Сообщения

 

Алексей Мухин верит, что несистемщики в роли муни-депутатов начнут работать и вырастут над собой – круглый стол в ПГ https://leo-mosk.livejournal.com/4243747.html

В понедельник 11 сентября в пресс-центре «Парламентской газеты» прошел круглый стол «Итоги единого дня голосования с Алексеем Мухиным»

- Как прошел Единый день голосования для избирателей и кандидатов?

- Как работала система наблюдения за выборами?

- Насколько оправдались ожидания и какие ошибки были допущены кандидатами при проведении избирательной кампании?

- Что предстоит изменить в избирательном процессе к президентским выборам в марте 2018 и следующим муниципальным выборам в сентябре?

К участию приглашены:

- председатель совета Общероссийской общественной организации «Российский общественный институт избирательного права» Игорь Борисович Борисов

- политолог Дмитрий Николаевич Фетисов

- директор Фонда исследования проблем демократии, член Общественной палаты РФ Максим Сергеевич Григорьев

Модератор дискуссии – генеральный директор Центра политической информации Алексей Алексеевич Мухин

Конспект

Борисов. В целом избирательная система выполняет свою роль и развивается. У нас совершенно по-разному отвечать требованиям м Москве одно в Бурятии другое. Мы не видим что система избирательных комиссий проникла в Интернет. У любого фотографа парикмахера есть свой сайт, а у районного избиркома нет.

Мухин. Сушка явки это называется.

Борисов. Мы видим что на уровне снижения замечаний снижение случаев нарушения избирательных прав граждан. Хорошая тенденция. Процедурные нарушения будут всегда. Нам правозащитникам надо соучаствовать в решении задач, а не выискивать нарушения чтобы транслировать на Запад.

Мухин. Изменилась работа ЦИК и уровень информированности впечатляет. Вопросы журналистов тут же получает ответы. Триумф ЕР накладывает ответственность.

Алексей Мартынов. Старые партии отказываются от борьбы за власть. В итоге мы видим несистемные партии не вышли за пределы своего электората, а отобрали голоса у старых партийных брендов. Они пытаются раскачивать ЕР отбирает голоса, нас не пускают. Всех пускают. А ЕР подняла результат. Люди системно работают и получают результат. Если у тебя справок нет и непорядок в документах тебе говорят исправь а ты начинаешь кричать не пускают. Это политическая работа которую должны делать партии.

Мухин. ЕР обошла триста тыс избирателей. Яблоко завалило почтовые ящики.

Фетисов. Явка была меньше. Саратов 50%, не было губернаторских выборов с нулевых годов. Никитин смог договориться с мэром.

Мухин. Губернаторская должность министерская. Григорьев сказал что его прогнозы сбылись. Поделитесь секретом.

Григорьев. Нами подготовлен доклад. Большая часть сбылась. Не сбылась в Бурятии. В Севастополе мы видели явку побольше. То что мы видим в Москве и в других мегаполисах. Нью-Йорк 24% явка. Везде падает высокая где есть штрафы за неучастие Австралия Бельгия. Нашему наблюдателю угрожал один из кандидатов трижды судимый. Готовилась фальсификация. Триумфальная победа губернаторов-технократов. Эти люди не имели никакого отношения к региону и тем не менее их поддержали. Дмитрий Гудков идет на выборы на мэра Москвы и тем не менее побеждает ЕР. Некоторые вещи удивили. На самых низких уровнях для какой-то части избирателей которым хочется чтобы их развлекали. Депутат Марычев бегал по Думе в чужой одежде. Саша Спилберг миллионы просмотров, а в Думе она была пятьсот.

Вопросы

Борисов. У нас нет такой практики приглашать иностранных наблюдателей на региональные и местные выборы. Один раз в 2000 глава ЦИК в США. Больше никогда. Возможно организовать по линии общественных организаций. По технической оснащенности видеонаблюдение они такого не видели. QR-коды позволили собирать результат с огромной страны.

Мухин. Холить и лелеять их надо, но надо за ними следить.

Мартынов. Вы спрашиваете о перспективах Гудкова на следующих выборах. Говорят не было информации. Только эта группа так замусорила эфир о выборах ЭМ Ведомости Коммерсант огромный ресурс дорогой. Потерпевшими выступают коммунисты и эсеры.

Мухин. Группе Гудкова нужно было ощущение победы. Гудков сейчас трубит себе осанну. Придут сейчас победят ЕР. Гудкову придется много работать договариваться. Боюсь все свалится к ситуации 2003 года к просьбам дайте голоса. Оппозиция которая мнит себя победителям партии конституционного большинства обращаться с просьбами.

Мартынов. С завтрашнего дня им надо начинать работать для тех кто за них голосовал. Сегодня взяли 10% муниципалитетов а завтра возьмем власть в огромной стране.

Л.М. Ответьте на вопрос по жалобам.

Мартынов. Баланс должен быть в рамках закона.

Борисов. На Западе рассматривается петиция 50 тыс подписей, в России на каждое письмо в администрацию президента приходит ответ.

Л.М. То есть уникально?

Борисов. Я так не сказал.

Мартынов. Избирательная система находится в постоянном развитии. Где эти новые партии, где кандидаты от этих партий. Эксперимент ограничен 19 годом. Партия которая в течение пяти лет не участвует во всех выборах, уходят. Наша электоральная система обретает стабильность. То что мы видим политический рэкет политический бизнес, но не работу. Дискредитирует политическую систему.

Мухин. Два тренда подкручивать гайки и закручивать гайки. Их можно совместить. К 19 году произойдет естественный отбор. Несистемной оппозиции надо работать с властью иначе маргинализация. Надо работать.

Понятно и на Солнце есть пятна, но системных нарушений не было.

14:55

Вопросы Л.М. Факт отказа от борьбы за власть отметил первым Николай Гончар десяток лет назад для Яблока.

Экспертная площадка Мухина представляется наиболее адекватной в оценках и то что сказал Мухин вчера стало ключом к полной неожиданности этих выборов.

Стратегия на удовлетворение всех жалобщиков где-то еще в мире применяется?

Сама же Памфилова говорит жалобы не отражают нарушения. Может быть необходим компетентный системный контроль и не на уровне безответственных НКО, а подотчетных структур?

Что это за новый самопал п/у Клайн Престон взамен БДИПЧ в разгар войны с дипломатами РФ?

 

Ингрида Невенчанная по опыту участия в муниципальных выборах утверждает: административного ресурса не было, однако люди власти не верят

Удостоверение и протокол https://twitter.com/leo_mosk/status/907254521830789121

Об опыте участия в выборах МП рассказала Ингрида Невенчанная, кандидат на муниципальных выборах по округу Пресня в порядке самовыдвижения. Впечатления от выборов самые негативные. Ходила по домам и мне кричали что толку от выборов нет, вы тоже придете к власти и тоже будете воровать. Молодежь говорила что будет голосовать только за Яблоко. Или – Только не за не за ЕР. Я не говорила что от ЕР. У нас в муниципальном совете всегда только коммунисты сидели. Обошла около ста человек. Одной ходить опасно. Открывали пьяные в трусах не стесняясь. Мужчины настроены негативно, не хотят общаться, у них нет доверия к молодым женщинам. Входили в общение со мной женщины, которые знали проблемы дома. Спрашивали, как решить, сделать письмо в управу. Женщины входят в доверия и готовы голосовать за тебя, если ты готова решить их проблема. Орали и закрывали двери в основном активные пенсионеры, настроенные злобно и агрессивно. Не оскорбили не разу, проявлялось отношение, связанное с властью. Негативное отношение к власти понятно, когда дается разрешение установить шлагбаум, закрыть вход. Конкретный дом на Тишинке. Люди в лоб говорят: а вы можете решить эту проблему? Я хотела войти в этот совет. Без полномочий я обычный гражданин. В совете могу представлять их интересы. Я считаю, что не было административного ресурса, иначе я бы прошла как спойлер. наоборот власть устранилась. Были люди которые говорили что знают за кого голосовать. Я считаю что мне не хватило ресурсов и времени. Занимаюсь народной дипломатией. Недавно была в консульстве Финляндии, коммуникатором соединяю людей. Несмотря на проигрыш, я смогла уже в процессе кампании что-то решить. Возможно, из проигравших депутатов организуем общественный совет, чтобы все-таки как-то решать проблемы на месте.

 

Пресс-релизы

 

Сергей Миронов не признал выборы на Кубани, дал оценку итогам голосования и предложил государству содержать наблюдателей https://leo-mosk.livejournal.com/4244214.html

Кандидаты по спискам партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ прошли в четыре региональных законодательных собрания из шести, куда 10 сентября проводились выборы, сообщил председатель партии Сергей Миронов сегодня на пресс-конференции в информационном агентстве «Интерфакс».

Особенно успешно справороссы выступили на выборах в Парламент Республики Северная Осетия – Алания, где партийной список возглавил сам С. Миронов. Здесь СР получила 11,37 процента голосов, значительно опередив и ЛДПР, и КПРФ. Проходной барьер преодолён также на выборах в Государственный совет Удмуртской Республики, в Законодательное собрание Пензенской области и в Саратовскую областную думу. Сергей Миронов констатировал, что по итогам голосования в эти региональные органы законодательной власти расклад примерно повторил итоги прошлогодних думских выборов.

В двух регионах партийные списки СР не дотянули до проходного барьера. В Сахалинской области на результатах СР сказался тот факт, что бывший председатель регионального отделения переметнулся в ходе предвыборной кампании в другую партию. Сергей Миронов назвал это предательством и ударом ниже пояса. Но даже в таких условиях СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ набрала на Сахалине 4,5 процента.

А в Краснодарском крае справороссы столкнулись с организованным административным противодействием. «Это настоящий заповедник дремучего административного ресурса», – дал оценку ситуации Сергей Миронов, заявив, что партия не признает результаты выборов в этом регионе и будет их оспаривать.

Лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ констатировал, что в целом по стране нарушений на выборах было гораздо меньше, чем в прошлые годы. На общем фоне, кроме Краснодарского края, особо выделяется ситуация в Барнауле, где на местных выборах наблюдался аномально высокий процент досрочного голосования.

Из выборов других уровней Сергей Миронов отметил убедительный результат (18,05%) кандидата от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Ирины Петеляевой на выборах главы Республики Карелия. Что касается местных выборов, то в ряде мест СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ набрала свыше десяти процентов, а также провела своих кандидатов на должности глав поселений. В частности, уверенную победу на выборах главы подмосковной Запрудни, куда перед Единым днем голосования приезжал С. Миронов, одержал член СР Дмитрий Староверов

В общем итоге количество депутатов-справороссов по стране увеличится.

 

Ради легитимности выборов Сергей Миронов предлагает финансировать работу наблюдателей за госсчет

Дата: 11.09.2017. Автор: Пресс-служба

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов считает, что систему наблюдения на выборах необходимо укреплять с помощью государственной поддержки. Законодательную инициативу о финансировании через ЦИК работы наблюдателей в день голосования подготовит фракция «СР», сообщил С. Миронов сегодня на пресс-конференции в информационном агентстве «Интерфакс».

С.Миронов отметил, что важность наблюдения на избирательных участках в очередной раз подтвердили прошедшие вчера выборы.

«Там, где присутствуют наблюдатели от разных партий, претензий, как правило, нет. Но мы не можем выставить наблюдателей на каждом участке, средств катастрофически не хватает ни у нас, ни у КПРФ и ЛДПР. Считаю, что нужно выделять государственное финансирование, которые бы обеспечивало в день голосования работу наблюдателей, представляющих хотя бы парламентские партии. Тогда, как минимум, по четыре наблюдателя будет на каждом участке на выборах любого уровня. А средства целевым образом могли бы выделяться через Центральную избирательную комиссию», – разъяснил предложение Сергей Миронов.

Подобный механизм предлагается применять, как минимум, на президентских, думских и региональных выборах. «В данном случае существенны не интересы конкретных партий или кандидатов, а легитимность выборов, которую обеспечивает присутствие наблюдателей. Легитимность на порядок важнее того, какие именно будут результаты», – уверен председатель СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

 

Сергей Миронов: СР не признаёт результаты выборов на Кубани

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов заявил, что справороссы не признают итогов региональных выборов в Краснодарском крае, поскольку их результаты обусловлены явным административным давлением. Результаты СР противоречат независимым оценкам рейтинга партии в регионе, данным с КОИБов, зато полностью соответствуют установкам местных чиновников, отметил С.Миронов.

«Краснодарский край – заповедник дремучего административного ресурса и дремучих вице-губернаторов, которые думают, что все еще живут в 90-х. Что именно на местах администрация решает, какая партия ведет себя «правильно», а какой не место в региональном парламенте», – сказал сегодня Сергей Миронов на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс».

По его словам, вице-губернатор края по внутренней политике Ю. Бурлачко еще накануне голосования предсказал, что справороссы не пройдут в региональное законодательное собрание. Хотя по данным независимых социологов, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ набирала на Кубани более восьми процентов.

«Зная настрой этого господина, мы специально направили 900 наших представителей, членов комиссий с правом совещательного голоса, – рассказал Сергей Миронов. – Но на участки их начали пускать лишь к 12 часам. А на 23 участка так и не допустили, хотя были прямые звонки из ЦИК, но на это местным господам было наплевать».

Кроме того, на многих участках оказались псевдонаблюдатели от СР.

«С 23:00 до 3 часов ночи система ГАС-выборы не работала, зависла. Думали, решали, как «подстричь» наши результаты», – отметил Сергей Миронов.

В итоге по предварительным данным краевой комиссии, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ набрала на выборах в Законодательное собрание Краснодарского края около 3,5%.

«Тогда как 14 КОИБов, работавших в Краснодаре, показали для нашей партии результат в 8,2%. По краю средний процент партии, согласно КОИБам, 6,5%, – привел данные глава СР. – Я уже подписал телеграмму главе ЦИК Элле Памфиловой: мы не признаем результатов выборов в регионе, уже на этой неделе будем подавать судебные иски».

Сергей Миронов отметил, что до выборов встречался с главой региона Вениамином Кондратьевым.

«Это нормальный губернатор, который тащит тяжелый воз наследства Ткачева, пытается решать социально-экономические проблемы региона. Но выборы отдал на откуп таким вот политтехнологам. И получилось из серии «хвост виляет собакой». Пускай теперь скажет спасибо своим замам, на общем рейтинге губернаторском этот скандал скажется», – заявил председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

 

Сергей Миронов предлагает отменить досрочное голосование на выборах всех уровней

Дата: 11.09.2017. Автор: Пресс-служба

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов считает, что при отсутствии обязательного порога явки на выборах институт досрочного голосования не нужен. Справороссы намерены бороться за его отмену на выборах всех уровней, заявил С. Миронов на пресс-конференции в информационном агентстве «Интерфакс«.

С. Миронов напомнил, что принятые недавно законодательные поправки отменили досрочное голосование на президентских и думских выборах. Но на муниципальных возможность проголосовать досрочно остается и приводит, подчас, к абсурдным ситуациям. В ходе минувших выборов подобные «фокусы» демонстрировались в Алтайском крае.

«На выборах в городское собрание Барнаула более 30% избирателей проголосовали досрочно! Что, эти граждане, все спустились в забой, ушли в дальнее плавание? Нет, это бюджетники, у которых в воскресенье выходной, их просто заставили голосовать досрочно, чтобы «надуть» результаты ЕР, – заявил Сергей Миронов. – У нас есть свидетельства сотрудников школ, больниц, муниципальных служащих. «Нас сгоняли, как скот», – вот прямая цитата одного из бюджетников».

Претензии относительно массового досрочного голосования в регионе высказывали представители всех оппозиционных парламентских партий. При этом, несмотря на уловки, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ показала в регионе неплохой результат, отметил С.Миронов: «Почти 12% набрали в Барнауле, успешно выступили в Рубцовске, Бийске».

Тем не менее, позиция партии по вопросу досрочного голосования остается неизменной.

«Мы продолжим настаивать на отмене досрочного голосования, как института, на выборах любого уровня. Если нет порога явки, не нужен этот механизм», – убежден председатель СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

Запись видеотрансляции пресс-конференции С. Миронова в агентстве «Интерфакс» доступна по ссылке.

 

Владимир Васильев: В осеннюю сессию фракция сосредоточится на работе над федеральным бюджетом https://leo-mosk.livejournal.com/4244247.html

Президиум фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на заседании в понедельник, 11 сентября, обсудил планы работы на осеннюю сессию. Подводя итоги заседания, заместитель Председателя Госдумы, Руководитель фракции Владимир Васильев заявил:

«Мы обсудили планы работы на осеннюю сессию. Очень важная тема звучала 15 августа, когда я рассказывал Президенту о работе фракции. Он тогда попросил сосредоточиться на бюджете.

Вы знаете, что Комитет по бюджету работал все лето, готовился. Мы все подключились к этой работе. Проводим постоянно встречи, консультации. Завтра состоится заседание Правительственной комиссии, которая занимается бюджетом.

Выборы – и выборы депутатов Госдумы седьмого созыва, и выборы разного уровня 10 сентября – показали, что мы (кандидаты от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ») получили голоса наших избирателей, потому что все жизненно важные проблемы обсуждали вместе с ними, и наши кандидаты от муниципального уровня до парламентского, я имею в виду представительство в Госдуме, исходили из того, что должны выполнять пожелания своих избирателей, защищать их интересы, в первую очередь, жизненные интересы.

Поэтому приоритеты, которые видим мы, наша фракция, и будем отстаивать – это дальнейшее развитие села; мы будем решать вопросы социальной защиты и социального обеспечения наших граждан; будем оказывать помощь и обеспечивать правовые условия для того, чтобы руководители субъектов могли выполнять более эффективно Указы Президента, которые как раз защищают права наших граждан.

Мы будем решать вопросы совершенствования здравоохранения, и особенно – в части изменения, улучшения лекарственного обеспечения по ряду вопросов; (задачи по) совершенствованию оказания первичной медицинской помощи. Вопросы культуры, образования.

Что особо хотелось бы подчеркнуть. Вчера об этом говорил лидер нашей Партии, Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев: тот самый проект «Городская среда», который предложила наша Партия, который вышел за рамки только городской среды, стал более широким, – сейчас по результатам и выборов, и встреч, которые были проведены (а наши депутаты провели десятки тысяч встреч во всех регионах), мы видим эффективность использования средств, непосредственное участие граждан в решении этих вопросов. Люди выполняют роль народного контроля. То есть идет работа во дворе, кладут асфальт, и жители ходят буквально с линейками, проверяют, какого качества асфальт, смотрят, где и как он будет уложен. Люди заинтересованы, и это огромный ресурс (для контроля). И так – по всем направлениям. Так что здесь, я думаю, мы добьемся того, о чем и говорил Президент: эффективного использования тех ресурсов, которые сейчас может бюджет предложить по основным направлениям.

Надеюсь, что в ближайшее время, уже на это неделе, у нас пройдет еще одна такая встреча с Правительством, и мы продвинемся в понимании, как нам это сделать более эффективно и выполнить наибольшее количество задач, которые перед нами стоят».

Напомним, 15 августа Президент РФ Владимир Путин провел встречу с руководителем фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимиром Васильевым.

Владимир Васильев информировал Президента о работе фракции в период весенней сессии Государственной Думы и планах на ближайшую перспективу. Говоря о задачах, Президент отметил:

«В осеннюю сессию нужно будет работать над законом о бюджете. Здесь предстоит большая работа, и мы с вами еще неоднократно пообсуждаем эти вопросы.

Но я хочу напомнить, значительная экономия бюджета на следующий год предусматривается, кстати говоря, за счет сокращения статей на оборону. Это не связано с сокращением наших планов по переоснащению армии и флота. Мы будем выполнять гособоронзаказ и будем делать новую программу. Но у нас по плану некоторые сокращения есть по сравнению с прошлым, поэтому здесь нужно будет очень внимательно посмотреть на вопросы, которые возникают всегда в ходе подготовки основного финансового документа страны.

Это касается обороны, безопасности, это касается экономики, поддержки экономики, социальной сферы, здравоохранения, уровня заработной платы, доходов граждан, особенно в бюджетной сфере, по так называемым «неуказанным» категориям граждан. Прошу на это обратить внимание.

Но, повторяю еще раз, мы в рабочем режиме еще неоднократно на эту тему поговорим».

 

В новом здании Краснодарской инспекции труда на одном этаже будет размещаться 12 государственных служащих https://leo-mosk.livejournal.com/4244665.html

http://www.ach.gov.ru/press_center/news/31096

11 Сентября 2017 г.

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета РФ, выделенных Федеральной службе по труду и занятости на капитальные вложения в объекты государственной собственности для строительства здания для Государственной инспекции труда в Краснодарском крае.

Проверяемый период: 2014 – 2016 гг.

Объект проверки: Государственная инспекция труда в Краснодарском крае (г. Краснодар).

С докладом выступили аудитор Владимир Катренко.

В 2011 г. Федеральная служба по труду и занятости определила перечень объектов капитального строительства. В том числе было запланировано строительство административного здания Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, государственным заказчиком и застройщиком которого была определена сама Инспекция.

Площадь здания – 1,5 тыс. кв. м, стоимость строительства – около 117 млн руб. (4 млн руб. – проектно-изыскательские работы (2014 г.), 113 млн руб. – капитальное строительство (2015-2016 гг.). Плановый срок ввода здания в эксплуатацию был назначен на 2016 г. С такими показателями объект был включен в Федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП).

На момент проверки Счетной палаты строительство объекта не завершено. В здании идет внутренняя отделка.

В ходе проверки установлено, что еще на этапе проектирования здания были допущены нарушения. Так, руководителем Государственной инспекции труда в Краснодарском крае была утверждена конкурсная документация на разработку проектно-сметной документации на строительство здания площадью 2 300 кв. м, что на 800 кв. м больше, чем установлено в ФАИП и приказом Роструда.

В нарушение 44-ФЗ контракт на проектирование заключен Инспекцией с ОАО «Кубаньводопроект» на условиях, не соответствующих конкурсной документации. Так, приказом Роструда штатная численность Инспекции определена на уровне 86 единиц, конкурсной документацией – 110, а в контракте число сотрудников составляет 71 человек. В документации число наземных этажей проектируемого здания равно 5, в контракте – 6.

Аудитор отметил, что в ходе исполнения контракта на проектирование изменялись его существенные условия. Так, общий срок выполнения работ по проектированию был продлен дополнительными соглашениями более чем на 4 месяца. В то же время, работы в срок выполнены не были, отклонение составило более полугода. Однако меры ответственности к исполнителю не применялись, требование об оплате неустойки не направлялось. Удержание денежных средств из обеспечения контракта не производилось.

Согласно положительному заключению Главгосэкспертизы общая площадь здания составила 2 277 кв. м, что на 777 кв.м больше, чем установлено приказом Роструда и ФАИП. Полезная площадь – около 1 680 кв. м. Это привело к увеличению стоимости строительства более чем на 12 млн руб.

«Исходя из сегодняшней численности Инспекции полезная площадь на 1 государственного служащего составляет 22 кв. м. В среднем на одном этаже будет размещаться менее 12 человек», – пояснил Владимир Катренко.

Изменение мощности Объекта было утверждено приказом Роструда только в декабре 2015 г. и доведено официально до Инспекции уже по факту исполнения Госконтракта на проектирование. На этот момент контракт на строительство объекта, заключенный в 2015 году, реализовывался уже 202 дня и фактически должен был быть завершен.

На этапе строительства в результате ненадлежащего планирования в нарушение Бюджетного кодекса Инспекцией принимались бюджетные обязательства сверх доведенных лимитов. Так, на 2014 г. объем принятых обязательств по 6 договорам превысил лимиты доведенных бюджетных обязательств на 1 млн руб. (более чем на 25%). В 2015 г. контракт на строительство был заключен Инспекцией с превышением лимитов почти на 648 тыс. руб. Кроме того, в проверяемый период Инспекцией были заключены 5 договоров и 2 госконтракта на общую сумму 5 млн руб., не включенные в планы-графики размещения заказов.

При проверке исполнения договоров и контрактов выявлены нарушения законодательства о контрактной системе. Так, в 2014 г. ни по одному из 5 договоров, заключенных с единственным поставщиком, информация не размещалась в Единой информационной системе. При исполнении договора на технологическое присоединение к электросетям, заключенного в 2014 г. с «НЭСК-электросети», сроки выполнения работ были нарушены более чем на 1 год и 8 месяцев. Тем не менее, требование об уплате неустойки в сумме 1,7 млн руб. «НЭСК-электросети» не направлялось.

Счетной палатой выявлены риски нанесения ущерба государству, выразившиеся в приемке и оплате фактически невыполненных строительных работ на общую сумму около 7 млн руб. Так, в рамках контракта на выполнение строительных работ в 2016 г. Инспекцией было принято и оплачено с доставкой на площадку монтажа автопарковочное оборудование стоимостью более 5 млн руб. Однако на момент проверки – в июне 2017 года – оборудование на объекте отсутствовало. Инспекцией были даны пояснения, что оно хранится в Новороссийске. Однако договоров о его передаче на ответственное хранение нет. «Согласно паспорту оборудования, оно произведено ООО «МИКО», расположенным в Краснодаре. Пояснения по обоснованности хранения оборудования на складе в Новороссийске Инспекцией не представлены. Фактическое местонахождение автопарковочного оборудования с 20 марта 2017 г. документально не подтверждено», – заявил аудитор.

Кроме того, в 2016 г. Инспекцией были приняты и оплачены фактически невыполненные работы по укладке пола линолеумом (около 600 кв. м), ламинированной доской (около 700 кв. м), по окраске лестничной клетки (более 1 100 кв. м), по устройству плинтусов из керамической плитки (более 200 кв. м) и иные на общую сумму более 1,7 млн руб. По пояснениям Инспекции 25-29 мая 2017 г. в Краснодаре были сильные ливневые дожди и шквалистый ветер, которые привели к порче лакокрасочного покрытия лестничных клеток, а также порче поверхностей стен здания и пола, к расслоению слоев отделки стен и размоканию потолочных панелей. В то же время сводка МЧС и данные Росгидромета по указанному периоду сильные дожди и аномальные погодные явления не подтверждают.

Реализация контрактов на строительный контроль и авторский надзор также производилась с нарушениями. Контракты, заключенные в 2015 и 2016 гг., Инспекцией приняты и оплачены в полном объеме. Вместе с тем, документы, предусмотренные контрактами и подтверждающие их выполнение, в ходе проверки отсутствовали. Меры ответственности Инспекцией к исполнителям не применялись. Требование об уплате штрафных санкций не направлялось.

Строительство до сих пор не завершено. В то же время, оплата по контрактам произведена в полном объеме в мае 2017 г., «В 2016 году в ходе проверки исполнения бюджета в Инспекции были выявлены схожие нарушения. Руководителю Инспекции был объявлен выговор, за несоблюдение законодательства о контрактной системе на руководителя Инспекции ФАСом наложено наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, надлежащие выводы после проверки Счетной палаты руководством Инспекции и Роструда сделаны не были. Должный контроль за реализацией инвестиционного проекта Инспекцией и Рострудом не осуществлялся» – резюмировал аудитор.

Коллегия приняла решение направить обращение в Генеральную прокуратуру РФ, обращение – в Федеральную службу безопасности, представление – в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае, а также отчет – в палаты Федерального Собрания.

 

Герман Елянюшкин: Реконструкция гидроузла «Белоомут» подошла ко второй очереди строительства уникальной плотины https://leo-mosk.livejournal.com/4244811.html

https://twitter.com/leo_mosk/status/907248000216559616

«Канал имени Москвы» завершил первый этап строительства плотины на реке Оке в Белоомуте. Это сооружение наряду с недавно запущенной в эксплуатацию плотиной в Кузьминске, станет новым словом в отечественной гидротехнике. Уникальная затапливаемая конструкция герметична, как подводная лодка. Она не боится паводков, полностью автоматизирована и оборудована электроникой, что позволяет исключить тяжелый ручной труд и следить за состоянием гидроузла с диспетчерского пульта.

Первая очередь плотины в Белоомуте была построена за год и четыре месяца. Возведены 60 м ее глухой части, железобетонное дно площадью 1 тыс. кв. м и два водосброса, через которые вскоре будет проходить река Ока, отмечает руководитель ФГБУ «Канал имени Москвы» Герман Елянюшкин. Уже наполнен водой котлован стройплощадки плотины. Этот резервуар (14 тыс. куб. м) сравним по объему с пятью бассейнами столичного спорткомплекса «Олимпийский».

Плотина состоит из глухой и водосбросной частей. А они имеют две и четыре секции соответственно. Первая очередь строительства предполагала возведение глухой части длиной 60 м и двух водосбросных пролетов (56,4 м). Каждый водосброс (по 28,2 м) имеет сегментный затвор (крепится между бетонными устоями и пропускает реку), а также водобойный колодец (гасит поток воды и не допускает размыва дна акватории). В основании плотины лежит железобетонный фундамент, защищающий дно от размыва. Он состоит из флютбета (располагается под сегментными затворами водосброса), рисбермы (на нижнем уровне между новой плотиной, водобойным колодцем и флютбетом старой плотины), понура (на верхнем уровне между флютбетом и каменной наброской), а также каменной наброски из гранитного щебня.

«Мы приняли во временную эксплуатацию понур, одну глухую часть и два водосбросных пролета плотины. Сейчас идет пусконаладка гидромеханического оборудования, которое будет маневрировать сегментными затворами. В ближайшее время начнем пропускать Оку через две новые секции водосброса. После чего приступим к возведению второй очереди плотины. Это 108 м глухой и 56,4 м водосбросной части гидротехнического сооружения. Выйти на его эксплуатацию в проектном режиме планируется в октябре 2018 года», – говорит Герман Елянюшкин.

Недавно построенная в Кузьминске и возводимая в Белоомуте плотины не имеют аналогов в России. Эти затапливаемые и полностью автоматизированные гидротехнические сооружения – отечественное «ноу-хау». Они могут уходить под воду без угрозы для механизмов и их дальнейшей бесперебойной эксплуатации. «Это подводная лодка и компьютер в монолите, который стоит на страже мирного судоходства, – говорит Герман Елянюшкин. – Герметичная бетонная конструкция оборудована приводами и электроникой, что позволяет управлять сложным механизмами и следить за состоянием гидроузла в автономном режиме с диспетчерского пульта».

Расположенный в Луховицком районе Подмосковья гидроузел «Белоомут» – один из старейших гидротехнических комплексов столичного региона. Вместе с рязанским гидроузлом «Кузьминск» они образуют важную судоходную часть Канала имени Москвы. В настоящее время «Белоомут» находится в предаварийном состоянии. Его реконструкция позволит поднять уровень воды на 76 см, что, в свою очередь, повысит судоходные глубины и увеличит провозную способность флота. В Белоомуте завершается также возведение нового шлюза: в 2018 году он примет первые суда.

«По поручению и при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта «Канал имени Москвы» занимается модернизацией своей инфраструктуры, аналога которой в мире нет. В 2015 году мы выполнили реконструкцию гидроузла «Кузьминск», сегодня работаем в «Белоомуте». Работы ведутся в соответствии с графиком. Гидроузел будет построен в срок – к 2019 году. На повестке стоит поэтапное обновление всех основных гидротехнических сооружений Канала», – резюмирует Герман Елянюшкин.

Справочно

Гидроузел «Белоомут» был построен на реке Оке одновременно с гидроузлом «Кузьминск» в 1911-1915 годы по проекту инженера Нестора Пузыревского. Состоит из судоходной плотины с фермами Поаре и камеры шлюза размером 16,2 х 266 м.

Контракт на строительство нового гидроузла «Белоомут» стоимостью 5,54 млрд руб. был заключен в октябре 2015 года в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы 2010-2020». Генеральная подрядная организация – ФГУП «Атэкс». Заказчиком проекта является Федеральное агентство морского и речного транспорта, застройщиком – ФГБУ «Канал имени Москвы», генпроектировщиком – АО «Акватик».

В состав гидроузла войдут современный судоходный шлюз с причально-направляющими сооружениями и камерой 18 х 276 м, капитальная несудоходная плотина (состоит из глухой части и четырех водосбросных пролетов шириной по 18 м каждый), автоматизированная система управления, водозаборный узел, а также административно-бытовое и производственные здания.

ФГБУ «Канал имени Москвы» является крупнейшим воднотранспортным и водохозяйственным комплексом, выполняет функции органа государственного управления на внутренних водных путях в 12 субъектах РФ Центрального региона России. Объекты предприятия включают более 240 гидротехнических сооружений и 3842 км водных путей.