Дмитрий Медведев. Правительство впервые внесет бюджет в бумажной форме, это десятки огромных коробок

28.09.17 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Степень доверия супругов определяется способностью договариваться по имуществу

Цивилисты в роли зоопсихологов Бронислав Гонгало с Павлом Крашенинниковым заключили брачный договор, но жизнь их переплюнула https://leo-mosk.livejournal.com/4303988.html

Парламентские слушания по животрепещущей теме «Имущественные правоотношения в семье – судебная практика и законодательство» состоялись в Госдуме. Подготовил и открыл мероприятие председатель комитета ГД по законодательству Павел Крашенинников.

Предваряя дискуссию, Крашенинников очертил круг проблем. Ему удалось привлечь тех, кто создавал Семейный кодекс. На тот момент была принята только Первая часть Гражданского кодекса. С тех пор появились новые формы имущественных отношений, активы и пассивы бизнеса. Однако из всех кодексов именно Семейный подвергся наименьшим изменениям. Раздел собственности происходит после смерти одного из супругов, это потенциально конфликтная ситуация. С одной стороны, переживший супруг, с другой – люди, которые не знают истории. Решение вопроса Крашенинников видит в норме о совместном завещании. Существует проблема, связанная с раздельным проживанием супругов. Зарубежное законодательство по разному ее решает. В вопросе раздела совместной собственности бизнес-активов надо подумать о возможности сохранения бизнеса. У нас сам институт брака не вызывает сомнений, но институт собственности с учетом экономического развития требует точечной подстройки. Количество брачных договоров возрастает геометрически во втором, третьем и т.д. браке. Однако брачный опыт не способствует юридической грамотности. Имущество, нажитое в браке, является совместной собственностью.

Вокруг нормы, обозначенной последней фразой, крутились мысли выдающихся юристов-цивилистов, приглашенных в Думу. Обсуждали детали и нюансы раздела крупной собственности по собственной практике юридического сопровождения специфической клиентуры. Практика такова, что публичный собственник в лице государственного органа или муниципальной администрации сильнее любого выжившего члена семьи. Для признания в суде имущества вымороченным используется любой ничтожный повод: неправильное поведение, незнание даты смерти, ошибки в документах.

Естественно, на первом плане резонансные дела, лакомые для журналистов и блогеров, по оттяпыванию бизнеса бывшей супругой. Как правило, предъявляется претензия на суммы компенсации, которыми бизнесмен не владеет в свободном обращении. В итоге продажа, деление или прекращение бизнеса. Незыблемость принципа общности супругов породила практику вывода активов еще при жизни в браке с целью уменьшения долей при разводе. Это в свою очередь породило практику презумпции недоверия, что генетически несовместимо с естественными брачными отношениями. Доверие в браке оценивается именно по имуществу. На практике супруги расстаются на фразе «Чтоб тебя больше никогда не видеть!» и после этого один из них принимается годами подавать на раздел машины, квартиры, дачи, акций-облигаций. О чем вспомнит, что подскажут алчные юристы, на то и подаст. Норма о сроке давности не действует. В итоге практически никакое имущество в стране невозможно купить без опаски потерять его в случае появления невидимого супруга. Но и у того жизнь не слаще. Супруг мог наделать долгов, отдать маме или еще кому, и благополучно уйти в мир иной, оставив долги в наследство.

Банки пошли своим путем, принуждая живых супругов к составлению брачного договора. Но и тут подлянка. Институт брачного договора по факту в России плохо приживается. Россияне вступают в брак, категорически не желая просчитывать развитие событий. в судебной практике брачный договор признается недействительным.

Юристов интересует также вопрос обладания собственностью, требующей ответственного управления. Например, участия в голосованиях хозяйствующего общества. Участники долго мусолили тему реестров собственности. Представители Минэка не откликнулись на приглашения. Очень странно, что организаторы мероприятии от главного комитета Думы не знают, что происходит в комитете Николая Николаева, специально созданного для наведения порядка в реестрах. Минэк напрямую достать невозможно никому, тут нужна политическая воля. А если так, то что обсуждают юристы?

Обсуждают они то, что почему-то корпоративное право натягивается на семейное с незыблемым постулатом о совместной собственности.

Исключения случились в двух выступлениях.

Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева начала с того, что юристам в Думе проще, а советское время у нас любовь была. Брачного договора не было, да и делить было нечего. В комитете по вопросам семьи трудно работать. Мужчины ничего не понимают в семейных отношениях и в комитет не идут. Вопросов много: алиментные отношения, сиротство, вопрос строительства домов, где женщина будет находиться в убежище. Тоже вроде не наше, будем мы это вводить или нет?

Понятно, никакой гражданский брак Плетнева не признает и по-советски называет эту распространенную форму сожительством – собрался и убежал.

Тему Плетневой по-своему развил юристом оригинального жанра Бронислав Гонгало, зав кафедрой гражданского права УрГЮА,. Как любовь можно регулировать правом? Тогда давайте танцами. Это не юридические отношения. Нельзя обсуждать механически семейные отношения, как делают цивилисты. Диспозитивность в семейном праве другая. В законе есть текст и есть подтекст, всего в законе не пропишешь. Гонгало с Крашенинниковым в шутку составили брачный договор. Ему в голову не могло придти, что мужчина, будучи в браке с одной женщиной, придет составлять брачный договор с другой. Так сказать, впрок на будущее. Жизнь богаче закона. У военных есть поговорка: если штатские такие умные, почему они строем не ходят?

Далее Гонгало развлек присутствующих текстом брачного договора из французской практики, повторить который с документальной точность невозможно. Писал явно грамотный юрист. Мужу вменялось в обязанность прекратить пить по первому требованию жены и удовлетворять ее половые потребности в том числе способами, необходимыми для появления детей не менее трех в течение пяти первых лет брака, также изучать французский язык и соблюдать супружескую верность, поскольку это не противоречит данному брачному договору. Вот как-то так.

Гонгало призвал не делать революцию Коллонтай, но править Семейный кодекс в соответствии с изменениями жизни.

На кого работает юридическое сообщество – на общество или имущественную элиту? Ответ очевиден. Можно ли цивилистов вернуть немного на землю человеческих отношений? В журналистской практике почти ничего не доходит до суда, заворачивается на уровне юридической консультации. Юридическое сообщество эффективно защищается от проблем, которые ему не интересны, но легко могли бы быть решены. А так получается вторжение юриспруденции в зоопсихологию.

Остался в тумане вопрос с долгами и прочими обязательствами. Крашенинников упомянул сохранение неделимого бизнеса, однако открытым остался вопрос социальных обязательств. Например, по функции данного конкретного бизнеса – палатка в сельской местности. Или перед наемными работниками предприятия в составе бизнеса, попавшего под раздачу. Милые бранятся-тешатся, а сотни людей остаются без работы. Какие им гарантии? Не говоря уже о сельскохозяйственных животных, которых тысячами бросают в поле, морят голодом, морозят.

Еще один вопрос, походя подвешенный, как ружье на стенку, касается зависимости раздела от поведения в браке. И не только стереотип из телесериала про мужское поведение в жанре «пить-гулять», а жена стерва. Проблема века глобальна. Еще чаще все вроде тихо, но по факту у главы семьи нет ни только личного имущества, но и личного пространства. Из общего он вытеснен. Как в фильме Станислава Говорухина «Хозяйка гостиницы», весомая причина ухода из семьи. Да и то что рассказал Олег Табаков про свой случай тоже бывает часто. Типичная ситуация, нетипичен уход. С этим люди живут и считают нормальным.

Вопросы МП цивилистам не понравились. Один вопрос все же нашел какой-то ответ: пользуются авторы законотворческих идей по части семейных отношений статистикой или стереотипами «пить-гулять»? Кто и почему становится инициатором развода?

Статистики нет, но инициатором чаще становится женщина, – сказал Александр Кликушин, председатель судебного состава по семейным делам и делам о защите прав детей Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда.

Я не читал юридических трактатов, мне ближе описания реальности в свободной форме, до которых не дотягивается ни цензура, ни запреты на профессии. Инициатором развода действительно является женщина и ребенок или беременность не останавливает. Также женщина становится провокатором домашнего насилия в том числе с причинением увечий. Для таких жертв создаются с США бабоубежища, где искусственно закрепляется ненависть к отцу собственных детей. И Плетнева еще сомневается.

Главная проблема в том, что мы живем в веке технологий в том числе гуманитарных биотехнологий, можем заставить человека и даже маленького ребенка сыграть для экрана любую роль и проводником семейных ценностей стала реклама. Значит, есть запрос. А в межполовых отношениях насаждаем хаос. Эти самые отношения нуждаются в упорядочении и самодисциплине, стать для близкого человека исчадием ада можно случайно по недосмотру или из-за отсутствия элементарных знаний биологии с генетикой. Появляется удовлетворение мелочной властью и тут не знаешь кто больше виноват: кого не научили уважать личную сферу другого человека или кто сам оскопил свою личностную правосубъектность, лишь бы тихо было. А тихо не становится наоборот. И пошло-поехало, почти никто не отдает себе отчет, что обкрадывает себя же. Лучше не станет от смены полового партнера без смены стереотипа собственного поведения.

Юридически это не лечится, во всяком случае, на уровне регулирования межличностного семейного права. Нужна прежде всего юридическая независимость от деструктивных международных практик.

Сообщения

Евгений Федоров предложил КПРФ убрать из Конституции иностранный доступ к недрам России и они отказались https://leo-mosk.livejournal.com/4303381.html

НТВ поймали в коридорах Думы неординарного единоросса Евгения Федорова с единственным вопросом: поддержит ли он законопроект коммунистов о ренте каждому россиянину по десять тысяч от добычи полезных ископаемых? Для убедительность журналист помахивал пред ликом депутата двумя рыжими бумажками по пять тысяч.

Верный своему репертуару Федоров заявил, что на этих деньгах нет символов государства, значит деньги иностранные, так и оно и есть. Отнимать что-то у кого-то Федоров не собирается и другим не советует, потому что в бюджете станет меньше денег и соответственно россияне получат меньше зарплату.

Россия – единственная в мире страна у которой в Конституции записана принадлежность недр иностранцам через частные схемы. Федоров предложил КПРФ поменять Конституцию и руководитель аппарата фракции Нина Останина взялась уговорить. Почему не получилось, Федоров так и не понял.

Он перестал выступать на трибуне Думы из-за изменений регламента. Теперь депутат не может напрямую внести законопроект или протокольное поручение, соответственно и не имеет доступа к микрофону.

Степень доверия супругов определяется способностью договариваться по имуществу

Парламентские слушания по имущественным отношениям в семье как попытка юридического решения проблем зоопсихологии. Никто не сказал об ущемлении прав личной собственности в браке, что поражает права в большей степени мужчин https://leo-mosk.livejournal.com/4302385.html

Бабушка Тамара Плетнева поделилась с юристом Павлом Крашенинниковым сомнениями: надо ли нам строить бабоубежища?

Количество брачных договоров возрастает геометрически по мере накопления брачного опыта, но юридическая грамотность не растет – Крашенинников обозначил проблему сохранения неделимого бизнеса.

Имущественные права брачных отношений бьют по малоимущим. наемным работникам, но юристы витают в золотых облаках. Путь укрепления семьи юристы не обсуждают, потому что биология оставит их без хлеба, пирожных и прочих прелестей для воронья на полях семейных войн

Парламентские слушания «Имущественные правоотношения в семье – судебная практика и законодательство» провел в Малом зале председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников.

Конспект

Крашенинников. Удалось привлечь тех кто создавал Семейный кодекс. На тот момент была принята только Первая часть Гражданского кодекса. С тех пор появились новые формы имущественных отношений, активы и пассивы, бизнес. Из кодексов он подвергся наименьшим изменениям. Могут создаваться наследственные фонды наследственные. Остаются в перспективе совместные завещания супругов и совместные договоры. Раздел собственности происходит после смерти одного из супругов. Потенциально конфликтная ситуация. С одной стороны переживший супруг с другой другие люди которые не знают истории. Решает совместное завещание. Банкротство физических лиц. Существует проблема связанная с раздельным проживанием супругов. Зарубежное законодательство по разному решает. Вопрос раздела совместной собственности бизнес-активов. Подумать о возможности сохранения бизнеса. У нас сам институт брака не вызывает сомнений, но институт собственности с учетом экономического развития требует точечной подстройки. У нас количество брачных договоров возрастает геометрически во втором третьем браке. Имущество нажитое в браке является совместной собственностью.

Леонид Яковлев, советник президента. Я занимался гражданским правом. Все начинается с семьи. Семья это действительно основная ячейка. Семейное право не существует в отдельности, на него оказывает влияние имущественное право. Строить не только личные отношения, но и имущественные.

Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева. Конечно юристам в Думе проще. Крашенинников делал СК, мало изменений значит сделан хорошо на будущее. Но и люди с человеческими отношениями тоже нужны. У нас не было брачного договора, да и делить было нечего. Любовь была. Бабушка пришла такая как я, делят метр. Конечно брачным договором пользуются люди состоятельные и то не могут поделить. В нашем комитете трудно работать потому и не идут. Мужчины ничего не понимают. Алиментные отношения. Сиротство. Я категорически против нового кодекса писать не надо. Изменения вносить. Строить дома где женщина будет находиться в убежище. Тоже вроде не наше, будем мы это вводить или нет? Я была против наказания за шлепки родственников, но показывают детей избитых на телевидении. «Я живу в браке гражданском» – да никаком ты браке не живешь, ты сожительствуешь, собрался и убежал.

Михеева Лидия Юрьевна, заместитель руководителя Исследовательского центра частного права имени С.С.Алексеева при Президенте РФ: «Нужна ли замена законному режиму имущества супругов?» Вклады паи в кредитных организациях. Перечень совместной собственности. Нестыковки. Авторский контроль на выходе СК. В результате того что права на недвижимость фиксируются за одним из супругов, вы имеете дело с недостоверностью. Ничего не можете купить, за собственностью стоит бывший супруг. Закон об исполнительном производстве. Денежные средства тоже общее имущество. Сама идея обобществления имущества мужа и жены в период совместного проживания, совместного ведения хозяйства, зависимость от добрачного и личного. Совместное имущество способ умножения семейного капитала. Все попадает в общий котел. Имущество купленное на личные средства. Требует от нас уточнения. Гражданский оборот не терпит неопределенности. Имущественный комплекс включает не только вещи и деньги. Наличие долгов. Личный долг одного из супругов. Как набор отдельных объектов разрушает. Сначала иск о разделе квартиры, через год о разделе автомобиля, через два года о разделе акций. Долг для супругов является общим. Доже если второй супруг отсутствует в реестре, дом совместный, такая общая презумпция. А кредит? Очень непростые дела о погашении обязательств одного из супругов, длящиеся дела. Что-то нужно делать. Человек который расторг брак без раздела нуждается в определении что его имущество является личным. Иначе его невозможно продать без согласия бывшего супруга, а значит это не ваша личная собственность. Надо ли предпринимать решение отторгать такое имущество без согласия? Еще одна вещь касается брачного договора. Права и обязанности супругов могут быть поставлены в зависимость от такого как поведение. Если ты будешь пить-гулять, тебе не 50%, а 5%. Если договор работает 421 статья. Или иначе как-то отрегулировано. Ставит одного из супругов в крайне неблагоприятное положение. Брачный договор действовал 5-10 лет, неблагоприятное положение сложилось только сейчас. Насколько свободным может быть заключение брачного договора? Я могу обрушить все сделки заключенные одним из супругов, опиравшемся на брачный контракт. Кредиторы боятся заключать договоры с супругами не заключившими брачный контракт. Часто банки заставляют заключать. Должен информировать о всех возможных реалиях брачных отношениях. Это новый вызов. Есть еще проблема: судьба прав на имущество возникающий при охране правопорядка. Дискуссия о замене базового режима который используется по умолчанию, требует осмысления общей совместной собственности, активов и пассивов, формирующий имущественный комплекс. Ваша имущественная обособленность растворяется. Я не хочу сказать что все женщины имею доход равный супруг? А кто здесь слабая сторона. В отношениях родитель-ребенок ребенок слабая сторона. Опекун-подопечный. А вот в браке? В случае болезни понятно. Альтернативы всем известны. Я не говорю что нужно отказываться от общей совместной собственности.

Крашенинников. У нас есть другие выступающие. В создании семейного и Гражданского кодекса принимали участие те же специалисты, там даже пункты не так составлены как в других кодексах.

Кликушин Александр Анатольевич, председатель судебного состава по семейным делам и делам о защите прав детей Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, к.ю.н. семь тыс дел рассматривается по разделу. Не знаю сколько заключается брачных договоров, дел рассматривается 195 в год. Необходимо ли внесение изменений в действующее законодательство? Ответ однозначный, да необходимо. Презумпция долгов, наберу и потрачу на маму на кого угодно, при разделе повешу. Если не доказано иное, докажи что долг общий. Общества с ограниченной ответственностью. Одни юристы считают компенсация, другие пополам. Третьи с согласия собственников. Офшорные компании. Как поделить обязательства. Нет у нас доказательной базы. Корректировка в связи с брачным договором, вопросов больше чем ответов. Срок исковой давности норма неработающая. Суды вынуждены считать срок с момента когда супруга узнала с момента реализации. Почему надо признавать брачный договор недействительным, я бы на других условиях в брак бы не пошел. М.б. не признавать брачный договор недействительным в связи с обстоятельствами, а производить раздел без учета брачного договора. Срок давности с момента когда супруг узнал или мог узнать о поражении своего права. Дестабилизирует гражданский договор. Проходит 10-15 лет. На кого зарегистрировано, того и будет. Стабилизирует гражданский оборот. Дети передаются на воспитание. Я представляю ВС, обеспокоенность есть и у нас. Почему мы не применяем статью 173.1, супруг не является третьим лицом. Пока супруги в браке любовь, мы пользуемся статьей 35.3. Развод статья 253. Бремя доказывания на добросовестном приобретателе. Процентов на восемьдесят мы эти проблемы решим.

Антокольская Мария Вадимовна, профессор университета Амстердама, член рабочей группы по подготовке Семейного кодекса РФ. Тема доклада: «Сравнительный обзор законодательства о разводе в европейских странах». Я с ужасом вижу что я единственная из шести юристов кто готовил СК. Я действительно частично ответственна за то что в кодексе. В 1995 мы мало знали о практике других стран. Теперь мы знаем намного больше. Если брачный договор нуждается в изменениях, заключался в совершенно иных условиях. Это общество моей бабушки, а я самостоятельная женщина. Муж делает карьеру. Рождается ребенок другой больной женщина уходит с работы. появляется дача квартиры машины собака. Конечно дорогая буду тебя содержать. Уходит с работы. пока не появляется молодая секретарша. Нужно изучать практику законодательства других стран. Вопрос политический. Мы видим ограниченная общность. Режим отложенной собственности, происходит все наоборот, когда пользуются, общности нет, в момент развода появляется общность. В Скандинавии делится в натуре. В Германии денежный эквивалент, раздел не производится, компенсация в пользу более бедного. Во Франции каждый супруг может независимо распоряжаться имуществом, кроме недвижимости.

Новак Денис Васильевич, заместитель Министра юстиции РФ: «Влияние реформы ГК на отношения, регулируемые Семейным кодексом». СК доминирует над ГК, но если что-то не регулирует, можно смело обращаться к гражданскому кодексу. Риск контрагента в связи с появлением скрытого супруга должен решаться тем у кого есть возможности риск снять. У контрагента никаких возможностей нет. ответ назрел. Нужно чтобы судебная практика ответила. Если ничего не изменилось, нужны изменения в закон. Если в реестре было презумпция недобросовестности на того кто в реестр не посмотрел. Специальные нормы независимо от времени принятия остаются специальными нормами. Необходимо нотариального заверения согласия. Недобросовестность должна учитываться, я не вижу в этом правила.

Михеева. Мы приглашали коллег из Минэка когда уже будет в реестре достоверность но их к сожалению нет.

Гонгало Бронислав Мичиславович, заведующий кафедрой гражданского права УрГЮА. Мы обсуждаем несколько механически, мы цивилисты. Когда подходишь к семейным отношениям, надо быть менее индивидуалистом. Диспозитивность в семейном праве другая. Я тебя кормить не буду. Если мама всех собрала тебе то тебе то. Они записали потом она скажет что у нее был насморк и не помнит. В законе есть текст и есть подтекст, всего в законе не пропишешь. Составили брачный договор Гонгало Крашенинников, это была шутка. Мне в голову не могло придти что мужчина в браке с одной женщиной придет составлять брачный договор с другой женщиной. Жизнь богаче закона. Имущество все что может переходить из рук в руке. Доля это не право но и обязанность, имущественная и организационная придти и проголосовать. Членство в хозяйствующем обществе делить нельзя. Лучше чтобы было в реестре. У меня негативное отношение к общей собственности бывших супругов. Если супруги ничего не нарушили, какая исковая давности. Про материнский капитал упоминалось. Юридически законодательство о материнском капитале воплощение безобразное. Сама идея хорошая. Кто-то заключает договоры долей и ничего, а для супругов почему-то плохо. У военных есть такая поговорка если штатские такие умные, почему они строем не ходят? Обязуется прекратить пить по первому требованию супруги, удовлетворять половые потребности в т.ч. способами для появления детей не менее трех в течение пяти первых лет брака, изучает французский язык и соблюдает супружескую верность. Писал явно юрист. Изменится жизнь и мы должны будем исправлять СК. Мы не должны делать революцию Коллонтай. Как любовь можно регулировать правом? Тогда давайте танцами. Это не юридические отношения.

Михеева. Здесь презентован журнал Семейное право.

Старикова Татьяна Германовна, эксперт Федеральной палаты адвокатов РФ. Тема доклада: «Некоторые вопросы, возникающие при разделе общего супружеского имущества». Работа закончится поправками в семейное законодательство. Нормы гражданского законодательства мы натягиваем на многолетние постулаты СК. Мы действующие юристы находимся на пороге прецедентного права, ждем разъяснения ВС. Право на получение прибыли, право на получение доли после ликвидации юридического лица. У нас есть крупный бизнес но его не много. Палатки в сельской местности мелкий бизнес, но в округе может не быть ничего другого. Степень доверия супругов разговаривать в т.ч. по имуществу. Вопрос об имуществе является лакмусовой бумажкой доверять супругу или нет. я часто работаю с брачными договорами. Типовых брачных договоров не бывает, это абсолютно штучный товар. У меня есть коллекция книжек Домострой. Имущество нажитое в браке является общим. При разводе собственность в равных долях. Супруг оспаривает корпоративные действия как цель уменьшить долю при разводе. Выход супруга из общества может ли рассматриваться как ... Что происходит при разделе акций паев. Вы не найдете в законах об ООО или АО при разделе. Тем не менее происходит натягивание норм корпоративного права на семейное. В итоге мы получаем такое судебное решение. Денежная компенсация обычно составляет гигантскую величину, в распоряжении бизнесмена не бывает. Либо бизнес продается, либо сокращается. Я нашла поддержку в словах Крашенинникова что бизнес может является собственностью одного из супругов. М.б. предусмотреть выплаты в течение времени со стороны супруга, в собственности которого остался бизнес-актив. Стороны разошлись чтобы не видеть тебя никогда, потом один из них начинает постоянно подавать на раздел. Ситуаций много. Призываю поделиться о том что не доходит до суда.

Веселова Алла Степановна, исполнительный директор – начальник отдела Правового департамента ПАО Сбербанк: «Банковская практика: отдельные вопросы семейно-правовых отношений». Мало аккумулировать проблемные вопросы, важен дух как эти вопросы м.б. решены. Без представления органов опеки и попечителя нельзя, государство пытается защитить детей в т.ч. от бывших родителей. органы опеки и попечительства являются вовлеченными. Должны быть юристы с мозгами. Ответ должен быть не у юристов а у человека. Он должен понимать пределы своих возможностей. Органы опеки и попечительства под государством. Важно чтобы было исключено регулирование основанное на подозрительности.

Шелютто Марина Львовна, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, к.ю.н.: «Правила об обязательной доле в наследстве нуждаются в пересмотре». Ограничить вымороченность имущества. Публичный собственник получает преимущество над семейным. Неточности в действиях собственника, ошибки в документах трактуются в пользу государственного или муниципального собственника. С точки зрения разумности и справедливости. Задача законодателя обеспечить материально члена семьи, или внутри семьи погасить конфликт. Определение размера и расчета имущества которое получат члены семьи. Мы придерживаемся определенной континентальной модели, наследуется по завещанию. Но есть и другие формы. Где нет обязательной доли наследник становится кредитором. Еще один вариант члены семьи получают разумное содержание, определяется в зависимости от размера наследства, нуждаемости. Возможна доля или единовременная выплата. По ГК Грузии нетрудоспособный имеет право требовать алиментов из наследственного имущества. Возможен зачет в счет доли подарки, но необычные. Форма когда завещатель определяет положение заранее. К наследственной массе плюсуются дарения и она увеличивается. В Германии дарения учитываются за 10 лет, последний год в полно объеме, далее по 0,1 меньше. Учитываются ли те кто отказался от наследства. У нас было введено правило уменьшить долю, но в очень узком объеме. Предложения расширить. Формулировка предлагалась еще в советское время. За рубежом круг наследников определяется иначе, нетрудоспособные и несовершеннолетние не входят. Понятие нетрудоспособности очень формально раскрыто. Например супруг который ухаживает за общим ребенком-инвалидом права на наследство не имеет. Внуки правнуки потерявшие родителей тоже не имеют. Это все нужно обдумывать. И это не будут болезненные перемены, которые плохо воспринимаются. Некоторые формулировки сами напрашиваются и не возникнут трудности с их применением.

Михеева. Задать совершенно иную конструкцию. Легко блогером быть написать несколько строк по поводу животрепещущего судебного заседания, а вот монографию написать.

Алла Витальевна Слепакова, автор монографии. В силу не очень удачной формулировки пункта 3 статьи 38 СК в случае, если невозможно предоставить. В общей собственности не только пользовательское имущество, но и требуется постоянное управление. Вопросы распоряжения следующие из собраний на которых присутствовал только один из супругов. Революционное предложение об Институте приданого. В случае расторжение брака чтобы это имущество могло вернуться. В случае смерти или объявления умершим имущество остается. Договор должен заключаться в нотариальной форме желательно не позднее пяти лет после заключения брака. По договору с теми кто имущество предоставил. Выбор к какому имуществу общему и раздельному отнести выплаты. Возмещение морального вреда лечение протезирование сан-кур личное имущество. Возмещение утраченного заработка общее. Необходимо пункт 3 ст. 43 действие брачного договора прекращается. Начиная с 20-х годов прошлого века труд женщины по ведению домашнего хозяйства приравнивается к производительному труду. СК сохранил это достижение. Закрепить равенство прав в п. 3 ст. 34 как было раньше а не просто принадлежность к праву. Хотела бы вступить в полемику добрачное имущество теряется в процессе обобществления. Опасный подход. Если супруг имел квартиру или получил в наследство от родителей, для проживания не использовалась сдавалась в наем. В случае с недвижимостью ее реально проследить.

Ольга Александровна Дюжева, в прошлом вице-президент Международного общества семейного права. Приветствие от президента

Дети которые появились на свет в результате новейших репродуктивных технологий. Вынесенные вопросы с разделом имущества, при банкротстве, решены в других странах.

Отвечая на вопросы Л.М., Кликушин сказал, что статистики не ведется кто обращается в суд по расторжению брака, по моей практике чаще женщины примерно 2/3. Пленум ВС наверно дат ответы на вопросы которые вы задаете. По вопросу отобрания детей, слово мне режет слух. Он изымается из семьи. Давайте подождем октября месяца. Семейное положение все это будет учитываться.

Л.М. Можно цивилистов вернуть немного на землю межполовых отношений, на кого работает юридическое сообщество на общество или имущественную элиту? Ответ очевиден. В журналистской практике почти ничего не доходит до суда, заворачивается на уровне юридической консультации. Юридическое сообщество эффективно защищается от проблем, которые ему не интересны, но легко могли бы быть решены.

В Думе действующего созыва есть специальный комитет Николая Николаева для наведения порядка в реестрах. У вас есть взаимодействие? Минэк напрямую вы не достанете.

Осталось непонятно с долгами и другими обязательствами.

К вопросу о палатке в сельской местности. Крашенинников упомянул сохранение неделимого бизнеса, социальные обязательства например по функции или перед наемными работниками они выше или ниже супружеских споров владельцев? Милые бранятся, а сотни людей остаются без работы. Какие м.б. им гарантии?

Статистика используется или стереотипы пить-гулять из телесериалов? Статистика показывает инициатора развода женщину и ребенок или беременность не останавливает. От того кто инициатор развода или от реальной причины развода, разные ситуации бывают?

Как решается зависимость от поведения в браке, и не только пить-гулять, а например жена стерва и муж не может пользоваться ни общим ни личным имуществом? Вообще не имеет личного пространства. Помните фильм Говорухина «Хозяйка гостиницы», почему он из семьи ушел. Типичная ситуация.

С развитием ЮЮ ребенок вовсе не является однозначно слабой стороной и служит инструментом подрыва института семьи.

Александр Плутник рассказал на рабгруппе Владимира Васильева по обманутым дольщикам о запуске интерактивной карты https://leo-mosk.livejournal.com/4303752.html

Заседание рабочей группы по защите прав участников долевого строительства провел в к.610 зампред ГД, руководитель фракции ЕР Владимир Васильев. Рабочая группа организована по инициативе Председателя ГД Вячеслава Володина.

К работе в группе приглашены представители Минстроя, АИЖК, Центробанка и граждане – участники долевого строительства.

Подведены первые итоги работы группы, представлена информация о прошедших парламентских слушаниях в субъектах РФ и о ходе работы по решению проблемы в регионах, общий анализ полученных «дорожных карт», а также обозначены планы работы по подготовке общественного доклада «О ситуации в долевом строительстве в России», который должен быть представлен в декабре этого года.

Конспект

Владимир Васильев. Решили не устраивать брифингов, а сделать заседание открытым. В регионах прошли слушания. Запрошена информация о проблемных объектах. Запущен сайт Права дольщиков. В реестре 803 проблемных объекта, 36198 дольщика. Данные расходятся с информацией рабочей группы ЕР Александра Хинштейна около 130 тыс. решаются вопросы всего 15% от попавших в реестр. Заметьте как много общего обманутые дольщики, обманутые пассажиры. Мы ввели в порядок банковское сопровождение. Ввели основу противодействия обману. Ввести механизм что обманутые не оставались один на один.

Председателя Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, члена рабочей группы Николай Николаева, доклад об итогах работы с обращениями граждан. Типовые проблемы, обозначенные гражданами, и оценка работы субъектов и предоставленных ими «дорожных карт». В рабочую группу поступило более четырехсот обращений коллективных и индивидуальных. Видны типовые проблемы, живая боль. Провели анализ поступивших дорожных карт. Около трети не подписаны губернаторами как это положено было. 219 объектов не указаны сроки ввода в эксплуатацию. Есть объекты где не указаны граждане. Я не поверю что граждане не хотят быть учтены. В некоторые размытые формулировки не позволяют определить сроки ввода. По 127 объектах есть четкие сроки до конца года. Карты должны быть опубликованы, чтобы граждане могли проверить.

Замминистра строительства и ЖКХ, член рабочей группы Никита Стасишин. Взялся дать предложения по решению проблемы отсутствия коммуникаций между региональными чиновниками, отвечающими за реализацию жилищной политики и гражданами. В большинстве субъектов рабочие карты возвращены на доработку. У нас ежеквартально рабочие карты будут актуализироваться. Мы видим уже не 803 объекта, а 820. В июле мы наконец-то ввели понятие проблемный объект. За реализацию по Су-155 отвечает не субъект. Если будет необходимо корректировать, мы готовы.

Генеральный директор Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, член рабочей группы Александр Плутник рассказал о работе над созданием Единой информационной системы жилищного строительства и подготовке к началу работы компенсационного фонда долевого строительства. Будет большая информационная система. Каждый кто захочет купить квартиру, может посмотреть застрахован объект или нет. Интерактивная карта можно посмотреть каждый объект со всеми мероприятиями дорожной карты. Если вы хотите купить, посмотрите какие объекты защищенные государства. Было строительство в чистом поле на землях непредназначенных для жилищного строительства. Привлекали средства но квартиры граждане не могли получить. Сейчас ситуация изменилась, нет субъектов где бы контролировали ниже вице-губернатора. Мы предложили чтобы привлечь инвесторов предложили бесплатно федеральные земельные участки для решения проблемы. Ресурс есть это достаточно дорогие участки. К нам обратились шесть инвесторов.

Иван Давыдов, Банк России. Мы стараемся ответ давать быстрее по каждому объекту и оказания содействия.

Председатель комитета ГД по безопасности Василий Пискарев. С начала года поступило 194 заявления, возбуждено 393 уголовных дел, 49 передано в суд. На сумму 4,8 млрд руб., возвращено 1,13 млрд. На пять млрд наложен арест. Осталось 241 заявление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Васильев. Спасибо.

Зампред комитета ГД по ЖКХ Александр Сидякин. Реестры разнятся потому что включение не дает никаких прав. Большинство дорожных карт вызывает вопросы. Записано 2020 год поиски инвестора. Если губернатор не захочет будет давать усеченные данные.

Васильев. Посидите пока послушайте, я понимаю что у вас много чего есть.

Стасишин. Большинство субъектов дотационные, они не могут получить деньги без разрешения Минфина.

Васильев. Если нет других вопросов которые надо обсудить публично, мы бы попросили журналистов. Вы не против. Спасибо за понимание.

17:48

Пресс-релизы

Павел Крашенинников рассказал о тематическом распределении законопроектов по профильным комитетам ГД

Комитет по международным делам получает в ведение законопроекты, относящиеся к международным связям, документы по альтернативной гражданской службе «уходят» в комитет по обороне, уголовно-исполнительное направление законодательства переходит от комитета по безопасности в комитет по госстроительству и законодательству, сообщил парламентарий по итогам заседания Совета Думы.

Госдума продолжает оптимизировать свою деятельность. Так, как рассказал журналистам по итогам заседания Совета Думы Председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, комитет передает в ведение профильных комитетов ряд законопроектов, следуя четкому тематическому разграничению.

«Мы проанализировали все законопроекты, которые у нас есть – до сегодняшнего дня их было около 400, сейчас чуть-чуть поменьше. Мы передали законопроекты, связанные с международными связями, в международный комитет. Мы передаем законопроекты, связанные с экстремизмом и дактилоскопической экспертизой в комитет по безопасности, направление

альтернативной гражданской службы мы передаем в комитет по обороне. В целом у нас больше 10 комитетов, которым мы производим такую передачу», – рассказал он.

При этом в комитет по госстроительству и законодательству «приходит Уголовно-исполнительный кодекс, который был в комитете по безопасности, – отметил парламентарий. – Это логично, поскольку у нас все-таки (в ведении) – Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный. Вопросы, касающиеся установления наказания, определения лиц, которые его несут и правонарушений, за которые его несут, должны быть вместе».

По мнению Крашенинникова, «оптимизация абсолютно правильная с точки зрения загрузки депутатов, и с точки зрения загрузки аппарата и качества законов». «Законы – это правила игры для общества, они должны быть качественными и профессиональными», – подчеркнул он.

Реализация закона о наилучших доступных технологиях сорвана, считает Ольга Тимофеева https://leo-mosk.livejournal.com/4302745.html

О том, что федеральный закон 219-ФЗ, касающийся наилучших доступных технологий, сорван, сегодня заявила в Совете Федерации председатель экологического комитета нижней палаты парламента Ольга Тимофеева.

Задачи Закона об НДТ – снижение вредного воздействия производства на окружающую среду, переход на новую систему экологического нормирования. Это сложные задачи, которые наталкиваются на интересы бизнес-сообщества, поэтому решаться они должны были поэтапно. На самом же деле происходит худший сценарий: вместо поэтапности положения закона «смещаются вправо», то есть волокитятся.

- Уже с 1 января 2018 года крупные предприятия-загрязнители должны были оборудовать свои трубы приборами фиксации выбросов и сбросов. Но этого не будет, – сообщила председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева. – Минпромторг самоустранился от реализаций этого положения закона, потому что в законе «забыли» установить для него полномочия. В свою очередь Минприроды не подготовило подзаконные акты, которые требуются для 219-го Закона. У правительства есть прямое поручение Президента – до 1 ноября этого года внести изменения в закон, донастроить законодательную базу по счетчикам. Нам обещали, что законопроект мы увидим в Госдуме в первые дни сентября. Этого до сих пор не произошло.

Ольга Тимофеева также отметила, что те законодательные инициативы, которые сейчас готовит Правительство РФ отодвинут благую идею со счетчикам в далекую даль. Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды вместе с некоторыми регионами, особенно страдающими от загрязнения атмосферного воздуха промвыбросами, проанализировал проект правительственных поправок. Оказалось: бизнесу будет дан очень большой срок для установления счетчиков – 4 года со дня получения комплексного экологического разрешения (КЭР). А заявку на КЭР первые 300 крупных предприятий должны подать до 2022 года. Остальные предприятия – до 2025 года. Таким образом, срок оснащения всех загрязнителей автоматическими приборами учета вредных выбросов смещается до 2029 года.

«Мы благодарны коллегам из Совета Федерации, Щетинину Михаилу Павловичу за то, что они поддерживают нас в этом вопросе, – добавила Тимофеева. – Мы не можем соглашаться со срывом планов, особенно в Год экологии, кто-то должен за это ответить. Будем добиваться исполнения этого закона и защищать интересы наших избирателей».

Ход реализации Федерального закона о наилучших доступных технологиях (от 21.07.2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ») рассматривался в Совете Федерации по инициативе Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. В нем приняли участие сенаторы, представители федеральных министерств и ведомств, представители бизнес-сообщества, отраслевые эксперты.

Напомним, в сентябре Минприроды опубликовало доклад «О состоянии и об охране окружающей среды РФ». По данным Минприроды, за последние три года в России ухудшилась ситуация с выбросами вредных веществ в атмосферу. Одновременно в стране в 2014-2016 годах заболеваемость астмой, ассоциированная с загрязнением воздуха, среди детей выросла в 1,7 раза, среди взрослых – в полтора раза. 15% городского населения испытывают воздействие высокого и очень высокого уровня загрязнения. Наиболее неблагополучная ситуация в Дальневосточном, Сибирском и Уральском федеральных округах.

Николай Николаев: Мы передаем другим комитетам ряд законопроектов с целью более качественного и комплексного их рассмотрения https://leo-mosk.livejournal.com/4302893.html

По словам Председателя комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, речь идет о проектах об ипотеке, участии граждан в жилищно-строительных кооперативах и использовании земельных участков коренными малочисленными народами.

На Совете Госдумы в четверг, 28 сентября, было принято решение о передаче некоторых законопроектов из ведения комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в профильные комитеты.

Как сообщил журналистам Председатель комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, речь идет о трех темах, передача законопроектов по которым, прежде всего, связана с необходимостью более качественного и комплексного их рассмотрения.

В частности, это вопросы, связанные с ипотекой. «Дело в том, что сферу ипотеки невозможно рассматривать в отрыве от банковской темы, и поэтому мы предложили те законопроекты, которые есть у нас в портфеле, принять комитету по финансовому рынку. Это, прежде всего, законопроекты, которые касаются валютной ипотеки», – уточнил депутат

Глава комитета рассказал, что на сегодняшний день в комитете остался один законопроект, который на уже принят в первом чтении: «Это об электронной закладной, мы его сейчас полностью подготовили, и будем выносить на рассмотрение во втором чтении».

Второй блок вопросов, по словам Николаева, связан с соблюдением жилищных прав граждан: «Хотя эти вопросы связаны так или иначе с Земельным кодексом, но также они связаны с тем, кто может быть участниками жилищно-строительных кооперативов. И эти два законопроекта мы передаем в комитет по жилищной политике».

«И, наконец, третий блок вопросов, которые требуют всегда такого комплексного рассмотрения – это вопросы, связанные с коренными малочисленными народами Севера и Дальнего Востока. И у нас здесь есть два законопроекта, связанные с этой темой, прежде всего это возможность, связанная с использованием земельных участков. И мы предложили передать их в комитет по делам национальностей», – продолжил Николаев.

Парламентарий уточнил, что комитет ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям останется комитетом-соисполнителем по этим темам. Но, по мнению Николаева, такой подход приведет к более качественному и комплексному рассмотрению Государственной Думой вышеперечисленных тематик.

Павел Крашенинников: Нужно устранить пробелы в правовом регулировании имущественных отношений между членами семьи

Депутаты в формате двухдневной международной научно-практической конференции обсуждают новые тенденции в практике и вопросы совершенствования семейного законодательства.

За двадцатилетие, прошедшее с момента принятия Семейного кодекса, в нем возникло много пробелов и недостатков в части регулирования имущественных отношений между членами семьи, поэтому Кодекс нуждается в точечных изменениях с учетом экономического и социального развития. Об этом в четверг, 28 сентября, заявил Председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, открывая парламентские слушания «Имущественные правоотношения в семье – судебная практика и законодательство», организованные комитетом в формате двухдневной международной научно-практической конференции.

В парламентских слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы, советник Президента РФ Вениамин Яковлев, заместитель руководителя Исследовательского центра частного права имени С.С.Алексеева при Президенте РФ Лидия Михеева, заместитель министра юстиции Денис Новак, председатель судебного состава по семейным делам и делам о защите прав детей Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Александр Кликушин, представители Федеральной палаты адвокатов. А также ведущие специалисты по семейному праву, в том числе, входившие в группу разработчиков Семейного кодекса РФ, специалисты по гражданскому праву, зарубежные ученые.

В своем выступлении Крашенинников отметил, что с момента введения в действие Семейного кодекса РФ прошло уже более 20 лет, и за это время многое изменилось в экономике страны, а также в семейных отношениях. При этом Семейный кодекс – один из примеров традиционного подхода: из всех российских кодексов он претерпел меньшие изменения, отметил депутат. По его мнению, «это говорит о том, что его разработчики смотрели вперед».

Однако за последние годы «были приняты законы, обеспечивающие существование рыночной экономики – о государственной регистрации недвижимости, о банкротстве, о рынке ценных бумаг и многие другие», отметил он. «Появились такие объекты супружеской собственности, как акции, доли в капитале обществ с ограниченной ответственностью, земельные участки, имущественные комплексы. Споры между супругами о разделе общего имущества приобрели совершенно иной характер. По-прежнему актуальны вопросы раздела квартир и автомобилей, но супруги все чаще пытаются поделить бизнес, долги по кредитам, другое имущество, которое можно отнести как к активам, так и к пассивам. Кроме того, в последнее время вышла на первый план проблема раздела недвижимости, приобретенной за счет средств материнского капитала. Сохраняется и значительное число дел о взыскании алиментов, но теперь они осложняются иногда банкротством ответчика. Безусловно, существует проблема защиты интересов супруга-банкрота. Все эти и многие другие факторы требуют внимания к семейному и наследственному законодательству, и практике его применения», – сказал Крашенинников.

При этом глава комитета обратил внимание на уже проделанную работу по совершенствованию норм: в 2006 году в Семейном кодексе был уточнен режим исключительных прав, доходы от использования которых попадают в состав общей совместной собственности. В 2015 году – уточнены правила о получении нотариального согласия одного из супругов на совершение сделки другим супругом. Совсем недавно начата модернизация наследственного права, которая также направлена на укрепление института семьи.

«В российское законодательство введены наследственные фонды, создание которых после смерти наследодателя позволит сохранить целостность имущественных комплексов, целостность бизнеса наследодателя и тем самым предотвратить конфликты между членами его семьи. Наследники смогут рассчитывать на выплаты и иные права, предусмотренные в условиях управления фондом. Кроме того, при принятии закона были учтены и интересы наследников, имеющих право на обязательную долю», – уточнил Крашенинников.

При этом работа по совершенствованию наследственного права будет продолжаться, указал он. В перспективе планируется вернуться к обсуждению наследственного договора и совместного завещания супругов.

«Совместное завещание супругов – инструмент, который выглядит как логичное продолжение брачного договора. Если супруги вправе заключить при своей жизни брачный договор, установив отступления от режима общей совместной собственности, то они должны быть вправе установить для своей семьи и отступления в режиме наследственного имущества. Наследственный договор тоже нужен для предотвращения семейных конфликтов. Введение наследственных договоров как минимум будет снижать вероятность конфликтных ситуаций между наследниками и оспаривания ими завещаний», – уверен Крашенинников.

Говоря о других вопросах, требующих дальнейшей работы, Председатель комитета по госстроительству и законодательству затронул тему банкротства физических лиц. Он напомнил, что ранее при принятии соответствующих положений не было учтено, что подавляющее большинство граждан-должников состоят в браке и при этом не заключали брачных договоров. «Необходимо закрепить правила о защите интересов супруга банкрота, дать ему возможность «выкупить» долю супруга-должника и погасить тем самым его обязательства, – считает он.

Нуждается в уточнении и правовой режим средств материнского капитала. «В соответствии с требованием закона о материнском капитале, приобретенное или построенное с использованием средств материнского капитала жилье необходимо оформить в общую собственность супругов и детей. В результате есть общая собственность всех членов семьи и общая собственность супругов. На практике в таких ситуациях встают вопросы о размере долей супругов в этом имуществе и о выработке однозначного судебного подхода к судьбе такого жилья в случае развода супругов», – заметил парламентарий.

Из других направлений совершенствования законодательства в сфере имущественных правоотношений в семье Крашенинников назвал, к примеру, необходимость обязать супругов уведомлять кредиторов о факте заключения соглашения о разделе имущества. Он обратил внимание также на невозможность раздела таких объектов, как бизнес-актив, в натуре; введение правил о сохранении бизнеса при разделе и выплате стоимости доли в этом бизнесе другому супругу. Необходимо четко зафиксировать правовые последствия раздельного проживания супругов при прекращении семейных отношений.

Кроме того, предусмотрено должно быть прекращение общей совместной собственности при разводе в течение определенного периода времени, а также уточнен перечень ситуаций, в которых требуется нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение другим супругом сделки, а также последствий отсутствия такого согласия

Крашенинников подчеркнул, что работа над совершенствованием законодательства должна вестись крайне осторожно. «Семейная сфера правового регулирования требует очень взвешенного и аккуратного регулирования. Речь идет лишь о точечных изменениях тех положений закона, которые зарекомендовали себя как ошибочные, либо о решении проблем и вопросов, которые появляются в результате развития общества, экономических отношений, но не более», – заключил Крашенинников.

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству провел Парламентские слушания на тему: «Имущественные правоотношения в семье: судебная практика и законодательство».

Мероприятие организовано в формате международной научно-практической конференции, на которой было предложено обсудить новые тенденции в практике и вопросы совершенствования семейного законодательства.

В Парламентских слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы, председатель Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, председатель Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева, Советник Президента РФ Вениамин Яковлев, заместитель руководителя Исследовательского центра частного права имени С.С.Алексеева при Президенте РФ Лидия Михеева, заместитель Министра юстиции Денис Новак, председатель судебного состава по семейным делам и делам о защите прав детей Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Александр Кликушин, представители Федеральной палаты адвокатов. А также ведущие специалисты по семейному праву, в том числе входившие в группу разработчиков Семейного кодекса РФ, специалисты по гражданскому праву, зарубежные ученые.

Открывая мероприятие, со вступительным словом выступил Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Он отметил, что с момента введения в действие Семейного кодекса РФ прошло уже более 20 лет, и за это время многое изменилось в экономике страны, а также в семейных отношениях.

Были приняты законы, обеспечивающие существование рыночной экономики – о государственной регистрации недвижимости, о банкротстве, о рынке ценных бумаг и многие другие. Появились такие объекты супружеской собственности, как акции, доли в капитале обществ с ограниченной ответственностью, земельные участки, имущественные комплексы. Споры между супругами о разделе общего имущества приобрели совершенно иной характер. По-прежнему актуальны вопросы раздела квартир и автомобилей, но супруги все чаще пытаются поделить бизнес, долги по кредитам, другое имущество, которое можно отнести как к активам, так и к пассивам. Кроме того, в последнее время вышла на первый план проблема раздела недвижимости, приобретенной за счет средств материнского капитала. Сохраняется и значительное число дел о взыскании алиментов, но теперь они осложняются иногда банкротством ответчика. Все эти и многие другие факторы требуют внимания к семейному и наследственному законодательству, и практике его применения, – сказал Павел Крашенинников.

За последние годы многое было сделано. В 2006 году в Семейном кодексе был уточнен режим исключительных прав, доходы от использования которых попадают в состав общей совместной собственности. В 2015 году – уточнены правила о получении нотариального согласия одного из супругов на совершение сделки другим супругом. Совсем недавно начата модернизация наследственного права, которая также направлена на укрепление института семьи, – напомнил Павел Крашенинников.

В российское законодательство введены наследственные фонды, создание которых после смерти наследодателя позволит сохранить целостность имущественных комплексов, целостность бизнеса наследодателя и тем самым предотвратить конфликты между членами его семьи. Наследники смогут рассчитывать на выплаты и иные права, предусмотренные в условиях управления фондом. Кроме того, при принятии закона были учтены и интересы наследников, имеющих право на обязательную долю, – уточнил Павел Крашенинников.

При этом работа по совершенствованию наследственного права будет продолжаться. В перспективе планируется вернуться к обсуждению наследственного договора и совместного завещания супругов. Совместное завещание супругов – инструмент, который выглядит как логичное продолжение брачного договора. Если супруги вправе заключить при своей жизни брачный договор, установив отступления от режима общей совместной собственности, то они должны быть вправе установить для своей семьи и отступления в режиме наследственного имущества. Наследственный договор тоже нужен для предотвращения семейных конфликтов. Введение наследственных договоров как минимум будет снижать вероятность конфликтных ситуаций между наследниками и оспаривания ими завещаний, – сообщил Павел Крашенинников.

Говоря о других вопросах, требующих дальнейшей работы, Павел Крашенинников затронул тему банкротства физических лиц. При принятии соответствующих положений не было учтено, что подавляющее большинство граждан-должников состоят в браке и при этом не заключали брачных договоров. Необходимо закрепить правила о защите интересов супруга банкрота, дать ему возможность «выкупить» долю супруга-должника и погасить тем самым его обязательства, – отметил Павел Крашенинников.

Нуждается в уточнении и правовой режим средств материнского капитала. В соответствии с требованием закона о материнском капитале, приобретенное или построенное с использованием средств материнского капитала жилье необходимо оформить в общую собственность супругов и детей. В результате есть общая собственность всех членов семьи и общая собственность супругов. На практике в таких ситуациях встают вопросы о размере долей супругов в этом имуществе и о выработке однозначного судебного подхода к судьбе такого жилья в случае развода супругов.

Из других направлений совершенствования законодательства в сфере имущественных правоотношений в семье Павел Крашенинников назвал следующие:

- необходимость обязать супругов уведомлять кредиторов о факте заключения соглашения о разделе имущества, – невозможность раздела таких объектов, как бизнес-актив, в натуре; введение правил о сохранении бизнеса при разделе и выплате стоимости доли в этом бизнесе другому супругу, – четкая фиксация правовых последствий раздельного проживания супругов при прекращении семейных отношений, – прекращение общей совместной собственности при разводе в течение определенного периода времени, – уточнение перечня ситуаций, в которых требуется нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение другим супругом сделки, а также последствий отсутствия такого согласия, – и другие.

В завершении выступления Павел Крашенинников подчеркнул, что работа над совершенствованием законодательства должна вестись крайне осторожно. Семейная сфера правового регулирования требует очень взвешенного и аккуратного регулирования. Речь идет лишь о точечных изменениях тех положений закона, которые зарекомендовали себя как ошибочные, либо о решении проблем и вопросов, которые появляются в результате развития общества, экономических отношений. Но не более, – заявил Павел Крашенинников.

Экспертный совет Комитета ГД по информполитике поменялся: Почта Николай Подгузов, информдемократия Илья Массух, ТранзитТелеком» Евгений Васильев, Tele2 Александр Провоторов https://leo-mosk.livejournal.com/4303215.html

В Экспертном совете при Комитете Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи произошли изменения. По словам председателя Комитета Леонида Левина, ротация вызвана кадровыми перестановками в организациях, представленных в Экспертном совете, а также необходимостью притока новых людей в связи с меняющимися вызовами цифровой экономики.

Так, в состав Экспертного совета вошел новый председатель комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Евгений Примаков, на место бывшего генерального директора ФГУП «Почта России» Дмитрия Страшнова – нынешний руководитель Николай Подгузов.

В состав Экспертного совета также были включены президент Фонда информационной демократии Илья Массух, генеральный директор ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» Евгений Васильев, первый заместитель генерального директора компании Tele2 Александр Провоторов и другие.

Экспертный совет существует при Комитете с 2014 года. В нем представлены заинтересованные стороны, представляющие позиции большинства организаций, работающих в сфере связи, информационных технологий, средств массовой информации и других смежных отраслях экономики, связанных с данными сферами. Также в состав Экспертного совета, членами которого являются 107 человек, входят представители федеральных органов исполнительной власти.

«Члены Экспертного совета опрашиваются по всем ключевым вопросам, находящимся в ведении Комитета. В целях обсуждения резонансных законопроектов они приглашаются на наши расширенные заседания, – отмечает Леонид Левин. – Широкий круг экспертов привлекался в ходе обсуждения и доработки законопроектов об аудиовизуальных сервисах, телеизмерениях, телемедицине, новостных и товарных агрегаторах, регулировании мессенджеров, анонимайзерах, о социальных гарантиях журналистам, работающим в горячих точках и многих других. Этими же принципами работы с Экспертным советом мы будем руководствоваться и в дальнейшем».

Полный состав Экспертного совета: http://www.komitet5.km.duma.gov.ru/Ekspertnye-Sovety

Владимир Васильев подвел промежуточные итоги деятельности Рабочей группы по защите прав дольщиков и наметил планы на будущее

В Государственной Думе в четверг, 28 сентября, под председательством Заместителя Председателя ГД, Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимира Васильева проходит второе заседание рабочей группы по защите прав участников долевого строительства, организованной по инициативе Председателя ГД Вячеслава Володина.

В составе Рабочей группы – граждане – участники долевого строительства, представители Минстроя, АИЖК, Центробанка, депутаты ГД.

Открывая заседание, Васильев напомнил, что 3 июля в Госдуме прошли масштабные парламентские слушания по вопросам долевого строительства. «Тогда все участники пришли к одному решению: мы создаем рабочую группу. Мы с вами получили высокий мандат доверия. Ответственность большая перед людьми, которые оказались в сложной жизненной ситуации.

Сегодняшнее заседание мы проводим для того, чтобы подвести промежуточные итоги проделанной работы и наметить планы на будущее.

По итогам слушаний были направлены рекомендации Председателя Думы во все законодательные собрания провести парламентские слушания. На сегодняшний день 52 региона провели такие слушания. На них рассмотрели, как и в Госдуме, вопросы (долевого строительства), взяли их на контроль, и работают. В 39 регионах, где есть проблемы, созданы Рабочие группы при областных законодательных собраниях. В 31 субъекте принят и действует региональный закон по защите прав граждан – участников долевого строительства. В 20 субъектах действуют различные меры поддержки в отношении пострадавших граждан. 13 субъектов РФ пока не имеют проблем в этой сфере.

11 июля на первом заседании Рабочей группы по защите прав участников долевого строительства мы утвердили состав, цели и задачи, определили механизмы работы и утвердили план.

После этого, 15 августа, отчитываясь перед Президентом о работе фракции по этому вопросу, я обратился с просьбой, которую, как вы помните, высказывали участники слушаний (и этот вопрос мы проработали на встрече с дольщиками Московской области, в которой участвовал представитель Прокуратуры Московской области – мы увидели, что это работающая система) – Президент поддержал наше предложение попросить Прокуратуру проверить, как решаются проблемы обманутых дольщиков с точки зрения соответствия действующему законодательству.

15 августа было проведено рабочее совещание с представителями Минстроя России, Прокуратуры, Центрального банка, страховых компаний. На совещании обсуждались механизмы контроля за исполнением обязательств субъектов РФ перед гражданами – участниками долевого строительства. И не только субъектов РФ, но всех (профильных структур).

Нами были подготовлены и направлены ряд писем в Минстрой РФ, Центральный банк и страховые компании с целью получить список застрахованных «проблемных объектов» и объектов, находящихся в зоне риска.

Запущен сайт – правадольщиков.рф, на котором представлена информация о прошедших парламентских слушаниях 3 июля со всеми сопутствующими материалами (рекомендации, справочная информации и др.), о слушаниях, прошедших в субъектах РФ, о работе нашей Рабочей группы, ее результатах.

На днях поступили «дорожные карты» от Минстроя России и планируется, что в ближайшее время они будут опубликованы на официальном сайте Минстроя. «Дорожные карты» были нами проанализированы. Всего в дорожные карты включено 803 проблемных объекта – это 36198 пострадавших граждан – участников долевого строительства, включенных в реестр. Следует отметить, что эти данные расходятся с теми цифрами, которые предоставляет рабочая группа партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (Рабочая группа партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по оказанию помощи обманутым дольщикам была образован в 2006 году решением Президиумом Генсовета Партии. Аналогичные Рабочие группы были созданы в каждом региональном политсовете Партии). Хочу еще раз сказать спасибо Александру Евсеевичу Хинштейну, который длительное время профессионально, ответственно занимается этой темой. Мы вам очень признательны за ту экспертную и практическую работу, которую вы проводите. И по информации экспертов – и она коррелируется с теми многочисленными заявлениями, обращениями, которые поступают в нашу рабочую группу и к депутатам – речь идет об около ста тридцати тысячах дольщиков.

Что главное на сегодняшний день? Регионы заявили о введении в эксплуатацию 127 многоквартирных домов и решении проблем порядка 5 тыс. пострадавших граждан – участников долевого строительства. Хорошая цифра, но это всего лишь около 15% дольщиков, включенных в официальный реестр.

Так что нам предстоит трудоемкая, непростая работа по подготовке общественного доклада «О ситуации в долевом строительстве в России», который должен быть представлен уже в декабре этого года.

Мы с вами сейчас наблюдаем ситуацию с нашими гражданами, которые хотели отдохнуть, купили путевки, билеты и стали обманутыми – теперь уже пассажирами (авиаперевозчика ВИМ-Авиа). Заметьте, как много общего: обманутые дольщики, обманутые пассажиры. В части обманутых дольщиков мы с вами все вместе – я хочу поблагодарить наших коллег из общественных организаций, организаций дольщиков – провели продуктивную многочасовую встречу, существенно изменили 214 закон в части и Компенсационного фонда, повысили ответственность застройщиков (согласно нормам закона, на протяжении срока строительства застройщик обязан иметь собственные средства (10% от стоимости проекта), ввели порядок банковского сопровождения (один счет в уполномоченном банке, через который будут осуществляться все расчеты по ведению строительства). Тем самым мы с вами заложили основу противодействия обманам, касающихся пассажиров, участников долевого строительства и так далее.

Очень важная работа. Хочу поблагодарить всех и обратить внимание: нам с вами исторически выпала миссия очень благородная – в современных условиях выработать механизм, чтобы обманутые люди не оказывались один на один со своей бедой, но все, начиная с региональных депутатов, депутатов Государственной Думы и далее до Президента – решали эту проблему. Решали по существу, в интересах самих людей, вовлекая исполнительную власть всех уровней, все институты. Причем все это происходит под объективным, неподкупным контролем самих людей, которые оказались в трудной ситуации, и общества, которое наблюдает, переживает и очень заинтересовано в том, чтобы у нас таких ситуаций было как можно меньше».

В Госдуме создан Экспертный совет по цифровой экономике и блокчейн-технологиям

Экспертный совет по цифровой экономике и блокчейн-технологиям был создан при Комитете Государственной Думы РФ по экономическому развитию, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству в четверг, 28 сентября. В этот же день состоялось и первое заседание совета.

Экспертный совет отвечает за правовое, экспертное и информационно-консультативное обеспечение деятельности Комитета по вопросам развития цифровой экономики и внедрения блокчейн-технологий. Решения совета будут носить рекомендательный характер.

Координатор Экспертного совета, депутат Государственной Думы РФ Дмитрий Сазонов, комментируя прошедшее заседание, подчеркнул, что в состав совета вошли специалисты с многолетним успешным опытом в сфере IT-технологий и уже зарекомендовавшие себя как эксперты в таких новых направлениях, как цифровая экономика и блокчейн-технологии.

«Президент России Владимир Путин на одном из заседаний Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам заявил о том, что формирование цифровой экономики – это вопрос национальной безопасности и независимости нашей страны. У Госдумы в решении этого вопроса ответственная задача – на законодательном уровне обеспечить необходимые условия для развития цифровой экономики. При разработке законопроектов, регулирующих эту сферу, комитет по экономическому развитию, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, безусловно, будет взаимодействовать с экспертами-практиками. Для этих целей и был создан Экспертный совет по цифровой экономике и блокчейн-технологиям», – отметил Сазонов.

Новый совещательный орган при профильном Комитете Государственной Думы РФ возглавил предприниматель Артем Кольцов из г.Санкт-Петербург (учредитель консалтингового агентства в области блокчейн-технологий «МирТрудМайнинг», учредитель и генеральный директор агентства в сфере веб-интеграции «Легион Digital»).

«Наша цель, как практиков, дать экспертную оценку и предложить варианты решения ключевых вопросов, которые возникают сейчас при развитии цифровой экономики и внедрения блокчейн-технологий. Все члены совета профессионалы в индустрии информационных технологий по своим направлениям – это веб- и блокчейн-разработчики, ICO-специалисты, криптотрейдеры, успешные предприниматели, юристы, проектные менеджеры. Мы выступаем за создание благоприятных условий для деятельности предпринимателей в сфере цифровой экономики и блокчейн-технологий. Это будет способствовать притоку инвестиций, экономическому развитию страны и увеличению поступлений в государственный бюджет», – заявил председатель Экспертного совета Артем Кольцов.

В состав Совета вошли интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, профессор МГИМО, руководитель Межведомственной рабочей группы по оценкам рисков криптовалюты Госдумы РФ Элина Сидоренко, директор НКО «ФРИИ» Кирилл Варламов, создатель платформы p2p-кредитования «Карма» Юрий Гугнин, исполнительный директор НКО «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» Илия Димитров, вице-президент группы компаний «Softline» Елена Волотовская, директор Института управления социально-экономического проектирования Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова Надежда Сурова, директор Института финансовых кибертехнологий Университета ИТМО Мария Сигова и др.

Рабочая группа ГД по защите прав дольщиков подвела первые итоги работы и наметила планы на будущее

В Государственной Думе в четверг, 28 сентября, под председательством Заместителя Председателя ГД, Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимира Васильева прошло второе заседание рабочей группы по защите прав участников долевого строительства, организованной по инициативе Председателя ГД Вячеслава Володина.

В составе Рабочей группы – граждане – участники долевого строительства, представители Минстроя, АИЖК, Центробанка, депутаты ГД всех фракций.

Открывая заседание, Васильев напомнил, что 3 июля в Госдуме прошли масштабные парламентские слушания по вопросам долевого строительства. «Тогда все участники пришли к одному решению: мы создаем рабочую группу. Мы с вами получили высокий мандат доверия. Ответственность большая перед людьми, которые оказались в сложной жизненной ситуации.

Сегодняшнее заседание мы проводим для того, чтобы подвести промежуточные итоги проделанной работы и наметить планы на будущее.

По итогам слушаний были направлены рекомендации Председателя Думы во все законодательные собрания провести парламентские слушания. На сегодняшний день 52 региона провели такие слушания. На них рассмотрели, как и в Госдуме, вопросы (долевого строительства), взяли их на контроль, и работают. В 39 регионах, где есть проблемы, созданы Рабочие группы при областных законодательных собраниях. В 31 субъекте принят и действует региональный закон по защите прав граждан – участников долевого строительства. В 20 субъектах действуют различные меры поддержки в отношении пострадавших граждан. 13 субъектов РФ пока не имеют проблем в этой сфере.

11 июля на первом заседании Рабочей группы по защите прав участников долевого строительства мы утвердили состав, цели и задачи, определили механизмы работы и утвердили план.

После этого, 15 августа, отчитываясь перед Президентом о работе фракции по этому вопросу, я обратился с просьбой, которую, как вы помните, высказывали участники слушаний (и этот вопрос мы проработали на встрече с дольщиками Московской области, в которой участвовал представитель Прокуратуры Московской области – мы увидели, что это работающая система) – Президент поддержал наше предложение попросить Прокуратуру проверить, как решаются проблемы обманутых дольщиков с точки зрения соответствия действующему законодательству.

15 августа было проведено рабочее совещание с представителями Минстроя России, Прокуратуры, Центрального банка, страховых компаний. На совещании обсуждались механизмы контроля за исполнением обязательств субъектов РФ перед гражданами – участниками долевого строительства. И не только субъектов РФ, но всех (профильных структур).

Нами были подготовлены и направлены ряд писем в Минстрой РФ, Центральный банк и страховые компании с целью получить список застрахованных «проблемных объектов» и объектов, находящихся в зоне риска.

Запущен сайт – правадольщиков.рф, на котором представлена информация о прошедших парламентских слушаниях 3 июля со всеми сопутствующими материалами (рекомендации, справочная информации и др.), о слушаниях, прошедших в субъектах РФ, о работе нашей Рабочей группы, ее результатах.

На днях поступили «дорожные карты» от Минстроя России и планируется, что в ближайшее время они будут опубликованы на официальном сайте Минстроя. «Дорожные карты» были нами проанализированы. Всего в дорожные карты включено 803 проблемных объекта – это 36198 пострадавших граждан – участников долевого строительства, включенных в реестр. Следует отметить, что эти данные расходятся с теми цифрами, которые предоставляет рабочая группа партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (Рабочая группа партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по оказанию помощи обманутым дольщикам была образован в 2006 году решением Президиумом Генсовета Партии. Аналогичные Рабочие группы были созданы в каждом региональном политсовете Партии). Хочу еще раз сказать спасибо Александру Евсеевичу Хинштейну, который длительное время профессионально, ответственно занимается этой темой. Мы вам очень признательны за ту экспертную и практическую работу, которую вы проводите. И по информации экспертов – и она коррелируется с теми многочисленными заявлениями, обращениями, которые поступают в нашу рабочую группу и к депутатам – речь идет об около ста тридцати тысячах дольщиков.

Что главное на сегодняшний день? Регионы заявили о введении в эксплуатацию 127 многоквартирных домов и решении проблем порядка 5 тыс. пострадавших граждан – участников долевого строительства. Хорошая цифра, но это всего лишь около 15% дольщиков, включенных в официальный реестр.

Так что нам предстоит трудоемкая, непростая работа по подготовке общественного доклада «О ситуации в долевом строительстве в России», который должен быть представлен уже в декабре этого года.

Мы с вами сейчас наблюдаем ситуацию с нашими гражданами, которые хотели отдохнуть, купили путевки, билеты и стали обманутыми – теперь уже пассажирами (авиаперевозчика ВИМ-Авиа). Заметьте, как много общего: обманутые дольщики, обманутые пассажиры. В части обманутых дольщиков мы с вами все вместе – я хочу поблагодарить наших коллег из общественных организаций, организаций дольщиков – провели продуктивную многочасовую встречу, существенно изменили 214 закон в части и Компенсационного фонда, повысили ответственность застройщиков (согласно нормам закона, на протяжении срока строительства застройщик обязан иметь собственные средства (10% от стоимости проекта), ввели порядок банковского сопровождения (один счет в уполномоченном банке, через который будут осуществляться все расчеты по ведению строительства). Тем самым мы с вами заложили основу противодействия обманам, касающихся пассажиров, участников долевого строительства и так далее.

Очень важная работа. Хочу поблагодарить всех и обратить внимание: нам с вами исторически выпала миссия очень благородная – в современных условиях выработать механизм, чтобы обманутые люди не оказывались один на один со своей бедой, но все, начиная с региональных депутатов, депутатов Государственной Думы и далее до Президента – решали эту проблему. Решали по существу, в интересах самих людей, вовлекая исполнительную власть всех уровней, все институты. Причем все это происходит под объективным, неподкупным контролем самих людей, которые оказались в трудной ситуации, и общества, которое наблюдает, переживает и очень заинтересовано в том, чтобы у нас таких ситуаций было как можно меньше».

Информацию о деятельности правоохранительных органов по защите прав дольщиков озвучил Председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. В ответ на депутатские запросы в Генпрокуратуре, МВД и Следственном комитете сообщили, что с начала 2017 года от дольщиков в органы правопорядка поступило 634 заявления. По ним было возбуждено 393 уголовных дела, 49 уже направлены в суд. Общий ущерб от действий недобросовестных застройщиков в Генпрокуратуре оценивают в сумме 4,8 млрд рублей. 1,1 млрд рублей уже возмещены.

«Я так понимаю, что с момента образования и проблемы, и этой Рабочей группы ситуация с расследованиями начала активизироваться, хотя надо сказать, проблемы остались. На сегодня осталось 241 заявление, по которому принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела», – отметил парламентарий и добавил, что сегодняшняя задача – «держать на контроле работу правоохранителей, чтобы было принято максимальное число законных решений». Пискарев указал также, что «часто нужно проводить дополнительное расследование и проверки о наличии уголовного преступления».

Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев сообщил, что в Рабочую группу на сегодняшний момент поступило более 400 коллективных и индивидуальных обращений. «Видны болевые точки, и это – одна из серьезнейших проблем на сегодня, мы имеем дело с теми историями граждан, которые уже попали в группу обманутых. Мы отправляем запросы в регионы, просим сообщить результаты слушаний и анализируем, что региональные власти предполагают предпринять», – рассказал он.

Одновременно Рабочая группа анализирует «дорожные карты» регионов. По словам Николаева, уже сейчас можно выделить несколько проблем с точки зрения качества этих документов, к примеру, ряд из них не подписаны губернатором, 219 объектов в целом по стране внесены в «дорожные карты» без срока ввода в эксплуатацию, обозначены объекты, но не обозначены граждане. Также в картах встречаются «расплывчатые и неконкретные формулировки, которые не позволяют оценить реальную ситуацию».

«Мы ожидаем и не раз говорили, что ждем от Минстроя публикации этих «дорожных карт», чтобы сами граждане посмотрели, корректно ли они составлены. Например, Красноярский край указал 1300 обманутых дольщиков, а говорят, реально – это 3000 обманутых дольщиков. Такое же несоответствие в Ставропольском крае», – отметил парламентарий.

Со своей стороны, замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин проинформировал, что 70% полученных ведомством от проблемных регионов «дорожных карт» по решению проблем объектов долевого строительства оказались ненадлежаще заполненными. «Большинство возвращено на доработку, – отметил он. – Информация о количестве возвращенных карт с указанием буквально на карте России вплоть до субъекта Федерации и объекта строительства будет обнародована завтра».

Замминистра отметил, что в министерстве отдают отчет о необходимости «крайней прозрачности» в отношении информации и о проблемных объектах, и о числе пострадавших граждан. «Продолжаем работу по корректирование количества объектов, будем выверять снимки», – сказал он. Стасишин добавил также, что «максимальная публичность информации о дорожных картах даст понимание гражданам, кто есть в реестре, а кого нет – граждане сами смогут заявлять о себе, реестр будет корректироваться».

Гендиректор АИЖК Александр Плутник сообщил, что до 1 января заработает официальная информационная система рынка долевого строительства. По замыслу, система обезопасит вклады граждан и даст им максимальную информацию о каждом строящемся в России многоквартирном доме. Если люди захотят вложить деньги в строительство, они смогут получить информацию о деятельности застройщиков, которые действуют на рынке, привлекая средства граждан.

Подводя итоги заседания, Владимир Васильев отметил, что, обсуждая проблемы обманутых дольщиков, участники заседания – представители обманутых дольщиков, Правительства, общественных организаций, коллеги-депутаты, эксперты – пришли к единому мнению: природа проблем с обманутыми вкладчиками в жилищное строительство, и с обманутыми пассажирами одна – «безответственность людей, которые занимаются бизнесом, связанными с жизненными интересами человека – жильем, здоровьем детей». «Это святые вещи. И наше общество в этом плане проходит определенный процесс понимания», – отметил Руководитель Рабочей группы.

Говоря о разработанных «дорожных картах» по проблемным объектам, Васильев заметил, что они несовершенны, и тем не менее – «мы все – дольщики, Правительство, депутаты – мы доведем их до порядка, все будет в открытом доступе, по каждому объекту». «Каждый, кто будет вкладывать деньги в строительство, будет защищен. Мы изменили закон вместе с теми, кто пострадал. Его писали люди, которые на себе все почувствовали – это очень важно. Мы закон контролируем сейчас. Буквально на днях вся информация (о проблемных и строящихся объектах) появится в интернете. Уже не в темную будет человек вкладывать средства», – подчеркнул Васильев.

Он напомнил, что за все время действия системы долевого жилищного строительства граждане вложили около 3,5-4 трлн рублей. «Был такой шанс (развития этого сектора экономики – прим. ред.), если бы этот процесс пошел без этого массового воровства и обмана, – заметил парламентарий. – Представляете, какой потенциал: сейчас на руках у людей более 20 триллионов. Если эти деньги будут вложены, нам никакие санкции не страшны. Люди сами профинансируют свое будущее, лучшее будущее своей страны. Люди – своими деньгами. Но для этого – мы все пришли сегодня к одному выводу – необходимо доверие, только доверие и контроль», – подчеркнул он.

«Мы сейчас доработали по дольщикам законодательство. Мы то же самое сделаем (по другим сферам), чтобы никто – ни разгильдяй, ни безответственный, ни негодяй, ни преступник – не мог нарушить права людей. И мы это уже делаем, законодательство меняем, все в достаточно высокой степени ответственности и готовности», – сказал Васильев.

Руководитель Рабочей группы отметил, что «правильно Президент говорит: не всегда, не везде успеваем». В то же время, Васильев обратил внимание на важность самого бизнеса быть ответственным перед гражданами: «Огромная проблема: вопросы нравственности. Как можно жить в обществе, обманывая своих сограждан, отнимая будущее жилье, здоровье, отдых у своих сограждан, у детей, у больных членов семей. Важный момент, и общество должно на такое реагировать, общество должно такое осуждать. Это за пределами возможного, как так можно – бросить людей и уехать, как жить после этого? И мы, конечно, будем (в решении таких проблем) все вместе, это должны понимать те, кто сейчас занимается бизнесом. Они встретятся с нами – от рядового депутата, общественника, человека, который оказался в этой ситуации, до Президента. Все, ситуация изменилась, и мы будем продолжать ее менять».

«Сегодня мы работаем открыто. Первое – мы уже имеем результаты. Они недостаточны, но они есть. Мы знаем, какое количество людей до нового года получат квартиры. Это не много, это 15% граждан, которые включены в реестр. Мы будем работать дальше. Второе – мы знаем, что теперь такого безобразия, как раньше, не будет. Мы выстроили систему требований, которая не позволит безнаказанно изымать средства и не отвечать за это, выстроили систему страховки в этой области. Посмотрите на этих людей и тех, кто за ними стоит (Васильев указал на представителей обманутых дольщиков, депутатов, представителей Минстроя) – они не допустят, чтобы кто-то нарушал их права, а мы их поддержим. Заметьте: конкретный человек, депутат, Правительство, руководитель региона – мы все вместе сейчас. Понимаете, что произошло? Это очень важно. Спасибо, что Президент этому уделяет внимание и поддерживает нас. Я докладывал ему по нашей проблеме и вы слышали, какой эффект последовал. Вы знаете, группа была приятно обрадована реакцией правоохранительных органов. Мы Президента попросили 15 августа, а уже сегодня наш коллега нам доложил, сколько и кто привлечен к ответственности. Мы будем об этом говорить, чтобы понимали, что ответственность наступит. Мы будем принимать законодательство, будем преследовать людей, которые допустили (нарушение прав граждан) с точки зрения и их личного благосостояния, а не только объекта, который обанкротился. Будем работать в этом направлении – это справедливость, как того требуют люди», – заключил Васильев.

Со своей стороны, Координатор инициативных групп дольщиков России Лора Митт призналась, что сами обманутые дольщики «воодушевлены тем, что наше Правительство, наши депутаты, руководство Госдумы, наши коллеги совершенно, абсолютно переформатировали наше общество».

«Действительно нас услышали, нам помогают, мы присутствуем в кабинетах у первых лиц правоохранительных органов. Это абсолютно другой формат, совершенно другая страна. И только вот в этом формате – мы совершенно уверены – мы не только достроим свои квартиры, но также поможем нашей стране решить и другие проблемы, которые также связаны с каждой семьей», – отметила она и добавила, что проблема обманутых дольщиков «затрагивает и экономику, и коррупцию, и бизнес, и социальную сферу, демографию, и поэтому решение этой проблемы Владимир Путин видит как основное для нашей страны».

«Мы сегодня имеем абсолютно конкретный механизм поддержки нас, обманутых дольщиков. Завтра будут опубликованы «дорожные карты». Каждая семья, которая вложила свои деньги 15, 20 лет назад именно завтра увидит свою «дорожную карту» по конкретному адресу и будет абсолютно уверена, что глава ее региона будет лично нести ответственность за реализацию этой «дорожной карты». Более того, если по каким-то причинам инициативные группы в каком-то определенном объекте будут недовольны своей «дорожной картой», то они могут обратиться в министерство либо в рабочую группу, где она будет доработана, доделана или даже полностью исправлена. И в этом случае мы доведем всю работу до конца», – уверена дольщица.

Координатор Общественного движения дольщиков РФ, дольщица ЖК «Царицыно» Альмира Сарсеева назвала крайне важной возможность привлекать федеральные земли в поддержку решения проблемных объектов. «Нужно как-то компенсировать затраты новых инвесторов, которые придут решить проблемы недостроенных домов для того, чтобы люди получили жилье. Будет информационная система с геоданными объектов, информацию можно будет в реестре министерства строительства. Если объект не находится в этой информационной системе, опять же можно будет обратиться в министерство строительства», – отметила она важные для дольщков решения.

Координатор Общественного движения дольщиков заявила также, что «Владимир Путин вчера в Огарево отметил важность отрасли – наиважнейшие это транспорт и строительство. Мы понимаем, что в условиях санкций большой ресурс – это люди, готовые инвестировать в страну. И видя такое безобразие в долевом строительстве, все регионы поднялись, объединились, чтобы вскрыть проблему, чтобы показать ее масштаб».

Председатель комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, говоря о дальнейшей работе по решению вопросов долевого строительства, рассказал, что каждый думский комитет «будет работать по своей специфике, координировать работу будет Рабочая группа».

«Нам очень важно сейчас скорректировать несколько моментов: ввести ответственность владельцев бизнеса, которые привлекают средства граждан; исправлять законодательство о жилищно-строительных кооперативах, и так далее. Все предложения мы сейчас суммируем, разрабатываем», – сказал он.