18.10.17 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Прозаседавшиеся

Думские миноритарии в лице Олега Нилова при поддержке председателя Владислава Володина добились обязательного рассмотрения на пленарных заседаниях законопроектов, приоритетных по выбору других фракций, а не только одной ЕР. Ответ последовал незамедлительно, для рассмотрения законопроектов назначаются дополнительные заседания. Дополнительные заседания такая подлянка, за которую журналисты точно ничего не получат, в отличие от депутатов и аппарата.

Во вторник фракция ЕР вызвала на думский ковер для разборок по бюджету Минфина Силуанова. Слышно было отвратительно из-за резонанса звука с запаздыванием от двух трансляторов. Зато можно было быть свидетелем, как работают журналисты-профильники. Они так галдели, что забыть о бюджете невозможно. Решались судьбоносные вопросы: что передать и в каких формулировках. Время предопределено физиологическими способностями высоких договаривающихся сторон. Источник бесценной информации узнает из публикации о своих мыслях.

Осень во дворе: Мой маленький Гном, поправь колпачок И так не ругайся – получишь щелчок https://twitter.com/leo_mosk/status/920356392967565313

17.10.17 Лев МОСКОВКИН

Матильда – символ порочной страсти

Будь я царь, сам бы себе заказал такой PR

Что ни говори, жениться по любви не может ни один король https://leo-mosk.livejournal.com/4361440.html

Автор книги о любви цесаревича Николая и балерины Матильды Наталья Павлищева не думала, что доживет до «Не читал, но осуждаю; не смотрел, но запрещаю». Об этом она сказала на пресс-конференции в ТАСС, посвященной презентации книги «Матильда. Тайна дома Романовых», созданной по оригинальному сценарию фильма Алексея Учителя. Фильм посвящен судьбе балерины императорских театров Матильды Кшесинской и вызвал широкий общественный резонанс.

Автор не смотрела фильм и намерена это сделать, чтобы увидеть, как раскрыл те же сцены режиссер. На пресс-конференции она рассказала, что роман цесаревича и балерины многократно подтвержден в воспоминаниях и дневниках. Об этом писал сам Николай, причем дневники его скучны и точны. О романе наследника с Кшесинской писал даже Витте – чиновник, меньше всего заинтересованный в сплетнях и склоках.

Павлищева подчеркнула, что все факты, вошедшие в книгу, перепроверены с помощью нескольких и порой многих дневниковых записей, опубликованных и никем не отрицаемых. Пользовалась воспоминаниями Кшесинской. Разумеется, они прилизаны, но кто бы из нас этого ни сделал, когда пишет о себе любимом?

Писатель не боялась браться за проект несмотря на поднятую вокруг фильма негативную шумиху, потому что в нем нет ничего порочащего страстотерпца Николая II.

Это был роман между двумя красивыми молодыми людьми, не связанными другими обязательствами. Оба были свободны и до Александры Федоровны было далеко. Любовь оскорбить не может. Кшесинская прожила долгую жизнь почти сто лет, из них всего два года было связано с будущим царем. К моменту свадьбы ее уже не было в России. Матильда Кшесинская и Александра Федоровна совершенно разные, как лед и пламень. Одна жила каждый день как последний, другая была рассудительна и строга, что впрочем не удержало от роковых ошибок. Что же касается наследственности, то мутация гемофилии от бабушки русской принцессы Виктории Гессен-Дармштадской, английской королевы Виктории, попав в X-хромосому единственного наследника мужского пола, была воспринята как свидетельство злого рока для последнего русского царя.

Наталья Павлищева – автор более полусотни художественно-исторических романов, среди которых «10 тысяч лет русской истории. От Потопа до Крещения Руси». Член Российского союза писателей и Академии русской словесности и изящных искусств им. Державина.

Начальник отдела остросюжетной прозы издательства «Эксмо» Евгений Соловьев и директор по маркетингу редакции Евгения Рыкалова подтвердили, что решение об издании книги пришло на волне, как теперь говорят, хайпа. Книга на три недели опережает фильм в связи с развитием событий вокруг проката. Причину понять невозможно. магазины боятся, но для Интернет-продаж с сентября идут предзаказы. Книга не заменяет фильм, ее назначение продлить эмоции от фильма.

Обсуждение в ключе порочности и балерины Матильды и режиссера Учителя подогревает интерес, но мешает его естественному развитию. А что было бы, если б царицей стала Матильда? Имела бы такая царица порочную зависимость от старца Распутина, из-за которой Александра Федоровна упала в глазах народа и потянула за собой престиж царской власти? Сумела бы балерина с властью над мужчинами найти у радикально настроенных большевиков понимание для спасения наследников? Была бы сейчас на них востребованность в России, особенно если б не портила авторитет царской власти западная фальшивка?

Да почему и бы не помечтать над сослагательным наклонением истории...

В 1917 году в России произошло самое страшное из всего опасного для государства, что делает его беззащитным: катастрофически покатился к нулю рейтинг действовавшей на тот момент власти. Возможно, этому способствовали деятельность царя и советы царицы с ее чувством ответственной вины перед русским народом. Мы не знаем. В любом случае, это не основная причина. Потому что такое в русской истории случалось неоднократно – и четыре века назад во время Смуты, и непосредственно после смерти Сталина. В отличие от царя, диктатору повезло, ушел точно вовремя и избежал позора унижением, которое досталось его подручному Берии. То, что Берия ковал ядерный щит Родины и сейчас он нас защищает, попросту не было принято во внимание. До сих пор история подается односторонне.

А после унижения страна возрождалась. И каждый раз выявлялись какие-то темные силы, остро заинтересованные в том, чтобы после исторического разрыва от прошлого ничего не осталось, кроме порочащих слухов. Я не смотрел фильм и не участвовал в дискуссии вокруг него. Участники тоже не смотрели, их запал берет начало с московской кухни, где Пятое управление КГБ СССР Филиппа Бобкова ковало диссидентов. А кто смотрел, тот помалкивает, как председатель Думы Вячеслав Володин.

Наблюдая кутерьму вокруг «Матильды» из Думы, я не могу понять, что происходит. От соседа на пресс-конференции услышал, что возможно, какая-то хитрая рекламная кампания. Однако слишком замах политизированный. Может быть, фильм приоткрывает что-то, что нам знать не нужно? Издатель Соловьев с этим не согласен, а журналист обязан исходить из презумпции виновности Сергея Юшенкова. Чем-то похожи страсти по Матильде на суету вокруг генетика Тимофеева-Ресовского и его работы в Берлин-Бухе на дрозофиле, которую упорно представляют как опыты на людях. Короче, спецухой пахнет.

Хотелось бы увидеть за наслоениями политической конъюнктуры человеческую душу, чтоб понять суть событий, как их описывали Толстой, Достоевский, Чехов, Блок, Пастернак, Булгаков. Прием, характерный для русской классической литературы. Будет ли для меня откровением книга или фильм о Матильде, не знаю. Соловьев не видит расцвета новой русской литературы, а я вижу. Мы даже немного поспорили и он согласился с моим выводом. Вывод в том, что среднее качество не растет из расчета широкого спектра номенклатуры изданий. А вот лучшее стало еще лучше и намного.

Со своей стороны Евгений Соловьев сообщил о популярности книги Анатолия Клесова о ДНК-генеалогии. Я ее рецензировал и удивился, что это направление генетики попало под шельмование. Автор сделал и выпустил в свет отдельное исследование «Кому мешает ДНК-генеалогия?»

Вот и думай что хочешь, если безошибочно шельмуется то, что людям нужно.

17.10.17 Лев МОСКОВКИН

Киев Порошенко незаконнорождённый от Киева Ющенко слился без экстаза с Берлином под сводней Вашингтоном https://leo-mosk.livejournal.com/4360962.html

Минские соглашения: формальное продление закона об особом статусе Донбасса – борьба виртуальных образов

В ТАСС состоялся круглый стол, посвященный перспективам развития Минского процесса после формального продления Киевом закона об особом статусе Донбасса. Мероприятие инициировал председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике, которую возглавляет Алесей Пушков.

Это был его первый выход в свет после некоторого перерыва. Благодаря Пушкову мы знаем, кто рулит русофобской политикой а ПАСЕ. Из России этот манипулятор унес ноги. А вот кто задвинул Пушкова в СФ? В этом смысле сегодняшнее мероприятие в ТАСС достаточно знаменательно. Комиссия Пушкова одна из наиболее эффективных в палатах Федерального Собрания, особенно после ликвидации миссии Владимира Плигина по анализу законодательства, российского и украинского. Комиссия СФ Андрея Климова по суверенитету ее не заменит. Мы используем материалы комиссии не только в журналистских статьях, но и научных. Однако ситуация меняется очень быстро и время не терпит перерывов в работе. Отсутствующий проигрывает, на что и рассчитано.

Предметом обсуждения в ТАСС стали два закона, которые Верховная Рада приняла 6 октября. Один из них формально продлевает срок действия особого статуса местного самоуправления для отдельных районов Донецкой и Луганской областей, а второй о реинтеграции Донбасса, оккупированного Россией.

Кроме Пушкова, в обсуждении участвовали и.о. МИД ДНР Наталья Никонорова, представитель ЛНР в Контактной группе по урегулированию на востоке Украины Родион Мирошник, руководитель Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов и президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко.

Общее мнение участников таково, что два одновременно принятых Радой закона противоречат друг другу. Один направлен на то, чтобы показать Западу выполнение Киевом Минских соглашений. Второй – затвердить, что Россия агрессор и должна выполнять Минские соглашения, которые не выполняет сам Киев.

Ценность Алексея Пушкова-аналитика в том, что он внимательно следит не только за публичной риторикой на Западе, но и внимательно читает тамошние СМИ. Украина представляется жертвой России. Одесское сожжение либо подается как некий непонятный эпизод, либо не упоминается вовсе. Это серьезные СМИ типа New-York Times.

Что удивительно, на Западе есть альтернативное освещение. Оливера Стоуна поливают за интервью с Путиным, но нет никаких попыток его обвинить в связях с российскими спецслужбами. Те, кто может себе позволить альтернативную позицию, у них почему-то позиция единая. Рядовой журналист западной газеты не может себе позволить.

А вот Трампа исследуют на предмет связи с русскими хакерами. Неприятно и непонятно абсолютное молчание израильской прессы, чтобы не раздражать Вашингтон. После того, как президент Чехии Милош Земан предложил признать Крым и началась истерическая критика Украины, офис Земана назвал ее криками из пещеры неандертальцев, неуместными в современной Европе. В целом же Запад просто не имеет информации.

Пушков подчеркнул, что блокада Донбасса – это по сути блокада информации. Минские соглашения стали неким символом веры как что-то религиозное. Их должна выполнить Россия по непонятным причинам. Идет война образов, виртуальных реальностей. Официальной позиции нет, а неофициальная такова, что 9 пункт должен быть пунктом 2: после прекращения огня передайте Киеву контроль границы и все решится. Все условия между 1 и 9 пунктами выбрасываются. Не нужен особый статус Донбасса и возможно использование боевиков по его зачистке. Пушков с этим согласиться не может.

Он не принимает аргумента, что мы недооцениваем влияние международного сообщества на Украину. Нельзя оценить то, чего нет. Киев продлил особый статус и это повод вернуться к Минским соглашениям: Давайте с 9 пункта. Производится двойное замораживание конфликта, чтобы потом обвинить в этом Россию.

Пушков объяснил мотивы принятия противоречащих законов следующим образом. У Порошенко за спиной недовольство как большого населения, так и со стороны националистических сил. Есть амбициозные политики типа Тимошенко, кто не прочь занять его место. С чем он пойдет на выборы 19 года? Эффекта безвизового режима не хватит, ограничится Румынией, которая явно не витрина Евросоюза. Вялотекущая война все спишет. Появилась иллюзорно-виртуальная альтернатива. Господин Ярош сообщил об использовании миротворцев для зачистки Донбасса. Но такая резолюция ООН не может быть принята. Миротворцы не подписываются на такую роль, это не войска НАТО. Они могут лишь обеспечивать координацию с руководством ЛНР и ДНР независимо от того, признают их или нет. Тут будет своя игра, США любят использовать миротворцев в своих целях. Европа не знает, что делать с Украиной. Три года особого статуса истекли, продление создает новую виртуальную реальность. Санкции против России продлеваются автоматически, потому что меньше всего Меркель хочется раскола на дискуссии в ЕС, как выполнять Минские соглашения и вести себя в отношении России. Там достаточно расколов – по квотам мигрантов, по Греции.

Понятно, почему Киев получил поддержку своей нелогичной политики. Но замораживание кризиса это не статус-кво. У Донбасса возникает свой психотип, свои лидеры. Все больше отдаление. На Украине идет процесс образования украинской нации. Это не европейское развитие. Националистическая Украина и русский Донбасс будут дальше уходить друг от друга, как культурные враги.

Мнения участников круглого стола различались в деталях, но из деталей вытекает контрастный набор несовместимых сценариев. Предложения ввести миротворцев на всю территорию Донбасса вроде бы отражает намерение лишить смысла миссию ОБСЕ и роль Нормандской четверки. Однако судя по тому, что Киев, точнее, стоящий за ним Вашингтон, к карательной операции в Донбассе готовился при Ющенко, вряд ли Киев Порошенко может быть реально заинтересован в реинтеграции. Четыре воинских части вывели из Донбасса заранее и так же заранее планировалось не проводить там выборов в Раду. Далее просматривается дихотомическая фуркация между крайними вариантами: либо ЛНР и ДНР попросятся в Россию, чему мешает только влияние Вашингтона со своими СМИ, либо как альтернатива этому гражданская война по всей Украине. Этого не выдержит ни Украина, ни Запад, да и Россия не станет терпеть. Шесть млн человек не могут годами оставаться в заложниках под обстрелом без экономических связей или внешней помощи.

Одиннадцать дней назад на этом самом месте в ТАСС российский политик Олег Бондаренко после поездки в Донбасс заявил, что если Киев пойдет по Хорватскому (югоосетинскому) сценарию, Москва признает ЛНР и ДНР.

Сегодня Никонорова и Мирошкин прокомментировали вопрос признания дипломатично. Они за полноценное мирное урегулирование конфликта и надеются на роль РФ как посредника. Шесть млн человек не могут находиться в заложниках украинского радикализма в состоянии блокады. Но решение о признании – это исключительно внутреннее решение РФ. За линией разделения огня мало на что можно надеяться. После переворота в Киеве перестали платить зарплату, надо было переехать на Украину. Пенсия только на Украине, люди умирали в очередях. Банки перестали работать. Сейчас продукцию Запад берет только с украинскими сертификатами, с этим проблемы. Рублевая зона действует и силовые структуры, все полностью интегрировано с Россией. Границы между ЛНР и ДНР нет, но есть условная таможня, потому разные бюджеты, выборы проходили по-разному и разная власть. Объединиться при необходимости проблем не будет.

Это был ответ на вопрос завсегдатая российских политических ток-шоу и пресс-конференций Путина Романа Цымбалюка из УНИАН. В ТАСС ему стало понятно, что с Украиной все ясно и добавить ничего нельзя. Поэтому он решил развлечь участников вопросом о границе между ЛНР и ДНР: зачем граница, если они являются дружескими государствами? Может быть организовать там шенгенскую зону? В целом является примером федерализации?

Оказалось, что слухи о границе сильно преувеличены.

В тупик поставил вопрос Pilar Bonet, московского корреспондента испанской El Pais: имеется ли информация, как используется украинский язык в ЛНР и ДНР?

Как известно, в самопровозглашенных республиках два государственных языка, однако было бы странно, если б использование украинского не сокращалось. Украинский в Донбассе воспринимается точно так же, как английский в московском метро – язык оккупантов. Все, что происходит с русским, это результат языковой агрессии Вашингтона и реакция на нее, которая заметно консолидирует Русский мир.

К слову: вся украинская элита говорит по-русски, украинский для них – витрина, достаточно плохо отполированная. С украинским акцентом по-русски говорит один Виктор Янукович, которого они позволили Вашингтону убрать руками Тимошенко. Для нее украинский глубоко вторичен.

Сообщения

Пресс-конференция МИА РС «Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма: результаты и перспективы», запланированная к проведению 17 октября в 13:00, отменяется.

Единороссы провели в Малом зале Государственной Думы заседание фракции на тему «О проекте федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

В заседании приняли участие министр финансов РФ Антон Силуанов и председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова.

Конспект 14:06 Слышно очень плохо из-за интерференции звука с двух трансляторов в зале прессы и фойе где звук запаздывает.

Вячеслав Володин. Если будет работать правительство, возможно выйти на рост 3-4%. Соотношение нефтегазовых и ненефтегазовых 35-38%, чтобы уйти от зависимости от нефтяной иглы. Мы вышли на 35,7%. Было непросто, мы вышли через санкции. Провести ревизию всех наших решений связанных с выполнением. СХ сфера нашей заботы, надеемся правительство нас услышит. Сформируем думскую часть трехсторонней комиссии возглавит Александр Жуков. Работа очень ответственная.

Антон Силуанов. Доходы населения снизились на 5,9%, ВВП на 4,1%. Бюджет это инструмент остановить падение доходов населения. Темпы роста мировой экономики около 3,7%. Задача обеспечить в России. Пока 2,2%. Дефицит бюджета 4. Меры налогового стимулирования. Инвестиционная льгота. Предусмотрены меры для доведения МРОТ до прожиточного минимума. Индексация зарплаты и денежного довольствия государственных гражданских служащих. Цена на нефть предусмотрена сорок. Резервы составляют чуть меньше четырех триллионов, 4% ВВП. В лучшие годы составляли 16%. Всем надоело сокращать программы резать расходы. Делаем более предсказуемыми наши межбюджетные отношения.

Татьяна Голикова. Безусловно бюджет надо принимать потому что бюджет это гарант. Привлечь внимание к рискам. Прогноз экономического роста достаточно оптимистичный 2,1% в 2018. Оживление инвестиционной активности за счет частных инвестиций. Доля прибыльных предприятий снизилась на 6,7%, тем не менее мы ожидаем. Фабрика проектного финансирования. Прогноз не дает оценку плана. Износ основных фондов 48,7%. Показатель роста производительности труда 2,3%, но сам прогноз ничего не содержит. Показатель внутреннего потребительского спроса. Показатели не являются настолько серьезными чтобы поддерживать потребительский спрос. Резервы в бюджете существуют. Компенсация выпадающих доходов при неполучении дивидендов компаний. Президент в своем указе продолжительность жизни 74 года. Прогноз значительно более пессимистичный. Обеспечение доступным комфортным жильем в указе сто, в программе девяносто метров. Очень важно нацелить все ресурсы на то чтобы показатели были выполнены. Относительно выравнивания стоимости услуг. Тема напрямую связана с такой технической темой как формирование государственного задания. Принятые правительственные акты не реализовываются. Необходимо обеспечить выравнивание стоимости услуг в государственном секторе. Бакалавриат по информатике и вычислительной технике вузов Росрыболовства: стоимость услуги 271 тыс. рублей, в Министерстве образования – в 1,3 раза меньше. Вопрос, почему? Потому что базовые перечни одинаковые, а коэффициенты, которые применяются соответствующими ведомствами по одной и той же услуге, абсолютно разные. И получается, что на едином образовательном пространстве резко нарушается конкуренция в предоставлении услуг. ФЦП 846 объектов 280 подлежит вводу в 18 году. 882 не введены. Наша задача не останавливаться на достигнутом Минфином. Сформированы реестры расходных обязательств. Инвентаризация полномочий не их компетенция. Целесообразно провести инвентаризацию расходных полномочий органов государственной власти регионов. Нам эту работу придется провести, она сложная, мы не проводили ее двенадцать лет, но за это время произошли очень серьезные системные изменения и в отраслевом, и в налоговом, и в бюджетном законодательстве. Если мы поставим себе задачу в ближайшие три года это решить, то это будет очень большим достижением для всех нас.

Вопросы

Силуанов. Положение несколько выровнялось. Дефицит бюджета самый минимальный за десятилетние. 85 млрд субсидии на зарплату.

Володин. Это вопрос основной несбалансированность бюджета. Было бы правильно возвращаться к вопросу долгостроя.

Геннадий Кулик.

Голикова. Вы говорите об изменении финансировании и софинансирование. Реструктуризация высвободит средства бюджетов. Просто так вопрос не решить.

Володин. давайте жить по формуле Голиковой.

Силуанов. Последние годы СХ показывает хорошие темпы роста.

Сельский доктор приехало 24 тыс. Готовится постановление правительства.

Силуанов. В первую очередь врачи. Предусматриваем ресурсы. Расширение списка не планируем на фельдшеров.

Александр Сидякин. 41 млрд на обустройство общественных пространств. Архитекторов привлекли. Мы будем просить сохранить 25 млрд.

Силуанов. Задачу будем отрабатывать.

Ольга Казакова. Проекты в сфере культуры.

Повышение МРОТ до ПМ нагрузка и тем не менее приоритетно.

Силуанов. Повышая МРОТ увеличиваем налогооблагаемую базу.

Плоды и ягоды РФ завозит по импорту. НДС 20%.

Силуанов. Не расширение списка, а унифицировать и учесть людей с небольшими доходами.

Дмитрий Морозов. В проекте бюджета не решена проблема нормативов затрат на подготовку специалистов.

Силуанов. Будет увеличен около 4,5 млрд руб.

Володин. Надо считать не по вузу, а специальности. Сейчас финансирование в среднем непонятно как складывается. Не могут медицинские вузы финансироваться меньше гуманитарных.

Силуанов. Абсолютно правильно.

Голикова. Мы вроде решаем. Но внутри ничего не меняется. Диспропорция между бюджетными.

Владимир Крупенников. ТСР для инвалидов. Сохранить финансирование, верните инвалидам 1,2 млрд.

Силуанов. Действительно произошло снижение финансирования.

Виталий Ефимов. Акцизы. Деньги забраны из регионов. Это специальные налоги на дороги. Я стоял у истоков этих акцизов. Зарабатывайте на бюджет другими путями. Забрали на два года, мы согласились, давайте рассчитывайтесь.

Володин. Министр транспорта Советского Союза.

Силуанов. Деньги будут использоваться в отрасли. У субъектов ничего не забираем. Мы м.б. не выполнили норматив.

Даниил Бессарабов.

Силуанов.

Артур Чилингаров. Очень много иностранцев начинают заниматься Арктикой.

Силуанов. Вы меня хотите в экспедицию пригласить? Я согласен.

Володин. Лучше бюджет принять.

Неверов. Мы работаем третий час. Давайте посоветуемся. Поддержать бюджет в первом чтении.

16:06

Минские соглашения: формальное продление закона об особом статусе Донбасса – борьба виртуальных образов https://leo-mosk.livejournal.com/4358222.html

В ТАСС состоялся круглый стол, посвященный перспективам развития минского процесса после формального продления Киевом закона об особом статусе Донбасса

Верховная рада 6 октября приняла два закона. Один из них формально продлевает срок действия особого статуса местного самоуправления для отдельных районов Донецкой и Луганской областей, а второй провозглашает Донбасс «оккупированной Россией территорией».

Что предусматривают принятые Верховной радой законы противоречащие друг другу законы, кто несет ответственность за замораживание конфликта и политического урегулирования и чего ждать от нового этапа переговоров в Минске?

Участники:

член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Алексей Пушков

и.о. министра иностранных дел провозглашенной Донецкой народной республики Наталья Никонорова

руководитель Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков

директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов

представитель провозглашенной Луганской народной республики в политической подгруппе Контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины Родион Мирошник

президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко.

Конспект

Родион Мирошник. Всего за три дня закон был внесен и принят обеспечено объективное голосование. По сути закон-провокация направленная на РФ. Все же покажите что вы агрессор, совершите как мы записали на бумаге. Главная задача вымарать любое упоминание Минских соглашений. Украина не уходит от Минских соглашений резолюция 2202 и соглашение трех президентов и канцлера Германии. Особый статус Донбасса вынужденный, не шаг вперед а прыжок на месте. Мы не можем говорить только о безопасности а политика может подождать, как предлагает Киев. За прекращением боевых действий должно следовать политическое решения. С момента принятия закона уже месяц прошел. Получить некоторое политически взвешенное решение. Пока мы к этому не пришли. Рычаги влияния есть, могут объяснить Порошенко, депутатам Украины, что соглашения надо выполнять.

Наталья Никонорова. Это действительно шаг вынужденный и формальный. Закон принятый неделю назад. Ни один политический вопрос нельзя обсуждать. Закон об особом статусе Донбасса вступил в силу в ущербном виде. Не были определены территории где должен действовать закон. Он не мог действовать. Верховная рада внесла изменения которые блокируют все сущностные положения. Для выхода из тупика из кризиса. Лидеры Нормандской четверки дважды подтвердили и разработали формулу Штайнмайера как закон должен вступить в силу. Представители Украины не выполняют даже прямые указания Нормандской четверки, не представляют свою официальную позицию. Мы будем добиваться чтобы была согласована формула вступления в силу. С нашей стороны это и так уступка.

Алексей Чеснаков. Я думаю надо просто наблюдать. Прошла неделя за эту неделю ничего позитивного не произошло. Даже механизм урегулирования имеет свою инерцию. К дискуссии вокруг мандата миссии ООН. Будет обеспечивать охранную миссию ОБСЕ. Украинская сторона проталкивает чтобы была создана большая миссия на всей территории Украины не контролируемой Киевом. Второй и третий пункт 1117, на этом основывается предложение Путина. Украинское предложение будет означать что ОБСЕ будет выведено и потеряет смысл Нормандская четверка. Все механизмы будут в руках ООН и Украина ничего не будет выполнять, получит из рук ООН Донбасс без выполнения политических решений. Уничтожить таким способом ДНР и ЛНР.

Алексей Пушков. Мероприятие проводится по инициативе комиссии СФ по информационной политике. Блокада Донбасса по сути блокада информации. Минские соглашения это неким символ веры, что-то религиозное. Из чего эти соглашения, практически ушло с повестки дня. Формула веры хорошо заметно. Почему не выполняется. Должна выполнить Россия по непонятным причинам. Идет война образов, неких виртуальных реальностей. Неофициальная позиция 9 пункт должен быть пунктом 2 после прекращения огня передайте Киеву контроль границы и все решится. Мы с этим согласиться не можем. Аргументация что все между 1 и 9 пунктом не нужно особый статус, использование боевиков по зачистке Донбасса. Нам говорят что мы недооцениваем влияние международного сообщества на Украину. Нельзя оценить того чего нет. Киев продлил особый статус и это повод вернуться к Минским соглашениям: Давайте с 9 пункта. Замораживание конфликта. Есть большое населения. Есть недовольство и со стороны националистических. Есть амбициозные политики типа Тимошенко кто стремится занять место Порошенко. С чем он пойдет на выборы 19 года? Эффекта безвизового режима не хватит, ограничится Румынией которая не витрина ЕС. Вялотекущая война все спишет. Появилась иллюзорно-виртуальная альтернатива. Господин Ярош сообщил об использовании миротворцев для зачистки Донбасса. Такая резолюция ООН не может быть принята. Миротворцы не подписываются на военную роль это не войска НАТО. Они могут лишь обеспечивать координацию с руководством ЛНР и ДНР независимо от того признают или нет. Тут будет своя игра, США любят использовать миротворцев в своих целях. Война образов. Европа не знает что делать с Украиной. Европейское чтение Минских соглашений алиби. Три года особого статуса истекли, продление новая виртуальная реальность. Санкции продлеваются автоматически, потому что меньше всего Меркель хочется раскола как выполнять Минские соглашения и вести себя в отношении России. Там достаточно расколов по квотам мигрантов, по Греции. Они замораживают и будут обвинять в заморозке нас.

Денис Денисов. Показать западным партнерам что Украина не выходит из Минских соглашений. Запад не читает законов, принятых на Украине. Закон был в нарушение регламента принят.

Ростислав Ищенко. Как известно смена дня и ночи обусловлена вращением Земли вокруг своей оси. Венгрия стала использовать сепаратизм. Позиция европейских переговорщиков пойдем на уступки Украине потому что Порошенко не может выполнить больше чем выполняет. Поменяем пункты местами. Сделаем паузу скушаем твикс и пойдем по хорватскому сценарию. Украинские власти вынуждены опираться на те же нацистские формирования. Другого варианта смены власти нет даже если будет голосования вооруженные формирования будут определять результаты подсчета. Ничего не выполняет. Принято полтора закона, противоречат друг другу. Закон о реинтеграции Донбасса о том что Украина воюет с Россией но вообще-то воевать не собирается. Если Россия агрессор, то не может быть гарантом. Разрушение Минского процесса. Языковый закон ссорит Украину с восточноевропейскими партнерами, совершенно бессмысленно ссорит. И закон о реинтеграции ставит в неудобное положение: что же Россия гарант или агрессор? Начнется очередной этап внутриукраинского кризиса. Обусловлено внутренними проблемами опирается на силы ультранационалистические. Со свержением Януковича была разрушена вертикаль и силовые структуры. Стало еще хуже. Наведение порядка на Украине невозможно а внешними требует какого-то консенсуса с соседями. У России Польши разное видение.

Вопросы

Л.М. Здесь на месте Никоноровой сидел Бондаренко, который сказал если Киев пойдет по хорватскому югоосетинскому сценарию и вместо обстрелов начнется настоящая война, то Москва признает ЛНР и ДНР. Ваша позиция по этому поводу? Сегодняшнее мероприятие имеет особое значение. Комиссия Пушкова одна из наиболее эффективных в палатах ФС особенно после ликвидации миссии Владимира Плигина по анализу законодательства и комиссия Андрея Климова по суверенитету ее не заменит. Хотелось бы активизировать деятельность. Мы используем материалы комиссии не только в журналистских статьях, но и научных. Однако ситуация меняется очень быстро.

Никонорова. Мы выступаем за полноценное мирное урегулирование конфликта. Мы надеемся на роль РФ как посредника.

Мирошкин. Если говорить о территориях шесть млн человек являются заложниками, они не могут находиться в состоянии блокады, заложниками украинского радикализма. Но решение о признании это исключительно решение РФ. За линией разделения нам мало на что надеяться.

Пушков. Наши украинские коллеги склонны игнорировать эти шесть млн человек. Как бы остаются за кадром, игнорировать как и народ Крыма. Народ Косово гораздо менее малочисленный чем эти шесть млн. надо было сложно бомбить Белград чтобы спасти Косово. Боевиков одели в крестьянские одежды и выдали за жертвы Белграда. Массовые захоронения никто не видел как и жертвы Каддафи. 365 человек погибли в гражданских столкновениях при Каддафи, а не карательные операции. Меня поражает что за пределами ЕС оказывается можно делать все что угодно есть некая территория Донбасс. А как насчет людей которые там живут? Признание Палестинской администрации, принятия Палестины в состав ЮНЕСКО.

Чеснаков. Возникают вопросы с сокращением изучения в Крыму украинского языка. Зачем навязывать то против чего выступали на референдуме. На Берлинской встрече Нормандской четверки Порошенко подписался.

Ведущая. Закон об образовании значительно отбрасывает назад

Мирошник. Закон об особом статусе четко определяет языковая автономия. Язык нельзя преуменьшить его роль. Украина движется целенаправленно лишить права на русский язык. Первое что мешало новой власти после переворота это язык. Закон об образовании следующий этап лишить возможности преподавания на русском. От этого еще коренные народы и национальные меньшинства. Определения коренных народов нет, а национальные меньшинства растаптывается. Языковая полиция лаборатории адаптации новых понятий хракоповидный видностень червеобразный отросток аппендикс.

Никонорова. Демонстрация нежелания Киева выполнять даже собственные обязательства. Первый принятый закон этой Радой о языках. Демонстрация. Возвращать в рамки международного права.

Роман Цымбалюк, УНИАН. Понятно что с Украиной все ясно и добавить ничего нельзя. В частности агентства УНИАН нажимаете RUS и переходите на русский. ЛНР и ДНР являются дружескими государствами почему между ними граница? Организовать шенгенскую зону. В целом пример является федерализации?

Мирошник. О наличии границы слухи сильно преувеличены. Есть условная таможня, потому что разные бюджеты и разные экономические обязательства. Я думаю если Украина решит что Донбасс ей не нужен, договоримся.

Никонорова. Выборы проходили по разному, разная центральная власть.

Чеснаков. Количество материалов на русском в украинских СМИ резко уменьшилось.

Ищенко. Киев должен принять в соответствии с обязательствами которые взял на себя определиться с форматом федерализации. Рублевая зона действует. Силовые структуры полностью интегрировано с Россией.

Pilar Bonet El Pais. Имеется ли информация как используется украинский язык в ЛНР и ДНР?

Никонорова. У нас два государственных языка.

Мирошник. В Донбассе 90% населения русскоязычное. Украинозычное население на севере в сельской территории. Никакого запроса на квоты нет. Русского языка больше априори было больше всегда.

Чеснаков. Я изучаю украинский язык и вижу что это язык вражды. Было бы странно если бы количество украиноязычных не сокращалось.

Как западные СМИ обсуждалось.

Пушков. Подается как жертва России. Одесское сожжение подается как некий непонятный эпизод. Либо не писать. Это серьезные СМИ New-York Times. Есть альтернативное освещение на Западе. Оливера Стоуна поливают за интервью с Путиным но нет никаких попыток его обвинить в связях с российскими спецслужбами. Те кто могут себе позволить альтернативную позицию почему-то эта позиция единая. А вот Трампа исследуют. Абсолютное молчание израильской прессы, чтобы не раздражать Вашингтон. Рядовой журналист западной газеты не может себе позволить. Замораживание кризиса это не статус-кво. У Донбасса возникает свой психотип, свои лидеры. Все больше отдаление. А на Украине процесс образования украинской нации. Это не европейское развитие. После того как президент Чехии Милош Земан признать Крым критика Украины, офис Земана назвал: Крики из пещеры неандертальцев неуместными в современной Европе. Украина и Донбасс будут дальше уходить друг от друга, националистическая Украина культурные враги.

11:50

Мирошник не знает, что выборы Верховной Рады как говорил Царев на территории Донбасса не планировались. При Ющенко из Донбасса были выведены все воинские части. После переворота в Киеве перестали платить зарплату, надо было переехать на Украину. Пенсия только на Украине, люди умирали в очередях. Банки перестали работать. Сейчас кока-колы предостаточно. Пиво есть свое. Продукцию Запад берет только с украинскими сертификатами, с этим проблемы.

Автор книги о любви Николая и Матильды Наталья Павлищева: Не думала что доживу до «Не читал но осуждаю, не смотрел но запрещаю»

«Матильда. Тайна дома Романовых»: презентация книги в ТАСС – никто не понимает в чем причина шумихи https://leo-mosk.livejournal.com/4358482.html

В ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная презентации книги «Матильда. Тайна дома Романовых», созданной по оригинальному сценарию фильма Алексея Учителя, вызвавший широкий общественный резонанс и посвященный судьбе балерины императорских театров Матильды Кшесинской.

Участники:

автор книги, российская писательница Наталья Павлищева, начальник отдела остросюжетной прозы издательства «Эксмо» Евгений Соловьев

директор по маркетингу редакции № 1 издательства «Эксмо» Евгения Рыкалова.

Конспект

Евгений Соловьев. Мы ищем сюжеты и делаем книги по фильмам. Нашли Павлищеву.

Павлищева. Матильда жила каждый день как последний. Она прожила долгую жизнь почти сто лет. Роман с Николаем всего два года. Он не был даже помолвлен. Королева Виктория бабушка была против брака Александры Федоровны с Николаем. Она была строгая. Он ее любил. Сверялась с воспоминаниями. Книга 14.11.1894 года, Матильда не жила в России. Написано было быстро. Киностудия Рок ничего против не сказала. Пользовалась воспоминаниями Кшесинской они прилизаны кто бы из нас это не сделал когда пишет о себе любимом. У Николая Второго очень скучные дневники, но это тоже проверяет. Я не могла воспользоваться воспоминаниями Богданович главная сплетница Петербурга.

Евгения Рыкалова. Мы не заменяем книгой фильм. Желание продлить эмоции от фильма. Мы не случайно выпустили книгу до выхода фильма за три недели. Кто не знает ничего про фильм Матильда, заинтересуется историей любви. Тираж 15 тыс я уверена мы на этом не остановимся. Очень женская книга, хотя и выпущена в остросюжетной форме.

Константин Желдин. Я книгу еще не успел прочитать. Я предложил вставить в фильм Ты царь живи один.

Вопросы

Иван Воронцов. Почему не указано что по мотивам фильма, нет Козловского.

Соловьев. Козловский отказался, ни за что не подпишу.

Рыкалова. Реклама сделана действительно бесплатно. Книжные магазины действительно боятся.

Новая газета. Что дороже книга или билет в кинотеатр?

Соловьев. В рознице будет 350-360 руб. и безопасней. Фонариком прочитал.

Мне бы не хотелось чтобы мой ребенок прочитал книгу по сценарию Учителя. Вещи которые не могли быть приняты.

Павлищева. К вымышленным героям претензий быть не может. Фильм не видела. Но если выезжают на мотоцикле или машине я выясняю был ли мотоцикл или машина. Объяснить чем Кшесинская заинтересовала Николая.

Ожидать ли каких-то еще книг о Матильде на волне хайпа.

Рыкалова. Нонфикшн. Мы уже выпускали книги о Кшесинской.

Соловьев. Только в моей редакции вышло четыре книги. Понятно вам бы хотелось чтобы ваш сын читал дневники Николая но не факт что он будет что-то читать. Относительно развития истории я скептицизм, Поклонская будет спрашивать кто такая Матильда.

Независимый журналист. Качество бумаги не очень хорошее.

Соловьев. На Западе хуже.

Вопросы Л.М. Если будет в Озон и Лабиринт, то книжный магазин не нужен, там нет проблем спрятать так что никто не увидит, мерчандайзинг. В книге указано 10 тыс. Наверняка это хороший ход и для фильма и для литературы. Наблюдая из Думы не могу понять что происходит, но наверно и вы не знаете. Какая-то хитрая рекламная кампания слишком замах политизированный. М.б. фильм приоткрывает что-то что нам знать не нужно, трудно понять. Журналист обязан исходить из презумпции виновности Юшенкова.

Рыкалова. Когда подписывали книгу еще не было ажиотажа.

Павлищева. Я не понимаю ажиотажа. Не думала что доживу до Не читал но осуждаю. Черный PR не нужен самому Учителю. Там нет поводов, нет такого криминала.

Как филолог писателю.

Павлищева. Это действительно любовный роман. Я писала на основе сценария. Я буду смотреть фильм потому что мне интересно как раскрыл режиссер те же сцены.

12:52

Соловьев. Из Озона и Лабиринта идут предзаказы, в Интернет-продаже книга будет не позже магазина. На Литрес на месяц позже. Мы бы могли выложить сразу, но тут же появляются пираты и вывешивают бесплатно на своих сайтах.

«МАТИЛЬДА. Тайна Дома Романовых»

Наталья Павлищева

Фильм Алексея Учителя о романе будущего императора Николая II и балерины Матильды Кшесинской наделал много шума еще задолго до появления на свет, и сегодня о нем слышали без преувеличения нее. Скандалы, разразившиеся вокруг предстоящей премьеры, подогрели интерес к теме: дневник балерины, много лет мирно хранившийся н Бахрушинском музее, стал объектом спекуляций в прессе, Тем важнее в этом потоке информации разобраться в настоящей истории, случившейся чуть более века назад.

Издательство «Эксмо» представляет роман известной писательницы, автора множества исторических книг Натальи Павлищевой, созданный по оригинальному сценарию фильма Алексея Учителя.

Евгений Соловьев, руководитель отдела мужской остросюжетной, исторической, общественно-политической литературы и биографий рассказал о том, чем фильм отличается от книги «Матильда. Тайна дома Романовых»

Формат романа предполагает свободу выразительных средств, он не стеснен хронометражем; в книге присутствуют многие сцены, по понятным причинам не вошедшие в фильм, дополнительные герои и сюжетные повороты. Читателя ждет множество интересных подробностей из повседневной жизни царской семьи, истории русскою балета и закулисных интриг Мариинского театра Разумеется, это не затронуло ни основную сюжетную линию, ни отношения главных героев.

Наталья Павлищева рассказывает о своей работе над романом:

«Роман цесаревича и балерины подтверждает, прежде всего, сам Николай Александрович в своем дневнике, а также его ближайший друг – Великий князь Александр Михайлович (Сандро), двоюродный дядя и муж любимой сестры Николая Ксении. Упоминаний о романе наследника с Кшесинской много, о нем писал даже Витте – чиновник, меньше всего заинтересованный в сплетнях и склоках.

Все факты, вошедшие в книгу, перепроверены с помощью нескольких (порой многих) дневниковых записей, опубликованных и никем не отрицаемых. Я не боялась браться за проект, несмотря на всю поднятую вокруг негативную шумиху, потому что в нем нет ничего порочащего страстотерпца Николая II. Роман между двумя красивыми молодыми людьми, не связанными другими обязательствами, не может быть оскорблением, поскольку любовь оскорбить не может».

Об авторе

Наталья Павловна Павлищева – современная российская писательница, автор более 50 художественно-исторических романов, среди которых беспрецедентный бестселлер «10 тысяч лет русской истории. От Потопа до Крещения Руси», выдержавший 11 переизданий. Член Российского союза писателей и Академии русской словесности и изящных искусств им. Державина. Награждена медалью «Николай Васильевич Гоголь. За особые заслуги», а также золотой медалью «С. А. Есенин».

УДК 821.161-94

ББК 84(2Рос=Рус)6-44

П12

Материалы для оформления обложки предоставлены ООО «Творческо-производственное объединение «Рок», ООО «Матильда»

П12 Павлищева, Наталья Павловна. Матильда. Тайна Дома Романовых / Наталья Павлищева. – Москва: Издательство «Э», 2017. – 352 с., тир. 10 тыс. доп. 5 тыс.

ISBN 978-5-699-98875-4

Последний русский император и балерина, утвердившая славу русского балета. Страсть, которая могла изменить русскую историю. Любовь, ставшая легендой. В жизни каждого человека случаются несколько дней, которые могут изменить ее навсегда. Когда происходит самое главное. Ты оборачиваешься на голос любви. И делаешь выбор. Но если властитель империи полюбит танцовщицу, сводящую с ума своей красотой... Успенский собор, Кремль, Ходынское поле, царские дворцы, сцены Мариинского и Большого театров – там, где бьется сердце вечной России.

УДК 821.161.1-94

ББК 84(2Рос=Рус)6-44

© Павлищева 2017

© ООО «Творческо-производственное объединение «Рок»

© ООО «Матильда»

© Оформление» ООО «Издательство «Э», 2017

ISBN 978-5-699-98875-1

Пресс-релизы

Анонс. Центризбирком распределит эфирное время всем сестрам по серьгам https://leo-mosk.livejournal.com/4361739.html

18 октября 2017 года в зале заседаний ЦИК России (Б.Черкасский пер., дом 9) состоится заседание Центральной избирательной комиссии РФ.

Начало заседания в 11 часов 00 минут.

1. Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) в сентябре 2017 года

2. О специальных знаках (марках) для избирательных бюллетеней на выборах Президента РФ?2. (проект постановления ЦИК России)

О количестве, сроках изготовления и доставки специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах Президента РФ

3. О формах представления о проведении проверки сведений, указанных физическими и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов на должность Президента РФ, и сообщения о результатах этой проверки при проведении выборов Президента РФ.

4. Об освобождении от должности председателя территориальной избирательной комиссии города Байконура и досрочном прекращении полномочий члена территориальной избирательной комиссии города Байконура с правом решающего голоса Москалёва Михаила Трофимовича.

5. О формировании территориальных избирательных комиссий на территории Московской области.

6. О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 15 апреля 2015 года № 279/1654-6 «О Регламенте осуществления контроля за расходованием средств федерального бюджета и внутреннего финансового аудита в избирательных комиссиях субъектов РФ и подведомственных Центральной избирательной комиссии РФ федеральных государственных учреждениях» и Регламент осуществления контроля за расходованием средств федерального бюджета и внутреннего финансового аудита в избирательных комиссиях субъектов РФ и подведомственных Центральной избирательной комиссии РФ федеральных государственных учреждениях, утвержденный указанным постановлением

7. О проекте постановления Центральной избирательной комиссии РФ «Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах Президента РФ 18 марта 2018 года»

8. О распределении технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 избирательным комиссиям субъектов РФ ?9.(проект постановления ЦИК России)

Сергей Фабричный. Необходимо защитить объекты патентного права, полученные за счет бюджетных средств https://leo-mosk.livejournal.com/4362133.html

Член Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Фабричный принял участие в работе XXI Конференции «Перспективы интеллектуальной собственности в инновационной экономике: главные тренды развития»

Форум проходил на площадке Роспатента. В ходе конференции обсуждались проблемы защиты интеллектуальной собственности.

Сергей Фабричный, представляющий в Роспатенте Совет по интеллектуальной собственности при Совете Федерации, рассказал об законодательных решениях текущего года и предполагаемых к рассмотрению в ближайшей перспективе.

По его словам, одно из направлений законотворческой работы в этой сфере касается защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках государственных и муниципальных контрактов. Готовящиеся поправки в Гражданский кодекс РФ должны упорядочить процесс распределения и защиты интеллектуальных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за бюджетные средства.

«Преимущественное право на изобретения, полученные в рамках договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, предлагается передать исполнителю контракта. При этом исключительное право будет закреплено непосредственно за заказчиком научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ на праве безвозмездной лицензии, если результат необходим для оказания государственных или муниципальных услуг либо для осуществления государственных или муниципальных функций. В частности, это может касаться создания ограниченных в обороте объектов, например, технологии производства оружия и т. п.», – рассказал Сергей Фабричный.

Он также добавил, что поправками предусматривается возможность закрепления исключительного права с согласия госзаказчика за третьим лицом, если оно было привлечено к исполнению контракта.

Кроме того, предлагается предусмотреть механизм передачи прав на изобретения непосредственно автору объекта патентного права, если в течение двух лет госзаказчик-правообладатель не начнет использовать либо не передаст исключительное право на него другому лицу.

«В этом случае государственный или муниципальный заказчик сохранит право на безвозмездную простую лицензию на использование объекта для государственных или муниципальных нужд. Это положение не будет распространяться на результаты, необходимые для создания объектов, ограниченных в обороте», – сообщил сенатор.

Валерий Рязанский. Необходимо ликвидировать разночтения в законодательстве в части признания жилья аварийным https://leo-mosk.livejournal.com/4362423.html

Сенатор принял участие в заседании «круглого стола» на тему ликвидации ветхого и аварийного жилья.

Председатель Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанскийпринял участие в заседании «круглого стола» на тему ликвидации ветхого и аварийного жилья. Речь шла о социальной ответственности государства в этом вопросе. В мероприятии также участвовали представители заинтересованных министерств, общественных организаций, профессионального сообщества.

По словам сенатора, в ходе заседания речь шла о необходимости комплексного подхода при ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом системной застройки городских территорий.

«Не в полном объеме обеспечивается долевое финансирование за счет средств региональных и местных бюджетов, в большинстве стратегий социально-экономического развития регионов не значится тема переселения граждан из этого вида жилья», – отметил Валерий Рязанский.

Среди других проблем сенатор выделил существующие разночтения в законодательстве в признании жилья аварийным и ветхим. По его мнению, этот факт делает субъективной работу межведомственных комиссий по признанию строений аварийными и ветхими и формирует коррупционные риски. Кроме того, не рассматриваются причины аварийности строения, которые не всегда связаны с его износом.

«Необходимо рекомендовать регионам включить программы сноса и переселения из ветхого и аварийного жилья в свои стратегии социально-экономического развития», – отметил парламентарий.

Законодатель заявил также о необходимости предусмотреть правовую ответственность муниципальной и исполнительной власти по целевому использованию средств, направляемых на эти цели.

Валерий Рязанский предложил организовать общественный контроль реализации программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, используя ресурсы Интернета и общественных организаций.

«Нужно создать экспертную группу по гармонизации норм и правил признания жилых домов ветхими и аварийными, включив в список показателей социальные нормативы», – уверен законодатель.

Google выходит из тени?

Леонид Левин обсудил с Дороном Авни взаимодействие Google с Роскомнадзором и проблему киберунижения https://leo-mosk.livejournal.com/4359327.html

16 октября председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин провёл рабочую встречу с Дороном Авни – директором компании Google про развитию отношений с органами государственной власти и корпоративной политике в Европе, на Ближнем и Среднем Востоке и странах Африки.

В ходе встречи стороны обсудили происходящие изменения в мире ИТ-технологий, их влияние на экономику и регуляторику различных юрисдикций. В частности, были затронуты такие темы, как взгляды транснациональных корпораций на российские программы цифровизации экономики, взаимодействие «Гугл» с Роскомнадзором, а также результаты исследований компании и российских негосударственных организаций по проблеме киберунижения в российском сегменте сети «Интернет».

Леонид Левин задал ряд вопросов по организации исполнения «Гугл» принятых Госдумой России законов. В том числе вступившего в силу в этом году закона об удалении «зеркал» пиратских сайтов. Дорон Авни подробно разъяснил политику компании по исполнению российского законодательства.

В ходе беседы председатель Комитета подчеркнул: «Вводя регулирование в сферу Интернета, мы не пытаемся упорядочивать то, что ещё не упорядочено в офлайне. Соблюдение компаниями прав граждан в Сети, так же, как и в обычной жизни, позволит снизить необходимость в дополнительных ограничениях.

Крупнейшие транснациональные компании, являясь технологическими лидерами, должны задавать и лидерство в плане социальной ответственности – их стандарты взаимодействия с пользователем должны минимизировать необходимость законодательного регулирования с целью защиты прав граждан».

Элла Памфилова призвала молодежь и студентов очистить планету и разум от мусора, в том числе информационного https://leo-mosk.livejournal.com/4360081.html

Глава ЦИК России Элла Памфилова приняла участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов

17 октября 2017 года Председатель ЦИК России Элла Памфилова выступила на XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи. Выступление главы Центризбиркома состоялось в рамках панельной дискуссии на тему «Свобода выбора и право на информацию в мире постправды».

Элла Памфилова акцентировала внимание молодых людей на актуальных проблемах информирования в современном мире и призвала всех к объективности информации.

Глава ЦИК России кратко рассказала об основах избирательной системы в России и тех мерах, которые предпринимает Центризбирком для того, чтобы сделать всю систему открытой и понятной для избирателей и наблюдателей. Она напомнила, что в 2016 году на выборах в Государственную Думу работало около 800 иностранных наблюдателей, и подчеркнула готовность ЦИК России работать со всеми участниками избирательного процесса, которые объективно освещают происходящее.»Мы постоянно совершенствуем наше избирательное законодательство, хотя оно в основном соответствует международным стандартам. Приглашаем вас стать наблюдателями. Приезжайте, мы будем только рады», – сказала Элла Памфилова в обращении к участникам фестиваля.

Она подчеркнула, что ЦИК России приветствует всех, кто помогает выявить и устранить недостатки, но Центризбирком не приемлет ложь и будет бороться фактами со всеми теми, кто лжет и искажает информацию.

Кроме того, Элла Памфилова призвала молодых людей найти общий международный язык для решения глобальных проблем. «Ваша задача сохранить все лучшее, что было накоплено мировой цивилизацией, и сделать мощный рывок вперед – в будущее, которое дает возможность сохранить все разнообразие, идентичность, традиции, историю, культуру всех стран и в то же время найти общий международный язык для решения проблем развития человечества», – подвела итог выступления Элла Памфилова.

В панельной дискуссии также приняли участие директор Информцентра ООН в Москве Владимир Кузнецов, директор Департамента информации и печати МИД России Мария Захарова, руководитель департамента во Всеиндийском комитете конгресса Далбир Сингх. Модератором обсуждения стал проректор по международным и магистерским программам МГИМО МИД России Андрей Байков.

В ходе мероприятия завязалась дискуссия о субъективном и объективном в подаче информации и необходимости научиться представлять разные точки зрения в любых материалах.

Завершая сложную, но интересную дискуссию Элла Памфилова перефразировала лауреата Нобелевской премии по физике Нильса Борна и призвала всех «очистить планету и разум от мусора, в том числе информационного».

Виктор Бондарев: «Отвага у русского человека в крови!» https://leo-mosk.livejournal.com/4361501.html

«Медаль «За отвагу» символизирует храбрость русского солдата и героизм русского народа, – подчеркнул председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев. Напомним, что 17 октября 1938 года, ровно 79 лет назад, была учреждена медаль «За отвагу».

Являясь одной из старейших боевых наград, вручаемых сегодня, в советские годы «За отвагу» считалась высшей медалью в наградной системе нашей страны.

Конечно, ранжир медалей «более ценная – менее ценная» весьма условен, ведь для каждого солдата, отмеченного наградой, она означает что-то своё: это личный опыт, жизненный и боевой урок, воспоминания, наконец, эмоции и переживания. Но медаль «За отвагу» особая. Она вручается только за личную доблесть, смелость, мужество, проявленные в бою, а не просто за участие в сражении или за добросовестную службу. Одна из немногих боевых наград СССР, сохранившихся в системе государственных поощрений РФ. Показательно, что за 79 лет её удостоились более 4,6 млн. человек. Отвага у русского человека в крови! А в годы Великой Отечественной войны, как мы помним, героизм принял поистине массовый характер.

С 1994 года, когда медаль была заново утверждена в постсоветском государстве, к ней начали представлять за отвагу, продемонстрированную не только на поле боя, при защите национальной безопасности, суверенитета, территориальной целостности и государственных границ, но и в компаниях по ликвидации стихийных бедствий, по спасению граждан в ходе чрезвычайных ситуаций, сопряжённых с риском для жизни. Однако критерий присвоения остался прежним: проявленные личные качества – мужество, храбрость, доблесть. А в жизни, как говорил наш классик Максим Горький, всегда есть место подвигу. И это не только передовая линия фронта.

Новые поколения российских военных героев удостаиваются медали «За отвагу» сегодня в Сирии. Они борются с международным терроризмом, сражаются за дело мира, защищают интересы не только сирийцев, но и наших соотечественников. Ведь глобальная гармония – лучший гарант безопасности всего мирового сообщества и каждой страны, в него входящей.

Очередная годовщина учреждения медали – дополнительный повод вспомнить героическую историю нашей страны, её славные страницы. И, естественно, популяризировать её, воспитывая молодёжь на лучших примерах патриотизма».

ЕР пошла навстречу думским миноритариям с подлянкой: их законопроекты выносятся на дополнительные заседания https://leo-mosk.livejournal.com/4360255.html

Александр Жуков: 26 октября пройдет дополнительное пленарное заседание Государственной Думы http://www.duma.gov.ru/news/273/2109246/

17 октября Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков сообщил, что Совет Госдумы принял решение, что 26 октября пройдет дополнительное пленарное заседание Государственной Думы, которое будет посвящено рассмотрению приоритетных для фракций законопроектов.

Говоря о пленарном заседании 18 октября, он отметил: «Начнем с обсуждения поправок в бюджет этого года. Поправки внесены Правительством России и связаны с тем, что в течение года появились дополнительные не нефтегазовые доходы». По словам Александра Жукова, ассигнования будут направлены на развитие экономики.

А.Жуков также рассказал, что в рамках «правительственного часа» перед депутатами выступит Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. Речь, в частности, пойдет о мерах по улучшению почтовой связи.

Кроме того, он также добавил, что в среду будет рассмотрено несколько налоговых законопроектов, связанных с администрированием социальных взносов налоговыми органами.

17 октября 2017 года

http://www.duma.gov.ru/news/273/2109233/

Внесен законопроект о защите лиц, уведомивших о коррупционных правонарушениях https://leo-mosk.livejournal.com/4360685.html

В Государственную Думу поступил правительственный проект федерального закона №286313-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции» в части защиты лиц, уведомивших о коррупционных правонарушениях».

Документ разработан в рамках взаимодействия нашей страны с Организацией экономического сотрудничества и развития и обеспечения взятых на себя обязательств.

Инициативой предлагаются меры защиты государством лиц, уведомивших представителя нанимателя (работодателя), прокуратуру или другие государственные органы о коррупционных правонарушениях. Такие лица в течение двух лет будут защищены от неправового увольнения, а также от ущемления прав и законных интересов.

Кроме того, предусматривается обеспечение конфиденциальности переданных сведений и возможность получения гражданином, уведомившим о коррупции, бесплатной юридической помощи.

Вместе с тем отмечается, что меры защиты не будут применяться к лицам, признанным вступившими в законную силу приговорами суда виновными в клевете либо в заведомо ложном доносе по фактам, изложенным в уведомлении.

17 октября 2017 года

http://www.duma.gov.ru/news/273/2109267/

Революции в семейном законодательстве не будет, но систематизация необходима – с заседания экспертного совета при Комитете Плетневой https://leo-mosk.livejournal.com/4360945.html

17 октября в Комитете по вопросам семьи, женщин и детей состоялось заседание экспертного совета, участники которого обсудили перспективы совершенствования законодательства о семье, защите материнства, отцовства и детства.

В ходе обсуждения депутаты и эксперты сошлись во мнении, что революционных изменений в семейное законодательство не требуется, но точечные правки могут быть приняты.

По словам председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамары Плетневой, из всех действующих кодексов Семейный оказался «самым стойким». С 1996 года в него внесено всего 29 поправок, в то время как другие кодексы претерпели до сотни изменений.

Однако время и новые реалии диктуют необходимость точечной корректировки.

Профессор кафедры психологической антропологии Московского педагогического государственного университета Галина Семья предложила пересмотреть основания для отобрания ребенка, лишения и ограничения родительских прав, а также установить единые для всей страны подходы к устройству детей-сирот в приемные семьи и на законодательном уровне ввести институт сопровождения приемной семьи.

Директор нормативно-правового департамента Министерства культуры Наталья Ромашова сообщила, что в ее ведомстве подготовлен проект закона, который запретит организаторам театрально-зрелищных мероприятий допускать детей на концерты, спектакли и кинопоказы категории 18+. Проход на такие мероприятия будет осуществляться по паспорту – по аналогии с продажей алкоголя. По словам Н.Ромашовой, документ уже проходит согласование в Правительстве и Администрации Президента.

Одновременно, полагает Н.Ромашова, следует смягчить законодательный запрет на распространение информационной продукции, запрещенной для детей, на расстоянии ближе 100 метров от детских организаций. По словам эксперта, целесообразно предоставить регионам право сокращать такое расстояние до пятидесяти метров в зависимости от плотности застройки.

Заместитель начальника Управления ЗАГС города Москвы Оксана Родионова акцентировала внимание участников заседания на необходимости совершенствования законодательного регулирования отношений, связанных с регистрацией детей, рожденных от суррогатных матерей.

Член Совета при Председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества Вера Лекарева предложила уравнять размер социальных выплат на детей кровным и приемным родителям. Источником финансирования таких выплат, по ее мнению, могли бы стать трехпроцентные отчисления с прибыли управляющих компаний.

17 октября 2017 года

ЕР поддержит проект бюджета в первом чтении и намерена существенно доработать его во втором https://leo-mosk.livejournal.com/4359794.html

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обсудит поправки в проект бюджета с регионами

Заместитель Председателя Государственной Думы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов:

«Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняла решение: в промежуток после принятия проекта бюджета в первом чтении (27 октября) и заседанием Трехсторонней комиссии пригласить в Государственную Думу представителей регионов: председателей фракций «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в региональных парламентах, председателей законодательных собраний, а также председателей бюджетных комитетов. Вместе с ними мы обсудим вопросы межбюджетных отношений, бюджетообеспеченности в рамках исполнения майских указов Президента, вопросы поддержки регионов в направлениях повышения заработной платы бюджетникам и финансирования по нормативам дорожной сети. Мы обозначили предварительно 31 октября. И ко второму чтению все замечания, все вопросы, которые прозвучат со стороны наших коллег, которые уже прозвучали от участников общественных слушаний и круглых столов, думаю, найдут отражение в законе о бюджете на 2018 и плановый период 2019-2020 годов «, – рассказал журналистам руководитель фракции Сергей Неверов по итогам заседания фракции 17 октября.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит проект бюджета в первом чтении, однако намерена существенно доработать его во втором

Во вторник, 17 октября, состоялось заседание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с участием министра финансов РФ Антона Силуанова и председателем Счетной палаты Татьяны Голиковой. По итогам заседания фракция приняла решение поддержать в первом чтении проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и бюджетообразующие законопроекты. При этом Президиуму фракции поручено обобщить предложения депутатов для включения их в проект постановления Государственной Думы при принятии в первом чтении проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», рассказал Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместитель Председателя Государственной Думы Неверов.

«Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приступает к подготовке проекта постановления Государственной Думы, в котором будут отражены обозначенные нами приоритеты, которые сегодня обсуждались на заседании фракции. Мы обсудим постановления на Президиуме Фракции 23 октября вместе с нашими депутатами-членами комитета по бюджету, которому мы предложим рассмотреть данное постановление на своем заседании 24 октября», – рассказал журналистам Неверов. Он отметил, что ряд принципиальных для фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» программ удалось сохранить еще в рамках работы над бюджетом в «нулевом» чтении («Детский спорт» (1,5 млрд), «Старшее поколение» (1 млрд), «Земский доктор»: 2018-2020 гг. по 3,2 млрд), а часть приоритетных вопросов будут оформлены депутатами «ЕДИНОЙ РОССИИ» в виде поправок ко второму чтению.

Что касается партийного проекта «Городская среда», который в свое время был поддержан Президентом В.В. Путиным, то помимо сохранения финансирования в полном объеме проекта на 2018-2020 гг. по поручению Президента, обсуждается также возможность продления и в последующие годы.

В рамках работы над вторым чтением необходимо проработать продолжение реализации тех проектов, которые были обозначены на партийном форуме в Омске, добавил Неверов. Речь идет о таких проектах как «Местный дом культуры» (необходимо увеличить финансирование), «Театры – детям», приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств, развитие детского историко-культурного туризма (финансовое обеспечение этих трех направлений во внесенном проекте бюджета не предусмотрено).

«Наша фракция провела общественные слушания, круглые столы по наиболее важным, чувствительным темам и мы зафиксировали для себя ряд приоритетов, которые также намерены прорабатывать ко второму чтению и сегодня мы свою позицию еще раз подтвердили министерству финансов», – подчеркнул заместитель Председателя Государственной Думы.

Это такие вопросы, как исполнение майских указов Президента в части повышения оплаты труда работникам бюджетной сферы; повышение минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения; сохранение бюджетных расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации на уровне не ниже 2017 года, готовим поправку, чтобы на эти расходы направить дополнительно 1 млрд 200 млн рублей, – перечислил Неверов. – Это увеличение поддержки социально ориентированных общественных организаций».

Еще одна важная тема – сельское хозяйство. «Сохранение финансирования агропромышленного комплекса должно быть на уровне не ниже 2017 года. Есть поручение Президента, поэтому должны дополнительно быть направлены по 20 млрд. рублей на эти цели. Также будем стремиться к тому, чтобы выровнять финансирование отраслевых вузов с вузами министерства образования», – сказал депутат.

Комитет Крашенинникова рекомендовал к первому чтению исключение обращения взыскания на социальные выплаты, коллективное управление авторскими правами. Полномочия приставов по задержанию https://leo-mosk.livejournal.com/4359491.html

Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел пакет законопроектов, направленных на исключение возможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера.

Комитет рекомендовал принять в первом чтении следующие проекты федеральных законов:

- № 221778-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ» (в целях исключения возможности обращения взыскания на денежные выплаты социального характера в рамках исполнительного производства), – № 221761-7 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за несоблюдение уполномоченными органами и организациями требований о перечислении денежных средств, указанных в перечне видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве, на специальный социальный банковский счет).

Как сообщил Председатель Комитета Павел Крашенинников, предлагается предусмотреть создание специальных социальных банковских счетов, предназначенных только для зачисления денежных средств, на которые в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.

В рамках исполнительного производства не редки ситуации, когда после списания денежных средств со счета должника выясняется, что они относились к доходам, на которые не может быть обращено взыскание. Это суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, пенсии по случаю потери кормильца, различные компенсационные и единовременные выплаты, социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского капитала, выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами и другие, – пояснил Павел Крашенинников.

Изначально судебному приставу-исполнителю не известны источники поступления денежных средств на банковский счет должника и их назначение. В соответствии с законом об исполнительном производстве должник должен сам представить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Однако на практике должник не всегда может представить необходимые документы в силу тех или иных причин, – отметил Павел Крашенинников.

Только за прошедший год было предъявлено более 250 исковых заявлений в суд об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по списанию с банковских счетов денежных средств социального характера.

В этой связи предлагается дополнить Гражданский кодекс новыми статьями, регламентирующими порядок открытия банками и ведения специального социального банковского счета, предназначенного для зачисления денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству, – сказал Павел Крашенинников.

Специальный социальный банковский счет может быть открыт банком только физическому лицу. На него могут быть зачислены только денежные средства, указанные в перечне видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание входе исполнительного производства. Не допускается арест или списание денежных средств, находящихся на таком счете, по обязательствам владельца счета, за исключением обязательств, связанных с оплатой расходов банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете, – сообщил Павел Крашенинников.

Кроме того, предлагается внести изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, устанавливающие административную ответственность для уполномоченных органов и организаций за несоблюдение требований о перечислении денежных средств социального характера на специальный социальный банковский счет. А также для банков – за совершение операций по таким счетам, проведение которых не допускается в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, – добавил Павел Крашенинников.

Законопроекты позволят решить проблемы, возникающие на практике при совершении исполнительных действий со счетами должников в банке и других кредитных организациях. Предлагаемые изменения позволят исключить случаи списания в счет возмещения долгов денежных выплат, которые не могут быть объектом обращения взыскания, что позволит дополнительно защитить права граждан, получающих выплаты социального характера, – заявил Павел Крашенинников.

Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в окончательном третьем чтении проекты федеральных законов в части совершенствования законодательства об управлении авторскими и смежными правами на коллективной основе:

- № 126887-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ», – № 126943-7 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Как сообщил Председатель Комитета Павел Крашенинников, в управлении правами заинтересованы, прежде всего, авторы – создатели оригинальных произведений: художественных, музыкальных и других. А также обладатели смежных прав: исполнители музыкальных произведений и производители фонограмм, организаторы радио- и телеэфира и т.д. Защитить свое произведение и свое право на него правообладатели самостоятельно могут не всегда, так же как и отследить все случаи использования своих произведений. В соответствии с законодательством предусмотрена возможность использования объектов авторских и смежных прав как на основании договоров с правообладателями, так и без согласия правообладателей, но с обязательной выплатой им вознаграждения. Данной деятельностью занимаются организации по коллективному управлению авторскими и смежными правами, получившие государственную аккредитацию.

Аккредитованная организация заключает с пользователями лицензионные договоры о предоставлении им прав, переданных ей в управление правообладателями, на соответствующие способы использования объектов авторских и смежных прав, и собирает вознаграждение за использование этих объектов. В случаях, когда объекты авторских и смежных прав могут быть использованы без согласия правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения, аккредитованная организация заключает с пользователями договоры о выплате вознаграждения и собирает средства на эти цели.

Для защиты правообладателей при коллективном управлении их авторскими и смежными правами законопроектами предусматриваются дополнительные меры по осуществлению государственного контроля за деятельностью аккредитованных организаций, а также меры по повышению «прозрачности» их деятельности, – сообщил Павел Крашенинников.

Предлагается ряд изменений в Гражданский кодекс, среди которых – создание наблюдательных советов при аккредитованных организациях по коллективному управлению правами, которые будут осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организации и участвовать в принятии решений по некоторым существенным для правообладателей вопросам. В состав советов будут входить правообладатели, организации культуры, творческие союзы, пользователи, представители Министерства культуры, – сказал Павел Крашенинников.

Предусматривается создание личных кабинетов в электронном виде для всех правообладателей с целью обеспечения информацией о получаемых аккредитованной организацией и производимых правообладателю выплатах авторского вознаграждения, – добавил Павел Крашенинников.

Устанавливается обязанность для аккредитованных организаций хранить вознаграждение конкретного правообладателя, которое не было ему выплачено в связи с отсутствием информации о нем, в течение 3 лет. Только по истечении этого срока, указанное невостребованное вознаграждение может быть распределено между другими правообладателями, – сообщил Павел Крашенинников.

Указывается, что отказ организации от заключения с пользователем договора должен быть мотивированным.

Вводится положение об установлении Правительством РФ ограничения на допустимые расходы организаций по коллективному управлению правами.

Устанавливается обязанность для аккредитованных организаций проводить по итогам финансового года аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности с последующим размещением отчетности и аудиторского заключения на официальном сайте в сети «Интернет». Кроме того, вносятся изменения в КоАП, предусматривающие административную ответственность для аккредитованных организаций за нераскрытие такой отчетной информации, – добавил Павел Крашенинников.

Предлагаемые изменения позволят повысить «прозрачность» деятельности аккредитованных организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами, и более полно защищать права создателей различных произведений и обладателей смежных прав: композиторов, музыкантов и исполнителей, художников, скульпторов и других. Что в конечном итоге направлено на формирование более благоприятных условий для плодотворной деятельности представителей творческих профессий, – заявил Павел Крашенинников.

Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в окончательном третьем чтении проект федерального закона № 104973-7 «О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части полномочий судебных приставов по доставлению и задержанию лиц по делам об административных правонарушениях).

Один из авторов законопроекта Председатель Комитета Павел Крашенинников сообщил, что проект разработан в целях создания дополнительных условий для обеспечения принципа неотвратимости административного наказания и защиты прав социально уязвимых категорий граждан.

Проект наделяет судебных приставов-исполнителей полномочиями по задержанию и доставлению лиц, в отношении которых ведется исполнительное производство, при выявлении административного правонарушения по неуплате алиментов в течение двух и более месяцев. Такая мера будет касаться должников, которые не оплачивают содержание своих несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей или нетрудоспособных родителей, – пояснил Павел Крашенинников.

Нередко должники, которые в течение двух и более месяцев без уважительной причины уклонялись от уплаты алиментов, не являются по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. В настоящее время приставы не имеют права осуществлять в их отношении такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как административное задержание и доставление. Однако при выявлении других административных правонарушений, производство по которым осуществляют судебные приставы-исполнители, они вправе применять указанные меры.

Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении. Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам как взыскание алиментов, – сообщил Павел Крашенинников.

Более того, для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена последующая уголовная ответственность. Но только для тех лиц, которые ранее уже были привлечены к административной. Поэтому задержки в привлечении таких должников к административной ответственности затрудняют применение последующих уголовных мер воздействия.

Законопроект направлен на устранение вышеуказанных пробелов. Он даст возможность судебным приставам-исполнителям самим задерживать и доставлять должников по алиментам в целях осуществления производства по делу об административном правонарушении. Это позволит обеспечить принцип неотвратимости наказания и защитить права наиболее социально уязвимых категорий граждан: детей, одиноких матерей, инвалидов, пенсионеров и других, – заявил Павел Крашенинников.

СП выявила недостатки таможни по довзысканию платежей – значительные возвраты по судебным решениям https://leo-mosk.livejournal.com/4358738.html

В работе таможенных органов по довзысканию платежей выявлены недостатки в связи со значительными суммами возвратов по судебным решениям

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки деятельности таможенных органов в части доначисления, довзыскания таможенных платежей, а также возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм, в том числе в рамках ведомственного контроля и по судебным решениям, за 2016 – 2017 гг.

Объекты проверки: Федеральная таможенная служба, Владивостокская таможня, Брянская таможня.

Проверяемый период: 2016 – истекший период 2017 г.

С докладом выступил аудитор Сергей Штогрин.

За 2016 г. таможенными органами было доначислено таможенных пошлин, налогов и пени на сумму 23,3 млрд руб. Значительная сумма доначислена по результатам таможенного контроля после выпуска товаров. По результатам мероприятий, проведенных таможенными органами, за 2016 г. было довзыскано 17 млрд руб. За шесть месяцев 2017 г. таможенными органами было доначислено таможенных пошлин, налогов и пени на сумму 14,6 млрд руб., довзыскано 11,4 млрд рублей.

Сумма задолженности участников ВЭД по уплате таможенных платежей, пеней и штрафов перед таможенными органами на 1 января 2017 г. составляла около 45 млрд руб. На 1 июля 2017 г. – 46,8 млрд руб. Рост обусловлен в основном образованием задолженности при нарушении таможенных процедур. Ее доля в общем объеме задолженности по таможенным платежам составляет 32,2% (8,9 млрд руб.). По причине заявления недостоверной таможенной стоимости товаров (на 1 июля 2017 г.) – 3,7 млрд руб. (13,5%).

В 2016 г. таможенными органами принято 86,5 тыс. решений о возврате денежных средств на общую сумму более 100 млрд руб., а также 12 тыс. решений о зачете денежных средств на сумму – 12 млрд руб. Это составило 2,55% от общей суммы поступивших в федеральный бюджет доходов, администрируемых ФТС. В первом полугодии 2017 г. таможенными органами принято 49,3 тыс. решений о возврате денежных средств на сумму 40 млрд руб. (1,9% от общей суммы поступивших в федеральный бюджет доходов, администрируемых ФТС).

За 2016 год судами были рассмотрены 14 856 исков, предъявленных к таможенным органам, на сумму 16,8 млрд руб. При этом по 61% дел (9 052 дел) решения были приняты не в пользу таможенных органов на сумму 9,4 млрд руб.

Негативная судебная практика сложилась по предметам споров, по возврату излишне уплаченных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости (решения не в пользу таможенных органов приняты в 88,8% случаев).

Наибольшее количество исков, рассмотренных судами, было предъявлено к таможенным органам ДВТУ (6 898 дел, что составляет 46,4% от общего количества дел, рассмотренных судами по всем искам, предъявленным к таможенным органам), при этом 83,7% не в пользу таможенных органов.

Счетная палата выявила недостатки в работе таможенных органов в части установления обоснованности начисления таможенных платежей, влекущих при обжаловании неправомерных действий таможенных органов расходы, федерального бюджета, связанные с взысканием процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей. По решениям, принятым судебными органами не в пользу таможенных органов, сумма возвратов по спорам о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, составила 727,5 млн руб.

Установлены факты, указывающие на ненадлежащее исполнение ФТС полномочий по контролю за правильностью исчисления и своевременностью уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов, принятию мер по их принудительному взысканию и по осуществлению контроля за деятельностью территориальных органов ФТС. Счетной палатой выявлено 33 факта нарушения срока выставления требований об уплате таможенных платежей и пени, допущеных Московской областной таможней, Балтийской таможней и Дагестанской таможней.

Брянской таможней нарушался максимальный срок на проведение проверочных мероприятий по установлению факта нарушения срока временного ввоза 56 транспортных средств, и, соответственно, отмечены факты непроведения мероприятий по взысканию задолженности.

Счетная палата выявила ряд недостатков в работе АПС «Задолженность».* Так, в системе отсутствует автоматическая загрузка корректировки декларации на товары из других программных средств, а также решения по результатам таможенного контроля в отношении временно везенного транспортного средства для личного пользования (ТСЛП). Наличие данных функций позволило бы исключить случаи несвоевременного выставления требований по уплате таможенных платежей. Также в отношении временно везенных ТСЛП, при нарушении сроков временного ввоза, отсутствует возможность автоматического формирования акта об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей с автоматическим расчетом таможенных платежей, подлежащих уплате. По информации ФТС, данные функции в АПС «Задолженность» будут реализованы до конца 2017 г.

Материалы направлены

Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство РФ и Федеральную таможенную службу, а также отчет и информацию об основных итогах контрольного мероприятия в палаты Федерального Собрания.

Справочная информация:

*АПС «Задолженность» предназначена для учета дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета участников ВЭД по уплате таможенных и иных платежей в установленные законодательством сроки. Система автоматизирует следующие процессы: ведение централизованного хранилища данных по учету задолженности; автоматизированный контроль принимаемых мер по взысканию задолженности; учет административных процедур мер принудительного взыскания и их автоматизированный контроль.

Валерий Васильев. В СФ поддержали законопроект о возврате лицензирования пассажирских перевозок https://leo-mosk.livejournal.com/4358967.html

Заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Валерий Васильев прокомментировал лицензирование пассажирских перевозок.

В Совете Федерации поддержали правительственный законопроект о возвращении лицензирования деятельности в сфере пассажирских перевозок.

Как рассказал зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев, документ станет одной из мер по наведению порядка в этой сфере. Рассмотреть законопроект в нижней палате могут уже в ноябре.

По словам Валерия Васильева, проект федерального закона № 262341-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек», был разработан Минтрансом для введения контроля за нерегулярными перевозками пассажиров.

Как пояснил зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев, этот законопроект вводит лицензирование перевозок пассажиров автобусами по заказу или для собственных нужд организаций и индивидуальных предпринимателей.

Валерий Васильев уверен, что необходимость разработки такого документа была вызвана участившимися случаями нарушения действующего законодательства, которое регулирует осуществление регулярных перевозок.

То есть под видом заказных, разовых поездок предприниматели практиковали незаконные регулярные перевозки. Отсутствие контроля за такими поездками порой заканчивается плачевно как для пассажиров, так и водителей. Предприниматели гонясь за наживой перестают думать о безопасности, соблюдении трудового кодекса. Водители работают без отдыха и на порой неприспособленном для регулярных перевозок пассажиров транспорте. Все это в итоге может привести и приводит к страшным трагедиям, пояснил сенатор. Он привёл в пример данные, озвученные Минтрансом, так, за последний год рост числа дорожно-транспортных происшествий именно на нерегулярных перевозках составил 63 процента. И 40 процентов таких ДТП совершены по сути физическими лицами, а не организациями, которые профессионально осуществляют пассажирские перевозки. Все это как раз из-за отсутствия надлежащего контроля за заказными перевозчиками, которые под видом разовых поездок осуществляют регулярные.

Валерий Васильев напомнил, что до 2011 года все пассажирские перевозки автобусами лицензировались. В отношении претендентов осуществлялась предварительная проверка перед тем, как выдать лицензию, и последующий лицензионный контроль.

В 2011 году с целью либерализации экономики пассажирские перевозки по заказу (например, разовые поездки на экскурсии, перевозка гостей во время торжественных мероприятий, детей в детские оздоровительные учреждения), а также перевозки, которые осуществляют юридические лица для обеспечения собственных нужд, перестали лицензироваться.

Это привело к тому, что сейчас повсеместно нелегальные перевозчики осуществляют регулярные коммерческие перевозки пассажиров под видом заказных. Это перевозки между городами, между субъектами.

«Привлекать к ответственности таких нарушителей крайне сложно. В наш Комитет поступило большое количество предложений из регионов на эту тему. Особенно остро он стоит в крупных городах, где развита маятниковая миграция», – уточнил Валерий Васильев. – Таким образом, законопроект, внесённый правительством, предлагает лицензировать все без исключения перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (как это было до 2011 года).

Валерий Васильев рассказал, что в проекте закона предусматривается возможность подачи заявления о предоставлении лицензии в форме электронного документа либо через МФЦ (многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) либо можно будет направить заявление в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением. Лицензирующим органом в этом случае является Ространснадзор. Сенатор также отметил, что в случае принятия законопроекта, нормы о введении лицензирования вступят в силу через год со дня официального опубликования федерального закона.