Вячеслав Никонов. Пожелать нашим студентам хороших учителей и настроения. Давос испытание для Трампа, проблемная зона. Давос центр глобализации. Страны ловят преференции. Трамп ассоциируется с де-глобализацией.

Владимир Соловьев Как по-немецки будет Америка превыше всего? – Олег Морозов Это даже я знаю Дойчланд юбер аллес!.

Олег Морозов Трамп и трампизм это попытка ответить на кризис на кризис американского лидерства. Трамп лихорадочно ищет Америка превыше всего и не нашел. Он ставит под сомнение ООН НАТО вызов всем, ищет американское лидерство и ставит под сомнение все мироустройство

О цели антироссийских санкций США: стимулировать вывод капитала из России в оффшор и сорвать антиоффшорную кампанию Путина. А заодно и закрепить органические связи национальной элиты с Западом.

Олег Морозов Самые блистательные хакеры в России – вы этого хотели, получайте

25.01.18 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Миссия у комиссии: депутаты обозвали сенаторов живодерами и извиняться не думают https://leo-mosk.livejournal.com/4702842.html

Второе заседание согласительной комиссии по отклоненному Советом Федерации ФС РФ 26 декабря 2017 года Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в части предотвращения жестокого обращения с животными провел председатель ответственного комитета, сопредседатель комиссии Николай Николаев. Ему хватило на это 31 минуты.

Судя по комментариям, и сенаторы и депутаты вынуждены согласиться с концепцией поправок в закон об охоте с учетом двух уступок: из окончательно текста исключены ловчие птицы и для охотничьих собак разрешена натаска в полувольных условиях имитации охоты.

Двадцатилетняя история закона о животных в Думе началась с борьбы за бездомных собак. Восемь лет назад история вырулила на откровенную агрессию против отечественных пород и очередную атаку не региональные и местные бюджеты для финансирования фальсифицированной программы по бездомным. И вот уже в седьмом созыве Думы депутатам удалось изобразить вираж в подставу для председателя Думы. Это следует из намеков сенатора Людмилы Нарусовой перед отклонением закона в СФ и затем нашло подтверждение на конференции 4 января в поддержку охоты и кровного собаководства, которую провела Екатерина Домогацкая.

После второго заседания комиссии Николай Николаев упорно отвечал на недоуменные вопросы журналистов, что у комиссии – миссия сконцентрироваться на этом законопроекте поправок в закон об охоте.

По словам Николаева, сегодня очень серьезно продвинулись, подписывали согласованные тексты. Что принципиально согласовано, мы не допускаем жестокого обращения с животными. Если животное ограничено в движении, не может сопротивляться, допускается только подготовка собак с использованием соответствующих устройств. Если медведь может сопротивляться и не ограничен в движении, по сути это является охотой и мы не можем каким-либо образом ограничивать. Но как только медведь ограничен, на привязи, ему закрыли глаза, варежки одели, в этом случае контакт не допускается. Таким образом, мы решаем проблему, видели эти ролики ужасные. При этом мы даем возможность деятельности охотников.

Решили данным законопроектом не регулировать подготовку ловчих птиц. Это иная ситуация, здесь нет притравочных станций. Птица, утверждал Николаев, готовится только на возврат к охотнику, а не тренирует свои охотничьи качества. Провели консультации с охотниками и со службами организации охраны аэропортов. Что предстоит сделать. Обозначили целый ряд вопросов, которые требует дополнительных консультаций в первую очередь терминологических. Возможно ли использовать такой термин как обучение для собак охотничьих пород? Возможно ли определить, что это за порода? А если это метис, охотничья порода или не охотничья? Потребуются консультации с правительством и какие-то отсылочные нормы к другим нормативным актам. У Согласительной комиссии есть время до 10 февраля в соответствии с постановлением.

Корреспонденту МП пришлось поставить три вопроса. Будут ли устанавливаться критерии ограничений движения? Кто и как будет воплощать в жизнь, определять что такое жестокость? Аргументация запрета контактной притравки строилась на фактах незаконных станций, где нет ни охотников, ни охотничьих собак, скорее бойцовых, однако в тексте закона только охотничьи собаки. Почему?

Николаев объяснил в ответ, что мы говорим об изменениях в закон об охоте, поэтому только охотничьи породы. Бойцовые собаки, какие угодно, это речь уже о другом законе об ответственном обращении с животными. Он есть в Госдуме, там есть масса других вопросов. Что такое животное или рыба, это не к этой согласительной комиссии. Вопрос связан с большой дискуссии, которую мы не проводим. У нас есть миссия, мы ее выполняем. Делаем это максимально открыто. Приглашаем экспертов. Мы договорились, что концентрируемся на этом законопроекте. Принципиальная позиция и депутатов и сенаторов если животное сковано, должны использоваться ограждающие конструкции. Предела на сегодняшний день нет.

Член согласительной комиссии от СФ Антон Беляков проверил, что сказал журналистам Николаев, потому что после первого заседания комиссии на интервью звучало не то, что при обсуждении. В Госдуме назвали сенаторов живодерами за отклонение закона, но при обсуждении в Согласительной комиссии согласились с тем, что закон был сырой и есть юридические неточности. Депутаты перед сенаторами не извинились, тем не менее, сделали закон лучше.

Классификация пород FCI и РКФ есть, но охотники например используют гибриды волка и кавказской овчарки.

Сопредседатель комиссии от СФ Владимир Лебедев тоже убежден, что закон стал лучше, предложения сенаторов услышаны. Договорились, что если зверь, кабан например, находится в состоянии естественной свободы, можно готовить собак в условиях, приближенных к охоте. Любое жестокое отношение к животным недопустимо. У субъектов федерации есть полномочия выдачи разрешений на этот вид деятельности, их тоже надо выслушать.

Сенатор Лебедев убежден в том, медведь на цепи с открытыми клыками и когтями находится в высокой степени свободы и обороноспособности может нанести собаке непоправимый ущерб. Критерии свободы и несвободы в длине цепи, когда он бегает, это и есть ограждающее устройство. Ни одного разорванного собаками медведя Лебедев не видел, а вот разорванных медведем на цепи собак видел.

В комментарии МП Лебедев брел некоторую свободу на парламентской цепи и заявил, что вносить такие поправки в закон об охоте неправильно. Например, Сергей Лисовский говорит, что искусственная нора нормальные условия жизни лисы. Поэтому это не стесненные условия.

У Лебедева много собак разных пород: эпаньоль, спрингер-спаниэль, гончие и лайки.

Оба сенатора и Лебедев и Беляков подтвердили, что этот закон – подстава. Однако журналисты не могут поверить, что подстава для председателя Думы, который рассказывал про охоту на львов и ратовал за этот закон.

Поскольку Николаев запретил передать текст журналист, приводим комментарий со стороны экспертов охотничьего собаководства, которых он якобы готов позвать.

Согласительная комиссия по закону о запрете контактной притравке вышла на новый виток – О новой формулировке пункта 3 статьи 55 закона об охоте сообщает Екатерина Домогацкая, президент Федерации охотничьего собаководства

Этот текст (судя по всему, подготовленный к обсуждению на завтрашнем заседании согласительной комиссии) получили из недр Госдумы для приватных комментариев по пункту 3 статьи 55. Формулировка запутывает ситуацию окончательно и представляется нам еще менее разумной, чем все предыдущие.

Во-первых, она означает запрет на контактное обучение для лаек (медведь по определению должен быть ограничен в свободе передвижения, это вопрос элементарной безопасности людей, находящихся в вольере, – егерей, экспертов и владельца собаки) и не означает запрета на контактное обучение для норных. Если обучение ведется в П-образной норе с открытыми выходами, свобода передвижения зверя не ограничена ничем, он находится в естественных для себя условиях и в любой момент может покинуть нору.

Во-вторых, охотничий ресурс, добытый законным путем (включая отлов), перестает быть охотничьим ресурсом, он становится собственностью охотника. То есть на дикое животное, добытое охотником по лицензии и содержащееся в неволе, этот закон не распространяется.

Тогда какой в нем смысл? – удивляется Домогацкая.

25.01.18 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Ирина Яровая приступила к формированию цивилизационного наследия России https://leo-mosk.livejournal.com/4703228.html

Первое заседание Экспертного совета по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения безопасности детей и формирования доброжелательной и комфортной среды для их жизни и развития под руководством зампреда Госдумы Ирины Яровой состоялось в четверг.

Можно понять, это новый заход на проблему защиты детства от жестокости и половых извращений, в таком более общем виде по сравнению с двумя рабочими группами Ирины Яровой, созданными год назад в ответ на согласие сенатора Антона Белякова отозвать вполне правильный законопроект по запрету на УДО для педофилов.

После этого Ирина Яровая провела гигантскую работу и сдвинула с мертвой точки гору еще советского разлива. Приняты изменения в законодательство об ответственности за вовлечение подростков в противоправную деятельность и группы смерти, причем при их подготовке Яровая заручилась согласием тех, кто воплощает закон в жизнь.

На базе достигнутого Яровая намерена разработать и внести через фракцию ЕР в Думу расширенный законопроект по защите детей от вовлечения в любые преступные действия. Еще более важная тема на повестке – профилактика в дополнение к защите от того, что уже происходит. Члены экспертного совета дружно сошлись на том, что профилактика – это прежде всего воспитания.

Тут на фоне общей позиции особенно резко высказался политолог Дмитрий Куликов, призывая отбросить к черту политкорректность и формировать характер. Он утверждает, что образование и воспитание это насилие, потому что само ничего не растет.

Сами растут только сорняки, – согласилась Ирина Яровая.

По факту депутат со знаковой фамилией замахнулась на святые ценности перестройки, через которую России привили доминанту постмодернистской глобализации: страна не может иметь национальной идеологии и системы воспитания. Воспитывать должны социальные сети и проекты транснациональных информационных компаний. Имеется в виду та троица, которую ЦРУ натравило на RT – мешает.

Экспертный совет Яровой собрал буквально звездный состав, однако большинство отмолчались – член Общественной палаты Вероника Крашенинникова, председатели думских комитетов Дмитрий Морозов и Владимир Шаманов, замминздрава Татьяна Яковлева.

Обсудили три вопроса: создание базы цивилизационного наследия России, обеспечение безопасности детей, безопасность детских товаров и услуг. По всем трем назначены координаторы. Планируется для обсуждения привлечь педагогов, музейных работников, родителей. Яровая заручилась поддержкой МВД, Генпрокуратуры, Следственного комитета, Минюста, Минкульта, ВГТРК. Яровая отметила, что Роскомнадзор и Департамент образования Москвы уже реализуют. Тормозит Минобразования. Яровая недовольна, но в целом испытывает уверенный оптимизм.

Следующее заседание Экспертного совета через месяц.

Тем временем Антон Беляков при поддержке Валентины Матвиенко организовал в СФ свою рабочую группу для защиты детей от педофилии, первое заседание состоялось. Параллельно ведет атаку на ЮЮ сенатор Елена Мизулина.

Кому мешает «Парламентский час» – jочередная серия https://leo-mosk.livejournal.com/4703237.html

Итак, в Госдуме приступили к окончательному решению журналистского вопроса: штатные сотрудники «Парламентского часа» выведены за штат и получили два месяца на поиски работы. Ничего такого особенного в масштабах страны, банкротства и сокращения идут по всей России. В науке это происходило с 70-х годов, только тогда мы не понимали, что это, кому нужно и кем управляется. Почему-то товарищи ученые все разом перегрызлись.

Тайное стало явным во время искусственного кризиса российской журналистики 15-16 годов, когда ударили одновременно по штатам, аренде и дистрибуции. Сотни журналистов были выброшены на улицу, оставшиеся получили сокращение оплаты труда в комплекте с так называемой «конвергентной журналистикой» – резкое увеличение разноплановой нагрузки. По сути для журналиста это означает не конвергенцию, а широкую специализацию.

Изучение того кризиса выявило удивительные совпадения проблем с концепцией издания и контентом. Короче, хочешь жить хорошо – поноси Россию и конкретно Путина. Тоже ничего нового, в гуманитарной науке так давно устроено.

И наука, и журналистика пронизаны сетью запретов и стоп-листов, причем с заметными пересечениями.

Именно в тот кризис-15-16 государственные СМИ заметно вырвались вперед по информационной содержательности «Российская газета», «Парламентская газета» и «Парламентский час». Глобальная русофобия вызвала к жизни удивительный эффект: под властным контролем СМИ работают лучше и журналисты свободнее!

Разумеется, все непросто. РГ получает иностранное финансирование, и не она одна, а практически все крупные СМИ России. Парламентские СМИ время от времени трясет, до сих пор в памяти изгнание «Парламентского часа» с России-1 на Россию-24. «Парламентская газета» недоступна в широкой сети. А как ее делили палаты парламента и фракции, страшно вспомнить. Не обошлось без смены корреспондентского корпуса и подстав.

Нынешняя операция трансформации в АНО из думской структуры с командой на должностях государственной гражданской службы было запущено одновременно с бессмысленной дисциплиной для подавления представительской функции Думы. Одновременно резко возросла нагрузка на депутатов и аппарат. Повестки пленарных заседаний наполняются заведомо невыполнимым объемом. Во время осенней сессии Дума по факту переработала месяц – 25%.

Синхронность вредностей поражает, но вообще-то это верный признак метажурналистики с потоком fake-news внешней генерации. Беда глобальная, а ударила по России именно потому, что русская журналистика стала источником информации в мире. Даже после кризиса ситуация не изменилась. Парламентские СМИ генерировали репрезентативную информацию, не скатываясь в частности, релевантные для неадекватных сегментов аудитории, и избегая обычных для нынешней журналистики фейков.

За две недели формат «Парламентского часа» изменился. Людей, работающих по 10-15 лет, заменили штрейкбрехерами-гастарбайтерами и заставили выполнять для них техническую работу. Передача собирается до 6 утра в воскресенье из материалов разных телеканалов. Более половины думских мероприятий не освещается. Закрыта рубрика «Коротко», где все это успешно отражалось полтора десятка лет. Рейтинг упал с нескольких сотен посещений ниже десятка, такого никогда не было. Все ищут какую-то формулу, хотя ее придумал отечественный классик кинодокументалистики Дзига Вертов.

Повторяю, ничего необычного не произошло, действующие журналисты всегда были расходным материалом – не считая конечно таких великих и незаменимых, как Познер, Ганапольский или Колесников.

Зачем же все же так злобить собственных журналистов? Можно оставить на голодном пайке думских водителей – они в лучшем случае пожалуются депутату, хуже сотрудников аппарата – эти настучат журналистам. А свои сами разнесут по трафарету. Только что 15 января в Золотом зале Думы по случаю Дня российской прессы пели дифирамбы журналистам и вот пожалуйста истинное отношение. Хорошо, что я туда не пошел, потому что цинично получилось.

Тут однозначно просматриваются две цели: прижать прямую информацию из Думы ввиду роста качества ее работы и одновременно стравить друг с другом обитателей палаты.

Госдума седьмого созыва выполняет важнейшие задачи по консолидации бюджетного процесса, реформе контроля и надзора, гармонизации реестров. Качество законов повысилось, отметил в среду Андрей Исаев.

Добавлю: растет и уровень парламентской дискуссии, в этом немалая заслуга председателя Вячеслава Володина с его авторитетом.

Ну вот и решили зайти с тылу, благо опыт есть и инструменты отработаны. Фактически с Думой делают то же самое, что с армией эпохи Сердюкова – важнейшие функции передают на аутсорсинг. Так было с водителями депутатов, потом с компьютерными службами. Странно, но такое возможно. Можно иронизировать над думскими государственными тайнами, но по закону они ведь есть.

Накануне в среду генерал Владимир Шаманов поставил вопрос ребром: кто принимал на работу Родченкова?

Так вот, такие «родченковы» повалили валом, только сегодня видел десяток на разных мероприятиях Думы. Это с учетом, что иностранный агент Николай Злобин в этом созыве как-то еще не был, в телевизоре заторчал.

Сейчас уже можно быть уверенным, что Россия, ее Дума и ее журналистика выдержит в лучших традициях русского универсального журналиста. Поставленная председателем Володиным задача будет выполнена: не допускать событий столетней давности и обойтись без революций. Собственно, именно это Дума принялась делать при председателе Грызлове, продолжив при председателе Нарышкине. В седьмом созыве работа поставлена на технологичные рельсы, депутатский корпус в значительной степени консолидирован несмотря на политические разногласия.

Однако без потерь не обойдется и кто-то обязательно умрет, потому что это война без всяких метафор. Война с истиной.

Амбициозный проект по созданию телеканала Госдумы забуксовал. Об этом «ФедералПресс» сообщает источник в нижней палате парламента. По его словам, судьба думского ТВ повисла на волоске – ведь оно должно было начать полноценную работу уже в январе текущего года. Что-то пошло не так. Подробности – в нашем материале.

«Кина не будет»

Телевизионный канал Госдумы испытывает серьезные проблемы уже на стадии своего зарождения. Создание медиаресурса, который должен был стать рупором нижней палаты парламента и средством коммуникации депутатов с гражданами, серьезно забуксовало. По словам источника «ФедералПресс» в Госдуме, на данный момент ничего не сделано для создания канала.

«Проект находится на нулевой стадии. Нет журналистов, оборудования, необходимого персонала», – отметил собеседник агентства.

При этом начать свою работу канал должен был уже в январе этого года. Такое обещание давали сами депутаты-инициаторы проекта еще в июле 2017 года на заседании совета Думы. О стоимости проекта ни депутаты, ни сотрудники аппарата не разглашались. Однако сейчас стало известно, что из бюджета для Госдумы в этом году будет дополнительно выделено 344 миллиона рублей на телевидение и радиовещание. В целом же расходы на нижнюю палату парламента выросли на 829 миллионов рублей. Это значит, что больше одной трети из этих денег уйдет на парламентский медиаресурс.

Предполагалось также, что наблюдательный совет при канале будет курировать вице-спикер Петр Толстой. Мы хотели узнать подробности ситуации у парламентария, однако к моменту публикации он не ответил на наш звонок.

Отметим, что автономная некоммерческая организация «Парламентское телевидение» получила в этом месяце статус СМИ. Однако, вместо полноценного канала оно пока функционирует в рамках передачи «Парламентский час», которая выходит на телеканале «Россия 24» по воскресеньям. Эта программа продолжает оставаться одной из самый низкорейтинговых передач на российском ТВ.

Напомним, что примером для подражания депутатов стал канал их коллег-сенаторов Совета Федерации. У верхней палаты парламента уже на протяжении нескольких лет есть свой канал «Вместе РФ». Депутаты признали этот опыт успешным и эффективным.

«Хотелось бы полноценного информирования о деятельности Госдумы, чтобы оно было с элементами обратной связи, чтобы были разнообразные форматы и творческий подход к освещению не только того, что делает Госдума, но и что делают наши коллеги в субъектах Федерации», – заявляла глава комитета Госдумы по регламенту Ольга Савастьянова.

Впрочем, широкие слои населения не так хорошо осведомлены о планах Госдумы по созданию собственного телевидения, а судя по рейтингам «Парламентского часа», они не очень заинтересованы в медиапродуктах Госдумы. Эксперты считают, что нижней палате в этом направлении нужно серьезно переформатироваться.

«Все будет зависеть от того, какое содержание будет вложено в эту инициативу. Если это будет похоже на «Парламентский час», то понятно, что это будет скучно – обычно сидят в пиджаках и галстуках и рассуждают о посевах, о зимах. Другое дело, если думское руководство придумает новый формат, подразумевающий общение и включение аудитории в дискуссии. Для нынешней Госдумы очень важна роль коммуникатора с обществом. Об этом говорит и новый формат парламентских слушаний. Но нужно искать новые решения, а не то, что было в передачах «Парламентский час», – считает политолог Павел Святенков.

В то же время нельзя говорить о том, что проблемы по созданию канала нанесут имиджевый удар по верхней палате парламента. Политолог Аббас Галлямов считает, что граждане не заметят их.

«Парламентское телевидение – вещь инструментальная по отношению к главным функциям парламента – законотворческой и представительной. Поскольку с ними нынешняя Дума справляется гораздо лучше предыдущей. На проблемы с запуском собственного телевидения, даже если они будут, никто не обратит внимания», – отметил эксперт.

«Трудно сказать, как все это будет работать. Пока только принято решение создать АНО (Автономная некоммерческая организация) – то есть вывести уже существующую структуру изнутри аппарата в более самостоятельную и понятную форму. Об эффективности будем судить в следующем году, когда все это заработает», -заявил политолог Аббас Галлямов.

Насколько эффективным с точки зрения повышения авторитета парламента будет телеканал Госдумы пока говорить сложно. Опыт «Парламентского часа» и канала «Вместе-РФ» не внушает оптимизма. Телевидение – это дорогое удовольствие, а в эпоху интернета еще и сомнительное. Интерес к телевизионным каналам падает и вряд ли парламентское ТВ сможет эту ситуацию исправить. Без активного включения граждан к работе телеканала его существование будет бессмысленным.

Далее:

https://news.rambler.ru/other/37505956/?utm_content=rnews&utm_medium=read_more&utm_source=copylink

Сообщения

Формировать цивилизационное наследие России для создания культурного суверенитета начали через английский язык – Экспертный совет Ирины Яровой по безопасности детей https://leo-mosk.livejournal.com/4700688.html

Первое заседание Экспертного совета по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения безопасности детей и формирования доброжелательной и комфортной среды для их жизни и развития под руководством зампреда Госдумы Ирины Яровой состоялось в четверг в зале 504.

Конспект 10:00

Ирина Яровая. Символично что мы собрались в День студентов. Образование это формирование образов. Цивилизационное наследие России. Мы готовы помочь Минобру, создать перечень музеев, выдающихся людей. Возможно национальный проект. Предложить ВГТРК сделать Интернет-портал. Сформировать рабочую группу в составе экспертного совета. Срок установил президент до марта. Цивилизационное наследие то что является вкладом русского народа в историю. Выйти за рамки канона. Запросить мнение музеев, театров. Ирина Антонова, без таких людей не сможем решить только силами чиновников. Задействовать инициативу граждан. Первой откликнулась Москва. У Минобра непростая сегодня роль. То как формировались стандарты когда ООО Ромашка определяло сами писали учебник и сами заключение. По русскому языку с ошибками. Что нам говорят люди в погонах, которые по прежнему формируют славу России: без воспитания молодых будущего не может быть. Восполнить потери 90-х. Мы предлагаем информационный портал открытый это не только для детей, для всех поколений. А почему нам не предложить Минкульту собрать музейных работников, очень скромные. Минобр собрал учителей-предметников.

Замминистра образования Татьяна Синюгина. Цивилизационное наследие мощный ресурс. Провели уже первое мероприятие. Этот раздел может быть включен не только в гуманитарное и общее образование. В рамках государственного стандарта определяем содержание. Сегодня у нас нет никаких препятствий. Параллельно работать с педагогами, кто будет с детьми заниматься.

Руководитель департамента образования Москвы Исаак Калина. Конечно нужны материалы. В Московской электронной школе мы обмениваемся материалами. Историю лучше изучать от ближнего к общему. Ученики лучше знают историю Занзибара чем своего народа. Через английский язык вытащить знания о нашей стране. Наше прошлое мощнейший фундамент нашего будущего. Если будут такие материалы, мы готовы их размещать, провести апробацию в кадетских классах. У нас 15 тыс кадет в Москве, у них углубленное изучение историю. Это могло бы быть содержанием многих предметов и должно войти в экзамены 9 и 11 классов. Ученик на английском языке рассказывает о своей Родине.

Замминистра культуры Владимир Аристархов. Мы безусловно поддерживаем инициативу. Культурная самобытность и культурный суверенитет. Задача воспитание культурной самобытности. Основы государственной культурной политики которые президент утвердил в 2014 году. Перечень российских культурных ценностей.

Замгендиректора ВГТРК Рифат Сабитов. У нас документальные фильмы.

Ирина Антонова. Ушли в историю совещания по культурно-просветительской работе. В нашем музее семейные группы оказались очень продуктивными. К сожалению это не делает наш Совет музеев. Огромное значение приобретает работа с педагогами. Вообще классическое искусство наглядность, обладает убедительностью. Связь между педагогами и родителями очень важна. Сейчас драматическая ситуация в искусстве. Россия обгоняет в авангарде. Москва колоссальное собрание искусства, но не связанных с понятием искусства. Тем не менее, идет и другой поток искусства.

Политолог Дмитрий Куликов. У нас есть важнейшая проблема воспроизводства русской цивилизации. Мы несправедливо критикуем советское наследие, но отсутствие глобального философского знание. Необходимо школьникам, как формируется цивилизация. Давайте добьем дело с курсом истории обществознания литературы. Давайте не вводить новые предметы, а дорабатывать то что есть. Давайте сконцентрироваться. Обществознание надо преподавать гораздо раньше. Там ничего понять нельзя. Пушкин и его участие в формировании русской цивилизации.

Ирина Яровая. В свое время Евгения Онегина заменили на Повелителя мух Голдинга. Я бы добавила еще и географию. У нас в Думе лежит законопроект о преподавании этих предметов.

Куликов. Культурно-исторический код, я не скажу генетический. Надо отбросить к черту политкорректность к чертовой матери и формировать характер. Я утверждаю что образование и воспитание это насилие не в смысле пороть, когда вы берете белый лист и начинаете что-то писать это насилие над белым листом. Само не растет.

Ирина Яровая. Сами растут только сорняки. Мы предлагаем взять координацию ректору МПГУ Алексей Лубцов и Калина.

Уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова. Мы не можем не радоваться что поднимается такая тема. Не отметили важную вещь. Нам нужно спросить не только учителей и музейных работников, но и молодежь.

Ирина Яровая. Обеспечение безопасности детей, у ребенка он стал жертвой преступления, как раньше говорили ребенок попадает в дурную компанию. Новые формы профилактики. Защита детей от преступлений должна содержать современные технологии. Допущены ошибки воспитания. Мы приняли изменения законодательства, ввели ответственность за вовлечение детей в преступные действия опасные для жизни. Никто не думал что будет запущены самоубийства, убийства ребенка его же собственными руками. Он стал не нужен семье. Мы будем обсуждать вопрос профилактики. Защиту детей от групп смерти распространить на любые опасные действия, чтобы правоохранительные органы могли реагировать. По зеркалам сроки блокировки должны быть более короткими. Мы дали информатику, а личную безопасность не обеспечили. Конечно вопросы к школе. Роскомнадзор оказался наш главный соратник.

Вадим Субботин. Круглосуточный мониторинг проводится. Предложенный законопроект мы поддерживаем. 149-ФЗ увеличение оперативности, необходимость назрела. Заблокировано более двух тысяч сайтов из трехсот тыс материалов. Пропаганда противоправных деяний.

Евгений Макушкин, главный внештатный специалист, замдиректора института им. Сербского. Транслировались в конце 90-х свободное эротическое вещание в 2-3 часа после школы. Если не порнография, то легкая эротика. Если раньше доведение до суицида, то сейчас воздействие чтобы агрессия вырвалась наружу. Обсуждались поправки в закон о психиатрической помощи. Когда ребенок страдает наркоманией, родители должны иметь возможность высказывать свое мнение.

Евгения Минаева. СКР. Поддержка законопроекта.

Замминистра юстиции Алу Алханов. К сожалению ту воспитательную работу которую я получил, педагоги отошли.

Ирина Яровая. Группа по безопасности будет заниматься прежде всего воспитанием. Когда родители уезжают отдыхать за границу а ребенка бросают. Вопросы к Минобру. Если бы мы изначально приняли то что предлагалось вредного контента уже бы не было. Полномочия опеки устарели. Защита ребенка общественно-государственная миссия, гораздо шире чем полицейские функции. Заседания будут проходить открыто для СМИ.

Генпрокуратура поддерживает.

Вадим Гайдов. МВД безусловно поддерживает.

Ирина Антонова. Во многом суицид связан с неправильными представлениями о жизни.

Ирина Яровая. Подготовка педагогических кадров непростая история. Третий вопрос повестки обеспечение безопасности товаров и услуг для детей. Сегодня это вообще неизведанная тема. Информационные услуги потребители тоже дети.

Замруководителя Роспотребнадзора Михаил Орлов. Нужно предусмотреть не только меры защиты но и вопрос ответственности.

Ирина Яровая. Школьное питание по случаям отравления сделали запросы, как организовано, осуществляются закупки. Попросили координировать работу. Лариса Даринская.

Ирина Яровая. У нашей страны огромные основания для оптимизма. Следующее заседание через месяц. Законопроект по защите детей от вовлечения в преступные действия внесем в Госдуму.

11:31

Вероника Крашенинникова, Дмитрий Морозов, Владимир Шаманов, Татьяна Яковлева просидели молча и не выступили

В комментарии журналистам Ирина Яровая сказала Законопроект будет внесен во фракцию ЕР и затем в Думу. Наша задача соединить традиции и лучшие практики, соединить интересы детей, родителей и всего общества. Тема безопасности товаров и услуг недостаточно публична хотя она очень актуальна. Производители относятся ответственно. Товары и услуги должны быть на пользу.

Почему надо реализовать проект культурного суверенитета через английский язык, то что о России пишут там? Этот вопрос Яровая предложила задать представителю Москвы.

Первое заседание Экспертного совета по особым экономическим зонам, развитию промышленных кластеров и контрактного производства нового типа провел в к.1544 член комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Козловский. Депутат видит не только дань моде, но и особый смысл в слове кластер, заменившем кооперацию https://leo-mosk.livejournal.com/4701448.html

Резолюция

1. Принять к сведению выступления представителей формируемых промышленных кластеров в сфере электротехнической н электронной промышленности.

2. Рекомендовать Министерству промышленности и торговля, органам исполнительной власти соответствующих субъектов РФ оказать содействие а формировании следующих промышленных кластеров: Электротехнический промышленный кластер «Электротехника XXI» (Московская область), Национальный кластер электронных приборов, материалов и компонентов (Ставропольский край, Белгородская область), Научно-технический кластер (Курская область).

3. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли РФ подготовить проект изменений в постановление Правительства РФ от 28.01.2016 № 41 № 41 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения» с учетом озвученных предложений.

4. Рекомендовать Экспертному совету по особым экономическим зонам, развитию промышленных кластеров и контрактного производства нового типа при Комитете Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству обратиться в Правительство РФ с письмом поддержки проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 284 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерацию) и о признании утратившей силу части 5 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», подготовленный Советом Федерации Федерального Собрания РФ.

5. Принять к сведению информацию представителей Министерства экономического развития РФ (ИЛ. Егоров) о ходе разработки механизма предоставления субсидий субъектам РФ на компенсацию затрат субъектов РФ на создание объектов инфраструктуры особых экономических зон.

Рекомендовать Экспертному совету по особым экономическим зонам Л развитию промышленных кластеров и контрактного производства нового типа при Комитете Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству обратиться в Правительство РФ с письмом поддержки необходимости принятия проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил отбора субъектов РФ в целях предоставления субсидий на компенсацию затрат субъектов РФ на создание и (или) модернизацию объектов инфраструктуры особых экономических зон».

Депутаты обозвали сенаторов живодерами и извиняться не думают, закон против отечественных пород переформатировали в подставу для председателя Думы – очередное промежуточное заседание Согласительной комиссии по запрету контактной притравки https://leo-mosk.livejournal.com/4701026.html

Второе заседание согласительной комиссии по отклоненному Советом Федерации ФС РФ 26 декабря 2017 года Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в части предотвращения жестокого обращения с животными провел в к.1544 председатель ответственного комитета, сопредседатель комиссии Николай Николаев.

Конспект 13:30

Николай Николаев. Две группы по ловчим птицам и по собакам. Мы пришли к общему тексту. Мы фиксируем только наше концептуальное согласие. Если сегодня придем к соглашению и поставим подписи, нужно еще согласие ГПУ. Следующее заседание через неделю. Позвольте я буду читать. Дополнить в т.ч. при обучении собак охотничьих пород. Подготовка и дрессировка собак охотничьих осуществляется только в специально отведенных угодьях и методами не допускающие жестокости и причинение физического вреда.

Антон Беляков. Нет реестра охотничьих пород.

Сопредседатель Согласительной комиссии Владимир Лебедев. Обучения нет, натаска.

Николаев. Согласен что нет описания охотничьих пород.

Олег Шеин. Охотничья порода идет по всему тексту закона об охоте.

Беляков. есть два варианта. Попросить правительство написать подзаконные акты. Смесь бульдога с носорогом может использоваться на охоте? М.б. предложить какую-то схему другую.

Николаев. Охотничьи породы ставлю в скобки и пишу требуется ссылка правительства. требует согласования

Лебедев. Отведены участки и там готовят гончих к примеру.

Николаев. Если необходимо соберем всех экспертов. Следующий пункт с использованием ограждающих конструкций между собаками охотничьих пород и животными. Пункт 4 дрессировка ловчих птиц предлагается исключить. Утверждение порядка содержания и обучения в полувольных условиях.

Лебедев. Появляется полномочие субъекта.

Николаев. Тогда отставляем на согласование.

Беляков. Мы подняли принципиальнейший для нас вопрос мнение субъектов федерации закрепленное комитетом по конституционному законодательству.

Николаев. Отложили. Следующий пункт. Осуществляется юридическими лицами.

Лебедев. В этом виде мы этот пункт согласовать не можем, потому что говорим только про закрепленные угодья.

Николаев. Настоящий закон вступает в силу через 180 дней после его официального согласования. Договорились что отдельно согласуем с юристами слово обучение и необходимость отсылочной нормы на нормативный акт правительства.

Беляков. Отсутствует один блок правительства, м.б. дать возможность в рамках работы комиссии?

Николаев. Мы действуем в соответствии с регламентом.

Беляков. В правительстве готовили аналогичный законопроект.

14:01

По словам Николаева, сегодня мы очень серьезно продвинулись, подписывали согласованные тексты. Что принципиально согласовано. Мы не допускаем жестокого обращения с животными. Если животное ограничено в движении, не может сопротивляться, допускается только подготовка собак с использованием соответствующих устройств. Если медведь может сопротивляться и не ограничен в движении, по сути это является охотой и мы не можем каким-либо образом ограничивать. Но как только медведь ограничен, на привязи, ему закрыли глаза, варежки одели, в этом случае контакт не допускается. Таким образом, мы решаем проблему, видели эти ролики ужасные. При этом мы даем возможность деятельности охотников. Мы решили данным законопроектом не будем регулировать подготовку ловчих птиц. Это иная ситуация, здесь нет притравочных станций. Птица готовится только на возврат к охотнику, а не тренирует свои охотничьи качества. Провели консультации с охотниками и со службами организации охраны аэропортов. Что предстоит сделать. Обозначили целый ряд вопросов, которые требует дополнительных консультаций в первую очередь терминологических. Возможно ли использовать такой термин как обучение для собак охотничьих пород? Возможно ли определить, что это за порода? А если это метис, охотничья порода или не охотничья? Потребуются консультации с правительством и какие-то отсылочные нормы к другим нормативным актам. У нас есть время до 10 февраля в соответствии с постановлением.

Вопросы Л.М.: Будете устанавливать критерии ограничений движения? Кто и как будет воплощать в жизнь, определять что такое жестокость? Аргументация запрета контактной притравки строилась на фактах незаконных станций, где нет ни охотников, ни охотничьих собак, скорее бойцовых, однако в тексте закона только охотничьи собаки.

Николаев объяснил в ответ, что мы говорим об изменениях в закон об охоте, поэтому только охотничьи породы. Бойцовые собаки, какие угодно, это речь уже о другом законе об ответственном обращении с животными. Он есть в Госдуме, там есть масса других вопросов. Что такое животное или рыба, это не к этой согласительной комиссии. Вопрос связан с большой дискуссии, которую мы не проводим. У нас есть миссия, мы ее выполняем. Делаем это максимально открыто. Приглашаем экспертов. Мы договорились, что концентрируемся на этом законопроекте. Принципиальная позиция и депутатов и сенаторов если животное сковано, должны использоваться ограждающие конструкции. Предела на сегодняшний день нет.

Антон Беляков. В прошлый раз на интервью звучало не то, что при обсуждении в Согласительной комиссии. В Госдуме назвали сенаторов живодерами за отклонение закона, но при обсуждении в Согласительной комиссии согласились с тем, что закон был сырой и есть юридические неточности. Депутаты перед сенаторами не извинились, но закон стал лучше. Классификация FCI и РКФ есть, но охотники например используют гибриды волка и кавказской овчарки.

Владимир Лебедев тоже убежден, что закон стал лучше, предложения сенаторов услышаны. Договорились, что если зверь, кабан например, находится в состоянии естественной свободы, можно готовить собак в условиях, приближенных к охоте. Любое жестокое отношение к животным недопустимо. У субъектов федерации есть полномочия выдачи разрешений на этот вид деятельности.

Сенатор Лебедев убежден в том, медведь на цепи с открытыми клыками и когтями находится в высокой степени свободы и обороноспособности может нанести собаке непоправимый ущерб. Критерии свободы и несвободы в длина цепи, когда он бегает, это и есть ограждающее устройство. Ни одного разорванного собаками медведя не видел, а вот разорванных медведем на цепи собак видел. Вносить такие поправки в закон об охоте неправильно. Например, Сергей Лисовский говорит что искусственная нора нормальные условия жизни лисы. Поэтому это не стесненные условия.

У Лебедева много собак разных пород: эпаньоль, спрингер-спаниэль, гончие и лайки.

Оба сенатора подтвердили, что этот закон – подстава. Однако журналисты не могут поверить, что подстава для председателя Думы, который рассказывал про охоту на львов и ратовал за этот закон.

Поскольку Николаев запретил передать текст журналистам, приводим комментарий со стороны экспертов охотничьего собаководства, которых он якобы готов позвать.

Согласительная комиссия по закону о запрете контактной притравке вышла на новый виток – О новой формулировке пункта 3 статьи 55 закона об охоте сообщает Екатерина Домогацкая, президент Федерации охотничьего собаководства

Этот текст (судя по всему, подготовленный к обсуждению на завтрашнем заседании согласительной комиссии) мы получили из недр Госдумы для приватных комментариев по пункту 3 статьи 55.

Не могу не проинформировать вас о том, что данная формулировка запутывает ситуацию окончательно и представляется нам еще менее разумной, чем все предыдущие.

Во-первых, она означает запрет на контактное обучение для лаек (медведь по определению должен быть ограничен в свободе передвижения, это вопрос элементарной безопасности людей, находящихся в вольере, – егерей, экспертов и владельца собаки) и НЕ означает запрета на контактное обучение для норных (если обучение ведется в П-образной норе с открытыми выходами, свобода передвижения зверя не ограничена ничем, он находится в естественных для себя условиях и в любой момент может покинуть нору).

Во-вторых, охотничий ресурс, добытый законным путем (включая отлов), перестает быть охотничьим ресурсом, он становится собственностью охотника. То есть на дикое животное, добытое охотником по лицензии и содержащееся в неволе (=на ИТС), этот закон не распространяется. Тогда какой в нем смысл?

В-третьих, и это главное: непонятно откуда взявшийся пассаж об ОГРАНИЧЕНИИ ЗАЩИТНЫХ ФУНКЦИЙ подсадного зверя по сути ПОЗВОЛЯЕТ те самые зверства, с которых и начался разговор о запрете «контактных притравок». Ограничение защитных функций – это именно спиленные клыки, вырванные зубы и когти, перевязанные морды и тому подобные дикости. Такие методы запрещены правилами охотничьих испытаний, они не нужны и вредны при обучении охотничьих собак, и они ПРЯМО ПРОТИВОРЕЧАТ ПРИНЦИПАМ ГУМАННОГО ОТНОШЕНИЯ К ДИКИМ ЖИВОТНЫМ!!! Мы о таком не просили, и мы категорически против таких странных, непонятно в чью пользу принятых решений.

На данный момент очевидно, что все попытки конкретизировать пункт 3 статьи 55 только усугубляют проблему. Нормально он может работать исключительно в формулировке депутата С.В.Иванова: «...обучение охотничьих собак допускается способами, исключающими жестокое обращение с подсадным зверем».

А конкретные методы обучения для каждой группы пород должны утверждаться уже специальными актами и нормативными документами профильного министерства.

Минтруд заставит отказаться от бумажных трудовых книжек – парламентские слушания провел Сергей Жигарев

Парламентские слушания Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству на тему «Особенности оформления трудовых отношений в цифровой экономике» провел в Малом зале председатель комитета по экономполитике Сергей Жигарев https://leo-mosk.livejournal.com/4701273.html

Замминистра труда и соцполитике Любовь Ельцова. Для вновь поступающих на работу мы предусматриваем только электронные трудовые книжки. У работодателей другая позиция. Работающие могут пользоваться обычными трудовыми книжками до окончания трудовой деятельности.

Руководитель ФС по труду и занятости Всеволод Вуколов. Я бы сэкономил на аплодисментах. Надзорная служба проверять архивы может только выборочно, все же это должен делать компьютер. Компьютер обрабатывает и выдает рекомендации.

Директор департамента HR-компетенций ПАО Сбербанк Анна Бланкова запросила права вести трудовые договора в электронном виде.

Председатель секции социального законодательства Ассоциации юристов Александр Куренной. Поскольку закон разрешил суды по месту жительства, уволенные работники уезжали из Москвы например в Брянск, оттуда устраивали бывшему работодателю веселую жизнь и юрист компании выезжал с чемоданом документов. Суды в принципе согласны н электронный вариант.

Дом на набережной опять возбуждает – У Москвы обнаружились неликвидные дома, которые сбагривают под гибридную мешанину разных программ реновации и изъятия под метро: Рабгруппа Петра Толстого https://leo-mosk.livejournal.com/4701845.html

Заседание рабочей группы по защите прав и интересов жителей при реализации программы реновации жилищного фонда Москвы под руководством заместителя Председателя Государственной Думы Петра Толстого прошло в зале № 504.

Конспект 17:05

Петр Толстой. Еще не начали работать, уже душно, при ношу извинения за вентиляцию, но мы экономим средства. Рабочая группа будет работать все время седьмого созыва для защиты граждан. Большое количество обращений по переселению жителей домов по адресу ул. Маршала Жукова д. 20. корп. 1 и д. 22 корп. 2.

Евгения Викторовна. Фактически из четырех домов. Переселение в дом по Карамышевской наб., 60. Дом не ликвидный и квартир там на всех переселяемых не хватало. Согласно распоряжению в связи со строительством метро. Срезаны балконы, выбиты окна. От Хуснуллина ответа не получили.

Префект Северо-Западного Округа Алексей Пашков. Переселению подлежат четыре дома, два из них включены в программу реноваций. Идет переселение. Согласие дали 80%, переехали 70%. Проводится работа по комфортному переселению. Обеспечиваются бесплатными грузчиками и транспортом. Дом-новостройка по адресу Карамышевская 60 прошел паспортизацию и доступен для прописки. Рассмотрели все жалобы, которые поступили. Поступили заявки по недоделкам. Я про новый дом говорю (смех аплодисменты). Основные работы закончены полтора года назад. Текут краны унитаз вздутие линолеума. Занимаются строительные организации, существует штаб. Жалобы по неудобствам переселения. Мы проводили технические мероприятия по обеспечению безопасности дома для оставшихся жителей. Содержать полуотселенный дом для ГБУ Жилищник очень сложно. Там рядом строится новый дом, большая стройка идет, поврежден водопровод. Усиленные наряды полиции, чтобы избежать мародерства. Что касается 33 жителей которые не получили ордера, лучше дать слово департаменту имущества.

Кто ответит за полетевшую технику?

Пашков. Люди были оповещены, это зафиксировано.

Замруководителя аппарата мэра в правительстве Москвы Павел Гончаренко. Действительно по этим двум домам пошло много информации противоречивая и немного нагнетания. Реновация работает и это очень хорошо. В Москве идет строительство метрополитена. Наконец-то дошло для Хорошово-Мневники. Жители подтвердили что в этом месте должно появиться метро. Не было бы реноваций переселили в такой же пятиэтажный дом. Дом располагается в прекрасном месте с видом на Москву-реку и Москва-сити.

Простите пожалуйста, ножки табуретки уходят на шесть см в пол. Вопрос о качестве строительства.

Толстой. Мы попросили объяснить юридический вопрос а не ножки табуретки.

Юридически не соответствует. Входит не только компенсация квартиры, стоимость упущенной выгоды.

Гончаренко. В данном случае не происходило принудительное изъятие по суду. Мы находимся на первой стадии. Большинство согласилось на эти условия. Те кто не согласится другая процедура и компенсации.

Толстой. Не имеет отношения к нашей рабочей группе. Это тренинг публичной политики для непубличных политиков.

Гончаренко. Буду четко отвечать на вопрос, опять же начну издалека (смех) Программа реноваций через две стадии. Дом попал в программу реноваций. В доме можно жить, квартиру можно продавать, пока не принято второе решение о переселении. Это решение принято не было, дом попал в другую схему. Реновации позволяют нам больше дать.

Толстой. Какая судьба тех 33 семей которые не хотят покидать.

Гончаренко. Попытаемся уговорить, если нет обратимся в суд.

Даже в официальных заявления Московского правительства использование реноваций в интересах застройщиков. У людей есть право выбора. В неликвидном доме пенсионеры просят ремонт провести.

Ольга Владимировна Новицкая. Я выезжала и вынесла четыре урока. Возможность гибридных схем выбирают из разных программ удобное для себя. Переселение идет по неготовой программе. Из ответа Дегтярева механизм еще недоработан. У Москвы есть неликвидные дома с грубейшими конструктивными просчетами. Вы не просто так дали людям дом с потолками 3.20. Окна вываливаются, опасно для жителей. Программа реноваций идет в информационном вакууме. Мы не знаем когда переселят.

Гончаренко. Изъятие более быстро чем реновации. Принудительного переселения не было.

Дается по закону год.

Толстой. Мы не можем обвинять что подделывают документы, некорректно. Я понял 33 семьи будут переселены в течение года.

Подделка в том что люди готовы переехать, им ничего не предлагают. Записано что отсутствие согласия в течение трех дней отказ. Но они не получали уведомления.

Толстой. Что такое гибридная схема?

Гончаренко. Реновация это программа, большинство жителей согласны.

Не может быть два закона одновременно, вы не отвечаете на вопрос. Забалтываете вопрос и противоречите сами себе.

Гончаренко. Может.

Вам повезло что я не являюсь жителем одного из этих домов, могла бы нанять юриста и слупить с вас компенсацию по обоим законам.

Толстой. Насколько я понимаю есть претензии по качеству дома. Возможен гарантийный ремонт?

Сергей Музыченко, Госстройнадзор Москвы. Дом не является аварийным. Есть недоделки которые предъявляются при переселении. Материалы достаточно хорошего качества. Это не реновация, поэтому по качеству дома компенсации. Трещины окна будем разбираться устранять.

Толстой. Получается история некрасивая.

Дискредитируете программу реноваций.

Толстой. Я не дискредитирую.

Я переехала и меня унижает кампания вокруг дома на Карамышевской. Решать индивидуально. Прошу прекратить кампанию.

Кто пригласил это девушку?

Я работаю в лицее 1560. Я узнала и сама пришла.

Толстой. Ни один из переехавших на Карамышевскую жалобы не написал, хотя состояние дома оставляет желать лучшего.

Потому что получили компенсации 300-500 тыс, но не 700, как Гончаренко сказал.

Александр Козлов, руководитель общественного штаба по контролю за реализацией программы реноваций. Я стучал в квартиры и спрашивал. Вопросы связанные с вываливаем оконных блоков с линолеумом они устраняются. 33 оставшихся нельзя оставлять один на один. Один собственник готов, другого не могут найти. Или лежачий который не может дойти до нотариуса. Не трещина а дырка, но расковырять можно все что угодно. У нас был визуальный осмотр, инструментального не было.

Геннадий Онищенко. я думаю те вопросы которые есть, а Музыченко прошу системно пройтись по всем квартирам. Мы должны спросить у конкретных жителей хотят там жить или нет. 33 которые не переехали 17 хотят по другому адресу, 9 доплатить и улучшить, 7 улучшить и не платить. Из 203 семей не переселены 65, из ни 9 на стадии подготовки, 23 делают ремонт, 33 не дали согласия.

Руководитель департамента городского имущества Москвы Максим Федорович Гаман. Всем дали смотровые с просьбой за три дня дать ответную реакцию. Прошло три месяца находимся в переговорном процессе. Мы не наседали, из тех 170 которые переселили не раз и не два предлагали варианты пока не устроило.

Толстой. Те семь семей которые хотят улучшить имеют право?

А те кто уже переехал и не могли докупить?

Гаман. Предоставим возможность.

Сказочно.

У меня документ что из двухста квартир можно предоставить только 165.

Толстой. Завершим на следующем заседании, иначе пойдем по кругу. Первым примет переселенцев по программе реноваций 5-я Парковая 62.

Депутат от Восточного округа Антон Жарков. Этот дом уже был готов построен городом под другие программы, но его решили передать. Предлагаю знакомиться не по шоу-рум, а по готовым домам. Есть проблема с районом по району Преображенский первоначально не попадал в программу реноваций.

Александр Ломакин, Мосгорстройнадзор. У нас более пятидесяти ломов в разной стали готовности. Идет многоступенчатая приемка. Организована лаборатория позволяет инструментальный контроль.

Многодетная мама. Дома готовы, когда передадут Департаменту городского имущества и кого переселят нет информации. Когда будут нормативные документы по докупке метров. Когда будут нормативные акты.

Ломакин. В первом квартале.

Гаман. Практически готово.

Как осуществляется контроль строительных материалов?

Ломакин. Как монолитные так и панельные. Все приводятся в соответствие со стандартами программы реноваций.

18:50

Ольга Владимировна Новицкая. Я была против программы реноваций, меня устраивает дом в котором я живу. Есть две группы собственников ответственные и безответственные, ответственные к сожалению в меньшинстве.

Л.М. Вопрос связанный не только с реновацией и не только с Москвой, о строительном надзоре, потому что такие ситуации не должны возникать. Может быть надо какой-то закон принять или провести парламентские слушания?

Толстой. Председатель профильного комитета Евгений Москвичев этим вопросом занимается.

Онищенко. Готовится реформа контрольно-надзорных органов, правительство внесло в Госдуму закон о контроле и надзоре.

Пресс-релизы

Николай Николаев: Рабочей группе удалось добиться значительной прозрачности жилищного строительного рынка https://leo-mosk.livejournal.com/4703645.html

В Госдуме состоялось очередное заседание рабочей группы по защите прав участников долевого строительства.

В четверг, 25 января, в Государственной Думе на площадке Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям прошло очередное заседание рабочей группы по защите прав участников долевого строительства. Заседание провел Председатель Комитета, Руководитель рабочей группы, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Николаев.

Докладывая о принятых мерах по решению проблемы, Заместитель Министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин представил утвержденную новую редакцию приказа Минстроя России №560/пр, который был доработан в соответствие с поручением Президента. Документ определяет критерии, по которым граждане могут быть признаны обманутыми участниками долевого строительства. Многие граждане ожидали этих изменений в виду того, что не могли быть признаны обманутыми дольщиками, что не позволяло им быть зарегистрированными в официальном реестре и, как следствие, претендовать на защиту интересов со стороны региональных властей и восстановить свои права.

Управляющий директор Агентства ипотечного жилищного кредитования Алексей Ниденс представил Единую информационную систему жилищного строительства, которая начала работать с 1 января 2018 года. Этот информационный ресурс содержит не только сведения о строящихся объектах, - ней также размещена полная информация о проблемных объектах, включая принимаемые регионами решения, направленные на завершение их строительства.

«За время работы нашей рабочей группы нам удалось добиться значительной прозрачности жилищного строительного рынка. Мы будем дальше работать в этом направлении, добиваться, чтобы все работало исправно. Вчера мы приняли в первом чтении законопроект, направленный на создание вертикали государственной власти по контролю за долевым строительством. Он обязывает органы исполнительный власти вносить информацию в эту систему. Для нарушителей порядка - за непредоставление информации или предоставление информации несоответствующей действительности - будут установлены штрафы», - заявил Николаев.

На заседании также был обсужден вопрос возможности снижения процентной ставки по ипотечным кредитам. «Эта тема особо актуальна для граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков: они получили ипотечный кредит для участия в долевом строительстве, но не получили взамен квартиры. Сегодня эти граждане продолжают выплачивать кредит и проценты по нему, - пояснил Николаев. - Однако существует возможность пересмотра условий кредитования граждан, но сами граждане должны быть осведомлены о своих правах и предоставленных им возможностях».

В ходе заседания была достигнута договоренность о разработке Центробанком разъяснительных методических материалов, которые будут размещены на сайте правадольщиков.рф.

На заседании рабочей группы присутствовал депутат Государственной Думы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», избранный от Республики Алтай, Родион Букачаков, сообщивший о законодательных инициативах субъекта РФ, направленных на решение проблем обманутых дольщиков. По предложению Руководителя рабочей группы Николаева, к участию в последующих заседаниях будут приглашаться представители по одному представителю инициативных групп граждан одного из субъектов, а также депутат Госдумы, представляющий этот регион.

В Госдуме обсудили способы улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов https://leo-mosk.livejournal.com/4702573.html

В Государственной Думе состоялся круглый стол на тему «Содействие развитию жилищного строительства как необходимый фактор улучшения жилищных условий молодых семей».

В четверг, 25 января, в Государственной Думе состоялся круглый стол на тему «Содействие развитию жилищного строительства как необходимый фактор улучшения жилищных условий молодых семей».

С инициативой проведения круглого стола выступил Молодёжный парламент при Госдуме.

Участники круглого стола – депутаты Госдумы, представители Минстроя России, АИЖК, банковского сообщества, объединений молодежных жилищных кооперативов – обсудили проблемы развития жилищной сферы и создания рынка доступного жилья, а также развития рынка ипотечных продуктов для молодых семей и молодых специалистов. Также были рассмотрены вопросы реализации программ «Доступное жилье для молодых семей» и ФЦП «Жилище».

«Сегодня мы решили обсудить планы, возможности жилищного строительства именно с позиции молодежи. Есть целый ряд программ, которые работали, работают, но, тем не менее, нужно еще раз посмотреть, чем на законодательном уровне мы можем помочь, каким образом во взаимодействии с Правительством мы можем решать проблемы молодых и содействовать тому, чтобы жилье для молодых семей действительно становилось доступным», – заявил Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Николаев.

Исследования, проведенные социологами в разных странах, показывают, что материальные, и прежде всего жилищные, условия оказывают серьезное влияние на решение молодых людей в возрасте от 20 до 34 лет завести второго ребенка (для рождения первого ребенка перечисленные стимулы играют не столь большую роль). Сейчас в стране более 30 млн человек данной возрастной группы. И каждый год заключается порядка 1 млн браков.

«Более 25% женщин, родивших второго ребенка, отметили, что, так или иначе, они ориентировались на государственные меры помощи (материнский капитал, жилищные возможности, которые предоставляются на государственном и региональном уровне). Поэтому когда мы обсуждаем вопрос, связанный с жильем для молодых семей, мы говорим о будущем нашей страны», – подчеркнул Николаев важность обсуждаемой темы.

Председатель Молодёжного парламента при Госдуме Мария Воропаева в своем выступлении отметила, что проблема жилья – это проблема номер один как в реализации молодежной политики, так и в решение демографических задач. Она предложила отменить первоначальный взнос при получении ипотеки для молодых семей. Благодаря этой мере, по ее словам, молодые люди, имеющие доход достаточный для обслуживания ипотеки могли бы приобретать жилое помещение, тогда как сейчас условие первоначального взноса препятствует участию молодых в программах кредитования.

Также Воропаева обратилась с просьбой к представителям Минстроя пересмотреть условия, по которым выделяются субсидии регионам в рамках подпропграммы «Обеспечение жильем молодых семей». «Молодые люди, живущие в дотационном регионе, не могут улучшить свои жилищные условия и вынуждены стоят в очереди по 5-10 лет. Кроме того, во многих регионах создана непрозрачная система постановки молодых семей на очередь. Мы бы хотели бы, чтобы Минстроем были разработаны рекомендации по введению механизма электронной очереди, который уже действует в рамках постановки детей в дошкольные учреждения», – заявила она.

Комментируя высказанные предложения, замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин заявил, что вопрос первоначального взноса – дискуссионный. Он привел данные, согласно которым первоначальный взнос по ипотеке не менее 20% выполняет дисциплинирующую функцию для заемщика, поскольку приучает его копить, откладывая регулярно необходимую сумму на квартиру. «Лучше всех платят учителя, врачи, молодые специалисты, инженеры. Это те, кто покупают квартиры не в качестве инвестиций, а для улучшения жилищных условий», – отметил он.

Позитивную роль должны сыграть и инициированные Президентом меры по поддержке молодых семей. «Заработала программа, и уже пошли первые выдачи ипотеки под 6% при рождении второго и третьего ребенка. Помимо того, что это первичный рынок, мы должны понимать, что это стимулирование развития жилищного строительства», – сообщил Стасишин.

Еще одна возможность – рефинансирование. Семьям, уже имеющим ипотеку по ставке 9-12%, рефинансируют кредит до 6%. «Это очень серьезный шаг, на котором мы настаивали. Просто взять новую ипотеку может быть сложнее, нежели рефинансировать имеющуюся в случае рождения второго или третьего ребенка», – считает замминистра.

Отдельно представитель Минстроя остановился на теме развития рынка арендного жилья (соответствующее поручение содержится в майских указах Владимира Путина) – аренда может стать для молодых людей альтернативой покупке квартиры.

«Молодые люди не прочь жить в арендном жилье. Но самое главное – чтобы жилье было доступно по цене, чтобы было развито пространство – все, что нужно для комфортной жизни, и чтобы этот рынок был цивилизованным», – считает Стасишин.

Минстроем подготовлен проект закона о распространении налогового вычета на аренду по аналогии с тем, что существует при покупке квартиры. В ближайшее время он будет вынесен на площадку профильного комитета Госдумы для обсуждения с экспертами. Условия – договор аренды должен быть заключен официально, с записью в Росреестре. В Минстрое надеются, что эта мера будет способствовать выводу из тени рынка аренды.

По словам Первого заместителя Председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, координатора партийного проекта «ЕДИНОЙ РОССИИ» «Крепкая семья» Ольги Окуневой, в последние годы государство реализует ряд мер, направленных на решение жилищных проблем россиян.

В то же время она акцентировала внимание на том, что на данный момент наблюдается нехватка информационных ресурсов, рассказывающих молодым людям о программах по улучшению своих жилищных условий.

«Молодым людям достаточно сложно узнавать о программах. У нас нет единого ресурса, где они могли бы почерпнуть эту информацию. Поэтому постарайтесь, чтобы ваша информация была доступна, – обратилась она к руководителю Молодежного парламента. – Вместе с Министерством строительства и АИЖК сделайте буклет с описанием всех государственных программ. Помогите узнать о тех правах, которые уже сегодня молодая семья может реализовать».

Подводя итоги состоявшегося обсуждения, Николай Николаев отметил, что на сегодняшний день действительно нет анализа лучших практик, в том числе региональных, и такой анализ стоит провести Молодежному парламенту, сделав сборник лучших практик и предложив депутатам реализовывать их в своих регионах.

Михаил Тарасенко: Развитие технологий ведет к корректировке работы целых отраслей экономики https://leo-mosk.livejournal.com/4702173.html

Получение, обработка, систематизация информации вышли на совершенно новый уровень как в плане оперативности и доступности, так и в плане качества, новые тенденции необходимо учитывать при оформлении трудовых отношений, подчеркнул парламентарий.

В Госдуме в четверг, 25 января, состоялись парламентские слушания на тему «Особенности оформления трудовых отношений в цифровой экономике». На обсуждение были вынесены вопросы внедрения электронного кадрового документооборота, возможности заключения электронных трудовых договоров с дистанционными и сезонными работниками, а также с работодателем – физическим лицом, иные вопросы повышения гибкости рынка труда и обеспечения защиты прав работников при применении цифровых технологий

Первый заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политики и делам ветеранов, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Михаил Тарасенко отметил, что заявленная тема парламентских слушаний весьма актуальна в современном динамично изменяющемся мире. «Многое из того, что еще 20 лет назад казалось немыслимым, невозможным сегодня стало обыденными и доступными для всех услугами либо технологиями. И получение, и обработка, и систематизация информации вышли на совершенно новый уровень как в плане оперативности и доступности, так и в плане качества», – пояснил депутат.

Тарасенко подчеркнул, что изменения касаются корректировки работы целых отраслей экономики: «Казалось бы, примитивный пример – роль почты, почтальонов кардинально изменились. Посылки еще идут, а письма – все меньше и меньше. Это естественно. На эти процессы государству необходимо реагировать».

Парламентарий сообщил, что комитет по труду, социальной политики и делам ветеранов еще в 2013 году поддержал законопроект о дополнении Трудового кодекса новой главой «Особенности регулирования труда дистанционных работников».

«Право по своей природе весьма консервативно. Оно призвано обеспечивать стабильность развития, уберегает общество, граждан и власть от ошибок, поэтому рассматриваемые вопросы трудовых отношений, их заключения, исполнения, расторжения, оформления – все это как предмет дискуссии весьма актуально для комитета. Будем двигаться вперед, коллеги», – заключил Тарасенко.

Руководитель Федеральной службы по труду и занятости Всеволод Вуколов подчеркнул, что производство так или иначе нуждается в человеке. «Какие-то технологии могут быть переведены на дистанционный режим, но все-таки пока человека на производстве в ближайшее время никто не заменит», – отметил он.

Руководитель Федеральной службы сообщил, что внедрение цифровых технологий необходимо, в первую очередь, в системе документооборота. «Что касается удобства и кадрового делопроизводства, действительно, есть большое количество документов, которые могут быть переведены в электронный вид. Особенно на крупных предприятиях они занимают огромные архивы, большое количество помещений. Главное – при проверке инспектор может посмотреть их только выборочно. Мы работаем над проектом, чтобы обработка этих данных была делом компьютера», – подытожил Вуколов.

Николай Николаев: В России полностью исключается деятельность незаконных притравочных станций и регулируются вопросы подготовки охотничьих собак к охоте https://leo-mosk.livejournal.com/4702329.html

В ходе заседания согласительной комиссии депутаты и члены Совета Федерации обсудили замечания к законопроекту о запрете контактной притравки и согласовали формулировки по вопросам, вызывавшим разногласия.

В Государственной Думе в четверг, 25 января, прошло второе заседание согласительной комиссии по проекту закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в части предотвращения жестокого обращения с животными» (проект № 333436-7), принятого Государственной Думой 21 декабря 2017 года.

В ходе заседания члены комиссии обсудили замечания к законопроекту и согласовали формулировки в части вопросов, вызывавших разногласия.

«Сегодня мы очень серьезно продвинулись и подписали концептуально согласованный текст, который устраивает обе стороны», – заявил о ходе работы Сопредседатель согласительной комиссии, Председатель профильного комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. – Конечно же мы не допускаем жестокого обращения с животными какими бы то ни было способами».

Такого же мнения придерживается Сопредседатель согласительной комиссии, Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев: «Мы как были, так и остаемся приверженцами того, что жестокое обращение с животными в любой сфере деятельности человека недопустимо».

Как сообщил Николаев, члены комиссии договорились, что в случае, если животное каким-либо образом ограничено в своем движении, возможностях, в обороноспособности, еще в чем-то, то подготовка собак допускается только с использованием соответствующей конструкции – ограждения. «То есть мы понимаем, что если медведь бежит по чистому полю, он может сопротивляться и никак не ограничен в свободе, – по сути это является охотой. Здесь мы, конечно же, не можем каким-либо образом ограничивать деятельность охотника, собаки, молодой собаки, которую он обучает… Но как только этот медведь находится в каком-то загоне, на привязи или еще каким-то образом ограничен: ему закрыли глаза, «варежки» одели, – в этом случае контакт не допускается», – конкретизировал депутат Госдумы.

По его словам, таким образом будет решена серьезнейшая проблема, которая волнует огромное количество людей, – в России полностью исключается деятельность незаконных притравочных станций и регулируются вопросы подготовки охотничьих собак к охоте. При этом законопроект предоставит возможность для «нормальной деятельности настоящих охотников».

Вторым важным согласованным вопросом является достижение договоренности об отказе от регулирования деятельности, связанной с подготовкой ловчих птиц. «Мы провели большие консультации с различными службами, в том числе со службами, которые занимаются организацией работы по охране аэропортов, и охотниками, – пояснил Николаев. – Это совсем иная ситуация, здесь нет никаких притравочных станций. Птица готовится только в части возврата к охотнику, а не тренирует свои охотничьи качества».

При этом членами согласительной комиссии определен ряд вопросов, которые требуют дополнительной проработки с точки зрения терминологии. Во-первых, в отношении применения термина «обучение» к собакам охотничьих пород. Возможно, предстоит конкретизировать, что это за породы, а также применимы ли к нечистопородным собакам те же нормы, что и в отношении породистых охотничьих собак.

Помимо этого, по мнению Николаева, в ходе работы над законопроектом предстоит провести ряд консультаций с представителями Правительства и, возможно, потребуется предусмотреть принятие дополнительных подзаконных нормативных актов.

Депутат сообщил, что в ближайшее время члены комиссии постараются прийти к окончательному соглашению по тексту законопроекта.

Сопредседатель согласительной комиссии Владимир Лебедев добавил: «Мы считаем, что те предложения, которые поступили от нас, услышаны. Мы расширяем сферу подготовки охотничьих собак на все охотничьи угодья, а не только на закрепленные. Самое важное, разные породы собак – у них разные способы и предмет охоты – и мы здесь принципиально договорились, что если зверь находится в состоянии естественной свободы, то по нему будет проходить подготовка собаки, приближенная к охоте. Если мы говорим, что кабан находится в большом вольере, у него все в порядке со здоровьем, с клыками, он может свободно передвигаться, то в этом случае можно готовить собак для того, чтобы собака имела непосредственное взаимодействие с этим животным. Как только зверь ограничен в своей свободе и обороноспособности, извините, здесь мы говорим, что можно использовать только ограждающие конструкции…»

Следующее заседание согласительной комиссии состоится после региональной недели депутатов Госдумы. Как сообщил Николаев, ее члены на данный момент зафиксировали пункты, которые не вызывают каких-либо разногласий, чтобы больше уже к ним не возвращаться, за исключением юридико-технической правки.

«Для нас главное сейчас прийти к соглашению, которое, с одной стороны, не нарушало бы концепцию законопроекта, а с другой стороны, учитывало те разумные замечания, которые на сегодняшний день мы услышали от членов Совета Федерации», – заявил Николаев.

В Госдуме начал работу Экспертный совет по ОЭЗ, развитию промкластеров и контрактного производства нового типа

Экспертный совет создан при думском комитете по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

В Государственной Думе в четверг, 25 января, состоялось первое установочное заседание Экспертного совета по особым экономическим зонам, развитию промышленных кластеров и контрактного производства нового типа.

Участники заседания – представители производственных предприятий, профильных министерств и ведомств, экспертного сообщества, депутаты Госдумы – рассмотрели вопросы развития и повышения инвестиционной привлекательности особых экономических зон, эффективности функционирования их технологической и промышленной инфраструктуры, а также развития электротехнической и электронной промышленности в регионах России на основе реализации кластерного подхода.

Открывая заседание, Председатель Экспертного совета, член комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Александр Козловский обозначил основную задачу совета – выработать подходы к решению приоритетных задач регионального развития нашей страны, поставленных Президентом РФ Владимиром Путиным на долгосрочную перспективу.

По его словам, сегодня на территории России функционируют различные объекты инфраструктуры – это и особые экономические зоны, и промышленные кластеры, и промышленные технопарки. Кроме того, существуют и другие инструменты взаимодействия и поддержки со стороны государства промышленных и производственных площадок, напомнил парламентарий. «И в рамках нашего Экспертного совета мы будем рассматривать вопросы, которые касаются непосредственно развития этих площадок, и вырабатывать предложения по законопроектам, которые будут стимулировать развитие промышленности в РФ, в первую очередь мы говорим о развитии экономики регионов», – отметил Козловский.

«Мы должны разработать унифицированные подходы к развитию инструментов территориального планирования и повышения эффективности использования промышленной и технологической инфраструктуры регионов России», – обратился Председатель Экспертного совета к участникам заседания.

Первый заместитель Председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, Председатель думской комиссии по правовому обеспечению развития организаций ОПК, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Гутенев считает, что созданный при комитете Экспертный совет может играть роль интегратора, призванного решать, в том числе, вопросы диверсификации оборонно-промышленного комплекса страны.

Парламентарий напомнил, что накануне Президент РФ Владимир Путин на совещании в Уфе заявил о необходимости проанализировать в весеннюю сессию Госдумы законодательные барьеры, которые препятствуют диверсификации ОПК.

По словам Гутенева, Россия унаследовала от Советского Союза целый ряд мощных научно-производственных кластеров, которые формировались в первую очередь под задачи оборонной промышленности. «Достаточно успешно функционируют авиакосмический и авиационный кластеры. Сохранились в значительной степени автомобильные кластеры. Нуждаются в возрождении кластеры радиоэлектронной промышленности и электронной компонентной базы, без этой составляющей нам очень сложно конкурировать в самых разных областях», – говорит депутат.

«Без мощного экономического рывка в области высокотехнологичной промышленности, которые являются драйвером и для подготовки кадров, и для развития фундаментальной и прикладной науки, нам будет очень сложно достичь тех целевых установок, на которые ориентирует наш Президент», – заявил Гутенев.

В этой связи Владимир Гутенев считает чрезвычайно важным сохранить те меры поддержки, которые оказывало государство в последние годы. «Я думаю, что одной из важнейших тем, а может быть и решений должно быть взаимодействие с органами исполнительной власти по продлению тех преференций, которые федеральный центр делегирует субъектам РФ для резидентов особых экономических зон», – сказал он.

В настоящее время Правительством ведется планомерная работа по разработке механизма предоставления субсидий регионам на компенсацию затрат субъектов Федерации на создание объектов инфраструктуры особых экономических зон, добавил Гутенев. По его мнению, Экспертный совет может подготовить и направить в Кабмин предложения по данной программе.

Заместитель Председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, координатор партийного проекта «ЕДИНОЙ РОССИИ» «Локомотивы роста» Денис Кравченко отметил, что депутаты последовательно занимаются вопросами развития особых экономических зон и промышленных кластеров.

«ОЭЗ и промышленные кластеры дают дополнительные возможности для реализации тех программ, которые сегодня реализуются в стране. Это и программы диверсификации, это и программы импортозамещения», – сказал парламентарий.

Для решения данных задач партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» был запущен проект «Локомотивы роста», который направлен на создание условий для развития отечественной промышленности, отметил Кравченко. Одним из ключевых направлений проекта является анализ мер государственной поддержки основных секторов и отраслей экономики в разрезе совершенствования нормативно-правовой базы.

Александр Козловский в свою очередь заявил, что партпроект «Локомотивы роста» может стать важной площадкой для выработки решений, сформулированных на заседаниях Экспертного совета. «Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» уделяет особое внимание проекту «Локомотивы роста». Думаю, совместная работа будет полезна», – заключил парламентарий.

Павел Крашенинников внес законопроект по обеспечению механизма учреждения наследственных фондов, которые с 1 сентября смогут создаваться в России https://leo-mosk.livejournal.com/4700572.html

Сегодня в Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Проектом предлагается внести изменения в Основы законодательства о нотариате, в закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и другие законодательные акты.

Один из авторов проекта Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что проект направлен на обеспечение механизма учреждения наследственных фондов, которые с 1 сентября 2018 года смогут создаваться в России. В частности, определяется порядок действий нотариуса по учреждению наследственного фонда и назначению органов фонда после открытия им наследственного дела, в случае если наследодатель указал в своем завещании волеизъявление о создании такого фонда.

Павел Крашенинников напомнил, что возможность создавать посмертные наследственные фонды появится при вступлении в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса РФ». Наследственный фонд – важный инструмент для сохранения и развития активов, бизнеса, имущества, которые после смерти наследодателя смогут передаваться в управление фонду. Таким образом может решаться проблема «лежачего наследства», при которой за полгода, необходимых для принятия наследства, с активами могло произойти все, что угодно, – отметил Павел Крашенинников.

Процедура создания и функционирования наследственного фонда установлена в Гражданском кодексе вышеупомянутым Федеральным законом № 259-ФЗ. В нем указано, что решение об учреждении наследственного фонда должно оформляться гражданином-наследодателем при составлении завещания. Такое решение должно содержать сведения об учреждении наследственного фонда, об утверждении его устава и условий управления, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества фонда, а также о лицах, назначаемых в состав органов этого фонда, или о порядке определения таких лиц. Все это определяется наследодателем при жизни и не может быть изменено после его смерти. Наследственный фонд становится одним из наследников, наряду с указанными в завещании гражданами или организациями, или наряду с наследниками по закону, – сообщил Павел Крашенинников.

Из имущества или из доходов наследственного фонда будут производиться выплаты тем лицам, которые были указаны наследодателем в завещании. Это могут быть члены его семьи, различные организации или граждане. Так наследодатель обеспечивает финансовую поддержку этих лиц даже после своей смерти. Кроме того, выплаты могут производиться и другим лицам, которые будут определяться попечительским или иным советом фонда, что позволит реализовать волю умершего по осуществлению благотворительности. Например, по поддержке одаренных детей, выдающихся ученых, спортсменов. Самым известным примером наследственного фонда за рубежом является фонд Альфреда Нобеля, из которого выплачиваются знаменитые нобелевские премии, – напомнил Павел Крашенинников.

Учреждением наследственного фонда после смерти гражданина-наследодателя будет заниматься нотариус, ведущий наследственное дело. Внесенным сегодня законопроектом определяется порядок действий нотариуса по учреждению фонда и механизм назначения органов фонда, – сообщил Павел Крашенинников.

Так, предлагается установить, что после открытия наследственного дела нотариус будет обязан проверить сведения о возможных завещаниях наследодателя в Единой информационной системе нотариата. Обнаружив завещание, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, нотариус обязан получить согласие от лица, определенного наследодателем в завещании, на осуществление полномочий единоличного исполнительного органа фонда (директора). То же относится и к согласию других лиц, которые в силу завещания должны войти в состав коллегиальных органов фонда.

В случае согласия «директора» и других определенных лиц на принятие обязанностей по управлению фондом, нотариус должен направить в уполномоченный государственный орган заявление о создании наследственного фонда. Если же нотариус получает отказ от указанных лиц, то он обращается в соответствии с завещанием к другим лицам с таким предложением. Однако все эти процедуры нотариус должен завершить в пределах срока, установленного для принятия наследства, но не более 1 года со дня открытия наследства, – пояснил Павел Крашенинников.

Кроме того, законопроектом вносятся изменения в закон о валютном регулировании и валютном контроле. Выгодоприобретателям наследственного фонда предлагается обеспечить комфортный валютный режим операций по выдаче им имущества в соответствии с завещанием. Таким образом положение выгодоприобретателей будет сходно с положением наследников.

Как отметил Павел Крашенинников, принятие законопроекта необходимо для полноценного функционирования нового для российского наследственного права института – наследственного фонда. С его введением расширяются возможности граждан по распоряжению своим имуществом на случай смерти. Наследственные фонды позволят сохранять и развивать активы наследодателей после их смерти, обеспечить финансовую поддержку определенных наследодателями лиц. Кроме того, введение такого института в российском праве может стать, в том числе, антиофшорной мерой. Поскольку сейчас возможность учреждать наследственные фонды или трасты есть во многих странах мира, что зачастую вынуждало российских предпринимателей переводить свой бизнес в офшорные зоны, чтобы учредить такой фонд для решения вопросов по распоряжению активами после смерти. Поэтому возможность создания наследственных фондов в России будет способствовать повышению привлекательности российской юрисдикции, – добавил Павел Крашенинников.