Владимир Путин. Нам нужно просто убрать все что мешает идти вперед. Нам нужно понимать, без генетики, без биологии нам просто не сохраниться. Сейчас не 37 год, что хочешь то и говори, черный воронок за тобой не приедет. Потом преступления совершают в школе просто так, потому что наслушались.

 

Хочешь Хирш – умей вертеться: для успеха надо вступать в русофобскую партию – к вопросу о цензуре в СПбГУ https://leo-mosk.livejournal.com/4717519.html

«Уважаемые коллеги, к сожалению, вынуждены отказать в публикации материала "Смена поколений в журналистике. Преемственность и вызовы времени" (Московкин Л.И., Вакурова Н.В.). Содержание работы не соответствует общей теме конференции» - 30.01.18 получили письмо от организаторов конференции «Дни философии в Петербурге-2017 Журналистика XXI века: в координатах исторического времени" Анастасия Заливухина.

Но мы же там были в октябре и выступали, все соответствовало, что вдруг случилось?

Ровно то же, что было с нашими статьями на Журфаке МГУ по лженауке и агрессии на Южном Кавказе, когда бедная Галина Лазутина промучилась месяц, чтоб пропихнуть нашу статью, текст перекурочили и все равно он слетел: цензура, сэр.

 

30.01.18 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Нам надо чтобы не боялись врачей –Вероника Скворцова представила комитету СФ по соцполитик законопроектную программу Минздрава

Заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике во вторник продолжалось четыре часа, почти половина времени ушла на обсуждение вопроса «О направлениях совершенствования законодательства РФ в сфере охраны здоровья граждан в период весенней сессии 2018 года и в среднесрочной перспективе».

В основном это было даже не обсуждение, а насыщенный информацией монолог министра Вероники Скворцовой вживую без шпаргалок. С ней пришла целая бригада скорой законодательной помощи включая замминистра Татьяну Яковлеву и председателя ФОМС Наталью. Стадченко.

По ее словам, продолжительность жизни в России растет и сокращается разницу между мужчинами и женщинами. Она составляет десять лет. Материнская смертность в ряде регионов сократилась до нуля. Снижается младенческая смертность. Показатели смертности по туберкулезу снизилась в два раза, по сердечнососудистым заболеваниям на треть. Введены предельные сроки ожидая медицинской помощи: скорая 20 минут, неотложная два часа, врач первичного звена 24 часа. Специалисты и лабораторная диагностика 10-14 дней. Плановая госпитализация 30 дней. У нас самые короткие сроки.

Построено более тысячи фельдшерских акушерских пунктов, четыре тыс отремонтировано. Медицинская помощь должна быть в поселках от ста человек, но у нас более 80 тыс населенных пунктов с численностью менее ста человек. Рассматривается доступность независимо от проживания профилактических осмотром в мобильных диагностических комплексах. Для крупных городов важно, чтобы помощь была не только доступной, но и комфортной. Вежливая регистратура, разделенная на фронт-офис и кол-центр. Удобное расположение кабинетов, чтобы люди не ходили по этажам. Начали с трех пилотных регионов: Ярославль, Калининград и Севастополь. Это 301 поликлиника. Сейчас проект разрабатывается со всеми регионами. Скорая помощь на санитарной авиации, ее восстанавливаем с 2000. Количество вылетов увеличилось в пять раз до двадцати тыс. Эвакуировано 8 тыс пациентов, из них полторы тыс дети. Бригады санавиации прикреплены к центральным подстанциям скорой помощи. Оплачивается из ОМС.

Минздрав переходит в следующий этап формирования контента медпомощи. У нас в стране никогда не было единой концепции медицинской помощи. Считалось определенной изюминкой, когда лечили по-разному одни и те же состояния. Обновили штат главных специалистов. Надо было приучить экспертное сообщество слушать друг друга. Работа шла тяжело. Создали единую структуру медицинской помощи, по сути это алгоритмы лечения. Критерии качества являются обязательными. Больной умирает, хотя ему оказали потрясающую помощь.

Российская трехуровневая система оказания медицинской помощи получила золотую медаль ВОЗ. Доля селян получающих высокотехнологическую помощь сравнялась с долей сельского населения, это означает равенство доступности для сельского и городского населения.

В части кадровой политики Скворцова отметила, что большая часть давно работает в системе и с ними надо обращаться бережно. Сформировались как сформировались. Целевая подготовка реально работает. Грамотно стали подбирать ребят на целевую подготовку. Балл 68,8, в среднем по стране 68,2. До 37 человек на место, высокая мотивация приходить в биомедицину.

Важным для министра является то что у нас прибавились по специальностям с дефицитом кадров, такие, как онкологи, анестезиологи, реаниматологи. Профицит в стоматологии, гинекологии, косметологии. В денежных специальностях всегда был перебор. В первичном звене еще не хватает тридцать тысяч. Для аккредитации врачей пришлось создать более ста симуляционных центров. Самое главное, что проводит экзамен профессиональное сообщество а не вузовское сословие. Если вуз то не тех кто в нем учился. В этом году впервые прошла аккредитация среднего уровня. Мы переходим на международную систему ординатуры, дифференцированную по времени от года до пяти. После каждого блока можно проходить аккредитацию. Планируем создать многопрофильные симуляционные тренинги, чтобы проходить аккредитацию и не ездить далеко. Тысяча интерактивных модулей дистанционного образования. Если повторные нарушения идут медицинского протокола, то главный врач должен направить такого специалиста на досрочную аккредитацию. Сделали 30 профессиональных стандартов, 22 подписано Минтрудом. В этом году еще 28.

Закон о профстандартах для предотвращения медицинских ошибок готовится полтора года. Было возражение ФАС с попыткой провести административное наказание. У Минздрава есть более эффективные рычаги. Ольга Голодец поддержала позицию Минздрава и сняла разногласия. Медведев написал: «Согласен». Скворцовой надо, чтобы не боялись врачей.

В числе других законопроектов министр назвала маркировку лекарств и административную ответственность за ненасение маркировки. Уже выявлены нарушения: закупаются лекарства по семи нозологиям для льготного обеспечения и они появляются в другом регионе уже за деньги. Десятилетиями сидели на этом. Другой законопроект разрешает дистанционную розничную продажу лекарств, причем только сертифицированным аптекам и только безрецептурных форм.

Еще один законопроект дает возможность Росздравнадзору делать контрольные закупки. Еще один - упрощенный ввод новых форм. Выпускной контроль качества на предприятии для всех препаратов, кроме иммунобиологических. Для них посерийный контроль, потому что тут другие популяционные механизмы воздействия на население. Минсельхоз попросил распространить на ветеринарные препараты. На взгляд Скворцовой, это правильно.

В числе законопроектов, которые пока не вышли из правительства, о донорстве органов. Новаторский законопроект готовился пять лет. Касается согласия гражданина. Содержит требование разделения реанимации и трансплантологии, чтобы полностью декриминализировать это поле. Еще два законопроекта по прямым поручениям президента о биологической безопасности и о химической безопасности.

Отвечая на вопрос зампреда СФ Галины Кареловой о приоритете онкологической помощи, Скворцова рассказала о скрининге и дистанционных телемедицинских центрах, также о переводе на современный код заболевания. Каждому коду соответствует международный протокол исходя из возраста и сопутствующих заболеваний, наличия метастаз.

Скворцова уверена, что онкологическая программа позволит резко поднять качество по всем направлениям. Ядерная медицина – протонная, нейтронная и ионная терапия. Современная генетическая терапия онкологических заболеваний. Это небыстро. В основе программы человек со своим кодом а не по старинке вырезали что-то оставив пораженные клетки. Увеличены средства на химиотерапию.

Не забыта и профилактика. Предусмотрено введение изменений в закон о государственном регулировании оборота алкогольной продукции с запретом на продажу алкоголя лицам в состоянии опьянения и выделение специальных мест продажи в магазине. Сокращение мест свободных от табачного дыма.

Не надо думать, что Скворцова не в курсе проблем, просто она действуем в пределах своих компетенций и зоны возможностей. Например, возможности имитация борьбы с коррупцией через подставу отстранила от лечебной практики лучшего в мире специалиста по брахитерапии аденокарциномы доктора Павла Свиридова. Или плановое осуждение доктора Елены Мисюриной.

Понятно, почему врач-практик Скворцова не хочет разрешать осуждения врачей. И без того проблем хватает, чтоб стремиться к британской системе. Там контроль врачей довел медицину до коллапса. В Германии медицинские учреждения выплачивают по искам гигантские суммы. США измучены сговором страховой медицины с фармацией и вся страна в обязательном порядка потребляет колеса. Зато хорошо работает медицина на Кубе по советское системе, туда из США ездят лечиться.

 

30.01.18 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Чтобы возбудили уголовное дело по некачественным продуктам, надо кого-то отравить, чтоб он умер и написал заяву

Нет тела – нет дела, таков итог рабочей группы сенатора Вячеслава Тимченко по совершенствованию законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Заседание рабгруппы прошло в понедельник весьма эмоционально.

Обсуждали законодательные инициативы по усилению административной и уголовной ответственности в сфере защиты прав потребителей. На рассмотрении Государственной Думы находится десять законопроектов, которые касаются защиты прав потребителей. Нами рассмотрено еще восемь предложений.

Начальник Управления по защите прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков описал свои мечты о Потребительском кодексе, перспектива для этого есть. Международный опыт есть, хотя и не так много стран. Суды не принимают решения о конфискации некачественной продукции и имеют право снизить штрафы практически до нуля. Сегодня парадоксальная ситуация: проще принять закон об ответственности за какое-то новое нарушение чем поправки в действующий.

Руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев сообщил, как на комиссии Минпромторга Дениса Мантурова обсуждали уголовное законодательство за выдачу недостоверных деклараций и протоколов. Их так много, что лаборатория не могла столько выдать. Говорит, никогда не выдавали. Незаконное обогащение, умышленное создание нелегального бизнеса.

Председатель регионального объединения потребителей России в Москве Наталия Старостина рассказала, что места на розничных рынках в аренду сдаются кому ни попадя. На Белорусском вокзале купили шаурму и нашли в ней сальмонеллу. Работает там мигрант с просроченным разрешением на три недели, помещение не приспособлено, нет ни водопровода ни вентиляции.

Из дискуссии вплыло много чего умышленного. Рынок выводят из реестра рынков со всеми вытекающими последствиями, но остается рынком практически бескорнтрольно. Руководитель бюджетного учреждения заложник политики снижения цены, закупает масло по сто рублей и отказаться от испорченного продукта не может, хотя масла по сто рублей не бывает. Больше всего брака по молочке, но если браковать, то кормить людей будет нечем. Опять же сэкономленные на продуктах деньги можно пустить в зарплату. Для бюджетников миллионные штрафы, а у поставщиков штаты юристов и они в лучшем случае заберут брак обратно. Выиграть у них суд трудно. Доказать, что завезли фальшивое масло не может никто. Проблема школьного питания понятна, 90% линейного персонала ничего не понимает, что такое санитария и гигиена, хотя санминимум все сдавали. В советское время за это отвечал трест столовых, сегодня люди ниоткуда.

Сенатор Антон Беляков заявил, попытки перестать кошмарить бизнес и все либерализовать привело к перекосу защите прав потребителей. Где грань избыточных контрольных функций и защиты прав потребителей? В ларьках у дороги никто нет знает, что вам положат. Кто придет проверить, у того могут быть проблемы. Если в больницу поставляют вместо масла чистой воды суррогат, а у больницы нет возможностей проверить, то это не дело больницы. Чистой воды криминал, если в масле не обнаружено белков животного происхождения.

Сенатору все хором и наперебой принялись объяснять, что МВД дел не возбуждает, идут пачки отказов.

Тимченко философски объяснил, почему дела не возбуждаются. Надо чтобы кто-то умер и еще заявление написал. А нет тела – нет дела.

При обсуждении звучали самые радикальные предложения вплоть до оборотных штрафов.

Председатель Объединения потребителей России Алексей Корягин отметил, что защита прав потребителей вышла на новый уровень. Это дает свои результаты. Надо усилить информационный обмен и разделить группу на несколько групп. Отдельно обсуждать вопрос по мигрантам. Долги населения расту и растут жалобы на коллекторов. Корягин ставит вопрос о ликвидации деятельности коллекторов. Вынести тему на отдельную рабочую группу. Отдельная проблема, расследование преступлений, связанных с врачебными ошибками. Это трагедия.

Тимченко выступил с оригинальным предложением не только наказывать, а пропагандировать отечественные памятные даты, учитывая отношения с Западом. Установить российских день защиты прав потребителей. Дату можно выбрать 7 февраля, когда в 1992 года вышла первая редакция закона о защите прав потребителей. Или день российского качества. Дата обсуждаема. Например, Петр Первый для поощрение качества 11 января издал указ: пороть!

 

30.01.18 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Столыпинский клуб: сенаторы Тарло с Кисляком не сошлись во мнениях относительно североамериканского нацизма https://leo-mosk.livejournal.com/4715298.html

Видный сенатор Евгений Тарло провел во вторник очередное заседание своего Столыпинского клуба на тему «Международная стратегия России: отношения с США и перспективы на Ближнем Востоке».

Следующая встреча намечена на 13 февраля в Пушкинском музее. Собственного дворца у Столыпинского клуба нет и приходится ходить в гости. Сегодня в тесном зальчике 701 Совета Федерации м бутербродами и печеньками вместо шампанского, положенного столь высокому собранию.

Ближний Восток замяли, потому что сегодня начался Сирийский конгресс в Сочи. Как сказал другой видный сенатор Игорь Морозов, уже по приветствию Сергея Лаврова стало ясно, что простым он не будет. США за день отказались и запретили группе Эр-Рияда.

Та же схема: отказываясь от прямого ответственного диалога, Вашингтон рулит втемную из-за портьеры.

Обсуждали исключительно США и Кремлевский список. Основным докладчиком был почетный гость, коллега по палате Сергей Кислк, который слетел в СФ за позор заклятых друзей на его посольском фронте. Он признался, что уже пять месяцев не послов США, а не может избавиться от посольского мышления. Такое вот признание в неизлечимости стокгольмского синдрома.

Кисляк увесистым голосом надежно излагал давно всем известное и без него. Перспективы нерадужные, США в угаре. Кто и зачем привел к власти Трампа, Кисляк как бы не знает. Этот факт тоже давно отпрепарировала политолог с естественнонаучным мышлением Вероника Крашенинникова.

Экс-посол утверждал, что ощущение исключительности США – основа их политики. Они помазаны богом и они свою исключительность навязывают всем. Этому не учат в школе, они с этим рождаются. Россия тоже исключительная, но свою исключительность никому не навязывает.

Разве это не нацизм одним словом?

Ответ сенатора Кисляка на вопрос МП удивил: нет, нацизм это в боле острой форме.

Куда ж острее?

Зато Тарлло согласился сразу. Конечно, это нацизм «Америка превыше всего». Германия опять объявит, что она превыше всего. Германию разделили не случайно, дважды она становилась источником мировых войн. А нам надо налаживать свою жизнь.

Сенатор так горячился, что стало понятно, исторический момент очень острый, что он и подтвердил.

Если все так остро, может не время устраивать клубы во время чумы?

Морозов только что вернулся из Давоса обиженный за Россию. Претензии к российским СМИ: обсуждаются судьбы мира, а они пишет «сборище олигархов». Казахстан возомнил себя центром мира и создал международный финансовый центр, заключает контракты с Нью-Йоркской биржей и Лондон-сити. И ни слова про Россию, хотя она стала центром интеграционных процессов. Мы отстали!

Давос так осчастливил сенатора, что его озарило, для чего блокчейн.

Неужели Морозов так заелся на неформальных и престижных международных площадках, что не понимает: именно из-за интеграционной и миротворческой роли России ее близко не пустят к всяческим биржам. А Казахстан с Белоруссией нужны Вашингтону для пополнения колоды разменных карт против России, коль Украина взбесилась и Вашингтон сам устал от того, что породил в Киеве, Одессе, Донбассе.

Самое умное сказал как ни странно Сергей Станкевич, который не влезает из телевизора с поучениями. На Столыпинском клубе он напомнил о внешней политике Столыпина, обычно говорят о внутренней. Надо было удержать страну двадцать лет без войны, чтобы страна окрепла и тогда вопросы войны и мира будут решаться по-другому. Сейчас та же задача.

Очевидно Станкевич столь умен, что недосуг посмотреть чем занята российская парламентская дипломатия на внешне и внутреннем фронте, предотвращая переход в режим с обострением, грубо говоря, кровавую революцию. Пока полет относительно нормальный.

Среди прочего возник вопрос, остались ли советологи в США, есть там кто-то, кто понимает что здесь происходит? Кисляк сообщил, что спрос на политологов упал, как и на изучение русского языка. В последнее время растет.

Разговор о списке Кремлевского доклада США зашел в тупик, едва начавшись: почему там есть Федотов и Титов, но нет Чубайса или Кудрина, друга Путина?

Очень просто объяснил Николай Стариков: они ищут слабое звено, публикация списка – призыв к предательству и одновременно угроза, потому что капитал там и вывезти нельзя. Приглашение оказалось добровольно-принудительным, финансируйте или отберем.

Что финансировать, Стариков не конкретизировал, как бы и так понятно.

Возможно, Стариков в чем-то прав. В пятницу на пленарном заседании Думы Владимир Бортко и Николай Коломейцев сообщили, что Кремлевский доклад еще не опубликован, а российские олигархи уже выстроились за гражданством на Мальдивах.

Однако в целом не вяжется и похоже на привычный поиск логики там, где ее нет и быть не может. Вашингтон принимает достаточно много демонстративных решений, ставших эманацией угара, о котором сказал Кисляк, и с целью накачивания еще большего угара.

Россия не страдает от санкций, от них страдают те из России, кто связал свою жизнь, семью, учебу детей, капитал и бизнес с США или кем-то из их сателлитов. Они же до сих ориентируются на советологию и не в состоянии понять, что советологи, а их пруд пруди в ВШЭ и РАНХиГС, на Гайдаровском форуме – это пропаганда и потому практически на сто процентов мантры об отсталости России. На самом деле современные системы управления массовым сознанием работают биотехнологически с максимальным переводом процесса в автоматику. Видимая часть – социальная инженерия в организации протеста и она изучается с помощью кластерного анализа.

Невидимую часть раскрыл Сноуден, для того его России и подкинули. Система типа PRIZM дойдет до каждой деревни, это единственный смысл работы с Big Data. Вторая задача – сбросить доллар и вышедшие в тираж деривативы. Поскольку идея с Амеро провалилась, развернули рекламу блокчейна и биткоинов как новые валюта и деривативы. США не могут выжить без викарирования проектов. Согласия выплатить хотя бы копейку долга угрожает обрушить имперский приток ресурсов в метрополию из зависимых провинций.

Безбрежно дипломатичная российская дипломатия на североамериканском направлении попала в петлю собственной куртуазности. Не то что стране, а самим себе не объяснить, если Россия так страдает от санкций, стоит США слегка померзнуть и поманить пальчиком Москву, туда уже второй танкер с газом пошел. Напоминает историю 22 июня 1941 года, когда навстречу наступающим оккупантам шли последние поезда с углем.

 

Сообщения

 

Нам надо чтобы не боялись врачей – Минздрав Вероника Скворцова представила направления развития здравоохранения комитету СФ по социальной политике Валерия Рязанского. https://leo-mosk.livejournal.com/4713387.html

Фото https://twitter.com/leo_mosk/status/958413994095792128

Команда руководства Бурятии напугала комитет СФ Рязанского идеями туристского сбора и ночи в бассейне при отсутствии бассейнов

Заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике провел в зале 808А председатель комитета Валерий Рязанский.

Конспект 10:02

1. 276412-7 О федеральном законе «О внесении изменений в статью 131 Трудового кодекса РФ» (в части обеспечения возможности выплаты заработной платы и иных выплат в иностранной валюте гражданам РФ, находящимся за пределами РФ).

Замдиректора валютного контроля Минфина Сергей Вознесенский.

Анна Отке.

2. 69251-7 О федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии» (в части введения классификации объектов туристской индустрии и уточнения сроков наступления административной ответственности за нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг).

Директор нормативно-правового департамента Минкульта Наталья Ромашова. Долгожданный закон. Постепенное вступление в силу, для малых гостиниц позже. Добровольная классификация становится обязательной.

Фомин. Дается три года, согласовано. Конечно увеличивает нагрузку на туристический сектор, но она не превысит одного процента. Вопрос будет правоприменения. Оплата услуг аккредитованных организаций по предоставлению услуг классификации. Времени мало. Большая работа предстоит Минкульту по разработке правовых актов.

Рязанский. Процент оборота достаточно большие деньги за проведение работ.

Фомин. Плюс еще доводка ремонт, повышение качества гостиничных услуг..

Рязанский. Объекты к ЧМ все готовы? Актуально для южных городов, где дома выглядят как гостиницы.

Замминистра культуры Александр Журавский. Не распространяется на объекты спорта, дома престарелых, где не предусматривается гостиничных услуг, социальная функция. Что касается жилого фонда, это другой закон. Что касается финансовых обременений все-таки они не обременительны. Все просчитано профессиональными сообществами.

Рязанский. Гостиница 52 номера во сколько обойдется?

Журавский. Около ста тыс. 52 номера это несерьезный фонд.

Рязанский. проблема размещения детей с маленькими детьми, инвалидов. Может ли гостиница остаться без звезд?

Журавский. Вопрос не в этом.

Правовое управление Максимкина. Разделение подлежащих и не подлежащих классификации. Поправки в Административный кодекс должны приниматься отдельным законом.

Журавский. В первом чтении принят до вступления закона в силу и руководство Думы пошли навстречу чтобы не ждать еще полгода.

Прервать нелепые стройки которые начинаются как жилые дома а заканчиваются как гостиницы.

3. 323129-7 О федеральном законе «О ратификации Соглашения между РФ и Республикой Абхазия о сотрудничестве в области обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия».

Замминистра здравоохранения Наталья Хорова. Абхазия ведет реестр 3716 граждан ветераны войны и боевых действий, инвалиды. Расчетные средства 11,5 млн руб. ежеквартально. Средства в бюджете предусмотрены. Закон не противоречит договору ЕАЭС.

Рязанский. Не возникает трений между гражданами России и Абхазии? Разница существенна.

Они практически все граждане России.

Максимкина. Реально заявка на шесть млн. они просили направить средства в стационары, но у нас такой возможности нет.

Владимир Круглый. Будет возможность анестезировать.

Рязанский. Мы соисполнители. Ответственный комитет по международным делам. Чувствительная тема отношения Абхазии с Грузией.

4. 313283-7 О федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018».

Статс-секретарь замминспорта Наталья Паршикова. Незаконно это отсутствие договора с FIFA.

Рязанский. Спекулировать нельзя. Позориться не будем перед всем миром.

5. 313759-7 О федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам добровольчества (волонтерства).

Директор департамента стратегического развития и инноваций Минэка Артем Шадрин. Просим поддержать.

Рязанский. Нет вопросов? Совершенно чудесный закон? Он более сложный, чем мы вносили. Все по-разному относились, споры заканчиваются.

Максимкина. Нет подзаконных актов.

Рязанский. сейчас расходы незаконны. В Германии дают на карманные расходы. Возможность зачесть альтернативную гражданскую службу.

Валентина Петренко. Мы как соотносим закон о волонтерстве с законом об общественных организациях и движениях?

11:07 появилась Вероника Скворцова со свитой

6. О направлениях совершенствования законодательства РФ в сфере охраны здоровья граждан в период весенней сессии 2018 года и в среднесрочной перспективе.

Минздрав Вероника Скворцова. Со мной пришла по сути вся руководящая команда Минздрава. Как сказал Путин главный показатель деятельности продолжительность жизни 77,5 у женщин, 67,5 у мужчин. Разница сократилась до 10 лет. Материнская смертность 12,4 на тысячу снижение 4%. Младенческая смертность 5,3-5,5. В ряде регионов нулевая материнская смертность и младенческая ниже пяти. Показатели по туберкулезу смертности снизилась в два раза, по ССЗ на треть. Введены предельные сроки ожидая медицинской помощи. Скорая помощь 20 минут. Неотложная два часа. Врач первичного звена 24 часа. Специалисты лабораторная диагностика 10-14 дней. Плановая госпитализация 30 дней. У нас самые короткие сроки. С каждым регионом подписана дорожная карта по устранению недостатков. У нас не хватало в 1200 населенных пунктов, сейчас 575. Более тысячи ФАП построено, четыре тыс отремонтировано. У нас более 80 тыс населенных пунктов с численностью менее ста человек. Рассматриваем независимо от проживания профилактические осмотры. Мобильные диагностические комплексы. Важно чтобы помощь была не только доступной и комфортной. Подписано соглашения с Росатомом бережливые технологии. Вежливая регистратура, разделение на фронт-офис и кол-центр. Расположение кабинетов чтобы люди не ходили по этажам. Начали с трех пилотных регионов Ярославль Калининград Севастополь. Это 301 поликлиника. Сейчас проект разрабатывается со всеми регионами. Скорая помощь санитарная авиация восстанавливаем с 2000. Количество вылетов в пять раз до двадцати тыс. Эвакуировано 8 тыс пациентов из них полторы тыс детей. Бригады санавиации прикреплены к центральным подстанциям скорой помощи. Оплачивается из ОМС. Должен быть единый оператор. Формировать единую тарифную политику с учетом специфики регионов. Формирование системы управления качеством медицинской помощи. Переходим в следующий этап формирования контента медпомощи. У нас в стране никогда не было единой концепции медицинской помощи. Считалось определенной изюминкой лечили по-разному одни и те же состояния. Обновили штат главных специалистов. Надо было приучить экспертное сообщество слушать друг друга. Работа шла тяжело. Создали единую структуру медицинской помощи, по сути это алгоритмы лечения. Критерии качества являются обязательными. Реперные точки. Больной умирает, ему оказали потрясающую помощь. Эта работа была сделана это только первый шаг. Трехуровневая система оказания медицинской помощи получила золотую медаль ВОЗ. Доля селян получающих высокотехнологическую помощь сравнялась с долей сельского населения. Кадровая политика большая часть давно работающих в системе. С ними надо обращаться бережно. Сформировались как сформировались. Целевая подготовка реально работает. Грамотно стали подбирать ребят на целевую подготовку. Балл 68,8, в среднем по стране 68,2. До 37 человек на место, высокая мотивация приходить в биомедицину. Важным для меня является то что у нас прибавились по специальностям как онкологи анестезиологи. Профицит стоматология гинекология косметологи. Денежные специальности где всегда был перебор. В первичном звене еще не хватает тридцать тысяч. Аккредитацию прошли 46 вузов Минздрава. Экзамен в три уровня третий мышление. Чуть хуже проявило себя профилактическое направление. Пришлось создать более ста симуляционных центров. Самое главное проводит экзамен профессиональное сообщество а не вузовское сословие. Если вуз то не тех кто в нем учился. В этом году впервые аккредитация среднего уровня. Мы переходим на международную систему ординатуры дифференцированную по времени от года до пяти. После каждого блока можно проходить аккредитацию. Планируем создать многопрофильные симуляционные тренинги, чтобы проходить аккредитацию не ездить далеко. Тысяча интерактивных модулей дистанционного образования. Если повторные нарушения идут медицинского протокола, то главный врач должен направить такого специалиста на досрочную аккредитацию. Сделали 30 профессиональных стандартов, 22 подписано Минтрудом. В этом году еще 28. Закон готовится полтора года. Было возражение ФАС пыталось провести административное наказание. У нас есть более эффективные рычаги. Ольга Голодец поддержала позицию Минздрава и сняла разногласия. Медведев написал согласен. Нам надо чтобы не боялись врачей. По законопроектам. Маркировка лекарств Дума приняла. Принят в первом чтении законопроект об административной ответственности за ненасение маркировки. Выявлены нарушения. Мы закупаем лекарства по семи нозологиям и они появляются в другом регионе уже за деньги. Десятилетиями сидели на этом. Второй закон дистанционная розничная продажа разрешается только сертифицированным аптекам и только безрецептурных форм. Третий закон возможность Росздравнадзора контрольной закупки первое чтение 7 февраля. Четвертый закон упрощенный ввод новых форм. Выпускной контроль качество на предприятии для всех препаратов кроме иммунобиологических для них посерийный потому что другие популяционные механизмы воздействия на население. Минсельхоз попросил распространить на ветеринарные препараты. На наш взгляд это правильно.

Рязанский. Закон централизованная закупка.

Скворцова. Всего 48 млрд. У нас есть время подумать по какому пути пойдем. Вторая группа законов профилактика. Стратегии высокого риска. Введение изменений в закон о государственном регулировании оборота алкогольной продукции. Запрет на продажу лицам в состоянии опьянения. Выделение специальных мест продажи. Сокращение мест свободных от табачного дыма.

12:00

Олег Салагай. Не могут придти к согласию ни по одному пункту.

Рязанский. Электронные сигареты способствуют повреждению ДНК. Не я придумал.

Скворцова. Следующая группа законопроектов финансовое обеспечение.

Наталья Стадченко. Первое чтение прошел закон о персонифицированном учеты. Сняли противоречия с МВД. Закон о бюджете. У нас бюджет полностью сбалансирован. Источником покрытия дефицита являются переходящие остатки. Фактически остатки 190 млрд руб.

Галина Карелова. Еще по северянам надо еще раз посмотреть тариф.

Стадченко. Спасибо поддерживаем.

Скворцова. Законопроекты которые пока не вышли из правительства. По донорству органов готовился пять лет. Новаторский. Касается согласия гражданина. Требование разделения реанимации и трансплантологии чтобы полностью декриминализировать это поле. Законопроект консенсусный и уже в ГПУ. Еще два законопроекта по прямым поручениям президента о биологической безопасности и о химической безопасности.

Вопросы 12:10

Галина Карелова. Онкологическая помощь один из приоритетов Минздрава.

Скворцова. Состоит из нескольких блоков. Скрининг. Дистанционные телемедицинские центры. Главный онколог Франк. Перевод на современный код заболевания, наличие метастаз. Генетический код. Каждому коду соответствует международный протокол исходя из возраста и сопутствующих заболеваний. Онкологическая программа позволит резко поднять качество по всем направлениям. Ядерная медицина протонная нейтронная ионная терапия. Современная генетическая терапия онкологических заболеваний. Онколог известный будет координатором. Это небыстро. В основе человек со своим кодом а не по старинке вырезали что-то оставив пораженные клетки. Увеличены средства на химиотерапию.

Стадченко на 60%.

Скворцова. Это не просто помощь а жестко по каждому направлению и финансовое сопровождение. Как только это будет сделано все отрасли подтянутся.

Александр Варфломеев. Вопрос связан с первичным звеном. Организация работы домового хозяйства. Будет ли поддержка?

Скворцова. К медицинской помощи отношения не имеет. Там где никакой связи нет только спутниковая ужасно дорогая. Должно быть термометр тонометр жгут. Тотальное образование то чему мы учим в старших власах. Мы должны подключить к скоростному Интернету все больницы и поликлиники. Следующий этап ФАП. И система мониторинга здоровья. Контроль дистанционный сердцебиения беременных. В Якутии от улуса до улуса триста километров. Если что-то случиться понимать откуда и куда мы их заберем. Больница или федеральный центр их уже достаточно много по стране. Но будет телемедицина будет проще.

Валентина Петренко. Хакасия спасибо за перинатальный центр. У нас проблема с гемодиализом. Нам нужно посмотреть с рекламой на телевидении потому что уже дети приходят в аптеку купить простамол чтобы быть мужчиной.

Скворцова. Создали 22 исследовательских центра работают на виртуальных принципах носители виртуальных технологиях.

Татьяна Лебедева. Медико-биологические центры спортивного сопровождения.

Скворцова. У нас всего 3350 объектов детской помощи. Аппаратура модернизация. В отношении спорта высоких технологий разрабатывает МБА. Без поручений мы не можем на себя брать полномочия.

Лебедева. МБА это уже спортсмены. Я имела в виду тренировки школьников.

Татьяна Яковлева. В рамках школьной медицины.

Елена Попова. Школьные врачи

Скворцова. Школьной медициной последние полтора-два года активно занимаемся. Появятся бакалавры. Требования к медицинской сестре которая должна быть в школе постоянно. Гигиенист должен школы обходить следить. Вторая часть стыковка наших специалистов с психологической службой. Они должны знать пограничные состояния и зависимости. Наркологические состояния. Помогут нам выстроить систему скрининга.

Бибикова. Перспективы развития гериатрии.

Скворцова. Этот вопрос регулярно обсуждаем. Очень важна связка геронтологов с участковыми врачами. Мы предусмотрели дополнительные ставки медсестры и фельдшера.

Рязанский. Вопрос связанный с неприятной деталью. МЗ выдает разрешения на ввоз уникальных препаратов в случае угрожающей ситуации. На этом цепочка прерывается. Дальше проблемы самого человека и его семьи. Три тысячи

Скворцова. Регистрация 110 дней. Ускоренная 60 дней. Первый вариант запретить КГУ выписывать незарегистрированные препараты. Но они наши подведомственные. Орфан невыгодно регистрировать, они имеют в Дании офис и вся Европа у них закупает. Малые оптовые закупки для десяти пациентов делают благотворительные организации.

Рязанский. Почему медицинское учреждение не оказывает сопровождение?

Нет-нет, фармаконадзор приказ выпущен.

Максимкина. Мы единственная страна которая дала право пациентам применять незарегистрированные препараты.

Рязанский. мы не расходимся. А за таблетками побежали. И Петренко убежала.

12:45

7. Дни Республики Бурятия в СФ.

Цыбикжанов. Обеспечение спортивными объектами 44% от норматива. С плавательными бассейнами вообще крах. Строительство ледового дворца. Наши девочки завоевали серебро на Олимпиады в Рио. Строительство Артека на Байкале. Туристский потенциал, поток достиг миллиона человек. Многомиллиардные объекты построили а они не заполняются. 70% а хотим сто а м.б. даже двести. Ночь в библиотеке, ночь в бассейне.

Рязанский. У вас должны быть свои рычаги воздействия изнутри. Скажите что бы собираетесь делать?

Вячеслав Цыбикжанов, зампред правительства Бурятии по социальному развитию. Чтобы гордились за свой регион. Возросла нагрузка на Байкал четыреста тыс чел. Предполагается туристский сбор с неорганизованных туристов.

Рязанский. Когда вы введете туристский сбор, получите не четыреста тыс а двести.

Цыбикжанов. У нас уже есть опыт. Дорога не пылит по берегу. Ни одного бычка. Сделали променад.

Александр Стопичев председатель комитета Народного Хурала .Бурятии по социальному развитию. Сократилось число детей без попечения родителей пять тыс, число детей увеличилось 17 тыс. Не можем решить проблему обеспечения жильем сирот. Без помощи федерального центра проблему не решим. Дать возможность приватизировать добавить материнский капитал и расширить, если уже социализирован и имеет своих детей. Дать полномочия регионам.

Фомин. Бурятия имеет налоговые льготы. Что касается туристического сбора, закон о курортном сборе очень трудно проходил. Может упасть туристический поток и вообще ничего не получишь. Если не справляются природные ресурсы, понятно. Но мы приняли совсем другое. Мы приняли вне бюджетного кодекса. Почти все однодневники приезжает миллион в год. Понятно регион принимая туристов что-то зарабатывает. Львиная доля туристских расходов формируется на федеральном уровне перелеты. Гостиничные сети придут к вам платить будут здесь. Краснодарский край конкурирует с Турцией напрямую. Бурятия обладает колоссальным туристическим потенциалом это даже не обсуждается.

Мария Бадмацыренова министр туризма Бурятии. Это не курортный сбор.

Рязанский. Ящик Пандоры открыть легко. Пойдет Золотое Кольцо.

Ирина Романова замдиректора департамента государственной политики по защите прав детей Минобра. На детей помимо материального стимулирования сопровождения. 23 организации для сирот.

Рязанский. Дети сироты почему они без жилья ведь они же не из воздуха. Ответственно распоряжаться выделенным жилым помещением. Принимать меры для сохранности жилого помещения.

Бибикова. Мы предлагали дать право субъекту, увеличивать финансирование на следующий год.

Минспорта. В рамках установленных лимитов мы можем рассмотреть строительство одного объекта в Улан-Удэ по стрельбе из лука.

Варфломеев. А где ледовый дворец по поручению президента? В республике традиционная бурятская черта отношение к людям. Обеспечение жильем сирот столько много лет об этом говорим. Много судебных решений, даже исполнение судебных решений по очереди.

Рязанский. Провоцируем социальное сиротство ради главной цели получение жилья.

Варфломеев. Свалки с берега убрали, они переместились в прибрежные леса. Для местных жителей все в ограничениях. Очень большие вопросы социальные. Мы сможем часть вопросов отразить в постановлении.

Спасский. Большая проблема трудоустройство рыболовных бригад которые остались не у дел.

Петренко. Это большая проблема. И строительство мусоропрерабатывающего завода.

Рязанский. Запрет рыбной ловли мы машем кулаками после драки. Когда принималось я не слушал ни одного голоса что делать с рыбаками. Рыбак ничего больше ничего делать не умеет и будет пить.

Татьяна Быкова Минсоцзащиты Бурятии. Ребята которые осуждены в тюрьме за ними закреплено жилье и мы не можем отдать очередникам. Дети которые содержатся в тюрьмах. Дети на дорогах гибнут надо принимать нестандартные решения.

Владимир Николаевич Гунин, замдиректора департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава. Внутренний въездной туризм.

Рязанский. Обратите внимание на замечания Счетной палаты.

13:52

Рязанский. 19 или 20 февраля сельская медицина в Белгородской области. Не могу дать слово Андрею Спасскому руководитель центра спортивной медицины ООО Национальное агентство клинической фармакологии и фармации.

Давайте на этом закончим

13:56

Владимир Круглый. Законопроект о медицинских ошибках я записал как профстандарты. Будет ли медицинское страхование?

 

Чтобы добиться от ментуры возбуждения уголовного дела по некачественным продуктам, надо чтобы кто-то отравился, умер и написал заяву – итог рабочей группы Вячеслава Тимченко

Для защиты потребителей Росаккредитация настаивает на ликвидации незаконного бизнеса по выдаче фальшивых деклараций и протоколов, а Роспотребнадзор строит Потребительский кодекс – комиссия СФ Вячеслава Тимченко https://leo-mosk.livejournal.com/4714451.html

Фото https://twitter.com/leo_mosk/status/958415639365996544

Заседание Временной рабочей группы по совершенствованию законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей провел в к.808А зампред Комитета СФ по экономической политике Вячеслав Тимченко.

Участники мероприятия рассмотрели вопросы по подготовке проектов федеральных законов, направленных на усиление административной и уголовной ответственности. К работе приглашены члены Совета Федерации, представители федеральных органов государственной власти, эксперты в области административного и уголовного права.

Конспект

1. Обсуждение законодательных инициатив об усилении административной и уголовной ответственности в сфере защиты прав потребителей и о подготовке проектов федеральных законов для внесения на рассмотрение в Государственную Думу.

Тимченко. На рассмотрении Государственной Думы находится десять законопроектов которые касаются защиты прав потребителей. Нами рассмотрено еще восемь предложений.

Алексей Херсонцев, руководитель федеральной службы по аккредитации. Одна из проблем это санкции. Сложилось так что часть первая статьи оказалась наиболее жесткой, хотя по логике должна быть третья. Обсуждалось на комиссии Мантуров уголовное законодательство за выдачу недостоверных деклараций и протоколов. Прекратили аккредитацию. Лаборатория говорит что никогда не выдавали. Идет арбитраж. Понятно что незаконное обогащение, умышленное создание нелегального бизнеса.

Тимченко. Поддерживаем работу Росаккредитации

Олег Прусаков, начальник Управления по защите прав потребителей Роспотребнадзора. Наша цель появление Потребительского кодекса, перспектива есть. Международный опыт есть, не так много стран. Инициатива Сергея Миронова радикальная. А почему надо повышать в два раза, почему не устраивают действующие санкции. Суды не принимают решения о конфискации продукции. Сегодня парадоксальная ситуация проще принять новый закон об ответственности за какое-то новое нарушение чем поправки в действующий. Суды имеют право снизить штрафы практически до нуля. Мы должны быть оптимистами и приложить усилия, чтобы наши потребители не пеняли что органы власти их не защищают.

Тимченко. Не учитывается мнение общественных организаций, их так много.

Антон Беляков. Последние десять лет мы слышим перестать кошмарить бизнес, либерализовать. Привело к перекосу защиты прав потребителей. Где грань избыточных контрольных функций и защиты прав потребителей. В ларьках у дороги никто нет знает что вам положат. Кто придет проверить, у того могут быть проблемы.

Тимченко. Вы обладаете большим опытом защиты прав потребителей, ваши предложения на бумаге.

Наталия Старостина, председатель регионального объединения потребителей России в Москве. Отравления в школах, все больше. Контроль на розничных рынках. В аренду сдаются кому ни попадя. На Белорусском вокзале купили шаурму сальмонеллу обнаружили, работает там мигрант с просроченным разрешением на три недели, помещение не приспособлено нет ни водопровода ни вентиляции.

Тимченко. Два предложения. Не только наказывать а пропагандировать памятные даты как российских день защиты прав потребителей. 7 февраля 1992 года первая редакция закона о защите прав потребителей. Это обсуждаемо. День российского качества.

Лоевский. У нас есть Всемирный день качества.

Тимченко. Учитывая отношения с миром, принять российский. Петр Первый для поощрение качества 11 января издал указ пороть.

Богот, Красноярский край. Мы выезжаем на место первичный анализ продуктов. Сегодня ответственность за поставку продуктов в бюджетное учреждение на самом учреждении штраф руководителю до миллиона. Поставщик в лучшем случае заменить товар. Если забракуют молочку, ему надо кормить коллектив и он заинтересован быстро-быстро скормить. Поставщик имеет штат юристов, а учреждение неправильно заполнил документ и суд проиграл. У нас беда с поставщиками. Поставляют по сто рублей масло. Бюджет экономит деньги. У больницы если пришли некачественные лекарства у них есть алгоритм действий если выбрал лимит нет мощностей. Роспотребнадзор не ходит, иногда Россельхознадзор.

Тимченко. Вы предлагаете такое наказание чтобы не было смысла.

Беляков. В больницу поставляют вместо масла чистой воды суррогат, а у больницы нет возможностей проверить. Но это не дело больницы. Чистой воды криминал, если не обнаружено белков животного происхождения.

Богот. Отказываются. Огромные пачки отказов.

Тимченко. Нет тела нет дела, надо чтобы отравился и обратился.

Елена Петрушина, финансовый директор МКМ логистика. Я представляю простую родительскую общественность. Доказать что завезли фальшивое масло не может никто.

Виктор Панин. Пройдете обучение получите корочку и будете проверять ни один директор нет сможет вас остановить. Это государственное дело. Получаем каждый день как сводки с фронта. Медиков в школе нет, они должны проверять сотрудников пищеблока каждый день. На системном законодательном уровне эти вопросы не урегулированы никак. Создать независимую систему сертификационную которая должна работать с поставщиками.

Тимченко. Ваша озабоченность услышана, переедем в практическую плоскость.

Панин. Создать комиссию по общественному питанию.

Маргарита Баранова, муниципальная служба контроля качества потребительских товаров Кострома. Каждая поставка товара может быть проверена в нашей лаборатории. Проблема решаема. У нас много отказа от поставок. Больше все фальсификации молочных продуктов.

Игорь Бухаров, совет по национальным квалификациям. Проблема школьного питания мне понятна. 90% линейного персонала ничего не понимает что такое санитария и гигиена. Хотя санминимум все сдавали. Ты же понимаешь, что кастрюлю на пол ставить нельзя. В школах работают бабушки которые получают по три-четыре тысячи. В советское время за это отвечал трест столовых. Сегодня ни откуда. Поэтому бабушки тащат апельсины у детей.

Тимченко. Мы уже работаем полтора часа. Просьба конкретные предложения, потому что эмоциональный настрой понятен.

Александр Бражко, Честные продукты. Почему в бюджетные учреждения поступают некачественные продукты? Потому что руководители подсели на экономию дали миллион потратил двести тыс восемьсот можно потратить на зарплату. Деньги есть они купаются в деньгах. Не имеют право проводить анализ продуктов с признаками контрафакта, должны заниматься профессионалы. Ответственность надо увеличить оборотные штрафы 10% но не менее десяти млн руб. с конфискацией оборудования. Есть право обращаться в суд о ликвидации юридического лица. Это не право а обязанность.

Тимченко. Требуется ли здесь дополнительное законодательное регулирование?

Бражко. Нет.

Илья Лоевский, Замруководителя АНО Роскачество. Провести отдельное совещание. Помимо обычного фальсификата есть легальный фальсификат, например молоко из сухого молока непонятного происхождения, мед, джинсы. Запретить называть товары которые есть в ГОСТах.

Тимченко. Кто еще не слышал о Роскачестве, зайдите на сайт. Всегда открыты. Я являюсь членом наблюдательного совета Роскачества. К сетям много претензий.

Татьяна Гигель. Настолько разные предложения. Сегодня полномочия переданы субъектам. У нас есть уникальные субъекты которые при этом законодательстве решают. Зачастую во главу угла удешевления. Но мы же понимаем килограмм масла не может стоить сто рублей

Алексей Корягин, председатель Объединения потребителей России. Защита прав потребителей вышла на новый уровень. Это дает свои результаты. Надо усилить наш информационный обмен. Разделить на несколько рабочих групп. Я благодарен Юрию Московскому по мигрантам, потому что защита прав потребителей тема социальная. Долги населения расту. Жалобы на коллекторов растут. Мы ставим вопрос о ликвидации деятельности коллекторов. Вынести на отдельную рабочую группу. Расследование преступлений связанных с врачебными ошибками. Это трагедия.

Прусаков. Предложения за пределами общих норм автоматически блокируются. По закону о рынках. Выходят из реестра рынков и по факту остаются рынком со всеми последствиями вводить сегодня насильно в реестр. Актуализировать составы чтобы нормы не были спящими.

2. Тимченко. У нас еще второй вопрос о ротации комиссии. Ввести Юрия Московского, Игоря Волбата, Александра Онищука, Геннадия Пропорционального.

15:55

 

Кисляк рассказал Столыпинскому клубу Тарло что он уже пять месяцев не посол но не может избавиться от посольского мышления https://leo-mosk.livejournal.com/4715202.html

В Совете Федерации к.701 состоялось заседание Столыпинского клуба на тему «Международная стратегия России: отношения с США и перспективы на Ближнем Востоке»

В дискуссии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Сергей Кисляк, член Комитета СФ по международным делам Игорь Морозов, известные политики, предприниматели, представители общественных организаций. провел Евгений Тарло.

Конспект

Сергей Кисляк. США теряют мировое господство, в экономике уже не 40% а 17%. Сноуден прибыл к нам легально. Удар по башням близнецам, ощущение стабильности на территории США стало пропадать. Они начали осознавать что есть такая страна как Россия у которой есть свои интересы. Это ощущение исключительности богом помазанные основа их политической системы. Россия стала восприниматься как вызов. Обама вышел с трехкомпонентной системой сдерживания. Такова реальность нерадужная. Но Россия страна самодостаточная. Мы можем подождать. У нас есть своя жизнь. В США расследование влияния России ведут три комиссии конгресса и ФБР. Антироссийская возня часть работы все очень угарно.

Каждый раз возникает вопрос А чем мы можем ответить и надо ли отвечать.

Епископ. Под какую задачу избирали Трампа? Семь миллиардов людей на Земле не слишком ли много?

Кисляк. Я не сторонник упрощений собрались группа людей с сигарами и решили. Это из старых фильмов. Было много споров вокруг Клинтон. За нее больше голосов но у нее и самый высокий антирейтинг. Видимо Трамп сумел привлечь больше голосов к урнам. Что касается семи млрд я не социолог и не специалист по окружающей среде. Когда приближалось к четырем, было много статей. Если потреблять столько как в США, Земля и двух млрд не выдержит. Столько людей на Земле голодает не потому что ресурсов не хватает. Я уже пять месяцев не посол США не могу отделаться от посольского мышления. Двухпартийная система – я говорил одна партия с двумя группами лидеров. Давний спор кто умнее. Постоянный предмет спора между консерваторами и демократами. Увеличение инвестиций в производство на территории США.

Сергей Станкевич. Больше известная внутренняя политика Столыпина, но была и внешняя, избежать воны, выиграть историческое время чтобы страна окрепла и вопросы войны и мира решались иначе. Сейчас у России та же задача.

Кисляк. При всем величии наследия Столыпина мир меняется и становится намного более многокомпонетным. Во многом созвучно в том что вы говорите.

Станкевич. Оборонная достаточность.

Дмитрий Чистилин. Сурков и Волкер ведут переговоры об имплементации Минских соглашений. На Украине закон заменен на военный. Идет процесс по раскачиванию ситуации для импичмента Порошенко. Насколько сильна в США партия войны?

Кисляк. Политика стратегического иждивенчества. Усталость от Украины. Но ситуация на Украине может развиваться по внутренним своим сценариям. В США воевать за Парубия Турчинова не заинтересованы. Это политические авантюристы.

Тарло. Поставки сжиженного газа.

Кисляк. Наш газ везут в Бостон уже второй раз. Приперло и пришли к нам.

Сергей Петров, ТПП. В советское время были советологи. Остались ли в США люди которые хорошо понимают что происходит в России и способны оказать влияние? Там много наших. Основные сделки ТНК США.

Кисляк. Транснациональные уже не американские. Развивали конспирологические теории вмешательства в выборы. на консульском учете значительно меньше чем там находится. На выборы приходит немного. Делаем все чтобы могли комфортно проголосовать. Советологи интерес упал потому что мы перестали щекотать нервы. И количество изучающих русский язык упало. В последнее время растет.

Александр Ратников. Что может сделать Россия? Мы должны или США что-то может.

Кисляк. Почему мы что-то должны? Мы не ломали отношения. Мы не захлопываем дверь не надуваем щеки.

Тарло. Титов всегда выступал за отношения с США и в списки попал.

Кисляк. А вы нет?

Тарло. Чубайс не попал, Кудрин друг Путина не попал, а Федотов прозападный попал. Какая-то логика есть? Они специально хотят сплотить вокруг Путина?

Кисляк. Этот список который сейчас активно обсуждается это только часть айсберга. Есть секретная часть. Я этот список воспринимаю как политическую декларацию противодействия всему российскому. Санкционная война будет продолжаться.

Эксперт. Трамп и особенно Обама некий инструмент политических групп. Обама кто его знал, тем более в России.

Станкевич. Deep State это реальность?

Кисляк. Угарная атмосфера в стране. Контакты остались неплохие. Не в первый раз мы проходим трудный период. Президент Обама пришел с коротким послужным списком всего 2,5 года в Конгрессе, надо отдать ему должное он прекрасный оратор. Глубинное государство Deep State скорее группы интересов. Является ли это глубинным правительством? Динамические интересы формируют расклад. Тем не менее Америка остается Америкой. Они абсолютно уверены в своей исключительности. Этому не учат на уроках истории США с этим рождаются. Разница между нашей исключительностью и США мы свою исключительность никому не навязываем.

Саудовская Аравия?

Кисляк. Отношения развиваются в правильном направлении. Позитивный процесс.

Алексей Деловая Россия. Ваше видение ООН его будущее будет ли какое-то видоизменение?

Кисляк. Дискуссия о будущем ООН 20 лет в т.ч. расширение СБ. Как бы ни был несовершенен механизм ООН когда надо решить трудные вопросы идем туда. Разговор о реформе ООН присутствие в престижном месте.

Тарло. Спасибо.

17:36

Л.М. То что прозвучало о навязывании исключительности США разве это не нацизм одним словом?

Кисляк. Нет, нацизм это другое, более обостренное.

Тарло. Следующее заседание 13 февраля в Пушкинском музее. Будет коктейль и небольшая экскурсия.

Николай Стариков. Опубликовали Кремлевский доклад со списком, это призыв к предательству. Запустили обратный процесс консолидации вокруг Путина. Дело очень серьезное, они будут продолжать. Опубликовали и будут искать слабое звено. Чубайс их агент влияния, а Набиуллина вкладывает в облигации США все что можно вложить.

Вячеслав Шуоыгин. Здесь уже конкретно попытка переворота. В списке люди с капиталами на 65% за границей и вывезти не могут.

Тарло. Откровенный вор получил защиту и большой человек, из его компании внутренний вор, вынужден был скорректировать иск. Вор пошел к адвокатам Браудера а там доказывать ничего не надо, достаточно что он друг Путина.

Морозов. Сегодня начался Сирийский конгресс в Сочи и как только Сергей Лавров начал зачитывать приветствие стало ясно простым не будет. За день США отказались и не пустили эр-риядскую группу. Приехал из Давоса и уже там посмотрел как освещали «сборище олигархов». А там решались судьбы мира. Казахстан создал международный финансовый центр и заключает контракты с Нью-йоркской биржей Лондон-сити. И ни слова о России, хотя Россия центр интеграционных процессов.

Л.М. То что прозвучало о навязывании исключительности США разве это не нацизм одним словом?

Тарло. Конечно, «Америка превыше всего». Германия вспомнит превыше всего. Германия всю Европу купила.

Л.М. Германия зависима от Вашингтона.

Тарло. Не совсем, хотя золото вывезли. Германию не зря разделили, дважды становилась источником мировых войн. А нам надо налаживать собственную жизнь. Китайская цивилизация не всем подходит. Страны друг к другу не ходят.

Л.М. Я правильно понимаю, исторический момент очень острый?

Тарло. Да, очень острый.

Л.М. Если Путин сегодня сказал «нам нужно понимать, без генетики, без биологии нам просто не сохраниться», то сенатор Тарло вообще не понял о роли генетического фактора.

 

Пресс-релизы

 

Состоялось 135-е заседание Центральной избирательной комиссии РФ //30.01.2018

30 января 2018 года состоялось очередное заседание Центральной избирательной комиссии РФ.

Об установлении единой нумерации избирательных участков, образованных за пределами территории РФ на выборах Президента РФ 18 марта 2018 года

Как сообщил заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев, в настоящее время за пределами территории РФ сформированы 382 избирательных участках в 145 странах мира, в том числе 7 участков на территории города Байконура. «Предлагается установить для участков единую нумерацию и определить резервные номера на случай образования дополнительных избирательных участков, что допускается законом», – сообщил Николай Булаев.

ЦИК России постановила установить единую нумерацию избирательных участков, образованных за пределами территории РФ на выборах Президента РФ, а также определить резервные номера в случае образования дополнительных избирательных участков за пределами территориями РФ на выборах Президента РФ.

 

Сенаторы и эксперты обсудили состояние российско-американских отношений и перспективы России на Ближнем Востоке

30 января 2018

Сергей Кисляк проанализировал исторические аспекты и современное состояние российско-американских отношений.

В Совете Федерации прошло открытое заседание Столыпинского клуба. В его рамках прошла широкая дискуссия на тему «Международная стратегия России: отношения с США и перспективы на Ближнем Востоке».

В разговоре приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Сергей Кисляк , член Комитета СФ по международным делам Игорь Морозов , президент Столыпинского клуба Евгений Тарло, известные политики, предприниматели, представители общественных организаций.

Сергей Кисляк проанализировал исторические аспекты и современное состояние российско-американских отношений. В частности, он подчеркнул, что американские санкции против РФ и ее граждан направлены, прежде всего, на сдерживание России в мире. «Россия воспринимается как вызов, как страна, которая готова в любой ситуации защищать свои интересы», – сказал сенатор.

По словам парламентария, российско-американские отношения ждет непростой период, но необходимо реально оценивать ситуацию этих отношений и серьезно работать в этом направлении. «Мы открыты для диалога, но если это обусловлено нашими национальными интересами».

В ходе встречи Сергей Кисляк ответил на многочисленные вопросы в области международных отношений.

 

Комитет СФ по конституционному законодательству рекомендовал переназначить В. Зорькина на должность Председателя КС https://leo-mosk.livejournal.com/4716808.html

30 января 2018

Деятельность Конституционного Суда является эффективным механизмом восстановления и защиты прав граждан, подчеркнул А. Клишас.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на своем заседании рекомендовал палате переназначить Валерия Зорькина на должность Председателя Конституционного суда РФ.

Провел заседание председатель Комитета СФ Андрей Клишас .

Кандидатура Валерия Зорькина внесена на рассмотрение Совета Федерации Президентом РФ Владимиром Путиным. Вопрос рассматривается в связи с истечением срока полномочий Председателя КС.

Андрей Клишас отметил значимую роль органа конституционного контроля в совершенствовании российской правовой системы: «Решения Конституционного Суда позволяют обеспечить баланс частных и публичных интересов при сохранении стабильности правового регулирования. Деятельность Конституционного Суда является эффективным механизмом восстановления и защиты прав граждан».

Как отмечается в заключении Комитета СФ, кандидатура Валерия Зорькина отвечает требованиям, предъявляемым Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Конституционном суде РФ» к должности Председателя КС.

Валерий Зорькин был судьей и Председателем КС в 1991-1993 г г., судьей КС – в 1993-2003 гг., в 2003 г. вновь избран Председателем КС и является им по настоящее время.

 

Людмила Бокова: Мы готовы поделиться с другими странами опытом повышения информационной грамотности детей https://leo-mosk.livejournal.com/4716768.html

Российская инициатива в сфере информационной безопасности детей выдвинута на соискание Премии Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества.

Временная комиссия Совета Федерации по развитию информационного общества выдвинула Единый урок безопасности в сети Интернет на соискание Премии Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО). Об этом сообщила глава Временной комиссии, первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

Единый урок безопасности в сети Интернет проводится в российских школах ежегодно с 2014 г. по инициативе председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Единый урок представляет собой цикл мероприятий, направленных на повышение уровня кибербезопасности и цифровой грамотности детей, а также на обеспечение внимания родительской и педагогической общественности к безопасности и развитию детей в информационном пространстве. В ходе Единого урока участники узнают, как защитить свои персональные данные, совершать безопасные покупки в интернет-магазинах, учатся анализировать правдивость и достоверность информации в сети Интернет.

Л. Бокова о поправках в закон «О связи»

Единый урок – самое масштабное мероприятие в области кибербезопасности: только в 2017 г. в нем приняли участие школьники более 32 тыс. школ, более двух миллионов родителей и около полумиллиона учителей, сообщила сенатор. Именно поэтому выдвижение Единого урока на Премию в качестве ведущей российской инициативы в сфере информационной безопасности детей поддержали Министерство связи и массовых коммуникаций России и 64 региона.

Конкурс на соискание наград ВВУИО – это не имеющая аналогов глобальная международная платформа для выявления и демонстрации передового опыта использования информационно-коммуникационных технологий для достижения устойчивого развития. Конкурс проводится в соответствии с итоговым документом Генеральной Ассамблеи ООН, посвященным общему обзору хода осуществления решений ВВУИО, а непосредственными организаторами конкурса являются Международный союз электросвязи, Программа развития ООН, ЮНЕСКО, Конференция ООН по торговле и развитию и другие организации ООН.

«За пять лет Единый урок стал самым масштабным инструментом повышения информационной грамотности детей в нашей стране, а его проведение стало настоящей традицией. В конце октября в каждом регионе нашей страны в СМИ и с родителями говорят о защите детей в интернете, а в школах учителя независимо от предмета проводят уроки кибербезопасности. Поэтому, выдвижение Единого урока на Премию стало логическим продолжением нашей работы и получило безусловную поддержку. Цель нашего участия – передать наш опыт в другие страны, в первую очередь русскоговорящие, и изучить опыт других государств».

В 2018 г. Единый урок пройдет в пятый раз, а реализация деловой и просветительской программы юбилейного Урока начнется уже в феврале. За год планируется провести боле 20 различных мероприятий, которые охватят регионы, школы, родителей и самих школьников.

 

В Совете Федерации обсудили вопросы природопользования и охраны окружающей среды на Байкальской природной территории

30 января 2018

Михаил Щетинин провел расширенное заседание Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

В ходе расширенного заседания Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в рамках Дней Республики Бурятия в Совете Федерации состоялось обсуждение вопроса «О совершенствовании нормативного правового регулирования природоохранной и хозяйственной деятельности на Байкальской природной территории». Вел мероприятие председатель Комитета СФ Михаил Щетинин .

С докладом выступил заместитель председателя правительства Республики Бурятия по экономическому развитию Игорь Зураев. По его словам, более 50 проц. территории Республики расположено в бассейне озера Байкал. Он также отметил, что в настоящее время популяция одного из важнейших брендов озера Байкал – байкальского омуля – резко сокращена и находится в критическом состоянии. С 1 октября 2017 года введен запрет на промышленный лов омуля, а также предусмотрены и другие ограничения. В рамках реализации федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы» должна быть проведена модернизация воспроизводственных мощностей двух заводов по воспроизводству байкальского омуля.

В числе основных проблем Игорь Зураев назвал увеличение численности баклана, гибель байкальской нерпы, уменьшение популяции нерпы. В связи с этим, по его словам, важно рассмотреть вопрос о подготовке предложений по включению в государственную программу РФ «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы» соответствующих научно-исследовательских работ и необходимых рекомендаций.

Также участники мероприятия отмечали, что во многих населенных пунктах Республики отсутствуют ветеринарные специалисты. По мнению участников заседания, в Государственной программе РФ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» могут быть предусмотрены мероприятия по решению этой проблемы.

Кроме того поднималась тема ежегодно увеличивающегося потока туристов, посещающих особо охраняемые природные территории регионального и местного значения. По словам председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Александра Попова, необходимо принимать меры по созданию природоохранных и благоприятных условий для «регулируемого» туризма и отдыха.

 

Предложено исключить из законодательства понятие «образовательные услуги»

http://www.duma.gov.ru/news/273/2208528/

На рассмотрение поступил законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» и другие законодательные акты РФ в части исключения понятия «образовательные услуги».

Его авторы – Геннадий Зюганов, Иван Мельников, Жорес Алферов, Олег Смолин – предлагают исключить из законодательства понятие «образовательные услуги».

Соответствующие поправки предполагается внести в законы об образовании, о контрактной системе, об охране здоровья граждан от окружающего табачного дыма, о дополнительных мерах господдержки семей с детьми, о неккоммерческих и саморегулируемых организациях, о науке и государственной научно-технической политике, об опеке и попечительстве, а также в Семейный кодекс.

В пояснительной записке отмечается, что «услуга представляет собой исключительно деятельность исполнителя услуги». Между тем, образовательный процесс – это совместная деятельность образовательной организации, педагога и обучающегося по реализации/освоению образовательных программ.

«Концепция образования как услуги вызывает справедливое недовольство педагогического сообщества, обучающихся и родителей», – говорится в пояснительной записке.

Законопроект официально зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.

30 января 2018 года

 

Депутаты предлагают законодательно установить требования к рекламе микрозаймов

http://www.duma.gov.ru/news/273/2208514/

В Государственную Думу поступил законопроект «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О рекламе».

Его авторы – депутаты Данил Шилков, Виталий Пашин, Владимир Сысоев, Борис Чернышов, Михаил Дегтярев предлагают законодательно установить требования к рекламе микрозаймов.

В соответствии с законопроектом реклама услуг микрофинансовых организаций должна содержать информацию о размере процентной ставки за пользование микрозаймом (в процентах годовых), сумме займа и сроке возврата (в том числе досрочного), а также перечень всех дополнительных расходов заемщика, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, штрафными санкциями за нарушение срока выплаты.

Проект официально зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.

30 января 2018 года

 

Вячеслав Володин: Новые санкции против России приведут к еще большей консолидации общества https://leo-mosk.livejournal.com/4716460.html

http://www.duma.gov.ru/news/274/2208489/

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин прокомментировал информацию о публикации в США доклада в отношении антироссийских санкций.

По его словам, «какие только санкции ни придумывали против нашей страны, начиная с 2014 года. Они не привели ни к изменению политического курса нашей страны, ни к ослаблению ее суверенитета, ни к внутреннему разобщению. Новые санкции против России приведут к еще большей консолидации общества».

В.Володин отметил бесперспективность попыток ограничить суверенитет России. «Результатом санкционной политики США стало укрепление нашего потенциала. Сейчас это очевидно всем. Это видят и наши партнеры за рубежом. Наша страна за короткое время прошла колоссальный путь импортозамещения в оборонной промышленности, стала расти экономика. Россия встала на защиту мира и дала решительный отпор международному терроризму», – сказал Председатель Государственной Думы.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин также отметил, что «введение санкций против России уже давно не связано с официальными причинами, которые указаны в «Акте о противодействии противникам Америки посредством санкций».

По его словам, «политика ограничений – способ руководства США навязывать свою волю другим странам, чтобы те отказывались от независимого курса». «Поэтому, чем сильнее будет становиться Россия, тем больше будет попыток ослабить нашу страну», – считает он.

Вячеслав Володин также заявил, что «введение новых санкций – очередная попытка заокеанских коллег повлиять на российскую внутреннюю политику, однако, когда речь идет о санкциях, необходимо принимать во внимание их влияние и на граждан США». «Простые люди станут заложниками амбиций представителей американской элиты, – сказал Председатель Государственной Думы. – Более того, меры, которые хотят предпринять США, затронут многие государства».

«Новые ограничения, введенные США, нанесут существенный ущерб интересам европейского бизнеса», – заключил Вячеслав Володин.

30 января 2018 года

 

В новом «санкционном списке» США нет никакой логики – Валентина Матвиенко

Председатель СФ прокомментировала публикацию так называемого «кремлевского списка» Минфина США https://leo-mosk.livejournal.com/4717235.html

США возвели новую преграду для налаживания, развития российско-американских отношений, в которых заинтересованы обе страны, оба народа. Об этом заявила журналистам Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко , комментируя публикацию так называемого «кремлевского списка» Минфина США.

«Не было никаких причин, поводов для опубликования некоего нового списка. Может быть, кому-то он покажется познавательным, но на самом деле там вообще нет никакой логики. Похоже, те, кто сейчас задают тон в политике США, охвачены очень опасным недугом. Я бы назвала его санкциоманией».

По словам Председателя СФ, внесение в подобный список представителей политического руководства страны, включая главу Правительства, нельзя назвать никак иначе, нежели грубейшим вмешательством во внутренние дела суверенного государства. «Не из-за рубежа решать, кто будет руководить страной, это будет решать российский народ».

Председатель СФ прокомментировала публикацию «кремлевского списка» Минфина США

Более того, отметила глава СФ, опубликование такого списка практически в канун выборов Президента – это, безусловно, вмешательство в избирательный процесс, попытка дестабилизировать ситуацию в обществе, повлиять на настроения людей. «Но так могут размышлять и рассуждать люди, которые не знают истории нашей страны, не знают наш народ. Кроме как обратного эффекта – дополнительной консолидации общества вокруг Президента России – они ничего не добьются».

Руководство страны не сидит сложа руки, заявила глава СФ. В России понимают потенциальные опасности такого рода действий, подобных санкций. И, безусловно, отрабатываются механизмы защиты нашего финансово-банковского сектора, бизнеса с тем, чтобы минимизировать возможные последствия столь непродуманной политики США, подчеркнула она.

Очевидно, отметила Валентина Матвиенко, что речь идет о недобросовестной конкуренции, торговой войне, попытке выдавить Россию с энергетических рынков, рынка вооружения. «Это попытка сдерживания России – ее экономического развития, растущего политического влияния в мире. Но это бессмысленные потуги, которые никогда не дадут результата, эффекта, на который они рассчитаны».

 

Ольга Казакова: Возрождение, обновление, строительство объектов культуры – это часть системной политики государства по развитию регионов страны https://leo-mosk.livejournal.com/4716104.html

Депутаты Госдумы, работая в регионах, активно подключатся к реализации предложения Президента страны о необходимости создать в России сеть культурных центров, к совместной работе присоединятся и сами жители регионов, выразила уверенность парламентарий.

Депутаты Госдумы, работая в регионах, активно подключатся к реализации предложения Президента страны о необходимости создать в России сеть культурных центров, выразила уверенность Первый заместитель председателя комитета ГД по культуре, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», координатор партийного проекта «Культура малой Родины» Ольга Казакова. Она добавила, что инициатива главы государства вызовет эмоциональный подъем и у самих жителей регионов, которые с удовольствием присоединятся к совместной работе, ведь на местах существует большая потребность в таких учреждениях.

Президент РФ Владимир Путин во вторник, 30 января, в ходе встречи с доверенными лицами предложил создать в стране сеть культурных центров для развития искусства, обучения и проведения мероприятий «на местах» в российских регионах. «Надо посмотреть примерно, какой центр для какого региона, и такую сеть надо создавать по всей стране, где была бы активная выставочная деятельность, активная театральная жизнь, подготовка кадров на местной почве», – сказал Путин.

Комментируя инициативу главы государства, Казакова подчеркнула, что «возрождение, обновление, строительство объектов культуры – это часть системной политики государства по развитию регионов».

«Развитие территорий и их экономики – это вопрос целого комплекса решений. Ведь чтобы на территории росло производство, там должны жить люди, жить комфортно и не стремиться уезжать в столицу, чтобы иметь доступ к культурным ценностям и учреждениям культуры в целом», – заметила она.

Казакова напомнила, что в 2017 был запущен проект, направленный на поддержку объектов культуры 2именно в регионах, в глубинке». В итоге поддержку получили более 2000 сельских домов культуры и около 300 театров в малых городах. «Сегодняшняя инициатива Президента позволит создать совершенно новые центры культуры, где будут созданы площадки, на которых мы увидим все лучшее, чем славится культура народов России, наших прекрасных талантливых детей, работы деятелей культуры, которые живут и трудятся в глубине России». Такие центры позволят людям увидеть экспозиции главных музеев страны, добавила она: «Уверена, что в любом субъекте РФ с большим интересом отнесутся к выставкам работ из Эрмитажа или других великих музеев».

«Даже сама информация о том, что такие центры в скором времени появятся, вызывает у людей эмоциональный подъем и дает почву для того, чтобы строить планы, как может и должен выглядеть такой центр, что бы в нем хотелось расположить. Думаю, наши общественные советы, созданные в регионах по проекту «Культура малой Родины» активно примут участие в формировании предложений, связанных с наполнением качественным содержанием работы этих центров. И уверена, что мои коллеги депутаты, работая в регионах, активно подключатся к реализации предложения Президента, поскольку в регионах действительно существует большая потребность в создании таких учреждений культуры», – заключила Казакова.

 

О новых бездоказательных заявлениях Родченкова депутат Дмитрий Свищев https://leo-mosk.livejournal.com/4715784.html

Член комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Дмитрий Свищев (ЛДПР) о новых голословных заявлениях информатора Всемирного антидопингового агентства, экс-главы Московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова:

Немецкий телеканал ARD в понедельник выпустил очередной фильм о допинге в России, анонсировав Родченкова. В кадре Родченкова не было, и по телефону он ответил только на два вопроса. Информатор утверждал, что президент России Владимир Путин мог знать о допинговой схеме, получая сведения от министра спорта Виталия Мутко, который в свою очередь был информирован бывшим заместителем Юрием Нагорных. Автором фильма выступил журналист телеканала ARD Хайо Зеппельт.

«Общественности представлено продолжение немецкого многосерийного сериала о российском допинге, который запустил Зеппельт. Думаю, пора этой новой серией всё и закончить. Но предлагаю все же прояснить, кто этот ставший уже широко известным журналист Зеппельт на самом деле», – заявил депутат.

Свищев напомнил, что в 2015 году в самой Германии была опубликована книга другого немецкого журналиста Удо Ульфкотте «Продажные журналисты. Любая правда за ваши деньги», которая стала бестселлером. «Суть книги состоит в том, что немецкие журналисты за деньги напишут любую правду о чем угодно. В основном в ней содержатся примеры из большой политики и международных отношений. Спорт давно стал частью этой политики, поэтому можно с уверенностью сказать, что фильмы Зеппельта – не что иное, как проплаченный заказ, а сам Зеппельт – продажный деятель. И поставляет он продукты своего «творчества», конечно же, за океан», – отметил либерал-демократ.

«Зеппельт, также как и Родченков, продались американским спецслужбам, которые давно неровно дышат к России. Безусловно, обвинения Родченкова в адрес первого лица нашей страны за полтора месяца до президентских выборов – заранее готовящийся информационный вброс», – подчеркнул Свищев.

«Этот беглый преступник Родченков давно должен сидеть за решёткой или как минимум в психиатрической больнице. Необходимо обратить внимание на то, что он уже сам признался, что еще до Олимпиад и в Пекине, и в Лондоне он снабжал российских спортсменов запрещенными препаратами, чем нанес не только вред их здоровью, но и поломал их спортивные судьбы. Родченкову, который сейчас находится в жалкой ситуации и который за ненадобностью в скором времени будет списан со счетов своими хозяевами, я бы посоветовал набраться храбрости и прийти с признанием в Следственный комитет РФ и рассказать, с кем он был в сговоре, кого подсаживал на допинг. Ведь в России, как известно, самый гуманный суд в мире, и таким образом, этот завравшийся господин уменьшит себе тюремный срок.

А вообще я считаю, что подсаживание наших спортсменов на запрещенные препараты можно приравнять к торговле наркотиками в особо крупных размерах, за что предусматривается наказание в виде пожизненного заключения», – отметил Свищев.

«Кроме этого, я думаю, что российским спортсменам, которые по рекомендациям Родченкова под видом витаминов и БАДов были вынуждены принимать запрещенные препараты, необходимо подавать судебные иски к этому человеку. Уверен, что все дела по этим искам будут выиграны», – заключил парламентарий.

 

Виктор Кидяев: Инвентаризация земель сельхозназначения могла бы предотвратить попытки незаконных манипуляций с ними https://leo-mosk.livejournal.com/4715527.html

Тема контроля за использованием земель сельхозназначения и недопустимости манипуляций с ними крайне актуальна для российских сельхозпроизводителей, поэтому профильным ведомствам было бы правильно обсудить регулирование оборота сельхозугодий, считает Первый замруководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения может предотвратить попытки незаконных манипуляций, в том числе застройку, нецелевое использование и нарушение правил оборота, приводящее к потере плодородности сельхозугодий. Также инвентаризация могла бы выявить уже совершенные махинации и минимизировать нанесенный ущерб, считает Первый замруководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Виктор Кидяев.

Так он прокомментировал заявление Президента России Владимира Путина о необходимости контроля за использованием земель сельхозназначения и недопустимости манипуляций с ними. Речь об этом Путин вел в ходе встречи со своими доверенными лицами. В качестве примера Президент привел территории вокруг крупных городов, где скупались сельскохозяйственные земли, затем переводились в иную категорию и перепродавались с многократной наценкой под жилищное строительство.

Виктор Кидяев как член комитета Государственной Думы по аграрным вопросам отмечает, что эта тема крайне актуальна для российских сельхозпроизводителей, поэтому профильным ведомствам было бы правильно обсудить регулирование оборота сельхозугодий.

«Тема учета и контроля за оборотом земель сельхозназначения крайне важна для наших аграриев. Помочь его обеспечить могла бы инвентаризация сельхозземель в масштабах страны, формирование базы данных с четким указанием всех границ, статусов, прав собственности и ограничений», – сказал Виктор Кидяев.

Он отметил, что похожая работа уже ведется Росреестром по землям лесного фонда. Инвентаризация сельхозугодий в этой ситуации была бы своевременной мерой, наилучшим образом дополнив впоследствии единую базу данных российских территорий, полагает депутат.

«Получив полное понимание, какие земли, где, как и на каком основании используются в России, мы могли бы обеспечить доступность земельных ресурсов для бизнеса, в том числе для малого. Получили бы возможность эффективнее использовать этот ресурс, рационально распределять и активнее вовлекать плодородные территории в производство сельскохозяйственной продукции. Могли бы следить за уровнем плодородия и степенью деградации земель. Это все – важнейшие вещи для агропромышленного сектора страны», – заключил Кидяев.

 

Василий Пискарев: США закладывают "бомбу" под саму систему безопасности в мире https://leo-mosk.livejournal.com/4714519.html

По мнению депутата, искусственно создаваемые "санкционные списки" против руководителей российских правоохранительных органов могут негативно сказаться на борьбе с организованной преступностью и терроризмом.

Искусственно создаваемые "санкционные списки" против руководителей российских правоохранительных органов могут негативно сказаться на борьбе с организованной преступностью и терроризмом. Такое мнение высказал председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, член фракции «Единая Россия» Василий Пискарев, комментируя обнародованный Министерством финансов США "кремлевский доклад".

"Эффективная борьба с международной преступностью, в том числе, противодействие террористам и экстремистам, невозможно без тесной координации спецслужб всех стран. У российских правоохранителей есть огромный опыт противодействия этому злу, опыт, который полезен нашим коллегам из других государств", - сказал депутат.

Он напомнил, что руководители ФСБ, МВД и других правоохранительных органов регулярно участвуют в различных международных встречах, координируют свою деятельность с зарубежными партнерами, подписывают межгосударственные документы. «Если США ставят своей целью ограничить сотрудничество глав наших силовых ведомств за рубежом, то они сами закладывают "бомбу" под саму систему безопасности в мире», - убежден Пискарев.

По мнению председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции, это «не просто недружественный шаг со стороны США. Это попытка оказать давление на независимую политику, которую ведет наша страна на международной арене».

«Кроме того, подобные действия, несомненно, нацелены дестабилизировать ситуацию в преддверии выборов Президента России. Убежден, однако, что сконцентрироваться следует на продолжении выбранного политического курса, несмотря ни на какие старания заокеанских партнеров, которые не находят ничего проще, чем взять списки ведущих политиков, бизнесменов, руководителей государственных ведомств и госкорпораций, прекратить любые контакты с ними и объявить их "врагами"», - резюмировал Василий Пискарев.

 

Андрей Исаев: Любые санкционные списки наносят урон прежде всего имиджу самих Штатов https://leo-mosk.livejournal.com/4714218.html

Авторы «кремлевского доклада» не утруждали себя поиском какого-то принципа для включения в него россиян. Главной целью этого списка стала демонстрация открытого негативного отношения США к России в целом. Однако на нашу страну новый список никак не повлияет. В отличие от самих Штатов, которым пришлось заплатить за список цену в виде тех либеральных ценностей, которые преподносятся как «культ» политического класса Америки, заявил Первый заместителя руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев.

«В опубликованный список включены все члены Правительства РФ, руководство и ведущие сотрудники администрации Президента, руководители обеих палат парламента, а также бизнесмены исключительно по критерию состоятельности. Сама по себе публикация списка еще не означает введения каких-либо санкций, но фактически это угроза, высказанная в адрес всего руководства России, о том, что в любой момент против этих людей могут быть применены ограничения. Шаг очевидно недружественный. Такого не было даже в период холодной войны между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки. Это шаг, который показывает, что политический класс Соединенных Штатов настроен исключительно на конфронтацию с Россией», – отметил Исаев.

Парламентарий подчеркнул, что в данном случае авторы списка не утруждали себя поискам хоть какой-то формальной причины включения в него россиян, как это было в случае со «списком Магнитского», воссоединением Крыма, ситуацией, сложившейся на востоке Украины или санкциями против российских спортсменов. «В данном случае список сформирован безо всякого конкретного повода, исходя попросту из должностей или места людей в российской политической и экономической системе. И очевидно, что на нашу страну, на развитие нашей страны ни опубликованный список, ни какие-либо возможные новые санкции не повлияют. Разве что дадут повод еще больше раскрыть потенциал и наших людей, и нашей экономики. Единственное, о чем этот список дал повод серьезно заговорить сегодня: о подтвердившейся в очередной раз готовности американских либералов пожертвовать имиджем своей страны, отбросив в сторону все свои «культовые» ценности вроде презумпции невиновности, права человека на защиту своей позиции. И все – исключительно ради того, чтобы продемонстрировать открытое негативное отношение к России как к таковой, России в целом», – заключил Исаев.

 

Суд отменил санкции копании-оператору программы реновации в Петербурге https://leo-mosk.livejournal.com/4714930.html

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области на заседании во вторник 30 января отменил постановление Службы Госстройнадзора в отношении компании-оператора программы развития застроенных территорий (реновации) «Воин-В» о наложении административного штрафа в связи с проведением строительных работ.

«Это хорошие новости не только для строителей, но и для участников городской реновации, которые ждут скорейшего завершения строительства своего жилья. Чем меньше трудностей будет при строительстве, тем скорее мы выполним обязательства, которые лежат на нас перед городом и горожанами», – говорит глава компании Олег Глущенко.

Он подчеркнул, что в конце 2017 года Госстройнадзор принял решение о наложении 500-тысячного административного штрафа на компанию, которая, якобы, выполняла строительные работы в нарушение позиции суда о приостановлении работ на объектах реновации в Кировском районе города.

Ранее, Городской суд Санкт-Петербурга отменил решение о приостановке строительства объектов, возводимых в рамках программы петербургской реновации и встал на сторону застройщика.

 

Опубликован Бюллетень Счетной палаты РФ №1 – транспортное обслуживание, достаточность финансовых средств и др. https://leo-mosk.livejournal.com/4713557.html

30 Января 2018 г.

http://www.ach.gov.ru/press_center/news/32442

Счетная палата РФ публикует Бюллетень №1 за 2018 г. В документе представлена информация о результатах проверок:

- достаточности финансовых ресурсов, направленных на обеспечение расходных обязательств региона по организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; исполнения закона «О федеральном бюджете на 2016 год» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2016 г. в упраздняемой Федеральной миграционной службе и ликвидационных мероприятий по ее упразднению;

- финансового обеспечения исполнения полномочий РФ, регионов и вопросов местного значения в сферах здравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки населения, строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

-эффективности использования средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также средств бюджета Приморского края, выделенных для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 г.

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Полные версии документов размещены по ссылке.

Деятельность пригородных пассажирских компаний в Ростовской и Ярославских областях экономически неэффективна

В отчете аудитора Счетной палаты Юрия Росляка представлены результаты проверки достаточности финансовых ресурсов, направленных в 2016 г. и истекшем периоде 2017 г. на обеспечение расходных обязательств регионов по организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, установленных законами, иными нормативными правовыми актами в целях оценки проблем, возникающих при исполнении указанных полномочий.

В отчете отмечается, что к настоящему времени не разработаны единые стандарты качества пригородных железнодорожных перевозок, а также методика формирования тарифа для населения. При анализе реестров расходных обязательств регионов установлено, что полномочия по организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным и железнодорожным транспортом агрегированы в одно полномочие, что не позволяет выделить расходы на железнодорожные перевозки, и не способствует обеспечению их прозрачности.

В ходе проверки установлено, что с 2016 г. при расчетах с перевозчиками регионы использовали экономически обоснованный уровень тарифа, величина которого напрямую зависит от расходов компаний-перевозчиков и пассажирооборота. Так, например, при практически сопоставимых объемах расходов перевозчиков (около 900 млн руб.) экономически обоснованный тариф на проезд в Ярославской области в 2017 г. в 3 раза выше, чем в Ростовской области, что обусловлено низким пассажирооборотом. Увеличение разницы между экономически обоснованным тарифом и тарифом для населения приводит к ежегодному увеличению объема субсидий из бюджетов регионов на возмещение перевозчикам межтарифной разницы.

Также в отчете отмечается, что расходы бюджета Ростовской области на возмещение перевозчикам затрат в связи с государственным регулированием тарифов в 2016 г. увеличились по сравнению с 2015 г. на 52%, Ярославской области – на 35%, что значительно превышает фактические уровни инфляции.

Ликвидационные мероприятия по упразднению ФМС России в установленные распоряжением Правительства сроки не завершены

В отчете аудитора Счетной палаты Татьяны Блиновой представлены результаты проверки исполнения закона «О федеральном бюджете на 2016 год» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2016 г. в упраздняемой Федеральной миграционной службе и ликвидационных мероприятий по ее упразднению.

Проверка показала, что ликвидационные мероприятия по упразднению ФМС России в установленные распоряжением Правительства сроки (31 декабря 2016 г.) не завершены: ликвидационный баланс утвержден не был, уведомление о снятии с учета в налоговых органах получено не было.

Кроме того, в отчете отмечается, что ликвидационные мероприятия по упразднению ФМС России осуществлялись в отсутствие федеральных законов, подзаконных актов Правительства РФ, ведомственных актов Минфина России, Минэкономразвития России и иных федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих процедуру либо порядок ликвидации упраздняемых федеральных органов исполнительной власти.

Установлено, что вопросы порядка и размеров премирования председателя и членов ликвидационной комиссии федерального государственного органа исполнительной власти также нормативно не урегулированы. В 2016 г. произведены выплаты премий членам ликвидационной комиссии в сумме 18,42 млн руб. и председателю ликвидационной комиссии ФМС России – 640 тыс. руб. При этом акты Правительства о премировании председателя ликвидационной комиссии ФМС России не издавались.

Работа по инвентаризации полномочий органов государственной власти регионов должна быть продолжена

В отчете аудитора Счетной палаты Юрия Росляка представлены результаты совместной с контрольно-счетными органами регионов проверки финансового обеспечения исполнения полномочий РФ, регионов и вопросов местного значения в сферах здравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки населения, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с поручениями Президента России Правительством было организовано проведение мероприятий по инвентаризации полномочий, исполнение которых осуществляется органами государственной власти регионов. В ходе проверки установлено, что при подготовке проекта федерального бюджета на 2018-2020 гг. Правительством уже принят ряд позитивных мер, направленных на устранение недостатков и обеспечение сбалансированности региональных бюджетов, основными из которых являются: формирование модельных бюджетов регионов России, новые принципы распределения дотаций и субсидий на основе оценки их расходных полномочий; предоставление в 2017 г. дополнительного объема бюджетных кредитов для сокращения коммерческой задолженности и реструктуризация задолженности бюджетов регионов России по бюджетным кредитам; разработка проекта методики оценки эффективности налоговых льгот; предоставление грантов в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам регионов России, достигших наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий по итогам 2016 г.

Согласно данным, полученным Счетной палатой в ходе проведенных мероприятий, в 2016 г. во всех трех проверенных регионах наблюдалась тенденция роста госдолга (в Республики Марий Эл – на 2,9%, в Ставропольском крае – на 12,7%, в Курской области – на 22,2%). Однако при общей тенденции роста заимствований подходы к осуществлению долговой политики в проверенных регионах имеют существенные различия. Так, при незначительном росте госдолга Республики Марий Эл показатель его отношения к налоговым и неналоговым доходам составил свыше 100%, что свидетельствует о высокой закредитованности региона и его зависимости от коммерческих заимствований. В то же время при существенном росте госдолга Курской области показатель его отношения к налоговым и неналоговым доходам составил только 30,5%.

Во всех трех регионах по итогам 2016 г. отмечен рост дебиторской задолженности, которая в Республики Марий Эл увеличилась на 16,1%, в Ставропольском крае – на 10,5%, в Курской области – на 79,1%, составив в абсолютном выражении 823,2 млн руб., 5,9 млрд руб. и 1,9 млрд руб. соответственно. Кредиторская задолженность возросла в Республике Марий Эл на 37,8% и в Курской области на 90,2%, уменьшилась в Ставропольском крае – на 35,9%, составив в абсолютном выражении 1,6 млрд руб., 1,2 млрд руб. и 3,2 млрд руб. соответственно.

В Приморском крае часть пострадавших от наводнения не включили в списки на получение материальной помощи

В отчете аудитора Счетной палаты Максима Рохмистрова представлены результаты совместной с Контрольно-счетной палатой Приморского края проверки законности и эффективности использования средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также средств бюджета Приморского края, выделенных для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 г.

В ходе проверки установлено, что для ликвидации последствий наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 г. из Резервного фонда было выделено 1,74 млрд руб. При этом из 219,2 млн руб., выделенных Администрации Приморского края на неотложные аварийно-восстановительные работы, более половины (52,7%) на момент проверки не были израсходованы.

Всего в ходе проверки выявлено нарушений на 5,8 млн руб. них 1,6 млн руб. направлены на восстановление объектов, на которые средства федерального бюджета не выделялись. В ходе контрольного мероприятия 1,5 млн руб. возвращено в федеральный бюджет. Подлежит возврату 4,3 млн руб., из них 2,1 млн руб. в федеральный бюджет и 2,2 млн руб. в бюджет Приморского края.

Проведенный Счетной палатой опрос пострадавших от наводнения показал недостаточную информированность граждан о своих правах, а также о порядке действий для получения положенных им выплат. Отдельные граждане не включены в списки на получение компенсационных выплат по причине того, что не знали о возможности обращения с заявлением на выплаты. Кроме того, администрация Края ограничила срок приема заявлений пострадавших от наводнения граждан на компенсационные выплаты – до 30 ноября 2016 г., – что законодательством не предусмотрено. Также в отчете отмечается, что законодательством в настоящее время не определен круг лиц, которым положена выплата единовременной материальной помощи в случае наступления ЧС.

 

СП. Почтой России не выполнены установленные Стратегией показатели капитальных вложений и не завершены меры по формированию единого имущественного комплекса https://leo-mosk.livejournal.com/4713746.html

http://www.ach.gov.ru/press_center/news/32443

30 Января 2018 г.

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка реализации программ деятельности федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России», а также эффективности использования бюджетных средств, выделенных предприятию в рамках государственной программы РФ «Информационное общество (2011 - 2020 годы)».

Объекты проверки: ФГУП «Почта России»; Управление федеральной почтовой связи Московской области – филиал ФГУП «Почта России» (г. Москва); Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (г. Москва) (камерально).

С докладом выступила заместитель Председателя Счетной палаты Вера Чистова.

С 2013 г. ФГУП «Почта России» находится в ведении Минкомсвязи России.

ФГУП «Почта России» (далее – Предприятие) состоит из 90 филиалов, 2 обособленных структурных подразделений, 759 почтамтов, 41 788 отделений почтовой связи и представительства в Пекине.

Целями работы Предприятия являются удовлетворение потребностей населения в представлении услуг почтовой связи.

Штатная численность персонала Почты России по состоянию на 1 июля 2017 г. составила 319,9 тыс. единиц.

Среднемесячная заработная плата работников Предприятия в 2014 г. составила 18,6 тыс. руб., 2015 г. - 18,8 тыс. руб., 2016 г. - 20,9 тыс. руб. или на 12,3% выше уровня 2014 г.

При этом по Управлению федеральной почтовой связи Московской области среднемесячная заработная плата работников составила в 2014 г. - 29,1 тыс. руб., 2015 г. - 26,9 тыс. руб. и 2016 г. - 29,8 тыс. руб. или на 2,4% выше уровня 2014 г.

Тем не менее, среднемесячная заработная плата отдельных категорий основного производственного персонала (почтальоны, операторы связи, сортировщики) в 2016 г. в сравнении с уровнем 2014 г. по ряду регионов снизилась. Так, по Московской области среднемесячная заработная плата указанных категорий персонала в 2016 г. составила:

оператор связи - 26,7 тыс. руб. или на 9,5% ниже уровня 2014 г. (29,5 тыс. руб.);

почтальон – 19,4 тыс. руб. или на 5,8% ниже уровня 2014 г. (20,6 тыс. руб.);

сортировщик – 41,4 тыс. руб. или на 5% ниже уровня 2014 г. (43,6 тыс. руб.).

На протяжении всего проверяемого периода отмечается более чем 10-кратное превышение среднемесячной заработной платы управленческого персонала над среднемесячной заработной платой работников основного производства.

Крупным инвестиционным проектом, в котором ФГУП «Почта России» участвует совместно с группой ВТБ в соответствии с решением Правительства начиная с 2015 г., является создание почтового банка.

В целях реализации Проекта ФГУП «Почта России» создана дочерняя организация ООО «Почтовые финансы» с уставным капиталом на дату создания 150 млн руб. Доля участия дочерней организации в уставном капитале почтового банка определена Правительством в размере 50% минус 1 акция.

Реализация Проекта осуществлена на базе принадлежащего группе ВТБ убыточного ПАО «Лето Банк». Уровень достаточности его капитала составлял на дату вхождения в Проект всего 10,4% и требовал докапитализации. Поддержание уровня достаточности капитала ПАО «Почта банк» почти на 50% обеспечивалось за счет финансовых вложений дочерней организации ООО «Почтовые финансы», единственным источником которых являлись средства ФГУП «Почта России».

В целях исполнения дочерней организацией обязательств по выкупу установленной доли акций почтового банка ее уставный капитал за два года был увеличен Предприятием более чем в 75 раз.

Деятельность дочерней организации ООО «Почтовые финансы» со штатной численностью 3 единицы и уставным капиталом 11,3 млрд руб. по сути направлена на формальное соблюдение законодательного ограничения, устанавливающего запрет унитарным предприятиям выступать участниками или учредителями кредитных организаций.

Общий размер средств, направленных на финансирование банковской деятельности, не являющейся профильной и не предусмотренной Уставом ФГУП «Почта России», составил в 2016 и 2017 гг. 11,3 млрд руб.

При этом, несмотря на привлечение заемных средств, Почтой России не достигнуты показатели объемов капитальных вложений.

Параметры капитальных вложений в соответствии со Стратегией развития Почты России в 2014 – 2016 гг. Предприятием не выполнены на 43,8 млрд руб. или 54,1%, в том числе в 2014 г. – 4,6 млрд руб., 2015 г. – 23,7 млрд руб. и 2016 г. – 15,5 млрд руб.

Невыполнение капитальных вложений относительно программ деятельности Предприятия в 2014 - 2016 гг. составило 18,5 млрд руб. и 33,3%, в том числе в 2014 г. – 6,4 млрд руб., 2015 г. – 1,5 млрд руб. и 2016 г. – 10,6 млрд руб.

ФГУП «Почта России» по согласованию с Минкомсвязью России в 2016 г. было закуплено два грузовых воздушных судна ТУ-204-100С-03 стоимостью 3,4 млрд руб. Программой деятельности ФГУП «Почта России» их приобретение не предусмотрено, что повлекло снижение объема инвестиций Предприятия в развитие производственной инфраструктуры.

Источником финансирования сделки по приобретению воздушных судов являлись заемные средства. Условиями кредитного соглашения предусмотрена передача воздушных судов в ипотеку, при этом при незаключении договора ипотеки кредитор вправе потребовать от Предприятия досрочного погашения кредита.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» согласование сделок с недвижимым имуществом стоимостью свыше 150 млн руб. осуществляется Росимуществом на основании решения Правительства РФ.

Соответствующее решение Правительства РФ на момент завершения проверки отсутствовало.

Принятие Почтой России обязательств дочерней компании по реализации Проекта, отсутствие достаточного объема собственных средств для реализации запланированных инвестпроектов (только в 2016 г. привлечение заемных средств Предприятием составило более 10 млрд руб.) создает риск невыполнения показателей по основным направлениям деятельности Почты России.

Выборочная проверка имущественного комплекса Почты России показала, что в нарушение Гражданского кодекса и закона «О государственной регистрации недвижимости» Предприятием не обеспечена государственная регистрация права собственности РФ на 2,23 тыс. объектах недвижимого имущества и права хозяйственного ведения на 2,35 тыс. объектов недвижимого имущества.

Кроме того в нарушение положений Земельного и Гражданского кодексов Почтой России не обеспечена государственная регистрация права собственности РФ на 1,77 тыс. земельных участков, а также не переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в отношении 3,74 тыс. земельных участков.

В рамках проверки проведен анализ готовности к запуску государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), оператором которой является Почта России.

Анализ статистики показал, что размещенные на портале ГИС ЖКХ данные - неполные. Во-первых, отсутствуют плановые показатели в полном объеме для расчета указанной статистики. Во-вторых, не учитывается полнота заполнения характеристик. Количество многоквартирных домов, по которым заполнено более 90% характеристик, составляет менее 1%.

В части лицевых счетов выявлен низкий уровень их размещения поставщиками информации в ГИС ЖКХ. Согласно представленным Почтой России данным, по состоянию на 1 ноября 2017 г. по всем регионам в среднем на одно помещение многоквартирного дома размещен 1,76 лицевой счет (расчетно: отношение количества лицевых счетов в многоквартирных домах к количеству помещений в нем), на 1 жилой дом приходится 0,83 лицевого счета.

Проверкой установлено, что ГИС ЖКХ в настоящее время не готова к полноценному запуску: низкий процент заполнения необходимой информации не позволяет в полной мере использовать потенциал системы для предоставления гражданам информации в сфере ЖКХ и возможности оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Необходимо отметить, что с 10 июля 2017 г. в «Почте России» сменилось руководство, с первых шагов было обращено внимание на проводимую Счетной палатой проверку. Установленные нарушения и замечания были восприняты конструктивно. Не дожидаясь итогов Коллегии и Представления Счетной палаты, компанией был утвержден План мероприятий по устранению нарушений, а также План мероприятий по реформированию системы закупок предприятия. Исполнение этих документов находится на контроле Счетной палаты.

Материалы направлены:

Коллегия приняла решение направить представление Счетной палаты РФ Министру связи и массовых коммуникаций РФ и генеральному директору ФГУП «Почта России», информационные письма Президенту РФ, в Федеральную антимонопольную службу, Федеральное казначейство и руководителю фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» С.М.Миронову и руководителю фракции «Коммунистическая партия РФ» Г.А.Зюганову, обращение в Генеральную прокуратуру РФ и копию отчета в Федеральную службу безопасности РФ, а также информацию об основных итогах и отчет о результатах контрольного мероприятия в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания.

Справочная информация:

* ГИС ЖКХ – единая информационная система, охватывающая всю территорию РФ и предназначенная в первую очередь для использования гражданами с целью получения информации в сфере ЖКХ, а также оплаты жилищно-коммунальных услуг.