Хозяева жизни на Белорусском вокзале… Шел в парламентскую газету и увидел два бугая пристали к водителю. Он успел уехать, но по крылу пнули и в окно плюнули. Не выдержал: Что вы делаете? – Кто там возникает? – Сказал двум понтам, они будто не знают. Смотрю, меня пасет пустое такси…

Радио свобода о беспорядках в Ереване: Сотни задержанных, десятки тыс на улицах, из-за того, что один человек решил остаться на третий срок

Л.М. «Радио тюрьма» извращает события в мире: Волнения в Ереване, также везде с госпререворатами, война в Сирии и везде – из-за того, что один режим в Вашингтоне решил остаться навсегда – Понятно, «Радио свобода» антинациональный инструмент. Армения больше всех пострадала от распада СССР.

23.04.18 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Сенаторы Андрей Кутепов и Дмитрий Шатохин пытаются сделать труд заключенных более привлекательным для них самих, чтоб отлечь от криминала https://leo-mosk.livejournal.com/4968255.html

Председатель комитета СФ по регламенту Андрей Кутепов и член комитета СФ по бюджету Дмитрий Шатохин внесли 12 марта в Госдуму законопроект, которым предлагают снизить отчисления с заработка заключенных с 75% до 50% для мужчин и до 25% для женщин. Цель законопроекта проста и понятна: сделать труд заключенных более привлекательным для них самих.

В понедельник 23 апреля сенаторы с плотной группой поддержки представителей ФСИН, Минюста и Генпрокуратуры выступили на круглом столе в пресс-центре «Парламентской газеты». Выяснилось, что задача стоит гораздо шире – создать систему обеспечения доступа заключенных на частные предприятия, чтобы люди могли социализоваться, получить специальность, заработать на возмещение ущерба и в конце концов, просто занять себя. Рейды сенаторов по колониям показали положительный опыт производства фанеры, мебели, рыбопереработки, переработки макулатуры для изготовления контейнеров для яиц. Большинство заключенных хотят работать и никуда не бегут, потому что это совсем другие статьи.

В чем собственно проблема, почему в СССР с числом заключенных от двух миллионов работало 80%, а сейчас из пятисот тыс работает только 36%? Почему напрочь утрачено трудовое воспитание подростков, которые в СССР делали такие сложные вещи, как фотоаппараты ФЭД?

Судя по справочным материалам авторов законопроекта, существуют две причины. Точнее, две группы причин.

В 2015-2016 годах и первом полугодии 2017 года прокурорский надзор выявил свыше 37 тыс нарушений законов в привлечении осужденных к труду. При этом представители Генпрокуратуры выступают за права человека и говорят о готовности поддержать законопроект.

Не выполняется надлежащим образом возложенное не администрацию учреждений УИС обеспечение возмещения осужденными ущербе, причиненного преступлениями, выплат по алиментам и по другим обстоятельствам.

Нарушается положения Трудового кодекса о своевременной выплате осужденным заработной платы. Не соблюдается порядок извещения о ее составных частях, сроков выплаты (не роже чем каждые полмесяца), в также срока оплаты отпуска.

В некоторых регионах игнорируется закрепленное в ст. 147 Трудового кодексе требование об установлении оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями.

Осужденные привлекаются к работам без оплаты труда с несоблюдением положений УИК.

Не соблюдаются требования законодательства об охране труда осужденных и о технике безопасности, в результате происходят несчастные случаи на производстве в том числе со смертельным исходом. В 2015 году зарегистрировано 16 случаев, в 2016 году -10, в первом полугодии 2017 г. – 5.

Можно с уверенностью утверждать, что когда работники некоторых производств прочитают приведенные данные, то как минимум удивятся. У нас есть масса предприятий якобы свободного труда, где аналогичные показатели намного хуже. За заключенными следит по крайней мере администрация УИС. Система ФСИН после череды скандалов хоть как-то реформирована, проблемы перемещены в суд по преюдиции с продолжением в СИЗО. Со следствием проблемы как были, так и остались.

Соответственно растут проблемы контроля и надзора. Его пытаются реформировать, но результатов пока не просматривается даже в перспективе.

Вторая группа причин идет из мирового гегемона. СССР его не слишком слушался, да и то были прецеденты и при Сталине и при Хрущеве. А сейчас страна и вовсе открыта.

В США по образцу Третьего рейха создан тюремно-промышленный комплекс, где поставки для обеспечения армии выполняют крупнейшие частные компании, которым для этих целей предоставляются заключенные. Фашистская Германия на таких предприятиях делала, например, боевые отравляющие вещества.

Заключенных в США используют крупнейшие корпорации: IBM, Boeing, Motorola, Microsoft, Dell, HP. То есть те, которые, получая от правительства США политическую поддержку их глобального монополизма, обеспечивают гибридную proxy war в торговой, компьютерной и программной сферах. Та же отрава, только глобально. Вашингтон предпочитает воевать не с регулярной армией, а с мирным населением и по возможности их своего прекрасного далека.

В США заключенные производят 100 процентов амуниции (каски, ремни, палатки, бронежилеты и т. д.) для армии, 98% – монтажных инструментов, 36% – бытовой техники, 30% – наушников, микрофонов, мегафонов, 21% – офисной мебели, авиационное и медицинское оборудование и многое другое.

Прибыли североамериканских компаний от труда заключенных растут. В 2010 году две крупнейшие частные корпорации заработали на подневольном труде свыше трех миллиардов долларов прибыли.

И ведь никаких выступлений правозащитников не наблюдается. В то же время продукция, произведенная заключенными в СССР, КНР и КНДР, попадает под санкции ООН.

По данным Генпрокуратуры, в России в мостах лишения свободы на 17 год находилось около 650 тысяч человек. По этому показателю наша страна занимает второе моего в миро после США. При численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру.

В расчете на сто тыс населения в России приходится свыше 460 заключенных, Это второе место среди стран с достаточно высоким уровнем развития экономики.

36% заключенных трудоустроены. Возмещается всего 1% ущерба.

Средняя заработная плата у заключенных – 5200 рублей. Она очень разная где-то тридцать тыс, а где-то – три. МРОТ заключенный может получить, только если вырабатывает полную норму.

В колониях и СИЗО находятся 630 тыс человек, из них в (СИЗО 107 тыс. Всего у нас 126 колоний поселений.

Все участники круглого стола в «Парламентской газете» выразили заинтересованность в том, чтобы заключенные имели доступ к созидательному труду для получения специальности и возможностей социализации. У ФСИН есть интерес, обусловленный законом: она сама должна себя обеспечивать включая условия жизни заключенных с питанием. Однако система госзакупок заточена на широко известные коррупционные проблемы и в настоящий момент исправлена быть не может, потому что зависимый от того же Вашингтона Минэк не позволит. По той же причине невозможно поставить вопрос о трудовом воспитании осужденных подростков.

Тему подростков проехали, а вопрос о дискриминации мужчин как всегда вызвал улыбку. Если прокуратура борется за права человека, а весь мир в это время воюет с дискриминацией женщин и еще больше непонятно кого, нам давно пора ставить вопрос о дискриминации трудоспособных мужчин.

Система ФСИН в целом заинтересована в справедливом труде, чтобы создать мотивацию у осужденных, не злить их попусту и иметь меньше проблем с охраной. На практике ситуация та же, что контролем-надзором на воле. Дали ограниченному кругу возможности зарабатывать на пренебрежении к требованиям безопасности и спокойствия в стране, и оно само по себе пошло-поехало.

Кто дал? Вопрос в общей форме поставил в Думе Владимир Шаманов: кто брал на работу Родченкова? На следующий день праведный пафос генерала сдулся, как воздушный шарик. Так что сенаторы с подобными законопроектами рискуют, но делать что-то надо.

Сообщение

Вашингтон создал в США тюремно-промышленный комплекс по образцу Третьего рейха и в других странах подвел труд заключенных под санкции со ссылкой на ГУЛАГ, однако сенаторы Кутепов и Шатохин предлагают дать им возможность заработать на возмещение ущерба https://leo-mosk.livejournal.com/4967514.html

В пресс-центре «Парламентской газеты» прошел круглый стол «Как будут работать осуждённые на принудительных работах и в колониях?»

Советом Федерации подготовлен и внесён на рассмотрение Госдумы законопроект, который позволит значительно упростить осуществление принудительных работ и организацию труда осуждённых в колониях-поселениях. Законопроект направлен на защиту интересов, как государства, так и самих осужденных. Документ позволяет использовать труд заключенных на гражданских предприятиях, чего нельзя было сделать ранее.

В мероприятии приняли участие:

Председатель Комитета по Регламенту организации парламентской деятельности Кутепов Андрей Викторович

Член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Шатохин Дмитрий Александрович

Представитель Департамента нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов Минюста Навицкий Сергей Сергеевич

Начальник Управления воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН Матвеенко Александр Витальевич

Врио нач. управления организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН Кузьмин Александр Николаевич

Исполнительный директор «Ассоциация юристов России» Александров Станислав Витальевич.

Прокурор Правового управления Генпрокуратуры Ярош Наталья Валерьевна.

Представители Генеральной прокуратуры России:

Лузанов Владислав Валерьевич Попков Сергей Михайлович

Конспект

Андрей Кутепов. Вносим в законопроект о снижении отчислений зарплаты мужчинам с 75% до до 50%, женщинам до 25%. Количество заключенных в России неуклонно снижается. Пятьсот тыс никогда такого не было. И количество рецидивов снижается. Актуально поднимался вопрос о переработке мусора, который актуален по всей стране. Женщин с несовершеннолетним ребенком предлагаем оставлять под домашним арестом. Нужно создать условия чтобы все были заинтересованы работать. В пятой колонии под Петербургом, где мы были, есть разные производства и мебельное и рыбопереработка. Там в основном первоходки, они смогут работать везде, где есть море. Заключенные хотят работать по разным причинам и чтобы занять себя и для выплаты ущерба.

Александр Матвиенко. Получили мотивированную рабочую силу. Нередко зарплата до 30 тыс. Держатся за рабочие места и повышают квалификацию. Лучше адаптируются к свободной жизни. Больше возмещается ущерб. К женщинам приезжают мужья с детьми. Вопрос очень востребован. Заключенные работают в населенных пунктах где предприятия градообразующих.

Наталья Ярош. Законопроект Генпрокуратурой оценивается положительно. Поступил к нам в пятницу, подготовим отзыв.

Станислав Александров.

Александр Кузьмин. Уголовное наказание обязательность труда как средства социализации. Ежегодно получают повышение квалификации. Трудоустроено 180 тыс осужденных. Более 32 тыс, средняя зарплата чуть более трех тысяч. Это конечно больше чем в прошлом году. Обязывает размещать заказы для собственных нужд на собственном производстве. 72% закупки для госнужд. Нужно трудоустроить четыреста тыс. МРОТ получают те, кто отработал полную норму это 20%.

Владислав Лузанов.

Сергей Попков. Прокуратура всегда за те законы, которые идут на защиту прав граждан.

Дмитрий Шатохин. Нужно развивать взаимоотношения и с гражданскими предприятиями. Сегодня самая большая система в США. Даже в мировых гигантах IBM Microsoft трудятся заключенные. У нас они идут в УДО они идут без денег и без социализации, сначала надо получить квалификацию труда. В советское время работали 80% заключенных, сейчас всего 36%. О трудовом воспитании несовершеннолетних вопрос пока не стоит, нам решить поставленную задачу. Эта система не похода Жить могут в колонии-поселении или в общежитии при предприятии. Никто не бежит, потому что это совершенно другая статья. Им же нужно получить специальность и заработать на возмещение ущерба, потому что выплачивать все равно придется. От ГУЛАГа отличался прежде всего тем, что это была государственная система.

12:42

Справочные материалы Дмитрия Шатохина

Июль 2017 годе Об особенностях отбывания наказания осужденными женщинами, несовершеннолетними и инвалидами о исправительных учреждениях

Доклад генерального прокурора страны

В России в мостах лишения свободы находится около 650 тысяч человек, по атому показателю наша страна занимает второе моего в миро после США. При численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру.

В расчете на 100 тыс. населения в России приходится свыше 460 заключенных, Это второе место среди стран с достаточно высоким уровнем развития экономики.

В колониях – 27 тыс. в 2016 году – 34 тыс.

36% заключенных трудоустроены

1% возмещения ущербе

Средняя заработная плата у заключенных – 5200 рублей

В колониях и СИЗО находятся 630 тыс человек (СИЗО 107 тыс.) 126 колоний поселений

В 2015-2016 годах и первом полугодии 2017 г. при осуществлении прокурорами надзорных полномочий выявлено свыше 37 тыс. нарушений законов при привлечении осужденных к труду.

Требовании статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ об обязанности каждого осужденного трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией, ни в одном из проверенных субъектов РФ в полном объеме но исполняются.

Возложенная не администрацию учреждений УИС функция по обеспечению возмещения осужденными ущербе, причиненного преступлениями, выплат по алиментам, а также по другим обстоятельствам в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве, в большинстве своем надлежащим образом не выполнялось.

Нарушались положения Трудового кодекса РФ, связанные с несвоевременной выплатой осужденным заработной платы, несоблюдением порядка извещения о ее составных частях, сроков выплаты (не роже чем каждые полмесяца), в также срока производства оплаты отпуска.

В некоторых регионах игнорируется закрепленное в ст. 147 Трудового кодексе РФ требование об установлении оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями.

Привлечение осужденных к работам без оплаты труда с несоблюдением положений УИК РФ

осуществлялось в 36 субъектах РФ.

Несоблюдение должностными лицами ИУ требований законодательства об охране труда осужденных и о технике безопасности в ряде регионов явилось одной из причин несчастных случаев на производстве среди указанной категории лиц, в том числе со смертельным исходом. В 2015 году зарегистрировано 16 аналогичных случаев, в 2016 году -10, в первом полугодии 2017 г. – 5.

В США 1994 год прибыли от использования труда заключенных с 392 миллионов долларов выросли до 1,031 миллиарда.

В 2010 году, к примеру, две крупнейшие частные корпорации получили свыше трех миллиардов долларов в виде прибыли.

Тюремно-промышленный комплекс США

Сегодня заключенные в США производят 100 процентов амуниции (каски, ремни, палатки, бронежилеты и т. д.) для армии США, 98 – монтажных инструментов, 36 – бытовой техники, 30 – наушников, микрофонов, мегафонов, 21 – офисной мебели, авиационное и медицинское оборудование и многое другое. Труд заключенных используют крупнейшие корпорации с мировой известностью: IBM, Boeing, Motorola, Microsoft, Dell, HP и многие другие. И ведь никаких выступлений защитников прав человека со ссылками на то, что продукция, произведенная заключенными, попадает под санкции ООН, как это случалось очень часто и в отношении СССР, и КНР. Совсем свежий пример – апрельские ограничения для КНДР.

Вопросы Л.М. Кому из заключенных разрешено работать, есть ли какие-то необоснованные ограничения и почему дискриминация мужчин? Кто-то поднимает вопрос, чтобы занять чем-то всех заключенных, коль у нас мораторий на смертную казнь? Трудовое воспитание подростков? Продумано у вас PR-сопровождение, потому что Запад заинтересован чтобы заключенные не работали, запустят что в СФ реанимируют ГУЛАГ.

Пресс-релизы

Счетная палата предложила оптимизировать структуру АО «Роскартография» и заставить напрямую выполнять госконтракты – Максим Рохмистров нарыл, что производственной деятельности там не ведется https://leo-mosk.livejournal.com/4967905.html

http://www.ach.gov.ru/press_center/news/32984

23 Апреля 2018 г.

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Аудит эффективности расходования Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии бюджетных ассигнований федерального бюджета на закупку геодезических и картографических работ, а также работ по геодезическому и картографическому обеспечению демаркации и проверки прохождения участков государственной границы РФ, в том числе в интересах обороны и безопасности, в 2017 году».

Объекты проверки: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, АО «Аэрогеодезия», АО «Роскартография»

Проверяемый период: 2017 г.

Проверка была проведена Счетной палатой в соответствии с поручением Президента России.

С докладом выступил Максим Рохмистров.

На заседании Коллегии Счетной палаты было отмечено, что Правительством России на 2017 г. был определен перечень единственных исполнителей геодезических и картографических работ, а также работ по геодезическому и картографическому обеспечению демаркации и проверки прохождения участков государственной границы России. В перечень были включены АО «Роскартография» (владельцем 100% акций является государство) и четыре его дочерних общества. При этом аналогичные решения принимались Правительством России в 2013-2016 гг.

Было обращено внимание на то, что в финансово-экономическом обосновании к проекту решения Правительства России о проведении закупки у единственного поставщика указывалось, что данное решение позволит улучшить финансовое состояние АО «Роскартография» и его дочерних обществ, а также обеспечит развитие отрасли. Однако, несмотря на доход от госконтрактов и получаемых дивидендов от участия в дочерних обществах, деятельность АО «Роскартография» с 2013 г. является убыточной (за исключением 2015 г., прибыль по итогам которого составила 2,7 млн. руб., объем поступивших в доход федерального бюджета дивидендов – 1,3 млн руб.). При этом по результатам 2017 г. АО «Роскартография» также планируется получение отрицательного финансового результата.

Росреестром для исполнения решения Правительства России о перечне единственных исполнителей было заключено 27 государственных контрактов на общую сумму 1,8 млрд руб. Так, с АО «Роскартография» было заключено 22 госконтракта на сумму 1,7 млрд руб. (95,3% общего объема госконтрактов). При этом АО «Роскартография» выполнение работ непосредственно не осуществлялось – обеспечивалась только координация и контроль за выполнением работ субподрядчиками. Так, АО «Роскартография» было заключено 126 субподрядных договоров на сумму 1,2 млрд руб., в т.ч. 83 договора на 1,1 млрд руб. с дочерними обществами. По словам аудитора, разница между стоимостью госконтрактов, заключенных Росреестром с АО «Роскартография», и ценой субподрядных договоров составляет более 460 млн руб., или 27,9%.

Проверкой Счетной палаты было установлено, что средний уровень рентабельности АО «Роскартография» по госконтрактам на выполнение указанных работ в 2017 г., заключенным с Росреестром, составил 19,7%. При этом плановый уровень рентабельности, учитывавшийся Росреестром при определении стоимости госконтрактов, составлял только 10%. По мнению Максима Рохмистрова, это обстоятельство позволяет сделать вывод о недостаточном обосновании цен госконтрактов.

Был выявлен недостаточный уровень планирования Росреестром указанных работ, что привело к позднему заключению государственных контрактов. Так, средний срок заключения госконтрактов составлял 47 дней с момента выхода распоряжения Правительства России о перечне единственных исполнителей. Также в связи с несвоевременным направлением Росреестром заявки на проведение космических съемок ГК «Роскосмос» не было обеспечено полное покрытие запрашиваемой территории. «В среднем Роскосмосом было выполнено 54% запрашиваемого объема, что послужило причиной дополнительных расходов Роскартографии на сумму 60 млн руб.», – сказал Максим Рохмистров.

Счетная палата в письме Президенту России предложила рассмотреть вопрос об оптимизации структуры АО «Роскартография», не ведущей собственной производственной деятельности, и его дочерних обществ, а также обратить внимание Правительства России на выявленные проверкой факты при принятии решений о наделении функциями единственного поставщика организаций, не имеющих ресурсов для непосредственного исполнения госконтрактов.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационное письмо Президенту России, а также в ФАС России, представления в Росреестр, АО «Роскартография» и АО «Аэрогеодезия», отчет в палаты Федерального Собрания.

На самом деле законопроект отложен: 346930-7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части конкретизации прав собственника жилого помещения) 21.12.2017 Депутаты Государственной Думы М.М.Бариев В.Е.Булавинов И.И.Гильмутдинов И.М.Гусева П.Р.Качкаев П.В.Крашенинников И.В.Осипов А.Г.Сидякин Г.П.Хованская В.Ф.Шрейдер

Фракция Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом (Рассмотрение законопроекта в первом чтении) отложить рассмотрение указанного проекта Федерального закона 02.04.2018

https://www.pnp.ru/social/pokupka-doli-zhilploshhadi-ne-garantiruet-vseleniya-v-kvartiru.html

Покупка доли жилплощади не гарантирует вселения в квартиру

Приобретение незначительной доли в общей собственности на жилое помещение не даст права на вселение и проживание в квартире.

Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ рекомендовал палате принять в первом чтении соответствующий законопроект, внесённый в Госдуму группой депутатов во главе с председателем думского Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым. Законодатели убеждены, что это поможет избавиться от «квартирных рейдеров».

Законопроект предлагает установить общее правило, согласно которому вселиться в квартиру собственник сможет при условии соблюдения учётной нормы площади помещения — 18 квадратных метров. Если квадратных метров на одного человека будет приходиться менее учётной нормы, вселение возможно лишь по решению суда. Данное правило не распространяется на несовершеннолетних детей.

Разработчики законопроекта отмечают, что с введением в действие нового Жилищного кодекса отношения собственности в жилищной сфере оказались разделёнными между двумя отраслями законодательства: гражданского и жилищного. Жилищный кодекс не знает понятие «доля в праве на жилое помещение». При этом порядок пользования жилым помещением определяется именно жилищным законодательством.

По мнению авторов, несистемное развитие этих двух отраслей законодательства привело к возникновению проблемы долевой собственности на жилое помещение без учёта его целевого назначения. В настоящее время указанные отношения регулируются исключительно гражданским законодательством без увязки с Жилищным кодексом.

Предлагаемый механизм, ограничивающий покупку доли в праве на жилое помещение, вносится в Жилищный кодекс с тем, чтобы обеспечить надлежащую защиту жилищных прав граждан. По мнению главы Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской, при своевременном законодательном оформлении темы можно было бы предотвратить большинство случаев грубого нарушения жилищных прав детей, пожилых граждан, пенсионеров и инвалидов. Депутат также считает, что приобретение незначительной доли в общей собственности на жилое помещение не даёт права на вселение и проживание.

«Непонимание этого факта и привело к такому виду преступлений, как «квартирное рейдерство», — уточнила Хованская.

Авторы законопроекта отмечают, что правом регистрации в жилом помещении по месту жительства обладают только лица, имеющие право пользования этим помещением. Если такое право у лица отсутствует, требование о его регистрации нецелесообразно. Кроме того, заинтересованные лица могут потребовать снятия такого лица с регистрационного учёта.

Концепция законопроекта поддержана профильными министерствами и ведомствами