Сегодня в 12 дополнительный Совет Государственной Думы

Вашингтон стимулирует напряжение ситуации в России по всем доступным ему направлениям от рыбы и пальмового масла до образования с наукой. Информацию следует воспринимать как сообщение МЧС, только серьезнее

У Вашингтона нет ни доказательств ни даже зацепок и не может быть вины Москвы в организованном им же уничтожении украинской ракетой пассажирского Боинга. От отчаянья принялись призывать Москву признать, как по допингам было с использованием фигуры Александра Жукова

К бессильным выводам комиссии по сбитому Боингу приурочили расстрел в Киеве сбежавшего журналиста Новой газеты Аркадия Бабченко и естественно тут же обвинили Москву. Отсутствие логики не имеет значения

 

30.05.18 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Идеологические разногласия верхней палаты – двигатель прогресса https://leo-mosk.livejournal.com/5054429.html

Очередное 436-е пленарное заседание Совета Федерации в среду украсили три отчета – главы ОАО РЖД Олега Белозерова, уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой и председателя комиссии по суверенитету Андрея Климова. Получилась трехсмыссленная картина маслом «Лебедь, рак и щука», настолько несовместимы оказались выступления.

По отчету о деятельности РЖД в 2017 году очевидно договорились, как о покойнике, только хорошее. Для поднятия сенаторского настроения в фойе играл качественный оркестр РЖД и развернута выставка макетов.

Валентина Матвиенко поблагодарила за настроение, которое создал оркестр, и единственная выступила с какой-то критикой. Существует ряд проблем, которые возникли не вчера. Сезонный дефицит вагонов зерновозов. Тема рефрижераторов требует отдельных системных решений, не на чем возить рыбу. Есть государственный и общественный запрос на скоростную железную дорогу. Скорость доставки грузов в 2017 году выросла на 1,7%, но все же всего 386 км в сутки или 16 км в час. Скорость велосипеда. Электрички без кондиционеров с заклинившими окнами, пассажиры друг у друга на головах и между вагонами снуют торговцы. На привокзальных площадях картина неприглядная, нелегальные точки питания и торговля SIM-картами. А прежде вокзалы были культурными центрами. На вокзале Павловки играл симфонический оркестр и дирижировал сам Штраус.

Сейчас Белозеров сам всем дирижирует без штраусов. Его компания на первом месте в мире по энергоэффективности грузовых перевозок и на четвертом пассажирских. 2017 год стал самым результативным в истории РЖД. Не индексировали цены на билеты. Грузооборот максимальный, рост 6,4%.. Оптимизация расходов сэкономила 65 млрд руб. Рост производительности труда в 2017 году 9,2%. Не было ни одного трудового спора. Рост зарплаты 4%. Перевезено более 1,1 млрд пассажиров. 122 млрд пассажиро-километров. Люди стали чаще ездить по стране. Вводятся мультимодальные перевозки поезд плюс автобус. Планируется приобрести 676 вагонов, на треть больше прошлого года. В России 82 вокзала памятника архитектуры, проводится реставрация.

Сенаторов Белозеров попросил поддержать целевой набор, помочь с организацией скоростных перевозок и разделить с автомобильным ведомством ответственность за безопасность на переездах, требования к РЖД излишни. Кроме того, РЖД теряет право на вычет НДС и Белозеров предупредил о росте цен на билеты.

Почему не потребовалась индексация цен на билеты, объясняется введением жульнической системы «динамического ценообразования», которая позволяет манипулировать стоимостью проезда. Сегодня об этом никто не спросил, якобы и так все знают.

Вокруг выступления главы РЖД в СФ закручена интрига. Максим Кавджарадзе спросил об отечественных технологиях для скоростного движения и Белозеров ответил мягко говоря не совсем правду. По его словам, основной состав должен быть в России. Ведутся переговоры с китайскими, немецкими и французскими коллегами.

На самом деле китайцы отказались строить скоростной Транссиб, для этого надо все сломать и строить заново. В интересах Китая через Казахстан в полтора раза короче.

Совершенно противоположное настроение создает Специальный доклад по итогам президентских выборов в РФ 2018 года с точки зрения покушений на российский электоральный суверенитет. Председатель комиссии СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов констатировал наличие системной работы по сдерживанию России в десятке направлений. Дискредитация Путина и его окружения. Провоцирование и раздувание скандалов. Проведение предвыборных манипуляций руками граждан России. Проведение кибератак. Финансирование деятельности так называемых гражданских активистов и оказание им услуг. Непризнание выборов и выражение недоверия к российской электоральной системы. Потребовали от ЦИК регистрации своего очередного фаворита, имеющего судимость. Публикации были направлены на поддержку «забастовки избирателей» и снижение явки.

Средства на подрывную идеологическую работу были увеличены только из США на четверть млрд долларов. Организация маргинальной тусовки и использование несовершеннолетних в незаконных акциях. Около семисот млн руб. на организацию штабов по бойкоту выборов. Трактовали любое выступление граждан как недоверие Кремлю.

Комиссия Климова предлагает запретить назначение доверенных лиц, имеющих двойное гражданство. Закрепить в законодательстве понятие «нежелательная деятельность» по аналогии с «нежелательная организация». Необходимо использовать все международные площадки для консолидации усилий против вмешательства в дела суверенных государств.

Надо думать, для сенаторской комиссии это серьезный шаг вперед. У спецдоклада есть только один недостаток: поздно, ситуация ухудшается стремительно по всему фронту. Внешнее управление руками граждан России действительно использует маргиналов с девиантной садомазохистской мотивацией, добиваясь для них соответствующих постов. Количество озлобленных людей в стране для этого достаточно. В ответ растет озлобление в парламенте – сделать не дают и сказать нельзя.

В протестную деятельность вовлекается молодежь несовершеннолетнего возраста. Алексей Кондратьев предложил выработать единый подход и наказывать не молодежь, а группы людей, которые втягивают в преступные сообщество.

Константин Косачев посчитал необходимым называть авторов политики вмешательства. Это США которые сделали вмешательство своей внешней политики. Впервые в 1903 году, когда не смогли уговорить Кубу сдать в аренду базу Гуантанамо и поменяли губернатора, провели в конституцию Кубы поправку Платта о сверх дешевой аренде 2 тыс песо в год в ценах того времени. Во время холодной войны США вмешивались в выборы 81 раз, позже увеличилось кратно. Обвинение России во вмешательстве в выборы США позволили США действовать более нагло и агрессивно.

В тот же день Андрей Климов, Олег Морозов и Людмила Бокова провели в ТАСС пресс-конференцию по ранее закрытой избирательной части доклада о вмешательстве в суверенитет, но понимания журналистов не нашли. Тема наиважнейшая, но журналистов было менее двух десятков и из вопросов было видно некое недоверие к проделанной работе. Корреспондент МП опять выглядел белой вороной, учитывая, что МП первая опубликовала факт давления на выборы в России со стороны Европарламент с помощью БДИПЧ. Однако сенаторы ничего другого не ожидали и спокойно отвечали. С 2011 года давление на Россию увеличилось экспоненциально с прямой стратегической целью убрать Путина. Тактические цели – внести сумятицу и заставить российскую власть в условиях цейтнота совершать тактические ошибки. Климов несколько раз повторил, что фактов тысячи и цели не скрываются. О нежелательности избрания Путина говорил вице-президент Байден в стенах МГУ.

Климов утверждал, что США основной источник ситуации. Механизм описан в принятом 2 августа законе США PL-115/44 с обращением ко всем странам НАТО, в неправительственные организации. Как всегда у США, закон экстерриториального действия и вроде исполнять не обязательно, но все исполняют начиная с Брюсселя мгновенно.

По словам Климова, основным диагностическим признаком является связная синхронность по смыслу разрозненных событий. Прежде ошибались, перед снежной революцией отправили на пенсию своих советологов и появилась рука мастера, в России начали проведение незаконных социологических исследований. По замыслу Пентагона начали работать с допризывниками. Никто в сенатской комиссии не предлагал гонения на молодежь, наказывать надо тех, кто ею прикрывается. Если сорвать выборы не получилось, это не потому что так звезды сошлись, мы тоже работали и не все можно обнародовать.

Людмила Бокова подтвердила, что методы викиномики в сетях являются технологией двойного назначения подобно атомной энергии. Закрывать сети неэффективно. Центризбирком испытал сотни кибератак и сенатор горда тем, что своевременно указала на необходимость перевода на отечественное оборудование. В ЦИКе сначала даже немного обиделись.

Оживление вызвало провокационное предложение Антона Белякова пригласить в СФ как ведущего эксперта основателя Facebook Цукерберга. Сергей Цеков высказался против предоставления трибуны русофобу, но Валентина Матвиенко поддержала Белякова – надо слушать всех. Беляков три возможных реакции со стороны Цукерберга: откажется, приедет, пришлет заместителя. Белякова устраивают все три варианта.

Людмила Бокова заявила, что если Цукерберг появится в Совете Федерации, по возвращении его тут обвинят, что Россия вмешивалась в выборы США с его помощью.

Воодушевленные спецдокладом, сенаторы единогласно (152 за) и без тени сомнений приняли закон «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств». Докладчик, председатель комитета по экономической политике Дмитрий Мезенцев отметил, что закон рамочный, а мера вынужденная.

Валентина Матвиенко обратила внимание, что британский парламент принимает закон о санкциях, мы о контрсанкциях.

На фоне двух черно-белых полюсов от Белозерова и Климова доклад Татьяны Москальковой о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2017 год выглядел редким примером того, что можно делать, когда сделать ничего нельзя. Москалькова опирается на поддержку как палат парламента, так и президента. Удалось защищены права валютных ипотечников, люди подлежали выселению. Поддержал президент и оказана помощь более 1500 человек.

По статистике Москальковой, в 17 году поступило более 42 тыс обращений, 2 тыс коллективных, более 4 тыс на личном приеме. Удалось восстановить права 250 тыс граждан. Число обращений стабилизировалось, это тоже показатель. Наибольшее число обращений связаны с уголовкой. Потерпевшие не могут получить доступ к правосудию, не возбуждается уголовное дело. Поступают жалобы на необоснованное возбуждение уголовного дела и высокие сроки содержания под стражей. Срок 18 месяцев до передачи дела в суд, а после передачи срок не установлен и люди сидят по два-три года. Ненадлежащие бытовые условия содержания. Отказы в переводе в другую колонию ближе к месту жительства родных. Но такого права у ФСИН нет. Остаются жалобы на закрытые психиатрические учреждения.

Сенаторы попросили помочь заключенному Мамаеву, его удалось перевести сначала в больницу, потом заключение ему было заменено на штраф.

Москалькова особо подчеркнула, что невозможно защитить права человека, если он сам не вооружен – не вооружен знаниями о своих правах.

Людмила Нарусова просила уполномоченного за Олега Сенцова и Москалькова позвонила в Салехард. Но сегодня Нарусовой позвонил начальник исправительного учреждения Новиков и сказал, нужен прямой приказ Корниенко из ФСИН.

Москалькова растолковала, что каждый депутат или сенатор может посетить места заключения, добраться до колонии можно на вертолете. Сенцов голодает, но с его разрешения осуществляется терапия. Его претензии не к условиям содержания, а политические по гражданам Украины в том числе осужденным по решению суда.

Основанной задачей Людмилы Нарусовов в прошлом была поддержка антироссийских проектов и в том числе дискредитация Матвиенко, что прекрасно получалось без Нарусовой. Во время второго пришествия в СФ она немного перевоспиталась и начала приносить пользу. В частности сегодня подняла животрепещущий вопрос об отмене ФСИН электронных очередей на посещение родственников, теперь опять мутные лица около изоляторов крестиком отмечают на засаленных бумажках, и не безвозмездно.

Москалькова в ответ пояснила, что разработчиком был некий ФГУП, не смог выиграть тендер. Система разработана, проводится пилот в СИЗО-4 Москвы.

Как обычно на пленарном заседании СФ выступления сенаторов по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам (разминка) оказалась важнее иных законов.

Елена Афанасьева рассказала про ужас, что происходит на ЕГЭ, обыскивают как преступника. Нервные срывы, неудобную статистику никто не ведет. Неадекватные меры контроля. Подготовка к ЕГЭ требует сто тыс в год на репетиторов. Мы смирились с ЕГЭ, но методы его проведения неприемлемы.

Лилия Гумерова попыталась спустить на тормозах и предложила обсуждать в рабочем порядке, но тут восстала Людмила Нарусова. Она заявила, что разговоры о ЕГЭ мало к чему могут привести. Применяются лагерные методы, психологическая нагрузка к суицидам приводят. СФ принимал ЕГЭ законом и должен принять регламент, который облегчит психологическую нагрузку. а не вести разговоры на уровне рабочих групп.

ЕГЭ – всего лишь один из сотен и тысяч инструментов подавления России. Сенаторы сделали адекватный акцент на садистских методах его проведения. В условиях расцвета человеческого фактора от тестов отказаться невозможно и опыт есть, экзамен в ГАИ всегда принимали по тестам, чтобы исключить издевательства, когда рожа не нравится. Сейчас обратная задача и тысячи людей нашли любимую работу с хорошо оплаченными издевательствами над другими людьми. Вот и весь механизм сдерживания России. Ситуация ухудшается стремительно, это нам месть за Путина.

 

Сообщения

 

Андрей Климов, Олег Морозов и Людмила Бокова провели в ТАСС пресс-конференцию по ранее закрытой избирательной части доклада о вмешательстве в суверенитет, но понимания журналистов не нашли https://leo-mosk.livejournal.com/5052992.html

Председатель Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ, зампред Комитета СФ по международным делам Андрей Климов провел в ТАСС  пресс-конференцию, посвященную презентации специального доклада Временной комиссии СФ, который сегодня был представлен на 436-м пленарном заседании СФ.

В  мероприятии приняли участие член Комитета СФ по международным делам, руководитель рабочей группы по мониторингу внешней деятельности, направленной на вмешательство во внутренние дела РФ Олег Морозов, зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству, член рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства РФ в сфере защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Людмила Бокова.

Присутствовало в зале 19 человек со стороны журналистов.

Провела Ирина Сокол.

Конспект 16:07

Климов. Все трое являются членами комиссии, которые готовили. Когда мы 28 февраля представляли доклад, мы не могли освещать тему выборов, эта часть была закрыта. Сейчас эти часть 46 страниц находятся на сайте. Можно видеть насколько системно велась работа по штурму на российский суверенитет. Это была скоординированная система которую направлял Вашингтон. финансирование. Они знали ситуацию потому что проводили закрытые социологические исследования, что тоже незаконно. Они проводили работу вдолгую. Десять направлений подрывной работы, по каждому у нас есть прямые доказательства. Вмешательство начиналось задолго. Сама атака усилилась в 2011. акцент был сделан на Путине. Сама его фигура стала объектом яростных атак. Многие инструменты носили персонифицированный характер. Это все нарастало. Проводились незаконные социологические исследования, использовались дипломатические службы и средства Пентагона. Проведен кастинг, сделаны ставки. Заявили если одного гражданина не будет, не признаем. Агитация шла через СМИ которые находились на стопроцентном государственном обеспечении ряда стран США Британии Германии Франции. Были попытки спровоцировать протесты.  Разнузданная кампания была синхроницирована с такими акциями как дело Скрипалей. Мы подготовили свои меры реагирования.

Морозов. Хочу похвалить нашу комиссию за хорошую работу. Было прекраснодушие. Когда приезжал Байден он в стенах МГУ говорил что не хотели бы чтобы президентом был Путин. Перевернуть ситуацию, кто-то из политиков сказал подобное в США, какие были бы последствия. Американский посол принимает под камеры всю российскую оппозицию. Абсолютно немыслимая ситуация, если ее перевернуть. Проанализирован огромный объем информации СМИ социальных сетей. Есть закрытая часть, это тоже понятно. Мы сейчас отвечаем за каждую строчку. А что же надо делать, чтобы не подставляться под удар, чтобы обеспечить права граждан на свободный выбор без вмешательства.

Людмила Бокова. Проделали большую работу за короткий период времени. Научились анализировать болевые точки. Что нужно делать. Чтобы было понятно нашим гражданам. Могли бы получить необратимые процессы. Сегодня принят закон, это не санкции, а контрмеры. Мы об этом говорили в самом начале комиссии. Необходима законодательная мера о парламентском контроле. Предложение выработали. Более глобальное дано определение вмешательства. Мы не обойдемся без внесения изменений в избирательное законодательство. Смотреть через плоскость того чтобы выборы были легитимны прозрачны. Изменения в действующее законодательство о вмешательстве иностранных граждан, не имеют права но находят лазейки роли советников. Меры которые не способствуют демократическим выборам, расценивать как запутать наш электоральный корпус. Особое значение приобретает не только законодательство требует изменения, это конечно наша судебная система. Чтобы то что мы обнародовали, должно найти отражение в судебной системе.

Вопросы 16:31

Бизнес он лайн. Вы приходите к выводам что не увенчались успехом. Как они будут действовать дальше? Владимир Путин м.б. и не будет участвовать.

Климов. Хороший вопрос. Они ошибаются. Главной угрозой был Китай, о России слова нет. потом появилась России. Отправили на пенсию многих советологов и появилась рука мастера. Хорошо говорят по-русски. Попытались максимально расколоть российское общество и заставить власть действовать в цейтноте. И в этом микроклимате чего-то добиться. Это не произошло само по себе звезды сошлись. Мы тоже работали. Они приблизительно как им видится этот мир. Сегодня разведка США надо работать с допризывниками. И появляются несовершеннолетние. Готовят штурмовые отряды. Не все наши рекомендации опубликованы. У нас за плечами тысячелетний опыт нашей державы и желание отстаивать наш суверенитет.

КП. У вас есть факты?

Климов. По нескольку тысяч на каждое направление. Мы сегодня говорим только о выборах президента. Снежная революция была попытка канализировать для России. Искусственно формировали псевдореволюционные ситуации. В России это не удается.

Морозов. Тема выборов всегда была, но именно 11 год в десятки раз возросло финансирование вбросы новые лица.

Климов. На Украине жесткий барьер голосовать. СМИ в день голосования в день тишины.

АиФ. Какие страны?

Климов. Нам до следующего утра эту песню придется петь. Не надо упрощать. США основной источник ситуации принят 2 августа закон США PL-115/44 там обращения ко всем странам НАТО, неправительственные организации. Вроде исполнять не обязательно. Требуют зарегистрировать одного гражданина с судимостью. «Российское правительство не смогло защитить права человека» с разницей времени между Вашингтоном и Брюсселе.

Стелла Дубовицкая, ТАСС. Какие материалы?

Бокова. Предложения о более прозрачной системе из фонда избирательного. Если на стороне, как это контролировать. В день тишины Немецкая волна обнаружила нелегитимность выборов.

Климов. У меня в сейфе образцы такой продукции, явно не в России делалась. До тех пор пока мы не будем наказывать все это может поплыть и поплыть. В США 4 года лишения свободы, в Германии за нападки на первых лиц государства тоже четыре года.

Алексей Кундулуков. 10 направлений, какая цель игры вдолгую.

Климов. Смена руководства страны и смена политики страны. Они не скрывают надо начать с Кремля. Внести сумятицу и заставить делать тактические ошибки. Появляется баннер в СМИ иноагенте «4 год без флага России». Мы не бойкотировали Олимпиаду. Тут же появляется Сирия, дело Скрипалей.

Л.М. У вашего доклада только один недостаток – надо было раньше. Ситуация ухудшается и становится все более опасной. Вас не смущает такое скажем «обилие» журналистов в зале и аналогичные вопросы?

5 мая, которого нормальные люди не заметили, могло повлиять на состав правительства?

Алексей Кондратьев предложил наказывать те группы, которые провоцируют на протест. Это реализуемо?

Антон Беляков провокационно предложил позвать Цукерберга. Если вдруг ему разрешат, какие к нему вопросы? Имея в виду что викиномика двойного назначения страшнее атомной бомбы. Методы внедрения используются?

Климов. Кондратьев член нашей комиссии, мы никогда не предлагали гонения на молодежь. Речь о тех кто ими прикрывается.

Бокова. Если Цукерберг посетит СФ, его обвинят что именно он организовывал вмешательство в выборы США. Мы будем работать с любым правительством. Нормальные вопросы.

Бизнес он лайн про Татарстан.

Морозов. Избирательное законодательство год от года улучшается. Степень претензий к выборам в разы меньше, чем прозрачнее законодательство тем меньше шансов вмешательства.

16:59

 

 

 

Сообщения 436-го пленарного заседания Совета Федерации

 

Валентина Матвиенко. По инициативе России 22 мая на 72-й Генеральной ассамблеи ООН принята резолюция об учреждении Международного дня парламентаризма 30 июня. В этой резолюции также о проведении Межэтнического и межрелигиозного диалога

 

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Антон Беляков предложил пригласить в СФ на время эксперта основателя Фейсбук Цукерберга это человек который смотрит в будущее

Матвиенко. Хорошее предложение. Поручение Мезенцеву оформить в виде записки. Постараемся обеспечить. и других известных зарубежных экспертов, чтоб мы понимали что происходит в мире

Елена Афанасьева. Ужас что происходит на ЕГЭ, обыскивают как преступника. Нервные срывы, статистику никто не ведет. Неадекватные меры контроля. Подготовка к ЕГЭ сто тыс в год на репетиторов. Мы смирились с ЕГЭ, но методы проведения неприемлемы.

Лилия Гумерова. Лучше в рабочем порядке.

Михаил Щетинин. Рост цен на ГСМ во время весенней полевой кампании на 22%. По сути изымаются средства на покупку техники.

Матвиенко. У нас инфляция 4%, зачем обманывать? Надо останавливать, каждый год это происходит. Официальная статистика Минэнерго, это же не придумано комитетом.

Сергей Лисовский. В ТЦ Зимняя вишня кнопка сигнализации была отключена потому что нажимают из хулиганства, штраф тысяча, ТЦ несет убытки миллионы.

Виктор Бондарев. Проведено выездное заседание комитета СФ по обороне в столице Северного флота Гаджиево. Состояние флота на высоте.

Сергей Рыбаков. Награждение победителей конкурса малых городов.

Татьяна Гилель. У регионов нет средств на повышение зарплаты в лесной отрасли, сокращают рабочий день чтобы не сокращать численность.

Матвиенко. Поручение Рябухину. Каждый год мы получаем обещания, которые плохо исполняются.

Олег Мельниченко. В Магаданской области солярка уже 53, к зиме обещают 60. Рост цен на топливо по Дальнему Востоку 30%. Вопрос субсидирования билетов, в Магаданской области невозможно купить даже по общему тарифу, нет в продаже.

Иконников. Еще один аспект, правительство предлагает снизить акцизы. Это создаст проблемы регионам, все акцизы заложены в бюджеты.

Матвиенко. Снижать акцизы правильно. Но надо увязывать.

Елена Попова. Широко шагает акция эколята. Высажено более 30 тыс «Цветка памяти» в Волгограде. Зарегистрировать.

Матвиенко. Каждый сенатор до конца года должен зарегистрировать минимум два.

Алексей Пушков. Вчера в Киеве был убит Аркадий Бабченко. Правительство Украины уже обвинило России. Обвинения ничтожны, но уже подхвачено западными СМИ. Новая антироссийская кампания. Завтра в 12 комиссия будет обсуждать этот вопрос.

Валентина Петренко. Состоялся съезд уполномоченных по правам ребенка.

Евгений Серебренников. Рост цен на авиационный керосин влечет рост цен на билеты.

Людмила Нарусова. Разговоры о ЕГЭ мало к чему могут привести. Лагерные методы. Мы принимали законом и должны принять регламент который облегчит психологическую нагрузку которая к суицидам приводит, а не вести разговоры на уровне рабочих групп.

Сергей Цеков против приглашения Цукерберга, считает его русофобом и давать ему трибуну.

Матвиенко. Я уважаю вашу точку зрения, но думаю надо не только удобных спикеров слушать. Я за диалог. У нас есть что сказать чем ответить, а не просто проглатывать.

 

2. 425940-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Куба о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы»

Представил зампред комитета по международным делам Владимир Лукин

156 0 0

 

3. 426004-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о выдаче»

Представил зампред комитета по международным делам Владимир Лукин

156 0 0

 

4. 410962-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о развитии военно-технического сотрудничества»

Представил зампред комитета по обороне и безопасности Баир Жамсуев

151 0 0

 

5. 403633-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи»

Представала член комитета по обороне и безопасности Ольга Ковитиди

157 0 0

 

6. 433196-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве в области организации страхования граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования РФ и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях РФ»

Представил член комитета по международным делам Сергей Цеков

157 0 0

 

7. 426870-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан об определении статуса технологической нефти в магистральных нефтепроводах „Туймазы – Омск – Новосибирск-2“ и „Омск – Павлодар“

Представала член комитета по международным делам Ольга Леонидовна Тимофеева

147 0 0

 

Олег Белозеров в СФ: 2017 стал самым результативным в истории РЖД. Перевезено более 1,1 млрд пассажиров. 122 пассажиро-километров. Люди стали чаще ездить по стране. Мультимодальные перевозки поезд плюс автобус. Рост грузооборота 6,4% - о динамической системе ценообразования никто не спросил https://leo-mosk.livejournal.com/5051615.html

8. День российских железных дорог в Совете Федерации Федерального Собрания РФ

Выступление генерального директора – председателя правления ОАО «Российские железные дороги» Олега Валентиновича Белозерова на тему «Об актуальных вопросах стратегии развития железнодорожного транспорта. Законодательное обеспечение. Региональный аспект»

Конспект 11:05

Белозеров. 49 обращений от сенаторов касались скорости пешеходных переходов. 2017 стал самым результативным в истории РЖД. Первое место в мире по энергоэффективности грузовых перевозок и четвертое пассажирских. Грузооборот стал максимальным. Оптимизация расходов 65 млрд руб. Прошел 3 железнодорожный съезд. На год раньше открыто движение в обход Украины, 120 поездов. Рост производительности труда в 2017 году 9,2%. Компания полностью выполняет социальные обязательства. Не было ни одного трудового спора. Рост зарплаты 4%. Перевезено более 1,1 млрд пассажиров. 122 млрд пассажиро-километров. Люди стали чаще ездить по стране. Мультимодальные перевозки поезд плюс автобус. Рост грузооборота 6,4%. Не индексировали цены на билеты в этом году. Инвестиции планируются 7,2 трлн с частными 10. планируется приобрести 676 вагонов, на треть больше прошлого года. Проекты Северный широтный вход и Кызыл-Курагино. Снизим доставку грузов до западных границ 7 дней. Московская электричка востребована. Городская электричка в 8 городах. Вопрос полного обновления пригородных поездов. В России 82 вокзала памятника архитектуры. Отреставрированы Витебский и Московский вокзалы Петербурга. Восстановили как задумал Зыбин. Для ЧМ рассчитываем перевезти 2,5 млн пассажиров, 15 тыс рейсов поездов. Просим помочь скоростные перевозки. Транспортная безопасность и безопасность на переездов. Просили бы разделить с автомобильными перевозками, требования к РЖД излишни. Теряем право на вычет НДС, это приведет к росту цен на билеты. Просили бы поддержать целевой набор ребят со средним образованием. Предложение создать систему цифрового взаимодействия с СФ.

Вопросы 11:29

Вячеслав Тимченко. Доставка топлива.

Белозеров. Рост перевозок требует больше вагонов. За рубеж перевозки выгоднее. Мы не влияем. Решили с Минэнерго вопрос доставки до каждой котельной. Не всегда вовремя заключают договора, мы всегда поставляем в кредит.

Лилия Гумерова. Насколько вы готовы участвовать в столетии Башкортостана завершить реставрацию станции.

Белозеров. Четыре этапа вокзал Уфы.

Максим Кавджарадзе. Скоростное движение, есть отечественные технологии?

Белозеров. Мы для себя выбрали что основной состав должен быть в России. Ведем переговоры с китайскими, немецкими и французскими коллегами. Считаем что мы продвинулись дальше. Рост контейнерооборота из Китая в Европу каждый год в разы. Доходные грузы надо доставлять быстро. Все стараются максимально выйти к нам.

Юрий Федоров. Какие льготы для школьников и студентов?

Белозеров. К перевозкам детей готовимся, лучший подвижной состав, отбираем проводников. Скидка 50% в общих вагонов и плацкарте. Федеральная пассажирская компания мы владельцы, стараемся создать и в купейных вагонах. В пригородных перевозках не все регионы обращают внимание на перевозку детей.

Игорь Каграманян. РЖД крупнейшая ведомственная система здравоохранения. Перспективы интеграции в национальную систему здравоохранения?

Белозеров. Мы гордимся нашей системой здравоохранения, сохранили по профессиональным заболеваниям. Мы участвуем во всех программах Минздрава, свои планы стыкуем с региональными программами. Мы хотели бы проводить диагностику в телережиме, технически мы готовы, законодательно нам нужно немножечко помочь.

Галина Карелова. Действительно продуманная система.

Белозеров. Уделяем особое внимание.

Выступления 11:50

Людмила Талабаева. Сокращается парк рефрижераторов, рыбу нужно перевозить при минус 25. основной объем выловленной российской рыбы отрезан. Проблема пригородных перевозок в Приморском крае, восемь электричек недостаточно.

Арсен Фадзаев. Благодарность за реконструкцию Владикавказского завода. Загрузка всего 30%. Разговоры хотят закрывать продавать. Тысяча человек кормят свои семьи.

Людмила Нарусова. Спасибо за строительство Кызыл-Курагино. Затянулось, пока движения нет. Пора действовать, лето в Туве короткое.

Виктор Кресс. Продолжение БАМа на запад две тыс км, это реально? Разгрузит Транссиб.

Валентина Матвиенко. Спасибо за настроение, которое создал ваш оркестр. Инвестировано 495 млрд руб. Создана база для выполнения указов президента. Увеличить транзит контейнеров в 4 раза, повысить пропускную способность БАМа и Транссиба. Существует ряд проблем, которые возникли не вчера. Сезонный дефицит вагонов зерновозов. Тема рефрижераторов. Требует отдельных системных решений. Есть государственный, общественный запрос на скоростную железную дорогу. Скорость доставки грузов в 2017 году выросли на 1,7%, но все же всего 386 км в сутки можно посчитать 16 км в час скорость велосипеда. Электрички без кондиционеров с заклинившими окнами пассажиров друг у друга на головах и между вагонами снуют торговцы. На привокзальных площадях картина неприглядная, нелегальные точки питания, торговля SIM-картами. Вокзалы были культурными центрами. На вокзале Павловки играл симфонический оркестр и дирижировал сам Штраус.

12:14

 

Число жалоб Уполномоченному по правам человека стабилизировалось – Татьяну Москалькову пригласили для отчета в СФ в свой день рождения – для нее это тоже подарок чисто человеческий https://leo-mosk.livejournal.com/5051706.html

9. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2017 год Татьяны Николаевны Москальковой

Конспект 12:15

Москалькова. Защищены права валютных ипотечников, люди подлежали выселению, но нас поддержал президент и оказана помощь более 1500 человек. В 17 году поступило более 42 тыс обращений, 2 тыс коллективных, более 4 тыс на личном приеме. Число обращений стабилизировалось, это тоже показатель. Наибольшее число обращений в области защиты прав в уголовном производством. Потерпевшие не могут получить доступ к правосудию, не возбуждается уголовное дело. Поступают жалобы на необоснованное возбуждение уголовного дела, сроки содержания под стражей. Срок 18 месяцев, но после передаче дела в суд срок не установлен и люди содержатся по два-три года. Ненадлежащие бытовые условия содержания. Отказы в переводе в другую колонию ближе к месту жительства родных. Нет такого права у ФСИН. 792 здравоохранение, психиатрическая помощь и медико-санитарная экспертиза. Доступность лекарств. Доступность дошкольного образования. Две тыс школ не оборудованы теплыми туалетами и канализаций. Мы увидели связь количества обращений с социальной напряженностью в регионе. В 17 году удалось улучшить результаты работы. Будем наращивать успехи. Положительно решены обращения и удалось восстановить права 250 тыс граждан. Ко мне обратились сенаторы по заключенному Мамаеву, удалось перевести сначала в больницу, потом заключение ему было заменено на штраф. Невозможно защитить права человека если он сам не вооружен – не вооружен знаниями о своих правах. Проводится обучение, приняли участие шесть млн школьников и студентов. Когда справедливость исчезает нет ничего чтобы сделать жизнь людей. Ничто так не ранит русского человека, как чувство несправедливости.

Вопросы 12:33

Елена Афанасьева. невыплата зарплаты.

Москалькова. Выработка субсидиарной ответственности. Предприятия банкротятся, тысячи людей остаются без работы, а собственник переезжает за рубеж и продолжает пользоваться дорогой недвижимости.

Людмила Нарусова. Я просила вас сегодня 17 день голодовки Олега Сенцова, вы позвонили в Салехард. Но сегодня мне позвонил Новиков и сказал что недостаточно, нужен прямой приказ Корниенко.

Москалькова. Каждый депутат и сенатор может посетить, добраться до колонии можно на вертолете. Он голодает, но с его разрешение осуществляется терапия. Его претензии не к условиям содержания, а политические по гражданам Украины в т.ч. осужденных по решению суда.

Людмила Бокова. Защита добросовестных приобретателей.

Москалькова. Решение КС разъяснило. ВС рассматривает мои обращения. Семья Сергеева, суд принял решение в пользу администрации выселить. Председатель ВС Лебедев вмешался и были отменены все решения, семья осталась в квартире.

Валентина Петренко. Вчера не обсудили отбытие наказания несовершеннолетними, которые совершили нетяжкие преступления. И реабилитация.

Москалькова. Несовершеннолетних в воспитательных колониях 1300. Опыт Архангельской области, отдельно стоящий

Выступления 12:46

Ольга Ковитиди. Вопросы задержания Андрея Ростенко, земельный участок никому не передавался.

Людмила Нарусова. ФСИН отменила электронные очереди на посещение родственников, теперь опять мутные лица около изоляторов крестиком отмечают на засаленных бумажках и не безвозмездно.

Москалькова. Разработчиком был некий ФГУП, не смог выиграть тендер. Система разработана, проводится пилот в СИЗО-4 Москвы.

Андрей Клишас. Принять постановление за основу.

Постановление за основу 149 0 0 12:52

Матвиенко. У нас сейчас нет профсоюзов парткома которые защищают. У Москальковой замечательная биография, она генерал к тому же. Важно сохранять доверие. Все близко берет к сердцу, это тоже важно. Ускорить принятие законопроекта об уполномоченных в регионах.

 

О докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2017 год

Заслушав представленный в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в РФ" доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2017 год, Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:

1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2017 год.

2. Отметить эффективность деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ.

3. Отметить необходимость дальнейшего укрепления финансовой и материальной базы деятельности рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ.

4. Комитетам Совета Федерации:

проанализировать указанный доклад в целях подготовки предложений по внесению соответствующих изменений в законодательство РФ;

продолжить анализ практики применения законодательства РФ в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ.

5. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству:

подготовить для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации Федерального Собрания РФ проект федерального закона, регулирующего общие принципы организации и деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах РФ;

создать совместно с Уполномоченным по правам человека в РФ рабочую группу по разработке проекта федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в РФ", направленного на совершенствование правового статуса Уполномоченного по правам человека в РФ;

провести совместно с Уполномоченным по правам человека в РФ в период осенней сессии 2018 года парламентские слушания по вопросам обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина, посвященные 25-летию

Конституции РФ;

провести мониторинг реализации Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в РФ" в целях определения необходимости расширения перечня категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и перечня случаев оказания такой помощи.

6. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитету Совета Федерации по обороне и безопасности проработать вопрос о необходимости внесения изменений в уголовно-процессуальное законодательство РФ в части повышения гарантий реализации права потерпевшего на доступ к правосудию при принятии решения о возбуждении уголовного дела.

7. Комитету Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству проработать вопрос о необходимости внесения изменений в законодательство РФ, направленных на совершенствование порядка использования в местах принудительного содержания переносных видеорегистраторов и иных штатных аудиовизуальных средств фиксации, в том числе в части увеличения сроков хранения соответствующих аудио- и видеоматериалов.

8. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитету Совета Федерации по социальной политике проработать вопрос о необходимости внесения изменений в законодательство РФ в части развития системы доступного арендного и социального жилья.

9. Комитету Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провести совместно с Уполномоченным по правам человека в РФ в период осенней сессии 2018 года совместное заседание Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ по взаимодействию с институтами гражданского общества и Совета уполномоченных по правам человека, посвященное 70-летию

Всеобщей декларации прав человека, с участием членов Общественной палаты РФ, а также уполномоченных по правам человека зарубежных стран и представителей международных правозащитных организаций.

10. Комитету Совета Федерации по социальной политике проработать вопрос о необходимости компенсации за счет средств обязательного медицинского страхования расходов граждан, вынужденных самостоятельно приобретать лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в целях оказания им медицинской помощи в стационарных условиях.

11. Комитету Совета Федерации по международным делам провести мониторинг практики реализации международных договоров РФ о выдаче, передаче лиц, осужденных к лишению свободы, а также международных договоров РФ, регулирующих межгосударственное сотрудничество в сфере борьбы с отдельными видами преступлений, в части передачи граждан РФ, осужденных судами иностранных государств к лишению свободы, для отбывания наказания в РФ.

12. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания РФ ускорить рассмотрение и принятие следующих проектов федеральных законов:

№ 879343-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан";

№949326-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания";

№ 469485-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ".

13. Рекомендовать Правительству РФ рассмотреть возможность создания научно-исследовательского центра прав человека при Уполномоченном по правам человека в РФ.

14. Предложить высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) проанализировать доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2017 год в целях выявления наличия обозначенных в указанном докладе проблем в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина и принять меры по их устранению.

15. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2019 года.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

17. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Андрей Климов представил в СФ Специальный доклад по итогам президентских выборов в РФ https://leo-mosk.livejournal.com/5052014.html

10. Специальный доклад по итогам президентских выборов в РФ (2018 г.) с точки зрения покушений на российский электоральный суверенитет представил на 436 заседании СФ зампред комитета по международным делам, председатель Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Аркадьевич Климов

Конспект 12:49

Климов. Мы не могли публиковать доклад во время предвыборной кампании. 46 страниц. Системная работа по сдерживанию России. Дискредитация Путина и его окружения. Провоцирование и раздувание скандалов. Пытаются проводить предвыборные манипуляции руками граждан России. 10 направлений: проведение кибератак, финансирование деятельности так называемых гражданских активистов, оказание им услуг, непризнание выборов, недоверие к российской электоральной системы. потребовали от ЦИК регистрации своего очередного фаворита, имеющего судимость. Публикации были направлены на поддержку «забастовки избирателей» и снижение явки. Средства были увеличены, США на четверть млрд долларов. Маргинальная тусовка и использование несовершеннолетних в незаконных акциях. Около семисот млн руб. на организацию штабов по бойкоту выборов. Трактовали любое выступление граждан как недоверие Кремлю. Комиссия предлагает запретить назначение доверенных лиц имеющих двойное гражданство. Закрепить в законодательстве понятие «нежелательная деятельность» по аналогии с «нежелательная организация». Необходимо использовать все международные площадки для консолидации усилий против вмешательства в дела суверенных государств.

Вопросов нет, выступления 13:08

Ильяс Умаханов. Санкции 52 раза в отношении 45 российских граждан и 439 юридических лиц. Сильной стороной доклада является набор предложений. Работа комиссии должна быть продолжена.

Алексей Кондратьев. Два аспекта и предложения. В ходе выборов парламентские группы сферы орбиты США. Необходимо усиление межпарламентского сотрудничества и расширения зоны влияния. В протестную деятельность вовлекается молодежь несовершеннолетнего возраста. Выработать единый подход и наказывать не молодежь, а группы людей, которые втягивают в преступные сообщество.

Константин Косачев. Объем работы проделан огромный, а результат уже есть в виде законодательства. Нужно называть авторов политики вмешательства, это США которые сделали вмешательство своей внешней политики. Впервые 1903 год, когда не смогли уговорить Кубу сдать в аренду базу Гуантанамо и поменяли губернатора, провели в конституцию Кубы поправку Платта дешево 2 тыс песо в год в ценах того времени. Во время холодной войны США вмешивались в выборы 81 раз, позже увеличилось кратно. Обвинение России во вмешательстве в выборы США позволили США действовать более нагло агрессивно.

Валентина Матвиенко. Есть закрытая секретная часть доклада, с которой сенаторы могут ознакомиться. На этом история не заканчивается. Есть предложение принять к сведению и продолжить работу.

13:19

 

 

11. 441399-7 СФ принял закон «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств»

Представил председатель комитета по экономической политике Дмитрий Мезенцев. Закон рамочный, мера вынужденная.

Валентина Матвиенко. Британский парламент принимает закон о санкциях, мы о контрсанкциях

152 0 0

 

12. 381629-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 1794 Бюджетного кодекса РФ в части формирования бюджетных ассигнований дорожных фондов»

Представила зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова.

Вячеслав Мархаев. Мы делаем это за счет населения, будут закладывать в коммерческие перевозки.

146 0 0

 

13. 387302-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части совершенствования исполнения судебных актов и Федеральный закон „О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2018 году“

Представил член комитета по бюджету и финансовым рынкам Валерий Семенов

148 0 0

 

14. 425812-7 СФ принял закон «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса РФ» (о признании не облагаемой налогом на добавленную стоимость операции по безвозмездной передаче объекта недвижимого имущества для проведения автомобильных гонок «Формула-1»)

Представил член комитета по бюджету и финансовым рынкам Ростислав Гольдштейн

Валерий Васильев. Какой экономический эффект?

Илья Трунин. Речь идет об АИЖК. Возвращается стопроцентное агентское вознаграждение. Земельные участки освобождены от НДС. Формально миллиард руб., фактически доходов нет.

138 0 1

 

15. 419616-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 256 и 270 части второй Налогового кодекса РФ» (в части уточнения доходов и расходов судовладельцев судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов)

Представил член комитета по бюджету и финансовым рынкам Ростислав Гольдштейн

144 0 0

 

СФ принял закон о финансовом уполномоченном 137 1 4 и сопутствующий закон 142 1 2 для защиты жертв системы ОСАГО и потребительского кредитования – Николай Рыжков уверен будет ручной от Центробанка https://leo-mosk.livejournal.com/5052225.html

16. 517191-6 СФ принял закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»

Представил зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев. Наиболее важно было урегулировать ОСАГО и потребительское кредитование.

Валерий Васильев. Насколько обосновано решение, сокращение возможности защиты.

Юрий Зубарев. Мы решили будет в другом законе.

Николай Рыжков. Две точки зрения, в Центробанке работают выдающиеся люди или никакого развития не может быть. Почему по согласованию с Центробанком? Будет он независимым? Ручного собираетесь назначить?

Журавлев. Предлагает Центробанк. Достаточно взвешенная конструкция.

Рыжков. Не удовлетворил ответ.

Николай Федоров. Три стороны президент, Центробанк и коллеги из Государственной Думы.

137 1 4

 

17. 517203-6 Одновременно принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившей силу части 15 статьи 5 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств“ и отдельные законодательные акты РФ“ в связи с принятием Федерального закона „Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг“

142 1 2

 

18. 366342-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте“ и статью 8 Федерального закона „Об организованных торгах“ (в части использования банковских счетов в драгоценных металлах при осуществлении клиринга и расчетов по итогам клиринга)

Представил член комитета по бюджету и финансовым рынкам Арамаис Даллакян

145 0 0

 

19. 350175-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения понятия „иностранный инвестор“

Представил зампред комитета по экономической политике Сергей Шатиров

149 0 0

 

20. 125723-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и признании утратившей силу части 2 статьи 14 Федерального закона „О введении в действие Лесного кодекса РФ“

Представил зампред комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев

? 149 1 0

 

21. 115547-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 4 Закона РФ „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ (в части предоставления права на меры социальной поддержки детям независимо от места рождения, чьи родители постоянно проживали и проживают в зонах радиоактивного загрязнения)

Представила зампред комитета по социальной политике Людмила Кононова. По обращениям женщин, выехавших для рождения ребенка в перинатальный центр.

148 0 0

 

22. 337837-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“(в части изменения порядка уплаты дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию и перевода средств на софинансирование формирования пенсионных накоплений)

Представила член комитета по социальной политике Елена Бибикова

145 0 0

 

23. 231643-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах туристской деятельности в РФ“

Представил член комитета по социальной политике Игорь Вадимович Фомин

146 0 0

 

24. 328707-7 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона „Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов“(об уточнении содержания понятия антикоррупционной экспертизы)

Представила зампред комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

Степан Киричук. Прошу поддержать.

147 0 0

 

СФ принял закон о возможности голосовать на выборах Думы по месту пребывания – 145 за

25. 434638-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ“ (в части обеспечения единообразия норм законодательства о выборах, определяющих порядок голосования по месту нахождения избирателя, а также закрепления гарантий, направленных на обеспечение принципов гласности и открытости в деятельности избирательных комиссий)

Представил член комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров

145 0 0

 

26. 1104591-6 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса РФ» (по вопросу сокращения срока, в течение которого собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления этим домом)

Представил зампред комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий

150 0 0

 

27. 96211-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“ (в части уточнения содержания понятия муниципальной услуги)

Представил член комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Вадим Харлов

144 0 0

 

28. 118648-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона „О почтовой связи“ (в части уточнения порядка доставки (вручения) извещений)

Представил зампред комитета по экономической политике Алексей Майоров

150 0 0

 

29. 891333-6 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 171Федерального закона „О защите конкуренции“(о дополнении случаев заключения договоров в отношении государственного (муниципального) имущества без проведения конкурсов (аукционов)

Представил зампред комитета по экономической политике Валерий Васильев

153 0 0

 

30. 327290-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“ (в части осуществления государственной регистрации лекарственных препаратов)

Представила зампред комитета по социальной политике Людмила Козлова. Сокращаются сроки доступа лекарств на рынок и будет способствовать развитию контактного производства. Возможность приостановления из-за несоответствия GMP.

152 0 0

 

31. 377711-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона „Об основных гарантиях прав ребенка в РФ“ (о проведении оценки последствий заключения договора аренды, либо безвозмездного пользования, заключенного государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей)

Представила член комитета по социальной политике Елена Попова

152 0 1

 

СФ принял закон о прохождении аттестации и присвоения квалификационных категорий тренерам и иным специалистам в области физической культуры и спорта

32. 185978-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О физической культуре и спорте в РФ“ и статью 26.3 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ“ (в части прохождения аттестации и присвоения квалификационных категорий тренерам и иным специалистам в области физической культуры и спорта)

Представила член комитета по социальной политике Татьяна Лебедева. Тренеры ДЮСШ полтора года как зависли.

153 0 0

 

СФ принял закон о расширении круга участников создания инновационных научно-технологических центров

33. 335823-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ“ (в части расширения круга участников создания инновационных научно-технологических центров)

Представил зампред комитета по науке, образованию и культуре Виктор Кресс

151 0 0

 

Предложения Совета Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2019 год – создать механизм по решению задач, поставленных президентом https://leo-mosk.livejournal.com/5052585.html

34. СФ без обсуждения принял постановление «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания РФ по формированию концепции федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Представила зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова. Предложения до 9 июня в комитет.

Постановление за основу 155 0 0

 

О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания РФ по формированию концепции федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов Обсудив вопросы, связанные с формированием концепции федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в целях исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года" (далее - Указ) Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:

1. Рекомендовать Правительству РФ при формировании проекта федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов:

создать механизмы достижения национальных целей развития РФ, названных в пункте 1 Указа, обеспечив их необходимыми финансовыми ресурсами;

оперативно разработать и принять нормативные правовые акты, необходимые для реализации национальных проектов (программ), предусмотренных Указом (далее - национальные проекты);

произвести корректировку бюджетных показателей (проектировок) на 2019 и 2020 годы и обеспечить в приоритетном порядке выделение бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов, в том числе в сфере экологии в целях повышения качества питьевой воды для населения;

рассмотреть вопрос о целесообразности увеличения базовой цены на нефть, установленной Бюджетным кодексом РФ;

подготовить предложения по внесению изменений в Налоговый кодекс РФ, предусматривающих исключительное право законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ на установление льгот по региональным налогам и представительных органов муниципальных образований на установление льгот по местным налогам;

разработать эффективный правовой механизм согласования с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ проектов федеральных законов, предусматривающих льготы по федеральным налогам, поступления от которых частично или в полном объеме зачисляются в бюджеты субъектов РФ;

разработать и принять план мероприятий ("дорожную карту") по повышению конкурентоспособности и совершенствованию государственного регулирования рынка алкогольной продукции;

разработать комплекс мер, направленных на усиление государственного контроля за оборотом фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) и спиртосодержащих лекарственных препаратов;

рассмотреть вопрос об установлении по земельному налогу коэффициента, ограничивающего увеличение суммы указанного налога в текущем налоговом периоде не более чем на 10 процентов по сравнению с. предыдущим налоговым периодом, в целях исключения резкого увеличения налоговой нагрузки на налогоплательщиков — физических лиц;

подготовить предложения по внесению изменений в Налоговый кодекс РФ в части установления для целей налогообложения кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере не более 70 процентов от его рыночной стоимости;

продолжить работу по унификации нормативно-правовой базы проведения государственной кадастровой оценки в целях формирования объективной системы налогообложения объектов недвижимости организаций и физических лиц;

продолжить работу по обоснованию планируемых бюджетных ассигнований, в том числе с учетом результатов исполнения бюджетных расходов;

увеличить долю налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимую на территории РФ, распределяемых между бюджетами субъектов РФ пропорционально объемам розничных продаж указанной продукции;

учитывать при разработке национальных проектов опыт реализации пилотных государственных программ РФ и необходимость преобразования федеральных целевых программ в подпрограммы государственных программ РФ или национальные проекты;

представить одновременно с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" информацию об объемах финансирования национальных проектов;

подготовить предложения о правовом регулировании инициативного бюджетирования в РФ;

предусмотреть дополнительную индексацию размера накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, позволяющую осуществить частичное досрочное погашение ипотечных кредитов, имеющих прогнозную задолженность;

предусмотреть предоставление в 2019 году бюджетных ассигнований на строительство внешней инфраструктуры в рамках инвестиционного проекта "Освоение Аргунского и Жерлового месторождений урана" (рудника № 6) в размере 1,9 млрд. рублей;

рассмотреть возможность выделения в 2019 году бюджетных ассигнований в размере до 50 млрд. рублей на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах РФ новых мест в общеобразовательных организациях в целях перевода обучающихся из здании школ с высокой степенью износа в новые здания школ;

рассмотреть возможность выделения бюджетных ассигнований для увеличения образовательных квот до 25 тысяч студентов, выделяемых Министерством образования и науки РФ на обучение иностранцев в вузах России;

предусмотреть увеличение финансовой поддержки Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в рамках реализации государственной программы РФ "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 года № 1642, на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка за рубежом;

продолжить работу по сокращению уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов РФ;

продлить до 2021 года зачисление в федеральный бюджет суммы налога на прибыль организаций, исчисленной по ставке 3 процента, в целях последующего распределения одного процентного пункта указанного налога между бюджетами субъектов РФ;

учесть при определении объема бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ доходы, сформированные за счет увеличения на один процентный пункт ставки налога на прибыль организаций, установленной для зачисления указанного налога в федеральный бюджет, исходя из прогноза их поступления в 2019-2021 годах с учетом фактического исполнения федерального бюджета в 2017 году;

продолжить работу по совершенствованию межбюджетных отношений, в том числе в части определения расчетного объема расходных обязательств субъекта РФ и муниципальных образований (модельного бюджета) с учетом анализа результатов его внедрения, а также с учетом увеличения минимального размера оплаты труда;

рассмотреть возможность увеличения объема бюджетных ассигнований на предоставление дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований, с учетом индексации объема дотаций на уровень инфляции в целях обеспечения развития и поддержки социальной и инженерной инфраструктур указанных территорий;

разработать дополнительные механизмы стимулирования субъектов РФ, которые направляют в федеральный бюджет более 50 процентов собираемых на их территориях доходов и имеют уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее единицы;

продолжить реализацию мер стимулирующего характера для развития субъектами РФ собственного доходного потенциала, предусмотрев в том числе ежегодную

индексацию объема бюджетных ассигнований на предоставление дотаций бюджетам субъектов РФ за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала на уровень не ниже инфляции;

учесть изменение расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ, связанное с увеличением минимального размера оплаты труда, при определении объема субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий, а также субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении переданных полномочий в сфере обязательного медицинского страхования;

рассмотреть вопрос о восстановлении норматива зачисления в бюджеты субъектов РФ доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, в размере 88 процентов;

рассмотреть возможность увеличения объема бюджетных ассигнований на предоставление дотаций бюджетам субъектов РФ на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы с учетом увеличения минимального размера оплаты труда, а также с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, применяемых к заработной плате;

использовать дифференцированный подход при заключении соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов РФ, исходя из реальных возможностей субъектов РФ и с учетом анализа выполнения соответствующих обязательств субъектами РФ в 2017-2018 годах;

провести мониторинг реализации программы реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам и разработать комплекс мер, направленных на оказание помощи субъектам РФ, имеющим высокий уровень объема государственного долга, рассмотрев в том числе возможность предоставления им дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета;

обеспечить в соответствии со статьей 53 Бюджетного кодекса РФ порядок принятия федеральных законов о внесении изменений в законодательство РФ о налогах и сборах, федеральных законов, регулирующих бюджетные правоотношения;

предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на оказание финансовой помощи бюджетам субъектов РФ на строительство детских больниц и поликлиник и их оснащение медицинским оборудованием;

предусмотреть бюджетные ассигнования в размере не менее 8 млрд. рублей на софинансирование затрат субъектов РФ, связанных с закупкой лекарственных препаратов для лечения лиц, страдающих хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, и централизованную закупку указанных препаратов с целью экономии бюджетных средств;

предусмотреть объем иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности с учетом необходимости увеличения дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности не менее чем до 50 процентов, а в крупнейших городских агломерациях - до 85 процентов;

предусмотреть увеличение объема субсидий бюджетам субъектов РФ для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в целях стимулирования субъектов РФ к исполнению в приоритетном порядке расходных обязательств субъектов РФ по обеспечению

жилыми помещениями указанных категорий граждан;

предусмотреть увеличение размера субсидий бюджетам субъектов РФ на реализацию полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005

года;

рассмотреть возможность оказания финансовой помощи бюджетам субъектов РФ на приобретение лесопожарной техники, автотранспортных средств для осуществления наземного мониторинга пожарной опасности и федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также на создание и расширение систем видеонаблюдения за возникновением лесных пожаров;

рассмотреть возможность софинансирования из федерального бюджета расходов бюджетов субъектов РФ на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

рассмотреть возможность внесения изменения в методику распределения субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий РФ в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденную постановлением Правительства РФ от 5 мая 2012 года № 462, в части отмены ограничения предельного значения индекса бюджетных расходов субъекта РФ (не выше 3).

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания РФ ускорить принятие следующих проектов федеральных законов:

№ 320393-7 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части расширения полномочий органов государственной власти субъектов РФ в сфере контроля за розничной продажей алкогольной продукции);

№ 320401-7 "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в части уточнения полномочий должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по составлению протоколов об административных правонарушениях);

№ 336427-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части регулирования производства и оборота стеклянной потребительской тары для алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции);

№ 336807-7 "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности за производство и (или) оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции в полимерной потребительской таре);

№ 6392-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ" (о переносе срока уплаты налогов);

№228841-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ" (о переносе срока уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц с 1 декабря на 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом);

№ 231364-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

35. СФ принял в окончательном виде постановление «О развитии внутреннего и въездного туризма как факторе экономического роста РФ» https://leo-mosk.livejournal.com/5052835.html

Представил председатель комитета по социальной политике Валерий Рязанский

Валентина Матвиенко. Наши предложения по объектам.

Постановление в целом 155 0 0

 

О развитии внутреннего и въездного туризма как факторе экономического роста РФ Заслушав информацию руководителя Федерального агентства по туризму о развитии внутреннего и въездного туризма как факторе экономического роста РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ отмечает следующее.

Туризм является важным направлением экономической деятельности, влияющим как на развитие экономики в целом, так и отдельных ее отраслей и направлений: транспорта, строительства, торговли, сельского хозяйства, а также общественного питания, производства сувенирной продукции, услуг туристических компаний, коллективных средств размещения и связи. Въездной туризм способствует притоку финансовых средств, которые стимулируют развитие экономики принимающих субъектов РФ.

С 2014 года в туристской отрасли России наметилась тенденция стабильного качественного роста. Внутренний туристский поток в 2017 году превысил 56,5 млн. человек. Общий въездной туристский поток, по данным Федеральной службы государственной статистики, сохранился примерно на уровне 2016 года и составил 24,4 млн. человек. С 2014 года благодаря активному развитию туристской отрасли появилось более 250 тыс.

новых рабочих мест. За тот же период налоговые поступления в бюджетную систему РФ от осуществления туристской деятельности выросли на 18,6 процента.

Основополагающими документами, регулирующими вопросы внутреннего и въездного туризма, являются Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ", Стратегия развития туризма в РФ на период

до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 31 мая 2014 года №941-р, государственная программа РФ "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 317, федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 годы)", утвержденная постановлением Правительства РФ от 2 августа 2011 года № 644. Указанная федеральная целевая программа имеет высокую

степень эффективности: частные инвестиции в туристскую отрасль составили 61,5 млрд. рублей (в среднем 2,7 рубля из внебюджетных источников на один рубль из федерального бюджета).

Продолжается совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей государственную политику в сфере туризма. В настоящее время ведется работа над проектом федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2019-2025 годы)".

Целью новой программы является создание условий для эффективного развития сферы туризма с увеличением вклада отрасли в валовой внутренний продукт на 70 процентов - до 5,33 трлн. рублей (с 3,49 до 5 процентов).

Однако эффективное целенаправленное развитие туристской отрасли позволяет рассчитывать на более высокие результаты. Ее вклад в валовой внутренний продукт может составить от 7 до 10 процентов. Для достижения таких показателей необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательства РФ в сфере туризма, в том числе по вопросам статистического учета внутреннего туристского потока, создать современную модель межведомственного взаимодействия по вопросам развития туристской отрасли, стимулировать субъекты РФ и муниципальные образования к активному развитию на их территориях приоритетных направлений развития туризма. Защите прав и обеспечению безопасности туристов будет способствовать законодательное закрепление обязанности туроператоров и турагентов по использованию государственной информационной системы "Электронная путевка".

Важными условиями дальнейшего развития внутреннего и въездного туризма как фактора экономического роста РФ являются развитие и реконструкция туристской, транспортной, коммунальной, информационной, социальной и иных инфраструктур, привлечение инвестиций, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности межрегионального сотрудничества при организации туристской деятельности. Одним из способов увеличения въездного туристского потока может стать дальнейшее упрощение визового режима, в том числе путем распространения упрощенного порядка въезда иностранных граждан по электронным визам через пункты пропуска через государственную

границу РФ.

Необходимы современный подход к формированию и продвижению туристского продукта в сфере внутреннего и въездного туризма на внутреннем и мировом туристских рынках, в том числе с использованием новых информационных технологий, а также повышение качества предоставляемых услуг, снижение влияния сезонного фактора, развитие социального, экологического, медицинского и других видов туризма, подготовка квалифицированных кадров в сфере туризма.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:

1. Принять к сведению информацию руководителя Федерального агентства по туризму о развитии внутреннего и въездного туризма как факторе экономического роста РФ.

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания РФ ускорить рассмотрение проектов федеральных законов:

№ 876688-6 "О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса РФ";

№405915-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию", статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам социально-экономического развития Калининградской области" и в статью 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" в части распространения упрощенного порядка въезда иностранных граждан по электронным визам на территории воздушных пунктов пропуска через государственную границу РФ, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа".

3. Рекомендовать Правительству РФ:

1) ускорить разработку и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проектов федеральных законов, направленных на совершенствование правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, установление административной ответственности за нарушение условий оказания услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора - проводника;

2) рассмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов вопросы:

о выделении средств из федерального бюджета в объеме 69,27 млрд. рублей на реализацию федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2019-2025 годы)", концепция которой утверждена распоряжением Правительства РФ от 5 мая 2018 года № 872-р;

о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров, обеспечивающих увеличение внутреннего туристского потока на приоритетных туристских маршрутах;

о финансовой поддержке развития туристских культурно-познавательных маршрутов, разрабатываемых Министерством культуры РФ, для граждан старшего поколения;

3) рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения" в части уточнения правил остановки, стоянки туристских автобусов и закрепления возможности их движения по полосе для маршрутных транспортных средств;

4) рассмотреть возможность продления срока действия до 2025 года Стратегии развития туризма в РФ на период до 2020 года и ее актуализации с учетом возможного изменения показателей развития туристской отрасли, конъюнктуры международных туристских рынков, макроэкономических условий, накопленного практического опыта реализации;

5) ускорить утверждение проекта федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2019-2025 годы)";

6) ускорить утверждение приоритетного проекта "Увеличение экспорта туристских услуг";

7) рассмотреть возможность предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение туристских автобусов;

8) рассмотреть возможность предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом;

9) рассмотреть возможность создания методологии статистического учета внутреннего туристского потока, в том числе экскурсантов, с использованием современных информационных технологий в рамках программы "Цифровая экономика РФ", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28 июля 2017 года № 1632-р;

10) рассмотреть возможность создания методик, позволяющих оценить удельный вес налоговых поступлений в бюджетную систему РФ от осуществления туристской деятельности и вклада туристской отрасли в прирост валовых региональных продуктов;

11) продолжить работу по уточнению списка государств, гражданам которых в соответствии с Федеральным законом "О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию" оформляются электронные визы;

12) рассмотреть вопрос о расширении производства на территории РФ туристских автобусов в целях импортозамещения;

13) рассмотреть предложения Федерального агентства по туризму об установлении требований к туристским автобусам, видам туристских автобусов и срокам их эксплуатации;

14) дать поручение Федеральному агентству по туризму совместно с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" рассмотреть вопрос о снижении до 5 процентов годовых процентной ставки по кредитным договорам и об установлении особых льготных условий кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма.

4. Рекомендовать Министерству культуры РФ рассмотреть вопрос о разработке:

проекта федерального закона, направленного на определение категорий сложности туристских маршрутов и установление требований к организации их безопасности, а также требований к безопасности активных видов туризма;

пилотного проекта "Туризм для граждан старшего поколения".

5. Рекомендовать Министерству культуры РФ совместно с Федеральным агентством по туризму рассмотреть вопрос о разработке проекта федерального закона, направленного на установление обязанности туроператоров и турагентов по формированию электронных путевок и их размещению в государственной информационной системе "Электронная путевка".

6. Рекомендовать Министерству финансов РФ рассмотреть возможность:

1) применения упрощенной системы налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги коллективных средств размещения, у которых остаточная стоимость основных средств не превышает 300 млн. рублей;

2) не учитывать налоговые доходы, получаемые от организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги коллективных средств размещения, при определении уровня бюджетной обеспеченности для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований.

7. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли РФ подготовить предложения о расширении производства на территории РФ туристских автобусов в целях импортозамещения и направить их в Правительство РФ.

8. Рекомендовать Федеральному агентству по туризму:

1) рассмотреть в приоритетном порядке объекты, входящие в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, объекты, обладающие санаторно-курортным, лечебным, культурно-историческим потенциалом, в том числе туристско-рекреационные кластеры, при отборе инвестиционных проектов, предлагаемых субъектами РФ к включению в перечень мероприятий в рамках разрабатываемой федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2019-2025 годы)" (согласно приложению);

2) обеспечить дальнейшее продвижение за рубежом туристского потенциала РФ как перспективного туристского направления, в том числе развитие сети национальных туристических офисов "Visit Russia", в целях увеличения объема въездного туристского потока;

3) подготовить предложения об установлении требований к туристским автобусам, видам туристских автобусов и срокам их эксплуатации и направить их в Правительство РФ;

4) разработать комплекс мер по обеспечению

информирования граждан РФ, иностранных граждан, заинтересованных организаций, в том числе медицинских, о курортно-рекреационных возможностях РФ;

5) активизировать деятельность по двустороннему и многостороннему взаимодействию в сфере туризма с

государствами — членами Евразийского экономического союза и государствами — участниками Содружества Независимых Государств.

9. Рекомендовать Федеральному агентству по туризму совместно с Федеральным казначейством обеспечить контроль за соблюдением условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 годы)".

10. Рекомендовать Федеральному агентству по туризму совместно с органами государственной власти субъектов РФ подготовить предложения о дополнительных мерах государственной поддержки приоритетных направлений развития туризма в муниципальных образованиях для включения в проект федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2019-2025 годы)".

11. Рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ:

1) рассмотреть вопрос о включении оказываемых физическим лицам услуг экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками и инструкторами-проводниками, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в перечень услуг, доходы от оказания которых освобождаются от налогообложения в соответствии с пунктом 70 статьи 217 Налогового кодекса РФ;

2) рассмотреть совместно с представительными органами муниципальных образований вопрос об установлении минимальной налоговой ставки по земельному налогу в отношении земельных участков, отнесенных к землям рекреационного назначения.

12. Рекомендовать органам государственной власти Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края и Ставропольского края проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания РФ в период

весенней сессии 2019 года о ходе и результатах эксперимента по развитию курортной инфраструктуры.

13. Предложить Правительству РФ проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания РФ в период весенней сессии 2019 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.

14. Комитету Совета Федерации по социальной политике проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания РФ в период весенней сессии 2019 года о реализации настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по социальной политике.

16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

36. СФ без обсуждения принял постановление «Об утверждении состава Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ»

Докладчик заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Юрий Леонидович Воробьев

Постановление 147 0 0

 

Об утверждении состава Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ В соответствии с пунктом 5 Положения о Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 28 марта 2012 года № 63-СФ "О реализации отдельных положений Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ" и Регламента Совета Федерации Федерального Собрания РФ", Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:

1. Утвердить состав Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 31 мая 2017 года № 156-СФ "Об утверждении состава Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

37. О приглашении Первого заместителя Председателя Правительства РФ – Министра финансов РФ Антона Германовича Силуанова на «правительственный час» для выступления на тему «О мерах Правительства РФ по достижению национальных целей развития РФ на период до 2024 года»

Валентина Матвиенко. Будет хорошее субстантивное обсуждений

156 0 0

 

Валентина Матвиенко. Очередное заседание СФ 20 июня.

Закрытие четыреста тридцать шестого заседания Совета Федерации 14:29

 

В четверг, 30 мая 2018 г., в Государственной Думе (Охотный ряд, д.1) в преддверии Международного форума «Развитие парламентаризма»(4-5 июня 2018г.) состоится брифинг членов Организационного комитета форума.

В мероприятии примут участие заместитель Председателя Государственной Думы Петр Толстой, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий и модераторы секций.

Начало в 14.00 в Малом зале.

 

 

30.05.2018 в 12:00 в пресс-центре информационного агентства «Национальная Служба Новостей» состоится пресс-конференция на тему: «Уроки любви: Школьников научат быть родителями»

С этого учебного года в российских школах начнется обучение основам семейного уклада. Методические указания по новому учебному курсу уже поступили во все муниципалитеты страны. Данные рекомендации были разработаны Министерством просвещения совместно с Национальной родительской Ассоциацией. В рамках курса старшеклассникам будут преподавать основы будущего родительства, мужской и женской культуры, а также семейного права.

- Какова цель нового учебного курса?

- Какие дисциплины включает в себя предложенная программа?

- Каким образом будет реализован данный учебный проект в школах?

- Как новые дисциплины будут сочетаться с основным учебным планом?

Участники пресс-конференции:

- Автор курса, исполнительный директор Национальной родительской ассоциации Лариса Санатовская;

- Председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец;

- Председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства, протоиерей Дмитрий Смирнов.

Пресс-конференция состоится в пресс-центре информационного агентства «Национальная служба новостей» по адресу: Москва ул. Народного Ополчения, д. 39, корп. 2.

Начало пресс-конференции в 12:00

Интернет-трансляция будет доступна на сайте www.nsn.fm

 

30 мая 2018 года в зале заседаний ЦИК России (Б.Черкасский пер., дом 9) состоится заседание Центральной избирательной комиссии РФ.

Начало заседания в 11 часов 00 минут.

ПОВЕСТКА ДНЯ

О кандидатуре на должность председателя Избирательной комиссии Московской области

1.(проект выписки из протокола заседания ЦИК России)

О кандидатуре для назначения членом Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса

2.(проект постановления

ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О назначении члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса

3.(проект постановления ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О кандидатуре для назначения членом Избирательной комиссии Белгородской области с правом решающего голоса

4.(проект постановления

ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Чеченской Республики

5.(проект постановления ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Забайкальского края

6.(проект постановления

ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Ставропольского края

7.(проект постановления ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Воронежской области

8.(проект постановления ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Кемеровской области

9.(проект постановления ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Самарской области

10.(проект постановления ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Тамбовской области

11.(проект постановления ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории города Москвы

12.(проект постановления ЦИК России) (в режиме видеоконференции)

О дополнительном оснащении комплексами средств автоматизации Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» избирательных комиссий Красноярского, Хабаровского краев, Архангельской, Астраханской, Кемеровской, Нижегородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, Томской, Тюменской областей

13.(проект постановления ЦИК России)

О внесении изменения в Порядок аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ по одномандатным избирательным округам, на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, референдумах субъектов РФ, местных референдумах, проводимых 10 сентября 2017 года и в последующие единые дни голосования

14.(проект постановления ЦИК России)

О проекте постановления Центральной избирательной комиссии РФ «О внесении изменений в Регламент использования Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» для решения задач, связанных с автоматизацией избирательных процессов и обеспечением деятельности избирательных комиссий в части информирования о нормативных правовых и иных актах, связанных с организацией и проведением выборов, референдумов, отзывов»

15.(проект выписки из протокола заседания ЦИК России)

О внесении изменений в состав Редакционной коллегии журнала «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ» и сетевого издания «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ»

16.(проект постановления ЦИК России)

О поощрении организаторов выборов и иных участников избирательного процесса

17.(проект постановления ЦИК России)

 

Пресс-релизы

 

Ольга Тимофеева: «Мы начали очистку ставропольских городов от крупных свалок, это приоритет» https://leo-mosk.livejournal.com/5053192.html

https://twitter.com/leo_mosk/status/1001853709284978689

В мае стартовал проект по рекультивации свалки в черте города Светлограда Ставропольского края. Территория огромного мусорного полигона, копившего отходы полвека, к концу этого года будет облагорожена, опасные фракции извлечены и пущены на переработку, будет проведен комплекс природоохранных мероприятий, и на месте городской свалки зазеленеет трава. Заместитель председателя Госдумы (член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), сопредседатель Центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева лично заложила средства в федеральный бюджет на рекультивацию полигона и теперь контролирует ход работ.

Сегодня вице-спикер Госдумы побывала на светлоградском полигоне вместе с экспертами ОНФ и представителями власти – министром ЖКХ Ставропольского края Романом Марченко, главой Петровского городского округа Александром Захарченко, представителями подрядной организации.

– Рекультивация старых полигонов – это одна из приоритетных на сегодня задач в стране. Прежде всего, надо очистить от свалок города. Об этом говорил президент в своем послании и майском указе. Я знаю, с каким трудом удалось заложить средства для двух ставропольских свалок – в Светлограде и Кисловодске. Нам выделили из федерального бюджета 108 млн. рублей. На всю страну для ликвидации накопленного экологического вреда в этом году предусмотрено только 2,7 млрд. рублей. Важно, чтобы эти средства были потрачены эффективно. Поэтому считаю нужным контролировать процесс лично, – отметила Ольга Тимофеева.

Она напомнила, что полтора года назад приезжала на полигон, общалась с жителями Светлограда и обещала им, что свалка будет убрана, поэтому для нее принципиально важно было включить проект в федеральную программу. Депутат свое обещание выполнила.

Рекультивация свалки в Светлограде началась 21 мая. Масштабы рекультивируемой городской территории впечатляют. Площадь превышает 6 футбольных полей (более 30 тыс. кв. метров), глубина залежей мусора соизмерима с 6-этажным домом. Здесь накоплено порядка 750 тысяч тонн отходов IV- V классов опасности. Сегодня на мусорном полигоне уже обустроен городок для рабочих, проведён свет, проложены трубы для отвода опасного газа метана, произведено обследование территории на наличие взрывоопасных предметов. Начинается отбор материалов, которые можно переработать, в первую очередь, пластик, металл и стекло. Дальше органические отходы планируют захоронить под несколькими слоями земли и глины, место полигона засеять травой. На рекультивацию светлоградской свалки будет потрачено около 40 миллионов рублей.

– Вместе с экспертами будем следить за ходом работ и применяемыми технологиями. К сожалению, сегодня не только на Ставрополье, но и в стране проблема с выполнением подобных проектов. Мало компаний, которые владеют технологиями, и нет еще опыта. Рекультивацией свалок в таких масштабах до сих пор не занимались, – отмечает Ольга Тимофеева.

Светлоградская свалка не единственная, которая будет убрана в этом году на Ставрополье. Еще один проект будет реализован в Кисловодске. На въезде в город-курорт, вблизи реки Подкумок, давно скопились внушительные залежи строительного мусора. Экологи били тревогу. Но только в этом году удалось предусмотреть федеральные средства на очистку территории – около 70 млн. рублей. Мусор будет вывезен на действующий полигон. Ольга Тимофеева следит за реализацией и этого важного экологического проекта.

– Меня очень беспокоит отставание в графике работ. Торги по Кисловодску еще не состоялись. Были проблемы из-за долгого оформления документов. В Светлограде работы тоже только начаты. Сроки сжатые, обе свалки обязательно должны быть ликвидированы к концу этого года, – говорит Тимофеева.

Напомним, что с прошлого года Общероссийский народный фронт реализует масштабный проект «Генеральная уборка». Любой житель страны может отметить на интерактивной карте в интернете место несанкционированной свалки или проблемный полигон. Эксперты и активисты ОНФ отрабатывают каждое обращение. Так, на карту свалок в Ставропольском крае было нанесено 227 точек, 94 свалки уже убраны, еще по 133 работа продолжается. В целом на карту страны было нанесено более 19 тысяч свалок.

Небольшие свалки «фронтовики» ликвидируют собственными силами с привлечением на субботники неравнодушных жителей. Для решения проблем больших полигонов ОНФ обращается в надзорные органы и местные органы власти. Такие полигоны, как в Светлограде и Кисловодске, требуют значительных финансовых расходов, и могут быть ликвидированы только в рамках целевых программ.

В своем майском Указе (от 7 мая 2018 года) Президент России, лидер Народного фронта Владимир Путин дал поручение Правительству РФ разработать 12 национальных проектов, в том числе нацпроект в сфере экологии. Одна из задач – к 2024 году ликвидировать все выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов.

 

Чтобы закрыть возбужденное дело по невыплате зарплаты, предприниматель вынужден перекредитовываться под очень большие ставки, предприятие доводится до банкротства и сотрудники лишаются работы – Титов комментирует Бастрыкина https://leo-mosk.livejournal.com/5053536.html

Борис Титов, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей о высказывании главы следственного комитета Российской Федерации Александра Бастрыкина об уголовных делах по фактам невыплаченных заработных плат:

«Высказывание главы СК РФ Александра Бастрыкина – хороший повод объяснить свою позицию, тем более что я ее обозначил в последнем докладе Президенту.

Число регистрируемых преступлений по статье 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы» растет из года в год. 2015 год – 914 дел, 2016 – 1679, 2017 – уже 2332. Приговорами заканчиваются не более 15% дел (в 2017-м осуждены 272 человека, в 2016-м году – 225, в 2015 – 146). То есть все та же печальная тенденция, характерная для расследования экономических преступлений в России. Дела в большинстве случаев возбуждаются для того, чтобы давить на подследственных.

Доказать корыстный умысел или личную заинтересованность практически не удается, потому что задержки с выплатой зарплат почти всегда связаны с экономической ситуацией – кризисом ликвидности, задержками оплат со стороны контрагентов, задержками в оплате госконтрактов. Последняя тема особенно болезненна.

Сегодня, чтобы закрыть возбужденное дело, предприниматель вынужден быстро перекредитовываться под очень большие ставки в банках, прибегать к микрозаймам. В общем, предприятие доводится до банкротства, а сотрудники лишаются рабочих мест.

Я предложил прекращать дела по статье 145.1 УК, если компания в течении 2-3 месяцев после возбуждения уголовного дела возместит невыплаченную зарплату. Это нормальный срок, чтобы выяснить отношения с госкомпаниями и поставщиками, либо найти условия для перекредитования. А пока что игра идет в одни ворота.

Александр Бастрыкин сетовал, что на координационном совещании не присутствовали представители бизнеса. Предлагаю послушать, что думает по этому поводу наша коллега, президент тамбовского производственного АО ТАГАТ Марина Блудян:

«Пару лет назад, в разгар кризиса, нам задерживали оплату крупные государственные корпорации. А поскольку изменилась EBITDA, банки урезали для нас кредитные линии. Так что завод едва не сорвался в «пике». Мы собрали весь коллектив – 1200 человек, и сказали им: «Есть два варианта – заплатить сейчас всем зарплату и закрыть предприятие, либо выдать только часть, а потом компенсировать остальное с процентами». Люди единогласно выбрали второй вариант, и мы оформили его решением трудового коллектива.

 

На налоговые органы возложена обязанность по выявлению незаконных валютных операций – в столичном Управлении ФНС состоялось очередное заседание Общественного совета https://leo-mosk.livejournal.com/5053894.html

В заседании приняли участие члены Общественного совета, руководитель УФНС России по г. Москве М.В. Третьякова, заместители руководителя – И.А. Платова, Е.В. Евдокимова, Ю.Ю. Шилова, Е.А. Круглова, Д.Ю. Стрелецкий, И.В. Шульга, и.о. заместителя руководителя А.А. Шидловская.

Открыл заседание председатель Общественного совета при УФНС России по г. Москве Д.Г. Черник. В своем выступлении Д.Г. Черник рассказал участникам мероприятия о поставленных задачах на II полугодие 2018 года.

Заместитель руководителя УФНС России по г. Москве Е.В. Евдокимова довела до членов Общественного совета итоги работы Управления и налоговых органов г. Москвы по основным направлениям деятельности за 2017 год и 4 месяца текущего года.

Участники заседания заслушали доклад и.о. начальника отдела валютного контроля УФНС России по г. Москве В.Н. Заяц.

В своем выступлении В.Н. Заяц обратил внимание присутствующих, что на сегодняшний день на налоговые органы возложена обязанность по выявлению незаконных валютных операций и нарушений своевременной репатриации денежных средств, по контрактам с иностранными контрагентами, как следствие, пресечению вывода капитала из России.

Было отмечено, что указанные новшества требовали оперативной разработки документов методологического характера, мониторинга проведения проверок и осуществления производства по делам об административных правонарушениях с целью исключения нарушений закона, прав юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей.

О взаимодействии с Пенсионным фондом России по передаче данных налогоплательщиков по страховым взносам рассказала в своем выступлении начальник отдела администрирования страховых взносов и мониторинга налоговой отчетности по налогу на доходы физических лиц Н.В. Иванова.

Докладчик отметила, что основными задачами на 2018 год остаются сохранение темпа поступлений страховых взносов в бюджет, завершение приема от внебюджетных фондов корректирующих сведений по сальдо на 01.01.2017, проведение камеральных налоговых проверок расчетов по страховым взносам, осуществление информационного взаимодействия с внебюджетными фондами в рамках регулярного обмена.

Подводя итоги заседания, руководитель УФНС России по г. Москве М.В. Третьяковапоблагодарила членов Общественного совета за активное участие, конструктивную и эффективную работу.

Общественный совет дал высокую оценку деятельности столичного Управления по рассматриваемым направлениям.

Пресс-служба УФНС России по г. Москве

 

В столичном налоговом Управлении прошли публичные обсуждения

В УФНС России по Москве состоялось очередное публичное обсуждение по вопросу: «Работа, проводимая налоговыми органами г. Москвы в целях создания прозрачной налоговой среды».

В мероприятии приняли участие: руководитель УФНС России по г. Москве М.В. Третьякова, заместители руководителя и начальники профильных отделов Управления, Президент Московской Торгово-Промышленной Палаты В.М. Платонов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве М.М. Вышегородцев, заместитель руководителя Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы К.Г. Волконицкая, заместитель председателя Общественного совета при УФНС России по г. Москве И.Г. Поршнев, представители правоохранительных органов, органов исполнительной власти г. Москвы, общественных организаций и бизнес-сообщества, налогоплательщики.

Данное мероприятие проведено в рамках реализации приоритетной программы Правительства Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 12 октября 2017 года в целях освящения вопросов практики работы, проводимой налоговыми органами г. Москвы в целях создания прозрачной налоговой среды.

Выступая с вступительным словом, руководитель столичного Управления М.В. Третьякова поблагодарила всех присутствующих за участие во встрече, организованной под эгидой программы стратегического развития Российской Федерации.

Заместитель руководителя УФНС России по г. Москве С.В. Карпачёв выступил с докладом по теме: «Работа, проводимая налоговыми органами г. Москвы в целях создания прозрачной налоговой среды».

В своем докладе он отметил, что на сегодняшний день Единый государственный реестр юридических лиц является основным источником получения сведений об организациях всеми заинтересованными лицами и, соответственно, одним из самых востребованных реестров в России. Принцип публичной достоверности ЕГРЮЛ был провозглашен еще в 2014 году, но лишь с 2016 года налоговым органам были предоставлены дополнительные возможности для очистки ЕГРЮЛ от «брошенных» компаний, от организаций, которые фактически не находятся по заявленному в ЕГРЮЛ адресу, которые были зарегистрированы на «подставных» лиц в сомнительных целях. В рамках предоставленных налоговым органам полномочий, активно проводится работа по актуализации ЕГРЮЛ, что в свою очередь способствует созданию прозрачной налоговой среды и повышает конкурентоспособность добропорядочных организаций, реально ведущих финансово- хозяйственную деятельность. Проводимые налоговыми органами мероприятия позволят если и не свести на нет использование «массовых» адресов и номинальных учредителей и руководителей, то сделают их несомненно нецелесообразными, поскольку бизнес-сообщество проявляя должную осмотрительность все более активно использует информацию, содержащуюся в ЕГРЮЛ для получения данных о своих контрагентах.

Особое внимание было уделено работе по проверке достоверности как уже включенных в ЕГРЮЛ сведений, так и включаемых, в частности документам, регламентирующим данную работу, основаниям проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, о последствиях наличия в ЕГРЮЛ записи о недостоверности. Говоря о последствиях, наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности влечет:

1) отказ в государственной регистрации, предусмотренный пп. «ф» п.1 ст.23 Закона № 129-ФЗ;

2) привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст.14.25 КоАП РФ;

3) Если запись о недостоверности сведений фигурирует в ЕГРЮЛ более 6 месяцев, то юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ на основании п.5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ в порядке, аналогичном для исключения недействующих юридических лиц.

При этом возможно привлечение лиц, контролирующих такую организацию, к субсидиарной ответственности в упрощенном порядке, т.е. без банкротства. Так, с 28 июня 2017 года исключение ООО из ЕГРЮЛ рассматривается как отказ основного должника от исполнения обязательств в соответствии с ч. 3.1 ст. 3 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В этом случае, если у исключенной компании есть долги, появившиеся благодаря недобросовестным или неразумным действиям контролирующих лиц, такие лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности, т.е. после исключения компании из ЕГРЮЛ кредиторы, включая налоговый орган, получат право требовать исполнения обязательств ЮЛ перед ними от контролирующих эту организацию лиц.

В докладе было отмечено, что в зону внимания московских налоговиков попадают не только организации, имеющие признаки «массовости», но и те, в которых весьма значительна вероятность наличия недостоверных сведений, а именно:

– представляющие «нулевую» отчетность;

– не имеющие более полугода после своего создания открытых счетов;

– участвующие в различных незаконных схемах по минимизации уплаты или неуплате налогов.

У налоговых органов присутствует мощная мотивация к сокращению количества юридических лиц, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность. Благодаря тому, что ежегодно исключается больше организаций, чем регистрируется, удается не допустить безосновательного увеличения количества организаций, сведения о которых содержатся в ЕГРЮЛ. Начиная с 2006 года, налоговыми органами г. Москвы исключено из ЕГРЮЛ во внесудебном порядке почти 1,4 млн недействующих организаций. В текущем году налоговыми органами г. Москвы исключено более 93 тысяч недействующих организаций и до конца года планируется применить данную процедуру еще в отношении порядка 100 тысяч юридических лиц, которые по информации налоговых органов являются недействующими.

Установление жесткого контроля в отношении организаций, мигрирующих на территорию г. Москвы из других субъектов Российской Федерации также влияет на прозрачность налоговой среды. Подводя итоги выступления, С.В. Карпачёв заверил, что московскими налоговиками проведена значительная работа по оздоровлению ЕГРЮЛ, сведения которого входят в состав открытых данных, подлежащих размещению на официальном сайте ФНС России. Одной из целей, стоящих перед налоговыми органами, является актуализация данных о налогоплательщиках, создание прозрачной налоговой среды и тем самым, обеспечение благоприятных и равных условий для представителей честного бизнеса. Аналитика на основе достоверных данных – это залог эффективности работы государственных органов.

На уголовно-правовых аспектах нарушения законодательства в сфере государственной регистрации юридических лиц и правовых последствиях фиктивной деятельности в сфере оказания услуг по передаче помещений в аренду в своем докладе подробно остановился оперуполномоченный по особо важным делам 19 отдела управления «Ф» ГУЭБиПК МВД России А.Н. Панкратьев.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве М.М.Вышегородцев рассказал об инфраструктуре поддержки бизнеса города Москвы, используемой в качестве инструмента в легализации предпринимательской деятельности в целях обеспечения баланса интересов.

Выступление Председателя Некоммерческого партнерства «Московская юридическая палата» С.А. Коноплева основывалось на личном положительном опыте взаимодействия с московскими налоговиками и имеющейся многолетней практики предоставления адресов места нахождения юридическим лицам, реально ведущим деятельность.

О том, какую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства оказывает Правительство Москвы, а также о взаимодействии Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы с Управлением ФНС России по г. Москве в части обеспечения благоприятного предпринимательского климата для создания и ведения бизнеса, разъяснила заместитель руководителя Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы К.Г. Волконицкая.

Генеральный директор ГБУ «Малый бизнес Москвы» А.Е. Железняков рассказал участникам мероприятия об услугах, оказываемых физическим лицам, желающим начать свой бизнес.

Заместитель начальника МИ ФНС России № 46 по г. Москве П.Ю. Семенов ответил на многочисленные поступившие из зала вопросы налогоплательщиков.

Подводя итоги дискуссии, М.В. Третьякова подчеркнула, что основной задачей налоговых органов столицы в настоящий период является выстраивание конструктивного диалога между представителями бизнеса и налоговыми органами в целях решения возникающих вопросов.

По окончанию дискуссии налогоплательщикам было предложено оценить состоявшееся мероприятие с помощью анкеты. Анализ собранных ответов показал, что участники высоко оценивают уровень организации и пользу таких мероприятий, при этом наибольший интерес для них представляют приводимые докладчиками примеры из практики налоговых органов и разбор конкретных ситуаций в формате «вопрос – ответ».

Пресс-служба УФНС России по госкве

 

https://www.znak.com/2018-05-30/on_hotel_kazatsya_zlee_chem_byl_ekaterina_vinokurova_ob_arkadii_babchenko

МНЕНИЕ

Сегодня 10:33

Его война закончилась

«Он хотел казаться злее, чем был». Екатерина Винокурова об Аркадии Бабченко

facebook.com/babchenkoa

Убит журналист Аркадий Бабченко. Строго говоря, в последние годы он со своим проектом «Журналистика без посредников» не был журналистом в классическом, привычном смысле.

Мы не были близкими друзьями, но общались. В последние годы, впрочем, часто ругались — насколько я знаю, то же происходило и с другими российскими знакомыми Бабченко. Ведь я скептически относилась к его обещанию проехать по Тверской улице в танке НАТО, я с трудом проходила мимо его постов о нежелании сочувствовать Лизе Глинке и пострадавшим в Кемерово. Аркадий сознательно заступал за все границы, сознательно провоцировал, сознательно говорил страшные гадости. Те самые гадости, на которые даже не хочешь отвечать, и только напишешь общим знакомым «Это совсем уже». Поэтому в последний год я не отвечала на его комментарии.

В жизни он был, напротив, очень добрым человеком. Он был одним из тех, кто кинулся помогать пострадавшим в Крымске. Я знала, что, если в одной из европейских столиц я услышу окрик «Катя» и увижу высокого лысого Аркадия, то смело откликнусь, потому что меня ждет очень добрая и умная беседа. Аркадий Бабченко в жизни был, как это водится, добрее и даже сильнее Аркадия Бабченко в социальных сетях. Мне сейчас кажется, что он стеснялся этой своей доброты (в его семье остались приемные дети) и специально писал в соцсетях злее, чем мог бы.

Бабченко чаще всего говорил о себе как о солдате. Он так и писал о себе в Twitter: «Солдат, ветеран, военный корреспондент». Его сутью, как у многих ветеранов, стала война. Аркадий Бабченко давал нам не тот взгляд на войну, какой мы видим по телевизору от никогда не воевавших — «Можем повторить», «идем танками вперед», «жертвы будут, но небольшие». Это был как раз взгляд человека, думающего о каждом убитом и каждом убивающем. Война для Бабченко была сотнями и тысячами историй про судьбу простого солдата, не знающего, что там напридумывали в штабе и какой геополитический замысел стоит за кровью и обломками костей. «Старшина запаса» (его ник в Twitter и ЖЖ) жил и умер старшиной.

Многим было интересно следить за его жизнью — прошлой и настоящей — потому что она напоминала кино. Война, журналистика, Европа, снова война, потом снова мир. Наверняка, не один офисный сотрудник мечтал бы поменяться с ним жизнями. Более это невозможно.

Спи спокойно, Аркадий. Срок твоей службы завершился.

Война бывает детская, до первого убитого.

Потом не склеишь целого из вдребезги разбитого. (Ю. Шевчук)

 

О механизме «Мобильный избиратель», сроках избирательных кампаний м списке партий, освобожденных от сбора подписей – Состоялось 159-е заседание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации https://leo-mosk.livejournal.com/5054059.html http://cikrf.ru/news/cec/40025/

30.05.2018

О сроках избирательных кампаний

Как сообщила секретарь ЦИК России Майя Гришина, 4 июня 2018 года запланировано заседание Центризбиркома по рассмотрению финансового отчета о расходовании средств на организацию выборов Президента России, который будет в этот же день направлен обеим палатам Федерального Собрания Российской Федерации. «Соответственно, 4 июня текущего года закончится избирательная кампания по выборам Президента России», – отметила Майя Гришина.

Секретарь ЦИК России также сообщила о том, что 14 июня 2018 года планируется провести заседание Центризбиркома по назначению дополнительных выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и опубликовать данное решение 15 июня. «Таким образом, начнется кампания по дополнительным выборам депутатов Госдумы», – сказала Майя Гришина.

О механизме «Мобильный избиратель»

Заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев отметил, что в 2018 году будет проходить большое количество региональных выборов в органы государственной власти одновременно с дополнительными выборами депутатов Государственной Думы в четырех регионах.

«Реализация этих избирательных кампаний должна идти по одним и тем же правилам, – сказал Николай Булаев. – Мы провели единый день голосования в 2017 году, выборы Президента Российской Федерации, и я не вижу оснований для того, чтобы в этом году правила работы механизма «Мобильный избиратель» в некоторых регионах менялись. Необходимо, чтобы он был синхронизирован и работал одинаково во всех избирательных комиссиях. По дополнительным выборам депутатов решение об использовании механизма принято. Что касается региональных выборов, то вопрос находится на рассмотрении в Государственной Думе».

О списке партий, освобожденных от сбора подписей на выборах

Как сообщил член ЦИК России Евгений Шевченко, начиная с 31 мая текущего года, могут назначаться выборы в законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации и высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. «Соответственно, очень важно понимать, какие партии освобождены от сбора подписей избирателей на региональных и местных выборах», – отметил он.

«Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации должны составлять список соответствующих партий, освобожденных от сбора подписей на тех или иных выборах и регулярно его пересматривать, – пояснил Евгений Шевченко. – Однако анализ показал, что 23 региональных избиркома по состоянию на 10 мая 2018 соответствующих обновлений списка партий по итогам единого дня голосования 10 сентября 2018 года не сделали».

Евгений Шевченко призвал избирательные комиссии субъектов Российской Федерации отслеживать данный вопрос и регулярно вносить правки в списки партий при наличии на то оснований.

О кандидатуре на должность председателя Избирательной комиссии Московской области

ЦИК России решила предложить Избирательной комиссии Московской области кандидатуру Хаймурзиной Эльмиры Абдулбариевны для избрания ее на должность председателя облизбиркома.

«Считаю, что этот человек абсолютно подготовлен к работе и эффективен, – сказал Николай Булаев. – Эльмира Абдулбариевна знает об избирательной кампании не со стороны, она участвовала во многих процессах, и многое из того, что сделано в избирательной системе Московской области, сделано с ее непосредственным участием».

О кандидатуре для назначения членом Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса

ЦИК России постановила назначить членом Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса Алексеева Владимира Константиновича, предложенного Московской областной общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

О назначении члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса

ЦИК России постановила назначить членом Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса Ланкина Ивана Григорьевича, предложенного Президиумом Центрального совета Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

О кандидатуре для назначения членом Избирательной комиссии Белгородской области с правом решающего голоса

ЦИК России постановила предложить губернатору Белгородской области назначить членом Избирательной комиссии Белгородской области с правом решающего голоса Козлова Дмитрия Александровича.

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Чеченской Республики

«В Чеченской Республике предлагается образовать 23 новых избирательных участка, – сообщил член ЦИК России Антон Лопатин. – Избирательная комиссия Чеченской Республики обратилась в ЦИК России с ходатайством о согласовании этого числа. Обращение было изучено, есть все основания поддержать».

ЦИК России постановила согласиться с увеличением числа избирательных участков, участков референдума на территориях Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики на шесть участков, Грозненского муниципального района – на пять участков, Наурского муниципального района – на три участка, Курчалоевского, Шелковского муниципальных районов и города Аргун – по два участка в каждом муниципальном образовании, Надтеречного, Шаройского и Урус-Мартановского муниципальных районов – по одному участку.

Увеличение числа избирательных участков производится в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей, участников референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Забайкальского края

ЦИК России постановила согласиться с увеличением числа избирательных участков, участков референдума на территориях Калганского, Читинского муниципальных районов и городского округа «Поселок Агинское» Забайкальского края – по одному в каждом муниципальном образовании.

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Ставропольского края

ЦИК России постановила согласиться с увеличением числа избирательных участков, участков референдума на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края на три избирательных участка.

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Воронежской области

ЦИК России постановила согласиться с увеличением числа избирательных участков, участков референдума на территории городского округа города Воронежа на двадцать два участка, в муниципальных районах Панинском и Терновском – на один участок в каждом районе, в Новоусманском – на два участка.

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Кемеровской области

ЦИК России постановила согласиться с увеличением числа избирательных участков, участков референдума на территории города Кемерово на четыре участка и Междуреченского городского округа – на один участок.

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Самарской области

ЦИК России постановила согласиться с увеличением числа избирательных участков, участков референдума в городском округе Кинель – на один участок, в городском округе Самара – на четыре участка, в муниципальном районе Волжский – на семь участков, в муниципальном районе Кинельский – на два участка, в муниципальном районе Ставропольский – на один участок.

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории Тамбовской области

ЦИК России постановила согласиться с увеличением числа избирательных участков, участков референдума на территории Сампурского района Тамбовской области на два избирательных участка.

О согласовании увеличения числа избирательных участков, участков референдума на территории города Москвы

ЦИК России постановила согласиться с увеличением числа избирательных участков, участков референдума на территориях районов Бескудниковский и Западное Дегунино города Москвы – по одному в каждом районе.

О дополнительном оснащении комплексами средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

Центризбирком рассмотрел обращения избирательных комиссий Красноярского, Хабаровского краев, Архангельской, Астраханской, Кемеровской, Нижегородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, Томской и Тюменской областей об оснащении избирательных комиссий комплексами средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (КСА ГАС «Выборы»).

ЦИК России постановила поручить Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации укомплектовать и на время выборов передать КСА ГАС «Выборы» указанным комиссиям. Комиссиям поручено организовать использование и эксплуатацию КСА ГАС «Выборы», обеспечить сохранность и возврат государственного имущества по окончании выборов.

О внесении изменения в Порядок аккредитации представителей средств массовой информации

«Законодательством предусмотрено, что на избирательных участках могут работать только представители СМИ, аккредитованные в установленном ЦИК России порядке, – пояснила Майя Гришина. – Сейчас мы возвращаемся к регулированию, которое было определено постановлением ЦИК России 19 апреля 2017 года, но вместе с тем один пункт требует дополнения и синхронизации с теми решениями, которые мы приняли на выборах Президента Российской Федерации».

ЦИК России постановила внести изменение в Порядок аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах субъектов Российской Федерации, местных референдумах, проводимых 10 сентября 2017 года и в последующие единые дни голосования.

О проекте постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации об изменениях в регламенте использования ГАС «Выборы»

«Мы установили, что есть необходимость в доработке Регламента использования ГАС «Выборы», – сообщила Майя Гришина. – Доработка связана с необходимостью автоматизации процесса получения отметки о том, что нормативный акт изменен соответствующим решением избирательной комиссии».

ЦИК России решила принять за основу проект постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «О внесении изменений в Регламент использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для решения задач, связанных с автоматизацией избирательных процессов и обеспечением деятельности избирательных комиссий в части информирования о нормативных правовых и иных актах, связанных с организацией и проведением выборов, референдумов, отзывов».

О внесении изменений в состав Редакционной коллегии журнала «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и сетевого издания «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»

ЦИК России постановила включить в состав Редакционной коллегии журнала «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и сетевого издания «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» Артыкаеву Наталью Петровну, руководителя Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК России.

О поощрении организаторов выборов и иных участников избирательного процесса

ЦИК России постановила поощрить ряд организаторов выборов, а также представителей организаций, оказавших помощь в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, Почетным знаком Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «За заслуги в организации выборов», Почетной грамотой Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, благодарностью Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, благодарственным письмом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.