Умные часы KW06 оказались вредными – вдруг греются как батарея, обрушивают заряд и соскакивают на самолет. Потерял несколько важных звонков. СМС-ки не видны. В гарантийке Repair говорят «В пределах нормы», дефекта не видят, но держат 45 дней максимально по закону. Не покупайте китайское дерьмо! – Так ведь другого нет…

 

Наталья Вакурова, Татьяна Паулан, Наталья Московкина, Юрия Сарычева, Ирина Красавченко в кафе PAUL позади Журфака – Отмечаем день рождения Натальи Вакуровой – филолога, социолога и специалиста по массовой коммуникации с естественнонаучным мышлением

https://twitter.com/leo_mosk/status/1010907471664345089

https://twitter.com/leo_mosk/status/1010907693320720384

https://twitter.com/leo_mosk/status/1010909036496211972

 

Наташа Московкина фотографирует церковь позади Журфака

https://twitter.com/leo_mosk/status/1010909036496211972

 

22.06.18 Лев МОСКОВКИН

Новое ГОЭЛРО наизнанку и цифровизация всей страны – Цифровая энергетика по Завальному и по Селезневу

Граждане, будьте бдительны: на подходе интеллектуальные приборы учета! https://leo-mosk.livejournal.com/5139545.html

Председатель думского комитета по энергетике Павел Завальный со стаей дрессированных парламентариев окончательно запутал понятие «цифровая платформа». Возможно, именно для этого проводил круглый стол «Законодательное обеспечение развития цифровой энергетики в России».

Депутат Валерий Селезнев слушал два часа и вышел на трибуну, чтобы констатировать: яснее не стало. Цифровая энергетическая платформа должна основываться на технологической платформе, которой у нас нет. То что сейчас есть, простое продолжение аналогового варианта. Все это можно засунуть под АСУ. Ясно, что есть цель поделить рынок из приборов учета. Делить по категориям потребителям – это чудовищно. За достижение выдается законопроект о снижении потерь – сократите коммерческие потери. Тот, кто владеет платформой, владеет всем. Селезнев категорически не согласен, что надо отдавать кому-то одному владение всем. Владельцем платформы может быть консорциум, в который войдут все участники и генерация и Россети.

Завальный пытался пояснить, что цифровая платформа это инструмент, как и счетчик. А мы должны законодательно регулировать требования к платформе. Там, где есть цифровые датчики, уже цифровизация идет. В среду принят закон о ГИС ТЭК. Сроки определены до 1 января 20 года. Поэтому цифровизация уже идет.

Что все это значит, Валерий Селезнев объяснил в интервью МП.

Депутат объяснил, что рынок счетчиков пытаются поделить, потому что сейчас их установка лежит законодательно на потребителе. Пытаются через законопроекта об интеллектуальных приборах учета возложить ответственность за счетчики на сети в части промышленных потребителей и на гарантирующих поставщиков в части остальных потребителей. Это в первую очередь многоквартирные дома и садовые товарищества.

Зачем нужно делить потребителей. В этом какой-то умысел есть?

Умудренный Селезнев подтвердил, умысел есть всегда. Первый умысел достаточной безобидный и понятный, потому что если счетчик Россетей будет считаться расчетным, то в принципе все остальные могут ставить свои, но они должны интегрироваться систему Россетей. соответственно должны быть правила подключения и единые протоколы обмена данными. Но и это не дает гарантий, что не будет злоупотреблений со стороны тех, кто держит расчетные счетчики. А остальным придется оспаривать, возможно в суде. Крупные игроки, операторы, они каким-то образом хотят участвовать в приборизации, потому что это просто большие деньги. Сейчас на сетях примерно 30 млн счетчиков, на жилых помещениях около 60 млн. Каждая компания желает расширить свои рынки.

Задача законодателя – обеспечить интересы потребителя. Конечными бенефициарами для законодателя являются потребители, не энергетика. Понятно, крупные игроки могут добиться своего интереса при любом законе, но давят прежде всего на законодательство. Однако практика показывает, что нет окончательных решений и в Думе законопроекты проходят значительную трансформацию. Надо понимать, вся энергетика состоит из крупных игроков. Когда они спорят, есть место для дискуссии. Что и показала история о налоговом маневре в энергетике. Казалось, что все решено, но в последний момент Минфин вынужден был внести изменения под давлением других крупных участников процесса, которые позволят выжить нефтепереработке и стабилизировать цены на цены топлива на внутреннем рынке.

Что такое платформа? По словам депутата Селезнева, это основа, которая сохранилась в некоторых отраслях, например, Росатом.

Почему общий счетчик всегда дает больше суммы индивидуальных? Разговор на собрании дома или товарищества неизменно переводится на ловлю воров электричества среди соседей, жильцов и садоводов. А суммы такие, что так вот просто украсть сложно. Общий счетчик граждане проверить не могут, в то время как их проверяют и с удовлетворением охотника демонстрируют трофеи в виде вора.

Ссориться не надо, – призвал депутат. Не надо за кем-то охотиться, надо создавать единую пронизывающую всю энергосистему приборов и сразу же будет видно. Это может быть как жиле, так и технологические потери. Сам доступ к счетчикам еще отдельная проблема, потому что ни сетевой ни сбытовой компаниями не гарантирован доступ в дома. Выносить надо счетчики из квартиры в доступные места. При цифровизации это будет иметь вторичный смысл, потому что съем информации будет проходить без физического присутствия. В других странах проблем на порядок меньше, чем в гигантской России.

Любопытный вопрос: общая цель поделить рынок денег или еще и информации? то есть получить доступ к управлению, если владеющий платформой имеет все и всех. Фактически вопрос безопасности, о чем говорит Наталь Касперская. Например, учет мусора или выбросов, это же промразведка, если в открытой системе будет, как настаивают особо агрессивные защитники природы. Нам никто не сказал, какой будет интеллектуальная система учета.

Понятно, Селезнев против открытой системы. Но сначала надо определиться с компетенциями и дальше ставить техническое задание на создание цифровой энергетики. Если там будут учитываться только вопросы учета, а не безопасности в том числе критически важной информации, система будет несовершенной и за это существует уголовная ответственность.за создание такого рода возможностей. Принят закон, который с 1 января этого года действует, о защите критически важной информации.

Таким образом, Селезнев ответил на вопросы, которых испугался Завальный: потребовал вопросы в ответ на просьбу об интервью и получив их, отказался.

В числе депутатов конечно же есть лоббисты крупного бизнеса, о чем нам без устали напоминает либеральная пресса, да и сами депутаты любят поддержать тему. В реальности сейчас таких не слишком много. Накануне председатель Вячеслав Володин напомнил о временах, когда олигархи скупали депутатов десятками и отбирали карточки для голосования. Формат Думы изменили. В итоге на Охотном ряду есть менее многочисленная группа, скорее малочисленная типа краснокнижная, которая мешает лоббистам. Это депутаты, которые досконально разобрались в предмете и не боятся говорить. Носителем редкого сочетания является Валерий Селезнев. Он первый в палате сказал МП на полном серьезе и про мировое правительство и о необходимости международного трибунала над Вашингтоном.

Сегодня речь о вещах простеньких, решить которые еще сложнее. Комитет по ЖКХ много лет бьется с комитетом по энергетике и дальше констатаций достигнутого взаимопонимания дело не идет.

 

22.06.18 Лев МОСКОВКИН

Пенсии и пляски https://leo-mosk.livejournal.com/5139837.html

Предателю – первый кнут: Чего ждать от пенсионной реформы? Рассказали эксперты на круглом столе в «Парламентской газете» и у каждого получилась своя версия https://leo-mosk.livejournal.com/5139837.html

Модератором дискуссии выступил один из сильнейших в части адекватности современных политологов, генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. Общаясь с экспертами, Мухин с актерским мастерством изображал «простого человека», которому непонятно. А в конце подарил всем желающим компактный сборник «Испытание Кремля: Диагностика политической системы 2011-2017 (М.: Алгоритм, 2018. – 192., тир. 5 тыс.). В сборнике все описано для того периода российской истории, когда, согласно выводам комиссии СФ Андрея Климова по суверенитету, в проектах Вашингтона для России маститые советологи были отправлены на пенсию и появилась «рука мастера».

Эксперты мололи кто в лес, кто по дрова. Один ратовал за окончательную отмену солидарной пенсионной системы. Другой доказывал, что все равно бюджет будет вынужден пополнять Пенсионный фонд. Третий искал бенефициаров изъятия накоплений под видом повышения пенсионного возраста. Нашел интерес частных пенсионных фондов, для которых приближался час расплаты.

Революционный единоросс Евгений Федоров, известный как организатор уникальных протестов не против Путина, а в его защиту, популярно объяснил, что Россия не могла отказаться от этой пенсионной реформы в силу оппозиционности страны глобальной системе. Люди 63 года рождения, как сам депутат, поняли, что ничего не получат. Но он-то получает пенсию военную. Это все котел с гибкой стенкой. Что делать? Одна стратегия изложена в указах Путина еще в 12 году и в этом году он повторил. Удвоить ВВП и запустить экономику. Увеличить размер национального котла. К сожалению, проводится другая стратегия.

Федоров зачитал из Доклада МВФ по стране № 15/211 от августа 2015 года (Вашингтон, округ Колумбия, экземпляр можно заказать по указанному адресу, цена 18 долл.): предписывается с 2019 года повысить пенсионный возраст.

В этом документе содержится все, что мы слышим от Минфина начиная с бюджетного правила. Почему Россия обязана подчиняться МВФ, если МВФ контролируется США полностью с Вашингтонского консенсуса 2008 года?

Федоров предложил российским пенсионерам, довольные они или недовольны, определиться со стратегией. Готовы они и дальше встраиваться в глобальную стратегию и Россия обязана выполнять, как провинция глобальной империи. Или у нас национальный курс, где мы самая богатая в мире страна, 30% мирового богатства.

Представитель фракции КПРФ Валентин Шурчанов с радостью поблагодарил оригинального единоросса, он совсем как Зюганов говорит.

Федоров язвительно напомнил, что Зюганов отказался поддержать его законопроект по изменениям 13 и 15 статей Конституции, чтобы вывести богатства недр из иностранного управления. Все что удалось Путину, это ликвидировать масштабный проект соглашений по разделу продукции для все страны, осталось только парочка на Сахалине.

Здесь депутат немного переборщил, провал СРП обеспечила именно фракция КПРФ. А проводило его фракция «Яблоко», немало заработав на продаже Отечества.

Как-то сейчас старая история подзабылась и песни хотя и те же, но с другим припевом. Депутат Федоров впервые представил ответы на вопросы, которые я безуспешно задавал, а сегодня даже и не успел. В этой ситуации может быть самому Путину выгодно поднять народ? Пока протест против внешнего управления только самого Федорова и он не слишком заметен.

Федоров в ответ пояснил, что Путин это президент, а правительство орган власти. Конечно, Путин не заинтересован в этом, если он отвечает за спокойствие. Стратегия не меняется на ходу. Что хотели то и получили, таков прямой ответ на вопрос журналиста. Референдум по этой теме невозможен, если есть международное указание.

Без перехода депутат утверждал, что однополярный мир предполагает единый центр принятия решений. А нам надо сначала решить вопрос власти.

Шурчанов вдохновился и обещал выйти на центральную трибуну Государственной Думы и сказать, как убедительно Федоров говорил об изменениях Конституции.

После окончания круглого стола Федоров в комментарии МП сказал, что идет переделка кода русского человека. В России государство всегда отличалось от колоний и метрополии. Это было государство-убежище. Убежище в тысячелетнем строительстве подразумевает равенство. Если ты спустился в бомбоубежище, там все равны от старика до ребенка, от белого до черного. И так это входило в код русского государственного строительства. Англичан в принципе не устраивает этот подход. Они говорят: либо идите к нам занимайтесь бандитизмом, то есть грабьте китайцев и индийцев, либо сами будьте китайцами и индийцами. Что вы ни рыба ни мясо, нас не устраивает. Поэтому когда они взяли контроль над нашей страной, они начали менять код людей, которые здесь живут на подлость. Это в русском понимании подлость, в английском это конкуренция. Это есть второе следствие поражения 91 года. Это поражение.

Федоров произнес пламенный монолог обличительного характера, в котором протащил всех, и наших и не наших. Напомнил, что есть люди, которым вообще по барабану эти пенсии. Что, Абрамовича беспокоит, когда он выйдет на пенсию? Или Вексельберга? И таких людей не так мало. Но если мы говорим об этой пенсионной реформе, это не повышение пенсионного возраста. Эта реформа об изъятии выплат определенной категории граждан в довольно больших количествах. Определенной категории граждан, приблизительно четвертой части пенсионеров. По такому роду пенсии это 38 млн человек, по разным оценкам до 9 млн человек пенсии не будут получать. Количество пенсионеров сократится. Цель реформы получить деньги. Не решить проблему пенсионеров или людей, а получить деньги для других целей. Эти цели не национальные. Если у вас снижается национальный доход в России, значит кто-то в конкуренции наций этот доход получает. Если мы снижаемся с одного процента ниже, кусочек этот возьмет кто-то другой. Кто? Не китайцы. Возьмут США, Англия и их союзники. Цель решения от МВФ направлена на перераспределение дохода. Уже сейчас уровень эксплуатации российского гражданина в среднем на 30% выше гражданина Германии. У нас длиннее рабочий день. А доход в 5-10 раз ниже за ту же работу. О низкой производительности труда несовременный разговор, станки у всех одинаковые. Это именно политическое решение в масштабах U-экономики: русские должны жить на один процент, а американцы с англичанами должны жить на 30-40-50%. США вообще на 75% доход получают из-за рубежа на свою жизнь за счет нас. Они сами вырабатывают только 25% своего потребления. На 25% они работают, у них там кое-что есть, нефть производят. Но 75% это у них колониальный сбор. Мы занижены с точки зрения наших производств даже по самым скромным подсчетам раза в четыре. Это стало еще и потому что у нас закрыли отрасли авиастроения, судостроение машиностроение станкостроение. Соответственно перестали получать доходы с этих отраслей. С авиации 25 лет назад мы получали доход больше чем с нефти и газа. Об этом же не говорят. Сейчас это нулевая ставка.

Понятно, что в любом убийстве в том числе убийстве экономики или здравого смысла есть заинтересованный киллер, который отделен и намеренно дистанцирован от центра принятия решений. Предстоит изъятие пенсионных накоплений и об этом на заседании Думы говорил депутат Сергей Иванов. Кто-то заработает, вот сегодня директор Центра политологических исследований финансового университета при правительстве Павел Салин, частные пенсионные фонды выигрывают. Но все же по сравнению с тем что звучало на отчете главы Банка России Эльвиры Набиуллиой, когда свистели десятки триллионов, пенсионные сотни миллиардов – жалкие копейки. Главная же цель решения о повышении пенсионного возраста – не получить деньги, а воткнуть шило в задницу, точнее в мозги. Вся страна поднимется.?

Федоров в ответ сказал, что мы пока еще не знаем, поднимется или нет. Это будет понятно позже.

С трудом подбирая деликатные выражения, Федоров отметил, что авторы решения о таком статусе страны, откровенно говоря, сдаче Отечества, это были те самые люди, попавшие под этот закон. Поэтому депутат напомнил библейскую истину: «Предателю – первый кнут». На самом деле, поменяв Отечество на джинсы, жвачку и тридцать сребреников, люди наверно думали что будут иметь счастье. Это была их ошибка.

Насчет подлости англосаксов, которая у них считается геройством и прописана в «Теории Дарвина» как конкуренция, все понятно. Но воплощают исполнители изнутри страны, если, как вы говорите, стратегия Путина реализуется. Поражает, какое количество людей положили жизнь и таланты, чтобы издеваться над другими людьми в разных цивилизованных формах буквально во всех сферах жизни. Сейчас не надо расстреливать сипаев из пушек, можно вполне комфортно нацепить зеленый галстук в Сбербанке или полосатый черно-желтый в Билайне, да буквально везде. Издеваются все над всеми. Огромное количество, особенно молодых. И тогда понятно, почему рабочей группе зампреда Думы Ирины Яровой по насилию и педофилии не дали работать.

Федоров согласился и охотно пояснил: идет разложение нации – антирусский закон.

Надо сказать, мне серьезно полегчало. Определенная часть жизни уходит на высокие переговоры даже не врачами – эти люди все же мотивированы чаще адекватно, чем наоборот, – с продавцами и затем с приемщиками сервисных центров. Хорошо еще, что у меня нет машины, и я избавлен от всего того, о чем с уместным пафосом рассказывают в Думе Ярослав Нилов и Вячеслав Лысаков. Почти половине того что я покупаю, самое достойно место на свалке. Не только китайское, но в основном. Предприниматель и экономический шоумен Дмитрий Потапенко на пресс-конференции в НСН утверждал что ассортимент сетей в России на 30% отличается, россиян кормят шротом – дерьмо по-немецки.

В данном случае на россиян распространили то, что было апробировано на домашних животных в самом конце номинального существования СССР. Натуральная еда хищных исчезла и открылся импорт искусственных кормов. По свидетельству кинолога Нины Масленниковой, эти корма непригодны для хищных. Кинолог и зоопсихолог Мария Сотская сообщила и массовой гибели кошек-стенофагов, которые не могут сменить привычный рацион. Фактические прошел незаметный неестественный отбор, положивший начало новой волне генетической инженерии in vivo на животных и in populi на людях.

Ситуация с продуктами питания окончательно сложилась после выстраивания в России иностранных сетей. С тех пор она многократно анализировалась, первая информация была представлена председателем СПРФ Петром Шелищем. Он выявил систему искусственного разрыва себестоимости и розничной цены, соответственно подавление качества и качественного производства. В итоге нескольких лет критики и попыток ограничить разрывы сети организовали порядок, позволяющий забрать некачественный товар у покупателя и отправить поставщику, вернув деньги. Все остаются при своих. Основной объем шрота идет в рот, часть – в мусорный контейнер. С непродовольственными товарами ситуация запутанная из-за того, что рассказывал журналистам Руслан Гаттаров, когда был сенатором, затем подытожил Сноуден. Конечный результат мы видим в фирменных магазинах по продаже телефонов и ноутбуков. Воспитали целую армию молодых людей, чья задача враньем и издевательствами закрыть информацию Гаттарова и Сноудена. Например, в Центре Samsung человек с фенотипом мулата и русским языком лучше самого велеречивого депутата битый час мне доказывал, что избавить только что купленный смартфон от Google никак не можно. Я устойчив к Google-культуре, чего не скажешь даже о моих ровесниках за семьдесят. Мало того, в чем-то Google даже дает преимущество в индексации смыслов по сравнению с Yandex, лишь по критическим для Вашингтона вопросам типа закона Димы Яковлева их индексации комплементарны, как негатив к позитиву. Тут дело в другом. Мой печальный опыт связан с ноутбуком-трансформером Asus, на котором я сейчас пишу. Иван Родин из НГ мне давно сообщал о каждом из планов для России, в этом он информативнее депутата Евгения Федорова. Например, об уничтожении бесплатного детского музыкального образования. Спустя несколько лет несчастной директрисе школы имндреева, которую закончил сын по трубе, пришлось врать, почему она не может взять на работу. Его учителей давно уволили. Духовая музыка – это патриотизм, России запрещено, и Елена Драпеко возбудилась в связи с уничтожением полковых оркестров. В армию сына не взяли по той же причине. Потом Иван рассказал о намерении Microsoft обязать производителей ноутбуков комплектовать постоянной памятью не более 20Gb. Это критический предел, который в значительной степени съедают навязанные программы Google, даже если им не пользуешься. Задача Microsoft – вытеснить личную информацию в cloud, за которые так ратовал депутат Сергей Железняк.

Переговоры с продавцом смартфона завершились относительно благополучно, он сдался и в три клика установил, что мне нужно без OK, Google. Доконал меня китайский шрот в виде «умных часов» RW06, точнее, человек по фамилии Токаев в Сервисном центре Repair на ул. Викторенко, 3, напротив метро Аэропорт, вход с улицы металлическая дверь.

Господин Токаев 31 года рассматривает Россию как место временного пребывания, хотя страну для постоянного не назвал в наших утомительных переговорах. Дефекты KW06 с полноценным, как мне обещали, Android, очевидны: перегреваются, обрушивают заряд и включают «самолет». Я теряю звонки. SMS не читаются и сразу перекрываются окошком ответа, но от этого Токаев отказался сразу, прошивки не в его части. Кроме того, не удалось включить Bluetooth. Невидимый продавец сказал по телефону 925 5895417, что наладить можно, но самому трудно, предложил гарантийку Repair. Потом перестал отвечать на звонки. Фирменный телефон заблокирован 800 7009305. Господин Токаев, 31 год, пребывая в абсолютной уверенности, что ему ничего не будет, 15 июня забрал KW06 на 45 дней для диагностики. Сегодня 22 июня я позвонил по Wattsapp 926 7495377 и господин Токаев, 31 год, поведал «дефектов не обнаружено».

Разговор напомнил изощренный жанр обращения офицера с заключенным по фильму «Собибор», хотя мне не кажется, что показали настоящий концлагерь, Хабенский выпятил именно издевательства. Настоящих садомазохистов не столь много, хотя в определенные периоды человеческой истории именно они задают ее тренды. Вряд ли человек 31 года сохранить такую работу, где надо врать и издеваться. Скорее всего, самому прискучит.

Адекватно оценил ситуацию сенатор Андрей Климов: внешнее вмешательство проникло во все сферы и каждый случай выглядит естественно, калейдоскоп дает общую картину. От себя добавлю то, что наверняка можно извлечь из недоступной мне закрытой части доклада комиссии Климова. Общая картина заставляет сделать вывод о динамично выстраиваемой системе косвенного террора. есть общий набор приемов, из него извлекается специфический состав для конкретного времени в конкретной стране. Главная цель – национальный лидер, его смена или склонение к исполнению задач Вашингтона. например, Израиль должен бомбить Сирию для исполнения маниакальной идеи превратить Сирию в аналог пост-Югославии и пост-Ирака. Для сдерживания воли израильского премьера Нетаньяху уст роили PR-акцию с коррупционным скандалом вокруг закупки подводных лодок. По идее Дины Рубинной читатели узнали, что в Иудейской пустыне есть не только яхт-клуб, но и база ВМФ.

Не смешно. За этим стоит система предписаний, что следует сделать каждой стране. Предписания оформляются через международные организации, аффилироанные с Вашингтоном – МВФ, ЕБРР, БДИПЧ, НАТО, Европарламент (евробюрократия 50 тыс человек), ПАСЕ. Перекрестно между странами планируются рынки труда и продовольствия, промышленной и сельскохозяйственной продукции. Ничего законного в этом нет и далеко не все выполнятся, значительный объем тщательно продуманных вредностей игнорируется, они попросту замещают планирование национального социально-экономического развития.

По сведениям из других источников, больше всего сейчас издеваются над студентами, меняя экзамены накануне экзамена и формат выпускной работы накануне защиты. В этой истории есть два технологических момента. Давлению подвергается не вся страта, а лучшие, то есть мы видим не отбор лучших по Дарвин у, а так называемый центрифугальный отбор из списка Шмальгаузена. Особенно это было заметно на организации ЕГЭ дл нынешних дипломников, когда претенденты на сто баллов подверглись  психологической атаке, а для слабых организовали сливы КИМ с ошибками через новозеландские сайты. Что важно, усиленному давлению подверглось поколение демографического провала 1996 года рождения, которое этим летом заканчивает вузы.

Может ли человек требовать от другого человека исполнения того, смысл чего он не в состоянии объяснить? Как правило не просматривается ничего кроме намеренного создания проблем и унижения. Вопрос об этом как правило вызывает озлобление. В лучшем случае ответом на вопрос служит ведомственное распоряжение, корпоративный или министерский приказ. Стоит напомнить: исполнению подлежат и могут быть оспорены в судебном порядке законы. А мы подчиняемся со всеми правовыми последствиями тотальной системе юридически ничтожных документов, авторы которых ответственности не несут. Россия уникальна обилием внеправового права. Здесь даже ПДД устанавливаются не законом, а постановлением правительства, чтобы можно было непредсказуемо менять и такие прецеденты были, например, с красными указателями поворота. Ответственность по закону за нарушение внезаконных норм противоречит естественному праву и разрушает всю правовую конструкцию.

К неправовым следует отнести множество законодательных норм, противоречащих естественному праву, законам экономики, биологии человека. Прежде всего НДС и бюджетное правило. Также уравнивание статусов мужчины и женщины с размыванием их на генетические отклонения. Разумеется, в условиях непризнания империи не могут исполнятся экстерриториально внутренние законы США. Тем более, что их правоприменение выстроено заведомо незаконно через неформальные квазиобщественные структуры, находящиеся под политической защитой правительства США. В случае неповиновения запускается кампания в прессе и даются соответствующие указания политикам третьих стран в защиту арестованного в России террориста, гей-активиста, проводника антиискусства или по отмене закона, направленного против экстерриториально применяемого закона другой страны.

Попадающие под закон нормативно-правовые акты в установленном порядке публикуются в стадии проектов на официальном портале regulation.gov.ru для общественного обсуждения, подлежат проверке и регистрации в Минюсте. Минюст отменяет их сотнями, однако поток внеправового нормотворчества опережает и с расширением перекрывает законодательное правовое поле. В правозащитном аспекте иногда обсуждаются ведомственные документы силовых министерств, потому что они мешают проведению протестных акций. Колоссальная проблема законопослушного большинства не обсуждается.

Внезаконную систему права создает вынужденная трансляция решений, разработанных в неформальной самоорганизации советников, поселившихся вокруг Вашингтона. большинство из них транслируется в национальные акты после доработке в системе евробюрократии после перевода на язык провинции в местном ВШЭ. Некоторые, как решение о повышении пенсионного возраста, идут в работу как предписания ВШЭ и других наднациональных организаций по схеме плана Маршалла. В последние годы провинциям навязывается схема передача правового обеспечения на аутсорсинг с участием консалтинговых ТНК США. Так, депрессивную схему движения для Москвы разрабатывала ТНК Маккинзи. По мере деградации в самих США как имперской метрополии все больше установок идет через экстерриториальное применение внутренних законов США. Например, о санкциях в отношении предприятий производителей или СМИ.

Парадоксальная ситуация обсуждалась в Думе: крупнейшие российские банки в нарушение внутренних законов вынуждены финансировать АТО в Донбассе, но не могут зайти в Крым. Расширяя круг невыездных фигур в российской элите, Вашингтон выстраивает новый железный занавес и тем дает сигнал российскому обществу. Ситуация складывается в русле генетической инженерии, чем я занимался in vitro: людей ставят перед фактом искусственного тупика, который они вынуждены преодолевать, и становится невозможно подбирать какие-то логические, финансовые или правовые аргументы. В этом смысле организация человеческого общества гениальна, она позволяет преодолевать естественный упадок в том числе мужского начала и хаотизацию человеческого поведения начиная с женского, стрессирующую непереносимость комфорта (синдром зоопарка).

Обычно я рассказываю то, с чем сам столкнулся. Например, точилка, которая тупилка. «Фирменная» сковородка, отдающая метал в еду. Продавец отправила на экспертизу и поведала, что сказали их юристы и экономисты. Я обалдел: химиков у вас нет? Женщина не поняла вопроса. Я слегка испугался: обжегшись на молоке, дуешь на воду – десять лет назад Марина Петрухина устроила мне профессионально подготовленную акцию изгнания из парламентского пула за невинное предложение провести анализ водки в пламенном фотометре. Там же вся таблица Менделеева и откуда спирт, Петрухина в общем знала включая всю страшную историю Беслана, а не только ее трагический сегмент. Она тогда выпускала газету «Рынок подакцизных товаров». Про шрот в сетях мы еще не знали.

Картина показывает системную депрессию страны с помощью сети косвенного террора. Исполнителями выступает армия садомазохистов с хорошим русским и способностью вести высокие переговоры по ничтожными и легко устранимым поводам. Однако цель противоположная. Не все тут по Климову. Например, мобильные операторы действуют открыто и сам зампред СФ Евгений Бушмин жаловался. Мобильных монополистов немного подвинул Алексей Митрофанов. Это было последнее дело его политической жизни, убрали по сфабрикованному делу о внесудебной медиации. Как этот опытный человек прозевал прослушку, мне неведомо. Заодно убили двух зайцев: и медиацию убили в зародыше еще до принятия обреченного на бездействие закона, и мобильные акулы не слишком похудели. Правда, четвертого оператора Tele2 Митрофанов все же в Москву продвинул. Система осталась, главный монополист Megaphone – единственный источник Интернета там, где Интернет вообще есть – трижды меня подводил в деревне Калужской области и на Беломорской биостанции МГУ. Когда удавалось выяснить причину, она оказывалась пустяковой и легко устранимой, например, девушка не услышала меня и продала мне карточку с тарифом для болтовни. Ну, манипуляции с тарифами, это отдельная история, о которой давно долго безуспешно говорил Петр Шелищ, пока еще был в Думе.

Сейчас многие прошлые проблемы ушли, грабить мобилы стало невыгодно, но мы успели благодаря Шелищу узнать, что все трубки в Россию поставляются под одним индивидуальным номером. К радости журналистов, первые слова представителя Билайн на мероприятии Щелища были о том, что на входе в Думу у него украли телефон.

С тех пор Megaphone выстроил дорогую и качественную систему support с голосовым помощником. Только сделал он ее не с той целью, реализацию которой продемонстрировала перед выборами президента зампред Центризбиркома Майя Гришина и я воспользовался. Система ЦИК работала для людей, поэтому антисистему контаминации выстроили на местах и вирусным зомби-паразитизмом залезли в Почта-банк. Мы писали с картинами, как это делалось. На следующий день после выборов все следы организованной путаницы исчезли. Мы писали об этом и в журналистской и в научной статье по выборам, которая вышла как ни странно в Киеве. Научная периодика России для такой тематики закрыта (Головоломка: Найди свой избирательный участок? И еще: Найди тут избирательную комиссию https://twitter.com/leo_mosk/status/973135822940753921 Мозаичность публичного информационного поля в аспекте избирательной кампании нового типа: обоснование уникальной исторической значимости выборов-2018 в России https://leo-mosk.livejournal.com/4827066.html).

Megaphone проще, там отфутболивание пользователей заложено в самой системе. Устранить ошибку не удалось за неделю в деревне. На мое письмо Megaphone не ответил. Председателю комитета Думы по информолитике Леониду Левину ответили, что претензии Московкина Л.И. удовлетворены. Деньги мне действительно частично вернули в объеме 800 рублей, но работу я потерял на неделю и возместить это невозможно.

На KW06 я потерял больше.

Повторяю, я пишу только о том, с чем столкнулся сам. Не транслирую чужие истории. В принципе, издевательства заложены в русской бесшабашности – да черт с ним, себе дороже воевать по мелочам. В постсоветское время выстроена система. Решить какую-то проблему на одном направлении невозможно, издевательства перетекают на пучок новых как сказке: на месте отрубленной голову Змея вырастают три. Евгений Федоров прав насчет внешнего управления. Однако базовая причина все же в нас. Конкретно в том, чем пыталась заниматься зампред Думы Ирина Яровая по двум наиболее острым направлениям педофилии и жестоком насилии. Оба входят в структуру программ Вашингтона, причем не только для провинций. Североамериканский фашизм начинает с себя по всем направлениям включая кастрацию неполноценных.

А нам надо исключать власть садомазохизма. Законом это не ловится, порнография она и есть порнография в любом обличье. Если бы ни Дума и ее информация, я бы наверно сошел с ума со своим правдоискательством, если только прежде бы ни закопали.

 

Сообщения

 

Предателю – первый кнут: Чего ждать от пенсионной реформы? Рассказали эксперты на круглом столе в Парламентской газете и у каждого получилась своя версия https://leo-mosk.livejournal.com/5139217.html

В пресс-центре «Парламентской газеты» пройдет круглый стол «Почему не нужно бояться повышения пенсионного возраста?».

14 июня Правительство России выступило с предложением поднять возраст выхода на пенсию для мужчин до 65 лет, для женщин – до 63 лет. Законопроект предусматривает повышение пенсионного возраста с 2019 года на один год ежегодно.

- В чем экономическая целесообразность повышения пенсионного возраста и как соблюсти необходимый баланс интересов?

- Почему россияне рано выходят на пенсию?

- Как изменится экономика страны в случае повышения возраста выхода на пенсию?

Модератор дискуссии – генеральный директор Центра политической информации Алексей Алексеевич Мухин.

К участию приглашены:

- первый заместитель Председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Валентин Сергеевич Шурчанов

- член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Алексеевич Федоров

- председатель комиссии по пенсионному обеспечению и социальному страхованию Общественного совета Минтруда РФ Максим Валерьевич Довгялло

- журналист, историк, политолог Павел Викторович Данилин

Конспект

Довгялло. Предположения в некоторой константе. Модель не поменялась, прав у людей будет больше, плательщиков меньше и придется бюджету.

Мухин. Простой человек вроде меня когда выслушиваешь теоретиков, понять сложно. 9-10 млн отложенных пенсионеров будут создавать риски.

Федоров. Без них не запустить реформу не могли. Отказаться не могли в силу оппозиционности нашей страны. Люди 63 года поняли что не получат. Но я получаю пенсию военную. Это все котел с гибкой стенкой. Что делать? Одна стратегия изложена в указах Путина в 12 году и в этом году он повторил. Удвоить ВВП запустить экономику. Увеличить размер национального котла. К сожалению проводится другая стратегия. Зачитываю РФ Округ Колумбия предписывается с 2019 года повысить пенсионный возраст. Довольные или недовольные пенсионеры, им надо определиться со стратегией. Готовы они и дальше встраиваться в глобальную стратегию и вы обязаны выполнять как провинция. Или у нас национальный курс где мы самая богатая в мире страна, 30% мирового богатства.

Шурчанов. Спасибо вы как Зюганов.

Федоров. Но только вы не поддержали мои предложения по изменениям 13 и 15 статьям Конституции.

Данилин. Как Максим Калашников страна Расправляет крылья.

Федоров. Может расправить.

Данилин. Я буржуазия владелец предприятия. Я плачу за сотрудников 50% налогов. То есть половина фонда оплаты труда идет на налоги. Предложения коммунистов заставить предпринимателей меньше платить налогов.

Федоров. А 65 трлн кредитных средств в экономику это лучше?

Данилин. Будут приглашать мигрантов. Развития не будет в результате реализации программы КПРФ. Слушать надо не только Зюганова.

Шурчанов. Мы такие же налоги платим.

Данилин. Вы не платите, за вас платят.

Салин. Рассчитывали ЧМ как-то сгладит. 40% поддержка президента такого не было. То что сейчас власть называет пенсионной системой не меняет сути солидарной пенсионной системы. Повышение пенсионного возраста проблему не решает, только одну тактическую задачу пенсионеров будет немного меньше работающих немного больше. Здесь коллега говорил Вашингтонский обком, я думаю бенефициар гораздо ближе. Частные пенсионные фонды выигрывают, так как приближается время платить

Л.М. Салин и Данилин вы вообще друг друга слышите? Говорите прямо противоположное. Федоров ответил на вопросы которые я должен был задать. В этой ситуации может быть самому Путину выгодно поднять народ? Пока протест против внешнего управления только ваш и он не слишком заметен. Во вторник на отчете Набиуллиной триллионы свистели мимо мозгов.

Федоров. Путин это президент, а правительство это орган власти. Конечно нет, потому что если Путин отвечает за спокойствие, стратегия не меняется на ходу. Что хотели то и получили, ответ на ваш вопрос. Референдум по этой теме невозможен, если есть международное указание. Все же

Шурчанов. Коммунисты не выступают за страховую систему. 90% в солидарной системе будут получать больше.

Данилин. Президент может отклонить закон.

Федоров. Только при нарушении Конституции. Предприниматели переместятся в оффшоры, вы сначала решите вопрос о суверенной деофшоризации.

Студентка РАНХиГС в Италии с 66 лет.

Федоров. Это вопрос второго чтения.

Данилин. Снизьте мне платежи м я буду заинтересован в пожилых

Сергей. В Конституции записано не только пенсии но и народу принадлежат все блага. Сделать как в Норвегии и нет проблем с пенсией.

Федоров. У нас уже сейчас 50% доходов бюджета с этих отраслей, которые занимают в экономике 8%. Природные ресурсы принадлежат иностранцам. Путину удалось сократить СРП осталось парочка на Сахалине. Однополярный мир единый центр принятия решений. Нам надо сначала решить вопрос власти.

Шурчанов. я выйду на центральную трибуну и скажу Федоров настолько убедительно говорил об изменениях Конституцию

Федоров. То есть президент выше, договорились?

Шурчанов. наши фонды не могут работать как в Норвегии, высокая ключевая ставка.

Правительство примет непопулярные меры и уйдет в отставку?

Федоров. Для разумных людей это не объяснение. Смена субъекта не изменит. Это 13-е правительство, вы думаете 14-е будет лучше? В 12 году Путин хотел изменить формат страны. Не реализовывается

Салин. Пока в изменениях необходимости нет, что осенью будет отставка правительства.

15:59

После окончания круглого стола Федоров в комментарии МП сказал, что идет переделка кода русского человека. В России государство всегда отличалось от колоний и метрополии. Это было государство-убежище. Убежище в тысячелетнем строительстве подразумевает равенство. Если ты спустился в бомбоубежище, там все равны от старика до ребенка, от белого до черного. И так это входило в код русского государственного строительства. Англичан в принципе не устраивает этот подход. Они говорят: либо идите к нам занимайтесь бандитизмом, то есть грабьте китайцев и индийцев, либо сами будьте китайцами и индийцами. Что вы ни рыба ни мясо, нас не устраивает. Поэтому когда они взяли контроль над нашей страной, они начали менять код людей, которые здесь живут на подлость. Это в русском понимании подлость, в английском это конкуренция. Это есть второе следствие поражения 91 года. Это поражение.

Федоров произнес пламенный монолог обличительного характера, в котором протащил всех, и наших и не наших. Напомнил, что есть люди, которым вообще по барабану эти пенсии. Что, Абрамовича беспокоит, когда он выйдет на пенсию? Или Вексельберга? И таких людей не так мало. Но если мы говорим об этой пенсионной реформе, это не повышение пенсионного возраста. Эта реформа об изъятии выплат определенной категории граждан в довольно больших количествах. Определенной категории граждан, приблизительно четвертой части пенсионеров. По такому роду пенсии это 38 млн человек, по разным оценкам до 9 млн человек пенсии не будут получать. Количество пенсионеров сократится. Цель реформы получить деньги. Не решить проблему пенсионеров или людей, а получить деньги для других целей. Эти цели не национальные. Если у вас снижается национальный доход в России, значит кто-то в конкуренции наций этот доход получает. Если мы снижаемся с одного процента ниже, кусочек этот возьмет кто-то другой. Кто? Не китайцы. Возьмут США, Англия и их союзники. Цель решения от МВФ направлена на перераспределение дохода. Уже сейчас уровень эксплуатации российского гражданина в среднем на 30% выше гражданина Германии. У нас длиннее рабочий день. А доход в 5-10 раз ниже за ту же работу. О низкой производительности труда несовременный разговор, станки у всех одинаковые. Это именно политическое решение в масштабах U-экономики: русские должны жить на один процент, а американцы с англичанами должны жить на 30-40-50%. США вообще на 75% доход получают из-за рубежа на свою жизнь за счет нас. Они сами вырабатывают только 25% своего потребления. На 25% они работают, у них там кое-что есть, нефть производят. Но 75% это у них колониальный сбор. Мы занижены с точки зрения наших производств даже по самым скромным подсчетам раза в четыре. Это стало еще и потому что у нас закрыли отрасли авиастроения, судостроение машиностроение станкостроение. Соответственно перестали получать доходы с этих отраслей. С авиации 25 лет назад мы получали доход больше чем с нефти и газа. Об этом же не говорят. Сейчас это нулевая ставка.

Понятно, что в любом убийстве в том числе убийстве экономики или здравого смысла есть заинтересованный киллер, который отделен и намеренно дистанцирован от центра принятия решений. Предстоит изъятие пенсионных накоплений и об этом на заседании Думы говорил депутат Сергей Иванов. Кто-то заработает, вот сегодня директор Центра политологических исследований финансового университета при правительстве Павел Салин, частные пенсионные фонды выигрывают. Но все же по сравнению с тем что звучало на отчете главы Банка России Эльвиры Набиуллиой, когда свистели десятки триллионов, пенсионные сотни миллиардов – жалкие копейки. Главная же цель решения о повышении пенсионного возраста – не получить деньги, а воткнуть шило в задницу, точнее в мозги. Вся страна поднимется.?

Федоров в ответ сказал, что мы пока еще не знаем, поднимется или нет. Это будет понятно позже.

С трудом подбирая деликатные выражения, Федоров отметил, что авторы решения о таком статусе страны, откровенно говоря, сдаче Отечества, это были те самые люди, попавшие под этот закон. Поэтому депутат напомнил библейскую истину: «Предателю – первый кнут». На самом деле, поменяв Отечество на джинсы, жвачку и тридцать серебреников, люди наверно думали что будут иметь счастье. Это была их ошибка.

Насчет подлости англосаксов, которая у них считается геройством и прописана в «Теории Дарвина» как конкуренция, все понятно. Но воплощают исполнители изнутри страны, если, как вы говорите, стратегия Путина реализуется. Поражает, какое количество людей положили жизнь и таланты, чтобы издеваться над другими людьми в разных цивилизованных формах буквально во всех сферах жизни. Сейчас не надо расстреливать сипаев из пушек, можно вполне комфортно нацепить зеленый галстук в Сбербанке или полосатый черно-желтый в Билайне, да буквально везде. Издеваются все над всеми. Огромное количество, особенно молодых. И тогда понятно, почему рабочей группе зампреда Думы Ирины Яровой по насилию и педофилии не дали работать.

Федоров согласился и охотно пояснил: идет разложение нации – антирусский закон.

 

Павел Завальный со стаей дрессированных парламентариев окончательно запутал что такое «цифровая платформа». Валерия Селезнева он не услышал – круглый стол «Законодательное обеспечение развития цифровой энергетики в России» https://leo-mosk.livejournal.com/5138585.html

https://leo-mosk.livejournal.com/5138930.html

Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный провел в Малом зале круглый стол «Законодательное обеспечение развития цифровой энергетики в России»

Валерий Селезнев. Практически мы уже два часа работаем яснее не стало. Цифровая энергетическая платформа должна основываться на технологической платформы которой у нас нет. то что сейчас продолжение того что есть в аналоговом режиме. Все можно засунуть под АСУ. Ясно есть цель поделить рынок из приборов учета. Делить по категориям потребителям это чудовищно. Вы выдаете достижение законопроекта снижение потерь. Сократите коммерческие потери. Тот кто владеет платформой владеет всем. Категорически не согласен что надо отдавать кому-то одному владение всем. Владельцем платформы может быть консорциум в который войдут все и генерация и Россети.

Завальный. Цифровая платформа инструмент, счетчик инструмент. Мы должны законодательно регулировать требования к платформе.

Селезнев. Может быть собраться и обсудить что такое платформа. Эксперты воспринимают по-разному.

Разница между 2018 и 2001 больше чем между 2001 и 1918.

Завальный. Там где есть цифровые датчики, уже цифровизация идет. Чтобы был единый подход. В среду принят закон о ГИС ТЭК. Сроки определены до 1 января 20 года. Поэтому цифровизация уже идет.

13:45

 

РЕКОМЕНДАЦИИ «круглого стола» Комитета Государственной Думы по энергетике на тему «Законодательное обеспечение развития цифровой энергетики в России»

22 июня 2018 г. Малый зал (Охотный ряд, д.1)

Участники «круглого стола»: представители федеральных и региональных органов власти, депутаты Государственной Думы, представители энергетических компаний, отраслевых общественных организаций и объединений отмечают общемировую тенденцию создания качественно новых систем управления и организации производства на базе цифровых технологий в качестве главного вектора технологического развития.

В этой связи вопрос перехода РФ на качественно новый информационный формат экономических отношений потребует значительной перестройки экономики, что позволит оптимизировать процессы управления и повысить экономическую эффективность. Наращивание научно-технологического и промышленного потенциала для «цифровой экономики» с ориентацией на глобальные рынки, а также на проактивное использование новых технологий и решений необходимо не только для соответствия мировым трендам и снижения риска потери конкурентоспособности страны, но в целом имеет стратегически важное значение с точки зрения социально-экономического развития регионов, отраслей экономики и России в целом.

Четвертая промышленная революция, которая стремительно набирает обороты за счет активного внедрения киберфизических систем, автоматизации и роботизации производственных процессов, развития «Интернета вещей» (Internet of thingsIoT) и цифровых технологий, приводит не только к созданию новых секторов и рынков, но и к кардинальной трансформации традиционных и инфраструктурных отраслей. В настоящее время значительные изменения, ставшие результатом перехода к новому технологическому укладу, наблюдаются в энергетических отраслях.

В основе данных изменений лежит сформулированная на международном уровне энергетическая трилемма сбалансированной модели устойчивого развития мировой энергетики на основе экологически чистых энергоносителей, в состав которой входят: энергетическая безопасность, энергетическое равенство и экологическая устойчивость1.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), электроэнергетика является источником 42% антропогенных выбросов парниковых газов и существенным загрязнителем атмосферы. В этой связи растет потребность именно в экологических энергетических решениях. Дополнительно к электроэнергии как товару с каждым годом будут предъявляться все более жесткие требования, связанные с развитием в современных городах цифровых систем, аддитивных и высокоточных производств, обладающих высокой чувствительностью к надежности энергоснабжения.

По прогнозам МЭА, к 2035 году потребителями электроэнергии дополнительно станут порядка 4 млрд человек, в том числе 1,3 млрд человек, не имеющих в настоящее время доступа к электроэнергии, и дополнительно 1,6 млрд человек – за счет прироста населения в мире. С учетом этих прогнозов потребление электроэнергии на планете вырастет на 40-50%, при этом ее география сильно изменится.

Таким образом, во всем мире перед регуляторами и энергетическими компаниями стоит задача удовлетворения растущего спроса на экологичную, надежную и доступную энергетику.

Облик энергетики ближайшего будущего определяют следующие технологические и рыночные тренды:

• удешевление новых технологий для использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

• масштабное развитие распределенной энергетики в мире;

• распространение технологий и практики энергосбережения;

• распространение цифровых сетей и интеллектуальных систем управления;

• изменение модели поведения потребителей (превращение потребителей в поставщиков электроэнергии – просьюмеры);

• распространение новых финансовых технологий.

В настоящее время в мире отмечается широкое использование следующих перспективных цифровых технологий и методик: большие данные (Big Data);

- нейротехнологии и искусственный интеллект; системы распределенного реестра;

- квантовые технологии;

- новые производственные технологии;

- промышленный интернет или технологии «Интернета вещей» (Internet of Things, IoT- цифровые датчики, сенсоры, актуаторы, средства коммуникации);

- компоненты робототехники и сенсорика;

- технологии беспроводной связи;

- технологии виртуальной и дополненной реальности;

- цифровые финансовые технологии (блокчейн, смарт-контракты). Международный опыт цифровизации энергетики

В настоящее время многие страны и промышленные компании приступили к выполнению программ цифровизации разного масштаба.

Результаты недавнего исследования корпорации Oracle (США) показали, что в мире 45% предприятий отраслей энергетики и ЖКХ уже используют «облачные» сервисы и 52% планируют их внедрение.

Компания British Petrloleum использует углубленную аналитику и дроны для повышения операционной эффективности, пилотирует «цифровизацию» своих заправочных станций для улучшения клиентского опыта.

Мексиканская государственная нефтегазовая компания РЕМЕХ внедрила систему удаленного мониторинга за состоянием морских нефтяных платформ.

Компания Luminant Energy (США) пилотирует систему автоматического сбора и предиктивного анализа данных о состоянии критических узлов энергоблока АЭС.

Промышленный конгломерат General Electric (США) провел крупномасштабную программу цифровой трансформации – значительно поменял свою бизнес-модель и создал инновационные продукты. Компанией создана отдельная компания, специализирующаяся на цифровых технологиях, вложено более 1 млрд долл. США в установку датчиков на все виды продукции – от реактивных двигателей до буровых установок.

Наиболее активно применяются информационные технологии в электрических сетях. Вклад как частных, так и государственных инвестиций в создание интеллектуальных сетей (Smart grids) и необходимой инфраструктуры растет.

Цифровизация электросетевой инфраструктуры активно осуществляется в Европе. В целях поддержания интеллектуальных сетей ЕС стремится к 2020 году заменить не менее 80% счетчиков электроэнергии на интеллектуальные (smart metering). По оценке Европейской Комиссии, использование интеллектуальных счетчиков и сетей позволит сократить ежегодное потребление первичной энергии в ЕС на 9% к 2020 году, а также уменьшить вредные выбросы. При этом ЕС предоставляет финансирование около 30% проектов цифровых сетей в Европе. На начало 2017 года реализовано более 642 проектов общей стоимостью 2.82 млрд евро.

Отдельные страны внедряют программы развития цифровой энергетики на государственном уровне, подразумевающие в том числе финансовую поддержку.

Переход к новой цифровой энергетике в рамках Евросоюза осуществляется за счет координации повестки дня таких интеграционных проектов как Энергетический союз и Единый цифровой рынок. Ключевыми цифровыми энергетическими технологиями являются интеллектуальные энергетические технологии. Важным направлением деятельности в рамках цифровизации энергетического сектора в ЕС является обеспечение максимальной совместимости различных инновационных технологий и технологических решений. В ЕС утвержден базовый стандарт SAREF (Smart Appliances REFerence ontology), предусматривающий единый базовый «язык» взаимодействия между интеллектуальными бытовыми устройствами.

Большое внимание в ЕС уделяется обеспечению кибербезопасности энергетического сектора, ведется работа по пересмотру Стратегии кибербезопасности ЕС.

В Великобритании на правительственном уровне в 2017 году принята Цифровая стратегия, отдельно выделена Программа по внедрению интеллектуального учета.

В Германии с 2006 года принята «Стратегия высокотехнологичного развития», постоянно претерпевающая изменения. Начало масштабного централизованного развития «умной» инфраструктуры в Германии было положено в 2016 году с принятием Закона о цифровизации энергетической отрасли с целью перехода к надежному энергоснабжению. Среди реализуемых проектов, непосредственно связанных с энергетикой, выделяется Smart Energy Hub -платформа интеллектуальных данных для прогнозирования и более гибкой работы операторов энергетической инфраструктуры на основе данных датчиков и устройств.

В США в 2012 году принята Стратегия цифрового государства. В рамках данной стратегии ведется работа над созданием и наполнением интерфейсов прикладного программирования, направленных на повышение доступности агрегированной информации об отраслях ТЭК США, которая может быть использована для анализа с применением технологий «больших данных» научными институтами и бизнесом. Аналогом такой системы в России является не реализованная платформа ГИС «ТЭК».

Организация финансирования и внедрения цифровых технологий в ТЭК осуществляется с помощью сотрудничества Департамента энергетики США со специальными организациями. Такой организацией является Агентство передовых фундаментальных энергетических исследований.2

США активно развивают интеллектуальные сети, интеллектуальные счетчики охватывают около 50% домохозяйств. Для финансирования проектов в сфере электроэнергетики и «умных сетей» был учрежден Консорциум лабораторий по модернизации электросетей.

Направления технологического развития энергетики Китая сформулированы в 13-м пятилетнем Плане страны (2016-2020), согласно которому раскрытие инновационного потенциала энергетики страны направлено на увеличение энергетической независимости и повышение конкурентоспособности на мировых рынках. Согласно данному Плану, Китай стремится к интеграции информационных технологий в ТЭК и развитию «Интернета энергии» (Internet of Energy). В числе приоритетных энергетических технологий упомянуты следующие: «безлюдная» добыча угля в шахтах, предупреждение и контроль несчастных случаев в шахтах, умные сети. В Китае степень проникновения «умных» приборов учета на рынок составляет уже 95%.

Таким образом, учитывая мировой опыт цифровой трансформации энергетики целесообразно взять на вооружение следующие направления для развития данного процесса в РФ:

1. Развитие программных документов и стратегий в области развития ТЭК, направленных на создание институциональной среды и инфраструктуры для стимулирования цифровизации экономики и ТЭК на базе профильных государственных организаций.

2. Использование для реализации проектов в сфере цифрового ТЭК проектного финансирования фундаментальных и прикладных исследований, основанного на принципе государственно-частного партнерства.

3. В процессе цифровизации следует уделять особое внимание инновационным проектам в сфере цифровой энергетики, направленных на совершенствование государственных информационных услуг, электроэнергетической отрасли, автоматизацию производства, а также повышение кибербезопасности.

4. Обеспечение привлечения и сохранение высококвалифицированных кадров для успешной трансформации и работы ТЭК.

5. Активное взаимодействие между энергетическими компаниями и научным сообществом, включая создание инновационных платформ энергетических технологий и продвижение новых типов организованных структур.

6. Совершенствование механизма финансирования инноваций, включая выделение средств из федерального бюджета и бюджета субъектов РФ, налоговое стимулирование.

7. Финансирование и сопровождение научно-исследовательских разработок в сфере фундаментальной и прикладной энергетики.

8. Углубление международного сотрудничества в области энергетических технологий на различных уровнях.

Развитие цифровой энергетики в РФ

В рейтинге Всемирного экономического форума Россия занимает 41-е место по готовности к цифровой экономике и 38-е место по экономическим и инновационным результатам использования цифровых технологий. Узкими местами для конкурентоспособности России на глобальном цифровом рынке являются низкий уровень инноваций и неразвитость бизнеса, а также недостаточно развитые государственные и частные институты и финансовый рынок.

Отправной точкой обращения к цифровой экономике на государственном уровне служит Послание Президента РФ В.Путина Федеральному Собранию РФ от 01.12.2016г., в котором предлагается «.. .запустить масштабную системную программу развития экономики нового технологического поколения, так называемой цифровой экономики...».

Правовой основой для формирования национальной цифровой экономики являются Конституция РФ, Федеральный закон «О стратегическом планировании в РФ», Стратегия национальной безопасности РФ, утвержденная Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683, Стратегия развития информационного общества в РФ на 2017-2030 годы, утвержденная Указом Президента РФ от 9 мая 2017 года № 203.

Распоряжением Правительства РФ от 28.07.2017 г. № 1632-р. введена программа «Цифровая экономика РФ». Формирование цифровой экономики отнесено в России к главным направлениям национального развития на период до 2024 г.

В настоящее время создана институциональная основа для реализации программы: утверждены правила разработки, мониторинга, контроля выполнения планов мероприятий по направлениям ее реализации. Современный этап реализации программы связан с организацией благоприятной регуляторной среды по следующим базовым направлениям: нормативное регулирование; кадры и образование; формирование исследовательских компетенций и технологических заделов; информационная инфраструктура; информационная безопасность.

В соответствии с указанной программой цифровой экономикой является хозяйственная деятельность, ключевым фактором производства в которой являются данные в цифровой форме, которая способствует формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, развитию информационной инфраструктуры РФ, созданию и применению российских информационно-телекоммуникационных технологий, а также формированию новой технологической основы для социальной и экономической среды3.

Указом Президента РФ В.Путина от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» (далее – Указ № 204) определена необходимость разработки (корректировки) национальных проектов и программ, в том числе в области энергетики. В частности, пунктом 11 Указа № 204 предусмотрено преобразование приоритетных отраслей экономики, включая энергетическую инфраструктуру, посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений.

Ключевая задача Минэнерго России в развитии этого направления – стимулирование инновационного развития отраслей ТЭК, в том числе путем интеграции направления «Цифровая энергетика» в программу «Цифровая экономика РФ», утвержденную Правительством РФ в 2017 году. Для этого создана соответствующая рабочая группа, цель которой – сформировать целевое видение цифровой трансформации ТЭК и выстроить проактивную государственную политику ее технологического развития.

Направление «Цифровая энергетика» призвано стать драйвером цифровой трансформации традиционного энергетического комплекса, его реализация предполагает создание единого информационного пространства для отраслей ТЭК России.

По итогам заседания ведомственного координационного органа проектной деятельности под председательством Министра энергетики РФ А.В.Новака в марте 2018 года утвержден паспорт программы «Цифровая трансформация электроэнергетики России». Основной целью программы является повышение надежности и эффективности функционирования Единой энергосистемы России путем внедрения риск-ориентированного управления на базе цифровых технологий.

Для этого будет создана информационно-телекоммуникационная инфраструктура и система комплексов аппаратно-программных средств, обеспечивающих технологическую возможность применения решений промышленного интернета, проведены мероприятия по совершенствованию нормативной правовой и нормативной технической документации, разработки необходимых стандартов, кадрового и информационного обеспечения.

Дополнительно отмечается работа по подготовке изменений в Федеральный закон от 29 ноября 2011 г. №382-Ф3 «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса». ГИС ТЭК призвана стать единственной комплексной информационной системой, своевременно обеспечивающей пользователей текущей, полнообъемной и качественной информацией о состоянии и прогнозе развития ТЭК.

В настоящее время Государственной Думой принят законопроект № 175593-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса», который в том числе предполагает применение информационных технологий и развитие электронной «демократии».

В рамках Национальной технологической инициативы, объявленной в 2014 году Президентом РФ в качестве одного из стратегических направлений развития технологического лидерства страны, разработана дорожная карта Energy Net (одобрена Президиумом Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России 28.09.2016, Протокол №4). Energy Net представляет собой долгосрочную программу развития технологий, стандартов и сообществ в сфере построения электроэнергетики нового технологического уклада, своего рода «точку сборки» национальных инициатив в области создания интеллектуальной электроэнергетической системы.

В настоящее время многие процессы управления российской энергосистемой интеллектуализированы: на объектах применяется автоматика, релейная защита, внедрены системы телеуправления и телемеханизации (АСКУЭ, АСУТП), энергетические компании снимают информацию с основных объектов оборудования, оснащенных необходимым объемом датчиков, налажен двусторонний обмен информацией.

Так, на С аяно-Шушенской ГЭС установлена система группового регулирования активной мощности (ГРАМ), которая в автоматическом режиме регулирует задвижки, что позволяет набирать либо автоматически сбрасывать мощности в зависимости от внешней частоты.

В настоящее время многие энергетические компании переходят на системы он-лайн мониторинга, активно вводятся системы прогностики технического состояния оборудования.

Так, ПАО «РусГидро» была одной из первых энергетических компаний, внедряющих в практику цифровые модели – виртуальные модели отслеживания жизненного цикла оборудования.

ПАО «ФСК ЕЭС» вместе с АО «Системный оператор ЕЭС» ввели так называемый электронный дневник заявок для стандартизации общения через электронные средства коммуникации, что позволило выводить в ремонт линию 220 кВ не за два часа, как раньше, а за восемь минут.

В ПАО «Россети» создан электронный журнал диспетчера, который благодаря использованию двухконтурной модели управления позволяет в режиме реального времени отслеживать технологические нарушения в сетях.

Внедрение в жилищно-коммунальном хозяйстве России автоматизированной системы учета энергоресурсов обеспечивает возможность удаленного сбора, обработки, передачи показаний, информационного обмена, хранения показаний приборов учета электрической энергии, тепловой энергии, горячей и холодной воды, а также удаленного введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Атомная отрасль

Цифровые технологии в настоящее время занимают достойное место в атомной отрасли. В Госкорпорации «Росатом» создана уникальная цифровая система управления проектами Multi-D. Эта разработка признана лучшей в номинации «мегапроекг» международного конкурса «СЕТ1 AWARD – 2016».

Цифровая платформа Multi-D позволяет эффективно управлять всеми этапами жизненного цикла АЭС – от проектирования до вывода из эксплуатации. Система интегрирует информацию о проекте, помогает управлять поставками, сроками, объемами, ресурсами и качеством. Решения на ее базе сегодня тиражируются на все объекты в портфеле заказов АСЭ. Кроме того, они доступны для реализации любых видов сложных капитальных проектов.

Вместе с тем требуется необходимость «оцифровать» достаточно длительные жизненные циклы: ядерных энергоресурсов и атомных энергоблоков. Переход на новые технологические принципы требует изменения и в системах моделирования. Например, создание замкнутого ядерного топливного цикла с реакторами на быстрых нейтронах (проект «Прорыв») требует учета не только новых типов реакторных установок, но и нового ядерного топлива, его получения и переработки.

В рамках Госкорпорации «Росатом» создана специальная компания-интегратор бизнеса «автоматизированные системы управления» («Русатом» -Автоматизированные системы управления»), в задачи которого входит реализация единой научно-технической политики в отношении автоматизированных систем управления.

Нефтегазовая отрасль

Ведущие энергетические компании мира широко внедряют цифровые технологии, в то время как российские компании нефтегазовой отрасли остаются в роли догоняющих. Дальнейшее же промедление может стоить утраты конкурентных позиций, поскольку цифровые технологии в настоящее время позволяет решать задачи быстрее, экономичнее и с меньшими рисками.

Снижение цен на нефть, начавшееся в середине 2014 года, заставило компании, занимающиеся разведкой и добычей, искать новые способы возврата к рентабельности.

В России общемировая ситуация с падением цен на нефть дополнительно осложняется отсутствием крупных новых проектов добычи у большинства российских компаний. После того как санкции осложнили развитие добычи нетрадиционных запасов и арктические проекты перестали быть рентабельными, большинство нефтегазовых компаний концентрируется на продлении рентабельной добычи на месторождениях 3-4-й фазы.

По данным Минэнерго, уровень добычи нефти и газа на месторождениях Западной Сибири ежегодно уменьшается на 4-5%.

В этой связи показательны расчеты, проведенные Vygon Consulting, свидетельствующие о том, что в России к 2030 году цифровые технологии, улучшая эффективность геологоразведки и скорость внедрения методов увеличения нефтеотдачи и технологий разработки трудноизвлекаемых запасов, способны добавить к текущему уровню добычи около 155 млн тонн нефти, тем самым компенсировав объем выпавшей к тому времени добычи на истощенных многолетней эксплуатацией месторождениях.

В настоящее время набирает обороты технология «умные скважины» и «цифровое месторождение». «Умные скважины» непрерывно собирают и анализируют всю информацию о себе и окружающей среде, корректируют режимы работы. По экспертным оценкам, умные скважины позволяют снизить себестоимость эксплуатации месторождений примерно на 20%.

Несколько лет назад элементы технологии «цифровое месторождение» были успешно опробованы ПАО «Татнефть» на Ромашкинском месторождении.

Пилотное внедрение программы «цифровое месторождение» несколько лет назад на своих добычных месторождениях начала компания ПАО «Газпром нефть». Главной задачей внедрения этой программы в компании назвали не просто насыщение производства автоматическими решениями, а поиск оптимальных точек их приложения, то есть технологическую и экономическую оптимизацию всего

производственного процесса.

Внедрением системы «цифровое месторождение» занимается ПАО «ЛУКОЙЛ». В 2015 г. на нефтяном месторождении «Западная Курна – 2» в Ираке, разработку которого ведет компания «ЛУКОЙЛ Оверсиз» совместно с South Oil Company, внедрение указанной системы позволило сократить сроки принятия управленческих решений, снизить простои скважин, оптимизировать режимы разработки месторождения, повысить коэффициент извлечения нефти, снизить трудо-затраты на сбор, обработку и анализ производственных данных, повысить их достоверность и целостность.

Вместе с тем, многими экспертами отмечается тот факт, что развитием систем «цифровое месторождение» в российских нефтегазовых компаниях пока занимаются фрагментарно, в рамках всего нефтегазового комплекса это происходит разрозненно, что может обернуться дальнейшим отставанием России в использовании инноваций в нефтегазовой сфере.

Одним из лидеров внедрения информационных технологий и автоматизации процессов нефтепереработки в России является компания ПАО «Газпром нефть». В частности, на нефтеперерабатывающих заводах компании активно используются виртуальные анализаторы качества – математические модели, позволяющие прогнозировать качественные показатели без их фактического замера, на основании ранее выполненных лабораторных тестов.

Качественно новым уровнем автоматизации станет переход на централизованное управление производством.

В сбытовом сегменте применение цифровых решений дает возможность повысить конкурентоспособность и эффективность за счет эффективного реагирования на ситуацию. Цифровизация дает ценную маркетинговую информацию, позволяет оптимизировать набор и качество предоставляемых услуг. Следующий этап состоит в полной автоматизации автозаправочных станций в России.

Использование цифровых технологий на трубопроводном транспорте позволяет повысить безопасность, оптимизировать логистику и уменьшить эксплуатационные затраты. Моделирование процессов, оперативная диагностика состояния магистралей расширяют возможности принятия и реализации упреждающих и точных решений.

Электроэнергетика

Необходимость цифровизации электросетевого комплекса РФ продиктована, с одной стороны, естественным процессом эволюции современных энергосистем и, с другой, технологическим ответом на внешние вызовы, формирующиеся с учетом мировых тенденций развития электроэнергетики.

Отмечается, что существующая в настоящее время в РФ электроэнегетика – это вертикально интегрированная система, соответствующая основным концепциям развития экономики, которая в настоящее время нуждается в приведении в соответствие вызовам технологий нового времени и коренной модернизации путем переформатирования, как новая интеллектуальная активно-адаптивная энергосистема, которую также называют «умная сеть» (Smart Grid).

Умная сеть (Smart Grid) – это сложная энергообеспечивающая народное хозяйство отрасль, построенная на базе сетевых технологий с вертикальными и горизонтальными связями между элементами системы.

«Новая электроэнергетика» позволяет оптимизировать производство и потребление энергоресурсов, повысить надежность и качество энергоснабжения, расширить использование экологически чистых возобновляемых источников энергии. Одним из свойств «умных сетей» является применение самовосстанавливающихся технологий, которые проводят диагностику и позволяют изолировать поврежденные участки и узлы системы и, при наличии технической возможности, автоматически восстанавливают работоспособность аварийного элемента сети, изменяя маршрут передачи электроэнергии, информируя при этом ремонтный персонал.

Источниками первичной информации в такой сети служат интеллектуальные счетчики (Smart Metering) и датчики, объединенные в единую сеть, которая образует так называемый «интернет вещей» (англ. Internet of ThingsIoT).

Внедрение IoT позволит преобразить электроэнергетику и существенно повысить эффективность и надежность инфраструктуры, а также сократить расходы как производителей электроэнергии, так и ее потребителей.

Внедрение технологии интеллектуальных «умных сетей» позволит существенно повысить надежность и качество энергоснабжения, эффективность использования первичных энергоносителей, снизить издержки производственных процессов и воздействие на окружающую среду за счет использования ВИЭ и систем аккумуляции.

В целях перехода на новый технологический уровень развития электросетевого комплекса РФ ПАО «Россети» разработана концепция цифровизации электрических сетей.

Компанией, в частности, реализуются пилотные проекты «Цифровой район электрических сетей» («Цифровой РЭС»). «Цифровой РЭС» – уникальный для энергоотрасли проект, целью которого является достижение следующих результатов:

- автоматизация центров питания и сетей;

- внедрение интеллектуального учета (счетчиков);

- повышение наблюдаемости и управляемости электросетевыми объектами. В рамках реализации проекта «Цифровой район электрической сети» с 2014

года в г.Калининграде проведена автоматизация центров питания и сетей. Что позволило сократить в пять раз (до 49 минут) среднее время восстановления электроснабжения, а число «обесточенных» жителей – более чем в три раза (с трех тысяч до 900 человек).

В г.Севастополе в рамках аналогичного проекта до 2025 года планируется повысить надежность энергоснабжения в четыре-пять раз. В г.Уфе по другой пилотной программе планируется снизить потери в сетях за счет развития интеллектуальных сетей с 15,6 до 8,7 процента. Элементы «умных» сетей планируется апробировать и в центральном районе г.Санкт-Петербурга.

Опыт АО «Башкирская электросетевая компания» (АО «БЭСК») по комплексной модернизации сетевой инфраструктуры с элементами Smart grid показал возможность достижения существенных эффектов: снижение потерь электрической энергии и сокращение аварий в 2 раза, продление срока службы оборудования на 10%, сокращение в 3 раза перерывов в электроснабжении, снижение затрат на эксплуатацию на 20%, повышение до 20% производительности труда за счет автоматизации.

Законодательное обеспечение условий цифровизации в сфере электроэнергетики базируется на- долгосрочности тарифных решений и создании систем интеллектуального учета электроэнергии.

Ключевым принципом концепции цифровизации является экономическая эффективность и самоокупаемость.

В рамках действующего нормативного правового поля и вследствие необходимости соблюдения условий ограничения роста тарифа на услуги по передаче параметрами прогноза социально-экономического развития РФ, финансирование проектов цифровизации крупнейших сетевых компаний и возврат инвестиций подвергаются определенным рискам. Эффективным способом их преодоления является заключение регуляторных тарифных соглашений, обеспечивающих со стороны региона неизменность тарифных решений при условии выполнения в полной мере согласованных мероприятий инвестиционной программы.

В настоящее время отмечается отсутствие правовых основ для заключения регуляторных соглашений, в том числе в части закрепления полномочий региональных органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и особенности государственного регулирования тарифов на основе регуляторных соглашений.

Регуляторные соглашения призваны обеспечить установление стабильных долгосрочных тарифов с контролем со стороны ФАС России. При этом в случае корректировки нормативных правовых актов, определяющих порядок ценообразования регулируемой деятельности, условия соглашения должны сохраняться.

В этой связи с целью создания действенного инструмента решения задач по внедрению интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством на базе цифровых технологий Минэнерго России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования отношений в части осуществления деятельности в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии на основании соглашений, заключаемых между субъектами естественной монополии и субъектами РФ».

Базовым технологическим элементом, фундаментом цифровой сети является интеллектуальная система учета электроэнергии, предназначенная для оперативного формирования достоверного объема услуг, многотарифного учета, мониторинга качества электроэнергии и реализации для потребителя других функциональных возможностей.

Система интеллектуального учета предоставляет потребителям возможность управления энергоэффективностью, а также взаимодействия с розничным рынком электроэнергии, обработки данных, и другие перспективные направления в соответствии с мировыми тенденциями развития электроэнергетических систем.

В целях законодательного обеспечения создания и развития системы интеллектуального учета электроэнергии в РФ на основе внедрения единого программного комплекса Государственной Думой в первом чтении принят законопроект №139989-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в РФ».

Данный законопроект в настоящее время дорабатывается в рамках подготовки ко второму чтению, при этом основными вопросами, которые необходимо решить, являются:

разграничение сфер ответственности между сетевыми и энергоснабжающими организациями, определение источника финансирования и эксплуатации интеллектуальных систем учета, сохранение в составе необходимой валовой выручки экономии, достигнутой в результате проведения мероприятий по снижению потерь электроэнергии на срок реализации проекта цифровизации.

По оценке Минэнерго России, в качестве эффектов от кибернизации являются снижение электроэнергоемкости ВВП, которое может составить не прогнозные 34%, а порядка 14-15%. По оценкам рабочей группы Energy Net Национальной технологической инициативы, в перспективе на период до 2035 года возможно добиться снижения цен на электроэнергию на 30-40%, а также раскрыть для российских производителей внутренний рынок.

Вместе с тем, участниками «круглого стола» отмечается, что цифровизация электросетевого комплекса России должна проводиться с учетом защиты потребителей от чрезмерного роста тарифов. С этой целью предлагается рассмотреть возможность перехода к долгосрочному тарифному регулированию и созданию возможности для электросетевых компаний сохранять в качестве прибыли часть средств, сэкономленных в результате цифровизации. Решению этих задач будет способствовать ввод в законодательство понятия регуляторного контракта, что предлагается проектом федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)», который в настоящее время разрабатывается ФАС России.

Елокчейн в энергетике

Технология представляет собой информационную технологию, позволяющую проводить транзакции (передача данных, перевод средств, заключение контракта и пр.) между равноправными участниками единой сети без посредников и децентрализованно хранить информацию обо всех проведенных транзакциях в реестрах. К перспективным направлениям ее внедрения в ТЭК в настоящее время относят: децентрализованные энергосистемы, торговля энергоресурсами, электромобили, «умные» устройства и сертификация.

Использование блокчейна повышает прозрачность и надежность транзакций. Система, опирающаяся на блокчейн, становится более гибкой: «умные контракты» способны автоматически осуществлять транзакции по заранее определенным условиям, а также подбор потенциальных контрагентов.

Благодаря блокчейну упрощается взаимодействие производителей и потребителей энергии, особенно это актуально для энергосистем, в которых действуют просьюмеры (выступают одновременно потребителями и производителями энергии). В таких системах производимая на объектах малой распределённой генерации электроэнергия (как правило, на базе ВИЭ) будет поставляться конечным потребителям по микросетям, ее объемы фиксируются «умными счетчиками», а операции по торговле и платежам будут контролировать «умные контракты».

Другое направление для блокчейна в энергетике – «умные» устройства и сертификация («зеленые» сертификаты, сертификаты энергоэффективности, торговля квотами на выбросы парниковых газов).

По данным консалтинговой компании Indigo Advisory, общее количество случаев применения блокчейн-технологии в энергетике в настоящее время уже превысило 100.

Внедрение блокчейна в российской энергетике сдерживается низкими (по сравнению с мировыми) ценами на электроэнергию, отсутствием законодательных норм, необходимых для его формирования, включая разработку единых правил и стандартов.

Подытоживая вышесказанное, можно отметить следующее главное преимущество цифровой трансформации – возможность координировать развитие энергетики в соответствии с потребностями промышленности, повышение управляемости крупных технологических объектов, возможность планирования энергокомпаниями своей деятельности на долгосрочную перспективу.

Для распределенной генерации появляется возможность автоматизированно контролировать техническое состояние парка генерирующего оборудования. Цифровизация увеличивает гибкость энергосистемы, таким образом позволяет приблизиться к автоматической распределенной диспетчеризации; предоставляет возможность малой генерации объединяться в большую комплексную систему.

Дополнительный положительный эффект связан с тем, что российские технологические компании, предприятия энергетического машиностроения и инжиниринга получат реальные возможности для роста и развития на внутреннем рынке, а также завоевания существенных ниш на быстрорастущем глобальном рынке оборудования, цифровых систем и сервисов.

Вместе с тем участниками «круглого стола» отмечается необходимость учета некоторых особенностей при переходе на цифровую энергетику.

Основной целью более глубокого внедрения цифровых технологий в процесс функционирования и развития энергетической системы должна стать возможность построения на их базе эффективных моделей управления технологическими и бизнес-процессами.

Проекты цифровизации не должны сводиться только к автоматизации существующих технологических и бизнес-процессов, их необходимо реализовывать в темпе, учитывающем реальную готовность отрасли к изменению моделей управления.

При определении целесообразности реализации проектов цифровизации, первично определение того, какие модели управления в отрасли в целом и у субъектов электроэнергетики будут усовершенствованы, и в каких случаях эти усовершенствования будут иметь максимальный положительный системный эффект.

Необходимо говорить не об абстрактной «цифровизации», а определить конкретные реальные процессы, в которых внедрение цифровых технологий позволит реализовать новые рыночные механизмы, повысить эффективность работы энергосистемы и скорость ликвидации аварий, снизить издержки, улучшить показатели надежности. Среди основных направлений в электроэнергетике с максимальным потенциалом внедрения современных цифровых решений с высокой степенью зрелости:

- интеллектуализация учета, контроля качества и надежности электро- и теплоснабжения на тех объектах, где повышение точности измерений приводит к получению явного экономического эффекта, т.е. при измерениях больших объемов перетоков, и где максимально задействуется функциональность, в первую очередь, при управлении спросом;

- анализ состояния оборудования на основе данных диагностики;

- наблюдаемость параметров оборудования и электроэнергетического режима;

- дистанционное управление элементами электрической сети и электростанций, объектовыми системами управления;

- устройства противоаварийной автоматики и релейной защиты с функциями самодиагностики, дистанционного управления и параметрирования.

В первую очередь, цифровизацию необходимо начать с создания онтологической модели энергосистемы и организовать переход на единые модели и стандарты. Это означает, что все информационные, экспертные отраслевые системы будут одинаково понимать и описывать энергосистему вплоть до объектов и деталей оборудования.

Цифровизация электросетевого комплекса России с использованием зарубежных технологий несет риск отмены поставок в связи с изменениями в международной обстановке. Для компенсации данных рисков участниками «круглого стола» предлагается предусмотреть меры стимулирования использования отечественного оборудования в цифровой электросетевой инфраструктуре, а также порядок сертификации зарубежного оборудования для этих нужд.

В настоящее время развитие технологий происходит на основе международных стандартов, в разработке которых Российская Федерация не принимает участие. Российская Федерация вынуждена использовать технологии, построенные по западным стандартам, попадая в технологическую зависимость от ведущих зарубежных производителей получая высокие санкционные риски. В этой связи с целью обеспечения важнейшего условия технологической независимости и поддержки интеграции с ведущими иностранными технологиями для РФ отмечается необходимость разработки собственных стандартов.

Отмечается высокий риск стороннего вмешательства в работу систем мониторинга и прогнозирования линий связи и баз данных, подмены передаваемых данных, невыдачи предупреждений в случае угрожающей ситуации, а также кибератак на объекты энергетической инфраструктуры, которые могут спровоцировать одновременный массовый останов некрупного генерирующего оборудования, что приведет к веерному отключению нагрузок и потребителей. Необходимость защиты от несанкционированного доступа и неправомерного использования данных предусмотрена Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры РФ».

С целью обеспечения безопасности данных рекомендуется предусмотреть защиту каналов связи, разработать средства криптозащиты, обеспечить ограничение доступа и передачи привязанной к объекту энергосистемы информации на

зарубежные сервера.

Участниками «круглого стола» отмечается, что любые изменения в процессах управления, связанные с цифровизацией, неизбежно будут оказывать влияние на надежность функционировашм электроэнергетики, проекты цифровизации должны соответствовать следующим требованиям, минимизирующим негативные последствия и при этом позволяющим привлечь к внедрению технологий широкий круг профессиональных участников:

- приоритетно использование технологических решений российских производителей и поставщиков; темпы реализации проектов должны соответствовать производственным мощностям поставщиков технологических решений;

- возможность масштабирования проектов, которое следует проводить при достижении положительных эффектов в пилотных реализациях;

- утверждение проектов по цифровизации предваряется оценкой предполагаемых затрат и экономических эффектов, включая обоснование возврата инвестиций;

- в целях сохранности инвестиций новых проектов по цифровизации требуется их максимальная совместимость с ранее реализованными технологическими решениями по цифровизации;

- реализация проектов по цифровизации должна базироваться на применении существующей инфраструктуры и сервисов традиционных телекоммуникационных компаний с целью минимизации расходов на создание новой инфраструктуры и ИТ-сервисов, не относящихся к основной деятельности субъектов электроэнергетики;

- реализуемые проекты цифровизации должны коррелировать с целями и направлениям реализации долгосрочных программ развития субъектов электроэнергетики;

- проекты по цифровизации, реализуемые различными субъектами электроэнергетики, требуют взаимосогласованности на архитектурном и протокольном уровне и с целью получения суммарного отраслевого эффекта обеспечивать возможность интеграции через единое информационное пространство и цифровую среду взаимодействия.

Дополнительно участниками «круглого стола» отмечается тот факт, что ориентация на модернизацию и переход к цифровизации неэффективны без науки – фундаментальной, отраслевой, вузовской, смежной. При этом процесс цифровизации обусловливает появление совершенно иных требований к кадрам: достаточная квалификация, компетентность, умение пользования инструментарием для использования потенциала информационных технологий.

Все описанные выше тренды и другие изменения в энергетической сфере требуют существенной трансформации и образовательного процесса. Новые информационные технологии, новые финансовые инструменты должны найти свое место в образовательных программах. При этом отмечается необходимость разработки и апробации модели компетенций в условиях формирующейся цифровой экономики и развития новых технологий. Вся система профессионального образования должна работать в интересах подготовки граждан к условиям цифровой экономики в энергетике и смежных сферах деятельности.

Для трудовых ресурсов, которые высвобождаются при цифровой модернизации энергетических компаний, участниками «круглого стола» предлагается создание целостной системы основных образовательных программ для новых специальностей и обеспечение их перепрофилирования с применением он-лайн курсов.

Участники процесса цифровизации должны четко понимать направление вектора экономической политики в стране. Необходим системный подход, понимание того факта, что цифровизация – это часть большого комплекса, в рамках которого необходимо развивать накопители энергии нового поколения, энергоэффективность как стратегическую задачу, распределённую генерацию, при этом не забывать, что все это еще и часть решения экологических проблем.

Рассматриваемый международный опыт и предлагаемые действия не отменяют необходимости планомерного обновления и развития традиционной энергетики, создания и внедрения технологий разной направленности. Вместе с тем текущие мировые тренды создают окно возможностей для развития российского энергетического комплекса и экономики страны в целом. Можно по-разному оценивать происходящую цифровую трансформацию энергетики, но не замечать ее нельзя.

На основании вышеизложенного Комитет Государственной Думы по энергетике рекомендует:

Правительству РФ:

1. При реализации национальной программы «Цифровая экономика РФ» (в рамках исполнения пункта 11 Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года») необходимо обеспечить преобразование и повышение эффективности функционирования приоритетных отраслей экономики, включая энергетическую инфраструктуру, посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений, предусматривающих к 2024 году обеспечение потребителей гарантированной доступной электроэнергией, том числе за счет развития централизованных энергосистем, распределенной генерации и парка возобновляемых источников энергии, а также внедрения интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством.

2. Сформулировать понятийный аппарат цифровизации в энергетике с законодательным закреплением четких целей, синхронизировать нормативно-правовую базу под задачи цифровизации энергетики.

3. Предусмотреть следующие меры повышения энергетической безопасности, в том числе надежности снабжения энергетическими ресурсами:

- разработка и внедрение единой системы мониторинга и контроля качества топливно-энергетических ресурсов;

- разработка и внедрение системы координации планово-предупредительных ремонтов;

- разработка инструментов мониторинга и прогнозирования для контроля реализации, формирования и корректировки документов стратегического планирования в ТЭК.

4. Предусмотреть следующие меры обеспечения безопасности и защищенности критически важной инфраструктуры на уровне отдельных объектов, предприятий и цепочки с привлечением специалистов в области кибербезопасности:

- создание российского сегмента кибер-пространства;

- накопление и локализация данных в пределах РФ;

- контроль за перетоком технологических данных;

- условия использования иностранных решений;

4. Ускорить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания РФ следующих проектов федеральных законов:

- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования отношений в части осуществления деятельности в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии на основании соглашений, заключаемых между субъектами естественной монополии и субъектами РФ»;

- «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)».

5. Рассмотреть возможность корректировки актов Правительства РФ, ведомственных актов ответственных федеральных органов исполнительной власти, связанных с техническим регулированием и стандартизацией, обеспечением информационной безопасности, определением порядка доступа к массивам данных, образуемым в рамках появления принципиально новых систем обработки информации.

6. Разработать проекты подзаконных нормативных правовых актов, предусмотренных законопроектом № 139989-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в РФ», в том числе:

Правила предоставления минимального функционала (услуг) интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) сетевыми организациями субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в том числе определяющие:

- общие принципы предоставления минимального функционала (услуг) интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) территориальными сетевыми организациями субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности);

- перечень и требования к функциям интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) с разбивкой по категориям получателей услуг такой системы;

- перечень и требования к функциям приборов учета электрической энергии, которые могут быть присоединены (интегрированы) к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности);

- правила присоединения приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) и предоставление доступа к услугам такой системы;

- правила присоединения (интеграции) интеллектуальных систем учета друг к другу и к вышестоящим системам;

- требования к защите информации, размещаемой в интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), от несанкционированного доступа при ее сборе, передаче и хранении;

- требования к единому порядку, форме и протоколам регистрации, обработки и обмена информацией в рамках функционирования интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности);

Методика (порядок) сохранения экономии, полученной вследствие реализации мероприятий, а также внесение изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178, в части безусловного сохранения экономии в составе необходимой валовой выручки сетевых компаний.

7. Привести нормативные правовые акты в сфере ГИС ТЭК в соответствии с задачей интеграции ГИС ТЭК в общие цифровые платформы, предусмотренной в рамках реализации мероприятий программы «Цифровая экономика РФ».

8. Предусмотреть механизм сопровождения научно-исследовательских разработок в сфере фундаментальной и прикладной энергетики.

9. Предусмотреть расширение механизмов для стимулирования инноваций и развития цифровых технологий (налоговое стимулирование, субсидирование кредитов, система государственных грантов, государственные закупки НИОКР, таможенно-тарифные ограничения импорта). Рассмотреть вопросы, связанные с эффективностью финансирования проектов цифровизации российской энергетики за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

10. Закрепить на законодательном уровне принцип привлечения инвестиций через создание экономических стимулов: усиление законодательных гарантий инвесторам, закрепление возможности и основ регуляторного контракта, создание условий возврата инвестиций в разработку отраслевых информационно-цифровых моделей путем признания их интеллектуальной собственностью.

11. Предусмотреть меры стимулирования использования отечественного оборудования в цифровой электросетевой инфраструктуре и порядок сертификации зарубежного оборудования для этих нужд.

12. Разработать долгосрочную программу поддержки экспорта высокотехнологичных продуктов и сервисов в энергетической сфере.

13. Разработать комплекс государственных стандартов на высокотехнологичные инновационные технологии в ТЭК, способствующих опережающему развитию отечественных технологий и обеспечению информационной безопасности систем.

14. Рассмотреть возможность использования технологии блокчейна в энергетике, предусмотрев законодательные изменения, включая разработку единых правил и стандартов.

15. Рассмотреть возможность создания российского агентства передовых исследований и разработок в сфере энергетики для реализации перехода к новой технологической парадигме в энергетике.

Министерству науки и высшего образования РФ:

1. Актуализировать федеральные государственные образовательные стандарты всех уровней и форм профессионального образования по подготовке специалистов в сфере информационных систем и технологий с целью удовлетворения потребности в кадрах.

2. Обеспечить содействие образовательным учреждениям высшего образования в заключении соглашений с ведущими российскими IT-компаниями о получении студентами практических навыков в решении задач в сфере цифровых технологий.

Органам государственной власти субъектов РФ:

Уделять особое внимание при реализации стратегии социально-экономического развития субъекта РФ на меры поддержки секторов экономики, осуществляющих разработку и производство высокотехнологичных продуктов.

Государственной Думе Федерального Собрания РФ: Ускорить принятие законопроекта № 139989-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в РФ», в том числе с учетом замечаний и предложений рабочей группы при Комитете Государственной Думы по энергетике по совершенствованию законодательства в части организации системы учета и оплаты поставляемых энергоресурсов.

Председатель Комитета П.Н. Завальный

 

Пресс-релизы

 

Депутат Госдумы Сергей Гаврилов: «Шаманизм нельзя назвать централизованной религиозной группой» https://leo-mosk.livejournal.com/5139167.html

Комментируя ситуацию по поводу желания шаманов стать объединенной организацией, Председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов отметил, что «Российская Федерация согласно ст. 69 Конституции гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

«Наше государство уделяет особое внимание вопросам защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей, их обычаев и традиций, в том числе таких языческих обрядов как шаманизм, их вероисповедания. Однако шаманизм не является централизованной религиозной группой, и не представляет из себя централизованной зарегистрированной конфессии»,- сказал Сергей Гаврилов.

Председатель профильного Комитета Госдумы отметил, что Закон о свободе совести достаточно либеральный.

«Шаманам, желающим быть объектом государственного регулирования, следовало бы подать соответствующее заявление в Минюст, пройти соответствующую комиссию на вероучения, на основные показатели, которые должны присутствовать в заявлении. После этого они возможно могут быть зарегистрированы в качестве группы или организации. Мы считаем, что пока нет никаких оснований для того, чтобы они были зарегистрированы как централизованная группа, и уж тем более нет механизма для удовлетворения их требований. Государство достаточно защищает их права. У нас есть три федеральных закона, принятых в развитие положений статьи 69 Конституции: Закон о гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ; об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ; о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Это законы о защите территориальных общин, культуры и права этих народов. Они имеют возможности для защиты своих прав через Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов, а также через Уполномоченного по правам человека в соответствующем субъекте», – отметил Сергей Гаврилов.

 

Национальная система поддержки экспорта в полном объеме пока не создана https://leo-mosk.livejournal.com/5138373.html http://audit.gov.ru/press_center/news/33558

Национальная система поддержки экспорта, по сути, пока не создана. К такому выводу пришла Счетная палата, проанализировав действующий механизм поддержки внешнеэкономической деятельности, а также меры, направленные на формирование целостной общенациональной системы поддержки несырьевого экспорта за период 2015-2017 гг. и истекший период 2018 г.

«На федеральном уровне у органов исполнительной власти отсутствует четкое и системное понимание того, как реализуемые механизмы поддержки экспорта в совокупности повлияют на выход российской продукции на международные рынки», – заявил аудитор Александр Жданьков, выступая на заседании Коллегии Счетной палаты.

В настоящее время показатели госпрограмм и приоритетных проектов, в рамках которых реализуются мероприятия по поддержке экспорта, между собой не увязаны и не сопоставимы с показателями ключевых стратегических документов в сфере внешнеэкономической деятельности.

Например, показатель «Темпы прироста несырьевых товаров…» Госпрограммы «Развитие ВЭД» со значениями в 2018-2020 гг. 120,2%, 122% и 119%, соответственно, не согласуется с показателями приоритетного проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» и не соответствует Прогнозу социально-экономического развития РФ на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, согласно которому экспорт несырьевых товаров в 2018-2020 гг. будет расти опережающим среднегодовым темпом в 4,5%.

Как отметил аудитор, в поддержку экспортеров вовлечены многие органы госвласти и организации, при этом их усилия зачастую дублируются, а необходимая координация их деятельности отсутствует. «Показатели приоритетных проектов установлены в основном для РЭЦ и не учитывают усилия других органов власти и организаций, в том числе в регионах. В ряде случаев показатели изначально занижены, что приводит к их перевыполнению. Экспорт услуг не охвачен. О системной работе по поддержке экспорта на региональном уровне говорить даже не приходится. Отдельно стоит отметить торговые представительства в иностранных государствах, которые реализуют одни и те же возложенные на них функции по-разному. Все плановые документы, как мы видим, нуждаются в ревизии и переосмыслении, в том числе на предмет достижения поставленных Президентом задач», – констатировал Александр Жданьков.

До сих пор до конца не решен вопрос используемой терминологии (понятия «несырьевой экспорт» и «несырьевой неэнергетический экспорт» и соответствующие перечни товаров нормативно не закреплены). Нуждается в доработке и статистический инструментарий оценки экспорта, особенно в части экспорта малых и средних предприятий.

Согласно полученным в ходе анализа данным, общие стоимостные объемы экспорта в 2017 г. составили $357,1 млрд, превысив показатель 2015 г. всего на 4%. Несырьевой неэнергетический экспорт за 2 года увеличился на 13,6%, однако его структура не оптимальна. Так, продукция машиностроения занимает в нем всего лишь четверть, металлопродукция – 27%, химическая продукция – 18%, продовольствие – 14%. При этом почти половина осуществлена организациями 8 регионов (Москва, Санкт-Петербург, Свердловская, Московская, Ростовская, Челябинская, Липецкая области, Красноярский край). Кроме того, половина несырьевого неэнергетического экспорта приходится всего на 10 государств, в том числе значительная часть на Китай, Казахстан и Белоруссию.

Проведенный анализ также показал, что поддержка ориентирована в основном на крупный бизнес, который в полной мере пользуется сразу всем имеющимся инструментарием (кредитование, страхование, субсидирование затрат и другое). «Мы видим, – подчеркнул Александр Жданьков, – что одни и те же компании охотно претендуют на бюджетные средства и получают поддержку сразу и в Минпромторге, и в РЭЦ, Внешэкономбанке, ЭКСАРе. Эти меры, безусловно, стимулируют их получателей, но не всегда гарантируют осуществление экспорта, в том числе его увеличение в последующем, так как являются компенсационными».

В 2017 г. общее количество экспортеров, поддержанных АО «РЭЦ» в 4 приоритетных отраслях промышленности приоритетного проекта «Международная кооперация и экспорт в промышленности», составило 45 организаций на сумму $1,4 млрд, в том числе в отрасли автомобилестроения – 31 экспортер, сельскохозяйственного машиностроения – 2 (в основном Ростсельмаш), железнодорожного машиностроения – 8 и авиастроения – 4.

При этом доля поддержанного экспорта, осуществляемого субъектами МСП, остается незначительной.

Не достигнут пока ощутимый эффект и по таким мерам поддержки, как поддержка выставочной деятельности, предоставление субсидии на повышение узнаваемости известных брендов, на патентование продукции за рубежом, эффект пока небольшой. «Если эффект будет, то сильно отложенный», – подчеркнул аудитор.

Так, АО «РЭЦ» в 2017 г. в рамках продвижения высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки проведены 9 конгрессно-выставочных мероприятий в РФ и 18 деловых миссий за рубежом. Поддержка предоставлена 347 организациям. Расходы федерального бюджета на реализацию данного механизма поддержки экспорта в 2017 г. составили 1,7 млрд руб. По итогам участия в выставочных мероприятиях заключены экспортные контракты на сумму 14,6 млн руб. Таким образом, расходы федерального бюджета в 116 раз превысили сумму экспортных контрактов, заключенных по итогам организованных АО «РЭЦ» выставочных мероприятий, что не отвечает государственным приоритетам по стимулированию экспорта, в том числе высокотехнологичной продукции.

По итогам проведенного анализа Счетная палата направила информационное письмо в Правительство РФ, отчет – в палаты Федерального Собрания.