Юрий Росляк. Без канализации нет цивилизации. – Андрей Чибис. Утро начинается не с кофе.

Второй тур в Хабаровском крае и Владимирской области показал резкое усиление теневой антагонистической власти – национальный мазохизм восторжествовал. Неудача «снежной революции» 2011-2012 озлобила WASP и Вашингтон взялся за Россию по серьезному. Мы много лет терпим наезды черные списки стоп-листы русофобское хамство и оскорбления по любому поводу если тебя заподозрят в путинизме. Постоянные смены правил и рост объема пустого неоплачиваемого труда. Любопытно, что ЛДПР сдала Владимирщину ЕР (что было известно заранее) и отозвала своих наблюдателей, однако Светлана Орлова все равно разгромно проиграла.

Я все же склоняюсь к тому, что биополе – название неудачное и позволяет примешивать к науке мистику. Возможно, мы не видим примитивных форм жизни, диссипированной повсеместно в том числе в воде, где кажется неожиданным обнаружить структуру. Жизнь – есть способ существования информации. Информацию генерирует любая живая система, являясь квантовым компьютером. Можно говорить о тканевом или популяционном разуме. А если принять идею панспермии Аррениуса-Вернадского, то и о разуме океана – браво Лему. В любом случае, тут согласно физику Борису Шапиро, мы имеем дело с нематериальными сущностями – структура хаоса Лоренца, информация Шеннона, Vis vitalis по Эразму Дарвину и вслед за ним Ламарку. Поле или излучение это все-таки форма материи. А то что назвали биополе – сущность нематериальная, возможно просто структура хаоса. Без Vis vitalis в какой-то форме мы не обойдемся, и Наталья Соколова применила пассионарность Гумилева. Я так понимаю, Vis vitalis может стимулироваться физической турбулентностью через регуляторные механизмы непостоянства генома по Хесину-Лурье. Но может и в итоге генетической инженерии, что я получил in vitro. Вопрос важный в силу того что мегаэксперимент ставится над Россией. Любая живая система состоит из двух антагонистических подсистем. Например, оперативность и консервативность Геодакяна. Проявляется даже в избирательном процессе, только до этих региональных выборов не итоги не влияла и в ЦИКе делали вид, что антагонизма нет. Генетическая инженерия – это не шулерство с генами, оно и так происходит без плазмидного вектора, а создание тупиковых условий. Я это делал с помощью сочетания колхицина с тимусной ДНК. Вашингтон для России и не только успешно проводит множество программ косвенного террора в терминологии Климова, исключая разумные решения для выхода из тупика. Такова черновая гипотеза и она соответствует схемам Арнольда Тойнби с добавкой: при сочетании сублетальных факторов может возрасти жизнеспособность и тогда фон естественного спонтанного мутагенеза падает. Своими глазами видел, считая хромосомные аберрации.

24.09.18 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Россия взяла курс на замещение фейковых экологов профессиональной защитой природы – круглый стол Ирины Гехт в СФ https://leo-mosk.livejournal.com/5430230.html

Проблемы фальшивой политэкологии разрослись в мире настолько, что Россия определилась и взяла курс на создание настоящей профессиональной защиты природы. Во всяком случае, такой вывод можно сделать из мероприятия в Совете Федерации в понедельник. Зампред Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт провела круглый стол «Пути повышения эффективности общественного контроля в экологической сфере».

В итоговом документе записано: «Представляется целесообразным обеспечить в полной мере реализацию интересов общества по результатам общественного контроля; рассмотреть вопрос об организации системы централизованной образовательной подготовки общественных инспекторов по охране окружающей среды. В целях повышения эффективности контрольной деятельности представляется полезным рассмотреть вопрос о предоставлении общественным инспекторам права участия в проверочных мероприятиях, проводимых специально уполномоченными государственными органами в сфере охраны окружающей среды, при условии уточнения обязанностей указанных инспекторов».

Участников мероприятия беспокоит мотивация общественных инспекторов, направленная на черный PR или месть до победного конца. В реальности все гораздо хуже, так называемые экологические НКО создаются и работают в целях промышленной разведки и используются для торговых войн. 23 октября в рамках заседания комиссии СФ по суверенитету Ирина Гехт проведет обсуждение деятельности международных экологических организаций – иностранных агентов.

На парламентских слушаниях в Думе десять дней назад 14 сентября «Проблемы и перспективы законодательного регулирования многоцелевого использования лесных ресурсов» активная журналистка с гражданской позицией Анна Шафран представила исчерпывающий анализ деятельности указанных НКО.

Сегодня председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов сообщил относительно общественного контроля, что мы постарались наверстать упущенное. Особое внимание нужно обратить на мониторинг правоприменительной практики. Обязательно должен быть фильтр против недобросовестных «зеленых» с корыстными целями.

С основной информацией выступила Наталья Соколова, начальник Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Очаровательная чиновница закончила Биолого-почвенный факультет ЛГУ и выгодно отличается от армии самозваных экологов не только внешними данными, но и системными знаниями.

Соколова не ответила на вопросы МП о мотивации экологических инспекторов и о том, как избежать участия «экологов» в торговых войнах, но согласилась, что единственный способ – заместить их с помощью государственной политики.

Она подчеркнула, что институт общественных инспекторов – это не проект и не лавочка, а часть государственной политики.

Соколова знает о работах биофизика и полевого биолога Бориса Вепринцева по охране природы, но при этом напоминает, что экология это наука, ссылаясь на ее основателя Эрнста Геккеля.

Первые удостоверения общественных инспекторов были выданы 5 июня в день эколога. Просто так каждому участнику субботника корочки не достались, но были и такие пассионарии, что не выдать было невозможно. Не урегулирована процедура отзыва базового удостоверения.

Осуществлен набор на базовую кафедру Росприроднадзора экологического надзора, экспертизы и нормирования Факультета химической технологии экологии Губкинского института. Пока только двухлетняя магистерская программа. Идет обучение пользованию газоанализаторами для экологических постов.

Подводя итоги, Ирина Гехт заключила, что во многом политический вопрос и в этой теме много спекуляций. Отличие активиста от инспектора в объеме знаний. Надо переходить к обучению, обладание знаниями убирает эмоции. Мы десятилетиями жили, не упоминая экологии.

Вообще-то это и так и не так. Конечно, экологию не полоскали на каждом углу и по любому поводу. В советское время был наработан опыт, что же мы каждый раз с чистого лица начинаем, – посетовал Михаил Жуков, член экспертного совета по Арктике. В прошлом Жуков был общественным охотинспектором и затем учредил экологическое рейтинговое агентство НЭРА.

Беседа с Жуковым принесла искреннее удовольствие, этот человек, кажется, знает все не только про Арктику, а действительно все от участия русского золота в организации ФРС США до происхождения феномена жизни.

Надо сказать, защита природы в позднем СССР, как и наука экология достигли значительных успехов. Уже само наличие политической воли вернуть тот уровень, исключив политическую конъюнктуру, вселяет надежду.

24.09.18 Лев МОСКОВКИН

Федерация

РСА просит отпустить тарифы ОСАГО, ОНФ против. А пессимист Евгений Бушмин не верит никому и ничему, особенно видеофиксации

Страховщики не хотят страховать лихачей и тем самым выводят из-под ответственности до половины аварий https://leo-mosk.livejournal.com/5430323.html

У сенатора Евгения Бушмина в этом году четыре штрафа за превышение скорости и ни в одном случае за рулем не был

Зампред СФ Евгений Бушмин и зампред Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев провели в парламентские слушания «Актуальные вопросы совершенствования регулирования в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Все сошлись на необходимости изменений, только никто не знает, как это сделать. В зависимости от политической принадлежности докладчики высказывались либо за либерализацию тарифов, либо предупреждали, что повышение будет сразу съедено.

Естественно, либерализовать тарифы предложил президент Российского союза автостраховщиков Игорь Юргенс. По его данным, 1,6 трлн страховая премия, выплачено более триллиона. О разнице его никто не спросил.

По словам Юргенса, до 14 года тарифа хватало. Доходность страховщиков упала в 14 году из-за санкций и ослабления рубля. Разыгралось мошенничество. Повысили страхование имущества до 400 тыс и жизни до 500 тыс, на какое-то время хватило. Сейчас тарифы несбалансированны. Крупнейший монополист, компания США ушел с российского рынка. Некоторые сдали лицензии. Полис стал недоступным. Полностью свободный тариф ничего страшного не повлечет, – заявил Юргенс.

Против повышения высказался Виктор Климов из ОНФ. Система несправедливая. Человек купил полис, он исполнил закон, но у виновника аварии полиса не оказывается и потерпевший возмещения не получает. Автоюристы половину забирают себе, даже не уведомив потерпевшего, что дело выиграно. После этого он должен еще и налоги платит, потому что это доход.

Судя по данным мониторинга и опросов ОНФ, отношение двойственное. С одной стороны люди боятся повышения тарифов, с другой – ситуация нетерпимая, система запутанная. Мало кто разбирается в коэффициентах, прежде всего КБМ – коэффициент бонус малус. Около 50% жалоб по ОСАГО в Банк России и около 42% всех жалоб на страхование связаны с КБМ.

С основным докладом выступил зампред Центробанка Владимир Чистюхин. Он декларировал цель повышение доступности полиса ОСАГО и поддержал переход от страхования машины к страхованию водителя. Индивидуализация тарифов: если ты водишь хорошо и без аварий, должен платить как можно меньше. Если представляешь общественную опасность – больше.

Чистюхин хотел бы, чтобы коэффициент присваивался раз в год. У молодых водителей, склонных к риску, аварийность выше. Предложил расширить тарифные коридоры на 20%. Вернуть страховые компании в регионы. Там, где есть конкурентная среда, стоимость тарифа ниже. Средняя стоимость полиса может остаться на уровне, как сегодня. Кто сейчас некоторые водители недоплачивают, другие переплачивают.

Чистюхин предложил отменить территориальный коэффициент и коэффициент мощности. Актуарные расчеты показывают, влияет мало. ЦБ хотелось получить дополнительные полномочия в контроле страховых компаний. Возможность продлить до трех лет по согласованию сторон. Поднять страхование с 400 тыс по железу до двух вариантов – один и два млн руб. Штрафы взыскивать в доход государства, а не мошенников. Чистюхин не хочет их называть аферистами.

Главное в том, что наговорил представитель ЦБ, надо создать систему компенсации водителям которые попали в аварию не по их вине, а виновник не имеет полиса ОСАГО.

Бушмин, ЦБ. Вы уже нас напугали перечислили столько проблем которые вам с нашей помощью надо решить. 12% 125 тыс случаев регулируются натуральным путем. Выплаты более чем на трлн руб. за 2007.

Замруководителя ФАС Андрей Кашеваров Кашеваров выступил с революционным предложением. Поскольку невозможно мобильно отреагировать на то, что происходит на рынке, дать право страховым компаниям устанавливать тарифы без согласования с ЦБ. В связи с изменением законодательства у ФАС появилась возможность реагировать на жалобы граждан, но это только в отношении компаний, Сенатор Олег Цепкин сказал об очередях и сложностях. Штраф за умышленное незаключение договора ОСАГО всего 800 руб., ниже самого низкого полиса. Если виновник не застраховал, получить возмещение невозможно. Поголовная практика умышленное нарушение не страхуется.

Цепкин уповал на видеофиксацию. Скептически настроенный Бушмин спросил что вы собираетесь фиксировать – заключение договора? Если будут страховать водителя, то видеофиксация будет проблемной.

Бушмин получил в этом году четыре штрафа за превышение скорости и ни в одном случае за рулем не был. Система совершает ошибки и оспорить их невозможно.

Практически все про ОСАГО прояснилось в итоге выступления предводителя «Синих ведерок» Петра Шкуматова. По его данным, 85% водителей являются добропорядочными. 12% проблемны временами в связи с критическим возрастом или текущей ситуацией. Некоторые еще и поддают. 3% абсолютные маргиналы, которые представляют опасность для всех нас и не только в связи с вождением. Это генетика. Маргиналы ответственны за половину аварий. Есть такие водители такси, представляющие опасность и не за рулем.

Шкуматов попал в аварию один раз – мелкая царапка. Семейная пара за два года сорок раз. Но Шкуматов платит больше. Если маргиналы узнают, что должны платить не 5 тыс, а 50-100, они перестанут покупать полис. У страховых компаний все будет хорошо, большая часть аварий уйдет. 109 тыс получили судимость за повторное управление в состоянии опьянения. Когда он получает права обратно, платит за полис в три раза меньше, чем Шкуматов. Для этого человека должна быть назначена какая-то повышенная степень риска. 85% аварий вследствие нарушения ПДД.

Бушмин послушал и заявил: ни в коем случае нельзя повышать тарифы для порядочных водителей. Как нам их защитить? 150 тыс будешь платить и не выезжай, а не заплатил и выехал, считай, уже купил.

Как это сделать, никто не знает.

Шкуматов химик по образованию диплом делал в Институте биологии гена по лейкозам. Поскольку науки в России нет, выбрал Россию. У страховщиков есть черные списки, кому ОСАГО не продают, хотя это и не афишируется. В самых проблемных регионах купить полис можно, все зависит от человека.

Вопреки расхождениям между докладчикам, общая картина понятна. Расхождения премий и выплат, то есть просто неисполнение обязательств по ОСАГО, наибольшие в проблемных регионах. Страховщики решают свои проблемы за счет того, что попросту не страхуют маргиналов с заведомыми отклонениями. Выявить таких людей при желании несложно еще до того, как они что-то совершили. Например, с помощью тестовых опросников. Большинство генетических аномалий вызывает асоциальное и иногда антисоциальное поведение. Сколько себя помню в качестве генетика, власти в разной форме всегда жестко уклонялись от изучения проблемы.

Сообщения

У сенатора Евгения Бушмина в этом году четыре штрафа за превышение скорости и ни в одном случае за рулем не был – РСА просит отпустить тарифы ОСАГО, ОНФ против – парламентские слушания в СФ: Страховщики не хотят страховать лихачей? https://leo-mosk.livejournal.com/5427225.html

Зампред СФ Евгений Бушмин и зампред Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев провели в к.700 парламентские слушания на тему «Актуальные вопросы совершенствования регулирования в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Участники обсудили вопросы регулирования ОСАГО, в частности доступность для страхователей беспрепятственного заключения договоров обязательного страхования, исключения навязывания страховщиками дополнительных услуг, введение в практику справедливого и адекватного тарифообразования.

В парламентских слушаниях примут участие заместитель Председателя Центрального банка РФ Владимир Чистюхин, заместитель Министра финансов РФ Алексей Моисеев, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров, член центрального штаба Общероссийского народного фронта Виктор Климов, президент Российского союза автостраховщиков Игорь Юргенс, руководители крупных страховых компаний, представители профильных организаций, экспертного сообщества.

Конспект

Чистюхин Наша цель повышение доступности полиса ОСАГО. Мы поддерживаем переход от страхования машины к страхованию водителя. Индивидуализация тарифов, если ты водишь хорошо и без аварий, должен платить как можно меньше. Если представляешь общественную опасность – больше. нам бы хотелось чтобы коэффициент присваивался раз в год. У молодых водителей склонных к риску аварийность выше. Расширить тарифные коридоры на 20%. Вернуть страховые компании в регионы. Там где есть конкурентная среда стоимость тарифа ниже. Средняя стоимость полиса может остаться на уровне сегодня. Кто водит безаварийно стоимость полиса может снизиться. Некоторые водители недоплачивают, другие переплачивают. Например, Пермь 50 лет водитель переплачивает 65%. Ростов-на-Дону 41 год стаж 6 лет недоплачивает в два раза. Мы предлагаем внести изменения для большей индивидуализации тарифа. Отменить территориальный коэффициент и коэффициент мощности. Актуарные расчеты показывают влияют мало. Нам бы хотелось дополнительные полномочия в контроле страховых компаний. Возможность продлить до трех лет по согласованию сторон. Поднять страхование с 400 тыс по железу до двух вариантов 1 и 2 млн руб. Штрафы в доход государства, а не мошенников. Не надо их называть аферистами. Создать систему компенсации водителям которые попали в аварию не по их вине а виновник не имеет полиса ОСАГО. Двигаться к свободному тарифообразовани.

Бушмин, ЦБ. Вы уже нас напугали перечислили столько проблем которые вам с нашей помощью надо решить. 12% 125 тыс случаев регулируются натуральным путем. Выплаты более чем на трлн руб. за 2007.

Кашеваров, ФАС. Во многом с тем что прозвучало мы согласны. Виновный должен платить за невиновного а не наоборот. Мы исходим из того что виновный должен нести ответственность, путь снижения аварийности, а не повышения тарифов и доходности страховых компаний. Невозможно мобильно отреагировать на то что происходит на рынке, дать право страховым компаниям устанавливать тарифы без согласования с ЦБ. Поддерживаем страхование водителя а не автомобиля. Если мы перейдем на выдачу полисов водителям, наверно аукционы по ОСАГО проводить будет не надо, водитель сам будет выбирать страховую компанию. В связи с изменением законодательства у нас появилась возможность реагировать на жалобы граждан, но это только в отношении компаний занимающих лидирующее положение на рынке.

Бушмин. До сих пор в одну дуду, скажите им что-нибудь.

Юргенс, РСА. Я в другую дуду. 1,6 трлн страховая премия, выплачено более триллиона. 11 год финансовый результат для ОСАГО 5%. 14 год санкции, ослабление рубля, падает доходность страховщиков. Мошенничество разыгралось. До 14 года тарифа хватало. Повысили имущество до 400 тыс и жизнь до 500 тыс, на какое-то время хватало. Сейчас тарифы несбалансированны. Эринжер крупнейший монополист США ушел. Некоторые сдали лицензии. Полис стал недоступным. Оплачивают те водители которые водят плохо. Полностью свободный тариф ничего страшного не повлечет. Большое спасибо ЦБ взялся за монополиста 40% Росгосстрах. Сейчас три страховщика по 15%, 8 по 7%. Премия упала до 5,6 тыс в среднем по стране. Стабилизирует рынок, но не компенсирует ослабление рубля и санкции добавят. В Германии отпустили тариф он вырос и вышел на плато, потом снизился, не на этом зарабатывают. Единый КБМ для одного лица на весь год. Новая система возраст-стаж позволит снизить большинству водителей. Много придется сделать, много трудных для нас вещей. Какой стимул губернатору в Дагестане улучшать дороги? Возникает ОПГ.

Виктор Климов, ОНФ. Реально касается каждой семьи. Летом у нас по-прежнему очереди. Хотя острота проблемы снизилась. Мониторинг показал проблемы доступности связаны с регионами где премии и выплаты не очень бьются. 298 тестовых оформлений отметили как проблемные. Человек зашел на сайт известной компании и попал на сайт неизвестной, у которой нет офисов в регионе. Альтернатива должна быть. Понятно мотоцикл не такси, получить полис сложно. Гражданин платит больше. почти 40% не знают правильный КБМ или нет. Мы против повышения тарифов, быстро будут съедены. 80 тыс жалоб, ошибок в пользу страховых компаний гораздо больше. Люди не жалуются, потому что суммы не большие. Люди не верят в реформу и считают что тарифы повысятся. В то же время считают изменения нужны, доступность полисов. Люди хотят справедливости. Люди купивший полис он исполнил закон. В тот момент когда он попадает в аварию и у другого водителя полиса нет. начинается итерация по судам. Человек выполнивший закон должен иметь защиту. Автоюристы половину забирают себе, даже не уведомив потерпевшего, что дело выиграно. После этого он должен еще и налоги платит, потому что это доход. Мне кажется несправедливо что молодые плохо водят. Давайте посмотрим статистику. Пусть полис стоит дороже для тех кто плохо водит. Две коммерческие истории могут друг с другом договориться.

Бушмин. У меня в этом году четыре штрафа за превышение скорости на 20 км и ни в одном случае я за рулем не был. Но это моя машина. Система видеофиксации компьютерная ошибки оспорить невозможно.

Олег Владимирович Цепкин. Очереди, искусственные сложности. Штраф за умышленное незаключение договора ОСАГО всего 800 руб., ниже самого низкого полиса. Если виновник не застраховал получить возмещение невозможно. Поголовная практика умышленное не страхуется. Видеофиксация.

Бушмин. Что вы собираетесь фиксировать – заключение договора? Если будут страховать водителя то видеофиксация будет проблема. Если мы выберем позицию, надо по ней идти. Если ответственность на тех кто аварий не совершает...

Владимир Новиков, Некоммерческое партнерство актуариев. Индивидуальные тарифы синоним гибкости. Надо двигаться к тому, чтобы регулировать минимальный уровень тарифов ниже которого демпинг, обеспечить надежность страховых компаний. Обеспечить доступ к надежным. Для КАСКО уже применяется, никаких больших велосипедов. Ввести индивидуальный тариф и сохранить государственное регулирование мне кажется это тупик.

Бушмин. Напишите нам формулу. Чтобы было нам совсем непонятно, типа пенсионной. «Давайте перейдем к свободным тарифам» – чтобы так не выглядело потритесь с регуляторов.

Константин Николаевич Корищенко РАНХиГС. Анализ статистических данных вождения на российском рынке. ОСАГО возникло как подтверждение платежеспособности водителя, в США должен был возить выписку из банка. Либерализация вызывала сначала рост потом стабилизацию. Дефицит возникает там где есть регулирование. Статистика примерно 10 тыс машин на три года. Есть большая средняя группа соответствует среднему тарифу и два малых группы хулиганы и корректные. Определение того кто был за рулем технически решается. Индивидуализация ведет к тому что более корректно распределяется по водителям. Связь с полом и возрастом не смотрели. Больше всех заинтересованы в статистике страховщики.

Бушмин когда говорят не совсем подтверждается, означает совсем не подтверждается.

Алексей Моисеев, Минфин. Нужна полная либерализация тарифа. Законопроект готовится ко второму чтению. Если человек погиб, есть возможности чтобы наследники получали. У нас полное согласие с ЦБ. Мы предлагаем отменить коэффициент мощности.

Бушмин. Нарушение и авария разные вещи.

Моисеев. Я удивлен количеством мероприятий с обсуждением ОСАГО.

Бушмин. Давайте тарифы на газ отпустим. Тогда уже не мы а пистолеты пулеметы. Жукова спрашивали война когда закончится.

Владимир Скворцов. Хотел сказать от имени клиентов. Хотят ли они получать справедливую цену, сто процентов захотят.

Я думаю после нашего совещания вы найдете

Петр Михайлович Шкуматов, движение Синие ведерки. 85% водителей являются добропорядочными. 12% еще и поддают, 3% абсолютные маргиналы, которые представляют опасность для всех нас. Маргиналы ответственны за половину аварий. Эвакуации подверглись 400 тыс из трех млн активных в Москве. Наши цифры 2-3%. Поддерживаю перевод ОСАГО на водителя решит проблемы. Водители такси есть представляют опасность и не за рулем. Я попал в аварию один раз мелкая царапка. Семейная пара за два года сорок раз. Но Шкуматов платит больше. Если маргиналы узнают что должны платить не 5 тыс а 50-100, они перестанут покупать полис. У страховых компаний все будет хорошо, большая часть аварий уйдет. ГИБДД каждый год 109 тыс получили судимость за повторное управление в состоянии опьянения. Когда получает права обратно, платит за полис в три раза меньше чем Шкуматов. Для этого человека должна быть назначена какая-то повышенная степень риска. 85% аварий вследствие нарушения ПДД.

Бушмин. Ни в коем случае нельзя повышать тарифы для порядочных водителей. Как нам их защитить? 150 тыс будешь платить и не выезжай, а выехал считай уже купил.

Дмитрий Журавлев, директор Института региональных проблем. Похоже на УК 90-х когда добропорядочный человек всегда виноват. Недоступность коммерческой услуги в рыночном обществе. Не может быть услуга недоступной, значит она невыгода. Региональные коэффициенты это не только вопросы дорог но и социальной ситуации.

Бушмин. Я бы сослался на «Бриллиантовую руку» не купят полис отключим газ.

Евгений Владимирович Уфимцев, исполнительный директор союза автостраховщиков. КБМ который для многих путаный будет одинаковый. 80% водителей получит понижение. В Госдуме будем обсуждать. Предложения Банка России предлагаю поддержать.

Бушмин. Как бы нам не испортило. Если принимать по частям, можем систему растащить. Пойти в другую сторону самое неправильно. Собраться и посмотреть отражено ли в законодательстве на предмет соответствия стратегическим направлениям. Прочитал проект вещи которые ожидали и новые.

13:44

Депутат Михаил Емельянов. По сравнению с тем что было в Думе ни о чем.

Шкуматов химик по образованию диплом делал в Институте биологии гена по лейкозам. Поскольку науки в России нет, выбрал Россию. У страховщиков есть черные списки, кому ОСАГО не продают, хотя это не афишируется. В самых проблемных регионах купить полис можно, все зависит от человека.. 2-3% маргиналов опасны не только за рулем, они всегда так себя ведут. 13-20% условно опасны в связи с кризисами возраста или жизненной ситуации, с ними надо работать.

По данным РСА со ссылкой на Банк России КБМ – коэффициент бонус-малус – около 50% жалоб по ОСАГО в Банк России и около 42% всех жалоб на страхование связаны с КБМ.

Ответственный комитет СФ по бюджету без звука одобрил ратификации по приграничному сотрудничеству с Польшей и Латвией, которые вызвали в Думе бурю негодования https://leo-mosk.livejournal.com/5427497.html

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам провел в к.700 председатель комитета Владимир Рябухин.

Конспект 14:30

1. 512069-7 О Федеральном законе «О ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества „Россия – Польша“ на период 2014 – 2020 годов»

Докладывает член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А. А. Салпагаров

2. 512122-7 О Федеральном законе «О ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества „Россия – Латвия“ на период 2014 – 2020 годов»(

Докладывает член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А. А. Салпагаров

3. О проекте постановления Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления в 2018 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Краснодарского края на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия»

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова

МЗ. Докладывать будет замминистра. Деньги пока не заложены.

4. О проекте постановления Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления в 2018 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия – Алании на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия»

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова

5. О проекте постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления и распределения в рамках государственной программы РФ „Развитие образования“ иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности) и (или) капитального ремонта объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности)»

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова. Согласовано с Минфином, СП одерживает, но вынести на трехстороннюю комиссию.

6. О проекте распоряжения Правительства РФ об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2018 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова. У некоторых регионов существенное снижение, хотя потребность имеется.

Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. Разница распределения существенная даже между сходными регионами. Дальний Восток Урал получили меньше.

Галина Фомина, директор Департамента МСХ. Объем субсидий рассчитывался из остатков. Объем задолженности 2,7 млрд.

Николай Журавлев. А почему вы компенсируете только банковские кредиты, а не проценты по облигациям?

Фомина. Это старые инвестиционные договора. Вопрос надо рассмотреть.

Рябухин. Более дешевый инструмент финансирования экономики. Надо сообщить Михаилу Щетинину, пять раз седня звонил переживал.

7. О проекте распоряжения Правительства РФ о выделении Минтруду России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ в объеме 30 000,0 тыс. рублей в целях предоставления бюджету Псковской области на реализацию мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам: Кремль, Окольный город и парковая зона «Детский парк» в рамках программы проведения XXXIX Международных Ганзейских дней Нового времени в г. Пскове в 2019 году, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26. 02. 2016 № 294-р

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова.

8. О проекте распоряжения Правительства РФ, которым предусматривается внесение изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности, предоставляемых в 2018 году бюджетам субъектов РФ в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» и приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» государственной программы РФ «Развитие транспортной системы», утвержденное распоряжением Правительства РФ от 30 марта 2018 г. № 537-р, подготовленный в связи с отсутствием в текущем году возможности освоения в полном объеме средств федерального бюджета, предусмотренных бюджету Республики Алтай в соответствии с упомянутым распоряжением Правительства РФ

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова. Дума поддержала. Мы сих пор не получили ответа из Минфина.

Рябухин. Давайте не будем ставить на голосование сейчас. Уже не первое обращение. С июля месяца не получили ответ Минфина по мясу из Челябинской области.

Марченко, Минтранс. Просила бы не ставить ваше решение в зависимости от позиции Минфина, обращения с июля без ответа.

Рябухин. Надо с Силуановым. Строительство аэропорта. Вы что не можете справиться с ним? Уже не первый случай. Давайте поддержим.

Реально в конце года объект будет завершен?

Марченко. В Саратовской области планируют открыть двухстороннее движение до конца года. Большая вероятность что будет завершен

9. Разное

Елена Перминова. Техническая правка на развитие мясного и молочного скотоводства.

Рябухин. Еще график работы на октябрь.

Дмитрий Шатохин. 8 октября парламентские слушания. По движимому имуществу 240 выпадающие. 50 млрд пойдет на выравнивание. Все взносы за неработающее остаются за нами. До бюджета надо пообсуждать доходную часть бюджета.

Рябухин. 3 октября на пленарном заседании будем обсуждать исполнение бюджета. Парламентские слушания по бюджету 19 года. Надо серьезно подготовить предложения. Мы планировали выездное заседание в Магаданскую область.

Там вас в комсомол и примут, места хорошие остались Колыма.

15:08

Сергей Рябухин очень удивился и обещал проверить, почему с шестисоточников собирают земельный налог дважды – на его участке он думал сбой, оказалось массовое явление.

Ирина Гехт провела круглый стол по эффективности общественного контроля в экологической сфере и оказалась, что в эклоги ломятся пассионарии с чувством мести и для черного PR – Наталья Соколова Институт общественных инспекторов это не лавочка, а государственная политика https://leo-mosk.livejournal.com/5428508.html

Зампред Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт провела в к. 802Б круглый стол «Пути повышения эффективности общественного контроля в экологической сфере»

Участники мероприятия рассмотрели результаты и пути повышения эффективности общественного контроля в экологической сфере, вопросы организации деятельности, обучения и дополнительной подготовки общественных инспекторов.

Конспект 16:00

Игорь Кузнецов, замдиректора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Институт новый, проба пера. Хотим посмотреть, как институт будет работать.

Наталья Соколова, начальник Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), закончила Биолого-почвенный факультет ЛГУ. Не урегулирована процедура отзыва базового удостоверения. Первые удостоверения общественных инспекторов были выданы 5 июня в день эколога. Просто так каждому участнику субботника корочки не достались и то были такие пассионарии что не выдать было невозможно. Хочется призвать публику подключиться. Осуществлен набор на базовую кафедру Росприроднадзора экологического надзора, экспертизы и нормирования Факультета химической технологии экологии Губкинского института. Пока только двухлетняя магистерская программа. Идет обучение пользованию газоанализаторами для экологических постов. Институт общественных инспекторов это не проект и не лавочка, а часть государственной политики. При палочной системе можно ставить крест.

Александр Кучаев, зампред Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга. В Петербурге выдано 8 удостоверений в том числе представителям партий ЕР и Яблоко. У общественных инспекторов есть права но нет обязанностей. Могут фиксировать нарушение, а могут и нет.

Альбина Дударева, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды. Доверие к надзорным органам утрачено. Почему люди идут в общественные инспектора? Только публичить. Если есть представители СМИ просьба писать черный PR.

Гехт. С точки зрения мотивации может быть некая месть, наказать любой ценой.

Рашид Исмаилов, председатель Российского экологического общества. Что касается общественного контроля, мы постарались наверстать упущенное. Особое внимание нужно обратить на мониторинг правоприменительной практики. Прежде всего эффективность расходования бюджетных средств. Когда отрабатывали экологическую ответственность бизнеса, стандарт экологической открытости. Обязательно должен быть фильтр против недобросовестных зеленых с корыстными целями. В раздатке есть карта горячих точек где не могут придти к согласию. Повышать экспертность проектов. Основная задача профилактика.

Дмитрий Миронов, координатор тематической площадки «Экология» Общероссийского народного фронта (ОНФ). На портале 20 тыс обращений. Если используются для личной наживы, вносить таких общественных инспекторов в черный список. Хорошая идея, когда будем вносить поправки о расширении полномочий общественных инспекторов, и черные списки. Решить вопрос о возмещении затрат. Вопрос нелегального вознаграждения. Как ни вспомнить 218-ФЗ предлагалось в открытом доступе лесовосстановление. Большая часть лесов заросла осиной.

Елена Гришина, руководитель Комиссии Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования. Подумать о создании материально-технической базы для обеспечения безопасности общественных инспекторов. Официальные инспектора тоже получают по голове. Получает не только удостоверение но и знания. Хотим чтобы был создан реестр общественных инспекторов. Корочек общественных инспекторов сейчас очень много. Оказывалось люди просто представляли бизнес и хочется иметь корочку. Есть люди наработали авторитет, необходимо поощрение. Чтобы территориальные органы Росприроднадзора аттестовывали НПО которые могут проводить обучение. Зашивается много информации которую нужно проверять.

Владислав Жуков, исполнительный директор НП «Национальный центр эколого-эпидемиологической безопасности» член Экспертного совета при Комитете. Правами инспекторов будут пользоваться люди которые ставят цели далеко не гуманистические. Чем отличается обычный активист отличается от инспектора, наличие знаний законодательства. Разработали программу дать прямой доступ в области охраны окружающей среды и надзорной деятельности. У нас не существовало программ образования даже государственных инспекторов. Пытались сделать ресурс. Создан информационный ресурс public monitoring. Открытость деятельности чтобы исключить перекосы. ОП ОНФ много уделяет внимания экологической повестке. Нескольким тысячам активистов разъяснялось природоохранное законодательство. Соглашение с РУДН и с лабораторией фитопатологии, Общественным советом при Росприроднадзора. Около тысячи прошли аттестацию, проверили знания.

Представитель партии «Зеленые». Хотелось бы чтобы проект не стал партийным. Лицензия на обращение с отходами получена незаконно, мы получаем замыленный ответ нарушений нет.

Член ОП Людмила Назарова. Занимаюсь проверкой в Находке, открытая перевалка угля. Выездную проверку начать с Находки.

Член экспертного совета при комитета. Общественные инспектора помощники Росприроднадзопра. Решения по НДТ принимались в спешке, никакого общественного контроля не существует.

Юлия Корниева. Очень активные но малограмотные. Нужно говорить о регламентах об обязанностях. Нужно говорить о развитии промышленности. Промышленность не должна наносить ущерб экологии и экологический надзор не должен наносить ущерб промышленности.

Михаил Андреевич Жуков был общественным охотинспектором, занимается Арктикой, учредитель рейтингового экологического агентства НЭРА, Бориса Вепринцева знает. В советское время был наработан опыт, что же мы каждый раз с чистого лица начинаем.

Вадим Потомский, зампредставителя президента в ЦФО. Что дает это удостоверение? У одного красное у другого малиновое. Давайте признаем обыкновенное вымогательство. Зачем удостоверение?

Жуков. Отпадает много вопросов: а ты кто такой? Иди куда шел.

Гехт. Во многом политический вопрос. Отличие активиста от инспектора объемом знаний. В теме много спекуляций. Переходить к обучению. Обладание знаниями убирает эмоции. Мы десятилетиями жили не упоминая экологии.

17:44

На комиссии Климова по суверенитету обсуждение подрывной деятельности экологических НКО будет 23 октября.

Соколова не ответила на вопросы о мотивации экологических инспекторов и о том, как избежать их участия в промразведке или торговых войнах, но согласилась, что единственный способ заместить с помощью государственной политики. Соколова знает о работах Бориса Вепринцева по охране природы, но при этом напоминает что экология это наука, ссылаясь на Эрнста Геккеля.

Л.М. Это очень хорошо что часть государственной политики, иного способа вытеснить иностранных агентов нет из сферы надзора, который становится инструментом торговой войны и промышленной разведки. Анна Шафран представила анализ на парламентских слушаниях в Думе и даже я поразился. Тем не менее, опыт Биофака или Института биофизики не используется, впервые вижу людей которые знают Вепринцева.

Проект

РЕКОМЕНДАЦИИ

Рассмотрев с участием членов Совета Федерации, представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, научного и экспертного сообществ вопрос «Пути повышения эффективности общественного контроля в экологической сфере», участники «круглого стола» отмечают следующее.

Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды (пункт 1 статьи 68 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») и является важнейшим институтом реализации государственной политики в природоохранной сфере.

Правовую основу участия общественности в экологическом контроле составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее -Федеральный закон № 7-ФЗ), Закон РФ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и иные нормативные правовые акты.

Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством (пункт 2 статьи 68 Федерального закона № 7-ФЗ).

Законодательством РФ предусмотрены следующие виды общественного экологического контроля:

общественный земельный контроль (статья 72.1 Земельного кодекса РФ);

общественный контроль в области обращения с отходами (статья 27 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);

общественный контроль за охраной атмосферного воздуха (статья 26 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»);

общественный контроль за охраной и использованием животного мира (статья 10 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»);

общественный контроль за обеспечением радиационной безопасности (статья 12 Федерального закона от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»).

Результаты общественного экологического контроля, оформленные в форме обращений, жалоб или иных предусмотренных законодательством формах, представленные в органы государственной власти РФ, субъектов РФ, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению (пункт 3 статьи 68 Федерального закона № 7-ФЗ).

До недавнего времени институт общественного экологического контроля не имел должного правового оформления. Его нормативное правовое регулирование было фрагментарно. В связи с чем в 2016 году был принят Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ в части создания лесопарковых зеленых поясов», который ввел институт общественных инспекторов по охране окружающей среды и наделил их определенными правами. В развитие указанных норм был издан приказ Минприроды России от 12 июля 2017 года № 403 «Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды», в соответствии с которым общественными инспекторами по охране окружающей среды могут быть граждане, изъявившие желание оказывать органам экологического надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе.

Следует учитывать, что формирование эффективного взаимодействия между гражданским обществом и властью по вопросам экологии позволяет избежать возникновения конфликтных ситуаций и исключает возможность использования острых тем для различного рода спекуляций. Важное значение в этом имеет доступ к информации о состоянии окружающей среды и источниках воздействия на нее.

Однако в настоящее время в законодательстве РФ отсутствуют понятие «экологическая информация», порядок доступа к ней и отнесение такой информации к общедоступной информации, размещаемой органами государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных.

Вместе с тем, в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, совершенствование механизмов рассмотрения федеральными органами исполнительной власти результатов общественного экологического контроля, создана федеральная государственная информационная система общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования (ФГИС «Наша Природа»), утвержденная постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2017 года № 1082. Одновременно следует развивать возможности информационных ресурсов общественных организаций (интерактивного портала «Карта социально-экологических конфликтов» Российского экологического общества, «Карта свалок» Общероссийского народного фронта, интерактивного портала «Центр ресурсного обеспечения общественных инспекторов по охране природы подготовка и обучение» Национального Центра Эколого-Эпидемиологической Безопасности.

Актуальность развития института общественного экологического контроля также связана с необходимостью обеспечения эффективного участия гражданского общества в реализации национального проекта по направлению «Экология», реализуемого в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».

В целях совершенствования правоотношений, возникающих при осуществлении общественного экологического контроля необходимо и дальше развивать соответствующую законодательную базу.

Представляется целесообразным обеспечить в полной мере реализацию интересов общества по результатам общественного контроля; рассмотреть вопрос об организации системы централизованной образовательной подготовки общественных инспекторов по охране окружающей среды. В целях повышения эффективности контрольной деятельности представляется полезным рассмотреть вопрос о предоставлении общественным инспекторам права участия в проверочных мероприятиях, проводимых специально уполномоченными государственными органами в сфере охраны окружающей среды, при условии уточнения обязанностей указанных инспекторов.

Учитывая изложенное, участники «круглого стола» рекомендуют:

1. Правительству РФ:

1.1. Ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Закон РФ «О государственной тайне», направленного на введение понятия «экологическая информация» и установление порядка доступа к ней.

1.2. Рассмотреть вопрос о разработке законодательных предложений, направленных на совершенствование механизмов осуществления общественного экологического контроля, в том числе в части уточнения прав и обязанностей общественных инспекторов в области охраны окружающей среды, а также уточнения субъектов, объектов, предметов и инструментов контроля, требований к образовательным центрам и программам обучения общественных инспекторов.

1.3. Рассмотреть целесообразность внесения изменений в Трудовой кодекс РФ в части нормативно-правового регулирования совмещения трудовой и общественной деятельности.

2. Министерству природных ресурсов и экологии РФ развивать систему публичных экологических рейтингов во взаимодействии с субъектами общественного контроля и средствами массовой информации.

3. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, Федеральному агентству лесного хозяйства, уполномоченным органам исполнительной власти субъектов РФ рассмотреть вопрос об организации централизованной системы обучения, аттестации и повышения квалификации общественных инспекторов в области охраны окружающей среды.

4. Общественной палате РФ, Общественному совету при Министерстве природных ресурсов и экологии РФ и Общественному совету при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования изучать и обобщать существующие практики общественного экологического контроля в целях распространения наиболее успешных и перспективных из них.

5. Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ:

5.1. Оказывать содействие гражданам в реализации их прав на благоприятную окружающую среду.

5.2. Обеспечить эффективное взаимодействие с субъектами общественного контроля по вопросам охраны окружающей среды.

5.3. Обеспечить создание и эффективное функционирование общественных экологических советов.

Если человек живет не в любви и не в добре, таблеток для него не изобретено – Дмитрий Морозов по итогам парламентских слушаний «Онкологическая помощь в РФ. Законодательные аспекты» https://leo-mosk.livejournal.com/5429626.html

Комитет Государственной Думы по охране здоровья подготовил и провел в Малом зале ГД парламентские слушания «Онкологическая помощь в РФ. Законодательные аспекты».

По итогам обсуждения председатель комитета Дмитрий Морозов сказал журналистам. О национальной онкологической программе мы знаем пока только фрагментарно. Именно поэтому мы решили провести парламентский слушания, чтобы та информация, которая волнует наших избирателей, которую, мы слышим не так как врачи, мы конечно ее понимаем как специалисты, но мы учились понимать ее как граждане. Иногда очень полезно для принятия стратегических решений. Мы сегодня говорим о системных изменениях начиная от доступности помощи в первичном звене и качества помощи в специализированных центрах. Мы огромная страна и обязаны развиваться в виде нескольких центров с мощным оборудованием, иммунотипированием опухолей, концентрацией лечебных препаратов, радионуклидной терапией и многое другое. Это невозможно иметь в каждом районном центре, но в каждом районном центре, деревушечке, ловить пациентов на ранней стадии. Осмысление всего народа, мы все должны понять по-другому жить не сможем. Никто не придет и ничего не построит. Это все наше следить за собой, вовремя обследоваться, помогать докторам. А докторам постоянно учиться. Нет ни одной незначимой детали. Не будет чего-то одного, не сработает все остальное.

Л.М. Бывает ли так, если очень хочешь жить и ведешь активную жизнь с позитивным настроем, рак отступает?

Д.М. Это все очень сложно. Вы понимаете, что такое здоровье? Человек живет в Космосе как единица. Одни могут, одним нужно бегать. Другие – мыслить грамотно. Нужно жить в добре, нужно жить в вере, в любви. Это все позволяет человеку быть здоровым. Если человек живет не в любви и не в добре, таблеток для него не изобретено.

Л.М. Для чего в США вывозят в огромном количестве жидкости и ткани раковых больных?

Д.М. Я не владею такой информацией. Я слышал о ней, но детально не владею.

Информационные материалы. Онкологическая служба РФ за 2017 г.

В 2017 г. по сравнению с 2016 годом смертность от новообразований (в том числе злокачественных) в РФ снизилась на 1,8% – с 204,3 до 200,6 на 100 тыс. населения и занимала 2 место в структуре смертности – 16,1%.

Самые низкие показатели смертности от вышеуказанной причины на 100 тыс. населения в 2017 г. зафиксированы в Республике Ингушетия – 51,8, Республике Дагестан – 77,0, Чеченской Республике – 83,2, Ямало-Ненецком автономном округе – 89,3, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – 109,9.

Самые высокие показатели смертности от новообразований – в Псковской области – 346,8, Тульской области – 262,8, Орловской области – 257,1, Санкт-Петербурге – 256,6, Тверской области – 256,1 на 100 тыс. населения.

Заболеваемость злокачественными новообразованиями (далее – ЗНО) в 2017 г. в РФ выросла на 2,9% и составила 420,4 на 100 тыс. населения (2016 г. – 408,6), что свидетельствует о росте выявляемости онкологических заболеваний.

В 2017 г. выросла доля больных выявленных на ранних (1-II) стадиях и составила 55,6% (2016 г. – 54,7%) и доля больных ЗНО, состоящих на учете 5 лет и более с момента установления диагноза, – 53,9% (2016 г. – 53,3%). В тоже время одногодичная летальность при ЗНО снизилась и составила 22,5% (2016 г.- 23,2%).

Медицинская помощь пациентам со ЗНО в РФ в 2017 г. оказывалась в 96 диспансерах, 2 онкологических специализированных больницах 2 336 медицинских организациях, имеющих онкологические отделения и кабинеты.

Вместе с тем наблюдается снижение числа онкологических коек круглосуточных стационаров в РФ с 35 256 коек в 2016 г. до 34 935 в 2017 г., а также обеспеченности онкологическими койками – с 2,40 до 2,38 на 10 тыс. населения и средней занятости онкологической койки в году – с 334 до 332 дней.

В тоже время в РФ выросла численность врачей-онкологов и составила 7 657 человек в 2017 г. (2016 г. – 7 271) и обеспеченность врачами-онкологами – с 0,50 до 0,52 на 10 тыс. населения.

Таким образом, некоторое снижение обеспеченности онкологическими койками в 2017 г. не привело к снижению качества и доступности онкологической помощи населению РФ, поскольку основные показатели, отражающие деятельность онкологической службы РФ в 2017 г., в целом имеют положительную динамику.

Обеспечение лекарственными препаратами граждан с онкологическими заболеваниями.

Согласно статье 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» при оказании в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее – перечень ЖНВЛП).

Перечень ЖНВЛП на 2018 г., утвержденный распоряжением Правительства РФ от 23.10.2017 № 2323-р, насчитывает 699 позиций лекарственных препаратов, из них 77 препаратов непосредственно предназначены для терапии онкологических заболеваний, при этом группа таргетных препаратов по сравнению с 2017 г. дополнительно расширена на 16 позиций, а также на 2 позиции принципиально новых иммуноонкологических лекарственных препарата.

В амбулаторных условиях обеспечение лекарственными препаратами пациентов, страдающих онкологическими заболеваниями, осуществляется из нескольких источников.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что к полномочиям РФ в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, относятся полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в том числе инвалиды и дети-инвалиды, и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Отдельные категории граждан, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (в том числе инвалиды и дети-инвалиды, страдающие онкологическими заболеваниями) обеспечиваются лекарственными препаратами в соответствии с перечнем лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственными препаратами для медицинского применения, назначаемыми по решению врачебных комиссий медицинских организаций (далее – перечень ОНЛС).

Перечень ОНЛС, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 23.10.2017 № 2323-р, насчитывает 357 международных непатентованных наименований лекарственных препаратов, из них 30 препаратов непосредственно предназначены для терапии онкологических заболеваний (в том числе 12 позиций таргетных лекарственных препаратов).

Средства на осуществление переданных полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

Также за счет средств федерального бюджета осуществляется обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, ЗНО лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утвержденному Правительством РФ (далее – перечень 7 ВЗН).

В перечень 7ВЗН, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 23.10.2017 № 2323-р, включены 27 позиций лекарственных препаратов, среди которых представлены не только препараты первой линии терапии, но и ряд препаратов второй линии терапии, в том числе для пациентов с онкогематологическими заболеваниями.

За счет средств бюджетов субъектов РФ при амбулаторном лечении осуществляется отпуск по рецептам врачей бесплатно лекарственных препаратов больным с онкологическими заболеваниями в рамках реализации постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

При этом порядок обеспечения лекарственными препаратами и объем финансирования па эти цели определяется субъектом РФ самостоятельно.

По данным, поступившим от органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, в 2017 г. было отпущено лекарственных препаратов за счет средств регионального и федерального бюджетов на сумму 127,0 млрд руб., из них на сумму 29,8 млрд руб. отпущено для лечения 905 648 онкологических больных (граждане имеющие инвалидность 324 376 чел., граждане не имеющие инвалидности 581272 чел.) лекарственных препаратов (федеральный бюджет – 8,5 млрд руб., региональный бюджет – 21,3 млрд руб.).

Необходимо отметить, что на обеспечение онкологических больных также потрачены средства из федерального бюджета в объеме 10,4 млрд руб.

Контроль за обеспечением лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, в том числе пациентов, страдающих онкологическими заболеваниями, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, которая представляет в Минздрав России данные еженедельного мониторинга в разрезе субъектов РФ, в котором отражены следующие показатели: группы населения и категории заболеваний, количество выписанных и обслуженных рецептов, количество рецептов, находящихся (находившихся) на отсроченном обслуживании.

Следует отметить, что боль является одним из основных симптомов, причиняющих страдания при ЗНО.

Анализ ситуации, сложившейся в 2017 г., свидетельствует о росте выписки рецептов на наркотические лекарственные препараты медицинскими работниками самостоятельно, в том числе при первичном обращении пациентов, а также о росте выписки рецептов медицинскими работниками на дому пациентам с выраженным болевым синдромом. При этом выписка рецептов на неинвазивные лекарственные формы увеличилась на 55% по сравнению с 2016 г.

В перечень ОНЛС, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 23.10.2017 № 2323-р, включены 6 международных непатентованных наименований наркотических анальгетиков в 13 лекарственных формах:

1) Морфин (капсулы пролонгированного действия; раствор для инъекций; раствор для подкожного введения; таблетки пролонгированного действия, покрытые оболочкой);

2) Фентаиил (таблетки подъязычные; трансдермальная терапевтическая система);

3) Просидол (пропионилфенилэтоксиэтилпиперидин) (таблетки защечные);

4) Трамадол (капли для приема внутрь; капсулы; раствор для инъекций; суппозитории ректальные; таблетки; таблетки пролонгированного действия, покрытые пленочной оболочкой);

5) Бупренорфин (раствор для инъекций);

6) Налоксон + Оксикодон (таблетки пролонгированного действия, покрытые пленочной оболочкой).

В 2018 г. в целях развития паллиативной медицинской помощи на основании распоряжения Правительства РФ от 15.03.2018 №427-р из резервного фонда Правительства РФ бюджетам субъектов РФ предоставлены бюджетные ассигнования в размере 4,35 млрд руб. на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, включая обезболивающие, организацию мониторинга оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям, обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям, имея в виду достижение следующих результатов:

а) обеспечение до 100 процентов расчетной потребности в инвазивных и неинвазивных наркотических лекарственных препаратах в 2018 г. в субъектах РФ;

б) обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям;

в) обеспечение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи на дому, медицинскими изделиями для искусственной вентиляции легких.

В части физической доступности наркотических лекарственных препаратов следует отметить, что на территории РФ на данный момент организовано 3 544 места отпуска физическим лицам наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в том числе отпуск физическим лицам наркотических лекарственных препаратов осуществляют 2 198 аптечных организаций.

В субъектах РФ проводится работа по реализации «дорожных карт», разработанных в регионах и направленных на физическую доступность наркотических лекарственных препаратов в целях обезболивания, в части открытия новых мест отпуска.

В настоящее время в сельских поселениях отпуск наркотических лекарственных препаратов осуществляют 186 амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов.

В связи с внедрением единой информационной системы в сфере здравоохранения в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья» запланировано введение «электронного» рецепта на лекарственные препараты, в том числе наркотические.

В целях внедрения «электронного» рецепта на лекарственные препараты Минздравом России разработан проект приказа «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета хранения».

Информация о Федеральном проекте «Борьба с онкологическими заболеваниями»

Федеральный проект по борьбе с онкологическими заболеваниями (далее – федеральный проект) направлен на обеспечение достижения, обозначенной в Указе Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», стратегической цели национального приоритетного проекта по направлению «Здравоохранение» – повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году (к 2030 году – до 80 лет).

Основной целью федерального проекта является снижение смертности от новообразований в том числе от злокачественных. Основным показателем достижения данной цели является снижение смертности от новообразований в том числе от злокачественных до 185 случаев на 100 тыс. населения в 2024 году. Дополнительными показателями федерального проекта являются достижение в 2024 году: увеличения доли злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (1-П стадии) до 63,4%, увеличение удельного веса больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более до 57,8% и снижение показателя одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году) до 17,3%.

Раннее выявление онкологических заболеваний.

Раннее выявление онкологических заболеваний является одним из важнейших факторов, влияющих на прогноз развития заболевания и сокращение уровня смертности от онкологических заболеваний.

С целью раннего выявления онкологических заболеваний с 2013 года в РФ проводится программы диспансеризации населения, благодаря активному онкопоиску 55,6% злокачественных новообразований выявляется на 1-2-ой стадиях, что позволило снизить одногодичную летальность (2017 г. – 22,5%) и повысить 5-летнюю выживаемость (2017 г. – 53,9%) при опухолях.

В 2013 году в рамках диспансеризации ЗНО были диагностированы у 27173 человек, что составило 139,9 случаев на 100 тыс. обследованных или 0,14%.

С 2015 года по новым формам учета результатов диспансеризации получены более уточненные данные, позволившие зарегистрировать все впервые выявленные случаи ЗНО среди населения в результате активного обследования.

В 2015 году зарегистрировано всего 91 163 случаев и 31682 подозрений на ЗНО (всего 122 845 случаев), что составило 661,9 случаев на 100 тыс. или 0,7%, Из них у 74% диагноз ЗНО поставлен в рамках диспансеризации (491,2 случаев на 100 тыс. обследованных) и 26% направлены на дополнительное диагностическое обследование вне рамок диспансеризации.

В 2017 году зарегистрировано 182 672 случая ЗНО и 38 876 подозрений на ЗНО (всего 221 548 случаев), что составило 1 034,6 случаев на 100 тыс. или 1,0%. Из них у 82,5% диагноз ЗНО поставлен в рамках диспансеризации (853,0 случаев на 100 тыс. обследованных) и 17,5% направлены на дополнительное диагностическое обследование вне рамок диспансеризации.

С 2018 года вступил в силу новый порядок диспансеризации, направленный, в первую очередь, на повышение эффективности выявления онкологических заболеваний на ранних стадиях посредством применения популяционных скринингов в целевых группах.

При его подготовке учтены все самые современные российские и международные достижения в области проведения скрининговых исследований и данные ежегодного анализа медико-экономической эффективности диспансеризации. Так, в целях выявления колоректального рака проводится исследование кала на скрытую кровь иммунохимическим методом гражданам в возрасте от 49 до 73 лет 1 раз в 2 года; для выявления рака молочной железы – маммография обеих молочных желез в двух проекциях женщинам в возрасте 39-48 лет 1 раз в 3 года и в возрасте 50-70 лет 1 раз в 2 года; рака шейки матки – осмотр фельдшером (акушеркой), взятие мазка (соскоба) с поверхности шейки матки (наружного маточного зева) и цервикального канала на цитологическое исследование (далее – мазок с шейки матки), цитологическое исследование мазка с шейки матки женщинам в возрасте от 30 до 60 лет 1 раз в 3 года; рака предстательной железы – определение простат-специфического антигена (ПСА) в крови мужчинам в возрасте 45 лет и 51 года 1 раз в 2 года.

Вторым важнейшим фактором раннего выявления онкологических заболеваний является повышение онконастороженности врачей всех специальностей и пациентов. Выявление пациентов входящих в группы высокого риска, в том числе генетически обусловленного, развития или наличия онкологического заболевания.

С этой целью профессиональным медицинским сообществом должны быть определены критерии включения пациента в группу высокого риска по развитию того или иного онкологического заболевания.

Пациенты, у которых были выявлены, при проведении скрининговых программ или в рамках «онконастороженности», симптомы и жалобы свидетельствующие о наличии высокого риска развития или наличия онкологического заболевания должны быть внесены в региональный регистр онкологических пациентов и направлены на комплексный «онкопоиск», для подтверждения наличия или отсутствия онкологического заболевания.

Сокращение сроков диагностики и повышение ее и качества.

В целях сокращения сроков диагностики и повышения ее качества необходимо создания на базе многопрофильных медицинских организаций путем поэтапного перевода и объединения первичных онкологических кабинетов в первичные онкологические отделения, организации службы психосоциальной поддержки, медицинской реабилитации и паллиативной помощи функциональных центров амбулаторной онкологической помощи, обладающих полным спектром оборудования и специалистов, необходимых для комплексной и своевременной диагностики основных видов злокачественных новообразований на принципах мультикомандного подхода и преемственности. Помимо проведения «онкопоиска», функциями данных центров амбулаторной онкологической помощи будут являться: диспансерное наблюдение, проведение химиотерапевтического лечения в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, мониторинг лечения.

Важным направлением в повышении качества онкодиагностики является внедрение своевременных методов диагностики. При соответствующем клиническом назначении и с целью уточнения поставленного диагноза будет проводиться тест на выявление основных 14 типов высокого онкогснного риска (метод гибридного захвата и/или ПЦР) и иммуноцитохимическое исследование для прогноза развития заболевания и выбора оптимальной тактики ведения пациента. Для проведения исследований необходимо оснащение лабораторий соответствующим оборудованием для пробоподготовки, окрашивания и анализа. Применение всего комплекса диагностических средств обеспечит универсальное обследование с минимальным риском возникновения ошибок и индивидуальный подход при последующем назначении терапии.

Совершенствование контроля качества оказания медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями.

В целях повышения контроля качества проведения диагностических исследований предполагается создание системы референс-центров федерального, окружного и регионального значения.

Федеральные референс-центры будут созданы на базе национальных медицинских исследовательских центров и станут' ведущим звеном определяющим и реализующим научно-практические, организационно-методические и информационные задачи, по координации деятельности иммуногистохимических, патоморфологических лабораторий и центров анализа и интерпретации данных лучевых методов исследований в РФ.

Повышение качества и эффективности лечения онкологических заболеваний.

В целях повышение качества и эффективности лечения онкологических заболеваний необходимо провести модернизацию материально-технической базы региональных онкологических диспансеров, многопрофильных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями, в том числе детям, иммуногистохимических, патоморфологических и генетических лабораторий, инфраструктуры объектов ядерной медицины. Также предполагается переоснащение федеральных медицинских организаций, имеющих в своей структуре онкологические подразделения.

Для организации этой работы необходимо пересмотреть порядки оказания медицинской помощи по профилю онкология в часть установление исчерпывающих стандартов оснащения для онкологических диспансеров в зависимости от численности прикрепленного населения или мощности диспансера. Также необходимо оптимизировать схемы маршрутизации пациентов, прописав прямую обязательную маршрутизацию в федеральные медицинские организации при постановке определенных онкологических диагнозов.

Внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения больных с онкологическими заболеваниями.

Внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения будет способствовать повышению качеству оказания медицинской помощи онкологическим пациентам и росту эффективности расходования средств, т.к. позволит:

осуществлять внедрение и тиражирование научно-обоснованных методов лечения;

выявлять злокачественные новообразования на более ранних стадиях, лечение которых требует меньших финансовых затрат;

уменьшить количество рецидивов и случаев прогрессирования злокачественных новообразований, а также осложнений, возникающих при проведении противоопухолевого лечения.

Для полного внедрения в клиническую практику методов диагностики и лечения, предусмотренных клиническими рекомендациями и протоколами лечения, необходимо проведение модернизации материально-технической базы и подготовка медицинского персонала, что требует поэтапного привлечения дополнительных финансовых средств.

Совершенствования кадрового обеспечения онкологической службы.

Данное мероприятие включает дополнительную профессиональную подготовку специалистов, в том числе медицинских работников, обеспечивающих функционирование онкологической службы, посредством подготовки по программам дополнительного профессионального обучения (профессиональная переподготовка) и среднего профессионального или высшего профессионального (ординатура, магистратура) образования – медицинские физики, радиофармацевты, операторы ПЭТ (рентгенлаборанты), морфологи, специалисты по обслуживанию радиотерапевтических комплексов, радиологи, онкологи, радиационные технологи и др., из расчета 1000 человек в год по программам ДПО. Подготовка по программам СПО и ВО – 750 специалистов в год

Внедрение региональной централизованной системы «Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями».

Внедрение региональной централизованной системы направлено на обеспечение маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями и контроля состояния здоровья на всех этапах оказания медицинской помощи и предусматривает подключение и информационный обмен между структурными подразделениями государственных и муниципальных медицинских организаций общего профиля с медицинскими организациями субъектов РФ оказывающих медицинскую помощь больным онкологическими заболеваниями.

Пресс-релизы

Добросовестные и законопослушные участники дорожного движения не должны оплачивать чье-то лихачество на дорогах.

Вопросы совершенствования регулирования в сфере ОСАГО рассмотрели в Совете Федерации

24 сентября 2018

Заместитель Председателя Совета Федерации Евгений Бушмин провел парламентские слушания на тему «Актуальные вопросы совершенствования регулирования в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В заседании участвовали первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев, члены СФ, заместитель председателя Центрального банка РФ Владимир Чистюхин, заместитель Министра финансов РФ Алексей Моисеев, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров, уполномоченный по защите прав потребителей финансовых услуг Юрий Воронин, президент Российского союза автостраховщиков Игорь Юргенс, представители научного сообщества, общественных организаций, эксперты.

«ОСАГО действует 15 лет. Сегодня можно твердо сказать, что решение о его запуске было правильным», – подчеркнул Евгений Бушмин. По его словам, в этой сфере заключены около 39 млн договоров, в том числе почти половина из них – в электронном виде. «В целом в системе ОСАГО сделано немало правильных и эффективных шагов, направленных как на усиление защиты прав и интересов автовладельцев и потерпевших, так и на совершенствование и укрепление всей инфраструктуры обязательного страхования в целом».

Евгений Бушмин обозначил ряд проблем в системе обязательного страхования, в частности, сложность беспрепятственного заключения договоров ОСАГО в ряде регионов, навязывание дополнительных страховых услуг при заключении договоров и другие. «Отдельного обсуждения требует вопрос справедливости тарифообразования. Добросовестные и законопослушные участники дорожного движения не должны оплачивать чье-то лихачество на дорогах».

Николай Журавлев в своем выступлении отметил, что, несмотря на положительные изменения в законодательство об ОСАГО остается много жалоб со стороны страховщиков на убыточность по обязательному страхованию. Граждане жалуются, что при оформлении полиса они сталкиваются с очередями, невозможностью заключить договор, навязыванием страховых услуг и так далее. «Несмотря на то, что нам удалось повысить доступность и удобство оформления ОСАГО за счет введения электронного полиса, механизм гарантированного доступа требует дальнейшей оптимизации. Ключевым вопросом остается целесообразность изменения подхода к определению страховых тарифов и расширению тарифного коридора на 20 процентов вниз и вверх. Мы однозначно согласны, что нельзя перекладывать оплату чужих рисков на добропорядочных автолюбителей. Индивидуальный подход к каждому страхователю, более гибкая система ценообразования в зависимости от разных факторов риска рациональны и обоснованны. Платить больше должен тот, кто неаккуратно водит».

Сенатор указал, что новая система тарифообразования потребует больше контроля со стороны Банка России за деятельностью страховщиков, в том числе страховых агентов, особенно в части справедливого снижения ОСАГО за безаварийную езду. При этом изменения следует внедрять постепенно, отметил парламентарий.

Николай Журавлев подчеркнул, что новая система тарификации потребует значительного увеличения количества факторов, учитываемых для расчета тарифа. «Возможно, стоит рассмотреть вариант полноценного перехода от страхования автомобиля к страхованию риска каждого водителя, то есть привязать полис не к автомобилю, а к правам». Еще одна тема – целесообразность повышения страховых сумм по ОСАГО

Владимир Чистюхин отметил, что тема ОСАГО остается в центре внимания Центробанка, Министерства финансов, а также обеих палат Парламента. По его словам, в ведомстве подготовлен ряд предложений по совершенствованию этой сферы. Они направлены на повышение доступности полисов ОСАГО и справедливое ценообразование. «Наша задача – сделать тариф индивидуализированным», – сказал он.

По итогам обсуждения планируется подготовить рекомендации, которые будут направлены в Государственную Думу и Правительство РФ.

Дмитрий Морозов: Все новейшие разработки в онкологии должны быть доступны гражданам https://leo-mosk.livejournal.com/5429258.html

Что необходимо сделать, чтобы облегчить доступ граждан к хирургии и современным лекарствам, на каких направлениях необходимо сосредоточить максимум усилий, предстоит решить участникам парламентских слушаний на тему «Онкологическая помощь в РФ. Законодательные аспекты».

В Госдуме в понедельник, 24 сентября, проходят парламентские слушания комитета по охране здоровья на тему: «Онкологическая помощь в РФ. Законодательные аспекты».

Открывая заседание, Председатель комитета ГД по охране здоровья, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрий Морозов анонсировал обстоятельный разговор, он сказал, что заявлено 38 докладов.

«Разговор нам предстоит весьма небыстрый, но, если говорить серьезно, я убежден, что он обречён на успех, поскольку я вижу в зале всех ведущих профессионалов в области российской онкологии», – отметил Морозов.

Он подчеркнул, что, без сомнения, человечество на протяжении последних 150-ти лет достигло невероятных успехов в понимании определённых биологических законов. По его словам, те успехи, которые сегодня регистрируются в кардиологии, перинатологии, в онкологии, были невозможны, немыслимы 50 лет назад.

«И, конечно, онкологические заболевания, злокачественные опухоли – такой серьезный вызов человечеству, вызов, потому что есть шанс победить. Если бы этих шансов не было – то и вызовом это было бы трудно назвать», – подчеркнул Морозов.

Депутат сказал, что за два последних десятилетия человечество научилось вместе побеждать отчасти, и, конечно же, понятно желание этот успех увеличивать и закреплять.

«Современная онкология – это космос из новейших технологий, из генетики, из новых хирургических технологий, из новых лекарственных препаратов, иммунотерапии, типировании опухоли и многого другого», – заявил Морозов.

Он подчеркнул, что депутатов Госдумы в первую очередь интересует главное: «Все, что мы можем в онкологии, включая новые центры, технологии – это доступно всем нашим гражданам? Уверен, что даже в начале разговора ответ понятен – далеко не всем.

Что нам нужно делать, сколько на это нужно средств, на какие направления необходимо сосредотачивать максимум усилий, что является принципиально важным – обучение, создание первичного звена, первичной диагностики, скрининги, кадровые проблемы, внедрение новых лекарств и препаратов, производство отечественных препаратов – что из этого всего?

Следуя известному мичуринскому принципу – всё или ничего! Всё имеет значение, абсолютно всё».

Морозов отметил, что критерии успеха также требуют осмысления, поскольку развитие онкологии, и доктора это прекрасно понимают, будет сопровождаться вначале увеличением, заболеваемости – это связано с увеличением диагностики.

«Отдельного внимания требуют и солидные опухоли, и гемоблостозы, и онкогинекология, и детская онкология – везде есть особенности, которые по сути определяют успех», – сказал депутат.

«Но ясно одно – это еще один вызов всем нам, и он требует солидарной ответственности, работы командой: от профессионалов-врачей и профессионалов-онкологов до законодательной власти и наоборот – это непременное условие нашего успеха.

Я прошу сегодня сконцентрироваться на проблемах и задачах, и на своих предложениях для того, чтобы мы с вами двинулись вперед в преддверии нового бюджета здравоохранения и реализации национальной программы, как нам поручил это Президент, по лечению онкологических заболеваний», – призвал Морозов.

Предложения участников слушаний в Госдуме рекомендованы к включению в национальную программу борьбы с онкозаболеваниями https://leo-mosk.livejournal.com/5429786.html

Выработка комплекса мер, направленных на снижение заболеваемости и смертности от злокачественных новообразований – задача, требующая совместных усилий медицинского, научного сообщества, законодателей, органов исполнительной власти, подчеркнули участники дискуссии.

Комитет Госдумы по охране здоровья в понедельник, 24 сентября, провел парламентские слушания «Онкологическая помощь в РФ. Законодательные аспекты» с участием ведущих профессионалов в области российской онкологии, представителей Минздрава, Минпромторга, руководителей органов управления здравоохранения субъектов РФ, руководителей научных и медицинских организаций, практикующих специалистов, общественников.

Системные решения

Основной темой обсуждения стали предложения в Программу борьбы с онкологическими заболеваниями, разработать ее поручил в своем Указе от 7 мая 2018 года Президент РФ. По статистике, смертность от новообразований в нашей стране занимает второе место в структуре смертности после болезней системы кровообращения. В этом году показатель смертности от новообразований в России за семь месяцев составил 202,1 на 100 тыс. населения, что на 3,2% выше данного показателя по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Как отметил один из участников слушаний, директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Минздрава РФ Геннадий Сухих, ежегодно почти 45 тысяч женщин умирает от рака органов репродуктивной системы, из них 7529 – это женщины до 40 лет («материнская смертность»). «Мы теряем каждый год более 7,5 тысяч женщин репродуктивного возраста», – указал он.

Причинами высокого роста показателей смертности от новообразований, в том числе злокачественных, является ряд системных проблем: дефицит врачей-онкологов, отсутствие уровневой системы оказания медицинской помощи больным с злокачественными новообразованиями, недостаточно высокий уровень эффективности диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, позднее обращение и постановка на учет граждан, неукомплектованность кадрами первичного звена здравоохранения, отсутствие первичных онкологических кабинетов, недостаточный уровень профилактических осмотров по раннему выявлению больных, низкая онконастороженность медицинских работников, отмечают в комитете Госдумы по охране здоровья.

Шанс победить

Открывая заседание, Председатель комитета, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрий Морозов подчеркнул, что те успехи, которые сегодня регистрируются в кардиологии, перинатологии, онкологии, были немыслимы 50 лет назад. И вместе с тем, «онкологические заболевания, злокачественные опухоли остаются серьезным вызовом человечеству, и это вызов, потому что есть шанс победить».

По словам Морозова, депутатов Госдумы в первую очередь интересует главное: все новейшие разработки в онкологии должны быть доступны гражданам. «Все, что мы можем в онкологии, включая новые центры, технологии – это доступно всем нашим гражданам? Уверен, что даже в начале разговора ответ понятен – далеко не всем. Что нам нужно делать, сколько на это нужно средств, на какие направления необходимо сосредотачивать максимум усилий, что является принципиально важным – обучение, создание первичного звена, первичной диагностики, скрининги, кадровые проблемы, внедрение новых лекарств и препаратов, производство отечественных препаратов – что из этого всего? Следуя известному мичуринскому принципу – все или ничего! Все имеет значение, абсолютно все», – убежден он.

«Отдельного внимания требуют и солидные опухоли, и гемоблостозы, и онкогинекология, и детская онкология – везде есть особенности, которые по сути определяют успех», – сказал депутат.

Дмитрий Морозов подчеркнул, что онкология – это вызов, который требует солидарной ответственности, работы командой: от профессионалов-врачей и профессионалов-онкологов до законодательной власти и наоборот. Он призвал участников слушаний сконцентрироваться на проблемах и задачах, и на своих предложениях, чтобы можно было двигаться вперед в преддверии нового бюджета здравоохранения и реализации национальной программы по лечению онкологических заболеваний.

Профилактика как основа

Член комитета ГД по охране здоровья, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Герасименко, в свою очередь, добавил, что главная задача парламентских слушаний -понять, какое необходимо законодательное регулирование и сколько это будет стоить.

Он сделал акцент на важности профилактики: «Самое основное – не то, что много заболеваний регистрируется, самое главное – это профилактика». «Президент РФ поставил амбициозные цели: увеличение продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году, до 80 лет к 2030 году. Но онкологи прекрасно понимают, что чем старше возраст, тем больше онкологических заболеваний», – отметил Герасименко и напомнил, что недавно был принят в первом чтении закон о прохождении диспансеризации работающим населением. И здесь очень важный вопрос – работа первичной сети, подчеркнул Герасименко.

При этом, обратил внимание парламентарий, многие вещи от онкологов, собственно говоря, не зависят: «Уже говорили, курение – это рак легких, трахеи 60%, уже говорили о питании, которое вызывает 12 форм рака, и мы проводили парламентские слушания об ожирении и питании. Загазованность городов, свалки, которые радиацию излучают. Это не зависит от онколога».

Депутат отдельно остановился на вопросе мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и ответственности за свое здоровье. «У нас это практически никаким образом не регулируется, – констатировал он. – Мы планируем провести круглый стол с участием работодателей, страховых компаний, юристов, медработников, пациентских организаций, чтобы обсудить, каким образом мотивировать человека на ведение здорового образа жизни. Здесь необходимо выйти на определенное законодательное регулирование».

«Решение той важной задачи, которую поставил Президент, не должно возлагаться на одних медиков, – считает Герасименко. – Только вместе, объединив усилия Правительства, Госдумы, специалистов можно достичь положительных результатов».

Поликлиника узкого профиля

Замминистра здравоохранения РФ Евгений Камкин рассказал об основных положениях подготовленного Минздравом совместно с другими ведомствами федерального проекта по борьбе с онкологическими заболеваниями, подчеркнув, что его основная цель – снижение смертности. Камкин отметил, что смертность от новообразований занимает второе место в структуре смертности после болезней системы кровообращения. Увеличение средней продолжительности жизни до 80 лет выведет онкологические заболевания, как и во всем мире, на первый план, ожидают в Минздраве.

Федеральный проект, по словам Камкина, предусматривает в том числе формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, снижению потребления табачной и алкогольной продукции. Большое внимание уделено организационной составляющей, в частности, на базе многопрофильных больниц предполагается создание центров амбулаторий онкологической помощи, обладающих полным спектром оборудования и специалистов. Реализация федерального проекта ставит новые задачи по кадровому обеспечению медицинских организаций. Для многих регионов, подчеркнул замминистра, сейчас достаточно остро стоит проблема специалистов по специальностям радиотерапия, радиология, патологическая анатомия.

Представитель Минздрава отметил, что предложения, озвученные в ходе парламентских слушаний, будут учтены в дальнейшей работе.

По словам члена комитета, депутата фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Валерия Елыкомова, первый принципиальный вопрос, предусмотренный программой – это создание онкологических поликлиник. Вместе с тем, считает он, создать такие поликлиники из-за кадровой проблемы будет весьма непросто. «У нас есть великолепные региональные центры. Я уже не говорю про федеральные, это уровень мировой. Проблема в том, что между региональными центрами, какие бы они у нас развитые не были, и первичным звеном – пропасть, – констатировал он. – В онкологии, в отличие от кардиологии, есть одна вещь – есть время между тем, когда выявлено заболевание и тем, когда начнем лечить. И вот тут начинаются круги ада. Выявили рано. Больной два месяца побегал кругами и перешел в третью стадию, и совершенно другие результаты. Онкологические поликлиники – совершенно правильная вещь. Они сработают там, где есть структура, кадры. То есть в любом случае мы вынуждены будем опираться на специалистов узкого профиля из онкодиспансера. А вот этого взаимодействия нет. На сегодняшний день мы готовим их более трех лет, то есть вот вы сейчас говорим о будущем, четко понимаем, что создать онкополиклиники из-за кадровой проблемы сейчас будет очень сложно. Задаем сразу вопрос нашему Минздраву. Ну, наверное, если мы хотим получить скачок где-то, надо сделать скачок в нашем сознании в отношении преподавания этих специальностей. Иначе доходит до того, что человек, который занимался параллельно специальностью, должен еще лишний раз учиться в ординатуре после40 лет. Никто на это не пойдет, мы должны реально стоять на ногах».

Также он подчеркнул важность выездной работы: «Я скажу на примере нашего Алтайского края – если мы вместе с онкодиспансером выезжаем в «поезде здоровья», мы из каждой тысячи пациентов, которые живут в селе, находим два рака, это страшная статистика. Поэтому такая работа должна быть обязательно».

Закон на службу здоровью

Участники парламентских слушаний высказали свое мнение по поводу того, какие меры нужно включить в национальную программу борьбы с онкозаболеваниями и на каких направлениях в законотворческой работе следует сосредоточиться депутатам профильного комитета Госдумы.

«Цифры, которые мы видим сегодня, говорят лишь о том, что, безусловно, в первую очередь необходимо поднимать первичное звено здравоохранения, чтобы в любой поликлинике был узкий специалист, – считает член комиссии общественной палаты по здравоохранению, заведующий кафедрой Научно-клинического центра оториноларингологии Николай Дайхеч. – Мы поддерживаем создание центров первичной диагностики, развитие термина «группы риска». Нужно расширить и развивать вопросы скрининга по онкологии, причем скрининга не только дорогостоящего. Есть понимание того, что мы должны вместе готовить кадры, сейчас потребность в них обеспечена на 60%, пересмотреть систему подготовки онкологов». Безусловно, продолжил он, нужна общая площадка, на которой специалисты разных профилей, пациенты и законодатели могли бы регулярно встречаться.

Генеральный директор Национального медицинского исследовательского центра радиологии Андрей Каприн отметил, что заболеваемость – демографический показатель, и она в России не будет ниже, чем в развитых европейских странах.

«Гармонизация нормативно-правовых актов федерального уровня и уровня субъектов Федерации, совершенствование нормативно-правового обеспечения для системы контроля качества и доступности, диагностики и лечения онкозаболеваний, включая контроль за исполнением клинических рекомендаций в медорганизациях; нормативно-правового регулирования системы контроля работы главных региональных специалистов; совершенствование системы государственного ракового регистра – вот те направления, по которым мы просим поддержки у законодателей», – перечислил Каприн.

По словам директора Томского национального исследовательского центра РАН Евгения Чойнзонова, в числе наиболее значимых законодательных барьеров – отсутствие единого нормативного документа, регламентирующего приведение инновационных разработок в здравоохранении, отсутствие единого реестра новых разработанных медицинских технологий, которые могли бы быть успешно внедрены в практику онкологических клиник.

Компетенции на страже демографии

Участники слушаний не обошли вниманием и достигнутые успехи в сфере борьбы с онкозаболеваниями. Первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Сергей Цыб в своем докладе отметил, что за последние семь лет удалось создать серьезные компетенции в области разработки и производства онкопрепаратов, и в данном сегменте у России уже есть лидеры. «Сегодня одним из основных поставщиков и производителей препаратов в области онкологии является российская компания. Все это потребовало значительных инвестиций и времени, чтобы получить современное производство, современную научно-исследовательскую базу, здесь принимало участие как государство, так и частные компании», – сообщил он. В Минпромторге надеются, что в ближайшее время можно будет говорить о выходе отечественных онкологических продуктов не только на российский рынок, но и на зарубежный.

Также было упомянуто, что в конце года в Димитровграде Ульяновской области откроется первый в стране высокотехнологичный центр медицинской радиологии с системой реабилитации. Объект станет единственным в России комплексом замкнутого цикла, где будут представлены все имеющиеся на сегодняшний день методы диагностики и лечения.

Свой диалог профессионалы продолжат в рамках Первого международного форума онкологии и радиологии, который открылся 23 сентября в Москве. В его работе примут участие онкологи, анестезиологи, специалисты лучевой терапии и диагностики, химиотерапевты, эндоваскулярные хирурги. В рамках форума пройдут десять тематических конгрессов и две школы.

Ольга Тимофеева: Будем детально обсуждать каждый возникающий вопрос, касающийся пенсионного обеспечения https://leo-mosk.livejournal.com/5427879.html

Было принято решение продлить деятельность рабочей группы по совершенствованию пенсионного законодательства, чтобы тотально обсудить каждый возникающий вопрос, а также изучить правоприменительную практику и получить обратную связь от граждан с тем, чтобы законы эффективно работали «на результат».

Профильный комитет Госдумы по труду, социальной политике в понедельник, 24 сентября, рассмотрел пакет поправок, поступивших к законопроекту об изменении пенсионного законодательства. В ходе заседания заместитель Председателя Госдумы, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольга Тимофеева сообщила журналистам, что большая работа над поправками велась также в формате рабочей группы по совершенствованию пенсионного законодательства с участием представителей крупнейших объединений работодателей и профсоюзов.

«Работа идет напряженно и весьма эмоционально, звучат прямо противоположные точки зрения, при этом все эмоции законодателям необходимо переложить в русло конкретных норм, – отметила Руководитель рабочей группы. – В ходе нашего обсуждения всплывает огромное количество вопросов, не укладывающихся в рамки конкретного закона, который сегодня обсуждается в стенах Госдумы. Это темы больные и проблемные, они касаются каждого жителя России, сельских тружеников, работников Крайнего Севера и так далее. Поэтому было принято решение продлить работу рабочей группы и заняться тотальным обсуждением каждого возникающего вопроса. К примеру, социальные пенсии. Отказываем – почему, по каким основаниям, давайте соберемся отдельно. Оценим рынок труда на будущее в разных регионах, посмотрим, что есть сегодня – соберемся отдельно. Дума, не сбавляя оборота, будет детально каждую тему обсуждать, чтобы понимать, как донастроить законодательство».

Таким образом, после принятия пенсионного пакета законов рабочая группа продолжит заниматься совершенствованием пенсионного законодательства и изучать правоприменительную практику, получая обратную связь от граждан с тем, чтобы принимаемые законы работали эффективно на результат.

Самое главное, считает Тимофеева, не принять закон, а внимательно проследить за тем, насколько качественно он исполняется, работают нормы или нет.

«На этой неделе нам предстоит обсудить не только основной блок законопроектов по изменению пенсионной системы. В рассылке законы, изменяющие Налоговый, Бюджетный кодексы, мы ждем точку зрения регионов; мы хотим посмотреть, а что у нас с уголовной практикой применения. То есть донастройка пенсионного законодательства будет идти еще несколько месяцев», – отметила Тимофеева.

По ее словам, «сегодня главное – не допустить ошибок, чтобы каждое слово было выверено». «На самом деле, если мы говорим о том, как правильно совершенствовать пенсионное законодательство, как сделать так, чтобы это было комфортно каждому и с заботой о пенсионерах, нам предстоит еще колоссальная работа с изменением большого количества законов», – отметила она.

На заседании рабочей группы принято решение о проведении больших парламентских слушаний по вопросам развития и поддержки предпринимательства. «Бизнес расскажет, как он видит свою мотивацию сохранять рабочие места за работниками предпенсионного возраста, это очень важно услышать, чтобы затем это легло в основу законодательства», – подчеркнула Тимофеева.

У профсоюзов, добавила она, также есть большой блок предложений, большая часть из них уже учтена, остальное будет обсуждаться.

Андрей Исаев: Госдума начинает «бюджетный разговор» https://leo-mosk.livejournal.com/5428043.html

На предстоящей неделе депутаты рассмотрят исполнение параметров федерального бюджета, бюджетов Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования за 2017 год.

Первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев, выступая после окончания заседания Президиума фракции, отметил, что предстоит достаточно насыщенная неделя, в ходе которой депутаты на пленарном заседании рассмотрят, предположительно, во втором и третьем чтении законопроект об изменении параметров пенсионной системы.

Он напомнил, что в него внесены поправки Президента РФ, поправки группы депутатов и членов Совета Федерации, представляющих «ЕДИНУЮ РОССИЮ». Общее число поправок – более 200, и они продолжают вноситься.

«Мы предполагаем большое содержательное обсуждение этого законопроекта. Одновременно с этим будут рассматриваться законы, входящие в пакет», – подчеркнул Исаев.

Депутат предварительно озвучил, что в третьем чтении будет рассматриваться закон об уголовной ответственности за возрастную дискриминацию в трудовых отношениях лиц предпенсионного возраста.

Также предполагается рассмотрение во втором и третьем чтении поправок в Трудовой кодекс РФ, которые дают право на прохождение диспансеризации как всем работникам, так и особо оговариваются лица предпенсионного возраста. Им предоставляется право на ежегодную диспансеризацию: работодатели будут обязаны выделить два дня на эту процедуру.

«Мы начинаем бюджетный процесс – на этой неделе будут рассмотрены исполнение большого федерального бюджета за 2017 год, исполнение бюджетов Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования за 2017 год», – продолжил Исаев.

Фактически, как отметил парламентарий, это начало разговора о предстоящем бюджете: «Мы должны вычленить сильные стороны, в бюджете 2017 года они явно есть. Поправки, которые в него вносились, носили улучшающий характер, это были дополнительные средства, которые получил бюджет».

«Мы должны понимать, что бюджет, который нам предстоит принимать на трехлетку, это уже бюджет исполнения майского указа Президента РФ. Бюджетный разговор фактически будет начат на этой неделе в Государственной Думе», – заключил Исаев.

Андрей Исаев. Профильный комитет рекомендовал к принятию поправки «ЕДИНОЙ РОССИИ» в законопроект об изменении параметров пенсионной системы https://leo-mosk.livejournal.com/5428283.html

Предложенные депутатами фракции поправки касаются индексации пенсий, выплаты накопительной пенсии, предоставления информации Пенсионным фондом России.

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов на заседании в понедельник, 24 сентября, рассмотрел поступившие поправки к проекту федерального закона №489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Внесенный Правительством РФ законопроект был рассмотрен в первом чтении 19 июля.

Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» подготовили ряд поправок ко второму чтению законопроекта, по итогам их рассмотрения профильный комитет рекомендовал их к принятию.

О сути предлагаемых поправок на заседании рассказал первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев.

По его словам, первая из поправок носит технический характер, поскольку она вносит уточнение, которое позволяет чернобыльцам, северянам и госслужащим получать пенсию по старости досрочно с учетом их оснований. «Нынешняя редакция предполагала увеличение срока, но мы считаем, что это было технической ошибкой», – пояснил он.

Часть поправок посвящена вопросу накопительной пенсии, которую депутаты фракции предлагают выплачивать в нынешнем пенсионном возрасте, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин. «При этом предусмотрены как разовые выплаты для тех, у кого размер накопительной пенсии получится 5% и менее от объема всей пенсии, так и срочные выплаты, и есть возможность прибавлять накопительную пенсию к общей пенсии. Кроме всего прочего, мы закрепляем право и в дальнейшем назначать накопительную пенсию в соответствующем возрасте», – сказал Исаев.

Одна из поправок посвящена вопросу индексации пенсий неработающим пенсионерам, она вносит технические уточнения и направлена на то, чтобы люди, которые прекращают работу, получали полную индексацию пенсии за прошедший период.

«Также имеется поправка, предусматривающая сокращение стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию, на три года, соответственно для мужчин с 45 до 42 лет, для женщин – с 40 до 37 лет», – сказал Исаев.

Завершающие поправки касаются информационного обмена. «Предлагается дать возможность Пенсионному фонду предоставлять необходимую информацию для органов государственной власти субъектов Федерации, федеральных органов и органов местного самоуправления, а также для работодателей для получения льгот лицами предпенсионного возраста. То есть сообщать, для какой категории когда наступает этот возраст. Это коррелируется с законами, которые принимаются в субъектах Федерации, и с решением, которое мы только что приняли по вопросу о том, как работодатель должен предоставлять лицам предпенсионного возраста возможность диспансеризации: раз в год в течение двух дней за пять лет до наступления пенсионного возраста. Не все работодатели знают, когда у работников наступает право на пенсию, поэтому такой информационный обмен мы закрепляем», – рассказал Исаев.

Александр Хуруджи: «Началось новое время конкурентных выборов» https://leo-mosk.livejournal.com/5428795.html

По итогам второго тура голосования на выборах губернаторов кандидаты от «Единой России» не прошли в четырех субъектах федерации

Ответственный секретарь политической партии «Партия Роста» Александр Хуруджи говорит о том, что прослеживается тенденция голосования за любого кандидата, кроме кандидата от власти: «Мы видим подтвержденный цифрами массовый протест. Триггером, которого, на мой взгляд, послужило увеличение пенсионного возраста, повышение налогов и фиксация внимания на накопившемся за некоторое время уже негативе. Люди осознали, что раньше они жили чуть лучше, чувствуют, что их обманули и таким образом высказывают свое мнение.

Показательно, что все усилия политтехнологов, которые помогали представителям власти сохранить свои места, оказались тщетными. Люди шли голосовать за кого угодно, в результате чего победили технические кандидаты, что мы видим на примере Владимира Сипягина (кандидат на пост губернатора от ЛДПР во Владимирской области). Сейчас будут говорить, что Сипягин не был техкандидатом, но любой опытный человек в политике понимает что произошло.

Можно говорить о том, что началось новое время конкурентных выборов, и каждая партия переосмыслит участие во всех предстоящих выборах с учетом сложившейся ситуации на политическом поле».

Источник: https://rost.ru/projects/presscenter/posts/aleksandr-hurudzhi-nachalos-novoe-vremya-konkurentnyh-vyborov

Пресс-служба «Партии Роста»

ПЕРВУЮ ОТКРЫТУЮ ЛЕКЦИЮ НА КАФЕДРЕ «ДЕЛОВОЙ РОССИИ» В МГИМО 4 ОКТЯБРЯ ПРОЧИТАЕТ ПЕТР АВЕН – ему есть что рассказать как советская экономика становилась российской https://leo-mosk.livejournal.com/5429215.html

Кафедра предпринимательства и корпоративного управления МГИМО МИД России (базовая кафедра «Деловой России») начинает цикл открытых публичных лекций, которые пройдут с октября по декабрь 2018 года.

Первым лектором станет председатель совета директоров банковской группы «Альфа-Банк» Петр Авен. Тема лекции – «Первые шаги современной экономики России, как это было. Вызовы современной экономической политики и судьба российского бизнеса».

Петру Олеговичу есть что рассказать о том, как советская экономика становилась российской. Именно он был в числе тех политиков, которые на рубеже 1990-х осуществляли гайдаровские реформы. В 1992 году Петр Авен занимал пост министра внешних экономических связей РФ.

После этого началась его успешная карьера в бизнесе. Под руководством Авена «Альфа-Банк» стал одной из самых мощных финансовых структур страны и самым крупным частным банком.

Выступление Петра Авена состоится 4 октября с 16:00 до 17:30 в лекционном зале №314 МГИМО (проспект Вернадского, 76). Посетить его можно, пройдя регистрацию по ссылке: http://stolypin.institute/form/

Регистрация для студентов МГИМО: https://goo.gl/forms/Y08oKUtDzFIvpt5x2

Для тех, кто не сможет посетить мероприятия лично, будет доступна онлайн трансляция.

Справка:

Петр Авен – один из приглашенных преподавателей кафедры предпринимательства и корпоративного управления, которая вошла в структуру Школы бизнеса и международных компетенций МГИМО. В 2018 году запущен базовый курс по предпринимательству и корпоративному управлению в рамках программ MBA и Executive MBA, в 2019 учебном году курсы кафедры войдут в базовые дисциплины факультетов МГИМО.

https://news.mail.ru/politics/34837915/?frommail=1

источник: Коммерсантъ

Наталья Поклонская предложила не повышать пенсионный возраст

Депутат Госдумы Наталья Поклонская предложила не менять возраст выхода на пенсию.

«В конце прошлой недели мной были внесены свои поправки. Во-первых, оставить пенсионный возраст прежним, но при его достижении (то есть 55 и 60 лет соответственно) женщины и мужчины получают право самостоятельно выбирать: выйти на пенсию, либо продолжать работу», – написала на своей странице «ВКонтакте» госпожа Поклонская.

Она также предложила увеличивать размер пенсии на 3% по отношению к уже начисленной сумме за каждый трудовой год. По ее плану, выплаты будут начисляться после увольнения.

Новость

Поклонская вспомнила о совести после речи Путина о пенсиях

Наталья Поклонская считает, что таким образом жители России будут заинтересованы в увеличении рабочего стажа. Те женщины и мужчины, которые не смогут работать после 55 и 60 лет соответственно, по предложению депутата, смогут выйти на пенсию на общих условиях. Госпожа Поклонская также предлагает безусловное право выхода на пенсию граждан со стажем от 37 лет и более.

Госдума 19 июля приняла в первом чтении законопроект об изменениях в пенсионное законодательство. 29 августа президент России Владимир Путин во время телеобращения озвучил свои предложения по смягчению пенсионной реформы. Он сказал, что повысить возраст выхода на пенсию для женщин нужно до 60 лет, а не до 63 лет, как предлагал кабинет министров.