Парламентский час растет
над собой. Ну и слава богу. Однако снова разгонят
Наглый кот сбросил нафиг мой телефон и уселся на мое место
Наталья и Буратино - пудель-табака
Кошкособака
- кот пять кг, собака четыре. Несправедливо, Россия социальное
государство 55-я статья Конституции
Мой новый Nikon B500 10
Карбышев
Мост в Сербор
https://twitter.com/leo_mosk/status/1046621506942509056
https://twitter.com/leo_mosk/status/1046622941218308096
https://www.facebook.com/moskovkin.lew?hc_ref=ARR9b60_Lc-eyIis5C4Mg-pdeJP6fW65F2CioI8k1omF8w0B7MC8Mexk2RR5VC6sjx4&fref=nf
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=1885609011475747&set=ms.c.eJxFktmNRTEIQzsasQVM~%3B42NLrw4vxbYziEKnJRq16iDc~%3B50BLQFpAX9E1r0m6ioK5R8QhauEDIroVcwg4Z52xWOzoQLJzATyCtkr~_mNhdW3oieY0utBU~%3BNNubHVtW9ReuQIdlegUx3O6hKfR~_gtBuxrk6~_VngkhoNxiymI6KcViWEBFQGhfphRiBGUPmE5K~_zX1BVQEpLYpV4Ds48IeoFnJw0PtKYVMexHi8ViPxxSTksmUqinmxeq21fk~%3BYo9dz3QBZXDlTIo4EZ4xDRbDXL8OBd9vqaQO2R40lTUN5~%3BVjrx~%3B~%3BTGCVYA~-~-.bps.a.1885607868142528&type=3&theater
Сообщение
Ассоциация школьных
библиотек русского мира (РШБА), Российская книжная
палата и издательский дом «Живая классика» представили в ТАСС проекты развития
детского чтения на основе школьных библиотек и школьного издания, анонсировали
международный месячник «Мы за читающую Россию!»
https://leo-mosk.livejournal.com/5456782.html
В ТАСС состоялась пресс-конференция,
посвященная презентации проектов в рамках Международного месячника школьных библиотек,
направленных на развитие российских школьных библиотек и детского чтения.
О преодолении
кризиса детского чтения, роли школьных библиотек в реализации проекта «Цифровая
школа», создании «Всероссийского электронного школьного каталога», а также формировании
функциональной грамотности школьников рассказали президент Ассоциации школьных
библиотек русского мира (РШБА), главный редактор
журналов «Школьная библиотека» и «Читайка» Татьяна
Жукова, директор Российской книжной палаты Елена Ногина и генеральный директор
издательского дома «Живая классика», член правления Российского книжного союза
Сергей
Макаренков.
Заявленная зампред комитета ГД по
международным делам Светлана Журова отсутствовала.
Конспект 11:01
Жукова. Нас приветствовал наш
большой друг из Ассоциации школьных библиотек. Получили приветствие нынешнего
президента Ассоциации школьных библиотек (IASL) Кэти Манк из Техаса. Развитие грамотности и будущего наших
детей. Международный месячник она назвала «Почему я люблю свою школьную
библиотеку». Мы добавили «За читающую Россию». Выход из жесточайшего кризиса.
При поддержке Министерства просвещения, Библиотеки Ушинского. Обсуждается
вопрос будущего библиотек. Марк Пеше считает библиотеки смогут решать то что не может Google. Библиотекарь
реинтегрирующая профессия. Google вам даст 10 тыс
ответов, а библиотекарь один и он будет правильным. Библиотекарь не выдавальщик
книг. Цифровое гражданство, управляемый запрос, информационная гигиена. Все нейробиологи говорят что
творчество не генетическая особенность а культурное. Девятый вал сбрасывается
на наших детей. Какой нужен сегодня ученик в 21 веке. Дети прыгают по гаджетам, только быстрее нажимают на кнопки. Реагируют ли
они на информацию? Эйнштейн и многие великие говорят информацию надо
чувствовать. Индекс PISA качества прочитанного это индекс качества мышления. Уровни оценки
грамотности чтения российские учащиеся 2 уровень грамотности. Данные Ковалевой
Нахождение информации сформулированной в явной форме. В Китае полное понимание
текста. У нас пропала середина, верхний уровень школьников выше мирового,
нижний ниже нижнего. Дети растут среди нечитающих
взрослых, 70% взрослых не получили книжную прививку. Вместе с Учительской
газетой даем старт фестиваля-смотра Пять шагов. Проект
Читающая мама. Обеспечить право ребенка на читающее детство. Виктор
Острогорский преподавал словесность в дореволюционной школе. Журналы Детское
чтение методическая система материнского чтения. Ирина Тихомирова: нуждается в
возрождении. В Шанхае в каждой школе открыли родительскую комнату. Речи сорок тыс лет. В Шанхае директор сказал
главное не библиотека в школе, а школа в библиотеке. Школа 32 Краснодара
открыта первая в России «Комната читающей мамы». Устроили флеш-моб.
Алеся Азбель 4Б класс
организовала проект бук-кроссинга.
У нас потрясающая страна, специалисты.
Ногина. Новый ресурс всероссийский школьный каталог.
Он делается для родителей детей школьных библиотек. Инфраструктура знаний.
Состоит из библиографических записей изданий. Литература по психологии медицине
воспитанию все что необходимо школьному специалисту.
Авторефераты диссертаций по воспитанию каталог имеет удобный широкий поиск. Вы
не имеете информационного шума. Сегодня в каталоге более 40 тыс наименований. Пользователь регистрируется в ЛК и
получает доступ. Каталог имеет доступ к изданиям с 1917. Мы хотим соединить поиск с приобретением.
Макаренков. Мы следуем летописям
которые для нас были оставлены. Если есть летопись страны, почему не может быть
летопись школы, класса. Самый активный 4 класс. Очень важный вопрос
который часто учителя задают детям: Зачем вы ходите в школу? Дети постоянно
должны отвечать или по крайней мере осмыслять.
Попробовать себя в различной ипостаси писатель редактор корректор. Разделить
издательский процесс на градации. Мы видим структурный подход к созданию книги.
Работа над книгой это создавать некие осмысленные вещи. Участвует весь класс,
превращается в маленькое издательство. Как говорил Пьер Кубертен чтобы появился
один олимпийский чемпион надо чтобы было 10 тыс спортсменов, а чтобы было 10 тыс
спортсменов надо чтобы сто тыс занималось
физкультурой. Всероссийская школьная летопись три подпроекта
книга класса Книга Артека Книга друзей. Артек впереди планеты всей. Уже вышло
15 книг за 15 смен. Создали аудиолекции по изданию
книг. Дети придумывают обложку, видят свои имена. Это не просто дембельский альбом что вижу то
пою. По итогам года мы планируем создать обобщающую книгу Школьник-2018.
процентов 80 это книги написанные в глубинках.
Маленькие поселки небольшие города. Для выход в свет о них узнают очень важен.дети разных регионов разных
школ узнают кто чем живет.
Вопросы 11:52
Виктория Кладиева. Каков
географический охват.
Ногина. В будущем надеюсь
Журнал Читаем вместе. Кто оплачивает верстку?
Макаренков. Три экземпляра издательство отпечатает
бесплатно. Один попадает в школьную библиотеку. Если хотят
могут заказать 600-800 рублей.
Независимая газета. Проверки на скорость чтения не
очень хороший процесс не очень правильный.
Директор Центра проверок качества образования Галина
Ковалева. Была специальная методика позволяющая оценить скорость чтения и
понимания. Когда проверяется техническая сторона она не
способствует. Читать надо уметь. Через неделю мне выступать на
генассамблеи ... представлено российские школьники лучшие читающие. И в
исследовании PISA произошли изменения. 2006
год был шоком самая читающая нация опустилась в
четвертый десяток. Россия страна где каждая школа
имеет библиотеку. Больше нет таких стран. Очень хороший стартовый результат.
Есть такие интересные моменты как гендерные различия.
Практически во всех странах мальчики отстают от девочек. Различия уменьшаются.
Мальчики оказывается меньше ходят в библиотеки. Семьи
где мальчики, меньше книг. М.б. переориентировать вашу работу больше привлекать
мальчиков.
Жукова. Сопровождают старшеклассников. В Австралии
освоили когнитивные технологии. Роль школьного библиотекаря уникальна, который
получил опережающее образование. Используются IT технологиями
для приобщения детей чтению.
Студентка Кристин. 6-7 октября фестиваль для
подростков Много букв.
Жукова. Самая ответственная зона
когда формируется функциональная грамотность. Как экспертное сообщество мы
Вице-президент российской библиотечной ассоциации Сергей
Бакейкин. Проблем очень много.
Когда показывают другие данные печально. Отказываются от слова библиотека. Культурно-досуговый центр. Вы показываете китайский опыт, а
китайцы едут наоборот
Л.М. Главный вопрос
который не обойдешь никакими проектами. Не могу получить ответ: как найти то что мне нужно? В Советском Союзе работала система работала
система литературной навигации о которой я узнал когда
ее сломали. Сейчас я могу найти или не могу если знаю
что искать. На трех выставках в Москве вижу одну и ту же картину: люди не
ориентируются. Детские книги даже на выставках не все. То
что я взял здесь, не видел никогда. Даже представить не мог, что такое есть в
стране.
Особенно большая проблема с моей
специальностью эволюционной генетикой. Новые книги выходят и пользуются
гигантской популярностью, но опять же надо знать
автора или название. Продажу закрыли даже на Биофаке. В Фейсбуке
информацию либо блокируют, либо закидывают ерундой профессиональные критики.
Учебник по биологии старый и с теми же ошибками.
Вот и вас нет доступа. Я не знаю где вы
взяли таких нейробиологов, я знаю
что недавно специалиста по нейрогуморальной регуляции Вячеслава Дубынина сняли с должности замдекана Биофака.
Жукова. У учителей низкая информационная грамотность.
Навигатор Российская книжная палата. Более 20 тыс названий ежедневно идет сайт МДМ.
Одна из важнейших тем при таком обилии учителя находятся в вакууме.
Ногина. Что есть на рынке. Даже вы с хорошим знанием
можете не знать что есть на рынке. Можете увидеть лакуны которые необходимо заполнить. Не совсем согласна что невозможно пробиться.
Всероссийских электронный школьный каталог. Поставщики не дружат.
Единое информационное поле разрушено.
Ногина. В Российской книжной палате можете
заимствовать записи и создавать собственный каталог. Кроме книг можете работать
с диссертациями. Каталогов много, они что делают то и рекламируют. Мы имеем
большую информацию.
Главный редактор Учительской газеты Анна Данилина.
Библиотеки в школах далеки от идеала. Вопроса навигации для школьника не должно
существовать.
Жукова. Месячник для того и сделан. Для концепции
нужна инфраструктура. Мы провели мировой форум. Реформировать школу можно через
библиотеки. Сорок тыс
библиотек несопоставимая цифра для такой страны как России.
Редактор и автор трех книг. Книга рождается
когда ты знаешь кто ее читатель. Летопись класса не совсем та летопись. Это не
популистский проект?
Макаренков. Друзья прежде
всего интересны друг другу. Сделать книгу которая интересная самим детям которые пишут. Некоторые книги без слез не вспомнишь, видно что учитель зарядился. Первый шаг хаотичность. Не
просто издание книги, а создание коллективного продукта.
Жукова. До революции в главные библиотекари
избирались образованные люди. Требовательная нация. Подвижники на собственные
деньги рассылают книги. Подвижники держат культуру. Научиться давать детям удовольствие.
Книга источник информации но 90% в другом
психологическом блоке отметили одиночество. Всем спасибо, давайте создавать
творческую среду.
12:40
В комментарии МП Жукова пояснила, что проект
финансируется за счет изданий и спонсорами. Кэти Манк подвижник и не давит, как это делается в Ассоциации
научных журналистов. Жукова работает с Татьяной Черниковской,
понимая, что это популяризация.
Пресс-релизы
Депутат Дмитрий Свищев о Международных парламентских играх https://leo-mosk.livejournal.com/5456941.html
Член комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Дмитрий Свищев (ЛДПР): «Международные парламентские игры – демонстрация того, что спорт объединяет, а не разъединяет разные народы».
«В этом году Международные парламентские игры пройдут уже в девятый раз, они состоятся в рамках празднования 25-летия создания Федерального Собрания РФ» – сообщил Дмитрий Свищев, выступивший инициатором международных соревнований политиков. По его словам, в Играх примут участие парламентарии 12 стран. Состязания пройдут в шести видах спорта: мини-футбол, настольный теннис, большой теннис, бильярд, шахматы и бадминтон. Команде-победителю общекомандного зачета достанется переходящий Кубок.
«Завершением парламентских игр традиционно станет гала-матч по футболу между сборными командами парламентариев России и мира, которые встретятся на поле одного из старейших стадионов в центре Москвы – «Красная Пресня», – рассказал депутат.
«Наши Международные парламентские игры являются демонстрацией именно того, что спорт должен объединять, а не разъединять разные народы и ни в коем случае не становиться инструментом политического давления. В рамках Игр у политиков из разных стран будет возможность обсудить актуальные темы или даже какие-то проблемы в неформальной обстановке, живым, неофициальным языком. А это, я уверен, пойдёт только на благо сотрудничеству между странами, из которых они к нам приедут», – подчеркнул Свищев.
IX Международные парламентские игры пройдут в Москве с 18 по 22 октября, уточнил депутат.
Игры проводятся ассоциацией «Новая Лига» совместно с Правительством Москвы, Министерством спорта РФ и Департаментом спорта и туризма города Москвы.
Леонид Левин поздравил ВЦИОМ с юбилеем https://leo-mosk.livejournal.com/5457405.html
Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин принял участие в торжественном вечере, посвященном 15-летию со дня реорганизации Всероссийского центра изучения общественного мнения.
Поздравляя от лица Государственной Думы и ее Председателя Вячеслава Володина коллектив ВЦИОМ, депутат отметил сохранение преемственности традиций советской социологи, использование которых в совокупности с новейшими методологическими подходами позволяет коллективу центра успешно исследовать общественное мнение граждан России.
Говоря о круглой дате, он отметил существенную роль руководителя ВЦИОМ Валерия Федорова, под руководством которого была успешно осуществлена перезагрузка проекта 15 лет назад, что позволило создать эффективно действующую аналитическую организацию, результаты работы которой используются сегодня как в оперативном управлении государством, так и в законотворческой деятельности.
«Плоды ваших трудов составляют часть фундамента, на котором строится стабильное развитие нашего отечества. Желаю коллективу успешной работы, новых академических результатов и научных открытий для блага всего российского общества», – заключил Леонид Левин.?
Канал в TamTam
https://tt.me/infokomitet_gd
Дмитрий Морозов: Со стороны государства созданы все условия
для предупреждения и раннего выявления заболеваний – председатель комитета ГД
по охране здоровья предложил возродить производственную медицину
https://leo-mosk.livejournal.com/5457791.html
Парламентарий напомнил что Госдума приняла закон о диспансеризации, который обязывает работодателей предоставлять сотрудникам оплачиваемый день для прохождения медосмотра, а лицам предпенсионного возраста – два дня.
В пятницу, 28 сентября, в Астрахани состоялось выездное заседание комитета Госдумы по охране здоровья. Члены комитета во главе с его Председателем Дмитрием Морозовым («ЕДИНАЯ РОССИЯ») изучили опыт организации оказания медицинской помощи в Астраханской области и обсудили приоритетные направления профилактической медицины сердечно-сосудистых заболеваний в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах.
Проблема роста числа заболеваний сердечно-сосудистой системы уже несколько лет беспокоит и депутатов Госдумы РФ, и Минздрав РФ. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), сердечно-сосудистые заболевания (ССЗ) являются основной причиной смерти во всем мире: ни по какой другой причине ежегодно не умирает столько людей, сколько от ССЗ. По статистике, на эти заболевания приходится около 30% всех случаев смерти в мире. В России смертность от заболеваний сердечно-сосудистой системы еще выше – 47%.
В комитете Госдумы по охране здоровья пояснили, что Астраханская область была выбрана местом проведения выездного заседания не случайно. По данным регионального министерства здравоохранения, за последние 10 лет средняя продолжительность жизни в области увеличилась на шесть лет. В 2017 году он составил 73,35 года, что выше показателя по РФ (72,7 года) и ЮФО – 73,16 (года)
В числе причин этого специалисты называют, в том числе, и эффективную работу по предупреждению, выявлению и лечению сердечно-сосудистых заболеваний.
Приехавшие в Астрахань члены комитета по охране здоровья побывали в одном из ведущих медучреждений региона – Александро-Мариинской областной клинической больниц. Парламентарии прошли по отделениям, оснащенным по последнему слову техники, пообщались с врачами и пациентами.
Там же народным избранникам продемонстрировали передвижные медицинские комплексы для проведения диагностических исследований – терапевтический, гинекологический, фармацевтический и стоматологический. В Астраханской области работает 19 единиц такой техники. С ее помощью медики могут проводить регулярные комплексные обследования здоровья пациентов в самых удаленных селах и деревнях Астраханской области. Некоторые из них находятся в сотнях километров от областного центра, и в силу небольшой численности населения не имеют медучреждения с высококлассным диагностическим оборудованием.
Далее члены комитета Госдумы посетили Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии», который является одним из ведущих учреждений своего профиля в России. Это учреждение одним из первых в стране полностью перешло на электронный документооборот. Вся информация о пациентах, их медкарты здесь ведутся в электронном виде, врачи здесь не тратят время на заполнение бумаг, вся данные о текущем состоянии пациентов отображаются на экранах, а любые изменения вносятся в компьютер медсестрами.
После осмотра кардиоцентра депутаты приняли участие в совещании «Приоритетные направления профилактической медицины сердечно-сосудистых заболеваний в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Законодательные аспекты здорового образа жизни».
Морозов высоко оценил успехи Астраханской области в диагностике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний. А также еще раз акцентировал внимание коллег на важности работы по предупреждению и раннему выявлению заболеваний.
«Со стороны государства сделан огромный шаг в этом направлении. В России каждый гражданин может пройти бесплатное медицинское обследование. Более того, мы приняли закон о диспансеризации, который обязывает работодателей предоставлять сотрудникам оплачиваемый день для прохождения медосмотра, а лицам предпенсионного возраста – два дня. Но по-настоящему эффективной эта система будет лишь тогда, когда каждый человек поймет, что только он ответственен за свое здоровье, и будет в полной мере пользоваться теми диагностическими возможностями, которые предоставляет наша медицина», – убежден Морозов.
По словам депутата, государство должно активно пропагандировать здоровый образ жизни и создавать условия для того, чтобы каждый гражданин России мог иметь возможность следить за своим здоровьем. В том числе путем развития современных технологий диагностики, совершенствования медицины первичного звена, развития сельской медицины и т.д.
В ходе выездного совещания комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов выступил с предложением возродить в России производственную медицину. По мнению депутата, это станет важным шагом к созданию такой системы, когда человек находится в поле зрения врачей в течение всей жизни.
«У большинства граждан России утрачена привычка следить за своим здоровьем, регулярно проходить медицинские и профосмотры. А между тем именно своевременная диагностика гарантирует излечение множества даже самых тяжелых заболеваний», – отметил парламентарий.
По словам Морозова, в думском комитете по охране здоровья сейчас готовится законопроект о школьной медицине, который, в том числе, обяжет родителей сообщать школам о тех заболеваниях или особенностях развития, которые есть у ребенка и на которые нужно обратить внимание. Следующим шагом должно стать возрождение производственной медицины.
«Нужно возродить производственную медицину, вернуть цеховых врачей. Потому что работодателю гораздо выгоднее и дешевле проводить регулярную диагностику своих сотрудников, подлечивать их, нежели довести их до потери трудоспособности или инвалидности», – считает парламентарий.
По его словам, с возрождением школьной и производственной медицины (и с принятием нового закона о диспансеризации, который обязывает работодателей предоставлять сотрудникам оплачиваемый день для прохождения медосмотра, а лицам предпенсионного возраста – два дня), человек в России будет полностью, что называется, «закрыт» врачами, начиная со школьной скамьи.
Опубликован Бюллетень Счетной палаты РФ №9 – МСП, Новгородская область, Росморречфлот
https://leo-mosk.livejournal.com/5457446.html http://audit.gov.ru/press_center/news/34594
В очередном номере Бюллетеня представлена информация о результатах следующих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:
- анализ мер господдержки малого и среднего предпринимательства в 2014-2017 гг.;
- проверка осуществления бюджетного процесса, целевого и результативного использования межбюджетных трансфертов в Новгородской области;
- мониторинг внедрения в РФ патентной системы налогообложения;
- оценка эффективности использования средств, направленных на строительство и ввод в эксплуатацию перинатальных центров;
- проверка использования субсидий, предоставленных учреждениям Росморречфлота на капитальный ремонт гидротехнических сооружений.
1. Регионы не обеспечены равными условиями для развития малого и среднего предпринимательства
Сложившийся
порядок распределения регионам субсидий из федерального бюджета не обеспечивает
им равные условия для развития малого и среднего предпринимательства. Так, в
2014-2016 гг. 5 из 85 регионов получили более 20% средств федерального бюджета,
предусмотренных на поддержку МСП. В
В
2015-2017 гг. число хозяйствующих субъектов МСП
выросло с 4,5 до 6 млн. При этом в течение
2. На 1
января
В
Правительство
Новгородской области не обеспечило выполнение мероприятий Поэтапного плана
снижения объемов незавершенного строительства. На 1 января
3. Патентная система налогообложения пока не стала действенным инструментом легализации самозанятых граждан
В
Вместе с тем патентная система налогообложения пока не стала действенным инструментом легализации самозанятых граждан. В основном от применения указанного вида налогоблажения индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан останавливают такие причины, как: высокий размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; необходимость регистрации в налоговых органах в качестве ИП; необходимость получать несколько патентов на каждый вид деятельности; ограниченная численность (15 человек) работающих сотрудников и ряд других.
4. На 1
июля
Минздрав
России и ФОМС не обеспечили надлежащий контроль за
соблюдением установленных сроков строительства перинатальных центров. На 1 июля
Основные причины задержки ввода объектов: невыполнение подрядчиками обязательств по срокам строительства (по всем пяти перинатальным центрам) и низкое качество первоначально разработанной проектно-сметной документации (по перинатальным центрам в городах Норильск и Сочи). Кроме того, на сроки строительства перинатального центра в Смоленске критически повлияло решение региональных властей о применении импортных отделочных материалов вместо отечественных. В результате из-за длительных сроков доставки облицовочный материал поступил на объект только в декабре 2017 года.
5. Капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений не привел к повышению уровня их безопасности
В
При принятии решения о необходимости капитального ремонта администрации не всегда учитывали техническое состояние и уровень безопасности сооружений. Например, ФБУ «Администрация «Беломорканал», имея на балансе 7 объектов предаварийного состояния и 8 объектов с неудовлетворительным уровнем безопасности, выбрало для капитального ремонта объекты, которые находились в ограниченно работоспособном техническом состоянии и имели пониженный уровень безопасности
Москва заключает второй офсетный контракт
Второй офсетный контракт на поставку лекарственных препаратов, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства лекарственных средств на территории города Москвы, будет заключён с ООО «Р-Опра».
Конкурсная комиссия, в состав которой вошли представители Департамента здравоохранения города Москвы, Департамента экономической политики и развития города Москвы, ГБУ «Городское агентство управления инвестициями», Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике, рассмотрела и оценила представленную претендентом документацию.
ООО «Р-Опра» предложило исполнить обязательства по контракту за 18,4 млрд. руб. при начальной (максимальной) цене контракта 22, 5 млрд. рублей.
«Новый офсетный контракт, предметом которого стали препараты, применяющиеся для лечения и профилактики массовых тяжёлых эндокринных и онкологических заболеваний, создает условия для предсказуемых цен и бесперебойной поставки жизненно важных лекарств. Благодаря подобным инвестиционным инструментам обеспечивается эффективное расходование бюджетных средств, реализуется программа импортозамещения и происходит развитие инновационных производств», – заявил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений, руководитель Департамента экономики и развития города Владимир Ефимов.
Реализация московского офсета не приведет к существенным потерям рынка у отдельных производителей, заверил Владимир Ефимов.
«Объём закупаемых в рамках офсетной сделки лекарственных средств не превышает 10 процентов потребления в РФ. Заключение офсетного контракта не приведет к потере рынка у других производителей», – подчеркнул вице-мэр.
Контракт, срок которого 10 лет, предусматривает локализацию производства с последующей поставкой лекарственных препаратов, сообщил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев.
«Контракт предусматривает локализацию производства 56 лекарственных препаратов из перечня 31 международных непатентованных наименований (МНН) в течение трёх лет с последующей поставкой в течение семи лет препаратов, которые будут применяться при лечении кардиологических, онкологических, психиатрических, пульмонологических заболеваний, а также при рассеянном склерозе и хронической почечной недостаточности», – сказал Геннадий Дёгтев.
Более половины препаратов, закупаемых в рамках второго московского офсета, на территории РФ не производятся, лекарства трёх международных непатентованных наименований будут локализованы по полному циклу, детализируя условия контракта, сообщил Геннадий Дёгтев.
«Заключение контракта будет стимулировать конкуренцию создания высокотехнологичных производств. 55 процентов препаратов, которые закупаются в рамках второго московского офсетного контракта, на территории РФ не производятся. Согласно конкурсной документации, минимальный объем инвестиций поставщика-инвестора по этому контракту должен составить 3 млрд. рублей. Претендент предложил увеличить объём инвестиций до 5,87 млрд. рублей и подтвердил своё намерение инвестировать указанную в заявочной документации сумму в создание 12 производственных линий», – уточнил Геннадий Дёгтев.
Андрей Макаров рассказал о
порядке рассмотрения проекта бюджета-2019 в нижней палате парламента
В субботу, 29 сентября, в
Государственную Думу поступил пакет документов федерального бюджета РФ на 2019
год и плановый период 2020-2021 годов https://leo-mosk.livejournal.com/5458611.html
Правительство также внесло в Госдуму проекты бюджетов внебюджетных фондов – Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования.
Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») рассказал журналистам о порядке рассмотрения законопроекта в нижней палате парламента.
Объем законопроекта и материалов, поступивших вместе с ним, более 10 тысяч страниц, при этом большая часть документов была представлена в электронном виде, отметил глава думского комитета.
Он напомнил, что в прошлом году Госдумой был принят закон, согласно которому часть документов представляется в электронном виде, а часть – на бумажном носителе.
«В соответствии с Бюджетным кодексом, все поступившие материалы направляются Председателю Государственной Думы, который в свою очередь направляет их в ответственный комитет – комитет по бюджету. И дальше вступает норма, согласно которой на рассмотрение законопроекта о бюджете Бюджетный кодекс выделяет 60 дней», – рассказал Макаров.
По его словам, в течение суток комитет по бюджету обязан дать заключение о том, все ли материалы поступили в парламент и о соответствии этих материалов требованиям закона. «Одновременно комитет по бюджету вносит предложение на Совет Государственной Думы по назначению комитетов-соисполнителей, ответственных за разделы бюджета, государственных программ, которые будут работать вместе с комитетом по бюджету по этому закону», – добавил парламентарий.
Андрей Макаров также отметил, что на последнем пленарном заседании в ходе обсуждении отчета об исполнении федерального бюджета за 2017 год Председатель Государственной Думы дал поручение всем комитетам особое внимание уделить рассмотрению государственных программ.
Все эти вопросы будут вынесены на Совет Государственной Думы, который состоится в понедельник, 1 октября, сказал глава комитета.
«В понедельник будут определены все исполнители, будут направлены все материалы для предоставления замечаний и заключений. Это та организационная работа, которую предстоит сделать для прохождения бюджета», – пояснил Макаров.
По его словам, уже сегодня все материалы, поступившие в комитет по бюджету, будут размещены в системе обеспечения законодательной деятельности. «А вот те материалы, которые поступили в электронном виде и на бумажном носителе, будут размещены на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации, и любой гражданин страны сможет с ними ознакомиться», – добавил глава комитета.
Вместе с проектом бюджета в Госдуму поступили сопутствующие материалы, в том числе, прогноз социально-экономического развития, расчеты по отдельным видам доходов, перечень публичных нормативно-правовых актов. Кроме того, на рассмотрение палаты парламента был внесен ряд законопроектов, которые являются бюджетообразующими.
Это 9 законопроектов, которые необходимы для реализации федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов. Среди них – законопроекты «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и «Об индексации минимального размера оплаты труда». Над ними будут работать профильные комитеты Госдумы – комитет по социальной политике, комитет по охране здоровья соответственно, пояснил Макаров.
Также в этом пакете – законопроект о перераспределение нормативов зачисления акцизов на нефтепродукты и на крепкий алкоголь. «Если вы помните, в четверг Государственная Дума на своем заседании специально принимала поправки в Бюджетный кодекс, которые позволят перераспределить акцизы от федерального бюджета в пользу регионов, чтобы компенсировать им часть выпадающих доходов. В данном случае такой законопроект на основании того права, которое дает закон, принятый Государственной Думой, внесен», – отметил глава бюджетного комитета.
Если все поступившие материалы соответствуют закону, и могут быть приняты Государственной Думой к рассмотрению, то завтра комитет по бюджету рассмотрит предложение о том, чтобы внести рассмотрение бюджета страны и бюджетов внебюджетных фондов на пленарное заседание 24 октября, сообщил Макаров.
Кроме того, Андрей Макаров рассказал, что сейчас идет совместная работа Госдумы и Правительства над поправками в федеральный бюджет 2018 года. «Я думаю, что до завершения работы по бюджету следующей «трехлетки» Правительство внесет такой законопроект в Государственную Думу. В данном случае мы говорим, что необходимо сделать до завершения 2018 года, чтобы войти максимально эффективно «войти» в следующую «трехлетку»«, – пояснил глава думского комитета.
Андрей Макаров: Рост ненефтегазовых доходов – важнейший показатель бюджета-2019
Проект главного финансового документы страны показал реальное преодоление нефтяной зависимости, заявил Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам.
В субботу, 29 сентября, в Государственную Думу поступил пакет документов федерального бюджета РФ на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов.
Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») рассказал журналистам об основных параметрах главного финансового документы страны.
Доходы бюджета
В соответствии с законопроектом, доходы бюджета предполагаются в размере 19 трлн 969,3 млрд рублей. «Мы видим, что по сравнению с тем, что планировалось год тому назад, когда мы принимали трехлетний бюджет, доходы бюджета увеличиваются более чем на 22%», – сказал Макаров, отметив, что в течение ближайших трех лет предполагается рост доходной части бюджета – по прогнозу в 2021 году, она составит уже почти 21 трлн рублей.
Глава бюджетного комитета особо отметил, что будет продолжен рост именно ненефтегазовых доходы. «Предполагается, что в 2019 году размер ненефтегазовых доходов составит 11 трлн 671,1 млрд рублей (рост по сравнению с тем, что мы предполагали год тому назад, составляет 16,3%)», – заметил он.
«То есть мы видим, что преодоление нефтяной зависимости бюджета, зависимости от цены на нефть реально происходит», – подчеркнул Макаров.
По его мнению, рост ненефтяных доходов является важнейшим показателем.
Расходы бюджета
Расходы бюджета также возрастут и составят в 2019 году 18 трлн 37,2 млрд рублей, и будут нарастать в течение всей «трехлетки», достигнув к 2021 году 20 трлн 26 млрд рублей, сообщил Макаров.
Предполагается, что впервые за последние годы будет достигнут профицит федерального бюджета в размере почти 2 трлн рублей, отметил глава думского комитета. «Это позволяет нам направить достаточно существенную сумму в Фонд национального благосостояния, чтобы гарантировать нашу экономику от любых перепадов, связанных конъюнктурой на нефтяном рынке и от любой зависимости от тех санкций, которые могут быть введены в отношении нашей страны», – пояснил Макаров.
«Таким образом, исполнение бюджета будет неподвластно никаким внешним факторам, все обязательства государства будут, безусловно, выполнены», – подчеркнул парламентарий.
Фонд национального благосостояния
Андрей Макаров также обратил внимание, что страна приближается к тому моменту, когда Фонд национального благосостояния достигнет 7% ВВП.
«Это тот уровень безопасности, который необходим стране. И уже те средства, которые будут поступать сверх этих 7%, мы сможем направлять дополнительно на развитие, на инфраструктуру, на другие проекты», – заявил глава бюджетного комитета.
ВВП, инфляция, цена нефти и курс рубля
Предполагается, что в 2019 году ВВП страны достигнет суммы почти 106 трлн рублей, при этом он будет расти в 2020 году до почти 111 трлн, а в 2021 – до 118,5 трлн рублей, рассказал Макаров.
«Хотя для доходов бюджета, того, что мы можем использовать, берется консервативная цена отсечения – 40 долларов за баррель, тем не менее, цена на нефть прогнозируется в бюджете уже в размере 63,4 доллара за баррель (за первые 8 месяцев 2018 года средняя цена на нефть марки Urals несколько выше той цены, которая закладывается в расчёт бюджета на следующий год и составляет 69,73 долларов за баррель)», – отметил депутат.
При этом согласно консервативному прогнозу, цена на нефть будет несколько снижаться по 2020 и 2021 году, добавил Макаров. Цена же на газ будет сохраняться на достаточно стабильном уровне примерно 210-211 долларов за тысячу кубометров.
Андрей Макаров также обратил внимание на то, что в проекте бюджета предусмотрен рост реальных доходов. «Пусть небольшие проценты, 1,4%, но это рост реальных доходов населения, который также заложен в проект федерального бюджета», – сказал он.
Правительство считает, что инфляция в 2019 году составит 4,2%, в 2020 – 3,8%, а в 2021 году – 4%. «Это то, что закладывается в прогнозе социально-экономического развития и заложено в расчётах бюджета. В то же время Центробанк считает, что инфляция в 2019 году может быть выше, чем та инфляция, которая заложена в прогнозе бюджета», – отметил Макаров.
Курс рубля по отношению к доллару на 2019 году закладывается на уровне 63,9 рублей за 1 доллар (за 8 месяцев 2018 года средний курс рубля к доллару – 60,60). При этом практически на том же уровне сохраняется соотношения рубля к доллару по 2020-2021 году, колебания в пределах 0,1%, добавил глава бюджетного комитета.
Рост доходов Пенсионного фонда
Вместе с проектом федерального бюджета Правительство внесло в Госдуму проекты бюджетов внебюджетных фондов – Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования.
«Мы говорили, что рассмотрение бюджета и особенно рассмотрение бюджетов внебюджетных фондов, в частности, Пенсионного фонда, связано с изменениями параметров пенсионной системы, которые принимала Государственная Дума», – отметил Макаров.
«Поскольку было очень много разговоров о том, что все эти меры приняты для того, чтобы забрать деньги из Пенсионного фонда и снизить трансферты из федерального бюджета, хотел бы назвать несколько цифр из бюджета Пенсионного фонда, для того, чтобы сейчас по этому вопросу расставить точки над «i». Итак, доходы Пенсионного фонда по 2019 году увеличиваются почти на 400 млрд рублей Если в 2018 году мы ожидаем исполнения в районе 8 трлн 266 млрд рублей, то 2019 году мы полагаем 8 трлн 612,7 млрд рублей», – сказал глава бюджетного комитета Госдумы.
То есть, все доходы Пенсионного фонда остаются непосредственно в пенсионной системе, подчеркнул Макаров. При этом межбюджетный трансферт из федерального бюджета «не сокращается на эту сумму, а наоборот, увеличивается. И поэтому разговоры о том, что хоть какие-то средства пенсионеров уходят в федеральный бюджет и забираются из пенсий, оказались как минимум неправдой. Цифры, представленные во внесенных документах, это подтверждают», – заявил парламентарий.
Андрей Макаров: Бюджет становится прозрачным
Размещение абсолютно всех материалов поступившего в Госдуму бюджета на 2019-2021 годы, включая данные госпрограмм, а также документы о бюджетах внебюджетных фондов, на Едином портале бюджетной системы позволит каждому человеку ознакомиться с ними и понять, какие конкретно суммы запланированы на то или иное направление, тот или иной город и район.
На последовавшем после внесения в Государственную Думу проекта федерального бюджета на 2019 и плановые 2020-2021 годы заседании комитета по бюджету и налогам в субботу, 29 сентября, председатель комитета, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рассказал о новом формате представления бюджета в электронном виде. Он подчеркнул, что размещение абсолютно всех материалов поступившего в Госдуму бюджета на 2019-2021 годы, включая данные госпрограмм, а также документы о бюджетах внебюджетных фондов, на Едином портале бюджетной системы позволит каждому человеку ознакомиться с ними и понять, какие конкретно суммы запланированы на то или иное направление, тот или иной город и район.
Напомним, Государственная Дума и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» целенаправленно настаивает на повышении открытости бюджетного процесса.
Сегодня порядок предоставления документов в рамках внесения проекта федерального бюджета в Государственную Думу прописан в Бюджетном кодексе. Там же оговорено, какие документы поступают в Государственную Думу на электронном носителе. Как заметил Макаров, это не значит, что Правительство часть бумаг приносит в Думу на «флешке» – это значит, что они размещаются на Едином портале бюджетной системы за подписью министра финансов. Ознакомиться с ними на этом ресурсе сможет каждый житель Российской Федерации.
«Бюджет становится прозрачным. Любой специалист, любой человек сможет зайти на Единый портал, открыть эти документы и посмотреть, что получит его город, его район», – заявил Макаров.
Он добавил, что новая система также важна в свете исполнения задач по парламентскому контролю: «Очень важно, чтобы каждый рубль был использован эффективно. Эта система позволяет проконтролировать каждый вопрос. И каждое выявленное нецелевое и неэффективное расходование средств будет иметь конкретные фамилию, имя и отчество».
Материалы бюджета в электронном виде представляются в Госдуму впервые. В течение года и Дума, и Правительство готовились к работе в таком формате, рассказал Макаров. «Ведь бюджет страны рассматривает не только Правительство, не только Государственная Дума, министерства, ведомства, Совет Федерации. Бюджет страны пишется для граждан, для регионов, и естественно, мы должны предусмотреть возможность, чтобы каждый из них мог получить эти документы, как в электронном виде, так и на бумажном носителе», – сказал он.
В электронном виде в Госдуму была внесена, действительно, значительная часть материалов. Это паспорта госпрограмм РФ, данные по федеральным адресным инвестпрограммам, методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов по регионам и другие материалы, определенные Бюджетным кодексом.
Не только в электронном, но и в бумажном виде по традиции были внесены сам законопроект и пояснительная записка к нему, а также основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, прогноз социально-экономического развития РФ и законопроекты, представляемые одновременно с проектом федерального бюджета. Макаров уточнил, что «весь объем документов, поступивших в Государственную Думу, составляет 10 736 страниц: в частности, объем самого текста закона о федеральном бюджете с приложениями, составляет 4 636 страниц, законопроекты о бюджетах внебюджетных фондов – 418 страниц».
Все эти документы после внесения Председатель Государственной Думы направил в комитет по бюджету и налогам. Также сегодня все материалы будут размещены и в электронной системе Государственной думы, также открытой всем заинтересованным пользователям.
«Теперь бюджетный комитет должен в течение суток дать соответствующее заключение о том, насколько полно представлены материалы – то есть все ли материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом, представлены Правительством в Государственную Думу, и насколько они все соответствуют требованиям закона, рассказал Макаров. – На самом деле, кажется, что это техническая работа, но сейчас мы проверяем каждую цифру на предмет соответствия тому, что содержится в бюджете. И если какая-то цифра не сойдется, мы обязаны вернуть в Правительство документы для переработки. Это очень важный этап».
Макаров предложил присутствующим на заседании комитета по бюджету журналистам «вместе пройти часть работы, которая нам предстоит – проверить, действительно ли все материалы, которые должны поступить, поступили». «Вместе с нами с этой минуты это сможет посмотреть, я подчеркиваю, любой гражданин страны», – заметил он.
Добавим, по итогам этого анализа в понедельник комитет по бюджету и налогам вынесет свои предложения на Совет Государственной Думы, который рассмотрит их и примет решение о принятии к рассмотрению (пакета поступивших документов), назначении профильных комитетов по разделам, программам и, соответственно, о представлении своих замечаний.
«Предстоит достаточно серьезная работа, и все заседания комитета по бюджету при рассмотрении бюджета, кроме закрытых частей на оборону и безопасность, будут транслироваться в интернете. То есть все заседания комитета по бюджету каждый, кому это интересно, сможет увидеть в реальном времени», – заключил Макаров.