Сотрудники ФСО СФ и ГД в парадной форме по случаю праздника – День работников Госбезопасности

20.12.18 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Сенаторы примут законы о сокращении пенсии и в интересах Дерипаски https://leo-mosk.livejournal.com/5794011.html

Катастрофа не беда, россияне устойчивые и живут дольше расчетов Минфина

Окончание осенней сессии 2018 года отмечено законодательной горячкой. Совет Федерации проводит последнее заседание в пятницу 21 декабря. Накануне в четверг комитеты спешно готовили законы, чтобы в тот же день представить их на заседание Совета палаты. Раньше было нельзя, из сотни законов повестки 38 приняты Думой в среду. А в четверг сенаторам не до законов, надо было слушать пресс-конференцию президента Путина с надеждой понять, куда же мы все-таки идем.

Судя по законам, немного вперед и больше обратно. Растет объем депрессивных решений за гранью здравого смысла и с выраженным демонстративно-устрашающим характером. Однако ни один принятый Думой в спешке документ в СФ отклонен не будет, это было ясно заранее.

Комитет СФ по бюджету и налогам подготовил традиционное постановление о предложениях по исполнению закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

При обсуждении проекта продолжился спор с Минфином по пенсиям военнослужащих. Замминистра Алексей Лавров считает этот пункт выполненным и хватит с них. Комитету пришлось согласиться.

Видимо от безнадежности текст поменьше прошлогоднего, но указаны в нем все болевые точки. Правительству предлагается обеспечить взаимоувязку целей, задач и показателей национальных проектов, входящих в их составы федеральных проектов и соответствующих государственных программ. Предусмотреть объемы финансового обеспечения национальных проектов, достаточные для достижения их целей. Провести оценку эффективности применения специального налогового режима для самозанятых. Рассмотреть коэффициент ограничения роста земельного налога не более 10% в год. Принять меры по сокращению количества объектов незавершенного строительства.

В постановлении предусмотрено кажется все от автозимников и мониторинга курортного сбора до больных гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом и мукополисахаридозом. Непонятно, почему Минфин каждый раз бьется за сокращение рекомендаций правительству, если они все равно не исполняются. Из года в год звучит одно и тоже. На одну бумагу переписки уходит столько, что кажется можно было бы серьезно сократить объем незавершенных объектов.

С повеления президента важный шаг сделали законодатели по систематизации и регламентации контроля, учета и оценки налоговых льгот и освобождений. Соответствующий закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» поддержан. В прошлом последовательный и дотошный сенатор Вячеслав Новиков скончался, не выдержав ноши своей миссии по инвентаризации налоговых льгот. Произошло это вскорости после получения награды, о которой он не просил, как обычно бывает с парламентариями.

Но и после проявления политической воли президента Минфин пытается сопротивляться. По словам председателя комитета СФ Сергея Рябухина, регионы теряют на льготах около 450 млрд руб. А в целом с федеральным уровнем около одиннадцати триллионов, если возмещение НДС считать.

Видимо в НДС корень зла. Его сдирают с кого проще содрать и возвращают, кто сам способен нагнуть Минфин.

Почему-то комитет СФ по бюджету не обсуждает закон о дольщиках. Документ отдали в комитет по экономической политике, хотя он отдает контроль строительства банкам и там вовсю рулит ЦБ. Судя по последней истории от 16 декабря, рулит налево. По сравнению с «Гроздьями гнева» Стейнбека Россия пошла существенно дальше, чем США во времена великой депрессии. Катастрофа не беда, россияне устойчивей изнеженных и трусливых англосаксов, им ничего не страшно. Документ называется «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ».

Кстати о ЦБ. Комитет Рябухина достаточно долго обсуждал закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Закон замечательный ну просто чудо: ужесточаются требования к так называемым иксам, снижение с трех до полутора, причем сюда включаются все пени и штрафы. Второе ужесточение: снижение процентов до одного в день. Будет введен специальный продукт не менее 15 дней с ограничением 0,3 икса, то есть не более трехсот рублей на тысячу. Заемщики будут избавлены от хождения по судам. Надеемся будет решена.Кредиторы, не включенные в реестр ЦБ, лишаются права требовать долг с заемщика.

Слушать такие дискуссии страшно, до какого мрака довели Россию международные схемы. Кроме диких ростовщиков террористов некому помочь человеку в трудной ситуации из-за задержанной зарплаты. Жиреющие банки слишком медлительны, чтобы оформить короткий небольшой кредит.

Простите, господа сенаторы, но ведь это в полном объеме государственные обязанности. Грешно радоваться, снизив алчность ростовщиков вдвое с трех до полутора объемов долга. Или тому, что удалось запретить судебным приставам взыскивать долги тем, кого даже в реестре нет. Бедных приставов сенаторам жалко, у них работа огромная и зарплата маленькая. Так чего ради они занимаются не своим делом, обслуживая кредиторов-грабителей?

Нельзя ограничивать законом незаконное, это уже государство типа США получается.

В дискуссии выяснилось, что за микрофинансированием следят судебные приставы и департамент банковского надзора ЦБ. Но только за включенными в реестр. Все остальные включая вопиющие случаи физического террора уходят в компетенцию правоохранительных органов.

В реестре у директора департамента микрофинансового рынка ЦБ Ильи Кочеткова не более двух тыс МФО и практически столько же он сдал ментам.

Сенаторы Наталия Дементьева и Елена Перминова не поверили, черные кредиторы рассыпаны как горох по городам и в каждом городе страшные случаи. Кто будет контролировать наш хороший закон?

Ответа не было.

Комитет рекомендовал к одобрению закон «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год». Возраст дожития пенсионера увеличивается с 246 месяцев до 252.

Зампред СФ Евгений Бушмин с ядовитой улыбкой тут же клюнул по больному: пенсия же уменьшится. Видимо, долго живут люди.

Конечно, опытный бюджетник Бушмин прекрасно знает, что Минфин попросту экономит любую копейку на бедных. Это такая же международная стратегия, как ростовщичество или нежелание платить за труд, накачивая финансовые пузыри. Мне лично пенсионеров не жалко, в России вопиющая проблема бедности работающих людей, особенно в семьях с детьми. При этом разрыв между богатыми и бедными увеличивается.

Закон-оборотень «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса РФ» превратился в последние дни Думы из президентского по освобождению от госпошлины детского омбудсмена в депутатский по особенностям налогообложения международных холдинговых компаний.

Докладчик от комитета СФ по бюджету Валерий Семенов удивлен: зачем было пихать поправки в президентский закон, можно было найти правительственный.

То, что этого вообще нельзя делать, ломая законодательную процедуру, сенаторов не волнует. Очевидно, попавшему под санкции США Дерипаске надо соскочить во внутренний оффшор. Дерипаска для нас святая фигура на уровне Газпрома как национального достояния и надо спасать его состояние. А по-моему, алюминий нужен самой России, чтобы снова строить свои самолеты. Боинги обойдутся, если США сами не понимают, чего хотят от России, чтобы она сдохла или их обеспечивала.

Сообщения

Президент использует журналистов чтобы оправдаться перед страной за курс Кудрина с тенденцией в сторону интересов населения – Пресс-конференция Путина https://leo-mosk.livejournal.com/5791265.html

Риторика журналистов сдвигается в суверенную сторону, остается либеральная часть с защитой деструктивной антигосударственной позиции, они делегируют ответственность главе государства, снимая ее с себя. Это русские. работают на mainstream media к которым стараниями федеральных российских телеканалов отнесли УНИАН. Путин им потворствует не только в праве голоса, но и в одностороннем подходе к проблемам допинга, ЧВК, необоснованных арестах заложников для обмена или шантажа.

Конечно хорошо что наш президент отвечает на любые вопросы и либеральная часть сокращается, но сам факт что вранье звучит на его пресс-конференциях является пощечиной журналистике против метажурналистики mainstream media.

Путин с налетом садистского удовольствия наблюдал, как журналисты орут чтоб он их заметили, потом попросил не превращать в митинг. При этом поражает воображение способность Путина отвечать на вопросы ничего не упуская.

Наталья Вакурова анализировала не ответы, а вопросы. Получилось 52 журналиста выступили, стараясь именно выступить и одновременно задать несколько вопросов. Наталья считает, зря Песков дал слово ветеранам журналистики, они и так маячат а люди издалека приехали и слова не получили в том числе из Латинской Америки.

Конспект

Нам нужен прорыв, как этого достичь? Вы говорите мало перемен в правительстве. Это те люди которые делали программу до 2024 года. Надо работать над исполнением. Если не хотят пусть освободят место для

Павел Зарубин ВГТРК. Эксперты Кудрин говорят о росте процент. Вы говорите о рывке. На чем основывается правительство? Вы командой Медведева довольны?

Путин. Кудрин был в правительстве нечего на зеркало пенять коль рожа крива так в народе говорят. Он хороший специалист. Так механически считать нельзя. Мы не были причиной мирового кризиса. Нам нужно войти в другую лигу экономик по качеству, у нас было пятое место по покупательной способности

Рост НДС спровоцировал рост тарифов, налога на самозанятых в некоторых регионах. Не слишком ли большая нагрузка?

Путин. Нефтедобывающая страна большой доход от нефти и газа. Но у нас и ненефтегазовый дефицит был три почти тринадцать мы сократили до 6,5%. Показатель стабильности в стране. Мы вынуждены были тратить нефтедоллары на социальные обязательства. Эффективная ставка НДС ниже, потому что сохранили все льготы. Решение правильное сбалансированное плюс доходы. Рост ЖКХ был 4%, в следующем году решили в два этапа чтобы не подсадить ЖКХ в связи с ростом НДС.

Екатерина Гагарина, Новосибирск. Не разобьются ли наши научные амбиции о быт?

Путин. Установки для исследований за ними социалка потянется.

Звезда. Последний Институт льна в состоянии самоликвидации.

Путин. Я не знаю что происходит с этим институтом. Посмотрю. Лен традиционное производство. Производство продуктов питания выросло за 13% за 10 месяцев. Поддержка недостаточна.

Антон Первый канал. В детстве боялись ядерной войны. Прошло четыре десятка лет сценарии обмена ядерными ударами. Обсуждаем.

Путин. Вы правы, опасность затушевывается. Может привести к гибели всей цивилизации. Тенденция недооценки нарастает. Развал международной системы сдерживания вооружений. Россия получила преимущество, но мы паритет сохраняем. Путь потом не пищат. Тенденция снижения порога применения опасность глобальной ядерной войны. Ядерные заряды малой мощности. Неядерные ракеты стрельнула подложка хрен ее знает ядерная или неядерная.

Дмитрий Песков. Вишу украинский флаг коллег с Украины.

Путин. Вы хотите скандал устроить?

Известия.

Путин. Вы же не с Украины?

Вопрос про Украину. Провокация удалась?

Путин. Поднять рейтинг действующего президента. но это плохо для собственного народа. Он свою задачу выполнил поднялся с пятого места на второе 12% за счет интересов страны. Юлия 20%. Рассчитывали что кто-то погибнет, этгот не произошло. Дайте слово Украине.

Роман Цимбалюк. Скандала не будет. Сколько вы тратите денег на Донбасс. Там же нищета под вашим руководством. Стреляете по украинцам. Каковы условия обмена, вам же нужны граждане России? Не будет диалога пока вы не поменяете место работы?

Путин. Кто установил блокаду? Руководство Украины, которое считает территорию своей. Гибнут мирные люди. Кто останется у власти кто не останется, дело не в этом а в отношении к людям. Товарооборот с Украиной растет это естественные связи. Пока в Киеве русофобы, изменений не будет. По поводу обмена можно решать когда закончится следствие.

Ксения Голованова, Интерфакс. Ненужные скандалы с рэперами. Зачем нужно было государству вмешиваться? Ну поют с матерком. Вы не боитесь молодежь потерять.

Путин. 96 человек против двух тыс дрались лопатами и ножами 19-20 лет со школьной скамьи рота десантников. Волонтеры. Молодые ученые артисты. Среди них есть и рэперы. Поругания флага есть везде, над с уважением относиться к своей стране. Искусство существует не для того чтобы потакать низменным интересам. Зачем нам пропаганда наркотиков. Или стало модным пропагандировать суицид. Чур я не первый, вы первая будете.

Песков. У нас кроме украинских есть.

Киодо Цусин. Острова наша общественность обеспокоена сколько мы получим. Возможность размещения ПРО США. Возможно ли решать на двусторонней основе или прямо с США?

Путин. Оно уже там есть. Нам непонятен суверенитет Японии. Мы не считаем что это оборонительного потенциала вынесенного на периферию. У нас сомнений нет. Губернатор Окинавы против. И люди против. Против усиления составляющей ВВС США. Все против тем не менее это происходит.

Песков. Только что новость Британский регулятор признал RT виновным.

Илья Петренко, RT. Но у меня вопрос не об этом. Гражданство для украинцев почему нельзя раньше сделать? Аресты Бутиной Вышинского. Дочь главы Huawei Трамп не скрывает она разменная монета в торговой войне.

Путин. Кодекс царя Хаммурапи у нас око за око зуб за зуб. Надо действовать аккуратно не хватать неповинных чтобы менять. Бутину не в чем обвинять, что бы она ни признавала под давлением, никаких государственных заданий не выполняла. Скрипаль жив. Политизированный русофобский подход цель сдержать развитие России. По поводу бюрократии Бюрократия вечна но и жить без нее невозможно. Украинские власти растаскивают украинский и русский народы и за это им все прощается. Очередной транш получат только выплатить пенсии в социальной сфере расплачиваться будет будущее поколение.

Газета Хакасия. Пришли к власти кандидаты от оппозиционных партий. Почему это произошло?

Путин. Я не принадлежу ни к какой партии. Я создавал ЕР.

Ирина Глушакова РИАН. Множество санкций мы путаемся. Собираются ввести более серьезные санкции. Готова Россия к новым санкциям?

Путин. Россия на протяжении всей истории живет в таких условиях. Наши оппоненты предлагают навести порядок на Кавказе. Появляется сильный игрок с ним приходится считаться а не хочется. Наша экономика адаптировалась к внешним ограничениям. Есть и польза от санкций.

Все мы дети КГБ но всех воспитывали по-разному. В обществе запрос на справедливость. Возможна ли реставрация социализма?

Путин. Невозможно. Возможны элементы.

ГТРК Южный Урал Челябинск. Нет инфраструктуры сбора мусора.

Путин. Мы никогда этим не занимались.

Довольны вы развитием российско-китайских отношений?

Путин. Не можем быть удовлетворены.

Александр Ильин. Ждать нам мост через Лену?

Путин. Нужно подсчитать стоимость. Это дорогой проект. Он упрется просто в город или поможет развитию экономическому развитию региона.

Экологическая газета России. Защита Невы. Совет по культуре в Константиновском дворце Сейчас нет стратегии России. Моральный кодекс строительства капитализма. Беспредел информационный. Можно организовать телешоу о развитии России? (Аплодисменты)

Путин. Вряд ли достойно того эфирного времени которое оно забирает. Все устали на всех экранах сколько украли кто украл. Меняется в лучшую сторону получше стало.

Chicago tribune США. Вчера Трамп заявил о выводе войск из Сирии и что победа США.

Путин. Победа с Дональдом согласен. Существует опасность перетекания этих группировок в другие страны в Афганистан. Что касается вывода я не знаю что это такое. В Афганистане сидят 17 лет и заявляют о выводе. У нас на повестке дня формирование Конституционного комитета. Если США решили вывести свой контингент это правильно. Они там находятся незаконно. Возможно либо по решению ООН либо по приглашению властей Сирии.

Ольга Иванова, Сельская газета. Рост СХ замедлился. Среди нацпроектов нет СХ.

Путин. СХ у нас давно в нацпроектах. Поддержка сотни млрд. внутренняя и внешняя конкуренция. В прошлом году рекордный урожай зерна 137 млн тонн. В этом году в связи с ЧС в 27 регионах 110,5. 25 млрд экспорт, 16 экспорт оружия.

Артем Артеменко, Телеканал Крым-24.

Путин. Говорят об аннексии Крыма со стороны России, силовой захват и жители не при чем. Если жители Крыма пришли проголосовали, это не аннексия. Против них против вас ввели санкции. Если аннексия они не причем. Или признание не аннексия.

Александр Юмашев. Поддержка позитивного Интернета. Когда вы женитесь и на ком?

Путин. Он женат и хочет чтобы мне было так же. Хотя как порядочный человек обязан буду это сделать. Гранты российскому сегменту.

Марина Волынкина, Евразийское женское сообщество. Насколько важно чтобы журналисты ответственно относились. Мягкая сила.

Путин. Правда не сила, сила в правде. Только так СМИ могут завоевать доверие. Подорвано, делят на сто на тысячу.

Афганистан. 6 декабря Россия отказалась поддержать резолюцию ООН. В то же время США проводят сепаратные переговоры с Талибан. Перспективы Московского формата.

Путин. Не знаю, что хотели констатировать западные партнеры, что там все хорошо это далеко от реалий. Правительство контролирует не больше трети территории. Исходим из того что афганский народ сможет

Путин. Андрей Колесников четыре года не дают слова. Это Песков виноват. Девушке уступите.

Царь-град. Закон об иноагентах поднялся вой. Бутину арестовали как частное лицо. Может быть взять опыт Запада? Раскольнические действия Константинопольский патриархат Киев. Политика довлеет над религией.

Путин. В США запрет, у нас только регистрация если получаешь деньги на политическую деятельность. Она должна быть запрещена, не запрещена а легализована. На Украине создали раскольническую церковь Стамбульского прихода. Украинская церковь была полностью независима сами выбирали патриарха. Связь только духовная. Теперь полная зависимость назначение и деньги. Думаю цель Варфоломея. Опасность передела собственности.

Андрей Колесников. Протест французов против цен на бензин перерос против всего. Каким вы считает протестный потенциал россиян.

Путин. Послужили скорее триггером, спусковым механизмом. Коренные французы, поддерживают 70%. В чем разница. Они пошли сознательно на повышение цен для развития других векторов энергетики Солнца ветра. В России в связи с ростом цен на нефть. Правительство борется с этим повышением.

ГТРК Рязань. Семимильными шагами идет цифровое телевидение. Что нам делать. В аналоге мы не выживем, в мультиплекс нас не пускают.

Путин. Полностью вас поддерживаю. Будем действовать аккуратно оказывать поддержку. Быстро в течение полугода мы так не можем поступить.

Сергей Брилев, ВГТРК. Беспрецедентная история сотрудничества российских и британских разведчиков. Современные отношения? С Терезой Мэй вы встречались?

Путин. Поздоровались. Российско-британские отношения в тупике. Брекзит на нас отразится минимально. На всем отразится. Референдум прошел. Кому-то не понравилось. Это их дело. Прямые инвестиции больше всего из Британии правда это может быть репатриация капиталов.

Светлана Шаганова, ГТРК Карачаево-Черкесия.

Путин. Поздравляю вас с развитием туризма.

Газета Аск Армения. Как Россия будет восстанавливать политику с Арменией.

Путин. Чего восстанавливать, развивать что есть. Армения стратегический союзник. В ближайшее время обсудим с Пашиняном.

Вы строите Северный поток, граждане Ленинградской области без газа. Газпром не конструирует компрессорную станцию. Украдена труба за млрд. Не заигрались они? Полеты на суперджетах посмотреть футбол. Приозерский район, Выборгский, частично Петербург.

Путин. Внутренняя газификация развивается. Не только Газпром. Последняя миля за счет региона. Я посмотрю насколько

Путин. Новая газета сейчас нам подбросит.

Новая газета. Гибель коллег в ЦАР. Насколько правильно челок которого считают вашим поваром Пригожин занимается. Как вы относитесь к ЧВК Вагнер. Лев Пономарев арестован за пост в фейсбуке.

Путин. Все мои повара сотрудники ФСО. Безопасное питания. Что касается частной охраны, у нас работает миллион человек. если что-то нарушают. Трагедии с журналистами много, расстрел на Украине не забывайте пожалуйста. В Африку приехали без уведомления местных властей как туристы. По дипломатическим каналам держим на контроле. В отношении Льва Пономарева решение принято судом за призывы.

Владивосток столица ДФО. Мусоросжигательный завод закрыли и надеюсь не откроют. Прошли выборы протест пенсионная реформа. По пенсионной реформе кажется вас обманули. Может быть отменить? Верните Лесной фонд государству и озера Водоканалу.

Путин. Объективные тенденции снижение работающих относительно пенсионеров. Если не было бы, я бы никогда не разрешил.

Анастасия Мельникова, znak.com. Пытки в колониях. Серийный убийца с икрой в колонии строго режима. Реформа ФСИН.

Путин. Нужно повышать уровень гражданского контроля.

Рустам Фаляхов Gazeta.ru. Жители Парижа.

Путин. Жители Парижа коренные переезжают в пригороды.

Фаляхов. Ценники манипулируют цифрами. Провести настройку официальной статистики. Майские указы будут выполнены, а индекс счастье ноль.

Путин. Статистика неидеальна. Дело не только в ее качестве, это усредненные цифры. В 16 минус 5,6 в 17 минус 2,8 реально располагаемые доходы населения. Они падали. Но продажи растут. Автомобили одежды. Авиаперевозки за границу выросли на 48%, внутренние 26%. Покупательная способность растет.

ГТРК Дагестан. Российский флаг мешал.

Путин. Российский флаг никому не может мешать.

ГТРК Дагестан. Все светлые голубоглазые. А где монголоиды? У нас 240 национальностей. Расстрел они признаны не были боевиками.

Путин. Честно сказать в первый раз слышу у Бастрыкина такое поручение будет.

Турция. Как вы оцениваете историческую роль Ататюрка?

Путин. Выдающийся деятель турецкой истории создал Турецкое государство был большой друг России. Турция несмотря на то что член НАТО проводит независимую политику и выполняет обязательства.

Элина ТРК Мир. Вы сказали доллар покидает Россию. Будет ли валюта ЕАЭС будет ли использоваться блокчейн.

Путин. В мире расчеты в долларах снижаются 63 до 62 в России выше 69 основные наши товары нефть котируются в долларах ЗВР снижается было 104 до 14. Отсутствие рекламы обменников связана с борьбой с серыми. Роль рубля повышается. Чтобы рубль укреплялся в расчетах нужно устранить волатильность.

Африка. На Западе в вас угрозу вы хотите править миром.

Путин. Ну конечно. Мы знаем где находится штаб управления миром. Чтобы сплачивать нужна внешняя угроза. Штампы прошлого.

Андреева Областная газета. Обратить внимание на обманутых дольщиков. Петербург чтобы отчитаться вводит недостроенные дома. Против меня пытаются возбудить уголовное дело за то что пишу правду о чиновниках. Убит мой муж. Следствие топчется на месте. Мне сожгли машину. Приезжайте в Питер мы вам расскажем правду без дорожных карт.

Путин. Вы связываете убийство мужа с защитой дольщиков?

Связываю.

Путин. Цифры которые показываются не соответствуют. Надо помочь.

Путин. Если мы хотим продолжить, не надо превращать в митинг.

Первый канал. Возможна ли встреча с Трампом он отменил. Большая игра закончится когда все умрут. Противостояние англосаксонского и русского мира.

Путин. Будет встреча я не знаю. Мы готовы. Как только так сразу. Товарооборот с США упал. Мы же видим что там происходит. Поменяется власть в Конгрессе будут новые атаки на Трампа. Вот Брекзит в Британии прошел, исполнять не хотят.

Екатерина, Федеральный частный телеканал Министерство идей Екатеринбург. Как ваша здоровье?

Путин. Не дождетесь.

Екатерина. Не нужна ли вам помощь? (смех) Создать министерство идей?

Путин. Этим должно заниматься Министерство экономического развития.

Советский спорт. Окончательный уход Мутко из футбола. Допинг стал политическим вопросом.

Путин. В значительной степени мы сами виноваты. Применение допинга было. Другое дело не было государственным. Работа проведена колоссальная. Сейчас комиссия WADA в стране.

Песков. У нас есть три ветерана российской журналистики.

Терехов. Интерфакс. Лекарства. Кто отвечает за то что наши хуже?

Путин. Надо чтобы врачи меньше сотрудничали с производителями. У нас 80% жизненно важных. Экспорт.

Александр Гамов, КП. Мне немножко обидно за президента Путина. Цифры красивые, а страна живет тяжело. Чиновники то акциз на колбасу. Я получил телефонограмму Гамов спроси у Путина чудовищная пропасть простых людей.

Путин. У вас российский тезис царь хороший а чиновники. Если не ладится все виноваты. Где же цифры хорошие доходы падают. По поводу чиновников люди не отдают отчета в том что они говорят. Он просто не готов для такой работы. Не случайно Моисей водил сорок лет народ по пустыне. Мы так не может 146 млн водить. Что касается пропасти это есть разрыв между тем кто зарабатывает много и мало увеличивается. Трамп использовал в предвыборной борьбе.

Владимир Кондратьев, НТВ. Какое самое важное событие года?

Путин. Выборы президента важно для всей страны.

Екатерина, Уссурийск. Объединение нашего края с Сахалинской областью?

Путин. Объединение Приморья и Сахалина дело регионов через референдум как у вас в законодательстве записано. Сахалин самодостаточный регион. Будем развивать науку. Биология моря. Достроим верфь во Владивостоке самые крупные по тоннажу суда не строили в Советском Союзе.

Галина Полонская Euronews. ООН принята резолюция милитаризация Азовского моря. Зачем Россия поставляет оружие в Крым?

Путин. Люди проголосовали Крым стал частью России. Будем строить военную политику как считаем нужным. Безопасность должна быть обеспечена. В Крым сделали энергомост. Газовую трубу туда бросили. Строим две электростанции в Севастополе Симферополе 940 мегаватт. Керченский пролив там всегда осуществлялась лоцманская проводка. Мост этому не мешает. Растет товарооборот. В сентябре открыто прошли суда с российским лоцманом помогли. На этот раз бортовой журнал Проникнуть скрытно. Ну сто это такое? Пять км от берега собственные государственные воды, не 12 миль по морскому праву. Российских рыбаков захватили они же не заходили. Капитана до сих пор держат Euronews об этом не чирикает.

Уральское телевидение. Патриотизм, государственная идеология запрещена.

Путин. Патриотизм не запрещен.

Телеканал Грозный. Россияне в опасности. Тысячи соотечественников в Сирии дети. Как бы их вернуть. Первый резидент Ахмат Кадыров просьба к вам строительство аэропорта в Грозном. Он восстановлен, но технически много туристов мощности не хватает. Чеченцы вас очень уважают.

Путин. У нас есть целая программа возврата детей. Аэропорт работает когда нужно в режиме международного.

Дружба народов. Мы молодой коллектив развивающийся телеканал. Мы хотим стать информационными партнерами национальной политики.

Путин. Пора заканчивать. Всего хорошего.

15:52

Лидер фракции КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов провел пресс-конференцию по пресс-конференции президента Путина. Зюганов выглядел не на шутку взволнованным и расстроенным не в связи с тем что говорил https://leo-mosk.livejournal.com/5792830.html

Конспект 16:10

Зюганов. Держался уверенно владеет обстановкой. Уверенно международные вопросы. Что касается внутренней ему дают приукрашенные цифры. Нет внятного ответа как войти в пятерку экономик мира. Ali baba тратит на науку больше России. Стратегическая ошибка что он поддался на уговоры Кудрина. Мне очень понравился вопрос связанный с патриотизмом. Дурацкая запись в Конституции запрет государственной идеологии. Идеологии правят миром. Без сильной исполнительной власти наша страна существовать не может. В нетрезвом состоянии с пустой головой управлять не может. Без чувства коллективизма наша страна не может существовать. Меня крайне насторожила торговля по Курильским островам. Он сказал оккупированная Окинава. Если начнете раздавать очередь начнется и останетесь с московско-поповским царством. Скажите США отдать Аляску вас в тюрьму посадят. Я читал их законодательство. Они нам за Аляску даже денег не отдали. Китай что касается

Вопросы 16:26

Алексей. Преследование Грудинина и Бессонова.

Зюганов. Ложь и грязь возмутительно. Что касается Грудинина собрали комитет. Это касается и московской областной власти. Бессонова осудили осознано чтобы запугать левые силы. Просто расправа, унижает Думу. Преследует офицера который служил на Украине. Надеюсь Неверов присоединится.

Л.М. Ответ по Курилам закрывает вопрос или оставляет?

Относительно курса Кудрина нет тут извинительных оправданий со стороны президента? Нечего на зеркало плевать...

В конце сессии несколько депрессивных законов. Три с искажением концепции, один даже с подлогом документов, как мне подсказали в пользу Дерипаски. Будто вернулись в ранние созывы Думы. Как и по Бессонову, наглая демонстрация.

Зюганов. Что касается Курил точка не поставлена. Никаких не должно быть поползновений на наши территории. По сегодняшнему ответу опасность понимают. Что касается Кудрина не понимают кто его тащит. Та же самая малина что в 90-е. У нас сидит Кудрин и тащит и тащит. Ликвидация ГУПов и МУПов. Вывоз мусора если примут утонем в мусоре. В Московской области было 44 полигона, половину закрыли везут на оставшиеся берут по пять тыс. Если дадут триста киловатт на точку вы будете думать что включить утюг или телевизор. Студентов вывести из аудитории. А кто будет учить? Кудрин. Следующая идея укрупнение регионов. Сегодня задали вопрос по объединении Сахалина и Приморья. Негативные законы о пенсиях бюджет о самозанятых. Есть очень грамотные противники нашей страны они же противники Путина. Очень грамотно вбрасывают. Тут надо быть умными людьми. НДС какой смысл на два процента поднимать он расползется по всем ценам. Какой смысл повышать на бензин солярку. Какой смысл акциз на продовольствие мясо. Главным инструментом у нас будут народные предприятия. Надо наладить взаимодействие депутатов с администрацией президента.

16:43

Закон о систематизации налоговых льгот Минфин немного кастрировал – заседание комитета СФ по бюджету в темпе вальса https://leo-mosk.livejournal.com/5790987.html

https://leo-mosk.livejournal.com/5793217.html

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам провел 20 декабря 2018 года в Малом зале СФ председатель комитета Сергей Рябухин.

Конспект 10:02

1. 511610-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о налогах и сборах»(об изменении порядка налогообложения налогом на добавленную стоимость услуг, оказываемых в международных аэропортах при международных воздушных перевозках)

Зампред комитета Андрей Епишин. Продление ФЖКХ

2. 527676-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ» (в части освобождения от ответственности налогового агента)

Зампред комитета Андрей Епишин

3. 546281-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» (в части систематизации и регламентации в рамках бюджетного процесса процедур контроля, учета и оценки налоговых льгот и освобождений)

Зампред комитета Андрей Епишин. Дума поздно согласилась. Минфин не поддержал.

Минфин. Там было две поправки. Мы устанавливали для регионов правила дополнительный отчет для Минфина избыточен. То есть содержательно не изменяется. Общего порядка эффективности не было, теперь он появляется. База в рамках БК которая позволит все остальное делать

Рябухин. Предлагаю дискуссию не открывать мы уйдем. По итогам правоприменительной практики. В конце первого полугодия надо запланировать круглый стол.

Налоговые льготы учитываются.

4. 429550-7 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности» (в части освобождения кредитных организаций от обязанности составлять индивидуальную финансовую отчетность в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности)

Зампред комитета Мухарбий Ульбашев.

5. 319413-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг»

Зампред комитета Николай Журавлев. Много новелл. В электронной форме вместо бумаги. Сокращаются требования о раскрытии информации. Вещные облигации без срока погашения могут выпускать хозяйствующие общества с рейтингом на уровне страны. Такую же процедуру надо пройти для субфедеральных и муниципальных бумаг.

Андрей Воронцов Минфин. В другом законопроекте упрощение эмиссии. Вопрос выпуска долга муниципального и субфедерального на рынок. Невозможно сделать это одномоментно.

6. 490061-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» по вопросам установления контроля за операциями отдельных категорий физических лиц»

Зампред комитета Николай Журавлев.

7. 237568-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (в части совершенствования правового регулирования в сфере потребительского кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг)

Зампред комитета Николай Журавлев. Это также долгожданный закон. Мы ужесточаем требования к так называемым иксам снижение с трех до полутора причем сюда включаются все пени и штрафы. Второе ужесточение снижение до одного процента в день. Будет введен специальный продукт не менее 15 дней с ограничением 0,3 икса, то есть не более трехсот рублей на тысячу. Лишаются требовать с заемщика долг не включенные в реестр.

Рябухин. Сразу после чудовищного случая с Минфином договорились с ЦБ об ужесточении.

Наталия Дементьева. Эти страшные случаи в каждом городе. За проценты люди продают квартиры. Задержаться могут только с детьми. Кто будет контролировать наш хороший закон? Они рассыпаны как горох по городам.

Журавлев. Следят ФССП и департамент банковского надзора ЦБ. В вопиющих случаях правоохранительные органы.

Илья Кочетков, директор департамента микрофинансового рынка ЦБ. В реестре не более двух тыс. Закон против черных кредиторов. Мы направили в правоохранительные органы две тысячи сопоставимы с легальным рынком.

Рябухин. Черные кредиторы

Елена Перминова. Не согласиться что две тыс в каждом городе появляются новые. Кто будет контролировать?

8. 371833-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и статью 12 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (в части расширения возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению доступного финансирования)

Зампред комитета Николай Журавлев. Серых кредиторов никто кроме правоохранительных органов никто не может. Правильно ставится вопрос но нам сейчас мы ограничиваем легальных кредиторов.

До какого предела будем снижать. 360% в год это было в 90-е. Но тогда была сумасшедшая инфляция. А сейчас выдавать людям которые попали в трудную жизненную ситуацию при низкой инфляции под 360% переходит в нехорошее слово ростовщичество.

Журавлев. Короткие кредиты, в годовом исчислении неправильно. Если примем количество организаций которые выдают до зарплаты снизится. Задача чтобы не ушли в серую зону. Записать рекомендацию Думе ускорить принятие законов об ужесточении ответственности.

Займы до зарплаты лимитированы 30 дней обычно не более недели. Не всем в стране выдают зарплату вовремя. Банки оформляют долго. Купить продукты. Порядка 30% уйдут с рынка или перейдут на другие займы.

Бизнес чрезвычайно прибыльный. Никуда они не уйдет.

Ушла на второй план новелла избавить заемщиков от хождения по судам. Надеемся будет решена.

9. 456500-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»

Зампред комитета Николай Журавлев

Наталия Дементьева. ИП фермеры будут пользоваться?

Все кто имеет статус сельскохозяйственного товаропроизводителя.

10. 286345-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (в части усиления ответственности за преступления в финансовой сфере)

Зампред комитета Николай Журавлев

12. 509831-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в части правового регулирования отношений, связанных с созданием, ликвидацией и изменением границ игорных зон)

Зампред комитета М.М. Ульбашев

Какие убытки возмещаются? Ответьте по человечески.

Возмещает регион, на это получает трансферт федерального бюджета. Ситуация гипотетическая. Вы задаете вопрос Минэку, я работаю в Минфине.

Рябухин. Ответа нет.

13. 197556-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части установления возможности уменьшения размера обеспечения исполнения контракта)

Член комитета Ахмат Салпагаров

14. 337536-7 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Член комитета Ахмат Салпагаров

15. 495972-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 41 и 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части установления требований к оформлению результатов экспертиз в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)

Член комитета Ахмат Салпагаров

16. 495959-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях»(в части установления ответственности за заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)

Член комитета Ахмат Салпагаров

17. 495957-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (в части установления ответственности за заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)

Член комитета Ахмат Салпагаров. Штраф вводится впервые.

18. 558296-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса РФ (в части особенностей налогообложения международных холдинговых компаний)» (в части освобождения от государственной пошлины уполномоченного по правам ребенка)

Член комитета Валерий Семенов. Законопроект об освобождении от госпошлины уполномоченного по правам ребенка дополняется международными холдинговыми компаниями. Закон президентский. Можно было найти правительственный закон.

19. 567234-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в главу 253 части второй Налогового кодекса РФ» (в части установления размера государственной пошлины за государственную регистрацию аттракционов)

Член комитета Валерий Семенов

20. 573262-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ»

Зампред комитета Елена Перминова

21. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания РФ по исполнению Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», принятом за основу 11 декабря 2018 года

Зампред комитета Елена Перминова

Алексей Лавров. Вчера письмо за подписью Нестеренко по пенсиям силовикам мы никак не можем исполнить в рамках закона.

Перминова. Настаивает Минобороны. Мы видим увеличение пенсионного обеспечения поэтому не столь критично.

Рябухин. Принимаем к уже принятому закону по исполнению.

Мы же предлагаем разработать решение.

Шатохин. Соотношение по нацпроектам внесли?

Перминова. Давайте посмотрим по постановлению правительства от 2 декабря.

Рябухин. На съезде ЕР формулировали. Было неожиданно с экспресс-анализом. Это позиция президента ее нельзя корректировать.

22. 272039-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» (в части взаимодействия правоохранительных органов и контрольно-счетных органов субъектов РФ)

Зампред комитета Сергей Иванов

23. 351506-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» и статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» (об установлении запрета на занятие должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа субъекта РФ, контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства с определенными лицами)

Зампред комитета Сергей Иванов

32. 547302-7 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 34 Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (в части составления консолидированной финансовой отчетности Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»)

Член комитета Валерий Семенов

24. 556366-7 О Федеральном законе «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Член комитета Дмитрий Шатохин

25. 556367-7 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»

Член комитета Дмитрий Шатохин. Увеличение МРОТ на 117 рублей понадобится около двадцати млрд следует поддержать но мы знаем проблемы с исполнением.

26. 548771-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части пенсионного обеспечения сотрудников Росгвардии)

Член комитета Дмитрий Шатохин

27. 506450-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в части уточнения категории граждан, имеющих право на назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в случае смерти кормильца)

Член комитета Дмитрий Шатохин. Зачем было ждать решения Конституционного суда.

Демидов. Это было и раньше. КС предложил законодателям определиться где поставить запятую. Выплачивали в основном по решению суда но были и решения исполнительной власти.

28. 450403-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 15 Закона РФ «О налоговых органах РФ» и статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в части приведения используемой в указанных законодательных актах терминологии в соответствие с Федеральным законом об образовании)

Член комитета Дмитрий Шатохин. Должно быть в законе об образовании

29. 504455-7 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (о невзимании платы за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка)

Член комитета Дмитрий Шатохин. Достаточно хороший закон внесен депутатами. Средств не потребуется.

Наталия Дементьева. Комитет отмечает что не взимается.

Шатохин. Имеется в виду что по аналогии с ежемесячным пособием, а здесь ежемесячная выплата. Это разное.

30. 558318-7 О Федеральном законе «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год»

Член комитета Дмитрий Шатохин. 246 месяцев, будет 252.

Евгений Бушмин. Пенсия же уменьшится. Видимо долго живут люди.

31. 519890-7 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в части повышения суммы задолженности, при которой исполнительный документ может направляться взыскателем для удержания денежных средств в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи)

Член комитета Валерий Семенов. Увеличивается взыскиваемая сумма задолженности с 25 до ста ты руб. наиболее удобный способ. 26,7 млн исполнительных листов на сумму 5,5 млрд руб.

Евгений Бушмин. Судебный пристав начинает взыскивать деньги раньше как только свыше 25 тыс, будет свыше ста.

Минфин. Это право взыскателя направить по месту исполнения или ФССП.

Бушмин. Зачем нам принимать такой закон объясните? Чтобы не отправлять судебным приставам? Мы тут с коллекторами разбирались. Судебный пристав государственный орган. Как бы не получилось как с коллекторами. Я понимаю проблемы судебных приставов. Смотрел смету расходов. Система рухнула. Давайте сделаем так: кому должны пусть сами направляют. 8 млрд только почтовые расходы у них один.

33. 434181-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Зампред комитета Мухарбий Ульбашев

34. 560373-6 О Федеральном законе «О внесении изменения в Закон РФ «О средствах массовой информации» (в части установления дополнительных гарантий для журналистов)

Член комитета Арамаис Даллакян. Группа депутатов и Торшин в период исполнения полномочий сенаторов. Убрали страхование так как журналист уже подлежит страхованию.

Рябухин. Спасибо достаточно. Через пять минут пресс-конференция президента.

Шатохин. Арктическая зона особая?

В горячих точках.

Дементьева. А в холодных? Туда попрут там можно отморозить все-все.

Шатохин. Пишем дополнительных расходов не будет а они будут.

Бушмин. Минфин согласился потому что из коммерческих

11. 307663-7 О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части усиления социально-реабилитационной функции института банкротства граждан и расширения сведений, публикуемых в федеральном информационном ресурсе)

Зампред комитета Николай Журавлев.

Бушмин. Можно принять к сведению

11:56

Л.М. Закон о систематизации налоговых льгот не сократили? Пытался понять дискуссию и не удалось.

Сергей Рябухин. Приняли методику оценки эффективности налоговых льгот. Это большая работа, которую на самом деле в нашем комитете вели несколько лет. В поддержку Минфина такая методика разработана и она будет применяться. По нашим оценкам регионы теряют около 450 млрд руб. А в целом с федеральным уровнем около одиннадцати триллионов, если возмещение НДС считать. Для нас существенно что выпадают доходы регионов. В связи с этим ввели изменения в налоговое законодательство. Закон о дольщиках не наш комитет. По экономической политике.

35. Разное

Материалы к заседанию комитета

21. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЙ

О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания РФ по исполнению Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

В целях исполнения Федерального закона от 29 ноября 2018 года № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Федеральный закон о федеральном бюджете) Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:

1. Рекомендовать Правительству РФ при исполнении Федерального закона о федеральном бюджете:

1) обеспечить взаимоувязку целей, задач и показателей национальных проектов, входящих в их составы федеральных проектов и соответствующих государственных программ РФ;

2) завершить работу по разработке методических рекомендаций в сфере проектной деятельности;

3) предусмотреть объемы финансового обеспечения национальных проектов, достаточные для достижения их целей и показателей;

4) обеспечить заключение федеральными органами исполнительной власти с исполнительными органами государственной власти субъектов РФ соглашений о реализации на территориях субъектов РФ региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, а также проводить мониторинг их исполнения;

5) осуществлять мониторинг реализации национальных и федеральных проектов и при необходимости разработать предложения об оказании дополнительной финансовой помощи бюджетам субъектов РФ исходя из необходимости достижения показателей национальных и федеральных проектов в установленные сроки в соответствующем субъекте РФ;

6) ускорить согласование и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проектов федеральных законов «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса РФ в части совершенствования законодательства о недвижимом имуществе» и «О внесении изменений в законодательные акты РФ в целях приведения их в соответствие с Гражданским кодексом РФ в части совершенствования законодательства о недвижимом имуществе» в целях обеспечения разграничения имущества, относящегося к движимому и недвижимому;

7) провести оценку эффективности применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в 2019 году и не позднее начала осенней сессии 2020 года направить в Совет Федерации Федерального Собрания РФ отчет о предварительных итогах проведения эксперимента по установлению указанного налогового режима;

8) рассмотреть вопрос об установлении по земельному налогу коэффициента, ограничивающего рост суммы земельного налога не более чем на 10 процентов по сравнению с предыдущим налоговым периодом, в целях исключения резкого увеличения налоговой нагрузки на налогоплательщиков – физических лиц;

9) ускорить разработку – проекта федерального закона о совершенствовании порядка определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в целях недопущения применения при налогообложении величины кадастровой стоимости объекта недвижимости, превышающей величину его рыночной стоимости, с учетом правоприменительной практики;

10) ускорить принятие решений о создании территорий опережающего социально-экономического развития на территории моногорода в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 июня 2015 года №614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов)»;

11) рассмотреть возможность:

увеличения объемов бюджетных ассигнований для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

выделения бюджетных ассигнований на увеличение пенсионного обеспечения прокуроров, военных прокуроров, сотрудников военных следственных органов Следственного комитета РФ с учетом дополнительной индексации их пенсий на 2 процента;

12) принять меры по сокращению количества объектов незавершенного строительства, в том числе путем их вовлечения в инвестиционный процесс, с учетом проведения оценки технического состояния этих объектов;

13) внести изменения в государственную программу РФ «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденную постановлением Правительства РФ от 18 мая 2016 года № 445, в целях выработки мер по обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджетов субъектов РФ с учетом необходимости выполнения национальных проектов и достижения заявленных целей и показателей;

14) провести анализ исполнения бюджетов субъектов РФ в целях разработки дополнительных мер по сокращению дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов РФ и совершенствования методологии составления модельного бюджета субъекта РФ;

15) обеспечить обязательное представление в трехстороннюю комиссию по вопросам межбюджетных отношений обоснованных расчетов к проектам нормативных правовых актов Правительства РФ, предусматривающих распределение или перераспределение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ;

16) проработать вопрос учета протяженности автозимников при распределении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;

17) провести мониторинг повышения оплаты труда работников бюджетной сферы с учетом увеличения минимального размера оплаты труда в 2019 году, принимая во внимание Постановление Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 1331 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан В.С.Григорьевой, О.Л. Л.Дейдей, Н.А.Капуриной и И.Я.Кураш, и при необходимости разработать предложения об оказании дополнительной финансовой помощи бюджетам субъектов РФ.

2. Рекомендовать Правительству РФ совместно с органами государственной власти субъектов РФ ускорить работу по уточнению данных о лицах, больных гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также об остатках лекарственных препаратов для их лечения в целях реализации Федерального закона от 3 августа 2018 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

3. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания РФ ускорить рассмотрение следующих проектов федеральных законов:

№ 573902-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования межбюджетных отношений»;

№ 320393-7 «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части расширения полномочий органов государственной власти субъектов РФ в сфере контроля за розничной продажей алкогольной продукции).

4. Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам:

провести в первом квартале 2019 года расширенное заседание по вопросу о результатах организации исполнения бюджетов субъектов РФ с открытием и ведением лицевых счетов главным распорядителям, распорядителям, получателям средств бюджетов субъектов РФ и главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита бюджетов субъектов РФ в органах Федерального казначейства;

заслушать в период весенней сессии 2019 года информацию Правительства РФ о реализации программы реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам;

организовать совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов РФ обсуждение предварительных итогов проведения эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» за 2019 год;

рассмотреть в период осенней сессии 2019 года вопрос о мониторинге взимания курортного сбора в муниципальных образованиях, на территориях которых проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

7. Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (проект № 237568-7) (далее – Закон), принятый Государственной Думой 19 декабря 2018 года, комитет отмечает следующее.

Законопроект был внесен депутатами Государственной Думы АТ.Аксаковым, И.Б.Дивинским и членом Совета Федерации Н.А.Журавлевым во исполнении поручения Президента РФ В.В.Путина и направлен на совершенствование регулирования деятельности микрофинансовых организаций и защиты прав потребителей финансовых услуг в части снижения долговой нагрузки заемщиков микрофинансовых организаций, вопрос о чем неоднократно поднимался в Совете Федерации.

Рассматриваемый Закон уточняет в Федеральном законе «О потребительском кредите (займе)» содержание понятия «профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов», исключив в качестве критериев ее квалификации необходимость осуществления соответствующей деятельности за счет систематически привлекаемых денежных средств, а также неоднократность (не менее 4 раз в течение одного года) ее осуществления.

Закон устанавливает, что процентная ставка по договору потребительского кредита (займа) не может превышать 1 процент в день. Не допускается начисление процентов, штрафа, пени по потребительскому кредиту (займу), срок которого не превышает одного года, в случае, если сумма начисленных процентов достигнет полуторакратного размера суммы предоставленного потребительского кредита (займа). Данное условие должно быть указано на первой странице договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа). Эти нормы в полной мере вступят в силу с 1 января 2020 года.

Законом вводится вариативность при определении максимально допустимого размера полной стоимости потребительского кредита (займа) – это наименьшее из величин: либо 365 процентов годовых, либо рассчитанное Банком России среднерыночное значение по соответствующей категории. При этом указанное правило не распространяется на договора потребительского кредита (займа) без обеспечения, заключенные на срок, не превышающий пятнадцати дней, на сумму, не превышающую 10000 рублей при обязательном соблюдении установленных условий.

Законом определен перечень лиц, которым кредитор вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа). Уступка прав требования может производиться:

юридическому лицу, осуществляющему профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов;

- юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности;

- специализированному финансовому обществу;

- физическому лицу, указанному в письменном согласии заемщика, полученном кредитором после возникновения у заемщика просроченной задолженности по договору потребительского кредита (займа).

Причем юридические и физические лица не вправе требовать исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа) в случае если на момент его заключения первоначальный кредитор не являлся юридическим лицом, осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, а на момент уступки прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) новый кредитор не являлся юридическим лицом, осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности, специализированным финансовым обществом или физическим лицом, указанным в письменном согласии заемщика.

Корреспощщрующие изменения в части допускаемого размера начисленных процентов, штрафов, пеней по потребительскому кредиту (займу) вносятся в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, предусматривающих ограничение процентной ставки по договору потребительского кредита (займа) 1 процентом в день и 365 процентами в год, которые вступают в силу с 1 июля 2019 года.

Закон предусматривает поэтапное снижение размера начисленных процентов, неустоек, штрафов, пени, при достижении которого, их дальнейшее начисление не допускается. В период со дня вступления Закона в силу до 30 июня 2019 года не допускается дальнейшее начисление процентов когда сумма начисленных достигнет двух с половиной размеров суммы представленного потребительского кредита (займа). В период с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года начисление процентов и т.д. будет прекращено после достижения задолженности по процентам двукратным размером суммы представленного потребительского кредита (займа), а начиная с 1 января 2020 года, этот показатель составит полуторакратный размер суммы представленного кредита (займа).

Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены. Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

12. ЗАКЛЮЧЕНИЕ по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (проект № 509831-7)

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 19 декабря 2018 года, комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.

Проект федерального закона внесен Правительством РФ и направлен на уточнение положений, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», регламентирующих создание и ликвидацию игорных зон.

Закон устанавливает возможность изменения границ игорной зоны или ее ликвидацию в срок до истечения десяти лет со дня ее создания только федеральным законом и при этом наделяет Правительство РФ правом определения порядка компенсации ущерба, включая порядок определения размера компенсации и состава документов, подтверждающих траты, понесенные организатором азартных игр. В соответствии с Законом причиненный ущерб компенсируется из бюджета субъекта Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта РФ.

При принятии Правительством РФ решения об изменении границ, либо ликвидации игорной зоны по истечении десяти лет со дня ее создания, в случае невозможности дальнейшего осуществления организатором азартных игр деятельности в игорной зоне, ликвидация или изменение границ могут быть осуществлены не ранее чем через 3 года со дня принятия такого решения и, в этом случае, возмещение ущерба организаторам азартных игр не предполагается.

Комитет отмечает, что вносимые Законом изменения создают правовую основу для защиты инвесторов, участвующих в создании и функционировании игорных зон, в случае изменения границ такой зоны либо ее ликвидации.

В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту его реализация не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

8. Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и статью 12 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Комитет, рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и статью 12 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (проект № 371833-7), принятый Государственной Думой 18 декабря 2018 года (далее – Закон), в части вопросов, отнесенных к ведению комитета, отмечает следующее.

Законопроект был внесен Правительством РФ и направлен на расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению доступного финансирования.

Рассматриваемый Закон вносит в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» следующие основные изменения:

- расширяется круг заемщиков микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования за счет организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

допускается проведение ежегодного обязательного аудита региональной гарантийной организации не только аудиторской организацией, но и индивидуальным аудитором (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством РФ обязательный аудит проводится только аудиторской организацией);

- уточняются полномочия и требования к региональной гарантийной организации;

- на корпорацию развития малого и среднего предпринимательства возлагается полномочие по финансированию региональных гарантийных организаций.

Также рассматриваемый Закон вносит изменение в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», предусматривающее увеличение предельного размера микрозайма, выдаваемого микрофинансовой организацией заемщику – юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, с трех до пяти миллионов рублей.

Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и статью 12 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

18. Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса РФ (в части особенностей налогообложения международных холдинговых компаний)» (проект № 558296-7)

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса РФ (в части особенностей налогообложения международных холдинговых компаний)», принятый Государственной Думой 19 декабря 2018 года, комитет отмечает следующее.

Законопроект внесен Президентом РФ и предусматривает освобождение Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка от уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, предусмотренных федеральным законодательством об уполномоченных по правам ребенка в РФ.

В соответствии с Законом Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка освобождается от уплаты государственной пошлины при совершении действий, предусмотренных Федеральным законом «Об уполномоченных по правам ребенка в РФ» (проект № 558290-7), по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при обращении в суды с заявлениями в защиту прав и законных интересов детей.

Необходимо отметить, что Уполномоченный при Президенте РФ по правам человека в РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за аналогичные юридически значимые действия. Указанные нормы Закона вступают в силу со дня их официального опубликования.

Необходимо отметить, что при рассмотрении законопроекта во втором чтении были приняты поправки, которые уточняют положения Налогового кодекса РФ (далее – Кодекс) в части особенностей налогообложения международных холдинговых компаний.

Вносятся следующие основные изменения в часть первую Кодекса, а также в часть вторую Кодекса по налогу на доходы физических лиц, по налогу на прибыль организаций, которые можно объединить в следующие блоки.

1. Изменения для смены юрисдикции международных холдинговых компаний:

- установлено, что теперь ставка налога в размере 5% и правила ее применения распространяются также на дивиденды, получаемые иностранными физическими лицами (статьи 214.6, 224 Кодекса);

- уточняется, что к дивидендам, выплачиваемым международными холдинговыми компаниями, так же, как и для прочих дивидендов, налогообложение которых применяется на уровне депозитария, применяется порядок на основе обобщённой информации о лицах, осуществляющих права по ценным бумагам;

- определено, что такой же порядок налогообложения дивидендов распространяется на выплаты по акциям, числящимся на лицевых счетах, предусмотренных законом о международных компаниях;

- предусмотрен отказ от подтверждения фактического права на доход иностранного лица при выплате дивидендов миноритарным акционерам (доля прямого участия которых не превышает 5%).

2. Изменения норм по безналоговой ликвидации контролируемых иностранных компаний при переводе активов в Российскую Федерацию лица, в отношении которого применяются меры ограничительного характера:

- предусмотрено продление периода и расширение механизма безналоговой ликвидации контролируемых иностранных компаний для физических лиц, в отношении которых применяются меры ограничительного характера, а также для российских организаций, в которых доля участия таких физических лиц составляет не менее 25%, при соблюдении следующих условий:

- меры ограничительного характера применялись к физическому лицу в момент передачи доли основного капитала и ценных бумаг;

- передача доли основного капитала и ценных бумаг произошла не позднее 31 декабря 2019 года, в том числе в результате ликвидации контролируемых иностранных компаний (общее правило предусматривает безналоговую передачу имущества в случае ликвидации контролируемых иностранных компаний до 1 марта 2019 года);

- для физических лиц, к которым применяются меры ограничительного характера, предусмотрено право ликвидации контролируемых иностранных компаний, от которых имущество передается без налога, не позднее 365 дней после снятия мер ограничительного характера (или снижения доли участия таких физических лиц в контролируемых иностранных компаниях ниже 25%);

- ценные бумаги, доли, права, передаваемые такому физическому лицу без учета налогообложения, принадлежали контролируемой иностранной компании на дату введения мер ограничительного характера;

- установлен специальный порядок определения стоимости имущества, принимаемого к расходам, при его последующей продажи (на расходы принимается средняя стоимость переданного имущества по состоянию до введения мер ограничительного характера).

3. Изменения в части сохранения налогового резидентства лицами, в отношении которых применяются меры ограничительного характера:

- предоставляется право таким физическим лицам сохранить налоговое резидентство иностранного государства даже в случае отсутствия сертификата резидентства, но при наличии документального подтверждения невозможности получить налоговый сертификат иностранного государства (статья 207 Кодекса).

Кроме того, Законом предусмотрены иные изменения норм Кодекса. Так, продлевается срок действия переходных положений законодательства о международных компаниях в части правил принятия к учету принадлежащих международным холдинговым компаниям ценных бумаг (долей) с 1 марта 2019 года до 31декабря 2019 года.

Вводится исключение, в соответствии с которым смена контролирующих лиц не препятствует получению статуса международной холдинговой компании, если в отношении одного или нескольких контролирующих лиц такой компании, доля участия которых на 1 января 2017 года составляла не менее 25%, впоследствии действовали меры ограничительного характера (статья 24.2 Кодекса).

Законом уточнены:

- периоды, за которые предоставляется отчетность организации, для признания компании международной холдинговой компанией и для регистрации как международная компания (статья 24.2 Кодекса);

- условия применения ставки 0% по доходам от реализации ценных бумаг в случае внесения ценных бумаг в капитал международной холдинговой компанией ранее, чем в течение 365 дней до даты смены юрисдикции (статья 284.7).

Установлено, что признание акций иностранной компании акциями международной компании не является реализацией (иным выбытием), при этом сохраняется их налоговая стоимость для определения налоговой базы при последующей реализации (статьи 214 и 280 Кодекса).

Также изменены правила определения курса Банка России, который используется при принятии к учету ценных бумаг (долей), выраженных в иностранной валюте (статья 275.3 Кодекса).

Законом предусмотрено, что в рамках выездной налоговой проверки не могут быть проверены периоды, предшествующие регистрации иностранной компании в РФ в качестве международной компании, за исключением их ранее существовавших обособленных подразделений (статья 89 Кодекса).

Действие указанной нормы распространяется на правоотношения, возникшие с 3 августа 2018 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных его положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления.

Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса РФ (в части особенностей налогообложения международных холдинговых компаний)».

30. Заключение по Федеральному закону «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год» (проект № 558318-7)

Рассмотрев Федеральный закон «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 19 декабря 2018 года, комитет отмечает следующее.

В целях соблюдения части 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», согласно которой с 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством РФ, рассматриваемый Федеральный закон устанавливает показатель продолжительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2019 год в размере 252 месяцев, с увеличением на 6 месяцев относительно соответствующего показателя, определенного на 2018 год (246 месяцев). При этом данный показатель определен на основании статистических данных Росстата за 2017 год о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утвержденной постановлением Правительства РФ от 2 июня 2015 года № 531 (далее – Методика).

Согласно пояснительной записке к законопроекту показатель продолжительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2019 год, рассчитанный в соответствии с Методикой, составил 263 месяца. Наряду с этим, пунктом 3 Методики установлено, что рассчитанный ожидаемый период выплаты сравнивается с максимальным значением ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на период с 2016 по 2020 год (далее – максимальное значение) согласно приложению. В случае если рассчитанный ожидаемый период выплаты превышает максимальное значение, он учитывается в размере, равном максимальному значению. При этом максимальное значение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2019 год, предусмотренное приложением к Методике, составляет 252 месяца. Поскольку расчетная величина ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2019 год (263 месяца) превышает максимальное значение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2019 год (252 месяца), Федеральным законом предлагается определить ожидаемый период выплаты накопительной пенсии для мужчин и женщин с 1 января 2019 года в размере 252 месяца, что не приведет к резкому увеличению продолжительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2019 год относительно 2018 года.

Принятие данного Федерального закона не повлечет дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год».

31. Заключение по Федеральному закону «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (проект № 519890-7)

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 13 декабря 2018 года, комитет отмечает следующее.

Законопроект внесен Правительством РФ. В соответствии с действующей редакцией части 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскателем может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи исполнительный документ о взыскании денежных средств в сумме не превышающей двадцати пяти тысяч рублей.

Законом повышается сумма задолженности, при которой исполнительный документ может направляться для удержания денежных средств в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи с двадцати пяти тысяч рублей до ста тысяч рублей.

Указанное обусловлено тем, что постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника составляют значительную часть процессуальных документов, выносимых и направляемых судебными приставами-исполнителями, трудозатраты по указанной категории исполнительных производств с размером взыскиваемой суммы менее ста тысяч рублей представляются неоправданными.

Практика самостоятельного предъявления взыскателем исполнительного документа по месту получения должником доходов, показывает, что такой способ исполнения является наиболее удобным и оперативным для взыскателя.

Так, остаток исполнительных производств по состоянию на 1 января 2018 года составлял 26,7 млн. исполнительных производств на сумму 5,5 трлн. рублей, из которых 4,5 млн. исполнительных производств или 16,7% -исполнительные производства с суммами взыскания от 25 тыс. рублей до 100 тыс. рублей. В рамках указанных исполнительных производств по 1,1 млн. исполнительным производствам копии исполнительных документов были направлены для удержания по месту получения доходов должниками.

Учитывая изложенное комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Пресс-релизы

Активизировать переговоры по вещанию ГТРК в сетке ОТР в первом мультиплексе – Леонид Левин прокомментировал пресс-конференцию президента https://leo-mosk.livejournal.com/5793338.html

Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин прокомментировал пресс-конференцию Президента России Владимира Путина.

«Владимир Путин отметил общий последовательный рост экономики, хотя и признал колебания и отступления в связи с общемировыми кризисными явлениями и спадом цен на нефть. Главное, что он чётко указал на развитие национальных проектов как основное условие не только сохранения, но и наращивания данной положительной тенденции. Поставленная Президентом задача войти в «другую лигу», вывести экономику на 5-е место в мире, не может быть реализована без решающей роли всеобщей цифровизации.

Отвечая на вопрос о контроле и ограничениях в Интернете, Президент справедливо обратил внимание на то, что наша молодёжь даёт не только плохие примеры, но и героические, что относится, в том числе, и к поведению в социальных сетях. Владимир Путин в очередной раз указал на то, что общественные нормы должны соблюдаться везде, в том числе и в Сети, которая неотделима от всех сторон нашей жизни. Этот принцип уже сегодня используется в текущей работе над новыми нормами права в Интернете, в частности, над законопроектами о противодействии распространения фейковых новостей и оскорбительных высказываний в адрес общества и государственных органов. Мы планируем обсуждение этих проектов в январе на площадке Комитета с широким кругом отраслевых экспертов, общественных организаций и представителей средств массовой информации.

Говоря о преследовании российских СМИ и граждан за рубежом, Президент отметил безусловную необходимость соблюдения прав и неотвратимости наказания за нарушения российских законов. В то же время он подчеркнул, что Российская Федерация не должна уподобляться и заимствовать несправедливые и политизированные подходы стран Запада и Восточной Европы, пытаясь преследовать иностранных граждан только из фанатичного следования правилу «око за око».

Президент упомянул, что содержание федеральных телеканалов и Интернета за последнее время изменилось в лучшую сторону, став более сбалансированным. Это свидетельствует о том, что отечественный подход к регулированию СМИ, прямо запрещающий вмешательство в редакционную политику, достаточно эффективен. В этой связи считаю крайне важной высказанную Президентом идею поддержки талантливых авторов, создающих в Сети актуальный и востребованный контент.

Президент подчеркнул важность объективности и правдивости в средствах массовой информации. В одном из своих ответов он в очередной раз отверг обвинения в использовании отечественной журналистики в качестве оружия, добавив, что свобода слова является залогом успеха работы СМИ и сохранения доверия аудитории.

Оценивая готовность регионов РФ к переходу на цифровое телевидение, Владимир Путин отметил, что цифровизация вещания – важный и необратимый процесс, но в то же время отметил обязательность обеспечения доступа всех граждан, независимо от места жительства, к привычным им каналам. Он признал своё личное пристальное внимание к этой теме, особенно к поэтапности перехода и роли региональных властей в информировании и обеспечении населения средствами доступа. В этой связи важно активизировать переговоры по организации вещания региональных каналов в сетке Общественного телевидения России (ОТР), работающего в первом мультиплексе. Этот опыт позволит оценить реальные возможности региональных каналов и перспективы их дальнейшего развития в цифровом вещании».

Канал в TamTam

https://tt.me/infokomitet_gd

Проблема допинга касается каждой страны но к России особое отношение – Валерий Газзаев комментирует президента https://leo-mosk.livejournal.com/5793676.html

Заместитель председателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, заслуженный тренер РФ Валерий Газзаев прокомментировал заявление президента Владимира Путина о допинге, сделанное главой государства в ходе ежегодной большой пресс-конференции:

«Прежде всего, хотелось бы подчеркнуть, что проблема допинга является общемировой. Она касается каждой страны. Но именно к России в этом вопросе со стороны международного сообщества особое отношение. Хотя в нашей стране за последние годы произошли качественные изменения к лучшему в антидопинговой системе. Напомню, по поручению президента Госдума ужесточила антидопинговое законодательство, вплоть до уголовной ответственности за допинг. И как сказал сегодня на большой пресс-конференции Владимир Путин, в целом проделана колоссальная работа в этом направлении, но проблема до конца все же не решена.

Конечно, нужно продолжать активно бороться с допингом. Важно, чтобы контроль над неприменением допинга был качественным и прозрачным. Необходимо также обеспечивать нашим спортсменам всестороннюю юридическую поддержку, если они сталкиваются с необоснованными обвинениями. Важно помогать им отстаивать их интересы в правовом поле, и бороться за их участие в соревнованиях.

Но вновь подчеркну – наша страна занимает решительную позицию в вопросе борьбы с допингом», – заявил Газзаев.

Владимир Шаманов: Комитет продолжит работать над улучшением социального обеспечения военнослужащих и членов их семей, военных пенсионеров https://leo-mosk.livejournal.com/5792762.html

Председатель комитета Государственной Думы по обороне рассказал об итогах работы комитета и о планах на следующую сессию.

Законопроектная работа комитета по обороне в 2018 году была направлена на законодательное обеспечение задач, поставленных руководством страны в сфере военного строительства. Это и модернизация армии и флота, их перевооружение, создание военной организации государства, отвечающей существующим угрозам и экономическим возможностям РФ. Об этом в четверг, 20 декабря, заявил Председатель комитета Госдумы по обороне, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Герой России, генерал-полковник Владимир Шаманов.

По его словам, продолжилось совершенствование законодательства, регулирующего гособоронзаказ, функционирование ОПК, обеспечение международного военного и военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами. И, конечно, решение социальных вопросов военнослужащих, военных пенсионеров, членов семей, их материального и жилищного обеспечения.

Комитет работал над совершенствованием законодательства, регулирующего призыв на военную службу, законодательного обеспечения укрепления правопорядка в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах. В том числе и перспектив развития военной науки и высшего военного образования, развития отечественного двигателестроения для дальней и военно-транспортной авиации.

Парламентарий напомнил, что в Госдуме прошли парламентские слушания на тему «Совершенствование законодательства в системе подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания».

Также совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, входящими в Приволжский федеральный округ, комитет по обороне провел «круглый стол» в Самаре на тему «Проблемы законодательного обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации».

«Нашим комитетом были также проведены парламентские слушания, посвященные 30-летию вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана, – напомнил парламентарий. – Членами думского оборонного комитета были проанализированы вопросы состояния и перспективы развития Военно-транспортной авиации; развития Военно-Морского Флота на базе Главного командования ВМФ в Санкт-Петербурге. По итогам подготовлены рекомендации для заинтересованных органов власти».

По словам депутата, военнослужащим-преподавателям учебных военных центров при государственных образовательных организациях высшего образования предоставлено право на дополнительную жилую площадь.

Уточнены вопросы военной подготовки студентов в военных учебных центрах. Теперь военнослужащим, проходящих военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, будут предоставлять дополнительный отдых или денежную компенсацию за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени. Кроме того, закон установил равные права на отдых и в области медицинского обеспечения для военнослужащих, проходящих военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности относительно остальных военнослужащих по контракту.

Законодательно закреплено проведение мероприятий профотбора при призыве граждан на военную службу, направленное на достижение качественного комплектования воинских должностей на основе обеспечения соответствия профессионально важных социально-психологических, психологических и психофизиологических качеств граждан требованиям военно-профессиональной деятельности.

Еще один закон, который принят в 2018 году, ввел персональные электронные карты в качестве документов воинского учета.

Принят закон, направленный на дальнейшее совершенствование правового регулирования отношений в сфере гособоронзаказа. Введенная норма позволит исключить дублирование документов с учетом особенностей планирования закупок ВВСТ.

Говоря о планах работы комитета, Шаманов выделил большой блок законопроектов, связанных с совершенствованием законодательства, регламентирующего воинский учет и организацию призыва граждан на военную службу, прохождение военной службы и исполнения воинской обязанности, подготовку граждан к военной службе, и, конечно же, «социальный блок». В этой связи планируется работа над военным законодательством с целью повышения социального обеспечения (вопросы жилищного и медицинского обеспечения и др.) военнослужащих, военных пенсионеров, членов их семей.

Комитет продолжит работу законопроектом, который устанавливает, что детям военнослужащих по контракту при изменении ими места военной службы, места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, ближайших к новому месту военной службы или жительства, а также в летних оздоровительных лагерях предоставляются во внеочередном порядке.

Также на рассмотрении – законопроект об ограничении прав военнослужащих на распространение информации, который направлен на обеспечение их личной безопасности и обеспечение мер безопасности ВС РФ, других войск, воинских формирований.

На рассмотрении находится законопроект о введении отсрочки от призыва на военную службу. Законопроект дает юношам равные возможности для поступления в образовательные учреждения профессионального образования разного уровня, независимо от даты достижения призывного возраста. Он создает для указанной категории граждан дополнительные условия, обеспечивающие непрерывность образования.

«Комитет и впредь намерены работать в тесном взаимодействии с Министерством обороны РФ, другими министерствами и ведомствами силового блока по совершенствованию законодательства в области обороны», – заключил Шаманов.

Ильдар Гильмутдинов: Комитет проработает инициативы о коренных народах, кочевниках, соотечественниках за рубежом https://leo-mosk.livejournal.com/5791701.html

К внесению в Госдуму в весеннюю сессию готовятся поправки, дающие право кочевникам выбирать регионы для регистрации, проект закона об этнологической экспертизе, проект закона о социальной и культурной адаптации мигрантов, запланировано обсуждение вопросов содействия добровольному переселению соотечественников и ряд других инициатив.

Председатель комитета Госдумы по делам национальностей, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ильдар Гильмутдинов во вторник, 18 декабря, подвел итоги работы комитета в осеннюю сессию и рассказал о планах на предстоящую сессию, которая откроется после новогодних каникул.

«В разной степени готовности к внесению в Госдуму находится пять законопроектов по вопросам ведения комитета и в подготовке которых на экспертных площадках участвуют депутаты нашего комитета», – сообщил он.

Защита кочевых и коренных народов

По словам Гильмутдинова, в начале 2019 года Правительство внесет в Госдуму законопроект о возможности гражданам, ведущим кочевой или полукочевой образ жизни, регистрироваться по выбору в одном из муниципальных образований, в границах которого проходят кочевые маршруты. Изменения вносятся в закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Также в палату на рассмотрение должен поступить проект закона о социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в РФ (подготовлен Федеральным агентством по делам национальностей, ФАДН), проект закона об этнологической экспертизе, который позволит проводить оценку нанесенного ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов деятельностью организаций или физических лиц; изменения в законы «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» и «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ».

В весеннюю сессию комитет запланировал проведение парламентских слушаний и круглых столов по вопросам социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, по вопросам содействия добровольному переселению в страну соотечественников, законодательному обеспечению прав коренных малочисленных народов Севера. На тематических заседаниях будет обсуждаться ход работы по корректировке госпрограмм «Реализация государственной национальной политики» и «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». По этой теме в июне 2019 года комитет проведет выездное заседание в Ингушетии.

Вопросы этнокультурного развития

Осеннюю сессию Гильмутдинов назвал насыщенной. Он сообщил, что комитет завершает работу над правительственными поправками в ст.8 закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ». Изменения позволят Правительству утверждать порядок и методику возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам, их объединениям, лицам, относящимся к коренным народам, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных народов хозяйственной деятельностью организациями, а также физлицами.

Председатель проинформировал, что на площадке Экспертного совета комитета с участием Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока комитетом проведена серьезная экспертная оценка методики, предлагаемой Правительством в рамках исполнения будущего закона. «Наша задача – стоять на страже соблюдения прав на ведение традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных народов, внимательно относится к тем подзаконным нормативным правовым актам, которые будут или уже действуют в этой сфере», – подчеркнул Гильмутдинов.

Глава комитета уточнил, что комитет выступил соисполнителем по десятку законопроектов, так или иначе касающихся вопросов этнокультурного развития наших народов.

В начале декабря Президент подписал Указ №703 «О внесении изменений в Стратегию государственной национальной политики РФ на период до 2025 года».

«Подписанию Указа предшествовала большая работа, которую провели Совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям, регионы, парламентарии, ученые и эксперты, – отметил Гильмутдинов. – Голос и предложения каждого из членов широкого экспертного сообщества были учтены, в документ были внесены действительно актуальные, своевременные и востребованные изменения, учитывающие и сегодняшние успехи в реализации государственной национальной политики, и новые вызовы, отвечать на которые мы должны безотлагательно».

Учтено языковое многообразие

По словам Гильмутдинова, комитет в течение всего года участвовал в обсуждении и работе над внесением изменений в стратегию национального развития. «С такой же ответственностью и вниманием мы относились к вопросам совершенствования госпрограммы «Реализация государственной национальной политики» – финансового инструмента обеспечения мероприятий национальной политики. В 2019 году на реализацию национальной политики будет направлено 2,3 млрд рублей», – сообщил он.

Была проведена также большая работа над законом об изучении родных языков. В рамках мониторинга правоприменения документа комитетом 29 октября были инициированы большие парламентские слушания на тему «Языковое многообразие РФ: состояние и перспективы». По результатам обсуждения подготовлены рекомендации, призванные решить задачи в части сохранения и поддержки языкового многообразия России. Они касаются подготовки педагогических кадров, устранения дефицита учебников и учебных пособий по родным языкам народов России, развития информационной и культурной среды для носителей родных языков и так далее.

«Мы договорились, что совместно с коллегами из комитета по образованию и науке, его Председателем Вячеславом Никоновым (депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), мы продолжим работу по совершенствованию образовательной системы в части удовлетворения языковых потребностей наших детей», – подчеркнул Гильмутдинов.

Парламентарий выразил надежду, что предложения и рекомендации, подготовленные комитетом, будут учтены в работе по созданию Фонда поддержки родных языков, при внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), подготовке концепции преподавания родных языков, а также написании современных линеек учебников по языкам народов нашей страны. «Поскольку предстоящий 2019 год объявлен ООН Международным годом языков коренных народов, мы также активно продолжим начатую в этом направлении работу», – заключил глава думского комитета.

Установлены тарифы на газ для населения на 1-е полугодие 2019 года https://leo-mosk.livejournal.com/5791940.html

Департамент экономической политики и развития города Москвы установил тарифы для населения на услуги газоснабжения, которые будут действовать с 1 января по 30 июня 2019 года.

Индексация тарифа на газ, как и на все коммунальные услуги, в 2019 году будет происходить в два этапа: с 1 января и с 1 июля. Это связано с увеличением ставки налога на добавленную стоимость. В настоящее время ставка тарифа составляет 6 рублей 63 копейки за куб. м. С 1 января 2019 года тариф увеличится на 11 копеек ? до 6 рублей 74 копеек.

Параметры роста тарифа с 1 июля на сегодня не определены ввиду особенностей расчета, предусматривающих учет федеральных решений (принимаемых ФАС России). Эти решения должны быть приняты в следующем году до 1 июля.

В предстоящем году будет полностью сохранена действующая система мер социальной поддержки граждан по оплате жилищных и коммунальных услуг.

Утверждены тарифы на электроэнергию для населения города Москвы https://leo-mosk.livejournal.com/5792178.html

Департамент экономической политики и развития города Москвы утвердил новые тарифы на электроэнергию. Следующее изменение тарифов на электрическую энергию ждет жителей Москвы не ранее июля 2020 года.

Тарифы на электроэнергию для населения на первое полугодие 2019 года будут скорректированы на 1,7 процента, как предписывает федеральное законодательство. Рост вызван увеличением налога на добавленную стоимость с 18 до 20 процентов.

Во второй половине 2019 года рост тарифов будет ниже, чем порог, установленный федеральным центром – среднее повышение составит около 4 процентов.

Так, одноставочный тариф в домах с газовыми плитами повысится с нынешних 5,38 руб./кВтч до 5,47 руб./кВтч. Для одноставочного тарифа в домах с электроплитами установлено повышение с января на 7 копеек (до 4,37 руб./кВтч) и с июля на 28 копеек (до 4,65 руб./кВтч).

Если говорить про тарифы, дифференцированные по зонам суток (дневная, полупиковая, ночная), они в среднем увеличатся от 0,5 процента (для газовых плит) до 6,7 процента (для электроплит). Подробнее информация представлена в инфографике.

Отдельно стоит отметить, что начиная с июля 2019 года для всех жителей Москвы вводится единое тарифное меню. При этом по-прежнему сохраняется понижающий коэффициент 0,7 при установлении тарифов для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ.

Справочно.

Тарифы для населения, дифференцированные по зонам суток, с июля 2019 года:

в домах с газовыми плитами руб./кВтч

а) тарифы, дифференцированные по двум зонам суток

дневная зона 6,29

ночная зона 2,13

б) тарифы, дифференцированные по трем зонам суток

пиковая зона 6,57

полупиковая зона 5,47

ночная зона 2,13

в домах с электроплитами руб./кВтч

а) тарифы, дифференцированные по двум зонам суток

дневная зона 5,35

ночная зона 1,50

б) тарифы, дифференцированные по трем зонам суток

пиковая зона 5,58

полупиковая зона 4,65

ночная зона 1,50