Вековой портрет столицы – «Московская правда» раскрывает архивы https://leo-mosk.livejournal.com/5817102.html

26 декабря в Фотоцентре на Гоголевском бульваре, 8а начинает работу фотовыставка «Московская правда» раскрывает архивы за 100 лет» http://mospravda.ru/2018/12/19/97646/

Она станет финальным аккордом празднования векового юбилея старейшей столичной газеты. Основу экспозиции составят работы фотокорреспондентов трех поколений. Борис Ярославцев присылал снимки с фронтов Великой Отечественной войны, а затем работал, выражаясь современным языком, в «кремлевском пуле» фотожурналистов. Михаил Ковалев зарекомендовал себя и как фоторепортер высшего класса, и как мастер портретной съемки. Анастасия Федоренко так же активно работает в разных жанрах фотожурналистики и на нынешней выставке представляет две серии своих работ – портреты знаменитых москвичей и эмоциональную подборку снимков «Болельщики на улицах Москвы в дни чемпионата мира по футболу-2018». Большой интерес вызовут и фотографии, запечатлевшие сотрудников редакции разных поколений, а также презентация юбилейного альбома «Московской правды».

Вернисаж начнется в 12 часов 26 декабря. Выставка будет открыта по 13 января. Для ее бесплатного посещения надо скачать пригласительный билет на сайте mospravda.ru или вырезать его из печатных выпусков газеты от 21 и 27 декабря..

Накануне официального открытия в Фотоцентре прошла ежегодная дружеская встреча редакции.

Главный редактор МП Шод Муладжанов сказал: Я впервые чувствую себя счастливым.

Совершенно с ним согласен. Кто бы мог подумать что буквально к концу жизни обрету уверенность в завтрашнем дне буквально на вулкане.

Человек, благодаря которому мы чувствуем себя счастливыми, – Татьяна Кузьмина. Она обеспечивает жизнеспособность, жизнедеятельность и жизненную силу редакции.

В МП есть традиция здесь всегда работали люди разных поколений. Шод пришел в редакцию в 21 год. Впоследствии его предложили на должность политического обозревателя – У вас что человека с другой фамилией не нашлось? – Вопрос решил Ельцин, подписал и предупредил: Они допрыгаются, он у них главным редактором будет.

О фотовыставке Шод рассказал, что здесь представлены самые снимки Бориса Ярославцева. Он работал в Кремлевском пуле. Всю свою жизнь в МП. Титов за рулем «Волги». Брежнев и сзади него Суслов, которого смеющимся никогда не видели.

Фотокорреспондент МП Настя Федоренко свою первую выставку представила в девять лет и вошла в Книгу рекордов Гиннеса.

Выставка представляет собой картину страны в нескольких временных срезах.

Мне было приятно увидеть снимки разливки стали на заводе «Серп и Молот», где всю войну проработала мама контрольным мастером у мартеновской печи.

Наталья обратила внимание на прыжок фигуристки Ирины Лялюковой – прыжок не закрученный, а чисто балетный, с оттянутыми носками. В современных коньках это невозможно, а тогда коньки были мягкие.

 

«Живой архив»

газеты «Московская правда»

Фотовыставка Бориса Ярославцева

Вся творческая жизнь Бориса Ярославцева связана с «Московской правдой». В 15 лет, в 1931 году он был принят учеником фоторепортера, тогда газета называлась «Рабочая Москва». В Великую Отечественную войну фотокорреспондент дошел до Победы, до Берлина.

Его фотокадр «Дети войны» обошел мир и был включен в многочисленные альбомы, книги и кинофильмы о Великой Отечественной войне у нас и за рубежом. После Победы Борис Ярославцев опять стал работать в родной газете фотокорреспондентом.

«Уроженец Москвы, беспартийный», – так писал Борис Николаевич о себе во всех своих автобиографиях. Героями его фоторепортажей становились не только люди и события, но и родной город. Очень душевный человек, он не гнался за славой, просто занимался любимым делом. История пишется объективом – это в полной мере относится к творчеству Бориса Ярославцева.

В архивах газеты сохранились некоторые выставочные работы Ярославцева в авторской фотопечати. Экспозиция уникальна именно тем, что фотополотна помнят руки мастера и приближают нас к его эпохе.

 

Выставка работ фотокорреспондента «Московской правды» Анастасии Федоренко

Анастасия увлекается фотографией с детства. Выставки Анастасии проходили в разные годы как в России, так и за рубежом: в Германии, Канаде, Бангладеш, Узбекистане, Украине. Свою первую награду, специальный приз, тогда еще совсем юный фотограф получила в 1995 году на конкурсе «Интерфото-95».

В 1996-1997 годах дважды стала обладателем премии «Фоторепортер года» на I и II международных фестивалях журналистики.

В 2107 году стала лауреатом премии имени Юлиана Семенова в области экстремальной геополитической журналистики.

В 2018 году получила награду Международного литературно-медийного конкурса имени Олеся Бузины.

Экспозиция фотопортретов известных людей охватывает временной отрезок с 1994 по 2018 год. С каждым из героев выставки автора связывает своя небольшая история.

Так же Анастасия Федоренко представляет экспозицию эмоциональных фотографий болельщиков во время Чемпионата мира по футболу 2018 года в России.

«Эта экспозиция посвящается всем болельщикам, всем тем, кто переживал, радовался от души и искренне расстраивался, плакал, смеялся, кричал или сидел неподвижно, затаив дыхание в ожидании футбольного чуда. Пройдет еще много лет и много чемпионатов, но этот Чемпионат мира по футболу 2018 года в России останется навсегда в памяти болельщиков со всей планеты, как лучший в истории мирового футбола».

Анастасия Федоренко

Подписи к фотографиям

24. Борис ЯРОСЛАВЦЕВ

Симфонический оркестр в заводском цехе.

Разлив стали на заводе «Серп и молот». Металлургический завод «Серп и Молот» – один из старейших и крупнейших заводов на территории Центральной России. Основан в 1883 году французским предпринимателем Юлием Гужоном недалеко от Рогожской заставы. Прекратил деятельность в 2011 году.

16. Борис ЯРОСЛАВЦЕВ

Космонавт №2 Герман Титов за рулем «Волги»

Панорама Северного речного вокзала

Алексей Косыгин фотографирует Бориса Ярославцева в Кремле.

Слева направо: Ярославцев, Брежнев и Косыгин.

Субботник

Виктор Гришин – советский партийный и государственный деятель, первый секретарь Московского горкома КПСС (1967- 1985). Депутат Совета Союза Верховного Совета СССР (1954- 1987). Депутат Верховного Совета РСФСР (1963-1987).

Дирижер Вероника Дударова – советский и российский дирижёр, педагог. Главный дирижёр и художественный руководитель Московского государственного симфонического оркестра в 1960-1989 гг. и Симфонического оркестра России в 1991-2009 гг.

Пианист Ван Клиберн в Москве – американский пианист, первый победитель Международного конкурса имени Чайковского (1958).

Андрей Жданов – советский партийный и государственный деятель, председатель Совета Союза Верховного Совета СССР (1946-1947).

1-24. Борис ЯРОСЛАВЦЕВ

Анжела Девис – американка, борец за мир

18. Борис ЯРОСЛАВЦЕВ

Композитор Александра Пахмутова.

26. Борис ЯРОСЛАВЦЕВ

Прыжок в воду.

11. Борис ЯРОСЛАВЦЕВ

Фигурное катание. Прыжок – Ира Лялюкова.

 

Сообщения

 

Бактериологический террор США

Роспотребнадзор сообщает о биологической войне Пентагона против человечества – пресс-конференция Анны Поповой в МИА РС https://leo-mosk.livejournal.com/5814890.html

Брифинг Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главного государственного санитарного врача РФ Анны ПОПОВОЙ «Об актуальных угрозах биологической безопасности» состоялся 25 декабря в Президентском зале Международного мультимедийного пресс-центр МИА «Россия сегодня».

Прослушав пресс-конференцию формате брифинга с заготовленными вопросами, я с удивлением наблюдал как ведущая водила взглядом, чтоб не попасть в мою поднятую руку. Вопросы мне все же удалось озвучить и было видно, Попова их услышала. Отсюда неизбежный вывод: либо она некомпетентна, что маловероятно, либо политически ангажирована для накачивания антиамериканских настроений. Возможно и для оправдания собственных промахов. Если зависимые от США страны предоставляют свое население для экспериментов, то МИА РС с помощью Роспотребнадзора предоставляет журналистов для экспериментов над Россией.

Я сочувствую главному редактору Маргарите Симоньян, когда она рассказывает о давлении на журналистов RT в США и Британии. Но ведь некоторые сотрудники ее агентства в Москве ведут себя так же похабно, как англосаксы, да и работают очевидно на них же. В России подпадает под статью о воспрепятствовании работе журналиста. В МИА РС далеко не первый случай ограничений и хамства, причем жестко привязанных к определенному ограниченному тематическому набору.

Из этого вытекает третья версия. В США нет единства и вполне возможно Роспотребнадзор РФ выполняет просьбу оттуда, чтобы показать причину неэффективности затрат на бактериологическую войну подобно тому, как Яблоко заказывало себе спойлеров для отчета по грантам на проигранные выборы.

Собака зарыта в эволюционной генетике.

Я уверен, агрессивность США в целом намного выше, чем может рассказать Попова, однако возможности биологического оружия весьма ограничены. США и СССР всегда вели соответствующие разработки. Время от времени в СМИ появлялись сенсации об искусственных смертоносных вредителях, которые ни разу не подтверждались. То что происходит в последние годы, отличается прежде всего открытостью работ и зависимостью ВОЗ. Резко возросли геополитические возможности транснациональной фармы, которая коррупционно руководит ВОЗ. Также резко растет миграция включая авиаперевозки, о чем Попова сказала. Данные факторы стимулируют естественную эволюцию. Направить ее просто так, как говорил Гиоргадзе и вслед за ним повторила Попова, невозможно. Представленная ею картина выглядит нелепой и требует пояснений. Онищенко был более аккуратен в информации и ее оценках.

Конспект 12:06

Анна Попова. Риски есть преходящие и непреходящие. Риски сопровождают человека на протяжении всей его жизни. В последнее время только нарастают. Экс-министр безопасности Грузии Гиоргадзе обозначил риски связаны с деятельностью Центра Лугара в пригороде Тбилиси. Четыре проекта с опасными для жизни человека патогенами. Эксперименты на человеке. Перечень центров Пентагона. Грузия Армения Узбекистан 3 Казахстан 10. в 2003 году упразднена санитарно-эпидемиологическая служба Грузии. Прекратили прививки против сибирской язвы. Июль 2018 гемолитико-уремический синдром в Грузии у школьников из России. С трудом получили ответ из Грузии, оказалось этот синдром встречается в Грузии не так редко. В последний год 50 случаев половина в Тбилиси. Мы исследовали оказалось нетипичный вариант E.coli, который не встречается ни в одном банке. Похож на 2011 в Европе. Эксперты не исключают искусственного изменения. Современная эволюция вируса Зика открыт 1947 в Уганде. Больше всего пострадала Бразилия после Олимпиады. Генный драйв. Эксперименты с насекомыми переносчиками. США до сих пор не подписали конвенцию о биологическом разнообразия. Средства доставки насекомых наши превентивные меры обработка Черноморского бассейна. Еще одна ситуация пример разрушения контрольно-надзорных служб Украина эпидемия кори, дифтерии, неблагополучная ситуация по полиомиелита. На Украине 11 лабораторий США. Такая лаборатория строилась в Симферополе на базе советской противочумной станции. Превратилась в пункт сбора и отправки. Большое количество вопросов вызывает Африка. Интерес США имеет глобальный характер. Лихорадка Эбола. ВОЗ трижды объявляла о прекращении эпидемии и возвращала ЧС. Наша страна принимала участие в ликвидации. Анализ материала от больных вскрыл типичное и нетипичное направление генома вируса пять изменений за 15 дней. Практически одномоментно в трех государствах изменился эпидпроцесс. результаты опубликованы в журнале Особо опасных инфекций в 2015 году. Мы их не закрывали. Однако ответа нет обсуждения не последовала. Началось распространение смертоносного вируса Эбола в Западной Африке. В 90-е США начали свою программу контроля биопатогенов более двухсот лабораторий по всему миру. Центр Лугара в Шрузии выгодное положение у границы. Внятного объяснения от ООН США ВОЗ не получили. Проводят закрытые совещания. Государства теряют суверенитет биологической безопасности и переводят своих граждан в материал для экспериментов с не до конца проверенными препаратами.

Вопросы 12:29

Анна Попова. Биологическая безопасность вопрос системного подхода.

Анна Попова. У государства даже нет возможности даже узнать что происходит.

Анна Попова. Ротавирусная инфекция туристов из Турции. Это лето прошло спокойнее.

Если угроза так велика, где вы берете кадры.

Анна Попова. В нас есть. Приглашаем физиков математиков.

РИАН. В плане обеспечения биобезопасности?

Анна Попова. У нас очень хорошие вакцины, отправляем сто тыс доз вакцины против кори в Белоруссию. Чем быстрее поставим диагноз. Наши работы в Гвинее есть запрос на наши противоэпидемические бригады приобретение наших мобильных комплексов.

12:42

Омерзительная ситуация в РИАН (МИА РС) – блокируют содержательные вопросы Анне Поповой.

Вопросы Л.М., которых испугалась Анна Попова. Что происходит в Абхазии, что за ротавирус? Что происходит с антибиотикорезистенстность, это результат плазмидной революции или естественная эволюция патогенов. Атипичная пневмония, ситуация в Китае?

В России традиционно сильная санэпидслужба, практически ведущая в мире. О кольце баклабораторий вокруг России давно предупреждал Онищенко. Работы США гораздо шире например ген стерильности мужчин в ГМО.

 

Важно чтобы Конституция не превратилась в памятник – Андрей Клишас на пресс-конференции в МИА РС об оскорблениях в сети, fake-news и изменениях Конституции, также об избирательном кодексе, муниципальных фильтрах, переносе голосования и о собачьем законе https://leo-mosk.livejournal.com/5815223.html

Пресс-конференция председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея КЛИШАСА об итогах работы в 2018 году состоялась в Бизнес зале Международного мультимедийного пресс-центр МИА «Россия сегодня».

Конспект 13:03

Андрей Клишас. Говорят, Интернет помойка, категорически несогласен. В странах Европы существует уголовная ответственность за оскорбление власти. Что касается фейковых новостей, сегодня это огромная проблема. Работать будем с Роскомнадзором.

Потребуется 150 млрд руб.?

Клишас. У вас есть заключение, оно поступило в СФ? Статьи в Ъ еще не видел

Л.М. Почему только репрессивные меры, путем преподавания информатики можно избежать многих вопросов и проблем. У вас в комитете специалист Людмила Бокова.

Клишас. Принципиально с вами согласен. Бокова была автором многих законов.

В каком формате всенародное обсуждение Конституции? Не пора ли снять запрет на государственную идеологию?

Клишас. Очень важно чтобы Конституция не превратилась в памятник определенному периоду. Конституция живой документ. Накопилась практика КС, есть решения ЕСПЧ. Идеология у нас в государстве существует, эта идеология суверенитет. Конституция это политико-правовой документ.

Следующий блок об ответственном обращении с животными.

Клишас. Я голосовал против потому что имею привычку читать закон. В СФ последовательные борцы с дог-хантерами, издевательствами над животными. Нельзя включать в закон нормы, которые неисполнимы. Когда закон вступит в силу те кто выгуливают собак окажутся вне закона. Неуважение к закону. Закончится плачевно избирательным применением закона. Избирательное применение закона это беззаконие. Закон вторгается в компетенцию органов МСУ. В нем много правильных норм. В каждом городе красноярского края буду спрашивать сколько площадок для выгула собак. Такая ложка дегтя может испортить очень хорошую историю. Не ставьте людей вне закона. Его принимают чтобы удовлетворить политические амбиции.

Л.М. А если процедура принятия закона не соответствует?

Ваш вопрос по закону о животных ответа не получил, бухгалтер Радченко поплыла.

Представители власти иногда ведут себя абсолютно вежливо и в высшей степени оскорбительно с целью нанесения вреда обществу на уровне массового сознания, как сделала глава Роспотребнадзора Анна Попова. В то же время в сети обсценной лексики для голословных обвинений в адрес власти еще больше. Опасные клещи.

В последние дни сессии заменили тексты нескольких законов, к ним не только нет подзаконных актов, но и правовая экспертиза не была возможна. Документы не готовы к исполнению, их лоббистам было важно демонстративное принятие. Готовится еще в частности ратификация Парижского соглашения.

СФ ведет мониторинг правоприменения, но то что произошло, беспрецедентно и требует беспрецедентных мер.

Тема собак и жестокости обсуждается не восемь лет, а полвека и качество дискуссии постоянно падает. Главный источник мучений животного постоянно ускользает гибридный дизгенез. Мало того закон направлен против кровного воспроизводства, он основан на фальсификациях Пояркова.

Клишас. Мы действительно ведем учет. Давайте проводить обсуждение подзаконных актов. В Думе проблему знают. Мы действительно ведем мониторинг. В СФ поступило сто законов. Многие Дума приняла 19 декабря. Случайно не про этот случай. Без подзаконных актов закон не заработает. Мы хотели бы видеть качественно подготовленные подзаконные акты. Ситуация в этой сфере лучше чем несколько лет назад. Но есть случаи подзаконные акты запаздывают на годы. Затрагивают права граждан.

Уголовная ответственность?

Клишас. То что есть достаточно.

Кинологическая общественность обеспокоена запретом проведения выставок.

Клишас. Там так сформулированы нормы что я не могу их понять. Зачем ставить людей в ситуацию когда заставляют бегать по юристам по судам. Защитники животных предпочитают этих норм в законе не видеть.

Мы предлагаем систематизировать. В отношении меня прекращено незаконное уголовное преследование преступной группировки.

Клишас. Вы направьте нам в комитет. В судах изменилось, публикуют. Для следствия это невозможно. Приняли административную преюдицию.

Вопрос по избирательному законодательству. Депутаты не ведут прием, посылают помощников.

Добавим в блок муниципальный фильтр.

Клишас. Вам не понравится мой ответ. Я категорически против. Кодифицированные законы можно принимать только для компетенции федеральной власти. Как вы себе представляете Избирательный кодекс? У нас есть пример Административного кодекса я считаю неудачный, что происходит на уровне муниципалитетов мы не видим. Web-камеры, проект Мобильный избиратель. Доверие к выборам повысилось. Проблемы муниципального фильтра бы не было, если бы партии работали на уровне МСУ. Заниматься ЖКХ и канализацией никто не хочет. Должна ЕР и ее критикуют. Спроси сколько выгулов собак, не занимайся только геополитикой. Канализация беспартийная.

Единый день голосования.

Клишас. Голосование перед обсуждением бюджета. В декабре были выборы. перенос на октябрь что изменит? На большей части территории страны лежит снег. Для переноса выборов нужно сформулировать конституционную цель.

Блоки запрещены.

Клишас. У нас просто создавать партии. Когда вы разрешаете блоки, партии создают спойлеров. Еще аргумент в пользу муниципального фильтра. Укреплять политические партии. Система смешанная, убедите и избирайтесь.

Л.М. У нас все плохое происходило перед рассветом и в конце лета. То что мертвый сезон заполнен политической активностью, разве не страхует страну от лишних потрясений?

По Конституции отделили МСУ. Ну вот вы в точку попали, что происходит внизу никто не видит. Мы исследовали выборы президента и обнаружили антагонистическую систему, на последних региональных выборах она впервые поменяла результат.

Клишас. Органы МСУ с точки зрения конституционного права такая же форма публичной власти. Пока не приведут на этот уровень сильных политиков. Могут только политические партии и мы готовы этому способствовать.

 

Там где плохо работают ветеринары, больше работают медики – пресс-конференция Сергея Данкверта в МИА РС

Пресс-конференция руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергея ДАНКВЕРТА, посвященная итогам 2018 года и планам на 2019 год, состоялась в Президентском зале МИА РС.

Освещены направления деятельности Россельхознадзора: угрозы и риски, связанные с распространением особо опасных заболеваний, общих для людей и животных; вопросы качества и безопасности пищи; проблемы фальсификации молочной и мясной продукции на российском рынке. Также речь пойдет о продвижении российского экспорта.

Данкверт рассказал то что ему выгодно рассказывать. Под видом журналистов пришли лоббисты того с чем Данкверт борется. Про пальмовое масло или китайскую рыбу с фальшивыми сертификатами те не спрашивали и этот умолчал.

Конспект 15:06

Сергей Данкверт. Год был обычным кроме внедрения системы электронной сертификации. Искали на чем заработают. Нет, ввели бесплатно. Совместно с Белоруссией и получаем информацию Казахстана. Раньше только подписывали документы. Сейчас все доступно для допущенных в систему. Говорят нет, видим пользуются. Ветеринарных вместе с рыбой 2,6 млн тонн. Фитосанитарного 62 млн тонн зерна и продуктов переработки. В этом году не допущено 45 тыс тонн растительной продукции. В Абхазии видел в гостинице устроились на зимовку мраморные клопы. Средиземноморская муха в мандаринах. Несут гербицидную нагрузку. Придется обрабатывать. Белорусская продукция своеобразная. Риск-ориентированный подход искать там где можно найти. Разливали пакет молока на 50 проб и получали охват. Подтверждения нет. Выявили несколько конгломератов работающих на фальсификат. Они имеют заводы прикрытия. Растительные жиры НДС 18%, они уходят в сыры на 8% меньше. 155 предприятий в зоне особого контроля. Израильские коллеги говорили система внутреннего контроля не работает. Болезни животных. Там где плохо работают ветеринары, больше работают медики. 6,06% исследование ГМО в кормах и кормовых добавок. Предприятия закрываем. Соя для человека не слышал чтобы что-то закрывали. С кормами хуже чем с человеком, пока так. Проекты чтобы не допустить ГМО семена не рассматриваются. Россельхознадзор закрыл транзит на Казахстан куриных окорочков США. Где они были, где перегружались? Никто не может сказать. В Литве 40-50 тыс тонн окорочков лежит. Жалобы на нас в Генпрокуратуру от лоббистов которые поставляют. А жители где? Евразийская комиссия прислала обтекаемый протокол. У меня желание пропустить в Казахстан и потом посмотреть где окажется. Потому что все фирмы на границе с Россией. Мы в Брюссель пишем, через полгода ответ: Рассматриваем. Чтобы оперировали операционными категориями. Мы ищем антибиотики, они не находят, методики такие. Мы не будем открывать из Белоруссии сухого молока предприятий, которые молоко не производят. Из Белоруссии Березено красная икра импортер Энергия океана вода соль стабилизатор карбоксиметилцеллюлоза пищевой краситель. Икра лососевая Жемчужина Камчатки. Все делалось вместе с этой икрой.

Вопросы 15:39

Телеканал Белоруссия. Предприятия в Белоруссии когда проверяют оказывается не белорусская продукция. предприятия терпят убытки. Пока идет расследование предприятие не работает.

Сергей Данкверт. Количество белорусской продукции большое идет ничего удивительного есть нарушения. Я удивлялся нашим белорусским коллегам. У нас по торговой статистике все нормально. То что выпускают предприятия несуществующие. Сегодня получили из Белоруссии подтверждение совместимость системы. большая часть продукции идет не напрямую в магазины, а для изготовления фальсификата. Схема перемещения черной игры такая же как рисуют в МВД для поиска преступников и бандитов. Вся наша икра выпускают наши ИП. Когда начинаем проверять откуда сырье ИП Сибирский осетр вырастила 1200 кг осетров получила 700 кг икры и 1200 осетров побочной продукции. Ничего не пропало. Больше всего жалоб Данон из страны которая ввела против нас санкции. Если мы не будем следить в рамках ТС, всегда будем друг другу предъявлять претензии и многие обоснованно.

Журнал Аграрная наука. Система Меркурий.

Сергей Данкверт. Ушли от бумаги и сэкономили миллиарды. Многие не хотят от бумаги уходить. Создание предприятий прикрытия, чтобы от электронных сертификатов уходить. Если мясо из Тамбова, а из Тамбова оно не выходило, это очень легко проверить. Из 113 тыс тонн в прошлом году ввезли растительной жировой продукции из Белоруссии. Поступает в один город оттуда в 30. Каспийский бриллиант черная икра китайская. Там где был повышенное содержание дрожжей, итальянское предприятие закрыли.

Новости молочного рынка. Насколько готовы предприятия переходить на Меркурий?

Сергей Данкверт. Как оценивать готовность если активно пропагандируют против в том числе и ваш ресурс. Меня подозревают в коррупции и я могу подозревать крупные компании. Мы давно договаривались провести эксперимент п маркировке Пепси-колы и где их эксперимент. Мне Лужков сказал на ухо на совещании у Гордеева: Мы остановим все молочные поставки в детские учреждения. Представьте в США такое бы сказал. Давайте будем шантажировать. Ну, обрушат, попьем соевое молоко. Простоквашино стало Данон. Никто не хочет сертификации, потому что выявит фальсификат. Мы готовы сделать маркировку в любой форме. Если написано молоко, чтобы было молоком, а не сухим. Данон все время из Белоруссии сухое молоко, у него там предприятия. Прибыль по шесть рублей с литра.

Как вы относитесь к пальцевому методу с помощью. Которого ФТС пытается определить страну происхождения.

Сергей Данкверт. Наши учреждения не работают в таком режиме.

Газета Парламентское собрание.

Сергей Данкверт. Поставили продукцию мощностей у них нет. ответ белорусских коллег у нас работают специальные органы. Вот когда будет ответ органов. Если сухое молоко оседает в России, вопрос прослеживаемость. Все предприятия под запретом каждая страна ведет свои реестры. Там числятся предприятия которые сама белорусская служба закрывает. Я могу даже и не знать. Осталось немного предприятий в которых мы разошлись в доказательной базе.

Природа и человек. зачем в Сербию поставляются живые голуби, чтобы их убивать?

Сергей Данкверт. Мы проверяем безопасность, но не что дальше. Мне только политики ветеринарной не хватало. Клетки с собаками съедят. Везде свои традиции.

На каком этапе рассмотрение законопроекта о продуктах переработки.

Сергей Данкверт. Надо спросить нашего противника. Злочевский лишил меня части жизни: качество это категория бизнеса. Мы увидели порядка 80% имеют требования по качеству. В законе о зерне надо четко прописать все требования к открытым площадкам к закрытым к смешиванию зерна. Требования импортера часто отличаются. Нет только в странах Африки. Индонезия пропускает только сертифицированное у себя зерно. Мы хотим быть крупным экспортерам и будем сами закрывать. Иран зерно поставляют США и Канада. У нас фирма которая существует две недели экспортер зерна. А экспорт зерна через оффшоры должен облагаться налогом? Вы об этом знаете? А почему не пишете?

РИАН. Россельхознадзор запрещал ввоз цитрусовых. Все-таки праздники впереди.

Сергей Данкверт. Коллег из Турции на сокращение отгрузочных площадок. Не получилось. Пошли по другому пути. Возвращения контейнеров. Туапсе может эффективно работать. С Турцией нормальный непростой диалог потребитель нашего зерна. Выявили откуда идет продукция зараженная. Стараемся уйти от прямых запретов по пути регионализации. Мы создали систему эффективнее других стран. Веселый молочник, веселый шашлычник. Чтобы мы зашли нужно поручение правительства. зашли, мясо незарегистрированное. Не понимаю почему страховые компании должны платить за то что ветеринары что-то скрывают. Китай перемещает скот на тысячи км заражают бойни. Потери людей которые имеют ЛПХ. По Африканской чуме наши прогнозы 8-10 года мы точно спрогнозировали.

16:29

 

Пресс-релизы

 

Андрей Исаев: Инициатива о расширении статьи за недонесение информации о преступлениях представляется несправедливой и опасной https://leo-mosk.livejournal.com/5817620.html

Законопроект, расширяющий статью УК о наказании за недонесение информации о тяжких и особо тяжких преступлениях, не поступал во фракцию «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Госдуме, сообщил во вторник, 25 декабря, Первый замруководителя фракции Андрей Исаев, комментируя сообщения СМИ о якобы внесении документа в парламент.

«Данный законопроект во фракцию не поступал. Если он будет направлен во фракцию, мы рассмотрим его в установленном порядке. Однако судя по тому, как эта инициатива изложена в ряде средств массовой информации, она представляется несправедливой и опасной, поскольку непомерно расширяет число граждан, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности», – заявил Исаев.

 

Встреча с Заместителем Председателя Государственной Думы Сергеем Неверовым https://leo-mosk.livejournal.com/5817448.html

Владимир Путин встретился с Заместителем Председателя Государственной Думы, руководителем фракции «Единая Россия» Сергеем Неверовым.

http://kremlin.ru/events/president/news/59512

25 декабря 2018 года

22:20

Москва, Кремль

В ходе встречи с Заместителем Председателя Государственной Думы, руководителем фракции «Единая Россия» Сергеем Неверовым.

В.Путин: Сергей Иванович, мы уже с коллегами прошлись по основным направлениям нашей совместной работы.

Я вот на встрече с Вами хотел бы еще раз обратиться уже непосредственно к фракции «Единой России» в Государственной Думе и сказать отдельные слова благодарности за эту совместную работу по ключевым направлениям.

Фракция, занимающая очень ответственную государственную позицию, подходит профессионально, в контакте с хорошими экспертами работает и с Правительством, что очень важно, обеспечивая стабильность и законотворческой работы, но в значительной степени и политическую стабильность.

Прошу Вас передать эти слова благодарности всем членам фракции.

С.Неверов: Спасибо, Владимир Владимирович, за оценку работы фракции.

На самом деле для нас сейчас является ключевой работа над бюджетом, который будет включать все финансовые возможности по реализации национальных проектов.

И очень важно в 2019 году, когда уже будут полностью подготовлены паспорта государственных программ, там существует и мониторинг реализации непосредственно программ финансирования, эффективного финансирования, чтобы это были, как Вы сказали, не просто абстрактные цифры или какие-то там программы, а чтобы каждый человек мог почувствовать, какой километр дорог отремонтирован, где появился ФАП, где появился ДК, где появились объекты социального назначения, чтобы люди реально на себе почувствовали изменения качества жизни и улучшения.

Но в 2019 году есть ряд моментов, на которые мы особенно обратим внимание. Я хотел бы обсудить с Вами пару инициатив, которые мы сейчас у себя обсуждаем, и получить для них определенную поддержку по их обсуждению.

<…>

 

Леонид Левин принял участие в заседании Правительственной комиссии по цифровому развитию https://leo-mosk.livejournal.com/5815385.html

25 декабря председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин принял участие в заседании Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Депутат прокомментировали итоги встречи:

«В ходе заседания в рамках обсуждения федеральных проектов национальной программы «Цифровая экономика РФ» был одобрен паспорт проекта «Нормативное регулирование цифровой среды», согласно которому на период до 2021 года планируется принять более 60 законов, связанных с внедрением цифровых технологий в различные области жизни и государственного управления.

Это станет приоритетным направлением работы Комитета в 2019 году. Рассчитываем привлечь в процесс выработки новых законодательных решений широкие круги профессионального сообщества и общественные организации».

Канал в TamTam

https://tt.me/infokomitet_gd

 

Депутаты Госдумы побывали на освобожденных территориях Сирии и вручили детям новогодние подарки https://leo-mosk.livejournal.com/5815775.html

Депутаты Государственной Думы РФ Виталий Милонов, Николай Земцов и представители российского бизнеса совершили гуманитарную поездку в Сирийскую республику, где вручили новогодние подарки детям-сиротам, живущим в православном монастыре Сайдная.

«Очень важно именно сейчас, когда терроризм фактически побежден на территории республики, не прекращать усилия по налаживанию мирного процесса в стране. Дети, за годы вооруженного конфликта, увидели столько насилия, что этот тяжелый груз памяти пронесут через всю жизнь. Будем надеяться, что они найдут сил пережить этот ужас», – говорит Виталий Милонов.

В свою очередь, Николай Земцов добавил, что «экономика Сирии понесла чудовищные разрушения, которые предстоит восстанавливать долгие годы. Российский бизнес и российский рынок мог бы сыграть важную роль в ее восстановлении – несмотря на потери войны, сирийская промышленность, особенно текстиль, могут с успехом конкурировать в России с европейскими брендами».

В ходе поездки российская делегация посетила районы, недавно освобожденные от террористов, осмотрела разрушенные памятники мировой культуры. Помимо этого, россияне провели переговоры с официальными лицами сирийской администрации по началу восстановлению одного из старейших христианских храмов в городе Забадани, разрушенного исламистами.

 

Елена Ямпольская: Ключевая задача комитета – дать отечественной культуре смотреть вдаль, не спотыкаясь о бюрократические препоны https://leo-mosk.livejournal.com/5815902.html

Поправки в 44-ФЗ, совершенствование правительственного законопроекта о борьбе с «билетной мафией», авторские права для режиссеров-постановщиков – первоочередные вопросы в повестке комитета на начало 2019 года, отметила глава профильного думского комитета.

«Закон о кинофестивалях» и поправки в ФЗ-44, которые избавили учреждения культуры от необходимости составлять план закупок на три года – важнейшие достижения комитета Госдумы по культуре в 2018 году. Кроме того, крайне актуальными являются начавшиеся дискуссии вокруг проблем интернет-пиратства, помощи людям, которые занимаются народными промыслами, отметила Председатель профильного комитета Елена Ямпольская (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), подводя итоги работы депутатов комитета в 2018 году.

«Закон о кинофестивалях фактически спас фестивальное движение в России. В культурную жизнь страны вернулось все многообразие международных кинофестивалей – ретроспектив, просветительских показов, дней национального кино», – подчеркнула глава думского комитета.

Другой закон, разработанный Ямпольской и поддержанный большинством членов комитета, был внесен совместно с Председателем комитета по безопасности и противодействию коррупции, депутатом фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Василием Пискаревым. Он касается правил демонстрации нацистской символики в произведениях искусства и науки и позволит исправить ситуацию, при которой под запретом могут оказаться любые фильмы о Великой Отечественной войне, кинохроника, печатные произведения.

Также комитет Госдумы по культуре совместно с советником Президента по культуре Владимиром Толстым подготовил поправки в закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Законопроект расширяет возможности закупок товаров и работ у единственного поставщика, избавляет культурные учреждения от необходимости составлять план закупок на три года, выводит часть закупок учреждений культуры из-под действия национального режима, когда запрещено покупать иностранные товары при наличии российского аналога.

«Деятели культуры из года в год на разные лады ругали 44-ФЗ. О проблемах, связанных с его применением рассказывали Президенту. Глава государства признал несовершенство закона, отметив, что он не подходит для решения творческих задач. Много лет учреждения культуры и прежде всего театры живут в ситуации, в которой художественные решения оказываются подчинены логике конкурентной политики. Для того чтобы пригласить режиссера поставить спектакль, художественному руководителю театра приходится провести конкурс и доказать, что его выбор наиболее выгодный. Заказать декорации? Поменять актерский состав? Творческий процесс буксует из-за нелепых бюрократических препон. Больше того, художники вынуждены постоянно ходить по лезвию бритвы: одно неверное движение и ты уже не режиссер, а подсудимый. Именно эту проблему призван решить внесенный законопроект», – сказала депутат.

Тема несовершенства законодательства о контрактной системе, среди прочих, обсуждалась и на круглом столе комитета по культуре, приуроченном к началу Года театра в России. В этом мероприятии участвовали художественные руководители и директора не только столичных, но и региональных театров. Поправки в 44-ФЗ, совершенствование правительственного законопроекта о борьбе с «билетной мафией», авторские права для режиссеров-постановщиков – первоочередные вопросы в повестке комитета на начало 2019 года, отметила глава думского комитета.

Резонансная тема, поднятая комитетом ГД по культуре в осеннюю сессию, – возрастная маркировка произведений литературы и искусства. Ямпольская критикует практику «лицемерного ограждения детей от книг, фильмов, спектаклей – при плачевном уровне телевизионных программ и невозможности регламентации интернет-контента».

Также в ходе «круглого стола», посвященного совершенствованию законодательных механизмов, регулирующих доступ детей к произведениям литературы и искусства, Ямпольская отметила, что комитет будет добиваться устранения из закона всех «промежуточных» возрастных цензов, таких как 6+ или 12+. Депутат уверена, что на законодательном уровне должен остаться один строгий ограничитель 18+, а все остальные типы маркировки могут использоваться только как рекомендация для родителей и педагогов. Эту инициативу поддержало как профессиональное сообщество (представители книжного и кинобизнеса, педагоги, писатели), так и представители профильных ведомств (Министерство просвещения, Роспотребнадзор).

На «круглом столе», посвященном борьбе с интернет-пиратством, обсуждался один из «болезненных» вопросов – позиция поисковиков, не удаляющих пиратские ресурсы из поисковой выдачи. После этого мероприятия компания «Яндекс» согласилась подписать антипиратский меморандум вместе с другими участниками рынка. Но Ямпольская уверена, что одним пактом о намерениях, партнерским соглашением или меморандумом здесь не обойтись: необходимо законодательное решение, которое защитит авторов и правообладателей от кражи контента.

В целях оказания поддержки гражданам, занимающимся народными промыслами, Председатель комитета провела рабочее совещание с представителями знаменитых народных художественных промыслов и ремесел, предложив им и коллегам из Минпромторга новаторский механизм поддержки НХП. Ямпольская уверена, что народным промыслам необходимо зарегистрировать права на свои художественные решения. «Тогда дизайнеры и проектировщики могли бы оформлять городские пространства в стиле Гжель, Жостово или Хохломы, а деньги от лицензионных соглашений шли на поддержку самых авторитетных производств и школ НХП», – считает депутат.

Также впервые при комитете ГД по культуре формируется Общественный совет, в состав которого приглашены признанные деятели культуры, ученые, лидеры общественного мнения. На заседаниях Совета будут обсуждаться не только отраслевые законопроекты, но и широкий круг вопросов, связанных с культурной политикой и наиболее болезненными проблемами современности. Первое заседание Совета состоится уже в январе.

Говоря об основных задачах работы, Ямпольская отметила, что думский комитет по культуре не занимается «ни закручиванием гаек, перетянуть которые порой смертельно опасно для государственного механизма, ни разбалтыванием идеологических сочленений». «Образно вижу смысл нашей деятельности в том, чтобы убирать камни с дороги. Облегчить движение, за счет этого повысить скорость. И дать, наконец, отечественной культуре возможность смотреть вдаль, а не только под ноги – как бы не споткнуться о бюрократические препоны», – указала депутат.

 

Владимир Плотников подвел итоги сельскохозяйственного года https://leo-mosk.livejournal.com/5816153.html

http://er-duma.ru/news/vladimir-plotnikov-podvel-itogi-selskokhozyaystvennogo-goda/

В России сельское хозяйство является государственным приоритетом, и уходящий год оставил хорошую основу для осуществления необходимого качественного прорыва в аграрной сфере. Об этом заявил первый заместитель Председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Плотников, подводя итоги 2018 года.

«Исключительно трудный по погодным условиям год оказался довольно успешным для сельского хозяйства. Собрано более 110 млн тонн зерновых – это третий результат за прошедшие 25 лет. Динамично развивается тепличное хозяйство. Почти на 30% собрано больше овощей по сравнению с прошлым годом. А свинины и курятины мы стали производить столько, что они стали уже предметом экспорта», – отметил он.

По словам Плотникова, все эти достижения – прежде всего результат самоотверженного труда аграрников. «Но столь же значимо то, что сельское хозяйство в нашей стране является государственным приоритетом. Свидетельство тому – принятый Государственной Думой бюджет», – считает парламентарий. В 2019 году финансирование сельского хозяйства впервые превысит 300 млрд рублей.

Аграрная тема находится в поле постоянного внимания депутатов. Наиболее значимые вопросы отрасли выносятся на парламентские слушания и круглые столы. Так, в нынешнем году обсуждались такие вопросы как реализация программы научно-технического развития АПК, укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, земельные отношения, социальное развитие села, сельскохозяйственная кооперация и др. выработанные рекомендации комитет берет в законотворческую работу, они находят отражение в разрабатываемых и принимаемых Государственной Думой законах.

Из принятых законопроектов в уходящем году Владимир Плотников указал наиболее значимые для аграриев: «Принятие закона о производстве органической продукции, которая все более востребована как у нас в стране, так и во всем мире, предоставление фермеру права строить дом на своей земле, возможность установления дифференцированных налоговых ставок по единому сельскохозяйственному налогу, запрет предприятиям торговли возвращать поставщику продовольственные не проданные товары».

По его словам, на подходе важнейшие законопроекты, касающиеся ужесточения ответственности за неиспользуемые по назначению сельхозземли, укрепления правовой базы сельских кооперативов, облегчение доступа сельхозтоваропроизводителей к страхованию с господдержкой, использования патентной системы налогообложения малыми формами хозяйствования на селе, и целый ряд других.

Большую роль в реализации задач развития сельского хозяйства играет партийный проект «Российское село».

«В рамках проекта, в котором участвует 81 регион, в текущем году были проведены круглые столы по вопросам законодательного обеспечения мер господдержки АПК, развития аграрного образования, форум молодых аграриев, а также расширенное заседание общественного совета по теме своевременного доведения средств господдержки до сельхозпроизводителей. Как координатор проекта, считаю, что и впредь партпроект должен обеспечивать эффективную коммуникацию органов власти и селян, помогать сельхозпроизводителям в решении насущных проблем, продвигать сельскую повестку в нашем обществе», – сказал Плотников.

Говоря о задачах на следующий год, он подчеркнул, что наряду с текущей работой в центре внимания будет реализация национальных проектов, разработанных по инициативе главы государства. «Среди них – «Экспорт продукции АПК» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», которые напрямую поддерживают аграрный сектор. В проекте по малому предпринимательству предусмотрен особый раздел по созданию системы поддержки фермерства и развитию сельхозкооперации. Он призван укрепить и усилить конкурентные позиции малых форм хозяйствования на селе», – сообщил парламентарий.

Большие надежды жители села связывают с государственной программой «Развитие сельских территорий», которая должна быть разработана к июню 2019 года. «Мы ожидаем, что она будет наполнена существенными финансовыми ресурсами», – добавил Плотников.

«Уверенность в том, что эти задачи будут неукоснительно выполняться, вселяет твердая позиция нашего Президента Владимира Путина, который вновь подчеркнул на предновогодней пресс-конференции: «Сельское хозяйство – давно национальный проект. Размеры поддержки измеряются сотнями миллиардов рублей. Поддержка будет продолжена как по крупным хозяйствам, так и по фермерским, по всем сегментам сельского хозяйства», – заключил парламентарий.

 

Крашенинников Итоги-18 – планы-19 комитета по законодательству и госстроительству https://leo-mosk.livejournal.com/5816869.html

Павел Крашенинников: В 2019 году предстоит доработка Гражданского кодекса в части обеспечения цифровизации, реализации вещных прав и защиты брендов регионов

В 2018 году было принято много законов, имеющих большое значение для развития сферы права в ближайшие годы, подчеркнул Председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству.

Председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Павел Крашенинников во вторник, 25 декабря, рассказал о наиболее важных итогах работы за 2018 год и планах на 2019. Он подчеркнул, что в уходящем году было принято много законов, имеющих большое значение для развития сферы права в ближайшие годы.

Гуманизация уголовно-исполнительной системы

Отдельно Крашенинников выделил принятие закона, гуманизирующего уголовно-исполнительную систему – так называемого закона «день за полтора». Документом введены коэффициенты зачета времени содержания лица в СИЗО в срок отбывания наказания. Теперь день нахождения в следственном изоляторе засчитывается за полтора дня в колонии общего режима, два дня в колонии-поселении и один день в колонии строгого режима или тюрьме. Депутат отметил, что закон обсуждался и прорабатывался в комитете около 10 лет.

«Условия содержания в СИЗО очень тяжелые, сопоставимые с тюремными. Большинство изоляторов у нас построено еще до 1917 года, во времена Российской Империи, и их состояние плачевное. Фактически люди, находящиеся месяцы и годы в СИЗО, наказываются до суда. А ведь большая часть из них впоследствии приговаривается к отбыванию наказания в исправительные учреждения, условия содержания в которых значительно гуманнее. Не говоря уже об оправдательных приговорах. Законом мы пытаемся исправить эту ситуацию, реализовать принцип справедливости», – сказал Крашенинников.

Депутат напомнил, что когда в июне 2008 года в Госдуму вносили законодательную инициативу, учитывалось много факторов. В том числе, изучался зарубежный опыт. Аналогичные нормы предусмотрены, например, в действующих уголовных кодексах стран СНГ и Балтии, Австрии, Дании, Германии, Швейцарии, Испании, Норвегии, Японии, КНР и других стран. По такому же принципу зачет предварительного заключения в срок отбывания наказания производился и советским уголовным законодательством.

Крашенинников напомнил, что этот закон активно поддерживали Уполномоченный по правам человека в РФ, Уполномоченный по защите прав предпринимателей, предпринимательское сообщество («Деловая Россия», ОПОРА РОССИИ, РСПП, ТПП) и принятие закона состоялось благодаря такой поддержке.

Реформа судоустройства и судопроизводства

В рамках реформы судоустройства и судопроизводства Госдума в 2018 году приняла около 20 законов. Целью этой работы было совершенствование судебной системы: повышение качества правосудия, его открытости и прозрачности, обеспечение независимости и объективности при вынесении судебных решений, улучшение организационного обеспечения и эффективности судопроизводства.

Основным из принятых законов реформируется система судов общей юрисдикции. Согласно закону, создаются обособленные надрегиональные апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. До 1 октября 2019 года начнут действовать пять апелляционных и девять кассационных судов, а также один апелляционный военный суд и один кассационный военный суд.

«Подобную реформу мы проводили ранее в системе арбитражных судов, в которой принцип выделения судебных инстанций в отдельные экстерриториальные суды хорошо себя зарекомендовал. Такая система исключает ситуацию, при которой обжалование судебного акта осуществляется в том же суде, которым оно выносилось в предыдущей инстанции», – сказал Крашенинников. Эти изменения направлены на укрепление независимости судебной системы, снижение коррупционных рисков и влияния региональных связей при отправлении правосудия.

В связи со структурными изменениями судебной системы, а также в целях модернизации и оптимизации судопроизводства были внесены изменения в процессуальное законодательство вторым масштабным законом – о реформировании судопроизводства. Также в рамках судебной реформы внесены изменения в части организационного обеспечения деятельности создаваемых судов, порядка назначения на должность судей, размера оплаты их труда. Приняты коррелирующие законы о реорганизации военных судов, которые также относятся к судам общей юрисдикции, о правовом статусе помощника судьи, об обеспечении судей. Кроме этого, была введена обязательная аудиозапись судебного заседания. Возможность использования систем видео-конференц-связи в судах стала предусмотрена всеми процессуальными кодексами. Приняты изменения, направленные на беспристрастное определение состава суда по конкретным видам дел путем использования автоматизированной информационной системы.

Крашенинников сообщил, что 2018 году Госдумой был усовершенствован порядок дисциплинарной ответственности судей, введен новый вид дисциплинарного взыскания – понижение судьи в квалификационном классе. Внесены изменения, повышающие роль органов судейского сообщества и снимающие излишнюю административную нагрузку на председателей судов. Установлен предельный возраст для председателей новых кассационных судов, председателей арбитражных судов округов, заместителей Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя Конституционного Суда РФ – в пределах 76 лет. В судах общей юрисдикции, по аналогии с арбитражными судами, ввели ограничение, что председатели и их заместители смогут назначаться на должность не более двух сроков подряд (за исключением председателей и заместителей председателей Верховного Суда и Конституционного Суда).

После года работы депутатами были приняты изменения в закон об арбитраже (третейском разбирательстве) в РФ. Введены меры для развития института третейского разбирательства в России, который должен стать качественным механизмом урегулирования экономических споров, альтернативным государственным судам. В целях упрощения, непосредственно в законе установлен исчерпывающий перечень документов для регистрации арбитражных учреждений, все полномочия по принятию решения предоставлены Минюсту России.

Курс на примирительные процедуры

«В 2019 году в рамках судебной реформы планируется продолжить работу по совершенствованию примирительных процедур и по расширению возможности обращения в суд с групповыми исками по делам, подсудным арбитражным судам, а также судам общей юрисдикции. Соответствующие законопроекты находятся сейчас в высокой степени готовности и с большой вероятностью будут приняты в следующем году», – сказал Крашенинников.

Речь идет о законе, расширяющем перечень примирительных процедур – помимо медиации, предлагается ввести переговоры, сверку документов, судебное примирение. Согласно законопроекту, профессиональными медиаторами смогут быть судьи в отставке. Предлагается применять медиацию не только к спорам, возникающим из гражданских, семейных и трудовых отношений, но также административных и иных публичных (например, налоговые споры, споры об оспаривании нормативных правовых или индивидуальных актов). Более того, предлагается расширить список примирителей за счет судей в отставке, работников аппаратов суда – но это очень спорный вопрос, а также есть идеи распространить на эту сферу и опыт бывших законодателей.

Также ожидается принятие закона, предлагающего расширить возможность обращения в суд с групповыми исками по делам, подсудным арбитражным судам, а также ввести такую возможность в судах общей юрисдикции – при наличии схожих требований при сходных обстоятельствах в отношении общего ответчика. Например, при рассмотрении требований о защите прав потребителей или о возмещении вреда. Это позволит, в первую очередь, гражданам, а также организациям проще и быстрее отстаивать свои интересы в суде.

Развитие наследственного права

Третье важное направление работы комитета – это развитие наследственного права. Приняты изменения в Гражданский кодекс РФ, которыми расширяются возможности граждан по распоряжению имуществом на случай смерти за счет введения в отечественный правопорядок с 1 июня 2019 года наследственных договоров и совместных завещаний супругов.

Внесены изменения в законодательство о нотариате, направленные на обеспечение механизма учреждения посмертных наследственных фондов, которые с 1 сентября 2018 года могут создаваться в России. Учреждением посмертного наследственного фонда должен заниматься нотариус после открытия наследственного дела, если наследодатель указал в своем завещании волеизъявление о создании такого фонда.

Кроме того, в Государственную Думу внесен законопроект о прижизненных наследственных фондах, которые можно будет создавать при жизни для управления имуществом, а после смерти учредителя такой фонд становится наследственным. Как отметил Крашенинников, работа над этим законопроектом продолжится в 2019 году.

Доработка Гражданского кодекса

Четвертое направление, которое выделил депутат – регулирование отношений в рамках цифровой экономики. «Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству ведет работу над поправками в Гражданский кодекс РФ, которыми вводятся несколько базовых положений о новых цифровых объектах. Это позволит обеспечить правовые условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде, а также предоставить защиту гражданам и организациям по таким сделкам», – сказал депутат.

Крашенинников также заявил, что в комитете будет продолжена работа над законопроектом по реформированию раздела Гражданского кодекса РФ о вещных правах. Сейчас работа над законопроектом ведется в рамках рабочей группы, созданной Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.

По словам депутата, продолжится работа по новому объекту интеллектуальных прав – «географическое указание», который предлагается ввести в ГК РФ в качестве средства индивидуализации товара. В обиходе это также называется брендами регионов. Он будет действовать наравне с существующим в настоящее время средством индивидуализации – наименованием места происхождения товара (НМПТ), но иметь более простую регистрацию.

Крашенинников добавил, что в комитете создана рабочая группа в целях доработки данного законопроекта к рассмотрению во втором чтении в том числе, с учетом переходных положений и синхронизации с действующими законами и другими законопроектами в затрагиваемых отраслях, находящимися на рассмотрении в Госдуме.

 

Система государственного управления обустройством пунктов пропуска через госграницу требует совершенствования https://leo-mosk.livejournal.com/5816745.html

http://audit.gov.ru/press_center/news/35511

Счетная палата проверила использования бюджетных средств, выделенных на развитие системы пунктов пропуска через государственную границу в рамках подпрограммы ГП «Развитие внешнеэкономической деятельности». Контрольное мероприятие охватывает период 2016-2018 гг. Его основная задача – оценить эффективность обустройства пунктов пропуска через государственную границу для увеличения к 2024 году объема экспорта несырьевых товаров (Указ Президента № 204).

В настоящее время установлено 386 пунктов пропуска, из которых функционируют 313 (81%). Анализ их работы показал, что расчетная пропускная способность большинства пунктов пропуска значительно превышает фактическое количество проведенных контрольных процедур. Вместе с тем загрузка отдельных пунктов пропуска превышала их расчетную пропускную способность. «Это относится к автомобильным пунктам пропуска на границе с Финляндией, железнодорожным пунктам пропуска на границе с Казахстаном, морским пунктам пропуска на Дальнем Востоке, – заявил аудитор Валерий Богомолов. – Система государственного управления в области обустройства пунктов пропуска требует совершенствования». По его словам, подпрограмма не оказала влияния на увеличение пропускной способности пунктов. Фактически Росгранстроем финансировались работы по текущему содержанию пунктов пропуска.

Для оценки эффективности Подпрограммы и ее результативности установлено два показателя: «изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска» и «Уровень соответствия режимов работы сопредельных пунктов пропуска».

В 2017 году не было достигнуто плановое значение показателя «Уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска». План – 97%, факт – 90%.

В основном это связано с тем, что в проверенном периоде функционировало 9 пунктов пропуска на границе с Украиной, в то время как сопредельные пункты пропуска были закрыты, пропуск лиц был приостановлен.

Важным условием повышения эффективности деятельности пунктов пропуска является применение современных информационных технологий. Так, одним из ожидаемых результатов подпрограммы является создание автоматизированной системы пересечения границы для сокращения времени прохождения контроля. Однако она до сих пор не создана. Опытно-конструкторская работа не проводилась и в плане НИОКР на 2019 год не запланирована. «Это влечет существенные риски недостижения результата подпрограммы по итогам ее реализации до 2020 года», – отметил аудитор.

В 2018 году должна быть завершена работа по созданию системы миграционного и регистрационного учета – ГС «МИР». Для этого в 2018 году Росгранстрою были доведены дополнительные бюджетные ассигнования – 736,6 млн рублей. Для реализации задачи Росгранстрой разместил извещения о проведении двух электронных аукционов на приобретение оборудования (360,3 млн рублей). Закупка иных услуг планом-графиком закупочной деятельности Росгранстроем на 2018 год не предусмотрена.

В целом объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2016-2018 годах составил 17,2 млрд рублей – выше показателей госпрограммы на 5,3 млрд рублей. В частности, такое увеличение финансирования было связано с необходимостью усиления защиты и охраны российско-украинского участка границы. Однако комплекс мероприятий по усилению защиты и охраны российско-украинского участка границы выполнен не полностью.

Представитель Росгранстроя на Коллегии пообещал, что будет проведена инвентаризация поставленного и недопоставленного на границу оборудования. «Будут сделаны соответствующие выводы. На основе этих мероприятий мы будем определять дальнейшие действия, – заявил первый заместитель руководителя Росгранстроя Андрей Тулугоев.

Коллегия приняла решение направить представление казенному учреждению Росгранстрой, информационное письмо – Минтрансу России, обращение – в Генеральную прокуратуру, а также отчет в палаты Федерального Собрания.

 

Меры господдержки пока не оказали существенного влияния на развитие малых форм хозяйствования на селе https://leo-mosk.livejournal.com/5814125.html

http://audit.gov.ru/press_center/news/35493

25 Декабря 2018 г.

Счетная палата проверила использование средств, направленных на поддержку малых форм хозяйствования в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства.

Меры по поддержке малого предпринимательства в сельском хозяйстве реализуется в рамках Госпрограммы и региональных программ развития агропромышленного комплекса уже более пяти лет. Объем средств федерального бюджета, направленных на предоставление грантов, за проверяемый период составил более 25 млрд рублей.

Вместе с тем проверка показала, что меры господдержки пока широкого распространения не получили и не оказали существенного влияния на развитие малых форм хозяйствования на селе. «Доля получателей субсидий весьма небольшая: в 2017 году гранты получили 3 289 крестьянско-фермерских хозяйств, то есть всего 1,6% от их общего количества в РФ. При этом доля произведенной ими продукции составила только 0,6% от общего объема сельхозпродукции», – сообщил на Коллегии Счетной палаты аудитор Алексей Каульбарс. «В то же время, – продолжил аудитор, – те субъекты малого предпринимательства, которые воспользовались этими мерами, смогли получить положительный эффект от их применения. Так, если средние темпы прироста товарной продукции, произведенной всеми субъектами малого предпринимательства в сельском хозяйстве в 2017 г., составили 12,1%, то у организаций, получивших гранты в 2013-2015 гг., этот показатель достиг 53,8%, что позволяет говорить об эффективности мер господдержки».

По мнению Счетной палаты, низкий спрос сельхозпроизводителей на предложенные государством меры поддержки обусловлен, в том числе непоследовательностью действий Минсельхоза России по управлению госпрограммой. «Системная оценка результативности предоставляемых субсидий госпрограммой не предусмотрена. Практически ежегодно меняются размеры грантов и подходы к направлениям их использования», – отметил аудитор.

Проверка показала, что конкурсный отбор потенциальных грантополучателей осуществлялся региональными комиссиями с нарушением установленных правил. Надлежащая проверка претендентов на соответствие установленным критериям не проводилась, а оценка их заявок в отдельных случаях содержала высокие коррупционные риски.

В 2017 г. гранты в размере 82,7 млн руб. за счет средств федерального бюджета были предоставлены сельскохозяйственным потребительским кооперативам, которые на момент участия в конкурсе деятельность не осуществляли и не имели выручки от реализации продукции. В Ставропольском крае это нарушение выявлено по всем четырем получателям господдержки, в Республике Башкортостан – по двум из четырех.

В Ставропольском крае также установлены случаи неправомерного предоставления грантов в сумме 45,2 млн руб. главам крестьянско-фермерских хозяйств, которые одновременно являлись учредителями коммерческих организаций. При этом другие претенденты на грант не смогли его получить. «Здесь, по нашему мнению, Минсельхозу следует обратить особое внимание на подходы регионов к отбору грантополучателей», – подчеркнул аудитор.

В ходе проверки также были выявлены системные нарушения, связанные с несоблюдением порядка предоставления межбюджетных трансфертов и отсутствием надлежащего контроля со стороны Минсельхоза за их использованием регионами.

Например, в 2016 г. субсидии на сумму 149 млн руб. Минсельхоз предоставил 23 регионам при отсутствии у них утвержденных региональных правил, определяющих порядок предоставления господдержки.

Из-за отсутствия надлежащего контроля, как со стороны Минсельхоза, так и министерств сельского хозяйства Ставропольского края и Республики Башкортостан, регионами не обеспечен возврат остатков грантов в федеральный бюджет, предоставленных в 2015-2016 гг. на общую сумму 47,94 млн рублей.

Кроме того, данные ведомственной отчетности регионов не всегда корректны. Так, согласно отчету Республики Башкортостан за 2017 г., направленному в Минсельхоз, показатель «Создание новых рабочих мест в крестьянско-фермерских хозяйствах» при плановом значении 79 был перевыполнен и составил 100 единиц. Однако, согласно отчетности самих грантополучателей, фактически создано только 42 рабочих места.

В заключение аудитор отметил, что Минсельхозу следует обратить особое внимание на выявленные нарушения и недостатки, так как они могут негативно повлиять на качество реализации федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», разработанного во исполнение целей, установленных в майском указе Президента.

По словам присутствующего на Коллегии статс-секретаря-заместителя Министра сельского хозяйства Ивана Лебедева, Минсельхоз уже разработал меры по устранению выявленных Счетной палатой недостатков: «Мы согласны со всем объемом выявленных нарушений и уже утвердили план системных мер, которые позволят в достаточно короткий срок устранить все нарушения».

Коллегия приняла решение направить представления в Минсельхоз России, а также министерства сельского хозяйства Ставропольского края и Республики Башкортостан. Отчет будет направлен в палаты Федерального Собрания.

 

Системные проблемы в финансировании ВУЗов могут привести к снижению качества российского высшего образования https://leo-mosk.livejournal.com/5814426.html

http://audit.gov.ru/press_center/news/35495

25 Декабря 2018 г.

Основная часть госфинансирования ВУЗов направляется ими на текущие расходы, притом что затраты на модернизацию материально-технической базы и развитие университетов ежегодно сокращаются. Это может привести к снижению качества высшего образования в стране, считает Счетная палата по итогам анализа расходования средств федерального бюджета на реализацию ВУЗами образовательных программ*.

Действующим порядком финансирования предусмотрено использование коэффициентов выравнивания**, но единый подход к их применению отсутствует. «Это влечёт за собой «перекосы» финансирования и коррупционные риски при распределении средств», – заявил на Коллегии аудитор Михаил Мень. По его словам, аналогичная ситуация сложилась и с допустимыми отклонениями показателей качества и объема услуги (работы) государственного задания. Методики применения здесь также нет. «В результате учредителями устанавливаются значения отклонения от 5% до 90%», – добавил аудитор. То есть при выполнении учреждением госзадания всего на 10%, оно может признаваться выполненным. По мнению аудитора, при уровне отклонения выше 15% создаются риски завышения затрат.

При формировании госзадания отдельные ведомства устанавливают показатели, характеризующие качество услуг, но при этом не определяют их значения. Это не позволяет провести оценку качества выполнения госзадания и, по сути, является формальным.

Оценка эффективности использования субсидии на выполнение госзадания показала, что проводимые ВУЗами научные работы и исследования на практике востребованы мало. Согласно данным системы научных исследований, права на результаты интеллектуальной деятельности имеют лишь 20% проверенных ВУЗов, а доходы от использования результатов интеллектуальной деятельности в 2016 году – 6,4%.

Минобрнауки устанавливало контрольные цифры приема студентов без учета потребности регионов и работодателей в профессиональных кадрах. По словам аудитора, эта ситуация отчасти обусловлена тем, что до сих пор отсутствует система мониторинга объективных данных о трудоустройстве по специальности.

По данным Росстата, максимальный процент работающих не по профессии отмечается среди прошедших обучение по направлениям «социальные науки» (54%) и «сельское и рыбное хозяйство» (43,5%). Наиболее успешными в трудоустройстве по полученной специальности являются выпускники направления «здравоохранение» (96%).

В ряде учреждений выявлено невыполнение майского Указа Президента России 2012 года в части повышения заработной платы преподавателей учреждений высшего образования и научных сотрудников. Наибольшее количество ВУЗов, где не достигнуты показатели, отмечено у Минкультуры России.

«Мы сейчас рассматриваем актуальнейший вопрос, предопределяющий все развитие: соответствует ли наше образование целям и вызовам, которые Президент ставит в части технологических прорывов, – подвел итог Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. – Наш главный задел куется в ВУЗах, там, где специалисты должны приобретать необходимую для экономики компетенцию». Он подчеркнул, что важно определять уровень финансирования ВУЗа, ориентируясь в том числе на результат при выпуске специалистов.

Коллегия приняла решение направить представления руководителям академии Тимирязева и МИИТ; обращение в Генеральную прокуратуру; информационные письма в ФАС, Роструд, Минсельхоз, Минтранс, Росжелдор и Правительство РФ, отчет и краткую информацию о результатах мероприятий – в палаты Федерального собрания.

Справочная информация:

* В рамках экспертно-аналитического мероприятия проанализировано использование средств в 17 федеральных органах исполнительной власти, Верховном суде РФ и подведомственных им 209 образовательных организациях. В рамках контрольного мероприятия состоялись проверки в Российском государственном аграрном университете (сельскохозяйственной академии Тимирязева) и Российском университете транспорта (МИИТ). Это два ключевых университета в своих отраслях.

** Коэффициенты выравнивания – это коэффициенты, применяемые в целях доведения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанного в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 № 640, до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания