Павел Лунгин готовит к
съемкам «Крутой маршрут» Евгений Гинзбург. Надо думать, опять все будет
вывернуто наизнанку
Это просто безумие тратить столько
сил на создание врага которого нет. Путин проявляет терпение – Евгений Попов о
позиции великого кинорежиссера ветерана Вьетнама: Он считает Украина площадка
между США и Россией.
Видеомост-марафон с Москва-Киев
ожидаемо сорвался. Москва будет в дураках, если не использует повод выгнать
украинских политологов со своего телевидения
Пример того как с помощью социологического опроса можно влиять на
сознание – опрос проводился в электричке Калуга-Москва 01.07.19 с целью выявить
антиправительственные настроения вследствие повышения пенсионного возраста.
Другая позиция не предусмотрена, хотя авторам опроса известен проводник решения
в лице МВФ.
Также не предусмотрены открытые ответы и отсутствие политических
пристрастий.
Анкетируемый может выразить недоверие национальной власти, но не может
проявить понимание ситуации.
Результаты будут опубликованы в агентстве Регнум
Вопросы анкеты см.:
https://leo-mosk.livejournal.com/6497356.html
08.07.19 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Вячеслав Володин
сформулировал отличия депутата от робота https://leo-mosk.livejournal.com/6497159.html
Упустив десятки лет,
Россия взялась за цифровые технологии не с того конца
Председатель
Государственной Думы Вячеслав Володин продолжил свой формат масштабных
парламентских слушаний. В понедельник 8 июля обсуждали тему «Вопросы развития
цифровой экономики».
К сожалению,
парламентариев, кому есть что сказать, от трибуны отрезали, отдав приоритет
гостям и министрам. Исключение сделали для лидеров фракций.
Например, сенаторам
Людмиле Боковой и Сергею Калашникову не просто есть что сказать, но некоторые
достаточно легковесные утверждения и пожелания получили бы серьезный ответ.
Жириновский алармически
предупредил: резкая цифровизация превратит мир в пороховую бочку.
Главный единоросс Думы
Сергей Неверов сказал, что дети должны обладать знаниями по безопасности в сети
и сравнил с ОБЖ. Очевидно, депутат не знает о накале борьбы в школе за
выхолащивание предметов информатики и ОБЖ. Кстати, по смыслу они пересекаются.
Тематику уроков безопасности в Интернете ведет Бокова. К тому же в стране
сложилась и действует настоящая система борьбы с вредоносными сайтами. Комиссии
по суверенитету Андрея Климова удалось чуть-чуть принудить Google к миру. Жизнь заставила.
Это вовсе не значит, что
проблема решена. Как только какой-то глобализующий проект проваливается, на
смену ему приходят новые. Надо не радоваться успехам, а следить за ситуацией.
Геннадий Зюганов как один
из лучших экспертов в сфере безопасности за ситуацией внимательно следит. На
парламентских слушаниях он первый отметил тревожную тенденцию: в России по
НИОКРам произошел не прогресс, а погром. Снижение по разным сферам от 40 до
95%.
Зюганов также указал на
новую тематику Парламентского форума, где все вдруг заговорили о цифровом
суверенитете. Мы вползли в новый мир. Умный дом расскажет о вашем доме. Робот
пылесос передаст, что во всех углах. Ваш телефон доложит, где вы находитесь и о
чем думаете. Новая форма эксплуатации. Голенькие, как на витрине магазина.
Представитель Лаборатории
Касперского Андрей Ярных подтвердил: цифровая экономика умная, но уязвимая. 21%
промышленных компьютеров атакованы за прошлый год. В России до 47%. Ни одна
стране не стоит в стороне, злоумышленники атакуют практически по всем странам.
Антивирус является важным элементом, но не достаточным. Нужно думать про
электронный иммунитет.
Цифровая экономика
занимает в бюджете России всего полтора процента.
Председатель ФНПР Михаил
Шмаков считает, что Россия должна стать лидером в передовых технологиях. Однако
выступил он с консервативных позиций. Странно, что не айтишники, а профсоюзник
обратил внимание опасность потери данных. Бумаги горят и тонут, но часть
спасается. Электромагнитный импульс обнулит все.
Шмаков настаивал на
сохранении бумажных документов, тем более что электронные пока не принимаются в
судах.
Надо отметить, прогрессивный
случай квартирного рейдерства с помощью подделки цифровой подписи заставил
изменить отношение если не к цифровой шумихе, то по крайней мере к ее
подоплеке.
Директор АНО
«Информационная культура» Иван Бегтин утверждал, что цифровая экономика
строится на песке. Минсвязи отвечает за удостоверяющие центры выдачи цифровой
подписи, однако оно не провело ни одной проверки. Из удостоверяющих центров
идет огромная утечка данных. Сведения о двух млн человек публикуются в открытом
доступе. Исправили только после публикаций в СМИ, но утечки не прекратились. И
при этом колоссальная закрытость государственных систем. Портал открытых данных
находится в замороженном состоянии. Полностью исключена открытость информации
для малого и среднего бизнеса. Вместо этого идет дискуссия о плате за доступ.
Среди прочего
утверждалось: существуют большие дыры в базах Росреестра.
Минцифры Константин
Носков с этом не согласился, но вынужден был признать: данных много, они к
сожалению закрыты и не структурированы. Крайне сложная задача вычистить
государственные базы, но это надо делать.
Директор Российской
ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко подтвердил, что для
малого и среднего бизнеса места в цифровизации нет. В то же время вклад
Интернета в экономику 3,9 трлн руб.. Главный драйвер мобильный Интернет.
Разработчики жаловались на то, что их
права слабо защищены.
Носков согласился. Патентная система не
успевает защитить разработчика, так во всем мире.
Дискуссия прошла в нескольких
параллельных мирах. Задача законодателей состоит в продвижении законов для
обеспечения цифровой экономики. Законы худо-бедно идут, хотя чувствуется
торможение. Торможение цифровому развитию в Думе было всегда, для этого в
аппарат палаты было внедрено несколько резидентов и через СПС провели
специального депутата. В итоге Россия вынуждена развивать догоняющую модель
цифрового развития, имея лучший потенциал НИОКР в замороженном состоянии.
Российские разработчики
лидируют вопреки отсутствию условий для этого. Программисты из разных городов
России делают дешевые и надежные системы корпоративной безопасности. В
частности, банковской, производственной, гостиничных комплексов.
Крупные корпорации и
госкомпании в упор не видят отечественных разработчиков и вопреки запретам
закупают импортное. Причины связаны с неформальными международными
обязательствами с одной стороны и с другой – чиновничьим коррупционным
торможением внутри страны. Сертификация в России занимает месяц, за рубежом
два-три дня.
В медицине ни один
продукт не сертифицирован, сказал Герман Клименко. Он непонятно для чего
просидел два года в советниках президента и встал на путь критики. По его
словам, законы пишут худшие, а лучшие уходят в компании и вынуждены этих законы
исполнять. Цифровая экономика позволяет построить Потемкинские деревни.
Вам постоянно хочется
развлекаться, а это не тема для развлечения, – выступила с упрёками президент
группы компаний Cognitive Technologies Ольга Ускова. Она
продвигает в России рынок сенсоров беспилотного транспорта и утверждает, что
может наполнить бюджет триллионами. Нужна стандартизация систем активной
безопасности.
Надо привести
автомобильное движение в порядок, – заявила Ускова, как будто до нее об этом
никто в Думе не говорил. Тем временем аварии – война на дорогах – продолжается.
В своих параллельных
мирах существуют министры.
Минэк Максим Орешкин
поведал, что система распознавания речи уже используется в медицинских
учреждениях. При грамотном использовании цифровой экономики ведёт к росту
экономики и доходов населения. При неграмотном – к структурным диспропорциям.
Орешкин перечислил
известные проекты, которые можно было бы внедрить давно и без него, если бы не
было торможения. Обозначены облачная электронная подпись, электронные дубликаты
бумажного документа, законопроект об электронных цифровых книжках, цифровые
нотариальные услуги. Продолжение цифровизации правосудия. Организация цифрового
взаимодействие государства и граждан.
Министр предупредил, что
цифровые технологии очень чувствительны к регуляторным ошибкам.
Минцифры Константин
Носков сообщил о найденном компромиссе по невнесенному законопроекту по
обезличиванию персональных данных, чтобы появилась возможность их необратимого
использования. Для создания федеральной инфраструктуры самый большой бюджет на
закупку телекоммуникационного оборудования и прокладку кабелей. Проведено 17
аукционов, снижение первоначальной цены достигло 50%. По прокладке кабеля в
четыре раза. Победители аукциона должны обеспечить подключение 80 тыс
социальных объектов и безлимитный трафик.
Снижение цены напугало.
Еще больше напугало отсутствие хоть слова про защиту трафика от атак и сливов,
как будто министр слушает только себя. Планируется подключить школы, ФАПы,
пожарные части во всех регионах страны. Смогут пользоваться сотрудники МВД и
скорой помощи. Врач может дистанционно ознакомится с историей болезни и
выписать рецепт. Государственная облачная платформа строится на основе
конкуренции.
Министр Носков обещает
обеспечить сотовой связью все автодороги федерального значения. Связи пятого
поколения не менее чем в десяти городах миллионниках. Нужна расчистка сети
частот и для этого политическая поддержка.
Курирующий зампред
правительства Максим Акимов призвал не разменивать скорость принятия законов на
их качество. Акимов лично регулярно собирает региональных айтишников.
Благодарит председателя Думы Вячеслава Володина за личное погружение в нашу
работу.
Надо сказать, Володин
всегда внимательно слушает, тут же делает выводы и дает поручение. Вопиющее
отставание по робототехнике решили обсудить осенью.
Перед началом слушаний
Володин осмотрел развернутую в Думе выставку и лично установил, чем депутат
отличается от робота – там все же готовые тексты. Наверное, не все с этим
согласятся, но дискуссия все же вышла относительно живой. Жаль, что это шаг
назад по сравнению с разработками в палатах Федерального Собрания. Некоторые
доведены до логического конца в виде списков отечественных продуктов и были
выброшены правительством в помойку.
Я не кровожадный, но без
памяти товарища Берия не обойдется: Что вы мне все блоки, блоки – фамилии
назовите!
Сообщения
Вячеслав Володин
сформулировал отличия депутата от робота: им тексты заранее пишут – Упустив
десятки лет, Россия взялась за цифровые технологии – Слушания в Думе без списка
выступающих и прочих документов https://leo-mosk.livejournal.com/6494863.html
Парламентские слушания «Вопросы
развития цифровой экономики» провел в понедельник председатель Вячеслав Володин
в зале заседаний Государственной Думы.
Комитет Государственной Думы по экономической
политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству
Конспект 10:37
Вячеслав Володин. Роботы пока там
написаны тексты. Этим зал отличается. В блоке законов цифровой экономики не все
идет гладко. Законы которые должны были приняты вчера, нет даже в проектах.
Законопроекты должны были быть внесены Минцифры Минэком Минфином Минтруда. Это
минимум, на самом деле законов намного больше. Законы должны создать
преференции нашим компаниям. Есть и другая сторона, защита наших граждан, защита
безопасности нашей страны.
Максим Акимов, зампред
правительства. Как показал год реализации программы цифровая экономика, это
компромисс между приватностью данных и возможности работы с ними, глобальностью
и обеспечение стабильности работы Интернета. Только что вернулся из Тынды, 45
лет БАМу. Сортировочная станция 45 человек занимались, роботизировали. Ни
услуги современной медицины ни образования без цифры не доставить. Центральная
часть нашей работы правовое регулирование. Облачная подпись, цифровой актив,
трудовые книжки. Не разменивать скорость принятия законов на их качества.
Робототехника и сенсорика. Очень важно сохранить понимание что это и про
гражданское общество и про бизнес. Национальный поисковик. Рынок каршеринга в
Москве больше чем в Пекине и Шанхае. Я лично регулярно собираю региональных
айтишников. Благодарю Володина за личное погружение в нашу работу. Мы с
коллегами прошли непростой путь. Главное послушать что нам предстоит сделать.
Максим Орешкин, Минэк. Система
распознавания речи уже используется в медицинских учреждениях. При грамотном
использовании цифровой экономики ведёт к росту экономики и доходов населения.
При неграмотном к структурным диспропорциям. Идея проведения сегодняшних
слушаний родилась в Крыму. Блок вопросов по созданию цифровой среды доверия. За
бумажные паспорта отвечает МВД, за электронную подпись удостоверяющие центры.
Облачная электронная подпись. Электронные дубликаты бумажного документа.
Социальные сети консенсуса нет. Законопроект о юридической значимости в лицензионных
реестрах. Законопроекты о цифровых финансовых активах и краудфандинге приняты в
первом чтении. Организация цифрового взаимодействие государства и граждан.
Подготовлен для внесения в Думу законопроект об электронных цифровых книжках.
Продолжение цифровизации правосудия. Министерство не самая удобная площадка для
работы с судами, просил бы Думу. Цифровые нотариальные услуги. Цифровые
технологии очень чувствительны к регуляторным ошибкам. Если хотим повысить
качество законов нужны нестандартные решения. Просьба организовать прохождение
законопроектов на базе платформы. Принять закон о регуляторных песочницах.
Разрешить изъятия из требований правительства. Просим создать совместную
рабочую группу. Нам удается как находить баланс так и двигаться вперед.
Константин Носков, Минцифры. У нас
шесть разделов в программе цифровая экономика. Не внесенный законопроект по
обезличиванию персональных данных чтобы появилась возможность использования.
Мне кажется мы нашли компромисс. Федеральная инфраструктура самый большой
бюджет закупка телекоммуникационного оборудования, прокладка кабелей.
Подключение школ ФАПов, пожарные части во всех регионах страны. Проведено 17
аукционов, снижение первоначальной цены 50%. Прокладка кабеля в четыре раза.
Победители аукциона должны обеспечить подключение 80 тыс социальных объектов и
безлимитный трафик. Смогут пользоваться сотрудники МВД и скорой помощи. Врач
может дистанционно ознакомится с историей болезни и выписать рецепт.
Оптоволокно в Петропавловск-Камчатский по дну моря. Обеспечим сотовой связью
все автодороги федерального значения. Связи пятого поколения не менее чем в
десяти городах миллионниках. Расчистка сети частот. Нужна политическая
поддержка. Государственная облачная платформа на основе конкуренции. Мы делаем
цифровую трансформацию госкорпораций. Госуслуги с помощью электронной подписи.
На выставке мы заглянули в будущее. Страшно признавать будущее уже сегодня.
Елена Бунина, гендиректор компании
Яндекс. Искусственный интеллект. Тексты тестировать в песочнице. Чтобы применять
образование с первого класса. Обучать уже сейчас. Яндекс.Лицей обучение
школьников программированию. Вторая часть долгосрочная поднимать образование на
новый уровень. У нас сильная математика. Мы можем, я уверена. Но сейчас мы
отстаем на несколько лет от Китая и США. Есть сервис который помогает учителям
проверять домашнее задание. Яндекс.Станция с Алисой давайте попробуем поставить
пожилым людям. Они общаются. Повысить безопасность транспорта устройство
проверяет состояние водителя. Надеюсь сможем сделать хороший продукт и передать
государству для использования. Беспилотники надо накопить много данных на
реальных дорогах. Сертификация занимает месяц, на западе два-три дня. Помогаем
государству с самозанятыми. Для таксистов легализация.
Анна Полова, вице-президент
Сбербанка. Сбербанк является активным участником всех проектов цифровой
экономики. Бумагу легко подделать потерять. Электронный документ легко хранить
передавать. Риски другие. Для электронного взаимодействия нужны другие навыки.
Облачная электронная подпись, базовый закон. Мы поддерживаем требований к
удостоверяющим центрам. Понятно желание ввести госмонополию там где не удалось
с участниками рынка. Опасность увеличения издержек и государственного
вмешательства. Электронный кадровый документооборот. В Трудовом кодексе нет
возможности в электронном виде. К сожалению регулятор ведет себя очень
консервативно. Если человек выбрал бумажную трудовую книжку, оставить ему эту
опцию. Но не заставлять работодателя ее хранить. 70 тыс квадратных метров архивного
хранения только в Сбербанке.
Вячеслав Володин. У больших
корпораций есть программы. Сбербанк перечисляет ЦБ.
Ольга Скоробогатова, зампред Банка
России. Действительно регулятор живет не в отрыве от банковского сообщества. То
что разрабатывает Сбербанк другие банки мы следим. Мы впервые в прошлом году
заняли третье место про проникновению финансовых технологий после Китая и
Индии. Приняли несколько законов позволили развивать цифру в финансовой сфере:
удаленная идентификация. Биометрические и персональные данные хранятся
отдельно. 166 банков 5700 отделений обеспечивают. Единая биометрическая система
в нотариате. Структура быстрых платежей под минимальную комиссию. Очень высокие
комиссии для бизнеса при безналичных расчетах. Мы надеемся снизятся в системе
быстрых платежей. Система распределенных данных и маркет-плейс. Очень важно
принять законы распределенные реестры, цифровые реестры.
Володин. Дипломатичный ответ. ЦБ
является одним из учредителей СБ. средства можно направлять на развитие
проектов цифровой экономики.
Оливер Хьюз, председатель правления
Тинькофф-банк. Огромный приток розничных инвесторов пришли через мобильные
приложения. Появились понятные и доступные интерфейсы. Дают персональные
советы. Новые инструменты сбережения инвестиций для населения. Раньше они были
доступны только профессиональных трейдеров и очень богатых. Фондовый рынок
России недоразвит. По умолчанию все инвесторы попадают в особо защищаемые. Если
закон будет принят в этом виде, затормозит. Разрешить доступ
неквалифицированным инвесторам. Заменить экзамен на уведомление. Разрешить
принимать риски, если согласен. Снизить порог капитализации до 160 тыс.
Излишнее регулирование вызовет отток инвесторов на другие рынки.
Андрей Юрьевич Ярных, руководитель GR и стратегических проектов Лаборатории
Касперского. Цифровая экономика умная но уязвимая. 21% доля атакованных
промышленных компьютеров за прошлый год. В России до 47. Ни одна стране не
стоит в стороне, злоумышленники атакуют практически по всем странам. Антивирус
является важным элементом но не достаточным. Нужно думать про электронный
иммунитет. Цифровая экономика занимает в бюджете полтора процента.
Михаил Шмаков, председатель ФНПР.
Россия должна стать лидером в передовых технологиях. Я выступлю с
консервативных позиций. СБ один из основных акторов на этом рынке. Защита
персональных данных нуждается в улучшении. Электронный импульс уничтожит и не
защитить Московское море над серверами налоговой службы. Бумаги горят и тонут
но часть спасается в отличие от электромагнитный импульс обнулит все. Пока не
принимаются в судах. Бумажные документы надо сохранить. Крылов сегодня не в
моде. Наверно слишком много узнаваемости.
Геннадий Зюганов. Парламентский
форум вдруг заговорили о цифровом суверенитете. Умный дом расскажет. Робот
пылесос что в вашем доме. Ваш телефон доложит где вы находитесь и о чем
думаете. Новая форма эксплуатации. Голенькие как на витрине магазина. По
НИОКРам произошел не прогресс, а погром. Самолетостроение снижение 40%, атомный
комплекс 66%. У нас прекрасная математика. Биороботы, без этого мы можем
двигаться. Китай 40, у нас два и топчемся. Технологический прорыв должны
решаться вместе. Орешкину президент поставил задачу 3,5%, у вас если отбросить
сырьевую минус один. Три главных олигарха только в этом году прибавили 820 млрд.
Цифра нас не спасет.
Герман Клименко, руководитель совета
фонда развитие цифровой экономики. Представители старой экономики условно
Газпром и новой условно Яндекс. Кто из них? Кто пишет законы? Лучшие уходят в Google Яндекс, лучшие из худших в Интернет.
Остальные пишут законы. 36 кладбищ Яндекса. Стартанули закрыли пошли дальше.
Цифровая экономика позволяет построить Потемкинские деревни. Голосовые
помощники в медицине, ни один продукт не сертифицирован в медицине. Москва
начала выписывать электронные рецепты, закон для этого не нужен.
Андрей Борисович Цыганов (?),
Комитет по защите персональных данных. Запрещение размещения разнородной
информации в одной базе. Отказывают в обслуживании граждан отказывающимся
проходить биометрию. Давление на зависимые категории. Увольнение из военных
частей. Отказ выплат пособий без СНИЛС. Поскольку правила устанавливаются не
законом а правительством, могут включать любую информацию из 152 электронных
баз. Коммерческие компании работают на основе облачных технологий с импортным
оборудованием. Оставят без работы миллионы россиян. Странно что мы этого не
услышали от представителя профсоюзов.
Владимир Жириновский. А кто-то
отказывается от прививок. Дать им топоры и отправить в первобытно-общинный
строй. Резкая цифровизация превратит мир в пороховую бочку. Цифровая демократия
дома будете сидеть нажимать на клавиши. Ваш голос уйдет в цифровое пространство
и все знают за кого голосовать. Депутаты не нужны. Профсоюзы не нужны. Шмаков
последний. Словарный запас тематический набор у кого из выступающих больше
интеллект. Кто предсказал распад СССР? Математики их повыгоняли с работы. их
повыгоняли с работы. В чем причина отставания нашего? Перевернутая модель
развития, все сверху. Не захотят министры наши цифровую экономику и не будет.
Иван Бегтин, директор АНО
Информационная культура. Как строится цифровая экономика, на песке. Минсвязи
которое отвечает за удостоверяющие центры, не провело ни одной проверки. Из
удостоверяющих центров идет огромная утечка данных. Сведения о двух млн человек
публикуются в открытом доступе. Исправили только после публикаций в СМИ.
Колоссальная закрытость государственных систем. Портал открытых данных
находится в замороженном состоянии. Не предполагается разработка этического
кодекса. Полностью исключена открытость для малого и среднего бизнеса. Вместо
этого идет дискуссия о плате за доступ.
Ольга Анатольевна Ускова, президент
группы компаний Cognitive Technologies. Рынок сенсоров беспилотного
транспорта 1,78 трлн долл. Специалисты которых выпускают наши вузы, занимают
первые места. Вы нам очень нужны, законодательная база. У нас есть возможность
наполнить бюджет триллионами, вернуть технологическую площадку. Стандартизация
систем активной безопасности. Применение для льготных тарифов ОСАГО. Аварии это
война на дорогах. Надо привести автомобильное движение в порядок. Вам постоянно
хочется развлекаться. Это не тема для развлечения. Просим установить очень
доходный бизнес в сфере безопасности беспилотного транспорта.
Сергей Неверов. Можно всех
протестировать, Владимир Вольфович ушел. Специалистам по информационной
безопасности даются базовые знания без специализации. Дети должны обладать
знаниями по безопасности в сети. Как ОБЖ.
Сергей Плуготаренко, директор
Российской ассоциации электронных коммуникаций. Меня попросили выступить в
блоке электронных данных. Понятийный аппарат. Появление новых кейсов которые
будут влиять на экономику. Но зависит от регулирования. Выходят из ЕС слишком
высокие штрафы. Недоверие пользователей. Не всегда слышат друг друга. Мы исследовали
на что еще влияет Интернет. 3,9 трлн руб. вклад Интернета в экономику. Главный
драйвер мобильный Интернет. Критику постарались собрать. Места в цифровизации
МСП нет. эффективность самой программы. Ее популяризация. Никто не объяснил как
цифровая экономика будет влиять. Майские указы выполняются с большими
опозданием по срокам.
Олег Николаев, СР. была подписана
Декларация по цифровой экономике. Основа новой системы бизнеса образования
здравоохранения. К сожалению, поднятая цифровая волна смывает главное духовное
развитие человека. Цифровая экономика и ее обеспечение законодательством
достаточно сложный процесс. Закон о цифровых правах слава богу принят.
Законопроекты о цифровых финансовых активах и краудфандинге зависли.
Разработать меры по предупреждению технологической безработицы. Цифровое
неравенство возрастет.
Компания по производству комплексов
робототехники. В развитых странах с робототехникой связано до 10% прироста ВВП.
У нас отрасль сама по себе. Данные Зюганова устарели, у нас 4%, в Китае 80%.
Орешкин. В Пермском крае занимается
Новомед. Минпромторг активно занимается с точки зрения внедрения этой истории.
Иннополис. Доклад промышленная
робототехника и сенсорика. Вопрос стандартизации налоговых льгот.
Корпорация Intel. В России нельзя легально купить
наборы данных для тренировки искусственного интеллекта и купили в Китае.
Владимир Рубанов, Росплатформа.
Норматив использования российских технологий, но научились обходить. Обучались
на иностранных технологиях и не хотят с них слезать. Хотим купить Microsoft. Есть у нас план контроля
приоритета российских разработчиков.
Носков. Не только нормативка толкает
к импортозамещению но и реальная жизнь. Импортозамещение в РЖД Почта России.
Смена сознания очевидный тренд.
Гендиректор по развития теплосетей.
Существуют большие дыры в базах данных Росреестра.
Носков. То что откровенные дыры,
встречается не всегда. Данных много, но они к сожалению закрыты не
структурированы. Крайне сложная задача вычистить государственные базы но это
надо делать.
Определить что такое искусственный
интеллект. Три закона Айзека Азимова.
Орешкин. Тема искусственного
интеллекта очень богатая. Осенью парламентские слушания.
Володин. Мы действительно упустили
тему промышленной робототехники. Пригласить Минпромторга.
У нас было сельское восстание машин.
В сельском хозяйстве робототехника давно. Поехал пахать ночью поставил
будильник не проснулся трактор пахал врезался в столб шесть деревень оставил
без электричества.
Володин. Заснуть можно и за рулем.
Права разработчика слабо защищены.
Носков. По факту соглашусь с вами
слабо работает. Патентная система не успевает защитить разработчика, так во
всем мире.
Ассоциация юристов России.
предоставить гражданам самим защищать свои права.
Робототехника комплексная.
Предусмотреть один орган.
Минпромторг занимается. У нас есть
понимание. Можем пояснить политику в области робототехнике.
Володин. Разговор провести осенью в
рамках специализированной сессии. У нас есть компании которым есть что
показать.
13:41
Минфин просит не навязывать
ему норму софинансирования регионов и не заставлять отчитываться по всему кругу
вопросов, только по трем нацпроектам – комитет СФ по бюджету
https://leo-mosk.livejournal.com/6495718.html
Заседание Комитета Совета Федерации
по бюджету и финансовым рынкам провел предсе5датель комитета Сергей Рябухин в
к. 700.
Конспект 16:00
Расширенная часть заседания Комитета
Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
1. 720845-7 О Федеральном законе «О
внесении изменений в Федеральный закон „О федеральном бюджете на 2019 год и на
плановый период 2020 и 2021 годов“
Зампред комитета СФ по бюджету Елена
Перминова
Аудитор Юрий Росляк. Замечания надо
стразу устранить, это отсутствие расчетов по 160 видам доходов более пяти
процентов ВВП 1,104 трлн руб. Прогноз дивидендных выплат 365,4 меньше плана. На
3% увеличиваются ассигнования по разделу национальная экономика. Увеличение
53,8 млрд руб. на ЖКХ 24%. Организация учета по Фонду развития не
предусмотрена. Перераспределения программа 206,4 млрд. В целом на триллион по
госпрограммам. В пояснительной записке изменения не приводят к изменению
эффективности госпрограмм за исключением социально-экономического развития
калининградской области. Ряд принимаемых изменений без учета исполнения.
Росавтодор, Роскавказ, РЖД. Значительные остатки свидетельствуют о существенных
рисках неосвоения. При этом начало работ без проектно-сметной документации
снижается 2%.
Татьяна Нестеренко, замминфина.
Хотелось бы акцентировать внимание, что закон не меняет действующую концепцию.
Параметры бюджета формируются в соответствии с бюджетными правилами. Объем
расходов предопределен правилами. 264 млрд руб. сразу связано с расходами. 49
млрд Минфин планирует получить от бюджета Москвы на Центральное транспортное
кольцо. 1% налога на прибыль мы должны передать регионам. Из 264 уде определены
180. Мы должны внести некоторые корректировки по результатам прошлого года. На
13,8 млрд получили больше по налогу на прибыль. Пять млрд на погашение ипотеки
после рождения третьего ребенка. Выплаты с 1 января текущего года.
Правительство выделило пять млрд из резервного фонда. Можно уже контрактоваться
на 21 год. Дано право выбора казначейского сопровождения через аккредитивы или
счета подрядчиков.
Виктор Шатохин. 30 млрд на дорожное
строительство когда?
Нестеренко. Мы заинтересованы
быстрее.
Трехсторонняя комиссия в августе
сентябре.
Рябухин. Дума заканчивает 25.
Нестеренко. Трехсторонняя комиссия в
каникулы работает.
Рябухин. Я думаю надо согласиться.
Некоторые вещи надо доработать. Похвально что правительство исходит из того что
все трансферты должны утверждаться законом. Хотя трехсторонняя комиссия меньше
не будет в связи с национальными проектами.
14:41
2. О подготовке «правительственного часа»
по вопросу «О реализации единого плана деятельности Правительства РФ по
достижению национальных целей в области экономики»
Замминфина Владимир Колычев. У нас
есть еще пара дней чтобы подготовить руководителя к правительственному часу.
Первое как у нас меняется система госуправления. Критика не была выстроена под
результат. Формально выполнено изменений нет. изменения мониторинга
стратегического и оперативного. Успешность достижения нацпроектов. Второй
ключевой блок непосредственно меры правительства на достижение национальных
целей. Поддержка несырьевого экспорта. Реализация плана по повышению инвестиций
до 25% ВВП. Собирается фидбэк с полей что мешает. Будет и законодательные
инициативы по налоговым вещам. Третий блок хотели и про трудности поговорить.
Доведение средств. достижение целей по субъектам. Федеральные цели должны
достигаться будем учитывать по регионам. Будем очень рады если вы нам
подскажете на чем заострить внимание.
Рябухин. Около двухсот вопросов уже
наверно больше. Перечень от двух сенаторов совпадает. Приходится фильтровать.
Нет у нас права ограничивать. Это немного задержало. Комитет по экономической
политике завтра в 16 час проводит парламентские слушания. Сегодня у нас
присутствуют представители Минэка, сегодня у вас репетиция. Завтра придется
повторить.
Аудитор Дмитрий Зайцев. Система
госуправления. Поводом стал единый государственный план. Не дает ответ цели
НДП. Мы все погружены в динамку национальных проектов, но по целям диалог
только начинается. Что мы ждали от единого плана, не получили. Также не
декомпозированы на регионы. Не видим такой картины по национальным целям.
Картина не складывается по всем регионам. По качеству показателей ситуация
улучшаются. Тяжело понять к каким целям нужно придти если нет статистического
наблюдения. Хотим подключать контрольно-счетные органы регионов.
Ахмат Салпагаров. Дотационные
регионы не могут участвовать в нацпроектах, проектная документация 5%. Общее
софинансирование получается очень большим.
Колычев. Может быть предусмотреть
типовую документацию.
Валерий Семенов. Нарушение баланса
софинансирования не только по проектной документации. 95:5 не соблюдается, до
70 и выше.
Дмитрий Шатохин. Говорим о стратегии
пространственного развития, даже маленькие поселения, но ушли от стратегии
страны. Важная программа развитие села. К сожалению выпали органы местного
самоуправления. 26 тыс МСУ, нацпроекты до них не доходят.
Василий Иконников. Регионы набирали
кредиты для исполнения майских указов. Можем попасть в ловушку связанную с
долгами регионов.
Нестеренко. Я бы хотела не
императивно а рекомендательно записать. Что же мы все будем императивно
софинансировать. Расходных обязательств можно раздуть.
Андрей Яцкин. Непонятно что мы хотим
получить от правительства по анализу. Организовать обсуждение регуляторной
гильотины. Какое это имеет отношение? Тема другого вице-премьера Чуйченко. Тема
цифровых активов никак не связана с темой правительственного часа. В то же
время отсутствует экспорт.
Рябухин. Нам разрешили принять за
основу с тем чтобы окончательно принять 26 июля. Это будет крайнее заседание
весенней сессии. Обязанность обеспечит цели национальных проектов. Руководители
департаментов пришли молчат.
Зайцев. Не совместно с КСО, а во
взаимодействии с КСО.
Рябухин. Принять за основу.
15:21
Рябухин. Мы обратились в адрес
Силуанова чтобы внести корректировку реструктуризации долга регионов. Не смогут
преодолеть планку 15% повышения собственных доходов. Поговорили, в решении
Совета Законодателей записано. Мы предлагаем агрегировать по двум годам 17 и
18. Силуанов согласен.
Иконников. Ситуация меняется.
3. 558682-7 О Федеральном законе «О
внесении изменений в Федеральный закон „О Центральном банке РФ (Банке России)“
(в части расширения возможности предоставления Банком России услуг по передаче
финансовых сообщений)
Зампред комитета СФ по бюджету Ахмат
Салпагаров. Аналог системы SWIFT в качестве альтернативного канала создан банком России в
2014. Подключиться могут все российские и иностранные юрлица.
4. 493870-7 О Федеральном законе «О
внесении изменений в статью 346.43 части второй Налогового кодекса РФ» (об
установлении размера потенциально возможного к получению годового дохода в
отношении групп видов деятельности, являющихся бытовыми услугами)
Зампред комитета СФ по бюджету
Андрей Епишин
5. 687104-7 О Федеральном законе «О
внесении изменений в статью 14.1 Кодекса РФ об административных
правонарушениях» (об уточнении административной ответственности лиц, являющихся
декларантами, или лиц, информация о которых содержится в специальной
декларации)
Зампред комитета СФ по бюджету
Андрей Епишин
6. О проекте распоряжения
Правительства РФ о выделении в 2019 году из резервного фонда Правительства РФ
бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходов, возникающих при реализации
государственных программ субъектов РФ, на реализацию мероприятий по содействию
созданию в субъектах РФ (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в
общеобразовательных организациях в рамках государственной программы РФ «Развитие
образования»
Зампред комитета СФ по бюджету Елена
Перминова
Юрий Росляк. К нам материалы не
поступили по старой традиции, но мы его посмотрели. Замечаний нет.
Рябухин. Нехорошая традиция.
Епишин. У нас что какие-то рейтинги в
отличие от нацпроектов есть?
Все что я говорю это постановление
правительства 1642 приложение 3 о нормах выделения субсидий. Наш регулятив с 18
года.
Жанна Носкова. Минфин поддерживает.
Рябухин. Росляк в ваш адрес.
У нас сроков направления в СП нет.
Мы это делаем в момент вынесения на трехстороннюю комиссию. Чтобы мы что-то
нарушили такого нет.
Рябухин. Давайте порядок введем.
Чтобы в ваш адрес замечаний не было.
7. Разное
Рябухин. По нашему предложению по
медицинскому спирту правительство с замечаниями дало положительный отзыв.
Потребность двух заводов, а производят семь. Есть договоренность Иван Мельников
подтвердил есть готовность в первом чтении принять до конца весенней сессии.
Иначе мафия так и будет разливать.
15:41
Пресс-релизы
Николай Булаев не видит неразрешимого характера в Питере, а
я вижу – будут долбить по ИКМО до тех пор, пока ни создадут повод для
либеральных СМИ написать что-нибудь оскорбительное про выборы типа как
Ганапольский про Путина – схемы одинаковые и все начинается с серии провокаций
чтобы что-то сработало https://leo-mosk.livejournal.com/6498153.html
http://cikrf.ru/news/cec/43535/
Состоялось 210-е заседание Центральной избирательной комиссии РФ
08.07.2019
8 июля 2019 года состоялось очередное заседание ЦИК России.
О мониторинге ситуации в избирательных комиссиях муниципальных образований Санкт-Петербурга
Перед обсуждением повестки дня заседания зампред ЦИК России Николай Булаев рассказал присутствующим о текущей ситуации в избирательных комиссиях муниципальных образований Санкт-Петербурга:
«В Санкт-Петербурге отработали две группы ЦИК России, для мониторинга ситуации в регион выезжал член ЦИК России Евгений Шевченко, и во взаимодействии с Санкт-Петербургской избирательной комиссией были урегулированы проблемные ситуации, которые возникали. Их было достаточно много».
Он отметил, что благодаря совместным усилиям ЦИК России и Санкт-Петербургской избирательной комиссии была налажена работа избирательных комиссий муниципальных образований в установленном законом режиме.
«Начался этап регистрации, – заявил Н. Булаев. – Мы считаем, что наша помощь Санкт-Петербургской избирательной комиссии будет продолжена. В ближайшее время по инициативе Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге пройдет встреча с представителями политических партий. В этой встрече примут участие члены ЦИК России Евгений Шевченко и Александр Кинёв».
Евгений Шевченко продолжит работу по мониторингу ситуации в регионе и оказанию методической помощи комиссии в решении актуальных вопросов избирательного процесса.
«Мы не видим ситуации, которая носит неразрешимый характер, но видим, что есть необходимость нашего участия в мониторинге ситуации в регионе», – подчеркнул зампред ЦИК России.
Николай Булаев отметил, что избирательные комиссии других регионов работают в штатном режиме.
О передаче ЦИК Республики Татарстан комплексов для электронного голосования для использования при голосовании на выборах 8 сентября 2019 года
Член ЦИК России Антон Лопатин доложил, что поступило обращение Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан о выделении дополнительного количества КЭГ для использования при голосовании на выборах, проводимых на территории республики 8 сентября 2019 года.
Комиссия постановила выделить ЦИК Республики Татарстан дополнительно 30 комплексов для электронного голосования и поручила Избирательной комиссии Владимирской области передать 30 устройств во временное пользование в Татарстан.
О жалобе избирательного объединения «Региональное отделение политической партии «ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» в городе Севастополе» на постановление Севастопольской городской избирательной комиссии
«В ЦИК России поступила жалоба от Регионального отделения политической партии «ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» в городе Севастополь на постановление Севастопольской городской избирательной комиссии от 24 июня 2019 года № 10/83-2 в части исключения кандидатов из городского списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Севастополя второго созыва, выдвинутого региональным отделением партии», – доложил Антон Лопатин. Он пояснил, что в ходе проведенной проверки было установлено, что избирательным объединением в надлежащие сроки и в установленной форме требуемые документы представлены не были. Подробно вопрос обсуждался на заседании Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб.
ЦИК России решила вышеуказанное постановление Севастопольской городской избирательной комиссии оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
О жалобе избирательного объединения «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Псковской области» на постановление Избирательной комиссии Псковской области
Член ЦИК России Валерий Гальченко доложил, что в Комиссию поступила жалоба избирательного объединения «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Псковской области» на постановление Избирательной комиссии Псковской области от 2 июля 2019 года № 99/536-6 об отказе в заверении списка кандидатов на основании несоблюдения требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом № 95-ФЗ «О политических партиях». Заслушав представителей политической партии, представителей регионального избиркома и Министерства юстиции РФ по Псковской области и обсудив детали обращения на заседании Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб, ЦИК России было принято решение: постановление Избирательной комиссии Псковской области оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
http://cikrf.ru/news/cec/43527/
В ЦИК России состоялось заседание Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб
08.07.2019
8 июля 2019 года заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев провел заседание Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб.
Рабочая группа рассмотрела жалобу избирательного объединения «Региональное отделение политической партии «ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ» в городе Севастополь» на постановление Севастопольской городской избирательной комиссии от 24 июня 2019 года № 10/83-2 и жалобу избирательного объединения «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Псковской области» на постановление Избирательной комиссии Псковской области от 2 июля 2019 года № 99/536-6.
В результате предварительного рассмотрения жалоб Рабочая группа предложила ЦИК России постановления вышеуказанных избирательных комиссий оставить без изменения, а поступившие жалобы – без удовлетворения.
Петр Толстой: Руководство ПА ОБСЕ ведут себя, как карточные
шулеры https://leo-mosk.livejournal.com/6495776.html
«Руководство ПА ОБСЕ ведет себя, как карточные шулеры. Антироссийские резолюции буквально протащили в нарушение норм регламента и при отсутствии кворума», – сообщил заместитель Председателя Госдумы, глава российской делегации в ПА ОБСЕ Петр Толстой.
Ранее сегодня ПА ОБСЕ приняла итоговую декларацию, включившую в себя ряд антироссийских резолюций, внесенных делегациями Украины и Грузии.
По словам Толстого, резолюции выносились на голосование трижды, и трижды кворум отсутствовал: в зале не присутствовало необходимое число парламентариев – 127, 104, 112 при необходимых 162 делегатах в зале.
«Российская делегация призвала руководство ассамблеи к соблюдению правил, но получила достаточно грубый и жесткий ответ от г-на Церетели. Будем добиваться извинений и соблюдения регламента», – сказал Толстой журналистам.
Он добавил, что «подобное поведение больше соответствует действиям обычных вокзальных жуликов, карточных шулеров и дворовых наперсточников, чем работе руководства уважаемой европейской международной площадки. Все это хамство в ПА ОБСЕ вдохновляет говорящих обезьян вроде Габунии на соответствующее поведение».
«Мы не оставим эти действия без ответа», – заключил Толстой.
Леонид Левин принял участие в слушаниях по цифровой
экономике https://leo-mosk.livejournal.com/6496062.html
8 июля председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин принял участие в Парламентских слушаниях «Вопросы развития цифровой экономики». Он прокомментировал итоги мероприятия:
«Поднятые в ходе слушаний темы подтвердили актуальность законодательных инициатив, находящихся на рассмотрении в Государственной Думе, а также планируемых к внесению. В ближайших планах Комитета стоит работа над законопроектом «О цифровом профиле», который позволит вывести на качественно новый уровень принципы бизнес-отношений и гражданских сделок. Также мы ожидаем две инициативы, связанные с регулированием применения «больших данных», что позволит дать новый импульс для внедрения этих технологий.
Новые подходы в организации информационного обмена между цифровыми системами и пользователями требуют пристального внимание вопросам кибербезопасности, а также гарантированной сохранности чувствительной для граждан информации, включая их персональные данные. При этом государство должно выступать драйвером высокотехнологичной трансформации, определяя векторы развития с учетом интересов всех слоев общества.
Слушания показали готовность отечественных IT – компаний и органов государственной власти вести конструктивный диалог, который поможет в ближайшее время перевести взаимодействие в практическую плоскость на площадке Государственной Думы».
Канал в TamTam
https://tt.me/infokomitet_gd
Профильный комитет ГД рекомендовал ко второму чтению
законопроект о передаче исключительных прав на IT-объекты ГЧП частному партнеру
https://leo-mosk.livejournal.com/6496289.html
Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в понедельник, 8 июля, рекомендовал принять во втором чтении законопроект о возможности передачи исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности частному партнеру в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП), если объектом ГЧП является IT-система и включить его в порядок работы Государственной Думы на 11 июля. Документ был инициирован группой депутатов во главе с Председателем комитета Николаем Николаевым и принят в первом чтении 14 мая 2019 года.
Ко второму чтению на законопроект поступило 16 поправок, все они рекомендованы к принятию. Так предложено наделить Правительство РФ полномочиями по оценке проектов ГЧП в сфере ИТ-технологий на предмет возможности отчуждения частному партнеру прав на интеллектуальную собственность и определению случаев, когда такое отчуждение недопустимо. Потому что на практике возможны ситуации, когда автоматическая передача в силу закона указанных прав в частную собственность может повлечь нанесение ущерба интересам государства, общества и граждан.
«В прошлом году мы сделали первый шаг, приняли закон и расширили на IT сферу ГЧП, но правоприменительная практика показала, что таких норм недостаточно, поэтому мы разработали этот документ. Он является важной составляющей решения задач цифровизации российской экономики. В частности, сегодня эта тема поднималась на Парламентских слушаниях в ГД. Согласно поправкам, Правительство РФ получит право оценивать проекты ГЧП в сфере IT на предмет возможности отчуждения таких прав, также полномочия по определению случае, когда такое отчуждение недопустимо, потому что это может быть предмет информации связанной, например, с госбезопасностью и т.д. Передача интеллектуальной собственности не должна нанести ущерб интересам государства. Поэтому очень важно в этих направлениях детализировать прямыми нормами сценарии сферы применения ГЧП», – отметил Николай Николаев.
Напомним, принятие законопроекта сделает проекты ГЧП в сфере разработки, создания и эксплуатации объектов информационно-телекоммуникационных технологий более надежными с точки зрения участия в них малых и средних профильных IT-компаний, что обеспечит привлечение частных инвестиций, инновационных решений, передовых технологий и лучших мировых практик в решение стратегических задач информатизации общества и цифровизации российской экономики.
Депутаты фракции ЕР обсудили с Татьяной Москальковой
совершенствование системы защиты прав граждан https://leo-mosk.livejournal.com/6496639.html
На встрече, состоявшейся в преддверии ежегодного отчета Уполномоченного по правам человека в Госдуме, речь шла о необходимости повышения правовой защищенности потерпевших, обвиняемых и свидетелей, и о проработке поправок ко второму чтению законопроекта об Уполномоченных в субъектах Федерации.
Накануне ежегодного отчета о состоянии дел в сфере защиты прав человека, который состоится в Государственной Думе, в понедельник, 8 июля, прошла встреча депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой.
«В преддверии предстоящего 17 июля отчета Уполномоченного по правам человека в РФ Президиум фракции встретился с Татьяной Москальковой. Пришли также те депутаты, которые не входят в состав Президиума, но у которых были вопросы. Состоялся, на наш взгляд, продуктивный и содержательный разговор. Депутаты очень плотно работают с федеральным Уполномоченным по правам человека, с уполномоченными в субъектах, и надо сказать, что этот институт, на наш взгляд, сегодня работает очень эффективно, помогая нам решать проблемы избирателей», – заявил Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев по итогам заседания Президиума фракции.
По его словам, отчет Уполномоченного – это возможность поговорить о состоянии прав человека в стране в целом и о проблемах, которые возникают сегодня в этой сфере. «Это было предметом нашего обсуждения. Мы говорили о вопросах, связанных с возбуждением уголовных дел, нахождением людей в следственных изоляторах, о защите прав отдельных категорий граждан, например, тех, кто приобретает гражданство, переселенцев, находящихся на территории РФ», – сообщил он.
Исаев добавил, что на рассмотрении Госдумы находится принятый в первом чтении законопроект об уполномоченных в субъектах Федерации. «Мы договорились с Татьяной Москальковой, что будем работать над поправками к этому закону, наша общая задача – усилить институт уполномоченных по правам человека в субъектах Федерации, чтобы они могли работать эффективно, чувствовали себя защищенными, стояли на страже прав и интересов людей», – заключил Первый замглавы фракции.
«Для меня это всегда ключевой момент, когда можно встретиться с депутатским корпусом и проговорить острые моменты, связанные с защитой прав и свобод человека и гражданина. Сегодня был очень заинтересованный разговор, который развернул сознание об улучшении взаимодействия между органами власти, с тем, чтобы можно было защитить людей», – сообщила Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова.
Наибольшее количество обращений приходит по вопросам защиты участников уголовного судопроизводства: потерпевших, обвиняемых и свидетелей, отметила она. «Большое количество обращений связано с защитой прав человека в уголовно-исполнительной системе. И мы говорили о том, что можно сделать, чтобы повысить гарантии прав человека в этой сфере. В прошлом году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) взыскал 770 млн рублей с государства за неразумные сроки содержания под стражей и производство следствия. Нам надо подумать, как изменить правоприменительную практику», – сказала она.
По словам Москальковой, большое количество обращений связано с социальной сферой: жильем, образованием, вопросами экологии. «И с депутатским корпусом, я надеюсь, мы сможем выработать «дорожную карту» по повышению гарантий прав человека с помощью совершенствования законодательства», – заявила Уполномоченный.
Первый заместитель Председателя комитета ГД по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин отметил, что депутаты, Государственная Дума в целом и Уполномоченный по правам человека, можно сказать, делают одну работу: «Мы ведем приемы, разбираем обращения граждан, которые к нам приходят со своими проблемами, со своей болью зачастую, и мы идем параллельными курсами вместе с Уполномоченным, с его аппаратом. Деятельность Уполномоченного – своего рода индикатор того, какие проблемы волнуют наших сограждан более всего. Как мы видим из отчета, который опубликован на сайте Уполномоченного, традиционные политические права и свободы давно отошли на второй план и волнуют буквально доли процентов заявителей. То же можно сказать и об обращениях к депутатам: наибольшее количество обращений касаются защиты социально-экономических прав, права на здравоохранение (это на первом месте), образования, жилищного права, трудовых прав. Конечно, традиционно к Уполномоченному обращаются за защитой прав как привлекаемых к уголовной ответственности граждан, так и тех, кто пострадал от преступлений. И сегодня мы обсуждали, том числе, вопросы внесения необходимых изменений в законодательство. Нужно прорабатывать их и с представителями правоохранительных органов. Мы видим, что очень часто эти проблемы становятся резонансными, получают широкое освещение в прессе, в интернет-СМИ, в обществе. Следовательно, раз они существуют, носят не точечный, не единичный характер, значит, мы должны обратить на них внимание и вместе выработать решения, в том числе законодательные», – считает он.
Вяткин добавил, что цель законопроекта о деятельности уполномоченных в субъектах РФ, над которым сейчас работает комитет – синхронизировать институт федерального Уполномоченного и институт региональных уполномоченных, прописать для них единые правила. «Мы обязательно обратим внимание на вопрос, о котором неоднократно говорила Татьяна Николаевна, о том, что деятельность региональных уполномоченных должна быть подкреплена соответствующим финансированием из региональных бюджетов и что у них должен быть аппарат. Деятельность любого уполномоченного сопряжена с рассмотрением огромного количества обращений, это не просто кабинетная работа, это активный выезд на территории, взаимодействие с различными государственными учреждениями, организациями. И конечно, без аппарата, который будет сделать эту каждодневную, рутинную и очень важную работу, без его должного финансирования нормальное функционирование института невозможно», – заключил Вяткин.
Андрей Исаев рассказал о повестке предстоящей пленарной
недели https://leo-mosk.livejournal.com/6496926.html
Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев в понедельник, 8 июля, по окончании заседания Президиума фракции рассказал о повестке предстоящей пленарной недели.
«Завтра состоится отчет о работе Счетной палаты РФ за 2018 год. Как вы знаете, он всегда пользуется большим вниманием фракций. Подготовлен и неоднократно уже переработан комитетом по контролю и Регламенту проект Постановления, который завтра вместе с отчетом Счетной палаты также будет обсуждаться», – анонсировал Исаев.
Также 9 июля депутаты планируют рассмотреть во втором чтении внесенный ранее Правительством законопроект о социальном предпринимательстве. По словам Исаева, данный документ определяет само понятие «социальное предприятие», определяет права, обязанности, критерии.
Первый замглавы фракции напомнил, что тема социального предпринимательства и социальных некоммерческих организаций поднималась и на совместном заседании Высшего и Генерального советов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: «О необходимости поддержки этой сферы, о том, что государство одно никогда не справится со всем огромным массивом проблем, которые решаются в социальной сфере, говорил и Дмитрий Анатольевич Медведев в своей статье, опубликованной в «Известиях» на прошлой неделе».
«Законопроект существенно дорабатывался, к нему подготовлено большое количество поправок. Я думаю, что он будет в центре обсуждения», – добавил Исаев.
Госдума также рассмотрит во втором чтении законопроект, который запрещает микрофинансовым организациям принимать в качестве залога под выдаваемые кредиты недвижимое имущество, в частности, квартиры.
По словам Исаева, внесение данных поправок в законодательство стало реакцией на обращения граждан. «Есть, к сожалению, многочисленные случаи, когда это превращается в схему отъема квартир. Вот эта практика, надеюсь, с принятием закона будет прекращена», – подчеркнул Исаев.
Еще один законопроект первого чтения касается использования электронной подписи при регистрации и передаче имущества. «По инициативе граждан мы предполагаем ввести дополнительные ограничивающие механизмы. Гражданин будет иметь право заявить о том, что только с его персонального согласия возможна его электронная подпись, либо отказаться вообще от использования электронной подписи в решении его имущественных вопросов», – рассказал парламентарий.
Исаев отметил, что многие не доверяют электронным системам, предполагая, что могут быть реализованы, таким образом, мошеннические схемы: «Для того, чтобы этого не происходило, в электронном регистре будет специальная пометка, дал человек согласие или не давал на использование электронной подписи».
Во вторник также будет рассмотрен пакет законов, касающихся отдыха детей. «Определяются критерии организаций, которые могут участвовать в организации отдыха детей, – пояснил Исаев. – Хочу напомнить, что ранее мы принимали поправки к 44-ФЗ о том, что закупки путевок в детские оздоровительные лагеря будут проводиться по конкурсу с ограниченным участием. Фактически, данный законопроект о том, какие конкретно организации могут участвовать в подобного рода конкурсах, какие организации соответствуют критериям. Это вопрос безопасности детей, и его, естественно, мы будем рассматривать».
В пакете с этими законопроектами будет рассмотрена инициатива, устанавливающая административную ответственность за нарушение порядка закупок.
Андрей Исаев напомнил, что группой депутатов во главе с вице-спикером Госдумы Ириной Яровой (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») был подготовлен законопроект о создании межведомственной комиссии в регионах по организации отдыха детей.
«Ситуация такова, что вопросами, связанными с организацией отдыха детей занимается огромное количество организаций. Это не только министерство просвещения, но и региональные министерства здравоохранения, службы, обеспечивающие противопожарную и санитарную безопасность. Для того, чтобы подходить комплексно, в регионах будут созданы межведомственные комиссии, где эти ведомства могут взаимодействовать с одной целью – обеспечение качественного и безопасного отдыха детей», – пояснил он.
«На среду, 10 июля, в повестке дня стоит «правительственный час» с министром здравоохранения, – продолжил Исаев. – Однако ряд фракций и наши коллеги высказали пожелание, учитывая большой объем законопроектов, который нам необходимо принять до конца сессии, перенести все «правительственные часы» на осеннюю сессию. Сегодня Совет ГД примет какое-то решение, в соответствии с ним мы будем дальше действовать».
Во втором чтении предлагается рассмотреть два законопроекта, над которыми велась длительная работа, – они касаются установления уголовной и административной ответственности за препятствование деятельности врачей скорой помощи, сообщил Исаев.
«Эти законопроекты родились в 2017 году. Мы помним безобразные случаи, когда машины скорой помощи не пропускали, это зачастую приводило к самым трагическим последствиям. Данные законопроекты дошли, наконец, до второго чтения, мы рассчитываем, что они будут приняты во втором, а потом в третьем чтении. Будет установлена достаточно жесткая ответственность за препятствование деятельности врачей скорой помощи. Это вопрос, который касается нас всех, это вопрос безопасности», – отметил парламентарий.
В среду будет рассмотрен большой пакет изменений в Налоговый кодекс. «Все изменения направлены на облегчение администрирования налогов, что упростит жизнь граждан», – подчеркнул Исаев.
«На сегодняшний день, если вы продаете единственное вам принадлежащее жилье, то не уплачиваете соответствующий налог, но данная норма действует только после 5 лет владения. Эту норму предлагается сократить с 5 до 3 лет, что, разумеется, будет положительно для граждан. Данный законопроект, тем не менее, поскольку он очень большой, очень серьезный, нуждается в серьезной проработке. Мы предполагаем его принять только в первом чтении, а второе и третье чтение законопроекта состоится уже в осеннюю сессию. Мы успеем до принятия бюджета», – заявил депутат.
В четверг, 11 июля, во втором чтении будет рассмотрен законопроект, который касается упрощенного порядка предоставления вида на жительство.
Еще один важный законопроект, запланированный к рассмотрению в первом чтении, по которому велись долгие споры с Правительством, и который поддержала фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – разрешить аэропортам установить в местах, где находится транзитные авиапассажиры комнаты для курения. Исаев подчеркнул, что речь идет не об обязанности, а о разрешении.
По словам парламентария, было много споров по этому поводу, оппоненты обвиняли в том, что происходит откат назад в «антитабачном» законодательстве.
«Но мы считаем, что это абсолютно разумное решение, поскольку этот запрет сплошь и рядом нарушается из-за длительного нахождения курящего человека в одном самолете, в другом самолете, поскольку он пересаживается, и в транзитной зоне. Поэтому, с нашей точки зрения, целесообразно поставить специально оборудованные курительные комнаты в аэропортах, которыми эти люди смогут воспользоваться, не нанося вреда здоровью других граждан», – подчеркнул Исаев.
В четверг же будет рассмотрен в первом чтении внесенный депутатом фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Умаханом Умахановым законопроект, который придаст статус ветеранов боевых действий участникам дагестанского ополчения 1999 года.
Законопроект был разработан во исполнение поручения Президента РФ Владимира Путина, которое он дал в ходе «Прямой линии»
«Коллега Умаханов вносил законопроект давно, но сейчас есть политическое решение», – отметил Исаев.
Совет ГД обсудит вопрос о прекращении поставок из Грузии
вина и воды, а также запрете на денежные переводы https://leo-mosk.livejournal.com/6495135.html
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе поднимет на Совете нижней палаты парламента вопрос о прекращении поставок из Грузии вина и воды, а также запрете на денежные переводы. Об этом сообщил Руководитель фракции, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов.
С сегодняшнего дня прекращается авиасообщение с Грузией, напомнил он, отметив, что данное решение было принято заранее. «Фактически большое количество туристов уже выехали из Грузии», – констатировал Неверов.
По его словам, в Грузии по-прежнему «присутствуют русофобские настроения», что подвергает опасности граждан России. «Мы видим, как разные бесчинствующие элементы нападают на наших туристов, останавливают наши машины, срывают георгиевские ленточки. Мы считаем, что подобные действия недопустимы, и сегодня на Совете Государственной Думы мы поднимем вопрос о прекращении поставок из Грузии вина, воды и о запрете денежных переводов в Республику Грузия», – сказал Неверов.
По его мнению, недружественные действия в отношении наших граждан и нашей страны должны иметь адекватную оценку.
«На Совете Государственной Думы мы вопрос поднимем, чтобы выйти на палату с таким решением. Думаю, что коллеги из других фракций это решение подержат», – заключил Неверов.
Сергей Неверов: Внутренняя система кибербезопасности должна
быть построена за счет российских технологий, которые экспортируются
https://leo-mosk.livejournal.com/6495463.html
В «ЕДИНОЙ РОССИИ» считают, что технологическое превосходство может быть достигнуто исключительно благодаря конкуренции с мировыми аналогами.
«Внутренняя безопасность может быть построена исключительно за счет конкурентоспособных технологических решений, произведенных в России. Продукт успешно экспортируется, востребован на международном рынке Технологическое превосходство может быть достигнуто исключительно благодаря конкуренции с мировыми аналогами», – заявил лидер фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов на парламентских слушаниях, посвященных вопросам развития цифровой экономики.
«При работе над законодательным обеспечением развития цифровой экономики, необходимо уделить особое внимание поддержке экспорта российской высокотехнологичной продукции, упросить ряд процедур», – сказал депутат.
Сергей Неверов: Нужно повысить штрафы за инциденты, связанные с информационной безопасностью персональных данных
В «ЕДИНОЙ РОССИИ» отметили необходимость повышения ответственности за утечку персональных данных.
«Ключевой вопрос, вокруг которого идет основное обсуждение в контексте «экономики интернета» – вопрос безопасности, защита персональных данных», – отметил Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов.
По его словам, совершенно понятны опасения многих людей получать СНИЛС, электронные паспорта, менять сберегательные книжки на электронные. «Про электронную подпись мы видели много сюжетов, когда люди практически лишились жилья», – добавил вице-спикер Госдумы.
Неверов также обратил внимание, что с 24 по 30 июня по обращениям граждан, которые были направлены в Государственную Думу, на первое место вышли вопросы, связанные с цифровизацией, «с навязыванием цифровых услуг во всех сферах жизни».
В связи с этим, по словам вице-спикера, необходимо подумать над «повышением штрафных санкций за инциденты, связанные с информационной безопасностью персональных данных».
Кроме того, вице-спикер обратил внимание на замечание экспертов на замечание экспертов относительно ключевых показателей программы «Цифровая экономика» в области информационной безопасности: «Должны быть четкие критерии того, на что будут потрачены средства. Это должен быть признанный на IT рынке российский продукт, и должна быть увязка с суммой причинённого ущерба за инциденты и сбои».
Сергей Неверов предложил ввести уроки основ информационной безопасности в школьную программу
В «ЕДИНОЙ РОССИИ» считают необходимым пересмотреть систему образования в части информационных технологий.
Такое предложение лидер фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сделал в ходе парламентских слушаний, посвященных вопросам развития цифровой экономики. «Современные дети с младенчества осваивают технику. Это неотъемлемая часть их жизни. Но они должны обладать знаниями о безопасности в сети. Как есть уроки «Основы безопасности жизнедеятельности, так и должны быть уроки, посвященные основам информационной безопасности», – сказал Неверов.
Помимо этого, необходимы специальные обучающие курсы для тех, кто остался без работы в результате замены труда человека приложениями или робототехникой. «Речь идет о необходимости дополнительного обучения, повышения квалификации, а в ряде случаев – обучению базовой, назовем это так, цифровой грамоте», – пояснил вице-спикер.
Претензии есть и к системе высшего образования: программы в технических вузах устарели, отметил Неверов. «Специалистам в сфере информационной безопасности даются общие знания, без специализации. А мы понимаем, что в банковской сфере и в сфере энергетики – это практически две разные профессии, с разными компетенциями. Необходимо проработать вопросы подготовки специалистов с разделением специальности по отраслевому принципу», – заявил парламентарий.