11.11.19 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Бюджет России формируется через указания МВФ https://leo-mosk.livejournal.com/6981556.html

Комитет Госдумы по бюджету и налогам приступил к рассмотрению поправок ко второму чтению изменений федерального бюджета-2020.

Поступило более шестисот поправок, в общей сложности с учетом объединения однотипности порядка семисот предложений от правительства и других субъектов законодательной инициативы.

По словам председателя комитета Андрея Макарова, поправками предлагается перераспределить 740 млрд рублей.

В рамках национальных проектов перераспределяются средства объемом почти сто млрд рублей в 2019 году.

«Поддержка редакций печатных СМИ и издающих организаций для инвалидов по зрению, мы обсуждали этот вопрос, он нашел отражение в Постановлении Думы, данные средства отражены в тех поправках, которое внесло Правительство», – сообщил глава думского комитета.

Предусмотрена реализация пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше.

«Мы обсуждали здесь, это было предложение комитета по культуре, о доведении до уровня 2019 года объемов поддержки деятельности и оснащения детских театров – это тоже нашло свое отражение в поправках Правительства. До уровня 2019 года доведены средства на строительство и реконструкцию сельских домов культуры. Выделяются гранты Роспечати на поддержку электронных СМИ. Выделены средства на стимулирование спроса по продукции российского производства через поддержку льготного лизинга. Увеличены расходы на предоставление бесплатного пайкового угля – вы помните, вносила это предложение группа депутатов и поддержал комитет по энергетике, эти средства тоже предусмотрены», – сообщил Макаров.

Одновременно комитет ГД приступает к подготовке к первому чтению законопроекта о внесении изменений в бюджет на 2019 год. Будут увеличены бюджетные ассигнования на социальные расходы.

Единоросс Андрей Исаев сообщил, что правительство предлагает увеличить расходы на 238 млрд рублей. Дополнительные доходы 155,5 млрд рублей будут направлены на национальную экономику.

Дополнительно 52 млрд рублей будет направлено на ЖКХ, 28,7 млрд рублей – на социальную политику. Свыше миллиарда рублей на физическую культуру и спорт, и более 13 млрд рублей дополнительно на поддержку СМИ.

Поправками в бюджет Пенсионного фонда правительство предлагает увеличить на 232 рубля величину прожиточного минимума пенсионера. Эта цифра необходима для расчета доплат до величины прожиточного минимума.

Предполагается общее увеличение расходов на выплату пенсий. На 400 млн рублей будут увеличены расходы для тех лиц предпенсионного возраста, которые утратили работу и предпочли выйти на пенсию досрочно.

Остается вечный вопрос: почему распределяются миллиарды, когда гуляют триллионы?

У единороссов свои песни, у эсеров свои. Сергей Миронов настаивает на том, что Дума должна разобраться с вмешательством МВФ во внутренние дела России.

Миронов уличил Минфин в том, что в своей деятельности он руководствуется указаниями МВФ.

МВФ предложил, в частности, неукоснительно соблюдать бюджетное правило и обеспечить накопление достаточных активов в Фонде национального благосостояния.

«Конечно, давно не секрет, что наши либералы из правительства послушно следуют инструкциям из Вашингтона. Но раньше они это хотя бы не афишировали. Теперь, видимо, решили, что можно не стесняться. Только не надо уверять, что происходит невинный обмен мнениями. Когда речь идет о «неукоснительном соблюдении», это уже не пожелание, а прямой диктат», – подчеркнул Миронов.

Бюджетное правило определяет порядок отсечения доходов, согласно которому все доходы от продажи нефти по цене выше заложенного в бюджете значения идут на покупку валюты и размещаются в ФНБ.

«Эта мера вводилась в декабре 2012 года как временная. Теперь не остается сомнений: кто был ее инициатором, кто настоял на ее сохранении, кто указывает России, что делать с заработанными деньгами», – отметил Миронов.

Именно бюджетное правило оставляет на голодном пайке экономику и социальную сферу страны.

«Профицит бюджета растет, ФНБ пухнет как на дрожжах, а денег в стране не хватает – ни на индексацию пенсий, ни на достойную зарплату бюджетникам», – негодует Сергей Миронов.

«Мы возмущаемся, когда иностранцы пытаются влиять на политические процессы в нашей стране. Но если экономический курс России формируется под диктовку из Вашингтона – разве это допустимо, разве это не угроза национальному суверенитету?! В Госдуме действует комиссия по расследованию иностранного вмешательства во внутренние дела РФ. Обратимся туда с запросом: на каком основании подконтрольная США организация указывает, как нам строить экономику и финансы, и почему российские чиновники берут под козырек. Надеюсь, что коллеги разберутся с этой ситуацией», – заключает Сергей Миронов.

11.11.19 Лев МОСКОВКИН

Закон о вытрезвителях принимается наощупь без понятия о результатах https://leo-mosk.livejournal.com/6981361.html

Госдума приняла в первом чтении законопроект о возрождении вытрезвителей на базе государственно-частного партнёрства. Вытрезвители действуют в двадцати регионах, работая по разным принципам и в разной форме – казенных, автономных, бюджетных учреждений.

Дискуссия в первом чтении шла тяжело и неэффективно. Осталось непонятных, зачем государственными функциями делиться с частниками?

С принятием нового закона, вытрезвители станут платными учреждениями, в которых гражданин должен будет заплатить за оказанные услуги около двух тысяч рублей за ночь. Но это в миллионниках, а в малых городах 20 тыс населения может доходить до 14 тыс рублей.

Людей, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и неспособных самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, или угрожающих безопасности окружающих, в вытрезвители должны будут доставлять сотрудники полиции.

Сортировать поступивших должен будет фельдшер, который на месте определит, что необходимо человеку – медицинская помощь или просто место, где он сможет выспаться и протрезветь.

С момента отказа от вытрезвителей в 2011 году число преступлений, совершаемых пьяными, выросло почти на треть. Кроме того, каждый год в России около 10 тысяч нетрезвых граждан замерзают насмерть, уснув на улице. Еще 50 тыс погибают от других причин, связанных с опьянением.

Об этом можно было узнать на пресс-конференции «Вытрезвители с доставкой: Спасать пьяных россиян снова поручили МВД» в пресс-центре информационного агентства «Национальная Служба Новостей» на Октябрьском поле.

На вопросы отвечали член комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный, Член комитета СФ по социальной политике Татьяна Кусайко и член межведомственной рабочей группы Государственного антинаркотического комитета по профилактике, ведущий научный сотрудник «Московского научно-практического центра наркологии Департамента здравоохранения города Москвы» Юлия Шевцова.

Пресс-конференция не столько развеяла неясности, сколько усилила подозрения. Если на отрезвлении будут зарабатывать какие-то частники, вряд ли туда повезут заведомо неплатежеспособных. Совершенно непонятно, что это за просвещенный ангел в роли фельдшера, который будет честно разбираться и с больными и с дебоширами. Нужен нарколог, но он не предусмотрен для вытрезвителя.

Куринный подчеркнул, что у полиции только одна функция – доставить. Если хулиганит и выражается, агрессивного поместят в КПЗ. Он там тоже поспит, но получит штраф. В законе о полиции есть обязанность вызвать скорую помощь.

Почему-то считается, что ни для медиков ни для полицейских с принятием закона нагрузка не увеличится.

Кусайко говорит о создании сети специализированных учреждений для лиц, не требующих медицинской помощи. Где необходима медицинская помощь, она будет оказана в медицинском учреждении.

И депутат и сенатор готовятся к принятию закона, изучают региональную практику и обещают отследить подзаконные акты. Совершенно нет никакого анализа причин закрытия вытрезвителей. Без их знания невозможно создать адекватно действующий закон.

Вся идея опять напоминает строительство коммунизма с уклоном в капитализм на критической стадии для отдельно взятых лиц в состоянии чьей-то беспомощности.

Насколько мне известно, запои связаны с внешними циклами природы и внутренними организма подобно истерикам. То есть в причинах можно было бы разобраться. Однако нарколог обязан агитировать за абсолютную трезвость и не имеет права критиковать полицию. Из-за негласных установок нарколог не имеет возможности объективно разобраться в причинах пьянства. Отсутствие работы или нормальных отношений в семье не по его части. Кто его знает, почему он орет, выходит из себя и вообще угрожающе опасен для окружающих? На одного волшебным образом воздействует запись, а другой разобьет тебе смартфон о твою же голову, если попытаешься записать.

У ментов один рецепт, и фельдшеров другой. Оба хуже. До нарколога этот человек уже не дойдет. Замерзших спьяну мне как-то не попадалось, а вот погибших из-за отсутствия наркологической помощи сколько угодно. К сожалению, запойные превратились в дойную корову. В клинике их могут для упрощения собственной миссии держать в обездвиженном состоянии, пока родственники будут платить деньги. А что потом с человеком делать?

На пресс-конференции в НСН Юлия Шевцова сообщила, что оказание услуг отрезвления не относится напрямую к медицинским учреждения. 1,594 млн пациентов в 18 году поступили в связи с алкоголизмом. В том же году снято с учета в связи со смертью 38354. Привезли в медицинские учреждения 681,5 тыс в 18 году. 58% в медицинской помощи не нуждались. Некоторые просто спят, другие ведут себя достаточно буйно. Туда же идут с переломами и укушенные собаками.

На взгляд нарколога, вытрезвители нужны везде. В северных регионах больше. Алкогольное опьянение прикрывает множество соматических патологий включая инфаркты и панкреатиты. Врачи нужны на стадии диагностики. Если критическое мышление по мере отрезвления возвращается и человек просыпается не на лавке, отморозив почки, а на кровати с простыней, то понимает: пить надо бы поменьше.

Скорость протрезвления зависит от количества выпитого, здоровья, как работает печень. Большинство прохожих проходит мимо. Человек на улице может лежать по разным причинам: инсульт, инфаркт, травма. Переворачивать и оказывать помощь может быть опасно.

Шевцовой все же бы хотелось, чтобы видели ситуацию в более оптимистичном ключе. Люди более ответственно стали относиться к своей жизни. Даже напряженную ситуацию в связи с ЧМ по футболу, люди разгоряченные не только алкоголем но и эмоционально, удалось настроить позитивно.

Первый вытрезвитель возник в 1902 году в Туле. Нужно было сохранить работников. Экономически выгоднее заплатить две тыс за ночь чем платить 60 тыс за инвалидность или по случают потери кормильца.

Главный нарколог Евгений Брюн сказал замечательную вещь: если государство допускает продажу алкоголя, должно нести ответственность. Но и сам человек тоже.

Шевцова утверждала, что установленные по программе «Безопасный город» видеокамеры снизили конфликтность в медучреждениях. Конечно, есть люди психически нездоровые, сдержаться не могут, потому что они не оценивают окружающую обстановку из-за своего состояния. На агрессивное поведение влияет состояние здоровья. Патология, переносимость алкоголя, количество алкоголя. и в принципе характерологические особенности самого человека.

Агрессивность это отдельная тема в наркологии. Коррекция агрессивного поведения – направление психотерапевтической деятельности в том числе медикаментозная коррекция. Не имеет отношения к теме отрезвления.

Нарколог поддерживает воссоздание вытрезвителей. Но они ориентированы на людей в состоянии опьянения. потерявшие ориентацию и способность передвигаться. Абстинентный синдром – другая категория. Он протрезвел и нести ответственность за свои поступки может. Возможно у него и настроение плохое и агрессивное поведение, но человек уже может осознавать характер своих действий. Лечить или не лечить абстинентный синдром, ложиться под капельницу и вызывать нарколога, это личное дело.

За пределами пресс-конференции Шевцова рассказала, что талантливые творческие люди страдают алкогольной зависимостью в любых странах. Бытовое похмелье имеет медицинский аналог абстинентный синдром это болезнь по международной классификации. В России повышается ответственность за свое здоровье. Ощущение, что мы свою жизнь строим сами.

Нарколог не думает, что стоимость алкоголя влияет на поведение людей. Если человек хочет выпить, найдет. Все очень индивидуально. Есть люди, которые могут 0,7 выпить и организм все это переваривает, у них нет алкогольной зависимости. Если человек выпивает 150-200 и с врачом норовят пообсуждать дозу, дело не в дозе. Он зациклен на алкоголе не мыслит без этого конец рабочего дня, недели. Алкоголь нужен, чтобы общаться или заснуть.

Среди пациентов Шевцовой были ребята на успешной службе, где культурное употребление алкоголя входило в антураж. Последний раз были трезвыми 15-16 лет назад. Абстинентный синдром у них разворачивался тяжелый и длительный. Выпивая немножко утром, чуток в обед и совсем немного на ночь, они оставались в своей деятельности очень успешными, но болезнь все равно развивалась.

Употребление алкоголя это рулетка. Можно выстрелить себе в голову и не попасть. Но рано или поздно обязательно попадешь. Есть ребята, которые возобновляли употребление алкоголя после семи-восьми лет. Алкоголизм никуда не девается. Если он был сформирован на протяжении предыдущих молодых активных бурных и веселых десяти лет, человек, прекративший употребление в 35 лет, шесть недель он будет трезвый или шесть лет, любое возобновление употребления с высокой долей неотвратимости влечет запой через какое-то время.

Запой употребление алкогольных напитков в течение нескольких дней при наличии сформированного абстинентного синдрома. В медицинском понимании это признак второй стадии алкогольной зависимости. В первой стадии употребление алкоголя доставляет удовольствие при отсутствии абстинентного синдрома. Это зависимость психологическая и психическая с ростом толерантности к алкоголю. Третья стадия на фоне низкой толерантности и плохой переносимости алкоголя желание пить все равно имеет тяжелый и неукротимый характер. Третья стадия довольно быстро заканчивается, потому что внутренние органы к тому времени уже изношены и даже небольшое количество алкоголя вызывает тяжелый токсический эффект.

Мы никогда не знаем, какое количество алкогольдегидрогеназы у нас находится в печени, фермент, который безопасно алкоголь расщепляет. Как только она кончится, мы заболеем алкоголизмом. Есть уникальные граждане, у которых употребление алкоголя идет без проблем лет до 60-65. Алкогольдегидрогеназы было в печени навалом, они вели активный образ жизни, занимались регулярно спортом, двигались и потели, алкоголь выходил. Регулярное употребление к формированию зависимости не приводило. Но если какого-то из этих факторов нет, фатально. Мы же не знаем что у нас в генетике, вдруг у нас корни тех монголоидных национальностей, у которых нет алкогольдегидрогеназы.

Когда она заканчивается, то желание выпивать проявляется все чаще. Без алкоголя становится плохо, с алкоголем очень хорошо.

Короче, по мнению нарколога, чем меньше выпивать, тем лучше всем однозначно – мужчинам, женщинам, рабочим, президентам в любом возрасте.

Хороший совет легко дать и трудно выполнить. Понятно одно: изменения в стране таковы, что надеяться лучше на собственные силы и не терять благоразумия.

Сообщение

Наркологи поддерживают воссоздание вытрезвителей, но их там не будет и ставить диагноз будет полицейский https://leo-mosk.livejournal.com/6979882.html

Пресс-конференция «Вытрезвители с доставкой: Спасать пьяных россиян снова поручили МВД» состоялась в пресс-центре информационного агентства «Национальная Служба Новостей»

Госдума приняла в первом чтении законопроект о возрождении вытрезвителей на базе государственно-частного партнёрства. Вытрезвители уже действуют в двадцати регионах, но они работают по разным принципам. С принятием нового закона, вытрезвители станут платными учреждениями, в которых гражданин должен будет заплатить за оказанные услуги около двух тысяч рублей. При этом людей, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и неспособных самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, или угрожающих безопасности окружающих, в вытрезвители будут доставлять сотрудники полиции. А сортировать «клиентов» будет фельдшер, который уже на месте определит, что необходимо человеку – медицинская помощь или просто место, где он сможет выспаться и протрезветь. Эта инициатива возникла не просто так: с момента отказа от вытрезвителей, число преступлений, совершаемых пьяными, выросло почти на треть. Кроме того, каждый год в России около 10 тысяч нетрезвых граждан замерзают насмерть, уснув на улице.

В ходе пресс-конференции её участники рассказали, какими будут новые вытрезвители в России, и что будет ожидать попавших туда людей.

Участники пресс-конференции:

- Член комитета Государственной думы по охране здоровья Алексей Куринный;

- Член комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко;

- Член межведомственной рабочей группы Государственного антинаркотического комитета по профилактике, ведущий научный сотрудник «Московского научно-практического центра наркологии Департамента здравоохранения города Москвы», к.м.н. Юлия Шевцова.

Конспект 12:06

Куринный. Законопроект по большому счету ничего не изменит. По большому счету все это есть в наркодиспансере комната или палата в медицинском учреждении, где граждане в алкогольном опьяни потерявшие способность передвигаться. Становятся объектами преступлений или сами несут угрозу. 10 тыс ежегодно погибают от переохлаждения и еще 50 от других последствий. Вызывает опасение привлечение частных. Знаменитые уазики которые людей забирали которые в этом не нуждались, просто потому что есть запах. Вопрос в том кто будет финансировать. Для платежеспособных граждан подобные услуги должны быть платные.

Алексей. Регионы с дефицитом бюджета и там же ниже доходы населения. При крупных медицинских учреждениях был опорный пункт милиции, если дебоширит.

Кусайко. С 2009 изменения полномочий полиции. В ответ на наши запросы два региона высказались негативно Ростовская и Саратовская область. По разному организованы комнаты. Относятся к социальному обслуживанию. По закону за счет бюджетных средств региона. Восемь регионов на базе медицинских учреждений. Единственный регион Татарстан выступал на Совете законодателей. Мы выполняем поручения. В некоторых регионах самостоятельные центры. Выполняют освидетельствование водителей. Некоторые Кемеровская Тульская область Марий Эл не создают учреждений до выхода законодательных актов. Закон о ГЧП не может быть применен, необходимы изменения. Есть поддержка 80% территории России. По смертности от алкоголя лидируют дальневосточные регионы. На Чукотке каждый девятый умер от алкоголя. Какой вид некоммерческого учреждения будет выбран АНО или КУ зависит от региона. Правительству выбрать координатора системы.

Шевцова. Оказание услуг отрезвления не относится напрямую к медицинским учреждения. 1,594 млн пациентов в 18 году связано с алкоголизмом. Снято с учета в связи со смертью 38354 в 18 году. Везут в медицинские учреждения 681,5 тыс в 18 году. 58% в медицинской помощи не нуждалась. Некоторые просто спят, другие ведут себя достаточно буйно. Туда же идут с переломами укушенные собаками. На мой взгляд учреждения нужны везде. В северных регионах больше. В какой степени должна быть вовлечена медицина? Алкогольное опьянение прикрывает множество соматических патологий. Болевые инфаркты безболевые панкреатиты. Моим коллегам врачам и родственникам пациентов очень хотелось чтобы было найдено взвешенное решение. Врачи нужны на стадии диагностики. Если критическое мышление по мере отрезвления возвращается и человек просыпается не на лавке отморозив почки а на кровати с простыней то понимает что пить надо бы поменьше. Скорость протрезвления зависит от количества выпитого, здоровья, как работает печень. Большинство прохожих проходит мимо. Если хочешь помочь позвонить в полицию скорую помощь. Человек на улице может лежать по разным причинам. Переворачивать и оказывать помощь опасно.

Куринный. Инсульт инфаркт травма. Полномочия полиции о медицинской помощи есть в законе о полиции вызвать скорую.

Алексей. Где взять квалифицированный персонал?

Куринный. Ни для медика ни для полиции нагрузка не увеличится.

Кусайко. Разные возможности у миллионника и города до ста тыс населения. Средняя 1,8 тыс руб./ночь в городе 20 тыс стоимость может быть 14 тыс. Родственники разные бывают предпочитают чтобы находились вне дома.

Шевцова. Мне бы хотелось чтобы видели ситуацию в более оптимистичной ключе. Люди более ответственно стали относиться к своей жизни. Напряженная ситуация в связи с ЧМ по футболу люди разгоряченные не только алкоголем но и эмоционально. Удалось настроить позитивно.

Куринный. Приписки могут быть. Недопустимость никаких коммерческих схем. Предел восемь литров ВОЗ за которым деградация нации мы не достигли.

Вопросы 12:47

Можно пояснить финансовую сторону вопроса? Тех у кого нет денег привозить не будут?

Кусайко. Мы даем право. Бюджеты есть разные. В Татарстане 6 казенных 8 автономных 6 бюджетных. Цена разная. Прежде всего определить здоров человек. если сравнить с пенсией по утрате кормильца или инвалидность в связи с ампутации.

Куринный. Частного допустить нельзя. Лучше государству заплатить две тыс за ночь чем 60 за инвалидность.

Шевцова. Первый вытрезвитель 1902 год в Туле нужно было сохранить работников. Экономически выгодно. Главный нарколог сказал замечательную вещь: если государство допускает продажу алкоголя должно нести ответственность.

Из-за чего прекратили работу? Что их насиловали, грабили?

Куринный. Порядок должен быть прописан Минздравом.

Шевцова. По программе безопасный город установили камеры. В том числе в медучреждениях что снизило конфликтность с одной другой третьей стороны. Вы знаете этот волшебный эффект диктофона. Конечно есть люди психически нездоровые которые сдержаться не могут потому что они не оценивают окружающую обстановку из-за своего состояния. Это отдельная тема. На агрессивное поведение влияет состояние здоровья. Патология дополнительная есть она или нет. переносимость алкоголя, количество алкоголя. и в принципе характерологические особенности самого человека. агрессивность это отдельная тема в наркологии. Коррекция агрессивного поведения это направление психотерапевтической деятельности в том числе медикаментозная коррекция. Не имеет отношения к теме отрезвления.

Кусайко. Не обязательно люди страдающие хроническим алкоголизмом. Может быть впервые выпил.

Л.М. То есть нужен не просто медик, а нарколог, но в законе я ничего такого не увидел.

Что вы делает с абстиненцией и насколько часто синдром?

Сколько из них агрессивных и сколько в угрожающем жизни состоянии? Агрессивность следствие опьянение или других грубо говоря довели, или внутричерепное давление.

Кто и почему отменил в 11 году? Если мы этого не поймем вряд ли сможем то-то разумное создать в законе.

При чем здесь ГЧП, зачем?

В советское время направляли документ по месту работы и это было самое неприятное. От Хинштейна ничего подобного не слышал.

Куринный. Безусловно будем следить за подзаконными актами.

Шевцова. Большое спасибо за высокую оценку наркологической службы. Мы поддерживаем воссоздание вытрезвителей. Но они ориентированы на людей в состоянии опьянения. Это другая категория, люди потерявшие ориентацию и способность передвигаться. Абстинентный синдром значит он протрезвел и нести ответственность за свои поступки нести может. Возможно у него и настроение плохое и агрессивное поведение, но человек уже может осознавать характер своих действий. Лечить или не лечить абстинентный синдром, ложиться под капельницу и вызывать нарколога, это личное дело. Уведомления на работу из вытрезвителя дисциплинировало. Конечно никому из нас не хотелось бы в такую ситуацию попасть. Ответ простой: не попадать.

Кусайко. Мы же говорим о создании сети специализированных учреждений для лиц, не требующих медицинской помощи. Где необходима медицинская помощь она будет оказана в медицинском учреждении.

Куринный. У полиции только одна функция доставить. Если хулиганит выражается, агрессивного в КПЗ. Он там тоже поспит, но получит штраф.

13:04

Шевцова. Вахтовики в статистику населения не попадают. Люди без семьи без организованного досуга больше риск. Данные по попаданию в десятку самых пьющих стран России и германии означают что здесь организована помощь и обе страны уделяют большое внимание профилактике. Талантливые творческие люди страдают алкогольной зависимостью в любых странах. Бытовое похмелье имеет медицинский аналог абстинентный синдром это болезнь по международной классификации. Изменения в России в сторону повышения ответственности за свое здоровье. Ощущение что мы свою жизнь строим сами. Я не думаю что стоимость алкоголя влияет на поведение людей. Если человек хочет выпить найдет. Последние года три осознание ответственности за свое здоровье гораздо выше чем десять лет назад. Люди психологически меняются. Поведение медицинского персонала, поведение людей на улицах, оно вообще стало другое. Мне кажется, люди становятся более упорядоченными во всяком случае в нашей стране и в Москве. Более спокойными. Даже во дворах того вандализма к тем же детским площадкам сейчас нету. Разве в конце 80-х – начале 90-х могли такие прекрасные детские площадки оставаться. Молодежь брала алкогольные напитки и может быть они не столько были пьяные, сколько в расторможенном состоянии громили все что можно разгромить из того что было красиво и здорово, что общем-то сделано для детей. Красивые клумбы подъезды, разве это можно было представить. Все разломали бы. Сейчас все стоит открыто но того буйства агрессии в людях гораздо меньше.

Смертность и зависимость не связаны. Если будет выпивать постоянно заболеет. Врач нарколог не может рекомендовать употребление алкоголя. И не может ругать милицию.

Есть люди которые могут 0,7 выпить и организм все это переваривает, у них нет алкогольной зависимости. От частоты зависит но не от дозы. Если человек выпивает 150-200 и с врачом норовят пообсуждать дозу, дело не в дозе. Человек зациклен на алкоголе не мыслит без этого конец рабочего дня, недели, нужно чтобы общаться или спать. Среди пациентов были ребята на успешной службе культурное употребление алкоголя входило в антураж. Последний раз были трезвыми 15-16 лет назад. Абстинентный синдром у них разворачивался тяжелый и длительный. Несмотря на то что выпивая немножко утром чуток в обед и совсем немного на ночь они оставались в своей деятельности очень успешными, но болезнь все равно развивалась. Употребление алкоголя это рулетка. Можно выстрелить себе в голову и не попасть. Но рано или поздно обязательно попадешь. Есть ребята которые возобновляли употребление алкоголя после семи-восьми лет. Алкоголизм никуда не девается и если он был сформирован на протяжении предыдущих молодых активных бурных и веселых десяти лет, человек прекративший употребление в 35, шесть недель он будет трезвый или шесть лет, если алкоголизм сформирован к сожалению любое возобновление употребления неизменно с высокой долей неотвратимости на чем человек закончил так же запойно и через какое-то время. Если зависимость не была сформирована и человек ведет ЗОЖ то риск шестинедельных перерывов пойдет ему на пользу однозначно.

Запой это медицинский термин он отличается от бытового понимания. Это употребление алкогольных напитков в течение нескольких дней при наличии сформированного абстинентного синдрома. В медицинском понимании это признак второй стадии алкогольной зависимости. В первой стадии употребление алкоголя доставляет удовольствие при отсутствии абстинентного синдрома. Это зависимость психологическая и психическая с ростом толерантности к алкоголю. Третья стадия на фоне низкой толерантности и плохой переносимости алкоголя желание пить все равно имеет тяжелый и неукротимый характер. Третья стадия довольно быстро заканчивается потому что внутренние органы к тому времени уже изношены и даже небольшое количество алкоголя вызывает тяжелый токсический эффект. Не дай бог никому.

Мы никогда не знаем какое количество алкогольдегидрогеназы у нас находится в печени, фермент который безопасно алкоголь расщепляет. Как только она кончится, мы заболеем алкоголизмом. Есть уникальные граждане у которых употребление алкоголя идет без проблем лет до 60-65. потому что алкогольдегидрогеназы было в печени навалом, они вели активный образ жизни, занимались регулярно спортом, двигались и потели, алкоголь весь выходил. Регулярное употребление к формированию зависимости не приводило. Но если какого-то из этих факторов нет. мы же не знаем что у нас в генетике, вдруг у нас корни тех национальностей, у которых нет алкогольдегидрогеназы. Она определяется генетически. В каком году она заканчивается, то желание выпивать становится все чаще. А самое главное, что без алкоголя становится плохо, с алкоголем очень хорошо. Чтобы проанализировать алкогольдегидрогеназу, приходите на индивидуальную беседу.

Чем меньше выпивать тем лучше всем однозначно мужчинам женщинам в любом возрасте.

Л.М. Запои связаны с внешними циклами природы и внутренними организма подобно истерикам.

Привезли человека что с ним делать может определить только нарколог а менты его будут просто бить как они привыкли в случае агрессивного поведения или беззащитного состояния.

Главный нарколог Евгений Брюн, ссылки по теме:

https://www.pnp.ru/social/minzdrav-odobril-vozrozhdenie-vytrezviteley.html

https://www.google.com/amp/s/nsn.fm/amp/society/glavnyi-narkolog-minzdrava-v-vytrezviteli-povezut-ludei-s-banketov-i-vecherinok

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2341474702566640&id=163736687007130

https://www.facebook.com/163736687007130/posts/2282528561794588/

https://www.facebook.com/163736687007130/posts/2171569819557130/

Пресс-релизы

Леонид Левин о поправках в законопроект об иносми-иноагентах https://leo-mosk.livejournal.com/6980312.html

Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин прокомментировал ситуацию с законопроектом 345523-7 , направленным на регулирование деятельности иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранных агентов.

«Руководитель Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Аркадьевич Климов и руководитель Комиссии Государственной Думы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Иванович Пискарев сделали заявления о необходимости доработки законопроекта о дополнительном регулировании иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранных агентов и предложили внести соответствующие поправки в текст документа для его последующего рассмотрения во втором чтении.

В этой связи Комитет предложил Совету Государственной Думы продлить срок внесения поправок до двенадцатого ноября. Рассчитываем завершить работу над документом и рассмотреть законопроект на ближайшем заседании Комитета».

Канал в TamTam

https://tt.me/infokomitet_gd

Страница в Instagram

https://www.instagram.com/infokomitet/

Андрей Макаров: В поправках Правительства ко второму чтению бюджета отражены вопросы, закрепленные Постановлением Госдумы https://leo-mosk.livejournal.com/6980496.html

Это, в частности, меры по поддержке малообеспеченных субъектов РФ, по развитию инвестпотенциала регионов и другие вопросы, на которых Госдума сделала акцент в своем Постановлении, заявил глава комитета по бюджету и налогам в ходе рассмотрения поправок, поступивших ко второму чтению проекта федерального бюджета предстоящей «трехлетки». <lj-cut>

В понедельник, 11 ноября, комитет Госдумы по бюджету и налогам приступил к рассмотрению поправок, поступивших ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2020 – 2022 годы.

Председатель комитета, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Макаров проинформировал, что вносится в общей сложности порядка 700 предложений. «Поступило более 600 поправок. С учетом того, что в некоторых, во многих поправках объединены разные вопросы, общее количество того, что вносится – порядка 700 предложений от Правительства и других субъектов законодательной инициативы», – сказал он.

Этими поправками предлагается перераспределить в общем 740 млрд рублей. «То, что предлагается к перераспределению – а мы можем говорить только о перераспределении, потому что основные параметры бюджета утверждены в первом чтении – в 2020 году это около 290 млрд рублей, в 2021 году – 233 млрд и в 2022 году – 219 млрд, почти 220. Итого более 740 млрд рублей», – отметил Макаров. Он уточнил, что в рамках мероприятий национальных проектов перераспределяются средства объемом почти 100 млрд рублей в 2019 году, 112 млрд в 2020 году и около 100 млрд в 2021 году.

Далее Макаров подробно рассказал, как отражены рекомендации Государственной Думы, отраженные в Постановлении палаты, которые предлагалось в ходе подготовки ко второму чтению рассмотреть, в поправках, внесенных Правительством.

Решаются задачи по поддержке малообеспеченных субъектов РФ. «Доведение уровня софинансирования по десяти субъектам с низким уровнем социально-экономического развития, то есть выравнивание субъектов по их бюджетной обеспеченности. Мы говорили, что это не должно происходить за счет других регионов, что в этих регионах должно быть софинансирование по нацпроектам в размере 99%. И, соответственно, должны быть выделены для того, чтобы достичь такого уровня софинансирования, дополнительные средства. Они выделены, то есть эти задачи Правительство тоже в своих поправках решает», – заявил Макаров.

По развитию инвестпотенциала регионов. «В целях освобождения средств бюджетов субъектов для того, чтобы они могли направить их на инвестирование в новые проекты, Правительством предложена поправка, связанная с возможностью реструктуризации кредитов. Мы тоже ставили эту задачу с вами, Государственная Дума это отмечала, – напомнил Макаров. – Хотя сразу скажу, что на правительственной комиссии у вице-премьера мы обсуждали эти вопросы, и данную поправку, наверное, стоит еще раз обсудить на комитете, есть предложения по тому, как ее еще улучшить, это тоже найдет отражение в результатах нашей с вами работы».

В целом, больше прозрачности, предсказуемости для региональных бюджетов иных межбюджетных трансфертов и тех, которые получают регионы в соответствии с решениями Правительства, заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов до 1 января – эти решения тоже приняты, сообщил Макаров

«Я сразу хочу сказать, что по трансфертам, которые у нас указаны, в том числе и вопросы, связанные со сбалансированностью, все эти трансферты находятся у нас в поправках ко второму чтению, и нам их все предстоит в пятницу обсудить на трехсторонней комиссии. Поэтому, наверное, имеет смысл в четверг собрать думскую часть трехсторонней комиссии, чтобы подробно рассмотреть все эти вопросы», – предложил он.

Одновременно, продолжил Макаров, предлагается в поправках передача на федеральный уровень лекарственного обеспечения пациентов по двум нозологиям дополнительно.

Предлагается введение дополнительного повышающего коэффициента по единовременным выплатам участникам программы «Земский учитель» по Дальневосточному округу.

По его словам, предусмотрены средства на оплату труда работникам подразделений пожарной охраны, материально-техническое обеспечение подразделений МЧС России. «Вы помните, это прямое поручение Президента, оно также нашло свое отражение в поправках», – сообщил Макаров.

Также, по его словам, предусмотрена реализация пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше.

По словам Макарова, дополнительно распределено 46 межбюджетных трансфертов на общую сумму 1 трлн 37 млрд рублей – речь идет о 2020 годе; соответственно, 926 млрд в 2021 году и 926 млрд в 2022 году. «В том числе это и дотация на выравнивание. В 2020 году с учетом поправок предусмотрено предоставление 217 межбюджетных трансфертов, из которых приложениями к законопроекту распределено 203 трансферта. То есть 94% всех трансфертов у нас с вами распределяются законом о бюджете. Это дает возможность регионам уже сейчас формировать свои бюджеты, иметь полную ясность. По дотациям – это 85%, по субсидиям у нас распределено все 100%. Все 37 субвенций у нас тоже распределены 100%. Иные межбюджетные трансферты распределены 75%. При этом я сразу хочу сказать, что речь идет в первую очередь о тех, доходы по которым определяются в ходе исполнения бюджета, а также то, что идет из резервных фондов Президента, Правительства либо передается на конкурсной основе», – доложил парламентарий.

В четверг будет проведено итоговое совещание в Правительстве с участием вице-премьера Татьяны Голиковой по получению, связанному с обеспечением жильем детей-сирот и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. «Соответственно, в пятницу на комитете мы сможем послушать и этот вопрос. Также к пятнице будет представлена аналитическая информация по направлению средств на социальное развитие села, которые проходят по другим госпрограммы. Мы договаривались это посмотреть, чтобы решить, что нам необходимо отразить в Постановлении ГД к третьему чтению», – отметил Макаров.

Одновременно, продолжил Макаров, комитет ГД приступает к подготовке к первому чтению законопроекта о внесении изменений в бюджет на 2019 год. «Тоже трехлетний бюджет, но в нем изменения вносятся только в 2019 год, – подчеркнул он. Нам необходимо этот проект рассмотреть с точки зрения того, что мы можем сделать дополнительно, чтобы уже в следующий, 2020 год экономика вошла более подготовленной».

Андрей Исаев: В 2019 году будут увеличены бюджетные ассигнования на социальные расходы https://leo-mosk.livejournal.com/6981114.html

На предстоящей неделе Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в федеральный бюджет текущего года.

На предстоящей пленарной неделе Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в бюджет 2019 года. Об этом сообщил в понедельник, 11 ноября, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев после заседания Президиума фракции.

Он указал, что комитет Госдумы по бюджету приступил к рассмотрению поправок, поступивших ко второму чтению проекта бюджета предстоящей «трехлетки». Среди них есть поправки Правительства, которые направлены на увеличение межбюджетных трансфертов, выравнивание сбалансированности регионов.

В рамках бюджетного процесса, по традиции, Госдума рассмотрит закон, связанный с изменениями в бюджет 2019 года, отметил Исаев.

«Правительством предлагается увеличить расходы на 238 млрд рублей. Это означает, что бюджет исполняется. Есть дополнительные доходы, которые будут направлены, в первую очередь, на национальную экономику – 155,5 млрд рублей.

Дополнительно 52 млрд рублей будет направлено на жилищно-коммунальное хозяйство, 28,7 млрд рублей – на социальную политику. Свыше миллиарда рублей на физическую культуру и спорт, и более 13 млрд рублей дополнительно на поддержку СМИ», – рассказал Исаев.

При этом, он отметил, что у коллег из комитета ГД по физической культуре и спорту возникли замечания к данному проекту, которые планируются к обсуждению при рассмотрении поправок в бюджет 2019 года во втором чтении.

«Одновременно с этим мы предлагаем рассмотреть поправки в бюджет Пенсионного фонда. Поправки также носят умеренно позитивный характер», – уточнил Исаев

Правительством предложено увеличить на 232 рубля величину прожиточного минимума пенсионера.

«Эта цифра, необходимая для расчета доплат до величины прожиточного минимума», – пояснил Исаев.

По словам парламентария, также предполагается общее увеличение расходов на выплату пенсий: «Очень важный момент, на 400 млн рублей будут увеличены расходы для тех лиц предпенсионного возраста, которые утратили работу и предпочли выйти на пенсию досрочно. Увеличение расходов показывает то, что данная статья работает».

Исаев также остановился на законодательной повестке предстоящей недели. В среду Госдума рассмотрит законопроект, внесенный Правительством, об охране окружающей среды, который предполагает сделать экологическую информацию открытый и обязать органы госвласти и местного самоуправления представлять необходимую информацию всем заинтересованным лицам и гражданам.

«В четверг рассмотрим во втором чтении поправки в Трудовой кодекс, которые предоставляют право трудовому инспектору списывать со счетов предприятия задолженность по заработной плате в том случае, если его предписание не выполнено, минуя суд передавать данный вопрос судебным исполнителям», – пояснил парламентарий.

На сегодняшний день, если трудовой инспектор выдал предписание, но оно не исполняется, тогда работнику нужно самому обращаться в суд за судебным решением и только после этого судебный исполнитель осуществляет списание.

Существенное изменение состоит в том, что трудовой инспектор обязан осуществить соответствующие выплаты, а уже работодатель, если он не согласен, должен обращаться в суд. И если он этого не сделал – судебный исполнитель произведет списание.

«Еще одна важная тема, которая будет в четверг рассматриваться, и мы будем серьезно дискутировать – вопрос, связанный с изменением в Жилищный кодекс, касающийся деятельности фонда аварийного и ветхого жилья», – продолжил депутат.

Данный законопроект, по словам Исаева, несколько раз перерабатывался. «Туда были внесены новые, с нашей точки зрения, важные нормы о том, что одним из условий предоставления из фонда соответствующих средств региона является то, что участок от сносимого аварийного жилья может предоставляться только под застройку жилищную или под строительство социальной инфраструктуры. Это становится условием», – подчеркнул Исаев.

«Расширяется возможность направлений финансовой поддержки из средств фонда на частичное погашение ипотеки, на строительство жилья, в котором временно могут проживать лица, чьи дома признаны аварийными, на строительство социальной инфраструктуры», – добавил парламентарий.

Вместе с тем, заметил он, у коллег-депутатов есть очень серьезные вопросы, и ко второму чтению предстоит большая работа над этим важным законопроектом.

Ущерб животноводов, импортирующих кормовые добавки уже составляет почти 2 млрд рублей от доначисления НДС задним числом https://leo-mosk.livejournal.com/6980832.html

Ущерб животноводов, импортирующих кормовые добавки уже составляет почти 2 млрд рублей от доначисления НДС задним числом. Об этом сообщает Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Ранее, он предупреждал в официальных письмах Минфин России и Минсельхоз о рисках, которые могут возникнуть для отрасли из-за того, что ставка налога на добавленную стоимость (НДС) для предпринимателей-животноводов, импортирующим кормовые добавки не конкретизирована, а в российской практике разные судьи по-разному толкуют статьи Налогового кодекса в части их налогообложения. Сейчас этот риск начинает реализовываться – импортерам доначисляют повышенный налог, который изначально не был заложен в стоимость производимого товара, и это приводит к потерям прибыли.

В октябре 2019 Уполномоченный обратился к Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с предложением конкретизировать ставку налога на добавленную стоимость (НДС) для предпринимателей-животноводов, импортирующим кормовые добавки. Борис Титов отмечает, что в данный момент в соответствии с Налоговым кодексом комбикорма, ввозимые в Россию, облагаются НДС в 10%. В 2018 году вышло постановление Правительства, которое разъяснило, что к комбикормам относятся кормовые добавки, соответственно они также облагаются НДС в 10%, однако действует оно только с апреля 2019 года.

В декабре 2018 года Минфин России выпустил письмо, в котором ссылался на постановление Верховного суда России о том, что кормовая добавка – Холин хлорид, не является комбикормом и к нему надо применять ставку НДС в 18% (с 1 января 2019 года -20%). Речь идет об определении Верховного суда от 25 января 2017 г. в отношении ООО «Сигма-Сибирь».

Таким образом, Минфин своим письмом дал поводом налоговым органам для проведения таможенными органами проверок в отношении компаний-импортеров кормовых добавок, говорит Титов.

Уполномоченному поступают жалобы от бизнесменов, занимающихся животноводством, в которых они говорят, что в настоящее время по всей России таможенные органы отказываются предоставлять льготы по уплате НДС с кормовых добавок и ретроспективно (до апреля 2019 года) доначисляют налоги по всем поставкам, начиная с 2016 года. Они применяют НДС в 18% (сейчас – 20%), что производит к дополнительному начислению и взысканию налога в отношении товаров, которые уже реализованы в обороте с НДС в 10% .

Импорт кормовых добавок в Россию осуществляют около 300 организаций, для которых возник риск необоснованного повышения налогового бремени, который ничем не компенсирован. При применении ставки НДС в 18% (20%) сумма доначислений для них может составить 2,5 млрд рублей в год (без учета пени). Причем при реализации этого товара эти расходы не учитывались.

Уполномоченный Борис Титов предлагает Председателю Правительства Дмитрию Медведеву поручить соответствующим ведомствам проработать возможность внести изменения в постановление Правительства РФ N1487, распространив его действие и на период до апреля 2019 года, и дезавуировать письмо Минфина России N03-07-03/96635. «Это позволит избежать нарушения, изначально заложенного в законодательство и нормативно правовую базу смысла о применении к кормовым добавкам ставки НДС в 10%», считает Уполномоченный.

https://mironov-online.ru/news/duma-dolzhna-razobratsya-s-vmeshatelstvom-mvf-vo-vnutrennie-dela-rossii/

Дума должна разобраться с вмешательством МВФ во внутренние дела России

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов подверг жесткой критике позицию Минфина РФ, который в своей деятельности руководствуется указаниями Международного валютного фонда.

Ранее Минфин сообщил, что разработает комплекс мер по совершенствованию бюджетной сферы на основе рекомендаций МВФ. В российском финансовом ведомстве отметили, что МВФ предложил, в частности, неукоснительно соблюдать «бюджетное правило» и обеспечить накопление достаточных активов в Фонде национального благосостояния. В сообщении указывается, что ряд предложенных мер уже реализуются Минфином.

Миронов обращает внимание на то, что МВФ настаивает на выполнении бюджетного правила – порядка, согласно которому все доходы от продажи нефти по цене выше заложенного в бюджете значения, идут на покупку валюты и размещаются в ФНБ.

«Эта мера вводилась в декабре 2012 года, как временная. Теперь не остается сомнений: кто был ее инициатором, кто настоял на ее сохранении, кто указывает России, что делать с заработанными деньгами», – отмечает политик.

По мнению лидера СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, именно бюджетное правило оставляет на голодном пайке экономику и социальную сферу страны.

«Профицит бюджета растет, ФНБ пухнет как на дрожжах, а денег в стране не хватает – ни на индексацию пенсий, ни на достойную зарплату бюджетникам», – указывает Сергей Миронов.

Парламентарий напомнил, что фракция «СР» вносила на рассмотрение Госдумы законопроект об отмене бюджетного правила, который с подачи правительства был отвергнут думским большинством.