Нас мурыжили четыре года и на четыре года отстранили. Контроль РусАДА оставили зачем, если никто не будет участвовать? Чтобы потом снова отстранить. Они убивают весь спорт. Надо было решать в своем мире. Они пустили туда политиков. Россия нога мирового спорта. Они пилят ногу с визгом и хрустом. Любая олимпийская победа теперь не ценна – ЭМ об очередном решении WADA в отношении РусАДА. А ведь проблема внутри, предупреждал в Думе Валерий Газзаев.

26.11.19 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Психиатрическая помощь психиатрам и судьям

Люди не виноваты, что полюбили и поженились, а в свете борьбы c коррупцией – преступники https://leo-mosk.livejournal.com/7046431.html

Идеальный судья – сирота. Происходят фиктивные разводы и такие же рокировки на службе. Под угрозой трудовые династии.

Сокрушительные последствия непримиримой борьбы с коррупцией наступают, если, например, теща судьи работает санитаркой в больнице, врач которой попал под уголовное преследование и судим именно этим судьей.

Надо было видеть удивленные глаза с обеих сторон процесса, когда судья согласно закону предупредила, что папа работает истопником в организации и вы можете мне заявить отвод.

Кафка отдыхает, когда слушаешь выступления участников круглого стола «Конфликт интересов: законодательное регулирование и правоприменительная практика».

Как и во всем, самым передовым в стране оказался Татарстан. Там выпустили методичку, распространяющую конфликт интересов на друзей, совместно проводящих время.

Провел мероприятие в четверг зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Полетаев.

Началось с того, что назначенный Советом Федерации судья Верховного суда Юрий Москаленко во второй раз рассказал сенаторам про свою дочь, которая окончила Уральский юридический университет и не может работать по специальности.

Валентина Матвиенко призвала решить вопрос без фанатизма, чтобы дочь судьи могла работать по специальности, а не в бизнесе.

Однако в итоге парламентской толковищи никакого решения вопроса не нашлось. Вместо решения обнаружилась причина его неразрешимости

Замминистра юстиции Сергей Быстревский представил формальную сторону вопроса. Конфликт интересов состоит в получение доходов в виде денег или иного имущества, когда стороны состоят в родстве, корпоративных или иных отношениях. Определены степень родства, подчинения, однородная сфера деятельности и так далее. Граждане имеют право на беспристрастный суд и справедливое разбирательство. Это обязывает судью избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти. В случае конфликта интересов судья обязан заявить самоотвод и сообщить о ситуации.

Директор департамента противодействия коррупции на госслужбе Минтруда Дмитрий Баснак растолковал непроходимость искусственно созданной ситуации. Сама формулировка запрета звучит как подчиненность и подконтрольность. В организации подконтрольны все, родственники работать не могут. В трудовом праве механизма разрешения конфликта нет. Люди поженились, кому-то из них увольняться? Они же не виноваты, что полюбили.

Баснак считает, у одного из родственников должно быть право перевода на другую должность, чтобы развиваться в той же сфере. Законодательно это должно быть прописано. Мы воспринимаем конфликт интересов как ситуацию, которую должны разрешить. Часто разрешить невозможно. Например, в отдаленных поселках, где много родственников. Или военных городках. Мы уже дуем на воду.

В то же время не решен вопрос о ценных бумагах. Передача в доверительное управление не решает проблему, доверитель может влиять.

Вывод чиновника Минтруда: если не повлекло последствий для общества, не должно быть неадекватных решений. Начинаем доводить госслужащего до увольнения по утрате доверия. Нельзя перегибать палку.

Член Высшей квалификационной коллегии судей Наталья Чепурнова пояснила, что распространение конфликта интересов на судейский корпус находится в противоречии со статусом судьи. Судьи единственные на государственной должности, кто персонифицирует ее. Коллегия является аппеляционным органом и кассационным для тех кто прошел аппеляцию. Коллегия столкнулась с гипертрофированным конфликтом интересов. Жена брата мужа работает руководителем правого управления в администрации. Коллегия вынуждена давать оценку конфликту интересов и выспрашивать, предупреждал или не предупреждал о родстве.

В требованиях к судье закреплено понятие личной заинтересованности. Действующая редакция 2015 года иначе трактует конфликт интересов и последствия. Трактовки не нашли отражения в формулировке закона о статусе судей 2008 года. В УК в УПК есть норма о конфликте интересов.

Магистранты Чепурновой шутят: давайте тогда включим всех соседей и сватьев. Они же бывают в более близких отношениях, чем прямые родственники. Мы не видели, когда выбирают депутатов, чтоб спрашивали о родственниках на территории, от которой они баллотируются. Выборная процедура гораздо более надежная в выражении доверия.

Тут Чепурнова не в курсе. С депутатами ситуация не лучше, их просто достают иначе. Схожим образом давят на врачей с помощью прямого уголовного преследования и местами еще более прямого мордобоя.

Что характерно, наращивание иезуитских запретов и карательных мер имеет лишь последствия кадрового дефицита и как минимум снижение качества кадров. Коррупция такой зверь, подобный хищному картофелю в рассказах про Йона Тихого, который расцветает от угроз и ругательств.

Удивительным образом тема продолжилась на совсем другом мероприятии в тот же день, на круглом столе «Правовые гарантии оказания психиатрической помощи в РФ», который провела член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова.

Тут нашлась белая ворона, которая на манер Германа Гессе маршировала на плацу под углом в другую сторону от все роты. Оказалось, он один шел правильно.

В случае Нюты Федермессер с ее паллиативной помощью так не получилось.

Нюта сама напросилась на эксперимент, прожила восемь дней в психоневрологическом интернате. Получила хорошее погружение и предупредила: абсолютно каждый может оказаться в ПНИ. Это очень страшно, это хуже чем тюрьма. В тюрьме человек понимает свою вину, получая срок. В ПНИ нет вины и это на всю жизнь.

Участники круглого стола рассказывали, что признание человека недееспособным занимает семь минут. Вырваться из ПНИ он уже не может. Роспотребнадзор находит там множество нарушений. Порядок наводится путем борьбы с психиатрами, отчего в ПНИ становится много хуже и страшнее. Таков общий смысл круглого стола.

Я побывал в эти дни очередной раз в больнице, по сравнению с нютиным ПНИ это санаторий. Разве что задницу и вены искололи, но эта боль на пользу. Погружение получилось не хуже. Получил на своей шкуре подтверждение всему, что слышал в Думе.

Медицину России переделали по модели США. Спасибо за информацию Думе и конкретно председателю комитета по охране здоровья Дмитрию Морозову. Иначе б я ничего не понял, так бы и стучался птичкой о невидимое стекло. На каждый чих есть протоколы лечения. Для врача шаг вправо шаг влево практически расстрел. ОМС это такое медицинское НКВД не дремлет. Если проскочит, есть специальный отдел в Следственном комитете по медицине. Недавно организовали. Врач боится сказать лишнее слово.

Если в недавнем прошлом лечили болезнь с возможным устранением причин, то сейчас снимают симптомы.

Североамериканская страховая модель здравоохранения – это чума. Я бы хотел посмотреть в глаза тому национальному садомазохисту, который ее здесь проводил. Кто запустил кампанию мордобоя медиков. Кто придумал иезуитское НМО для редких медицинских специальностей. Министр Вероника Скворцова растерялась, когда я ее об этом спросил.

Жизнь постоянно меняется по сообщающимся сосудам. Что было опасно, стало нормально, а проблема пришла откуда не ждали. Я бы даже сказал, ее привели под белы ручки и поставили над нами, чтоб жизнь медом не казалась.

Чем отличаются две поднятые мною в одном компоте темы? Общие деструктивные схемы проводят разные международные структуры. В случае конфликта интересов и борьбы с коррупцией это так называемая GRECO, группа государств по борьбы с коррупцией.

Если Россия сможет избавиться от внешних рекомендаций, международных обязательств и внешнего управления, это будет подобно удалению раковой опухоли из мозга.

Однако это вряд ли, объем душевнобольных в мире стремительно нарастает параллельно создаваемому ими истеричному фону.

Сообщение

Оголтелая война с коррупцией и конфликтом интересов по западным рекомендациям разрушает трудовые династии – круглый стол в СФ Владимира Полетаева https://leo-mosk.livejournal.com/7044095.html

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Полетаев провел круглый стол «Конфликт интересов: законодательное регулирование и правоприменительная практика»

Открыла Валентина Матвиенко

Конспект 10:00

Владимир Полетаев. Произошла накладка, сегодня пленум Верховного суда. Под угрозой трудовые династии. Идеальный судья сирота. Фиктивные разводы.

Судья ВС Юрий Москаленко опять рассказал про свою дочь, которая окончила Уральский юридический университет и не может работать по специальности.

Матвиенко. Без фанатизма. Чтобы дочь могла работать по специальности а не в бизнесе.

Замминистра юстиции Сергей Быстревский. Конфликт интересов получение доходов в виде денег или иного имущества. Состоят в родстве, корпоративных или иных отношениях. Право на беспристрастный суд и справедливое разбирательство. Обязывает судью избегать всего что может умалить авторитет судебной власти. В случае конфликта интересов судья обязан заявить самоотвод и заявить о ситуации. Определены степень родства, подчинения, однородная сфера деятельности и так далее.

Дмитрий Баснак, директор департамента противодействия коррупции на госслужбе Минтруда. Сама формулировка запрета звучит как подчиненность и подконтрольность. В организации подконтрольны все, родственники работать не могут. В трудовом праве механизма разрешения конфликта нет. Люди поженились, кому-то из них увольняться? Они же не виноваты что полюбили. У одного из родственников должно быть право перевода на другую должность и развиваться в сфере. Законодательно это должно быть прописано. Мы воспринимаем конфликт интересов как ситуацию которую мы должны разрешить. Часто разрешить невозможно в отдаленных поселках где много родственников, военных городках. Мы уже дуем на воду. Не решен вопрос о ценных бумагах. Передача в доверительное управление не решает проблему, можно влиять. Если не повлекло последствий для общество, не должно быть решений несоответствующих. Начинаем доводить госслужащего до увольнения утраты доверия. Нельзя перегибать палку.

Наталья Чепурнова, член Высшей квалификационной коллегии судей. Распространение на судейский корпус находится в противоречии со статусом судьи. Судьи единственные на государственной должности, кто персонифицирует ее. Коллегия является аппеляционным органом и кассационным для тех кто прошел аппеляцию столкнулась с проблемой. Повышенные требования. Коллегия столкнулась с гипертрофированным конфликтом интересов. Вы предупреждали что теща судьи работает санитаркой в больнице? Жена брата мужа работает руководителем правого управления администрация. Вынуждены давать оценку конфликту интересов и спрашивать, предупреждал или не предупреждал. 274-ФЗ были внесены понятия конфликта интересов. Может повлиять или влияет на деятельность судьи. В требования к судье закреплено понятие личной заинтересованности. Действующая редакция 2015 года иначе трактует конфликт интересов и последствия. Не нашли отражения в формулировке закона о статусе судей, действует 2008 года. В УК в УПК есть норма о конфликте интересов. Мой папа работает истопником в организации и вы можете мне заявить отвод надо было видеть удивленные глаза с обеих сторон. Депутаты члены СФ министры судьи на момент принятия закона разрешение конфликта интересов уже было заложено. Чтобы мы взвешенно подходили к статусу судей и не распространяли на судей нормы о государственных гражданских служащих. Госслужащими являются секретари суда. Международная комиссия по этике это должно быть закреплено в кодексе этики судей. Однако сочли нет нужды сохранять в кодексе. Если кто-то судья, родственник не может работать нотариусом следователем. Все это заложено в законе о статусе судей. Как мои магистранты говорят давайте тогда включим всех соседей, сватьев. Бывают в более близких отношениях чем родственники. Мы не видели когда выбирают депутатов спрашивали о родственниках на территории которую они представляют. Выборная процедура гораздо более надежная в выражении доверия. Правда утрачено к выборам.

Мы должны говорить о предотвращении конфликта интересов. В отношении судьи неприменимо. Меры по рекомендациям GRECO не принято. Мы предлагаем ВС разработать рекомендации.

Евгений Викторович Корчаго коллегия адвокатов. Исходя из целей должны ставить задачи ситуация давно реализована. В Татарстане рекомендации о друзьях вместе проводят свободное время. Мой сын до ухода в армию работал в моей коллегии и я ему не завидовал, мое отношение к нему было хуже. Жена руководителя работала в институте при руководителе, сделали при заместителе. И что, конфликт интересов решен? Должен быть принцип презумпции вины, из этого исходит комиссии. Династии важны в любой профессии. Выжгли эти династийные вещи.

Игорь Андреечев, директор правового департамента губернатора Архангельской области. Лишение полномочий депутатов. Меры невозможен отказ от должности перемещение по службе.

Екатерина Рябцева, Российский университет правосудия. По рекомендации GRECO ввели дисциплину противодействия коррупции конфликта интересов. Если личной заинтересованности нет, о чем я буду уведомлять? Нужно учитывать не только свою личную заинтересованность. Но и как воспринимают. Критерии должны быть. Не каждая должность в организации может влиять.

Евгения Анатольевна Юртаева, РАНХиГС. У нас есть составы преступления злоупотребления должностью. Доброта и человечность, неподкупность. Опыт Британии нам мало что дает по сравнению с тем что есть в законе. Опыт судейский нам не очень может помочь. За тридцать лет у нас уже третий кодекс судейской этики судей. В кодексе этики государственных гражданских служащих все из закона остальное на уровне принципов. Кроме отстранения от работы можно предусмотреть направление на повышение квалификации. Не всякое нарушение конфликтной неясной ситуации должно влечь дисциплинарное взыскание.

Сергей Николаевич Хорунжий, Воронеж. Познакомился с женщиной она стала моей женой у нас родилось трое детей мне пришлось уйти на другую работу.

Член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова провела круглый стол «Правовые гарантии оказания психиатрической помощи в РФ»

Роспотребнадзором выявлены нарушения в закрытых интернатах. Не урегулированы меры принудительного лечения в случае отказа судом. Проблема поиска тех кто совершил побег. Освидетельствование персонала. Документ не стали разрабатывать заранее.

Массовое лишение дееспособности небезопасно. Девушка лишена дееспособности в 15 лет за семь минут лежит вместе с уголовниками хочет выйти из интерната и распоряжаться хоть копейкой. Остановить массовое понижение статуса детей.

Отношение общества держать наших пациентов на цепи в закрытых учреждениях. Пока мы не докажем что человек психически болен, должен считаться здоровым. Недопустимость дискриминации и стигматизации.

Недобровольная госпитализация при условии адекватного восприятия происходящего – в суде здоровый неспособен адекватно воспринимать.

Право на труд не соблюдается. Постановление 26 лет не пересматривалось. Не допустить алкоголика к работе с источниками ионизирующего излучения очень сложно.

Незаконное преследование врачей психиатров за госпитализацию в том числе в недобровольном порядке. Преследование за незаконную выписку, совершил позже убийство. Системы страхования врачебных ошибок нет, нет понятия в законодательстве.

Не так уж психиатры незащищены, а ошибки совершают. Не каждый психиатр понимает что любая его беседа с пациентом является психиатрическим освидетельствованием. Сталкиваемся с термином карательная психиатрия.

Субъективный фактор над профессиональным. Все исполнили и были осуждены. Право на личное время и отдых врача. Защита врача от устного права. Врач имеет право на ошибку. Защита врача от уголовного преследования.

Нюта Федермессер о паллиативной помощи. Ограничение убрано и право на паллиативную помощь имеют все. В состоянии паллиативной помощи пациент не представляет угрозы. Медицинские учреждения в стесненных условиях и все хотят иметь койки паллиативной помощи. Практически это все ожидающие перевода. Паллиативные койки заняты непрофильными больными как следствия сокращения социальных коек. В учреждениях соцзащиты довольно много людей умирает. Мы прожили восемь дней в ПНИ. Хорошее погружение получила. Абсолютно каждый может оказаться в ПНИ. Это очень страшно это хуже чем тюрьма. В тюрьме понимает вину в ПНИ нет и это на всю жизнь.

Распределенная опека, почему мы сопротивляемся?

Можно вопрос: а финансирование распределенной опеки на какие?

Пресс-релизы

Сенатор Валерий Васильев прокомментировал проект ФЗ «О виноградарстве и виноделии в РФ» https://leo-mosk.livejournal.com/7045171.html

В Совете Федерации состоялось совещание по обсуждению проекта федерального закона №815115-7 «О виноградарстве и виноделии в РФ». Обсудить законодательную инициативу собрались виноделы, парламентарии и представители органов региональной и федеральной уровней власти.

По словам зампреда комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев, виноделы высказали множество пожеланий и предложений в данный законопроект. Все они будут учтены, систематизированы и в виде таблицы поправок от Совета Федерации переданы в Государственную думу. Законопроект планируется вынести на второе чтение в первой половине декабря, поэтому времени на выработку предложений не так много.

Предстоит большая работа по приведению в соответствие договоры о Евразийском экономическом пространстве и привести термины и определения в соответствии с этим регламентом. Кроме того, понятийный аппарат также нуждается в доработке.

«Практически все виноделы отметили такое нововведение в законопроекте как появление дегустационных комиссий, которые создаются федеральным органом власти. Вердикт практически всех, кто выступил на совещании, был один – этот орган может иметь коррупционные риски. Как отметил один из экспертов, «зачем она нужна и почему обладает такими полномочиями, не совсем понятно»«, – рассказал Валерий Васильев.

Другой эксперт – винодел Павел Швец считает, что роль государства сделать так, чтобы продукция была легальной, безопасной и доступной, а на спрос должно влиять предложение. Он подверг сомнению, стоит ли госбюджет такой нагрузки как содержание дегустационных комиссий.

Сенатор Валерий Васильев напомнил, в законопроекте указано: центральная дегустационная комиссия по виноградарству

и виноделию – это коллегиальный орган по оценке органолептических характеристик продукции виноградарства и виноделия при уполномоченном федеральном органе исполнительной власти. Согласно проекту закона, создается центральная дегустационная комиссия и дегустационные комиссии виноградо-винодельческих зон. Порядок создания и деятельности дегустационных комиссий, создаваемых в субъектах РФ определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с привлечением профильных научно-исследовательских учреждений.

По словам Валерия Васильева, в качестве альтернативы было предложено взять на вооружение международный опыт, за рубежом проверяют качество вина согласительные комиссии, куда входят представители общественности –виноделы, журналисты, сомелье. Но не чиновники.

«Концептуально закон нужен, это бесспорно, но профессиональное сообщество опасается, что закладывается много фискальных возможностей и регуляторных функций, и наша задача найти баланс, чтобы соблюсти интересы всех сторон: и государства, и виноделов», – отметил Валерий Васильев.

В течение недели аппарат комитета СФ по экономической политике изучит все поступившие предложения.

Борис Титов призвал вернуть экономическую политику России в общий мировой тренд количественного смягчения https://leo-mosk.livejournal.com/7045558.html

Макроэкономическая стабилизация не привела к обещанному правительством возобновлению экономического роста. Для этого необходимо использовать иные рецепты стимулирования, опробованные во всем мире. Об этом Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов заявил в ходе VI Международного форума Финансового университета «Рост или рецессия: к чему готовиться?».

«Да, макроэкономическая стабильность однозначно есть. Роста – нет, – подчеркнул Титов. – Даже повышение цен на нефть уже не ведет к росту ВВП и доходов населения. Давайте посмотрим. За 2016-2018 годы цены на нефть выросли на 60%, международные резервы – на 24%. А ВВП увеличился меньше чем на 4%, реальные располагаемые доходы населения – всего на 1,8%».

«Наша экономическая политика в контртренде, – продолжил Титов. – Не только к росту, который в России полностью блокируется, но и к тенденциям развития успешных стран. И дело не только в правоохранительных органах или административном бремени. При сохраняющихся высоких рисках сильно возросли издержки бизнеса.

Спрос на внутреннем рынке упал. Из-за высокой ставки ЦБ стоимость коммерческих кредитов (по-прежнему по 15-17%) выше уровня рентабельности в большинстве отраслей. Тарифы инфраструктурных монополий в 2011-2016 году увеличились в среднем на 50%.

Выросли ставки налогов и сборов и их собираемость, увеличилась кадастровая стоимость недвижимости. И, конечно, при значительном профиците бюджета повышать НДС – это уникальное решение. Естественно, это дополнительный стопор для экономики».

«Когда экспорт сырья уже не может дать необходимого уровня доходов, нужно обеспечить рост несырьевых отраслей. Нужно переходить к политике стимулирования инвестиций, а не их сдерживания, – считает Уполномоченный. – Условно говоря, политике зайца, а не черепахи. Нужна скорость, в этом спасение.

Что же надо делать? Не дожидаясь долгих структурных реформ – снизить процент по кредитам, поддерживать умеренно низкий стабильный рубль, ввести стимулирующие рост налоги (амортизация), тарифы монополий превратить в фактор конкурентоспособности для экономики, а не прибыли сырьевых компаний.

Увеличить бюджетные инвестиции, стимулировать спрос. Изменить таможенную политику в пользу импорта инвестиций и основных средств, а не готовых товаров».

«Правительство продекларировало переход к инвестиционной модели роста. Но деклараций у нас очень много, а по факту делается гораздо меньше, – резюмировал Титов. – Маленькими шажками пытаемся чего-то там улучшать для бизнеса. В итоге говорим о карманах и длине рукавов, в то время как нам сильно жмет весь пиджак! Должна быть принципиально другая экономическая политика, которую знает весь мир – количественное смягчение. Когда все хорошо, в финансах надо быть жестким, чтобы сдерживать инфляцию, но когда все застопорилось, необходим толчок».

Борис Титов предложил уточнить законопроект Крашенинникова и Макарова по спецдекларациям https://leo-mosk.livejournal.com/7045690.html

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил Председателю Государственной думы Вячеславу Володину внести в Уголовно-процессуальный кодекс более детальные гарантии неприменения специальных деклараций, поданных в рамках амнистии капиталов, в качестве материалов уголовных дел.

13 ноября Павел Крашенинников и Андрей Макаров внесли в Госдуму законопроект №835592-7 «О внесении изменений в статьи 75 и 164 Уголовно-процессуального кодекса РФ». В соответствии с ним недопустимыми доказательствами по уголовному делу (ст. 75 УПК) предлагается признать сам факт представления специальной декларации, а также документы и (или) сведения, содержащиеся в такой декларации или в документах, представленных одновременно с ней. Исключение – если упомянутые материалы были получены не в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, а были представлены суду самим декларантом. Прямой запрет на изъятие соответствующей декларации при производстве следственных действий, соответственно, вносится в ст. 164 УПК.

При безусловной обоснованности и целесообразности законопроект не лишен определенных недостатков, пишет Борис Титов. В частности, он не предусматривает одновременного признания недопустимыми доказательств, производных от специальной декларации, прилагаемых к ней документов и содержащихся в них сведений – например, заключений и показаний эксперта и специалиста, протоколов осмотра документов и пр.

Чтобы избежать этого, Титов предлагает в статью 5 УПК ввести определение «производных доказательств». В статью 57 УПК предлагается внести прямой запрет для экспертов давать заключения или показания об обстоятельствах, ставших им известными из спецдеклараций. Аналогичное ограничение наложить на специалистов (ст. 58 УПК).

В законопроекте не разрешен вопрос системной взаимосвязи нормы федерального закона от 8.06.2015 №140-ФЗ, предоставляющей запрет на использование специальной декларации, прилагаемых документов и содержащихся в них сведений в качестве основания уголовного преследования, с положениями уголовно-процессуального закона, говорится в письме Титова.

Для решения проблемы предложено внести использование сведений из спецдекларации в соответствующие статьи УПК, регламентирующие: основания для отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения (ст. 24), основания для возбуждения уголовного дела (ст. 140), прекращения уголовного дела в ходе предварительного слушания (ст. 239), прекращения уголовного дела в ходе судебного заседания (ст. 254).

Владимир Груздев: «Система негосударственного арбитража предоставляет бизнесу дополнительные механизмы для правового урегулирования споров» https://leo-mosk.livejournal.com/7046681.html

26 ноября на заседании Пленума Верховного суда РФ был рассмотрен в первом чтении проект постановления «О выполнении судами, арбитражными судами РФ функций содействия и контроля в отношении внутреннего третейского разбирательства и международного коммерческого арбитража».

«Содействие развитию альтернативных средств разрешения споров – одна из задач судебной власти РФ. Не так давно была проведена реформа системы третейского судопроизводства, были введены строгие требования для основания третейских судов, которые теперь называются арбитражными учреждениями.

В качестве учредителей таких судов смогут выступать только некоммерческие организации. Кроме того, на образование третейского суда требуется получать специальное разрешение Правительства России», – отметил председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Право сторон гражданско-правового спора на выбор альтернативных средств разрешения споров, в том числе на передачу спора в третейский суд, основано на норме Конституции РФ, согласно которой каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

«Система негосударственного арбитража предоставляет бизнесу дополнительные механизмы для правового урегулирования споров. Развитие подобной системы, помимо прочего, повышает привлекательность российской юрисдикции, так как возможность быстрого и справедливого разрешения делового спора достаточно привлекательный фактор», – комментирует председатель Правления Ассоциации.

Подготовленный проект постановления пленума Верховного суда России детализирует многие насущные вопросы, связанные с рассмотрением спора в негосударственных арбитражных учреждениях.

Важно, что проект проясняет вопросы компетенции третейских судов. В частности, дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, недопустимо разрешать в порядке третейского разбирательства, если иное не установлено федеральным законом или международным договором. Например, не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда споры по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Также не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда споры по договорам, заключенным форекс-дилерами с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Одним из ключевых условий передачи дела на рассмотрение в третейский суд является добровольность: стороны должны выразить свое согласие на использование именно такой формы разрешения спора.

Робкий бунт академиков: почему РАН начала войну на два фронта https://leo-mosk.livejournal.com/7045989.html

https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fwww.forbes.ru%2Fobshchestvo%2F387795-robkiy-bunt-akademikov-pochemu-ran-nachala-voynu-na-dva-fronta&promo=navbar&utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com

На недавнем общем собрании РАН произошел «бунт академиков»: единогласно были приняты два заявления, критикующих действия и решения силовиков. Что заставило РАН занять консолидированную гражданскую позицию?

Андрей Колесников, 20 ноября 2019

На недавнем общем собрании РАН единогласно были приняты два примечательных заявления: требование отменить печально известный приказ Минобрнауки об ограничении общения российских ученых с иностранцами и протест против действия правоохранительных органов в отношении ФИАН и его директора Н. Н. Колачевского. Чем вызвано неожиданное проявление гражданской позиции академиков, которое некоторые СМИ расценили как выступление против силовиков?

Российская академия наук давно переживает кризис, причем двойной. Один связан с тем, что внимание к российской науке со стороны политического руководства глубоко формально: наука интересует его с прагматической точки зрения, чтобы не «горела, падая, ракета». Ну и, разумеется, еще с позиций выдуманных угроз национальной безопасности. Притом что реальная угроза национальной безопасности – это ученые, сидящие по шпионским статьям и уезжающие за рубеж. Перефразируя поэта, можно сказать, что в сегодняшней России вакансия настоящего ученого «опасна, если не пуста».

Другая составляющая кризиса – профанация науки, в том числе академической, сведение ее к искусственным и подложным достижениям в наукометрии и инфантильному школьному списыванию диссертаций и их фрагментов. «Православная биология» – лишь один из последних примеров. Пиар-кампания прокремлевских ресурсов против «Диссернета» проблем российской науки, в частности ее репутации и отъезда ученых, не решает. Такого рода кампании – это уже «искусство для искусства»: сами себе заказывают тексты и сами их читают.

Сегодня система Академии выглядит как выброшенное на берег гигантское морское существо, до которого никому нет дела, а есть только счетные задачи, как сбалансировать скромные бюджеты. Печальный символ состояния одной лишь только части Академии – пейзаж, открывающийся после выхода в город из метро «Профсоюзная»: срытый до фундамента многострадальный ИНИОН, «место памяти» нескольких поколений российских гуманитариев; ЦЭМИ, который обступили небоскребы с дорогими квадратными метрами, похожий на «ботаника» в засаленном пиджачке, окруженного деловитыми крупнопородными эффективными менеджерами, и так далее.

Руководство РАН сражается на два фронта. Один из них поддерживается государственным пиаром – это битва с «диссернетовцами», с собственными академическими комиссиями по этике и по борьбе с лженаукой. Тут, конечно, подрывает основы российской науки вездесущий Госдеп, который всегда во всем виноват.

Причем в реально существующем Госдепе бюджеты на «печенье» обнулены, да и сделать лишнее движение в сторону России там боятся, избегая очередных обвинений. «Госдеп» в современном российском дискурсе – это мифологическое существо, приравненное к «Пушкину» («Кто работать будет – Пушкин?») и «папе римскому» («пишите хоть папе римскому»), которое к реальной жизни не имеет никакого отношения.

А вот второй фронт – это битва с тем самым государством, которое заказывает нелепые кампании против «Госдепа». И здесь академическое сообщество вдруг обрело силу почувствовать себя именно сообществом и даже частью гражданского общества. А гражданское общество у нас в последние годы вырастает исключительно на густо унавоженной негативной почве – на основе конфликтов с государством и сопротивления ему. И вот осознавшее свои общие интересы комьюнити написало два письма: одно по поводу безобразного обыска в ФИАНе, другое – с требованием отменить приказ профильного ведомства с совершенно безумными ограничениями на общение с иностранцами.

Эвакуационный выход – нелишняя опция в оснащении российского ученого или человека, коммерциализирующего достижения науки.

Государство приходит в академию в виде представителей следственных органов с шумом и треском, какой привыкли создавать в последние годы шоумены из этих организаций, ощущающих себя хозяевами страны. Ничего «святого» для них нет: представить себе в советское время вламывающихся в ФИАН с обыском следаков и/или рыцарей плаща и кинжала невозможно. Структура советского государства была жестко иерархизирована, и наука стояла в этой иерархии высоко. При Лаврентии Палыче действовали тихо и жестко, но вытащить из тюрьмы Льва Ландау или Льва Альтшулера гранды от академии все-таки могли.

Немыслима была и мизансцена с обыском в уважаемом институте Академии наук и в эру наивысшего престижа науки и даже моды на нее – в 1960-е годы. Можно возразить: так и наука теперь не та. Но если с ней так обращаться, как сейчас, подозревая в каждом ученом шпиона, выдающего мировой закулисе наши всему миру заранее известные «секреты», она так и останется «не той».

Приказ Минобрнауки об ограничении общения с иностранными учеными, конечно, не был инициирован самим ведомством – это ему совершенно не нужно. Очевидно, инициатива исходит из, назовем этот орган так, «Комитета по торговле угрозами безопасности». И он, этот комитет, разумеется, парализует самое сердце современной науки – свободный обмен информацией, знаниями, позициями.

Если уж говорит прямо, в постиндустриальном мире не существует сугубо национальной науки, до такой степени она интернационализирована, как не бывает «православной социологии» или «православной биологии», а есть просто социология и просто биология. При этом ученых, имеющих достижения в точных и естественных науках, нельзя рассматривать только как пушечное мясо из конструкторских бюро для изготовления ракет и оружия. Иначе в скором времени ракеты точно перестанут взлетать.

Наука, в том числе национальная, та, которой можно гордиться, рождается исключительно в интернациональной среде. А если для этого не создаются условия, то камере предварительного заключения или труду в шарашках (который тоже иной раз заканчивается арестом, как показал кейс Виктора Кудрявцева из ЦНИИмаша), ученые предпочитают работу в условиях, способствующих научным достижениями. И это лучшие ученые – от Сергея Гуриева в экономике до Андрея Гейма и Константина Новоселова в физике. Кстати, два фигуранта «дела ФИАН», не дожидаясь предсказуемого для них развития событий, быстро отбыли из России. Эвакуационный выход – нелишняя опция в оснащении российского ученого или человека, коммерциализирующего достижения науки.

Двойной кризис российской науки и ее академии продолжается. Он имеет прежде всего политическую природу. Как и всё в сегодняшней России. Включая экономическую депрессию, причины которой, как устали уже повторять экономисты, лежат вне экономики.

Онищенко объяснил, как Россия сможет обойти допинг-ловушку WADA https://leo-mosk.livejournal.com/7046193.html

Федеральное агентство новостей

Спорт 19:24 26 Ноября 2019

https://riafan.ru/1230083-onishenko-obyasnil-kak-rossiya-smozhet-oboiti-doping-lovushku-wada?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com

Международный олимпийский комитет (МОК) поприветствует позицию Всемирного антидопингового агентства (ВАДА, WADA), которое рекомендовало разрешить чистым российским спортсменам выступать на международных соревнованиях. На сайте МОК подчеркивается, что WADA не указало на какие-либо нарушения со стороны Олимпийского комитета России (ОКР) и его членов. Президент ОКР Станислав Поздняков пока не комментирует заявление МОК.

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров призвал не делать поспешных выводов в связи со скандальными рекомендациями комитета WADA отстранить Россию от всех международных соревнований.

Первый зампред комитета Госдумы по образованию и науке, заслуженный врач, доктор медицинских наук профессор Геннадий Онищенко считает, что на Россию в очередной раз идет массированная атака, но в данной ситуации в первую очередь нужно разбираться с допинговыми проблемами у себя дома.

«На нас давно идет массированная атака, это тянется еще с Олимпиады в Сочи, – отметил Онищенко в комментарии Федеральному агентству новостей. – Эта атака не вызывает удивления, особенно, если вспомнить огромную значимость спорта, в том числе как как фактора политики. Тем не менее, возможно, нам стоит поискать проблему внутри страны и спросить с наших руководителей от спорта, которые клятвенно обещали, что все допинговые недоразумения будут разрешены».

Возможно, кто-то из наших спортивных чиновников просто не справляется с поставленными перед ними задачами, считает Онищенко.

«Мы не должны забывать, что спорт высоких достижений – это сфера, где человек действует на пределе своих возможностей, – отмечает парламентарий. – Тут нужен особый подход, касающийся в том числе рациона питания и других способов поддержания формы спортсмена. Обычными методами поддержания физической, духовной и психической формы тут не отделаешься».

Онищенко отметил, что те или иные препараты в спорте высоких достижений используются всеми странами, но на Россию в этом вопросе оказывают самое большое давление. Это своего рода допинг-ловушка, которую можно обойти только новейшими научными разработками.

«Чаще всего допинг используют страны, которые больше всего выливают на нас негатива, – напомнил собеседник ФАН. – В то же время на Западе спортсмены активно используют опережающие по своей новизне препараты, которые просто еще не успели попасть в запрещенные».

В связи с этим нам нужно больше опираться на науку, создавать свои фармакологические шедевры, считает депутат ГД.

«Неоднократно говорил и снова повторю: для людей, отдавших жизнь спорту высших достижений, спортивная карьера – это смысл их жизни. Спортсмены не должны страдать от подобных ситуаций. Нам пора как следует разобраться в этой проблеме внутри страны, но не в телешоу, а на серьезном, профессиональном уровне.

Еще раз повторю: безгрешных тут нет. Но к нам, как мы знаем, предъявляют более жесткие требования, чем к другим. И причина этого понятна. Но мы должны быть в состоянии отбить все атаки. А раз по каким-то причинам не получается отбить очередную атаку, значит, надо строже спрашивать с нашего спортивного руководства», – резюмировал Геннадий Онищенко.

Ранее комитет Всемирного антидопингового агентства (WADA) предложил на четыре года лишить Россию всех международных соревнований. Предложение будет рассматриваться на исполкоме WADA, который состоится 9 декабря в Париже. Скандал разразился из-за того, что ключевой комитет WADA выступил с подозрениями в манипуляциях с базой данных Московской антидопинговой лаборатории.

Если рекомендации комитета WADA будут приняты, Россия может быть отстранена от ближайших олимпийских и паралимпийских игр, а также от всех крупных международных соревнований, включая чемпионаты по футболу. До крупных соревнований предлагается допускать только чистых спортсменов из РФ, которым позволят выступать под нейтральным флагом. Рекомендован полный заперт флага и гимна России на всех международных соревнованиях.

Также Россия на четыре года будет лишена права принимать у себя крупные соревнования и претендовать на проведение летней Олимпиады в 2032 году. Меры предусмотрены и в отношении российских спортивных функционеров, а также Российского антидопингового агентства (РУСАДА).