02.12.19 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Чего боится агрессивный коммунист Рашкин?

Судьбу детей решают какие-то липовые эксперты-профанаторы

Нет повести печальнее на свете, чем бывшие Ромео со Джульетте https://leo-mosk.livejournal.com/7061458.html

Валерий Рашкин, самый агрессивный и токсичный для партии власти коммунист в Госдуме, провел в понедельник круглый стол фракции КПРФ «О законодательном обеспечении прав детей и родителей в сфере семейных споров».

Но даже он не смог назвать причины столь непримиримого отношения власти к детству. Причем не власти вообще, а низовых исполнителей. Опека, суды и судебные приставы не подчиняются закону, не говоря уж о здравом смысле, и принимают решения заведомо во вред. Подчиняются непонятно кому, но кому-то явно подчиняются. Это общий принцип во всех сферах, а по детям особенно. Появляются какие-то липовые эксперты. Отдают ребенка опасному родителю, иногда вовсе чужому человеку.

Чью волю выполняют? В чем причина такой непримиримой войны между бывшими супругами? Люди на это кладут жизнь.

То есть родители ведут бои без правил и государство помогает им разлучать детей.

Участники круглого стола ругали опеку за безразличие и непрофессионализм. Уповали на процедуру медиации. Предлагали не разводить супругов, пока под присмотром медиатора не договорятся о судьбе своих детей. 70% детей прошли через это и не хотят жить, как родители, хотя и не знают, как.

Особенно много вопросов к Московской областной психиатрической больнице на улице 8 Марта. Доводят до истерик и говорят – вы на себя посмотрите! Вы вообще курсы минета проходили? Решения могут приниматься заочно. Задержанный на трое суток отец признается нормальным. Моется в ванной с четырехлетней дочерью. Преследует бывшую супругу.

В комментарии МП Рашкин сказал, что ели суды и опека действуют не по закону, значит, надо расформировывать, надо судить, надо наказывать. Причину их несуразных решений он видит в том, что где-то нерадивость, где-то деньги, где-то что-то.

Когда столько нарушений, никакие меры не помогут, надо устранять системную причину властного зомби-паразитизма. По реакции депутата Рашкина мне понятно, что все он знает. Так чего боится?

И что лучше – решать законом по факту развода или заранее пытаться уговорить родителей вести нормальную жизнь?

Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара в комментарии МП рассказала, что у нас это все есть. В законодательстве есть, в жизни, в традиции. Медиация конечно пробуксовывает. Когда между мужем и женой такой накат страстей, они ссорятся каждый день и считают, только развод, больше ничего. У нас ничего не получится. Они будущую жизнь не просматривают, ни свою ни детей.

Плетнева видит решение через психологов в школе. Их должны готовить, это должны быть профессиональные психологи, которые с детства должны приучать детей. Надо ввести в школе обязательный предмет, в свое время Плетнева вела «Этика и психология семейной жизни». Этот предмет ребята очень любили. Если были вопросы интимные, то проводили отдельно с девочками и отдельно с мальчиками. Это было во всей стране СССР. У Плетневой была история, а это как бы в нагрузку. Конечно, не профессионал была. И не было учебников. Но по жизни как-то понимали, что как должно быть. Строили программу и с детьми работали. Самое главное, приучали, что ответственность должна быть. В жизни за все должна быть ответственность. За работу свою. За семью свою особенно, потому что в жизни самое главное это семья.

Почему ответственности нет, стало понятно из пояснений Людмилы Виноградовой, члена комиссии по социальной политике и качеству жизни граждан Общественной палаты.

По словам Виноградовой, вопрос о ненависти бывших супругов друг к другу это такой вопрос глобальный. 28 лет проработала в суде, шесть лет следователем. До маразма дело доходило. Молодые люди приходят и ставят вопрос о разводе. Большая, львиная доля подается женщинами. В силу своей невоспитанности, в силу своей агрессивности, эмоциональности, невыдержанности. Все идет от воспитания от образования, от культуры. У нас сейчас женщины стали слишком самостоятельны и они эту самостоятельность превратно понимают. Они ее понимают как отказ от каких-то обязательств для семьи.

Люди сороковых годов рождения еще такой старой советской закалки и они е как-то более-менее себя ведут. А вот после пятидесятников пошли, семидесятых-восьмидесятых годов, они никаких берегов не знают. Уже какие-то обязательства перед семьей не существуют. Слишком все какие-то свободные. Материально независимые женщины сейчас стали и поэтому нет необходимости идти на какой-то компромисс ради чего-то.

Виноградова считает ссылки на международные договоры несостоятельны, там стране дают рекомендации, но обязательств нет. В России все давно решено в плане ювенальной юстиции, судьи были специализированные. Ссылки на то, что у нас не так отстаем от Запада, Виноградову достали. Она не называет ювенальные технологии, которые принесены с Запада как медицинское страхование и Болонская система. Разрушили свое, отечественное.

Сейчас в России только 6% детей изымаются из-за угрозы ребенку, только 2% родителей лишается прав за жестокое обращение с ребенком. Все это производится по усмотрению органов опеки. 58% документов просто неквалифицированные, неграмотные. Надо изымать из комиссий по делам несовершеннолетних и передавать в суды, причем не мировым судьям, это не компетенция мировых судей, а в районные суды. Чтобы не лишали родительских прав за то, что мама не заплатила за детский сад. Ненадлежащий порядок, нарушаются права родителей. Они не знают своих прав и признают себя виновными, когда нарушения нет.

МП Виноградова пояснила, что выполнение международных рекомендаций это желание самого правительства, самой власти. Что они хотят, то они и выполняют. Обязательств нет у страны, если не подписано какое-то соглашение.

Оказалось, что и настоящую ювенальную юстицию Россия потеряла под напором внешних рекомендаций. Суды при специализации превратились в автономные. Виноградову это возмущает.

С основным докладом выступила Александра Марова, генеральный директор АНО «Центр содействия реализации родительских прав. По ее данным, в 2018 году возбуждено 17503 дел по спорам, связанным с воспитанием детей. 15188 удовлетворено. исполнено только 32%. Пять тыс руб. штраф можно рассматривать как тариф, чтобы платить и ни чего не делать. 72% постановлений комиссий по делам несовершеннолетних в силу разных бюрократических нарушений не приводят к решению суда о привлечении к ответственности. Неграмотные люди работают. Родители имеют равные права и удержание ребенка не признается как похищение и не влечет никакой ответственности. Родители злоупотребляют родительскими правами и накручивают ребенка против другого родителя, которому ребенок должен быть передан по решению суда. Ребенок начинает истошно орать и судебное решение остается неисполненным. У судебного пристава есть право привлечь психолога. Но ребенка увезут и судебное решение не исполняется годами.

Марова считает, до точки невозврата супругов можно уговорить. Но в результате имеем то, что со всех экранов. Ребенок живет у мамы, суд решает отдать отцу. Понимаем, без заходов не обошлось.

Инициатором и основным исполнителем мероприятия выступила Екатерина Шумякина, помощник депутата Рашкина и координатор общественного движения «Стопкиднеппинг», а в прошлом оперуполномоченный по тяжким и особо тяжким преступлениям. Она предложила подписать обращение к Путину с просьбой о встрече. В обращении говорится, что в России лишили матерей права быть матерями, а отцов отцами. Судебные приставы занимают сторону ответчиков и не исполняют решения судов. Действующая система мер не позволяет решить. Мы разработали комплекс мер. Уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова, получив наше письмо, отказала нам во встрече, ссылаясь на занятость. Поэтому просим встретиться с нами президента.

Подпись: матери и отцы России.

По словам Шумякиной, ей угрожали убийством и полиция ничего не сделала. Вот она и думает, что со ней сделают, чтобы узнать, где находится мама с ребенком, которых она защищает?

В комментарии МП Шумякина призналась, что сама не понимает, что это за заколдованная больница на улице 8 Марта. Там полностью против матерей выносятся заключения, которые потом претерпевмбают очень серьезную проверку от других органов. Когда делают рецензии и отзыв так называемый на заключения с 8 Марта, эксперты приходят в ужас от того, какие методики используются и как вообще эксперты могут писать, решая за ребенка, с кем он хочет жить. Ребенок шесть-семь-восемь лет не может свое мнение высказывать. Это все навязывается назначенным взрослым, с которым он живет и благодаря которому он занимает определенную позицию. Может быть по сути чужой человек.

Причина взаимной ненависти бывших супругов, как думает Шумякина, в том, что нет института примирения и нет какой-либо ответственности родителя за то, что он делает. При отсутствии ответственности родители по сути творят беспредел как в отношении ребенка, так и второго родителя. Отсутствие понимания, что у нас существует проблема семейных похищений. Статистика обращений родителей от года к году только увеличивается в десятки раз.

Таким образом можно видеть, кризис семьи напрямую связан с проникновением в страну постмодернистской идеологии параллельно развалу Союза. В настоящее время атака усилилась через законопроект о домашнем насилии, который продвигают Оксана Пушкина и Алена Попова на базе презумпции мужской вины. В реальности семейными ценностями пренебрегают прежде всего женщины, не ведая ответственности за благополучие семьи. Теряя влияние, женщина получает наркотик ненависти и становится заложником его алчности. На фоне внешнего давления этот вопрос решать поздно. Надо его как минимум осознать.

Сообщение

Родители ведут бои без правил и государство помогает разлучать детей – Вы вообще курсы минета проходили? – «эксперты» отдают ребенка опасному родителю – круглый стол КПРФ по разрешению семейных споров https://leo-mosk.livejournal.com/7059110.html

https://leo-mosk.livejournal.com/7059230.html

https://leo-mosk.livejournal.com/7059575.html

Валерий Рашкин провел в 830 круглый стол КПРФ «О законодательном обеспечении прав детей и родителей в сфере семейных споров»

Конспект 10:01

Валерий Рашкин. Право детей на родителей на встречи игрушки. Не все гладко в нашем законодательстве. Разошлись делят детей. Определенные группы используют. Екатерина Вячеславовна Шумякина подготовила материалы. Идет трансляция, нас слушают

Марова Александра Михайловна, генеральный директор АНО «Центр содействия реализации родительских прав. В 2018 году 17503 дело по спорам связанным с воспитанием детей. 15188 удовлетворено. исполнено только 32%. Пять тыс руб. штраф можно рассматривать как тариф чтобы платить и ни чего не делать. 72% постановлений комиссии по делам несовершеннолетних не привлекаются судом к ответственности в силу разных бюрократических нарушений. Неграмотные люди работают. У нас три органа имеют право составлять протоколы и начинают футболить между собой. Родители имеют равные права и удержание ребенка не признается как похищение и не влечет никакой ответственности. Родители злоупотребляют родительскими правами и накручивают ребенка против родителя, которому ребенок должен быть передан по решению суда. Ребенок начинает истошно орать и судебное решение остается неисполненным. Да, у судебного пристава есть право привлечь психолога. Но ребенка увезут и судебное решение не исполняется годами. Мы хотим ввести новый состав уголовного преступления. Только эта мера охлаждает. Мы предлагаем дополнить статью 156.1 УК. И еще дополнить если родитель не исполняет решение суда о месте жительства ребенка. У нас пробуксовывает медиации. До точки невозврата можно уговорить. Имеем то что со всех экраны. Минимизировать роль опеки, как чиновники могут решать психолого-педагогические проблемы. Ребенок живет у мамы, суд решает ребенок должен жить у отца. Понимаем без заходов не обошлось. Роль Московской областной психиатрической больницы на улице 8 Марта. Доводит до истерик, говорят – вы на себя посмотрите вы вообще курсы минета проходили? А отец задержанный на трое суток признается нормальным. Моется в ванне с четырехлетней дочерью. У нас есть записи. Клеит бывшей супруге на лобовик.

Тамара Плетнева. Всегда когда тема по семье много народа. Но вот эта тема мы не проводили за три года пока работает седьмая Дума. Если не могут договориться между собой, должны выполнять. Я много знаю не потому что председатель комитета а наверно долго живу. Женщина Оксана увезла детей в заброшенную деревню Вологодской области живет с сожителем детей в школу не пускает потому что у нее какая-то особая вера. Когда отец появляется потому что их настраивают. В Думе нет структуры которая готовит законы. Вы как юристы можете. Вы не стесняйтесь если у вас есть что-то чисто семейное написать. Вчера на телевидении что касается суррогатного материнства. Показали пару что неправильно. Если сами согласились нормально. Антон Беляков вносил законопроект о запрете, потому что церковь. Не могу согласиться, есть пары которые иначе не могут родить. Закона о насилии в семье еще нет, обсуждается. Закон не может быть американским. Бэби-боксы. Темы важные для сохранения традиционной семьи и семьи вообще.

Екатерина Шумякина, помощник депутата Рашкина и координатор общественного движения «Стопкиднеппинг». Ребенок не хочет идти к назначенному судом родителю. Надо выяснить, сам не хочет или его настроили. Предлагается 15 суток административный арест или обязательные работы 2 месяца. Постановка на сторожевой контроль по номеру мобильного телефона. СМИ у нас отвечают за семь дней, судебные приставы гораздо больше. Женщина у нас не защищена. В отношении меня угроза убийства. Полиция ничего не сделала. Я вот хожу и думаю что со мной сделают чтобы узнать где находится мама с ребенком.

Брагина Алина, стопкиднеппинг. Отец Григорий Казанский похитил дочь в 11 месяцев. За восемь лет видела дважды. Мне не разрешили сказать кто я мне пришлось согласиться на условия отца чтобы увидеть ребенка. У меня на руках 12 решений суда. Суды выигрываются, ничего не происходит. Есть сведения что ребенок в Испании. Дочь и ее отец имеют запрет на выезд с 2012 года. Хищение 91 млн из государственной казны. Я верю что с вашей помощью удастся изменить законодательство.

Миронов Сергей Дмитриевич. С 2016 года после развода бывшая жена препятствует общению с двумя детьми. Государство по факту помогает разлучать детей с родителями. Решения безнаказанно неисполняются, а безнаказанность порождает вседозволенность. Старший сын не хочет со мной общаться. Я бы хотел дать своим детям хорошее образование на своем примере Физтех и Академия народного хозяйства. Для этого мне надо общается с детьми больше, не короткие встречи.

Голубкова Наталья Александровна. Я мама ребенка пяти лет. Ребенок в конфликте с родителями. После развода место жительство ребенка установлено с мамой. Я не препятствовала общению. Не было трех лет, перелез через забор и похитил. КДН признала его виновным, но это никак не изменило. В экспертизе больницы на 8 Марта записано что я агрессивна, а папа нормальный. Изменено решение о месте жительства ребенка. Папа согласился на встречи на детской площадке. Когда увидела что сын желтый, увезла на обследование. Оказалось следствие нетрадиционной диеты. Увезла ребенка в Израиль. 15 октября 18 года нападение в Шереметьево. Потом второе нападение семь человек ребенка увезли. Возбуждено уголовное дело, прокуратура прекратила. Я давно отказалась от имущественных претензий. Вывесила мировое соглашение. Что делать дальше?

Шумякина. Когда забрали ребенка в 19 году, папы там не было только посторонние люди.

Новиков Андрей Владимирович. Мама увезла сына Павла. Решение суда Фомина супруга моя не исполняла. Ни разу не приводила ребенка. Судебные приставы не препятствовала. При встрече Павел сказал что в Москву со мной не поедет потому что я давал ему наркотики и его тошнило. Судебные приставы не заинтересовались. Полиграф подтвердил что я прав. Фомина приходит вместе со своим сожителем. Решение судьи поехать вместе с бывшей женой отдохнуть помириться как бы. У КДН нет полномочий. Судебные приставы не действуют. Сын живет без меня психологически индуцирован. Отвечают не можем не знаем.

Шохина Елена Александровна, Центр содействия реализации родительских прав. Хочу выступить не как директор Фонда, а мать четверых детей. Старшего не вижу. Должно быть приравнено к похищению. У меня погодки 9 10 11 4. Заборостроительные психологические институты является документом чтобы не видеть ребенка. Мне кажется до решения суда ребенок должен жить с мамой если не алкогологичка. Когда ребенок пишет смс-ки с высказываниями о матери, это его мнение? В Сербского я попросила сделать заключение на заключение. Вы знаете заплатила огромную сумму. Хорошо что у меня эта возможность есть.

Шумякова. Учреждения должны быть аккредитованы чтобы проводить экспертизу. Будет организована рабочая группа.

Чмух Софья Александровна, член попечительского совета. Вынуждена констатировать что я легко отделалась в стране которая тебе не может ничего дать. Нет ни одной социальной службы которая в состоянии вести семью с отчуждением ребенка. Несмотря на то что мои дети отсутствовали всего месяц, все восемь лет я живу с синдромом отчуждения. Несчастные дети которые будут

Мигунова Ксения Владимировна, уполномоченный по правам ребенка Московской области. Пришла пара с обидами. Я потратила четыре часа чтобы убедить отца что ребенку в три года нужна мама. На следующий день он позвонил Что же вы сделали, увезла ребенка и отключила телефоны, сына я никогда не увижу. Заставить пройти процедуру медиации для подготовки ребенка к разводу. Не давать развода пока не решена судьба ребенка. Сначала решается имущественный спор. Ребенок должен быть на первом месте. Ребенок не вещь. 70% детей прошли через это и не хотят как родители. Как? Как-нибудь по другому. Нас конечно никто не учит разводиться, потому что мы выступаем за семью. Вы же приходили замуж по любви, вы должны быть благодарны этому мужчине. Так же как мужчина должен быть благодарен женщине. Вывести опеку из семейных споров, у них нет компетенции. У ребенка нет антидепрессантов и он с этим живет.

Дзугаева Алла Зауровна, замруководителя департамента труда и соцзащиты Москвы. Число таких споров 3800 споров о воспитании детей в 17 году в Москве, в 18 году уже пять тысяч. Только 7% решалась родителями, остальные уходили в суды. На западе нет равенства прав родителей. Конечно надо вводить медиацию. Нам удалось 56% вывести из-под судебной процедуры. Медиация безвозмездно за счет Москвы снимать проблему когда она начинает зарождаться. Пленум ВС дал разъяснение что суд рассматривает заключение опеки как одно из обстоятельств. Однако суды часто просто переписывают заключение КДН. Конечно введение

Альфия Муртазина. Нестеренко забрал дочь Милану. Школу не посещает. Резко ухудшилось здоровье. Органы опеки не сообщают о посещении. У Нестеренко выключен телефон но органы опеки как-то его находят. Заключение горячо нами любимой больницы на 8 Марта. Тройка психологов выступает на стороне отца. Нестеренко не выплачивает назначенные алименты. Предоставляет подложные справки что не работает. Опека считает, что он может содержать ребенка, работающая мама не может. Образование детей никого не интересует.

Рашкин. По вашему опыту выходите на законодательные предложения.

Мельниченко Вктория Борисовна, адвокат. Я почти каждый день выступаю в суде. Выбрала именно эту категорию дел. Заключение КДН суды воспринимают как основное. «На усмотрение суда». Никогда не бывает на заключении что опека знакома с материалами гражданского дела. Не соглашусь что все дела в пользу мам, тоже не соглашусь, мамы разные бывают. Обратить вниманием депутатов на нарушение ГПК рассмотрение в ускоренном особом порядке. Нужен особый состав суда, а не просто судья который только что рассматривал гаражи и потом ребенка. Я считаю возможно уголовное преследование, все-таки мы присоединились к Гаагской конвенции. Я бы не минимизировала роль опеки, а работать по-другому.

Кирсанова Софья Олеговна. Я мама двух девочек. Их отец сожитель гражданский муж забрал девочек. Суд в другом городе признал отцом. Забрал старшую дочку. Психолог установил что старшую дочку настроили против меня. Агрессивного отца забрали за мелкое хулиганство. Заключение больницы на 8 Марта не в мою пользу. Сейчас у меня вопрос к данному учреждению и названным экспертам. Они не видя меня не видя ребенка написали заключения в пользу папы с его слов. Старшая дочка посещает танцы вокал. Она у меня большая умничка. Акцентировать внимание на медиации.

Белова Анастасия. На меня было совершено нападение избили на глазах у детей 6 и 7 и их увезли из Твери в Петербург на машине свекрови. Им сказали что они не Арина и Катя, дали другую фамилию. Свекровь представлялась их матерью. СК по Твери нашел детей в Петербурге. Мы нашли дело где отца осудили и его мать как соучастник. Был круиз спрятались на островах. Подключен Интерпол. Мой бывший муж обращался к коллекторам бандитам против меня. У нас лучшая прокуратура в стране. Ставит свою позицию ваше законодательства. Говорят что им нужна практика приговора, но она не случится если мы не будем создавать.

Рашкин. Мне нужно ваше заявление для депутатского запроса.

Магулис Жанна Михайловна, адвокат по семейным спорам. Декларация прав ребенка не работает. Шестилетний мальчик пришел в суд и сказал я хочу жить с папой, мама меня бьет. Ни одного обращения в опеку не было. Тем не менее мы выиграли в суд. Мама не алкоголичка. Ребенок живет с отцом и этом работает. Чисто из женской солидарности я должна была понять что отец хорош. Я сама подвергалась домашнему насилию. Участковый и дежурный мытищинской полиции в суде говорили что женщина неадекватная, потому что она писала заявления. Пять лет полиция знает о домашнем насилии и ничего не делает. У меня был процесс женщина обращается ко мне, отец забирает ребенка и переводит его на семейное образование. Не право суда а все-таки обязанность. Опека не ходит в суд. Допросить ребенка с кем он хочет жить в два-три года невозможно. Статья ГПК должна работать. Достало уже.

Минаева Евгения Викторовна, генерал-майор юстиции, СК. 27 уголовных дел возбуждено за 9 месяцев этого года. На самом деле больше. Бегаем за ними. На самом деле не только папы похищают, мамы неадекватные бывают. Психологически следователи очень загружены, мы же занимаемся не только вашими похищениями, у нас и убийства изнасилования. Когда бывшая жена выходит замуж или бывший муж женится, начинается раздел имущества. Ребенок используется. Мы на стороне ребенка.

Рашкин. Вы согласны с поправками мы их внесем и надеемся на ваше положительное заключение.

Максим Бобков. Я автор петиции которая появилась в Интернете ее подписывают. 18 месяцев я не вижу ребенка. В суде никто не защищает права ребенка. Опека импотент хочет но не может на усмотрение суда. Я поставил ее на коньки считаю главным своим проектом в жизни. Воспоминания ребенка связаны с отцом. Настроили против меня. Судебные приставы косячат. Я предлагал жене пройти медиацию, она ничего не хочет. Убрать из Семейного кодекса одно слово «может». Не теряйте надежду. Выши дети помнят о вас на генетическом уровне. А закон есть закон, мы должны исправить. После программы Пусть говорят мне пишут отцы и что удивительно матери. К черту родителей с их эго, давайте защищать детей.

Рашкин. Я один из тех кто считает у детей есть права.

Бобков. Никто их не исполняет.

Рогозин Сергей Владимирович, адвокат. О порядке выезда и въезда в РФ. Как мы уже слышали вывезти ребенка за границу можно и при наличии запрета. Родитель который налагает запрет, не предлагает никакой альтернативы.

Бреник Татьяна Владимировна, адвокат-международник. Я занимаюсь частным правом возвращаю вывезенных детей. В МФЦ ребенок не присутствует, чужая мама с чужим ребенком. Доя пяти лет присутствие ребенка не требуется. Эту лазейку надо убрать. Справка о возвращении действует пять дней. Огромная страна я ее люблю, но защитить детей она не может. Юлия Богачук похищение ребенка. Издевается в лесу. Другой случай ребенка за границей нашли, ребенок в шоке пять лет не помнит матери. Мне не важно мать или отец. Позиция белого преступника, ты не осужден но преступник. Опека должна наблюдать за ребенком. Цель оставить ребенка там где он есть. Похищение надо рассматривать с первичного места жительства. 216 статья надо пересматривать. 24 дня ребенка нет рассматривать как похищение время отпуска. Пятьсот дел на одного судью. Я бы застрелилась. Я полгода трачу на одного ребенка.

Рашкин. Пистолет мы вам не дадим.

Краснов Дмитрий Анатольевич, адвокат, доцент. Ювенальная юстиция появилась в середине 19 века. Сейчас то же самое. Права женщин защищены, были женские движения. Права детей стоят остро. Должны быть специализированные органы для защиты детей. Были введены ювенальные суды. Судьи были педагогами, решали вопросы развода и раздела имущества. Ювенальных судов нет. ЮЮ стала инструментом забора детей из семьи. Это один из миллиона. Астахов говорила изменений не нужно меня патриарх благословил. Встречался с Кузнецовой. Предлагал провести анализ как развивается ЮЮ что можем внедрить сегодня. Кузнецова сказала «Народ не готов». Пора начать бороться за права детей.

Виноградова Людмила Николаевна, почетный судья в отставке, член комиссии по социальной политике и качеству жизни граждан Общественной палаты. 28 лет проработала в суде, шесть лет следователем. Была судьей по делам несовершеннолетних. Ссылки на международные договоры несостоятельны, там стране дают рекомендации. Все давно решено, судьи были специализированы. Ссылки что у нас не так отстаем от Запада достали. Я не называю ювенальные технологии принесены с Запада ювенальной юстиции. Только 6% детей изымаются из-за угрозы ребенку, только 2% родителей лишается прав за жестокое обращение с ребенком. Производится по усмотрению органов опеки. Медицинское страхование и Болонская система порушили свое. У нас все есть. 58% документов просто неквалифицированные неграмотные. Надо изымать из КДН и передавать не мировым судьям, это не компетенция мировых судей, а в районные суды. Чтобы не лишали родительских прав мама не заплатила за детский сад. Ненадлежащий порядок, нарушаются права родителей не знают прав и признают себя виновными нарушения нет. У меня готов законопроект и пояснительная записка. Как вы захотите так и пройдет. Свои предложения могу передать в электронном виде.

Рашкин. Бесплатно вы нам даете?

Рязанова Наталья Владимировна, директор Центра. Три момента которые профессиональный психолог определяет. Жестокое обращение, побои унижение. Конфликт лояльности родители используют для решения имущественных отношений. Ребенок воспринимает как потерю одного из родителей, фактически как смерть. Индуцирование одним из родителей, то есть программирование плохого отношения к другому родителю. Обвиняют в педофилии. Папа учит ребенка ходить в туалет. А кто должен учить сосед? Папа называет маму проституткой. Расчленю сожгу. Социопат ко всему году. Инициировать реестр. Устала объяснять судьям. Психолого-педагогическая экспертиза назначается при социализации ребенка. 3-5 лет нет необходимости но другая сторона затягивает. Я за медиацию, но я человек реальный. Позволяет выяснить когда правила то бокс, без правил бои без правил.

Парышев Алексей Борисович из Иванова. Дочке семь лет мама у меня оставила с 2,5 лет. Мама появлялась раз в неделю. Опека установила у мамы никаких препятствий не было, были ключи от нашего дома. Тем не менее подает в суд я поздно забираю ребенка из детского сада. Суд устанавливает место жительства с мамой. Кристине было пять лет передали маме. Запретила водить на теннис. Последний год прихожу в детский сад плачет мне говорят если пойду к папе спать укладывать не будут. Не выполняются медицинские рекомендации. Мать полтора года у врачей вообще не была. Признаки идуцирования должны присутствовать в законодательстве. Не надо никаких решений просто передавать ребенка другой стороне. Служба уполномоченного по правам ребенка не имеет никаких полномочий. Перекосы в правовой сфере должны быть изменены. У меня двое друзей. Мать заявила в бельгийском суде иск что папа педофил.

Рашкин. На депутатский запрос ответ точно будет готов помочь.

Добнов Евгений Александрович, Аппарат уполномоченного по правам ребенка Московской области. Необходимо устанавливать уголовную ответственность за повторность. Механизмы не работают, а количество споров растет. Родители когда забирают ребенка неважно как нарушают права другого родителя. Органы опеки сегодня завалены судебными спорами. По пять судов в день он из суда не выходит. Необходимо передать мировым судьям. Постановления не всегда мотивированы составляются с нарушениями что влечет отмену. Мой рабочий день начинается с родительских споров и заканчивается родительскими спорами. На мой взгляд надо усиливать нотариат в этом вопросе. Нет единого подхода. Статистика МВД всего 854 протоколов капля в море.

Алпатова Ярослава Дмитриевна, директор школы. Замечательный закон об образовании дал нам возможность обучать ребенка в семье. Но это право превращается в отъем ребенка. Носит заявительный характер. Не знают в разводе ли родители. Промежуточная аттестация должна быть контролем родителей, нужна периодичность прохождения аттестации.

Галушина Рима Федоровна. Рабочая группа должна быть межведомственная с Минпросветом.

Зубиненко Сергей Александрович. Превышение необходимой обороны и поди докажи убийство. Лишение российских прав сложный инструмент может использоваться в разные стороны.

Бабич Ирина Олеговна. 7 и 5 лет несмотря на вынесенное решение о проживании детей со мной я их не вижу, находятся с сожительницей мужа. Он ими не занимается. Женщина увезла детей, муж меня удерживал и позволил им уехать. Выборгский отдел полиции Петербурга не хочет возбуждать дело. Органы полиции отказались вскрывать дверь, хотя на видеозаписи видно заходит в дверь с моими детьми. Мужа не было. Либо не знают либо не хотят.

Абдулхаков Ренат, организация Отцы страны. Мы не видим детей мы боремся за них. Я не вижу сына больше месяца. Любимая статья 5.35. Написал Анне Кузнецовой. Официальный ответ: в полномочия уполномоченного не входит. В законодательных документах нигде не записано слово отец. У нас институт семьи разрушен. Статьи не работают. Матери достаточно сказать на суде что отец плохой наркоман бомж. Отцу надо написать пятьсот листов что не наркоман алкоголик. У нас есть горячая линия, мать позвонила Наш сын мертв. Установили жив. Написал про ложный донос. Три часа в неделю дают отцу, при этом мы платим алименты. Я три раза ходатайствовал о назначении психолого-педагогической экспертизы. Суд отказал. Органы опеки не ходят в суд пишут отписки на усмотрение суда. Чем они заняты непонятно. Изменить законодательство усилить роль отца. У нас более трех тыс отцов судебной практики.

Мехеденко Олег Васильевич. Мне 50 лет пятеро сыновей от трех браков. Не может быть какой-то один родитель виноват. В войне не может быть победителей а это война. Я ортодокс. Хотите разводитесь пройдите процедуры обеспечить права детей. Пока не договоритесь ребенок не будет ни с одним в Артеке за их счет. Не бывает равных прав, бывают права равные обязанностям. Только отсутствие возможности принуждение может подвигнуть родителей. С алиментщиками ситуация выплавляется.

Плахотнюк Вячеслав Александрович. О медиации надо подумать о включении в Семейный кодекс. Записать в проект резолюции. Записать в Административный кодекс изменение подведомственности. Введение специального состава я бы не поддержал. Чужие люди это просто похищение. Атака людей в детский сад в бронежилетах не поддержу. У приставов полномочий достаточно. Приходят а вламываться не должны. Суды не находятся на высоте. Если Госдума примет закон который укрепляет суды и сделает неотвратимым исполнения, вы жить не сможете под давлением государства. Нотариальное заверение мирового соглашения не поддержал бы, только суд. Мы здесь все москвичи богатые. В регионах проблемы не в Испанию выехать, а мамы просят отцов участвовать. Штраф 20 тыс непомерно.

Царихина Виктория Михайловна, адвокат. Ренат большая часть ложь. Жена вернула ребенка себе и находится в санатории. Папа исключен до прохождения процедуры медиации.

Шумякина. Мы более 60 депутатских запросов отправили, это и мамы и папы. По поводу Бобкова я готова оказать содействие, в прошлом была оперуполномоченным по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений. Виноградова будет полезна рабочей группе. У нас заготовлено письмо Путину. В России лишили матерей права быть матерями, а отцов отцами. Судебные приставы занимают сторону ответчиков и не исполняют решения судов. Действующая система мер не позволяет решить. Мы разработали комплекс мер. Анна Кузнецова получив наше письмо отказала нам во встрече ссылаясь на занятость, просим встретиться с нами. Матери и отцы России.

Рашкин. С подписями отправим. Неотработанный документ не будем раздавать. Рабочую группу готов от фракции возглавить. Нам надо довести до логического завершения. Прошу не обижаться. Хорошо что не деремся. Вода есть стаканами не кидаемся.

14:01

Вопросы МП: Почему на местах опека, суды и судебные приставы не подчиняются закону не говоря о здравом смысле и принимают решения явно во вред. Подчиняются непонятно кому, но кому-то подчиняются. Это общий принцип во всех сферах, а по детям особенно. Когда столько нарушений, никакие меры не помогут. Надо системно решать Появляются какие-то липовые эксперты. Чью волю выполняют? В чем причина такой непримиримой войны между бывшими супругами? Люди на это кладут жизнь.

Комментарии:

Рашкин. Мы же ратифицируем договор международный. Мы же находимся в мире, на земном шаре. Если суды и опека действуют не по закону, значит, надо расформировывать, надо судить, надо наказывать. Причина где-то нерадивость, где-то деньги, где-то что-то.

Екатерина Шумякина, помощник депутата Рашкина и координатор общественного движения «Стопкиднеппинг».. Мы сами не понимаем, что это за заколдованная больница на 8 Марта. Там полностью против матерей выносятся заключения которые потом претерпевают очень серьезную проверку от других органов. Такие заключения против матерей именно. Потом когда делают рецензии и отзыв так называемый на заключения 8 Марта, эксперты приходят в ужас от того, какие методики используются и как вообще эксперты могут писать, решая за ребенка, с кем он хочет жить. Ребенок шесть-семь-восемь лет не может сам свое мнение высказывать. Это все навязывается назначенным взрослым, с которым он живет и благодаря которому он занимает позицию определенную. Может быть по сути чужой человек. Причина взаимной ненависти бывших супругов, я думаю, у нас нет института реального, который мог бы помочь в том чтобы родители прекратили воевать друг с другом. У нас нет какой-либо ответственности родителя за то, что он делает. И вот благодаря тому что не ответственности родители по сути творят беспредел как в отношении ребенка так и второго родителя. Если бы у нас был единый орган или единое окно, куда родитель обратился, например суд, который ведет только семейные споры. Представьте ситуацию, судья сидит уже двадцать лет в суде, она всю жизнь вела трудовые споры, а тут ей дали с родителями разбираться. Она некомпретентна, она не понимает, как это делать. Я думаю не то что специально такой судья, просто это отсутствие понимания, что у нас существует проблема семейных похищений. Существует и она неуклонно растет. То есть статистика обращений родителей от года к году только увеличивается. Увеличивается в десятки раз к сожалению.

Виноградова Людмила Николаевна, почетный судья в отставке, член комиссии по социальной политике и качеству жизни граждан Общественной палаты. Выполнение международных рекомендаций это желание самого правительства, самой власти. Что они хотят, то они и выполняют. Обязательств нет у страны, если не подписано какое-то соглашение. Соглашения я читала и проследила всю перипетию, суды при специализации превратились в автономные суды. Переводы делали-делали и сейчас требуют какие-то автономные суды устроить ювенальные. Меня это возмущает. Вопрос о ненависти бывших супругов друг к другу это такой вопрос глобальный. Я с огромным количеством людей общалась. Вы знаете до маразма дело доходило. Молодые люди приходят и ставят вопрос о разводе. Большая львиная доля подается женщинами. В силу своей невоспитанности, в силу своей агрессивности, эмоциональности, невыдержанности. Все идет я считаю от воспитания от образования, от культуры. у нас сейчас женщины стали слишком самостоятельны и они эту самостоятельность превратно понимают. Они ее понимают как отказ от каких-то обязательств для семьи. Я бы сказала, наверное люди чуть пораньше меня, люди, которым сейчас под семьдесят сороковых годов рождения они еще такой старой советской закалки и они еще как-то более-менее себя ведут. А вот после пятидесятников пошли, семидесятых-восьмидесятых годов, никаких берегов не знают. Уже какие-то обязательства перед семьей не существуют. Слишком все какие-то свободные. Потом, материально независимые женщины у нас сейчас стали и поэтому нет необходимости идти на какой-то компромисс ради чего-то.

Что лучше – решать законом по факту развода или заранее пытаться уговорить родителей вести нормальную жизнь?

Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева в ответ рассказала:

- Ну, у нас по-моему это все есть. В законодательстве есть, в жизни, в традиции. Медиация конечно пробуксовывает. Когда такой между мужем и женой такой накат страстей, когда они ссорятся каждый день и они считают, только развод, больше ничего. У нас ничего не получится. Они будущую жизнь не просматривают, ни свою ни детей. Такие тоже есть случаи. Для этого мы что сейчас говорим, и с Минпросвещения работаем. Они очень тоже на это откликаются. Там женщин много работает. Мы говорим, что нам необходимо иметь психологов в школе. Обязательно. Не просто так, а вот нет ставки другой, побудь психологом. Нет, мы их должны готовить, это должны быть профессиональные психологи, которые с детства должны приучать детей. Надо ввести в школе обязательно предмет, я в свое время вела «Этика и психология семейной жизни». Этот предмет ребята очень любили. Если были вопросы интимные, то мы проводили отдельно с девочками и отдельно с мальчиками. Это было во всей стране СССР. И я вела. У меня была история, а это как бы в нагрузку. Конечно, это уже не профессионал была. И не было у нас учебников. Но по жизни мы как-то понимали, что как должно быть. Строили программу и с детьми работали. Самое главное, приучали к тому, что ответственность должна быть. В жизни за все должна быть ответственность. За работу свою. За семью свою особенно, потому что в жизни самое главное это семья.

РЕЗОЛЮЦИЯ круглого стола «О Законодательных обеспечениях прав детей и родителей в сфере семейных споров»

«02» декабря 2019 года г. Москва

Участники круглого стола «О Законодательных обеспечениях прав детей и родителей в сфере семейных споров», состоявшегося 2 декабря 2019 г. в Государственной Думе Федерального Собрания РФ (далее – «Круглый стол»), рассмотрели связанные с защитой прав детей и отдельно проживающих от них родителей вопросы, которые требуют внимания органов государственной власти.

В настоящее время в РФ отсутствует закон, устанавливающий ответственность за удержание силой или хитростью общего ребёнка одним из родителей, в результате чего второй родитель лишён возможности общаться с ребёнком, заботиться о нём и исполнять в полной мере родительские обязанности. В то же время Гаагская Конвенция от 25 октября 1980 г. определяет такую ситуацию как «похищение ребёнка». Россия присоединилась к этой Конвенции в 2011 г., однако не подкрепила своё присоединение соответствующими законодательными актами.

В России отмечается рост числа обращений о намеренном сокрытии родителем местонахождения ребёнка или удержании ребёнка в целях препятствования общению с ним другого родителя. Наблюдается увеличение количества исполнительных производств, возбуждённых на основании соответствующих судебных решений. При этом сколько-нибудь заметная ответственность родителя за неисполнение решения суда отсутствует.

Участники Круглого стола обсудили необходимость комплексного подхода по решению проблемы исполнения решения судов о месте жительства ребенка и порядке общения с ним отдельно проживающего родителя.

В ходе мероприятия были рассмотрены проблемы нормативно-правового регулирования неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по отношению к несовершеннолетним, лишения их права на общение с родителями или близкими родственниками, намеренного сокрытия места нахождения ребёнка помимо его воли, осуществления исполнительных производств об отобрании или передаче ребёнка, порядка общения с ним, а также вопросы совершенствования законодательства и правоприменительной деятельности в целях защиты прав и законных интересов детей и родителей.

По итогам заседания участники Круглого стола отметили следующее:

1. За нарушение родителями прав и интересов детей, выражающееся в лишении права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, частью 2 статьи 5.35. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность, при этом повторное совершение аналогичных действий (часть 3 статьи 5.35) предусматривает назначение административного наказания от 4 000 до 5 000 рублей или административный арест на срок до пяти суток. Подобное незначительное наказание, как правило, не приводит к результату, и родитель, незаконно удерживающий ребёнка, продолжает свои противоправные действия, фактически не выполняя решение суда.

В ходе мероприятия было подчеркнуто, что, согласно положениям статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ, при этом неисполнение судебного решения влечёт за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Так, статьей 315 Уголовного кодекса РФ (ред. от 04.11.2019 г.) предусмотрена уголовная ответственность за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 17.15 КоАП РФ, совершённое в отношении того же судебного акта. Но вышеуказанные изменения не работают на пракгике.

2. Полномочиями по составлению протоколов о правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35. КоАП РФ, в соответствии с положениями

административного законодательства, наделены должностные лица органов внутренних

дел (полиции) и должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций

по принудительному исполнению исполнительных документов (приставы-исполнители), однако границы полномочий указанных структур законодателем не определены, что

порождает неопределённость в распределении сфер ответственности.

Участники мероприятия подчеркнули отсутствие должного взаимодействия полиции и судебных приставов-исполнителей в процессе исполнительного производства, особенно при отыскании должника и скрываемого им ребёнка.

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35. КоАП РФ, рассматривают городские и районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а по части 3 названной статьи – также мировые судьи, в случае передачи комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дела об административном правонарушении на рассмотрение судье (статья 23.1 КоАП РФ). Такая многоступенчатость затягивает сроки рассмотрения административных дел.

4. Наиболее значительные трудности при исполнении решений суда вызывает розыск несовершеннолетнего и фактическая передача ребёнка указанному в решении взыскателю, поскольку они связаны с необходимостью проведения оперативно-розыскных мероприятий. Также следует учитывать психологическое давление, оказываемое на ребёнка удерживающим его родителем.

5. Семейные конфликты, в особенности на стадии исполнения судебных решений, наносят ребенку тяжелую психологическую травму. В связи с этим особую значимость приобретает активное вовлечение в исполнительное производство специалистов-психологов. Их деятельность должна быть направлена на оценку и стабилизацию психологического состояния ребенка, смягчение или устранение негативных эмоциональных последствий, возникающих у ребёнка в этой непростой ситуации.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание важность и актуальность защиты прав и законных интересов детей, совершенствования гарантий предусмотренного законом порядка разрешения споров между родителями, связанных с воспитанием и содержанием детей, и исполнения судебных решений, Общественная палата РФ считает необходимым рекомендовать следующее.

Федеральному Собранию РФ

Рассмотреть возможность:

1. Изменения содержания статьи 5.35. КоАП РФ для устранения правовой неопределенности норм и терминов, содержание которых не раскрыто, выделения неисполнения судебных решений и других правовых актов, вступивших в законную силу, в самостоятельный состав правонарушений, предусмотренный отдельной частью статьи 5.35. КоАП РФ, исключения квалифицирующего признака повторности совершения правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.35. КоАП РФ, ввиду установления уголовной ответственности для лиц, совершивших указанные деликты после привлечения к административной ответственности в период срока, предусмотренного статьей 4.6. КоАП РФ, в целях обеспечения неукоснительного и своевременного исполнения судебных решений и других правовых актов.

2. Дополнения статьи 69 Семейного кодекса РФ новым основанием для ограничения (лишения) родительских прав: «неисполнение родителем решения суда о порядке осуществления родительских прав», в том числе решений по определению места проживания ребёнка, порядке общения, или об ограничении должника в родительских правах при наличии указанного выше основания в порядке, предусмотренном семейным законодательством.

3. Внесения в статью 65 Семейного кодекса РФ дополнений, предоставляющих родителям право заключать между собой в письменной форме нотариально заверенное соглашение о порядке осуществления родительских прав, обязательное для исполнения наряду с судебным решением, с внесением соответствующих дополнений в Закон РФ от 11 февраля 1993 г. №4462-1 «Основы законодательства РФ о нотариате» и в статью 5.35. КоАП РФ в целях упрощения процедуры определения порядка реализации родительских прав и обязанностей и снижения нагрузки на суды.

4. Дополнения ст. 126 УК РФ Примечанием 1: «Похищение ребенка одним из родителей:

1. Похищение несовершеннолетнего ребенка одним из родителей при наличии вступившего в силу решения суда или иного судебного акта об определении места жительства ребенка с другим родителем наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;

в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

г) в отношении двух или более лиц;

д) из корыстных побуждений, наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет».

5. Внесения изменений в статьи 23.2., 23.3. и 28.3. КоАП РФ для предоставления права составления протоколов о правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35. КоАП РФ, и рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных упомянутой нормой, должностным лицам органов внутренних дел (полиции) в целях обеспечения привлечения к административной ответственности виновных лиц в минимальные сроки, установленные административным законодательством.

6. Внесения в Гражданский процессуальный кодекс РФ изменений, устанавливающих обязательное назначение и производство в судебных процессах по лишению родительских прав, ограничению в родительских правах, установлению порядка осуществления родительских прав, комплексной судебно-психолого-психиатрической экспертизы в отношении ребёнка в целях установления эмоционального, психолого-психиатрического состояния несовершеннолетнего, принятия обоснованного и справедливого судебного решения, не ущемляющего права и законные интересы ребёнка и не наносящего ему психологической травмы.

7. Дополнения статьи 109.3 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» положениями, которые предусматривали бы усовершенствование механизма передачи ребёнка от должника взыскателю, включив в него обязательное участие специалиста-психолога в исполнительных действиях об отобрании ребенка, его передаче взыскателю, порядке общения взыскателя с ребёнком, в том числе при продолжительном перерыве в общении взыскателя с ребёнком или после выявления отказа ребенка от общения с взыскателем, предоставлении специалисту-психологу до начала упомянутых исполнительных действий возможности отдельного общения с ребёнком и со взыскателем в целях обеспечения выполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, без нанесения ребёнку психологической травмы.

Также участники Круглого стола рекомендуют:

- проводить исполнительные действия в государственных учреждениях: в отделе судебных приставов, в органах опеки, в школах и детских садах, т.к. зачастую попытка осуществления исполнительных действий по месту жительства должника ведёт к неисполнению решения суда;

- предоставить приставам возможность при совершении исполнительных действий удалить должника и его представителей из помещения, в котором находятся дети, в том числе с применением физической силы и спецсредств;

- предоставить приставам возможность при совершении исполнительных действий взламывать двери жилого помещения при отказе должника открыть дверь, после чего доставить должника и детей к месту совершения исполнительных действий;

- предоставить приставам возможность при совершении исполнительных действий арестовывать все имущество должника;

- увеличить размер исполнительского сбора на исполнительное производство в части передачи детей, установив его в следующем размере: 20% от заработка и иных доходов должника, но не менее 20 тыс рублей ежемесячно, с момента возбуждения исполнительного производства и до его прекращения.

Министерству юстиции РФ и Министерству внутренних дел РФ

Рассмотреть возможность принятия отдельного нормативного правового акта, который бы детально регламентировал организацию взаимодействия полиции и судебных приставов-исполнителей. Это взаимодействие совершенно необходимо в вопросах учёта и обмена информацией о разыскиваемых должниках и удерживаемых ими детях, а также установления местонахождения должника и незаконно удерживаемого им ребёнка. Результатом принятия такого нормативного правового акта должно являться следующее: обеспечение своевременного и результативного выполнения судебных решений и других правовых актов; определение механизмов отобрания ребёнка от незаконно удерживающего его должника и пресечении незаконного сопротивления со стороны должника и других лиц, которое они могут оказывать приставу-исполнителю при исполнении его служебных обязанностей и осуществлении предусмотренных законом исполнительных действий.

Выдержки из международного правового акта, Конституции РФ, Кодексов РФ, Федеральных законов РФ, предлагаемые для использования участниками круглого стола на тему: «О Законодательных обеспечениях прав детей и родителей в сфере семейных споров» в целях исследования предложений, направленных на повышение эффективности исполнения решений судов

Конвенция о правах ребенка

Во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка (часть первая статьи 3 Конвенции).

Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища, или тайну корреспонденции, или незаконного посягательства на его честь и репутацию.

Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства (статья 16 Конвенции).

Государства – участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.

С этой целью ребенку, в частности, представляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства (статья 12 Конвенции).

Государства-участники принимают на национальном, двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме (статья 35 Конвенции).

Конституция РФ

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (части первая и вторая статьи 38 Конституции).

Уголовный кодекс РФ

глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

Статья 126. Похищение человека

1. Похищение человека -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 года № 162-ФЗ;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого

насилия;

г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

ж) в отношении двух или более лиц;

з) из корыстных побуждений, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) совершены организованной группой;

б) утратил силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 года № 162-ФЗ;

в) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, –

наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Примечание. Лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 127. Незаконное лишение свободы

1. Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением, -

наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 года № 162-ФЗ;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

ж) в отношении двух или более лиц, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, -

наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет. Информация по применению данной нормы:

- предварительное расследование преступлений, предусмотренных статьями 126 и частями второй и третьей статьи 127 УК РФ, производится следователями Следственного комитета РФ (подпункт «а» пункта первого части второй статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, далее – УПК РФ);

- предварительное расследование преступлений, предусмотренных частью первой статьи 127 УК РФ, производится дознавателями органов внутренних дел РФ (пункт первый части третьей статьи 150 УПК РФ, пункт первый части третьей статьи 151 УПК РФ).

глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, -

наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

предварительное расследование преступлений, предусмотренных статьей 156 УК РФ, производится дознавателями органов внутренних дел РФ (пункт первый части третьей статьи 150 УПК РФ, пункт первый части третьей статьи 151 УПК РФ).

глава 31. Преступления против правосудия

Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Информация по применению данной нормы:

предварительное расследование преступлений, предусмотренных статьей 315 УК РФ, производится дознавателями органов внутренних дел РФ (пункт первый части третьей статьи 150 УПК РФ, пункт первый части третьей статьи 151 УПК РФ).

глава 32. Преступления против порядка управления

Статья 330. Самоуправство

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным

правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается

организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести

месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Информация по применению данной нормы:

- предварительное расследование преступлений, предусмотренных частью первой статьи 330 УК РФ, производится дознавателями органов внутренних дел РФ (пункт первый части третьей статьи 150 УПК РФ, пункт первый части третьей статьи 151 УПК РФ);

- предварительное расследование преступлений, предусмотренных частью второй статьи 330 УК РФ, производится следователями органов внутренних дел РФ (пункт третий части второй статьи 151 УПК РФ).

Гражданский процессуальный кодекс РФ

Обязательность судебных постановлений

Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (части первая, вторая и третья статьи тринадцатой Гражданского процессуального кодекса РФ).

Кодекс РФ об административных правонарушениях

Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными

представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите

прав и интересов несовершеннолетних -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями нрав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Информация по применению данной нормы:

- протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (пункт первый части второй статьи 28.3. КоАП РФ);

- протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 5.35. КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебные приставы) (пункт семьдесят седьмой части второй статьи 28.3. КоАП РФ);

- дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35. КоАП РФ, рассматривают районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (часть первая статьи 23.2. КоАП РФ);

- дела о правонарушении, предусмотренном частью третьей статьи 5.35. КоАП РФ, судьи рассматривают лишь в том случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о данном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (часть вторая статьи 23.1. КоАП РФ), при этом санкция части третьей статьи 5.35. КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного ареста, административный арест назначается судьей (часть первая статьи 3.9. КоАП РФ);

- Директором Федеральной службы судебных приставов 29 сентября 2011 года утверждены (№ 04-15) Методические рекомендации о порядке применения частей второй и третьей статьи 5.35. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статья 17.8. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов

Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 17.14. Нарушение законодательства об исполнительном производстве

1. Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

2. Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника -

влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей.

2.1. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований о списании с лицевого счета или счета депо должника и зачислении на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг при наличии ценных бумаг на соответствующем счете должника эмитентом, самостоятельно осуществляющим деятельность по ведению реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг, профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим учет прав на эмиссионные ценные бумаги, принадлежащие должнику, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере одной трети стоимости эмиссионных ценных бумаг, подлежащих взысканию, но не более одной второй стоимости таких ценных бумаг.

3. Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 17.15. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

1. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

1.1. Неисполнение должником – оператором поисковой системы содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации о гражданине в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского' сбора, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после

наложения административного штрафа, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

3. Неисполнение должником – оператором поисковой системы содержащихся в исполнительном

документе требований о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации о

гражданине в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в срок, вновь установленный

судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Информация по применению приведенных норм:

- протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.8., частями 2 и 2-1 статьи 17.14., частями 1-1 и 3 статьи 17.15. КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (пункт семьдесят седьмой части второй статьи 28.3. КоАП РФ);

- дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14, частями 1 и 2 статьи 17.15 КоАП РФ, рассматривают федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (часть первая статьи 23.68. КоАП РФ).

- дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.8., частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 1.1 и 3 статьи 17.15, рассматривают судьи (часть первая статьи 23.1. КоАП РФ).

Положения Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующие порядок привлечения к административной ответственности

Давность привлечения к административной ответственности

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей. -по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (части первая, вторая, пятая статьи 4.5. КоАП РФ).

Возбуждение дела об административном правонарушении

Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 КоАП РФ);

Сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в частности, с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (статья 28.1. КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении

О совершении административного правонарушения составляется протокол (за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 Кодекса).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (части первая, третья, четвертая, четвертая прим., шестая статьи 28.2. КоАП РФ).

Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса (при фиксации правонарушения специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме), либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо (части первая – четвертая статьи 25.1. КоАП РФ).

Сроки составления протокола об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении составляется либо немедленно после выявления совершения административного правонарушения, либо в течение двух суток с указанного момента, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом или юридическом ' лице, в отношении которых возбуждается дело (части первая и вторая статьи 28.5. КоАП РФ).

Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении других материалов, однако при этом в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц:

дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела (части первая, третья и четвертая статьи 29.6. КоАП РФ);

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью третьей статьи 5.35. КоАП РФ, рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела, при этом данный срок, как выше отмечено, судьей может быть продлен на один месяц (части 1-1 и вторая статьи 29.6. КоАП РФ).

Обязательность постановления по делу об административном правонарушении

Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть первая статьи 31.2. КоАП РФ).

Семейный кодекс РФ

Осуществление родительских прав

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей, при этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства (части первая – третья статьи 65 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ).

Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве;

при злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (части первая – четвертая статьи 66 СК РФ).

Защита родительских прав

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения.

В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.

Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства (части первая и вторая статьи 68 СК РФ).

Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи (статья 69 СК РФ).

«Исходя из положений статей 47 и 69 СК РФ лишение родительских прав допускается только в отношении родителей, то есть лиц, записанных в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка (пункты 1 и 2 статьи 51 СК РФ).

Не могут быть лишены родительских прав лица, заменяющие ребенку родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).

Если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, суд в соответствии с пунктом 1 статьи 141 СК РФ вправе отменить усыновление.

В случаях ненадлежащего исполнения опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями возложенных на них обязанностей, нарушения ими прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, указанные липа могут быть отстранены органом опеки и попечительства от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя или патронатного воспитателя (часть 5 статьи 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»)» (пункт четьгонадцатый Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»).

Порядок лишения родительских прав

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг – в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении (части первая – пятая статьи 70 СК РФ).

Последствия лишения родительских прав

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав (части первая – шестая статьи 71 СК РФ).

Ограничение родительских прав

Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг – в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении (части первая – шестая статьи 73 СК РФ).

Последствия ограничения родительских прав

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства (части первая – четвертая статьи 74 СК РФ).

«При рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав, отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта РФ или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью судам следует учитывать положения статьи 12 Конвенции о правах ребенка и статьи 57 СК РФ, в соответствии с которыми ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного-разбирательства.

С учетом положений названных норм ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по5 вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу, при этом следует учитывать, что решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка.» (Пункт четвертый Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»).

Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом Родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.

Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок (статья 75 СК РФ).

Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.

Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти субъекта РФ либо в случае, если законом субъекта РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами, главой муниципального образования акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав (части первая и вторая статьи 77 СК РФ).

«В случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта РФ или главы муниципального образования об отобрании ребенка родители или лица, на попечении которых ребенок находился, могут обратиться в суд с иском о признании указанного акта недействительным и о возврате ребенка в семью». (Пункт первый Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»).

Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей

Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.

Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам), должно производиться с обязательным участием органа опеки и попечительства и участием лица (лиц), которому передастся ребенок, а в необходимых случаях с участием представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов.

При невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть по определению суда временно помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (части первая и вторая статьи 79 СК РФ).

Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

Обязательность требований судебного пристава-исполнителя

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ (части первая – третья статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Органы принудительного исполнения

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы (части первая – четвертая статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Органы, организации и граждане, исполняющие требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц

В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (части первая и вторая статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Взаимодействие судебных приставов-исполнителей с органами внутренних дел

Сотрудники органов внутренних дел в пределах предоставленных им федеральным законом полномочий оказывают содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, в порядке, установленном совместным нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (статья 62 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Федеральный закон «О судебных приставах»

Судебный пристав-исполнитель, в частности, имеет право:

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина – ответчика и (или) ребенка проводить исполнительно-розыскные действия;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии РФ (часть вторая статьи двенадцатой приведенного выше Закона).

Федеральный закон «О полиции»

На полицию возлагаются, в частности, обязанности оказывать содействие судебным приставам в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, при осуществлении розыска гражданина – ответчика по гражданскому делу, а также должника, имущества должника или розыска ребенка по исполнительным документам (пункт сорок первый части первой статьи двенадцатой Федерального закона «О полиции»).

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления родительских прав

Статья 1

Внести в Семейный кодекс РФ (Собрание законодательства РФ, 1996, № 1, ст. 16; 2008, № 17, ст. 1756; 2011, № 19, ст. 2715; 2013, № 27, ст. 3459; № 48, ст. 6165; 2015, № 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 77; 2017, № 14, ст. 1998) следующие изменения:

1) в статье 65:

пункт 3 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: «Родители вправе заключить нотариально удостоверенное соглашение о месте жительства детей (соглашение об определении места жительства детей). К отношениям, возникающим из соглашения об определении места жительства детей, применяются положения, установленные статьями 100 и 101 настоящего Кодекса»;

2) статью 69 дополнить абзацем следующего содержания:

« не выполняют решение суда об определении места жительства детей». Статья 2

Статью 211 Гражданского процессуального кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, № 46, ст. 4532) дополнить абзацем следующего содержания:

«об определении места жительства детей.».

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ

Статья 1

Пункт д части второй статьи 126 Уголовного кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 1996, № 25, ст. 2954) после слов «в отношении заведомо несовершеннолетнего» дополнить словами «в том числе похищенного у родителя, с которым несовершеннолетнему определено место жительства судебным решением об определении места жительства детей в том числе судебным решением об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении места жительства детей

Статья 2

Главу 20 Уголовного кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 1996, № 25, ст. 2954) дополнить статьей 1561 следующего содержания:

«Статья 156.1. Неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, родителем или иным законным представителем, ранее подвергнутым административному наказанию.

Нарушение родителем или иным законным представителем несовершеннолетнего, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении места жительства детей, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителям прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления родительских прав»

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления родительских прав» (далее – законопроект) разработан по итогам круглого стола на тему: «Семейный киднеппинг – похищение детей родителем? Правовые и поведенческие аспекты», проведенного Общественной палатой РФ 26 апреля 2018 года.

Законопроектом вносятся изменения в Семейный кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – СК РФ и ГПК РФ соответственно).

Законопроектом предлагается установить:

предоставление родителям права заключать нотариально удостоверенное соглашение об определении места жительства детей, имеющее силу исполнительного листа;

немедленное исполнение решения суда об определении места жительства детей;

дополнительное основание для лишения родительских прав родителя в случае злостного неисполнения решения суда об определении места жительства детей.

В соответствии с действующими нормами законодательства все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями совместно по их взаимному согласию исходя из интересов детей (п. 2 ст. 65 СК РФ). Раздельное проживание с ребенком не освобождает родителя от обязанностей по защите его прав и интересов. Следовательно, определение места жительства ребенка предполагает исключительно указание на то, с кем из родителей он будет проживать, и не влияет на объем родительских прав отдельно проживающего родителя.

Место жительство детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ), что вполне отвечает принципу решения вопросов жизни семьи на основе взаимного согласия ее членов (п. 3 ст. 1 СК РФ).

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Статьей 79 СК РФ установлено, что при невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть по определению суда временно помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

В настоящее время наблюдается рост числа обращений о намеренном сокрытии родителем ребенка в целях препятствования исполнению решения суда об определении места жительства детей. Согласно данным Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Московской области, в 2016 году в уполномоченные органы поступило 1 заявление от родителей, в отношении которых вынесено судебное решение об определении места жительства ребенка, в 2017 году – 23 заявления.

По данным Федеральной службы судебных приставов России (далее – ФССП России), в 2017 году отмечено увеличение исполнительных производств, находившихся в территориальных подразделениях ФССП России, при этом 7,4% (816 производств) связано со спорами об отобрании или возвращении ребенка, 6% (658 производств) – со спорами об определении места жительства ребенка. Неисполненными по состоянию на 1 марта 2018 года остались 190 производств – об отобрании, возвращении ребенка, 260 производств – об определении места жительства ребенка.

Исследования, проведенные Академией прикладной психологии и психотерапии, показали, что наиболее распространенными причинами неисполнения судебный решений являются:

- продолжительный период разлуки и перерыва в общении взыскателя с ребенком;

- умышленное создание должником препятствий для исполнения правового акта;

- отказ ребенка от возвращения взыскателю, являющийся следствием психологического индуцирования, то есть формирования должником негативного отношения к отдельно проживающему родителю.

В связи с этим, в целях устранения негативных эмоциональных аспектов для ребенка, законопроектом предлагается внести изменения в статью 65 СК РФ, предоставляющие родителям право заключать между собой нотариально удостоверенное соглашение об определении места жительства детей, имеющее силу исполнительного листа письменной форме нотариально заверенное соглашение об определении места жительства детей, имеющее силу исполнительного листа, по аналогии с соглашением об уплате алиментов.

Кроме того, основания для лишения родительских прав родителей, установленные статьей 69 СК РФ, предлагается дополнить основанием, связанным со злостным неисполнением решения суда об определении места жительства детей.

Статью 211 ГПК РФ, устанавливающие перечень решений суда, подлежащих немедленному вступлению в силу, предлагается дополнить решениями суда об определении места жительства детей.

Законопроект не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров РФ.

Пресс-релизы

Вера Ганзя FB

Комитет по бюджету и налогам. Второе чтение закона о введении налога на профессиональный доход. Изменения внесли ряд регионов, которые со следующего года хотели бы ввести этот налог, кроме назначенных правительством 19 регионов. Поправка отклонена. Этот налог на самозанятых могут вводить только регионы- доноры и регионы, в которых есть города- миллионники.

Ещё один законопроект- отменить применение контрольно- кассовой техники в сельских Домах культуры. Районных домов культуры это не касается. Я категорически не согласилась с этой недоработкой. Там тоже не такие большие доходы. Ко второму чтению комитет по культуре обещал посмотреть.

Дальше рассматриваем законопроекты о прогрессивном подоходном налоге. Эти законы параллельно внесли 2 фракции – КПРФ и СР.

Справедливороссы предлагают следующий вариант: доходы ниже 24 млн рублей в год – 13%, выше 24 млн в год 18%. Это 20 тыс налогоплательщиков, допдоход около 200 млрд рублей. Как рьяно единороссы защищали своих, самых состоятельных граждан!!! Отклонили законопроект.

Следующий такой же законопроект – от КПРФ. Те, кто имеет доход менее 100 тыс. год- 5%, до 3 млн рублей- 13% с суммы, превышающей 100тыс. До 10 млн- 18% с суммы, превышающей 3 млн. Доход свыше 10 млн в год- 25% с суммы, превышающей 10 млн.Тоже отклонили после очень бурной дискуссии. Аргументы – сложно администрировать. А разве мы не знаем ( даже пофамильно) тех, кто должен платить повышенный налог со своих доходов? Конечно, знаем. Тогда в чём сложность? Большинство комитета в лице ЕР отклонили и наш законопроект

Отклонили и законопроект об отмене транспортного налога. Хоть и правительство, повышая акцизы, ещё тогда обещало отменить этот налог, чтобы не было двойного налогообложения владельцев транспортных средств. В этом году с транспортного налога в бюджеты регионов поступает 161 млрд. Я предложила выпадающие доходы регионов компенсировать, изменив соотношение акцизов между федеральным центром и регионами, вернув процент, который раньше отобрали у регионов.

И этот законопроект отклонили. Получается, такой день отклоненных законов.

Теперь все эти законы пойдут на пленарку.

Даркнет – «глобальная угроза человечеству» https://leo-mosk.livejournal.com/7059865.html

Такое мнение выразила в понедельник, 2 декабря, заместитель Председателя Государственной Думы РФ Ольга Епифанова, выступая на парламентских слушаниях: «Угроза пропаганды и распространения наркотиков в интернете: чем нам грозит ДАРКНЕТ»<lj-cut>

«Ещё совсем недавно весь мир активно обсуждал риски «интернетизации» молодёжи. Погружение младших поколений в виртуальную среду волновало родительскую общественность, вызывало жаркие споры в сферах образования, здравоохранения и культуры. Однако сегодня, перед нами уже иные задачи, новые и очень масштабные вызовы. Без преувеличения – глобальные», – отметила Ольга Епифанова.

Она выразила уверенность в том, что что большинство взрослых россиян мало знают об этих скрытых сетях. Или знают, но не очень понимают, как, а главное – зачем, нужно заходить в ДАРКНЕТ.

«Этот теневой сегмент Интернета специалисты по информационной безопасности ООН считают «глобальной угрозой человечеству». Кому-то интересен запретный плод, другие получили ссылку от друзей в абсолютно легальных социальных сетях. Третьих просто заманили в ловушку рекламой подработки для несовершеннолетних. При этом сам ДАРКНЕТ – явление психологически разрушительное», – заметила парламентарий.

По ее мнению, отсутствие нравственно-правовых норм превращает ДАРКНЕТ в своеобразный манифест.

«Отмечу, что специалисты предупреждают, что коммуникации на темы, недопустимые в обществе, рождают у молодёжи иллюзию полной свободы и безнаказанности. Неограниченная виртуальная свобода переносится на реальную жизнь. Вот что крайне опасно!», – подчеркнула вице-спикер парламента.

Она обратила внимание на то, что ежесуточно через специальный браузер в ДАРКНЕТ заходят, в среднем, почти четыреста тысяч россиян. Сеть распространителей наркотиков из ДАРКНЕТА охватывает более тысячи городов России.

«Ранее фракция «СПРАВЕДИВАЯ РОССИЯ» предлагала законопроект об ужесточении наказания за онлайн-пропаганду запрещённых веществ. Сейчас МВД России разрабатывает законопроект о привлечении к уголовной ответственности лиц, склоняющих к употреблению наркотиков в интернете. Нам сегодня важно определить меры, способные эффективно противостоять деструктивному влиянию подобных сетей в условиях их непрерывного совершенствования», – заключила Ольга Епифанова.

Вовлечение женщин в бизнес – одна из главных мер в борьбе с бедностью в России https://leo-mosk.livejournal.com/7060039.html

Такое мнение выразила в понедельник, 2 декабря, заместитель Председателя Государственной Думы РФ Ольга Епифанова, подводя итоги состоявшей в нижней палате Стратегической сессии-встречи: «Женское предпринимательство как устойчивый тренд: преграды и меры поддержки» <lj-cut>

«Сегодня провели большую расширенную площадку, посвященную очень важному вопросу – женскому предпринимательству. Собрались эксперты, представители органов представительной власти, члены научного сообщества и непосредственно бизнеса. Приняли участие депутаты нижней палаты парламента, а также представители Законодательных собраний регионов», – уточнила Ольга Епифанова.

По ее словам, согласно данным мировой статистики, в том числе и информации ОНН, основной экономический резерв, который остался в мире, это вовлечение женщин в экономическую деятельность.

«Здесь, в первую очередь, рассматривается именно женское предпринимательство. Мы сегодня с женщинами-участницами нашего форума обсуждали те наработки, которые у них уже имеются по данному вопросу. Следующим нашим шагом, после того, как мы сформируем какие-то конкретные решения, должна стать парламентская площадка. Я имею ввиду конкретные законодательные инициативы по улучшению и сбалансированию этого сегмента бизнеса в нашей стране, для более мощного интегрирования женщин в предпринимательскую деятельность. Я считаю, что это одна из главных мер в борьбе с бедностью в России», – подчеркнула парламентарий.

Он добавила, что предложений, которые озвучили сегодня, было очень много. Они коснулись не только сферы предпринимательства, но и сферы женщин в советах директоров в компаниях, женщин в политике и женщин-руководителей в госсекторе.

«Поэтому мы приняли решения, что все озвученные предложения мы превратим в определенные процессные площадки, на которых и отработаем соответствующие темы в течении ближайшего года», – заключила вице-спикер парламента.

Сергей Боярский: Киберсталкинг – новая форма преступности, несущая существенный вред интересам личности, физическому и моральному здоровью человека<lj-cut> https://leo-mosk.livejournal.com/7060261.html

В Госдуме пройдет широкое обсуждение возможных мер противостояния явлению, опасному для общества, и формирования последующего законодательного решения этой проблемы в современном мире.

В Госдуме по инициативе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» пройдет широкое обсуждение возможных мер противостояния явлению, опасному для общества, – так называемому киберсталкингу, и формирования последующего законодательного решения этой проблемы в современном мире. Анонсируя мероприятие по итогам заседания Президиума фракции, Первый заместитель Председателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Боярский отметил, что в последнее время в адрес депутатов ГД участились обращения с жалобами на преследования граждан путем систематической рассылки неизвестными, анонимными и (или) третьими лицами в социальных сетях, SMS и мессенджерах сообщений, в которых содержатся явные угрозы расправой, применением насилия и убийства.

«Люди просят о помощи. На сегодняшний день не существует законодательных инструментов и механизмов ни для самих граждан, чтобы защитить свои права и обезопасить свою жизнь и здоровье, ни для правоохранительных органов, которые отказывают в возбуждении уголовных дел по формальным признакам», – пояснил депутат.

Он рассказал, что им ранее в социальных сетях была поддержана акция с хэштегом #нетпреследованию, которая получила огромное количество откликов.

Сложившуюся ситуацию депутаты обсудят на круглом столе 6 декабря, проинформировал Боярский, заседание начнется в 11-00. К обсуждению приглашены эксперты, адвокаты, представители правоохранительных органов, депутаты Государственной Думы и несколько жертв такого рода преследования, которые расскажут о том, с какими проблемами они столкнулись.

Боярский также сообщил, что на пленарном заседании 3 декабря во втором чтении Госдума рассмотрит законопроект о возможности установки специально выделенных помещений для курения в общественных зонах авиаузлов. Он подчеркнул, что речь идет именно о возможности, а не об обязанности.

Нововведение коснется только зон после регистрации, зон, где вылета ожидают транзитные пассажиры.

Одновременно 3 декабря в первом чтении будет рассмотрен законопроект члена Совета Федерации Валерия Рязанского, в котором предлагается расширить перечень способов и устройств доставки никотина в организм человека с тем, чтобы приравнять их использование к потреблению обычного табака со всеми ограничениями, которые уже установлены действующим законодательством.

«Мы считаем несправедливым и неправильным, что обладатели устройств для электронного выпаривания разных смесей, в том числе, и никотиносодержащих, имеют возможность курить их в ресторанах, барах, в торговых центрах, в аэропортах, раздражая окружающих запахом, который все равно от них исходит. Кроме того, можно счесть это элементом пропаганды курения, а также расценить как провокацию простого курильщика закурить сигарету там, где это не положено: закрыться в кабинке санитарной комнаты, например».

Как уточнил парламентарий, курение в неположенных местах и было отправной точкой разработки законопроекта о возврате курительных кабин – с целью очистить воздух общественных пространств, которые посещают дети, некурящие люди, беременные женщины, чтобы туда вернулся чистый воздух.

Малые сельхозпредприятия могут освободить от уплаты НДС https://leo-mosk.livejournal.com/7060694.html

Малые сельхозпредприятия должны быть освобождены от уплаты НДС – с таким предложением выступил Президент Ассоциации «Теплицы России» Алексей Ситников. <lj-cut>

По его мнению, необходимо внести изменения в статью 145 Налогового кодекса РФ. А именно: не ограничивать объем выручки предприятий (в данный момент сумма дохода с/х предприятий не должна превышать 80 млн рублей), а обеспечить возможность выбора для малых предприятий – либо оставаться на едином сельскохозяйственном налоге без уплаты НДС, либо предоставлять необходимую документацию и работать с НДС.

В Ассоциации считают, что организации, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС. Однако есть условие – указанные лица должны относиться к субъектам малого предпринимательства при соответствии критериям по выручке до 800 млн руб при численности до 100 чел.

По словам Ситникова, «эта мера позволит малым сельскохозяйственным предприятиям, в том числе тепличным, более безболезненно пережить последствия ежегодного роста производственных затрат, которые сейчас составляют уже не менее 50% себестоимости продукции». «Ведь вкупе с отменой с 2019 года возмещения части прямых понесенных затрат на создание (модернизацию) тепличных комплексов малые сельхозпредприятия оказываются в крайне невыгодном для себя положении, что в свою очередь может привести к деградации отечественного рынка овощей защищенного грунта», – заявил Алексей Ситников.

Пагубно влияет на состояние отрасли, по словам Ситникова, и тот факт, что в настоящее время сохраняется тенденция увеличения импорта томатов и огурцов в Российскую Федерацию. Так, в 2016 году ввоз томатов составил 464,6 тыс тонн и огурцов – 116,2 тыс тонн, а в 2018 году вырос до 577,7 тыс тонн томатов и 123,0 тыс тонн огурцов. Бороться с большим объемом импорта овощной продукции в Ассоциации предлагают путем повышения ставок ввозных таможенных пошлин (минимум до 15%) на овощи защищенного грунта, импортируемые в Российскую Федерацию. Данная мера будет действовать не весь год, а лишь в конкретный период – с октября по март, когда отечественная отрасль особенно нуждается в поддержке.

Кроме того, Алексей Ситников уверен, что отрасль нуждается в пролонгации действующих льготных кредитов до 12 лет.

Ассоциация «Теплицы России» – это крупнейшее профессиональное объединение тепличного хозяйства России. В состав Ассоциации входят около 250 предприятий, среди членов Ассоциации крупнейшие производители овощей, грибов и цветов – ООО «Тепличный комбинат ЛипецкАгро» Липецкой области, АПХ «Эко-Культура», ЗАО «Агрофирма Выборжец» Ленинградской области, ООО «Тепличный комбинат Майский» Республики Татарстан, «Группа компаний Горкунов», ООО «Овощевод» Волгоградской области, АО «Тепличное» Свердловской области, ООО «ТК-Подосинки» Московской области, «Мир цветов» Республики Мордовия, «Новая Голландия» Санкт-Петербурга, ООО «Да! Роза» Ярославской области, ООО «Юг Агро» Краснодарского края, ООО «Зеленый Дом» Республики Адыгея и другие.

В Московском зоопарке пройдут экологические елки https://leo-mosk.livejournal.com/7060748.html

Елки со смыслом: Новогодние спектакли в Московском зоопарке

Эко-елки в Московском зоопарке: Заяц спасает Новый год и природ

В Московском зоопарке пройдут эксклюзивные новогодние представления с зоологическим уклоном и заботой об окружающей среде. Взрослые и маленькие посетители праздничных эко-елок внесут свой в клад в сохранение природы.

В канун Нового года в зоопарке стартует уникальный развлекательно-просветительный проект «Зоо-Ёлки». В рамках него с 25 декабря по 7 января в арт-пространстве «Зоодепо» будут проходить новогодние спектакли, предназначенные для семейного просмотра. Их героями наравне со знакомыми всем Дедом Морозом и Снегурочкой станут различные животные.

Проект «Зоо-Ёлки» погрузит зрителей в атмосферу подлинного волшебства и поможет им провести новогодние праздники незабываемо. Кроме того, каждый гость проекта сможет внести свою лепту в сохранение природы Земли, поскольку средства, полученные от продажи билетов, пойдут на содержание спасенных и конфискованных животных.

Помимо этого, с каждых 500 проданных билетов на территории зоопарка будет посажено одно дерево: саженцы заблаговременно закупят, чтобы высадить в землю весной, когда установится стабильно теплая погода. Благодаря этому каждый, пришедший на новогодние ёлки в зоопарке, будет причастен к озеленению столицы и улучшению состояния окружающей среды. Эту инициативу поддержала Французская компания LINAGORA, крупнейший производитель Open Source решений.

Всего в праздничной афише зоопарка три представления: «Волшебная история о Смелом зайце, который спас Новый год», «Новый год в подводном царстве» и «Подарок для Деда Мороза». Все спектакли придутся по вкусу даже самым искушенным юным зрителям и при этом не дадут скучать и взрослым. У каждой из постановок свой захватывающий сюжет и неповторимые персонажи, однако их объединяет общая тематика – многообразие и красота животного мира.

В спектакле «Волшебная история о Смелом зайце, который спас Новый год» зрители встретятся лицом к лицу с главной злодейкой всех русских сказок Бабой Ягой. Вместе с отважными обитателями зимнего леса им предстоит отправиться на край света, чтобы спасти дух Нового года и поверить в то, что настоящая дружба и смелость способны справиться с любыми сложностями.

Приключения гостей зоопарка продолжатся в завораживающей постановке «Новый год в подводном царстве». Зрителей ждет погружение в ледяные морские волны, где царствует Нептун, а также встреча с удивительными обитателями водной стихии – муренами, дельфинами, крабами и многими другими.

Самых юных зрителей (в возрасте от 3 лет) ждет незабываемая встреча с Дедом Морозом, путешествие по жаркой Африке, знакомство со львами, зебрами, жирафами, слонами, а также увлекательные поиски подходящего подарка для главного волшебника нашей страны. Все это в красочном и мелодичном формате мюзикла.

Проект «Зоо-Ёлки» в Московском зоопарке не только обладает особой новогодней магией и настраивает своих гостей на праздничный лад, но и заботится об экологии: все декорации к спектаклям выполнены из экологичных материалов, а использование пластика сведено к минимуму. В частности, сценическую площадку украсит живая ель, которая, после завершения проекта, будет высажена на территории зоопарка. Все используемое в спектаклях освещение и иллюминации предоставлены компанией Westwing и являются энергосберегающими, что также имеет немалое значение для дела защиты окружающей среды.

Одним из партнеров «Зоо-Ёлок» является Департамент Транспорта, поэтому обладатели карт «Тройка» смогут приобрести билеты на представление с 20% скидкой. Купить их можно в кассах зоопарка, а также онлайн на сайте проекта www.zooelka.ru.

Где: Московский зоопарк, вход на Новогодние спектакли со стороны ул. Б. Грузинская

Когда: 25 декабря 2019 – 7 января 2020

Рекомендуемый возраст детей: 0+

Стоимость билета: 1800 рублей

Подробнее по ссылке: www.zooelka.ru

Студентка Сеченовского Университета победила в Worldskills Russia https://leo-mosk.livejournal.com/7061234.html

Студентка Сеченовского Университета Анастасия Шерстнева заняла первое место и стала золотым призером Финала III Национального межвузовского чемпионата «Молодые профессионалы (Worldskills Russia)». В чемпионате за призовые места состязались как взрослые, так и юниоры. Финальные соревнования прошли по 50 компетенциям. Всего в финале межвузовского чемпионата приняли участие более 400 студентов из 70 вузов, в том числе и студенты зарубежных образовательных организаций. Приобретенный за время подготовки и участия в Финале III Национального межвузовского чемпионата опыт применения знаний и практических умений помогут конкурсантам в повышении собственного профессионализма.

Чемпионату предшествовали внутривузовские соревнования, организованные 82 вузами. В них приняли участие более 3 тыс. студентов из 94 организаций высшего образования.

Анастасия Шерстнева выступила в компетенции «Фармацевтика». Студентка 4 курса Института фармации со значительным отрывом опередила конкурсантов из России и Германии заняла первое место. «Анастасия – не просто отличница, ответственная и талантливая студентка. Но и в будущем, я уверена, станет гармонично развитым специалистом. Именно таким профессионалам предстоит решение самых сложных задач современной фармации. И в профессиональной жизни ей пригодится этот опыт победы в вузовском чемпионате «Молодые профессионалы (Worldskills Russia)»«, – рассказала заместитель директора Института фармации Сеченовского Университета Людмила Король.

«Я очень благодарна Сеченовскому Университету за возможность участия в таком масштабном мероприятии, где все пропитано студенческим духом конкурса профессиональных способностей. Победа в чемпионате для меня это подтверждение того, что я двигаюсь в правильном направлении и в будущем я хотела бы заниматься научными разработками в фармацевтической отрасли, например, созданием и клиническим изучением инновационных препаратов», – поделилась Анастасия Шершнева.

По компетенции «Фармацевтика-Юниорскиллс» в соревнованиях выступила Матвеева Елизавета, учащаяся Сеченовского Предуниверсария. Она заняла второе место, продемонстрировав уверенное владение профессиональными навыками. Поздравляем Елизавету с серебряной медалью и высоким результатом на своем первом чемпионате по стандартам Worldskills!

Впервые Национальный межвузовский чемпионат по профессиональному мастерству «Молодые профессионалы» (Worldskills Russia) был проведен в 2017 году. Финал проходил по 36 компетенциям. В нем принимали участие более 400 студентов и более 500 экспертов. Сеченовский университет присоединился к движению WorldSkills два года назад. Институт фармации дважды проводил отборочные этапы конкурса «Молодые профессионалы» по стандартам WorldSkills по компетенции «Фармацевтика» на своей площадке.

Справка

WorldSkills – международное движение. В августе 2019 года в Казани прошел 45-й мировой чемпионат по профессиональному мастерству WorldSkills International (WSI). Основная цель проведения вузовских чемпионатов – повышение востребованности образования, ориентированного на реальные запросы работодателей. По результатам соревнований будут разработаны рекомендации на основе стандартов WorldSkills по совершенствованию образовательных программ вузов. Участие в соревнованиях дает возможность студентам реально оценить свой уровень подготовки и свою конкурентоспособность при трудоустройстве после завершения учебы. Внедрение стандартов WorldSkills в систему профессионального образования качественно меняет уровень подготовки кадров в нашей стране.

Сенатор Валерий Васильев прокомментировал аварию в Забайкалье

Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев выразил искренние соболезнования родным и близким погибших в аварии автобуса в Забайкалье, и высказал уверенность, что пострадавшим будет оказана вся необходимая помощь. Вчера на место аварии вылетел губернатор, а так же министр здравоохранения региона. <lj-cut>

По мнению сенатора Валерия Васильева, это крупнейшее за последнее время ДТП в стране. По факту происшествия возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 238 УК РФ – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более человек.

Губернатор Забайкальского края Александр Осипов 2 декабря объявил днем траура по погибшим в регионе, а также подчеркнул, что родственникам погибших и пострадавшим в ДТП будет оказана помощь.

Валерий Васильев отметил, что пока рано делать какие-либо выводы по аварии, необходимо получить заключение специалистов созданной комиссии, которая должна будет определить реальную причину ДТП, а так же выяснить техническое состояние автобуса, на котором перевозили людей. Для маршрута Сретенск – Чита индивидуальный предприниматель Сергей Пнев использовал подрядчика, зарегистрировавшегося в апреле 2019 года. Водитель упавшего в реку автобуса также был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель.

Сенатор Васильев подчеркнул, что по сообщениям СМИ, трагедия произошла из-за лопнувшего колеса, водитель не справился с управлением, в результате автобус вылетел с моста. «Надеюсь, что это трагическая случайность, а не результат того, что мы недостаточно быстро расширяем списки товаров, которые требуют обязательной маркировки. К сожалению, шины и покрышки подлежат обязательной маркировке только со вчерашнего дня (с 1 декабря2019г.)», – подчеркнул Валерий Васильев. Автобус, перевернувшийся в Забайкалье, следовал по маршруту Сретенск – Чита (расстояние чуть больше 360 км.). Катастрофа произошла в Сретенском районе неподалеку от станции Куэнга. Проезжая по мосту через реку Куэнга, автобус потерял управление и упал на лед с высоты около 10 метров. В автобусе находилось 45 пассажиров, погибли 19 человек, в их числе – водитель и двое детей. Пострадал 21 человек (19 пассажирам помощь оказывается с момента аварии, двое обратились за медицинской помощью на следующий день). Среди пострадавших 12-летний ребенок. По данным минздрава Забайкальского края семь человек получили тяжелые травмы.

К счастью, благодаря усилиям спасателей, местных жителей и водителей, пришедших на помощь пострадавшим, удалось избежать более серьезных последствий, так как автобус мог уйти под лед.

Компания «Алкон» получила признание за развитие культуры профессионального и личностного развития женщин

Компания «Алкон» в России стала лауреатом ежегодной премии «Woman Who Matters» в номинации Diversity&Inclusion («Многообразие и вовлеченность») и получила награду за проект «Видеть Больше. Видеть Потенциал. Видеть Будущее» в поддержку профессионального и личностного развития женщин

Woman Who Matters – первая Всероссийская премия, нацеленная на выявление и освещение лучших проектов, практик и программ российских и зарубежных компаний в отношении женщин, их достижений, стремлений и прав; в 2019 году премию вручили уже в третий раз

Компания «Алкон» в 2018 и 2019 была сертифицирована как работодатель выбора в России и Европе по версии TOP Employer Institute

Москва, 2 декабря 2019 года – Компания «Алкон» в России стала лауреатом Всероссийской премии «Woman Who Matters» в номинации Diversity&Inclusion («Многообразие и вовлеченность») и получила награду за проект «Видеть Больше. Видеть Потенциал. Видеть Будущее», направленный как на сотрудниц компании и их семьи, так и на широкую внешнюю аудиторию.

Более 67% сотрудников «Алкон» России – женщины. Принимая во внимание гендерный состав и саму сферу работы компании – забота о зрении, целый ряд инициатив, реализуемых в «Алкон» так или иначе направлены на поддержку женщин. Так, в компании существуют программы особой поддержки женщин, выходящих в декретный отпуск, гибкий подход к организации рабочего дня. В московском офисе компании организована детская комната и комната для кормления. Для сотрудников и их семей регулярно проводятся дни открытых дверей – Alcon Family Day. Дети сотрудников, начиная с 16 лет, имеют возможность пройти полноценную стажировку в компании и познакомиться с работой компании изнутри. За 3 года существования программы более 50 старшеклассников и студентов прошли стажировку в «Алкон».

«Мы видим ценность данной инициативы не только для сотрудников и их детей, но и для компании – ведь мы получаем важную обратную связь от тех, кто уже через несколько лет может прийти к нам на работу. Мы активно прислушиваемся к новому поколению, нам интересно их мнение о том, насколько эффективны текущие бизнес-процессы компании и что нам необходимо предпринять, чтобы эффективно привлекать и удерживать лучшие таланты поколения Z», – рассказывает Ирина Скитяева, директор по персоналу «Алкон» в России.

Помимо этого, значительное внимание уделяется профессиональному развитию сотрудников: сотрудницы «Алкон» в России, демонстрирующие высокие результаты, получают возможность принять участие в Программе развития женского лидерства на уровне региона Европа, а также перейти на руководящие должности в других странах и регионах присутствия компании по всему миру.

Татьяна Гатинская, генеральный директор «Алкон»: «Это важнейшая инициатива не только для бизнеса, но и для общества в целом. В современном мире гибкий подход и умение быстро ориентироваться в меняющихся обстоятельствах становится одним из главных факторов успеха. И все мы знаем, что эти качества традиционно являются сильной стороной именно представительниц женского пола. Мы принимаем участие в Форуме Woman Who Matters второй год подряд, и я с огромной радостью получаю эту награду из рук организаторов. Уверена, что подобные инициативы станут новым этапом развития подхода к бизнесу в нашей стране».

Будучи инновационной компанией, в центре внимания которой – здоровье людей, «Алкон» фокусируется в своем проекте «Видеть Больше» www.videtbolshe.ru также и на широкой аудитории, а именно – повышении информированности населения РФ о заболеваниях глаз для предотвращения потери зрения.

О компании «Алкон»

«Алкон» – международная компания, деятельность которой направлена на улучшение зрения и качества жизни людей. «Алкон» представляет широкий портфель продукции для профилактики и лечения офтальмологических заболеваний. Продукция компании ежегодно затрагивает жизни более 260 миллионов людей, испытывающих проблемы со зрением из-за нарушений рефракции и таких заболеваний, как катаракта, глаукома, поражение сетчатки глаза, а также жизни миллионов людей, ожидающих появления новых методов лечения офтальмологических болезней. Наша цель – поиск новых подходов к лечению заболеваний зрения с помощью инновационных продуктов, партнерства с ведущими специалистами здравоохранения и участия в проектах, расширяющих доступ населения к высококачественной офтальмологической помощи.

«Алкон» успешно работает на российском рынке уже 25 лет. Компания принимает активное участие в научно-исследовательской деятельности офтальмологического сообщества, поддерживает образовательные проекты, направленные на обучение специалистов новым методикам лечения патологии глаза, а также на повышение осведомленности пациентов о проблемах, связанных со зрением.