Алексей Венедиктов. По секретному протоколу Советский Союз получил страны которые стали триггером его развала. Сталин заложил. Триггером развала Союза было присоединение Прибалтийских стран по секретным протоколам Молотова-Риббентропа – Когда журналиста ЭМ несет, ради красного словца не жаль любимой истории. Причиной развала империи стала деструктивная деятельность на базе центробежных процессов в империи, описанных Стругацкими. Использовали слабое звено, не только Прибалтику. Даже в Прибалтике люди понимали, теряют защиту стабильности. Не поверю, что Венедиктов не знает. Большинству навязали позицию меньшинства. А теперь обломки Империи соревнуются кто больше потерял с развалом Союза. Армяне говорит что Армения. В Армении в отличие от Прибалтики или Украины такие разговоры неопасны.

Вячеслав Володин журналистам Так коллеги остается практически два с половиной заседания Обманутые дольщики увидели несовершенство законодательства Сделать все чтобы помочь людям попавшим в беду Мы планируем рассмотреть закон о виноградарстве и виноделии 18 декабря в последний день работы сессии Этот проект не рядовой, фактически создает отрасль

13.12.19 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Ретуширующие меры и этиология парламентской амнезии: Володин круче Медведева, его поручения правительство выполняет https://leo-mosk.livejournal.com/7146071.html

Дополнительное пленарное заседание Думы в пятницу было коротким и все же без наездов на правительство не обошлось.

Началось с того, что председателю комитета по охране здоровья Дмитрию Морозову досталось от председателя Вячеслава Володина за излишнее прогибание под правительство.

Депутат КПРФ Алексей Куринный спросил: почему в повестке нет обращения к председателю правительства Медведеву по поводу дефицита лекарств? Оно было рассмотрено в комитете три недели назад и в соответствии с регламентом должно быть в первоочередном порядке рассмотрено на заседании Думы.

Морозов вообще-то сильный депутат, но перед мощью правительства сник. Предпочел не выносить на публичную дискуссию, а запросить дополнительную информацию о возможности внесения изменений в начале следующего года и дополнительного финансирования.

«Суть этого вопроса ясна, и поэтому, на мой взгляд, выносить его, ну просто дополнительно актуализировать постановлением Думы не совсем корректно», – поведал глава Комитета.

Морозов в Думе первый созыв и возможно не знает, чем заканчиваются теневые попытки договориться в правительстве по частным вопросам, завязанным на благополучие населения и развитие страны. Можно умом подвинуться, как произошло с Валерием Зубовым в теме ограничения тарифов. Сейчас кажется Галина Хованская идет по его стопам в теме жилья.

Володина подход Морозова неприятно удивил. Председатель считает, что комитетам нужно работать более активно и не бояться выносить темы на обсуждение. Если они нас есть в жизни, то мы должны эту жизнь отразить в Думе какие-то предложения выработать, чтобы ситуация поменялась.

Володин призвал на Совете Думы в понедельник проработать темы правительственных часов, чтобы они были не про жизнь на Марсе, а о проблемах, которые волнуют наших граждан.

«А как только начинаем выходить на правительственный час, вступают в договорные отношения, в том числе, как мне стыдно признать, и с нашими коллегами из Аппарата Государственной Думы. И у всех сразу амнезия наступает, всё хорошо. Вот вам и хорошо», – такого в Думе еще не звучало из уст ее разнообразных председателей. Это что-то новенькое в российской внутренней политике. Принципиально другие подходы.

Вчерашняя тема нежелания правительства выполнять поручения председателя правительства получила продолжение после голосования в третьем чтении законопроекта с освобождением от НДФЛ микрогенерации и распространением льготы на компенсации обманутым дольщикам.

Представитель правительства в Думе Александр Синенко признал, действительно в правительство по разным причинам не успевали к срокам. Синенко обещал доложить руководству, чтобы впредь наши министерства и ведомства более оперативно готовили законопроекты и вносили в Думу для рассмотрения.

До кучи Володин попросил сказать: а что у нас с подзаконным актом в отношении членов ЖСК? Закон приняли, распространили на них возможность получения компенсаций, но до сегодняшнего дня подзаконного акта нет.

Речь идет о лазейке в законе с переводом дольщиков на формат ЖСК. Новым законом лазейку закрыли, но реализовывать правительство не торопится.

Представитель правительства в Думе Александр Синенко сообщил, что соответствующее обращение поступило и вчера зампред правительства Виталий Мутко поручил в суточный срок внести соответствующие акты для их утверждения.

Под напором председателя Думы представителю правительства пришлось обещать прямо сейчас связаться с зампредом правительства и «передать озабоченность Государственной Думы в этом вопросе».

Очевидно, у самого правительства такой «озабоченности» нет.

В этот день вызвали бурное обсуждения законопроекты, которые депутатам очень не нравятся, но принимать пришлось.

Особенно долго спорили по законопроекту второго чтения о снятии запрета на розничную продажу пива и пивных напитков при оказании услуг общественного питания во время проведения матчей официальных соревнований по футболу за исключением времени проведения детско-юношеских спортивных мероприятий.

Документ называется «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ». Его подписала парочка спортивных депутатов ЛДПР – Игорь Лебедев и Дмитрий Свищев. Есть и вторая странность: для смазки законопроекта обещают деньги от продажи пива направить на детский спорт. Всем понятно, никто доходы от пива на стадионах контролировать не будет.

Пиво разрезало Думу непримиримой баррикадой противников законопроекта и тех, кто очевидно вступил в некие «договорные отношения». Правительство как бы не при чем, но отзыв в данном случае поступил поразительно быстро и причем положительный.

Сергей Иванов поддержал законопроект и тут же заявил, что ту гадость, которую сейчас они покупают в магазинах или на стадионах, пивом назвать нельзя. Это пивной суррогат, порошковая ерунда, которую надо запретить.

Тамара Плетнева не просто против, депутат впала в недоумение, как такой законопроект вообще появился.

«Вы посмотрите кругом, уже девочки, женщины с этими полторашками ходят и дуют это пиво. Ну о чём вы говорите, дорогие мои? Ни в коем случае такие законы принимать нельзя», – сказала Плетнева.

Меньше слов при большем озлоблении вызвал правительственный закон по ликвидацию государственных и муниципальных унитарных предприятий. (ГУП и МУП). Соответствующие изменения вносятся в законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и «О защите конкуренции»

Тут проявилась ретроградная отрыжка перестройки с физиологическими позывами уничтожить государство как таковое везде, где только можно.

Координатор фракции КПРФ Николай Коломейцев обосновал, почему за этот закон голосовать нельзя. Он нарушает Конституцию в части равной защиты всех форм собственности. Во втором чтении исключена возможность подать в арбитраж на неправомерное решение ФАС.

Семь миллионов юридических лиц в стране. ФГУП и ГУП у нас 16867. Этот закон принимается для шести тысяч предприятий. СФ был против, но потом прошли какие-то согласования и Думе пришлось принять.

Коломейцев назвал отрасли, которых коснется закон. Зачастую единственным инструментом спасения территории от жилищно-коммунального коллапса есть лазейка воссоздания через МУП жилищно-коммунальных служб. Закон ставит под удар Роскосмос и остатки Объединённой авиастроительной корпорации. Наша национальная безопасность.

Депутату непонятно, зачем делать акционерное общество со стопроцентными акциями государства. Что это дает, кроме возможности сделать коммерческую структуру внутри государственного АО и необоснованно поднять заработную плату, оторвав от реальных результатов деятельности?

Коломейцев заявил, что закон носит коррупционный характер.

Несмотря на критику, только 29 проголосовало против, 322 за.

В итоге сложного обсуждения принят во втором чтении очередной законопроект в части усиления защиты прав участников строительства. Тут споров не было, вместе пытались найти решение.

Документ подписала группа единороссов под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ».

Председатель ответственного комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев провел гигантскую работу. Отвечая на вопросы, обещал, что все абсолютно обманутые дольщики получат помощь, вопрос в сроках.

Алексей Куринный описал расклад на рынке жилстроя. В 41 регионе новый механизм финансирования строительства через эскроу-счета практически не заработал. По состоянию на 1 ноября 50% всех эскроу-счетов отрыто в Москве. В 24 регионах не взято ни одного кредита под проектное финансирование долевого участия. В 17 регионах единичные договора проектного финансирования. В малых городах в 42 регионах строительство по долевым механизмам не выявлено вообще. 131 документ банк может затребовать у застройщика, чтобы принять решение о выдаче кредита. Срок предоставления кредита от 45 дней до 6 месяцев. Застройщики затягивают закладку новых домов. Производится банкротство. Из двух третей застройщиков, которые обратились за проектным финансированием, 75% получили отказ от банков.

Понятно, отказано в основном мелким застройщикам, но ведь крупные на просторов России вообще не видят.

По словам коммуниста, фракция безусловно поддерживает предложенные в законопроекте меры, но это такие ретуширующие меры.

Ситуация с долевым строительством запрограммированно заведена в тупик. Тут сплелись три задачи: блокировать жилстрой, лишить людей жилья и забрать деньги, которые они успели заплатить.

Наличие политической воли через Думу помочь обманутым не может системно решить проблему обеспечения жильем. Но оно несомненно даст позитивные результаты. На меня возможно кое-кто обидится, я бы сравнил помощь обманутым со спасением евреев во время Холокоста. Тогда все делалось более прямолинейно, но поняли мы это десятилетия спустя. Столкнувшись с Освенцимом, солдаты Красной Армии не поняли, что это. Вот и мы сейчас не понимаем.

На закуску в конце дополнительного заседания едросы шумно отклонили законопроект эсеров об отмене техосмотра личного транспорта. Аргументы прозвучали весомы и весьма любопытные с обеих сторон.

До конца сессии осталось два заседания 17 и 18 декабря. Уже понятно они пройдут с новыми сюрпризами.

Обитателей думского аквариума неприятно удивляет неукротимая PR-раскрутка председателя Думы. Реакция понятна. Вячеслав Володин прошел на Старой площади этап закалки и его поведение на публичной площадке Охотного ряда не интерпретируется привычными СМИ схемами, любимыми фреймованными журналистами. Володин тут не первый, первопроходцем в массовое сознания узкого круга журналюг был предыдущий выпускник Старой площади Сергей Нарышкин. Схема пауков в банке не катит. Обе фигуры системные. Володин умеет так сказать, обращаясь в думский микрофон к одному человеку, что отвечать придется не ему конкретно, а народу в целом в развернутом жанре школьного сочинения «Как любить Родину». Палата аплодирует, журналюги строчат.

Так кого Кремль готовит объять в себя через четыре года? Старая площадь через Думу устами ее председателя играет подвашингтонгскими перелицованными советологами типа кошечка с мышечкой.

У Вашингтона WADA на подхвате «Любой каприз за Ваши деньги». Москва играет по его правилам в садомазохизм высших достижений с кусочком говорящего сыра в политической мышеловке.

Сообщения

Комментарии в Думе Коломейцев провоцирует операторов: Я знаю большинство из вас на контрактах и зарплата ваших работодателей намного больше чем у вас. Вы снимаете хорошо, не пропускают в эфир https://leo-mosk.livejournal.com/7140144.html

Николай Николаев о защите обманутых дольщиков. Изменили процедуру банкротства. Прекращать годами тянущиеся дела о банкротстве и переходить от стадии наблюдения к конкурсному отбору управляющих. У Фонда возрастает объем строительства. Ликвидировать его дочерние предприятия. ЕИС Жилищного строительства. Есть целый ряд норм которые предлагаем уточнить. На подготовку инженерных изысканий. Ограничить взыскания застройщика по исполнительным листам пока не будут выполнены все обязательства. Планы на следующий год большие.

Олег Николаев. Снятие запрета торговли пивом на спортивных мероприятиях. Есть некие требования FIFA. Такая норма была временно реализована на время ЧМ. Однако применение на постоянной основе и сомнительные договора с общественным питанием. Следующий законопроект о помощи обманутым дольщикам. Фонд долевого строительства распространить на объекты до 1 января 2018 года. Законопроект СР по отмене технического осмотра для личных автомобилей. Многие покупают свидетельства по Интернету за достаточно маленькие деньги. Следующий законопроект СР установление минимальных уровней финансирования социалки по семь процентов.

Николай Коломейцев. Сегодня дополнительное заседание. Среди третьего чтения отмена ГУПов и МУПов приведет к уничтожению важных предприятий. Под эти законы могут попасть Роскосмос и ряд других корпораций которые определяют безопасность страны. МУПы в ряде регионов определяют. Чье-то жесткое лоббирование антинациональных интересов. Страны используют национализацию для оздоровления. США в 2008 национализировали Дженерал моторс и вернули на рынок конкурентоспособным. В Британии нет конституции, закон о национализации есть. У нас железобетонно что это на что-то повлияет. Мы предлагаем если банкротство грозит массовыми увольнением или является стратегическим, применить национализацию в восьмой раз вносим законопроект о детях войны их осталось 11 млн у них не было детства. Их недостаток что они верили. Большая часть архивов были затоплены или сожжены. Получают минимальную пенсию. На реализацию закона нужно 11 млрд, в фонде национального благосостояния восемь трлн чьего благосостояния. Мы с Казанковым предлагаем ответственность чиновников за оскорбление избирателя тех кого должны обслуживать штрафы 30-50 тыс и дисквалификация. Закон Веры Ганзи снизить нагрузку на предпринимателей ККТ при сезонной работе. Еще один наш закон об ответственности необоснованного снявшегося кандидата и принуждение его к возмещению расходов СМИ. Если по состоянию здоровья так истощился другие основания не принимаются. Я знаю большинство из вас на контрактах и зарплата ваших работодателей намного больше чем у вас. Вы снимаете хорошо, не пропускают в эфир.

Казбек Тайсаев. Ситуация в Донбассе ухудшается. Очередной конвой детям Донбасса из совхоза Грудинина.

Алексей Диденко 30 лет назад инициативная группа создала ЛДПСС. ЛДПР сегодня часть истории страны. Жириновский абсолютный рекорд участия в выборах президента. Поздравил Бориса Джонсона абсолютная победа над лейбористами. Жириновский давно отмечал центробежные процессы в Европе и по всему миру. Интересно как Британия будет выходить из ЕС. Сделать 31 декабря нерабочим днем. Никто не работает. Каникулы когда одновременно вся страна уходит в отпуск цены на билеты повышаются. Мы предлагаем сделать 2-3 дня выходными а дальше каждый сам решает. Наша фракция не поддержит ликвидацию ГУПов и МУПов. Говорят они плохо влияют на конкуренцию не знают свою страну. Конкуренции в маленьком поселке нет по определению АО не повезет туда лекарства. Страна очень большая сложная. Ликвидация ГУПов и МУПов люди просто перестанут получать услуги. Закроются муниципальные бани. Сегодня мы поддержим законопроект об освобождении от НДФЛ компенсаций обманутым дольщикам. Ни о каком извлечении прибыли речи не идет.

Предложения в повестку дня (разминка) – Председатель Володин поддержал коммуниста Куринного против едросса Морозова https://leo-mosk.livejournal.com/7140396.html

Володин. Обратите внимание несмотря на праздник все депутаты ЛДПР в зале.

Коломейцев. Не мешайте!

Володин. Чего?

Коломейцев. Это не вам. Вы меня сбиваете.

Володин. Вас невозможно сбить вы верный ленинец. Сегодня даже Рашкин пришел и грустно смотрит на вас.

Куринный. Обращение к Медведеву комитетом рассмотрена. Почему нет в повестке? Речь идет об остром дефиците средств на лекарственное обеспечение.

Морозов. Запросили правительство. Ситуация ясная.

Володин. Чего ждете? В понедельник Совет Думы. Актуализировать темы правительственных часов. Не про жизнь на Марсе а вопросы которые волнуют граждан. Это касается не только здравоохранения но и образования. Зарплаты главврачей и бухгалтеров, сейчас появились и уборщицы по 80 тыс получают. А молодой специалист 16. Куринный правильно говорит, а Морозов берите и работайте. А то когда правительственный час амнезия наступает. Комитетам надо активно работать и не бояться выносить. Ждем предложений по графику, по повестке. Повестка должна быть интересной, а не НИОКРовские работы. надо уходить от бюрократии. Коломейцев создает рабочую атмосферу в зале.

Стенограмма обсуждения

СТЕНОГРАММА двести шестьдесят пятого заседания Государственной Думы Федерального Собрания РФ

Здание Государственной Думы. Большой зал. 13 декабря 2019 г. 10 часов. Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги! Просьба зарегистрироваться. Начинаем работать. Пожалуйста, включите режим регистрации. Коллеги, идёт регистрация.

Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.

Результаты регистрации (10 час. 02 мин. 06 сек.)

Присутствует 415 чел 92,2 %

Отсутствует 35 чел 7,8 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 35 чел 7,8 %

Результат: кворум есть 415 депутатов присутствует в зале. Кворум есть. Пожалуйста, Ольга Викторовна Савастьянова.

Савастьянова О. В., председатель Комитета ГД по контролю и Регламенту, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

На пленарном заседании в течение дня будет присутствовать 420 депутатов, по уважительной причине в соответствии с документами и положением Регламента отсутствует 30 депутатов.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Нам необходимо принять за основу проект порядка работы. Просьба включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 03 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается за основу проект порядка работы. Пожалуйста, замечания по порядку работы (у Крашенинникова замечаний нет). Есть. Включите запись.

Вот обратите внимание, несмотря на серьёзную юбилейную дату старейшей политической партии, все депутаты от фракции ЛДПР в зале, а праздник, он иногда выбивает из наших рядов лучших представителей.

Пожалуйста, покажите список.

Богодухов Владимир Иванович.

Богодухов В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович по 24-му (первому, второму и третьему) содокладчик вместо Швыткина...

Председательствующий. Подождите минуточку. 24-й вопрос, вот 24-й вопрос, учитывая, что у нас 24-й вопрос 24.1. Богодухов В. И. Да.

Председательствующий. 24.2, 24.3.

Богодухов В. И. Содокладчик вместо Швыткина Богодухов.

Председательствующий. Докладчик будет, содокладчик. Богодухов В. И. Содокладчик.

Председательствующий. А, вот здесь вместо Швыткина, да? Богодухов В. И. Да, Богодухов.

Председательствующий. На Богодухова. Хорошо. Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ. Спасибо. Несколько уточнений.

16.2 вместо Арефьева докладчик...

Председательствующий. Минуточку. Давайте мы сейчас пометим. 15. Коломейцев Н. В. 16.

Председательствующий. 16.2, так.

Коломейцев Н. В. Вместо Арефьева Коломейцев докладчик.

Председательствующий. Докладчик на Коломейцева. Коломейцев Н. В. 21-й... Не мешай.

Председательствующий. Так, 21-й. Что вы?

Коломейцев Н. В. Да это я не вам.

21-й в связи с болезнью автора перенести... Ну, под руку, видите, привычка есть говорить.

Председательствующий. А вот вы представьте себе...

Коломейцев Н. В. Я представляю.

Председательствующий. ...когда в течение дня все под руку что-то говорите и можно перепутать так многое.

Коломейцев Н. В. Это вы меня путаете. Я минуту 5 секунд выступал вчера с трибуны, я засекаю теперь специально.

Председательствующий. Вас невозможно сбить, вы верный ленинец.

16.2 вместо, так. Нет, это я себе помечаю на Коломейцева. И еще у нас?

Коломейцев Н. В. 21-й перенести на вторник в связи с болезнью автора.

Председательствующий. 21-й на вторник.

Коломейцев Н. В. 24.1 вместо Корниенко... Извините. 24.3 вместо Корниенко Поздняков.

Председательствующий. На Позднякова. Коломейцев Н. В. И 28-й перенести на вторник тоже.

Председательствующий. 28-й на вторник.

Коломейцев Н. В. Все делаем для того, чтобы вы повестку сегодня рассмотрели. Спасибо.

Председательствующий. Что значит «вы»? Вы почему себя отделяете от нас? Сегодня даже Рашкин пришел Валерий Федорович и грустно сидит, смотрит на вас. Видите, Николай Васильевич, Поздняков понял свою задачу. Пожалуйста, Жигарев.

Жигарев С. А., председатель Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, фракция ЛДПР.

Доброе утро, Вячеслав Викторович! Если можно, 6-й пункт повестки перенести на 17-е число.

Председательствующий. Вопрос номер 6 на 17-е, да.

Пожалуйста, по ведению Поздняков Владимир Георгиевич.

Поздняков В. Г., фракция КПРФ.

Вы знаете, Николай Васильевич исправил мою ошибку, потому что я не ту кнопку нажал. Всё верно, всё, спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Тогда вопросов нет, снимаем тему. Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, проект постановления номер 809187-7

- это обращение к Медведеву по поводу дефицита лекарств, было рассмотрено в комитете и в соответствии с Регламентом должно было быть в первоочередном порядке рассмотрено на заседании Государственной Думы. В повестке его почему-то нет уже несколько заседаний. Комитет рассмотрел три недели назад.

Председательствующий. Пожалуйста, прокомментируйте, Дмитрий Анатольевич, по вопросу рассмотрения постановления на заседании Государственной Думы. Включите Морозову микрофон.

Морозов Д. А., председатель Комитета ГД по охране здоровья, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы на основании рассмотрения вопроса на комитете, комитет сначала обратился в правительство, и сейчас мы ждём результат, ответ, после этого решили вынести на Думу.

Председательствующий. Пожалуйста, включите микрофон Куринному. Куринному микрофон.

Куринный А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, дело в том, что на комитете рассмотрено данное обращение, было принято решение комитета соответствующее. После принятия решения оно должно быть вынесено на заседание, поддерживается или не поддерживается – это уже неважно, оно должно быть рассмотрено без всякого заключения. Тем более что заключение пришло из правительства и от профильного министерства, и от всех остальных.

Председательствующий. О чём там речь-то идёт? Пожалуйста, включите Морозову микрофон.

Морозов Д. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, разрешите, мы прямо в течение часа и доложим Думе сейчас? Мы после обсуждения в комитете, мы решили запросить информацию дополнительную в правительстве для того, чтобы...

Председательствующий. Это право комитета, безусловно. А о чём речь-то? Если можно, в двух словах, Алексей Владимирович. Включите микрофон Куринному.

Куринный А. В. Речь идет об остром дефиците средств на льготное лекарственное обеспечение, и в этой части обращение на Дмитрия Анатольевича Медведева.

Председательствующий. Дмитрий Анатольевич Морозов, пожалуйста, прокомментируйте. Вы какую информацию дополнительно запрашиваете: для того чтобы обосновать постановление, или какие-то другие у вас идеи? Пожалуйста.

Морозов Д. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, на самом деле этот вопрос обсуждается не первый день и не первый месяц, поэтому это целый процесс, который касался и в том числе формирования бюджета, и льготного лекарственного обеспечения как переходного варианта к лекарственному страхованию. Поэтому эти вопросы обсуждались неоднократно, здесь нет однозначного ответа, мы сами отдаем себе в этом отчет, и поэтому мы сподвигаем и правительство, и Минфин к пошаговой реализации этого.

Информацию, которая касалась сути вопроса, мы запросили, рассмотрели на комитете, пригласили Минздрав, то есть суть этого вопроса ясна, и поэтому, на мой взгляд, выносить его, ну просто дополнительно актуализировать постановлением Думы не совсем корректно, потому что ситуация ясна, пути её решения тоже ясны, мы по ним движемся. Мне казалось, что мы должны... А запросили мы информацию дополнительную, касающуюся возможности внесения изменений в начале следующего года и дополнительного финансирования.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вот исходя из того, что мы будем рассматривать в понедельник на Совете Государственной Думы план «правительственных часов» на следующий год, убедительная просьба в первую очередь к руководителям комитетов, актуализируйте график и, самое главное, темы выступлений, по которым мы будем заслушивать руководителей министерств.

Давайте вот всё-таки, чтобы темы «правительственных часов» были не про жизнь на Марсе, а о тех проблемах, которые волнуют наших граждан, не научные изыскания, а вопросы, которые для нас крайне важны. Об этом речь идет, потому что мы с вами зачастую сталкиваемся с вопросами, которые, знаете, обо всем и ни о чем, а потом создается впечатление, зачем вообще этот разговор был нужен. У нас с вами примеров масса, когда приходят и рапортуют и говорят: а у нас всё хорошо. Если не так, давайте тогда этот содержательный разговор организуем, и не нужно тут страусиную позицию занимать, тогда меньше постановлений будет. Это, кстати, касается не только вопросов здравоохранения, но и образования. В конце концов, давайте посмотрим, какая заработная плата у молодых специалистов врачей, как решаются вопросы съёма жилья для молодых специалистов врачей, какая укомплектованность кадрами в центральных районных больницах, в сельских больницах, только объективно, не так, что вот у нас 7 процентов дефицит. Какой 7 процентов! 50 процентов.

Как обстоят дела со скорыми. Берут скорые распределяют в регионы, которые могут сами себе позволить приобретение скорых, регионы-доноры. А вот буквально там через один ряд за вами депутат от Тамбовской области, 60 процентов износ скорых в Тамбовской области. А цифры Минздрава 20 процентов, вроде как и норматив, – 60. Так же как 7 процентов – цифры Минздрава по дефициту кадров врачебных, а они 50.

Надо разобраться с заработными платами, говорили уже, Дмитрий Анатольевич, о том, что давайте в сторону заработной платы главных врачей и заместителей, бухгалтеров, а сейчас, оказывается, появились любимые секретарши и уборщицы, которые получают по 120 тысяч и по 80, а молодой специалист получает по 16 тысяч. Вот и смотрите, с высшим образованием кто пойдёт работать в больницу.

Поэтому он прав, Алексей Владимирович, эти вопросы поднимает. А вы просто берите и организовывайте работу таким образом, чтобы мы могли обсудить это с приглашением, в том числе, регионов, тех регионов, где эти проблемы существуют, тогда будет разговор. Также нам надо этот разговор строить и вместе с Министерством просвещения, здесь председатель комитета присутствует.

А как только начинаем выходить на «правительственный час», вступают в договорные отношения, в том числе, как мне стыдно признать, и с нашими коллегами из Аппарата Государственной Думы. И у всех сразу амнезия наступает, всё хорошо. Вот вам и хорошо.

Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович.

Иванов С. В., фракция ЛДПР.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я по Регламенту хочу дать справку, что Алексей Владимирович, он прав только в одном: проекты постановлений рассматриваются в первоочередном порядке в том случае, если они включены в порядок работы Государственной Думы.

Примерный порядок работы Государственной Думы устанавливается Советом Государственной Думы. Вот если сейчас, допустим, по его предложению палата решит это в проект постановления ставить на рассмотрение сегодняшней повестки дня, тогда оно должно быть действительно рассмотрено в первоочередном порядке, после законопроектов третьего чтения.

А на данный момент, поскольку его нет, то и в принципе Регламент не устанавливает нормы, по которым комитет обязан вот после рассмотрения моментально всё это вносить. Хотя я с вами согласен, что такие вещи замалчивать не стоит.

Председательствующий. Комитетам нужно работать просто в этих вопросах более активно. И если хотите, не бояться выносить темы на обсуждение, потому что если они у нас есть в жизни, то мы должны эту жизнь сюда отразить и дальше уже какие-то предложения выработать для того, чтобы ситуация поменялась.

А вот какие, здесь мы могли бы с правительством определиться, об этом речь идёт, для этого надо работать.

У нас, коллеги, вот вы опять услышьте: у нас статус депутата Государственной Думы приравнен к статусу министра, но министр – это огромная ответственность, а у депутата ответственность ещё больше, потому что он от имени народа принимает законы и интересы представляет.

Поэтому ждём предложений по графику, ждём предложений по повестке.

Повестка должна быть сама по себе интересной, а не ниокровские работы, которые здесь докладываются.

Коллеги, Богодухов предложил 24.1, 24.2, 24.3 замену содокладчика на Богодухова. Нет возражений? Нет возражений. Принимается.

Коллега Коломейцев внёс большое количество предложений. По вопросу 16.2 замена докладчика на Коломейцева. 21-й вопрос на вторник предложил перенести для рассмотрения, 24.3 – замена докладчика, содокладчика на Позднякова? Докладчика на Позднякова. И 28-й вопрос предлагает перенести на вторник. Нет возражений? Нет возражений.

Коллега Жигарев предлагает вопрос под номером 6 перенести для рассмотрения на 17-е, на вторник. Нет возражений? Нет возражений.

Уважаемые коллеги, наш товарищ Куринный Алексей Владимирович предложил рассмотреть постановление на заседании Государственной Думы, но, учитывая, что сегодня, наверное, комитет до конца определится с предложениями и соберёт необходимую информацию, а что касается постановления, мы могли бы его рассмотреть 17-го. В понедельник – на Совет, а во вторник тогда – на пленарное заседание.

Сергей Иванович, я согласен, что вы не курируете, ну и не надо нам уходить в бюрократию. Тема-то важная, а вы с Лебедевым объединились и хотите обидеть Куринного. Да. Так он кроме, может быть, Коломейцева единственный, кто в зале создаёт рабочую атмосферу, иногда пробуждая, звоня в колокол.

Так, уважаемые коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Уважаемые коллеги, с учётом принятых решений ставится на голосование порядок работы в целом.

Просьба включить режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 19 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 1 1,1 %

Результат: принято Порядок работы в целом принят единогласно – 400 за, против нет, воздержавшихся нет.

Коллеги, переходим к рассмотрению вопросов блока законов третьего чтения, законопроектов.

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – не проводились

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

Обманутые дольщики и микрогенерация свободны от НДФЛ – принят закон – Володин Было бы правильно чтобы представитель правительства высказался Вы нам скажите что поручения председателя правительства будут исполняться – Синенко По разным причинам На будущее я доложу руководству чтобы быстрее https://leo-mosk.livejournal.com/7140920.html

2. 782128-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» (в части освобождения от налога на доходы физических лиц доходов от продажи электроэнергии, произведенной на объектах микрогенерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 12.12.19.

Представил зампред комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский.

Законопроектом предлагается:

- освободить от обложения НДФЛ доходы, полученные в период до 1 января 2029 года от продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности или ином законном основании (положение вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования ФЗ, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ);

- уточнить, что не облагаются НДФЛ доходы в виде возмещения, полученного налогоплательщиком ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в действующей редакции – в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда, формируемого в соответствии с ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»). Данные изменения будут применяться в отношении доходов физических лиц, полученных начиная с налогового периода 2019 года.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.

Третье чтение 397 0 0 10:26

Стенограмма обсуждения

2-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ».

Доклад Леонида Яковлевича Симановского. Пожалуйста, Леонид Яковлевич.

Симановский Л. Я. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Вчера мы приняли во втором чтении очень важный для наших избирателей законопроект. Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизу, замечаний нет.

Комитет просит принять данный законопроект в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги!

Вот обратите внимание. Вот Коломейцев эти все наши традиции создал, сегодня сам пострадал от Позднякова. Вот теперь обсуждаем ключевой важнейший вопрос введения льготы по НДФЛ, отменяем его по выплатам для обманутых дольщиков. Вот видите, под руку тоже пытаются... Конечно. Ну и как здесь? Правильно.

Уважаемые коллеги! Учитывая важность вопроса, от фракций есть желающие выступить по мотивам? Нет.

Спасибо, Леонид Яковлевич. Но было бы правильно, коллеги, если вы разрешите, чтобы от правительства выступил полномочный представитель.

Александр Юрьевич, а вы зря улыбаетесь. Вот смотрите, председатель правительства 23 ноября высказался о необходимости отмены налога подоходного в отношении выплат для обманутых дольщиков.

Смотрите, сколько время прошло. Вот вы, во-первых, позицию озвучьте правительства. Во-вторых, еще раз все-таки на будущее нам скажите, что поручение, которое даёт председатель, будет исполняться в кратчайшие сроки, а так получается. Дума помогает, а должно быть наоборот. Пожалуйста.

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства РФ в Государственной Думе.

Уважаемые коллеги, хотел поблагодарить вас за оперативную работу над этим очень важным вопросам, действительно Правительство РФ готовило данный законопроект, но по разным причинам, конечно же, мы не успевали к тем срокам, которые нам позволили бы этот вопрос рассмотреть в Думе ритмично и без какого-то аврального режима.

На будущее, естественно, я доложу руководству, с тем чтобы впредь наши министерства и ведомства более оперативно готовили соответствующие законопроекты, и мы их вносили в Думу для рассмотрения.

Председательствующий. Спасибо Александр Юрьевич.

И, пользуясь случаем, скажите, пожалуйста, а что у нас с подзаконным актом в отношении членов жилищно-строительных кооперативов? Закон мы приняли, распространили на них возможность получения компенсаций, но до сегодняшнего дня подзаконного акта нет.

Синенко А. Ю. Уважаемые коллеги, соответствующее обращение поступило в Правительство РФ, и уже вчера Виталий Леонтьевич Мутко, заместитель председателя правительства, поручил своим соответствующим поручением в суточный срок внести соответствующие акты для их утверждения.

Председательствующий. Вы, правильно понимаю, что 17-го при открытии пленарного заседания обязательно нам расскажете и доведёте до сведения депутатов информацию о том, что данный подзаконный акт принят?

Синенко А. Ю. Я проинформирую о том состоянии этого постановления...

Председательствующий. Нет, Александр Юрьевич, ну вот смотрите. Вы говорите о том, что Виталий Леонтьевич дал такое поручение. У нас сутки пройдут, будет суббота, 14-е, а мы вам говорим о том, что можно будет информацию заслушать 17-го, по прошествии уже, как вы понимаете, с момента его поручения, пяти дней.

Синенко А. Ю. Вячеслав Викторович, Я прямо сейчас свяжусь ещё раз с Виталием Леонтьевичем и передам озабоченность Государственной Думы в этом вопросе.

Председательствующий. Александр Юрьевич, да это не озабоченность, это переживание. Потому что у нас депутаты 18-го поедут в регионы на встречу с избирателями. А это вопрос, который будут задавать люди.

А потом у нас 18-го, насколько мы знаем, встреча с Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Нам просто стыдно будет с вами, если до 18-го этот вопрос будет не решен. Как, коллеги, считаете? (Аплодисменты.) Вот видите? Смотрите. Знаете, кто аплодирует? Аплодируют те, кто верит вам. Поэтому их мало.

Уважаемые коллеги, видите, у нас какие вопросы. Это серьезные вопросы. И если они будут решаться, то многое изменится.

Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» (третье чтение). Речь идет об отмене НДФЛ при выплатах обманутым дольщикам средств.

Ставим на голосование. Включите режим голосования.

Коллеги, голосование идет, обращаю внимание.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 26 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 397 чел. 88,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел. 11,8 %

Результат: принято

397 – за, против – нет, воздержавшихся нет.

Федеральный закон принят единогласно. Поздравляю.

Ликвидацию МУПов и ГУПов немного отложили – принят закон – Коломейцев Этот закон принимать нельзя ГУПов у нас 17867 зачем для шести тыс предприятий принимать закон? Ставит под угрозу Роскосмос и ОАК остатки ее Кому-то хочется погреться на остатках собственности https://leo-mosk.livejournal.com/7141207.html

3. 554026-7 Госдума в итоге выступления по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 12.12.19.

Представил член комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству А.Н. Козловский.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральные законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О защите конкуренции», касающихся установления запрета создания унитарных предприятий либо изменения их видов деятельности, за исключением случаев:

- предусмотренных федеральными законами, актами Президента РФ или Правительства РФ;

- обеспечения деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в области разведывательной деятельности, в области мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ, в области транспортной безопасности, в сфере международных отношений РФ, в сфере государственной охраны, в сфере внутренних дел, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности РФ, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности высших органов государственной власти РФ;

- осуществления деятельности в сферах естественных монополий;

- обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей;

- осуществления деятельности за пределами территории РФ;

- осуществления деятельности в области обращения с радиоактивными отходами, включая захоронение радиоактивных отходов, деятельности по использованию объектов инфраструктуры морского порта, находящихся исключительно в федеральной собственности, присвоения унитарным предприятиям статуса федеральной ядерной организации.

Устанавливается запрет на деятельность унитарных предприятий на товарных рынках, находящихся в состоянии конкуренции (за исключением указанных выше случаев), если выручка унитарного предприятия от такой деятельности превышает 10% совокупной выручки унитарного предприятия за последний календарный год (это ограничение не применяется к унитарным предприятиям, подведомственным указанным выше ФОИВам, а также к созданным на основании федерального закона, актов Президента РФ или Правительства РФ и к унитарным предприятиям, осуществляющим деятельность в области обращения с радиоактивными отходами, включая захоронение радиоактивных отходов, деятельность по использованию объектов инфраструктуры морского порта, находящихся исключительно в федеральной собственности, унитарным предприятиям со статусом федеральной ядерной организации).

При необходимости устранения последствий чрезвычайной ситуации, недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности населения Правительство РФ вправе по мотивированному представлению губернатора принять решение о возможности создания или сохранения унитарного предприятия для осуществления иных видов деятельности, нежели те, что разрешены унитарным предприятиям.

ФАС России наделяется полномочиями по выдаче заключений о соответствии антимонопольному законодательству создания унитарного предприятия либо изменения им видов деятельности.

Унитарное предприятие, которое создано либо виды деятельности которого изменены с нарушением вводимых законопроектом запретов, подлежит ликвидации на основании предписания антимонопольного органа, либо в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

Предусматривается, что государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые созданы до дня вступления в силу законопроекта и осуществляют деятельность на товарных рынках в РФ, находящихся в условиях конкуренции (за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О защите конкуренции»), подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 г.

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Третье чтение 322 29 1 10:31

Стенограмма обсуждения

3-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции».

Пожалуйста, Александр Николаевич Козловский.

Козловский А. II., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект № 554026-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» готов к рассмотрению в третьем чтении, прошёл правовую, юридико-техническую и лингвистические экспертизы. Комитет предлагает принять данный законопроект в третьем чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть от фракций? Есть. Включите запись.

Покажите, пожалуйста, список.

Николаев Олег Алексеевич. Подготовиться Коломейцеву.

Нет?

Коломейцев.

Не будете, да? Хорошо. Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

За этот закон голосовать нельзя по следующим основаниям.

Во-первых, он нарушает Конституцию РФ в части равной защиты всех форм собственности.

Во-вторых, во втором чтении внесена поправка, которая изменила концепцию и в принципе лишает возможности подать в арбитражный суд даже не на правомерное решение ФАС.

В-третьих, вот внимательно послушайте, 7 миллионов юридических лиц в нашей стране. ФГУП и ГУП у нас 16 тысяч 867. Учитывая, что наши коллеги в Совете Федерации по этому закону крайне резко возбудились (и правильно возбудились), он был снесён, если помните. Да? Потом якобы какие-то согласования и прессование Совета Федерации, закончилось тем, что этот закон принимается для 6 тысяч предприятий.

Скажите, пожалуйста, зачем для 6 тысяч предприятий принимать закон? Причем, смотрите, каких отраслей коснется. Вот сегодня зачастую единственным инструментом спасения территории от жилищно-коммунального коллапса есть лазейка создания или воссоздания через МУП жилищно-коммунальных служб. Вы, приняв этот закон, лишаете такой возможности.

Второе. Сегодня этот закон фактически ставит под удар «Роскосмос» и OAK или его остатки, это фактически наша национальная безопасность.

Третье. Скажите, пожалуйста, зачем делать акционерное общество со 100-процентными акциями государства, ну, что это дает, кроме возможности сделать коммерческую структуру внутри 100-процентного государственного АО и необоснованно поднять заработную плату, оторвав от реальных результатов деятельности?

Поэтому с моей точки зрения, очевидно, что закон носит коррупционный характер. И хотелось бы еще раз обратиться и к представителю правительства, и к представителю президента, учитывая, что это национальная безопасность, чтобы еще раз проверили на антикоррупционные вопросы, потому что кому-то хочется погреться возле остатков еще сохранившейся собственности и с моей точки зрения нанести ущерб государству.

Мы не будем голосовать за этот закон и вас призываем сделать то же самое. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование 3-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 31 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против 29 чел 6,4 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Закон об упразднении регионального ветеринарного надзора, Якутия против – Кашин Этот закон не потому что поручение президента а стучится в дверь https://leo-mosk.livejournal.com/7141544.html

4. 714894-7 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора» <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 12.12.19.

Представил председатель комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин.

Законопроектом предусматривается упразднение полномочия по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора. Таким образом, полномочие по осуществлению государственного ветеринарного надзора в полном объеме возлагается на Россельхознадзор.

Устанавливается запрет на обратную передачу полномочия по осуществлению государственного ветеринарного надзора органам исполнительной власти субъектов РФ за исключением случаев передачи им части полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории соответствующего субъекта РФ деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в т.ч. перевозка и перегон) животных по территории субъекта РФ, оборот и убой животных на территории субъекта РФ, производство, переработка, хранение, реализация на территории субъекта РФ подконтрольных товаров и их транспортировка по территории субъекта РФ (положение о возможности передачи органам исполнительной власти субъектов РФ части полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора применяется с 1 июля 2020 года).

ФЗ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Третье чтение 340 18 1 10:38

Стенограмма обсуждения

Коллеги, 4-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора». Доклад Владимира Ивановича Кашина. Пожалуйста, Владимир Иванович.

Кашин В. И., председатель Комитета ГД по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, готов к принятию в третьем чтении. Комитет и структуры провели большую работу по этому наиважнейшему закону по эффективному функционированию агропромышленного комплекса. Прошу поддержать.

Председательствующий. По мотивам, пожалуйста. Есть желающие.

Включите запись.

Покажите, пожалуйста.

Тумусов Федот Семёнович, пожалуйста.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет голосовать против данного законопроекта и призывает всех тоже воздержаться от голосования по данному вопросу. Почему?

Первое. Сутью законопроекта является ликвидация регионального государственного ветеринарного надзора. Во-первых, это нарушение принципа федерализма.

Значит, во-первых, ветеринарный государственный надзор, он был... совместными полномочиями субъектов и Федерации, и он прекрасно работает. Но почему-то решили его ликвидировать.

Во-вторых, принятие данного законопроекта может иметь катастрофические последствия для страны. Почему? Потому что существующий региональный государственный надзор, он охватывает всю территорию страны, огромной нашей страны, любой уголок: качество продуктов питания, качество производства продуктов питания.

Но почему появился этот данный законопроект? Потому что в последнее время у нас появились крупные торговые сети, крупные аграрные олигархи, и им, конечно, начал мешать местный государственный и региональный надзор, и, естественно, они решили централизовать и здесь в одной точке решать свои проблемы.

Я повторяю, это может иметь катастрофические последствия по той простой причине, вот, например, возьмем Республику Саха (Якутия), 35 районов, сегодня там существует только четыре, в четырех районах существует федеральный государственный надзор, органы федерального надзора. Так, как только будет ликвидирован государственный ветеринарный надзор, вы думаете, во всех 35 районах появятся как сегодня федеральные органы федерального государственного надзора? Нет, конечно.

В поправках мы пытались, чтобы хотя бы делегировать в таких особенных территориях, где огромные территории, куда, если что-то случится, надо лететь, и билет стоит не 5 тысяч рублей, а 50 тысяч рублей, и при этом иногда бывает так, что два раза в месяц надо туда-сюда и обратно. Значит, денег не будет, людей не будет, и могут быть, ещё раз повторяю, нехорошие последствия.

Поэтому мы вас тоже призываем воздержаться от голосования за данный законопроект. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет голосовать против. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Кашин Владимир Иванович по мотивам с места, КПРФ.

Кашин В. И. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Уважаемые товарищи, конечно, закон, прямо надо сказать, сложный, поэтому с ним была проведена большая серьезная работа. Легче разрушить, чем восстановить. Работать сегодня в наисложнейших условиях, когда на волю повылезали все те страшные болезни от чумы до всевозможных других птичьих гриппов и африканской чумы и многих других болезней, без централизованной федеральной службы обойтись невозможно. И мы это видим, как оснащены сегодня в большей части соответствующими материальными ресурсами соответствующие эпизоотические службы.

Поэтому этот закон не потому, что это поручение президента, а этот закон, он стучался в дверь. Мы провели слушания, провели многократные выезды, мы сделали аналитику соответствующую по материальной составляющей, у нас есть регионы, где более-менее эта работа ведётся достойно. Мы отработали этот законопроект и дали регионам все те возможности, которые они просили, в том числе по обращению животных остаётся у них. Они получают делегирование и по работе с гражданами, то есть в личных подсобных хозяйствах, то есть создаётся комплексная система не только надзора, но и выстраивается, в конце концов, федеральная служба и ветеринарного надзора, и этот закон потом будет в будущем. Поэтому никаких тех волнений, о которых сегодня говорилось, мы не предполагаем увидеть, а наоборот, всё, что связано и с принятием постановлений в первом чтении, оно выполнено в полном объёме, с регионами это всё сегодня согласовано, и я прошу поддержать этот законопроект, это наша с вами задача как государевых служб, а не видеть материальный интерес отдельным товарищам в этом нужном для страны вопросе.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора» (третье чтение).

Включите режим голосования.

Голосование идёт, уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 38 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 340 чел 75,6 %

Проголосовало против 18 чел 4,0%

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 359 чел.

Не голосовало 91 чел 20,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

По ведению Тарасенко Михаил Васильевич. Ошибка? Тарасенко М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да.

Принят закон о гарантиях амнистированному капиталу – Куринный КПРФ категорически против Поблажка тем кто возможно украл у своей родной страны и вывез за рубеж – Брыкин Не надо зарабатывать политические дивиденды голосуя против https://leo-mosk.livejournal.com/7141662.html

5. 835592-7 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (в части обеспечения гарантий, предусмотренных «амнистией капитала») <lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.В.Крашенинников, А.М.Макаров, Н.В.Панков, О.И.Павлова, И.В.Сапко, А.В.Жарков, Л.И.Ковпак, С.В.Чижов, А.Б.Таймазов, З.А.Муцоев, М.Т.Гаджиев, В.В.Суббот, Г.К.Сафаралиев, А.В.Маграмов, В.П.Водолацкий, Л.Я.Симановский, В.В.Бузилов и др. (ЕР), А.А.Ремезков (СР)

Он принят во втором чтении 12.12.19.

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Законопроектом предлагается:

1) Отнести к недопустимым доказательствам:

- полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий сведения о факте представления подозреваемым, обвиняемым специальной декларации в соответствии с ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», и (или) указанная декларация и сведения, содержащиеся в указанной декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к указанной декларации, за исключением случаев представления декларантом копий указанных декларации и документов и (или) сведений для приобщения к уголовному делу;

- полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий сведения о факте указания подозреваемого, обвиняемого в специальной декларации, представленной иным лицом в соответствии с ФЗ «О добровольном декларировании физ. лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», и (или) сведения о подозреваемом, обвиняемом, содержащиеся в указанной декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к указанной декларации, за исключением случаев представления декларантом копий указанных декларации и документов и (или) сведений для приобщения к уголовному делу;

2) Предусмотреть, что:

- не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела факт представления специальной декларации в соответствии с ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также сведения, содержащиеся в указанной декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к указанной декларации;

- при производстве следственных действий не допускается изъятие специальной декларации, поданной в соответствии с ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», и (или) документов и сведений, прилагаемых к указанной декларации.

Третье чтение 357 36 1 10:45

Стенограмма обсуждения

Председательствующий. 5-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ».

Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников. Крашенинников П. В., председатель Комитета ГД по государственному строительству и законодательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается третье чтение законопроекта, посвященному установлению дополнительных гарантий, предусмотренных законом так называемым «амнистией капитала».

Это поправки в Уголовно-процессуальный кодекс. Проведены все правовые и лингвистические экспертизы. Полагаем, закон очень важный и просим всех поддержать его в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие? Есть.

Включите запись.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович. Подготовиться Брыкину.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, фракция КПРФ будет голосовать категорически против данного законопроекта, призывает, собственно, всех остальных к этому и почему?

Ну первое и самое важное. У нас заканчивается третья волна так называемой «деошфоризации» или возвращение в родную гавань капиталов, вывезенных когда-то отсюда и законным, и незаконным путём, поэтому нам бы хотелось получить всё-таки официальную информацию. Не видя отдельных сведений каких-то отрывочных, которые сегодня получаются под грифом «ДСП», сколько вернулось, сколько задекларировалось, а реальных цифр.

Прошла первая волна – задекларировано столько-то, дополнительно в бюджет поступило столько-то иностранных активов.

Вторая волна – задекларировано столько-то, вернулось столько-то, столько-то поступило, соответственно, в федеральный бюджет. Этой информации у нас, к сожалению, нет и мы опять с закрытыми глазами вот сегодня совершаем или пытаемся предоставить очередную поблажку тем людям, которые, возможно, совершили преступление, которые, возможно, просто элементарно украли эти деньги у своей родной страны, вывели их за рубеж и сегодня, вот вроде как возвращаются.

Причём мы абсолютно поддерживаем точку зрения, что сами по себе декларации, которые были сданы в налоговые органы, не могут явиться основанием для возбуждения уголовного дела или для проведения оперативно-розыскных мероприятий и это действительно правильно.

Ну а второй момент, который сегодня нам предлагается отсечь – это невозможность использовать декларации в качестве доказательства проведения уже там возбуждённого уголовного дела, расследованного уголовного дела со всеми доказательствами. Когда следователь там или прокурор, или там, я не знаю, дознаватель собрали всю доказательную базу, что средства были действительно украдены, средства действительно были выведены, что они на сегодня находятся на зарубежных счетах, и в качестве доказательства суд, рассмотрев все соответствующие, скажем так, мнения и одной стороны, и другой стороны, принимает решение, и так, действительно, было, для того, чтобы декларацию представить и сказать, что те полтора миллиона долларов, которые были украдены в РФ, сегодня находятся на счету в Швейцарском банке таком-то. Это вопрос не только, скажем так, самого декларирования, это вопрос не только предоставления информации, это вопрос возможности в последующем обратить взыскание на эти самые активы и вернуть уже в Российскую Федерацию уже по другому немножко механизму – по механизму компенсации полученного вреда.

Поэтому мы считаем абсолютно недопустимым сегодня и неправильным исключать возможность получения, в данном случае, деклараций, как средства доказательства уже в возбуждённых и расследуемых уголовных делах, но не как основание для их, ещё раз повторяю, возбуждения изначального или для проведения оперативно-розыскных мероприятии.

В этом смысле закон направлен исключительно на защиту очень небольшой группы не бедных людей, которая на сегодня есть в РФ и которая тесно связана со своими зарубежными активами. Спасибо. Мы будем голосовать против.

Председательствующий. Пожалуйста, Брыкин Николай Гаврилович, «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Я. бы хотел обратить ваше внимание на следующие моменты. Мы сегодня рассматриваем не закон об «амнистии капитала», он принят ещё в 2015 году и даже не его продление, нужно внимательно смотреть, что мы делаем. Речь сегодня идёт о предоставлении, даже не предоставлении, а подтверждении тех гарантий, которые были даны нашим гражданам в случае подачи спецдеклараций.

Президент РФ, Государственная Дума, члены Совета Федерации, всеми нами были даны гарантии. Если человек подаёт декларацию, то информация, которая в ней содержится, не может быть представлена силовым органам, не может быть основанием для возбуждения уголовного дела, не может быть доказательством по уголовным делам. Все эти гарантии уже прописаны в законе об амнистии. Зачем смешивать вот всё в кучку? Это абсолютно неправильно. Мы сегодня лишь устраняем возникшую правовую коллизию по соотношению к другим федеральным законам: закону «Об амнистии капитала» и Уголовно-процессуального кодекса, не более. Вот о чём идёт сегодня речь.

Поэтому речь о том, что рассматриваемый сегодня законопроект не надо принимать, так как не нравится и не устраивает сама процедура декларации, по моему мнению, такой подход в корне не верен.

«Уже тысячи граждан России воспользовались правом подачи декларации, при этом они поверили, тому, что написано в законе, что их не будут преследовать за подачу за, то, что в ней указано. Лишь лишит данных граждан вышеуказанной гарантии от уголовного преследования, проголосовать сегодня против законопроекта, означает нагло обмануть граждан и их доверие. Не надо зарабатывать сегодня политически дешевые дивиденды, голосуя против, уважаемые коллеги.

Уважаемые коллеги! Призываю принять рассматриваемый сегодня законопроект, чтобы дать 100-процентые гарантии людям, подавшим спецдекларации, гарантии, которые им были предоставлены еще в 2015 году.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» призывает депутатов Государственной Думы не обманывать доверие граждан и проголосовать за принятие в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (в части обеспечения гарантий, предусмотренных «амнистией капитала»).

Голосование коллеги.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 45 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 357 чел 79,3 %

Проголосовало против 36 чел 8,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

Володин 6-й мы перенесли Коллеги Жигарева нет как и Морозова Проголосовали и ушел

6. 809044-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части согласования с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся» <lj-cut>

Возможность для банков попавших под процедуру оздоровления работать с публичными финансами и выход ЦБ из санируемых банков – второе чтение https://leo-mosk.livejournal.com/7142347.html

7. 327154-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части повышения эффективности осуществляемых Банком России мер по предупреждению банкротства банков) <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 09.02.18.

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предлагается:

- наделить Совет директоров ЦБ РФ полномочием, в случае утверждения в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, принимать решение о гарантировании непрерывности деятельности такого банка в течение срока реализации указанного плана;

- наделить Совет директоров ЦБ РФ полномочием принимать решение о прекращении действия плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка в случае невозможности выполнения такого плана. При этом действие плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, в отношении которого ранее Советом директоров ЦБ РФ было принято решение о гарантировании непрерывности его деятельности в течение срока реализации указанного плана, может быть прекращено в связи с невозможностью его выполнения только после прекращения обязательств банка по операциям (сделкам), возможность осуществления которых банком была обусловлена принятием Советом директоров ЦБ РФ решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка;

- признавать меры по предупреждению банкротства банка или страховой организации с участием Агентства по страхованию вкладов (далее – АСВ) или Банка России осуществленными в случае устранения причин, явившихся основанием для принятия решения об утверждении плана участия АСВ или Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства, и выполнения мероприятий, предусмотренных соответствующим планом и направленных на реализацию мер по предупреждению банкротства. В этом случае Совет директоров ЦБ РФ принимает решение о прекращении действия плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства, а принадлежащие Банку России или АСВ акции (доли в уставном капитале) банка или страховой организации, в отношении которых принято такое решение, могут реализовываться Банком России или АСВ после даты прекращения соответствующего плана;

- уточнить порядок реализации Банком России акций (долей в уставном капитале), имущества (имущественных прав), приобретенных в ходе предупреждения банкротства банков;

- предусмотреть возможность не прекращать право банка предоставлять соответствующие банковские услуги (в части открытых счетов, покрытых (депонированных) аккредитивов стратегических хозяйственных обществ, выданных банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, открытых спец .счетов кап .ремонта и т.д.) в течение срока реализации утвержденного Советом директоров ЦБ РФ в отношении такого банка плана участия Банка России по предупреждению банкротства при условии принятия Советом директоров Банка России решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка в течение срока реализации указанного плана

Новые правила распространяются также на банки, в отношении которых до дня вступления в силу ФЗ Советом директоров ЦБ РФ в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» были утверждены планы участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка до дня вступления в силу законопроекта и приняты решения Совета директоров ЦБ РФ о гарантировании непрерывности деятельности соответствующих банков в течение срока реализации указанных планов.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законопроект взаимосвязан с законопроектами 327296-7 «О внесении изменений в статью 741 Налогового кодекса РФ» (о банковских гарантиях, выдаваемых банками, в отношении которых утвержден план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства) и 327284-7 «О внесении изменений в статью 15.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части уточнений отдельных положений статьи).

Второе чтение 400 0 1 10:52

Стенограмма

Коллеги, переходим к блоку законопроектов, рассматриваемых во втором чтении, для нас это очень ответственный блок, учитывая, что на следующей неделе есть возможность рассмотреть эти законопроекты в третьем чтении, обращаю ваше внимание.

Мы перенесли вопрос под номером 6 на 17-е, правильно, коллеги. Коллега Жигарев так? Коллеги Жигарева нет. Внес, проголосовали, и ушел председатель комитета, также, как и коллеги и Морозова нет. Работать, хорошо, Сергей Иванович, молодцы, правильно. Расслабляйте и дальше.

Неверов специально делает это. Знаете для чего? Он выигрывает уже будущие выборы, усыпляя, умиротворяя оппонентов. И говорит: правильно, пускай не присутствуют. Вот он раз не присутствует, два не присутствует, три не присутствует, и его люди не изберут. Жигарева. Нанесён будет вред какой фракции? ЛДПР. Выиграет какая фракция? Та, которая в зале работает. А какая в зале работает.

Из зала. «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Председательствующий. Вот, видите. Вот и всё.

Николай Васильевич, и вы могли бы похлопать, только аплодисменты были бы жидкими, потому что вокруг вас пустой ряд. Не нападайте. Порядочность не есть слабость.

Пожалуйста, Деньгин Вадим Евгеньевич.

Деньгин В. Е., фракция ЛДПР.

Вячеслав Викторович, спасибо огромное.

В качестве... для чистоты отношений. Сергей Жигарев в срочном порядке отбыл в кабинет для подписания важного документа. В ближайшее время он скоро вернётся в зал. Спасибо.

(Смех в зале.)

Председательствующий. Нет, вот вчера Иванов здесь был, пока мы были в Колонном... вернее, в Большом Кремлёвском дворце, даже не в Колонном зале, всё было понятно. Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович.

Иванов С. В. Вячеслав Викторович, ну, не по ведению, конечно, вот объясните, когда к вам Дмитрий Анатольевич Морозов подходил, вы говорите, под руку лезет, а вот сейчас, когда Исаев стоит, вы говорите, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» работает, как это понимать?

(Смех в зале.)

Председательствующий. Всё зависит от ситуации. Потому что когда Морозов подходил, мы с вами рассматривали законы третьего чтения, а когда подошёл Исаев, мы с вами начали обсуждать вопрос отсутствия Жигарева. Вопрос принятия законов крайне важен, и поэтому здесь надо быть скрупулёзным, а когда обсуждается тема отсутствия Жигарева, она лежит вне наших регламентных норм обсуждения. Поэтому здесь, как вы понимаете, можно и немного отвлечься.

Шерин Александр Николаевич.

Шерин А. Н., фракция ЛДПР.

Вячеслав Викторович, так как я вообще не хочу ни в коем случае подвести фракцию ЛДПР, на всякий случай, в 11 часов заседание Комитета по обороне, поэтому вдруг, если я буду после 11 -ти отсутствовать, чтобы это не было предметом какого-то публичного обсуждения. Спасибо.

Председательствующий. Александр Николаевич, это уважительная причина. Но дело в том, что у нас с вами специально отведены дни и время для проведения заседаний комитетов. Спасибо, то, что вы об этом сказали, потому что это предмет обсуждения вопроса с председателем комитета, почему назначили заседание на время пленарного заседания Государственной Думы, на время работы Государственной Думы.

Коллеги, переходим к рассмотрению 7-го вопроса из блока «Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении». О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части повышения эффективности осуществляемых Банком России мер по предупреждению и банкротству банков). Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г., председатель Комитета ГД по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Данным законопроектом предусматривается возможность для банков, которые попали в процедуру оздоровления, санации, работать с так называемыми публичными финансами. То есть участвовать в государственных программах, принимать средства государства на временное хранение, на депозиты и так далее.

Это связано с тем, что в санации кредитных организаций сейчас принимает участие Фонд консолидации банковской системы, а это фактически Банк России. Поэтому нет никаких рисков для публичных финансов, с которыми эти банки будут работать.

Ну и второй момент, который в этом законопроекте прописан, он говорит о порядке выхода Банка России из капитала вот этих санируемых банков.

К законопроекту поступило ЗО поправок. 1 8 из них в таблице принятых и 12, соответственно, в таблице отклоненных. Орошу рассмотреть таблицы и поддержать законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок 1, предложенная профильным комитетом к принятию.

Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 51 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 336 чел. 74,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,2%

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

По таблице поправок номер 2, состоящей из 12 поправок, есть замечания (таблица поправок предложена к отклонению)? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 2. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 52 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 311 чел 69,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 311 чел.

Не голосовало 139 чел 30,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 2.

Ставится на голосование вопрос под номером 7 – о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (второе чтение).

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 52 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел. 10,9 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите центральную трибуну.

Аксаков А. Г. Уважаемые коллеги, просьба поставить этот законопроект в третьем чтении на 17 декабря. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, поддерживаем предложение председателя комитета, на 17 декабря данный законопроект вынесем в третьем чтении? Поддерживают все, Анатолий Геннадьевич, ваше предложение.

Обращаю внимание, коллеги, Жигарев Сергей Александрович в зале, работает. Нашёлся.

Гарантии банков из плана ЦБ по предупреждению банкротства – второе чтение https://leo-mosk.livejournal.com/7142652.html

8. 327296-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 74.1 части первой Налогового кодекса РФ» (о банковских гарантиях, выдаваемых банками, в отношении которых утвержден план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства) <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 09.02.18 с названием «О внесении изменений в статью 74.1 Налогового кодекса РФ».

Представил зампред комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский.

Законопроектом предлагается установить правило, согласно которому санируемый банк, предоставивший гарантии по обеспечению обязанности по уплате налогов и иных платежей, не может быть исключен из перечня банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, в течение срока реализации утвержденного Советом директоров ЦБ РФ плана участия ЦБ РФ в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, включенного в указанный перечень на дату утверждения указанного плана, и при условии принятия Советом директоров ЦБ РФ решения о гарантировании непрерывности деятельности этого банка (это означает, что такой банк в силу п. 3 ст. 741 НК РФ может предоставлять новые банковские гарантии в указанных целях).

Сведения о факте и дате утверждения плана по предупреждению банкротства банка, включенного в указанный перечень, и сведения о факте и дате принятия Советом директоров ЦБ РФ решения о гарантировании непрерывности деятельности этого банка в течение срока реализации плана по предупреждению банкротства направляются ЦБ РФ в Минфин России не позднее чем в течение 5-ти дней со дня принятия Советом директоров ЦБ РФ решения о гарантировании непрерывности деятельности этого банка.

В случае, если банк, включенный в указанный перечень на дату утверждения в отношении этого банка плана по предупреждению банкротства, исключен из этого перечня до дня принятия Советом директоров ЦБ РФ решения о гарантировании непрерывности деятельности этого банка в течение срока реализации плана по предупреждению банкротства банка, этот банк включается Минфином России в указанный перечень не позднее чем в течение 5-ти дней со дня получения от ЦБ РФ указанных выше сведений.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования. Его положения распространяются и на санируемые банки, в отношении которых до дня вступления ФЗ в силу Советом директоров ЦБ РФ были утверждены планы участия ЦБ РФ в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка и приняты решения о гарантировании непрерывности деятельности соответствующих банков в течение срока реализации указанных планов.

Законопроект взаимосвязан с законопроектами 327154-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части повышения эффективности осуществляемых Банком России мер по предупреждению банкротства банков) и 327284-7 «О внесении изменений в статью 15.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части уточнений отдельных положений статьи).

Второе чтение 393 0 0 10:55

Стенограмма

8-й вопрос повестки рассматриваем. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 74.1 части первого Налогового кодекса РФ».

Пожалуйста, Леонид Яковлевич Симановский.

Второе чтение.

Симановский Л. Я. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Это сопутствующий закон закону, который только что был принят. В первом чтении закон был принят 9 февраля 2018 года.

Он предусматривает возможность выдачи санируемыми банками банковских гарантий для целей обеспечения обязанности по уплате налогов, поскольку банки санируются, то риск неуплаты налогов отсутствует.

К законопроекту поступило три поправки, они носят уточняющий характер и рекомендованы комитетом к принятию. Прошу поддержать решение комитета и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания, три поправки в ней? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1, предложенная профильным комитетом к принятию.

Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 54 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Ставится на голосование 8-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 74 части первой Налогового кодекса РФ», второе чтение. Включите режим голосования. Идет голосование, коллеги, обращаю внимание. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 55 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно.

Включите центральную трибуну.

Симановский Л. Я. Законопроект подготовлен к третьему чтению, поэтому прошу поставить его на принятие на 17 декабря. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Поддерживаем обращение Леонида Яковлевича Симановского? Поддерживаем.

Леонид Яковлевич, ваше предложение поддержано, на 17 декабря данный вопрос будет вынесен для рассмотрения в третьем чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

Юрлица и ИП освобождаются от обязанности направлять сведения о лицензиях в Единый федеральный реестр – первое чтение https://leo-mosk.livejournal.com/7142791.html

9. 641050-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части исключения обязанности юридического лица и индивидуального предпринимателя направлять сведения о лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц)» <lj-cut>

Документ внесли 07.02.19 Депутаты ГД А.В.Балыбердин, Д.В.Сазонов, М.А.Иванов, Л.И.Ковпак, Д.П.Москвин, В.В.Бахметьев и др. (ЕР), Ю.Г.Волков (ЛДПР).

Представил депутат Алексей Балыбердин.

Член комитета по государственному строительству и законодательству Марина Беспалова.

Законопроектом предлагается освободить хозяйствующих субъектов от обязанности направлять в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее – ЕФРС) сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности, за исключением сведений о лицензиях, выданных Банком России.

Указанные сведения в ЕФРС должен будет вносить уполномоченный ФОИВ, осуществляющий государственную регистрацию юр. лиц.

ФЗ вступает в силу по истечении 3-х месяцев после его официального опубликования.

Первое чтение 394 0 0 11:00

Стенограмма

9-й вопрос нашей повестки. Мы перешли, коллеги, с вами к рассмотрению блока законопроектов первого чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части исключения обязанности юридического лица и индивидуального предпринимателя направлять сведения о лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц)». Доклад депутата Алексея Владимировича Балыбердина. Пожалуйста.

Балыбердин А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Проект направлен на исключение обязанности юридического лица и индивидуального предпринимателя по направлению сведений о лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридического лица.

Напомню, в настоящее время сведения о лицензии от лицензирующего органа поступают в регистрирующий орган для последующего внесения таких данных в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Однако на юридическое лицо также возлагается обязанность по размещению в Единый федеральный реестр сведений, сведений о лицензии.

При этом возложение на хозяйствующие субъекты обязанностей по предоставлению информации, которая содержится в распоряжении других органов власти, как лицензирующих, так и регистрирующих, противоречит принципам регулирования отношений, связанных с информационным взаимодействием предпринимателей и государства.

В этой связи законопроектом предлагается возложить обязанность по внесению в Единый федеральный реестр сведений, сведений о лицензии на регистрирующий орган, исходя из данных, содержащихся в ЕГРЮЛ и в ЕГРИП.

Принятие проекта федерального закона позволит существенно снизить административную и финансовую нагрузку на бизнес, связанную с предоставлением информации в Единый федеральный реестр сведений, а также обеспечить достоверность сведений о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащихся в указанных реестрах.

По законопроекту был высказан ряд замечаний Минэком и Минюстом, которые мы планируем устранить ко второму чтению.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, содоклад Марины Павловны Беспаловой.

Беспалова М. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Проектом закона предлагается освободить хозяйствующих субъектов от обязанности направлять сведения об имеющихся у них лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридического лица.

Комитет полагает, что концепция закона не вызывает возражений, поскольку действует порядок, позволяющий регистрирующему органу самостоятельно дополнять и изменять сведения, указанные в реестре.

К законопроекту имеются замечания, которые будут устранены ко второму чтению.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении. Прошу поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Коллеги, пожалуйста, вопросы?

Марина Павловна, останьтесь на трибуне, если вдруг вопросы будут вам. Нет вопросов, коллеги? Нет вопросов. Извините, присаживайтесь, 1Ч/1арина Павловна.

Кто хотел бы выступить? Нет. Полномочный представитель президента, правительства? Заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование 9-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части исключения обязанности юридического лица и индивидуального предпринимателя направлять сведения о лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц)».

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 00 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 394 чел. 87,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел. 12,4 %

Результат: принято

Принят в первом чтении очередной проект в защиту обманутых дольщиков – Николаев У Фонда на порядок увеличится объем Все получат полностью, вопрос в сроках Пока денег хватает – Коломейцев Массово разворовываются средства компенсационные средства СРО хотя без СРО вы не войдете – Куринный Предрекают массовое банкротство и сокращение жилого строительства Для ипотеки надо зарабатывать 50 тыс 75% застройщиков получили отказ от банка Еще отказались из-за высоких ставок Мы поддержим но это такие ретуширующие меры Исполнение национального проекта сорвано – Володин Огромные средства пропали Граждан не предупредили что на рынке появились мошенники Николаев много лет занимался расшивкой этих вопросов https://leo-mosk.livejournal.com/7143365.html

https://leo-mosk.livejournal.com/7144087.html

10. 841216-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ» (в части усиления защиты прав участников строительства) <lj-cut>

Документ внесли 20.11.19 Депутаты ГД Н.П.Николаев, А.В.Якубовский, Н.В.Говорин, А.А.Гетта, В.М.Кононов, В.Н.Пивненко, В.И.Синяговский, Т.В.Соломатина, Д.В.Ламейкин, В.М.Шишкоедов, А.В.Канаев, П.М.Федяев, Е.А.Митина и др. (ЕР).

Представил председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Законопроектом вносятся изменения в ряд законодательных актов с целью актуализации и совершенствования законодательства о долевом строительстве и о строительстве жилья для членов жилищно-строительных кооперативов. Предусматривается внесение уточняющих и детализирующих норм, направленных, в частности, на:

- установление сроков для арбитражного управляющего по подготовке документов, необходимых для принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) о финансировании мероприятий по завершению строительства, уточнения перечня таких документов;

- установление оснований исключения объектов строительства из реестра проблемных объектов;

- решение вопроса исполнения исполнительных документов по расчетным счетам застройщика, имеющим целевое использование;

- уточнение требований к аккредитации арбитражных управляющих;

- установление запрета для арбитражного управляющего на получение аккредитации в течение 1 года со дня аннулирования аккредитации;

- установление особенностей по финансированию расходов арбитражного управляющего и по установлению лимитов арбитражным судом на основании ходатайства Фонда;

- установление возможности для Фонда обратиться с ходатайством в арбитражный суд об отстранении арбитражного управляющего в связи с аннулированием его аккредитации;

- установление обязанности для застройщика ежемесячно актуализировать проектную декларацию в целях определения единого срока внесения изменений в проектную декларацию застройщиком вне зависимости от изменения конкретных сведений или обстоятельств;

- включение в перечень субъектов единой информационной системы жилищного строительства органов местного самоуправления для того, чтобы предоставить таким субъектам доступ к информации, содержащейся в системе;

- распространение действия законопроекта на дела о банкротстве застройщиков, возбужденные до 01.01.18 г., если в таких делах о банкротстве не начались расчеты с кредиторами третьей очереди;

- уточнение положений Градостроительного кодекса РФ в части исключения требования о получении нового градостроительного плана в случае раздела или выдела земельного участка;

- уточнение особенностей правового регулирования деятельности застройщиков, получивших заключение контролирующего органа о соответствии критериям, и осуществляющих строительство с использованием счетов эскроу, если договоры комплексного освоения территории, развития территории заключены до 01.07.18 г.

Также предлагается, в частности:

- передать Фонду права и обязанности некоммерческой организации Фонда. После перехода прав и обязанностей указанная некоммерческая организация может быть ликвидирована в соответствии с Гражданским кодексом РФ, в т.ч. в случае принятия решения о ее ликвидации наблюдательным советом Фонда;

- наделить Фонд функциями застройщика и технического заказчика в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях реализации полномочий по завершению строительства объектов, переданных от застройщика, признанного банкротом;

- предусмотреть возможность осуществления выплат возмещения пострадавшим участникам долевого строительства за счет компенсационного фонда вне зависимости от уплаты застройщиком взносов в компенсационный фонд, включая членов жилищно-строительных кооперативов, которые в соответствии с Жилищным кодексом РФ могли не заключить договор, предусматривающий передачу жилого помещения;

- распространить действия ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на всех граждан – участников строительства, исключив слово «долевого» из текста ФЗ. При этом, понятие «долевое» остается только для применения норм, которые непосредственно регулируются ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»;

- предоставить застройщикам возможность расходования средств с расчетного счета на цели подготовки проектной документации и выполнение инженерных изысканий, ограничить выплаты с такого счета по исполнительным листам, а также уточнить сведения, отражаемые в проектной декларации, и состав раскрываемой застройщиками информации о проекте строительства;

- осуществлять строительство на образованных или измененных в результате раздела земельных участках на основании ранее полученных градостроительных планов.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Первое чтение 397 0 0 11:40

Стенограмма обсуждения

Законопроект в первом чтении принят единогласно.

10-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ». Доклад Николая Петровича Николаева. Пожалуйста, Николай Петрович.

Николаев Н. П., председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

За последние три года активно ведется работа по исправлению ситуации на рынке долевого строительства. В этом году у пас заработал активно Фонд защиты прав участников долевого строительства, достраиваются дома, и восстанавливаются права граждан. Все это дает возможность проведения сейчас уже серьезного анализа правоприменительной практики и основания для уточнения некоторых положений законодательства.

Сегодня как раз позвольте представить вам такой законопроект, который вносит корректирующие изменения, направленные на повышение эффективности работы по восстановлению прав обманутых дольщиков.

Что предлагается в законопроекте. Прежде всего, это дать возможность использовать средства компенсационного фонда, который накапливается из взносов застройщиков на достройку всех объектов вне зависимости от уплаты взносов застройщиком по конкретному объекту. Дело в том, что сейчас работа в фонде ведётся по нескольким направлениям. Есть средства, которые... вот этот компенсационный фонд, который сформирован из средств, которые отчисляют застройщики, это 1,2 процента, есть средства, которые поступают из бюджета РФ, а также есть средства, которые являются по факту инвестиционным доходом от размещения компенсационного фонда. Так вот мы предлагаем сейчас снять ограничения с этого компенсационного фонда, это более 30 миллиардов рублей, и в результате сейчас вот вся эта сумма, это более 70 миллиардов рублей, может быть, направлена на достройку проблемных объектов. Это значительно ускорит саму процедуру выделения таких средств для региональных фондов.

За этот период мы сделали существенно более эффективной процедуру банкротства застройщиков. Я считаю, что на сегодняшний день банкротство застройщиков это является наиболее эффективной моделью банкротства, которая вообще существует на сегодняшний день на нашем рынке. И мы в этой связи предлагаем распространить все нормы, вот эти новые нормы законодательства о банкротстве застройщиков на те дела, которые начались до 1 января 2018 года. В том числе, мы предлагаем по заявлению фонда прекращать процедуры наблюдения, которые многие из них длятся годами, в старых делах и переходить на конкурсное производство.

Мы также предлагаем ввести более жёсткие требования к работе арбитражных управляющих, в частности, сроки установить три дня на предоставление всех документов для принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства проблемных объектов фондом.

Мы понимаем, что в следующем году у Фонда защиты прав участников долевого строительства на порядок увеличится объём работы по достройке проблемных объектов. На сегодняшний день планируется, что в следующем году будут восстановлены права дольщиков по 400 проблемным объектам – это более ЗО тысяч человек.

И в этой связи, конечно же, очень важно оптимизировать работу самого фонда и сокращать расходы на аппаратные всяческие вопросы. И именно поэтому мы предлагаем сконцентрировать работу технического заказчика и застройщика непосредственно в фонде и упразднить его дочерние предприятия, чтобы у нас вся работа была абсолютно подотчётная и находилась в Фонде защиты прав участников долевого строительства.

Мы также предлагаем ряд мер, направленных на дальнейшее повышение прозрачности и оптимизации работы самих застройщиков, в частности, предлагается дать возможность застройщикам направлять средства с расчётного счёта на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий. При этом мы предлагаем ограничить возможность выплат с этого расчётного счёта по исполнительным листам до выполнения всех обязательств перед дольщиками.

Как вы знаете, сейчас активно работает и развивается единая информационная система жилищного строительства, во многом, я считаю, благодаря тому, что мы прямыми нормами в законе прописали все вопросы, связанные с функционированием этой системы. И мы предлагаем тоже ряд уточняющих норм, в частности, вводим в состав субъектов единой информационной системы жилищного строительства органы местного самоуправления и также устанавливаем единые сроки внесения изменений в проектную документацию застройщика один раз в месяц.

На комитете мы рассмотрели данный законопроект. Поступили некоторые замечания уточняющего порядка, которые можно устранить ко второму чтению.

Комитет рекомендует данный законопроект принять в нервом чтении. Ну и от лица авторов я также прошу поддержать данный законопроект. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, пожалуйста, вопросы. Есть.

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В. Спасибо.

Уважаемый Николай Петрович, действием закона придаётся закону обратная сила, то есть было с 1 января 2018 года, теперь на более ранние правоотношения. Насколько изменится количество тех, кто сможет получить помощь от фонда в данном случае соответствующего? Есть ли на это средства, и в какую сумму, приблизительно, это оценивается?

Николаев Н. П. Дело в том, спасибо за вопрос, дело в том, что количество людей, которые получат помощь, оно никак не изменится. Потому что мы посчитали полностью всё количество людей и всех обманутых дольщиков. И речь идёт сейчас не о том, что изменится количество, все получат помощь абсолютно, вопрос в сроках. И, если мы переносим действия вот этих изменений в законодательство о банкротстве на те дела, которые до 1 января 2018 года, то это просто самые как раз проблемные вопросы, самые проблемные объекты, которые тянутся годами, вот те, старые. Мы значительно сократим сроки завершения этих дел о банкротстве и дадим возможность вмешиваться в это дело Фонду защиты прав участников долевого строительства, прекратив период наблюдения.

Я не готов сказать точную цифру, но в каждом регионе по два, по три вот таких проблемных объекта долгоиграющих, они есть. Это факт. Нет, сейчас уже нет, сейчас уже нет, это именно те, которые тянутся ещё с начала двухтысячных годов.

Председательствующий. Пожалуйста, Ганзя Вера Анатольевна.

I 'и и in В. А., фракция КПРФ.

Николай Петрович, вопрос вот такой. Денег, понятное дело, на всё и на всех не хватит, это как всегда, как обычно, ну вот какова процедура, какой механизм? Как будут обираться вот эти вот дома, особенно те, которые просто стоят в запустении уже Ю-15? Вот в связи с новым законом, какие-то изменения будут в отборе этих домов? Спасибо.

Николаев Н. П. Процедура отбора, она сейчас прописана. И очень много зависит на сегодняшний день от создания регионального фонда защиты прав участников долевого строительства.

На сегодняшний день, коллеги, вот именно на сегодняшний день 20, вернее, создано 33 таких региональных фонда. Многие из них уже подали заявки, но не все, с 20-ю региональными фондами подписаны такие уже соглашения и направлено уже порядка 8 миллиардов рублей на достройку и на выплату компенсаций, 22 региона уже зарезервировали в своих региональных бюджетах средства дофинансирования всех вот этих вот мероприятий. Поэтому сейчас очень много зависит именно от инициативы самого региона.

Что касается проблемных объектов, то реестр этих проблемных объектов он есть теперь в единой информационной системе жилищного строительства и есть очень четкий прописанный в законе признак попадания в этот реестр, это просрочка 6 месяцев. И больше не нужно никаких доказательств дополнительно, что вот это именно проблемный объект.

На сегодняшний день наблюдательным фондом... наблюдательным советом фонда ведется постоянная работа, где-то 2 раза в месяц приходят документы из регионов и они утверждаются. На сегодняшний день пока денег хватаем, потому что мы понимаем, что единовременно это вес не сделать, на следующий год мы с вами также запланировали средства в бюджете, поэтому пока вот в такой ситуации, что денег не хватает, нет, здесь речь идет о такой плановой работе.

Председательствующий. Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В. Уважаемый Николай Петрович!

Учитывая, что вы предметно занимаетесь этим вопросом, наверняка вы поднимали закон о саморегулировании в строительстве. Я этот вопрос уже поднимал, у меня информация идет, что сейчас массово разворовываются компенсационные средства саморегулируемых организаций в строительстве, хотя без саморегулирующих организаций вы на рынок строительства не попадаете.

Как вы смотрите на то, чтобы ко второму чтению все-таки записать ответственность саморегулирующих организаций, особенно использования средств компенсационных фондов СРО, как раз на решение этих проблем, потому что они напрямую связаны с вот этой волокитой и вот этим бардаком? Спасибо.

Николаев Н. П. Абсолютно правильно вы говорите, Николай Васильевич, относительно тех средств, которые сейчас сконцентрированы в саморегулируемых организациях строителей, это порядка, если не ошибаюсь, более 80 миллиардов, это точно.

Другое дело, что это несколько другое законодательство, это не значит, что мы не ведём работу. Была проведена большая работа рабочей группой, которая была создана здесь всеми нами, под руководством Ирины Анатольевны Яровой. Сейчас идут согласования тех законодательных предложений, которые есть, я не буду их анонсировать, наверное, будет более правильно, чтобы Ирина Анатольевна сама доложила об этом, и, кстати, вы слышали её доклад на заседании Совета. Да, там есть именно про СРО, и поэтому это решение, которое нужно принимать.

Другое дело, что мы юридически просто не можем в этот законопроект разместить эти поправки. Но то, что в скором времени они будут анонсированы и представлены на суд Государственной Думы, я не сомневаюсь. Спасибо.

Председательствующий. Желающие выступить? Есть.

Включите запись.

Покажите список на выступление.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, законопроект действительно содержит очень много норм, которые регулируют или вносят необходимые поправки в то законодательство, которое мы с вами видоизменяем уже на протяжении, наверное, последних двух лет.

Речь идёт о долевом строительстве. Это и контроль за арбитражным процессом, это и придание обратной силы некоторым положениям закона о банкротстве, это и возможность получения компенсаций для участников жилищно-строительных кооперативов, которые не уплачивали компенсационные взносы, но все-таки мне бы хотелось поговорить в целом о жилищном рынке и о влиянии на него в том числе и законопроектов, которые мы принимаем.

Дело в том, что строители в РФ бьют тревогу, потому что считают, что ряд законопроектов на сегодня способен обвалить рынок, жилой рынок, наш рынок жилья в 2020-2021 году. Причем они предрекают и обвальное сокращение объемов строительства, и массовое банкротство застройщиков и подрядчиков.

Иными словами, вот если сейчас проанализировать ипотеку как главный элемент или драйвер жилищного строительства в последние годы, то по итогам 2019 года из полутора миллионов запланированных ипотечных кредитов, которые должны были быть выданы, выдано всего 800 тысяч. Более того, пока это падение остановить никак не удается, поскольку, как считают эксперты, выбран платежеспособный ресурс 12 процентов населения, которые в принципе могут воспользоваться ипотекой для улучшения своих жилищных условий. То есть в среднем по России, для того чтобы взять ипотеку, надо зарабатывать порядка 50 тысяч рублей, не менее, в месяц. И только после этого можно взять. Если мы говорим о спаде, о реальных цифрах, то вот просто простые цифры.

В Республике Алтай спад строительства 50 процентов. Это по итогам прошедшего времени. В Томской области 37 процентов.

Естественно, растет количество банкротств. Официально признано 489 компаний, находящихся в состоянии банкротства, строительных. Но, по данным «ОПОРЫ РОССИИ», из 800. То есть на сегодня 11 миллионов квадратных метров жилья находятся вот у этих как раз банкротов. Опять говорю, это официально признано. Если анализировать данные «ОПОРЫ РОССИИ», это будет гораздо большая цифра.

По всей стране идет с задержкой перенос сроков. Я наблюдаю это и в родной Ульяновской области. Даже крупные когда-то градообразующие строительные компании сегодня имеют огромные сложности. Вот в среднем процесс задержки с 2,2 месяца в 2016 году в этом году сместился уже с задержкой до 8 месяцев. Средняя задержка, повторяюсь ещё раз.

Вовремя сдается только 30 процентов объектов из всех, которые заявляются по долевому строительству. При этом срок строительства тоже вырос с 29 до 36 месяцев. Эхо опять данные строительства.

Я прошу добавить от фракции.

Обманутых дольщиков действительно наш механизм защищает. Но дело в том, что если будет также сокращаться объем денежных средств, который поступает на этот рынок, то, естественно, мы не сможем выполнить те задачи, которые поставлены в указе президента. Многие их уже и сегодня из строителей и экспертов считают, скажем так, волшебными как таковыми.

Итак, если говорить о проектном финансировании, то опять же, по данным экспертов, воспользоваться ими может очень небольшое количество крупных организаций сегодня.

Председательствующий. От фракции, Алексей Владимирович? От фракции добавьте.

Куринный А. В. Все остальные просто не могут получить кредиты. По состоянию на 1 ноября этого года 50 процентов всех эскроу-счетов отрыто в Москве.

Для понимания, по России.

В 24 регионах не взято ни одного кредита под проектное финансирование, а в 17 регионах единичные договора вот такого вот проектного финансирования долевого участия. То есть, иными словами, в 41 регионе практически новый механизм на сегодня не заработал. И, на мой взгляд, это весьма тревожная ситуация, которая требует анализа, причём в максимально сжатые сроки, для того чтобы понять, что необходимо делать.

В чём смысл всех этих преобразований?

Дело в том, что большинство строителей (мне приходилось с ними разговаривать), особенно небольших застройщиков, они говорят о том, что реформа направлена сегодня исключительно на интересы банковского сообщества, потому что теперь они навязывают свои условия всему жилью, потому что сегодня им дано право определять, какие документы предоставлять или не предоставлять, соответственно, процесс затягивается. 131 документ возможно банк может затребовать у застройщика для того, чтобы принять решение о выдаче того или иного кредита. Соответственно, сроки затягиваются выдачи кредита, и, причём достаточно прилично. Всё это приводит к тому, что, первое, застройщики затягивают закладку новых домов. Всё это приводит к тому, что он производит банкротство. Тоже для понимания.

В малых городах строительство по долевому механизму практически полностью остановлено. В малых городах в 42 регионах строительство по долевым механизмам не выявлено вообще.

Это тоже для понимания того, что происходит в строительной сфере.

Из двух третей застройщиков, которые обратились за проектным финансированием, 75 процентов получили отказ от банков. Понятно, это самые мелкие. Понятно, это средние застройщики. Но сам факт, вы вдумайтесь, 75 процентов отказа. Ещё 8 процентов отказались из-за высокой процентной ставки, которую вздули, к сожалению, наши банки.

Срок предоставления кредита по ... колеблется от 45 дней до 6 месяцев. То есть может выпасть целый строительный сезон в случае, если вот этот механизм не будет изменён.

Если говорим о процентах, которые были обещаны, я напомню, что 5-6 процентов было обещано застройщикам, которые будут получать с эскроу-счетов, реальные – 12 заявляемые, а после того, как банк вводит отдельные комиссии, выплачивает их потом, стоимость проектного финансирования возрастает в отдельных случаях до 40 процентов, особенно для малых компаний.

Это к вопросу о том, что под угрозой срыва сегодня в принципе реализация национального проекта.

Что делать? С этим надо срочно разбираться.

Есть ряд предложений, я думаю, Николай Петрович, возможно, уже работает над ними. Это и, может быть, отказ от банковских гарантий для небольших застройщиков, это большая беда, им сегодня отказывают направо и налево. Это, возможно, внесение изменений в Налоговый кодекс по поводу исчисления НДС на деньги, которые застройщикам со счетов эскроу, потому что сейчас они не считаются целевыми и обкладываются в полном объеме этим самым НДС, ну и, вы сами понимаете, влияет на финансовую ситуацию. Нужно убирать избыточные требования в части банковского обеспечения и ввести ограниченный круг документов, которые должны предоставляться банкам, потому что в противном случае на рынке останутся только крупные компании, а объем сдачи жилья будет прогрессивно падать.

Предложение от фракции в данном случае. Мы, безусловно, поддержим те меры, которые сегодня предлагаются, но это такие, скажем так, ретуширующие меры. Мы просим провести, в максимально короткие сроки, анализ того, что сегодня творится на рынке нашего строительства жилья для того, чтобы не пропустить тот срок, когда можно будет вернуться, что называется, потому что многие говорят о том, что на ближайшую трехлетку, в принципе, реализация национального проекта уже сорвана ввиду вот тех сложностей, которые возникли. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.

Уважаемые коллеги, мы правильно все говорим, опасения высказываем, вот только забываем о том, с чего начинался этот разговор. Вот здесь вот Николай Петрович и ряд других депутатов около 7 часов общались с обманутыми дольщиками, около 7 часов. Где деньги, которые собрали со всех строителей? Где более 80 миллиардов? Нет. Об этом речь. А это деньги кого?

Граждан наших, дольщиков.

Поэтому, когда мы говорим о счетах эскроу, да, это контроль, да, это совершенно новые подходы, которые многих не устраивают, да, многих они не устраивают.

И, возможно, коллеги, мы будем возвращаться к этому вопросу не раз и не два, потому что, конечно, вот в этой уже новой форме никто не работал, потому что не было прозрачности, не было открытости, не было ответственности.

Ну представьте себе, раньше деньги собирали и тратили, куда хотели, а сейчас государство берёт и рассчитывается за то, что их разворовали.

Посмотрите, мы с вами два таких ключевых решения реализовали на протяжении с момента избрания. С одной стороны, завершили полностью законодательное обеспечение решений вопроса защиты обманутых дольщиков, оказания им помощи, тем, кто у нас с вами пострадал. И сегодня приняли последнее решение об освобождении от налога подоходного. Это ставит точку в этом вопросе, потому что создан фонд помощи обманутым дольщикам, мы с вами разрешили оказывать помощь членам ЖСК, несмотря на то, что это другая организационно-правовая форма.

Затем сегодня решение приняли о том, чтобы освободить от налогов получателей средств, компенсации. Это всё касается тех, кто обманут, тех, кто пострадал. Но для того, чтобы у нас больше это не повторилось, а речь об этом идёт, мы должны защитить участников долевого строительства.

Да, те решения, которые предлагаются, Алексей Владимирович, они больше идут в пользу защиты. Конечно, застройщикам нужно будет перестроиться, это серьёзный процесс, это требования, которые выросли по отношению к застройщикам, многие из них не привыкли к этому. Давайте обсуждать. Попросим комитет профильный, вот у нас там сразу оживился наш Евгений Сергеевич Москвичев по строительству, пускай собирает застройщиков, обсуждают все эти вопросы.

Вы правильно говорите, в отношении требований, которые могут выполнить федеральные компании, их немного, и совершенно верно отмечаете, что региональные компании выйти на такие требования, скорее всего, не смогут, потому что им тяжело. Приглашайте, обсуждайте. В каждом регионе есть две-три компании, которые твёрдо стоят на ногах, давайте сделаем всё возможное для того чтобы вот для них создать условия и запустить этот процесс, а дальше необходимо, в том числе, чтобы рынок укреплялся добросовестными застройщиками.

А так иначе у нас получается, с одной стороны, создавались страховые компании, которые все на день раньше обанкротились до застройщиков, с другой стороны, СРО деньги собрали, разместили их в банках проблемных, тоже средства пропали. Коллеги, огромные средства пропали, мы это с вами знаем. И сегодня, когда пытаемся их найти и вернуть в Фонд поддержки обманутых дольщиков, там этих средств нет уже.

Поэтому контроль должен быть, прозрачность должна быть. Николай Петрович Николаев настрадался, он на протяжении нескольких лет занимался расшивкой этих вопросов, у нас возглавлял рабочую группу, поэтому, коллеги, да, требования жесткие, но давайте мы с вами, если нужно будет поправить какие-то нормы, соберемся с застройщиками, обсудим, пригласим экспертов, пригласим наших коллег из правительства и выйдем на решение сбалансированное. Такое можно поручение дать нашему коллеге Москвичеву, он, думаю, что справится с этим, исходя из его профессионализма.

Но закон-то, проект надо поддерживать, потому что он реально всё-таки перспективы нам открывает именно в плане программного финансирования. Ну, да, это новая форма, об этом речь идет. Николаю Петровичу надо спасибо сказать.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Всем? Вам? А, всем тоже. А сейчас Якубовский Александр Владимирович. Якубовский А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Николай Петрович уже подробно и по существу рассказал о всех изменениях, которые предполагает данный законопроект. По факту мы говорим о том, что смотрим и за правоприменительной практикой, и, собственно, те вопросы, которые перед нами возникают, мы сейчас их и регулируем, и это действительно большая, кропотливая работа и анализ, как, собственно, законы, которые мы принимаем, дальше работают.

В прошлую пятницу в Новосибирске в течение практически шести часов я принимал обманутых дольщиков, порядка 50 человек принял, такую же работу вёл в понедельник этот в Якутске, и у многих действительно возникал вопрос относительно того, что, к большому сожалению, арбитражные управляющие не заинтересованы в скорейшем решении вопроса по банкротству застройщиков. И из-за этого мы сталкиваемся с тем, что они затягивают этот процесс, и, собственно, данным законопроектом мы помогаем в первую очередь дольщикам в конечном итоге восстановить свои права через банкротство застройщиков и в дальнейшем соответствующую процедуру, работая с фондом.

Также важный вопрос, который беспокоит граждан, это выплаты компенсаций, каким образом будет рассчитываться эта сумма, исходя из каких параметров. Здесь мы тоже регулируем данный вопрос, она рассчитываться будет исходя из произведённой не ранее трёх месяцев оценки. И, конечно, важнейшая норма, о которой уже было сказано, это распространение механизмов помощи на ЖСК, которые были созданы не в процедуре банкротства, и право на получение выплат независимо от того, уплачивали ли взносы в компенсационный фонд застройщики.

Тысячи людей ждут принятия этого законопроекта, и, конечно же, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет его поддерживать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание, что активно приступил к работе по решению этого вопроса «ДОМ.РФ» и фонд поддержки обманутых дольщиков, который осуществляет выплаты. Соответственно, есть и методика выплат, и подходы на системной основе.

Вы знаете, что правление фонда возглавляет вице-премьер Мутко Виталий Леонтьевич, поэтому если речь идёт о консультациях и, в том числе, изучении конкретной ситуации, мы можем всегда и обратиться к руководству фонда. Фонд возглавил Олег Маркович Говорун, человек, который длительное время работал с регионами, хорошо знает наши регионы, субъекты РФ, ситуацию в них. Поэтому думаю, что здесь у нас всё есть для того, чтобы построить работу эффективно. Он работал и полпредом президента в Центральном федеральном округе, и министром РФ, поэтому используйте возможность, если вы видите, что ситуация требует оказания помощи в регионах.

Но нам этот вопрос придётся держать на контроле ещё длительное время, потому что те средства, которые мы направляем в Фонд поддержки обманутых дольщиков, недостаточны для того, чтобы решить этот вопрос быстро и тем более одномоментно.

И в этой связи большая роль отводится регионам. Есть регионы, которые активно участвуют в решении проблемы обманутых дольщиков, а есть регионы, которые сидят и ждут, когда деньги выделят за счёт Фонда поддержки обманутых дольщиков, такое недопустимо.

Это улица, если хотите, с многосторонним движением, регион должен заниматься, мы должны участвовать в решении этих вопросов. Но и, конечно, здесь должен быть диалог с обманутыми дольщиками, потому что без принятия с их стороны решений невозможно вхождение в процедуру, где итогом должно быть и оказание помощи или достройка.

Поэтому правильно было бы, Николай Петрович, нам, может быть, на будущий год вернуться к теме вновь слушаний, изучения этого вопроса и подвести итог.

Коллеги, информирую вас: 17 регионов России не имеют обманутых дольщиков, не потому что там нет застройщиков и дольщиков, а потому что в первую очередь на местном уровне занимались этими вопросами.

Вот эти строительные МММ в первую очередь были построены в тех территориях, где не было контроля со стороны местных органов власти и граждан не информировали о том, что фактически на рынке появились мошенники. По этой причине мы с вами сделали всё для того, чтобы ввести счета-эскроу, контроль за средствами дольщиков, ну и, конечно, решения по защите обманутых дольщиков.

Пожалуйста, Николай Петрович.

Николаев Н. П. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. И спасибо за добрые слова. Но вы забыли сказать, что те большие парламентские слушания вели вы и, в отличие от многих других, у вас не было возможности даже выйти из зала.

Поэтому, действительно, здесь без и вашей поддержки это невозможно.

Председательствующий. Николай Петрович, это не самая большая проблема.

Николаев Н. П. Это не самая большая проблема, но ещё, конечно, важно сказать, что вся эта реформа, она была бы абсолютно невозможна, если ли бы не принципиальное решение президента и его поручение...

Председательствующий. Вот, это правильно.

Николаев Н. О. ...от ухода ох вот этой модели долевого строительства, которая, действительно, наделала столько бед.

А что касается вот тех замечаний, которые прозвучали, я хочу, буквально, несколько слов. Ну что касается тех компаний, которые разоряются и вот таких огромных ставок, дело в том, что банки часто выставляют для таких компаний, которые ненадёжные, именно заградительные ставки и это абсолютно ничего удивительного в этом нет. Но мы собирали статистику, она сейчас возможна, абсолютно она открыта, что, в основном, застройщики получают в среднем 4-5 процентов. Это, действительно, так. И сейчас уже, например, Сбербанк пошёл на то, что он значительно уменьшает не только ставку проектного финансирования, но и ставку по ипотеке по тем проектам, которые одновременно обслуживаются в банке и с точки зрения проектного финансирования, и с точки зрения ипотеки. Это очень хороший такой сигнал для рынка и, я думаю, что это должно так очень неплохо повлиять на ситуацию.

В целом, что ещё, какая проблема у нас сейчас будет возникать и над которой, наверное, нам нужно подумать и, может быть, при доработке даже этого законопроекта тоже учесть? Дело в том, что после выплат компенсаций у нас остаются дома незавершённые в своей стройке, то есть те самые незавершённые объекты. И, конечно, это тоже колоссальный ресурс, который нельзя вот так вот выкидывать на ветер. И мы должны будем подумать о том, каким образом управлять вот таким портфелем незавершённого строительства. Потому что, конечно, эти объекты, они также должны принимать участие в решении жилищной проблемы, которая у нас сейчас есть.

Спасибо всем большое за участие и за обсуждение, и просим поддержать законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Николай Петрович, а какое отсечение по объёму вводимого жилья предлагаете ввести для того, чтобы застройщики получили вот эту льготу, которую имеют федеральные наши строительные организации, как правило, московские?

Николаев Н. П. Здесь дело в том, что сейчас много достаточно уже компаний в регионах, у которых есть даже один объект и у которых нормальная процентная ставка.

Председательствующий. Там же у вас идет отсечение или, если хотите, входной билет вот под льготное, или там отдельно... отдельный подход по реализации проектов, исходя из ранее построенного, сколько метров было построено. Там, какая вот шкала?

Николаев Н. П. Это речь идет о постановлении правительства, где дается для таких крупных застройщиков возможность достроить эти объекты по старой методике. На сегодняшний день...

Председательствующий. Об этом, да. Потому что я вот просто на некоторые вопросы обратил внимание, которые поднял Алексей Владимирович, там речь-то об этом идет, что через вот это постановление правительства отсекают больше количество региональных компаний, и соответственно эту планку могу взять там порядка пяти, может быть, шести московских компаний. А так как московские компании не пойдут в регионы, где невысокий уровень рентабельности, а стоимость квадратного метра в регионах ниже, чем в Москве, поэтому из этого возникла большая проблема.

Николаев Н. П. Что касается вот этой планки, то на сегодняшний день она касается именно достройки уже начатых объектов.

Председательствующий. Совершенно правильно, да.

Николаев Н. П. А что касается новых, они все идут, все в равной ситуации и здесь скорее надо обращать внимание на те возможности, которые, в том числе, есть у региона. Потому что...

Председательствующий. Николай Петрович, может быть, нам как раз вот с этой точки зрения посмотреть и обсудить эту планку, потому что в регионах всегда есть две, три компании, которые могут достроить по критериям, которые на них не распространяются, но распространяются только на федеральные структуры, вот здесь большая проблема. И в таких регионах, ну там, это практически касается всей нашей страны, но, мы вот недавно эту тему обсуждали... в Пензенской области там есть достаточно такие крупные застройщики, но они вынуждены будут полностью выполнять требования уже нового законодательства, лишь только потому что они не имеют того задела и собственно не подпадают под критерии, под которые, допустим, подпадают московские федеральные организации.

Там в любом случае необходимо, чтобы мы учли, что Россия – это не только вот Москва и московские фирмы. Во всех регионах есть несколько организаций, которые могут совершенно спокойно реализовать проекты, начатые по старым требованиям, исходя из их опыта, возможностей, и так далее. Но вот это не учтено в постановлении, которое сегодня касается практически только крупных московских организаций, может быть, организаций там Московской области, Санкт-Петербурга.

А вот как только мы с вами выедем за Садовое кольцо, за МКАД, у нас там регионы, где фактически и так без того экономически слабые организации будут обязаны выполнять новые требования, а соответственно на них не распространяются подходы, которые распространяются на московские организации. Вот здесь было бы хорошо этот вопрос изучить, но это, правильно вы сказали, подзаконный акт правительства.

Николаев Н. П. Мы проработаем обязательно этот вопрос совместно с министерствами, я думаю, что всех заинтересованных депутатов, конечно, пригласим к обсуждению с учётом регионов.

Председательствующий. Да, надо регионы, которые испытывают эту проблему и собственно где есть конкретные предложения и видение решения этого вопроса, собрать и, обсудив, может быть, внести предложение о корректировке подзаконного акта. Тогда у нас начнут двигаться строители в регионах более активно по завершению вот тех недостроенных объектов. Потому что под новые критерии не все из них попадают, и может просто остановиться стройиндустрия, строительный комплекс в регионах, если мы там не обеспечим плавный переход, в том числе с учётом специфик и с учётом возможностей регионов.

Николаев Н. П. Хорошо, проработаем.

Председательствующий. А что касается рентабельности, она где-то от 7 до 14 процентов в регионах на жилье, поэтому здесь много вопросов, которые не все видны, но всё по-разному и все зависит от того, где землю покупали – на аукционе, или выделенная земля. Какая выделенная земля? Перепрофилированная или нет. Вот об этом тоже речь идет.

Коллеги, пожалуйста, полномочный представитель президента? Нет замечаний. Правительство? Нет замечаний. Заключительное слово Николай Петрович огласил.

Ставится на голосование 10-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ» (в части усиления защиты прав участников строительства). Первое чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 40 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 397 чел. 88,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел. 11,8%

Результат: принято

Законопроект в первом чтении принят единогласно. 397 – за, против нет, воздержавшихся нет. Спасибо.

Госдума в итоге возражений и недоумений приняла в первом чтении продажу пива на матчах официальных соревнований по футболу – Дегтярев Губит людей не пиво а грязная вода Наших болельщиков поразили в правах это абсолютно несправедливо – Осадчий Противоречит стратегии здорового образа жизни Удивляет положительный отзыв правительства – Веллер Пиво сопутствующая культура – Вострецов Я не услышал о защите наших производителей – Сергей Иванов То что они покупают пивом назвать нельзя Я за закон легализует то что есть – Плетнева У нас много чего есть Уже девочки женщины дуют – Олег Нилов Пиво делает население сексуально пассивным https://leo-mosk.livejournal.com/7144353.html

https://leo-mosk.livejournal.com/7145925.html

https://leo-mosk.livejournal.com/7145719.html

11. 759159-7 Госдума в итоге бурного долгого обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ» (в части снятия запрета на розничную продажу пива и пивных напитков при оказании услуг общественного питания во время проведения матчей официальных соревнований по футболу <lj-cut> (за исключением времени проведения детско-юношеских спортивных мероприятий)

Документ внесли 22.07.19 Депутаты ГД И.В.Лебедев, Д.А.Свищев (ЛДПР).

Представил депутат Игорь Лебедев.

Председатель комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев.

Законопроектом предлагается:

- разрешить розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями на основании соглашений (договоров) с организаторами спортивных мероприятий, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания во время проведения матчей официальных спортивных соревнований по футболу (за исключением времени проведения детско-юношеских спортивных мероприятий);

- установить, что расходование средств, полученных организаторами физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий от заключения соглашений (договоров) на реализацию пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в местах проведения официальных спортивных соревнований по футболу (включая спонсорские соглашения), направляется на финансирование мероприятий по развитию профессионального и детско-юношеского спорта в соответствии с правилами, утвержденными Министерством спорта РФ.

Первое чтение 296 61 0 13:09

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 11 -го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ». Доклад Игоря Владимировича Лебедева.

Лебедев И. В., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Разрешите мне, прежде чем доложить о сути законопроекта, совершить с вами небольшое путешествие во времени и вернуть нас всех в 2002 год.

Июнь 2002 года, Чемпионат мира по футболу, который проходил в двух странах, Японии и Корее. Сборная России во главе с главным тренером Олегом Романцевым приезжает в Японию для участия в Чемпионате мира. Вместе со сборной поехала большая делегация депутатов Государственной Думы во главе с Александром Дмитриевичем Жуковым.

В составе делегации были: Владимир Вольфович Жириновский, Николай Михайлович Харитонов, ряд других депутатов и наших с вами коллег.

Московское правительство для болельщиков организовывает возможность просмотра матчей на большом экране на Манежной площади. Вторая игра нашей сборной со сборной Японии. Мы проигрываем этот матч со счётом 0:1 и, естественно, что на Манежной площади начинаются беспорядки. Беспорядки закончились погромами и человеческими жертвами. Но власть не стала вдаваться в подробности и разбираться: а в чём же причина и кто виноват, и по своему обыкновению просто решило закрутить гайки.

Чем это закончилось? Закончилось это тем, что были отменены все подобные просмотры на больших экранах при большом скоплении граждан любых спортивных мероприятий. Закончилось тем, что мы с вами, законодатели, приняли закон об экстремизме, где огульно всех болельщиков футбола назвали экстремистами. Закончилось тем, что был внесён законопроект об ограничении розничной торговли и потреблении пива. Три года законопроект обсуждался в Государственной Думе, два раза отклонялся (первый раз Советом Федерации, второй раз президентом). Наконец, спустя три года согласительной комиссией был принят данный законопроект об ограничении розничной торговли, который накладывал запрет на продажу пива на стадионах.

Прошло несколько лет. Россия получила право проведения чемпионата мира по футболу. Правила Международной федерации футбола (и на этом я бы хотел остановиться отдельно) обязывают каждую страну, которая принимает крупные международные соревнования по футболу, в том числе чемпионат мира, разрешить как рекламу пива, так и его продажу. И мы с вами, опять-таки законодатели, идя навстречу требованиям Международной федерации футбола, в 2014 году принимаем поправки в Закон «О рекламе» и в Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта...», которыми разрешаем и рекламу пива, и продажу.

Таким образом, уважаемые коллеги, мы идём навстречу международным организациям и иностранным болельщикам, и разрешаем для них и продажу пива, и рекламу, но для своих болельщиков действуют ограничения.

Мы находимся на пороге чемпионата Европы 2020 года.

В следующем году, как известно, мы надеемся, четыре матча состоятся в Санкт-Петербурге и опять-таки мы с вами, законодатели, разрешаем и рекламу, и продажу пива, опять идем навстречу международным организациям.

Как это не прозвучит удивительно, коллеги, но пиво и футбол исторически уживаются вместе довольно мирно и спокойно. Известная пивная компания Carlsberg является спонсором английского футбольного клуба «Ливерпуль», известная компания Paulaner является спонсором футбольного клуба «Бавария», известное пиво Heineken спонсирует Лигу чемпионов. И в наше время, уважаемые коллеги, все мы помним пиво «Старый мельник», которое спонсировало сборную России, пиво «Балтика», которое являлось спонсором футбольного клуба «Зенит». Пивные компании отчисляют большие спонсорские деньги, отчисляют деньги от реализации пива в футбольные клубы и федерации футбола своих стран, тратят эти деньги на развитие, в том числе и футбола.

Поэтому сегодня, уважаемые коллеги, мы предлагаем на ваш, так сказать, суд изменение в российское законодательство, которое снимает запрет на продажу пива во время официальных спортивных мероприятий по футболу.

Мы предлагаем снять запрет. Мы предлагаем разрешить на официальных играх по футболу продажу пива. Мы предлагаем сохранить запрет на играх детско-юношеского спорта. Мы предлагаем производить продажу пива только в подтрибунном помещении, то есть с запретом с выходом с кружечкой пива на стадион. Пожалуйста, в специально отведенном для этого месте, там кафе или какое-то другое на стадионе вы можете в перерыве футбольного матча купить себе одну-две кружки пива, выпить и возвращаться смотреть футбол.

Средства, которые будут получены в результате продажи пива на стадионах, мы предлагаем направить исключительно на нужды спорта, в частности, на детско-юношеский и массовый футбол, а также на поддержку инфраструктуры. Все это мы предлагаем сделать в соответствии с правилами, которые будут утверждены по соглашению Министерства спорта с организаторами и с продавцами пива и пивных напитков.

Мировой опыт говорит о том, что подавляющее количество стран, где любят футбол и любят пиво, пиво и футбол живут вместе. Мы знаем, что во многих странах разрешена и продажа пива, и реклама пива, и никто не сталкивается с особыми рода проблемами.

За четыре месяца, с тех пор, как законопроект был внесён, было пройдено множество обсуждений, согласований. За это время мы получили поддержку со стороны Главного правового управления при президенте, имеем положительный отзыв со стороны правительства с рядом замечаний, которые легко устранимы в процедуре второго чтения. Естественно, имеем безоговорочную поддержку со стороны Российского футбольного союза, Российской Премьер-Лиги. Большинство клубов Российской Премьер-Лиги прислали нам свои официальные отзывы па данный законопроект, они все поддерживают эту идею. Все высказали ряд замечаний, но все их можно устранить ко второму чтению.

Таким образом, уважаемые коллеги, я прошу вас сегодня поддержать данную законодательную инициативу и, используя то наследие, которое мы получили от чемпионата мира в виде стадионов, создать нашим болельщикам еще более комфортные условия для того, чтобы они могли спокойно смотреть и болеть за любимую команду. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо. Содоклад – Сергей Александрович Жигарев, пожалуйста.

Жигарев С А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается дополнить федеральный закон за номером 171-ФЗ положением, в соответствии с которым допускается розничная продажа пива и пивных напитков при оказании услуг общественного питания организациями, индивидуальными предпринимателями во время матчей, официальных спортивных соревнований по футболу на основании договора с организаторами спортивных мероприятий.

Также законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ», в соответствии с которым организаторы официальных спортивных мероприятий обязуются направлять финансовые средства, полученные от заключенных соглашений на реализацию пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на финансирование мероприятий по развитию профессионального и детского и юношеского спорта.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, он направлен на увеличение объемов финансирования развития, популяризации в РФ футбола, включая детский и юношеский футбол.

Комитет отмечает, что практика спонсирования профессиональных спортивных мероприятий и спортивных профессиональных команд пивоваренными компаниями имеет широкое распространение в мире. Опыт проведения на территории РФ таких масштабных спортивных мероприятий, как чемпионат мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 продемонстрировал высокую степень обеспечения безопасности зрителей в спортивных сооружениях в случае их надлежащей организации.

Комитет отмечает, что в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте» в РФ под официальными физическими культурными мероприятиями и спортивными мероприятиями понимаются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в единый календарный план международных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов РФ и муниципальных образований.

По мнению комитета, разрешение на розничную продажу пива и пивных напитков при оказании услуг общественного питания при проведении, к примеру, муниципальных спортивных мероприятий требует дополнительного обсуждения.

Вместе с тем комитет отмечает, что концептуально законопроект поддерживается, и предлагает принять его в первом чтении. Спасибо. Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите запись на вопросы. Покажите список. 17 вопросов? Ревенко Евгений Васильевич, пожалуйста.

Ревсн ко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Добрый день, Игорь Владимирович!

Я в принципе поддерживаю данную законодательную инициативу.

Единственное, хотел, исходя из вашего выступления, задать один уточняющий вопрос. Как вы считаете, не является ли избыточным ограничением то, что вы сказали, разрешение употребления пива только в подтрибунном пространстве, постольку-поскольку, как мы знаем, исходя из международной практики и опыта, продажа пива разрешена и разрешено употребление, как любых других напитков (воды, газировки) в обычное время во время матча? Спасибо.

Лебедев И. В. Спасибо большое, Евгений Васильевич, за вопрос.

Мы долго обсуждали эту тему. Во-первых, мировой опыт говорит, что всё-таки в большинстве стран разрешено именно в подтрибунном помещении, а выход с пивом на трибуны разрешён в немногих странах.

Во-вторых, здесь мы сталкиваемся с одной проблемой, мы сейчас с вами законодательно, я надеюсь, при вашей поддержке, разрешим продажу пива на стадионах, но пока ещё запрещена реклама. Появление болельщика с пивом на грибу не, учитывая, что футбол в большинстве случаев идёт в прямом эфире, может являться нарушением закона «О СМИ».

Председательствующий. Кузьмин Михаил Владимирович.

Кузьмин М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Игорь Владимирович, к вам вопрос.

Крепость пива – пиво от пива отличается: нулёвочка, двоечка, троечка, семёрочка. Вот пару семёрочек на футбольном матче – это очень серьёзно, это очень серьёзно. Как вы считаете? То есть здесь какие-то у нас будут параметры ограничения? Две семёрочки – это пьянство просто-напросто.

Лебедев И. В. Спасибо большое, Михаил Владимирович, за вопрос.

Очень правильный вопрос.

В Италии, для примера, разрешена продажа и употребление пива на стадионах крепостью не выше 5 процентов. Поэтому если мы с вами сочтём нужным и необходимым, ко второму чтению мы можем ввести ограничение по крепости в том числе.

Председательствующий. В острено в Сергей Алексеевич.

Вострецов С. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Игорь Владимирович, у меня два коротких вопроса.

Первый вопрос, это планируете ли вы в поправках, может быть, внести, что только отечественное пиво, потому что надо поддерживать отечественных, наверное, производителей в первую очередь, как и реклама. Вопрос в том, что поправки тогда одновременно надо и в закон «О рекламе» вносить, потому что весь смысл как раз употребления пива это не выйти под лестницу, махнуть, так можно из дома уже накидавшимся прийти на матч, а именно получить удовольствие во время матча, тогда логика этого закона есть.

Я вот был на Чемпионате мира, конечно же, если люди пьют «Кока-колу», то и пиво, люди наслаждаются и смотрят и употребляют одновременно, иначе смысла в этом законе нет.

Просто мы поощряем обычное пьянство, ну если будем не разрешать людям это делать и на трибунах. Спасибо.

Лебедев И. В. Уважаемый Сергей Алексеевич, дело в том, что в законе, в который мы вносим сейчас поправки, разрешающие продажу пива на стадионах, не содержится упоминание о том: отечественный это товаропроизводитель или импортный? Это, во-первых.

Во-вторых, если мы с вами сейчас ограничим это исключительно отечественным товаропроизводителем, может быть это и хорошо, но мы с вами опять столкнёмся с той проблемой, что накануне крупных международных соревнований мы будем опять обязаны вносить поправки в законодательство, потому что, к сожалению, спонсорами международных соревнований являются иностранные пивные компании.

Я не уверен, что многие иностранные компании побегут сразу на наши стадионы продавать своё пиво. Давайте мы посмотрим на практике, как это будет работать.

Председательствующий. Осадчий Николай Иванович.

Осадчий Н. И., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Игорь Владимирович, не далее как вчера лидер партии ЛДПР в очередной раз говорил, что его фракция является примером здорового и трезвого образа жизни против табака, алкоголизма, пьянства и так далее. Скажите, как ваша инициатива совмещается с этой установкой?

Лебедев И. В. Уважаемый Николай Иванович!

Мы не говорим сейчас о пьянстве, мы говорим сейчас о создании комфортных условий для наших болельщиков, чтобы они не в пивных барах до матча или после употребляли пивные напитки, а могли на тех прекрасных стадионах, которые остались у нас после Чемпионата мира, спокойно пропустить одну-две кружечки.

Потому что если вы посмотрите все опросы среди любителей футбола и тех, кто ходит на футбольные матчи и вы увидите, что более 65 процентов (а такой опрос недавно проводило известное спортивное агентство «Sports.ru»)

более 65 процентов футбольных болельщиков употребляют пивные напитки до и после футбольного матча.

Председательствующий. Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Сергей Александрович, скажите, пожалуйста, есть у вас мнение МВД по поводу вашей законодательной инициативы? Насколько я помню, и в СМИ это неоднократно писали, что у нас МВД последовательно выступало категорически против продажи пива на спортивных соревнованиях.

Лебедев И. В. Уважаемый Андрей Геннадьевич, в нашем распоряжении есть официальный отзыв Правительства РФ, подписанный заместителем Председателя Правительства господином Чуйченко, в котором написано, что, на основании изложенного. Правительством РФ законопроект поддерживается с учётом замечаний. В данном отзыве не содержится конкретное министерство. Правительство – это коллегиальный орган и правительство коллегиально решило поддержать.

Председательствующий. Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

У меня вопрос Сергею Александровичу.

Сергей Александрович, а вы оценивали потенциальный вред от увеличения потребления алкоголя подростками с теми потоками денег предполагаемыми, которые пойдут на финансирование детского спорта? То есть вот те плюсы, которые, вы предполагаете, что будут получены, они уравновесят те минусы, которые, скажем так, мы получим в результате доступности лёгких алкогольных напитков для подрастающего поколения?

Спасибо.

Жигарев С. А. Уважаемый Валерий Карлович, спасибо за ваш вопрос.

Во-первых, то, что ко мне, а во-вторых за то, что дали возможность передохнуть и перевести дыхание Игорю Владимировичу.

Относительно вреда пива. Как мы с вами говорили на комитете, но я вам скажу честно и откровенно, в отличие от многих своих коллег я не являюсь таким разносторонним специалистом во многих специальностях, я не могу оценить вред состоянию здоровья, поскольку не обладаю ни медицинским образованием, и в лекарствах разбираюсь на уровне – аспирин, анальгин, лейкопластырь.

Что касается нанесения вреда алкоголем, то, как алкоголь, так и табак, в общем-то, до конца не изучен вред, который наносят они организму и сто процентов не доказано, и есть как институты за, так и институты против. Мне кажется, гораздо больший вред наносит с точки зрения распространения алкогольных напитков та бесконечная реклама по телевизору безалкогольного пива, которую мы видим с утра до вечера.

Безалкогольного пива, я скажу честно, я в магазинах особо много не вижу, а вот безалкогольного пива в телевизоре вижу все время, но мы же прекрасно понимаем, что это скрытая реклама, по сути дела, той или иной марки пивных напитков.

То же самое касается порой и каких-то маринованных продуктов, которые рекламируют те или иные водочные компании с одинаковым названием, тем самым пытаясь обходить запрет на рекламу крепко алкогольных напитков.

До 2002 года пиво продавалось и, на самом деле, никто не помнит никаких футбольных пивных бунтов, которые происходили во время каких-то массовых спортивных соревнований.

Поэтому учитывая, что у меня еще минута ноль три на ответ на ваш вопрос, я предлагаю считать, что я на него ответил.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Лебедеву включите микрофон.

Лебедев И. В. Спасибо большое. Я буквально два слова добавлю. Уважаемый Валерий Карлович! Вы спрашивали этот вопрос, задавали этот вопрос на заседании комитета и задаете его сейчас. У нас не разрешена в стране продажа пива детям так же, как и алкогольной продукции. Поэтому, если мы разрешим сейчас продажу пива на стадионах, это не значит, что все дети побегут на стадион покупать себе пиво, там будут действовать те же правила, что и действуют у нас по всей стране. Это, во-первых.

А, во-вторых, Минздрав РФ привел недавно статистику за последние 4 года, где указано, что снижается потребление алкоголя и пива, в том числе. Поэтому разрешение на продажу пива во время Чемпиона мира, как мы видим, никак не повлияло на ухудшение этой статистики.

Председательствующий. Шперов Павел Валентинович.

Шперов П. В., фракция ЛДПР.

Спасибо.

Уважаемый Игорь Владимирович! Ну по моей практике, насколько я знаю, очень большое количество пивных компаний спонсируют именно малые клубы, ну это вся практически Западная Европа, сейчас у нас получается, вводится ограничение на продажу именно в подтрибунных помещениях. Но мы же знаем, что у нас целый ряд стадионов, особенно клубов низших дивизионов, просто не имеет подобных подтрибунных помещений и продажа производится на каких-то площадках, ну везде, где это возможно, зачастую, в принципе, практически чуть ли не на виду футбольного поля. Не будет ли здесь ограничение для таких вот малых футбольных клубов?

И еще один вопрос у меня, по поводу официальных спортивных соревнований. Соревнования по футболу в Крыму входят в перечень официальных футбольных соревнований либо нет? Спасибо.

Лебедев И. В. Спасибо большое, Павел Валентинович, за вопрос.

Мы сейчас говорим о том, чтобы разрешить продажу пива действительно только в подтрибунных помещениях на тех стадионах, где для этого есть специально оборудованные помещения. На тех стадионах, где нет специально оборудованных кафе, которые работали бы сейчас с целью продажи уже каких-либо напитков или бутербродов, то и наш законопроект на эти стадионы, к сожалению, распространяться не будет, там ситуация останется такой же.

Что касается официальных спортивных соревнований, то в Министерстве спорта существует официальный, утверждаемый ежегодно перечень всех официальных спортивных мероприятий, и именно в соответствии с этим перечнем мы и снимаем ограничения на продажу пива.

Председательствующий. Ламейкин Дмитрий Викторович. Ламейкин Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Игорь Владимирович, вы в выступлении сказали и, наверное, прекрасно, что предполагается, что вырученные средства будут направляться на поддержку детского спорта, развитие массового спорта. И действительно в тексте законопроекта говорится, вводится норма, которая предлагает установить, что расходование средств, полученных организаторами, в рамках этих соглашений будет направляться, но при этом абсолютно непонятен механизм заключения этих соглашений, непонятна система контроля объёмов этих соглашений, какие денежные средства, будет ли это отдаваться на откуп просто дирекции там спортивных объектов или организаторов, кто будет контролировать объёмы заключаемых соглашений. Потому что коррупционная составляющая явно просматривается.

Лебедев И. В. Спасибо большое, Дмитрий Викторович, за вопрос.

Вы затронули действительно одну из самых сложных тем, которая существует при обсуждении данного законопроекта. Мы очень длительное время, в том числе и с правительством, думали, как нам прописать в законопроекте чётко вот все моменты, связанные с отчислениями, с процентами, с суммами, и так далее.

К сожалению, на сегодняшний момент юридически прямо в законопроекте мы не можем прописать пи проценты, ни суммы, поэтому мы в своей инициативе отсылаем решение данного вопроса в адрес Министерства спорта, в частности, правительства, которое в соответствии с правилами может установить данный процент.

Вот я вам приведу пример, какие существовали правила распределения на момент проведения Чемпионата мира по футболу. 65 процентов обязаны были выделять на развитие спорта в нашей стране, 25 процентов на содержание и развитие материально-технической базы, то есть на поддержание инфраструктуры и стадионов. И не более 10 процентов на нужды тех, кто продает пиво.

Я думаю, что правительство и Минспорта заинтересованы в том, чтобы как минимум сохранить эти правила, если ещё не больше ужесточить. Но мы с вами, принимая данную инициативу в третьем чтении, я думаю, можем в проекте постановления прописать какие-то моменты, связанные с правилами распределения прибыли от продажи пива.

Председательствующий. Железняк Сергей Владимирович.

Железняк С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Игорь Владимирович, скажите, пожалуйста, всё-таки при обсуждении этого законопроекта какая была позиция у Министерства здравоохранения? Прокомментируйте те публикации, которые были в средствах массовой информации, и какая была позиция у представителей наших традиционных конфессий, в том числе у Русской православной церкви. Потому что мы помним, как в этом зале патриарх призывал нас не поощрять возврат, связанный с продажей пива на спортивных соревнованиях, с рекламой пива на спортивных сооружениях и так далее.

Лебедев И. В. Уважаемый Сергей Владимирович, в соответствии с нашим Регламентом и законодательством при внесении законопроекта мы обязаны получить лишь официальный отзыв либо официальное заключение со стороны правительства. В некоторых случаях мы обязаны получить заключение Верховного Суда. В данном случае мы должны были получить только официальный отзыв правительства. Поэтому мнение всех остальных участников гражданского общества не имеет какой-то законодательной основы.

Что касается отзыва правительства, то я уже отвечал на вопрос вашего коллеги, что правительство поддерживает концепцию.

Как распределились голоса внутри правительства, из отзыва этого не видно, и мы не можем этого знать, потому что правительство, как я уже говорил, коллегиальный орган. Коллегиально правительство приняло решение законопроект поддержать.

Комментировать какие-то публикации в СМИ и где-то отдельно звучавшие выступления, я думаю, будет некорректно при обсуждении законопроекта в здании Государственной Думы.

Председательствующий. Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Сергею Александровичу вопрос.

Сергей Александрович, вот здесь используются понятия два «пиво» и «пивные напитки».

Дайте, пожалуйста, определение, если можете, чем отличается пиво от пивных напитков? Если есть информация, сколько у нас производится пива, а сколько пивных напитков? Сколько предполагается реализовывать вот в рамках этого предложения пива и пивных напитков? Ну и пивной напиток самый распространённый такой, популярный, известный, во всяком случае, в прошлые времена – ёрш. Это тоже пивной напиток?

Спасибо.

Жигарев С. А. Спасибо.

Относительно категории пива и пивных напитков, то, понятно, что есть пиво, есть ещё эль, есть как бы ячменное зерно, как в бессменном стихотворении Бёрнса. И на самом деле мы понимаем под этим, это совсем слабоалкогольные напитки, не превышающие порядка 5-6-7 градусов.

Что касается второй части вашего вопроса, можно ещё раз повторить.

Председательствующий. Нилову включите микрофон.

Нилов О. А. Какое предполагается количество и сколько у нас производится пивного напитка и пива? И какое будет предложение там, как вы думаете, сколько процентов пивных напитков?

А что такое пивной напиток, я вам напомню, если не читали, это спирт и химические какие-то составляющие с запахом пива. Вот что такое пивной напиток.

Жигарев С. А. Вот что вы имели в виду. Я просто не сталкивался с таким, поэтому простите.

Что касается... Я понял. В категории пивных напитков, когда в комитет, если вы проголосуете за первое чтение, на более подробную работу поступит в комитет данный законопроект, то мы, соответственно, всё это уточним, и все эти поправки, безусловно, учтём, и включим, чтобы никакого, соответственно, спирта с содержанием запаха пива, чтобы, безусловно, не было.

Что касается объёма продаваемых, то это достаточно сложно посчитать.

Дело в том, что на 2002 год мы имели один объем количества спортивных сооружений, сегодня будем иметь несколько другой. Но я хотел бы повторить для, вот здесь звучит в зале, на самом деле всего работают на территории РФ всего две пивные компании, корпорации. Мы иногда просто марки названий пива приписываем разным компаниям, а по сути дела на самом деле это всего две на самом деле мировые крупные корпорации, которые владеют десятками, если не сотнями марок названий пива и продают их, и иногда одна и та же корпорация финансирует там, порой множество, в том числе и футбольных, и хоккейных клубов, и других спортивных команд.

Поэтому, по сути дела, это идет вопрос больше о рекламе на самом деле. Я не думаю, что потенциал продажи пива, да еще при том распределении прибыли, о которой мы говорим, это на самом деле имеет какую-то серьезную коммерческую составляющую для пивных компаний. Скорее это популяризация напитка и на самом деле культура его выпивания, вот в первую речь, о чем говорим. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, я прошу потише немножко. Эти стихийные совещания можно прекратить. Все понимают, что тема очень живая и многим близка, но тем не менее.

Пожалуйста, Станкевич Игорь Валентинович. Станкевич И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Игорь Владимирович, в ваших документах представленных есть такое хорошее выражение «Возвращение на стадионы пивных брендов создаст условия для подготовки футболистов, способных привести российскую сборную по футболу к победам на мировых и европейских соревнованиях». (Аплодисменты.)

Вы считаете, что без пива Министерство спорта не способно привести нашу сборную? Это первое. И второе.

Из зала. (Не слышно.)

Станкевич И. В. Ну, подожди ты, не мешай.

Чем отличаются ваши предложения от разливаек, которые мы собираемся закрывать? Спасибо.

Лебедев И. В. Спасибо большое, Игорь Валентинович, что вы так внимательно читаете, в том числе и пояснительную записку, но вы видите, сейчас продажа пива запрещена, а результаты у нас неутешительные. Давайте сравним, давайте разрешим и сравним. Это если шутка.

Кстати, да, вот Сергей Иванович правильно подсказывает, на Чемпионате мира пиво было разрешено и мы показали результат значительно лучше, чем 16 лет до и два года после.

Если же серьёзно, мы прекрасно понимаем, что возвращение мировых брендов пива в футбол – это, прежде всего, деньги. Деньги будут вкладываться, как я уже сказал, в развитие детско-юношеского спорта, а успех наших футболистов, в том числе и нашей сборной, в первую очередь, зависит от того, как мы воспитаем и вырастим в футбольном мире наших детей и подростков, потому что на сегодняшний день Российский футбольный союз действительно сталкивается с огромными проблемами, связанными с финансированием спорта в нашей стране, с финансированием футбола в нашей стране и в первую очередь детско-юношеского, потому что, выбирая между тем, куда направить деньги, конечно, детско-юношеский спорт, к сожалению, не в числе первых.

Что касается отличия от «наливаек», ну «наливайки» – это какие-то бесконтрольные, бесхозные, никому не подотчётные заведения, где продаётся всё, что угодно, в том числе и где травят народ некачественными продуктами.

Здесь мы говорим исключительно о пиве и пивных напитках. Как уже предложил ваш коллега по фракции, можно ограничить крепость этих пивных напитков, это всё будет сертифицировано, это всё будет маркировано, и это всё будет подлежать определённому осмотру, определённому досмотру прежде, чем продаваться болельщикам.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Спасибо.

У меня вопрос к Сергею Александровичу. Сергей Александрович, вы, в общем-то, признались, что не обладаете специальными знаниями о вреде пива, между тем, берёте на себя смелость в комитете принимать соответствующее решение. Почему Комитет по охране здоровья не оказался в числе соисполнителей и не дал своё заключение? Это раз.

И второй момент, то, что касается, собственно, вредного влияния, я как врач вам подтверждаю, что оно абсолютно чётко доказано, подтверждено, вредное влияние пива на организм человека, особенно подростка. И не находите ли, что достаточно странно, что на деньги, вырученные в данном случае от продажи пива, будет финансироваться детский спорт, и одновременно будет популяризироваться, по сути, вот этот вид напитка среди, скажем так, болельщиков, а, возможно, и тех, кто будет играть на этих самых стадионах?

Жигарев С. А. Спасибо, Алексей Владимирович.

Вы знаете, не надо воспринимать воспитанную интеллигентность за природную слабость.

Я вам скажу следующим образом.

Иногда, слушая выступления своих коллег, которые большую часть жизни и образования посвятили медицине, культуре, другим специальностям, но рассуждающие с этой высокой трибуны об экономике, строительстве, машиностроении, я, когда говорил о том, что я не являюсь специалистом с точки зрения медицины, я говорю вполне серьезно, что, допустим, как врач, оказывающий первую помощь, я рядом с вами близко стоять не могу, и это было бы смешно и несерьезно. Но когда вы рассуждаете об экономике, о строительстве – том, чему я отдал большую часть своей жизни, то я, находясь на своем рабочем месте, не могу сдержать внутреннего хохота, потому что вы это абсолютно не понимаете и даже не знаете, о чем вы говорите.

Поэтому что касается вопроса, то на комитете мы рассматривали экономический аспект. Если бы комитет по здравоохранению хотел бы записать себя в соисполнители, он заявил бы об этом на Совете и, соответственно, на Совете был бы включен в соисполнители. А был включен комитет по спорту, который заявил себя в соисполнители.

Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Новиков Владимир Михайлович.

Новиков В. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Коллеги, футбол без пива – деньги на ветер, особенно после вылета наших из Лиги чемпионов и Лиги Европы.

Игорь Владимирович, вопрос к вам. По каким принципам будут распределяться средства в случае принятия закона на детский спорт: по регионам или это предполагается для тех регионов только, где непосредственно проводятся соревнования по футболу? Ведь для чемпионата мира по футболу стадионы строились за государственный счет, но только в нескольких крупных городах России. Спасибо.

Лебедев И. В. Спасибо большое, Владимир Михайлович, за вопрос.

В соответствии с предлагаемой нами инициативой вопрос распределения средств мы отдаем на откуп тем договорам и соглашениям, которые будут заключены между организаторами физкультурно-спортивных мероприятий и теми, кто продает пиво. На сегодняшний день в РФ единственным организатором спортивных мероприятий по футболу является Российский футбольный союз. Таким образом, вся прибыль, распределяемая от продажи пива, будет поступать через Минспорт на счета Российского футбольного союза, а Российский футбольный союз внутри себя уже будет распределять по регионам, по детским школам, по академиям и так далее.

Председательствующий. Ионин Дмитрий Александрович.

Ионин Д. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ».

Уважаемый Игорь Владимирович, мой вопрос не про пиво, но я формально воспользуюсь тем, что при обосновании вы сослались на 2002 год, когда, как вы сказали, огульно называли болельщиков экстремистами, собственно, привели к тому, к чему сегодня привели.

Вот сегодня в российском футболе идёт акция под названием «Фанат – не преступник», хештег такой даже есть. И в связи с этим хотелось бы обратиться к вам, как к человеку, имеющему отношение к футболу и к Российскому футбольному союзу. Очень, почти все клубы, кроме «Зенита», фанаты поддержали эту инициативу, они не заканчивают матчи, уходят раньше в связи с излишней жестокостью правоохранительных органов по отношению к фанатам из-за оскорбления одного футболиста.

Не кажется ли вам, что Государственной Думе, нам всем, надо бы вмешаться в эту ситуацию, пока она не зашла слишком далеко? Спасибо.

Лебедев И. В. Спасибо большое, Дмитрий Александрович.

Действительно, вопрос немножко не по теме. Когда я говорил про 2002 год, я имел в виду то, что в результате тех событий, которые произошли на Манежной площади, нужно было внимательно посмотреть, а почему так произошло. Когда на Манежную площадь пригласили несколько тысяч болельщиков болеть за футбол, а обеспечение правопорядка доверили 40 сотрудникам правоохранительных органов, 40 сотрудникам и несколько тысяч болельщиков, когда при проходе к большому монитору на Манежной площади не было никакого досмотра, и болельщик мог принести с собой всё, что угодно, начиная от бутылки водки, заканчивая автоматом, никто его не проверял, то, естественно, всё свалили на кого? Всё свалили на ребят, виноваты только они.

Что касается акции, действительно «Фанат – не преступник» – эта акция сейчас проходит среди болельщиков, и все футбольные клубы, в том числе и «Зенит», несмотря на то, что эта акция появилась после инцидента с нападающим футбольного клуба Артемом Дзюбой, и «Зенит» тоже в числе первых, потому что акция была назначена на пятницу, а «Зенит» в пятницу играл первый матч, тоже покинули трибуны.

Я знаю, что на сегодняшний день есть решение Российского футбольного союза о том, чтобы пригласить всех лидеров крупных футбольных фанатских объединений к президенту Российского футбольного союза и с участием правоохранительных органов начать вот этот диалог, в принципе которого ребята и требуют, проводя вот эту акцию. Они не просят для себя каких-то дополнительных моментов, связанных со своим поведением, они просят: начните с нами диалог.

И, поверьте, учитывая что я общаюсь с фанатскими объединениями уже длительное время, ребята способны к разговору, способны к диалогу и способны принимать достаточно правильные решения.

Председательствующий. Хинштейн Александр Евсеевич, пожалуйста.

Хинштейн А. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

У меня вопрос к автору инициативы. Игорь Владимирович, одна из главных новелл законопроекта в том, что средства будут направляться на развитие детского спорта.

В этой связи вопрос. При разработке законопроекта изучали ли вы статистику в регионах, где проводился чемпионат мира в 2018 году и где были разрешены продажи пива, официальные продажи пива возросли, снизились? И эти цифры можно ли увидеть депутатам Государственной Думы?

Спасибо.

Лебедев И. В. Конкретную статистику по продажам пива в тех городах, где проходили игры Чемпионата мира, мы не проводили. Мы знаем лишь официальную статистику Министерства здравоохранения, которая говорит о том, что за последние четыре года потребление алкоголя, в том числе и пива (я уже об этом говорил) в РФ сократилось. И, несмотря на то, что в этот период прошло два крупных международных соревнования: Кубок конфедераций и Чемпионат мира, мы видим, что вопрос разрешения продажи пива никак не повлиял на эту статистику, в сторону её ухудшения.

Поэтому, мы считаем, что на сегодняшний день уже настал, назрел момент, когда можно разрешить продажу пива на всех стадионах во время официальных игр.

Председательствующий. По ведению Воевода Алексей Иванович.

Воевода А. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, добрый день!

У меня такой вопрос возник и это именно по процедуре. Тут говорили о том, что не доказан вред алкоголя. По ГОСТу 1972 года СССР, этиловый спирт, который входит в состав всех алкогольных продуктов – это, прежде всего, сейчас я даже процитирую, прощу прощения, почему-то волнуюсь, видимо, такой вопрос.

«Этиловый спирт – легковоспламеняющаяся бесцветная жидкость с характерным запахом, относится к сильнодействующим наркотикам, который приводит сначала к параличу, а потом к возбуждению, а потом к параличу нервной системы».

Поэтому просто для справки. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить? Есть. Включите запись на выступления. Покажите список.

Дегтярёв Михаил Владимирович.

Дегтярев М. . В., председатель Комитета ГД по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, я представляю тот комитет, который сам вызвался быть соисполнителем по этому законопроекту, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи.

По результатам обсуждения можно констатировать, что у нас в международной политике и в футболе разбираются все, но теперь ясно, что в пиве тоже разбираются очень многие. Ну если по сути, коллеги, губит людей, как в кино, не пиво, а губит людей грязная вода и чрезмерное употребление алкоголя.

По поводу болельщиков это было обсуждено на нашем комитете, не надо наших болельщиков считать какими-то особенными. У нас они, может быть, и особенные, но в сравнении с другими, самые культурные и самые лучшие в мире и это надо понимать. И то, что мы их поразили в правах – это абсолютно несправедливо.

Сам законопроект, он о чём? Он о деньгах, Игорь Владимирович правильно сказал. Сегодня перед любыми спортивными мероприятиями, особенно перед футбольными матчами, люди имеют право и выпивают кружечку пива в околостадионных барах, в кафе и ресторанах. Также они делают после завершения футбольного матча или любого другого спортивного состязания.

Поэтому законодатели в лице Игоря Владимировича Лебедева, они предложили деньги собрать вокруг стадионов, направить их в спорт. Мне кажется, это очень здравая позиция и мы её поддержали.

Комитет дал положительное заключение единогласно. Из обсуждения на комитете по спорту.

Ну, во-первых, в законе указано, что правила распределения финансовых средств, полученных от продажи пива на спортивных состязаниях, должны утверждаться уполномоченным органом правительства в сфере спорта, то есть Министерством спорта. Заместитель министр спорта, присутствующий на комитете, обещал к третьему чтению предоставить проект правил распределения средств.

Поэтому я бы хотел обратиться, в первую очередь, к комитету по экономической политике, который ведет законопроект, перед третьим чтением вместе с нами – с комитетом по спорту запросить эти данные у Минспорта и только потом принимать законопроект.

Ну и также прозвучали в экспертной среде, в том числе, и на комитете предложения расширить действие законопроекта. Почему мы даем возможность болельщикам в футболе выпивать пиво во время матчей, а, например, забываем, что у нас есть и другие виды спорта, например, хоккей. Почему, нет.

Коллеги, комитет поддерживает этот законопроект. Председательствующий. Осадчий Николай Иванович. Осадчий Н. И. Уважаемые коллеги! Уважаемые товарищи! Александр Дмитриевич!

Несмотря на мою огромную любовь к футболу и полувековой болельщеческий опыт, прекрасно помню разные ситуации, которые возникали на стадионах, в том числе, и в Москве, и в Ростове, и в Краснодаре, где только не приходилось бывать на больших спортивных соревнованиях, поэтому говорить буду, исходя из этого имеющегося своего опыта, в том числе.

Позвольте выразить ряд сомнений, которые разделяют и депутаты нашей фракции. Мы считаем, что опять мы имеем дело здесь с очередным законом, который противоречит государственной стратегии на укрепление и развитие здорового образа жизни. В этой связи удивляет положительный отзыв правительства, которое, видимо, тоже действует по принципу «деньги не пахнут», но, наверное, это не тот подход, когда мы говорим о том, что есть серьёзнейшая проблема алкоголизации молодого поколения, алкоголизации населения, особенно пивной алкоголизации как раз.

Какие аргументы? Авторы ссылаются на опыт западных стран, на мировой опыт. Является ли весь опыт западных стран для нас безусловным аргументом и авторитетом в этом вопросе и в любых других вопросах? Тем более что в Европе есть и опыт продажи определённой травки, свободной, так сказать, легальной. В Европе есть и особый опыт решения семейно-брачных отношений. Нам что, и этот опыт к себе предложите переносить в Россию? Наверное, это будет неправильно, не стыкуется никак с нашими принципами и традициями.

Второе. Забота о детско-юношеском спорте, которую авторы выражают, она, конечно же, очень важна, но разве у нас нет других источников для решения этой задачи? Если мы считаем, что мало, то давайте в бюджетные строчки и в профаммы государственные бюджетные, муниципальные, и так далее, добавим еще средств. Откуда? Ну, мы с вами много раз здесь в этом зале обсуждали, откуда можно добавить эти деньги на социально значимые расходы.

Третье. Значительная часть посетителей спортивных соревнований, особенно футбольных матчей – это молодёжь и подростки. Но давайте иметь в виду и вот что, что алкоголь, содержащийся в пиве, это весьма большая угроза как раз для этого возраста, и здесь нельзя не обратить внимание на то, что все крупные (сколько их, не будем спорить, две или больше) пивоваренные компании, крупные, действующие на территории страны сегодня, кстати, как и табачные компании, о которых мы говорили вчера, они принадлежат зарубежным хозяевам, за исключением небольших пивоваренных заводиков на территории ряда регионов России. От фракции, пожалуйста. Председательствующий. Добавьте время.

Осадчий Н. И. И, кстати, технологии уже выработаны такие, что человек, употребляющий пиво даже в небольших количествах, особенно молодой человек, подросток, он очень быстро будет привыкать к употреблению этого пива и в дальнейшем и без него, в общем-то, жить не сможет, подсядет на него, как говорится.

Возьмем только в данном случае это пиво в кавычки. И контроля за этим, к сожалению, на сегодняшний день нет, и закон никакого этого контроля не обещает.

Следующий момент. В настоящее время, как здесь уже отмечали в вопросах коллеги, есть серьезные проблемы во взаимоотношениях фанатского сообщества или различных фанатских сообществ с правоохранительными структурами. Если мы разрешаем продажу пива, у нас говорят – до стадиона употребляют, после стадиона употребляют, ну давайте теперь ещё и во время соревнований употреблять, тогда весь цикл завершен. Скажите, это повысит градус конфликтов и обострений или понизит? На наш взгляд, это может привести к повышению градуса и возможных обострений, которые никто не может исключить.

И последнее хочу заметить, что здесь неизбежно мы затрагиваем ряд медицинских вопросов, вопросов, связанных со здоровьем людей. И поэтому считаю, что совершенно правильным было замечание коллеги Куринного о том, что должен был рассматривать этот вопрос и профильный комитет так же, как он рассматривает вопросы и другие, связанные со здоровьем людей. А пиво, алкоголь, это, безусловно, тема, которая является профильной для Комитета по охране здоровья.

И не могу не заметить, когда здесь с трибуны содокладчик говорил о том, что одни разбираются лучше в медицине, а другие в экономике, хочу обратить внимание, что Алексей Владимирович Куринный руководил крупной областной больницей. А это не только медицина, это и управление, и экономика, и финансы, и всё что угодно. Поэтому давайте не будем здесь личный опыт сталкивать, сопоставлять, противопоставлять друг другу.

Мы считаем, что в любом случае в России должна быть сформирована четкая государственная установка – стадион и алкоголь несовместимы. Исходя из этого, наша фракция не будет поддерживать данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Новиков Владимир Михайлович. Новиков В. М. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Я услышал Михаила Владимировича. Вот долго говорить не буду, я предлагаю уже ко второму чтению пригласить сюда к нам Российский футбольный союз, с тем чтобы они полностью доложили методику предполагаемого распределения средств по регионам, спортивным школам, а также дали все пояснения, разъяснения, для каких лиг футбола предполагается этот закон: Премьер, ФНЛ, низшие лиги и так далее. Спасибо.

Председательствующий. Веллер Алексей Борисович. От фракции. Веллер А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Вот сам ход обсуждения показывает, насколько полярные мнения звучат. Действительно, вопрос очень важный, касается очень многих. Поэтому я предлагаю ещё раз взвесить все аргументы за и против.

Суть законопроекта всем понятна, не буду на это тратить время.

Основными аргументами в пользу принятия законопроекта авторы приводят международную практику и итоги прошедшего в России в 2018 году чемпионата мира по футболу.

К международному опыту хочу вернуться чуть позже, а сейчас хотелось бы оглянуться действительно на год назад, в лето 2018 года, и вспомнить те яркие мгновения, которые мы с вами все вместе переживали.

Как мы все прекрасно помним, во время проведения чемпионата мира пиво на наших стадионах присутствовало в соответствии с требованиями FTFA. Нами с вами были приняты временные изменения в закон.

Я хочу поделиться личными впечатлениями.

Мне посчастливилось побывать практически на всех матчах сборной России по футболу, на которых, как мы понимаем, наибольшее количество болельщиков были именно российские граждане.

Притом что пиво продавалось свободно, а эмоции, благодаря успешному выступлению нашей сборной, были очень высоки, я ни разу не видел ни одного пьяного человека на этих матчах. Более того, я не был свидетелем ни одного инцидента, ни одного конфликта, который происходил бы в связи с пьянством, с опьянением. Более того, ни одного такого факта не опубликовывали ни наши СМИ, ни зарубежные СМИ, хотя, наверное, они бы мимо таких фактов не прошли, если бы они были. Атмосфера на стадионах была исключительно доброжелательная.

Кстати, даже если кто помнит, пивные стаканчики были выполнены очень оригинально, индивидуально к каждому матчу. Наверное, и они добавляли настроение болельщикам, которые с удовольствием забирали их с собой в качестве сувениров.

А ещё больше настроение людям, по моему мнению, добавляло как раз отсутствие запрета на пиво. Именно запретный плод сладок, а когда пиво продается свободно, то никакого отрицательного ажиотажа нет.

Оппоненты могут сейчас мне возразить, что при подготовке к чемпионату мира была проведена очень большая работа с болельщиками: были введены паспорта болельщиков, нежелательные зрители на стадионы не допускались. Это действительно так. Но именно такую работу, как я считаю, нам в стране и надо продолжать.

У нас, что, сейчас нет проблем с футбольными болельщиками? Вот уже в зале звучало, да, мы все прекрасно знаем, что в последний месяц происходило. Такие проблемы у нас, безусловно, есть и на их решении и, мне кажется, необходимо сосредотачиваться. Но это уже другая тема и, возможно, другие будущие законопроекты. А можно потише?

Возвращаясь к международному опыту. Имеется многолетний успешный опыт действительно сотрудничества пивных брендов с международными спортивными ассоциациями.

Например, компания Heineken была официальным спонсором олимпийских игр 2012 года в Лондоне, титульным спонсором МОК является марка Budweiser, этот список можно продолжать очень долго.

Пиво разрешено на стадионах практически во всех европейских странах, таких как Германия, Англия, Бельгия, Нидерланды и так далее, а если бы мы так в футбол играли, как они, было бы здорово. Они же себе не враги.

Опять же мне могут возразить, что в Европе сложилась культура боления, при которой пиво является не помехой, а скорее определенным сопутствующим атрибутом. Соглашусь и с этим. Так давайте и мы будем стремиться к такой культуре.

И, кстати говоря, наше общество тоже меняется в сторону уменьшения потребления пива. Вчера вот буквально об этом здесь шел разговор.

Хочу привести еще один аргумент в пользу принятия данного законопроекта. Буквально вчера наш Председатель Вячеслав Викторович Володин, вспоминая не очень удачный опыт антиалкогольной кампании, сказал, что не надо было создавать неравные условия для людей и руководства. Трудно с этим не согласиться.

Но давайте по-честному тогда говорить. Вот тот, кто сегодня посещает футбольные матчи на наших прекрасных стадионах, он, что, не знает, что в ресторанах на vip-трибунах, а уж тем более в vip-ложах пиво присутствует, а, извините, на других трибунах оно отсутствует. Так давайте с принятием данного закона создадим действительно равные условия для всех, не разделяя болельщиков на категории согласно купленным билетам.

Коллеги, ну, ей богу, можно потише чуть-чуть.

Председательствующий. Коллеги, я прошу еще раз потише, пожалуйста.

Веллер А. Б. Ну, очень сложно.

Из зала. (Не слышно.)

Веллер А. Б. Да нет, я могу очень громко говорить, но зачем? Итак, конечно же, аргументом за принятие данного законопроекта являются дополнительные поступления коммерческих денежных средств на развитие спорта. Но вот Валерий Карлович, который возражает против этого закона, вот он не первый раз уже говорит: а сколько же будет собрано средств? Мне, честно говоря, это напоминает определённый торг. То есть, если средств будет собрано много, ну тогда чего уж там, давайте потерпим и пустим пиво на стадионы, а вот если средств будет собрано мало, тогда нет, никаких уступок, будем стоять как скала.

Мне кажется, это неправильный подход. Я ни в коем случае не ставил бы, не взвешивал бы на чаше весов количество потенциально собранных средств и тот вред, который наносит пиво на стадионе. Если мы действительно убеждены в том, что это вред, тогда никаких денег, наверное, от этого вреда нам не надо.

Но вот я далеко не убеждён, что это вред, об этом сегодня уже тоже шла дискуссия. Всё, что я говорил выше, скорее приводит к мысли, что пиво не то, что не является вредом, а еще создаёт определённую культуру боления, атрибутику, привлекает дополнительных болельщиков на стадионы в том случае, если, конечно, всё это организовано, безусловно, цивилизованно. Дополнительные деньги, конечно же, спорту пригодятся, особенно детскому спорту.

В принципе аргументы за закон можно продолжать, но это не значит, что у фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» нет серьёзнейших замечаний к данному закону. Не хочу говорить о деталях, остановлюсь только на нескольких ключевых моментах.

Первое. Законопроект предполагает направление допфинансовых средств на развитие профессионального детского и юношеского спорта. Фракция считает, что все средства надо направлять только на развитие именно детско-юношеского спорта, исключив профессиональный. Профессиональные клубы в любом случае окажутся в выигрыше за счёт увеличения посещаемости матчей, а вот собранные дополнительные средства целесообразно целевым образом направлять на детский массовый спорт.

И отсюда вытекает второе, уже сегодня звучало. В законе необходимо предусмотреть чёткие и прозрачные механизмы как сбора, так и расходования средств. Данные средства должны быть, по сути, окрашенными, чтобы, принимая закон, депутаты чётко понимали, на какие конкретные цели деньги будут направляться.

Можно еще 30 секунд, Александр Дмитриевич, шумно было?

Председательствующий. Добавьте время.

Веллер А. Б. Спасибо.

На какие цели будут направляться. Это предмет дискуссии, безусловно, ко второму чтению.

И, пожалуй, третье. При всем уважении к футболу, который, безусловно, является самым популярным видом спорта, почему мы действительно ограничиваемся только футболом? Чем хуже хоккей, баскетбол, волейбол, другие виды спорта? Допустим, современные хоккейные арены ничем не уступают новым футбольным стадионам. Поэтому считаю, что при подготовке второго чтения необходимо провести серьезную работу со спортивными федерациями и по другим видам спорта.

Подводя итог, от имени фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» призываю коллег концептуально поддержать законопроект в первом чтении и принять активное участие в дальнейшей работе над законом с тем, чтобы после принятия он действительно пошел только па пользу всем – и болельщикам, и профессиональным клубам – и действительно содействовал развитию детско-юношеского спорта. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Железняк Сергей Владимирович, пожалуйста.

Железняк С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Как-то так получается, что в очередной раз под занавес новогодних праздников, в конце сессии нам вносится закон, который, естественно совершенно, вызывает большое обсуждение не только здесь, в пленарном зале, но и в обществе.

И здесь, конечно, можно было бы попытаться свести дискуссию чисто к экономическим аспектам, а сколько, собственно говоря, денег это принесет, в том числе принесет детскому спорту, но не кажется ли вам, что сама постановка такого вопроса, она выглядит странно? То есть если мы за счет алкоголя будем финансировать детский спорт, если мы будем спортивные сооружения поощрять к тому, чтобы они продавали алкогольные напитки, то какой же будет политика нашей страны?

Если мы говорим о том, что есть какое-то неравноправие, и где-то продается алкоголь, а где-то не продается, то, конечно, это безобразие, он должен, если есть запрет, он должен действовать для всех. Точно так же я считаю, что если есть запрет, он должен действовать для всех видов спорта, для всех федераций.

Да, мы делали исключение в свое время, если помните, для проведения международных футбольных мероприятий на территории нашей страны, и это было то вынужденное зло, на которое мы пошли. Но даже тогда, если вспомните, были дискуссии о том, что будут пытаться этот опыт использовать, чтобы его распространить и на другие соревнования, и на другие виды спорта.

Я присоединюсь к мнению, которое здесь уже сегодня звучало о том, что алкоголь и спорт, алкоголь и здоровый образ жизни – это как минимум диссонанс, если не противоположности, и в этой связи нам нельзя несовершенство нашей финансовой, бюджетной системы использовать, как оправдание для того, чтобы возвращать алкоголь на спортивные сооружения, то есть возвращать то, против чего очень серьёзно выступали мы и наши коллеги из предыдущих созывов.

Конечно, голосовать – это решение каждого конкретного депутата, но я считаю, что это очень важный вопрос, который потребует от нас отчёта, в том числе и перед нашими избирателями.

Спасибо.

Председательствующий. Вострецов Сергей Алексеевич. Вострецов С. А. Добрый день, уважаемые коллеги!

Законопроект актуальный, нужный. Действительно, сегодня наши болельщики ущемлены в правах и вынуждены идти на различные ухищрения, в том числе и на нарушение закона, это недопустимо. В Интернете посмотрите, сколько инструкций, как пронести на стадион запрещённые напитки.

Решать вопрос нужно, но, к сожалению, предложенный сегодня законопроект очень куцый, его нужно, конечно же, дорабатывать. Спешка нужна не в этом деле. Не должны болельщики в перерыве, отстояв в очереди, под лестницей хлестать пиво в три горла, удовольствие сомнительное.

И главное, несмотря на моё глубокое уважение к Игорю Владимировичу и ко всей фракции ЛДПР, это абсолютно искренне, я не услышал готовность защищать наших отечественных производителей. А сделать это легко: внести в закон предложения на внутренних матчах продавать только и разрешать рекламу только отечественных производителей. Вчера буквально Евросоюз продлил санкции против нашей страны, Америка давит. В этой ситуации поддерживать забугорных буржуев пивных считаю кощунством.

Если Игорь Владимирович в заключительном слове эти вопросы пообещает ко второму чтению урегулировать, лично я законопроект поддержу. Если нет, буду голосовать против. Это моё мнение, а не мнение фракции.

И, конечно же, недопустимо в таких вопросах прикрываться детьми, достаточно и других оснований, чтобы этот законопроект принять. Спасибо за внимание, коллеги.

Председательствующий. Нилов Олег Анатольевич от фракции.

Нилов О. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Очередное издевательство над здравомыслящими депутатами, не важно, в какой фракции они бы не находились и правительство этому потакает. Может быть, даже и заказ пришёл через правительство.

Я не верю, что во фракции ЛДПР, где только вчера Владимир Вольфович сказал, что давайте и Новый год без спиртного будем встречать, тем более без курева, без всей этой дряни, которая абсолютно неполезна, вредна. Но самый главный вред, ну взрослые люди сами решайте, самый опасный вред – это пропаганда.

И вот здесь с этой трибуны как раз, по-моему, коллега Жигарев сказал: да, тут как бы много денег не соберёшь в подтрибунном помещении во время перерыва. Самое главное – мы сделаем пропаганду, перейдём потом к рекламе, главная цель этого закона, разрешим рекламу на телевидении. Почему наши представители телевизионного блока поддерживают, конечно, давайте рекламу пива, табака вернём, нам шоу мало, с этого денег не хватает, всегда денег не хватает.

Уважаемые коллеги, вот эти вот танцы: два шага налево, вперёд, назад – это самая страшная вещь.

Сергей Иванович Неверов ушёл, только что тут говорили про выборы, как выборы будем выигрывать? Я не знаю, как вы будете выигрывать выборы вот с такими танцами, тем более когда объявлена президентом главная задача – сбережение и приумножение нашего народа.

Как вы это будете объяснять своим избирателям, когда вы вот эту провозгласили правильную кампанию: правительство к 2050 году предлагает запретить вообще производство сигарет, вывести на нулевые показатели вот эту смертность, колоссальную смертность от алкоголизма, от табакокурения.

А вы тут в угоду лоббистам... Откровенно лоббистский закон, ничего здесь другого нет. Никаких денег не будет никаким детям, неужели это непонятно. Потому что сегодня у нас требуют, у оппозиции, когда мы выходим, говорят: назовите, откуда деньги, сколько денег, все экономические вот эти все расчёты. Тут не требуется. Мы потом к третьему чтению посчитаем. Нечего там считать. Прибыль. Да никакую прибыль они показывать вам не будут. 30 копеек и тех не передадут. Поэтому вот это всё лукавство, прикрытие детским спортом.

Нужны вам деньги на детский спорт? Мы только что вчера предлагали, давайте вот этих миллиардеров, которые пешком ходят по полю, потому что вчера обожрались пива, извините, давайте с них не 13 процентов возьмём. Миллиардеры, вот эти гастарбайтеры, которые тут приехали и демонстрируют опять-таки пример молодёжи в пивных барах, и дебоширы, и вот эти все кокорины, мамаевы, давайте с них возьмём ещё плюс 5 процентов, и денег детям вот так хватит. Поэтому только лоббирование интересов, причём алко, вот этой алкоотрасли целой.

Пиво, да, как говорят русские люди, без водки – деньги на ветер. Поэтому, да, сначала пивка, а потом выйдем, отметим либо победу, либо поражение. Все заинтересованы в этом, вот эти силы. И поэтому, конечно, очень печально, очень трагично присутствовать даже при этом, потому что ответственность будет на нас на всех распространена. Нас не делит, к сожалению, пока избиратель. Говорят: так депутат. Значит, приняли такой, такой закон, такую реформу, сякую реформу, всё, вошли вон отсюда.

Поэтому я, коллеги, уважаемые, по этому вопросу призываю как раз вас, здравомыслящих представителей партии власти, не верьте, не верьте вот этим убаюкивающим таким вещам. Я верю в то, что, и надеюсь на то, что даже при поддержке правительства, при поддержке мощных вот этих лобби пивных, этот закон должен быть остановлен. Если не нами, значит, в Совете Федерации, очередной, может быть, вот такой щелчок по носу Государственной Думе перед новым годом. И, конечно же, я верю в то, что президент разберется, что здесь, вот кому будет предоставлено и для чего самое главное.

Поэтому мы непросто будем не голосовать и призываем коллег из фракции коммунистической голосовать против этого закона для того, чтобы показать, чем мы отличаемся. Потому что, вот как всегда говорят: да, какая разница, все голосуют одинаково. Ничего подобного, не одинаково. Вот в этом вопросе против категорически.

Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста. Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Я уложусь в 3 минуты. Первое. Я абсолютно убежден, что детский спорт должно финансировать государство, я думаю, наверное, ни у кого сомнений в этом нет.

Второе. У государства есть деньги для того, чтобы финансировать детский спорт? Конечно же, есть, 5 триллионов рублей, если их не на детей тратить, то на кого тогда, скажите мне, пожалуйста. Это второе.

Если мы соглашаемся с первым и вторым, тогда мне непонятно вообще появление этого закона. То есть нам предлагают разрешить употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков на стадионах, прикрываясь тем, что деньги от этого пойдут на финансирование детского спорта. Это я коллеге Веллеру отвечаю, это те, кто будет за этот закон голосовать, считают, что можно на одну чашу поставить здоровье детей и доходы компаний. То есть деньги и здоровье детей для вас одно и то же. Вот голосование покажет, кто, собственно говоря, такого подхода придерживается. Я считаю, что это несовместимые вещи. Нельзя ни под каким предлогом разрешать употребление слабоалкогольных напитков на стадионах.

Дело в том, что пивной алкоголизм, он настолько, ну вам врачи скажут, да, что он настолько незаметно человека поглощает, что он не замечает, когда он становится зависимым. У нас статистка показывает, что у нас второй год подряд количество граждан Советского Союза, простите, РФ уменьшается, не потому что они уезжают, потому что они умирают, они просто не доживают, у нас просто люди не доживают, из-за того что, ну, просто... многие просто спиваются. Поэтому, коллеги, ну, надо это останавливать.

И ещё хочу сказать, что, значит, знаете, ещё в чём цинизм, да, то есть мы на социальные программы поддержки граждан мы денег не находим, на индексацию пенсий работающим пенсионерам не находим, повышаем пенсионный возраст, налоги с малоимущих мы не снимаем, как у нас есть, предложения были ввести прогрессивную шкалу подоходного налога с понижающей ставкой для самых бедных, то есть мы это всё не принимаем, зато мы говорим: пожалуйста, пейте, сколько вам душе угодно.

Но, коллеги, это, вы понимаете, что это мы не в том направлении двигаемся. Я просто не хочу произносить резких слов, потому что я думаю, что вам эти слова все скажут граждане, когда вы будете с ними встречаться и обсуждать этот законопроект.

Коллеги, наша фракция голосует против этого законопроекта, и те, кто собирался голосовать за, подумайте, стоит ли это делать. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Бортко Владимир Владимирович, пожалуйста.

Бортко В. В., фракция КПРФ.

Я. понял всё, и мне достаточно, я снимаю. Спасибо. Председательствующий. Иванов Сергей Владимирович.

Иванов С. В. Уважаемые коллеги, как вы помните, при обсуждении законопроекта о российском виноделии я сказал, что предпочитаю пиво. И судя по тому, что сейчас говорил Валерий Карлович, меня вообще уже не должно здесь быть, потому что пиво я люблю и давно его употребляю. Но, как видите, не спился, не стал пивным алкоголиком, ничего.

Вообще какое... извините, вот мы здесь все занимаемся непонятно чем. Вот сейчас существует что? Приходит человек на стадион, да, либо перед этим накидается, либо потихонечку возьмёт эти два стаканчика где-нибудь под этим трибунным пространством, нальёт, проберётся там по этим, между рядов, будет смотреть налево, направо, пас, гол, ой – и всё пиво вылил, да. Начинают драться. Потом, значит, вышли, мировую выпили. Потом, значит, у него когда пиво к концу подошло, они очередь в одно заведение отстояли. Футбол прошел. Кто так смотрит? Пиво... Вы чего делаете из наших болельщиков каких-то идиотов?

Огромное количество людей сидит перед телевизором с рулькой, с рыбкой, с этим же самым пивком и смотрит этот футбольный матч. Вы это не запрещаете. А тут вы считаете, что все придут обязательно, 50 тысяч, нажраться пива на стадион. Коллеги, о чем вы вообще говорите, а? Ну что вы, по себе, что ли, судите? Это неудобно.

Что касается денег, которые будут получаться. Да там гроши. И правильно, что они уходят на развитие детского спорта. И не надо говорить о том, что давайте точно так же и наркотиками разрешим торговать, а деньги от наркоманов будем отправлять на лечение там детей с какими-то редкими заболеваниями.

Я единственное, коллеги, хочу сказать, что, зная, что этот законопроект будет внесен, что он наверняка будет принят, потому что мы сейчас просто-напросто легализуем то, что происходит. Ничего другого мы не делаем. И, запомните, кстати, коллеги, питие на Руси есть веселье. Это ещё Князь Владимир говорил.

Так вот пускай это будет нормальное пиво. Я же внес законопроект о чистоте пива. Вот ту гадость, которую сейчас они покупают в магазинах или на стадионах и так далее, пивом назвать нельзя. Это пивной суррогат, это порошковая ерунда, которую надо запретить. И, пожалуйста, тогда пусть они придут на стадион и выпьют кружку хорошего живого пива. Это будет правильно.

Поэтому вы как хотите, обвиняйте меня в чем угодно, а я голосую за принятие этого закона, потому что это легализация того, что есть. И абсолютно не значит то, что все наши болельщики придут и будут как в Древней Греции или как в Древнем Риме, их там будут показывать – глядите, что происходит с рабами, которые пьют неразбавленное вино. Они там ходили и показывали в непотребном состоянии. У нас такого нет.

В семье не без урода, бывают разные. Но, как говорил, Токарев, на шубном стадионе любят собираться зрители, фанаты, люди всех мастей. Кто пришел напиться, кто пришел нажраться или подраться, а кто пришел послушать новых новостей. Разные люди бывают. И по себе, коллеги, судить не надо. Всё.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, прежде всего, надо думать о том, чей это интерес, зачем пивным компаниям вот таким вот образом стремиться на наши стадионы, стремиться попасть в рекламу. Понятно, цель понятная, думаю, для всех вас здесь сидящих – увеличить свои продажи, увеличить, естественно, свою прибыль. И поэтому аккуратненько, понемножечку, шаг вперёд – два шага назад, вот это вот движение продолжается.

Реклама. Это самое главное, что сегодня происходит и к чему нам предлагают сделать шаг сначала на стадионах футбольных, потом на хоккейных, на баскетбольных и так далее, вводя в диссонанс два совершенно разных понятия: вредный алкоголь, как таковой, и спорт, как стремление, скажем так, к здоровому образу жизни, как стремление к здоровью нации в целом.

Если мы говорим про потребление пива, то потребление пива (посмотрите последнюю статистику), оно растёт в РФ. Да, потребление крепких напитков, оно стало падать, а потребление пива растёт. И пивной алкоголизм – это не какие-то слова придуманные, для подростков это очень опасная вещь.

Я вот Сергею Владимировичу могу возразить. Он уже как бы состоявшийся в данном случае взрослый гражданин, который может себя контролировать. Подростки, которые будут приходить на стадионы, подростки, которые будут видеть, что его товарищ, его отец, дядя, созерцая футбольный матч или какое-нибудь другое спортивное соревнование, будет пить одновременно пиво, они сделают соответствующие выводы.

То, что пиво яд – это доказано. И я думаю, никому доказывать не надо. Это абсолютно точно. Это яд. Точно так же, как водка. Точно так же, как и другие алкогольсодержащие жидкости.

И в данном случае я предлагаю вам рассуждать не как поборников или любителей футбола, не как представителей какого-то там болельщицкого лобби, а как представителей государственной власти. А, исходя из того, что мы представители государственной власти, надо и двигаться в этом направлении. У нас поставлена задача – сократить потребление алкоголя, и оно должно сокращаться.

12 литров чистого спирта на одного человека в России (это такие вот приблизительные расчёты, на самом деле больше) – это уже деградация. Это доказано Всемирной организацией здравоохранения, провозглашено. Выше 8 литров чистого алкоголя в год – это уже разрушение нации.

Я думаю, с этим на сегодня никто не поспорит. И мы должны делать шаги, государственные шаги к тому, чтобы ограничивать потребление алкоголя, а не популяризировать его использование, как это сегодня приходится, да ещё под маркой якобы поддержки детского спорта. Это абсолютно недопустимо. Это абсолютно две разные, разнонаправленные вещи.

Я повторяю, можно сегодня показаться хорошим или понравится небольшой части, которая привыкла пить пиво, которая хочет пить пиво на стадионах, но если мы хотим рассуждать с государственных позиций, если мы хотим рассуждать с позиций сохранения нации – это мера неправильная, это мера недопустимая и ни в коем случае нельзя этого делать. Спасибо.

Председательствующий. Плетнева Тамара Васильевна.

Плетнева Т. В., председатель Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ.

Но я не могла умолчать, потому что дело касается, тут дети, дети, дети, без конца повторялись. Я расскажу вам сейчас про историю, как происходило.

В третьей Думе вдруг решили пиво вывести из разряда спиртных. Тут носили ящиками пиво по всей Думе, пивное лобби бегало, и приняли закон, что оно не спиртное, вот пейте, пожалуйста, прекрасный напиток. Потом все-таки возобладал здравый смысл и было позже потом принято решение, что все-таки пиво входит в разряд спиртных.

И то, что вы сегодня рассказываете, что это можно делать везде, раз везде это делается, мне странно было слышать выражение «легализовать то, что происходит». У нас много чего происходит, если мы все будем легализовать, то это будет ужасно.

Помните, как про рекламу говорили. Вот тут реклама, реклама, давайте ее увеличивать, будут детские фильмы. Все, год прошел, реклама, уже смотреть невозможно фильм, а детских нет, какие-то иностранные мультики.

Поэтому, зачем мы сами себе лжем? Мы просто сами себе лжем и хитрим. Вот кому-то сегодня это надо 100 процентов. Конечно, это надо опять пивному лобби. И то, что сегодня говорят, правительство поддержит, мне странно. Вот когда идет бюджет, вот тогда вспоминайте, пожалуйста, про детей, а не тогда, когда плохое происходит, а эти деньги пойдут на хорошее. Это безобразие.

Поэтому говорите: да, он пришел посмотреть, он тихо себя вел вот на чемпионате. Если наши там выигрывают, он тихо себя вел, похлопал и так далее, но когда проигрывают, что они делают-то. Я была свидетелем, вот тут разбивали на площади вообще этот монитор, переворачивали машины и что только не делали.

Они приходят уже туда немножко такие, а потом еще пиво добавляют.

И, кроме того, мне бы не хотелось сидеть рядом, когда рядом воняет и сидит со своей этой бутылкой. Вы посмотрите кругом, уже девочки, женщины с этими полторашками ходят и дуют это пиво. Ну о чём вы говорите, дорогие мои? Ни в коем случае такие законы принимать нельзя, этого нет нигде, нигде нет – ни в театрах, ни в кино, это запрещено в общественных местах. Есть рестораны, кафе, есть, наконец, дома, пейте там себе, сколько хотите. А вот это не хитрите, пожалуйста, вы сегодня помогаете вот этому пивному лобби, у которых начались проблемы с тем, что пиво всё-таки не раскупается так, как прежде.

Председательствующий. Коллеги, все желающие выступить выступили. Есть еще дополнительно по ведению, но по ведению только. Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А. Да, Александр Дмитриевич, по ведению, по ведению.

Вот Сергей Владимирович Иванов, выступая с трибуны Государственной Думы, пропагандируя личный положительный пивной опыт, на мой взгляд, перешёл грань. Вот пропаганда личного положительного опыта употребления пива, цитат каких-то, я считаю, что это вот нарушает этику, во всяком случае, выступления депутата.

И ему, вот он цитаты приводил, я напомню еще цитату: «пиво – напиток, который делает население глупым, сексуально пассивным и ленивым».

Председательствующий. Олег Анатольевич, ну вы комментируете выступление, у нас не принято это. Давайте закончим эту дискуссию. Коллеги, мне кажется, что все, кто записался, уже выступили, по второму разу, я думаю, нет смысла выступать.

Так, пожалуйста, представитель президента? Нет. Правительства? Нет. Докладчик? Лебедев, пожалуйста.

Лебедев И. В. Уважаемые коллеги, спасибо большое. Я предполагал, что развернётся такая большая дискуссия.

Во-первых, в первую очередь, спасибо всем тем, кто высказался в поддержку, и депутатам, и фракциями отдельно. Безусловно, все те предложения, которые прозвучали, мы готовы их рассмотреть и пригласить к обсуждению во втором чтении и Российский футбольный союз, и отдельные профессиональные футбольные клубы и более четко, по возможности, прописать механизм расходования, самое главное, этих средств и, возможно, расширить на другие виды спорта, если появятся такие обращения, а я знаю, что Федерация хоккея об этом уже заявила, что они хотели бы, чтобы пиво продавалось и на их матчах тоже.

Отдельно, Сергей Алексеевич, если вы готовы внести поправку про отечественного товаропроизводителя, я готов поставить под этой поправкой как автор свою подпись.

Поэтому спасибо, уважаемые коллеги, всем тем, кто поддержал.

Что касается тех, кто высказался против, в позиции «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» я вообще запутался, мы смешали всё в одну кучу: и миллиардеров, и налоговые вопросы, и бюджет. Вообще не имеет никакого отношения к теме нашего законопроекта, и к тому же я лично слышал и читал выступления представителя фракции Валерия Георгиевича Газзаева, который и руками, и ногами поддержал данную инициативу, но сегодня он промолчал, поэтому позиция фракции мне всё-таки не до конца понятна.

Что касается выступлений, уважаемые коллеги, я не понимаю, почему нам кто-то вдолбил в голову стереотип, что пиво ведет к алкоголизму, а продажа пива на стадионе ведет к спаиванию наших граждан. Коллеги, ну зачем мы, законодательная власть, так плохо думаем о наших гражданах? Ну сколько, коллеги, нужно выпить этого пива, чтобы заболеть алкоголизмом?

Ведро? Цистерну? КамАЗ? Сколько вы успеете выпить пива за 15-минутный перерыв футбольного матча? Максимум полторы кружки.

Правильно сказал коллега Иванов, все и так сидят и смотрят футбол с пивом. Но они это делают где? Дома, в барах, в кафе, в ресторанах, на улице. Давайте дадим им возможность прийти на стадион, это увеличит посещаемость.

Уважаемый Алексей Владимирович, да, если ребенок будет видеть, что его отец пьет пиво, это плохо, но он это видит каждый день дома, на улице, в кафе, в ресторане, во дворе, взрослые пьют пиво при своих детях. Давайте вообще запретим тогда пить пиво, но вы же об этом не говорите.

И самое главное, коллеги, здесь много прозвучало в выступлениях о том, что давайте финансировать детский и юношеский спорт из бюджета. Давайте. Но мы же с вами этого не делаем, это первое.

И второе. Нельзя путать два понятия. Есть определенные виды детско-юношеского спорта, которые может финансировать только Российский футбольный союз.

Российский футбольный союз в соответствии с правилами FIFA не имеет права брать деньги от государства, это называется вмешательство в деятельность Российского футбольного союза, что карается лишением статуса в международной области, поэтому бюджет не может давать деньги Российскому футбольному союзу. А есть определённые виды спорта, которые РФС может финансировать только из собственных средств. Вот все деньги, которые будут получены – копейки, миллионы, мы сейчас не знаем, сколько этого пива будет выпито и сколько оно стоит, пойдут именно через РФС на то, что имеет право делать РФС. А если мы хотим с вами финансировать детско-юношеский спорт, строить больше детских площадок, футбольных полей, развивать школы, детские школы, детско-юношеские школы, так давайте мы будем это делать. Но, к сожалению, всё заканчивается тем, что мы громко выступаем с трибуны, а если поднять бюджет, комитет по бюджету может сказать, а сколько было внесено поправок-то в бюджет на следующий год по финансированию детского спорта. Мне кажется, ни одной, но зато с этой трибуны всё очень громко об этом кричат. Мы предлагаем дать хоть какие-то деньги на развитие спорта. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содокладчик?

Жигареву включите микрофон.

Жигарев С. А. Уважаемые коллеги, просто ... выступлений я услышал, что надо лечь грудью, Совет Федерации нас там сейчас остановит. Ещё раз напоминаю, это первое чтение, и я выражаю надежду, что будет принято решение о поддержке данного законопроекта и всех тех, кто поддержал, и тех, кто выступили против, мы ждём на площадке нашего комитета независимо от фракционной принадлежности, своего образования, политического, экономического опыта со своими предложениями, чтобы конструктивно работать ко второму чтению.

Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, все желающие выступили, все, кому необходимо было выступить, выступили. Поэтому ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ», пункт 11.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 09 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 296 чел 65,8 %

Проголосовало против 61 чел 13,6 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято

Принят в первом чтении.

Едроссы отклонили законопроект эсеров об отмене техосмотра личного транспорта – Олег Нилов Давайте не будем учить наших людей жить, лучше поможем материально 37% ДТП состояние дорог, 3,7% личный транспорт – Ионин ТО покупают Я оформил за 890 рублей – Москвичев Нельзя будет получить карту без фиксации въезда автомобиля Личный транспорт сегодня стареет – Сергей Иванов Надо заменить техосмотр на техобслуживание Вы эту Думу любите в себе а не себя в Думе Минуй нас пуще всех печалей и Нилов гнев и Нилова любовь Хватит меня поминать на каждом заседании – Куринный ТО будет стоить дороже, надо приехать и сфотографировать автомобиль https://leo-mosk.livejournal.com/7145038.html

12. 634935-7 Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (об отмене технического осмотра в отношении транспортных средств для личного пользования) <lj-cut>

Документ внесли 12.11.19 Депутаты ГД С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, О.А.Николаев, Г.З.Омаров, В.К.Гартунг, С.И.Крючек, Ф.С.Тумусов, В.Г.Газзаев (СР).

Представил депутат Олег Нилов.

Председатель комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев.

Законопроектом предлагается расширить перечень транспортных средств, не подпадающих под действие законодательства о техническом осмотре, исключив проведение обязательного технического осмотра для транспортных средств, используемых гражданами – физическими лицами для личных нужд.

Отсутствие контроля за техническим состоянием значительного количества транспортных средств отрицательно скажется на безопасности дорожного движения.

Законопроект включен фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Первое чтение 83 0 0 13:49

Стенограмма обсуждения

Пункт 12. Законопроект приоритетный, «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ».

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Олег Анатольевич Нилов, пожалуйста.

Коллеги, я прошу присесть всех на места, не шуметь!

Пожалуйста.

Нилов О. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Председательствующий. Коллеги, присаживайтесь, пожалуйста, трудно выступать.

Нилов О. А. Да, я прошу, уважаемые коллеги, либо можно пройти и поговорить, обсуждение продолжить, я считаю, что это и обсуждение предыдущего вопроса, в кулуарах.

Итак, вашему вниманию очень короткий, но важный для миллионов автовладельцев: для 50 миллионов автовладельцев личного автотранспорта мы предлагаем внести короткую поправку в закон, который касается обязательного проведения ежегодного технического осмотра.

Это долгая такая традиция, история. Действительно, когда автомобиль был роскошью и автомобилей было не так много, ну вот было принято решение ежегодно провести такой техосмотр и зафиксировать, отмечаю, в органах ГИБДД техническое, исправное состояние автомобиля.

Сегодня когда этих автомобилей 50 с лишним миллионов у наших граждан, этот техосмотр, к сожалению большому, проводится либо формально, либо вообще не проводится и соответствующий документ, получается, ну можно сказать, таким преступным путём.

Я сейчас предлагаю вот и членам правительства, и вам, уважаемые коллеги, ну в Яндексе, например, откройте странички тех сайтов, которые предлагают без осмотра купить соответствующий документ. Вы там обнаружите 32 предложения, вот 32 открытых сайта по цене от 500 до 1500 тысяч. То есть идёт вот так, в открытую торговля вот этим самым техосмотром. Ну конечно, кто-то этим пользуется, кто-то тратит и время, что дороже гораздо, чем стоимость, вот эти 500-700 рублей, проходит этот техосмотр. А какой смысл, я задаю вопрос, уважаемые коллеги? Смысла давно уже в этом точно нет.

Вспомните, пожалуйста, свой опыт водительский, особенно если это опыт вождения ни нового, ни современного отечественного автомобиля, сколько раз он выходит из строя по разным причинам в течение года. И разве даёт гарантию полученный раз в году техосмотр то, что в течение всего года вы не будете сталкиваться с какими-то проблемами, поломками и необходимостью их исправления? Поэтому никакого большого смысла контролировать наших граждан... Только что говорилось с этой трибуны, вы что считаете наших граждан считаете такими-сякими? Не надо считать наших граждан такими-сякими, которые о своём здоровье, о здоровье своих близких, которых они перевозят в этом автомобиле, абсолютно не беспокоятся. И остаётся лишь одна надежда на соответствующего осмотрщика, который вот защитит жизнь и здоровье наших граждан за деньги.

Для справки. Количество ДТП, которые происходят на дорогах России по причине неисправности автомобиля, 3,8 процента – ну это общее количество всех автомобилей. Я же предлагаю и говорю о том, что надо освободить от этой излишней бюрократической такой с потерей времени и денег процедурой только владельцев личного автотранспорта. А вот для владельцев транспорта, который перевозит пассажиров, тем более автобусов и там других каких-то микроавтобусов, усилить, сделать его еще более жестким. Давайте туда перенесем имеющиеся ресурсы, контролеров, каких-то других специалистов вот в эту плоскость, где действительно у нас есть проблемы и потери, в том числе, жизни и здоровья пассажиров происходят именно в той области в большей части. Коллега Москвичев, может быть, дополнит, сколько мы теряем из-за этого здоровья и жизни граждан.

Цифры, уважаемые коллеги, 25 миллиардов, вот столько из карманов наших граждан извлекается денег для того, чтобы выполнять эту, я считаю, устаревшую и абсолютно ненужную для граждан процедуру.

Могу сказать, что Федерация автовладельцев в России двумя руками давно за, обращается к нам и говорит: ну прекратите, значит, вот нас считать какими-то людьми, которые вот абсолютно не заботятся о состоянии своего же имущества, своего автотранспорта. Ну так можно пойти дальше, уважаемые коллеги, ведь много проблем есть у каждого человека. У кого-то проблема с зубами, у кого-то еще проблема с одеждой, с обувью, но мы не останавливаем человека и не говорим: ну ка, покажи, у тебя все в порядке? Ты заботишься о своем здоровье, о благополучии своем? Не будет ли от этого проблем у государства с затратами на твое последующее лечение? Не будет ли проблем у окружающих тебя людей? Этого же нет. Почему мы здесь-то не доверяем. Иначе можно приходить по любому поводу, проверять холодильник, не знаю, там его исправность, телевизор, потому что он может загореться, если он технически неисправен. Вот эту историю давайте заканчивать.

Поэтому, уважаемые коллеги, ну, пришло время нам хоть какие-то делать послабления. Вчера мы предлагали отменить транспортный налог. Нет, вы считаете, надо сохранять. Еще какие-то налоги и оброки новые придумываются, там заплати за это, заплати за то, у людей просто нет денег. Давайте не будем учить наших людей жить, а поможем им материально. Если бы у них была такая возможность, если бы зарплаты росли, ну, тогда еще можно было бы говорить. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич. Евгений Сергеевич Москвичев с содокладом выступит, а сначала по ведению Марат Мансурович Бариев, пожалуйста. Бариев М. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Я для стенограммы, по 11-му вопросу, по продаже пива на стадионах, председатель комитета по физкультуре, спорту и делам молодёжи сказал, что за проект этого закона комитет проголосовал единогласно. Я заявляю, что решение было принято большинством голосов. Спасибо.

Председательствующий. Ясно. Уточнение информации.

Пожалуйста, Евгений Сергеевич.

Москвичев Е. С, председатель Комитета ГД по транспорту и строительству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Олег Анатольевич, хочу все-таки не часто, но от имени комитета всем сказать, я сегодня с вами не соглашусь. Я не соглашусь по той причине, что у нас сегодня техосмотр не проходят автомобили, вообще не проходят, до трёх лет. Машины с трёх до семи лет проходят раз в два года, а потом проходят уже каждый год. А что касается транспорта, который профессиональный транспорт, работает по заказам или оказанию услуг, по пассажирам, то автобус у нас уже проходит дважды в год. Поэтому не надо поднимать стоимость билетов.

А теперь, уважаемые коллеги, хотел бы сказать, что у нас Технический регламент Таможенного союза о безопасности колёсно-транспортных средств устанавливает требования безопасности при эксплуатации транспортных средств. Единственный способ, к сожалению, пока технического состояния автомобиля – это наш технический осмотр.

Мы с вами в этом году, в мае месяце принимали закон, поправки в технический осмотр, мы с вами ровно восемь месяцев работали над тем, как поправить закон о техосмотре.

Мы там писали фотовидеофиксацию и всё остальное. Мы пришли с вами к единому мнению, что автомобиль, независимо от формы собственности и принадлежности, приезжает на сервисную станцию и при въезде в станцию фотографируется, после выезда ещё раз фотографируется, и всё это хранится в архиве.

К сожалению, личный транспорт сегодня в РФ стареет. Средний возраст транспорта 13-17 лет. Тоже, к сожалению, не все сегодня, мы рассматривали этот вопрос, наши собственники автомобилей проходят техническое обслуживание, и ТО, и TP в сервисных станциях. По-прежнему часто всё это делается самим человеком.

Поэтому по дорожно-транспортным происшествиям, услышьте, из 18 тысяч человек погибает на легковом транспорте 11,8 тысячи пассажиров. По технической неисправности тоже поправлю, Олег Анатольевич, не 3,5 процента, а больше 7, и доходит почти до 10.

Поэтому, уважаемые коллеги, мы считаем, что когда уже все перейдут именно на тот автомобиль и обслуживание, которое будет, и паспорт транспортного средства будет полностью прошит, как сегодня в авиации – когда что проходил и сколько проехал, а к этому идем. Потому что с 1 июня 2020 года всё это у нас вступает в силу с тем законом, который мы приняли.

Поэтому считаю – технический осмотр надо сохранить. Мы должны с вами быть как все страны европейские, у нас не должно быть погибших 4 человека на 100 тысяч проживающих. Сегодня у нас 11,5.

Поэтому, к сожалению, нам над этим вопросом надо работать, работать и работать. Поэтому комитет по транспорту предлагает данный законопроект отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы.

Покажите список. Ионин Дмитрий Александрович.

Ионин Д. А. Глубокоуважаемый Евгений Сергеевич, скажите, пожалуйста, известен ли вам тот факт, что если не все, то большинство владельцев частных автомобилей сегодня по сути реально техосмотр не проходят, а просто покупают этот талон, то есть реальной процедуры техосмотра нет.

И если вы не считаете предложенное нами, «СГТРЛВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ», предложение об отмене техосмотра, что оно поможет победить эту порочную практику, то какие есть предложения для того, чтобы эту практику просто преодолеть, когда по сути просто те фирмы, которые занимаются техосмотром, наживаются, при этом реальный техосмотр автотранспорта не производится, частного автотранспорта?

Москвичев Е. С. Дмитрий Александрович, с 1 июня 2020 года это закончится и уйдёт в историю. Я вам только что сказал, мы с вами рассматривали законопроект, он принят, президентом подписан в июле месяце, где все, что покупалось, больше не купится. Сервисные станции и станции по прохождению техосмотра не имеют право выдать диагностическую карту, если там не приложено по факту время и въезд автомобиля. Полностью вся диагностическая карта. Если по одному разделу он не проходит, то он... Поэтому рисковать о том, чтобы лицензию отобрать и запретить станциям проходить техосмотр, никто не будет.

Поэтому это всё уйдёт в историю.

Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Евгений Сергеевич, ряд стран пошли вот по этому предлагаемому пути, и отменили в принципе обязательный технический осмотр для личного транспорта. Пример последний – это Грузия, понятно, может быть, не самый удачный, и всё-таки никакого всплеска аварийных ситуаций, количества погибших не произошло, а вот то, что коррупция уменьшилась, это доказанный факт. Как вы относитесь к этому положительному, на наш взгляд, опыту?

Москвичев Е. С. Я к этому отношусь отрицательно, потому что у нас на сегодняшний день с усилием технического осмотра и с требованиями, и со всем, у нас было 34 тысячи погибших, 700 тысяч раненных. А в Грузии на сегодняшний день на одного гражданина имеется пять... один к пяти, вернее, или пять к одному. А у нас сегодня на 140 миллионов 64 миллиона автотранспортных средств.

Поэтому я считаю, что мы должны сохранить прохождение техосмотра. И вот когда мы увидим, что больше 70 процентов граждан России будет проходить ТО обслуживание, ИТР в сервисных станциях, и они будут следить за прохождением согласно паспорта и технического требования, технического обслуживания, а мы к этому идём, мы тогда будем с вами рассматривать вопрос отмены техосмотра.

Председательствующий. Спасибо.

Вострецов Сергей Алексеевич.

Вострецов С. А. Да. Коллеги, если вы помните, я в свое время вносил закон об увеличении штрафов за езду без ОСАГО, это как раз, нельзя купить ОСАГО, не пройдя техосмотр и большинство тех, кто уклоняется, они как раз ездят на этих неисправных автомобилях. У меня вопрос к автору.

Олег Анатольевич, а вы действительно считаете, что 3,8 процента вот аварий по техническим неисправностям, это вот когда «лысая» резина, там, я не знаю, неисправные тормоза, это мало? То есть, мне кажется, любая жизнь... Если автомобиль выходит на трассу, он должен быть 100 процентов... Мы, понятно, от человеческого фактора не защитимся, от негодяев, там алкоголиков за рулем, хотя сейчас их стало меньше и мы законы для этого принимаем, но здесь мы можем снизить аварийность до нуля, а 4 процента это очень много.

Это конкретные жизни конкретных людей, когда автомобиль не смог затормозить, к примеру, из-за отсутствия как бы нормальных покрышек или когда там тормоза неисправны или другие неисправности. Поэтому, я считаю, что законопроект вредный.

Председательствующий. Депутату Нилову Олегу Анатольевичу, включите микрофон.

Нилов О. А. Но я не считаю наших людей действительно, извините, идиотами, да, когда он знает, что у него тормоза неисправные и он поедет, да, если не употребил пивка после футбола, вот только в одном случае он поедет, да.

А я вам приведу другую цифру, уважаемые коллеги, Евгений Сергеевич, 37 процентов ДТП происходит из-за состояния улично-дорожной сети. А вот там, где ТО, ежегодное хотя бы ТО производится, выдается паспорт пригодности этим дорогам? Нет. Вот я куда предлагаю переместить усилия. Вот этих контролеров давайте туда поставим сначала, там 37 процентов ДТП, а здесь 3,7, но мы тут спорим. Конечно, до нуля никогда мы не приведем, понимаете. Машина ломается в пути, в дороге, когда длинные расстояния, не будет никогда нуля, тем более, если вы сделали идеальный ремонт, идеальное состояние, но через год-то все происходит и через месяц буквально что-то отвалится. Где гарантия эта? Ничего не дает абсолютно.

И поэтому отношение к людям должно быть, к водителям. Если он имеет справку, что он не идиот за 5 тысяч или за сколько, там будем решать, полученную, значит, он никогда не сядет в неисправный автомобиль. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г. Спасибо.

Олег Анатольевич, ну у нас государство и мы как Государственная Дума достаточно много делаем для безопасности на наших дорогах, и по статистике это видно, что не так, как хотелось бы, но тем не менее идет снижение. И я готов согласиться и с вами, и со всеми здесь, что у нас, к сожалению, всё» равно достаточно большой процент автотранспортных средств на дорогах, ну достаточно далеки от технических тех параметров, которые необходимы. И технический осмотр – это одно из достаточно серьёзных таких препятствий, чтобы технически неисправные автомобили выезжали на наши дороги.

В случае принятия вашего закона у вас есть какой-то рецепт для того, чтобы всё-таки сделать так, чтобы технически неисправные транспортные средства ездили по нашим дорогам?

Председательствующий. Олегу Анатольевичу включите микрофон.

Нилов О. А. Да, да, кроме заботы о своём здоровье есть очень сильное средство, очень сильный рычаг на тех, всё-таки кто поедет на неисправном автомобиле и, не дай бог, он попадёт в ДТП. Вот тогда полную ответственность по действующему законодательству он будет нести перед страховыми компаниями за ущерб тем автомобилям, который, возможно, нанесёт, тем более за ущерб здоровью. Вот это разве не гарантия того, что по этой причине тоже это не будет допускаться сознательно, да? Неисправный технически автомобиль – стопроцентная ответственность попавшего в ДТП, даже если он не очень виноват. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К. Уважаемый Евгений Сергеевич, скажите, пожалуйста, статистические данные у вас есть о том, сколько процентов составляют в числе аварий причины, связанные с техническим состоянием личных транспортных средств в общем объёме? Спасибо.

Москвичев Е. С. Второй год подряд не меньше семи, но уже доходит почти до 10 процентов.

Я вам хочу сказать, уважаемые коллеги, у нас больше 54 миллионов автомобилей, а в сервисных станциях обслуживается меньше 50 процентов. Вы понимаете, что вот... чтобы вы понимали. Дальше надо понять, а где они обслуживаются ?

А обслуживаются от случая к случаю и где-то что-то.

Поэтому всё можем хорошо говорить, а технический осмотр – это если я сегодня, там, 5-6 процентов, а когда фотографии и всё это будет записано, в архиве храниться будет, то уже никто просто так не выпишет это, потому что понимают, что там есть ещё и административная и уголовная ответственность за прохождение технического осмотра. Поэтому с вами ровно восемь месяцев в 2019 году рассматривали этот закон. Мы с вами пошли на то только, чтобы фильм не снимать и не хранить там по 20 лет киносъемку, из-за того, что техосмотр станет дорогим.

А всё остальное уже сделали, и с 1 июня 2020 года это всё будет работать, и мы посмотрим с вами, а потом дальше, когда увидим статистику, что 80 или 90 процентов автомобилей обслуживаются в сервисных станциях, и в паспорте с первого дня выпуска этого автомобиля всё записывается, вот тогда мы с вами будем понимать, что все ответственно переходят на то, что, выезжая на дороги общего пользования, в личном транспорте, в общественном он сталкивается и с двухуличным, двусторонним движением, и он несет ответственность.

Цифры я вам не просто так называл, 18 тысяч, из них 11,5 – погибшие на легковом транспорте. Мы перевозим две планеты Земля, 14 миллиардов пассажиров, а в автобусе гибнет 100 человек.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть.

Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста. Иванов С. В. Большое спасибо.

Уважаемые коллеги, не буду слишком долго вас мучить, сразу скажу, что эта тема отмены техосмотра, она поднимается практически каждый созыв, она абсолютно не нова, и ЛДПР, разумеется, уже давно предложила свое видение решения этого вопроса. То есть здесь надо поменять всего одно слово, то есть «технический осмотр» ежегодный заменить словом «техническое обслуживание», потому что действительно у нас складывается такая ситуация, когда ты приезжаешь на технический осмотр, у тебя находят какую-то неисправность в автомобиле, отправляют тебя на станцию техобслуживания, чтобы ты устранил эту неисправность.

Поэтому, я говорю, решение очень простое – раз в год владелец частного автомобиля должен приезжать и проходить техническое обслуживание своего автомобиля, платить за это деньги, что совершенно справедливо, и у него все эти жизненно важные узлы в автомобиле будут проверяться и при необходимости заменяться новыми комплектующими и так далее. Поэтому я с этим вопросом полностью согласен.

Но проголосовать за законопроект господина Нилова я не смогу, потому что, например, меня этот законопроект не коснётся. Почему? Вот, например, поехал я в Думу на своём стареньком автомобиле, останавливает меня сотрудник ГАИ и говорит: почему у вас нет техосмотра? – Я говорю: ну, вот отменили же. – Он говорит: нет, вы куда едете, на работу? – На работу. – Вас, значит, не касается, используете в служебных целях. А кто у вас пассажир, есть? – Да, есть, вот у меня с собой пассажир. – Так вы ещё и пассажиров возите? Ну, всё, значит, попали по полной программе.

Поэтому ещё раз говорю, вопрос нужно решать по-другому, с точки зрения ЛДПР.

И, уважаемые коллеги, я прошу прощения. Дорогой Олег Анатольевич, когда вы думаете, что мне нужно меньше курить или я пропагандирую пиво, то я вас умоляю, пользуйтесь советом Станиславского, вы эту думу любите в себе, а не себя в думе, и всё будет хорошо.

Спасибо.

Председательствующий. Вострецов Сергей Алексеевич.

Вострецов С. А. Я считаю недопустимым обоснование закона, отменить техосмотр только потому, что аварий в связи... связанных с неисправностью автомобиля недостаточно много. Безусловно, причин гораздо выше и когда дороги неисправны, и пьяные за рулём, но для этого мы здесь и нормативно-правовые акты принимаем, и деньги на дороги дополнительно выделяем. Это абсолютно разные причины. Наоборот, низкий процент аварийности говорит о том, что сегодняшний технический осмотр работает. Первые три года его нет, раз в два года после того, как автомобиль три года используется, это тоже нормальный срок, и после семи лет – один раз. А говорить – задавит, потом накажем, это, мне вообще кажется, ни в какие ворота не лезет, Олег Анатольевич. Спасибо.

Председательствующий. Ионин Дмитрий Александрович, пожалуйста. Дмитрий Александрович, вы от фракции? Ионин Д. А. Нет.

Председательствующий. Три минуты. Ионин Д. А. Так, нажимаю кнопку, всё.

Коллеги, я оформил техосмотр для своего помощника, на его Mazda 3, семилетнюю машину за 890 рублей на сайте «dk-online.ru», вот, собственно, она исправна. Теперь она может ездить, никаких проблем с её дальнейшей исправностью не будет.

Я думаю, что и сайтов таких достаточно много и с ситуациями такие сталкивались, наверное, все с ними сталкивались и прекрасно знают, что это профанация и никакого реального техосмотра автотранспорта, по крайней мере, частного. Вот Евгений Сергеевич говорил, оговаривался про служебный автотранспорт и так далее, ну вот часто у автотранспорта, просто никакого техосмотра на сегодня не существует.

Скажите, пожалуйста, зачем тогда он нужен? Почему мы его до сих пор не отменяем? У нас кто-то связан вот с этими «dk-online» или другими сайтами? То есть кому-то интересно, чтобы они дальше жили и зарабатывали на нас? На нас, я имею в виду вообще на жителях РФ.

Нет, техосмотр, по сути, это такой же атавизм, как транспортный налог, что транспортный налог уже давно заменён акцизами и его надо отменять, что техосмотр уже давно заменён соответствующей статьёй КоАП 12.5, которая запрещает напрямую эксплуатацию технически неисправных транспортных средств и предполагает за это ответственность.

Поэтому я не понимаю, почему мы так упираемся и считаем, что в нынешнем виде техосмотр для чего-то нужен? Лично я и фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», мы считаем, что он нужен, только для того, чтобы набивать карманы вот таких вот непонятных сайтиков, посредников, которые, вот нет-нет, а здесь 800 рублей, здесь тысячу рублей. Вот так и зарабатывают, по сути, на очередном дополнительном ещё поборе с наших автомобилистов, которые, как я вчера и говорил, и так уже превратились в дойную корову для всех подряд и, с точки зрения транспортного налога и, с точки зрения акцизов, утилизационного сбора, страховок, парковок и так далее.

Ну вот ещё этот техосмотр. Давайте хотя бы его уже отменим, нам хотя бы за это автомобилисты скажут спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Алексей Владимирович, от фракции?

Куринный А. В. Нет, я в 3 минуты уложусь.

Председательствующий. 3 минуты поставьте, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, тема действительно не новая, она регулярно ставится.

И самое главное – есть положительный опыт наших соседей ближайших, некоторых зарубежных, отдалённых, скажем так, соседей: отменяли технический осмотр, в принципе ничего для личных автомобилей. Ещё раз подчеркну, которые используются для личных целей: не такси, не кто-то там возит, не тем более какие-то там профессиональные варианты с автобусами связанные либо с грузоперевозками, для личных автомобилей ничего страшного не происходило, никакого роста аварийности не происходило, никакого количества увеличения погибших не происходило по одной простой причине, что такое техосмотр? Это раз в два года или раз в год зафиксируют ваш автомобиль, даже если он пройден по всем правилам, ваш автомобиль исправен.

Но это не гарантирует, что через месяц, через два месяца что-нибудь не произойдёт, что-нибудь, скажем так, не выйдет из строя и не станет причиной тех самых аварий, о которых мы только что говорили. Поэтому с 1 января, я абсолютно убеждён, что кардинально ситуация не изменится с точки зрения аварийности по причине неисправности.

Куда надо идти? Конечно, технический осмотр – это тот вариант, который, может быть, стоит оставить исключительно для старых автомобилей, исключительно для старых автомобилей, а для всех остальных, по большому счёту, я думаю, каждый разумный человек, а я так понимаю, за «баранкой», за рулём, в основном, разумные люди ездят, он сам следит, и не то, что вынужден, но он обязан следить за состоянием своего автомобиля, заботится о своём здоровье, о здоровье своих близких, и поэтому он, естественно, это будет выполнять, как положено.

Что, может быть, стоит сделать с отменой техосмотров параллельно и то, что было сделано во многих странах, – это повысить ответственность за управление неисправным автомобилем, административную. Действительно, может быть, её в разы стоит повысить, потому что это будет хорошим мотиватором для тех, кто садится за руль на «лысой» резине, либо у кого-то там какие-то другие неисправности неустранимые, такие люди есть.

То же самое, этот метод достаточно эффективно сегодня борется с подобного рода явлениями. А так по большому счёту, что изменится с 1 января 2020 года? Ну единственное, что можно прогнозировать, что техосмотр будет стоить не 800 рублей, как сейчас по Интернету, а будет он стоить дороже, скажем так, потому что придётся всё-таки приехать и, видимо, фотографии сделать номеров, которые там в качестве доказательства будут предъявляться в этой самой базе. Потому что всё остальное, всё, что там наворочено, всё, что связано, оно исключительно вот с такой вот бюрократической процедурой, которая формирует или может сформировать дополнительные коррупционные риски опять же для наших водителей и повысить эту ставку за тот же липовый технический осмотр, как он проводился в виде «липы», так и будет проводиться.

В этой части фракция КПРФ проголосует за в первом чтении этот законопроект, хотя во втором чтении мы думаем, если он дойдёт до второго чтения, требуется внести ряд поправок. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста. Валерий Карлович, от фракции выступление.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Наша фракция поддержит, безусловно, этот законопроект. Ну теперь по порядку почему.

Да, нас, как и всех, беспокоит безопасность на наших дорогах, и, естественно, нужно устранять причины аварий.

Давайте, мы посмотрим по весу причины аварии, по которым особенно у нас теряются жизни, то неисправность транспортного средства будет не на первом и не на втором, а, может быть, на третьем, на четвертом, может там на пятом месте.

А основные причины, по которым гибнут люди, это дороги, это там пьяные за рулем, это как раз вот то, о чем мы с вами спорили – алкоголизация населения, вот. И вот именно эти причины нужно устранять, ну принцип Парето, да, то есть нужно основные причины устранять, а не какие-то там второстепенные, тогда у вас и проблема будет уходить. А так как мы сейчас делаем, у нас формальная процедура технического осмотра есть, по факту ее нет.

Евгений Сергеевич сказал, что с 1 июля следующего года у нас эта проблема уйдет, потому что потребуется там фотофиксация и так далее. Я думаю, что наши умельцы смогут прикладывать и фотографию транспортного средства и до, и после, у нас сегодня компьютерные технологии такие, что никакого труда не составит, стоя на этой трибуне получить документ о прохождении техосмотра и еще туда переслать сразу фотографии твоего автомобиля до и после, вообще никаких проблем нет. Я думаю, даже особо сочинять здесь не буду, потому что вам любой школьник это организует, вот.

Поэтому, что хочу сказать. Безусловно, за техническим состоянием своего автомобиля нужно следить, но проблема в том, что ежегодное прохождение техосмотра эту проблему не решает. Ну приведу пример. Очень часто большинство автомобилистов просто не накатывает тот пробег, который требует технического обслуживания, технического ремонта, даже за год... технического осмотра, за год, за два, за три может не накатывать. Зачем ему ежегодно проходить техосмотр? Смысл какой? Зачем ему тратить на это деньги? Я уже приводил с этой трибуны пример, когда мы платим транспортный налог за то средство, которым не пользуемся, это миллионы граждан, это та же самая история.

То есть фактически плата за техобслуживание – это еще один вид поборов. Мы предлагаем его убрать.

Каким образом обеспечить техническое состояние транспортных средств? Ну, уж точно не таким. Но я думаю, что никто из вас, если... не поедет на автомобиле, если у вас автомобиль высветит неисправность, тем более она красная. Есть жёлтая, красная, да, вы точно не поедете, вызовете аварийку, да, и там... или там доберётесь медленно до гаража и там вызовете, но вы точно не поедете, а большинство автомобилей уже такие функции имеют. И в этом проблемы... проблемы-то в этом нет.

Проблема в другом, что даже если у вас и есть техосмотр, но вы в пьяном виде сели за рулём, за руль, да, и как бы не осознаёте, что делаете, то, конечно, это приведёт к аварии, вот о чём речь. Поэтому, коллеги, мы предлагаем поддержать наш законопроект, ну, а вместе вырабатывать меры по защите наших граждан от гибели на дорогах и, собственно говоря, Евгений Сергеевич, готовы работать над дальнейшим, скажем так, совершенствованием законодательства в этой области, но только не таким способом, как... сейчас у нас формальная процедура есть, а результатов она не даёт. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Полномочный представитель президента? Нет. Правительства? Тоже нет. Автор законопроекта Олег Анатольевич Нилов, пожалуйста.

Нилов О. А. Уважаемые коллеги, оппоненты, те депутаты, которые поддерживают наш законопроект, несколько соображений вот в ответ на критику, да.

Прозвучала информация от Евгения Сергеевича Москвичева, что автомобильный парк личный стареет. Это серьёзное заявление, Евгений Сергеевич. О чём это говорит? Это говорит о том, что у людей просто нет денег, для того чтобы его обновлять. Давайте вот в эту причину почаще будем заглядывать, да, главная проблема многих бед, да, в том числе и на дорогах, а в том, что нет денег оплатить все придуманные и старые ещё оплачивать всякие действительно сборы, поборы. Говорили же. И всё старое остается от транспортного налога и ТО, а новое добавляется. Последняя новация – справка за получение новых прав. Цена на бензин, что, радует автовладельцев? Выше инфляции каждый год. Ну и для того чтобы что-то взять для оплаты старых и новых придумок, ну нужно же туда положить.

Вот неслучайно я опять ваше внимание обращаю на потребительскую корзину, которая 12 тысяч. Там есть хоть копейка на содержание, не то что содержание, а вот на это ТО, где там хоть копейка? Когда мы предлагаем и говорим – коллеги, давайте реально смотреть сначала на потребительскую корзину, как следствие на прожиточный минимум и на МРОТ. Для того чтобы взять, надо ж сначала дать. Вот где причина, уважаемые коллеги.

Нет, вопросов. Поддержите вот этот закон о потребительской корзине, где хотя бы 30 тысяч, ну и тогда требуйте сохранения и оплаты новых сборов, поборов, налогов, цен растущих.

Но для примера могу сказать, что в потребительской корзине, скажем, Германии, есть эти деньги. В том числе для того чтобы и резина была не старая, и ТО проходить как положено, как Евгений Сергеевич сказал, с таким паспортом модным, новомодным западным. Деньги сначала давайте людям заплатим должным образом. Кстати, в этой потребительской корзине в Германии есть денежки даже на пиво, уважаемый коллега Иванов. А в нашей корзине нет.

Поэтому спасибо вам за обсуждение. С любовью к вам, в том числе, коллега Иванов, к Думе. Извините, извините за то, что так долго сегодня спорили, ругались. Но я считаю – в этом смысл.

Вот так должны проходить обсуждения особенно важных, принципиальных вопросов. А судить нас, пусть судит избиратель. Я думаю, что многие сегодня смотрели, а кто не смотрел, посмотрит в записи, и примут соответствующее решение, какое оценку и кому поставить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич. Заключительно слово содокладчика Евгения Сергеевича Москвичева. Москвичев Е. С. Спасибо большое.

Олег Анатольевич, да мы не ругались, мы просто рассказали истину. Но мне неприятно, что член комитета по транспорту Дмитрий Александрович пользуется непонятными сайтами и ещё проходит техосмотр вот так, и нам популяризирует.

Я обязательно этот процесс дальше доведу и займусь.

Но я вам хочу сказать, что он всё равно в единый реестр не попадёт, что он прошёл техосмотр. А так пусть платит всем остальным непонятным хоть по 10 тысяч.

Уважаемые коллеги, я ещё раз говорю, мы с вами рассматриваем техосмотр постепенно. Мы понимаем, что мы когда-то техосмотр убрали от инспекторов ГАИ, потому что их нет, некому контролировать. Но я не верю, что наше общество, те, кто получили лицензию на право проводить технический осмотр, будут продолжать его проводить некачественно.

Нет, никакие фотографии там не подделываются, там они всё будут с четырёх сторон одновременно фотографировать, есть эта машина или нет. Номер никто откручивать не будет, не понесёт. Но если мы увидим, что рост дорожно-транспортных происшествий действительно стал падать, а граждане России техническое обслуживание проводят в цивилизованных сервисных станциях, тогда вот этот вопрос и придёт к тому, что мы с вами будем рассматривать. А сегодня нам надо спасти каждую жизнь, и быть в нормальной стране, как в других странах, четыре погибших на сто проживающих. Я вам цифры приводил.

Спасибо вам большое.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич. Коллеги, обсуждение завершено.

Ставлю на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 83 чел 18,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 83 чел.

Не голосовало 367 чел 81,6 %

Результат: не принято Законопроект отклоняется.

Коллеги, время 13 часов 50 минут. У нас дополнительное заседание.

Автор следующего законопроекта не настаивает, чтобы мы сегодня начинали новый законопроект. (Аплодисменты.)

Если никто не настаивает, мы могли бы сегодня дополнительное заседание на этом завершить. Если Сергей Владимирович не настаивает по ведению? Не настаивает?

Сергей Владимирович Иванов по ведению.

Иванов С. В. Нет. Коллеги, я, конечно, не настаиваю на продолжении. Но все-таки уважаемому Олегу Анатольевичу хочу сказать, что минуй нас пуще всех печалей и Нилов гнев и Нилова любовь. Хватит меня поминать на каждом заседании. Председательствующий. Коллеги, спасибо большое. Заседание объявляю закрытым.

Пресс-релизы

Вера Ганзя FB

12 декабря в 20:05 ·

Час ИКС настал. Дума рассматривает законы о прогрессивном подоходном налоге.

Для сравнения. В России 1% населения имеет 71% личных активов. В Индии – 49%, в Китае- 32%, в Японии- 17%. В среднем по стране с 2007 по 2018 гг. доходы всего населения РФ выросли на 6%. А у самых состоятельных пяти процентов населения – выросли на 35%. Получается, вся государственная внутренняя политика заточена под интересы самых богатых, а все громкие заявления о борьбе с бедностью – хорошо действующая на умы этих самых бедных граждан риторика.

Второй аргумент в пользу прогрессивного НДФЛ- высокий процент вывоза капитала из страны.

С января по ноябрь 2019 года только по официальным данным ЦБ из России вывезено $34 млрд. Это 2,3 трл. рублей. Целая Программа Комплексного развития сельских территорий! Не лучше ли часть этих шальных денег забирать в государственную казну?

Ну, посудите сами. Зарплата за 2018 год фактического руководителя Роснефти составила $4,9 млн.

Это более 300 млн рублей (не считая акций на $95,4 млн)

А это, между прочим, государственное предприятие.

А с другой стороны миллионы граждан с пенсией и зарплатой в размере МРОТ. С нового года чуть больше 12 тыс рублей. Посчитайте сами разницу.

Главным аргументом правящей партии против принятия закона явилось утверждение, что эти налоги трудно!!! собирать. Значит, малому бизнесу с доходами 100-200 тыс рублей в год – онлайн -кассы, чтобы мышь мимо налоговой не проскочила. А собрать налог с миллионеров и миллиардеров для той же налоговой будет трудно!

В общем, результат голосования вы видите сами на фото. Как говорится, комментарии излишни

http://mironov-online.ru/news/zakonoproekt-o-volernoj-ohote-dolzhen-byt-snyat-s-rassmotreniya-gd/

Законопроект о вольерной охоте должен быть снят с рассмотрения ГД

Руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов призвал парламентариев отказаться от дальнейшего рассмотрения закона о вольерной охоте, с помощью которого «охотничье лобби пытается взять реванш». Инициатива противоречит нормам о защите животных, в том числе принятым недавно с подачи «СР», считает С.Миронов.

«Мы добились принятия закона об усилении уголовной ответственности за жестокое обращение с животными. Мы активно боролись за закон о запрете контактной притравки. Надо признать, эта инициатива всех думских фракций встречала серьезное сопротивление, но все-таки была принята, – напоминает глава «СР». – Однако сейчас охотничье лобби пытается взять реванш. На днях в первом чтении коллеги из «Единой России» одобрили законопроект о так называемой вольерной охоте. Он разрешает отстрел животных на огороженной территории. Исход охоты в таких искусственных условиях предрешен. На самом деле это никакая не охота. Это кровавое развлечение для «диванных» охотников, где каждому гарантирован трофей, иначе говоря, успешное убийство. И, как и в случае с притравочными станциями, кто-то на этом бизнесе будет делать неплохие деньги».

Законопроектом разрешается охота в вольерах площадью 50 гектар. Животные при этом рассматриваются как «охотничьи ресурсы», которые таким образом предлагается «воспроизводить». Ранее внесение и рассмотрение инициативы неоднократно откладывалось из-за общественного резонанса. Однако голосами единороссов она была принята. Фракция «СР» голосовала против законопроекта.

«Мы считаем, что этот законопроект должен быть снят с рассмотрения, он противоречит всем нормам по защите животных, которые с таким трудом утверждались в последние годы. В том числе программному закону об ответственном обращении с животными», – заявил Сергей Миронов.

Вызывает недоумение то, что правящая партия не поддерживает инициативы, которые одобряет глава государства https://leo-mosk.livejournal.com/7140711.html

Об этом в пятницу, 13 декабря, заявила заместитель Председателя Государственной Думы РФ Ольга Епифанова, комментируя законопроект об отмене транспортного налога, который нижняя палата парламента отклонила в первом чтении. <lj-cut>

«Хотелось бы напомнить, что глава нашего государства Владимир Путин еще в ноябре 2012 года, встречаясь с лидерами партийных фракций Государственной Думы, подчеркнул то, что поддерживает отмену транспортного налога. Он отметил то, что вопрос является крайне чувствительным для огромного числа людей нашей страны», – напомнила Ольга Епифанова.

Она так же обратила внимание на то, что на тот момент Президент отмечал то, что региональные власти не спешат отменять налог для владельцев транспортных средств, так как опасаются сокращения поступлений в бюджет субъекта, поскольку, согласно действующей редакции Бюджетного кодекса, транспортный налог отчисляется в бюджет субъекта России.

«Между тем, по данным предоставленным комитетом по транспорту Государственной Думы, собираемость данного налога в субъектах России не превышает 50 процентов», – заметила парламентарий.

Она отметила, что сейчас водители фактически дважды производят оплату по содержанию дорожной инфраструктуры – через транспортный налог и через высокие акцизы на топливо.

«Кстати, Федерация автовладельцев России (ФАР), являющаяся активнейшим сторонником отмены транспортного налога, буквально за месяц собрала более 100 тысяч подписей в поддержку данного решения. У меня лично вызывает большое недоумение то, почему правящая партия не поддерживает инициативы, которые одобряет глава государства и общественность. Наша фракция, несмотря на то, что законопроект был отклонен, будет добиваться его принятия и в дальнейшем», – заключила вице-спикер парламента.

Петр Толстой: Важно знать и чувствовать историю своей страны https://leo-mosk.livejournal.com/7144703.html

Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняли участие в международной образовательной акции «Тест по истории Отечества», главной площадкой проведения которого уже пятый год подряд становится Государственная Дума. <lj-cut>

В пятницу, 13 декабря, депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняли участие в международной образовательной акции «Тест по истории Отечества», организованной в Малом зале Госдумы комитетом по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

Нижняя палата парламента уже в пятый раз становится центральной площадкой для проведения теста. Число участников международной акции с каждым годом растет, как в России, так и за рубежом, в этом году их уже ожидается более 700 тысяч. Ежегодно увеличивается и количество площадок теста. На данный момент создано 10984 площадки во всех субъектах Федерации (в том числе в отдаленных местностях), в 42 странах мира, на которых тест проводится одновременно с мероприятием в ГД.

Основные задачи международной образовательной акции – не только дать возможность проверить свои знания, но и пробудить интерес к событиям истории России, выдающимся личностям, которые ее творили. Тест содержит 40 вопросов, касающихся разных периодов российской истории, начиная с древнерусского.

В написании теста приняла участие депутаты, руководители фракций, общественные деятели, артисты.

«Я очень рад тому, что Госдума на протяжении длительного периода времени выступает в качестве площадки для проведения теста по истории Отечества. Он выполняется не для оценок, а для того, чтобы проверить себя, чтобы каждый из нас знал и чувствовал историю своей страны. Слово «чувствовал» я произнес неслучайно, потому что есть вещи, которые сложно объяснить словами, которые не содержатся, может быть, в учебниках, где перечислены даты. Но взаимосвязь событий, их логика важны в нашей истории, и важны именно сегодня, когда каждый день наша страна делает выбор. В скором будущем этот выбор предстоит делать вам, поэтому я очень рад, что сегодня у каждого из вас есть возможность поучаствовать в этом полезном мероприятии», – обратился к собравшимся вице-спикер Госдумы Петр Толстой. Он пожелал успехов ребятам, а также выразил благодарность разработчикам теста. Депутат также вручил благодарственное письмо заведующему кафедрой истории Военного университета Министерства обороны РФ, доктору исторических наук Александру Волкову.

Профессор, в свою очередь, выразил благодарность Госдуме, Молодежному парламенту, всем, кто поддерживает эту идею. Он отметил, что тысячелетнюю историю весьма непросто вместить в 40 вопросов. «Мы постарались сделать так, чтобы эти вопросы заинтересовали вас в дальнейшем, более глубоком изучении истории нашей страны», – сказал он.

Член комитета ГД по обороне, Герой РФ, лидер движения «Юнармия» Роман Романенко отметил, что современная молодежь делится на две категории. Одни учатся для того, чтобы сдать экзамены, а затем все забыть и войти во взрослую жизнь, а другие – чтобы набраться жизненного опыта, необходимых знаний, занимать в будущем активную жизненную позицию, на деле хорошо знать историю Отечества, своего государства, народа и быть настоящим патриотами.

«Приятно и почетно, что из года в год Госдума принимает самый масштабный тест по истории Отечества. Это правильная и нужная акция. Сегодняшнее мероприятие станет отправным пунктом, стартом проекта «Большая история», который запускает Молодежный парламент при Государственной Думе и который объединит десятки мероприятий не только в нашей стране, но и по всему миру», – сказала член комитета ГД по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Наталья Кувшинова.

Депутат подчеркнула искренний интерес молодежи к участию в тесте. «Молодые люди приходят с родителями, с бабушками, дедушками. Площадки развернуты от Калининграда до Камчатки в школах, университетах, музеях, больницах и даже поездах», – добавила парламентарий.

ь депутаты, руководители фракций, общественные деятели, артисты.

На знании истории своей страны основываются принимаемые сегодня важные политические решения, не знать ее должно быть стыдно, особенно сейчас, когда предпринимаются попытки переписывания исторических событий, пересмотра итогов Нюрнбергского процесса.

Государство должно всесторонне поддерживать инициативы, направленные на историческое просвещение. И таких мероприятий не может быть много с учетом масштабности российской истории

Николай Николаев: Дальнейшая оптимизация работы застройщиков позволит эффективнее защищать права дольщиков https://leo-mosk.livejournal.com/7143024.html

На заседании Госдумы представлен законопроект, который вносит корректирующие изменения, направленные на повышение эффективности работы по восстановлению прав обманутых граждан. <lj-cut>

Госдума на пленарном заседании в пятницу,13 декабря, рассматривает в первом чтении пакет изменений в закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ» в части усиления защиты прав участников строительства.

Выступая перед началом пленарного заседания, Председатель комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Николаев напомнил, что в течение последних двух с половиной лет ведется большая работа по исправлению ситуации на рынке долевого строительства, и, самое главное, по восстановлению прав обманутых дольщиков – только за период с 2017 года достроено более 600 домов.

«В этом году начал активно работать Фонд защиты прав обманутых дольщиков. Фондом уже достроено 10 домов, и четыре тысячи дольщиков получили ключи от своих квартир. До конца года планируется ввести в эксплуатацию еще шесть домов и восстановление прав 2,4 тысяч дольщиков. Только в декабре этого года порядка 5000 дольщиков должны получить компенсации за свои так и недостроенные квартиры», – рассказал депутат.

Он подчеркнул, что в следующем году работа будет еще более масштабной. Планируется восстановление прав дольщиков в 400 проблемных домах. Это более 30 тысяч человек.

Ведется активная работа и в регионах. По состоянию на 9 декабря создано 33 региональных фонда.

22 региона зарезервировали более 10 млрд рублей в региональных бюджетах на решение проблем обманутых дольщиков.

Фондом уже заключены соглашения о предоставлении 7,8 млрд рублей с 20 региональными Фондами.

«Вся эта работа дает возможность проведения серьезного анализа правоприменительной практики и основание для уточнения некоторых положений закона.

Сегодня на заседании Госдумы будет представлен законопроект, который вносит именно такие корректирующие изменения, направленные на повышение эффективности работы по восстановлению прав обманутых граждан», – сказал Николаев.

Он рассказал, что предлагается данным законопроектом: «Прежде всего, дать возможность использовать средства компенсационного фонда, накопленного из взносов застройщиков, на достройку всех объектов, вне зависимости от уплаты взносов застройщиком по конкретному объекту. Сегодня средства фонда составляют более 30 млрд рублей, и такая норма позволит убыстрить работу по достройке проблемных объектов».

«Мы сделали существенно более эффективной и быстрой процедуру банкротства застройщиков. Я мог бы сказать, что процедура банкротства застройщиков – это самая эффективно работающая процедура банкротства на сегодняшний день», – подчеркнул парламентарий и отметил, что в данном законопроекте предлагается распространить все новые положения о банкротстве на все дела, которые начались до 1 января 2018 года.

«В том числе, мы предлагаем на основании заявления Фонда защиты прав участников долевого строительства прекращать тянущуюся годами процедуру наблюдения в старых делах о банкротстве и переходить в конкурсное производство.

Мы также предлагаем ввести более жесткие требования к работе арбитражных управляющих. В частности, ввести в законодательстве трехдневный срок для предоставления документов, необходимых для принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства проблемных объектов», – уточнил Николаев.

В связи с тем, что в следующем году у Фонда значительно возрастает объем осуществляемого строительства, предлагается оптимизировать его работу, сконцентрировав работу технического заказчика и застройщика непосредственно в Фонде защиты прав участников долевого строительства, упразднив его дочерние предприятия.

Николаев рассказал, что была проанализирована ситуация с Единой Информационной Системой Жилищного Строительства и выявлено, что она сейчас активно работает. Рынок стал полностью прозрачным, вплоть до цены квадратного метра конкретного здания, конкретного строящегося дома.

«И это во многом произошло потому, что мы прямыми нормами законодательства определили всю систему работу этой базы», – уверен парламентарий.

По словам депутата, в предложенном законопроекте прописываются несколько уточняющих норм.

В частности, вводятся в состав субъектов ЕИСЖС органы местного управления, а также устанавливаются единые сроки внесения изменений в проектную документацию застройщика – один раз в месяц.

«Мы также предлагаем ряд мер, направленных на дальнейшее повышение прозрачности и оптимизации работы застройщиков», – озвучил депутат.

«В частности, дать возможность застройщикам направлять средства с расчетного счета на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий.

При этом необходимо ограничить возможность выплат с расчетного счета застройщика по исполнительным листам до выполнения всех обязательств перед дольщиками», – рассказал Николаев.

Он выразил надежду, что Госдума поддержит законопроект. В таком случае, по мнению депутата, есть большая вероятность, что в феврале 2020 года закон уже заработает, и Фонд сможет работать более эффективно, потому что планы по достройке проблемных объектов довольно большие.

Принят закон, закрепляющий гарантии в рамках амнистии капиталов – Крашенинников https://leo-mosk.livejournal.com/7141895.html

Сегодня Государственная Дума приняла в окончательном третьем чтении проект федерального закона № 835592-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ». <lj-cut>

Один из авторов принятого закона Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что закон позволит урегулировать проблемные вопросы, возникшие при реализации гарантий, предусмотренных «амнистией капиталов».

Институт «амнистии капиталов» был введен в 2015 году и предусматривает механизм добровольного декларирования своих активов, контролируемых иностранных компаний и счетов в иностранных банках. При этом на лицо распространяются гарантии освобождения от административной, налоговой и даже уголовной ответственности за преступления налоговой направленности. Первый этап добровольного декларирования продлился с 1 июля 2015 г. по 30 июня 2016 г., второй этап – с 1 марта 2018 г. по 28 февраля 2019 г. И третий этап действует с 1 июня 2019 г. по 29 февраля 2020 года.

Такой механизм освобождения от ответственности направлен на снижение рисков, связанных с возможными ограничениями использования российских капиталов в иностранных государствах, а также обеспечивает дальнейшее формирование благоприятного делового климата в стране, – отметил Павел Крашенинников.

Вместе с тем, правоприменительная практика складывается таким образом, что в ходе предварительного следствия и в рамах доследственной проверки специальная декларация, поданная в рамках «амнистии капиталов», необоснованно изымается и используется в дальнейшем в качестве доказательств по уголовному делу. А в некоторых случаях – и в качестве повода для возбуждения уголовных дел. Подобные случаи подрывают доверие к предусмотренным в законодательстве гарантиям защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования, – заявил Павел Крашенинников.

Принятым законом вносятся следующие изменения в Уголовно-процессуальный кодекс.

1. Закрепляется в качестве недопустимого доказательства в рамках уголовного судопроизводства:

– факт представления подозреваемым, обвиняемым специальной декларации в ходе «амнистии капиталов»;

- декларация и сведения, содержащиеся в ней или прилагаемых к ней документах;

- факт указания подозреваемого, обвиняемого в специальной декларации, представленной другим лицом;

- сведения о подозреваемом, обвиняемом, содержащиеся в такой декларации (или документах), представленной другим лицом.

Исключение составляют случаи представления специальной декларации, документов и сведений самим декларантом для приобщения их к уголовному делу.

2. Наряду с этим предусматривается, что факт представления специальной декларации, а также сведения, содержащиеся в ней или в прилагаемых к ней документах, не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела.

3. Кроме того, устанавливается прямой запрет на изъятие специальной декларации, а также прилагаемых к ней документов и сведений при производстве следственных действий.

Принятый закон направлен на пресечение злоупотреблений в отношении предпринимателей в ходе уголовного судопроизводства и позволит обеспечить реализацию гарантий, предусмотренных «амнистией капиталов», – заявил Павел Крашенинников.

Валерий Васильев 2014-2018 ЕС потерял от санкций $240 млрд, США 17, Япония 27 https://leo-mosk.livejournal.com/7143831.html

Зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев прокомментировал решение ЕС о продлении санкций. <lj-cut>

«ЕС выполнил свое намерение продлить санкции против России»,- подчеркнул заместитель Председателя Комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев, комментируя решение саммита государств Евросоюза, которое было принято после обсуждения с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Эммануэлем Макроном итогов встречи «нормандской четверки» в Париже.

По мнению сенатора, иначе и быть не могло, поскольку срок действия большинства антироссийских санкций истекает 31 января 2020 года, а отказаться от санкций без предварительного согласования данного решения с Соединенными Штатами – «слишком самостоятельное и слишком смелое решение для стран Европейского Союза».

«В очередной раз страны ЕС продлевают сроки действия принятых ранее решений против РФ»,- заявил сенатор. Валерий Васильев уверен, что это сугубо политическое решение, которое не выгодно ни одной из сторон, но Запад находится в таких рамках, что не может его не принять. Между тем, как отметил Васильев, все чаще в западных СМИ звучат сомнения в правильности и необходимости продления санкций.

«Полагаю, что европейские власти знакомы с данными исследования Маттье Крозе и Юлиана Хинца, а значит им доподлинно известно, что потери западных стран в 2014-2015 гг. составили по скромным подсчетам почти 50 млрд евро и 92% этих потерь пришлись на ЕС», – уверен Валерий Васильев. Совокупные потери разных стран за 2014-2018 годы ещё более масштабные. Евросоюз потерял 240 млрд долларов, США – 17 млрд, Япония -27 млрд. Сенатор подчеркивает, что, конечно и Россия далеко не выигрывает от санкций, так, согласно данным доклада Международного валютного фонда в 2014 – 2018 гг. рост ВВП России составил в среднем 0,5 процентов в год, хотя в предшествующее пятилетие был почти в 2,5 раза выше и во многом причиной этого является санкционная война.

«И если все только теряют от санкционной политики, возможно, пора не просто задуматься, но, наконец, всерьез все просчитать и прекратить никому не нужную «травлю» экономики России, тем более, что никаких видимых результатов от нее нет. Хотя, возможно, Запад и не ждет никаких реальных результатов, поэтому и акцентирует внимание на отдельных двусторонних договоренностях или вновь активно интересуется активами и проектами России, планируя новые инвестиционные вложения»,- подчеркивает сенатор.

«Россия в свою очередь помимо импортозамещения, все активней обращает внимание на Юго-Восточную Азию и начинает развивать перспективные рынки. Если политика европейцев не изменится в отношении России, то недалёк тот день, когда европейский рынок и европейский бизнес могут потерять львиную долю в российском товарообороте», – уверен Валерий Васильев.

Через 20 лет 85% населения может страдать от ожирения – Дмитрий Пронин, «Фудэксперт» https://leo-mosk.livejournal.com/7144916.html

Высокий уровень ожирения, особенно среди детей – тревожный сигнал для России. Такое мнение высказал глава Ассоциации предприятий общественного питания МО, генеральный директор компании «Фудэксперт» Дмитрий Пронин на пресс-конференции Росстата. <lj-cut>

Избыточная масса тела зафиксирована у 46,9% мужчин и 34,7% женщин, следует из исследования Росстат «Итоги выборочного наблюдения рациона питания населения за 2018 год». Аналогичная ситуация и среди детей. Так, избыточная масса тела наблюдается у 31% детей возрастом от 3 до 13 лет. Ожирение – у 16,4%.

Проблема нездорового питания и ожирения должна решаться не только государством, но и бизнесом – отмечает Дмитрий Пронин. «Если этим вопросом не заниматься, то примерно через 20 лет соответствовать норме будут лишь 15 процентов населения. Проблемой надо заниматься комплексно, в том числе на межведомственном уровне. Государству нужно больше продвигать тематику спорта и здорового образа жизни, повышать доступность здорового питания. Отмечу, что это ответственность и бизнеса, который должен производить качественные продукты питания и доносить релевантную информацию потребителю».

Впрочем, Росстат зафиксировал и позитивные изменения. Так, доля людей, которые регулярно питаются кисломолочными продуктами и фруктами – выросла. По сравнению с 2013 годом, количество людей, ежедневно или несколько раз в неделю включающих творог в свой рацион увеличилось на четверть – до 48,8%. Доля граждан, употребляющих фрукты регулярно выросла почти на 6% – до 60,3%.

«Есть распространенный миф, что качественное и здоровое питание – это дорого. Но это не совсем так. Самое здоровое питание, – и об этом говорят, как международные, так и отечественные эксперты по качеству пищевых продуктов, – это пища, которая снижает риски различных заболеваний. Фрукты, овощи, крупы, творог – относятся к категории полезной еды, кроме того, это продукты, которые доступны для всех потребителей», – отмечает Пронин.

При этом большинство людей сократили потребление мясного белка: среди мужчин потребление мяса сократилось на 5 кг – до 115 килограмм в год. Среди женщин – почти на 4 кг, до 68,5 кг. «Это положительный тренд, во всем мире снижается популярность мяса. Мировые производители предсказывают, что в будущем во всем мире люди будут есть на 50% меньше мяса. Альтернативой могут стать «новые продукты», в том числе соевый белок. Еще в 1999 году FDA призвала включать сою в ежедневный рацион для снижения рисков заболевания сердца. А с 1996 по 2009 год американский рынок сои вырос в 4,5 раза. Соя не уступает мясу как по количеству белка, так и аминокислот. Предприниматели, которые возьмут на себя производство и популяризацию этих продуктов – станут «королями рынка».

Напомним, в этом году крупнейший производитель коровьего молока в США Dean Foods разорился из-за растительных аналогов. По данным CNN, это связано с тем, что американцы стали пить много растительного молока и игнорировать коровье.

Полное исследование доступно по ссылке: https://gks.ru/free_doc/new_site/food18/index.html

Пресс-офис Ассоциация предприятий общественного питания Московского региона

Анамнез журналистской анозогнозии – посмертный DS – журналист Михаил Виноградов умер, метажурналистика процветает. Осталось объявить жертвой режима и посадить какого-нибудь врача – из FB https://leo-mosk.livejournal.com/7146583.html

Появилась совершенно другая информация предсмертного анамнеза Михаила Виноградова. Возможно, он занимался каким-то самолечением или еще хуже. Жил один. С женой в разводе.

Из сообщения Мосгорздрава я так и не понял, как Михаил из приемного покоя, где его состояние ухудшилось, оказался дома, залил кровью квартиру и зафиксировал это сам, выложив в facebook

Что понятно – врачи просто не могли с ним справиться и махнули на него рукой, как всегда бывает с упертыми пациентами

Сообщение Вести.ru

Мосгорздрав выпустил официальное сообщение по факту смерти журналиста Виноградова<lj-cut>

13 декабря 201901:44 https://leo-mosk.livejournal.com/7145329.html

https://www.vesti.ru/doc.html?id=3220013

Департамент здравоохранения Москвы выпустил официальное сообщение по факту смерти журналиста Виноградова. На сайте ведомства сообщается, что начата служебная проверка, которая установит все обстоятельства трагедии. Однако уже есть предварительные данные.

Так, несколько дней назад журналист газеты «Вечерняя Москва» Михаил Виноградов был прооперирован из-за воспаления мягких тканей на месте множественных инъекций, которые выполнял сам. Какие вещества вводил себе пациент, неизвестно.

9 декабря мужчина вызвал скорую помощь. Вызов задокуменирован, подтверждают в Мосгорздраве. Бригада была на месте через 12 минут. Фельдшеры провели осмотр, кровотечения на момент прибытия бригады не было. Это зафиксировано в документации. Фельдшеры наложили на область раны асептическую повязку и дали рекомендации приложить к ней что-то холодное – такие рекомендации являются нормой. Бригада нашла состояние пациента удовлетворительным и порекомендовала Виноградову обратиться к хирургу.

На следующий день Виноградов самостоятельно обратился к хирургу, сообщает Мосгорздрав. Врач не обнаружил признаков кровотечения, однако в связи с наличием раневого процесса рекомендовал обратиться в больницу и выдал направление на госпитализацию. 10 декабря в 17:41 в системе аудиозаписи скорой был зафиксирован звонок из поликлиники для получения места в больнице (для самостоятельной госпитализации). Но Виноградов в больницу не прибыл.

11 декабря в 13:51 на пульт скорой помощи поступил повторный вызов от Виноградова. В 14.10 бригада прибыла на место. Пациент был госпитализирован в связи с нагноением в области послеоперационной раны. На момент транспортировки кровотечения не было, но в приемном покое состояние Виноградова резко ухудшилось. Предварительная причина – разрыв бедренной артерии.

Вечером 11 декабря журналист, несмотря на проводимые хирургические и реанимационные мероприятия, скончался в результате массивного кровотечения.

«Точная причина смерти будет установлена только по результатам проведения вскрытия и выполнения специализированных тестов», – сообщают в Мосгорздраве.

Ранее сообщалось, что 42-летний журналист 10 декабря написал в своем Facebook о кровотечении и вызове скорой. Он сообщил, что до этого надеялся закрыть больничный после выписки из госпиталя, но вечером у него открылось сильное кровотечение. По словам пациента, фельдшеры объяснили, что у него лопнул крупный сосуд, и посоветовали приложить к повязке мороженую курицу. Виноградов в конце поста написал, что ему страшно и тоскливо, и что он не понимает причины кровотечения.

Л.М. Вот так умер человек, и много чего узнаешь. Мишка Виноградов и после смерти работает журналистом. Умер и тем запустил новый этап борьбы с системой. Подключение Следственного комитета ожидаемо после создания там специального отдела по врачам. Тут не нужны никакая Болотная, Макфол или Stephen Sexton – наша система занята самоедством. Для завершения темы осталось подождать вброса об устранении оппозиционного журналиста

https://ria.ru/20191212/1562319114.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews

СК проверяет обстоятельства смерти журналиста «Вечерней Москвы»

16:05 12.12.2019

39971

МОСКВА, 12 дек – РИА Новости. Следователи начали проверку по факту смерти в Москве журналиста, которому врачи не остановили кровотечение, сообщила РИА Новости старший помощник руководителя столичного главка СК России Юлия Иванова.

«Из информационного сообщения, опубликованного в социальной сети, следует, что несколько дней назад по причине открытия кровотечения мужчина, работающий журналистом, вызвал скорую помощь. Приехавшие медицинские работники наложили повязку и уехали, не остановив кровотечение у больного. Из сообщения следует, что сегодня журналист скончался», – сказала Иванова.

По данным источника в правоохранительных органах, речь идет о Михаиле Виноградове – заместителе редактора отдела специальных корреспондентов и обозревателей газеты «Вечерняя Москва». На сайте издания опубликован некролог, в нем в том числе сообщается, что 42-летний Виноградов находился на больничном.

Иванова уточнила, что по результатам проверки будет принято процессуальное решение.

Как написал в ночь на вторник Виноградов в своем аккаунте в Facebook, в тот день он выписался из больницы и на следующий собирался пойти к хирургу на перевязку, но вечером у него открылось сильное кровотечение. Приехавшие два фельдшера, по его словам, поставили «пришлепку с коллагеном», забинтовали и порекомендовали вытащить из морозильника цыпленка-бройлера и час охлаждать им рану.

Из FB

Михаил Виноградов прощай. Хороший думающий человек, талантливый журналист. Неожиданно и несправедливо. Берегите себя и не пренебрегайте здоровьем.

78Вы, Madina Shavlokhova, Богдан Мл Соболев и ещё 75

Madina Shavlokhova Он как раз таки старался следить за здоровьем. Оптимизация здравоохранения причина его смерти. ??

Николай Шмырев Не валите с больной головы на здоровую.

Madina Shavlokhova Николай, Вы о чем? Загляните к нему на страничку. Кровотечение останавливали замороженной курицей из холодильника.

Наталья Тарасова Николай Шмырев здоровая голова – это Скворцова???

Перфильева Ксения Madina Shavlokhova нет,ему заклеили рану колагеновой повязкой,а курица,вместо льда,чтобы предотвратить тромбы, и вы точно знаете,что он не отказался от госпитализации?-вы ничего ведь не знаете об обстоятельствах,но категоричное суждение высказываете...надеюсь вы не журналист,а то тошнит от вас,таких все знающих

Madina Shavlokhova Перфильева Ксения, а вы не хотите почитать его страничку, а потом пообщаться с теми, кто вчера к нему приезжал в больницу? И да, Я журналист.

Перфильева Ксения Madina Shavlokhova печально

Madina Shavlokhova Перфильева Ксения, кровотечение при лимфадените коллагеновыми повязками и замороженными курицами не лечат. Больного берут и везут в больницу :( Возможно, вы что-то знаете больше, чего не знаю я. Но еще вчера он ругался на врачей, когда к нему пришел наш общий знакомый.

Перфильева Ксения Madina Shavlokhova Царствия небесного ему.

А вы больше похожи на «я свидетель,а что случилось?»(с)

Всего доброго.

Лев Московкин Перфильева Ксения Мадина все правильно пишет А знает еще больше. Тут какой-то провал на моменте скорой, Миша сам отказался от госпитализации или фельдшер не предложил. Вообще-то подсудное дело.

Ольга Бурова Уже не было кровотечения. Ехать в больеицу он отказался, до этого свалил оттуда. На след день пошёл на перевязку где получил направление. В больницу не явился. Кто же ему доктор?

Ольга Бурова А что он колол в пах впм ваши знакомые ге сообщили? Кстати очегь частая причина пахового лимфаденита сами понимаете у кого.

Ольга Бурова Провал там значительнл раньше.

Madina Shavlokhova Ольга Бурова, не поленитесь, почитайте, что он пишет. Ему никто в больницу не предлагал ехать. Люди, которым страшно бегут в больницу, а ему было страшно. О чем он и пишет.

Леонид Дегтярев Madina Shavlokhova я не буду спорить, так как не очень хорошо понимаю, что произошло. Судя по последнему посту, он на днях выбыл из стационара с недолеченными последствиями лимфоденита, и вызывал скорую на дом после открывшегося кровотечения. Почему не остался в больнице? Предлагаю не делать громких заявлений. В любом случае, это очень грустно. Недавно общались, и нет человека

Madina Shavlokhova Леонид Дегтярев, его выписали ??Не оставили в больнице. По мнению медиков, он там и так много времени провёл

Ольга Бурова Выписали по его желанию. Надо было приковать к кровати?

Иван Хитров Лично не знакомы, только тут у фб, но от этого не менее тоскливо. Жаль, очень жаль...

Владимир Владимиров Ужас дикий

Наталья Пилипюк Царствия Небесного!

Леонид Дегтярев https://tjournal.ru/.../130965-vlasti-zayavili-o-neyavke...

TJOURNAL.RU

Власти заявили о неявке журналиста «Вечерней Москвы» на…

Власти заявили о неявке журналиста «Вечерней Москвы» на рекомендованную госпитализацию незадолго до смерти – Новости на TJ

Madina Shavlokhova Его первая Скорая обязана была взять за шкирку и отвезти в больницу. Судя по фотографиям, там крови набежало очень много

Madina Shavlokhova А первая скорая ему даже госпитализацию не предложила. Наложили повязку и поставили холод.

Maria Karevskaya ужас

Павел Каптюшин https://mosgorzdrav.ru/ru-RU/news/default/card/3323.html

Тут подробнее. Официальное сообщение

MOSGORZDRAV.RU

Официальное сообщение

Madina Shavlokhova Мне не интересно, что он колол, пил, фельдшер обязан был предупредить больного о последствиях отказа от госпитализации. Но, фельдшер ему даже не предложил госпитализацию.

Лев Московкин Перфильева Ксения Ксения, вынужден признать вашу правоту

Лев Московкин Наталья Тарасова Скворцовой ноша министра не по силам. На мои вопросы о кори или НМО она бледнеет без адекватного ответа. Голикова была устойчивее. только смеялась про птичий грипп, когда из Китая пришла легочная чума. Читу поезда обходили мимо. В Москве по полкласса в школу не ходили и депутатам запретили запросы. Последняя смелая была Оксана Дмитриева. Этиологию не проверяли, скорая помощь получила циркуляр: от признаков гриппа уезжать. Тогда врачей еще берегли. На Дальнем Востоке спасли ситуацию тем, что поняли – вентиляция легких в данном случае убивает. Тогда еще не было клинических протоколов, сейчас бы под суд отдали, как детских трансплантологов

Лев Московкин Перфильева Ксения Тут ведь время такое что не знаешь как лучше. Ехать на ОИ с белым флагом или игнорировать. Промолчишь, будет как сказал Антон Носик по агрессии на Южном Кавказе – Высказались все и кому есть что сказать и кому нечего и кто хочет просто спеть. Меня напрягает ситуация в думском аквариуме, где в прошлом Мишка сидел за соседним компьютером. У этих лидеров мнений адекватность в мозгах не ночевала. Мишка там был один из самых нормальных. Но деньги занимал и так и не отдал, о чем мне тут же было рассказано после его смерти. А пишут совсем другое. Это уже даже не танцы на костях, а зоопсихология. Но я как минимум рад, что зоопсихология разбавлена здравым смыслом, что видно из ваших комментариев. Вселяет надежду*

Леонид Дегтярев Madina Shavlokhova я не буду спорить, так как не очень хорошо понимаю, что произошло. Судя по последнему посту, он на днях выбыл из стационара с недолеченными последствиями лимфоденита, и вызывал скорую на дом после открывшегося кровотечения. Почему не остался в больнице? Предлагаю не делать громких заявлений. В любом случае, это очень грустно. Недавно общались, и нет человека

Madina Shavlokhova Леонид Дегтярев, его выписали ??Не оставили в больнице. По мнению медиков, он там и так много времени провёл

Ольга Бурова Выписали по его желанию. Надо было приковать к кровати?

Леонид Дегтярев https://tjournal.ru/.../130965-vlasti-zayavili-o-neyavke...

TJOURNAL.RU

Власти заявили о неявке журналиста «Вечерней Москвы» на…

Madina Shavlokhova Его первая Скорая обязана была взять за шкирку и отвезти в больницу. Судя по фотографиям, там крови набежало очень много

Madina Shavlokhova А первая скорая ему даже госпитализацию не предложила. Наложили повязку и поставили холод.

Ольга Бурова Предложили. И за шкирку везут в больниуу только спец бригады буйных в психушку

Madina Shavlokhova Не предлагали. Человек, который напуган, готов ехать в больницу. А он был напуган. О чем пишет в своём последнем посту.

Лев Московкин Madina Shavlokhova Откуда тебе это известно? Чем напуган? Сказал А, так не будь Б

Лев Московкин. Madina Shavlokhova Мне уже тоже неинтересно. Сообщение МГЗ противоречит его собственной информации, но оно и внутренне противоречиво. Как он оказался дома после приемного покоя? Понятно, сейчас подключится специальный отдел СКР по врачам с единственной задачей кого-то осудить. Ты этому способствуешь и нечего обижаться. Хорошо быть журналистом с истиной в последней инстанции. А ты представь себя в роли фельдшера скорой с такими пациентами как Мишка. По их рассказам, до половины за смену. Например DS Травма, несовместимая с жизнью. А он агрессивен и ничего не хочет. Я настаиваю на своем: у человека должна быть семья, должен быть близкий человек кто разруливает острые ситуации и принимает решения. Он сам должен хотеть жить и врач должен это видеть. Иначе будет очередной материал для СКР. Сложилась самоорганизация для разного типа пациентов разные врачи. Есть третий вариант, кто до безумия любит лечится. По сути тоже маргиналы. В России в основном женщины. А в США практически сто процентов населения. И ничего страна живет и у журналистов считается самой прогрессивной. Ты сравни что пишут в FB о кричащем случае в Канаде. Там ребенка уморили непосредственно в приемном покое по системным причинам того что ты называешь в качестве причины смерти Михаила – оптимизация. Журналист должен стремиться к правде, а не к верховенству. Впрочем, желаю успехов. Ты умная и сама с собой разберешься. А с Мишкой пусть СКР разбирается, был он наркоманом или опять убийцы в белых халатах, на это уже никто повлиять не может. СКР это the cat he walked by himself

Лев Московкин. Питаясь информацией от коллег в аквариуме Думы и в сети, я очевидно ошибся. Грыжи никакой не было, причины совсем другие и отсюда много сомнений.

Поговорил с фельдшером скорой помощи с многолетним стажем. Принудительная госпитализация только психиатрическая. Злоупотребления известны например Елена Котова. Здесь не тот случай. Прежде всего, обязанности пациента подчиняться нет. В любой момент может встать и уйти. С единственным исключением – из реанимации не убежишь. Из палаты, приемного покоя, поликлиники может уйти в любой момент и удерживать права нет. Никаких «за шкирку». А выгнать сложно. Когда похолодало, в больницу потянулись наглые бомжи (я писал).

На вызове скорой пациент должен подписать отказ от госпитализации. Если ничего не хочет, все равно должна быть запись об отказе.

Из собственной практики фельдшер говорит, сбегают в любом состоянии, если нужна доза. До бедренной артерии добраться сложно. Но есть такие профессионалы, попадают в сосуд трясущимися руками. На вызове ей говорит: у меня вены только в паху. Она отказалась, он сам при ней попал.

Бедренная артерия и вена расположены рядом. Толщиной с палец. Септический воспалительный процесс вызывает образование венозно-артериального свища. Девушка-наркоманка умерла в присутствии бригады скорой, кровь из бедренной артерии ударила фонтаном и не смогли остановить.

Фельдшер подтверждает нестыковки в пресс-релизе Мосгорздрава. Для понимания нужно знать, что Миша себе колол и от чего нагноение. В результате чего произошло повреждение артерии. Само по себе быть не может. Надо понимать, ткани организма достаточно прочные и жизнь не исторический триллер.

Если врачебная ошибка хирурга, почему проявилась спустя несколько дней. Врожденная сосудистая патология – до среднего возраста трудно дожить.

Домыслить можно много чего, если нет прямой информации.

С наркоманами фельдшер скорой сталкивается часто. Они обычно идут волнами, как появляется наркотик.

Для судебного преследования медиков кто-то должен подать иск. На скорой до суда обычно стараются не доводить, но и своих сотрудников не выгораживают. В крайнем случае настоятельно предлагают уволиться.

Естественно, про конкретного человека за глаза ничего сказать нельзя, нужны данные вскрытия, анализов и анамнеза. Хотя бы осмотра квартиры, какие остались лекарственные препараты, упаковки и емкости от использованных.

От себя скажу то, что фельдшер знать не может. Мы не найдем ответы на поставленные вопросы. В МГЗ информация должна быть. И вот теперь представьте себя в положении пресс-службы МГЗ. В случае наличия доказательств наркомании давать эту информацию? Все равно никто не поверит и первая Мадина уже сказала: «Они себя выгораживают».

А СКР вообще не с руки, следакам дана команда «Фас!» на врачей.

То есть посты в FB являются по факту давлением на следствие. Вот так и получается, что высокопрофессиональные и заслуженные (в отличие от меня) журналисты участвуют в глобальных задачах и добивают здравоохранение, коль оптимизация не дала задуманного эффекта. С чем и поздравляю.

Есть специалисты плевать в колодец, а сейчас все больше виртуозов плевания в зенит над собой, чтоб обратно в морду упало. Стерва издевается над мужиком без понятия, что делает невыносимой собственную жизнь. Время такое, и журналистика и политика строятся по бытовым схемам. Обязательно надо кого-то объявить виноватым начиная с того, кто помог. Но ведь это суть североамериканской ментальности, чтоб кто-то из журналистов задумался.