Дума отменила заседание в четверг 2 апреля, депутаты ограничатся срочными законами на двух заседаниях, чтоб не заразиться в зале

 

31.03.20 Лев МОСКОВКИН

Чем меньше людей в Думе, тем больше она привлекает внимания

Необсуждаемые законы и Facebook вместо Думы https://leo-mosk.livejournal.com/7543557.html

Палаты Федерального собрания перешли в авральный режим работы. На укороченном заседании во вторник Дума за два с половиной часа приняла, прыгая через чтения, три десятка документов. Девять законов приняты в окончательном третьем чтении и в тот же день семь из них принял Совет Федерации.

Следующая порция Думу проходит в среду и СФ одобрит их на следующем внеочередном заседании в четверг.

Правительство работает круглосуточно, выстреливая оформленными в поправки решениями. Их цепляют ко второму чтению близких по названию законопроектов, ломая концепцию первого чтения.

Параллельно палате в авральном режиме работали комитеты, за час-два готовя поправки после первого чтения ко второму. Председатель Думы Вячеслав Володин настоял на переносе дискуссии в комитеты. Что бесмыссленно ввиду отсутствия публичности, единственного канала обращения к невидимому источнику решений через привлечение широкой аудитории.

Обстановка в Думе отработана на повышении пенсионного возраста и тех пор стремительно прошла патогенную эволюцию. Из депутатов сделали первых кроликов по ходу эскалации экспериментов над человечеством. За ними в расходный материал пойдут губернаторы.

Разница в том, что тема пенсвозраста для депутатов прозрачна включая источники решения и запланированные оттуда последствия.

Кампания «пандемия коронавируса» смешала все во всем мире. Сама природа тренирует человечество к переживанию тектонических катастроф. Эволюционно-генетический режим катастрофы необходим для переживания быстрых и непредсказуемых перемен. Человек его запускает сам ради перемен.

К началу 2020 году в мире сложилась глобально-имперская система генерации потрясений. Она настолько совершенна, что нажимать кнопочки может любой, а противостоять не может никто. Может Китай согласно установке Си Цзиньпина об усилении открытого китайского влияния.

Может девочка с отклонениями психического здоровья. Бурю может вызвать случайное телодвижение, по сравнению с которым бабочка Брэдбери просто слон в посудной лавке.

Эксперты ВОЗ назвали происходящее инфодемией. Русская гуманитарная философия породила термин «умственная эпидемия». Федор Достоевский предложил простую генетическую интерпретацию и до сих пор никто не придумал ничего лучше.

Население Земли принудительно посажено под домашний арест. Ловля нарушителей напоминает борьбу с выродками в романе «Обитаемый остров» Стругацких. Как будто неподверженные инфодемии представляют опасность для государственного устройства.

В Думе была схожая реакция на выходки отступников, кто несанционированно возражал против повышения пенсвозраста.

Телерепортажи из разных стран носят алармически-постановочный характер. Судя по потокам обрушенной на массовое сознание информации, COVID-19 какой-то оборотень подобно загадочным существам царства Dinophyta: могут фотосинтезировать или хищничать, иногда объединяются красные приливы.

Человек почему-то думает, что у него все впервые. Впервые только очень плохое биологическое образование. Обезьяна на дереве более прогрессивная.

Национальные власти беснуются в неопределенности. Все понимают, делать что-то надо, и никто не понимает, что. Декларативно борются с паническими настроениями и сами же их подогревают.

Ни в парламенте ни из СМИ не слышно информации об особо упрощенном порядке оформления карантинных бюллетеней для прибывающих из-за рубежа. Люди не знают о простом способе законного решения их первоочередных проблем.

Сообщения о смертях умышленно опережают сведения о выздоровевших. Неизменно звучит, что люди умирают в тяжелом состоянии под ИВЛ, отягощенном хроникой. И ни одного сообщения об опыте применения мембранной оксигенации.

В России ситуация далеко не самая плохая благодаря грамотной разумности русских, их силе духа и веры в собственную национальную государственность. Сейчас мало кто поверит, но развитие событий покажет мою правоту.

На таком фоне вполне возможно принимаемые правительством и оформляемые парламентом решения могут быть вполне разумны.

Однако с позиций прав человека и естественного права происходит бред. Спешно принимаемые законодательные изменения хаотичны и при этом четко делятся по жанрам по признакам репрессивности, угрожающей превенции, льгот для граждан или работодателей, разделение и делегирования ответственности по властной иерархии.

Антикризисные поддерживающие меры делятся на краткосрочные и долгосрочные. Или по направленности по категориям безработных, работников, работодателей, предпринимателей, семей с детьми. пенсионеров, узников карантина, заемщиков и их кредиторов.

Должников пытаются поддержать широким фронтом от ипотечников до регионов и муниципалитетов с коммерческими кредитами.

Репрессивные меры разделены по борьбе с коронавирусом или фейками, то есть с инфекцией биологической и умственной. Они направлены на превенцию, но не прямое действие. Я не могу представить, чтобы миллионные штрафы и посадки до семи лет могли работать по декларативному назначению. Умышленное нанесение вреда приравнивается к терроризму с угрозой пожизненного заключения и ссылками на смертную казнь в Китае.

Адекватных китайских примеров никто привести не может. Смертная казнь применяется там для несакционированно успешных предпринимателей в формате охоты на ведьм, чтобы завладеть собственностью.

Прозвучавшая аргументация разумна, но тогда национальная власть должна посадить самое себя в одну камеру с мировой закулисой. Вот там пусть и обсудят, как бороться с текущим кризисом и что запустить ему на смену.

Судя по потоку из телевизора, завоз COVID-19 обеспечивают представители разных уровней власти.

Кстати, депутат ЛДПР Сергей Катасонов, которого Жириновский требовал лишить мандата за бескарантинное проникновение в Думу из Франции, по-тихому включен в состав думской депутации Комиссии Федерального Собрания по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году.

Я считаю, это правильно, Катасонов незаменимый бюджетник в составе ЛДПР. Особенно после того, как Жириновский избавился от Максима Рохмистрова. Зачем было людей пугать? Вопли Жириновского в Думе транслировали все СМИ, разумные решения – никто.

Отдельным каналом идут противоречащие Конституции полномочия федеральной и региональной власти по ущемлению прав граждан. Исполнителям придаются права, по сути являющиеся обязанностями. В комплекте догоняет презумпция виновности, которую Сергей Юшенков адресовал власти. Власть по определению сильнее гражданина.

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас из своего безвыходного положения сначала осмелился указать на неконституционность принимаемых мер, затем на Б.Дмитровке их оправдал.

При этом Клишас не смог назвать статистику по применению мер, ответственность по которым усиливается. Председатель Валентина Матвиенко не получила удовлетворительного ответа на свой вопрос.

Аналогично не получили ответа и другие вопросы. Вводится ответственность до семи лет за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, а где сами нормы? Клишас пожал плечами и неуверенно сослался на Роспотребнадзор.

Кто будет разрабатывать порядок применения санитарно-эпидемиологических норм? Регионы.

Нарушения ПДД караются законом, сами они вводятся постановлением правительства и карательные санкции для распоясавшихся карателей никак не предусмотрены. В теме сан-эпид пошли дальше, раскидав по регионам. Единого порядка по стране не будет. Под вопросом сам факт его появления. Карантин действует, порядка обеспечения пропусками нет.

Юрий Куклачев получил пропуск почему-то от МЧС видимо из любви власти к кошкам больше людей.

Оставшись без удовлетворения в части работ принимаемых запретов, юморист Валентина Матвиенко сначала заявила «Незнание закона не освобождает от ответственности». И тут же поделилась информацией: говорят, лучший пропуск – пятитысячная купюра.

Послушав Совет Федерации, я понял, чего избежала Дума благодаря усилиям председателя Володина. Чутье у него дьявольское, что можно и чего нельзя говорить в думском эфире. Голова механически просчитывает, какое СМИ как подаст прозвучавшие слова того или иного депутата.

Либеральные фантазии о пластиковых стаканчиках для доказательств полицейских зверств на улицах Москвы не требуются. Не удалось сорвать выборы и пусть умоются вместе со своими кураторами из посольства США. Вопрос в другом.

Вячеслав Володин вышел из зала и Дума в спорах приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О войсках национальной гвардии РФ» с целью идентификации сотрудников Росгвардии.

Представил документ депутат Александр Хинштейн. Он это умеет: «Законопроект крайне актуален и важен, потому что он решит большую проблему, когда сегодня гражданин на улице не понимает обращается к нему действительно лицо, наделенное соответствующими полномочиями, или просто артист, который приобрел форму в соседнем магазине «Военторг».

Согласно аннотации к законопроекту, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции обязаны представляться гражданам и предъявлять по их требованию при реализации сотрудниками полномочий, предусмотренных законом и затрагивающих конституционные права и свободы человека и гражданина. В случае применения мер ограничения прав и свобод сотрудник должен разъяснить гражданину причину и основания таких мер, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности гражданина.

Уже нелепо: бежит доблестный нацгвардеец за бандюганом и по ходу пьесы разъясняет его права.

Дальше еще интересней. Сотрудник войск национальной гвардии имеет право не исполнять указанные требования при возникновении обстоятельств, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью его самого или иных лиц, либо которые могут повлечь за собой иные тяжкие последствия.

Единоросс Иван Тетерин попросил уточнить, в каких случаях сотрудник может не выполнять требования и когда это будет прописано.

Коммунист Алексей Куринный заметил, что чаще не сотрудник обращается в гражданину, а гражданин хочет и не может понять, кто шлеме проявляет насилие и нарушает его права.

Хинштейн объяснил, что из 34 полномочий, закрепленных за войсками национальной гвардии, обязанности представляться наступает только в одном. То, что говорит Куринный, на эти пункты не распространяется. Конструкция законопроекта этого не будет работать так, что каждый желающий подходит к каждому сотруднику Росгвардии и начинает требовать от него представиться или предъявить служебное удостоверение. Это может привести к злоупотреблениям.

Меня дважды выгнали из вагона электрички Москва-Калуга, освобождая места под инвалидов и детей. Один раз это был мент с обликом как из сериала, другой – какой-то почти такой же старый как я сморчок в какой-то красной форме очевидно из «Военторга» РЖД.

После этого мне не придет в голову рассуждать о законности применения Росгвардии против пенсионеров и детей. Закон Хинштейна будет весьма уместной приправой карантинного блюда, добавит остроты. Пятитысячной купюры у меня нет, как получить QR-код, никто не знает. Дискриминируемая страта населения определяется исходя из политической целесообразности.

Глупый Гитлер прямо указал на евреев и спалился, покрыв себя позором. Со мной получилось лучше. В советское время я был ущемлен в правах сначала как больной ребенок, потом как еврей, когда выздоровел. В несоветское – сначала как русский, потом потенциальный носитель смертельного вируса. Презумпция диагноза.

Кстати, дети и их родители сейчас дискриминированы не меньше, чем в моем детстве. Дело не в Сталине или Путине, так общество устроено.

Пока парламент принимает меры поддержки и компенсации потерь, кто-то наживается. «Кому война, кому мать родна», – сказала Матвиенко, послушав Сергея Лисовского о росте цен удобрений на 20% с начала года. Матвиенко не понимает, зачем мучить и гонять людей. У инвалида не вырастет рука и ребенок никуда не денется, зачем подтверждать?

Из-за подавления свободы депутатского слова комментарии перемещаются в сеть. Получается Facebook вместо Думы.

Коммунист Вера Ганзя написала следующее.

Итак, первая порция антикризисных и антивирусных законов принята. Недоумение вызвала сама форма принятия. Депутаты сведены к роли статистов или механизмов для нажатия кнопок. Обсуждения как такового не было. Вопросы пресечены. Вот и весь парламентаризм. Некоторые поправки вносились на ходу, их даже прочитать было негде.

В комментарии к принятым законам депутат Ганзя привела восемь исчерпывающих пунктов.

1. Выплаты по больничному листу должны быть не ниже МРОТ. Как достижение представлено начисление районного коэффициента.

2. Расширение полномочий правительства по предупреждению и ликвидации ЧС в том числе с основанием в виде заболевания, представляющего опасность для окружающих. Здесь же упрощение госзакупок, мораторий на банкротство, механизм использования фондов персональной ответственности туроператоров по возврату средств за путёвки, приостановка проверок малого и среднего бизнеса.

3. Изменения в УК РФ. Усиление ответственности за нарушение сан-эпид правил, повлекшие массовое заболевание – штраф от 500 тыс до 1 млн, лишение свободы от года до трех. Угроза массового заболевания – штраф от 1 млн до 2-х млн руб. ,лишение свободы от трех до пяти лет. Нарушение сан-эпид правил, повлекшее смерть двух и более лиц – от пяти до семи лет лишения свободы.

4. Изменения в КоАП. Нарушение санитарных норм карается штрафом, который увеличен в разы. За распространение в СМИ и сетях недостоверной информации штраф для юрлиц от полутора до трех млн. Если эта информация вызвала смерть, вред здоровью или имуществу, или общественные беспорядки, штраф от трех до пяти млн руб. Штрафы за товары и услуги ненадлежащего качества ( лекарственные препараты) и др.

5. Налог на самозанятых теперь введен по все стране и их можно отлавливать.

6 . В период эпидемий оказание медицинской помощи может осуществляться с применением телемедицинских технологий.

7. Изменения в Налоговый кодекс. Наделение правительства правом приостанавливать налоговые проверки до конца года, предоставлять отсрочку по уплате налогов, снижение страховых взносов с 30% до 15%. Это только отсрочка. Появится новый налог на проценты с вкладов. Здесь много вопросов. Сначала предполагалось, что налог будет с процентов в сумме выше 1 млн рублей. В законе все иначе. Налог будут платить вкладчики, у которых годовой доход от вкладов будет превышать 60 тыс рублей. Сумма дохода по процентам свыше 60 тыс рублей теперь облагается налогом по ставке 13%. Это налог будут взимать с 2022 года по итогам доходов от депозитов за 2021 год.

8. Изменения в Бюджетный кодекс наделяют правительство правом вносить изменения в сводную бюджетную роспись для выделения средств на борьбу с эпидемией и экономическим кризисом без внесения изменений в закон о бюджете. Для регионов и муниципалитетов разрешается увеличение дефицита бюджетов и превышение установленного законом предела государственного внутреннего долга. Если учесть, что долг регионов более двух трлн, а долг муниципалитетов более 360 млрд. рублей, мы можем получить полноценное банкротство как муниципалитетов, так и регионов.

«В общем, на мой взгляд, эти меры в части экономики недостаточны, потому что никак не стимулируют потребительский спрос, а в части уголовной и иной ответственности явно избыточны», – констатировала Вера Ганзя.

Последовательный и системный борец с пандемией Руслан Ткаченко напал на принятый обеими палатами парламента закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Докумен декларативно направлен на урегулирование отношений, возникающих в связи с необходимостью экстренного реагирования на вызовы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-2 nCOV.

«Сегодня случилось беспрецедентное под видом борьбы против коронавируса. Речь идет о фактической попытке изменить структуру власти в нашей стране!» – написал Ткаченко в своем Facebook.

Блогер заявляет, что закон уничтожает конституционные права граждан. Создает опасность фактического двоевластия, конфликтных ситуаций и конкуренции властей разных уровней. Создает опасность фактического захвата государственной власти в обход президента, Конституции и воли народа под предлогом борьбы с опасными ситуациями.

Согласно действующему федеральному конституционному закону о чрезвычайном положении, его вводит президент и контролирует парламент. ЧП ограничено нормами Конституции.

Новый закон создает возможность вводить даже жестче режим в обход президента и конституционных ограничений. Для предупреждения чего угодно правительство сможет взять в свои руки диктаторскую власть и ввести любые правила для граждан.

Каждый регион по своему усмотрению сможет вводить подобные меры, отдельно от центра.

В каком-то регионе граждане недовольны чем-либо. И надо же такому случиться, что у детей находят вшей (педикулез). Или глистов (гельминтоз). Вши и глисты входят в перечень заболеваний, опасных для окружающих.

Режим «повышенной готовности к ЧС» обязывает население сидеть по домам под угрозой уголовного преследования.

Ситуация усугубляется еще тем, что параллельно с этим законом пропихиваются беспрецедентные меры по цифровому контролю за гражданами. Россия пошла по китайскому пути.

Вот и ответ, зачем вводился жесткий региональный режим «самоизоляции» в Москве и Питере. И зачем перемещались войска и Росгвардия.

По информации Ткаченко, подготовлено обращение с просьбой к президенту отклонить закон.

Я не могу согласиться с жесткими оценками блогера в жанре «никогда не было и вот опять». Все, чем он пугает, так и или иначе было без коронавируса. Массовый рост базовой тревожности и кликушества тоже проходит не впервые. Любая власть обычно отвечала террором, ничего другое не проходит мимо закона Эшби в кибернетике. Или власть перетекает к фигурам типа Стенька Разин и Емельян Пугачев и начинается террор еще страшней.

Нынешняя ситуация чрезвычайно интересна и поучительна.

Цель натравить народ на собственную власть теперь присутствует всегда и везде, для этого сбивают пассажирские Боинги, заставляют повышать пенсвозраст и НДС. В текущем варианте просматривается многоходовка. У PR-акций не бывает единственной цели, есть движущая мотивация. Кто-то за это платит, кто-то реализует и на этом зарабатывает и кто-то получает неоправданные преимущества на последствиях

Подобно эпидемиям или природным катастрофам, источники решений условно делятся на три уровня: глобально-имперские, национальные и местные на уровне прямого общения. Нижний уровень можно послать. Второй можно критиковать почти без риска по опыту некоторых СМИ. Высший уровень вызывает реакцию нормального человека, показанную Вячеславом Володиным. Лучше не обсуждать.

Смотрите фильм «Вторжение», для вас его специально сделали и выпустили к «пандемии». А получилось, как в анекдоте про Ржевского: Господа, почему не сыграл козырной туз? – Расклад, поручик, расклад...

 

Сообщения

 

Комментарии в Думе – не записывались

 

Facebook вместо Думы – комментарии Веры Ганзя

Итак, первая порция антикризисных и антивирусных законов приняты. Недоумение вызвала сама форма принятия. Депутаты были сведены к роли простых статистов или механизмов для нажатия кнопок. Потому что обсуждения как такового не было. Я и коллега Куриный попытались хотя бы задать вопросы, но и это было пресечено. Вот и весь парламентаризм. Некоторые поправки вносились на ходу, их даже прочитать было негде.

А теперь о самих законах.

1. Выплаты по больничному листу должны быть не ниже МРОТ. Как достижение представлено начисление районного коэффициента.

2. Расширение для правительства РФ полномочий по предупреждению и ликвидации ЧС, в том числе добавлено основание для объявления ЧС – заболевание, представляющее опасность для окружающих. Здесь же упрощение госзакупок, мораторий на банкротство, механизм использования фондов персональной ответственности туроператоров по возврату средств за путёвки, приостановка проверок малого и среднего бизнеса.

3. Изменения в УК РФ. Усиление ответственности за нарушение санэпид. правил, повлекшие массовое заболевание – штраф от 500 тыс до 1 млн. лишение свободы от 1 года до 3-х лет. Умышленное создание угрозы массового заболевания- штраф от 1 млн до 2-х млн руб. ,лишение свободы от 3-х до 5 лет. Нарушение санэпид правил, повлекшее смерть 2-з и более лиц- от 5 до 7 лет лишения свободы. Будьте осторожны! Теперь каждого второго в нашей стране можно посадить лет на 5!

4. Изменения в КоАП. Нарушение санитарных норм карается штрафом, который увеличен в разы. Внимание! За распространение в СМИ и информационно- телекоммуникационных сетях недостоверной информации штраф для юрлиц- от 1,5 до 3-х млн. Если эта нформация вызвала смерть вред здоровью или имуществу, или общественные беспорядки штраф от 3-х млн до 5 млн руб. Штрафы за товары и услуги ненадлежащего качества ( лекарственные препараты) и др.

5. Налог на самозанятых теперь введен по все стране. Вот теперь вас можно отлавливать, уважаемые самозанятые!

6 . В период эпидемий оказание медицинской помощи может осуществляться с применением телемедицинских технологий.

7. Изменения в Налоговый кодекс. Наделение правительства РФ правом приостанавливать налоговые проверки до 31.12 2020., предоставлять отсрочку по уплате налогов, снижение страховых взносов с 30% до 15%. Это только отсрочка. Закончится эпидемия, нужно будет заплатить текущие налоги плюс те, что накопились за полгода отсрочки. Хороша помощь малому и среднему бизнесу, однако!!! А теперь Внимание! Появится новый налог на проценты с вкладов. Здесь много вопросов. Сначала предполагалось, что налог будет с процентов в сумме выше 1 млн рублей. В законе все иначе. Налог будут платить вкладчики, у которых годовой доход от вкладов будет превышать 60 тыс. рублей. Сумма дохода по процентам свыше 60 тыс рублей, теперь облагается налогом по ставке 13%. Главное, как вовремя- то! Это налог будут взимать с 2022 года по итогам доходов от депозитов за 2021 год.

8. Изменения в бюджетный кодекс. Наделить правительство РФ правом вносить изменения в сводную бюджетную роспись для выделения средств на борьбу с эпидемией и экономическим кризисом без внесения изменений в закон о бюджете. Для регионов и муниципалитетов разрешить увеличение дефицита бюджетов и превышение установленного законом предела государственного внутреннего долга. Если учесть, что долг регионов более 2-х трл, а долг муниципалитетов более 360 млрд. рублей, мы можем получить полноценное банкротство как муниципалитетов, так и регионов.

В общем, на мой взгляд, эти меры в части экономики недостаточны, потому что никак не стимулируют потребительский спрос, а в части уголовной и иной ответственности явно избыточны.

 

Предложения в повестку дня (разминка) – В Думу пришел депутат Сокол Сергей Михайлович https://leo-mosk.livejournal.com/7530468.html

Олег Шеин Я предлагал пригласить Татьяну Голикову

Вячеслав Володин Делегирован Александр Жуков

Анатолий Аксаков Просьба включить в повестку законопроект второго чтения 842224-7 о предоставлении налоговых каникул

Николай Коломейцев Аксаков был вчера на Совете Думы Надо хотя бы прочитать о чем

Володин Аксаков вчера на Совете не был

Включить в повестку 291 0 1 10:11

Дмитрий Морозов 6 перенести

Володин В работе Думы принимает участие Сокол Сергей Михайлович

Стенограмма обсуждения

СТЕНОГРАММА двести девяносто первого заседания Государственной Думы Федерального Собрания РФ

Здание Государственной Думы. Большой зал.

31 марта 2020 г. 10 часов.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Уважаемые коллеги, добрый день!

Начинаем работу. Просьба зарегистрироваться.

Пожалуйста, включите режим регистрации.

Коллеги, идёт регистрация.

Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.

Результаты регистрации (10 час. 01 мин. 42 сек.)

Присутствует 338 чел 75,1 %

Отсутствует 112 чел 24,9 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 112 чел 24,9 %

Результат: кворум есть В зале присутствует 338 депутатов. Кворум есть. Уважаемые коллеги, пожалуйста, Ольга Викторовна Савастьянова, давайте мы послушаем председателя Комитета по контролю и Регламенту.

Савастьянова О. В., председатель Комитета ГД по Регламенту, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

соответствии с информацией и теми материалами, которые были представлены в комитет, сегодня планировалось для отсутствия 124 депутата с учётом сложивших полномочия, находящихся на больничных листах, и с учётом режима самоизоляции, и заявлено для присутствия 326, но сейчас в зале присутствует больше. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, какие будут предложения по повестке? Вначале надо её принять нам за основу. Пожалуйста, включите режим голосования.

У меня просьба большая, давайте заканчивать по рядам бегать. Ну что вы, в конце концов, маленькие что ли?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 03 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 331 чел. 73,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 331 чел.

Не голосовало 119 чел 26,4 %

Результат: принято Принимается за основу порядок работы единогласно. Коллеги, замечания по порядку работы, пожалуйста. Есть. Включите запись.

Покажите список. Шеин Олег Васильевич.

Шеин О. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Мы сегодня принимаем оперативно, это правильно, пакет антиэпидемических законов, но при этом, Вячеслав Викторович, напомню, месяц назад я предлагал пригласить сюда Татьяну Голикову в рамках «правительственного часа» по как раз ситуации с коронавирусом, когда она ещё не достигла такого пика.

Если возможно, хотелось бы уточнить, планируем ли мы это делать? Председательствующий. Мы с вами в ходе обсуждения вашего предложения договорились делегировать в состав Координационного совета во главе с председателем Жукова Александра Дмитриевича, такое решение было принято, мы обсуждали этот вопрос с Председателем Правительства, он поддержал предложение Государственной Думы. Александр Дмитриевич Жуков включён в работу Координационного совета, у него есть вся полнота информации, мы можем эти вопросы обсуждать с вами. Насколько вы знаете, начинается сегодня встреча с премьером руководителей профильных комитетов, исходя из поставленных вопросов, а сегодня вопрос борьбы с коронавирусом главный, вопрос поддержки наших граждан приоритетный, вопрос оказания помощи малому и среднему предпринимательству также находится у нас на контроле. Вот все эти темы наши политические фракции обозначили. Насколько я знаю, фракция, в которой вы являетесь членом, будет встречаться на следующей неделе 7 апреля. Поэтому возможность есть и обсуждать, возможность есть и быть включённым, вовлечённым в эту работу. Давайте, коллеги, вносить свой вклад, но реальный.

Вот эти вот разговоры, которые ничем, кроме как разговорами, не заканчиваются, надо прекращать. В этой ситуации мы все должны самоорганизоваться и сделать всё для того, чтобы помочь нашим гражданам выстоять.

Нам сегодня надо принять законы, которые решают многие проблемы. Президент инициативы озвучил, решение принял, меры предложил, мы их должны с вами погрузить в законы и через законы людям будет оказана реальная конкретная адресная помощь, так же, как и предприятиям малого и среднего предпринимательства, ну и, конечно, правительство должно получить сегодня по итогам тех решений, которые состоятся, дополнительные полномочия.

Поэтому у нас включенность в работу полная. Мы за прошлую неделю собирали два дополнительных Совета Государственной Думы, у нас за вчерашний день прошло три совещания. Поэтому, уважаемые коллеги, подключайтесь к этой работе конкретно и содержательно.

Пожалуйста, Аксаков Анатолий Геннадьевич.

Аксаков А. Г., председатель Комитета ГД по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Просьба включить в повестку сегодняшнего заседания законопроект второго чтения под номер 842224...

Председательствующий. 842...

Аксаков А. Г. 224-7.

Председательствующий. 224-7.

Аксаков А. Г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)».

Поправки к этому законопроекту подготовлены в соответствии с поручениями президента и они предусматривают предоставление кредитных каникул для физических лиц, для граждан, для индивидуальных предпринимателей, попавших в сложную ситуацию жизненную, а также для субъектов малого и среднего предпринимательства из отраслей, которые наиболее пострадали от пандемии.

И прошу, если будет принято решение, рассмотреть этот законопроект ближе к концу пленарной сессии, ну можно 34-м вопросом сегодняшнего дня.

Комитет рассмотрел законопроект, поддержал, ну и сейчас мы его готовим для распространения.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Морозов Дмитрий Анатольевич.

Морозов Д. А., председатель Комитета ГД по охране здоровья, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Просим 6-й пункт повестки дня перенести. Председательствующий. 6-й, да, вопрос номер 6. Пожалуйста, Крашенинников Павел Владимирович.

Крашенинников П. В., председатель Комитета по государственному строительству и законодательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

По 33-му вопросу у нас субъект права законодательной инициативы предлагает рассмотреть без его участия. Поэтому у нас будет один докладчик Олег Петрович Быков.

Спасибо.

Председательствующий. Так, уважаемые коллеги, поступило предложение от коллеги Аксакова включить в повестку дня для рассмотрения во втором чтении вопрос, который у нас есть в законодательной инициативе, рассмотренный в первом чтении, под номером 842224-7. Коллеги, нет возражений? По этому вопросу? Пожалуйста, Коломейцев.

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Анатолий Геннадьевич вчера был на Совете Думы, но нам надо прочитать хотя бы, что это за поправки. Мы не против них, но у нас завтра есть день...

Председательствующий. Анатолий Геннадьевич вчера на Совете Думы не был.

Коломейцев Н. В. Извините.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, исходя из аргументов, которые прозвучали, просьба поддержать предложение Аксакова. На 27-ю позицию Александр Дмитриевич Жуков предлагает поставить для рассмотрения данный законопроект во втором чтении. Просьба включить режим голосования. Кто за? Просьба поддержать.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 10 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 291 чел. 64,7%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2%

Голосовало 292 чел.

Не голосовало 158 чел. 35,1 %

Результат: принято Включается данный законопроект в повестку для рассмотрения под номером 27.

Морозов Дмитрий Анатольевич предложил вопрос 6-й перенести для дополнительной проработки. Нет возражений, коллега? Нет. Принимается решение.

Коллега Крашенинников предложил вопрос номер 33 рассмотреть без участия авторов. Согласие авторов на это есть. Нет возражений? Коллеги, нет.

Ставится на голосование порядок нашей работы в целом. Просьба включить режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 11 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 295 чел 65,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 296 чел.

Не голосовало 154 чел 34,2 %

Результат: принято Уважаемые коллеги, «за» – 295, «против» – нет, воздержавшихся нет.

Для информации: в работе Государственной Думы принимает участие депутат Государственной Думы седьмого созыва из федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Сокол Сергей Михайлович. Давайте мы его поприветствуем. (Аплодисменты.)

Избран по региональной группе номер 5 (Республика Тыва, Республика Хакасия, Красноярский край).

Коллеги, мы ведение с вами нарушали? По ведению записавшихся вижу. Нет. Тогда к повестке. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении.

 

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – не проводились

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

Коронавирус заставил поднять до МРОТ пособия по больничным и ежемесячные выплаты на ребенка – первое чтение, через час во втором https://leo-mosk.livejournal.com/7529994.html

2. 931441-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» <lj-cut>

Документ внесен правительством 26.03.20.

Представил статс-секретарь – замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов

Председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов

Законопроектом в целях сохранения здоровья граждан и недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в РФ предусматриваются:

- особенности определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, исчисленных в соответствии с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. включительно:

если пособие по временной нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из МРОТ;

в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, МРОТ для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов;

если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени;

- что в период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г. (включительно) ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года или 2-х лет, назначается без подачи такими гражданами заявления.

Согласно ФЭО к законопроекту на его реализацию потребуется 6,9 млрд. рублей, что составляет 2,3% от утвержденных бюджетных ассигнований.

Первое чтение 324 0 0 10:16

Стенограмма обсуждения первое чтение

2-й вопрос. О проекте федерального закона «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка». Доклад официального представителя Правительства РФ статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты РФ Андрея Николаевича Пудова. Пожалуйста, Андрей Николаевич.

Пудов А. Н., официальный представитель Правительства РФ статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты РФ.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Законопроект подготовлен с учётом решения социально-экономического характера, озвученного Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным в ходе обращения к гражданам России и направленного на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.

Законопроектом устанавливаются особенности определения размеров пособий по временной нетрудоспособности за период нетрудоспособности, который будет приходиться на период с 1 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года, соответственно, включительно.

Предусматривается, что в случае, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное по нормам действующего законодательства, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплат труда, установленного федеральным законом, то указанное пособие буде выплачиваться застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя и минимального размера оплаты труда.

Кроме того, предусматривается, соответственно, применение районных коэффициентов при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, исходя из МРОТ.

Изменения, касающиеся определения размера пособий по временной нетрудоспособности, исходя из МРОТ, по данным фонда, могут затронуть порядка 2-х и 3-х миллионов человек.

* нет стр. 11-12

и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлени первого или второго ребенка».

Пожалуйста, включите режим голосования (первое чтение). Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 16 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято Уважаемые коллеги, принимается законопроект под номером 2 в первом чтении единогласно.

Не будет возражений, если мы с вами его рассмотрим после того, как комитет Государственной Думы изучит все поправки и, соответственно, через час нам его предложит в повестку? Тогда мы оставляем его для рассмотрения во втором чтении? Оставляем, договорились.

 

Принят закон о праве правительства объявлять ЧС – Володин Мы договорились работаем в формате комитетов – Через час после первого второе чтение с 21 поправкой и третье https://leo-mosk.livejournal.com/7530748.html

https://leo-mosk.livejournal.com/7534690.html

3. 12. 931192-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в части урегулирования отношений, возникающих в связи с необходимостью экстренного реагирования на вызовы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-2 nCOV)

Документ внесен правительством 26.03.20, первое и второе чтение сегодня.

Представил статс-секретарь – замминистра экономического развития Алексей Херсонцев

Председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев

Законопроектом предусматривается:

1. Уточнение полномочий Правительства РФ по введению режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации:

- установление права Правительства РФ в случае угрозы возникновения или при возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций осуществлять полномочия координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- дополнение перечня причин возникновения чрезвычайной ситуации распространением заболевания, представляющего опасность для окружающих;

- наделение Правительства РФ (координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) правом на введение режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части, а также правом на установление обязательных для исполнения правил поведения при введении режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

2. Установление особого порядка регистрации и обращения лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые предназначены для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

3. Наделение Правительства РФ правом в случае чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы заболевания, представляющего опасность для окружающих, на установление ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями по перечню, который также предполагается устанавливать решением Правительства РФ (не более чем на 90 дней со дня принятия решения).

4. Особенности регулирования государственных и муниципальных закупок:

- наделение Правительства РФ полномочиями по установлению в 2020 году иных случаев закупок для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (в дополнение к уже установленным Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), а также правом определять порядок осуществления закупок в подобных случаях;

- установление возможности изменения срока исполнения контракта и (или) цены контракта в случае, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;

- списание в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, сумм штрафных санкций, начисленных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения в 2020 году обязательств, предусмотренных заключенным контрактом;

5. Право Правительства РФ в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ. Для дел о банкротстве, возбужденных в течение 3-х месяцев после прекращения моратория, предусмотрено регулирование периодов и сроков признания лиц, заинтересованными по отношению к должнику, оспаривания сделок, определения состава и размера обязательств должника, а также заключения в деле о банкротстве мирового соглашения, которое в период действия моратория может быть заблаговременно согласовано должником с кредиторами;

6. Возможность изменения сроков внесения взносов в фонды персональной ответственности туроператоров, а также механизм использования таких фондов для возврата средств туристам по решению Правительства РФ по каждой «закрытой» стране;

7. Если иное не установлено Правительством РФ, проверки в отношении юр. лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. (включительно), за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Возможность установления решениями Правительства РФ (в течение 2020 года) особенностей организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого применяются положения ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также особенностей в сфере разрешительной деятельности.

Первое чтение 323 0 1 10:24

Второе чтение 318 0 2 11:25

Третье чтение 318 0 1 11:26

Стенограмма обсуждения первое чтение

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 3-го вопроса нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в части урегулирования отношений, возникающих в связи с необходимостью экстренного реагирования связанные с распространением новой коронавирусной инфекции).

Доклад официального представителя Правительства РФ статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития РФ Алексея Игоревича Херсонцева. Пожалуйста.

Херсонцев А. И., официальный представитель Правительства РФ статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

В связи с необходимостью закрепления за правительством полномочий для оперативного реагирования на сложившуюся ситуацию, реализации утвержденного плана первоочередных мероприятий, а также озвученных президентом в обращении к гражданам России поручений подготовлен данный законопроект. Он был одобрен на заседании правительства в четверг, в связи с этим позвольте поблагодарить руководство Государственной Думы, комитет по безопасности, комитеты-соисполнители за оперативную и слаженную подготовку его на сегодняшнее заседание.

Что предлагается законопроектом? Во-первых, закрепление за правительством полномочий координационного органа Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, право устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во-вторых, эта возможность в текущих условиях более оперативно осуществлять закупки товаров, в том числе расширение в 2020 году полномочий по осуществлению закупок у единственного поставщика. Допускается изменение срока исполнения контракта, его цены, если в связи с распространением новой коронавирусной инфекции возникли проблемы с исполнением контрактов.

Законопроект предусматривает возможность списания сумм штрафных санкций в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения в 2020 году контрактов в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В-третьих, правительство будет вправе установить особый порядок регистрации и обращения лекарственных средств, лекарственных препаратов и медицинских изделий, необходимых для противодействия распространению вируса и его последствиям.

В-четвертых, целый ряд поправок для поддержки бизнеса.

Во-первых, это расширение моратория для всех проверок малого и среднего бизнеса и не только плановых.

Кроме того, законопроект предусматривает право устанавливать особенности осуществления существующих разрешительных режимов лицензирования, аккредитации, аттестации, госрегистрации и иных. Это позволит максимально сократить издержки рынка на эти процедуры. С другой стороны, минимизировать в текущем моменте очные контакты государственных служащих и сотрудников организаций. По нашим оценкам, данные правила затронут сотни тысяч граждан и организаций.

Законопроект предусматривает также порученное президентом введение моратория на возбуждение процедуры банкротства по заявлениям кредиторов. Во время действия моратория заявления кредиторов о признании должника банкротом не принимаются.

Для поддержки туроператоров в закон «О туризме» предполагается внесение изменений, закрепляющих полномочия правительства принимать решения о возврате туроператором части средств, внесенных в фонд персональной ответственности туроператора.

Подчеркну, что законопроект только создает правительству возможности действовать более гибко и более оперативно. В случае его принятия мы сегодня же направим в правительство проект плана принятия актов правительства и его исполнения.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, содоклад председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Ивановича Пискарёва. Пожалуйста, Василий Иванович.

Пискарев В. И., председатель Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по безопасности и противодействию коррупции поддерживает данную инициативу. Официальный представитель правительства Алексей Игоревич Херсонцев подробно изложил концепцию законопроекта, она понятна, направлена на то, чтобы максимально быстро преодолеть коронавирус и помочь гражданам и юридическим лицам справиться с этой общей бедой.

Кроме того, шесть комитетов-соисполнителей данную инициативу также поддерживают. Уважаемые коллеги, поэтому прошу также поддержать решение и профильного комитета, и всех комитетов, которые принимали участие в рассмотрении данной законодательной инициативы. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, вопросы? Нет. Есть вопросы.

Уважаемые коллеги, мы договаривались на заседании Совета, а до этого с руководителями политических фракций, что работаем в режиме комитетов.

Тогда должны будем перейти на формат, который будет касаться и других яполитических фракций. У нас нет депутатов, которые имеют более привилегированное положение. Если договорённости выполняем, значит, идём дальше. Если нет, значит, уважаемые коллеги... Идём дальше? Идём дальше.

Соответственно, мы понимаем, что все эти законопроекты находились в комитете, комитет работал, он был открыт для работы. Вчера обсудили, сегодня нам крайне важно поддержать обращение правительства по этому законопроекту с тем, чтобы оно получило дополнительные полномочия и смогло эффективно бороться с вызовами сегодняшнего времени.

Спасибо, Василий Иванович. Полномочный представитель президента, нет желания у вас выступить? Нет. Правительство? Нет. Заключительное слово? Алексей Игоревич? Нет. Василий Иванович? Спасибо.

Вы хотите предложение сделать, да? Пожалуйста. Пискарев В. И. ...обратиться к членам Комитета по безопасности, у нас намечено на 11 часов заседание комитета, просьба собраться в кабинете номер 734.

Благодарю.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование вопрос номер 3 о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Пожалуйста, включите режим голосования. Первое чтение. Покажите результаты. Идет голосование. Покажите, пожалуйста, результаты. Результаты голосования (10 час. 24 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято Законопроект под номером 3 в первом чтении принят. Уважаемые коллеги, мы отводим комитету профильному время для того, чтобы они поправки, которые поступили, проработали, и через час нам внесли для рассмотрения законопроект во втором чтении. Законопроект оставляем в повестке дня. Нет возражений? Нет. Спасибо.

Позже

Уважаемые коллеги, у нас из блока вопросов, которые мы рассматриваем в приоритетном порядке во исполнение решений президента об обеспечении мер поддержки населения, среднего и малого предпринимательства, приняты все законопроекты, за исключением законопроекта номер 3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Давайте уточним.

Мне подсказывают, что комитет заканчивает работу над данным законопроектом. Обращаю внимание, что было бы правильно нам рассмотреть законопроект во втором и третьем чтении. Как только комитет завершит работу, мы, если не возражаете, перейдём к рассмотрению этого вопроса в приоритетном порядке, несмотря на то, что сейчас уйдём в обсуждение уже текущей повестки. Нет возражений, коллеги? Нет. Договорились.

Стенограмма обсуждения второе и третье чтение

Уважаемые коллеги! Мы возвращаемся с вами к вопросу, которьп договорились обсудить после завершения работы профильного комитета. Речь идет о 3-м вопросе нашей повестки. О проекте федерального закона мО внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Пожалуйста, Василий Иванович Пискарев. Второе чтение, коллеги данного законопроекта.

Пискарев В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Комитет состоялся. При подготовке законопроекта ко второму чтению поступила 21 поправка, часть из них юридико-технического свойства, часть из них по существу, но все они направлены на решение главной задачи – это максимально быстро, оперативно преодолеть пандемию и оказать помощь гражданам, а также нашему бизнесу, чтобы он мог спокойно, нормально и планомерно работать.

Коллеги, есть одна таблица поправок единственная, рекомендованная комитетом к принятию, комитет за нее проголосовал единогласно. Прошу поддержать решение профильного комитета и принять законопроект во втором чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по итогам работы комитета принята таблица поправок номер 1. Эта таблица поправок включает Василий Иванович, сколько у нас?

Пискарев В. И. 21.

Председательствующий. 21 поправку. Комитет предлагает их поддержать. Есть ли замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 24 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 272 чел 60,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 274 чел.

Не голосовало 176 чел 39,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального зак «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российс Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 25 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел 28,9 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят.

Уважаемые коллеги, комитет предлагает рассмотреть законопроект в третьем чтении. Включите центральную трибуну, Василий Иванович.

Пискарев В. И. Да, спасибо большое.

Уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые экспертизы. Замечаний юридико-технического, лингвостилистического характера не имеется. Он полностью подготовлен для того, чтобы мы за него проголосовали в окончательном чтении. Просим поддержать решение комитета и проголосовать за данный законопроект в третьем чтении. Благодарю зе внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 26 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, приняты все законопроекты из блока приоритетных законов, предложенных к рассмотрению Правительством РФ, депутатами Государственной Думы, где мы с вами ставим главную задачу – борьбу с коронавирусом и меры оказания помощи, поддержки нашему населению.

 

Вина по неосторожности смерть человека для заразившего пять лет, от двух человек семь лет, при умышленном другая статья – первое чтение https://leo-mosk.livejournal.com/7530803.html

4. 929651-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил)

Документ внесли 25.03.20 Депутаты ГД В.В.Володин, П.В.Крашенинников (ЕР).

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников

Законопроектом предлагается:

- усилить уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, предусмотрев, что указанные деяния будут наказываться штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3-х до 5-ти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок 1-го года до 3-х лет, либо ограничением свободы на срок от 1-го года до 2-х лет, либо принудительными работами на срок от 1-го года до 3-х лет либо лишением свободы на тот же срок (действует – штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6-ти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1-го года, либо ограничением свободы на срок до 1-го года);

- предусмотреть повышенную уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, не только повлекшее по неосторожности смерть человека (что уже предусмотрено сейчас), но и сопряженное с умышленным созданием угрозы массового заболевания и отравления людей – в виде: штрафа в размере от 1 млн. до 2 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4-х до 5-ти лет, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3-х до 5-ти лет, либо ограничения свободы на срок от 2-х до 4-х лет, либо принудительных работ на срок от 3-х до 5-ти лет либо лишения свободы на тот же срок (действует – обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 6-ти мес. до 2-х лет, либо принудительные работы на срок до 5-ти лет, либо лишение свободы на тот же срок);

- установить уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть 2-х или более лиц,- в виде принудительных работ на срок от 4-х до 5-ти лет либо лишения свободы на срок от 5-ти до 7-ми лет (предварительное следствие по уголовным делам о таких преступлениях будут вести следователи Следственного комитета РФ).

Первое чтение 319 0 1 10:28

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил).

Доклад председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Павла Владимировича Крашенинникова.

Пожалуйста, Павел Владимирович.

Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, мы предлагаем вашему вниманию законопроект, который внесен депутатом Крашенинниковым и депутатом Володиным. Здесь поправки в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс, и касаются они ужесточения ответственности граждан за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

Коротко скажу, о чем идет речь. Здесь предлагается, первое, в 236-ую статью Уголовного кодекса ужесточить ответственности за нарушение соответствующих правил по неосторожности, которая могла привести к массовым заболеваниям или отравлениям людей, либо создавшей угрозу наступления таких последствий.

Здесь достаточно серьезное наказание в виде штрафа от 500 тысяч до 700 тысяч, и возможно лишение свободы до двух лет.

Второе. Если такое нарушение карантинных правил повлекло, также обращаю внимание, по неосторожности смерть человека, то здесь уже лишение свободы возможно до пяти лет.

Ну и вытекающее из этих двух частей правило, что если повлекло смерть двух и более лиц, то здесь лишение свободы возможно до семи лет.

Я специально обратил внимание на то, что это форма вины «по неосторожности». И если это специально сделано, это уже будет другая квалификация, это будет либо терроризм, хулиганство либо диверсия, там, соответственно, мы понимаем, что совсем другая будет картина.

Коллеги, ко второму чтению у нас будут поправки. И, скорее всего, мы сегодня это будет рассматривать.

Что касается данного текста, то хочу обратить внимание, что в УПК мы рассматриваем и предлагаем, чтобы по части первой следствие проводило Министерство внутренних дел, а по части второй Следственный комитет.

Доклад закончен.

Просьба поддержать в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли необходимость задавать вопросы, учитывая, данный законопроект на протяжении более чем неделя находился в комитете, и комитет также работал, и в его работе могли принимать участие все?

Мы обсуждали этот вопрос и на Совете Думы, и с руково, политических фракций, и договорились по этому вопросу не выступать, учитывая, что все понимают необходимость принятия этого решения, оно жёсткое, но необходимое.

Коллеги, нет возражений.

Ставится на голосование вопрос номер 4 нашей повестки I о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил).

Включите режим голосования.

Первое чтение.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 28 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел 28,9 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят.

Коллеги, мы также с вами поручили комитету профильному в течение часа отработать поправки, и после этого внести для рассмотрения законопроект во втором чтении, мы его оставляем с вами в повестке. Нет возражений? Нет. Договорились.

 

Регионам дано право расширять эксперимент по налогу на самозанятых – принят закон – Макаров Воспользовались правом 550 тыс Может стать инструментом занятости – Володин Мы впервые воспользовались статьей 119 регламента приняли в целом Возможность людям получить работу https://leo-mosk.livejournal.com/7531114.html

5. 933027-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (о предоставлении субъектам РФ, не включенным в эксперимент по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», права его введения на территории субъекта РФ)

Документ внесли 30.03.20 Депутат ГД А.М.Макаров (ЕР); Член СФ Н.А.Журавлев.

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров

Законопроектом предлагается расширить с 1 июля 2020 года территорию проведения эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» – в субъектах РФ, в которых указанный налоговый режим не введен ФЗ от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» вводится в действие законами субъектов РФ.

Закон субъекта РФ о введении в действие специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» должен содержать положение о вступлении в силу указанного закона субъекта РФ не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указанный налоговый режим введен: с 1 января 2019 года в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан); с 1 января 2020 года в городе федерального значения Санкт-Петербурге, в Волгоградской, Воронежской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, в Красноярском и Пермском краях, в Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, в Республике Башкортостан.

Первое чтение 282 14 0 10:33

Законопроект в целом 268 18 1 10:34

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса повестки.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М., председатель Комитета ГД по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Представляемый вашему вниманию проект направлен на представление наиболее широкому кругу граждан возможности вести предпринимательскую деятельность в наиболее комфортных условиях.

Вы помните, когда мы принимали этот закон изначально, мы думали о том, что будет хорошо, если это будет несколько десятков тысяч человек. Вот я сообщаю, что на сегодняшний день воспользовались правом (я подчёркиваю, потому что это право, а не обязанность граждан) 550 тысяч человек. Вот это оценка того закона, то есть, он очень востребован людьми.

Сегодня он был нами расширен и действует в 23 субъектах РФ. Мы посмотрели опыт, и считаем возможным рекомендовать распространить его на всю страну.

Однако вот в тех условиях, которые сейчас есть, мы полагаем, что это должно быть не просто механическое распространение, а надо одновременно предоставить каждому региону право вводить его на своей территории. То есть, мы даём право для всей страны, но каждый регион решит готовность, востребованность у себя, и примет соответствующий свой законодательный акт, в какие сроки, будет ли он это делать, то есть, мы даём право региону.

Хотел бы просто обратить внимание, что, если изначально данный законопроект был направлен на решение, в первую очередь, дать возможность людям легализовать свой бизнес, то, очевидно, что в сегодняшних условиях он может стать очень серьёзным инструментом и связанным с занятостью, а мы понимаем, что занятость населения сегодня будет иметь ключевое значение. В этой связи понятно, что режим, при котором онлайн регистрация, не требующая никаких ни встреч, не прихода ни в какие органы, отсутствие любой отчетности, отсутствие контрольно-кассовой техники, а также абсолютно низкая ставка налога является в этом условии абсолютно востребованным механизмом.

Комитет предлагает поддержать принятие данного закона и, если Государственная Дума согласится с этим, принять его не только в первом чтении, но и в целом.

Председательствующий. Уважаемые коллеги!

Мы обсуждали этот вопрос вчера на Совете Государственной Думы. Нет возражений, если мы его рассмотрим вначале по процедуре первого чтения, а затем уже обсудим процедуру соответствия со статьей 119 части 8 нашего Регламента?

Пожалуйста, вопросы Андрею Михайловичу? Нет. Кто хотел бы выступить? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства?

Ставится на голосование вопрос номер 5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (о предоставлении субъектам РФ, не включенным в эксперимент по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», права его введения на территории субъекта РФ).

Пожалуйста, включите режим голосования. Первое чтение. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 33 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 282 чел 62,7 %

Проголосовало против 14 чел 3,1 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 296 чел.

Не голосовало 154 чел 34,2 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят. Уважаемые коллеги! Комитет предложил рассмотреть данный законопроект по процедуре, изложенной в статье 119 части 8 нашего Регламента и принять данный законопроект в целом.

Нет возражений пойти по этой процедуре? Нет возражений. Ставится на голосование законопроект под номером 5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в целом.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 34 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 268 чел 59,6 %

Проголосовало против 18 чел 4,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 287 чел.

Не голосовало 163 чел 36,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, мы с вами впервые почти за четыре года работы использовали возможности, предоставленные статьей 119 части 8-й Регламента. Но, как вы понимаете, для нас крайне важно здесь было пойти на это решение, оно дает возможность людям трудоустроиться и в рамках режима льготного налогообложения получить оплачиваемую работу.

 

Перенесен

6. 930215-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (в части особенностей оказания медицинской помощи в условиях чрезвычайных ситуаций)

Документ внесли 25.03.20 Депутаты ГД В.В.Володин, С.И.Неверов, А.К.Исаев, Д.А.Морозов (ЕР); Члены СФ А.А.Турчак, И.Н.Каграманян.

Представил председатель комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов

Законопроектом предусматривается наделение Правительства РФ правом в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, устанавливать иные особенности и порядки оказания медицинской помощи, в том числе с применением телемедицинских технологий.

Не рассматривался

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

Принят закон об административной ответственности за фейки о коронавирусе и завышении цен на лекарства с дополнительными поправками Ирины Белых https://leo-mosk.livejournal.com/7531483.html

https://leo-mosk.livejournal.com/7532603.html

7. 804768-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об уточнении административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны здоровья граждан в РФ и усиления ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности)

Документ внесен правительством, принят во втором чтении сегодня.

Он принят в первом чтении 19.02.20 с названием «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части усиления ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности».

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников

Законопроектом предлагается:

1) В части административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- установить административную ответственность за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, – в виде: для граждан – штрафа в размере от 15 тыс. до 40 тыс. руб., для должностных лиц – штрафа в размере от 50 тыс. до 150 тыс. руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штрафа в размере от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, для юр. лиц – штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток;

- предусмотреть, что указанные выше деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, – влекут: для граждан – наложение штрафа в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб., для должностных лиц – наложение штрафа в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 1-го года до 3-х лет, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – наложение штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юр. лиц – наложение штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

2) В части административной ответственности за злоупотребление свободой массовой информации:

- установить административную ответственность за распространение в СМИ, а также в информационно–телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (под которыми понимаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в т.ч. эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения), и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, – в виде штрафа для юр. лиц в размере от 1,5 млн. до 3 млн. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;

- предусмотреть, что распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, влечет наложение штрафа на юр. лиц в размере от 3 млн. до 5 млн. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;

- повторное совершение указанных административных правонарушений, а также повторное распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, – влекут: для граждан – наложение штрафа в размере от 300 тыс. до 400 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой, для должностных лиц – наложение штрафа в размере от 600 тыс. до 900 тыс. руб., для юр. лиц – наложение штрафа в размере от 5 млн. до 10 млн. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;

- предусмотреть, что обо всех случаях возбуждения дел о любых указанных выше административных правонарушениях в течение 24-х часов уведомляются органы прокуратуры;

3) В части административной ответственности за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством требований – установить административную ответственность за реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства в части установления предельных размеров оптовых или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, – в виде штрафа: для должностных лиц – в размере от 250 тыс. до 500 тыс. руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года; для юр. лиц – в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года;

4) В части административной ответственности за действия, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- установить административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, – в виде: для граждан – предупреждения или штрафа в размере от 1 тыс. до 30 тыс. руб.; для должностных лиц – штрафа в размере от 10 тыс. до 50 тыс. руб..; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для юр. лиц – штрафа в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;

- предусмотреть, что повторное совершение указанного административного правонарушения, либо если это правонарушение повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу, – влекут: для граждан – наложение штрафа в размере от 15 тыс. до 50 тыс. руб.; для должностных лиц – наложение штрафа в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 1-го года до 3-х лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – наложение штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юр. лиц – наложение штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- усилить административную ответственность за незаконное осуществление частной охранной деятельности, предусмотрев, что осуществление такой деятельности без специального разрешения (лицензии) либо оказание охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника влечет наложение штрафа: на граждан – в размере от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб. (действует – от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. руб.;); на должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (действует – от 2 тыс. до 3 тыс. руб.); на юр. лиц – от 30 тыс. до 60 тыс. руб. (действует – от 20 тыс. до 30 тыс. руб.), а повторное совершение указанного административного правонарушения, будет влечь: для граждан – штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов; для должностных лиц – дисквалификацию на срок от 6-ти мес. до 3-х лет; для юр. лиц – штраф в размере от 65 тыс. до 130 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Поправки Ирины Белых 316 0 0

316 0 0

Подпункт «б» пункта 12 статьи 1 законопроекта б) часть 5 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

Пункт 12 статьи 1 законопроекта «12) в статье 28.3:

а) в части 2:

пункт 1 после цифр «6.1.1,» дополнить словами «частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями»;

пункт 18 после лов «статьями 11.32,» дополнить словами «частью 4 статьи 14.4.2»;

пункт 19 после слов «статье 6.1,» дополнить словами «частями 2 и 3 статьи 6.3,»;

пункт 103 после цифр «20.15,» дополнить словами «частью I.1 статьи 20.16,»;

б) часть 5 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса. Перечень должностных ли указанных органов включая должностных лиц органов исполнительно! власти субъектов РФ утверждается Правительством РФ;

в) дополнить частью 6.4 следующего содержания: «6.4. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 18 части 5 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные липа органов исполнительной власти субъектов РФ. Перечень указанных органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ.»

Статья 2 законопроекта

«1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положение части 6.4 статьи 283 Кодекса РФ об административных правонарушениях применяется до 31 декабря 2020 года включительно.»

Статья 2 законопроекта

«1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 317 0 1 10:40

Третье чтение 314 0 1 11:06

Стенограмма обсуждения второе чтение

Коллеги, переходим, так как мы с вами перенесли для рассмотрения вопрос номер 6 нашей повестки, переходим к блоку вопросов, рассматриваемых во втором чтении.

Это 7-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона иО внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников. Крашенинников П. В. Спасибо большое. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Мы продолжаем законодательное обеспечение борьбы с коронавирусом, и в данном случае речь идет о втором чтении и о поправках в Кодекс об административных правонарушениях.

Вашему вниманию предлагаются две таблицы: таблица, которую комитет предлагает к принятию, и таблица к отклонению. Плюс у нас есть одна таблица дополнительная, Вячеслав Викторович, обращаю на это внимание. Председательствующий. Да.

Крашенинников П. В. Соответственно, мы из 17 поправок 16 едлагаем принять.

Несколько слов скажу о характере этих поправок. Вы знаете, что правительство утвердило в том числе, кроме пакета мер, в виде проектов законов и поправки в этот закон. В частности они посвящены нормам, связанным с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Дальше посвящены невыполнению правил поведения при чрезвычайных ситуациях, на это я обращаю внимание. Здесь говорится о штрафах, о протоколах. Штрафы, естественно, повышаются и критерии ответственности также.

Обращаю внимание, что есть блок поправок, связанных со злоупотреблением свободой массовой информации, к сожалению, это тоже есть. И есть у нас на сегодняшний день распространение фейков о ситуации с коронавирусом. Здесь также предлагается достаточно существенное увеличение штрафов.

И также я хотел бы обратить внимание на те меры, о которых мы уже тоже с вами неоднократно обсуждали и говорили – об административной ответственности за реализацию лекарств по завышенным ценам. Здесь также предусматривается соответствующая ответственность.

Уважаемые коллеги, в совокупности с другими законодательными актами, мне кажется, это даст ну такие возможности для защиты и охраны наших прав. И предлагаю, соответственно, таблицу номер 1 утвердить. Просьба поставить ее на голосование.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок номер 1? В этой таблице 16 поправок. Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Комитет предлагает поддержать эту таблицу поправок.

Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 38 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 317 чел.

Не голосовало 133 чел 29,6 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок номер 1. Уважаемые коллеги, в таблице поправок номер 2 одна поправка. Комитет предлагает эту поправку отклонить. Есть ли замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 2. Просьба проголосовать.

* 31 стр нет

Принимается единогласно поправка номер 1, розданная в зале. Коллеги, ставится на голосование поправка номер 2 депутата Белых, розданная в зале.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 40 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 316 чел.

Не голосовало 134 чел 29,8 %

Результат: принято Принимается единогласно поправка номер 2 депутата Белых, розданная в зале.

Ставится на голосование вопрос номер 7 – о проекте федерального закона нО внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях». Второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 40 мин. 49 сек.) Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало ...318 чел.

Не голосовало 132 чел 29,3 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников. Включите центральную трибуну.

Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Я прошу поставить данный законопроект в третьем чтении после рассмотрения Уголовного кодекса с учетом вот этих поправок, прошу в повестку дня сегодня включить. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений. Рассмотрим после того, когда у нас с вами будут приняты соответствующие решения по законопроекту номер 4. Договорились, коллеги.

Стенограмма обсуждения третье чтение

Пожалуйста, включите центральную трибуну.

Крашенинников П. В. Спасибо большое. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Как договаривались, мы сегодня приняли поправки в КоАП фактически по многим схожим вопросам, и сейчас проведена правовая и лингвистическая экспертиза. Мы просим рассмотреть его в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Коллеги, мы с вами возвращаемся к 7-му вопросу нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях». Правильно, Павел Владимирович?

Крашенинников П. В. Да.

Председательствующий. Коллеги, также задаю вопрос: мы придерживаемся договорённости, что по мотивам не будем выступать? Из зала. Да.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. Об мин. 19 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел ОД %

Голосовало 315 чел.

Не голосовало 135 чел 30,0 %

Результат: принято Федеральный закон о проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» принят, коллеги, в третьем чтении.

 

Принят закон о полномочиях правительства оперативной поддержки граждан – Макаров Президент потребовал сохранить социальную защиту граждан бизнеса Завтра вступает в силу сокращение вдвое страховые взносы для тех кто выплачивает зарплату одного МРОТа Вклады не облагаются Нет ставки 35%, остается 13% Облагаются доходы по вкладам свыше миллиона рублей Эскроу ипотека сюда не попадают https://leo-mosk.livejournal.com/7531703.html

https://leo-mosk.livejournal.com/7532976.html

8. 862653-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.М.Макаров, Г.Я.Хор, Н.С.Максимова, Л.Я.Симановский, В.М.Резник, А.А.Гетта, З.А.Муцоев, С.В.Чижов, А.А.Носов, Д.В.Юрков и др. (ЕР), В.С.Шурчанов (КПРФ), С.М.Катасонов (ЛДПР), А.А.Ремезков (СР); Член СФ М.М.Ульбашев

Он принят в первом чтении 05.03.20 с названием «О внесении изменения в статью 34625части второй Налогового кодекса РФ», во втором сегодня.

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров

Законопроектом предусматривается, в частности:

- наделение Правительства РФ правами в 2020 году издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2020 года (включительно):

приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля, в том числе проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, а также приостановление течения сроков, предусмотренных НК РФ, в т.ч. сроков назначения (проведения) проверок, на период приостановления или переноса указанных мероприятий налогового контроля;

продление установленных НК РФ сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), в т.ч. предусмотренных специальными налоговыми режимами, сборов, страховых взносов;

продление установленных законодательством субъектов РФ о налогах и сборах и нормативными правовыми актами муниципальных образований о местных налогах и сборах сроков уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу;

продление сроков представления в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) иных документов (сведений);

продление сроков направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сроков принятия решений о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

дополнительные основания предоставления в 2020 году отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, изменение порядка и условий ее предоставления;

основания и условия неприменения или особенности применения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов;

основания и условия неприменения ответственности за непредставление (несвоевременное представление) в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) иных документов (сведений);

- наделение высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ правами в 2020 году издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2020 года (включительно) продление сроков уплаты налогов, предусмотренных ЕСХН, УСН, ЕНВД и патентной системой налогообложения, а также продление установленных законодательством субъектов РФ о налогах и сборах и нормативными правовыми актами муниципальных образований о местных налогах и сборах сроков уплаты региональных и местных налогов (авансовых платежей по налогам) и торгового сбора в случае, если указанные сроки не продлены Правительством РФ либо если им предусмотрены более ранние сроки уплаты таких налогов. При продлении сроков уплаты налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов (авансовых платежей по налогам), торгового сбора для отдельных категорий налогоплательщиков учитываются следующие показатели: основные виды экономической деятельности, которые осуществляют налогоплательщики по состоянию на 1 марта 2020 года; данные, содержащиеся в реестрах, ведение которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговой или бухгалтерской (финансовой) отчетности. В случае определения указанных категорий на основе иных критериев уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ формирует соответствующий перечень налогоплательщиков с указанием их идентификационных номеров, который направляется в налоговый орган по субъекту РФ в электронной форме;

- что отдельные вопросы налогообложения могут устанавливаться не НК РФ, а нормативными правовыми актами – в соответствии с НК РФ;

- особенности налогообложения при получении доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории РФ:

налоговая база определяется налоговым органом как превышение суммы доходов в виде процентов, полученных налогоплательщиком в течение налогового периода по всем вкладам (остаткам на счетах) в указанных банках, над суммой процентов, рассчитанной как произведение 1 млн руб. и ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на первое число налогового периода, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

в налоговой базе не учитываются доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в валюте РФ в банках, находящихся на территории РФ, процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1% годовых, а также по счетам эскроу.

если доходы номинированы в иностранной валюте, такие доходы пересчитываются в рубли по официальному курсу Центрального банка РФ, установленному на дату фактического получения дохода.

расчет суммы налога по итогам налогового периода осуществляется налоговым органом на основании сведений, представленных банками в соответствии НК РФ;

обязанность банка не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом, представлять в налоговый орган по месту своего нахождения информацию о суммах выплаченных процентов (за исключением процентов, выплаченных по вкладам (остаткам на счетах) в валюте РФ процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1% годовых, и по счетам эскроу) в отношении каждого физического лица, которому производились такие выплаты в течение налогового периода;

ставка НДФЛ 13% в отношении доходов в виде процентов по вкладам (остаткам по счетам) в банках, находящихся на территории РФ;

срок уплаты налога с таких доходов не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено НК РФ;

освобождение от налогового декларирования таких доходов в соответствии с НК РФ;

- организации и индивидуальные предприниматели, которые до перехода на УСН с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, применяли систему налогообложения в виде ЕНВД или патентную систему налогообложения, при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, вправе учесть произведенные до перехода на УСН расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации, которые учитываются по мере реализации указанных товаров. Расходы, непосредственно связанные с реализацией указанных товаров, в т.ч. расходы по хранению, обслуживанию и транспортировке, учитываются при применении УСН в том отчетном (налоговом) периоде, в котором была произведена их фактическая оплата после перехода на УСН.ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года;

- пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков, признаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с ФЗ от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода (на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 10,0%; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 10,0%; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 0%; на обязательное медицинское страхование – 5,0%);

- наделение Правительства РФ правом в 2020 году издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2020 года (включительно):

продление установленных ФЗ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сроков уплаты страховых взносов;

продление сроков представления в территориальные органы страховщика расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) иных документов;

продление сроков направления и исполнения требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также сроков принятия решений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов;

дополнительные основания предоставления в 2020 году отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, изменение порядка и условий ее предоставления;

основания и условия неприменения или особенности применения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов;

основания и условия неприменения ответственности за непредставление (несвоевременное представление) в территориальные органы страховщика расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) иных документов (сведений);

- применение в период с 1 апреля 2020 года до конца расчетного периода 2020 года для страхователей, признаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с ФЗ от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», специальных тарифов страховых взносов».

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение 301 0 0 10:50

Третье чтение 293 2 1 11:08

Стенограмма обсуждения второе чтение

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» (второе чтение).

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Напомню, что в первом чтении был принят закон, который максимально упрощает режим перехода с налоговых режимов, ЕНВД, патентной системы с тем, чтобы людям могли засчитывать, то есть это очень позитивный был закон сам в первом чтении.

К этому закону поступили поправки, это поправки внесены Правительством РФ, всего таких поправок поступило восемь, все они рекомендованы комитетом к принятию, поэтому буквально несколько слов о том, о чем эти поправки.

Первое. Это важнейший вопрос, вот президент в своем обращении к стране потребовал принять все необходимые меры, обеспечивающие социальную защиту граждан, сохранение их доходов, рабочих мест, а также поддержку малого и среднего бизнеса, в котором заняты миллионы людей.

Поэтому вот первая, может быть, и самая главная поправка – это поправка, которая вступает в силу уже с завтрашнего дня. Вот уже с завтрашнего дня страховые взносы, а мы все прекрасно знаем, что страховые взносы на заработную плату – это, пожалуй, самый серьезный налог, который на самом деле больше всего бьет по любому бизнесу, вот в данном случае они сокращаются в два раза. Но они сокращаются в два раза для тех, кто выплачивает зарплату более одного МРОТа.

Вот это очень важный момент.

И второй очень важный момент. Помимо того, что он вступает в силу с завтрашнего дня, президент сказал, эти меры должны быть не краткосрочными, они должны быть направлены не только вот на кризисный период, они должны стать долгосрочными мерами. И поэтому данная норма для малого и среднего бизнеса предлагается как постоянная, поэтому и предложен механизм, когда мы устанавливаем ее, как постоянную со следующего года, и как временную норму в этом году просто потому, что у нас уже прошел первый квартал и это особенности расчета базы. Но вот этот вопрос очень важный.

Второй вопрос, который решается в этом законе – это вопрос дать правительству полномочия в налоговой сфере, которых сегодня у него нет. Нам, очевидно, придется решать меры оперативной поддержки, оперативной поддержки граждан, оперативной поддержки предприятий, оперативной поддержки отраслей. И вот на самом деле прохождение законопроекта уже сегодня в этой ситуации не соответствует этому требованию оперативности. Эти полномочия предлагается дать, полномочия предлагается дать на 2020 год, чтобы просто ни у кого не возникало сомнений, что вот это навсегда. Нет, это полномочие предлагается дать только на 2020 год.

И, наконец, хотел бы обратить внимание на ту тему, которая сейчас муссируется и вызывает очень много непонимания, говорят о том, чтс обложили вклады. Вот сразу хочу сказать, вклады не облагаются.

Дальше. Говорят, что введена ставка налогообложения 35 процентов. Нет ничего подобного, ставка, как была, так и остается 13 процентов. Облагаются доходы, доходы, начисления, которые идут по вкладам. Вот это первое и очень важное обстоятельство.

Второе очень важное обстоятельство, которое здесь идет. Они облагаются не по всем вкладам, а по всем вкладам, которые превышают 1 миллион рублей.

Следующий вопрос, который у нас возникает. Откуда, вот что предлагается? На самом деле предлагается, чтобы начислялись, то есть налог возникал в тех случаях, когда по вкладам начисляемый процент превышает один процент.

То есть это второе условие, второй ключ. Если по вкладу начисляется менее 1

процента, то в данном случае он не попадает сюда. Это очень важно для зарплатных счетов, для всех остальных. Эскроу-счета, то есть те средства, которые находятся, по существу это ипотека, вообще отсюда выведены, и поэтому в данном случае они сюда не попадают.

Просто хотел бы сразу сказать, что у нас очень много спекуляций на эту тему. Но для того, чтобы защитить всех тех, кто нуждается, просто защитить людей, установлен механизм, когда начисления эти происходят не с первого рубля процентов, а реально вот то, что мы с вами говорим, миллион рублей, умноженный на ставку рефинансирования. Даже если представить себе, что, например, это начинается с сегодняшнего дня, то вот этот вычет, я сейчас, может быть, называю таким простым словом, чтобы он был понятен любому человеку, вот этот вычет на сегодняшний день составляет более 60 тысяч рублей. Вот мы с вами видим на сегодняшний день, то есть вот эти суммы, которые не попадают под налогообложение.

И, наконец, последнее, что хотел бы сказать, это то, что на самом деле сегодня у нас ничего этого не вводится. Закон вводится, это положение, с 2021 года, по базе 2021 года. И следовательно, вопросы выплат по этому году относятся к 2022 году.

Спасибо, уважаемые коллеги. Комитет предлагает поддержать данные поправки, рассмотреть таблицу поправок. Спасибо.

Председательствующий. Обращаю внимание, мы договорились вчера на Совете – три минуты докладчику.

Коллеги, по таблице поправок номер 1, предложенной профильным комитетом к принятию, там восемь поправок, есть замечания? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Профильный комитет предлагает принять.

Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 48 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 297 чел 66,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 298 чел.

Не голосовало 152 чел 33,8 %

Результат: принято

Так, таблица поправок номер 1 принимается.

Коллеги ставится на голосование...

Мы ведение нарушили, Валерий Карлович? Ведение нарушили? Пожалуйста, включите микрофон Гартунгу Валерию Карловичу.

Гарту иг В. К., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, ну я поднимал руку, и две руки поднимал, ну только не кричал еще, что у меня есть вопросы к первой таблице, Вы поставили на голосование, поэтому я и обращаю Ваше внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, работайте более эффективно во фракциях. Мы же договорились, что работу строим в комитетах, для того чтобы сегодня с вами рассмотреть все законопроекты, требующие принятия.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование вопрос номер 8 о проекте федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую...

Валерий Карлович, мы уже проголосовали таблицу. Нам для того, чтобы возвращаться к рассмотрению таблицы, нужно отменить голосование, Вы же знаете наш Регламент.

Ставится на голосование вопрос номер 8 о проекте федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 50 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 301 чел. 66,9%

Проголосовало против 2 чел. 0,4%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 303 чел.

Не голосовало 147 чел 32,7 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите центральную трибуну.

Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения. Комитет предлагает его принять в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Давайте мы тогда в ранее оговоренной последовательности рассмотрим этот законопроект. Как только подойдем к голосованию законопроектов третьего чтения, его, соответственно, включим в этот блок.

Стенограмма обсуждения третье чтение

Пожалуйста, Андрей Михайлович. Вы хотите предложить рассмотреть 8-й и 9-й вопросы в третьем чтении, правильно понимаю? Правильно.

Пожалуйста.

Коллеги, рассматриваем 8-й, 9-й и затем 10-й вопросы. 8-й вопрос рассматривается в третьем чтении, 9-й – в третьем чтении, и затем проект постановления.

Пожалуйста, 8-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

Законопроект рассматривается в третьем чтении. Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошел все необходимые экспертизы. Комитет предлагает поддержать его. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, придерживаемся договоренностей. Нет по мотивам желания выступить? Нет.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Пожалуйста, включите режим голосования (третье чтение).

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 08 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 293 чел. 65,1 %

Проголосовало против 2 чел. 0,4 %

Воздержалось 1

Голосовало 296

Не голосовало

Результат: принято

Федеральный закон о проекте федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» принят.

 

Выплаты по бюджетным кредитам регионов отодвигаются за 24 год – принят закон https://leo-mosk.livejournal.com/7531938.html

https://leo-mosk.livejournal.com/7533256.html

9. 924684-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» <lj-cut>

Он принят в первом чтении 19.03.20, во втором сегодня.

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров

Законопроектом в целях своевременного финансового обеспечения мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, предотвращения влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, предусматривается:

- приостановление до 1 января 2021 года действия отдельных положений БК РФ;

- создание Комиссии Федерального Собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде (далее – Комиссия), которая рассматривает предусмотренные законом предложения Министерства финансов РФ и направляет их в Государственную Думу, Совет Федерации и Счетную палату РФ. В состав Комиссии включаются по 7 представителей от ГД и СФ. Состав Комиссии от ГД утверждается постановлением ГД, а от СФ – постановлением СФ. В 2020 году представителям от ГД и СФ в Комиссии передаются полномочия представителей соответственно от ГД и СФ в Трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений. Комиссия в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня поступления предложений принимает решение о согласии на внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета либо о внесении предложений на рассмотрение. Если Комиссия в указанный срок не приняла решения, Правительство РФ или определенный в установленном порядке орган вправе принять решение о внесении соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

- что в ходе исполнения федерального бюджета в 2020 году дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, установленным бюджетным законодательством РФ, в порядке, установленном Правительством РФ, в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» могут быть внесены изменения в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством РФ (соответствующие предложения Министерство финансов РФ представляет в Комиссию);

-наделение Правительства РФ правом принимать в ходе исполнения федерального бюджета в 2020 году решения о предоставлении государственных гарантий РФ в валюте РФ с превышением общего объема предоставляемых гарантий, установленного на 2020 год Программой государственных гарантий РФ в валюте РФ на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и верхнего предела государственного внутреннего долга по государственным гарантиям РФ в валюте РФ в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга РФ;

- возможность увеличения в ходе исполнения федерального бюджета в 2020 году общего объема расходов федерального бюджета без внесения изменений в ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ в случае и в пределах поступления в доходы федерального бюджета доходов Банка России от продажи обыкновенных акций ПАО «Сбербанк России» в соответствии с ФЗ «О перечислении части доходов, полученных Центральным банком РФ от продажи обыкновенных акций публичного акционерного общества «Сбербанк России», а также по решению Правительства РФ в случае и в пределах поступлений от отдельных видов ненефтегазовых доходов сверх объемов, учтенных при утверждении общего объема доходов федерального бюджета;

- случаи, когда в ходе исполнения бюджета субъекта РФ (местного бюджета) в 2020 году возможно внесение изменений (в т.ч. с превышением общего объема утвержденных расходов) в соответствии с решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (местной администрации) в сводную бюджетную роспись бюджета субъекта РФ (местного бюджета) без внесения изменений в закон субъекта РФ о бюджете субъекта РФ (муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования о местном бюджете) (дополнительно к основаниям, установленным бюджетным законодательством РФ);

- возможность превышения в 2020 году размера дефицита бюджета субъекта РФ (местного бюджета) и верхнего предела государственного долга субъекта РФ (муниципального долга) на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, сумму снижения налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта РФ (местного бюджета) по сравнению с 2019 годом, а также в связи с изменением условий реструктуризации бюджетных кредитов;

- возможность предоставления в 2020 году юр. лицу, в т.ч. бюджетному и (или) автономному учреждению, учредителем которого не является соответствующий субъект РФ (муниципальное образование), субсидии из бюджета субъекта РФ (местного бюджета) по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (местной администрации) на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;

- что в 2020 году предоставление субъекту РФ (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета осуществляется на срок, не превышающий 180 дней, при условии его возврата не позднее 25 ноября текущего финансового года;

- наделение Правительства РФ правом принимать в 2020 году решения по перераспределению (распределению) между субъектами РФ бюджетных ассигнований, предусмотренных (увеличенных) в федеральном бюджете для предоставления субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта, если соглашение заключено) (соответствующие предложения Министерство финансов РФ представляет в Комиссию);

- наделение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ правом в 2020 году принимать решения по перераспределению (распределению) между муниципальными образованиями бюджетных ассигнований, предусмотренных (увеличенных) в бюджете субъекта РФ для предоставления субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта, если соглашение заключено);

- возможность увеличения суммы реализации драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, предусмотренной на 2020 год на сумму, определенную Правительством РФ;

- наделение Правительства РФ правом в случае превышения базовой цены на нефть над средним за отчетный календарный месяц уровнем цены нефти марки «Юралс» использовать, начиная с текущего месяца, средства ФНБ на цели, предусмотренные законом (обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ, сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ), в порядке, установленном Правительством РФ;

- возможность осуществления в 2020 году в целях замещения иных источников финансирования дефицита федерального бюджета внутренних (внешних) заимствований, в т.ч. с превышением установленного законом верхнего предела государственного внутреннего (внешнего) долга РФ;

- наделение Правительства РФ правом перенести в 2020 году период погашения реструктурированных в соответствии ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» обязательств (задолженности) субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, предоставленным на подготовку к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в городе Казани, на мероприятия по обеспечению ликвидации последствий засухи, последствий крупномасштабного наводнения на территориях Хабаровского края, Амурской области и Еврейской автономной области, предусмотрев погашение задолженности по основному долгу и начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности процентам в период с 2025 по 2034 год включительно ежегодно равными долями с возможностью ее досрочного погашения;

- освобождение в 2020 году субъектов РФ, не выполнивших по итогам 2019 года обязательства по реструктуризации их обязательств (задолженности) перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов РФ (с соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»), от досрочного погашения задолженности сверх объема, предусмотренного на 2020 год графиками погашения задолженности. Правительство РФ наделяется правом установить порядок и сроки погашения задолженности по основному долгу и начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности процентам. При этом задолженность по основному долгу и начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности процентам погашению в 2020 году не подлежит, подлежащая погашению в 2020 году задолженность по основному долгу и начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности процентам погашается с 2025 до 2029 года включительно;

- направление средств бюджета субъекта РФ, высвобождаемых в 2020 году в результате снижения объема погашения задолженности субъекта РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики субъекта РФ, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также компенсацию снижения по итогам 2020 года налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта РФ по сравнению с 2019 годом.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования. Исполнение бюджетов бюджетной системы РФ в 2020 году осуществляется с учетом положений ФЗ.

Второе чтение 311 0 3 10:54

Третье чтение 315 0 2 11:09

Стенограмма обсуждения второе чтение

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса нашей повестки.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году».

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М. Уважаемые коллеги, я хочу извиниться за то, что затянул время по предыдущему закону, поэтому скажу лишь, что наряду с теми полномочиями, которые нужны правительству для оперативного решения возникающих вопросов в бюджетной сфере, закон напрямую решает целый ряд вопросов очень важных для регионов страны.

6 частности, те бюджетные кредиты, которые должны были быть возвращены в ходе этого года, их срок переносится за 2024 год. Это для регионов составляет в общей сложности 78 миллиардов рублей, которые в этом году у них останутся.

Очень много в этом зале говорили о том, что необходимо представить какой-то хотя бы аналог бюджетных кредитов. Мы продлеваем, увеличиваем срок казначейских кредитов, которые сегодня могут выдаваться до 90 дней, до 180 дней. Это важнейшее средство оперативной поддержки регионов.

Наконец, мы снимаем все те ограничения, которые существовали для регионов, и передаём им фактически такие же, аналогичные, полномочия, которые даём Правительству РФ.

Ну и, наконец, с целью сохранения парламентского контроля (это будет следующий вопрос) мы предлагаем создать специальную комиссию для рассмотрения вопросов, связанных с бюджетной росписью, для эффективной переброски тех или иных видов расходов, чтобы всё это оставалось под парламентским контролем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, у нас с вами в таблице поправок номер 1 23 поправки. Есть ли замечания по этим поправкам? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 53 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 316 чел.

Не голосовало 134 чел 29,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1. Ставится на голосование вопрос номер 9 нашей повестки.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году».

Пожалуйста, включите режим голосования. Второе чтение. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 54 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 311 чел 69,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 314 чел.

Не голосовало 136 чел 30,2 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите центральную трибуну. Макаров А. М. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, и комитет предлагает рассмотреть его сегодня же в третьем чтении. Соответственно проект постановления, который стоит у нас 10-ым вопросом, может быть рассмотрен после того, как этот законопроект будет рассмотрен в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, нет возражения? Нет возражения.

Рассмотреть постановление после (вопрос номер 10), после принятия соответственно в третьем чтении предыдущих вопросов. Нет возражений.

Стенограмма обсуждения третье чтение

Коллеги, переходим к рассмотрению 9-го вопроса в третьем чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году». Также будем исходить из того, что по мотивам выступлений не будет? Нет.

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемые коллеги, настоящий закон подготовлен к процедуре третьего чтения.

Комитет предлагает его поддержать.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году».

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 09 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 317 чел

Не голосовало 133 чел 29,6 %

Результат: принято Федеральный закон, о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» принят.

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

От Думы в трехстороннюю комиссию по межбюджетке вошли Катасонов, Макаров, Максимова, Ремезков, Симановский, Хор, Шурчанов https://leo-mosk.livejournal.com/7533476.html

10. 933780-7 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О депутации Государственной Думы в составе Комиссии Федерального Собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде» <lj-cut>

Документ внес 30.03.20 Комитет по бюджету и налогам.

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров

Проектом постановления предлагается:

- утвердить членами Комиссии Федерального Собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде (далее – Комиссия) от Государственной Думы:

Катасонова Сергея Михайловича (ЛДПР), Макарова Андрея Михайловича (ЕР), Максимову Надежду Сергеевну (ЕР), Ремезкова Александра Александровича (СР), Симановского Леонида Яковлевича (ЕР), Хора Глеба Яковлевича (ЕР), Шурчанова Валентина Сергеевича (КПРФ).

- утвердить сопредседателем Комиссии от ГД А.М. Макарова.

- организационное, документационное, информационное и иное обеспечение деятельности депутации ГД в составе Комиссии возложить на аппарат Комитета по бюджету и налогам.

Постановление вступает в силу одновременно с днем вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» (проект 924684-7).

Постановление 320 0 0 11:12

Стенограмма обсуждения

Так, уважаемые коллеги, переходим к проекту постановления. Это вопрос номер 10. О проекте постановления Государственной Думы «О депутации Государственной Думы в составе Комиссии Федерального Собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде». Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров. Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемые коллеги, только что в принятом, в поддержанном законе предусматривается с целью парламентского контроля сохранение парламентского контроля, создать комиссию аналогичную той, которая действовала в 2015 году. Это предлагается только на 2020 год. Представительство всех фракций в этой комиссии. Поэтому все фракции будут получать всю необходимую информацию о том, какие изменения будут происходить с бюджетной росписью с целью направления оперативных средств на борьбу с коронавирусом и экономическими последствиями коронавирусной инфекции. Комитет предлагает поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, необходимо обсуждать, задавать вопросы? Всем понятно это решение.

Ставится на голосование проект постановления Государственной Думы «О депутации Государственной Думы в составе Комиссии Федеральной Собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде». Пожалуйста, включите режим голосования.

Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 12 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел 28,9 %

Результат: принято Принимается единогласно постановление под номером 10.

 

Продолжение рассмотрения законопроектов во втором чтении

 

Коронавирус заставил поднять до МРОТ пособия по больничным и ежемесячные выплаты на ребенка – принят закон – Володин Два закона уже направляются в СФ сегодня соберется в 15:00 https://leo-mosk.livejournal.com/7532180.html

11. 931441-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» <lj-cut>

Документ внесен правительством, принят в первом и втором чтении сегодня.

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов

Законопроектом в целях сохранения здоровья граждан и недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в РФ предусматриваются:

- особенности определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, исчисленных в соответствии с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. включительно:

если пособие по временной нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из МРОТ;

в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, МРОТ для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов;

если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени;

- что в период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г. (включительно) ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года или 2-х лет, назначается без подачи такими гражданами заявления.

Второе чтение 320 0 0 10:57

Третье чтение 317 0 010:58

Стенограмма обсуждения

Коллеги, у нас с вами подготовлен к рассмотрению во втором чтении законопроект 11. о проекте федерального закона «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка». Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Комитетом подготовлен для рассмотрения во втором чтении проект закона. Поступили поправки, которые все сведены в таблицу номер 1, которую комитет предлагает поддержать. Просьба поддержать таблицу номер 1 и поддержать текст с учётом таблицы номер 1.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, таблица поправок номер 1 предложена комитетом к принятию, в этой таблице три поправки. Есть ли замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Комитет предлагает её поддержать. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 56 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 318 чел.

Не голосовало 132 чел 29,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Уважаемые коллеги! Ставится на голосование 11-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» (второе чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 57 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел 28,9 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич Нилов. Включите центральную трибуну.

Нилов Я, Е. Все необходимые процедуры были пройдены и текст готов для того, чтобы его можно было рассмотреть в третьем чтении и комитет предлагает рассмотреть его в третьем чтении, и поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Мы можем, в принципе, коллеги, рассмотреть законопроект, учитывая, что он в зале у нас роздан, уже предложение для рассмотрения в третьем чтении, прошел экспертизу лингвистическую, юридическую. Поэтому, коллеги, мы можем с вами рассмотреть.

Нет возражений? Нет возражений.

Ставится на голосование проект федерального закона «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» (третье чтение).

Пожалуйста, включите... Да, коллеги, мы следуем договоренностям, по мотивам от фракций никто не будет настаивать? Никто не настаивает по мотивам по этому вопросу.

Тогда включите, пожалуйста, режим голосования по этому вопросу.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час 38 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 317 чел.

Не голосовало 133 чел. 29,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Уважаемые коллеги, два законопроекта у нас уже направляются в Совет Федерации. Вы знаете, что сегодня Совет Федерации соберется в 15 часов для того, чтобы рассмотреть нами принятые решения по блоку вопросов, связанных с мерами противодействия и вирусу, и вызовам экономики. Ну, и, конечно, мы принимаем меры поддержки в отношении наших граждан, поэтому крайне важно нам сегодня повестку очень напряженную рассмотреть.

Коллеги, у нас комитеты работают. Павел Владимирович, вы готовы? Не вижу в зале Василия Ивановича Пискарева. Комитет, да?

 

Продолжение рассмотрения законопроектов во втором чтении

 

Принят закон об ответственности за распространение ложной информации о коронавирусе до трех лет, в случае смерти человека до пяти лет https://leo-mosk.livejournal.com/7532427.html

13. 929651-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил)

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, П.В.Крашенинников (ЕР)

Документ принят в первом чтении с названием «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ», во втором сегодня.

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников

Законопроектом предлагается:

- усилить уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, предусмотрев, что указанные деяния будут наказываться штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3-х до 5-ти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок 1-го года до 3-х лет, либо ограничением свободы на срок от 1-го года до 2-х лет, либо принудительными работами на срок от 1-го года до 3-х лет либо лишением свободы на тот же срок (действует – штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6-ти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1-го года, либо ограничением свободы на срок до 1-го года);

- предусмотреть повышенную уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, не только повлекшее по неосторожности смерть человека (что уже предусмотрено сейчас), но и сопряженное с умышленным созданием угрозы массового заболевания и отравления людей – в виде: штрафа в размере от 1 млн. до 2 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4-х до 5-ти лет, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3-х до 5-ти лет, либо ограничения свободы на срок от 2-х до 4-х лет, либо принудительных работ на срок от 3-х до 5-ти лет либо лишения свободы на тот же срок (действует – обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 6-ти мес. до 2-х лет, либо принудительные работы на срок до 5-ти лет, либо лишение свободы на тот же срок);

- установить уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть 2-х или более лиц,- в виде принудительных работ на срок от 4-х до 5-ти лет либо лишения свободы на срок от 5-ти до 7-ми лет (предварительное следствие по уголовным делам о таких преступлениях будут вести следователи Следственного комитета РФ).

Второе чтение 309 0 2 11:03

Третье чтение 294 0 1 11:04

Стенограмма обсуждения

13-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса». Второе чтение.

Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.

Крашенинников П. В. Спасибо большое. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Хочу еще раз напомнить, что на той неделе у нас проводилось два заседания Совета. На Совете было принято решение о возможности проводить комитеты, соответственно, эти все вопросы очень тщательно рассмотрены, о чем я, в общем-то, вам и докладываю.

По данному законопроекту у нас поступило 6 поправок. Поправки, связанные в данном случае с ложной информацией по коронавирусу. И мы с вами все должны очень правильно понимать, что ложная информация дезориентирует граждан и препятствует принимаемым в стране мерам по недопущению ухудшения ситуации. Соответственно, здесь устанавливается ответственность за публичное распространение под видом достоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

Такое деяние будет наказываться штрафом от 300 до 700 тысяч рублей либо ограничением свободы до трёх лет.

Следующее, также хочу обратить внимание на то, что если публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью, то предусматривается уже повышенная ответственность и здесь возможно уже лишение свободы до трёх лет.

Если же такая же информация повлекла смерть человека, то здесь уже лишение свободы до пяти лет. Это всё касается граждан.

Что касается юридических лиц, то мы только что рассматривали КоАП и в Кодексе об административных правонарушениях есть специальные нормы, посвященные ответственности юридических лиц.

Уважаемые коллеги, все поправки сформированы в таблицу номер 1, и мы просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Павел Владимирович, 1-я таблица, поправок сколько у нас их?

Крашенинников П. В. Шесть.

Председательствующий. Шесть.

Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок номер 1? В ней шесть поправок. Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Комитет предлагает ев принять.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 02 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 311 чел. 69,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,2%

Голосовало 312 чел.

Не голосовало 138 чел. 30,7%

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Таблица поправок номер 2 есть у вас, Павел Владимирович? Павел Владимирович.

Крашенинников П. В. Нет. Председательствующий. Нет.

Ставится на голосование вопрос под номером 13. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил) (второе чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 03 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 309 чел 68,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 311 чел.

Не голосовало 139 чел 30,9 %

Результат: принято

Законопроект под номером 13 во втором чтении принят. Пожалуйста, включите центральную трибуну. Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизу, готов для принятия в третьем чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Материалы по данному законопроекту розданы. Законопроект прошёл лингвистическую и правовую экспертизу.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» в третьем чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Коллеги, мы придерживаемся?

Из зала. Да, да, да.

Председательствующий. Без выступлений. Идёт голосование. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 04 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 294 чел 65,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 295 чел.

Не голосовало 155 чел 34,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят, уважаемые коллеги.

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

Принят закон об упрощении и продлении многократной визы для иностранных работников территорий опережающего социально-экономического развития и порта Владивосток https://leo-mosk.livejournal.com/7533671.html

14. 822704-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статьи 25 и 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 5 и 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (об упрощении порядка получения и увеличении срока действия многократной визы для иностранных граждан – работников предприятий территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток)

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 12.03.20.

Представил член комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Владимир Катенев

Законопроектом предлагается ввести преференции в части, касающейся увеличения срока действия обыкновенной деловой, обыкновенной рабочей виз и выдачи многократных виз для отдельных категорий иностранных граждан, въезжающих в РФ с целью проведения переговоров о заключении с резидентами территорий опережающего социально-экономического развития (далее – ТОР) в Дальневосточном федеральном округе и свободного порта Владивосток соглашений о реализации инвестиционных проектов на указанных территориях:

- обыкновенная многократная деловая виза будет выдаваться иностранным гражданам, являющимся представителями или работниками иностранной компании-инвестора, для проведения переговоров о заключении с резидентом ТОР и (или) свободного порта Владивосток инвестиционного соглашения (на срок до 1 года);

- обыкновенная многократная деловая виза будет выдаваться иностранным гражданам, являющимся представителями или работниками иностранной компании-инвестора, заключившей с резидентом ТОР и (или) свободного порта Владивосток соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа, а также членам их семей (на срок реализации инвестиционного соглашения, но не более чем на 3 года);

- обыкновенная многократная рабочая виза будет выдаваться иностранным гражданам, заключившим трудовой договор с резидентом ТОР и (или) свободного порта Владивосток, а также членам их семей (на срок заключенного трудового договора, но не более чем на 3 года).

В целях упрощения процедуры выдачи виз предусматривается установление 5-дневного срока рассмотрения дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ документов по вопросу выдачи обыкновенной деловой и обыкновенной рабочей виз указанным категориям иностранных граждан.

В качестве основания для сокращения срока временного пребывания в РФ иностранных граждан, приглашенных в рамках инвестиционных соглашений, реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа, предлагается считать завершение либо прекращение (расторжение) инвестиционного соглашения, если иные основания временного пребывания иностранного гражданина в РФ отсутствуют.

При этом резиденты ТОР и (или) свободного порта Владивосток, заключившие с иностранной компанией соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа, будут обязаны уведомлять территориальный орган МВД России о завершении или прекращении (расторжении) с данной иностранной компанией соответствующего инвестиционного соглашения в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты его прекращения (расторжения).

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Третье чтение 288 0 0 11:14

Стенограмма обсуждения

Переходим к блоку вопросов, рассматриваемых в третьем чтении. 14-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 25 и 25 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 5 и 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Доклад Владимира Ивановича Катенева.

Пожалуйста, Владимир Иванович.

Катенев В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые процедуры, готов к принятию в третьем чтении. Комитет просит поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам от фракций есть желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование 14-ый вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Уважаемые коллеги, покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 14 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 288 чел 64,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 288 чел.

Не голосовало 162 чел 36,0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

 

Принят закон о выдаче служебных паспортов работникам за рубежом https://leo-mosk.livejournal.com/7533958.html

15. 850738-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (о выдаче служебных паспортов работникам за рубежом)

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 12.03.20.

Представил член комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Владимир Катенев

Законопроектом предлагается включить в перечень лиц, которым выдается служебный паспорт, следующие категории:

- работники организаций, осуществляющие управление, содержание и эксплуатацию федерального недвижимого имущества, расположенного за пределами территории РФ;

- работники подрядных организаций, выезжающими в служебные командировки при исполнении государственного контракта на выполнение работ для государственных нужд в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, официальных представительствах РФ при международных организациях и на объектах федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций за рубежом.

Третье чтение 316 0 0 11:15

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 15-го вопроса о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию».

Доклад Владимира Ивановича Катенева.

Пожалуйста, Владимир Иванович.

Катенев В, И. Уважаемые коллеги, данный законопроект также прошел все необходимые процедуры. Замечаний нет. Комитет просит принять в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам от фракций есть желающие? Нет.

Ставится на голосование 15-ый вопрос нашей повестки. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 15 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 316 чел.

Не голосовало 134 чел 29,8 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

 

Продолжение рассмотрения законопроектов во втором чтении

 

Принят президентский закон об ответственности за уничтожение либо повреждение воинских захоронений https://leo-mosk.livejournal.com/7534229.html

16. 917030-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (в части установления уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или посвященных дням воинской славы России)

Документ внес президент

Он принят в первом чтении 18.03.2, во втором сегодня.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский

Законопроектом предлагается:

1) В Уголовном кодексе РФ – установить уголовную ответственность за уничтожение или повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в т.ч. мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов. Указанные деяния предлагается наказывать штрафом в размере до 3 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.

То же деяние, совершенное:

- группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой;

- в отношении воинских захоронений, а также, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвященных дням воинской славы России в этот период (в т.ч. мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы в период Великой Отечественной войны;

- с применением насилия или с угрозой его применения, -

будет наказываться штрафом в размере от 2-х до 5-ти млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 5-ти лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 5-ти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2) В УПК РФ:

- расследование уголовных дел об указанных выше преступлениях возложить на следователей Следственного комитета РФ;

- предусмотреть, что если преступление совершено иностранным гражданином или лицом без гражданства, не проживающими постоянно в РФ, и направлено против интересов РФ, уголовное дело может расследоваться по месту, определенному Председателем Следственного комитета РФ;

- установить, что если преступление совершено вне пределов РФ и предварительное расследование уголовного дела осуществлялось на территории РФ, такое уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на территорию, на которой было окончено предварительное расследование.

Второе чтение 319 0 0 11:18

Третье чтение 319 0 0 11:19

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к рассмотрению блока вопросов второго чтения. 16-ый вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ». Доклад Виктора Витальевича Пинского. Пожалуйста, Виктор Витальевич.

Пинский В, В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

К данному проекту закона поступило десять поправок, шесть поправок комитет предлагает к принятию, они находятся в таблице номер 1, и четыре отклонить, которые находятся в таблице номер 2.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер 1 (комитет предлагает эту таблицу принять) есть замечания? Нет замечании.

Ставится на голосование таблица номер 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 16 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 297 чел 66,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 298 чел.

Не голосовало 152 чел 33,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Есть ли замечания по таблице поправок номер 2, в ней четыре поправки, комитет предлагает отклонить? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок номер 2. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 17 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 236 чел 52,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 236 чел.

Не голосовало 214 чел 47,6 %

Результат: принято Таблица поправок номер 2 принимается единогласно. Уважаемые коллеги, ставится на голосование 16-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ».

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 18 мин. 07 сек.) Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято Принимается законопроект под номером 16 во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, включите центральную трибуну.

Пинский В. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект закона прошёл все необходимые экспертизы, готов к рассмотрению в третьем чтении, комитет просит поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, поступило предложение профильного комитета – рассмотреть этот вопрос сегодня, законопроект готов рассмотрению и прошёл лингвистическую и правовую экспертизу. Не будет возражений, если мы рассмотрим его в третьем чтении? Он подготовлен. Нет возражений? Нет.

Ставится на голосование 16-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (в части установления уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или посвященных дням воинской славы России) (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования, если нет желающих выступать по мотивам. Голосуем, коллеги. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 19 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято 319 – за, против – нет, воздержавшихся – нет. Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, законопроект – инициатива нашего президента, мы её рассмотрели в приоритетном порядке. Крайне важно нам это было сделать.

 

Принят во втором чтении законопроект о расширении права резидентов не зачислять на свои счета валюту, третье чтение завтра https://leo-mosk.livejournal.com/7534353.html

17. 859705-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (в части расширения перечня случаев, предоставляющих резидентам право не зачислять на свои счета иностранную валюту и валюту РФ)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 11.02.20.

Представил зампред комитета по финансовому рынку Игорь Дивинский

Законопроектом предусматривается, что при проведении зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из заключенных между резидентами и нерезидентами внешнеторговых договоров (контрактов), условиями которых предусмотрено оказание нерезидентам услуг, не указанных в ФЗ от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и включенных в перечень услуг, утвержденный Правительством РФ по согласованию с Центральным банком РФ, резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Второе чтение 289 0 0 11:21

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 17-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Доклад Игоря Борисовича Дивинского, второе чтение. Пожалуйста, Игорь Борисович.

Дивинский И. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Законопроект, подготовленный Правительством РФ, нами с вами внимательно был рассмотрен и принят в первом чтении.

Ко второму чтению поступила одна поправка, она к принятию. Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер 1, там одна поправка, у нас есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Комитет предлагает её поддержать. Включите режим голосования.

Пожалуйста, покажите, результаты.

Результаты голосования (11 час. 21 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 234 чел 52,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 234 чел.

Не голосовало 216 чел 48,0 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок номер 1. Ставится на голосование 17-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

Пожалуйста, включите режим голосования. Второе чтение. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 21 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 289 чел 64,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 289 чел.

Не голосовало 161 чел 35,8 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите центральную трибуну.

Дивинский И. Б. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к третьему чтению. Прошу включить его в повестку работы заседания Государственной Думы на завтра 1 апреля. Спасибо.

Председательствующий.

Коллеги, нет возражений? Нет. Включается данный законопроект в повестку на завтра в третьем чтении.

 

Право держателя реестра ценных бумаг на упрощенную идентификацию лиц – второе чтение, третье завтра https://leo-mosk.livejournal.com/7534970.html

18. 654778-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части уточнения прав и обязанностей юридических лиц, осуществляющих отдельные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг» <lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СР), И.Б.Дивинский, А.А.Гетта, А.Н.Изотов, Е.Б.Шулепов, Г.А.Карлов, А.Б.Выборный, О.М.Германова, И.Х.Зиннуров, И.М.Гусева, С.В.Чижов и др. (ЕР)

Он принят в первом чтении 17.09.19 с названием «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части применения отдельных норм Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» к инвестиционным советникам и держателям реестра).

Представил зампред комитета по финансовому рынку Антон Гетта

Законопроектом предлагается:

- исключить инвестиционных советников из перечня субъектов ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

- наделить профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг (далее – держатель реестра), правом проводить упрощенную идентификацию лиц при открытии и ведении лицевых счетов в реестре владельцев ценных бумаг. В случае, если открытие лицевого счета в реестре владельцев ценных бумаг не обусловлено принятием от лица, которому открывается такой лицевой счет, заявления или иного документа, являющегося основанием для открытия указанного лицевого счета, идентификация или упрощенная идентификация соответственно клиента и клиента – физического лица, которым открываются лицевые счета в реестре владельцев ценных бумаг, а также идентификация представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца не проводится;

- наделить держателей реестра правом на основании договора поручать иному профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему функции трансфер-агента, проведение идентификации или упрощенной идентификации соответственно клиента и клиента – физического лица, которым открываются лицевые счета в реестре владельцев ценных бумаг или в случае, установленном законом, открыты лицевые счета в реестре владельцев ценных бумаг, а также идентификации представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца;

- предусмотреть, что упрощенная идентификация физического лица осуществляется в том числе в целях заключения договора об инвестиционном консультировании, открытия лицевого счета в реестре владельцев ценных бумаг, ведения лицевого счета в реестре владельцев ценных бумаг в случае, предусмотренном законом;

- возложить на профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность исключительно по инвестиционному консультированию, обязанность предоставлять уполномоченному органу по его запросу информацию о клиентах, которым предоставлены индивидуальные инвестиционные рекомендации, об инвестиционных профилях данных клиентов, а также о содержании предоставленных данным клиентам инвестиционных рекомендаций в порядке и объеме, установленном Банком России по согласованию с уполномоченным органом

- увеличить периодичность обновления держателем реестра информации о клиентах, которым открыты лицевые счета в реестре владельцев ценных бумаг, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах с одного раза в год, до одного раза в 3 года.

Второе чтение 253 0 0 11:29

Стенограмма обсуждения

Переходим к текущей повестке, коллеги. Это вопрос у нас номер 18. Второе чтение. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части уточнения прав и обязанностей юридических лиц, осуществляющих отдельные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг».

Пожалуйста, Антон Александрович Гетта.

Гетта А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило 15 поправок: 13 предлагается к принятию, две – к отклонению. Прошу утвердить таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер 1 (в этой таблице 13 поправок) есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 28 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 235 чел 52,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 235 чел.

Не голосовало 215 чел 47,8 %

Результат: принято Таблица поправок номер 1 принимается.

Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок номер 2? В этой таблш две поправки. Нет замечаний. Ставится на голосование таблица поправок номер 2.

Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 28 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 236 чел. 52,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 236 чел.

Не голосовало 214 чел. 47,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 2.

Ставится на голосование вопрос под номером 18 в нашей повестке. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 29 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 253 чел 56,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 253 чел.

Не голосовало 197 чел 43,8 %

Результат: принято Законопроект под номером 18 принят во втором чтении единогласно. Пожалуйста, включите центральную трибуну.

Гетта А. А, Уважаемые коллеги, комитет подготовил законопроект к третьему чтению и просит включить его в порядок работы на завтра, 1 апреля.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Принимается решение о включении данного законопроекта в повестку завтрашнего заседания.

 

Увеличение административных штрафов за правонарушения в области воинского учета – второе чтение https://leo-mosk.livejournal.com/7535289.html

19. 620700-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части увеличения размеров административных штрафов за правонарушения в области воинского учета)

Документ внесло Законодательное Собрание Еврейской автономной области

Он принят в первом чтении 24.07.19.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Олег Быков

Законопроектом предлагается, в частности:

- увеличить размеры штрафов за следующие правонарушения в области воинского учета:

непредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, – от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (действует – от 300 руб. до 1 тыс. руб.);

неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет – от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (действует – от 500 руб. до 1 тыс. руб.);

несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более 3-х месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете – от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (действует – от 300 руб. до 1 тыс. руб.);

несообщение в установленный срок должностным лицом органа государственной службы медико-социальной экспертизы, органа записи актов гражданского состояния в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о признании граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, инвалидами, сведений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете – от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (действует – от 300 руб. до 500 руб.);

несообщение руководителем или др. ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных организаций) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете – от 1 тыс. до 5 тыс. руб. (действует – от 300 руб. до 1 тыс. руб.);

неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, а также уклонение от медицинского обследования – от 500 руб. до 3 тыс. руб. (действует – от 100 руб. до 500 руб.);

умышленную порчу или утрату документов воинского учета – от 500 руб. до 3 тыс. руб. (действует – от 100 руб. до 500 руб.);

- увеличить с 2-х мес. до 3-х лет срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений в области воинского учета.

Второе чтение 293 0 0 11:31

Стенограмма обсуждения

19-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Пожалуйста, Олег Петрович Быков. Быков О. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! На законопроект поступило две поправки. Они сформированы в таблицу номер 1, рекомендованную ответственным комитетом к принятию.

Комитет поддерживает и рекомендует принять законопроект во втором чтении с учётом поступивших поправок. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, по таблице поправок номер 1 (в этой таблице две поправки) есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Профильный комитет предлагает её поддержать. Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 31 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 288 чел 64,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 288 чел.

Не голосовало 162 чел 36,0 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок номер 1.

Ставится на голосование вопрос номер 19 нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Пожалуйста, включите режим голосования. Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 31 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 293 чел 65,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 293 чел.

Не голосовало 157 чел 34,9 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят.

 

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест относится к полномочиям регионов – второе чтение, третье завтра https://leo-mosk.livejournal.com/7535563.html

20. 683391-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 71.1 Закона РФ «О занятости населения в РФ» (в части перевода услуг по информированию о положении на рынке труда в субъекте РФ и организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в число полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения)

Документ внесла Самарская Губернская Дума

Он принят в первом чтении 20.11.19.

Представила зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валентина Кабанова

Законопроектом предлагается исключить из числа государственных услуг, оказываемых органами государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения, информирование о положении на рынке труда в субъекте РФ и организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, определив указанные функции в качестве отдельных полномочий субъектов РФ.

Второе чтение 282 0 0 11:33

Стенограмма обсуждения

20-й вопрос... Коллеги, вопрос Олегу Петровичу: третье чтение вы когда предлагаете? Завтра? Комитет когда предлагает третье чтение? Ладно, разберетесь.

20-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 7 м Закона РФ «О занятости населения в РФ».

Доклад Валентины Викторовны Кабановой.

Пожалуйста, Валентина Викторовна.

Кабанова В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Данный законопроект внимательно рассмотрен Комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов. Имеются поправки, которые сведены в таблицу номер 2. Комитетом предлагается одобрить их и отклонить, а законопроект принять во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И, Мельников

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 2? Нет.

Ставлю таблицу на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 33 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 256 чел 56,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 256 чел.

...

Принимается во втором чтении. Спасибо. Центральную трибуну включите, пожалуйста. Кабанова В. В. Спасибо.

Законопроект прошел все согласования, и комитет рекомендует включить о завтра в рассмотрение, в повестку дня.

Председательствующий. Спасибо. Прошу учесть.

 

Принят во втором чтении законопроект об особом порядке закупок к Крыму, третье завтра https://leo-mosk.livejournal.com/7535731.html

21. 914587-7 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (об установлении особого порядка выбора способа определения поставщика в целях осуществления закупок работ в сфере строительства и благоустройства для обеспечения государственных и муниципальных нужд)

Документ внесли Депутаты ГД Г.Я.Хор, К.М.Бахарев, С.Б.Савченко, Д.А.Белик, Р.И.Бальбек, М.С.Шеремет, А.Д.Козенко (ЕР)

Он принят в первом чтении 19.03.20.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров

Законопроектом предлагается установить до 31 декабря 2022 года особый порядок закупок на территории Республики Крым и города Севастополя, предусмотрев возможность установления порядка выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления закупок работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, работ по благоустройству территорий для обеспечения государственных нужд Республики Крым и города Севастополя и (или) обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Республики Крым и города Севастополя по согласованию с ФОИВом, уполномоченным Правительством РФ.

Второе чтение 296 0 0 11:35 – отклонен

Отменить итоги голосование 11:35

Повторное второе чтение 329 0 0 11:36

Стенограмма обсуждения

21-й вопрос. Проект федерального конституционного закона «О внесении зменения в статью 12.1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Докладывает Зариф Закирович Байгускаров. Байгускаров 3.3. фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленный вашему вниманию законопроект прошел все необходимые экспертизы, поправок к нему не поступило.

Комитет просит поддержать законопроект во втором чтении. Председательствующий. Коллеги, ставлю законопроект на голосование. Обращаю внимание, что это конституционный законопроект. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 34 мин. 56 сек.) голосовало за 296 чел 65,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0%

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 296 чел.

Не голосовало 154 чел 34,2 %

Результат: не принято 296 голосов, коллеги. Я обращал внимание.

Ставится на голосование, коллеги, отменить результаты предыдущего голосования. Я прошу быть всех внимательными, я же неслучайно предупредил всех.

Коллеги, и так, кто за то, чтобы отменить результаты предыдущего голосования? Включите голосование. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 35 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 312 чел.

Не голосовало 138 чел 30,7 %

Результат: принято Отменяются результаты голосования. Еще раз прошу быть внимательными.

Ставится на голосование проект федерального конституционного закона мО внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Второе чтение.

Включите режим голосования. Коллеги, будьте внимательны. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 36 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 329 чел.

Не голосовало 121 чел 26,9 %

Результат: принято Одобрен во втором чтении. Спасибо большое. Включите центральную трибуну.

Байгускаров 3. 3. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении. Просьба поставить в график работы Госдумы на завтра, 1 апреля.

Председательствующий. Спасибо, прошу учесть.

 

Принят законопроект о особом порядке закупок в Крыму – третье завтра https://leo-mosk.livejournal.com/7536069.html

22. 914588-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части установления особого порядка закупок на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя)

Документ внесли Депутаты ГД Г.Я.Хор, К.М.Бахарев, С.Б.Савченко, Д.А.Белик, Р.И.Бальбек, М.С.Шеремет, А.Д.Козенко (ЕР)

Он принят в первом чтении 19.03.20.

Представил зампред комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев

Законопроектом предлагается установить до 31 декабря 2022 года особый порядок закупок на территории Республики Крым и города Севастополя, предоставив заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям право выбора предусмотренного законом способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, который согласован с уполномоченным Правительством РФ ФОИВом, и установлен нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города Севастополя, для закупок работ по выполнению инженерный изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, работ по благоустройству территорий для обеспечения государственных нужд.

При этом расчеты по контрактам, заключаемым по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с порядком, установленном нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города Севастополя, подлежат казначейскому сопровождению в установленном порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

Второе чтение 314 0 0 11:38

Стенограмма обсуждения

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Докладывает Владимир Владимирович Гутенёв. Гутенев В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

В комитет поступило четыре поправки, все четыре поправки к принятию. И комитет просит поддержать.

Прошу вас утвердить таблицу поправок номер 1 и принять законопроект во втором чтении в целом.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Нет. Ставлю таблицу на голосование, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 37 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 267 чел 59,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел .....0,0 %

Голосовало 267 чел.

Не голосовало 183 чел 40,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставлю законопроект на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 38 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 314 чел.

Не голосовало 136 чел 30,2 %

Результат: принято

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Включите центральную трибуну, пожалуйста.

Гутенев В. В. Уважаемые коллеги, прошу поставить данный законопроект для рассмотрения в третьем чтении на завтра, на 1 апреля.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимаете ваше предложение.

 

О полномочиях администраторов доходов бюджета по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности – второе чтение, третье завтра https://leo-mosk.livejournal.com/7536297.html

23. 804315-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 472 Бюджетного кодекса РФ» (в части совершенствования исполнения бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета, связанных с принятием решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет)

Документ внесен правительством

Представила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова

Законопроектом, в частности, предлагается дополнить перечень случаев, при которых задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной, включив в этот перечень следующие случаи:

- признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной в связи с освобождением гражданина от обязательств по их уплате после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным ФЗ;

- применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа;

- исключение юр. лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, либо в связи с невозможностью установить местонахождение должника или его имущества – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

- в отношении административных штрафов – вынесение судьей, органом или должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Второе чтение 314 0 0 11:40

Стенограмма обсуждения

Пожалуйста, 23-ий вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса РФ».

Пожалуйста, Надежда Сергеевна Максимова. С места. Максимова Н. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, к рассмотрению во втором чтении поступило к законопроекту 6 поправок, 3 из них приняты, 3 отклонены в связи с тем, что их принятие могло бы привести к бездействию администраторов доходов на продолжительное время.

Комитет предлагает принять таблицы номер 1 и номер 2, и законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий, Коллеги, таблица поправок номер 1, 3 поправки, есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 39 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 291 чел 64,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 292 чел.

Не голосовало 158 чел 35,1 %

Результат: принято Таблица поправок номер 1 принимается.

Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок номер 2?

Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 2. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 40 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 237 чел 52,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 237 чел.

Не голосовало 213 чел 47,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 2.

Ставится на голосование вопрос 23 нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 47 Бюджетного кодекса РФ». Пожалуйста, включите режим голосования. Второе чтение. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 40 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 314 чел.. 69,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 314 чел.

Не голосовало 136 чел.. 30,2 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, Максимовой Надежде Сергеевне микрофон включите.

Максимова Н. С. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении, просьба включить его в порядок работы на завтра (1 апреля). Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений – на завтра включим данный законопроект в третьем чтении, в нашу приоритетную повестку? Нет возражений. Принимается.

 

Пожалуйста, по ведению Морозов Дмитрий Анатольевич.

Морозов Д. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Просим 24-й номер перенести на завтра.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, учитывая, что поступило обращение от правительства в рамках мер, которые сейчас принимаются для противодействия распространению кризиса, вопрос 24-й перенести для рассмотрения на завтра в приоритетной повестке с тем, чтобы можно было сегодня изучить комитету предложения правительства в части организации розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, включающих, в том числе, рецептурные препараты, нет возражений, если мы перенесём для того, чтобы рассмотреть этот законопроект завтра? Поддерживаем? Поддерживаем.

Дмитрий Анатольевич, просьба – вместе с правительством начните эту работу с тем, чтобы завтра мы могли уже и поправки с вами обсудить, и, соответственно, выйти на принятие этого законопроекта в третьем чтении. Мы его должны подготовить, исключительно исходя из его приоритетности, во втором и в третьем чтении на завтра.

 

Перенесен на завтра по просьбе правительства

24. 285949-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» (в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 13.12.17 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом».

Представил член комитета по охране здоровья Александр Петров

Законопроектом предлагается:

- предоставить аптечным организациям (имеющим лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и соответствующее разрешение Росздравнадзора) право розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением лекарственных препаратов, наркотических и психотропных лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные в списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей уголовного законодательства, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25%) дистанционным способом. Порядок выдачи разрешения на розничную торговлю лекарственными препаратами, осуществляемую дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством РФ. Информация об оплаченных (отпущенных) и полученных лекарственных препаратах вносится в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения в порядке, предусмотренном законом;

- предусмотреть с 1 января 2022 года возможность розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом на основании рецепта на лекарственный препарат в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника;

- предусмотреть внесение в «реестр запрещенных сайтов» сведений о сайтах в сети «Интернет», содержащих предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в т.ч. дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена, и (или) информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в т.ч. дистанционным способом, лицами, не имеющими лицензии и разрешения на осуществление такой деятельности, если получение лицензии и разрешения предусмотрено законодательством об обращении лекарственных средств;

- изменить полномочия федеральных органов исполнительной власти при обращении лекарственных средств, заменив возможность досудебного закрытия ими сайтов, содержащих информацию о продаже лекарственных препаратов дистанционным способом, принятие решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», в отношении информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с настоящим Федеральным законом, и (или) информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, лицами, не имеющими лицензии и разрешения на осуществление такой деятельности, если получение лицензии и разрешения предусмотрено законодательством об обращении лекарственных средств.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Не рассматривался

 

Принят во втором чтении законопроект об особенностях регулирования корпоративных отношений в 2020 году, третье чтение завтра https://leo-mosk.livejournal.com/7536486.html

25. 771509-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов РФ» <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 13.11.19 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части наделения Правительства РФ полномочием на утверждение требований к форме и содержанию годовых отчетов о выполнении программ деятельности государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний».

Представил председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев

Законопроектом предлагается, в частности:

- наделить Правительство РФ полномочием по утверждению требований к форме и содержанию годовых отчетов о выполнении программ деятельности (стратегий развития) госкорпораций и госкомпаний;

- уточнить полномочия органов госкорпораций (в том числе в части установления основ системы оплаты труда служащих госкорпорации, предусматривающей зависимость оплаты их труда от достижения ключевых показателей эффективности деятельности госкорпорации, утверждения ключевых показателей эффективности деятельности госкорпорации, используемых для целей премирования служащих госкорпорации, и методику (порядок) их расчета);

- расширить состав годовых отчетов госкорпораций, уточнить содержание стратегий их развития (в том числе в части сведений о мероприятиях, для реализации которых госкорпорации предоставляются субсидии из федерального бюджета, c указанием источников, объема, структуры финансирования);

-перенести с 1 июля 2020 года на 1 января 2021 года вступление в силу положений законодательства в части:

установления полномочий совета директоров (наблюдательного совета) публичного общества по формированию комитета по аудиту для предварительного рассмотрения вопросов, связанных с контролем за финансово-хозяйственной деятельностью публичного общества, в том числе с оценкой независимости аудитора публичного общества и отсутствием у него конфликта интересов, а также с оценкой качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общества.

осуществления внутреннего аудита в публичном обществе.

- приостановить до 31 декабря 2020 года включительно действие отдельных положений ФЗ от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ФЗ от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», ФЗ от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ФЗ от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»;

- установить особенности деятельности акционерных обществ в 2020 году (в том числе в части проведения общего собрания акционеров, сроков выплаты дивидендов, приобретения размещенных ими акции);

- установить особенности представления, раскрытия консолидированной финансовой отчетности в 2020 году;

- установить, что в 2020 году решением Совета директоров Банка России могут быть установлены сроки раскрытия информации в форме отчета эмитента, бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента, списков аффилированных лиц, сроки и порядок составления и представления отчетности, а также другой предусмотренной федеральными законами информации кредитными и некредитными финансовыми организациями, превышающие сроки раскрытия, составления и представления соответствующих отчетности и информации, установленные нормативными актами Банка России.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 313 0 0 11:44

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к 25-му вопросу нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части унификации содержания годовых отчётов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов».

Пожалуйста, Николай Петрович Николаевич. С места.

Николаев Н. П., председатель Комитета ГД по природным ресурс собственности и земельным отношениям, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен ко второму чтению, направлен на повышение прозрачности деятельности госкомпаний и корпораций, а также устанавливает специальный порядок регулирования деятельности хозяйственных обществ в 2020 году. Всего поступило 14 поправок, все они рекомендуются к принятию. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 44 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 261 чел 58,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 262 чел.

Не голосовало 188 чел 41,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Ставится на голосование 25-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 44 мин. 54 сек.) Проголосовало за 313 чел 69,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 313 чел.

Не голосовало 137 чел 30,4 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Коллеги, переходим к блоку вопросов законопроектов... Вы хотите что-то предложить, Николай Петрович? Пожалуйста, включите микрофон Николаю Петровичу Николаеву. Николаев Н. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении. Просим его рассмотреть и поставить на 1 апреля, на завтра.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Поддерживается ваша инициатива.

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

Принят законопроект первого чтения об экспорте СПГ – Павел Сорокин Потенциал до 140 млн тонн – Николай Харитонов Нельзя ли записать только после газификации населения? – Павел Завальный Этот газ за Полярным кругом – второе чтение через неделю https://leo-mosk.livejournal.com/7536735.html

26. 895044-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об экспорте газа» (в части расширения ресурсной базы для экспортных проектов по производству сжиженного природного газа)

Документ внесен правительством 05.02.20.

Представил замминистра энергетики Павел Сорокин

Председатель комитета по энергетике Павел Завальный

Законопроектом предлагается расширить перечень лиц, которым предоставлено исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии, включив в этот перечень:

- недропользователей, производящих газ природный в сжиженном состоянии из газа природного в газообразном состоянии, добытого на участках недр федерального значения, лицензии на пользование недр которых выданы указанным недропользователям после 1 января 2013 года;

- недропользователей, которым лицензия на пользование недрами выдана после 1 января 2013 г. и предусматривает производство газа природного в сжиженном состоянии из газа природного в газообразном состоянии, в уставных капиталах которых более 50% голосующих акций (долей), принадлежит лицам, владеющим более 50% голосующих акций (долей) в уставных капиталах указанных выше недропользователей.

Первое чтение 279 2 0 11:52

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к 26-му вопросу повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об экспорте газа» (в части расширения ресурсной базы для экспортных проектов по производству сжиженного природного газа).

Доклад официального представителя Правительства РФ заместителя Министра энергетики РФ Павла Юрьевича Сорокина. Пожалуйста, Павел Юрьевич.

Сорокин П. Ю., официальный представитель Правительства РФ заместитель Министра энергетики РФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Вашему вниманию представлен законопроект «О внесении изменений статью 3 Федерального закона «Об экспорте газа».

Законопроект разработан в соответствии с указанием Президента РФ Владимира Владимировича Путина от 5 ноября 2019 года, и направлен на создание условий для увеличения экспорта сжиженного природного газа с перспективных СПГ проектов. Сегодня СПГ является одним из наиболее динамично развивающихся сегментов мирового энергетического рынка и ожидается за следующие 20 лет удвоение торговли СПГ с примерно трехсот пятидесяти миллионов тонн до почти семиста миллионов тонн в год. Россия имеет значительный потенциал, значительные запасы газа и возможность занять существенную долю рынка на данном динамичн развивающемся направлении.

Сегодня наш экспорт составляет примерно, мощности по производству СПГ составляют примерно 30 миллионов тонн и потенциал, который можем достичь к 2035 году, составляет 140 миллионов, от 120 до 140. Для этого необходимы активные совместные действия и создание нормативно-правовой базы для расширения данного вида деятельности.

Поправки в законопроект позволят вовлечь в производство СПГ четыре месторождения с суммарными ресурсами более 1,5 триллиона кубических метров газа и будут способствовать достижению тех задач, которые были озвучены ранее, а также загрузки Северного морского пути, на котором СПГ может обеспечить к 2030 году более 70 миллионов тонн, как минимум миллионов тонн загрузки.

По законопроекту получено положительное заключение ГПУ Президента РФ, также законопроект поддержан профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Благодарю за внимание. Прошу поддержать. Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, содоклад Павла Николаевича Завального. Павел Николаевич, можете покороче.

Завальный П. Н., председатель Комитета ГД по энергетике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги!

Принятие этого законопроекта даст возможность принять инвестиционные решения по двум проектам это «Арктик 011 -2» и «Обский СПГ» общей мощностью 25 миллионов тонн. И что характерно, если у «Ямал-СПГ» российского оборудования было 30 процентов, то предполагается в этих проектах российского оборудования будет уже 80 процентов, это даст возможность 30 терминалов в Мурманске и Камчатке в 2023 году по перевалке СПГ и газификации Мурманской области и Камчатского края, а также даст возможность бункеровке судов и газификации Арктического побережья.

Проект очень важный, соответствует интересам РФ, историческим интересам. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть вопросы? Есть вопросы.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите, пожалуйста, результаты. Харитонов Николай Михайлович.

Харитонов Н. М., председатель Комитета ГД по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, фракция КПРФ.

Уважаемые инициаторы законодательного акта! Нельзя ли записать в этом законе, что разрешить увеличение ресурсной базы для экспорта только после того, когда на 100 процентов газифицируем население РФ? Вот когда-нибудь мы начнем об этом говорить прямо, жестко, как принимаем сегодня законы? Только после того, когда на 100 процентов газифицируем население РФ.

Председательствующий. Коллеги, кто ответит? Пожалуйста, центральную трибуну включите.

Завальный П. Н. Коллеги, в данном законопроекте речь идет о монетизации того газа, который не используется в большей мере для газификации. Этот газ можно монетизировать, только производя из него СПГ. Это, по сути, газ, который находится за Полярным кругом. А для газификации используется газ и Ямала, и... района, и запасов достаточно на десятилетия для того, чтобы в самом деле провести программу газификации. Такие программы сейчас будут уточняться, приниматься, и наша задача – до 2030 года программу... завершить в полном объеме и достичь целевого показателя 8: процента. Это, по сути, технически достижимый показатель для газификации.

думаю, Павел Юрьевич что-то добавит к этому вопросу. Вопрос крайне важный, поэтому им занимаемся.

Председательствующий. Пожалуйста, Павел Юрьевич.

Сорокин П. Ю. Спасибо, коллеги.

Действительно очень важная тема поднята. Я просто хотел добавить к тому, что только что было сказано. Сейчас Министерство энергетики готовит пакет изменений в процедуру газификации достаточно существенных, как это будет происходить именно с целью создания, во-первых, единых региональных газовых операторов, которые будут нести ответственность полностью за всю вертикаль, скажем так, от магистралки до фактически поставки газа до границы участка, у источников финансирования, соответственно, как это будет финансироваться эта работа и унификация планов газификации газпромовских и региональных, чтобы они наконец-то стали синхронизированными и мог уже мониториться достаточно жестко с назначением ответственных. Поэтому ближайшие, я думаю, месяц, два мы выйдем с дополнительными инициативами, которые уже были обсуждены в Совете Федерации.

Мы выйдем от Министерства энергетики, от правительства с такими инициативами, которые должны достаточно существенно ускорить темпы газификации для достижения вот 83-х процентов от общего количества домохозяйств.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, кто хотел бы выступить? Нет.

Полномочный представитель президента? Правительство? Заключительное слово, докладчик, содокладчик? Нет.

Ставится на голосование 26-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об экспорте газа». Первое чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 52 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 279 чел 62,0 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 281 чел.

Не голосовало 169 чел 37,6 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят.

Павел Юрьевич и Павел Николаевич, законопроект у вас подготовлен к рассмотрению во втором чтении, если мы его завтра вынесем. Включите микрофон Завальному.

Завальный П. Н. Там потребуются юридико-технические поправки по замечаниям Правового управления. Ну и мы даём срок внесения поправок и планируем его принять в апреле месяце, вот через неделю. Это в принципе устраивает.

Председательствующий. Вы, да, исходите из того, что у нас с вами при всём динамизме нашего графика, не так много времени отводится для работы.

Наши профильные комитеты, которые привыкли к размеренности, к тому, чтобы можно было бы там годами не рассматривать законопроекты, правильно было бы сориентироваться и, учитывая обстановку, переходить на решения, которые требуют времени. Поэтому готовьте на апрель принятие этого законопроекта. Хорошо.

 

Законопроекты второго чтения

 

Принят законопроект второго чтения о наделении ЦБ функцией по повышению финансовой грамотности населения с поправками о кредитных каникулах на полгода при падении доходов на 30% Заемщик может обратиться к кредитору по телефону если на карантине но в течение 90 дней представить документы о снижении доходов на 30% и более Законопроект подготовлен в соответствии с поручениями президента Три поправки принять – Николай Коломейцев Нет поправок – Иван Мельников Проверьте закачаны поправки в зале? – Третье чтение завтра https://leo-mosk.livejournal.com/7537154.html

Дополнительный пункт повестки 842224-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» (в части наделения Банка России функцией по повышению финансовой грамотности и обеспечению доступности финансовых услуг для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства)

Документ внесли 21.11.19 Депутаты ГД И.Б.Дивинский, А.К.Исаев, В.Б.Кидяев, К.М.Бахарев, А.А.Гетта, Д.С.Скриванов, И.Е.Марьяш, Н.Д.Боева (ЕР), А.Г.Аксаков (СР); Член СФ Н.А.Журавлев.

Представил председатель комитета по финансовому рынку анатолий Аксаков.

Он принят в первом чтении 17.03.20

Законопроектом предлагается дополнить перечень функций, выполняемых Банком России, включив в него следующие:

– во взаимодействии с Правительством РФ реализация мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ;

- во взаимодействии с Правительством РФ разработка и проведение политики по обеспечению доступности финансовых услуг для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ. Банк России один раз в 3 года принимает стратегию повышения доступности финансовых услуг в РФ.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Первое чтение 280 0 0 0 0 12:01

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к 25... У нас дополнительный вопрос, который мы обозначили в повестке по предложению, прозвучавшему в зале, да? Да, наш коллега Аксаков предложил.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Этот закон у нас? Нет? Из зала. Нет, нет, нет. Вот, вот.

Председательствующий. Так, коллеги, о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» и отдельные законодательные акты РФ».

Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Данный законопроект рассматривается во втором чтении. И поправки, которые предложены вашему вниманию, подготовлены в соответствии с поручением президента. Они предлагают поддержать наших граждан, индивидуальных предпринимателей и субъектов малого и среднего бизнеса из отраслей, которые наиболее пострадали от коронавирусной пандемии.

В соответствии с этими поправками заёмщики (физическое лицо либо индивидуальный предприниматель) могут обратиться, имеют право обратиться к кредитору с требованием – установить кредитные каникулы сроком до шести месяцев, если у соответствующих заёмщиков доходы за предшествующий месяц снизились по сравнению со среднемесячными доходами прошлого года на 30 и более процентов. При этом льготный период, который устанавливается для заёмщиков, может отстоять от дня требования на 30 дней по ипотечным кредитам и на 14 дней по потребительским кредитам.

Как я уже сказал, эти каникулы предоставляются на полгода (на шесть месяцев). Причём кредитная организация должна рассмотреть соответствующее обращение заёмщика в течение пяти дней. Заёмщик может обратиться в кредитную организацию как способами, которые уже прописаны в договоре займа (кредита), так и по телефону, если у него нет иных возможностей попросить, потребовать предоставления соответствующих каникул.

Кредитная организация может потребовать предоставления соответствующих документов от заемщика о том, что реально снизились доходы соответствующего заемщика на 30 и более процентов, при этом заемщик имеет право представить эти документы в течение 90 дней после своего обращения в кредитную организацию. То есть если в данный момент он находится на карантине, либо по другим причинам не может представить соответствующие документы, у него есть 90 дней, для того чтобы эти документы представить.

Но если он вот в течение 90 дней не представит документы, подтверждающие снижение дохода, то вступает в силу тот договор, который действовал до наступления кредитных каникул, и, соответственно, включаются все в том числе и санкции, поэтому эта норма должна стимулировать предоставление соответствующих документов.

Ну и этот законопроект предусматривает предоставление кредитных каникул для субъектов малого и среднего предпринимательства из отраслей, которые наиболее пострадали от пандемии, а эти отрасли должно в соответствии с этим законопроектом представить правительство. Пл действий примерно такой же: МСП обращается к кредитору, кредитор течение 5 дней должен рассмотреть это обращение и предоставить кредитные каникулы субъекту малого и среднего предпринимательства.

Погашение кредита после прохождения льготного периода осуществляется следующим образом: по ипотечным каникулам так же, как это сейчас действует по тому закону, который мы приняли в прошлом году по ипотечным каникулам, по потребительским кредитам в течение двух лет равными порциями ежемесячно соответствующий заемщик должен гасить этот кредит.

Этот законопроект, как я уже сказал, подготовлен в соответствии с поручением президента, направлен на поддержку наших граждан, индивидуальных предпринимателей, субъектов малого и среднего предпринимательства. Прошу вас его поддержать.

Поступило три поправки. Все они в таблице принятых. Прошу проголосовать таблицу, предлагаемую к принятию. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо.

Анатолий Геннадьевич, только у меня просьба, мы договорились, что всё-таки все доклады мы стараемся сегодня до трех минут. И я тех коллег, которые будут следующие законопроекты докладывать, тоже обращаю на это внимание.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1, да, Анатолий Геннадьевич? Анатолий Геннадьевич?

Аксаков А. Г. Всё залито, но у меня информация, что все залито, но прошу уточнить.

Председательствующий. Сейчас секретариат нам даст информацию. Анатолий Геннадьевич, подойди на секунду.

Коллеги, давайте мы будем двигаться дальше, доклад послушали. Анатолий Геннадьевич, сейчас, как только дадут команду, что поправки есть в базе, мы продолжим рассмотрение. Закачены в зале, да? Коллеги, проверьте, информация, что все поправки есть.

Так, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Нет.

Ставлю таблицу на голосование. Включите режим голосования. Коллеги, у, проверьте, есть поправки, закачены? Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 00 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 230 чел 51,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 232 чел.

Не голосовало 218 чел 48,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Таблица поправок номер 2 отсутствует, так, Анатолий Геннадьевич? Ставится законопроект на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 01 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 280 чел 62,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 280 чел.

Не голосовало 170 чел 37,8 %

Результат: принято Во втором чтении принимается. Включите центральную трибуну.

Аксаков А. Г. Коллеги, спасибо за поддержку. Прошу поставить законопроект для рассмотрения в третьем чтении на завтра, среду. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Нет возражений? Прошу учесть.

 

Законопроекты первого чтения

 

Изменения законодательства о выборах и референдумах связи с возможностью образования муниципальных округов https://leo-mosk.livejournal.com/7537590.html

27. 894460-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части совершенствования законодательства о выборах и референдумах и обеспечения основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ)

Документ внесли 04.02.20. Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, Е.В.Ревенко, Д.А.Белик (ЕР)

Представил депутат Д.Ф. Вяткина.

Представил депутат Дмитрий Вяткин

Член комитета по контролю и Регламенту Дмитрий Ламейкин

Законопроектом предусматривается:

- внесение уточнений в законодательство о выборах в связи с возможностью образования нового вида муниципального образования – муниципального округа;

- обязанность законодательного (представительного) органа муниципального образования вносить изменения в схему избирательных округов по представлению организующей выборы избирательной комиссии – если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20%, а в труднодоступных или отделенных местностях – 40%. Изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям, предусмотренным законом, а если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены;

- срок внесения изменений в схему (утверждения новой схемы) избирательных округов – не позднее чем за 9 месяцев до дня голосования;

- утверждение законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ, представительным органом муниципального образования в установленный срок новой схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по представлению организующей выборы избирательной комиссии – если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями закона требуется изменение границ более 50% избирательных округов;

- внесение в схему избирательных округов организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 30 дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ, представительным органом муниципального образования – если законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, представительный органом муниципального образования не внесет изменения в схему избирательных округов в установленный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования;

- возможность установления законом обязанности редакций государственных или муниципальных периодических печатных изданий публиковать переданные им комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, фондов референдума и срок их опубликования (в настоящее время они обязаны публиковать такие сведения в течение 3-х дней со дня получения; объем подлежащих опубликованию сведений устанавливается законом);

- право избирателя, участника референдума подавать с использованием портала «Госуслуги» заявление о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования;

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования. Предусмотрены особенности применения отдельных положений ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу законопроекта. Исключается обязательность соблюдения срока (не позднее чем за 9 месяцев до дня голосования) внесения изменений в схему избирательных округов (ее утверждения) в субъектах РФ, в которых до 14 сентября 2020 г. будут проводиться основные выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований.

Первое чтение 237 23 2 12:09

Стенограмма обсуждения

27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Докладывает Дмитрий Фёдорович Вяткин.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию представляется законопроект, которым предлагается внести ряд изменений, в том числе технического характера, в законы, которые регулируют вопросы организации проведения выборов на территории наше! страны.

В закон «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участш в референдуме», а также в закон «О выборах Президента Российской Федераций и депутатов Государственной Думы РФ» вносятся технические изменения, которые касаются того, что мы внесли изменения в законодательство об организации муниципальной власти, и у нас предусмотрена возможность образования нового вида муниципальных образований, а именно муниципальные округа.

Эти изменения касаются порядка образования и деятельности избирательных комиссий, там упоминаются муниципальные округа и уполномочия их руководителей, выдвижения кандидатов, статуса членов избирательных комиссий и ещё целого ряда организационных моментов.

В закон «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме» вносится изменение, в соответствии с которым у наших коллег регионального и муниципального уровня появится возможность до объявления даты голосования уже в этом году и на следующий год для проведения голосования в единый день голосования, оперативно изменить границы территорий избирательных округов в тех случаях, если 1 июля 2019 года было выявлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов для обычных округов, а если это округа.

образованные в труднодоступных или отдалённых местностях, то 40 процентов. Как вы знаете, согласно общему правилу, избирательные округа и их границы утверждаются сроком на 10 лет, однако, в связи с тем, что наши граждане переезжают в рамках, в границах одного муниципалитета или границах одного субъекта РФ, и миграция в некоторых местностях достаточно серьезная, то по ряду избирательных округов, в первую очередь это, конечно, касается муниципального уровня, и в гораздо меньшей степени регионального уровня, там вот эти отклонения могут превысить 20 процентов.

Как показывает практика, на выборах, в прошлом году которые проводились, такие отклонения, которые превышали 20 процентов, они возникли, конечно, на считанном количестве муниципальных в первую очередь избирательных округов, но тем не менее они возникли.

Кроме того, предлагается внести возможность и для избирателей, участников референдума, подавать с использованием портала иГocycлyги,, заявления о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования.

На те выборы, которые будут проводиться в 2019 году, девятимесячный срок, который установлен, не будет распространяться, поэтому нашим коллегам в случае принятия нами законопроекта будет возможность оперативно внести изменения в схемы одномандатных избирательных округов и многомандатных.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Федорович.

С содокладом от Комитета по контролю и Регламенту выступает Дмитрий Викторович Ламейкин.

Ламейкин Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Добрый день.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Комитетом по контролю и Регламенту рассмотрен проект федерального закона, и хотелось бы отметить, что, как Дмитрий Федорович подробно говорил, законопроект предусматривает ряд изменений в три федеральных закона – это 67-ой об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ», 19-ый о выборах Президента РФ и 20-ый о выборах депутатов Государственной Думы.

Ну ключевой посыл, предлагается законопроектом дополнить статью 18-ую федерального закона 67-го положением, предусматривающим возможность внесения изменений в действующую схему избирательных округов в случае существенного изменения численности избирателей в избирательном округе, отклонение в среднем выше 20 процентов и в труднодоступных и отдаленных местностях свыше 40 процентов, а также регламентирует порядок и процедуру внесения таких изменений в схему избирательных округов.

Данные правовые новеллы направлены на обеспечение принципа равенства. Действительно, мы из практики сталкиваемся с тем, что меняется численность избирателей в округах, и в данном случае проблема эта на территориях присутствует.

Проектом федерального закона предлагается также предусмотреть для избирателей – участников референдума возможность подачи заявления о волеизъявлении проголосовать вне помещения для голосования с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Комитет полагает, что данная норма законопроекта будет способствовать повышению уровня гарантий реализации избирательных прав наших граждан, в особенности маломобильных граждан, потому что в данном случае у человека появляется возможность сделать это дистанционно.

Согласно также предлагаемым законопроектом изменениям технического характера вводится это понятие в связи с изменениями в 131-м законе, вводится понятие «муниципальный округ». И также для оптимизации проведения выборов проектом федерального закона уточняются отдельные положения, которые касаются опубликования информации, связанной с выборами и референдумом.

Профильный комитет Совета Федерации поддержал концепцию законопроекта. Комитет-соисполнитель по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления также предлагает в первом чтении данный законопроект поддержать. У нас поступило 26 инициатив из регионов, все они положительные. Поэтому Комитет по контролю и Регламенту предлагает данный законопроект поддержать в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Викторович.

Коллеги, вопросы есть.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Осадчий Николай Иванович.

Осадчий Н. И., фракция КПРФ.

Спасибо.

У меня вопрос докладчику.

Дмитрий Фёдорович, уважаемый, в связи с тем, что законопроект...

Председательствующий. Дмитрий Фёдорович, вам вопрос.

Осадчий Н. И. ...законопроект вносит предложение, чтобы предоставить право избирателю использовать для подачи заявления для голосования вне помещения для голосования заявления через Портал государственных и муниципальных услуг. И там есть отсылка к тому, что порядок и сроки определит Центральная избирательная комиссия. Вы не подскажите, какие-то намётки на этот счёт или проект, какие это могут быть сроки?

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Вяткину включите микрофон.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Николай Иванович, вообще, Центризбирком достаточно оперативно для всех подведомственных избирательных комиссий эти срока устанавливает. Как только мы закон примем или он уже будет в высокой степени готовности к принятию, я думаю, что такие указания будут сделаны. На этот счёт, я думаю, беспокоиться не надо. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Ставлю законопроект на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 09 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 237 чел 52,7 %

Проголосовало против 23 чел 5,1 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 262 чел.

Не голосовало 188 чел 41,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

 

Законопроект о закупках у единственного поставщика для преобразованного из ФГУП в АО «Алмазювелирэкспорт» https://leo-mosk.livejournal.com/7541162.html

28. 897312-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Документ внесен правительством 10.02.20.

Представил замминистра финансов РФ Алексей Моисеев

Зампред комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев

Законопроектом предусматривается включение в перечень случаев, при которых закупка товаров, работ (услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд может осуществляться у единственного поставщика, заключение контракта на оказание услуг по экспорту драгоценных металлов и драгоценных камней, отпущенных из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ для реализации на внешнем рынке, с организациями, 100% голосующих акций которых находится в федеральной собственности, определенными нормативными правовыми актами Президента РФ.

С 1 апреля 2019 г. ФГУП «Внешнеэкономическое объединение «Алмазювелирэкспорт» преобразовано в АО «Внешнеэкономическое объединение «Алмазювелирэкспорт». В результате изменения организационно-правовой формы этой организации заключение государственного контракта с комиссионером на оказание услуг по реализации на внешнем рынке драгоценных металлов и драгоценных камней Госфонда России и их экспорту должно осуществляться по результатам проведения конкурентных процедур.

Первое чтение 303 0 0 12:12

Стенограмма обсуждения

28-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд».

Докладывает официальный представитель Правительства РФ заместитель Министра финансов РФ Алексей Владимирович Моисеев.

Моисеев А. В., официальный представитель Правительства РФ заместитель Министра финансов РФ Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается законопроект, направленный на сохранение текущего порядка продажи драгоценных камней из Государственного фонда РФ.

Дело в том, что в соответствии с ранее действующими нормами, с сентября 2010 года единственным продавцом драгоценных камней на внешнем рынке являлось ФГУП «Алмазювелирэкспорт», которое в этом году отметило свой 50-летний юбилей, то есть, это практика, которая уже в течение 50 лет действует.

Тем не менее в соответствии с решениями о ликвидации всех ГУПов, общество... «Алмазювелирэкспорти было преобразовано в акционерное общество. Соответственно для сохранения текущего порядка требуется определить его единственным поставщиком услуги по продаже драгоценных камней.

Ещё раз повторяю, что ничего не меняется, просто в силу того, что теперь это не ГУЛ, а общество, надо внести соответствующие правки в данный законопроект. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович. С содокладом выступает Владимир Владимирович Гутенев.

Гутенев В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Причиной предлагаемых изменений послужило изменение организационно-правовой формы Федерального унитарного предприятия «Внешнеэкономическое объединение «Алмазювелирэкспорт». Оно действительно было создано в 1970 году, но в прошлом году произошла реорганизация, 100 процентов акций которого в связи с акционированием находятся в федеральной собственности, в связи с чем и предложены указанные изменения. Также отмечу, что специалисты «Алмазювелирэкспорта» проводят сортировку и оценку бриллиантов по классификационным признакам в соответствии с нормативными техническими документами, действующими в качестве единых на таможенной территории Евразийского экономического союза для целей определения классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней.

«Алмазювелирэкспорт» является единственной организацией, способной оказать весь спектр услуг при осуществлении операций по экспорту и реализации на внешнем рынке ценностей Госфонда России, в том числе, своевременное поступление в бюджет денежных средств от их реализации.

С учетом изложенного комитет считает, что наделение «Алмазювелирэкспорта» полномочиями единственного экспортера драгоценных металлов и драгоценных камней Госфонда России путем внесения предлагаемых изменений будут и в дальнейшем способствовать их эффективной реализации на внешнем рынке и выполнению государственных задач.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 12 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 303 чел 67,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 303 чел.

Не голосовало 147 чел. 32,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

Принят в первом чтении законопроект о приведении к единообразию терминологии в системе индивидуального учета для обязательного пенсионного страхования https://leo-mosk.livejournal.com/7537813.html

29. 893917-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты РФ» (в части приведения используемой терминологии к единообразию)

Документ внесен правительством 04.02.20.

Представил статс-секретарь – замминистра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов

Член комитета по финансовому рынку Евгений Шулепов

Законопроектом предлагается привести к единообразию терминологию в части организации ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, измененную в связи с принятием Федерального закона от 1 апреля 2019 г. № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты РФ».

Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения, предусматривающие замену понятия «страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования» на понятие «документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета».

Первое чтение 299 0 0 12:15

Стенограмма обсуждения

29-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты РФ».

Докладывает официальный представитель Правительства статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Андрей Николаевич Пудов.

Пожалуйста, Андрей Николаевич.

Пудов А. Н. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

К вашему вниманию предлагается вышеназванный проект федерального закона, который разработан в целях приведения законодательных актов РФ в соответствие с Федеральным законом от апреля 2019 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и другие законодательные акты РФ», который вступил в силу с 1 апреля 2019 года и которым, напомню, исключено понятие «страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования», и вместо него введено более широкое понятие – «документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального персонифицированного учета». Поскольку еще осталось упоминание в иных федеральных законах понятия «страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования», мы предлагаем внести соответствующие изменения, что исключит необходимость необоснованных требований по отношению к гражданам, устранит противоречия в законодательстве, то есть, по сути, он носит технический характер. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Николаевич. С докладом выступает Евгений Борисович Шулепов от Комитета по финансовому рынку. С места. Включите микрофон, пожалуйста.

Шулепов Е. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Андрей Николаевич высказал позицию правительства. Комитет по финансовому рынку полностью поддерживает данный технический закон. Прошу поддержать. Замечаний к законопроекту нет у ГПУ, у Центрального банка, у Счетной палаты и Правового управления Государственной Думы. Коллеги, прошу проголосовать «за».

Председательствующий. Спасибо, Евгений Борисович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 13 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 299 чел 66,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 299 чел.

Не голосовало 151 чел 33,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

Принят в первом чтении законопроект об исключении утилизационного сбора с транспортных средств под таможенной процедурой временного ввоза, подлежащих вывозу за исключением уничтожения от обстоятельств непреодолимой силы – Владимир Бурматов Ежегодно ввозится около трехсот единиц техники Третье чтение завтра https://leo-mosk.livejournal.com/7538119.html

30. 875581-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части уплаты утилизационного сбора)

Документ внесен правительством 30.12.19.

Представил замминистра промышленности и торговли Александр Морозов

Председатель комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июля 2019 г. № 30-П, которым положения статьи 241 ФЗ «Об отходах производства и потребления» признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они допускают возложение обязанности по уплате утилизационного сбора за транспортные средства, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), на таких же условиях, как за транспортные средства, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Законопроектом предлагается исключить уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, которые ввозятся в РФ и помещаются под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Первое чтение 291 0 3 12:19

Стенограмма обсуждения

30-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления11. Докладывает официальный представитель правительства заместитель Министра промышленности и торговли Александр Николаевич Морозов.

Морозов А. Н., официальный представитель Правительства РФ заместитель Министра промышленности и торговли РФ.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется проект федерального закона иО внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», подготовленный во исполнение постановлени Конституционного Суда РФ от 19 июля 2019 года и поручения заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Николаевича Козака 27 июля 2019 года.

Указанным постановлением Конституционный Суд РФ отмечает, что при существенно различном предполагаемом воздействии транспортных средств на окружающую среду, при ввозе на территорию РФ в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления и таможенной процедуре временного ввоза, ввозящих лиц, обременяются уплатой утилизационного сбора в одинаковом размере.

Это по существу означает взимание с лиц, осуществляющих временный ввоз транспортного средства, экономически необоснованного обязательного платежа, что приводит к отступлению от принципов справедливости и соразмерности.

Учитывая, что по завершению таможенной процедуры временного ввоза транспортное средство подлежит вывозу с территории РФ, затрат в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовывавшимся в результате утраты такими транспортными средствами своих потребительских свойств, не возникает.

При этом вероятность возможной утилизации такого транспортного средства, утратившего свои потребительские свойства вследствие обстоятельств непреодолимой силы: аварий, стихийных бедствий и тому подобное, в общем объеме ввозимых в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза транспортных средств, оценивается на уровне единичных случаев.

В этой связи необходимость уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с таможенной процедурой временного взвоза, представляется излишней.

Законопроект направлен на установление правовых механизмов для отмены взимания утилизационного сбора при помещении транспортного средства под таможенную процедуру временного ввоза. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Александр Николаевич.

С содокладом выступает Владимир Владимирович Бурматов -председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды.

Бурматов В. В., председатель Комитета ГД по экологии и охране окружающей среды, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Закон внесён Правительством РФ во исполнение постановления Конституционного Суда. Даны сейчас исчерпывающие пояснения по законопроекту.

Справедливо отмечено, что плательщики утилизационного сбора, осуществляющие временный ввоз транспортного средства ставятся в заведомо неравное положение с иными плательщиками утилизационного сбора.

Фактически мы сейчас рассматриваем закон в отношении порядка 300 единиц автомобильной и самоходной техники, которые ежегодно въезжают на территорию РФ в формате процедуры временного ввоза, как правило, это спецтехника.

По этой процедуре транспортные средства на территории РФ могут находиться не более трёх лет.

На заседании комитета с представителями Минпромторга мы детально обсуждали выбранный в этом законопроекте подход, предусматривающий полное освобождение от уплаты утилизационного сбора таких транспортных средств. Мы не видим там рисков, потому что таможенные службы сегодня контролируют исполнение установленных сроков эксплуатации транспортных средств, помещённых под процедуру временного ввоза, и владелец таких транспортных средств не сможет их эксплуатировать на территории РФ в случае нарушения сроков.

Поэтому наш комитет взвесил всё. Законопроект действительно технический, направлен на исполнение постановления Конституционного Суда. И мы предлагаем поддержать его в первом чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Ставится на голосование законопроект в первом чтении (пункт 30). Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 19 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 291 чел 64,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 294 чел.

Не голосовало 156 чел 34,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Включите центральную трибуну.

Бурматов В. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Мы готовы завтра рассмотреть во втором чтении этот законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений – во втором чтении? Из зала. Нет.

Председательствующий. Прошу учесть. Спасибо.

 

Принят законопроект первого чтения об идентификации сотрудников Росгвардии – Хинштейн Если гражданин обратился к сотруднику тот должен представляться и предъявлять удостоверение что форму приобрел не в магазине Военторг – Иван Тетерин В каких случаях может не представляться – Алексей Куринный Чаще наоборот – Хинштейн Если каждый будет подходить и требовать злоупотреблений https://leo-mosk.livejournal.com/7538212.html

31. 843907-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О войсках национальной гвардии РФ» (в части идентификации сотрудников Росгвардии)

Документ внесли 25.11.19 Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, В.И.Пискарев, А.А.Гетта, В.В.Гутенев, С.В.Чижов, Д.С.Скриванов (ЕР), В.К.Гартунг (СР).

Представил депутат Александр Хинштейн

Член комитета по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Перминов

Законопроектом предлагается возложить на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции, обязанности:

- представляться гражданам, а также предъявлять по их требованию служебное удостоверение в случаях реализации сотрудниками отдельных полномочий, предусмотренных законом и затрагивающих конституционные права и свободы человека и гражданина;

- в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (сотрудник войск национальной гвардии имеет право не исполнять указанные требования при возникновении обстоятельств, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью сотрудника войск национальной гвардии или иных лиц, либо которые могут повлечь за собой иные тяжкие последствия).

Первое чтение 313 0 0 12:27

Стенограмма обсуждения

31-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О войсках национальной гвардии РФ».

Докладывает Александр Бвсеевич Хинштейн.

Хинштейн А. Б., председатель Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект, подготовленный группой депутатов, направленный на уточнение такого важного принципа в деятельности войск национальной гвардии, как соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Сегодня в действующем законе «О войсках национальной гвардии...» в отличие от иных специальных законов этот принцип в полной мере не раскрывается, и эту недоработку авторы законопроекта предлагают устранить. В частности, сегодня Федеральным законом «О полиции» на сотрудников полиции возлагается прямая обязанность представляться и предъявлять по требованию гражданина своё служебное удостоверение, а в случае принятия мер, ограничивающих права и свободы гражданина, разъяснять ему причины и основания таких мер.

В то же время в войсках национальной гвардии также проходят свою службу сотрудники, имеющие специальные звания полиции, функционал которых смежен с задачами, стоящими перед органами внутренних дел. Нередки случаи, когда сотрудники войск национальной гвардии вместе с сотрудниками органов внутренних дел участвуют в совместном патрулировании или в охране общественного порядка.

В этой связи законопроект предлагает устранить существующую коллизию и возложить на сотрудников Росгвардии обязанность представляться и предъявлять служебное удостоверение, но при реализации ими ряда полномочий, записанных в действующем законе.

Об этом законопроекте и об этой инициативе мы говорили уже ранее, в том числе и в этом зале. Несомненно, законопроект крайне актуален и важен, потому что он решит большую проблему, когда сегодня гражданин на улице не понимает обращается к нему действительно лицо, наделенное соответствующими полномочиями, или просто артист, который приобрел форму в соседнем магазине «Военторг».

Поэтому согласно предлагаемым изменениям сотрудники Росгвардии как и сотрудники полиции будут обязаны представляться и предъявлять служебное удостоверение при реализации ими ряда полномочий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, но, коллеги, важно, только в случае, когда они сами обращаются к сотруднику. Кроме того, на них будет распространяться обязанность разъяснять гражданам причину и основания применения мер, ограничивающих конституционные права и свободы, а также возникающие в этой связи права и обязанности граждан.

Просим, коллеги, данный законопроект поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Евсеевич.

С содокладом выступает Дмитрий Сергеевич Перминов от Комитета по безопасности и противодействию коррупции.

Перминов Д. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Александр Евсеевич подробно рассказал суть этого законопроекта. Законопроектом устраняется имеющийся пробел.

К законопроекту имеются замечания правительства и Правового управления Аппарата Государственной Думы. Эти замечания не носят концептуального характера и могут быть учтены при рассмотрении ко второму чтению.

Комитет рассмотрел данный законопроект и поддержал его единогласно. Предлагаю Государственной Думе поддержать принятие данного законопроекта в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Сергеевич.

Есть ли вопросы? Есть.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список. Тетерин Иван Михайлович, пожалуйста. Тетерин И. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Дмитрий Сергеевич, уточните, там прописаны ограничения, когда он это не выполняет, они регламентированы или это будет в последующем сделано, не выполнять эти требования, пожалуйста.

Председательствующий. Центральную трибуну включите.

Перминов Д. С. Я прошу прощения, вы настолько тихо сказали, я не расслышал ваш вопрос.

Председательствующий. Иван Михайлович, погромче, пожалуйста. Тетерин И. М. Да, повторю. Вот здесь прописано, что сотрудник войск национальной гвардии имеет право не исполнять перечисленные требования, которые вводятся. Это уточняется или в последующем будет уточнено? Спасибо.

Перминов Д. С. В самом законопроекте, сейчас я его открою, указано, при обращении гражданина в случаях предусмотренных пунктом 4, 12, 16, 18, 20, идет перечисление тех пунктов статьи 2 федерального закона. То есть там прописано, в каких случаях сотрудник полиции предоставляет удостоверение и представляется.

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В., фракция КПРФ.

Да, у меня к Александру Евсеевичу вопрос. Александр Евсеевич, у нас чаще возникает ситуация, когда не сотрудник представляется там или какие-то вопросы задает гражданам, а граждане иногда спрашивают там какие-то характеристики сотрудника Росгвардии. Вот они стоят в шлемах, в форме, кто-то их них, может быть, по мнению граждан, применяет незаконные методы, там насилие, вы видели там и ряд кадров, но установить, кто этот человек невозможно, там ни номеров нет, ни опознавательного номера. Вели гражданин, который считает, что его права нарушены, обращается к сотруднику Росгвардии с просьбой предъявить удостоверение, как это будет восприниматься, учтено ли это в данном законопроекте? Есть ли обязанность представляться?

Председательствующий. Депутату Хинштейну включите микрофон. Дмитрий Сергеевич, спасибо. На карточку Ямпольской, пожалуйста.

Хинштейн А. Б. Спасибо. Уважаемый Алексей Владимирович, вы, видимо, не очень внимательно прочитали текст законопроекта, пояснительную записку, а мы старались сделать так, чтобы она была понятна всем, в том числе и работникам здравоохранения.

Закон перечисляет целый ряд конкретных полномочий из 34 полномочий, закрепленных за войсками национальной гвардии и устанавливать, что реализация обязанностей представляться сотрудникам наступает только в одном из пунктов реализации этих полномочий. То, что говорите вы сейчас, на эти пункты не распространяется.

Кроме того, обращаю внимание, что конструкция законопроекта этого не будет работать так, что каждый желающий подходит к каждому сотруднику, не военнослужащему, подчёркиваю, Росгвардии и начинает требовать от него представиться или предъявить служебное удостоверение. Это может привести к злоупотреблениям. Поэтому законопроект в случае принятия будет работать иначе: когда сотрудник обратился к гражданину, гражданин вправе потребовать у него удостоверение и убедиться, что перед ним действительно находится представитель власти.

И хоть это и выходит за рамки законопроекта, справочно отмечу, что сегодня есть изданный приказ директора Росгвардии, который устанавливает порядок ношения идентификационных личных номеров на форменном обмундировании, поэтому проблема, что невозможно идентифицировать, на наш взгляд, будет этим нормативным актом решена. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О войсках национальной гвардии РФ».

Включите режим голосования. Первое чтение.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 27 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 313 чел. 69,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 313 чел.

Не голосовало 137 чел. 30,4 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно, спасибо.

 

Принят законопроект первого чтения о продлении до пяти лет бюджетных кредитов из регионов местным бюджетам – Михаил Кузьмин Правительство не рекомендует применять – Галина Данчикова На федеральном уровне норма действует Позволит заместить коммерческие кредиты бюджетными https://leo-mosk.livejournal.com/7538677.html

32. 828549-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 933 Бюджетного кодекса РФ» (в части увеличения срока предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета субъекта РФ, а также бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) до пяти лет)

Документ внесла 05.11.19 Дума Ставропольского края.

Представил от Думы Ставропольского края депутат Государственной Думы Михаил Кузьмин

Член комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова

Законопроектом предусматривается увеличение предельного срока предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета субъекта РФ, а также бюджетам городских и сельских поселений (внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) – с 3-х до 5-ти лет.

Первое чтение 318 0 0 12:32

Стенограмма обсуждения

32-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 93.3 Бюджетного кодекса РФ».

Докладывает Михаил Владимирович Кузьмин.

Кузьмин М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается внести изменения в пункты 2, 3 статьи 933 Бюджетного кодекса РФ, который даёт право изменить срок предоставления бюджетного кредита субъектам РФ и муниципальным образованиям, городским округам, районам для соответствующего бюджетополучателя. Кстати сказать, такая норма действует для субъектов РФ. Обстоятельства для этого есть, определённая закредитованность.

Есть заключение положительное бюджетного комитета, положительное заключение комитета по госстроительству, местному самоуправлению, правительства РФ.

Правда Правительство РФ не рекомендует такую норму применять о продлении до пяти лет для округов, для районов муниципальных, для получателей, поселков, которые входят в их состав. Я думаю, ко второму чтению мы этот вопрос доработаем. Я хочу поблагодарить от имени коллег депутатов Ставропольского края, от Думы Ставропольского края, депутатов Комитета по госстроительству и местному самоуправлению, конечно же бюджетный комитет, правительство, которое работало в этом направлении.

Прошу рассмотреть и поддержать законопроект в первом чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович. С содокладом выступает Галина Иннокентьевна Данчикова от Комитета по бюджету и налогам.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, совершенно понятный законопроект, который внесен Думой Ставропольского края, о продлении сроков по бюджетным кредитам, выдаваемым местным бюджетам субъектами РФ.

Достаточно норма, она понятная, на федеральном уровне данная норма действует, и предоставление бюджетных кредитов бюджетам субъектов, составляет срок пять лет.

Сейчас действующая норма для субъектов РФ при выдаче кредитов местным бюджетам составляет три года.

Хотелось бы отметить, что данная норма позволит нашим местным бюджетам все-таки ограничить себя в получении коммерческих кредитов, и заместить бюджетными кредитами, по которым достаточно, ставка сегодня составляет намного меньше, чем те кредиты, по которым, которыми пользуются, муниципальными образованиями.

Авторы законопроекта предлагают это сделать и для поселений, однако, мы имеем заключение Правительства РФ, исходя из небольшой практики в предоставлении бюджетных кредитов на срок три года для поселений, предлагается данную норму не вводить, а ввести только для предоставления кредитов субъектами муниципальным образованиям.

Исходя из этого, я думаю, что ко второму чтению мы вернемся к этому вопросу, и эту норму посмотрим.

Комитет в целом поддерживает концептуально данный законопроект и предлагает принять его во втором, в первом чтении, извините. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна. Коллеги, будут ли вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Нет. Руки видел, но вопросов нет. Спасибо. Будут ли желающие выступить? Нет.

Коллеги, ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статью 933 Бюджетного кодекса РФ».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 32 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 318 чел. 70,7 %

Проголосовало против 0 чел.

0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 318 чел.

Не голосовало 132 чел. 29,3 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно.

По ведению Бурматов Владимир Владимирович.

Бурматов В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

По 30-му вопросу, который мы сейчас рассмотрели в первом чтении, просьба срок предоставления поправок установить сегодня до 15.00.

Председательствующий. Коллеги, мы договорились – завтра этот законопроект рассматриваем во втором чтении. Согласны внести соответствующую поправку в проект постановления? Согласны. Нет необходимости голосовать? Нет. Принимается решение.

 

Принят законопроект первого чтения об упрощении процедуры самостоятельного исправления допущенных налогоплательщиками ошибок для освобождения от административной ответственности – Олег Быков При добровольном заявлении об использовании несоответствующей ККТ и предоставлении кассового коррекции бланка строгой отчетности https://leo-mosk.livejournal.com/7538853.html

33. 818206-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части упрощения процедуры самостоятельного исправления допущенных налогоплательщиками ошибок в целях освобождения от административной ответственности)

Документ внесли 21.10.19 Члены СФ А.Ю.Русских, А.Ю.Пронюшкин, А.А.Салпагаров, В.В.Лаптев; Депутаты ГД А.Н.Ищенко, П.М.Федяев (ЕР), М.В.Щапов (КПРФ).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Олег Быков

Законопроектом предлагается:

- внести изменение в ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ («Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники») в целях приведения ее в соответствие с измененным наименованием Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» (исключается уточнение, что расчет осуществлен с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа);

- дополнить примечание к ст. 14.5 КоАП РФ новым основанием, освобождающим лицо от административной ответственности, – в случае представления им в налоговый орган кассового чека коррекции.

Кассовый чек коррекции представляет собой бланк строгой отчетности, который формирует пользователь контрольно-кассовой техники для корректировки расчетов, если они были произведены без применения кассы (поломка, технический сбой, отключение электричества и др.) либо в них были допущены ошибки (ошибочные действия кассира).

Первое чтение 322 0 0 12:35

Стенограмма обсуждения

33-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Докладывает Олег Петрович Быков. Он же выступает в качестве содокладчика от Комитета по государственному строительству и законодательству.

Пожалуйста.

Быков О. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, и изменения эти касаются уточнений, которые вносятся в примечание статьи 14.5.

В частности, речь идёт о возможности освобождения от административной ответственности при определённых условиях в части установления административной... освобождения от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 2,4 и 6 статьи 14.5 КоАП РФ в отношении лица, которое добровольно заявило в налоговый орган в письменном виде о неприменении либо о применении им контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо с нарушением порядка сроков и условий её регистрации, и порядка применения, и при этом лицо добровольно исполнило обязанность до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Это действующая норма. Законопроектом предлагается дополнить наряду с такой формой, с такой процедурой, и возможность направления в налоговый орган лицом кассовый чек коррекции, бланк строгой отчётности и коррекции, то есть, не меняется действующее положение, которое предусмотрено нормой статьи 14.5 КоАП РФ, а дополняется ещё одним документом, который является альтернативным во взаимодействии с налоговыми органами.

При этом остаются условия, которые требуется выполнить для освобождения лица от административной ответственности. Это первое. На момент обращения лица с заявлением либо направление в налоговый орган кассового чека коррекции, бланка строгой отчётности, как это предусмотрено законопроектом, налоговый орган не должен располагать или не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении.

И второе условие. Представленные сведения и документы либо кассовый чек коррекции, бланк строгой отчётности, является достаточным для установления события административного правонарушения.

Комитет поддерживает концепцию данного законопроекта и рекомендует его принять в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Петрович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (первое чтение). Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 35 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 322 чел.

Не голосовало 128 чел 28,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

Коллеги, все вопросы, включённые на сегодня в порядок работы, рассмотрены.

Заседание объявляю закрытым.

Напоминаю, что завтра заседание состоится, начинается в 12 часов. Завтра заседание в 12 часов. Спасибо.

 

12:36 Иван Мельников Все вопросы повестки рассмотрены Напоминаю завтра заседание Думы начинается в 12 часов

 

Сообщения 479-го заседания СФ

 

15:00- Регистрация членов Совета Федерации

Открытие четыреста семьдесят девятого (внеочередного) заседания Совета Федерации

1. О проекте повестки (порядка) четыреста семьдесят девятого (внеочередного) заседания Совета Федерации

Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20

Зал заседаний Совета Федерации.

31 марта 2020 года. 15 часов 00 минут.

Председательствует Председатель Совета Федерации В.И. МАТВИЕНКО

Председательствующий. Добрый день, уважаемые члены Совета Федерации! Рада вас всех видеть в добром здравии, проверенных. Самые ответственные сенаторы в масках – это тоже приветствуется. Но тесты на коронавирус отрицательные у всех проверенных. (Аплодисменты.)

Я вам всем желаю и дальше оставаться в добром здравии, потому что нас ждут великие дела.

Уважаемые члены Совета Федерации, все уже на местах. Прошу подготовиться к регистрации. Идет регистрация.

Результаты регистрации (15 час. 01 мин. 18 сек.)

Всего членов СФ 170 чел. 100,0%

Присутствует 140 чел. 82,4%

Отсутствует 30 чел. 17,6%

Решение: кворум есть

Кворум имеется. Четыреста семьдесят девятое (внеочередное) заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн РФ. Все встают.)

Уважаемые коллеги, приступаем к рассмотрению первого вопроса – о проекте повестки четыреста семьдесят девятого (внеочередного) заседания Совета Федерации, который у вас имеется. Предлагаю проект повестки (порядка) четыреста семьдесят девятого (внеочередного) заседания Совета Федерации принять за основу. Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 18 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Будут ли какие-то изменения, уточнения, дополнения? Нет.

Предлагаю повестку четыреста семьдесят девятого (внеочередного) заседания Совета Федерации (документ № 152) утвердить в целом. Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 45 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Выступления сенаторов по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – разминка 479-е заседание – Следующее заседание послезавтра https://leo-mosk.livejournal.com/7538945.html

Андрей Кутепов В период, когда необходимы меры срочного реагирования в сегменте закупок, а именно их расширения, ФАС сообщает о картельном сговоре продавцов гречневой крупы Проведенный мониторинг показал цены на нее начали резко повышаться еще осенью прошлого года в связи с минимальным за последние несколько лет урожаем этой культуры У ФАС России есть достаточно полномочий для мониторинга цен в магазинах не тогда когда они уже повысились, а заблаговременно. Задачи ФАС – развивать конкуренцию

Сергей Лисовский сообщил о работе созданного в МСХ оперативного штаба по мониторингу ситуации с социально значимой сельхозпродукцией пищевой и перерабатывающей промышленности Почему с начала года цена на минеральные удобрения поднялась 20%? И средства защиты растений.

Валентина Матвиенко. Кому война кому мать родна. Мы будем собираться столько сколько нужно. В четверг снова соберемся для следующего пакета антикризисных мер Правительство работает 24 в сутки Чтобы предприниматель знал куда обратиться за налоговыми каникулами Неделя нерабочая а зарплату надо платить.

Ирек Ялалов о присвоении Президентом России звания Героя России посмертно генерал-майору Мингалею Шаймуратову, командиру Башкирской кавалерийской дивизии за мужество и героизм, проявленные в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками в период Великой Отечественной войны Погиб 43 год под Дебальцево Командовал Кремлевским полком

Олег Цепкин Вопрос отсрочек по налогам на имущество, на землю и на арендные платежи для предприятий малого и среднего бизнеса, которые полностью приостановили свою деятельность на период введенных в России ограничений, связанных с коронавирусом Рассмотреть обнуление налогов на момент приостановления деятельности.

Матвиенко Николай Журавлев аккумулирует предложения Все что может быть реализовано Нельзя допускать чтобы под коронавирус не списали свои проблемы Мы один закон остановили пытались протащить недобросовестные меры.

Лилия Гумерова Министерство просвещения рекомендовало руководителям региональных органов управления образованием на период, объявленный в России нерабочим, организовать в дошкольных учреждениях дежурные группы для присмотра и ухода за детьми, чьи родители работают в непрерывно действующих в условиях сложившейся ситуации организациях (медицинских, обеспечивающих питанием, транспортных). В случае крайней необходимости такие группы могут быть организованы для учеников первых-четвертых классов общеобразовательных школ Продолжат работу и после нерабочей недели

Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20

Коллеги, традицию не нарушаем. Сейчас у нас по плану выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам. Всем желающим выступить такая возможность будет предоставлена. Прошу желающих записаться.

Андрей Викторович Кутепов, пожалуйста.

А.В. Кутепов, председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В нынешнее непростое время президентом и правительством разрабатываются антикризисные меры. На фоне, когда необходимы меры срочного реагирования в сегменте закупок и развития рынка, а именно расширение перечня случаев закупки у единственного поставщика, Федеральная антимонопольная служба сообщает о картельном сговоре продавцов гречки.

По нашим данным, цены на гречку начали резко повышаться еще осенью прошлого года, что было связано с минимальным за последние пять лет урожаем этой культуры и значительным сокращением посевных площадей под нее. Для гречки всегда были характерны ценовые качели. Кроме того, в условиях ажиотажа и необходимости доставки новой партии увеличился объем транспортных услуг по перевозке гречки, что повлияло на цены.

Не уверен, что сейчас нужно сделать акцент именно на санкционную политику, тем более в условиях моратория на контрольно-надзорные мероприятия. В настоящее время необходимо дать поставщикам возможность поставлять продукты первой необходимости как можно больше и изыскивать возможности производства их внутри страны.

Когда вся страна сейчас объединилась для достижения стабильности в экономике, ФАС ищет картельный сговор и пугает предпринимателей. При этом у ФАС есть достаточно полномочий, чтобы мониторить цены в магазинах не тогда, когда они уже повысились, а заблаговременно. С учетом экономической ситуации проработать вопрос с профильными министерствами. Призыв к приоритету профилактики и разъяснительной работы как будто на ФАС не распространяется. Такое ощущение, что вопрос о присутствии на полках «гречнево-туалетно-бумажной» продукции занимает ФАС больше, чем все остальное – в том числе и маски.

Смысл всех этих выявленных ФАС сговоров на самом деле сводится к одному – чтобы пролоббировать свой закон о повышении полномочий данной службы, показать свою важность в борьбе с врагами рыночной экономики, забывая, что задача ФАС – развивать конкуренцию, а не убивать ее.

Напомню, что данный законопроект рассматривается в Государственной Думе, вызвал много вопросов у силовых ведомств и предпринимательского сообщества. И это не единственный вопрос к ФАС. Не буду говорить уже о тарифной политике.

Валентина Ивановна, я призываю коллег-сенаторов, чтобы мы сейчас внимательно отнеслись, объединились все вокруг нашей непростой ситуации, поддерживали предпринимательское сообщество в регионах и совместно реагировали на те вызовы, которые к нам поступают извне. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Сергей Федорович Лисовский, пожалуйста.

С.Ф. Лисовский, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Курганской области.

Спасибо большое, Валентина Ивановна.

Не могу не откликнуться на выступление коллеги Кутепова. Мы 10 лет просим ФАС доказать картельный сговор торговых сетей. ФАС нам говорит, что никаких материалов нет (хотя у них даже договора у всех одинаковые, как под копирку) – а тут вдруг нашла сговор. Но это отдельная история.

Сегодня в Минсельхозе было заседание штаба по мониторингу продовольственного рынка России. Могу отчитаться, что, по отчетам всех регионов, продовольствия у нас достаточно. Более того, Минсельхоз сейчас ввел квотирование экспорта зерна – 7 млн тонн до конца сельскохозяйственного года должно быть экспортировано, не больше. Соответственно, зерна у нас будет достаточно.

Единственное, что пугает, – рост стоимости пшеницы высоких сортов – до 18 тысяч за 3 класс сейчас доходит. Поэтому от Минсельхоза большая просьба в регионах мониторить это и работать с сельхозпроизводителями, потому что такое повышение цены, конечно, ударит и по производителям муки и хлеба соответственно.

Также настораживает, что у нас цена на удобрения за месяц выросла на 20 процентов. Вот здесь ФАС, наверное, надо заняться. Изменение цены на удобрения с февраля по март – 20 процентов. Вот это действительно тема, которую надо мониторить. У меня опять же просьба к коллегам из регионов собрать информацию по регионам, насколько выросли цены на средства защиты растений и удобрения. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, тревога понятная. Знаете, наша известная поговорка: кому война, а кому мать родна. В этих условиях, когда все общество сплачивается, объединяется, понимает остроту ситуации, каждый должен очень ответственно относиться к исполнению своих обязанностей. Это относится и к Федеральной антимонопольной службе, и к другим органам власти. Сейчас запугивать, «страшилки» распускать, принимать какие-то другие меры – это очень легко, но условия поменялись. Такое ощущение, что некоторые живут как бы немножко в другом мире. Надо объединять усилия всех и вся, чтобы поддержать экономику, поддержать малый и средний бизнес, создать нормальные условия для работы в этой непростой ситуации и так далее. Поэтому хотелось бы, чтобы каждый прочувствовал свою ответственность.

И что касается Совета Федерации, коллеги, мы будем работать так часто и столько, сколько будет требовать текущая ситуация.

Вы знаете, что в обращении Владимира Владимировича Путина к народу, в его вчерашнем обращении к регионам, полномочным представителям изложены системные, четкие, понятные и внятные меры по социальной защите людей, по поддержке социально уязвимых категорий граждан, по обеспечению благосостояния, недопущению увольнений, снижения зарплат и так далее, а также системные меры для бизнеса. И очень важно, чтобы они уже заработали, что называется, не завтра, а сегодня. Поэтому мы и собрались оперативно, с тем чтобы принять пакет антикризисных законов, с тем чтобы обеспечить начало их работы. Ждут люди, ждет бизнес, волнуются.

Мы с вами в четверг еще раз соберемся на пленарное заседание, для того чтобы оперативно принять следующий пакет антикризисных законов для поддержки нашей экономики и граждан. Прошу с пониманием к этому относиться – такие условия. Если потребуется через какое-то время вновь собраться, мы, безусловно, это сделаем. И каждый представитель власти, орган власти должен реагировать именно таким образом.

Правительство действительно работает 24 часа в сутки – и председатель правительства, и все министры, заместители председателя правительства. Сейчас на них ложится огромный объем работы по обеспечению реальной реализации тех законов, которые мы примем. Ведь надо, чтобы это сработало, не вообще законы, а чтобы каждый руководитель малого и среднего бизнеса понимал, куда ему пойти, где он может получить поддержку, где он может взять беспроцентный кредит для выплаты зарплаты своим сотрудникам (потому что неделя нерабочая, а зарплату надо платить, значит, деньги где-то надо брать), как он сможет обеспечить себе налоговые каникулы и так далее.

Поэтому это должны организовать исполнительная власть, правительство, субъекты РФ, естественно, и органы законодательной власти, должны активно включиться банки и так далее. Вот сейчас такой период наступит – рабочая реализация мер, предложенных президентом.

И я вас очень прошу, каждого из вас, в своих регионах посмотреть, что не срабатывает, где пробуксовка, какие дополнительные нужны разъяснения, может быть, уточнение нормативных актов. Пожалуйста, также все прочувствуйте свою ответственность, коллеги.

Ирек Ишмухаметович Ялалов, пожалуйста.

И.И. Ялалов, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Башкортостан.

Спасибо.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вчера глава Республики Башкортостан Радий Фаритович Хабиров сообщил всему народу Башкортостана очень радостную вещь. Указом Президента РФ за мужество и героизм, проявленный в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, присвоить звание Героя РФ Шаймуратову Минигали Мингазовичу, генерал-майору (посмертно). 78 лет общественность Башкирии, руководители Башкирии добивались этого. Была одна формальность, которая не позволяла в свое время присвоить звание Героя Советского Союза, – не были установлены обстоятельства смерти. Он погиб в 1943 году под Дебальцево. Это выдающийся сын своего народа. Он в свое время, до Великой Отечественной войны, командовал кремлевским полком, был военным атташе в Турции, Китае. И, наконец (мы благодарны Президенту РФ), восстановлена историческая справедливость. И в это, может быть, непростое время для нас это какой-то символический шаг.

Поэтому я хотел бы поблагодарить, Валентина Ивановна, всех коллег, которые были причастны к этому, Радия Фаритовича Хабирова, который приложил много усилий для того, чтобы в виде исключения звание Героя России было присвоено уже после Великой Отечественной войны. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Всегда есть удовлетворение и радость, когда торжествует справедливость. Хорошо, что через столько лет справедливость восторжествовала. Это хорошая, приятная, замечательная новость. Спасибо.

Олег Владимирович Цепкин.

О.В. Цепкин, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги! 25 марта Президент России поручил для компаний малого и среднего бизнеса предоставлять отсрочку по налогам, за исключением НДС, для предприятий малого и среднего бизнеса, отсрочку на шесть месяцев. Также для этой категории предприятий на шесть месяцев ввести мораторий по подаче заявлений о банкротстве. Но из этой же категории предприятий – малого и среднего бизнеса – есть те, кто полностью приостановил свою деятельность на период введенных ограничений, а это означает, что реализация услуг и, соответственно, в денежном выражении выручка от реализации обнулилась. В дальнейшем, после завершения ограничений и возобновления деятельности по этим предприятиям упущенную выручку эти предприятия, конечно же, так и не получат, а налоги нужно будет платить. При этом налоговое обязательство, конечно, не приостанавливается, они имеют только отсрочку на шесть месяцев, то есть через шесть месяцев ситуация, связанная с риском банкротства, конечно, появится.

Я говорю о налогах с учетом консультаций, которые мы провели с бизнес-сообществом Челябинской области, я говорю о налогах, которые всегда платятся, независимо от деятельности, от реализации: это налог на имущество, налог на землю, а также арендные платежи.

Есть такое предложение от бизнес-сообщества Челябинской области: рассмотреть изменения в части начисления на период приостановки деятельности, начисления этих налогов в размере минимальном – минимизации или обнуления их полностью на этот период.

Я предлагаю рассматривать это предложение как предложение в рамках того пакета, который мы готовим для поддержки малого и среднего бизнеса, и дать соответствующее поручение.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, я уже говорила о том, что Николай Андреевич Журавлёв представляет Совет Федерации в оперативном штабе правительства, созданном по борьбе с коронавирусом, и он аккумулирует у себя все предложения, которые поступают из регионов. Не все они могут в полной мере быть реализованы, но они обсуждаются, они доводятся, и все, что максимально возможно, будет реализовано.

Вместе с этим хочу сказать: важно, чтобы не получилось так, чтобы под эгидой коронавируса… начали пользоваться этой ситуацией недобросовестные люди, те, кто без оснований повышает цены на продовольствие, например. Понимаете? Этого нельзя допускать. Либо те, кто хочет списать какие-то свои проблемы накопившиеся и так далее под коронавирус. Надо всегда анализировать и смотреть и предложения, и ситуацию и не допускать… Мы тут один закон остановили, где воспользовались коронавирусом и пытались протащить недобросовестные меры. И за этим надо внимательно следить. Все, что рационально, все, что идет на поддержку экономики, безусловно, будет учитываться, но только, коллеги, обращайте внимание на то, чтобы под сурдинку коронавируса не протаскивались неправильные решения, которые потом дадут еще более серьезные последствия.

Лилия Салаватовна Гумерова, пожалуйста.

Л.С. Гумерова, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги! На «горячую линию» Министерства просвещения поступает очень много вопросов по организации ухода и присмотра за детьми дошкольного, младшего школьного возраста – детей тех родителей, кто, несмотря на нерабочую неделю (это медицинские работники, сотрудники полиции), вынужден работать в системе жизнеобеспечения. Я хочу проинформировать, что по рекомендации Министерства просвещения в каждых субъектах созданы дежурные группы в дошкольных образовательных учреждениях и там, где есть необходимость, для ребят 1–4 классов. Наполняемость их – 10–12 человек. Соблюдаются на входе все санитарные требования, обрабатываются помещения.

На прошлом пленарном заседании коллеги задавали вопрос, как организовать уход за детьми, когда они остаются одни. Эти же группы продолжат работу и после окончания нерабочей недели.

Коллеги, я в письме довела до вас еще раз информацию обо всех «горячих линиях».

Валентина Ивановна, мы с сотрудниками аппарата проверили: линии очень четко работают для учителей, для родителей и отдельная «горячая линия» – по обеспечению дистанционного обучения ребят.

И, кроме того, наши предложения по организации дистанционного обучения в сельской школе были учтены и оперативно внесены в методические рекомендации, предложения нашего комитета. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Лилия Салаватовна.

Коллеги, все желающие выступили.

 

СФ принял закон о праве правительства объявлять ЧС – изменения в полтора десятка законов включая перенос выборов – Андрей Клишас И полномочия регионов об установлении для граждан правил поседения Ограничения прав и свобод граждан исключительно компетенция федерального законодательства и мы такое право даем – Николай Журавлев Закон предусматривает большой план реализации со стороны правительства – Валентина Матвиенко Представители крупных компаний обеспокоены запретом на ввоз тест-систем, своих не хватает Готовы закупить на свои деньги Это же наркотики Мы иногда упремся Чтобы производить маски надо получить лицензию Парфюмерные предприятия готовы производить дезинфицирующие жидкости но у них нет права работать со спиртом Росчерком пера надо разрешать Я уже не говорю про гильотину Берите на себя смелость ответственность Примаков говорил через сутки постановление правительства и мы сутки работали в закрытом кабинете Составьте список вопросов бизнеса чтобы преодолеть последствия коронавируса – Алексей Херсонцев Статья 17 дает полномочия Будем решать оперативно https://leo-mosk.livejournal.com/7539399.html

2. 931192-7 СФ в итоге обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в части урегулирования отношений, возникающих в связи с необходимостью экстренного реагирования на вызовы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV)

Председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов

140 0 0

Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20

Продолжаем нашу работу. Переходим к рассмотрению пакета антикризисных законов.

Второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» – докладывает Андрей Викторович Кутепов.

В нашем заседании принимает участие Алексей Игоревич Херсонцев, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ.

Пожалуйста, Андрей Викторович.

А.В. Кутепов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с необходимостью экстренного реагирования на вызовы, связанные с новой инфекцией.

Федеральным законом вносятся изменения в 15 федеральных законов.

Я могу их перечислить?

Председательствующий. Да, пожалуйста.

А.В. Кутепов. В такие как: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Основы законодательства РФ о культуре», «Об основах туристской деятельности в РФ», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «О несостоятельности (банкротстве)», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Об обращении лекарственных средств», «Об обязательном медицинском страховании в РФ», «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», «О внесении изменения в статью 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ.

Федеральный закон дает право Правительству РФ в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций исполнить полномочия координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В этой связи правительство наделяется полномочием принимать решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации по всей территории РФ.

Кроме того, перечень причин возникновения ЧС дополняется распространением заболевания, которое представляет опасность для окружающих. Органы государственной власти субъектов наделяются правом устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, не противоречащие установленным правительством.

При угрозе возникновения ЧС правительство получает полномочия устанавливать: особенности отмены, замены или переноса зрелищных мероприятий; особый порядок государственной регистрации лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также ограничения на оптовую и розничную торговлю медицинскими изделиями, иные случаи закупок у единственного поставщика, а также определяет порядок проведения таких закупок в 2020 году; особенности реализации базовой программы обязательного медицинского страхования; особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной или неполной оплаты за жилье, коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, а также взыскания неустойки за несвоевременное или неполное исполнение юридическими лицами обязательств по оплате услуг газоснабжения, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; особенности организации и проведения федерального государственного контроля, а также особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов и иных разрешительных режимов в 2020 году; требования к условиям и срокам предоставления отсрочки уплаты арендных платежей за недвижимое имущество в случае введения режима повышенной готовности или ЧС в субъекте, а также вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве для обеспечения стабильности экономики.

Кроме того, правительство наделяется правом принимать решения о возврате туристам стоимости туристского продукта в полном объеме из фонда персональной ответственности туроператора в случаях ограничения въезда и выезда туристов.

При введении режима повышенной готовности или ЧС вводится полномочие избирательных комиссий по принятию решения об отложении голосования на выборах и референдумах.

Федеральный закон отменяет с 1 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера.

Федеральный закон предусматривает иные меры, направленные на обеспечение защиты здоровья населения и предупреждение, нераспространение новой инфекции на территории нашей страны. Федеральный закон будет способствовать поддержке субъектов экономической деятельности и соблюдению их интересов, включая мораторий о банкротстве.

Комитеты-соисполнители (все единогласно) рекомендуют одобрить данный федеральный закон. Все заключения получены.

Считаем целесообразным рекомендовать Совету Федерации одобрить этот федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович.

Вопросы есть к докладчику? Нет.

Благодарю Вас. Пока не уходите, может, нужно будет прокомментировать.

Андрей Александрович Клишас (выступление). Пожалуйста.

А.А. Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Красноярского края.

Уважаемые коллеги, я в части компетенций нашего комитета хочу сказать несколько слов.

Андрей Викторович изложил, действительно, закон очень комплексный, большой и много затрагивается вопросов. В частности, несколько моментов хочу дополнить.

Вот по выборам. Обратите внимание, что полномочия органов государственной власти, избранных гражданами, продлеваются до окончания соответственно режима чрезвычайной ситуации или режима повышенной готовности. Это важно. О полномочиях избирательных комиссий Андрей Викторович сказал.

Кроме того, данным законом помимо полномочий правительства (тоже было упомянуто) устанавливаются и полномочия субъектов по установлению обязательных для граждан и организаций правил поведения. Вот это очень важное полномочие, которое впервые появляется в законе, таким образом оно сформулировано. Потому что есть положения части 3 статьи 55 Конституции и постановления Конституционного Суда 2012 года, есть постановление Пленума Верховного Суда, которые четко нам указывают на то, что ограничение прав и свобод граждан возможны по основаниям, которые указаны в федеральном законе. Это исключительная компетенция федерального законодателя. Вот сейчас избран такой способ. Данным законом субъектам даются соответствующие полномочия.

В остальном мы тоже считаем, что вопросы подробно изложены, мы их подробно сегодня на заседании комитета обсудили и предлагаем закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо.

Андрей Викторович, присаживайтесь, пожалуйста.

Еще есть желающие выступить.

Николай Андреевич Журавлёв, пожалуйста.

Н.А. Журавлёв, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Костромской области.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Коллеги, я хотел бы также подчеркнуть важность этого ключевого антикризисного закона.

Единственное… Он решает много вопросов, в том числе и вопросы очень актуальные для бизнеса – в частности, связанные с лицензированием. Вот вчера на заседании Совета палаты была активная дискуссия по поводу пошива масок. Он тоже, в частности, такие вопросы будет снимать, в том числе и в части аренды недвижимости. Но закон предусматривает большой план мероприятий по реализации со стороны правительства.

И я хотел бы попросить, Валентина Ивановна, Алексея Игоревича, первое, чтобы этот план был в максимально короткие сроки, и второе – чтобы проводилась очень подробная, четкая, разъяснительная работа по его применению, поскольку Вы даже видите по вопросам сенаторов, что не всегда понятно, как будет реализовываться та или иная мера поддержки. Поэтому вот эту разъяснительную работу я прошу очень четко отслеживать и проводить. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

И Николай Андреевич, и Галина Николаевна, прошу обратить внимание. Выходят руководители крупных компаний, представители бизнеса и очень встревожены тем, что у нас запрет на ввоз различных тест-систем. Они беспокоятся о своих рабочих, крупные заводы, что они не могут провести тестирование (наших тест-систем пока не хватает), и просят снять запрет. Они готовы за свои деньги (я имею в виду компаний) закупить эти тест-системы и вести регулярное тестирование рабочих на предприятиях.

Ну, раз такая форс-мажорная история, почему нельзя принять решение и дать право завезти желающим, бизнесу тест-системы? Они же не наносят вреда здоровью. Это же не какие-то запрещенные средства, наркотики, психотропные… Это тест-системы. В чем проблема?

Николай Андреевич, возьмитесь за этот вопрос и задайте везде, всем вопрос, почему не могут снять запрет.

Вот мы иногда упремся... Вот для того чтобы производить маски, нужно иметь лицензию. Ну, послушайте, дома можно взять марлю и всем нашить из пяти слоев марли повязки, ФСИН загрузить, другие возможные структуры. Ну, можно на этот период оперативно принять решение и снять лицензии на самое необходимое, что должно производиться.

Скажем, условно, парфюмерные предприятия готовы производить дезинфицирующие средства, но у них нет разрешения работать с этиловым спиртом.

И вот этих глупостей, которые надо снимать просто росчерком пера каждый день, ну, столько! Ну, вот такая ситуация. И важнее здоровье людей и жизнь, чем… Каждый боится: а если я что-то не то подпишу, меня накажут.

Вот давайте пооперативнее всё это решать. Я прошу подготовить такое обращение в правительство.

И, естественно, Алексей Игоревич (к Министерству экономики), Вы тоже должны как-то поактивнее шевелиться. Понимаете? Почему все это такое закостенелое, забюрократизированное, заформализованное? Я уж не говорю об обещанной гильотине, о которой поднимали вопрос представители бизнеса на встрече с Владимиром Владимировичем. Но на такие вещи можно оперативнее реагировать?

А.И. Херсонцев, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ.

Уважаемая Валентина Ивановна! Прежде всего, спасибо большое за быстрое рассмотрение проекта данного закона. Статья 17 как раз предусматривает предложенную министерством поправку, позволяющую в текущих условиях очень быстро менять многие разрешительные режимы именно для решения той проблемы, о которой сейчас было сказано. И министром уже сегодня было поручено внести в правительство предложение с планом принятия под этот закон всех актов правительства, причем в кратчайшие сроки – в течение недели. Поэтому здесь мы будем прилагать все усилия для оперативности.

Председательствующий. Алексей Игоревич, давайте так договоримся: вот просто сделайте «горячий лист» всех предложений, которые вносит бизнес, просите его. Конечно, еще раз говорю, могут предлагать что-то, вообще не связанное с ситуацией. Но все, что облегчит жизнь и создаст дополнительные условия для минимизации последствий коронавируса, – вот росчерком пера… Ну, берите на себя смелость, берите на себя ответственность!

Я помню, когда работали в правительстве в 1998 году, Примаков приглашал и говорил: «Сутки. Через сутки – постановление правительства на стол». И мы сутки работали в закрытом кабинете, пока не согласуем, и через день это постановление правительства выходило. И попробуй сказать «мы не успели» или еще что-то. Вот сейчас такой режим работы должен быть. Вы видите, как только сказали о ситуации – мы тут же собрались, мы готовы и дальше работать. Но теперь от вас многое зависит.

Через неделю лично, пожалуйста, пришлите перечень тех решений, которые вы приняли после принятия этого закона и которые стали действовать для бизнеса. Через неделю.

Николай Андреевич и Андрей Викторович, проследите и мне через неделю, к концу следующей недели, доложите, как Министерство экономического развития отработало оперативно принятый закон. Спасибо.

Коллеги, больше желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение очень важного Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 32 мин. 08 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

СФ принял закон об особенностях исполнения бюджета-2020 – Елена Перминова Предоставление бюджетного кредита не на 90 а 180 дней https://leo-mosk.livejournal.com/7549884.html

3. 924684-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» <lj-cut>

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова

138 0 0

Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20

Третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» – докладывает Елена Алексеевна Перминова.

В нашем заседании участвует Алексей Михайлович Лавров, заместитель Министра финансов РФ.

Пожалуйста.

Е.А. Перминова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Курганской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Рассматриваемый закон устанавливает особенности исполнения в 2020 году федерального, региональных и местных бюджетов. Эти изменения направлены на возможность реализации Правительством РФ мер по поддержке экономики и мероприятий по борьбе с коронавирусом.

В этих целях закон приостанавливает до 1 января 2021 года ряд норм Бюджетного кодекса. На этот период не будут действовать положения, по которым законы, влияющие на изменение доходов, должны приниматься только до внесения в Государственную Думу проекта федерального бюджета. Закон создает возможность увеличения без внесения изменений в федеральный бюджет общего объема его расходов с одновременным увеличением резервного фонда правительства.

Актуальным сегодня является то, что закон в текущем году создает возможность распределения субвенций и субсидий регионам не только законом о бюджете, но и актами правительства. Кроме того, предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений как в роспись федерального бюджета, так и региональных и местных бюджетов. Это касается в первую очередь перераспределения бюджетных средств для предотвращения влияния ухудшения экономической ситуации и борьбы с коронавирусом. На расходы по этим мероприятиям может быть превышен размер дефицита региональных и местных бюджетов.

И особо важной для регионов является возможность предоставления им и муниципальным образованиям в текущем году бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счетах не на 90 дней, как сейчас, а на 180 дней. А также значительной поддержкой для регионов будут новые условия погашения бюджетных кредитов. Задолженность по ним не подлежит погашению в текущем году, а будет возвращаться в федеральный бюджет начиная с 2025 года. Высвобождаемые средства регионы должны направлять на поддержку экономики и на компенсацию снижения собственных расходов, а суммарно этих средств будет более 70 млрд рублей.

И еще хочу отметить, уважаемые коллеги, что в законе учтено предложение Совета Федерации, а именно в целях оперативного принятия решений предусматривается создание комиссии по перераспределению ассигнований федерального бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде, а также определяется порядок ее формирования и функционирования. В эту комиссию войдут по семь представителей от палат. Как вы помните, уважаемые коллеги, аналогичная комиссия работала при исполнении федерального бюджета в 2016 году, и практика показала, что это эффективный инструмент быстрого принятия решений.

Уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и финансовым рынкам рекомендует одобрить данный федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Елена Алексеевна.

Коллеги, есть ли вопросы, замечания? Желающие выступить? Нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 21 сек.)

За 138 чел. 81,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 138 чел.

Не голосовало 32 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

СФ принял постановление о составе депутации СФ в трехсторонней комиссии по межбюджетке Николай Журавлев Анатолий Артамонов Игорь Каграмянян Елена Перминова Сергей Рябухин Андрей Шевченко Алексей Дмитриенко https://leo-mosk.livejournal.com/7539531.html

4. СФ принял постановление «О составе Комиссии Федерального Собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде от Совета Федерации Федерального Собрания РФ» <lj-cut>

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова

Постановление 138 0 0

Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20

Четвертый вопрос – о проекте постановления Совета Федерации «О составе Комиссии Федерального Собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде от Совета Федерации Федерального Собрания РФ».

Пожалуйста, Елена Алексеевна.

Е.А. Перминова. Уважаемые коллеги! Законом, который мы только что одобрили, предусмотрено создание комиссии Федерального Собрания по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем году и плановом периоде. Как я уже говорила, в эту комиссию должны войти по семь представителей от Совета Федерации и Государственной Думы. Еще раз напомню, коллеги, что у нас уже есть такой опыт: аналогичная комиссия работала в 2016 году.

В связи с созданием комиссии Комитет по бюджету и финансовым рынкам подготовил проект постановления Совета Федерации, определяющий состав комиссии. Предлагается включить в состав комиссии Журавлёва Николая Андреевича, Артамонова Анатолия Дмитриевича, Дмитриенко Алексея Геннадиевича, Каграманяна Игоря Николаевича, Перминову Елену Алексеевну, Рябухина Сергея Николаевича, Шевченко Андрея Анатольевича, а сопредседателем комиссии предлагаем Журавлёва Николая Андреевича.

Уважаемые коллеги, прошу принять данное постановление. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Елена Алексеевна.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет. Желающих выступить нет.

Проект постановления у вас имеется.

Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации «О составе Комиссии Федерального Собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде от Совета Федерации Федерального Собрания РФ» (документ № 153)? Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 36 мин. 39 сек.)

За 138 чел. 81,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 138 чел.

Не голосовало 32 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

СФ принял закон о распространению на всю страну налога на самозанятых – Николай Журавлев регионам предоставляется право принимать решения о целесообразности Регистрация онлайн Отсутствие ККТ Низкая налоговая ставка https://leo-mosk.livejournal.com/7539826.html

5. 933027-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» <lj-cut>

Зампред СФ Николай Журавлев

140 0 0

Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20

Пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» – докладывает Николай Андреевич Журавлёв.

В нашем заседании участвует Алексей Валерьевич Сазанов, статс-секретарь – заместитель Министра финансов РФ.

Пожалуйста, Николай Андреевич.

Н.А. Журавлёв. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Данный закон внесен нами совместно с депутатами Государственной Думы во исполнение Вашего поручения, Валентина Ивановна, поручения палаты, и это закон, который очень актуален и нужен нашим регионам.

Мы распространяем специальный режим «Налог на профессиональный доход» на всю территорию РФ. При этом регионам предоставляется право самостоятельно принимать решение о целесообразности введения данного режима на своей территории.

Напомню, что на сегодня у нас в 23 субъектах действует этот режим, порядка 550 тысяч человек зарегистрировалось. То есть это говорит о том, что этот режим очень востребован.

Коллеги, подчеркну особую актуальность этого закона тем, что он является не только механизмом легализации бизнеса для граждан, но и механизмом поддержки занятости, что сейчас особенно важно. Особенно актуальны также и преимущества данного режима – это онлайн-регистрация, отсутствие ККТ и низкая налоговая ставка.

Коллеги, комитеты одобрили. Прошу поддержать данный федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Мне кажется, для субъектов это важно. Каждый глава региона в зависимости от ситуации получает право и возможность – как он посчитает нужным. Посчитает нужным – будет принимать решение, не посчитает нужным – не будет принимать решение. Главное – что такое право дано. Думаю, что закон тоже нужный, в том числе в целом для финансовой ситуации в регионах.

Коллеги, вопросов нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Идет голосование. Прошу голосовать.

Результаты голосования (15 час. 38 мин. 50 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

СФ принял закон о порядке учета расходов на приобретение товаров при переходе с ЕНВД и патентов на упрощенку – Мухарбий Ульбашев Продление сроков налоговой отчетности С 22 года налог с процентов по банковским вкладам за 21 год Поддержка семей с детьми и людей в трудной жизненной ситуации Снижение вдвое для МСП страховых выплат с зарплаты выше МРОТ – Алексей Майоров Налоговым агентом по процентам с депозита банк или сам гражданин? – Алексей Сазанов Банки агентом не будут, они будут направлять в ФНС Новые декларации налогоплательщики не должны подавать – Дмитрий Шатохин Какой будет МРОТ что будет браться за отсечение? Чтобы МСП Норма с 1 апреля – Сазанов МРОТ без повышающих коэффициентов – Матвиенко Неясности остаются Вырабатывается командирский голос – Валерий Рязанский Граждане забирают деньги из банков – Сазанов Статистики нет – Матвиенко Люди напуганы и всего боятся что будут брать проценты Будут дробить вклады по банкам меньше миллиона Надо разъяснять говорить с людьми понятным языком Банковская система и так не дай бог отток вкладов Не интерпретации а понятные объяснения что с 22 года будут браться проценты со всех вкладам суммарно – Владимир Лебедев Если сделать налоговым агентом банк мы упростим жизнь людям А то что делаем усложнит https://leo-mosk.livejournal.com/7539978.html

6. 862653-7 СФ в итоге обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 346.25 части второй Налогового кодекса РФ» (о порядке учета расходов на приобретение товаров при переходе с ЕНВД и патентной системы налогообложения на упрощенную систему налогообложения)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашев

137 0 2

Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20

Шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» – докладывает Мухарбий Магомедович Ульбашев.

В нашем заседании по-прежнему участвует Алексей Валерьевич Сазанов, статс-секретарь – заместитель министра финансов, а также Гузнов Алексей Геннадьевич, директор Юридического департамента Центрального банка РФ.

Пожалуйста, Мухарбий Магомедович.

М.М. Ульбашев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон направлен на реализацию поручений Президента РФ Владимира Владимировича Путина по итогам обращения к гражданам 25 марта этого года в связи с ситуацией с коронавирусом.

Во-первых, правительству до конца года делегируется полномочие издавать нормативные акты, предоставляющие налоговые послабления для субъектов экономической деятельности. Это касается в том числе продления сроков уплаты налогов, сборов и страховых взносов и представления налоговых деклараций и иной отчетности, приостановления, отмены или переноса на более поздний срок проверок и других мероприятий налогового контроля, оснований и условий неприменения налоговой ответственности. В свою очередь, высшим исполнительным органам субъектов Федерации дается право до конца года принимать акты, продлевающие сроки уплаты региональных и местных налогов, а также налогов в части специальных налоговых режимов.

Второе. С 2022 года начнут взимать подоходный налог на проценты, полученные в 2021 году от доходов по банковским вкладам, которые превышают 1 млн рублей, умноженный на ключевую ставку Центрального банка. Не подпадут под налогообложение счета «до востребования» с процентной ставкой менее 1 процента годовых и счета эскроу. Здесь речь идет в том числе о зарплатных счетах. Средства, которые таким образом будут получены, целевым образом пойдут на финансирование мер поддержки семей с детьми, на помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Третье. Начиная с 1 апреля текущего года на постоянной основе предусматривается существенное снижение тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды для субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении выплат работникам, которые превышают МРОТ: в Пенсионный фонд – 10 процентов вместо 22 процентов, на обязательное медицинское страхование – 5 процентов вместо 5,1 процента, на обязательное социальное страхование – 0 процентов вместо 2,9 процента.

И четвертое. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые переходят на упрощенную систему налогообложения, а ранее применяли ЕНВД или патентную систему, дается право учесть в составе расходов оплату ранее приобретенных товаров. Это необходимо, в частности, в связи с отменой в 2021 году ЕНВД.

Надо сказать, что все нововведения достаточно выверены, проработаны, направлены на поддержку малого и среднего бизнеса и наших граждан.

Комитет рекомендует закон к одобрению.

Председательствующий. Спасибо, Мухарбий Магомедович.

У Алексея Петровича Майорова вопрос есть. Пожалуйста.

А.П. Майоров, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

У меня вопросы к представителю правительства. Налоговым агентом по уплате налогов с полученных процентов по депозиту будет являться непосредственно банк или сам гражданин должен будет исполнять эту обязанность?

И второе. Потребует ли это дополнительной декларации? Вот если человек работает, например, на одной работе и помимо этого у него есть еще вклады в банке, потребуется ему все-таки сдавать отдельную декларацию? Спасибо.

А.В. Сазанов, статс-секретарь – заместитель Министра финансов РФ.

Спасибо за вопросы. Банки агентами являться не будут. Они до 1 февраля года, следующего за годом налогового периода, будут передавать информацию обо всех выплаченных процентах в ФНС. ФНС на основании агрегированной информации от банков будет формировать уведомления и направлять эти уведомления налогоплательщикам – физическим лицам. Соответственно, физические лица до 1 декабря года, следующего за годом налогового периода (то есть до 1 декабря 2022 года первый раз), будут уплачивать налог на основе уведомлений.

Новые декларации налогоплательщики не должны будут подавать. (Шум в зале.)

Председательствующий. Коллеги, может быть, еще есть вопросы? Шум в зале.

Да. Дмитрий Александрович Шатохин, пожалуйста.

Д.А. Шатохин, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Коми.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Мы сегодня, конечно, полдня с моим вопросом занимались, и я уже на стороне Минфина.

Алексей Валерьевич, все-таки за основу при расчете пониженных страховых платежей какой будет браться минимальный размер оплаты труда? Я знаю, что по той трактовке будет браться… По федеральному законодательству это 12 130. Но вот, даже отослав сейчас в свою налоговую службу, региональную… они ее видят, скажем так, несколько по-иному – с учетом северных и районных коэффициентов. Хотелось бы услышать публично, что будет браться за отсечение. Это первое.

И второе. Когда вы направите разъяснения соответствующие? Потому что нормы вступают уже с 1 апреля. И очень важно, чтобы наш бизнес действительно спокойно мог рассчитывать свои риски, свои зарплаты и по максимуму воспользоваться данной нормой. Спасибо.

А.В. Сазанов. Соответственно МРОТ будет учитываться без районных повышающих коэффициентов. Ну, это прямая норма закона. Соответственно, если такой запрос поступит, то мы на него максимально оперативно ответим.

Председательствующий. Разъяснение надо в любом случае давать, потому что даже у сенаторов, которые работали с законами, вопросы остаются и нет четкости и ясности. Поэтому не помешает такие разъяснения направить, рассказать, объяснить, чтобы все знали, кому положено.

Алексей Валерьевич, вырабатывайте командирский голос. Мы Вас поздравляем с назначением статс-секретарем. Вы теперь, можно сказать, в нашей команде. А статс-секретарь должен голос иметь командирский, громко отвечать, четко, внятно. Теперь это уже не в тиши кабинетов Минфина, а теперь уже, видите, как высоко Вы поднялись, на какую трибуну. Мы Вас видим все. Поэтому почетче и погромче. Ладно?

А.В. Сазанов. (Микрофон отключен.) Понял.

Председательствующий. Хорошо.

Валерий Владимирович Рязанский, вопрос, пожалуйста.

В.В. Рязанский, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области.

У меня тоже к Алексею Валерьевичу вопрос.

В средствах массовой информации стала появляться такая тенденция на то, что граждане начинают забирать деньги из банков. Нет ли вас какой-то статистики на этот счет, современной?

А.В. Сазанов. Нет, на данный момент у нас нет такой статистики. Но все нормы, о которых мы сейчас говорим, касательно налогообложения процентов по депозитам вступают в силу с 1 января 2021 года и не распространяются на 2020 год.

Председательствующий. О чем идет речь, Алексей Валерьевич? Люди ведь напуганы и всего боятся. Вот услышали, что будут проценты снимать, и побежали многие снимать деньги в банке, не понимая, что они делают. Надо, чтобы какой-то рупор минфиновский на понятном языке по телевидению, в интернете, в сетях людям объяснял, что не надо снимать деньги со счетов, что это вступает в силу тогда-то. Потому что мы думаем, что если мы приняли закон – всё, все всё поняли. Надо разъяснять, надо говорить с людьми нормальным, понятным, человеческим языком. Надо остановить… И так банковская система тоже в сложных ситуациях. Сейчас еще, не дай бог, отток вкладов под эту панику – ситуация лучше не станет. Поэтому надо больше говорить, разъяснять.

Вот сейчас мы закон этот приняли, надо, чтобы, что называется, с сегодняшнего дня везде пошли правильные, нужные комментарии. Не интерпретации и домыслы, а правильные, понятные для простого человека разъяснения, что это только по итогам 2021 года, что сейчас ничего пока делаться не будет, с одного вклада или это сумма вкладов – это тоже надо объяснить, понимаете? Потому что люди сейчас пойдут и начнут разбивать вклады свои по разным банкам, думая, что если там меньше миллиона будет, то они платить не будут. А на самом деле будут суммироваться вклады и браться процент с доходов от суммарных вкладов, в каких бы банках они ни лежали. Вот это все надо людям объяснять.

А.В. Сазанов. Совместно с Банком России организуем разъяснительную работу.

Председательствующий. Пожалуйста, как можно шире, активнее и понятнее.

Благодарю Вас.

Вопросов больше нет.

Присаживайтесь, пожалуйста.

Есть желающий выступить. Владимир Альбертович Лебедев, пожалуйста.

В.А. Лебедев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Нижегородской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В продолжение вопроса коллеги Майорова. Я все-таки считаю, что, если сделать налоговым агентом банк, это намного упростит жизнь людям. А то, что делаем, – мы усложняем жизнь людям.

У нас еще есть время. Я бы попросил, может быть, соответствующий комитет этот вопрос проработать. В моем понимании, это было бы правильно. А то потом дальше начнется: кто-то что-то не то написал, опять какие-то штрафы начнутся. Это точно усложнит жизнь очень многим людям. Спасибо.

Председательствующий. Ну, в общем, короче, надо тему отработать, так чтобы не усложнить жизнь людям, чтобы все разъяснить, чтобы все работало автоматически и потом не было нареканий к добросовестному человеку, который что-то не вовремя заплатил. Вот, пожалуйста, займитесь этим вплотную. А то всегда можно хорошее дело испортить ложкой дегтя.

Коллеги, обсуждение состоялось.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ». Идет голосование. Прошу голосовать.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 30 сек.)

За 137 чел. 80,6%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 2 чел. 1,2%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

СФ принял закон об исчислении до МРОТ пособий по больничным и ежемесячных выплат в связи с рождением первого или второго ребенка – Александр Варфоломеев Отменяется подтверждение продления выплат – Матвиенко Ну ведь можем когда хотим убрать массу глупостей заставляют ходить Инвалид нет руки заставляют каждый год подтверждать Почему надо доказывать что ребенок есть куда он денется Ситуация с коронавирусом заставит перетряхнуть Святенко Карелова еще раз посмотреть что у нас с социальной защитой https://leo-mosk.livejournal.com/7540313.html

7. 931441-7 СФ принял закон «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» <lj-cut>

Зампред комитета СФ по социальной политике Александр Варфоломеев

139 0 0

Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20

Седьмой вопрос – о Федеральном законе «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» – докладывает Александр Георгиевич Варфоломеев.

В нашем заседании участвует Андрей Николаевич Пудов, статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты РФ.

Пожалуйста.

А.Г. Варфоломеев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Бурятия.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Еще один важный федеральный закон разработан с целью социальной поддержки граждан в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Для этого законодательно устанавливаются особенности исчисления размера пособия по временной нетрудоспособности в период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, определяемого в соответствии с Федеральным законом от 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Законом предусматривается, что размер пособия по временной нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц не может быть ниже минимального размера оплаты труда и должен исчисляться с учетом районных коэффициентов, применяемых к заработной плате и пропорционально продолжительности рабочего времени.

Указанные положения федерального закона направлены в основном на поддержку застрахованных граждан с невысокой заработной платой и страховым стажем до восьми лет и могут затронуть порядка 2,3 миллиона человек.

Кроме того, упрощается порядок получения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, предусмотренный Федеральным законом от 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»: в период с 1 апреля 2020 года до 1 октября 2020 года включительно отменяется обязанность граждан предоставлять заявление и подтверждающие документы для продления выплат до достижения детьми возраста одного и двух лет; отменяется необходимость извещать органы социальной защиты населения и территориальные органы Пенсионного фонда об изменении места жительства или фактического проживания. Вводится временная норма, согласно которой при достижении ребенком возраста одного года или двух лет в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года ежемесячные выплаты будут назначаться автоматически, без подачи документов и без посещения указанных органов.

Также устанавливается, что с 1 апреля по 1 октября 2020 года органы социальной защиты населения и территориальные органы Пенсионного фонда информируют граждан о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в беззаявительном порядке. Эта временная норма затронет более 300 тысяч семей с детьми.

Прошу вас, уважаемые коллеги, одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Александр Георгиевич.

Коллеги, ведь можем, когда хотим, убрать массу глупостей опять, бюрократических препятствий, которые вообще граждан заставляют ходить по инстанциям в регулярном режиме. Хотела бы (Андрей Николаевич, и министру передайте), чтобы вот на этом примере вы еще раз перетряхнули всю свою нормативную базу. Ведь сколько раз… Например, инвалид, у которого нет руки, – его все равно заставляют каждый год, раз в год, подтверждать инвалидность. Ну это разве не издевательство перед людьми? Напридумываем каких-то себе глупостей и законов и потом стараемся им следовать. И в социальной сфере очень много этой шелухи ненужной, которая очевидна. Человек должен раз в три месяца это подтвердить, раз в полгода это подтвердить, такую справку принести, сякую… Ну, расчистите вы эти все завалы, дайте возможность людям вздохнуть. Не надо им доказывать раз в полгода, что у него ребенок до трех лет есть. Ну, понятно, что он есть. Почему надо ходить и справками опять это доказывать? Куда ребенок денется?

Поэтому, может быть, эта ситуация с коронавирусом нас всех встряхнет и заставит внимательно проанализировать характер и стиль нашей работы по отношению к нашим гражданам.

Поэтому просьба провести такую домашнюю работу, а Инне Юрьевне Святенко, Галине Николаевне Кареловой вернуться как-то на заседании комитета к этому, специально еще раз посмотреть, что у нас происходит в отношении граждан в сфере социальной защиты. Очень много жалоб по-прежнему.

Коллеги, вопросов нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка». Прошу проголосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 04 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

СФ принял закон об ответственности за угрозы по неосторожности жизни и здоровью граждан и за распространение недостоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации фейк-ньюс с опасностью паники – Андрей Клишас Многие так строят бизнес готовы идти на умаление прав человека Если прямой умысел может быть 205 терроризм и др. – Сергей Лисовский Где эти санитарно-эпидемиологические правила? ГД приняла закон и мне звонят Мы на улицу выйдем и нас на семь лет посадят? – Клишас правила публикуются Роспотребнадзором – Матвиенко Указ мэра Москвы все должны выполнять Должна быть самоизоляция Люди Нарушают Конечно, опубликованные правила Незнание закона не освобождает от ответственности – Ахмат Салпагаров Чтобы не попасть под санкции работники должны быть где-то утверждены? – Клишас Карантин решением врача Порядок решением субъекта – Матвиенко Мэр сказал пропуска меня сенаторы спрашивают Сказали лучшие пропуска пятитысячная купюра https://leo-mosk.livejournal.com/7540581.html

8. 929651-7 СФ в итоге обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас

137 0 0

Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20

Восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» – докладывает Андрей Александрович Клишас. Восьмой и девятый – о Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Сначала восьмой, пожалуйста.

А.А. Клишас. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон преследует две цели.

Первая – усилить уголовную ответственность за действия, которые способствуют распространению массовых заболеваний людей. В этих целях федеральный закон вносит следующие изменения.

Действие части 1 статьи 236 «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил» Уголовного кодекса распространяется на нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создавшее условия массового заболевания или отравления людей. В настоящее время данная норма применяется только в случае наступления негативных последствий. Ответственность за данное преступление существенно усиливается.

Усиливается ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека (это часть 2 статьи 236 Уголовного кодекса).

Устанавливается ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц (новая часть 3 статьи 236). Совершение указанного преступления будет наказываться принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.

Вторая цель – пресечь распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан. Такая информация вызывает панику, которая зачастую носит значительно больший разрушительный эффект, чем сама угроза.

Год назад мы с вами ввели административную ответственность за распространение так называемых недостоверных сообщений, которые передаются как достоверные, под видом достоверных, – то, что называется fake news в обществе. Вместе с тем, как показывают случаи последнего привлечения к ответственности за распространение этих фейков, нам регулирование в данной сфере необходимо усилить. Даже под угрозой значительных штрафов многие люди сейчас строят и свой бизнес, и свои какие-то экономические планы на освещении событий таким образом, что готовы идти на умаление прав человека. Мотивом здесь, как правило, служат либо корыстные, либо какие-то исключительно популистские цели. Поэтому за данного рода деяния существенно усиливается ответственность и устанавливается уголовная в конечном итоге.

Уголовный кодекс дополняется статьей 207.1 «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан». В соответствии с примечанием к данной статье обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие или которые могут повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения. Максимальное наказание – ограничение свободы до трех лет.

Я почему так подробно останавливаюсь на этом, коллеги? Потому что здесь очень важна именно та самая правовая определенность, о которой мы постоянно говорим. Поэтому здесь с диспозицией шла достаточно предметная работа, несмотря на сжатые сроки рассмотрения проекта этого закона.

Уголовный кодекс также дополняется новой статьей 207.2, устанавливающей ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека.

Вот я обращаю на это внимание, это новая форма вины, которая здесь вводится, – по неосторожности. Мы сегодня на заседании комитета подробно обсудили с нашими специалистами, с Еленой Борисовной Мизулиной, с Алексеем Ивановичем Александровым. Потому что умышленное совершение указанных деяний, в форме прямого умысла – там совершенно другая ответственность и по другим статьям будет квалифицироваться. Мы посмотрели думскую стенограмму обсуждения по этому вопросу сегодня там, и у нас позиции абсолютно совпали. Максимальное наказание за данное преступление устанавливается в виде лишения свободы на срок до трех лет, а если указанные деяния повлекли по неосторожности, подчеркну, смерть человека или иные тяжкие последствия, максимальное наказание составит до пяти лет лишения свободы.

А вот теперь давайте посмотрим, а как же в итоге теперь будут квалифицироваться деяния (то же самое распространение фейков), если они преследуют цель намеренного причинения вреда. В данном случае здесь (это звучало сегодня в Государственной Думе, мы с этим согласны) это уже может быть статья 205 (то есть терроризм) – до пожизненного лишения свободы, либо статья 213 (хулиганство) – до семи лет, либо статья 281 (диверсия) – до пожизненного. То есть если это прямой умысел.

Уважаемые коллеги, мы предлагаем одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Александрович, за подробный доклад.

Есть вопросы.

Сергей Федорович Лисовский, пожалуйста.

С.Ф. Лисовский. Спасибо большое, Валентина Ивановна.

У меня вопрос такой. Вот здесь везде указаны санитарно-эпидемиологические правила. А вот на бытовом уровне, если я не специалист, откуда я знаю, какие это правила? Как они будут публиковаться, приниматься, как будут доводиться до населения? Даже, в частности, сейчас Госдума приняла этот закон, он пошел к нам, а мне уже звонят и говорят: «А вот если мы сейчас выйдем на улицу, нас на семь лет посадят?» Понимаете, да? Это бытовой вопрос, но он волнует людей. Спасибо.

А.А. Клишас. Вопрос-то в чем в итоге?

С.Ф. Лисовский. Вопрос вот в чем: санитарно-эпидемиологические правила как будут определяться? Потому что, я так понимаю…

А.А. Клишас. Они устанавливаются Роспотребнадзором.

С.Ф. Лисовский. А как они доводятся до населения?

А.А. Клишас. Все нормативные акты публикуются, в РФ по общему правилу применяются только опубликованные нормативные акты. Мы же не можем их включить в Уголовный кодекс.

С.Ф. Лисовский. (Микрофон отключен.) Я понимаю. Я не обсуждаю важность этого закона, его надо принять.

Председательствующий. Лисовскому включите микрофон.

Пожалуйста.

С.Ф. Лисовский. У меня вопрос… На бытовом уровне люди не всегда даже могут понять, что они что-то нарушили, а там грозит такой огромный срок. Поэтому, возможно, надо как-то проработать технологию, как будут все-таки обязательно доводиться эти правила.

А.А. Клишас. Я с Вами абсолютно согласен, но только это к кодексу не имеет отношения.

Председательствующий. Вы уже говорите о практике применения, Сергей Федорович, совершенно справедливо. Но давайте разберем данную ситуацию. Опубликованы санитарно-эпидемиологические правила, которые надо соблюдать, по городу Москве. Есть указ мэра Москвы. Все москвичи обязаны его выполнять. Указ опубликован везде, по телевизору рассказано и так далее. Условно говоря, главное требование – это самоизоляция. Люди нарушают – и в итоге сами заболевают и заражают огромное количество окружающих. Это нарушение? Грубое нарушение. Безусловно, правила должны публиковаться, ведь речь идет о специальных ситуациях, которые складываются, только в этих случаях. И, конечно же, опубликованные правила. Незнание закона не освобождает от ответственности.

А.А. Клишас. Валентина Ивановна права. Мы сегодня с вами уже одобрили закон, Андрей Викторович Кутепов его докладывал. Я обращал внимание, что сейчас федеральным законом соответствующие полномочия субъектам даны. И субъекты уже в рамках своего регулирования будут устанавливать те или иные правила, связанные с особенностями в каждом конкретном субъекте. Эти полномочия теперь есть и у правительства, и у субъектов. Президент подпишет этот закон, и тогда это регулирование будет.

Председательствующий. Конечно, надо не только публиковать, надо говорить, рассказывать людям, чтобы все люди услышали. Безусловно, это работа органов власти как субъектов, так и федеральных, в зависимости от уровня нормативного акта. Спасибо.

Ахмат Анзорович Салпагаров.

А.А. Салпагаров, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Андрей Александрович, у меня такой вопрос. Основное сейчас – что мы должны придерживаться самоизоляции, карантина. Это относится и к организациям, и к работникам. Но вместе с тем очень многие организации и работники задействованы в тех отраслях, которые не подпадают под нерабочие дни.

Там, чтобы не попасть под санкции тех законов, которые мы сейчас принимаем… То есть эти организации (их очень много), и в том числе работники, должны ли где-то заранее быть известны, утверждены? Тем более Минтрудом выпущены рекомендации, где сказано, что работодатель вправе по согласованию с работниками определять необходимость участия конкретного работника в производственном процессе. О в устном порядке это должен делать или письменно? И как потом обезопаситься от того, что привлекут и организации, и работников к ответственности в случаях, предусмотренных… (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Включите Ахмату Анзоровичу микрофон.

Вы завершили?

А.А. Салпагаров. Да.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.А. Клишас. Смотрите, либо я Вас не понимаю, либо Вы немного о другой ситуации говорите. Если это карантин, то это оформляется решением врача. Вам выдается соответствующее предписание о лечении. Вот об этом тогда идет речь, ни о каких участиях тогда в мероприятиях и так далее речи не идет.

А.А. Салпагаров. Нет, я говорю о другом. Может быть, тогда неправильно поняли друг друга. Можно тогда более подробно?.. (Микрофон отключен.)

А.А. Клишас. Пожалуйста.

Председательствующий. Нет. Я так понимаю, что Ахмат Анзорович говорит о тех производствах непрерывных, о производствах жизнеобеспечения, где граждане, несмотря на объявленный карантин, несмотря на самоизоляцию, вынуждены продолжать работать. Правильно?

А.А. Салпагаров. Правильно.

Председательствующий. И для этого у них должны быть спецпропуска, я не знаю, спецразрешения, чтобы они не подпали под действие этого закона, да? Он выйдет на улицу…

А.А. Клишас. Естественно, это будет оформляться решениями субъектов, этот орядок, и Роспотребнадзора, безусловно.

Председательствующий. Да. Поэтому, конечно, после принятия этого закона, и Ахмат Анзорович, и другие коллеги правы, при принятии особых мер должны быть подробнейшие разъяснения с учетом всех нюансов, чтобы люди, не по своей воле нарушающие санитарно-эпидемиологический режим, не попали под это наказание, правильно? Вот это должно быть обязательно урегулировано.

Вот мэр Москвы сказал, что будут пропуска. Меня сенаторы спрашивают: «А когда нам выдадут пропуска?» Я им привела пример: в интернете опубликовано, что уже самые популярные пропуска – это пятитысячная рублевая купюра. На всякий случай с собой надо иметь. (Оживление в зале.) Это шутка. Но на самом деле, конечно же, это все надо доводить до конца. Потому что часто у нас не исполняются законы из-за того, что они не доведены до ума нормативными актами, либо разъяснениями, либо на практике плохо реализуются. Спасибо.

Вопросов больше к Вам, Андрей Александрович, нет.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ». Идет голосование.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 32 сек.)

За 137 чел. 80,6%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 137 чел.

Не голосовало 33 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

СФ принял закон по усилению административной ответственности за распространение в СМИ и сети заведомо недостоверной общественно-значимой информации, за незаконную частную охранную деятельность и т.д. – Андрей Клишас Вынужденная ситуация в уже принятый в первом чтении закон вносились правки – Матвинко Страшно аж жуть Страху нагнали А сколько привлечено к ответственности? Фейки о коронавирусе подпадают под действующий закон – Клишас Закон работает Применяется достаточно эффективно Статистика плавающая Закон работает, превенция, но надо усилить уголовную ответственность https://leo-mosk.livejournal.com/7540912.html

9. 804768-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об уточнении административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны здоровья граждан в РФ и усиления ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас

139 0 0

Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20

Девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Пожалуйста, Андрей Александрович.

На рассмотрении девятого вопроса присутствует Сергей Анатольевич Лебедев, заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии – главнокомандующий войсками национальной гвардии.

Спасибо, Сергей Анатольевич, за участие.

Пожалуйста.

А.А. Клишас. Коллеги, тоже достаточно комплексный закон, затрагивает много статей Кодекса об административных правонарушениях.

Итак, установление ответственности за распространение недостоверных сообщений, или, как мы говорим, фейков, о чрезвычайных ситуациях, эпидемиях, стихийных бедствиях и мерах, принимаемых по обеспечению безопасности населения и территорий, – теперь статья 13.15 КоАП. Уточнение ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил – статья 6.3 КоАП. Вводится ответственность за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения – статья 20.61. Установление ответственности за реализацию лекарств по завышенным ценам – статья 14.42. Усиление ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности – статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях.

Вот, собственно говоря, по последнему пункту у нас представитель Росгвардии и присутствует. Сразу скажу, не будем к этому возвращаться: когда это готовилось, с Росгвардией все положения, которые там содержатся, согласовывались, обсуждались. И думаю, что при применении проблем не возникнет.

Итак, по сути этих изменений, по перечисленным статьям.

Проблема распространения недостоверной информации в сети Интернет. Она, как вы понимаете, обострилась в связи с эпидемией коронавируса.

Как я уже сказал, сдерживающего воздействия тех норм, которые принимались, недостаточно, хотя вы помните, как тяжело проходил этот закон. Думаю, многие в этом зале помнят, мы в прошлом году всё это рассматривали, и многие даже сомневались вообще в целесообразности принятия специального регулирования по поводу недостоверных сообщений.

Я думаю то, что происходит сегодня, всем говорит о том, что закон был действительно актуален. И в Совете Федерации он был разработан и в итоге принят Государственной Думой.

Сейчас у нас ужесточается административная ответственность юридических лиц за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений.

Часть 101 указанной статьи с учетом изменений, вносимых законом о чрезвычайных ситуациях, эпидемиях (которые вы тоже сегодня одобряли), штраф устанавливает для юридических лиц в размере от 1,5 миллиона до 3 млн рублей. Граждане и должностные лица будут привлекаться при этом по статье 2071 Уголовного кодекса уже.

Часть 102 указанной статьи за распространение в СМИ, интернете любых недостоверных сообщений, повлекших тяжкие последствия, устанавливает штраф до 5 млн рублей. Граждане и должностные лица привлекаются уже по статье 207 опять же Уголовного кодекса. Почему так распределено? Потому что у нас уголовная ответственность только для физических лиц возможна, для юридических лиц – административная.

Часть 11 указанной статьи за повторное совершение указанных правонарушений предусматривает штраф для граждан от 300 тысяч до 400 тыс. рублей, для должностных лиц – до 900 тысяч, для юридических лиц – от 5 до 10 млн рублей.

Данные меры направлены на предупреждение распространения недостоверной информации.

Статья 6.3 «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» дополняется новой частью 2, согласно которой действия (бездействие), выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, или в период карантина, а равно невыполнение выданного законного предписания или требования главного санитарного врача повлекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 до 40 тыс. рублей, на должностных лиц и предпринимателей без образования юридического лица – от 50 до 100 тысяч, на юридических лиц – от 200 до 500 тыс. рублей или приостановление деятельности предпринимателя или юридического лица на срок до 90 суток.

За совершение указанных действий, повлекших причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, штраф на граждан в размере от 150 до 300 тысяч, на должностных лиц – от 300 до 500 тысяч или дисквалификация на срок до трех лет, на предпринимателей без образования юридического лица и на юридических лиц – от 500 тысяч до 1 мла рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Далее кодекс дополняется новой статьей 20.61 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

Появляется впервые то же самое понятие, которое в основном, базовом законе, – правила поведения. Итак, указанные правила согласно изменениям в закон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством РФ и органами государственной власти субъектов. За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности штраф для граждан в размере от 1 до 30 тысяч, на должностных лиц – от 10 до 50, на предпринимателей без образования юридического лица – от 30 до 50 и на юридических лиц – от 100 до 300 тысяч.

За указанные действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, штраф на граждан в размере от 15 до 50 тысяч, на должностных лиц – от 300 до 500 тысяч или дисквалификация на срок до трех лет, на предпринимателей – юридических лиц – от 0,5 миллиона до 1 миллиона или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Устанавливается административная ответственность за реализацию либо отпуск лекарств по завышенным ценам. Статья 14.4 дополняется новой частью четвертой. Штраф для должностных лиц составит от 250 до 500 тыс. рублей, для юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица – в двукратном размере излишне полученной выручки.

Согласно новой редакции части 1 статьи 20.16 кодекса за осуществление частной охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) либо оказание охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника, штраф для граждан составит от 2,5 до 5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 5 до 10 тыс. рублей, и на юридических лиц – от 30 до 60 тыс. рублей. Повторное совершение названного правонарушения повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 тыс. рублей либо обязательные работы на срок до 200 часов, на должностных лиц – дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц – от 65 до 130 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Коллеги, я объясню сразу, почему это здесь появляется в законе.

Если уж так быть корректным, Валентина Ивановна, просто вынужденная ситуация, когда уже в принятый в первом чтении законопроект вносилась правка, чтобы не проходить заново все периоды, связанные с рассылкой, поэтому здесь этот закон. Вот представители Росгвардии присутствуют, мы это обсуждали, это согласованные с Росгвардией позиции и, в некотором смысле, спасибо, что у нас с вами есть такая возможность в данный закон внести очень актуальные и необходимые правки.

Уважаемые коллеги! Наши комитеты-соисполнители, в частности, Комитет по обороне и безопасности и Комитет по социальной политике, рекомендуют одобрить данный закон. Предлагаем закон одобрить. Спасибо.

Председательствующий. Андрей Александрович, страшно – аж жуть. Страха нагнали.

Вот у меня два вопроса к Вам. Когда мы принимали закон о фейковых новостях, мы договаривались, что комитет будет мониторить эту ситуацию. Скажите, пожалуйста, сколько привлечено к ответственности, если есть у Вас такие данные? Потому что ситуация с коронавирусом и фейковые новости, строго говоря, подпадают под тот закон.

А.А. Клишас. Да, и привлекают. Но у меня с собой статистики нет, но мы недавно как раз направляли материалы, у нас запрашивали статистику. Я могу всем коллегам разослать. Закон работает, привлекают. И вы видите, что сейчас Генеральная прокуратура с Роскомнадзором активно использует этот закон. В частности, и социальные сети удаляют эту информацию сейчас на основании требований прокуратуры, то есть тот механизм работает. Поэтому, ну, статистика, она такая, плавающая, но постоянно закон применяется, и я хочу сказать, что применяется достаточно эффективно. Но задача наша в этой ситуации…

Валентина Ивановна, я, наверное, вопрос Ваш понимаю так: почему необходимо заново возвращаться к этой теме (да?) и усиливать ответственность? Потому что мы ведь и тогда говорили, что основное – это превенция. Закон работает, информация удаляется, во внесудебном порядке в том числе, то есть та процедура, которую мы с вами приняли, работает достаточно эффективно. Но все-таки в той ситуации, в какой мы сейчас находимся, для нас главное опять же… И вот эти штрафы большие (может быть, иногда даже кажутся чрезмерными) направлены на то, чтобы выполнить вот эту превентивную функцию, чтобы все-таки еще раз подумали все, стоит ли играть чувствами людей в такой очень непростой ситуации. И поэтому увеличиваются, таким образом, существенно штрафы и вводится уголовная ответственность, а так, закон работает достаточно эффективно.

Председательствующий. Спасибо.

В данной ситуации, в которой мы находимся, на мой взгляд, это оправданно – усиление ответственности (извините за тавтологию) безответственных людей, которые не выполняют закон. Важно теперь отладить систему работы по реализации опять-таки этого закона. Это не к вам, это, конечно, к органам исполнительной власти. Кто будет эти штрафы накладывать? В каком порядке? Как будет привлекать? Как будет эти штрафы?.. То есть чтобы он был работающим. Очень важно, чтобы это работало эффективно.

А.А. Клишас. Это все есть. Роскомнадзор эту работу ведет и достаточно эффективно работает в этой части. Поэтому мы, конечно, мониторинг и с учетом новой ситуации тоже будем проводить.

Председательствующий. Хорошо. Просьба продолжить мониторинг.

Коллеги, вопросов нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (16 час. 19 мин. 00 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, вопросы повестки дня исчерпаны.

Я хочу объявить, напомнить, что следующее заседание состоится 2 апреля в 14 часов 00 минут.

Четыреста семьдесят девятое заседание Совета Федерации объявляется закрытым. (Звучит Государственный гимн РФ. Все встают.)

Спасибо за работу.

 

16:19 Валентина Матвиенко Уважаемые коллеги вопросы повестки дня исчерпаны (трансляция прекращена)

 

Закрытие четыреста семьдесят девятого (внеочередного) заседания Совета Федерации

 

Пресс-релизы

 

Сергей Лисовский: Для сохранения стабильности на продовольственном рынке страны предусмотрены дополнительные меры https://leo-mosk.livejournal.com/7541437.html

31 марта 2020

Сенатор принял участие в очередном заседании оперативного штаба по предупреждению распространения коронавируса Минсельхоза РФ. <lj-cut>

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский принял участие в очередном заседании оперативного штаба по мониторингу ситуации с социально значимой сельскохозяйственной продукцией и продукцией пищевой и перерабатывающей промышленности в связи с масштабным распространением новой коронавирусной инфекцией на территории РФ.

Сенатор напомнил, что недавно Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев подписал приказ «О неотложных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции», которым предусмотрено создание оперативного штаба. Его главой назначен статс-секретарь – заместитель Министра Иван Лебедев.

Среди основных задач штаба – координация деятельности структурных подразделений и подведомственных учреждений министерства, выработка предложений по проведению мероприятий по предупреждению распространения инфекции в Минсельхозе России и подведомственных организациях, а также взаимодействие с органами и учреждениями, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральными и региональными органами исполнительной власти.

В настоящее время, по словам Сергея Лисовского, ситуация с обеспечением социально значимой продукцией и с ценами не вызывает опасений. «Ни Москва, ни регионы не рискуют остаться в ситуации нехватки продовольствия. Не стоит также забывать, что у нас, в отличие от многих иных стран, существует и постоянно обновляется постоянный стратегический запас продовольствия», – подчеркнул сенатор.

Ни Москва, ни регионы не рискуют остаться в ситуации нехватки продовольствия

Парламентарий обратил внимание, что для сохранения стабильности на продовольственном рынке страны Минсельхоз России предусмотрел ряд дополнительных мер. В частности, разработан ограничительный механизм квотирования экспорта наиболее важных для рынка России зерновых культур. Так, соответствующим проектом постановления Правительства предусматривается квота в размере 7 млн тонн на срок с 1 апреля по 30 июня текущего года. Кроме того, Министерство начало подготовку к проведению товарных интервенций в объеме 1 млн тонн.

Сергей Лисовский считает, что эти меры несомненно позволят гарантированно обеспечить необходимый объем зерна на пищевые и кормовые цели, снизить цены на зерно, а также не допустить скачка потребительских цен на продовольственные товары.

Важно также, по мнению сенатора, для обеспечения населения продукцией в необходимом объеме, дать возможность аграриям качественно и в срок провести посевную и в целом – сохранить непрерывность производственного цикла. «Это важнейшее условие, от которого зависит стабильность внутреннего продовольственного рынка».

Как отметил сенатор, в ситуации развития короновирусной инфекции, нужно предусмотреть защиту и приоритет для наших производителей продовольственной продукции по отношению к иностранным поставщикам, чтобы удержать достигнутые позиции в области импортозамещения.

В ходе совещания также было подчеркнуто, что в регионах следует контролировать организацию работы «смежных» с АПК отраслей, связанных в том числе с упаковкой и логистикой товаров. Кроме того, необходимо проводить своевременную дезинфекцию предприятий АПК, обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты – перчатками, масками, антисептиками. Особо было указано на недопустимость невыплаты заработной платы, от чего также зависит бесперебойность работы всей отрасли, подчеркнул Сергей Лисовский.

 

Андрей Клишас: Необходимо усилить ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил https://leo-mosk.livejournal.com/7541666.html

31 марта 2020

Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел соответствующие изменения в УК и УПК. <lj-cut>

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал палате одобрить изменения в Уголовный кодекс РФ и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Провел заседание председатель Комитета СФ Андрей Клишас.

Уголовный кодекс РФ дополняется статьей 207.1 «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан», а также статьей 207.2 «Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия».

По словам Андрея Клишаса, задача федерального законодателя пресечь распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.

Парламентарий подчеркнул, что даже под угрозой значительных штрафов, многие люди сейчас строят бизнес и своё благополучие на освещении событий и готовы идти на умышленное распространение фейковой информации.

«Как показывают последние случаи привлечения к ответственности за распространение фейков, действующее регулирование не позволяет обеспечить необходимого сдерживающего воздействия», – сказал Андрей Клишас.

«В действующей ситуации, когда вся страна живёт в режиме самоизоляции, крайне важно не допустить распространение недостоверной информации. Именно поэтому вместо административной ответственности вводится уголовная», – добавил сенатор.

Одновременно статья 236 «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил» УК РФ излагается в новой редакции. Уголовная ответственность устанавливается за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий. В настоящее время данная норма применяется только в случае наступления негативных последствий. Ответственность за данное преступление существенно усиливается.

Устанавливается ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц

Новой частью 3 статьи 236 УК РФ устанавливается ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Также Комитет СФ рекомендовал палате одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях». Уточняется административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере охраны здоровья граждан в РФ, в частности в частности, усиливается административная ответственность.

Изменениями в статью 13.15 Кодекса ужесточается административная ответственность юридических лиц за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений.

Кроме того, уточняются положения КоАП РФ, регламентирующие ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

 

В этот сложный эпидемиологический период необходимо упростить порядок получения ежемесячных социальных пособий – Инна Святенко https://leo-mosk.livejournal.com/7541951.html

31 марта 2020

Сенатор провела заседание Комитета СФ по социальной политике.

На внеочередном заседании Комитета СФ по социальной политике рассмотрены федеральные законы, разработанные верхней и нижней палатами парламента в рамках реагирования на чрезвычайную ситуацию, связанную с пандемией коронавируса.

Председатель Комитета СФ Инна Святенко поддержала отмену обязанности граждан предоставлять заявление и подтверждающие документы для продления выплат, а также отсутствие необходимости извещать органы социальной защиты населения и территориальные органы Пенсионного фонда РФ об изменении места жительства.

«Мы стремимся максимально исключить социальные контакты людей, но эти меры не должны сказываться на предоставлении льгот тем гражданам, которые в них нуждаются. Для этого необходимо упростить некоторые процедуры», – отметила Инна Святенко.

Ограничительные меры не должны сказываться на предоставлении льгот тем гражданам, которые в них нуждаются

По словам сенатора, закон предписывает компетентным органам исполнительной власти регионов и территориальным органам Пенсионного фонда дистанционно информировать граждан о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка.

В режиме видеоконференции Комитет поддержал закон, который повышает уровень социального обеспечения граждан: устанавливает особенности исчисления размера пособий по временной нетрудоспособности, приходящихся на период с 1 апреля до 31 декабря 2020 г.

«Для застрахованных граждан упрощается порядок получения ежемесячной выплаты, связанной с рождением или усыновлением первого или второго ребенка», – сообщил заместитель председателя Комитета СФ Александр Варфоломеев.

Сенатор отметил, что данный вид пособия не может быть ниже минимального размера оплаты труда и должен исчисляться с учетом районных коэффициентов, применяемых к заработной плате. Таким образом, ежемесячную финансовую поддержку получат застрахованные граждане с невысокой заработной платой и страховым стажем до 8 лет.

Члены Комитета СФ также рассмотрели и поддержали изменения в законодательство, устанавливающие административную ответственность за отдельные правонарушения в сфере охраны здоровья граждан и усиление ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности, а также за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

 

Андрей Кутепов: Важно выработать механизмы решения проблемы газификации регионов https://leo-mosk.livejournal.com/7542222.html

31 марта 2020

Сенатор провел заседание Совета по вопросам газификации субъектов РФ при Совете Федерации. <lj-cut>

Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, председатель Совета по вопросам газификации субъектов РФ при СФ Андрей Кутепов провел первое заседание Совета.

В мероприятии участвовали члены Совета Федерации, а также в режиме видеоконференции – Министр энергетики РФ Александр Новак, руководители субъектов Федерации, представители Министерства энергетики, ПАО «Газпром», ПАО «Новатэк», экспертного сообщества.

Андрей Кутепов сообщил, что ранее эта тема обсуждалась в ходе состоявшихся в Совете Федерации парламентских слушаний. Комитет СФ провел анализ поступивших из регионов материалов по данной теме.

Уровень газификаций для регионов центральной и южной частей России, а также Поволжья, высок, однако в остальных округах и особенно в ДФО он значительно ниже.

По мнению сенатора, неравномерность газификации регионов во многом обусловлена недостаточным развитием газотранспортной и газораспределительной системы. Удаленность населенных пунктов от административных центров субъектов РФ является одной из главных причин их низкой газификации.

Неравномерность газификации регионов во многом обусловлена недостаточным развитием газотранспортной и газораспределительной системы

Среди имеющихся проблем Андрей Кутепов назвал отсутствие единой методологии формирования программ газификации, недостаточный объем инвестиций в строительство новых и реконструкцию существующих производственных объектов. Развитие газификации значительно осложняется отсутствием согласованных сроков и объемов строительства газопроводов-отводов, газораспределительных станций и распределительных сетей с подготовкой потребителей к приему газа.

Участники заседания рассмотрели пути совершенствования законодательства в сфере обеспечения регионов России газом, вопросы газификации в Карачаево-Черкесской Республике, Забайкальском и Камчатском краях, Вологодской и Костромской областях.

По всем регионам будут подготовлены рекомендации с учетом высказанных предложений и замечаний.

 

Дума приняла в трех чтениях законопроекты об ответственности за нарушение карантина – Крашенинников https://leo-mosk.livejournal.com/7542413.html

Сегодня Государственная Дума приняла в трех чтениях законопроекты, предусматривающие ответственность за нарушение режима карантина и других санитарно-эпидемиологических правил. <lj-cut>

Административная ответственность предусматривается проектом федерального закона № 804768-7 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что нормы принятого закона направлены на усиление административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, в том числе режима карантина. Кроме того, законом устанавливается повышенная ответственность юридических лиц за распространение «фейковых» новостей о ситуации с коронавирусом, в том числе повлекшей тяжкие последствия (для физических лиц ответственность предусматривается в УК РФ проектом № 929651-7). А также вводится административная ответственность за неправомерное завышение цен на лекарства.

1. В статье 6.3 КоАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» устанавливается административная ответственность за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (без возникновения материальных последствий), действующих в период:

- режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, – в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

А также за невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания, постановления или требования органа, осуществляющего федеральный государственный санэпидемнадзор (Роспотребнадзора), или его должностного лица о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

За такие правонарушения предусмотрены штрафы для граждан – от 15 до 40 тыс. рублей, для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 до 150 тыс. рублей, для юридических лиц – от 200 до 500 тыс. рублей. В качестве альтернативного наказания для организаций и ИП возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.

В случае если указанные нарушения повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека, но не содержат признаков преступления, предусматривается наложение административного штрафа на граждан – от 150 до 300 тыс. рублей; на должностных лиц – от 300 до 500 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на ИП и юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн. рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Составлять протоколы об указанных административных правонарушениях будут должностные лица органов полиции и Роспотребнадзора. Рассматривать дела будут районные суды.

2. Вводится новая статья 20.6.1 КоАП «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», предусматривающая ответственность за невыполнение правил поведения (которые будут устанавливаться Правительством РФ) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Если указанные действия (или бездействия) не повлекли тяжких последствий, то в отношении граждан будет налагаться штраф в размере от 1 до 30 тыс. рублей, на должностных лиц – от 10 до 50 тыс. рублей, на ИП – от 30 до 50 тыс. рублей, на юридических лиц – от 100 до 300 тыс. рублей.

В случае повторного правонарушения или когда нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности повлечет причинение вреда здоровью человека или имуществу, предусматриваются санкции в виде штрафа для граждан – от 15 до 50 тыс. рублей; для должностных лиц – от 300 до 500 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; для юридических лиц и ИП – от 500 тыс. до 1 млн. рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.

Составлять протоколы об указанных правонарушениях будут должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перечень таких должностных лиц, включая сотрудников региональных органов исполнительной власти, утверждается Правительством РФ. Кроме того, субъекты РФ могут в течение 2020 года самостоятельно определять перечень органов исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (должностных лиц), которые вправе на данной территории составлять протоколы. Рассматривать дела будут районные суды.

Павел Крашенинников отметил, что в условиях пандемии коронавирусной инфекции подобные нарушения, такие как нарушение режима карантина, несут огромную опасность для населения страны, поскольку повышают угрозу заражения вирусом и самого нарушителя, и дальнейшего распространения этой заразы от носителя на большое количество людей, причем очень быстрыми темпами. Предложенные административные санкции должны послужить для всех, в первую очередь, предостережением от столь безответственных и легкомысленных поступков в условиях всеобщей опасности.

При этом если нарушение гражданином режима карантина или других санитарно-эпидемиологических правил будет иметь последствия в виде массового заболевания людей или смерти одного и более лиц, то к такому нарушителю уже будут применяться уголовные нормы (по законопроекту №929651-7) с санкциями вплоть до 7 лет лишения свободы, – сообщил Павел Крашенинников.

3. Вносятся изменения в статью 13.15 КоАП «Злоупотребление свободой массовой информации», касающиеся распространения «фейков» о ситуации с коронавирусом.

Павел Крашенинников сообщил, что для физических лиц ответственность за подобные деяния, повлекшие тяжкие последствия, устанавливается в Уголовном кодексе, а в КоАП вводится повышенная ответственность для юридических лиц. В действующей ситуации, когда граждане живут в режиме самоизоляции, крайне важно пресекать распространение недостоверной информации. Распространение «фейков» дезориентирует граждан, вводит их в заблуждение и противодействует принимаемым в стране мерам по недопущению ухудшения ситуации в условиях пандемии.

Так, в новой части 10.1 ст. 13.15 КоАП предусматривается административная ответственность для юридических лиц за распространение в СМИ и информационно-телекоммуникационных сетях ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств. Такое деяние влечет наложение штрафа на юридических лиц от 1,5 млн. до 3 млн. рублей с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.

Под обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

В новой части 10.2 предусматривается административная ответственность организаций за распространение «фейк-новостей», повлекшее тяжкие последствия – смерть человека, причинение вреда здоровью или имуществу, массовое нарушение общественного порядка или общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи. Наказание для юридических лиц – штраф от 3 млн. до 5 млн. рублей с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.

Вместе с тем из части 11 статьи 13.15 КоАП исключается положение об административной ответственности за распространение «фэйков», повлекшее тяжкие последствия. Но остается ответственность за повторные правонарушения, предусмотренные частью 10, 10.1 и 10.2 указанной статьи, что влечет наложение штрафа на граждан от 300 до 400 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от 600 до 900 тыс. рублей; на юридических лиц – от 5 до 10 млн. рублей с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.

Составляют протоколы об указанных административных правонарушениях должностные лица МВД и Роскомнадзора. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях за распространение «фейков» с последствиями разной степени тяжести (по части 9 – 11 статьи 13.15 КоАП), в течение суток должны будут уведомляться органы прокуратуры РФ. Рассмотрение дел находится в ведении мировых судей.

4. Статья 14.4.2 Кодекса «Нарушение законодательства об обращении лекарственных средств» дополняется новой частью 4. В ней устанавливается административная ответственность за реализацию лекарств по завышенным ценам (с превышением допустимых предельных размеров надбавок, устанавливаемых органами власти).

До настоящего время размеры предельных надбавок устанавливались только в отношении лекарств, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Принятым Государственной Думой 19 марта 2020 года Федеральным законом «О внесении изменений в статью 60 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и статью 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»« предусмотрено, что в условиях чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания Правительство РФ вправе установить предельные отпускные цены и надбавки на лекарственные препараты, не включенные в указанный перечень.

В этой связи вводится специальная административная ответственность за завышение цен на лекарства. Для должностных лиц штраф составит – от 250 тыс. до 500 тыс. рублей. Для ИП и юридических лиц – в 2-кратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам за весь период такой реализации, но не более 1 года.

Эти нормы направлены на предотвращение незаконного завышения цен на необходимые гражданам лекарственные препараты, что особенно важно в текущей ситуации с распространением опасного вируса, – сказал Павел Крашенинников.

Составлять протоколы об указанных административных правонарушениях будут сотрудники Росздравнадзора и ФАС. Рассмотрение дел находится в ведении ФАС.

5. Законом усиливается административная ответственность за незаконное осуществление частной охранной деятельности. Если такая деятельность осуществляется без специального разрешения (лицензии), либо охранная услуга оказывается лицом, не имеющим правового статуса частного охранника, это влечет наложение административного штрафа на граждан – от 2,5 до 5 тыс. руб. (в настоящее время – от 1,5 до 2,5 тыс. рублей); на должностных лиц – от 5 до 10 тыс. руб. (сейчас – от 2 до 3 тыс. рублей); на юридических лиц – от 30 до 60 тыс. рублей (в настоящее время – от 20 до 30 тыс. рублей).

За повторное совершение указанного правонарушения, наказание предусматривается для граждан – штраф в размере от 5 до 10 тыс. рублей либо обязательные работы на срок до 200 часов; для должностных лиц – дисквалификация на срок до 3 лет; для юр. лиц – штраф в размере от 65 до 130 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Павел Крашенинников сообщил, что положения принятого закона вступят в силу с момента официального опубликования.

 

Андрей Макаров: Льготный налоговый режим для самозанятых доказал свою востребованность https://leo-mosk.livejournal.com/7542649.html

Регионы с 1 июля 2020 года получат право самостоятельно вводить налог на самозанятых. Соответствующие изменения в статью 1 федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» приняты Государственной Думой сразу в трех чтениях.

Государственная Дума на пленарном заседании во вторник, 31 марта, приняла сразу в трех чтениях законопроект, дающий регионам право самостоятельно вводить налог на самозанятых. Соответствующие изменения предлагается внести в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») отметил, что законопроект направлен на предоставление широкому кругу граждан возможности вести предпринимательскую деятельность в наиболее комфортных условиях.

Парламентарий напомнил, что сейчас такой налоговый режим действует в 23 субъектах РФ. «Когда мы изначально принимали этот закон, мы думали, что им воспользуются несколько десятков тысяч человек. По состоянию на конец марта текущего года количество граждан, перешедших на применение этого специального налогового режима, составляет 550 тыс. человек. Это говорит о том, что данный закон очень востребован людьми», – заявил в ходе рассмотрения законопроекта Макаров.

«Мы посмотрели опыт и считаем возможным рекомендовать распространить его на всю страну, – отметил глава бюджетного комитета. – Однако, в тех условиях, которые сейчас есть, мы полагаем, что это должно быть не просто механическое распространение. Одновременно с этим необходимо предоставить каждому региону право вводить его на своей территории. То есть мы даем право для всей страны, но каждый регион примет решение о введении налогового режима в зависимости от готовности и востребованность и примет соответствующий законодательный акт».

Андрей Макаров также обратил внимание, что изначально данный законопроект предоставлял возможность людям легализовать свой бизнес. «Очевидно, что в сегодняшних условиях он может стать очень серьезным инструментом и связанным с занятостью. А мы понимаем, что занятость населения сегодня будет иметь ключевое значение», – указал парламентарий.

Законопроектом предлагается расширить с 1 июля 2020 года территорию проведения эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» – в субъектах РФ, в которых указанный налоговый режим не введен ФЗ от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» вводится в действие законами субъектов РФ.

Закон субъекта РФ о введении в действие специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» должен содержать положение о вступлении в силу указанного закона субъекта РФ не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Напомним, что указанный налоговый режим введен: с 1 января 2019 года в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан; с 1 января 2020 года в Санкт-Петербурге, в Волгоградской, Воронежской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Ом-ской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, в Красноярском и Пермском краях, в Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, в Республике Башкортостан.

 

Депутаты ГД поддержали поправки в Налоговый кодекс, направленные на поддержку бизнеса и граждан в условиях коронавируса https://leo-mosk.livejournal.com/7542958.html

В 2020 году допускается предоставление отсрочки по уплате налогов, сборов и страховых взносов. Кроме того, в целях реализации поручения Президента РФ предусматривается снижение до 15% страховых взносов в соцфонды с зарплат сверх МРОТ сотрудникам малого и среднего бизнеса. <lj-cut>

Государственная Дума на пленарном заседании во вторник, 31 марта, приняла во втором и третьем чтении закон, облегчающий переход отдельных категорий налогоплательщиков на упрощенную систему налогообложения (УСН).

Выступая с докладом в ходе рассмотрения документа, Председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») отметил, что к принятому ранее в первом чтении законопроекту поступило восемь поправок, которые были внесены Правительством РФ, и все они рекомендованы комитетом к принятию.

Глава бюджетного комитета напомнил, что Президент в своем обращении к гражданам стране потребовал принять все необходимые меры, обеспечивающие социальную защиту граждан, сохранение их доходов и рабочих мест, а также поддержку малого и среднего бизнеса, в котором заняты миллионы людей.

«Поэтому первая и самая главная поправка, которая вступает в силу уже с завтрашнего дня, касается страховых взносов. Мы знаем, что страховые взносы на заработную плату – это, пожалуй, самый серьёзный налог, который больше всего бьет по любому бизнесу. Поэтому в данном случае они сокращаются в два раза. Но они сокращаются только для тех, кто выплачивает зарплату более одного МРОТа. Это очень важный момент. И второй очень важный момент – Президент сказал, что эти меры должны быть не краткосрочными, они должны быть направлены не только на кризисный период, а должны стать долгосрочными мерами. Поэтому данная норма для малого и среднего бизнеса предлагается, как постоянная», – сказал он. Таким образом, норма вступит в силу как временная уже в этом году, а как постоянная – уже со следующего года, подчеркнул Макаров.

Еще одной поправкой предлагается предоставить Правительству дополнительные полномочия в налоговой сфере. Правительство сможет предоставить отсрочку по уплате налогов, сборов и страховых взносов в 2020 году. Сроки также могут быть сдвинуты для предоставления налоговых деклараций и других документов. Кроме того, Правительство получит право устанавливать дополнительные основания для отсрочки или рассрочки по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, изменять порядок и условия их предоставления. Оно сможет приостанавливать, отменять или переносить на более поздний срок мероприятия налогового контроля.

«Нам, очевидно, придется принимать меры оперативной поддержки граждан, предприятий и отраслей. Прохождение законопроекта на самом деле уже сегодня не соответствует этому требованию оперативности», – отметил Макаров и добавил, что эти полномочия предлагается дать Правительству только на 2020 год.

Председатель комитета отдельно остановился на норме закона, согласно которой НДФЛ со стандартной ставкой в 13% будет взиматься с общей суммы годовых доходов физлица по вкладам сверх той, которую он получил бы, разместив на год 1 миллион рублей под ключевую ставку Центробанка.

«Сразу хочу сказать, вклады не облагаются. Говорят, что введена ставка налогообложения 35%, но ничего подобного нет. Ставка как была, так и остается 13%. Облагаются доходы – начисления, которые идут по вкладам. И облагаются они не по всем вкладам, а только по тем, которые превышают 1 млн рублей. Данным законопроектом предлагается установить начисление налога в тех случаях, когда начисляемый процент по вкладам превышает 1%. Если по вкладу начисляется менее 1%, то в данном случае он сюда не попадает. Это очень важно для зарплатных счетов, для всех остальных, – сказал он. – У нас очень много спекуляций на эту тему. Но для того, чтобы защитить людей, установлен механизм, когда это начисление происходит не с первого рубля процентов, а с формулы «миллион рублей умножить на ставку рефинансирования».

Андрей Макаров добавил, что если представить, что это налогообложение начинается с сегодняшнего дня, то этот вычет на сегодняшний день составляет более 60 тысяч рублей. «Эти суммы не попадают сегодня под налогообложение. Более того, закон вводится с 2021 года. Следовательно, вопросы по выплатам по 2021 году относятся к 2022 году», – резюмировал он.

 

Госдума приняла закон для своевременного финансирования мероприятий по профилактике и устранению последствий распространения коронавируса https://leo-mosk.livejournal.com/7543104.html

Предложенные изменения носят срочный характер, они не приведут к увеличению расходов бюджетов, при этом создадут возможность реализации Правительством оперативных мер по поддержке отраслей экономики, социальной сферы и по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов. <lj-cut>

На пленарном заседании во вторник, 31 марта, Госдума приняла во втором и в окончательном, третьем чтении проект изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году». Также одобрено создание комиссии Госдумы и Совета Федерации по утверждению трат бюджета на борьбу с пандемией.

Изменения в Бюджетный кодекс носят срочный и первоочередной характер, отмечается в пояснительной записке. Они принимаются для своевременного финансирования мероприятий по профилактике и устранению последствий распространения коронавирусной инфекции. Предлагается предусмотреть возможность оперативного увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ в ходе исполнения федерального бюджета в 2020 году с их последующим использованием на реализацию указанных мероприятий, а также на иные цели, определенные Правительством. В этой связи предлагается ввести дополнительное к установленным Бюджетным кодексом основание для внесения в текущем году изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в закон о бюджете.

«Наряду с теми полномочиями, которые нужны Правительству для оперативного решения возникающих вопросов в бюджетной сфере, законопроект напрямую решает целый ряд вопросов, очень важных для регионов страны, – отметил в ходе доклада Председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – В частности, срок возврата тех бюджетных кредитов, которые должны быть возвращены в этом году, переносится за 2024 год. Для регионов эта сумма составляет в общей сложности 78 млрд рублей, и эти средства в этом году у них останутся. Очень много в этом зале говорили о том, что необходимо предоставить какой-то аналог бюджетных кредитов. Мы продлеваем, увеличиваем срок, на который могут выдаваться казначейские кредиты, с 90 до 180 дней. Это важнейшие меры оперативной поддержки регионов. Наконец, мы снимаем все ограничения, которые существовали для регионов и даем им фактически такие же полномочия, что и Правительству РФ».

Он добавил, что с целью сохранения парламентского контроля за расходованием бюджетных средств предлагается создать специальную комиссию Федерального Собрания для рассмотрения вопросов, связанных с бюджетной росписью, для эффективной переброски тех или иных видов расходов. Макаров уточнил, что в комиссию войдут по семь представителей от Госдумы и Совета Федерации

 

В Красноярск поставлена первая партия экспресс-тестов для диагностики коронавируса т https://leo-mosk.livejournal.com/7543541.html

ПАО «Полюс» (Лондонская и Московская биржи: PLZL) («Полюс») совместно с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и компанией EMG (Эвотэк-Мирай Геномикс) оперативно доставили в Красноярск с производственной площадки в Сколково (Москва) около 1000 новейших российско-японских экспресс-тестов производства компании EMG для диагностики коронавируса. <lj-cut>

Российско-японские экспресс-тесты производства EMG позволяют получить результат в течение 30 минут и на сегодняшний день являются самыми быстрыми, точными и мобильными тестами в мире. РФПИ инвестировал в производство этих тестовых систем на российских площадках после тщательного анализа всех самых передовых и результативных технологий тестирования, существующих в мире.

В тестовых системах EMG применяется метод изотермической молекулярной диагностики, который не уступает в точности применяемой сейчас общепринятой технологии ПЦР (полимеразно-цепной реакции), но сокращает время тестирования более чем в 4 раза.

К 19 апреля ожидается поставка еще 10 000 аналогичных тестов, после чего начнется активное профилактическое обследование работников всех красноярских подразделений Полюса и тех, кто отправляется на Олимпиадинский ГОК. Таким образом, Красноярск станет первой в Восточной Сибири площадкой для применения новой российской системы тестирования, уже одобренной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) и ведущими российскими и международными организациями, включая Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор».

Оперативное тестирование работников на коронавирус является важной частью системы мер Полюса по эффективному противодействию распространению COVID-19. Работа на предприятиях Полюса ведется непрерывно и осуществляется вахтовым методом. Чтобы минимизировать риски, связанные с распространением коронавируса, срок работы сотрудников на вахте продлен до 15 мая 2020 года. Работникам в межвахтовых отпусках продлеваются их сроки. Ежедневно проверяется состояние здоровья всех присутствующих на объектах компании с обязательной термометрией, помещения обрабатываются дезинфицирующими средствами. На промплощадках сформирован запас лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты для работников и медперсонала. Одновременно в подразделениях Полюса отменены служебные командировки в другие регионы России и за границу. Сотрудники компании и члены их семей проинформированы о необходимости воздерживаться от поездок с личными целями. В офисах Полюса в Москве и всех 4 регионах присутствия компании остаются сотрудники, выполняющие функции критически важные для обеспечения непрерывности производства.

Генеральный директор ПАО «Полюс» Павел Грачев отметил:

«В условиях эпидемии как никогда важны скорость и адекватность соответствующих мер реагирования. Компания «Полюс» выражает свою искреннюю благодарность Российскому фонду прямых инвестиций за оказанное содействие в своевременной поставке тест-систем для диагностики коронавируса COVID-19. Руководство Фонда проявило понимание критичности обеспечения безостановочного процесса производства и ответственности компании перед сотрудниками, которые в силу выполняемых профессиональных обязанностей не могут перейти на работу в удаленном режиме».

Полюс

Полюс – крупнейший производитель золота в России и одна из пяти ведущих золотодобывающих компаний в мире по объему производства с самыми низкими издержками. Согласно данным отчета о запасах руды и минеральных ресурсах Компании за 2018 г., Полюс занимает третье место среди крупнейших золотодобывающих компаний мира по объемам запасов и ресурсов.

Основные производственные объекты группы расположены на территории Красноярского края, Иркутской и Магаданской областей, а также Республики Саха (Якутия).

Прогнозные заявления

Настоящее сообщение может содержать «заявления прогнозного характера» относительно Полюса и/или группы «Полюс». В целом слова «будет», «может», «должен», «следует», «продолжит», «возможность», «полагает», «ожидает», «намерен», «планирует», «оценивает» и прочие аналогичные выражения являются показателями заявлений о перспективах. Заявления о перспективах содержат элементы риска и неопределенности, вследствие чего фактические результаты могут существенно отличаться от показателей, приведенных в соответствующих заявлениях о перспективах. Заявления прогнозного характера содержат утверждения, касающиеся будущих капитальных затрат, стратегий ведения хозяйственной деятельности и управления, а также развития и расширения деятельности «Полюса» и/или группы «Полюс». Многие из этих рисков и неопределенностей касаются факторов, которые не могут контролироваться или быть точно оценены Полюсом и/или группой «Полюс», поэтому на информацию, содержащуюся в этих заявлениях, не следует полагаться как на окончательную, поскольку она предоставляется исключительно по состоянию на дату соответствующего заявления. «Полюс» и/или какая-либо компания группы «Полюс» не принимает каких-либо обязательств и не планирует предоставлять обновленную информацию по данным заявлениям прогнозного характера, за исключением случаев, когда это требуется в соответствии с действующим законодательством.

 

Руслан Ткаченко Сегодня случилось беспрецедентное под видом борьбы против коронавируса. Речь идет о фактической попытке изменить структуру власти в нашей стране!

Пару часов назад, в спешном режиме, без возможности обсуждения, Госдума одобрила законопроект: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

https://sozd.duma.gov.ru/bill/931192-7

Законопроект:

?Фактически полностью уничтожает конституционные права граждан России

?Создает опасность возникновения в действительно критической ситуации фактического двоевластия, конфликтных ситуаций и конкуренции властей разных уровней

?Создает опасность фактического захвата государственной власти в обход Президента РФ, Конституции и воли народа России под предлогом борьбы с опасными ситуациями

ПОЯСНЯЮ:

- У нас есть федеральный КОНСТИТУЦИОННЫЙ закон о чрезвычайном положении (ЧП). Его вводит Президент, контролирует Парламент. И оно ограничено четкими нормами Конституции. Все необходимые и законные инструменты там есть.

- По новому же закону создается возможность вводить такой же режим (и даже жестче) – но, в общем-то, в обход Президента и конституционных ограничений. Для этого расширяется режим повышенной готовности к чрезвычайной ситуации (ЧС).

- По сути, для предупреждения ПОЧТИ ЧЕГО УГОДНО правительство сможет взять в свои руки диктаторскую власть и ввести ЛЮБЫЕ ПРАВИЛА для граждан. Причем все это НЕ будет попадать под обычные конституционные ограничения. Одобрения Президента в этом случае не предполагается, меры могут быть, считай, ЛЮБЫМИ.

- Каждый регион по своему усмотрению сможет вводить подобные меры, отдельно от центра.

- Как это может быть в реале, если по мелкому? В каком-то регионе граждане недовольны чем-либо. И надо же такому случиться, что у некоторых детей находят вшей (педикулез). Или глистов (гельминтоз). Вши и глисты входят в перечень заболеваний, опасных для окружающих ДА!

http://www.consultant.ru/.../d9298c9ea6e3b00db7f4ccc8383.../

- Вводим режим «повышенной готовности к ЧС» и все сидят по домам и чешутся под угрозой уголовного преследования.

- Если по-крупному, гражданам могут запретить выходить из дома, собираться, участвовать в богослужениях и политической жизни, даже просто обмениваться между собой информацией и публично выражать свое мнение.

- Ситуация усугубляется еще тем, что параллельно с этим законопроектом пропихиваются беспрецедентные меры по цифровому контролю за гражданами. Кто-то жаждет, чтобы наша страна пошла по китайскому пути.

- Граждане будут обязаны соблюдать «правила поведения», установленные на период «повышенной готовности» на фоне серьезных наказаний (7 лет!) для нарушителей карантина.

- Какая группировка будет особо сильна, то свои интересы она и будет продавливать, закрыв рот всем.

Что мне интересно в этой ситуации.

- Госдума в очевидной спешке принимает законопроект, его даже не разрешили обсуждать! Совет Федерации созвал экстренное совещание, на котором (как можно понять) будет одобрять решение Госдумы.

- Дальше Президент должен одобрить законопроект или не одобрить.

- Если он подписывает его, то тем самым ограничивает свою власть и передает ее в руки Правительства. Это фактически отменяет законы нашей страны и дает уничтожить любые права и свободы!

- Если Президент накладывает вето на законопроект, то Парламент может его обойти. Для этого нужно, чтобы 2/3 Думы и 2/3 СФ проголосовали «за». А это значит, мы будем наблюдать открытое противостояние элит. Которое покажет, кто хочет сохранить конституционный порядок, а кто – поддержит возможный перехват власти.

Мы не знаем всех раскладов. Мы не знаем, какой путь выберет Президент.

- Но мы сделали обращение с просьбой к Президенту наложить вето.

Потому что мы не боимся обозначить свою позицию при любом раскладе.

Потому что в сложившейся ситуации – это единственная возможность сохранить наши права и свободы. И потому, что то зло, которое может прийти, навсегда изменит наш мир.

https://citizengo.org/.../178085-ne-dadim-koronavirusu...

PS. Вот и ответ, зачем вводился жесткий региональный режим «самоизоляции» в Москве и Питере. И зачем перемещались войска и Росгвардия.

P.S.S. Подробное описание рисков законопроекта здесь https://vk.com/detipeterburg