Путин с кислой миной на лице продлил нерабочую неделю на весь месяц до 30 апреля – самому противно, что приходится делать

 

Вести с коронавирусного фронта заболевшие выздоровевшие умершие 1119109 226873 58955

США 258458 9897 7159

Россия 4731 333 43

Китай 82526 76934 3336

 

Дмитрий Морозов Маски нужны в первую очередь тем, кто заболел. Во вторую очередь медицинскому персоналу, который работает с больными. Пожалуйста, не разбирайте маски, они нужны. Обычному человеку маски нужны в большом скоплении народа, в магазине. COVID-19 самым важным является контактный способ передачи. Маску на улице носить вообще не надо. Обработка рук, обработка поверхностей, проветривание. Чтобы ходить в магазин, достаточно одной маски. Утром я сдал тест, вечером ни о чем не говорит. Сдавать тест каждые полдня смысла нет. Просто не ездить к бабушке. Комитет поддерживал скрининг тех, кто имеет симптоматику.

 

Мосгордума ввела штраф 4-5 тыс за нарушение домашнего ареста то есть в размере взятки ментам-понтам за нарушение домашнего ареста

 

Константин Косачев отвечает на вопросы ВГТРК Крохотный шарик оказался сильнее террористов. Международные институты стабилизации МВФ просели Поступило 80 заявок Но МВФ не может оперативно Для ООН это тоже урок Мы слышим надо пересматривать политику в отношении России, санкционную политику Хочется верить в чудо, но с точки зрения коллективного Запада ООН отжила себя Зачем если мир основан на правилах Может быть достанет разума у тех кто претендует на единоличное лидерство Помпеу начал обвинять Китай скрывает данные Компартия подставила

ВГТРК Европа разменная монета в споре США и Китая. США скупили маски для Италии. В Италии сворачивают флаги ЕС

Косачев Давайте вспомнил что говорила евробюрократия во время кризиса 2008 Давали рекомендации сократить социальные обязательства Мы тоже через это прошли Не столько о ценностях в ЕС идет речь сколько об интересах Вопрос о террористической безопасности не должен уходить на второй план Причины которые породили терроризм гонку вооружений системный характер Документ Конференции по безопасности в Европе остался на бумаге там подписи всех в том числе Советского Союза Нужно вернуться нужно Хельсинки-2 Обнуление взаимных обязательств У человечества есть замечательный шанс Не менее важная тема как обустроен наш мир Никакая группа государств которая претендует на единоличное не способна

 

02.04.20 Лев МОСКОВКИН

Есть ли жизнь после пандемии? https://leo-mosk.livejournal.com/7557104.html

На площадках ТАСС и ВЦИОМ в четверг в online-формате прошло заседание Научного совета ВЦИОМ на тему «Российское общество в условиях пандемии коронавируса: анализ и прогноз».

По мероприятию отписались кажется все включая беспристрастное отражение сиюминутной российской ситуации Сергея Ишкова для «Московской правды». Другие газеты выступили согласно концепции издания. РБК сделала перевес в сторону нагнетания страха. Об этом действительно прозвучало, но не напугало. МК обвинил государственных социологов в том, то у них сломался счетчик и они разучились считать.

В социологии опросов много проблем, но она все равно нужна так же как и выборы, чтобы стимулировать активность граждан и показать им их нужность поперек второй цели кампании «пандемия коронавируса» кроме разрушения экономики еще наращивание прекариата. Для технологий социальной инженерии (генетической) используется социология третьего поколения, досконально описанная Сноуденом. В ходе «пандемии» ее внедрил Китай, причем на технологическом уровне выше родоначальника электронной слежки PRIZM США (Сноуден приписывает первенство Германии и СССР). Научный совет показал, внедряет Германия и свободолюбивые немцы поддерживают.

В России после попыток внедрения суверенного Рунета на доминирующем уровне остались настроения в пользу чужой системы слежения за гражданами. В частности МК, смещенный с лидирующих позиций, стал бороться с mainstream media прямого внешнего финансирование за их поле и вынужден не критиковать по фактам, а дискредитировать по навязанной повестке.

ВЦИОМ Федорова стабильно обвиняют в сдвиге результатов в сторону, которую хочет видеть руководство страны. Когда о том же сказал директор Института социологии РАН Михаил Горшков, его не выпустили на пленарное заседание СФ.

Проявляется синдром Льва Толстого. Население страны в массе ходит в церковь и религиозные чувства переносит на царскую власть. Непосредственное аристократическое окружение брезгует пожать руку жандарму и без пренебрежения высказываться о дворе. С кем быть писателю – с богобоязненным народом или либеральной интеллигенцией, своим читателем?

Российская журналистика определилась давно, подсознательно и однозначно, противопоставив себя стране. Режим изоляции повысил телесмотрение на 40% с ростом запроса на текущую информацию. Телеканалы ответилы на запрос заметным изменением контента. Тележурналисты люди подневольные и стараются не задумываться о смысле собственной работы, потому что меньше его находят. Кампания «пандемии» показала недееспособность НКО «гражданского общества», надправительственных организаций и межгосударственных уний с делегированием суверенитета вертикально и горизонтально. Восстановление национальных границ и крушение базовых постперестроечных ценностей поставило элиту с журналистикой в ее составе позади массового сознания, которое она должна формировать, усилив зависимость от природных причин кризиса.

Таким образом, мероприятие ТАСС стало еще одним редким по значимости событием, которое нельзя рассматривать по частям и в отрыве от анализа его освещения.

В пресс-центре ТАСС находились только двое – директор ВЦИОМ Валерий Федоров и модератор агентства Андрей Журанков. Все остальные девять участников находились у себя дома.

Аккредитованные журналисты получили возможность подключиться к системе и задать вопрос. Я не стал заморачиваться сознательно, потому что Федоров на мои вопросы отвечает неохотно и в дистанционном режиме уклониться от ответа проще.

Одна из целей организатора Научного совета в лице Федорова состояла в том, чтобы показать возможный формат конструктивного обсуждения. Эта задача реализована блестяще. Одиннадцать участников включая модератора отражают согласно своей подготовке и положению многообразие даже не страны, а человечества в целом. Мероприятие продолжалось почти три часа и могло бы стать настоящей бомбой, но не стало.

В монографии Дэвида Рэндалла «Универсальный журналист», к которой мы часто обращаемся, приведен список журналистов, чьи сообщения повлияли на судьбы мира. И тут проявляется любопытная странность. Рэндал приводит в списке Илью Эренбурга, который первым сообщил миру о фашистских концлагерях.

Фокус в том, что первым был не корреспондент «Красной Звезды» Эренбург, а ТАСС, о чем говорил глава Фонда «Холокост» Илья Альтман. Он буквально по часам разложил историю освобождения Освенцима и вытащил генерала Василия Петренко, командовавшего частями Красной Армии на данном направлении.

Ситуация наших дней сложнее и интереснее для исследователя, но не менее опасна. Как сказал сенатор Константин Косачев, крохотный шарик оказался сильнее террористов.

По словам сенатора-международника, международные институты стабилизации просели. МВФ уже получил 80 заявок, но это неоперативная организация. Коллективный Запад считает ООН отжившей структурой. Зачем нужна ООН, если мир основан на правилах? Майк Помпеу обвиняет Китай в сокрытии данных.

Европа стала разменной монетой в споре двух из трех супердержав, КНР и США. Евробюрократия во время кризиса настоятельно рекомендовала снижать социальные обязательства. От текущего кризиса она устранилась.

Документ Конференции по безопасности в Европе остался на бумаге, хотя его подписали все в том числе Советский Союз. Нужно вернуться к нему, нужен Хельсинки-2 при обнулении взаимных обязательств.

Косачев считает, что у человечества есть замечательный шанс.

Заключения сенатора-международника дополнил непосредственно из Германии Александр Рар в ходе Научного совета ВЦИОМ. Ничего особо неожиданного он не сказал. В Германии исчезла оппозиция, она поддерживает линию правительства. Борьба за наследство фрау Меркель заглохла. Евросоюза не видно и наверняка будет обсуждаться вопрос, нужна ли уния. Правительство делает все, чтобы не было социального взрыва.

В отличие от США, Германия не может запускать печатный станок из-за опасности гиперинфляции 30-х годов.

Слова Рара исполнены чувством безнадежности. Самолеты практически не летают. Шенгена нет. Рецессия неизбежна. Подушки безопасности у населения Германии нет как и у россиян. Новшество Германии зов по сильному государству. Это либеральное общество, где дух свободы как религия. С ограничениями люди согласны, чтобы за ними следили через мобильный телефон. За это критиковали Китай.

Научный совет в целом показал на мой взгляд две доминанты текущего момента: предельную нестабильность и готовность мира людей к своей радикальной трансформации. Она будет круче послевоенного передела на основе Ялты.

Очень многое зависит от того, сколько будет продолжаться режим изоляции с выключением экономики. Несколько дней могут оказаться критическими. Аналогично в семье. Кто-то родит ребенка, а кто-то дойдет до битья посуды и развода. ЗАГСы пока не работают, соответственно до итогов кризиса далеко. Большинство людей не имеют накоплений, живут от зарплаты до зарплаты и далеко не у всех есть в режиме изоляции приватное пространство. Москвичей как известно квартирный вопрос уже испортил. Соответственно ожидается рост психических заболеваний и не все вылечатся. Многие демобилизуются, теряют жизненные силы из-за чувства ненужности.

Описанная Федоровым ситуация России стала модельной, но ее нельзя рассматривать в отрыве от мира в целом. Источник уверенности россияне видят в себе, собственной семье и стране.

При этом пожилые, которые оказались в состоянии дискриминации, в государство верят больше, чем молодые, кто государства практически не видел.

Мир в целом россиян беспокоит больше, чем собственная страна и своя судьба. Однако рассчитывают они больше на себя и своих близких.

Этот кризис впервые после 1998 года на первое месте вывел на первый план социальное измерение, экономика остается на втором.

Удивительно: кампания «пандемия коронавируса» была затеяна для передела глобального рынка, а ее развитие заставила забыть даже о нефти.

Кажется, Москва город контрастов, Россия страна парадоксов. Нагнетается пандемия страха, россияне остаются спокойны. Угрозы вокруг себя не видят, но покорно сидят по домам. Бунтов не предвидится.

В то же время Трамп ввести ограничения опасается даже в Нью-Йорке. Ситуация с Москвой несопоставимая. Однако Путин подчинил страну глобальному диктату, а Трамп не может. Он рискует не досидеть в Белом доме до выборов в ноябре. Белоруссия и Индонезия от ограничений отказались. Таких стран очень мало.

Надо сказать, что чем больше я занимаюсь несвойственным мне делом журналистики, тем больше знаю об устройстве мира и тем больше мне нравится слушать таких людей, как Валерий Федоров. В том же ряду Константин Косачев, Андрей Климов, Сергей Марков, Константин Затулин, Франц Клинцевич, Михаил Делягин, Маргарита Симоньян. В прошлом Алексей Митрофанов Для большинства людей в моем окружении названные фигуры одиозные.

Очевидно, мое окружение не отражает позицию россиян. Судя по материалам Научного совета, население стало больше интересоваться информационным потоком. Беспокойство за мир в целом связано с владением информации.

В России «пандемия» способствует самоорганизации на низовом уровне.

Социологи конечно же считать не разучились, но они россиян не догоняют и не спросили главное: понимают люди механизм эпидемии? А они его не понимают и вместо этого понимают, что им дурят голову. Насаждение пандемии страха в России цели не достигло.

Отсюда понятно, почему мои вопросы не нравятся директору Федорову. ВЦИОМ такого никто не заказывает и соответственно ответов слышать не хочет никаких, ни положительных, ни отрицательных.

Однако ситуация любопытная. Нам предстоит радикально переустроить будущий мир, а мы еще в этом не разобрались. Получилось как в семье: мы еще не доругались кто среди нас главный и стоит смиряться с неизбежностью, а у нас уже дети и приходится жить дружно

Жизнь после пандемии конечно же будет, но мы уже никогда не будем прежними.

 

02.04.20 Лев МОСКОВКИН

Федерация

In vino veritas, in aqua sanitas!

Ситуация с коронавирусом нас многому научит – сказала Валентина Матвиенко и машинально потрогала свое лицо

Внеочередное 480-е заседание Совета Федерации продолжалось неполные два часа и почти наполовину состояло из дискуссионных выступлений сенаторов. https://leo-mosk.livejournal.com/7555963.html

Заседание стало последним перед концом света и никто не знает, есть ли жизнь в зазеркалье после карантина. Но каждая парламентская собака нутром чует, жить надо и все равно заставят.

Следующее плановое заседание СФ назначено на 15 апреля. Уже понятно, что практически невероятно. Председатель СФ Валентина Матвиенко обещала, о заседании сообщат.

Сенаторы в порядке одобрения продуктов депутатской жизнедеятельности приняли шестнадцать законов, и которых два непосредственно относятся к антикризисным.

Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» и отдельные законодательные акты РФ в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» позволяет заемщику по звонку кредитору получать налоговые каникулы сроком на полгода. Схема сделана по образцу ипотечных каникул. Кредит все равно выплачивать придется, но с рассрочкой в течение двух лет равными суммами. Условием получения кредитных каникул служит падение доходов заемщика на треть.

Как заработает закон и собирается ли правительство выпускать постановление о его реализации, осталось непонятным.

Второй антикризисный документ «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» дозволяет розничную торговлю лекарственными препаратами дистанционным способом.

Аптечные организации с лицензией на фармацевтическую деятельности и разрешение на розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения получают право на торговлю дистанционным способом.

Предусматривается внесение в «реестр запрещенных сайтов» торговцев без лицензии и разрешения. В «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», включаются распространители информации, содержащей предложение о розничной торговле запрещенным лекарственными препаратами, не имеющими лицензии и разрешения.

Первоначально предполагалось вообще запретить торговлю лекарствами в Интернете, потом коронавирусный карантин заставил активно ввести дистанционную торговлю безрецептурными препаратами и наконец перед окончательным принятием закона в Думе внесли временное до конца года разрешение на рецептурные препараты.

Сохранился запрет на наркотические и психотропные лекарственные препараты, а также спиртосодержащие лекарственные препараты с объемной долей этилового спирта свыше 25%.

Пока решали вопрос с сетевой продажей лекарств, других возможностей практически не осталось. Еще никто не знает, когда все это кончится, а многочисленные жучки подсуетились и наварились. Сенаторская разминка превратилась буквально в совет Кутузова в Филях с той разницей, что Москву уже сдали барыгам. Цена маски выросла с 2,60 до 65 в аптечном киоске СФ. Удивительно слышать, что маски там вообще есть.

Дезинфицирующих средств нет нигде. Отчасти это связывают с подражанием спирта в полтора раза. На самом деле спирт подорожал не в полтора, а в три раза, и конкретно его просто нет.

Главный по борьбе с незаконным алкоголем в СФ Сергей Рябухин благодаря дискуссии в СФ получил звонок из Росспиртпрома для информации. Оказалось, на складах 900 тыс декалитров спирта. И еще конфиската 21 млн декалитров, который тоже готовы предоставить. Планируется временно приостановить акцизы на денатурат.

Я пересчитал в понятные цифры и получилось почти семнадцать тысяч тонн спирта без учета денатуры. Если так, умеют же у нас организовать дефицит. В результате в стране возросло потребление водки. Валентина Матвиенко объяснила, что граждане водкой обеззараживаются, причем не внутри, а снаружи.

С масками и защитными костюмами для медиков тоже плохо. Оказалось, нет отечественного сырья. Рубль упал и производители оказались в пролете.

Совершенно непонятно, почему необходимых на случай эпидемии материалов не оказалось в Росрезерве.

Если бы так дальше и шло без коронавируса, России пришлось бы экспортировать прошлогодний снег

Валентина Матвиенко думает, что ситуация с коронавирусом нас многому научит.

In vino veritas – со значением произнес зампред СФ Николай Федоров.

Не выпендривайтесь, по-русски, – не выдержала изысков своего зама Матвиенко, но остановить его не могла.

Тот без смущения продолжил знаменитый латинизм малоизвестным продолжением: In vino veritas, in aqua sanitas!

Оказывается, Федоров так витиевато хотел сообщить о намерении провести эксперимент по маркировке упакованной питьевой воды Средства и оборудования в рамках эксперимента будут предоставлены бесплатно

При вирусе рекомендуется пить много воды.

 

Сообщения

 

Андрей Клишас провел заседание комитета за десяток минут под отвратительную трансляцию, но его комитет единственный который вообще транслировался https://leo-mosk.livejournal.com/7550139.html

Заседание Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству провел председатель комитета Андрей Клишас в комн.700 – трансляция в разрывами и невпопад. Однако Елена Мизулина сообщила из удаленки слышит хорошо. Вопреки обыкновению, добавить ей нечего.

Конспект 09:30-09:42

Федеральный конституционный закон и Федеральные законы, по которым Комитет является исполнителем

1. 914587-7 Комитет одобрил Федеральный конституционный закон «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (об установлении особого порядка выбора способа определения поставщика в целях осуществления закупок работ в сфере строительства и благоустройства для обеспечения государственных и муниципальных нужд) .

Одобрен Государственной Думой: 1 апреля 2020 года.

Зампред комитета Рукавишникова Ирина Валерьевна.

2. 917030-7 Комитет поддержал закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (в части установления уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или посвященных дням воинской славы России).

Принят Государственной Думой: 31 марта 2020 года.

Субъект права законодательной инициативы: Президент РФ.

Зампред комитета Башкин Александр Давыдович. Ответственность до трех млн или трех лет лишения свободы. Определяется подсудность и территориальность

3. 822704-7 Комитет поддержал закон «О внесении изменений в статьи 25 и 256 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 5 и 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (об упрощении порядка получения и увеличении срока действия многократной визы для иностранных граждан – работников предприятий территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток)

Принят Государственной Думой: 31 марта 2020 года.

Субъект права законодательной инициативы: Правительство РФ.

Зампред комитета Полетаев Владимир Владимирович. Исключаются риски неполучения виз.

4. 850738-7 Комитет поддержал закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (о выдаче служебных паспортов работникам за рубежом) .

Принят Государственной Думой: 31 марта 2020 года.

Субъект права законодательной инициативы: Правительство РФ.

Зампред комитета Полетаев Владимир Владимирович.

Федеральные законы, по которым Комитет является соисполнителем

5. 441707-7 Комитет поддержал закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (в части введения понятия и видов ящиков для сбора пожертвований) .

Принят Государственной Думой: 1 апреля 2020 года.

Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы Н.В.Костенко, Т.О.Алексеева, Н.Р.Будуев и другие.

Член комитета Афанасьева Елена Владимировна.

Разное.

Клишас Кучеренко приступил к исполнению обязанностей. Полина Виноградова замрукодителя аппарата ведет конституционный блок. В 11 у нас Совет Палаты в 2 часа заседание. Следующее заседание пока исходите из 15-го, если будет корректировка сообщат. Все, расходимся

 

Сообщения внеочередного 480-го пленарного заседания СФ

14:00-15:48

 

Регистрация членов Совета Федерации

Открытие четыреста восьмидесятого (внеочередного) заседания Совета Федерации

 

Валентина Матвиенко Сегодня день единения народов России и Белоруссии

1. О проекте повестки (порядка) четыреста восьмидесятого (внеочередного) заседания Совета Федерации

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

2 апреля 2020 года. 14 часов 00 минут.

Председательствует Председатель Совета Федерации В.И. МАТВИЕНКО

Председательствующий. Добрый день, уважаемые члены Совета Федерации! Проверка на мобилизацию Совета Федерации. У нас полноценное заседание, полный зал, за редким исключением. Я вас благодарю за это. Спасибо большое.

Коллеги, прошу вас занять свои места и подготовиться к регистрации. Идет регистрация.

Результаты регистрации (14 час. 01 мин. 09 сек.)

Всего членов СФ 170 чел. 100,0% Присутствует 140 чел. 82,4% Отсутствует 30 чел. 17,6% Решение: кворум есть Кворум имеется. Четыреста восьмидесятое (внеочередное)

заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн РФ. Все встают.)

Уважаемые коллеги, сегодня мы отмечаем День единения народов Беларуси и России, ставший праздником для граждан двух братских стран. Я получила поздравительное послание от нашей коллеги – председателя сената Беларуси. Нас роднят общие духовные традиции, культура, искреннее стремление к устойчивому развитию и добрососедству. Я поздравляю вас с этой знаменательной датой и от нашего имени также направила поздравление нашим коллегам из верхней палаты парламента Республики Беларусь.

(Аплодисменты.)

Переходим к рассмотрению первого вопроса – о проекте повестки (порядка) четыреста восьмидесятого (внеочередного)

заседания Совета Федерации. Проект повестки у вас имеется.

Предлагаю принять его за основу. Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 03 мин. 52 сек.)

За 141 чел. 82,9% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято Решение принято.

Коллеги, будут ли какие-то замечания, дополнения к проекту повестки? Нет.

Понятно, что сегодня мы работаем без перерыва.

Предлагаю повестку четыреста восьмидесятого (внеочередного)

заседания Совета Федерации (документ № 176) утвердить в целом.

Прошу голосовать.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 16 сек.)

За 140 чел. 82,4% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел. Решение: принято Повестка утверждена.

 

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – разминка https://leo-mosk.livejournal.com/7550853.html

https://leo-mosk.livejournal.com/7560314.html

Андрей Турчак Все мы понимаем непростые времена Большинство граждан на самоизоляции Большие издержки ЖКХ в связи с пребываем дома Подготовили четыре предложения Не должны начислять пеню за ТКО Компании не должны приостанавливать услуги при неполной оплате Граждане должны быть освобождены от поверки счетчиков

Валентина Матвиенко Я бы поддержала Сейчас лишних мер не бывает

Сергей Митин Спущен на воду крупнейший рыболовецкий танкер завод Планируем сдать восемь судов

Алексей Русских Судебная система встала Законопроекты подготовили с Клишасом о дистанционном судебном рассмотрении

Матвиенко Руками и ногами надо быстро провести

Дина Оюн Органы ЗАГС активно работают над конвертацией систем для быстрых выплат на детей Не хватает средств

Иван Абрамов Федеральное казначейство по непонятным причинам ввело мораторий на казначейские кредиты Регионам доступны, муниципалитеты нет

Инна Святенко Нам было дано поручение на перевод в проактивный формат С 20 марта оформление листков нетрудоспособности Подано 31 тыс заявлений 20 тыс получили электронные листки нетрудоспособности Поблагодарить Минтруд сокращение документов

Сергей Лисовский Производители удобрений откликнулись Просьба соберите информацию насколько повысились удобрения

Матвиенко Тема чувствительная

Арсен Фадзаев В свободной продаже дезинфицирующих средств нет Спирт поднялся на 50% а фактически его нет Помогите с дезинфицирующими средствами

Матвиенко У нас по алкоголю главный Рябухин Чтобы не возобновилось контрафактное производство Из-за нехватки дезинфицирующих средств народ водкой дезинфицируется – снаружи а не внутри

Валерий Марков Маски и защитные костюмы для специалистов Производители сталкиваются с ростом цен на сырье все импортное Маски в аптечном киоске СФ начали с 2,60 сегодня 65 Я думаю связана не с ценами на сырье

Матвиенко Тема не нашла разрешения По масками принято решение о производство без лицензии Маски для врачей не одноразовые ответственность Минпромторг и Минздрав Я думаю история нас многому научит Материалы для защитных костюмов масок должны закупать за рубежом Расслабились Обратиться в правительство чтобы была оперативная ситуация

Александр Михайлов Мы не знаем сколько это продлится Наступает вик весенних полевых работ Работа на крупных стройках Строительство Курской АЭС нерабочая неделя вторая нерабочая неделя Производство запасных частей во всех сферах Может быть пригласить из федерального штаба может быть в закрытом режиме послушать сколько специалисты отводят на эту нехорошую ситуацию Чтобы активней работали четко была выстроена программа действий и стратегия экономики

Матвиенко В первых строках здоровье население Где руководители готовы взять на себя ответственность за тестирование мое личное мнение нельзя так поголовно все закрывать Давайте все вместе сегодня в 16 часов послушаем обращение президента

Владимир Лакунин Нельзя ли заслушать Росрезерв сколько задействовано запасов масок

Матвиенко Поручение Кутепову о резервах

Бондарев Наша епархия

Николай Федоров Будет проведен эксперимент по маркировке упакованной питьевой воды Средства и оборудования в рамках эксперимента будут предоставлены бесплатно Всем известна фраза но не договаривают In vino veritas, in aqua sanitas

Матвиенко Не выпендривайтесь, по-русски. Поддержать Регионы где большое производство бутилированной воды участники эксперимента Добросовестные заинтересованы Вытеснить Мытищи разливают из-под крана. С вином разобрались С молоком разобрались

Росрезерв всегда входил в Минэк а не Минобороны

Матвиенко Это Кутепов вас попросил задать вопрос?

Сергей Мамедов Значительная часть Росрезерва относится к МЧС Эпидемия прямая ответственность МЧС, мы не слышим

Матвиенко Штаб возглавляет уже председатель правительства

Валерий Рязанский Дополнить протокольное поручение Водителей надо проверять практически каждый день

Матвиенко Докладываю разрешено оперативно закупать тест-системы в странах где они проверены Чтобы руководители предприятий могли закупать

Алексей Кондратьев Мы оказали помощь в связи с коронавирусом Италии и США Журналисты типа Невзорова который снял фальшивый фильм о Чеченской войне Прерывать попытки дискредитации действий президента. Что происходит в мировом пространстве США навешивают на китайцев. Польша попытки хоть что-нибудь сделать русофобское перекрывает коридор на Италию. Польша учения зараженных коронавирусом у наших границ Остались техника остался личный состав.

Константин Косачев О якобы запрета властей Польши на доставку нашего гуманитарного груза Информация была распространена но она не соответствует реальности Мы не запрашивали разрешения и Польша не запрещала

Максим Кавджарадзе Говорят спирта не хватает Росспиртпром запасы 760 тыс дал Снять запрет на акциз

Кисляк Мы можем запрашивать информацию но как использовать...

Матвиенко Мы все секретоносители

14:52

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Переходим к «разминке» – выступлениям членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам. Желающих выступить прошу записаться.

Андрей Анатольевич Турчак, пожалуйста, Вам слово.

А.А. Турчак, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Псковской области.

Спасибо.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Все мы понимаем, что в нашей стране и в целом в мире сложилась непростая ситуация – пандемия затронула все сферы жизни.

Большая часть граждан в эти непростые времена проявила свою сознательность – остались дома, по сути, ушли на режим самоизоляции. Непростая экономическая ситуация влияет на их финансовое благополучие. Помимо общего сокращения доходов граждане несут дополнительные издержки в виде повышенных счетов за жилищно-коммунальные услуги, которые обусловлены длительным пребыванием дома.

Сегодня необходимо введение особого порядка оплаты коммунальных платежей и предоставления жилищно-коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах. Меры разработаны в соответствии со всеми принятыми поправками к федеральному закону о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обращением Президента РФ к гражданам, а также перечнем поручений правительства по итогам заседания президиума координационного совета по борьбе с распространением коронавирусной инфекции на территории РФ.

Совместно с Министерством строительства и жилищнокоммунального хозяйства мы подготовили предложения, которые помогут значительному числу наших граждан. Это касается также договоров на газоснабжение, электроэнергию, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение.

Суть этих предложений (их всего четыре).

Во-первых, управляющие компании и компании, работающие с твердыми коммунальными отходами, не должны начислять пеню в случае несвоевременной или неполной оплаты коммунальных услуг либо услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Во-вторых, компании не должны ограничивать или приостанавливать предоставление услуг в случае их неполной оплаты.

В-третьих, мы предлагаем приостановить начисление пени за несвоевременное или неполное внесение взносов на капремонт, платы за жилое помещение.

В-четвертых, считаем, что население должно быть освобождено от обязательств по поверке счетчиков.

Уверен, что представленный набор мер поможет в борьбе с распространением коронавирусной инфекции, поскольку исключит необходимость граждан посещать офисы поставщиков коммунальных услуг, региональных операторов по капремонту для урегулирования вопросов по оплате.

Данные предложения направлены мной в Правительство РФ.

Уважаемая Валентина Ивановна, прошу Вас их поддержать.

Председательствующий. Коллеги, я бы поддержала то, о чем сказал Андрей Анатольевич. Сейчас лишних мер не бывает. Мне кажется, они актуальны и для наших граждан. Нет возражений поддержать и направить предложения в правительство? Принимается.

Благодарю вас.

Сергей Герасимович Митин, пожалуйста.С.Г. Митин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Новгородской области.

Спасибо.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Хотелось бы поделиться с коллегами позитивной информацией. 27 марта, в прошлую пятницу, после 30-летнего перерыва в строительстве судов такого класса на судостроительном предприятии «Адмиралтейские верфи» в Санкт-Петербурге был спущен на воду рыболовецкий супертанкер «Капитан Вдовиченко». На сегодня это самое современное и крупнейшее из строящихся на российских верфях судно. Длина его – 108 метров, 5,5 тыс. тонн – водоизмещение, 139 человек – экипаж. Это судно-завод, оно оснащено современным траловым, морозильным оборудованием, на нем осуществляются переработка и производство рыбной продукции. Оно рассчитано на годовой вылов рыбы в объеме более 60 тыс. тонн. Это примерно в 2,5 раза больше, чем добывают на тех судах, которые сегодня составляют основу Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

Учитывая, что судно было заложено только в прошлом году, а спуск его уже состоялся, это результат квалифицированной, слаженной работы, прежде всего, коллектива старейшего судостроительного завода, рыбаков, Росрыболовства, министерства промышленности. И на сегодняшний день я должен доложить, что из 43 судов, которые подлежат сдаче по инвестиционным квотам, три судна уже сданы. Мы рассчитываем сдать восемь судов в этом году. Коллеги вместе со мной ведут постоянный контроль за движением в части готовности этих судов, о результатах которого мы будем докладывать на заседаниях Совета Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сергей Герасимович, за Вами ответственность в части контроля строительства рыболовецких судов, краболовов. Это реальное выполнение тех законов, которые мы приняли, об изменении квотирования. Отслеживайте ситуацию, посещайте заводы, находитесь в контакте и информируйте сенаторов, поскольку это задевает очень многие регионы. Спасибо.

Алексей Юрьевич Русских, пожалуйста.

А.Ю. Русских, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Московской области.

Спасибо.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В связи с сегодняшней обстановкой российская судебная система столкнулась с фактической невозможностью работать. В судах огромное количество исков, которые не могут быть рассмотрены, и их рассмотрение откладывается, решения не принимаются, судопроизводство встало.

Но без правосудия нет и государства. Мы совместно с сенатором Клишасом разработали и направили для получения заключений в Верховный Суд и в правительство пакет законопроектов, касающихся возможности проведения судебных заседаний посредством видеосвязи, не выходя из дома, и без риска заразиться. Это позволит не допустить нарушения процессуальных прав в текущих условиях, значительно ускорит сроки рассмотрения дел, сократит временны?е затраты и судебные издержки, а также позволит повысить уровень реализации права на судебную защиту лиц с ограниченными возможностями.

Учитывая изложенное, прошу рассмотреть возможность направления от имени Совета Федерации, полномочных комитетов обращений в поддержку данных законопроектов с просьбой о скорейшей подготовке отзывов на них. Тексты законопроектов для ознакомления направлены посредством внутренней системы документооборота Совета Федерации. У меня все.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Юрьевич.

К Вам просьба, Андрей Александрович (тема острая, правильная): давайте сегодня все подготовьте для направления соответствующих обращений. И дальше, что называется, руками и ногами надо все это быстро провести.

Поддерживаю. Это своевременно. Важно, чтобы успели принять. Действуйте. Нет возражений, коллеги? Нет.

Дина Ивановна Оюн, пожалуйста.

Д.И. Оюн, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Тыва.

Уважаемая Валентина Ивановна! Региональные органы ЗАГС, для того чтобы своевременно, с 1 июля начать выплаты на детей от трех до семи лет, сейчас очень активно работают по конвертации актов гражданского состояния, интеграции двух систем (региональной и федеральной), которыми оперирует Федеральная налоговая служба. Но, к сожалению, субвенции на данные полномочия были недостаточны. Это отмечает наш комитет по бюджету. И было бы здорово, если бы мы в рамках планируемых поправок в бюджет все-таки посмотрели ситуацию по тем субъектам, у которых недостаточная бюджетная обеспеченность, потому что мы выкраиваем деньги из своих средств, для того чтобы эту работу не остановить и с 1 июля всем малообеспеченным семьям эти выплаты начали поступать. Мое такое предложение.

Председательствующий. Спасибо.

Давайте мы попросим Комитет по бюджету и финансовым рынкам, Артамонова Анатолия Дмитриевича, Журавлёва Николая Андреевича рассмотреть этот вопрос и в случае актуальности принять соответствующие меры.

Нет возражений? Поручение даем.

Иван Николаевич Абрамов, пожалуйста.

И.Н. Абрамов, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Амурской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Два дня назад мы приняли пакет антикризисных мер. Я бы хотел в связи с этим остановиться на двух вопросах.

Первое, что мы видим сегодня по вопросам, поступающим к нам в Комитет по экономической политике. Федеральное казначейство по не понятным нам причинам ввело мораторий на казначейские и бюджетные кредиты. Мы все помним эти кредиты под 0,1 процента, которые сначала давали на 90 дней, сейчас – на 180. Но для субъектов сейчас этот кредит доступен, а для муниципалитетов, к сожалению, нет. В основном, как вы все знаете, этим пользовались либо центры субъектов, либо несколько больших городов, которые в принципе имеют достаточно хороший опыт и хорошую платежную дисциплину.

И второе. Сегодня в связи с тем, что наступает такой налоговый период, уплаты налогов, и субъекты не знают, какой будет собираемость, да и в принципе в плановом режиме, они пытаются позаимствовать средства у банков. Например, наш субъект два раза проводил конкурс. По правилам согласно постановлению правительства ключевая ставка у нас – плюс 1 процент. Ни один банк не выходит на эти условия. Соответственно, мы надеемся, конечно, на третий конкурс, но мы понимаем, что, скорее всего, и на третий конкурс никто не выйдет.

В этом смысле я считаю, что необходимо совместно с Минфином проработать вопрос: либо Минфин должен договориться с банками, чтобы они выходили и уже компенсировали каким-то образом, либо Минфин напрямую должен помочь нашим субъектам.

Прошу наш профильный комитет – по бюджету – эти два вопроса отработать.

Председательствующий. Спасибо.

Анатолий Дмитриевич Артамонов, готовы комментарий дать или надо проработать? Нет его?

А.Д. Артамонов, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Калужской области.

Нам надо проработать, конечно, этот вопрос, он непростой.

Председательствующий. Тогда поручение такое, Николай Андреевич Журавлёв, Вам, Анатолий Дмитриевич, – отработать оперативно и дать ответ Абрамову. Я думаю, что это не только регион Абрамова (Амурскую область) интересует, это касается многих субъектов. Давайте оперативно действовать.

Спасибо.

Инна Юрьевна Святенко, пожалуйста.И.Ю. Святенко, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! На прошлом заседании Совета Федерации комитету было дано поручение проанализировать порядок предоставления мер социальной поддержки граждан на предмет перевода в проактивный формат.

Мы такую работу начали с Министерством труда и социальной защиты, и я хочу вас проинформировать о промежуточных результатах.

Сегодня ряд льгот предоставляется человеку просто по факту получения им права на них без отдельных заявлений с его стороны.

Приведу некоторые примеры: это и получение материнского капитала, получение пенсии, федеральных и региональных надбавок.

И с 20 марта оформление листков нетрудоспособности, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина осуществляются дистанционно. С марта в Фонд социального страхования в целом поступила 31 тысяча заявлений граждан, и из них 20 тысяч граждан уже оформили электронные листки нетрудоспособности.

Для получения ежемесячных денежных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет достаточно будет подать заявление через портал госуслуг. И в перспективе проведение медико-социальной экспертизы для установления инвалидности будет осуществляться без личного присутствия заявителя. Также будут продлеваться автоматически ранее установленные группы инвалидности, в том числе и для детей-инвалидов. Минтруд сейчас готовит проект постановления правительства.

Я хочу поблагодарить Минтруд за работу по оптимизации предоставления государственных и иных услуг в электронном виде, без бумажных носителей, и по сокращению перечня документов, которые необходимы для предоставления госуслуг. Работу с Минтрудом мы продолжаем. И подробная информация о предоставлении мер социальной поддержки размещена на странице Комитета по социальной политике в сети Интранет. Спасибо.

Председательствующий. Инна Юрьевна, спасибо. Но попросите, пожалуйста, Минтруд, чтобы они максимально активно сейчас разъясняли эту информацию гражданам. В Интранете – это хорошо, выступление Ваше правильное, но надо на телевидении, на радио, в интернете, чтобы люди знали свои права и возможности.

Вот, скажем, сегодня утром по телеканалу «Россия 1» статссекретарь – заместитель министра финансов (мы ему в прошлый раз давали поручение) очень подробно разъяснял, что будет с налогообложением доходов от вкладов, как этот налог будет взиматься. Вот он молодец (Андрей Владимирович, благодарность ему передайте) – оперативно отреагировал, включился в информационную работу.

Также надо по линии Минтруда сейчас поактивнее людям это разъяснять. Спасибо.

С.Ф. Лисовский, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Курганской области.

Спасибо большое, Валентина Ивановна. По итогам прошлого выступления на пленарном заседании Российская ассоциация производителей удобрений, надо отдать им должное, откликнулась, признали, что ряд производителей повысил цены на 20 процентов, хотя в общем по отрасли в феврале – плюс 5 процентов и 5 процентов – в марте (я считаю, и это много). Но тем не менее они готовы с нами координировать свои действия.

И поэтому у меня просьба к членам Совета Федерации: по регионам соберите информацию, насколько выросла стоимость удобрений, и по необходимому объему удобрений. Я понимаю, в некоторых регионах посевная уже началась, но тем не менее. Мы можем реально помочь нашим сельхозпроизводителям и обеспечить их удобрениями по нормальной цене и проконтролировать рост цен.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, просьба разобраться в регионах и дать информацию коллеге Лисовскому для координации этой работы. Тема для сельхозпроизводителей очень чувствительная. Надо поддержать их в это непростое время.

Арсен Сулейманович Фадзаев, пожалуйста.

А.С. Фадзаев, член Комитета Совета Федерации по аграрнопродовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Северная Осетия – Алания.

Спасибо, Валентина Ивановна.

На сегодняшний день ни для кого не секрет, что в свободной продаже дезинфицирующих средств нет, не хватает их. Хочу сказать о том, что российское правительство могло бы проработать вопрос и принять необходимые срочные меры, с тем чтобы спиртзаводы начали производство дезинфицирующих средств, хотя бы на короткое время – на два-три месяца. На сегодняшний день на рынке стоимость спирта повысилась более чем на 50 процентов, а практически его нет.

Сегодня в Республике Северная Осетия – Алания только восемь спиртзаводов из 17, крупные предприятия, имеют лицензии на производство спирта, и только одно предприятие, которое принадлежит «Росспиртпрому», работает, все остальные простаивают.

Поэтому, Валентина Ивановна, я к Вам обращаюсь от имени учредителей, работников (потому что сегодня все приходят и просят обеспечить дезинфицирующими средствами): если можно, помогите в решении этого вопроса.

Председательствующий. Давайте мы поручим Комитету по экономической политике и Сергею Николаевичу Рябухину (он у нас главный, кто отвечает в стране за алкоголь) проанализировать.

Просто, Арсен Сулейманович, чтобы не воспользовались этой ситуацией и не возобновили производство контрафактной водки, чем, к сожалению, грешила Республика Северная Осетия – Алания.

Поэтому давайте посмотрим, чем, не нанеся ущерб, можно поддержать.

Сергей Николаевич, займитесь, пожалуйста, лично этим, хорошо?

Мы запрашивали ассоциации производителей алкоголя, в частности «водочников», – дают статистику, что выросли продажи водки, но не потому, что у народа нерабочая неделя и он стал больше пить, а для того, чтобы дезинфицироваться. Из-за нехватки дезинфицирующих средств народ водкой дезинфицируется (снаружи, я имею в виду, не внутри). Поэтому нас успокоили, сказав, что это связано не с увеличением употребления алкоголя, а только с нехваткой дезинфицирующих средств.Поэтому, Сергей Николаевич, разберитесь вместе с коллегой Фадзаевым, ладно? Спасибо.

Валерий Петрович Марков, пожалуйста.

В.П. Марков, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Коми.

Спасибо.

Уважаемая Валентина Ивановна! В стране принимаются оперативные меры по поддержке населения в сложившейся непростой ситуации: жестко контролируются цены на продукты, лекарственные препараты. Все это мы видим, и население очень положительно оценивает все действия правительства в этом направлении.

Но с чем еще мы сталкиваемся? Здесь уже упоминали о дезинфицирующих средствах. А защитные средства в виде масок для специалистов, работающих непосредственно с больными, необходимость в которых становится все больше и больше? Они также нуждаются в увеличении выпуска такой продукции, как защитные костюмы.

Но с чем сталкиваются производители? Это рост цен на сырье для изготовления всей этой защитной продукции. Здесь есть несколько факторов, которые влияют на стоимость защитной продукции.

Первое – изменение курса рубля. Это сыграло свою роль еще и потому, что практически все сырье производится за пределами нашей страны, и это влияет на стоимость продукции.

Второе. Поставщики не всегда, я думаю, обоснованно поднимают цены на выставляемую на конкурс продукцию. И здесь, на мой взгляд, необходим такой же контроль, как и за ценами на лекарства и продукты, ибо в защитной продукции в виде масок нуждаемся все мы. Мы видим это и на примере аптечного киоска Совета Федерации. В первые дни маски продавались по цене 2,6 рубля, последние продажи – по 65 рублей. Я думаю, что никакими изменениями в ценах на сырье это объяснить невозможно.

Производители (это не просто слова, я разговаривал непосредственно) говорят об изменении цен в течение одного дня – от начала работы к концу дня.

Я думаю, что здесь нужно профильному комитету провести мониторинг, посмотреть, как менялись цены на сырье, как это сказывается на цене продукции, и попросить правительство обратить на это внимание, так же как на продукты и лекарственные препараты.

Председательствующий. Валерий Петрович, спасибо.

К сожалению, проблема до конца не решена. Хотя уже намечено до конца недели принять ряд решений. И по маскам уже принято решение: не нужно лицензии, а просто запрос – и разрешение получают на производство масок.

И в этой связи хотелось бы попросить вас переговорить с губернаторами (это ответственность и руководителей регионов), развернуть у себя (не ждать, когда пришлют из Москвы) производство масок, используя возможности разных структур, организаций в регионе. Это первое.

Второе. Конечно, маски для врачей – особая история: это не одноразовые маски, они другого плана. И вот за это должны отвечать министерство промышленности и Минздрав.Прошу Комитет по экономической политике и Комитет по социальной политике еще раз обратиться в министерство с просьбой обратить на это внимание и дать конкретный ответ.

И третье. Я думаю, что борьба с коронавирусом нас очень многому научит. У нас есть программа импортозамещения – эффективная, хорошая, но она касается в основном продукции высоких технологий. А вот столкнулись с бедой – и оказывается, что мы не производим сами материалы для защитных костюмов, для специальных масок, мы должны это закупать за валюту за рубежом.

Что это такое? Надо переориентироваться быстро и подготовить дополнительный перечень продукции импортозамещения, внеся туда медицинское оборудование, материалы для производства медицинского оборудования, для производства спецодежды и так далее. Мы должны, можем и обязаны это сами делать. Расслабились.

Пора мобилизоваться.

Поэтому я бы просила, коллеги, поддержать поручение еще раз Комитету по экономической политике, Комитету по социальной политике оперативно обратиться в правительство.

Николай Андреевич, доведите это, Андрей Владимирович, донесите наши тревоги, и чтобы была оперативная реакция.

И, конечно же, необходим контроль за ценами, Вы правы. Ну, нельзя пользоваться ситуацией. Если это объективно – закупаем за валюту, изменился курс рубля – значит, тогда правительство должно как-то компенсировать производителям возросшие цены. Должны быть приняты какие-то другие оперативные меры регулирования сейчас по этим видам продукции.

Николай Андреевич, займитесь, пожалуйста, этим вплотную.

Спасибо.

Александр Николаевич Михайлов.

А.Н. Михайлов, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Курской области.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Я, наверное, продолжу то, что говорили коллеги. Хотел бы сказать вот о чем. Конечно же, сейчас всех нас – структуры и федеральные, и региональные, и, понятно, каждого члена Совета Федерации – беспокоит проблема борьбы за жизнь и здоровье наших людей.

Хотел бы эту тему разделить на две части. В первой части – экстренные меры, которые принимаются по ликвидации того, что уже, как говорят, проникло в наше общество (может быть, даже предложить федеральному штабу подумать над тем, как их ужесточить). Но есть и вторая часть – стратегическая, на мой взгляд.

Мы не знаем сегодня точно, к сожалению, сколько продлится этот период, а экономика, о которой сегодня здесь уже говорили… Я просто хотел бы сконцентрировать на этом внимание. Смотрите, сегодня у нас по всей стране практически наступает пик весенних полевых работ – это обеспечение продовольственной безопасности нашей страны, наших людей. Как он идет? Есть ли там тоже?.. Там тоже сегодня очень много, будем говорить, прорех, потому что все это сказывается.

Далее. Работа на крупных стройках. Я приведу пример.

Строительство Курской АЭС-2 – там тоже нерабочая неделя, вторая нерабочая неделя, и где-то порядка 3,5–4 тысяч человек без работы.

А время уходит, берет свое. Ну и понятно, что нас беспокоят и гособоронзаказ, работа промышленности. И то, о чем Вы говорили… Это вроде бы такие мелочи, но это производство запасных частей во всех сферах.Поэтому есть такое предложение, чтобы все-таки мы сами более четко владели ситуацией: может быть, подумать и на очередное заседание к нам пригласить кого-то из руководителей федерального штаба и, может быть, нашего уважаемого представителя в этом штабе вместе заслушать? Может, закрытое заседание сделать. Но мы должны четко представлять, сколько времени примерно специалисты еще отводят на эту не очень красивую ситуацию, которая угрожает, как я уже сказал, жизни и здоровью людей. Это первое.

И второе. Как нам удержать баланс в экономике? Потому что в конечном итоге это скажется и на благополучии людей, и на том, что мы потом, во втором полугодии можем получить. Я предлагаю подумать над тем, чтобы более четкую информацию нам здесь получить и дальше вместе с федеральными структурами и нашими регионами… (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Включите микрофон.

А.Н. Михайлов. …вместе с федеральными структурами и нашими регионами поактивнее участвовать в этой работе, чтобы четко была выстроена все-таки программа действий: первое – по тушению пожара, если так можно назвать то, что делается по ликвидации последствий, и второе – стратегия развития экономики в этих непростых условиях.

Председательствующий. Спасибо.

Александр Николаевич, мы разделяем Вашу тревогу по поводу экономики и сегодня на заседании Совета палаты обсуждали это, и доведем до правительства.

Конечно, во первы?х строках, самое главное – здоровье и жизнь наших граждан. И те меры, которые принимает правительство по поручению президента в зависимости от развития ситуации, необходимы.Но, что касается нерабочих недель, здесь надо подходить взвешенно. И там, где руководители готовы взять на себя ответственность за здоровье своих работников, заранее их протестировать, обеспечить медицинское сопровождение, готовы взять эту ответственность и организовать правильно работу, мне кажется, не надо поголовно… Мое личное мнение (так же как и ваше) – нельзя поголовно все закрывать. Потому что и так последствия уже тяжелые, но, если мы еще дальше будем усугублять, будет очень сложно.

Наша позиция будет доведена до правительства, до руководства страны.

Второе. Давайте все вместе сегодня в 16 часов (или после 16 часов) прослушаем новое обращение президента, который, думаю, ответит на многие вопросы, которые сегодня прозвучали.

Действительно, надо подключать и руководство субъектов Федерации, чтобы они брали на себя ответственность и в зависимости от развития ситуации в регионе создавали такие условия, чтобы по возможности не остановить работу не только непрерывных производств, но и тех производств, строек, которые очень важны для региона. Под их ответственность. Думаем над этим, будем вместе работать с правительством. Спасибо.

Владимир Юрьевич Лакунин хочет вопрос задать, да?

В.Ю. Лакунин, член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовской области.

Да. Спасибо, Валентина Ивановна.

У меня такие вопросы. Нельзя ли заслушать информацию представителей наших государственных структур, Росрезерва, где должны быть сделаны государственные запасы на такие чрезвычайные случаи, в том числе и масок, и материалов, и дезинфицирующих средств? И какова ситуация сегодня в Росрезерве с обеспечением и наличием таких материалов (и не только в этом случае, но и в других)? Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопрос тоже правильный. Возможности Росрезерва сейчас задействованы. Но этот вопрос возникает постоянно.

Андрей Викторович Кутепов, я попрошу Вас направить запрос в Росрезерв (сейчас лучше бесконтактно действовать, коллеги, нельзя подвергать риску руководителей), пусть они нам дадут подробную информацию, сколько было задействовано материалов, масок и так далее из Росрезерва, насколько состояние Росрезерва соответствует такой экстремальной ситуации с коронавирусом, которая сложилась, достаточно ли этих запасов, может быть, они нуждаются в какой-то поддержке, может быть, они переосмыслили, проанализировали, у них есть предложения на этот счет. Андрей Викторович, займитесь этим.

Николай Андреевич, за Вами – контроль.

По ведению – Виктор Николаевич Бондарев. Пожалуйста.

В.Н. Бондарев, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кировской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Я попрошу дать это поручение нашему комитету. Это наша епархия.

Председательствующий. Ваша епархия?

В.Н. Бондарев. Да.

Председательствующий. Значит, тогда Бондарев – первый.

В.Н. Бондарев. Спасибо.

Председательствующий. Кутепов, извините, Вы – второй.

Сегодня не получилось Вам быть первым.

Договорились (корректное замечание): Комитет по обороне и безопасности и Комитет по экономической политике.

Спасибо, Виктор Николаевич, за поправку.

Коллеги, у нас уже, вообще-то, время на «разминку» истекло.

Но, я считаю, важно, чтобы все высказались. Давайте продлим, остались три человека.

Николай Васильевич Фёдоров, пожалуйста.

Н.В. Фёдоров, первый заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики.

Спасибо.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! С учетом весьма активной позиции Совета Федерации и особенно его председателя по поводу обеспечения населения качественной питьевой водой, недопущения ее производства из сомнительных источников и оборота на днях правительством принято постановление, в соответствии с которым с 1 апреля текущего года по 1 марта 2021 года на территории России будет проведен эксперимент по маркировке упакованной воды средствами идентификации. Единый оператор маркировки товаров в России – Центр развития перспективных технологий предоставляет оборудование для проведения эксперимента всем его участникам на безвозмездной основе (бесплатно).

Для должного взаимодействия профильных федеральных органов власти с бизнес-сообществом регионов, комплексного рассмотрения вопросов введения маркировки упакованной воды средствами идентификации и результативного проведения этого эксперимента руководителям высших исполнительных органов власти и субъектов Федерации я направил обращение о содействии в привлечении предприятий – производителей питьевой воды, включая природную минеральную воду, к участию в эксперименте, а также о предоставлении списка хозяйствующих субъектов регионов для участия в эксперименте.

Уважаемая Валентина Ивановна! Хотел бы попросить наших коллег обратить внимание на данное постановление правительства в своих регионах и совместно с торгово-промышленными палатами регионов (я договорился с Катыриным, с центральной Торговопромышленной палатой, что они тоже вместе с нами будут работать)

посмотреть на эту ситуацию, как она развивается, собрать информацию и проинформировать наш профильный комитет.

Все-таки обращу внимание… Валентина Ивановна, многим известна фраза: in vino veritas, да? Все почти знают.

Председательствующий. Не выпендривайтесь, Фёдоров. Порусски, по-русски.

Н.В. Фёдоров. Нет-нет. Истина в вине – это все знают. На самом деле (сейчас профессор Клишас подтвердит) это только половина фразы, а дальше там звучит: in vino veritas, in aqua sanitas (то есть в воде здоровье). Истина – в вине, а здоровье-то – в воде, а об этом недоговаривают у нас почему-то.

Я хочу обратить внимание на то обстоятельство, что… Для решения всех проблем и обеспечения долголетия и все-таки здорового нашего будущего давайте подключимся к решению проблемы, к которому так активно сподвигла нас всех Председатель Совета Федерации в свое время. Спасибо.

Председательствующий. Николай Васильевич, спасибо.На самом деле правда. Вода – это здоровье человека, от качественной воды во многом зависит здоровье детей и наших граждан. Мы не случайно за эту тему взялись.

Николай Васильевич, спасибо Вам.

Алексей Петрович Майоров, спасибо Вам.

Не без сопротивления, честно скажу, все-таки удалось начать работу (в виде эксперимента) по маркировке бутилированной питьевой воды.

Коллеги, поэтому я хочу поддержать Николая Васильевича, обратиться к вам, в первую очередь к сенаторам от Ставропольского края. Вот просто лично вам… Коллега Меликов, поднимите голову. А то такое впечатление, что Вы где-то в другом месте.

Сенаторам от Ставропольского края – коллеге Гаевскому, коллеге Меликову – нужно просто добиться того, чтобы все компании Кавказских Минеральных Вод, которые производят минеральную воду, иную воду, первыми подняли руки и включились в этот эксперимент. И сенаторам от Московской области.

Коллеги, пожалуйста, поднимите руки, в каких еще регионах большие объемы производства бутилированной воды. Северный Кавказ… (Оживление в зале.) Вот уже у нас участники эксперимента все обозначились для начала. Пожалуйста, проведите работу в своих субъектах. Я считаю, что добросовестные компании больше, чем ктолибо, заинтересованы включиться в эту работу, потому что они поднимают все время темы контрафакта и неравных конкурентных условий.

Но не только тех, кто поднял руки, – всех остальных сенаторов (на Алтае производится вода, в других регионах) прошу:

сделайте так, чтобы компании из ваших регионов подали заявки на участие в эксперименте по маркировке воды. Тем более что бесплатно предоставляется оборудование. Когда еще такая возможность будет?

Из зала. Пока.

Н.В. Фёдоров. В рамках эксперимента.

Председательствующий. Да-да.

Из зала. …будет уже за деньги.

Председательствующий. Я имею в виду, в рамках эксперимента. Поэтому у вас есть возможность, первое, получить бесплатно оборудование и, второе, вытеснить тех, кто разливает «в Мытищах», как я говорю, воду из-под крана.

Мы с вами с вином разобрались, приняли правильный закон, определили, что такое вино и что такое винные напитки. И теперь гражданин, покупая вино, видит, вино он пьет или разбавленный водой винный порошок. С молочной продукцией мы тоже разобрались. Теперь на одних полках стоит молоко, а на других полках – молочные продукты. Вот теперь надо так же с водой разобраться: вот это минеральная вода из источников, это питьевая вода такая, а это вода, разлитая из-под крана, с добавленными туда солями. И напечатано это должно быть крупно потом на этикетках.

И все люди, покупая воду, должны понимать, что они могут взять и из-под крана налить воду, добавить туда таких солей и не покупать дорогостоящую бутилированную воду. Мы эту тему должны довести до конечного результата. Год дается на эксперимент. Этот эксперимент вскроет всех тех, кто разливает воду из-под крана.

Пожалуйста, займитесь, уважаемые коллеги, каждый в своем регионе. И максимальное количество компаний включите в этот эксперимент, убедительно вас прошу. 25 Николай Васильевич, спасибо, и, Алексей Петрович, продолжайте настойчиво, доведите до результатов.

По ведению – Сергей Павлович Иванов.

С.П. Иванов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Магаданской области.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Я хочу вернуться к вопросу по Росрезерву. Росрезерв всегда входил в систему Министерства экономического развития, никогда он не входил в систему Министерства обороны. Поэтому тут такая коллизия.

Председательствующий. Но сейчас… Это Кутепов Вас попросил задать вопрос? (Оживление в зале.)

Сегодня Росрезерв в подчинении, я так понимаю, силового блока, поскольку он работает на случаи мобилизационные, иные и так далее. Но заодно по ходу и разберемся, кому он должен подчиняться.

Спасибо.

Сергей Валерьевич Мамедов, здоровый, прошедший тестирование на коронавирус, каждый день в 9 часов утра проверяется, все справки на руках.

Сергей Валерьевич, пожалуйста, Вам слово.

С.В. Мамедов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Самарской области.Спасибо большое, Валентина Ивановна.

Прошу прощения, я по тому же вопросу, потому что коллеги не совсем правы. Там только очень маленькая часть из перечисленного нашим коллегой-сенатором относится к Росрезерву.

На самом деле все остальное относится к ведению МЧС. Поэтому здесь присутствие коллеги Бондарева вполне объяснимо.

И вообще, если можно, Валентина Ивановна, хотелось бы кроме запроса в Росрезерв попросить, может быть, аналогичный запрос направить в МЧС. Потому что мы видим: мы принимаем закон, дающий возможность правительству вводить режим ЧС, но в старом законе такие возможности были у МЧС. У нас существует оперативный штаб правительства, возглавляемый Голиковой, у нас совершенно беспрецедентные меры принимает Москва, а за Москвой подтягиваются все регионы.

Председательствующий. Оперативный штаб уже председатель правительства возглавляет.

С.В. Мамедов. Председатель правительства, прошу прощения.

Но при всем при этом мы почему-то совершенно не слышим МЧС, хотя эпидемия (а это, безусловно, эпидемия) – это прямая зона ответственности МЧС.

Если можно, Валентина Ивановна, расширить это поручение...

Председательствующий. Я бы поддержала: давайте добавим туда и МЧС. Ладно, Виктор Николаевич? Причем оперативно этим займитесь. Хорошо?

Спасибо.

Валерий Владимирович Рязанский.

В.В. Рязанский, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Валентина Ивановна, у меня есть просьба к Вам дополнить Ваше протокольное поручение, связанное с решением вопроса по тестам. Вы совершенно правы, что большое количество работодателей, а особенно те, кто работает в нынешнем режиме, – транспортники, железнодорожники, общественный транспорт, где водителей нужно проверять фактически с колес каждый день и доверять им технику для перевозки людей... Мне представляется правильным, чтобы в это Ваше поручение мы добавили задание нашему комитету и, может быть, Комитету по экономической политике серьезно проанализировать тему, связанную с процедурами прохождения государственной регистрации тестов. По большому счету, это очень важно.

Председательствующий. Валерий Владимирович, докладываю.

Вчера разговаривали с Татьяной Алексеевной Голиковой на эту тему.

После принятого нами закона на время ЧС разрешено в упрощенном порядке, в ускоренном порядке закупать тест-системы.

Они вообще подпадают под третью категорию, как известно, и до этого требовалось длительное время для их испытаний. Сейчас правительство (до конца недели) должно принять постановление, позволяющее по тест-системам, которые проверены в других странах и уже работают, принять решение. Она пообещала, что до конца недели постановление, касающееся возможности закупки тестсистем, будет принято.

И сегодня премьер-министр Мишустин Михаил Владимирович заявил, что кабмину нельзя затягивать с принятием подзаконных актов, чтобы законы в связи с распространением коронавируса начали работать немедленно. Я просто напоминаю о таком поручении Михаила Владимировича.

Поэтому Галине Николаевне поручено отследить, чтобы до конца недели такое решение было принято и руководители наших компаний, предприятий и так далее имели возможность за свои средства закупить и наладить тестирование всех, кто вынужден даже в нерабочую неделю работать.

Так что Ваше поручение, Валерий Владимирович, выполнено.

Спасибо Вам за напоминание.

Алексей Владимирович Кондратьев, пожалуйста.

А.В. Кондратьев, член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тамбовской области.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги, хотел бы поговорить вот на какую тему.

Огромнейшая, мирового масштаба беда, связанная с коронавирусом, обнажила ряд аспектов, которые требуют обсуждения и выработки решений. Прежде всего, это внутреннее информационное поле. Как известно, буквально в течение последних дней мы оказали помощь материальными средствами для борьбы с коронавирусом Соединенным Штатам и Италии, мы отправили своих специалистов.

Что же получилось? С одной стороны, во внутреннем информационном пространстве некие журналисты вроде господина Невзорова, в свое время снявшего удивительнейший фильмфальшивку о чеченской войне, дают самые негативные оценки, пытаясь строить из себя истину в последней инстанции, впрямую оскорбляющие нашего президента.

Хочу напомнить для всех, кто меня слышит и сейчас, может быть, тоже пытается как-то оценивать. В нашем народе живо завещанное предками: «Сам погибай, но товарища выручай». И поэтому на внутреннем информационном поле нужно тоже не только бороться с fake news, информацией в таком негативном ключе, но и как-то обрывать попытки дискредитации действий нашего президента, нашего правительства, наших властей.

Второй аспект, на который хотел бы обратить внимание, – происходящее сегодня в мировом пространстве. С одной стороны, американцы пытаются «обозвать» этот вирус, навешивая ярлык на китайцев, которые являются нашими стратегическими партнерами, если по-серьезному обратить внимание, осуществляющими сейчас помощь нашим партнерам в Венесуэле и Сербии. И самое интересное – это позиция Польши, которая в попытке хоть чтонибудь сделать в своей русофобской истерии перекрывает воздушное пространство при направлении наших самолетов в Италию.

И здесь позиция Польши требует определенного осмысления и оценки. Почему? Обратите внимание, что Маастрихтские соглашения при создании Совета Европы содержали идею создания некоего союза наций, которые в минуту опасности могли бы друг другу помогать. Но здесь мы видим совершенно другую позицию. И на этом фоне Польша продолжала учения Defender Europe, в которых происходила концентрация войск (сил), в том числе и зараженных коронавирусом, в непосредственной близости от наших границ. Осталась техника, остался личный состав, которые будут в последующем использованы для нагнетания обстановки.

И в тот период, когда мы с вами пытаемся снять последствия мирового влияния… (Микрофон отключен.)

Я заканчиваю.

Председательствующий. Продлите время.

Завершайте, Алексей Владимирович.

А.В. Кондратьев. …я хотел бы обратить внимание на эту ситуацию, Валентина Ивановна, изучить ее и соответствующим образом отреагировать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

По ведению – Константин Иосифович Косачёв. Пожалуйста.

К.И. Косачёв, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Я только один аспект выступления коллеги Кондратьева хотел бы прокомментировать – в части, касающейся якобы имевшего место запрета властей Польши на использование воздушного пространства этой страны для транспортировки нашего гуманитарного груза в Италию.

Эта информация действительно была распространена по многим социальным сетям, но она недостоверная, она не нашла своего подтверждения. Более того, официальный представитель Министерства иностранных дел госпожа Захарова 27 марта официально эту информацию опровергла. Мы не запрашивали власти Польши на этот счет, и, соответственно, никакого отказа нам здесь не давалось. И я бы просил в этой части быть предельно аккуратными и ответственными.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, продолжая то, что сказал Константин Иосифович… Вы знаете, что в сетях (мы же теперь все там открыты) пишут все что угодно. Но мы – сенаторы, мы не имеем права давать такие политические оценки, не убедившись в правильности и корректности информации, с тем чтобы не допускать распространения недостоверной информации. Прежде чем ее публично озвучивать (поверьте, она потом откликается), мы должны быть уверены, что это соответствует действительности. Поэтому прошу быть аккуратнее в высказываниях и, повторю, не допускать распространения недостоверной информации. Спасибо.

Максим Геннадьевич Кавджарадзе.

М.Г. Кавджарадзе, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Липецкой области.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Я по поводу спирта. Говорят, что спирта не хватает. Вот в «Росспиртпроме» на остатках 760 тыс. декалитров, и на сегодняшний день вообще не существует проблемы с этиловым спиртом. Сейчас Минфин и Минпромторг (это официальная информация) вместе с Росалкогольрегулированием вносят изменения в Налоговый кодекс о том, чтобы снять акциз с денатурированного спирта, который находится в вязком состоянии.

Так вот, я хочу сказать, что они готовы (Минпромторг и Росалкогольрегулирование) обеспечить 70-процентное содержание спирта в денатурированном виде в гелях в полном объеме, даже больше того, чем требуется сегодня на рынке.

Просто чтобы не попали канистры со спиртом в наши магазины – вот о чем мы должны заботиться. Если включатся те заводы, которые сейчас не должны в это включиться, – люди получат непонятные канистры со «спиртягой» в магазинах. И мы понимаем, во что это может вылиться в дальнейшем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сергей Николаевич Рябухин услышал Ваше мнение. Он у нас главный и старший, будет принимать правильные решения.

Сергей Иванович Кисляк, и завершаем, коллеги, потому что мы уже 45 минут обсуждаем.

Пожалуйста, Сергей Иванович.

С.И. Кисляк, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия.

Спасибо большое, Валентина Ивановна.

Вы знаете, я слушал сейчас нашу дискуссию, в основном сконцентрировавшись на том, что надо получить информацию от всех соответствующих ведомств о запасах, которые у нас есть и которые используются. В любом государстве – видимо, и в нашем тоже – такая информация не является общедоступной, и причины этого вполне понятны.

Поэтому, конечно, сенат имеет право запросить любую информацию у правительства, но я хотел бы призвать действовать в этом плане с пониманием характера информации, о которой мы можем говорить, и с соблюдением всех правил, которые этого требуют. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Иванович. Согласна.

Мы все секретоносители, и тем не менее надо аккуратными быть.

Спасибо.

Коллеги, завершена «разминка». Благодарю всех за активность, интересные и ценные предложения.

 

Принят конституционный закон об особом порядке выбора поставщика для закупок к Крыму https://leo-mosk.livejournal.com/7551022.html

2. 914587-7 СФ без обсуждения одобрил конституционный закон «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (об установлении особого порядка выбора способа определения поставщика в целях осуществления закупок работ в сфере строительства и благоустройства для обеспечения государственных и муниципальных нужд)

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова

139 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Второй вопрос – о Федеральном конституционном законе «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» – докладывает Ирина Валерьевна Рукавишникова.

Пожалуйста, Ирина Валерьевна.

И.В. Рукавишникова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! 10 января этого года в ходе совещания в Ялте Президент РФ обратил внимание на необходимость упрощения процедур государственных и муниципальных закупок и сокращения их сроков в целях обеспечения ускоренного развития инфраструктуры Республики Крым и города Севастополя.

Рассматриваемый федеральный конституционный закон разработан во исполнение указанного поручения президента, разработан нашими коллегами – депутатами Государственной Думы.

Законом предусматривается возможность установления до 31 декабря 2022 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особого порядка определения поставщика при осуществлении закупок оборудования и техники, а также работ в сфере строительства и благоустройства для государственных и муниципальных нужд.

Наш комитет, а также комитеты-соисполнители поддерживают закон. Предлагается одобрить данный федеральный конституционный закон.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Валерьевна.Коллеги, вопросов и выступающих нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 52 мин. 39 сек.)

За 139 чел. 81,8% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

СФ принял закон о особом порядке закупок в Крыму – Рябухин расчеты подлежат казначейскому сопровождению https://leo-mosk.livejournal.com/7551234.html

3. 914588-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части установления особого порядка закупок на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин

142 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» – докладывает Сергей Николаевич Рябухин. Пожалуйста.

С.Н. Рябухин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области.

Уважаемые коллеги! В дополнение к тому, что уже сказала Ирина Валерьевна, вносятся изменения в статью 112 профильного закона № 44 о контрактной системе. Я остановлюсь, чтобы не повторяться, только на отдельных акцентах, которые появляются в этой статье.Почти на три года, то есть до 31 декабря 2022 года, руководству Республики Крым и города Севастополя по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предоставляется право своими актами регламентировать закупки для государственных и муниципальных нужд. Виды закупок уже Ирина Валерьевна озвучила, я не буду повторять.

И еще один аспект очень важный – что расчеты по таким контрактам будут подлежать казначейскому сопровождению.

Реализация этого закона позволит ритмично и без задержек осуществлять бюджетные расходы, что, в свою очередь, положительно скажется на развитии полуострова Крым.

Уважаемые коллеги, наш комитет и Комитет по экономической политике поддержали закон. Прошу его одобрить.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Николаевич.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 09 сек.)

За 142 чел. 83,5% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

Принят президентский закон об уголовке за осквернение воинских захоронений в том числе экстерриториально https://leo-mosk.livejournal.com/7551577.html

4. 917030-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (в части установления уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или посвященных дням воинской славы России)

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин.

142 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» – докладывает Александр Давыдович Башкин.

В нашем заседании участвует Николай Александрович Панков, статс-секретарь – заместитель Министра обороны РФ.

Николай Александрович, приветствуем Вас. Всегда рады Вас видеть.

А.Д. Башкин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Астраханской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон дополняет Уголовный кодекс статьей 243.4, которая устанавливает уголовную ответственность за разрушение, повреждение, а также уничтожение воинских захоронений, других памятников и мемориальных объектов на территории РФ и за рубежом, посвященных увековечиванию памяти погибших при защите Отечества.

Федеральный закон устанавливает ответственность в виде штрафа в размере до 3 млн рублей либо лишения свободы до трех лет. Данная статья квалифицирует это преступление, устанавливает повышенную ответственность за аналогичные деяния, совершенные в отношении воинских захоронений или памятников, увековечивающих подвиг погибших в годы Великой Отечественной войны.

Также усиливается ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору либо с применением насилия. Одновременно вносятся корреспондирующие изменения в статью 244.

Также федеральный закон устанавливает правила подсудности и территориальности при рассмотрении судами данных деяний.

Комитет единогласно поддержал закон. Прошу его одобрить.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы к Александру Давыдовичу, к Николаю Александровичу? Нет.

Очень правильный, очень нужный и очень актуальный закон.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ». Идет голосование.

Спасибо Вам, Александр Давыдович.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 06 сек.)

За 142 чел. 83,5% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

СФ принял закон о кредитных каникулах на полгода при падении доходов на 30% – Журавлев По окончании срока сумма уплачивается равными платежами в течение двух лет Доступ к фондам ПФР ФОМС для подтверждения снижения доходов По ипотечным каникулам ЦБ сделал быстро – Матвиенко По оценкам ЦБ когда закон заработает? Не будут банки запрашивать поддержки? – Швецов Предполагается сразу как будет опубликован У предпринимателей возможность до 30 сентября Конечно банки говорят о выпадающих доходах Но эта эта мера не скажется на платежеспособности банков – Лисовский Будет резервирование? – Швецов Резервирование не потребуется – Матвиенко Мы закон принимаем а вы рассуждаете будт постановление правительства, не будет – Яцкин Проекты двух императивных актов имеются – Матвиенко Чтобы не воспользовались коронавирусом Всем плохо, надо жир подрезать https://leo-mosk.livejournal.com/7551847.html

5. 842224-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» и отдельные законодательные акты РФ в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа»

Зампред СФ, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев

140 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» и отдельные законодательные акты РФ в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» – докладывает Николай Андреевич Журавлёв с места.

В нашем заседании участвуют Сергей Анатольевич Швецов, первый заместитель Председателя Центрального банка РФ, а также Алексей Геннадьевич Гузнов, директор Юридического департамента Центробанка.

Приветствуем вас и приветствуем то, что вы в масках, бережете себя и нас всех.

Пожалуйста, Николай Андреевич.

Н.А. Журавлёв, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Костромской области.

Уважаемые коллеги! Закон оперативно принят во исполнение поручения президента и предусматривает введение кредитных каникул для физических лиц и индивидуальных предпринимателей по любым кредитам, а также для субъектов МСП из отраслей, пострадавших от пандемии.

Заемщики смогут обратиться к кредитору с требованием о предоставлении кредитных каникул при условии, что доход заемщика снизился более чем на 30 процентов за месяц по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 год. Каникулы предусмотрены на срок до шести месяцев. Срок и дату начала каникул определяет заемщик. Требования индивидуальных предпринимателей в качестве альтернативы предоставлению каникул смогут предусматривать также снижение платежей.

Заявку на каникулы можно будет направить кредитору разными способами, в том числе предусмотренными договорами и даже по мобильному телефону с учетом ситуации. То есть этот механизм будет носить, что очень важно, заявительный характер.

Рассмотреть заявку кредитор должен в течение пяти дней. Он может запросить у заемщика документы, подтверждающие снижение дохода, и заемщик сможет их направить в течение 90 дней и при наличии определенных обстоятельств даже продлить этот срок еще на 30 дней. То есть такой комфортный срок устанавливается для представления документов. Кредитор также сможет запросить информацию об изменении дохода заемщика и в государственных органах.

По окончании льготного периода неуплаченная сумма по потребительским кредитам будет уплачиваться равными ежемесячными платежами в течение двух лет, в такой комфортный, длинный срок. А по ипотеке и по кредитам малого и среднего предпринимательства сохраняются платежи, но продлевается срок их уплаты соответственно на эти шесть месяцев.

Обращаю внимание, что в законе предусмотрен ряд полномочий правительства. Поэтому для его исполнения необходимо, чтобы правительство очень оперативно выпустило несколько документов, постановлений: в первую очередь, установило максимальный размер кредита в целях предоставления каникул с учетом региональных особенностей; второе – разработало методику расчета среднемесячного дохода заемщика; третье – обеспечило кредитным организациям доступ к информационным сервисам налоговой службы, ПФР, ФОМС, других фондов для подтверждения снижения доходов заемщика и, четвертое, определило перечень отраслей, на которые будут распространяться кредитные каникулы для малого и среднего предпринимательства.

Поэтому я хотел бы попросить Андрея Владимировича Яцкина поддержать нашу просьбу и максимально ускорить принятие постановлений правительства во исполнение этого закона.

Также хочу поблагодарить представителей Центрального банка и правительства, которые очень оперативно отработали по этому закону, буквально в режиме 24/7. И мы смогли сделать такой для заемщиков хороший закон, взвешенный, который, я надеюсь, в ближайшее время, после того как правительство издаст свои нормативные акты, начнет работать.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Андреевич.

Я хотела бы Сергея Анатольевича Швецова спросить. Когда, по оценкам Центробанка, закон заработает? Когда малый и средний бизнес сможет обращаться за мерами поддержки?

С.А. Швецов, первый заместитель Председателя Центрального банка РФ.

Предполагается, что закон заработает сразу после его опубликования. Если будет постановление правительства, оно уточнит порядок расчета. Если постановления правительства не будет, то нужно… нужно, вернее, чтобы правительство перечень отраслей установило, и как только это решение выйдет – сразу он заработает. То есть там какого-то отложенного действия закона не предполагается.

Председательствующий. Нет, мы знаем… С.А. Швецов. Но при этом у самих предприятий будет право взять эти каникулы до 30 сентября этого года на шесть месяцев. То есть предприятия не будут сразу пользоваться этой возможностью, они будут смотреть, как будет развиваться ситуация. Если только ситуация не будет им позволять обслуживать долги и они не договорятся о чем-то ином с банком, они воспользуются этой опцией.

Председательствующий. Но со стороны Центрального банка подготовлены какие-то инструктивные письма, разъяснения банкам, как это делается? Это первое.И второе. Не скажется ли это на финансовой устойчивости банков? Не будут ли они запрашивать какие-то меры государственной поддержки? Как вы оцениваете?

С.А. Швецов. Мы проводили с банками конференц-коллы постоянно во время подготовки этого закона, и сегодня состоялся такой конференц-колл. Конечно, банки говорят нам об опасениях, связанных с выпадающими доходами и выпадающей ликвидностью, и предлагают нам определенные меры, компенсирующие данные обстоятельства. Мы эти меры тоже у себя внутри обсуждаем. По нашим оценкам, эта отдельная мера безотносительно к остальным мерам, которые принимаются, конечно, не может повлиять на платежеспособность банков, вызвать критическую ситуацию. Но есть и другие программы, которые также накладывают на банки определенную нагрузку, поэтому мы смотрим на ситуацию в совокупности. Ситуация управляемая.

Председательствующий. Спасибо.

Сергей Федорович Лисовский, пожалуйста.

С.Ф. Лисовский. Спасибо большое, Валентина Ивановна.

У меня вопрос к представителю Центробанка. А будет ли дополнительное резервирование по таким кредитам?

С.А. Швецов. Мы предполагаем, что кредиты, которые подверглись каникулам, не потребуют от кредитных организаций создания дополнительных резервов и переоценки категорий качества по таким кредитам.

Н.А. Журавлёв. Валентина Ивановна, я хотел бы дополнить. Я напомню, что у нас с прошлого года действует инструмент ипотечных каникул так же, по такому же принципу – на шесть месяцев. И там Центробанк очень оперативно издал свои нормативно-правовые акты как раз по недопущению дополнительного резервирования для тех банков, которые предоставляют такие ипотечные каникулы. Я надеюсь, что сейчас быстро такие же меры будут приняты и соответствующие распоряжения Центрального банка будут выпущены.

Председательствующий. Просто, Сергей Анатольевич, мы сегодня уже закон принимаем, а Вы пока еще рассуждаете, будет постановление правительства или не будет. Мы исходим из того, что раз закон принимается, то у вас уже все подготовлено и вы приняли вместе с правительством решение, нужен нормативный акт или не нужен, что у вас подготовлены по линии Центрального банка все разъяснения, инструктивные документы и так далее.

Так будет постановление правительства или нет? Вернее, всетаки нужно оно или нет?

А.В. Яцкин, полномочный представитель Правительства РФ в Совете Федерации.

Валентина Ивановна, позвольте мне?

Председательствующий. Да, Андрей Владимирович.

А.В. Яцкин. Валентина Ивановна, мы с Николаем Андреевичем Журавлёвым перед пленарным заседанием обсуждали этот вопрос. Четыре акта нужны, при этом два требуют императивного характера, а два – права правительства при необходимости по запросу Центробанка. Проекты актов императивного характера имеются. И в соответствии с поручением председателя правительства, которое он дал сегодня на заседании правительства, наша задача – после подписания президентом и опубликования оперативно выпустить и те, и императивные акты правительства. Спасибо.

Председательствующий. Понятно. И здесь просьба к Центробанку: с одной стороны – никаких избыточных страховочных мер типа увеличения резерва и так далее (надо банкам тоже оставить возможность устойчиво работать), а с другой стороны – чтобы не пользовались ситуацией с коронавирусом и не требовали от государства больших мер поддержки. Может быть, за счет политики уменьшения дивидендов...

Ну, всем трудно, но что делать? Надо «жир всем чуть-чуть подреза?ть», чтобы все были в равных условиях, а не в эксклюзивных. Но финансовая устойчивость банков – это ответственность Центрального банка. Просьба это тоже понимать.

Коллеги, вопросов больше нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» и отдельные законодательные акты РФ в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 29 сек.)

За 140 чел. 82,4% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

Полномочия администраторов доходов бюджета по решениям о безнадежной задолженности – СФ принял закон https://leo-mosk.livejournal.com/7552042.html

6. 804315-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 472 Бюджетного кодекса РФ» (в части совершенствования исполнения бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета, связанных с принятием решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова

142 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 472 Бюджетного кодекса РФ» – докладывает Елена Алексеевна Перминова.

В нашем заседании участвует Антон Викторович Дроздов, заместитель Министра финансов РФ.

Е.А. Перминова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Курганской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Данный закон совершенствует исполнение бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета, связанных с принятием решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет с целью ее сокращения.

Так, дополняется перечень случаев, определенных статьей 472 Бюджетного кодекса, при которых платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию, а именно таковыми являются: задолженность по платежам в бюджет, не погашенная после завершения расчетов с кредиторами в случае признания гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом в соответствии с законом о несостоятельности (банкротстве); задолженность по платежам в бюджет в случае амнистирования или помилования тех, кто был оштрафован по решению суда, либо если судом было принято решение, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, а также задолженность по платежам в бюджет, не погашенная по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями в случаях, если юридическое лицо исключено из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Однако в случае если такое решение регистрирующего органа будет признано недействительным, то ранее признанная безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет подлежит восстановлению в бюджетном учете.

Уважаемые коллеги, комитет предлагает одобрить данный федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Елена Алексеевна, благодарю Вас.

Коллеги, вопросов и замечаний нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 472 Бюджетного кодекса РФ». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 26 сек.)

За 142 чел. 83,5% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

Право держателя реестра ценных бумаг на упрощенную идентификацию лиц – СФ принял закон https://leo-mosk.livejournal.com/7552313.html

7. 654778-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части уточнения прав и обязанностей юридических лиц, осуществляющих отдельные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг»

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашев

141 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Мухарбий Магомедович Ульбашев докладывает седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию)

доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части уточнения прав и обязанностей юридических лиц, осуществляющих отдельные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг». В нашем заседании участвует Герман Юрьевич Негляд, статссекретарь – заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Пожалуйста.

М.М. Ульбашев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Проект закона внесен депутатами Государственной Думы. Закон направлен на регулирование деятельности отдельных участников рынка ценных бумаг.

Во-первых, финансовые советники исключаются из состава лиц, на которых в полной мере распространяется закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов. Это связано с тем, что непосредственно эта категория – финансовые советники – не совершает операций с денежными средствами и финансовыми инструментами. Вместе с тем на них возлагается ряд обязанностей в рамках финансового мониторинга и предоставления информации, в том числе о своих клиентах. Во-вторых, держателям реестра предоставляется право проводить упрощенную идентификацию клиентов при открытии и ведении лицевых счетов.

Все эти нормы будут способствовать повышению качества и доступности финансовых услуг.

Комитетом закон рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Благодарю Вас.

Коллеги, вопросов и выступающих нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части уточнения прав и обязанностей юридических лиц, осуществляющих отдельные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 59 сек.)

За 141 чел. 82,9% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

СФ принял закон о расширении права резидентов не зачислять на свои счета валюту – Сергей Калашников Какой существует механизм учета встречных обязательств? Правительство не представил списка предприятий – Антон Дроздов Договора с Белоруссией в основном транспортные РЖД список предприятий будет в ближайшее время https://leo-mosk.livejournal.com/7552599.html

8. 859705-7 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (в части расширения перечня случаев, предоставляющих резидентам право не зачислять на свои счета иностранную валюту и валюту РФ)

Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Салпагаров

139 0 1

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» – докладывает Ахмат Анзорович Салпагаров.

В нашем заседании участвует по-прежнему Антон Викторович Дроздов, заместитель Министра финансов РФ.

Приветствуем Вас.

А.А. Салпагаров, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Проект закона внесен Правительством РФ с целью расширения перечня случаев, при которых резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту РФ. Такое право будет предоставлено резидентам при проведении зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из заключенных ими с нерезидентами внешнеторговых договоров на оказание услуг, включенных в перечень услуг, который будет утверждаться Правительством РФ по согласованию с Банком России.Реализация закона будет способствовать смягчению норм валютного контроля с целью облегчения условий ведения бизнеса для российских экспортеров.

Комитет предлагает одобрить федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ахмат Анзорович.

У Сергея Вячеславовича Калашникова вопрос.

Пожалуйста, уточните, к кому.

С.В. Калашников, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Брянской области.

Спасибо, Валентина Ивановна.

К Антону Викторовичу.

Антон Викторович, два вопроса.

Первый: какой существует механизм учета встречных обязательств и существуют ли какая-то инстанция и формальные методы такого учета?

И второй. Правительство не представило список тех, скажем так, бизнесов, которые будут иметь на это право. Когда он будет представлен? И будет ли он открытым? Спасибо.

А.В. Дроздов, заместитель Министра финансов РФ.

По поводу учета встречных требований. Освобождаются от необходимости зачисления выручки только те организации, которые ведут деятельность в рамках заключенных межправительственных договоров – в частности, в рамках договоров между Россией и Белоруссией, Казахстаном и так далее. И, соответственно, во исполнение этих договоров этот механизм учета встречных требований и прописывается.Что касается отраслей, то в основном это транспортная отрасль, международные перевозки, это РЖД, авиация. И такой перечень в ближайшее время будет подготовлен. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, больше вопросов нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 10 мин. 29 сек.)

За 139 чел. 81,8% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 1 чел. 0,6% Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

Матвиенко Идет заседание Верховной Рады Иванов Петров У нас Дмитриенко Матвиенко Хотелось бы так же в Раде

 

СФ принял закон об унификации годовых отчетов госкорпораций и особенностях регулирования корпоративных отношений в 2020 году https://leo-mosk.livejournal.com/7552978.html

9. 771509-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов РФ»

Член комитета СФ по экономической политике Алексей Дмитриенко

140 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов РФ» – докладывает Алексей Геннадиевич Дмитриенко.

В заседании участвует Оксана Валерьевна Тарасенко, заместитель Министра экономического развития РФ.

Пожалуйста.А.Г. Дмитриенко, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Пензенской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Проект закона внесен правительством.

Представленным федеральным законом вносятся изменения в ряд федеральных законов (о госкорпорациях, о публично-правовых компаниях и другие), устанавливающие полномочие Правительства РФ по утверждению требований к форме и содержанию годовых отчетов о выполнении программ деятельности (стратегий развития) компаний (госкорпораций).

В целом закон направлен на усиление контроля со стороны Правительства РФ за эффективным использованием средств, предоставляемых из федерального бюджета компаниям (госкорпорациям), во исполнение пункта 1 плана мероприятий, утвержденного правительством 25 декабря 2017 года.

Комитет-соисполнитель поддерживает федеральный закон.

Прошу закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадиевич.

Коллеги, вот представьте: идет заседание Верховной Рады Украины и докладывают Петров, Иванов, Сидоров… У нас – пожалуйста: Дмитриенко, Тарасенко, Матвиенко... (Смех в зале.)

Понимаете, вот хотелось бы, чтобы так же было и в Верховной Раде.

(Аплодисменты.)

Коллеги, вопросов и замечаний нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов РФ». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 07 сек.)

За 140 чел. 82,4% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

Отмена утилизационного сбора для временно ввезенной техники – СФ принял закон – Лисовский Можно ввезти использованную технику зарегистрировать и использовать 10 лет – Митин Срок до двух лет https://leo-mosk.livejournal.com/7553128.html

10. 875581-7 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части уплаты утилизационного сбора)

Зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин

140 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Десятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» – докладывает Сергей Герасимович Митин.

В нашем заседании принимает участие Александр Николаевич Морозов, заместитель Министра промышленности и торговли РФ.

Пожалуйста.

С.Г. Митин. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Проект федерального закона внесен Правительством РФ во исполнение постановления Конституционного Суда в целях гармонизации национального законодательства с законодательством Евразийского экономического союза.

Законом предусматривается невзимание утилизационного сбора в отношении транспортных средств, которые ввозятся на территорию РФ и помещаются под таможенную процедуру временного ввоза. В этих целях вносится изменение в пункт 6 статьи 241 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Федеральный закон соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров РФ.

Наш комитет поддержал закон. Прошу одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Вопросы? Замечания?

Прошу подготовиться к голосованию… Простите, есть вопрос. Сергей Федорович Лисовский, пожалуйста.

С.Ф. Лисовский. У меня вопрос такой. То есть, получается, можно будет ввезти оборудование, частично – сельхозтехнику, с которой берется утилизационный сбор, лет 10 ее здесь использовать (например, зарегистрировать ее в Казахстане, если взять нашу Курганскую область), а потом ее вернуть? Не будет ли тогда перетока потребления… регистрации техники в других республиках?

С.Г. Митин. Не будет, потому что этот таможенный режим предусматривает не более двух лет и назад техника должна быть вывезена.

Председательствующий. Вопрос – ответ.

Еще есть? Нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 01 сек.)

За 140 чел. 82,4% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

СФ принял закон об упрощении и продлении многократной визы для иностранных работников ТОР и порта Владивосток – Сергей Безденежных Не могли бы подсказать какие профессии нуждаются? У нас своих безработных хватает Должна быть социальная ответственность для иностранцев другая зарплата – Павел Волков Речь идет об упрощении а не о новых проектах На Дальнем Востоке рабочих не хватает бульдозеристы крановщики https://leo-mosk.livejournal.com/7553300.html

11. 822704-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 25 и 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 5 и 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (об упрощении порядка получения и увеличении срока действия многократной визы для иностранных граждан – работников предприятий территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток)

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Полетаев

138 0 1

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Владимир Владимирович Полетаев докладывает одиннадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 25 и 256 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 5 и 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

С нами Волков Павел Михайлович, статс-секретарь – заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Пожалуйста.

В.В. Полетаев, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Алтай.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Проект закона был внесен Правительством РФ в целях привлечения на территорию Дальневосточного федерального округа новых инвесторов и улучшения инвестиционного климата в регионе.

Федеральный закон упрощает порядок получения и увеличивает срок действия многократных виз для иностранных граждан – представителей или работников иностранных компаний, которые выступают инвесторами резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе и свободного порта Владивосток.

В частности, иностранным гражданам, являющимся представителями или работниками иностранной компании – инвестора, въезжающим в Россию для проведения переговоров о заключении соглашения, обыкновенная деловая многократная виза выдается на один год.

Иностранным гражданам, заключившим связанный с реализацией инвестиционного проекта трудовой договор с резидентом ТОР ДФО или свободного порта Владивосток, а также членам их семей обыкновенная рабочая многократная виза выдается на срок действия соглашения, но не более чем на три года. При этом во всех случаях срок рассмотрения вопроса о выдаче визы указанным иностранным гражданам не должен превышать пяти дней.

Федеральный закон вводит новое основание для выдачи визы – по ходатайству резидента ТОР ДФО или свободного порта Владивосток.

Наш комитет, Комитет по обороне и безопасности, наши коллеги из комитетов по экономической политике, по международным делам поддерживают данный закон. Рекомендуем Совету Федерации одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Владимир Владимирович, Спасибо.

Есть вопрос. Сергей Вячеславович Безденежных. Адресуйте, кому вопрос.

С.В. Безденежных, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! У меня вопрос к Павлу Михайловичу, представителю правительства.

Мне в принципе все понятно насчет деловых виз, то есть когда мы делаем послабления для инвесторов.

Председательствующий. Погромче, пожалуйста.

С.В. Безденежных. Здесь указано, что рабочие визы будут выдаваться работникам.

А не могли бы Вы подсказать, в работниках каких профессий непосредственно нуждаются у нас резиденты? У нас вроде своих безработных хватает, да и в других регионах тоже есть безработные.

Для чего мы привлекаем иностранных рабочих? И какого количества иностранных рабочих все-таки коснется этот закон?

Председательствующий. Сергей Вячеславович, Спасибо.

Павел Михайлович, отвечайте.

П.М. Волков, статс-секретарь – заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Спасибо большое.

Я напомню, речь идет об упрощении, а не о новых мерах. То есть в данном случае сейчас у нас предусмотрена возможность привлечения иностранной рабочей силы. И если сейчас у нас предусмотрены квоты на использование иностранной рабочей силы до 20 процентов, то фактически используется где-то порядка 3,8 процента. Это средний показатель. Рабочей силы не хватает на Дальнем Востоке. Для реализации крупных проектов, как правило, требуется одномоментно наличие профессиональных рабочих по таким рабочим профессиям (я это озвучивал и на заседании комитета), как бульдозеристы, крановщики, которых на территории Дальнего Востока в таком количестве, которое требуется для реализации крупных инвестиционных проектов, нет. Поэтому спасение только одно – привлекать либо из других регионов, либо из других государств.

Председательствующий. Спасибо.

Сергей Вячеславович, Вы удовлетворены ответом? Нет.

Тогда еще Безденежных, пожалуйста, включите микрофон.

С.В. Безденежных. Вы меня, конечно, извините, но дело в том, что каким-то образом (я не знаю, в этой ситуации нужно разбираться) у нас многие крупные компании, которые должны быть социально ответственными, для наших работников – для тех же сварщиков – устанавливают зарплату 25 тысяч, а иностранным гражданам, извините, предлагают другую зарплату. Какая схема и какой интерес, мне не понятно, но жители жаловались конкретно на это.

Председательствующий. Ну, это не по этому вопросу. Тут надо в целом разбираться. Это не имеет отношения к этому закону.

Поэтому разбирайтесь с губернатором на месте, что можно сделать.

Спасибо.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 25 и 256 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 5 и 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 41 сек.)

За 138 чел. 81,2% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 1 чел. 0,6% Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

СФ принял закон о выдаче служебных паспортов работникам за рубежом https://leo-mosk.livejournal.com/7553619.html

12. 850738-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (о выдаче служебных паспортов работникам за рубежом)

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Полетаев

141 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Двенадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию».

Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.В. Полетаев. Уважаемые коллеги! Проект закона был внесен также Правительством РФ в целях обеспечения функционирования российских загранучреждений и надлежащего исполнения соответствующих госконтрактов.

Закон расширяет перечень лиц, которым выдается служебный паспорт при выезде за пределы территории РФ, добавляя к ним: работников организаций, осуществляющих управление федеральным недвижимым имуществом, расположенным за пределами территории РФ; работников подрядных организаций, выезжающих в служебные командировки в целях исполнения государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, представительствах РФ при международных организациях, на находящихся за пределами территории РФ объектах федеральных органов исполнительной власти, российских государственных учреждений и государственных корпораций.Принятие данного закона позволит запрашивать для упомянутой категории лиц служебные визы по линии Министерства иностранных дел и уменьшить таким образом риски невыдачи им виз, а также избегать прохождения в ряде иностранных государств длительных процедур, связанных с получением разрешений на данную работу.

Наш комитет рекомендует Совету Федерации одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросов нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 11 сек.)

За 141 чел. 82,9% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято Решение принято.

 

Прекращение универсальной услуги связи коллективного доступа и другое для развития связи под предлогом невостребованности – СФ принял закон – Дмитрий Шатохин Какую систему связи мы применяем в это трудное время? Сын использует Skype Журналисты тоже Мы тоже Компания принадлежит Microsoft. Когда мы сделаем свою систему связи? – Олег Иванов, замминцифры ПО действительно принадлежит иностранному государству Наш мессенджер набирает популярность – Матвиенко Когда вы успели бюрократом стать? Что разрабатываются слышим последние 10 лет – Иванов Системы есть не пользуются популярностью – Почему Госорганы не переведены? Ответ ваш не принимается вам двойка сегодня – Тимченко Назовите – Иванов Tam-tam Mail.ru – Матвиенко Такое впечатление что мы беседуем с коллегами из Китая без перевода Хватит призывать надо иметь результат Оказывается популяризатора не хватает для министерства Давайте выступим популяризатором https://leo-mosk.livejournal.com/7553908.html

13. 777820-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (в части уточнения оказания универсальных услуг связи) https://leo-mosk.livejournal.com/7553908.html

Зампред комитета СФ по экономической политике Алексей Русских

140 0 0

 

Срок получения разрешений на частоту сокращается с 55 до 40 рабочих дней – СФ принял закон

14. 767187-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О связи» (в части уточнения сроков для присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов)

Зампред комитета СФ по экономической политике Алексей Русских

139 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Алексей Юрьевич Русских докладывает тринадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи».

В нашем заседании участвует Иванов Олег Анатольевич, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, официальный представитель Правительства РФ.

Пожалуйста, Алексей Юрьевич. А.Ю. Русских. Можно в одном докладе доложить два вопроса?

Председательствующий. Коллеги, есть предложение два вопроса, тринадцатый и четырнадцатый – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О связи», доложить в одном докладе, а проголосовать раздельно. Нет у вас возражений? Нет. Принимается.

Пожалуйста, Алексей Юрьевич.

А.Ю. Русских. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Оба федеральных закона – правительственные. Они вносят в действующее законодательство ряд новелл, направленных на совершенствование универсальных услуг связи, на снижение административных барьеров в сфере связи, и будут способствовать развитию инфраструктуры связи в нашей стране.

Комитет по экономической политике рекомендует одобрить оба федеральных закона.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Юрьевич. Вы не уходите, вдруг вопросы к Вам будут.

Вот я накаркала.

Дмитрий Александрович Шатохин, пожалуйста, вопрос.

Д.А. Шатохин, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Коми.

Спасибо, Валентина Ивановна.

У меня, честно говоря, вопрос не по законам, но, пользуясь случаем, представителю правительства хотел бы его задать.

Меня этот вопрос где-то недели две уже волнует: какую систему связи мы используем и применяем сейчас, в это трудное время? Наши дети (я посмотрел, как сын занимается) используют программу Skype. Дальше. Наши коллеги-журналисты (смотрю телеканал «Россия 24») используют Skype. Наша дистанционная работа в комитете – на базе Skype for Business. Компания Skype принадлежит компании Microsoft, штаб-квартира находится в Вашингтоне. И фактически сейчас вся страна у нас, с одной стороны, на виду, а с другой стороны, мы поддерживаем зарубежного производителя.

Мы сумели сделать свою, национальную платежную систему, а когда мы задумаемся все-таки о национальной системе связи? С одной стороны, мы вроде своих, тот же Telegram, немножко прижали, мягко говоря, а в то же время сейчас вся страна пользуется системой, которая формируется совсем в другой стране. Спасибо.

Председательствующий. Отвечайте, Олег Анатольевич, пожалуйста.

О.А. Иванов, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Спасибо за вопрос. Вопрос действительно очень важный.

Что касается именно системы связи, то система связи общего пользования находится в юрисдикции РФ, а вот те программные средства, которыми пользуются все граждане, Вы тут абсолютно правы, действительно зачастую принадлежат иностранным государствам. И сейчас нашими ведущими компаниями ведутся активная разработка продуктов и их популяризация.

Например, наш, отечественный мессенджер, который ничем не хуже других, набирает популярность. И должен сказать, что, допустим, министерство связи полностью перешло на отечественные мессенджеры. И думаю, что в дальнейшем популяризация наших сервисов также пойдет нужными темпами и мы постепенно перейдем на наши, отечественные ресурсы.

Председательствующий. Олег Анатольевич, извините меня, но когда Вы успели таким формальным бюрократом стать? Вы же вроде не из этой системы. Разрабатывается, популяризируется… Вы скажите (коллега Шатохин задал очень конкретный вопрос), когда будет разработана и начнет действовать отечественная система связи, чтобы мы пользовались не Skype, а отечественной программой?

Ответьте на этот вопрос. О том, что разрабатывается, мы слышим последние 10 лет. Программные продукты разрабатываются, мы последние 10 лет об этом слышим и так далее. Когда, наконец, мы это сделаем?

О.А. Иванов. Системы есть, но, к сожалению, они не пользуются той популярностью, которой пользуются те средства, которые…

Председательствующий. Почему? Что, мы не патриоты?

Значит, они неэффективные, значит, они несовершенные. Почему они не пользуются популярностью?

О.А. Иванов. К сожалению, так традиционно сложилось, что население пользуется теми ресурсами, которые появились раньше.

Сейчас действительно нужно принять все меры (и тут я абсолютно с Вами согласен) к тому, чтобы именно наши, отечественные ресурсы пользовались большей популярностью у населения.

Председательствующий. А почему госорганы не переведены на отечественную систему? Здесь популяризация ни к чему, для этого есть органы власти. Почему госорганы не могут ею пользоваться, если Вы утверждаете, что у нас есть хорошая, эффективная отечественная связь?

О.А. Иванов. Госорганы пользуются, но не в должном объеме, вероятно. 62

Председательствующий. Ответ Ваш не принимается. Вы у нас первый раз, по-моему, Вам двойка сегодня. Берите домашнее задание, подготовьтесь. И прошу отдельно пригласить представителя Минкомсвязи и получить все-таки предметный ответ на вопрос, который был задан коллегой Шатохиным. У Вячеслава Степановича Тимченко вопрос. Пожалуйста. В.С. Тимченко, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области. Спасибо, Валентина Ивановна. У меня вопрос к представителю правительства. Скажите, пожалуйста, как называется отечественный мессенджер, которым, Вы говорите, не пользуются? Мы не знаем. Назовите сенаторам, чтобы они знали, чтобы приняли участие в популяризации. О.А. Иванов. Минкомсвязь пользуется мессенджером «ТамТам» (Mail.ru). (Оживление в зале.) «ТамТам» – пожалуйста.

Председательствующий. Я думаю, что, кроме Вас, в этом зале… (Смех в зале.) Первый раз… Ну, может быть, о Mail.ru слышали, а об этом, кроме Вас, никто в этом зале не знает. Считайте, что Вы одним выступлением получили 170 популяризаторов. Но этого недостаточно. А.А. Турчак. Все уже начали скачивать приложение, Валентина Ивановна. О.А. Иванов. Все до единого министры цифрового развития регионов находятся у меня в чате, именно в «ТамТам». 63

Председательствующий. Такое впечатление, что мы беседуем с коллегами из Китая без перевода. (Смех в зале.) Коллеги, договорились? Комитет по экономической политике, давайте предметно... Пригласите представителя, разберитесь и проинформируйте нас на понятном русском языке, когда мы будем пользоваться российскими, отечественными разработками. Пока нам из ответа Олега Анатольевича не понятно. Спасибо.

Цеков, Вы сняли «по ведению»? Коллега Цеков, пожалуйста. Вы хотели что-то сказать? А, сняли вопрос? Хорошо. Вячеслав Степанович, вопрос правильный. Только ответ нужен еще правильный. Обменялись мнениями, так скажем. Коллеги, но закон надо принимать. Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 27 мин. 08 сек.) За 140 чел. 82,4% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 140 чел. Не голосовало 30 чел. Решение: принято Решение принято.

Мы проголосовали по тринадцатому вопросу. Теперь голосуем по четырнадцатому вопросу. Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О связи». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 27 мин. 27 сек.) За 139 чел. 81,8% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 139 чел. Не голосовало 31 чел. Решение: принято Решение принято.

В общем, надо приглашать министра, коллеги. Давайте подумаем когда. Сначала надо разобраться на уровне комитета, а потом приглашать для серьезного разговора. Хватит призывать: «Надо переходить на отечественное…» Нужен уже результат. Имея такие мозги, как у наших людей, имея такие мощные IT-компании, имея всё… А оказывается – популяризатора не хватает для министерства. Давайте популяризатором выступим для них. Спасибо.

 

СФ принял закон о дистанционной торговле лекарствами включая рецептурные кроме психотропных – временная норма до конца года – Каграманян организации имеют фармацевтическую лицензию дополнительно получают разрешение на дистанционную торговлю Нуждается в двойном контроле – Матвиенко Сейчас акценты расставлены правильно Даже безрецептурные нуждаются в контроле Комитету по социальной плотике отследить какие будет нормативные акты Рецептурные только до конца года Чтобы не получилось как с тем законом который чуть и протащили в ГД https://leo-mosk.livejournal.com/7554297.html

15. 285949-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» (в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом)

Зампред комитета СФ по социальной политике Игорь Каграманян

142 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Пятнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» – докладывает Игорь Николаевич Каграманян. В нашем заседании участвует Александра Викторовна Дронова, статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения РФ. Пожалуйста, Игорь Николаевич.

И.Н. Каграманян, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ярославской области. Глубокоуважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Положения федерального закона направлены на возможность 65 осуществления розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом и в полной мере реализуют положения указа Президента РФ от 17 марта 2020 года № 187. Хотел бы подчеркнуть, что по Вашему поручению, уважаемая Валентина Ивановна, на протяжении последних дней Комитет по социальной политике при координации заместителя Председателя Совета Федерации Галины Николаевны Кареловой в тесном взаимодействии с профильным комитетом Государственной Думы и Государственно-правовым управлением Администрации Президента РФ принимал активное участие в доработке проекта данного федерального закона. Федеральный закон предоставляет право аптечным организациям дистанционным способом осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами, за исключением рецептурных лекарственных препаратов, наркотических, психотропных и спиртосодержащих лекарственных препаратов. При этом аптечные организации, осуществляющие такую торговлю, должны не только иметь лицензию на фармацевтическую деятельность, но и получить разрешение на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения. Такой механизм «двух ключей» призван защитить граждан от недобросовестных продавцов, а также от некачественной, контрафактной и фальсифицированной продукции. В этой связи также отдельно отмечу, что 25 марта мы с вами одобрили и Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным подписаны два федеральных закона, ужесточающие административную и уголовную ответственность за 66 оборот фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств в сети Интернет. Федеральным законом также устанавливается, что порядок выдачи разрешений, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять дистанционную торговлю, порядок ее осуществления, а также правила доставки препаратов гражданам будут устанавливаться Правительством РФ. Кроме того, вводится положение, в соответствии с которым Правительству РФ предоставляется право в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при необходимости устанавливать временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами, за исключением наркотических, психотропных и спиртосодержащих лекарственных препаратов (то есть в том числе и рецептурными препаратами), дистанционным способом. При этом порядок выдачи разрешения, требования к аптечным организациям, а также временные правила доставки лекарственных препаратов определяются актом Правительства РФ. Отдельно хочу отметить, что такое право предоставляется правительству нашей страны только до 31 декабря 2020 года. Одновременно вносятся изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: расширяется перечень информации, которая включается в единую автоматизированную информационную систему запрещенных сайтов, информацией, содержащей предложения о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, если такая торговля ограничена 67 или запрещена, а также осуществляется организацией, не имеющей лицензии. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Комитет по социальной политике детально рассмотрел положения данного федерального закона, включая проекты подзаконных нормативных актов, на своем заседании и принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. Кроме того, уважаемая Валентина Ивановна, мы хотели бы просить Вас дать протокольное поручение нашему комитету осуществлять контроль за подготовкой необходимых нормативных правовых актов, подзаконных актов, а также проводить мониторинг правоприменительной практики данного федерального закона и регулярно информировать Совет Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Николаевич, за обстоятельный доклад. Сергей Федорович Лисовский, вопрос у Вас. Пожалуйста. С.Ф. Лисовский. Спасибо, Валентина Ивановна. Вот я не совсем понимаю… Тут указано, что организации, которые имеют лицензию на розничную торговлю лекарственными препаратами, должны получать еще разрешение. Валентина Ивановна, Вы же говорили, что надо сокращать эти барьеры. Зачем? Мне кажется, если на сайте будет указан номер лицензии, и любой гражданин может по номеру лицензии в Минздраве узнать…

Председательствующий. Вы не так поняли. Объясните. Вы, по-моему, неправильно поняли. Игорь Николаевич, пожалуйста, уточните.

И.Н. Каграманян. Сергей Федорович, действительно, организации имеют фармацевтическую лицензию, но дополнительно они получают разрешение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения на осуществление розничной торговли дистанционным способом. Для чего это делается? Мы с вами понимаем, что аптечные организации расположены во всех регионах нашей великой, необъятной Родины. Это делается для того, чтобы все-таки те организации, которые осуществляют, допустим, продажу дистанционным способом в розницу на территории субъекта РФ, также располагались на территории данного субъекта РФ. Почему? Потому что то, что касается лекарств (не в этой аудитории говорить об этом), – это качество, безопасность, условия хранения, условия доставки. Поэтому это нуждается в таком двойном контроле. Мы, обсуждая детально этот вопрос, поддержали такие предложения.

Председательствующий. Коллеги, сейчас законодательно все акценты расставлены правильно. Но даже лекарства безрецептурные нужно жестко регулировать, потому что (возьмите любое безрецептурное лекарство) на упаковках написано: только после консультации с врачом. Нельзя упрощать ни в коем случае эту ситуацию. А рецептурные вообще даже не обсуждаются. Поэтому всё всегда в деталях… И я поддерживаю просьбу Игоря Николаевича (и прошу поддержать) дать поручение Комитету по социальной политике внимательнейшим образом отследить содержание нормативных актов. И обращаю внимание Министерства здравоохранения: это ваша ответственность – подготовить такие нормативные акты, чтобы там «муха не проскочила неправильная». Это здоровье людей, это безопасность людей. 69 Мы будем следить за содержанием нормативных актов и будем следить за правоприменительной практикой. Рецептурные – только на период коронавируса, до конца этого года. Дальше дистанционная продажа рецептурных лекарств не допускается. Потому что… Вы посмотрите, как это делается на Западе. Попробуйте купить на Западе в аптеке лекарство, которое продается по рецепту, – да вам никогда в жизни его не продадут. А у нас и это можно сделать. Поэтому проследите, пожалуйста, содержание и правоприменительную практику. И пожелание такое. Александра Викторовна, Вы – человек новый… Сколько дней Вы статс-секретарь – два дня или один?

А.В. Дронова, статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения РФ. Сегодня второй день, Валентина Ивановна.

Председательствующий. Второй день. Вот хотелось бы, чтобы количество дней у Вас продлилось в этом качестве, но при одном условии – что Вы будете занимать активную позицию. Чтобы не получилось так, как с тем законом, который чуть не протащили в Государственной Думе, когда Министерство здравоохранения абсолютно не контролировало ситуацию, не могло отстоять принципиальные вещи. Вы, пожалуйста, работайте и с Государственной Думой, и с Советом Федерации и имейте позицию, ее отстаивайте. Хочу Вам пожелать успехов в этой работе. Коллеги, больше вопросов нет. Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 36 мин. 13 сек.) За 142 чел. 83,5% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 142 чел. Не голосовало 28 чел. Решение: принято Решение принято.

 

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест относится к полномочиям регионов – СФ принял закон https://leo-mosk.livejournal.com/7554452.html

16. 683391-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 7.1.1 Закона РФ «О занятости населения в РФ» (в части перевода услуг по информированию о положении на рынке труда в субъекте РФ и организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в число полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения)

Зампред комитета СФ по социальной политике Игорь Фомин

140 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Шестнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 71-1 Закона РФ «О занятости населения в РФ» – докладывает Игорь Вадимович Фомин. Работаем в темпе, надо нам послушать обращение президента. И.В. Фомин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом, разработанным Самарской губернской Думой, деятельность по информированию о положении на рынке труда и организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест будет отнесена к самостоятельным полномочиям субъектов РФ. В настоящее время указанные мероприятия относятся к государственным услугам, оказываемым по запросам заявителей, то есть в заявительном порядке. Комитет по социальной политике и комитет-соисполнитель рекомендуют одобрить представленный федеральный закон. Уважаемые коллеги, прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 71-1 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 09 сек.) За 140 чел. 82,4% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 140 чел. Не голосовало 30 чел. Решение: принято Решение принято.

 

СФ принял закон о понятии и видах ящиков для сбора пожертвований https://leo-mosk.livejournal.com/7554803.html

17. 441707-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (в части введения понятия и видов ящиков для сбора пожертвований)

Председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко

139 1 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Вячеслав Степанович Тимченко докладывает семнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». В.С. Тимченко. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Данный федеральный закон регламентирует порядок использования ящиков для сбора благотворительных пожертвований благотворительными некоммерческими организациями, восполняя имеющийся законодательный пробел. Предлагается одобрить данный закон. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, вопросы? Замечания? Нет. Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 45 сек.) За 139 чел. 81,8% Против 1 чел. 0,6% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 140 чел. Не голосовало 30 чел. Решение: принято Решение принято.

 

Позже – окончание разминки

Вячеслав Тимченко все сенаторы внесли справки о доходах и обязательствах имущественного характера до мая могут внести

Сергей Рябухин Росспиртпром оперативно отреагировал сообщили на складах 900 тыс дал, конфиската 21 млн дал тоже готовы предоставить Временное приостановление акцизов на денатурат

Арсен Фадзаев А почему тогда цена поднялась на спирт на 50% Почему не работает завод имеющий лицензию? Работает один завод Росспиртпрома

Галина Карелова С 1 апреля введены новые льготы Информация направлена в личный кабинет Производство масок освобождено от лицензирования

Матвиенко Все дееспособные губернаторы организовали у себя производство масок

Андрей Кутепов Отмена налога на движимое имущество год назад просьба проинформировать о результатах

Матвиенко Кто был прав о выпадающих доходах регионы или Минфин? Пошли ли средства на модернизацию

Дина Оюн Приняли важный закон о кредитных каникулах Судебные приставы уже приходят

Матвиенко Речь идет о старых долгах Все под коронавирус списывать нельзя

Журавлев Готовится антикризисный законопроект об упрощенном банкротстве граждан

Валентина Матвиенко О следующем заседании проинформируем Хотела поблагодарить аппарат за меры в связи с коронавирусом 480 заседание объявляется закрытым 15:48 Спасибо за работу Косачев подойдите ко мне

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20

Коллеги, не шутка, хотите верьте – хотите нет, но 1 апреля, то есть вчера, у Игоря Вадимовича Фомина был день рождения. Давайте поздравим его с этим. (Аплодисменты.) Теперь, коллеги, что касается нашей дальнейшей работы. Мы работаем планово, но исходим из того, что в зависимости от развития ситуации может возникнуть необходимость, может не возникнуть, но мы на связи и вас проинформируем в рабочем режиме о следующем нашем заседании. Поэтому сейчас мы выполняем все санитарно-эпидемиологические требования, мы находимся на самоизоляции, мы следим за своим здоровьем и здоровьем своих близких и в дистанционном режиме продолжаем исполнять свои служебные обязанности (кроме экстренных случаев, которые определяют председатели комитетов, заместители Председателя Совета Федерации), в случае необходимости – в реальном режиме, не только дистанционном. Заблаговременно мы вас проинформируем о следующем нашем заседании и дате его проведения. Вячеслав Степанович Тимченко, пожалуйста. Я думала, что уже все выступили. Пожалуйста.

В.С. Тимченко. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! По поручению Юрия Леонидовича Воробьёва информирую вас, что в Совете Федерации завершилась кампания по приему справок о доходах и обязательствах имущественного характера. Все сенаторы сдали справки. Всем большое спасибо за ответственность. Напоминаю, что до 1 мая сенатор вправе внести исправления и уточнения в настоящую справку. Все сведения будут опубликованы в сети Интернет на нашем сайте. Спасибо.

Председательствующий. Благодарю Вас. Сергей Николаевич Рябухин хотел выступить. Пожалуйста. С.Н. Рябухин. Спасибо, Валентина Ивановна. Я просто очень коротко озвучу оперативную информацию, не успел ответить коллеге Фадзаеву. Нас внимательно смотрят не только Минфин, но и структурное подразделение Минфина «Росспиртпром». Они просили доложить о том, что для тех регионов, которые готовы к расширенному производству спиртосодержащих антисептиков, он на складах, готов к отгрузке. Сейчас на складах «Росспиртпрома» 900 тыс. декалитров спирта, надо это иметь в виду. Второе – конфискат. Мы за пять лет конфисковали 21 млн декалитров спирта, он тоже готов к использованию. Кроме того, Минфин готовит сейчас законопроект, который поступит к нам, о временной приостановке акцизов на денатурированный спирт. Это тоже источник для производства. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Очень оперативно сработали, молодцы. Галина Николаевна Карелова, пожалуйста.

Г.Н. Карелова, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Воронежской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Я очень коротко, но хотела бы обратить ваше внимание на то, что с 1 апреля вводится целая система мер социальной поддержки граждан. Соответствующее письмо о том, какие это меры, мы направили в личные кабинеты. Отслеживайте, а самое главное – помогайте информировать граждан. Это первое. И второе. Также в личные кабинеты мы направили письмо, показывающее, каким образом сейчас выглядит упрощенный порядок регистрации производства, или изготовления, масок. Тоже обратите внимание: сейчас уведомительная система может использоваться, и это позволяет в течение одного – трех дней зарегистрировать того, кто эту работу может делать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, все дееспособные губернаторы уже организовали в своих субъектах производство масок. Артамонов Анатолий Дмитриевич докладывал, что в Калуге швейное производство снабдили материалами, и все швеи сидят и шьют маски, и так далее. Давайте и на местах шевелиться, реально быстро, оперативно реагируя на запросы ситуации. Ладно? Давайте и вы включитесь, пожалуйста, в работу. И спасибо, Галина Николаевна, за то, что проинформировали. Андрей Викторович Кутепов, пожалуйста.

А.В. Кутепов, председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В августе 2018 года вступил в силу федеральный закон о внесении изменений в Налоговый кодекс. Законом движимое имущество, которое учитывалось на балансе как основное средство, исключено из объектов налогообложения. Это был региональный налог. Год прошел после этого, и сейчас уже можно понять, насколько результативным оказалось введение этой льготы. Просим регионы дать нам обратную реакцию, каким образом компенсация произошла из федерального бюджета регионам и насколько действенна данная законодательная норма.

Председательствующий. Мне кажется, хорошо, что Вы об этом вспомнили. Коллеги, вы помните, как мы долго дискутировали на эту тему, что с отменой налога на движимое имущество будут большие выпадающие доходы субъектов РФ. Мы требовали от Минфина компенсации выпадающих доходов. Как правило, разница была в два раза: запрос региона, и ответ Минфина – в два раза меньше. Разберитесь, пожалуйста, в регионах, все справки по регионам направьте в Комитет по экономической политике. Андрей Викторович, прошу Вас вместе с Комитетом по бюджету и финансовым рынкам сделать тщательный анализ и подготовить доклад, кто был прав – субъекты или Минфин. И, главное, второе, ради чего мы это вводили: увеличились ли инвестиции в закупку нового оборудования, появились ли такие инвестиции или это просто был уход от дополнительного налога. Давайте дадим срок месяц, я думаю, этого достаточно. Спасибо.

Дина Ивановна Оюн.

Д.И. Оюн. Уважаемая Валентина Ивановна! Мы сегодня одобрили очень важный закон о кредитных каникулах, но есть такая ситуация (и данные обращения поступают к Главе Республики Тыва). Есть уже принятые судебные решения и исполнительные листы у судебных приставов о взыскании уже просроченных кредитов, и сейчас судебные приставы приходят с исполнительными листами к гражданам, у которых в принципе довольно сложная ситуация. Может быть, нам посмотреть и рассмотреть возможность тоже небольшой отсрочки по исполнению данных судебных решений до стабилизации ситуации? Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Давайте дадим поручение, но думаю, что речь идет о старых долгах, и под коронавирус всё списывать нельзя, иначе у нас в бюджете не останется денег. Давайте посмотрим, насколько это необходимо. Хотите ответить? Пожалуйста.

Н.А. Журавлёв. Не ответить, я хотел бы просто сказать, что у нас готовится еще один антикризисный закон – по упрощенному банкротству граждан. Поэтому мы там можем эти вопросы тоже предусмотреть в том числе.

Председательствующий. Спасибо.

Два сенатора хотят вопросы задать коротко. Валерий Вениаминович Гаевский, пожалуйста.

В.В. Гаевский, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края. Валентина Ивановна! В прошлый понедельник мы все удачно сдали тесты, настроение повысилось. Вопрос такой: нельзя ли повторить это мероприятие у нас в медпункте накануне нашего следующего официального заседания? Мне кажется, это было бы очень полезно. Спасибо.

Председательствующий. Валерий Вениаминович, накануне следующего заседания, если к тому времени не умрет коронавирус, мы это обязательно сделаем. Спасибо.

Арсен Сулейманович Фадзаев, пожалуйста, Ваш вопрос. А.С. Фадзаев. Спасибо большое. У меня очень короткий вопрос. Коллега Рябухин сказал о том, что производители нуждаются в спирте. А почему тогда цена на спирт поднялась на 50 процентов? На 50 процентов ровно. Это первое. Второе. Если на сегодняшний день завод имеет лицензию, почему не дают ему работать? Это второй вопрос. И третий вопрос. Почему один завод (давайте скажу уже как есть), который принадлежит «Росспиртпрому», работает, а остальные, с лицензиями, не работают? Спасибо.

Председательствующий. Сергей Николаевич, знаете, на бумаге хорошо, в жизни немножко по-другому. Давайте с коллегой Фадзаевым и «Росспиртпромом» внимательно со всем этим разберитесь, чтобы ни малейшей тени на Росалкогольрегулирование не падало. Если по-прежнему эта тень избирательного права на лицензии будет падать, то этот орган себя дискредитирует. Пожалуйста, внимательно и, главное, объективно разберитесь. Сергей Николаевич, не будем продолжать эту тему. Давайте в рабочем режиме. Коллеги, я думаю, что вы присоединитесь ко мне. Я хотела поблагодарить Аппарат Совета Федерации, Руководителя Аппарата Совета Федерации Геннадия Ивановича Голова за те оперативные, необходимые и нужные меры, которые принимались по линии обеспечения в Совете Федерации безопасности в связи с коронавирусом.

Геннадий Иванович, благодарю Вас, поблагодарите Управление делами и всех сотрудников. (Аплодисменты.) Мы и дальше будем делать все для того, чтобы обезопасить сотрудников, сенаторов и мы могли продолжать работать. Коллеги, вопросы повестки дня исчерпаны. Как я уже сказала, о дате и времени очередного заседания будет сообщено дополнительно. Четыреста восьмидесятое (внеочередное) заседание Совета Федерации объявляется закрытым. (Звучит Государственный гимн РФ. Все встают.) Спасибо за вашу ответственность, за вашу работу. Приложение к стенограмме Поступили заявления членов Совета Федерации: В.А. Бекетова, члена Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края; А.В. Вайнберга, члена Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Нижегородской области; Ю.Л. Воробьёва, заместителя Председателя Совета Федерации, представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области; О.П. Королёва, члена Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Липецкой области; А.В. Короткова, члена Комитета Совета Федерации по экономической политике, представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области; В.М. Кресса, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Томской области; В.П. Лукина, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тверской области; Е.Б. Мизулиной, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Омской области; Ф.М. Мухаметшина, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Самарской области, с просьбой учесть их голос «за» при голосовании по всем вопросам повестки.

 

Закрытие четыреста восьмидесятого (внеочередного) заседания Совета Федерации

 

Источник уверенности россияне видят в собственной стране – ВЦИОМ: «Российское общество в условиях пандемии коронавируса: анализ и прогноз» – Социологи не спросили главное: Понимают люди механизм эпидемии? А они его не понимают и вместо этого понимают что им дурят голову https://leo-mosk.livejournal.com/7550676.html

На площадках ТАСС и ВЦИОМ в ОНЛАЙН-формате прошло заседание Научного совета Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) на тему «Российское общество в условиях пандемии коронавируса: анализ и прогноз».

Готовность российского общества к столь масштабному вызову как пандемия коронавируса, основные поведенческие модели населения в условиях эпидемиологической угрозы, COVID-19 как вызов для российского и мирового здравоохранения, действия российских властей по борьбе с пандемией и их общественную оценку, а также влияние ситуации с коронавирусом на дальнейшее развитие российского общества обсудили:

- генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров, – генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» Софья Малявина, – политолог, глава экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб Кузнецов, – глава исследовательской группы «Циркон» Игорь Задорин, – заведующий международной лабораторией позитивной психологии личности и мотивации НИУ-ВШЭ Дмитрий Леонтьев, – политолог, руководитель проектов Германо-российского форума Александр Рар (Германия), – руководитель Психологического центра Анны Карташовой на Волхонке Анна Карташова, – главный экономист Евразийского фонда стабилизации и развития Евгений Винокуров, – руководитель отдела медико-социологических исследований НИИ Организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы Игнат Богдан

- исследовательский менеджер ВЦИОМ Владислав Лапин.

Конспект 11:00

Провел Андрей Журанков

Валерий Федоров. Три волны опросов. Уровень тревожности 55–57% россиян считают, что худшие времена впереди, а еще 14-18% – что мы сейчас переживаем тяжелые времена 55-57 считают, что худшие времена впереди. В целом доля тех, кто встревожен происходящими событиями, – около 71%. 17-19 худшее позади. 47% опрошенных называют ситуацию в своем населенном пункте скорее хорошей, а 48% – скорее плохой, в отношении обстановки в стране это соотношение составляет 44% на 47%, а по ситуации в мире – уже 23% на 64%.. То есть источник уверенности находится в личной и семейной жизни, в собственной стране. Причина от нас не зависит и это пугает. На первом месте проблема социальной несправедливости. На втором месте отказ в бесплатной медпомощи. Пандемия на третьем месте 45-41. На пятом месте обострение конфликтов в мире. Доля паникующих за неделю сильно упала. Первый страх прошел, он выражался в набегах на магазины. До 38 выросла доля уравновешенных. 40 молодели отнесли паникующим. Среди с высшим образованием еще выше. Уравновешенных больше в старшей возрастной когорте 35. вдвое выше с собственным локус-контролем аж 74. Обострение конфликтов в мире на этом фоне вирус не так страшно. Что с Россией? Оценки экономического положения России тренд негативный 36 плохое, 10 хорошее. 35-36 сказали материальное положение их семей ухудшилось. 34 считаю будем считать так же как сейчас, 22 что хуже и 28 что лучше. Но тут надо учитывать базу. Наши сограждане оценивают кризис как краткосрочный. Стали покупать более дешевые товары, включаться в события в мире спрос на актуальную информацию вырос. Кухонные разговоры, обсуждать стало сложнее из-за самоизоляции. Но обсуждать есть что. Покупают продукты впрок немного. Ищут куда вложить сбережения. На что надеяться? 58 от друзей речь идет о матпомощи, 75 от родственников. 45 ожидают помощи от коллег по работе и 36 от работодателя, увы 42 не ждет. Не дергаться но ушки на макушке ловить флюиды 55, 39 полагают надо что-то делать. То есть доминирующие настроения подождать не делать резких телодвижений. Как известно не все хранить на черный день, наоборот все потратить. Больше говорят что надо экономить. 60 и старше растет вера в том что принятые меры против пандемии дадут эффект. То есть группа риска самая уверенная.

11:32

Софья Малявина Сайт стопкоронавирус.рф. Меры социального дистанцирования. 50-60 встревоженность. Каждый пятый ответил никак не повлияло. 59 полностью поддерживают меры правительства и только 3 не поддерживают вообще. Повышение престижа врачей. Шок ситуации с коронавирусом.

Евгений Винокуров, Этот кризис впервые после 98 на первое месте социальное измерение выходит на первый план, экономика на второе. Бинарная ситуации: будет вторая вспышка осенью или нет? нулевой рост мировой экономики беспрецедентная ситуация. Все больше сомнений в V-образном выходе из кризиса. Стимулы ЦБ и правительство. Печатный станок включен в три смены. Россия себе этого позволить не может. Поэтому ЦБ оставил ставку. Пакеты мер в разы меньше развитых экономках. Тем не менее бюджетное стимулирование должно идти по нарастающей и чем больше тем лучше. Удар по малому и среднему бизнесу. Крупный выживет не выплатить дивиденды покажут убытки. Микробизнес не переживет закрытия на месяц. Обслуживание общественное питание развлечения транспорт массовые увольнения. Живут от зарплаты до зарплаты. Если не родственники и друзья пойдет в банки и МФО закредитованность населения вырастет, она и так высокая. Мигранты без подушки безопасности работают в отраслях под ударом. Соответственно кризис перетечет в страны-соседи. Нехороший кризис, мы его конечно переживем как в 98 но выход будет затяжной L-образный. Бедное население живет от зарплаты до зарплаты. На социальное неравенство будет негативный эффект от этого кризиса.

Федоров Мы представляли книгу Рара тогда это казалось беллетристикой Искусство может прозревать больше науки

Александр Рар (Германия), Я думаю мы в этом кризисе вместе У нас в Германии 70 тыс инфицированных. 8% от инфицированных в мире У нас двойной кризис, два переплетаются коронавирус и экономический кризис рецессия. У нас хорошая система здравоохранения но она очень дорогая. Эксперты говорят после 20 апреля надо людей выпускать иначе крах экономики Много говорят об ошибках Немцы на неделю опоздали В феврале праздновали карнавал там люди и заболели На горнолыжных курортах Австрии. Заболели молодые и начали заражать пожилых Спохватились и закрыли границы Самолеты практически не летают Шенгена нет Рецессия неизбежна. Подушки безопасности у нашего населения нет как у россиян. Новшество Германии зов по сильному государству. Либеральное общество свободы как религия. С ограничениями согласны, согласны с тем чтобы за ними следили через мобильный телефон за что критиковали Китай. Оппозиции нет, она поддерживает. Борьба за наследство Меркель заглохла. ЕС его нет. Будет обсуждаться вопрос нужна ли уния. Людям дали отсрочку по квартплате на полгода. Правительство делает все чтобы не было социального взрыва. Вопрос что делать? Запускать печатный станок гиперинфляция 30-х. Хорошо работают сети Amason развозит еду на дом. Многие предрекаются смерть капитализма Все боятся что скоро недовольство будет расти и что будет с популизмом который существуют? Роль США как главной державы под вопросом. США закрылись и думают только от себе. Маски завозим из Китая, если производить дома будет дороже и к этому надо привыкнуть Дигитализация люди привыкли работать дома. Критически относятся Китай фальсифицирует данные, Россия неправильно помогает. Большие надежды на встречу лидеров стран предложил Путин будет в Нью-Йорке. У нас общий враг коронавирус его нужно победить как победили Гитлера. Неофициально окончание карантина 20 апреля окончание школьных каникул. Родители не смогут работать. Социальная система пока в Германии деньги есть. Безработные получают, беженцы получают. Проблема будет если количество безработных будет катастрофически расти. Дефолт не исключен в странах Европы. Зажиточные страны найдут ресурсы у себя, Италия Испания что с ними будет?

Игорь Задорин Пандемия страха и психологическая кампания устрашения которая развернута в странах несоразмерно с эпидемией коронавируса. Нельзя сказать что второе объясняется первым. Нагнетание страха. Медицинская статистика не дает оснований говорить о беспрецедентности пандемии. Летальность гриппа непривитых от гриппа и коронавируса не дает оснований что является наиболее ценным большинство респондентов выбирали здоровье Любое сообщение об угрозе заражения будет воспринято больше по сравнению с экономическими страхами Роль СМИ масс-медиа несоразмерна на порядке больше чем само заболевание. Опасения за здоровье близких тревожит больше чем за свое. Понятно вся эта информационная кампания попала в точку. Кто задумал эту информационную кампанию воспользовался данными социологами. От чего зависит ваша жизнь от вас самих или от внешних обстоятельствах? В последнее время до 60% говорят моя жизнь зависит от меня самого. Риски пандемии страха. Мы опасаемся роста психических заболеваний. Когда человека вводят в состояние психического стресса, рост психических заболеваний. Мы обнаружили связь: кто рассчитывал на быстрое завершение кризиса, вели себя по-другому. Кто говорил что кризис надолго, вели себя намного более пессимистично и демобилизовывались. Вопрос о том какая должна быть информационная кампания сохраним мы психическое здоровье или нет. Цифровизация есть развилка: будут общаться между собой или сугубо со специализированными технологическими платформами. Третий риск. Через некоторое время зависит от длительности большая часть населения будет относиться не как к необходимости, игре, учениям по ГРОБ. Будут относиться как к нарушениям прав и свобод. Четвертый риск Фундаментальные изменения к собственному здоровью как к персональной ответственности. Мы толкаем человека к тому что он персональную ответственность снимает и перекладывает на государство. Последний риск После заверения многие люди будут задуматься что это было? Оправдано или обман? Риски падения доверия к государству. Такие риски я вижу, я не говорю что это так случится. С каким багажом выйдем кризис доверия очень серьезный риск. Социальное дистанцирование повышает недоверие людей друг к другу и к социальным институтам если выяснится что было обманом.

Федоров Необычный заход.

Глеб Кузнецов История с коронавирусом отыграна вопрос что будет дальше. Людям придется выйти на работу. Частный бизнес не хочет платить налоги, государство говорит платить надо. От кризиса пострадают не госслужащие Будет один из ключевых расколов. Нам говорят что карантин это наши моральные обязательства. Но судя по всему вирус никуда не денется когда карантин придется от меня. Я сижу дома по распоряжению мэра Москвы ничего не делаю Когда произойдет квантовый переход я пойму что мой моральный долг перестанет быть долгом Люди слышат миллиарды туда сюда а на себе ничего не видят. Четыре тысячи собянинских рублей заходят на сайты ПФР и видят что он лежит Рар сказал зов по сильному государству Будет наоборот. Все что может государство следить через мобильный телефон. Насаждение истерии. Томас Пую правильное поведение сидеть дома носить маски Пую президент коммерческой компании дистанционного обучения Ведет себя как Грета Тунберг Поступит сигнал правительство нас обманывает политрук лжет Общественное мнение будет испытывать шизофреническую разобщенность Свободного времени много люди думают о будущем и фантазируют они никому не нужны все будут делать роботы. Новый мир доверие будет катастрофически подорвано. Драконовские меры связаны с ожиданиями драконовских мер посадите нас на карантин спасите. Принесет разорение. Общество будет сопротивляться реорганизации власти и бизнеса. Посткоронавирусное общество борьба с бедностью и вопрос восстановление доверия. На меры государства как реагировать Примите как дождь как погода Лучше не задавать себе этот вопрос Я пессимист это надо пережить а не ожидать новых возможностей Они могут не появиться

Владислав Лапин. Обсуждаются не только вопросы здоровья, все в рамках глобального сюжета. Можно разделились на риски выживания, материальные и свободы. Панические настроения связаны с рисками выживания. Власти все скрывают морги переполнены мы проходили в Кемерово и Керчи, к этому иммунитет Нет масок. Через что можно заразиться, оказывается через водопроводную воду. Свойства куркумы в профилактике заболевания Страх социального неравенства Транслировалась информация что в Коммунарке лечатся только богатые остальные брошены на произвол судьбы Вирус нищеты то что видят люди вокруг себя самая радикальная часть называет спектаклем мировым, мы ничего этого не видели Другая часть видит усиление роли государства и введение тотального контроля. Собирали подписи с требование запретить въезд москвичей на территории регионов. Невероятный информационный поток Обсуждается все Выявляются новые запросы общества Информирование полтора млн посещений на сайте здоров но зачастую можно видеть отсутствие ответ на вопросы не находят Власть как страх или как медбрат вы нам нужны мы заботимся о вас Удовлетворение второго запросы не соответствует Сложно измерять количественно Способствует самоорганизации на низовом уровне

Игнат Богдан. Наши исследования ведущих блогеров на пяти платформах Дихотомии В контексте информации о коронавирусе социальные сети очень разные. Один и тот автор чуть ли ни противоположное На YouTube одобряют карантин, на twitter выступают против карантина. Противники действия властей изначально против. Если меры мягкие, надо жестче, и наоборот. Твердят Власть нас обманывает, затем спрашивают Вы доверяете власти? И получают что не доверяют Некоторые фиксируются на смертях заболеваниях знаменитостях. Последняя дихотомия информирующие или юмористы. В целом юмор не конструктивен. Некоторые начинали как юмористы и перешли к паническим настроениям. Кризис это реальная возможность увеличения престижа врачей Лавры за успешных ход лечения должны распределяться и медсестрам. И в период эпидемии и после население не должно с себя снимать ответственность Большим риском является сумбур информации блогеров Если мы сами не создадим информирующих площадок

Андрей Журанков Много на себя берут не хватает лидеров мнений

Федоров Социологи тоже много на себя берут.

Анна Карташова Нам говорят воспринимайте как отпуск В отпуске мы вели себя иначе В четырех стенах от своего эмоционального состояния никуда не уйти Человек испытывает тревогу Чтобы снять тревогу, нужно убрать опасность. Я не могу это зависит не от меня проверенной информации очень мало Должна быть позиция а не разрозненные факты. Из потока фактов можно выбрать три-четыре факта и сделать взаимоисключающие выводы есть информация сколько заболело умерло выздоровело Нет информации о половом возрастном составе Был вал сообщений в Москву везут Росгвардию Перепосты идут в ответ молчания. О пропускает гуляет дней десять. Мы хотим бороться с фейками а фейки возникают нет информации. Есть сценарий итальянский китайский Скажите какой у нас сценарий Мне понравилась фраза Глеба Настоящий воин никогда не беспокоится о том на что он не может влиять.

Федоров Кто фонтанирует идеями им тяжелее всего они обездвижены Фейки возникают не от отсутствия информации, но отсутствие информации способствуют их распространению.

Дмитрий Леонтьев, Если нужно вести диалог наш Научный совет пример про тревогу и страх я с Анной согласен частично. Мы оказались в ситуации произошло то что никогда не было и последствия будут каких никогда не было. Мы как ежики в тумане не знаем куда двигаться. Люди всегда не очень склонны слушать советы. Самое важное подавать пример образец Дети реагируют не на то что родители говорят, а что делают. Замечательная фотография врачей Мы остаемся здесь чтобы помочь вам а вы оставайтесь дома чтобы помочь нам Нас трое говорит врач я вы и болезнь, на чьей стороне вы? Оптимизм или пессимизм не однозначно. И то и другое может быть мобилизующим и демобилизующим зависит от структуры ситуации Агрессивные реакции понятны, агрессия является понятной реакцией на фрустрацию ломку планов. Крайности игнорирование опасности или паники при внешнем локусе контроля. Через призыв к собственной ответственности. Мы оказываемся в ситуации глаза боятся а руки делают Доверие к государственным органам сложный момент зависит от того что делают Доверять людям их житейской мудрости верить в здравый смысл

Федоров Многих подвинуло на самоизоляции включить давно забытый пуль телевизора. Кто производить чекинг-контроль Спад обязательно произойдет

Анна На развитии творческого потенциала не отразится У кого он есть всегда найдет способ применения

Федоров Уже проявляется Возможно найдут новые применения

Журанков В сети уже появился термин Дети пандемии-2020

Федоров Кто-то конечно использует это время для заведения потомства Но звучит главное слово неопределенность Роботы будут пахать а зачем нужен ты Многих испортил квартирный вопрос Рост психических заболеваний и не все вылечатся.

Рар Урсула фон дер Ляйен говорит ЕС проспал это кризис. Отношение к старым людям У нас много людей за 80 это группа риска. Надо помогать Африке, если коронавирус перешагнет плохо.

Задорин Роль социологии еще как Для деятельных самоизоляция даже я бы сказал самоликвидация субъектности очень плохо Ну а

Федоров Наш Научный совет прошел неплохо Стенограмму расшифруем опубликуем на сайте Берегите себя

Журанков Крах капитализма отдельная тема которую Рар

13:51

Л.М. Есть ли жизнь после коронавируса?

У меня работы стало больше это буквально мой звездный час при том что я испытаю злобу из-за искусственно нагнетаемой дискриминации по возрасту Выступают дорого оплаченные люди которые не имеют представления как устроена власть По-кухонному сетуют что нет информации и накачивается пандемия страха Откуда появилась такая цель не знают Почему вообще возникают войны и революции, вопрос старый как мир и давно пора ответить

 

Пресс-релизы

 

Сергей Калашников: Месячный перерыв в работе поставит нашу экономику в крайне тяжелое положение https://leo-mosk.livejournal.com/7555439.html

Зампред комитета СФ по экономической политике Сергей Калашников предупреждает, что продление нерабочего периода до 30 апреля серьезно ударит по российской экономике в целом, а также по малому бизнесу и доходам граждан в частности.

Если бы всем индивидуальным предпринимателям, людям, занятым в малом бизнесе, государство компенсировало затраты, которые они, естественно, понесут, было бы другое дело. Но такой вариант с финансовой точки зрения невозможен.

По мнению сенатора, стоило бы ввести так называемую структурированную изоляцию. Да, президент предоставил губернаторам право самим решать, какой режим вводить и корректировать его в зависимости от ситуации с коронавирусом в том или ином регионе. Однако возникает вопрос, насколько в регионах способны просчитать последствия и разделить бизнес на системообразующий и тот, который можно отправить по домам.

В любом случае, месячный перерыв в работе поставит нашу экономику в крайне тяжелое положение. Вообще месяц – это очень сильный ход, ни одна страна на такое пока не пошла.

 

Счетная палата запускает дата-лабораторию на базе проекта «Госрасходы» https://leo-mosk.livejournal.com/7554856.html

Эксперты, студенты, научные лаборатории и исследовательские команды смогут получать необходимые данные и публиковать свои работы в разделе «Дата-лаборатория» портала-агрегатора (https://spending.gov.ru/datalab/).

Проект «Госрасходы» основан на открытых данных финансовых госорганов. Эта информация собирается командой проекта, интегрируется, обрабатывается и визуализируется. Машиночитаемые данные доступны для академического, экспертного и аудиторского сообщества по API или через специальные запросы. На основе данных студенты могут писать свои научные работы, лаборатории проверять гипотезы, а эксперты анализировать контрактную систему страны.

«Какие-то данные мы получаем по API, для структурирования других скачиваем и преобразовываем десятки и сотни гигабайт информации, базу данных по нацпроектам формируем самостоятельно. Пользователям данные доступны в разных форматах: от JSON и API до выгрузки файлов в более простых форматах», – пояснил руководитель проектного направления «Открытые данные» Счетной палаты, один из создателей «Госрасходов» Иван Бегтин во время онлайн-презентации.

В рамках дата-лаборатории исследователи смогут получать выгрузки данных по необходимым «сложным» запросам, представлять на сайте свои работы, основанные на данных проекта «Госрасходы», обсуждать результаты с профильным сообществом. Часть наработок будет использована для создания обучающих материалов для инспекторов Счетной палаты и госслужащих по всей стране, к такой работе участники лаборатории тоже будут привлечены.

«Одна из наших целей – помогать совместной работе академического сообщества и госорганов. Мы готовы брать на себя, в том числе, взаимодействие с финансовыми органами, с Минфином России, Федеральным казначейством, если будут возникать вопросы и предложения к ним», – подчеркнул Иван Бегтин.

Дата-лаборатория – это еще один инструмент открытости государства. Такие инициативы, как отмечал председатель СП Алексей Кудрин, позволяют «дать оценку эффективности государственных трат».

 

Сергей Неверов: Нам необходимо обсудить с Правительством текущую ситуацию и «сверить часы» https://leo-mosk.livejournal.com/7555114.html

Встречи кабмина с думскими фракциями запланированы на следующую неделю

Й»В первую очередь, нам необходимо обсудить текущую ситуацию и «сверить часы». Государственная Дума приняла ряд законов, дающих Правительству широкий набор инструментов для борьбы с коронавирусом и его последствиями для экономики и общества», – заявил Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов.

«Очень важная тема – поддержка регионов. Высокая закредитованность субъектов и раньше была проблемой, но в условиях кризисной ситуации она способна привести к серьезным последствиям. Буквально вчера на совещании Президента с Правительством было озвучено, что в федеральном бюджете зарезервировали 171 млрд рублей на реструктуризацию и предоставление отсрочки по выплате бюджетных кредитов, а также на компенсацию потерь региональных бюджетов от снижения доходов, и мы хотим услышать, каков будет конкретный механизм реализации этих мер поддержки, и как регионы будут расплачиваться с кредитами после окончания отсрочки. Кроме того, необходимо понять каков эффект уже принятых мер», – уточнил глава фракции.

«Мы также планируем обсудить шаги, предпринимаемые Правительством для недопущения дефицита лекарств, а также по контролю цен на них. Отдельная проблема – обеспечение всем необходимым учреждений здравоохранения в регионах. Нам важно, чтобы регионы были готовы к любому развитию ситуации. Помимо этого, нас беспокоит ситуация с выпуском медицинских изделий, необходимых для борьбы с коронавирусом и его распространением. Перебои с поставками некоторых позиций, тех же медицинских масок и антисептиков, вызывают тревогу у граждан», – подчеркнул Неверов.

«Важны вопросы поддержки предпринимательского сообщества, – продолжил он. – Сложившаяся ситуация очень сильно ударила по бизнесу, особенно наименее защищенной его части – малым, средним и микро- предприятиям. А это рабочие места, налоги, обеспечение граждан товарами и услугами. Насколько эффективны уже принятые меры (отсрочка по налоговым платежам для малого и среднего бизнеса, по страховым взносам для микропредприятий, мораторий на банкротство и взыскание штрафов)? И предпринимателей также волнует вопрос того, что будет после окончания отсрочек».

Дискуссия с Правительством планируется в преддверии Отчета Михаила Мишустина перед депутатами Госдумы 15 апреля. По итогам общения будет принято дополнительное решение по графику работы Думы.

 

Национальный индекс тревожностей: чего боялись россияне в I квартале 2020

https://leo-mosk.livejournal.com/7555636.html

Опубликованы результаты «Национального индекса тревожностей». Исследование ранжирует фобии россиян на основе анализа СМИ и социальных медиа. Наибольшее количество страхов породила, ожидаемо, пандемия коронавируса, которая разворачивается по всему миру и заполняет все новостные каналы.

В исследовании за I квартал выделены сразу три крупных фобии, связанных с коронавирусом: россияне боятся заражения вирусом, экономических последствий пандемии и изменения привычного образа жизни в связи с карантинными мерами. Политическая ситуация в стране, а также падение цен на нефть и девальвация рубля занимают, наравне с коронавирусом, первые места в рейтинге фобий по суммарному присутствию в СМИ и соцсетях.

Особый интерес в исследовании за текущий квартал вызывает разница распределения страхов по суммарному присутствию и показателю приживаемости. «Индекс приживаемости фобий» – значимый показатель актуальности проблемы и глубины дискуссии по ней. В частности, он демонстрирует, что несмотря на огромное количество сообщений вокруг эпидемии коронавируса, граждан сильно волнуют экологические проблемы регионов и распространение ВИЧ в стране.

Показатель приживаемости также позволяет определить псевдофобии, т.е. темы, которые широко присутствуют в СМИ, но вызывают незначительный интерес при обсуждении в соцсетях. К таким псевдофобиям в текущем квартале относятся страх третьей мировой войны и военного конфликта с Турцией.

«Индекс тревожностей за первый квартал показал две ярких фобии. Первая – она пока нарастает – тема коронавируса. Если еще некоторое время назад это был страх перед неизвестным, то теперь это опасения заболеть и столкнуться с проблемами в связи с изоляцией. Вторая – страх политической неопределенности, резких перемен, он набирал обороты с 15 января (выступление президента с посланием федеральному собранию) и не утихает до сих пор, потому что каждые две-три недели появляется новый повод для обсуждения в соцсетях: смена правительства, поправки к Конституции, поправка Терешковой и решение Конституционного суда по ней», – отмечает Петр Кирьян, директор по медиапроектам КРОС и автор исследования «Национальный индекс тревожностей».

«Люди начинают опасаться за свое будущее. Угроза того, что кризис может затронуть тебя лично, стала реальной. Эпидемия коронавируса и падение цен на нефть тут, конечно, совсем неудачно совпали, став своеобразным идеальным «черным лебедем». В нашем рейтинге они разведены, потому что в процессе его подготовки ситуация стремительно менялась, но сейчас уже обе эти тревожности, фактически, можно объединять в одну – это тревожность по поводу резкого падения уровня жизни ввиду экономического кризиса, с которым, возможно, многим придется столкнуться в ближайшие месяцы. Угроза потери работы и доходов материализуется для людей, особенно для тех, кто занят в индустриях туризма, авиаперевозок, развлечений, общественного питания», – поясняет Андрей Лебедев, директор по аналитике КРОС и автор исследования «Национальный индекс тревожностей».

Подробнее о главных фобиях

Заражение коронавирусом

Растущее количество зараженных во всем мире и выявление все новых случаев болезни в России привели к тому, что страх заразиться коронавирусом вышел на первое место по совокупному присутствию в СМИ и соцсетях. Увеличению сообщений способствует пропаганда мер безопасности по снижению риска заражения и введение все новых мер по борьбе с эпидемией – карантина, отмены занятий в школах и др.

Политическая ситуация в стране (смена Правительства, поправки в Конституцию)

Внезапная отставка правительства РФ во главе с Дмитрием Медведевым в январе 2020 г. и инициирование президентом РФ правок в Конституцию РФ привели к широкому обсуждению внутриполитической тематики. В данном контексте обсуждается будущее России после 2024 года, возможности досрочных выборов в Госдуму в связи с изменениями в Конституцию, затрагивающими полномочия Госдумы, тема «обнуления» президентских сроков.

Экономический кризис из-за коронавируса

В СМИ широко обсуждается влияние эпидемии коронавируса на различные отрасли экономики. В частности, речь идет об обвале на рынках туризма и авиаперевозок, снижении потребления топлива и обвале мировых цен на нефть, падении курса рубля и ограничении производства ряда товаров и комплектующих.

Карантинные меры в России и мире в связи с коронавирусом

Помимо страха непосредственного заражения коронавирусом, граждане боятся изменения своего привычного образа жизни в связи с ограничением авиасообщения, закрытием границ и отменой массовых мероприятий. Стоит отдельно отметить, что при вдвое меньшем количестве публикаций в сравнении со страхом заражения, фобия изменения привычного образа жизни получила такой же уровень Индекса приживаемости.

Псевдофобии

Возможная третья мировая война

Со 2 на 3 января в результате налета США на аэропорт Багдада произошло убийство главы Корпуса стражей исламской революции (КСИР) генерала-майора Касма Сулеймани. Многие СМИ сообщили, что приказ Трампа о нанесении удара может привести не просто к эскалации конфликта, а третьей мировой войне. Убийство Сулеймани называли самым рискованным шагом, который предпринял Дональд Трамп за время нахождения у власти. СМИ добавляли, что может вспыхнуть также «танкерная война» в Персидском залив, тогда наверняка в широкомасштабные боевые действия втянутся и другие государства. В том числе – Саудовская Аравия, Израиль и Турция. По американским военным объектам в Ираке были нанесены авиаудары. В результате произошел всплеск обсуждения темы возможного начала третьей мировой войны в соцсетях.

Возможная война с Турцией

В феврале 2020 г. произошел очередной виток эскалации конфликта Турции и Сирии в Идлибе, что послужило поводом для опасений о том, что дальнейшее обострение может привести к прямому вооруженному столкновению между Турцией и Россией.

Социологическое исследование на платформе Mail.ru Group

С целью выяснить, что беспокоит людей в эпидемии короновируса, КРОС также провел социологический опрос и сопоставил полученные результаты с исследованием «Национальный индекс тревожностей».

Соцпорос проводился с помощью исследовательской платформы Mail.ru Group на базе панели во «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Опрашивались жители городов РФ с населением 100К+, в возрасте 18+. Полученные данные были взвешены по полу/возрасту/гео по Росиндексу по пользователям интернета 18+, города РФ 100К+. Всего было опрошено 1600 человек. Большинство данных опроса получено 25 марта 2020 г., после официального обращения В.В. Путина.

Результаты соцопроса показывают, что больше всего люди не доверяют официальной статистике – 40% опрошенных беспокоит неизвестность по поводу реального количества заболевших. Почти столько же (36%) волнуются из-за отсутствия вакцины и методики лечения. 20% жителей переживают, что в их городе нет необходимого оборудования для оказания качественной медицинской помощи. 27% россиян переживают за родственников старшего поколения и опасаются, что пожилые люди могут не получить помощь. 15% опрошенных беспокоит летальность короновируса среди людей старшего возраста.

25% респондентов гораздо больше переживают за экономические последствия, вызванные пандемией, и на фоне текущих новостей риск заболеть короновирусом их волнует в меньшей степени. Небольшое количество россиян (16%) боятся, что, попав на карантин, могут остаться без зарплаты и работы.

«Замеры на платформе Mail.ru Group пришлись на период обращения Владимира Путина к нации. После выступления президента граждане восприняли угрозу вируса серьезней, чем прежде. Глава государства обычно выступает с обращениями по праздничным вопросам и заметно реже по вопросам национальной важности. Во втором случае выступление говорит о серьезности проблемы и наличии угроз. Первым вопросом после принятия серьезности угрозы стали обсуждение числа потенциальных больных и способов поддержать лечение. Сомнения в том, что в конкретном городе нет возможности оказывать экстренную помощь пока не получили очень широкого распространения. В «Индексе тревожностей» мы исследуем оценки людей и их реакцию в персональном пространстве социальных медиа. Это и реакция на новостную картину СМИ и на те тревоги и угрозы, которые граждане разделяют лично. Это позволяет дополнить данные социологических исследований (по четкой выборке и метрике) массивом уникальных оценок и характеристик. Для того, чтобы собрать такие данные научным путем ранее требовались бы полевые исследования, однако высокое проникновение Интернета в России и популярность соцсетей дает возможность работать по выборке онлайн сообщений, комментариев и оценок, дополняя социологов данными из онлайн поля», – отмечает Петр Кирьян, сопоставляя данные исследования КРОС «Национальный индекс тревожностей» и результаты соцопроса.

Подробнее ознакомиться с методологией и результатами исследования «Национальный индекс тревожностей» за I квартал 2020 года можно по ссылке: https://www.cros.ru/ru/kb/research/.

Дополнительная информация: Диана Радица, raditsa@cros.ru, +7 965 151-05-77

Методология исследования

«Национальный индекс тревожностей» показывает доминирующие в обществе тревоги и фобии, формируемые СМИ и жизненным опытом россиян. Исследование проводится на основе анализа СМИ и социальных медиа. Методика учитывает степень важности темы и длительность информационной волны при анализе СМИ, а также значимость темы для людей при анализе соцсетей. Замер проводится ежеквартально. Индекс позволяет изучить «серую зону» фобий граждан: регулярные социологические опросы не настроены на выявление персональных тревог, а пресса не может формировать информповестку, опираясь на частную жизнь граждан.

Медиаюнг (MJng) – единица измерения воспроизводства тревоги и ее проникновения в СМИ и социальных сетях. Считается как производная упоминаемости темы в СМИ/соцсетях от отношения потенциальной суммарной аудитории темы и реально измеряемой аудитории темы в СМИ/соцсетях.

«Национальный индекс тревожностей» за I, II, III, IV кварталы 2019 года: https://www.cros.ru/ru/kb/research/.

Справка о компании – авторе исследования

Компания КРОС основана в 1995 году и входит в число крупнейших коммуникационных агентств мира (по версии ведущих отраслевых изданий PRWeek и The Holmes Report). В 2019 году КРОС признан Агентством года в России и странах СНГ (The Holmes Report's Agency of the Year 2019). КРОС реализует коммуникационные кампании – помогает сформировать вокруг деловых и общественных проектов клиентов среду, которая позволит достигнуть лучших результатов. Аналитика и медиаисследования – основа любой успешной коммуникационной кампании. Мы понимаем значимость прогнозирования и оценки всех факторов коммуникационной среды. Имея большой опыт в проведении исследований в интересах наших клиентов, мы выпускаем публичный экспертный продукт «Национальный индекс тревожностей».

 

Ivan Zatevakhin

Это просто хамство запредельное

Свободу Косаткам и Белухам – Free Russian WhalesНравится Страница

??ВНИРО готовит новую китовую тюрьму. И это не шутка.

Друзья, отловы морских млекопитающих могут возобновиться. Пока на планете бушует новый коронавирус, ВНИРО вытащил из пыльного сарая старые грабли и вновь бодро раскладывает их на своем пути.

На сайте ТИНРО-центра опубликовано объявление https://clck.ru/Mkt7B о проведении общественных слушаний по материалам общего допустимого улова (ОДУ) морских млекопитающих. В 2021 году ВНИРО предлагает разрешить отлов:

??35 белух и 2549 моржей для коренных народов Чукотки;

??4 косатки и 10 белух для научных исследований и контрольного лова в Охотском море;

??6030 морских котиков для промышленного забоя на острове Тюлений (о. Сахалин) и Командорских островах.

Заказчиком материалов ОДУ по-прежнему выступает Росрыболовство.

Какое правительство?! Какие Красные книги? ВНИРО даже не разделяет косаток на две популяции, а двух косаток из четырех предлагает выловить как раз у берегов Камчатки! И еще в материалах ОДУ нет ни слова о целях изучения косаток и белух, методах их отлова, условиях содержания в неволе и сроках выпуска на свободу.

Раздел «Оценка воздействия промысла на окружающую среду» предельно краток – косатка вредит рыбакам на ярусном промысле палтуса, трески, макроруса. Помимо того, что это утверждение не имеет отношения ни к оценке, ни к вылову самой косатки, ни к его воздействию на окружающую среду, это еще и мало соответствует действительности – треску и макроруса в коммерческих уловах рыбаков косатки практически не трогают.

?Общественные слушания запланированы на 17 апреля 2020 в 11:00 в актовом зале Тихоокеанского филиала ВНИРО (г. Владивосток, пер. Шевченко, д. 4). Будет ли ВНИРО проводить их в условиях карантина и ограничения публичных мероприятий, в объявлении не сказано.

Друзья, нельзя допустить, чтобы косаток и белух начали отлавливать снова, даже в научных целях! «Китовые тюрьмы» всегда останутся тюрьмами, какой бы наукой их не прикрывали.

??Пожалуйста, отправьте обращения во ВНИРО vniro@vniro.ru с просьбой исключить из материалов ОДУ вылов косаток и белух! Аналогичное письмо можно отправить и по вылову моржей и морских котиков.

Примерный образец обращения по ссылке – https://docs.google.com/…/1EhfhXw2js8DduenCnIZyF6QJyio…/edit

Карантин – прекрасное время писать письма! Давайте вновь объединим наши усилия для защиты косаток, белух и других морских млекопитающих!

- СвободуКосаткам #СвободуБелухам

- КитоваяТюрьма #СтопОтлов

 

https://www.mk.ru/politics/2020/04/02/u-gosudarstvennykh-sociologov-slomalsya-schetchik.html

У государственных социологов сломался счетчик

Все хорошо, проекрасная Россия

Глава ВЦИОМ Валерий Федоров презентовал данные свежего исследования «Горячий март: настроение и поведение россиян на фоне тревожных ожиданий». Громкий заголовок обещал сенсацию, и предчувствия вполне оправдались. Правда, не совсем в том смысле, на который можно было рассчитывать. По данным государственных социологов, эпидемия и сопутствующее ей резкое ухудшение экономической ситуации нисколько не подорвали моральный дух граждан. Более того, социальный оптимизм растет!

Исследование, рассказал Федоров, прошло в две волны: первый телефонный опрос был проведен 16 марта, второй – 24–25-го. Так вот, 16 марта на вопрос: «Изменилось или нет материальное положение вашей семьи, вас и ваших родственников, постоянно проживающих вместе с вами, за последний месяц?» – отрицательно ответило 55 процентов респондентов. 7 процентов сообщили, что положение даже улучшилось, 36 – что ухудшилось. Через 9 дней доля тех, чье финансы остались неизменными, увеличилась до 57 процентов, а тех, кому стало хуже, – сократилось до 35.

Еще больший контраст возникает при взгляде на график, демонстрирующий динамику социального оптимизма – результаты «пытания» респондентов традиционным вциомовским вопросом: «Как вы считаете, через год вы (ваша семья) будете жить лучше, хуже или так же, как сейчас?» В феврале ответ «будем жить лучше» дали 23 процента опрошенных, 16 марта – 26 процента, 25 марта – 28 процентов! Ну и, соответственно, катится под горку число пессимистов: с 16 по 25 марта их доля сократилась с 25 до 22.

«Вывод: наши сограждане оценивают настоящий кризис скорее как краткосрочный, – поясняет Федоров. – То есть уж за год точно должно все разрулиться».

Столь же вдохновляюще выглядят ответы на вопрос: «Смогут ли власти (эпидемиологические службы) защитить население России от распространения коронавируса или нет?» Если 16 марта в способности властей справиться с эпидемией был уверен 61 процент респондентов, то 25-го таких было уже 69. Доля скептиков сократилась с 32 до 28 процентов.

Наименьший уровень доверия к властям предсказуемо демонстрирует молодежь (возрастная группа от 18 до 24 лет). Но и здесь большинство верит в эффективность чиновников: за девять дней доля энтузиастов выросла 50 до 59 процентов. Своего максимального уровня эта вера достигает у старшего поколения (60 лет и больше): 79 процентов (16 марта – 72 процента)!

«Так что, вспоминая известный анекдот, это, конечно, ужас, но не ужас-ужас-ужас», – закончил Валерий Федоров. Стоит, впрочем, уточнить, что выступление прозвучало на прошедшем в режиме видеоконференции заседании научного совета ВЦИОМ (тема: «Российское общество в условиях пандемии коронавируса: анализ и прогноз»). И далеко не у всех его участников были столь же оптимистичные оценки.

По мнению, например, главного экономиста Евразийского фонда стабилизации и развития Евгения Винокурова, начавшийся кризис нанесет такой удар по малому и микробизнесу, от которого тот может не оправиться: «Удар беспрецедентный. Бизнесы закредитованы, поэтому очень многие просто не переживут временного закрытия. Под ударом самые трудоемкие отрасли – сфера общественного питания, гостиницы, сфера развлечений, фитнес-центры, транспорт. Это миллионы рабочих мест. Могут начаться массовые увольнения, а большая часть – до трех четвертей населения не имеет «подушки безопасности», живет от зарплаты до зарплаты… Мы, конечно, переживем этот кризис, как и все остальные. Но последствия его будут достаточно тяжелыми».

Благостная картинка, которую рисует ВЦИОМ, плохо сочетается не только с оценками и прогнозами экономистов, но и с тем, что каждый из нас может наблюдать сегодня за окном. Бросающееся в глаза несоответствие заставляет вспомнить известную миниатюру Михаила Жванецкого:

«- А у нас на предприятии молоко за вредность дают.

- А что это за вредность такая?

- Кто его знает?.. У нас ее никто не чувствует. У нас ее никто не чувствует. У нас ее никто не чувствует…»

В чем причина очевидного разрыва с реальностью? Есть лишь два объяснения. Либо события развивается столь стремительно, что государственные социологи за ними просто не поспевают. Либо же у наших «хранителей рейтинга» явно сломался счетчик.

Андрей Владимиров

Заголовок в газете: Все хорошо, прекрасная Россия

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28233 от 3 апреля 2020 Тэги: Кризис, Транспорт, Власть, Бизнес Места: Россия

 

https://www.vedomosti.ru/society/articles/2020/04/02/827008-kakim-budet-postkoronavirusnii-mir

Каким будет посткоронавирусный мир

Социологи и политологи обсудили, с какими проблемами столкнется общество и государство после пандемии

Елена Мухаметшина

Последствия, к которым приведет нынешняя ситуация вокруг коронавируса, будут и для граждан, и для государства в целом важнее, чем сама эта эпидемия /TASS

Последствия, к которым приведет нынешняя ситуация вокруг коронавируса, будут и для граждан, и для государства в целом важнее, чем сама эта эпидемия. К такому выводу пришли некоторые эксперты в ходе прошедшего 2 апреля заседания научного совета ВЦИОМа на тему «Российское общество в условиях пандемии коронавируса: анализ и прогноз».

По словам гендиректора ВЦИОМа Валерия Федорова, 55–57% россиян считают, что худшие времена впереди, а еще 14–18% – что мы сейчас переживаем тяжелые времена, т. е. в целом доля тех, кто встревожен происходящими событиями, – около 71%. При этом 47% опрошенных называют ситуацию в своем населенном пункте скорее хорошей, а 48% – скорее плохой, в отношении обстановки в стране это соотношение составляет 44% на 47%, а по ситуации в мире – уже 23% на 64%. «То есть источник уверенности находится в личной и семейной жизни», – поясняет социолог.

Основные страхи россиян, по данным ВЦИОМа, – это рост социальной несправедливости, начало эпидемии и отказ в оказании бесплатной медпомощи. Хотя за последнюю неделю число «паникующих» граждан снизилось с 34 до 26%, а доля «уравновешенных» выросла с 30 до 38%, отмечает Федоров. В целом же люди оценивают нынешний кризис как краткосрочный, поскольку большинство считает, что через год они будут жить лучше, резюмирует глава ВЦИОМа: «Так что, вспоминая известный анекдот, это ужас, но не ужас-ужас-ужас».

Главный экономист Евразийского фонда стабилизации и развития Евгений Винокуров считает, что в нынешнем кризисе – впервые со времен дефолта 1998 г. – социальная повестка важнее, чем экономическая: «Учитывая изоляцию, закрытие сотен тысяч предприятий и рост безработицы, социальное измерение выходит на первый план». Многое в нынешней ситуации неопределенности зависит от того, будет ли осенью новая вспышка вируса, говорит эксперт. Даже в 2009 г. мировая экономика выросла на 1%, потому что тогда росли Китай и Индия, так что прогнозируемый сейчас нулевой рост – ситуация беспрецедентная за много десятков лет, подчеркивает Винокуров. Если несколько недель назад экономисты ожидали быстрого V-образного выхода из кризиса, то сейчас в этом много сомнений как раз в силу социального аспекта, объясняет эксперт: «По всему миру объявляют о беспрецедентных стимулах – монетарных и бюджетных, например в США и Германии это порядка 10% ВВП. В России же объявили о подготовке таких мер в объеме 1,2% ВВП. Для сравнения: 10% российского ВВП – это $150 млрд, весь объем фонда национального благосостояния (ФНБ) – $123 млрд. Если бы Россия действовала на паритете с США и Германией, то сейчас весь ФНБ был бы одномоментно влит в экономику». Беспрецедентный удар по малому и микробизнесу многие просто не переживут и закроются через месяц-два, под ударом трудоемкие отрасли – сферы общественного питания и развлечений, транспорт, перечисляет экономист. Могут начаться массовые увольнения, а в России три четверти населения не имеет подушки безопасности, в итоге люди будут прибегать к помощи родственников, друзей или пойдут в банки и микрокредитные организации – а значит, можно ожидать роста закредитованности населения, которая и так высока в последние годы, добавляет Винокуров.

Ситуация двоякая, считает глава исследовательской группы «Циркон» Игорь Задорин: с одной стороны, есть коронавирус, а с другой – пандемия страха и «информационно-психологическая кампания устрашения, развернутая во многих странах и несоразмерная с эпидемией». По его убеждению, медицинская статистика не дает оснований говорить о беспрецедентности вируса, а нагнетание страхов можно объяснить заинтересованностью некоторых стейкхолдеров. Страх болезней является у россиян одним из основных, поэтому любое форсированное распространение информации о заражении воспринимается с большим доверием по сравнению с другими угрозами и страхами, отмечает социолог: «Именно поэтому население оказалось чувствительным к распространяемой информации, и дальше включились процессы, которые относятся не к социологии и социальной психологии, а скорее к психиатрии». Роль медиа и действия правительств несоразмерны угрозе, что приводит к развитию пандемии страха, которая захватывает куда больше людей, чем само заболевание, сетует Задорин.

За последние годы все больше россиян говорят, что их жизнь больше зависит от них самих, а не от внешних обстоятельств, – сейчас таких около 60%, продолжает социолог. Но нынешняя кампания может привести к тому, что персональная ответственность с граждан снимается и перекладывается на государство, поясняет он: «Если через некоторое время после окончания ситуации с коронавирусом будут итоговые цифры заболевших и погибших, то многие люди начнут задумываться: а что это было, оправдана ли была самоизоляция? И тут возникают риски потери доверия к органам госуправления – люди посчитают, что их обманули, допустив несоразмерные действия по поводу пандемии».

Глава экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб Кузнецов выделяет пять проблем после окончания пандемии. Прежде всего, это раскол общества на тех, кто работает на госслужбе и в частном бизнесе: «Бизнес требует от государства помощи, а государство говорит, что надо платить налоги, чтобы кормить госслужащих и тех, кто занят на борьбе с пандемией. Больше всего пострадают именно те, кто занят в частном бизнесе». Другой риск – подрыв доверия к властям, считает эксперт. Сейчас людям говорят, что карантин – это не только формальный долг, но и моральное обязательство, и они сидят дома в знак солидарности, чтобы сохранить жизнь пожилых, напоминает он: «Но вирус никуда, видимо, не денется, а карантин надо будет отменять. И тогда моральный долг перестанет быть моральным долгом, а люди по-прежнему будут продолжать заболевать и умирать. Это ситуация цугцванга для госорганов: вы либо обманывали нас, когда говорили, что с помощью карантина мы сможем всех спасти, либо обманываете сейчас, когда говорите, что придется выйти из карантина. Это приведет к подрыву доверия». Кроме того, меры поддержки просачиваются к населению медленно, отмечает Кузнецов: «Люди слышат про миллиарды рублей, потраченных на их поддержку, но не видят эти деньги. Получается, государство может только тебя контролировать через смартфон, а больше ничего. Если не будет эффективности работы государства, то его роль в посткоронавирусном мире упадет».

Между тем сейчас для людей, которые сидят дома, появляется новый центр силы: управление общественной истерией происходит через интернет, продолжает эксперт. Иногда авторы статей о самоизоляции как лучшем поведении – люди заинтересованные, поскольку их бизнес связан с нахождением людей дома, поясняет Кузнецов: «А когда карантин закончится, из этих новых центров силы может поступить сигнал, что правительство врет. И общественное мнение будет испытывать такую шизофреническую разорванность – те, кому мы привыкли доверять, требуют одного, а те, кому мы привыкли подчиняться, – другого». Сейчас общество ждет, почти требует жестких карантинных мер, говорит эксперт: «И чем сильнее люди поддерживают эти ограничительные меры, тем сильнее будет разочарование, если все это не принесет обществу ничего, кроме бедности. И общество будет сопротивляться модернизационным инициативам власти и бизнеса. Вопрос будет в борьбе с бедностью, как это было в первой половине ХХ в. То есть нам нужна будет не цифровая экономика, а условный план Маршалла для целых экономик».

 

http://mospravda.ru/2020/04/02/147761/

ВОЛНА СТРАХОВ И ТРЕВОЖНОСТИ ПОШЛА НА СПАД

by Сергей Ишков – 02.04.2020

Данные опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), привел генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров, выступая на заседании Научного совета ВЦИОМ на тему «Российское общество в условиях пандемии коронавируса: анализ и прогноз».

Открывая заседание, Валерий Федоров озвучил основные положения доклада под названием «Горячий март»:

«Данные двух волн (ред.: «первая волна» – данные опроса по состоянию на 16 марта; «вторая волна» – на 24 марта) по уровню тревожности россиян отличаются незначительно: тех, кто полагает, что сейчас мы переживаем самые тяжелые времена не так много – 14-18%; тех, кто считает, что худшее еще впереди, побольше – 55 – 57%. Ну и оптимистов, тех, кто полагает, что самое тяжелое уже позади – 17 – 18%. (…) То есть, можно констатировать, что доля тех, кто полагает, что кризис дальше будет только нарастать, порядка 71 – 73%. То есть, это ? наших сограждан в возрасте от 18 лет и старше».

Далее проводившие опросы исследователи попросили респондентов оценить ситуацию в их жизни, в их населенном пункте, в нашей стране и мире в целом. Отвечая на вопрос о ситуации конкретно в их жизни, 68% ответили, что она хорошая; только 29% оценили ее как плохую (это данные за 16 марта; к 24 марта цифры немного скорректировались: 70% оценили свою ситуацию как хорошую, 20% – как плохую).

Если говорить о ситуации в населенном пункте, то тут, как отметил Валерий Федоров, уже хуже:

«Ее уже только 47% считают хорошей; 41 – 48%, скорее, плохой. Если еще увеличить масштаб: ситуацию в стране хорошей в целом считают 44 – 47%; тревожной – 47 – 50%. То есть, уже видим небольшое доминирование негативных оценок. Ну и совсем плохо оценивают россияне ситуацию в мире в целом: здесь 2/3 опрошенных полагают, что она тревожная; только 23 – 25% видят в ней какое-то спокойствие. Таким образом, источник уверенности находится в нашей собственной жизни, как личной, так и семейной».

Далее – наиболее распространенные страхи россиян и проблемы, которые их тревожат.

«На первом месте – тема, совсем не связанная ни с экономическим кризисом, ни с пандемией, тема для России традиционно острая – рост социальной несправедливости и неравенства между людьми. Эту проблему на первое место поставили 57% опрошенных. Плохое качество медицинской помощи в ситуации пандемии – на втором месте (38-42%). Начало пандемии – на третьей позиции (35-41%). 27 – 29% ожидают снижения доходов. Только 19 – 22% опасаются ухудшения состояния здоровья. 10% ожидают разгула преступности», – сообщил Валерий Федоров.

Причем как показали проведенные опросы, первая волна страхов и вызванной ими тревожности уже пошла на спад: так, доля «паникующих» с 16 марта по 24 марта снизилась с 1/3 до 1/4. Причем, как выяснилось, склонна к панике в основном молодежь.

«В возрастной когорте 18 – 34 года 40% отнесли к паникующим. Среди россиян с высшим образованием паникует 51%. Как говорится, многие знания, многие печали», – констатировал гендиректор ВЦИОМ.

Люди за 60 лет, которые, вроде бы, находятся в «зоне риска», смотрят на ситуацию более спокойно и философски.

Если говорить о том, откуда россияне ждут помощи, если им станет совсем худо, то 75% опрошенных надеются только на помощь родственников; 58% – на помощь друзей; 42% надеются, что им поможет работодатель, и лишь 8% надеются, что помощь придет от государства.

Сергей ИШКОВ.