Минздрав Мурашко Не надо проверять что крепче лоб или стена

14.04.20 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Суверенитет и гаденыши – подвид Homo sapiens https://leo-mosk.livejournal.com/7591647.html

Временная комиссия СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ переносит свой годовой отчет как минимум на июнь и продолжает консультации по подготовке проекта концепции международной Конвенции по противодействию внешнего вмешательства в суверенные дела государств.

Об этом сообщил председатель комиссии, опытный международник Андрей Климов, в ходе заседания комиссии во вторник.

Работа комиссии подчинена жесткому формату. Ее действия включая высказывания и выводы подчиняются законодательным нормам и сопрягаются с возможными законодательными решениями и одновременно в какой-то степени предупреждают организованную стихию на медийном поле. Климов за этим тщательно следит.

Например, комиссия может выступить в защиту российских СМИ от нападок извращенной борьбы за свободу от слова как источника вранья. Но не может выступить в защиту своего председателя. Климову пришлось отдельно растолковывать, если кто-то сказал, что Климов вор, отвечать согласно принципам частного обвинения должен Климов.

Он так и делает. В частности, написал статью «Гаденыш интернетный» http://klimov342.ru/articles/gadenysh-internetnyi

Блестящая полемическая статья со ссылками на «Теорию Дарвина» аргументирует основной вывод автора: «Среди homo sapiens явно образуется новый подвид, который я назвал для себя «гаденыш интернетный». Он, на мой взгляд, заслуживает отдельного глубокого изучения, поскольку среди прочего является, как мне кажется, существенным признаком деградации рода человеческого».

Сделав верный вывод из сомнительной посылки, поскольку о борьбе вокруг фейка «Теория Дарвина» полемист Климов знать не может, он сам же себя опровергает в части какой-то деградирующей новации. На развалинах древней Помпеи можно различить подленькие надписи и рисунки древних анонимов в адрес конкретных сограждан. Предшественников кибернетических фэйков, троллингов и банального анонимного злословья можно обнаружить на шумерских клинописных табличках, среди египетских иероглифов времен фараонов, на пергаментах средневековых летописцев. В наше время написанное в Сети становиться одновременно доступно всему человечеству.

«Речь о тех, кто гадит в Интернете «по воле сердца», проявляя своеобразный садизм, в виде получения удовольствия (самоутверждения), путем принесения мучений другим. Для таких сам процесс «нагадить» становиться, в конечном счете, смыслом жизни. Однако результаты эдакого «любительства» интернетных гаденышей периодически материализуются в человеческие трагедии. Случается, что оскорбленные ими подростки совершают самоубийства, а пожилые люди, прочтя мерзкие перлы, бывает, заканчивают жизнь от инсультов и инфарктов», – таким образом, сенатор-международник Климов вскрыл психологическую природу террора в формате охоты на ведьм.

Автор приводит характерные признаки подвида «гаденыш интернетный»: трусость и готовность к асоциальному поведению. Озлобленность и фрустрация. Отсутствие системного образования или достойного ремесла. Лень и малообщительность вне сети. Интернет для них больше чем реальность.

Врожденная социофобия исключает способность к содержательному паритетному диалогу и превращает таких людей в игрушку для мизантропов, глобально продвигающих программы постмодернистского неофашизма.

Климов приводит характерный пример отклика на его комментарии от анонима под псевдонимом «Ю» в переводе на нормативную лексику: «Безмозглому сенатору Климову делать нечего, вот он и дает дебильные интервью по поводу всякой чуши!»

На мой взгляд, полемическая статья Климова не только вскрывает механизм массового террора, но и через приведенный набор диагностических признаков его исполнителей выводит на алгоритм действий.

В работе комиссии Климов не позволяет себе подобных вольностей. Формально договорились до того, что Интернет надо сделать прозрачным и лишить анонимности.

В обмене экспертными мнениями сформулирован ожидаемых косвенный эффект как цель потока голословных обвинений в сети. США объявили себя победителем Второй мировой войны, хотя вступили в нее, когда Красная Армия переходила границы СССР, а до этого активно помогали Гитлеру. Объявили себя победителем терроризма, который сами же разводят и поддерживают. Тут заключена национальная стратегия WASP – колониальное наследство англосаксонской ментальности. Теперь готовы объявить себя победителями коронавируса и потребовать с Китая триллионные контрибуции за его распространение.

Климов обвешал, что как только все закончится, США включат Голливуд.

Удивительно, одной из доминирующих мотиваций современной геополитики стал садизм, диагностированный Климовым для описанного им подвида Homo sapiens.

В контенте комиссии Климова много интересных отдельностей и при этом постоянно присутствует логическая незавершенность.

Алексей Мухин обратил внимание на такую часть вмешательства, как работа резидентур. В полной мере проявляется мягкая сила, которой так гордятся. Эксперт считает, что акцент будет сделан на официальной резидентуре. Нелегальная в прибитом состоянии находится в связи с коронавирусом.

Сенатор Олег Морозов указал на вранье в СМИ и заявил, чо дать по рукам тем, кто разжигает, не только благородно но и наша обязанность.

Сенатор Александр Вайнберг полагает, внешние истории никуда не денутся. Но почему когда наши блогеры-журналисты врут, мы не можем обратиться в суд?

Климов объяснил. По его словам можно понять, атаки идут комплексно. То есть примерно так же, как наступает комплект ассистирующих патогенов под маркером «пандемия коронавируса».

Это действительно так. Любые вынужденные действия национальной власти сопровождаются как ругательствами «гаденышей», так и DDOS-атаками, которые с карманного компьютера не организуешь. Имеет место массированное межгосударственное вмешательство в суверенитет со стороны тех, у кого с суверенитетом плохо. Да и с головой тоже. К диалогу не способны.

14.04.20 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Очередное кризисное заседание Думы https://leo-mosk.livejournal.com/7588450.html

Депутаты не чаяли, что придется на этой неделе собираться аж на два заседания. Начальник выстрелил из Кремля в телевизор новым пакетом любви к народу и пришлось его неусыпные заботы оформлять в законы.

Это пори Ельцине три сосны наших властных джунглей воровали друг у друга идеи, кто что-то для людей сделает раньше – Кремль, Белый Дом или Охотный ряд. Было время, хоть из камня слезу, и пенсии не платили.

Сейчас наоборот, три означенные сосны перепихивают ответственность друг на друга. Потому что опыт накопился. Благие намерения пролегают через то же место с тем же результатом.

И все же, кто не верит своей власти, тот дурак, а кто верит чужой, живет лучше.

Пандемия сказочным образом стимулирует электронные дела. Соответственно депутаты приняли закон «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой».

Законопроектом предлагается провести по 31 марта 2021 года включительно эксперимент по использованию отдельными работодателями и работниками в электронном виде без дублирования на бумажном носителе документов, связанных с работой, в отношении которых трудовым законодательством РФ предусмотрено их оформление на бумажном носителе.

Перечень документов работодатель утверждает самостоятельно с учетом положения о порядке проведения эксперимента. Эксперимент не касается трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников.

Принят закон «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте РФ городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных»

Предусматривается проведение в. Москве эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта, а также последующего возможного использования результатов применения искусственного интеллекта. Для этого сроком на пять лет в Москве устанавливается экспериментальный правовой режим.

Устанавливается запрет на передачу за пределы эксперимента персональных данных, полученных участниками экспериментального правового режима. Персональные данные не могут храниться за пределами Москвы.

В перечень случаев, при которых допускается обработка персональных данных в том числе касающихся состояния здоровья, включаются обезличенные персональные данные, полученные для повышения эффективности государственного или муниципального управления.

Экспериментов столько, что чувствуешь себя подопытным кроликом.

Соответственно принят законопроект первого чтения «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве».

Тут коммунисты в лице главного думского бузотера Валерия Рвщкина встали стеной, но не справились.

Законопроектом предлагается провести в Москве эксперимент по дистанционному электронному голосованию на выборах в 2020-2021 годах. Возможность дистанционного электронного голосования устанавливается в Москве для выборов всех трех уровней: в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Москвы, столичные органы местного самоуправления.

Однако не всем экспериментам масленица. Курортный сбор немного притушили в связи с пандемией. Принят закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае». Регионам, где проводится эксперимент, дано право его приостанавливать.

Принят пока только в первом чтении законопроект, цель которого понятна из названия: «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Еще один законопроект первого чтения позволяет не представлять в центры занятости трудовые книжки для получения статуса безработного.

Документ называется «О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заочный порядок вводится не со следующего года, как предусмотрено ранее, а досрочно с 15 апреля.

Еще один законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 264 части второй Налогового кодекса РФ» относит к расходам при исчислении налога на прибыль организаций расходы организации на приобретение средств индивидуальной защиты, тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции, медицинского оборудования для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции.

Указанные приобретения для здоровья сотрудников признаются амортизируемым имуществом.

Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров намерен ко второму чтении внести поправку о введении закона в действие задним число с 1 января , чтобы поддержать предприятия, которые оказывают помощь гражданам.

«Может быть, это время поможет понять, что время не пущать и держать должно закончиться по крайней мере в антикризисные меры. И в общем-то можно принимать какие-то меры, не дожидаясь того момента, когда эти меры попадут в поручение президента», – размечтался Андрей Макаров.

Прекрасно, такая победа гуманизма: обязанности государства переложить на предприятия.

Однако не все так просто, судя пр принятому закону «О внесении изменений в статьи 1 и 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России»

Устанавливается день воинской славы России «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)» и упразднении памятной даты России «2 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)»)

Представитель КПРФ Алексей Корниенко настаивал на жесткой формулировке «День Победы над Японией», как это и было изначально после того, как Сталин по просьбе Рузвельта помог США отомстить за позор Перл-Харбора.

Однако единороссы в лице зампреда комитета по обороне Юрия Швыткина отбили атаку на дружественную Японию аргументом о противоречии поправки концепции законопроекта.

В этот же день на онлайн-дискуссии клуба «Валдай» по теме «Идейные конструкты Второй мировой войны в современном дискурсе» в МИА «Россия сегодня» выступал экс-премьер Японии Юкио Хатояма, который рассказал, ч»то японцы не чаяли вернуть два острова из Курильской гряды, для этого его дедушка в Москву приезжал. Однако госсекретарь Аллен Даллес навязал оккупированной Японии требование всех четырех островов и половины Сахалина.

Можно подумать, от этого янки из Японии выкатятся. Ежу понятно, будет наоборот, достаточно посмотреть на карту.

Так зачем им уступили идеологию Победы над Японией?

Депутаты чувствуют угрозу текущего исторического момента и лон действительно заставляет кое-что пересмотреть. Что происходит, в общем непонятно.

Следующее заседание Думы в пятницу 17 апреля и в тот же день соберется Совет Федерации. Майский отпуск депутаты себе отменили под аплодисменты: надо быть вместе с народом. Где будет народ, они пока не знают, хотя для народа его положение очевидно.

Сообщения

Комментарии в Думе не записывались

Вячеслав Володин Депутаты тоже люди Некоторые удаленно В пятницу пленарное заседание Есть предложение отказаться от отпусков и находиться вместе с гражданами – Жириновский Не обсуждать Москвичей уже ненавидят Не ходить депутатам по телепередачам – Володин Вы можете подключаться Дума-ТВ В здании работает до шести тыс Уменьшили до двух тыс Закрыли буфеты столовые Отключили кондиционер Через два часа почувствуем У нас замена представитель правительства Андрей Яцкин – Предложения в повестку дня (разминка) https://leo-mosk.livejournal.com/7577140.html

Стенограмма обсуждения

СТЕНОГРАММА двести девяносто третьего заседания Государственной Думы Федерального Собрания РФ

Здание Государственной Думы. Большой зал.

14 апреля 2020 г. 12 часов.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Уважаемые коллеги, просьба зарегистрироваться.

Пожалуйста, включите режим регистрации. Покажите результаты.

Результаты регистрации (12 час. 00 мин. 36 сек.)

Присутствует 326 чел 72,4 %

Отсутствует 124 чел 27,6 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 124 чел 27,6 %

Результат: кворум есть В зале присутствуют 326 депутатов. Кворум есть. Поздравляю, коллеги.

Пожалуйста, Ольга Викторовна Савастьянова. Пожалуйста.

Савастьянова О. В., Председатель Комитета ГД по контролю и Регламенту, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, на сегодняшнем пленарном заседании по уважительной причине отсутствуют 126 депутатов, в том числе кто у нас находится на больничном и на самоизоляции. Присутствовать будут 234. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Обращаю ваше внимание, в зале присутствуют все руководители фракций Государственной Думы – Геннадий Андреевич Зюганов, Владимир Вольфович Жириновский, Сергей Иванович Неверов, Сергей Михайлович Миронов.

И почему подчеркиваю, знаете, ситуация действительно непростая, депутаты – те же люди, и всё бывает в нашей жизни.

У нас ряд наших коллег с вами находятся на самоизоляции, у кого сопутствующие есть заболевания, у кого-то другие показания, для того чтобы они находились дома. Мы сделали все, для того чтобы часть наших коллег могли дистанционно участвовать в работе Государственной Думы, потому что идет постоянная трансляция, но при этом находиться дома.

Коллеги, вы все приехали с регионов, нам правильно было бы, во-первых, посоветоваться по порядку работы, и принять решение, как правило, солидарное мы в таких случаях принимаем. И здесь из этого же исходить.

У нас есть необходимость сегодня рассмотреть ряд законодательных инициатив, которые внесло Правительство РФ, депутаты Государственной Думы. Эти законодательные инициативы мы вчера в рамках Совета Государственной Думы приняли решение поставить для рассмотрения в приоритетном порядке в повестке. Вы их увидите сегодня, они находятся среди первых.

Речь идёт о законопроектах, которые дают возможность семьям, оказавшимся в затруднительном материальном положении из-за временной потери работы получить адресные пособия и выплаты, в том числе на детей в возрасте от 3 до 7 лет без учёта дохода за прошлый период. Соответствующие выплаты будут проводиться, исходя из доходов семьи на момент подачи заявления. Это позволит поддержать людей, пострадавших из-за особого порядка работы предприятий в период коронавируса. Вы знаете, об этом президент сказал на прошлой неделе, и нам крайне важно, чтобы меры, озвученные президентом о поддержке наших граждан, были как можно быстрее приняты, чтобы люди эту поддержку ощутили непосредственно.

Мы сегодня в числе приоритетных вопросов рассмотрим ещё одно важное решение, которое давно ждут граждане. Речь идёт об отмене комиссии при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства. Закон в случае поддержки вашей запретит кредитным организациям, платёжным агентам и операторам почтовой связи взимать такую комиссию. Это также тема, которую мы сегодня выделяем и считаем как приоритетную.

У нас с вами ещё есть несколько решений, которые предлагаются к рассмотрению. Речь идет о законодательной инициативе, которая позволит предприятиям взять кредиты под гарантии государства для выплаты зарплаты работникам. Мера, вы знаете, крайне важная, необходимая, она спасет многие предприятия и обеспечит гарантии работникам в области выплаты заработной платы.

Кроме того, предлагается сегодня рассмотреть в числе приоритетных законопроектов вопрос с изменением налогового бремени для предприятий, которые будут приобретать средства индивидуальной защиты, оборудование, тесты для своих предприятий, для работников этих предприятий. Они смогут в этом случае не из прибыли закупать данные медицинские изделия, а их относить уже к деятельности предприятий, к издержкам предприятия.

И кроме всего прочего, также там предлагается норма, которая предполагает, в том числе лечение работников предприятий, если вдруг это будет необходимо.

Вот эти все вопросы, коллеги, мы поставили для приоритетного рассмотрения и просим исходить из того, что мы договорились на Совете, докладчик выступает и содокладчик, в Регламенте, оговоренном выше, это 3 минуты так же, как в предыдущий раз мы с вами Регламент такой установили. И соответственно мы только при рассмотрении законопроектов в первом чтении планируем выступления от фракций, а затем, соответственно, второе и третье чтение, в третьем чтении, вы знаете, по мотивам можем выступать. Учитывая проработанность этих вопросов, а наши коллеги в рамках комитетов занимались достаточно системно этими законопроектами, мы считаем, правильно было бы нам подойти к этому более ответственно и рассмотреть законопроекты на этой неделе, потому что предлагается Регламент, сегодня мы работаем, и работать будем в пятницу. В пятницу, возможно, нам необходимо будет рассмотреть также ряд законодательных инициатив, которые направлены на оказание поддержки нашим гражданам, экономике, тем, кто работает в малом, среднем бизнесе, всем, кто больше всего страдает сегодня от коронавирусной инфекции, от проблем в экономике, поэтому в пятницу наш Регламент несколько иной.

Мы начнем работать в 10 часов, если такое решение вы примете сегодня. Вот то, о чем хотелось бы вначале сказать.

И ещё одно предложение, для того чтобы мы посоветовались с вами в рамках фракции, а потом, может быть, выйдем на решение и в пятницу его рассмотрим. Коллеги, у нас с вами после заседания в пятницу работа в регионах до 22 апреля включительно, а затем по тому плану, который мы принимали с вами в январе, планировались краткосрочные отпуска. Есть предложение отказаться от отпусков, быть с нашими гражданами и работать в регионах, а по мере необходимости собираться и принимать решения, направленные на поддержку экономики, граждан. (Аплодисменты.)

Если такое решение все поддержат, тогда мы с вами ещё раз, предлагаю, обсудим его в пятницу, коллеги. Это, если хотите, предложение, которое зависит уже от того, насколько будет поддержано вами, потому что касается каждого депутата. Но мы его предварительно, не скрою, обсуждали вот только что с моими коллегами по президиуму, они все его поддержали. Коллеги, правильно?

Ну, знаете, давайте мы его обсудим. Владимир Вольфович, предложение есть его обсудить, а в пятницу его уже вынести для принятия, потому что если сейчас мы уйдем в обсуждение этого вопроса, наверное, будет не совсем правильно, вопрос каждой фракции, каждого депутата, насколько вот он готов к тому, чтобы в это время следовать именно такому регламенту. Но это будет, наверное, во всех отношениях и правильно, и ответственно, и честно по отношению к нашим гражданам, мы должны быть с ними, а не в отпусках. Коллеги, за основу есть предложение принять порядок нашей работы.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 10 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято Принимается за основу порядок работы единогласно. Коллеги, есть замечания, предложения по порядку работы на сегодняшний день? Есть.

Включите запись, пожалуйста. Покажите, пожалуйста, список. Жириновский Владимир Вольфович.

Жириновский В. В., руководитель фракции ЛДПР. Я уже предлагал и ещё раз предлагаю: учитывая ситуацию в стране, если во втором чтении у нас сейчас идут законы, не выносить на отдельное голосование никакие поправки. Таблица принятых – за или против, таблица отклонённых – за или против и всё. На этом закончилось обсуждение во втором чтении. В первом чтении, зачем мы предлагаем выступления от фракций? Зачем? В голосовании это и проявится. Кто за – они будут за, кто против – против. И в третьем по мотивам никаких не должно быть выступлений. Вы ссылаетесь на ваш президиум, вы его разрядите ваш президиум, зачем вас там семь человек сидит, отставьте двоих, пускай будут дежурные и в президиуме, и здесь во фракциях.

Мы предлагаем депутатам, и ссылаемся, чтобы они ездили в регионы, запретить выезжать куда-либо, вся зараза в самолетах. Мы куда посылаем, все уже москвичей ненавидят. Депутат из Москвы приехал, заразу привез в этом... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Вольфович. Мы вчера предложение ваше обсуждали на Совете, оно не было поддержано консенсусом. Поэтому выносим вопросы те, которые были поддержаны, было предложение Николая Васильевича Коломейцева, мы сошлись во мнении, что возможно было бы его поддержать при рассмотрении законопроекта в первом чтении, можно было бы по одному выступлению от политических фракций проводить до тех минут. Первое.

Второе. Что касается работы в регионах. Вы правы.

Мы также этот вопрос обсуждали с теми депутатами, у кого единственное средство передвижения – самолёт. Думаю, что это можно учесть, чтобы депутат либо находился в регионе.

И вы видите, у нас кворум позволяет, чтобы наши коллеги, которым необходимо быть в регионах, там оставались. А те, кто имеют возможность автомобильным транспортом добираться, и такая возможность есть.

Но также хочу вас поддержать, что нам надо быть осмотрительней и, выезжая в регионы, учитывая что сейчас в Москве есть возможность проходить, соответственно, проверку и сдавать анализ на коронавирус, в регион надо ехать, пройдя, соответственно, этот тест.

Вы тоже правы, сегодня в Москве нет проблем с этим, поэтому можно использовать такую возможность.

В регионах всё намного сложнее, но вот в регион надо приезжать, понимая ответственность перед гражданами, перед близкими, потому что огромное количество случаев, когда действительно завозят эту болезнь – вирус, приезжая с Москвы, приезжая с крупных городов, из уже субъектов РФ в сёла, в посёлки, поэтому нужно быть здесь очень ответственными.

Спасибо.

Пожалуйста, Булавинов Вадим Евгеньевич.

Булавинов В. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прошу произвести замену докладчика по 40-му вопросу: вместо Булавинова докладывать будет Осипов. Спасибо.

Председательствующий. Вместо Булавинова по 40-му Осипов, да? Значит, коллеги, у нас замена: назначен временный полномочный представитель Правительства РФ в Думе – Яцкин Андрей Владимирович. Он просит слова.

Пожалуйста, Андрей Владимирович Яцкин.

Яцкин А. В., временный полномочный представитель Правительства РФ в Государственной Думе. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Добрый день, уважаемые коллеги! По 18-му пункту замена официального представителя в соответствии с распоряжением правительства: вместо коллеги Максимова заявлен Моисеев Алексей Владимирович.

Председательствующий. Моисеев, да? На Моисеева. Письмо есть такое, мне вот Иван Иванович подсказывает.

Пожалуйста, Савастьянова Ольга Викторовна.

Савастьянова О, В. Уважаемый Вячеслав Викторович, комитет предлагает 44-й и 45-й вопросы о создании комиссии Государственной Думы одним докладом и одним содокладом. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, давайте обсудим предложения, которые прозвучали.

Булавинов предлагает по вопросу 40-му, замена содокладчика на Осипова. Нет возражений? Докладчика, извините. Нет возражений.

ВРИО полномочного представителя правительства в Думе Яцкин Андрей Владимирович предлагает по 18-му вопросу, замена докладчика на Моисеева. Нет возражений? Нет. Принимается.

Савастьянова Ольга Викторовна предлагает 44-й и 45-й вопросы одним докладом и одним содокладом вам представить. Нет возражений? Нет.

С учётом принятых решений ставится на голосование порядок работы в целом.

Просьба включить режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 16 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 323 чел.

Не голосовало 127 чел 28,2 %

Результат: принято Принимается единогласно порядок работы в целом. Пожалуйста, Владимир Вольфович Жириновский. Жириновский В. В. Я не успел, там была минута.

Я к вам обращался, Вячеслав Викторович, с просьбой дать указание руководителям всех фракций запретить депутатам участвовать в телепередачах.

Какие телепередачи? Это, что наша обязанность? Сидите, здесь работайте, в крайнем случае в кабинете. Не вылезают с телеперадач. А там люди разве проверенные? Он сюда заразу принесет, на ногах перенесёт вирус, а сюда к нам принесёт заразу. Для чего он это делает?

Вот депутат независимый Журавлев или Олег Нилов, и ещё есть, от коммунистов один ходит, от «ЕДИНОЙ РОССИИ» двух-трёх я видел. Ну прекратите это делать. Мы должны работать над законами, а не красоваться в телеперадачах. Это же зараза. И сразу заразите вот такой зал, 450 человек, ни стыда ни совести. Прекратить любое участие в любых передачах.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть предложение следующее.

Нам, безусловно, крайне важно информировать граждан о ситуации, сказывать свою точку зрения, но при этом меры предосторожности, рекомендации, которые высказаны и врачами, и соответственно решение есть, связанное, в том числе, которое мы должны соблюдать с вами. Давайте задействуем возможности нашего, ну если хотите думского Аппарата и возможности, которые есть в плане коммуникаций, здесь развернутые уже на площадке «Дума-ТВ», на площадке наших студий, которые здесь существуют, вы можете подключаться из своих кабинетов, вы можете это делать из студий думских без поездок, не отвлекаясь соответственно на эти мероприятия, о чем говорит Владимир Вольфович, это с одной стороны, и не будет нести в себе угрозу заражения тех, кто там находится, но и с другой стороны, вы не подвергнете опасности ваших коллег.

В нашем здании с вами до 6 тысяч человек работают ежедневно, мы сейчас уменьшили количество до где-то около 2 тысяч человек, это все равно очень много, коллеги. Мы с вами закрыли здесь все буфеты, все столовые, но прав Владимир Вольфович, подчеркиваю это, вот мы сейчас с вами работаем в зале пленарных заседаний, мы отключили кондиционеры, поэтому в течение 2 часов мы можем работать достаточно комфортно, а через 2 часа у нас будут происходить процессы, о которых говорила Вера Анатольевна Ганзя в самом начале работы Государственной Думы. Вы прямо пророк!

Поэтому, коллеги, из этого исходите и, кстати, вот в прошлый раз мы это уже делали в целях же вашей безопасности, потому что, если вдруг кто-то инфицирован, понятно, что в случае кондиционирования это может коснуться каждого.

Но через 2 часа вот те, кто находятся повыше, и вот те ряды, где у нас коллега Валуев, Резник, да и те, кто в президиуме, уже ощутимо. Поэтому давайте свою работу организуем таким образом, чтобы она была эффективна, и мы чувствовали ответственность, и могли самоорганизоваться, от этого много зависит.

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – не проводились

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

Принят закон об отмене плановых проверок рыболовства https://leo-mosk.livejournal.com/7576762.html

2. 814384-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменения в статью 432 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части отмены плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 05.02.20.

Представил председатель комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется без проведения плановых проверок.

Второе чтение 318 0 0 12:22

Третье чтение 317 0 0 12:23

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к рассмотрению нашей повестки. 2-й вопрос повестки из блока законопроекты, рассматриваемые во втором чтении. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 43.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части отмены плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов) (второе чтение).

Пожалуйста, Кашин Владимир Иванович с места.

Кашин В. И., председатель Комитета ГД по аграрным вопросам, фракция КПРФ. Спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Законопроект комитетом подготовлен ко второму чтению, прошу проголосовать таблицу номер 1, в ней находится одна поправка. Председательствующий. Коллеги, по таблице поправок номер 1 нет замечаний? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 21 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 322 чел.

Не голосовало 128 чел 28,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Ставится на голосование вопрос номер 2. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (второе чтение), подчёркиваю. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 22 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято Принимается единогласно во втором чтении законопроект под номером 2 нашей повестки.

Пожалуйста, включите микрофон Кашину Владимиру Ивановичу.

Кашин В. И. Спасибо.

Законопроект подготовлен к третьему чтению. Имеются все необходимые согласования. Прошу на пятницу поставить его в третьем чтении.

Председательствующий. Владимир Иванович, если он у нас с вами подготовлен и...

Кашин В. И. Можно сегодня.

Председательствующий. Ну, тогда вы предложите нам его сейчас рассмотреть, если ничего не изменится в нем.

Кашин В. И. Ничего не изменится. Подписано всеми, со всеми согласовано. Тогда прошу проголосовать в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование вопрос номер 2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 432 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в третьем чтении. Возражений не будет? Нет. Включите, пожалуйста, режим голосования. Третье чтение, коллеги. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 23 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 317 чел.

Не голосовало 133 чел 29,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Обращаю внимание, под протокол, вопрос номер 2 рассмотрен в третьем чтении. Федеральный закон принят.

Принят закон о расширении особенностей применения норм социального партнерства в сфере труда https://leo-mosk.livejournal.com/7580454.html

3. 848035-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» (в части расширения особенностей применения норм социального партнерства в сфере труда)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 22.01.20 с названием «О внесении изменения в статью 28 Трудового кодекса РФ».

Представил зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть, что особенности применения норм раздела II «Социальное партнерство в сфере труда» Трудового кодекса РФ в отношении работников органов принудительного исполнения устанавливаются федеральными законами;

- установить для работодателей обязанность по письменному заявлению работника, являющегося родителем либо женой (мужем) сотрудника органов принудительного исполнения, погибшего или умершего вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы, предоставлять такому работнику отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14-ти календарных дней в году;

- предусмотреть, что особенности проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных ФОИВу в области принудительного исполнения, устанавливаются Президентом РФ или Правительством РФ.

Второе чтение 316 0 0 12:25

Третье чтение 317 00 12:26

Стенограмма обсуждения

Переходим к 3-му вопросу нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» (в части особенностей регулирования труда в органах принудительного исполнения. Второе чтение.

Пожалуйста, Михаил Васильевич Тарасенко. С места.

Тарасенко М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект в первом чтении был принят 21 февраля. Ко второму чтению поступило три поправки, которые сведены в таблице номер один.

Комитет по труду предлагает утвердить таблицу номер 1 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 24 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято

Таблица поправок номер 1 принимается единогласно. Ставится на голосование 3-ий вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 25 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 316 чел.

Не голосовало 134 чел 29,8 %

Результат: принято Законопроект под номером 3 нашей повестки принят во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон Тарасенко Михаилу Васильевичу.

Тарасенко М. В. Законопроект прошел все необходимые экспертизы, замечаний не имеется. Он подготовлен к третьему чтению. И просьба принять в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим законопроект в третьем чтении? Нет возражений.

Ставится на голосование 3-ий вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 26 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 317 чел.

Не голосовало 133 чел 29,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Подчеркиваю, вопрос номер 3 из нашей повестки.

Коллеги, не задаю вам вопрос по мотивам, потому что мы приняли решение до этого, что по мотивам выступать не будем. Если кто-то будет настаивать, соответственно, просьба на это обращать внимание.

Принят закон об использовании электронных документов связанных с работой https://leo-mosk.livejournal.com/7576964.html

4. 859678-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой»

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 04.02.20 с названием «О проведении эксперимента по ведению отдельными работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками».

Представил зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.

Законопроектом предлагается провести по 31 марта 2021 года включительно эксперимент по использованию отдельными работодателями и работниками в электронном виде без дублирования на бумажном носителе документов, связанных с работой, в отношении которых трудовым законодательством РФ предусмотрено их оформление на бумажном носителе и (или) ознакомление с ними работника в письменной форме, в т.ч. под роспись, и осуществить оценку эффективности и результативности эксперимента.

Эксперимент проводится в отношении документов, связанных с работой, перечень которых работодатель утверждает самостоятельно с учетом положения о порядке проведения эксперимента. Эксперимент не проводится в отношении трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников.

Участниками эксперимента являются Минтруд России, работодатели, изъявившие желание участвовать и участвующие в эксперименте в соответствии с положением о порядке проведения эксперимента, работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем на момент принятия работодателем решения об участии в эксперименте и выразившие путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления свое добровольное согласие на участие в эксперименте, в т.ч. на использование в ходе эксперимента электронной подписи работника, лица, поступающие на работу, с которыми работодатель заключает трудовой договор во время проведения эксперимента и которые выразили свое добровольное согласие на участие в эксперименте.

Участие в эксперименте работодателей, работников и лиц, поступающих на работу, является добровольным.

Участниками эксперимента не могут являться работники, направляемые временно работодателями к другим физическим или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), а также дистанционные работники.

Ведение электронных документов, касающихся трудовых отношений, осуществляется работодателем с использованием информационной системы работодателя или информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», участником которой работодатель может быть в порядке, установленном законодательством о занятости населения.

Предусматриваются права и обязанности участников эксперимента:

1) Минтруд России:

- осуществляет методическое сопровождение эксперимента, включая методическое сопровождение деятельности работодателей по созданию, использованию и хранению электронных документов, связанных с работой;

- утверждает положение о порядке проведения эксперимента;

- формирует и утверждает перечень работодателей, участвующих в эксперименте;

- представляет в Правительство РФ с учетом мнения сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предварительный (в период проведения эксперимента, но не позднее чем за 2 месяца до истечения его срока) и итоговый (по окончании эксперимента, но не позднее чем через 2 месяца после его истечения) доклады о результатах проведения эксперимента и предложения о внесении изменений в трудовое законодательство и (при необходимости) в законодательство РФ о занятости населения в части использования в сфере трудовых отношений электронных документов, связанных с работой;

2) Работодатели:

- утверждают перечень видов документов, связанных с работой, в отношении которых будет проводиться эксперимент;

- определяют структурные подразделения организации, участвующие в эксперименте (при необходимости);

- не позднее чем за 1 месяц до начала проведения эксперимента уведомляют каждого работника в письменной форме о проведении эксперимента, а также о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления отказаться от участия в эксперименте либо выразить свое добровольное согласие на участие в эксперименте;

- формируют и утверждают список работников, выразивших согласие на участие в эксперименте;

- с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого представительного органа) принимают или вносят изменения (при необходимости) в связанные с проведением эксперимента локальные нормативные акты;

- знакомят работников и их представителей (при наличии) под роспись с локальными нормативными актами, связанными с проведением эксперимента;

- подготавливают и обсуждают с уполномоченными в установленном порядке представителями работников изменения в коллективные договоры в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ (при необходимости);

- в целях создания, использования и хранения электронных документов, связанных с работой, создают информационную систему либо (при необходимости) обеспечивают возможность использования в этих целях уже действующей информационной системы, а также (при необходимости) обеспечивают возможность взаимодействия информационной системы работодателя с системой «Работа в России»;

- уведомляют лицо, поступающее на работу, о проведении эксперимента и знакомят его под роспись с локальными нормативными актами, связанными с проведением эксперимента, а также уведомляют его в письменной форме о его праве путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления отказаться от участия в эксперименте либо выразить свое добровольное согласие на участие в эксперименте;

- обеспечивают защиту персональных данных работников и иной информации, включая защиту электронных документов, связанных с работой, от неправомерного доступа, блокирования, уничтожения, модифицирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

- обеспечивают хранение электронных документов, связанных с работой, в течение сроков, установленных законодательством об архивном деле;

- при поступлении запросов уполномоченных органов и организаций, а также профсоюзов, в т.ч. при осуществлении государственного контроля (надзора), – представляют соответствующие электронные документы, связанные с работой, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, или копии указанных документов на бумажном носителе;

- обязаны безвозмездно предоставить работнику не позднее чем в течение 3-х рабочих дней со дня подачи им заявления электронные документы, связанные с работой, способом, указанным в заявлении работника (в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или в форме копии электронного документа на бумажном носителе, заверенной надлежащим образом, или путем размещения электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в личном кабинете работника в системе «Работа в России» (при наличии);

- в день прекращения трудового договора обязаны предоставить работнику копию приказа (распоряжения) работодателя о прекращении трудового договора способом, указанным в заявлении работника (в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или в форме копии электронного документа на бумажном носителе, заверенной надлежащим образом);

- обязаны нести расходы по созданию, использованию и хранению электронных документов, связанных с работой, в т.ч. расходы по получению и использованию электронной подписи работника, при этом отсутствие у лица, поступающего на работу, электронной подписи не может являться основанием для отказа в заключении с ним трудового договора;

3) Работники:

- выражают свое добровольное согласие на участие в эксперименте до начала его проведения путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления;

- вправе отказаться от участия в эксперименте, в любой момент до начала его проведения либо от дальнейшего участия в эксперименте после начала его проведения, уведомив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 2 недели;

- вправе дать письменное согласие на создание, использование и хранение работодателем части электронных документов, связанных с работой этого работника, с использованием информационной системы работодателя, а другой части – с использованием системы «Работа в России»;

- вправе обращаться к работодателю в письменной форме или в порядке, установленном работодателем, через информационную систему работодателя либо по адресу электронной почты работодателя с заявлением о предоставлении ему электронных документов, связанных с работой;

- в случае, если работодатель не использует систему «Работа в России», вправе обратиться к работодателю в письменной форме или в порядке, установленном работодателем, через информационную систему работодателя либо по адресу электронной почты работодателя с заявлением о размещении электронного документа, связанного с работой, в личном кабинете работника в системе «Работа в России».

Отказ работника от участия в эксперименте не может являться основанием для изменения условий труда, увольнения работника по инициативе работодателя, а также прекращения с ним трудового договора, а отказ лица, поступающего на работу, не может являться основанием для отказа в заключении с ним трудового договора.

Создание и заверение электронных документов, связанных с работой, требующих подписания работодателем, осуществляются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи работодателя. При заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности, ученических договоров, договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, а также при внесении в них изменений с использованием информационной системы работодателя используются усиленная квалифицированная электронная подпись работодателя и усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись работника.

Устанавливается, что оператор системы «Работа в России», ответственный за ее формирование, развитие и модернизацию в соответствии с законодательством РФ о занятости населения, обеспечивает:

- хранение электронных документов, связанных с работой, в соответствии с требованиями законодательства РФ;

- возможность взаимодействия информационной системы работодателя с системой «Работа в России»;

- беспрепятственный доступ работника к электронным документам, связанным с работой, размещенным в личном кабинете работника в системе «Работа в России», и возможность формирования им копий указанных документов на бумажном носителе.

Второе чтение 286 0 0 12:29

Третье чтение 285 0 0 12:30

Стенограмма обсуждения

4-ый вопрос рассматривается о проекте федерального закона «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» (второе чтение).

Пожалуйста, доклад Михаила Васильевича Тарасенко.

Тарасенко М. В. Законопроект в первом чтении принят Государственной Думой 4 февраля.

В процессе подготовки ко второму чтению была создана рабочая группа с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, откорректированы сроки проведения эксперимента, уточнены цели и задачи.

В результате проведённой работы в комитет поступило 29 поправок, 16 из них комитет рекомендует к принятию, 13 к отклонению. 16 сведены в таблице номер 1,13 в таблице номер 2.

Просьба утвердить таблицы и принять законопроект во втором чтении. Председательствующий. Коллеги, есть замечания по таблице поправок номер 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 28 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 259 чел 57,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 259 чел.

Не голосовало 191 чел 42,4 %

Результат: принято Таблица поправок номер 1 принята. Есть ли замечания по таблице поправок номер 2? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 2. Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 28 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 247 чел 54,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 247 чел.

Не голосовало 203 чел 45,1 %

Результат: принято Таблица поправок номер 2 принимается.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» (второе чтение.) Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 29 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 286 чел 63,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 286 чел.

Не голосовало 164 чел 36,4 %

Результат: принято

Законопроект под номером 4 нашей повестки принимается единогласно во втором чтении.

Пожалуйста, включите микрофон Михаилу Васильевичу Тарасенко.

Тарасенко М. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые процедуры, замечаний не имеется. Он подготовлен к принятию в третьем чтении. Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет. Есть предложение рассмотреть вопрос под номером 4 в третьем чтении.

Ставится на голосование вопрос о проекте федерального закона «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 30 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 285 чел 63,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 % 0,0 %

Воздержалось 0 чел

Голосовало 285 чел.

Не голосовало 165 чел 36,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Для протокола, мы рассмотрели 4-й вопрос также в третьем чтении.

Принят закон об экспорте газа https://leo-mosk.livejournal.com/7577484.html

5. 895044-7 Госдума без обсуждения принят «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об экспорте газа» (в части расширения ресурсной базы для экспортных проектов по производству сжиженного природного газа)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 31.03.20.

Представил председатель комитета по энергетике Павел Завальный.

Законопроектом предлагается расширить перечень лиц, которым предоставлено исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии, включив в этот перечень:

- недропользователей, производящих газ природный в сжиженном состоянии из газа природного в газообразном состоянии, добытого на участках недр федерального значения, лицензии на пользование недр которых выданы указанным пользователям участков недр после 1 января 2013 года;

- недропользователей, которым лицензия на пользование недрами выдана после 1 января 2013 г. и предусматривает производство газа природного в сжиженном состоянии из газа природного в газообразном состоянии, при условии, что право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких пользователей участков недр, принадлежит лицам, имеющим право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% голосующих акций (долей) составляющих в уставных капиталах указанных выше недропользователей.

Второе чтение 277 0 0 12:32

Третье чтение 282 0 0 12:33

Стенограмма обсуждения

5-й вопрос нашей повестки рассматриваем. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об экспорте газа» (в части расширения ресурсной базы для экспортных проектов по производству сжиженного природного газа) (второе чтение).

Пожалуйста, включите микрофон с места Павлу Николаевичу Завальному.

Пожалуйста, Павел Николаевич.

Завальный П. Н., председатель Комитета ГД по энергетике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, данный законопроект подготовлен для рассмотрения во втором чтении. Поступило две поправки, обе рекомендуются к принятию. Таблицы поправок к отклонению нет.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть замечания по таблице поправок номер 1? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 31 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 246 чел 54,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 246 чел.

Не голосовало 204 чел 45,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об экспорте газа» (второе чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 32 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 277 чел 61,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 277 чел.

Не голосовало 173 чел 38,4 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, Павел Николаевич Завальный.

Завальный П. Н. Уважаемые коллеги, законопроект прошел необходимые процедуры и готов к рассмотрению и принятию в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы законопроект рассмотрим в третьем чтении? Нет.

Ставится на голосование вопрос номер 5 нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об экспорте газа» (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 33 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 282 чел 62,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 282 чел.

Не голосовало 168 чел 37,3 %

Результат: принято Федеральный закон под номером 5 нашей повестки принят единогласно. Коллеги, обращаю внимание, в третьем чтении, для протокола, 5-й вопрос принят в третьем чтении.

Принят закон об эксперименте по внедрению технологий ИИ в Москве https://leo-mosk.livejournal.com/7577848.html

6. 896438-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте РФ городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных»

Документ внесли Депутаты ГД А.Д.Жуков, И.В.Белых (ЕР)

Он принят в первом чтении 17.03.20 «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте РФ – городе федерального значения Москве и внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О персональных данных».

Представил председатель комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев.

Законопроектом предусматривается следующее:

- проведение с 1 июля 2020 г. в г. Москве эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в г. Москве, а также последующего возможного использования результатов применения искусственного интеллекта, для чего с 1 июля 2020 г. сроком на 5 лет в г. Москве устанавливается экспериментальный правовой режим;

- результатом установления экспериментального правового режима не может быть ограничение конституционных прав и свобод граждан, введение для них дополнительных обязанностей, нарушение единства экономического пространства на территории РФ или иное умаление гарантий защиты прав граждан и юр. лиц, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ;

- вводятся основные понятия: «экспериментальный правовой режим», «искусственный интеллект», «технологии искусственного интеллекта», «общее регулирование», «специальное регулирование», «уполномоченный орган», «участник экспериментального правового режима»;

- в целях установления экспериментального правового режима Правительство Москвы определяет:

условия и (или) порядок разработки, создания, внедрения, реализации, оборота отдельных технологий искусственного интеллекта и (или) производства, реализации, оборота отдельных товаров (работ, услуг) на основе указанных технологий, а также требования к указанным технологиям и (или) товарам (работам, услугам);

случаи и порядок использования результатов применения искусственного интеллекта;

случаи обязательного применения и (или) учета результатов применения искусственного интеллекта в деятельности органов исполнительной власти г. Москвы и подведомственных им организаций;

орган исполнительной г. Москвы, уполномоченный на координацию мероприятий экспериментального правового режима, а также на осуществление иных функций в соответствии с законопроектом (далее – уполномоченный орган);

порядок и случаи передачи собственниками средств и систем фото- и видеонаблюдения изображений граждан, а также предоставления доступа к таким средствам и системам фото- и видеонаблюдения органам государственной власти и организациям, осуществляющим публичные функции в соответствии с нормативными правовыми актами РФ;

по согласованию с Минкомсвязью России порядок и условия обработки участниками экспериментального правового режима персональных данных, полученных в результате обезличивания, на основании соглашений с уполномоченным органом, а также требования к таким соглашениям;

- лицо приобретает статус участника экспериментального правового режима со дня включения в реестр участников экспериментального правового режима, который ведется уполномоченным органом. Такой статус предоставляется лицу, соответствующему следующим требованиям:

юр. лицо или индивидуальный предприниматель зарегистрированы на территории г. Москвы;

осуществляет или планирует осуществлять деятельность по разработке, созданию, внедрению, реализации или обороту технологий искусственного интеллекта и (или) производству, реализации или обороту отдельных товаров (работ, услуг) на основе указанных технологий;

индивидуальный предприниматель, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, либо член коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) юр. лица не имеет неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

- при совершении сделок, направлении юридически значимых сообщений и совершении иных юридически значимых действий участник экспериментального правового режима обязан уведомлять лиц, не являющихся таковыми, о наличии у него статуса участника экспериментального правового режима;

- устанавливается запрет на передачу персональных данных, полученных участниками экспериментального правового режима в результате обезличивания, лицам, не являющимся участниками экспериментального правового режима. При этом такие персональные данные не могут храниться за пределами г. Москвы;

- в целях формирования стратегических направлений совершенствования механизмов экспериментального правового режима, в т.ч. мониторинга экспериментального правового режима, образовывается координационный совет экспериментального правового режима, положение о котором и состав которого утверждаются Правительством Москвы по согласованию с Правительством РФ. По предложению Правительства РФ в состав координационного совета включаются представители ФОИВов. Координационный совет участвует в обсуждении проектов нормативных правовых актов г. Москвы по вопросам, связанным с установлением экспериментального правового режима, а также вносит предложения по совершенствованию механизмов экспериментального правового режима в процессе и по итогам применения специального регулирования. По результатам проведения эксперимента Координационный совет подготавливает и представляет в Правительство РФ предложения о целесообразности или нецелесообразности внесения изменений в законодательство РФ;

- включить в перечень случаев, при которых допускается обработка персональных данных, обработку персональных данных (в т.ч. касающихся состояния здоровья), полученных в результате обезличивания персональных данных, которая осуществляется в целях повышения эффективности государственного или муниципального управления, а также в иных целях, предусмотренных законопроектом.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2020 г.

Второе чтение 281 31 0 12:37

Третье чтение 282 31 0 12:38

Стенограмма обсуждения

6-Й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте РФ – городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных».

Пожалуйста, Сергей Александрович Жигарев, второе чтение. Жигарев С. А,, председатель Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Данный законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении 17 марта 2020 года.

К настоящему дню проведена работа по устранению замечаний, уточнена и унифицирована терминология законопроекта, уточнены определения, наименования и функции уполномоченных органов, реализующих проведение эксперимента, конкретизированы положения о координационном совете экспериментального правового режима, уточнены условия обработки и уничтожения персональных данных, прошедших процедуру обезличивания и использованных во время эксперимента.

Всего к законопроекту поступило 20 поправок: 12 поправок содержатся i таблице поправок номер 1, рекомендуемых комитетом к принятию, 8 поправок включены в таблицу поправок номер 2, рекомендуемых комитетом отклонению.

Законопроект отработан с учетом требований юридических, технических и лингвистических правок.

Прошу перейти к рассмотрению таблицы поправок, Вячеслав Викторович.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, будут ли замечания по таблице поправок номер 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования.

Обращаю внимание: коллега Власов, не подходите так близко к коллеге Деньгину. Во-первых, ваша фракция стандарты озвучила, лидер об этом постоянно говорит. У нас по-другому не получится организовать работу, но когда вы начинаете друг другу что-то нашёптывать, подумайте о тех, кто рядом с вами.

Вот обращаю ваше внимание, единственный последователь Владимира Вольфовича Жириновского, кто выполняет его требование: и в самой современной маске (ну, это только может быть у председателя комитета по новациям), и перчатки исключительно, да.

Вот нам бы подумать, чтобы каждый гражданин это всё имел. Вот над этим надо работать.

Коллеги, по таблице поправок номер 2 есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 36 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 235 чел 52,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 235 чел.

Результат: принято

Таблица поправок номер 2 принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование вопрос шестой нашей повестки – о проекте федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте РФ – городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 9 Федерального закона «О персональных данных» (второе чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 37 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 281 чел 62,4 %

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 38 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 282 чел 62,7 %

Проголосовало против 31 чел 6,9 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 313 чел.

Не голосовало 137 чел 30,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Обращаю внимание: вопрос номер 6 рассмотрен в третьем чтении.

Принят закон о регулировании порядка участия лиц, замещающих госдолжности субъектов РФ, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями – Володин Вот этот нашумевший закон? https://leo-mosk.livejournal.com/7578287.html

7. 892401-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О противодействии коррупции» (регулирование порядка участия лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями)

Документ внесли Депутаты ГД А.К.Исаев, В.И.Пискарев (ЕР)

Он принят в первом чтении 11.03.20.

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предлагается:

- уточнить, что запрет на участие в управлении коммерческими и некоммерческими организациями распространяется только на тех депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, которые осуществляют свои полномочия на профессиональной постоянной основе;

- предусмотреть, что на лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, не распространяется запрет заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью.

Второе чтение 315 0 0 12:40

Третье чтение 319 0 0 12:41

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Пожалуйста, Василий Иванович Пискарев.

Писка рев В. И., председатель Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». С места можно, да? Председательствующий. С места.

Пискарев В. И. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 11 марта сего года. При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило шесть поправок, все они включены в таблицу поправок номер 1, рекомендованную профильным комитетом к принятию.

Поправок к отклонению не имеется. Замечаний тоже не имеется. Поэтому просим поддержать решение профильного комитета и утвердить таблицу поправок и проголосовать за данный законопроект во втором чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть замечание по таблице поправок номер 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 39 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 306 чел 68,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 306 чел.

Не голосовало 144 чел 32,0 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок номер 1 единогласно. Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Идёт голосование. Покажите, пожалуйста, результаты. Результаты голосования (12 час. 40 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 315 чел.

Не голосовало 135 чел 30,0 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Василию Ивановичу, пожалуйста, включите Пискареву Василию Ивановичу микрофон.

Пискарев В. И. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект полностью подготовлен для его принятия в третьем чтении. Он прошёл все необходимые экспертизы, согласования. Замечаний к нему не имеется. Поэтому просим поддержать решение профильного комитета и проголосовать за данный законопроект в третьем окончательном чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Ставится на голосование 7-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Подчеркиваю, регулирование порядка участия лиц, замещающих: государственные должности субъектов РФ, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 41 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Прошу обратить внимание секретарит, мы с вами рассмотрели вопрос номер 7 в третьем чтении, так же как и предыдущие законопроекты все рассмотрены в процедуре третьего чтения.

Принят закон о допуске в эксплуатацию энергоустановок https://leo-mosk.livejournal.com/7577928.html

8. 754049-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок»

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 12.12.19 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и Федеральный закон «О теплоснабжении» по вопросам допуска к эксплуатации энергоустановок».

Представил председатель комитета по энергетике Павел Завальный.

Законопроектом предлагается:

1) наделить Правительство РФ полномочиями:

- устанавливать порядок, случаи и условия выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства (далее – разрешение на допуск в эксплуатацию);

- определять категории энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, для которых требуется получение разрешения на допуск в эксплуатацию;

2) установить, что Правительство РФ или уполномоченные им ФОИВы осуществляют выдачу разрешения на допуск в эксплуатацию;

3) установить, что фактический прием или подача напряжения в ходе технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства осуществляется после получения разрешения на допуск в эксплуатацию, выдаваемого ФОИВом, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, в порядке, в случаях и на условиях, которые установлены Правительством РФ;

4) определить порядок допуска к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, а также объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок:

- категории энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, для которых требуется получение разрешения на допуск в эксплуатацию, определяются Правительством РФ;

- разрешение на допуск в эксплуатацию выдается ФОИВом, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, который удостоверяет соответствие допускаемых объектов и условий их эксплуатации обязательным требованиям;

- разрешение на допуск в эксплуатацию выдается: в ходе технологического присоединения; при вводе в эксплуатацию новых или реконструированных допускаемых объектов, технологическое присоединение которых не осуществляется;

- на период испытаний и наладки допускаемых объектов выдается временное разрешение на допуск в эксплуатацию;

- выдача разрешения на допуск в эксплуатацию осуществляется без взимания платы;

- подача тепловой энергии, теплоносителя на теплопотребляющую установку и выдача тепловой энергии, теплоносителя объектом теплоснабжения осуществляются после получения разрешения на допуск в эксплуатацию, выдаваемого ФОИВом, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, в порядке, в случаях и на условиях, которые установлены Правительством РФ;

- указанные положения распространяются на атомные электростанции с учетом особенностей их функционирования, установленных законодательством РФ об использовании атомной энергии.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2021 года за исключение отдельных положений.

Второе чтение 319 0 0 12:43

Третье чтение 319 0 0 12:44

Стенограмма обсуждения

Переходим к 8-му вопросу. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок».

Второе чтение. Пожалуйста, Павел Николаевич.

Завальный П. Н. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен ко второму чтению. Поступило девять поправок, все рекомендуются к принятию. Таблицы отклонённых поправок нет. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер 1 нет замечаний? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 42 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 283 чел 62,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 283 чел.

Не голосовало 167 чел 37,1 %

Результат: принято Таблица поправок номер 1 принимается.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок» (второе чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 43 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Включите микрофон Завальному.

Завальный П. Н. Уважаемые коллеги! Законопроект прошел необходимые процедуры и согласования, экспертизы, готов для рассмотрения и принятия в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок» в третьем чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 44 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел. 29,1 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно. Вопрос номер 8 мы рассмотрели в процедуре третьего чтения.

Принят закон по вопросам контроля за качеством переданных регионам полномочий https://leo-mosk.livejournal.com/7578557.html

9. 715029-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий»

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 16.10.19.

Представил председатель комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко.

Законопроектом предусматривается:

- утверждение федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование по сферам переданных полномочий, в соответствии с правилами, устанавливаемыми Правительством РФ, порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий;

- возможность изъятия полномочий, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта РФ, по решению Правительства РФ в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта РФ, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, по представлению соответственно:

федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, и среды их обитания;

федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

- полномочие Минпросвещения России согласовывать назначение на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования (по согласованию с Рособрнадзором);

- полномочие органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, согласовывать назначение должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования;

- дополнение состава прав федеральных органов исполнительной власти и их руководителей по контролю за осуществлением переданных полномочий, а также исключение некоторых из них, которые не соответствуют концептуальным положениям законодательства;

- исключение согласования федеральными органами исполнительной власти структуры органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих переданные полномочия;

- корректировка положений законодательства в сфере переданных полномочий, содержащих неактуальные указания на функции федеральных органов исполнительной власти.

Второе чтение 296 0 0 12:46

Третье чтение 317 0 0 12:47

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий».

Пожалуйста, Алексей Николаевич Диденко.

Диденко А. Н., председатель Комитета ГД по федеративном) устройству и вопросам местного самоуправления, фракция ЛДПР. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Названный законопроект мы с вами смотрели в рамках первого чтения 16 октября 2019 года. За этот довольно продолжительный период большой объё! работы был сделан в ходе подготовки текста ко второму чтению. Поступило комитет 32 поправки к проекту закона. Все они комитетом погружены таблицу поправок номер 1, рекомендованную комитетом к принятию.

Законопроект прошёл все необходимые согласования. Комитет рекомендует принять его во втором чтении, а также поддержать позицию комитета. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Николаевич. Ставится на голосование таблица поправок номер 1, если нет вопросов. Нет вопросов? Нет.

Ставим на голосование таблицу поправок номер 1. Включите режим осования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 45 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 284 чел 63,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 284 чел.

Не голосовало 166 чел 36,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Ставится на голосование вопрос номер 9 нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий» (второе чтение). Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 46 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 296 чел 65,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 296 чел.

Не голосовало 154 чел 34,2 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон Диденко Алексею Николаевичу. Диденко А. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Проект закона прошёл все необходимые процедуры согласования, экспертизы, готов к принятию его в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим в третьем чтении законопроект? Нет возражений.

Ставится на голосование 9-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий» (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 47 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 317 чел. 70,4%

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 317 чел.

Не голосовало 133 чел. 29,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Под стенограмму. 9-й вопрос нашей повестки рассмотрен в третьем чтенши.

Принят закон об изменениях ЖК согласно постановлению КС https://leo-mosk.livejournal.com/7578737.html

10. 620233-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса РФ» (в части исполнения постановления Конституционного Суда РФ)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 15.05.19 с названием «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса РФ».

Представил член комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Илья Осипов.

Законопроектом предлагается:

- уточнить, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством РФ. Указанные правила должны предусматривать в т.ч. порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии;

- установить, что правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством РФ.

Второе чтение 285 0 0 12:49

Третье чтение 279 0 0 12:50

Стенограмма обсуждения

10-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса РФ» (в части исполнения постановления Конституционного Суда РФ), клад Ильи Владимировича Осипова. Пожалуйста, Илья Владимирович.

Осипов И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, в ходе работы подготовки ко второму чтению была сформирована таблица поправок из двух поправок, рекомендованных для принятия. Комитет предлагает таблицу поправок поддержать, поддержать закон во втором чтении. И в случае поддержки рассмотреть его сразу же и в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 48 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 247 чел 54,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 247 чел.

Не голосовало 203 чел 45,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование 10-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса РФ». Второе чтение.

Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, коллеги, результаты.

Результаты голосования (12 час. 49 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 285 чел 63,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 285 чел.

Не голосовало 165 чел. 36,7 %

Результат: принято

Принимается законопроект единогласно во втором чтении.

Илья Владимирович предложил рассмотреть законопроект в третьем чтении. Нет возражений? Нет.

Ставится на голосование 10-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса РФ». В третьем чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста.

Результаты голосования (12 час. 50 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 279 чел 62,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 279 чел.

Не голосовало 171 чел 38,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Подчеркиваю, 10-ый вопрос рассмотрен в процедуре третьего чтения.

Принят закон о драгоценных металлах и драгоценных камнях https://leo-mosk.livejournal.com/7579045.html

11. 828256-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (в части совершенствования хранения, приемки и обслуживания ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 11.02.20 с названием «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Представил член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Сергей Крючек.

Законопроектом предлагается:

- разрешить хранение ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ в период их использования, в т.ч. в целях экспонирования, в служебных и производственных зданиях, сооружениях и помещениях, не являющихся федеральной собственностью, при условии, что такие объекты оборудованы инженерно-техническими средствами охраны и безопасности, обеспечивающими сохранность этих ценностей;

- в связи с ликвидацией Федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ» и передачей его функций образованному на его базе новому ФОИВу – Федеральной пробирной палате (в соответствии с Указом Президента РФ от 28.10.2019 г. № 529), внести в базовый ФЗ корреспондирующие изменения.

Второе чтение 288 0 0 12:51

Третье чтение 289 0 0 2:52

Стенограмма обсуждения

11-ый вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Пожалуйста, Сергей Иванович Крючек.

Крючек С. И., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, в ходе подготовки ко второму чтению данного законопроекта поступило 8 поправок, которые рекомендуются к принятию. И предложение комитета принять данный законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите, пожалуйста, режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. Результаты голосования (12 час. 51 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 249 чел 55,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 249 чел.

Не голосовало 201 чел 44,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Ставится на голосование 11-ый вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (второе чтение). Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 51 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 288 чел 64,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 288 чел.

Не голосовало 162 чел 36,0 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении под номером 11 принят. Пожалуйста, включите микрофон Сергею Ивановичу Крючеку.

Крючек С. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые согласования и подготовлен к принятию в третьем чтении. Прошу принять.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет. Принимается решение.

Ставится на голосование 11-ый вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 52 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 289 чел 64,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 289 чел.

Не голосовало 161 чел. .35,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Подчёркиваю, мы с вами рассмотрели 11-й вопрос в процедуре третьего чтения.

Принят закон об уточнении полномочий правительства в регулировании деятельности владельца агрегатора https://leo-mosk.livejournal.com/7579186.html

12. 831855-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменения в статью 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» (об уточнении полномочий Правительства РФ в части регулирования деятельности владельца агрегатора)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 04.02.20.

Представил член комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Бокк.

Законопроектом предлагается наделить Правительство РФ правом издавать для потребителя и владельца агрегатора информации о товарах (услугах) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров.

Второе чтение 318 0 0 12:54

Третье чтение 324 0 0 12:54

Стенограмма обсуждения

12-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» (об уточнении полномочий Правительства РФ в части регулирования деятельности владельца агрегатора) (второе чтение).

Пожалуйста, Владимир Владимирович Бокк.

Бокк В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект в первом чтении принят 4 февраля 2020 года. Поправок законопроекту не поступало.

Комитет предлагает принять законопроект во втором чтении. Председательствующий. Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» (второе чтение). Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час, 54 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 318 чел.

Не голосовало 132 чел 29,3 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон Владимиру Владимировичу Бокку. Бокк В. В. Законопроект прошёл юридические и лингвистические экспертизы, готов к принятию в третьем чтении. Прошу поддержать. Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» (третье чтение). Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 54 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Мы рассмотрели с вами вопрос под номером 12 в процедуре третьего чтения.

Принят закон об условиях заключения договоров в отношении имущества учреждений УИС без проведения торгов https://leo-mosk.livejournal.com/7579562.html

13. 800878-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменения в статью 171 Федерального закона «О защите конкуренции» (в части условий заключения договоров в отношении имущества учреждений уголовно-исполнительной системы без проведения торгов)

Документ внесли Члены СФ А.В.Кутепов, Д.А.Шатохин, Т.А.Кусайко

Он принят в первом чтении 11.12.19 с названием «О внесении изменений в статью 171 Федерального закона «О защите конкуренции».

Представил член комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Бурнашов.

Законопроектом предусматривается возможность заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного имущества федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы без проведения конкурсов или аукционов в порядке, определяемом Минюстом России, при одновременном соблюдении следующих требований:

- указанное государственное имущество предоставляется арендатору, ссудополучателю в целях размещения производства с привлечением труда осужденных;

- договором аренды, договором безвозмездного пользования устанавливается запрет на сдачу в субаренду указанного государственного имущества, передачу арендатором, ссудополучателем своих прав и обязанностей по таким другим лицам, предоставление указанного государственного имущества в безвозмездное пользование другим лицам, залог данных арендных прав, прав, вытекающих из договора безвозмездного пользования;

- договор аренды, договор безвозмездного пользования заключаются с лицом, первым обратившимся для заключения соответствующего договора в течение 6-ти календарных месяцев с момента признания конкурса или аукциона на право заключения соответствующего договора несостоявшимся в случае, если не подано ни одной заявки на участие в конкурсе или аукционе, на условиях и по цене, которые предусмотрены конкурсной документацией или документацией об аукционе, но не ниже начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона, если не объявлен новый конкурс или аукцион на право заключения соответствующего договора.

Второе чтение 320 0 0 12:57

Третье чтение 323 0 0 12:58

Стенограмма обсуждения

13-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 171 Федерального закона «О защите конкуренции». Пожалуйста, доклад Алексея Леонидовича Бурнашова.

Бурнашов А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует Государственной Думе принять во втором чтении проект федерального закона «О защите конкуренции».

Предлагаем одобрить таблицу поправок, рекомендуемых комитету, головному комитету к принятию и к отклонению.

Комитет также предлагает поддержать законопроект для дальнейшего рассмотрения в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет вопросов по таблице поправок номер 1?

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 56 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 284 чел 63,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %0,0 %

Воздержалось 0 чел

Голосовало 284 чел.

Не голосовало 166 чел 36,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1. Есть ли замечания по таблице поправок номер 2? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 2. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 56 мин, 44 сек.)

Проголосовало за 282 чел 62,7 %

Воздержалось 0 чел.

Голосовало 282 чел.

Не голосовало 168 чел 37,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 2.

Ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» (второе чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел 28,9 %

Результат: принято Законопроект под номером 13 во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон Алексею Леонидовичу Бурнашову.

Бурнашов А. Л. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, законопроект готов к принятию, к рассмотрению и принятию в третьем чтении, прошу поддержать решение комитета. Спасибо. Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 171 Федерального закона «О защите конкуренции» (третье чтение). Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 58 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 323 чел.

Не голосовало 127 чел 28,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно, под номером 13 мы рассмотрели законопроект в процедуре третьего чтения.

Принят законопроект второго чтения об исключении обязанности по размещению сведений о закупках в рамках ГОЗ, третье чтение в пятницу https://leo-mosk.livejournal.com/7579790.html

14. 711277-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статьи 35 и 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в части исключения обязанности по размещению сведений о закупках в рамках государственного оборонного заказа)

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Гутенев, А.А.Максимов, С.В.Чижов, И.В.Сапко, И.М.Гусева, Г.Г.Онищенко, М.П.Беспалова, У.М.Умаханов, А.Н.Козловский, М.А.Чернышев, А.Н.Красноштанов, П.О.Толстой, Д.Б.Кравченко, Г.А.Карлов, Н.В.Говорин и др. (ЕР)

Он принят в первом чтении 25.09.19 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Представил член комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Козловский.

Законопроектом предусматривается возможность осуществления закупок закрытым способом в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности РФ в части заказов на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, а также на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также неразмещение информации о таких закупках в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Второе чтение 325 0 0 13:00

Стенограмма обсуждения

14-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Пожалуйста, Александр Николаевич Козловский.

Козловский А. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

По данному законопроекту поступило четыре поправки, которыми уточняются положения законопроекта первого чтения. Все поправки рекомендованы комитетом к принятию.

У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по тексту нет. Правительством РФ и Государственно-правовым управлением Президента РФ законопроект также поддержан.

Прошу принять таблицу поправок номер 1, рекомендованных комитетом к принятию, и принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 59 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 282 чел 62,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Голосовало 282 чел.

Не голосовало 168 чел 37,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Ставится на голосование 14-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи З5 и 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (второе чтение).

Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 00 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 325 чел.

Не голосовало 125 чел 27,8 %

Результат: принято Законопроект под номером 14 нашей повестки принят во втором чтении. Александр Николаевич, вы будете предлагать его принять в процедуре третьего чтения?

Включите Александру Николаевичу микрофон.

Козловский А. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Данный законопроект будет готов к принятию в третьем чтении к 17 апреля, поэтому прошу включить в проект порядка работы Государственной Думы именно на 17 апреля. Председательствующий. Уважаемые коллеги, не будет возражений, если мы данный законопроект включим для рассмотрения в процедуре третьего чтения на 17 апреля? Нет возражений. Принимается решение: 14-й вопрос, Принят закон о Дне воинской славы 3 сентября окончание второй мировой войны – Алексей Корниенко Победа над Японией – Юрий Швыткин Противоречит концепции законопроекта https://leo-mosk.livejournal.com/7580025.html

17. 922513-7 Госдума в итоге обсуждения поправки приняла закон «О внесении изменений в статьи 1 и 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (об установлении дня воинской славы России «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)» и упразднении памятной даты России «2 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)»)

Документ внесли Депутаты ГД В.А.Шаманов, Г.А.Карлов (ЕР); Члены СФ Г.Б.Карасин, М.В.Козлов

Он принят в первом чтении 01.04.20 с названием «О внесении изменений в статьи 1 и 11 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (об установлении дня воинской славы России «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)».

Представил зампред комитета по обороне Юрии Швыткин.

Законопроектом предлагается установить новый день воинской славы России – «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)» и исключить действующую памятную дата «2 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)».

Поправка Корниенко и Позднякова розданная в зале 105 0 0 13:08

Второе чтение 259 0 3 13:09

Третье чтение 259 0 4 13:10

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению вопроса номер 17. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».

Пожалуйста, Юрий Николаевич Швыткин. С места.

Швыткин Ю. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 11 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».

Значит, поступило при работе ко второму чтению законопроекта две поправки. Одна поправка в таблице номер 1 – к принятию, таблица номер 2 – к отклонению. Комитет Госдумы просит поддержать.

Председательствующий. Коллеги, давайте мы соотнесёмся к таблицам. По таблице поправок номер 1 есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 03 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 249 чел 55,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось I чел 0,2 %

Голосовало . 250 чел.

Не голосовало 200 чел. 44,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

По таблице поправок номер 2 есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 04 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 244 чел 54,2 %

Проголосовало против ..-..0 чел 0,0 %

Воздержалось.0 чел. 0,0 %

Голосовало 244 чел.

Не голосовало 206 чел 45,8 %

Результат: принято Таблица поправок номер 2 принимается. У нас есть с вами поправка, розданная в зале.

Пожалуйста, включите микрофон коллеге Корниенко Алексею Викторовичу.

Корниенко А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Поправкой предлагается скорректировать наименование нового Дня воинской славы России: вместо 3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год) установить формулировку «3 сентября – День Победы над Японией – окончание Второй мировой войны (1945 год)», что позволит корректно отразить концепцию законопроекта.

В настоящее время предложенная авторами законопроекта формулировка является не точной, поскольку и в пояснительной записке к законопроекту, и в заключении Правительства РФ, и в заключении ответственного Комитета по обороне введение нового Дня воинской славы 3 сентября 1945 года вместо памятной даты 2 сентября 1945 года обосновывается необходимостью празднования победы в войне с Японией 1945 года.

В то же время принятый в первом чтении текст законопроекта не отражает этот довод. В нем вообще не идёт речь о победе над Японией, в связи с чем не ясно, зачем вводить новый День воинской славы 3 сентября вместо памятной даты 2 сентября.

Почему вдруг поменялись взгляды на концептуальное содержание данного дня из памятной даты – День окончания Второй мировой войны, становится Днем воинской славы.

В соответствии с преамбулой Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» настоящий федеральный закон устанавливает дни славы русского оружия, дни воинской славы России в ознаменование славных побед российских войск, которые сыграли решающую роль в истории России.

Из текста принятого в первом чтении законопроекта непонятно, какие именно исторической военные события ознаменовали славу русского оружия в сентябре 1945 года, какую именно и над кем славную победу одержали российские войска 3 сентября 1945 года.

Полагаем необходимым скорректировать этот существенный недостаток текста законопроекта, ведь ни пояснительная записка, ни заключение Правительства РФ, ни Комитета Государственной Думы по обороне, в которых совершенно обоснованно указана значимость побед советских войск в войне с милитаристской Японией в 1945 году, н приобретает юридической силы и не будут известны гражданам правоприменителям, а, значит, цель законопроекта не будет достигнута.

Поэтому предлагаем формулировку нового Дня воинской славы «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)» заменить формулировкой «3 сентября – День победы над Японией – окончание Второй мировой войны (1945 год)», что следует из содержания текста закона ясным, определённым и полностью соответствующим концепции законопроекта и заложенным в нем целях. Спасибо за внимание. Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Юрий Николаевич Швыткин. Мнение комитета.

Швыткин Ю. Н. Да, спасибо большое.

Данная поправка, хочу отметить, поступила в нарушение Регламента, которой предписано было до 3 сентября, поступила 6 сентября и, на наш взгляд, данная поправка, прошу прощения, апреля, да, и, на наш взгляд, данная поправка противоречит концепции принимаемого законопроекта. Комитет предлагает не поддерживать данную поправку. Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка, розданная в зале, авторов Корниенко и Позднякова, комитет против принятия. Кто за? Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 08 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 105 чел 23,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 105 чел.

Не голосовало 345 чел 76,7 %

Результат: не принято

Отклоняется поправка, розданная в зале.

Ставится на голосование 17-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1 и I.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 09 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 259 чел 57,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 262 чел.

Не голосовало 188 чел 41,8 %

Результат: принято Законопроект под номером 17 во втором чтении принят. Пожалуйста, Юрий Николаевич Швыткин, включите микрофон. Швыткин Ю. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Данный законопроект прошел все соответствующие экспертизы и готов для принятия в третьем чтении.

Комитет Госдумы по обороне просит поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Ставится на голосование 17-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1 и I.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».

Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 10 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 259 чел 57,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 263 чел.

Не голосовало 187 чел 41,6 %

Результат: принято Законопроект под номером 17 принимается в процедуре третьего чтения. Федеральный закон принят. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения о праве регионального омбудсмена отказаться от дачи показаний – третье чтение в пятницу https://leo-mosk.livejournal.com/7580344.html

15. 573772-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 69 Гражданского процессуального кодекса РФ» (по вопросу закрепления права уполномоченных по правам человека в субъектах РФ отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей)

Документ внесли Члены СФ А.А.Клишас, Е.В.Афанасьева, Э.В.Исаков, В.В.Полетаев, А.А.Салпагаров; Л.Н.Бокова, В.А.Петренко (в период исполнения ими полномочий членов СФ)

Он принят в первом чтении 18.07.19 с названием «О внесении изменения в статью 69 Гражданского процессуального кодекса РФ».

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров.

Законопроектом предлагается закрепить право уполномоченных по правам человека в субъектах РФ отказываться от дачи свидетельских показаний по гражданскому делу в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей (в настоящее время «свидетельский иммунитет» действует только в отношении Уполномоченного по правам человека в РФ).

Второе чтение 314 0 0 13:25

16. 573732-7 Одновременно принят законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 56 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (о распространении свидетельского иммунитета при производстве по уголовному делу на Уполномоченного по правам человека в РФ и уполномоченного по правам человека в субъекте РФ, а также об особом порядке возбуждения уголовного дела в отношении уполномоченного по правам человека в субъекте РФ)

Документ внесли Члены СФ А.А.Клишас, Е.В.Афанасьева, Э.В.Исаков, В.В.Полетаев, А.А.Салпагаров; Л.Н.Бокова, В.А.Петренко (в период исполнения ими полномочий членов СФ)

Он принят в первом чтении 18.07.19 с названием «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ».

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров.

Законопроектом предлагается установить запрет на допрос в качестве свидетеля Уполномоченного по правам человека в РФ, уполномоченного по правам человека в субъекте РФ без их согласия об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.

Второе чтение 280 0 0 13:14

Стенограмма обсуждения двух законопроектов

15-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 69 Гражданского процессуального кодекса РФ».

Пожалуйста, Рафаэль Мирхатимович Марданшин.

Вы хотите сделать два доклада – и по 15-му, и по 16-му? Тогда я озвучу 16-й вопрос – о проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 56 Уголовно-процессуального кодекса РФ». Также Рафаэль Мирхатимович Марданшин.

Из зала. Таблицы разные, голосования разные. Председательствующий. Ну, давайте, предлагайте тогда. Пожалуйста, Рафаэль Мирхатимович. Где у нас коллега Марданшин? Из зала. Нет его, место свободное.

Председательствующий. Коллеги, ну, давайте мы тогда перейдём к рассмотрению 17-го вопроса. Но было бы правильно уточнить, где коллега Марданшин. И соответственно нужно посоветоваться с председателем комитета, есть ли возможность до конца заседания нам эти вопросы рассмотреть с другим докладчиком. Вот. Возможно, комитет нам внесёт такие предложения. Нет возражений, коллеги? Нет.

Позже

Пожалуйста, по ведению Вячеслав Иванович Лысаков.

Лыса ков В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Просьба по вопросу повестки дня 15-му и 16-му поменять докладчика Марданшина на Байгускарова. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений. По 15-му и 16-му все поддерживают замену докладчика на Байгускарова Зарифа Закировича.

Мы возвращаемся с вами к рассмотрению вопросов 15 и 16.

15- й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 69 Гражданского процессуального кодекса РФ».

16- й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 56 Уголовно-процессуального кодекса РФ».

Включите, пожалуйста, микрофон Байгускарову Зарифу Закировичу (второе чтение).

Байгускаров 3.3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен ко второму чтению. Все необходимые процедуры проведены. К законопроекту поступило две поправки, комитет предлагает их поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок номер 1 по вопросу номер 15? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1 вопроса номер 15. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 12 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 297 чел. 66,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 297 чел.

Не голосовало 153 чел 34,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1 по вопросу номер 15. Ставится на голосование вопрос номер 15. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 69 Гражданского процессуального кодекса РФ» (второе чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 12 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 314 чел.

Не голосовало 136 чел 30,2 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Будут ли предложения по рассмотрению законопроекта в третьем чтении' Пожалуйста, Байгускаров Зариф Закирович. Включите микрофон. \Байгускаров 3. 3. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении. Просьба поставить его на 17 апреля.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений, если мы поставим для рассмотрения в третьем чтении данный законопроект, по процедуре третьего чтения? Нет возражений? Нет. Принимается такое решение. Готовьте законопроект для рассмотрения на 17 апреля. По 16-му вопросу доклад был сделан.

Коллеги, есть таблица поправок номер 1, в которой четыре поправки.

Комитет предлагает их поддержать-

Нет замечаний по ним? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1, по вопросу номер 16. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 14 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 245 чел 54,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 246 чел.

Не голосовало 204 чел 45,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Ставится на голосование 16-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 56 Уголовно-процессуального кодекса РФ». Во втором чтении. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 14 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 280 чел 62,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 280 чел.

Не голосовало 170 чел 37,8 %

Результат: принято Законопроект под номером 16 принят во втором чтении. Пожалуйста, включите микрофон Байгускарову Зарифу Закировичу.

Байгускаров 3. 3. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллег аконопроект подготовлен к принятию в третьем чтении. Просьба поставить его на 17 апреля. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Законопроект ставится на 17 апреля в повестку.

Уважаемые коллеги, мы рассмотрели с вами блок законопроектов второго чтения, а также ряд из них рассмотрели в третьем чтении. У нас в итоге с вами получается, что 13 законопроектов рассмотрены в процедуре второго и третьего чтения, 3 законопроекта рассмотрены в процедуре второго чтения.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

Принят законопроект первого чтение о гарантиях поддержки предприятий – Вячеслав Володин Несмотря на вашу нелюбовь к докладчикам от Минфина дистанция приличная маска была – Андрей Макаров существовала норма о резервировании банками Сегодня средства нужны и на заплату Почему нужен кризис чтобы принять нормы которые откладывались годами Уже к пятницу сможем предложить дополнительные меры – Вера Ганзя мы должны защитить и регионы и муниципалитеты – Володин Третье чтение в пятницу https://leo-mosk.livejournal.com/7580912.html

18. 941158-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в целях совершенствования механизма государственной (муниципальной) гарантийной поддержки»

Документ внесен правительством 10.04.20.

Представил замминистра финансов Алексей Моисеев.

Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом:

- допускается возможность предоставления государственных гарантий РФ, обеспечивающих исполнение обязательств принципала по кредитному договору, срок исполнения которых будет считаться наступившим в случае открытия в отношении принципала конкурсного производства. При этом денежные средства на исполнение таких государственных гарантий РФ, в т.ч. предоставленных с правом регрессного требования гаранта к принципалу, после завершения в отношении принципала конкурсного производства и ликвидации принципала будут учитываться в расходах федерального бюджета;

- исключаются положения об отзыве и неисполнении государственных (муниципальных) гарантий по кредитам (займам) вследствие невосстановления принципалом обеспечения регрессных требований гаранта либо непредоставления обеспечения в установленном Бюджетным кодексом РФ случае (в случае приватизации принципала, по обязательствам которого была предоставлена государственная (муниципальная) гарантия без права регрессного требования гаранта). При этом устанавливается возможность отзыва государственных (муниципальных) гарантий, обеспечивающих исполнение обязательств принципалов по кредитам (займам), в случае нецелевого использования средств кредита (займа), обеспеченного государственной (муниципальной) гарантией. В отношении государственной (муниципальной) гарантии, обеспечивающей возврат кредита, такая возможность обуславливается наличием установленной законодательством РФ и (или) кредитным договором и договором о предоставлении государственной (муниципальной) гарантии обязанности кредитора осуществлять контроль за целевым использованием средств обеспечиваемого государственной (муниципальной) гарантией кредита;

- устанавливаются положения об ответственности принципала за неисполнение им обязанности по восстановлению обеспечения регрессных требований, а также о правовых последствиях неисполнения указанной обязанности, аналогичные правовым последствиям за неисполнение денежных обязательств перед публично-правовым образованием (запрет на предоставление бюджетных кредитов, государственных (муниципальных) гарантий, субсидий и бюджетных инвестиций). Устанавливается, что неисполнение принципалом указанной обязанности не является основанием для неисполнения государственной (муниципальной) гарантии;

- устанавливается возможность принятия государственных гарантий иностранных государств в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной (муниципальной) гарантии, а также создается возможность предоставления государственных гарантий РФ в целях поддержки экспорта не только промышленной продукции, но и, например, продукции сельскохозяйственного назначения;

- допускается возможность исполнения государственных (муниципальных) гарантий в валюте, отличной от валюты основного обязательства, обеспеченного такой гарантией, что не только будет способствовать снижению спроса со стороны государства на иностранную валюту и финансированию экспортных операций в рублях (переходу на расчеты и финансирование экспортных контрактов в национальной валюте), но и позволит банкам-бенефициарам по государственным (муниципальным) гарантиям в иностранной валюте применять понижающий коэффициент риска по рублевым активам при расчете нормативов в соответствии с требованиями Банка России;

- устраняется правовая неопределенность в части необходимости привлечения агентов по вопросам предоставления и исполнения государственных (муниципальных) гарантий. Устанавливается, что привлечение агентов по указанным вопросам является правом, а не обязанностью гаранта.

Первое чтение 322 0 0 13:26

Стенограмма обсуждения

Переходим к блоку вопросов «Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении.

Как уже говорил, это приоритетные законопроекты, требующие рассмотрения в обязательном порядке, учитывая, что они решают мно вопросы поддержки наших граждан и поддержки предприятий, столкнувшихся с экономическим кризисом и вызовами сегодняшнего дня в связи коронавирусной инфекцией.

18-ый вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменений Бюджетный кодекс РФ в целях совершенствован] механизма государственной (муниципальной) гарантийной поддержки».

У нас с вами замена произошла официального представителя Правительства РФ заместителя министра финансов на Алексея Владимировича Моисеева.

Пожалуйста, Алексей Владимирович.

Да, можете оттуда. Можете сюда пройти. Пожалуйста. Пройдите сюда лучше. Пройдите, да. Вам будет удобнее, и Вас будут все видеть.

Потому что вопрос-то, коллеги, очень важный. Мы...

Маска, во-первых, была в наличии, когда в ложе находился заместитель министра. В данном случае дистанция до Вас, Николай Васильевич, приличная, несмотря на Вашу нелюбовь, значит, к докладчикам, которые представляют Минфин, все-таки сделано многое, для того чтобы защитить и вас, и наших избирателей.

И сейчас речь пойдёт о предприятиях и гражданах, работающих на заводах и фабриках. Пожалуйста. И Ростсельмаш, кстати, по которому мы инициировали расследование.

Моисеев А. В., официальный представитель Правительства РФ заместитель Министра финансов РФ. Так точно, да. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Буду краток в своём докладе. Данный законопроект является частью антикризисного пакета. Законопроект направлен на совершенствование механизма государственных гарантий как мер антикризисной поддержки, и предусматривает целый ряд положений, которые повышают эффективность данного инструмента как для кредитных организаций, так и собственно для предприятий, таких как Ростсельмаш, Николай Васильевич.

Во-первых, устанавливается, что гарантии не могут быть отозваны гарантом ни по каким основаниям кроме двух случаев: это нецелевое использование или несогласованное с гарантом изменение условий договора. Кроме того исключается требование о представлении должником дополнительного обеспечения регрессных требований в случае ухудшения финансового положения. Опять же данная мера направлена на то, чтобы не требовать с предприятий, которые и так находятся в тяжёлом положении, дополнительного обеспечения, которого у них, как правило, действительно нет.

Кроме того, исключаются положения, которые влекут неблагоприятные для кредиторов последствия в случае неисполнения принципиальных обязанностей по восстановлению регрессных обеспечений и целый ряд дру мер, которые направлены именно на повышение эффективности их гарантий обеспечение возможностей использования гарантий как для обеспечен финансово-экономической стабильности важнейших предприятий нашей страны. Прошу поддержать.

Председательствующий. Содоклад Андрея Михайловича Макарова, с места. Пожалуйста, Андрей Михайлович. Вы на трибуну пойдёте? Пожалуйста Андрей Михайлович. Мне просто коллеги говорят, что вы будете с места. Но уних ... Правильно, правильно.

Макаров А. М., председатель Комитета ГД по бюджету и налога) фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наверное, не было бы смысла выходить сюда, чтобы сказать, что просто законопроект поддержан, что он поддерживается, что он очень важен, потому что на самом деле сегодня у нас существовала норма, которая заставляла банк резервировать средства, то есть закладывать резервы, под любые кредиты, которые они выдают. И банки, естественно, были ограничены возможностью передавать, особенно это важно сейчас, когда эти средства должны пойти и на зарплату людям, и наконец на ту текущую деятельность предприятий, когда все предприятия говорят о том, что у них не хватает оборотных средств.

Вот эта норма сегодня – это важнейший инструмент антикризисной программы. И на этом можно было бы кончить обсуждение. Единственное, что я хотел бы сказать только одно.

Почему нам нужен обязательно кризис, чтобы те нормы, о которых мы говорили столько лет и до которых столько лет не могли достучаться, чтобы их принять, принимались на самом деле в течение буквально нескольких дней от момента их принятия.

На самом деле очень бы хотелось, чтобы вот этот вот стиль работы, когда необходимые нормы не откладываются в долгий ящик, когда петух клюнет, а принимались немедленно. Очень бы хотелось, чтобы этот стиль сохранился и после того, как кризис закончится.

Комитет поддерживает данный закон.

И, наконец, последнее, что хотелось бы добавить. Уважаемые коллеги, мы с вами сейчас в текущем режиме, вот Председатель Государственной Думы дал это поручение, и мы работаем вместе с правительством постоянно над новыми антикризисными мерами, которые могут быть предложены. И я очень надеюсь, почему мы не предлагаем принять это сразу в трех чтениях, что уже к пятнице мы сможем предложить дополнительные меры, которые мы будем предлагать, тогда включить вот в этот пакет. Строго говоря, всё.

Сегодня хотелось бы просто предложить проголосовать за этот законопроект, его действительно ждут предприятия и люди.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, мы договаривались, что есть возможность у политических фракций выступить. Есть желание? Есть. Включите запись. Покажите, пожалуйста, список.

Пожалуйста, Ганзя Вера Анатольевна, фракция КПРФ с места.

Подготовиться Исаеву.

Ганзя В. А., фракция КПРФ.

ice о, Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, безусловно, наша фракция поддержит данный законопроект. Мы действительно давно уже говорили об этом пресловутом резервировании. Мы сегодня приветствуем т что не могут быть отозваны гарантии и все вот те мероприятия, которые сегодня, собственно говоря, и планируются. Но так, как между первым и вторым чтением будут, безусловно, изменения и эти изменения будут касаться не только данной категории, и мы должны четко понимать, что мы должны защитить еще и наши регионы, и муниципалитеты. В регионах в настоящее время сложное положение, это понятно. Но почему-то вдруг, минуя, т скажем, Бюджетный кодекс, где прописано, что в соответствии с кодексом расчет бюджетных кредитов, лимита бюджетных кредитов был исходя из плана 1/12 по собственным доходам регионов. А сейчас почему-то регионы не имеют возможности получить в таком объеме бюджетный кредит, и получается, что мы увеличили с 90 до 180 дней срок казначейских кредитов, но в то же время мы вдруг ни с того ни с сего уменьшили, практически уменьшили всем регионам лимиты на бюджетные кредиты.

Оказалась вот такая странная поддержка: с одной стороны, поддержка, с другой стороны, так получается не очень, потому что сегодня вот эти бюджетные кредиты Казначейства рассчитываются как среднемесячные расходы за апрель на зарплату, начисления, социальные выплаты и выплаты в ФОМС, то есть исходя из расчетной потребности на защищенный перечень социально значимых расходов. Мы считаем, что это все-таки как-то снижает возможность регионов вот каким-то образом реагировать на те вызовы, которые мы сегодня имеем, и поэтому естественно, что нужно обратить внимание на эту позицию.

Кстати, с 6 апреля были запрещены предоставления кредитов муниципалитетам, крупные города могли пострадать, но сегодня мы уже видим письмо Министерства финансов РФ, направленное Федеральному казначейству, что эта норма вот Минфином на сегодняшний день была, так скажем, нивелирована, ей просто убрали, эту норму, но надотеперь подумать и о бюджетных лимитах, бюджетных кредитах для регионов. Думаю, что между первым и вторым чтением нужно посмотреть и всё-таки эту проблему решить. Есть Бюджетный кодекс, и сегодня принимать такие решения, я думаю, нецелесообразно. Спасибо. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, но мы с вами, исходя из того, что данный законопроект рассматриваем в первом чтении, возможно, ко второму чтению его скорректируем, будут внесены поправки. А второе чтение и, надеюсь, третье мы проведем 17-го, потому что 17-го состоится Совет Федерации, нам можно было бы законопроект, который мы сейчас рассматриваем в первом чтении, усовершенствовать, доработать и 17-го уже многое из того, что здесь будет звучать, учесть.

Пожалуйста, Исаев Андрей Константинович.

Исаев А. К., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Учитывая, что коллеги из фракции КПРФ поддерживают принятие в первом чтении законопроекта, я не настаиваю на выступлении и призываю всех за этот важный законопроект проголосовать.

Председательствующий. Это правильное дополнение. Потому что если вы внесли бы другое предложение и стали бы противодействовать принятию, решили бы «валить», Вера Анатольевна, меры поддержки предприятиям, не захотели бы защищать наших граждан, Андрей Константинович бы выступил. Но ваше дополнение, что вы считаете концептуально надо поддержать, а доработать уже ко второму чтению, видите, побудило Андрея Константиновича снять своё выступление.

Коллеги? Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово. Есть желание, Алексей Владимирович? Нет. Макаров? Нет.

Ставится на голосование 18-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в целях совершенствования механизма государственной (муниципальной) гарантийной поддержки» (первое чтение).

включите режим голосования.

Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 26 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 322 чел.

Не голосовало 128 чел 28,4%

Результат: принято

Законопроект в первом чтении принимается единогласно. Уважаемые коллеги, здесь уже прозвучало, что мы могли бы рассмотреть законопроект во втором чтении 17-го числа. Так, Андрей Михайлович? Так. Нет возражений? Нет возражений.

Мы с вами на 17-е данный законопроект... Он у нас приоритетный для рассмотрения. Мы с вами ставим на 17 апреля (пятничное пленарное заседание) для рассмотрения во втором чтении, а возможно – и в третьем чтении.

Собственно, для этого мы и собрались.

Принят закон о праве регионов приостанавливать эксперимент по курортному сбору – Николай Осадчий Санаторно-курортный сезон практически скомкан Закон сократит расходы на администрирование – Олег Нилов Не приостанавливать а вообще прекращать Только антикризисные законы надо рассматривать сейчас Посмотрите что дальше идет о гражданстве о продлении до 70 лет как раз зона риска Давайте отменим акцизы на топливо отменим транспортный налог парковку Платон – Володин сегодня 1862 году родился Петр Столыпин нам нужна великая Россия а не потрясения А вы все в кучу Если мы отложим что-то тоже не очень правильно Посмотрите в других странах вот вам хваленое здравоохранение в Америке Про Европу молчат Границы закрыли Законопроект если надо скорректировать до 17-го есть время – Андрей Исаев https://leo-mosk.livejournal.com/7581054.html

19. 941534-7 Госдума в итоге обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае»

Документ внесли 13.04.20 Депутат ГД А.М.Макаров, (ЕР); Член СФ Н.А.Журавлев.

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предлагается дать право субъектам РФ, в которых взимается курортный сбор, принимать решение о приостановлении его взимания на территории отдельных или всех муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента, не дожидаясь волеизъявления этих муниципальных образований. При этом законом субъекта РФ устанавливается срок такого приостановления исходя из реальной ситуации.

Первое чтение 293 0 0 13:41

Третье чтение 291 0 0 13:42

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 19-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае». Доклад Андрея Михайловича Макарова. Пожалуйста, Андрей Михайлович.

Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Как вы помните, эксперимент проводится в четырёх регионах, но очевидно, что ситуация изменилась: сегодня нет туризма, сегодня нет санаториев, они не работают, а расходы тем не менее на вот проведение, на деятельность структур, там фондов и так далее, регионы вынуждены нести.

В этой связи представляется этим законом дать право каждому региону, где есть туристический сбор, приостанавливать проведение данного эксперимента.

Мы не устанавливаем никаких норм, никаких границ, никаких сроков, регионы каждые сами решат, как им это удобно сделать, в какие сроки и на каких условиях. Предлагается поддержать данный законопроект.

Если он будет поддержан в первом чтении, комитет предлагает его поддержать и принять сразу в первом и в целом.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Уважаемые коллеги, есть ли желание выступить? Нет. Коллеги, есть желание выступить.

Пожалуйста, включите запись. Покажите список.

Осадчий, фракция КПРФ. Нилов – «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». От «ЕДИНОЙ РОССИИ», пожалуйста, определитесь: Затулин или Исаев? Исаев. Пожалуйста, Осадчий Николай Иванович. Осадчий Н. И., фракция КПРФ. лагодарю.

Уважаемые коллеги, уважаемые товарищи! Конечно, санаторно-курортный сезон в этом году уже практически скомкан, что будет дальше, покажет время. Естественно, что будут большие сложности.

И, конечно, для таких регионов как Краснодарский край, Республика Крым и другие указанные в названии законопроекты, эта ситуация создаёт сложности и, значит, в том числе с источниками доходов, которые всегда в очень большом объёме приходили от развитого и объёмного курортного сезона, доходов в бюджет.

И в этом смысле то, что мы сейчас будем принимать, имеет логику, поскольку снизит расходы субъектов на администрирование курортного сбора. Исходя из этого, наша фракция поддержит, но в самом тексте законопроекта никак не оговорено, что речь идёт о сегодняшней сложной ситуации, о конкретной ситуации. Между тем, закон о курортном сборе вводился для того, чтобы дать дополнительные средства муниципальным образованиям развивать отдельные объекты санаторно-курортной сферы. А теперь их полномочия, согласно этому закону, Будут определенным образом сокращены. Я бы просил, если будет заключительное слово докладчика, прокомментировать эту ситуацию. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Позиция фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» по проведению подобного эксперимента была крайне отрицательной. Поэтому наше предложение: не просто приостанавливать этот эксперимент и ему подобные, а вообще прекращать на долгую-долгую перспективу, во всяком случае, действительно кризис идёт следом за коронакризисом. И я сразу по четырём.

Вячеслав Викторович, я считаю, что только антикризисные законопроекты надо рассматривать сейчас вот в таком режиме, в котором мы сейчас работаем, как чернобыльцы, без особого обсуждения, потому что мы согласны, что это сложно и долго делать.

А раз так, то вот вторые чтения, не касающиеся антикризисных законов, тем более первые чтения. Посмотрите, что дальше идёт: о гражданстве, о продлении срока работы с 65 до 70 лет для руководителей. Это как раз зона риска. Избирательную систему мы сейчас будем тут подстраивать.

Я согласен с Владимиром Вольфовичем Жириновским только в той части, что нужно минимизировать все обсуждения до того, когда не закончится, во всяком случае, вот эта ситуация самоизоляции. Не согласен в одном, что если Владимир Вольфович предлагает ограничиться только посещением телестудий депутатам Государственной Думы, то тогда давайте, запретим им ходить, что по магазинам и аптекам, какая разница, куда мы пришли и где мы можем подхватить, извините, корона вот этот вирус.

Поэтому предложения надо делать более серьезными, это как раз к 1егам депутатам и к правительству. Давайте не как в той песне Пугачевой, помните, папа купил автомобиль и обогнал велосипед. Вот этим законом мы раз и демонстрируем то, что мы аж велосипед можем обогнать и отменить курортный сбор. Давайте отменим акцизы на топливо для транспортников, которые остались одни сегодня и выполняют важнейшие задачи для ударства, для аграриев снизим цены на топливо, отменим транспортный налог, отменим плату за проезд в виде «Платона», отменим парковку, вот эти вопросы давайте обсуждать и тратить на них время. Спасибо.

Председательствующий. Олег Анатольевич, сегодня день, на самом деле, который правильно было бы вспомнить, в 1862 году родился Петр Аркадьевич Столыпин. Что он говорил? Нам нужна великая Россия, а не потрясения.

Поэтому давайте думать о стране, а когда мы начинаем все в одну кучу смешивать и предлагать нам ничего не делать, отложить все, что дальше будет. Вы правильно говорите, наши граждане сталкиваются с инфекцией при походе в магазин. Риски есть? Да, есть. Мы выбрали режим работы, который принят и поддержан всеми, он оптимален, а если обсуждать темы в комплексе и, собственно, решать задачи, которые мы с вами длительное время не решали, и на них будем отвлекаться в ущерб первоочередным, тоже, наверное, не аргумент, если мы отложим что-то, тоже не очень правильно.

Поэтому вот фракции все обсудили, профильные комитеты обсудили, мы вам предложили повестку.

Там, где у вас есть позиция, вы не можете по этим законопроектам голосовать, вы имеете право высказаться, как сейчас высказались. Но нам правильно было бы в этом формате работать, и работать эффективно.

Вы видите, президент практически каждую неделю принимает меры поддержки нашим гражданам, каждую неделю, ведёт прямой диалог и с губернаторами, и с бизнесом, с экспертами, представителями медицинского сообщества. Вот, как мы должны работать, только в рамках своих полномочий. И, видите, что происходит в тех странах, которые не берут на себя ответственность, власти не берут на себя ответственность, главы государств, парламенты распускают на это время, и все разбегаются, где-то пересиживают это время. Вот вам хвалёная демократия. Вот вам, извините меня, здравоохранение в Америке. Кто здесь всё время показывал пальцем туда? Молчат. Кто говорил про Европу? Молчат. Границы закрыли, людей бросили. А мы людей спасаем, людей вывозим. У нас должен быть другой подход: меньше думать о себе, больше думать о людях, о стране, об этом речь идёт.

Поэтому сегодняшний законопроект, который мы рассматриваем, если необходимо скорректировать, время есть до 17-го. И вот здесь вот та же фракция КПРФ, понимая ответственность, поддерживает концепцию, а до второго чтения может свои поправки подать, ну а всё остальное решается демократическим путём, поэтому, коллеги, давайте исходить из этого. Да, непросто, но людям, наверное, тяжелее, чем нам, тяжелее.

Пожалуйста, Загулин н или Исаев? Исаев.

Исаев Андрей Константинович, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Исаев А. К. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги! Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», во-первых, безусловно, поддерживает данный законопроект. Во-вторых, несколько удивлена дискуссии вокруг него. Законопроект носит вполне очевидный и прикладной характер.

Он избавляет субъекты Федерации от лишних расходов и лишних организационных мероприятий в это непростое время. Он дает соответствующее право. Понятно, что этим правом субъекты воспользуются после консультации с соответствующими муниципалитетами, входящими в состав субъекта Федерации.

Коллеги, мы должны решить много вопросов, связанных с защитой интересов граждан, наших регионов в условиях коронавирусной инфекции. Это не единственный вопрос, ради которого мы собрались. Но этот вопрос мы, безусловно, должны решить в интересах наших регионов. Мы отдельно и достаточно подробно обсуждали ситуацию по курортному сбору как таковому. У нас прошли широчайшие парламентские слушания с участием профсоюзов, курортных организаций, работодателей, регионов, и мы приняли компромиссное решение. Данное решение не является ни ревизией, ни пересмотром решений, которые мы приняли раньше. Оно принимается для конкретной ситуации, для решения проблем конкретных регионов в нынешний момент. Поэтому призываем всех проголосовать в первом, а в последующем втором и третьем чтениях за этот законопроект и двигаться по повестке дальше. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово?

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. Зн просто был задан вопрос на самом деле очень важный. Вопрос абсолюта справедливо. Почему, вообще, возникает необходимость в таком законе? И будут ли ущемлены права муниципалитетов? Вот Андрей Константинович этом говорил.

Я просто хотел бы обратить внимание, на сегодняшний день у регионо есть право только вводить согласие или прекращать. Здесь дается совершенно другое право. Приостановление. Потому что на самом деле вот этой возможности не было. Мы не прекращаем эксперимент, мы не вводим его. поэтому региону дается вот это дополнительное право.

Совершенно очевидно в этой ситуации, как сказал Андрей Константинович, что регионы будут говорить с муниципалитетами. Но вот та возможность, которая прописана здесь, позволяет в рамках донастройки определить и бюджетные отношения между регионами и муниципалитетами связи с приостановлением, потому что мы все понимаем, что муниципалитеты первые, кто больше всего потеряют оттого, что к ним не приедут люди.

Поэтому вот это наиболее гибкая редакция, которая позволит решать эт вопросы.

Еще раз говорю, мы консультировались, и с регионам консультировались, и соответственно с правительством, вот нам предлагаете это решение сегодня оптимальным.

И мы, естественно, извините, я еще раз хотел бы сказать, я предложил б все-таки проголосовать этот законопроект в первом чтении и в целом, пото ну здесь никаких поправок ну объективно, наверное, быть не может.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 19-ый вопрос нашей повестки о проек федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольско крае» (первое чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 293 чел 65,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 293 чел.

Не голосовало 157 чел 34,9 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят единогласно. Уважаемые коллеги, поступило предложение от докладчика рассмотреть законопроект в процедуре принятия его в целом. Нет возражений? Нет возражений.

Ставится на голосование 19-ый вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», принять законопроект в целом. Просьба включить режим голосования.

Обращаю внимание, что все политические фракции поддерживают принятие законопроекта как в первом чтении, так и в целом. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 291 чел 64,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 291 чел.

Не голосовало 159 чел 35,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Андрей Макаров Все что предприятия делают для своих работников отнести на затраты и придать закону обратную силы – принят законопроект первого чтения о закупке тест-систем, третье в пятницу https://leo-mosk.livejournal.com/7581739.html

20. 941413-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 264 части второй Налогового кодекса РФ»

Документ внесен правительством 11.04.20.

Представил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.

Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предлагается отнести к расходам при исчислении налога на прибыль организаций не связанных с производством и (или) реализацией товаров, работ (услуг), расходов организации на приобретение средств индивидуальной защиты, тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции, медицинского оборудования для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции (в т.ч., признаваемого амортизируемым имуществом).

ФЗ вступает в силу по истечении 1-го месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Первое чтение 318 0 0 13:47

Стенограмма обсуждения

Поздравляю, коллеги, 19-ый вопрос мы рассмотрели в процедуре в первом и в целом.

20-ый вопрос повестки о проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 264 части второй Налогового кодекса РФ»

в части, коллеги, отнесения к расходам налогоплательщика расходов на приобретение средств индивидуальной защиты, тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции и медицинского оборудования (первое чтение). Докладчик у нас заместитель Министра Алексей Михайлович... Алексей Валерьевич Сазанов. Пожалуйста, Алексей Валерьевич.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства РФ статс-секретарь – заместитель Министра финансов РФ.

Спасибо большое, Вячеслав Викторович.

Уважаемые депутаты! Законопроект предусматривает признание для целей налога на прибыль организаций затраты организаций на приобретение средств индивидуальной защиты, тест-систем и медицинского оборудования для диагностики и лечения коронавирусной инфекции.

Перечень соответствующих видов оборудования будет утверждаться Правительством РФ. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерьевич кратко, чётко. Пожалуйста, Макаров Андрей Михайлович. Содоклад. Ну, понятно, да, о чём речь идёт.

Макаров А. М. Спасибо огромное, уважаемый Вячеслав Викторович.

Я думаю, что ни у кого не вызывает сомнений: то, что предприятия делают для своих работников и все эти вещи, необходимо отнести на затраты. Вот это смысл этого закона.

Нуждается ли он в правке? Да, нуждается. Скажем, очевидно совершенно справедливо предлагается в законе распространить его с 1 января текущего года, то есть придать ему обратную силу. Ведь предприятия уж приобретали эти мощности, поэтому на них распространяется. Но если мы распространяем, придаём ему обратную силу, почему вступать в силу должен через месяц после официального опубликования? Очевидно, что надо поправить во втором чтении.

Есть и целый ряд вопросов, которые изложены в заключении комитета, которые надо поправить. Но главное, безусловно, мы поддерживаем подход, подход того, чтобы поддержать предприятия, которые оказывают эту помощь гражданам.

Хотелось бы сразу сказать, что также как и по Бюджетному кодексу идёт работа, очень серьёзная работа вместе с правительством, с точки зрения того, какие ещё могли бы быть меры налогового характера, чтобы поддержать сегодня экономику, людей и предприятия.

Поэтому я не исключаю, что какие-то эти предложения могут быть дополнительно внесены к пятнице. Поэтому предлагаем поддержать законопроект в первом чтении, а до пятницы дать нам возможность еще и поработать.

Ну, и как по первому закону, я хотел бы сказать, что вот если по первому закону мы видим, насколько реагирует правительство на те предложения, которые вот много обсуждались и вот сейчас, как это решается, очень бы хорошо, чтобы так же, как и решаются предложения в сфере бюджета, а они действительно очень серьезно, много предложений, сейчас двигаются, поддержка регионов, предприятий и так далее. Очень бы хотелось, чтобы точно также решались и вопросы, связанные с налоговой политикой. Может быть, это время поможет понять, что время не пущать и держать должно закончиться по крайней мере в антикризисные меры. И в общем-то можно принимать какие-то меры, не дожидаясь того момента, когда эти меры попадут в поручение президента. Может быть, если бы мы сами принимали эти меры, может быть, и президенту было бы... Ему есть, чем заняться, кроме того, чтобы за нас эту работу делать. Спасибо.

Мы поддерживаем в первом чтении. Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, есть желание выступить от фракций по данному вопросу? Всем всё понятно? Полномочный представитель президента, правительства? Заключительное слово?

Ставится на голосование 20-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 264 части второй Налогового кодекса РФ» (в части отнесения к расходам налогоплательщика расходов на приобретение средств индивидуальной защиты, тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции и медицинского оборудования) (первое чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 318 чел.

Не голосовало 132 чел 29,3 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят единогласно.

Уважаемые коллеги, не будет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре второго чтения 17 апреля, нет возражений? Нет. На 17-е, Андрей Михайлович, пожалуйста, готовьте.

О признании малоимущими для ежемесячных выплат семьям, имеющим детей и одиноким – принят законопроект первого чтения https://leo-mosk.livejournal.com/7582124.html

21. 941416-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Документ внесен правительством 11.04.20.

Представил статс-секретарь – замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов.

Председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Законопроект разработан в целях обеспечения доступности для семей, в состав которых входят граждане, признанные в установленном порядке безработными, мер социальной поддержки, назначаемых с учетом доходов семьи и предусматривает следующее:

- при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в целях признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи не учитываются доходы члена семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи безработными (положения применяются до 31 декабря 2020 года (включительно));

- при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка не учитываются доходы члена семьи, признанного на день подачи заявления о назначении указанной выплаты безработным, а также суммы такой ежемесячной выплаты (положения применяются до 31 декабря 2020 года (включительно));

- уточнить, что среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усынов-лением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6-ти календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении указанной выплаты (действует – предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты), путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Первое чтение 318 0 0 13:50

Стенограмма обсуждения

21-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданин!

для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (в части изменения порядка расчета среднедушевого дохода семьи, в состав которой входят граждане, признанные безработными, для оказания государственной социальной помощи).

Доклад официального представителя Правительства РФ статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты Андрея Николаевича Пудова. Андрей Николаевич, пожалуйста.

Пудов А. Н., официальный представитель Правительства РФ статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты РФ, Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Законопроект разработан в целях выполнения задачи, поставленное Президентом РФ, по поддержке доходов граждан условиях нестабильной ситуации на рынке труда.

Предлагаемое изменение позволит повысить доступность мер социальной поддержки для семей, в состав которых входят граждане, признанны безработными. При установлении нуждаемости семьи или одинок проживающего гражданина в предоставлении различных мер социально поддержки рассчитывается среднедушевой доход семьи за период предшествующий дню обращения за получением данных мер.

В зависимости от конкретного вида выплат период составляет от 3 до 1 месяцев, и при этом в доход семьи учитывается также доход гражданина, который на момент подачи заявления о назначении выплаты являлс безработным. В этом случае учет дохода от трудовой деятельности за прошлый период не позволяет семье, являющейся фактически малоимущей на момент подачи заявления, претендовать на получение господдержки.

Законопроект предусматривает исключение из доходов семьи, в состав которой входят граждане, признанные безработными, доходов таких граждан от трудовой деятельности, полученных за прошлый период. Прошу поддержать. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, содоклад Ярослава Евгеньевича Нилова.

Нилов Я. Е., председатель Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Докладчик достаточно подробно рассказал о концепции законопроекта. Комитет, рассмотрев, предлагает Государственной Думе в первом чтении поддержать концепцию. Мы отметили ряд замечаний, которые будут доработаны для подготовки к рассмотрению во втором чтении.

Просили бы поддержать в первом чтении сегодня и запланировать рассмотрение во втором чтении в пятницу. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желание от политических фракций выступить? Всё понятно? Всё понятно. Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово? Ставится на голосование 21-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (первое чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 50 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 318 чел.

Не голосовало 132 чел 29,3 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят единогласно.

процедуре второго чтения 17-го? Нет.

Ярослав Евгеньевич, подготовите? Подготовите. Спасибо. На 17-е у нас идёт формирование повестки из приоритетных законопроектов, которые мы сегодня с вами рассматриваем в процедуре первого чтения. А часть законопроектов мы с вами приняли в процедуре второго и третьего чтения, есть и такие решения.

Трудовые книжки представлять в центры занятости для статуса безработного представлять не нужно – законопроект первого чтение https://leo-mosk.livejournal.com/7582483.html

22. 941251-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Документ внесен правительством 11.04.20.

Представил замминистра труда и социальной защиты Всеволод Вуколов.

Председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Законопроектом предлагается предоставить Правительству РФ в 2020 году право устанавливать особенности порядка и сроки представления страхователями до 31 декабря 2020 г. (включительно) в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц.

Первое чтение 320 0 0 13:24

Стенограмма обсуждения

22-й вопрос повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Пожалуйста, доклад официального представителя Правительства РФ заместителя Министра труда и социальной защиты РФ Всеволода Львовича Вуколова. Пожалуйста, Всеволод Львович.

By колов В. Л., официальный представитель Правительства РФ заместитель Министра труда и социальной защиты РФ.

Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Закон предусматривает наделение Правительства РФ правом в текущем году издавать нормативно-правовые акты предусмотренные (особенности порядка и сроков предоставления страхователями сведений о трудовой деятельности в территориальные органы Пенсионного фонда РФ). Речь идёт о передаче сведений о трудовой деятельности при оформлении или расторжении трудовых отношений в режиме online не позднее следующего рабочего дня. Такой режим по действующему закону должен применяться с 2021 года, но в связи с необходимостью соблюдения ограничительных мер по предупреждению эпидемии, он предлагается к введению с 15 апреля 2020 года. Это позволит гражданам не представлять трудовые книжки при обращении в центры занятости, при получении через портал «Работа в России» заявления гражданина о регистрации в качестве безработного. Центр занятости может получить сведения о его трудовой деятельности в Пенсионном фонде по смэв.

Законопроект одобрен. Прошу поддержать. Председательствующий. Пожалуйста, содоклад Ярослава Евгеньевича Нилова.

Нилов Я. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! С начала этого года вся трудовая деятельность фиксируется в электронном виде и отвечает за это Пенсионный фонд как администратор системы персонифицированного учёта. Для того чтобы можно было сейчас наблюдать, что происходит на рынке труда, какова тенденция, какая динамика и вовремя реагировать на факты злоупотребления, когда работодатель понуждает уволиться или есть иные проявления нарушения Трудового законодательства, для этого правительством предлагается такая временная мера.

Комитет рассмотрел и предлагает концептуально в первом чтении поддержать. Есть ряд замечаний, которые мы устраним для рассмотрения во втором чтении. Также просили бы зафиксировать рассмотрение на пятницу, на 7 апреля.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, нет желающих выступить? Нет. Полномочный представитель президента? Правительство? Заключительное слово? Уважаемые коллеги, ставится на голосование 22-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Первое чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 54 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел .28,9 %

Результат: принято Законопроект под номером 22 в первом чтении принят единогласно.

Вячеслав Володин Учитывая что притока воздуха нет есть предложение рассмотреть по 31-й включительно постановления по сокращенной процедуре и два протокольных поручения

Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект во втором чтении 17 апреля. Нет возражений. Поддерживаем. Включаем в повестку.

Уважаемые коллеги, и давайте мы с вами спланируем работу, учитывая, что я вам в начале заседания сказал о том, что у нас отсутствует кондиционирование, притока воздуха нет в помещении, в этой связи есть предложение нам ограничиться рассмотрением до 31-го вопроса повестки включительно. Вопрос этот очень важный. Он касается денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных выплат в части производства выплат членам семей погибших военнослужащих. И, коллеги, мы рассмотрим, если вы также не будете возражать, вопрос 44-й о Комиссии Государственной Думы по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства. Это важно в первую очередь для тех, кто сегодня испытывает проблемы. А наша задача организовать работу, включиться |в неё с тем, чтобы оказать помощь предприятиям малого и среднего предпринимательства, бизнеса, ну и, конечно, гражданам. В этой связи вот этот вопрос предлагается к рассмотрению. Ну и у нас с вами есть вопросы... Что? Постановление Государственной Думы под номером 43 об изменении порядка работы. Речь идёт о пятничном заседании. И 45, избрание председателя комиссии, о которой я вам сказал. То есть вот блок вопросов из этих трёх постановлений. И два по сокращённой процедуре.

Коллеги, принимается? Много времени не займёт, но нам было бы правильно, во-первых, выполнять договорённости и корректировать, если вдруг мы за них выходим.

Пожалуйста, Олег Анатольевич. Протокольные поручения? Хорошо. Два протокольных поручения. Коллеги, нет возражений?

Но у меня просьба единственная, по первому протокольному поручению не вижу позиции комитета. Есть. Но нет по первому протокольному поручению, где авторы: Ганзя, Коломейцев, Корниенко, соответственно, позиции комитета.

По второму, где автор Миронов, Нилов, Емельянов и Газзаев есть позиция комитета. Ладно, давайте, скорректируем, пожалуйста.

Предлагается отменить для всех категорий соискателей российского гражданства требование об отказе от другого гражданства – Леонид Калашников Революционный законопроект добились для ЛДНР Теперь для всего мира – Константин Затулин Речь идет о людях кто уже в России Изъян законопроект слова соотечественники в нем нет – Вячеслав Володин Требуем от граждан самоорганизации и сами самоорганизоваться не можем – первое чтение, второе и третье 17-го https://leo-mosk.livejournal.com/7582901.html

23. 938282-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» в части упрощения процедуры приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства»

Документ внесен правительством 07.04.20.

Представил статс-секретарь – замминистра внутренних дел Игорь Зубов.

Председатель комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с с соотечественниками Л.И. Калашникова.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» в части упрощения процедуры приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства»

Законопроектом предлагается:

- для иностранных граждан исключить такое условие получения гражданства РФ как их обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства;

- исключить требования о соблюдении условия пятилетнего срока нахождения на территории РФ и подтверждении наличия законного источника средств к существованию для:

совершеннолетних лиц без гражданства, если такие лица имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств;

иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории РФ, и имеющим в этом браке общих детей; иностранных граждан, имеющих хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ, а также для иных категорий иностранных граждан, имеющих право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке;

- распространить упрощенный порядок приема в гражданство РФ на граждан Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Украины;

- сократить с 3-х лет до 1-го года срок осуществления в РФ трудовой деятельности, позволяющий иностранными гражданами и лицами без гражданства, получившими после 1 июля 2002 года профессиональное образование в образовательных или научных организациях РФ на ее территории, получить гражданство РФ в упрощенном порядке;

- для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, признанных носителями русского языка, исключить такие условия приема их в гражданство РФ в упрощенном порядке, как: обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, наличие законного источника средств к существованию, отказ от имеющегося у них гражданства иностранного государства.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение 324 0 1 14:08

Стенограмма обсуждения

Коллеги, продолжаем работу? Продолжаем работу. Переходим также к важному вопросу, который, думаю, что все поддержат, речь идет о 23-м вопросе нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» в части упрощения процедуры приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства».

Доклад официального представителя Правительства РФ статс-секретаря – заместителя Министра внутренних дел РФ Игоря Николаевича Зубова. Пожалуйста, Игорь Николаевич.

Зубов И. Н., официальный представитель Правительства РФ статс-секретарь – заместитель Министра внутренних РФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты! Представляемый законопроект подготовлен во исполнение ряда поручений Президента РФ, Совета Безопасности и Правительства РФ и плана мероприятий Правительства РФ по реализации концепции государственной миграционной политики РФ до 2025 года.

Предлагается отменить для всех категорий соискателей российского гражданства требования об отказе от имеющегося у них гражданства иностранного государства, исключить условия о трехлетнем сроке проживания в РФ и о подтверждении наличия средств к существованию для тех иностранных граждан, которые приобретают российского гражданство в упрощенном порядке, сократить с 3 лет до 1 года обязательный срок осуществления трудовой деятельности в РФ до подачи заявления о приеме в российское гражданство для лиц, получивших профессиональное образование на территории РФ после 1 июля 2002 года, предоставить право подачи заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке постоянно проживающим в РФ гражданам Белоруссии, Казахстана, Молдавии и Украины, исключить для таких заявителей условия о непрерывном сроке проживания тране и подтверждение наличия средств к существованию.

Поскольку реализация данных норм потребует принятия подзаконны нормативно-правовых актов, их вступление в силу планируется по истечении 90 дней со дня официального опубликования законопроекта, все необходимые согласования по законопроекту имеются.

На его реализацию не потребуется дополнительных средств из федерального бюджета. С учётом изложенного, прошу поддержать и принять первом чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Николаевич. Пожалуйста, содоклад председателя Комитета по делам Содружеств Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонида Ивановича Калашникова.

Калашников Л. И., председатель Комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фракция КПРФ.

Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. В самом деле, уважаемые коллеги, это я хочу просто обратить ваше внимание, мы договорились долго не говорить, но это революционный законопроект, которого мы все, многие, сидящие здесь в зале, добивались на протяжении последних 20 с лишним лет.

Самая главная норма, о которой здесь было сказано, помните, ЛНР и ДНР, её получили не так давно – 24 апреля. Я хорошо запомнил эту дату, потому что именно тогда я обратился на Совете законодателей к президенту Путину с предложением распространить эту норму, чтобы они не отказывались от украинского гражданства, вступая в российское.

Когда-то мы здесь добились с вами в зале отмены справки. Тогда ещё и справку надо было с Украины представить. Ты отказался от гражданства, ну и справку принеси. Кто же её даст вам?

Вот тогда мы пошли по этому пути, добились этого для ЛДНР, а сегодня мы принимаем этот законопроект для всего мира. Вот во всём мире любой, кто хочет вступить в гражданство РФ, не должен отказываться от имеющегося гражданства. Это, правда, не означает, что он может быть государственным служащим. Ну а все остальные нормы, там Игорь Николаевич о них рассказывал.

Я хотел бы вас поблагодарить, поприветствовать за этот закон. Он не лишён там некоторых, на наш взгляд, недостатков, есть там некоторые вопросы, которые будут при обсуждении его во втором чтении, наверное, учтены, и будут поданы необходимые поправки. Комитет предлагает принять законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Иванович. Уважаемые коллеги, есть ли желание выступить по данному вопросу? Включите запись. Спасибо, Леонид Иванович.

Покажите список. Запись включите, да. Записывайтесь, пожалуйста, коллеги.

Покажите список.

Нилов Олег Анатольевич, Затулин Константин Фёдорович, Тайсаев Казбек Куцукович.

Уважаемые коллеги, можно вопрос всем? У нас есть те, кто против этого законопроекта?

Коллеги, все мы понимаем важность принятия этого законопроекта. Правильно? На встрече с президентом этот вопрос поднимали. Владимир Владимирович услышал парламент, поддержал. Сегодня мы рассматриваем законопроект. Нужно нам свою позицию дополнительно заявлять? Коллеги, настаиваете на выступлении? Вопросы можно обсудить ко второму чтению. Если мы примем законопроект сегодня, было бы правильно его рассмотреть во втором чтении, а, может быть, и в третьем 17-го. Вот так задачу надо ставить.

Коллеги, настаиваете на выступлении? Не настаиваете. Ну, тогда вы скорректируйте. Я не пойму, сначала Нилов настаивает, потом он не настаивает. Настаиваете? Ну, тогда все одну минуту. Пожалуйста. Бесполезно. Просто вы исходите из того, что здесь депутаты со всей страны собрались принимать решение, и мы должны находить консенсус. Мы требуем от граждан самоорганизации. Сами, представляя их интересы, самоорганизоваться не можем. Ну как это так, а?

Пожалуйста, вот так хорошо, Олег Анатольевич.

Вот Тайсаев снял. Вот, посмотрите. Политическая культура. Фракция КПРФ. Тайсаеву крайне важно было выступить. А он снял.

Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Молодая политическая партия, да. Нет такого опыта. Пожалуйста, включите Нилову Олегу Анатольевичу.

Нилов О. А. Вячеслав Викторович, если бы вы не сказали о том, что будем в пятницу голосовать во втором, в третьем чтении, я бы не стал выступать, не стал бы возражать. Возражения есть только по этому предложению. Не гоните лошадей. Вопрос гражданства – супер важный вопрос, и какое отношение он имеет к антикризисным...

Председательствующий. Прямое. Это наши соотечественники. Потому что процедура, которая предлагается сегодня в этом законе, касается именно наших соотечественников.

Вы границы тогда считаете надо по отношению к ним закрыть? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Правильно. Но пока они оформят гражданство, а нам это необходимо, и им необходимо. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вот когда откроется почта, тогда и оформят бумагу. А у них право появится. Право. Из зала. (Не слышно.) Председательствующий. Ладно.

Пожалуйста, Затулин Константин Федорович, ответьте, пожалуйста, Нилову.

Затулин К. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Прежде всего мы безусловно поддерживаем принятие законопроекта, но я выбрасываю всю там часть своего выступления, которое предполагал сделать в поддержку законопроекта, это очевидно, но я хотел бы обратить внимание на следующее.

Речь идет о людях, которые уже находятся в России, и тех, которые будут находиться в России. Речь не идет о том, что мы это право без, упрощенное получение гражданства без выхода из иностранного гражданства предоставляем людям, которые живут за рубежом, и находятся за рубежом. И в этом одновременно есть определенный изъян этого законопроекта, потому что в нем, как мы считаем, необходимо было бы обозначить такую категорию к соотечественник. Это слово там не употребляется.

Поэтому ко второму чтению мы намерены внести поправки, которые позволили бы нашим соотечественникам за рубежом, даже если они не находятся в России, претендовать на право упрощенного получен: гражданства, как им было обещано в 1999 году принятым законо действующим о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом.

Что касается вопроса Олега Анатольевича о том, что они в ближайшее время не станут, не будут и так далее, вы же сами, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», насколько я понимаю, вносите сегодня протокольное поручение (справедливое) о том, что необходимо продлить на время карантина, особых мер, сроки, мораторий наложить на всякое предоставление документов, связанных с разными этапами получения гражданства, вида на жительство, разрешения на временное проживание и так далее.

Я по этому поводу 10 апреля обратился как ваш специальный представитель по гражданству и миграции к Председателю Правительства РФ. Речь идет о людях, которые здесь в России сейчас в еще более сложном положении, чем граждане России, потому что они не являются гражданами, но живут среди нас на основе разрешений, вида на жительство и так далее.

Поэтому эта работа не должна прекращаться. Она будет вестись, и никакого отложения, отсрочки для людей, которые давно рвутся быть гражданами РФ, не должно быть. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Константин Фёдорович. Ставится на голосование 23-й вопрос нашей повестки. Полномочный представитель президента, правительства, если у них есть желание выступить, могут сообщить об этом, нажав кнопочку или подняв телефон, трубочку.

Значит, коллеги, ставится на голосование 23-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» в части упрощения процедуры приёма в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» (первое чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 08 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2%

Голосовало 325 чел.

Не голосовало 125 чел. 27,8%

Результат: принято

Законопроект в первом чтении принят. За 324, против нет, воздержался один.

Коллеги, по его рассмотрению во втором чтении будут предложения, Леонид Иванович? Калашникову включите микрофон, председателю комитета.

Калашников Л. И. Да, мы готовы вынести его для рассмотрения во втором и в целом. Но будет поправка здесь, мы сразу понимаем это, и её придётся обсуждать. Поэтому на 17-е, пожалуйста, готовы, да.

Председательствующий. На 17-е? На 17-е. Но при этом, Олег Анатольевич, вы до 17-го примите участие в подготовке данного законопроекта во втором чтении. Просто активизируйте работу. Не так, чтобы у нас тут годами лежали законопроекты, некоторые двадцать лет лежат, а по этому вопросу возьмите и подключитесь к Калашникову, как бы в вас партийная составляющая не бушевала в плане нежелания помочь товарищу в этой работе. Ну, до 17-го давайте выйдем на консенсус либо проголосуем поправки.

Давайте поблагодарим Игоря Николаевича, уважаемого профессора, доктора юридических наук. Спасибо, Игорь Николаевич, за вашу работу и взаимодействие.

Так, коллеги, на 17-е, тогда включаем. Не было возражений для рассмотрения во втором чтении.

Принят законопроект первого чтения о процедуре сбора подписей и проверки подписных листов https://leo-mosk.livejournal.com/7583090.html

24. 912249-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 37 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (в части совершенствования процедуры сбора подписей и проверки подписных листов)

Документ внесли 02.03.20 Депутаты ГД О.В.Савастьянова, Д.В.Ламейкин, И.Е.Марьяш (ЕР), М.В.Емельянов (СР).

Представил депутат Дмитрий Ламейкин.

Член комитета по контролю и Регламенту Александр Авдеев.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть, что на основании установленных законом форм подписных листов организующая выборы, референдум комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования, наименования субъекта РФ, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, в т.ч. устанавливает (минимальное и максимальное) количество подписей (строк) в подписном листе;

- установить, что законом может быть предусмотрена возможность сбора подписей избирателей, участников референдума с использованием портала «Госуслуги» (с его помощью может быть собрано не более половины подписей избирателей, участников референдума от количества подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума);

- уточнить требования по заполнению подписных листов, в частности, предусматривается, что при проставлении подписи и даты ее внесения избиратель, участник референдума собственноручно вносит в подписной лист свои фамилию, имя и отчество.

ФЗ в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня его вступления в силу.

Первое чтение 260 38 0 14:14

Стенограмма обсуждения

Пожалуйста, переходим к 24-му вопросу. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 37 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Пожалуйста, Дмитрий Викторович Ламейкин.

Ламейкип Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект, предусматривающий внесение ряда изменений в законодательство о выборах и референдуме, направленные на совершенствование процедуры сбора подписей и проверки подписных листов. Так проектом устанавливается, в принципе мы говорим о трех блоках. Вот первый блок устанавливает обязанность организующих соответствующие выборы комиссий, утвердить образец заполнения подписного листа, иными словами унифицировать шапку подписного листа, указав там и наименование должности выборной, и наименование субъекта или муниципалитета, и наименование или номер избирательного округа. Также комиссия будет должна утвердить, унифицировать количество строк в подписном листе.

На наш взгляд, данная норма призвана упростить и унифицировать порядок заполнения подписных листов, исключив вероятность совершения неумышленных ошибок, с коими мы сталкиваемся часто в процессе выборных кампаний. И это могло бы увести от формальных отказов в регистрации кандидатов и в инициативе проведения референдума.

Второй блок, который предлагается, направлен на изменение порядка заполнения подписных листов. Предполагается, что предоставление подписи и даты, ее внесение, избиратель также будет вносить собственноручно свою фамилию, имя, отчество. Данная норма, очевидно, направлена на предотвращение неправомерных действий, в том числе направленных на фальсификацию подписей избирателей или участников референдума.

И третий блок, наверное, наиболее революционный. Это предлагается установить, что закон, как федеральный, так и региональный может предусмотреть возможность сбора подписей избирателей, участников референдума с использованием федеральной государственной информационной системы – Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Таким образом можно будет собирать не более половины необходимы подписей избирателей.

Данная мера, на наш взгляд, вводится для апробации нового способа, н способа эффективного, способа бесспорного, способа, который позволит уйти от спорных моментов именно в анализе подписи.

Коллеги, просьба поддержать нашу инициативу.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Александра Александровича Авдеева, пожалуйста.

Авдеев А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Не буду повторять то, что сказал докладчик по данному закону. Комитет рассмотрел инициативу авторов и действительно отмечает, что поправки вносимые в 67-й... проектируемые новеллы поправок в 67-й федеральный закон должны будут способствовать обеспечению прав участников избирательного процесса, препятствовать совершению неправомерных действий, фальсификации подписей, упростят порядок сбора и проверки подписей избирателей, также будут способствовать повышению доверия к результатам проверки этих подписей.

Правительство РФ, согласно представленному официальному отзыву, данный проект федерального закона поддерживает. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству концепцию данного законопроекта поддерживает. Правовое управление Аппарата Госдумы замечаний не имеет. В комитет поступили отзывы от законодательных и высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ на данный законопроект, из которых 47 положительных, 10 отрицательных.

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту полагает обоснованным рекомендовать палате принять данный законопроект в первом чтении. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть желающие выступить? Нет. Ставится на голосование 24-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 37 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (первое чтение). Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 14 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 260 чел 57,8 %

Проголосовало против 38 чел 8,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 298 чел.

Не голосовало 152 чел 33,8 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят.

По ведению? Нет? А что вы там показываете, я не пойму тогда?

Я думал, что у вас было желание по ведению... Хорошо.

Принять законопроект первого чтения о продлении эксперимента по дистанционному электронному голосованию в Москве – Ламейкин Никто не взломал 24-ьитный код – Рашкин Мы категорически против – Вяткин Ни одного доказательства кроме ваших голословных утверждений – Моляков Хотелось бы стоб ЕР не указывала хакерам что взламывать – Парфенов Французский программист взломал и получил миллион рублей – Володин Пускай идет и сдается правоохранительным органам https://leo-mosk.livejournal.com/7583623.html

25. 914612-7 Госдума в итоге споров приняла законопроект первого чтения «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве»

Документ внесла 04.03.20 Депутат ГД И.В.Белых (ЕР).

Представила депутат Ирина Белых.

Член комитета по контролю и Регламенту Дмитрий Ламейкин.

Законопроектом предлагается провести в городе Москве эксперимент по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах в 2020 – 2021 годах (далее – эксперимент), установив возможность осуществления дистанционного электронного голосования на территории города Москвы при проведении выборов всех уровней: на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве.

Закрепляются нормы о территории проведения эксперимента. Его проведение будет возможно в расположенных на территории города Москвы одном или нескольких избирательных округах либо части избирательного округа. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти основные вопросы организации и проведения дистанционного электронного голосования будут определяться Центральной избирательной комиссией РФ на основании предложений Московской городской избирательной комиссии. Вопросы организации и проведения дистанционного электронного голосования на городских выборах будут определяться соответствующим законом города Москвы, а также решениями Московской городской избирательной комиссии.

Дистанционное электронное голосование будет осуществляться избирателями с помощью специального программного обеспечения регионального портала государственных и муниципальных услуг города Москвы (без использования бюллетеня на бумажном носителе).

Для участия в дистанционном электронном голосовании избирателю необходимо будет подать соответствующее заявление на региональном портале государственных и муниципальных услуг города Москвы.

Осуществление дистанционного электронного голосования, обеспечение условий наблюдения за ним, а также установление его итогов будут обеспечиваться специальными участковыми избирательными комиссиями по дистанционному электронному голосованию.

Первое чтение 239 44 1 14:29

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к 25-му вопросу. О проекте федерального закона «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве».

Ирина Викторовна Белых. С места. Пожалуйста, да. Включите микрофон.

Белых И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Депутаты Государственной Думы! Предложенный вашему вниманию законопроект предлагает продолжить эксперимент по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе Москве на выборах 2020-2021 годов при проведении выборов всех уровней. В случае его принятия сама организация голосования остается прежней и будет определяться соответствующим решением организующей выборы комиссии.

Коротко основные выводы эксперимента 2019 года. В подготовительный период 50 профессиональных замечаний, четыре публичных теста с общим числом участников – 15 тысяч москвичей, тест хакеров, профессиональных программистов. По результатам внесены коррективы.

Далее. День голосования. Обозначаю проблему и как она решена. Технологический сбой оборудования во время голосования. Теперь всё оборудование, задействованное в ходе голосования, имеет постоянного двойника, работающего параллельно. Это значит, что есть не только резерв, но и параллельная дублирующая система, переключение на которую происходи автоматически в случае сбоя.

Модернизирован сам электронный бюллетень. Раньше на электронное голосование отводилось не более 15 минут от момента появления электронного бюллетеня на экране до выбора гражданина. Теперь электронный бюллетень будет жить на устройстве пользователя весь срок, отведённый на голосование.

Далее проблемы. Замечания по сложности наблюдения за ходом голосования. Предложена новая технология сквозного наблюдения. Теперь рабочее место председателя электронного УИК, имеющего доступ ко все статистике online, транслируется на неограниченное число экранов, в том числе на все традиционные УИКи, в виде электронного реестра. Таким образом, для электронного наблюдателя даётся новый инструмент, позволяющий в режиме реального времени наблюдать за всеми транзакциями в сети блокчейн.

Далее. Невозможность проголосовать традиционно при нахождении в списке для электронного голосования.

Теперь, возможно, именно потому что в доступе на всех участках электронный реестр, блокируют в реестре и выдают бумажный бюллетень.

И, наконец, замечания по поводу ограниченности решения и неприменимости вне зоны mos.ru. В настоящее время произведена передача специального программного обеспечения ДЭГ коллегам из Минкомсвязи России, проводится его адаптация для обеспечения голосования на федеральном уровне. В случае удачных интеграционных тестов электронное голосование может стать доступным для любого гражданина РФ.

Электронное голосование остаётся добровольным альтернативны] механизмом, его актуальность сейчас в сегодняшних реалиях очевидна, готова ответить на вопросы. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Викторовна. Содоклад Дмитрия Викторовича Ламейкина. Пожалуйста. Ламейкин Д. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту рассмотрел законопроект, который предлагает продолжить проведение в городе федерального значения Москве в 2020-2021 годах эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования, направленного на создание дополнительных условий для реализации активного избирательного права граждан РФ при строгом соблюдении основополагающих принципов избирательного права. В своём выступлении Ирина Викторовна подробно об этом рассказала.

Поскольку мы говорим о продолжении эксперимента 2019 года, стоит отметить, что комитетом была проведена большая работа и на этапе внедрения данного новшества, и не одно заседание комитета и профильного экспертного совета было посвящено именно этой теме. Были детально проанализированы и итоговые материалы, сюда вошли официальные источники, мнения экспертов как российских, так и зарубежных, а также публикации в средствах массовой информации.

На базе комитета прошло обстоятельное обсуждение с участием представителей всех фракций. По нашему мнению, разработчиками был выбран эффективный механизм, который основывается на ключевых принципах российского избирательного законодательства, который обеспечивает анонимность и тайность голосования.

Досконально погрузившись в процедуру дистанционного голосования, мы увидели уникальную систему, аналогов которой на сегодняшний день в мире не существует. В её основе лежит 1024-битный код, который не удалось опять же на сегодняшний день взломать ни одному человеку на Земле.

Одна из ключевых основ, на которую я обратил бы внимание, и Ирина Викторовна тоже в выступлении сказала, никто не лишает граждан права проголосовать лично на избирательном участке. Более того, если гражданин принял решение не голосовать дистанционно, хотя подавал заявку до этого, он может прийти на свой участок, проголосовать традиционным способом, и из списка дистанционного голосования он будет удален.

Заложена и возможность наблюдателя на избирательном участке увидеть реестр закрепленных избирателей, подавших заявку на дистанционное голосование, и номера их телефонов. Таким образом, наблюдатель имеет возможность позвонить любому из граждан и уточнить, подавал ли он заявку, и делал ли он это добровольно.

Весь мир сегодня двигается в направлении дистанционных форм деятельности. В условиях ограничительных мер из-за угрозы распространения опасного вируса мы видим, что наша страна во многом готова к этому вызову. Это и дистанционное образование, это работа через всемирную сеть, это приобретение товаров. И особенно ярко мы это видим в последние дни на примере телемедицины. Дистанционное голосование, это особенно теперь, после взрывного использования, так называемой, удаленки, имеет предпосылки к тому, чтобы стать всё более и более обычным способом волеизъявления избирателей.

Мы не можем одномоментно построить идеальную систему, не пробуя и не проверяя её на практике различных моделей и инструментов.

Правительство и профильный комитет Совета Федерации поддерживают данный законопроект. 45 отзывов поступило положительных от субъектов, всего один отрицательный.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Викторович.

Есть желающие выступить? Нет. Ставится на голосование 25-й.. Включите запись, пожалуйста.

Покажите список.

Пожалуйста, Рашкин Валерий Фёдорович. Вяткин Дмитрий Фёдорович. Что? А, самоудалиться? Пожалуйста, Валерий Фёдорович. Три минуты. Включите, пожалуйста, центральную трибуну.

Рашкин В. Ф., фракция КПРФ.

Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, сразу выскажусь, что мы категорически против: эксперимента, потому что он ведёт, на наш взгляд, вообще к ликвидации выборов как таковых, честных имеется в виду.

Выборами можно назвать всё, всё, но выборы, которые могут выявить результаты волеизъявления граждан РФ, избирателей в Москве, значит, эта система выборов она не позволяет.

Значит, с самого начала истории. Значит, все четыре тестирования, которые проводили на выборах в Московскую городскую Думу, предварительно на выборах они были сорваны, они были недействительными и по ходу исправлены не были, и само это тестирование уже в результате голосования по выборам в Московскую городскую Думу подтвердило, что система нерабочая и сбои были во время самих выборов, что признала избирательная комиссия.

Значит, наблюдение, которое является основным условием достоверности этих выборов оно невозможно, в этом электронном виде никакие наблюдатели ничего не могут выявить, ни одна партия, не и... сами граждане РФ. Список избирателей готовится в электронном виде, проверки невозможно провести ни одного избирателя, записался сам либо туда кого-то записали, либо это вопрос подтасовок.

Значит, то, что касается результатов голосования, характерно, уважаемые коллеги, опыт и практика показывают, надо смотреть на неё. Три округа в Московскую городскую Думу, по результатам голосования в сравнении с участками даже там, где бумажно голосовали, минимум на треть результаты были, значит, другие, причем все в пользу «ЕДИНОЙ РОССИИ», та, у которой включи и пальчики вот там все работали, это шулерство называется, а не выборная кампания.

Значит, голосование принудительное, никто не знает, в каком кабинете, в этом зале, кто за спиной стоит, кто, чего нажимает, волеизъявление невозможно, значит, выявить, то есть это принуждение.

И самое главное, нет возможности подать иски, иски подать на то, что выборы были фальсифицированы, показала практика, ни одного иска суды не взяли.

*** включи и пальчики вот там все работали, это шулерство называется, а не выборная кампания.

Значит, голосование принудительное, никто не знает, в каком кабинете, в этом зале, кто за спиной стоит, кто, чего нажимает, волеизъявление невозможно, значит, выявить, то есть это принуждение.

И самое главное, нет возможности подать иски, иски подать на то, что выборы были фальсифицированы, показала практика, ни одного иска суды не взяли.

То есть, по всем параметрам ратифицированных договоров, проведения выборных кампаний, международных договоров этот закон противоречит, вы понимаете, противоречит. Ни одним коронавирусом, нельзя сегодня под этим предлогом принимать данный закон. Категорически против. (Аплодисменты.) Председательствующий. Спасибо, Валерий Фёдорович. Пожалуйста, Вяткин Дмитрий Фёдорович. Вот, смотрите, Валерий Фёдорович, Дмитрий Фёдорович, а мнения разные по законопроекту, вот так.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мнения действительно диаметрально противоположны. Наша фракция, как поддерживала эксперимент, который проводился в прошлом году, и был проведён успешно.

Уважаемый Валерий Фёдорович, ни одного доказательства того, что были нарушения закона, не представлено, кроме ваших голословных утверждений здесь, я не побоюсь этого слова, голословных утверждений, не более того.

Начнём с того, что никакими международными обязательствами России нет никаких ограничений по проведению электронного дистанционного голосования, в том числе и на электронных участках, в том числе с помощью системы регистрации на городском портале московском.

Мы видим, что то программное обеспечение, созданное нашими, между прочим, компаниями, никто не смог взломать.

Просто на спор говорили, когда, вспомните, мы готовили этот закон в прошлом году, ну кто-нибудь сможет? За денежное вознаграждение – никто не смог.

Более того, я вам так могу сказать, что абсолютно каждый голос, учитывая в системе, обеспечивает основные принципы проведения голосования. Вот Валерий Фёдорович говорит, это не голосование.

Между прочим, обеспечивается тайна голосования, раз. Обеспечивается неукоснительный и чёткий подсчёт голосов, в который невозможно влезть, это два.

И третье. Гражданин абсолютно свободен в своём волеизъявлении. А как можно заставить гражданина? Вы меня, конечно, извините, вот вы всё время говорили, что, ага, вот человек должен зайти в кабинку, их заставляют работе.

Да человек заходит в кабинку и поступает так, как ему хочется, так как он считает нужным, и никакой начальник, поверьте мне, не обладает таким авторитетом, чтобы человека заставить в гордом одиночестве, сидя перед компьютером, или, держа бюллетень в руках в кабинке, взять и проголосовать.

Да люди назло, наоборот, сделают. Не работает это давным-давно уже, товарищи дорогие. Поэтому наша фракция поддерживает продление этого эксперимента. Он очень важен только за счет того, что те люди, которые сидят дома и не могут прийти на участки и не могли это сделать в течение многих лет, сейчас они могут это сделать. Поверьте, мы, наоборот, даем людям такую возможность, даем такое право. Непонятно, почему вы не хотите дать тем людям, которые сидят дома, маломобильные, люди преклонного возраста, люди с ограниченными возможностями. Они что, не граждане что ли? Они имеют возможность теперь проголосовать в результате этого эксперимента. Поверьте, в Москве их тысячи и тысячи, и тысячи.

Наша фракция поддержит. И предлагаю всем остальным сделать то же самое. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 25-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве».

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 239 чел 53,1 %

Проголосовало против 44 чел.

9,8%

Воздержалось 1 чел. 0,2%

Голосовало 284 чел.

Не голосовало 166 чел. 36,9 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят. Пожалуйста, по ведению Моляков Игорь Юрьевич.

Моляков И. Ю., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, я вот хотел попросить, чтобы фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» не указывала хакерам на очередную цель. Они уже освоились в сфере финансов. А сейчас ради азарта они взломают и сеть по голосованию.

А второй вопрос, мы... Мы вопросы задаем или не задаем, я не пойму?

Председательствующий. Игорь Юрьевич, вы записались по ведению и выступайте по ведению. Если бы вы записались на выступление, вы бы имели возможность выступить. Там у вас есть несколько кнопочек. Возьмите и посмотрите, для чего каждая из них.

Поэтому по ведению слово предоставляется Парфенову Денису Андреевичу.

Пожалуйста, Денис Андреевич. По ведению.

Парфенов Д. А., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, в порядке справки, французский программист Перье Годри взломал систему и получил миллион рублей за это. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, наш товарищ только что из фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» предупреждал прекратить хакеров активизировать, а вы сейчас еще и французов рекламируете, которые что-то взламывают ради интереса. Взломал уже. Тем более. Пускай идет и сдается правоохранительным органам, если, и тем более это вам известно. Да.

Ректорам и проректорам продлили срок до семидесяти лет– Сергей Лавров попросил продлить еще на год, Вячеслав Володин против – первое чтение, второе и третье в мае https://leo-mosk.livejournal.com/7583793.html

26. 898369-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций и руководителей их филиалов»

Документ внесен правительством 11.02.20.

Представил статс-секретарь – замминистра науки и высшего образования Марина Лукашевич.

Член комитета по образованию и науке Ольга Пилипенко.

Законопроектом предлагается:

- повысить с 65 до 70 лет предельный возраст для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных ВУЗов и научных организаций и руководителей их филиалов без возможности его продления (в настоящее время по представлению ученого совета ВУЗа или общего собрания (конференции) работников научной организации учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70-ти лет);

- установить, что в отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами (например, ФЗ «О Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете»), срок пребывания руководителя государственного или муниципального ВУЗа или руководителя государственной или муниципальной научной организации в своей должности по достижении им возраста 70-ти лет может продлеваться;

- ввести ограничение по замещению одним и тем же лицом должности руководителя одного и того же государственного или муниципального ВУЗа или должности руководителя одной и той же государственной или муниципальной научной организации – не более 3-х сроков, а также заключение трудовых договоров с указанными лицами на срок не более 5-ти лет.

Предусматривается, что для руководителей государственных и муниципальных ВУЗов и научных организаций, замещающих должности по срочным трудовым договорам на день вступления законопроекта в силу, первым из 3-х возможных сроков замещения должности является срок замещения должности, на который они назначены (избраны) на день вступления законопроекта в силу.

Трудовые договоры, заключенные с государственных и муниципальных ВУЗов и научных организаций, а также с руководителями их филиалов на неопределенный срок на день вступления законопроекта в силу, считаются заключенными на 5 лет со дня вступления законопроекта в силу.

Первое чтение 312 0 0 14:38

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к 26-му вопросу нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций и руководителей их филиалов».

Доклад официального представителя Правительства РФ статс-секретаря – заместителя Министра науки и высшего образования РФ Марины Борисовны Лукашевич. Пожалуйста, Марина Борисовна.

Лукашевич М. Б., официальный представитель Правительств РФ статс-секретарь – заместитель Министра науки высшего образования РФ. Спасибо, Вячеслав Викторович. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, проект федерального закона разработан во исполнение поручения президента и правительства в целях обеспечения совершенствования порядка замещения руководящих должностей вузов и научных организаций.

В настоящее время Трудовым кодексом для замещения должностей руководителей вузов и научных организаций установлен предельный возраст 65 лет с возможностью продления его учредителем организации до 70 лет на основании решения соответственно ученого совета вуза или общего собрания работников научной организации.

Законопроектом предлагается пересмотреть подходы к замещени указанных должностей, в частности, установить срок действия трудовых договоров, заключаемых с руководителями вузов и научных организаций д пяти лет, повысить предельный возраст для замещения указанных должностей 65 лет до 70 лет без механизма продления, ввести ограничения по замещени одним и тем же лицом должности руководителя одной и той же научно: организации или вуза не более трех сроков.

Внесение в законодательство указанных изменений позволит устранить неопределенность в управлении вузами и научными организациями. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Законопроект достаточно серьёзно проработан. Могу сказать, что с Иваном Ивановичем Мельниковым мы встречались с Союзом ректоров, с министром, обсуждая этот вопрос.

Слово для содоклада предоставляется Ольге Васильевне Пилипенко. Пожалуйста.

Пилипенко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по образованию и науке поддерживает концепцию проекта о продлении и установлении предельного возраста для замещения должностей руководителей и заместителей образовательных организаций высшего образования и научных организаций, и руководителей их филиалов.

Законопроект соответствует поручению, которое было дано Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным 29 июля 2019 года, и устанавливает 70-летний предельный возраст для занятия руководящей должности. Базируется не только на желаниях или на мнении правительства, которое вносит данный законопроект, но и на учёте конкретных исторических факторов, которые сегодня связаны с увеличением продолжительности жизни, провозглашённые приоритеты в J сфере развития науки и образования, связанные с реализацией долгосрочных проектов и программ развития образовательных и научных организаций. Является логическим продолжением в совокупности с требованиями обязательного обновления и в то же время сменяемости руководителей за счёт того, что с ними заключаются пятилетние срочные трудовые договоры и не более чем три раза в одной организации.

Вместе с тем комитет отмечает, что при подготовке законопроекта ко торому чтению следует дополнительно обсудить следующие вопросы. Это право учредителя вуза, это ФОИВ или различные другие министерства, на продление на один год полномочий ректора при достижении им предельного возраста 70 лет для замещения данной должности. Такое предложение поступило от Министра иностранных дел Лаврова.

Далее. Определить механизм преобразования бессрочного трудового (оговора в срочный трудовой договор и определить правовые последствия такого преобразования для работников, поскольку трудовые договоры, заключённые на неопределённый срок с руководителями государственных и муниципальных научных организаций, образовательных организаций высшего образования и филиалов считаются заключёнными на пять лет со | вступления в силу федерального закона.

Конкретизировать должности, которые относятся к категориям руководителей и заместителей руководителей, так как сегодня к таким должностям, в том числе не относится помощник ректора, советник при ректорате. Относятся они или нет, надо определить в данном законопроекте.

Уважаемые коллеги, данный законопроект прошел официальную рассылку, к первому чтению поступили положительные заключения от 22 субъектов РФ, которые поддерживают закон. Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы в целом положительное, содержит замечания, о которых я вот только что говорила.

Законопроект согласован с российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Поступили положительные заключения от комитетов-соисполнителей. Это Комитет Государственной Думы по охране здоровья и по федеративному устройству, и вопросам местного...

Председательствующий. Спасибо, Ольга Васильевна. Уважаемые коллеги, есть ли желающие выступить от политических фракций? Нет.

Полномочный представитель президента, правительства, имеете возможность заявить о своем желании.

Коллеги, могу лишь одно добавить, этот законопроект всесторонне обсуждался, согласован и неправильно было бы выносить отдельные предложения сюда. Потому что вот эти продления по году приводят к своим негативным последствиям.

Поэтому надо всем взять и принять ответственное решение. Это касается и госслужбы, это касается и руководителей вузов, тем более руководители вузов будут иметь возможность в течение трех сроков подряд работать во главе вуза. При этом законом предполагается возможность стимулировать перевод ректора, когда он проработает три года подряд и достигнет определенных успехов в другой вуз, это может быть другой регион.

Кроме этого, мы с вами в 27-м вопросе рассмотрим полномочия президента вуза, научного руководителя. Эти полномочия будут наполнены.

Комитету правильно было бы более эффективно работать, особенно по приоритетным законопроектам. Очень длительное время законопроект находился в комитете, недопустимо такое, тем более было поручение Президента РФ в этой части.

Поэтому еще вам год, всё, под этими проблемами точка.

Потому что ещё год – это к Василию Ивановичу Пискареву, кому этот год дают, а кому не дают. Понятно, да? Поэтому не будем мы тут дискуссию устраивать. И не ставьте министерство в это сложное положение, кому на год продлить, и кто равнее, и кто краше.

26-й вопрос ставится на голосование – о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций и руководителей их филиалов» (первое чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 312 чел.

Не голосовало 138 чел 30,7 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят единогласно.

Коллеги, не будете возражать, если мы поставим этот законопроект после месячной рассылки на заседание в мае и рассмотрим его в процедуре второго чтения, а затем, возможно, в процедуре третьего чтения? Нет возражений? Нет. Все поддерживают. За работу, товарищи. Меньше храните важные законопроекты в архивах и дистанцируйтесь от тех, кто хочет каких-то эксклюзивов.

Принят законопроект первого чтения о полномочиях президента вуза https://leo-mosk.livejournal.com/7584236.html

27. 897093-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и статью 51 Федерального закона «Об образовании в РФ» (в части полномочий президента вуза и научного руководителя научной организации)

Документ внесен правительством 08.02.20.

Представила статс-секретарь – замминистра науки и высшего образования Мсарина Лукашевич.

Член комитета по образованию и науке Ольга Пилипенко.

Законопроектом предлагается наделить президента ВУЗа и научного руководителя государственной или муниципальной научной организации (далее – научный руководитель) полномочиями по участию в определении программ и планов развития ВУЗа, научной организации; участию в деятельности коллегиальных органов управления; представлению интересов ВУЗа, научной организаций в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями при возложении на них соответствующего полномочия в установленном порядке; участию в решении вопросов совершенствования образовательной, научной, организационной и управленческой деятельности ВУЗа, научной организации.

При этом предусматривается, что уставами ВУЗов и научных организаций могут быть предусмотрены и иные полномочия президента и научного руководителя, которые будут учитывать специфику деятельности этих организаций.

Также устанавливается, что президент, научный руководитель по решению ученого (научного, научно-технического) совета может быть председателем указанного ученого (научного, научно-технического) совета ВУЗа, научной организации.

При этом предлагается возложить полную ответственность за управление текущей деятельностью ВУЗа, научной организации, решение организационно-кадровых и финансовых вопросов, практическую реализацию программ и плана развития организации на ректора ВУЗа и руководителя научной организации.

Первое чтение 314 0 0 14:43

Стенограмма обсуждения

27-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и статью 51 Федерального закона «Об образовании в РФ» (в части полномочий президента вуза и научного руководителя научной организации).

Доклад Марины Борисовны Лукашевич, официального представителя правительства статс-секретаря – заместителя Министра науки и высшего образования.

Лукашевич М. Б. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Проект федерального закона разработан также во исполнение поручений президента и правительства в целях обеспечения совершенствования управления вузами и научными организациями. Он является пакетным с предыдущим законопроектом.

В настоящее время, учитывая тенденции создания крупных вузов и научных организаций, а также усложнение управленческих и финансовых процессов, назрела необходимость изменения структуры полномочий ректора и президента вуза, а также руководителя и научного руководителя научной организации.

Законопроектом предлагается наделить президента вуза и научного руководителя научной организации полномочиями по участию в деятельности коллегиальных органов управления, в определении программ и планов развития организации, возможностью осуществления функций председателя учёного либо научного и научно-технического советов организации, а также иными полномочиями, предусмотренными уставами вузов и научных организаций, с учетом специфики их деятельности. Внесение в законодательство указанных изменений позволит разграничить зоны ответственности между ректором и президентом вуза, в научных организациях – между руководителем и научным руководителем. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, содоклад Ольги Васильевны Пилипенко.

Пилипенко О. В. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по образованию и науке поддерживает концепцию данного федерального проекта. Учитывая то, что этот законопроект выполняется также в соответствии с поручением Президента РФ, комитет полагает, что принятие законопроекта будет воспринято положительно научно-образовательными организациями и позволит учитывать преемственность курса, который берут образовательные организации в своей деятельности.

Вместе с тем мы отмечаем, что при подготовке законопроекта ко второму чтению следует дополнительно обсудить возможность установления конкретного переходного периода для приведения содержания уставов государственных и муниципальных научных организаций и вузов в соответствие с положениями законодательных актов. Это замечание Правового управления Аппарата Государственной Думы.

И, во-вторых, целесообразность наделения президента вуза правом возглавлять учёные советы. Учёный совет вуза является высшим коллегиальным органом, в том числе в круг вопросов, которые рассматривает учёный совет, входит определение финансово-экономической политики вуза, ответственность за которую напрямую лежит на ректоре в соответствии с Гражданским кодексом и должностными обязанностями. Поэтому назначение или избрание в качестве руководителя учёного совета другого лица может войти в противоречие с основными принципами управления. Ну и вместе с тем, учитывая влияние, возможность участия президента в коллегиальных органах, таких, как и наблюдательный совет, и учёный совет, и попечительский совет, и научно-технический совет, предусмотрена данным законопроектом по решению учёного совета вуза или научной организации.

Законопроект прошёл официальную рассылку к первому чтению, получил более 30 отзывов, все отзывы положительные. Заключение Правового управления Государственной Думы на законопроект в целом положительное. Замечания, которые я озвучила, были сделаны Аппаратом.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по образованию и науке рекомендует Государственной Думе рассматриваемый закон принять в первом чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование 27-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и статью 51 Федерального закона «Об образовании в РФ». Первое чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 42 сек.) Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 314 чел.

Не голосовало 136 чел 30,2 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят единогласно. Учитывая, что Ольга Васильевна высказалась в отношении необходимости продления сроков подготовки учредительных документов, коллеги, давайте посоветуем профильному министерству, здесь присутствует Марина Борисовна Лукашевич, мы законопроект, вы видели, единогласно приняли в первом чтении, концепция поддержана. Начинайте работу по подготовке модельных уставов и всё то, что необходимо сделать для того, чтобы при принятии законопроекта в мае во втором, а потом в третьем чтении вы бы запустили эти механизмы.

Это, конечно, действительно большая работа. Но у людей уважаемых, достигших предельного возраста, при принятии нашего второго законопроекта под номером 27 появится возможность стать президентами вузов с наполнением определённых полномочий, учитывая, что это позволит им и себя реализовать, и преемственность обеспечить.

Но, коллеги, это сбалансированное решение. Мы, с одной стороны, уходим от продления полномочий пошагово каждый год, что держит в подвешенном состоянии любого ректора.

И очень много здесь такого вкусового подхода к этим решениям. С другой стороны, предельный возраст определён. Это возраст 70 лет, а не 65 лет. Мы увеличиваем его. Поэтому дальше уже, коллеги, всё наносит ущерб системе управления вуза. Нужно это просто взять и признать, потому что это уводит нас не в системный подход, а в индивидуальный. Поэтому нельзя в таком случае рассматривать закон.

Спасибо большое, Марина Борисовна.

Принят законопроект первого чтения о возможности переоформления патента без выезда из России – второе и третье чтение 17-го – Вячеслав Володин Перестаньте унижать мужчин Это не депутат? Пусть выйдет ФСО обеспечьте – Игорь Моляков Мы должны защищать наших людей и нашу рабочую силу https://leo-mosk.livejournal.com/7584474.html

28. 926856-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 13-3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Документ внесли 20.03.20 Депутат ГД Л.И.Калашников (КПРФ).

Представил депутат Леонид Калашников.

Член комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Кавинов.

Законопроектом предлагается предоставить возможность иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющим трудовую деятельность на основании патента, неоднократно обращаться с заявлением о переоформлении патента без выезда с территории РФ.

Первое чтение 320 0 0 14:54

Стенограмма обсуждения

28-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 133 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Пожалуйста, Леонид Иванович Калашников. Калашников Л. И. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. Вот я уже за предыдущий законопроект поблагодарил, начиная с президента, депутатов, Вячеслава Викторовича лично, который лоббировал эту норму. И мы, наконец-то, её добились. Это касалось наших граждан, наших соотечественников. И думаю, что он у нас пройдёт на ура 17-го.

Что же касается данного законопроекта, он касается совсем другой категории людей, о которых уже здесь начали говорить Нилов, Затулин, а именно людей, которые работают из других государств в нашей с вами стране. Таких людей миллионы.

Так вот 1,6 миллиона людей имеют патенты. Этот законопроект касается вот этих людей, которые имеют эти патенты. Мы его, кстати говоря, начали готовить задолго до этой ситуации с коронавирусом. И уже со всеми согласовали. И, оказалось, в коронавирусной ситуации он тем более актуален.

В чём суть? Чтобы человеку получить патент, он его раз получил, один раз подтвердил, а потом ему надо выезжать из страны и перевъезжать снова, чтобы получить снова патент. Вот мы эту норму сейчас этим самым ликвидируем, законопроектом.

Ещё раз говорю, что этот законопроект говорит и о других людях, которые работают сегодня и санитарами, и дворниками. И о них мы тоже не забываем, вот тут говорил и Нилов, и Затулин. Мы, кстати, правило «90 и 180», это мы обратились... Совета Думы, сначала на Совете Думы. То есть люди, которые имеют право 90 и 180 дней, мы быстро обратились в правительство, и подтвердило нам правительство о том, что им не нужно его продлять, вернее продляется автоматически.

То же самое я обратился как председатель комитета и к Колокольцеву предложением, там другие миграционные нормы, но сегодня ладно, эт протокольное поручение, оно, по крайней мере, не помешает. Я хочу вас призывать голосовать как автор этого законопроекта за этот закон и поставить его в случае одобрения на 17-е во втором и, возможно, в целом.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Иванович.

Уважаемые коллеги, вы в проходах на корточках не сидите, ну что там вас, в конце концов, вот вы... Ольга Викторовна, ну зачем вы так мужчин унижаете, что они там, рядом с вами на корточках пляшут, ну, в конце концов, ну заканчивайте.

Это не депутат? Уважаемые коллеги, обращаю внимание – Федеральная служба охраны обеспечьте доступ в зал только депутатов и лиц, у которых есть пропуска, всех остальных, сами знаете, куда направлять. Выходите отсюда побыстрее, а то окажетесь, сами знаете где. Как проникли непонятно. Что неправильно? Вы когда-то видели рядом с Неверовым у кого-то на корточках, с Зюгановым, с Жириновским, с Мироновым? И потом, посторонние люди к ним подходят? Нет. Вы видели, чтобы кроме секретариата здесь кто-то был? Нет. Зачем? Выйдите сами тогда к ним.

Коллеги, порядок приняли, давайте исполнять. А если у нас кто-то равнее, от этого все проблемы, вот и всё. Или не так?

Содоклад, коллеги, Артема Александровича Кавинова. Пожалуйста.

Кавинов А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемые коллеги! Проект федерального закона, о котором мы сейчас говорим, по сути, дает возможность иностранным гражданам, работающим на основании патента неоднократно обращаться с заявлением о переоформлении патента без выезда с территории РФ.

Согласно действующим нормам иностранный гражданин имеет право лишь однократно переоформить патент без выезда с территории России, а для последующего необходимо вновь вернуться, обычно это происходит на 1,5-2 часа, а потом снова идёт возвращение в Россию. И вот эта вот потребность в выезде, въезде, связанные с этим зачастую материальные затраты, нередко способствуют уходу иностранной рабочей силы в теневой сектор экономики, и, по сути, создаёт угрозу безопасности РФ, а в действующих условиях по мерам противодействию распространения коронавируса такой выезд практически невозможен.

В свете обращений Президента РФ к гражданам России о ситуации с эпидемией коронавируса и разработанных Правительством РФ мер, указанный законопроект, по нашему мнению, имеет высокую актуальность и должен быть принят до окончания весенней сессии. В связи с этим просим поддержать законопроект в первом чтении и рассмотреть возможность его принятия во втором и в третьем на пленарном заседании 17-го числа. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть желание выступить? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Уважаемые коллеги, наш товарищ Моляков поднял руку. Ну как я, если он хочет выступить, и мы договорились об этом, мы же должны договорённости выполнять. Ну а как? Понятно.

Покажите список. Моляков Игорь Юрьевич, пожалуйста. Игорь Юрьевич, ваше право.

Вы прекращайте на мужчин нападать. Что?

Пожалуйста, Ну я понимаю, что у вас руки защищены.

Моляков И. Ю. Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович!

Очевидно, некоторое возмущение здесь, кто-то сомневается, что у меня нет маски и рукавичек.

У меня следующее выступление. Мы уже по фракции сказали, что мы в первом чтении поддержим этот закон, но остался ряд вопросов вот по тому вопросу, который сейчас докладывал предыдущий товарищ.

Мы всё время говорим о том, что должны защищать наших людей и нашу рабочую силу, стимулировать их к тому, чтобы они работали на территории России.

Каким образом это будет вот эта норма отражаться на наших рабочих местах, на рабочих местах для нашего населения, тем более что мы поправки вносили в Конституцию о русском народе и так далее, и так далее.

Второй момент. В докладах абсолютно не прозвучал такой важнейший момент, как к данному законопроекту отнеслись регионы РФ. А ведь вы понимаете, что законопроект идет в регион, там он обсуждается и поступает обратно.

Для того чтобы ответить четко на этот вопрос необходимо было бы узнать, а как вот эти граждане, ну, допустим, из Азии, попадают на территорию нашей страны. Ведь вы знаете... Ладно, это наши бывшие братские республики. А если встанет вопрос, что они, получая гражданство, значит, в азиатских республиках попадают на территорию страны из Китая. Здесь каким образом мы будем решать эту проблему? А ведь может хлынуть поток этих людей при сокращающемся населении России, в частности, вот у нас в республиках Поволжья в некоторых идет сокращение населения. Русское население сокращается в центральных областях. В итоге, не может ли это привести к тому, что мы столкнемся с серьезнейшими проблемами?

Вот ответы на эти вопросы, Вячеслав Викторович, я бы мог это в плане вопросов задать. Но там не высвечивает запросы. Всё-таки я бы хотел обозначить и поставить эти вопросы.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 28-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Первое чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел 28,9 %

Результат: принято

Законопроект в первом чтении принят единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон Леониду Ивановичу Калашникову.

Калашников Л. И. Я достаточно быстро вот на все ваши вопросы отвечу.

Во-первых, конечно же, было согласование с регионами, и все регионы положительно отреагировали. Раз.

Второе. Как вы понимаете, когда у нас будет своя рабочая сила, мы просто откажемся давать патенты, и все вопросы отпадают.

Прошу, Вячеслав Викторович, на 17-ое число поставить во втором ении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Принимается ваше предложение – на 17 апреля законопроект будет внесен для рассмотрения во втором чтении.

Принят законопроект первого чтения о запрете комиссии платы за жилье и коммунальные услуги – Дивинский Комиссия 36 млрд Сбербанк взимает комиссию 3% с платежей ЖКХ и 1% по карте Почта снимает 40 со ста – Павел Качкаев Внести запрет на внесение комиссии в плату https://leo-mosk.livejournal.com/7584679.html

29. 905546-7 Госдума в итоге з обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ в части введения запрета на взимание комиссии при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги»

Документ внесли 20.02.20. Депутаты ГД В.В.Володин, С.И.Неверов, А.Д.Жуков, А.К.Исаев, И.Б.Дивинский (ЕР)

Представил депутат Игорь Дивинский.

Зампред комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев.

Законопроектом предлагается установить запрет на взимание кредитными организациями, банковскими платежными агентами (субагентами) и операторами почтовой связи комиссионного вознаграждения за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней, неустоек, штрафов за неполное или несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Первое чтение 316 0 0 15:01

Стенограмма обсуждения

29-ый вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ в части введения запрета на взимание комиссии при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

Доклад Игоря Борисовича Дивинского. Пожалуйста, Игорь Борисович.

Дивинский И. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, прошу внимания.

В 2018 году предприятиями сферы ЖКХ по России было выставлено счетов на сумму 2,63 триллиона рублей, и надо понимать, что комиссия даже в 1 процент от этой суммы составляет 26 миллиардов.

Вдумайтесь, коллеги, 26 миллиардов рублей. Это только усредненный процент комиссии за платежи, которые по сути являются обязательными. Выбора платить или не платить у населения нет.

А при этом самый крупный российский банк, ПАО «Сбербанк», обладающий самой большой сетью отделений среди кредитных организаций (более 14 тысяч) взимает до 3 процентов при оплате платежей за услуги ЖКХ, наличные в кассах, и 1 процент при оплате картой, в том числе в банкоматах и терминалах. И у Почты России комиссия составляет 3 процента.

Нередок совершенно вопиющий факт, когда при оплате коммунальных услуг в размере ста с небольшим рублей наличными берут комиссию в 40 рублей, так как это минимальный размер возможной комиссии при оплате через ПАО «Почта России». Так это же получается комиссия в 40 процентов. Таким образом общие суммы комиссий гораздо больше, чем 26 миллиардов.

Нет Стр 143-144

направленные на недопущение включения размера комиссионного вознаграждения в тарифы на коммунальные услуги, то, о чем говорил Игорь Борисович. А так комитет поддерживает полностью. Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, есть желающие выступить? Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите список.

Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.

Иванов С. В., фракция ЛДПР.

Да, спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович, я очень коротко, дело в том, что этот вопрос фракция ЛДПР поднимала еще два созыва назад. Но вот тогда, когда мы предлагали исключить эту норму, нам говорили, что знаете, что, мы, конечно, можем это сделать, но тогда собственники этих аппаратов, банкоматов, терминалов возьмут и исключат эту услугу из набора услуг, по которым мы оплачиваем.

Поэтому вот ко второму чтению, мне кажется, комитет должен предусмотреть именно вот этот вот запрет. Потому что там будет оплата Интернет-связи, еще чего-нибудь, еще чего-нибудь, а вот коммунальных услуг уже не будет, и обязательство мы им не можем сделать, понимаете. Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 29-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ в части введения запрета на взимание комиссии при внесении физическими лицами оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги» (первое чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 316 чел.

Не голосовало 134 чел 29,8 %

Результат: принято Законопроект под номером 29 в первом чтении принят единогласно. Поздравляю. У нас осталось рассмотреть 30-й и 31-й, а затем по 118 статье и постановление.

Принят законопроект первого чтения об управлении интегрированными структурами ОПК https://leo-mosk.livejournal.com/7584901.html

30. 908035-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О промышленной политике в РФ» (в части управления интегрированными структурами оборонно-промышленного комплекса)

Документ внесен правительством 26.02.20.

Представил замминистра промышленности и торговли Алексей Цыб.

Член комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Балыбердин.

Законопроектом предлагается установить, что на дочерние акционерные общества головных организаций интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса, 100% акций которых находятся в собственности РФ, и их дочерние акционерные общества не распространяются правило о том, что акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Первое чтение 317 0 0 15:07

Стенограмма обсуждения

Коллеги, 30-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О промышленной политике в РФ».

Доклад официально представителя Правительства РФ первого заместителя Министра промышленности и торговли РФ Сергея Анатольевича Цыба.

Цыба С. А., официальный представитель Правительства РФ первый заместитель Министра промышленности и торговли РФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты! По поручению правительства Министерство промышленности и торговли подготовило проект изменения в 21-ю статью Федерального закона промышленной политике». Данная поправка предусматривает отмену для головных структур оборонно-промышленного комплекса, пакет акций которых полностью принадлежит РФ, положений Гражданского кодекса и Закона «Об акционерных обществах», не позволяющих им выступить в качестве единственного акционера своих дочерних предприятий.

Указанная норма на сегодня сильно затягивает процесс согласования решений в части исполнения в первую очередь гособоронзаказа и других значимых вопросов, так как требует формального сегодня выполнения длительных корпоративных процедур и двухступенчатого одобрения советом директоров и общим собранием акционеров.

Предлагаемое исключение позволит упростить структуру акционерного капитала и органов управления дочерних обществ, а также существенно сократит сроки принятия важных решений. Предлагаемый подход уже используется для дочерних обществ госкорпорации «Ростех» и госкорпорации «Росатом», «Почты России» и организаций, участником которых сегодня выступает и является «Российский экспортный центр».

Законопроект согласован без замечаний всеми заинтересованными ведомствами. Получено заключение Минюста и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ и Государственно-правового управления Президента РФ.

Законопроект одобрен Правительством РФ и комитетом Государственной Думы по экономической политике, промышленности и инновационному развитию. Просим поддержать. Спасибо. Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, содоклад Алексея Владимировича Балыбердина.

Балыбердин А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! В условиях обострившихся внешних политических и экономических угроз и необходимости повышения эффективного управления федеральной собственностью в области оборонно-промышленного комплекса и реализации задач государственного оборонного заказа государством в оборонно-промышленном комплексе были сформированы интегрированные структуры с преимуществом государственного участия в них головных организаций.

Такие интегрированные структуры обеспечивают существование главным образом деятельности в области вооружения, военной техники. Они создавались на базе крупных производственных предприятий, либо формировались через учреждение отдельного юридического лица как головной организации с внесением в неё в уставной капитал акций организаций -участников создаваемых интегрированных структур.

Нет Стр 149 и далее

Принят законопроект первого чтения о выплатах членам семей погибших военнослужащих https://leo-mosk.livejournal.com/7585177.html

31. 912153-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и статью 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (в части производства выплат членам семей погибших военнослужащих)

Документ внесен правительством 02.03.20.

Представил статс-секретарь – заместителя директора Федеральной службы охраны Виктор Шлемин.

Зампред комитета по обороне Андрей Красов.

Законопроектом предлагается наделить членов семьи военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), погибшего или умершего в период прохождения военной службы (военных сборов), правом на получение:

- денежного довольствия военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), неполученного ко дню гибели (смерти);

- денежной компенсации вместо положенных военнослужащему по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования;

- денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка, подлежащего выдаче по просьбе военнослужащего, проходившего военную службу по контракту за пределами территории РФ, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- денежной компенсации за каждые положенные военнослужащему дополнительные сутки отдыха.

Также предусматривается предоставление права на получение указанных видов денежных компенсаций для членов семьи военнослужащего в случае признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Порядок выплаты денежного довольствия и денежных компенсаций будут определять руководители ФОИВов и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба.

Первое чтение 320 0 0 15:10

Стенограмма обсуждения – нет

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

41. 832773-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса РФ» (в части уточнения порядка управления многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем шестьдесят)

Документ внес 09.11.19 Парламент Республики Северная Осетия-Алания.

Представил зампред комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев.

Законопроектом предлагается увеличить с 30 до 60 количество квартир, при котором собственники помещений могут выбрать и реализовать способ непосредственного управления многоквартирным домом.

Первое чтение 2 1 1 15:11

Стенограмма

42. 500154-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части признания невостребованными земельных долей, принадлежащих юридическим лицам)

Документ внесла 30.06.18 Калининградская областная Дума.

Представил член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям К.Г. Слыщенко.

Законопроектом предлагается признавать невостребованными земельные доли, находящиеся в собственности не только физических (как это предусмотрено в настоящее время), но и юридических лиц, которые в течение трех и более лет не распорядились такими долями и не использовали их по назначению.

Первое чтение 30 0 0 15:11

Стенограмма

Проекты постановлений Государственной Думы

Дума отнесла период с 18 по 22 апреля для работы с избирателями https://leo-mosk.livejournal.com/7585321.html

43. 940521-7 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ в период весенней сессии 2020 года»

Документ внесли 09.04.20. Комитет по контролю и Регламенту

Представила председатель комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова.

Проектом постановления предлагается:

- отменить заседания Государственной Думы 15 и 16 апреля 2020 года;

- провести заседание Государственной Думы 17 апреля 2020 года в 10.00;

- считать 15 и 16 апреля 2020 года днями работы депутатов в комитетах и комиссиях, во фракциях Государственной Думы;

- предусмотреть, что в период с 13 по 17 апреля проводятся пленарные заседания Государственной Думы, заседания Совета Государственной Думы, работа комитетов и комиссий Государственной Думы, фракций в Государственной Думе;

- предусмотреть, что период с 18 по 22 апреля отводится для работы с избирателями.

Постановление 314 0 0 15:13

Стенограмма – нет

Дума создала комиссию по поддержке МСП, возглавил Дмитрий Сазонов https://leo-mosk.livejournal.com/7585650.html

44. Госдума без обсуждения одобрила постановление «О Комиссии Федерального Собрания РФ по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ»

Документ внес Комитет по контролю и Регламенту

Доклад депутат ГД Сергей Неверов.

Председатель комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова.

Постановление 315 0 0 15:17

45. Одновременно одобрено постановление «Об избрании председатель комиссии Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства и его заместителей»

Документ внес Комитет по контролю и Регламенту

Постановление 303 0 0 15:18

Стенограмма обсуждения двух постановлений – нет

Протокольные поручения

Вера Ганзя Зачем Минфин уменьшил бюджетные кредиты регионам? – Андрей Макаров Никакого уменьшения не происходит 278,2 млрд – протокольное поручение отклонили https://leo-mosk.livejournal.com/7585926.html

Вносится депутатами: В. А. Ганзя Н.В. Коломейцевым А.В. Корниенко

ПОРУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

В регионах в настоящее время складывается сложное положение с доходами как региональных, так и муниципальных бюджетов. Изменения в Бюджетный кодекс позволяют сегодня увеличивать срок казначейских кредитов с 90 до 180 дней, что является одной из мер поддержки регионов в период острейшего кризиса, вызванного коронавирусной инфекцией. Вместе с тем, лимит для регионов на бюджетные кредиты Казначейства теперь стал рассчитываться как среднемесячные расходы за апрель на зарплату, начисления, социальные выплаты и выплаты в ФОМС, то есть, только исходя из расчётной потребности на защищенный перечень социально-значимых расходов. Ранее в соответствии с Бюджетным кодексом расчёт лимита был, исходя из 1/12 плана по собственным доходам регионов на год. Предпринятые правительством РФ указанные меры не только не помогут регионам и муниципалитетам выстоять в период кризиса, но серьезно осложнят их финансовое положение.

В связи с вышеизложенным, просим дать поручение Комитету но бюджету и налогам, запросить у Правительства РФ информацию о причинах принятия решений^ ухудшающих положение в регионах. А также о предпринятых мерах по поддержке регионов и муниципалитетов в нынешний сложный период.

Протокольное поручение отклонено 67 2 0 0 15:21

Олег Нилов Отменить требование к трудовым мигрантам возвращаться домой – протокольное поручение принято https://leo-mosk.livejournal.com/7586125.html

Вносится депутатами: С.М.Миронов, О.А.Нилов, М.В.Емельянов, В.Г.Газзаев

ПОРУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Ввиду нарастающих темпов распространения ноной коронавирусной инфекции, вводимых в этой связи ограничительных мер, а также прекращения международною транспортного сообщения, значительное количество иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность и находящихся на территории РФ (по различным оценкам – около 10 миллионов человек) уже оказались либо окажутся и тяжелой жизненной ситуации, связанной со существенным снижением уровня оплаты их труда либо с полной утратой заработка.

Кроме того риски распространения коронавирусной инфекции на территории РФ существенно повышаются в связи с низким уровнем доступности медицинской помощи для таких граждан, о чем свидетельствует аналогичный опыт иностранных государств.

Одновременно с этим повышается риск тою, что иностранные граждане, лишенные средств к существованию, будут совершат), вес большее количество правонарушений и преступлений. При этом принимаемые Правительством РФ меры поддержки граждан не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданств, лишает их доступа к дополнительным социальным гарантиям государева. предоставляемым в сложившейся ситуации.

В связи с изложенным Государственная Дума считает целесообразным и необходимым:

1) поручить Комитету Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками запросить в Министерстве внутренних дел РФ информацию:

-о мерах, предпринимаемых в целях обеспечения возможности реализации дистанционного продления патентов, документов, подтверждающих временное пребывание на территории РФ, разрешений на временное проживание, вида на жительство иностранных граждан, иных документов и необходимых процедур, исключающих личное присутствие иностранных граждан и лиц без гражданства;

-о мерах, предпринимаемых в целях учета иностранных граждан, фактически прекративших либо приостановивших трудовую деятельность в связи с распространением коронавирусной инфекции и введением ограничительных мер;

2) поручить Комитету Государственной Думы по международным делам запросить в Министерстве иностранных дел РФ информацию о принимаемых, в том числе в рамках межведомственного и межгосударственного взаимодействия, мерах, направленных на обеспечение выезда иностранных граждан, осуществлявших и фактически прекративших трудовую деятельность на территории РФ в государства, гражданами которых они являются.

С.М.Миронов, О.А.Нилов, М.В.Емельянов, В.Г.Газзаев

Протокольное поручение принято без голосования 16:23

Сенатора Андрея Климова поздравили с днем рождения угрозами из Интернета и автор сбежал на Украину, а США готовят иск КИН о контрибуциях шесть триллионов – заседание комиссии по суверенитету https://leo-mosk.livejournal.com/7586443.html

Председатель Временной комиссии СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ, заместитель председатель комитета СФ по международным делам Андрей Климов в режиме видеоконференции провел заседание Комиссии

В ходе заседания обсуждены вопросы внешнего вмешательства в суверенные дела РФ и ряда других государств в условиях пандемии коронавируса, а также попытки повлиять извне на ход подготовки и проведения всероссийского голосования по изменениям в тексте Конституции РФ.

Предусмотрены прямые включения директора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Дмитрия Егорченкова, генерального директора Центра политической информации Алексея Мухина, ведущего научного сотрудника Института государства и права РАН Владимира Плигина.

Конспект15:00

Андрей Климов Ситуация с распространением коронавируса в России лучше, чем в США Информационная машина стран НАТО пытается не только искажать действительность Замалчивается либо искажается суть российской помощи зарубежным странам, попавшим в сложную эпидемиологическую ситуацию, продолжаются также попытки посеять панику среди населения России. Помощь Италии некоторые видят как ее оккупацию российскими войсками Не успел Владимир Путин закончить свое обращение к Федеральному собранию, он еще продолжал говорить, как хорошо нам известные заокеанские средства государственной дезинформации тут же начали деструктивную работу в части дискредитации всего сказанного В США действует абсолютный примат американского законодательства над международным Американские фарисеи от демократии даже здесь увидели нарушение норм народовластия С принадлежащего Google видеохостинга Youtube пропало обращение президента РФ к гражданам. Потом обращение все же нашлось. Определенные извинения и объяснения от Google были получены

Дмитрий Егорченков Угроза США от России Сейчас Россия в выступлениях западных свободных медиа и политических деятелей оказалась виновата в том, что не предупредила США о серьезности угрозы, и в том, что цинично помогает другим странам Джо Байден уберет агента России Трампа Разрушение энтропии системы. Вся коронавирусная оболочка имеет военную терминологию Значит мы не очень верную приняли Марк Блок в начале Второй мировой войны : В настоящее время мы находимся лишь в состоянии экзамена совести

Владимир Плигин Гуманитарное право не смогло остановить гибель людей в странах под санкциями Куба Венесуэла Санкции в принципе незаконны В современных условиях приводят к трагедиям Необходимо организовать зеленые коридоры для доставки медикаментов Вернуться и ко второму аспекту подготовить международно-правовой акт по недопущению вмешательства в суверенитет Прекратить использовать незаконные институты Нужно остановить действие санкций Остановить нагнетание через дополнительные санкции

Алексей Мухин Я бы хотел обратить внимание на такую часть вмешательства как работа резидентур В полной мере проявляется мягкая сила которой так гордятся Официальная резидентура на ней будет сделан акцент Нелегальная в прибитом состоянии находится в связи с коронавирусом

Климов Резидентурой все же другое ведомство занимается

Зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Любовь Глебова По фейкам Людмилой Боковой проведена большая работа Приняты два закона о внесудебной блокировке фейков и об ответственности Подробно разложили и уже имели правоприменительную практику Базовые вещи начали работать год назад Работа системная штрафы большие Показывает не только разовые действия

Член Комитета СФ по международным делам Олег Морозов Мы давно обсуждаем формы давления как говорит наш президента партнерами Ситуация меняется Больше 180 стран Счет умершим десятки тыс информационный фон с которым мы сталкивались до пандемией гне изменился Мало того появились новые подходы в связи с пандемией Немецкая волна попытка представить наши законы по борьбе с фейками как ограничение свободы с информацией О медицине развал потеря управляемости А для чего теме кто финансируется известно кем? Породить в обществе панические настроения недоверие к власти Итальянские СМИ отсутствие этики политического вранья А не является ли показухой та помощь которую оказывает Россия Италии Google снимает со своего портала одно из ключевых обращений президента показать а что же делает власть Когда требуется координация Посмотреть наши действия в отношении конкретных лиц как западных так и наших отечественных Та ситуация когда не пересолишь борщ Дать по рукам тем кто разжигает не только благородно но и наша обязанность

Зампред Комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров La Stampa ответил премьер Италии это аморально связывать российскую помощь с отменой санкций. Больше всего жертв США сочувствие история 76 лет назад США высадились когда Красная Армия подошла к своим границам прошло 76 лет и оказывается что победили США а Россия тоже участвовала Так же победа над ИГИЛ Так же окажется с коронавирусом

Климов Трамп уже говорит Когда все это закончится они включат Голливуд

Член Комитета СФ по науке, образованию и культуре Александр Вайнберг Внешние истории никуда не денутся Но почему когда наши блогеры журналисты врут почему мы не можем обратиться в суд?

Климов Вы впервые участвуете в заседании комиссии Мы всесторонне обсуждаем Частного обвинения Если кто-то сказал что Климов вор должен реагировать Климов Но с чем я соглашусь надо лишить Интернет анонимности И террористы под это прячутся И в советское время боролись с анонимками старались не рассматривать но рассматривали Я написал статью Гаденыш интернетный Написал обо мне и моей семье в мой день рождения сбежал на Украину. Пространство Интернета должно быть очищено от этих гаденышей

Морозов перевирают события потом они становятся предметом обсуждения Были или не были заторы скорых помощей у конкретной клиники

Климов Когда правительство Москвы вводило пропуска подверглось DDOS-атакам С карманного компьютера не организуешь Государственные структуры подключаются

Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко Они сами себя наказывают Мы видим США заваленные трупами Неэффективность первичного звена то что нам показывали как эталон То же в Италии Как реагирует наше население они прислушиваются к тому что говорит правительства Кажется смешным в Новгороде Васильев устроил скандал с передачей средств защиты Они же приехали и привезли BBC представителей Нидерландов Бесстыдной поступок Людей которые борются используют как декорации на пути воплощения своих задач. Их реальные цели задачи

Член Комитета СФ по международным делам Алексей Кондратьев Чему нас учит урок коронавируса Как в будущем будем отражать угрозы Конституционная реформа на территории нашей страны Казалось бы не связаны Газета Взгляд в США готовятся иски к КНР Две крупные юридические компании, юридические армии Лукас о выплате контрибуций до шести трлн долларов. Это крайне неприятная для нас тенденция США продвигают свое право как трансграничное Каждый гражданин России должен понимать никаких поблажек После США больше всего погибших Италия Франция Южная Корея страны где находятся базы США ваш покорный слуга участвовал в расследовании Лаборатории Лугара в Грузии проводятся эксперименты с живыми людьми У США в возможностях 25 лабораторий которые могут этим заниматься США сорвали против биологического оружия Оценить возможности законодательно обеспечить безопасность страны Готовность промышленности обеспечить население всем необходимым Обеспеченность медицинскими материалами в том числе безопасности В США больше всего гибель афро-американцы которые не могут оплатить вакцинацию И в нашей стране предлагали отказаться от вакцинации Сделать прозрачным Интернет За этим стоят не просто люди а структуры Что является оппозицией а что пятой колонной одно дело в парламенте То что приводит к подрывной деятельности на территории нашего государства совершенно другое

Климов Будем закругляться Мы не готовили итоговый документ сегодня именно обсуждение Мы добились продовольственного суверенитета, обсуждали технологический суверенитет Оказалось и медицинские аспекты Хотели бы обсудить со специалистами Не хотелось бы сейчас их отвлекать Продлить срок подготовки ежегодный доклад до июня и возможно дальше У нас аналитики будет больше Организационный вопрос Вы знаете нас покинула коллега Людмила Бокова Коллега Клишас рекомендовал Любовь Глебову Всем спасибо

16:26

SkyBot: Российские технологии против COVID-19: современные решения в борьбе с вирусом https://leo-mosk.livejournal.com/7575894.html

В ТАСС состоялась пресс-конференция в онлайн-формате, посвященная презентации российских технологических решений в борьбе с коронавирусом.

Генеральный директор Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) Александр Браверман, председатель совета директоров компании Promobot Алексей Южаков, исполнительный директор научно-производственного объединения «Андроидная техника»« Евгений Дудоров, руководитель проектов компании Itorum MR Ренат Хайруллин, генеральный директор компании Unicorn Светлана Перминова и руководитель отдела развития проектов компании «Наносемантика» Максим Мельников рассказали о новых технологических решениях и разработках для профилактики коронавируса, а также презентовали IT продукты в области робототехники, искусственного интеллекта и управления умным домом для работы в условиях пандемии.

В рамках пресс-конференции представлен автономный терминал для измерения температуры в общественных местах Thermocontrol+, гусеничный робот-дезинфектор «Скорпион», а также платформа для организации пропускного режима в условиях пандемии.

Провела Виктория Кладиева.

Конспект 10:02

Алексей Южаков. Кредиты Помощь в логистике Самое главное информационная поддержка. Не знают о существующих в России решениях. Каждое решение является готовым решением доступным масштабированию.

Алексей Вронский Робот промобот для массового скрининга Проводит опрос насыщен оборудованием для первичного опроса населения Бесконтактное измерение температуры. Опрос на признаки ОРЗ контакты Измерение сатурации тонометр Неинвазивный спирометр с одноразовым мундштуком Неинвазивный глюкометр без прокола пальца методом спектрометрии

Алексей Южаков. Робот распознает лица Доступен заказу в Перми Цена в зависимости от функционала до 2,5 млн руб. В местах большого скопления людей 575 единиц в 38 странах в том числе в США и Европе В мире много решений который выполняют что-то одно Чтобы робот проводил полное обследование не так много.

Ренат Хайруллин. Комплекс медицинской поддержки удаленный эксперт. Мы не предлагаем решений против самого COVID, против его последствий. Россия Удаленная страна, не везде хватает специалистов Врач надевает очки дополненной реальности промышленного изготовления голосовое управление, шум не помешает Решения российские Активно используют иностранные копании которые работают в России. Компании штаб-квартиры в Москве Петербурге карьер завод по всей России.

Алексей Южаков. Одно из требований температурный контроль сотрудников Термобот Несколько секунд на человека Отсутствие контакта человек-челок. Система адаптируется под рост Точность 0,2 градуса Ведение журнала На проходной банка потоковое измерение температуры Если температура превышена автоматически дублируется на мессенджер ответственному человеку. Это часть инфраструктуры будущего. Интегрированная система доступа в любое учреждение Цена существенно дешевле того что есть на рынке от двухсот тыс. Аренда сто тыс в месяц

Светлана Перминова, Задача платформы взаимодействовать с другими системами умного дома, компании, других домов система городских пропусков на основе QR-кодов Интерфейс с администрацией города Интерфейс для компании Для жителей города есть мобильное приложение QR-код или сообщение человеку что его пропуск отозван передвигаться по городу только тем кому необходимо и в то же время сделать пребывание во время эпидемии максимально комфортным После окончания может быть использована в ЖКХ в системах умного города

Максим Мельников. Чат-бот Виртуальный консультант Лингвисты пишут шаблоны вопросов и ответов Мы работаем на снижение нагрузки на контактные центры экономия фонда оплаты труда Виртуальный помощник располагается в отдельном окне отвечает на то что знает в случае затруднений переключает на живого специалиста с сохранением диалога Разрабатывается анимированный образ для привлечения.

Кладиева. Оказывает ли чат-бот психологическую поддержку? Дефицит социального общения.

Мельников Пользователи развлекабися задают вопросы не по теме.

Евгений Дудоров. Андроидная техника Адаптировали разработки для паллиативной помощи. Измерение температуры Удаленное консультирование врачом Поддержка развлекательного контента Раздача пищи и медикаментов Объемная дезинфекция помещений Алгоритмы достаточно разнообразные Робот универсальный помощник его необходимо обучать под индивидуальные задачи.

Кладиева. Замечательные роботы насколько это уже реальности?

Алексей Южаков. Важно обеспечить несколько условий Чтобы робот сам не стал источником инфекции Сейчас ведем переговоры с врачами чтобы было не сложнее мобильного телефона

Игорь Еремеев Робот дезинфектор на гусеничном ходу бак до 45 литров Управление Wi-Fi до одного км или в сети LTE ограничение только мобильной связи Может производить дезинфекцию по расписанию Скорость до 10 км час. Либо струя либо облако Можем вместо обычного распылителя устанавливать генератор горячего тумана

Кладиева Мы волнуемся за робота

Южаков готовы производить до 20 единиц в месяц Мы видим такие решения у китайских коллег Наш стоит от двух млн Антивандальные решения Сталь ударопрочная

Владимир Мединский объяснил чем опасны попытки пересмотра Ялты и Потсдама Однако ни Хатояма ни Занусси его не услышали https://leo-mosk.livejournal.com/7576286.html

Онлайн-дискуссия клуба «Валдай» на тему: «Идейные конструкты Второй мировой войны в современном дискурсе». Президентский зал МИА РС

Участники:

- помощник Президента РФ, председатель Российского военно-исторического общества (РВИО) Владимир МЕДИНСКИЙ;

- Чрезвычайный и Полномочный Посол Германии в РФ Геза Андреас фон ГАЙР;

- экс-премьер-министр Японии (2009-2010 гг.), глава Института Восточноазиатского сообщества (EACI) Юкио ХАТОЯМА;

- экс-премьер-министр Словакии (1991-1992 гг.), член совета директоров Панъевропейского университета Братиславы Ян ЧАРНОГУРСКИЙ;

- президент Фонда памяти полководцев Победы Наталия КОНЕВА;

- режиссер фильма «Брестская крепость» Александр КОТТ;

- ректор Российского института театрального искусства (ГИТИС), кандидат филологических наук Григорий ЗАСЛАВСКИЙ;

- профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Алексей МИЛЛЕР;

- польский режиссер Кшиштоф ЗАНУССИ;

- профессор Университета Хосэй Нобуо СИМОТОМАИ.

Модератор: председатель Совета Фонда развития и поддержки клуба «Валдай» Андрей БЫСТРИЦКИЙ.

Вторая мировая война завершилась почти 75 лет назад, однако, современная мировая политическая, социальная, культурная жизнь по сей день полны реминисценций, связанных с ней. Тема постоянно находит отражение в мировом кинематографе, литературе и даже видеоиграх.

Политическая полемика нашего времени также изобилует отсылками к периоду Второй мировой. В дискуссиях политических противников зачастую звучат обвинения в сочувствии фашистской идеологии или в неуважении подвига героических предков. Одно их ярких подтверждений – так называемые «войны памяти». Устранение советской идеологии способствовало пересмотру европейскими и постсоветскими государствами исторических событий времен войны. Сегодня историческую правду о войне приносят в жертву, в том числе, укреплению рассыпающейся на глазах европейской интеграции.

Участникам дискуссии поставили вопросы: почему нет ощущения, что Вторая мировая война ушла в прошлое? Являлась ли Вторая мировая война отклонением от основного пути развития цивилизации? Изменились ли качества людей и цивилизации после нее? Какие элементы в событиях Второй мировой наиболее существенны сегодня?

Конспект

Владимир Мединский Историки зачастую рассматривают первую и Вторую мировую войну как единую с некоторым перерывом достаточно искусственным Политические решения большого Нюрнберга малых судебных процессов обеспечили 75 лет мира Не было в истории когда великие державы не воевали друг с другом практически век Спасибо державам победительницам Спасибо решениям Ялты и Потсдама Можно ли построить что-то лучше? Мы не на знаем Поэтому болезненно смотрят на попытки пересмотра попытки взорвать фундамента. Норвегия не сдалась Гитлеру воевала Гитлер потерял почти дивизию У нас в день. У нас в каждой семье есть потери Когда Европарламент принял решение о приравнивании нет большего оскорбления Маршал Конев дал приказ не просто освободить Прагу без тяжелого вооружения Благодаря ему Злата Прага сохранились Могли как США разбомбить Дрезден и Франкфурт Это же война И нашли 33 районных депутата снесли памятник оскорбление

Хатояма Перевод с японского на английский и на русский Я работал Москве попытка возобновить дипломатические отношения между Советским и Японией Началась Холодная война Теперь усугубляется присутствием Китая Нам приходится полагаться на решения политиков России и США После Второй мировой войны Япония была оккупирована США Нам было запрещено иметь собственные водруженные силы Войска США на территории Окинавы Действующий премьер мог выбрать улучшение отношений с Россией, но он выбрал независимость По прежнему в условиях продолжения войны Продолжающийся спор у нас с Россией относительно островов Усугубляет отношения и ограничивает выбор между нашими политиками и определяет позицию Японии по ряду вопросов Мой дедушка приезжал в Москву в 1956 году чтобы договориться о передаче двух из четырех островов Шикотан и Хабомаи Но госсекретарь Аллен Даллас не согласился вывести войска из Окинавы Он настаивал на том чтобы мы требовали возврата не двух а четырех островов Из-за этого мы не смогли достигнуть никакого программа между СССР и Японией Вторая мировая война до сих пор не завершена нет мирного договора Сахалинский остров представляет определенную точку напряжения в наших отношениях Разделение корейского полуострова отражает спор между США и СССР МЫ за объединение полуострова Вот почему Вторая мировая война влияет на сегодняшние отношения

Занусси Все что произошло после второй мировой войны влияет Концепция со времен Древнего мира Наши отношения улучшило признание трагедии в Катыни

Пресс-релизы

ВСЕ НОВОСТИА. Климов: На Западе искажают информацию об усилиях России по противодействию распространению коронавируса14 апреля 2020 г.

Особенности внешнего вмешательства в суверенные дела РФ и ряда других государств в условиях распространения коронавируса обсудили члены Временной комиссии СФ по защите государственного суверенитета.

Заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Андрей Климов провел очередное плановое заседание Временной комиссии СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела России. Мероприятие прошло в удаленном режиме с использованием формата видеоконференцсвязи.

12 марта 2020 года, 17:35г.

Как отметил Андрей Климов, на Западе не прекращают деструктивную работу, распространяя недостоверную информацию об усилиях России по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.

«Замалчивается, либо искажается суть российской помощи зарубежным странам, попавшим в сложную эпидемиологическую ситуацию, продолжаются также попытки посеять панику среди населения России», – отметил он.

Замалчивается, либо искажается суть российской помощи зарубежным странам, попавшим в сложную эпидемиологическую ситуацию

Приглашенные эксперты – директор Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Дмитрий Егорченков, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН, кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ Владимир Плигин и генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин обсудили, в частности, отказ США и их союзников от снятия незаконных санкций с ряда государств, попавших из?за пандемии в сложное гуманитарное положение.

В ходе дальнейшего обсуждения члены Временной комиссии СФ обменялись мнениями по обсуждаемой проблематике в контексте выработки новых подходов к защите российского суверенитета в нынешних условиях.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Любовь Глебова проанализировала как работает пакет законов, касающихся противодействия распространению недостоверной информации.

Заседание Временной комиссии по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ. Запись трансляции от 14 апреля 2020 года

Член Комитета СФ по международным делам Олег Морозов обратил внимание на негативные и неэтичные оценки западных СМИ российской стратегии работы по борьбе с корановирусной инфекцией.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров высказал мнение о необходимости правовыми методами противодействовать западным пропагандистским ресурсам.

Это мнение поддержал член Комитета СФ по науке, образованию и культуре Александр Вайнберг.

Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко обратил внимание на попытки контрагентов за рубежом дискредитировать действия органов государственной власти и системы здравоохранения в России.

Член Комитета СФ по международным делам Алексей Кондратьев высказался за то, чтобы оценить вопросы готовности всех ветвей власти к подобным вызовам в будущем.

Также в ходе заседания Временная комиссия СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела России приняла решение о переносе сроков публикации Ежегодного доклада в связи с необходимостью включения в его текст новых тем и выработки соответствующих рекомендаций. Суть прошедших обсуждений будет доведена до зарубежных коллег методами парламентской дипломатии с использованием информационно-компьютерных технологий.

Руководителем рабочей группы Временной комиссии по подготовке предложений по совершенствованию законодательства РФ в сфере защиты государственного суверенитета и предотвращения вмешательства во внутренние дела назначена первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Любовь Глебова.

Как сообщил журналистам Андрей Климов, подводя итоги заседания, Временная комиссия продолжает широкие консультации по подготовке проекта концепции международной Конвенции по противодействию внешнего вмешательства в суверенные дела государств.

О возможном проведении в августе еврокубков в формате одной игры и без зрителей – Дмитрий Свищева https://leo-mosk.livejournal.com/7588180.html

Член комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, заслуженный тренер РФ Дмитрий Свищев (ЛДПР) прокомментировал публикации в СМИ о том, что УЕФА планирует доиграть еврокубки в августе в формате одной игры и без зрителей

В понедельник испанское издание Cadena SER сообщило, что УЕФА и Ассоциация европейских клубов достигли договоренности о том, что еврокубковый сезон будет завершен в августе. Все матчи пройдут без зрителей, формат проведения плей-офф еврокубков заменят с двухматчевой на одноматчевую систему.

«История спорта еще не знала такой длительной остановки не только международных, но и внутренних первенств по всем видам спорта. Очевидно, что сейчас усилия всех стран направлены на победу в борьбе с коронавирусной инфекцией. Тем не менее, спорт, и в частности, футбол – это бизнес, а бизнесу необходимо планирование. Мы видим, что во многих странах уже снимают некоторые ограничения, в Китае, к примеру, жизнь возвращается в нормальное русло. То же постепенно начинает происходить и в Европе.

Поэтому, на мой взгляд, август – это вполне реальная дата для окончания проведения международных футбольных турниров. Безусловно, никаких зрителей на трибунах быть не должно – безопасность превыше всего. Однако миллионы фанатов будут иметь возможность смотреть игры по телевидению – это в какой-то степени покроет расходы на проведение скоротечных турниров. Уверен, что интерес к матчам – пусть даже в усеченном формате и без зрителей – будет высоким как никогда ранее. В условиях «спортивного кислородного голодания» любые спортивные турниры будут восприниматься как некое «межгалактическое событие». Приветствую любой формат возрождения спорта. При этом все равное главное, чтобы тестирование на коронавирус проходили не только спортсмены, судейство, но и обслуживающий персонал возможных матчей. Важно исключить вероятность заражения опасным вирусом.

Но подчеркну, что любая конкретика относительно возобновления спортивных соревнований может быть только тогда, когда угроза распространения эпидемии COVID-19 во всем мире отступит. Мы все верим и надеемся, что к августу это уже произойдет. Если в итоге в Европе будет достигнута договоренность о проведении таких матчей, то, безусловно, российскому спорту, клубам, федерациям, спортивным функционерам нужно будет учесть опыт западных коллег. Он может нам очень помочь», – заявил Д. Свищев.

Сергей Неверов: Поддержать малый и средний бизнес – значит поддержать наиболее инициативных граждан https://leo-mosk.livejournal.com/7588002.html

Государственная Дума приняла решение о создании межфракционной комиссии по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства.

На пленарном заседании во вторник, 14 апреля, депутатами Государственной Думы РФ единогласно было принято решение о создании комиссии по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства.

Один из авторов инициативы, глава фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Сергей Неверов, представляющий в парламенте Смоленскую область, в своем выступлении отметил важность субъектов малого и среднего бизнеса для экономики и общества. «Ситуация, которая сложилась в связи с эпидемией коронавируса, наносит серьезный урон деловой активности, и в первую очередь наиболее пострадавшие – это субъекты малого и среднего предпринимательства, нам крайне важно их поддержать. Мы приняли в этом направлении уже много мер, но, тем не менее, они имеют наименьший запас прочности, так как вкладывают практически все свои средства в оборот. Поддержать малое и среднее предпринимательство – значит поддержать наиболее инициативных граждан, тех, кто двигает экономику и общество вперед. От того, как они переживут этот период, во многом зависит то, как быстро мы сможем восстановиться», – сказал Неверов.

Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рассказал, что в комиссию войдут представители всех фракций, в том числе независимых депутатов, займется она сбором и анализам инициатив предпринимателей из регионов с тем, чтобы, отработав их во взаимодействии с отраслевыми объединениями, в первую очередь «Опорой России» и «Деловой Россией», выйти на оптимальные решения по поддержке субъектов МСП.

«Данную работу необходимо вести с пониманием не только первоочередных, текущих мер, но и того, что нам предстоит делать после окончания периода ограничительных мер через полгода, год, так как восстановление экономики произойдет не сразу»,- отметил Неверов.

Председателем комиссии был утвержден депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрий Сазонов, его заместителями – член КПРФ Николай Арефьев, представители «Справедливой России» Ольга Епифанова и ЛДПР – Борис Пайкин, а также «ЕДИНОЙ РОССИИ» – Айрат Фаррахов.

Во фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» призвали оппозиционные фракции проголосовать за поддержку регионов в ситуации эпидемии https://leo-mosk.livejournal.com/7583437.html

Госдума рассмотрела в первом чтении и в целом законопроект, дающий право регионам приостанавливать взимание курортного сбора.

На заседании во вторник, 14 апреля, Госдума рассмотрела в первом чтении и в целом законопроект, дающий право регионам приостанавливать взимание курортного сбора. Эксперимент по взиманию курортного сбора, напомним, проводится в четырех регионах РФ – Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае.

«Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», безусловно, поддерживает данный законопроект и несколько удивлена дискуссии вокруг него, – отметил а ответ на тезисы оппозиционных фракций в ходе дискуссии Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев. – Законопроект носит вполне очевидный и прикладной характер. Он избавляет субъекты Федерации от лишних расходов и лишних организационных мероприятий в это непростое время. Он дает соответствующее право. Понятно, что этим правом субъекты воспользуются после консультаций с муниципалитетами, входящими в их состав».

Исаев подчеркнул, что этот шаг – не ревизия, не пересмотр ранее принятых решений. Он делается в связи с конкретной ситуацией. «Коллеги, мы должны решить много вопросов, связанных с защитой интересов граждан, наших регионов в условиях коронавирусной инфекции. Это не единственный вопрос, ради которого мы собрались. Но этот вопрос мы, безусловно, должны решить в интересах наших регионов. Мы отдельно и достаточно подробно обсуждали ситуацию по курортному сбору как таковому. У нас прошли широчайшие парламентские слушания с участием профсоюзов, курортных организаций, работодателей, регионов, и мы приняли компромиссное решение. Данное решение – не ревизия, не пересмотр решений, ранее нами принятых. Оно принимается для конкретной ситуации, для решения проблем конкретных регионов в нынешний момент. Поэтому мы призываем всех проголосовать за этот законопроект», – заключил он.

Ранее глава комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») отметил, что это позволит более гибко реагировать на изменения, происходящие в туристической и санаторно-курортной отраслях.

Госдума рассмотрит ряд законопроектов, направленных на поддержку экономики в связи с коронавирусом https://leo-mosk.livejournal.com/7581261.html

В частности, парламентарии обсудят поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы, а также законопроект, дающий право регионам приостанавливать взимание курортного сбора.

Государственная Дума на пленарном заседании во вторник, 14 апреля, рассмотрит в первом чтении ряд законопроектов, направленных на оказание поддержки гражданам и бизнесу, оказавшимся в сложном положении в связи с ухудшением экономической ситуации. Об этом заявил Председатель комитета ГД по бюджету и налогам, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Макаров.

В частности, в первом чтении парламентарии рассмотрят поправки в Бюджетный кодекс, которые дадут возможность предоставления государственных гарантий РФ, обеспечивающих исполнение обязательств по кредитным договорам.

По словам Макарова, принятие законопроекта позволит банкам не создавать резервы под те средства, которое они выдают предприятиям. «Эти средства сегодня нужны предприятиям, в первую очередь, на выдачу заработной платы. Но без этого механизма государственных гарантий возможность такой кредитной поддержки серьезно ограничена. Сегодня мы снимем все эти ограничения, и банки получат возможность нарастить кредитную поддержку предприятий», – пояснил глава бюджетного комитета.

При этом Макаров обратил внимание на то, что кредитные ресурсы пойдут не только на выдачу заработной платы. «Это и поддержка текущей деятельности предприятий, которые сегодня как никогда нуждаются в оборотных средствах», – добавил он.

Также Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о налоговых послаблениях для предприятий при закупке средств индивидуальной защиты и тестов для диагностики коронавируса. «Поправка в Налоговый кодекс имеет точечный характер, но очень важный именно в современных условиях», – отметил Макаров.

«Предприятия, организации приобретают средства защиты – те же маски, специальное оборудование, и все эти средства, в соответствии с общим режимом налогообложения, они должны были приобретать за счет чистой прибыли. Но прибыли нет. Так вот, законопроект дает возможность относить расходы, связанные с заботой о своих сотрудниках, к затратам предприятия», – объяснил парламентарий.

Макаров особо отметил, что данной норме планируется придать обратную силу. Сейчас в законопроекте указан обычный порядок вступления закона в силу, но ко второму чтению документа будет предложено ввести его с 1 января 2020 года. «Таким образом, все то, что предприятия до сих пор приобретали, также выводится из-под налогообложения», – указал он.

«Именно поэтому сегодня мы не принимаем эти законы в первом и в целом, а принимаем только в первом чтении. А на заседании Государственной Думы, которое специально назначено на пятницу, мы собираемся рассмотреть данные законопроекты уже с целым рядом поправок, которые реально решают многие проблемы, возникшие у бизнеса, у людей», – отметил Макаров.

По его словам, эти законопроекты будут прорабатываться бюджетным комитетом в течение нескольких дней. «Мы работаем не просто в каждодневном режиме, а в постоянном режиме вместе с Правительством для того, чтобы подготовить все необходимые поправки, которые будут решать задачи, поставленные Президентом в своем обращении к людям», – заявил депутат.

Кроме того, на пленарном заседании парламентарии рассмотрят в первом чтении и в целом законопроект, дающий право регионам приостанавливать взимание курортного сбора.

Эксперимент по взиманию курортного сбора проводится в четырех регионах РФ – Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае.

«Но сегодня, когда курортная деятельность практически свернута, когда гостиницы, санатории реально не работают, оказалось, что средства не поступают, а расходы на администрирование, расходы на содержание всей этой оргструктуры регионы должны нести. Данным законопроектом каждому из регионов дается право приостановить проведение этого эксперимента на своей территории», – пояснил глава бюджетного комитета.

По словам Макарова, данный законопроект – очень важный тоже шаг, который позволяет более гибко реагировать на изменения, которые происходят в туристической, санаторно-курортной отраслях.

Сергей Неверов: Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит предложение Председателя об отмене отпусков депутатов https://leo-mosk.livejournal.com/7586643.html

Во фракции подчеркивают необходимость тщательно отслеживать ситуацию в регионах, включаться в решение возникающих проблем, быть на связи с избирателями и оказывать им посильную помощь, подчеркнул Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов.

«В условиях нарастающей эпидемии крайне важно отслеживать ситуацию в своих регионах, быть в курсе событий и на связи как с региональными и местными органами власти, с избирателями, чтобы при необходимости оперативно включаться в решение возникающих проблем, помогать нашим гражданам», – сказал Неверов.

Он отметил, что депутаты фракции сегодня активно проводят онлайн-приемы граждан, участвуют в региональных онлайн-совещаниях, оказывают людям волонтерскую помощь. «Будет абсолютно правильно продолжать эту работу. Только находясь на оперативной связи можно эффективно работать над реализацией мер по поддержке граждан и предприятий, в том числе малого и среднего бизнеса – мер, которые предложены Президентом, которые в эти дни рассматривает Государственная Дума. А также – при необходимости инициировать новые решения», – указал Неверов.

Ольга Епифанова: у депутатов нет морального права оставаться в стороне https://leo-mosk.livejournal.com/7586972.html

Заместитель Председателя Госдумы, депутат фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Ольга Епифанова прокомментировала принятое депутатами фракции решение перечислить зарплату за апрель на помощь медикам, борющимся с коронавирусом:

– Сегодня на заседании фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» мы единогласно решили перечислить свою депутатскую зарплату за апрель в фонд помощи медикам. Эту идею несколько дней назад озвучил наш лидер Сергей Михайлович Миронов. Он предложил «скинуться» всем депутатам Госдумы. Но такое предложение почему-то не нашло поддержки у других фракций. Некоторые обвинили нас в популизме и сказали: «Если вы такие умные, начинайте сами».

Вот мы и начали: депутаты от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» направят свой заработок в помощь медикам. В среднем это порядка 350 тыс. рублей от каждого. Надеюсь, что коллеги по партии из региональных и муниципальных собраний тоже проявят солидарность.

Лично я намерена перечислить свои деньги в Республику Коми, от которой, в том числе, я избиралась в Госдуму. В Коми сейчас особенно сложная ситуация с коронавирусом.

Призываю депутатов Госдумы всех фракций поддержать почин Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Миллионам наших сограждан сегодня очень трудно материально. И все равно они находят возможность помогать друг другу, своим соседям, перечислять хотя бы немного в поддержку врачей, волонтеров. Депутат – это народный избранник. И в такой момент у нас нет морального права оставаться в стороне от людей, которые за нас голосовали.

Ольга Епифанова: комиссия за оплату услуг ЖКХ будет отменена https://leo-mosk.livejournal.com/7587165.html

Заместитель Председателя Госдумы, депутат фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Ольга Епифанова прокомментировала принятый сегодня в третьем чтении законопроект, отменяющий комиссию за оплату коммунальных платежей для физических лиц:

– Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ инициативу поддержала. Тем более, что аналогичный проект мы недавно сами вносили в Госдуму.

История вопроса длительная, с многочисленными жалобами граждан, штрафами, судами. По существующему закону, получатели платежей обязаны обеспечить граждан хотя бы одним способом оплаты без комиссии. Например, переводом через систему онлайн банкинга. Чего проще, казалось бы. Но не для всех.

Комиссию приходится платить большинству пенсионеров, у которых кнопочные сотовые и нет другой альтернативы погасить платежки, кроме ближайшего почтового отделения.

Регионы могут ввести дифференцированную тарификацию по ряду поставщиков услуг ЖКХ – и пожалуйста, банк собирает повышенную комиссию при оплате. Так было в Туле совсем недавно.

Или свежий пример – Ульяновск. С начала апреля, в самый разгар пандемии, региональный расчетно-информационный центр решил взимать с горожан проценты при оплате за некоторые коммунальные услуги. Конечно, можно подать в суд. Но, пока длится тяжба, кошельки граждан «похудели» бы на миллионы рублей из-за того, что расчетный центр решил на их плечи переложить риски своего бизнеса.

Именно поэтому на законодательном уровне было принято решение запретить взимать комиссию за оплату ЖКХ в принципе. Кто бы ее ни собирал. Отмечу, что Центробанк законопроект поддержал.

Комиссия за оплату ЖКХ сейчас составляет от 0,5% до 3%. То есть, с платежа в 6 тыс. рублей – от 30 до 180 рублей. Сэкономят ли её на отмене пенсионеры и малообеспеченные семьи? Безусловно. И не только они. Особенно сегодня, когда у людей каждая копейка на счету. А главное – будут упразднены необоснованные и несправедливые сборы.

На мой взгляд, пора поднимать вопрос о том, что от комиссий должны быть освобождены все социальные платежи.

Партия Роста: Ресторанной отрасли нужна регуляторная гильотина https://leo-mosk.livejournal.com/7587399.html

Из-за борьбы с коронавирусом в России оказалась серьезно ограничена или приостановлена работа предприятий общепита, за исключением обслуживания на вынос. В Москве и Подмосковье эта мера коснулась почти 15 000 заведений. Рестораторы опасаются, что многие из них не смогут открыться после окончания режима самоизоляции.

«Меры поддержки пострадавшим отраслям, озвученные Правительством, в основном касаются отсрочек по уплате налогов и страховых взносов, но они нас не спасут, – заявил российский ресторатор, бизнесмен, президент Федерации рестораторов и отельеров России, член Генерального совета Партии Роста Игорь Бухаров.

- Главные статьи расходов – заработная плата, НДФЛ, НДС – все осталось без изменений, и как из этого будут выкручиваться рестораны, никого не волнует».

«Государство сегодня перекладывает ответственность за ситуацию на плечи предпринимателей, которые несут двойную и тройную нагрузку. Весомой поддержкой стала бы отмена всех налогов для предприятий, закрывшихся из-за угрозы коронавируса и помощь в выплате заработной платы сотрудникам, – сообщил член Федерального политического совета Партии Роста, предприниматель, учредитель предприятий общественного питания «Дикт» Роберт Шогенов.

- Сегодня мы выплачиваем окладную часть, чтобы сохранить коллектив, но люди потеряли до 50% от того, что получали до кризиса».

Ростислав Ордовский-Танаевский Бланко, основатель и председатель Совета директоров ПАО «Росинтер Ресторантс Холдинг», член генерального совета Партии Роста считает, что в России фаза серьезного распространения коронавируса наступила позже, чем в Европе и США, поэтому информация о разрабатываемых мерах поддержки сейчас только начинает уточняться.

«Основная сложность в том, что и бизнес, и население в 2020 году не досчитается доходов за 2 месяца, а может и больше. Поддержкой для населения станет прямая компенсация через пособие по безработице для тех, кто из-за кризиса уже лишился или останется без работы в ближайшее время. При этом сейчас у компаний нет средств, чтобы уволить сотрудников, а для того, чтобы люди получили компенсацию по безработице, им нужно встать на биржу труда. Потенциальным выходом из этой ситуации может стать создание статуса «временного безработного», который позволит людям получать компенсацию по безработице с одной стороны, и обязанностями работодателя о возвращении на работу сотрудников после возобновления деятельности предприятий, с другой, – отметил Ростислав Ордовский-Танаевский Бланко.

- Вторая проблема заключается в том, что режим карантина вызвал приостановку цепочки платежей: люди не получают зарплату, соответственно, не в состоянии оплачивать аренду, коммунальные платежи, кредиты, ипотеку и прочее, а компании, в том числе и владельцы недвижимости, не имеют возможности платить по своим обязательствам банкам. И в этом случае признание ситуации форс-мажором окажет серьезную поддержку всем участникам рынка, так как данный статус дает право заморозить все платежи, а после восстановления реструктуризировать обязательства по всей цепочке на период от 2 до 5 лет».

По мнению Игоря Бухарова, месяц простоя обернется банкротством для 30% предприятий отрасли, если самоизоляция растянется на два месяца, исчезнут не меньше половины ресторанов. Выходом из ситуации может стать новая система налогообложения, которая позволит сохранить рестораны, как вид бизнеса.

«Маржа в ресторанном бизнесе сегодня минимальная – 5-7%, а требования предъявляются, как к предприятиям торговли. В таких условиях нам не выжить. Если ничего не изменить, не ввести регуляторную гильотину, то после окончания самоизоляции в рестораны первыми придут не посетители, а проверяющие и просто добьют предпринимателей штрафами. Нам нужна новая экономическая политика по отношению к бизнесу, необходимо срочно отменить все устаревшие нормы, другие меры не помогут», – считает Игорь Бухаров.

По его словам, в сегодняшних условиях владельцам ресторанов стали чаще отказывать в получении кредитов в банках, ведь у большинства заведений нет собственных помещений, реализация оборудования не сможет покрыть заметную часть заимствований в случае краха, а управлять такими активами сложно.

«Остается надеяться на предпринимательское сообщество, но и здесь поддержка не гарантирована. Где-то нам удалось договориться не платить аренду на время простоя, но после постановления Правительства все резко передумали и требуют 50% от стоимости.

Мы надеемся, что ФАС разрешит рестораторам подписать хартию, по которой мы получим право коллективно отказывать особо алчным собственникам зданий, кто не идет на уступки арендаторам во время кризиса и требует стопроцентную оплату. Если они вынудят ресторан закрыться, то должны понимать, что другие к ним не придут», – отметил Игорь Бухаров.

Борис Титов и Рустам Минниханов договорились создать в Татарстане первый антикризисный центр досудебного урегулирования хозяйственных споров https://leo-mosk.livejournal.com/7587741.html

14 апреля Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов и президент Республики Татарстан Рустам Минниханов провели совместную онлайн-встречу с предпринимательским сообществом Татарстана.

«Нынешний кризис – необычный, он затронул как спрос, так и предложение, – отметил Борис Титов. – Предприятия закрываются из-за противоэпидемических нарушений, а спрос на продукцию и услуги, в свою очередь, падает из-за сокращения доходов людей. Перед нами хаотичная, не очень прогнозируемая экономическая ситуация».

Титов рассказал о мониторинге состояния бизнеса, начатом совместно с Федеральной службой охраны (ФСО), а также еженедельных телеконференциях с региональными уполномоченными, посвященными отработке конкретных отраслевых проблем. «Через несколько дней выйдем с рейтингом антикризисной активности регионов – кто что делает», – пообещал бизнес-омбудсмен.

Борис Титов особо выделил две проблемы: поддержку предприятий со стороны банковского сектора и меры, направленные на сохранение рабочих мест. На его взгляд, государству стоило бы думать не только о поддержке людей, которые уже потеряли работу, но и о том, как сохранить занятость на действующих предприятиях.

Омбудсмен напомнил о недавнем обширном перечне предложений, направленных Владимиру Путину. Среди них, например, инициатива разрешить всем отраслям уплату налогов за 2020 год в 1 квартале 2021 года. «А за год мы бы разобрались, по каким отраслям кризис ударил сильнее всего, и как можно ситуацию исправить», – пояснил Титов. Что касается торговых центров, то ситуация с ними обоюдоострая, отметил омбудсмен. И владельцы ТРЦ страдают от закрытия бизнеса арендаторов, но и те, в свою очередь, вынуждены оплачивать аренду по прежним ставкам при резком падении или полном отсутствии выручки. Титов призвал обе стороны договариваться и доносить правительству уже цельную, сбалансированную позицию.

Отдельным блоком прозвучало предложение адвоката из Казани о скорейшей разработке полного цифрового доступа к судебной системе: проверки личности стороны по делу с применением электронной цифровой подписи; удаленного участия в судебном процессе посредством видеоконференцсвязи, и так далее.

Борис Титов в ответ напомнил о том, что на днях направил в Верховный суд аналогичные предложения для создания совместной рабочей группы. Но помимо судебной системы, в условиях кризиса и бурного роста вызванных им корпоративных споров, очень значительно вырастает роль медиации, подчеркнул Уполномоченный. Титов предложил Рустаму Минниханову в качестве пилотного проекта создать в Татарстане Центр медиации, который занялся бы внесудебным урегулирование хозяйственных споров, и обязать государственных органов принимать участие в этом урегулировании. Глава республики ответил согласием.

СП: Отставание в строительстве дороги Владивосток – Находка – порт Восточный в 2019 сократилось https://leo-mosk.livejournal.com/7581491.html

Строительство автодороги Владивосток – Находка – порт Восточный ускорилось в 2019 году, однако плановое значение технической готовности объекта не достигнуто.

«В 2019 году генеральный подрядчик ООО «Трансстроймеханизация» увеличил число рабочих и количество техники на объектах строительства. В результате по сравнению с аналогичным периодом 2018 года отставание сократилось в 2,4 раза. За 11 месяцев 2019 года техническая готовность объекта увеличилась на 19% и составила 55,4%. Вместе с тем согласно Соглашению о предоставлении субсидии техническая готовность участков дороги на конец 2019 года должна составлять 70%, то есть отставание составляет около 15%», – сообщил на Коллегии аудитор Валерий Богомолов, докладывая об итогах проверки.

Аудитор напомнил, что трасса Владивосток – Находка – порт Восточный – это участок международного транспортного коридора Приморье-1. Проект направлен на развитие экономического потенциала Приморья. Строительство магистрали от Владивостока разделено на три этапа, сейчас идет реализация второго – строительство участка автодороги от 18 км до 40 км.

Проверка показала, по отдельным объектам строительства, включая мосты и путепроводы, отставание от графика достигает 17 месяцев, а минимальная техническая готовность – 3%. Так, к 1 декабря 2019 года нужно было завершить работы по строительству 9 мостов и 3 путепроводов, переустроить 4 линии ЛЭП. Однако работы на этих объектах приостановлены в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации.

«Корректировка, – пояснил аудитор,- обусловлена низким качеством проведения инженерных изысканий. Хочу отметить, что завершить корректировку проектно-сметной документации нужно было в мае 2019 года. Однако положительное заключение государственной экспертизы до сих пор не получено». Кроме того, есть факты несвоевременного выполнения обязательств субподрядными организациями.Согласно планируемым корректировкам срок строительства увеличивается на один год – до конца 2021 года, а сметная стоимость – на 5,9 млрд рублей.

«По состоянию на 1 декабря 2019 года Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края не завершило изъятие земель для строительства участка автомобильной дороги. Также не получено согласование Росжелдора по установлению публичного сервитута на земельных участках в границах полос отвода железных дорог», – отметил Валерий Богомолов.

Проверка показала, что Министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края были занижены на 185,3 млн рублей возвратные суммы по госконтракту на строительство участка дороги. Это влечет риски причинения материального ущерба бюджету страны. Кроме того, допущены нарушения бухгалтерского учета, Градостроительного законодательства.

Есть у Счетной палаты замечания и по третьему этапу проекта. Он предполагает строительство самого протяженного участка магистрали – от 43 до 146 км. «В соответствии с поручением Президента от 3 мая

2018 года Правительству надлежало определить в месячный срок единственного исполнителя работ по проектированию и строительству третьего участка. Однако на дату завершения проверки единственный исполнитель указанных работ не определен», – заявил Валерий Богомолов.

Присутствующий на Коллегии заместитель председателя Правительства Приморского края Александр Костенко с выводами Счетной палаты согласился и отметил, что часть замечаний уже исправлена. «Наиболее сложная работа по земле. Мы погрязли в судебных процедурах, но все-таки ждем окончательного выхода проектно-сметной документации. И в соответствии с этим документом в течение года все судебные процессы по земельным вопросам планируем завершить», – отметил он.

С отчетом можно ознакомиться по ссылке

http://audit.gov.ru/upload/iblock/abf/abf691eed84a9f89012db1a8dafb9007.pdf

Свежие овощи на прилавках супер-маркетов станут доступнее для населения https://leo-mosk.livejournal.com/7582326.html

Производители тепличных овощей договорились с розничными сетями об увеличении доли продукции, которую сети будут закупать у них напрямую, до максимального возможного объема. Эти и другие вопросы обсудили накануне в ходе селекторного совещания, на котором представители Ассоциации «Теплицы России» и Ассоциации Компаний Розничной Торговли договорились о сотрудничестве в целях оптимизации ценообразования на овощную продукцию.

«Сегодня все понимают, что введение фиксированных торговых наценок – это крайняя мера, которая, действительно, зачастую носит нерыночный характер. Ассоциация «Теплицы России» и Ассоциация Компаний Розничной торговли договорились о дальнейшем тесном сотрудничестве. Мы планируем в ближайшее время совместно выработать оптимальные механизмы взаимодействия, направленные на снижение цен на овощи на полках магазинов, а также на увеличение объемов продаж тепличной продукции по цене выше себестоимости», – заявила генеральный директор Ассоциации «Теплицы России» Наталья Дмитриевна Рогова.

По ее словам, необходимо обеспечить условия, в которых тепличным предприятиям не пришлось бы нести убытки, при этом были бы удовлетворены интересы потребителей, особенно в сложившихся условиях.

Она отметила, что вопрос ценообразования на овощную продукцию сегодня беспокоит не только Ассоциацию «Теплицы России», тема уже активно обсуждается в Министерстве Промышленности и Торговли, а также в Государственной Думе РФ.

Ассоциация «Теплицы России» – некоммерческое объединение тепличных хозяйств и предприятий смежных отраслей. В состав Ассоциации входят 242 предприятия, в том числе 127 тепличных хозяйств. Основные направления деятельности Ассоциации – представление и защита интересов тепличных предприятий в правительственных органах и ведомствах РФ, изучение и внедрение достижений научно-технического прогресса на предприятиях защищённого грунта; международное сотрудничество в области защищённого грунта.

Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) создана в 2001 году для объединения усилий её участников, направленных на создание необходимых условий для становления и развития цивилизованного российского рынка ритейла. В настоящее время членами Ассоциации являются двадцать четыре крупнейшие торговые компании, среди которых такие известные торговые сети, как Азбука Вкуса, METRO, Магнит и другие.

http://klimov342.ru/articles/gadenysh-internetnyi

Гаденыш интернетный

20 июля 2015, Андрей Климов

Если верить теории Дарвина, то живые организмы постепенно эволюционируют, приспосабливаются к окружающей среде. Это, в определенной степени, должно касаться и нас, т.е. homo sapiens. Правда «человек разумный» сам за тысячи лет так навострился приспосабливать под свои прихоти матушку Природу, что уже истребил не одну сотню других видов живых существ, превратил многие цветущие долины и морские глади в пустынные солончаки, овладел самоубийственным атомным огнем и уже на памяти ныне живущих создал Интернет.

Представители ученого мира утверждают, что «всемирная паутина» была соткана в виртуальном пространстве самими учеными для объединения их информационных возможностей – своеобразный кибернетический архимедов рычаг (помните – «Дайте мне точку опоры, и я переверну весь мир!»).

Сторонники конспирологии убеждены, что это новообразование 1990-х годов есть продут подрывной работы ЦРУ США или «вообще масонов». Впрочем, сотни миллионов нынешних пользователей Интернет не задумываются о его гносеологии. Причем немалая их часть, на мой «ретроградский» взгляд, вообще мало о чем задумываются.

Общественная опасность подобной публики, казалось бы, невелика. Ну, подумаешь, «сидят в Сети», «ползают» по сайтам и блогам, набивают свои не слишком грамотные безликие отклики на чужие мысли и действия. Стоит ли обращать внимание на писк «сетевых хомячков»? Пусть себе мол «кликают», «лайкают», «твитят» и «ретвитят». Тявканье виртуальных мосек не первый год сопровождает жизнь каждого, более-менее, публичного человека.

Автор этих строк не исключение. Вот буквально вчерашний опыт:

Солидное информационное агентство с третьей попытки уговорило меня прокомментировать очередной сюжет из скоротечной международной жизни. Как зампреду Комитета по международным делам Совета Федерации, автору приходится давать подобные комментарии ежедневно – общение со СМИ входит в обязанности парламентария. За несколько минут, по телефону высказал им собственную точку зрения и переключился на другие дела. Интернет-версию моего ответа разобрали на цитаты другие. Вечером того же дня, случайно наткнулся в Сети на одну из них. Цитата была, как водится, выдернута из контекста. Затем было модное в Сети «Место для комментариев». Первым откликался аноним под псевдонимом «Ю». В переводе на нормативную лексику его перл выглядел приблизительно так: «Безмозглому сенатору Климову делать нечего, вот он и дает дебильные интервью по поводу всякой чуши!».

Не буду утверждать, что подобные комментарии вызывают позитивные чувства. Однако за четверть века в политике бывало значительно жестче (причем «обидчики» сидели прямо передо мной в студии ТВ, в переполненных залах или стояли на площадях). К тому же, в отличие от изрядного числа своих коллег, я «интернет-доброжелатей» не отслеживаю и стараюсь следовать народному совету – «на дураков не обижаться».

Между тем, дело, увы, не в личных эмоциях. К концу первого десятилетия 21-го века мы столкнулись с тем, что философы называют «переходом количества в качество». Среди homo sapiens явно образуется новый подвид, который я назвал для себя «гаденыш интернетный». Он, на мой взгляд, заслуживает отдельного глубокого изучения, поскольку среди прочего является, как мне кажется, существенным признаком деградации рода человеческого.

Речь о тех, кто гадит в Интернете «по воле сердца», проявляя своеобразный садизм, в виде получения удовольствия (самоутверждения), путем принесения мучений другим. Для таких сам процесс «нагадить» становиться, в конечном счете, смыслом жизни. Однако результаты эдакого «любительства» интернетных гаденышей периодически материализуются в человеческие трагедии. Случается, что оскорбленные ими подростки совершают самоубийства, а пожилые люди, прочтя мерзкие перлы, бывает, заканчивают жизнь от инсультов и инфарктов.

Причем, я не делал бы различий в моральных, религиозных, политических, спортивных, культурологических, сексуальных и иных пристрастиях интернет-гаденышей. В этом смысле для меня не имеет различия, кто анонимно тявкает на окружающих – атеист или иудей, «левак» или «либерал», «гей» или «традиционалист». Объединяет анонимов то, что все они гадят, делают это по собственной воле и, вероятно, получая при сем занятии особое удовлетворение.

Но разве такого рода людишки появились только сегодня? Нет, конечно! На развалинах древней Помпеи еще можно различить подленькие надписи и рисунки древних анонимов в адрес конкретных сограждан. Предтече кибернетических «фэйков», «троллингов» и банального анонимного злословья можно обнаружить и на шумерских клинописных табличках, и среди египетских иероглифов времен фараонов, и на пергаментах средневековых летописцев.

Правда, в наше время, написанное в Сети становиться одновременно доступно всему человечеству! Сказанное в Интернете воистину «не вырубить топором». При этом анонимность автора и его безнаказанность резко отличается от того, что было еще сравнительно недавно. Во всяком случае, мой дед успел застать поколение тех, кто защищали свою честь на дуэлях, а сам я хорошо помню, как можно было схлопотать реальный срок «за оскорбление личности».

Теперь сетевой хомячок, спрятавшись за спины провайдеров и многочисленные псевдонимы, существенно огражден от вызова на дуэль, обыкновенной пощечины, «товарищеского суда» или беседы в прокуратуре. Его мелкие желания мгновенно реализуются простым нажатием кнопочек. Для «кликанья» нет нужды в образовании, жизненном опыте, муках творчества. Единственное, что действительно нужно для пополнения рядов гаденышей – отсутствие совести и чести. Интернет же, словно гигантский архимедов рычаг способен многократно усилить эти деяния, придать им глобальный характер.

Представим себе сцену: по улицам большого города бегает некто в балаклаве и мажет, кого попало, дерьмом. Рядом снуют еще сотни аналогичных человекоподобных и тоже гадят. При этом каждый пакостник снимает происходящее на камеру и транслирует запись для всего мира. Варварство? Дикость? Дурдом? Нет – обычная жизнь Большой Всемирной Паутины.

Но интернетные гаденыши не только пакостят конкретным людям. Своими действиями они, с одной стороны, распространяют такого рода способ существования на других, делают его, чуть ли не нормой поведения, а с другой, еще более усугубляют собственные дурные наклонности и пороки. То есть деградация их личностей продолжается, а число возможных последователей, увы, расширяется.

Теперь о «качественном скачке» в направлении общественной деградации.

Не нужно быть маститым экспертом – криминалистом чтобы нарисовать типичный психологический портрет такого нарушителя человеческого общежития.

Как правило, подобные экземпляры – неудачники во всем или почти во всем, но с комплексами наполеонов. Они априори обижены на весь мир, который не признает их «таланты» и не восхищается самим фактом их существования. Моральных тормозов у них нет и, возможно, никогда не было. Зато есть очевидная трусость и готовность к асоциальному поведению. В большинстве своем эти субъекты не имеют какого-либо системного образования или достойного ремесла. Они обычно ленивы и – вне Сети – малообщительны. Зато Интернет для них это больше чем реальность, это Их мир, как Им кажется. Поэтому любое покушение на вседозволенность в виртуальном зазеркалье воспринимаются человекоподобными как «покушение на права человека» и недопустимую в «демократическом обществе» цензуру.

Теперь представим себе, что доля подобного рода особей среди населения Земли начинает возрастать в геометрической прогрессии. Впрочем, так оно и есть, к великому сожалению. Множится в той же прогрессии (а то и масштабнее) приносимое ими зло. С учетом развития информационных технологий грань между реальным и виртуальным миром стирается, а численность обитателей Сети возрастает.

Всего лет десять назад речь шла о миллионах. Теперь только число официальных пользователей Интернет в мире стремительно приближается к трем миллиардам, а это уже практически каждый второй взрослый землянин! У нас в России из 140 миллионов более 80% пользуются Интернет.

Самое время вспомнить Книгу Книг – Библию. Первая строка Нового Завета от Иоана гласит: «В начале было Слово…», но, то было Слово Божье. Даже не будучи христианином понятно, чем может отличатся То слово, от словечек интернетных гаденышей. Вот только любое слово имеет силу среди людей. Оно может, как известно, лечить и ранить, поднять на подвиг и заманить в ад. А тут слово не просто произносится где-то, или появляется на соседнем заборе – оно становится практически вечным и вездесущим.

Можно ли обуздать размножение гаденыша интернетного, уменьшить его деструктивную роль в обществе? Уверен, что не только можно, но и нужно.

Для начала пора перестать относится к этому как к невинным забавам современных недорослей и перестать считать Интернет чем-то отличным от традиционных мест человеческого общения, иными словами «общественных мест», как пишется у юристов. Отсюда и наказания за «шалости» следует вводить подобные же, как за хулиганство (по крайней мере, если нет иных составов), но только то, что это безобразие произошло именно в Сети должно быть, по моему убеждению, отягчающим вину обстоятельством.

Андрей КЛИМОВ, доктор экономических наук, член Союза писателей России