Стенограмма пленарное заседание ГД 15.09.20 заявления лидеров фракций

- Зюганов Жириновский https://leo-mosk.livejournal.com/8030809.html

-Неверов Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/8031178.html

Сергей Лавров считает, что с «отравлением Навального» Запад перешел все границы разумного и требует от России признаний без предоставления доказательств – вы что не верите немецким врачам? По словам Лаврова, если бы не Навальный, придумали бы что-то другое.

15.09.20 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Борьба Думы с диктатом Вашингтона споткнулась о правительство РФ https://leo-mosk.livejournal.com/8032940.html

Первое заседание осенней сессии Государственной Думы прошло символично. По информации председателя Вячеслава Володина, около полусотни депутатов вернулись из регионов с антителами, то есть заразились ковидом. Володин сказал, что это много, и принялся уговаривать Артура Чилингарова и Валентину Терешкову покинуть зал заседаний, чтобы следить за заседанием из кабинетов.

Административно-командное решение о пандемии глобального свойства было направлено на остановку экономики и подавление производства. Но по сути оно опрокинуло всю систему глобализующей идеологии. И никто не заметил. Рыночная экономика, ставка на конкуренцию, борьба с одноразовыми тарелочками и трубочками, тотальная монополия фармацевтических гигантов – все это и многое другое перечеркнуто.

Человечество борется с глобальным потеплением, закрывая производство, и в растущих масштабах сжигает леса. В двух взаимоисключающих направлениях одновременно лидируют США.

Правительственный час с Минобрнауки Валерием Фальковым во второй день сессии заставил обсуждать второстепенные вопросы высшего образования в условиях санитарно-гигиенических ограничений.

Действия Роспотребнадзора в вузах превратились в избирательный террор. В аудитории врываются неожиданно, ломают ход образовательного процесса и за отсутствие масок могут организовать увольнение преподавателей и отчисление студентов. Кампании слияний-поглощений образовательных учреждений, ротации ректорского корпуса, сокращение преподавателей и даже террор бюрократической отчетности уступили прямой форме стерилизации вузов.

Преподавание на глобальном уровне столкнулось с советской дилеммой: никто не может объяснить студентам, что происходит в мире. На хлду приходится придумывать какие-то отвлекающие теории.

В нашем прекрасном новом мире бессмысленно обсуждать, что законно и что нет, почему права силовиков может получить буквально кто угодно в отношении поражаемых в правах граждан. Мне бы хотелось обратить внимание на два момента: викарирование депрессивных проектов и отсутствие логики в их аргументации.

Самые безумные дикторы прошлого могут позавидовать, как можно заставить весь мир делать одно и то же, причем каждый день другое.

Председатель Володин сообщил о полусотне депутатов с антителами, но не сказал, сколько реально болели. Не было такой информации. Можно быть уверенными, потому что сведения о любых инцидентах с депутатами в некоторые особо продвинутые СМИ поступает напрямую из систем МВД и Минздрава.

До 2020 года игнорировали коронавирусную инфекцию с последствиями цитокинового шторма, потом вдруг принялись ею пугать население для наведения стресса и последующего популяционного иммунодефицита.

Причину мировых проблем без обиняков обознгачил Геннадий Зюганов в выступлении от фракции.

«По-прежнему три главных орудия бьют в нашу цель, и мы обязаны сплотить максимально общество для этого противостояния, это, прежде всего, системный кризис, в Америке он тоже достиг апогея, впервые за двести с лишним лет партия демократов заявила, что она не признает итоги выборов, если победит Трамп, а это означает лобовое столкновение в стране, где только на руках 400 миллионов стволов оружия», – сказал Зюганов. Далее отметил, что Европа использует Навального, чтобы сорвать «Северный поток – 2»

Зюганов также указал на способ организации нестабильности в страна мира с помощью так называемых «новых медиа».

«Маргарита Симоньян недавно выступала, блестящую идею высказала после встречи с Лукашенко: мы проигрываем Интернет и сети. Если и дальше так продолжится, у нас подпалят страну, и у нас будет гораздо хуже и опасней, чем в братской Белоруссии. Нам надо вкладывать сюда огромные ресурсы. Мишустин пообещал. Я надеюсь, что эти 150 миллиардов на электронику и новые технологии будут выделены», – призыв Зюганова на самом деле обращен к Минцифры . его и надо было срочно звать в Думу на правительственный час.

И все-таки Дума дожила до учета мнения главного редактора RT, хотя большинство обитателей Охотного ряда считают ее фигурой одиозной и не читают принципиально. Если пожары в городах и лесах США будут нарастать, мы так и до понимания «Личного дела» Сноудена дорастем.

Журиновский высказался проще и доступней: Укршиза, Белшиза, Навалшиза и пресса на полкорме. Вождя больше международных проблем бесит то, что его постоянно кидают по теневым договоренностям. Обещание назначить сенатора от ЕАО из ЛДПР не выполнено. Мало того, что арестовали Сергея Фургала, группу ЛДПР не пустили к нему СИЗО вопреки закону о праве депутатов посещать такие учреждения.

К сожалению, патриотизм политических партий ограничивается декларациями их лидеров. Расхождение политики и обещаний наблюдается по всему миру во время двоемыслия. Политика КПРФ строится на анархистском альянсе с Навальным и дискредитации голосования.

Единороссы реально делают много полезного в невидимой борьбе с ретроградством исполнительной власти. Но все перечеркивается ее неспособностью принять остро необходимые меры.

В конце первого пленарного заседания сессии в спорах отклонили два законопроекта – эсеров об упорядочении сроков капитального ремонта и ЛДПР о выплатах алиментов государством с последующим регрессом иска неплательщикам.

Председатель комитета про ЖКХ Галина Хованская недоумевала на думской трибуне: как правительство может писать столь некачественные отзывы на законопроекты? Надо ставить вопрос о качестве отзывов правительства. Дом рухнет завтра, или признавайте аварийным или ремонтируйте.

На больную проблему указал Игорь Моляков: у Фонда капремонта нет техники и нанимают какие-то шарашкины конторы, чтобы ремонтировать. Состояние дома становится хуже

Законопроект эсеров направлен на установление единых критериев, исходя из которых определяется очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Невозможно объяснить сопротивление единороссов такой инициативе. Очевидно, тот, кто пишет наплевательски-издевательские отзывы на инициативы депутатов, намного сильнее, чем можно думать.

Как мне представляется, бороться в стране за капремонт можно только для антиконституционных поборов с граждан. Надо стоить, но жилстрой по выражению Хованской, превратился в стройку ради стройки, которая ее не устраивает

Правительство Мишустина надежд не оправдало. Его политика еще более депрессивная, чем при Медведеве. Депутатские контакты в Белом доме для утряски-усушки наболевшего в значительной степени утрачены. Из комитета Хованской убрали депутатов, которые были подсобны к прямому диалогу в правительстве.

У депутатов лучше получается декларативная война с депрессивным влиянием США на международном уровне. В частности, в ООН и ПАСЕ. Обе организации переводятся в дистанционный режим, чтобы было проще принять решения против России.

На первом заседании осенней сессии Дума примяла постановление в связи с 75-летием создания ООН с целью указать на попытки США переформатировать организацию в своих интересах..

Вячеслав Никонов по этому поводу сказал журналистам: «Создание ООН, без преувеличения, стало важнейшей вехой в истории человечества. После самой кровопролитной в истории войны, огромных жертв и разрушений у всего человечества было страстное желание жить единой семьей, чтобы войны никогда не повторялись. И эта идея, первоначально родившаяся у американского президента Франклина Рузвельта и поддержанная Сталиным, воплотилась в создании Организации Объединенных Наций, которая не должна была повторить ошибки Лиги Наций и стать дееспособной международной организацией, организацией Мира».

К этому Никонов добавил, что изначально США рассматривали ООН как инструмент для реализации своих интересов, поскольку из 50 голосов у них были гарантированные 35 в 1945 году, а у Советского Союза – свой голос, голос Украины, Белоруссии, Югославии и, если повезет, Чехословакии.

Представил проект постановления Госдуме председатель комитета по международным делам Леонид Слуцкий. Его можно понять: если США переформатируют ООН в собственных интересах, останется единственным полюсом силы будет выступать Вашингтон. Сессия ООН открывается в режиме видеоконференции, так проще протащить деструктивные решения.

Аналогичная ситуация в ПАСЕ, где происходит реванш после победы делегации .Петра Толстого.

В связи с карантинными ограничениями в Думе Вячеслав Володин при обсуждении повестки сообщил, что пандемия сегодня остаётся вызовом, который мы должны учитывать при организации своей работы. Ряд европейских парламентов, как ушли на самоизоляцию, так до сих пор и не вернулись с нее. Сейчас идет большая дискуссия в ПАСЕ, как проводить заседание и возможно ли это сделать в режиме видеоконференции. Относительно ПАСЕ Володин надеется всё-таки, что это место для дискуссии. Но их вопрос волнует один, это что можно сделать еще в виде санкций и как нагадить нашей стране? Вопрос выносят на ближайшее заседание и хотят это в режиме видеоконференции протащить, для того чтобы попытаться сделать все, чтобы навесить ярлыки обвинения в адрес нашего государства

Интересная логика у председателя. Вроде как ихний шпион, а наш разведчик. То есть получается, ддя России и конкретно Думы дистанционка стала мерой против ковида, а на Западе это мера против России.

14.09.20 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Осенняя сессия Думы начинается с проблем высшего образования

Осень в стране начинается без особого изменения формата. Дистанционный решим частично сокращен в школах, в вузах практически сохранен. Единороссы отрыли осеннюю сессию Думы встречей с министром науки и высшего образования Валерием Фальковым без журналистов.

Это не депутаты боятся заразиться ковидом, хотя в палате есть особо пугливые вроде Жириновского. Продолжается избирательное применение санитарно-гигиенических мер, странным образом привязанных к месту и информации из него. Пообщаться с депутатами не удается, но я не умерен, что они сами понижают, что происходит в ковидный год. Доступная информация прозвучала еще до карантина. Тем не менее, председатель палаты Вячеслав Володин и за ним его подчиненные готовы вакцинироваться Спутником от Гамалеи.

Логично было бы начать сессию с Минздрава. Однако в под-ковидной Думе экспромты исключены и все происходит по плану. На среду 16 сентября намечен правителдьственный час с Минобрнауки. По традиции едлинороссы собрались в понедельник для предварительного обсуждения вынесенных на пленарное заседание вопросов правительственного часа. Тут тоже никакой отсебятины. Пускают на фракционные встречи с министрами не каждого всякого депутата. Все заранее согласовано и можно быть уверенным, что все поставленные вопросы так или иначе будут решаться.

Итоги встречи достаточно обильные и в общем достаточно осмысленные.

В ходе заседания обсудили с профильным министром готовность системы высшего образования к организации образовательного процесса в условиях санитарно-гигиенических ограничений.

Член комитета ГД по образованию и науке Ольга Пилипенко отметила, что в условиях произошедшей в 2020 году вирусной пандемии значительное число научно-педагогических работников и инженерно-технического персонала университетов вынужденно переведены на работу в удаленном режиме. Данный режим отражается на организации и выполнении трудовых функций. Соответственно трудовые отношения в новых условиях нуждаются в особом регулировании.

Необходимый закон был принят во время весенней сессии, но очевидно его недостаточно из-за отсутвия достаточно конкретики. Весной просто никто не знал, как будут развиваться события.

«Будет ли администрация университетов, выступая как работодатель, предусматривать в этих трудовых условиях обеспечение работающих удаленно сотрудников соответствующим оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации, оплату интернет-трафика, используемого для выполнения трудовых функций?» – спросила министра депутат Пилипенко.

Фальков ответил по-министерски неконтретно, напирая на объем развернутой работы. а, второе полугодие учебного года показало, что необходимо сконцентрировать усилия на сохранении качества учебного процесса.

По словам министра, университетам рекомендовали по-другому подойти к планированию учебной нагрузки, особенно для тех преподавателей, кто находится в зоне риска. Важной задачей министерство видит защиту социальных прав преподавателей, чтобы не произошло сокращение преподавателей, нарушения их прав.

Преподавателям в группе риска могут сократить нагрузку и соответственно, заработную плату. Сейчас министерство завершает работу по подготовке новых нормативов по нагрузке на преподавателей высшей школы.

На встрече также обсуждалась поддержка вузов в связи с внеплановыми затратами на «антикоронавирусные» мероприятия, создание законодательной базы для развития консорциумов вузов, формы поддержки молодых ученых, сроки возвращения в РФ иностранных студентов и другие вопросы.

Министр сообщил, что новый учебный год начался в 719 из 724 российских вузов гражданского профиля, остальные пять вузов приступят к учебе в октябре-ноябре. Вспышек коронавируса в вузах не зафиксировано, несмотря на то, что более двух миллионов студентов учатся очно. Ситуация отслеживается в ежедневном режиме. Большинство вузов прислушались к рекомендации не повышать цену на обучение.

Депутат Андрей Исаев обратил внимание на необходимость компенсировать вузам затраты на проведение санитарно-гигиенических мероприятий в связи с COVID-19. Министр сообщил о применении адресного подхода. Помощь будет оказана тем, кто в этом нуждается. Средства поступят уже в начале октября. Есть вузы, для которых это бремя посильно, это в основном состоятельные столичные учебные заведения. В регионах больше вузов под ударом. Им надо будет помочь.

Фальков считает недопустимым переложить обязанность по приобретению масок на студентов.

хампред комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко спросил о подготовке научных кадров и попросил рассказать о предпринимаемых министерством мерах для борьбы с утечкой мозгов.

Фальков в ответ почему-то сказал об акценте на региональные вузы. Именно с этой целью принято системное решение увеличить до 2024 года количество бюджетных мест. На эти цели зарезервировано уже более 70 млрд рублей. Министр делает ставку на большую интеграцию с научно-исследовательскими институтами Российской Академии наук. Разработана отдельная программа Стратегического академического лидерства, которая рассмотрена и одобрена РАН.

«Дополнительно мы закладываем средства в рамках национального проекта на кадры, прежде всего, тех, кто только получит ученую степень и ищет место, и на дополнительные инструменты развития аспирантуры», – заверил министр. Еще одно важное направление национального проекта состомт в создании научных центров мирового уровня.

В ответ на вопрос Владимира Кононова министр сообщил о проведении работы над созданием законодательной базы, направленной на развитие консорциумов вузов.

Фальков считает, что за консорциумами будущее как формой партнерства между университетами, научными организациями. Сейчас для них не предусмотрено никаких преференций.

«Минобрнауки совместно с ФАС создана рабочая группа. Будем признательны, если вы делегируете в нее представителей. Мы хотим снять барьеры внутри таких консорциумов, чтобы деньги, поступающие на решение общих задач, по-другому администрировались. Мы будем выходить с законодательной инициативой, и будем признательны, если вы нас в этом начинании поддержите», – сказал министр.

Алексей Загребин поднял актуальную проблему снижения числа аспирантов, защит диссертаций и числа диссертационных советов.

Ответ был такой: «В рамках создаваемых научно-образовательных центров (НОЦ) мы ориентируем все регионы на запуск специальных жилищных программ для молодых ученых, специальных грантов и доплат», Кроме того, министерством запущена программа жилищных сертификатов для молодых ученых. Минобрнауки ведет переговоры с правительством, чтобы расширить эту программу. В этом году более чем на 200 млн рублей этих сертификатов раздали. Но масштаб задачи совершенно другой.

Министр сообщил, что программа поддержки молодых кандидатов наук будет запущена в рамках нацпроекта «Наука» при его корректировке. Предусмотрен запуск института постдокторантуры.

Зампред комитета ГД по международным делам Светлана Журова сообщила, что поступает множество обращений от иностранных студентов, которые уехали в свои страны в связи с пандемией. Студенты спрашивают, когда они смогут вернуться в Россию.

По словам Валерия Фалькова, иностранные студенты-первокурсники из открытых для въезда стран смогут приехать на обучение в РФ во второй половине сентября. В ближайшее время планируется разрешить въезд в РФ иностранным студентам второго курса. В настоящий момент в российских вузах остается более 130 тысяч иностранных студентов, не вернувшихся в свои страны во время пандемии коронавируса. Им помогают в трудоустройстве, в ряде случаев оказывалась материальная помощь.

Председатель комитета ГД по образованию и науке Вячеслав Никонов напомнил, что в последние годы были очень серьезные перемены в работе министерства высшего образования и науки. За пару месяцев было сделано гораздо больше, чем на несколько прошедших лет для того, чтобы система дистанционного образования заработала нормально. Система выдержала испытания.

«Сегодня очень важно, что прозвучали и конкретные, и стратегические вопросы, связанные с пониманием направления, куда движется страна, какие специалисты нужны будут в будущем, как выделять под подготовку этих специалистов бюджетные места, каким образом помочь молодым и талантливым людям прийти в науку. Кончено, мы всегда будем союзниками в вопросе увеличения финансирования системы образования и науки. Говорил об этом неоднократно – система недофинансирована. Нам нужно прикладывать совместные усилия для того, чтобы вывести финансирование науки на тот уровень, который она заслуживает, потому что инвестиции в образование – это инвестиции в будущее, а эти инвестиции никогда не будут достаточными», – сказал Никонов.

В тот же день в Государственной Думе состоялась рабочая встреча руководителя фракции ЕР Сергея Неверова, председатель комитета ГД по энергетике Павла Завального и члена правления, начальника департамента 313 ПАО «Газпром» Владимира Маркова, посвященная законодательному обеспечению исполнения поручений Президента России Владимира Путина о поэтапном завершении газификации к 2024 и 2030 году без привлечения средств граждан.

В отличие от высшего образования, в теме газификации по крайней мере проблема сформулирована конкретно и актуально. Однако сопротивление исполнительной власти в решении проблем страны одинаково эффективное.

Сообщения

Комментарии в Думе

Зюганов Американская демократия не выдержала. Четыреста млн оружия

Жириновский Они всегда были поджигателями войны весь Запад включая Польшу Новый премьер Японии тоже уже заявил о северных территориях Гольдштейн обманул Пресса на полкорме Укршиза Белшиза Навалшиза

Предложения в повестку дня (разминка)

Обсуждение вопросов повестки дня

В портфеле Думы 1229 законопроектов. Попытки США поставить ООН на службу своим интересам ведет к проблемам как и выход из ВОЗ Решать кто у власти должен народ а не НАТО – Вячеслав Володин открыл осеннюю сессию https://leo-mosk.livejournal.com/8026665.html

1. Открытие осенней (2020 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Выступление Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Вячеслава Викторовича Володина

Стенограмма

СТЕНОГРАММА триста десятого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал.

15 сентября 2020 г. 12 часов.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги! Просьба зарегистрироваться. Пожалуйста, включите режим регистрации. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты регистрации (12 час. 01 мин. 01 сек.)

Присутствует 403 чел 89,6 %

Отсутствует 47 чел 10,4 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 47 чел 10,4 %

Результат: кворум есть В зале присутствует 403 депутата. Кворум есть. Уважаемые коллеги, какие будут предложения? Тогда слово предоставляется Ивану Ивановичу Мельникову.

Председательствует Первый заместитель Председателя Госу дарственной Думы И. И. Мельников

Уважаемые коллеги, слово для выступления предоставляется Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину, (Аплодисменты.)

Володин В. В., Председатель Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, демократия – это нормы, процедура и правила. Поэтому будем из этого исходить и следовать. Поэтому, Иван Иванович Мельников, спасибо вам большое за предоставленную возможность выступить.

Уважаемые коллеги, рад видеть вас на первом пленарном заседании осенней сессии.

Перед нами стоят ответственные задачи. До 1 октября в Государственную Думу будет внесён проект федерального закона «О бюджете на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов». Приоритетом нашей повестки на ближайшие месяцы будет рассмотрение главного финансового закона страны. Вместе с ним нам необходимо будет принять 12 бюджетообразующих законов.

Россия, как и другие государства, столкнулась с вызовами, связанными с пандемией, это сказалось на экономике, и нам. безусловно, придется, рассматривая закон о бюджете, этот фактор учитывать. Работа предстоит очень напряженная и ответственная.

По данным международных финансовых институтов падение мирового ВВП в 2020 году может составить порядка 5 процентов. Что касается нашей страны, по данным Министерства экономического развития прогнозируется сокращение внутреннего валового продукта до конца текущего года около 4 процентов. Благодаря решениям, принятым президентом, и работе правительства мы выходим из кризиса с меньшими потерями, но это не значит, что у нас нет проблем. Они есть, и мы это должны учитывать и об этом говорить открыто. Созданный Фонд национального благосостояния позволил выполнить все социальные обязательства. продолжить реализацию национальных проектов. Адресная поддержка граждан, малого, среднего бизнеса, бюджетов регионов смягчила проблемы.

Уважаемые коллеги, на протяжении полугода мы живем в новой реальности, ежедневно идет борьба за жизнь и здоровье людей. Президеш. правительство, региональная и местная власти делают всё, чтобы эффективно работала система здравоохранения, решались задачи по поддержке испытывающей трудности экономики.

Российским ученым, нашим ученым, врачам удалось создать первую в мире вакцину против коронавируса. Вы знаете, что в октябре будут завершены испытания второй вакцины. Давайте скажем слова благодарности и признательности всем, кто участвует в создании этих препаратов. (Аплодисменты.)

Как уже говорил ранее, в мире есть экономики более сильные, чем наша, у них, других государств, этих экономик есть серьезные достижения в сфере медицины, но российская система здравоохранения смогла более эффективно противостоять пандемии. В мире много научных школ, имеющих большие финансовые ресурсы, их часто ставят нам в пример.

но российская научная школа оказалась более эффективной. Создание вакцин это подтверждает.

Мы редко говорим об успехах и достижениях, но сейчас об этом уместно сказать. Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин за прошедшие годы смог сделать всё, чтобы люди чувствовали себя защищенными, были уверенными, что их не бросят один на один с проблемами, как это было в 90-е годы. (Аплодисменты.)

Нам необходимо с вами сделать всё. чтобы законодательно обеспечить решения, принимаемые президентом. Поддержать его в решении проблем, с которыми столкнулась наша страна, сделать так, чтобы люди, как можно быстрее почувствовали эту поддержку и изменения через принятые нами законы в рамках реализации задач, которые ставит президент.

Нам предстоит в течение осенней сессии заслушать ряд министров и вице-премьеров. Мы этот разговор всегда ведем отрыто, объективно оценивая работу. Редко звучат слова благодарности, больше говорим о проблемах.

Но сегодня правильно отметить эффективную работу координационного совета по борьбе с коронавирусом во главе с Михаилом Владимировичем Мишустнным, Председателем правительства, штаба во главе с Голиковой Татьяной Алексеевной. Мы с ними постоянно в контакте, несмотря на то, что прерывали свою работу на отпуска. Это не прекращалось взаимодействие, и мы считаем, что именно так необходимо строить работу, особенно в тяжелое время, время вызовов, время, когда нужно решать проблемы. И на сегодняшний день мы говорим об этом также открыто, подчеркивая, что именно так слаженно и эффективно должна быть построена работа парламента и правительства, которая теперь уже в рамках поправок, принятых в Конституции, парламент формирует, ну, и, соответственно, несет ответственность за эффективность этой работы.

Уважаемые коллеги, принятые нашими гражданами поправки в Конституцию, должны быть реализованы в конституционных и федеральных законах.

Необходимо выделить работу над ними как один из приоритетов осенней сессии, уделив этому особое внимание.

На сегодняшний день в нашем законотворческом портфеле I тысяча 229 законов, вернее законопроектов, которые, возможно, станут законами, а если будут приняты иные решения, останутся законопроектами. Вот два из них приняты во втором чтении. 249 – в первом. К рассмотрению готовятся еше 843 законодательные инициативы. Работа предстоит большая.

Коллеги, мы живем во время вызовов, но если вспомнить историю, становится понятно, что на самом деле они были всегда. Нам важно вести открытый диалог с парламентами всех стран на принципах доверия, взаимоуважения, отсутствия двойных стандартов, отстаивая интересы нашей страны и фаждан.

ПАСЕ и Европарламент не должны превращаться в площадку для голословных обвинений, политических провокаций и давления на независимые государства. (Аплодисменты.) Мы выступаем против этого.

Считаю важным еще раз подчеркнуть, что недопустимо ослаблять роль Организации Объединенных Наций как единственного легитимного международного органа, который отвечает за поддержание стабильности и безопасности в мире.

Попытка Вашингтона поставить Организацию Объединенных Наций на службу своим интересам ведет к подрыву международного права и новым вызовам, проблемам так же, как и решение США о выходе из Всемирной организации здравоохранения и желание возложить на нее вину за распространение коронавируса.

Не прекращаются попытки вмешательства во внутренние дела суверенной Белоруссии. Со своей стороны мы должны сделать всё, чтобы этого не допустить. Кто будет у власти, должен решать белорусский народ, а не НАТО и европейские государства. (Аплодисменты.) В этой связи, уважаемые коллеги, прошу вас более активно работать в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России, мы должны через принятие модельных законов, гармонизацию законодательства выйти на новый уровень сотрудничества в интересах братских народов, наших стран.

Также в наших планах до конца года принять участие в заседании Парламентской Ассамблеи ОДКБ и провести парламентский форум БРИКС.

Коллеги, осенняя сессия короткая, но как вы уже видите, она будет очень насыщенная и очень ответственная, исходя из принимаемых решений, из решений, которые мы будем обсуждать. Ну и, конечно, это требует большой самоотдачи.

Предлагаю приступить к работе. Спасибо вам за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прежде чем открыть осеннюю сессию, хочу напомнить, нам с вами остался год работы, и этот год наших полномочий мы должны использовать для того, чтобы решать проблемы фаждан и делать всё для того, чтобы страна развивалась.

Осенняя сессия объявляется открытой.

(Все встают. Звучит Государственный гимн Российской Федерации, (Аплодисменты.)

Вячеслав Володин Некоторые парламенты ушли и не вернулись ПАСЕ хочет провести дистанционно как нагадить нашей стране. В Думе около 50 депутатов переболело это много Решили продлить запрет на работу столовой и буфетов У кого есть показания слушайте из кабинетов Артур Николаевич вы наше достояние Валентина Владимировна не ну https://leo-mosk.livejournal.com/8027075.html

2. О порядке работы Государственной Думы на 15 сентября 2020 года

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, мы с вами должны принять решение. Можем обсудить повестку и затем перейти к заслушиванию выступлений руководителей фракций, а можем сразу перейти к выступлениям, на ваше усмотрение. Как вы считаете, повестку утвердим, да? Давайте повестку тогда утвердим.

Нам необходимо принять повестку работы на сегодняшний день за основу. Просьба включить режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 16 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89.1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается повестка за основу.

Какие будут замечания по порядку работы по повестке на сегодняшний день? Нет замечаний? Нет замечаний.

Есть замечания? Пожалуйста, включите запись.

Пожалуйста, Валентин Сергеевич Шурчанов. Включите микрофон.

Шурчанов В. С, фракция КПРФ.

Да. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Вопросы повестки дня 30-й и 31-й. Мы вносим предложение перенести на следующие недели в связи с отсутствием докладчика, 30-й и 31-й.

И второй сразу, уважаемый Вячеслав Викторович, вопрос. В каком режиме мы будем работать?

Вот мы. фракция, предлагаем всё-таки перейти в связи с тем, что сессия -это очень ответственное, и перейти на обычный режим работы, то есть, по Регламенту: докладчикам, выступлениями и прочее, и прочее. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, покажите весь список желающих соответственно обсудить повестку. Нет. да. кроме коллеги Шурчанова. Давайте тогда мы обсудим сначала предложение Шурчанова. раз уже оно прозвучало. Нет возражений по 30- му и 31-му вопросам, перенести их для рассмотрения из-за отсутствия докладчика? Есть замечания. Пожалуйста, Жигарёв Сергей Александрович.

Жигарев С. А., председатель Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, фракция ЛДПР.

Вячеслав Викторович, прошу прощения, сработала кнопка. 46-й вопрос просьба перенести на 22 сентября.

Председательствующий. Мы давайте примем решение по 30-му и 31- му. Создалось впечатление, что вы против предложения коллеги Шурчанова.

Поэтому по 30-му и 31-му вопросам нет возражений, если мы их перенесём на следующую неделю для рассмотрения? Нет. Принимается ваше предложение.

Коллега. Жигарев, пожалуйста, по вопросу 46, что вы хотели предложить. Жигарев С. А. По 46-му перенести на 22 сентября.

Председательствующий. На 22-е. Нет возражений, коллеги? Нет.

Принимается решение по 46-му вопросу.

Уважаемые коллеги, с учётом принятых решений ставится на голосование порядок работы на сегодняшний день в целом. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 19 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Порядок работы на сегодняшний день принимается единогласно. Коллеги, по организации работы. Мы вчера обсуждали этот вопрос на Совете. В обсуждении принимали участие представители всех фракций и руководители комитетов и договорились, что оставляем прежний порядок и формат, исходя из того, что пандемия сегодня остаётся вызовом для нас, который мы должны учитывать при организации своей работы. Могу вам сказать, что ряд европейских парламентов, как ушли на самоизоляцию, так до сих пор и не вернулись с нее. Сейчас идет большая дискуссия в ПАСЕ, как проводить заседание и возможно ли это сделать в режиме видеоконференции. Но мы понимаем, что каждый делает выбор осознанный сам, тем более, если речь идет о суверенных государствах, о парламентах суверенных стран. Но, конечно, что касается ПАСЕ, мы надеемся всё-таки, что это место для дискуссии. И найдут в себе мужество депутаты европейских парламентов, для того чтобы собраться вместе, так же, как мы с вами собираемся постоянно и рассматриваем многие вопросы. Но так как их вопрос волнует один, это что можно сделать еще в виде санкций и как нагадить нашей стране, и этот вопрос они выносят на ближайшее заседание, то, наверное, их колебание собраться вместе тоже здесь понятно. Они хотят это в режиме видеоконференции протащить, для того чтобы попытаться сделать все, чтобы навесить ярлыки обвинения в адрес нашего государства с тем, чтобы самим действовать в нарушении всех законов, и чтобы им никто, самое главное, не мешал в их попытке захватить власть в суверенной Белоруссии. Вот вам пример поведения наших коллег из ПАСЕ. Но думаю, что коллеги Толстой и Слуцкий дадут этому оценку.

Более того, ещё раз подчеркиваю, мы настаиваем на том, чтобы все обсуждения велись очно и открыто с учетом, тем более, тех аргументов, которые у нас есть, и мы их озвучим обязательно.

Что касается нашей работы, коллеги, да, она в этот непростой период носит свои ограничения и сложности. Мы договорились, что оставляем режим допуска в здание с ограничениями.

Эти вопросы будут регулироваться руководителями фракций и комитетов. Мы считаем правильным продлить запрет на работу столовых и буфетов. Ряд подразделений было бы правильно, так же как и в предыдущее время, чтобы их работа была дистанционной, я имею в виду подразделений Аппарата Государственной Думы. Это всё уменьшит количество находящихся в комплексе здания на Охотном и Георгиевском переулке. У нас с вами на пике в этих зданиях находится порядка 6 тысяч человек. То есть это, ну, если хотите по посещаемости самое людное место, и это наша работа.

В обычном режиме это не только правильно, но можно только приветствовать то, что люди идут, обращаются и мы с вами строим работу на принципах вот именно такой доступности и открытости. Но, что касается сегодняшнего дня, здесь нужно подумать не только о себе, но и о тех, кто к нам приходит, о тех, кто с нами рядом.

И хочу сказать, что за прошедший период многие наши коллеги переболели. Кто-то после того, как были взяты анализы, оказался с антителами. Мы на антитела не тестировали специально депутатов. Планируем эту работу провести в течение текущей недели, следующей. Потому что у нас, знаете, получается, что часть депутатов болеют и находятся в больницах, а часть по итогам тестирования оказывается с антителами, это значит перенесли заболевание и, как правило, по приезду из региона. С регионов приезжают, тестирование проходят и обнаруживаются антитела.

Но опять-таки, наличие антител не говорит о том, что этот человек не может быть переносчиком вируса. Он сам не будет болеть, но при этом, если на руках у него будет вирус, и он поздоровается с другим человеком, некоторые любят пообниматься, это тоже может закончиться тем же.

Поэтому вот, исходя из всего сказанного, нам надо принять меры предосторожности.

Могу лишь сказать, где-то, наверное, месяц назад у нас информация была по всем депутатам, и в том числе по итогам тестирования, около 50 человек (депутатов) переболело, и, соответственно, являются носителями антител. Это много. Но мы видим, что сейчас успокаиваться просто-напросто нельзя. Тем более у нас каждая с вами пятница, суббота и воскресенье – поездки в регионы, а это значит, вновь встречи, встречи, и потом приезжаем сюда, собираемся в этом зале.

Поэтому просьба – поддержать принятые решения, чтобы вот меры самоограничения и понятно, какие-то неудобства, в первую очередь, в нашей работе мы для себя приняли и следовали этому.

Что же касается организации работы по обсуждению повестки, по обсуждению докладов, соответственно, по обсуждению вопросов и тем, которые здесь звучат, конечно, нам надо исходить, в первую очередь, из качества принимаемых решений. А без открытости, публичности, без диалога этого достичь невозможно.

Поэтому давайте в этом плане более гибко подходить. Если мы видим, что вопрос того стоит, будем его обсуждать, будем обсуждать с пониманием, что по-другому нельзя. А там, где у всех есть консенсус и понимание, что по этому вопросу, соответственно, мы можем с вами принимать решение, так как изначально уже каждый для себя это решил и фракции определились, давайте мы тогда будем время попусту не тратить на это, выступать уже с такими предложениями, то есть в каждом случае отдельно поступая.

Вот на эту неделю мы посмотрели повестку, и видим, что её можно уложить в два пленарных заседания, то есть вторник – среда. А четверговую повестку мы вчера, соответственно, погрузили в повестку сегодняшнего дня заседания и завтрашнего дня заседания. То есть вот такой подход.

Если на следующей неделе нам надо будет работать и вторник, и среду, и четверг, и пятницу.

ну. значит, будем обсуждать и выхолить с ЭТНЫ предложением к вам, если этого потребуют вопросы, которые у нас будут на рассмотрении. Вот если вы посчитаете такой подход обоснованным и правильным, и. собственно, мы с вами при обсуждении повестки смогли бы этим темам уделять внимание в том числе, давайте следовать этому.

Иу и ещё раз хочу обратиться к нашим коллегам, к депутатам, у кого есть сопутствующие заболевания, у кого есть в том числе другие показания к тому, чтобы себя поберечь, сделайте это. И. коллеги, мы с вами здесь как раз должны проявить волю по отношению к нашим коллегам с тем. чтобы, несмотря на то, что им хочется вот принимать участие в заседаниях, настоять на том, чтобы они могли использовать эту возможность дистанционно, находясь в кабинете, у нас трансляция идет постоянная.

Артур Николаевич, к вам имеет отношение. Валентина Владимировна, вы что же вот нас так не слушаете? И мы вас любим, а вы? А раз вы любите с Валентиной Владимировной, вот сегодня, понятно, торжественный для нас такой день, но мы вас тоже любим, вы достояние нашей страны, Валентина Владимировна. Артур Николаевич, и я дальше мог бы назвать ряд ешё коллег. Вы поберегите себя, потому что нельзя так относиться к себе, нельзя.

Ну. вот посмотрите опять пример европейских коллег, у нас вот любят туда смотреть, на Запад. Понятно-то понятно, там нет среди депутатов ни первой в мире космонавта женщины, ни покорителя льдов, этих наших просторов бескрайних арктических там.

и глубин океанических. Нет у них таких но они все сидят, закрылись по домам, по виллам, кто. где. А вы на передовую всё рветесь.

Поэтому, коллеги, давайте мы здесь примем решение. Валентина Владимировна, не ну, да. да, да. да. Мы должны вас беречь, вы наше достояние. Коллеги, поддерживаете? (А плодисменты.)

Валентина Владимировна. Артур Николаевич и ряд ешё наших коллег просьба выполнить поручение Государственной Думы. Вот заслушаете выступления руководителей политических фракций, а потом в свой кабинет и оттуда принимайте участие в обсуждении вопросов. И если вы видите, что-то идет не так. в этом случае, тогда спускайтесь и поправляйте. А всё остальное доверьте тем, кто вас любит, уважает, ценит и несет ответственность за вас. Коллеги, а сейчас слово предоставляется... Из зала. В целом не проголосовали.

Председательствующий. В целом? Мы в целом проголосовали. Нет, коллеги, проголосовали?

Из зала. Проголосовали? Председательствующий. Да, проголосовали.

Выступления руководителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Зюганов Маргарита Симоньян выступила с блестящей идеей Мы проигрываем Интернет и сети Ситуация будет хуже Белоруссии. Белоруссии надо помочь В США демократическая партия заранее не признает выборы Трампа открытое противостояние в стране где четыреста млн оружия.

Жириновский Депутатов ЛДПР не пустили в СИЗО к Фургалу Начальнику сорвали бы погоны Белоруссия остается на обеспечении Места в Думе 21 года распределены и таблички готовы где вы будете сидеть

Сергей Неверов Модернизация системы здравоохранения и в первую очередь первичного звена. Продолжим закупать скорые помощи Продолжим работу над законопроектом о дистанционной продаже лекарств Перейти к страхованию занятости

Сергей Миронов Где Таблички получить? Для парламентских партий отменить муниципальный фильтр это будет справедливо правильно Разделить политику и образование давайте уберем из школ избирательные участки

Вячеслав Володин Прививки дело добровольное И депутатов вне очереди мы не можем Познакомиться с новым коллегой Пьяных Дмитрий Сергеевич ЛДПР

Стенограмма пленарное заседание ГД 15.09.20 заявления лидеров фракций

- Зюганов Жириновский https://leo-mosk.livejournal.com/8030809.html

-Неверов Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/8031178.html

Проекты постановлений Государственной Думы

Леонид Слуцкий США пытаются переформатировать ООН в собственных интересов Единственным полюсом силы будет выступать Вашингтон сессия ООН открывается в режиме видеоконференции Протащить деструктивные решения https://leo-mosk.livejournal.com/8027566.html

3. 1019666-7 Госдума одобрила постановление «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «В связи с 75-й годовщиной создания Организации Объединенных Наций»

Документ внес 10.09.20. Комитет по международным делам

Представил председатель комитета по международным делам Леонид Слуцкий.

Депутаты Государственной Думы последовательно поддерживают шаги, направленные на укрепление координирующей роли Организации Объединенных Наций (далее – ООН, Организация) в международных делах и обеспечение равноправного сотрудничества государств в рамках этой универсальной Организации. Обсуждение данной тематики особенно актуально в связи с 75-летием создания ООН и с учетом того, что некоторые основополагающие принципы деятельности ООН подаются сегодня как устаревшие и подвергаются искаженной трактовке, а историческая правда и память о событиях Второй мировой войны становятся объектами преступной ревизии.

Прикрываясь «благородными» лозунгами о необходимости повышения эффективности ООН и продвигая инициативы по ее реформированию, ряд западных стран во главе с Соединенными Штатами Америки зачастую стремятся переформатировать эту уникальную Организацию в целях реализации собственных корыстных интересов. При этом все чаще повторяемые данными государствами тезисы о «пагубной» активности России, Китая и других геополитических конкурентов в ООН – не что иное, как рычаг для дальнейшего нажима на Организацию и наглядная иллюстрация попыток претворить в жизнь концепцию «миропорядка, основанного на правилах», направленную на расшатывание и ревизию действующих международно-правовых основ.

Депутаты Государственной Думы полагают, что политика, проводимая Вашингтоном в отношении ООН на современном этапе, в очередной раз подтверждает деструктивный характер действий США на международной арене посредством оказания давления и использования нелегитимных односторонних санкций с экстерриториальным принципом действия против неугодных государств. Все это идет вразрез с принципом сотрудничества, лежащим в основе деятельности ООН.

Попытки дискредитировать Российскую Федерацию или какие-либо другие государства – члены Совета Безопасности ООН, ограничить их представленность в ООН, а также делить страны на «плохие» и «хорошие» по принципу соответствия американским интересам контрпродуктивны и идут вразрез с фундаментальными основами и принципами деятельности ООН. Такие деструктивные действия полностью укладываются в логику политики США по подрыву многостороннего сотрудничества в рамках ООН.

Учитывая положения резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 153 (II) от 1947 года, Государственная Дума считает неприемлемым доминирование представителей стран Запада на ведущих постах в Секретариате ООН, которое достигается за счет граждан США и лояльных по отношению к Вашингтону государств.

Депутаты Государственной Думы исходят из недопустимости любых посягательств на иммунитеты и привилегии ООН и постоянных представительств при ООН, в т.ч. на их имущество, и призывают США к строгому соблюдению Соглашения между Организацией Объединенных Наций и правительством Соединенных Штатов Америки относительно месторасположения Центральных учреждений Объединенных Наций 1947 года и Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций 1946 года. Противоречащие этим международным договорам действия, которые, в частности, выражаются в манипуляциях с невыдачей американской стороной виз членам делегаций ряда стран, в том числе России, а также захвате помещений Постоянного представительства РФ при ООН, должны быть прекращены.

Депутаты Государственной Думы убеждены в центральной координирующей роли ООН в международных отношениях, выступают за неукоснительное следование целям ООН и принципам международного права, основанным на Уставе ООН, включая суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, равноправие и самоопределение народов, разрешение международных споров мирными средствами, добросовестное выполнение международных обязательств.

Государственная Дума считает необходимым укрепление ООН в качестве эффективного многостороннего механизма для выстраивания взаимоуважительной работы по обеспечению прав человека на международно-правовой основе. Недопустимыми видятся попытки политизации повестки в области прав человека, навязывания односторонних подходов и выдвижения ультиматумов под предлогами защиты прав человека и нравственных ценностей.

Депутаты Государственной Думы высоко ценят активные усилия по повышению эффективности разоруженческого механизма ООН и осуждают любые попытки его ревизии или подрыва.

Государственная Дума убеждена в ключевой и координирующей роли Всемирной организации здравоохранения в борьбе с пандемией новой коронавирусной инфекции. В настоящее время ВОЗ – краеугольный камень глобального здравоохранения, основа многостороннего сотрудничества в данной сфере. В этой связи депутаты Государственной Думы считают контрпродуктивными решение США о выходе из ее состава и попытки возложить на ВОЗ и Китайскую Народную Республику вину за распространение коронавирусной инфекции, а обвинения в адрес ВОЗ в пассивности и непрозрачности – беспочвенными.

Депутаты Государственной Думы призывают твердо выступать за поиск коллективных консенсусных решений в рамках ООН и отстаивать безальтернативность системы поддержания международного мира и безопасности, основанной на Уставе ООН и многолетнем опыте Организации, призванной по-прежнему играть главенствующую роль в мировой архитектуре XXI столетия.

Постановление 404 1 0 13:42

Стенограмма обсуждения

Слово предоставляется председателю Комитета по международным делам, члену фракции ЛДПР, по 3-му вопросу нашей повестки.

О проекте постановления Государственной Думы «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «В связи с 75-й годовщиной создания Организации Объединённых Наций». Пожалуйста, Леонид Эдуардович Слуцкий.

Слуцкий Л. Э., председатель Комитета ГД по международным делам, фракция ЛДПР.

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Сегодня, 15 сентября, в день открытия осенней сессии Государственной Думы открывается также юбилейная 75-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, организации, которая за десятилетия доказала свою беспристрастность, является системообразующей и координирующей организацией в мировых делах. За десятилетия Организация Объединённых Наций доказала свою безальтернативность в решении самых серьёзных конфликтов в разных уголках земного шара, и, в первую очередь, её Совет Безопасности. Эта безальтернативность. как тезис, содержится и в концепции внешней политики Российской Федерации.

Однако, дорогие коллеги, прикрываясь лозунгами о необходимости повышения, дескать, эффективности Организации Объединённых Наций, и продвигая различные инициативы по её реформированию, ряд западных стран во главе с Соединёнными Штатами Америки, зачастую стремятся переформатировать эту уникальную организацию в целях реализации собственных корыстных интересов. При этом всё чаше повторяются тезисы о пагубной, дескать, активности Российской Федерации, Китая и других геополитических конкурентов в Организации Объединённых Наций. Это не что иное, как рычаг для дальнейшего нажима на ООН и наглядная иллюстрация попыток претворить в жизнь концепцию, так называемого, миропорядка, основанного на правилах пагубного концепта, который, по сути, базируется на подходах к установлению однополярного мира, где единственным полюсом силы в мировых делах будет выступать Вашингтон. Этот концепт направлен на расшатывание и ревизию действующих международно-правовых основ.

К великому сожалению, дорогие коллеги, в Соединённых Штатах и других западных странах сегодня выдвигаются в том числе законопроекты, которые, к сожалению, доказывают нам, что в первую очередь в Вашингтоне ООН перестали рассматривать в качестве площадки для равноправного межгосударственного диалога. Ключевые элементы таких законопроектов – продвижение на руководящие должности в Организации Объединённых Наций американских представителей, направление бюджетных выплат на инициативы, отвечающие только приоритетам Вашингтона, а также борьба с якобы злонамеренной активностью Российской Федерации, Китая и других геополитических оппонентов Соединённых Штатов Америки. Очевидно, что подобное предложение следует в русле активно насаждаемой Вашингтоном и другими западниками концепции, которую я уже упомянул,... и порядка, основанного на правилах. И подобные законодательные предложения подрывают во многосторонних институтах позиции России, Китая и других государств, которые проводят сбалансированную самостоятельную внешнюю политику.

Сегодняшнее заявление Государственной Думы – это не просто заявление. Мы приняли их много в этом зале, большинство из них услышаны в мире. Это документ, который призван на площадке юбилейной 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН компенсировать негативное деструктивное влияние законопроектов, которые стремятся подорвать роль ООН в мировых делах. Нет другого будущего, кроме как Организация Объединённых Наций останется главенствующей в мировой архитектуре XXI столетия. Любые другие подходы абсолютно деструктивны.

Вместе с тем, мы знаем, коллеги, что впервые за историю существования Организации Объединённых Наций сессия Генеральной Ассамблеи, которая открывается сегодня, пройдёт в формате видеоконференцсвязи. Здесь очень легко по национальным делегациям распространить подобного рода деструктивные подходы. Именно наш документ, который мы примем сегодня и в ходе 75-й юбилейной сессии Генассамблеи и, я думаю, что в течение значительного времени в обозримом будущем сумеют компенсировать в национальных делегациях в десятках стран.

в том числе и в плоскости парламентской дипломатии, подобного рода деструктивный подход к будущему Организации Объединенных Наций.

Сегодня Президент России Владимир Владимирович Путин лично возглавил российскую делегацию на открывающейся Сессии Генеральной Ассамблеи. Мне оказана президентом высокая честь также быть одним из пяти членов российской делегации на данной Сессии, но это и огромная ответственность. Принимаемое нами сегодня заявление Государственной Думы, я хочу поблагодарить всех четверых руководителей фракций в составе Государственной Думы за активнейшую работу над проектом этого документа, в том числе, в период каникул. Это заявление, уверен, без утопии самым реальным образом сумеет компенсировать попытки расшатать Организацию Объединенных Наций, сделать ее просто одним из международных институтов, а не тем институтом, который всегда главенствовал в мировых делах, в мировой архитектуре, и через это были преодолены десятки и десятки самых серьезных региональных конфликтов.

Поэтому, дорогие коллеги, мы сегодня принимаем действительно серьезный, глобальный документ. Там говорится и о необоснованных, с нашей точки зрения, нападках на Всемирную организацию здравоохранения, которую Вашингтон попытался сделать так же, как Китайскую Народную Республику, ответственной за пандемию коронавируса совершенно необоснованным и безосновательным образом.

В апреле этого года я обратился к мировой общественности, к политикам, к парламентариям с призывом сплотиться и отменить любые санкции и рестрикции, которые сегодня активнейшим образом применяются Вашингтоном. И это тоже будет поводом для обсуждения на наступающей, открывающейся сегодня Сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Мы в контакте с моим бывшим визави Волканом Бозкыром, который возглавлял комиссию по иностранным делам парламента Турции, сегодня возглавляет нынешнюю Ассамблею.

Дорогие коллеги, давайте поддержим это заявление и поддержим тем самым Организацию Объединенных Наций, ее Совет Безопасности и их роль в мировых делах. Спасибо!

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. Уважаемые коллеги, учитывая, что мы достаточно подробно обсуждали данное заявление во фракциях, на Совете Государственной Думы, есть необходимость обсуждать дополнительно? Есть.

Пожалуйста, какие будут вопросы к докладчику? Вопросы к докладчику есть? Запишитесь, пожалуйста, тот, кто хочется записаться. Раиса Васильевна, ну, если ставлю предложение (включите, пожалуйста, запись на вопросы), значит, поднята была рука. Мы с вами говорили, что демократия – это процедура норм и правил, давайте их и соблюдать. Сами же приняли. Пожалуйста, покажите список.

Моляков Игорь Юрьевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Пожалуйста.

Моляков И. Ю., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Леонид Эдуардович, хороший документ, крепкая бумага, но. наверное, всех депутатов сегодня волнует вопрос. А ведь, смотрите, мы открываем нашу осеннюю сессию, и в тот же день 75-е. как и юбилей нашей Победы. 75-е заседание Организации Объединенных Наций.

У меня в связи с этим вопрос. Как вы думаете, это случайность или все-таки здесь есть некоторое такое предопределение свыше?

Спасибо.

Слуикин Л. Э. Уважаемый Игорь Юрьевич, если это проведение свыше, тогда, наверное, вопрос не ко мне. Это. наверное, случайность. Но случайность. я бы сказал знаковая. В один день открывается юбилейная 75-я сессия Генассамблеи и в этот же день на осенней сессии Государственной Думы, по сути дела, первым вопросом, после выступлений руководителей политических фракций, мы с вами, уважаемые коллеги, уважаемый Игорь Юрьевич, принимаем заявление, которое, уверен, будет услышано (еще раз повторюсь) во всех без исключения национальных делегациях в рамках наступающей, открывающейся сегодня сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

И те деструктивные законопроекты, которые направлены на снижение роли ООН в мировых делах.

уверен, что в том числе и через наше заявление, через его всесторонний анализ, через наши с вами контакты с коллегами-парламентариями в странах – членах Организации Объединённых Наций эти аргументы будут услышаны, и Организация Объединённых наций будет играть, ещё и ещё раз подчеркну, иного быть не может, главенствующую, ключевую роль в мировой архитектуре XXI столетия, именно так завершается наш документ. А случайно это или нет. я думаю, ничего в мире случайного не бывает, это, безусловно, непреднамеренно, но это знаково. что с первого дня работы сессии Генеральной Ассамблеи заявление Государственной Думы прозвучит, и будет анализироваться во всех, уверен, национальных делегациях в рамках Организации Объединённых Наций и 75-й сессии Генеральной Ассамблеи. Спасибо за вопрос.

И ешё раз прошу поддержать данное заявление Государственной Думы. Спасибо огромное.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Присаживайтесь.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить? Нет. Полномочный представитель президента? Правительство?

Ставится на голосование вопрос номер 3 нашей повестки – о проекте постановления Государственной Думы «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «В связи с 75-й годовщиной создания Организации Объединенных Наций». Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 42 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89.8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Постановление принимается. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

4. 901821-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ»

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 01.04.20 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» в части требований к содержанию кассового чека или бланка строгой отчетности».

Представил зампред комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский.

Законопроектом с целью идентификации налоговыми органами клиентов казино и залов игровых автоматов предлагается ввести перечень реквизитов, которые должны будут содержаться в кассовом чеке или бланке строгой отчетности, сформированных при осуществлении казино и залами игровых автоматов расчетов с использованием обменных знаков казино и залов игровых автоматов, а именно:

- указанные кассовый чек или бланк строгой отчетности должны отвечать требованиям, которые применяются к фискальному накопителю;

- ИНН либо ФИО, серия и номер паспорта физ. лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

- «признак предмета расчета», значение которого определяется в соответствии с форматами фискальных документов, обязательных к использованию.

Второе чтение 386 0 0 13:44

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению 4-го вопроса из блока законопроектов, рассматриваемых во втором чтении.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации».

Доклад Леонида Яковлевича Симановского.

Пожалуйста, Леонид Яковлевич.

Симановский Л. Я., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект был принят в первом чтении 1 апреля текущего года. К нему поступило четыре поправки, которые рекомендованы комитетом к принятию.

Прошу поддержать таблицу поправок и принятие законопроекта во втором чтении. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет?

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 43 мин. 42 сек.)

Проголосовало за .368 чел. 81,8%

Проголосовало против 1 чел. 0.2%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 369 чел.

Не голосовало 81 чел. 18,0%

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 44 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Принят единогласно. Включите центральную трибуну.

Симановский Л. Я. Законопроект подготовлен к третьему чтению. Прошу включить его в повестку на завтра, на 16-е число. Спасибо. Председательствующий. Хорошо, спасибо

5. 953961-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ» (о совершенствовании порядка уточнения платежа в части суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, возврата излишне уплаченных и излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 15.07.20.

Представил член комитета по бюджету и налогам Дмиторий Юрков.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 31 октября 2019 г. № 32-П, которым было признано не соответствующим Конституции РФ ограничение права страхователя на возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в силу самого факта учета (разнесения) сведений о данных страховых взносах на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, без учета структуры тарифа страховых взносов (его солидарной и индивидуальной частей) и того обстоятельства, наступил ли у конкретного застрахованного лица страховой случай с установлением страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, и приведет ли изменение сведений о ранее учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносах (средствах) к уменьшению такого обеспечения.

Законопроектом предусматриваются изменения в НК РФ, обеспечивающие право страхователя на возврат излишне уплаченных страховых взносов с учетом структуры тарифа страховых взносов – его солидарной и индивидуальной частей.

Не подлежит возврату сумма излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если по информации территориального органа Пенсионного фонда РФ указанная сумма в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования учтена по индивидуальной части тарифа страховых взносов на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которому на момент представления заявления о возврате указанной суммы назначена страховая пенсия в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФЗ вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Второе чтение 388 0 0 13:45

Стенограмма

5-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Дмитрия Васильевича Юркова, пожалуйста.

Юрков Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект был принят 15 июля текущего года. К законопроекту поступила всего только одна поправка, которая носит технический характер. Комитет просит поддержать поправку и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по поправке? Нет? Ставится на голосование поправка. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 360 чел 80.0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел 19,8 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 388 чел. 86,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 388 чел.

Не голосовано 62 чел. 13.8%

Результат: принято Принято единогласно во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Юрков Д. В. Законопроект подготовлен для принятия к третьему чтению. Просьба включить его в повестку заседания завтрашнего пленарного. Председательствующий. Хорошо. Спасибо.

6. 970757-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2020 году» (об уточнении отдельных положений Бюджетного кодекса РФ в связи с введением нового вида муниципального образования в систему местного самоуправления)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 21.07.20 с названием «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ».

Представил зампред комитета по бюджету и налогам Глеб Хор.

Законопроект разработан в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» (которым введен новый вид муниципального образования – муниципальный округ) и предусматривает включение в бюджетную систему РФ бюджета муниципального округа, установления перечня бюджетных полномочий, доходных источников муниципального округа и определения подходов к выравниванию его бюджетной обеспеченности по аналогии с бюджетом городского округа, а именно:

- изменение системы бюджетного устройства на муниципальном уровне (введение нового вида местного бюджета – бюджета муниципального округа, элементов доходов классификации доходов бюджетов, бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального округа);

- установление перечня налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных округов (положения в части подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных округов отдельных видов доходов (50% от сумм штрафов, установленных КоАП РФ, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних; изымаемых в собственность муниципальных округов в соответствии с решениями судов) вступают в силу с 1 января 2021 г.);

- расширение бюджетных полномочий субъектов РФ по установлению единых нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ, в бюджеты муниципальных округов – (предусматривается возможность установления законом субъекта РФ единых для всех муниципальных округов субъекта РФ нормативов отчислений в бюджеты муниципальных округов от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с БК РФ и законодательством РФ о налогах и сборах в бюджет субъекта РФ);

- установление форм межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ бюджетам муниципальных округов и из бюджетов муниципальных округов, а также установление подходов к выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных округов за счет средств бюджетов субъектов РФ и определению размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов;

- установление сроков составления проекта местного бюджета и прогноза социально-экономического развития муниципального образования.

Сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями также могут быть предусмотрены в качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений внутригородских районов, муниципальных районов (в отношении населенных пунктов, других территорий, расположенных на межселенных территориях), муниципальных округов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории внутригородского района, муниципального района (в отношении населенного пункта, другой территории, расположенных на межселенной территории), муниципального округа, городского округа, внутригородского муниципального образования городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя будут осуществлять органы местного самоуправления указанных территорий.

Органы местного самоуправления внутригородских районов, муниципальных районов (в отношении населенных пунктов, других территорий, расположенных на межселенных территориях), муниципальных округов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя

Органам государственной власти субъектов РФ предоставляется право устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и законодательством о налогах и сборах в бюджет субъекта РФ. Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений будут устанавливаться законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год и плановый период. При расчете указанных дифференцированных нормативов отчислений могут учитываться показатели статистической и налоговой отчетности, а также иные показатели, характеризующие деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определяемом законом субъекта РФ.

Также предлагается установить, что:

- сумма реализации драг. металлов и драг. камней из Государственного фонда драг. металлов и драг. камней РФ, а также сумма на приобретение драг. металлов и драг. камней в Государственный фонд драг. металлов и драг. камней РФ, предусмотренные на 2020 г. ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», могут быть увеличены на сумму, определенную Правительством РФ, с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

- в 2020 г. Правительство РФ вправе принимать решения о предоставлении в 2020 г. государственных кредитов, не предусмотренных Программой предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг., за счет ассигнований, установленных указанной Программой, и (или) за счет уменьшения остатков средств федерального бюджета, образовавшихся на 1 января 2020 г.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу. Положения ФЗ применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).

Второе чтение 390 0 0 13:47

Стенограмма

Пункт 6-й. Проект федерального «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году».

Глеб Яковлевич Хор. пожалуйста.

Хор Г. Я., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, к законопроекту поступило 12 поправок, 9 из них комитет предлагает принять, 3 отклонить, хотя все 3 частично одобрены комитетом, частично.

Поэтому предлагаю проголосовать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1 ? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 367 чел 81,6 %

Проголосовало против0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 367 чел.

Не голосовало 83 чел 18,4 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице? Ставится на голосование таблица поправок номер 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 25 сек ) Проголосовало за 306 чел 68,0 %

Проголосовало против0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 306 чел.

Не голосовало 144 чел 32,0 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается единогласно. Центральную трибуну включите.

Хор Г. Я. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Законопроект полностью подготовлен к принятию в третьем чтении, просим поставить в повестку на завтра, 16 сентября. Спасибо.

Председательствующий. На завтра, да? Хор Г. Я. Да.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

Принят в первом чтении законопроект о национальной системе прослеживаемости товаров https://leo-mosk.livejournal.com/8027795.html

7. 991147-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ (о создании национальной системы прослеживаемости товаров)»

Документ внесен правительством 18.07.20.

Представил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей. Сазанов.

Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроект направлен на создание национальной системы прослеживаемости товаров, предусмотренной Соглашением о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (заключено в г. Нур-Султане 29.05.2019 г., ратифицировано Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 386-ФЗ).

Законопроектом вводятся понятия:

- «прослеживаемость» – организация учета товаров, подлежащих прослеживаемости и операций, связанных с оборотом таких товаров;

- «национальная система прослеживаемости» – информационная система, обеспечивающая сбор, учет и хранение сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости, и операциях, связанных с оборотом таких товаров.

Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению перечня товаров, подлежащих прослеживаемости, по установлению критериев, применяемых при отборе отдельных видов товаров, для включения в данный перечень, а также по установлению перечня субъектов, принимающих участие в организации и функционировании национальной системы прослеживаемости товаров.

Прослеживаемость товаров будет осуществляться на документарном принципе без нанесения на товар, подлежащий прослеживаемости, контрольно-идентификационных знаков. Товарам, подлежащим прослеживаемости, будет присваиваться регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости (далее – РНПТ).

В отношении товаров, подлежащих прослеживаемости, ввезенных с территории иностранных государств, РНПТ формируется из регистрационного номера декларации на товары и порядкового номера товара из такой декларации или аналогичных показателей заявлений о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

В отношении товаров, ввозимых с территории государств – членов ЕАЭС, а также товаров, ранее ввезенных с территории иностранных государств и находящихся на территории РФ, предусмотрено формирование РНПТ налоговыми органами в течение одного дня с момента получения соответствующего документа.

Прослеживаемость прекращается при исключении товаров, подлежащих прослеживаемости, из перечня, утвержденного Правительством РФ, а также в случаях:

- выбытия товаров, подлежащих прослеживаемости, не связанное с реализацией, в результате которого у налогоплательщика прекращается право собственности на товар, включая передачу в производство, захоронение, утилизацию или уничтожение, безвозвратную утрату товаров вследствие действия непреодолимой силы, конфискации;

- реализации товаров, подлежащих прослеживаемости, физическим лицам для личных, семейных и иных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- фактического вывоза с территории РФ товаров, подлежащих прослеживаемости, в соответствии с таможенной процедурой экспорта (реэкспорта);

- вывоза товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории РФ на территорию другого государства – членов ЕАЭС.

При этом предусмотрено, что прослеживаемость возобновляется в следующих случаях:

- возврата товара из производства, в отношении которого прослеживаемость подлежала прекращению;

- возврата продавцу физ. лицами товаров, подлежащих прослеживаемости, ранее реализованных физическим лицам для личных, семейных и иных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- частичного или полного возврата товаров, ранее перемещенных с территории РФ на территории государств – членов ЕАЭС.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступлениях их в силу.

Первое чтение 388 0 0 13:57

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Пункт 7. Проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (о создании национальной системы прослеживаемости товаров)».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -замминистра финансов Алексея Валерьевича Сазанова, пожалуйста.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Вашему вниманию представлен законопроект, направленный на создание национальной системы прослеживаемости товаров. Прослеживаемость товаров предполагается организовать документальным образом.

Законопроектом определены участники национальной системы прослеживаемости, установлен порядок включения в национальную систему прослеживаемости и исключения из нее товаров, а также предусмотрен контроль за операциями с такими товарами, который будет осуществляться налоговыми органами в рамках камеральных налоговых проверок.

Перечень товаров, которые будут подлежать прослеживаемости, будет устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Для обеспечения прослеживаемости товаров будет присваиваться регистрационный номер партии товара, который будет подлежать указанию в счетах-фактурах либо иных документах, сопровождающих партию товара.

Также законопроектом предусмотрены меры ответственности налогоплательщиков, совершающих операции с товарами, подлежащими прослеживаемости, их предлагается применять по истечении одного года с момента вступления в силу данного законопроекта.

Просим поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Андрея Михайловича Макарова, пожалуйста. Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

На самом деле о чём закон с таким громким словом «прослеживаемость»? Помните историю с шубами? Но это не та шуба вот, как справедливо Владимир Владимирович спрашивает, то ли у него украли, то ли ее украли. А помните как до маркировки шуб у нас в стране реализовывалось шуб примерно на 6 миллиардов рублей. Ввели маркировку шуб.

Неожиданно вдруг выяснилось, что одновременно с реализацией стало реализовываться шуб на 70 миллиардов, то есть в 10 раз больше. Ну что произошло? Наверное, стали больше покупать шуб, мы понимаем. Но вот это, вот то, что говорил Владимир Владимирович Бортко сейчас – то ли он украл, то ли у него украли, главное – остался осадок. И вот сейчас, когда постепенно начинается прослеживаемость различных товаров, вот сейчас повторилась очень интересная история, например, по обуви. Вот кто знает, что у нас с вами пару лет тому назад в стране было официально примерно 300 миллионов пар обуви, вот так шло? Неожиданно как-то вот посмотрели, а сейчас вдруг неожиданно оказалось в 10 раз больше. Вот в данном случае эта система, система, которая позволяет реально увидеть движение товаров, независимо от того, пришли ли они из-за границы, произведены ли они здесь и как они дошли до конкретного покупателя. И в данном случае это не только вопрос доходов страны, это вопрос защиты прав потребителей, потому что только эта система даёт возможность защитить права людей, когда они приобретают товары, потому что государство знает – это приобретено у такого-то продавца, государство может защитить человека.

Вопросов, надо ли принимать этот закон, не возникает, ясно, что его принимать надо. Есть один вопрос, очень важный. Вот сейчас, понимая всю важность вопроса, по существу, Министерство финансов, которое готовило этот вопрос, предложило все эти вопросы, все детали погрузить в Налоговый кодекс. Но у нас с вами существует как бы, знаете, так вот, правило, есть предмет регулирования Налогового кодекса, и есть огромное количество вопросов, которое регулируется своими законодательными актами, нормативными актами правительства и так далее. Нельзя просто все вопросы взять и погрузить в Налоговый кодекс. Поэтому, поддерживая принятие в данном случае этого закона, мы полагаем, это позиция комитета по бюджету, что необходимо при втором чтении посмотреть, что должно остаться в Налоговом кодексе, а что может стать либо предметом самостоятельного правового регулирования. Кстати, примеры такого правового регулирования у нас с вами есть: это контрольно-кассовая техника, ЕГАИС и так далее и так далее. А какие-то вопросы должны быть вообще отнесены к нормативным актам.

Нельзя превращать Налоговый кодекс, как бы этого кому-то не хотелось, просто в бочку, куда погружается всё. независимо оттого, имеет отношение или нет. Есть предмет правового регулирования Налогового кодекса и мы предлагаем во втором чтении обязательно эту задачу решить.

А закон мы предлагаем поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Зайцев Максим Сергеевич, пожалуйста. Зайцев М. С, фракция ЛДПР.

Уважаемый Алексей Валерьевич, конечно, принятие предлагаемого законопроекта принесёт выгоду конечным потребителям, но в то же время не приведёт ли внедрение такой системы к удорожанию товаров для покупателей? И какие защитные меры предусмотрены для бизнеса от излишнего таможенного и налогового контроля в связи с введением данной системы. Спасибо.

Сазанов А. В. Спасибо большое за вопрос.

Как я уже подчёркивал в своём докладе, это документальная система прослеживаемости. То есть всё, что потребуется от налогоплательщиков НДС, указывать в счёте фактуры идентификационный номер товарной партии.

Поэтому мы не предполагаем, что это приведёт к какому-либо удорожанию товаров либо какие-то дополнительные, существенные, административные нагрузки для налогоплательщиков.

Председательствующий. Ганзя Вера Анатольевна, пожалуйста.

Ганзя В. А., фракция КПРФ.

Спасибо.

Вопрос, Алексей Валерьевич, вам. Вот эту систему, функционирование этой системы, конечно, нужно обслуживать. И понадобится ли в данном случае какая-то дополнительная структура вот в органах соответствующих?

И вопрос второй. Какие товары, вообще вот перечень устанавливает правительство, какие товары? Неужели мы с вами будем прослеживать движение каждой пачки подгузников? Вот хотелось бы всё-таки уточнить, на что делается упор в данном законопроекте? Спасибо.

Сазанов А. В. Вера Анатольевна, спасибо за вопрос.

В пилотном режиме информационная соответствующая система уже работает, она разработана в рамках бюджета ФНС. Дополнительного финансирования либо дополнительной численности на реализацию норм данного законопроекта в ФНС не потребуется в части товаров, которые будут подлежать документальной прослежнваемости, то есть товары с высокой добавленной стоимостью и с высокой стоимостью при импорте такие, как стиральные машины, мобильные телефоны и аналогичная техника. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Боева Наталья Дмитриевна.

Боева Н. Д., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо огромное.

У меня к Алексею Валерьевичу тоже вопрос.

Ну вот сейчас по прослеживаемости решается вопрос, вводить всё-таки молоко и молочные продукты. Вы понимаете, малая упаковка небольшая, а 50 копеек на каждую упаковку идёт стоимость этого кода. Ну, я думаю, что не совсем, не очень рано мы это начали делать. Может, надо отложить и дать время, чтобы не удорожать продукцию? Спасибо.

Сазанов А. В. Наталья Дмитриевна, спасибо за вопрос. Мы сейчас говорим о другой прослеживаемости, это документальная прослеживаемость. Просто указание в счёте-фактуре идентификационного номера товарной партии. Это никак не связано с маркировкой молока, которая предполагает физическое нанесение марки.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представитель президента, докладчик, содокладчик? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (о создании национальной системы прослеживаемости товаров)». Пункт 7.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86.2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13.8 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

Расширение патентной системы в связи с отменой ЕНВД – первое чтение – Макаров Во втором чтении комитет предложит другую идеологию https://leo-mosk.livejournal.com/8028154.html

8. 973160-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 34643 и 34651 части второй Налогового кодекса РФ» (в части регулирования отдельных положений патентной системы налогообложения)

Документ внесен правительством 16.06.20.

Представил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.

Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предусматривается:

- унификация формулировок видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения (далее – ПСН), в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2);

- расширение перечня видов предпринимательской деятельности на ПСН;

- увеличение ограничения по площади используемых в целях ведения предпринимательской деятельности на ПСН объектов стационарной торговой сети, имеющих торговые залы, – с 50 до 150 кв.м по каждому объекту организации торговли, и по площади объектов организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей – с 50 до 150 кв.м по каждому объекту организации общественного питания. При этом субъектам РФ предоставляется право снижать указанные предельные размеры площади торгового зала (площади зала обслуживания посетителей) в пределах указанных ограничений;

- право налогоплательщиков ПСН уменьшать сумму налога, уплачиваемого в связи с применением ПСН, на страховые платежи (взносы) на обязательное социальное страхование и пособия по временной нетрудоспособности, начисленные за налоговый период.

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу, уплачиваемому в связи с применением ПСН.

Первое чтение 282 0 0 14:07

Стенограмма обсуждения

Пункт 8. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 346е и 346» части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Алексей Валерьевич Сазанов официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации, пожалуйста.

Сазанов А. В. Спасибо.

Уважаемые коллеги, со следующего года у нас отменяется ЕНВД. Соответственно, в целях упрощения снижения налоговой нагрузки для индивидуальных предпринимателей, которые больше не смогут применяй.

ЕНВД, предлагается данный законопроект, который расширяет перечень видов деятельности, в отношении которых сможет применяться патентная система налогообложения.

Кроме того, то есть сейчас все виды деятельности, которые применяются в отношении ЕНВД после принятия данного законопроекта, в отношении них также сможет применяться индивидуальными предпринимателями патентная система налогообложения.

Кроме того, данным законопроектом по аналогии, как это есть сейчас для ЕНВД, предполагается возможность для индивидуальных предпринимателей уменьшать сумму патента к уплате на страховые взносы, уплаченные за себя и за своих работников.

Просим поддержать данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Расширение возможности применения патента отличная идея, и вряд ли кто-то выступит против. А теперь давайте посмотрим. Когда мы вводили патент, у нас мы вводили его в Налоговом кодексе, прописали 47 видов деятельности, по которым может быть патент. Прошло там, сколько я не помню, по-моему, года два, мы решили, что недостаточно и добавили ещё 16. Прошёл ещё год, добавили ещё один. Сейчас вот в редакции сегодняшней 64 вида патентной деятельности, которые могут быть прописаны в Налоговом кодексе. Вот сейчас предлагается, что их станет 87.

Вот в этой связи комитет по бюджету постоянно предлагал совершенно иную форму. Патент, какие виды деятельности нужны, как строить патент, какие ставки, какие вообще давать их там на разовые какие-то вещи, на какие сроки его устанавливать? Надо целиком отдать в регионы. Это их деньги, они лучше видят, какую деятельность регулировать. А в Налоговом кодексе оставить только те виды деятельности, по которым патента быть не может. То есть пойти от обратного. Вот здесь патента нет, а всё остальное пусть решат регионы. Если надо установить какие-то точки важные для цифровой обработки, для контроля налоговой, конечно, надо установить в Налоговом кодексе. Но, коллеги, но зачем мы постоянно лезем в полномочия регионов и пытаемся их деятельность, их видение контролировать отсюда, хотя они видят это гораздо лучше.

Вот в данном случае комитет исходит из чего? Концепция закона – это расширение возможности применения патента.

Мы поддерживаем эту концепцию. Но во втором чтении комитет предложит другую идеологию. Мы предложим всё-таки конструкцию, при которой в Налоговом кодексе должны быть только те виды деятельности, по которым патента быть не может. А вот все остальное отдать на усмотрение регионов. Это позиция комитета по бюджету. Я ещё раз хочу сказать, концепцию на расширение возможности использования патентов мы полностью поддерживаем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Ганзя Вера Анатольевна. Пожалуйста.

Ганзя В. А. Алексей Валерьевич, вопрос к вам. Вот, скажите, как вы считаете, вот лично вы, вот эта норма что принесет предпринимателям, которые раньше были на вмененном доходе? Вот вы считаете плюс или минус?

И второй вопрос. Мы всегда любим быть добренькими за чужой счет, как говорится. То есть если федеральные налоги, которые зачисляются в местные бюджеты, вот мы постоянно вмешиваемся в эту процедуру и даем льготы именно с этих позиций, на эти позиции. Вы считали, вообще, риски, что будет с местными, региональными бюджетами по данному законопроекту? Спасибо.

Сазанов А. В. Вера Анатольевна, спасибо за вопрос. Для патентной системы налогообложения все практически основные параметры, в том числе вмененный доход индивидуального предпринимателя, устанавливается субъектом Российской Федерации, своим законодательством. Соответственно, субъект Российской Федерации может регулировать налоговую нагрузку на индивидуальных предпринимателях, на патентах, в рамках своего законодательства. При расширении перечня видов деятельности, применимых для патентной системы налогообложения и при установлении тех же уровней вмененных доходов, какие сейчас установлены на ЕНВД, налоговая нагрузка на индивидуальных предпринимателей измениться не должна с учетом тех дополнений, которые мы сделали в части возможности зачета страховых взносов против суммы налога к уплате. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить?

Включите запись на выступления.

Покажите список.

Катасонов Сергей Михайлович.

Катасонов С. М., фракция ЛДПР.

Фракция ЛДПР поддержит данный законопроект. Вместе с тем мы хотели бы обратить внимание, что во многом идеология правительства, налоговой службы заключается в том, что отмена ЕНВД, о которой мы с вами говорили практически весь этот год и пытались продлить, и фракция ЛДПР вносили такой законопроект, мы хотели еще на один год продлить, но больше обосновывая это пандемией и теми условиями, в которых оказались наши предприниматели.

Мы услышали правительство, мы понимаем, что есть попытка все-таки заменить природу вмененного дохода патентом. То есть как бы природа самого налога, она идентична.

Вместе с тем, мы хотели бы обратить внимание на следующий момент. Есть нюансы, в которых произойдет отличие для енвдешников и для патента. Мы понимаем, эта история с шубами, которую нам всё время рассказывают о том, что увеличился с 5 миллиардов до 50 миллиардов оборот, а количество налогов в бюджет не поступило. Да, мы это знаем. Да, мы это понимаем и считаем, что это неправильно.

Вместе с тем прошу обратить внимание, что у нас, если ЕНВД было, то здесь могли этим спецналогом пользоваться, в том числе и общество с ограниченной ответственностью, то в данном случае у нас, скажем, так, вмененным доходом в виде патента, то есть рассчитанным доходом могут воспользоваться только ипешники.

Поэтому нужно посмотреть, если уж мы расширяем этот момент, ну, давайте тогда мы это сделаем.

Поэтому фракция ЛДПР будет готовить поправки в этом направлении.

И второй момент. Это касается оборота. Значит, при вмененном доходе, обращаю ваше внимание, коллеги, у нас оборот не ограничивался, то есть платили, если это торговля с площади, вмененный доход и практически был любой оборот, и вот тут пример с шубами очень показателен. Это, конечно, неправильно. Но ограничивать сегодня 60 миллионами вот в этот переходный период, мы считаем, тоже неправильно.

Это спецрежим, это спецналог – патентная система. У нас есть, скажем так. в этих спецрежимах другие, например, упрощёнка – это налог либо с оборота для упрощёнкн, либо разница с доходов – расходов 15 процентов. То есть там мы определили вот этот потолок по доходам в размере 150 миллионов.

Я считаю, что это тоже вариант, и тоже фракция ЛДПР будет настаивать, чтобы вот хотя бы на переходный период, когда мы заменяем один налог другим, такие послабления предпринимателям дать. Я думаю, что это скажется положительно и на микроклимате, и доходной части, но самое главное – у нас предприниматели получат возможность вообще себя прокормить, а для малого и среднего бизнеса это главное.

Фракция поддержит законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента? Правительство? Докладчик? Содокладчик1

Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 34643 и 34651 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (пункт 8).

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 01 сек.) Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против 0 чел 0.0 %

Воздержалось 0 чел 0.0 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15.1 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Освобождение от НДС товаров приобретенных после банкротства – первое чтение https://leo-mosk.livejournal.com/8028221.html

9. 987383-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 146 части второй Налогового кодекса РФ (в целях уточнения операций, не являющихся объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении хозяйственной деятельности должниками, признанными несостоятельными (банкротами)»

Документ внесен правительством 13.07.20.

Представил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.

Зампред комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2019 г. № 41-П, которым подпункт 15 пункта 2 статьи 146 НК РФ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой неопределенность его нормативного содержания не обеспечивает в правоприменительной практике его единообразного понимания, что порождает возможность неоднозначного решения вопроса о праве налогоплательщика воспользоваться налоговым вычетом в отношении сумм НДС, предъявленных организацией, признанной несостоятельной (банкротом), при реализации ему продукции, произведенной в процессе текущей хозяйственной деятельности данной организации.

Предлагается установить, что не признаются объектом обложения НДС операции по реализации товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав должников, признанных несостоятельными (банкротами), в т.ч. товаров, изготовленных и (или) приобретенных, работ (услуг), выполненных (оказанных) в процессе осуществления хозяйственной деятельности, после признания должников несостоятельными (банкротами) (в действующей редакции – операции по реализации имущества и (или) имущественных прав должников, признанных несостоятельными (банкротами)).

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Первое чтение 376 0 0 14:09

Стенограмма

Пункт 9. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 146 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в целях уточнения операций, не являющихся объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении хозяйственной деятельности должниками, признанными несостоятельными (банкротами)».

Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря – заместителя Министра финансов Российской Федерации Алексея Валерьевича Сазанова.

Пожалуйста.

Сазанов А. В. Спасибо большое.

Данный законопроект разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Действующая в настоящее время редакция подпункта 15 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса предусматривает, что объектом налогообложения НДС не признаются операции по реализации имущества или имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации банкротами.

По мнению Конституционного Суда, указанная редакция позволяет предположить, что реализация товаров, произведенных должником-банкротом в ходе текущей хозяйственной деятельности, исключена из объектов налогообложения НДС.

Законопроект направлен на уточнение данной неточности и предусматривает, что объектом налогообложения НДС не признаются все операции по реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации банкротами, специально выделив, что к таким операциям относятся в том числе операции по реализации товаров, совершаемые в процессе осуществления хозяйственной деятельности должниками. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Содоклад Леонида Яковлевича Снмановского.

пожалуйста.

Симановский Л. Я. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Алексей Валерьевич изложил суть законопроекта. Законопроект устанавливает равный режим налогообложения при реализации должником, признанным банкротом, товаров, работ и услуг. При этом конкретизируется, что освобождению подлежат в том числе товары, работы и услуги.

изготовленные или приобретенные в процессе хозяйственной деятельности, осуществляемой после признания должника банкротом.

Комитет рассмотрел законопроект, замечаний к нему не имеется. Учитывая изложенное, комитет по бюджету рекомендует принять данный законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет.

Есть ли желающие выступить? Тоже нет.

Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 09 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 376 чел 83,6 %

Проголосовало против0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 376 чел.

Не голосовало 74 чел 16,4 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Нормативы потерь печатных СМИ и книг повышены с 10% до 30% – первое чтение https://leo-mosk.livejournal.com/8028496.html

10. 991161-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 264 части второй Налогового кодекса РФ в части увеличения максимально допустимого объема потерь в виде стоимости тиража соответствующего номера периодического печатного издания или соответствующего тиража книжной продукции»

Документ внесен правительством 18.07.20.

Представил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.

Зампред комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский.

Законопроектом предлагается увеличить относимый на расходы, связанные с производством и реализацией и учитываемые при исчислении налога на прибыль организаций, максимально допустимый объем потерь в виде стоимости бракованной, утратившей товарный вид, а также не реализованной в пределах установленных НК РФ сроков (морально устаревшей) продукции СМИ и книжной продукции, списываемой налогоплательщиками, осуществляющими производство и выпуск продукции СМИ и книжной продукции – с 10% до 30% стоимости тиража соответствующего номера периодического печатного издания или соответствующего тиража книжной продукции.

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Первое чтение 389 0 0 14:16

Стенограмма обсуждения

10-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части увеличения максимально допустимого объема потерь в виде стоимости тиража соответствующего номера периодическою печатного издания или соответствующего тиража книжной продукции».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – замминистра финансов Алексея Валерьевича Сазанова. Пожалуйста.

Сазанов А. В. Спасибо большое.

Данный законопроект предусматривает увеличение объемов потерь до 30 процентов стоимости тиража соответствующего номера периодического печатного издания или соответствующего тиража книжной продукции, включаемых в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

В настоящее время такой норматив установлен на уровне 10 процентов. Его. как я уже сказал, предлагается поднять до 30 процентов. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Леонид Яковлевич Симановский. содоклад.

пожалуйста.

Симановский Л. Я. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, аналогично, заместитель министра доложил суть законопроекта.

В настоящее время налогоплательщики, производящие продукцию средств массовой информации и книжную продукцию, могут списывать на расходы потерь в виде стоимости бракованной или утратившей товарный вид продукции в пределах 10 процентов стоимости тиража.

Законопроектом предлагается увеличить указанные пороговые значения до 30 процентов. Учитывая, что деятельность в области средств массовой информации, производство печатной продукции включена в перечень наиболее пострадавших отраслей в российской экономике в условиях пандемии, комитет признает актуальность рассматриваемой инициативы, как дополнительные меры государственной поддержки данной отрасли.

Учитывая изложенное. Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть? Включите запись. Покажите результаты.

Шурчанов Валентин Сергеевич, пожалуйста.

Шурчанов В. С. Да. спасибо. Александр Дмитриевич. Я докладчику основному Алексею Валерьевичу вопрос вот такого порядка, издатель издает газету, газета передается в книжные киоски и в конечном итоге там происходит как раз процесс списания. Все время газета обижается на то. что киоски, но сути дела, если раньше составлялись на каждое списание акты, то теперь сразу в договоре указывается, сколько там процентов можно списывать. Может получиться такая картина, что киоски просто вот эти максимальные проценты будут списывать, а на самом деле продавать.

И в конечном итоге никто это контролировать не будет, и бюджеты, собственно, наоборот, в том числе, издатели могут потерять. Спасибо.

Сазанов А. В. Валентин Сергеевич, спасибо за вопрос.

Но в любом случае списание должно актироваться, там должно указываться количество продукции, которое списывается, либо иным образом уничтожается. При этом в выручке киоски не смогут... если при камеральной либо выездной налоговой проверке выяснится, что эти газеты не были списаны, а были проданы, то это должно быть отражено в выручке, если это не будет отражено в выручке, то за это наступит соответствующая налоговая ответственность.

Председательствующий. Тетерин Иван Михайлович.

Тетернн И. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Вопрос у меня к докладчику. Почему с 10 аж прыжок до 30 процентов'!' Поясните.

Спасибо.

Сазанов А. В. Это по предложению соответствующих отраслевых организаций.

Председателю вующвй. Спасибо. Коллеги, ecu. ли желающие выступить? Иключитс запись.

Покажите синеок.

Шурчанов Валентин Сергеевич, пожалуйста. Шурчанов В. С. Да. Спасибо.

Фракция КПРФ в первом чтении поддержит законопроект, но ко второму чтению всё-таки нужно вот готовить.

Совершенно верно, что на каждое списание составляется акт. это понятно всем. Но в то же самое время, если раньше, вот когда порядок был лучше, каждая сторона подписывала эти акты, то теперь издатели газет, скажем, массовых информации, они уже в договоре в принципе с киосками включают, ибо киоски не соглашаются без включения этих условий, издатель дает право киоскам списывать без присутствия и без подписи со стороны самого издателя. И в конечном итоге всё время редакция обижается на то, что они от этого теряют большие деньги, а киоски, наоборот, в общем-то, всё время максимальные проценты указывают и получают, ну, «неправедные доходы» давайте не будем говорить, может, незаконные, возможно, и незаконные. Спасибо.

Поэтому мне кажется, всё-таки Минфину надо доработать вот этот вопрос. Давайте мы его обсудим.

Председательствующий. Фаррахов Айрат Закисвич. Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента? Докладчик? Содокладчик? Нет. Ставится на голосование пункт 10. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части увеличения максимально допустимого объёма потерь в виде стоимости тиража соответствующего номера периодического печатного издания или соответствующего тиража книжной продукции». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

Пробирная палата собирает пошлину с 18 века, название в законе меняется – первое чтение https://leo-mosk.livejournal.com/8028849.html

11. 984524-7 Госдума приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 333.31 и 333.32 части второй Налогового кодекса РФ» (о наделении Федеральной пробирной палаты полномочиями по сбору государственных пошлин)

Документ внесен правительством 07.07.20.

Представил замминистра финансов Алексей Моисеев.

Зампред комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский.

Законопроектом предлагается предоставить Федеральной пробирной палате полномочия по сбору государственных пошлин в сфере производства и оборота драгоценных металлов и изделий из них.

Первое чтение 385 0 0 14:20

Стенограмма обсуждения

Пункт 11. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи ЗЗЗ.31 и ЗЗЗ.32 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад официального представителя правительства замминистра финансов Алексея Владимировича Моисеева.

Пожалуйста.

Моисеев А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данный законопроект носит технический характер и связан с исполнением поручения президента о создании федеральной службы пробирного надзора. Дело в том, что в настоящий момент в Налоговом кодексе зафиксировано, что государственные пошлины за пробирование, клеймение драгоценных изделий, драгоценных камней и металлов осуществляет федеральное казённое учреждение – пробирная палата. В соответствии с реализацией указа президента теперь это будет федеральная служба пробирного надзора, которая уже создана и функционирует. Таким образом, необходимо уточнить наименование организации, которая взымает пошлины в Налоговом кодексе. Прошу поддержать.

Председательствующий. Содоклад Леонида Яковлевича Снмановского.

Симановский Л. Я. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Аналогично заместитель министра доложил суть законопроекта. В соответствии с указом президента предусмотрено образование на базе федерального казённого учреждения «Российская государственная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» Федеральной пробирной палаты с приданием ей статуса федеральной службы и передачей функций учреждения.

Законопроектом предусмотрено наделение Федеральной пробирной палаты полномочиями по сбору государственных пошлин в сфере производства И оборота драгоценных металлов и изделий из них.

Комитет рассмотрел законопроект. Замечаний к нему не имеется. Учитывая вышеизложенное комитет просит принять данный законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть.

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Тумусов Федот Семёнович, пожалуйста.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

У меня вопрос к представителю правительства. Алексей Владимирович, всё-таки непонятно, зачем мы наделяем пробирную палату полномочиями по сбору государственных пошлин, что это даёт? И вообще, какая сумма будет собираться ежегодно? И как она будут расходоваться? Спасибо.

Моисеев А. В. Уважаемый Федот Семёнович, мы не создаем никакой новой пошлины, данная пошлина была введена в момент создания Федерального пробирного... (не так) пробирной палаты Российской империи в 1709 году. Вот с тех пор у нас собирается государственная пошлина за клеймение и апробирование ювелирных изделий.

Всё. что меняется – это наименование организации, которая собирает. Раньше это было ФКУ «Пробирная палата», сейчас это будет Федеральная служба пробирного надзора (пробирная палата).

Что касается суммы, то мы собираем чуть меньше одного миллиарда в год. сумма составляет за одно изделие от 6 рублей и до 50 рублей в зависимости от сложности изделия и расходуется она так же. как и все доходы, которые поступают в федеральный бюджет, не в рамках покрытия общей кассы.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительство? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи ЗЗЗ31 и 333» части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 26 сек.)

Проголосовало за

385 чел.

85.6%

Проголосовало против

0 чел.

0,0%

Воздержалось

0 чел.

0,0%

Голосовало

385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

Принят в первом чтении законопроект о порядке налогообложения контролируемых иностранных компаний – Макаров прочитал в СМИ о выведении капитала из страны https://leo-mosk.livejournal.com/8029072.html

12. 990129-7 Госдума приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 2513.1 части первой и часть вторую Налогового кодекса РФ» (в части совершенствования порядка налогообложения контролируемых иностранных компаний)

Документ внесли 16.07.20. Депутаты ГД А.М.Макаров, Л.Я.Симановский, В.М.Резник, Г.Я.Хор (ЕР), А.А.Ремезков (СР)

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроект разработан с целью урегулирования вопросов, в отношении которых отсутствует единообразная правоприменительная практика либо существует неопределенность, требующая устранения посредством совершенствования налогового законодательства, а также поддержание и стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов и создание конкурентных условий для развития бизнеса.

Предлагается, в частности:

- исключить доход в виде дивидендов и соответствующую сумму налога у источника из расчета эффективной ставки налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний (далее – КИК) для случаев, когда фактическим получателем дивидендов является контролирующее лицо – российский налоговый резидент, поскольку в данном случае КИК не имеет права распоряжаться такими дивидендами при осуществлении своей хозяйственной деятельности и не несет налогового бремени в связи с их получением;

- уточнить понятия иностранной холдинговой (субхолдинговой) компании, а также упорядочить и привести в соответствие с экономической сущностью холдинговой (субхолдинговой) деятельности критерии для освобождения прибыли КИК от налогообложения в случае, если иностранная холдинговая (субхолдинговая) компания признается активной холдинговой (субхолдинговой) компанией;

- перейти от особого к общему порядку корректировки прибыли КИК применительно к операциям с производными финансовыми инструментам (далее – ПФИ);

- финансовые результаты от операций с ПФИ учитывать в общем порядке на основе финансовой отчетности КИК;

- унифицировать порядок определения расходов КИК при реализации (ином выбытии) долей в уставном (складочном) капитале (фонде) организаций, паев в паевых фондах кооперативов и паевых инвестиционных фондах, ценных бумаг, ПФИ, предусмотрев, что соответствующие расходы определяются в соответствии с порядком (методом списания), предусмотренным соответствующей финансовой отчетностью КИК;

- урегулировать порядок учета налога, исчисленного и (или) уплаченного КИК в иностранной юрисдикции после даты предоставления контролирующим лицом налоговой декларации в отношении прибыли КИК за соответствующий финансовый год;

- не лишать налогоплательщика права на амортизацию основного средства в части расходов на его создание (приобретение), которые не были учтены при определении инвестиционного налогового вычета, а также дать право налогоплательщику переносить неиспользованный налоговый вычет в части, зачисляемой в федеральный бюджет, на следующие периоды аналогично порядку, предусмотренному для части, зачисляемой в бюджет субъекта РФ;

- ряд положений НК РФ привести в соответствие с новыми требованиями организации деятельности застройщиков;

- обеспечить раздельный налоговый учет средств Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», выделяемых целевым образом на реализацию государственных программ от доходов (расходов), получаемых этой организацией в рамках коммерческой деятельности. А для товаров (работ, услуг) в области космической деятельности, облагаемых по ставке НДС 0%, предусмотреть общий порядок принятия к вычету суммы предъявленного НДС – в момент предъявления налога продавцом, а не в момент сбора и представления в налоговые органы документы, подтверждающие ставку 0%.

Первое чтение 323 0 0 14:25

Стенограмма обсуждения

Пункт 12. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 25IW части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! На самом деле данный законопроект – результат вот той постоянной работы, которую ведёт Экспертный совет комитета по бюджету вместе с экспертами бизнес-сообщества, по реализации вот основных направлений налоговой политики, которую мы рассматриваем с вами и принимаем. Вот, строго говоря, это результат работы по основным направлениям двухлетней давности.

Вот два года тому назад сказали, что это надо сделать. Год мы готовили законопроект. Ещё примерно чуть, ну полгода, правительство думало, какое заключение на него дать. Наконец, дало положительное заключение и сказало, что есть замечания, которые надо устранять.

Законопроект внесён, месяц был в рассылке, чтобы все могли высказать свою позицию и что необходимо делать.

Сейчас мы предлагаем поддержать его в первом чтении, в первом чтении, и снова дать месячную рассылку для того, чтобы все могли посмотреть, внести свои предложения вместе с замечаниями. Поэтому вот буквально несколько слов по самому закону, что там идёт.

В первую очередь, это, конечно, донастройка вопросов, связанных с налогообложением, системами КИКов (это контролируемые иностранные компании). Очень много вопросов. В основном вопросы применения законодательства. Вот это вопросы, которые здесь донастраиваются.

Сразу скажу, что вот предложение президента в этой части, и мы говорили об этом с правительством, имело бы смысл объединить при рассмотрении данного законопроекта во втором чтении, там нет никаких противоречий. Но, естественно, рассмотрение их вместе даст возможность решать все эти вопросы в комплексе. Вот это то, что предлагается сделать во втором чтении.

Кроме того, здесь, безусловно, связано это и с вопросами двойного налогообложения. Опять же, сейчас у нас идут с вами переговоры с перезаключением соглашений. Естественно, эти вопросы тоже надо рассматривать.

Очень важные вопросы, связанные с тем, что налогоплательщику предоставляется право уменьшать доходы от реализации имущественных прав на величину вкладов, внесённых в организации дочерних обществ. Это тема, которая всегда очень волновала бизнес и по-разному трактовалась законодательством.

Наконец, исходя из практики применения инвестиционного налогового вычета, уточняется целый ряд положений об инвестиционном налоговом вычете.

Ну и, наконец, приведение положения Налогового кодекса в соответствие с новыми требованиями организации деятельности застройщиков.

Мы знаем, насколько сейчас эта работа пошла. Очень важно, чтобы Налоговый кодекс здесь не был тормозом на пути вот этой работы. Вот кратко содержание тех основных положений, которые содержатся в законе.

Поэтому мы предлагаем поддержать данный законопроект в первом 'и сини и продолжить работу над ним во втором чтении. Но очень важно, чтобы этот закон были принят, безусловно, в осеннюю сессию.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Ганзя Вера Анатольевна, пожалуйста.

Ганзя В. А. У меня к Андрею Михайловичу вопрос.

Вот этот законопроект, он для федерального бюджета, он может иметь значение в плане пополнения федерального бюджета?

Макаров А. М. Нейтрален, он нейтрален. Это нормы, которые на самом деле решают, устраняют возможное двойное толкование, скажем гак, юкона. Потому что самые большие проблемы – это возможное и разное толкование закона. Поэтому в данном случае он решает проблемы, которые возникаю] на практике.

Поэтому в данном случае мы не ждём от этого закона ни дополнительных доходов, и ни ждём от этого закона никаких потерь для бюджета. Сразу ХОЧ) сказать, я с удовольствием прочитал в некоторых СМИ гексты о том. что этот закон направлен для того, чтобы дать возможность выводить капиталы из страны. Но вот очень бы хотелось, чтобы люди хотя бы прочитали вообще, о чем закон просто. Но я ещё раз говорю, что это вот обобщение практики применения налогового законодательства и сё совершенствование, не более того.

Председательствующий. С пас ибо. Есть ли желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2513»1 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (пункт 12). Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 26 сек.)

Проголосовало за

323 чел.

71,8%

Проголосовало против

О чел.

0,0%

Воздержалось

0 чел.

0,0%

Голосовало

323 чел.

Не голосовало

127 чел. 28,2%

Результат: принято

Принимается единогласно в первом чтении.

ФАС сможет возбуждать дела без предупреждения для поставщиков ЧЕ по футболу – первое чтение https://leo-mosk.livejournal.com/8029345.html

13. 900185-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и статью 53 Федерального закона «О защите конкуренции» (в части особенностей пресечения недобросовестной конкуренции при осуществлении мероприятий UEFA Евро 2020)

Документ внесен правительством 13.02.20.

Представил статс-секретарь – замминистра спорта Ксения Машкова.

Член комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Балыбердин.

Законопроектом предлагается исключение действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией при осуществлении мероприятий UEFA Евро 2020, из числа нарушений антимонопольного законодательства, в случае совершения которых принятие антимонопольным органом решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения не допускается.

Положения законопроекта будут применяться по 15 августа 2020 года включительно.

Первое чтение 385 0 0 14:30

Стенограмма

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 53 Федерального закона «О защите конкуренции». Доклад официального представителя правительства, статс-секретаря – заместителя Министра спорта Ксении Викторовны Машковой. Пожалуйста.

Машкова К. В.. официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра спорта Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич. уважаемые депутаты, представленный законопроект направлен на выполнение правительственной гарантии, согласно которой Правительство Российской Федерации гарантирует в отношении мероприятий UEFA Евро 2020 надлежащую защиту от недобросовестной конкуренции, включая применение мер административного наказания. Законопроектом предлагается не распространять на действия, признаваемые недобросовестной конкуренцией при проведении чемпионата правила предварительной выдачи антимонопольным органом предупреждений о нарушении антимонопольного законодательства. Это позволит антимонопольному органу возбуждать дела о нарушении статьи о запрете на иные формы недобросовестной конкуренции закона «О защите конкуренции» в короткие сроки.

Необходимость предлагаемых законопроектом изменений также обусловлена анализом правоприменительной практики в отношении проведенного в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Аналогичная норма действовала в период подготовки и проведения чемпионата.

Кроме того, с учетом скоротечности чемпионата Европы по футболу необходимость выдачи антимонопольным органом предупреждений до возбуждения дела об административном нарушении и обязательности соблюдения срока на исполнение такие предупреждений фактически позволяет указанным лицам уйти от административной ответственности, при этом получив экономическую выгоду от своих действий по недобросовестной конкуренции. Эта проблема будет решена данным законопроектом.

Временный характер предлагаемых норм, который установлен законопроектом до 15 августа, будет скорректирован при подготовке законопроекта ко второму чтению. Также отмечаем, что в настоящее время правительство ведет работу по нормативно-правовому и организационном) обеспечению мероприятий, связанных с переносом UEFA Евро 2020. Прошу вас принять законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание. Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Алексея Владимировича Балыбердина. Пожалуйста. Балыбердин А. В., фрикция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день. Александр Дмитриевич, добрый день, уважаемые коллеги! Как уже было сказано, данный законопроект был внесен Правительством Российской Федерации 13 февраля 2020 года.

Он разработан н рамках реализации гарантий Правительства Российской Федерации, данные Союза футбольных ассоциацией UEFA по проведению в России матчей чемпионата Европы ПО футболу 2020. В частности по обеспечению добросовестной конкуренция при подготовке и проведении чемпионата.

С этой целью предлагается приостановить действие статьи 39.1 Закона «О защите конкуренции», предусматривающей предупредительный порядок возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства.

I Ееречень действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией применительно к подготовке и к проведению чемпионата Европы по футболу, установлен частью 1 статьи 20 Федерального закона № 108. и включает незаконное использование символики UEFA Евро-2020.

Предлагаемая норма не распространяется на действия лиц и организации, действующих во исполнение соглашений, заключенных с UEFA. носит временный характер и применяется по истечении месяца после проведения финхзьного матча чемпионатов.

Одновременно законопроект предусматривает признание утратившим силу перечня действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией применительно к чемпионату мира по футболу FIFA 2018.

В связи с изменением в графике проведения чемпионата, как уже было сказано, внесенных пандемией, при доработке законопроекта во втором чтении.

потребуется изменение поправки, касающейся срока применения вводимых норм.

Комитет рассмотрел законопроект. Комитет предлагает поддержать. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Спасибо.

Ставится на голосование... Представитель президента, кто-то выступить не желает, нет? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 28 сек)

Проголосовало за 385 чел 85.6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0.0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14.4

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

От пошлины на права освободят военнослужащих с соответствующей военно-учетной специальностью – первое чтение https://leo-mosk.livejournal.com/8032486.html

14. 986175-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 33335 части второй Налогового кодекса РФ» (в части освобождения от государственной пошлины)

Документ внесли 09.07.20 Депутаты ГД А.Л.Красов, В.А.Шаманов, В.М.Заварзин, Ю.Н.Швыткин, В.И.Богодухов, З.А.Муцоев, Р.Ю.Романенко, И.М.Тетерин, Р.Ш.Хайров, А.А.Хохлов (ЕР).

Представил депутат Андрей Красов.

Зампред комитета по бюджету и налогам Глеб Хор.

Законопроектом предлагается освободить от уплаты государственной пошлины за выдачу национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) граждан, прошедших подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата на основании удостоверений (свидетельств), подтверждающих получение ими соответствующей военно-учетной специальности и выдаваемых военными экзаменационными комиссиями в порядке, установленном Минобороны России, а также за выдачу национального водительского удостоверения категории «D» и подкатегории «D1» граждан, проходящих военную службу по призыву.

Первое чтение 390 0 0 14:32

Стенограмма

14-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью ЗЗЗ.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Андрея Леонидовича Красова. пожалуйста.

Красов А. Лм фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроектом, который мы сейчас с вами рассматриваем, мы предлагаем для двух категорий граждан Российской Федерации установить льготу, то есть освободить их от уплаты госпошлины за вручение им национального водительского удостоверения.

Это первая категория граждан, которые должны быть призваны на военную службу и прошли подготовку по направлению военкоматов, вошли в подготовку по военно-учётным специальностям, дающим им право управлять транспортными средствами и самоходными машинами.

И другая категория граждан – это военнослужащие, проходящие службу по призыву, при получении ими категории «D» и «DP.

Законопроект направлен на улучшение престижа военной службы и вне всякого сомнения заслуживает поддержки. Просьба поддержать, коллеги.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Глеба Яковлевича Хора, пожалуйста.

Хор Г. Я. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект на самом деле носит социальную направленность. Комитет его внимательно рассмотрел и просит его поддержать. Правительство Российской Федерации и Счётная палата поддерживают законопроект, поэтому тоже присоединяются и просят поддержать его. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

Принят в первом чтении законопроект о горизонтальных кредитах https://leo-mosk.livejournal.com/8029546.html

15. 986957-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2020 году» (о расширении механизмов осуществления заимствований для муниципальных образований)

Документ внесли 10.07.20 Сенаторы РФ А.Д.Артамонов, Н.А.Журавлев, Е.А.Перминова, С.Н.Рябухин, М.М.Ульбашев.

Представил сенатор Мухарбий Ульбашев.

Зампред комитета по бюджету и налогам Глеб Хор.

Законопроектом предлагается дополнить на 2020 год перечень случаев предоставления кредитов из бюджета одного муниципального образования бюджету другого муниципального образования предусмотрев, что в соответствии с законом субъекта РФ могут устанавливаться иные случаи предоставления из бюджета муниципального образования бюджету другого муниципального образования, входящих в состав одного субъекта РФ, бюджетного кредита на срок до 3 лет.

Первое чтение 379 1 0 14:39

Стенограмма обсуждения

15-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году».

Доклад сенатора Российской Федерации Мухарби Магомедовича Ульбашева. пожалуйста.

Ульбшпсв М. М., сенатор Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Предлагаемый вашему вниманию законопроект подготовлен группой сенаторов Российской Федерации. Он устанавливает возможность для предоставления горизонтальных бюджетных кредитов между муниципальными образованиями на территории одного субъекта Российской Федерации.

Просим принять в первом чтении.

Председательствующий. Содоклад Глеба Яковлевича Хора. Хор Г. Я. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Законопроект на самом деле давно назрел, он гоже поддерживается всеми органами исполнительной власти, и Счетной палатой в том числе.

Единственное, что бы хотелось отметить, что он имеет срочный характер только на 2020 год. поэтому комитет предлагает ко второму чтению рассмотреть поправки, внести и рассмотреть поправки о продлении его на 2021 год действия.

Поэтому спасибо, просим поддержать. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись. Покажите список.

Гусева Ирина Михайловна, пожалуйста. Гусева И. М.. фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Да. Александр Дмитриевич, спасибо.

У меня к сенатору, к группе сенаторов вопрос. Скажите, пожалуйста, предоставление кредита прописывается в законопроекте, и возврат его прописывается правовым актом представительного органа муниципального образования, из бюджета которого осуществляется кредит. Где этот документ будет прописав, и что это за документ? Написано: «В соответствии с законом». Каким законом? Чтобы потом не получилось, что то инфляция, то невозможность возврата кредита, то проверка пришла посмотреть, что с этим кредитом, где он. как вернулся.

То есть я не понимаю, на основании чего муниципалитет будет действовать? Своего внутреннего документа? Тогда в стране будет сколько муниципалитетов, столько и будет внутренних документов? Или это единый? Тогда кто его прописывает, этот документ? Спасибо.

Ульбашсв М. М. Спасибо за вопрос, вопрос понятен. На основании закона субъекта Российской Федерации.

Председательствующий. Осадчий Николай Иванович. Осадчнй Н. И., фракция КПРФ.

Спасибо. У меня вопрос к Глебу Яковлевичу. Но в принципе аналогичный, все-таки чуть-чуть поподробнее бы хотелось услышать, как Комитет по бюджету и налогам наш видит этот механизм возвращения кредитов, о которых идет речь? Спасибо.

Председательствующий. Глеб Яковлевич, прослушал?

Хор Г. Я. Да. извините, я прослушал.

Председательствующий. Ещё раз включите Осадчему микрофон. Не отвлекайте содокладчика. Осадчему включите микрофон.

Осадчнй Н. И. Уважаемый Глеб Яковлевич, вопрос, который задавался представителем Совета Федерации, я просил бы вас от имени Комитета по бюджету и налогам пояснить, каким все-таки будет механизм решения вопроса о возвращении кредита, какие гарантии? Спасибо.

Хор Г. Я. Для этого у них вышестоящий орган субъекта Российской Федерации. Мы, конечно, ко второму чтению попытаемся расписать эту ситуацию, но все равно это будет определять субъект Российской Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Ганзя Вера Анатольевна.

Ганзя В. А. Мухарби Магомедович, вам вопрос, вот к сенаторам в вашем лице.

Скажите, пожалуйста, как вы считаете, вот эти горизонтальные заимствования, при помощи которых муниципальные образования могут решать свои внутренние проблемы, они у нас сегодня, ну, практически в одинаковом состоянии. И я бы могла вам сказать, и вы. наверное, сами знаете, что многие из них просто идут ко дну, особенно сейчас в данной сложной экономической ситуации.

Как вы считаете, вообще, могут ли вот эти горизонтальные заимствования заменить для муниципальных образований сегодня те необходимые им средства, которые в виде межбюджетных трансфертов должны приходить из бюджетов более высокого уровня? Спасибо.

Ульбашев М. М. Спасибо, Вера Анатольевна. Но закон несколько о другом. Он не заменяет иных источников помощи самого субъекта муниципалитетом, а предоставляет право муниципалитетам решать задачи межмуниципального характера, в том числе используя инструмент кредитования одним муниципалитетом другого.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет.

Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», пункт 15. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Терминология о героях приводится в соответствие – первое чтение https://leo-mosk.livejournal.com/8032007.html

16. 921718-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 7 Закона РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах» (в части уточнения терминологии)

Документ внесла 14.03. Московская областная Дума 20.

Представил представителя Московской областной Думы Андрей Голубев.

Член комитета по обороне Владимир Богодухов.

Законопроект направлен на устранение несоответствий отраслевому законодательству терминов, используемых в Законе РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы» (в части льгот, предоставляемых в соответствии с указанным Законом), и ФЗ «О ветеранах» (в части мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с указанным ФЗ). Предлагается:

- в Законе РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы» заменить:

слова «культурно-зрелищных и спортивно- оздоровительных учреждений» словами «организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций»;

слова «услуг учреждений связи» словами «услуг организаций связи»;

- в ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» заменить слова «услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений» словами «услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций».

предлагаемые изменения устраняют взаимную несогласованность используемых правовых терминов, терминологии, применяемой в законодательстве РФ, в частности терминологии ФЗ от 7 июля 2013 года № 126-ФЗ «О связи», Закона РФ от 9 октября 1992 года № 3612-I «Основы законодательства РФ о культуре» и ФЗ от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»

Первое чтение 381 0 0 14:41

Стенограмма

Пункт 16. Проект федерального закона «О внесении изменений и статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах».

Доклад Андрея Алексеевича Голубева, представителя Московской областной Думы, пожалуйста.

Голубев А. А., представитель Московской областной Думы.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Московская областная Дума представляет вам на первое чтение проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах».

Законопроект носит юридико-технический характер, направлен на гармонизацию, применяемую в законодательстве и правовой терминологии. Цель законопроекта – приведение понятий, применяемых в указанных законодательных актах, в соответствие с положениями Федерального закона «О связи», закона «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Московская областная Дума просит принять данный законопроект в первом чтении.

Благодарю за внимание. Доклад окончен.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо. Андрей Алексеевич. С содокладом выступает Владимир Иванович Богодухов от Комитета по обороне.

Богодухов В. И., фракш/я «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза.

Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в Федеральный закон «О ветеранах», в частности, уточнения терминологии.

Как сказал докладчик, данный законопроект носит юриднко-технический характер в плане уточнения терминологии.

Положения законопроекта соответствуют позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно соблюдения при нормотворчестве принципов правовой определённости, точности терминов, цели единства правоприменения, толкования и реализации законодательного акта.

У Правового управления замечаний к данному законопроекту не имеется. Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Ставится на голосование пункт 16 порядка работы. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 41 мин. 48 сек.)

Проголосовало за

381 чел.

84.7 %

Проголосовало против

О чел.

0.0%

0,0%

Голосовало

381 чел.

Не голосовало

69 чел.

15,3 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

Уполномоченные по правам предпринимателей получают право посещать их за решеткой – первое чтение https://leo-mosk.livejournal.com/8031931.html

17. 841093-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ» и отдельные законодательные акты РФ» (о расширении полномочий)

Документ внесли 20.11.19 Депутаты ГД А.И.Голушко, А.Н.Красноштанов, С.В.Чижов, А.А.Харсиев, Б.Х.Сайтиев, В.М.Кононов, М.Т.Гаджиев и др. (ЕР), В.К.Гартунг (СР), С.М.Катасонов (ЛДПР), Р.Г.Шайхутдинов (вне фракций); О.А.Николаев (в период исполнения им полномочий депутата ГД).

Представил депутат Андрей Голушко.

Член комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Рифат. Шайхутдинов.

Законопроектом предлагается предоставить право Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах РФ посещать места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, в целях защиты прав предпринимателей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, а также осужденных к лишению свободы за такие преступления.

Первое чтение 384 0 0 14:53

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Андрей Иванович Голушко.

Голушко А. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемый вашему вниманию законопроект предлагает внесение в нормы, предусматривающие право Уполномоченного и региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей беспрепятственного посещения мест временного содержания и исполнения наказания в виде лишения свободы в целях защиты предпринимателей, изменений, обеспечивающих единообразный подход к трактовке понятий преступлений, совершённых в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Также предлагаемый законопроект уточняет право региональных Уполномоченных на беспрепятственное посещение предпринимателей.

содержащихся под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых. Данный законопроект поддерживается комитетом по экономической политике и предпринимательству, поддерживается комитетом по противодействию коррупции и безопасности и данный законопроект также поддерживается фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Предлагается принять предлагаемый законопроект в первом чтении. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Андрей Иванович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Рнфат Габдулхаковнч Шайхутдинов. Шайхутдинов Р. Г. Ну Андрей Иванович достаточно полно объяснил суть закона. Добавлю только то. что мы с вами приняли изменения в часть 1.1 108-й статьи Уголовного кодекса, по которому обвиняемых в экономических преступлениях нельзя заключать под стражу в условиях следствия, да? И в связи с этим, собственно, приводится в соответствие и дополняется закон об уполномоченных по предпринимательству.

Комитет рекомендует поддержать данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Рифат Габдулхаковнч.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Ставится на голосование пункт 17 порядка работы. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 26 сек.)

Проголосовало за

384 чел.

85.3 %

Проголосовало против

0 чел.

0,0%

Воздержалось

О чел.

Голосовало 334 чеп

Не голосовало 66 чел 14.7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо. Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов по сокращённой процедуре.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

18. 846137-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» в целях установления правовых основ проведения распродажи товаров»

Документ внес 26.11.19 Депутат ГД О.А.Лебедев (КПРФ).

Представил член комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Зураб Макиев.

Законопроектом предлагается законодательно закрепить право потребителя требовать предоставления информации о средних ценах на товары (работы, услуги) за 6 месяцев, предшествующих дате начала распродажи, определенных по методике, утвержденной уполномоченным ФОИВом, а также предусмотреть требования к проведению распродажи товаров.

Первое чтение 53 0 1 14:46

Стенограмма

18-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях установления правовых основ проведения распродажи товаров».

Докладывает Зураб Гайозович Макиев. С места включите микрофон. Макиев 3. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрел проект федерального закона и предлагает его отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 63 чел 14.0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 64 чел.

Не голосовало 386 чел 85,8 %

Результат: не принято Отклоняется проект федерального закона. Спасибо.

19. 562934-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (в части совершенствования взаимодействия заявителей с органом регистрации прав и подведомственным ему федеральным государственным бюджетным учреждением)

Документ оа Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин.

Законопроектом предлагается разграничить полномочия Росреестра и подведомственного ему ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (в настоящее время ФГБУ может осуществлять отдельные полномочия Росреестра на основании соответствующих решений Росреестра), закрепив за последним право осуществлять, в частности:

- прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, а также возврат заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения при наличии соответствующих оснований;

- выдачу документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также выдачу после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинников представленных заявителем документов, подлежащих выдаче;

- выездной прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов и курьерскую доставку подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в форме документов на бумажном носителе, а также уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подлежащих в соответствии с настоящим Федеральным законом выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинников представленных заявителем документов в форме документов на бумажном носителе;

- предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН;

- консультирование и информирование заявителей, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения ЕГРН, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН;

- кадастровое деление территории РФ на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы;

- ведение кадастровых карт, книг учета документов;

- иные полномочия, установленные ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Также предлагается в реестр границ вносить сведения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, включая:

- реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решение о резервировании;

- цели и сроки резервирования земель;

- возникающие в связи с резервированием земель ограничения прав на земельные участки, расположенные в границах зарезервированных земель;

- описание местоположения резервируемых земель в соответствии со схемой резервируемых земель в объеме, предусмотренном порядком ведения ЕГРН.

Первое чтение 57 0 1 14:46

Стенограмма

19-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Докладывает Николай Гаврилович Брыкни. С места включите микрофон.

Брыкни Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ'.

Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет по государственному строительству и законодательству отмечает, что проектируемые изменения не согласованы с действующим положением федерального закона о государственной регистрации недвижимости, и поэтому предлагает данный проект федерального закона отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 57 чел 12.7 %

Проголосовало против0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2%

Голосовало 58 чел.

Не голосовало 392 чел 87,1 %

Результат: не принято Отклоняется проект федерального закона.

Продолжение рассмотрения проектов постановлений Государственной Думы

Игорь Сухарев ушел из Думы на информационную политику Оренбургской области https://leo-mosk.livejournal.com/8029704.html

20. 1019786-7 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Сухарева Игоря Николаевича»

Документ внесла 10.09.20 Комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

Представил зампред комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Иван Квитка.

Постановлением предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД И.Н. Сухарева (ЕР) 24 июля 2020 года на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий в связи с назначением его исполняющим обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по внутренней политике – министра региональной и информационной политики Оренбургской области.

Постановление 382 0 0 14:48

Стенограмма

Коллеги, продолжаем рассматривать проекты постановлений. 20-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сухарева Игоря Николаевича». Докладывает Иван Иванович Квитка первый заместитель председателя Комиссии по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, мандатным вопросам и вопросам депутатской этики. С места включите микрофон. Квитка И. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комиссией подготовлен проект постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сухарева Игоря Николаевича» в связи с тем. что он назначен исполняющим обязанности вице-губернатора – заместителя председателя правительства Оренбургской области по внутренней политике, министра региональной и информационной политике Оренбургской области. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Иван Иванович.

Коллега, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Ставлю проект постановления на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84.9 %

Проголосовало против0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0.0 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

Ирина Гусева переброшена партией с бюджета на ИСУ – приняты постановления https://leo-mosk.livejournal.com/8031540.html

21. 1020292-7 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О составах комитетов Государственной Думы»

Документ внесли 11.09.20 Комитет по контролю и Регламенту.

Представил зампред комитета по контролю и Регламенту Александр Курдюмов.

Постановлением предлагается:

- вывести депутата ГД И.М. Гусеву (ЕР) из состава Комитета по бюджету и налогам и ввести ее в состав Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления;

- утвердить составы указанных Комитетов.

Постановление 380 0 1 14:49

Стенограмма

21-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы». Докладывает Александр Борисович Курдюмон, первый заместитель председателя Комитета по контролю и Регламенту. Пожалуйста. С места включите микрофон.

Курдюмов А. Б., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представляю вашему вниманию проект постановления Государственной Думы «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы». Депутат Государственной Думы Гусева Ирина Михайловна переходит из Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам в Комитет по федеративному устройству И вопросам местного самоуправления.

Коллеги, прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Александр Борисович.

Коллеги, будут ли вопросы? Желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование проект постановления. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 49 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 0 чел 0.0 %

Воздержалось | чел 0.2 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15.3 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

22. 1020287-7 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О первом заместителе председатель комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, первом заместителе и заместителе председатель комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы»

Документ внес 11.09.20 Комитет по контролю и Регламенту.

Представил зампред комитета по контролю и Регламенту Адександр Курдюмов.

Постановлением предлагается:

- освободить депутата ГД И.М. Гусеву (ЕР) от должности зампред комитета по бюджету и налогам;

- избрать депутата ГД И.М. Гусеву (ЕР) первым заместителем председатель комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления;

- освободить депутата ГД Л.Я. Симановского (ЕР) от должности зампред комитета по бюджету и налогам и избрать его первым заместителем председателя указанного Комитета;

- избрать депутата ГД С.В. Чижова (ЕР) заместителем председатель комитета по бюджету и налогам.

Постановление 386 0 0 14:52

Стенограмма

22-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, первом заместителе и заместителе председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и внесении изменении в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы». Докладывает Александр Борисович Курдюмов. Пожалуйста.

Курлнэмов А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, представляю вашему вниманию проект постановления Государственной Думы «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, первом заместителе и заместителе председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы». Па основании представления фракцией «НДИНЛЯ РОССИЯ» депутат Государственной Думы Гусева Ирина Михайловна выдвигается для избрания на должность первого заместителя председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. В постановлении учтено освобождение Гусевой Ирины Михайловны от должности первого заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам.

Депутат Государственной Думы Симановский Леонид Яковлевич выдвигается для избрания первым заместителем председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, в связи с чем он освобождается от должности заместителя председателя указанного комитета.

Депутат Государственной Думы Чижов Сергей Викторович выдвигается для избрания на должность заместителя председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. Комитет предлагает провести открытое голосование. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Александр Борисович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Тогда нам нужно определиться сначала со способом голосования. Комитет предложил провести открытое голосование. Других нет возражений? Нет.

Ставится на голосование способ голосования. Кто за то. чтобы провести открытое голосование? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 386 чел 99,5 %

Проголосовало против I чел 0,3 %

Воздержалось 1 чел 0,3 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 0 чел 0,0 %

Результат: принято Определились со способом голосования.

Ставится на голосование проект постановления, пункт 22-й порядка работы.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 52 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0.0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14.2 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Наших коллег поздравляем с избранием на руководящие должности в комитетах соответствующих. (Аплодисменты.)

Спасибо.

Дума отменила заседание 17 сентября https://leo-mosk.livejournal.com/8031487.html

23. Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ в период осенней сессии 2020 года»

Внес Комитет по контролю и Регламенту

Представил зампред Комитета по контролю и Регламенту Валерий Иванов

Постановление 388 2 0 14:53

Стенограмма

23-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2020 года». Докладывает первый заместитель председателя Комитета по контролю и Регламенту Валерий Викторович Иванов. С места. Включите микрофон.

Иванов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги. Комитет по контролю и Регламенту в соответствии с решением Совета Государственной Думы предлагает отменить проведение пленарного заседания Государственной Думы 17 сентября 2020 года.

Прошу поддержать. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Валерий Викторович.

Коллеги, будут ли к Валерию Викторовичу вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Ставлю проект постановления на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 31 сек. |

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Постановление принимается. Спасибо.

Госдума приняла календарь на сессию и программу на сентябрь – биологическая безопасность и обратный акциз на этан https://leo-mosk.livejournal.com/8030111.html

24. 1020136-7 Госдума одобрила постановление «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ в период осенней сессии 2020 года»

Документ внес 11.09.20 Депутат ГД А.Д. Жуков (ЕР)

Представил зампред ГД Александр Жуков.

Предлагается утвердить примерную программу законопроектной работы ГД в период осенней сессии 2020 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению.

Постановление 387 0 1 15:10

25. 1020129-7 Госдума одобрила постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 15 сентября по 1 октября 2020 года»

Документ внесли 11.09.20 Депутат ГД А.Д. Жуков (ЕР).

Представил зампред ГД Александр Жуков.

Предлагается утвердить календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой с 15 сентября по 1 октября 2020 года.

Постановление 388 0 1 15:10

Стенограмма обсуждения двух постановлений

Коллеги 24-й и 25-й вопросы мы рассмотрим совместно с одним докладом.

Нет возражений? Нет.

24-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2020 года».

И 25-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думы с 15 сентября по 1 октября 2020 года».

Докладывает Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Дмитриевич Жуков.

Пожалуйста. Александр Дмитриевич. С места.

«Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государствешюй Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, в своем выступлении Председатель Государственной Думы сегодня утром остановился уже на основных темах, которыми нам предстоит заняться на осеннюю сессию этого года.

Поэтому я очень подробно рассказывать не буду, но все-таки некоторые важные вещи упомяну.

Прежде всего, в связи с принятием Конституции, в период осенней сессии нам предстоит большая работа по формированию законодательства в развитие констит ционных норм.

Рабочая группа по подготовке поправок в Конституцию свою работу продолжает уже в части мониторинга реализации конституционных изменений и координации законодательного процесса по приведению российского законодательства в соответствие с Конституцией.

Думаю, что нам предстоит принятие нескольких десятков изменений законов в действующее законодательство, они затронут различные сферы правового регулирования, и социальную сферу, науку, культуру, здравоохранение, организацию публичной власти, вопросы государственной муниципальной службы, законодательство о выборах, оборона, безопасность, неприкосновенность территорий, развитие предпринимательства и так далее.

Естественно, что эти законопроекты по мере их поступления будут рассматриваться в первоочередном порядке.

В проекте примерной программы на сегодняшний день 119 законопроектов.

Естественно, одним из главных приоритетов осенней сессии – это рассмотрение федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В сентябре мы также должны рассмотреть законопроект об исполнении федерального бюджета и бюджетов фондов за 2019 год.

В сентябре-октябре планируется рассмотреть более 30 законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства. Из них десять являются бюджетообразующими, хотя, в общем-то, многие из них до сих пор пока не внесены на рассмотрение Государственной Думы. Но вот завтра на заседании правительства, по моей информации, шесть налоговых законопроектов будут рассмотрены, мы их сегодня утром до заседания на заседании правительственной комиссии рассматривали.

В частности, речь идёт о реализации положений основных направлений налоговой политики, корректировке отдельных параметров исчисления налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, установлении налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц в размере 15 процентов в отношении превышающей 5 миллионов рублей в год части доходов физического лица, установлении страховых взносов в фиксированном размере для плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам за расчётный период 2021-2023 года, установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы в 2021 году и так далее.

Часть законопроектов уже находится на рассмотрении. Я думаю, вы заметили, что сегодня мы рассмотрели целый ряд законопроектов важных, в том числе и изменения в Налоговый кодекс, речь идёт и о создании национальной системы прослеживаемости товаров, и о совершенствовании регулирования отдельных положений патентный системы, о налогообложении контролируемых иностранных компаний и так далее.

Кроме того, будут рассмотрены вопросы введения обратного акциза на этан.

расширения доступа российских экспортеров к продуктам экспортного страхования и так далее.

В блоке «Госстроительство и конституционные права фаждан» на сегодняшний день 20 законопроектов. Речь идет и о развитии местного самоуправления в части установления особенностей оказания поддержки территориальным общественным самоуправлениям. Это законопроекты об Общих принципах организации местного самоуправления и некоммерческих организациях.

В блоке «Экономическая политика» 43 законопроекта, некоторые из них направлены на реализацию Послания Президента, в частности, законопроект, касающийся защиты и поощрения капвложений, развития инвестиционной деятельности, законопроект о развитии сельского хозяйства, а также законопроект о сельскохозяйственной кооперации. И мы должны завершить рассмотрение нескольких ещё законопроектов, в том числе важного законопроекта, регулирующего вопросы хранения агрохимикатов в границах водоохранных зон на территориях портов, который вызвал большую дискуссию при рассмотрении в первом чтении.

В блоке «Социальная политика» также несколько законопроектов во исполнение положений Послания Президента. Прежде всего, отмечу внесение изменений в Трудовой кодекс в части установления требований к отраслевым системам оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений. Принятие этого закона создаст условия для совершенствования системы оплаты труда различных категорий работников бюджетной сферы и устранит существенные межрегиональные различия условий оплаты труда.

Также отмечу и депутатскую инициативу о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, в частности, телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации и в сети «Интернет».

В блоке «Оборона и безопасность» 8 законопроектов, в том числе о внесении изменений в Закон «О персональных данных» во исполнение перечня поручений президента по Посланию также, законопроект «О биологической безопасности Российской Федерации».

В программе о ратификации у нас есть шесть законопроектов, в числе которых внесенная президентом ратификация соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза.

Как обычно, программа будет дополняться новыми законопроектами по мере их поступления.

Обращаю внимание на то, что после утверждения приоритетной части программы, комитетом предлагается в недельный срок утвердить свои законотворческие программы.

Ну. и несколько слов о проекте календаря с 15 сентября по I октября. Па восьми, теперь уже на семи заседаниях планируется рассмотреть 154 законопроекта. 20 во втором чтении и 133 в первом и одна ратификация. 36 ИЗ них подлежат первоочередному рассмотрению. Девять законопроектов из перечня предложенных фракциями, к приоритетному рассмотрению. Четыре -СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», три – ЛДПР, два – КПРФ.

Запланировано проведение двух «правительственных часов». 16 сентября, то есть завтра с участием Валерия Николаевича Фалькова, министра науки и высшею образования на тему: «О готовности системы высшего образования к организации образовательного процесса в изменившихся условиях». И 30 сентября приглашен Дмитрий Николаевич Патрушев, министр сельского хозяйства. Он доложит о ходе исполнения госпрограммы Российской Федерации по комплексному развитию территорий в 2020 году и планах её дальнейшей реализации в 2021 году, и о ходе проведения полевых работ в Российской Федерации в 2020 году. Спасибо за внимание. Готов ответить на вопросы.

Председательствующий. Спасибо. Александр Дмитриевич. Коллеги, будут ли вопросы? Не вижу, нет вопросов. Желающие выступить? Есть. Включите режим записи на выступление. Покажите список. Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста. Ннлов О. А., ф/юкция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет акцентировать внимание в крайней осенней сессии ну и в ближайшей перспективе, конечно, на самые главные вопросы этого года, парламентского года. Сегодня мы начали новый парламентский год. он же и будет заключительным в этом созыве. Поэтому, конечно, вопрос о деньгах в любой осенней сессии, о бюджете, о распределении этих средств – вопрос номер один. Но наши приоритеты, и мы уже внесли законопроекты и подготовим, внесем еще законопроекты, которые попросим в виде приоритетных, в качестве приоритетных рассмотреть, касаются... о деньгах для большинства трудящихся.

Год назад практически внесен нами закон о потребительской корзине, да, тема очень больная, но не решить эту тему и уйти на выборы мы не можем. Я думаю, что и вы тоже не должны уходить. Я напомню, что эта, знаете, загнана в долгий угол проблема, не пересмотрена пять лет, и еще три года добавили, и вот эти 12 тысяч пресловутые, я считаю, что это очень позорное решение правительства, которое они продавили через Государственную Думу. В нашем законопроекте эта сумма посчитана не просто экспертами, академиками Российской академии наук, она 31 тысяча, не мы ее взяли с каких-то там потолков, с каких взяли ее представители Министерства труда.

Поэтому, отталкиваясь вот от этой потребительской корзины, конечно же. да, нужно говорить о минимальной зарплате труда. Сегодня коллеги начали разговор о минимальных гарантированных доходах для граждан, так это то же самое, только начинать нужно это с принятия нового закона о размере потребительской корзины, отсюда всё: и МРОТ. и социальные выплаты, и минимальные гарантированные какие-то размеры дохода.

Конечно, нужно говорить о достойной заработной плате для работников стратегических отраслей. Наши законы тоже внесены. Но это не банкиры, это не сотрудники корпораций многочисленные.

это врачи, учителя, ученые и работники культуры. Такие законы внесены, значит, будем их просить рассмотреть в приоритете.

Ну и о выборах. Сергей Михайлович сегодня сказал: мы будем предлагать отменить вот этот эксперимент, мы считаем, неудачный эксперимент с голосованием в течение трёх дней, да ещё и в школах. Поэтому нужно политику убрать из школ, из храма науки нужно убрать ростовщиков, политтехнологов вот от этой всей не всегда чистой истории. Поэтому вот такие законопроекты просим включить в число приоритетных. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Олег Анатольевич.

Александр Дмитриевич, будете?

Коллеги, в заключительном слове нет необходимости, поэтому ставится на голосование 24-й пункт. Проект постановления Государственной Думы «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2020 года».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2%

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13 8 %

Результат: принято Постановление принимается.

И ставится на голосование 25-й пункт. Проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 15 сентября по 1 октября 2020 года». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6%

Результат: принято Постановление принимается. Спасибо.

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

Хованская Дом рухнет завтра или признавайте аварийным или ремонтируйте Надо ставить вопрос о качестве отзывов правительства – Игорь Моляков У Фонда капремонта не возможностей ремонтировать, становится хуже – Сергей Иванов Афера с капитальным ремонтом На этот законопроект отзыв правительства не нужен – законопроект СР отклонили https://leo-mosk.livejournal.com/8030448.html

26. 153324-7 Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 168 Жилищного кодекса РФ» (в части установления единых критериев, исходя из которых определяется очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов)

Документ внесли 18.04. Депутаты ГД С.М.Миронов, Г.П.Хованская, В.В.Белоусов (СР)17.

Представил депутат Галина Хованская.

Зампред комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Вадим Булавинов.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что очередность и срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются в региональной программе капитального ремонта исходя из срока эксплуатации многоквартирного дома, даты последнего проведения капитального ремонта элементов общего имущества в многоквартирном доме, сроков эффективной эксплуатации таких элементов общего имущества в многоквартирном доме, установленных актами технического регулирования и (или) рекомендуемых инструкциями по эксплуатации многоквартирных домов, фактического состояния таких элементов по результатам обследования. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось его проведение на дату приватизации жилого помещения при условии, что ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта.

законопроект не решает обозначенной проблемы, т.к. предложенные критерии не являются универсальными. Так, при надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме и систематическом проведении текущего ремонта такой критерий, как срок эксплуатации многоквартирного дома, может не отражать реальную потребность в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Законопроект включен фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Первое чтение 96 2 3 15:43

Стенограмма обсуждения

Коллеги, продолжаем рассматривать законопроекты в первом чтении.

26-й пункт. Это приоритетный законопроект фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Докладывает Галина Петровна Хованская.

Хованская Г. П., председатель Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я рада всех вас приветствовать на первом нашем заседании.

I ГО вернёмся к нашей теме, которую мы каждый раз с вами рассматриваем и. видимо, не только в этом созыве будем рассматривать проблемы капитального ремонта.

Л в данном случае речь идёт об очерёдности проведения этого капитального ремонта. Вот что произошло, почему мы решили внести эту законодательную инициативу, причём внесли мы её в 2017 году, она лежала два года. Вправе у нас субъекты устанавливать критерии проведения, очерёдности проведения капитального ремонта. Это мы все помним, да?

Но когда мы стали анализировать правовые акты субъектов, коллеги, ну такого разнобоя я давно не видела в подходах. Ну в Москве, например, критерии продолжительности эксплуатации инженерных систем, оценка технического состояния.

В Новгородской области другой подход: помимо технического состояния, там ешё и сколько денег собрали. Вы понимаете вот проблема в том. что вот эта очерёдность, она должна зависеть строго от состояния дома и от вопросов безопасности проживающих в этом доме граждан, а нам сколько денег собрали, не собрали. Потом если что-то рухнет, перекрытие или ещё какие-то проблемы возникнут, кто будет отвечать, те, кто вот принимают такие нормативные документы?

Короче говоря, нет единой нормативной базы для того, чтобы всё-таки не приводить вот к такому дисбалансу между объёмами капитального ремонта в разных регионах.

И у нас возникает иногда парадоксальная ситуация, когда довольно приличный дом, который ещё может подождать, он идёт вперёд, его ремонтируют, а другие дома, которые остро нуждаются в капитальном ремонте, но там живут граждане, которые вот нсдособрали денег, значит он ждёт.

Кроме того. Жилищным кодексом установлено, что проведение капитального ремонта в первоочередном порядке должно предусматриваться в домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации. Ну, сказано, первого жилого помещения, хотя это некорректная формулировка и её уже Верховный Суд. как бы нам сказал, что это не очень правильно, да. вот было проводить такую норму.

По разъяснению Верховного Суда это немножко другая история, но сейчас не буду на ней останавливаться. Меня в этой ситуации, знаете, что смущает? Вот такая важнейшая проблема, казалось бы. совершенно актуальная тема, и наша попытка как бы выровнять эту ситуацию, не допускать такого состояния, она сталкивается с заключением правительства. Как вы думаете, какое заключение? Отрицательное. Заключение отрицательное.

Значит, когда читаешь это заключение (вот оно у меня подписано ещё Приходько, потому что это 2017 год), значит, возникает вопрос – кто шил пиджак, кто делал это заключение?

Коллеги, ну вот из этого заключения следует, что те, кто его готовил, не знают ведомственные строительные нормы и правила, которые действуют, одни, другие ведомственные строительные нормы. Короче говоря, вот вся подборка, которая у меня сейчас есть, говорит о том, что господа это не читали, а также не знакомы даже с нормой, которая существует в правилах в 491-ом постановлении правительства. Ну, тут уж ну только руками остаётся постановлении правительства. Ну, уж тут уж, ну развести. И вот нам дают вот такой вот официальный отрицательный отзыв в 2017 году. Ну и что делать? Завис, завис проект.

Коллеги, нам надо ставить вопрос о подготовке качественных заключений Правительством Российской Федерации.

Я не знаю, как в других направлениях, но меня, честно говоря, иногда это просто изумляет, потому что игнорируются не только ведомственные строительные нормы, не только их собственные постановления, да. не читаются, не вчитываются в них. да. но не знают даже и нормы Жилищного кодекса. Ну. кула уж дальше, что комmciпировать?

Так что вот. я не буду долго занимать ваше внимание. Смысл такой, что этот единый порядок и основные моменты нужно устанавливать. И нельзя допускать ситуацию, что в Москве одно, п Новгороде другое, на Дальнем Востоке третье и так далее, и так дачес. Да. есть свои особенности, но есть основные моменты и есть основной критерий – безопасность проживания фаждан в этих домах, в этих помещениях, понимаете. Было же решение Конституционного Суда, которое дало право менять эту очерёдность. Об этом тоже забыли. Пу, и в итоге мы разгребаем огромную переписку, где люди пишут: караул, дом рухнет завтра, понимаете. Либо признавать его аварийным, либо срочно ремонтируйте.

Ну. вот такое, я не буду больше вдаваться в подробности, потому что все уже устают к концу дня. Но ещё раз говорю, надо ставить перед Мишустнным вопрос о квалификации тех, кто готовит вот такого рода, извините, заключения на проекты, которые очень актуальны, которые идут снизу, которые идут от наших избирателей.

Спасибо за внимание.

Нет стр 156-157

этот долг, размер этою долга, я считаю, и нужно в качество такого критерия учитывать. II тогда по будет такое справедливое иыстраинанне этой очереди. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Депутату Хованской включите микрофон.

Хованская Г. II. Я хочу вам ответить. Ваша позиция совпадает с позицией Президиума Верховного Суда от 1 августа 2007 года в обзоре законодательства судебной практики за второй квартал 2007 года, где говорится о том. что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений, возникшая у бывшего наймодателя. органа госвласти, да. ну, тогда местного самоуправления не было, но как бы и местного самоуправления.

И не исполненная им на момент приватизации гражданами, занимаемого в этом доме жилого помещения, не первого, а жилого помещения, то есть это обязательство перед гражданином, не перед домом (вот в этом вся разница в подходах) сохраняется до исполнения этого обязательства.

Таким образом. Верховный Суд не связывает это с возникновением приватизированного первого жилого помещения. Понимаете, вот это тоже важный очень момент, нюанс. То есть вы абсолютно справедливо задаете этот вопрос, и он решается, к сожалению, только, когда дом становится аварийным и решается проблема таким образом, что предоставляется не денежная компенсация, а натуральная, ну, тогда как бы этот непроизведенный ремонт входит в состав.

Но есть уже решение верховных судов на этот счет тоже, мы будем обсуждать проект по поправкам, связанным с переселением из аварийного жилищного фонда, и я там тоже буду останавливаться, насколько некачественные и непрофессиональные даются заключения правительством и кто их готовит, ну, это на совести этих товарищей.

Председательствующий. Спасибо.

Моляков Игоря Юрьевич.

Мол я ко в И. К). Вопрос Галине Петровне. Галина Петровна, в своем докладе вы упомянули, что там есть позиция комитета, но вы также упомянули, что есть позиция правительства и отзыв правительства.

Вы не могли бы уточнить, что. собственно говоря, правительству-то не понравилось в этом законопроекте?

Председательствующий. Депутату Хованской включите микрофон. Хованская Г. П. Серьезный очень вопрос тоже. Вот, например, в заключении правительства пишется, что законопроектом не определено, что понимается под фактическим состоянием элементов общего имущества в многоквартирном доме, общее техническое состояние, степень износа физического и морального и к полномочиям каких органов или организации относится осуществление обследования указанного фактического состояния, каков порядок его проведения и требования к оформлению его результатов. Ну. господа, наверное, не изучали норма ЖК. у нас технический учет бюро технической инвентаризации. Не забыли такие слова, коллеги? Статья !9 Жилищного кодекса. Пусть посмотрят.

То есть я говорила только о нормативных документах правительства, которые, видимо, неизвестны этим коллегам, ну а оказывается, что и нормы ЖК не очень внимательно рассматриваются, прежде чем написать такое вот заключение, это официальное заключение.

Помимо этого я вам ещё раз говорю, что ведомственные строительные нормы действуют. Могу процитировать. 53-86 «Правила оценки физического износа жилых зданий», утверждены приказом госкомитета. Я не хотела утомлять коллег, но приходится. Да? 446-е 1986 года. И действуют, и хорошие.

Дальше. ВСН 58-88 (тоже ведомственные строительные нормы). В строительных нормах определён период, продолжительность эффективной эксплуатации как дома, так и общего имущества.

Дальше. Я вам уже говорила в своём выступлении о том. что существует 491-е постановление правительства о содержании общего имущества.

Ну вот в составе техдокументации это должно быть.

И всё это не прочли, а заключение, отзыв официальный написали.

Мне неловко об этом говорить, но. товарищи, больше просто терпеть нет сил. понимаете, потому что надо всё-таки изучать собственную нормативную базу, действующую на сегодняшний день.

Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Курннный Алексей Владимирович.

Куринный А. В., фракция КПРФ. Спасибо. Иван Иванович.

Галина Петровна, к вам тоже вопрос, касающийся проведения капитального ремонта в первоочередном порядке в тех домах, где на момент приватизации, пускай там первого жилого помещения, не был выполнен положенный капитальный ремонт. Дело в том, что эта норма была вычищена, если не ошибаюсь, где-то полгода назад как раз из Жилищного кодекса. Как обстоят дела сейчас в части выполнения этой нормы ... в стране в целом, может быть, у вас есть какая-то информация?

Председательствующий. Галине Петровне включите микрофон.

Хованская Г. П. Её не вычистили, её просто игнорируют, вот и всё. понимаете.

В общем, я, честно говоря, помогайте мне, потому что, ну, давайте в прокуратуру обращаться как-то вот на вот такие бумаги. Или надо встречаться с председателем правительства и говорить о том, чтобы он серьезнейшим образом занялся проблемой качественной подготовки отзывов и тем более заключении Правительства Российской Федерации, по крайней мере в сфере жилищной. Вот и всё.

Председательствующий. Спасибо.

Хованская Г. П. Так что норма есть, она не учитывается в таких заключениях.

Председательствующий. Спасибо, Галина Петровна. Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть. Включите режим записи на выступления.

Коллеги, и по возможности, как мы договаривались, по возможности одно выступление от фракции, но, конечно, ограничивать не будем. Покажите список.

У нас КПРФ если сможет договориться об одном выступлении, пока я предоставляю слово Молякову Игорю Юрьевичу.

Моляков И. Ю. Уважаемый президиум! Уважаемые коллеги!

Вопрос, который мы обсуждаем, наверное, сегодня один из основных. Почему? Потому что прошедшие выборы показали: три темы обсуждались и очень остро обсуждались, и обсуждение этих тем. оно дало результаты выборов, которые прошли 13 сентября. Это пенсионная реформа, второй вопрос – это вот этот пресловутый капитальный ремонт, и третий вопрос – это мусорная реформа.

Вы действительно, наверное, обратили внимание на то. что фонд наш изношен, и у меня складывается впечатление, что и Правительство Российской Федерации, и другие ответственные органы просто сбросили на плечи граждан решение данного вопроса. Да. здесь в трезвом, так сказать, уме или в твердой памяти нельзя понять, как дом, который уже разваливается, крыши можно ремонт ставить на 2041 год, когда или шах умрет, или ишак умрет, трубы поменять можно ещё через пять лет. Как себе представляют люди, которые занимаются этой проблемой, данные вещи?

Если капитальный ремонт, как при советской власти мы будем, делается капитальный ремонт, значит, он делается снизу доверху. А вот эти все игры и хождения о том, что мы вам сделаем крышу, а потом мы вам сделаем подвал и так далее, всё это чушь. Причем учитывайте, к чему она приводит? Она приводит к тому, что даже, когда фонд капитального ремонта идет на то. чтобы его провести, никаких строительных сил у них нет, ни техники, нанимают какие-то шарашкины конторы, которые нормально провести капитальный ремонт не могут, это повсюду. И жильцы, которые уже жить не могли в этом доме, они говорят: «Слушайте, вы уйдите отсюда, лучше не делайте этого капитального ремонта. Потому что стало ещё хуже и наш дом, вообще, рухнет». Болезнейшая тема. И почему-то с 2017 года оппозиционные силы, они выдвигают данный вопрос, и он не стоит. Это тот же самый вопрос, что вопрос о страховых больничных кассах. Там жизненно важнейший вопрос и здесь вопрос о нашей стране, где шесть месяцев в году зима, извините меня, вопрос жизненно важный. И вот как-то у меня такое впечатление сложилось, что жизненно важные вопросы, они не решаются.

Вот я провел много встреч сейчас в Ульяновске. Я конкретный вам пример привожу дикости, до которой мы докатились. Улица Пигматуллина, 89А, обратите внимание в Думе, я пообещал просто там, в хрущевке верхняя крыша рухнула, её нет. На первом, втором этаже люди продолжают жить. Там живут дети-сироты, одинокие матери, которые...

Председательствующий. Минуту добавьте.

Моляков И. Ю. Которые купили жилье на свои вот эти жалкие гроши, которые им там швыряют в виде, так сказать, материнских капиталов.

Когда я пошел по вот этим коридорам, я ужаснулся, там маленькие дети. А местная власть говорит, а мы, собственно, и не замечаем этого. Люди на улице живут, через неделю пойдет снег, будут холода, а крыши нет. Я такого h вообще не видел никогда, вы понимаете. То есть степень кипения й чрезвычайная.

И я. конечно, поддерживаю Галину Петровну с тем, чтобы рассмотреть и принять, хотя бы частично вот данный законопроект. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Юрьевич. Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринпый А. В. Добрый день, уважаемые коллеги!

Вопрос, который поставили депутаты фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», ну, он актуальный и абсолютно справедлив.

Дело в том, что долгое время нам говорили, что регионы – это вот регионы, пусть они занимаются своими вопросами. Но потом федеральный центр вынужден был много раз вмешиваться, и вот на ближайшем заседании мы будем рассматривать законопроект о том, что Правительство Российской Федерации будет устанавливать правила начисления соответствующие по отраслевым системам оплаты труда.

Мы долгое время с вами тоже говорили: ну, Москва – это Москва, пускай одна зарплата, регионы – это регионы, другая зарплата, ну и соответственно, каждый должен быть сам за себя. В заработную плату вмешиваться можно, основные критерии и порядок установления этой самой заработной платы вводить на федеральном уровне можно. А почему нельзя вводить критерий проведения необходимого капитального ремонта?

Здесь был приведен представителем комитета довод о том, что якобы дома разные во всех регионах. Но по большому счету большинство домов, которые сегодня находятся в программах региональных капитального ремонта, – это типовые дома: это хрущёвки, это панельные дома, да даже вот эти сталинки и, скажем так, те, которые строились сразу после войны, – это типовые дома, и, соответственно, типовые должны быть подходы к определению критериев нуждаемости или ненуждаемости, соответственно, в капитальном ремонте.

То, что сегодня происходит, к сожалению, в регионах, далеко не однородно. И действительно, если где-то еще более-менее можно перенести капитальный ремонт, где-то можно объективно оценить, то есть области, в которых эти правила, ну, совершенно запутаны, и совершенно разные правила применяются на территории одной страны. Поэтому то, что предложено, абсолютно правильно.

С точки зрения переноса есть сегодня механизм переноса на более ранние сроки в случае, если там завалилась крыша, в случае, если там проблемы с лифтовым хозяйством, с отоплением, но для этого требуется экспертиза, которую должны оплатить жители или собственники, проживающие в этом доме. Это тоже очень довольно громоздкий механизм, в каждом регионе разный. И, скажем так, где нет самоорганизации в хороших домах, к большому сожалению, где нет хорошего такого актива по управлению домом, там этот перенос невозможен. И дома, объективно находящиеся в неудовлетворительном состоянии, о чём, в том числе, рассказывал коллега на примере нашего города, дома, которые действительно разваливаются, где нет соответствующих критериев и нет соответствующей активности со стороны жильцов.

они в таком состоянии – гнилом и остаются дальше, на 30-е годы, на 40-е годы поставлен ремонт, никакого движения нет.

Что касается денег, которых то ли хватает, то ли не хватает. Это действительно тоже большая беда. Мы неоднократно встречались с тем, что подходит, даже по плану капитальный ремонт, приходит представитель этого фонда регионального. Я прошу минуту сразу добавить. И говорят: уважаемые жильцы, ваш дом собирает за 30 лет, на которые рассчитана программа, всего 3 миллиона рублей (маленькие дома, как правило), а вам для проведения капитального ремонта необходимо 9 миллионов рублей, поэтому либо вы сейчас сбрасываетесь и будете платить не 5.60 с квадратного метра, как все остальные, а в три раза больше или в четыре раза больше...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Куринный А. В. ...либо никакого ремонта комплексного, капитального мы проводить не можем, вам хватит только на крышу или вам хватит только на отопление. Естественно, это тоже глупость, это тоже должно быть урегулировано на федеральном уровне, потому что действия прокуратур в разных регионах разные: некоторые опротестовывают и считают незаконным подобный подход, некоторые считают, что это законно, ссылаясь на некие там расплывчатые положения из Жилищного кодекса.

Ну и наконец, самый главный момент. Я вам напомню, что в 2017 году мы с вами отменили или фактически поставили крест на практике, когда жители могли в судебном порядке добиться проведения капитального ремонта за счёт бюджета в случае, если он не был проведён на момент приватизации, пускай ... первого жилого помещения. Была внесена очень хитрая формулировка, что теперь добиться этого ремонта могут только те, кто вошёл в соответствующий перспективный план. Какие перспективные планы были в 90-х годах, вы, наверное, помните, поэтому никаких движений в этом направлении нет, никаких оснований сегодня для включения именно этих домов в первоочередном порядке, несмотря на записанные в законе положения, то же самое – нет. Более того, даже те, кто выиграл суд, а это. я напомню, где-то на сегодня порядка 60 миллиардов требуется для проведения по всей стране соответствующих ремонтов, даже те. кто выиграл этот суд. не могут его выполнить, потому что даже нет критериев, кому выполнять в первую очередь...

Председательствующий. 30 секунд добавьте. Куринный А. В. Да, я заканчиваю.

Кому выполнять в первую очередь из тех, кто просудился, и ни по году, ни по хронометражу, ни по объёму этих критериев то же самое – нет, они не установлены. И ничего страшного нет в том, что сегодня установить общие критерии на федеральном уровне для того, чтобы все вновь дома, которые ставятся в эту программу капитального ремонта или которые там не находятся, были аккуратненько перестроены, тем более что многие вещи сегодня на федеральном уровне регулируются. И Галина Петровна справедливо сослалась и на 491-е постановление правительства о правилах содержания общего имущества и на многие другие федеральные акты. Спасибо. Мы поддержим законопроект.

Председательствующий- Спасибо. Алексей Владимирович. Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста. Иванов С. В., фракция ЛДПР.

Добрый день, уважаемые граждане России! Сразу хочется обратить наше внимание, ваше, вернее, что после прошедших трудных недель вирус очень сильно покосил наши ряды: прошло четыре часа, даже меньше, нашего заседания и больше половины Думы уже. видимо, сюда больше не вернётся. В зале нет столько людей, чтобы принять полезный законопроект и это уже не первый раз. к сожалению.

Я напомню, что афера с капитальным ремонтом, которую ввели, к сожалению, депутаты в отношении фаждан России, была призвана решить проблему жилья, ну это не то, что ввести систему «Платон», обложить всё население России поборами, половину денег отдавать непонятной конторе, которая устанавливает пропускные пункты – это другая система.

Вот теперь за счёт фаждан мы должны, вернее, граждане сами должны решать свои жилищные проблемы. Ну и ладно если бы решили эту проблему, нет, ничего подобного, теперь всё это отдано опять же на откуп местных князьков.

Вот проходил чемпионат мира, возьму дорогой мне Ростов-на-Дону, нужно было облагородить центральные улицы и. пожалуйста, провели большую работу. Только они. по-моему, спутали капитальный с косметическим ремонтом, хотя, наверное, провели, вернее, капитальный, но остальные граждане остались без ничего: те здания, где нельзя было это провести или денег не хватало, просто завесили красивыми ширмами. Вот так у нас проводится капитальный ремонт.

11ричём. коллеги, самое гадкое в этой всей схеме не то. что вы не хотите это принять, а то, что вы ссылаетесь на то, что правительство против. У нас по Конституции нужно заключение правительства, только если мы с вами. мы. представители народа, просим каких-то денег, а правительство говорит: в бюджете таковых не имеется. Всё остальное – это уже не нужно.

Поэтому здесь отрицательный отзыв правительства нас вообще ни в коей мере волновать не должен. И извините опять же, я не знаю, к кому из вас на приём приходили избиратели и говорили: поставьте там вопрос о выделении братской Белоруссии полутора миллиардов долларов, они без этого загнутся. Ко мне не приходили.

А вот вопрос по капитальному ремонту, какой дом поставить, а какой не поставить, постоянно. Вернее, все при этом приходят и просят: поставьте наш дом.

И вот Игорь Юрьевич, который недавно, депутат, говорит: как так. такой дом. там невозможно жить. Да таких домов по России пруд пруди, как и огромное количество особняков, которые ни в каком капитальном ремонте не нуждаются.

А вот сейчас Государственная Дума на первом же своем заседании не поддержит этот законопроект, потому что старшин приказал, потому что так написано. Вот отсюда, коллеги, и весь бардак происходит. Поэтому капитально Думу надо ремонтировать. Я поддержу законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Владимирович.

Осипов Илья Владимирович, пожалуйста.

Осипов И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема жилищно-коммунального хозяйства очень широкая, поэтому с этой трибуны мои коллеги поговорили о чём угодно. Я всё-таки попробую вас вернуть действительно к проблеме капитального ремонта, которая у нас существует, и которая реализуется последние 5 лет с разной степенью успеха в разных регионах. И напомню вам предысторию вопроса, почему. Потому что. когда появились нормы о капитальном ремонте в Жилищном кодексе, к сожалению, состояние, техническое состояние, а точнее, технический учёт состояния жилого фонда в разных регионах был очень на разном уровне. Точнее, единого по стране его просто не существовало. Какие-то регионы своими силами его сохранили, а формулировка БТИ в каких-то регионах существует, в каких-то уже просто об этом забыли. Поэтому подход единообразный по стране на тот момент был невозможен. И тот вопрос, который сейчас авторы законопроекта ставят, то, что необходимо вводить его, он. безусловно, заслуживает внимания, и здесь с ними сложно спорить.

Ну а готовы ли мы. да. на сегодняшней стадии к этой ситуации? Прежде всего, я думаю, что нужно, и чем мы занимаемся сейчас в комитете, чем занимаются депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с правительством, подготовка закона о технической инвентаризации. Он не так просто идёт по выше обозначенным мною причинам. Но. на наш взгляд, мы абсолютно в этом убеждены, единственным критерием ремонта дома должно быть его техническое состояние. Потому что коллеге Курннному. как к доктору, я могу в данном случае отослать. Здоровье человека, необходимость проведения ему операции не обусловлены его возрастом, или тем. когда ему была сделана предыдущая операция, или когда он проходил диспансеризацию и так далее, то есть, это всегда нам, исходя из того фактического состояния здоровья.

Вот также и дом. да. его ремонтировать и какие-то конкретные вещи нужно сделать, очень чётко понимая техническое состояние каждого дома. Не методом трёх «п» (палец, пол. потолок), а здесь я с вами абсолютно согласен, так. к сожалению, очень часто происходит у нас в стране. Когда это делается, ну, вот здесь живёт начальник, надо отремонтировать вперёд. Вот здесь тоже как бы футбольный чемпионат, надо отремонтировать. Всё это имеет место. Но только те критерии, которые предлагают коллеги, они тоже, к сожалению, неприемлемы, потому что единственный четвёртый критерий у Галины Петровны, которая говорит о фактическом состоянии, о техническом состоянии дома, вот он и должен быть основным.

Что же касается первоочередного продвижения и постановки на ремонт домов, которые признаны аварийными до начала приватизации, коллеги, ну позвольте, эти обязательства определены законом, это обязательства прежнего собственника. Почему мы с муниципальной власти хотим обязательства переложить на фонды капитального ремонта, которые формируются за счёт собственников жилья? Это подмена источника финансирования. Это мы в данном случае за благими намерениями мы перекладываем на людей, на их карманы то, что в своё время не сделала власть. Работает эта норма, не работает, это другой вопрос, это вопрос законоприменения. Но перекладывать с муниципалитета, с бюджетов муниципалитета на карман собственников жилых помещений это, на наш взгляд, на взгляд фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» неправильно. И мы не поддерживаем законопроект в данной редакции, хотя ещё раз повторюсь, проблему как таковую мы признаём и над ней продолжаем работать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Илья Владимирович.

Галина Петровна Хованская, заключительное слово докладчика.

Хованская Г. П. Спасибо, коллеги. Спасибо за понимание остроты этой проблемы. Но хочу сказать, вот какие возражения в заключении Комитета. К сожалению, я вынуждена была подписать это заключение, являясь председателем комитета. Законопроект не решает проблему в связи с тем, что предложенные критерии не являются универсальными. Коллеги, а зачем у нас ведомственные строительные нормы? Зачем у нас постановление правительства 491? Универсальный критерий, я ещё раз повторяю, безопасность проживания в этих домах фаждан. То есть здоровью и жизни ничего не должно угрожать. Мы что забыли случаи обрушения. Мы с чего начинали вообще эту программу?

Дикие были случаи. С гибелью людей. В ведомственных общежитиях и так далее. И то. что я не сказала, я вам не сказала о том. сколько субъектов Российской Федерации поддержали нашу инициативу. Так вот. из 77 отзывов -39 за, 21 не возражают, да, или 17 не возражают. То есть короче говоря, подавляющее большинство тех, кто изучал эту инициативу, они либо не возражают, либо активно поддерживают ее. Гак почему же мы игнорируем мнения регионов в этой ситуации? Так что я прошу все-таки проголосовать за. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Галина Петровна. Вадим Евгеньевич, будете выступать с заключительным словом? Пожалуйста.

Депутату Булавинову включите микрофобн. содокладчик.

Булавннов В. Е. Уважаемые коллеги, спасибо за столь активное обсуждение. Это говорит о том, что проблема действительно серьезная и, безусловно, привлекает внимание всех депутатов Государственной Думы. Но в процессе выступлений было много очень аргументов, которые не касаются данного законопроекта.

Во-первых, в своем докладе от комитета, это я представителю ЛДПР говорю, я не ссылался на заключение правительства, как аргумент на отклонение.

И второе. Галина Петровна, вы не забывайте о том. что. ссылаясь на дома, которые передавались, в том числе в муниципалитеты недоремонтированными, в подавляющем большинстве регионов они передавались с деньгами или компенсациями в виде объектов недвижимости, нежилых. И если муниципалитеты, получив деньги или компенсационные другие бонусы, не выполнили капитальный ремонт, то это является не универсальным критерием, потому что каждый объект, каждый дом индивидуален. И надо оценивать, был ли под него источник финансирования, или он как бесхоз, или через банкротство попал на баланс того или иного муниципалитета. Именно поэтому комитет и говорит: да. проблему надо решать, но не путем огульным универсальных норм. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Вадим Евгеньевич. Коллеги, обсуждение завершено.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосовавши (15 час. 43 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 96 чел 21,3 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 101 чел.

Не голосовало 349 чел 77,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

ЛДПР предложила выплачивать алименты государству, если родитель не платит – законопроект отклонили https://leo-mosk.livejournal.com/8030694.html

27. 680786-7 Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 112 Семейного кодекса РФ» (в части наделения государственных органов социальной защиты населения обязанностями по уплате алиментов)

Документ внесли 03.04.19 Депутаты ГД И.К.Сухарев, А.Н.Диденко, С.Г.Каргинов, К.И.Черкасов (ЛДПР); М.В.Дегтярев (в период исполнения им полномочий депутата ГД).

Представил депутат Игорь Сухарев.

Зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.

Законопроектом предусматривается, что в случае невозможности взыскания задолженности по алиментам на протяжении 6-ти и более месяцев из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, при недостаточности заработка и (или) иного дохода, при отсутствии у лица, обязанного уплачивать алименты, денежных средств на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях, а также денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности, обязанность по уплате алиментов берут на себя государственные органы социальной защиты населения.

Законопроект включен фракцией ЛДПР в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Первое чтение 86 0 0 16:12

Стенограмма обсуждения

Коллеги, рассмотрим еще один законопроект сегодня, 27-й. Приоритетный законопроект фракции ЛДПР. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 112 Семейного кодекса Российской Федерации».

Докладывает Иван Константинович Сухарев.

Сухарев II. К., фракция ЛДПР.

Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, никто, наверное, в этом зале не будет спорить с тем. что дети – это будущее нашей страны, и от того, какими они будут: сильными, здоровыми, умными зависит, в том числе и будущее нашей страны.

К сожалению, есть огромная проблема – проблема неуплаты алиментов, и именно ее поднимает данный законопроект и пытается решить каким-то образом.

Суть идеи следующая. Дополнить Семейный кодекс, а именно статью 112 дополнить частью 3 следующего содержания. В случае невозможности взыскания задолженности по алиментам на протяжении шести и более месяцев из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, при недостаточности заработка и (или) иного дохода, при отсутствии у лица, обязанного уплачивать алименты, денежных средств на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях, а также денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности, обязанность по уплате алиментов берет на себя государство.

На самом деле проблема очень серьезная. Наши законопроекты, законопроекты ЛДПР, они идут снизу, потому что мы постоянно общаемся с людьми, работаем не от выборов к выборам.

работа ведётся постоянно, постоянно наши депутаты выезжают и регионы, постоянно общаемся. В том числе не так давно мы здесь рассматривали закон о поддержке многодетных семей, к сожалению, он был не поддержан партией большинства, здесь – в Государственной Думе. Но между тем проблема остается, и у нас до сих пор нет на федеральном уровне единого понятия, что такое является многодетная семья.

Вот Зариф Закнровнч. кстати, подошел, он не даст соврать, как бывший руководитель службы судебных приставов по Республике Башкирия, что проблема взыскания алиментов – это огромная проблема, и содержать, к сожалению, детей одному родителю, работать на двух работах, а это. как правило, женщины, очень тяжело.

Поэтому предложение – все-таки за счёт государства выплачивать алименты, которые невозможно взыскать, а потом уже в свою очередь приставы взыскивают эти алименты в счёт государства. И поверьте мне, что приставы, когда работают на государство, работают, к сожалению, не хочу никого обвинять, но гораздо более эффективно по тем или иным причинам. Хотя и есть у них множество количества инструментов для взыскания этих сумм, но должники всячески уклоняются, у них тоже свои инструменты есть. И сумма задолженности по алиментам огромная.

Там есть финансово-экономическое обоснование, с которым каждый из вас может ознакомиться, и сумма, конечно, возмещения этих расходов на самом деле, она не такая большая, всего 39 миллиардов рублей. Ещё раз повторюсь, речь идёт об будущем нашей страны, о детях, о достатке семей, в том числе семей неполных, к сожалению, это является проблемой.

Поэтому просьба поддержать, голосуйте сердцем.

Спасибо.

Председательствующий.. Спасибо. Иван Константинович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает первый заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Владимировна Окунева. С места включите микрофон.

Окунева О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Безусловно, комитет считает очень важной проблему своевременной уплаты алиментных обязательств должниками.

и не должно быть никаких задержек, и неважно, эти обязательства о несовершеннолетних детях, что. безусловно, важно, или обязательства тех лиц, кому исполнилось уже 18 лет. и они отвечают за содержание лиц. находящихся на их иждивении.

На самом деле Государственной Думой было принято несколько законопроектов во время седьмого созыва, которые изменяют ситуацию. Данный законопроект предлагает передать обязанности должника по уплате алиментов органам социальной зашиты населения в регионах, в субъектах Российской Федерации, при этом обязанности по уплате из заработка или из иных доходов, и не учитываются обязательства, которые связаны с имуществом должника. То есть можно быть владельцем кораблей, пароходов, заводов, при этом не иметь доходов или денег на счетах, и ты уже не попадаешь под действие этого законопроекта.

Законопроектом не предусматривается механизм реализации органами социальной зашиты населения, не предусматриваются, не определены предельные размеры обязательств, которые передаются органам социальной защиты, сроки исполнения этих обязательств, порядок определения размера алиментов, подлежащих оплате органами социальной защиты, и не установлено право предъявления органами социальной защиты регрессных требований по возврату сумм, уплаченных должнику.

В финансово-экономическом обосновании есть суммы предполагаемых расходов из бюджетов субъектов Российской Федерации – почти 40 миллиардов рублей, но при этом не учтены тс расходы, которые нужны будут на администрирование исполнения этих полномочий: увеличение численности государственных служащих в субъектах Российской Федерации и иные расходы, связанные в том числе с оборудованием рабочего места, и иные расходы.

Необходимо также отметить, как показывает судебная практика, что чаше всего неплательщиками алиментов являются родители несовершеннолетних детей, но в соответствии с Конституцией (38-й статьей) забота о детях и их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей.

II н соответствии со статьей SO Семейного кодекса родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Komhici считает, что принятие данного законопроекта может привести к усилению мотивации должников к уклонению от уплаты ашментов и намеренному сокрытию плательщиков алиментов своего заработка и иных доходов.

К нам поступили отзывы из субъектов Российской Федерации, из 55 отзывов от исполнительных и законодательных органов власти. 10 поддержат этот законопроект. 45 против. Ряд концептуальных замечаний есть у Правового управления Государственной Думы. Также имеются отзывы из комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, они не поддерживают данный законопроект. И не поддерживает, в том числе Счетная палата данный законопроект. 11ранительсгно Российской Федерации. Главное правовое управление президента тоже обращают внимание на замечания и не поддерживают.

Поэтому мы предлагаем, как комитет, данный законопроект отклонить, не по;шержнваем его концепцию. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Ольга Владимиропна.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим ипнен на вопросы. Покажите список.

Шерпн Александр Николаевич, пожалуйста.

Шернн А. Н., фракция ЛДПР.

Ольга Владимировна, у меня вопрос. Вы озвучили ряд. на ваш взгляд, недостатков, не озвученных в данной инициативе. А почему вы считаете, что их невозможно устранить и подготовить блок поправок ко второму чтению в случае принятия первого чтения?

И ещё один такой момент, который спорный. Вы озвучили, что якобы в законопроекте не рассчитаны затраты на увеличение штата госслужащих для выполнения нормы этого закона. А вот когда Президент Российской Федерации объявил о выплате единовременной по 10 тысяч на каждого ребенка одновременно по всей стране, разве мы не смогли это осуществить без увеличения численности муниципальных госслужащих, и одновременно по всей стране эта проблема была, по-моему, решена в электронном виде. Спасибо.

Председательствующий. Депутату Окуневой включите микрофон.

Окуисва О. В. Выплата, о которой вы говорите, носит единовременный характер, и она. безусловно, была важна для семей, как и та выплата, которой были поддержаны те. кто не имеют доходов, граждане, потерявшие работу, и были поддержаны их дети, и на каждого ребенка до 18 лет выплачивалась сумма 3 тысячи рублей, если папа или мама потеряли работу, что тоже очень важно. И хорошо, что эта работа была выполнена благодаря наличию электронных баз данных.

У нас отсутствует на сегодня взаимодействие между... и обмен информацией между Федеральной службой судебных приставов и органами социальной зашиты населения в регионах. Учитывая, что я перечислила концептуальные замечания к законопроекту, считаю, что его, и поддерживаю позицию комитета, принять в первом чтении сегодня невозможно.

Председательствующий. Спасибо.

Вострецов Сергей Алексеевич.

Вострецов С А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да. Законопроект не новый, но очень важный. На самом деле только я знаю несколько сотен женщин, которые не могут добиться справедливости, и им либо вообще не выплачивают алименты, а мы знаем, что у нас несколько, более 20 миллионов людей, которые находятся в трудоспособном возрасте, но нигде не числятся. И как их заставить, если налоги они не платят? Они и детям своим не платят, если они являются алиментщиками. Это вопрос системный.

конечно же, жалко этих детей, потому что матери не могут как и матери-одиночки получать, потому что они не отказываются от отцовства или от материнства, наоборот.

Поэтому независимо от того, будет принят этот закон или нет, в любом случае надо эту проблему решать, потому что эта проблема затрагивает миллионы, миллионы наших граждан.

У меня вопрос к авторам законопроекта. Некоторые ведь платят всё-таки алименты, но платят значительно меньше, чем они по факту зарабатывают, а так как работают в серой зоне, их учесть невозможно. Вы предлагаете какую сумму по итогу государству-то выплачивать, если этот алиментщик не платит? А потом... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Ивану Константиновичу включите микрофон Сухареву.

Сухарев И. К. Спасибо за вопрос.

На самом деле то есть та сумма, которую человек должен по решению суда в принципе, понимаете?

Именно она взыскивается с алиментщика, а потом, соответственно, в случае невозможности взыскания с него эту сумму погашает государство. Впоследствии, ну. государство также взыскивает с этого человека и закрывает этот долг.

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович.

Курпнмый А. В. К Ольге Владимировне в продолжение предыдущей фразы.

Ольга Владимировна, в принципе логика-то есть, то есть семья страдает, ребёнок страдает из-за того, что там отец по разным причинам прячется, убегает, находится в розыске, скрывает свои доходы, то есть ребёнок недополучает в итоге и питание соответствующее, естественно, одежду. Поэтому если государство будет выплачивать взамен нерадивого родителя хотя бы прожиточный минимум ребёнка, на мой взгляд, это вполне нормальная ситуация. А потом взыскивать это с того момента, как у человека появляется либо доход, либо он где-нибудь там легализуется, либо с собственностью попадается. Почему эта концепция в принципе не поддерживается?

Председательствующий. Ольге Владимировне включите микрофон Окуневой.

Окунева О. В. Уважаемый Алексей Владимирович, уважаемые коллеги! 1>с {условно, алиментные обязательства должны выплачиваться своевременно, и большая часть обязательств и задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей.

Комитетом, в том числе, сейчас один разработанный законопроект, который тоже связан с исполнением алиментных обязательств. Комитет постоянно ведёт эту работу- совместно и с Министерством юстиции, и Министерством труда, и Федеральной службой судебных приставов. Но данный законопроект эту проблему не решает. Появляются новые обязательства у субъектов Российской Федерации, которые сегодня финансово, коллеги, не обеспечены субъектами. Вы знаете состояние бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом механизм, каким образом будет предусмотрен возврат этих средств в бюджеты субъектов, не предусмотрен и не предложен авторами. Я говорила о том. что не предусмотрена возможность регрессного иска и возврата этих средств.

Председательствуюший. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите режим записи на выступления.

У меня просьба, по одному выступлению от фракций. Я вижу две руки во фракции ЛДПР. Договоритесь, кто выступит.

Покажите список.

Вострецов Cepieii Алексеевич, пожалуйста. С места ВКЛЮЧВТС микрофон KoeipeuoB С. А. Ну я не от фракции. Фракция не уполномочила, но так-как никто не записался, выступлю.

На самом деле, коллеги, ещё раз хочу обратить внимание: независимо от результата голосования по данному законопроекту, законопроект очень важен и у нас социальное государство, а государство всегда становится на позицию слабого, мы не должны заставлять наших мам добросовестных или пап как вшивых но бане и бегать, искать вот этих нерадивых своих партнёров.

То есть если партнёр не выплачивает шесть месяцев алименты, к примеру, надо подумать, может быть комитету профильному действительно о каком-то законопроекте, что государство эти обязательства берёт на себя хотя бы по МРОТу. а дальше уже занимается поиском этих вот не самых лучших людей. Потому что ну нельзя слабую сторону, и так она еле-еле, эта мама или папа, свои вопросы жизненные решают, а ещё они должны бегать и доказывать что-то. Не должны они доказывать, государство должно этим заниматься. Спасибо.

Иредседате-ii.ciнующнй. Спасибо. Курннный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Курнннын Л. В. Я очень рад. что один из представителен «ЕДИНО!! РОССИИ» только что публично поддержал в принципе концепцию законопроекта, который предлагается.

По большому счёту, каждый из вас сталкивается, наверное, постоянно принимая граждан вот с такими ситуациями. Если я не ошибаюсь, порядка 700 тысяч сегодня семей, у которых возникают проблемы с алиментами, когда нет действительно отца: пропал куда-то он. не хочет платить, скрывается, убегает и тому подобное, а страдают от этого дети.

Мамы приходят к нам и они не могут получить соответствующую господдержку, потому что говорят: у вас есть источник доходов – алименты, ищите, пожалуйста, работайте с судебными приставами, которые годами не могут найти человека, живущего на соседней улице, которые не могут узнать, что у него есть автомобиль. И к нам приносят документы регистрационные на приём: смотрите, вот они документы на его автомобиль, который судебные приставы найти не могут.

Когда государственные институты не работают, а страдают от этого действительно дети, которых и кормить порой нечем нормально, и одевать нечем, и в школу собрать нечем.

И то. что предлагается сегодня, да. может быть, несовершенный вариант закона, но давайте всё-таки мы его примем. Не может обеспечить государство, не могут судебные приставы найти отца, давайте выплачивать минимум прожиточный на этого ребёнка. Как только он попадётся, тогда всё с него. Всё. что государство выплатило в порядке регрессивного там производства искового либо ещё какою-то. с него можно взять.

Тем более господин Мишустин сегодня выстраивает систему фактически тотального контроля налогов и поступления, и расходов домохозяйств. Я думаю, через три года мы будем знать всё о каждой семье: где зарабатывает, куда тратит, каким образом эти деньги проходят, какая собственность, и где сокрыто, и поэтому на перспективу такой законопроект принять можно.

И я абсолютно убеждён, что откорректировать его во втором чтении тоже будет можно, ответив на все вопросы, которые сегодня возникли у комитета. И по размеру, я повторяю, предлагать надо минимум, естественно, государство, которое будет выплачивать, и по порядку взыскания в последующем с вот этого алиментщика или с человека, который прячется, который скрывает недвижимость, и со всеми остальными техническими моментами тоже можно отработать. Тем более потому что абсолютно смешно смотрится ссылка на то. что мы не предусмотрели неких затрат на содержание новых чиновников, которые будут там скрупулёзно, якобы, что-то анализировать. Ну это. вообще, глупость совершенная в сравнении с масштабом проблемы. Я повторюсь, сотни тысяч сегодня детей либо недоедают, либо не получают того, что могут получить, а государство стоит и наблюдает в стороне, притом, что его институты чаще всего неэффективно работают.

Обращаюсь ещё раз к вот этой службе судебных приставов, которая в лучшем случае там процентов 30-40 находит этих алиментщиков, остальных просто не находит. Ну в лучшем случае, я сказал.

Поэтому фракция КПРФ поддержит законопроект, да, сырой, да. может быть, недоработанный в некоторых моментах, но который позволяет его откорректировать во втором чтении. И более того, эти расходы, может быть, стоит переложить на федеральный бюджет, а не на региональный, потому что он действительно сегодня не резиновый. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Алексей Владимирович.

Шерин Александр Николаевич, пожалуйста.

Шерпн А. II. Уважаемые коллеги, добрый день!

Депутат Государственной Думы Иван Сухарев, мой коллега, ещё раз подчеркнул, что фракция ЛДПР не на словах, а на деле, в частности, этой законодательной инициативы, хотела бы подчеркнуть высокую роль женщины-матери в нашем государстве и в нашей истории.

К сожалению, эти уважаемые категории фаждан – женщины и матери, которые не могут добиться алиментов для своих детей, обегают и обивают пороги чиновников, приходят в наши кабинеты, и вынуждены тратить огромное количество времени для того, чтобы найти, абсолютно справедливо судом назначенные, деньги на содержание своего ребёнка, если отец ребёнка уклоняется от алиментов.

И когда мы говорим о том. что государство должно взять на себя эти обязательства и потом вышибить душу практически с алиментщика, если он эти деньги не желает выплачивать матери своего ребенка, то уж государству он их точно выплатит.

Уважаемые коллеги, а теперь от лирики, эмоций перейдём к сухим строчкам нашей законодательной базы. Я хочу напомнить, что в этом зале, коллеги, вы проголосовали за новую редакцию Конституции Российской Федерации, которая была на всенародном референдуме поддержана. Хочу обратить ваше внимание на статью 67 пункт 4 и зачитать его дословно: «Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создаёт условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берёт на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения».

Коллеги, так мы с вами будем приводить федеральное законодательство в соответствие с Конституцией Российской Федерации? Или мы будем с вами придумывать очередные поводы для того, чтобы тот или иной законопроект, который вносится ЛДПР на поддержание реальной категории фаждан. объяснять это нехваткой денежных средств? Я слышал, глава государства обещает Белоруссии выделить кредит. У нас же на эти цели находятся денежные средства для того, чтобы поддержать, несомненно, братский народ Белоруссии. Но я думаю, что ближе всего нам наш народ, российский народ. Когда вы говорите о том, что служба судебных приставов не взаимодействует с какими-то структурами, то как раз таки председатель правительства Мишустин говорил о том. что эта проблема будет устраняться.

Поэтому я считаю, что мы не предлагаем дарить эти деньги недобросовестным алиментщикам. Мы предлагаем эти деньги выплатить нашим будущим достойным гражданам Российской Федерации, тем самым выполнить обязанности государства, взятые по Конституции, и воспитать из этих детей достойных и благодарных граждан Российской Федерации. Не вижу никаких оснований не поддержать инициативу ЛДПР.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Александр Николаевич.

Коллеги, поскольку позиция фракции «ЕДИНОЙ РОССИИ» не прозвучала, депутат Вострецов, он свою позицию озвучил, и он меньше минуты выступал. Мы предоставим слово Елене Андреевне Вторыгиной от фракции. До трех минут. Пожалуйста. Елена Андреевна.

Депутату' Вторыгиной включите микрофон.

Вторыгина Е. К., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо. Иван Иванович. У меня просто кнопка не сработала. Я нажимала.

Дорогие коллеги, уважаемые коллеги всех фракций, вы думаете, что в комитете мы вопрос не ставим? Эта тема, которую сегодня вы обозначаете, очень важная. И больше, чем наш комитет, наверное, никто ее не поднимает.

Более того, мы во всеуслышание уже говорим о создании алиментного фонда. Но. судя по этому данному законопроекту, который сегодня принимается, мы не можем его поддержать, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», потому что он не решит эту проблему, которую вы ставите. И правильно Ольга Владимировна говорит, что, наоборот, мы ещё усилим мотивацию наших должников к уклонению от уплаты алиментов, к сокрытию своего заработка. Не решит этот законопроект эту тему. Давайте объединимся вместе. Мы за. Мы знаем сегодня и количество детей, сколько страдают, и должников, и алиментщиков, все цифры известны комитету. Давайте вместе объединимся и решим, наконец-то, эту задачу, но вместе. Но данный законопроект фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержать не может. В данном контексте. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Елена Андреевна.

Коллеги, и фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в течение минуты тоже хочет озвучить свою позицию.

Нилов Олег Анатольевич. Пожалуйста.

Ни.ни» О. А. Спасибо, уважаемые коллеги. Я не один раз уже представлял именно эту идею, примерно в таком же варианте, с нормальным обоснованием, откуда возьмутся деньги на компенсацию. Возьмутся из решения суда, от привлечения вот этого бегунка к ответственности не только заплатить долг, но и проценты, которые накопятся. Поэтому все решения есть. А в первом чтении мы принимаем идею, концепцию. Идея архиважная и правильная, да, что если вы не можете поймать жулика, который нанес колоссальный ущерб детям и одиноким матерям, значит, сами несите эту ответственность.

Поэтому спасибо коллегам из ЛДПР, что поддерживают вот эту уже общую идею. И это идея не только ЛДПР, это наша общая идея.

Идея большинства, нормальных люден в России. А вы защищаете интересы, в том числе, получается, правительственной казны, да. в которой не хватает всегда денег на то. чтобы справедливо их выплачивать. Но самое главное защищаете в данном случае интересы вот этих жуликов, бегунков, каких-то лжеотцов. Печально, коллеги.

Председательствующий. Спасибо. Олег Анатольевич.

Заключительное слово. Иван Константинович Сухарев, пожалуйста, докладчик.

Сухарев И. К. Спасибо. Иван Иванович.

А первую очередь, конечно, хотелось бы поблагодарить всех за обсуждение. Тех. кто поддержит, за поддержку. Ну. я уверен, что внутренне поддерживает здесь каждый из находящихся в этом зале данную инициативу. И. собственно говоря, выступление наших коллег даже от «ЕДИНОЙ РОССИИ» это показывает. Показывает то. что проблема существует, и ее надо решать.

И действительно это первое чтение, то есть, я считаю, что никаких проблем в том. что на базе комитета профильного можно внести необходимые поправки, привлечь сообщество и действительно та сумма, которая, правда, выросла с 39 до 40 миллиардов буквально за пять минут, ну. она не такая непосильная для нашего государства, когда речь идет о будущем нашей страны, наших детях. Не зря здесь Александр Николаевич Шерип сослался на Конституцию, на тс поправки, которые мы принимали летом. Все-таки надо руководствоваться нашим основным законом.

Поэтому еще раз говорю: поддержите, голосуйте сердцем, речь идет о будущем страны.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пиан Константинович.

Заключительное слово содокладчика. Ольга Владимировна Окунева с места. Включите микрофон.

Окунева О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, безусловно важно соблюдать основной закон нашей страны, и напомню еще раз вам. что 38 статья Конституции говорит о том. что забота родителей о детях, их воспитание является не только нравом, но и обязанностью родителей. Соглашусь абсолютно с каждым из тех, кто выступал, н, говоря о несовершеннолетних детях, говорил об ответственном роднтсльстве.

и. как правило, коллеги, вы говорили, об ответственном отцовстве, о том. что отцы должны воспитывать детей и дети должны жить в семьях, и хорошо, когда эта семья полная.

При этом хотелось бы поблагодарить Алексея Владимировича, который, характеризуя законопроект, сказал о том. что хорошо бы. если бы ещё и имущество можно было реализовывать. например, автомобиль, но данный законопроект не предусматривает как раз такн реализацию имущества должника, то. что сегодня делает служба судебных приставов.

При этом вы тоже. Алексей Владимирович, сказали о том. что закон несовершенен, сырой и недоработанный. Поэтому позиция комитета сохраняется, и данный законопроект мы не поддерживаем в силу того, что законы должны быть, как вы говорили, коллеги, выступавшие, качественными, с тем. чтобы они работали на общество и ради наших детей, ради будущего, а не ради того, что закон принят.

Председательствующий. Спасибо. Ольга Владимировна.

Коллеги, обсуждение завершено.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 112 Семейного кодекса Российской Федерации». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосовании (16 час. 12 МНИ. 08 сек.)

Проголосовало за 86 чел 19,1 %

Проголосовало против0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 86 чел.

Не голосовало 364 чел 80,9 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Коллеги, мы сегодня хорошо поработали для первого дня. Заседание объявляю закрытым. Всем спасибо.

Пресс-релизы

Из Фейсбука

Дума ТВ

Депутаты Госдумы приняли заявление в связи с 75-й годовщиной создания ООН.

Во II чтении парламентарии единогласно поддержали поправки в Бюджетный кодекс, касающиеся установления особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2020 году.

Законопроектом предусматривается:

- Возможность формирования в качестве составной части бюджетов муниципальных образований.

- Изменение системы бюджетного устройства на муниципальном уровне.

- Установление перечня налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных округов.

- Расширение бюджетных полномочий субъектов РФ.

- Установление форм межбюджетных трансфертов.

- Установление сроков составления проекта местного бюджета.

Возможности применения патентной системы налогообложения могут быть расширены. Соответствующий законопроект единогласно принят депутатами Госдумы в I чтении.

Он предусматривает увеличение ограничений по площади используемых в целях ведения предпринимательской деятельности – до 150 квадратных метров.

Поправки в Налоговый кодекс РФ в части увеличения максимально допустимого объема потерь в виде стоимости тиража номера периодического печатного издания были поддержаны депутатами в I чтении.

Единогласно были приняты поправки в Налоговый кодекс РФ в части совершенствования порядка налогообложения контролируемых иностранных компаний.

Законопроектом предлагается регламентирование порядка уплаты в России налогов с прибыли контролируемых иностранных компаний.

Инициатива расширения механизмов осуществления заимствований для муниципальных образований была поддержана в I чтении.

Изменения подготовлены в целях расширения механизмов осуществления заимствований для муниципальных образований в 2020 году.

Единогласно были приняты поправки в Бюджетный кодекс РФ в закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».

Изменения направлены на обеспечение полноты государственной защиты прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Депутаты в I чтении единогласно приняли поправки в Налоговый кодекс РФ в части освобождения от государственной пошлины.

Законопроектом предлагается освободить граждан, подлежащих призыву на военную службу, от уплаты пошлины за выдачу им национального водительского удостоверения.

Дума ТВ

Депутаты Госдумы приняли заявление в связи с 75-й годовщиной создания ООН.

Во II чтении парламентарии единогласно поддержали поправки в Бюджетный кодекс, касающиеся установления особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2020 году.

Законопроектом предусматривается:

- Возможность формирования в качестве составной части бюджетов муниципальных образований.

- Изменение системы бюджетного устройства на муниципальном уровне.

- Установление перечня налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных округов.

- Расширение бюджетных полномочий субъектов РФ.

- Установление форм межбюджетных трансфертов.

- Установление сроков составления проекта местного бюджета.

Возможности применения патентной системы налогообложения могут быть расширены. Соответствующий законопроект единогласно принят депутатами Госдумы в I чтении.

Он предусматривает увеличение ограничений по площади используемых в целях ведения предпринимательской деятельности – до 150 квадратных метров.

Поправки в Налоговый кодекс РФ в части увеличения максимально допустимого объема потерь в виде стоимости тиража номера периодического печатного издания были поддержаны депутатами в I чтении.

Единогласно были приняты поправки в Налоговый кодекс РФ в части совершенствования порядка налогообложения контролируемых иностранных компаний.

Законопроектом предлагается регламентирование порядка уплаты в России налогов с прибыли контролируемых иностранных компаний.

Инициатива расширения механизмов осуществления заимствований для муниципальных образований была поддержана в I чтении.

Изменения подготовлены в целях расширения механизмов осуществления заимствований для муниципальных образований в 2020 году.

Единогласно были приняты поправки в Бюджетный кодекс РФ в закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».

Изменения направлены на обеспечение полноты государственной защиты прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Депутаты в I чтении единогласно приняли поправки в Налоговый кодекс РФ в части освобождения от государственной пошлины.

Законопроектом предлагается освободить граждан, подлежащих призыву на военную службу, от уплаты пошлины за выдачу им национального водительского удостоверения.

Максим Кудрявцев

Поправки к законопроекту о создании национальной системы прослеживаемости товаров, о которой я писал ранее, были приняты в первом чтении.

Как я уже говорил, система прослеживаемости призвана снизить долю фальсификата на рынках Евразийского экономического союза, повысить налоговый и таможенный контроль за перемещаемыми и реализуемыми товарами.

Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, определит Правительство.

Сейчас система работает в рамках эксперимента, но уже через несколько месяцев станет обязательной, а именно с января 2021 года.

Речь идет не только о доходах страны, но и о защите прав потребителей.

Вячеслав Никонов

Сегодня, в первый день осенней сессии, Государственная Дума принимает постановление, посвященное 75-летию Организации Объединенных Наций.

Создание ООН, без преувеличения, было важнейшей вехой в истории человечества. После самой кровопролитной войны, после огромных жертв и разрушений человечество страстно хотело, чтобы такое никогда не повторилось. И эта идея, первоначально родившаяся у американского президента Рузвельта и поддержанная Сталиным, воплотилась в создание Организации Объединенных Наций, которая должна была стать дееспособной организацией Мира.

Выполнила ли ООН свою миссию? На мой взгляд, да, если говорить о факторах, которые способствовали тому, что в мире за последние 75 лет не было большой войны. В ряду этих факторов я бы поставил ООН на второе место, после атомного оружия, которое сделало большую войну немыслимой.

Конечно, войны не прекратились совсем. Но все они велись вне мандата ООН. Много раз ООН игнорировалась. Были попытки использовать ее в своих политических целях. Много чего можно вспомнить.

В то же время Совет Безопасности ООН, где у каждой из великих держав есть право вето, оказался мощнейшим сдерживающим инструментом, противостоящим развязыванию серьезных войн.

И никто пока не придумал ничего лучшего, чем то международное право, которое воплощено в Уставе ООН.

Советский Союз стоял у истоков создания ООН. И Россия всячески поддерживает развитие организации, ее статус как центральной международной структуры для сотрудничества всех государств планеты. Укрепление ООН отвечает интересам и нашей страны, и всего человечества.

Петр Толстой и его команда

Сегодня открылась осенняя сессия в Государственной Думе. Председатель ГД Вячеслав Володин отметил, что сессия обещает быть напряженной. У депутатов много задач: продолжается работа над реализацией Послания Президента РФ Федеральному Собранию и национальными проектами.

«Из 85 пунктов нашего плана по реализации Послания Президента ФС выполнены 55. По девяти пунктам законопроекты приняты в первом чтении, по семи находятся в стадии рассмотрения. Внесения четырнадцати ожидаем от Правительства», – сообщил Володин.

Леонид Слуцкий

Открыли осеннюю сессию Госдумы принятием заявления в связи с 75-й годовщиной создания Организации Объединённых Наций.

Депутаты осудили попытки США подвергнуть ревизии основополагающие принципы деятельности ООН, а также ослабления ее координирующей роли в мировых делах ради собственных корыстных интересов. В этом контексте заявили о неприемлемости доминирования на ведущих постах в Секретариате ООН представителей стран Запада, в первую очередь граждан США и государств, лояльных Вашингтону.

Государственная Дума призвала к укреплению многосторонних механизмов, поиску коллективных решений и отстаиванию в рамках ООН безальтернативной системы поддержания мира и безопасности на планете

Вячеслав Никонов: Россия поддерживает шаги по укреплению и развитию ООН как центральной международной структуры для сотрудничества всех государств https://leo-mosk.livejournal.com/8027377.html

На первом заседании осенней сессии Государственная Дума примет постановление в связи с 75-й годовщиной создания Организации Объединенных Наций.

На первом заседании осенней сессии, во вторник, 15 сентября, Государственная Дума примет постановление в связи с 75-й годовщиной создания Организации Объединенных Наций.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит постановление, сообщил журналистам Председатель комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов.

«Создание ООН, без преувеличения, стало важнейшей вехой в истории человечества, – заявил парламентарий. – После самой кровопролитной в истории войны, огромных жертв и разрушений у всего человечества было страстное желание жить единой семьей, чтобы войны никогда не повторялись. И эта идея, первоначально родившаяся у американского президента Франклина Рузвельта и поддержанная Сталиным, воплотилась в создании Организации Объединенных Наций, которая не должна была повторить ошибки Лиги Наций и стать дееспособной международной организацией, организацией Мира».

Оранизация Объединенных Наций за последние 75 лет явилась мощнейшим инструментом, сдерживающим развязывание агрессивных войн.

«Выполнила ли ООН свою миссию? На мой взгляд, да, – считает Никонов. – Если говорить о тех факторах, которые способствовали тому, что в мире не было большой войны за последние 75 лет, я бы поставил ООН на второе место после атомного оружия, которое сделало войну немыслимой. Но Организация Объединенных Наций с ее Советом Безопасности, где у каждой великой державы было право вето, явилась мощнейшим сдерживающим инструментом развязывания серьезных агрессивных войн. Конечно, войны не прекратились. И все они велись вне мандата Организации Объединенных Наций. И много раз ООН игнорировалась. Были попытки использовать Организацию Объединенных Наций в своих политических целях. Изначально Соединенные Штаты вообще рассматривали ООН как инструмент для реализации своих интересов, поскольку из 50 голосов у них были гарантированные 35 в 1945 году, а у Советского Союза – свой голос, голос Украины, Белоруссии, Югославии и, если повезет, Чехословакии».

По его словам, механизм Совета Безопасности, где великие державы, тем не менее, обладали возможностью блокировать навязывание воли другим государствам, стал мощнейшим инструментом сдерживания агрессивных тенденций.

«Конечно, многие говорят о том, что международное право – это эвфемизм, пустые слова, которые ничего не значат, оно нарушается постоянно. Но никто не придумал ничего лучше, чем международное право, которое воплощено в Уставе Организации Объединенных Наций, – продолжил депутат. – Именно это и есть современное международное право. Как бы не стремились подменить его своим собственным национальным правом те же Соединенные Штаты Америки, которые сейчас ставят своих судей и решения судов Нью-Йорка или какого-то округа выше, чем международное право».

«Советский Союз был у истоков ООН, Россия всячески поддерживает укрепление международной организации, ее развитие и ее статус как центральной международной структуры для сотрудничества всех государств планеты. Поэтому это для нас важное событие. Укрепление ООН – в интересах нашей страны, в интересах всего человечества», – заключил Никонов.

Счетная палата проверила исполнение бюджета в сфере социальной защиты и занятости https://leo-mosk.livejournal.com/8025807.html

Оба ведомства участвуют в трех государственных программах: «Социальная поддержка граждан», «Содействие занятости населения» и «Доступная среда». Министерство как ответственный исполнитель, а Служба – как участник. По итогам 2019 года расходы по госпрограммам исполнены на высоком уровне – от 97,9% до 99,4%, а вот с реализацией получилось значительно хуже: не выполненными остались около четверти целевых показателей.

https://ach.gov.ru/news/schetnaya-palata-proverila-ispolnenie-byudzheta-v-sfere-sotsialnoy-zashchity-i-zanyatosti-

С заключениями Счетной палаты можно ознакомиться по ссылкам:

https://ach.gov.ru/upload/pdf/budget/МИНТРУД.pdf

https://ach.gov.ru/upload/pdf/budget/РОСТРУД.pdf

Во фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» указывают на необходимость соблюдения трудовых прав преподавателей вузов, которые работают удаленно https://leo-mosk.livejournal.com/8024463.html

В ходе заседания Президиума фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» парламентарии обсудили с профильным министром готовность системы высшего образования к организации образовательного процесса в изменившихся условиях.

В понедельник, 14 сентября, состоялось заседание Президиума фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с участием министра науки и высшего образования Валерия Фалькова. Парламентарии обсудили с профильным министром готовность системы высшего образования к организации образовательного процесса в изменившихся условиях

Член комитета ГД по образованию и науке Ольга Пилипенко отметила, что в условиях произошедшей в 2020 году вирусной пандемии значительное число научно-педагогических работников, инженерно-технического персонала университетов вынужденно были переведены на работу в удаленном режиме, который имеет существенные особенности в организации выполнения трудовых функций и, соответственно, регулировании трудовых отношений.

«Какие меры принимаются министерством для совершенствования правового регулирования трудовых отношений профессорско-преподавательского состава и инженерно-технического персонала в условиях дистанционной и временной удаленной работы? Будет ли администрация университетов, выступая как работодатель, предусматривать в этих трудовых условиях обеспечение работающих удаленно сотрудников соответствующим оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации, оплату интернет-трафик, используемого для выполнения трудовых функций?» – попросила прокомментировать министра Пилипенко.

По словам Фалькова, второе полугодие учебного года показало, что необходимо сконцентрировать усилия на сохранении качества учебного процесса. «Уже летом мы развернули большую работу на это счет. Мы рекомендовали университетам по-другому подойти к планированию учебной нагрузки, особенно для тех преподавателей, кто находится в зоне риска. При этом наше министерство видит важной задачей защиту социальных прав преподавателей, потому что важно, чтобы не произошло сокращение преподавателей, нарушения их прав. Это относится к преподавателям в группе риска, которым могут сократить нагрузку, соответственно, заработную плату. С этой точки зрения мы свою работу провели. Сейчас мы завершаем работу по подготовки новых нормативов по нагрузке на преподавателей высшей школы», – отметил Фальков.

Он напомнил, что группой депутатов Госдумы и членами Совета Федерации подготовлен законопроект, чтобы, в том числе, для работников высшей школы, которые работают дистанционно, создать дополнительные гарантии. «Мы поддерживаем полностью такой законопроект», – подчеркнул министр. Со своей стороны, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов подчеркнул готовность депутатов фракции продолжить обсуждение данной темы и вместе с министерством работать над новыми предложениями

В стране есть другие проблемы кроме Мавзолея – Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/8024155.html

Отказаться от работы в конкурсной комиссии, которая будет оценивать работы архитекторов по перестройке Мавзолея В.И. Ленина, намерен лидер партии «Справедливая Россия», руководитель думской фракции «СР» Сергей Миронов.

Накануне Союз архитекторов России объявил Всероссийский конкурс на лучшую концепцию по ре-использованию Мавзолея В.И. Ленина на Красной площади. Итоги конкурса будут подведены на фестивале «Зодчество», который в этом году пройдет в Москве с 11 по 13 ноября. Мавзолей предлагается превратить в филиал Музея архитектуры. Сделать это можно будет только после того, как примут решение о захоронении тела Ленина.

«Тема захоронения тела Ленина регулярно всплывает. Из новостей я узнал об инициативе Союза архитекторов России. Якобы, уже подбирается конкурсная комиссия. Прочитал в новостях, что там фигурирует и моя фамилия. Сразу скажу, если такое предложение мне поступит официально, то я откажусь», – заявил Сергей Миронов.

«Я уважаю людей старшего возраста, которые его почитают. Зачем обижать наших соотечественников? Для них Ленин – это символ, и это для них дорого. Считаю, что не надо трогать ни эту тему, ни Ленина. В нашей стране столько проблем, и ещё получить вот эту проблему на ровном месте абсолютно не нужно», – считает лидер «СР».

«В своё время, возможно, уже наши ближайшие потомки решат этот вопрос. Вот тогда они и будут думать, надо ли что-то делать с мавзолеем. Наверное, тогда же встанет вопрос – что делать со всеми захоронениями у Кремлёвской стены. Но это дело будущего, а пока не надо педалировать эту тему», – заявил Сергей Миронов.

В «ЕДИНОЙ РОССИИ» обратили внимание на необходимость компенсировать вузам затраты на проведение санитарно-гигиенических мероприятий в связи с COVID-19 https://leo-mosk.livejournal.com/8024057.html

Высшим учебным заведениям будет оказана адресная помощь – тем, кто в этом нуждается, средства поступят в начале октября, сообщил на заседании Президиума фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев обратил внимание Минобрнауки на необходимость предоставить вузам дополнительные средства на проведение санитарно-гигиенических мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции и закупку средств индивидуальной защиты. Об этом парламентарий заявил в понедельник, 14 сентября, в ходе заседания Президиума фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с участием министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова.

«Сегодня связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой особую роль играет обеспечение безопасности и противоэпидемиологического режима в высших учебных заведениях, – подчеркнул Исаев. – Безусловно, очень важно, что министерство дало необходимые рекомендации вузам. Но мы понимаем, что борьба с распространением COVID-19 – это чрезвычайно затратная статья для вузов. Средства необходимы на дезинфекцию аудиторий, общежитий, приобретение дезинфицирующих средств. Предполагается ли по линии министерства либо централизованная закупка и предоставление вузам, либо предоставление вузам дополнительных средств помощи для того, чтобы они могли финансово решить этот вопрос и выполнить рекомендации министерства?»

По словам Валерия Фалькова, в Минобрнауки решили применить здесь адресный подход.

«Действительно, нет такого ректора и такого вуза, которых сейчас не волновал бы данный вопрос, – подтвердил он актуальность темы. – Мы провели индивидуальную работу с каждым вузом, по итогам которой сделали вывод, что есть вузы, для которых это бремя посильно, это в основном состоятельные столичные учебные заведения. Есть вузы, их больше в регионах, которые в силу разных причин, в том числе и в силу того, что у них в основном бюджетное финансирование и практически нет платных студентов или их мало, находятся, что называется, под ударом. Им надо будет помочь. Мы им эту поддержку окажем в начале октября, средства у нас зарезервированы. Здесь два аспекта – контроль за соблюдением показателей по заработной плате и обеспечение вузов необходимыми дезинфицирующими средствами и средствами индивидуальной защиты».

Министр сообщил, что соответствующий опрос среди вузов проводился в августе. «В целом вузы нас проинформировали, что они справятся».

Фальков добавил, что руководством некоторых высших учебных заведений предпринимались попытки переложить обязанность по приобретению масок на студентов. «Мы принципиально договорились о том, что это недопустимо», – заключил он.

Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обсудили с главой Минобрнауки подготовку научных кадров https://leo-mosk.livejournal.com/8023758.html

В частности, в ходе встречи были рассмотрены вопросы расширения взаимодействия российских вузов с научно-исследовательскими институтами РАН.

В понедельник, 14 сентября, в Государственной Думе состоялось заседание Президиума фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с участием министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова. Парламентарии обсудили с профильным министром готовность системы высшего образования к организации образовательного процесса в изменившихся условиях.

В частности, Первый заместитель Председатель комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») поднял вопрос подготовки молодых научных и научно-технических кадров для инновационной экономики.

«Как российская система высшего образования будет реагировать на новые вызовы, обусловленные динамичным изменением технологических процессов, необходимостью подготовки специалистов новых направлений как для науки, так и для реальной экономики? Какие предлагаются системные изменения и как они будут верифицироваться? И как мы будем узнавать о тех достижениях, которые происходят в этой системе?» – поинтересовался парламентарий.

Также Тарасенко попросил рассказать о предпринимаемых министерством мерах для борьбы с «утечкой мозгов». «Как министерство предлагает внедрять в практику новеллы для того, чтобы талантливые представители науки связывали свое будущее с Россией, а не с зарубежьем?», – обратился депутат к главе Минобрнауки.

Фальков напомнил, что министерство приняло участие в подготовке нового указа Президента РФ от 21 июля 2020 года «О национальных целях развития до 2030 года». В данном указе одной из целей является как раз вхождение России в число десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе посредством создания эффективной системы высшего образования.

По мнению Фалькова, акцент в развитии на долгосрочную и среднесрочную перспективу должен быть сделан в первую очередь на региональные вузы. Именно с этой целью было принято системное решение увеличить до 2024 года количество бюджетных мест – на эти цели зарезервировано уже более 70 млрд рублей, пояснил глав Минобрнауки. «В текущем году были дополнительно распределены 11400 мест, и в следующем году количество бюджетных мест существенно увеличено, причем основная часть – в регионах», – сообщил Фальков.

Сейчас, по его словам, продолжается работа по корректировке национального проекта. «Если брать наши вузы, мы делаем ставку на большую интеграцию с научно-исследовательскими институтами Российской академии наук», – отметил Фальков, добавив, что уже разработана отдельная программа Стратегического академического лидерства, которая прошла рассмотрение и одобрена РАН.

«Дополнительно мы закладываем средства в рамках национального проекта на кадры, прежде всего, тех, кто только получит ученую степень и ищет место, где ему остановиться, и на дополнительные инструменты развития аспирантуры, поскольку это вторая болевая точка», – рассказал министр.

Еще одно важное направление национального проекта – создание научных центров мирового уровня. В этом году было создано 10 таких центров, хотя планировалось всего 3, отметил Фальков.

Кроме того, министерство продолжает работу по созданию научно-образовательных центров. В 2020 году планировалось запустить 5 центров, сейчас проходит отбор еще пяти.

Говоря об этапах реализации мероприятий, Фальков сказал: «Первый этап – до 2020 года, как это было изначально определено. А наше целеполагание сегодня с 2020 по 2030 год, потому что образование живет длинными циклами. И мы так программу и простраиваем».

Сергей Неверов: Наша задача – законодательно обеспечить исполнение поручений Президента по газификации https://leo-mosk.livejournal.com/8022871.html

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» продолжает работа по проекту газификации.

Сегодня в Государственной Думе состоялась рабочая встреча руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергея Неверова, Председатель комитета ГД по энергетике Павла Завального и члена правления, начальника департамента 313 ПАО «Газпром» Владимира Маркова, посвященная законодательному обеспечению исполнения поручений Президента России Владимира Путина о поэтапном завершении газификации к 2024 и 2030 году без привлечения средств граждан.

«Сегодня мы обсудили с участием представителя Газпрома вопросы изменения действующего законодательства, которые следует вынести на рассмотрение рабочей группы партийного проекта «ЕДИНОЙ РОССИИ» по газификации регионов, созданной по инициативе Секретаря Генсовета партии Андрея Турчака. Наша главная задача – законодательно обеспечить оперативное исполнение поручения Президента и дать гражданам возможность бесплатного подключения к газораспределительным сетям», – рассказал Сергей Неверов.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» продолжит работу с Минобрнауки по развитию и поддержке системы высшего образования https://leo-mosk.livejournal.com/8022767.html

В ходе совместного заседания Президиума фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с участием министра науки и высшего образования Валерия Фалькова был поднят ряд системных вопросов, касающихся организации образовательного процесса в изменившихся условиях.

В понедельник, 14 сентября, состоялось заседание Президиума фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с участием министра науки и высшего образования Валерия Фалькова. Парламентарии обсудили с профильным министром готовность системы высшего образования к организации образовательного процесса в изменившихся условиях.

Актуальные меры в новых условиях

По итогам мероприятия Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев отметил, что работа с министерством выстраивается в продуктивном ключе. «Мы понимаем, что министерство оказалось в крайне сложной ситуации, как и все мы. Никто не ожидал ситуации, связанной с пандемией. Это потребовало в оперативном режиме принимать решение об обеспечении безопасности и организации дистанционного обучения. Мы с удовлетворением отмечаем, что министерство приняло все эти решения своевременно, что позволило избежать многих негативных последствий, продолжить учебный процесс. Мы рады тому, что 1 сентября вузы открылись, они работают», – заметил Исаев.

В ходе заседания парламентариями был поднят ряд вопросов. «В первую очередь это вопросы безопасности, поскольку рекомендации министерством даны. Мы понимаем, что не все вузы способны их выполнить. Сегодня мы договорились, что министерство в обязательном порядке зарезервирует необходимые средства, которые позволят в полном объеме обеспечить санитарно-гигиеническое состояние учреждений, общежитий, санитарные нормы для студентов. Мы с удовлетворением отмечаем большую работу, которое проделало министерство для недопущения увеличения платы за учебу, по реализации послания Президента об увеличении количества бюджетных мест в вузах. Задавились и острые вопросы, например, относительно количества аспирантов диссертационных советов, их число последнее время сокращалось. Необходимо, чтобы не только специалисты, но и исследователи готовились в наших учебных заведениях. Говорили мы и о новой дистанционной работе, новой форме. Мы рады, что министерство поддерживает внесенный нами проект поправок в Трудовой кодекс. Мы договорились ко второму чтению работать вместе, учитывая специфику высших учебных заведений. Также задавался вопрос о статусе обучения иностранных студентов», – рассказал Исаев.

Депутат отметил, что на подавляющее число вопросов у министерства есть удовлетворяющие ответы. «Мы со своей стороны готовы оказывать всемерное содействие, мониторить ситуацию с вузами в наших регионах и продолжить этот разговор на правительственном часе», – добавил парламентарий.

Защита социальных и трудовых прав преподавателей

Министр поблагодарил депутатов и отметил, что, начиная с середины января, как только произошло формирование нового состава Правительства, началась работа с профильными комитетами Госдумы. «Это не просто обмен бумагами, но и личные встречи, обсуждения принципиальных вопросов. Я хотел отдельно поблагодарить депутатов за ряд законопроектов, в том числе, касающихся защиты социальных прав тех, кто работает дистанционно в высшей школе. Сегодня были заданы действительно очень острые вопросы. Это показывает вовлеченность депутатского корпуса, понимания того, что происходит на местах. Депутаты, получив исчерпывающие ответы, смогут все это рассказать избирателям, тем, ради кого мы все работаем», – сказал Фальков.

По его словам, ситуация в условиях коронавируса очень динамичная и подвижная, но системная ситуация в российских вузах позволяет надеяться, что учебный год будет продолжен. «Это будет традиционный формат с элементами дистанционного», – пояснил министр.

Фальков выразил надежу, что и в дальнейшем будет осуществляться такое же оперативное взаимодействие с парламентариями. «Сегодня были даны очень хорошие рекомендации, касающиеся обеспечения эпидемиологического благополучия в наших университетах, централизованного приобретения советующих средств», – добавил он.

Также министр указал, что представители его ведомства будут включены в совместные рабочие группы с парламентариями по работе в данных сферах.

Стратегические направления для будущей работы

В свою очередь, Председатель комитета ГД по образованию и науке Вячеслав Никонов напомнил, что в последние годы были очень серьезные перемены в работе министерства высшего образования и науки. «Сейчас я могу отметить, что мы говорим на одном языке. Мои коллеги в комитете считают, что нынешнее руководство министерства очень профессионально, глубоко погружено в те проблемы, с которым сталкивается система», – сказал депутат.

Он отметил грамотные действия коллеги из министерства в условиях пандемии, когда системе образования пришлось перейти на дистанционный режим. «У нас в комитете есть экспертный совет по проблемам дистанционного образования. Он предлагал массу разных новаций, но уверяю вас, за пару месяцев было сделано гораздо больше, чем на несколько прошедших лет для того, чтобы система дистанционного образования заработала нормально. Система выдержала испытания, и в этом большая заслуга министерства», – считает Никонов.

«Сегодня очень важно, что прозвучали и конкретные, и стратегические вопросы, связанные с пониманием направления, куда движется страна, какие специалисты нужны будут в будущем, как выделять под подготовку этих специалистов бюджетные места, каким образом помочь молодым и талантливым людям прийти в науку. Кончено, мы всегда будем союзниками в вопросе увеличения финансирования системы образования и науки. Говорил об этом неоднократно – система недофинансирована. Нам нужно прикладывать совместные усилия для того, чтобы вывести финансирование науки на тот уровень, который она заслуживает, потому что инвестиции в образование – это инвестиции в будущее, а эти инвестиции никогда не будут достаточными», – подчеркнул депутат.

Депутаты фракции выяснили, готова ли система высшего образования к организации образовательного процесса в изменившихся условиях https://leo-mosk.livejournal.com/8022336.html

На заседании Президиума фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с участием главы Минобрнауки Валерия Фалькова обсуждалась поддержка вузов в связи с внеплановыми затратами на «антикоронавирусные» мероприятия, защита трудовых прав работающих удаленно преподавателей, создание законодательной базы для развития консорциумов вузов, формы поддержки молодых ученых, сроки возвращения в РФ иностранных студентов и другие вопросы.

Поддержка вузов в связи с внеплановыми затратами на «антикоронавирусные» мероприятия, защита трудовых прав преподавателей, работающих удаленно, создание законодательной базы для развития консорциумов вузов, формы поддержки молодых ученых, сроки возвращения в РФ иностранных студентов – эти и другие вопросы подняли депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в ходе заседания Президиума фракции с участием министра науки и высшего образования Валерия Фалькова. Мероприятие прошло в понедельник, 14 сентября, в преддверии «правительственного часа», намеченного на среду.

Говоря о готовности системы высшего образования к организации образовательного процесса в изменившихся условиях, министр сообщил, что новый учебный год начался в 719 из 724 российских вузов гражданского профиля, остальные пять высших учебных заведений приступят к учебе в октябре-ноябре. Вспышек коронавируса в вузах не зафиксировано, несмотря на то, что более двух миллионов студентов учатся очно. При этом ситуация отслеживается в ежедневном режиме. По словам Фалькова, большинство вузов прислушались к рекомендации не повышать цену на обучение.

Поддержка вузов и защита трудовых прав преподавателей

Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев обратил внимание на необходимость компенсировать вузам затраты на проведение санитарно-гигиенических мероприятий в связи с COVID-19. По словам министра, в ведомстве решили применить адресный подход. Помощь будет оказана тем, кто в этом нуждается, средства поступят уже в начале октября. «Есть вузы, для которых это бремя посильно, это в основном состоятельные столичные учебные заведения. Есть вузы, их больше в регионах, которые в силу разных причин находятся, что называется, под ударом. Им надо будет помочь. Мы им эту поддержку окажем в начале октября, средства у нас зарезервированы», – сказал он.

Фальков добавил, что в Минобрнауки считают недопустимым переложить обязанность по приобретению масок на студентов.

Член комитета ГД по образованию и науке Ольга Пилипенко указала на необходимость соблюдения трудовых прав преподавателей вузов, которые работают удаленно. Валерий Фальков упомянул находящийся на рассмотрении Госдумы законопроект, призванный защитить дистанционных работников, он коснется в том числе работников высшей школы. «Мы его поддерживаем полностью», – подчеркнул министр. Со своей стороны, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов подчеркнул готовность депутатов фракции продолжить обсуждение поднятой темы и вместе с министерством работать над новыми предложениями.

По словам Фалькова, университетам рекомендовано по-другому подойти к планированию учебной нагрузки, особенно для тех преподавателей, кто находится в зоне риска. «При этом наше министерство видит важной задачей защиту социальных прав преподавателей, потому что важно, чтобы не произошло сокращение преподавателей, нарушения их прав. Это относится к преподавателям в группе риска, которым могут сократить нагрузку, соответственно, заработную плату. С этой точки зрения мы свою работу провели», – отметил Фальков.

Развитие консорциумов и подготовки научных кадров

Первый замглавы комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко поинтересовался развитием подготовки научных кадров. Парламентарий также попросил рассказать о предпринимаемых министерством мерах для борьбы с «утечкой мозгов».

По мнению Фалькова, акцент в развитии на долгосрочную и среднесрочную перспективу должен быть сделан в первую очередь на региональные вузы. Именно с этой целью принято системное решение увеличить до 2024 года количество бюджетных мест – на эти цели зарезервировано уже более 70 млрд рублей.

«Если брать наши вузы, мы делаем ставку на большую интеграцию с научно-исследовательскими институтами Российской Академии наук», – отметил Фальков, добавив, что уже разработана отдельная программа Стратегического академического лидерства, которая прошла рассмотрение и одобрена РАН.

«Дополнительно мы закладываем средства в рамках национального проекта на кадры, прежде всего, тех, кто только получит ученую степень и ищет место, и на дополнительные инструменты развития аспирантуры», – рассказал министр. Еще одно важное направление национального проекта – создание научных центров мирового уровня.

В Минобрнауки ведут работу над созданием законодательной базы, направленной на развитие консорциумов вузов, сообщил Фальков, отвечая на вопрос депутата фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимира Кононова. По словам парламентария, консорциумы могут стать эффективным механизмом, объединяющим усилия вузов и предприятий, бизнеса и регионов.

Фальков считает, что за консорциумами как формой партнерства между университетами, научными организациями – будущее. Вместе с тем, сейчас для них не предусмотрено никаких преференций. «Минобрнауки совместно с ФАС создана рабочая группа. Будем признательны, если вы делегируете в нее представителей. Мы хотим снять барьеры внутри таких консорциумов, чтобы деньги, поступающие на решение общих задач, по-другому администрировались. Мы будем выходить с законодательной инициативой, и будем признательны, если вы нас в этом начинании поддержите», – сказал министр.

Вовлечение в науку и образовательные программы

Член комитета ГД по образованию и науке Алексей Загребин поднял проблему снижения числа аспирантов, защит диссертаций и числа диссертационных советов. «Какие программы, иные механизмы предлагаются министерством для вовлечения студентов в научную деятельность, и разрабатываются ли меры социальной поддержки для молодых ученых?» – спросил он.

Министр образования и науки сообщил, что программа поддержки молодых кандидатов наук будет запущена в рамках нацпроекта «Наука» при его корректировке. Предусмотрен запуск института постдокторантуры.

«В рамках создаваемых научно-образовательных центров (НОЦ) мы ориентируем все регионы на запуск специальных жилищных программ для молодых ученых, специальных грантов и доплат», – отметил министр, Кроме того, как напомнил Фальков, министерством запущена программа жилищных сертификатов для молодых ученых. И сейчас Минобрнауки ведет переговоры с Правительством, чтобы расширить эту программу. «В этом году более чем на 200 млн рублей этих сертификатов мы раздали. Но, конечно, масштаб задачи совершенно другой», – пояснил министр.

Депутат Госдумы от Татарстана Равиль Хуснуллин попросил рассказать, что министерство планирует делать для создания правовых возможностей более активного участия органов власти субъектов в финансовой поддержке федеральных образовательных организаций, расположенных на их территории. «Мы в данном случае рекомендуем и консультируем местные власти, что в ст. 78 прим.1 Бюджетного кодекса устанавливает нормы, позволяющие им предоставлять гранты в форме субсидий из бюджетов субъектов на конкурсной основе федеральным учреждениям. Кроме того, в рамках поручений, данных Президентом, мы прорабатываем вопрос внесения изменений, предусматривающих возможность финансового обеспечения реализации любых образовательных программ, а не только программ высшего образования, проведения научных исследований и участие в модернизации материальной базы федеральных вузов в том случае, если они участвуют в федеральной программе», – сообщил Фальков.

Первый замглавы комитета ГД по международным делам Светлана Журова сообщила, что поступает множество обращений от иностранных студентов, которые уехали в свои страны в связи с пандемией. Студенты спрашивают, когда они смогут вернуться в Россию.

По словам Валерия Фалькова, иностранные студенты-первокурсники из открытых для въезда стран смогут приехать на обучение в РФ во второй половине сентября. «Мы откроем в сентябре возможность для первокурсников въехать в РФ по установленному алгоритму, но только из тех стран, которые будут открыты», – сказал министр. Также, по словам министра, в ближайшее время планируется разрешить въезд в РФ иностранным студентам второго курса.

Министр добавил, что в настоящий момент в российских вузах остается более 130 тысяч иностранных студентов, не вернувшихся в свои страны во время пандемии коронавируса, им помогают в трудоустройстве, в ряде случаев оказывалась материальная помощь.

Елена Панина

В Сочи завершились переговоры Путина и Лукашенко. Лидеры обсудили двусторонние связи, экономическую кооперацию, союзнические отношения. https://leo-mosk.livejournal.com/8023366.html

Вместе с тем обстановка в Минске остается напряженной. Всё, что есть сейчас в Белоруссии антироссийского, концентрируется вокруг антилукашенковских протестов. Идёт война нервов, и, хотя митингующие избегают силовых захватов зданий и нападений на ОМОН, власть тоже показывает пределы возможного. Опасность продолжения протестов в том, что власть срывается на жёсткие меры типа водомётов и задержаний во дворах, что создаёт для Лукашенко негативный фон, разымающий единство его боязливого чиновничества. Когда число пострадавших в столкновениях станет расти, радикализация протестов пойдёт легче.

Никто не берётся предсказать, что будет с монолитностью элиты, когда начнутся массовые столкновения, стрельба неизвестных снайперов и метание булыжников и коктейлей Молотова. Эта стадия готовится, к ней ведут упорно и расчётливо. Доведённое до ярости общество не станет верить в провокации, в этот момент бушуют страсти, и трезво разбираться уже не будут. Россия встанет перед выбором, перед которым лучше никогда не вставать.

Примерно есть месяц, максимум два для предотвращения такого сценария. Лукашенко должен понимать, что вернуть пасту в тюбик уже не получится. Для этого ему необходимо начать действия по подготовке трансфера, причем, в рамках действующей конституции, которая предусматривает такую возможность.

Иными способами инициативу у оппозиции не перехватить. Ещё Ленин писал, что с восстанием не шутят. Лукашенко сидит на пороховой бочке, под которой зажгли фитиль. Капризничать и торговаться в таком положении смертельно опасно.

Елена Панина

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий намерен на ближайшем саммите ЕС представить «план Маршалла для Белоруссии», согласованный с Вышеградской группой (Венгрия, Польша, Словакия, Чехия). Варшава в последнее время проявляет невиданную активность по отношению к Белоруссии, о чем ее, впрочем, не просил Минск. Но много ли делает сама Польша для белорусов? https://leo-mosk.livejournal.com/8023137.html

На сегодня известно, что в рамках польской программы «Солидарность с Белоруссией», на которую было выделено 50 млн злотых (это менее 10 млн евро), помощь получили около 40 человек. Однако в приоритете у Варшавы не расходные статьи, а потенциально доходные. Собственные деньги она выделяет на программы для студентов из Белоруссии, которых хочет переманить к себе, а также на стимулирование переезда белорусских компаний в Польшу, преимущественно IT-сектор. То есть намерена жать, что не сеяла.

«План Маршалла» – удовольствие дорогое, он стоил американцам безвозвратных 13 миллиардов долларов, причем, это были еще прежние доллары. Своих средств у Польши нет, она до сих пор получает внушительную помощь от ЕС. Между тем, только недавно европейские лидеры с большим трудом согласовали проект бюджета на 2021 – 2027 годы и фонда восстановления экономики после пандемии коронавируса. Вряд ли лидеры стран-членов ЕС захотят снова ввязываться в споры ради поиска денег для Белоруссии.

Поэтому инициатива Варшавы выглядит блефом, за которым ничего реально не последует. К тому же у Польши нет собеседников в Белоруссии, с которыми она могла бы разговаривать. Минск ей не верит.

Предприниматели смогут приобрести здание на территории «Винзавода» https://leo-mosk.livejournal.com/8026132.html

Инвесторы смогут приобрести на городских торгах нежилое здание свободного назначения, площадью более 160 квадратных метров, расположенное на территории центра современного искусства «Винзавод», сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Выставленное на торги одноэтажное кирпичное здание 1938 года постройки находится в Центральном административном округе столицы по адресу 4-й Сыромятнический переулок, д. 1, строение 3. Здание расположено в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Пивоваренный завод с 1870-х гг. – завод «Московская Бавария», с 1886 г. – завод «Русского товарищества пиво-медоварения в Москве», XIX века». Начальная цена лота составляет 16,4 млн рублей.

«Приобрести здание и использовать его в коммерческих целях могут любые юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. При этом расположение в границах объекта культурного наследия накладывает на будущего собственника определенные ограничения. Так, на территории памятника нельзя возводить новые объекты, увеличивать площадь и размеры существующих зданий, запрещается проводить земляные, строительные, мелиоративные и иные работы, не связанные с сохранением объектов культурного наследия», – уточнил вице-мэр.

На территории объекта культурного наследия также можно заниматься хозяйственной деятельностью, которая не будет нарушать сохранность памятника.

«Выставленный на продажу лот может привлечь инвесторов не только историческим и арт-контекстом, но и выгодными характеристиками. Объект находится в Басманном районе рядом с Садовым кольцом и в пяти минутах ходьбы от станции метро «Чкаловская». Сталинская постройка имеет соответствующую планировку: высота потолков колеблется в диапазоне от 2,3 до 3,9 метра», – отметил министр Правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества Максим Гаман.

Недвижимость в центре Москвы пользуется высоким спросом у инвесторов, добавил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Иван Щербаков.

«В этом году на торгах по продаже недвижимости в центре города конкуренция составила 7 участников на лот. За 8 месяцев этого года на городских торгах было реализовано 42 нежилых помещения, включая одно отдельно стоящее здание с земельным участком, и паркинг площадью 2,7 тысячи квадратных метров», – рассказал он.

Подать заявку на участие в торгах можно до 14 октября. Торги пройдут 22 октября в виде электронного аукциона с открытой формой подачи предложений о цене.

Ознакомиться с лотовой документацией, подробными характеристиками и процедурой городских торгов можно на Инвестиционном портале города Москвы в разделе «Имущество от города».

Эксперт: «Вертолетные» деньги Евросоюза могут обесценить евро https://leo-mosk.livejournal.com/8032940.html

Раздача «вертолётных денег» в Евросоюзе может привести к негативным последствиям для России, считает член генерального совета Партии Роста, финансовый консультант Антон Любич.

Ранее президент Европейского Центробанка Кристин Лагард заявила о выделении 750 млрд евро, которые будут направлены на преодоление странами еврозоны последствий кризиса, вызванного пандемией.

«С одной стороны, выделение такой огромной суммы для помощи экономике Евросоюза может повлечь за собой обесценение товарной стоимости евро, как валюты, – считает Антон Любич.

- Это означает, что стоимость консервативных, низкорискованных финансовых продуктов, в которых Россия хранит средства Фонда национального благосостояния, снизится и наша национальная кубышка обесценится».

По мнению Антона Любича, чем дольше Россия будет держать средства ФНБ в ценных бумагах иностранных государств, тем хуже для отечественной экономики. Для преодоления последствий пандемии разумнее было бы направить накопленные средства на развитие страны, как предложено, например, в «Стратегии Роста», инвестировать их в реальные проекты, создающие новые рабочие места.

«С другой стороны, Евросоюз показывает, как важно поддерживать потребительский спрос в условиях пандемии, – отметил Антон Любич.

- Людям нужна работа и уверенность в завтрашнем дне, чтобы ослабить кредитную удавку на шее общества. Необходимо не загонять людей в долги, как, увы, происходит сейчас у нас, а помочь им. Над европейским примером стоит всерьёз задуматься нашему Центральному банку и Министерству финансов».

РОСКИНО совместно с EAVE запускает образовательный проект в сфере копродукции для российских продюсеров – EAVE ON DEMAND IN RUSSIA https://leo-mosk.livejournal.com/8025925.html

РОСКИНО совместно с EAVE – European Audiovisual Entrepreneurs запускает образовательный проект в сфере копродукции для российских продюсеров – EAVE ON DEMAND IN RUSSIA – и объявляет старт конкурса на участие в семинаре-практикуме, который пройдет в ноябре 2020. Проект разработан специально для российских продюсеров художественных фильмов, желающих работать на международных рынках, при поддержке Министерства Культуры РФ.

Подробная информация – ниже, пресс-релиз в формате Word доступен по ссылке.

Продюсеры смогут подать заявку до 11 октября 2020 года. Ссылка на анкету для участников – ниже.

Для участников – Анна Рясик / Head of International a.ryasik@roskino.org

Для прессы – Наталья Армаганова/ Head of PR pr@roskino.org

РОСКИНО совместно с EAVE – European Audiovisual Entrepreneurs запускает образовательный проект в сфере копродукции для российских продюсеров – EAVE ON DEMAND IN RUSSIA

РОСКИНО объявляет старт конкурса на участие в семинаре-практикуме EAVE ON DEMAND IN RUSSIA, который пройдет в ноябре 2020. Проект разработан специально для российских продюсеров художественных фильмов, желающих работать на международных рынках, совместно с ведущей европейской организацией, занимающейся профессиональным обучением и разработкой продюсерских тренингов EAVE (European Audiovisual Entrepreneurs) при поддержке Министерства Культуры РФ. Отобранные участники получат возможность принять участие в программе, которая включает в себя обучающие мастер-классы, индивидуальные сессии с зарубежными экспертами. Кроме этого, участникам будет предоставлена возможность презентовать свои проекты на бизнес площадке Industry @ Tallinn&BalticEvent.

РОСКИНО считает развитие копродукции одним из важнейших направлений, способствующих интеграции российских проектов в международный контекст. Первый онлайн рынок российского контента Key Buyers Event, который состоялся в июне 2020 года, наглядно продемонстрировал стремительный рост количества продюсеров и проектов, ориентированных на международную копродукцию. Для участия в копродукционной секции Key Buyers Event было подано более 90 проектов.

“Одна из задач РОСКИНО – способствовать повышению уровня российских проектов на международной арене. Наблюдая рост количества и качества копродукционных проектов, мы сочли необходимым ответить на данный запрос и инициировали в России образовательную программу для российских специалистов, работающих в сегменте копродукции. Тренинг разработан совместно с одной из главных европейских ассоциаций – EAVE (European Audiovisual Entrepreneurs), которая много лет делает аналогичные программы по всему миру. Мы считаем крайне важным не только давать теоретические и практические навыки продюсерам, но и помогать фильмам находить свой путь. Поэтому кульминацией программы станет презентация наиболее удачных проектов на BALTIC EVENT в Таллине», -отмечает генеральный директор РОСКИНО Евгения Маркова.

Куратором и идеологом проекта EAVE ON DEMAND IN RUSSIA является успешный в сфере копродукции продюсер Наталья Дрозд.

Отбор проектов проведет уполномоченная комиссия, в состав которой вошли: председатель Правления Ассоциации продюсеров Сергей Сельянов, генеральный директор Роскино Евгения Маркова, начальник отдела государственной поддержки производства неигровых и анимационных национальных фильмов Министерства Культуры РФ Леонид Демченко, генеральный продюсер компании «Метрафильмс» Артем Васильев, генеральный продюсер кинокомпании «Коктебель» Роман Борисевич и Наталья Дрозд.

“В России в настоящий момент мы видим большой потенциал для международной копродукции. После первого успешного сотрудничества между EAVE и РОСКИНО в рамках KEY BUYERS EVENT, мы рады продолжить совместную работу, обучая российских продюсеров и готовя их проекты для международного рынка в рамках специально разработанного тренинга EAVE ON DEMAND IN RUSSIA. Ведущие эксперты EAVE будут работать с группой отобранных российских продюсеров над созданием своих художественных фильмов в стадии разработки”, – говорит генеральный директор EAVE Кристина Трапп

“Министерство культуры Российской Федерации активно поддерживает проекты, связанные с копродукцией. В 2019 году мы объявили первый конкурс на распределение миноритарной поддержки российских кинопродюсеров для участия в создании копродукции. Развитие образовательного вектора, несмотря на все вызовы этого года, является для нас приоритетной задачей и устойчивым фундаментом развития индустрии. Мы рады начать работу в этом направлении с РОКИНО и коллегами из EAVE”, – отмечает Министр культуры РФ Ольга Любимова.

После подачи проектов и отбора лучших экспертным советом вниманию участников будет предложен 2-дневный семинар-практикум, который включает в себя мастер-классы по развитию проекта, packaging, финансированию в странах Европы, правовым аспектам совместного производства, маркетинговой стратегии и фестивальной дистрибуции. Участники также смогут провести индивидуальные встречи с международными консультантами по финансированию, маркетингу и правовым вопросам. В дополнение к семинарам будут проведены индивидуальные онлайн-занятия с преподавателями, направленные на обсуждение и развитие сценариев. На финальном этапе продюсеры смогут провести презентации готовых проектов на бизнес площадке Industry @ Tallinn&BalticEvent и встретиться с потенциальными финансистами, ко-продюсерами, мировыми агентами по продажам и дистрибьюторами.

Условия участия в проекте:

В работе тренинга примут участие от 5 до 7 российских продюсеров

Участники будут отобраны среди продюсеров художественных фильмов с опытом, желанием работать на международном уровне и создавать долгосрочные творческие и деловые отношения между Россией и Европой. Продюсеры, заинтересованные в участии, должны представить проект художественного фильма, находящегося в стадии разработки.

Критерии отбора проектов

Проект полнометражного художественного фильма с потенциалом для кинотеатрального проката, подходящий для международного копродюсирования. Для проекта желательно наличие национальной финансовой поддержки. Также продюсеры должны быть мотивированы работать в других странах, а проекты – иметь тематическую, культурную или техническую связь с другим регионом.

Участие в программе бесплатное

Условиями участия в тренинге после выбора проекта является присутствие продюсера на занятиях и семинарах, а также указание EAVE ON DEMAND IN RUSSIA в титрах фильма.

Рабочий язык семинара – английский

Основная часть документов для участия должны быть отправлены на английском языке.

Срок заполнения анкеты участника и подачи материалов

11 октября 2020 года, 23:00.

Срок публикации результатов

Конец октября 2020 года.

АНКЕТА УЧАСТНИКА: https://forms.gle/TpjfZWS46fGAsdUdA

Дополнительные запросы :

Для участников – Анна Рясик / Head of International a.ryasik@roskino.org

Для прессы – Наталья Армаганова/ Head of PR pr@roskino.org

Стенограмма пленарное заседание ГД 15.09.20 заявления лидеров фракций

- Зюганов Жириновский https://leo-mosk.livejournal.com/8030809.html

-Неверов Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/8031178.html

А сейчас слово предоставляется Геннадию Андреевичу Зюганову.

руководителю фракции КПРФ.

Пожалуйста. Геннадий Андреевич.

Зюганов Г. А.ч руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые коллеги, с начала 90-х годов главной мишенью наших противников было единство славянских народов, их независимость и демографическая безопасность.

Я повторяю, что за это время только русские потеряли 20 миллионов человек. Украина потеряла 11, устояла, в том числе и сохранив экономический потенциал, политическую волю братская Беларусь. Но сегодня она подвергается самым жестким нападкам. И когда кто-то говорит здесь и в этом зале или с эфира, что это внутреннее дело Белоруссии – это абсолютно неверный подход.

Это Союзное государство, это наше общее дело.

Я благодарю президента и премьер-министра и Председателя Думы, которые отреагировали на события, и этот вопрос сегодня стоит в центре политической жизни.

Мы оказываем и будем оказывать им помощь. Я был на всех их заводах, в ведущих университетах. Мой родной Орел и Брест – побратимы. 15 Новосибирске мы проводим большую ярмарку товаров Белоруссии, там же построили совместный завод, который уже произвел три десятка трамваев.

И я считаю, что сейчас надо по всем каналам каждому, укрепляя наши братские связи, всё сделать для того, чтобы поддержать тот курс независимости и достойной жизни, который сформировал за последние годы Лукашенко. Это вопрос нашего исторического выживания.

Обращаюсь и к Неверову, я думаю, он меня услышит, он знает, что такое смоленская земля. Когда Путин служил в Дрездене, я в офицерской школе учился в Магдебурге, до Москвы было 2 тысячи километров, от белорусской границы до Смоленска 73 километра. Поэтому это вопросы нашей безопасности персонально каждого.

По-прежнему три главных орудия бьют в нашу цель, и мы обязаны сплотить максимально общество для этого противостояния, это, прежде всего, системный кризис, в Америке он тоже достиг апогея, впервые за двести с лишним лет партия демократов заявила, что она не признает итоги выборов, если победит Трамп, а это означает лобовое столкновение в стране, где только на руках 400 миллионов стволов оружия.

Что касается Европы, она, используя Навального, организовала против нас мощную провокацию, пытаясь сорвать и «Северный поток». Всё это ухудшает отношения и с Европой традиционной.

Что касается лесных братьев, шляхты в Польше и украинских бандеровцев, они сегодня проявились во всей своей красе в кавычках, и мы должны прекрасно понимать, с кем имеем дело.

Второе оружие – это давление резкое, которое будет усиливаться, и сообща можно этому противостоять, и финансово-экономический кризис, который бушует у нас. Я не разделяю позитивное отношение к ситуации.

Да, с вирусом мы отчасти справились, но он далеко не ушёл, и пока 50-70 процентов не переболеют, как показала история, он не успокоится.

Нам надо всё делать для того, чтобы укреплять благосостояние фаждан, а у нас полстраны живёт на 7 долларов, это ниже африканской жизни в сутки. Нам надо думать, как поддержать и фаждан, и экономику.

Вот на этом фоне проходили выборы, я недавно услышал формулировку Медведева, любопытно, что мы, правящая партия, за всё отвечаем. Тогда давайте отвечать в том числе за результаты, в том числе и как проводили реально выборы. На выборах столкнулись две идеи: те, кто за продолжение этого криминально-олигархического курса, и те, кто предлагает иметь сильную державу, со стабильной экономикой мощной, грамотным населением и суверенной политической позицией. Мы придерживаемся этой точки зрения, и наша партия, союзники и друзья подготовили реальную профамму. Я полагал, что в ходе этих выборов мы её будем вместе реализовывать, обсуждать, но опять всё выродилось в склоку и однобокость, которая, вообще говоря, ничего хорошего не даёт.

Напоминаю, мы будем в ходе этой сессии отстаивать свои десять шагов достойной жизни. Материалы Орловского форума, где сформулирована позиция всех наших союзников, друзей. 12 законов, которые лежат у вас на столе, будут в первую очередь нами предложены. Мы настаиваем на том, чтобы прожиточный минимум был 25 тысяч, а не 12 с копейками, без этого не выжить стране, и «пенсионка» должна быть отменена, эта людоедская реформа уничтожает и дальше население страны.

Учитель, учёный должны быть главными в стране. Сегодня учителя превратили в того, кто ворует голоса на выборах и разлагает общество.

Бюджет развития в 33 триллиона, который предлагала наша команда, у вас на столе, и мы готовы под него проголосовать законы. А программа устойчивого развития села поддержана и президентом. Госсоветом. И я считаю, что село сейчас прибавляет 4-5 процентов, оно показывает нам, что может быть локомотивом.

Наши народные предприятия, несмотря на то, что продолжается рейдерская атака и на Совхоз Ленина, и на Звенигородский, и на другие, были и остаются флагманами, они показывают блестящий результат.

Я хочу, чтобы руководство «ЕДИНОЙ РОССИИ» и вы прислушались, с какими результатами мы подошли к этой сессии.

Вячеслав Викторович, за десять лет темпы роста около одного процента. За второй квартал – минус 9 процентов.

Что касается безработицы – увеличилась в пять раз. Средний доход на человека 17 тысяч – нищее существование.

Если посмотреть вымирание, в этом году 265 тысяч потеряли – целый крупный областной центр. Кредитная кабала всё туже затягивается на горле для страны, с 17 триллионов до 20 триллионов выросло. Раскол увеличился, олигархи как жирели, воровали и хапали, так и хапают. Только в ходе болезни хапнули 70 миллиардов долларов, 30 их них, 35 отправили за кордон.

Что предлагает Силуанов. Я хочу, чтобы нас и Мишустин услышал, он здесь профессионально отчитывался и обещал нам. Силуанов предлагает старый курс и обрезать все статьи, которые мы вместе принимали, на 4,6 триллиона якобы в 5 триллионов за счёт низкой цены на сырьё и больше нечем латать.

Я считаю, что это абсолютно провокационное предложение. Мы не можем её категорически принимать, потому что он предлагает урезать здравоохранение на 253 миллиарда за эти годы, в вымирающей стране. Предлагает оставить образование и науку без денег, без чего мы никогда никуда не вылезем.

Какие новые технологии можно осваивать, если и дальше продолжать урезать то, что в первую очередь должно быть профинансировано.

Маргарита Симоньян недавно выступала, блестящую идею высказала после встречи с Лукашенко: мы проигрываем Интернет и сети. Если и дальше так продолжится, у нас подпалят страну, и у нас будет гораздо хуже и опасней, чем в братской Белоруссии.

Нам надо вкладывать сюда огромные ресурсы. Мишустин пообещал. Я надеюсь, что эти 150 миллиардов на электронику и новые технологии будут выделены.

Что касается ресурсом. У нас большие ресурсы с вами. 1,1 триллионов -Фонд благосостояния, его. но сути дела, не распечатаны. Откупились немножко для детен и семей.

600 миллиардов долларов. Впервые такие золотовалютные резервы. 44 триллиона, два бюджета, лежат мертвым грузом вместо того, чтобы вкладывать в инфраструктуру. У нас Чернобыль разрушил, по сути дела, весь Север. 148 миллиардов – оценка, и 50 лет будут лечить зту Норильскую трагедию.

Мы считаем, что махинации на выборах достигли предела. Или мы приведём все» в норму в соответствии с законом, или мы неизбежно придём к политическому дефолту и к борьбе на улице, потому что. если нет возможности исправить бюллетенем в руках, остаётся один способ (его история знает) – или булыжник, или винтовка. Мы против, мы за мирное решение проблемы.

Губернаторы Левченко мочили-мочили полтора года, отстранили. Левченко победил бы в Иркутске. Но. видим, что ещё 5 человек выиграют выборы, убрали их с выборов: от Камчатки до Севастополя, причем, самым наглым образом в Севастополе распустили практически два сонета только для того, чтобы не зарегистрировать, и орут о великих победах. Пришёл на Камчатке новый человек, которого никто толком не знает, набрал больше, чем Путин и Конституция, вместе взятых. Где вы видели такие выборы? Тоталитарные режимы позавидуют в Африке таким результатам.

Новые партии «понарезали». Посмотрите, что у вас творится в Рязани. 70 миллионов качали три новые партии, и написали им нужный результат. Что, идиоты сидят в стране? Что. не понимают, что ли? Понимают прекрасно. СМИ. Надо позавидовать Пугину, он выступал... Добавьте минутку. Он выступал...

Председательствующий. Добавьте время.

Зюганов Г. А. ...и грамотно, встречался с вашими кандидатами. Но я в лихие ельцинские времена имел возможность изложить точку зрения, хотя мне всех «собак» на голову повесили. Но сейчас-то ни одного человека не назвали, тех. кто идут против ваших кандидатов. Такого никогда не было в нашей истории информационной политики.

Трёхдневка. Посмотрите, из чего она состоит. Народ не хочет идти на «грязные» выборы и не пойдёт, но он всё больше смотрит исподлобья на этот курс и эту политику.

Вы это должны почувствовать по Хабаровску и другим регионам. Ну. и мы не признаем выборы там. где отстранили наших губернаторов. Криминальная, бандитская ситуация сложилась в Ростове, абсолютно криминальная. Мы уже приглашали губернатора и ничего не поправили. Ничего абсолютно не поправили, стало только хуже.

Мы считаем, что ситуация требует срочного рассмотрения на слушаниях в Государственной Думе. И я настаиваю, я писал письмо в Совет Безопасности, что мы эти вопросы рассмотрели в комплексе, и геополитическую безопасность, и технологическую, и политическую. Когда разрушаются партии, которые функционируют в Думе, когда вместо этого Администрация президента «плодит за которыми нет ни членской базы, ни идей, ничего, всё это превращается в грязный винегрет, замешанный на криминале, воровстве и унижении фаждан. Это хорошо никогда в истории ни в одной стране не кончалось.

Наши приоритеты, мы укрепили свои позиции в низовом звене. Мы создали широкий блок патриотических сил. Мы сформируем в ближайшее время народный фронт, который будет защищать мир страны, наши интересы и достоинство всего трудового народа. С открытием сессии.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо. Геннадий Андреевич

Слово предоставляется Жириновскому Владимиру Вольфовичу, руководителю фракции ЛДПР.

Уважаемые коллеги, во фракции ЛДПР пополнение. После того, как коллега Дегтярёв был назначен исполнять обязанности губернатора Хабаровского края, мы думаем, будет правильным после выступления руководителя фракции представить вновь прибывшего депутата, который заместил коллеги Дегтярёва. Пожалуйста, вам Владимир Владимирович, слово.

Жириновский В. В., руководитель фракции ЛДПР, фракция ЛДПР.

Хочу сказать спасибо представителям президента, правительства и двум членам президиума, соблюдают санитарные правила. Мы призываем всех соблюдать, и сидит 400 человек, никакой социальной дистанции. Я уже лидерам фракции написал письмо. Ну, пусть ходят дежурные депутаты, один в наряд. Через час они сменятся.

Ист. Вы же самое пред мое место в нашей стране. В кинотеатрах сидят в шахматном порядке, дети сидят в школах. Только депутаты Государственной Думы плечо к плечу, так сказать, как на фронте, в окопах. Неужели нслыя вам разредить ваши ряды! Вы зачем все в зале сидите? Я считаю, слишком мягкий порядок вы устанавливаете. Вячеслав Викторович. Никаких обсуждений вообще. Вот если кто-то подумает, кто-то скажет... В жестком варианте принять. В комитетах обсуждайте. Все. И не четыре часа, а за два часа работать. И не два дня в неделю, один день в неделю. Да. один день. Не работают все парламенты. Вы только бежите вперед, коммунисты. Вперед. КЗоТом закрываете грудь. У вас герой Александр Матросов. Лучше бы этот парень жив был бы сегодня. Ему было бы 90 лет. А у вас герои те. кто погибли, защищая вашу власть. А она кончилась, ваша власть. Поэтому надо, чтобы не герои у нас были, а чтобы годами жили все люди. И не воспитывать героев. Давайте будем работать. Не работать давайте. Вы можете работать мозгами в своих кабинетах. Пускай работают непрерывные производства.

Миллион заразились в нашей стране, и 20 тысяч умерли. Что. нашей доли нет. нашей вины? Есть. Чего больницы стали строить, когда морги переполнены. Конечно, спасибо врачам. Но. Вячеслав Викторович, а какое спасибо сказать за отсутствие прививок для депутатов? Я обратился к министру, вы все молчите. Я один. Обратился в московское правительство. Руководитель Аппарата, где прививки от коронавируса? Где? А в Белоруссию уже готовите отправить. Вот вы все интернационалисты. В Белоруссию давай, в Казахстан. Ни одной ампулы никуда не отправлять! Парламент должен запретить. Пока не сделаем прививки всей стране, это 1(Х) миллионов человек, как минимум, то все уже отправляем за рубеж. А свои пускай дохнут. Новые кладбища будут, новые морга будут. Как хорошо!

И законы не соблюдаются. Губернатор Фургал в Лефортово, в тюрьме. Допустим, там есть какие-то следствия, расследования. Но мы приняли два закона, по которым депутаты Государственной Думы вместе с президентом и рядом других лиц беспрепятственно допускаются в любые изоляторы и тюрьмы на территории России.

Второй таком мы примяли специально, где внесли строчку «без специального разрешения». И, что вы думаете? Группа депутатов фракции ЛДПР идет, нам по морде. Вот в кабинете посидели у начальника Лефортово, говорит: «Я могу вас подвести в камеру, но там Фургала нет». Он совсем мерзавец этот начальник Лефортово, полковник. Царь бы сорвал погоны и отхлестал бы по лицу, если представителям Государственной Думы так говорят с издевкой: «Я вас подведу к камере, а Фургала там нет». Где этот полковник сидит? Это мразь, а не полковник. Вот такие при Сталине сидели и расстреливали всю нашу страну. Сталин в вас не кончился. Такие же мерзавцы сидят везде и законов нет для них. Депутаты Госдумы пошли вон. В Минске говорили: Лукашенко, пошел вон и ты. и твой ОМОН. А мы что должны сказать вот этим начальникам Лефортово? Федеральная служба исполнения наказания. Кто-нибудь встал на защиту депутатов?

Если вы не хотите защищать своих депутатов, то нашему народу наплевать на депутатов, на президента, на правительство и на все наши выборы. У нас объявляет (как её?) наша Ермошина... Памфилова: «Выборы прошли, очень спокойно прошли». Она даже не понимает, что. если выборы прошли спокойно, значит, народ вас презирает, он даже не хочет идти на ваши выборы. А она объявляет, ну, какой успех. Такого не было никогда. И триумф I ДИМОЙ РОССИИ». Представляете, триумф! Стыдно. Сказали бы: «Ну, у нас там 51 процент, 49 у оппозиции». 80-85. Единственный честный кандидат в губернаторы Островский от ЛДПР – 56. Все остальные 70. 80.

Я предлагаю заранее уже. вы, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» напишите на выборах следующий год вашим губернаторам 95, 100 напишите. Один чудак в Кремле массовка, тусовка, стоит и говорит другому: «Да. если надо, я им напишу 120». Этот дурак не понимает, что больше 100 не бывает в голосованиях. Так он говорит: «Надо, я напишу 120 процентов». Представляете?

Нам объявляют в одном регионе: у вас будет одни мандат в городскую Думу. Представляете, обнаглели. Царь так не делал. Подачку, на те вам ЛДПР, голодная собака, кость, обглодайте дальше, всё «ЕДИНОЙ РОССИИ», а вам чуть-чуть там чешуйки остались на костях. Выборы еще не прошли, они уже голоса распределили. Вам не стыдно?

И всё досрочное голосование – 40-50 процентов за ваших кандидатов, и везде за «ЕДИНУЮ РОССИЮ». Вы готовите Белоруссию, Хабаровск и Гонконг, вы сами, как последний Верховный Совет, его разогнали, как детей, как детский сад.

Конечно, тут Белоруссия. И что она? Она будет опять на иждивении. Да, она остаётся независимым государством. Но в этом смысле, чтобы она существовала, нужно взять её на полное обеспечение. И Запад скажет: дураки, русские, снабжайте Белоруссию, через пять-семь лет она окончательно уйдёт. Новое поколение Белоруссии мы с вами проиграли. Давайте, заплатите по 100 тысяч рублей каждому молодому белорусу, всё равно он скажет: поедут туда -без виз, демократия, дубинок нет, все разрешено, а здесь всё запрещено.

Я же бывал в Белоруссии. Пустые улицы. Никаких дискуссий. Никаких партий. Прихожу в университет со студентами встретиться, сидят – молчат. Говорю: хоть слово скажите. Я за них начинаю говорить. И с той стороны были бы мнения, и с моей. И я веду дискуссию сам с собой, они сидят и молчат. Поэтому они вышли. Правильно вышли. И наша молодёжь выйдет также. Потому что ничего нельзя говорить. В чистом виде сталинский режим. Бьют человека, он лежит на земли, а он всё бьёт, бьёт. Что, специальное задание дали? Парень урод будет. Вы ему всё отбили: и почки, и печенку, всё отбили.

Поэтому, конечно, старая ленинско-сталинская внешняя политика. Кормить будем. Дали Януковичу 3 миллиарда – сбежал. Сейчас Лукашенко

И всё досрочное голосование – 40-50 процентов за ваших кандидатов, и везде за «ЕДИНУЮ РОССИЮ». Вы готовите Белоруссию, Хабаровск и Гонконг, вы сами, как последний Верховный Совет, его разогнали, как детей, как детский сад.

Конечно, тут Белоруссия. И что она? Она будет опять на иждивении. Да, она остаётся независимым государством. Но в этом смысле, чтобы она существовала, нужно взять её на полное обеспечение. И Запад скажет: дураки, русские, снабжайте Белоруссию, через пять-семь лет она окончательно уйдёт. Новое поколение Белоруссии мы с вами проиграли. Давайте, заплатите по 100 тысяч рублей каждому молодому белорусу, всё равно он скажет: поедут туда -без виз, демократия, дубинок нет, все разрешено, а здесь всё запрещено.

Я же бывал в Белоруссии. Пустые улицы. Никаких дискуссий. Никаких партий. Прихожу в университет со студентами встретиться, сидят – молчат. Говорю: хоть слово скажите. Я за них начинаю говорить. И с той стороны были бы мнения, и с моей. И я веду дискуссию сам с собой, они сидят и молчат. Поэтому они вышли. Правильно вышли. И наша молодёжь выйдет также. Потому что ничего нельзя говорить. В чистом виде сталинский режим. Бьют человека, он лежит на земли, а он всё бьёт, бьёт. Что, специальное задание дали? Парень урод будет. Вы ему всё отбили: и почки, и печенку, всё отбили.

Поэтому, конечно, старая ленинско-сталинская внешняя политика. Кормить будем. Дали Януковичу 3 миллиарда – сбежал. Сейчас Лукашенко тоже до трёх дадим, наверное, и тоже уйдёт. Он своё дело сделал. Он не виноват. Он идёт по тому пути, как шёл Советский Союз. И Геннадий Андреевич это поддерживает. Единственная партия поддержала его. И правильно. Он сколько написал себе? 80. А вы, сколько написали, вашим губернаторам? 80. Да он берёт со старшего брата, что на него нападать. Он, Лукашенко, делает всё то, что делают в нашей стране. И тогда действительно, когда парламентские партии не обостряют обстановку, запускают новых, за деньги, и дают им мандаты. С какой стати, народ дурак что ли? Я даже не знаю эти новые партии. Кто такие вообще?

Значит, и «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» отработала спос. н Партия Роста», надо заменить и немножко уменьшить КПРФ и ЛДПР и запустить чудаков, которые ничего не знают и не умеют. Их когда объявят депутатами Госдумы, они даже не придут сюда, они никогда никем не были нигде. Это же надо.

От «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» придет депутат новый. Он пришел уже? Придет. Вброс же при нас делают. Я бросил команду, сотни людей туда, Пенза, вбрасывают в пользу депутата – кандидата от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», космонавт, п губернатор возит его и показывает бедным крестьянам Пензы, что они дураки, что он вот губернатор от «ЕДИНОЙ РОССИИ», а депутат от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», и потом «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» говорит, да мы в оппозиции. В какой вы оппозиции? Вы больше чем филиал «ЕДИНОЙ РОССИИ», вы прямое отделение «ЕДИНОЙ РОССИИ».

Можете, имеете право под другим названием, как Белоруссия: она независимая, но на обеспечении Москвы. Вы независимые, другая партия, но на обеспечении «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ». Вам всё напишут, Сергей Михайлович, не бойтесь, уже расписаны места на выборах в 2021 году. уже. даже таблички заготовили уже. где кто из вас будет сидеть.

Поэтому, конечно, это вызывает маразм, понимаете. Я вот только сейчас, через 30 лет понял, почему никто не вышел в день ГКЧП защищать нашу страну, я один. Потому что они всё это видели, им это надоело: эта партия КПСС армия, этот КГБ, этот Кремль – все надоели, и прокляли всё, и страну, все потеряли, лишь бы избавиться от той структуры, которая мучала 73 года нашу страну.

Я вам не желаю до такого дня дожить, но если вы будете продолжать так проводить выборы, как сейчас проводили вот в этом, так сказать, вот 13 сентября, то Белоруссия это будут цветочки и Хабаровск, а ягодки будут такие, что вам бежать некуда: Янукович – сюда. Лукашенко – сюда, а вы куда? В Китай. Вот там в Китае учите китайский язык, вас там примут в китайских тюрьмах, а здесь вам места уже нет.

Кто здесь смеялся? Кто-то здесь смеялся? Мои соратники, наверное, проявляются? И кто-то там еще. Вот молодец, в ваш список внесем, чтобы вас не арестовывали.

Так что вовремя опомнитесь. Сегодня 14 сентября. Я бы хотел, чтобы вы все были живы и здоровы и с позором... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Вольфович. (Аплодисменты.)

В чем можно согласиться с Владимиром Вольфовичем? Владимир Вольфович, с вами можно согласиться, во-первых, в том. что вы можете вот так свободно выступать только в нашей стране. Ни в одной другой стране у вас такой возможности не будет и вам трибуну не дадут.

(Аплодисменты.)

Это уже говорит о многом. И поэтому, когда вы вспоминаете прошлое, вы правы. Когда вы говорите о европейских странах, что там демократия и возможности – это не так. И поэтому правильно было бы вам всё-таки рассказать правду о том, как они живут, какие у них права и гарантии, и вот там-то уж и дубинки, и водомёты, и пули резиновые, и отсутствие прав и свобод.

И в продолжение, о чем вы сказали, можно добавить, где все те, кто хотел себя реализовать, поехали на Запад и в Америку? Пропали или доели то, что здесь заработали и назад вернулись. Это так. Но мы пытаемся с вами в интересах достижений политических целей, сегодня хвалим Запад, хаим наших соседей, а на самом деле мы можем себя реализовать только в своей стране II те партии, которые у нас представлены в парламенте (оппозиционные партии), да. вряд ли бы они существовали в любом западном государстве.

Но так как. Владимир Вольфович, вы представляете либеральную партию, а это в том числе взгляд, который многие западные страны разделяют, понятен подход.

Но. коллеги, для чистоты отношений давайте всё-таки понимать. У нас с вами парламент сформирован из политических партий, которые на протяжении многих лет. десятилетиями представляют народ России. Да. выборы для кого-то успешные, для кого-то менее успешные, кто-то выиграл, кто-то проиграл. Но надо признать, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сохранила лидерские позиции по итогам выборов и парламентские партии, которые присутствуют в этом зале, и КПРФ, и ЛДПР, и «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», а вот какой процент они получили, коллеги, зависит от нас.

У нас с вами год работы, вот давайте за этот год сделаем так, чтобы в следующей Государственной Думе были все сегодняшние парламентские партии. Но результат должен быть на основе конкурентной борьбы.

И когда вы приводите в пример Островского, не забывайте, что деп> uu от Смоленской области Сергей Иванович Неверов, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (аплодисменты), которая заняла первое место на выборах в городскую Думу, а второе место заняла ЛДПР, а КПРФ третье место с большим отрывом.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Второе? Владимир Вольфович, вы видите звоночек какой вам: КПРФ второе место. Вы правильно говорите об Островском. Островский – молодец не стал использовать административный ресурс, и это правда. Поэтому в каждом регионе ситуация разная: в одном регионе больше поддерживают «ЕДИНУЮ РОССИЮ», таких регионов большинство, в другом регионе поддерживают больше КПРФ, а в каких-то регионах ЛДПР серьезную имеет поддержку. Всё по-разному, всё зависит от людей.

Но людей в погонах не надо обижать. Люди в погонах соблюдают законы, которые мы с вами приняли. И в этой связи, коллеги, понятно, что лидер политической фракции имеет возможность выступить, как он считает необходимым, но мы должны придерживаться всё-таки буквы закона. Поэтому тот, кто защищает нашу страну, тот, кто несёт дежурство, сохраняя жизни людей, защищает нас от бандитов, мы о них должны заботиться, и они должны чувствовать защиту государства. Поэтому неправильно их обвинять в том, что они стоят на страже закона, а нам что-то не нравится, поэтому, коллеги, вынужден об этом здесь сказать.

Ну и, конечно, мы настолько с вами все за прошедшее время изменились, вы представьте себе: вот вы подошли к руководителю самой большой политической фракции – рабочему Неверову и даёте напутствие, а он, значит, с уважением вам кивает, значит, с пониманием относится. Понимаете, Владимир Вольфович, вот это всё-таки надо отмечать. А когда вот послушают наши оппоненты с других стран, будут радоваться. Потому что им чего хочется? Беспредельничать рядом с нашими границами, вмешивать в дела Белоруссии. Мы не можем этого позволить. Союзное государство, членство в ОДКБ, наш братский народ. Пускай они сами для себя определятся, кто у них будет президентом, какой парламент будет. Но вмешиваться никаким американцам, литовцам, полякам, немцам не позволим, не позволим. И здесь мы должны быть едины, а мы уходим в личности. А надо уходить не в личности, а в том числе то. о чём вы постоянно в своих книгах пишите, о геополитических интересах нашей страны и то, о чём говорит Геннадий Андреевич, о братском народе.

А сейчас слово Сергею Ивановичу Неверову – руководителю политической фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Пожалуйста, Сергей Иванович. Подготовиться Сергею Михайловичу Миронову.

Неверов С.И. руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемым Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! я рад приветствовать всех вас на открытии осенней сессии Государственной Думы.

Выступавшие до меня коллеги уже затронули тему прошедшего единого дня голосования. Впервые выборы проходили в течение трех дней и в первую очередь это связано с санитарными требованиями.

Пандемия коронавнруса потребовала особого внимания к обеспечению безопасности наших граждан: масочный режим, регулярная обработка помещений, использование антисептиков, замеры температуры, социальная дистанция – это всё было в регионах и вы это всё видели.

Избирательная кампания была масштабной, она затронула 83 региона, выбирали более 77 тысяч депутатов и глав муниципального уровня, депутатов Законодательных Собраний регионов.

Прошли довыборы четырёх депутатов Государственной Думы, в 20 субъектах Российской Федерации прошли выборы высших должностных лиц, 18 из них прямым голосованием.

Явка была достаточно высокой и проведение выборов в несколько дней позволило избежать слишком большого скопления людей в одном месте, в одно время, снизить вероятность распространения новой коронавирусной инфекции.

в том же Смоленске 260 тысяч избирателей, которые могли избирать депутатов городского Совета. 72 тысячи пришли и можно представить, если бы это происходило в один лень в сегодняшней ситуации.

Поэтому за три дня, конечно, люди определили свою возможность, когда прийти и вот этого скопления, как я уже говорил, удалось избежать.

Я благодарю всех, кто проголосовал за кандидатов на должность высших должностных лиц регионов, поддержанных Президентом России Владимиром Пушным. Всех тех. кто поддержал курс президента, поддержал «ЕДИНУЮ РОССИЮ», которая этот курс реализует.

Но я также говорю спасибо тем. кто пришёл на избирательные участки и выразил свою гражданскую позицию, проголосовав за других кандидатов с КОНКреТНЫМН предложениями. Это повод и нам ещё раз проанализировать нашу работу в том или ином регионе, или в муниципальном образовании.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» всегда идёт на выборы с конкретной программой и маши оппоненты любят упрекнуть нас В том.

что. мол. каждый раз вы обещаете новые школы, детсады. ФАПы. оборудование для больниц, поликлиник, ремонты объектов социальной инфраструктуры, ремонты придомовых территорий, дорог. Да, обещали н делаем.

II в каждой нашей избирательной кампании снова это будет приоритетом, потому что у машин и здании есть такой фактор, как износ. Оборудование может ещё и морально устаревать.

Решив проблему с федеральными дорогами, необходимо браться за региональные, потом районные, межпоселковыс. потом переходить, внутридворовыс делать проезды. Решение этих вопросов всегда будет в центре нашего внимания. Мы всегда будем настаивать на том. чтобы средства на эти цели были заложены, в том числе, и в федеральном бюджете. Его обсуждение как раз знаменует собой осеннюю сессию парламента.

Безусловно, приоритетом для нас является исполнение Послания президента нашей страны, потому что в нём обозначены меры социальной поддержки граждан: рост благосостояния людей, забота об их здоровье, выполнение всех, без исключения, социальных обязательств.

Многие из этих вопросов относятся к полномочиям муниципальных властей. И мы рассчитываем, что изменения, внесённые в Конституцию, а именно, включение муниципалитетов в единую систему публичной власти, позволят подкрепить эти полномочия финансово. Это касается и региональных властей. Именно поэтому федеральный центр берет на себя всё больше расходов.

В рамках прошедшей в нашей стране и во всём мире пандемии стадо понятно, что больше внимания нужно уделять нормализации системы здравоохранения, и. в первую очередь, её первичного звена.

На это со следующею года и до 2025 года планируется выделить по 5(H) миллиардов рублей ежегодно. Также сохранено всё финансирование лекарственного обеспечения фаждан. помощи тем. кто столкнулся с онкологическими, орфанными. сердечно-сосудистыми заболеваниями. Важно продолжить поддерживать семьи с маленькими детьми. Для этого до 2023 года в бюджете будет заложено более триллиона рубле!!. При этом нельзя забывать о школьниках. Уже в этом году предусмотрено направить более 22 миллиардов рублей на горячее питание школьников младших классов, а с 2021 года на это будет выделяться по 60 миллиардов ежегодно.

На федеральную доплату за классное руководство в 2020 году будет выделено более 24 миллиардов, а с 2021 года по 75 миллиардов ежегодно. И. конечно, в повестке серьёзно стоит вопрос своевременною обеспечения детей-сирот жильём. Мы продолжим закупать и направлять в регионы автомобили скорой помощи, школьные автобусы, постепенно обновлять парк муниципального общественною транспорта. Регионы с низким уровнем бюджетной обеспеченности нуждаются в поддержке- И на их индивидуальные программы социально-экономического развития в федеральном бюджете будет запланировано по 10 миллиардов рублей ежегодно. Я уже упомянул новую редакцию Конституции, принятие федеральных конституционных законов, федеральных законов, направленных на реализацию сё новых положений. Кщё один приоритет нашей фракции на осеннюю сессию.

Вы уже неоднократно слышали, что для этого необходимо будет рассмотреть более ста законов. Также в эту сессию мы намерены реализовать конкретные меры, выработанные на площадке партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В течение августа мы обсуждали изменения в законодательство, направленное на решение социальных вопросов, которые волнуют наших граждан. В этом процессе приняли участие депутаты нашей фракции, члены Совета Федерации, представители федеральных ведомств, экспертного сообщества, общественных организаций, представители регионов.

Один из таких приоритетов – это принятие закона, гарантирующего защиту минимального дохода фаждан. При активном участии Министерства юстиции и службы судебных приставов мы сумели прийти к юридически выверенному решению и считаем, что оно должно быть реализовано в ближайшее время. Решение, которое позволит гражданам сохранить прожиточный минимум даже при наличии долгов. Не должно возникать ситуации, при которой человек, член его семьи остается без средств к существованию.

Следующая тема – это повышение доходов работников бюджетных организаций, социальной сферы. Мы придерживаемся мнения, что постоянная составляющая в заработной плате работников данной категории должна быть на уровне 70 процентов, а стимулирующая часть соответственно 30 процентов.

Кроме того. прошло широкое обсуждение внесённого правительственного законопроекта «О внесении изменений в 144-ю статью Трудового кодекса Российской Федерации». Речь идёт об установлении на федеральном уровне требований к отраслевым системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Мы поддержим законопроект в первом чтении, но только с одновременным принятием постановления Государственной Думы, в котором будут указаны основные направления доработки. Мы поддержали предложение Федерации независимых профсоюзов России о создании рабочей группы по доработке законопроекта с участием всех ведомств. Министерство труда и социальной защиты, здравоохранения, просвещения, науки и высшего образования.

культуры, профсоюзов и экспертов. И. конечно, приглашаем всех наших коллег принять участие в этой работе.

17 августа мы обсуждали в партии меры повышения доступности лекарств, в том числе, разработан нами законопроект, который предполагает регулирование системы продажи лекарств и в первую очередь деятельность работы аптечных сетей. Нужно чтобы аптеки при наличии одинаковых лекарств разного ценового сегмента предлагали покупателям то. что доступно, то. что более дешевле.

Ещё мы предлагаем обсудить само понятие передвижных аптечных пунктов. Это было широко поддержано регионами, и мы планируем в эту сессию продолжить работу над законом о дистанционной продаже лекарств.

Ещё одной темой обсуждения стало исполнение поручения Владимира Владимировича Путина о газификации регионов и подключении фаждан к газораспределительным сетям без использования их средств. В четырех регионах (Тюменская, Курганская. Московская. Челябинская области) уже стартует пилотный проект по социальной газификации, в рамках которого доведение газа до участка будет осуществляться бесплатно.

Председателем «ЕДИНОЙ РОССИИ» Дмитрием Анатольевичем Медведевым принято решение о запуске партийного проекта «ЕДИНОЙ РОССИИ» для мониторинга и контроля исполнения данного поручения президента. В России люди должны быть обеспечены доступом к газу бесплатно. (Аплодисменты.)

Это поручение президента. И наш долг, коллеги, законодательно обеспечить его исполнение, сделать для этого все необходимое.

Естественно, что пандемия обострила проблему занятости. Мы предлагаем внести изменение в федеральное законодательство, в частности, в закон «О занятости населения» и в Трудовой кодекс. Это серьезно затронет существующую структуру и направление деятельности службы занятости населения, централизует се работу, поменяет приоритеты и содержание программ занятости. Кроме того, мы предлагаем перейти к страхованию занятости. Также нам необходимо завершить внесение изменений в Трудовой кодекс, чтобы окончательно урегулировать вопросы дистанционной, удаленной занятости, баланса рабочего и личного времени наших граждан. Вот такими будут приоритеты законодательной работы нашей фракции на осеннюю сессию.

Дорогие коллеги, я желаю всем продуктивной работы на благо наших граждан, на благо нашей страны. И ещё раз выражаю благодарность всем тем. кто принял участие в прошедшем едином дне голосования и сделал свой выбор.

Спасибо за внимание. (Аплодисменты).

Председательствующий. Спасибо. Сергей Иванович.

Слово предоставляется руководителю политической фракции «СПРАВДЕЛИВАЯ РОССИЯ», пожалуйста, Сергей Михайлович Миронов.

Миронов С. М., руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, с большим удовольствием всех поздравляю с началом осенней сессии. Очень интересно тут всех слушать. Соскучился.

Хочу начать вот с чего. Владимир Вольфович, ну, я понял, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Китай. Где таблички-то получить, подскажите? Для фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» всё уже решено, значит, надо где-то получать. С удовольствием это сделаем.

Ну, а если серьезно, уважаемые коллеги, единый день голосования, скорее триединый завершился. Я уже публично сказал, несмотря на то. что фиксировали те или иные нарушения, особенно как раз в эти два дня досрочного фактически голосования, у нас нет никаких оснований подвергать сомнению те результаты, которые получены.

Более того, должен сказать, что каждая, ну. прежде всего, парламентская партия, которая показала тот или иной результат, это плод работы, это плод подготовки и активного участия представителей партии во время избирательной кампании, мы это видели. И многие сейчас говорят, что вот пандемия безусловно оказала свое влияние и на избирательную кампанию и на провелеиие голосования. Это безусловно так.

Но мы в то же время видели, что многие наши коллеги, и депутаты Государственной Думы, депутаты Законодательных Собраний, муниципальных советов во время пандемии как раз не сидели дома, а активно занимались волонтерской деятельностью, помогали нашим гражданам, и это было, конечно, замечено.

В целом я должен сказать, что люди во время пандемии увидели, что представители власти, ну, и здесь действительно в немалой степени в прямом смысле слова представительная власть была активизирована, люди видели, что не все' пушено на самотек, а, наоборот, и это, конечно, тоже сказывалось.

Нет стр 61

отнести только на неподдержку избирателями наших кандидатов. Там совершенно очевидно – вот те самые пресловутые административные механизмы, особенно два дня ... голосования были включены по полной программе. Но. как говорится. Бог им судья.

Ну а в целом, говоря о прошедшей избирательной кампании, конечно, нужно делать выводы.

И я с этой трибуны ещё раз хочу сказать, что когда принималось решение, несколько спонтанное, о трёхдневных голосованиях на все последующие периоды, мы голосовали против. Мы с пониманием относимся к тому, что именно этой осенью, вот в этот единый день голосования, несмотря на все недочёты и на все зафиксированные подвозы бюджетников, мы понимали, что, наверное, в этом году так надо делать, потому что здоровье граждан – самое важное.

Вторая позиция – это. конечно же, необходимо и мы об этом с коллегами говорили, в том числе с руководителями фракций и с Председателем Государственной Думы. Мы слышали, например, у председателя партии «ЕДИНАЯ МХ'СИЯ» Дмитрия Анатольевича Медведева понимание возможности этого, речь идет о том. чтобы для парламентских партий отменить муниципальный фильтр на выборы губернаторов. Потому что, ну. действительно странно получается, я еще раз об этом скажу, президента выдвигать мы можем без сбора подписей, а почему-то губернаторов в регионах мы обязаны проходить муниципальный фильтр. Я думаю, что в ближайшем будушем надо все-таки посмотреть и отменить эту норму, я ещё раз подчеркиваю, для парламентских партий, как минимум. Это будет справедливо и это будет правильно.

И еще* одна мысль, уважаемые коллеги, давайте подумаем, может быть, все-таки нам нужно раз и навсегда развести политику и образование. Мы привыкли, что у нас избирательные участки в школах, что члены избирательной комиссии наши учителя и директора. Давайте дадим нашим педагогам воспитывать и давать знания, а не заниматься политикой в прямом смысле слова, иногда не в лучших образцах. Давайте вообще уберем из школ наши избирательные участки. У нас страна большая, мы можем найти адекватные места, тем более сейчас уже. видите, где-то и палатки у подъездов домов. Потому что нам представляется это неправильно, заставлять

Нет стр 64-70

Он избран от региональной группы номер 115 Саратовской области, Энгельсский одномандатный избирательный округ номер 166, номер 1. политическая партия ЛДПР. Давайте поприветствуем нашего коллегу. (Аплодисменты.)

Владимир Вольфович, правильно вы делаете, правильно. Они с земли, лучше её чувствуют. А вы наберёте москвичей и мы начинаем путаться в средней зарплате. Здесь она одна, а там другая, отнюдь не та, которая в Москве. Вот было бы побольше таких.

И хорошо то, что Дегтярев уехал в Хабаровск. Вы возьмите, оцените решение президента. Молодой человек на протяжении уже многих лет председатель комитета. Где? В Москве. Где опыт работы получит? Где? В регионе.

Вот Зюганов прошёл регион, опыт работы получил. Где сейчас? В Государственной Думе.

Жириновский какие лишения терпел за пределами нашего государства, как стремился в страну, прошёл через это, в Государственной Думе уже 30 лет.

Сергей Михайлович Миронов тоже из региона.

Неверов под землёй 16 лет. Он сейчас надышаться не может, хотя здесь кислорода меньше всего, всё время в зале.

Всё от вас зависит. Поэтому. Владимир Вольфович, от вас всё зависит.

Вот я от вас набираюсь не только хорошему, но и плохому. Поэтому когда вы меня начинаете критиковать, вы на зеркало не пеняйте. Вот.

Нам надо теперь собраться через 30 минут и обсудить насущные вопросы.