06.10.01 Лев МОСКОВКИН
Федерация
Шулерский трюк с МРОТ https://leo-mosk.livejournal.com/8093170.html
Комитеты Совета Федерации как всегда два дня перед пленарным
заседанием палаты готовят законы и другие вопросы к рассмотрению. Обычно процесс
идет быстро и просто. Однако некоторые вопросы даются тяжело.
Обстановка нервная. И у СФ есть претензии к Думе, и депутаты
местами недовольны сенаторами. Доходит до ожесточения. Обе палаты Федерального
Собрания утратили ряд значимых фигур, способных решать вопросы. Усилилась
классическая партизанщина исполнительной власти: пролоббированные в
правительстве инициативы крупных коммерческих структур получают подписи особо
гибких парламентариев. Они как правило не имеют профессионального отношения к
теме законопроекта. Соответственно и попадает он в непрофильный комитет Думы.
В Думе самый мучительный комитет оказался по жилищной политике и
ЖКХ. Его председатель Галина Хованская узнала из СМИ о сенатском законопроекте
по всероссийской реновации, который по сути сводится к лишению жилья.
Аналогичная идея была заложена в исходном варианте московской реновации.
Усилиями команды Вячеслава Володина в Думе при поддержке Мосгордумы
законопроект удалось исправить и Петру Толстому было поручено погасить
запланированный протест. И вот опять идет попытка раскачать недовольство.
В СФ особенно много проблем выявляется на двух комитетах. Дошло до
того, что комитет по образованию, науке и культуре не публикует повестки своих
заседаний и не ведет трансляций. Комитет по социальной политике как-то держится
и остается открытым для журналистов. Причина в общем понятна. Все-таки
правительственным инициативам нужна реклама и как-то надо защититься от
критики.
Во вторник на расширенном заседании комитета СФ по социальной
политике рекомендованы к принятию законы с отчетами трех внебюджетных фондов –
пенсионного, медстраха и соцстраха.
Из дискуссии проступили любопытные моменты. Индексация пенсий
ограничена тремя пенсионными баллами. По мнению Счетной палаты, это не
позволяет повышать пенсии в соответствии со страховыми взносами. Налицо
социальная несправедливость.
Зампред комитета Елена Бибикова уже пыталась решить вопрос о трех
баллах и внесла законопроект, но правительство дало отрицательный отзыв.
Сенатор считает, что это нарушение страховых принципов. Вообще-то страховые
взносы являются собственностью пенсионера и получается, что правительство их
ворует.
Еще один момент – двойной персонифицированный учет. Совпадают все
данные человека включая СНИЛС. Выяснилось, когда пришлось спешно выплачивать
детские пособия. Пособий оказалось меньше родовых сертификатов, то есть
получают не все.
И третий момент – памперсы для инвалидов. Их обязаны поставлять в
составе технических средств реабилитации, но они некачественные. Оказалось,
один влиятельный сенатор лоббирует производство в своем регионе. Соцстрах
завалили анонимками.
Главный момент спрятан в изменении методики расчета МРОТ.
На заседание комитета пригласили министра труда и социальной защиты
Антона Котякова.
Тема сформирована широко: «О приоритетах развития законодательства
в сфере социальной защиты граждан по реализации задач, поставленных Президентом
Российской Федерации на встрече с сенаторами Российской Федерации 23 сентября
2020 года».
В чем смысл медианной зарплаты и как ее расчет позволит уйти от от
опроса экспертов.
Зампред СФ Галина Карелова с воодушевлением отметила предстоит
огромная работа и целый комплекс мероприятий. А сенаторам надлежит разъяснять и
для этого сначала безошибочно знать эту методику. Словами типа «медианная» мы
владеем и будем постигать.
«Новая методика расчета МРОТ – это шулерский трюк с целью узаконить
отсутствие реальной борьбы с бедностью в стране», – неделей ранее лидер думских
эсеров Сергей Миронов все безошибочно узнал и продвинул в сторону журналистов.
Речь идет о предложенном Министерством труда и социальной защиты
порядке исчисления прожиточного минимума и МРОТ. Миронов утверждал, что
благодаря новой методике, чиновники снимают с себя ответственность за реальный
подъём доходов граждан.
Правительство РФ одобрило представленный Минтрудом подход к
установлению ПМ и МРОТ. С 2021 года предлагается отказаться от расчёта ПМ как
фактического выявления стоимости корзины потребления. Вместо такого расчёта
предлагается считать необходимым минимумом 42% медианной зарплаты по стране.
Согласно этой методике ПМ в 2021 году составит 11,6 тыс. руб., а
МРОТ – 12,8 тыс. руб.
Миронов подчеркнул, что понятие ПМ меняет смысл. В его основу
предлагается положить не минимально необходимые жизненные расходы, а только
фактические доходы граждан. По новой методике становится неважно, на что
хватает гражданам утверждённого минимума. Главное, чтобы это было 42% от
медианной зарплаты.
Спешное одобрение столь сомнительной методики расчёта МРОТ Сергей
Миронов объясняет нежеланием правительства честно считать стоимость ежемесячной
минимальной потребительской корзины по стране.
«По действующему законодательству все социальные нормативы, такие
как прожиточный минимум и МРОТ исчисляются из стоимости потребительской
корзины, утверждённой правительством в размере 160 рублей в день. И это
совершенно не соответствует реальной жизни, так как не учитывает целый ряд
жизненно важных расходов. Именно по этой причине ещё в конце прошлого года мы
внесли в Госдуму законопроект, в котором предложили существенно обновить
содержание потребительской корзины, признать минимально необходимыми расходами
на жизнь расходы на уровне примерно одной тысячи рублей день. До такого же
значения, по нашему предложению, сегодня должен подняться и минимальный размер
оплаты труда. Это более честно отражает реальную жизнь, минимально необходимые
расходы на неё и уровень сегодняшних цен на товары и услуги. Наши расчёты взяты
не с потолка, законопроект разрабатывался при поддержке экспертов Российской
академии наук. Мы внесли законопроект заблаговременно с учётом того, что по
действующему закону в конце текущего года как раз наступает срок пересмотра
потребительской корзины. И что же делает правительство? Вместо того, чтобы
начать честный разговор о реальном составе потребительской корзины, чиновники
вообще отказываются от этого показателя, а предлагают в расчётах исходить из
медианной зарплаты! Другими словами, правительство нам посылает такой сигнал:
вот, будем считать минимумом 42% от медианной зарплаты по стране, а что на эти
деньги человек может себе позволить, хватает этого на потребительский минимум
или нет – это уже не важно», – Сергей Миронов возмущен.
Благодаря манипуляциям в 2021 году МРОТ вместо минимально
необходимого трёхкратного роста поднимется всего на 5,5%, немного превысив
прогнозную инфляцию. ПМ и вовсе упадёт на 4,4%.
Лично я не понимаю, зачем все это делается? Кроме одного варианта:
кто-то в правительстве России плавно ведет его к политическому суициду. Ну, хот
бы н так прямолинейно, как на Украине.
Сообщения
Минтруд
Котяков растолковал комитету СФ по соцполитике медианную методику МРОТ и
зампред СФ Карелова изобразила понимание
Расширенное
заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике провела в 808 А
зампред СФ Галина Карелова с участием Министра труда и социальной защиты Антона
Котякова
Конспект 10:00
1. О
приоритетах развития законодательства в сфере социальной защиты граждан по
реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации на встрече с
сенаторами Российской Федерации 23 сентября 2020 года
Котяков.
Переходим на расчет медианной зарплаты и уходим от опроса экспертов. Вычищаем
чтобы не было перекосов внутри.
Карелова
Огромная работа целый комплекс мероприятий предстоит. Разъяснять Чтобы мы
безошибочно знали эту методику. Словами медианная мы владеем Будем постигать.
Маргарита
Павлова Стационар замещающая технология Передышка
Котяков
Сотрудники работали через две недели. Мы не могли их выпускать в группе риска.
Не могли двигаться в этом направлении. Сейчас вынуждены находиться в строжайшем
карантине Ввели дополнительные выплаты и будем продлевать чтобы персонал с
пониманием относился.
Елена Бибикова
Пенсионные удостоверения на какой стадии?
Котяков
Удостоверение пенсионера будет выдаваться ПФР, будет их делать самостоятельно.
Стратегию долговременного ухода готовы с вами обсуждать. Сконцентрировались на
ковидной тематике.
Татьяна
Кусайко Обсуждается ли в Минтруде изменения программы. демография.
10:40
Карелова
Сегодня год со дня смерти Бушмина на кладбище возложим цветы.
Варфоломеев Новый
сенатор от Пензы Мария Львова-Белова, от Смоленска Куликовских Нина Германовна
2. 962479-7
Комитет поддержал закон «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации за 2019 год»
внесен
Правительством Российской Федерации
Максим Топилин
ПФР. Доходы 8 трлн, страховые взносы 5 трлн. Трансферт на выпадавшие доходы
Тарифы 22%. Стоимость пенсионного коэффициента 87,24 рубля. Повышение пенсий
неработающими пенсионерам 7,05% 1089 руб. 12 млн инвалидов по инфляции 18 года.
Профицит страховых взносов собрали на 9% больше запланированного.
Проиндексировали пенсии неработающим пенсионерам два раза больше инфляции.
СП
подтверждает достоверность отчетности ПФР. Максимальное количество баллов не
более трех не позволяет индексировать неработающим пенсионерам сколько они
внесли взносов. Социальная несправедливость. Конфискация у лиц и организаций
совершивших коррупционные преступления. Исполнять эти полномочия фонд вряд ли
сможет.
Валерий
Рязанский. Двойной учет
Топилин
Действительно в системе персучета есть огрехи доли процента. Когда выплачивали
детские пособия столкнулись с полными двойниками с одним СНИЛСом. Вычищать
очень сложно Закон менять не собираемся.
Валерий
Рязанский. Зарплата
Топилин
Выровнялась
Валерий
Рязанский. Пенсионное удостоверение
Топилин Первую
партию пенсионных удостоверений два млн заказали для сельских жителей где нет
возможности считать чип
3. 962485-7
Комитет поддержал закон «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования
Российской Федерации за 2019 год»
внесен
Правительством Российской Федерации
Андрей Кигим
Кроме Москвы Московской области Ингушетии путевки идут через нас. Выдали на 11
тыс больше но на процент меньше чем было заявлено От Самары Ульяновска Брянска
получили полномочия по инвалидам. ТСР по 44-ФЗ Опять пошли жалобы предлагают
денежные сертификаты, это магазин. 20 субъектов перешли на прямые выплаты В
связи со снижением рождаемости профицит. На четыреста тыс больше больничных.
СП
подтверждает достоверность отчета ФСС Все обязательства выполнены.
Обеспеченность ТСР существенно повысилась. Необходимо дополнительно 4 млрд руб.
Вчера комитет по бюджету предложил закупать отечественные ТСР но у нас их
просто нету. Необеаспеченность путевками выросла на 34 тыс и достигла 564 тыс
человек. Строительство удорожание где-то нет проектно-сметной документации
Валерий
Рязанский. Не все получают выплаты на ребенка.
Львова-Белова.
Очень низкие ТСР памперсы коляски
Кигим Будем
месяц заниматься с Пензой. Мне намекнули надо быть настойчивее с комитетом по
бюджету. Председатель комитета из Калуги. Предприятие по производству
памперсов. Анонимки Получаем памперсы некачественные Хотят маркировать. Вносим
постановление правительства. Экспертиза на уровне субъектов.
4. 962483-7
Комитет поддержал закон «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования за 2019 год»
внесен
Правительством Российской Федерации
Елена
Черникова, председатель ФОМС
Рязанский
Впервые собрано за неработающее население. Задолженность звост тянем
Черникова
Задолженность по страховым взносам за работающее население Администрирует ФНС
Основная задолженность до 17 года по безнадежным предприятиям. Надо списать
5. 1022671-7
Комитет поддержал закон «О внесении изменений в статью 430 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации» (об установлении фиксированных
размеров страховых взносов на ОПС и ОМС для расчетных периодов 2021-2023 годов)
Внесен
Правительством Российской Федерации
Трансляция
выключена 11:32
6. Разное.
Минюст будет
вести перечень экстремистских организаций запрещенных НКО и религиозных
https://leo-mosk.livejournal.com/8092841.html
Заседание
Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и
государственному строительству провел в к.700 Владимир Полетаев.
Конспект 12:00
Федеральные
законы, по которым Комитет является исполнителем
2. 955469-7
Комитет поддержал закон «О внесении изменений в статьи 6 и 61 Федерального
закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (о квотах
на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное
проживание в Российской Федерации)
Принят
Государственной Думой: 29 сентября 2020 года.
Внесло
Правительство
Докладчик:
первый заместитель председателя комитета Полетаев Владимир Владимирович.
3. 945402-7
Комитет поддержал закон «О внесении изменения в статью 23.21 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях»(в целях уточнения компетенции
органов, осуществляющих государственный земельный надзор)
Принят Государственной
Думой: 29 сентября 2020 года.
Внес
Государственный Совет Республики Татарстан.
Докладчик:
первый заместитель председателя комитета Рукавишникова Ирина Валерьевна.
4. 863715-7 Комитет
поддержал закон «О внесении изменения в статью 281 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка прекращения уголовного
преследования в связи с возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе
Российской Федерации)
Принят
Государственной Думой: 29 сентября 2020 года.
Внес Верховный
Суд.
Докладчик:
заместитель председателя комитета Мизулина Елена Борисовна.
5. 969984-7. О
Федеральном законе «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации» (в части расширения полномочий таможенных органов
Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности по
производству дознания)
Принят
Государственной Думой: 29 сентября 2020 года.
Внесло
Правительство.
Докладчик:
член комитета Ковитиди Ольга Федоровна.
6. 759112-7. О
Федеральном законе «О внесении изменения в статью 13.20 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях» (в целях увеличения штрафных
санкций за нарушение правил хранения, комплектования, учёта или использования
архивных документов)
Принят
Государственной Думой: 29 сентября 2020 года.
Внес
Государственный Совет Республики Татарстан.
Докладчик:
заместитель председателя комитета Башкин Александр Давыдович. Ответственность
не пересматривалась 13 лет и составляет крайне незначительные суммы. Для юрлиц
вообще нет
7. 893743-7
Комитет поддержал закон «О внесении изменений в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях» (о совершенствовании
административной ответственности за нарушения требований обеспечения
безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса)
Принят
Государственной Думой: 30 сентября 2020 года.
Внесло
Правительство
Докладчик:
заместитель председателя комитета Башкин Александр Давыдович.
1. 864191-7
Комитет поддержал закон «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об
общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов
Российской Федерации» (в части уточнения перечня должностных лиц, которые не
могут быть членами общественной палаты субъекта Российской Федерации)
Принят
Государственной Думой: 23 сентября 2020 года.
Внесли К.М.
Бахарев, А.Н. Диденко, В.Б. Кидяев и др.
Докладчик:
первый заместитель председателя комитета Глебова Любовь Николаевна.
Федеральные
законы, по которым Комитет является соисполнителем
8. 991161-7
Комитет поддержал закон «О внесении изменения в статью 264 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации»
Принят
Государственной Думой: 23 сентября 2020 года.
Внесло
Правительство.
Докладчик:
первый заместитель председателя комитета Рукавишникова Ирина Валерьевна.
Ответственный:
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
9. 974088-7
Комитет поддержал закон «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального
закона «О противодействии экстремистской деятельности» (в части определения
порядка ведения перечня общественных и религиозных объединений, иных
организаций, деятельность которых запрещена или приостановлена в связи с
осуществлением ими экстремистской деятельности)
Принят
Государственной Думой: 29 сентября 2020 года.
Внесло
Правительство.
Докладчик:
заместитель председателя комитета Мизулина Елена Борисовна. Минюст будет вести
перечень экстремистских организаций запрещенных НКО и религиозных Учтены наработки
рабочей группы по антисектантскому законодательству
Ответственный:
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности.
10. Проекты
федеральных законов (см. Таблица № 1)
Полетаев закон
веду я поэтому вопросов нет
11. Об
утверждении рекомендаций круглого стола на тему «Конституционные гарантии
защиты интересов научно-педагогических работников образовательных организаций
высшего образования».
Докладчик:
первый заместитель председателя комитета Рукавишникова Ирина Валерьевна.
Разное. О
награждении депутата Псковского областного собрания Федорова Алексея
Владимировича
Анатолий
АксаковБанковская система без особых осложнений проходит вызовы этого года,
связанные с развитием пандемии коронавируса.
Напомню,
что работа по оздоровлению банковского сектора, проводимая Банком России,
практически уже была завершена к концу 2019 года. К началу пандемического шока
большинство российских банков подошло с запасом капитала. Жизнь показала, что
Центральный Банк проводил грамотную политику, во-первых, по очищению системы от
недобросовестных участников, во-вторых, устанавливая достаточно неприятные для
кредитных организаций требования по капиталу, по ликвидности и другие. Банк
России, в том числе, боролся с концентрацией крупных кредитных рисков. Все это
позволило кредитным организациям в условиях пандемии пройти ситуацию достаточно
устойчиво. Потери были минимальными, даже если сравнить количество отозванных
за последние 9 месяцев лицензий – 15 против 60 в прошлом году.
Пандемия, конечно, сказалась на работе кредитных организаций, в отдельные месяцы – апреле и мае – было зафиксировано снижение кредитного портфеля, однако в целом, если говорить об активах – они растут. Банковская система сработала прибыльно за 9 месяцев. Просрочка, естественно, выросла, потому что платежеспособность заемщиков довольно серьезно упала, однако она не является критичной.
Вместе с
тем, в настоящее время будут проявляться проблемные вопросы, связанные
завершением кредитных каникул. Может выявиться, что некоторые граждане стали
неплатежеспособными, кто-то ушел на каникулы, не имея формального права.
Уверен, положительную роль сыграют рекомендации Банка России, направленные
кредитным организациям о применении собственных программ реструктуризации
задолженности заемщиков, пострадавших от COVID -19, после окончания действия
закона о кредитных каникулах.
Для нормализации работы самих банков, связанной с падением деловой активности и доходов граждан, необходим постепенный выход кредитных организаций из временных регуляторных послаблений, введенных Банком России, чтобы была возможность адаптироваться к складывающейся ситуации.
Петр Толстой спасает
студентов от неуемно-агрессивной борьбы за их здоровье https://leo-mosk.livejournal.com/8093214.html
После того, как я написал,
что из Резервного фонда выделено более 8 млрд рублей вузам на проведение
противоэпидемиологических мероприятий, в том числе на тестирование студентов,
ко мне начали поступать письма со всей России.
Во многих вузах ректоры
заставляют студентов сдавать анализы на COVID-19 за свой счет, а ведь для
многих ребят из регионов это огромные деньги. В противном случае их могут не
допустить до занятий или отказать в заселении в общежитие. И это при том, что
средства на это, оказывается, были выделены.
Поэтому обращаюсь к Валерию
Николаевичу Филькову ещё раз: хотелось бы, чтобы Министерство науки и высшего
образования прояснило этот момент.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТЛЬМОГО СОТЫ ПА
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
Министру науки
и высшего образования
Российской Федерации
B.Н. Филькову
Уважаемый Валерий
Николаевич!
Благодарю ВАС та информацию
о финансовом обеспечении прохождения учащимися высших учебных та веден нП
тестирования ив наличие новой коронявируеной инфекции (COVID-I9). направленную
в мой адрес письмом № 5-П1-5'1478-ЛА от 10.09.2020.
Согласно укатанному письму,
образовательные организации могут осуществлять тестирование студентов на
C0VID-I9 та счет средств от приносящей доход деятельности, а также в пределах
бюджетных ассигновании для предоставления субсидий в целях государственной
поддержки федеральных бюджетных и автономных учреждений, осуществляющих
образовательную деятельность в CMIH С ограничительными мерами, направленными на
предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции и обеспечение
санитарно-эпидемического благополучия населения, в объеме 8 122.9 млн рублей
(распоряжение Правительства Российской Федерации or 15.06.2020 J* 1589-р)
Вместе с тем проблема в
настоящий момент не устранена. Так. в мой адрес продолжают поступать жалобы
студентов о принуждении к сдаче тестирования на COVID-I9 за свой собственный
счет (пример жалобы прилагается). Как сообщается, в отсутствие справки с
отрицательным анализом студентам откатывают в допуске на занятия и заселении в
общежития Подобная ситуация отмечается, судя по информации Н социальных сетей,
в РГУ нефти и им. ИМ. Губкина (филиал в г. Оренбурге), Финансовом университете
при Правительстве Российской Федерации (Калужский филиал) и ряде других учебных
заведений
Прошу Вас, уважаемый Валерия
Николаевич, оказать возможное содействие в решении данною вопроса и довести до
вузов разъяснение о порядке прохождения учащимися тестирования на C0VID-19 та
счет соответствующих учебных заведений Ответ на обращение прошу Вас также
направить в адрес заявителя.
Приложение: на 7_ л.
С уважением.
П.О. Толстой