Передача государственных функций частникам – порочный путь, описанный Сноуденом. Использует слабое государство для ухода от ответственности. К тому же разобраться невозможно, какая НКО социально-ориентированная, а какая вредительская. Депутаты не знают биологии и питаются мифами о добре и зле, закладывая их в законы

 

14.10.20 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

турбулентность наложилась на эпидемичностьhttps://leo-mosk.livejournal.com/8127565.html

Думские врачи запутались в пандемиях вируса или психики

Вследствие высокой заболеваемости депутатов пленарные заседания Госдумы 14 и 15 октября отменены. Однако депутаты активно работают в рамках плановых заседаний комитетов. Их отменять не стали.

Объективно эффективность и профессионализм работы Думы растут с каждым созывом. Однако результатов не видно. До сих пор голова отказывается понимать, почему декларация конкурентной рыночности привела к росту хаоса, вредительства и саботажа.

На практике это выглядит следующим образом.

Например, комитет ГД по природным ресурсам заседает в режиме марафона день за днем. Председатель комитета Николай Николаев раз за разом задает вопрос: почему не отменены зоны контроля? Минприроды крыть нечем. Все знают, что эвфемизмы типа «зоны контроля» придумывают в США, у них там все по Оруэллу: мир – война, правда – ложь. В конкретно обсуждаемом случае означает, что можно не тушить лесные пожары. При чем здесь Минприроды России и кто заставил министерство в 2015 году выпустить преступный приказ о зонах контроля?

Спрашивать бесполезно. Мало того, к попытке Путина запретить вывоз кругляка превентивно приурочено разрешение бесконтрольно рубить лес на сельхозземлях без перевода их в категорию лесного фонда. По опыту Николаева, создана лазейка для легализации незаконной рубки и транспортировки любого леса в неограниченных объемах. Владелец клочка сельхозземли может объявить: у меня тут лес – и рубить под это дело где угодно сколько угодно.

Кроме того, мы прощаемся с возможностью возврата неиспользуемых сельхозземель в оборот.

Николаев допускает, могла быть ошибка. С кем не бывает. Но если министерство будет настаивать на данном решении, это вредительство и депутаты будут «поднимать бучу». Представители Минприроды впали в ступор, но не испугались. От думских буч у правительства аппетит не портится.

«По лесу диалога не получатся», – констатировал Николай Николаев.

Разошлись мнения сторон в части спящих лицензий на разработку полезных ископаемых. Компании по пятнадцать лет сидят как собака на сене, торгуются фьючерсами на аукционах за рубежом и в России ничего не делают. Замминистра Денис Храмов согласен, недра должны работать. Однако турбулентность наложилась на эпидемическую обстановку и принято решение об автопродлении лицензий на год. Денис Храмов заверил – кроме спящих. Николай Николаев не поверил.

Депутат Сергей Крючек нервно рассказывал о схеме исполнения бюджетных расходов с возвращением денег в бюджет. В программу включают проекты без проектно-сметной документации, то есть заведомо неисполнимые. Защита Волги имеет ПСД, но ее не включают в финансирование. К тому же ПСД имеет срок три года, потом надо пересматривать и это большие расходы.

Получается вроде собаки нобелевского лауреата Павлова: мясо на веревочке вытаскивают обратно из желудка собаки для продолжения эксперимента.

Шерлок Холмс исповедовал метод дедукции, у нас – индукция. Один частный пример выявляется универсальный принцип системного подхода. Председатель Вячеслав Володин добился ускорения в движении бюджетных ассигнований. Результат такой же, как в работе журналистов. Корреспондент питерской газеты поведал миру о турецком геноциде болгар и повлиял на весь двадцатый век – миллионы трупов прилежно закапывали или сжигали с глаз долой.

Переформатировать работу Думы пришлось в ответ на решение запирающей логики. Каждый год к бюджету принималось приложение в виде списка приостанавливаемых социальных обязательств. Наступил момент, когда Конституционный суд запретил, Во исполнение постановления КС родился законопроект об отмене двух с половиной сотен законов. Единороссы испугались и в итоге нашли паллиативное решение временного характера. Закон назвали «о монетизации льгот».

С тех лор по мере наращивания эффективности Думы ширится поток левых решений. Это не воровство, а вредительство.

В рутинной текучке вопросы о системном решении проблем не ставятся. Насколько я понимаю, лесные пожары являются следствием поджогов. Поджигают черные лесорубы для сокрытия преступления. Поджигают диверсанты, такая форма террора тоже есть. Это уже ведение ФСБ и ее Погранслужбы.

Другой мертвый вопрос подобного рода касается снижения доли отходов на свалках. Дума совместно с Минприроды ищут резерв для исполнения поручения президента. И не видят у себя под носом – контроль качества продуктов и увеличение жизненного цикла товаров. Грубо говоря, достаточно закрыть доступ в страну нацеленной на свалку продукции – суверенная задача самого президента.

Я много раз пытался поднимать эти вопросы и получал от депутатов реакцию такую же, как получают они из правительства в ответ на свои впоросы. Либо ступор, либо бодрый разговор не о том и не о чем.

За двадцать лет занятий парламентской журналистикой накопились примеры реанимации мертвых вопросов. Последний пример состоялся на заседании комитета по охране здоровья. Минздрав Михаил Мурашко рассказал о о ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции.

Получасовой доклад министра откровений не содержал, все прозвучавшее известно.

В России на 13 октября зарегистрировано более 1,3 млн случаев. Такое представление заболеваемости является новацией. Министр умолчал, что более миллиона выздоровело. 13868 новых случаев выше весеннего пика заболеваемости 11656. Россия в мировом рейтинге не является лидирующей страной. Лидируют США, Индия и Бразилия.

Министр не назвал число умерших – 23 тыс человек, или 1,8% заболевших. Заболеваемость 0,9%, текущая 0,2%.

В амбулаторных условиях получают помощь почти 66% с ковид-19. Среди госпитализированных 20% с легким течением. 68,3% больные со средней степенью тяжести. Почти 11% с тяжелым течением. Около полутора процентов с крайне тяжелым. На ИВЛ находятся 2356 человек

Испытания вакцины «Спутник» идут в Белоруссии и начались в Арабских эмиратах

В борьбе с короной задействовано 468 тыс медицинских работников в красной зоне и амбулаторно Направлены средства в общей сложности до трехсот миллиардов на коечный фонд, стимулирующие выплаты медикам и централизованные поставки в том числе машин скорой помощи.

В РФ столкнулись с необходимостью помощи соседям в том числе направлением персонала: Киргизия, Казахстан, Абхазия, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан и в Италию направляли. Через дистанционное обучение провели 1,4 млн медиков в том числе обучение безопасности работы с новой коронавирусной инфекцией.

Отвечая на вопросы депутатов, Мурашко удивился стремлению Сергея Натарова мобилизовать всех медиков на борьбу с ковид-19. Депутат может сам внести законопроект, но он вряд ли будет поддержан.

Очевидно, простодушный Натаров попал в логическую ловушку, приняв за чистую монету алармические разговоры о пандемии.

Сам же Мурашко сказал, что ситуация остается напряженной. Однако выход из напряженной ситуации министр переложил в значительной степени на население и еще больше на депутатов.

«Каждый из вас является источником информации для граждан РФ, поэтому просил бы вас, нам нужно минимизировать количество заболевших Каждый из вас, обладая авторитетом медийным статусом, должен помочь в формировании здоровьесберегающего поведения граждан. Нам нужно выиграть определенное время до массового производства вакцины и масштабной вакцинации. Это на мой взгляд одна из ключевых задач для того, чтобы максимально сберечь население страны», – сказал министр, обращаясь к депутатам.

Регионам тоже досталось, разницу в заболеваемости по страны Мурашко списал на неисполнение рекомендаций Минздрава. Кстати, ими весь русскоязычный мир пользуется.

«Профессионализм и качество администрирования органов здравоохранения – одно из ключевых в регионах. Не в позиции спонтанных или рэндомных решений, а системного. В этом видим разницу по регионам», – сказал Мурашко.

Сам министр ведет себя не слишком системно. Сравнивать заболеваемость и смертность до и после объявления пандемии можно только по косвенным признакам. Если год назад болело больше, решение было именно что рэндомным и спонтанным.

Об истинной причине сказали за рамками официальной части заседания комитета депутаты Александр Петров и Николай Говорин. Совместными усилиями они к пришли к выводу о необходимости ставить вопрос об общественном психическом здоровье.

Александр Петров удручен ситуацией на Урале. По его словам, врачи уже не выдерживают Часть ушла на больничный. Не выдерживают оскорбления пациентов. Их тоже можно понять, уже устали в очередях стоять. Но и врачей кто-то бы понял. На деньги уже врачи не ведутся. Говорить о премиях бесполезною Нужна системность

«Вижу усталость не только у населения, но и у медиков. С точки зрения психического здоровья вопрос номер один. Потому что психосоматика тоже налицо Когда КТ не надо, люди требуют, уже лучше врачей знают. Верят журналистам. Требуют определенных лекарств. Это переносится на общественную жизнь, на политику. Косвенные эффекты, влияющие на весь уклад жизни людей. Это вещи серьезные, которые требуют государственного регулирования. Мы на них просто так смотреть не имеем права. Вопрос психического здоровья надо ставить намного выше, чем физическое здоровье. Общественное здоровье выше психического», – поток сознания депутата Александра Петрова, обычно разумного и рассудительного? отражает его состояние.

По трансляции в youtube можно было видеть, как хирург Дмитрий Морозов буквально одними словами вылечил своего подчиненного. За четыре года его депутатства я ни разу не видел, чтобы он терял бодрость и позитивный настрой. Правда, в прошлом Морозов не хотел слышать об атипичной пневмонии и смертности на ИВЛ. После объявления пандемии система здравоохранения вдруг прозрела и принялась мучить прежде брошенных на произвол судьбы врачей с пациентами.

Морозов привел слова великого основателя военно-полевой хирургии Владимира Опеля: «Нет операций сложных, есть операции плохо планируемые». Хирургия не прощает ошибок и ошибки хирурга сразу видны.

«Главное бирочку знать кому прицепить», – хихикнули в зале женским голосом.

В великому моему сожалению, реализовалось в полной мере предположение о популяционном иммунодефиците, усиленном разговорами о пандемии. Дуализм Морозова и Петрова отражает двойственное состояние населения. Хотите вести здоровьесберегающий образ жизни, слушайте Петрова, но ведите себя подобно Морозовк. Держите свой дух пистолетом.

В тот же день состоялась беседа министра иностранных дел Сергея Лаврова с редакцией КП. Осталось впечатление, что во всех проблемах мира виноваты США. в какой-то степени это так и есть, различная динамика в странах по ковиду отражает послушность установкам США на сокращение инфекционного коечного фонда и с пренебрежительным отношением к проблеме опасных инфекций. Закрывая решение, США стали эмитентом алармических настроений по части смертельных эпидемий.

Схожая ситуация с лесными пожарами и с потоплением Арктики.

Лавров приписал США стремление решать все проблемы мира в комплекте с неспособностью это делать без сторонней помощи. Для примера: в России не используются другие, платформы видеоконференцсвязи, кроме как из США. В отличие от информационных агентств, Дума оказалась неспособной наладить устойчивую связь. Пресс-служба честно сообщает адреса запланированныъ трансляций, они не работают и технические специалисты срочно налаживают связь на другой платформе. Вместо работы проистекает телефонный перезвон, как ее организовать.

Я уже писал и в свете новых событий с красными приливами на Камчатке, потеплением Арктики и опсихением человечества, что причина кризиса физическая. Пропуская промежуточные посылки, мы должны быть счастливы, что вместо третьей мировой нам спустили на головы пандемию. А в США живут наши друзья, они заставляют нас буть дружнее, выявлять и решать реальные проблемы. Также на своем примере показывают, как не надо делать.

 

 

Сообщения

 

Мурашко в региональной разнице по ковиду усматривает неисполнение рекомендаций МЗ и призывает к здоровьесберегающему поведению чтобы выиграть время до вакцины. Однако депутаты Петров и Говорин удручены не вирусом, а общественным психическим здоровьем https://leo-mosk.livejournal.com/8127347.html

Председатель комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов провел онлайн-заседание комитета с участием министра здравоохранения Михаила Мурашко.

Трансляция https://www.youtube.com/watch?v=RulESowZRYQ&ab_channel=%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82%D0%BF%D0%BE%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%8C%D1%8F

На заседании обсудили заключение комитета на проект федерального закона N 1027743-7 «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и проект федерального закона N 1027745-7 «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Кроме того, министр здравоохранения доложит парламентариям информацию о ситуации с распространением коронавирусной инфекции.

Конспект

Александр Петров. Врачи уже не выдерживают Часть ушла на больничный, не выдерживают оскорбления пациентов Их тоже можно понять уже устали в очередях стоять Но и врачей кто-то бы понял На деньги уже врачи не ведутся Нужна системность Вижу усталость не только у населения, но и у медиков. С точки зрения психического здоровья вопрос номер один. Потому что психосоматика тоже налицо Когда КТ не надо люди требуют, уже лучше врачей знают. Верят журналистам Требуют определенных лекарств Это переносится на общественную жизнь на политику. Косвенные эффекты влияющие на весь уклад жизни людей. Это вещи серьезные которые требуют государственного регулирования Мы на них просто так смотреть не имеем права Вопрос психического здоровья надо ставить намного выше чем физическое здоровье Общественное здоровье Выше психического

Николай Говорин. Невротизация повышенная раздражительность конфликтность Необходима федеральная программа о психическом здоровье населения особенно детского

Морозов Хирургия не прощает ошибок Начнем Каждый гражданин должен быть ответственным Мы попросили министра выступить с анализом ситуации. Сегодня большой комитет. Ошибки хирурга сразу видны. Как говорил великий хирург Владимир Оппель Нет операций сложных есть операции плохо планируемые

Татьяна Главное бирочку знать кому прицепить.

18:17

Министр здравоохранения Михаил Мурашко Реверберация мешает попрошу тех кто не выступает выключить. В России на 13.10.20 зарегистрировано более 1,3 млн случаев. Прирост за последние сутки более одного процента. 13868 новых случаев Этот показатель уже выше весеннего пика заболеваемости 11656 случаев. Прирост заболеваемости за неделю увеличился с 41 до 52 на сто тыс населения Рост 26%. Охват тестирования 33 тыс на сто тыс населения Это говорит о достоверности тех цифр которые мы имеем. Россия в мировом рейтинге не является лидирующей страной, лидирующими странами являются США Индия Бразилия. В упреждающем режиме нами развернуто 176 тыс коек. Максимальное количество было почти 185 тыс 18 июня Мы пока не достигли максимума Отработана технология койки двойного назначения Увеличивается нагрузка на все звенья медпомощи скорая амбулаторная стационар В амбулаторных условиях получают помощь почти 66% с ковид-19. Среди госпитализированных 20% с легким течением резерв для средних и тяжелых. 68,3% больные со средней степенью тяжести. Почти 11% с тяжелым течением. Около полутора процентов с крайне тяжелым. На ИВЛ сегодня находятся 2356 человек В зависимости от региона количество поступающих больных различно. Однако мы видим Обмениваемся опытом дистанционного ведения пациентов МЗ утверждена новая версия методических рекомендаций по профилактике и лечению новой коронавирусной инфекции особенностью стало расширение амбулаторной помощи. Лекарства от ковид внесены в список ЖВЛП фавипиравир разрешен для амбулаторного применения будет зарегистрирована максимальная цена На регистрации еще ряд противовирусных препаратов Препараты включены в рекомендации по закупкам видим как регионы соблюдают рекомендации. Организовали консультативную помощь регионов. Аудит выезжает бригада Спасли немало жизней Методика позволила профилактировать осложнения ИВЛ. Экстракорпоральная мембранная оксигенация Сегодня пациентов на ЭКМО уже значительно меньше чем было в весенний период. Несмотря на рост заболеваемости количество тяжелых удается сохранить Но нас тревожит летальность на дому из-за несвоевременности обращения за медицинской помощью. В рекомендациях указано если на амбулаторном этапе в течение трех суток улучшения не наступает пациент должен обратиться в стационар. Осложняется сезонными ОРЗ вирусными и гриппа. Разделить потоки Не превышает сезонное 3,5 млн случаем ОРВИ Вакцинация против гриппа идет этапами Не допустить весеннего подъема поставлено 46 млн доз вакцины и вакцинировано 35 млн. Поменяли приказ вакцинирование против гриппа вошли работники коммунальных служб МФЦ правоохранительных органов пунктов пропуска через границу. Достаточно чтобы создать иммунную прослойку. Средств индивидуальней защиты одноразовых и много разовых костюмов достаточно Еще две вакцины компания Вектор и Институт Чумакова. Вакцины разные и будут производиться на разных мощностях. Сейчас задача масштабирование производства. Испытания Спутника в Белоруссии и началось в Арабских эмиратах Одна из чувствительных работа медицинского персонала. Задействовано 468 тыс медицинских работников в красной зоне и амбулаторно Направлены средства в общей сложности приближается к тремстам миллиардам на коечный фонд стимулирующие выплаты централизованные поставки в том числе машин скорой помощи. 70% не выше пяти лет РФ столкнулись с необходимостью помощи соседям в том числе направление персонала Киргизия Казахстан Абхазия Азербайджан Узбекистан Таджикистан в Италию направляли Востребованность наших специалистов крайне велика. К нам обращались ВОЗ страны русскоязычного мира Открыли методические рекомендации В общей сложности через дистанционное обучение провели 1,4 млн медиков в том числе обучение безопасности работы с новой коронавирусной инфекцией Ситуация остается напряженной. Население к сожалению не все выполняет рекомендации которые предписаны Поведение населения до периода когда мы сформируем популяционный иммунитет конечно держать в формате соблюдения этих правил потому что это одна из ключевых вещей для того чтобы минимизировать риски в целом для страны в том числе для экономической деятельности.

Вопросы

Алексей Куринный. Рассматривается ли вопрос разделение потоков с коронавирусной инфекцией и без нее. Происходит переинфицирование Опыт Южной Кореи показывает эффективность тестировании

Мурашко 198 приказ МЗ четко содержит указание на разделение пациентов С ОРВИ и пневмонией не госпитализируются в отделения пульмонологии и соматические стационары Указано что для диагностики пациент госпитализируется в бокс. Есть несоблюдение приказа в ряде территорий. Своевременное тестирование зало для маршрутизации. 180- тест-систем, 90 отечественного производства Позволяет выявлять антигены и иммуноглобулины A, M и G Самое главное исполнения

Петров. Вчера был в детской клинике Екатеринбурга Они тестируют детей которые выходят с карантина чтобы посещать школу Источник финансирования не определен и заставляют за счет подушевого тарифа

Мурашко Тест-системы поступают за счет централизованных поставок. Непосредственное тестирование и закупка расходных материалов в рамках подушевого норматива Плохо что главврач этого не знает.

Сергей Натаров При такой ситуации напряженной Мы знаем вы привлекаете частное здравоохранения по постановлению правительства может быть перевести в закон

Мурашко Разрешено региону Внесли в закон Ограничения по сезону были сняты Вы хотите мобилизацию объявить всех врачей? Можете внести законодательную инициативу Вряд ли будет поддержано медиками.

Николай Говорин. Планируется переход на новую систему стимулирования медработников с ноября?

Мурашко Есть поручение президента Медики обращались в правительство Более справедливая система с учетом отработанного времени. Назвать злоупотреблениями нельзя, но есть, когда медицинский работник выходит на одну смену, а фактически получает компенсацию чуть меньше, чем сотрудник, отрабатывающий на полную ставку. Такие обращения от медицинского сообщества были в правительство.

Морозов Доклад министра исчерпывающий Какие задачи вы видите первоочередными

Мурашко Я бы просил поддержать все те законопроекты в том числе и что сейчас идут на комитет Они касаются в том числе и функционирования системы в 21 году Инновации которые мы предложили поверьте выверенные. Второе что важно процедура согласования руководителей здравоохранении должна пройти Законопроект поддержать нужно Профессионализм и качество администрирования органов здравоохранения одно из ключевых в регионах. Не в позиции спонтанных или рэндомных решений а системного В этом видим разницу по регионам. Каждый из вас является источником информации для граждан РФ поэтому просил бы вас Нам нужно минимизировать количество заболевших Каждый из вас обладая авторитетом медийным статусом должен помочь в формировании здоровьесберегающего поведения граждан. Нам нужно выиграть определенное время до массового производства вакцины и масштабной вакцинации. Это на мой взгляд одна из ключевых задач для того чтобы максимально сберечь население страны. Спасибо.

50:45

Морозов Вывесим доклад Все депутаты будут благодарны за информацию

Мурашко Спасибо за эту встречу.

Бюджет представила Светлана Алексеевна Гашкина На здравоохранении не отразились вопросы оптимизации по всем ГРБС

В заседании комитета также приняли участие Инна Святенко, Борис Менделевич, Игорь Станкевич, Екатерина Абашеева, Федот Тумусов, Игорь Анански, Николай Осадчий, Алексей Изотов, Татьяна Цыбизова, Игорь Юргенс

 

Николай Николаев По лесу диалога не получатся https://leo-mosk.livejournal.com/8124226.html

Председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев провел онлайн-заседание комитета. Обсудили бюджет РФ на 2021-2023 годы в части госпрограммы «Развитие лесного хозяйства» и госпрограммы «Воспроизводство и использование природных ресурсов».

Актуализация параметров предоставления льгот нефтегазовому сектору, а также увеличение бюджетных ассигнований на создание межрегионального северного лесопожарного центра в части обеспечения лесопожарных формирований техникой и оборудованием и на авиационное патрулирование лесов в целях обеспечения повышения оперативности принятия мер по ликвидации лесных пожаров в 2021-2023 годах.

Конспект 10

Николай Николаев. Удручающие показатели которые дает Росгеология из года в год. Другая тема мертвых лицензий. Сидят как собака на сене и никого не пускают. Торгуются на аукционах фьючерсами и ничего не делают. Нужно что-то делать. Давайте эти компании лишать лицензий. Гигантские объемы. Одна пятая всех лицензий не будет исполняться.

Замминистра природных ресурсов Денис Храмов. Сложность Росгеологии изношенность фондов. Когда создавалась вошло множество геологоразведочных компаний. Задержка сезона. Теплые зимы невозможно завезти тяжелое оборудование по зимникам. Подходим ч новыми вариантами к этой компании. Была избрана как единственный исполнитель а сейчас встала в общий ряд и получает заказы на торгах. Докапитализация. Мы зависим от западного геофизического оборудования. Невозможно сделать без денег без людей. Не обойдется без структурных изменений внутри. Турбулентность наложилась на эпидемическую обстановку и сокращение расходов на геологоразведку многих компаний. Продление лицензий временная мера на один год по мертвым лицензиям мы несколько лет проводим работу. Когда кто-то сидит как собака на сене и ждет конъюнктуры недопустимо, недра должны работать.

Николаев. Можете представить информацию по мертвым лицензиям? В Забайкалье 15 лет.

Храмов Не вижу проблемы.

Конкуренция с крупняком.

Храмов. Кпупняк некоторые виды работ не делает Параметрическое бурение построение сегментационного накопления осадка Эта ниша Росгеологии. Не собираемся конкурировать за бюджетные деньги с золотодобывающими нефтяными компаниями. Когда утвердится новый Совет Директоров определит стратегию.

Они делают только доразведку. Все остальное Росгеология.

Николаев По воде.

Сергей Крючек. В отсутствие ПСД уже кто-то называет цифры финансирования. Естественно они не будут освоены.

Александр Николаевич Ищенко. Река Кубань У кого готова ПСД тех не включают Парадокс. Как модно включить если бюджет на следующей неделдею поезд ушел.

Михаил Кузьмин. Волга

Наталья Александровна Сологуб, замруководителя Росводресурсы Проекты по Врлге в приоритете не можем не включить. Берегоукрепление реки Кубань прорабатываем.

Николаев. Рычаги у вас в руках. Если нет ПСД выполнено не будет. Значит надо менять механизм принятия решений

Роман Борисович Минухин департамент Минприроды. Точечные проекты. Действительно были сложности отсутствие ПСД и низкая касса 68% В этом году риски сняты касса 90%

Крючек. Абсурд даже экспертизы ПСД нет а мы планируем на рри года

Храмов. Те 10 проектов которые мы включаем без ПСД на весь срок реализации. Мы знаем что к 24 году сбросы в Влдгу долны снизить вдвое. Вести субъект за ручку. Подход не абсурдный а немного другой. Чтобы 3,5 кубоколометра загрязненных вод в Волгу не попадало. Перераспределять те кто не справляются на тех кто справляется.

Ищенко. С какой суммой входить без проекта непонятно. Надо не забывать что проектная документация действует в течение трех лет

Крючек Принцип дайте нам денег а мы их потратим

Николаев Хорошо что министерство ищет новые подходы. Почему три года мне непонятно. Давайте к лесу и Арктику.

Кузьмин Арктика в лесу. Суммы небольшие на передачу полномочий. По лесам не случайно принималось решение по кругляку пожарам.

Ммнприролы. Почему снижение. Закупка техники лесохозяйственной лесопожарной должны учитывать. Оптимизация расходов. 900 млн сокращение лимитов на 21 год. 23 млрд на выполнение работ и 5. Не видим пяти на создание северного лесопожарного центра. Еще надо учесть 2,6 млрд закупка лесопожарной техники которая будет распределена в виде субвенций по субъектам. По просьбе правительства принятие мер по неординарным ситуациям которые будут складываться. Надеяться что объем средств на лесное хозяйство будет увеличен. Постановление правительства не могло вступить в силу с 1 января. Численность лесных инспекторов

Николаев. Что касается изменений в Лесной кодекс шар на стороне правительства законопроект мы внесли.

Евгений Владимирович Кодекс действует десять лет. Много договоров было заключено в начале. Нет намерения продлять много тревоги.

Ммнприролы. Цифровизация приведет к усилению контроля за оборотом древесины Что касается лесногог кодекса, есть понимание что продлять надо, конкретизация условий упрощение пролонгации договоров аренды.

Николаев Мы дожны но как сделать не знаем

Андрей Николаевич Гребенников, департамент Минприроды. На самом деле механизм пролонгации есть и работает в некоторых регионах. 70% продляется.

Крбчек Когда лесная отрасль будет доходной? Чем мы депутатский корпус можем помочь.

Минприроды Стратегию развития лесной отрасли мы до конца года должны как бы принять. На самом деле мы уже вышли на превышение доходов над расходами. Стратегия есть но мы ее не актуализировали.

Храмов Думаем как развитие лесного комплекса отразить в программе развития лесов.

Николаев. Каким образом принимается постановление правительства о лесах на сельхозземлях о заготовке любого объема древесины и меняется структура собственности. Как эито сочетается с поручением президента.

Департамент. На землях сельхозназначения должно быть все виды использования лесов. В соответствии с поручением президента Но не всех лесов а тяготеющих к СХ землям без перевода в земли лесного фонда.

Николаев Вы не о том говорите. Любой человек может сказать у меня здесь будет лес. Вся незаконная заготовка на левых участках. Любое бревно может легализоваться через сельхозучасток. Даже транспортировка леса без контроля якобы с СХ-участков. Вы дали возможность любым черным лесорубам легализовать заготовки. Если вы отстаиваете это постановление мы будем поднимать бучу.

Департамент Первый шаг сделан и мы готовы корректировать.

Николаев. Мне этого рассказывать не надо депутатские поправки. Последний вопрос зоны контроля. Рослесхоз сказал не будут существовать Тем не менее существуют. Нам говорили одно получилось другое.

Департамент Зоны контроля. У нас есть труднодоступные и недоступные леса. Площади в которых можно принимать решения о нетушении сократились на сто млн гектаров. Несмотря на увеличение Процентов на 20% Полностью решить проблему не можем.

Кузьмин Утеряли лесополосы.

Департамент Воссоздание лесополос агромелиорация

Николаев В отношении леса диалога не получается Будем добиваться изменения постановления о лесах на СХ землях. Походе на вредительство Только по Московской области подано заявок на 600 гектар. И мы прощаемся с возвратом неиспользуемых СХ земель.

Ищенко. Арктика Я веду Мы беем председательствовать ледоколы строим. Где мы видим Арктику в геологоразведке.

Храмов Это в госпрограмме воспроизводства природных ресурсов подпрограмма воспроизводства минерально-сырьевой базы. Справочно мы такой информацией поделиться можем, чувствительная информация для Параметрическое бурение. Транзитная зона где уже не шельф еще не суша проблемы с сейсмической разведкой. Создаем меры чтобы работали частники. Пробурить две-три скважины на шельфе чтобы понять объемы запасов.

11:40

 

Лавров против того чтобы похерить международное право https://leo-mosk.livejournal.com/8124899.html

В эфире радио «Комсомольская правда» 97.2 fm эксклюзивное интервью министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова.

Глава МИД в неожиданной для него легкой беседе с элементами шапкозакидательства дал свою оценку последним мировым событиям и рассказал о дальнейшем развитии отношений между Россией и другими странами.

Нет ли угрозы для окончания строительства «Северного потока-2»? Кто больше выгоден России – Трамп или Байден? Почему страны Запада продолжают фальсифицировать итоги Второй мировой войны?

Конспект

Лавров. США не могут решить ни одной проблемы в одиночку. Пытаются на постсоветском пространстве. В Белоруссии. США USAID хотя и называются НПО финансируют тысячи организаций из бюджета. Зачем нам вмешивать в США и тратить деньги если мы и так в приоритете. Уже обе партии уже говорят что используют русских.

КП в Белоруссии запрещена.

Высылают наших дипломатов.

Лавров Это стало признаком хорошего поведения в сторону США и Британии. Дело Скрипалей только из США выслали 60. Анличане никаких фактов не предоставили. Точно так же Германия не собирается представлять. Мы отвечаем зеркально. США пытаются отвадить Европу от России российского газа товаров. Будет дороже но на какое-то время перестанут теребить.

Роман Если драка неизьежна бьей первым.

Лавров Мы так и поступаем.

Роман Шахназаров Империя или не империя?

Лавров Для Карена это вопрос риторический он считает Россию империей. США являются империей с глобальным охватом. Китай продвигает свои интересы. Наверно можно придумать более точный термин. Диалог не между 193 странами ООН а крупными странами у которых больше ответственность ЕС как всегда в империи по мере расширения проблемы. Четверка по поводу евробюрократии начинает сама воспроизводить. США в Афганистане не получается и не получится. Ливия разюомблена Вообще где бы ни была экспансия США там везде не демократия а хаос.

Что с Японией император есть

Лавров Пока наши японские соседи подтверждают преемственность. Только полномасштабное партнерство. Новый премьер Суги общение с Путиным.

Сунгоркин Есть страны полностью от нас зависящие Абхазия выгнали всех русских бабушек с квартирами Таджикистан не дают продавать наши книги не дают открыть корпункт RT Белоруссия нас везде вышвыривают

Лавров Я согласен с тем что такие вопросы не должны были бы возникать Учет наших интересов должен быть автоматических Собственность этнических русских да и грузин граждан России. В Абхазии немного улеглось Предприятия российской собственности Преподавание русского языка на хорошем уровне в Таджикистане Те же процессы в Киргизии. Ваши подсказки важны Когда возникают вопросы готовы не просто выслушать а сделать предметом нашей политики

Роман Как нам сделать чтобы памятники не разрушали

Лавров Как Марго говорит держаться за международное право или ну его? Тогда можно снести памятники чешским легионерам куча мала и сигнал. Скажут нет никаких обязательств Россия вышла из договоров. Тут как в покере кто первый моргнет. Сносят в основном в Польше Проявления есть и в Болгарии. Сносят много Но я не вижу другого пути как настаивать на выполнении международных обязательств. Говорят что сносят памятники не над захоронениями. Однако сноят и над захоронениями, и в обязательствах есть все памятники. Мы ежегодно вносим резолюцию о недопустимости героизации фашизма ЕС воздерживается. США с Украиной голосуют против. Признать победу над фашизмом достоянием человечества. Если ООН всеобщее достояние то ООН стала возможной в итоге победы. Против США весь ЕС Канада Украина Грузия. Я против того чтобы похерить международное право

Лавров США открыто пытаются привлечь Россию наказать Китай Нечистоплотно

Лавров Продление договора Контроль средств доставки, США пытаются перевернуть предлагают пересчитать боеголовки. У США есть программа глобального удара неядерные доставка в любую точку земного шара за час. Не включили Космос хотя у них есть программа милитаризации Космоса. Уберите тактические ракеты на свою территорию. У них на территории пяти стран НАТО и привлекают к тренировкам грубейшее нарушение о нераспространении. И механизмы верификации. Сидели у проходных заводов и измеряли линейкой контейнеры. В новом варианте уйти от интрузивных. Я не вижу перспектив СНВ-3 Невозможно говорить на основе ультиматумов.

Симоньян Кто нам Лучше Байденг или Трамп

Лавров Глубоко проник в понимание Семен Слепаков Америка нас не любит

Симоньян Я хочу спросить про Казахстан сулят нам противоречия близкие к тому что на Украине противоречия с этническими русскими.

Лавров Я не вижу угрозы раскола Казахстана по этническому принципу. Касается и того чтобы русские чувствовали себя вовлеченными в управление. Что касается тех кто кроме нас в чистоту их помыслов поверить не могу США осваивают постсоветскую территорию Фонды продвигают этнические противоречия титульной нации. Китай продвигает свои экономические интересы. Китай поднялся по тем правилам которые устанавливали США. поэтому пытаются сломать все ВТО. Философия Путина большого евразийского пространства. Плюс мы оставляем дверь открытой для ЕС. Использовать преимущества территории данной нам богом.

Симоньян Вопрос от слушателей пять красивых мест.

Лавров Везде красиво по-своему. Нашу страну не объехать красот хватит на много поколений.

12:45

 

Голосование в США – соревнование двух фальсификаций кто больше – избирателей США готовят к судам и стрельбе

https://leo-mosk.livejournal.com/8125136.html

Круглый стол на тему: «Как проходят выборы президента США?».

Участники:

- председатель Совета Российского общественного института избирательного права, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Игорь БОРИСОВ;

- директор Некоммерческого фонда исследования проблем демократии Максим ГРИГОРЬЕВ;

- президент КРОС Сергей ЗВЕРЕВ;

- руководитель Экспертного совета ЭИСИ Глеб КУЗНЕЦОВ;

- руководитель практики политического анализа ВЦИОМ Михаил МАМОНОВ;

- член Научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации, профессор факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова Андрей МАНОЙЛО.

Модератор: управляющий директор ЭИСИ по взаимодействию с экспертным сообществом, член Общественной палаты РФ Фирдус АЛИЕВ.

Выборы президента США являются одной из наиболее значимых избирательных кампаний до конца 2020 года. Традиционно к ним приковано внимание всего мира.

Как проходят выборы в США? Какой отпечаток накладывают на их ход и повестку ключевые мировые вызовы 2020 года, и как на них реагирует избирательная система США? Что предлагает гражданам американская партийная система сегодня? Каковы основные тенденции политики США? Чего ожидать от проходящих за океаном выборов?

Конспект 14:00

Фирдус АЛИЕВ Существует такой миф что система США эталонная. Из масс-медиа мы слышим что эта кампания закончится в суде.

Максим ГРИГОРЬЕВ заявляют что будут арестовывать наблюдателей. Заинтересованы в в голосовании без документов можно показать кавитацию по оплате ЖКХ Идет досрочное голосование по почте. Уже проголосовало семь миллионов. Массовая рассылка бюллетеней мертвым людям. Контроля бюллетеней нет, как у нас. Почтальоны выбрасывают бюллетени. Фотографии бюллетеней на помойке из прессы США. не попадут кому нужно и будут использованы для фальсификаций. Трамп призывает придти проголосовать физически. Все знают что будут фальсификаций. Это соревнование двух кампаний фальсификации кто больше. Большинство американцев считают что это плохая система. Опросы Гэллапа в конце сентября насколько вы уверены в честногм подсчете голосов 41% не уверены. Является ли проблема мошеннических способы крупная проблема. Система не позволит правильно подсчитать голоса %Как бы ни проголосовали выборщзики, закончится в суде и как бы не на улице со стрельбой.

Андрей МАНОЙЛО. Обама набрал 26% от общего числа избирателей это для США колоссальный успех. Сравнивать наши избирательные системы нельзя. Непрямая демократия. Когда отцы-основатели писали законы фильтр не дать простым гражданам участвовать в выборах. Прекрасная система не поддается модификации. Под лупу смотрять за своими конкурентами ФБР работает потому что фальсификации федеральное преступление Подрисовать что-то тут же беруться за жабры. Манипуляции общественный мнением оголтелое. Голосуют по почте с момента появления почты. Это система контроля. Что сделал Трамп зная что будут голосовать по почте посалил своего ставленника на руководство почте. Заявил что почтовые ящики прогнили дырки в них собрали все почтовые ящики м увезли. Это мошенничество и манипуляция но вбросов там нет. Если бы участвовал наш, он бы победил и Байдена и Трампа. Байден это все равно что у нас на выборы пошел бы Джигурда.

Глеб Кузнецов; Интересно было послушать разные взгляды на избирательную систему США. Она действительно неспособна к изменениям. Основатели строили так чтобы никто не мог вмешаться Как в Греции голосуют богатые мужчины живущие в полисе. Самая большая страна мира по Интернету связана больше чем древнегреческий полис. Выдвижение Байдена под задачу не сбороть Трампа а не допустить социалистов Сандерса который собирает голоса молодежи. Могди ли поменять кандидата на живого человека? Трамп бы хотел вернуть к голосованию 18 века чтобы запретить все виды голосования кроме очного. Главное чтобы система менялась понятно и прозрачно. Общество быстрее и если механизма изменений нет общество и система будут все дальше друг от друга.

Сергей ЗВЕРЕВ. Действительно существует миф что система США самое непогрешимое. Спорить с его существованием бесполезно. Разрушать миф стал Голливуд покушаясь на святое сакральность демократии США. вера это то что не требует доказательств. Как только вы начинаете догматы веры подвергать сомнению это уже не вера а что-то другое. В 2000 году Буш проиграл Альберту Гору пятьсот тыс голосов. Победил во Флориде пятьсот голосов губернатором был брат кандидата. Пересчитывали голоса. Парадигмы воспитываются со школы. У нас говорят что за одного или за другого кандидата. В США все СМИ на одной стороне и это нормально, потому что у них такое мнение. Перепись населения точно так же прописана в конституции и как и голосование проводится по почте. Состояние Интернета в США оставляет желать лучшего. Почта это федеральная вертикаль редкая для США. еще несколько сериалов Карточного домика и миф о непогрешимости избирательной системы будет разрушен. США очень консервативны. Но Голливуд сделает свое дело.

Михаил МАМОНОВ. Мифы рождаются там где мало информации и слабое понимание что на самом деле. 24% россиян заявили что он понимают что такое непрямые выборы президента. 66% что фальсификации Во всех показателях негативные оценки. Бесконечный избирательный фонд 47% что не способствует честности выборов. Ситуация с наблюдатели 43% не способствуют честности выборов. Досрочка растет. 39% заявили что снижает честность выборов и 38% что не влияют но это молодые. Практика подвоза существует не только в США. амбивалентные оценки. Общероссийское исследование общероссийский опрос телефонный.

Игорь Борисов. Система позволила США стать лидером. События с жертвами говорят что система не отрабатывает. Существует запрос на изменения Участие в у правлении в США отходят от принципов ОБСЕ о роли народа. В борьбе за сохранение лидерства США не готовы выполнять международные нормы. В ряде штатов можно проголосовать второй раз в США не нарушают законы но ищут лазейки. В некоторых штатах ценз грамотности. Есть резервации. В Оклахоме получить бюллетень можно только добросовестным какая власть так и определяется добросовестность. Во многих штатах судимые лишаются избирательного права пожизненного восстановление очень сложно через поручительство члена парламента. В тюрьмах в основном черные они и лишены избирательного права 77%. Мигрантам трудно получить какой-то документ для голосования Существуют много форм голосования но все они должны соответствовать международным стандартом. Институт наблюдения в США не закреплен. Мы оцениваем не кто победит а соответствие международным обязательствам обеспечения прав граждан. Голосование по почте в США можно не нести конверт на почту а отдать в любую организацию понятно чем это чревато. Несколько десятков кандидатов участвуют мы знаем только двух Один принцип выполняется это периодичность выборов Мы на выборах 16 года выявили несколько десятков участков где по сто процентов за Клинтон или Трампа.

Алиев Вопросы поступили не по теме пресс-конференции. Тем не менее есть вопросы в точку. Опрос Гэллапа более 50% недоверие Предлагаю завершать.

15:25

 

Л.М. Судя по опросу ВЦИОМ россияне хорошо осведомлены в части избирательной системы США. Я больше сталкивался с обратным – ничего не знаю и не хочу ничего плохого слышать про американцев. Когда произошло изменение в отношении к США? Что произошло?

 

Пресс-релизы

 

Сергей Неверов: В законопроекте о Госсовете закрепляется принцип эффективного взаимодействия всех уровней власти https://leo-mosk.livejournal.com/8127198.html

«Внесенный Президентом законопроект о Государственном совете раскрывает закрепленную в Конституции норму о единой системе публичной власти: от муниципального до федерального уровня. <lj-cut>Это, в частности, позволит оперативно вносить необходимые изменения на законодательном уровне для достижения стратегических задач. При этом речь идет не только о федеральном уровне: документом предусмотрена «точечная» работа вплоть до муниципальных образований, представители которых теперь смогут по решению Президента быть включены в состав Госсовета», – считает Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов.

 

Сергей Неверов: Детские пособия будут выплачиваться автоматически https://leo-mosk.livejournal.com/8125255.html

Для получения выплат на первого и второго ребенка не потребуется подавать заявления<lj-cut>

Руководством «ЕДИНОЙ РОССИИ» внесен законопроект, продлевающий возможность получения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка без необходимости подавать заявление, а также извещать органы исполнительной власти и Пенсионный фонд о смене места жительства или фактического проживания.

«Этот законопроект направлен на исполнение поручений Президента, войдет в число приоритетных для фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и будет оперативно вынесен на рассмотрение Думы», – заявил журналистам один из авторов документа Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов. Он отметил, что в условиях пандемии «Важно исключить лишний контакт с другими людьми, что крайне важно, учитывая рост заболеваемости коронавирусом».

«Ряд решений принимался на ограниченный срок, однако учитывая ситуацию, решения, касающиеся поддержки граждан в этот непростой период, помощи семьям, упрощенного доступа к получению социальной помощи должны быть продлены в автоматическом режиме. Об этом говорил и Владимир Владимирович Путин на встрече с учителями 5 октября. На это направлен наш законопроект», – подчеркнул Неверов.

Законопроектом, авторами которого стал секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак, Сергей Неверов и его первый заместитель Андрей Исаев, предлагается продлить приостановление до 1 марта 2021 г. действия части 3 статьи 2 и статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающей обязанность получателей ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка подавать заявление о назначении указанных выплат на новый срок, а также извещать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о смене места жительства (пребывания), фактического проживания, а также обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты.

5 октября на встрече с учителями и студентами педагогических вузов Президент РФ Владимир Путин, отвечая на просьбу педагога допобразования Санкт-петербургского техникума «Автосервис» Светланы Мелнонян продлить «облегченный порядок сбора и подачи документов в органы соцзащиты и центр социального обслуживания», заявил: «Конечно, как минимум до конца текущего года ряд ключевых решений, которые были приняты ранее и связаны с дебюрократизацией всего процесса, который важен для граждан в ходе их обычной текущей жизни (имеется в виду то, о чём Вы сказали, получение различных справок, продление, кстати говоря, документов, в том числе и для людей с инвалидностью), всё это в автоматическом режиме, многие эти вещи, конечно, нужно продлить до конца текущего года. Обязательно с Правительством на этот счёт поговорим».

 

Крашенинников О международных актах – из второго президентского пакета во исполнение Конституции https://leo-mosk.livejournal.com/8125661.html

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рассказал о законодательных инициативах из второго пакета законопроектов, внесенного Президентом 14.10.2020 г. в целях реализации положений обновленной Конституции. <lj-cut>

Во второй пакет входит ряд законопроектов, направленных на развитие конституционных положений, закрепляющих дополнительные гарантии верховенства Конституции Российской Федерации и приоритета ее действия на территории нашей страны, при сохранении правовых позиций, направленных на уважение основных принципов международного права.

В этой связи предлагается внести изменения в более 110 законодательных актов РФ, в том числе в 6 кодексов:

- в Гражданский кодекс (проект федерального закона «О внесении изменения в статью 7 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»);

- в Семейный кодекс (проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации»);

- в Уголовно-процессуальный кодекс (проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»);

- в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства (проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части недопущения применения правил международных договоров Российской Федерации в истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации»);

- а также более 100 законодательных актов (проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15 Конституции).

В развитие этой нормы, расположенной в главе 1 Конституции (Основы конституционного строя) в статье 125 Основного Закона закреплено, что не соответствующие Конституции РФ международные договоры России не подлежат введению в действие и применению. Акты или их отдельные положения, признанные конституционными в истолковании, данном Конституционным Судом РФ, не подлежат применению в ином истолковании. В статье 79 Конституции также указано, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров России в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

В соответствии с этими конституционными положениями законопроектами предлагается закрепить правила соотношения российского законодательства и норм международного права – в кодексах Российской Федерации и законах. А именно, в соответствующих статьях законодательных актов РФ указывается, что применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не допускается.

Принятие законопроектов приведет в соответствие с Конституцией РФ положения Гражданского, Семейного, процессуальных кодексов и многих других законодательных актов Российской Федерации в целях обеспечения верховенства Конституции России на территории нашей страны, – сообщил Павел Крашенинников.

 

Крашенинников Президентом внесен законопроект о Госсовете https://leo-mosk.livejournal.com/8125929.html

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рассказал об изменениях, которые предусмотрены проектом нового закона о Государственном Совете РФ, внесенным Президентом. <lj-cut>

Проект федерального закона «О Государственном Совете Российской Федерации» внесен Президентом в Государственную Думу 14.10.2020 г. в составе второго пакета законопроектов в целях реализации положений обновленной Конституции.

В Конституции России впервые появились положения о Государственном Совете. В статье 83 Основного Закона указано, что Государственный Совет формируется Президентом в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства.

Стоит напомнить, что Госсовет функционирует при Презенте уже 20 лет – с сентября 2000 года. Он образован Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602. Этим же Указом было утверждено Положение «О Государственном Совете Российской Федерации», которое до настоящего времени определяет его деятельность. Возглавляет Госсовет Президент, – напомнил Павел Крашенинников.

В соответствии с Конституцией и в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти, законопроект определяет основы функционирования публичной власти, а также статус, организационно-правовые основы формирования и деятельности Государственного Совета Российской Федерации, – сообщил Павел Крашенинников.

1. Законопроектом определяется статус Государственного Совета как конституционного государственного органа.

2. Впервые раскрывается понятие единой системы публичной власти. Указывается, что под единой системой публичной власти понимаются федеральные органы государственной власти, органы госвласти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления в их совокупности, осуществляющие свою деятельность в целях соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий социально-экономического развития государства.

3. В законопроекте указываются задачи, функции и принципы деятельности Госсовета.

4. В состав Государственного Совета входят Председатель и члены Госсовета, которые участвуют в его деятельности на общественных началах. Отдельно отмечается, что в составе Госсовета не могут быть лица, имеющие иностранное гражданство или вид на жительство, а также счета, деньги и ценности в иностранных банках за пределами России.

Председателем Государственного Совета является Президент Российской Федерации.

Членами Госсовета по должности являются: Председатель Правительства РФ, Председатель Совета Федерации, Председатель Государственной Думы, Руководитель Администрации Президента и главы регионов (высшие должностные лица субъектов РФ, руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ).

Кроме того, по решению Президента в состав Госсовета могут быть включены: представители политических партий, имеющих фракции в Государственной Думе; представители местного самоуправления; а также иные лица.

Для решения текущих вопросов деятельности формируется Президиум Государственного Совета, персональный состав которого определяется Председателем.

Помимо этого, в целях обеспечения деятельности Госсовета создаются комиссии, а также могут создаваться рабочие группы и иные рабочие органы Государственного Совета. Комиссии Госсовета создаются решением Председателя – по направлениям деятельности Госсовета. В состав комиссий могут входить представители федеральных и региональных органов государственной власти, иных госорганов, органов местного самоуправления и организаций, в том числе не являющиеся членами Государственного Совета.

5. Заседания Государственного Совета проводятся регулярно в соответствии с планами, утверждаемыми Председателем Госсовета. По решению Председателя могут проводиться совместные заседания Госсовета и совещательных и консультативных органов при Президенте. Кроме того, по решению Председателя заседания могут проводиться с участием представителей Правительства РФ, палат Федерального Собрания и иных органов и организаций.

По итогам заседаний Госсовета оформляются решения за подписью Председателя.

Госсовет может направить рекомендации по вопросам стратегического планирования в Правительство РФ, соответствующий субъект РФ или муниципальное образование.

Госсовет может в своем решении указать на необходимость внесения изменений в законодательство.

6. Отдельно урегулированы вопросы взаимодействия Государственного Совета с органами и организациями.

7. Указывается, что организационное обеспечение деятельности Государственного Совета осуществляет Администрация Президента РФ.

Павел Крашенинников отметил, что Государственный Совет не дублирует и не может дублировать функционал других органов власти. Речь идет о разных задачах и функциях. Это орган при Президенте, созданный, в первую очередь для лучшего диалога между уровнями власти при выработке общегосударственных решений. Обновленная компетенция Госсовета даст возможность более оперативно реагировать на нужды населения при формировании основных направлений социально-экономического развития страны.

 

Крашенинников Профильный Комитет рассмотрел законопроекты из президентского пакета во исполнение Конституции https://leo-mosk.livejournal.com/8126145.html

Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал одобрить в первом чтении законодательные инициативы, внесенные Президентом 22.09.2020 г. в составе пакета законопроектов в развитие положений обновленной Конституции: <lj-cut>

1) Проект федерального конституционного закона № 1024648-7 «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» и проект федерального закона № 1024650-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2) проект федерального конституционного закона № 1024644-7 «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;

3) проект федерального закона № 1024647-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 16 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» и статьи 12 и 17 Федерального закона «О внешней разведке»«;

4) проект федерального закона № 1024649-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности»«.

Официальный представитель Президента при рассмотрении законопроектов палатами Федерального Собрания, председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил об изменениях, предусмотренных законопроектами.

1.    Проект ФКЗ № 1024648-7 «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» и проект ФЗ № 1024650-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В законодательстве о судоустройстве в Российской Федерации предлагается закрепить порядок реализации новых полномочий Президента по прекращению полномочий отдельных категорий судей, установленный пунктом ”е3” ст. 83 и пунктом «л» части 1 ст.102 Конституции.

Указывается, что по представлению Президента могут быть прекращены Советом Федерации полномочия судей Конституционного Суда, Верховного Суда, кассационных и апелляционных судов (в том числе военных), Суда по интеллектуальным правам, включая председателей этих судов и их заместителей. Такая процедура предусмотрена в случае совершения судьями поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий (предусмотренных федеральным конституционным законом). Законопроектами закрепляется перечень таких оснований, предоставляющих Президенту право инициировать процедуру прекращения полномочий указанных категорий судей. В частности, такими основаниями являются:

- совершение поступка, порочащего честь и достоинство судьи;

- несоблюдение требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции»;

- прекращение российского гражданства, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

- нарушение судьей, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета иметь счета, хранить деньги и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами России; владеть или пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

- занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

- иные случаи, предусмотренные другими ФКЗ.

При этом по другим основаниям (к примеру, ненадлежащее исполнение обязанностей), а также в отношении других категорий судей (мировые судьи, судьи районных, областных судов) сохраняется действующий порядок прекращения полномочий.

Кроме того, в соответствии со ст. 46 Конституции вносятся изменения в Кодекс административного судопроизводства, предусматривающие возможность обжалования соответствующих решений Совета Федерации в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда.

Павел Крашенинников подчеркнул, что принятие законопроектов будет способствовать обеспечению большей прозрачности судебной деятельности, повышению эффективности осуществления судопроизводства в целом, а также росту авторитета судебной власти.

2.    Проект ФКЗ № 1024644-7 «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Законопроектом закрепляется требование к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации постоянно проживать в России. А так же устанавливаются дополнительные запреты, связанные с пребыванием в должности Уполномоченного – а именно, запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Соответствующие ограничения и запреты установлены пунктом «е» части 1 ст. 103 Конституции.

3. Проект ФЗ № 1024647-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 16 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» и статьи 12 и 17 Федерального закона «О внешней разведке»«.

1) Уточняется ряд положений законов «О федеральной службе безопасности» и «О внешней разведке», регламентирующих порядок назначения на должность директора ФСБ и директора СВР. А именно, определяется процедура проведения консультаций с Советом Федерации по кандидатурам, предложенным Президентом на указанные должности.

2) Кроме того, уточняются требования к сотрудникам органов федеральной службы безопасности и органов внешней разведки. Для военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, а также сотрудников органов внешней разведки – запрет на иностранное гражданство дополняется запретом иметь вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства (если иное не обусловлено решением задач оперативно-служебной деятельности или разведывательной деятельности соответственно).

4. Проект ФЗ № 1024649-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности»«.

В соответствии с обновленной Конституцией законопроект уточняет ряд положений закона «О безопасности», регламентирующих вопросы международного сотрудничества в области обеспечения безопасности, полномочий Совета Федерации, статус и задачи Совета Безопасности Российской Федерации.

1) В закон «О безопасности» вносится положение о том, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в России.

2) Указывается, что Совет Федерации проводит консультации по предложенным Президентом кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.

3) Уточняются статус и задачи Совета Безопасности РФ (в соответствии с пунктом «ж» ст. 83 Конституции) – охрана суверенитета, независимости и государственной целостности, предотвращение внутренних и внешних угроз, пресечение действий, направленных на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывов к таким действиям.

4) Вносится запрет для Заместителя Председателя Совета Безопасности, Секретаря Совета Безопасности, постоянных членов Совета Безопасности и членов Совета Безопасности – открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Павел Крашенинников подчеркнул, что законопроекты направлены на реализацию новых конституционных положений. В том числе, приводят к единообразию нормы вышеуказанных законов о требованиях и ограничениях для лиц, занимающих должности, критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны.

 

Борис Титов заявил, что в рамках антикризисных мер снос киосков и павильонов нужно приостановить по всей стране https://leo-mosk.livejournal.com/8126422.html

Забота о красоте областных центров, которой объясняется массовый снос объектов НТО – важная задача, но в острую фазу кризиса намного важнее всеми силами сохранять рабочие места и зарплаты. Об этом 14 октября в ходе Всероссийской конференции «Малый и средний ритейл России в условиях борьбы с пандемией. Итоги, выводы и законодательные инициативы» заявил Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов. <lj-cut>

«Этот год особенный, власть поставлена перед необходимостью быстро принимать нестандарные антикризисные решения, – отметил Титов. – И надо подчеркнуть, что некоторые решения антикризисными совершенно не являются. Более того, они осложняют экономическую ситуацию, потому что вытесняют бизнес со сложившегося рынка».

Речь идет в первую очередь о сносе объектов нестационарной торговли, пояснил Уполномоченный. Подобные кампании в этом году начались сразу в нескольких городах России. «Конечно, волна сноса ларьков и павильонов началась с Москвы, но там удалось договориться о компенсациях владельцам объектов, – напомнил Титов. – И 94% собственников воспользовались этими компенсациями. А в большинстве других регионов вопросом компенсаций даже не заморачиваются».

«Красивые города – это важно и правильно, – заключил Титов. – Но сегодня совершенно не то время, чтобы выводить эту задачу на первый план. В условиях кризиса это совершенно неразумное решение. И мы сегодня просим как минимум на несколько месяцев приостановить снос НТО по всей стране».

На этом фоне Уполномоченный выделил благотворный опыт Челябинской области, где в апреле был принят региональный закон о нестационарной торговле. «Мы вместе с Минпромторгом очень давно продвигаем федеральный закон на эту тему, но он идет очень тяжело, – заметил Титов. – А в Челябинской области бизнес вздохнул, им дали время и возможность на то, чтобы реализовать свои права по амнистии, привести объекты в соответствие с требованиями закона».

Руководитель департамента развития внутренней торговли Минпромторга Никита Кузнецов, в свою очередь, предложил тиражировать опыт Челябинска на другие регионы.

 

Борис Титов предупредил о возможности обострения социально-экономической ситуации в январе https://leo-mosk.livejournal.com/8126523.html

Отсутствие мер по смягчению перехода малого бизнеса с единого налога на вмененный доход на иные режимы налогобложения может привести к социальному взрыву. Об этом 14 октября в ходе Всероссийской конференции «Малый и средний ритейл России в условиях борьбы с пандемией. Итоги, выводы и законодательные инициативы» заявил Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов. <lj-cut>

«То, что правительство сегодня жестко настроено на отмену ЕНВД, конечно, имеет под собой логическое обоснование, – признал Титов. – Действительно, ЕНВД – не самый лучший налог, действительно, по нему очень небольшие сборы, и его надо отменять. Но не сейчас. Сейчас это очень серьезный вызов для всего малого бизнеса России, в первую очередь для ритейла.

«Многие предприниматели очнутся только после того, как в январе придет первая платежка по налогу, – предупредил Уполномоченный. – Сегодня кто-то даже не вникает в эти проблемы: режим выживания, много сложностей прямо сейчас.

Мы направили в правительство свои предложения по смягчению перехода. Что-то нужно делать, иначе мы получим очень тяжелый январь. Я буквально вчера вернулся из очередной поездки в регион – предприниматели подсчитывают, что должны будут платить в три-четыре раза больше, и говорят, что их бизнес не выживет. А когда люди ощущают, что они уже даже не на грани выживания, а все, конец, ситуация начинает развиваться намного более энергично и остро».