26.10.20 Лев МОСКОВКИН

Спертый воздух власти

Светлана Родионова как основной виноватый объяснила, почему воздух России сделать чистым нельзя https://leo-mosk.livejournal.com/8166760.html

Круглый стол «Чистый воздух городов 2030: миф или реальность?», организованный Счетной палатой, состоялся в понедельник на площадке МИА «Россия сегодня».

План по валу выступлений перевыполнен – шестнадцать докладчиков говорили в общей сложности почти три часа. Диалога как такового не получилось, каждый освещал свой сегмент ответственности так, чтобы выигрышно отразить свой вклад в национальный проект «Экология» и в его составе проект «Чистый воздух». Выступив, докладчик с чувством выполненного долга уходил заниматься более важными делами. Споров не было, да и дискуссии как таковой тоже. В речах сочеталось несочетаемое – алармизм безысходности будущего и отчеты по проделанной работе.

Росгидромет наращивает сеть наблюдения. Русал в отличие от других компаний не просто модернизирует действующие предприятия, но строит новые с производством на основе новых технологий. Газпром газифицирует страну и от этого в воздухе меньше твердых частиц, переносящих канцерогены и коронавирусы.

Сбер доказали небольшую теорему: субсидирование процентной ставки дает максимальный эффект привлечения инвестиций на рубль десять. Прозрачность и эффективность отбора проектов уменьшает волюнтаризм со стороны государственных органов. Предложения направлены в правительство. В конкуренции определяется правильная цена денег. Сбер не боится конкуренции и готовит сервисы для клиентов-предпринимателей по моделирование зеленых проектов.

Известный городолог из ВШЭ Михаил Блинкин обоснованно сообщил, что Москва строится в корне неправильно по форме буквы W. Высотная застройка на периферии крайне неприятная вещь для чистого воздуха. Правильно строить колоколом с высотками в центре и понижением этажности к периферии. К тому же в отличие от приспособленных для автомобильных поездок городов США, Москва имеет на один автомобиль всего двадцать квадратных метров асфальта. Пробка на века.

Задача сокращения маятниковых поездок на автомобиле на работу в центр города и обратно решалась. Происходил прирост платных пассажиров общественного транспорта за счет автомобилей. Ковид внес коррективы и сам Блинкин опять ездит на автомобиле. Большинство сотрудников института на удаленке, но для для закрепления человека на удаленной работе нужно иметь число комнат плюс один, а в Москве 0,5.

У людей дома просто нет условий для работы, у работника нет отдельной комнаты.

Прогрессивность Москвы в борьбе за чистоту воздуха доказал Борис Ревич, доктор медицинских наук и по совместительству Нобелевский лауреат 2007 года в составе Межправительственной группы экспертов по изменению климата. По стандартизованным показателям смертности Москва в самом низу.

На графиках заболеваний органов дыхания и новообразований Москва тоже внизу.

Почему-то Нобелевский лауреат сопоставляет влияние канцерогенных твердых частиц в грязном воздухе с повышением смертности от ковида. Реакция такая же, как на мелкодисперсные частицы PM2,5 – цитокиновый шторм.

В остальном у Ревича получилось как-то все разумно и убедительно в оценках. Программа строилась несуразно, собирали мероприятия от предприятий без приоритетов. Может быть гигантский выброс с не очень опасными последствиями и рядом маленькое металлургическое производство с веществами высокого класса опасности. Недопустимая ситуация с Норильском, никто не знает, что там происходит. Печально в Чите. Особенности ландшафта Читы вызывают застой воздуха в городе. Очень важно, чтобы не был исключен Медногорск. Тяжелые металлы никуда не деваются, оседают в почве. Отсюда тяжелое положение со здоровьем детей в Медногорске.

Руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы Антон Кульбачевский оказался в меньшинстве со своим заявлением, что возможность чистого воздуха в городах – это не миф. Москва запустила уже пятьсот электробусов и вводит запрет на закупки автобусов с двигателями внутреннего сгорания. Московский НПЗ, Люберецкие очистные сооружения прошли модернизацию.

Нужны достоверные данные мониторинга, без них управленческие решения тяжело прогнозировать, принимать и проводить. Рискориентированный подход вывел из-под контроля ряд предприятий. Запрет контроля малого бизнеса привел к тому, что многие компании переформатировались,а выбросы увеличились.

Москва служит моделью для других городов и промышленных центров, – заключила выступление Кульбаческого модератор мероприятия, замдиректора НИИ «Центр экологической промышленной политики» Татьяна Гусева.

Начальник управления энергосбережения и экологии Газпрома Александр Ишков в прошлом десять лет руководил Москомприродой. По его данным, 92% городов дышит ненормативным воздухом. 56% населенных пунктов имеет выбросы предприятий.

Однако основную причину загрязнений воздуха Ишков видит в транспорте. В городах-миллионниках половина автомобилей должно быть на газе, триста тыс жителей – на треть. На каждого москвича приходится 66 кг загрязняющих веществ в год, петербуржца 70. Преревод на газомоторное топливо снизил бы соответственно до 34 и 35. К тому же природный газ в два раза дешевле.

Получается, что Кульбачевский прав со своими электобусами.

Председатель думского комитета по природным ресурсам Николай Николаев начал с указания на неадекватность подхода: говорим о выбросах, а главное здоровье человека. Тема не абстрактная, вполне измеримая величина. 81.3 млн человек подверглись воздействию и потери составили 315 млн рабочих дней. Обычно говорим о промышленных предприятиях, но воздействие шире. Ущерб лесных пожаров не учитываем, кроме 20 млрд руб. сгоревшей древесины. В зонах контроля до сих пор четыреста населенных пунктов, где дышат гарью.

Зоны контроля созданы для того, чтоб не тушить лес на этих территориях.

Николаев напомнил о призыве Путина отказаться от сверхпотребления в пользу достаточности. Для каждого из нас важно здоровье, потом экономика.

Картину в целом на фронте борьбы за чистоту воздуха обрисовала зампред Думы Ольга Тимофеева. По ее данным, в России загрязненным воздухом дышат 56 млн. человек в 143 городах. Концентрация вредных веществ в атмосфере порою превышает норму в десятки раз.

«Воздух в промышленных городах не стал чище. Запущен федеральный проект «Чистый воздух», начался эксперимент по квотированию выбросов в 12 городах. Но пока они идут с большим отставанием от графика. До конкретных мероприятий по снижению выбросов дело не дошло. Города не получили ни копейки федеральных денег. Настораживают планы расширения списка городов и одновременно снижения финансирования. Сейчас в бюджете на 2021 год денег на проект запланировано на 65% меньше, чем было заложено первоначально. У нас уже был пример, когда не исполнялся закон о наилучших доступных технологиях и установке счетчиков на трубах-загрязнителях. Бизнес добился сдвижки всех сроков. Поэтому сегодня, чтобы не было вранья, чтобы проект выполнялся не на бумаге, а на самом деле, главная задача – наладить качественный мониторинг. И нам, как никогда, нужен закон об экологической информации. Законопроект Правительства дорабатывается в Госдуме ко второму чтению», – сказала Ольга Тимофеева.

Ольга Тимофеева была основным думским двигателем проектов по снижению выбросов в 12 промышленных городах и введения так называемых «наилучших доступных технологий» (НДТ). Другого пути не было. Судя по мероприятиям в Думе с участием блогерши Анны Шафран, полит-экологи при финансовой и юридической поддержке из-за рубежа заблокировали строительство в России новых производств на триллион рублей.

Осталась модернизация действующих производств и она очевидно успехом не увенчалась. Сегодня экология борется с экономикой и экономика побеждает.

Руководитель Росприроднадзора Светлана Родионова в своем эмоциональном потоке сознания убедительно объяснила, почему чистый воздух – это миф. В конце попыталась опровергнуть позитивными ячейкам, но тут убедительности не было.

Выступление красотки Родионовой стало ключевым и исчерпывающим, можно было не тянуть хвоста за кот и не сотрясать спертый воздух власти.

Кто спер воздух у нашей власти так, что она ничего не может, осталось неясно. За те годы, пока толковища закапывалась в НДТ, квотном сокращении выбросов и ликвидации законных свалок в пользу незаконных, можно было построить новые производства с чистыми технологиями и современные мусороперерабатывающие заводы. Кто вывел страну на путь торможения в 90-е, известно поименно. В новом веке на базе безработицы, фрустрации и безденежья создали целую армию борцов с развитием.

Мелких и средних аварий никто не замечал, кроме местных жителей. Крупные аварии позволили поставить вопрос ребром и преодолеть корпоративный диктат.

Думский коммунист Николай Коломейцев считает крайней Светлану Родионову и это понятно, красотка возбудительная. Особенно недоволен коммунист тем, что глава Росприроднадзора летала на аварию Норникеля самолетом Норникеля. Чего от нее ждать?

По словам Родионовой можно понять, она как руководитель проекта в роли основного виноватого на самом деле оказалась крайней. Финансирование сократили на две трети. Государственная информационная система промышленности не заработала. Сводных расчетов нет Но если они будут, все равно ничего не получим. Задержка из-за споров, кто потом будет уточнять и актуализировать сводные расчеты. У нас нет поддержки науки. Последние годы в угоду бизнесу снижали административное давление. Не поправили штрафы, они самые маленькие, смехотворные. Не нашли деньги на газомоторное топливо.

По словам Родионовой, показателей 21 года предприятия достигли, надо переходить с расчетных на фактические и прекратить торговаться. За десять лет даже самой слабенькой методики нет и соответственно нет нарушителей.

От замеров компании уводят предприятия на ремонт оборудования. Родионова летит в Красноярск и жители радуются: пару дней подышим чистым воздухом. Экология борется с экономикой и мы не имеем результата, когда экология это новая экономика.

С крупными компаниями глава Росприродлнадзора диалог находит, – Родионова на голубом глазу подтвердила выводы Коломейцева о ее роли.

Получается, что применяемые подходы ведут в тупик. Бдпугого и быть не могло, международная сеть выстроена с цель. Подавления производства, развития, зависимости и качества жизни.

Смысл цитат из Путина с призывом к отказу от сверхпотребления лично меня оскорбляет. Президент – не студент, пусть сам распутывает свои резонансы. Он слова зря не скажет.

На заседании дискуссионного клуба «Валдай».22 октября Путин сказал: «...Я бы расширил дискуссию и обсудил еще и такую важную задачу, как отказ от неумеренного, ничем не ограниченного сверхпотребления в пользу рачительной и разумной достаточности».

Вторая цитата: «Здесь уже накопилось критическое напряжение. Мы это видим по изменению климата. Эта проблема требует реальных действий и гораздо большего внимания, она уже давно перестала быть сферой отвлеченных научных интересов и затрагивает практически каждого жителя Земли».

Третья цитата и последняя: «Я говорил сегодня о проблемах самых разных, и, конечно, хочется верить, что, несмотря на все эти сложности, мир сможет консолидироваться и начать сообща бороться не со мнимыми, а с настоящими угрозами, успешно противостоять им, сможет отказаться в конце концов от эгоизма, алчности, бездумного... потребления».

«Мы» – это кто? Почему президент России выливает на население своей страны свое обращение к зажравшемуся золотому миллимарду? Именно оттуда устроили всю глобальную чехарду с полит-экологией, чтобы сохранить свое доминирование и неумеренное сверхпотребление.

Логика в борьбе за экологию отсутствует. Николаев едва ли не впервые поставил вопрос об очевидном вкладе лесных пожаров, которые нам велели не тушить и для этого создали «зоны контроля», на самом деле бесконтрольности.

Никто не задумывается над правом вмешиваться во внутренние дела под предлогом борьбы за здоровье населения с локальными загрязнениями. Как это ни дико звучит, даже искусственно спровоцированная авария ЧАЭС не имеет того глобального значения, которое было в ней запланировано. Достаточно разобраться в составе изотопов. В конце концов, не надо было ее устраивать. Авария Фукусимы из-за отсутствия защиты по технологиям США принесла вреда больше.

Не надо было закрывать Байкальский ЦБК. Преступно было срывать планы Юрия Лужкова по строительству мусоросжигательных заводов.

Глобальными загрязнителями являются США и КНР. За ними подтягиваются Индия, Индонезия, Япония. Главным загрязнителем по размаху разнообразия и спектру отходов является абсолютный лидер в загрязнении информационной среды США.

Вывернуто наизнанку любое дело, по декларациям благое. Мне не жалко Родионову, у которой нет даже поддержки науки. Но ведь не она же виновата, что управление наукой вычеркнуло крупнейшего генетика и эволюциониста Тимофеева-Ресовского. Именно он для исследования следа на Южном Урале основал и развил науку радиоэкологию. Безвредные изотопы позволяют отследить экологические цепочки. Я участвовал в таких работах в прошлой научной жизни. У современных полит-экологов получается просто: вот завод и рядом озеро, завод надо закрыть.

Кто спер у национально власти воздух, у меня лично сомнений нет.

Сообщения

Незавершенка 5,3 трлн руб. 63 тыс объектов – Минстрой будет работать с физикой – ДСП по незавершенке в России раскрыли https://leo-mosk.livejournal.com/8163813.html

Онлайн-конференция на тему: «Борьба с незавершенным строительством как драйвер развития регионов», организованная Счетной палатой Российской Федерации.

К участию приглашены:

- заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Марат ХУСНУЛЛИН;

- Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир ЯКУШЕВ;

- аудитор Счетной палаты Российской Федерации Светлана ОРЛОВА;

- вице-президент Центра стратегических разработок, руководитель направления «Пространственное развитие» Наталья ТРУНОВА;

- советник председателя правления, член наблюдательного совета ПАО «Банк Уралсиб» Юрий КОЛОЧКОВ.

Модератор – старший управляющий директор ВЭБ.РФ Олег РАКИТОВ.

Как правило, незавершенное в срок строительство свидетельствует о неэффективном расходовании средств, рисках выявления нарушений в ходе их строительства. Такая ситуация во многом объясняется недостаточно продуманным планированием, которое происходит без учета региональных, климатических и других особенностей. Среди объектов незавершенного строительства (ОНС), которые финансируются из бюджетов разного уровня, много социальных объектов: школ, университетских кампусов, поликлиник, больниц, а также дорог, теплотрасс и объектов коммунальной инфраструктуры, спортивных комплексов и стадионов и т.д. Анализ Счетной палаты показал ряд значительных недостатков в системе государственного управления в отношении ОНС.

В чем заключаются основные проблемы в системе государственного управления в отношении объектов незавершенного строительства (ОНС) и пути их решения? Каковы результаты мероприятий Счетной палаты в части контроля объема и количества ОНС, и каковы предложения по их итогам? С какими сложностями сталкиваются регионы при решении проблемы незавершенного строительства? Почему именно ОНС социальной направленности являются резервом для реализации национальных проектов и достижения национальных целей и целей государственных программ?

Конспект 10:09

Светлана Орлова. Вопрос сложный Незавершенка 5,3 тирлн руб. 63 тыс объектов. СП сделала анализ брошенных объектов. Мониторинг выходит на панель СП. Очень много материалов раньше были ДСП теперь выходят. 20 октября подвели итоги на совещании СП Проработали В Дагестане с 13 года не достроены объекты инфраструктуры водоснабжения водоотведения не достроены. Мы должны четко понимать кто будет заниматься идентификационным номером. Кто будет заниматься Правительство сделает план Сделают все ФАИПы оцифруют Кто будет головной Минстрой Казначейство. Минэк надо отдать должное немного продвинулось 10 регионов сделали анализ того что у них есть. 30 регионов меры не приняты. Надеюсь многие объекты войдут в хозяйственный оборот. Мы бы хотели для незавершенки сделать маркер государственного управления. Строим центр гемодиализа двадцать лет. 24 года строится станция обезжелезивания. Есть объект с 46 года. Если неправильно сделана ПСД будете нести ответственность. Чтобы новые объекты не попали в долгострой. Сейчас системная работа а не перепихивание. То что хочется уже не проведешь В декабре бкдем докладывать президенту а мы докладываем то что есть. Объекты включались с голоса Смета рабочая А есть еще дольщики сироты балки БАМ. Есть документ 54 года, надо переделывать. Орлова По Дагестану программа Юг России завершена отвечать тот кто делал. Не только Дагестан, и Чечня. Мы не знаем сколько кризисов еще будет Власть должна работать. Выделением земли занимались муниципалитеты Тебе ладут не дадут начинаешь строить. Не плодить новые объекты Мы не настолько богаты.

Владимир Якушев. Нужно признать нормативных документов недостаточно. Минстрой будет работать с физикой Инструментальный контроль. Бухгалтерский контроль Минфин Станцию обезжелезивания проще снести, технологии уже другие. Разными путями пытались попасть в ФАИП строчку получали и забывали. Важно получить полное финансирование. Период непростой но незавершенка всегда волнует. Задает вопросы прокуратура Так вопрос еще не ставился. Принятие правильный управленческих решений завершить эту работу И не появлялись новые максимально за три года завешать наиболее сложные объекты, а так два года. Причин много два кризиса 8 и 14 год. Россия социальное государство, начинали резать инвестиционные программы. Некачественная ПСД. Застройщик обанкротился. Губернатор сменился решил что это направление не очень важное. С этим будем разбираться Наследство большое и тяжелое. Начинали строить не оформив землю, и не могут ввести в эксплуатацию. Чистая вода влияет на показатель здоровья. Какое количество людей завязано на объект. Эилой дом 30 чедловек, вода тысячи.

Сергей Меликов, врио главы Дагестана. На 1 января 1354 объектов 41,4 млрд руб. Часть объектов по федеральным программам которые уже закрыты. Несоответствие документам в том числе по объемам выполненных работ. Физический износ объектов. З3 млн руб. на инвентаризацию. 618 объектов завершили строительный цикл и сто эксплуатируются без правоустанавливающих документов. 143 несуществующие объекты только ПСД, из них 50 уже неактуальны. 214 объектов продолжают строиться Принято решение о возобновление финансирования 109 объектов. 306 не соответствуют изменившимся санитарным и строительным нормам. Оставшиеся 73 приватизация снос. 10 объектов по закрытым программам вода свет большая остаточная стоимость. Водоснабжение водоотведение здравоохранение переселение жителей Новолахского района Просим федерального софинансирования. Если мы эти объекты не завершаем, не можем развивать территорию.

Сергей Назаров, замминистра Минэка. 60% региональные Без выделения денег разговор ничем не закончится. Не начинать новые объекты пока не завершено. РАИПы в этой же методологии формировались Лукая вещь сокращение ГРБС это незавершенные объекты. Продолжение с индексацией, ее отсутствие опять же незавершенный объект. Один из нюансов корректное проектирование с землей и корректное ценообразование. Что касается полного цикла, документ внесен в правительство. Предлагаем единую программу для ФАИП и РАИП.

Николай Николаев, председатель комитета ГД по природным ресурсам. То что мы услышали очень показательно. На мой взгляд без закона мы не обойдемся Нам нужен закон Что такое незавершенное строительство у каждого свое Госрегистрация право или обязанность Кто должен вносить информацию За чей счет может быть ГЧП Можно решать на контрактах жизненного ситуация. Назначить главного Если Светлана Орлова не будет заниматься в большинстве регионов сойдет на нет. ответственный должен быть Не допустить создание новых По дольщикам решаем вопрос очень сложный. Проще раздать компенсации но останется много памятников Что касается нежилых в полном объеме не решается У нас выступал Мень Элистинское водохранилище почти достроенный объект но его в бюджете нет. Создаем новые недострои. Весь объем проблем это закон Без закон так и булем перепихивать друг на друга. На законодательном уровне рвя длим можно выделить отдельные объекты, но можно распределить полномочия и назначить главного

Светлана Орлова Спасибо вам Мы вам можем помочь экспертными материалами У нас будет матрица. Идентификационный номер как локомотив Но кто будет главный? Все будет видно

Антон Дубовик, замруководителя федерального казначейства. Инвентаризация проведена в полном объеме Информация получена Бухгалтерский вопрос немного прямолинейный Есть объекты которые никогда не будут реанимированы. Бухгалтерского вопроса как такового нет. Люьая операция может быть осуществлена. Мы в конце идем. С точки зрения бухгалтерского учета мы ждем решений о которых сегодня говорили. Параллельно работаем над совершенствованием учета. Федеральное казначейство является оператором рада ресурсов в том числе ГАС Управление где публикуется незавершенка Ресурс не публичный а для принятия решений.

Дмитрий Кинчаджзе, замруководителя ФС государственной статистики Ежегодно 25 марта мы публикуем сведения о незавершенном строительстве Поддерживаю введения единого кода Мы такой эксперимент провели и можем поделиться Позволяет видеть все объекты и мониторить их с 11 года.

Светлана Орлова Если вы анализируете ведомства в понимании что нужно делать Можно пошутить от шуток нас никто не освобождал самая точная наука это наши граждане. Казначейство могло бы сделать этот номер но у казначейства другая задача. Если растет незавершенка это неправильное управление. Номер покажет почему так долго почему ПСД без экспертизы.

Наталья Трунова, вице-президент Центра стратегической экспертизы Гражданам все рачно частный это объект или бюджетный В Ярославской области историческое поселение частный объект муниципалитет ничего может сделать. В чем проблемы госуправления пытаемся сэкономить на каждом этапе 44-ФЗ выбор подрядчика Пока главным KPI снижение цены а не качество ничего не будет Айтишник Лебедев а вы выберете себе жену по 44-ФЗ? Принимаются решения противоречат документам стратегического планирования Хочу и до следующего политического цикла. Расценки по которым считаем устарели. Уход от ценового выбора подрядчика. Если вам уже нужно другое должны достроить то что строили 20 лет Если застройщик не хочет достраивать, суд. Есали муниципалитет прошляпил аренду можно продлить на год. Частные объекты стоят государство вкладывается в городскую среду граждане недовольны. Если ничего не происходит с объектом, повышается кадастровая стоимостью, продать или что-то делать. Ввести право муниципалитета на изъятие.

Светлана Орлова Рецепт всегла есть тем более что мы и не такие сложные объекты сдвигали. Мы на выходе принятия решения Решение должно принять правительство. Экономический рост если объекты заработают. Там еще объекты культурного наследия А это такая математика. В ноябре будет большое совещание в правительстве

Владимир Якушев кто слушал дискуссию противоречий нет Как двигаться все говорят на одном языке. На данный момент у нас хороший фундамент. Закон или подзаконные акты решим. Когда будут документы за ресурсами обратимся в Минфин Надо еще понять за чей счет. Мы должны эти ресурсы получить.

11:50

Л.М. Что нам Минэк декларирует про корректное ценообразование, у него о ценообразовании в строительстве хаос тщательно организованный

Плохой признак что Марат Хуснуллин продинамилПлохой признак что Марат Хуснуллин продинамил

Светлана Родионова как основной виноватый объяснила, почему по чистому воздуху ничего нельзя сделать – за те годы пока толковища закапывались в НДТ и сокращении выбросов, можно было построить новые производства по чистым технологиям https://leo-mosk.livejournal.com/8164412.html

Круглый стол «Чистый воздух городов 2030: миф или реальность?», организованный Счетной палатой Российской Федерации.

К участию приглашены:

- аудитор Счетной палаты Российской Федерации Михаил МЕНЬ;

- член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий ОРДЕНОВ;

- заместитель председателя Госдумы РФ Ольга ТИМОФЕЕВА;

- руководитель Росприроднадзора Светлана РАДИОНОВА;

- заведующий лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Борис РЕВИЧ;

- заведующий кафедрой экономики природопользования экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Сергей БОБЫЛЕВ;

- декан факультет городского и регионального развития Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил БЛИНКИН;

- вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир КИРИЛЛОВ;

- руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы Антон КУЛЬБАЧЕВСКИЙ;

- вице-президент по региональной политике и взаимодействию с органами власти и управления ОК «Русал» Елена БЕЗДЕНЕЖНЫХ;

- начальник управления энергосбережения и экологии ПАО «Газпром» Александр ИШКОВ;

- директор Дирекции по управлению проектами в области экологии и энергоэффективности ПАО «Сбербанк России» Всеволод ГАВРИЛОВ;

- председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Елена ШАРОЙКИНА;

- руководитель Росгидромета Игорь ШУМАКОВ;

- заместитель Губернатора Челябинской области Сергей СУШКОВ;

- координатор программ российско-шведского сотрудничества Шведского агентства по охране окружающей среды Оке МИКАЭЛЬССОН;

- директор ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора Сергей КУЗЬМИН;

- генеральный директор АО «НИИ «Атмосфера» Олег МАРЦЫНКОВСКИЙ;

- заместитель генерального директора АО «НИИ «Атмосфера» Александр РОМАНОВ.

Модератор – заместитель директора НИИ «Центр экологической промышленной политики» Татьяна ГУСЕВА.

На сегодняшний день более 50 млн человек проживает в условиях загрязненного воздуха. Очень высокий уровень загрязнения наблюдается в 18 городах с общим числом жителей в них 3,3 млн человек. В целях кардинального снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшения выбросов загрязняющих веществ в наиболее загрязненных городах, реализуется федеральный проект «Чистый воздух» национального проекта «Экология». В ходе мероприятия будут обсуждаться результаты мониторинга хода реализации федерального проекта и возможные риски недостижения поставленной цели.

Конспект 12:42

Гусева Коституция право на окружающую среду и информацию о ней.

Мень Экологические вызовы начинают конкурировать с политическими. Вопросы должны решаться не только в рамках нацпроекта Экология. СП провела мониторинг нацпроекта Экология и входящего в него проекта Чистый воздух. Недостаточная проработанность мероприятий и целевых показателей 12 городов высокое загрязнение в 6 в то время как в РФ таких городов 42. В 19 году превышение в пяти городах то есть целевые показатели достигнуты. Из 12 городов в шести наибольшее загрязнение до 20 раз. Как пример Норильск и Чита. Индекс загрязнения Читы 40 планируется до вести 5,5, но ниже 40 не будет. По Красноярску риск снижен только 0,4. СП не предназначена для того чтобы оценивать позитивные сдвиги, а что надо сделать.

Ольга Тимофеева, зампред Думы. Что такое режим черного неба знаем на себе живем в этих городах и их представляем 56 млн человек в 143 городах. Финансирование Чистый воздух сокращено на 60%. НДТ не могли запустить несколько лет. Много проблем нам доставляют городские свалки. Штрафы будем пересматривать. Зеленые легкие. Сегодня экология борется с экономикой. Дума открыта Спасибо Кудрину за организацию форума.

Николай Николаев, председатель комитета по природным ресурсам. Говорим о выбросах а главное здоровье человека. Тема не абстрактная вполне измеримая величина. 81.3 млн человек подверглись воздействие. 315 млн рабочих дней потери. Обычно говорим о промышленных предприятиях но воздействие шире. Ущерб лесных пожаров не учитываем кроме 20 млрд руб. сгоревшей древесины. В зонах контроля до сих пор четыреста населенных пунктов. Город в Забайкалье нет промышленных предприятий осталось треть населения но выбросы радона до сих пор. Путин призвал отказать от сверхпотребления в пользу достаточности. Для каждого из нас важно здоровье потом экономика.

Сенатор Геннадий Орденов. Выбросы должны быть снижены вдвое. Хочу услышать есть ли позитивная динамика. Головная ГИС находится в стадии доработки. Использовать парламент как площадку поиска компромисса. Время требует не только денежки но и находить точки соприкосновения.

Замминистра Минприроды Денис Храмов. То чем мы дышим касается каждого из нас. Мы никогда не решали задачу такой сложности. 12 городов. Должны оценить выбросы промышленности и площадных источников свалок. 195-ФЗ о квотировании выбросов. Без средств эффективного контроля мониторить не сможем. Не только выбросы загрязняющих веществ но и парниковых газов. Механиз нормирования по НДТ. Должны быть не только доступными но и наилучшими. В СПб реализуется один из первых проектов в стране по проведению нормирования.

Светлана Родионова, руководитель Росприроднадзора. СП не для того чтобы хвалить Я как основной виноватый Руководитель проекта. Путин критерий Открыли форточку или не открыли По любому голосованию воздух на первом месте перед землей водой . Мы имели 102 млрд сократились до 30. 473 млрд внебюджетных средств. Это те деньги которые крупный бизнес вложит. Экология это новая экономика. Никакого действенного ГИС не начали реализовывать поставщик не выбран Сводных расчетов нет Но если будут ничего не получим почему задержали спорим кто потом будет уточнять актуализировать У нас нет поддержки науки Последние годы в угоду бизнесу снижали административное давление. Не поправили штрафы они самые маленькие смехотворные Мы не делаем замеры и по расчетному методу все неплохо а дышать по прежнему нечем Нам без общей поддержки ничего не получится. Угольная генерация показатели в разы ниже советского периода о чем говорим. Мы без дела не сидим Понимаем что 12 городов недостаточно Диалог с гражданским обществом не всегда приятен. Показателей 21 года предприятия достигли С крупными мы диалог находим. Не нашли деньги на газомоторное топливо Челябинск занималась год. С расчетных надо переходить на фактические Прекратить торговаться 10 лет даже самой слабенькой методики нет и нарушителей нет. 294-ФЗ мы выходим на замеры. Есть ремонт оборудования лечу в Красноярск и жители говорят пару дней подышим чистым воздухом. Смотрите сколько положительных ячеек Экология борется с экономикой и мы не имеем когда экология это новая экономика. Два года не вливали деньги. 12 городов будут расширены Будем другие тексты говорить.

Игорь Шумаков, Росгидромет. Модернизация стационарных центров мониторинга насыщение оборудованием. Измерение в 12 городах переводится в непрерывный режим Увеличивается оперативность анализов Лаборатории оснащены хроматографами Хлорбензол стирол всего 52 вещества. Скорость ветра состояние турбулентности атмосферы. 19 год в семи городах уровень загрязнения снизился. Пока идет по графику и несильно отстаем в связи с пандемией.

Владимир Кириллов, вице-губернатора Петербурга. Люди выбирают где чистый воздух. Петербург не входит в список городов с высоким загрязнением воздуха Множество промышленных предприятий. Наибольшее влияние ТЭК и транспортного комплекса Газификация котельных. Выбросы диоксида серы и частиц сажи сократилось в пять тыс раз. Реализуются проекты развития велосипедного транспорта перехватывающих парковок Закупка электробусов Перевод на газомоторное топливо. На территории города создана единая система мониторинга воздха Росгидромет и фирма Минерал. Позволяет моментально определять откуда происходит ситуация с ухудшением. Ветер разносит если не постоянно действующий выброс выявить сложно.

Борис Ревич завлаб лауреат Нобелевской премии в составе группы экспертов по изменениям климата. Собирали мероприятия от предприятий, не было приоритетов. Может быть гигантский выброс с не очень опасными последствиями и рядом маленькое металлургическое производство с веществами высокого класса опасности. Недопустимая ситуация с Норильском никто не знает что там происходит. Стандартизованные показатели смертности в самом низу Москва. Липецк взяли как внутренний контроль самый чисты Печальная ситуация в Чите. Особенности ландшафта Читы застой воздуха. Заболевания органов дыхания Новообразования Москва внизу Возможно там же более высокая смертность от ковида реакция такая же как на мелкодисперсные частицы PM цитокиновый шторм. Очень важно чтобы не был исключен Медногорск Тяжелые металлы никуда не деваются оседают в почве это не диоксид серы илм азота. Тяжелое состояние со здоровьем детей. Пока Росгидромет не наладил определение PM на стационарных постах.

Елена Шпаройкина, председатель комиссии ОП по экологии. По данным ВОЗ порядка семи млн человек умирает ежегодно от грязного воздуха. Главной целью проекта Экология удовлетворенность граждан Разработка диагностики заболеваний Специальные средства защиты населения с противоаллергенными свойствами. Где распределять счетчики ПДК на социальных объектах школы детские сады. Чистый воздух позволит нам сохранить здоровье население

Михаил Блинкин ВШЭ. Есть книга задымление городов написана Шелиховским в 30-е годы. Печальный опыт Москвы 10 года. Высокий центр и снижение к периферии колокол. Высотная застройка на периферии W крайне неприятная вещь для чистого воздуха Приспособленные для автомобильных поездок города США лучше Москвы на один автомобиль двадцать квадратных метров асфальта. Москва идет в нужную сторону только путь этот сложны и медленный. Привело к коренному изменениям транспортного поведения жителей. Прирост платных пассажиров общественного транспорта за счет автомобилей. Ковид внес коррективы я ездил на автобусе, теперь на автомобиле. Чтобы закрепить человека на удаленной работе нужно иметь число комнат плюс один, а в Москве 0,5. Москва идет в правильную сторону только результат как говорят в народе не за 15 копеек и не за 15 минут.

Александр Ишков Газпром. 10 лет руководил Москомприродой. 92% городах дышит ненормативным воздухом 56% населенных пунктов имеет выбросы. Аэрозольные частицы PM абсорбируют канцерогены. В миллионниках половина автомобилей должно быть на газе, триста тыс жителей на треть Ковид пришел и не было реализовано. На каждого москвича 66 кг загрязняющих веществ в год, СПб 70. Преревод на газомоторное топливо было бы соответственно 34 и 35. В 90-е была создана экологическая милиция которая повлияла на улучшение. Природный газ в два раза дешевле.

Елена Безденежных, GR Русал О нас только что говорили что именно мы являемся основными загрязнителями. Экологическая миссия Русала Несмотря на снижение цен на алюминий мы не только не сократили вложения в жкологические проекты но нарастили Около миллиарда долларов. Красноярск Новокузнецк БЬратск основные города присутствия Русала Программа запуска НДТ не была доработана и пришлось дорабатывать с колес. Основной бренд нашей продукции низкоуглеродный алюминий. Без активного старания услышать друг друга со стороны органов власти Мы первые получили и на нас оттачивалось. Мы не остановили строительство новых предприятий только экологически чистых технологий в Саяногорске Богучанах Тайшете. Охрана лесов Не прерывать взаимодействие и с людьми и с контролирующими органами. Я сама родилась в одном из 12-ти городов дышать становится легче. 16 млрд мы потратим только на чистый воздух Всем отрицательных тестов.

Всеволод Валерианович Гаврилов директор дирекции управления проектами Сбербанка Чем крупнее город тем больше транспорта. Соединения углерода азота серы. Моделирование Очистные сооружения доля импорта больше половины. Как максимально эффективно использовать средства государственной поддержки. Мы доказали небольшую теорему субсидирование процентной ставки максимальный эффект привлечения инвестиций под зеленые облигации. На рубль 10. Прозрачность и эффективность отбора проектов Уменьшается волюнтаризм со стороны государственных органов Мы внесли предложения в правительство подписал Греф. Несколько слов о Сбере мы не боимся конкуренции Подготовили сервисы для клиентов моделирование зеленых проектов Включаем в кредитный мониторинг. В конкуренции определяется правильная цена денег.

Олег Марцинковский гендиректор НИИ атмосферы. Сводные расчеты загрязнения воздуха неидеальны но позволяют Оценка риска для здоровья человека. Результаты сводных расчетов зависят от информации об источниках выбросов. Первый этап сводных расчетов выполнены в конце апреля Выявилась неполнота исходных данных от полного отсутствия исходных данных до нелдостоверности по рельефу местности в Красноярске свалке в Омсве Значительные расхождения расчетных и реальных данных по содержанию вредных вешеств бензопирен Недостаточное методическое обеспечение Отрицательный результат тоже результат На 12 городах Россия не останавливается Позволяет Росприроднадзору квотировать.

Сергей Владимирович Кузьмин. Директор департамента Росприроднадзора. Атмосферный воздух является вторым по риску после курения табака. Мы подготовили три базовых документа. Уточнены точки отбора воздуха исключено дублирование. Предложения по актуализации. Определены приоритетные загрязняющие вещества источники Для каждого города своя специфика проблем.

Антон Кульбачевский, Москва Возможность чистого воздуха в городах это не миф. Уже пятьсот электробусов, запрет на закупки автобусов с двигателями внутреннего сгорания. Московский НПЗ, Люберецкие очистные сооружения прошли модернизацию. Нужны достоверные данные мониторинга. Без них управленческие решения тяжело прогнозировать принимать Рискориентированный подход вывел из-под контроля Запрет контроля МСП многие переформатировались, выбросы увеличились.

Гусева Москва служит моделью для других городов и промышленных центров. Два дня назад состоялась конференция в МГУ

Сергей Николаевич Бобылев завкафедрой природопользования Экономического факультета МГУ Чистый воздух к 30 году миф. Грязная сырьевая экономика нельзя иметь чистый воздух. Экономика победит экологию. Ущерб для здоровья населения может доходить до 15% ВРП. 2/3 приходится на воздух 10%. Впервые ценность жизни установила экономика. ООН зеленая экономика низкоуглеродная экономика. Китаец в мегаполисе живет на пять-шесть лет меньше. Твердые частицы траспортеры ковид. Декаплинг рассогласование оценки чистоты воздуха. При современной экономике думать о чистоте воздуха слишком оптимистично. Где индикаторы? Цели в рамках чистоты воздуха противоречат друг другу или помогают другу. У нас нет хорошей программы развития страны. Давайте решать проблемы в рамках системного видения.

Гусева Новая экономика не зеленая но отчасти Мы не уложились о время зато уложились в программу Поблагодарить организатора СП чтобы мы знали как дальше продвигаться по нацпроекту Чистый воздух.

15:33

Л.М. Вопрос Николаеву – можно сравнить объемы выбросов промышленности с пожарами, что больше? Я извиняюсь, экономика и есть здоровье, а то что нам навязывают полит-экологи, не содержит ни того ни другого

Почему нельзя пометить выбросы например тритием и посмотреть куда он попадает?

На фото – Светдана Родионова настолько ценный кадр что Норникель возит ее на своем самолете

Пресс-релизы

В МОСКОВСКОМ ЗООПАРКЕ ВПЕРВЫЕ ЗА 5 ЛЕТ ПОЯВИЛИСЬ НА СВЕТ ПТЕНЦЫ ФАЗАНА АРГУСА https://leo-mosk.livejournal.com/8163527.html

Птенцы редкого фазана аргуса появились на свет ещё в конце июля. Всё это время сотрудники Зоопарка заботливо выкармливали малышей, следили за их ростом и развитием.

«Фазаны аргусы очень редко размножаются в условиях зоопарка, и далеко не в каждом зоопарке они есть. Поэтому появление на свет сразу двух птиц – для нас очень важное и радостное событие. 5 лет назад у нас уже был опыт выращивания птенца аргуса, мы знаем, что это очень непросто. Они растут медленно: когда появляются на свет, весят всего 50 граммов и потом набирают буквально по одному грамму в день. Хотя самочка сама насиживала яйца, перед моментом вылупления наши сотрудники поместили их в инкубатор и потом выкармливали птенчиков. Это было связано ещё и с тем, что аргусы живут в смешанной экспозиции с другими птицами. Мы решили максимально обезопасить наших птенцов», – рассказала Генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

Сейчас малышам 3 месяца, размеров взрослой птицы они достигнут еще через 3-4 месяца, тогда же можно будет определить их пол. Птенцам уже дали имена – Аргентум и Аурум.

Аргусы – моногамные птицы, они выбирают пару на всю жизнь. Брачные игры фазанов начинаются в конце зимы – начале лета. Самец очень красиво ухаживает за своей подругой: распушает хвост, прыгает и танцует перед ней. Хотя позже не принимает участия в воспитании потомства.

Наша самочка выбрала для гнездования большой пенёк, в котором было углубление. Сотрудники подстелили солому, и самка отложила туда яйца. Обычно у аргусов появляется не больше двух птенцов. В природе они гнездятся на деревьях, и птенцы вылупляются сразу готовыми к полёту – уже на второй день у них раскрываются маховые перья.

В Зоопарке у фазанов аргусов очень разнообразное питание. Их кормят свежей и варёной пищей: овощами, фруктами, зерновыми, комбикормами и насекомыми.

Фазан аргус обитает в Юго-Восточной Азии в джунглях Малайского полуострова (Мьянма, Лаос, Вьетнам) и на островах Борнео и Суматра. Аргус занесён в Международную Красную книгу как вид «близкий к уязвимому». Основные причины сокращения его численности – низкая плодовитость (всего 2 яйца в кладке), а также вырубка лесов и урбанизация территории.

Михаил Мень: ФП «Чистый воздух» не охватывает все города с высоким уровнем атмосферного загрязнения https://leo-mosk.livejournal.com/8165638.html

Мероприятия федерального проекта «Чистый воздух» не достаточны для кардинального снижения уровня загрязнения воздуха. Такое мнение высказал аудитор Счетной палаты Михаил Мень на сессии «Чистый воздух городов 2030: миф или реальность?», которая прошла в рамках XIX Общероссийского форума стратегов.<lj-cut>

С полным текстом релиза можно ознакомиться по ссылке:

https://ach.gov.ru/news/mikhail-men-fp-chistyy-vozdukh-ne-okhvatyvaet-vse-goroda-s-vysokim-urovnem-atmosfernogo-zagryazneniya

Ольга Тимофеева: «Воздух в промышленных городах не становится чище, и оправдывать это пандемией нельзя» https://leo-mosk.livejournal.com/8164310.html

Сегодня на площадке Форума стратегов, организованном Счетной палатой РФ, говорили, как сделать воздух в городах чище. В России загрязненным воздухом дышат 56 млн. человек в 143 городах. Концентрация вредных веществ в атмосфере порою превышает норму в десятки раз.

В сессии «Чистый воздух» приняли участие заместитель Председателя Госдумы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольга Тимофеева, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Николаев, аудитор Счетной палаты Михаил Мень, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, руководитель Росгидромета Игорь Шумаков, представители региональных органов власти, эксперты ведущих научных организаций, представители крупных компаний.

Вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева подчеркнула: за последние годы проблема привлекла большое внимание, удалось принять ряд важных решений, в том числе законодательных, но из-за лоббизма бизнес-структур все эти решения реализуются крайне медленно.

- Воздух в промышленных городах не стал чище. Запущен федеральный проект «Чистый воздух», начался эксперимент по квотированию выбросов в 12 городах. Но пока они идут с большим отставанием от графика. До конкретных мероприятий по снижению выбросов дело не дошло. Города не получили ни копейки федеральных денег. Настораживают планы расширения списка городов и одновременно снижения финансирования. Сейчас в бюджете на 2021 год денег на проект запланировано на 65 процентов меньше, чем было заложено первоначально. У нас уже был пример, когда не исполнялся закон о наилучших доступных технологиях и установке счетчиков на трубах-загрязнителях. Бизнес добился сдвижки всех сроков. Поэтому сегодня, чтобы не было вранья, чтобы проект выполнялся не на бумаге, а на самом деле, главная задача – наладить качественный мониторинг. И нам, как никогда, нужен закон об экологической информации. Законопроект Правительства дорабатывается в Госдуме ко второму чтению, – отметила вице-спикер Госдумы, член Центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева.

По мнению вице-спикера Госдумы Ольги Тимофеевой, нельзя оправдывать пандемией отставание в выполнении проекта «Чистый воздух».

Напомним, эксперимент по квотированию выбросов начался с января этого года в 12 промышленных центрах: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита.

В самом законе о проведении эксперимента (Федеральный закон от 26.07.2019г. № 195-ФЗ) был прописан четкий график мероприятий. До 1 мая должны были быть готовы сводные расчеты загрязнения. До 1 августа – расчет рисков для здоровья человека. До 1 июля – налажен мониторинг качества атмосферного воздуха, До 1 ноября – утверждены перечни квотируемых объектов, квоты выбросов и компенсационные мероприятия. По факту, как отметила вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева, еще не пройден и первый этап – в городах все еще готовятся сводные расчеты.

Улучшить экологическую ситуацию в городах должен был также закон о наилучших доступных технологиях, принятый еще в 2014 году (от 21.07.2014г. № 219-ФЗ). Он предусматривает переход предприятий на «зеленые» технологии и выдачу им комплексных экологических разрешений (КЭР). Закон также требует установки на всех источниках загрязнений автоматизированных приборов учета выбросов. Однако по вине бизнес-лобби долгое время закон бездействовал. Только сейчас, после заминки, 300 самых крупных предприятий-загрязнителей 1-й категории опасности начали получать КЭР. Они обязаны сделать это до конца 2022 года. Остальные предприятия обязаны получить КЭР до 2025 года. При этом счетчики должны быть установлены на трубах в течение 4 лет после получения КЭР.

Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» ежегодно проводится под эгидой Счетной палаты РФ. Традиционно он собирает более 1000 человек – представителей федеральной, региональной и муниципальной власти, бизнеса, научного и экспертного сообщества, общественных организаций. В этом году форум проводится в 19-й раз.

Андрей Исаев: Увеличение оплаты больничного родителям детей до 7 лет поддержит молодые семьи https://leo-mosk.livejournal.com/8166277.html

Оплата листков нетрудоспособности родителям детей до семи лет независимо от продолжительности трудового стажа станет серьезной мерой поддержки в первую очередь молодых семей. Такое мнение высказал Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев.<lj-cut>

«Предложенная Президентом мера, во-первых, будет материальной поддержкой для молодых родителей, а, во-вторых, позволит уделить ребенку, его здоровью, необходимое внимание», – заявил Исаев.

Как отметил парламентарий, сейчас больничный лист сейчас оплачивается в зависимости от стажа. «Соответственно те, кто имеет маленький стаж, получает не полную заработную плату по больничному листу, а только часть заработной платы», – пояснил он.

«Как правило, у детей до семи лет значительная часть родителей как раз молодые родители, у них такого стажа нет. Поэтому, когда кто-то из родителей, как правило, мама сидит на больничном по уходу за ребенком, то семья существенно теряет в доходах», – констатировал Исаев.

Президент России Владимир Путин предложил увеличить оплату больничного родителям детей до семи лет до размеров среднего заработка. Такие выплаты предполагается осуществлять «независимо от продолжительности страхового стажа». Глава государства поручил Правительству рассмотреть этот вопрос и определить «объем и источники финансового обеспечения такой выплаты». Соответствующий перечень поручений опубликован в понедельник, 26 октября, на сайте Кремля.

Ольга Окунева: Поручение Президента запустить ипотеку на строительство частных домов улучшит условия проживания семей https://leo-mosk.livejournal.com/8166095.html

Глава государства поручил разработать меры, направленные на предоставление ипотеки россиянам на строительство индивидуальных жилых домов. <lj-cut>

Поручение Президента запустить ипотеку на строительство частных домов улучшит условия проживания российских семей, считает Первый заместитель Председателя комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольга Окунева.

«Для семей огромное значение имеет поручение Президента о поддержке индивидуального жилищного строительства», – заявила парламентарий, комментируя поручение Владимира Путина разработать меры, направленные на предоставление ипотеки россиянам на строительство индивидуальных жилых домов, опубликованное на сайте Кремля в понедельник, 26 октября по итогам расширенного заседания президиума Госсовета, состоявшегося 28 сентября.

«Мы разрешили использовать материнский капитал на строительство или реконструкцию жилых домов на садовых участках, разрешили строить жилые дома, и льготная ипотека сейчас станет большой поддержкой нашим семьям, тем более многодетным, которым еще и выделяются бесплатно земельные участки. Это поможет создать хорошие условия для проживания семей, позволит семьям самостоятельно построить собственное жилье и обеспечивать свое благополучие с помощью государства», – отметила Окунева.

Срок выполнения поручения – 1 июля 2021 года.

В феврале прошлого года Владимир Путин, выступая с Посланием Федеральному Собранию, поручил проработать программу поддержки ИЖС. К 2024 году ежегодный объем ввода индивидуального жилья должен превысить 40 млн кв. м.

Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: Несоответствие возрастной маркировки должно быть ответственностью организаторов зрелищных мероприятий, а не региональных СМИ https://leo-mosk.livejournal.com/8166559.html

Законопроект депутатов «ЕДИНОЙ РОССИИ» установит ответственность за маркировку для организатора мероприятия, если между ним и СМИ, которое анонсирует это событие, заключен соответствующий договор. <lj-cut>

Госдума во вторник, 27 октября, рассмотрит в первом чтении законопроект, устанавливающий требование указывать возрастную маркировку при демонстрации анонсов зрелищных мероприятий. Помимо этого, поправка установит, что производитель и распространитель продукции СМИ вправе заключить с лицом, предоставившим ему данный анонс зрелищных мероприятий, гражданско-правовой договор, по которому на указанное лицо возлагается обязанность обозначить этот анонс возрастной маркировкой. Соответствующие изменения будут внесены в законы «О средствах массовой информации» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Авторами поправок выступили депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Боярский и Евгений Ревенко.

Как отметил Первый заместитель Председателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), с проблемой наложения штрафов зачастую сталкиваются в региональных СМИ.

«В наш комитет поступает значительное количество обращений в первую очередь от региональных печатных изданий, которые вынуждены платить штрафы за несоответствие заявленной и фактической возрастной маркировок из-за действий организаторов, которые, по сути, подставляют не только СМИ, но и нарушают права детей и логику федерального законодательства по защите несовершеннолетних от вредоносной информации. Ответственность за несоответствие возрастной маркировки должна ложиться на организатора зрелищного мероприятия», – заявил Боярский.

Член комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Евгений Ревенко (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») также подчеркнул, что законопроект имеет особое значение для отрасли СМИ в целом.

«Как мы знаем, с целью защиты детей от вредной информации все материалы в печати сейчас подлежат обязательной возрастной маркировке. Но когда речь идет, например, о программе передач либо анонсе мероприятия возникают коллизии. Устроители нередко забывают про маркировку либо указывают ее неправильно. А ответственность за ошибку несут редакции. Штрафы могут доходить до 50 тысяч рублей, что, скажем, для небольшой районной газеты является серьезным обременением, – сказал он. – Цель нашего законопроекта предельно проста – устранить эту несправедливость. Разумеется, ответственность за недостоверную маркировку никуда не исчезнет, но нести ее будет либо организатор, либо вещатель. То есть та сторона, которая обладает всей полнотой информации о характере мероприятия».

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в соответствии с требованиями закона «О средствах массовой информации», продукция СМИ должна сопровождаться сообщением об ограничении их распространения, в том числе знаком информационной продукции – возрастной маркировки. При этом случаются ситуации, когда СМИ получают штрафы за публикации анонсов зрелищных мероприятий с неверной возрастной маркировкой, которая была предоставлена организаторами зрелищного мероприятия. Действующий КоАП предусматривает возможность освобождения редакции СМИ от административной ответственности в случае размещения публикаций на основе договора о размещении информационного сообщения в случае некорректной возрастной маркировки. Административная ответственность при этом возлагается на заказчика размещения. Однако размещение возрастной маркировки при распространении анонсов зрелищных мероприятий до настоящего времени находится вне пределов законодательного регулирования.

Рассматриваемый проект федерального закона распространит правило маркировки продукции СМИ знаком информационной продукции на анонсы зрелищных мероприятий и установит ответственность за несоответствие возрастной маркировки на организатора зрелищного мероприятия, если между организатором мероприятия и СМИ заключен соответствующий договор.

В развитие вышеуказанных норм в Государственную Думу также был внесен проект федерального закона № 832148-7 «О внесении изменений в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому, редакции средств массовой информации не будут привлекаться к административной ответственности за отсутствие возрастной маркировки или некорректную возрастную маркировку анонсов зрелищных мероприятий, в случае, если такая маркировка была осуществлена заказчиком информационного сообщения.

Принятие законопроектов послужит уточнению законодательного регулирования распространения анонсов зрелищных мероприятий в средствах массовой информации, а также позволит исключить факты привлечения редакций средств массовой информации к административной ответственности в случаях наличия гражданско-правового договора, заключенного между производителем или распространителем продукции средства массовой информации и лицом, предоставившим для опубликования анонс зрелищных мероприятий.

Программа Executive MBA ИБДА РАНХиГС впервые вошла в престижный рейтинг Financial Times https://leo-mosk.livejournal.com/8165578.html

Программа Executive MBA Института бизнеса и делового администрирования (ИБДА) РАНХиГС впервые вошла в международный рейтинг, публикуемый авторитетным британским изданием Financial Times. Этот рейтинг – самый престижный в мире и один из главных индикаторов качества программ уровня Executive. ЕМВА ИБДА на 52 строчке. Также в список попала Высшая школа менеджмента Санкт-Петербургского университета. Она заняла 93 место.<lj-cut>

Ежегодно аналитики рейтинга по самым строгим критериям оценивают программы бизнес-школ из всех стран мира. По результатам анализа отбирают 100 лучших, которые попадают в престижный список. По словам представителей программы ЕМВА ИБДА, появление в списке влиятельного финансового издания означает вхождение в «высшую лигу» бизнес-школ мира. А 52-я строчка – это самая высокая позиция среди всех российских и восточноевропейских программ.

«Это историческое событие для всего российского бизнес-образования, потому что никогда прежде наши программы не попадали в престижный рейтинг Financial Times. Это означает, что наши интеллектуальные продукты стали частью элитного клуба программ Executive в мире. Включение в этот список подтверждает и высочайший уровень образования, который программа Executive MBA ИБДА РАНХиГС предлагает слушателям, и, собственно, уровень наших выпускников. И, конечно, я должен сказать, что вхождение в рейтинг было бы намного сложнее, если бы не было мощной поддержки со стороны Президентской Академии, которая своим узнаваемым в стране и мире брендом «оберегала» и продвигала нас в ходе всего процесса рейтингования», – прокомментировал событие директор программы Executive MBA ИБДА РАНХиГС Ашот Сеферян.

Он также отметил, что программа EMBA уже почти два десятилетия постоянно подтверждает свой высокий международный статус, сотрудничая с такими ведущими бизнес-школами мира, как London Business School (Лондон, Великобритания), MD Lausanne (Лозанна, Швейцария), Judge Business School Cambridge University (Кембридж, Великобритания), ANTAI College of Economics & Management Shanghai Jiao Tong University (Шанхай, Китай).

Кроме того, Институт бизнеса и делового администрирования остается первой и единственной бизнес-школой России, получившей самую престижную международную аккредитацию AACSB – эталон качества бизнес-школы в деловом и научном сообществе.

Включение программы Executive MBA в рейтинг издания прокомментировал и директор ИБДА РАНХиГС Сергей Мясоедов. По его словам, 52 место в списке Financial Times означает абсолютно новый уровень признания качества российского бизнес-образования и абсолютно новые возможности для выстраивания отношений с лучшими бизнес-школами мира.

«В бизнес-образовании градация рейтингов идет так: на самой вершине стоит рейтинг Financial Times, дальше идет британский рейтинг The Independent, потом американский The Wall Street Journal, потом – U.S. News & World Report, а потом все остальное. Попасть в Financial Times – мечта любой бизнес-школы и любой программы. Что произошло сейчас? Две российские бизнес-школы – ИБДА РАНХиГС и Высшая школа менеджмента Санкт-Петербургского университета со своими программами ЕМВА вошли в этот рейтинг. Это означает, что в России есть, как минимум, две бизнес-школы мирового уровня. А применительно к программе ЕМВА ИБДА РАНХиГС это означает, что она входит практически в полсотни лучших программ ЕМВА мира. Подчеркиваю: не региона, не России, а именно мира! И в этом закрытом клубе элиты бизнес-образования мы теперь можем смело выстраивать партнерские отношения, делать совместные проекты, устраивать обмен студентами», – заключил Сергей Мясоедов.

Пресс-служба РАНХиГС

Бизнес – о том, какая помощь нужна предпринимателям во время второй волны коронавируса. https://leo-mosk.livejournal.com/8165180.html

На днях, на совещании по экономическим вопросам, президент РФ Владимир Путин обратился к главам российских регионов, потребовав от них действовать более аккуратно в части ограничениями, связанных с пандемией COVID-19. По его словам, необходимо одновременно обеспечить безопасность людей, и свести к минимуму экономические последствия пандемии.<lj-cut>

Генпрокурор Игорь Краснов, выступая на прокурорской коллегии, так же обратил внимание коллег на то, что им нужно реально защищать интересы бизнеса, возвращать незаконно взысканные штрафы и наказывать прокуроров за незаконные проверки. Краснов отметил, что сотрудники должны строго соблюдать мораторий на проверки, и пригрозил нарушителям уголовными делами.

В Партии Роста провели опрос предпринимателей на тему того, какая помощь нужна бизнесу во время второй волны коронавируса.

Нина Литвинова – член Партии Роста, бизнес-тренер, одна из учредителей сети салонов маникюра и педикюра «Пальчики»

Предложения от бьюти-бизнеса – мы понимаем необходимость проверок и от лица АПИК готовы вместе с предпринимателями помогать, с точки зрения по требованиям по безопасности и ковид-режиму. Однако для нас важно, что те проверки, которые сейчас происходят, в том числе от РПН, как и от других структур, они должны адекватными. Сейчас за нарушения сразу штрафуют или выписывают предписания о закрытии. И как правило такое происходит по причине того, что клиент, например, приспустил маску, или не хватает какого-то формального решения. которое возможно исправить. Важно, чтобы проверки носили характер поддерживающий, а не закрывающий. Чтобы это больше стимулировало предпринимателей. Сейчас ощущение от всех проверок, что их поставили на поток, чтобы собрать денег за любую вещь. Мы как бизнес просим, чтобы в это сложное время, когда каждая копейка на счету, и каждый день многие предприниматели просто выживают, нас не отвлекали никакими другими проверками и на них был продлен мораторий, а проверки, связанные с безопасностью, были максимально адекватны. Чтобы не цеплялись к маленьким нарушениям, а давали возможность их исправить.

Основная претензия в том, что если проверка пришла, то ты по любому заплатишь штраф. Необходимо дать возможность бизнесу исправлять мелкие погрешности. Потому что многие вещи, за которые предпринимателей штрафуют, очень легко исправляются. Очень часто это вещи, которые легко исправляются – неправильно заполненный журнал. Более того необходимо привлечь предпринимателей к системе проверок. Многие, как раз, сейчас и выступили с такими инициативами от бизнеса. Потому что мы все понимаем, что мы хотим продолжать работать, и не быть закрытыми. Поэтому мы готовы контролировать такие параметры, которые важны для обеспечения безопасности гостей. Потому что сейчас все эти штрафы и закрытия реально критичный для бизнеса и предпринимателей в целом.

Основная задача предписания – это план по исправлению. При этом нужно выделить категорию нарушений, которые действительно носят критичный характер, и наказывать только за них, при этом в первом случае нарушения – это должны быть предписания, и только в случае повторного нарушения уже принимать какие-то меры. Это будет более адекватно, и предприниматели воспримут это как помощь и поддержку.

Дмитрий Тарасов член Генсовета Партии Роста, управляющий партнёр «К5 Инвестиционная группа»

Давайте начнем со статистики, 16 сентября ОЭСР (организация экономического сотрудничества и развития) дала прогноз – 7,3% – потеря валового внутреннего продукта России. Это при условии, если не будет второй волны пандемии. Но как мы видим, вторая волна полыхает, а значит ситуация будет еще хуже. Мой прогноз – минус 15 % по году. Вдумайтесь, какие нас ждут потери. Надо иметь в виду, так как население в России очень расслоенное, то пострадает от этих потерь больше всего наименее социально защищенные, беднейшие слои населения, самые бедные. На их плечи могут лечь до 30 процентов потерь благосостояния. На фоне того, что мы беднеем, наше правительство думает, как бы нам пойти своим путем. Да какой свой путь! У нас рядом есть сосед Китай. У них за второй – третий квартал рост экономики составил – 8 процентов. Ну и что думать? Давайте повторим путь лидерства. Это две простые вещи – отмена налогов для малого и среднего бизнеса, что логично, потому что он находится на грани выживания, и включение печатного станка. Да, Китай напечатал 30 триллионов юаней с начала года. Это если перевести в рубли, то это 300 триллионов рублей. Нам хватит и 25-30 триллионов, так как экономика в 15 раз больше там. Пора раздавать деньги населению. Всем и вся. В противном случае, в регионах начнется голод, там и накоплений у людей нет, и ситуация с пандемией хуже, и условия оказания медицинской помощи хуже. Пора переставать думать и беспокоится о личном пути развития в экономике, отпустить свои скрепы, посмотреть на опыт лидеров, кто выходит из мировой рецессии в мировой рост и просто повторить их путь.

Сергей Демин заместитель Председателя Роста и собственник торговой марки «Млесна»

Предприятиям сейчас, как никогда, нужны оборотные средства на то, чтобы не остановиться перед лицом кризиса, а двигаться вперед, сохраняя производство и обеспечивая работой персонал. Обременять налогами в такое непростое время бизнес нельзя. Необходимо не просто сократить налоговые отчисления, а отменить их до тогда момента, когда экономика восстановится после всех потрясений, а это, при положительном сценарии – конец 2021 года.

Тафиры на энергоносители должны быть обоснованными и зафиксированными для всех предпринимателей. Ведь, если цены на электро- или газоснабжение будут пересматриваться несколько раз за год, то рано или поздно экономика малых предприятий не выдержит такой нагрузки.

Бизнесу необходимы доступные кредиты. Понятно, что банки сейчас с настороженностью относятся ко всем заемщикам и пристально оценивают риски. На уровне Центробанка можно принять решение, при котором предприятию – постоянному клиенту того или иного банка, будут беспрепятственно и на выгодных условиях выдаваться займы. Разумеется, что процедура оценки должна включать в себя анализ срока обслуживания юрлица в коммерческой организации, его кредитной истории, финансовых показателей – вся эта информация у банкиров уже имеется.

Вадим Ковригин руководитель Липецкого регионального отделения «Партии Роста», доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова

В отношении бизнеса необходимо упрощение процедур регистрации, проверок деятельности и закрытия по решению владельца при условии отсутствия долгов. Регуляторах гильотина, которая сегодня провозглашается на федеральном уровне, бизнес касается в наименьшей степени. Необходимо четко ограничить перечень документов при проверках только самыми необходимыми, законодательно закрепить запрет на истребование дополнительных документов по инициативе региональных органов контроля. Необходимо продумать и усилить в законодательстве презумпцию добросовестности предпринимателя. Например, блокировать счёт налоговой инспекции разрешить только при наличии доказанного нарушения, а не своевольно при недоставке документов и т.п.

Павел Солодкий – член ФПС Партии роста, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области

В регионах бизнес не оправился еще от первой волны коронавируса. Так, в Нижегородской области до сих пор еще действует второй этап снятия ограничений на работу организаций. Это означает, что заведения общепита работают не на полную мощность, концертная деятельность запрещена, частные театры до сих пор не открыли свои двери. Власти сегодня нужно четко понимать, что необходимо перестать латать дыры бюджета за счет бизнеса, который сейчас в буквальном смысле загибается.

Во многих регионах, в том числе и в Нижегородской области, сейчас рассматривается вопрос поднятия кадастровой стоимости. Так ко мне обратились руководители торговых центров и гостиниц, которые жалуются на то, что кадастровую стоимость их объектов с 2021 года планируют повысить в три, а то и пять раз. Соответственно, увеличится и сумма налога на имущество, которая у нас в регионе составляет 2% от кадастровой стоимости. Многие предприниматели имеют большую кредитную нагрузку и не в состоянии в это кризисное время платить такие налоги.

В это же время «Нижегородский водоканал» вводит для субъектов МСП новый платеж за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

С 2021 года по всей стране отменяется ЕНВД.

Получается, что с одной стороны власть не дает сейчас в полную меру работать предприятиям, а с другой – пытается додавить сбором налогов и других платежей. Так быть точно не должно. Принятие подобных мер необходимо отсрочить как минимум на год, потому что для бизнеса следующий год будет не легче этого.

Так же необходима точечная поддержка тех отраслей, которые до сих пор закрыты, к примеру, частным театрам, которые не могут вернуть сегодня деньги за заранее проданные билеты.

Ну и самое главное, не закрывать бизнес. Если и дальше продолжатся запреты на работу, то большая часть МСП просто вымрет.

Александр Хуруджи, глава Ассоциации защиты бизнеса, сопредседатель Партии Роста

По нашим данным более 70% предпринимателей во время второй волны пандемии и связанных с ней ограничений не отказались бы от поддержки государства. Одни из наиболее частных запросов – это на снижение процентов по кредитам и еще одна – отсрочка по страховым взносам.

Еще один важный прикладной вопрос: необходимо срочно решить проблему упрощения и главное ускорения возврата переболевших сотрудников предприятий к работе. Сейчас из практики мы видим такую картину: переболевшие сотрудники не могут получить разрешение на возвращение к работе по 10 дней и более. А это серьезные сроки, с учетом роста количества заболевших в коллективах.

Мотивировать граждан выдачей бесплатного набора лекарств и прямой выплатой от государства на время потери возможности работать из-за болезни COVID-19, в противном случае люди, скрывая болезнь, продолжают ходить по улицам, стоять в очередях, посещать предприятия, увеличивая скорость распространения болезни.

Дмитрий Панов – член генерального совета Партии Роста, генеральный директор Группы компаний «Доверие»

Во-первых, необходимо продлить мораторий на контрольно-надзорные проверки бизнеса, особенно малых и средних предприятий, до конца 2021 года, предоставив им тем самым возможность восстановиться до уровней предшествующих пандемии периодов.

Во-вторых, для предприятий и организаций, к которым применяются ограничительные меры в связи с распространением «второй волны» коронавируса, необходимо продлить действие предусмотренных федеральными и региональными нормативными актами льгот, в частности, по налоговым, арендным каникулам, получению кредитов по сниженным ставкам для выплаты заработной платы или пополнение оборотных средств.

В-третьих, субъекты малого и среднего предпринимательства обращают внимание на риски банкротства или ухудшения финансового состояния в связи с предстоящей отменой Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), предлагая установить переходный период по режиму с проведением планомерной работы по адаптации существующих режимов налогообложения (УСН, ПСН).

Бизнес – о том, какая помощь нужна предпринимателям во время второй волны коронавируса. https://leo-mosk.livejournal.com/8164977.html

Дмитрий Тарасов член Генсовета Партии Роста, управляющий партнёр «К5 Инвестиционная группа»

Сергей Демин заместитель Председателя Роста и собственник торговой марки «Млесна»

Вадим Ковригин руководитель Липецкого регионального отделения «Партии Роста», доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова

С 2021 года по всей стране отменяется ЕНВД.

Александр Хуруджи, глава Ассоциации защиты бизнеса, сопредседатель Партии Роста

Дмитрий Панов – член генерального совета Партии Роста, генеральный директор Группы компаний «Доверие»

Ученые Сеченовского Университета примут участие в возрождении лекарственного растениеводства в Республике Крым https://leo-mosk.livejournal.com/8164809.html

Сеченовский Университет присоединился к Соглашению об образовании Консорциума «Евразийская технологическая платформа: Технологии производства, переработки и применения эфиромасличных и лекарственных растений» (ЕАТП). Возрождение отрасли производства, переработки и практического использования натурального растительного сырья для ряда отраслей промышленности и медицины является стратегической задачей для стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). <lj-cut>

На XXV международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы инновационного развития экономики» на базе Научно-исследовательского института сельского хозяйства Крыма в Совет представителей участников ЕАТП от Сеченовского Университета был избран Александр Луферов, заведующий кафедрой фармацевтического естествознания Института фармации им. А.П. Нелюбина. В Научно-экспертный совет вошла Наталья Бобкова, профессор кафедры фармацевтического естествознания.

В рамках реализации научных и образовательных проектов ЕАТП ученым Института фармации им. А.П. Нелюбина совместно с Научно-исследовательским институтом сельского хозяйства Крыма и другими ведущими российскими и зарубежными исследовательскими центрами предстоит провести ресурсоведческие исследования, изучить химический состав и динамику накопления биологически активных соединений в лекарственных растениях по фазам онтогенеза и ритма сезонного развития, разработать и внедрить современные подходы к стандартизации лекарственного растительного сырья, изучить фармакологические свойства новых фармацевтических субстанций растительного происхождения. Также планируется проведение научных школ, конкурсов и конференций молодых ученых.

«Производство современных эффективных и безопасных лекарственных средств растительного происхождения – одно из актуальных направлений развития фармацевтической отрасли. Возрождение лекарственного растениеводства не только позволит обеспечить сырьем фармацевтические предприятия России, но и имеет большой экспортный потенциал. Уникальные климатические условия Крыма, позволяют выращивать ценнейшие лекарственные растения в промышленных объемах, а редкие виды растений представляют большой научный интерес. Сотрудничество Сеченовского Университета с ведущими научными и производственными организациями Крыма в образовательной и научной сферах значительно повысит возможности создания и производства оригинальных препаратов растительного происхождения. Также будет способствовать подготовке квалифицированных специалистов», – отметила Галина Раменская, директор Института фармации им. А.П. Нелюбина Сеченовского Университета.

Институт фармации имеет успешный опыт и давние традиции в изучении и создании новых лекарственных препаратов растительного происхождения. Научные интересы кафедр фармацевтической и токсикологической химии им. А.П. Арзамасцева, фармацевтического естествознания, фармацевтической технологии и других подразделений связаны с развитием современных подходов к стандартизации растительных лекарственных препаратов, разработкой инновационных технологий получения современных лекарственных форм из лекарственного растительного сырья, фармакогоностическим изучением лекарственного растительного сырья и др.

Сотрудничество Института фармации с ведущими научно-исследовательскими учреждениями Крыма началось еще в 2018 году, когда между Сеченовским Университетом и ФГБУН «Ордена Трудового Красного знамени Никитский ботанический сад – национальный научный центр РАН» был заключен договор о реализации совместных проектов в области науки и образования. Студенты 3 курса Сеченовского Университета, обучающиеся по специальности «Фармация» и изучающие в курсе фармакогнозии лекарственные растения – источники получения фармацевтических субстанций, получили возможность ознакомиться с многочисленными представителями лекарственной и эфиромасличной флоры, произрастающей на Южном берегу Крыма, освоить приемы возделывания официальных и перспективных сортов лаванды, мяты, полыни, шалфея, бессмертника и других растений. В лабораториях научного центра обучающие изучают современные методы стандартизации лекарственного растительного сырья, участвуют в совместных научных исследованиях по изучению биологически активных соединений лекарственных растений, произрастающих и культивируемых в Крыму, создании на их основе фармацевтических субстанций и лекарственных средств, разрабатывают критерии их стандартизации.