Только семь процентов слушателей ЭМ готовы привиться от коронавируса отечественной вакциной бесплатно, остальные склоняются к вакцине ФРГ-США за сто долларов

Стенограмма пленарное заседание ГД 10.11.20 Утверждены зампред правительства Новак и пять министров Козлов Савельев Файзуллин Чекунков Шульгинов:

- часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/8209942.html

- часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/8210679.html

- часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/8211725.html

- часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/8212083.html

10.11.20 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Терпение лопнуло с утра https://leo-mosk.livejournal.com/8212967.html

Политические извращения, страшная ошибка и полномочия открывать рот

Новые полномочия Государственной Думы по утверждению членов правительства реализованы впервые согласно 112 статье принятой в этом году Конституции.

Никто не ожидал, что новая Конституция ударит по Думе столь быстро. Пришлось уплотнять сверстанную повестку 321-го пленарного заседания во вторник.

Кандидатуры внес в Госдуму председатель правительства Михаил Мишустин. Он предложил повысить в должности Минэнерго Александра Новака и таким образом обрел в кабинете еще одного зампреда. На его освободившуюся должность выдвинут Николай. Шульгинов. До настоящего времени возглавлял Русгидро. В энергетике с советского времени.

Одновременно заменяются еще четыре министра, причем на самых провальных направлениям, остро зависимых от лоббизма, законодательного хаоса, политического давления извне и своего родного экономического блока в правительстве.

Министром природных ресурсов и экологии утвержден Александр Козлов. Министром транспорта Виталий Савельев. Ирек Файзуллин стал министром строительства и ЖКХ. И наконец Алексей Чекунков вошел в историю очередным пунктом в кадровой чехарде на посту министра по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Обсуждение заняло два с половиной часа и еще полчаса из-за неуемных амбиций Владимира Жириновского обсуждали процедуру. На все плановые вопросы повестки остался час и из-за этого пришлось отложить на следующий день все законопроекты первого чтения.

На пленарном заседании ничего неожиданного не случилось, позиции фракций сформировались на срочно проведенных консультациях и были озвучены заранее.

Единороссы поддержали все кандидатуры.

Коммунисты не поддержали никого. Главный коммунист Зюганов предупредил новых министров, что они заложники.

СР отказала в поддержке кандидатам на пост Минтранса Савельеву и Минвостокразвития Чекункову.

ДДПР не поддержала претендента на пост Минстроя Козлова и того же Савельева по принципу – а чего он Аэрофлот?

Жириновский объяснил, почему фракция не голосовала за министра транспорта: «Человек хороший, направление плохое». Аэрофлот обрушил зять Ельцина.

Министр экологии, может быть будет хорошо работать. Но как министр Дальнего Востока, Жириновский не видел результатов.

Возможно, новые министры так же ненадолго, как и их предшественники. Путин формально не при чем, но за рокировкой чувствуется привкус желания проверить, как сработает тандем премьера и Госдумы как бы без президента.

Указ о вступлении в должность президент подписал незамедлительно. Пусть помучаются, а мы посмотрим.

За исключением Жириновского, все участники дискуссии использовали возможность обозначить тормозные точки по направлениям ответственности новых министров.

Депутатов не устраивают цены на билеты. Отсутствие малой и межрегиональной авиации. Закупки зарубежных самолетов.

По морю суда ходят под иностранным флагом.

Жилья строят много, но непонятно, для чего. Наемного жилья нет как данности. Семь млн очередников остаются ни с чем. Хвастаться перед ними снижением ставок по ипотеке – издевательство.

С Северов и Дальнего Востока люди продолжают уезжать. Преференциальные меры дают эффект в перспективе пятнадцати лет. Люди ждать не могут.

Недовольны даже единороссы. Лидер фракции Сергей Неверов среди прочего заявил: «Нам не нужно слепо следовать рекомендациям различных международных организаций и институтов, таких как ВТО в части тарифной политики. Почему у нас тарифы должны устанавливаться такие же, как в Германии? Наши ресурсы – это наше конкурентное преимущество, и мы должны использовать его на благо наших граждан, на благо нашей экономики».

«Разведывательных запасов на разрабатываемых месторождениях нефти хватит на 35 лет, газа – на 50, угля – на 400. Но использование углеводородов в энергетике и промышленности непосредственно связано с вопросами экологии и конкурентоспособности отечественной продукции на мировых рынках, в частности, в связи с введением углеродного налога», – заявил главный по берлоге без тени сомнения, что его высказывания не вяжутся друг с другом.

Откуда бы возьмутся нормальным тарифам и при чем здесь вторично-зависимая ВТО, если страну плоско кладут под международные установки на зеленую энергетику против советской гордости – Единой энергетической системы.

После отставки по советам Запада с поста председателя комитета по энергетике физика Ивана Грачева в защиту ЕЭС никто не скажет правду о так называемых возобновляемых источниках. Получается просто налог на развитие, еще более эффективный, чем НДС.

Эсеры, экологический наследник партии «Яблоко», устами главного думского эколога Анатолия Грешневикова постоянно напоминают об отходах давно закрытого ЦБК на Байкале. ЦБК нет и отвечать за отходы некому. Язык не поворачивается признать ошибку.

Очистные сооружения на Волге не строят, включая в федеральную адресную инвестиционную программу объекты без проектно-смертной документации. Выделенные деньги возвращаются в бюджет. Объектов незавершенного строительства на полтора триллиона.

Таких приемчиков торможения множество. Например, мертвые лицензии на разработку полезных ископаемых по модели собаки на сене.

Зато территории заповедников сокращаются под застройку.

Новая русская реальность новое наше все, его величество мусор и его судьбоносная реформа. Зампред Думы Ольга Тимофеева выступила с компактной пламенной речью, что мы провалили на экологическом фронте. За реформу платят граждане. Сакпал НДТ в провал. Закон об экологической информации туда же.

Что граждане хотят знать информацию о загрязнителях, так это врядли. Знать об этом хотят совсем не внутренние граждане, а профессионалы промразведки за рубежом. Граждане просто жить хотят. Что такое НДТ – наилучшие доступные технологии – непонятно самим единороссам. Никакого детектива тут нет, просто уловка из сферы недобросовестной конкуренции.

Когда слушаешь депутатов, с очевидностью встают вопросы – кто управляет страной и почему за отсутствие суверенной стратегии должны отвечать профильные министры? Зюганов прав, они заложники.

Той же природы проблемы тарифов и транспорта в целом.

Если депутатов печалуют российские суда под иностранным флагом и для Минтранса сквозной темой Арктики стал Северный морской путь, почему Россия понастроила атомных ледоколов и ни одного контейнеровоза? Ответ позорный: на Севморпути зарабатывает Китай. Для него все и делается.

Председателю думского комитета по ЖКХ Галине Хованской не очень понравилось выступление Ирека Файзуллина. Эсеры приняли решение его поддерживать, но это аванс и надежда на то, что жилищное строительство не ради жилищного строительства, а ради того, чтобы решать жилищную проблему наших граждан.

Хованская отметила, что не было ни одного слова сказано о программе переселения из аварийного жилищного фонда. Это важнейшая программа, которая одна из самых эффективных в стране и идет она, к счастью, хорошими темпами.

«До того, как будет решена в большинстве регионов проблема переселения из аварийного жилищного фонда, говорить о реновации, говорить о комплексном развитии территорий бессмысленно и торопиться с этим вопросом не нужно, не нужно ускорять процесс там, где нужно решать другую проблему, совершенно другую проблему», – повторяла Хованская известные мантры жекехирования.

Однако ни будущий министр, ни действующая глава комитета ни слова не сказали о порочном механизме выделения земельных участков и полном отсутствии механизма ценообразования в строительстве. Под поводом пандемии строительная отрасль окончательно ушла в тень. Что там строят и для кого, не скажет никто даже под пытками и угрозой расстрела.

О фокусах с выделением земли под строительство сказал Жириновский. Точнее, проорал, потому что терпение у него лопнуло с утра еще при обсуждении процедуры. Вождь обвинил коллег по палате в политическом онанизме и неладах с арифметикой. В результате получил целых восемнадцать минут, чтобы орать дальше.

«Да, нам дали больше полномочий, но дали больше полномочий открыть рот, но не принять решение. Всё решение уже принято партией большинства. Это страшная политическая ошибка. Если мы говорим о развитии демократии, но не позволяем принять другое решение – всё. Это не годится. Мы своими руками готовим Белоруссию, потому что мы заставляем людей говорить, а решения никакого не будет», – по логике Жириновского, «другое решение» это потупить мятежные депутатские глаза и разойтись в надежде, что лучшая жизнь наступит сама собой без нас.

Из обсуждения всего-то небольшой части направлений развития страны – энергетика, транспорт, строительство и ЖКХ, геология и экология, Дальний Восток и Севера – абсолютно очевидно отсутствие у страны стратегии и единого суверенного курса.

Проблема в том, что Жириновский орет не по причине обострения патриотизма и даже не в заботах о здоровье собратьев по разуму с арифметикой требует сократить число участников заседаний до дежурного минимума.

Пандемические ограничения используются избирательно и Дума с ее длинными языками попала под удар как слабое звено.

Вежливо и твердо со ссылками на право депутатов выступать председатель Вячеслав Володин отклоняет шумные потуги вождя кастрировать законодательный процесс. Отчитаться ему нечем.

Из цифр Володина невозможно понять, сколько депутатов болеет и сколько приписали с бессимптомными симптомами.

В тот же день зампред Думы Александр Жуков провел в режиме видеоконференции совещание со штабом правительства по борьбе с короновирусной инфекцией.

По итогам совещания Жуков сообщил палате: «Мы в общем-то тесно сотрудничаем с правительством по решению всех неотложных проблем, которые возникают в связи с распространением коронавирусной инфекции. Это касается и принятия законопроектов, и выделения средств из бюджета, это вообще идёт в режиме еженедельной работы нашей трёхсторонней комиссии, помощь врачам, лекарственные вопросы».

«Правительство попросило депутатов содействовать в решении вопроса скорейшего доведения и использования в регионах средств, которые выделяются, например, на бесплатное обеспечение лекарствами больных, ну и еще по целому ряду вопросов», – вот и весь итог по словам Жукова.

По сути он ничего не сказал, а возможность депутатских вопросов закрыл председательствующий зампред Думы от КПРФ Иван Мельников.

В тот же день приняли во втором чтении два спорных законопроекта: о переводе ЕНВД на патенты и о повышении НДФЛ с дохода свыше пяти млн в год.

Все прошло бы тихо и шито-крыто, если бы не Сергей Катасонов. Он настаивал на расширении патентов и внедрении полноценной прогрессии в налоге.

Оба законопроекта внесены правительством и на следующий день обрели статус законов, будучи приняты в третьем чтении.

Кроме того, Дума ратифицировала Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции. Документ подписан шестью из восьми государств-участников Евразийской патентной конвенции – Россия, Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан. Цель – создание евразийской системы правовой охраны промышленных образцов и наделения Евразийской патентной организации полномочиями по приему и рассмотрению заявок на выдачу евразийского патента на промышленный образец.

Протокол предоставляет владельцам промышленных образцов возможность получать правовую охрану в подписавших его странах с выполнением минимума процедур и затрат.

Докладчик, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев сообщил депутатам, что промышленный образец один из наиболее быстро развивающихся объектов интеллектуальной собственности.

«В качестве промышленного образца охраняются внешний вид изделия, новый и оригинальный внешний вид. В современных условиях дизайн в значительной степени определяет коммерческий успех продукта, поэтому охрана промышленных образцов является востребованной как среди крупных, так и малых и средних предприятий», – пояснил Ивлиев.

Он знает, что делает. Движение в правильную сторону, причем системно. За этим стоит непримиримая война за влияние с партнерами по стае товарищей, которые вроде бы и вовсе не при чем, но они вежзде вроде неубиваемых тараканов.

Короче, Путин дал шанс порезвиться, ка бы он совсем вообще уже. Наиграются и сами приползут, виновато потупив глазки.

Сообщения

Комментарии в Думе – Зюганов не поддерживает министров и национализирует аптечную сеть – Жириновский: Жванецкий высмеивал страну и лучшее место на кладбище В России долго запрягают и быстро хоронят. https://leo-mosk.livejournal.com/8207433.html

Михаил Емельянов Только что закончились консультации во фракции СР не поддержим кандидатуры Козлова и Савельева, не устраивает деятельность в Аэрофлоте высокие цены на билеты и импортные самолеты

Сергей Неверов Сегодня Госдума впервые воспользуется своим правом утвердить министров и зампреда правительства. Вчера целый день консультации Пять министров и зампред правительства. Обозначили приоритеты по каждому ведомству. Обсуждали с председателем партии Дмитрием Медведевым и секретарем Генсовета Турчаком ЕР будет голосовать консолидировано в поддержку всех шести кандидатур

Геннадий Зюганов Ситуация с коронавирусом Таблетки импортные цены запредельные Предложили национализировать аптечную сеть Кандидатуры министров не поддержим Предупредили всех они заложники Как строить если срезали на птую часть Ложь что денег нет 60 триллионов. День работников внутренних дел Керенский разогнал и возросла преступность. Ленин восстановил на третий день Поздравляю всех с Днем работников советской милиции Путин вчера убедил, на Южном Кавказе никогда не было мира

Владимир Жириновский Сегодня знаменательный день пушки перестали стрелять на Южном Кавказе Когда мы спали перебросили туда наших солдат Можно назвать День русской полиции Учредил Петр Первый в 1718 году. Из шести кандидатур двух не поддержим. Савельев хороший человек но нам нужны дороги Дорожное строительство у нас на последнем месте. И Козлов в Амурской области все было за нашего кандидата Ивана Абрамова Переделали протоколы. Козлов был министром Дальнего Востока никаких изменений Придумали ТОРы министры идиоты. Придумали Сириус территория федерального значения, весь Сочи сделать федерального значения Придумали те же что ТОР. Солдат расстрелял сослуживцев, рос без отца озлобленный зачем в армию призвали? На гражданскую службу пусть горшки носит. Весь мир одел перчатки и маски Четверть депутатов болеет. Только дежурные депутаты В России долго запрягают и быстро хоронят Жванецкий высмеивал страну и лучшее место на кладбище Ни одного депутата там нет Медведев заявил на выборы пойдут только привитые депутаты Зеленский коронавирус чего ты бегаешь по Европе сиди как Байден в берлоге Против Венгрии ввели санкции за покупку российской вакцины Дания уничтожает 18,5 млн норок Лукашенко хочет купить месторождение нефти за наши деньги он в долгах Кубинцам опять помогаем у них бананы ананасы только протяни руку Офицер Саблин поднял восстание Саблин программа советская власть погрязла в коррупции, свобода слова Все это произошло а Саблина расстреляли Завтра все кто хочет депутаты Госдумы приходите делайте ваши заявления

Василий Власов 7 ноября у нас прошли встречи с избирателями у посольства Белоруссии у посольства США Никаких проблем не было третья встреча задержали на автозаке в ОВД Китай-город Ближе к Кремлю коммунисты без масок Двухчасовое совещание по коронавирусу с Голиковой и Мурашко Поблагодарила Жириновский первый сделал прививку. Доктор Мясников по телевизору якобы маски не спасают. В социальных сетях надо вести пропаганду за соблюдение социальной дистанции

Предложения в повестку дня (разминка) – Жириновский хочет выступать больше всех и обвиняет коллег по палате в политическом онанизме – Вячеслав Володин В работе Думы принимают участие депутат КПРФ Лябихов Роман Михайлович<lj-cut> https://leo-mosk.livejournal.com/8207720.html

Жириновский Страшная болезнь, сократить обсуждение кандидатур

Володин Прошли консультации во фракциях Нужно ли вновь задавать вопросы Но это ваше право, мы не можем посягать У нас дисциплина основана не на штрафах, а взаимопонимании Сегодня процедура впервые на 112 статье Конституции Путин предложил часть полномочия президента передать гражданам Сделать все чтобы были приняты ответственные решения Никакая пандемия не может внести коррективы Граждане спросят с нас Мы не можем здесь галопом по Европам Несмотря на то что пандемия не обходит депутатов стороной На больничной койке. Болеют 38, на прошлой неделе 42 Болеют и переболели 118 У нас нет еще практики и регламентных норм Закон подписан президентом 6 ноября Учитывая норма Конституции 112 статья прямого действия и мы должны исполнить Я запрошу мнение фракции

Сергей Неверов Мы приняли решение вопросов не задавать Но по каждой кандидатуре есть свой спикер Если Жириновский хочет выступать по всем пожалуйста 10 минут в конце.

Жириновский Как вчера договорились оптимальный вариант По каждому свой выступающий

Михаил Емельянов От нас также будут выступать по каждой кандидатуре

Жириновский У вас с арифметикой плохо Я тогда буду выступать 18 минут Вся страна болеет а вы будете выступать Политический онанизм

Володин Вы согласны Жириновский выступит 18 минут после зампреда правительства? Не согласны

Сергей Иванов Определиться как Булем голосовать тайное или открытое

Процедура рассмотрения за основу 329 0 0 12:22

Предложение Жириновского дать ему 18 минут после зампреда правительства – Зюганов Это право фракции Пусть выступает – Неверов Выступление Жириновского в конце Он уже сказал кого будет поддерживать Потом за всех проголосовать – Володин Эмоции в политике нужны но они не должны зашкаливать – Емельянов Поддерживаем предложение Неверова

Процедура в целом 366 0 0 12:29

Валерий Рашкин Законопроект 507956-7 об охране здоровья граждан Прошу рассмотреть – Володин Просьба вынести на заседание Совета

Порядок работы в целом 364 0 0 12:30

Стенограмма обсуждения

СТЕНОГРАММА триста двадцать первого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал. 10 ноября 2020 г. 12 часов. Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе. Просьба зарегистрироваться. Пожалуйста, включите режим регистрации. Коллеги, идёт регистрация, обращаю внимание. Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.

Результаты регистрации (12 час. 00 мин. 48 сек.)

Присутствует 367 чел 81,6 %

Отсутствует 83 чел 18,4 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 83 чел 18,4 %

Результат: кворум есть В зале присутствует 367 депутатов. Кворум есть. Пожалуйста, Ольга Викторовна Савастьянова, Савастьянова О. В., председатель Комитета ГД по контролю Регламенту, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! По данным комитета по уважительной причине отсутствует 82 депутата, присутствовать будет 368, то есть подойдёт ещё один человек. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, до вашего сведения довожу информацию.

У нас в работе Государственной Думы принимает участие новый депутат, избранный по списку политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», Лябихов Роман Михайлович – региональная группа номер 20, это Ивановская область, Костромская область, Ярославская область. Давайте его поприветствуем, если он здесь у нас. Здесь.

(Аплодисменты.)

Коллеги, нам необходимо принять за основу порядок работы.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 02 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 360 чел 80,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел. ,0,2 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел. 19,8 %

Результат: принято Принимается за основу порядок работы единогласно.

Пожалуйста, будут ли замечания, предложения по порядку работы? Включите запись. Покажите список. Пожалуйста, Жириновский Владимир Вольфович. Жириновский В. В., руководитель фракции ЛДПР. В условиях пандемии я предлагаю изменить регламент обсуждения кандидатур, пункт 2: представитель правительства получает 15 минут и представляет сразу всех кандидатов, председатели комитетов с мест говорят о том, что они поддерживают (ибо они поддерживают) кандидатуры, выходить не надо, и руководители фракций выступают в конце 10 минут по всем кандидатурам. Нам зачем шесть раз выходить к трибуне? И зачем шесть раз будет представитель правительства нам одно и то же говорить? Во фракциях, в комитетах всё обсудили.

В стране пандемия, надо министрам идти работать, и депутатам здесь не находиться в зале. Посмотрите – полный зал сидит. Это зачем они делают? Должны быть дежурные депутаты. Вам мало, уже сто человек заболело? Прошу вот этот регламент в таком образе сделать, чтобы был порядок, больше порядка в условиях пандемии.

Председательствующий. Спасибо.

Жириновский В. В. Я согласен, будем целый день обсуждать в следующий раз, когда не будет пандемии. Но пока такая страшная болезнь, мы будем здесь лишние два-три часа сидеть, это неправильно.

Председательствующий. Пожалуйста, Рашкин Валерий Федорович. Рашкин В, Ф., фракция КПРФ.

Вячеслав Викторович, несколько раз законопроект 507956-7 – это «Об основах охраны здоровья граждан»...

Председательствующий. Минуточку, пятьсот...

Рашкин В. Ф. 507956-7 – «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Очень важный, особенно в этот период закон. Он был и 11-м, и 12-м, и 13-м, а теперь не попадает даже на рассмотрение. Я прошу, на Совете Думы решите его в первоочередном порядке поставить на рассмотрение.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Москвичев Евгений Сергеевич.

Москвичев Е. С, председатель Комитета ГД по транспорту и строительству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! По 19-му вопросу замена содокладчика: вместо Сураева будет Федяев. Председательствующий. Пожалуйста, Качкаев Павел Рюрикович.

Качкаев П. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, по 24-му вопросу замена докладчика: вместо Качкаева Чернышев Михаил Анатольевич. 118-я статья. Председательствующий. На Чернышева, спасибо.

Уважаемые коллеги, давайте обсудим предложение. Владимир Вольфович предложил нам оптимизировать рассмотрение вопросов, связанных с кадровыми назначениями. И надо сказать, Владимир Вольфович, вы правильно подчеркнули, что мы работаем в период пандемии.

В этой связи, коллеги, мы, формируя предложение по процедуре рассмотрения, исходили из того, что доклад по внесению кандидатур от правительства может быть один, то есть он объединит в себя представления по всем шести кандидатам, мы вам, соответственно, предлагаем это поддержать. Нет возражений? Нет возражений.

Что касается обсуждения. Действительно, на протяжении вчерашнего дня, сегодняшнего дня у нас с вами прошло всестороннее обсуждение кандидатур на должности заместителя Председателя Правительства и министров Российской Федерации. Обсуждения завершились уже поздно вечером. В рамках комитетов обсуждали их кандидатуры. В рамках фракций вчера обсуждение состоялось во фракциях КПРФ, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Либерально-демократической партии (ЛДПР), сегодня «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» встречалась с кандидатами с 10 утра, вот буквально только что завершилось обсуждение. Мнения, насколько знаю, сформированы и на уровне комитетов профильных, и на уровне фракций.

Поэтому, коллеги, мы не можем поступить с вами иначе, как этот вопрос обсудить непосредственно в зале пленарных заседаний и предложить депутатам, исходя из состоявшегося обсуждения, для себя решить: нужно ли вновь задавать вопросы, или достаточно было участвовать в обсуждении на уровне комитетов, на уровне фракций? Но это ваше право.

Мы на это право не можем посягать. Поэтому когда вот говорят о том, что у нас дисциплина основана на штрафах, – не на штрафах, на взаимопонимании и ответственности. Это выбор депутатов нынешней Думы.

И также, когда мы говорим об ответственном отношении к делу, нам надо этот вопрос обсудить всесторонне, скрупулёзно и на себя взять ответственность за принимаемые решения, кадровые решения в Правительство Российской Федерации.

Сегодняшняя процедура впервые проходит в рамках развития российского парламентаризма, она основана на 112-й статье Конституции. Вы помните, когда мы обсуждали поправки в Конституцию, наш президент Владимир Владимирович Путин предложил часть полномочий президента передать гражданам. Граждане поддержали во время голосования поправки Конституции, где право утверждать министров, заместителей председателя правительства передаётся Государственной Думе. Поэтому наша обязанность в рамках новых полномочий сделать всё для того, чтобы были приняты ответственные решения. И в этой связи никакая пандемия не может внести свои изменения. Поэтому нам надо, с одной стороны, понимать, что кандидатуры на протяжении вчерашнего дня обсуждались скрупулёзно и сегодняшнего дня. С другой стороны, мы с вами, получив эти полномочия, получаем и большую ответственность за принимаемые решения, люди уже спросят с нас.

Вот здесь присутствуют кандидаты на должность и заместителя председателя правительства, и министров. Да, это кандидатуры/ которые вносит председатель правительства, но утверждение относится к прерогативе парламента. Депутаты, избранные народом, сегодня определятся – утверждать, не утверждать. И вот здесь уже мы не можем себе позволить «галопом по европам».

Нам надо понимать, что это очень ответственно и завтра не на кого будет валить, как зачастую бывает. Это к нам не имеет отношения – это правительство, это к нам не имеет отношение – это губернаторы.

Вот в части правительства Конституция нас обязывает этот вопрос рассматривать. Что, коллеги, нам необходимо сделать. Но чтобы мы не ушли в повтор, так как вчера такая возможность была, здесь хочется прислушаться ко всем руководителям фракций, потому что мы обсуждали этот вопрос, собравшись все вместе, и есть позиция Сергея Ивановича Неверова, он вам её озвучил.

Владимир Вольфович только что озвучил свою точку зрения. Есть позиция Геннадия Андреевича Зюганова, он также к своим коллегам по фракции обратился с просьбой перенести обсуждение на площадку фракций и комитетов, что и было сделано.

Такое же решение было принято и руководителем, исполняющим обязанности, первым заместителем руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» – Михаилом Васильевичем Емельяновым.

Поэтому, коллеги, у нас есть возможность от фракций высказать позицию, у нас есть возможность заслушать докладчика, у нас есть возможность выслушать позицию комитета, потому что профильный комитет, он в том числе даёт оценку профессиональным качествам, деловым кандидата.

Поэтому мы с вами должны сочетать, с одной стороны, содержательность разговора, с другой стороны, необходимость, чтобы он был скрупулёзен, ну и, конечно, ответственность решения. А уходить на разного рода отвлечения у нас просто с вами и времени нет не только, потому что пандемия, у нас большое количество законов и у нас идёт бюджетный процесс, поэтому работы много на самом деле.

И слова благодарности хочется высказать депутатам, несмотря на то, что пандемия не обходит депутатов стороной, у нас с вами коллеги находятся на больничных койках, кто-то из них выписывается, другие попадают.

Если брать с учётом тех, кто сегодня находится на больничной койке -117 депутатов, это и те, кто сегодня уже переболели, и те, кто сегодня болеет, а болеет 38 человек.

У нас пик был на прошлой неделе 42 депутата, сейчас 38, но парламент не останавливает свою работу, понимая ответственность перед гражданами нашей страны. Но, учитывать то, что говорит Владимир Вольфович, Сергей Иванович, Геннадий Андреевич и думаю, что с нами солидарен Сергей Михайлович Миронов, находясь также на излечении от коронавирусной инфекции, нам надо сейчас максимально быть эффективным и подчинить свою работу целям и задачам, которые должна решать страна.

Коллеги, у вас процедура рассмотрения вопросов на руках находится. Вы не возражаете, если вот с учетом сказанного мы ее примем? Нет возражений? Потому что у нас нет еще и практики правоприменительной, у нас с вами нет регламентных норм, которые зафиксированы в нашем Регламенте Государственной Думы, потому что закон, который определяет, в том числе, частично эти вопросы, был подписан президентом б ноября и в этой связи мы еще не приняли решения, которые должны отразиться, в том числе, и на нашем Регламенте. Но, учитывая, что И2-я статья Конституции это норма прямого действия... Так, Павел Владимирович? Мы должны ее исполнить.

Коллеги, если все согласны с процедурой рассмотрения вопросов, Владимир Вольфович, пожалуйста. Включите Жириновскому Владимиру Вольфовичу микрофон.

Жириновский В. В. Так я внес предложение изменить регламент. Вы сказали, что только...

Председательствующий. Частично, мы, я об этом сказал.

Жириновский В. В. Представители правительства одним докладом сделают, а лидеры фракций шесть раз будут выходить к трибуне и время на подход к трибуне уйдет в пустоту. Давайте лидеры фракций один раз выйдут и будут то же самое время говорить суммарно, а не 3 минуты, что-то сказали, побежали на место в шестой раз.

Председательствующий. Владимир Вольфович, учитывая, что ряд фракций определился, что по вопросам обсуждения различных кандидатур будут выступать представители фракций, не только руководители фракций, но и руководители комитетов, заместители Председателя Государственной Думы, представляющие фракции, то это право фракций, посягать на право фракций мы не можем.

Если мы его один раз так вот перечеркнём, завтра соответственно это войдёт в практику. Поэтому давайте всё-таки я запрошу мнения руководителей фракций, и после чего мы, возможно, найдём консенсус в этом вопросе.

Пожалуйста, Сергей Иванович, ваше мнение. Неверову включите микрофон Сергею Ивановичу.

Неверов С. Л., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да, спасибо, Вячеслав Викторович.

Мы достаточно вчера скрупулёзно обсуждали и эти тоже вопросы. Мы у себя во фракции приняли решение, не задавать вопросы, потому что, кто хотел, и на комитете могли прийти, задать вопросы, и на фракции задавали вопросы. Поэтому мы приняли решение вопросы не задавать, но по выступлению каждого ведомства у нас есть свой спикер, будет выступать, и у нас запланирован и Александр Дмитриевич Жуков, и другие наши коллеги, и я буду выступать.

Если Владимир Вольфович хочет выступать по всем один, ну он может в конце 10 минут выступить по всем один, да и всё, а мы будем выступать по каждой кандидатуре. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич Зюганов, ваше мнение.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Мы вчера у вас на совещании договорились о порядке. Я вам тогда высказал. Процедура пока эта не продумана до конца, и жаль, что она скомкана.

На мой взгляд, надо её прописать в нашем Регламенте, и сам процесс утверждения любого министра предполагает встречу обстоятельно во всех фракциях.

Мы вчера встретились с группой, задали вопросы, выслушали, довольно интересная беседа была, но так, как вчера договорились, на мой взгляд, это на сегодня наиболее оптимальная. У нас каждого министра, по каждому будут выступать те, кто глубоко знает эту тему и проблему, поэтому поддерживаю тот вариант, о котором вчера мы и договорились. Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Емельянов Михаил Васильевич.

Емельянов М. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Уважаемые коллеги, мы предлагаем сохранить тот порядок проведения этой процедуры, который был утверждён вчера, с той поправкой, которую вы делали, Вячеслав Викторович, в отношении выступления представителя правительства.

От нас также будут выступать несколько депутатов, представители профильных комитетов, которые действительно глубоко знают те проблемы, которыми будут заниматься наши будущие кандидаты.

И я поддерживаю предложение Неверова в том плане, что давайте мы Владимиру Вольфовичу дадим, когда он хочет, ему 10 минут, чтобы ему шесть раз не выходить, выступит, а остальные будут выступать так, как надо.

Председательствующий. Пожалуйста, включите микрофон Жириновскому Владимиру Вольфовичу.

Жириновский В. В. Я о другом говорил, если у некоторых с арифметикой плохо, идите снова в школу, а не здесь сидеть, в зале заседания. Я сказал шесть раз по три минуты будут выходить руководители фракций. Я предлагаю, пусть они выходят, от ЛДПР будет одно выступление, тогда 18 минут. Я выйду в конце, 18 минут. Ни одного вопроса мы не зададим министрам. Мы их бережём. Наш народ, вся страна в больницах, морги переполнены, а вы здесь будете сидеть, задавать вопросы, уже всё обсудили на комитетах, на фракциях. Это называется политический онанизм, маразм называется. Страна болеет, весь мир болеет, а вы сели, 400 человек и будете здесь чем заниматься? Вы все вопросы задали. У нас ещё выступят, у нас ещё... Позиция политическая, вы приняли решение кого поддержать, приняли решение...

Председательствующий. Уважаемые коллеги, Владимир Вольфович предложил формулу, в рамках которой он, как руководитель фракции, хочет выступить в завершение. Но, Владимир Вольфович, есть один вопрос, он регламентный и процедурный. Нам необходимо голосовать по каждой кандидатуре и учитывая, что в этой связи надо понимать, если вы в конце будете выступить, то голосование по кандидатурам уже состоится.

Поэтому либо вам нужно будет выступить вначале и соответственно вы уже предваряете дальнейшее обсуждение, высказав позицию фракцию по всем остальным рассматриваемым вопросам, это другой разговор. Вы согласны с таким подходом?

Коллеги, вы согласны с тем, что руководитель фракции ЛДПР выступит один в течение 18 минут по всем кандидатам после зампреда, которого мы обсудим? Нет, не согласны. Коллеги, ну... Владимир Вольфович, дело в другом. Дело в том, что мы же с вами Регламент должны...

Жириновский В. В. ... 18 минут, вам какое дело, когда мы будем выступать? Наши 18 минут. Какая разница ... Вы нам дали 18 минут, вначале я выступаю, всё.

Председательствующий. Нам, нам.

Владимир Вольфович, смотрите, Председатель не определяет время, Председатель руководствуется решением, которое принимает палата. И я этот вопрос задаю, и вижу ответ на этот вопрос. Поэтому давайте тогда, исходя из того, что вы предлагаете, мы, во-первых, примем за основу процедуру рассмотрения вопроса.

Но для порядка считаю правильным предоставить слово Иванову Сергею Владимировичу, он как раз записался по ведению, возможно, его здесь предложения нам помогут.

Пожалуйста, Сергей Владимирович. Иванов С. В., фракция ЛДПР.

Вячеслав Викторович, спасибо большое. Но я немножко из другой сферы. Поскольку действительно эта процедура новая и в Регламенте не прописана, у нас регламентная норма по даче согласия на назначение премьер-министра предполагает три типа голосования: то есть тайное бюллетенями, тайное электронное или открытое. То есть тогда надо определиться уже и как будем голосовать.

Председательствующий. Да. Но мы когда подойдём к голосованию, мы обязательно определимся, причём мы можем определиться в целом по всем кандидатам, предваряя рассмотрение, а можем в каждом случае определяться. Ну, наверное, общую процедуру надо делать скорее всего до этого.

Уважаемые коллеги, давайте мы вначале примем за основу процедуру рассмотрения вопроса. Коллеги, процедура у вас находится на руках, он роздан в материалах.

Ставится мл голосование процедура, которая была ранее озвучена, а потом обсудим предложение Владимира Вольфовича. Хорошо?

За основу. Кто за то» чтобы принять процедуру рассмотрения вопроса об утверждении по представлению Председателем I Правительства Российской Федерации кандидатур заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 22 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 329 чел.

Не голосовало 121 чел 26,9 %

Результат: принято

За основу принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, насколько понимаю, единственное было внесение изменений, просьба Владимира Вольфовича, чтобы то время, которое отводится для выступлений руководителей фракций, было суммировано, и он мог выступить, предваряя рассмотрение кандидатов, сразу после рассмотрения на должность заместителя председателя правительства кандидатуры, которая внесена председателем правительства. Затем, соответственно, выступление руководителя фракции ЛДПР 18 минут, а все остальные руководители и представители фракций выступают по 3 минуты, но после каждого вопроса, который мы будем здесь рассматривать.

Вот чем отличается предложенная процедура Владимиром Вольфовичем от той, которая была ранее проработана комитетом и сейчас у вас находится на руках.

Если говорить о времени, то время здесь такое же, как предоставляется всем фракциям, то есть 6 кандидатур по 3 минуты, 18 минут Владимир Вольфович хочет выступать по данному вопросу, в общем-то, это, если говорить, право фракции, но процедура была ранее обсуждена и все с этим согласились.

Насколько я понимаю, наши коллеги руководители фракций об этом как раз и говорят.

Давайте мы тогда все-таки обсудим этот вопрос.

Геннадий Андреевич, пожалуйста, Ваша точка зрения. Понятно, что, еще раз я вам говорю, что время в сумме такое же, но было бы лучше обменяться с Вами, с Сергеем Ивановичем, с Михаилом Васильевичем.

Пожалуйста, включите Зюганову микрофон.

Зюганов Г. А. Это право фракции определять, каким образом и кто будет выступать. По времени определили по 3 минуты. Пожалуйста, пусть выступает. Председательствующий, Геннадий Андреевич не возражает. Пожалуйста, Сергей Иванович. Включите Неверову микрофон Сергею Ивановичу.

Неверов С. И. Да, будем исходить из того, что я такое предложение сделал, когда сказал, что если Владимир Вольфович хочет, то пусть выступает, но мне кажется, единственная корректировка, неправильно это выступление вначале.

Я не хотел бы затягивать обсуждение, но, в принципе, Вячеслав Викторович, мы приняли решение, что после обсуждения каждой кандидатуры мы голосуем. Можно было бы точно так же все выступления заслушать, а потом эти шесть вопросов поставить на голосование: первый, второй, третий, четвёртый, пятый, шестой.

Это говорит о чём? По крайней мере, мы выслушаем позицию кандидатов, которые выступают. Они вчера были все на фракциях, они были на комитетах, им было очень много задано вопросов, много сказано предложений, возможно, мы в сегодняшних выступлениях услышим их корректировку, они скажут: мы услышали, мы будем вот этого придерживаться, это приоритеты для нас теперь.

А получается, сейчас Владимир Вольфович выступит по всем, мы же можем... зачем слушать-то, в принципе, он уже сказал, кого он будет поддерживать, кого не будет поддерживать. Тогда можно вообще никого не слушать, поставить на голосование, да и проголосовать, каждая фракция для себя определилась. Но правильнее, мне кажется, всё-таки выслушать всех кандидатов, сделать выступление. Мы будем выступать по каждому, Владимир Вольфович выступит, может быть, в конце по всем, как он считает нужным, а потом за каждого проголосовать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть смысл в предложении Сергея Ивановича Неверова. Может быть, действительно нам тогда взять, пройти обсуждение по каждой кандидатуре, соответственно, в этом случае Владимир Вольфович...

Вот и Владимир Вольфович поддерживает вас, Сергей Иванович. Видите?

Неверов С. И. Он всегда нас поддерживает.

Председательствующий. А вы уже, Владимир Вольфович, здесь начали клеймить всех. Эмоции в политике нужны, без этого не передашь отношения истинного, но они не должны зашкаливать, потому что иногда они разрушительны.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Поддержим, да?

Давайте ещё послушаем Михаила Васильевича.

И вот Геннадий Андреевич вас поддерживает, Сергей Иванович.

Пожалуйста, Михаил Васильевич Емельянов – фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Емельянов М. В. Мы не возражаем, чтобы Владимир Вольфович выступал 18 минут, и поддерживаем предложение Неверова.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, тогда в итоге, что у нас с вами остаётся.

Мы с вами в соответствии с предложенной процедурой обсуждаем все кандидатуры. У Владимира Вольфовича будет возможность тогда в завершении, Владимир Вольфович, как вы согласились, выступить, выступить в течение 18 минут. А по каждой кандидатуре у нас будут принимать участие в выступлении представители только трёх политических фракций, а уже по последней кандидатуре, по последним кандидатурам будут выступать все, но Владимир Вольфович будет выступать, аккумулировав время всех предыдущих выступлений.

Затем мы с вами начинаем процедуру голосования. Мы определимся по этой процедуре, как сказал Сергей Владимирович, и дальше уже по каждому пункту (2.1 и далее) будем выражать свою точку зрения – утвердить или не утвердить. Правильно, Сергей Иванович, ваше предложение сформулировано? Геннадий Андреевич? Михаил Васильевич? Правильно. Владимир Вольфович согласен.

С данным уточнением ставится на голосование процедура рассмотрения вопросов об утверждении по представлению Председателя Правительства Российской Федерации кандидатур Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за? Коллеги, скрупулезно будем нарабатывать с вами практику регламентную, которой у нас нет.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 29 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 366 чел 81,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 366 чел.

Не голосовало 84 чел 18,7 %

Результат: принято

Принимается единогласно процедура рассмотрения вопросов, которые сегодня нам кадровые внесены.

Мы с вами рассматриваем порядок работы на сегодняшний день.

Поступило предложение Рашкина Валерия Федоровича по вопросу, связанному с рассмотрением законопроекта об охране здоровья под номером 507956-7. Просьба, профильный комитет, Александр Дмитриевич, и вас подготовиться к ближайшему заседанию Совета и вынести на рассмотрение Совета. Нет возражений? Нет. Принимается ваше предложение.

Коллега Москвичев предложил по вопросу 19 замену содокладчика на Кидяева Виктора Борисовича. Нет возражений? Нет. Принимается.

Коллега Качкаев... На Федяева? А я смотрю на Кидяева, он разговаривает с соседом, поэтому... Так, на Федяева. Нет возражений? Нет. Принимается.

Коллега Качкаев предложил: по 24-му вопросу замена докладчика на Чернышева. Нет возражений? Нет. Принимается.

Уважаемые коллеги, с учетом принятых решений ставится на голосование порядок работы в целом.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 30 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 364 чел 80,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел, 0,0 %

Голосовало 364 чел Не голосовало 86 чел 19,1 %

Результат: принято

Порядок работы на сегодняшний день принят единогласно.

Уважаемые коллеги, поразительный консенсус в сложном вопросе.

Хочется выразить слова благодарности в первую очередь Владимиру Вольфовичу за объединительную роль, а также за мудрость руководителям фракций. Спасибо, Сергей Иванович, Геннадий Андреевич и Михаил Васильевич. Вот что бывает иногда, если мы с вами останавливаемся и начинаем задумываться, а дальше вырабатывать решения вместо эмоций, которые могут разрушить хрупкий консенсус.

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – не проводились

Обсуждение вопросов повестки дня

Алекксандр Новак утвержден зампредом правительства, затем еще пять министров Козлов Савельев Файзуллин Чекунков Шульгинов https://leo-mosk.livejournal.com/8208453.html

2. Об утверждении по представлению Председателя Правительства РФ кандидатур Заместителя Председателя Правительства РФ и федеральных министров<lj-cut>

Представление кандидатур на должность Заместителя Председателя Правительства РФ и федеральных министров полномочным представителем Правительства РФ в Государственной Думе Александр Синенко.

2.1. Об утверждении кандидатуры на должность Заместителя Председателя Правительства РФ

Председатель комитета по энергетике Павел Завальный. Министерство энергетики устойчиво развивалось

Кандидат на должность Заместителя Председателя Правительства Алекксандр Новак. ТЭК обеспечивает почти четверть ВВП, более 2,5 млн человек Сохранение экспортного потенциала и лидерства России Россия вошла в пятерку СПГ Задача 20% рынка Новые месторождения Таймыр Баженовская свита Импортозамещение технологий и ПО Водородная энергетика Зарядка электротранспорта

Вопросы не завались.

Зюганов. Подготовленный человек в состоянии выполнять На селе киловатт-час 8 рублей, на стройке три. Бюджет а ля Ельцин-Гайдар Прогноз МВФ для нас плохой 3% Учитывая пока курс не изменен мы воздержимся.

Неверов Запасов нефти хватит на 35 лет, газа 50, угля на четыреста Нужны возобновляемые источники Не нужно следовать советам ВТО почему у нас тарифы должны быть такие же как в Германии?

Игорь Ананских Высокий профессионализм Новака при работе в OPEC+

Постановление 327 1 36 14:56

Александр Козлов утвержден министром природных ресурсов и экологии

2.2 Об утверждении кандидатуры на должность Министра природных ресурсов и экологии РФ<lj-cut>

Председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев

Кандидат на должность Министра природных ресурсов и экологии Александр Козлов Некоторые вопросы для меня впервые ТБО ГРР вести с учетом конъюнктуры рынка Мертвые лицензии Уйти от понятия освоения денежных средств Идет второе чтение бюджета запустить тотальную проверку объектов Повысить статус инспекторов Василий Власов предложил посмотреть кто работат минэкологии в регионах

Вопросы не задавались.

Афонин Крупные компании с лоббистским потенциалом экономия на экологии К сожалению ЕР отклонила поправку о национализации На Таймыре частная компания получила за копейки в ход приватизации Чубайса а ущерб огромный

Ольга Тимофеева Вы приходите в одну из самых лоббистских коррупционных сфер Реформы по живому Буксует реформа мусора Платят за реформу граждане Нет механизма пересмотра тарифов ряд территорий платит за метры а не мусор

Анатолий Грешневиков Проект экология стопроцентно обеспечен но из-за непрофессиогнализма чиновников Минприроды не реализуется Байкал завален отходами ЦБК ресурсы вернулись в бюджет Волга отказываются строить очистные сооружения Отменять варварский Лесной кодекс никто не хочет Хозяин не лесник а арендатор Урезали Кавказский заповедник Плещеево озеро На ключевые посты назначают без биологического образования

Постановление 273 0 54 14:57

Виталий Савельев утвержден министром транспорта

2.3 Об утверждении кандидатуры на должность Министра транспорта РФ

Председатель комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев Технарь

Кандидат на должность Министра транспорта Виталий Савельев Опасения крен авиация Окончил Ленинградский политехнический Семь лет работал на СШ ГЭС Транспортная отрасль войти в пятерку экономик проблематично Транспорт приносит в бюджет треть Увеличение пропускной способности БАМ Севморпуть Половина грузов судами под иностранным флагом Модальные и интермодальные перевозки

Вопросы не задавались.

Дмитрий Новиков Развивать отношения с Никарагуа

Александр Жуков 11 дет возглавлял Аэрофлот Удалось превратить в лучшую компанию Восточной Европы Хотя далеко не всегда нас устраивали цены на билеты Надеюсь не придется из Омска в Новосибирск летать через Москву Правительству надо будет определиться с законом о такси

Дмитрий Ионин Малая и межрегиональные перевозки МС-21 не покупали Пока СР воздержится

Постановление 274 0 55 14:58

Ирек Файзуллин утвержден министром строительства и ЖКХ

2.4 Об утверждении кандидатуры на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

Председатель комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев. Прошу поддержать

Кандидат на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин Улучшение жилищных условий для пяти млн граждан надо построить почти митллард метров Система Сфетофор оценка рисков Программа Стимул

Вопросы не задавались.

Валадимир Кашин Незавершенка почти полтора триллиона восемь тыс объектов

Сергей Пахомов Без некоммерческого найма.

Галина Хованская Мне не очень понравилось выступлдения кандидата но мы поддержим это аванс Не было сказано о расселении аварийного жилья торопиться с реновацией не нужно пока не решена другая проблема Семь млн человек ждут Обязательства публичной власти Наемные дома должны работать Проблемы с качеством капремонта

Постановление 328 0 38 14:59

Алексей Чекунков утвержден министром по развитию Дальнего Востока и Арктики

2.5 Об утверждении кандидатуры на должность Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики

Председатель комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов Грамотный специалист Сегодня говорим и об арктическом гектаре Продолжается отток Низкий уровень и качества жизни

Кандидат на должность Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков Сквозная тема Севморпуть Преференциальные меры дают эффект через 15 лет, люди ждать не могут

Вопросы не задавались.

Харитонов Поддержим

Пивненко Создать комфортные условия для проживания кто работает и обеспечивает нашу безопасность

Федот Тумусов ни один проект не доведен до конца Чекунков выпускник МГИМО надеюсь изучал опыт Аляски Нет опыта работы в исполнительной власти, назначить и.о.

Постановление 327 0 39 15:00

Николай. Шульгинов утвержден министром энергетики

2.6 Об утверждении кандидатуры на должность Министра энергетики РФ

Председатель комитета по энергетике Павел Завальный Развитие оптового рынка Вопросы доступности электроэнергии Работал еще в советское время Возглавил Русгидро когда находилось в не очень хорошем состоянии Достроены четыре объекта

Кандидат на должность Министра энергетики Николай. Шульгинов Необходимо принять генеральные схемы развития нефтяной и газовой отрасли. Завершить работы по модернизации НПЗ Ускорение газификации страны. Развитие рынка газомоторного топлива Модернизировать 41 гигаватт мощности тепловой генерации

Вопросы не задавались.

Николай Коломейцев Наши конкуренты не дадут нам получить прибыль Взять под опеку атомную отрасль У нас Ростовская область энергоизбыточная почему должны получать тарифы значительно больше себестоимости.

Жириновский 18 минут за все Кулачье Держите министров кризис в стране Я сидел в кабинете ничего не понял кого поддерживаете? Газ немцам которые травили в газовых камерах Самолеты все чужие у вас чего вы хвалите Аэрофлот завалил зять Ельцина В Амурской области Абрамов как Трамп а Козлов как Байден Дали Новую Москву нет участков Взятки нет В мире нет такого здания для депутатов Выделен участок Хорошево-Мневники обещали решить в следующем году Кто принял решение открыть Турцию? Миллионы заразили Строить только в России Горбачев жив еще хотя бы к моральной ответственности.

Антон Гетта Газификация страны Подключение до трехсот тысяч Поручение президента бесплатно

Постановление 329 0 38 15:01

Стенограмма пленарное заседание ГД 10.11.20 Утверждены зампред правительства Новак и пять министров Козлов Савельев Файзуллин Чекунков Шульгинов:

- часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/8209942.html

- часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/8210679.html

- часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/8211725.html

- часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/8212083.html

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

Принят закон о порядке применения дисциплинарного воздействия на осужденных https://leo-mosk.livejournal.com/8208747.html

3. 902561-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» (в части совершенствования системы и порядка применения дисциплинарного воздействия на осужденных) <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 27.10.20.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин.

Законопроектом предлагается:

- увеличить размер дисциплинарного штрафа, налагаемого в качестве меры взыскания на осужденных к лишению свободы за нарушение ими установленного порядка отбывания наказания, установив его в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (в настоящее время – до 200 руб.);

- предусмотреть возможность перевода в одиночные камеры на срок до 6-ти месяцев осужденных к лишению свободы мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и содержащихся в тюрьмах.

Третье чтение 300 0 8 15:07

Стенограмма

3-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации». Доклад Николая Гавриловича Брыкина.

Коллеги, кстати, мы с вами рассматривали кадровые вопросы немногим более трёх часов – это тоже правильно, чтобы понять многое, а потом за него отвечать.

Пожалуйста, Николай Гаврилович.

Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ4.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный проект федерального закона прошёл все необходимые процедуры, которые утверждены Регламентом Государственной Думы.

К третьему чтению проведены все экспертизы. Комитетом Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендуется принятие. Прошу принять данный проект федерального закона в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам от фракций есть желающие? Нет.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Законопроект третьего чтения.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 300 чел 66,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 8 чел. 1,8%

Голосовало 308 чел.

Не голосовало 142 чел 31,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Пожалуйста, по ведению Макаров Андрей Михайлович. Макаров А. М., председатель Комитета ГД по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, у нас выяснилось, что по 9-му вопросу есть еще один...

Председательствующий. Погромче можно, Макаров А. М. Спасибо.

У нас по 9-му вопросу выяснился ещё один вопрос, который хотелось бы дополнительно обсудить. В этой связи просьба: перенести 9-й вопрос на пленарное заседание, на завтра. А членов комитета в 16.30 просьба собраться, соответственно, в видеоконференции для рассмотрения этого вопроса.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, может мы поступим таким образом, мы имеем такую практику.

Будем рассматривать по повестке, а когда дойдем до 9-го вопроса, мы будем рассматривать следующие, а этот вопрос вы же предлагаете все равно оставить в повестке завтрашнего заседания, да. Поэтому пускай он у нас остается, но, мы его просто пропустим, и он будет не рассмотренный и, таким образом, в повестке он останется, мы его завтра точно уже рассмотрим. Нет возражений, коллеги? Нет возражений. Принимается такое решение.

Принят закон о размещении разных категорий осужденных, в пределах одной колонии-поселении при условии трудоустройства https://leo-mosk.livejournal.com/8208957.html

4. 928781-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменения в статью 128 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» (в части размещения разных категорий осужденных, в пределах одной колонии-поселении) <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 27.10.20.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров.

Законопроектом предлагается установить возможность размещения лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавших лишение свободы, и лиц, впервые осужденных за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, в пределах одной колонии-поселении и в одних и тех же условиях с лицами, осужденными за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавшими лишение свободы, и с положительно характеризующимися осужденными, переведенными из колоний общего и строгого режима, при условии обеспечения их раздельного проживания и трудоустройства.

Третье чтение 334 0 4 15:09

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 128 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации». Пожалуйста, Зариф Закирович Байгускаров. Байгускаров 3. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Представленный вашему вниманию законопроект направлен на установление возможности размещения разных категорий осужденных в пределах одного исправительного учреждения с обеспечением и раздельного проживания, и трудоустройства. При этом законопроект даст возможность осужденным отбывать наказание в своем же субъекте, то есть, где они проживают либо проживают их родственники, а также даст экономию средств бюджета, связанную с этапированием в другие субъекты Российской Федерации.

Все необходимые процедуры соблюдены, экспертизы проведены. Комитет просит поддержать законопроект в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие? Нет. Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9%

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно. Против нет. Воздержалось 4.

Принят закон о дополнительных социальных гарантиях сотрудников ОВД https://leo-mosk.livejournal.com/8209385.html

5. 992285-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статьи 63 и 89 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (о дополнительных социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел) <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 22.10.20.

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 23 января 2020 г. № 4-П, которым часть 1 статьи 63 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в ней положение – о предоставлении отпуска в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья – в системе действующего правового регулирования в силу своей неопределенности не позволяет однозначно установить, приобретают ли сотрудники органов внутренних дел, увольняемые со службы в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел, право на отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия.

Законопроектом уточняется, что отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия предоставляется сотруднику органов внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел в календарном исчислении 20 лет и более, в год увольнения со службы при расторжении контракта по следующим основаниям:

- по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;

- в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником;

- в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

Кроме того, исключается возможность увольнения сотрудников органов внутренних дел со службы в связи с болезнью (на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) в период отпуска по личным обстоятельствам.

Третье чтение 345 0 0 15:11

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 63 и 89 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Василия Ивановича Пискарева. Пожалуйста, Василий Иванович.

Писка рев В. И., председатель Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию законопроект внесен Правительством Российской Федерации и принят нами во втором чтении 20 октября этого года. Напомню, что он разработан во исполнение решения Конституционного Суда и направлен на повышение социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел, которые сегодня отмечают свой профессиональный праздник.

Законопроект полностью подготовлен для его принятия в третьем чтении. Профильный комитет предлагает поддержать и проголосовать за данный законопроект в третьем чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие? Нет. Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования (третье чтение). Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Принят закон об отсрочке от призыва опекунам и попечителям несовершеннолетних сводных братьев или сестер https://leo-mosk.livejournal.com/8209561.html

6. 505125-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» и статью 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» <lj-cut> (о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в мирное время гражданам, являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего неполнородного брата или несовершеннолетней неполнородной сестры)

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Терентьев, С.И.Крючек, И.А.Ананских (СР), Ю.Н.Швыткин, В.А.Шаманов, И.М.Тетерин, А.А.Хохлов, Р.Ю.Романенко, А.Ф.Тихомиров и др. (ЕР); А.В.Коровников, В.Н.Карамышев (в период исполнения ими полномочий депутатов ГД)

Он принят во втором чтении 28.10.20.

Представил член комитета по обороне Владимир Богодухов.

Законопроектом предлагается:

– исключить положение, предусматривающее предоставление отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам, занятым постоянным уходом за членами семьи, не достигшими 16-летнего возраста, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их;

- предоставить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации:

гражданам, являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

гражданам, имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.

Третье чтение 349 0 0 15:12

Стенограмма

6-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статью 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Доклад Владимира Ивановича Богодухова.

Пожалуйста, Владимир Иванович.

Богодухов В, И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Напомню, что законопроектом предлагается привести федеральные законы «О воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» во взаимное соответствие в части предоставления отсрочек от призыва на военную службу.

Все необходимые экспертизы законопроект прошёл. Комитет по обороне рекомендует принять законопроект в третьем чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Есть желающие по мотивам от фракции? Нет.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Вячеслав Володин

Уважаемые коллеги, коллеги, прежде чем перейдём к рассмотрению блока ратификаций международных договоров Российской Федерации, есть два предложения.

Первое. Давайте поздравим сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации с профессиональным праздником. Пожелаем им здоровья, счастья. Семьям, чтобы они всегда встречали своих близких со службы. А тем, кто служит, чтобы они всегда могли прийти домой и получить там поддержку. Ну и, конечно, чтобы не было жертв на этом ответственном посту, служению народу, защите общественного правопорядка, безопасности граждан.

Коллеги, мы сегодня работаем, хоть и говорил Владимир Вольфович, в этом не очень презентабельном зале, но есть те кто стоят на улицах, те, кто дежурят, охраняют покой наших граждан, давайте о них подумаем, а потом о себе. Давайте поздравим.

(Аплодисменты.)

Александр Жуков Провели совещание со Штабом Голикова Попова Мурашко Нагрузка на врачей лекарственное обеспечение доступность медпомощи не связанной с инфекцией Вопросы тестирование населения Доступность для граждан СИЗ Полный текст совещания на сайте профильного комитета <lj-cut> https://leo-mosk.livejournal.com/8209715.html

Стенограмма

И второе предложение. Заслушать информацию Жукова Александра Дмитриевича, мы ему поручали вместе с коллегами из политических фракций, профильными комитетами в режиме видеоконференции совещание со штабом правительства по борьбе с короновирусной инфекцией выяснить все ситуации, которые нас не могут не волновать, высказать своё предложение, ну, и понятно, самое главное, чтобы найти решение вопросов, которые вы озвучиваете.

Пожалуйста, Александр Дмитриевич.

Жуков А, Д. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, в соответствии с поручением Государственной Думы сегодня мы провели совещание с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Татьяной Алексеевной Голиковой, касающееся ситуаций, связанных с распространением новой короновирусной инфекции. А в этом совещании приняли участие представители всех фракций Государственной Думы, профильных комитетов, а также Главный санитарный врач России Анна Юрьевна Попова и Министр здравоохранения Михаил Альбертович Мурашко.

Надо сказать, что мы заранее направили все вопросы в правительство от всех фракций. Вопросов было очень много, но сегодня обсудили самые, пожалуй, острые и злободневные проблемы, связанные с распространением коронавируса. В частности, речь шла и о дефиците медицинского персонала в регионах, о квалификации медицинских работников, о существенной нагрузке на врачей, о своевременном лекарственном обеспечении населения, в том числе и средствами противовирусными. Говорили о развёртывании дополнительных койко-мест, организации медицинской помощи пациентам, находящимся на амбулаторном лечении. Также о доступности медицинской помощи, не связанной с инфекцией. Обсудили вопросы подготовки вакцины и введении её... Вакцин, я бы даже сказал, и введении их в гражданский оборот. Обсудили вопросы тестирования населения, доступность для граждан средств индивидуальной защиты и так далее. То есть практически все острые вопросы, которые сегодня обсуждаются и в обществе, и в Государственной Думе.

Я не буду, естественно, сейчас рассказывать всё то, о чём нас поставили в известность представители правительства, и те вопросы, которые задавались. Вы сможете найти полный текст этого совещания на сайте нашего профильного комитета по здравоохранению. Также на этом сайте будут презентации всех членов правительства, которые принимали участие в совещании, и ответы на те вопросы, которые депутаты задали в письменной форме или не успели задать на сегодняшнем заседании.

Хочу лишь сказать, что мы в общем-то тесно сотрудничаем с правительством по решению всех неотложных проблем, которые возникают в связи с распространением коронавирусной инфекции. Это касается и принятия законопроектов, и выделения средств из бюджета, это вообще идёт в режиме еженедельной работы нашей трёхсторонней комиссии, помощь врачам, лекарственные вопросы.

Совсем недавно мы занимались решением возможности поставок маркированных лекарств без получения согласия, одобрения этого, и сегодня ситуация в аптеках улучшается, и так далее.

Договорились о том, что мы и дальше будем с правительством работать в таком тесном режиме по решению этих вопросов.

Правительство попросило депутатов содействовать в решении вопроса скорейшего доведения и использования в регионах средств, которые выделяются, например, на бесплатное обеспечение лекарствами больных, ну и еще по целому ряду вопросов.

Еще раз хочу сказать, что те, кого эти проблемы интересуют, могут ознакомиться с полным текстом сегодняшнего совещания на сайте нашего профильного комитета.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Ну, наверное, вопросы, коллеги, если мы сейчас будем вопросы задавать... Информация была. Всё. Не будем вопросы-ответы. Спасибо.

Ратификация международных договоров РФ

Ратифицирован Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции https://leo-mosk.livejournal.com/8210414.html

7. 996837-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О ратификации Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года» <lj-cut>

Документ внесен правительством 28.07.20.

Представил руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев.

Член комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Владимир Катенев.

Протокол подписан в г. Нур-Султане 9 сентября 2019 года в целях создания евразийской системы правовой охраны промышленных образцов и наделения Евразийской патентной организации полномочиями по приему и рассмотрению заявок на выдачу евразийского патента на промышленный образец.

Протокол подписан шестью из восьми государств-участников Евразийской патентной конвенции (Российской Федерацией, Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан).

Протоколом определяется порядок подачи, уплаты пошлины, рассмотрения и экспертизы заявки на получение евразийского патента на промышленный образец, а также правила распоряжения евразийским патентом на промышленный образец.

Протокол предоставляет владельцам промышленных образцов возможность получать правовую охрану в подписавших его странах с выполнением минимума процедур и затрат.

Ратификация 342 0 0 15:26

Стенограмма

Переходим к блоку «Ратификация международных договоров Российской Федерации».

7-й вопрос. Проект федерального закона «О ратификации Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года».

Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Петрович Ивлиев.

Ивлиев Г. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Промышленный образец один из наиболее быстро развивающихся объектов интеллектуальной собственности.

В качестве промышленного образца охраняются внешний вид изделия, новый и оригинальный внешний вид. В современных условиях дизайн в значительной степени определяет коммерческий успех продукта, поэтому охрана промышленных образцов является востребованной как среди крупных, так и малых и средних предприятий.

За 2020 год в непростых условиях развития экономики в России рост составил 14 процентов, и быстрыми темпами увеличивается количество заявок с указанием Российской Федерации в международных системах регистрации.

Для России создание региональных систем охраны является приоритетной задачей. С 1995 года успешно действует система региональной охраны изобретений на основании Евразийской патентной конвенции. В процесса становления находится региональная система охраны товарных знаков и наименований мест происхождения товаров Евразийского экономического союза. Вчера президент подписал закон, который ратифицирован был Госдумой в октябре месяца, и закон вступил уже в действие.

В рамках сегодняшнего заседания рассматривается вопрос о ратификации Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции, подписанный 9 сентября 2019 года на дипломатической конференции в Hyp-Султане (Республика Казахстан).

Протокол создаст региональную евразийскую систему правовой охраны промышленных образцов, которая расширит охват евразийской патентной системы.

Участниками Евразийской патентной конвенции являются в настоящее время восемь стран.

По аналогии с евразийским патентом на изобретение заявитель на промышленный образец сможет подать одну заявку вместо нескольких стран, как это сейчас происходит.

Евразийская система правовой охраны промышленных образцов будет иметь ряд важнейших преимуществ.

Первое. Субъекты экономической деятельности получат дополнительные преимущества за счёт сокращения временных и финансовых издержек. Например, если заявитель желает получить охрану промобразца во всех государствах – участников Протокола, то вместо подачи заявок в национальные патентные ведомства он может подать одну заявку, при этом заявку на русском языке. Заявка может быть подана непосредственно в евразийское патентное ведомство либо в национальное патентное ведомство, которое будет её передавать в евразийское ведомство. Уплачивается при этом всего единый набор пошлины. Это позволяет сделать процедуру быстрее, проще и дешевле.

Повышается эффективность защиты и охраны прав. Евразийский патент имеет единую правовую природу. После выдачи евразийского патента на промобразец охрана предоставляется сразу на территории всех государств -участников Протокола.

Исходя из перспективы роста числа споров, связанных с патентами, в настоящее время ведётся работа над повышением эффективности их рассмотрения и оспаривания.

Наличие регионального инструмента правовой охраны будет продвигать институт промышленных образцов в регионе, особенно востребованные среди малого и среднего бизнеса, а также сокращать барьеры для взаимной торговли, связанные с территориальным характером интеллектуальных прав.

Создаваемая региональная система будет решать ряд политических задач в области европейской интеграции. Создается единое пространство правовой охраны промышленных образцов. Евразийская интеграция расширяется за счет нового объекта интеллектуальной собственности, и, конечно, продвигается использование русского языка как официального языка Евразийской патентной организации.

Протокол уже ратифицирован Арменией, Азербайджаном и Киргизией. Киргизская сторона передала ратификационные грамоты депозитарию -Всемирной организации интеллектуальной собственности. Протокол вступит в силу через три месяца после передачи третьей страной ратификационных инструментов во Всемирную организацию интеллектуальной собственности.

После вступления в силу будет созвано внеочередное заседание Административного совета Евразийской патентной организации, на котором будет утверждено дополнение к Патентной инструкции. Инструкция в настоящее время проработана, и все страны с ней ознакомлены.

Уважаемые депутаты, ратификация данного соглашения в интересах ваших избирателей – избирателей, которые стремятся к новому, оригинальному и которые будут поставлять продукты на наш евразийский рынок, отличающиеся особыми свойствами и качествами. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Григорий Петрович, присаживайтесь.

С содокладом выступает Владимир Иванович Катенев.

Владимир Иванович, секунду.

Катенев В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Докладчик подробно изложил суть рассматриваемого законопроекта. Ратификация протокола не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов или иных нормативно-правовых актов. Нет дополнительных расходов из федерального бюджета.

В комитете проведена необходимая экспертная работа, комитет поддерживает. Комитет-соисполнитель по экономической политике также поддерживает. Профильный комитет Совета Федерации тоже возражений не имеет. Принципиальных замечаний у Правового управления нет.

Исходя из вышесказанного, комитет предлагает, рекомендует Государственной Думе ратифицировать упомянутый протокол. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Ставлю проект закона на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 25 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 342 чел. .76,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел, 24,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

8. 1027753-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О перечислении части доходов, полученных Центральным банком РФ от продажи обыкновенных акций публичного акционерного общества «Сбербанк России» <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 21.10.20.

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предлагается исключить изъятие суммы фактически понесенного Центральным банком РФ (Банком России) убытка от продажи в 2020 – 2023 годах акций кредитных организаций, в отношении которых Банком России осуществлялись меры по предупреждению банкротства в объеме до 200 млрд. руб. из общего объема дохода (положительного финансового результата), полученного Банком России от продажи обыкновенных акций ПАО «Сбербанк России», подлежащего зачислению в федеральный бюджет.

Второе чтение 345 0 0 15:26

Стенограмма

Переходим к законопроектам второго чтения.

8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О перечислении части доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от продажи обыкновенных акций публичного акционерного общества «Сбербанк России».

Докладывает Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович!

Закон, как вы помните, очень короткий, забрать 200 миллиардов у Центрального банка и перечислить их в доход бюджета.

Наверное, судя по тому, что закон очень простой, к нему не поступило ни одной поправки.

Комитет предлагает поддержать его во втором чтении.

Председательствующий, Спасибо, Андрей Михайлович.

Коллеги, поправок нет.

Ставлю законопроект на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Макаров А. М. Коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению. Просьба на завтра включить его в повестку пленарного заседания. Председательствующий. Спасибо. Прошу учесть.

Повышение НДФЛ с дохода свыше пяти млн во втором чтении – Макаров отбил попытку Катасонова ввести прогрессию https://leo-mosk.livejournal.com/8210787.html

10. 1022669-7 Госдума в итоге обсуждения поправки приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период» <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 21.10.20.

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предусматривается увеличение налоговой ставки НДФЛ в отношении доходов физических лиц, превышающих 5 млн. руб. в год – такие доходы будут полежать налогообложению по налоговой ставке в размере 650 тыс. руб. и 15% от суммы, превышающей 5 млн. руб.

При этом для отдельных видов доходов физических лиц сохраняются действующие налоговые ставки. Так, для доходов физических лиц – налоговых резидентов РФ от продажи имущества (за исключением ценных бумаг) и (или) доли (долей) в нем, по доходам в виде стоимости имущества (за исключением ценных бумаг), полученного в порядке дарения, а также по подлежащим налогообложению доходам, полученным такими физическими лицами в виде страховых выплат по договорам страхования и выплат по пенсионному обеспечению, налоговая ставка предусматривается в размере 13%.

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ и применяется в отношении доходов, полученных начиная с 1 января 2021 года.

Налоговый агент освобождается от ответственности за неисполнение обязанности по удержанию и (или) перечислению сумм НДФЛ, подлежащих исчислению и удержанию налоговыми агентами по указанной выше повышенной налоговой ставке за отчетный период первый квартал 2021 года, а также от уплаты соответствующих сумм пеней, в случае самостоятельного перечисления налоговым агентом в бюджетную систему указанных сумм налога в срок до 1 июля 2021 года.

Положения НК РФ об уплате налога за счет средств налогового агента при доначислении (взыскании) сумм НДФЛ, подлежащих исчислению и удержанию налоговым агентом по указанной выше повышенной налоговой ставке за отчетный период первый квартал 2021 года не применяются в случае самостоятельного перечисления налоговым агентом в бюджетную систему указанных сумм налога в срок до 1 июля 2021 года.

Второе чтение 361 0 0 15:33

Стенограмма обсуждения

9- й вопрос пропускаем.

10- й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период».

Докладывает Андрей Михайлович Макаров. Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

К законопроекту поступило 18 поправок, которые рекомендуются к принятию, две поправки рекомендуются к отклонению.

Мы в данном случае во втором чтении доработали те вопросы, которые обсуждали здесь в ходе первого чтения. И в данном случае скорректированы, естественно, те вопросы, какое именно имущество облагается по повышенной ставке.

Напомню, что в первом чтении здесь звучало предложение о том, что, скажем, страховые суммы, там если, ну, квартира у человека сгорела, не должны облагаться, потому что сразу если выплачивается страховая сумма, ну, наверное, вряд ли именно с этого надо брать 15 процентов. Поэтому вот такие вопросы, они решены, в данном случае мы уточнили базы, соответственно, ещё раз уточнены вопросы так, чтобы налогоплательщику не надо было бегать предоставлять какие-то декларации, все эти вопросы решены в законопроекте.

Комитет предлагает его поддержать во втором чтении. Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович. Коллеги, по таблице поправок № 1 есть вопросы? Нет. Ставлю таблицу на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 41 сек.)

Проголосовало за .330 чел 733 %

Проголосовало против 0 чел 0.0%

Воздержалось Очел 0.0%

Голосовало 330 чел

Не голосовало. 120 чел 26,7 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок

По таблице поправок № 2 будут вопросы? Есть вопросы. Включите запись на вопросы по таблице поправок № 2. Покажите список. Катасонов Сергей Михайлович.

Пожалуйста, включите микрофон депутату Катасонову.

Катасонов С. М., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, на отдельное голосование № 2. Председательствующий. Поправка № 2 выносится на отдельное голосование.

Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправки № 2.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 269 чел 59,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 269 чел.

Не голосовало 181 чел 40,2 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Переходим к обсуждению поправки № 2. Включите микрофон депутату Катасонову.

Катасонов С. М. Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР предлагает принять как концепцию формат прогрессивной шкалы налогообложения. Вместе с тем, мы считаем, можно доработать, улучшить во втором чтении, проголосовав за нашу поправку.

Что в данной поправке мы предлагаем решить. Первое. Мы предлагаем сделать ставку 0 процентов для граждан с доходом до 17 тысяч рублей в месяц.

То есть это по данным Всемирного банка и по выступлению нашего президента, тот порог, откуда начинается средний класс, освобождение от НДФЛ позволит поддержать в том числе вот эту категорию.

Следующая графа, которую мы предлагаем – 13 процентов – это до суммы 5 миллионов рублей, так же как у нас и планировалось. Свыше 5, от 5 до 10 миллионов рублей мы предлагаем установить ставку в размере 15 процентов, так как сегодня заложено данной концепцией.

От 10 до 100 миллионов рублей в годовом исчислении ставка 25 процентов на сумму, превышающую соответствующий порог и свыше 100 иллионов рублей в годовом исчислении прогрессивная ставка будет 35 процентов.

Мы понимаем, что достаточно большая часть наших граждан – это порядка 60 миллионов у нас получат снижение налоговой нагрузки. Вместе с тем за счёт увеличения вот прогрессивной составляющей на остальные группы населения мы сможем не только скомпенсировать, но и получить дополнительно порядка 500 миллиардов рублей.

Поэтому мы считаем, что нашей поправкой, введя такую прогрессивную шкалу налогообложения, мы сможем решить и социальную поддержку незащищённых граждан и, скажем так, более справедливое распределение нагрузки, и пополнение бюджета в нашей стране для людей с различным доходом. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, мнение комитета. Макаров А, М. Спасибо.

Уважаемые коллеги, есть два вопроса, на которые я хотел бы обратить внимание, мы в первом чтении об этом уже говорили, мы предлагаем принять закон, который подготовлен на основании прямого поручения президента. И в данном законе реализуется предложение президента, которое он ясно всем сформулировал. Поэтому мы предлагаем вот данный закон оставить как закон президента, внесённый правительством.

А свои взгляды на развитие налоговой системы, мне кажется, Сергей Михайлович Катасонов может изложить в самостоятельном законе, который мы обязательно обсудим.

Кстати, в этой связи одно единственное короткое замечание. Когда Сергей Михайлович говорит «мы» и говорит о себе, о фракции, я хотел бы обратить внимание, что поправка подписана им одним.

Может быть, действительно, но раньше я считал, что от имени фракции выступает только Владимир Вольфович Жириновский, теперь выяснилось, что и Сергей Михайлович Катасонов это тоже – мы, Николай II тоже был – мы, это я помню. Спасибо.

Поэтому комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 2 из таблицы номер 2. Комитет предлагает не поддерживать эту поправку.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 33 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 64 чел 14,2 %

Проголосовало против 5 чел 1,1 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 70 чел.

Не голосовало 380 чел 84,4 %

Результат: не принято Поправка не поддерживается.

Коллеги, все поправки рассмотрены. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 33 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Центральная трибуна, пожалуйста.

Макаров А. М. Иван Иванович, аналогично просьба включить на завтра для третьего чтения.

Председательствующий. Спасибо. Прошу учесть.

Законопроект о переводе ЕНВД на патенты во втором чтении – Катасонова На патенте не могут работать организации только ИП. Запрещена работа с товарами на маркировке Повысить порог – Макаров Очередная попытка ухода от налогов А потом будем бегать за этими людьми и привлекать к ответственности https://leo-mosk.livejournal.com/8211052.html

11. 973160-7 Госдума у итоге обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в главы 262 и 265 части второй Налогового кодекса РФ и статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» <lj-cut> (в части регулирования отдельных положений патентной системы налогообложения)

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 15.09.20 с названием «О внесении изменений в статьи 346.43 и 346.51 части второй Налогового кодекса РФ».

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предусматривается:

- унификация формулировок видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения (далее – ПСН), в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2);

- расширение перечня видов предпринимательской деятельности на ПСН;

- увеличение ограничения по площади используемых в целях ведения предпринимательской деятельности на ПСН объектов стационарной торговой сети, имеющих торговые залы, – с 50 до 150 кв.м по каждому объекту организации торговли, и по площади объектов организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей – с 50 до 150 кв.м по каждому объекту организации общественного питания. При этом субъектам РФ предоставляется право снижать указанные предельные размеры площади торгового зала (площади зала обслуживания посетителей) в пределах указанных ограничений;

- право налогоплательщиков ПСН уменьшать сумму налога, уплачиваемого в связи с применением ПСН, на страховые платежи (взносы) на обязательное социальное страхование и пособия по временной нетрудоспособности, начисленные за налоговый период.

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу, уплачиваемому в связи с применением ПСН.

Второе чтение 347 0 1 15:049

Стенограмма обсуждения

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в главы 2 5 26х и 26J части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». Докладывает Андрей Михайлович Макаров. Макаров А. М. Коллеги! Спасибо, Иван Иванович. Вот тут чуть-чуть задержу ваше внимание больше немного, потому что, на самом деле, вот этот законопроект после того, как он был переработан в рамках подготовки ко второму чтению, это результат завершения фактически 15-летней дискуссии по поводу того, какими должны быть налоговые режимы -этот патент, вот все остальное то, что, на самом деле, действует в регионах и на территориях. Мы всегда считали, что надо отдать все полномочия по установлению патента соответствующих режимов в регионы и освободить их, дать им возможность принимать любые решения, в Налоговом же кодексе написать только те виды деятельности, по которым нельзя осуществлять эту деятельность на основании патента. Вот была идеология, с которой мы, которую мы предлагали в течение 15 лет.

И вот сейчас этот закон завершает эту работу реально, и правительство согласилось с нами реально. Мы отдаём все вопросы, связанные с патентом, на уровень решения региона. Отныне все вопросы, связанные с доходностью, со ставками и со всем, передаются на региональный уровень.

Однако необходим переходный период, это очевидно. Поэтому, когда вот мы работали над этим законом, мы посмотрели, а вот что делать с перечнем, который сегодня есть в Налоговом кодексе? И выяснилось, что, если вдруг мы откажемся от перечня, а установим только общую норму, что вот можно всё, то возникнет проблема и у налогоплательщиков, и у налоговых органов, как это применять, потому что очевидно, что регионы просто не в состоянии всё это заново сделать. Поэтому все эти виды деятельности сохранены для правоприменительной деятельности, но, в то же время, все эти права регионам даются.

Одновременно очень важно, поскольку этот законопроект представляет возможность очень плавного хорошего перехода с ЕНВД, мы сделали специальные переходные положения, которые позволяют, взяв на самом деле виды деятельности, которые сегодня есть по ЕНВД, и практически в этом законе, сохранив вот весь тот режим, который сегодня для ЕНВД. Одновременно мы дали срок три месяца регионам, то есть, в течение января, февраля и марта регионы смогут принять свои законы. Ну а вдруг кто-то вот до этого времени не успеет. Почему эти три месяца нужны? Чтобы люди могли перейти. Поэтому этот закон одновременно разрешает, даже если регион соответственно за эти, вот по истечению, вот до конца года или в течение трёх месяцев, вот не принимает закон, чтобы по этому закону могли, мог бизнес спокойно этим законом воспользоваться. Поэтому это и закон прямого действия, это и переходные положения, и это, безусловно, очень важно для бизнеса, и практически, я бы сказал так, что все те вот пожелания, которые были здесь учтены.

Поэтому неслучайно здесь к закону поступило 37 поправок, и 28 из них на принятие, остальные – к отклонению. Но очень многие авторы, которые вносили свои поправки, сняли их, потому что они предлагали просто дополнять конкретными видами деятельности. Мы их отклоняем, потому что на самом деле мы сегодня сказали – не надо указывать конкретные виды деятельности. Всё это может сделать регион сам.

Поэтому ещё раз говорю, это завершение 15-летней очень серьёзной работы, и хотел поблагодарить всех за конструктивную работу по этому закону и предложить его поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Переходим к рассмотрению поправок. По таблице поправок номер 1 будут вопросы? Нет.

Ставится таблица на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 38 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 297 чел 66,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 297 чел.

Не голосовало 153 чел 34,0%

Результат: принято Принимается таблица поправок.

По таблице поправок номер 2 вопросы есть? У Катасонова Сергея Михайловича. Ещё есть у кого вопросы? Нет. Депутату Катасонову включите микрофон.

Катасонов С. М. Уважаемый Иван Иванович, на отдельное голосование поправки 2, 3, 6, 7, 8.

Председательствующий. 2, 3, 6, 7, 8. Правильно? Катасонов С. М. Да, совершенно верно.

Председательствующий. Так, коллеги, ставится на голосование таблица поправок номер 2 за исключением поправок номер 2, 3, 6, 7, 8. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 39 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 267 чел 59,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 267 чел.

Не голосовало. 183 чел 40,7%

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Переходим к рассмотрению поправок, | вынесенных на отдельное голосование. Поправка номер 2. Сергей Михайлович Катасонов, пожалуйста.

Катасонов С. М. Иван Иванович, давайте я с одним докладом по всем поправкам.

Председательствующий. По всем. Пожалуйста, Катасонов С. М. Да, и потом проголосуем.

Председательствующий. Сколько вам поставить минут, Сергей Михайлович?

Катасонов С. М. Я думаю, минут 3-5 достаточно будет. Председательствующий. Поставьте 5 минут.

Катасонов С. М. Уважаемые коллеги, так получилось, что мы, рассматривая вот этот закон «О патентной системе» и делая на самом деле очень много интересного, дополняя полномочия субъектам, решаем ещё один очень важный вопрос, мы прекращаем работу в регионах на таком налоге, который многие годы работал как ЕНВД. И единственным вариантом, по которому будут работать сегодня индивидуальные предприниматели, которые работали на ЕНВД, это будет система патента.

В связи с этим я думаю, что концептуально мы не раз на эту тему говорили, мы отдельно вносили закон по ЕНВД, и мы понимаем, что конечно, при возможности всеобщего контроля через контрольно-кассовую технику оборота и так далее, этот налог ЕНВД, он потихонечку должен уйти как бы в прошлое, потому что он вводился тогда, когда проследить обороты было практически невозможно.

Вместе с тем мы обращаем внимание, что из регионов, из субъектов, не только с Оренбургской области, из многих субъектов приходят обращения и не только от предпринимателей, а от представителей торгово-промышленной палаты и других, которые говорят, что период, когда принято решение о том, что форма работы по вменённому доходу, она принята не совсем удачно.

У нас идёт, скажем так, достаточно серьёзное закрытие малого и среднего бизнеса, того бизнеса, который работал на ЕНВД, и мы хотели бы своими поправками, всё-таки понимая, что ЕНВД уже с 1 января у нас действовать не будет, всё-таки дать возможность тем, кто хочет работать, скажем так, на спецналоге, природа которого примерно одна, что патент, что ЕНВД. Это вменённый налог, то есть также в патенте точно определяется объём дохода, который может получить предприниматель, и потом определяется ставка.

И часто нам тоже говорили здесь, когда докладывали, что будет замена, ЕНВД будет заменён на патент. Есть одно отличие, и очень существенное.

Первое – на патенте не могут работать организации. Если ЕНВД, была возможность для организаций различных форм собственности, оошки и так далее, могли работать на ЕНВД, сейчас это только форма индивидуального предпринимательства. Это одна поправка, которую, мы считаем, необходимо скомпенсировать. Раз мы переходим на патент и это декларируем, давайте включим сюда и возможность организации работать на патенте.

Следующее. Мы говорим о том, что есть патент, и те предприниматели, которые работали на ЕНВД, смогут на нём работать. Не совсем так, потому что для патента существуют ограничения в обороте.

Если при ЕНВД ограничений в обороте не было, платился вмененный доход, который определялся, и налог, то здесь есть ограничение в размере 60 миллионов.

Поэтому мы предлагаем ввести две поправки на переходный период.

Увеличить этот объем и предложить для патента увеличить численность с 15 человек до 50, а объем оборота для патента с 60 миллионов до 100 рублей.

И еще один момент, который мы тоже хотели, так сказать, включить в свои поправки, последняя поправка, о которой я говорил, хочу обратить внимание, что у нас запрещена, запрещается сейчас работа по патенту товарами, которые имеют маркировку.

У нас всё больше товаров сегодня переходит на маркировку, и мы всё больше, скажем так, видов продукции, закрываем эту форму для работы на патенте.

Мы считаем, хотя бы на переходный период, пока у нас идут, скажем так, экстраординарные действия со стороны правительства по поддержке разного бизнеса и наших граждан, на год продлить такую возможность и дать возможность на патенте работать.

Спасибо.

Председательствующий, Спасибо. Пожалуйста, мнение комитета, Андрей Михайлович. Макаров А, М. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Давайте начнем с первого.

Первое, когда нам было сказано, как основа для этих поправок, что время для отмены ЕНВД было выбрано крайне неудачно, когда сейчас кризис.

Я напомню, что время, когда принималось решение о том, сколько будет действовать ЕНВД, был 2016 год. То есть решение это было принято четыре года тому назад.

Никаких новых решений за это время не принималось. И поэтому говорить, что вот сейчас мы взяли, и кого-то чего-то лишили, это, как минимум, не соответствует действительности.

Следующий вопрос.

Нам Сергей Михайлович сейчас заявляет, что те, кто работает на ЕНВД, могут перейти только на патент.

Покажите мне в любом законе, что бизнесмен может избрать только конкретный режим.

А простите, а упрощенная система налогообложения? А общий режим налогообложения? И так далее, и так далее, и так далее.

Создается впечатление, что просто других режимов не знают, либо вменёнка, либо патент.

Поэтому говорить о том, что все те, кто уйдут с вменёнки, должны перейти на патент, это в принципе неправильно.

А дальше возникают очень интересные вещи. Нам предлагают, говорят: ну а раз уж если переходим только на патент, что не так, значит, надо дать право работать на патенте предприятиям.

Вот, коллеги, вот вдумайтесь, патент предприятиям. Вот всю жизнь патент – это было то, что было человеку. Более того, с огромными ограничениями, я помню, как пробивалось. Я, например, до сих пор не понимаю, почему на патенте можно работать человеку, у которого пятнадцать работников. Я, например, твёрдо убеждён, что такого тоже быть не должно.

Так Сергей Михайлович говорит: пятнадцать мало, пусть пятьдесят работают, взял патент, и пусть пятьдесят на тебя работают. Но тогда даже с теми ограничениями, о которых говорит сейчас Сергей Михайлович, какую зарплату будут получать эти люди или они очередной раз будут работать втёмную.

Ну и, наконец, простите, когда мы говорим о маркировке, это попытка очередной раз протащить через абсолютно другие законы возможность отменять те решения, которые уже были приняты.

Так вот, на самом деле совершенно очевидно, что все эти поправки направлены только на одно – создать в Налоговом кодексе возможность легально уклоняться от уплаты налогов. А мы хотим сделать так, чтобы люди могли спокойно применять налоговый режим, платить налоги, которые совершенно сопоставимы с теми, которые они платят сейчас, и даже меньше, с учётом принятых решений, но при этом не уходили в тень, чтобы это всё было нормально и так далее.

Поэтому, естественно, мы не можем согласиться с тем, что кто-то пытается протащить в законе очередную возможность для ухода от налога. А потом мы будем бегать за этими людьми, и привлекать их к ответственности. Мы предлагаем отклонить эти поправки. Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович. Переходим к голосованию. Ставится на голосование поправка номер 2. Комитет предлагает её отклонить. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 28 чел 6,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 29 чел.

Не голосовало 421 чел 93,6 %

Результат: не принято

Отклоняется поправка номер 2. Ставится на голосование поправка номер 3. Включите режим голосования.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 32 чел 7,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 33 чел.

Не голосовало 417 чел i 92,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Ставится на голосование поправка номер 6. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 20 сек.) Проголосовало за 32 чел 7,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 °/с

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 33 чел.

Не голосовало 417 чел. 92,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Ставится на голосование поправка номер 7

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 33 чел 7,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 33 чел.

Не голосовало чел. 92,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

И ставится на голосование поправка номер 8.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 40 чел 8,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. ДО %

Голосовало 40 чел.

Не голосовало 410 чел. 91,1 %

Результат: не принято

Поправка отклоняется.

Коллеги, все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 347 чел 77,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста. Макаров А, М. Спасибо, Иван Иванович.

Помимо того, что хотел сказать, что вот просьба включить на завтра, я хотел бы поблагодарить все фракции, потому что, как вы видите по авторству всех поправок, которые внесены, это авторами данного закона стали представители всех фракций.

И я глубоко убежден, что если бы Владимир Вольфович знал, какой хороший закон мы сейчас принимаем, фракция ЛДПР тоже бы с удовольствием к нему присоединилась, жаль, что до него это не донесли. Но хотел выразить признательность всем тем, кто принимал в этом участие. Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, завтра рассмотрим в третьем чтении, нет возражений? Нет. Принимается.

Коллеги, время приближается к 16 часам. Давайте договоримся о следующем, если не будет возражений, мы рассмотрим сегодня законопроекты второго чтения, по сокращенной процедуре и проект постановления.

Что касается законопроектов первого чтения, мы их рассмотрим завтра. Нет возражений? Нет. Вот тогда такой порядок работы на сегодня.

12. 1038289-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» <lj-cut> (о продлении срока действия освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость племенной животноводческой продукции)

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, А.П.Езубов, А.В.Жупиков, В.А.Игнатов, С.В.Максимова, А.Н.Пономарев (ЕР), В.И.Кашин, А.Ж.Бифов, В.Н.Блоцкий и др. (КПРФ), А.В.Андрейченко, В.Л.Пашин (ЛДПР), В.В.Белоусов (СР)

Он принят в первом чтении 22.10.20.

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предлагается продлить на 5 лет – до 31 декабря 2025 года включительно – срок действия освобождения от налогообложения НДС при реализации на территории РФ и при ввозе на территорию РФ племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей, племенной птицы (племенного яйца); семени (спермы), полученного от племенных быков, племенных свиней, племенных баранов, племенных козлов, племенных жеребцов; эмбрионов, полученных от племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей.

Второе чтение 345 0 0 15:52

Стенограмма

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Докладывает Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемые коллеги! Законопроект о продлении льготой ставки НДС при реализации на территории Российской Федерации, при ввозе на территорию Российской Федерации племенного крупного рогатого скота и так далее, очень длинное название. Помните, сколько копий сломали по поводу этого закона. Законопроект внесен... был принят в первом чтении. Как мы договаривались при первом чтении, Владимир Иванович Кашин внес две поправки к нему, о чём мы договаривались в правительстве, именно эти две поправки комитет рекомендует поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Нет

Таблица ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 51 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 293 чел 65,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 293 чел.

Не голосовало 157 чел 34,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении, Включите режим голосования.

Покажите результаты. Результаты покажите.

Результаты голосования (15 час, 52 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел. 23,3 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

Центральная трибуна, пожалуйста. Макаров А. М. Спасибо, Иван Иванович.

Коллеги, тоже предлагается завтра рассмотреть закон в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий, Спасибо. Прошу учесть.

13. 927644-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части исключения указаний на минимальный размер оплаты труда» <lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 08.07.20.

Представил член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Михаил .Бугера.

Законопроектом предлагается:

1) в ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» – уточнить основания для ежегодного проведения ревизионным союзом обязательной ревизии в отношении с/х кооператива – если сумма активов баланса с/х кооператива на конец отчетного года превышает 10 млн. руб. (действует – если сумма активов баланса с/х кооператива на конец отчетного года превышает в 100 тысяч раз установленный федеральным законом МРОТ);

2) в ГПК РФ – уточнить, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности и необходимое ему для профессиональных занятий, за исключением предметов, стоимость которых превышает 10 тыс. руб. (действует – стоимость которых превышает 100 МРОТ);

3) в ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»:

- уточнить минимальный размер уставного фонда для унитарных предприятий: для ГУПов – 500 тыс. руб. (действует – 5 тыс. МРОТ), для МУПов – 100 тыс. руб. (действует – 1 тыс. МРОТ);

- уточнить понятие крупной сделки, предусмотрев, что таковой считается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества цена или балансовая, стоимость которого составляет более 10% уставного фонда ГУПа или МУПа либо балансовой стоимости активов казенного предприятия, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (действует – одна или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10% уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом МРОТ);

- установить, что в целях определения того, является ли сделка крупной:

в случае отчуждения или возникновения возможности отчуждения имущества с уставным фондом ГУПа или МУПа (балансовой стоимостью активов казенного предприятия) сопоставляется наибольшая из двух величин – цена отчуждения указанного имущества или его балансовая стоимость;

в случае приобретения унитарным предприятием имущества с уставным фондом ГУПа или МУПа (балансовой стоимостью активов казенного предприятия) сопоставляется цена приобретения указанного имущества (в настоящее время предусмотрено, что стоимость отчуждаемого унитарным предприятием в результате крупной сделки имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого имущества – на основании цены предложения такого имущества);

4) в ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ»:

- ввести понятие «базовый размер исчисления сборов и штрафов» (величина, в соответствии с которой рассчитываются сборы и штрафы для участников перевозочного процесса, равная 100 руб.);

- предусмотреть, что те сборы и штрафы, которые в настоящее время исчисляются в кратных величинах МРОТ, будут исчисляться в кратных величинах базового размера исчисления сборов и штрафов;

5) в ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» уточнить, что со дня включения организаций федерального железнодорожного транспорта в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и до момента перехода права собственности на имущество, к единому хозяйствующему субъекту ни одна из организаций федерального железнодорожного транспорта без согласования с федеральным органом по управлению государственным имуществом, ФОИВом по регулированию естественных монополий на транспорте и ФОИВом в области железнодорожного транспорта не вправе совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, цена которых превышает 5 млн. руб. (действует – цена которых более чем в 50 тысяч раз превышает установленный МРОТ).

Второе чтение 331 0 0 15:54

Стенограмма

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения указаний на минимальный размер оплаты труда».

Докладывает Михаил Евгеньевич Бугера с места.

Включите микрофон.

Бугера М. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо вам, Иван Иванович.

Уважаемые депутаты, данный законопроект доработан ко второму чтению с учётом шести поправок, которые представлены в таблице, которую комитет рекомендует к принятию. Комитет просит проголосовать за таблицу поправок, затем во втором чтении и в случае положительного решения завтра поставить на третье чтение.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Евгеньевич.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 331 чел 73,6%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел, ДО %

Голосовало 331 чел.

Не голосовало 119 чел 26,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Завтра мы его рассматриваем в третьем чтении. Спасибо.

14. 966891-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 10 Закона РФ «О недрах» (в части увеличения срока предоставления участков для геологического изучения на территории Архангельской области) <lj-cut>

Документ внесло Архангельское областное Собрание депутатов

Он принят в первом чтении 29.09.20.

Представил член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Александр Ищенко.

Законопроект предусматривает включение Архангельской области в число субъектов РФ, в границах которых, в соответствии с законодательством о недрах, участки недр предоставляются в пользование на срок до 7 лет.

В настоящее время Закон РФ «О недрах» предусматривает предоставление участков недр в пользование для геологического изучения на следующие сроки:

- на срок до 5 лет – в общем случае;

- на срок до 7 лет – при проведении работ по геологическому изучению участков недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Республики Коми, Камчатского, Красноярского и Хабаровского краев, Иркутской, Магаданской и Сахалинской областей, Ненецкого, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов;

- на срок до 10 лет – при проведении работ по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ.

Второе чтение 340 0 0 15:55

Стенограмма

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации мО недрах». Докладывает Александр Николаевич Ищенко. Мшен ко A, ВЦ фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается включить Архангельскую область в перечень субъектов Российской Федерации, для которых распространяется для участков недр проведение геологоразведочных работ с пяти до семи лет. Сегодня 11 субъектов у нас пользуются таким сроком, поэтому Архангельская область тоже входит в Арктическую зону, предлагается её включить в этот перечень.

29 сентября 2020 года прошёл проект первое чтение. Комитет предлагает принять во втором чтении, так как таблицы поправок не имеется. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Николаевич. Коллеги, поправок нет.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 340 чел 75,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 340 чел.

Не голосовало 110 чел. 24,4

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Центральная трибуна, пожалуйста.

Ищенко А. Н. Законопроект подготовлен к третьему чтению. Комитет просит включить на завтра, на 11-е число, для принятия в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Николаевич. Прошу учесть.

15. 799046-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и статью 103 Федерального закона «Об образовании в РФ» <lj-cut> (в части предоставления права бюджетным и автономным учреждениям высшего образования и науки становиться участниками ранее созданных хозяйственных обществ или хозяйственных партнерств)

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Дамдинов, С.Ю.Тен, В.М.Кононов, А.А.Харсиев, А.А.Гетта, А.И.Голушко, Б.М.Гладких, С.В.Чижов, Д.П.Москвин, А.В.Жарков, И.В.Сапко и др. (ЕР), Ю.Г.Волков (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 09.07.20 с названием «О внесении изменений в статью 103 Федерального закона «Об образовании в РФ» и статью 5 Федерального закона «О науке и научно-технической политике».

Представил член комитета по образованию и науке Владимир Кононов.

Законопроектом предлагается:

- предоставить образовательным организациям высшего образования, являющимся бюджетными или автономными учреждениями, и бюджетным или автономным научным учреждениям право становиться участниками ранее созданных хозяйственных обществ или хозяйственных партнерств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для ЭВМ, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), путем внесения вклада в уставный капитал таких обществ или складочный капитал таких партнерств;

- установить, что денежная оценка права, вносимого в качестве вклада в уставный капитал ранее созданного хозяйственного общества или складочный капитал ранее созданного хозяйственного партнерства по лицензионному договору, утверждается в соответствии с законодательством РФ.

Второе чтение 338 0 0 15:57

Стенограмма

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и статью 103 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Докладывает Владимир Михайлович Кононов.

Кононов В. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В установленный Регламентом срок в комитет поступили три поправки, они сгруппированы в таблицу № 1, которую комитет рекомендует к принятию.

Комитет предлагает принять таблицу № 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Михайлович.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставится таблица на голосование.

Включите режим голосования.

Владимир Михайлович, а третий не будете предлагать?

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 56 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел,0,0 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6%

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Результаты голосования (15 час. 57 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 338 чел 75,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

16. 596493-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» <lj-cut> (по вопросу присвоения воинского звания военнослужащему, являющемуся педагогическим работником)

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Терентьев, А.А.Ремезков (СР), В.А.Шаманов (ЕР)

Он принят в первом чтении 15.07.20 с названием «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Представил 1й зампред комитета по обороне Андрей Красов.

Законопроектом предусматривается, что военнослужащему, направленному не на воинскую должность в военный учебный центр при федеральной государственной образовательной организации высшего образования без приостановления ему военной службы, очередное воинское звание присваивается в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он замещает должность, для которой штатным расписанием данного военного учебного центра предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое указанному военнослужащему. При этом военнослужащему, замещающему должность профессорско-преподавательского состава в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатным расписанием данного военного учебного центра для занимаемой им должности, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.

Второе чтение 343 0 0 15:58

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Докладывает Андрей Леонидович Красов.

Красов А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы. Замечаний по законопроекту нет. К нему поступило три поправки, они все учтены в таблице поправок № 1 и рекомендованы комитетом к принятию. К отклонению поправок нет.

Просьба, коллеги, поддержать таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Леонидович. Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок номер 1? Нет. Ставится таблица поправок на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 297 чел 66,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 297 чел.

Не голосовало 153 чел 34,0 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8%

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

20. 859910-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О потребительской корзине в целом по РФ»

Документ внесли 12.12.19 Депутаты ГД С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, О.А.Николаев, А.А.Ремезков, Ф.С.Тумусов, В.К.Гартунг, Н.И.Рыжак и др. (СР); О.Н.Епифанова, О.А.Николаев (в период исполнения ими полномочий депутатов ГД).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Никита Березин.

Законопроектом предлагается установить с 1 января 2021 года новую потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) на основе нормативного метода, где состав и объем продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг выражены в натуральных показателях.

Первое чтение 44 9 4 15:51

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов по сокращенной процедуре. Если нет возражений, мы включим ускоренный режим голосования. Нет возражений? Нет. Тогда я прошу учесть.

20-й вопрос. Проект федерального закона «О потребительской корзине в целом по Российской I Федерации». Докладывает Никита Владимирович Березин. С места включите микрофон.

Березин Н. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович!

Комитет не поддерживает проект федерального закона и рекомендует его отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 59 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 44 чел 9,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось I чел. 0,2 %

Голосовало 45 чел.

Не голосовало 405 чел. 90,0 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

21. 859941-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О потребительской корзине в целом по РФ»

Документ внесли 12.12.19 Депутаты ГД С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, А.А.Ремезков, Ф.С.Тумусов, В.К.Гартунг, Н.И.Рыжак и др. (СР); О.Н.Епифанова, О.А.Николаев (в период исполнения ими полномочий депутатов ГД).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Никита Березин.

Законопроектом предлагается:

- внести изменения в ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» в части уточнения понятия «потребительская корзина», а также порядка ее установления;

- в ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2021 года в сумме 31087 руб. в месяц.

Первое чтение 41 0 1 16:00

Стенограмма

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Докладывает Никита Владимирович Березин.

Березин Н. В. В связи с отклонением предыдущего законопроекта также комитет рекомендует отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 41 чел 9,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 42 чел.

Не голосовало 408 чел 90,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

22. 988738-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в части уточнения порядка устранения недостатков)

Документ внесло 14.07.20 Законодательное Собрание Новосибирской области.

Представил член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Александр Якубовский.

Законопроектом предлагается установить порядок досудебного урегулирования спора между застройщиком и участником долевого строительства по требованиям, связанным с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства, а также предоставить застройщику в первоочередном порядке возможность устранения недостатков собственными силами в разумный срок и на ограничение размера неустойки, подлежащей уплате гражданину – участнику долевого строительства за нарушение застройщиком срока устранения недостатков.

Первое чтение 14 0 1 16:00

Стенограмма

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Александр Владимирович Якубовский. Якубовский А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет не поддерживает данный законопроект и предлагает Государственной Думе его отклонить. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 14 чел 3,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 15 чел.

Не голосовало 435 чел 96,7 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

23. 946753-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» в части установления норматива по выплате дивидендов в размере не менее 50 процентов чистой прибыли в отношении обществ, более пятидесяти процентов акций в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности»

Документ внесли 22.04.20 Депутаты ГД С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, О.В.Шеин, Д.А.Ионин (СР).

Представил член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Михаил Бугера.

Законопроектом предлагается обязать акционерные общества, более 50% акций в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности, направлять на выплату дивидендов не менее 50 % чистой прибыли.

Первое чтение 70 0 1 16:01

Стенограмма

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» в части установления норматива по выплате дивидендов в размере не менее 50 процентов чистой прибыли в отношении обществ, более пятидесяти процентов акций в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности». Докладывает Михаил Евгеньевич Бугера. Бугера М. Е. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые депутаты, данный законопроект предлагает чисто фискальный подход к распределению дивидендов, и поэтому не может быть поддержан концептуально Государственной Думой.

Просим отклонить представленный законопроект. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 70 чел 15,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 71 чел.

Не голосовало 379 чел 84,2 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

24. 911978-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (в части дополнения информации, размещаемой в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства)

Документ внесли 02.03.20 Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан.

Представил зчлен комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Михаил Чернышев.

Законопроектом предлагается дополнить виды информации, размещаемой в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, информацией о результатах осмотра общего имущества в многоквартирном доме.

Первое чтение 42 0 2 16:02

Стенограмма

24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Докладывает Михаил Анатольевич Чернышев. Чернышев М. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет констатирует, что цель законопроекта не может быть достигнута в связи с отсутствием целостного подхода к определению состава технической документации на многоквартирный дом, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ. На основании этого комитетом предлагается данный законопроект отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 02 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 42 чел 9,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел, 0,4 %

Голосовало 44 чел.

Не голосовало 406 чел 90,2 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

25. 936650-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части уточнения порядка предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства)

Документ внесла 04.04.20 Самарская Губернская Дума.

Представила член комитета по аграрным вопросам Светлана Максимова.

Законопроектом предлагается установить, что заявления о предоставлении в аренду земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принимаются только от крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных организаций, участвующих в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства.

Первое чтение 38 0 1 16:03

Стенограмма

25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Докладывает Светлана Викторовна Максимова.

Максимова С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет внимательно рассмотрел данный законопроект с учётом поступивших отзывов, заключения Правового управления Аппарата Государственной Думы и официального отзыва Правительства Российской Федерации и считает, что данная инициатива нуждается в существенной доработке. Учитывая изложенное, комитет не поддерживает данный законопроект и предлагает его отклонить.

Председательствующий. Спасибо, Светлана Викторовна.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 38 чел 8,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 39 чел.

Не голосовало, 411 чел 91,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Проекты постановлений Государственной Думы

Госдума отменила заседание в четверг 12 ноября https://leo-mosk.livejournal.com/8211701.html

26. Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ в период осенней сессии 2020 года».

Документ внес Комитет по контролю и Регламенту

Представил 1й зампред комитета по контролю и Регламенту Валерий Иванов.

Постановление 343 1 0 16:04

Стенограмма

И проект постановления Государственной Думы «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2020 года» (вопрос номер 26). Докладывает Валерий Викторович Иванов.

Иванов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет по контролю и Регламенту в соответствии с решением Совета Государственной Думы предлагает отменить заседание Государственной Думы 12 ноября 2020 года. Прошу поддержать, благодарю за внимание.

Председательствующий, Спасибо, Валерий Викторович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Ставится проект постановления на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел. 23,6 %

Результат: принято

Постановление принимается.

Коллеги, заседание объявляется закрытым. Всем спасибо. Продолжим работу завтра.

Если мы принимаем решения на пользу людям и от этого повышается цена земли, грош цена таким решениям – Николай Николаев https://leo-mosk.livejournal.com/8207031.html

Заседание Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям провел в онлайн-режиме предскдатель комитета Николай Николаев.

Конспект 9:15

1. О проекте федерального закона № 970002-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части установления возможности предоставления земельного участка гражданину в собственность досрочно в случае заключения кредитного договора для строительства на земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства». Второе чтение. Принят в первом чтении 22.09.2020.

Павел Михайлдович Мера востребованная Распространение на дальневостойный гектар У нас не хватает недвижимости

Николаев. Если мы принимаем решения на пользу людям и от этого повышается цена земли, грош цена таким решениям На 17 ноября докладчик Александр Якубовский

2. О проекте федерального закона № 1026967-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О международных компаниях и международных фондах» в части уточнения требований к иностранному юридическому лицу, которому может быть предоставлен статус международной компании или международного фонда». Первое чтение. Внесен 29.09.2020 Правительством Российской Федерации.

Илья Эдуардович Торосов. Переезд из иностранных компаний из британский Виргинских островов, у нас уже есть компании которые оттуда хотят переехать. Согласовано с FATF Сейчас 35 компаний и 1 международный фонд, 34 в Калининграде и 2 на Дальнем Востоке. Некоторые страны ЕС не могут отпускать напрямую они переезжают сначала на Кипр потом к нам. Сначала было спасение от санкций треть, осталное несанкционные компанию мы боремсяся за юрисдикцию.

Николаев. На 17 ноябьря содокладчик Михаил Бугера.

3. О проектах федеральных законов, по которым Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям определен профильным:

3.1. № 1041311-7 «О внесении изменений в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Внесен 21.10.2020 Думой Ставропольского края.

3.2. № 1047035-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» в части совершенствования порядка осуществления иностранных инвестиций в отдельные хозяйственные общества, для которых осуществляемые ими виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, не являются основными». Внесен 30.10.2020 Правительством Российской Федерации.

3.3. № 1048788-7 «О соглашениях, заключаемых при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья, и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах». Внесен 03.11.2020 Правительством Российской Федерации.

Николаев. Рассылка Все соответствуют Конституции

У нас есть законопроект внесен Резник и Хор о несостоятельности банкротстве они хотя доработать.

4. О предложениях Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в проект Плана мероприятий по взаимодействию Государственной Думы с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации на 2021 год и в проект Плана участия делегаций Государственной Думы в международных, всероссийских и межрегиональных общественно-политических и экономических форумах на 2021 год.

Николаев. Забайкальский край выездное заседание по недропользованию И было запланировано на это год Якутия тоже по недропользованию Перенести на следующий год

В Якутию можно ехать там все вирусы вымерзли

Зимой и поедем. Правда там глобальное потепление У нас сегодня важное заседание впервые назначения министров.

9:32

Пресс-релизы

Счетная палата и Банк России подписали соглашение о сотрудничестве https://leo-mosk.livejournal.com/8211425.html

Свои подписи под документами поставили глава контрольного ведомства Алексей Кудрин и председатель Банка России Эльвира Набиуллина.

С полным текстом релиза можно ознакомиться по ссылке:

https://ach.gov.ru/news/schetnaya-palata-i-bank-rossii-podpisali-soglashenie-o-sotrudnichestve

В 2019 году в доход государства поступило $2,3 млрд от реализации СРП https://leo-mosk.livejournal.com/8206617.html

В настоящее время в России реализуется три соглашения о разработке месторождений углеводородного сырья на условиях раздела продукции («Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Харьягинское СРП»).

С полным текстом релиза можно ознакомиться по ссылке:

https://ach.gov.ru/checks/v-2019-godu-v-dokhod-gosudarstva-postupilo-2-3-mlrd-ot-realizatsii-srp

Андрей Исаев озвучил поправки ко второму чтению закона о дистанционной работе https://leo-mosk.livejournal.com/8212459.html

Подготовленные в рабочей группе предложения, безусловно, носят компромиссный характер, но и профсоюзы, и работодатели, и парламентарии согласились с тем, что получившийся вариант защитит в полной мере права работников и экономические интересы компаний, сообщил Первый замглавы фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Во вторник, 10 ноября, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев рассказал о ходе подготовки ко второму чтению проекта федерального закона № 973264-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы».

«Сегодня рабочая группа (комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов) приняла предлагаемые нами поправки ко второму чтению проекта изменений в Трудовой кодекс, касающегося дистанционный работы», – сказал он по итогам заседания рабочей группы комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Парламентарий напомнил, что в состав рабочей группы вошли депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители сторон социального партнерства – Правительства РФ, объединений профсоюзов и работодателей.

По словам Исаева, в адрес рабочей группы поступило 176 поправок от субъектов права законодательной инициативы, а также 90 обращений от различных ассоциаций, объединений и организаций, которые вносили свои предложения по организации дистанционного труда. Все эти обращения были внимательно изучены.

«В результате сложной, кропотливой работы, дискуссий между сторонами социального партнерства мы выработали компромиссный вариант, изложенный в поправках, которые были внесены нами, группой депутатов и сенаторов, в количестве 15 штук. В них изложены предложения, получившие сегодня поддержку и со стороны рабочей группы, и от всех сторон социального партнерства. Достигнутые предложение, безусловно, являются компромиссным вариантом: в чем-то пришлось поступиться профсоюзам, в чем-то работодателям. Но все стороны отметили, что получившийся вариант является работающим и защищает в полной мере права работников и экономические интересы работодателей», – рассказал он.

Виды дистанционной работы

Переходя к сути предложенных изменений, Исаев в первую очередь остановился на терминологии закона. «Была большая дискуссия о том, применять термин «удаленная работа» или «дистанционная работа», как их развести, – напомнил он. – В предлагаемой нами редакции все это называется дистанционной работой, она подразделяется на три вида. Первое – дистанционная работа на постоянной основе. Второе – временная дистанционная работа, то есть когда работник, изначально работавший стационарно, в силу тех или иных обстоятельств временно переводится работодателем в дистанционный режим. Мы установили, что такой временный перевод не должен превышать шести месяцев. Третий вид – дистанционная работа, выполняемая периодически, то, что в редакции первого чтения называлось комбинированной занятостью: когда работник работает частично в офисе, в какие-то, предположим, дни недели. Каждый из этих трех видов закреплен в новой редакции предлагаемого законопроекта».

Основания для увольнения и зарплата

По словам Андрея Исаева, появились новые статьи: о порядке взаимодействия дистанционного работника и работодателя, об оплате труда такого работника. «В последней закреплена норма о том, что если человек временно переводится на дистанционную работу, то при сохранении у него прежних трудовых обязанностей заработная плата не может быть уменьшена», – сообщил парламентарий. Появилась новая статья, касающаяся оплаты командировок дистанционным работникам.

Отдельная дискуссия была у нас по вопросам условий расторжения трудового договора. Напомню, что в действующем законе написано, что в отношении дистанционных работников расторжение трудового договора по инициативе работодателя может осуществляться по основаниям, которые изложены в трудовом договоре. В данном случае этот подход, что называется, в пользу работодателя – в 90 % случаев работодатель напишет то, что ему нужно, и будет иметь право уволить работника в любой момент по любому основанию. Поэтому мы договорились еще в первом чтении о том, что мы ставим общие основания увольнения по инициативе работодателя и для стационарных, и для дистанционных работников.

Тем не менее, продолжил он, возникли определенные затруднения – все-таки характер труда дистанционных работников иной. «К дистанционному работнику практически невозможно применить такое основание как прогул, потому что прогул описан в Трудовом кодексе как отсутствие на рабочем месте свыше четырех часов. У дистанционных работников нет постоянного рабочего места, и поэтому вместо прогула предложена другая норма – о том, что работник может быть уволен, если он без уважительных причин два рабочих дня не отвечает на запросы работодателя и не выходит на связь. Это фактически проступок, эквивалентный прогулу. По просьбе работодателей, по их инициативе, но с согласия профсоюзов было учтено также другое основание – это переезд дистанционного работника в другое место, которое существенно мешает исполнению трудовых обязанностей или должно поменять условия трудового договора», – рассказал Исаев.

«Повсеместно мы прописали, что издание локальных нормативных актов, которые требуются при переводе на дистанционную работу, должно осуществляться с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации», – добавил Первый замглавы фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Перевод на «дистанционку» в экстренных ситуациях

Как сообщил Андрей Исаев, в ст. 312.9 ТК РФ будет подробно прописан порядок временного перевода на дистанционную работу в исключительных ситуациях. «При чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях, пожарах, землетрясениях, эпидемиях – то есть в исключительных ситуациях, которые установлены решениями органов государственной власти или местного самоуправления, когда надо быстро принимать решения, касающиеся спасения жизни и здоровья людей, перевод на дистанционную работу осуществляется без согласия работника, оно в этих случаях не требуется. Но в этом случае работодатель обязан в полном объеме обеспечить работнику необходимые инструменты для работы, в том числе компьютеры, программное обеспечение, оплату интернета и тому подобное. Если они договариваются о том, что работник задействует свою оргтехнику, то в этом случае работодатель обязан оплатить использование работником своих инструментов и своей оргтехники. В том случае, если у работника нет возможности выполнять работу дистанционно, а у работодателя нет возможности организовать дистанционно его труд, данная ситуация будет оплачиваться работнику как простой не по вине сторон, если иное не предусмотрено коллективным договором или соглашением. То есть коллективным договором или соглашением могут быть установлены для подобного рода ситуаций лучшие условия оплаты», – сообщил Исаев.

Закон может вступить в силу уже с 1 января 2021 года

Подводя итог, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отметил, что предложенные изменения, как и все новое, возможно, в будущем потребуют корректировки, когда пройдут испытания практикой. «Поэтому в третьем чтении мы будем предлагать Государственной Думе принять постановление, в котором рекомендуем, во-первых, Российской трехсторонней комиссии вести мониторинг законопроекта, разработать и направить работодателям и профсоюзам рекомендации, касающиеся и принятия локальных нормативных актов, и заключения соглашений коллективных договоров, в которых будут учитываться положения, связанные с дистанционном трудом. Мы также предложим, чтобы наша рабочая группа не прекратила свою деятельность с принятием закона, продолжала его мониторинг, чтобы при необходимости оперативно внести в него изменения и дополнения. Мы отправили наше решения в комитет ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов. Мы ждем в ближайшие дни проведения заседания комитета и надеемся, что законопроект в ноябре будет рассмотрен Государственной Думой во втором и третьем чтениях, а 2 декабря будет рассмотрен Советом Федерации и вступит в законную силу с 1 января следующего года», – заключил Андрей Исаев.

Сергей Неверов: Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» консолидировано поддержит кандидатов на должности министров https://leo-mosk.livejournal.com/8208226.html

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе консолидировано поддержит предложенные Председателем Правительства Михаилом Мишустиным кандидатуры на посты министров. Об этом во вторник, 10 ноября, перед началом пленарного заседания сообщил глава думской фракции Сергей Неверов.

«Впервые Государственная Дума воспользуется своим правом и полномочиями, которые определены в соответствии с принятыми изменениями в Конституцию», – отметил Неверов.

Он напомнил, что поправки в Основной закон поддержали граждане страны, наделив, в частности, Государственную Думу полномочиями утверждать федеральных министров и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации.

«По представлению Председателя Правительства внесены кандидатуры пяти министров и кандидатура заместителя Председателя Правительства. Вчера в течение всего дня проходили консультации, обсуждения в профильных комитетах и во фракциях. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» тоже провела достаточно плодотворную беседу со всеми кандидатами в министры», – сообщил Неверов.

В ходе состоявшейся встречи депутаты фракции задали интересующие их вопросы. «Предварительно мы очень многие вопросы обсудили с регионами», – отметил парламентарий.

Кроме того, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обозначила приоритеты по каждому из министерств. Среди них – развитие транспортной системы, энергетики, Дальнего Востока, а также экология и природопользование.

«По всем ведомствам, которые сегодня будут представлены, у нас есть свое видение, свои предложения, которые мы в перспективе дополнительно будем обсуждать», – сказал Неверов.

По итогам встречи была достигнута договоренность уже после утверждения глав ведомств отдельно проработать приоритетные для фракции направления, рассказал глава думской фракции.

«Сегодня в ходе выступлений (на пленарном заседании) по каждой кандидатуре будут высказаны предложения. Эти предложения будут сформированы в отдельный пакет, который мы направим на имя Председателя Правительства», – сообщил Неверов.

Он также отметил, что ранее состоялось обсуждение всех кандидатур на посты министров с Председателем партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрием Медведевым и секретарем Генерального совета партии Андрей Турчаком. «И фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняла решение о консолидированной поддержке представленных кандидатур на должности министров и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации», – заявил Неверов.

Индивидуализация на практике: ЦБ отмечает снижение стоимости ОСАГО https://leo-mosk.livejournal.com/8207923.html

По данным ЦБ, за два прошедших месяца стоимость ОСАГО для легковых автомобилей физических лиц снизилась на 0,5% в среднем по рынку. За этот период страховщики успели продать около 5 300 000 полисов. Для 68% автовладельцев стоимость стала ниже или не изменилась. Для 31% этих водителей ОСАГО подешевело более чем на 10%.

Заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин считает, что снижение средней стоимости полиса ОСАГО связанно с индивидуализацией тарифов в сфере обязательной автогражданки.

Владимир Чистюхин: «Ранее, обсуждая тему индивидуализации на уровне подготовки законопроекта, мы говорили, что примерно 85% водителей увидят изменения в стоимости полиса в лучшую сторону или останутся в тех же границах. Планировалось, что 15% автовладельцев ощутят значимое повышение цены, в связи с их неаккуратным поведением на дороге. Сегодня мы уже наверняка можем сказать, что индивидуализация заработала на практике. Я надеюсь, эта тенденция продолжится.»

По мнению координатора движения «Общество Синих Ведёрок» Пётра Шкуматова, ОСАГО постоянно модернизируется и становится все лучше. Благодаря индивидуализации тарифов страховые компании активно включились в борьбу за клиента и рассчитывают стоимость полиса в зависимости от тех или иных факторов.

Петр Шкуматов: «Положительные водители теперь экономят на обязательной автогражданке приятные суммы, а вот тем, кто любит лихачить придется раскошеливаться. У большинства страховщиков тарифы понижаются. Все компании разработали свои критерии, математические и статистические модели. Это правильный подход: стоимость ОСАГО должна определяться гибко, а не по жестким формулам.»

Владимир Чистюхин также уточнил, что за первые 9 месяцев 2020 года в Центральный Банк РФ поступило на 29% меньше жалоб по ОСАГО в сравнении с аналогичным периодом 2019 года. Также существенно уменьшилось количество обращений из-за неверного присвоения коэффициента бонус-малус (КБМ). Координатор движения «Общество Синих Ведёрок» Пётр Шкуматов связывает эту тенденцию с работой информационной системы АИС ОСАГО и АИС ОСАГО 2.0, которую Российский Союз Автостраховщиков (РСА) запустил в июне. Процесс цифровизации отрасли идет параллельно с индивидуализацией тарифов. Совокупность этих двух трендов определяет ОСАГО сегодня и задает направление на будущее.

Пётр Шкуматов: «РСА удалось выстроить архитектуру механизма работы с потребительскими жалобами. Конечно, редкий механизм способен работать идеально, но ошибки исправляются, и уровень взаимодействия со страхователями все выше. Именно за счет АИС 2.0 произошло резкое снижение жалоб потребителей на расчет коэффициента бонус-малус. Конечно, и сама реформа КБМ, когда его перестали сбрасывать в результате перерыва в страховании, привела к минимизации ошибок при ведении страховой истории».

Исполнительный директор РСА Евгений Уфимцев напоминает, что АИС 2.0 разработана для обработки большого массива данных и решения широкого спектра задач, с чем прошлая база перестала справляться.

Евгений Уфимцев: «Мы идем в ногу со временем. АИС могла учитывать договора и убытки по ОСАГО, рассчитывать по ним КБМ. Сегодня объемы обрабатываемой информации равняются примерно двум миллиардам обращений в год. Это обращения для заключения договоров, подтверждения данных, правильности расчета по полису, наличия или исправления КБМ. Конечно, при запуске столь масштабной базы, имели место быть некие сложности. Но, в целом все прошло успешно. Об этом говорит снижение количества жалоб на ОСАГО. Да, имеется малый процент недовольных АИС 2.0 и мы работает над её дальнейшим совершенствованием. Но жалобы исчисляются сотнями штук, а мы заключаем около 3,5 миллионов договоров ОСАГО в месяц».

Проект «ОСАГО: общественная экспертиза» напоминает, что индивидуализация обязательной автогражданки стала возможна благодаря вступлению в силу поправок к Закону об ОСАГО 24 августа 2020 года. Также 5 сентября вступило в силу указание ЦБ РФ был расширении тарифного коридора.

Концерн «КРОСТ» производит инновационный материал для облицовки стен московских поликлиник https://leo-mosk.livejournal.com/8212498.html

Завод «Фиброль» (является резидентом технопарка «Крост») выпустил 1259 инновационных панелей из стеклофибробетона. Продукция использована для облицовки филиала 2 детской городской поликлиники №125 на Новгородской улице, сообщил глава Департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров.

Панели изготовлены из материала, разработанного столичными инженерами в технопарке «Кроста». Материал прочный, влагонепроницаемый, пластичный, устойчивый к осадкам и внешним воздействиям, вандалоустойчивый и широко применяется в городских социальных проектах. В настоящее время такими фасадами обустраивается 30 поликлиник в Москве по программе «Моя поликлиника».

«Технологии не стоят на месте, современная инфраструктура и архитектура городов требует инновационных решений, при этом запрос растет на качественные материалы с низкими эксплуатационными расходами, которые будут служить долгие годы. Сегодня в столице свыше 50 крупных и средних предприятий выпускают строительные и отделочные материалы. У нас есть производства, открывшие собственные научные центры и лаборатории для внедрения передовых разработок. Со своей стороны власти Москвы поддерживают подобные проекты с помощью различных льгот. Так, одна из площадок «Кроста» – пример реализованного масштабного инвестиционного проекта. Под подобные МАИПы город предоставляет землю без торгов для целей строительства. В рамках проекта был запущен технопарк, который дал городу порядка одного миллиарда инвестиций», – рассказал Александр Прохоров.

Панели установлены на здании поликлиники по технологии навесной вентилируемый фасад, что позволило провести реконструкцию без сноса стен, сохранив существующий каркас здания. Такая технология позволяет фактически любое здание «одеть» в высокотехнологичное заводское изделие и полностью реновировать фасад без сноса основной конструкции.

«Навесной утепленный вентилируемый фасад с облицовкой стеклофибробетоном от фабрики «Фиброль» по качественным характеристикам и по внешнему эстетическому виду соответствует всем мировым требованиям к учреждениям здравоохранения. Благодаря этим технологиям можно быстро и качественно преобразить фасад здания. Рецептура бетона была специально создана для данного объекта в лабораториях технопарка «Крост». Для этого материала задавались особые требования по прочности, долговечности, стойкости к атмосфере. Материал очень прочный и при этом не требует ухода», – рассказывает заместитель генерального директора концерна «Крост» Андрей Сазонов.

Стенограмма пленарное заседание ГД 10.11.20 Утверждены зампред правительства Новак и пять министров Козлов Савельев Файзуллин Чекунков Шульгинов:

- часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/8209942.html

- часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/8210679.html

- часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/8211725.html

- часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/8212083.html

Коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса. Об утверждении по представлению Председателя Правительства Российской Федерации кандидатур Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Представление кандидатур на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров предоставляется полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Александру Юрьевичу Синенко.

Пожалуйста, Александр Юрьевич, вы сделаете представление по всем кандидатурам в соответствии с принятой нормой процедуры. Пожалуйста.

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

В соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным представлены Государственной Думе на утверждение для назначения следующие кандидатуры Новака Александра Валентиновича – Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, Козлова Александра Александровича -Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Савельева Виталия Геннадьевича – Министром транспорта Российской Федерации, Файзуллина Ирека Энваровича – Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйств Российской Федерации, Чекункова Алексея Олеговича – Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Шульгинова Николая Григорьевича – Министром энергетики Российской Федерации.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению представленных кандидатур для утверждения. Это у нас вопрос 2.1. Об утверждении кандидатуры на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

Выступление председателя Комитета по энергетике Павла Николаевича Завального.

Пожалуйста, Павел Николаевич.

Завальный П. Н., председатель Комитета ГД по энергетике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, топливно-энергетический комплекс занимает, наверное, особое положение в экономике нашей страны и страны в целом.

Достаточно сказать, что он производит 26 процентов ВВП, даёт 40 процентов... 50 процентов валютной выручки, формирует 40 процентов федерального бюджета. При этом производится каждый год порядка двух миллиардов тонн условного топлива первичных энергоресурсов, из которых половина направляется для экономики нашей страны, населения, а половина на экспорт. И такая модель позволяет предлагать нашей экономике, населению самые низкие в мире цены на энергоресурсы, будь то газ, электроэнергия или нефтепродукты, по сути, субсидируя экономику.

При этом сам ТЭК сегодня сталкивается с новыми вызовами, связанными с новым энергетическим переходом. По сути, мы вступили в фазу этого перехода, и многие страны, куда мы экспортируем наши энергоресурсы, приняли программу в рамках Парижского соглашения, та же Европа, к 2050 году выйти на углеродную нейтральность, то есть снижение выбросов С02. То же делают страны АТР: Китай, Южная Корея, Япония. К 2050-2060 годам достичь углеродной нейтральности.

Это новый вызов, это усиливает конкуренцию на внешних рынках энергоресурсов, поэтому очень важно развивать новую программу развития энергетики безуглеродной,... водородной энергетики, атомной энергетики.

Такие программы в рамках нашей стратегии энергобезопасности, стратегии развития энергетики приняты, приняты «дорожные карты» по развитию водородной энергетики, использования газа в виде СПГ газомоторного топлива и другие программы. Теперь надо эти программы реализовывать, чтобы достичь целей данных программ.

И то решение, которое принимается, что назначается вице-премьер с целью усиления этой работы на уровне правительства, прежде всего взаимодействия с другими отраслями нашей экономики, имея в виду, что энергетика, она носит обеспечивающую роль, в то же время даёт и рабочие места, и заказы для других отраслей, включая промышленность, создаёт, по сути, миллионы рабочих мест в стране, даёт возможность развития в целом регионам...

Вот эта роль, которая отводится сегодня энергетике, на мой взгляд, обозначена как раз, что именно целый вице-премьер будет заниматься вопросами энергетики. Было бы лучше ещё и промышленность, потому что вопросы импортозамещения имеют крайне важную роль.

И то, что предложена кандидатура Новака Александра Валентиновича на эту должность, мне кажется, это лучший кандидат, имея в виду опыт работы его вообще по жизни и опыт работы в Министерстве энергетики.

За все эти годы Министерство энергетики очень устойчиво развивалось, достигло очень хороших показателей и внутри страны, и на внешних рынках. И то, что работа будет усилена, улучшена, в нашем комитете сомнений нет.

Поэтому вчера состоялось заседание комитета, были вопросы, были ответы и по итогам наш комитет не просто единогласно, а единодушно поддержал кандидатуру Александра Валентиновича. Поэтому просим вас также единогласно и единодушно поддержать в Думе. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Слово предоставляется Новаку Александру Валентиновичу – кандидату на должность заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. Пожалуйста, Александр Валентинович.

Новак А, В., кандидат на должность заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Я не первый раз нахожусь в этом зале, перед вами выступая, поэтому я хотел бы, прежде всего, сказать слова благодарности всему депутатскому корпусу, уважаемому Вячеславу Викторовичу, коллегам, особенно из Комитета профильного нашего по энергетике, конечно, и коллегам из других комитетов за то конструктивное взаимодействие, которое у нас всегда было, за те партнерские отношения, искреннее участие и заинтересованность в решении актуальных для топливно-энергетического комплекса задач.

За период нашей совместной работы действительно было многое сделано в части совершенствования, прежде всего, законодательной базы, в целях реализации задач, поставленных президентом и правительством по развитию топливно-энергетического комплекса.

Понимаю, что доверие, оказанное Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным для меня это новая большая ответственность. Для реализации тех задач, которые поставлены, мы примем все необходимые меры в правительстве, я буду взаимодействовать при вашей поддержке в случае одобрения и со всеми своими коллегами, и заместителями председателя и с федеральными органами исполнительной власти, с регионами, с депутатами. Мы понимаем, что российский топливно-энергетический комплекс является важнейшим сектором, который обеспечивает почти четверть валового внутреннего продукта Российской Федерации, около 20 процентов инвестиций, более половины экспорта и около 40 процентов доходной части федерального бюджета.

Известно также, что топливно-энергетический комплекс является драйвером инновационного развития, развития промышленности, заказов для науки. В отраслях топливно-энергетического комплекса занято более 2,5 миллионов человек и порядка... это 3,5 процентов от общей численности занятых в экономике.

В этом году председателем правительства утверждена энергостратегия на период до 2035 года, она подготовлена в соответствии с целями, определенными в указе президента, предполагает следующие две ключевые задачи.

Первая. Это обеспечение социально-экономического развития страны, в том числе за счёт снабжения внутреннего рынка качественными и надёжными источниками энергии, это, прежде всего, электроэнергией, нефтепродуктами, углём, газом, и это обеспечивает достойный уровень жизни россиян, развитие промышленности и социальной сферы. По сути, это и является обеспечением энергетической безопасности нашей страны.

Вторая ключевая задача – это реализация экспортного потенциала и сохранение лидерства России на мировом рынке энергетических ресурсов.

Достижение этих двух целей считаю своей основной задачей. При этом приоритетами в нефтегазовой отрасли считаю следующие основные направления.

Первое. Это ускоренная газификация регионов страны. Такая цель поставлена Президентом России. Мы должны обеспечить сокращение сроков подключения, упрощение процедуры, внедрить принципы «единого окна», «единого оператора» газификации. Соответствующая «дорожная карта» внесена в правительство. В ближайшее время планируется её рассмотреть вместе с депутатами и регионами. И вчера на комитете обращалось особое внимание этому вопросу, и особенно газификации регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока. Я планирую особое внимание уделить этому вопросу в своей деятельности.

Необходимо обеспечить также условия для повышения эффективности использования ресурсного потенциала традиционных регионов добычи, а также развитие новых провинций, таких как Таймыр, Восточная Сибирь, Арктика. Здесь, как известно, сконцентрирован огромный ресурсный потенциал, который в будущем будет замещать добычу в других регионах.

Необходимо также стимулирование разработки трудноизвлекаемых залежей, в частности, Баженовской свиты.

Третье. Важным направлением деятельности является развитие российской отрасли из сжиженного природного газа. Мы об этом тоже ранее говорили с вами.

Благодаря запуску новых производств, наращиванию мощности уже в 2019 году Россия вошла в пятёрку крупнейших производителей СПГ, но потенциал гораздо выше, и мы должны к 2035 году занять более 20 процентов мирового рынка, и мы имеем такие возможности. Для этого необходимо обеспечить наращивание производства до 120-140 миллионов тонн СПГ в год.

При этом необходимо продолжать развитие магистральной инфраструктуры, в том числе направленной на реализацию диверсификации рынков сбыта, маршрутов доставки природного газа.

Четвёртое. Это приоритетное внимание необходимо уделить развитию нефтегазохимии и повышению несырьевого эскорта.

В этой связи хотел бы, уважаемые депутаты, поблагодарить вас за тот закон, который был в этом году принят Государственной Думой, подготовленный совместно Минэнерго России вместе с Минфином, одобренный Правительством Российской Федерации, о введении обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента. По нашей оценке это может привлечь дополнительно в экономике инвестиции около 3-4 триллионов рублей.

Пятое. Это необходимо продолжить активное взаимодействие с ведущими мировыми энергетическими державами по обеспечению прежде всего стабильности и функционированию мирового энергетического рынка.

Что касается электроэнергетической отрасли, здесь основными приоритетами развития является обеспечение потребности роста экономики страны и территориального развития. Особое внимание необходимо уделить Дальневосточному федеральному округу, электрификации Байкало-Амурской магистрали, Транссиба. Надёжное и качественное обеспечение потребителей доступной электрической энергии. Реализовать программу модернизации генерирующих мощностей. Оптимизировать нагрузку на потребителей. Повышать внутреннюю эффективность электроэнергетической отрасли и в том числе за счёт более эффективного использования существующих резервов, в том числе в целях оптимизации нагрузки на потребителей.

Особое внимание необходимо уделить развитию конкуренции и рыночных отношений в отрасли, направленных на привлечение новых инвестиций. Необходимо также продолжить программу стимулирования развития возобновляемых источников энергии, в том числе с целью развития экспорта технологий солнечной энергетики, наработки компетенции в области ветроэнергетики. И важным также считаю необходимость создания условий для внедрения управления спросом на электрическую энергию, развитие систем хранения электроэнергии, развитие систем зарядной инфраструктуры для электротранспорта.

Отдельная задача – это развитие микрогенерации. Это позволит потребителям, прежде всего населению осуществлять продажу излишних объёмов энергии. Необходимо продолжить развитие малой и распределённой генерации, особенно в изолированных и труднодоступных территориях.

Уважаемые коллеги, отдельным и важным инновационным направлением является водородная энергетика. Россия вполне может стать ведущим игроком на этом формирующимся рынке, причём в достаточно короткой перспективе. Сегодня для этого предпринимаются все необходимые шаги. Председателем правительства утверждена в октябре «дорожная карта» по развитию водородной энергетики в Российской Федерации. На её основе в первом квартале следующего года будут подготовлены предложения по стимулированию развития водородных технологий.

В числе межотраслевых задач ключевыми приоритетами считаю дальнейшее продолжение работы по импортозамещению технологий оборудования в отраслях ТЭК, и в том числе программного обеспечения, внедрение современных цифровых технологий, а также развитие сервисов на базе искусственного интеллекта.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, в своём кратком выступлении я обозначил лишь основные ключевые направления работы по достижению целей и стратегий развития энергетики нашей страны. Конечно, перечень решаемых задач и вопросов гораздо более широкий. Вчера и сегодня на заседаниях Комитета по энергетике и встречах с фракциями мы ещё раз очень полезно и конкретно обсудили актуальные проблемы и приоритеты развития российского топливно-энергетического комплекса с учётом в том числе вашего опыта и знания реальных проблем и ситуаций в конкретных регионах.

Как и ранее планирую продолжить совместную работу и диалог с депутатским корпусом, комитетами, парламентом в целом, регионами, на основе партнёрства и открытости вместе работать по совершенствованию законодательства в энергетике для реализации задач, поставленных президентом по росту экономики и повышению уровня жизни наших граждан.

Надеюсь на конструктивное взаимодействие и вашу поддержку. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, должен в любом случае, хотя вы все единогласно поддержали это предложение, всё-таки спросить. Вопросов нет? Мы их все задали. Спасибо. Присаживайтесь, Александр Валентинович.

Выступления от фракций. Зюганов Геннадий Андреевич, Неверов Сергей Иванович, Ананских Игорь Александрович.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич Зюганов, руководитель фракции.

Зюганов Г. А. Уважаемые коллеги!

Александр Валентинович профессионально подготовленный человек, в состоянии исполнять ту должность, которую ему предлагает премьер.

На встрече с ним мы высказали ряд пожеланий, и надеюсь, что он их реализует. Один киловатт-час электроэнергии в деревне стоит 8 рублей, на стройке и в промышленности меньше 3-х. Это абсолютно несправедливо и недопустимо.

Газификация. Вроде торгуем со всем светом, от Пскова до Сахалина страна не газифицирована должным образом. Это приоритет номер 1.

Сети в нефтегазовой отрасли изношены более чем на 50 процентов, и дальше будут рваться. Это бомба замедленного действия.

Мы приняли закон здесь о планировании и стратегической, о планировании промышленности и стратегическом планировании. Этот закон заморожен. Надеемся, что вы его разморозите.

Но когда мы утверждали и рассматривали Мишустина, мы прямо сказали – мы не можем пока за вас голосовать, вы не изменили курс финансово-экономический, и он продолжается.

Я надеялся, что вы принесете бюджет, который изменит этот курс. К сожалению, бюджет не отвечает ни на один вызов, который брошен нашей стране.

Поэтому всей вашей команде, которую будут сегодня утверждать, прямой наказ – или вы его измените (этот курс) в пользу производства и трудового народа, или вы все обречены.

У вас еще есть максимум полгода, потому что кризис углубляется, бюджетная политика остается прежней. Это бюджет а-ля Ельцин-Гайдар плюс Силуанов с Кудриным. Мы считаем, что надо его менять немедленно.

Вот как будет стройка работать, если у нас инвестиции в этом году сокращены на 10 процентов, по бюджету в следующем еще сокращаются на 12. Все заложники становятся этого курса.

У нас впереди и у вас будет и промышленность – авиационная, электроника и ряд других. Мы договорились с премьером, он вас поддержит. Я надеюсь, что вы откликнитесь на это и сами вместе с Борисовым сосредоточите внимание на новейших технологиях.

В целом прогноз МВФ для нас плохой – примерно 3 процента. Китайцы -8, Европа – 5-7 процентов.

Вам надо выходить на те темпы, которые позволят выполнить Послание Президента, в противном случае мы будем не в пятёрке, а будем пятнадцатые, а это будет кризис не экономический, а уже политический.

Учитывая, что пока курс не изменён, мы воздержимся от голосования по вашей кандидатуре, как и по остальным, но надеемся, что ваша команда повлияет на изменение курса, без этого страна не выберется из кризиса. Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич. Слово предоставляется руководителю фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Неверову Сергею Ивановичу.

Подготовиться Ананских Игорю Александровичу. Неверов С. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Александр Валентинович Новак, предложенный председателем правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным на должность своего заместителя, нам хорошо знаком. В период его руководства Министерством энергетики разработаны все стратегические документы, касающиеся топливно-энергетического комплекса, являющиеся основой его дальнейшего устойчивого развития. Большое внимание уделялось поддержке и продвижению новых технологий, импортозамещению. Важно сегодня сохранить глобальную конкурентоспособность российского ТЭК в условиях мирового энергетического перехода. Но пока основы отрасли – это газ, нефть, уголь, но это не возобновляемые источники. Да, это тепло в наших домах, это промышленность.

Но, по оценке экспертов, разведывательных запасов на разрабатываемых месторождениях нефти хватит на 35 лет, газа – на 50, угля – на 400. Но использование углеводородов в энергетике и промышленности непосредственно связано с вопросами экологии и конкурентоспособности отечественной продукции на мировых рынках, в частности, в связи с введением углеродного налога.

Чтобы сохранить конкурентные преимущества отечественного ТЭК и в дальнейшем, и дальше занимать лидирующие позиции, на мировом рынке нужно развивать возобновляемую энергетику, нужно возобновлять так называемую «зелёную» энергетику. Благодаря работе Министерства энергетики для этого созданы все предпосылки.

Работа энергетического комплекса переплетена практически со всеми сферами экономики, и промышленное производство, и транспорт стимулирует развитие инфраструктурных проектов, а выстраивание эффективного межотраслевого взаимодействия и предстоит курировать Александру Валентиновичу на новой должности..

Особое значение и приоритет для нас имеют вопросы тарифной политики, вопросы доступной газификации для граждан, особенно для сельской местности и сельхозпроизводителей, регулирования энергетических рынков. Вот это всё влияет на качество жизни наших граждан, темпы экономического развития, на развитие регионов.

Мы также считаем, что нам не нужно слепо следовать рекомендациям различных международных организаций и институтов, таких как ВТО в части тарифной политики. Почему у нас тарифы должны устанавливаться такие же, как в Германии? Наши ресурсы – это наше конкурентное преимущество, и мы должны использовать его на благо наших граждан, на благо нашей экономики. Мы ещё раз хотим, Александр Валентинович, обсудить все эти темы в ближайшее время с вами после вашего назначения.

Хочу проинформировать, что мы обсуждали вопрос вашей поддержки и поддержки ваших коллег с председателем нашей партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрием Анатольевичем Медведевым, и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит вашу кандидатуру. Мы рассчитываем на продолжение конструктивного диалога на благо нашей страны, на благо наших граждан.

В добрый путь, Александр Валентинович!

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Иванович.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Ананских Игорь Александрович, Ананских И. А,, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» внимательно рассмотрела на своем заседании кандидатуру Новака Александра Валентиновича на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

Александр Валентинович хорошо известен депутатам по совместной работе, он более восьми лет возглавлял Министерство энергетики. И хочу отметить, что плодотворная была работа с депутатским корпусом, что немаловажно, и на его примере можно просто указать многим министрам о необходимости плотно работать с депутатами.

Александр Валентинович имеет большой опыт руководящей и управленческой работы в разных отраслях, включая и руководство регионом. Благодаря его работе в должности Министра энергетики решены многие задачи топливно-энергетического комплекса нашей страны, принята Энергетическая стратегия до 2035 года, сформирована современная законодательная база, реализованы программы импортозамещения по увеличению доли российского производства в госзакупках ТЭКа.

Хочу подчеркнуть плодотворную работу с депутатским корпусом, потому что всегда все вопросы решались плодотворно, напрямую, и никогда не было попыток уйти от решения тех или иных вопросов.

Особенно хочу отметить высокий профессионализм Александра Валентиновича при работе ОПЕК+. Благодаря его тщательной и грамотной работе было сформировано предложение по сокращению добычи нефти, которое смогло стабилизировать цены на нефть и позволило, в частности, Российской Федерации на долгий период плодотворно посмотреть вперед, уверенно с более стабильными ценами на энергоносители. Несмотря на мировой кризис, мы имеем стабильные цены на нефть и можем прогнозировать свой бюджет на три года вперед.

Основные задачи Александр Валентинович сам указал в своем выступлении, я могу только с ними согласиться, и через ближайшее время там можно будет спрашивать с него за выполнение этих задач, которые сам же нам и обозначил.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» желает Александру Валентиновичу успехов на более ответственной должности, эффективной координации в правительстве топливно-энергетического комплекса и дальнейшей плодотворной работы с депутатским корпусом.

Учитывая всё вышеизложенное, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает кандидатуру Новака Александра Валентиновича на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Александрович.

Уважаемые коллеги, мы обсудили кандидатуру Новака Александра Валентиновича.

Переходим к рассмотрению вопроса 2.2. Об утверждении кандидатуры на должность Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Еще раз хочу напомнить, что голосование по кандидатурам состоится после их обсуждения всех.

И хочу также подчеркнуть, уважаемые коллеги, понятно, процедура новая, но так как здесь прозвучало, что Дума одобряет, Дума не одобряет, Дума утверждает, это вот важно, чтобы и кандидаты понимали, Конституция обязывает Думу рассмотреть этот вопрос с позиции утверждения кандидатуры либо неутверждения кандидатуры. Председатель правительства вносит, а утверждает Дума, назначает президент. Поэтому баланс ветвей власти, у каждого своя ответственность. Ответственность парламента выросла, несоизмеримо выросла, поэтому давайте из этого исходить.

Выступление председателя комитета по природным ресурсам по вопросу 2.2 Николая Петровича Николаева – по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Николаев Н. П., председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Управление природными ресурсами и экологией – эта тема всегда непростая. Достаточно вспомнить те дискуссии и обсуждения, которые происходят здесь, когда мы обсуждаем вообще любой вопрос, находящийся в видении Министерства природных ресурсов. Это, конечно, всегда баланс, баланс между использованием и сохранением земли, недр, водных ресурсов, лесов и так далее и так далее. И каждое решение, которое принимается в этой сфере, оно может повлиять не только на экономику, но и на более глобальные вопросы: изменение климата, экологию, через это – на здоровье и благополучие миллионов людей. Поэтому при рассмотрении кандидатуры Александра Александровича Козлова на этот пост мы руководствовались несколькими критериями.

Во-первых, важно было для нас, чтобы при принятии решений, при подготовке законодательных инициатив была готовность вести диалог. Не только диалог с депутатским корпусом, который представляет интересы своих избирателей, но и прямой диалог с обществом. Потому что мы прекрасно с вами понимаем, что при отсутствии такого диалога, очень часто бывают очень непростые ситуации, конфликты на местах, социальная напряжённость и так далее и так далее. Поэтому диалог, конечно, должен включать в себя в том числе и готовность отвечать за те решения, которые были приняты.

Второй критерий, несомненно, это опыт. Дело в том, что любое решение, которое принимается здесь, в Москве, оно должно исполняться на местах, но и оно влияет на жизнь регионов. Поэтому для нас был важен опыт именно в работе в регионах, важен опыт и понимание, чем живут регионы, какие у них есть приоритеты не только в использовании природных ресурсов, но и в вопросах экологии, реформы ТКО и так далее.

Наконец, третье. Все вопросы, которые находятся в ведении министерства природных ресурсов, они требуют не только управленческих навыков, если можно так сказать – это вопросы наукоёмкие, поэтому для нас была также важна готовность Александра Александровича при принятии решений прежде всего стратегических решений вести диалог с наукой и принимать решения, исходя из объективных научных данных.

Надо сказать, что обсуждение на комитете, которое мы проводили совместно с нашими коллегами из комитета по экологии, оно продлилось почти два часа, показало, что Александр Александрович готов к такому диалогу, у него есть богатый опыт, он работал и предпринимателем, и мэром, и федеральным министром сейчас работает, и региональным министром, он понимает ситуацию и взаимодействие между центром и регионами.

Мы считаем также важным, что Александр Александрович несколько раз участвовал и проходил в прямых выборах, а это значит, что он понимает ту меру ответственности, которую мы уже теперь все вместе будем нести перед нашими избирателями и страной.

Поэтому мы приняли решение поддержать Александра Александровича Козлова и просим Государственную Думу, рекомендуем Государственной Думе поддержать кандидатуру Александра Александровича Козлова на пост Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Спасибо.

Председательствующий, Спасибо, Николай Петрович. Слово предоставляется для выступления кандидату на должность Министра природных ресурсов! и экологии Российской Федерации -Александру Александровичу Козлову. Пожалуйста, Александр Александрович.

Уважаемые коллеги! Регламент предполагает время максимальное, но если вы то, что необходимо, сказали, этого достаточно, не старайтесь выработать полностью это время, будет более содержательный разговор.

Пожалуйста, Александр Александрович.

Козлов А. А., кандидат на должность Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Спасибо.

Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, президиум, уважаемые депутаты! Сегодня день, который войдёт в политическую историю нашей страны: впервые от вас зависит назначение членов правительства. Кто-то сегодня, возможно, проголосует против утверждения, кто-то – за. Уверен, что будут и те, кто воздержался.

Но мы все понимаем, что это только старт, проходить дистанционно мы будем вместе в рабочей атмосфере с конструктивной критикой, с общими достижениями, ведь цель у нас одна – благополучие граждан, которых вы представляете в законодательном органе власти и от их имени сегодня делаете выбор, и речь не о дружбе, речь об ответственности.

Вчера встречались с профильным комитетом Госдумы по природным ресурсам и экологии, проговорили почти 2 часа. Не скрою, некоторые вопросы, которые озвучивали депутаты, для меня звучали впервые, но, все же большая часть это то, с чем сталкивался, возглавляя угольное предприятие 10 лет в отрасли угольной, это было градообразующее предприятие, занимая пост мэра областного города и губернатора области, сейчас будучи министром по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Конечно, твердые бытовые отходы. В этом вопросе нет партийной принадлежности, нет возрастных ограничений, мусорная реформа это реформа для каждого человека нашей страны.

Поговорив с вами, суммировав то, что слышал и видел до этого, могу сказать, что нужно делить на стратегию и тактику, никто не против самой реформы, ошибки в тактике, в стратегии будем разбираться все вместе, как вчера и договорились. Мы уже договорились с Иреком Энваровичем – моим коллегой, что займемся этим вопросом с точки зрения межведомственного сотрудничества, ведь мусор, размеры оплаты за вывоз, также и жилищно-коммунальные вопросы.

Геологоразведочные работы. Природные ресурсы нашей страны это богатство для будущих поколений России и подходить к разведке надо с умом. В министерстве, которое я возглавлял до сегодняшнего дня, для подготовки программы «Геологическое изучение недр Арктики», мы получили такие полномочия, мы выполнили первичный анализ более 200 видов полезных ископаемых, с точки зрения востребованности и стоимости были отобраны всего 13 перспективных твердых ископаемых, затем провели детальный рыночный анализ, выявили сырьевую базу, производственные цепочки, спрос и предложение, цены, определили крупнейших потребителей и производителей. То есть ГРР нужно проводить с учетом конъюнктуры рынка, учитывать возможности импортозамещения, к тому же в приоритете должны быть дотационные регионы, чтобы дать им возможность своим же сырьем пополнять свои же бюджеты, как пример Кимкано-Сутарский ГОК в Еврейской автономной области.

Считаю, что с нашими коллегами по правительству мы должны перешагнуть уровень – «просто приняли решение», поскольку это зачастую влечёт такое понятие, как «мёртвые лицензии». Задача обеспечить комплексный подход, начиная от выдачи лицензий на разработку полезных ископаемых и глубокой переработки с созданием рабочих мест, до строительства дорог, прокладки линий электропередач и обустройства социальной инфраструктуры для работников предприятий.

Государственные программы и национальные проекты. Уйти от понятия «освоение денежных средств». Честно, для меня практика переброски денег -это форс-мажорная ситуация, а если она превратилась в систему, то, значит, надо менять подход.

Уже идёт второе чтение бюджета, надо незамедлительно | начать тотальную проверку всех объектов, на которые выделяется финансирование.

Параллельно запустить ревизию по всем объектам национального проекта «Экология». Мы говорили об этом вчера, сегодня говорили с коллегами, и я благодарен Сергею Ивановичу Крючеку и Анатолию Николаевичу Грешневикову за то, что они конкретно показали те объекты и те проекты, на которые нужно обратить внимание в ближайшие дни своей работы.

Проверить законотворческую базу. Главы комитетов: Владимир Владимирович Бурматов и Николай Петрович Николаев рассказали, что существует поручение президента, Председателя Правительства и федеральные законы, которые не работают по одной причине, что к ним нет подзаконных нормативных актов, то есть, проделана большая работа. Я понимаю, сколько люди потратили энергии, сил доказать руководству страны, убедить, доводы были, потом принять это на законодательном уровне и остановиться на подзаконных актах. Проанализируем и возьмём эту работу в оборот.

Звучали от депутатов вопросы о повышении статуса общественных инспекторов. Согласен полностью с представителем Бурятии Николаем Будуевым, что именно эти люди и могут стать опорой, потому что живут в этих местах, им небезразлично, они каждый день это видят и будут возвращать нам ту обратную связь.

И мне показалась интересная идея Василия Власова, в принципе, посмотреть, кто работает министрами природы субъектов. Ведь по сути это 85 человек со своими командами на местах отвечают за исполнение федеральных законов, норм. Мне кажется, было бы интересно понять, кто эти люди, как они видят эту работу, и чем они могут быть полезны, в том числе, и законодательных инициативах, потому что они каждый день сталкиваются с этим на местах.

Оба профильных комитета Минприроды будут вовлечены в деятельность министерства, это я вам обещаю. Иное даже не обсуждается в нашей работе. В Минвостокразвития подобную работу мы наладили, и она приносила хорошие результаты. Николаю Михайловичу Харитонову хотел бы сказать отдельные слова благодарности.

В завершение выступления хотел бы сказать, что для Министерства природных ресурсов и экологии это баланс, как весы, на одной чаше необходимые человеку ресурсы, а на другой окружающий мир, который нужно сберечь для наших детей и внуков.

Спасибо большое за внимание, готов к совместной работе. Спасибо. Председательствующий, Спасибо, Александр Александрович. Уважаемые коллеги, в любом случае задаю вопрос, учитывая, что он процедурой предусмотрен. Есть ли у вас вопросы? Нет. Спасибо.

Переходим к выступлениям от фракций. Фракция КПРФ – Афонин Юрий Вячеславович. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Тимофеева Ольга Викторовна. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» – Грешневиков Анатолий Николаевич.

Слово предоставляется Афонину Юрию Вячеславовичу, фракция КПРФ, пожалуйста.

Афонин Ю. В., фракцш КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи!

Действительно вчера и на заседании профильного комитета и на заседании фракции КПРФ мы выслушали Александра Александровича Козлова, задали вопросы. И мы в целом удовлетворены разговоры, удовлетворены сегодняшним выступлением и надеемся, что действительно конструктивная работа с Государственной Думой профильного министерства будет выстраиваться, так как она выстраивалась и с депутатами нынешнего и предыдущего созыва, предшественниками Александра Александровича, и Трутневым, и Донским, и Кобылкиным. Ну, и в целом мы считаем, что профессиональный состав министерства, он достаточно высокий.

Мы понимаем, что перед отраслью стоит целый ряд проблем. Но сегодня, выступая от фракции, я хотел бы заострить внимание на трёх ключевых проблемах. Министерство природных ресурсов и экологии курирует отрасли, которые во многом наполняют бюджет Российской Федерации и, конечно, от работы министерства и регулирования будет многое зависеть. Мы прекрасно понимаем, что в этих отраслях работают крупнейшие государственные и частные компании, которые обладают значительным и финансовым, и лоббистским потенциалом. А в российских реалиях 4 30 лет мы строим капитализм, а капитализм – это получение максимальной прибыли с наименьшими издержками.

А значит, экономия идёт на экологии, экономия идёт на работниках, ну, экономия часто идёт и на государство.

Фракция КПРФ в Государственной Думе при обсуждении поправок в Конституцию предлагала внести поправку, чтобы природными ресурсами распоряжался народ Российской Федерации, чтобы у государства было право национализировать частные компании, которые не выполняют свои функции. К сожалению, уважаемые господа, представляющие «ЕДИНУЮ РОССИЮ», вы эту поправку отклонили, а события уже после принятия поправок в Конституцию показали, что она была необходима.

Рассмотрим ситуацию на Таймыре. Частная компания нанесла колоссальный ущерб природе и государству, она получила свою собственность за копейки в ходе чубайсовской приватизации, ничего не вложили, износ колоссальный, а ущерб огромный. Вот сейчас по возмещению ущерба министерству нужно провести серьёзную работу и чтобы эти деньги действительно пошли на ликвидацию последствий.

Ещё очень важный аспект – это вопросы, связанные с лесной отраслью. Владимир Иванович Кашин вчера на заседании фракции об этом говорил, необходимо навести порядок, чтобы деньги шли в бюджет государства, а не частным компаниям или лесорубам.

Ну и конечно, вопросы, связанные с бытовыми отходами и мусорной реформой. Надо прекратить, чтобы у нас появлялись такие точки проблемные как Шиес, русский север, которые пытались загрязнять, ну и другие... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо, Юрий Вячеславович.

Слово предоставляется Тимофеевой Ольге Викторовне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Подготовиться Грешневикову.

Тимофеева О. В., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Александр Александрович, я надеюсь, вы понимаете, что вы приходите в одну из самых лоббистских, коррупционных сфер, потому что тот баланс между экологией и экономикой, он всегда очень жёсткий. Более того, пандемия сегодня показала, что вопросы экологии люди ставят вторыми сразу после вопросов здравоохранения.

Поэтому у вас нет ни минуты на раскачку, вам нужно погрузиться ещё вчера. Более того, в стране по живому идут сложнейшие реформы. Буксующая реформа с мусором, сложнейшие проблемы с законом о НДТ, сложнейшая история с квотированием выбросов, которую сегодня мы так и не можем запустить, потому что нет подзаконных актов.

Сегодня самое важное, мы знаем, ваш опыт, но также видим и запросы людей. За мусорную реформу сегодня платит каждый житель страны из собственного кармана, и людям не понятно, почему растут тарифы, почему на грани банкротства ряд мусорных операторов.

Что из важного, обратите, пожалуйста, внимание, у нас до сих пор нет базового..., у нас нет федеральной схемы обращения с отходами, она не принята, и к ней много критических замечаний.

Нас беспокоит кадровая чехарда в работе федерального оператора. Он создан, туда направлено большое количество ресурсов и денег, но до сих пор, за два года поменялись два руководителя, последний, месяц назад, спросить не с кого.

Но самое главное, у нас нет механизма пересмотра тарифов. До сих пор ряд территорий платят за квадратные метры, а не за мусор. Мы говорили об этом два года назад здесь в стенах, год назад.

Сегодня мы ваши партнеры, давайте вместе донастраивать законодательство, и мы ждем выполнения постановления Государственной Думы, которое сегодня принято уже в этих стенах.

Да, сделано сегодня много, но мы вместе с профильными комитетами передадим вам и списки законов, где нет подзаконных актов.

Ну например, мои коллеги представляют 12 территорий, где сегодня включается режим черного неба. Мы обещали, что будут деньги в регионы, мы обещали сегодня, что будут сводные расчеты загрязнений, их до сих пор нет, мы не сможем это выполнить.

То же самое с законом об НДТ (наилучшие доступные технологии). Говоря по-русски, как работают предприятия-загрязнители, и почему сегодня население не верит государственному мониторингу, а верит блогерам, которые пишут в соцсетях.

Как фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» мы поддерживаем вас и предлагаем, рекомендуем обратиться к поручениям Президента Российской Федерации, которые были еще даны 27 декабря 2016 года, тогда была мощнейшая инвентаризация всего законодательства страны. Нам есть над чем работать.

Катастрофически нужен закон об экологической информации, потому что люди требуют информацию, когда происходят ЧП, он лежит в наших стенах, но нужна ваша принципиальная позиция.

Сегодня у нас два профильных комитета, большое количество рабочих групп. Мы подключаемся, мы ваши партнеры, но сегодня время ужесточилось, нам нужно очень быстро решать экологические проблемы, находить тот самый баланс.

Спрос с нас с обоих как с команды будет жесткий, поэтому не расслабляйтесь, работать еще начиная со вчерашнего дня. Спасибо огромное.

Мы будем вас поддерживать как фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Председательствующий. Спасибо, Ольга Викторовна. Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Грешневиков Анатолий Николаевич.

Пожалуйста, Анатолий Николаевич.

Грешневиков А. Н., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, сегодня в России впервые, благодаря президенту, реализуется национальный проект «Экология», который обеспечен на сто процентов финансовыми ресурсами, но из-за непрофессионализма, должной безответственности чиновников Минприроды многие экологические программы не реализуются.

Самая скандальная мусорная реформа так и осталась в зоне скандалов. Растут тарифы. Растут мусорные свалки. Отсюда растёт протестное движение населения. Но нет роста строительства предприятий по переработке отходов.

По программе «Байкал» мы выделяли значительные ресурсы на строительство очистных сооружений, потому что Байкал завален отходами от ЦБК. По данным Счётной палаты, ресурсы не освоены, возвращены в бюджет.

Программа «Оздоровление Волги», за которую мы здесь долго бились, два года реализуется, с каждым годом увеличивается количество регионов, которые из-за неимения средств на проектно-сметную документацию возвращают средства опять в бюджет. В этом году (я назову свою родную Ярославскую область, Самарскую область и Марий Эл) деньги, значит, отказываются осваивать и строить очистные сооружения.

Государственная лесная политика ассоциируется сегодня в нашем обществе с грабежом зелёного богатства. В том году сгорело 15 миллионов гектар леса, в этом году – 9. Отменять Лесной кодекс варварский никто не хочет. А если мы не вернём хозяином леса лесника, а сегодня хозяин арендатор, если мы не вернём управление лесами из регионов на федеральный уровень, через семь лет у нас этих лесных богатств, промышленных лесов, и не останется.

Очень плачевное положение сегодня с заповедниками и национальными парками. Вы знаете, что сперва урезали границы Кавказского заповедника, потом «Лосиного острова», сейчас у меня в Ярославле Плещеево озеро – в заповедной зоне отстраивают. Я считаю, это, конечно, недопустимо.

Наша фракция сегодня воздержится при голосовании за назначение нового министра. Мы посмотрели его послужной список, биография хорошая, но, как говорится, хороший человек не профессия. Мы не можем согласиться с тем, что в последнее время в министерство на ключевые посты назначают людей без должного биологического образования, как правило, это, как в прошлом было, это специалисты «Олимпстроя», бывшие губернаторы-неудачники и родственники олигархов. А где люди с биологическим образованием, для кого лес – это его величество лес, его величество Байкал, её величество Волга? Вот таких людей нет.

Нам хочется пожелать успехов новому министру, мы ему подставим плечо и думаем... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте, пожалуйста, время, но, коллеги, укладывайтесь.

Грешневиков А. Н. Я думаю, что у него всё получится, если он расставит правильно приоритеты: будет не Министерство природных ресурсов и экологии, а будет Министерство экологии и природных ресурсов, тогда его удача ждет.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами обсудили кандидатуру Александра Александровича Козлова, фракции высказались.

Вопрос рассматривается 2.3. Об утверждении кандидатуры на должность Министра транспорта Российской Федерации.

Слово предоставляется председателю Комитета по транспорту и строительству Евгению Сергеевичу Москвичеву.

Пожалуйста, Евгений Сергеевич.

Москвичев Е. С. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Комитет по транспорту и строительству вчера рассмотрел кандидатуру Савельева Виталия Геннадьевича на должность Министра транспорта Российской Федерации и решил рекомендовать Государственной Думе об утверждении этой кандидатуры Министром транспорта Российской Федерации.

Также хочу сказать, что Виталия Геннадьевича я знаю давно, с 2004 года, когда работал в Министерстве транспорта Российской Федерации Хочу сказать, что он настоящий технарь, инженер-механик. Он впервые, работая заместителем Министра транспорта, уделил транспортной... заместителем Министра экономического развития уделил транспортной отрасли самое большое внимание. Он первый, кто сказал, что нужно создавать федеральные целевые программы, что внеклассным мостам в России надо быть.

И тот ульяновский мост, который был спроектирован в Советском Союзе, и к нему не могли десятилетия подойти строить, мы его построили во время работы Виталия Геннадьевича, Второе я хочу сказать. Виталий Геннадьевич когда пришел в «Аэрофлот», компания лежала на боку, сегодня она не лежит.

Поэтому, уважаемые депутаты, я хотел бы еще раз просить вас рекомендовать утвердить данную кандидатуру Министром транспорта Российской Федерации.

Председательствующий. Спасибо.

Слово предоставляется кандидату на должность Министра транспорта Российской Федерации Виталию Геннадьевичу Савельеву. Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

Савельев В. Г., кандидат на должность Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Прежде всего, пользуясь высокой трибуной, я хотел бы высказать слова благодарности Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину за внесение моей кандидатуры на эту должность.

Да, вчера у нас был непростой день, мы работали и с комитетами, и с фракциями, для меня это был хороший опыт, который, я думаю, я смогу использовать в работе, потому что те вопросы, которые вы мне задавали, они с мест, они наиболее актуальны. И я думаю, что то, что вы на местах собираете информацию и нам передаете, – это тот индикатор, на который мы, безусловно, должны реагировать.

Я бы хотел развеять некоторые сомнения, которые вчера так или иначе прозвучали по поводу того, что всё-таки я почти 12 лет работаю в авиации, в «Аэрофлоте», и как бы крен будет в сторону авиации.

Я хочу вам сказать, что по базовому образованию я на самом деле окончил Ленинградский политехнический институт, механико-машиностроительный факультет, я инженер-механик строительно-дорожных машин и оборудования.

И первые 12 лет своей жизни я провёл на стройках народного хозяйства, семь лет на строительстве Саяно-Шушенской ГЭС, с 1-го по 10-й агрегат, я находился на объекте. Пять лет я работал в Ленинграде, в Северо-Западе, заместителем управляющего трестом. Последняя моя должность в строительстве это заместитель начальника главка по строительству инженерных сооружений города Ленинграда.

Я хочу сказать, что я конкретно сталкивался с работой и строительством дорог, мостов, тоннелей, инженерных сетей, поэтому всё это мне глубоко понятно и поэтому, я думаю, мне это всё пригодится в нашей работе.

Что касается транспортной отрасли, мы с вами хорошо понимаем, и я себе отдаю отчёт о той важности тех задач, которые поставлены перед транспортной отраслью. Сейчас в правительстве проходит согласование стратегии до 2035 года, и хочу вам сказать, что транспортная отрасль, она является одной из ключевых стратегических отраслей народного хозяйства Российской Федерации. И если та цель, которую мы с вами провозгласили, а именно войти в пятёрку крупнейших экономик мира, то без транспортной отрасли это будет сделать проблематично, потому что транспорт и подготовка территорий – это является предтечей всех крупных проектов, в какой бы отрасли мы с вами ни находились.

Что касается самой отрасли. Статистика показывает, не считая этого нашего года с пандемией и с коронавирусом, транспорт по услугам приносит треть в бюджет Российской Федерации. К примеру, в 2018 году услуги и хранение транспортников принесли 19 миллиардов долларов, это 6,2 процента во внутренний валовый продукт страны. В отрасли задействовано 5 с половиной миллионов человек.

Конечно, организация работы и очень во многом зависит от той стратегии, которую мы с вами примем и утвердим.

Большое внимание надо уделять автомобильным дорогам, и вчера вы об этом говорили. Я хочу сказать, что в той программе, которая разработана, с которой мне удалось в воскресенье впервые познакомиться, она в открытом доступе, федеральные дороги общего назначения будут увеличены практически в два раза. Это серьёзное подспорье к развитию, так называемой, опорной сети автомобильных дорог общего назначения.

Очень много уделено времени и нам придётся этим заниматься, а сегодня мои коллеги уже об этом говорили, это и развитие железнодорожного транспорта, в частности, увеличение пропускной способности Байкало-Амурской магистрали, это Транссибирская магистраль, Северный морской путь.

Я хочу вам сказать, что одна из целей, которая прописана в стратегии -это необходимость создания территориальной целостности Российской Федерации, а наша территория огромна, более 17 миллионов квадрантных километров. И поэтому, безусловно, вот создание этой опорной сети, создание транспортных логистических узлов, организация модальных, интермодальных перевозок это является ключевыми составляющими, теми звеньями, благодаря которым мы сможем решить задачу мобильности населения, а другими словами, увеличение качества жизни.

В стратегии также уделено очень много внимания и, я считаю, этому надо уделить особое внимание, я этим занимался ещё в министерстве экономического развития, о чём Евгений Сергеевич Москвичев вспоминал сейчас – это внутренние водные пути.

На территории России много рек, они серьёзно обмелели и, безусловно, транспорт, водный транспорт по рекам Российской Федерации позволит резко уменьшить как себестоимость, так и организовать новые рабочие места для наших людей, для нашего населения.

Мы также должны встраиваться в транспортные коридоры, которые сегодня существуют – это так называемые «европейские транспортные коридоры». Одна из главных приоритетных задач которую надо будет решать в ближайшее время – это встроиться в магистраль: Западная Европа – Западный Китай, которая пройдёт через Санкт-Петербург, Москву, Самару, Оренбург и дальше – Сагарчин.

Конечно, всё это позволит увеличивать не только экономически целесообразные проекты – это наша экономика, это наш валовый внутренний продукт – это те доходы, которые будет получать бюджет, благодаря развитию этой сети.

Отдельное направление – это морской транспорт. Безусловно, мы должны увеличивать мощность наших портов Российской Федерации, мы во многом уступаем сейчас китайским портам.

Надо смотреть на фрахт наших судов, потому что более половины грузов сегодня переводится судами под иностранным флагом, что также надо каким-то образом решать, чтобы мы были конкурентоспособные и в этой сфере.

Буквально два слова об авиации, не хочу останавливаться. Именно благодаря вам – депутатам Государственной Думы нам удалось создать низкобюджетный перевозчик «Победа», который в декабре этого года уже будет работать 6 лет. Компания не получила ни одной копейки дотации во время пандемии и хочу вам сказать, что с января по август компания принесла чистой прибыли «Победа» – 2,2 миллиарда рублей, а по сентябрь месяц они на 7 миллиардов рублей. Сейчас, конечно, низкий сезон и это все будет корректироваться, но благодаря тем законам, это я напомню закона о безбагажных тарифах, о невозвратных билетах, это все позволило лоукостеру «Победа» решать задачи для мобильности населения, загрузка на «Победе» даже сегодня 92 процента и, конечно, таких лоукостеров в стране должно быть больше.

И я, наверное, многое мог бы говорить о транспортной отрасли, но, я хочу вам сказать одно, что в своей работе, если вы примете решение, меня утвердите, безусловно, я буду опираться на работу комитета транспорта, с Евгением Сергеевичем Москвичевым мы давно знакомы и работаем, буду опираться на ваш опыт депутатов, вам с мест всегда виднее, что происходит в нашей стране, я буду работать, безусловно, с региональными руководителями, которые знают не понаслышке, какие проблемы и те вопросы, которые нужно решать.

Спасибо вам большое за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Виталий Геннадьевич. Коллеги, вопросы? Нет. Есть вопросы? Нет.

Пожалуйста, выступления представителей политических фракций. Фракция КПРФ – Новиков Дмитрий Георгиевич. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Жуков Александр Дмитриевич. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» – Ионин Дмитрий Александрович.

Слово предоставляется Новикову Дмитрию Георгиевичу, подготовиться Жукову Александру Дмитриевичу.

Новиков Д. Г., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Можно по-разному оценивать перспективы исполнения ответственных обязанностей, многие привычно сопоставляют с тем, как человек выполнял свои обязанности прежние. Но, вчера наша фракция сосредоточилась на другом, речь шла об оценке концептуальных подходов тех, кто предложен на должности министров. Сначала о наших подходах.

Для большой России скрепление ее пространств с транспортными артериями это исключительно важный вопрос вообще, а на фоне санкционного давления в особенности.

Развитие транспортной системы – это вопросы экономические. Да, конечно, это так, но это и вопрос качества жизни людей, это вопрос развития Дальнего Востока и Севера, откуда продолжается отток населения, и, конечно, в целом это вопрос § стратегический, прямо связанный с проблематикой ациональной безопасности.

Национальная безопасность в немалой степени вопрос многоаспектного международного влияния России, и к развитию того же авиационного сообщения это прямо относится. И если вы не забыли, коллеги, то первой после России страной, государством, признавшим независимость Абхазии и Южной Осетии, была Республика Никарагуа. Точно также она поступила в отношении Крыма.

С Никарагуа у нас есть целый ряд важных соглашений, но исполнение документов в ряде случаев оставляет желать лучшего. Более того, наше сотрудничество можно и нужно расширять, и сотрудничество это взаимовыгодное, что стоит подчеркнуть особо.

Но прямого авиасообщения с Никарагуа у России нет. Как тогда развивать связи, как демонстрировать флаг, если хотите, как углублять гуманитарное влияние, как противостоять курсу Вашингтона на международную изоляцию России?

Мы согласны и с тем, что требуется совершенствовать и развивать инфраструктуру морских портов в России. Безусловно, это так и мы это поддерживаем.

Невозможно отрицать необходимость развивать сеть шоссейных, железнодорожных дорог. Очень важно активней использовать Транссиб, БАМ. Это отражено и в нашей программе, это наше (КПРФ) предвыборное требование.

Считаем крайне важным ускорить работы по более активному использованию Северного морского пути. Но мы не согласны, например, с тем, что в числе приоритетов вчера не прозвучала идея, связанная с развитием речного транспорта. Сегодня мы слышим, что докладчик исправился в этой части, и настаиваем на том, чтобы это наше предложение и впоследствии реализовывалось.

Ну и, разумеется, есть проблема системная. Правительство должно работать, как целостный организм, а для реализации любых программ нужна соответствующая финансовая политика. Увы, мы не видим, что цели, заявленные в деле развития транспорта, согласуются с тем проектом бюджета, который уже внесён в Государственную Думу правительством, и который Государственная Дума в первом чтении, благодаря парламентскому большинству, уже поддержала. Фракция КПРФ при голосовании воздержится. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Георгиевич.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Жуков Александр Дмитриевич.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» подготовиться.

Жуков А. Дм Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Транспорт для такой огромной страны как Россия, безусловно, ключевая отрасль. И мы сегодня утверждаем одного из самых важных министров в Правительстве Российской Федерации. Без развития транспортной системы в нашей стране невозможно ни развитие экономики и повышение качества жизни наших людей без развития транспортной системы тоже невозможно. Нам необходима доступность каждого населенного пункта. В России это один из самых главных вопросов, притом что на сегодняшний день на самом деле 20 тысяч населенных пунктов пока без регулярного транспортного сообщения. И эту проблему, безусловно, нам нужно решать как можно быстрее.

Виталий Геннадьевич имеет большой опыт работы в народном хозяйстве. Нам с ним довелось вместе поработать и в Правительстве, и тогда он работал в Министерстве экономического развития в качестве замминистра. И одним из первых поддержал внедрение в России новейших подходов, в том числе к развитию транспортной отрасли. Это и введение института концессионных соглашений, договоров частно-государственного партнерства, которые значительно улучшили инвестиционный климат в этой отрасли.

В течение 11 лет он возглавлял «Аэрофлот», и надо сказать, что за это время ему удалось значительно изменить нашего крупнейшего авиаперевозчика, и из компании, которая переживала очень трудные времена, превратить ее в лучшую авиакомпанию Восточной Европы. И я думаю, что все это на собственном опыте отметили, хотя, конечно, далеко не всегда, может быть, нас устраивали цены на билеты в «Аэрофлоте», Здесь были перечислены целый ряд направлений ключевых, по которым предстоит работать, это, конечно, и развитие региональной авиации.

Я надеюсь, что в этом смысле Виталий Геннадьевич справится не хуже, чем с «Аэрофлотом», и нам не придётся и дальше из Омска в Новосибирск летать через Москву, будут прямые рейсы. Это, конечно же, внутренние водные пути, потому что для Сибири и Дальнего Востока это часто единственный вид транспорта доступный. Это, конечно, и железные дороги, и я думаю, что нам пора перейти от разговоров о развитии высокоскоростных железных дорог к конкретным действиям, у нас есть хорошие примеры в этом плане.

Из наиболее актуальных и важных тем, по которым правительству надо определиться, это закон о такси, который никак мы не можем с правительством согласовать...

Председательствующий, Добавьте время.

Жуков А.Д. Ну и конечно, трудно перечислить здесь все важнейшие вопросы, которые придётся решать. Но фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» готова работать вместе с правительством в этом направлении, с Министерством транспорта, и будет поддерживать кандидатуру Савельева на пост министра. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Ионин Дмитрий Александрович.

Ионин Д. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги! Очевидно, что пандемия коронавируса принесла определённые проблемы нашей экономике, и в транспортной сфере наиболее пострадавшими от этого оказались именно авиасфера, авиационщики.

понятно желание руководства страны сегодня кадрами именно из этой сферы укрепить Минтранс, чтобы вытащить наши авиаперевозки из того пике, котором они находились в 2020 году. Вопрос, за чей счёт вытащить.

Мы сегодня на фракции уже с Виталием Геннадьевичем подискутировал на эту тему, и я поднял очень важную проблему, связанную с тем, что в условиях пандемии было принято правительством решение о введении так называемых ваучеров на авиаперелёты. Люди покупали билеты, а потом, когда по вине перевозчика они не могли улететь, им предлагались обратно не деньги, а ваучер, который в течение трёх лет авиаперевозчик обязан был погасить. То есть по сути, переводя на русский язык, за счёт потребителей решались проблемы авиаперевозчиков.

Виталий Геннадьевич меня заверил, что с мая месяца эта практика больше не реализуется у нас в стране, то есть люди обратно могут получать свои деньги, никаких ваучеров. Но сам предмет – за счет кого мы будем решать проблемы транспортной отрасли и авиаотрасли, за счет потребителей или за счет государственного бюджета, который, безусловно, должен, конечно, помогать сейчас авиаотрасли.

Мне кажется, ответ очевиден – за счет государственного бюджета, за счет тех резервов, которые мы за эти годы накопили.

И, действительно, уже было сказано коллегами, в частности, Александром Дмитриевичем, есть сейчас приоритетные направления в авиаотрасли, которыми нам надо совместными усилиями заняться. Это в первую очередь малая авиация и межрегиональная авиация.

У нас Москва и Санкт-Петербург – единственные территории, куда в течение трех часов может добраться свыше 50 процентов населения страны. По остальным, ну мы все прекрасно знаем, я сам вот это лето провел (по поручению партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»), летая от Смоленска до Магадана, всё это на себе видел, я думаю, вы тоже в своих территориях это видите. Это надо сейчас ставить в приоритет, и хорошо, что есть команда, которая понимает в этом, Государственная Дума должна подключиться к решению вопроса малой авиации и межрегиональных перевозок.

Так же как надо нам говорить об импортозамещении в авиации. Вот, к сожалению, несмотря на то, что у нас МС-21, да, среднемагистральные самолеты есть, многие авиаперевозчики, и в частности флагман отрасли Аэрофлот, грешили тем, что несмотря на это покупали иностранные самолеты.

И сегодня, получается той команде, которая придет в Минтранс, нужно стать по другую сторону баррикад, и уже как государственным людям заниматься тем, чтобы авиаперевозчикам было выгоднее и правильнее покупать, значит, отечественного производства самолеты.

Есть много вопросов, которые стоит перечислять.

Правильно, есть закон о такси, который крайне актуален и который, к сожалению, много лет лежит без движения, и ряд других вопросов, которые задают депутаты. Мы думаем, что это всё придется нам обсуждать в вопросе взаимодействия, потому что транспортная сфера – это не только авиация, есть много других вопросов, в которые придется вникать и которыми придется заниматься, и надеюсь, что депутаты здесь будут вашими помощниками.

Но пока фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» воздержится...

(Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, мы завершили обсуждение кандидатуры.

Вопрос 2.4 об утверждении кандидатуры на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Выступление председателя Комитета по транспорту и строительству Евгения Сергеевича Москвичева.

Пожалуйста, Евгений Сергеевич.

Подготовиться кандидату.

Москвичев Е. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Вчера Комитет по транспорту и строительству совместно с Комитетом по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству рассмотрел кандидатуру на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Файзуллина Ирека Энваровича, мы в течение часа задавали вопросы ему, и единогласным решением было принято решение двух комитетов рекомендовать Государственной Думе утвердить на должность министра Файзуллина Ирека Энваровича. Прошу поддержать данное решение.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич. Ёмко и коротко, всё правильно.

Коллеги, всем всё понятно. Комитет рассмотрел вопрос, оценил деловые качества, вопросы задал и своё мнение озвучил. Давайте нарабатывать практику рассмотрения аналогичных вопросов, брать пример с Москвичева.

Слово предоставляется кандидату на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Иреку Энваровичу Файзуллину.

Пожалуйста, Ирек Энварович.

Файзуллин И. Э., кандидат на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, уважаемые коллеги!

Те задачи, которые стоят перед строительной и жилищно-коммунальной отраслью, они зафиксированы в национальных целях Российской Федерации, утверждённых президентом, и основная из них – это обеспечение улучшения жилищных условий для 5 миллионов наших жителей нашей страны.

В чём это выражается?

В первую очередь, конечно, это повышение уровня строительства жилья. И до 2030 года мы с вами должны построить практически 1 миллиард квадратных метров. Это, если сегодня отметить, у нас сегодня 3,8 миллиарда квадратных метров жилья, из которых 2,4 миллиарда из них многоквартирных.

Как мы будем достигать эти цели?

Во-первых, организована сегодня штабная работа.

Председателем президиума Правительственной комиссии (штаба) по региональному развитию является Марат Шакирзянович Хуснуллин, я являюсь его заместителем с февраля-месяца. И с субъектами, с министерствами организована система «Светофор», по которой мы оцениваем мониторинг и управляем рисками по всем практически программам, связанным с нашей отраслью, по реализуемым программам.

Второе – это ипотека. Сегодня удалось в результате той поддержки, которую получили от президента, правительства, от депутатов, сенаторов, сегодня мы имеем снижение процентной ставки. В итоге нам очень необходимо обеспечить тот необходимый и спрос, и обеспечить предложение, и здесь идет совместная работа по снижению ипотечной ставки с Минфином, Банком России и совместно со всеми структурами.

Третье – стимулирование строительства жилья и инфраструктуры. За три года предполагается обеспечить в строительство сетей инфраструктуры 88 миллиардов рублей. Это вы, коллеги, решили, и мы будем продолжать программу «Стимул», обеспечив субъекты и площадки сетями. Также необходимо сегодня уделять особое внимание для развития инфраструктурных облигаций.

Четвертое – комфортная городская среда. Очень сильно востребована программа в наших городах и населенных пунктах сельских, и улучшается качество городской среды. Благоустроено почти с 2017 года 68 тысяч общественных территорий. И благодаря вашей поддержке на 10 миллиардов увеличен фонд со следующего года, и поддержку получат более 160 проектов.

Нормативное регулирование в стране. Сегодня поступательно происходят изменения и в плане ценообразования, разрешительных условий по всем направлениям, в том числе и транспортному строительству. Вы, коллеги, приняли более 50 поправок к нашему градостроительному, жилищному законодательству, которые практически, вот приняв транспортный закон, обеспечили возможность инвестиционно-строительный цикл сократить практически на один год.

И надо такую же задачу нам выполнить в направлении общегражданского строительства. Здесь, конечно, мы гораздо быстрее обеспечим работу по сетям.

И также изменились полномочия регионов в области градостроительства, появилась по 175-му приказу Минстроя России возможность заключения контрактов под ключ. W также, значит, вносим изменения, как президент сказал: в СНиПы-хрипы, значит, сокращаем количество обязательных требований в нормативной базе нашей страны. Также идет работа по цифровизации строительной отрасли.

Конечно, масса еще вопросов, это и производительность труда недостаточна сегодня на строительных площадках, и мы системно двигаемся к изменению в этом направлении.

Управление капитальными вложениями. Как вы знаете, с 1 октября в министерство строительства перешли ряд федеральных казенных учреждений по направлениям – здравоохранение, спорт, значит, культура, там только строительство, я сразу говорю об этом, и предполагается создание публично-правовой компании, и закон о которой мы внесем на этой неделе в Государственную Думу.

Коллеги, строительный комплекс, промышленность стройматериалов и жилищно-коммунальное хозяйство – это, без сомнения, драйвер развития нашей экономики, особенно в сложные периоды. В прошлом году 16 триллионов рублей было выполнено объема работ по этим отраслям, более 4 триллионов было заплачено налогов.

И масштабные задачи требуют масштабных решений. И только совместная работа поможет решить эти задачи в этом направлении. Спасибо за внимание. Готов к совместной работе.

Председательствующий. Спасибо, Ирек Энварович, за также содержательный и достаточно краткий доклад.

Коллеги, переходим к выступлениям представителей фракций. Фракция КПРФ – Кашин Владимир Иванович. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Пахомов Сергей Александрович. И фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» – Хованская Галина Петровна. Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые товарищи! Ирек Энварович неслучайно называется крестьянством Татарстана: наш зодчий.

У него уникальный опыт, и те объекты, которые были построены его строителями, спроектированы, они могут войти в сокровищницу нашей Родины. И те, которые были построены объекты к летней олимпиаде, Спартакиаде, к Олимпийским играм.

Я хотел бы обратить внимание на Министерство сельского хозяйства, которое вот с ВДНХ бы мог поспорить.

Но в министерстве, которое вы возглавите, очень много, конечно, дел, правильно говорите, что это драйвер во многом экономики, хочу обратить внимание на незавершенку, она почти полтора триллиона, девять тысяч объектов, обратить внимание на обманутых дольщиков. Здесь мы много раз эту тему обсуждали, но дел ещё впереди много.

Что касается жилищно-коммунального хозяйства. Износ, он, конечно, зашкаливает, ветхое жильё, и наша многострадальная деревня, которая не имеет ни дорог, ни коммуникаций, ни жилья, ни инфраструктуры. И та программа, которую мы называем комплексным развитием сельских территорий, она тоже без вас не может осуществляться. Мы вчера на эту тему тоже с вами говорили.

Уважаемые товарищи, я ещё раз хотел бы обратить внимание будущего министра на то, что созданные механизмы сегодня освоения средств, они настолько торпедируют возможности министерств, ведомств, что их необходимо срочно решать. Министерства боятся уже в сентябре брать деньги дополнительно, чтобы что-то решить, исходя из появившихся новых возможностей, так нельзя дальше двигаться. Деньги попадают поздно, боимся брать их, значит, за три-четыре месяца до завершения года и теряем много здесь доброго.

Но и, конечно, инфраструктура. Много потеряно, от кадров, институтов проектирования. Вы как раз на этих направлениях профессионал и мастер. Мы надеемся, что вы будете вести работу в министерстве так, как работали в Татарстане.

Вы сделаете таким образом свою работу, чтобы мы могли вас, во всей России крестьяне назвать российским зодчим, поэтому даём вам карт-бланш, мы с вами, будем вам помогать. А вы постарайтесь помочь деревне многострадальной, нашей державы, а ей мы поднимем всю Россию.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Пахомов Сергей Александрович. Подготовиться Хованской Галине Петровне. Пахомов С. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги! Как известно, сильная теория – это предпосылка сильной практики: в любом деле изначально важен подход.

Ирек Энварович, мы в целом поддерживаем ваш подход к решению, стоящих перед министерством задач, но нам бы хотелось, чтобы в работе министерства был более чёткий баланс внимания между всеми отраслями: строительство, ЖКХ и жилищной политики – это очень важно.

Все механизмы, о которых в эти дни говорилось, нам с вами надо будет стараться запускать уже завтра.

Чтобы стоять на месте, надо быстро бежать, а чтобы двигаться вперёд, надо бежать ещё быстрее. Это было сказано очень давно и не про нас, но как раз сегодня к нашим отраслям: и к ЖКХ, и к строительству это очень применимо.

Тезисно три момента – сети, котельные, скважины и так далее. Вот сколько бы ни стояла задача строить жилья, его нельзя сажать на еле живую инфраструктуру. Как воздух нужны программы модернизации сети. Здесь любой качественный инструмент, программа модернизации, включая развитие уже действующих инструментов, мы готовы агрессивно поддержать.

Далее. 120 миллионов квадратных метров жилья в год как ориентир, заданный президентом – это звучит везде, это важная цифра, но это следствие. Акцент задачи президента стоял на необходимости улучшать жилищные условия для 5 миллионов российских семей ежегодно к 2024 году, а это больше, чем 120. Без развития института некоммерческого найма проблем обеспечения граждан жильём не решить. Давайте в этом направлении работать.

Переход строительной отрасли на современные IT-технологии, вы говорили об этом: BIM, цифровые решения, контракты жизненных циклов и так далее, считаем это одним из приоритетных вопросов на ближайшее будущее.

По сути, сегодня отрасль живёт по правилам плановой экономики с середины прошлого века и эти правила еще подкреплены 44-ФЗ, это однозначно тупиковая ветка.

И последнее. У нас есть партийные проекты «ЕДИНОЙ РОССИИ», часть которых уже сегодня стала самыми поддерживаемыми жителями федеральными программами, например, программа «Формирование комфортной городской среды» и не только. Я просто напоминаю о том, что для нас это очень важно.

Итог. В процессе обсуждения вчера и сегодня стало ясно, что мы с вами одинаково понимаем проблемы наших отраслей, мы готовы вам помогать. Ирек Энварович, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит вас сегодня, не подведите нас и наших жителей, они для нас главное.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», пожалуйста, Хованская Галина Петровна.

Хованская Г. П., председатель Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Уважаемые коллеги!

Мне не очень понравилось выступление нашего кандидата. Хочу сказать, правда, что мы будем его поддерживать, но это наш аванс и надежда на то, что жилищное строительство это не ради жилищного строительства, а ради того, чтобы решать жилищную проблему наших граждан.

Не было ни одного слова сказано о программе переселения из аварийного жилищного фонда, это важнейшая программа, которая одна из самых эффективных в стране и идет она, к счастью, хорошими темпами. До того, как будет решена в большинстве регионов проблема переселения из аварийного жилищного фонда, говорить о реновации, говорить о комплексном развитии территорий бессмысленно и торопиться с этим вопросом не нужно, не нужно ускорять процесс там, где нужно решать другую проблему, совершенно другую проблему.

Хочу сказать, что проблема очередников это долги публичной власти. Сказал уже Сергей Александрович о 5 миллионах очередников, но, хочу напомнить, что 7 миллионов человек ждут десятилетиями решения своей жилищной проблемы.

Они не могут «играть в ипотеку», они не могут взять кредит, и поэтому социальное жильё, наёмные дома, раздел, который я рекомендую нашему будущему министру, прочитать внимательно, они должны работать.

Президент не просто так выпускал 600-й указ, президент не просто так напоминал о том, что наёмные дома и наёмное жильё социального назначения должно быть в собственности публичной власти для решения жилищной проблемы на местах.

Я уже не говорю про то, что у нас серьёзнейшие проблемы с капитальным ремонтом, с качеством этого капитального ремонта. Тоже ни одного слова об этом не было сказано. Об этом надо серьёзно думать, контролировать и говорить.

Адресная защита. В период пандемии нужно уделять внимание вот этому процессу, потому что на самом деле инициатива поддержана была президентом о том, что нужно в этом направлении двигаться, и движения никакого.

Вы понимаете, мы сколько будем говорить о том, что надо снизить нагрузку на семьи малоимущие, потому что их сейчас возникло гораздо больше из-за того, что потеряли работу, из-за того, что заболели люди.

Так что, проблем у нас громадьё. И мы вас поддержим. Мы очень надеемся, что вы будете делать акцент не только на стройки, но и на решение жилищной проблемы, и много времени будете уделять всё-таки жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Галина Петровна.

Переходим к рассмотрению вопроса 2.5. Об утверждении кандидатуры на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Выступление председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николая Михайловича Харитонова. Пожалуйста, Николай Михайлович.

Харитонов Н. М., председатель Комитета ГД по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Невольно, слушая на протяжении уже более 2,5 часов, невольно сопровождая на пост Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Чекункова Алексея Олеговича, невольно вспоминаешь и других коллег, вспоминаешь слова известного советского руководителя Иосифа Виссарионовича Сталина, когда он говорил – «кадры решают всё».

И постановка этого вопроса абсолютно актуальна и на сегодняшний день. Наверняка, благословение Государственной Думы и поддержку получат все кандидаты на высокие посты. Хотелось бы пожелать одного, чтобы потом не потеряли силы тогда, когда придётся крепко работать.

Наш Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока рассмотрел представленного Председателем Правительства Российской Федерации кандидатуру на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Чекункова Алексея Олеговича. Хочу отметить, что большинством голосов, при трёх воздержавшихся, комитет наш рекомендует Государственной Думе утвердить Чекункова Алексея Олеговича на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Нет смысла говорить, что сегодня значение развития Дальнего Востока и Арктики является острым и актуальным. На федеральном уровне сегодня действует национальная программа «Развитие Дальнего Востока до 2035 года», утверждена стратегия развития арктической зоны России. В соответствии с законодательством создаются территории опережающего развития. Оказывается внушительная поддержка резидентам, привлекаются инвестиции. Заработала программа «Дальневосточный гектар», а сегодня уже говорим и об арктическом гектаре. Создаются рабочие места, оформляется льготная ипотека для молодых семей и на Дальнем Востоке. Кстати, это большая заслуга министра, ну, наверное, можно говорить уже бывшего, Козлова Александра Александровича, именно при его активном участии вот это всё было практически за небольших, вот два с небольших года всё это было сделано. Но проблем остаётся достаточно. И вчера наши депутаты полтора часа, а наши депутаты в большинстве своём избраны от северных, дальневосточных территорий, практически говорили и задавали вопросы, говорили о проблемах, на что Алексей Олегович прямо заявил, и я могу дословно сказать, на заседании комитета Алексей Олегович отметил, что необходимо слышать голоса жителей Дальнего Востока, Севера и Арктики.

Алексея Олеговича мы знаем по совместной работе. Он в системе министерства работал более шести лет, в проблемы погружён, абсолютно активный, грамотный и толковый специалист.

И я уверен, что при поддержке нашего комитета, при поддержке других комитетов, а практически перекликаются все проблемы.

Неслучайно я говорил, что проблемы остаются, и самое главное – сегодня не прекращается отток населения из территорий Дальнего Востока. Коллеги, только назову цифры. 20 тысяч человек уехало в 2017 году, 33 тысячи в 2018 году, 11 тысяч в 2019 году. Но сейчас пандемия и отсутствие финансового передвижения слабовато.

Основная причина, я думаю, мои коллеги, знаете. За эти годы, четыре с лишним года мы с вами об этом говорили, это низкий уровень качества жизни в северных и дальневосточных регионах. Приведу только маленький пример. Курильские острова, прекрасно понимаете, что это не маяк России, это начало Российской Федерации. И сегодня как никогда необходимо поддержать Курилы, чтобы жители, люди, которые живут и работают там, жили не в худших условиях, чем в Москве, Санкт-Петербурге либо в больших городах.

Маленький пример. Предусмотрено 2 миллиарда рублей из заявленных и обоснованных 19 миллиардов, реализация программы развития заканчивается в 2025 году, а значит, не будут построены четыре детских сада, четыре школы, волнозащитные сооружения и так далее, и так далее. Поэтому я уже не хочу говорить о дальневосточных авиаперевозках, здесь министр, тот, который будет, безусловно, после голосования, знает об этой проблеме. В марте уже раскупаются билеты Необходимо раз и навсегда решить эту проблему, если мы хотим людей завлечь туда, чтобы люди жили, работали и оставались.

Поэтому я думаю, что Алексей Олегович практически погрузился, он и не выходил из этой ситуации, знает все проблемы. Главная задача – сегодня-завтра активно приниматься за решение непростых вопросов. Комитет и Госдума, я уверен, поддержат вас. Спасибо за внимание. Председательствующий. Спасибо.

Слово предоставляется кандидату на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексею Олеговичу Чекункову, Чекунков А. О., кандидат на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Выходя на данную трибуну, я чувствую двойную ответственность, Первая ответственность, это за те результаты по развитию Дальнего Востока, которые уже достигнуты за те шесть лет, которые я действительно нахожусь в системе на должности генерального директора ■ ключевого Института развития Дальнего Востока.

Самым непосредственным образом удалось поработать в создании всей конструкции, в создании которой активнейшее участие принимала Государственная Дума, тех преференциальных режимов, которые позволяют с уверенностью сказать, что экономика Дальнего Востока – на сегодня это самый динамичный, самая динамичная экономика в России. У нас треть прямых иностранных инвестиций – это Дальневосточный федеральный округ -накопленных, у нас 2600 резидентов территорий опережающего развития, СПВ, которые заявили более 5 триллионов рублей инвестиций, из которых в проектах стоимостью более 770 миллиардов принял участие Фонд развития Дальнего Востока.

Но мировой опыт показывает, что преференциальные режимы дают реальный эффект на жизнь простых людей по прошествии 15 лет. Это, к сожалению, статистика международных консультантов. Люди не могут ждать так долго.

Поэтому ключевым приоритетом в работе министерства будет решение социальных проблем. И та работа по поручению президента, которую, большое спасибо, Александр Александрович Козлов под руководством Юрия Петровича Трутнева сделали принятием национальной программы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, где есть конкретный перечень мероприятий, и указ президента о стратегии развития Арктической зоны, который также дает нам рамки, в которых двигаться, они позволяют, они дают нам, так сказать, бизнес-план.

Как финансист, как экономист, я хочу сказать, что бизнес-план у нас есть, нам надо его исполнить.

Мы будем исполнять его, работая с правительством, и наша цель, чтобы каждое министерство, каждый федеральный орган исполнительной власти, с которым мы соприкасались, становился Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Мы продолжим работу по привлечению инвестиций, по реализации крупнейших проектов, поскольку именно они создают экономический рост, рабочие места и новые налоги.

Как показывает практика, крупнейшие проекты приходится собирать на площадке у правительства, вплоть до председателя правительства. Поэтому здесь точечная хирургическая работа с привлечением ресурсов и институтов развития будет продолжена.

Николай Михайлович правильно услышал важный тезис для нас – это слышать пульс, слышать жителей Дальнего Востока.

Хочу сказать, что в моём выступлении в нашем подходе я имел технологии. Мы в ФРДВ прилично продвинулись по технологической части, по созданию цифровых систем, мониторинга, диагностики, планирования, повышения эффективности административных процедур и госуслуг. Но вчера я открыл для себя, что не только технологии, не только цифровизация, живой разговор с комитетом, с депутатами, каждый из которых, он настолько концентрированно передавал голос сотен тысяч своих избирателей, настолько резко ставил проблемы дальневосточников и северян.

Убеждён, что регулярная, системная работа с Государственной Думой и с профильным комитетом позволит нам слушать, слышать дальневосточников и жителей Арктической зоны гораздо лучше, даже чем те цифровые технологии, которыми мы обладаем, хотя технологии мы будем задействовать активнейшим образом.

Города и туризм – это сочетание, которое является важнейшим. И улучшение наших дальневосточных и северных городов, комфортной городской среды для преодоления негативных миграционных трендов, для улучшения демографической ситуации, несомненно, ещё один важный приоритет.

И последнее. В том, что касается Арктики, мы обнаружили, что развитие Арктики, сквозной темой проходит – это развитие Северного морского пути. И проблема, которую мы видим в том, что очень много участников, очень много сторон у этого процесса, для кого-то это транспортная артерия, для кого-то это артерия портовая, для кого-то это жемчужная цепь городов, для кого-то это экология, для кого-то это и даже культура (мы обсуждали вопросы традиционных промыслов коренных, малых народов), нет единого центра, нет штаба, который бы собрал тематику СМП воедино. Я убеждён, если правильно собрать тематику СМП воедино, то и тематика развития Арктической зоны Российской Федерации сложится сама собой.

Уважаемые депутаты, я прошу вас поддержать мою кандидатуру, предложенную председателем правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным, и даю обязательство защищать интересы Дальнего Востока и Арктики как лев. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Олегович.

Выступления представителей фракций, если нет вопросов. Нет вопросов.

Пожалуйста, фракция КПРФ, Харитонов Николай Михайлович. С места? Пожалуйста, с места.

Подготовиться Пивненко Валентине Николаевне и Тумусову Федоту Семёновичу.

Харитонов Н. М. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Для фракции КПРФ Дальний Восток, Арктика и Севера очень важны. Мы прекрасно понимаем, что это кладовая России, это экология, с министерством будем постоянно работать и поддерживаем.

Председательствующий. Спасибо, Николай Михайлович, за позицию.

Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Пивненко Валентина Николаевна.

Подготовиться Тумусову.

Пивненко В. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Уважаемые кандидаты на посты министров!

Вот слушая сегодня выступления всех претендентов на посты министров, убеждаешься ещё раз в том, что проблемы Арктики и проблемы Дальнего Востока, они касаются не только конкретного Министерства по развитию Арктики и Дальнего Востока, но практически они связаны со всеми направлениями деятельности всех министерств – и тех, кто присутствует сегодня здесь, и тех, кого нет, потому что это задачи комплексные.

Министерство – самое молодое, но министерство, на мой взгляд, работая в комитете вместе с руководством и специалистами министерства, понимаешь, что это, на мой взгляд, наиболее сложное министерство, потому что в большей степени оно выступает координатором всех тех запросов, которые сегодня есть.

Сегодня приняты основополагающие документы. Недавно буквально подписан указ президента о Стратегии развития Арктической зоны (и подчеркиваю) и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

То есть этот указ и эта стратегия подчеркивают то значение, которое сегодня имеет Арктика для развития государства для того, чтобы создать комфортные условия для работы и, самое главное, для проживания тех граждан нашего государства, которые обеспечивают сегодня и основу нашей экономики и обеспечивают нашу безопасность.

Но как отвечает государство на это? Мы с вами в течение многих лет уже говорим о том, что необходима конкретная государственная поддержка по тем проектам, по тем инвестиционным вопросам, по тем социальным вопросам, которые накопились и которые, к сожалению, не разрешены на сегодняшний день.

Вот как раз если посмотреть на стратегию, то она и говорит об этом, она говорит о том, что первая задача – это повышение уровня жизни людей, которые живут в Арктической зоне и на Дальнем Востоке, это прежде всего вопросы здоровья, это вопросы образования, вопросы культуры, вопросы детей, будущего нашего государства. И вот сейчас как раз обращаю внимание на то, что конкретные поручения в адрес Правительства Российской Федерации, они обозначены в этом главном документе.

Председательствующий. Добавьте время.

Пивненко В. Н. Мы готовы вместе с министерством и другими нашими отраслевыми министерствами, не только с нашим профильным, работать в этом направлении. Решать эти задачи необходимо.

Мы надеемся на то, что появится конкретная программа развития Арктики и Дальнего Востока, обеспеченная финансовыми ресурсами, а не тот блеф, к сожалению, который был в последние годы.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает назначение министром Алексея Олеговича.

Председательствующий. Спасибо, Валентина Николаевна.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» – Тумусов Федот Семёнович.

Тумусов Ф. С., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Алексей Олегович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» результаты работы предыдущего руководства Минвостокразвития, мягко говоря, оценивает невысоко: ни один проект не доведён до конца, годами не решаются социальные проблемы дальневосточников, люди уезжают с Дальнего Востока, люди недовольны на Дальнем Востоке. Поэтому нужны кардинальные меры для того чтобы удержать ситуацию, для того чтобы удержать людей на Дальнем Востоке. Поэтому фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» предложила новый социально-финансовый механизм социальной поддержки и развития Дальнего Востока, который под общим названием «дальневосточный капитал» мы в виде законопроекта скоро внесём в Государственную Думу.

Когда обсуждалась кандидатура Алексея Олеговича у нас во фракции, были очень горячие споры поддержать, не поддержать, но мы руководствовались следующими обоснованиями. Алексей Олегович выпускник МГИМО, и мы надеемся, что он изучал зарубежный опыт развития северных территорий, в частности Аляски, в частности трастового фонда Аляски, в частности так называемый безусловный базовый доход на Аляске, который позволяет решать проблемы бедности, который позволяет решать проблемы социальной поддержки северян. Мы надеемся, что он тоже будет, получив новую должность министра, тоже будет поддерживать наш проект, поскольку он тоже базируется на этом опыте.

Мы, конечно, готовы поддержать и поддержим. В то же время мы предлагаем президенту страны назначить исполняющим обязанности Алексея Олеговича министра. Почему? Потому что у человека нет ни одного дня опыта работы в исполнительной власти. Вот он в течение полугода покажет, что он справляется со своей должностью, развивается и решает проблемы, тогда можно и назначать конкретно министром. Желаем удачи, уважаемый Алексей Олегович! Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершилось.

Переходим к рассмотрению вопроса 2.6. Об утверждении кандидатуры на должность Министра энергетики Российской Федерации. Выступление сделает председатель Комитета по энергетике – Павел Николаевич Завальный.

Пожалуйста, Павел Николаевич.

Завальный П. Н. Спасибо.

Уважаемые коллеги, Комитет по энергетике курирует в целом ТЭК, в нём несколько направлений деятельности – это I электроэнергетика, угольная, нефтегазовая отрасль, ядерная энергетика, энергосбережение, вопросы учёта, цифровизации отрасли. В то же время электроэнергетика является базовой, она составляет более 50 процентов от всего объёма работы, мы даже видим по работе комитета: 50 процентов всех законопроектов идут именно по электроэнергетике.

Более 20 лет назад началась реформа, она свершилась, очень много позитивного дала с точки зрения и развития оптового рынка, привлечения инвестиций. В то же время были ошибки, был приватизирован сетевой комплекс – монопольный вид деятельности. Сегодня, по сути, мы занимаемся деприватизацией, консолидацией активов, есть проблемы перекрёстного субсидирования, эффективность работы сетевого комплекса, системы учёта поставляемых энергоресурсов. И, конечно, эту реформу надо довести до конца, особенно в части развития конкурентных отношений, об этом даже немного сказал сегодня Александр Валентинович в своём выступлении, развитие интегрированного розничного оптового рынка электроэнергии.

По сути, опыт у нас есть, розницы практически нет, потребитель до сих пор страдает. Вопросы доступности электроэнергии, вопросы дифференциации стоимости электроэнергии по разному уровню напряжения, по разным регионам, всё это вызывает вопросы.

И, конечно, Николай Григорьевич, он, я считаю, один из лучших специалистов в области электроэнергетики, работал ещё и в советское время, по сути, создавал электроэнергетику современную, проводил реформу и сегодня продолжает работу. По сути, «РусГидро» когда он возглавил, «РусГидро» находилось в очень нехорошем состоянии экономическом и не только. Были достроены четыре начатые электростанции на Дальнем Востоке, которые были, по сути, долгостроем, наведен порядок элементарный в финансах, в экономике, в кадровой политике, это результат работы. Сегодня в Дальневосточном округе энергетика устойчиво развивается, это все его заслуга. И поэтому мы считаем в нашем комитете, что с приходом этого человека усилится направление, прежде всего, электроэнергетики, но, как инженер, он разберется и в других направлениях, у меня в том сомнений никаких нет и комитет наш тоже не сомневается в этом.

Поэтому мы предлагаем утвердить кандидатуру Шульгинова Николая Григорьевича на должность Министра энергетики и не сомневаемся, что он успешно справится с этой задачей и продолжит устойчивое развитие энергетики нашей страны. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Павел Николаевич.

Слово для выступления предоставляется кандидату на должность Министра энергетики Российской Федерации Николаю Григорьевичу Шульгинову. Пожалуйста, Николай Григорьевич.

Шульгинов Н. Г., кандидат на должность Министра энергетики Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Я благодарю вас за предоставленную возможность выступить с этой высокой трибуны в рамках утверждения моей кандидатуры на должность Министра энергетики Российской Федерации Я также благодарен Председателю Правительства Российской Федерации Мишустииу Михаилу Владимировичу за оказанное доверие в выдвижении моей кандидатуры, а также Комитету по энергетике Государственной Думы за всемерную поддержку.

Что я ставлю в качестве своих основных целей – это создание условий для поступательного и устойчивого развития всех отраслей ТЭК. В >всршсиетвование законодательства сегодня в правительстве находится 8 Кинопроектов, разработанных Министерством энергетики, и 7 находится на рассмотрении в Госдуме.

Министерство будет продолжать развивать диалог между бизнесом и властью, а также между поставщиками и потребителями энергоресурсов. Мы всегда будем заинтересованы в отстаивании интересов наших граждан, а также обеспечивать энергобезопасность страны.

Развитие энергетики как важнейшей инфраструктурной отрасли, это локомотив развития всей экономики страны от Кавказа до Арктики» Дальнего Востока, это комфортная жизнь со светом, теплом и, что сегодня актуально, с газом, каждого гражданина Российской Федерации.

Как уже сказал Александр Валентинович Новак в своём выступлении, многое сделано, отрасли ТЭКа стабильно показывают хорошие результаты. Однако в непростое время для всей мировой экономики необходимо ещё много сделать и решать, накапливавшиеся десятилетиями, проблемы.

Александр Валентинович уже перечислил неизменные и основные задачи российского ТЭКа, работа Министерства энергетики продолжится по всем направлениям. Мы будем продолжать реализацию положений основных стратегических документов: энергостратегии Российской Федерации, доктрины энергобезопасности, Госпрограммы Российской Федерации по развитию энергетики, реализацию национальных целей и задач, определённых указом президента.

Конкретно по отраслям коротко.

В нефтегазовой отрасли. В развитии энергостратегии необходимо в ближайшее время завершить подготовку и принять генеральные схемы развития нефтяной и газовой отрасли, и сделать эти документы реальными и рабочими.

Особое внимание будет уделено стабильности внутреннего рынка нефтепродуктов. Нам предстоит завершить планируемую работу по модернизации НПЗ, и на сегодняшний день внутренний рынок полностью обеспечен топливом. Для нас всех важно, чтобы в этом сегменте сохранялась стабильность.

Безусловным приоритетом на сегодняшний день является ускорение газификации регионов страны, и об этом уже было сказано Александром Валентиновичем. Такая задача, поставленная Президентом Российской Федерации, к 2030 году уровень газификации должен быть достигнут 83 процента.

Газификация регионов также будет способствовать развитию рынка газомоторного топлива, что особенно актуально в связи с наличием обширной ресурсной базы и экологичности этого вида топлива.

Угольная отрасль. В этом году правительством принята программа развития угольной промышленности до 2035 года. Здесь наша основная ключевая задача – создание российским угольным компаниям при любой, подчёркиваю, любой конъюнктуре и сценариях развития условий для обеспечения внутреннего рынка угля продуктами её переработки, а также для укрепления позиций на мировом рынке угля.

Электроэнергетика. Это отрасль, в которой я проработал много лет, задач здесь также много. На смену строительства электростанции по договорам по средней мощности ДПМ в 2019 году пришёл новый механизм привлечения инвестиций, модернизация типовых электростанций на базе долгосрочного рынка мощностей. Программа позволит модернизировать 41 гигаватт мощностей тепловых электростанций до 2035 года, В результате мы получим обновление основных фондов. В настоящее время уже проведён отбор до 2035 года на 15 гигаватт. Подготовлен законопроект, направленный на модернизацию и строительство объектов генерации на условиях гарантированного возврата инвестиций. В этом законопроекте, что важно это для развития Дальнего Востока, предусмотрено продление энерготарифов до 2028 года в Дальневосточном федеральном округе, а также модернизация, инвестиционная надбавка для модернизации тепловых станций.

Этот законопроект находится сегодня в правительстве и будет внесён в ближайшие дни в Государственную Думу. И здесь мы надеемся на вашу поддержку. Несмотря на ограничения, связанные с пандемией, в штатном режиме завершается подготовка объектов энергетики и прохождение зимнего периода. Выполнены все необходимые ремонтные работы, запасы топлива обеспечены, чтобы в холодное время каждый гражданин России находился в тепле и с доступом к электроэнергии.

Ещё одна задача – оптимизация нагрузки на потребителей этого. Для этого предстоит поэтапно решать проблемы перекрёстного субсидирования и работать над использованием внутренних резервов. Много задач стоит по совершенствованию электросетевого комплекса. О необходимости развития инноваций также много было, говорилось и в части ВИЭ, и в развитии водородной энергетики. И в числе межотраслевых задач остаются такие приоритеты, как дальнейшее импортозамещение технологий и оборудования в отраслях ТЭК, в том числе программного обеспечения, цифровизация отраслей, цифровая трансформация отраслей ТЭК, повышение экологичности.

Россия присоединилась к парижскому соглашению по климату, взяв на себя обязательства сократить выбросы до уровня 70 процентов от базового показателя 1990 года, и всему российскому ТЭК предстоит внести значительный вклад в обеспечение принятых обязательств.

В случае утверждения моей кандидатуры приложу все усилия, знания, характер для обеспечения поступательного инновационного развития ТЭК в непростых современных условиях. Будем следить внимательно за трендами и реагировать на все вызовы.

Я знаю, что между Министерством энергетики и Государственной Думой сложились открытые партнёрские конструктивные взаимоотношения. Будем продолжать и развивать эту практику. И надеюсь, уважаемые депутаты, что предлагаемые нами законодательные инициативы будут находить вашу поддержку, и мы со своей стороны готовы к такому конструктивному взаимодействию. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Григорьевич.

Коллеги, вопросы? Нет. Переходим к обсуждению. Присаживайтесь, Николай Григорьевич.

Слово предоставляется фракции КПРФ, Коломейцеву Николаю Васильевичу.

Подготовиться Владимиру Вольфовичу Жириновскому, фракция ЛДПР. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, кандидаты на должности!

Безусловно, Министерство энергетики, оно как бы два в одном. С одной стороны, вы, особенно из доклада Александра Валентиновича, слышали, в общем-то, сколько поступлений в бюджет идёт именно от энергетиков. С другой стороны, Николай Григорьевич правильно отметил, что в принципе Министерство энергетики – это база развития, чем выше тариф, тем меньше развитие.

Ну и самое сложное, мне кажется, будет для Николая Григорьевича в том, что он один из госкорпораций, а теперь ему надо будет их как бы синхронизировать, и спрашивать, и урезать аппетиты.

Ну и мне кажется, что всем кандидатам сегодняшним надо бы ознакомиться с трудом нашего знаменитого Менделеева о тарифе, потому что энергетика, с моей точки зрения, сегодня у вас есть базовые законы все, кроме о государственном регулировании в нефтяном секторе. И с моей точки зрения, с точки зрения нашей фракции мы изучили опыт и Норвегии, у которой фонд национального благосостояния работает на всю страну, и он больше, чем у нас, и Азербайджана, который с другой стороны, ну как бы нефтяная отрасль, это кусочек бывшей нефтяной отрасли Советского Союза, вот у них это не мешает управлять, а наоборот, помогает капитализировать от углеводородов доходы.

И мне кажется, что вам бы уже в новом статусе надо бы посмотреть, потому что я думаю, что Александр Валентинович вас прикроет на международной арене, потому что энергетика, она подвержена и политическим рискам, потому что мы как добропорядочные исполнители договоров построили уже и «Южный поток», и «Силу Сибири», и «Северный поток», но вы видите, что наши оппоненты и конкуренты, в принципе, наверное, не дадут нам получить должной прибыли от этих вопросов.

А это всё ложится и на долги Газпрома, на долги Роснефти, и все эти вопросы, они в последствии в ближайшем будут сказываться и на бюджетонаполнении.

И здесь, наверное, мне кажется, что надо бы и атомную отрасль вам взять под большую опеку, потому что людей что возмущает?

Вот у нас в Ростовской области энергоизбыточная система, но мы знаем себестоимость гидро-, знаем себестоимость атомной, знаем себестоимость теплоэнергетики, да? Ну а почему житель получает в разы больше, чем эта себестоимость, особенно в регионах, которые в принципе должны получать другой тариф?

Мы желаем вам успехов в этом трудном деле синхронизации интересов.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР. Жириновский Владимир Вольфович. Поставьте таймер на 18 минут.

Подготовиться «ЕДИНОЙ РОССИИ», Гетта Антону Александровичу.

Жириновский В. В. Предлагая изменить Регламент, я имел в виду сэкономить время всей страны и ваше. Ровно в два раза больше вы обсуждаете. Всё должны были закончить полвторого, в 12 начать, а мы закончим почти в три.

И министры здесь сидят. Им нужно сидеть в рабочих кабинетах. Страна в кризисе, а вы их держите второй день здесь. Ну не хотите, пожалуйста, мы же современный парламент.

Как вообще можно даже ставить на обсуждение вопрос, как выступать лидеру фракции? Ну мы время определили. Шесть раз по три, пять минут. Какая разница вам, те, кто здесь орали: не давать ему. Кулачьё. Пришёл к вам революционер – не давать ему слова. Бессовестные люди. Как это можно вообще? Время положено, нет, пусть идёт, выступает по три минуты.

Я сидел в кабинете. Я ничего не понял, какая фракция, кого поддержит -кого не поддержит. Журналисты ничего не поняли. А если бы сейчас вышли лидеры фракции и сказали: вот этих министров поддерживаем, этих – нет, вся страна бы поняла. Вас никто не понял в стране, за кого вы, вы будете поддерживать или нет. Вот хороший министр, всё, но... Что «но»? Но поддерживать не будут.

Или аплодисменты, когда фракция будет голосовать против. Это что за идиотизм? Вы голосуете против правительства, и аплодисменты. Это что такое? Это что за парламент? Вы, если голосуете, праздник... В Карабахе мир. Вот давайте хлопать. Нет. Против правительства – ура, давай, лови его, валить правительство, и хлопают, сидят. Вот сидел, хлопал бывший депутат фракции ЛДПР Ананских или ещё одна бывшая депутат фракции ЛДПР Чиркова. Везде наши депутаты от ЛДПР, даже «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кое-где прихватывает. Меня это удивляет вообще-то.

Так что вы понимаете, в чём позиция. В комитетах долго обсуждали, во фракциях обсуждали. Здесь только политическое решение. Да, нам дали больше полномочий, но дали больше полномочий открыть рот, но не принять решение. Всё решение уже принято партией большинства. Это страшная политическая ошибка. Если мы говорим о развитии демократии, но не позволяем принять другое решение – всё. Это не годится. Мы своими руками готовим Белоруссию, потому что мы заставляем людей говорить, а решения никакого не будет.

Поэтому я сразу скажу, чтобы министры не волновались, поддержим всех, кроме министра транспорта и экологии, природных ресурсов. Почему, я объясню.

Энергетика. Ну, без газа Центральная Россия, 150 тысяч населенных пунктов. Вы над кем издеваетесь, над русским народом? Вы 1945 год вспоминаете? А кто эту войну выиграл? 28 миллионов, сколько там русских погибло? Больше 25 миллионов, но они без газа. Я родился в Казахстане, к нам газ пришел 60 лет назад, 60 лет русские в центре России не имеют газа. Кто вам дал право так решать судьбу газа, русского газа для русского народа? Вы кого обманываете? Вы немцам отдаете газ, которые травили наших людей в газовых камерах, и вы им снова поставляете газ, ещё спорите за «Северный поток – 2». Плевать на этот поток, все потоки свои закройте туда и разверните в Центральную Россию, и русские вам заплатят деньги за ваш поганый газ.

И цены на топливо растут. Вся Европа – снижаются цены, снижаются на нефть, только в России, загадочная страна: нефть дешевая, бензин дорогой. Нам объясняют, что наши нефтяники гонят туда бензин, там же дороже. Так они заработают, а не мы с вами. Это ошибка.

Наконец, торф. Почему у нас торф не используется? Москву чуть не спалил Лужков, когда горели все торфяники, у вас опять лежат. Ждете очередного пожара? Потом будете торф... Он же лежит на земле, чего вы торфяные станции закрыли?

Транспорт. Мы не имеем ничего против министра в личном плане, нас интересует стратегия. России не хватает дорог, самолеты все чужие у вас. Чего вот хвалитесь, достижения «Аэрофлота»? У нас самолеты все чужие, где русские самолеты у вас? Вы чему хвалитесь, что какой «Аэрофлот» хороший? А кто завалил «Аэрофлот»? Зять Ельцина. Чего вы молчите? Он пришел, поднял авиакомпанию. А кто её опустил? Семья Ельцина. До сих пор боитесь её, да? Что вы её боитесь и памятники ей ставите? Их в тюрьме нужно сгноить всех. Поэтому дороги строить, если будет министр – специалист по дорогам и скажет, я буду строить дороги, тогда мы за такого будем голосовать, а так не годится.

Где пневмотруба от Владивостока до Бреста? Где? Глушко, академик, уже умер 35 лет назад. Что вы бросили этот проект? То есть это всё очень важно, очень важно.

Природные ресурсы. Почему мы против министра? Это вот тоже два министра, которых не поддержим.

В Амурской области выборы губернатора, побеждает ночью наш, утром объявляют: Козлов победил. Остановили компьютер на четыре часа, и в дальних регионах, куда никто не может прийти, переделали протоколы и загнали в компьютер другие протоколы, как вот Трамп и Байден. Наш был как Трамп, а их Козлов как Байден. Ну что это такое? Поэтому здесь это не годится, не годится.

И плюс Дальний Восток. А что сделал министр? Галушка что сделал? Мы вам дали программу на 20 пунктов, ничего не делаете.

Дальний Восток. Мы предлагаем призыв в армию отменить, поедут уклонисты. Русским дать гражданство вне очереди там и жить там десять лет. Отменить экзамены все, так сказать. Безналоговая экономика. Значит, кредит на жилье. Больше землю, гектар, дайте 10-20. Туристов привлекать. Все детские дома туда. Жилье, очередник? В центре будешь ждать десять лет, Дальний Восток – через год получишь. Звание очередное? Ты подполковник, полковник? Поедешь на Дальний Восток. Все бы поехали. Вы ничего не можете. Этот третий министр ничего не сделает, и вы его погоните.

Уже тут предложили назначить и.о., кто вам дал право предлагать назначить и.о. или сразу же министром, вам кто дал право такое? Они еще считают себя оппозицией, всё голосуют как «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

И строительство, ЖКХ. Значит, вот, Ирек Энварович, вам даю, советую, три вопроса посмотрите и увидите маразм нашего строительства.

Как построить дом? Вот я захотел построить дом. Имею право? Живу в Москве 65 лет, ничего не имею, ни одного метра от московского правительства. Обращаюсь. Ответ: нет, у нас нет участков. Это что самый большой в мире город, дали новую Москву, и нет участка, нет. Взятки у меня нет, чтобы им дать. А участки есть у них. Подлецы и негодяи. Займитесь. Почему мне отказали дать участок? Почему я не могу построить дом?

Это я не могу, а простой человек вообще ничего не сможет, его не пустят на порог, его выгонят. Это так вы строите жильё, индивидуальное жилищное строительство – это позор. Чиновники – каждый второй взяточник, их нужно арестовывать, а не губернатора Хабаровского края, он ни копейки не взял, ему вспомнили старые грехи, когда вся экономика была бандитская, но Ельцин умер, а теперь хватают губернаторов, которые когда-то что-то сделали. Позор. Потом... Значит, один вариант, да, Ирек Энварович.

Второй. Вот видите, здесь сидите, это разве парламентский центр? Тусклый зал, серое здание. В мире нет такого невзрачного здания для депутатов. 30 лет они все молчат, их в барак загнать, и они будут молчать, им всё равно, где сидеть. Участок выделен, хорошо, Мневники, проект оплачен, уже готов, аренду платим каждый год несколько миллионов. Кто тормозит строительство? Пишу президенту, везде все пишут, говорят и верхняя палата, обещают принять решение, возможно, в следующем году в сентябре. Что такое вообще? Проверьте, в чём дело. А если здание рухнет? Внизу пустоты. Из какого цемента это сделано? Этому цементу 90 лет, он не годится. Вот вам для такого размышления. Или ремонт делать здания или строить новое. Посмотрите, выбирают ремонт делать. Почему? Дольше и дороже, можно больше денег вытянуть. Поэтому если вы хотите облегчить жильё и, вообще, строительство любых объектов, запретите ремонтом заниматься. Для обоснования ремонта прокуроры пусть сидят каждый день и спрашивают:

почему не сносите этот дом, не строите новый? Новое – восемь месяцев, старое – три года. Ну представляете? Новое – 200 миллионов стоит, старое – 400, то есть надо украсить 150-200 миллионов. Потом они стреляются по углам, опять убивают.

Семью вырезал таджик из Таджикистана, рабочий. Это что такое вообще? Кто-то поднял шум? Вы нам показываете этого негра, придушил американский полицейский. Что вы не покажете – русскую семью вырезал подлец из Средней Азии? Тишина полная – и правозащитники, и полиция: а русских вырезают, ну, подумаешь, они же второго сорта.

Это вот пропаганда наша так действует.

В Воронеже парень расстрелял четверых человек. Чего хорошего? Чего вы не видите, что его в армию нельзя брать? Отца нет, матери нет, агрессивное поведение. Ну направьте его в госпиталь работать, чего вы его к оружию допускаете? Полное безразличие – наплевать.

В Забайкалье перестрелял целый наряд – наплевать. Так что это всё взаимосвязано.

Вот, Ирек Энварович, просьба к вам: больше строить ИЖС индивидуальное жилищное строительство. Царь не хотел. Почему? Хозяин будет. Как им управлять? Вот помещик там управляет, фабрикант, а тут русские вдруг будут жить в своих домах.

Советская власть боялась. Всех в коммуналку загнать. Значит власть боится самостоятельного человека: отдельный дом, машина, погреб, ну как хорошо. Не надо. В коммуналку.

20 этажей, Новая Москва, стоят башни, парковочных мест не хватает, поликлиник не хватает. Почему так делает и нынешняя власть? Все: и царь, и коммунисты, и нынешняя власть боятся хозяина, боятся личности. Как это так, у него всё есть, он самостоятельный.

А врагам России тоже выгодно. Как сделать майдан в России? Очень просто: вырубаем свет. 20-этажный дом, лифты не работают, туалет не работает, инвалиды, старики не выйдут. Всё, конец. На майдан пойдут внуки, потому что жить невозможно. Не надо палатки, не надо никаких призывов, вырубайте свет и все эти высотки будут парализованы. Поэтому власть боится, а противники власти радуются, вот давайте на определённом этапе сделаем русский электрический майдан.

Поэтому здесь надо обязательно развивать малоэтажное строительство. Самая большая в мире по территории страна – меньше всего собственных домов. Что вы делаете вообще?

Землю дайте, коммуникации подведите, стройматериалы дешёвые, рабочие есть, деньги не дают, кредит. Видите, банкиры и те совершают преступления. Вот обманутые дольщики дают деньги, чтобы обмануть дольщиков, а просто человеку построить дом не надо.

Почему банкиры не дают деньги, кто строит собственный дом, тоже разберитесь. Это всё нужно делать.

И я уже сказал, на Дальнем Востоке там стройте больше жилья и очередники с этими, вот как они назывались-то на жилье – ваучеры, они поедут туда и вам заплатят за ваше жилье. А чего он здесь стоит, ждет? То есть Дальний Восток мы принудительно заселим, просто так люди там не будут оставаться. Вы что-нибудь слышали Паратунка, что это такое? Ну вы один, конечно, а 450 понятия не имеют. Прекрасные термальные воды прямо около города Петропавловска. Ну где реклама? Никакой. Турция каждый день, в Турцию едем – все включено, все включено, и зараза коронавирус тоже включено.

Кто дал нашему правительству право разрешать туризм в Турцию, они нам дали вспышку, миллионы поехали, 1,5 миллиона и заразили всю страну. Так выгнать немедленного того, кто принял решение открыть Турцию. Зачем открыли только Турцию? А турецкая армия стоит на Кавказе. Это же опять вы ничего не понимаете.

Вы кому строите атомные станции? Туркам? Вы кому построили десятки предприятий? Туркам? Вы как Китай хотите сделать, чтобы Китай сейчас нас обогнал, а через 20 лет Турция обгонит. Вы когда принимаете решения, где, что строить, советуйтесь со специалистами, строить только в России и не в национальных регионах, а в русских, центральных, этнических. Вы ничего этого не делаете, вы потеряли все заводы советские, потому что завод детских лекарств у вас в Душанбе и Вильнюсе, а это теперь заграница. Кто принимал решение построить там фабрики по детским лекарствам?

Поэтому здесь очень много ошибок совершаете именно вы – министры, но вы уходите, в чем проблема-то. Мы сколько поменяли министров – 12 министров, представляете, премьер-министров, значит 12 правительств, чехарда, как в Италии, только там экономика она отсоединена от парламента и от политической власти, а у нас все едино, понимаете, вот такой кулак.

Вот сейчас наши войска в Карабахе, а, если начнут их убивать там, что будем делать? Опять будут призывы: убрать армию из Карабаха. Здесь сидели генералы и мы тут орали: убрать армию из Грузии. Убрали и Грузия на нас напала. Лучше бы армия осталась там.

Кто принимал решение о выводе из Грузии нашей армии, ну, кто принимал? Они все в отставке или в могиле, маршалы наши и генералы.

Посмотрите, что произошло. Незаконно разрушили СССР. Декабрь 1991-го. Будем отмечать годовщину на будущий год страшную, а теперь везде поставили войска. Армия стоит в Душанбе, в Киргизии, в Абхазии, Южная Осетия, Приднестровье, ополчение, Донбасс, везде армия стоит. Так зачем же это сделали?

Горбачёв же жив ещё. Может быть, его всё-таки призвать, хотя бы к моральной ответственности? Он от удовольствия уже шире, в ширину он больше, чем в длину. Его на руках помощники поднимают со стула и сажают на стул. Это же чудовищно.

Зачем же страну разрушили, а теперь армию везде поставили? И гробы получаем.

Лётчиков сбить, да наплевать. Баку заплатит нам. Два лётчика в могиле будут лежать.

В Турции убили, посла убили, и всё компенсацию – помидорами, виноградом, ещё чем-то. Это позор! Царь бы такого не допустил. Никто бы ни пикнул, потому что была Бакинская губерния, Ереванская, Елизаветпольская. Сидели русские генерал-губернаторы, стояла русская армия, тишина была.

А вы, что сделали? Азербайджан советский, советская Армения, советская Грузия. Ну и получили результат.

Что-то, может быть, вы пытались сделать правильно, но вы не можете одно понять. Русская поговорка: «С волками жить – по-волчьи выть!» И – «Как волка ни корми, он всё в лес смотрит». И вы это всё делаете. «На, ешь», а он в лес убегает. Это же всё проблемы.

Вы понимаете, что делаем. Нас ненавидят и армяне, и азербайджанцы, и грузины, потому что, кроме крови, мы им за 30 лет ничего не дали.

Давайте избавимся. Советский режим, коммунисты... Демократия будет, свобода – через штыки или натовские, или наши. Вот они и получили свободу.

Подождите, ещё это всё не закончилось, это всё будет продолжаться. Поэтому жалко наших солдат.

Значит, мы поддержим четыре кандидатуры, Власов, и не будем голосовать за министра транспорта. Человек хороший, направление плохое.

И за министра экологии, может быть он будет хорошо работать. Но как министр Дальнего Востока мы не видим результатов и его позицию по Амурской области тоже.

Поэтому, я думаю, вы все испытали радость. Я считаю, что руководитель фракции должен давать оценку, один выступать, сразу сказать о всех министрах. Сейчас пресса всё знает, что сказала ЛДПР. От вас я даже не понял, что ваши шесть выступающих, будете голосовать, не будете, я не понял, то же самое и здесь. А эти чего выступали, если вы за них голосуете? Вам зачем выступать, тратить время? Председатели комитетов § с места говорят: «Поддерживаем, поддерживаем»... (Микрофон отключён).

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Вольфович.

Слово предоставляется фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Гетта Антон Александрович.

Гетта А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит кандидатуру Николая Григорьевича Шульгинова на пост Министра энергетики. Это и специалист, обладающий профессиональным и управленческим опытом. Николай Григорьевич отдал развитию энергетической отрасли, начиная с Советского Союза и затем Российской Федерации более 40 лет.

Развитие энергетики связано с обеспечением энергетической безопасности страны, и здесь есть ряд вызовов. В рамках неослабляющего санкционного давления из вне затрудняется реализация новых, в том числе и международных проектов. Несмотря на это необходимо продолжать укрепление нашего развития на мировых рынках, в том числе Африки, Азии и Среднего и Ближнего Востока, участие в крупных инфраструктурных проектах. Это всегда были наши рынки сбыта и технологий. Инновационное развитие возобновляемой энергетики. Необходимость увеличения объёмов разведанных запасов углеводородов. Проблемы, связанные с развитием энергетики в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Это всё, о чём говорил и Александр Валентинович, и вы, Николай Григорьевич.

Но я хочу обратить ваше внимание на задачу, проблему, которую наша фракция видит, как приоритетную, она касается сотен тысяч людей – это газификация страны. Мы понимаем, что министерство уже многое сделало и продолжает делать для того, чтобы газификация была повсеместной, в том числе удалённых территорий нашей страны, но здесь есть ряд проблем.

Я хочу отдельно отметить проблему, связанную с подключением домовладении газораспределительной сети.

Мы уже говорили о том, что иной раз просто никак невозможно семье выполнить условия этих, так скажем, компаний по оплате в среднем 300 тысяч рублей, а где-то в отдельных регионах эта цифра доходит до 400.

Уже неоднократно фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» заявляла о том, что совместно с правительством, с Минэнерго мы готовы принять исчерпывающие меры по законодательному в том числе обеспечению того, чтобы это для людей было бесплатным, чтобы домашний, семейный очаг они могли подключить, когда уже газ есть у них в посёлке, бесплатно. В этом нас поддержал наш президент Владимир Владимирович, дал соответствующее поручение изыскать финансовые средства, чтобы это компенсировалось, а не платилось за счёт семей и домашних домовладений.

Поэтому, Николай Григорьевич, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» вашу кандидатуру поддерживает, и мы надеемся на плодотворную работу с Государственной Думой в части и стратегических задач, связанных с развитием энергетики, и таких, как я озвучил, касаемо людей и наших граждан нашей страны. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Антон Александрович. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Ананских Игорь Александрович, пожалуйста.

Ананских И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

В В энергетике Николай Григорьевич Шульгинов работает с 1975 года, имеет большой профессиональный и управленческий опыт, прошёл путь от инженера до руководителя, заслуженный энергетик России. В последнее время, больше пяти лет, он возглавляет одну из крупнейших энергетических компаний страны ПАО «РусГидро». На этой должности Николай Григорьевич показал себя также как эффективный управленец. И мы надеемся, что полученный опыт будет активно использован и востребован в должности министра энергетики.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» считает, что новый министр энергетики должен обеспечивать достижение целей, заявленных в энергетической программе до 2035 года, продолжить совместно с Государственной Думой совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы.

Активизировать развитие конкуренции на розничных рынках электроэнергетической энергии.

Совершенствование работы оптового рынка. Сдерживать цены на энергоресурсы для населения.

Обратить внимание на необходимость прекращения перекрестного субсидирования крупного бизнеса за счет малого и среднего бизнеса. Увеличить производство нефтегазохимии.

Обеспечить полную газификацию населения Российской Федерации.

Обеспечить максимальное использование российской продукции и оборудования в государственных закупках энергетических компаний.

Министерство энергетики, безусловно, одно из важнейших министерств Правительства Российской Федерации. И мы будем продолжать внимательно следить за деятельностью министерства, и надеяться на его успешную и плодотворную работу.

Со своей стороны мы готовы всячески содействовать министру на этой непростой должности.

Учитывая изложенное, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает кандидатуру Шульгинова Николая Григорьевича на утверждение в должности Министра энергетики Российской Федерации.

И в завершение хочу сказать одному из моих коллег.

Демократия – это возможность каждому из нас высказать свою точку зрения. А демократия – одно из важнейших завоеваний современной России. Это должны помнить все.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Александрович.

Уважаемые коллеги, обсуждение кандидатур завершено.

Есть предложение в соответствии с ранее утвержденной процедурой, как мы договаривались, определиться с процедурой голосования.

Комитет по контролю и Регламенту предложил соответственно в перечне процедур, которые мы с вами утвердили, установить процедуру открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов. Правильно?

Уважаемые коллеги, других предложений нет?

Ставится на голосование процедура открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов по всем кандидатурам.

Коллеги, пожалуйста, включите режим голосования «кто за».

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 55 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 359 чел 99,4 %

Проголосовало против 1 чел 0,3 %

Воздержалось 1 чел 0,3 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 0 чел 0,0 %

Результат: принято

Принимается процедура открытого голосования.

Переходим к рассмотрению... к принятию решения по вопросу 2.1 – об утверждении кандидатуры на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

Ставится на голосование утверждение кандидатуры на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Новака Александра Валентиновича.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за утверждение данной кандидатуры?

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 327 чел. 72,7 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2%

Воздержалось 36 чел. 8,0%

Голосовало 364 чел.

Не голосовало 86 чел. 19,1 %

Результат: принято

За – 327. Против – 1. Воздержалось – 36.

Решение принято.

Поздравляем вас, Александр Валентинович, (аплодисменты) с утверждением на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению вопроса 2.2 нашей повестки – об утверждении кандидатуры на должность Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, для утверждения выносится кандидатура Александра Александровича Козлова.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 273 чел 60,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 54 чел 12,0 %

Голосовало 327 чел.

Не голосовало 123 чел 27,3 %

Результат: принято За – 273. Против – нет. Воздержавшихся – 54. Решение принято.

Кандидатура Александра Александровича Козлова утверждается на должность Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Поздравляем вас, Александр Александрович. (Аплодисменты.)

Переходим к рассмотрению вопроса 2.3 – об утверждении кандидатуры на должность Министра транспорта Российской Федерации. Выносится для утверждения кандидатура Виталия Геннадьевича Савельева.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за утверждение кандидатуры Савельева Виталия Геннадьевича на должность Министра транспорта, просьба проголосовать. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 274 чел 60,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 55 чел 12,2 %

Голосовало 329 чел.

Не голосовало 121 чел 26,9 %

Результат: принято За – 274, против – нет, воздержавшихся – 55. Решение принято. Поздравляем вас, Виталий Геннадьевич, с утверждением на должность Министра транспорта Российской Федерации.

Переходим к рассмотрению вопроса 2.4 – об утверждении кандидатуры на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Выносится на утверждение кандидатура Ирека Энваровича Файзуллина.

Пожалуйста, включите режим голосования, Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 59 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 328 чел 72,9 %

Проголосовало против .......0 чел 0,0 %

Воздержалось 38 чел 8,4 %

Голосовало 366 чел.

Не голосовало 84 чел .....18,7 9?

Результат: принято

За – 328, против – нет, воздержавшихся – 38. Решение принято.

Давайте поздравим Ирека Энваровича с утверждением на должность Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Поздравляем вас.

Коллеги, переходим к рассмотрению вопроса 2.5 – об утверждении кандидатуры на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Вносится на утверждение кандидатура Алексея Олеговича Чекункова.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 00 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 39 чел 8,7 %

Голосовало 366 чел.

Не голосовало 84 чел 18,7 %

Результат; принято За – 327, против – нет, воздержавшихся – 39. Решение принято.

Уважаемые коллеги, давайте поздравим Алексея Олеговича Чекункова (аплодисменты) с утверждением на должность Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Поздравляем вас.

Коллеги, переходим к рассмотрению вопроса 2.6. Об утверждении кандидатуры на должность Министра энергетики Российской Федерации. Вносится для утверждения кандидатура Николая Григорьевича Шульгинова. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за? Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 38 чел 8,4 %

Голосовало 367 чел.

Не голосовало 83 чел 18,4 %

Результат: принято За 1» 329, против – нет, воздержавшихся – 38. Решение принято.

Николай Григорьевич, поздравляем вас с утверждением на должность Министра энергетики Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, давайте поздравим вновь утвержденных вице-премьера, министров Российской Федерации. Теперь вопрос будет рассматриваться президентом, назначение – прерогатива в соответствии с Конституцией за президентом.

Со своей стороны пожелаем успехов в работе. Знаете, когда мы обсуждали кандидатуры, коллеги, здесь много было эмоций, много было оценок. Но вы видите, в основе выступлений у всех звучало желание, чтобы министры работали эффективнее, звучало переживание за страну, желание решать проблемы, они были здесь озвучены.

И знаете, вот сегодня внесенные кандидатуры, все причем, имеют одно серьезное отличие от кандидатур, которые иногда нам в жизни встречаются: все до одного это люди высокопрофессиональные, прошли региональную школу, у всех она есть, возглавляли крупные компании, корпорации и в жизни много трудились, создавав конкретный продукт, прежде чем быть утвержденными на эти высокие должности, это из всех отличает. У них есть опыт конкретной работы. У них есть успех, который во многом определил те решения, которые в основе лежали у председателя правительства при выдвижении кандидатур, и нужно сказать, несмотря на то, что мы все разные, несмотря на то, что пандемия, несмотря на то, что партии по-разному реагировали на кандидатуры, но не было отвода ни одной кандидатуре по профессиональным качествам.

По результатам работы ожидания есть, большие ожидания к тем, кто будет возглавлять Министерство Дальнего Востока, Арктики, к тем, кто будет заниматься вопросами природных ресурсов, есть большие ожидания, что подвижки пойдут ещё более эффективные, чем ранее. Поэтому давайте мы поддержим наших коллег из правительства, чтобы они выстраивали эффективно взаимодействие с Государственной Думой.

Действительно, как сказал один из выступающих, сегодня такой, если хотите, момент впервые в нашем российском парламентаризме происходящий и в системе исполнительной власти, когда утверждение проходит Государственной Думой, депутатами от имени граждан Российской Федерации.

Эта была инициатива президента, которую поддержали граждане нашей страны, и сегодня Дума взяла ответственность за свой выбор. Это выбор уже депутатов. Да, председатель правительства внёс кандидатуры, но наше право было утвердить или не утверждать. Сегодня поддержку получили таким огромным составом депутатов все, вы видите, значит, имеют не просто большинство, а уверенное большинство. Поэтому вам успехов. Коллеги, но это решение, ещё раз хочу подчеркнуть, – наша ответственность, поэтому мы вместе отвечаем за результаты их труда.

Переходим к следующим вопросам. Поблагодарим? Давайте поблагодарим. (Аплодисменты.) Спасибо.

Коллеги, блок законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении.