Стенограмма пленарное заседание ГД 17.06.21 заявления руководителей фракций :

- Геннадий Зюганов Владимир Жириновский https://leo-mosk.livejournal.com/8980384.html

- Андрей Исаев Сергей Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/8980589.hмtml

 

17.06.21 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Суета в политике вредна

Немая пресса в «Доме колхозника»

http://mospravda.ru/2021/06/18/205558/

https://leo-mosk.livejournal.com/8982714.html

«Что там за шум?» – вождь очень не любит, если кто-то повышает голос, когда он перед заседанием Думы вещает журналистам свои мудрые оценки событий в палате и мире.

«Единая Россия» фотографируется» – поскольку вождь постоянно что-то забывает, за спиной стоят помощники с подсказками.

Жириновский обрадовался: Больше они не увидятся никогда. Случайные люди. «Дом колхозника» устроили, пришли бабушки с поля и раскудахтались.

Перед последним заседанием Думы седьмого созыва ее обитателей охватил иерусалимский синдром. Необъяснимо радостное чувство охватило депутатом и перекинулось на журналистов. На месте их мало по случаю очередной волны страшной пандемии. Большинство работают удаленно.

Жириновский пожалел аккредитованных журналистов: «Я не знаю, кто вам запретил задавать вопросы. Немая пресса, одна говорящая голова».

Радостный ажиотаж с признаками иерусалимского синдрома продолжился в Большом зале пленарных заседаний Думы.

Пяти лет как не бывало. Сам председатель Вячеслав Володин удивился поведению коллег по палате: «Вы так фотографируетесь, как будто в последний раз видитесь. Увереннее себя чувствуйте. Вот посмотрите на Геннадия Андреевича – сама уверенность. Владимир Вольфович – сама уверенность, ни с кем не фотографируется. Это о чем говорит? Сергей Михайлович вообще на это всё смотрит так, со сторонки. А суета в политике вредна, коллеги, да? Владимир Иванович Кашин как рядом занял место с Геннадием Андреевичем и никуда не отходит, а если бы бегал по залу фотографировался, чем бы закончилось? Да».

Володин прав. Коммунист-академик Кашин – первый профессионал по образованию в истории парламента на посту председателя комитета по аграрным вопросам и ему именно в седьмом созыве удалось провести мертвые казалось бы законы. В последние дни приняты законы о прибрежном рыболовстве и по возврату государства в сферу самоходной техники. Это в какой-то степени вернет утраченные преимущества отечественному производителю.

В связи нагнетанием ковидного ужаса тем более странно обилие шумных людей в последний день. Напоминает первые созывы, когда в Думе действительно было много случайных людей и иерусалимский синдром был понятен. Бывший Совет Труда и Обороны одно из особых мест на карте города, пассионарная точка в турбулентном поле пространства-времени.

Объективный анализ деятельности седьмого созыва порождает взаимоотрицающие полярные оценки, причем они вполне паритетны.

Единоросс Андрей Исаев говорил о достижениях. После него предводитель эсеров Сергей Миронов совершенно справедливо отметил, что бедных стало больше и граждане стали жить хуже. Отсутствие общей позиции определяется тем, что одним из проявлений hybrid proxy war является приписывание этих проявлений национальной власти и роль Думы в противодействии такой странной войне не видна. Сравнение Думы с Радой почему-то не работает.

Проблемы Украины отодвинули ковид и прививки на второй план, а СМИ увлеклись парламентскими драками. В России такое было в 90-х. Гражданам было все равно, чем прививают в обязательном порядке. О последствиях никто не сообщал.

Руководитель фракции ЕР Сергей Неверов заболел, прибавив птичку в список двух сотен отковиденных депутатов. С итоговым заявлением от фракции выступал харизматичный профсоюзный трибун, зампред ФНПР Андрей Исаев.

Случайных людей на Охотном ряду не бывает независимо от вывески на здании, тут каждый уникален. Андрей Исаев отличается безошибочным выбором существенного.

«Пандемия, так это бывает в жизни, явилась не только трагедией, но и мощным стимулом развития, в том числе, и развития нашего законодательства. Вопросы, которые накапливались и не решались годами, были оперативно решены», – удивительно, что с адекватной оценкой текущего момента истории выступил только один из 450.

Эволюцией руководят уникальные случайности, история не составляет исключения.

Единоросс Исаев отказался от общей установки приписывать успехи партии и правительству, списывая провалы на непреодолимые погодные условия.

«Пандемия стала настоящей бедой для экономики и социальной сферы. Это потребовало оперативной работы парламента в тесном взаимодействии с правительством. Приведу только один пример такой работы. Во вторник президент дает поручение освободить от НДФЛ выплаты врачам. В четверг законопроект вносится в Государственную Думу. В пятницу принимается в трех чтениях. В субботу одобряется Советом Федерации, идет на подпись президенту и со следующей недели норма начинает работать», – приведенный депутатом пример отражает инвариантную картину достижений.

Русские согласно национальной особенности страдают вековым комплексом неполноценности и он стал доминирующим фактором развития науки и технологий включая технологии нормативно-правового обеспечения деятельности или избирательного формирования власти. Естественно, этому никто не верит по причине, с которой началось предыдущее предложение. Мы узнаем о ведущей роли России из ажиотажа вокруг таких событий, как встреча Байдена с Путиным. Индоктринированные гомункулы неспособны понять миссию России в мире и США. В голове тамошних журналистов реальность не укладывается.

Байден назвал своего визави «Трам-Путин» и классически набросился на одну из немногих отфильтрованных журналистов с грубым предложением девушке сменить профессию. Возможно, это единственная истина, высказанная им за всю жизнь.

Подобных событий в мире становится больше по мере наращивания напряженности. Депутаты во многих участвуют. Большинство организуются палатами ФС.

Несколько международных инициатив председателя шестого созыва Сергея Нарышкина стали буквально окном в мир. Представители придавленных глобальным диктатом у себя на родине оппозиционных партий получили трибуну в Москве. Россия стала источником истины и вернула свою историческую миссию решалки трудных вопросов текущей истории.

США сами способствовали концентрации разума в России. За успехи и международную популярность Сергея Нарышкина отрезали от ПАСЕ и ОБСЕ. Делал это лично потомственный манипулятор Билл Браудер.

Данные факты не укладывается ни в какой журналистской голове по принципу: если мы чего-то не понимаем, значит, этого не существует. Поэтому первые попытки по инициативе стороны США прошли незамеченными, когда председатель международной комиссии Конгресса США Генри Хайд посетил Думу для заявления о несогласии с политикой руководства своей страны.

Однако попытки не прекращались. Неназванный конгрессмен каялся на закрытой части международного комитета Думы, он участвовал Афганской войне против СССР. Затем в Думу заявилась миссия «Синяя лента», ее цель – аккумуляция международного опыта для борьбы с ядерными отходами АЭС.

Председатель седьмого созыва Вячеслав Володин продолжил и расширил традиции, заложенные предшественником. Это прежде всего триада борьбы за бюджет силами председателя профильного комитета Андрея Макарова, публичность альтернативных позиций и вовлечение непарламентских партий в парламентские процессы, представительные международные форумы.

В ходе седьмого созыва их проведено несколько. Последним предковидным аккордом стал крупный Межпарламентский форум в ЦМТ на Пресне, по смыслу прорывной. Дума стала примером для заимствования технологий парламентской организации.

Традиция распространилась на СФ. Первой ласточкой стала попытка сенатора Руслана Гаттарова призвать к ответу за деструктивное поведение в России иностранные сети, что в 2020 году вошло в число приоритетов государственной политики защиты суверенитета и получило свое направление законодательстве.

Сенатор Борис Шпигель провел в СФ два Антифашистских конгресса, за что был приговорен к политической смерти. Коммунистическая идеология интернациональна, потому что несопоставимо более популярна в народе по сравнению с фашистской. И уже по этой причине претендующий на абсолютную власть истеблишмент в борьбе с населением использует националистический фашизм. Так начиналось в Германии и продолжилось на Украине.

Тем более актуальной становится роль России и ее парламента. По инициативе председателя СФ Валентины Матвиенко Ильяс Умаханов готовит «Всемирную конференцию по межрелигиозному и межэтническому диалогу», намеченную на 21 мая 2022 года.

Активность Матвиенко тоже не прошла незамеченной, Вашингтон без объяснения причин приватизировал ООН и не дал визу. Такая форма признания заслуг изобретена вместе с человечеством и мне хорошо известна на собственной шкуре в буквальном смысле.

Жаль, что одна из традиций Нарышкина продолжения не получила. Геннадий Зюганов до сих пор хвастается лекциями Жореса Алферова в Думе, единственного в мире парламентария – Нобелевского лауреата. С моей стороны неприлично напоминать, что Алферов приходил в замешательство от моих вопросов – почему данные Большого адронного коллайдера остаются мертвым грузом?

Уверен, Алферов знал и не мог назвать причину – кризис западной модели науки, под которую он был вынужден подстраиваться. Иначе не видать ему ни Нобелевки ни мандата в Думе. Публичность отечественных ученых тщательно фильтруется, их не допускают в экспертные советы ФС.

Миссию исторического просвещения Нарышкин по должности председателя Российского исторического общества забрал с собой в СВР, что оказалось к месту для обнародования и популяризации миссии советских агентов. Вместе с ним из аппарата Думы ушла команда историков.

Год литературы, изначально проваленный, получил сугубо формальное продолжение. Нарышкин сам выступал «диктатором» Тотального диктанта для популяризации творчества лауреата премии «Большая книга» Евгения Водолазкина.

«Большая книга», Евгений Водолазкин, Тотальный диктант – все это попало под депрессивное давление вместе с затеянным Нарышкиным книжным фестивалем на Красной площади. Ковид стал универсальной дубиной с разительными исключениями. Тотальный диктант в 2021 году выстроен не просто депрессивно, а заметно технологично, откуда торчали уши организаторов проваленной «снежной революции»

Негатив всегда привлекает внимание больше позитива. Вячеслав Володин довел парламентскую демократию до уровня технологии и достиг успеха в реализации идеи председателя Думы четвертного и пятого созывов Бориса Грызлова. Тогда общество было не готово к адекватному восприятию простых идей. Первое же выступление Грызлова в его новом качестве трансформировалось в неудачную шутку «Парламент не место для дискуссий», став мемом-символом долгоиграющей кампании дискредитации Думы.

Грызлов такого никогда не говорил, он буквально сказал, что с популизмом покончено благодаря победе единороссов с образованием фракции-большинства.

Однако популизм не прекратился, просто он получил управление из-за пределов Охотного ряда. Была уничтожена конструкция борьбы трех центров силы за популярность в народе между президентом, правительством и Думой, которая опасно выигрывала. Соответственно была закрыта торговля местами в партийных списках и голосами за бюджет. Просто фракция-монстр превратилась в послушный инструмент проведения внешних решений.

Для контроля в аппарат Думы внедрили корпус инсайдеров, резидентов-манипуляторов. Их заслуга – отсрочка цифровизации страны и усиленное закрепление зависимости рот ПО Microsoft. В течение десятка лет блокировались любые попытки законов о цифровом документе и электронной цифровой подписи. Во фракции СПС Бориса Немцова для этого был даже специальный депутат Игорь Шубин.

Руководитель аппарата шестого созыва Джахан Поллыева осталась в истории как автор первой и последней попытки абсорбировать либеральные силы на парламентской площадке в публичном режиме. Для контрастирования достигнутого успеха Джахан задолго до Сноудена сказала о таком универсальном инструменте deep state, как управление депутатами непубличными сотрудниками аппарата ПАСЕ.

Джахан Поллыева подействовала на парламентаризм подобно пандемии в формулировке Андрея Исаева и принесла депутатам определенную долю свободы, приватизированной ее предшественником Алексеем Сигуткиными. Бывший депутат ЕР остался в памяти попыткой исказить исторический образ Знамени Победы. На посту руководителя аппарата он внес посильный вклад в дискредитацию Думы солдафонскими попытками заставить журналистов писать правильно и выводом ресурсов из думского бюджета. С бывшими коллегами-депутатами генерал обращался так, будто перепутал их с солдатами на плацу.

Из-за Джахан управлять парламентской демократией стало намного сложнее. Сформировалась финальная форма цензуры с лишением мандата после фабрикации уголовного дела.

Жесткий аппаратчик Вячеслав Володин попытался аккумулировать позитивные достижения предшественников, последовательно и системно устраняя факторы, которые не позволили достичь успеха до него. Весьма пригодились опыт его первого пришествия в Думу, работа на Старой площади и выработанная способность говорить с враждебной метажурналистикой mainstream media в режиме импровизации.

Я не знаю, как это удалось, но Володин практически исключил превосходство непубличных инсайдеров в парламентском процессе. Никому больше в мире это не удалось и в том числе на Б.Дмитровке неподалеку.

Более заметно введение в публичный оборот альтернативной позиции. Володин воплотил и доказал принцип зампреда предреволюционной Думы Василия Шульгина в новом качестве – оппозиция в Думе, а не на площади, где экстремистский анархизм.

«Я три созыва в Государственной Думе, до этого работал в Совете Федерации, но, конечно, всегда внимательно наблюдал и могу сказать, что действительно таких возможностей у тех, кто имеет иную точку зрения, ну, кого мы называем оппозиционными фракциями, никогда не имели ни в одной Государственной Думе, как в Госдуме седьмого созыва», – сказал Сергей Миронов в итоговом заявлении от фракции СР.

В кресле председателя Володин проявил чудеса гибкого управления парламентской демократией, чтобы исключить из думской публичности не столько даже популизм, а прежде всего опасный для страны экстремизм. Вот здесь и пригодился опыт Старой площади по предотвращению попытки «снежной революции» на Болотной площади.

Володин нашел персональный подход к каждому актору в числе парламентских старожилов начиная с коммуниста Валерия Рашкина, который считал своей главной задачей дискредитацию и устранение Володина. В отношении смутьяна Володин такой цели не ставил. Он стал первым, кто открыто обозначил цель исключения новых революций в России, и сумел консолидировать Думу для общей задачи.

До этого организация сепаратизма и экстремизма активно использовала думские фракции. Только писать об этом было нельзя и для контроля в аквариуме среди журналистов присутствовали свои инсайдеры.

После закрытия Думы на сайте Кремля опубликован Указ президента о назначении выборов Государственной Думы на 19 сентября. С этого момента начинается избирательная кампания. Партии должны провести съезды для выдвижения кандидатов. Отсюда стало понятно, почему председатель Володин поспешил закрыть седьмой созыв досрочно именно 17 июня, чтобы не вводить в соблазн участников думских заседаний и выполнить наказ Путина на отказ от предвыборного популизма и.

Подводя итоги своего исторического экскурса, я должен отметить заметное повышение профессионализма депутатов в технологиях законодательного процесса. Меня часто удивляет, как председатель Вячеслав Володин внимательно слушает и вылавливает из словесного потока существенные моменты, которые я пропускаю. Такое впечатление, что председатель незримо присутствует на заседаниях комитетов и понимает смысл всех принимаемых законов.

Диалог с залом перенял зампред Думы Александр Жуков, развивая принцип публичности альтернативной позиции в оппонировании исполнительной власти.

Опыт работы в Думе подобно чекистской подготовке Путина тренирует мозг в сопоставлении больших объемов разнородной информации. Человек получает возможность идентифицировать невидимые связи для нахождения прямых и простых решений сложных вопросов.

Национальная способность русских творить креатив с помощью латерального мышления нашла надежное применение в Думе.

Председатель думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков превратил свою роль в миссию упорядочения потока хаотизации финансовой системы, проводником которой выступал его предшественник Владислав Резник. Кризис осени 2008 года запустили при его законодательной поддержке, МП писала об этом. Резник был тогда самым могущественным депутатом Думы.

После него в итоге кризиса экономики деривативов и пузырей в США Вашингтону пришлось наращивать непопулярную санкционную систему и развивать лингвистическую войну в финансовой сфере. Анатолий Аксаков рассказал, как тренировал свой мозг в Думе, находя смысл в том, где изначально он был тщательно скрыт. В юности депутат натренировал память номерами телефонов симпатичных девушек и опыт оказался полезен. Комитет под его руководством сумел выстроить систему цифровых активов и быстрых платежей.

Из данного варианта технологии двойного назначения была исключена оружейная составляющая в виде финансирования экстремизма и терроризма. Был проведен сложный закон о цифровом рубле, сочетающем функции наличной и безналичной национальной валюты. Введение нового понятия в законодательство требует системной работы, иначе получится как с заменой ТСЖ на ТСН в Гражданском кодексе. Оставшиеся пробелы обязательно используют хорошо организованные мошенники, чтобы заменить прямой экстремизм на что-то доступное в условиях нового законодательства.

Цифровой рубль как национальная валюта под контролем Банка России должен стать для граждан надежной альтернативой криптовалюте. Отпускать валюту на блокчейн нельзя и страны мира идут по пути ограничения биткоина. В данном случае позиция Аксакова незыблема. ФРС США придется искать какую-то иную модель для сбрасывания обязательств по обесцененном у количественным смягчением доллару. Параллельно Вашингтон диверсифицирует инструментарий hybrid proxy war, чтобы удержать от распада Бреттон-вудскую базу имперского притока ресурсов. Без этого США не только утратит сетевое deep state, но лишатся средств к беспечному существованию и возможности развлекаться проектами типа BLM. Деструктивные проекты сожрут своего создателя и ввергнут страну в новую великую депрессию, которая может оказаться последней.

Возможно, в этом простая причина мучительных поисков смысла в инициативе Вашингтона о встрече Байдена с Путиным. Позитивными технологиями организации властного управления никто больше не владеет. После волны бомбардировок, цветных революций и смены правительств никого не осталось, кроме России.

Изгнание с парламентской площадки хаоса, популизма и экстремизма не ограничивается прямыми мерами. Необходимо исключать их поддержку со стороны монополистов ТНК и развивать взаимоувязанность в законотворчестве.

Надо сказать, именно ТНК своим коррупционным лоббизмом внесли непоправимый ущерб правовому полю России – Microsoft, British-American Tobacco, производители кормов для животных и особенно группа биотехнологических компаний. Они добились исключения защиты российской интеллектуальной собственности в генетике.

Володин в последние два дня устроил натуральную выволочку за чехарду с поправками в законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Номинально правительственный документ посвящен инвестиционной декларации и соглашении о создании объектов инфраструктуры морского порта. В процесс вмешались интересанты из числа портовых инвесторов и почему-то ФСБ. Текст законопроекта размыли давно отработанными приемами инициатив и согласований.

«Вот данный законопроект рассматривался вчера, практически, в авральном режиме, когда дополнения и, соответственно, поправки вносились в зале, практически, с голоса, это всё ведёт к снижению качества законотворчества. Министерство отвечает за политику в этой сфере», – заявил председатель и потребовал содержательных объяснений по каждой поправке.

Держать ответ пришлось кандидату на должность Министра транспорта Виталию Савельеву.

Он сообщил Думе: «Я принимаю все ваши замечания, которые вы высказали. Я хочу вам сказать, что на самом деле, почему закон так тяжело проходил, и так было много поправок до последнего момента. Мы пытались найти сбалансированную позицию именно с бизнесом. У нас на сегодняшний день в России 67 портов и мы собираемся в рамках комплексного плана модернизации инфраструктуры провести 41 мероприятие до 2030 года. Вот о чем сейчас говорил Виктор Ефимович, это абсолютная правда, многие инвесторы просто как бы занимают участок, как инвесторы и дальше всё, и на этом заканчивается. Таких примеров очень много. Именно поэтому мы просим вас поддержать этот законопроект».

Так вот где собака зарыта! Применяется один из универсальных инструментов блокирования производства в России – занять место, чтобы блокировать или закрыть. С тем же борется председатель комитета по природным ресурсам Николай Николаев в части недропользования.

После пояснений министра закон приняли. Его позиция об ответственности бизнеса совпадает с линией председателя Думы.

Последним принятым в седьмом созыве символично стал дополнительно внесенный в повестку правительственный документ второго чтения «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Он предоставляет Минюсту доступ информации о финансировании НКО после внесения их в реестр иностранных агентов. Тут сопротивление было нее меньше, чем в морских портах.

Уверенности депутатам придали пояснения статс-секретаря – замминистра юстиции Андрея Логинва. В прошлом он создал себе надежную репутацию на посту представителя правительства и научил Думу считаться со своей компетентность. Меня он удивил своими познаниями в генетике, когда шли законы по геномной регистрации.

Логинов аргументировано заверил Думу, что закон касается только НКО – иностранных агентов, на партии и религиозные организации не распространяется.

Логинов рассказал, как работает Минюст с обращениями прокуратура о НКО-иноагенте: «Если же мы находим в деятельности НКО элементы политической деятельности, у нас возникает вторая проверка, вторая стадия – это проверка на наличие иностранного финансирования. С 2014 года это обязанность Минюста. Мы обычно обращались с этим вопросом непосредственно в некоммерческую организацию, часто получали отрицательные ответы. Обращались в банковские организации, но банки говорили, вы знаете, мы не находимся, на нас не распространяется закон «Об НКО», есть закон «О банковской деятельности», эту информацию мы предоставлять не будем. Мы шли в суды, выигрывали эти суды, получали эту информацию, но на всё это уходили месяцы».

Закон был принят во втором и третьем чтении в итоге короткого спора. Возражал депутат ЛДПР Сергей Иванов. Он опасается за партии.

После этого председатель Вячеслова Володин подвел итоги сессии и созыва.

Состоялось 427 заседаний. Внесено 5500 законопроектов, 4485 принято КПД Думы 81% 2020 оставалось в завалах которые кумились 20 лет. Осталось 26. 1,3%. Рассмотрено 6479 законопроектов, 2672 принято 41,2%. Увеличение количества социально значимых 31,5%, в эту сессию 33%.

К социально значимым законам председатель относит такие, законов, которые решают повседневные проблемы людей, касаются вопросов образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, взаимодействия наших граждан с государственными структурами.

Остался не рассмотренным 1041 законопроект. С 2016 года в Думу поступило более миллиона обращений это в 2,5 раза больше Запрос на диалог растет.

«Мы вышли на системное принятие взаимоувязанных законов. Это позволило решать проблему в комплексе, но и потребовало более тщательной проработки вопросов с регионами, с правительством, с экспертным сообществом, согласованной работы профильных комитетов, когда не один комитет Государственной Думы, а несколько, занимаются решением проблемы и выходят на принятие ряда законов, которые в итоге добиваются того, чтобы большой комплекс вопросов но разному профилю был снят», – описал Володин одну из существенных своих новаций в технологии законодательства.

Окончание сессии омрачено небывалой кампанией против вакцинации. Ее организация требует отдельного изучения новых технологий социальной инженерии. Впервые они были замечены на программах замещения отечественных праздников на иностранные. СМИ формально отрабатывают обязательства перед страной по рекламе «Дня семьи, любви м верности» (день муромских местночтиммых святых Петра и Февронии), параллельна распространяя в форсите информационных уколов сведения о Дне святого Валентина в пользу любовниц. Мы это установили в итоге экспертного опроса.

Отчаянное сопротивление вакцинации приобрело маниакальный характер. Граждане страны первой вакцины и первого полета в Космос уподобляются средневековым флагеллантам, готовым сами себя высечь, избегая прогресса в борьбе со злом. Это или ковид с ментальными побочками или уже какая-то другая пандемия. Источник своих убеждений никто назвать не может и вопросы вызывают агрессию. Так же вели себя навальные люди и зоошиза.

Из-за этого не смогли принять закон о включении прививки от ковида в национальный календарь.

До кучи президент 15 июня отклонил и вернул в Думу принятый 19 мая закон «О внесении изменений в статью 57 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статьи 12 и 13 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Авторы инициативы Сергей Боярский и Евгений Ревенко исходили из того, что журналисты должны бы нести ответственность за цитирование ложных и противоправных материалов других СМИ, если главных редакторов этих СМИ нельзя установить и привлечь к ответственности.

У решения президента есть конкретный повод в части овобождения от ответственности. Вне связи с ним история с вакцинацией показывает, что для преодоления информационной или лингвистической агрессии нужны системные взаимоувязанные меры. Прямые запреты с наказаниями приводят к обратным последствиям.

Например, наказание за публичное отрицание Холокоста сделал эту форму публичного садомазохизма привлекательной. Новый закон Елены Ямпольской и Алексея Пушкова о запрете на уравнивание СССР и фашистской Германии спровоцировало кампанию сопоставления решений президента и Думы с законами Третьего рейха. Заведомая ложь работает эффективно.

Председатель прав, суета в политике вредна. Делать что-то надо срочно, а решений не видно, в распоряжении Думы нет необходимой аналитики и Минцифры Максута Шадаева утонуло в том, чем пытались отложить закон о морских портах.

Как  же важно обитателям этого мира чего-то бояться. Исследование ВШЭ показало что довольны жизнью те кто врасть не ругает. Показательная связь. Инструментарий hybrid proxy war дополнился войной вакцин.

 

Сообщения

 

Комментарии в Думе<lj-cut>

 

Зюганов Путин отвечал уверенно Слабость его позиции в том что курс надо менять

 

Жириновский Что там за шум? – Единая Россия фотографируется – Жириновский Больше они не увидятся никогда Случайные люди Скажи чтоб потише Дом колхозника пришли бабушки с поля и раскудахтались. Фракция поработала хорошо Немного изменилась налоговая система Хотели запретить операции с микродолдями, рекламу еды. Не все прошло Вчерашняя встреча показала что опасность войны отодвинута на несколько лет Байдену жарко Журналисты суетятся какой там коврик с ворсиками подъехал не подъехал Госсекретарь Блинкен записывает левой рукой Все должны записывать Нечего сказать не надо ехать. Совершенно ненужная информация. Гитлер подписал План Барбаросса через пять дней война Наш агент в Гестапо сообщает будет война Рихард Зорге а этот в Кремле послал к такой-то матери. Всем придется сделать вакцину У нас уже четыре депутата умели. У нас шараханье от жесткой демократии Съед ЛДПР подтвердит список триста человек у нас Здесь в малом зале соберемся депутатов ЛДПР будет сто Прессу поблагодарим пять лет задавали нам хорошие вопросы Я не знаю кто вам запретил задавать вопросы Немая пресса одна говорящая голова Мы хорошо поработали пять лет так же будем восьмой созыв девятый десятый пока цифра не поглотит демократию в полдвенадцатого закончим сыграет Гимн не все поют Гимн сложный

 

Вячеслав Володин Вы так фотографируетесь как будто в последний раз видитесь В политике суета вредна – Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut> https://leo-mosk.livejournal.com/8975232.html

Анатолий Аксаков Просьба включить в повестку законопроект 1183361-7 докладчик Игорь Дивинский

Андрей Логинов Рассчитывали принять в эту сессию законопроект о нашей безопасности. Ситуация усложнилась в связи с принятием законов о деятельности иностранных агентов. Просьба рассмотреть во втором чтении.

Коломейцев Пусть покажут где закон в базе Чрезмерное вмешательство в деятельность партий

Володин Деятельность партий регулируется законом о политических партиях Законопроект об НКО

Включить в повестку 320 39 2

Сергей Иванов Кто знает о чем законопроект

Володин Мы его вчера рассматривали в первом чтении Все что можем сделать давайте сделаем не будем оставлять тем кто придет в этом зале Нам оставили 2929 законопроектов осталось 26 Давайте проведем вручение наград потом выступят руководители фракций

Стенограмма обсуждения

СТЕНОГРАММА триста шестьдесят седьмого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал.

17 июня 2021 г. 10 часов.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Уважаемые коллеги, приступаем к работе. Просьба зарегистрироваться. Присаживайтесь.

Вы так фотографируетесь, как будто в последний раз видитесь. Увереннее себя чувствуйте. Вот посмотрите на Геннадия Андреевича – сама уверенность. Владимир Вольфович – сама уверенность, ни с кем не фотографируется. Это о чем говорит? Сергей Михайлович вообще на это всё смотрит так, со сторонки. А суета в политике вредна, коллеги, да? Владимир Иванович Кашин как рядом занял место с Геннадием Андреевичем и никуда не отходит, а если бы бегал по залу фотографировался, чем бы закончилось? Да.

Просьба включить регистрацию.

Коллеги, обращаю внимание, идет регистрация.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты регистрации (10 час. 01 мин. 52 сек.)

Присутствует 416 чел 92,4 %

Отсутствует 34 чел 7,6 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 34 чел 7,6 %

Результат: кворум есть В зале присутствуют 416 депутатов. Кворум есть. Пожалуйста, Ольга Викторовна Савастьянова.

Тамара Васильевна, дайте возможность доложить председателю комитета явку. •

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Масочку, пожалуйста, оденьте, и ваше место ждет в рядах фракции КПРФ. Будьте поближе к Геннадию Андреевичу.

Из зала. (Не слышно.)

Уже далеко? Ну в политике такое бывает. Пожалуйста.

Раиса Васильевна, не мешайте докладчику так же как и Ресину, Владимир Вольфович, не приставайте к нему, отойдите и, пожалуйста, присядьте.

Пожалуйста.

Ну что за возбуждение?

Пожалуйста, Ольга Викторовна. Савастьянова О.В.

Председательствующий. Как нарушает? Вносит предложение, мы должны проголосовать.

Из зала. (Не слышно.) Председательствующий. Как нет? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Коллеги, не сбивайте ведущего. Правильно зал помогает.

Мы рассматривали этот законопроект вчера и договорились, что проведем консультации, которые должны стать основой, для того чтобы либо мы этот вопрос сегодня вносим для рассмотрения, либо нет.

Пожалуйста, представитель правительства, по данному вопросу, учитывая, это правительственный законопроект, выскажитесь. Кто выскажется?

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

Вячеслав Викторович, у нас в заседании принимает участие официальный представитель правительства по данному вопросу Андрей Викторович Логинов, статс-секретарь – заместитель министра юстиции. Прошу дать ему слово.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, мы Андрея Викторовича Логинова знаем очень хорошо, будут все рады его послушать. Пожалуйста, Андрей Викторович.

Логинов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я вчера докладывал этот законопроект.

В выступлении комитета прозвучали слова о необходимости и важности его рассмотрения.

Отвечая на вопрос коллеги Куринного, я сказал, что, действительно, мы бы надеялись принять его в эту сессию, поскольку процедуры, которые он позволит осуществлять быстро и эффективно, ну в значительной степени укрепят нашу безопасность, если можно так сказать, на фронтах гражданского общества.

Действительно, этот законопроект поможет в преддверии и предстоящих политических событий в нашей стране, и выборов, и дальнейшего цикла, действовать Министерству юстиции в полном объеме и выполнять возложенные на нас задачи.

Как я уже говорил, эти задачи усложнились после принятия в декабре прошлого года целого ряда поправок в законодательство, регулирующее деятельность на территории Российской Федерации некоммерческих организаций, физических лиц, общественных организаций, получающих... Так называемых иностранных агентов.

Просьба сегодня его рассмотреть во втором чтении. Все спорные вопросы сняты.

Председательствующий. Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Может быть, сотрудники подойдут и покажут, где в системе этот закон. Нет его в системе. И его же в конце дня рассматривали, ну это, в общем-то, закон, который не стоит сейчас принимать, он прежде всего касается возможного потом чрезмерного вмешательства Минюста в дела партий, участвующих в выборах. Вы имейте в виду. Тут скрытая

формула в этом.

Спасибо.

Председательствующий. Николай Васильевич, вы формулу не переписывайте. Все вопросы, имеющие к партиям, определяются законом политических партиях». Так, Андрей Викторович?

Логинову включите микрофон.

Потому что вот здесь надо просто точку поставить. Потому что вчера мы этот вопрос обсуждали и с Иваном Ивановичем Мельниковым. По итогам рассмотрения закона в первом чтении запросили информацию в Правовом управлении. Ещё раз подтвердило Правовое управление, что вопросы политических партий регулируются законом специальным «О политических партиях». Здесь речь идёт лишь о некоммерческих организациях и, соответственно, вправе Министерство юстиции запрашивать информацию в части, касающейся некоммерческих организаций.

Пожалуйста, Андрей Викторович.

Логинов А. В. Абсолютно верно, речь идёт только о некоммерческих организациях. Запросы будут осуществляться в том случае, если мы будем получать представление от Генеральной прокуратуры с точки зрения опасений, что они получают иностранное финансирование, а мы будем осуществлять анализ их деятельности на предмет: занимаются ли они политической деятельностью или не занимаются. И, таким образом, соединение этих двух критериев позволит выделить организации, называемые инагентами. К политическим партиям не имеет никакого отношения. К религиозным организациям в той редакции, которую мы ещё уточнили по просьбе ГПУ, тоже не имеют никакого отношения предлагаемые меры. Спасибо.

Председательствующий. Александр Дмитриевич Жуков подсказывает, что данный законопроект, как только мы примем повестку в целом, сразу будет закачен в каждый планшет, в электронной системе появится.

Анатолий Геннадьевич, вы хотите что-то добавить.

Аксакову, пожалуйста, включите микрофон.

Аксаков А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Документы загружены в систему обеспечения законодательной деятельности. Как только решение будет о включении в повестку, то, соответственно, они появятся и у вас на экранах.

И у меня просьба – если решение будет принято, то докладчиком по законопроекту выступит Дивинский Игорь Борисович. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение Аксакова Анатолия Геннадьевича о включении в повестку для рассмотрения но втором чтении законопроекта под номером 1183361-7.

Правильно? Правильно.

Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите результаты, пожалуйста, голосования.

Результаты голосования (10 час. 10 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против 39 чел 8,7 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел 19,8 %

Результат: принято Принимается решение о включении в повестку рассмотрения сегодняшнего заседания законопроекта под номером 1183361-7. Докладчик Дивинский по данному законопроекту.

Ставится на голосование порядок работы на сегодняшний день в целом.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 11 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел. 15,6 %

Результат: принято Порядок работы в целом принимается на сегодняшний день. Пожалуйста, по ведению Иванов Сергей Владимирович. Иванов С. В., фракция ЛДПР. Спасибо.

Вячеслав Викторович, ну для чистоты отношений. Вы же вчера совершенно справедливо делали замечание комитетам, которые вносят поправки с голоса, которые документы не дают на ознакомление. Вот мы сейчас проголосовали за законопроект 1183367-7, сейчас кого ни спроси, никто даже не знает, о чём это. Ну так же нельзя делать, Вячеслав Викторович. Надо ко всем одинаково относиться.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, все знают, о чём этот законопроект? Мы его вчера рассматривали в первом чтении.

Ну и Андрей Викторович данный законопроект уже объяснил, о чём законопроект. У вас в электронной системе законопроект уже закачен.

Коллеги, всё то, что можем сделать во время исполнения срока полномочий, давайте сделаем, не будем оставлять ничего тем, кто придёт затем в этот зал. У нас с вами... Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вы о чём подумали? Вот нам оставили 2020 законопроектов, осталось – 26. Всё равно оставим. Это 1,3 процента от этого количества.

А сейчас речь пойдёт о наградах. Давайте их вручим, потому что иначе наши коллеги, по завершению работы, зная, что их наградили, но при этом не смогут даже посмотреть на них. Нет возражений? Нет возражений.

По процедуре мы обязаны – это высокие награды Государственной Думы, вручать' их в Зале пленарных заседаний. Поэтому если вы не возражаете, давайте тогда вручение проведём, а затем выступят руководители фракций. Хорошо? Хорошо.

Диктор- За особый вклад в развитие законодательства и парламентаризма в Российской Федерации почётным знаком Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» награждён Демченко Иван Иванович, член Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту. (Аплодисменты.)

За большой вклад в законотворческую деятельность и развитие парламентаризма в Российской Федерации Почётной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации награждён Ситников Алексей Владимирович, член Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, те, кто ждёт продолжения, 19 сентября избиратели скажут своё слово и наградят своим доверием или откажут в нём.

 

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

 

Зюганов Володин впервые все сделал чтобы в зале зазвучали голоса с мест Но к сожалению с руководства ЕР грянула холодная война людоедская пенсионная реформа

 

Жириновский Если дураку каждый день говорить дурак, дураком останется. Весь двадцатый веке уничтожали самых умных Плюс отъезд Единственная в мире страна которая бросила своих пленных Сталин не подписал конвенцию о пленных он такой В футбол играть хотят С трудом финнам забили один гол Стрельцов лучше Пеле в тюрьму посадили Хочу поблагодарить фракцию ЛДПР за хорошую работу Ну и другие депутаты молодцы

 

Андрей Исаев Пандемия явилась не только жестокой трагедии, но и мощным стимулом развития в том числе развития законодательства Сделать государство удобным для жизни людей

 

Сергей Миронов Слушая Исаева я бы хотел увидеть программу ЕР Бедных стало больше Люди стали жить хуже Действительно в этом зале никогда так не звучало те кто имеет альтернативную точку зрения Мы будем настаивать на возвращении пенсионного возраста На отмене страховых прокладок Свидетели ЕГЭ сатанизм

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

Структурирование процедур управления охраной труда и система управления профессиональными рисками – принят закон https://leo-mosk.livejournal.com/8976788.html

3. 1070354-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о совершенствовании механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.

Законопроект направлен на совершенствование механизмов стимулирования работодателя к улучшению условий труда работников, обеспечение приоритетного внедрения и развития системы предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний с целью сохранения жизни и здоровья работников на производстве.

Предлагаемые изменения предусматривают изложение раздела X «Охрана труда» Трудового кодекса РФ в новой редакции, которым обеспечивается:

- структурирование основных процедур управления охраной труда у работодателя с уточнением прав и обязанностей субъектов трудовых отношений, а также порядка деятельности созданных у работодателя службы и комитета (комиссии) по охране труда при осуществлении управления охраной труда;

- повышение уровня защиты прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, посредством установления запрета на работу в опасных условиях труда;

- внедрение управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда;

- модернизацию существующего подхода в реализации мер безопасности посредством перехода от предоставления средств индивидуальной защиты в зависимости от наименования профессии (должности) занятого на конкретном рабочем месте работника (списочный подход), к обеспечению средствами индивидуальной защиты в зависимости от имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов;

- совершенствование процедуры расследования и учета несчастных случаев на производстве с целью предотвращения сокрытия микроповреждений (микротравм).

Кроме того, Трудовой кодекс РФ дополняется нормой, уточняющей порядок организации федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Предусматривается внедрение института самостоятельной оценки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование), основным инструментом которой должны стать проверочные листы на соответствие требованиям трудового законодательства. Проведение работодателем самообследования будет носить добровольный характер.

С учетом того, что создание комитетов (комиссий) по охране труда является не обязательным и они создаются по инициативе работодателя и (или) работников, предусматривается уточнение основания для расторжения трудового договора в случае нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

В целях приведения положений Трудового кодекса РФ в соответствие с ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в ряде статей Трудового кодекса РФ слова «федеральные целевые программы» заменяются словами «государственные программы».

Также предусматривается, что решения органов местного самоуправления о введении у работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров должны приниматься с учетом мнения соответствующих трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до дня вступления ФЗ в силу, но не позднее 31 декабря 2024 года.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Третье чтение 350 0 11 11:01

Стенограмма

Уважаемые коллеги, у нас с вами в порядке работы сегодняшнего дня законопроекты третьего чтения и один законопроект второго чтения.

3-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Пожалуйста, Михаил Васильевич Тарасенко.

Тарасенко М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на приоритетное развитие и внедрение системы предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Вчера он был принят во втором чтении, прошёл все необходимые процедуры и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов предлагает принять законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 3-й вопрос.

Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 01 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 350 чел. 77,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 11 чел. 2,4%

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел. 19,8 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

 

Оптимизация закупок с сокращением процедур до трех: конкурс аукцион запрос котировок – принят закон https://leo-mosk.livejournal.com/8977029.html

4. 1100997-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил зампред комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев.

Законопроект разработан в целях упрощения и оптимизации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предусматривается комплексное совершенствование положений ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в целях обеспечения эффективности, стабильности, однообразия в толковании и применении его положений, устранения внутренних противоречий, исключения дублирования и избыточного регулирования путем определения оптимальной структуры и последовательности положений, регулирующих процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), унификации требований к таким процедурам, в т.ч. для обеспечения возможности автоматизации таких процедур с использованием различных информационных систем.

Сокращается избыточное количество подзаконных нормативных правовых актов путем повышения уровня правового регулирования отдельных вопросов (с уровня подзаконных актов до уровня Закона о контрактной системе).

Совершенствуется порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), способы такого определения, осуществляемых процедур (в т.ч. в целях развития цифровых технологий), в частности:

- количество конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) сокращается до 3-х наиболее распространенных и применяемых заказчиками: конкурсы (открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме); аукционы (открытый аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме; запрос котировок в электронной форме (в частности, исключаются двухэтапные конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, запросы предложений, которые носят избыточный характер и частично дублируют процедуру проведения открытого конкурса). Предусматриваются соответствующие правила установления дополнительных требований к участникам закупки. В частности, если при применении конкурентных способов начальная (максимальная) цена контракта, сумма начальных (максимальных) цен контрактов (в случае проведения совместного конкурса или аукциона) составляет 20 млн. руб. и более, заказчик (за исключением случая осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством РФ установлены дополнительные требования) устанавливает дополнительное требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение 3-х лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее 20% процентов начальной (максимальной) цены контракта.

- вводятся следующие термины:

«контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан» (контракт, предусматривающий поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан), «отдельный этап исполнения контракта» (часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением в соответствии с законом документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги);

- утоняются правила проведения закупки (в т.ч. изменяются процедуры), унифицируются требования к извещениям и документациям о закупках, заявкам на участие в закупках, обеспечению заявки на участие в закупке. В частности, предусматривается использование независимой гарантии (действует – банковской гарантии), которая может быть выдана:

1) банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством РФ, и включенными в соответствующий перечень, предусмотренный законом;

2) государственной корпорацией развития «ВЭБФ»;

3) фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств), являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, соответствующими требованиям, установленным Правительством РФ, и включенными в соответствующий перечень;

4) Евразийским банком развития (если участник закупки является юридическим лицом, зарегистрированным на территории государства-члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, или физическим лицом, являющимся гражданином государства-члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации);

Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок;

- вводятся новые случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, закупок на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства, по созданию (в том числе разработке, изготовлению и испытанию) космических материалов и космических технологий, по созданию (в том числе разработке, изготовлению и испытанию), модернизации, поставке, ремонту, сервисному обслуживанию, использованию (эксплуатации), утилизации космической техники, по разработке, производству и поставке объектов космической инфраструктуры, а также при осуществлении закупок ФСО России, Росгвардией, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями (перечень указанных органов, учреждений и предприятий утверждается Правительством РФ);

- уточняются положения о проведении закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в части возможности их применения при осуществлении закупок заказчиками из числа судов, закупок для обеспечения деятельности судей;

- унифицируются случаи признания способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) несостоявшимися, а также последствия такого признания;

- предусматривается оптимизация порядка проведения совместных конкурсов и аукционов. Предусматривается дополнительная возможность их проведения одновременно несколькими уполномоченными органами, в т.ч. различных субъектов РФ (позволит осуществлять совместные межрегиональные конкурсы и аукционы). Исключается установление порядка их проведения подзаконным актом;

- уточняются случаи закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В т: осуществления закупки товаров, работ, услуг для подготовки и проведения выборов, референдума, осуществления деятельности избирательной комиссии, комиссии референдума, за исключением случаев, предусмотренных законом; осуществления закупки услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создано или реконструировано на территории субъекта РФ в соответствии с государственным контрактом;

- предусматривается гармонизация положений Закона о контрактной системе с ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» в части установления соответствующих оснований для отклонения заявок;

ФЗ вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение 331 0 1 11:02

Стенограмма

4-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, Владимир Владимирович Гутенев.

Гутенев В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл юридическую и лингвистическую экспертизы. Заключение Правового управления Государственной Думы у нас имеется.

Комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству предлагает Государственной Думе принять законопроект в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 02 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 331 чел. 73,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

 

Мутный закон о транспорте – инвестиционная декларация и соглашении об объектах инфраструктуры морского порта – принят закон – Володин Данный законопроект вчера рассматривался в авральном режиме Это все снижает качество законотворчества Давайте в будущем уйдем от штурмовщины – Минтранс Савельев Я принимаю ваши замечания Старались найти с бизнесом У нас 67 портов планируем 41 с мероприятие Некоторые инвесторы занимают место https://leo-mosk.livejournal.com/8977332.html

5. 1070119-7 Госдума в итоге достигнутого взаимопонимания приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об инвестиционной декларации и соглашении о создании объектов инфраструктуры морского порта)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил член комитета по транспорту и строительству Виктор Дерябкин.

Законопроектом предусматривается, что создание объектов инфраструктуры морского порта осуществляется в соответствии с инвестиционной декларацией, содержащей перечень мероприятий по строительству объектов инфраструктуры морского порта или их реконструкции, проектную документацию, финансово-экономическое обоснование, сведения о планируемых объемах инвестиций, в т.ч. капитальных вложений, и сроках реализации данных мероприятий.

Инвесторами создания объектов инфраструктуры морского порта могут выступать индивидуальные предприниматели, юр. лица, в т.ч. государственные корпорации и государственные компании, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.

Содержание, форма, порядок разработки, утверждения и согласования инвестиционной декларации, в т.ч. основания для отказа в ее согласовании, утверждаются Правительством РФ.

Инвестиционная декларация согласовывается Росморречфлотом, а также при наличии соответствующих условий высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и (или) исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, на территории которых планируется реализация проекта создания объектов инфраструктуры морского порта (за исключением случаев, когда указанные органы выступают в качестве инвесторов такого проекта).

В случае, если инвестиционная декларация предусматривает в т.ч. создание ж/д путей необщего пользования и (или) увеличение пропускной способности участков инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования, инвестиционная декларация согласовывается Росморречфлотом с учетом заключения владельца инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования, содержащего информацию о пропускной способности участков инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования и (или) о потребности в увеличении пропускной способности участков инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования в целях реализации мероприятий инвестиционной декларации.

Ha основании согласованной инвестиционной декларации между инвестором создания объектов инфраструктуры морского порта и Росморречфлотом или подведомственной ему организацией (в случае, если финансирование создания объектов инфраструктуры морского порта осуществляется за счет средств указанной организации), а также высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и (или) исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (за исключением случаев, если указанные органы выступают в качестве инвесторов) заключается соглашение о создании объектов инфраструктуры морского порта.

Соглашение не заключается в следующих случаях:

- если создание объектов инфраструктуры морского порта, указанных в инвестиционной декларации, не предусматривает расходование денежных средств бюджетной системы РФ, и (или) организации, подведомственной Росморречфлоту, ОАО «РЖД» и исполнение обязательства высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования по передаче инвестору в аренду находящихся государственной или муниципальной собственности земельных участков, на территории которых планируется создание объектов инфраструктуры морского порта федерального значения, либо земельных участков, право собственности на которые не разграничено;

- если не предполагается создание объектов инфраструктуры морского порта, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности;

- если предполагается создание объектов инфраструктуры морского порта, расположенных на побережье акватории Северного морского пути.

Закрепляются перечни существенных условий соглашения и существенных нарушений условий соглашения.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Третье чтение 408 0 0 11:10

Стенограмма обсуждения

5-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Виктор Ефимович Дерябкин.

Обращаю внимание: у нас, коллеги, при рассмотрении законопроекта присутствует министр транспорта Савельев Виталий Геннадьевич. Пожалуйста.

Дерябкин В. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект был вчера принят Государственной Думой во втором чтении. Сегодня законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.

Мы смогли поправить в законопроекте нормы, которые вызывали озабоченность у бизнеса и государства и постарались соблюсти интересы как бизнеса, так и государства.

Этот закон необходим для государства: в последнее время участилось число инвестиционных проектов, реализация которых приостановлена инвестором на неопределённый срок. Земельные участки, которые предоставлены инвесторам на Дальнем Востоке, в Азово-Черноморском бассейне, простаивают из-за отсутствия у инвесторов возможностей финансирования этих проектов.

В случае принятия закона, государство будет понимать, что выделяя деньги из бюджета, предоставляя землю, оно гарантировано получит результат. Будет создан объект инфраструктуры, на нём будет осуществляться перевалка грузов, эта деятельность будет осуществляться с соблюдением экологических требований. Если объект будет передан в аренду, то обязательства перед государством также будут выполнены.

Этот закон будет полезен и бизнесу, он получает чёткие, открытые правила игры со стороны государства. Он будет понимать, какие условия ему надо выполнить, если он хочет построить или реконструировать объект с привлечением средств федерального бюджета и ему потребуются для этого находившиеся в собственности у государства земельные участки.

Он будет знать, какую ответственность он понесёт, если нарушит взятые на себя обязательства. Он будет понимать, что государство также будет нести ответственность за неисполнение взятых на себя обязательств.

Хочу особо подчеркнуть, что законопроект не распространяется на правоотношения, которые возникли до его вступления в силу. Закон вступит в силу через полгода, после опубликования. Эти полгода даются правительству для принятия необходимой правовой базы и бизнесу для того, чтобы понять, как они будут работать в новых условиях.

Всё это время закон будет находиться в зоне нашего пристального внимания, мы будем вести мониторинг за подготовкой подзаконных актов, оценивать их содержание как с точки зрения защиты интересов государства, так и с точки зрения защиты бизнеса, оперативно реагировать на все негативные сигналы.

Учитывая изложенное, Комитет по транспорту и строительству рекомендует Государственной Думе принять законопроект в третьем чтении.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать позицию комитета. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет. Вопросы есть к Виталию Геннадьевичу? Нет.

Виталий Геннадьевич, обращаем внимание, что законопроект из числа приоритетных правительства. Мы обсуждали приоритетные законопроекты с председателем правительства, с Руководителем Аппарата Правительства и договаривались, чтобы законопроекты приходили в Думу своевременно. Вот данный законопроект рассматривался вчера, практически, в авральном режиме, когда дополнения и, соответственно, поправки вносились в зале, практически, с голоса, это всё ведёт к снижению качества законотворчества. Министерство отвечает за политику в этой сфере.

Поэтому нам хотелось бы, тем более мы вас поддержали, а эта поддержка была очень внушительной, чтобы в будущем мы строили отношения иначе и исходили из того, что все поправки, которые требуются для рассмотрения, могли бы быть представлены и гражданам, и экспертному сообществу, и бизнес-сообществу заблаговременно для того, чтобы они могли их обсудить и высказать свою точку зрения. Поэтому давайте вот в будущем уйдём от этой штурмовщины, тем более когда речь идёт о сложных законах, в итоге может быть много ошибок и потом придётся их поправлять. Мы с этим зачастую сталкиваемся.

Да. Пожалуйста, пожалуйста.

Савельев В. Г., кандидат на должность Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Я, прежде всего, хочу поблагодарить вас за ту работу совместную, которую мы проделали в рамках весенней сессии и за те законопроекты, которые мы приняли.

Я принимаю все ваши замечания, которые вы высказали. Я хочу вам сказать, что на самом деле, почему закон так тяжело проходил, и так было много поправок до последнего момента. Мы пытались найти сбалансированную позицию именно с бизнесом. У нас на сегодняшний день в России 67 портов и мы собираемся в рамках комплексного плана модернизации инфраструктуры провести 41 мероприятие до 2030 года.

Вот о чем сейчас говорил Виктор Ефимович, это абсолютная правда, многие инвесторы просто как бы занимают участок, как инвесторы и дальше всё, и на этом заканчивается. Таких примеров очень много.

Именно поэтому мы просим вас поддержать этот законопроект. Мы бы хотели, чтобы бизнес со всей ответственностью относился к тем инвестициям со стороны государства, ведь закон, что позволяет еще нам, Вячеслав Викторович. Если бизнес не попросил участия государства в виде денежных вложений на углубление, подпорная стенка, то это остается в рамках инвестиционной декларации, она не перерастает в инвестиционное соглашение.

Безусловно, через 180 дней, когда закон вступит в силу, у нас будет время, и мы до 1 марта 2022 года обязаны будем принять постановления, которые будут регламентировать и регулировать детали и нюансы этого закона.

Я думаю, что мы с пониманием относимся вот к этой ситуации и тех проблем, которые бизнес нам высказал, мы будем искать реальные, нормальные или сбалансированные решения, чтобы они как бы в большинстве своем удовлетворяли бизнес.

Спасибо за внимание. Я просил бы поддержать этот законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, будут вопросы? Всё понятно, всё понятно. Сергей Владимирович, вы так смотрите, я думаю, что мы сняли все вопросы, которые вчера у нас звучали.

Ну и на будущее. Коллеги, исходите из того, что мы участвуем в формировании правительства, утверждаем министров, правильно было бы вопросы законодательства, законотворчества обсуждать более профессионально с нашими коллегами из правительства, а это улица с двусторонним движением, это и нас касается, и правительства касается, министр недавно пришел, в должности работает после утверждения нами уже в соответствии с новой Конституцией. Совершенно очевидно, там есть и свои приоритеты, но вопросы законотворчества требуют, внимание чтобы уделяло первое лицо.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 10 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято 408 – за. Против – нет. Воздержавшихся – нет. Федеральный закон принят единогласно.

Виталий Геннадьевич, спасибо вам за участие. Обратите внимание, на итог, когда министр лично занимается вопросами законотворчества и объясняет позицию законодателям, как вы будете дальше работать.

(Аплодисменты.)

 

Использование лесов для рекреационной деятельности – принят закон https://leo-mosk.livejournal.com/8977630.html

6. 793310-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Законопроектом предлагается урегулировать вопросы использования лесов в целях осуществления рекреационной деятельности.

Устанавливается, что рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством РФ об особо охраняемых природных территориях. На части площади, не превышающей 20 % площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей 1 гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, кроме размещения объектов, являющихся местами жительства физических лиц.

Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда и определенные с учетом видов использования лесов требования к таким объектам, за исключением линейных объектов, утверждаются Правительством РФ.

Устанавливается, что возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются в случаях использования лесов в целях, предусмотренных законодательством. Для возведения некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не допускаются сплошные рубки лесных насаждений (за исключением случая использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, если возведение таких строений, сооружений для указанной цели не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством), а при использовании лесов не допускаются также выборочные рубки лесных насаждений.

Предусматривается, что использование лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с созданием объектов переработки древесины и иных лесных ресурсов, производством продукции из них. В случае, если федеральными законами допускается производство продукции из них федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, осуществляется в соответствии с правовым режимом земель обороны и безопасности.

Перевод земельных участков из состава земель лесного фонда, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с Лесным кодексом РФ, в земли других категорий запрещается.

Нормы, допускающие строительство, реконструкцию, эксплуатацию на части площади лесного участка, предоставленного для осуществления рекреационной деятельности, объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, размещения для указанных целей некапитальных строений, сооружений применяются к лесным участкам, предоставленным в аренду или постоянное (бессрочное) пользование после 1 января 2022 года.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Третье чтение 342 0 2 11:12

Стенограмма

Коллеги, переходим к 6-му вопросу. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Николая Петровича Николаева. Пожалуйста, Николай Петрович.

Николаев Н. П., председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект вводит чёткие правила и ограничения для использования лесов в рекреационных целях. Полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении и прошёл необходимые процедуры и экспертизы. Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть желание высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки. Включите режим голосования. Третье чтение. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 12 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 342 чел 76,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

 

Принят закон о о неприкосновенной сумме, защищённой от взыскания т- Бвайгускаров Закон шел очень тяжело – Шеин Долги населения 20 трлн приблизились к годовому фонду оплаты труда Решение символично для последнего дня созыка – Кури нный 22 трлн, 6 является просроченными МФО выдавили деньги всем подряд потом собирали за счет процентов 1 из 4 платёжеспособный Введение в действие отложили https://leo-mosk.livejournal.com/8977741.html

7. 1109997-7 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника- гражданина и лиц, находящихся на его иждивении)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.И.Неверов, А.К.Исаев, О.В.Савастьянова, В.И.Пискарев, Н.В.Костенко (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Турчак, А.А.Клишас, И.Ю.Святенко, Е.В.Бибикова, М.А.Львова-Белова

Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускарова.

Законопроектом предлагается:

- предоставить гражданину-должнику право обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ при обращении взыскания на его доходы;

- установить, что в случае если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении ежемесячного дохода должника в размере не ниже величины прожиточного минимума, удержание денежных средств из заработной платы и иных периодических доходов должника осуществляется с соблюдением требования о сохранении ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. Указанное правило не применяется к исполнительным документам, содержащим следующие требования: о взыскании алиментов, о возмещении вреда причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением;

- запретить банкам или иным кредитным организациям производить взыскание на ежемесячный доход должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ со счета должника-гражданина, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении ежемесячного дохода должника в размере не ниже величины прожиточного минимума;

- предусмотреть, что при наложении ареста на денежные средства должника банки и иные кредитные организации, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляют расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом необходимости обеспечения сохранения ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 февраля 2022 года.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Третье чтение 400 0 0 11:20

Стенограмма обсуждения

7-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Доклад Зарифа Закировича Байгускарова.

Байгускаров 3. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы сегодня, если вы поддержите, принимаем очень важный и нужный закон для большого количества граждан нашей страны. Этим законопроектом предусматривается запрет на наложение ареста ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации. Это 12 тысяч 702 рубля на лиц, имеющих долги.

Это коснётся миллионов наших граждан, которые получают небольшую заработную плату и пенсию. То есть ни один государственный орган не будет вправе ниже этого уровня забирать их пенсию и заработную плату.

Конечно, я хотел бы... Закон шёл очень тяжело, очень трудно. Хотел бы сказать, что это инициатива была членов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В первую очередь очень много настойчивости и принципиальности проявили Сергей Иванович Неверов, Андрей Константинович Исаев и Павел Владимирович Крашенинников. Поэтому сегодня закон представляется вашему вниманию.

Прошу поддержать. Вес необходимые процедуры проведены, экспертизы пройдены, замечаний не имеется. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Есть. Пожалуйста, включите запись на выступления по мотивам. Покажите список.

Шеин Олег Васильевич, пожалуйста.

Шеин О. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», безусловно, приветствует принятие данного закона. И хочу отдельно отметить именно то, что он в первую очередь поможет тем людям, у кого есть долги перед банками (на сегодняшний день суммарная закредитованность российского населения достигла отметки в 20 триллионов рублей и приближается к годовому фонду оплаты труда) и у кого есть долги перед коммунальными корпорациями. Мы видим, насколько подчас болезненны все эти платежи за ОДН и придуманные долги прежних лет.

Но я хочу сказать и о том, что этот закон, безусловно, представляет из себя некий шаг вперёд, к тому самому безусловному базовому доходу, по которому в последнее время идёт большая дискуссия, и о чём говорит «СПРАВЕЛИВАЯ РОССИЯ». Потому что мы говорим о следующем, что при любом раскладе у человека должны оставаться средства, позволяющие ему обеспечить некий минимум его потребностей и прожиточных задач. И в этом смысле, конечно, этот закон мы приветствуем. Очень рады, что сегодня такое решение принимается. И в некотором смысле слова оно символично для последнего дня заседаний этого текущего созыва, поскольку оно открывает задачи уже для нового созыва на будущее и направления работы будущего парламента России. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Костенко Наталья Васильевна, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Подготовиться Куринный.

Костенко II. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемые коллеги, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», безусловно, поддерживает данный законопроект, так как, для того чтобы он был принят, депутаты нашей фракции боролись четыре года, и этот законопроект три раза перевносился, и все эти годы мы боролись за это, убеждали и коллег, и банковское сообщество, и правительство, и Администрацию Президента.

Всех хотим поблагодарить за эту работу, которая была проведена, и лично я считаю, что этот законопроект – один из ключевых по значению и масштабности применения для наших граждан инициатив Госдумы текущего созыва, и это поистине эпохальное событие для должников России. Проблема закредитованности год от года действительно растет, она усугубилась и экономическими трудностями, возникшими в связи с пандемией, и наш законопроект коснется фактически любого россиянина, который может гипотетически взять кредит и оказаться в должниках, а сегодня это означает для него и без средств к существованию.

Однако больше всего мы рады за то, что облегчение получат наши пенсионеры. По данным Федеральной службы судебных приставов, от общего количества кредитных должников в России пенсионеров сегодня 1 миллион 300 тысяч, и для них этот законопроект станет единственным механизмом снижения долговой нагрузки и обеспечения доступа к минимальным доходам, так как они не могут сегодня воспользоваться процедурой бесплатного банкротства, поскольку получают регулярный доход в виде пенсии.

Фракция благодарит также Президента Владимира Путина за то, что он лично вник в эту непростую законодательную проблему и поддержал эту важную инициативу для граждан нашей страны. Да, она будет способствовать снижению уровня бедности в нашей стране, но главное, что люди смогут более уверенно себя чувствовать в любой сложной экономической или эпидемиологической ситуации, с которыми мы сталкиваемся год от года, и не будут бояться остаться без средств к существованию.

Прошу поддержать, коллеги.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович, фракция КПРФ. Куринный А. В., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, я немножко поправлю Олега Васильевича. Долги общие граждан, физических лиц сегодня приблизили к 22 триллионам рублей, порядка 6 миллионов сегодня являются просроченными, и это те люди, которые потенциально попадают под действие этого закона.

Закон действительно нужный. И спасибо, что в последний момент, несмотря на жаркие споры, несмотря на противодействие банковского сообщества, он был проведен.

Я напомню, что год назад подобный законопроект, точнее поправки в закон, вносили мы, чуть раньше их вносили другие оппозиционные фракции, но тогда, видимо, не было воли, не было желания, сейчас она нашлась. Слава богу, законопроект принят.

И вопрос даже не в том, что действительно человеку надо оставлять что-то, на что он сможет жить, даже если он должник.

Вопрос в том, что этот законопроект поставит крест или может поставить крест на многих микрофинансовых организациях, которые наживались исключительно на одном: выдавали кредиты тем людям, у которых есть постоянный доход, в том числе пенсионерам, или какие-нибудь там выплаты по инвалидности, а потом изымали спокойно по 50 процентов, а то и больше этого дохода в свою пользу.

Естественно, теперь пропадет такое желание, потому что многие из этих микрофинансовых организаций, выдавая деньги всем подряд, фактически потом поправляли свое положение только за счет высокого процента, с одной стороны, а с другой стороны, из-за того, что один из пяти или один из четырех оказался платежеспособным, оказывался платежеспособным. Поэтому это шаг вперед.

В чём минус? Минус, конечно, – это опять откладывание вступления в силу на февраль 2022 года.

Я напомню, что в этом зале был принят еще один замечательный закон, который должен был заработать с сентября прошлого года, это закон, который запрещает ограничивать предоставление субсидий и компенсаций тем лицам, у которых долги по ЖКХ не подтверждены в судебном порядке. Мы вместе с вами приняли его, потом отложили один раз его действие до июля месяца этого года, а буквально несколько дней назад опять хитрой поправкой отложили действие этого закона еще на полгода, то есть на 1 января 2022 года. И те граждане, которые ждали, что наконец закон заработает, что наконец прекратится вот этот беспредел со стороны управляющих компаний, выставляющих несуществующие долги, непросуженные и порой никем не признаваемые, но, к большому сожалению, это опять отложилось на том основании, что якобы не заработала система ЖКХ, точнее вот эта единая наша система информационная, которая сегодня... на которую потрачены огромные деньги и которая до сих пор не работает. А по этой причине чиновникам очень тяжело проводить отдельную выборку, сверяться там с сайтами судебных органов и тому подобное. Страдают опять же точно так же миллионы наших граждан.

Фракция поддержит этот законопроект. Но мы всё-таки настаиваем и считаем, что он должен был быть принят гораздо раньше не тогда, когда ситуация докатилась до края, и действие его необходимо было, конечно, внедрять гораздо точно ... раньше, а не в феврале 2022 года.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование 7-й вопрос. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (1 1 час. 20 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Алексей Владимирович, многие вопросы можно было рассмотреть и принять раньше. Во-первых, это всё зависит от нас с вами, а с другой стороны, задумайтесь всё равно, на протяжении, пускай и достаточно большого промежутка времени, но для страны это и ее развития небольшой, два раза разрушали государство, достигнув максимального успеха в развитии, до основания затем. Всё от нас зависит.

 

Принят закон о блокировке фишинговых сайтов https://leo-mosk.livejournal.com/8978119.html

8. 605945-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения перечня информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ В.И.Матвиенко, А.А.Турчак, С.Н.Рябухин, Н.А.Журавлев; Депутаты ГД В.В.Володин, П.О.Толстой (ЕР), И.И.Мельников (КПРФ), А.Г.Аксаков (СР), С.А.Жигарев (ЛДПР); Е.В.Бушмин (в период исполнения им полномочий члена СФ)

Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Законопроект разработан во исполнение поручения Президента РФ (подпункт «г» пункта 2 перечня поручений, утвержденного 25.05.2017 № Пр-1004ГС), предусматривающего внесение в законодательство РФ изменений, направленных на осуществление на основании решения Банка России «блокировки сайтов», используемых с нарушениями законодательства РФ о финансовом рынке, в т.ч. для совершения мошеннических действий.

В законодательство о банках и банковской деятельности вводится запрет на размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, позволяющей в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения имуществом клиентов осуществлять доступ к информационным системам кредитных организаций, электронным средствам платежа или программному обеспечению, которое применяется клиентами с использованием технического устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и используется клиентами при предоставлении (получении) услуг кредитных организаций, а также к базам данных, содержащих полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информацию о клиентах кредитных организаций.

В законодательство о рынке ценных бумаг вводится запрет размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», информации, позволяющей в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения имуществом, в том числе финансовыми инструментами, клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг и (или) клиентов иных некредитных финансовых организаций, осуществлять доступ к информационным системам профессиональных участников рынка ценных бумаг, информационным системам иных некредитных финансовых организаций, программному обеспечению, которое применяется указанными клиентами с использованием технического устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и используется при предоставлении (получении) услуг профессиональных участников рынка ценных бумаг и (или) иных некредитных финансовых организаций, а также к базам данных, содержащих полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информацию об указанных клиентах.

В законодательство о национальной платежной системе вводится запрет на размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, позволяющей в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения денежными средствами клиентов операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры осуществлять доступ к информационным системам операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, электронным средствам платежа или программному обеспечению, которое применяется указанными клиентами с использованием технического устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и используется при предоставлении (получении) услуг операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, а также к базам данных, содержащих полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информацию об указанных клиентах.

Предлагается наделить Банк России правом обращения в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного круга лиц, публичных интересов с административными исковыми заявлениями о признании размещенной информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.

Председатель Банка России или его заместители вправе направить в Генеральную прокуратуру РФ уведомление о распространении в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»:

-информации о возможности получения банковских услуг, страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, а также услуг, связанных с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц, распространяемой с нарушением законодательства РФ, регулирующего отношения на финансовом рынке, и содержащей сведения о получении указанных услуг со стороны лиц, не имеющих права на их оказание в соответствии с законодательством РФ;

- информации, побуждающей к участию в деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

ФЗ вступает в силу с 1 декабря 2021 года.

Третье чтение 399 0 0 11:24

Стенограмма

8-й вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, Александр Евссевич Хинштейи.

Хинштейн А. Е-, председатель Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Большая честь и ответственность выступать в заключительный день работы созыва. Постараюсь сделать это максимально кратко и емко.

Но законопроекты, которые сегодня, коллеги, мы предлагаем вашему вниманию и просим поддержать, каждый из них действительно необходим для решения той или иной проблемы.

Законопроект, который сейчас вашему вниманию предлагается, был внесен группой сенаторов и депутатов Государственной /Думы, направлен на решение очень важной проблемы – борьбы с сайтами, так называемыми фишинговыми, сайтами, рекламирующими недобросовестные и недостоверные финансовые услуги, различные пирамиды.

Долго шла работа над этим законопроектом, но в конечном счете мы сумели найти тот механизм и конструкцию, которые позволят с одной стороны сделать этот закон рабочим и работающим, а с другой не нарушить существующий сегодня баланс.

Исходя из текста законопроекта, предлагается наделить Банк России правом обращаться к генеральному прокурору о блокировке тех интернет-ресурсов, на которых размещаются подложные сведения, реклама, не соответствующая действительности различных финансовых организаций, пирамид и тому подобное.

Кроме того, Банк России наделяется правом обращаться с судебными заявлениями в административные суды. Существующая сегодня процедура позволяет в кратчайшие сроки, в течение нескольких суток, организовывать, проводить такие судебные решения и блокировать соответствующие сайты.

Этот законопроект позволит огромному количеству наших граждан избежать злоупотреблений, мошеннических действий и сохранить свои деньги в целости.

Просим, коллеги, эту инициативу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 8-й вопрос повестки (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 24 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 399 чел. 88,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел. 11,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

 

Собственниками трансграничных линий связи могут быть только российские юрлица – принят закон https://leo-mosk.livejournal.com/8978407.html

9. 1087071-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федерального закона «О связи» (в части уточнения порядка оплаты услуг связи)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Законопроектом предусматривается следующее:

- собственниками или иными владельцами линий связи, пересекающих Государственную границу РФ, могут являться только российские юр. лица;

- для операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, точек обмена трафиком, линий связи, пересекающих Государственную границу РФ, устанавливается обязанность соблюдать требования, установленные Минцифры России, к линиям связи, пересекающим Государственную границу РФ, и к средствам связи, к которым подключаются указанные линии, а также направлять в Роскомнадзор уведомление о соблюдении указанных требований для включения сведений о линиях связи, пересекающих Государственную границу РФ, и средствах связи, к которым подключаются указанные линии связи в реестр линий связи, пересекающих Государственную границу РФ, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи. Правительство РФ утверждает порядок ведения Роскомнадзоом реестра линий связи, пересекающих Государственную границу РФ, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи. Операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи, точек обмена трафиком, линий связи, пересекающих Государственную границу РФ, не вправе подключать линии связи, пересекающие Государственную границу РФ, к средствам связи, и средства связи к линиям связи, пересекающим Государственную границу РФ, в случае отсутствия информации об указанных линиях связи и средствах связи в реестре линий связи, пересекающих Государственную границу РФ, и средств связи, к которым подключаются указанные линии;

- исключаются положения об информационной системе мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента – юр. лица либо индивидуального предпринимателя и предусматривается, что при осуществлении указанного мониторинга Роскомнадзором могут использоваться сведения, полученные из единой системы идентификации и аутентификации, базы данных перенесенных абонентских номеров, иных определенных Правительством РФ систем;

- радиочастотная служба наделяется полномочиями по созданию и обеспечению функционирования и развития системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования, к которой операторы связи обязаны подключиться. Требования к указанной системе, правила ее функционирования и взаимодействия с информационными системами и иными системами, в т.ч. с системами операторов связи, определяются Правительством РФ. Роскомнадзор проводит мониторинг исполнения операторами связи своих обязанностей в т.ч. с использованием сведений, полученных из этой системы;

- обязанность операторов связи, оказывающих услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», по установке в своей сети технических средств противодействия угрозам распространяется только на средства связи, обеспечивающие возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью более чем 10 гигабит в секунду;

- оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно сети «Интернет», при присоединении к его сети связи сети связи другого оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», обязан обеспечить пропуск трафика на присоединенную сеть связи через технические средства противодействия угрозам, за исключением случая, если пропуск трафика на присоединенную сеть связи через технические средства противодействия угрозам обеспечен иным взаимодействующим оператором связи;

- оператор связи, который оказывает абоненту-гражданину услуги связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети «Интернет» (за исключением случаев оказания таких услуг с использованием спутниковых сетей связи), обязан без взимания платы оказывать такие услуги связи абоненту-гражданину для доступа к сайтам в сети «Интернет», информационным системам и программам для ЭВМ, включенным в перечень отечественных социально значимых информационных ресурсов (в который включаются официальные сайты государственных органов и органов местного самоуправления, официальные сайты государственных внебюджетных фондов, порталы государственных и муниципальных услуг, определяемые правительственной комиссией, положение о которой, ее состав и порядок принятия ею решений утверждаются Правительством РФ; в этот перечень могут включаться иные сайты, информационные системы и программы для ЭВМ, определяемые правительственной комиссией);

- порядок ведения уполномоченным Правительством РФ ФОИВом перечня отечественных социально значимых информационных ресурсов, в т.ч. критерии отбора сайтов в сети «Интернет», информационных систем и программ для ЭВМ для их включения в указанный перечень, требования к владельцам сайтов, информационных систем и программ для ЭВМ, включенных в указанный перечень, устанавливаются Правительством РФ;

- предусматриваются основания, при наличии которых оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика на свою сеть связи;

ФЗ вступает в силу со дня официального опубликования за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение 404 0 0 11:26

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса повестки.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи».

Пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн. Хинштейн А. Е. Спасибо. Уважаемые коллеги!

Законопроект, подготовленный к процедуре третьего чтения, предусматривает порядок предоставления бесплатного доступа к социально значимым Интернет-ресурсам для граждан нашей страны.

Это очень важная и нужная инициатива, которая позволит огромному количеству людей пользоваться бесплатно различными услугами Интернет-ресурсов.

Ко второму чтению мы усовершенствовали этот законопроект. Мы более чётко уточнили определение, что такое социально значимые сайты, включили в них в обязательном порядке Интернет-ресурсы государственных органов власти, муниципальных, местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, и что особенно важно, государственные и муниципальные услуги. Таким образом, предоставление госуслуг для наших граждан на территории всей страны будет теперь бесплатным.

Кроме того, мы подняли статус о принятии решения – отнесение тех или иных Интернет-ресурсов к социально значимым, и теперь, исходя из предлагаемого законопроекта, такие решения будут приниматься специально созданной правительственной комиссией, и решение о включении Интернет-ресурсов в перечень социально значимых также будет приниматься Правительством России.

Мы убеждены, что этот закон очень полезен, нужен и важен для наших с вами граждан. Ну а учитывая, что в стране развивается цифровизация, увеличиваются возможности, доступ к услугам связи, в том числе и в сельской местности, конечно же, это благо для наших людей. Профильный комитет просит эту инициативу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам от фракций? Нет.

Ставится на голосование 9-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 26 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

 

Принят закон о деятельности иностранных лиц в Рунете – Приземление укрепление цифрового суверенитета https://leo-mosk.livejournal.com/8978463.html

10. 1176731-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, С.М.Боярский, М.Г.Кудрявцев, А.В.Горелкин (ЕР); Сенатор РФ А.К.Пушков

Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Законопроект направлен на регулирование отношений, связанных с осуществлением деятельности иностранных юр. лиц, иностранных организаций, не являющихся юр. лицами, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее – иностранное лицо) в сети «Интернет» на территории РФ с целью установления равных условий деятельности на территории РФ российских и иностранных лиц и предусматривает следующее:

1) Под иностранным лицом, осуществляющим деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, понимается иностранное лицо, осуществляющее любую не запрещенную на территории РФ деятельность при условии, что иностранное лицо является владельцем сайта и (или) страницы сайта в «Интернет» и (или) информационной системы и (или) программы для ЭВМ, доступ к которым в течение суток составляет более 500 тыс. пользователей сети «Интернет», находящихся на территории РФ (далее – информационный ресурс иностранного лица), а также при одном из следующих условий:

- на информационном ресурсе иностранного лица предоставляется и (или) распространяется информация на государственном языке РФ, государственных языках республик в составе РФ или иных языках народов РФ;

- на информационном ресурсе иностранного лица распространяется реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ;

- иностранное лицо осуществляет обработку сведений о пользователях, находящихся на территории РФ;

- иностранное лицо получает денежные средства от российских физических и юридических лиц.

2) Иностранным лицом, осуществляющим деятельность иностранного лица в сети «Интернет» на территории РФ признается также:

- иностранное лицо, являющееся провайдером хостинга или иным лицом, обеспечивающим размещение информационных ресурсов в сети «Интернет», пользователи которых, находятся в т.ч. на территории РФ;

- иностранное лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационной системы и (или) программы для ЭВМ, которые предназначены и используются для организации распространения в сети «Интернет» рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся в т.ч. на территории РФ, посредством принадлежащих третьим лицам информационных ресурсов (далее – оператор рекламной системы);

- иностранное лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет», в т.ч. находящихся на территории РФ (далее – организатор распространения информации в сети «Интернет»).

3) Иностранное лицо, осуществляющее деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, обязано:

- разместить на информационном ресурсе электронную форму для направления обращений российских граждан и организаций, требования к которой устанавливаются Роскомнадзором;

- зарегистрировать личный кабинет на официальном сайте Роскомнадзора в сети «Интернет» (используемый для взаимодействия с государственными органами РФ) и в течение суток с момента его регистрации направить в Роскомнадзор заявление о включении сведений о себе в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, который размещается Роскомнадзором на его официальном сайте (далее – Перечень иностранных лиц);

- создать филиал или открыть представительство или учредить российское юр. лицо и обеспечить их функционирование на территории РФ (положение вступает в силу с 1 января 2022 года);

- установить одну из предлагаемых Роскомнадзором программ для ЭВМ, предназначенных для определения количества пользователей информационным ресурсом в сети «Интернет».

4) Определяются полномочия Роскомнадзора в части ведения Перечня иностранных лиц:

- организовывать мониторинг информационных ресурсов;

- утверждать методику определения количества пользователей информационных ресурсов в сутки;

- запрашивать у иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, информацию, необходимую для ведения Перечня иностранных лиц;

- взаимодействовать с провайдером хостинга в целях идентификации владельца информационного ресурса, подпадающего под требования законопроекта, и в случае если владельцем информационного ресурса окажется иностранное лицо, – признавать такое лицо иностранным лицом, осуществляющим деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, и включать сведения об указанном лице и его информационном ресурсе в Перечень иностранных лиц;

- организовывать мониторинг исполнения иностранным лицом, осуществляющим деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, обязанностей предусмотренных законопроектом, и включение в Перечень иностранных лиц сведений о выполнении указанным иностранным лицом таких обязанностей;

- по заявлению иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, доступ к информационному ресурсу которого на протяжении 3-х месяцев составляет в течение суток менее 500 тыс. пользователей сети «Интернет», находящихся на территории РФ, – исключать из Перечня иностранных лиц сведения об указанном лице и о его информационном ресурсе. Такие сведения могут быть исключены из Перечня иностранных лиц и без заявления иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, если доступ к данному информационному ресурсу на протяжении 6-ти месяцев составляет в течение суток менее 500 тыс. пользователей сети «Интернет», находящихся на территории РФ.

5) В случае неисполнения иностранным лицом, осуществляющими деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, положений законопроекта и иных требований, запретов и ограничений, предусмотренных законодательством РФ, в отношении указанного иностранного лица на основании решения Роскомнадзора могут применяться одна или одновременно несколько из следующих мер понуждения:

- информирование пользователей информационного ресурса иностранного лица о нарушении иностранным лицом, осуществляющим деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, законодательства РФ;

- запрет на распространение рекламы иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, и (или) его информационного ресурса в качестве объекта рекламирования;

- запрет на распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного лица;

- ограничение осуществления переводов денежных средств и приема платежей физических и юридических лиц в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети «Интернет» на территории РФ;

- запрет на поисковую выдачу;

- запрет на сбор и трансграничную передачу персональных данных;

- частичное ограничение доступа к информационному ресурсу иностранного лица;

- полное ограничение доступа к информационному ресурсу иностранного лица.

ФЗ вступает в силу со дня его опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.

Третье чтение 328 1 0 11:27

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 10-го вопроса. О проекте федерального закона «О деятельности иностранных лиц в информационн=телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» (третье чтение).

Пожалуйста, Александр Евсеевич. Хинштейн А. Е. Спасибо.

Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению. Напомню, что он создаёт равные условия для работы на территории нашей страны интернет-ресурсов как отечественных, так и иностранных. Мы прописали понятную и легко исполнимую процедуру так называемого «приземления», когда иностранные ресурсы, имеющие аудиторию ежесуточную не менее полумиллиона пользователей нашей страны, обязаны соблюдать. Просим, коллеги, поддержать этот важный и нужный закон, лежащий в русле проводимой, коллеги, государственной политики, направленной на создание или, точнее, на упрочение и поддержание цифрового суверенитета России. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть желание выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 10-й вопрос повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение.

Да, четыре вопроса осталось.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 27 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 328 чел 72,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 329 чел.

Не голосовало 121 чел 26,9 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

 

Обязанность указывать запрет или ликвидацию распространяется на террористические организации – принят закон https://leo-mosk.livejournal.com/8978793.html

11. 1098081-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (в части уточнения порядка распространения информации об организациях, деятельность которых запрещена)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, С.М.Боярский (ЕР)

Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Законопроектом предусматривается запрет на распространение в СМИ информации об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими, без указания на то, что они ликвидированы или их деятельность запрещена.

Третье чтение 404 0 1 11:28

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 11-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

Пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн. Хинштейн А. Е. Спасибо.

Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению. Напомню, что он распространяет существующие сегодня требования и ограничения на организации, признанные в Российской Федерации террористическими, аналогичные существующим сегодня требованиям к организациям, признанными экстремистскими в части обязательного упоминания о факте такого запрета на территории нашей страны.

Просим, коллеги, инициативу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. По мотивам есть желание высказаться? Нет. Ставится на голосование 11-й вопрос повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Спасибо, Александр Евсеевич. Пожалуйста, покажите результаты голосования.

Результаты голосования (11 час. 28 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 404 чел. 89,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,2%

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел. 10,0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

 

Принят закон о едином механизме исследования объема аудитории источников информации https://leo-mosk.livejournal.com/8979144.html

12. 1175409-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части исследования объема аудитории)<lj-cut>

Документ внес Депутат ГД А.В.Горелкин (ЕР)

Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

Законопроект разработан в целях обеспечения сопоставимости, открытости, достоверности и полноты данных, полученных в результате исследований объема аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач), сетевых изданий, аудиовизуальных сервисов, новостных агрегаторов и иных информационных ресурсов в сети «Интернет», распространяющих продукцию СМИ, аудиовизуальных произведений и иную общедоступную информацию.

Предлагается распространить механизм функционирования уполномоченной на проведение измерений аудитории телеканалов организации для проведения измерений аудитории в сети «Интернет» (в настоящее время специально уполномоченная организация по исследованию объема аудитории проводит исследования только телевизионной аудитории). При этом уполномоченной организацией по исследованию объема аудитории может выступать только российское юр. лицо.

Исследования объема аудитории в сети «Интернет» будут проводиться на основании методики, утверждаемой Роскомнадзором.

Предусматривается, что уполномоченная организация по исследованию объема аудитории проводит исследования объема аудитории сайтов в сети «Интернет», страниц таких сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ, реестр которых формируется Роскомнадзором.

Исследование аудитории информационного ресурса осуществляется с помощью программного обеспечения, используемого уполномоченной организацией по исследованию объема аудитории или путем предоставления владельцем информационного ресурса уполномоченной организации данных, необходимых для проведения исследований.

Перечень получаемых уполномоченной организацией по исследованию объема аудитории данных, необходимых для проведения исследования аудитории информационных ресурсов, а также порядок их предоставления владельцами информационных ресурсов устанавливаются Правительством РФ.

В отношении уполномоченной организации по исследованию объема аудитории проектом федерального закона предусматривается ряд ограничений, в частности, она не вправе использовать данные, полученные от владельцев информационных ресурсов, иначе чем в целях проведения исследований объема аудитории.

Уполномоченная организация по исследованию объема аудитории обязана ежегодно представлять в Роскомнадзор отчет о проведенных исследованиях, а также размещать его на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Также уточняется, что функции оператора единой биометрической системы возлагаются Правительством РФ на определенную Правительством РФ организацию, соответствующую следующим требованиям:

- является российским юр. лицом;

- является владельцем технических средств, предназначенных для обработки информации, содержащейся в единой биометрической системе, в т.ч. программно-технических средств и средств защиты информации, соответствующих требованиям законодательства РФ о техническом регулировании;

- наличие исключительного права на программу для ЭВМ, обеспечивающую функционирование единой биометрической системы и обработку содержащейся в ней информации.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу. Отбор организаций (организации) по исследованию объема аудитории должен быть завершен Роскомнадзором до 1 октября 2021 года. Полномочия ранее отобранной организации прекращаются досрочно с момента предоставления таких полномочий вновь отобранной организации.

Третье чтение 332 1 0 11:29

Стенограмма

12-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, Сергей Михайлович Боярский. Боярский С. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к процедуре третьего чтения, в нём идёт речь о создании единого измерителя интернет-аудитории.

Комитет просит поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть желание высказаться по мотивам? Нет. Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования.

Третье чтение.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 29 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 332 чел 73,8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 333 чел.

Не голосовало 117 чел 26,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

 

Создание единой информационной системы учета рекламы в Интернете – принят закон https://leo-mosk.livejournal.com/8979259.html

13. 1173900-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» (в части создания единой информационной системы учета рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)<lj-cut>

Документ внес Депутат ГД С.А.Жигарев (ЛДПР)

Он принят во втором чтении 16.06.21.

Представил председатель комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству С.А. Жигарева.

Законопроектом предусматривается, что с 1 сентября 2022 года в целях обеспечения прослеживаемости рекламы в сети «Интернет» Роскомнадзор осуществляет учет, хранение и обработку информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе, в т.ч. сведений о рекламодателях и рекламораспространителях такой рекламы, операторах рекламных систем. Состав информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе, подлежащей учету, хранению и обработке Роскомнадзором, определяется Правительством РФ.

Организационные и технические меры, необходимые для реализации Роскомнадзором полномочий по учету, хранению и обработке информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе, осуществляет радиочастотная служба, деятельность которой осуществляется в соответствии с ФЗ «О связи».

Рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в сети «Интернет» рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории РФ, и соответствующие критериям, определенным Правительством РФ (далее – обязанные лица), обязаны предоставлять в Роскомнадзор информацию о такой рекламе (такая обязанность не распространяется на оператора социальной рекламы). Обязанные лица вправе предоставить информацию о распространенной в сети «Интернет» рекламе в Роскомнадзор самостоятельно или через владельцев программ для ЭВМ, предназначенных для установления факта распространения рекламы в сети «Интернет», уполномоченных Роскомнадзором осуществлять учет рекламы в сети «Интернет» и предоставлять информацию в Роскомнадзор (далее – оператор рекламных данных). Роскомнадзор устанавливает требования к программам для ЭВМ, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы в сети «Интернет» и предоставления информации в Роскомнадзор.

Для отбора оператора рекламных данных Роскомнадзором создается комиссия, порядок создания и деятельности которой устанавливаются Правительством РФ, равно как и ее состав, а также условия отбора оператора рекламных данных. Роскомнадзор ведет реестр операторов рекламных данных в порядке, определенном им самим.

Порядок взаимодействия Роскомнадзора с операторами рекламных данных и обязанными лицами, включая порядок, сроки и формат предоставления в Роскомнадзор информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе, устанавливается Правительством РФ.

Информация о распространенной в сети «Интернет» рекламе, предоставленная в Роскомнадзор, подлежит хранению им не менее 5-ти лет со дня ее получения.

Рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы вправе получить доступ к имеющейся у Роскомнадзора непосредственно касающейся их прав и обязанностей информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе в составе и порядке, которые определяются Роскомнадзором.

Роскомнадзор в порядке, установленном Правительством РФ, предоставляет доступ к имеющейся у него информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе антимонопольному органу, ФНС России, иным органам и лицам, определенным Правительством РФ.

Реклама, распространяемая в сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Третье чтение 337 0 1 11:30

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 13-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе». Пожалуйста, Сергей Александрович Жигарев.

Жигарев С. А., председатель Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, фракция ЛДПР.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сегодня рынок интернета-рекламы совокупно равен всему рынку рекламы, телевидения, печатной продукции, наружной рекламы и тенденция имеет только увеличиваться. Здесь мы вводим порядок учёта, хранения.

Все необходимые документы к третьему чтению имеются, прошу законопроект поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 30 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 337 чел 74,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

Спасибо, Сергей Александрович.

 

Законопроекты второго чтения

 

Минюст получает доступ к банковской тайне иностранного агента – принят закон – Сергей Иванов Партии подпадают под этот закон Религиозные организации выведены у нас что фанатов нет? – Логинов Партии и религиозные организации не подпадает Минюст ведет четыре реестра иноагентов НКО общественные организации без юрлица Физлица СМИ Проверка обязанность Минюста Мы обращались в банки и в сами организации нам отказывали В суде мы выигрывали и получали информацию на это уходили месяцы https://leo-mosk.livejournal.com/8979639.html

Дополнительный пункт повестки. 1183361-7 Госдума в итоге короткого спора приняла закон «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в части совершенствования государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций)<lj-cut>

Документ внесли 31.05.21. он принят во первом чтении 16.06.21.

Представил зампред комитета по финансовому рынку Игорь Дивинский.

Законопроектом предусматривается, что информация об операциях и о счетах некоммерческих организаций предоставляется кредитными организациями Минюсту России и его территориальным органам по их запросам, направленным Министром юстиции РФ (его заместителем) или руководителями территориальных органов Минюста России.

Минюст России и его территориальные органы не вправе раскрывать третьим лицам информацию, полученную от кредитных организаций за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Второе чтение 316 4 1 11:38

Третье чтение 318 3 5 11:40

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению дополнительного вопроса, который по вашему решению включён в повестку. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (второе чтение).

Доклад Игоря Борисовича Дивинского.

Пожалуйста, Игорь Борисович.

Дивинский И. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ1'.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Позвольте напомнить, что законопроект предусматривает предоставление права руководителю Минюста России и его заместителю, согласно внесённому изменению в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», запрашивать у банков сведения в отношении деятельности НКО.

Ко второму чтению законопроект был доработан в соответствии с поступившими поправками. К законопроекту поступила одна поправка, и она находится в таблице поправок «на принятие».

Поправка предусматривает выведение из-под действия проектируемых норм таких НКО, как религиозные организации и право запрашивать у банков сведения, составляющие банковскую тайну в отношении деятельности НКО только у руководителя Минюста и его заместителя. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите список.

Иванов Сергей Владимирович. Пожалуйста. Иванов С. В. Да. Спасибо.

Вот эту первую поправку, она единственная, прошу вынести на отдельное голосование.

Председательствующий. Пожалуйста, Игорь Борисович, надо вам обосновывать дополнительно поправку?

Пожалуйста. Коллеги, она одна поправка, поэтому нам здесь в любом случае тогда необходимо соблюсти процедуру, вы обоснуйте, Сергей Владимирович, и мы поставим на голосование, то есть нам из таблицы поправок ее забирать смысла нет, она одна.

Пожалуйста, Иванову включите микрофон.

Иванов С. В. Да, спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович!

Для начала я хочу вот дать справку, мы вначале разговаривали. Попадают политические партии или не попадают под действие данного законопроекта? Попадают, потому что политическая партия относится к некоммерческой организации, которые образуются в форме общественных объединений. Это можете посмотреть в законодательстве. Это первый момент.

Второй момент. Данным законопроектом из-под действия вот этого вот правила выводятся религиозные организации. А что у нас религиозные, фанатические там организации, которые занимаются экстремистской деятельностью, почему они не должны быть проверяемы? Вот это очень непонятно, как оно здесь появилось.

Поэтому я предлагаю эту поправку отклонить, как и весь законопроект в целом, потому что у нас по этому законопроекту любая организация, клуб любителей кошек там, не знаю, кружок вязания, созданный в виде некоммерческой организации, будут проверяться по всем счетам, куда они, что перевели, когда они закупали корм, когда они закупали там, не знаю, нитки для вязания и так далее. Это что вообще за позиция такая? Это некоммерческая организация, она занимается своей деятельностью и не дело государства лезть и смотреть, на что она потратила взносы своих членов. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Игорь Борисович обоснуйте позицию комитета и затем попросим высказаться Андрея Викторовича Логинова, он присутствует здесь.

Дивинский И. Б. Спасибо, за вопрос.

Комитет исходил из того, что речь идет о проверке запрашиваемых сведениях некоммерческих организаций только в части финансирования из-за рубежа. То, что о чем говорите вы и политические организации, они не финансируются. Поэтому мы и приняли эту поправку для... поддержали эту поправку в законопроекте.

Председательствующий. Пожалуйста, Андрей Викторович Логинов. В части соответственно вопроса, имеющего отношение к политическим партиям.

Логинов А. В. Да, спасибо большое. Вы правильно сказали, когда мы обсуждали постановку вопросов в повестку работы Государственной Думы о том, что на политические партии это не распространяется. В равной степени это не распространяется на религиозные организации.

Я хочу напомнить, что иностранными агентами сегодня могут быть признаны некоммерческие организации, физические лица, средства массовой информации и общественные организации, которые существуют без создания юридического лица. Вот соответственно четыре этих реестра ведёт Министерство юстиции в соответствии с нашим законодательством о признании иноагентами. Обращаю внимание, некоммерческие организации, общественные без создания юрлица физические лица и средства массовой информации.

Как работает Министерство юстиции? При поступлении обращений никакие проверки самостоятельно не инициируются, при поступлении обращений, либо от иных общественных организаций, либо из органов прокуратуры, у которых в деятельности какой-то некоммерческой организации усматривается политическая деятельность и возможность финансирования этой деятельности из-за рубежа. В таких случаях Министерство юстиции в соответствии с требованиями, которые мы предъявляем к некоммерческим организациям в части анализа планов их работы, общественных мероприятий, которые они проводят, программных документов и так далее, мы оцениваем, является ли эта деятельность политической. Если же мы находим в деятельности НКО элементы политической деятельности, у нас возникает вторая проверка, вторая стадия – это проверка на наличие иностранного финансирования. С 2014 года это обязанность Минюста. Мы обычно обращались с этим вопросом непосредственно в некоммерческую организацию, часто получали отрицательные ответы. Обращались в банковские организации, но банки говорили, вы знаете, мы не находимся, на нас не распространяется закон «Об НКО», есть закон «О банковской деятельности», эту информацию мы предоставлять не будем. Мы шли в суды, выигрывали эти суды, получали эту информацию, но на всё это уходили месяцы. Вот, собственно говоря, чтобы снять эту коллизию, чтобы мы только в конкретных случаях обращались к банкам за фактом, есть или нет иностранное финансирование. Об этом и весь этот законопроект и поправка. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок номер 1.

В ней одна поправка. Её мы, собственно, и обсуждали. Комитет просит её поддержать.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 38 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 4 чел 0,9 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1, состоящая из одной поправки. Ставится на голосование законопроект второго чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 38 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 4 чел 0,9 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Дивинский И. Б. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект полностью готов к рассмотрению и принятию в третьем чтении. Прошу поставить на голосование.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Переходим к процедуре рассмотрения законопроекта в третьем чтении.

Есть ли желающие высказаться от фракций? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 39 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 5 чел 1,1 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Дивинский И. Б. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Пользуясь случаем, позвольте поблагодарить всех за совместный благодарный пятилетний труд. Спасибо. (Аплодисменты.)

 

Вячеслав Володин Проведено 427 заседаний Внесено 5500 законопроектов, 4485 принято КПД Думы 81% 2020 оставалось в завалах которые кумились 20 лет Осталось 26. 1,3%. Рассмотрено 6479 законопроектов, 2672 принято 41,2% Мы вышли на системное принятия взаимоувязанных законов Увеличение количества социально 31,5%, в эту сессию 33%. Остались не рассмотренными 1041 законопроект С 2016 года в Думу поступило более миллиона обращений это в 2,5 раза больше Запрос на диалог растет Около 200 депутатов переболело

https://leo-mosk.livejournal.com/8979781.html

14. Об итогах работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва

Выступление Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеслава Викторовича Володина<lj-cut>

12:05 Володин объявил о закрытии весенней сессии

Стенограмма

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Уважаемые коллеги, слово для выступления об итогах работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва предоставляется Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину. (Аплодисменты.)

Володин В. В., Председатель Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги!

Сегодня заключительное заседание, подводим итоги законотворчества и исполнения представительных полномочий – два ключевых направления деятельности Государственной Думы. Исходя из этого, мы и строили свою работу с вами.

Остановлюсь сначала на законотворчестве. Состоялось 427 пленарных заседаний. С октября 2016 года по сегодняшний день в Государственную Думу внесено 5 тысяч 500 законопроектов, из них рассмотрено 4 тысячи 485, 81,5 процента. Это коэффициент полезного действия Государственной Думы.

(Аплодисменты.)

Но это не всё. 2 тысячи 20 законодательных инициатив перешло к нам от предшественников. В портфеле из них осталось 26 законопроектов, 1,3 процента от законодательных завалов, которые копились более 20 лет. Давайте скажем слова благодарности Ивану Ивановичу Мельникову, председателям профильных комитетов за то, что они смогли эти завалы непростые разобрать, потому что в соответствии с Конституцией мы не могли просто взять, эти законы списать. Надо было каждый закон изучить, там, где есть разумное, поддержать, и мы с вами это сделали. Не все законы отклонялись, но были те, которые просто морально устарели.

Всего мы рассмотрели 6 тысяч 479 законопроектов, принято 2 тысячи 672 закона, 41,2 процента. Это неслучайно, потому что как раз те многие законопроекты, лежавшие два десятилетия, безусловно, требовали того, чтобы либо их надо перевносить, либо откладывать, учитывая, в том числе и неактуальность уже тем, которые они затрагивали.

По инициативе президента Владимира Владимировича Путина внесены изменения в Конституцию Российской Федерации, вступили в силу 27 законов в развитие ее новых норм.

Поправки в Конституцию наполнили более широким содержанием принципы социального государства, повысили стандарты жизни наших граждан, определили, что дети, поддержка семей и защита традиционных семейных ценностей – важнейшие приоритеты государственной политики, расширили гарантии обеспечения качественной медицинской помощи и ее доступности, защитили нашу историческую память, суверенитет и территориальную целостность Российской Федерации, создали условия для повышения эффективности работы органов государственной власти, наделили Совет Федерации и Государственную Думу новыми полномочиями.

Для нас приоритетом было законодательное обеспечение реализации посланий президента, направленных на решение вопросов людей, их поддержку, развитие экономики, социальной сферы.

Мы ставили перед собой задачу – повысить качество законотворчества, увеличив число законов прямого действия. По итогам этого полугодия их доля составила 67,5 процента. Мы с вами понимаем, о чём идет речь. (Аплодисменты.) Принятый закон напрямую обеспечил рассмотрение решения вопроса. И, конечно, это говорит о том, что мы шли с вами правильным путем, потому что граждане ждали от нас именно такого подхода. И вы помните, президент неоднократно говорил, что парламент должен принимать как можно больше законов прямого действия, чтобы не уходили годы, а так было, причем не один и не два, на издание подзаконных актов, об этом скажу несколько позже. Когда закон принят, хороший закон, но он не работает, мы за это критиковали наших коллег из правительства, вот наша задача, чтобы таких законопроектов прямого действия было еще больше.

И еще одна качественная характеристика.

Мы вышли на системное принятие взаимоувязанных законов. Это позволило решать проблему в комплексе, но и потребовало более тщательной проработки вопросов с регионами, с правительством, с экспертным сообществом, согласованной работы профильных комитетов, когда не один комитет Государственной Думы, а несколько, занимаются решением проблемы и выходят на принятие ряда законов, которые в итоге добиваются того, чтобы большой комплекс вопросов но разному профилю был снят.

Вот правоприменительная практика и отзывы людей подтвердили эффективность такого подхода. Хотя еще раз хочу подчеркнуть, что он очень непростой.

Для нас это важная составляющая. И, конечно, хотелось бы, чтобы мы по этому непростому пути шли дальше.

Еще одна характеристика, которую можно было бы по итогам пройденного пути привести, увеличение количества социально значимых законов, законов, которые решают повседневные проблемы людей, касаются вопросов образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, взаимодействия наших граждан с государственными структурами.

В среднем за прошедший период количество таких законов составило 21,5 процента. В эту сессию – 33 процента, коллеги. Это итог работы.

На сегодняшний день остались нерассмотренными немногим более тысячи законопроектов. Если быть более точным, 1041 законопроект мы с вами не рассмотрели.

Работа над ними продолжается, но они, по всей видимости, уже перейдут для рассмотрения депутатами Государственной Думы восьмого созыва.

Ну если сравнить, почти в два раза меньше, чем мы с вами получили в начале работы в 2016 году. Таких законов нам перешло 2 тысячи 20. Но и будем здесь так же, как законодатели, объективными, законы, которые сейчас переходят депутатам восьмого созыва, это практически все, за исключением 26 законов, законодательные инициативы, внесённые после 2016 года. То есть по ним все необходимые материалы подготовлены и их можно будет рассматривать сразу, как только новый созыв соберётся для этого.

Ещё несколько цифр, на которые правильно было бы обратить внимание. С 2016 года в Государственную Думу поступило более 1 миллиона обращений от наших граждан.

Коллеги, это больше в два с половиной раза, чем в предыдущий период. Говорит это об одном, что обращения рассматриваются, повышается эффективность работы депутатов, и, соответственно, запрос на такой диалог растёт. Это также показатель ответственного отношения депутатов к взаимодействию с избирателями.

Президент об этом неоднократно говорил, подчёркивая важность общения с людьми, говорил о необходимости депутатам чаще встречаться с жителями, чтобы лучше понимать проблемы, оказывать помощь в их решении, постоянно поддерживать обратную связь.

В течение всего срока исполнения депутатских полномочий мы с вами последовательно занимались поддержкой семьи, материнства, детства. Тема была среди приоритетных. Принято 109 законов в этой сфере.

Отдельно остановлюсь на решении проблемы обманутых дольщиков. Вот здесь руководители фракций в своих выступлениях говорили о теме

«Реновация», которая нас собрала в этом зале, и мы обсуждали с жителями нашей столицы законопроект, который должен был решить фактически судьбоносный вопрос, вопрос о жилье, и разговор был очень непростой. Но такой же непростой разговор у нас состоялся в этом зале, когда мы стали впервые проводить парламентские слушания по ключевым вопросам, таким сложным, непростым, но пошли на эти шаги и сделали правильно.

Вот такой же вопрос мы обсуждали с обманутыми дольщиками, когда эта тема, ну если хотите, она захлестнула многие регионы. В целях защиты прав граждан на жильё, в законотворчестве мы подошли также системно и комплексно, потому что снять проблему через принятие одного закона было невозможно. Более того, не получалось это сделать через привлечение к работе одного профильного комитета, поэтому пришлось этим заниматься практически всей Государственной Думе, ну и после обсуждения понятно, что мы взяли на себя такую ответственность, потому что дальше просто не могли мириться с ситуацией, которая на тот период времени сложилась. А сама ситуация, как вы помните, остро стояла, и граждане буквально требовали, чтобы был найден выход, потому что расплодилось большое количество компаний-однодневок, мошеннические схемы по отъёму средств у граждан, люди вкладывали деньги, порой последние, в долевое строительство, брали микрозаймы, в результате лишались единственного жилья из-за действий мошенников. Мы с вами это всё от участников парламентских слушаний, от тех, кто здесь собрался, слышали. И кроме этого, ещё зачастую заканчивалось тем, что коллекторы активизировались в этой сфере, доводя жителей и их семьи до крайности.

Государственная Дума совместно с правительством проделала большую работу, чтобы всё это пресечь. Вы помните, как мы с вами создавали специальные рабочие группы с тем, чтобы сообща выйти на решение вопросов. В итоге приняты необходимые решения: защищены права добросовестных приобретателей квартир и домов, запретили микрофинансовым организациям использовать в виде залога жильё граждан и передавать коллекторам долги жилищно-коммунального хозяйства.

Уважаемые коллеги, сегодня мы с вами видим, что эта проблема постепенно стала сниматься, острота её уходит, но ещё есть те, кто обманут. Поэтому маша задача сделать всё, чтобы в регионах не было обманутых дольщиков и чтобы вообще эта тема ушла в прошлое, чтобы законы, которые сейчас приняты, защитили наших граждан от этого явления.

Ну и люди, если вкладывают средства в жильё, должны его получить. Л наша задача сделать всё, чтобы права граждан были защищены, а обязательства выполнили застройщики перед людьми.

Уважаемые коллеги, здесь также говорилось и хочу сказать об этом, потому что мы в течение работы, так же как и наши граждане, так же как вся страна и весь мир столкнулись с пандемией. Делали со своей стороны всё зависящее, чтобы в сложной ситуации помочь людям, экономике, стране.

Большая благодарность врачам, всем медицинским работникам за самоотверженный труд. (Аплодисменты.)

Спасибо нашим учёным, благодаря которым Россия первой в мире получила вакцину от болезни, поразившей все континенты.

Зараза никуда не ушла, мы с вами видим, что она поражает многих и в течение прошлого года, в этом году мы с вами потеряли четырёх наших товарищей, которые ушли из жизни, поэтому давайте со своей стороны сделаем всё для того, чтобы защитить людей.

У нас есть вакцина – это очень важно. Мы с вами, встречаясь с нашими коллегами из-за рубежа, слышим, что у них такой возможности нет, чтобы привиться. Вот в нашей стране такая возможность есть, поэтому правильно было бы, чтобы наши граждане использовали эту возможность. А нам необходимо убеждать, потому что мы сторонники добровольности в этом, мы считаем, что гражданин должен для себя определиться привиться или нет, но давайте объяснять, что лучше привиться.

Сегодня у нас около 200 депутатов переболели, многие сделали прививку, но есть те, кто заболел, хотя до этого прививался. И вот сейчас уже можно говорить, что тот, кто привился, болеет намного легче, переносит в лёгкой форме болезнь. Поэтому важно, чтобы наши граждане, наши избиратели это понимали и по-другому относились к прививкам, к вакцинированию.

У нас сегодня всего лишь в стране 10 процентов тех, кто привился. Депутатов больше тех, кто пошёл на этот шаг, но есть те, кто также ждёт. Что ждём? Лето придёт, многие поедут отдыхать, приедут загорелые, но больные. И надо думать даже нисколько о себе, а сколько о тех, кто рядом. Потому что не сразу приходит понимание, что человек болен. Ходит по очередям, встречается с людьми, в итоге появляются те, кто болен. Добавляем работу врачам и приносим проблемы в семьи.

Поэтому, с одной стороны, да, мы говорили и говорим о добровольности, а с другой стороны нам надо самим здесь убеждать и быть примером. Поэтому, коллеги, давайте, учитывая, что лето – это время для политика работы и встреч, постараемся сделать всё, чтобы меньше людей болело, а это значит и своим примером, и через разговор постараться, чтобы как можно больше сделали прививки.

В этот день сегодня правильно было бы сказать слова благодарности нашему президенту Владимиру Владимировичу Путину в этой непростой ситуации, ситуации, связанной с вызовами, пандемией, с санкциями, он сделал всё для того, чтобы защитить страну.

(Аплодисменты.)

В результате принятых решений президентом по поддержке наших граждан, бизнеса, регионов удалось минимизировать многие риски, спасти жизни людей. И вы, да, знаете, что касается экономики, у нас снижение в прошлом году составило порядка 3,1 процента, что касается крупнейших экономик Европы, у них падение от 8 до 9 процентов, это тоже показатель работы, эффективности работы.

Со своей стороны мы с правительством делали всё, чтобы своевременно принять законы для реализации поставленных задач президентом. Необходимо отметить, что правительство и во главе с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, и с Михаилом Владимировичем Мишустиным выстроило с Государственной Думой конструктивные отношения. Мы работали вместе над повышением их эффективности, президент передал часть своих полномочий гражданам, которые через депутатов теперь участвуют в формировании правительства. Для нас это большая ответственность.

За прошедший год улучшилась работа по подготовке подзаконных актов, ранее это была проблема, и мы постоянно обращали на это внимание. Начиная с октября прошлого года, план по подготовке нормативно-правовых актов выполняется на 76-80 процентов, до этого было не более 36 процентов, вот посмотрите какая разница. Можем.

И сегодня неслучайно мы пригласили одного из министров, когда обсуждали законопроект, это должно быть нормой, потому что особенно когда речь идёт о принятии закона не прямого действия, а принятии подзаконных актов, тем более с отложенным сроком введения закона, хорошо, когда такой диалог будет постоянным. В этом случае мы точно будем знать, что принятый закон начнёт действовать.

Диалог с правительством сейчас об этом можно говорить, перешёл в другой качественный уровень. Это важно, особенно сегодня, когда перед страной стоят серьёзные вызовы. Россия открыта для диалога, но на равных. Как показала вчерашняя встреча нашего Президента Владимира Владимировича Путина и Президента США. Только такой подход может быть эффективным. И если говорить вообще о ситуации в мире, коллеги нам как можно быстрее, это важно для всех, чтобы были восстановлены международные институты. Должно быть укреплено доверие к ним. Организация Объединённых Наций, межпарламентские структуры должны работать более эффективно. Всё то, что произошло за последние несколько, 10 лет нанесло огромный ущерб глобальной безопасности и достигнутым договорённостям. И то, что наш президент их восстанавливает в интересах всего мирового сообщества, держит удары, это очень важно. Для нас и для всего мира Путин – преимущество. (Аплодисменты.) И это понимают во многих странах, это понимаем мы.

Поэтому давайте во всех этих непростых решениях и непростых диалогах поддержим нашего президента, потому что работая на протяжении всего времени, несмотря на разность взглядов, политических мировоззрений мы всегда были вместе, когда речь шла о стране, когда речь шла о защите наших ценностей, нашей истории, нашей культуры.

Мы никому с вами не позволим вмешиваться в нашу жизнь. Это жизнь нашей страны, наших граждан. И хотелось бы, чтобы, независимо от того, будем мы депутатами или выберем для себя другую профессию, это осталось с нами. Страна у нас одна, и здесь не должно быть разных политических подходов. Это то, что нас объединяет. (Аплодисменты.)

Коллеги, в октябре будет пять лет, как мы впервые собрались в этом зале. Работая всё это время, для нас было главным одно – повышение уровня жизни наших граждан, укрепление страны и принятие законов исключительно в интересах жителей и государства.

Спасибо большое за совместную работу. Желаю всем интересных перспектив. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Уважаемые коллеги, весенняя сессия объявляется закрытой.

(Все встают. Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)

(Аплодисменты.)

Здоровья всем и побед в избирательной кампании и не только!

 

Пресс-релизы

 

Эмилия Затолочная сейчас здесь: Государственная Дума.

Вот и заканчивается весенняя сессия и VII созыв Государственной Думы!

Так быстро пролетели эти 5 лет, сегодня состоится завершающее Пленарное заседание VII созыва.

И так, подведем итоги:

«Справедливая Россия» – в лидерах по результатам законодательной работы.

По числу внесенных и принятых законов за все пять лет созыва мы занимаем второе место после «Единой России». С начала созыва мы внесли в Думу 779 законопроектов. «Единая Россия» – 1343, ЛДПР – 743, КПРФ – 504. В итоге 216 наших инициатив были приняты, подписаны Президентом. Для сравнения: у ЛДПР принято 149 законов, КПРФ – 142, «Единой России» – 620.

Таким образом, при наименьшей численности мы показали высокую результативность работы.

Надеюсь, в новом созыве, мы опять со всеми депутатами встретимся, только уже в увеличенном количестве фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ А ПРАВДУ»!

А сегодня фракция «Справедливая Россия» заканчивает свою работу в ГД!

До новых встреч, наши любимые депутаты фракции «Справедливая Россия»!

#государственнаядума #справедливаяроссия #завершениесессии #завершениеVIIсозыва

#пресссекретарьфракцииср #эмилия

 

Госдума VII созыва запомнится жёстким решением в отношении пенсионеров

Повышение пенсионного возраста и ряд других решений ГД не позволяют дать положительную оценку седьмому созыву парламента. Об этом заявил руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов.

«Госдума седьмого созыва запомнится нашим избирателям несправедливостью по отношению к десяткам миллионов избирателей. Я имею в виду решение о повышении пенсионного возраста, принятое только голосами «Единой России», – отметил Сергей Миронов. – Есть и немало других законов, которые лучше бы не принимали. Это и мусорная реформа, которая не изменила ничего, кроме того, что люди стали платить больше. Это и закон о комплексном развитии территорий, по которому любого гражданина можно выселить из жилья без решения суда. Решение о повышении НДС отразилось на всей экономической жизни и социальном самочувствии. Я напомню некоторые цифры, которые также имеют отношение к работе Госдумы. За прошедшие пять лет цены на многие продукты и лекарства выросли на 100-200%, цены на бензин и недвижимость увеличились в полтора раза, количество бедных также выросло, если посчитать по-честному».

При этом многие позитивные законы седьмого созыва принимались по прямому указанию Президента, отметил Сергей Миронов. К ним относятся законодательные пакеты о поддержке семей с детьми, которые во многом реализуют положения программного демографического законопроекта справороссов. Позитивное решение о повышении НДФЛ на доходы от 5 млн. руб. также принято с подачи главы государства.

«Мы, наша фракция, были первопроходцами в этом вопросе. Больше 10 лет мы требовали, что нужно вводить прогрессию, в итоге первый шаг сделан. В дальнейшем нужно расширять прогрессивную шкалу подоходного налога», – отметил глава «СР».

Сергей Миронов подчеркнул, что закон о пенсионной реформе и другие негативные решения не позволяют высоко оценить работу ГД.

«Положительную оценку работе седьмого созыва я дать не могу. Думаю, как и наши избиратели», – резюмировал глава «СР».

 

Леонид Слуцкий https://leo-mosk.livejournal.com/8976568.html

Первый саммит президентов России и США Владимира Путина и Джозефа Байдена можно считать если не успешным, то точно шагом к разрядке и снятию «перегрузки» в двусторонних отношениях.<lj-cut>

Вспомним, что преимущественным образом писали комментаторы накануне: никакого прорыва не ждите, главное – провести «инвентаризацию» и признать существование проблем. А если будет дан старт переговорам по кибербезопасности, это будет вообще суперуспех.

Конечно, о «Перезагрузке 2.0» или прорыве пока говорить действительно рано. Но все же есть определенные признаки улучшения общей атмосферы и начала диалога о перспективах выравнивания кривой падения в двусторонних отношениях. И если отталкиваться от весьма сдержанных прогнозов аналитиков, то сегодняшние переговоры в Женеве можно назвать результатом со знаком плюс. Причем не только для Москвы или Вашингтона, а всего мира, безопасность которого получила реальные шансы на укрепление. «Две ядерные державы встречаются, чтобы сделать этот мир надежным и безопасным», – популярно объяснил Путин.

Я здесь особо хотел бы обратить внимание на подписание совместного заявления по стратегической стабильности, где, наконец, Россия и США подтвердили приверженность принципу о недопущении ядерной войны. Это, по сути, повторение договоренностей Михаила Горбачева и Рональда Рейгана 1985 года, давших старт процессам контроля над вооружениями и формирования договорной базы в этой сфере. И сегодня – уже в наши дни – архитектура глобальной безопасности получила вновь надежду на укрепление. Даже если бы все ограничилось одним этим документом, можно было бы говорить о том, что встреча была полезной.

Среди других ключевых решений:

1. Возвращение к полноформатному уровню дипотношений и возвращение послов РФ и США к месту своей службы.

2. Договоренность о российско-американских консультациях по кибербезопасности. <lj-cut>

3. Возможный компромисс в вопросе об обмене осужденными.

4. Возобновление диалога по вопросам борьбы с международным терроризмом.

Плюс важный момент по Украине. Обе стороны, как сообщил Владимир Путин, считают, что в основе урегулирования на Украине должны лежать Минские соглашения. Байден с этим согласен, уточнил он.

Сам Джо Байден на состоявшейся позже пресс-конференции назвал атмосферу саммита «доброй и позитивной». «Я выполнил то, ради чего приехал на встречу с Путиным. Теперь у нас с Россией есть четкая база для работы и выстраивания отношений».

Переговоры, возможно, в чем-то превзошли ожидания скептиков, но в эйфорию впадать тоже не стоит. «В такой ситуации не может быть семейного доверия, но его зарницы промелькнули», – очень точная и емкая оценка итогов саммита со стороны президента России.

Надеюсь, нам все же удастся продвинуться по пути восстановления диалога во всех сферах, в том числе по линии парламентской дипломатии. Одной из задач остается возобновление формата Дума-Конгресс.

 

Андрей Макаров: Госдума выполнила главную задачу VII созыва – обеспечила социальные поручения Президента https://leo-mosk.livejournal.com/8976171.html

Глава комитета ГД по бюджету и налогам напомнил, что в Посланиях главой государства была предложена новая социальная программа, а принятыми поправками к Конституции права людей были подняты на конституционный уровень.<lj-cut>

Главной задачей Государственной Думы VII созыва стало финансовое обеспечение социальных поручений Президента Российской Федерации. Об этом заявил в четверг, 17 июня, Председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров.

«Главной задачей стало финансовое обеспечение тех поручений, которые давались Президентом, той социальной программы, которая была предложена Президентом в его Посланиях. Стояла цель сделать права людей, которые были подняты на конституционный уровень, реально обеспеченными», – сказал Макаров на пресс-подходе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» об итогах работы VII созыва Госдумы.

Он отметил, что удар, который нанесла по экономике пандемия, усложнил эту задачу. «Но именно в этой ситуации в первую очередь пришлось создать механизм оперативного доведения средств до граждан, до регионов, до предприятий, до бизнеса», – добавил парламентарий.

«Уже в прошлом году, когда Государственная Дума вместе с Правительством готовила два антикризисных закона, это были по существу новые правила, которые позволили даже в очень сложной ситуации эффективно решать эти проблемы. В апреле прошлого года был создан специальный механизм – комиссия, которая с участием всех фракций занималась перераспределением средств и выделением средств на те направления, где они были нужны», – рассказал Макаров.

«Только за прошлый год эта комиссия провела 171 заседание. Более 2 трлн рублей прошли через эту комиссию, и было обеспечено доведение их до людей в самые короткие сроки», – отметил глава бюджетного комитета.

Андрей Макаров: В VII созыве Госдумы депутаты работали над улучшением бюджетной конструкции

В частности, было изменено «бюджетное правило», что позволило направить на поддержку экономики дополнительные средства.

Депутаты Государственной Думы VII созыва продолжили работу над улучшением бюджетных конструкций. В частности, было изменено «бюджетное правило», что позволило направить на поддержку экономики дополнительные средства. Об этом рассказал Председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров на пресс-подходе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» об итогах работы VII созыва Госдумы.

Кроме того, парламентариям в условиях распространения новой коронавирусной инфекции пришлось оперативно менять условия ведения бизнеса и принимать дополнительные меры поддержки граждан, отметил глава бюджетного комитета ГД.

«Поддержка только малого бизнеса в бюджете прошлого года составила более 2 трлн рублей, почти 10% бюджета ушло на поддержку малого бизнеса. Более 2 трлн рублей составила прямая поддержка – выплаты гражданам. То есть 4,5 трлн рублей были истрачены на эти цели», – отметил Макаров.

«Одновременно, решая эти вопросы, мы устанавливали и правила, которые будут действовать после ковида, которые доказали свою эффективность. Это серьезнейшее снижение налогового бремени на малый бизнес. Это снижение в первую очередь страховых взносов, самого серьезного налога на малый бизнес», – добавил глава думского комитета.

Макаров также напомнил, что именно Дума седьмого созыва приняла закон о налоге на профессиональных доход, так называемый закон о самозанятых. «Простейшие технологии, очень низкое налогообложение, и сегодня государству поверили уже более 2,3 млн человек, которые зарегистрировались (в качестве самозанятых). И этот механизм очень хорошо показал себя именно в условиях пандемии», – отметил Макаров.

Помимо этого, была кардинально пересмотрена патентная система налогообложения, продолжил парламентарий. «Если раньше патентная система двигалась от запретов, точнее от разрешений на уровне Налогового кодекса, сегодня совершенно новый принцип – можно все, что не запрещено. И право регулирования спущено на места – теперь все эти вопросы могут решать сами регионы», – пояснил глава бюджетного комитета ГД.

Также в VII созыве был принят разработанный депутатами и сенаторами от «ЕДИНОЙ РОССИИ» закон о «народном бюджетировании». «Совершенствование бюджетный конструкции, создание именно народного бюджетирования, когда серьезные средства выделяются на местные инициативы, которые рождаются в обсуждении муниципалитетов с гражданами того, что необходимо в этот момент, дает совершенно новый импульс для развития бюджетной системы», – считает Макаров.

 

Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев: https://leo-mosk.livejournal.com/8975886.html

Сегодня заключительное заседание заключительной сессии VII созыва Государственной Думы, время подводить итоги. В 2016 году партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» шла на выборы с ясной, четкой, развернутой программой, получившей широчайшее общественное обсуждение, в том числе на отраслевых форумах, которые собрали тысячи специалистов, экспертов со всей страны. <lj-cut>

И сегодня мы можем твердо заявить: эта программа выполнена. И партия отчиталась перед избирателями о ее выполнении. 9 июня Председатель нашей партии Дмитрий Анатольевич Медведев представил отчет на совместном заседании Высшего и Генерального совета и все депутаты – члены нашей фракции либо уже отчитались, либо в ближайшие дни отчитаются перед своими избирателями в регионах и округах.

В центре нашего внимания в первую очередь находились, конечно же вопросы социальной политики, решение социальных проблем.

В этом созыве были приняты беспрецедентные решения по инициативе Президента по поддержке семей с детьми. Увеличены пособия, введены новые пособия, расширен круг их получателей. До 640 тыс. вырос размер материнского капитала и назначать его стали уже после рождения первого ребенка. Было принято решение об организации горячего питания, качественного питания для всех школьников младших классов по всей стране.

Было принято очень важное решение о федеральном финансировании программы «Социальный контракт», которая не просто оказывает помощь человеку или семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, но выводит его из этой ситуации, то есть выводит из бедности в средний класс.

С 2018 года минимальный размер оплаты труда стал равен, а с этого года – превысил прожиточный минимум трудоспособного человека в нашей стране.

Можно перечислять и другие меры социальной поддержки, которых было принято огромное количество в эту сессию. Но хочу отметить, что в совокупности принятие этих решений позволило нам ратифицировать 102-ю конвенцию Международной организации труда, которую так и не решился ратифицировать Советский Союз и которая устанавливает обязательства России по исполнению социальных гарантий на самом высоком международном уровне.

В этом созыве развивались совершенно новые, качественно новые отрасли права. Появились такие законы как закон о народном бюджетировании, который фактически является проявлением прямой демократии, дает возможность гражданам непосредственно участвовать в определении того, на что в первую очередь должны расходоваться средства местных бюджетов. Приняты законы о развитии волонтерства, принят закон о паллиативной помощи. Впервые в истории России принято комплексное законодательство о защите животных.

Конечно же, серьезным ударом для всех нас и серьезной корректировкой всей нашей работы явилась такая беда как пандемия. Она ударила по здоровью, социальному самочувствию людей. К сожалению, многие погибли, в том числе и некоторые наши коллеги. Пандемия заставила нас работать в более интенсивном, активном режиме совместно с Правительством, под руководством Президента. Мы оперативно принимали решения, связанные с оказанием помощи людям, регионам, конкретным предприятиям и отраслям, пострадавшим в ходе пандемии. Как это не парадоксально, так часто бывает в жизни, беда одновременно явилась и мощным катализатором развития, принятия тех решений, которые до этого зрели годами. Например, к середине прошлого года число людей, работающих дистанционно, удаленно увеличилась с 60 тысяч до 6 миллионов человек. Было необходимо оперативно принять поправки в трудовое законодательство для того чтобы узаконить их работу, защитить права и интересы работников. Мы провели оперативно совещания, встречи, консультации с профсоюзами, работодателями, экспертами в области труда и приняли это законодательство. Оно породило за собой еще целый ряд решений, в частности, изменение законодательства о занятости, которое вчера было нами принято в третьем чтении. В первом чтении мы уже приняли закон о кадровом электронном документообороте. Мы упростили для граждан возможность получать социальные выплаты и пособия, например, для того чтобы получить пенсию по инвалидности, целый ряд других социальных выплат теперь не надо ходить и собирать справки, а потом писать заявление – это будет назначаться автоматически. Цифровизация коснулась и здравоохранения. Благодаря тем решениям, которые мы приняли, сегодня человек имеет возможность получить консультацию врача онлайн, в том числе находясь за тысячу километров от специалиста, имеет возможность оформить электронный больничный лист, заказать на дом лекарства через интернет. Я думаю, что эта работа, для того чтобы поставить современные технологии на службу человеку, для того чтобы сделать государство максимально удобным для жизни людей, будет продолжена и в следующем созыве с использованием таких ресурсов как социальное казначейство, такого режима как «одно окно».

 

Ольга Тимофеева: «Госдуму седьмого созыва можно назвать самой экологичной в истории» https://leo-mosk.livejournal.com/8975621.html

17 июня Государственная Дума завершает весеннюю сессию, последнюю в этом созыве. Депутаты подводят итоги, что удалось сделать, какие проблемы решить. Отчитываются перед избирателями.<lj-cut>

Заместитель Председателя Государственной Думы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольга Тимофеева охарактеризовала седьмой созыв Государственной Думы как самый экологичный.

- Впервые в Госдуме 7-го созыва был образован профильный Комитет по экологии и охране окружающей среды. Раньше вопросы экологии и природопользования всегда объединялись в одном комитете. Фактически возникал внутренний конфликт интересов. Теперь, благодаря профильному комитету, мы смогли усилить экологическую повестку и принять большое количество важных законов. Принят пакет законов, связанных с «мусорной» реформой. После десятилетия споров сдвинут с мертвой точки и принят Закон «Об ответственном обращении с животными…». Фактически можно говорить о создании на федеральном уровне новой сферы правового регулирования. Никогда раньше у нас не было подобного федерального закона о животных. Мы доработали законодательство об особо охраняемых природных территориях. Принят важнейший закон об открытом доступе к экологической информации. В прошлом году введена ответственность нефтяных компаний за ликвидацию разливов. Толчком стал вопиющий случай на ТЭЦ в Норильске. Начался эксперимент по квотированию вредных выбросов в атмосферу в промышленных центрах. Помимо 12 городов, уже участвующих в эксперименте, к нему будут подключаться и другие города, где остро стоит проблема загрязнения воздуха. Мы также приняли важный закон об ограничении выбросов парниковых газов. Оглядываясь на прошедшие пять лет, видишь, какой колоссальный труд выполнен. Госдуму седьмого созыва можно назвать самой экологичной в истории, – заявила вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.

При этом, по мнению вице-спикера Госдумы Ольги Тимофеевой, экологическая законодательная повестка далеко не исчерпана, работы еще много.

- Напомню, 2017 год был объявлен в России Годом экологии. Мы с этого начинали. Было полностью проинвентаризировано законодательство в этой сфере. Началось принятие важнейших законов. Но уже тогда мы определились, что Год экологии для нас, законодателей, не закончится до тех пор, пока мы не решим все наболевшие проблемы. К сожалению, они копились десятилетиями. Решить их в одночасье просто невозможно. Сейчас в законодательной повестке остаются закон об ответственности предприятий за накопленный экологический ущерб, доработка механизма расширенной ответственности производителей товаров за их утилизацию, запрет на одноразовую посуду и другой трудно перерабатываемый пластик, стимулирование вторичной переработки ресурсов и другие вопросы. Наработан большой задел. Депутатам экологического комитета в следующем созыве будет чем заняться. Тем более, что вопросы экологии во всем мире привлекают все большее внимание. Это глобальный вызов, на который надо давать ответ, – заметила Ольга Тимофеева.

Отметим среди важных экологических законов, принятых Государственной Думой 7-го созыва, большой пакет поправок в Закон «Об отходах производства и потребления» в связи с «мусорной» реформой, Закон «Об ответственном обращении с животными…», изменения в Закон «Об особо охраняемых природных территориях», ужесточившие вопросы использования земель ООПТ, поправки в Закон «Об охране окружающей среды», связанные с доступом к экологической информации, и поправки в этот же закон, касающиеся нефтеразливов, закон о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, Закон «Об ограничении выбросов парниковых газов» и другие.

 

СП проанализировала программы поддержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства<lj-cut> https://leo-mosk.livejournal.com/8975494.html

Реализуемые государством меры поддержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства (Семейная ипотека, Дальневосточная ипотека, Сельская ипотека, Льготная ипотека, Поддержка семей с детьми, Программа по кредитованию застройщиков по льготным ставкам) существенно поддержали строительную отрасль в период пандемии: предотвратили массовое банкротство застройщиков, обеспечили устойчивый спрос на строящееся жилье и сохранили темпы ввода жилья на уровне 2019 года (более 82 млн кв. метров).

С полным текстом релиза можно ознакомиться по ссылке:

https://ach.gov.ru/checks/sp-proanalizirovala-programmy-podderzhki-rynkov-ipotechnogo-kreditovaniya-i-zhilishchnogo-stroitelst

Отчет доступен по ссылке:

https://ach.gov.ru/upload/iblock/4d9/fikgyxziwfxtswftfgy0a6z7pa3gfnwi.pdf

 

Павел Крашенинников: Наша задача – защищать права граждан https://leo-mosk.livejournal.com/8979990.html

Председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству подвел итоги работы за VII созыв Госдумы.

Председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») в четверг, 17 июня, подвел итоги работы за VII созыв Госдумы.

Как отметил глава комитета, перед депутатами было много вызовов.

«Хотел бы обратить внимание на несколько блоков. Первый, конечно, конституционный. 4 июля будет ровно год, как в нашей стране действует обновленная Конституция. Напомню, что после вступления в силу поправок в Основной закон мы внесли поправки в 140 законов», – подчеркнул Крашенинников.

Он обратил внимание на то, что депутатами фракции VII созыва был введен новый федеральный конституционный закон о Правительстве, который поменял статус не только кабмина, но и Госдумы, Совета Федерации.

«Теперь мы также отвечаем за исполнительную власть, утверждая членов Правительства. Нужно понимать, что в следующий созыв депутаты придут с другими полномочиями, это очень важно, в первую очередь, для граждан», – добавил глава профильного комитета.

По словам Крашенинникова, принятый закон о Госсовете сильно изменил полномочия Конституционного суда.

«Теперь суд может осуществлять предварительный нормоконтроль и рассматривать проекты внесенных законов не только в Госдуме, но и в законодательных собраниях субъектов», – сказал депутат.

Кроме того, поменялись правила работы на государственной службе и на муниципальной, была модернизирована судебная система.

«В наших судах общей юрисдикции появились надрегиональные апелляционные конституционные суды. Они уже заработали. Кроме того, теперь группе лиц можно объединиться и подать общее заявление по поводу, например, ненадлежащего товара. Удовлетворение подобных исков будет касаться не только тех, кто участвовал в групповом иске, но и огромного количества потребителей», – отметил Крашенинников.

Парламентарий обратил особое внимание на завершение реформирования наследственного права.

«С 2020 года изменилось фактическое наследственное право в России, то есть государство вывели из наследников, а граждане получили возможность распоряжаться имуществом на случай смерти. Кроме того, появились фонды, законопроект об этом мы вносили с Андреем Константиновичем Исаевым и буквально на прошлой неделе его приняли. Есть возможность передать наследство по договору, чего никогда в России не было», – сказал глава профильного комитета.

Не менее важным депутат назвал законопроект, касающийся зачета срока нахождения в следственном изоляторе либо под домашним арестом.

«Следственный изолятор у нас хуже даже тюремного, поэтому если человек получает, например, колонию-поселение, то срок в изоляторе будет засчитываться один к двум. Но если человек находился под домашним арестом, то ему засчитают половину времени пребывания в следственном изоляторе», – добавил парламентарий.

Подводя итог, Крашенинников подчеркнул: «У нас есть наработки по праву собственности, уголовному праву, уголовному процессу. Наша задача – защищать права граждан, и мы ее исполняем».

http://er-gosduma.ru/news/pavel-krasheninnikov-nasha-zadacha-zashchishchat-prava-grazhdan/

 

Grigory Belonuchkin

Президент в кои-то веки отклонил федеральный закон (15 июня). Это поправки к законам о СМИ и о защите детей от информации, которые освобождают СМИ от ответственности за занижение возрастных ограничений в анонсах зрелищных мероприятий, если виноват податель анонса - организатор мероприятия. Несколько лет назад такую поправку приняли для программ телепередач (инициатор, если не ошибаюсь, Наталья Костенко), а теперь Боярский и Ревенко хотели распространить это и на концерты. Но Путин не попустил.

 

Стенограмма пленарное заседание ГД 17.06.21 заявления руководителей фракций :

- Геннадий Зюганов Владимир Жириновский https://leo-mosk.livejournal.com/8980384.html

- Андрей Исаев Сергей Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/8980589.html

Слово предоставляется для выступления Геннадию Андреевичу Зюганову, руководителю фракции КПРФ. Подготовиться, Жириновскому. Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ. Уважаемые коллеги, товарищи, друзья!

Вот и пролетела наша с вами совместная пятилетка. Начинали мы оптимистично. Открывал наше заседание первое Жорес Иванович Алфёров, единственный в мире Нобелевский лауреат, который работал в парламенте. Рядом сидели очень уважаемые и авторитетные депутаты: Терешкова, Жириновский, Хованская.

Жорес Иванович кроме этого здесь прочитал три выдающиеся лекции и это наше с вами творческое наследие, советские, американские атомные проекты, которые дали сотни новых технологий и позволили миру уверенно развиваться вперёд, в том числе и в мирных целях. Прочитал лекцию: «Наука и власть», заявив о том, что ни одна власть без серьёзной науки, а великая страна без большой теории не могут двигаться вперёд. И по работе Эйнштейна, «Почему социализм?» всем нам напомнил, что не обеспечить нам мира и покоя, если не будет социальной справедливости, дружбы народов и уважения к человеку труда.

Я считаю, что, и вчера президент наш довольно достойно представил на переговорах позицию нашей страны, я просмотрел его и Байдена в пресс-конференции, Путин уверенно отвечал, отстаивал наши интересы, всё делал для того, чтобы аргументировать и помогать стране выбраться из сложного международного положения. Но Байден, выступая, вдруг столкнулся с тем, что журналисты спустили его же американских всех собак, и он, в конце концов, вынужден был сказать: неужели вы не понимаете, что надо вести диалог с этой страной? Правда, добавил, что этой стране очень трудно будет удержать свой приоритет, если у нее будет такая экономика и финансы.

Здесь выступал дважды Путин, представил свою стратегию войти в пятерку, одолеть бедность, всё сделать для того, чтобы победить вымирание и обеспечить новейшие прорывы в технологии. Полностью согласен.

Здесь выступал трижды Патриарх Кирилл, своим высоким словом вдохновляя нас, повышать духовность и бороться за справедливость, поддерживать всех страждущих.

Ну и я должен прямо сказать, что Володин вначале всё сделал, чтобы в этом зале впервые зазвучали голоса с мест. Здесь мы с вами рассмотрели проблемы дольщиков обманутых, всё сделали для того, чтобы в принципе изучить проблемы устойчивого развития села, Аграрного комплекса, даже нашему академику Кашину дали возможность сделать большие доклады и здесь, и в министерствах. Здесь мы рассмотрели с вами всё, что связано с реновацией.

Казалось бы, значит, сделана очень большая работа, чтобы заставить все службы министерств и ведомств слушать Государственную Думу и выполнять очень важные поручения Послания вместе.

Но, к сожалению, под руководством «ЕДИНОЙ РОССИИ» грянула холодная война» и «холодная эпоха», началась она с людоедской пенсионной реформы. Думаю, все без исключения в зале понимают, что это огромная политическая ошибка, которая расколола страну, которая уполовинила доверие к власти и, в том числе, и резко ударила по авторитету самого президента. Я уверен, что сейчас вы это понимаете.

Затем пошла, так называемая оптимизация образования, науки и здравоохранения. Отняли у Академии наук то, на чем всегда держались ученые, ведущие институты и лаборатории, и затем еще к этому добавила это самая, добавил бюджет, стагнация. Мы с вами пытались сделать полноценный бюджет, как только притащили бюджет, которым по-прежнему уполовинили все социальные расходы, в 3 раза меньше выделили, чем надо на развитие села.

Ничего не дали на электронику, робототехнику и ту же цифровизацию. Я вам десять раз говорил, из ничего – ничего не бывает.

Мы завершаем свою работу, когда в фонде благосостояния 14 триллионов мёртвыми лежат. Ну, хвалились, недавно 4,5 процента выделили. Американцы – 12, немцы – 37, итальянцы и японцы – 20. Ну, что мы лучше их, лучше оснащены? А у нас ещё лежит 600 миллиардов долларов дополнительно. Деньги лежат, страна гнётся и продолжает вымирать ударными темпами.

Если посмотреть, что реально происходит, это никого не обижает. Вчера Байден заявил, удержит ли... Повторяю вам, советская Россия в рамках СССР производила 9 процентов мировой продукции. СССР производил почти 20. Каждый третий пассажир в мире летал на наших самолётах. Каждый третий учёный в мире был советского образца, и все учились у нас. Мы в 2015 году, когда вы шли на выборы, производили 3,3 процента, а сейчас 1,8 и продолжаем скатываться. Почему продолжаем скатываться? За пять лет, это наши результаты, доходы страны увеличились на 9 процентов, доходы олигархии на 53 процента, народ обнищал на 12. И за этот квартал вылетали цены на всё, на продовольствие, на лекарства на 20-30 процентов. Ну, и вымирание, мы потеряли, начиная с 1991-го 20 миллионов только русских, за последние два года ещё миллион, и сейчас я посмотрел статистику, на ближайшие 10 лет минус 530 тысяч каждый год, ещё пять миллионов. И с чем мы собираемся завтра бороться в этом мире?

Теперь с точки зрения оценок. Я вам привожу оценки не свои. Давос просмотрел, петербургский форум весь внимательно, и саммит «семёрки» туда ... Слушайте, что говорят все главные люди планеты. Самый большой спад производства за 70 лет. Или вложим, или будем гнуться дальше. Пик неравенства, никогда такого неравенства не было на планете. Убитая экология, нам придётся сумасшедшие деньги вкладывать. Вирус обострился противоречий и пока никуда не ушёл. Я в прошлый раз выступал и вам говорил, один к десяти привитых. Почему не прививаются?

Почему не прививаются? Они не верят нам. Они не верят власти, они не верят Думе, они не верят правительству. Обобрали, обокрали, все карманы вывернули, и побегут сейчас за вакциной? Хотя вакцина сделана классно. Потому что люди перестали верить, а это крайне опасно.

Дальше. Можем ли вылезти? Можем, только вместе. Все подтверждают. Каким образом? Возрастает роль правительства и бюджета, и крайне важна победа науки и технологий.

Вот вам реально то, что предлагают самые влиятельные умы мира.

Правда, там эти влиятельные типа Грефа, который предлагает нам «Мурзилку»

совсем другую: вместе давайте воровать, грабить. Я не знаю, что они вместе будут делать по детским программам. И за 3,5 тысячи чай продают на этом Питерском форуме. Это просто унижение форума и всей обстановки.

Наша фракция вам предложила абсолютно конкретные вещи. И мы их будем отстаивать сейчас, и в ходе выборов, и дальше. У нас 11 тысяч депутатов, они продолжают работать.

Образование и наука. То, что подготовили Мельников, Кашин, Смолин, Афонин, Новиков, Коломейцев, Харитонов, Савицкая, мы проведём в любом случае. Это главная наша программа, и без неё мы никуда не денемся.

По-прежнему «Баба-яга» душит, а отсутствие воспитания в школах приводит к тому, что мы видели недавно в Казани.

Новая индустриализация и национализация абсолютно неизбежны. Что бы вы ни говорили и что бы вы ни делали, с изношенными трубами, пожарами и взрывами мы вперёд никуда не продвинемся.

Что касается АПК. АПК – это главный вопрос. Я вчера и руководству Администрации Президента, и президенту говорил, и вам говорю: поручите нам, мы вам удвоим доходы по этой строчке. Поручите, всё готово, удвоим.

Но я вас просил: отстаньте от коллективных предприятий. Сидят по-прежнему эти мерзавцы, вокруг совхоза Ленина тысячи судов. Неужели вы не в состоянии ответить на этот вопрос? Неужели члены Совбеза так и не откликнутся на письмо открытое, с которым я обратился к президенту и так далее? Есть же элементарные нормы и практика чиновничьей работы, вы

обязаны в течение месяца ответить.

Права трудящихся. Неужели проблема – прожиточный минимум в 25 тысяч дать, чтобы народ не вымирал?

Это никакой проблемы нет в этом отношении. Покупать будут – будет зачем производить.

Здоровье. Программа Семашко оправдала весь мир, она позволила привить вакцину от черной оспы не только своей стране. Президент привел этот пример, но я вам напомню, в 1959 году, когда черная оспа тут появилась... Добавьте пару минут, завершаем, теперь нескоро встретимся.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. И так далее. У нас привили в Москве за шесть недель 6 миллионов I СЮ тысяч человек. Никто не паниковал и не орал, потому что понимали, что это такое. Это вопрос, который решается походя, а не новыми авралами.

Экология, пожары. Слушайте, спалили на своей территории, разрушив, не приняв наш Лесной, Водный кодексы, 7 процентов лесов, 7 процентов спалили и вырубили и не хотят сажать их в принципе. И они будут гореть, вы разогнали все коллективные хозяйства, в каждом из которых была пожарная команда, и в состоянии были тушить. Сейчас некому деревню опахать, когда полыхает трава, собственно говоря.

Бюджет развития, 33 триллиона. Он лежит, его докладывали, и наши, вы же знаете прекрасно об этом, – «ремонт» Конституции, ну, можно было произвести. Поддержали 15 поправок. Говорил тогда, ну, хоть примите три. Первая – дети войны, им стыдно в глаза смотреть, 7-9 тысяч в деревне, 10-15 в городе, стыдно. Так и не приняли. Образование для всех ваших детей так и не приняли. Примите обязательно, поддержите нас по минимальной оплате, то же самое.

Я считаю, что без честных, достойных выборов страну партия власти пригонит к майдану неизбежно, неизбежно. Поэтому мы будем бороться за честные и достойные выборы. Вы приняли 18 законов, чтобы заткнуть рот и прекратить диалог в стране. Диалог должен быть всегда полноценный.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция ЛДПР, Жириновский Владимир Вольфович. Подготовиться Исаеву.

Жириновский В. В., руководитель фракции ЛДПР.

Последнее заседание – это всё-таки немножко торжественное мероприятие, какой-то в смысле праздник. Но если в этот день снова вываливать огромное количество наших бед, то это не улучшит настроение у людей. Понимаете? Когда дураку говорить каждый день, что он дурак, он дураком останется, а если говорить, что ты неплохой, ты что-то соображаешь, давай тебе поможем, может быть, будет результат. И потом должна быть логика.

Вот такая же критика звучала в адрес царского правительства, царя, монархии, то же самое: там плохо, здесь плохо. Хорошо, взяли власть те, кто критиковал, ну и что получилось? Еще хуже. Если в XIX веке при царе единицы были казнены, то XX век самый кровавый, самый страшный: миллионы погибли.

Вот сегодня годовщина, когда 80 лет назад Гитлер подписал план «Барбаросса», через пять дней война. Что в Кремле не понимали этого? Ну, уперся один человек, только один уперся, со всего мира говорят: война будет, число называют. Нет, нет, я подписал с Гитлером соглашение, пакт. Ну что это такое? Ну, миллионы погибли из-за одного человека. Это разве власть? Это преступление, а не власть.

Поэтому когда мы говорим, что сегодня есть определенные недостатки, я согласен. Но где люди, которые могли бы предотвратить эти недостатки, где эти сотни тысяч инженеров, учителей, врачей, самых...? Ведь уничтожали самых умных весь XX век с первой русской революции и кончая ельцинским периодом, плюс отъезд, потому что люди бегут от такого состояния дел. И какая-то логика должна быть. Но если мы лучших уничтожили, как же худшие оставшиеся могут что-то делать хорошо? Хорошо делают отличники, вы их всех вырезали. А троечники будут делать так, как они могут, на тройку. Это же надо понимать. Должна быть логика.

Я понимаю, другая партия бы об этом говорила. Но об этом говорит та партия, которая отвечает за весь XX век. Ну разве можно так делать? За войну даже не ответили, за первые дни войны. Они истекали кровью эти миллионы, в котлы, миллионы в плен пошли. Единственная в мире страна, которая бросила своих пленных. Весь мир защищает пленных: посылки, там переписка. Только русских солдат посадили на голую землю, так сказать.

И никакого облегчения питания. Собак лучше кормили. Потому что Сталин не подписал Конвенцию о защите пленных. Вот он такой – нам не нужны пленные, у нас это, пленные – это предатели, расстрелять их всех.

Сколько резолюций написано, Ленин, Сталин, все остальные асстрелять, расстрелять, расстрелять.

Всю страну расстреляли, вся вот она в крови, а теперь выходите сюда от это плохо.

Да согласны, что плохо. А виноват-то кто?

Вы говорите, что не хотят прививку делать. А голосовать хотят? Ну. А в футбол играть хотят? С трудом финнам забили один гол. С трудом. Команда впервые вышла на такой уровень, финны, никогда в футбол не играли, и играли неплохо, всего 1-0, потому что опять и здесь проблемы.

Что вы сделали, Эдуард Стрельцов, лучший человек, лучше Пеле. В тюрьму. Ну что это такое? Ну ладно Сталин, Хрущев сажает. Церковь разгоняют. За валютные операции расстрелять, расстрелять, расстрелять. Да вы что делаете?

Вот это ненависть, правильно, Геннадий Андреевич, ненависть-то порождена режимом. Если весь XX век всё зажимали, всё скручивали и гнали всех в тюрьмы и прочее, прочее, правильно, сегодня у внуков ненависть.

Но кто породил-то? Об этом надо говорить.

Что вы уперлись в совхоз имени Ленина? Разве это глаза мозолит, совхоз имени Ленина? Кандидат в президенты мозолил глаза. Он не должен больше принимать участие в выборах. А вы совхоз защищаете. Вы не то защищаете.

Да не народ вы защищаете. Грудинин здесь причина того, что занимаются совхозом. До его участия в выборах никто про совхоз ничего не знал.

Ну логика должна быть у вас? А логики нету.

Поэтому оставьте в покое Грудинина, и пусть где-то исчезнет, и сразу все прекратятся волнения в отношении совхоза имени Ленина. Так что здесь должны быть какие-то основы.

Ну я хочу поблагодарить депутатов фракции ЛДПР за их хорошую работу за эти пять лет. Все председатели комитетов... Я не раз хвалил Леонида Эдуардовича Слуцкого. И сегодня все председатели комитетов хорошо, но особо хотелось бы отметить, Жигарев Сергей Александрович, его профильный комитет, вот прошедший форум, и вообще вклад этого комитета тоже имеет большое значение.

Ну и все депутаты молодцы. Другие фракции тоже, наверное, есть руководители, они отметят.

Но должно быть радостное настроение.

Граждане смотрят на нас. Нас здесь всего 450. Если мы будем выходить и всё охаивать, им, что делать, по разбитым дорогам, где-то плохое жильё, где-то, правильно, маленькая пенсия. А что толку мы говорим, не всегда у них всё хорошо получается. Ну дайте хотя бы впечатление, что власть знает, смотрит, и улыбка на лице должна быть.

И не надо вспоминать одно и то же, так сказать, то, что, как говорится. Ну вы же понимаете, что большинства ни у вас нет, ни у нас. Вам говорят: создайте мощную партию вторую, тогда вместо нас другую вторую создадут, не эту, а совсем другую, если мы не хотим сделать нормальную политическую систему, баланс.

Вот Америка. 200 лет ей, и две партии 200 лет. И вот порядок. Трамп плохой – ушёл. Пришёл Байден. Байден плохой уйдёт – другой придёт. Но есть баланс, две команды следят друг за другом, следят, споткнулся – не споткнулся, где там он зевнул – не зевнул, куда рука его пошла, куда не дошла. Поэтому они же сделали, насмотревшись на деградирующую демократию в Европе, они поехали туда, и все с нуля.

У нас другая система. У нас от монархии, от коммунистов осталась вертикаль власти. Она, в принципе, тоже имеет пользу определённую. И сейчас ведь всё-таки выборы.

Да, нам не нравится, как проходят выборы. Нам не нравится, когда некоторые партии получают авторитет известных людей: космонавты, писатели, поэты, спортсмены. Это замечательные люди, слова не скажу плохого, но это не авторитет тех, кто здесь занимается законотворческой деятельностью. Мы – депутаты, в космос не летаем, спектакли не ставим, в хоккей не играем. Поэтому здесь работа нужна юристов и экономистов. А у вас в каждой фракции по космонавту. Вам можно всем в космос лететь, у вас уже готовы тренеры. И у коммунистов два космонавта было, и у «ЕДИНОЙ РОССИИ» с пяток, и появился там вот, в «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ». И деятели культуры. Что они исписались что ли, пришли сюда? Что они будут здесь делать? Журналисты. Все известные, передачи ведут каждый день, день и ночь.

Поэтому это, конечно, не самый лучший способ проводить предвыборную кампанию – прятаться за чужой авторитет.

На чём проиграли большевики? Там авторитет комбайнёра, доярки, ткачихи. Хорошие люди. Очень важно. Тяжёлый физический труд.

Но как они могут законы принимать, когда юристы голову ломают и не могут понять, какой правильно принять закон, где какая норма сработает, не сработает? Они приезжали – за, за, они вообще не понимали, за что голосуют. Это была профанация полная. Но тем не менее повторяю: задача власти всё-таки подавать всё в хорошем плане, в положительном.

Да, нам не нравится, что есть большое расслоение. Ну а в той стране, которую вы хвалите, коммунистический Китай, там уже миллиардеров больше, чем в Америке. Это, что, коммунистический Китай? Что же тут обманывать всех? Где же Маркс, Энгельс, Ленин, Сталин, Мао Цзэдун? Везде у вас во фракции сидят миллионеры и миллиардеры, здесь сидят миллионеры и миллиардеры и у вас. Так что же вы тогда говорите? Может быть, это как раз достижение, что миллиардеры пошли в политику? И коммунисты сегодня партия миллионеров, и левые партия миллиардеров тоже, и размер взятки 3 миллиарда. Как хорошо, и всё это левая партия, сидят нам про Сталина говорят, про социализм говорят. Поэтому это всё есть, мы это всё видим.

Но конечный итог нашего с вами отношения к избирателям, к стране адо говорить хорошо. И в Женеве победа, и школьники наши замечательные, и студенты, и учёные, и много достижений, и много новых заводов, и много новых видов транспорта. Всё это будет, и пневмотранспорт будет, и вакуумный транспорт будет, всё будет. И действительно, может быть, куда-то полетим подальше, чем до этого летали, развивается всё это. Поэтому не надо у нового поколения создавать мрачное настроение. Они улыбаются, им хорошо, они рады, перед ними весь мир. У них в кармане смартфон лежит.

У нас что в кармане лежало? Рогатка. Нам не давали смартфоны. Деревянные счёты, и я так не научился на них считать, до сих пор не знаю, куда эти костяшки передвигать. Всё, костяшками мы считали. Это кто делал нам? Вся страна с костяшками сидела. А у нас инженеры разработали Интернет, вы закрыли его. У нас кибернетика – вы закрыли. У нас компьютеры – вы закрыли. А теперь там всё лучше, так туда уехали все. А почему уехали? От вас уехали. Вы закрыли страну на 100 лет, но даже в этом есть польза. Зато какие поэты были у нас, какие композиторы, какие произведения! Когда страну открыли, все разбежались, и нет сегодня ни одного нормального поэта, композитора.

Я не прошу лишнее время. Я ещё» раз поздравляю фракцию КПРФ. Так сказать, будем бороться, Геннадий Андреевич. Я прошу всех коммунистов выехать по стране, ехать по стране: спасайте больных, помогите им избавиться от коронавируса.

ЛДПР свою долю в этом плане выполнила, только мы боролись с этой пандемией здесь, с этой трибуны и по всей стране. (Аплодисменты.) Председательствующий. Спасибо.

Слово предоставляется Исаеву Андрею Константиновичу, первому заместителю руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Вы знаете, коллеги, Сергей Иванович Неверов у нас заболел коронавирусом, поэтому его первый заместитель сегодня выступит от фракции.

Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу.

Исаев А. К., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Пять лет назад партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» шла на выборы с чёткой, ясной программой, которая получила широчайшее общественное обсуждение, в том числе на отраслевых форумах, в которых участвовали тысячи специалистов и экспертов по всей стране.

Сегодня мы заявляем, что эта программа выполнена и партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отчитались в этом перед избирателями.

9 июня председатель нашей партии Дмитрий Анатольевич Медведев выступил с отчётом на заседании Высшего и Генерального совета. И все депутаты, члены нашей фракции, либо уже выступили, либо в ближайшие дни выступят с отчётом в своих регионах и округах.

Уважаемые коллеги, в центре нашего внимания, как мы и обещали в нашей предвыборной программе, находилось в первую очередь решение социальных проблем. В этом созыве по инициативе президента мы приняли беспрецедентные меры по поддержке семей с детьми: увеличили существующие пособия, ввели новые, расширили категории получателей пособия.

Уважаемые коллеги, материнский капитал в этом созыве вырос до 640 тысяч рублей и стал назначаться уже после рождения первого ребенка.

Мы приняли решение обеспечения горячим, бесплатным питанием, качественным питанием всех школьников младших классов по всей стране.

Мы приняли законы, обеспечивающие безопасность и качество детского отдыха. Мы приняли решение, в соответствии с которым средства федерального бюджета идут на программу социального контракта, которая позволяет непросто помочь бедным людям, но вывести человека, даже целую семью из трудной жизненной ситуации, то есть из бедности в средний класс.

С 2018 года мы установили минимальный размер оплаты труда на уровне прожиточного минимума трудоспособного человека, а с этого года выше этого уровня.

Я могу и дальше перечислять те социальные меры, которые были приняты в этом созыве. Но важно подчеркнуть, что вся совокупность этих принятых мер позволила нам ратифицировать 102-ю Конвенцию Международной организации труда, которую так и не решился ратифицировать Советский Союз, и которая устанавливает высокие международные обязательства Российской Федерации по социальным стандартам.

В этом созыве, уважаемые коллеги, мы с вами принимали законы по совершенно новым для нашей страны видам законодательства. Мы приняли закон об инициативном народном бюджетировании, который позволил гражданам непосредственно участвовать в принятии решений, на что в первую очередь должны быть направлены средства местных бюджетов. Это прямая демократия.

Мы принимали законы о развитии волонтёрства. Мы впервые приняли закон о паллиативной медицинской помощи. Впервые в истории нашей страны было принято комплексное законодательство по защите животных.

Уважаемые коллеги, серьёзным потрясением для нас всех и серьёзной корректировкой нашей работы стала пандемия коронавируса. Она ударила по здоровью и социальному самочувствию наших граждан. К сожалению, многие погибли, в том числе и некоторые наши коллеги.

Пандемия стала настоящей бедой для экономики и социальной сферы. Это потребовало оперативной работы парламента в тесном взаимодействии с правительством.

Приведу только один пример такой работы. Во вторник президент дает поручение освободить от НДФЛ выплаты врачам. В четверг законопроект вносится в Государственную Думу. В пятницу принимается в трех чтениях. В субботу одобряется Советом Федерации, идет на подпись президенту и со следующей недели норма начинает работать.

Таким же образом, так же оперативно под руководством президента выделялись средства регионам, деньги на лекарственное обеспечение и строительство стационаров, был принят целый пакет мер по социальной поддержке населения, это и выплаты, и кредитные каникулы, снижены налоги для малого и среднего бизнеса, поддержаны предприятия пострадавших отраслей, продлены лицензии, введены разрешительные режимы.

Уважаемые коллеги! Пандемия, так это бывает в жизни, явилась не только трагедией, но и мощным стимулом развития, в том числе, и развития нашего законодательства. Вопросы, которые накапливались и не решались годами, были оперативно решены.

Например. В период пандемии мы вступали в 2020 год, имея 60 тысяч человек, работающих удаленно. К середине года удаленно, дистанционно работало 6 миллионов человек и стало понятно, что вот эта занятость дистанционная и временная, и комбинированная будут востребованы и дальше работодателями, а, значит, нужно вносить изменения в Трудовое законодательство, защищать в этих условиях интересы работников.

Мы провели оперативные консультации с профсоюзами, работодателями, экспертами в области трудового права и в кратчайшие сроки приняли изменения Трудового законодательства, которые высоко оценены на международном уровне. Я процитирую директора Международной организации труда Гая Райдера, который назвал наш закон ярким примером успешного социального диалога.

Вслед этому закону и в этой же логике мы приняли вчера в третьем чтении изменения в законодательство о занятости, в первом чтении закон об электронном кадровом документообороте.

Уважаемые коллеги, для того, чтобы облегчить жизнь наших граждан, мы приняли законы, которые существенно упростили получение социальных выплат. Теперь для того, чтобы оформить пенсию по инвалидности или другие социальные выплаты не надо собирать справки, не надо писать заявления. Эти выплаты будут назначаться автоматически.

Уверен, что следующая Государственная Дума продолжит работу по тому, чтобы сделать наше государство удобным для жизни людей, используя для этого платформу «социальное казначейство» и режим «одного окна».

Коллеги, цифровизация коснулась и здравоохранения. Благодаря принятым нам решениям сегодня человек может в любой точке страны получить онлайн-консультацию любого медицинского специалиста, оформить электронный рецепт, заказать на дом по интернету лекарства.

Важнейшее решение, коллеги в этом созыве мы принимали и по поддержке малого и среднего бизнеса и IT-компаний. Мы сделали более прозрачной систему государственных закупок и, как результат, 57 процентов закупаемой продукции сегодня для государственных и муниципальных нужд отечественного производства. Мы качественно усилили контроль парламента за реализацией бюджета. Впервые в современной истории мы добились того, что средства своевременно доводятся до регионов.

В прошлом году граждане нашей страны проголосовали за изменения в Конституцию, направленные на укрепление государственного суверенитета России, развитие института социального государства, защиту института семьи и другие очень важные вещи. В десятках законах мы реализовали волю народа России.

Уважаемые коллеги, заканчивая нынешнюю последнюю сессию VII созыва мы, конечно же, видим, что есть проблемы, которые мы обозначили, но которые предстоит решить тем, кто придёт в этот зал 19 сентября, чтобы не забыть об этих проблемах «ЕДИНАЯ РОССИЯ» хотела бы напомнить наиболее ключевые и значимые, с нашей точки зрения, вопросы.

Это, во-первых, вопрос выравнивания бюджетных возможностей регионов, а значит – создание равных для всех граждан возможностей получать социальную помощь, доступное образование, здравоохранение, получать достойную работу независимо от региона, где он проживает.

Во-вторых, продолжить программу комплексного развития сельских территорий, которая была инициирована «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ». (Аплодисменты.) Программу, которая сделает жизнь в России, в деревне, не хуже, чем в городе.

Третье – продолжить благоустройство наших с вами городов, включая транспортную и социальную инфраструктуру.

Четвёртое и самое важное – борьба с бедностью. Уважаемые коллеги, эту задачу поставил перед нами президент, и мы должны решать её, обеспечив всем гражданам в нашей стране гарантированный доход не ниже минимального стандарта.

А в заключение я хотел бы, уважаемые коллеги, сказать спасибо нашим оппонентам из других фракций. Спасибо за пять лет нашей совместной работы.

Мы часто спорили в этом зале, но, я уверен, были едины в главном – в защите интересов суверенного народа России.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Фракция ХПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Миронов Сергей Михайлович. Пожалуйста, Сергей Михайлович.

Миронов С. М., руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Завершает работу Государственная Дума седьмого созыва. Пять лет прошли быстро.

Я хотел выступать по своему плану, но не могу не отреагировать, потому что, когда я сейчас слушал уважаемого Андрея Константиновича, вы знаете, мне захотелось посмотреть программу «ЕДИНОЙ РОССИИ», с которой пять лет назад она шла в Государственную Думу. Потому что за эти пять лет бедность возросла, платежеспособность населения упала, у нас очень низкие показатели по самому широкому кругу вопросов. Но кое-что выросло – выросли цены, тарифы выросли, выросло количество долларовых и иных миллиардеров, это да, выросло.

И, честно говоря, странно, что считается, что успешная программа пятилетняя завершена хорошо. Люди стали жить хуже, люди с тревогой смотрят в свое будущее, и люди ждут от нас решений иных. Мы увидели за эти пять лет, что запрос на социальную справедливость не только окреп, он стал самым главным, основным вопросом и запросом у наших граждан, потому что тяжело сводить концы с концами многодетным семьям, нашим инвалидам, пенсионерам, особенно работающим, которым уже пять лет, даже шесть лет не индексируется пенсия, зарплаты практически тоже не индексировались.

Пандемия, конечно, внесла свой вклад отрицательный. Выстояли наши врачи, выстояла медицина в целом, но давайте скажем честно: выстояли только благодаря тому, что остатки той самой мобилизационной медицины ещё Николая Николаевича Семашко были сохранены вопреки так называемой оптимизации, которая просто катком прошлась по всему нашему здравоохранению. И, конечно же, здесь нужно будет принимать самые серьезные решения, но, вероятно, это уже будут делать наши коллеги, на самом деле мы с вами, я в этом не сомневаюсь, в подавляющем большинстве в Государственной Думе восьмого созыва.

Подводя итоги, я хочу начать, Вячеслав Викторович, с благодарности лично вам как Председателю Государственной Думы. Сегодня здесь упоминались оппозиционные фракции, и Геннадий Андреевич об этом сказал, Владимир Вольфович, может быть, немножко так витиевато, но тоже об этом упомянул.

Дело в том, что я три созыва в Государственной Думе, до этого работал в Совете Федерации, но, конечно, всегда внимательно наблюдал и могу сказать, что действительно таких возможностей у тех, кто имеет иную точку зрения, ну, кого мы называем оппозиционными фракциями, никогда не имели ни в одной Государственной Думе, как в Госдуме седьмого созыва. Одно то решение, которое было принято о возможности каждой фракции в каждой сессии вносить четыре любых законопроекта приоритетных, которые в обязательном порядке рассматривались публично с этой трибуны, и мы могли высказывать свои аргументы, – это очень хорошо. В целом вот такая атмосфера доверительности, атмосфера откровенная, товарищеская.

И я абсолютно уверен, что Андрей Константинович искренне благодарил всех депутатов Госдумы. И я хочу поблагодарить всех и коллег из «ЕДИНОЙ РОССИИ», и коллег из КПРФ, коллег из ЛДПР, конечно, я еще несколько слов скажу о своих товарищах из фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», всё-таки вот эта конструктивная работа и желание, и возможность слышать и слушать друг друга.

Но не могу не вспомнить, это вроде напрямую не относится к нашей вот работе здесь в стенах этого зала. Но именно в стенах этого зала впервые в истории Государственной Думы были проведены публичные слушания с приглашением тех, кого это напрямую касалось. Помните, первые слушания по московской реновации? Это был прорыв, да. И ведь люди, когда, помните, кто был участником, но это же было сначала даже удивительно, потому что люди думали, что всё, сейчас вот им рот закроют, никто не даст сказать, и люди говорили то, что они хотели. И самое интересное, они в этих стенах были услышаны, да, потому что я напомню, по этому законопроекту в первом чтении наша фракция голосовала против, а после вот этих публичных слушаний, да, были внесены поправки, прежде всего Галиной Петровной Хованской. Давайте, коллеги, ей и Сергею Ивановичу Неверову пожелаем здоровья, она тоже находится на лечении от ковида. Давайте пожелаем всем нашим коллегам, кто болеет, здоровья. Так вот, тогда этот законопроект был принят в пользу москвичей, и это хорошо.

Много можно было говорить о том позитивном, что мы сделали. Ну, кстати, вроде бы вот такой не очень значительный по своим масштабам законопроект, инициатором которого была наша фракция, о ликвидации сетевого роуминга, но 30 миллиардов рублей граждане экономят каждый год. И здесь мы нашли общую поддержку у всех фракций Государственной Думы.

И такие примеры тоже есть, несмотря, конечно, на тот очень тяжелый осадок, который остался и останется, уважаемые коллеги, от повышения пенсионного возраста, потому Что люди не простили и не простят, это тоже нужно понимать, людей обидели.

И я уверен, что к этому надо будет возвращаться в обязательном порядке. И наша фракция будет настаивать на возвращении пенсионного возраста.

Точно так же, как после почти двух десятилетий требований от нашей партии, от нашей фракции, начать, прогрессивную шкалу подоходного налога вводить, президент услышал нас, и с этого года те, кто получает более 5 миллионов рублей, платит не 13 процентов, а 15 процентов. И деньги, как говорят, социально окрашенные, идут на лекарства для больных детей тяжелыми заболеваниями.

Но это только первый шаг, нужно делать следующие шаги. Прогрессия должна быть совершенно иной. У нас есть резерв. И когда мы говорим, что не хватает денег на повышение стипендий для студентов, не хватает денег на индексацию пенсий, есть деньги. И, кстати, вы тоже это видели, и социология, и те люди, которые богаты, они готовы, они понимают, что во всем мире платят больше те, кто богат. И здесь у нас в России готовы, только нужно помочь им раскошелится. А помогать должны мы – депутаты Государственной Думы.

Я уже упомянул о здравоохранении. Абсолютно уверен, что всё равно мы рано или поздно будем пересматривать принципиальные подходы по обязательному медицинскому страхованию. Ненужная структура. У нас прямое, в бюджете...

В Конституции записано – у нас прямая обязанность государства финансировать здравоохранение. Не нужны посредники. И уж тем более частные страховые компании абсолютно не нужны.

Спасибо, не могу не сказать огромное спасибо нашим врачам, медсестрам.

Ну, кстати, к сожалению, вы сами знаете, в результате оптимизации вот младший бывший медицинский персонал теперь не считается таковым, не получает доплаты, это неправильно. А роль санитарки и той же нянечки, она очень важна в уходе за больным. Конечно, эти тоже все вопросы нужно решать.

Наше образование. Хорошо, что... Мне очень приятно было слышать, как от видного, сейчас он возглавляет московское региональное отделение «ЕДИНОЙ РОССИИ», наш коллега Толстой Петр Олегович, он противник единого государственного экзамена, точно так же, как мы много-много лет всегда были принципиальными идеологическими противниками. Он понимает, что это зло.

И мне отрадно, что и среди тех, кто обычно так скромно считал, что это вроде нормально, появились наши сторонники. И это правильно.

И мы всё равно будем к этому возвращаться. И мы сделаем на первом этапе добровольный единый государственный экзамен, а потом вообще его уберём, потому что те, кого мы, по крайней мере, у нас в партии так принято называть, свидетели ЕГЭ так называемые, да, по аналогии, так вот они уже понимают, что они в тупике, и всё равно с упорством, достойного лучшего применения, настаивают на том, что на самом деле послужило очень большим вредом для всего нашего образования и для будущего нашей страны.

Когда мы говорим о проблеме борьбы с бедностью, вы слышали нашу идею о справедливом базовом доходе, которую мы будем продвигать уже в восьмом созыве. И очень многие экономисты, Академия наук, это не популистское решение, это решение, я уже с этой трибуны говорил, эксперименты во многих странах мира проводятся, и они все позитивные. И самое главное, на что бы я хотел обратить внимание, не вдаваясь в подробности, всегда у нас в головах такое предубеждение, и многие аргументируют: да ну что вы, это иждивенчество, это, значит, люди не захотят работать. Нет. Везде, поразительно, но везде люди тратят деньги на получение новых профессий, на получение дополнительного образования, на своё здоровье, все долги закрывают, никто не тратит вот, простите меня, по-русски – не пропивает эти деньги. И, конечно, мы к этому будем возвращаться.

Завершая, уважаемые коллеги, я хочу сказать, спасибо вам, дорогие мои друзья, коллеги из фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», спасибо всем. Мы самые малочисленная в этом созыве фракция, но мы уверено заняли второе место и по количеству внесённых законопроектов (779), и по количеству законопроектов, которые стали законами, за пять лет их 216. Это ваша работа, дорогие мои соратники, дорогие товарищи. Огромное всем вам спасибо.

Завершая, Государственную Думу седьмого созыва благодарю за работу. До новой встречи осенью этого года в Государственной Думе восьмого созыва.

Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович.