23.06.21 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Итоги сессии в зеркале последнего заседания СФ

http://mospravda.ru/2021/06/24/206615/

https://leo-mosk.livejournal.com/9029456.html

Валентина Матвиенко попросила сенаторов восстановить физический и интеллектуальный потенциал и закрыла весеннюю сессию. Это произошло в 16:06 23 июня 2021 года.

Проведено 12 заседаний, на которых принято более 350 законов. Среди прочего Матвиенко отметила стратегический закон о выбросах парниковых газов.

Очередное 508-е пленарное заседание СФ назначено на 22 сентября, то есть на третий день после выборов Госдумы восьмого созыва. Сколько законов успеют принять новые депутаты и что намерены рассматривать сенаторы, непонятно.

Председатель Матвиенко предупредила сенаторов, что началась масштабная избирательная кампания, она приведет к обновлению не только Думы, но и СФ. Сенаторы не расходятся, СФ – постоянно действующий орган.

Завершившее сессию 507-е заседание СФ продолжалось шесть часов без перерыва в спринтерском режиме. Во время голосования по очередному пункту повестки менялись докладчики и между ними сотрудник аппарата в маске протирал трибуну.

В повестке 155 вопросов. Подавляющее большинство документов принято без обсуждения, и в их числе заявление СФ в связи с отмечаемым 30 июня Международным днем парламентаризма. Он установлен решением Генеральной Ассамблеи ООН в память о состоявшейся в этот день в 1889 году первой международной конференции Межпарламентского союза (МПС).

Деятельность МПС освещается значительно меньше по сравнению с ООН, ПАСЕ или ПА ОБСЕ, потому что данный высоко представительный и наиболее древний из международных структур орган используется по своему прямому назначению, в нем велика роль России и не бывает зрелищных скандалов.

В позитивной части развития конструктивная роль России оформилась и стала ключевой до пандемии и была усилена в ее ходе. В ближайшие годы, а может уже и до скончания человечества благодаря международной роли США, ключевым вопросом станет климатическая повестка. Формальным предлогом сделан упомянутый Матвиенко стратегический закон по новому механизму ограничений выбросов парниковых газов.

В Думе он был принят молча сразу во втором и третьем чтениях. Дискуссия в думских комитетах энтузиазма не принесла. В СФ закон тоже одобрили молча 140 за без единого голоса против, и никто не воздержался. Что было с обсуждением закона на комитетах СФ, мне неведомо. Пресс-служба СФ на меня опять обидится, но лично я не мог получить доступ ни к одному обсуждению в комитетах, готовивших 507-е пленарное заседание.

Механизм ограничения выбросов через расчет углеродного следа мутный и неопределенный, фактически его предстоит создавать через разведку боем. Бои текущей hybrid proxy war состоят из партизанщины deep state и открытых действий на видимой части переговоров.

Классически вышло с ВТО, и точно так же развивается климатическая тема, в ней прослеживаются этапные итерации Рио, Киото, Париж. Когда Москве удается сформировать переговорный инструмент, Вашингтон меняет правила игры, поднимая войну на более эффективный в плане агрессивности и вирулентности уровень.

В теме инфекционной медицины и эпидемиологии Москва не смогла преодолеть сопротивление и создать переговорный механизм. Пандемия воочию показала его отсутствие. На базе достигнутого хаоса Вашингтон развернул войну вакцин. Москва ее проиграла. Сомнительная пандемия коронавируса окончательно заместилась инфодемией.

Инструмент ВТО имел не столь провальную судьбу. Изначально он строился по модели бреттон-вудских инструментов МВФ и Всемирного банка при условии абсолютного доминирования США. Созданный для закрепления монопольных преимуществ ТНК при участии их представителей переговорный инструмент квази-суда в Женеве допустил крутых переговорщиков Китая, и по его стопам пошла Россия. США потеряли интерес к ВТО и запустили новые проекты.

В своей речи по итогам сессии Матвиенко поставила важность неформального переговорного процесса едва ли не выше значимости принятых законов. Госпожа председатель отметила, что за время сессии удалось провести серию знаковых форумов. Назвала Совет законодателей, Невский экологический форум. Осенью пройдет очередной раунд Диалога женщин-лидеров. На следующей неделе форум Россия-Белоруссия

На 21 мая 2022 года намечена Всемирная конференция по межрелигиозному и межэтническому диалогу. Инициатива ее проведения была выдвинута Валентиной Матвиенко и поддержана на 137-й ассамблее МПС в Санкт-Петербурге в 2017 году. Председатель СФ попросила сенаторов всячески пропагандировать конференцию и вовлекать в нее участников.

Матвиенко подчеркнула, что за такими форматами будущее. Она считает, что живое общение без галстуков сложнее, чем дать интервью профессиональному журналисту.

Наверно, в понимании председателя СФ я очень профессиональный, если отвечать на мои вопросы она не любит и это всегда имеет не слишком приятные последствия.

Вопреки запретам, без обсуждения новой системы ограничений выборов на пленарном заседании СФ не обошлось благодаря традиции содержательного проведения правительственных часов в СФ. Здесь нет думской конфронтации и остроты, а смысла не меньше. Депутаты исходят из позиции, что правительство надо пинать, пугая своими высказываниями председательствующего.

После нескольких ротаций сенаторского корпуса вся привилегия на остроту в СФ отошла лично Матвиенко. Ее шутки в репликах по ходу скоростного принятия законов стали приятным декоративным оформлением утомительного заседания. Вы что, вздремнули? – сказала председатель очередному докладчику, который не успел вылететь на трибуну непосредственно в момент окончания протирания.

Принятые весной-21 законы дают повод для оптимизма. В частности, закон о ремонте системы госзакупок. Также система одобренных к выборам инициатив против добровольцев hybrid proxy war, которых в законодательстве обозначили эвфемизмом «нежелательные». Все это не слишком желательно, неоднозначно и неопределенно. Однако по сравнению с климатической повесткой, решения Москвы по крайней мере имеют четко оформленную цель из одного слова «суверенитет».

Москва идет сама и тянет мир по пути перевода скрытой безответственной власти в публичную. Каждое решение должно быть сопоставлено с конкретным ФИО его источника вместо цепочки посредников-исполнителей с бенефициаром на минус 25-м этаже в виртуальной части Белого дома.

Пекин идет другим путем, он влез в выстроенную Вашингтоном систему глобальной теневой и неформальной безответственной власти. Мы можем бесконечно судиться из-за шести соток, но я что-то не слышал о попытках вчинить иск Пекину и Вашингтону за попытку остановить всю экономику мира. Сама Матвиенко встала на их защиту год назад, и критиков из палаты убрали.

Путь России усеян политическими трупами. По мере накопления столь питательного удобрения круг дозволенных для дискуссии вопросов увеличивается. Прозвучавшее последнее слово одновременно и приговор автору, и лучик в будущее. Все мы в России немного Джордано Бруно, к чему фактически призывает Матвиенко в формате без галстуков.

Несмотря на нелогичность законодательного поведения, о чем говорит опять же сама Матвиенко, генеральная цель все же определена четко. Должен подчеркнуть, что ни у Москвы, ни у Вашингтона нет задачи борьбы за глобальное лидерство. Такую цель формулирует Пекин устами Си Цзиньпина, возродившего утраченную национальную традицию. О том же мечтает руководство нескольких стран, которых Москва считает партнерами с надежностью больше Вашингтона и заботится об их защите от Вашингтона может даже больше, чем России.

Как стало известно от главы сенатской комиссии по суверенитету Андрея Климова, Вашингтон ставит цель Closing Russian Federation. Поскольку буквально все международные проекты Вашингтона бьют прежде всего по США, мне остается только развивать крамольный ход мысли сенатора Климова. Получается, что Россия согласно своей исторической роли спасает США от самих себя. Отличия от Франции или Германии только в том, что у англосаксов королева декоративная и нет оформленной фигуры Наполеона или Гитлера. В остальном все то же.

Ничего хитрого в истории нет, кроме маниакальной ненависти фашистов к коммунистам и проистекающем отсюда сопоставлении Сталина и Гитлера. Закон о запрете таких попыток принят СФ на том же 507-м заседании. Соответственно под клеймо незаконности подпадает более широкий круг постов в сетях, которым увлекаются эмигранты. Биохимик Елена Лозовская закончила кафедру генетики в одной группе со мной. Мы друг друга хорошо знаем, я ее привел в лабораторию цитогенетика Прокофьевой-Бельговской. Зачем ей тащить в США чужой хвост московской кухни? У нее там Байден есть, и к его выборам построены концлагеря с миллионами гробов. Голодомор и репрессии были у всех, от умирающих от голода Вашингтон защищали тем, что давили танками.

Верующие люди недоступны к диалогу и проявляют агрессию в ответ на попытки. Тут есть серьезный упрек российскому Федеральному Собранию – либо не надо принимать запреты и штрафы, либо надо непримиримо добиваться исполнения принятых законов. Иначе эффект обратный.

СФ предпочитает позицию, грубо говоря, ни нашим, ни вашим. Если принятый к выборам закон заработает через год, его как минимум и принимать надо было через год.

Дискуссия в СФ прошла с доказательством тезиса «Эха Москвы» о том, все упомянутые являются иностранными агентами, включая тех, кто принимал закон. Андрею Климову сказать было нечего, и на вывод спора из тупика бросился председатель комитета по госстроительству Андрей Клишас.

Конструкция получилась, мягко говоря, странная. Принятый на 507 заседании закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Я напомню, что во втором чтении 15 июня депутат Сергей Иванов согласно установке ЛДПР о праве граждан на оружие выступил с жесткой критикой поправок. По его словам, данный законопроект был внесен депутатами Алкксандром Хинштейном и Сергеем Боярским с единственной целью. СМИ обязаны указывать, что какая-то организация признана экстремистской. Впопыхах авторы забыли, что есть еще террористические организации и их тоже желательно указывать. Законопроект на одном листике. И вдруг появляются поправки, которые совершенно не соответствуют концепции закона. Какое отношение к террористической организации имеет неисполнение требований сотрудника Росгвардии по оружию? Какое отношение имеет участие в организации, которая признана нежелательной, к террористической организации?

Депутата Иванова больше волнует электорат ЛДПР, чем террористы с прочими иноагентами. Он договорился до того, что потребовал закрыть Думу: «Это не принятие законопроектов – это тупое кнопконажимательство».

Дискуссия на 507 заседании СФ высветила смысл запрещенных регламентом эволюций законопроекта.

Из пояснений Клишаса следует, что усиление административной ответственности за незаконный оборот оружия, злоупотребление свободой массовой информации и участие в деятельности нежелательных организаций через тему оружия привязано к «материальному», как он выразился, закону «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Этот закон был принят следом молча, и он вступает в силу через год после официального опубликования. Матвиенко пыталась добиться ответа и в результате зафиксировала, что Росгвардия не при делах и год никаких рестрикций не будет.

За двадцать лет на моих глазах прошло много разнообразных и в основном успешных попыток срыва полезных законов. Но вот такую конструкцию изобрели, кажется, впервые. Можно пополнить копилку диагностических признаков hybrid proxy war.

В работе парламента эта странная война наиболее заметно проявляется не в законах, а упорном насаждении хаоса, срыве планирования, устранении стандартов и заведомый абсурд в прогнозах. Назначение министром экономического развития Максима Решетникова не принесло счастья стране. Короля играет свита. Судя по его выступлениям в палатах СФ, он пытается нащупать суверенный курс, но пока повторяет печальную судьбу Минфина Антона Силуанова. Тот в конечном итоге слился в экстазе с главой подконтрольного ФРС Банка России Эльвирой Набиуллиной. Вряд ли Решетникова ждет другая судьба.

Тем более попытки необходимы. В конце 507 заедания принято решение о приглашении министра экономического развития Максима Решетникова на правительственный час 22 сентября для выступления на тему «О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

Надежда есть всегда, и текущий вектор покажет избирательная кампания. В позитивном плане дискуссия показательнее кадрового состава. В негативном ключе более информативно кто вылетит из Думы и СФ, а это уже известно. Как всегда, парламентарии уходят в политическое небытие вместе со своей миссией-предназначением.

При любом раскладе Решетников выглядит в парламенте достойно, и его выступление в СФ, как я полагаю, станет не менее информативно, чем вся суматоха с выборами Думы.

Уверенности мне придал состоявшийся на 507 заседании СФ правительственный час «О перспективах интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза».

Выступал зампред Правительства Алексей Оверчук. Начал с того, что в 2012 году госсекретарь Хилари Клинтон назвала ЕАЭС ресоветизацией и призвала его предотвратить. 2013 год был тяжелый.

Предотвращение ресоветизации отражало одну из мудрых мыслей сенатора Климова: вы за американцев не беспокойтесь, они везде. Еще до того, как он это сказал по поводу конференции МПС в Петербурге, местами казалось, что ЕАЭС строят те же люди, которые делали Восточное партнерство для перевода Украины под внешнее управление. Проект Евросоюза к тому времени успели не только построить и использовать его коммунальное корыто для подрыва экономической мощи Германии, но и приступить к его разрушению.

Глобальное управление по анекдоту про золотую рыбку. Три желания: введем ордынское иго, отменим и снова введем. Зачем тебе, старче? А я люблю, когда тусовка.

Оверчуку досталось путаное наследие. В полной мере схлестнулись отмеченные выше роли Москвы и Вашингтона. Москва начала первой со времен трансформации Руси в Россию и напугав просвещенный Запад до дремучей полусмерти. Не вдаваясь в исторические подробности Владимира Мединского, Оверчук напомнил, что идее евразийства тысяча лет.

На другой чаше весов влияния негативные последствия передачи полномочий на наднациональный уровень с возможностью влиять на Россию через Белоруссию и Казахстан. Тут в одной куче оказались рассинхронизованные акцизы, непреодолимые проблемы в определении страны происхождения товаров, депрессивные для российского производства технические регламенты, отсутствие внятных критериев отечественного ПО и элементной базы.

Белоруссия ухитрилась отнести к отечественному ПО Microsoft, а Казахстан оказался великой рыбной державой. Крупнейший торговый партнер России в лице Евросоюза не может признать российским Крым и соответственного произведенные на его территории товары. Мало того, взаимодействия Европейского экономического союза с ЕАЭС нет. Оверчук пытается наладить дистанционно в режиме ВКС.

До кучи Казахстан и Белоруссия вступают в ВТО. Казахстан начал еще в бытность членом Таможенного союза, предшественника ЕАЭС. Белоруссия только приступила и перспективы туманны.

Для чего это нужно, кроме дополнения каналов внешнего влияния на Россию, представить сложно. Оверчук прямо сказал, что ни у одной страны СНГ нет достаточного потенциала экономической и переговорной базы, которую еще надо созать.

Некоторые участники ЕАЭС самостоятельно приступили к борьбе против углеродного следа в товарах, но очевидно, без аккумуляции усилий под эгидой Москвы получится все то же самое, что я уже отметил.

Правительственный час Оверчука показал, что можно сделать в условиях сложносочиненного противоречивого и самонесогласованного мира.

ЕАЭС семь лет. Рост торгового оборота показали даже пережившая войну Армения и революцию Киргизия. Отмечен рост доли рубля в расчетах до 72%. Наибольшая интеграция в сфере рынка труда.

Оверчук обозначил три вызова: цифрофизация, климатическая повестка и пандемия. Необходимо развивать собственную цифровую платформу ЕАЭС.

Климатическая повестка не только про потепление. Страны отказываются от производства товаров с значительным углеродным следом. Ожидаемые меры будут иметь характер торговых барьеров. Оверчук намерен выработать общую политику ЕАЭС.

Пандемия сблизила страны ЕАЭС. Его экономический потенциал выше собственных рынков. Происходит создание общих рынков электроэнергии, нефти и нефтепродуктов. Должен быть реализован транзитный потенциал ЕАЭС. Причем мы там должны быть субъектом, а не объектом, как в китайской программе «Один пояс – один путь».

Зампред СФ Константин Косачев попросил назвать причину отсутствия взаимодействия ЕС с ЕАЭС.

Алексей Оверчук в ответ напомнил, что ЕС наш крупнейший торговый партнер. ЕАЭС не занимается политикой, однако тут точно есть и политический фактор. Очень много вопросов.

Зампред комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский сформулировал самый запутанный из срочных вопросов об обязательной вакцинации трудовых мигрантов.

Алексей Оверчук согласно статусу несет обязанность высказываться против обязательной вакцинации, хотя весь мир и Россия тоже идет по этому пути. Трудовые мигранты нам нужны, пандемия затруднила пересечение границы. Придумали паллиативную конструкцию, разработав приложение «Путешествую без COVID-19». Для этого можно сделать обязательным для въезда в ЕАЭС ПЦР-тест в доверенных лабораториях.

Приняли 146 законов, почти половину всего достижения сессии. Из них 123 без единого звука. По моим прикидкам получилось в среднем около ста секунд на закон – зачитывание названия и голосование. Учитывая, что большинство документов СФ рассматривать не обязан по Конституции, профанация нужна исключительно для поднятия значимости палаты. Чтобы не ушли напрямую к президенту рассмотренные Думой законы на завершающем заседании 17 июня, их частично приняли на 506 заседании СФ в тот же день сверх повестки, а по оставшимся проголосовали «принять к рассмотрению» и внесли в повестку 507 заседания.

Матвиенко почему-то всегда торопит ход заседания, и ей же самой это неприятно. В конце она отметила, что мы приняли большой пакет законов, за которыми огромный ваш труд. Почему так гладко прошло.

В значительной степени так и есть, но не совсем.

Споры вызвал закон «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации». Этот документ его главный автор, председатель комитета ГД по информполитике Александр Хинштейн назвал приземлением иностранных сетей. Они должны открыть представительства в стране и отвечать на претензии. За ослушание предусмотрено семь мер принуждения разной степени вплоть до блокировки.

Спровоцировала сама Матвиенко невинным вопросом: будут они выполнять? Причем выполнение данного закона она понимает расширенно не только в форме ответов на претензии Роскомнадзора по вредному контенту, но и уплаты налогов в полном объеме со всех доходов, включая рекламу.

Фактически это задача-максимум в отношении иностранных сетей, которую ставил изгнанный из СФ Руслан Гаттаров. Тогда их представители путали дискуссию разговорами о контекстной рекламе. Принятый закон о суверенном Рунете не заработал по назначению, но сама тема доказанной передачи трафика в программу PRISM стала небезопасной. Фиговый листок контекстной рекламы утратил значение. Зачем это нужно самим США, не вполне понятно, но их проект со Сноуденом на вершине перевел предположения в статус фактов.

Судя по принятым на 507 заседании СФ законам, есть политическая воля выполнить его программу-максимум в полном объеме. Но не по этому закону, а всему комплексу принятого, включая учет рекламы в Интернете.

В итоге председатель СФ загнала в безнадежный тупик несчастного замруководителя Роскомнадзора Милоша Вагнера с физическим образованием без достаточной юридической практики. О статусу он не мог отрицать, а подтвердить было нечем. Многомудрая Елена Мизулина без внимания к просьбе председателя покороче, она так не умеет, развернула внезапно пришедшую на ум не ей мысль, что отсутствие в законе точного определения статуса представительства позволяет уходить от налогов. Для этого нужен статус юридического лица.

Докладчик, член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Пушков заверил, что выполнять придется. Предусмотрено замедление трафика и перекрытие доходов от рекламы. Twitter долго отказывался удалять вредный контент, но после замедления трафика удалил 99% вредного контента. Германия предупредила Telegram, если не откроют представительство в стране, штраф 55 млн евро

Андрей Климов подчеркнул, что с 17 года занимается душеспасительными беседами с этой публикой, кто лезет к нам с цифировыми платформами. Они ссылались на отсутствие обязывающего акта. Закон представляет собой первый шаг. Штрафы для сетевых нарушителей в самих США составляют миллиарды в валюте.

«Размечтался» – Матвиенко не могла пропустить возможность для сарказма.

На вывод спора из тупика привычно бросился Клишас, совершенно справедливо напомнив, что экономические вопросы не относятся к компетенции Роскомнадзора

Закончилось примирительный предложением Матвиенко о протокольном поручении по мониторингу правоприменения закона.

Чтобы коллегам по палате жизнь медом не казалась, суровый председатель комитета по регламенту Вячеслав Тимченко напомнил, что избирательная кампания накладывает на сенаторов ограничения. Затем строго предупредил: использование служебных билетов для поездок на курорт строго запрещено.

Матвиенко добавила: бухгалтерия следит, но напоминание не лишне.

 

Сообщения

 

10:00- Регистрация сенаторов Российской Федерации

Открытие пятьсот седьмого заседания Совета Федерации<lj-cut>

1. О проекте повестки (порядка) пятьсот седьмого заседания Совета Федерации

Валентина Матвиенко. Провести без перерыва. Все должны быть не местах

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Зал заседаний Совета Федерации.

23 июня 2021 года. 10 часов 00 минут.

Председательствует

Председатель Совета Федерации

В.И. МАТВИЕНКО

Председательствующий. Уважаемые сенаторы, всем доброе утро! Уважаемые коллеги, прошу занять свои места и подготовиться к регистрации. Все готовы? Прошу зарегистрироваться. Идет регистрация.

Результаты регистрации (10 час. 00 мин. 59 сек.)

Сенаторов РФ 170 чел. 100,0%

Присутствует 148 чел. 87,1%

Отсутствует 22 чел. 12,9%

Решение: кворум есть

Кворум имеется. Пятьсот седьмое заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)

Переходим к рассмотрению первого вопроса – о проекте повестки (порядка) пятьсот седьмого заседания Совета Федерации. Коллеги, проект повестки у вас имеется. Предлагаю принять его за основу. Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 02 мин. 57 сек.)

За 150 чел. 88,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 150 чел.

Не голосовало 20 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Будут ли какие-то дополнения, уточнения, изменения в предложенный проект повестки? Нет.

Предлагаю провести сегодняшнее заседание без перерыва. Не будет возражений? Нет. Принимается.

Предлагаю повестку дня пятьсот седьмого заседания Совета Федерации (документ № 449) утвердить в целом. Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 03 мин. 32 сек.)

За 150 чел. 88,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 150 чел.

Не голосовало 20 чел.

Решение: принято

Повестка дня утверждается.

Уважаемые коллеги, вы видите, какая у нас сегодня плотная, насыщенная повестка дня. Нам предстоит длительное заседание. Вчера Совет палаты принял решение, посоветовавшись с сенаторами, провести все-таки его без перерыва. Но это означает, что тогда все должны постоянно быть на рабочих местах и активно работать по рассмотрению всех вопросов повестки.

По ведению Светлана Петровна Горячева хотела что-то сказать. Пожалуйста.

С.П. Горячева, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Приморского края.

Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, я пыталась зарегистрироваться, у меня не получилось, но я присутствую в зале и прошу, чтобы исправили эту ошибку. Спасибо.

Председательствующий. Да. Это точно подтвержденный факт, что Вы с нами.

Геннадий Иванович, пожалуйста, уточните регистрацию.

Коллеги, условились, да? Все активно работаем и никуда не торопимся, работаем до конца, до рассмотрения всех вопросов повестки. Надеюсь, как всегда, на ваши ответственность и дисциплинированность.

 

2. Информация о результатах рассмотрения представленных Президентом РФ для проведения консультаций кандидатур на должности прокуроров субъектов Российской Федерации<lj-cut>https://leo-mosk.livejournal.com/8987552.html

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

Предложены кандидатура Антона Германа – на должность прокурора Алтайского края, Максима Попова – на должность прокурора Республики Саха (Якутия), Андрея Теребунова – на должность прокурора Ульяновской области, Николая Хлустикова – на должность прокурора Архангельской области.

Принять к сведению

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Второй вопрос – информация о результатах рассмотрения представленных Президентом Российской Федерации для проведения консультаций кандидатур на должности прокуроров субъектов Российской Федерации.

Андрей Александрович Клишас, пожалуйста.

А.А. Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Красноярского края.

Уважаемые сенаторы Российской Федерации! В соответствии со статьями 83 и 102 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и Регламентом Совета Федерации Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитет по обороне и безопасности, Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера по предметам своего ведения провели консультации по представленным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должности прокуроров субъектов: Германа Антона Андреевича – на должность прокурора Алтайского края, Попова Максима Николаевича – на должность прокурора Республики Саха (Якутия), Теребунова Андрея Анатольевича – на должность прокурора Ульяновской области, Хлустикова Николая Николаевича – на должность прокурора Архангельской области. Все представленные кандидатуры комитетами были поддержаны.

В совместном заседании комитетов принимали участие полномочный представитель президента в Совете Федерации Муравьёв Артур Алексеевич и заместитель генерального прокурора Разинкин. По итогам проведенных консультаций Председателю Совета Федерации был представлен доклад для информирования президента. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Александрович.

Коллеги, будут ли вопросы, замечания? Нет.

Коллеги, тогда принимаем к сведению данную информацию. В соответствии с Регламентом Совета Федерации письмо о результатах проведения консультаций будет направлено мной Президенту Российской Федерации, а соответствующая информация – размещена на официальном сайте.

Благодарю Вас.

 

СФ назначил аудиторами СП Мамедова Сергея Валерьевича и Труновой Натальи Александровны Вопросов к кандидатам не было https://leo-mosk.livejournal.com/8987699.html

3. О назначении на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации<lj-cut>

Представил от Президента Артур Алексеевич Муравьев

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Павлович Иванов

Валентина Матвиенко Мамедов отработал два срока в СФ. Трунова большой опыт будет полезна в СП

Алексей Кудрин Спасибо за доверие новым аудиторам СП ориентируется на запросы Думы и СФ Вы наши основные потребители получатели наших материалов Исправление ошидок в государственном управлении

Матвиенко Всегда рады вас видеть в СФ

Постановление:

Мамедов 149 0 0

Трунова 146 0 2

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Третий вопрос – о назначении на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации.

Коллеги, в нашем заседании принимает участие Алексей Леонидович Кудрин, председатель Счетной палаты.

Алексей Леонидович, мы Вас приветствуем.

При рассмотрении данного вопроса предлагается заслушать доклады Артура Алексеевича Муравьёва и Сергея Павловича Иванова сразу по двум кандидатурам, после чего провести раздельное голосование. Не будет у вас возражений? Нет. Принимается.

Слово предоставляется полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации Артуру Алексеевичу Муравьёву.

Пожалуйста, Артур Алексеевич.

А.А. Муравьёв. Руководствуясь пунктом «и» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации и частью 4 статьи 9 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации», представляю Совету Федерации кандидатуру Мамедова Сергея Валерьевича для назначения на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации, а также кандидатуру Труновой Натальи Александровны для назначения на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации.

Все необходимые по закону документы прилагаются, закону соответствуют.

Кандидатуры президента прошу поддержать.

Председательствующий. Благодарю Вас, Артур Алексеевич.

Есть ли вопросы, коллеги? Нет.

Спасибо. Присаживайтесь.

Слово предоставляется первому заместителю председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергею Павловичу Иванову.

Пожалуйста, Сергей Павлович.

С.П. Иванов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Магаданской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам в соответствии со статьей 191 Регламента Совета Федерации рассмотрел на своем заседании 22 июня 2021 года кандидатуры Мамедова Сергея Валерьевича и Труновой Натальи Александровны, представленные Президентом Российской Федерации для назначения на должности аудиторов Счетной палаты.

На заседании комитета было отмечено, что представленные кандидатуры отвечают требованиям, предъявленным Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации» к аудитору Счетной палаты. С учетом состоявшегося обсуждения комитет единогласно рекомендовал Совету Федерации поддержать представленные президентом кандидатуры и назначить Мамедова Сергея Валерьевича и Трунову Наталью Александровну на должности аудиторов Счетной палаты Российской Федерации.

Предлагается принять решение по каждой кандидатуре отдельно тайным голосованием с использованием электронной системы.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Благодарю Вас, Сергей Павлович.

Коллеги, вопросы? Замечания? Другие мнения? Нет.

Присаживайтесь.

На трибуну приглашается Сергей Валерьевич Мамедов.

Сергей Валерьевич, пожалуйста.

Коллеги, будут ли у вас вопросы к Сергею Валерьевичу?

Из зала. Поддержать. (Оживление в зале.)

Председательствующий. Коллеги, Сергей Валерьевич – наш коллега, сенатор Российской Федерации. Он отработал два срока сенатором, накопил большой опыт законотворческой, законодательной деятельности, имеет опыт хозяйственной деятельности, пользуется авторитетом в Совете Федерации, поэтому было единодушное мнение о том, чтобы на освободившуюся вакансию по квоте Совета Федерации предложить его кандидатуру, которая также была поддержана и Председателем Счетной палаты Алексеем Леонидовичем Кудриным.

Вопросы, замечания есть? Нет.

Сергей Валерьевич, присаживайтесь. Вы, по-моему, в дополнительном представлении не нуждаетесь. Благодарю Вас.

На трибуну приглашается Наталья Александровна Трунова.

Будут ли вопросы к Наталье Александровне Труновой?

Мы рассматривали кандидатуру Натальи Александровны Труновой на заседании Совета палаты. Состоялось очень обстоятельное обсуждение. Наталья Александровна идет с желанием работать, также имеет и большой управленческий опыт, и большой опыт организационный. Надеюсь, что она будет полезна в работе Счетной палаты. И члены Совета палаты поддержали кандидатуру Натальи Александровны Труновой.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Легко отделались, Наталья Александровна. Присаживайтесь.

Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет.

Поступило предложение провести назначение на должности аудиторов Счетной палаты тайным голосованием с использованием электронной системы. Кто за данное предложение? Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 12 мин. 05 сек.)

За 145 чел. 100,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 0 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Коллеги, прошу установить карточки для тайного голосования и проверить их рабочее состояние, как всегда.

Кто за то, чтобы назначить на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации Сергея Валерьевича Мамедова?

Голосуем за принятие постановления Совета Федерации «О назначении Мамедова Сергея Валерьевича на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации» (документ № 450). Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты тайного голосования (10 час. 12 мин. 43 сек.)

За 149 чел. 87,6%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 149 чел.

Не голосовало 21 чел.

Решение: принято

Решение принято единогласно. Сергей Валерьевич Мамедов назначен на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Сергей Валерьевич, поздравляем Вас, желаем успехов. Надеемся, что Вы флаг Совета Федерации будете высоко держать.

Кто за то, чтобы назначить на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации Наталью Александровну Трунову?

Голосуем за принятие постановления Совета Федерации «О назначении Труновой Натальи Александровны на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации» (документ № 451). Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты тайного голосования (10 час. 13 мин. 23 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 2 чел. 1,2%

Голосовало 148 чел.

Не голосовало 22 чел.

Решение: принято

Решение принято. Наталья Александровна Трунова назначена на должность аудитора Счетной палаты.

Коллеги, давайте еще раз от всех нас искренне поздравим новых аудиторов Счетной палаты (аплодисменты), пожелаем им успехов и, чтобы они себя ощущали уже с этой минуты полноценными аудиторами, вручим им копии наших постановлений. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации.)

С.В. Мамедов, аудитор Счетной палаты Российской Федерации.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Первое и самое главное, что я хочу сказать, Валентина Ивановна, – я хочу Вам высказать слова огромной благодарности за ту школу, которую я имел счастье в этих стенах за 10 лет пройти, и, конечно, за кредит доверия, оказанный мне сегодня этим решением.

Коллеги, я хочу сказать спасибо всем вам за ту удивительную атмосферу, которая царит в этих стенах, – атмосферу высокого профессионализма и товарищества. Спасибо вам большое за это.

Счетная палата – орган, образованный обеими палатами Федерального Собрания для осуществления функций парламентского контроля. Поэтому я далеко не ухожу, остаюсь в душе сенатором Российской Федерации и не сомневаюсь в ваших дальнейших помощи и поддержке. Спасибо огромное вам всем. (Аплодисменты.)

(Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации Н.А. Труновой.)

Председательствующий. Алексей Леонидович, может быть, Вы хотите что-то нам сказать? Пожалуйста.

А.Л. Кудрин, Председатель Счетной палаты Российской Федерации.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Спасибо вам за доверие к новым аудиторам. Я уверен, что они будут качественно и профессионально работать и принесут новые результаты в нашей аудиторской работе, которую мы вместе с вами будем рассматривать по самым острым вопросам. Я уверен, это будет беспристрастно, профессионально, вне политики, как мы стараемся сейчас работать.

Счетная палата ориентируется на запросы Госдумы и Совета Федерации, каждого члена. Поэтому мы строго работаем по каждому отзыву или вашему запросу. Больше пытаемся наполнять наш план вашими запросами. Поэтому вы – наши основные потребители, или получатели, наших материалов, по которым, мы надеемся, шаг за шагом мы будем способствовать и совершенствованию законодательства, и исправлению тех ошибок или проблемных мест, которые пока существуют в нашем государственном управлении, и повышать эффективность бюджета.

Спасибо вам большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Леонидович. Надеемся на дальнейшее плодотворное взаимодействие. Всегда рады Вас видеть в Совете Федерации. Спасибо.

Коллеги, прошу установить персональные карточки для продолжения нашей работы. Карточки установлены.

 

Заявление СФ в связи с Международным днем парламентаризма 30 июня Постановление ООН https://leo-mosk.livejournal.com/8988108.html

4. О Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с Международным днем парламентаризма<lj-cut>

Председатель комитета СФ по международным делам Григорий Борисович Карасин

Постановление 144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Четвертый вопрос – о Заявлении Совета Федерации в связи с Международным днем парламентаризма – докладывает Григорий Борисович Карасин, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам. Пожалуйста.

Г.Б. Карасин, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Сахалинской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Комитетом по международным делам подготовлен проект заявления в связи с Международным днем парламентаризма. Праздник этот отмечается 30 июня в соответствии с принятой в 2018 году по инициативе МПА СНГ и Председателя Совета Федерации резолюцией Генеральной ассамблеи ООН.

В заявлении мы выступаем за уважение основополагающих принципов и норм международного права и в целом выступаем за конструктивную повестку в международных отношениях.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Благодарю Вас, Григорий Борисович.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Проект постановления у вас имеется. Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации «О Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с Международным днем парламентаризма» (документ № 448) в целом? Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 18 мин. 14 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Постановление принято.

Текст заявления

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации накануне Международного дня парламентаризма, ежегодно отмечаемого 30 июня в соответствии с принятой 22 мая 2018 года резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (A/Res/72/278), обращается к парламентам иностранных государств с призывом к совместным действиям по сохранению мира и взаимопонимания между народами, поиску взвешенных решений наиболее сложных проблем, стоящих перед мировым сообществом.

С сожалением приходится констатировать, что в настоящее время принцип сотрудничества не является приоритетом для всех участников международного общения. Политически мотивированные нелегитимные меры, принимаемые сегодня некоторыми иностранными государствами для оказания экономического и дипломатического давления на другие государства, проводящие независимую внешнюю и внутреннюю политику, односторонний выход из международных договоров в области контроля над вооружениями и укрепления мер доверия, постоянные попытки силового вмешательства во внутренние дела суверенных государств – все это приводит не к продвижению демократии, а к организации государственных переворотов, вооруженных конфликтов, массовым нарушениям прав человека по этническим, идеологическим и политическим признакам. Тем самым попираются основополагающие принципы и нормы международного права, что ставит под угрозу саму возможность проведения продуктивного межгосударственного диалога, в том числе с участием парламентариев.

При этом так называемые санкции «коллективного Запада», применяемые против несогласных с его волей, нивелируют усилия мирового сообщества в борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции. В таких условиях разного рода запреты и блокады – уже не просто сдерживание развития суверенных государств, а прямая угроза жизни миллионов людей. Сенаторы Российской Федерации считают недопустимым введение нелегитимных санкций в отношении парламентариев, ограничение их деятельности на международном уровне в угоду политической конъюнктуре. Такие решения являются деструктивными, не способствуют развитию добрососедских отношений между народами и нарушают права избирателей.

Авторы подобных подходов ставят свои государства вне цивилизованного мира, демократического общества, одной из основ которого является парламентаризм. Для решения актуальных международных проблем необходимо широко использовать потенциал парламентской дипломатии, поскольку нередко именно парламенты имеют возможность создавать условия для налаживания контактов между государствами даже в тех случаях, когда их отношения находятся в кризисном состоянии. Современный парламентаризм является важнейшим инструментом не только межгосударственной, но и общественной дипломатии, который позволяет устанавливать связи непосредственно между народными избранниками разных стран, а следовательно, между избирателями, которых они представляют.

Выступая за укрепление взаимодействия между национальными парламентами, оказание содействия усилиям Межпарламентского союза в области развития парламентаризма, демократии и прав человека, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает важность координации деятельности законодателей в рамках таких авторитетных международных парламентских организаций, как Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств, Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности, Азиатская парламентская ассамблея, Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум, Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентская ассамблея Совета Европы, Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества, Парламентская конференция Балтийского моря, Конференция парламентариев Арктического региона, Межпарламентская ассамблея православия и других.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подтверждает свою приверженность равноправному и конструктивному диалогу с парламентами иностранных государств, полагает необходимой его интенсификацию для решения наиболее острых проблем, в частности скорейшего преодоления последствий пандемии новой коронавирусной инфекции.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации приглашает парламенты иностранных государств принять участие во Всемирной конференции по межкультурному и межрелигиозному диалогу, которая будет проводиться Межпарламентским союзом в Российской Федерации в мае 2022 года при поддержке Организации Объединенных Наций.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации поздравляет коллег с Международным днем парламентаризма и призывает парламенты иностранных государств к расширению сотрудничества в целях совместного обеспечения устойчивого мирового развития на началах взаимного уважения, терпимости и невмешательства во внутренние дела суверенных государств.

 

5. Выступления сенаторов Российской Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – разминка<lj-cut>https://leo-mosk.livejournal.com/8988386.html

Лилия Гумерова 1800 детских лагерей только 170 сумели самостоятельно подключиться к кэшбеку остальные через операторов дороже

Николай Журавлев Петербургский экономический форум Соглашение СФ с ВЭБ.РФ

Ялалов Состояние мостов и путепроводов.

Валентина Матвиенко. Прямо сейчас вас назначаем главным мостовиком страны

Мария Львова-Белова 33 тыс молодых людей с инвалдидность. В интернатных учреждениях. 76% недееспособные. Остальные хотят работать и учиться Только 5% имеют возможность. Пензенская область лагерь дает возможность.

Валентина Матвиенко. Клишас займитесь продвижением закона о распределенной опеке

Анатолий Широков Средств на создание новых производств в регионах не хватает.

Константин Долгов Локализация отечественного автомобилестроения тема чувствительная Гранты для компонентной отрасли узлов и агрегатов Включение наших компонентов в цепочки поставки

Валентина Матвиенко. Очень важная тема Мы позвали инвесторов Потом начинаем менять правила ухудшаем условия

Юрий Важенин. Переработка редкоземельных металлов Выработаны рекомендации правительству Сегодня закон о льготах

Сергей Цеков В Крыму фестиваль Великое русское слово Ливадийский форум. Гости из Белоруссии Турции США

Валентина Матвиенко. Важно не тоглько для Крыма всего русского мира Выразить сочувствие жителям Крыма в связи с наводнением Бывает такое раз в сто лет Никто не оставит крымчан одних в этой беде

АВлексей Пушков Рабочая группа комиссии завершила работу над законопроектом по ьборьбе с trash-stream внесен в правительство В июле рассчитываем в июле внести в Думу

Юрий Воробьев три дня будет в режиме ВКС проходить форум Россия Белоруссия.

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Коллеги, переходим к выступлениям сенаторов по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.

У Совета палаты есть такое предложение: выделить 15 минут и обратиться к вам с просьбой, учитывая очень насыщенную повестку, если есть острые, актуальные вопросы, которые требуют нашего общего внимания, постараться в течение минуты-полутора их изложить.

Не будет возражений? Нет.

Тогда прошу желающих записаться.

Лилия Салаватовна Гумерова, пожалуйста.

Л.С. Гумерова, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан.

Спасибо.

Уважаемые коллеги! По поручению палаты комитет продолжает мониторить организацию летнего отдыха на местах.

Валентина Ивановна, по согласованию с Вами мы провели опрос субъектов Российской Федерации. 62 региона направили нам свои ответы и предложения.

Коротко о проблемных вопросах и позициях, которые удалось решить.

Урегулирован вопрос о требованиях по пищеблокам для пришкольных лагерей. Там, где было организовано горячее питание во время учебного процесса, теперь автоматически дается разрешение для работы пищеблоков.

Второе. Подключение стационарных загородных лагерей к программе кешбэка. Опрос выявил, первое, отсутствие в лагерях специалистов, способных оперативно подключиться к программе. Инструкция на 30 страницах, коллеги, не каждый программист справится.

И второй момент – не везде есть интернет. В итоге из 1800 лагерей, включенных в региональные реестры, к программе кешбэка подключены 1200, но только 170 лагерей смогли подключиться самостоятельно, остальные – через туроператоров, что автоматически повышает стоимость путевки.

В этой связи мы обратились к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрию Николаевичу Чернышенко с двумя предложениями: первое – автоматически включать в программу кешбэка все стационарные лагеря, состоящие в региональном реестре, и второе – продлить сроки подключения к указанной программе до 15 июля. (Микрофон отключен.) Продолжаем работу.

Председательствующий. Включите микрофон.

Завершили, Лилия Салаватовна?

Л.С. Гумерова. Буквально одно слово.

Председательствующий. Да, пожалуйста.

Л.С. Гумерова. Коллеги, тема очень чувствительная. Мы бы попросили продолжить мониторинг на местах и обязуемся доработать, чтобы наши идеи получили свое отражение в жизни, чтобы как можно больше родителей смогли воспользоваться программой кешбэка. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Лилия Салаватовна, Вам за работу, комитету.

И, уважаемые сенаторы, прошу вас в рамках региональной недели, следующей, обязательно заняться темой летнего отдыха детей, проверить лагеря, в каком они состоянии, как организован отдых, как обстоят дела с возвратом денег родителям, которые приобрели путевки. Обратите, пожалуйста, на это серьезное внимание, это сегодня самая актуальная проблема. Спасибо.

Николай Андреевич Журавлёв, пожалуйста.

Н.А. Журавлёв, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Костромской области.

Уважаемая Валентина Ивановна! Со 2 по 5 июня состоялся Петербургский международный экономический форум. От Совета Федерации приняла участие очень большая делегация, все сенаторы очень активно работали на площадках форума.

Хочу отметить работу по вопросам укрепления отраслей экономики, деофшоризации, совершенствования налогового законодательства, вопросам межбюджетных отношений, развития малого бизнеса.

Хочу поблагодарить Андрея Анатольевича Турчака за ведение цифровой повестки форума и вопросов газификации.

У Галины Николаевны Кареловой была большая «женская» повестка, у Константина Иосифовича Косачёва – международная повестка.

Состоялось подписание соглашения о взаимодействии Совета Федерации и государственной корпорации «ВЭБ.РФ». Спасибо Комитету по экономической политике за подготовку этого соглашения.

Ключевым событием форума стало пленарное заседание с участием президента. Владимир Владимирович поднял многие вопросы, находящиеся в повестке Совета Федерации. Решение ряда поставленных президентом задач уже нашло отражение в законах, которые мы сегодня рассмотрим, – в частности, освобождение от НДС общепита, сокращение сроков оплаты по госконтрактам, увеличение доли закупок у малого бизнеса и многое другое.

Еще раз, коллеги, спасибо всем участникам за активную работу, а также Аппарату Совета Федерации, лично Геннадию Ивановичу Голову за активную помощь в организации этой поездки. Спасибо.

Председательствующий. Николай Андреевич, спасибо Вам.

Коллеги, всем сенаторам огромная благодарность. Поехали не как туристы посетить замечательный город, а поехали поработать и активно поработали. И присутствие, и участие Совета Федерации были очень заметными. Всем сенаторам спасибо.

Ирек Ишмухаметович Ялалов, пожалуйста.

И.И. Ялалов, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Башкортостан.

Уважаемая Валентина Ивановна! В соответствии с Вашим поручением, которое было дано на четыреста девяностом заседании Совета Федерации 28 октября 2020 года, Комитет по экономической политике занялся вплотную проблемой аварийных мостов и путепроводов.

Данный проект включен в результате совместной работы с правительством в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в раздел «Местная и региональная сеть».

Финансовое обеспечение мероприятий по приведению в нормативное состояние мостов и путепроводов планируется осуществить за счет дополнительных доходов регионов, которые будут поступать в связи с поэтапным повышением норматива зачисления акцизов на нефтепродукты.

В настоящее время Минфином России направлен на согласование в Правительство Российской Федерации подготовленный совместно с Минтрансом России проект федерального закона о внесении изменений в бюджетное законодательство, который предусматривает увеличение ассигнований Федерального дорожного фонда с целью их направления на указанные мероприятия в виде иных межбюджетных трансфертов.

В связи с проектом расходов указанных доходов новые мероприятия будут начаты с 2022 года. Основной объем финансирования придется на 2023 и 2024 годы.

В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предлагается направить средства на приведение в нормативное состояние мостов и других искусственных сооружений, автомобильных дорог регионального значения в объеме не менее 205 млрд рублей, в том числе в 2022 году – 25 млрд рублей, в 2023 году – 67 млрд рублей, в 2024 году – 112 млрд рублей. На строительство и реконструкцию путепроводов – в объеме не менее 89 млрд рублей, в 2023 году – 32 млрд рублей, в 2024 году – 50 млрд рублей. Данная работа будет продолжена.

Председательствующий. Спасибо. Ирек Ишмухаметович, спасибо большое. Прямо сейчас мы Вас назначаем главным мостовиком страны. Вот теперь мосты, путепроводы, приведение их в нормативное состояние, ремонт – за Вами, ладно? Я на полном серьезе это говорю. Контроль, взаимодействие с соответствующими министерствами и ведомствами, информирование сенаторов, палаты и активные действия, ладно? Давайте. Это очень острая проблема в стране. Хорошо, что Вы ее подняли и предметно занялись. Спасибо Вам.

Мария Алексеевна Львова-Белова, пожалуйста.

М.А. Львова-Белова, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Пензенской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! В конце мая Комитетом по социальной политике были проведены два выездных «круглых стола» в Пензенской области. В рамках этой поездки мы посетили социально значимые объекты, в том числе арт-поместье «Новые берега» – резиденцию, где живут молодые ребята с инвалидностью после детских домов со всей страны.

В рамках этого направления нами было проведено исследование о положении молодых людей с инвалидностью в интернатных учреждениях. По данным этого исследования, из всех субъектов Российской Федерации таких молодых людей 33 тысячи. Половина из них – это ребята, которые сразу после детского дома попадают в дом престарелых или психоневрологический интернат. Безусловно, 76 процентов – это люди, лишенные дееспособности, но 7 тысяч человек – это ребята дееспособные, которые мечтают жить, учиться и работать. Только 4 процента из них трудоустроены и 5 процентов получили какое-то профессиональное образование.

Уважаемые коллеги! Пользуясь случаем, прошу вас, пожалуйста (впереди парламентские каникулы), обратить внимание на эту проблему в своих регионах и сделать три простых шага: первое – посетить эти учреждения; второе – обсудить возможность перевода ребят на сопровождаемое проживание, и третье – подключить к этому процессу НКО и социально ответственный бизнес. Все необходимые данные по исследованию в вашем регионе и рекомендации мы готовы предоставить по запросу.

И в конце короткая история. К нам приезжают ребята жить со всей страны, и вот к нам недавно приехала девушка Оксана из северного региона. (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Продлите время.

Пожалуйста, Мария Алексеевна.

М.А. Львова-Белова. И она говорит (мы разговаривали с ней): «В интернате у меня не очень сложилось, но здесь я работаю в типографии, занимаюсь фотографией, и у меня появилась почти семья».

Дорогие коллеги, дорогие сенаторы, мне кажется, что у нас есть все возможные ресурсы, чтобы таких историй, как у Оксаны, было больше. Спасибо.

Председательствующий. Мария Алексеевна, спасибо Вам огромное за то, что Вы так предметно этой темой занимаетесь. Тема очень острая, нужная, правильная.

Коллеги, обратите внимание на пожелания Марии Алексеевны и, пожалуйста, так же настойчиво дальше… Мы будем вас всячески поддерживать.

И хочу обратиться к коллеге Клишасу Андрею Александровичу. У нас завис закон о распределенной опеке. Андрей Александрович, надо его продвигать. Это к вам вопрос, к Комитету по науке, образованию и культуре, к Комитету по социальной политике. Очень важная тема для этой категории людей – распределенная опека. Пожалуйста, займитесь дальнейшим продвижением этого закона. Спасибо.

Анатолий Иванович Широков, пожалуйста.

А.И. Широков, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Магаданской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В течение текущего года Советом Федерации осуществляется мониторинг реализации индивидуальных программ развития 10 субъектов Федерации с недостаточным уровнем социально-экономического развития. 8-9 июня группа сенаторов работала в Республике Тыва. Насыщенный рабочий график включил в себя посещение развивающихся объектов курортно-оздоровительной инфраструктуры, зерновой, животноводческой отрасли, производства кирпича, железобетонных изделий, технопарка, агропарка. Они получили весомые дополнительные импульсы благодаря средствам индивидуальной программы.

В целом Тува, как и другие девять регионов, на которые распространяется эта программа, справляется с задачами, сформулированными в индивидуальной программе, но очевидно, что средств и времени реализации программы на перезапуск имеющихся и создание новых производств в этих субъектах не хватает.

Уважаемая Валентина Ивановна! По итогам работы сенаторов в 10 субъектах, а также по результатам проведенного 21 июня совещания в Комитете по экономической политике хотелось бы сформулировать два предложения: первое – увеличить срок реализации программ индивидуального развития таких регионов с 5 до 10 лет с увеличением финансирования каждого региона до 2 млрд рублей в год; второе – поручить Комитету по экономической политике вести постоянный мониторинг выполнения этими регионами индивидуальных программ развития.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Иванович.

Давайте дадим поручение Комитету по экономической политике, Комитету по бюджету и финансовым рынкам рассмотреть эти предложения и принять соответствующее решение. Спасибо.

Константин Константинович Долгов, пожалуйста.

К.К. Долгов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Мурманской области.

Спасибо большое.

Уважаемая Валентина Ивановна! В соответствии с Вашим поручением наш комитет совместно с Анатолием Дмитриевичем Артамоновым, комитетом по бюджету проводит активную работу по содействию локализации производства продукции отечественного автомобилестроения – отрасли стратегической и социально чувствительной.

Нами налажено очень активное и продуктивное взаимодействие с Минпромторгом, с ключевыми организациями отрасли. Продолжается развитие механизмов повышения уровня локализации. В мае на нашей, Совета Федерации, площадке Минпромторгом презентованы новые меры – это программа грантов для компонентной отрасли для серийных производств узлов и агрегатов и механизм балльной оценки экспорта. Эти меры были подготовлены в тесном взаимодействии с Советом Федерации, с сенаторами. Набор инструментов позволит в ближайшее время обеспечить необходимый уровень федеральной поддержки автопроизводителей, создать условия для включения наших автокомпонентов в глобальные цепочки поставок.

Мы продолжаем работу, с тем чтобы отечественные автопроизводители имели возможность работать на рынке открыто, с четко заданным вектором углубления локализации.

Валентина Ивановна, мы будем продолжать этой теме уделять внимание, в том числе в ходе осенней сессии, будем мониторить реализацию мер, разработанных Минпромторгом, и при необходимости совместно с коллегами в правительстве готовить дополнительные меры поддержки. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Константин Константинович, Вам, Анатолию Дмитриевичу Артамонову.

Коллеги, очень важная тема. Мы позвали инвесторов на определенных условиях, на определенных правилах. Они к нам приехали в Россию, поверили в Россию, вложили свои инвестиции. Потом мы начинаем менять правила, ухудшать условия инвесторам. Это недопустимо, это не способствует благоприятному инвестиционному климату.

Поэтому давайте с такой же настойчивостью, Анатолий Дмитриевич, Константин Константинович, продолжайте эту тему, с тем чтобы все инвесторы у нас остались, еще и расширяли свои производства. Спасибо.

Юрий Иванович Важенин, пожалуйста.

Ю.И. Важенин, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! 31 марта этого года Вами дано протокольное поручение Комитету по экономической политике совместно с Комитетом по аграрно-продовольственной политике и природопользованию проработать вопрос совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере добычи и переработки редкоземельных металлов. 4 июня была рассмотрена «дорожная карта» развития продуктового направления «Редкие и редкоземельные металлы», в рамках которой сформированы портфель приоритетных проектов и предложения по законодательному регулированию данной сферы. По итогам совещания были выработаны рекомендации правительству и ряду министерств и ведомств.

Отмечу отдельно, что на сегодняшнем пленарном заседании будет представлен к одобрению закон о внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса, вводящий ряд льгот по налогообложению добычи редких металлов.

Комитет Совета Федерации по экономической политике в своей текущей работе продолжит контроль за исполнением настоящего поручения.

Учитывая вышеизложенное, полагаю целесообразным считать протокольное поручение от 31 марта выполненным и прошу снять с контроля данное протокольное поручение. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Иванович, Вам, Комитету по экономической политике за предметное выполнение поручения Совета Федерации, данного на пленарном заседании.

Спасибо. Но мониторинг и контроль, пожалуйста, продолжайте.

Сергей Павлович Цеков, пожалуйста.

С.П. Цеков, член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемые сенаторы! С 7 по 11 июня в Крыму проходил ХIV Международный фестиваль «Великое русское слово», в котором кроме меня приняли участие сенаторы Епифанова, Косихина, Бекетов и Вайнберг.

В рамках фестиваля состоялось заседание Ливадийского клуба по теме «Россия – Запад: конфликт цивилизаций», традиционно проведены Кирилло-Мефодиевские православные чтения, симпозиум «Русский язык в поликультурном мире», семинар преподавателей русского языка и литературы, состоялось множество концертов, выставок, конкурсов. На фестиваль приехало много гостей из регионов России, из других государств мира, в частности, из Белоруссии, Турции, Соединенных Штатов Америки, Эстонии, Абхазии, Южной Осетии, Донецкой и Луганской народных республик, которые были представлены главами республик.

Организаторы фестиваля благодарят Вас, Валентина Ивановна, за теплые слова в виде обращений, которые Вы направили в адрес участников фестиваля, и выражают надежду, что в следующем году с учетом эпидобстановки будет проведен уже ставший традиционным Ливадийский форум. Спасибо.

Председательствующий. Сергей Павлович, спасибо Вам и всем коллегам, Вам особенно, Вы стояли у истоков этого очень значимого мероприятия. Традиции сохраняются. Вы начинали его в трудных условиях тогда Украины, когда такого рода мероприятия не приветствовались. И, мне кажется, оно имеет знаковое, важное значение не только для Крыма, но и для всей России, для всего Русского мира. Поэтому и дальше будем продолжать Ливадийский форум. Всем спасибо за организацию.

Коллеги, пользуясь случаем, хочется от всех нас выразить сочувствие жителям Крыма в связи с тем катастрофическим наводнением, которое нанесло огромный ущерб целой Ялте, Керчи и другим районам Крыма. По поручению президента подключены силы и Вооруженных Сил, МЧС и других, оказывается вся необходимая помощь по ликвидации последствий этого стихийного бедствия, по поддержке пострадавших граждан.

Прошу вас, Сергей Павлович и Ольга Федоровна Ковитиди, внимательно следить, реагировать, и, если что-то нужно дополнительно еще, конечно, обращайтесь, мы все будем помогать. Отреагировали Глава Республики Крым очень оперативно, глава Севастополя. Ну, вот бывает такое раз в сто (или во сколько?) лет такое сильное-сильное стихийное бедствие.

Всем – слова поддержки, сочувствия, и, конечно, никто не оставит крымчан одних в этой беде. Надеемся на скорейшую ликвидацию последствий и восстановление курортного сезона. Прошу передать, пожалуйста.

Алексей Константинович Пушков, пожалуйста.

А.К. Пушков, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Пермского края.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Я хотел бы проинформировать коллег о том, что рабочая группа Временной комиссии по информационной политике и взаимодействию со СМИ закончила работу над законопроектом по запрету так называемых треш-стримов. Мы провели предварительное согласование с соответствующими инстанциями. И сейчас законопроект направлен в правительство, мы ведем работу с ведомствами, которые имеют отношение к этому законопроекту, и рассчитываем в июле передать его в Государственную Думу.

В связи с этим просил бы продлить протокольное поручение до финального завершения этого вопроса. Спасибо.

Председательствующий. Хорошо, что вы уже внесли этот законопроект, очень важный. Мы взяли на себя такие обязательства.

Алексей Константинович, прошу с начала осенней сессии новым составом Госдумы активно его продвигать.

Коллеги, время, отведенное нами на «разминку», истекло. Предлагаю дать возможность выступить Юрию Леонидовичу Воробьёву и «разминку» завершить. Кто захочет еще выступить, можно будет это сделать в конце заседания. Нет возражений? Нет.

Юрий Леонидович, пожалуйста.

Ю.Л. Воробьёв, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области.

Благодарю Вас, Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги! 29-30 июня и 1 июля (три дня) в Российской Федерации пройдет форум Россия – Беларусь, это межрегиональный форум, который мы проводим ежегодно. Он пройдет, к сожалению, в режиме ВКС. 29 июня будут работать секции, будут работать молодежный парламент и деловые сообщества. Многие из вас принимают участие в них. Я прошу планировать свое участие и иметь это в виду.

30 июня в 10 часов состоится, начнет работу межпарламентская комиссия, а 1 июля с 12 до 14 часов ориентировочно пройдет пленарное заседание нашего форума, в котором примут участие наши президенты. Он тоже пройдет в режиме ВКС.

Еще раз повторяю, что многие из вас являются членами официальной делегации и участвуют в работе различных подразделений и групп нашего форума. Прошу планировать свое участие.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Леонидович.

Коллеги, просьба это иметь в виду.

Если останется время, мы продолжим, как условились, «разминку».

 

Вечный сенатор Сергей Королев уходит из СФ

6. О досрочном прекращении полномочий сенатора Российской Федерации<lj-cut>

Председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Степанович Тимченко

Постановление 147 0 0

146 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Шестой вопрос – о досрочном прекращении полномочий сенатора Российской Федерации – докладывает Вячеслав Степанович Тимченко. Пожалуйста.

В.С. Тимченко, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В комитет поступило заявление сенатора Королёва Олега Петровича с просьбой прекратить досрочно 23 июня его полномочия по состоянию здоровья.

А также в связи с назначением нашего коллеги Мамедова Сергея Валерьевича аудитором Счетной палаты его полномочия тоже должны быть прекращены.

Прошу поставить вопрос на голосование.

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Степанович.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации «О досрочном прекращении полномочий сенатора Российской Федерации Королёва Олега Петровича» (документ № 446)? Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 38 мин. 58 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации «О досрочном прекращении полномочий сенатора Российской Федерации Мамедова Сергея Валерьевича» (документ № 452)? Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 39 мин. 19 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Постановление принято.

 

7. 1183775-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» <lj-cut>(в части возложения на Генеральную прокуратуру Российской Федерации функций по обеспечению представительства и защиты интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

146 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» – докладывает Андрей Александрович Клишас.

Пожалуйста, Вам слово.

А.А. Клишас. Уважаемые коллеги! Президент Российской Федерации внес в Государственную Думу проект закона, в соответствии с которым предложил передать полномочия по представительству и защите интересов России в межгосударственных органах, иностранных и международных судах Генеральной прокуратуре.

Законом определяются специфика и порядок реализации данной функции.

В соответствии с законом Генеральная прокуратура Российской Федерации обеспечивает представительство России в Европейском Суде по правам человека, в Суде Евразийского экономического союза и Экономическом суде Содружества Независимых Государств. Для реализации новых функций в Генеральной прокуратуре создаются соответствующие структурные подразделения.

Закон единогласно рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросов и выступающих нет. Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 40 мин. 30 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

8. 1183777-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» <lj-cut>(в части наделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации отдельными полномочиями)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

149 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Восьмой вопрос – о Федеральном конституционном законе «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.А. Клишас. Во взаимосвязи с предыдущим законом также Президент Российской Федерации внес в Государственную Думу проект закона, в соответствии с которым предлагается наделить Генеральную прокуратуру Российской Федерации полномочием по направлению запросов в Конституционный Суд Российской Федерации относительно возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с Конституцией, а также решения иностранного или международного суда, налагающего обязанности на Российскую Федерацию в случае, если это решение противоречит основам российского публичного правопорядка.

Данный федеральный конституционный закон, вносящий изменения в закон о Конституционном Суде, как вы понимаете, принимается в обеспечение новых полномочий прокуратуры.

Единогласно рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Александрович.

Коллеги, вопросы, замечания? Нет. Идет голосование за одобрение Федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 41 мин. 45 сек.)

За 149 чел. 87,6%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 149 чел.

Не голосовало 21 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Продление спецрежима для МКД в Крыму

9. 1184754-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <lj-cut>(в части установления особенностей осуществления градостроительной деятельности на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

146 0 0

 

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пожалуйста, девятый вопрос – о Федеральном конституционном законе «О внесении изменений в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

А.А. Клишас. Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается очень актуальный для Крыма и Севастополя закон. Он связан с необходимостью завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и продления специального режима до 1 января 2023 года.

Актуальность данных предложений, которые в данном законе содержатся, объясняется тем, что большинство этих сооружений – это многоквартирные жилые дома граждан, то есть устанавливается специальный режим до 1 января 2023 года, в связи с чем и принимается данный федеральный конституционный закон.

Единогласно рекомендуется комитетом к одобрению.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, прошу голосовать за одобрение Федерального конституционного закона «О внесении изменений в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Идет голосование.

Андрей Александрович, благодарю Вас.

Результаты голосования (10 час. 42 мин. 47 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

10. 1172872-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по международным делам Владимир Михайлович Джабаров

146 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Десятый вопрос – о Федеральном законе «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий» – докладывает Владимир Михайлович Джабаров. Пожалуйста.

В нашем заседании участвует Игорь Николаевич Зубов, официальный представитель президента, статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

В.М. Джабаров, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Еврейской автономной области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Представленное на ратификацию Соглашение подписано в городе Душанбе 28 сентября 2018 года.

Его положениями предусматривается, что Стороны сотрудничают в целях предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в сфере информационных технологий, а также стремятся к сближению национальных законодательств в этой области.

В Соглашении определены виды уголовно наказуемых деяний в сфере информационных технологий, установлены формы сотрудничества компетентных органов, включая обмен информацией, создание программных продуктов, исполнение взаимных запросов, проведение совместных оперативно-разыскных и иных мероприятий.

Реализация Соглашения позволит создать современные правовые механизмы практического взаимодействия компетентных органов Российской Федерации и других государств – членов СНГ в целях обеспечения безопасности в сфере информационных технологий.

Комитет по международным делам рекомендует Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Владимир Михайлович, благодарю Вас.

Коллеги, вопросы к докладчику, к представителю президента?

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий». Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 44 мин. 30 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Коллеги, давайте условимся: докладчик начинает выступать, если есть у кого-то вопросы или желающие выступить, пожалуйста, сразу записывайтесь, чтобы нам время рационально использовать.

 

СФ принял два закона по оптимизации госзакупок – Журавлев Вы назвали систему вредительской Система госзакупок будет более легковесной – Гумерова Особый подход к закупкам для науки Алексей Лавров слово сдержал – Матвиенко Спасибо Лаврову Мы часто ругаем Минфин https://leo-mosk.livejournal.com/8989819.html

11. 1111347-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» <lj-cut>(по вопросу осуществления закупок Фондом по сохранению и развитию Соловецкого архипелага)

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Николаевич Рябухин

148 0 0

 

12. 1100997-7 Одновременно принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Николаевич Рябухин

139 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Одиннадцатый – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и двенадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – докладывает Сергей Николаевич Рябухин.

В нашем заседании участвует Алексей Михайлович Лавров, заместитель министра финансов.

Пожалуйста.

С.Н. Рябухин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области.

Я прошу разрешения в одном докладе два вопроса доложить.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Пожалуйста.

С.Н. Рябухин. Спасибо.

Данные законы инициированы Президентом и Правительством Российской Федерации. Они направлены на системную оптимизацию всего процесса государственных и муниципальных закупок, а также на обеспечение контроля за закупками Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага за счет средств федерального бюджета. Новаций очень много. Правительственный закон – более 300 страниц, по существу это новый документ. Важно отметить, что сенаторы принимали очень активное участие в работе над этим законом.

Координацию работы профильных комитетов по доработке осуществлял Николай Андреевич Журавлёв. В результате был учтен солидный перечень наших предложений, но осенью мы намерены продолжить работу по проблемным вопросам контрактной системы.

Комитет рекомендует одобрить эти законы.

Председательствующий. Спасибо.

Вопросов нет. Есть желающие выступить.

Пожалуйста, Николай Андреевич Журавлёв.

Н.А. Журавлёв. Уважаемая Валентина Ивановна, спасибо Вам за изначальную поддержку проекта этого закона и личное участие в его судьбе на всех стадиях прохождения. Вы когда-то совершенно справедливо назвали нынешнюю редакцию закона № 44 вредительской. Так вот этот пакет радикально ее улучшает, фактически переписывает. Теперь система закупок будет более легковесной, кардинально оптимизируются процедуры. Закон выгоден как заказчикам, так и исполнителям.

Подчеркну, что все ключевые поправки сенаторов учтены, в том числе вопросы, связанные с офсетными контрактами, нормы по единому поставщику, рейтингу, деловой репутации, сокращению сроков оплат, увеличению доли малого бизнеса, нормы по закупкам в науке и многое-многое другое.

Спасибо правительству за плотное взаимодействие с сенаторами по доработке этого закона, лично Алексею Михайловичу Лаврову. Спасибо комитетам по бюджету, по экономической политике, по науке и по социальной политике и лично коллегам Артамонову, Кутепову, Гумеровой, Рябухину, Абрамову, Тараканову и другим за активное взаимодействие и продвижение проекта этого закона. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Лилия Салаватовна Гумерова, пожалуйста.

Л.С. Гумерова. Спасибо.

Уважаемые коллеги! Хочу обратить внимание на то, что по итогам парламентских слушаний с Российской академией наук мы внесли предложение о необходимости особого подхода к закупкам в научной деятельности, проработали с финансовым блоком правительства, получили поддержку, и, наконец, в данном законе закреплена долгожданная возможность изменения существенных условий контракта, которая дает право резкого изменения хода исследований и приобретения критически важного научного оборудования.

Лавров Алексей Михайлович дал слово, он его сдержал. Отдельное спасибо.

И еще раз хочу сказать, что это показывает высокий статус решений парламентских слушаний и эффективность взаимодействия их участников. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вот когда некоторые скептики задают вопросы: а вот почему Совет Федерации так мало отклоняет законов и так далее?.. Вот просто на примере этого закона (и практически это касается большинства)... Совет Федерации на начальном этапе, на нулевой стадии включился в работу над этим законом. Был подготовлен серьезный пакет поправок, поверьте, и большинство из них – в спорах, дискуссиях, в чем-то не соглашались с нами, но все поправки Совета Федерации в большинстве своем были приняты. Это то, что характеризует в последние годы работу Совета Федерации. Мы не ждем, когда закон придет к нам на одобрение, а работаем с нулевой стадии, после первого чтения вместе с депутатами Госдумы, с правительством и находим общий консенсус.

Николай Андреевич, спасибо Вам, Рябухину, Гумеровой, ну, всем-всем сенаторам, кто так серьезно подошел к подготовке важного для экономики и для бизнеса закона.

И это тот случай, когда хочется высказать слова благодарности Алексею Михайловичу Лаврову, заместителю министра финансов.

Алексей Михайлович, мы чаще ругаем Министерство финансов или предъявляем какие-то претензии, а это тот случай, когда я хочу Вас от всех нас поблагодарить за конструктивное взаимодействие и в итоге, как мы считаем, качественный документ. Спасибо большое. (Аплодисменты.) Да, даже под аплодисменты. Это дорогого стоит, Алексей Михайлович.

Коллеги, поэтому голосуем раздельно, естественно, по двум законам.

Одиннадцатый вопрос. Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Идет голосование. Прошу всех проголосовать. У вас документы есть.

Результаты голосования (10 час. 49 мин. 49 сек.)

За 148 чел. 87,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 148 чел.

Не голосовало 22 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Двенадцатый вопрос. Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 50 мин. 04 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

13. 1172874-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года» <lj-cut>

Член комитета СФ по международным делам Григорий Алексеевич Рапота

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Тринадцатый вопрос – о Федеральном законе «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года» – докладывает Григорий Алексеевич Рапота.

Пожалуйста, Григорий Алексеевич. У Вас сегодня бенефис, можно сказать, с корабля на бал сразу. Это я приветствую – когда новый сенатор активнейшим образом включается в работу.

В нашем заседании принимает участие заместитель министра экономического развития Владимир Евгеньевич Ильичев.

Пожалуйста, Григорий Алексеевич.

Г.А. Рапота, член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Курской области.

Уважаемые коллеги! Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе был подписан главами государств 1 октября 2019 года с целью совершенствования правового регулирования в союзе. Целью Протокола является устранение пробелов в правовом регулировании, выявленных в ходе правоприменительной практики Договора.

Расширяется перечень полномочий Евразийской экономической комиссии в сфере мониторинга формирования общих рынков энергетических ресурсов союза, а также соблюдения общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Реализация Протокола не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

Комитет Совета Федерации по международным делам и комитеты-соисполнители предлагают Совету Федерации одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Григорий Алексеевич, спасибо большое.

Вопросов и выступающих нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года». Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 51 мин. 33 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

14. 1184317-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза)» <lj-cut>

Член комитета СФ по экономической политике Валерий Андреевич Пономарев

146 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Четырнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года» (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза)» – докладывает Валерий Андреевич Пономарёв.

В.А. Пономарёв, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатского края.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Протокол подписан 29 мая 2019 года в городе Hyp-Султане. Протокол определяет правовые основы формирования, функционирования и развития общего электроэнергетического рынка ЕАЭС. Создание такого рынка позволит на качественно новом уровне использовать имеющиеся преимущества параллельной работы энергосистем государств – членов ЕАЭС. Положения Протокола направлены на усиление энергетической безопасности государств – членов ЕАЭС.

Комитет по экономической политике рекомендует одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Андреевич.

Коллеги, в нашем заседании принимает участие статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Бондаренко Анастасия Борисовна.

Есть ли вопросы к Анастасии Борисовне, Пономарёву? Нет.

Коллеги, идет голосование за одобрение Федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года» (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза)». Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 52 мин. 51 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Петербург стал больше на 135 гектар за счет трех намывных территорий в акватории Финского залива https://leo-mosk.livejournal.com/8990522.html

17. Об утверждении изменения границы города федерального значения Санкт-Петербурга<lj-cut>

Председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Викторович Кутепов

Постановление 149 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Давайте семнадцатый вопрос рассмотрим, коллеги, чуть-чуть сэкономили время.

Андрей Викторович Кутепов докладывает семнадцатый вопрос – об утверждении изменения границы города федерального значения Санкт-Петербурга. Пожалуйста.

А.В. Кутепов, председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! В Совет Федерации поступило обращение губернатора Санкт-Петербурга и Законодательного Собрания Санкт-Петербурга об утверждении изменения границы города федерального значения Санкт-Петербурга.

Необходимость изменения границы вызвана введением в эксплуатацию трех искусственных намывных земельных участков в акватории Финского залива общей площадью 135 гектаров. Для рассмотрения вопроса регионом представлен полный комплект документов.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Андрей Викторович, спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Андрей Анатольевич Шевченко, все ли отработано?

Включите микрофон Шевченко.

А.А. Шевченко, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Решение комитета положительное. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации «Об утверждении изменения границы города федерального значения Санкт-Петербурга» (документ № 306)? Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 54 мин. 26 сек.)

За 149 чел. 87,6%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 149 чел.

Не голосовало 21 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Анна Попова благодарит СФ за закон о ГИС по эпидемиологии https://leo-mosk.livejournal.com/9028859.html

19. 1076141-7 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части создания федеральной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера)

Зампред комитета СФ по социальной политике Татьяна Алексеевна Кусайко

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Коллеги, давайте рассмотрим девятнадцатый вопрос.

Можно с места, Татьяна Алексеевна Кусайко. Или хотите на трибуну? Пожалуйста, мы рады будем Вас видеть.

Девятнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – докладывает Татьяна Алексеевна Кусайко.

И прошу подготовиться Вячеслава Степановича Тимченко по двадцатому вопросу.

В нашем заседании принимает участие Анна Юрьевна Попова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.А. Кусайко, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Мурманской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон разработан во исполнение поручений Совета Безопасности Российской Федерации и направлен на предотвращение завоза на территорию Российской Федерации и распространения инфекционных заболеваний, включенных в перечень социально значимых заболеваний и представляющих опасность для окружающих.

Закрепляются нормы проведения медицинских освидетельствований иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие или отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Закон устанавливает правовые основания для создания и ведения федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера, обеспечивающих получение информации, характеризующей санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Принятие федерального закона позволит оптимизировать проведение мероприятий по раннему выявлению инфекционных заболеваний, в том числе представляющих опасность для окружающих, сократить сроки принятия решений, в том числе о нежелательности пребывания отдельных иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации.

Прошу одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Может быть, Анна Юрьевна Попова что-то хочет дополнить?

Анна Юрьевна, пожалуйста.

А.Ю. Попова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Спасибо большое.

Глубокоуважаемая Валентина Ивановна, глубокоуважаемые сенаторы! Я хочу только искренне от всей души поблагодарить за такую активную и очень эффективную работу по принятию этого закона. Мы учли все замечания, которые были высказаны на площадке Совета Федерации, они были очень своевременно, еще до второго чтения, все сформулированы. И я уверена, что этот закон позволит нам лучше обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие в Российской Федерации.

Еще раз спасибо всем огромное.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 57 мин. 22 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято. Спасибо.

 

20. СФ принял постановление по праввчасу Анны Поповой «О приоритетных направлениях обеспечения защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия граждан» https://leo-mosk.livejournal.com/8990728.html

Председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Степанович Тимченко

Постановление в целом 147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Коллеги, двадцатый вопрос – о проекте постановления Совета Федерации «О приоритетных направлениях обеспечения защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия граждан» – докладывает Вячеслав Степанович Тимченко.

В.С. Тимченко. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! На пятьсот шестом заседании Совета Федерации, 2 июня, проект постановления по итогам «правительственного часа» с участием руководителя Роспотребнадзора Анны Юрьевны Поповой был принят за основу и готов к принятию в целом.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Анна Юрьевна Попова, к Вам также вопрос. Удовлетворены ли Вы постановлением? Я знаю, что была совместная работа. Все ли там в порядке, нет ли там «мин» и так далее?

А.Ю. Попова. Спасибо большое. Все, даже малейшие запятые были выправлены своевременно при совместной, очень конструктивной работе. Еще раз спасибо большое коллегам.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, замечаний и вопросов нет. Идет голосование за принятие постановления Совета Федерации «О приоритетных направлениях обеспечения защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия граждан» (документ № 447) в целом.

Результаты голосования (10 час. 58 мин. 24 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Анна Юрьевна, спасибо Вам за участие в нашей работе

Текст постановления

О приоритетных направлениях обеспечения защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия граждан и руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о приоритетных направлениях обеспечения защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия граждан, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. минско й Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) реализует Стратегию государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период д о 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 года № 1657-p, и план мероприятий по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденный Российский Федерации от 23 марта В условиях распространения новой коронавирусной инфекции возникла необходимость совершенствования правовых механизмов защиты прав потребителей.

Применение в этот период мер по обеспечению санитарно[1]эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации способствовало расширению дистанционной торговли. При этом отмечаются проблемы, в том числе касающиеся обеспечения безопасности товаров и услуг, раскрытия достоверной и точной информации о предлагаемых товарах, услугах и ценах. В связи с этим Роспотребнадзор активизировал информационно-просветительскую деятельность в области защиты прав потребителей. Так, на официальном сайте Роспотребнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на государственном информационном ресурсе в области защиты прав потребителей оперативно размещаются информационные материалы о принимаемых мерах государственной поддержки и рекомендации для потребителей.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одно из важнейших условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду осуществляется в том числе посредством реализации национальных и федеральных проектов, а также отраслевых документов стратегического планирования. В целях улучшения взаимодействия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения разработан Порядок действий органов публичной власти по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 января 2021 года № 12. На обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения также направлены Национальный план по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 31 января 2020 года, Стратегия развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 2390-р, план мероприятий («дорожная карта») по развитию и укреплению системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора на 2021-2028 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года № 3680-р. В рамках задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, в связи с вероятным появлением и распространением новых инфекционных заболеваний к приоритетным направлениям деятельности Роспотребнадзора относятся модернизация санитарно[1]эпидемиологической службы, оснащение и поддержание на современном уровне лабораторной базы, повышение эффективности системы вакцинопрофилактики инфекционных заболеваний, интенсификация научно-исследовательских работ, направленных на создание отечественных тест-систем, высокоэффективных методов и средств диагностики и профилактики инфекционных заболеваний, внедрение новых разработок, в том числе цифровых, для организации противоэпидемической работы, мониторинга и анализа ситуации. Современная система защиты от санитарно[1]эпидемиологических угроз должна стать проактивной, основанной на самых последних достижениях в области генетических технологий и цифровых решений. Учитывая изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет : 1. Принять к сведению информацию руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о приоритетных направлениях обеспечения защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение следующих проектов федеральных законов: У №1138398-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров»; О № 1143914-7 «О внесении изменения в статью 7.23 Кодекса9)^; Российской Федерации об административных правонарушениях»; О №1184356-7 «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»; № 1184517-7 «О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»; Ь №654742-7 «О внесении изменений в отдельные > законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения обработки ионизирующим излучением (радиационной обработки) сельскохозяйственной и пищевой продукции».

3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) ускорить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О профилактике заболеваний, вызванных дефицитом йода»;

2) проработать вопрос о целесообразности разработки плана мероприятий («дорожной карты») по дальнейшему внедрению системы маркировки товаров средствами идентификации;

3) рассмотреть вопрос о внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусматривающих возможность проведения санитарно-гигиенического просвещения населения с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческих (волонтерских) организаций;

4) рассмотреть возможность проведения вакцинации против новой коронавирусной инфекции иностранных граждан, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Российской Федерации, и при необходимости установить соответствующий порядок ее проведения;

5) ускорить проведение внутригосударственного согласования проекта изменений в соответствующие технические регламенты Таможенного союза в части включения показателя содержания глицидиловых эфиров жирных кислот в пересчете на глицидол в отдельных видах продукции, установленного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 августа 2019 года № 132, и направить указанный проект в Евразийскую экономическую комиссию;

6) рассмотреть возможность установления показателей качества продовольственных товаров на всех этапах их производства и поставок, включая торговые сети;

7) рассмотреть вопрос о выделении: Министерству здравоохранения Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования бюджетных ассигнований на погашение образовавшейся в 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекции задолженности перед медицинскими организациями за оказанные, но не оплаченные медицинские услуги, а также бюджетных ассигнований на погашение соответствующей задолженности в случае ее образования в 2021 году; Министерству здравоохранения Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях оказания субъектам Российской Федерации финансовой поддержки по обеспечению в 2021 году медицинским работникам выплат средней заработной платы для оплаты отпусков и выплат компенсации за неиспользованные отпуска.

4. Рекомендовать Роспотребнадзору:

1) продолжить реализацию мероприятий, направленных на развитие и укрепление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), в том числе мероприятий по внедрению новых технологий мониторинга и анализа угроз в целях создания надежной защиты («щита») в сфере санитарно-эпидемиологической и биологической безопасности;

2) рассмотреть вопрос о подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей;

3) подготовить с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти предложения по совершенствованию образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ медицинского образования в области эпидемиологии, микробиологии, вирусологии и профилактики инфекционных болезней и направить их в координационный совет Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по области образования «Здравоохранение и медицинские науки»;

4) продолжить проведение научных исследований в организациях, подведомственных Роспотребнадзору, в том числе в области применения новых средств, методов, технологий обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности;

5) подготовить предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части введения лицензирования дезинфекционной деятельности, а также по формированию перечня продукции (прежде всего пищевой), подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, и внести их в Правительство Российской Федерации;

6) проанализировать результаты практики применения введенной в 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекции административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно[1]эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

7) проработать вопросы: о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части введения ответственности за невнесение и (или) изменение информации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; о применении единых подходов к оценке результатов анализов, полученных в разных тест-системах для определения антител к новой коронавирусной инфекции;

8) рассмотреть вопрос о подготовке предложений по внесению изменений в акты Евразийского экономического союза в части: изменения допустимых уровней содержания марганца в составе лечебно-столовых и лечебных природных минеральных вод, природных радионуклидов в составе столовых, лечебно[1]столовых, лечебных природных минеральных вод, фторидов в составе столовых природных минеральных вод, мышьяка и паразитов в рыбе и рыбной продукции; установления дополнительных требований к маркировке упакованной питьевой воды, в частности требований к подтверждению соответствия маркировки при государственной регистрации питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной минеральной воды, при декларировании соответствия категории питьевой воды;

9) обратиться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу по вопросу организации комплексных проверок рынка питьевой воды, реализуемой посредством автоматов с накопительной емкостью в устройстве (и без таковой), на предмет наличия фальсифицированной и контрафактной продукции;

10) рассмотреть возможность внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок осуществления родительского контроля за организацией горячего питания детей в общеобразовательных организациях, в части упрощения доступа родителей к его осуществлению;

11) рассмотреть вопрос о повышении уровня контроля за качеством молочной продукции, реализуемой на территории Российской Федерации;

12) провести во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации анализ: реализации в субъектах Российской Федерации Концепции создания обучающих (просветительских) программ по вопросам здорового питания, утвержденной приказом Роспотребнадзора от 24 марта 2020 года № 186; применения исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации методических рекомендаций МР 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 мая 2020 года.

5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) обеспечить готовность субъектов Российской Федерации к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера;

2) проанализировать и при необходимости актуализировать региональные планы и программы по профилактике инфекционных болезней;

3) содействовать осуществлению родительского контроля за организацией горячего питания детей в общеобразовательных организациях;

4) обеспечить реализацию комплекса мер по предотвращению возникновения и распространения инфекционных заболеваний при осуществлении деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления в летний период.

6. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в феврале 2022 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.

7. Комитету Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности проинформировать палату в марте 2022 года о реализации настоящего постановления.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности и Комитет Совета Федерации по социальной политике.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Передача полномочий на надциональный уровень – Алексей Оверчук рассказал СФ об интеграционных процессах в ЕАЭС

https://leo-mosk.livejournal.com/8990982.html

https://leo-mosk.livejournal.com/9028930.html

https://leo-mosk.livejournal.com/9029360.html

15. Правительственный час «О перспективах интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза<lj-cut>

Зампред Правительства Алексей Логвинович Оверчук. ЕАЭС семь лет В 2012 году Клинтон назвала ресоветизацией и призвала предотвратить. 2013 год был тяжелый. Рост даже в пережившей войну Армении и революцию Киргизии Рост доли рубля в расчетах до 72% Наибольшая интеграция в сфере рынка труда. Вызовы цифрофизация климатическая повестка пандемия Развивать собственную цифровую платформу ЕАЭС Чтобы пандемия не мешала связям. Единая платформа работа в ЕАЭС. Климатическая повестка не только про потепление Страны отказываются от производства товаров с значительным углеродным следом Ожидаемые меры будут иметь характер торговых барьеров Выработать общую политику. Пандемия сблизила наши страны Транзитный потенциал ЕАЭС должен быть реализован Иран Пакистан Афганистан Экономический потенциал выше собственных рынков Создание общих рынков электроэнергии, нефти и нефтепродуктов Евразийство идея возникла не сегодня более тысячи лет

Вопросы

Джабаров Реализация совместных проектов

Алексей Оверчук Создание интеграционных цепочек Убеждаем в преимуществах российской авиатехники

Андрей Климов Хороший проект Аэроэкспресс о доставке продуктов из Средней Азии в Селятином Московской области Организовать минуя центр где высокая концентрация перевозок

Алексей Оверчук Попробовали с Китаем получилось Дам поручение Российскому экспортному центр

Константин Долгов Гармонизация промышленных полити. Разница пошлин

Алексей Оверчук Неохотно идут на образование культуру Роль сенаторов и депутатов При каждой встрече напоминать. Казахстан вступал в ВТО будучи членом ТС 1300 изъятий Думали уйдет в историю Но это позиция Казахстана Идут переговоры о вступлении Белоруссии в ВТО Перспективы туманны

Ольга Ковитиди Разрабатываются ли мероприятия чтобы крымские предприятия могли участвовать

Алексей Оверчук Ни одна из стран ЕС не признает воссоединение Крыма с Россией Не признают крымские товары российскими. Решение в политической сфере

Валерий Рязанский Обязательная вакцинация трудовых мигрантов.

Алексей Оверчук Трудовые мигранты нам нужны Пандемия затруднила пересечение границы Приложение Путешествую без COVID-19 сделать обязательным для въезда в ЕАЭС ПЦР-тест в доверенных лабораториях

Константин Косачев Взаимодействия с ЕЭС нет Причина?

Алексей Оверчук ЕС наш крупнейший торговый партнер. Очень много вопросов. В ВКС контакты идут Точно есть и политический фактор

Григорий Работа Идея большого европейского экономического пространства Роль субъекта аи а не объекта как китайский один пояс один путь Ни одного конкретного проекта нам к сожалению не удалось

Алексей Оверчук Я не стал бы говорить если посмотреть на Транссиб БАМ. Ведется работа над созданием цифровых транспортных коридорах ФТС довернет пломбам контейнеры проходят беспрепятственно Транспортный коридор Европа Китай российский отрезок до Казани уже строится. Реконструкция пунктов пропуска

Маргарита Павлова Вопрос таможенного оформления Начали применять автоматическую диспетчеризацию Было три часа стало 15 и только Шереметьево

Зампред ФТС Руслан Валентинович Давыдов До реформы было 636 пунктов таможенного оформления на территории коммерческих участников коррупционные иски Сеголдня 16 пунктов таможенного декларирования Пять млн деклараций в год Мы не фиксируем увеличения сроков Исключает переток декларирования туда где есть свои схваченные брокеры Подозреваю вопрос не прозвучал Уральские авиалинии Готов обсуждать

Елена Зленко Общая экологическая повестка Река Урал

Алексей Оверчук Урал совместно с Казахстаном Готовимся к конференции ООН в Глазго Придется принимать политические решения в экономике в том числе Риски энергетического перехода углеродного следа Ни одна из стран ЕАЭС кроме России не обладает переговорным или экономическим потенциалом. Некоторые пытаются сами но вместе лучше

Выступления

Константин Косачев Вопрос позиционирования России Недоброжелателей много От того как будет развиваться ЕАЭС будет зависеть развитие России Проект где танго танцуют впятером Во многом ручная сборка много зависит от позиции членов правительства Ложечка дегтя Правительство недорабатывает в информационном сопровождении ЕАЭС Мы должны внятно на понятном языке рассказывать людям о преимуществах Говорить о том что затрагивает интересы людей Недостаточно

Ильяс Умаханов Я голосовал за транспортный коридор Север Юг Динамика не всегда была положительной а когда была не системная и конъюнктурная. Мост построили а дороги нет

Валерий Богомолов По итогам внешнего аудита СП подготовила рекомендации

Григорий Карасин С учетом большого перерыва предлагаю проект постановления принять сразу в целом. Чтобы не медлить с реализацией.

Валентина Матвиенко Дополнение внести сразу. Постановление на контроль Я пока не двоечница в подсказках не нуждаюсь

Постановление 147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Коллеги, переходим к рассмотрению вопроса «правительственного часа» – «О перспективах интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза».

Предлагается традиционный порядок проведения: выступление Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Логвиновича Оверчука – до 15 минут, далее – ответы на вопросы, выступления сенаторов и принятие постановления.

Нет возражений, коллеги? Нет.

В нашем заседании принимают участие Валерий Николаевич Богомолов, аудитор Счетной палаты, Руслан Валентинович Давыдов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы, Виктор Леонидович Евтухов, статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли, Дмитрий Станиславович Зверев, статс-секретарь – заместитель министра транспорта, Владимир Евгеньевич Ильичёв, заместитель министра экономического развития, и Сергей Львович Левин, заместитель министра сельского хозяйства.

Коллеги, слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Алексею Логвиновичу Оверчуку.

Прошу Вас, Алексей Логвинович, на трибуну. Вам слово.

А.Л. Оверчук. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, уважаемые коллеги! Позвольте поблагодарить вас за возможность проинформировать вас о работе правительства по направлению интеграции в ЕАЭС на евразийском пространстве.

Принимая решение об экономической интеграции, страны ставят перед собой задачу снизить издержки производителей и потребителей с целью увеличения взаимного товарооборота. Это приводит к повышению доступности товаров и услуг, расширению рынков сбыта, росту занятости, доходов и покупательной способности населения. Таким образом, интеграционный процесс формирует более благоприятные условия для роста экономик интегрирующихся стран. Достижение этой цели требует от государств-участников снижения или устранения торговых барьеров и выравнивания финансово-экономических условий хозяйствования, что сопровождается передачей части полномочий на наднациональный уровень.

Наш интеграционный процесс имеет свои особенности. Еще совсем недавно государства – участники ЕАЭС были частями одной большой страны с плановой экономикой, централизованной системой управления и населением в 291 миллион человек. Между республиками СССР существовали глубокие кооперационные связи, а созданные объекты индустрии были рассчитаны на рынок большой страны. Поэтому нынешний интеграционный процесс часто воспринимается как попытка восстановления утраченного, что имеет как сторонников, так и недоброжелателей.

В декабре 2012 года (я хочу привести эту цитату) государственный секретарь США Хиллари Клинтон говорила (это цитата): «Существует инициатива по ресоветизации региона. Ее будут называть по-другому – ее будут называть таможенным союзом, ее будут называть евразийским союзом или еще каким-либо в этом роде. Но давайте не будем на этот счет ошибаться, мы знаем, какова настоящая цель, и мы пытаемся найти эффективные способы замедлить или предотвратить это». Это был 2012 год.

Период между 2012 и 2016 годами оказался сложным в истории евразийской интеграции. Сбор таможенных пошлин упал с 26,6 млрд долларов в 2011 году до 10,7 млрд долларов в 2015 году. Однако экономика государств – членов ЕАЭС адаптировалась: объем ВВП государств – членов ЕАЭС в 2020 году по сравнению с 2016 годом в долларовом выражении увеличился на 17,3 процента. При этом хочу отметить показатели стран – участниц ЕАЭС: Беларусь – 25,7, Казахстан – 24,7, Россия – 16,1. Даже в переживших в тяжелом пандемийном году Армении – войну и Киргизии – революцию рост ВВП за пять лет составил соответственно 20 и 13,2 процента. При этом аналогичные показатели этих двух стран по благоприятному 2019 году составляли 29,5 и 30,9 процента. Интеграция создала этим странам дополнительные возможности для развития, и с этим тяжело спорить.

Стресс-тестирование экономик государств – членов ЕАЭС в 2020 году продемонстрировало их жизнеспособность. Экономический спад на пространстве ЕАЭС составил 2,9 процента. Для сравнения: у ВВП Евросоюза это падение – 6,3 процента, еврозоны – 6,6 процента. В первом квартале 2021 года рост взаимной торговли у нас уже увеличился на 16,7 процента и демонстрирует доверие экономоператоров к интеграционному процессу. Ожидаемый рост экономики союза в 2021 году будет на уровне 3,2 процента.

Экономическому союзу семь лет. Все эти годы осуществляется трансформация таможенного союза в экономический союз, где должно быть обеспечено свободное движение товаров, услуг, капиталов и трудовых ресурсов. Реализация этих четырех свобод является базовым условием обеспечения безбарьерного доступа к рынку с населением более 184 миллионов человек. Расширяя рынки сбыта для наших товаропроизводителей, мы тем самым создаем устойчивые условия для роста нашей экономики и экономик государств – членов ЕАЭС.

В исключительную компетенцию союза государства-члены уже передали вопросы таможенно-тарифного регулирования, применения защитных мер технического регулирования и конкуренции на трансграничных рынках. При этом у государств-членов в данных сферах сохраняются отдельные изъятия и национальная компетенция.

В Совете ЕЭК правительствами ведется системная работа по устранению барьеров, изъятий, ограничений из режима экономического союза. На начало 2020 года в реестре барьеров, изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС было квалифицировано 19 барьеров, 37 ограничений и 14 изъятий. По состоянию на конец 2020 года количество препятствий в реестре снизилось до 12 барьеров, 35 ограничений и 11 изъятий. Это было самым значительным сокращением количества препятствий в истории союза после 2016 года.

В 2018 году вступил в силу Таможенный кодекс союза, принят единый таможенный тариф. Однако у государств-членов пока остается право применения временных нетарифных мер в одностороннем порядке.

Также принята единая товарная номенклатура союза. Евразийской комиссией принято 49 технических регламентов, из которых 43 вступили в силу. Они охватывают более 50 процентов производимой в союзе продукции или 85 процентов продукции, взаимообращаемой в ЕАЭС. В разработке находятся 11 технических регламентов.

Поэтапно формируется единый рынок услуг по отдельным секторам экономики, предусматривающий беспрепятственный доступ поставщиков услуг на рынки друг друга на основании принципа национального режима. Единый рынок услуг функционирует сейчас в 53 секторах и охватывает 57 процентов производимой продукции. Работа по формированию единого рынка услуг будет продолжаться.

В ЕАЭС улучшаются условия для свободного обращения капиталов. Постепенно увеличивается использование во взаимных расчетах наших национальных валют. В торговом обороте между странами ЕАЭС отмечается тенденция к усилению роли российского рубля. На протяжении последних пяти лет его удельный вес в структуре платежей увеличился до 72,5 процента (2019 год).

Действуют межгосударственные финансовые институты – Евразийский банк развития, Евразийский фонд стабилизации и развития. Новая стратегия ЕАБР ориентирует его прежде всего на поддержку интеграционных проектов. Наибольшей глубины интеграция достигла в сфере рынке труда.

Важным шагом на пути развития ЕАЭС стало утверждение главами государств в декабре 2020 года Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Принятый документ содержит 332 мероприятия, и реализация стратегии потребует заключения более 50 международных договоров, а также разработки и утверждения свыше 180 нормативных актов.

Следует признать, что стратегия является компромиссным документом, принятым на основе консенсуса. Ее реализация позволит достичь такого уровня интеграции, на который была готова пойти страна, видевшая в ней наибольшее количество угроз своему национальному суверенитету. Поэтому в принятой стратегии не говорится сегодня об унификации законодательств и мер ответственности за нарушения их требований. Над этим еще предстоит работать.

Вместе с тем современные вызовы подталкивают государства ЕАЭС к более тесной интеграции. К этим вызовам следует отнести цифровизацию, проблемы климатической повестки, пандемию и ее социально-экономические последствия.

Цифровая трансформация оказывает влияние на экономику союза, включая рынки товаров, услуг, капитала, рабочей силы. Перемены коснутся всех четырех свобод, провозглашенных договором о союзе, и отвечать на эти вызовы мы намерены, прежде всего развивая собственную цифровую платформу ЕАЭС.

Первые результаты уже есть и приносят пользу людям. С целью восстановления деловой активности разработано и запущено электронное приложение «Путешествую без COVID-19». Им уже воспользовались более 300 тысяч человек в ЕАЭС. И мы стремимся к тому, чтобы пандемия не мешала людям осуществлять связи между нашим странами.

Наши усилия также направлены на борьбу с незаконным оборотом промышленной продукции, предполагающие обеспечение прослеживаемости товаров.

Особое внимание в нашей работе мы отводим формированию комфортных условий для поиска вакансий во всех государствах – членах ЕАЭС, получению необходимых государственных услуг, разрешений, документов в цифровом виде. В ближайшее время запускается платформа для поиска работы в ЕАЭС.

Климатическая повестка таит в себе серьезные вызовы для экономик наших стран. Это не про потепление в мире, хотя и про него тоже.

Следует принять, что в целях сокращения выбросов углекислого газа, а скорее всего, в целях формирования условий для нового экономического роста развитые страны решили отказаться не только от углеводородных источников энергии и двигателей внутреннего сгорания, но и от товаров, при производстве которых возникает значительный углеродный след. Ожидаемые меры реализации этой политики будут иметь характер торговых барьеров, новые ограничительные меры затронут основные статьи российского экспорта. Это приведет к необходимости масштабной реструктуризации экономики. ЕАЭС предстоит разработать и принять общую экономическую политику в этой сфере и, таким образом, воспользоваться коллективным переговорным ресурсом для взаимодействия с такими крупнейшими экономиками, как ЕС, США и КНР. Мы начинаем двигать эти вопросы в ЕАЭС и в Совете ЕЭК.

Пандемия сблизила наши страны. Мы без проволочек договорились о беспошлинном ввозе и запрете на вывоз лекарств, медицинских изделий, средств индивидуальной защиты, а также ряда социально важных продовольственных товаров. Также пандемия подтолкнула к обсуждениям более системных решений, нацеленных на защиту нашего общего рынка и его потребителей. Мы начинаем обсуждать возможность создания чрезвычайного продовольственного фонда союза.

Приведенные вызовы касаются каждой из стран ЕАЭС, но ни одна из них не способна ответить на них самостоятельно. Понимание важности этих проблем и эффективности их совместных решений нам предстоит доносить до партнеров по ЕАЭС.

Вторая группа факторов, которые будут способствовать развитию интеграционного процесса и сближению, касается реализации крупных инвестиционных проектов. В первую очередь это инвестиционные проекты в сфере транспорта и логистики.

Географическое положение ЕАЭС – между рынками Азии и Европы – является источником нашей природной ренты. Поэтому транзитный потенциал ЕАЭС должен быть реализован.

Ведется работа по реализации проектов международных транспортных коридоров, в том числе «Север – Юг», «Восток – Запад», Северный морской путь. При этом также разрабатываются и внедряются новые цифровые решения.

Если говорить о направлении север – юг, то здесь тоже появляются новые возможности. Есть свои ограничения и сложности, но есть перспективы для развития маршрутов, связывающих нас с Индией, Пакистаном, Ираном, Афганистаном.

Укреплению нашей интеграции способствует реализация инвестиционных проектов на принципах промышленной кооперации. С Белоруссией мы занимаемся проектами в сферах радиоэлектроники, автомобилестроения, сельскохозяйственного и строительно-дорожного машиностроения. Производственные связи с Казахстаном развиваются в областях автомобилестроения, авиастроения и сельскохозяйственного машиностроения. Производственная кооперация, нацеленная на создание цепочек добавленной стоимости, дает нашим партнерам доступ к освоению высоких технологий и позволяет задействовать свой экспортный потенциал, в значительной степени превышающий потребительскую способность их внутренних рынков. Такие экономические преимущества наши партнеры могут получить, только находясь в Евразийском экономическом союзе.

Большие задачи также стоят в сфере энергетики. До 2025 года предстоят выполнение принятых «дорожных карт», гармонизация законодательства с выходом на создание общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов.

Вопросы энергетики также связаны с использованием водных ресурсов, имеющих особое значение для государств Центральной Азии – возможных кандидатов в члены Евразийского экономического союза.

Интереснейшая по масштабу и содержанию задача – создание более широкого интеграционного контура – «Большое евразийское партнерство», который может стать платформой для взаимоувязки и сопряжения интеграционных процессов на континенте, таких как «Пояс и путь», Европейский союз и АСЕАН. Это сотрудничество пока находится на начальных этапах, но мы намерены работать вместе с партнерами над его развитием. Именно на этом треке открываются кооперационные возможности, о которых в своей статье «Быть открытыми, несмотря на прошлое» говорит Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

В заключение хочу отметить, что евразийство – это идея, которая созрела не сегодня, не с появлением ЕАЭС, не с появлением Советского Союза и даже не с появлением Российской империи. Этому цивилизационному пространству, где люди, представляющие различные этносы, вместе живут, торгуют, объединяются в союзы, уже более тысячи лет. За это время евразийство стало частью нашего общего культурного кода, объединяющего все народы региона. Успешное развитие союза и его позиционирование в качестве неотъемлемой части мировой экономики – одна из главных задач нашего правительства. Уверен, что и наша сегодняшняя встреча послужит ее воплощению.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое, Алексей Логвинович, за очень содержательный доклад, смысловой, понятный. Спасибо большое.

Коллеги, переходим к вопросам. Желающих задать вопросы прошу записаться. Начинаем вопросы.

Владимир Михайлович Джабаров, пожалуйста.

В.М. Джабаров. Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Алексей Логвинович! Я внимательно слушал Вас и на нашем расширенном заседании комитета в понедельник, и сейчас прослушал Ваш доклад с большим интересом.

У меня один вопрос. Как Вы полагаете, видится ли смысл в реализации совместных проектов как инструмента интеграции наших стран? Спасибо.

А.Л. Оверчук. Спасибо большое, Владимир Михайлович, за Ваш вопрос. На самом деле это вопрос, решение которого, на мой взгляд, будет определять будущее развитие союза и будущее отношение государств – членов союза к этому союзному объединению.

Конечно же, наше интеграционное объединение очень молодое, нам всего семь лет. Если принимать во внимание Таможенный союз, то чуть-чуть побольше, но мы понимаем, что те вопросы, о которых мы говорим, затрагивают… Решение подобного рода масштабных проблем требует многих лет и десятилетий и большого количества подходов, инструментов и способов заинтересовать партнеров и поддерживать интерес партнеров в союзе.

Конечно же, когда нынешние страны ЕАЭС вступали в Евразийский экономический союз, каждая из них имела свои интересы и свои особенности, которые, собственно, давали основу для принятия таких интеграционных решений. Для всех стран (я чуть-чуть коснулся этого в своем докладе в силу очень ограниченного времени – 15 минут), конечно же, вопросы реализации транзитного потенциала Евразийского экономического союза являются приоритетными. И в этой связи мы видим, как много делают сегодня страны ЕАЭС, для того чтобы этот потенциал реализовался.

В первую очередь, конечно же, мы говорим о строительстве и создании транспортной инфраструктуры. Наша страна сегодня много делает для этого. Это и строительство дороги Европа – Западный Китай, которая пройдет через Российскую Федерацию, Казахстан, которая будет иметь выходы на Беларусь и на наши балтийские порты. Это все требует инвестиций, это все требует инфраструктуры. И, конечно же, такого рода проекты будут сближать, они будут способствовать взаимоувязанности наших экономик и наших стран. Это первое.

Второе – это проекты, которые носят индустриальный характер. И нам необходимо и дальше развивать нашу промышленность, нам необходимо и дальше развивать импортозамещение и становиться по-настоящему независимыми от всяких внешних факторов, которые, как мы хорошо знаем, могут быть очень неожиданными. Для этих целей на сегодняшний день начаты дискуссии с нашими коллегами по ЕАЭС по импортозамещению. И наши коллеги, и мы очень хорошо понимаем важность создания международных кооперационных производственных цепочек, которые будут объединять товаропроизводителей наших стран с целью создания конечной продукции, которая будет конкурентна как внутри ЕАЭС, так и на мировых рынках. И здесь очень большое место будет отводиться авиастроению.

Мы сегодня видим, что рынки наших стран заполнены зарубежной авиационной техникой. На площадке Евразийской экономической комиссии, в Совете ЕЭК мы, во-первых, убеждаем наших коллег в преимуществах российских производителей авиационной техники. А во-вторых (и это главное), в декабре на заседании Высшего Евразийского экономического совета Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин непосредственно поставил задачу и пригласил страны участвовать в создании таких производственных цепочек, которые позволят нам вместе развивать эту важнейшую передовую отрасль – авиастроение.

Помимо этого, конечно же – сельскохозяйственное машиностроение. Здесь тоже есть вопросы, и здесь мы много спорим с нашими коллегами.

Но мы говорим о том, что нужно развиваться, нужно вместе развиваться, и, создавая промышленные связи между нашими экономоператорами, мы тем самым будем укреплять общее интеграционное пространство союза.

Председательствующий. Спасибо.

Алексей Логвинович, одна просьба. Желающих Вам задать вопросы очень много. Если Вы так будете на каждый вопрос отвечать, то три человека смогут задать. Просьба – пожалуйста, покороче.

И короче вопросы, коллеги.

Андрей Аркадьевич Климов.

А.А. Климов, член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Пермского края.

Большое спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Алексей Логвинович! Климов Андрей Аркадьевич, сенатор от Пермского края.

В развитие вопроса об инфраструктуре (я тоже был на Вашем выступлении в понедельник). Вот есть, допустим, хороший проект «Агроэкспресс» – это по поводу ускоренной доставки продуктов питания из Средней Азии в Московскую область, в Селятино. С учетом того что у нас огромная страна, имеет ли смысл все-таки подумать о возможности к этому добавить, допустим, некие такие же параллельные проекты, минуя уже центральную часть России (там у нас огромная концентрация разного рода грузоперевозок), – допустим, через тот же Пермский край, который вполне мог бы выполнять аналогичную функцию по дальнейшему распределению такого рода товаров на Урале и в Прикамье? Спасибо.

А.Л. Оверчук. Спасибо большое за Ваш вопрос.

«Агроэкспрессы» действительно в прошлом году попробовали. Российский экспортный центр системно продвигает эту идею. В прошлом году попробовали с Китаем – оказалось, работает, и работает очень эффективно.

И буквально вчера мы подписали соответствующие меморандумы (Российский экспортный центр также подписал) о том, чтобы лучше организовать «зеленые коридоры» между Россией и Узбекистаном. Действительно, мы назвали этот маршрут Москва – Узбекистан – Москва.

Но на самом деле, конечно же, географию этих маршрутов необходимо расширять, потому что наши субъекты Федерации и наши сельскохозяйственные товаропроизводители, которые действительно являются сегодня драйверами роста нашей экономики, вполне могут реализовывать продукцию в бо́льших объемах на зарубежных рынках, прежде всего на рынках ЕАЭС, где люди привыкли часто к нашей продукции и ждут эту продукцию у себя. Поэтому, конечно же, я дам поручение Российскому экспортному центру, который сам курирую, проработать этот вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Константин Константинович Долгов, пожалуйста.

К.К. Долгов. Спасибо большое, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Алексей Логвинович! В развитие нашей очень интересной дискуссии, которая состоялась у нас на днях. Все-таки к вопросу о промышленных политиках, гармонизации промышленных политик стран ЕАЭС. Это один из важнейших, на наш взгляд, вопросов, мы в комитете большое внимание ему уделяем. Что мы можем, как Совет Федерации, дополнительно предложить, чем помочь в продвижении этого процесса?

И сразу второй вопрос, связанный, – по гармонизации ввозных таможенных пошлин стран ЕАЭС с Всемирной таможенной организацией, учитывая разницу в условиях вступления России, Казахстана, Киргизии, в частности. Как этот процесс продвигается? Спасибо.

А.Л. Оверчук. Спасибо большое за Ваш вопрос.

Конечно же (и мы с вами позавчера этой темы начали касаться), вопрос участия представителей законодательной власти и укрепления связей между законодательными органами наших стран, включение вопросов евразийской интеграции в нашу совместную повестку, в том числе и по вопросам промышленной политики, ну и сельскохозяйственной политики, социально-экономической политики... Потому что наши коллеги неохотно идут на вопросы координации в областях социальной защиты, образования, культуры. Это так. И здесь, конечно же, роль депутатов, роль сенаторов может быть очень весомой. При каждой встрече им об этом необходимо напоминать, по-хорошему работать с ними. Это должно стать частью нашей общей работы. Поэтому с этой точки зрения, я считаю, мы готовы оказывать информационную поддержку и сенаторам, и депутатам, для того чтобы всегда у вас была хорошая информация, всегда можно было с коллегами разговаривать и быть в теме.

Что касается ВТО, действительно, Казахстан, вступая в ВТО (а он вступал уже в ВТО в 2015 году, будучи членом Таможенного союза), предусмотрел для себя ряд изъятий, которые отличаются от единого тарифа Таможенного союза, примерно 3300 изъятий. До 2025 года ожидается, что это должно уйти в историю. Ну, это позиция Казахстана, да, это характеризует…

Что касается позиций других стран, сейчас идет речь о вступлении Белоруссии в ВТО, вы знаете. Но последний год, насколько нам известно, там переговоры серьезно не велись. Хотя, конечно же, у них процесс в рамках рабочих групп еще не завершен, с рядом стран переговоры продолжались. Учитывая ту политическую ситуацию, которая сейчас сложилась вокруг Белоруссии, конечно же, перспективы вступления этой страны в ВТО в ближайшее время выглядят туманно.

Председательствующий. Спасибо.

Ольга Федоровна Ковитиди, пожалуйста.

О.Ф. Ковитиди, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Крым.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Алексей Логвинович! Несомненно, очень многое делается, но эти семь лет работы Евразийского экономического союза потеряны для Республики Крым. Мы в 2018 году на площадке Совета Федерации поднимали вопрос о том, что необходимо разработать какие-то механизмы, инструменты. Но до сегодняшнего дня их нет. В связи с этим совершенно очевидно, что не использован потенциал такого серьезного субъекта Российской Федерации.

Скажите, пожалуйста, разрабатываются ли вами какие-то реальные механизмы, для того чтобы крымские предприятия-экспортеры могли принимать участие в международных операциях в рамках Евразийского экономического союза? Спасибо.

А.Л. Оверчук. Спасибо большое, за Ваш вопрос. Он действительно очень важен.

Как мы все хорошо знаем, ни одно из государств – членов Евразийского экономического союза не признает воссоединение Республики Крым с Российской Федерацией. Более того, ряд стран при ввозе товаров из Республики Крым на территории этих стран не признают товары, произведенные в Республике Крым, в качестве товаров, страной происхождения которых является Российская Федерация. Это серьезная проблема. Мы постоянно говорим нашим коллегам об этом и постоянно ищем эти решения, но все-таки эти решения лежат в политической плоскости прежде всего.

Председательствующий. Спасибо.

Валерий Владимирович Рязанский, пожалуйста.

В.В. Рязанский, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области.

Уважаемый Алексей Логвинович! Мы приглашаем к себе достаточно много рабочей силы, трудовых мигрантов. Предполагается ли в этой обстановке обязательная вакцинация прибывающих трудовых мигрантов? Что Вы скажете на этот счет?

А.Л. Оверчук. Мы действительно очень заинтересованы в привлечении рабочей силы, нам необходимы трудовые мигранты. Они, конечно же, нам необходимы для реализации тех крупных проектов, которые предусматриваются нашим бюджетом, нашими планами. С другой стороны, конечно же, мы также заинтересованы в том, чтобы к нам приезжали люди, которые являются высококвалифицированными специалистами, которые бы способствовали нашему дальнейшему развитию.

Пандемия очень серьезно подорвала возможности людей пересекать государственные границы. Мы все помним, как буквально в марте в течение одной недели мы были вынуждены в том числе ограничить въезд на территорию Российской Федерации для всех иностранцев, за исключением отдельных групп.

Мы, естественно, старались здесь подходить очень аккуратно и делали изъятия в этих правилах для бригад железнодорожных поездов, команд воздушных и морских судов, водителей грузовиков, потому что мы не хотели остановить экономику, мы не хотели остановить движение товаров. Но тем не менее, конечно же, все это создало колоссальные трудности для людей.

Председательствующий. Спасибо. Вы не завершили еще, да?

А.Л. Оверчук. Я еще не завершил.

Председательствующий. Пожалуйста.

А.Л. Оверчук. Это больной вопрос на самом деле. И мы постоянно работаем над этим распоряжением № 635.

Важно что? Важно то, что нам сегодня удалось найти это решение, мы считаем, и мы пришли к согласию и с Анной Юрьевной Поповой, и с Татьяной Алексеевной Голиковой, что мы будем применять приложение «Путешествую без COVID-19», сделаем его обязательным для въезда в ЕАЭС. Планируем это сделать буквально сейчас, с 1 июля, для въезда из стран ЕАЭС, в том числе для иностранных граждан хотим сделать, не только еаэсовцев. И с 1 сентября – с территорий стран СНГ. Собственно, с этим приложением, сдав ПЦР-тест в доверенной среде, в известных нам лабораториях, люди смогут к нам приезжать свободно. Вот что мы хотим сделать. То есть для людей, которые сегодня не являются носителями вируса, – пожалуйста, приезжайте, живите, работайте нормально. Если, к сожалению, вы сегодня заболели, подождите, нужно вылечиться, а потом – пожалуйста.

По вакцинам – вы знаете, мы оказываем помощь всем государствам. Мы предоставляем в виде гуманитарной помощи вакцины, мы продаем эти вакцины. Но делать вакцину как ограничение для въезда в страну какое-то – это вопрос для оперативного штаба прежде всего.

Председательствующий. Спасибо.

Константин Иосифович Косачёв, пожалуйста.

К.И. Косачёв, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл.

Алексей Логвинович! Ваша работа с профильными комитетами и сегодняшнее выступление очень многие вопросы действительно сняли. И позвольте задать еще один вопрос, который не звучал до сих пор, – это вопрос об отношениях Евразийского экономического союза с Европейским союзом. Вот вопрос не звучал – и это наводит на мысль, что и отношений, собственно говоря, особых нет. Если я не ошибаюсь в этом выводе, в чем причина? Нет пересекающейся повестки дня? Это не нужно Евразийскому экономическому союзу? Либо Европейский союз по политическим соображениям этот диалог тормозит, распространяя свои претензии к России на все интеграционное объединение?

А.Л. Оверчук. Спасибо большое, Константин Иосифович, за Ваш вопрос. Действительно, вопрос очень важный, потому что Европейский союз является нашим важнейшим торговым партнером, и мы заинтересованы в том, чтобы экономические, транспортные связи между нашими двумя интеграционными объединениями действительно осуществлялись беспрепятственно и с минимальным количеством барьеров.

Вопросов для того, чтобы наполнить нашу повестку между ЕАЭС и ЕС, очень много. Это вопрос и таможенного контроля, это вопрос информационного обмена между таможенными службами, это вопросы, связанные с ветеринарным и фитосанитарным контролем, это вопросы технических регламентов, очень много вопросов.

Комиссия контактирует с европейской комиссией – может быть, не так активно, как нам хотелось бы, но такие контакты есть. Может быть, причиной этому является пандемия, которая вообще ограничила все контакты, хотя по ВКС эти контакты идут. Там, конечно, точно есть и политические факторы, но мы определенно заинтересованы в том, чтобы эти контакты усиливались.

Председательствующий. Спасибо.

Григорий Алексеевич Рапота, пожалуйста.

Г.А. Рапота. Уважаемый Алексей Логвинович! Я бы хотел воспользоваться Вашим выступлением, чтобы привлечь внимание сенаторов к содержащейся в проекте постановления Совета Федерации идее большого евразийского партнерства. Эту идею озвучивал и наш президент. Реализация этого замысла позволит России занять в процессе евразийской интеграции позицию активного субъекта, а не объекта, как это предусматривается, к примеру, в китайской программе «Один пояс – один путь».

Важнейшей составляющей большого евразийского партнерства будет, несомненно, развитие нашего транзитного потенциала, о чем Вы упоминали в своем докладе, как одного из постоянно пополняемых источников экономического развития. По оценкам некоторых экспертов, лишь прохождение автомобильной скоростной трассы через регион позволяет увеличить валовый национальный продукт от 6 до 9 процентов. Примерно такие же оценки содержатся в отношении железнодорожного, особенно высокоскоростного сообщения.

В этой связи у меня вопросы. Первый: на какой стадии… (микрофон отключен) …находится формирование?..

Председательствующий. Включите микрофон.

Завершайте, Григорий Алексеевич.

Г.А. Рапота. На какой стадии находится формирование программы единого, объединенного евразийского партнерства?

И второй: какие конкретно транспортные проекты планируется все-таки реализовать в рамках этой идеи? Причем я хочу оговориться, что вопрос путей север – юг, восток – запад уже повторяется с самого начала образования ЕврАзЭС, а потом в ЕАЭС. Ни одного конкретного проекта, к сожалению, нам до сих пор реализовать не удалось. Как Вы оцениваете эту ситуацию?

А.Л. Оверчук. Григорий Алексеевич, спасибо большое за Ваш вопрос.

Я бы не стал говорить о том, что ни одного конкретного проекта реализовать не удалось. Все-таки если посмотреть на наши железные дороги, на Транссиб, на БАМ, то сегодня Российские железные дороги проводят колоссальную работу по увеличению эффективности перевозок. И сегодня контейнеры идут в течение восьми дней. Стоит задача довести сроки движения до семи дней. Это очень большая подвижка, это реальный результат.

Кроме того, ведется работа над созданием цифровых транспортных коридоров, которые также создадут условия для благоприятного и беспрепятственного движения транзита по нашей территории. ФТС сегодня уже применяет навигационные пломбы, которым ФТС доверяет. Поэтому контейнеры, которые запечатаны этими пломбами, беспрепятственно проходят через территорию России. Всегда мы знаем, что находится в этих контейнерах, мы знаем, где они находятся в каждый момент времени. Все это создает очень прозрачную среду для транзита товаров по всей территории.

Это тоже результат, он появился, и он будет увеличиваться. И мы на площадке ЕАЭС постоянно это двигаем с нашими партнерами. По-моему, нет ни одного заседания Совета ЕЭК, где мы бы не касались этого вопроса. И здесь уже тоже есть результаты.

Что касается строительства дорог, то вы знаете, «Европа – Западный Китай», российские отрезки до Казани, сегодня уже строится. Поэтому это тоже есть.

Мы очень большое внимание уделяем пунктам пропуска через наши границы, ЕАЭС, – прежде всего это Казахстан, Азербайджан, и здесь проводятся большие работы. И действительно, есть проблемы, мы это знаем, мы их мониторим. И мы сегодня уделяем особое внимание тому, чтобы модернизировать эти пункты пропуска.

Поэтому говорить вот так, что ничего не делается… Наверное, я не соглашусь с Вами. Собственно, этому являются примеры и таможенной статистики, в том числе и перевозки грузов через нашу границу с Азербайджаном. Это тот самый коридор «Север – Юг», который выходит на Иран и дальше на Персидский залив. Там сегодня реально идет движение товаров. И это движение растет. Там построен мост, вы знаете.

Поэтому проекты есть, они реализуются. Конечно же, все одновременно сделать невозможно. У нас большая страна, но это и наше преимущество. Но работа идет очень большая.

Председательствующий. Спасибо.

Маргарита Николаевна Павлова, пожалуйста.

М.Н. Павлова, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Челябинской области.

Уважаемый Алексей Логвинович! У меня вопрос по части таможенного оформления. Еще в октябре прошлого года опубликован проект приказа Минфина о полномочиях таможенных органов по регистрации таможенных деклараций. Документ подвергся критике со стороны участников внешнеэкономической деятельности и до сих пор не вступил в силу. Несмотря на это, с 1 февраля таможенные органы начали применять алгоритм автоматической диспетчеризации, автоматической декларации по принципам проекта приказа. И наши предприятия, Челябинской области, уже столкнулись с первыми трудностями. Промышленная группа «Мет-Транс» сообщает: если раньше таможенное оформление составляло три часа, то сейчас это уже 15 часов, и это только аэропорт Шереметьево… таможенный пост, прошу прощения, «Шереметьево».

И Ваше мнение: насколько роботизация и централизация таможенного оформления поставок только одним таможенным органом соответствует позиции о необходимости сокращения сроков прохождения всех процедур, связанных с ввозом товаров в нашу страну?

А.Л. Оверчук. Спасибо.

Председательствующий. Алексей Логвинович, может быть, мы дадим возможность представителю таможенной службы ответить?

А.А. Турчак, первый заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Псковской области.

Руслан Валентинович здесь, может…

Председательствующий. Руслан Валентинович Давыдов, давайте. Первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы.

А Вы тогда дополните, если посчитаете необходимым.

А.Л. Оверчук. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, ответьте на правильный и острый вопрос.

Р.В. Давыдов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Добрый день, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! На самом деле автоматическая диспетчеризация оформления деклараций на товары является результатом проведенной нами в течение трех лет реформы реализации комплексной программы развития Федеральной таможенной службы в 2018-2020 годах. Эта реформа была проведена по решению президента Владимира Владимировича Путина.

У нас 16 центров электронного декларирования сегодня. То есть до реформы было 636 мест таможенного оформления, что не позволяло обеспечить единообразие принимаемых решений, правомерность и все остальные компоненты, ну, создавало дополнительные коррупционные риски, потому что посты находились на площадях коммерческих у участников внешнеэкономической деятельности и, соответственно, это создавало все те проблемы, которые мы испытывали до реформы. Сегодня у нас 16 центров электронного декларирования, которые оформляют весь декларационный поток (это 5 миллионов деклараций в год).

По срокам оформления – мы готовы смотреть каждую декларацию (то, о чем говорит коллега), но мы не фиксируем увеличение сроков оформления деклараций на товары. У нас средние сроки выпуска сегодня по безрисковым поставкам для импорта – 1,5 часа, для экспорта – 40 минут. Я так понимаю, что, если речь идет об авиационных деталях, запчастях… Возможно, это касается «Уральских авиалиний», в вопросе это не прозвучало, но я могу представить себе, что речь идет о том, чтобы оформлялись авиазапчасти для самолетов, которые оформляются в центре декларирования, в авиационном центре электронного декларирования в Москве.

Поэтому, если коллеги направят нам более детальную информацию, мы готовы по ней отработать. Но еще раз говорю, что в целом это не повлияло негативным образом на оформление, а, наоборот, у нас в этом году уже на 650 миллиардов больше, чем по плану, собрано платежей в бюджет. То есть наша сегодняшняя система с 16 центрами электронного декларирования, которые четко диспетчерируются, убирают все коррупционные риски, возможности перетоков и перебегов оформления там, где есть свои, что называется, схваченные брокеры, схваченные склады. В этом, да, действительно мы подвергались критике, но критике со стороны в том числе и недобросовестных участников ВЭД, которые потеряли возможность манипулировать возможностью… перетоками товаров. Готовы рассмотреть более детально вопрос, который не прозвучал детализированно.

Председательствующий. Спасибо. Благодарю Вас, Руслан Валентинович, за содержательный ответ.

Есть необходимость что-то дополнить, Алексей Логвинович?

А.Л. Оверчук. Нет.

Председательствующий. Нет. Спасибо.

Елена Геннадьевна Зленко, пожалуйста. И завершаем вопросы.

Е.Г. Зленко, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

Уважаемый Алексей Логвинович! Мы знаем, что объединяющей силой для стран ЕАЭС может стать общая экологическая повестка. И этот тезис подтвердил Невский международный экологический конгресс, который проходил 27-28 мая в Петербурге, в котором приняли активное участие министры природных ресурсов стран, входящих в ЕАЭС.

Формируются ли сейчас проекты и мероприятия по трансграничному сотрудничеству в сфере охраны окружающей среды, например водных объектов? Таким примером могли бы стать совместная работа России и Казахстана по восстановлению реки Урал или иные какие-то проекты, имеющие общенациональное значение.

А.Л. Оверчук. Спасибо большое за Ваш вопрос. Он действительно очень важен, и мы с казахстанскими коллегами работаем, и по реке Урал в том числе. Эти вопросы поднимали мы, эти вопросы поднимали казахстанские коллеги, буквально с первых встреч Михаила Владимировича Мишустина и Аскара Узакпаевича Мамина эти вопросы обсуждались. Поэтому мы видим необходимость их решения и совместно решаем.

Конечно же, повестка в области защиты окружающей среды, я считаю, сегодня недостаточно отражена в повестке Евразийского экономического союза. Очевидно, что в то время, когда он создавался, они еще не были настолько очевидными и приоритетными, какими они становятся сейчас.

Вы упомянули форум. Я недавно… Многие из вас были на питерском экономическом форуме. Наверное, ни на одном «круглом столе» и ни на одной панели не было, чтобы не упоминались вопросы климатической повестки. И действительно мы анализируем эту ситуацию, мы понимаем ее, мы изучаем, мы готовимся к конференции ООН в Глазго, и мы понимаем, что эта повестка очень серьезно затронет не только экологию непосредственно, но и экономику. И здесь нужно будет принимать очень серьезные решения – политические решения, решения в сфере экономики в том числе, для того чтобы снизить риски так называемого энергетического перехода, вопросов углеродного следа в той продукции, которую мы экспортируем, и так дальше.

Поэтому все эти вопросы сегодня взаимосвязаны. На последнем заседании Высшего экономического совета ЕАЭС Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поднял этот вопрос тоже в своем выступлении, и мы сегодня выдвигаем эти вопросы в повестку Совета ЕЭК. И это мое личное убеждение, что, во-первых, ни одна из стран ЕАЭС, кроме России, не обладает достаточной переговорной силой или экономической силой, для того чтобы вести эти переговоры самостоятельно и отстаивать свои интересы, поэтому здесь потребуются интеграционные усилия. Мы будем доводить это до наших партнеров и сейчас обдумываем, как это сделать, но очевидно, что этим нужно заниматься. Некоторые страны ЕАЭС уже начали самостоятельно пытаться решать эти вопросы, но очевидно, что общие усилия здесь дадут лучший результат.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемый Алексей Логвинович, спасибо Вам еще раз за доклад и за конкретные ответы. Присаживайтесь, пожалуйста.

Мы переходим к выступлениям.

Константин Иосифович Косачёв, пожалуйста.

К.И. Косачёв. Спасибо большое. Я постараюсь быть лаконичным.

Убежден в том, что тот вопрос, который сегодня вынесен на «правительственный час», имеет важнейшее значение для нашей страны и это значение выходит за рамки заявленной темы. Мы, разумеется, говорим не только о судьбах и перспективах развития собственно Евразийского экономического союза, но мы, конечно же, понимаем, что за этим стоит во многом и позиционирование России в современном мире. От степени успешности либо неуспешности реализации этого проекта (а недоброжелателей у него более чем достаточно, и среди этих недоброжелателей в первых рядах, разумеется, те, кто хотел бы сдержать развитие нашей страны и развитие наших отношений с нашими совершенно объективно существующими партнерами)… Вот от того, как будет развиваться Евразийский экономический союз, разумеется, будут во многом зависеть и положение нашей страны, и возможности реализации наших не только внешнеэкономических, но и, не в последнюю очередь, внешнеполитических интересов при том понимании, что, разумеется, Евразийский экономический союз не занимается политикой, он занимается экономикой и сопутствующими вопросами. И в этом отношении очень многое зависит от слаженности работы российских министерств и ведомств на направлении евразийской интеграции. Да, это тот проект, где «танго танцуют впятером», может быть, в дальнейшем таких «танцоров» будет больше, но Россия с ее 80 процентами от коллективного экономического потенциала евразийского союза, разумеется, играет здесь особую роль (не будем говорить о ведущей роли, здесь все равны в этой интеграции, но особую роль).

И хотел бы отметить, что сейчас, в нынешнем составе правительства, на наш взгляд, наконец-то появилась та искомая точка сборки координации действий всех министерств и ведомств, которые задействованы на этом направлении. Потому что во многом это, что называется, ручная сборка, это работа, что называется, в конкретном совершенно режиме, где очень многое зависит от позиции правительства и, естественно, курирующих этот вопрос членов правительства.

Алексей Логвинович, ощущается изменение в лучшую сторону в этом отношении. Говорю это совершенно ответственно.

Но при этом хотел бы добавить небольшую ложечку дегтя, и она связана с тем, что в одном направлении, на мой взгляд, правительство по-прежнему недорабатывает – это информационное сопровождение процессов евразийской экономической интеграции. За эти семь лет сделано колоссально много, и мы здорово продвинулись вперед. Но вся эта работа в основном шла по пути решения тех прикладных вопросов, которые связаны с устранением барьеров, с согласованием тарифов – со всем тем, что является инфраструктурой интеграции. Но сейчас наступает этап, когда мы должны абсолютно внятно, на понятном языке рассказывать людям о преимуществах евразийской интеграции, что это дает каждому гражданину нашей страны и тех стран, которые входят в Евразийский экономический союз.

Вы сегодня говорили о прекрасных, чудесных проектах – «Путешествую без COVID-19», «Электронная карта мигранта». Есть очень много вещей, которые напрямую затрагивают интересы людей, и, на мой взгляд, об этом пока говорится недостаточно, хотя делается очень много. И здесь, мне кажется, нужно обязательно предусматривать отдельную программу информационного сопровождения и у нас, в Российской Федерации, и, может быть, от нас, от Российской Федерации, – программу, которая была бы рассчитана уже и на граждан других стран Евразийского экономического союза, и тех стран, которые интересуются своим сближением с Евразийским экономическим союзом. Это в качестве пожелания.

А в остальном – искренние слова признательности за то, что динамика очевидно нарастает в нашей работе на евразийском направлении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Константин Иосифович. Благодарю Вас.

Ильяс Магомед-Саламович Умаханов, пожалуйста, Вам слово.

И.М.-С. Умаханов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.

Я хочу поблагодарить Алексея Логвиновича, потому что он несколько раз упомянул транспортный коридор «Север – Юг». Я хочу сказать, что я один из тех, кто голосовал за ратификацию этого соглашения в 2002 году. Положительная динамика не всегда была положительной, и, если даже она была положительной, она не была системной – она точно была конъюнктурной.

Поэтому мое первое предложение. Здесь очень много интересантов, чтобы транспортный коридор заработал, – это и Астрахань, это и Калмыкия, и вообще Юг России. Президент Российской Федерации, выступая на съезде партии, говорил об инфраструктурных проектах и говорил о том, что есть дорога – есть жизнь. Так вот, мост построили, а дороги нет. Дальше дорога должна быть, и эта дорога должна соответствовать тем задачам, которые нужно…

Поэтому у меня предложение. Алексей Логвинович, приезжайте в Дагестан, давайте оттуда поедем в Астрахань, поедем в Калмыкию и посмотрим, как этот транспортный коридор может заработать, потому что без одного второе не работает.

И вторая вещь (она, может быть, общего порядка). У нас была хорошая практика… Де-факто она продолжается, я Вам очень благодарен, мы несколько раз обсуждали и тему Таджикистана, Узбекистана. Межправительственные комиссии и межпарламентские комиссии де-факто взаимодействуют, де-юре – не совсем. Я все же предложил бы вернуться к той теме, по крайней мере которая касается Евразийского экономического союза, чтобы председатели межпарламентских комиссий входили в состав межправительственных комиссий. И тогда это будет нормальное, четкое взаимодействие.

Я очень благодарю Вас за взаимодействие. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Что касается предложения Ильяса Магомед-Саламовича о включении председателей межпарламентских комиссий, это абсолютно правильно. Это, Алексей Логвинович, в поддержку, в помощь. Давайте такой порядок заведем. Тогда будет более тесное взаимодействие, не будет разрыва. Спасибо.

Просит слово Валерий Николаевич Богомолов, аудитор Счетной палаты Российской Федерации, кратко.

В.Н. Богомолов. (Микрофон отключен.) 30 секунд буквально, Валентина Ивановна.

Председательствующий. Включите, пожалуйста, микрофон.

В.Н. Богомолов. На основании опыта проведенного внешнего аудита в органах Евразийского экономического союза Счетной палатой подготовлены предложения об актуализации правовых актов союза – Положения о бюджете Евразийского экономического союза и Положения о внешнем аудите (контроле) в органах Евразийского экономического союза.

И с удовлетворением сообщаю, что взаимодействие между Счетной палатой и Советом Федерации активное. Мы хорошо поработали, и соответствующие рекомендации Счетной палаты поддержаны сенаторами и включены в проект постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по итогам «правительственного часа». Спасибо.

Председательствующий. Благодарю Вас, Валерий Николаевич.

Григорий Борисович Карасин, пожалуйста, Вам слово. С места.

Включите микрофон.

Г.Б. Карасин. Спасибо большое, Валентина Ивановна.

Проект постановления Совета Федерации «О перспективах интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза» по итогам нашего сегодняшнего обсуждения всесторонне проработан профильными комитетами с заместителями председателя нашей палаты и с правительством.

Я предлагаю в порядке исключения с учетом большого предстоящего перерыва принять его сразу в целом. Это даст нам возможность начать работу уже буквально со следующей недели и иметь что доложить о результатах через буквально полгода – месяцев восемь. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Алексей Логвинович, Вы знакомы с проектом постановления. Вы не возражаете, если мы его примем в целом? Есть ли у Вас какие-то замечания, возможно?

А.Л. Оверчук. Нет, Валентина Ивановна.

Председательствующий. Поддерживаете.

Но, Григорий Борисович, договоримся предложение Ильяса Магомед-Саламовича включить в постановление (там этого нет) – о включении председателя межпарламентской комиссии.

Григорий Борисович, пока этого нет в постановлении, да?

Карасину включите микрофон, пожалуйста.

Г.Б. Карасин. Мне кажется, мы можем принять согласованное постановление, а этот вопрос отдельно проработать и доложить об исполнении, скажем, на следующем нашем заседании палаты. Просто с тем чтобы нам не медлить с реализацией всего, что мы согласовали в этом постановлении.

Председательствующий. Григорий Борисович, а что согласовывать? Есть наши предложения, есть наша идея. Мы обратимся в правительство. Алексей Логвинович заинтересован, не возражает. Я бы добавила это предложение сразу.

Константин Иосифович, не возражаете?

К.И. Косачёв. Конечно. Мы все сделаем.

Председательствующий. Давайте.

Если коллеги-сенаторы поддерживают…

Из зала. Поддерживаем.

Председательствующий. Дополнение в проект постановления. Возражений у сенаторов нет, у Алексея Логвиновича нет. Поэтому давайте доработайте, сформулируйте правильно с Ильясом Магомед-Саламовичем (но идея сама поддерживается), чтобы это зафиксировать в нашем документе.

К.И. Косачёв. Сегодня будет сделано.

Председательствующий. Да. Спасибо.

Коллеги, я также хочу поблагодарить Алексея Логвиновича за очень ответственный подход к подготовке к «правительственному часу», за проделанную работу, за взаимодействие с профильными комитетами. Состоялось такое расширенное заседание комитетов, где Алексей Логвинович дал более обширные ответы, системные по этой очень серьезной и ответственной тематике – дальнейшего укрепления интеграционных процессов на пространстве СНГ. И сегодня в докладе были сделаны нужные акценты. И искренне скажу: мне нравится, что, во-первых, Алексей Логвинович уже глубоко погрузился в эту проблематику, ведет ее спокойно, профессионально. Знаю, что он пользуется авторитетом в этом нашем, так скажем, интеграционном сообществе, у руководителей стран, входящих в ЕАЭС. Это очень важно для взаимодействия.

Алексей Логвинович, только немножко скромно себя ведете. В каком смысле? Вот, пожалуйста, любые Ваши предложения по совершенствованию законодательства, по участию, взаимодействию парламентов Евразийского экономического союза, может быть, по синхронизации наших законодательств и по иным вопросам, не буду их все перечислять. Мы готовы к такому взаимодействию, готовы оказывать содействие, понимая значимость этого направления для России, для всех стран. Поэтому ждем от Вас предложений и готовы к такому предметному взаимодействию – Комитет по международным делам, Комитет по экономической политике и другие комитеты, если в этом будет необходимость.

Спасибо за Ваш доклад, за ответы на вопросы. Если они появятся дополнительно, мы адресуем в Ваш адрес, и просьба на них ответить. Постановление мы возьмем на контроль и вместе будем работать над его реализацией. Еще раз Вам спасибо.

Спасибо всем приглашенным на рассмотрение…

Коллеги, я пока не двоечница. Когда буду нуждаться в подсказках, попрошу вас об этом.

Хочу поблагодарить членов правительства, всех участников «правительственного часа». И надеюсь на дальнейшее конструктивное взаимодействие.

А теперь переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять проект постановления Совета Федерации «О перспективах интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза» (документ № 438) в целом? Коллеги, прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (11 час. 59 мин. 27 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Постановление принято.

Еще раз спасибо всем, Алексей Логвинович, Вам за участие в «правительственном часе». Благодарю вас.

Текст постановления

О перспективах интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза Заслушав информацию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Л. Оверчука о перспективах интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС) к настоящему времени завершил этап становления в качестве международной организации региональной экономической интеграции и перешел в стадию раскрытия интеграционного потенциала в интересах создания единого экономического пространства, устойчивого экономического развития государств – членов Евразийского экономического союза (далее – государства – члены), укрепления конкурентоспособности ЕАЭС продвижения его экономических интересов на международной арене. Заложенные Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года основы интеграционного строительства последовательно укрепляются. Государства – члены проводят единую, согласованную и скоординированную политику в ключевых сферах взаимодействия: по макроэкономическим вопросам во внешней торговле, в таможенном и техническом регулировании' валютно-финансовом, транспортном и энергетическом секторах' агропромышленном комплексе.

Расширяются внешние связи ЕАЭС на основе соглашений о зоне свободной торговли, заключенных с Вьетнамом, Сербией, Сингапуром и Ираном, при этом также ведутся переговоры о заключении подобных соглашений с Израилем и Египтом, проведены предварительные консультации с Индией. С рядом государств в целях изучения перспектив преференциальной торговли созданы и действуют рабочие группы. В октябре 2019 года вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года.

Развиваются контакты ЕАЭС с государствами, которые заинтересованы в изучении опыта его деятельности, статус государства – наблюдателя при ЕАЭС был предоставлен Молдавии, Узбекистану и Кубе. Дальнейшему продвижению интеграционных процессов на евразийском пространстве способствует развитие взаимовыгодного сотрудничества с третьими странами и интеграционными объединениями, прежде всего Шанхайской организацией сотрудничества и Ассоциацией государств Юго[1]Восточной Азии. Тем самым закладывается основа для реализации инициативы Президента Российской Федерации В.В. Путина о формировании большого евразийского партнерства. Эта инициатива позволит государствам «Большой Евразии» от Атлантического до Тихого океанов взаимовыгодно выстраивать отношения в торгово-экономической сфере, будет способствовать формированию инфраструктурной взаимосвязанности на евразийском пространстве, росту и устойчивости мировой экономики, выработке содержательной позитивной повестки дня для решения актуальных международных проблем.

Немаловажную роль в реализации инициативы большого евразийского партнерства могут и должны сыграть парламенты государств «Большой Евразии». Динамика интеграционных процессов в рамках ЕАЭС не снизилась в условиях колебаний цен на мировых сырьевых рынках в 2015-2016 годах и в период пандемии новой коронавирусной инфекции, что подтверждает экономическую эффективность евразийской интеграции, в том числе при возникновении мировых кризисных явлений.

Цифровая интеграция становится важным элементом дальнейшего развития общего рынка ЕАЭС, основанного на принципах свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Институциональная среда для развития единого цифрового пространства ЕАЭС создана. Однако не функционирует в полном объеме интегрированная информационная система ЕАЭС для обеспечения межгосударственного обмена данными и электронными документами в рамках ЕАЭС. По результатам проверок Счетной палаты Российской Федерации отмечается ежегодное образование не используемых в течение длительного времени значительных остатков средств при исполнении бюджета ЕАЭС, которые возникают по расходам на создание интегрированной информационной системы ЕАЭС.

Развитие интеграционных процессов в рамках ЕАЭС осложняется рядом факторов: наличием незаконного оборота товаров в условиях отсутствия таможенного контроля между государствами – членами, включая проникновение на рынок государств – членов (особенно в Российскую Федерацию из Казахстана и Киргизии) значительных объемов реэкспорта китайской продукции, в том числе с нарушением таможенного законодательства, что ведет к снижению объема взимаемых таможенных пошлин и налогов; проникновением на российский рынок санкционной продукции из стран Европейского Союза и других стран под видом товаров из государств – членов; недостаточной унификацией ввозных таможенных пошлин вследствие вступления государств – членов во Всемирную торговую организацию на разных условиях; различиями в ставках косвенных налогов, установленных в государствах – членах, которые оказывают негативное влияние на функционирование внутреннего рынка ЕАЭС, что создает возможности для злоупотреблений с подакцизными товарами (прежде всего с табачной и алкогольной продукцией).

В целях стимулирования процессов евразийской экономической интеграции решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 года № 12 были утверждены Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года (далее – Стратегические направления).

Учитывая изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет :

1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Л. Оверчука о перспективах интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. 2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) принять меры, направленные на повышение инвестиционной и деловой привлекательности экономики Российской Федерации для других государств – членов, обратив особое внимание на социально-экономическое развитие приграничных регионов;

2) активизировать усилия, направленные на реализацию инициативы Президента Российской Федерации В.В. Путина о формировании большого евразийского партнерства;

3) проработать вопрос о развитии собственных технологий и создания в Российской Федерации благоприятной среды для развития кооперации по производству конкурентоспособной на внутренних и внешних рынках высокотехнологичной продукции;

4) повысить эффективность мер по обеспечению прослеживаемости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации из государств – членов, предусмотрев: осуществление контроля оборота товаров, учета и наблюдения за операциями с товарами на всех стадиях их движения по цепочке «производство – поставка – реализация» в рамках ЕАЭС; обеспечение информационного взаимодействия с национальными системами прослеживаемости товаров государств – членов на основе создаваемого общего электронного протокола, постепенного расширения действия Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, и Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе; усовершенствование функционирования системы мониторинга транзитных перевозок с использованием навигационных пломб на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, которая предотвращает «оседание» в России грузов, в том числе санкционных, заявляемых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС для транзита через территорию Российской Федерации в другие государства – члены;

5) достичь гармонизации ставок акцизов в отношении «чувствительной» продукции, осуществить мониторинг правоприменения после вступления в силу Соглашения о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию государств – членов Евразийского экономического союза, провести аналогичную работу в отношении алкогольной продукции;

6) рассмотреть возможность расширения комплекса стимулирующих мер, направленных на увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта товаров и услуг российских предприятий с привлечением ресурсов институтов развития, в том числе Евразийского банка развития.

3. Рекомендовать Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить гармонизацию национальных и межгосударственных стандартов по органической продукции с международными документами в указанной сфере.

4. Рекомендовать Министерству экономического развития Российской Федерации и Федеральной таможенной службе совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой государственной статистики, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации после гармонизации национальных и межгосударственных стандартов по органической продукции с международными документами проработать вопрос о закреплении за органической продукцией отдельных кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

5. Рекомендовать Правительству Российской Федерации во взаимодействии с правительствами других государств – членов:

1) разработать масштабные проекты в транспортной и энергетической сферах, имеющие интеграционную направленность, в целях формирования большого евразийского партнерства, проработать возможности финансирования таких кооперационных проектов, в том числе с использованием потенциала многосторонних институтов развития;

2) создать благоприятные условия для развития цепочек промышленной кооперации;

3) инициировать выработку общих подходов государств – членов к климатической повестке, в частности единых стандартов в сфере декарбонизации производств, товаров и услуг, в целях их последующего совместного продвижения в международных структурах с учетом экономических последствий введения рядом стран фискальных и иных ограничений на товары и услуги с высокой углеродной составляющей;

4) инициировать формирование в ЕАЭС единой системы мониторинга транспортных потоков и грузов, в том числе транзитных, на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС с учетом экспорта такой услуги применительно к транспортным коридорам «Север – Юг», «Запад – Восток»;

5) инициировать формирование в ЕАЭС единой системы цифровых транспортных коридоров; 6) уделять особое внимание вопросам информационного сопровождения процессов евразийской интеграции с акцентом на проекты, напрямую отвечающие социально-экономическим интересам граждан Российской Федерации и других государств – членов;

7) расширять сотрудничество в торгово-экономической сфере с третьими странами и интеграционными объединениями, улучшая качество интеграционного сотрудничества в целях увеличения доли ЕАЭС в мировом товарообороте, в том числе в рамках соглашений о зонах свободной торговли;

8) содействовать получению ЕАЭС статуса наблюдателя в органах Всемирной торговой организации и статуса члена Всемирной таможенной организации, а также присоединению к основополагающим документам этих организаций;

9) провести работу по сокращению административных барьеров, изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС;

10) выполнить рекомендации Счетной палаты Российской Федерации по актуализации Положения о бюджете Евразийского экономического союза, утвержденного решением Высшего Евразийского экономического совета от 10 октября 2014 года 6457 № 78, в целях повышения эффективности формирования, управления и распоряжения средствами бюджета ЕАЭС;

11) обеспечить функционирование системы межгосударственного информационного обмена, реализацию Основных направлений реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года, утвержденных решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 октября 2017 года № 12;

12) обеспечить гармонизацию национальных законодательств государств – членов в области защиты персональных данных граждан, ускорить процесс заключения международного договора в рамках ЕАЭС, устанавливающего порядок обмена персональными данными и механизмы их защиты;

13) обеспечить реализацию Концепции формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза, утвержденной решением Высшего Евразийского экономического совета от 1 октября 2019 года № 20, обратив особое внимание на решение вопросов регулирования общего финансового рынка, обеспечения взаимного допуска участников финансовых рынков государств – членов (включая введение механизма стандартизированной лицензии), надзора за деятельностью участников общего финансового рынка, в том числе через проведение гармонизации законодательства государств – членов в финансовой сфере;

14) проработать вопросы дальнейшего расширения использования национальных валют государств – членов во взаимной торговле;

15) создать общее платежное пространство ЕАЭС исходя из положений, закрепленных в Концепции формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза;

16) выработать согласованные подходы государств – членов к формированию и развитию рынка интеллектуальной собственности, включая льготное кредитование и налогообложение для предприятий, использующих в своей деятельности объекты интеллектуальной собственности, выдачу грантов на производство товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, организацию субсидирования патентования объектов интеллектуальной собственности за рубежом;

17) совершенствовать механизм маркировки товаров, способствующего значительному снижению объемов незаконного оборота товаров, созданию конкурентной бизнес-среды;

18) обеспечить единообразие таможенного администрирования, единые условия перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС в целях недопущения незаконного оборота товаров между государствами – членами и дисбаланса в размерах таможенных платежей;

19) уделить особое внимание в условиях распространения новой коронавирусной инфекции сотрудничеству в области лекарственной безопасности, подготовить план мероприятий по обеспечению государств – членов необходимыми лекарственными препаратами, организовать производство эффективных и доступных лекарств в рамках ЕАЭС в объемах, достаточных для удовлетворения потребностей систем здравоохранения государств – членов; 20) содействовать реализации совместного проекта по внедрению цифровой платформы «Путешествую без COVID-19» в целях упрощения процедур пересечения государственных границ на пространстве ЕАЭС при соблюдении санитарных норм и с учетом текущей эпидемиологической ситуации.

6. Предложить Правительству Российской Федерации ежегодно до 2025 года информировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, а также о реализации Стратегических направлений.

7. Комитету Совета Федерации по международным делам проинформировать палату в период весенней сессии 2022 года о реализации настоящего постановления.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по международным делам, Комитет Совета Федерации по экономической политике и Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Матвиенко Уделить внимание сохранению алтайского языка – Республика Алтай представлена в СФ https://leo-mosk.livejournal.com/8991478.html

16. «Час субъекта Российской Федерации» на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Республика Алтай) <lj-cut>

Дни Республики Алтай в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Председатель Правительства Республики Алтай Олег Хорохордин Тридцатилетие добровольного вхождения алтайского народа в Россию. Туристический потенциал Чуйский тракт самый красивый по версии National Geographic Высокая рождаемость и нет перинатального центра Высокая безработица и цена электроэнергии Проект Ноосфера при поддержке ИЦИГ в Новосибирске Планы проведения ЧМ по рафтиггу в 2024 году Алтай ведущий в этом виде спорта

Председатель Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай Артур Кохоев. Горловое пение Производство чистых экологических продуктов. Есть республиканская детская больница

Председатель СФ Валентина Матвиенко Алтай экологический лидер России Условия для органического производства Экотурпизм Алтай называют Русской Швейцарией но это не значит что цены должны быть швейцарские. В числе 10 регионов нуждающихся в поддержке Цены ЭЭ одна из самых высоких в СФО Инфраструктура изношена Инвестиционной привлекательности не может быть Цена горячего водоснабжения самая высокая в России Газификация 6,2% 74% дорог нуждается в ремонте Люди боятся изъятия земель Один из немногих регионов с высокой рождаемостью но и высокая младенческая смертность Помочь со строительством перинатального центра Снизились темпы строительства жилья 04 метра на человека нужно хотя бы один Уделить внимание сохранению алтайского языка Постановление одобрить сегодня не откладывая на осень

О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Алтай» Пожелать хорошей спортивной формы нельзя так всухую проигрывать Футбол СФ 3:0 Волейбол тоже 3:0 отличилась Павлова Не надо брать пример со сборной России по футболу

1й зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Анатольевич Шевченко

Шевченко И.о. председателя комитета СФ

Постановление 141 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Коллеги, продолжаем нашу работу. Переходим к рассмотрению шестнадцатого вопроса – «час субъекта Российской Федерации» – Республики Алтай.

Сегодня на нашем заседании присутствуют: Глава Республика Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай Олег Леонидович Хорохордин; председатель Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай Артур Павлович Кохоев и представители руководства республики, которые присутствуют в зале на балконе. Давайте поприветствуем всех. (Аплодисменты.)

И разрешите «час субъекта» на заседании Совета Федерации объявить открытым.

Для начала давайте посмотрим видеоролик о Республике Алтай.

Прошу включить. (Идет демонстрация видеоролика.)

Замечательный ролик. Действительно, как посмотришь, какая наша красивая страна, хочется, конечно, всем приехать и посмотреть. Коллеги, впереди лето. Давайте займемся внутренним туризмом. И, конечно, в Республике Алтай просто потрясающая природа.

Слово для выступления предоставляется Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай Олегу Леонидовичу Хорохордину.

Олег Леонидович, пожалуйста, Вам слово.

О.Л. Хорохордин. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Прежде всего хочу поблагодарить Совет Федерации за возможность представить здесь наш субъект в юбилейный год – год, когда мы отмечаем не только 30-летие со дня образования Республики Алтай, но и 265-летие добровольного вхождения алтайского народа в состав Российского государства.

Все эти годы Алтай был неотъемлемой частью России и ее истории, переживал ее испытания и разделял ее достижения.

Республика Алтай – регион с богатейшим культурно-историческим, этнографическим, уникальным природным наследием, это настоящая природная жемчужина России. Около 25 процентов площади республики занимают особо охраняемые природные территории. Пять объектов включены в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО под общим названием «Золотые горы Алтая». Это гора Белуха – высочайшая вершина Сибири, высокогорное плато Укок, Телецкое озеро, Алтайский и Катунский природные биосферные заповедники. Всемирный фонд дикой природы включил Горный Алтай в число приоритетных экорегионов мира.

Наша главная транспортная артерия – Чуйский тракт признана одной из самых красивых дорог не только России, но и всего мира, по версии журнала National Geographic. Республика Алтай стабильно занимает высокие позиции в разнообразных экологических рейтингах и по праву считается экологической столицей России.

Однако, несмотря на все это, по совокупности разных причин Республика Алтай на сегодняшний день входит в число регионов с низким уровнем социально-экономического развития и качества жизни. В регионе отсутствуют крупные производства, дорогая электроэнергия, высок уровень безработицы. Однако я считаю, что именно сейчас, когда на самом высоком международном уровне экология становится фактором реальной конкуренции, у нас появился шанс сделать все наши застарелые, больные места нашими преимуществами.

Сегодня мы готовы активно поддерживать и развивать направления «зеленой» экономики, солнечную генерацию, агро- и биотехнологии, лесоклиматические проекты и экологический туризм.

В 2019 году мы приняли программу развития «Сильный Алтай», разработанную с учетом мнения жителей региона. В программе «Сильный Алтай» определены семь приоритетов развития республики: «человек – развитие», «экономика – экология», «энергетика – независимость», «дороги – безопасность», «этнокультура – глобальный мир», «село – комфорт» и «столица – новации».

На сегодняшний день программа «Сильный Алтай» предусматривает в общей сложности около 400 приоритетных мероприятий и порядка 140 млрд рублей финансирования. Инструменты ее реализации – это государственные программы Российской Федерации, национальные и федеральные проекты, а также индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Алтай, утвержденная Правительством России в 2020 году.

Каждое из направлений программы предполагает реализацию инфраструктурных проектов. Так, например, для решения проблем в социальной сфере планируется строительство перинатального и онкологического центров. Республика Алтай – регион с традиционно высоким уровнем рождаемости, однако до сих пор у нас нет своего современного перинатального центра.

Еще одним важным социальным и культурным проектом является строительство Центра алтайской цивилизации «Алтай-Кабай». Проект будет посвящен развитию и сохранению историко-культурного наследия Республики Алтай.

Конечно, ключевая задача нашей работы – это ощутимое повышение качества жизни людей. Это невозможно без строительства базовой социальной инфраструктуры – школ, детских садов, сельских домов культуры.

Высокая рождаемость в нашем регионе возлагает на нас особую ответственность по обеспечению детей местами в детских садах и школах. И это важный фокус в нашей работе, как и обеспечение сельских территорий домами культуры, которые являются важнейшим центром общественной жизни на селе.

Для повышения транспортной доступности мы продолжим развивать географию полетов как внутри региона, так и за его пределами. В прошлом году пассажиропоток в аэропорту Горно-Алтайск на фоне пандемии не только не упал, а существенно вырос – на 45 процентов. Кроме того, были впервые за долгое время возобновлены внутрирегиональные полеты до отдаленных сел. В ближайшей перспективе мы планируем строительство международного терминала аэропорта.

Не менее важно и развитие сетей автомобильных дорог. Одно из перспективных направлений – это автомобильная дорогая Черга – Карагай – граница Казахстана. На сегодняшний день дорога находится в ненадлежащем состоянии. Последний участок до границы с Казахстаном фактически отсутствует. Частично дорога будет приведена в надлежащее состояние благодаря национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги», однако необходима поддержка для строительства 25-километрового участка до границы с Казахстаном. Считаю, что строительство этой дороги даст серьезный импульс развитию связей с Казахстаном, в том числе трансграничному туризму.

На территории республики активно развивается солнечная генерация. Уже действуют восемь солнечных электростанций и первый в России накопитель. Однако сейчас солнечная энергетика еще не может конкурировать по цене с традиционной. Именно поэтому требует решения проблема высоких тарифов на электроэнергию – одних из самых высоких в Сибирском федеральном округе. В этом вопросе мы получили поддержку Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Сейчас мы проводим совместную работу с руководством соседнего Алтайского края и Правительством России и надеемся, что уже с 1 июля этого года тарифы на электроэнергию для юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, Республики Алтай снизятся в среднем на 20 процентов.

Сельское хозяйство остается для нас приоритетной отраслью, поскольку в сельской местности проживает более 70 процентов населения региона. Вклад сельского хозяйства в валовой региональный продукт составляет порядка 12 процентов. Главная задача в этой сфере – перейти от продажи продукции с сырым и живым весом к глубокой переработке и реализации под брендом «Горный Алтай» с высокой добавленной стоимостью. Перспективный пример такого проекта – это создание агропромышленного парка, на базе которого будут развиваться производства по переработке мяса, меда, дикоросов, производство напитков.

Безусловно, сейчас в условиях пандемии особую роль играет развитие внутреннего туризма, и Республика Алтай выступает одним из драйверов развития отрасли. С самого первого дня работы в республике я всегда утверждал, что развитие туризма будет проходить только при безусловном соблюдении природоохранных норм и уважении к местной культуре.

Наш приоритет – экологический туризм, когда турист не просто посещает уникальные природные объекты, но и чувствует свою причастность к их защите и сохранению для будущих поколений.

Еще один важный приоритет для нас – это развитие экономики знаний. Просим Совет Федерации поддержать наши планы по созданию на территории республики инновационного научно-технологического центра (рабочее название – «Ноосфера») при поддержке Института цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук. Созданный центр позволит нам развивать необходимые для республики технологии устойчивого развития и стать образовательным и научным хабом «зеленой» экономики.

В завершение своего выступления хочу также поделиться с вами нашими планами по проведению на территории республики чемпионата мира по рафтингу в 2024 году. Республика Алтай – один из лидеров в этом виде спорта. Наши спортсмены составляют основу сборной России, успешно выступают на международных соревнованиях, регулярно занимая призовые места. Наши планы по проведению чемпионата поддерживает Минспорт России. Надеемся и на поддержку Совета Федерации.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые участники пленарного заседания! Мы просим Совет Федерации оказать поддержку инициативам, разработанным в целях… (микрофон отключен) …успешного социально-экономического развития нашего региона.

Председательствующий. Продлите время.

О.Л. Хорохордин. Все эти инициативы уже прошли обсуждение в комитетах.

Хочу отдельно подчеркнуть, что все наши предложения действительно востребованы населением Республики Алтай и разработаны совместно с Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай.

Еще раз от имени правительства и всего населения республики искренне благодарю вас за проявленное к региону внимание. Надеюсь, что благодаря вашей поддержке и совместной слаженной работе нам удастся сделать большой шаг вперед.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо большое, Олег Леонидович, за Ваше выступление. Присаживайтесь, пожалуйста.

А сейчас я попрошу взять слово председателя Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай Артура Павловича Кохоева.

Артур Павлович, пожалуйста, Вам слово.

А.П. Кохоев. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы Российской Федерации! От имени Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай с глубоким уважением и признательностью рад приветствовать участников сегодняшнего заседания. Благодарю Вас, Валентина Ивановна, за возможность представить Республику Алтай здесь, в стенах Совета Федерации.

Этот год – знаковый для Республики Алтай. Как сказал уже Олег Леонидович, мы отмечаем две важнейшие даты – это 265-летие со дня добровольного вхождения алтайского народа в состав Российского государства и 30-летие со дня образования Республики Алтай, республики, прошедшей путь своего становления, развития и ставшей полноправным субъектом Российской Федерации со своей уникальной, самобытной, яркой культурой, развивающимся в социально-экономическом направлении.

Сегодня, выступая с этой трибуны, хочу озвучить направления, в которых мы бы хотели, чтобы вы, уважаемые сенаторы, нас поддержали в целях развития региона.

В целом за 30 лет существования Республики Алтай парламентом региона принято более 2 тысяч законодательных актов, в том числе уникальных законов, таких как: о регулировании отношений в области развития нематериального культурного наследия, о развитии зимних видов туризма и отдыха, о порядке определения территорий и использования земель в целях отгонного животноводства. Вместе с тем правоприменительная практика показывает, что отсутствие регулирования этих правоотношений на федеральном уровне, к сожалению, местами затрудняет их реализацию и приводит к разночтениям. Именно поэтому в рамках Дней Республики Алтай в Совете Федерации мы обратились к вам, уважаемые сенаторы, – в целях принятия ряда изменений в федеральное законодательство.

Алтай – это хранилище самобытной и уникальной культуры, истории. А наши традиции – это многоцветье народов, проживающих на территории Республики Алтай. Считаю, что на сегодняшний день назрела необходимость принятия федерального закона, регулирующего правоотношения по возрождению, сохранению и использованию объектов нематериального, духовного, культурного наследия народов Российской Федерации, таких как сказки, эпосы, праздники, горловое пение, былины, традиционные ремесла и промыслы. Для жителей Республики Алтай, как и многих народов России, нематериальное культурное наследие является одним из основных источников идентификации.

Республика Алтай – это, конечно же, туристический регион, и для его дальнейшего развития необходимо расширение функционала стационарных объектов некапитального строительства на участках лесного фонда в целях повышения качества и конкурентоспособности туристических объектов.

Традиционно в нашем регионе также развиваются аграрная сфера, производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции. И для дальнейшего развития этого направления необходимы определение статуса отгонных пастбищ и установление правовых механизмов их регулирования в целях сохранения, воспроизводства и рационального использования этих земель.

Также хотелось бы поднять вопрос о необходимости совершенствования механизма предоставления жилья детям-сиротам в виде выдачи социальной выплаты на приобретение жилого помещения, удостоверяемой сертификатом. Я думаю, эта проблема во многих регионах.

Все эти вопросы мы подробно обсудили на заседаниях профильных комитетов. Мы были услышаны и поддержаны вами, уважаемые сенаторы.

Также хочу отметить, что проведенное месяц назад выездное заседание трех комитетов Совета Федерации в Республике Алтай прошло, по нашему мнению, на очень хорошем уровне, и у нас была возможность обменяться опытом законотворческой деятельности с нашими федеральными коллегами.

В 2014 году, уважаемая Валентина Ивановна, Вы оказали решающее содействие при выделении средств на достройку республиканской детской больницы в городе Горно-Алтайске. Слова огромной благодарности от жителей. Теперь у нас в республике есть современная республиканская детская больница. Мы верим, что Ваша поддержка и впредь будет способствовать развитию нашего региона. Мы всегда ждем Вас на нашей гостеприимной и красивой земле.

Слова благодарности всем сенаторам, сотрудникам Аппарата Совета Федерации за оперативную и слаженную работу по проведению Дней Республики Алтай в Совете Федерации.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы Российской Федерации! Как говорят у нас на Алтае (говорит на алтайском языке), человек человеком богат. Уверен, что совместная работа по решению поставленных задач будет способствовать повышению качества жизни наших граждан. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Артур Павлович. Присаживайтесь.

Позвольте мне также несколько слов сказать. Уважаемый Олег Леонидович, уважаемый Артур Павлович, уважаемые представители региональной команды, руководство Республики Алтай! Мы искренне рады приветствовать вас в Совете Федерации, в вашем родном доме – палате регионов. Спасибо вам за качественную подготовку, за замечательную выставку, содержательные выступления, за прекрасное представление культуры Республики Алтай. Хочу сразу отметить: учитывая объем законодательной повестки, мы обычно не проводим дни субъекта на завершающем заседании сессии, но для Республики Алтай мы решили сделать исключение, потому что, во-первых, ваш регион действительно можно назвать особенным с точки зрения истории, культуры, природных богатств, экономического потенциала, а во-вторых – мы сочли правильным максимально оперативно, не откладывая в долгий ящик, поддержать инициативы руководства республики, которые в эти дни были наработаны, подтверждены в комитетах Совета Федерации и включены в проект нашего постановления.

Прежде всего, от имени Совета Федерации я хочу поздравить всех жителей Республики Алтай с 30-летием образования республики и 265-й годовщиной вхождения (добровольного вхождения) алтайского народа в состав Российского государства. Хотелось бы, чтобы празднование этих юбилеев придало новый импульс экономическому и социальному развитию Горного Алтая, повышению, главное, благосостояния и качества жизни граждан.

Считаю, что ваш регион имеет все шансы на успех за счет ваших сильных преимуществ, о которых другие субъекты Федерации могут только мечтать. Сегодня об этом уже было сказано, Горный Алтай – это признанный экологический лидер страны, а обеспечение экологического благополучия является сегодня для России приоритетной задачей, о чем неоднократно говорил Президент России Владимир Владимирович Путин. В обществе растет запрос на все экологически чистое, а значит – выпуск натуральной, органической продукции может стать серьезной точкой роста региона. У вас производятся натуральные сыры, чаи, мед. И бренд «Сделано на Алтае» уже четко ассоциируется у людей с высоким качеством продукции.

Не так давно на площадке Совета Федерации мы обсуждали в целом перспективы развития в России органического сельского хозяйства. Потенциал отрасли в нашей стране просто колоссальный. На законодательном уровне в основном и в целом созданы условия для более активного развития органического сельского хозяйства, бизнес готов вкладываться в органику.

Уважаемый Олег Леонидович, для вашего региона, мне кажется, это один из источников роста, роста благополучия. Здесь нужно, что называется, брать быка за рога и активнее развивать это направление, в том числе и на базе агропромышленного парка, который сегодня активно создается в республике.

И еще одна фишка Алтая – это, конечно же, экотуризм. Ради ваших живописных горных ландшафтов, нетронутых лесов, целебного воздуха люди готовы лететь к вам не только со всей России, но и из-за рубежа. И не секрет, что в период прошедших ограничений в целом внутренний туризм в России вырос, в том числе приток туристов значительно вырос и на Алтай. Но при этом выросли и цены на проживание в гостиницах, другие услуги. Алтай иногда называют русской Швейцарией, но это не значит, что и цены там должны быть швейцарские, иначе даже с туристическим кешбэком внутренний туризм будет недоступен для большинства граждан. Просила бы обратить на это внимание. Для развития туризма имидж значит очень-очень много. Сейчас как раз хороший шанс этот имидж улучшить. Возможностей здесь масса. В частности, нужно выходить за рамки привычных форматов, повышать уровень сервиса, развивать этнотуризм, агротуризм, тем более что уже принят федеральный закон, направленный на поддержку этого направления.

Коллеги, мы сегодня встретились с руководством республики, с главой республики, с председателем парламента, и, конечно, обсуждали те проблемы, которые есть. Проблем накопилось немало, и, надо объективно сказать, не случайно Республика Алтай включена в число 10 регионов с наиболее сложным экономическим и социальным положением. И есть проблемы, которые требуют, безусловно, в первую очередь решений на федеральном уровне, федеральной поддержки. Но ведь это не дело – что тарифы на электроэнергию в Республике Алтай одни из самых высоких в Сибирском федеральном округе.

Вся электрическая энергоструктура, инфраструктура, все электрическое хозяйство значительно изношены. Последние 25 лет ничего не вкладывалось, не ремонтировалось. Большие потери (до 15 процентов) электроэнергии. Это не только и далеко не ответственность региональных властей – это и ответственность федерального центра. И я думаю, что и в постановлении это нашло отражение, в том числе и Министерство энергетики должно этим озаботиться.

Разве это нормально, если газификация Республики Алтай на сегодня составляет 6,2 процента? Это что такое вообще? Хорошо, что глава республики сумел договориться с «Газпромом», подписано соглашение до 2025 года, и будут дополнительные инвестиции и повышение уровня газификации.

На самом деле стоимость жилищно-коммунальных услуг – также одна из самых высоких в Республике Алтай, коллеги, а стоимость горячего водоснабжения занимает первое место в Российской Федерации. Опять-таки надо анализировать и понимать причины, почему это происходит.

Я знаю, что Олег Леонидович сейчас принимает эффективные меры, действия во взаимодействии с федеральными структурами, чтобы эту ситуацию поменять, потому что при таких тарифах на электроэнергию, на другие коммунальные услуги говорить об инвестиционной привлекательности для бизнеса сложно, а мы хотим, чтобы Республика Алтай энергично развивалась. Так давайте создадим условия, в том числе и по существенному улучшению всей энергетической инфраструктуры.

Давайте возьмем дороги. Сегодня доля дорог, требующих ремонта, составляет 77,4 процента, по данным соответствующих служб. А дороги сегодня – это основные магистрали, которые связывают такую большую территорию Республики Алтай.

Поэтому, конечно, проблем много накопилось, и я вижу, как руководство республики сегодня (и региональный парламент, и руководство республики) принимает меры по развязыванию вот этих застарелых проблем.

Очень правильно, что много внимания уделяется развитию региональной авиации. Ну, действительно, и по стоимости, и по расстояниям по дорогам не наездишься. И количество пассажиров, которые сегодня пользуются возможностью региональной авиации, растет. И это связывает все районы Республики Алтай и дает возможность передвижения для людей, да и для туристов это очень важно. Думаю, что и это направление требует поддержки на федеральном уровне.

Коллеги, мы полностью поддерживаем решение Правительства Российской Федерации о реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай. И хотелось бы, чтобы те намеченные планы… Я не буду их озвучивать, глава региона уже сказал о многих из них. Это хорошая возможность для Республики Алтай сделать прорыв в экономическом и социальном развитии. И здесь, конечно же, важно, насколько эффективно сработает региональная команда и насколько эффективно воспользуется инструментами поддержки. Скажем, в программе планируется введение в регионе мастер-плана развития туристических территорий. Ну, казалось бы, благое дело и нужное дело. В то же время я разделяю озабоченность жителей Республики Алтай – кстати, очень неравнодушных, очень патриотичных (я внимательно изучила публикации в сетях, интернете, изучила местные СМИ), – я разделяю их тревогу. Развитие должно быть очень бережным, не нарушая природных богатств Республики Алтай. И здесь нужно работать с населением, разъяснять людям.

Хорошо, что Вы, уважаемый Олег Леонидович, в контакте, ответили, успокоили людей. Но этого недостаточно. Нужно находиться в постоянном диалоге с населением, используя все современные технологии и, конечно, личное общение и личные встречи. Надо, чтобы это не стало болевой точкой в блогосфере, и не только для местных жителей, которые боятся изъятия земель и разных других страшилок, а чтобы жители активно поддерживали развитие республики, стали сторонниками властей, тогда эти программы будут эффективно реализовываться, а Вы не будете тратить силы и усилия на снятие того противостояния, которое может возникнуть. Только в диалоге с жителями Республики Алтай.

Коллеги, мы организовали парламентский контроль за реализацией индивидуальных программ по 10 субъектам Федерации. Сенаторы выезжают в регионы, анализируют исполнение на местах, и я прошу Республику Алтай оказывать всестороннюю поддержку не в плане мониторинга и только контроля (контролеров у нас выше головы), а в плане конкретной помощи и поддержки. Кроме того, считаем, что можно подумать о продлении индивидуальных программ социально-экономического развития регионов, потому что они только начали реализовываться, а также об увеличении объемов финансирования по ним. Сегодня уже сенаторы высказывались на этот счет.

Несмотря на то что у вас уже есть куратор в правительстве, а это хорошая практика персонального закрепления за регионами членов правительства…

Кстати, кто куратором является, Олег Леонидович?

О.Л. Хорохордин. Решетников Максим Геннадьевич, министр экономического развития.

Председательствующий. Министерство экономического развития пусть покажет класс, как надо развивать экономику, на примере одного региона. Думаю, это поможет ему и более эффективно справляться с экономическим развитием в целом России. Надо в постоянном режиме с ним взаимодействовать.

Коллеги, конечно, мы всегда говорим, что главное богатство нашей страны, наших регионов – это, конечно же, люди. Особенно приятно отметить, что население республики из года в год растет. Пусть понемногу, но все-таки позитивная демография, позитивная динамика роста населения. Это один из немногих, кстати, таких субъектов Российской Федерации, и один из немногих, где рождаемость превышает смертность и в 2019 году, и в 2020 году. Но вместе с тем сохраняются высокие показатели младенческой смертности.

Я прошу Вас лично, уважаемый глава республики, Олег Леонидович, создать группу специалистов, понять и разобраться в причинах этого. Почему? Чистые экология, воздух, детская больница есть. В чем причина? Причин, как правило, в таких случаях не одна. И, конечно же, на мой взгляд, особое значение имеет строительство в республике нового перинатального центра. Мы будем оказывать поддержку.

Галина Николаевна, прошу Вас взять на контроль в рамках нашего регионального совета. Николай Андреевич, Анатолий Дмитриевич, надо обеспечить финансирование и помочь в строительстве перинатального центра, ну и не только.

Я знаю, что определенные меры уже приняты по модернизации первичного звена там, выкуплено 16 помещений под фельдшерско-акушерские пункты. Руководство занимается этим. Но, коллеги, надо энергичнее. И закуплен мобильный там ФАП. Но нужно наращивать темпы.

И, в целом если говорить, конечно же, надо наращивать темпы строительства жилья. Они снизились в последнее время. 0,4 кв. метра – это не та норма, к которой мы должны стремиться. Минимум 1 кв. метр жилья на человека надо строить. Понятно, чудес не бывает, надо постепенно, но надо, чтобы люди могли улучшать свои жилищные условия.

Не могу не поддержать предложение спикера парламента об усилении нашего внимания к сохранению нематериального культурного наследия. Безусловно, для Республики Алтай это имеет особое значение и, конечно же, для сохранения алтайского языка. Здесь есть над чем вам работать. И просила бы тоже уделить этому внимание. Хотя в целом, хочу сказать, за последние два года (я посмотрела) по целому ряду направлений идет позитивная динамика. Это важно, и это результат усилий руководства республики, и в целом региональной команды, и муниципальных руководителей, депутатов и так далее.

В рамках Дней Республики Алтай традиционно состоялись расширенные заседания наших профильных комитетов. По итогам подготовлен проект постановления палаты. Я, коллеги, предлагаю его принять на сегодняшнем заседании, не откладывая до следующей, осенней сессии, с тем чтобы, не откладывая в долгий ящик, что называется, незамедлительно приступить к его выполнению и решению тех вопросов, которые обозначило руководство республики, в случае если, конечно, и вы, уважаемые Олег Леонидович и Артур Павлович, поддерживаете вот эту нынешнюю редакцию постановления.

И, сенаторы от Республики Алтай – Татьяна Анатольевна Гигель и Владимир Владимирович Полетаев, это будет вашим главным домашним заданием, начиная с сегодняшнего, что называется, дня.

Еще раз хочу поблагодарить всю команду Республики Алтай за проделанную работу и от всего сердца пожелать вам новых успехов, побед. Все получится, хочется вам искренне этого пожелать.

Сейчас я хочу предоставить слово Андрею Анатольевичу Шевченко, исполняющему обязанности председателя комитета. Пожалуйста.

А.А. Шевченко. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Разрешите мне поздравить наших коллег с успешным проведением Дней субъекта и поблагодарить Хорохордина Олега Леонидовича, Кохоева Артура Павловича, Полетаева Владимира Владимировича, Гигель Татьяну Анатольевну и всю делегацию Республики Алтай за совместную и системную подготовку Дней субъекта в Совете Федерации.

Уважаемые коллеги, семь комитетов рассмотрели вопросы, которые были вынесены на обсуждение. По итогам расширенных заседаний комитетов мы подготовили проект постановления Совета Федерации. Предлагаем сегодня проект постановления «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Алтай» принять в целом. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Перед принятием хочу еще... Думала, не буду озвучивать, но не могу удержаться. Хочу пожелать Вам, Олег Леонидович, Артуру Павловичу, всем депутатам, чиновникам активно заниматься спортом. Без хорошей спортивной формы вам не удастся справиться с теми серьезными задачами, которые перед вами стоят. Ну, просто вообще так неприлично проигрывать.

Традиционно прошли спортивные соревнования у нас по футболу, волейболу, пулевой стрельбе между командами Совета Федерации и Республики Алтай. Футбольный матч завершился со счетом 3:0 в пользу команды Совета Федерации. Ну, вот «на сухую-то» нельзя, хоть бы один гол забили!

В волейбольном матче со счетом тоже 3:0 победила команда Совета Федерации. Отличилась сенатор Павлова Маргарита Николаевна, за что мы ее благодарим.

В соревнованиях по пулевой стрельбе первое место заняла команда Совета Федерации (92 очка), второе место – команда Республики Алтай (59 очков), потому что третьей команды не было. (Смех в зале.)

В составе победителей отличились сенаторы Мартынов Сергей Александрович (28 очков) и Наговицын Вячеслав Владимирович (25 очков). В общем, есть над чем работать. Согласитесь? Не надо брать плохой пример со сборной команды России по футболу, которая так подвела нас на чемпионате Европы. (Аплодисменты.)

Коллеги, Андрей Анатольевич предложил принять проект постановления в целом. Будем голосовать. Нет у вас возражений? Нет.

Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Алтай» (документ № 439) в целом? Прошу голосовать.

Результаты голосования (12 час. 40 мин. 32 сек.)

За 141 чел. 82,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Постановление принимается.

По традиции, коллеги, хотела бы вручить руководству республики наш памятный вымпел, а также наши благодарности.

Председательствует

первый заместитель Председателя Совета Федерации

А.В. ЯЦКИН

Председательствующий. Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации объявляется Хорохордину Олегу Леонидовичу, Главе Республики Алтай, за многолетний добросовестный труд и вклад в социально-экономическое развитие республики.

(Председатель Совета Федерации вручает Благодарность Председателя Совета Федерации и вымпел. Аплодисменты.)

Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации объявляется Кохоеву Артуру Павловичу, председателю Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай, за многолетний добросовестный труд и вклад в развитие парламентаризма.

(Председатель Совета Федерации вручает Благодарность Председателя Совета Федерации. Аплодисменты.)

Председательствует Председатель Совета Федерации

В.И. МАТВИЕНКО

Председательствующий. Уважаемые представители Республики Алтай, еще раз вас благодарю за проделанную работу. Теперь давайте в течение года покажем класс и через год отчитаемся, что мы на 100 процентов выполнили наше общее постановление. Успехов! Еще раз всех благодарю. (Аплодисменты.)

 

СФ принял закон о ежемесячной выплате в учебных заведениях со специальными наименованиями

99. 1143748-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» <lj-cut>(в части установления денежных выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями)

Член комитета СФ по социальной политике Мария Алексеевна Львова-Белова\

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Девяносто девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» – нам доложит Мария Алексеевна Львова-Белова.

В нашем заседании участвует Шевцова Татьяна Викторовна, заместитель министра обороны.

Мы Вас приветствуем, Татьяна Викторовна.

Пожалуйста.

М.А. Львова-Белова. Уважаемые Валентина Ивановна, коллеги! Федеральным законом устанавливаются правовые основания для осуществления денежных выплат обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями («президентское кадетское училище», «суворовское военное училище» и другие) и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием «военно-музыкальное училище», находящихся в ведении соответствующих федеральных органов.

Во втором чтении проект федерального закона был дополнен положениями, согласно которым ребенок имеет право преимущественного приема на обучение в образовательное учреждение, в котором обучаются его полнородный и неполнородный брат или сестра, вне зависимости от наличия у них общего места жительства.

Прошу одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Мария Алексеевна.

Коллеги, вопросы?

Есть желающая выступить. Римма Федоровна Галушина, пожалуйста.

Р.Ф. Галушина, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги! Комитет по науке, образованию и культуре сопровождал проект данного закона с момент его внесения. Закон имеет особую социальную значимость. Его реализация потребует принятия подзаконных нормативных правовых актов. Предполагается, что соответствующим нормативным правовым актом будет установлена ежемесячная денежная выплата со дня зачисления обучающихся в указанные учебные заведения и по день окончания отпуска, предоставляемого им по выпуску.

Члены нашего комитета единодушно просят одобрить данный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, больше желающих выступить нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Прошу голосовать.

Мария Алексеевна, спасибо Вам большое.

Результаты голосования (12 час. 43 мин. 51 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Обязательная дактилоскопия для мигрантов

18. 1104310-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» <lj-cut>(об обеспечении надлежащего контроля за временным пребыванием иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Коллеги, восемнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» – докладывает Владимир Владимирович Полетаев.

В нашем заседании участвует Игорь Николаевич Зубов, статс-секретарь – заместитель министра внутренних дел.

Пожалуйста.

В.В. Полетаев, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Алтай.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы Российской Федерации! В целях обеспечения надлежащего контроля за временным пребыванием иностранных граждан, прибывших в Россию в безвизовом порядке в соответствии с международными договорами на срок, превышающий 90 календарных дней, как в целях осуществления трудовой деятельности, так и без этой цели, законом вводится обязательное прохождение ими дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования.

Определяются правила проведения указанных процедур и последствия неисполнения обязанностей по их прохождению. Также продлеваются сроки временного пребывания в России отдельных иностранных граждан, расширяется перечень иностранных граждан, имеющих право на получение разрешения на временное проживание без учета квот, и устанавливаются новые полномочия МВД в сфере распределения таких квот.

Наш комитет просит одобрить данный закон.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович.

Коллеги, голосуем за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 45 мин. 12 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

21. 1024217-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <lj-cut>(об упрощении порядка оформления виз близкими родственниками граждан Российской Федерации)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

142 0 0

 

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Двадцать первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Пожалуйста.

В.В. Полетаев. Уважаемые коллеги! Закон уточняет основания выдачи обыкновенных частных виз и продлевает сроки их действия, а также устанавливает порядок и сроки выдачи виз иностранным гражданам, въезжающим в Россию в целях экстренного лечения, в целях планового лечения, в связи с тяжелой болезнью или смертью близкого родственника – российского гражданина, членам семьи иностранного студента и квалифицированного работника. Также предусматривается возможность продления на период обучения срока временного пребывания некоторых иностранных студентов.

Хороший гуманитарный закон. Наш комитет единогласно рекомендует его поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, в нашем заседании принимает участие Евгений Сергеевич Иванов, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации.

Есть ли вопросы к заместителю министра, к докладчику? Нет. Спасибо.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 46 мин. 13 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Долгожданный закон снимает семейные споры

22. 1078996-7 вне СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» <lj-cut>(o возможности выезда несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

139 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пожалуйста, Владимир Владимирович, двадцать второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В.В. Полетаев. Уважаемые коллеги! Во исполнение решения Конституционного Суда Российской Федерации закон устанавливает, что несовершеннолетний гражданин может выехать из России совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд.

Заявление о несогласии может быть подано на определенный период в определенное государство, в несколько определенных государств или во все государства. Запрет не будет распространяться на поездки несовершеннолетнего гражданина за рубеж с законным представителем, подавшим заявление, а само заявление может быть отозвано во внесудебном порядке.

В случае выезда несовершеннолетнего гражданина из России без сопровождения законного представителя ему надлежит иметь при себе нотариально оформленное согласие на выезд только одного из них.

Уважаемые коллеги, долгожданный закон, который снимает большие семейные споры. Просьба поддержать.

Председательствующий. Согласна с Вами, Владимир Владимирович, что очень важный и долгожданный.

Игорь Николаевич Зубов, статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации, с нами будет долго сегодня работать, так что, если есть вопросы к нему, можно задавать.

Коллеги, идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Прошу голосовать.

Результаты голосования (12 час. 47 мин. 31 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

23. 1142948-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 2641 Уголовного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части усиления уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения в состоянии опьянения)

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Геннадьевич Кавджарадзе

139 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Двадцать третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 2641 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Максим Геннадьевич Кавджарадзе, пожалуйста, Вам слово.

М.Г. Кавджарадзе, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Липецкой области.

Уважаемые коллеги! Данным федеральным законом предлагается разделить уголовную ответственность за вождение в состоянии алкогольного опьянения.

Максимальное наказание за вождение в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административной ответственности, предлагается оставить без изменения, а лицам, которые имеют судимость по данному преступлению, – до трех лет лишения свободы и до шести лет лишения права управления транспортными средствами.

Предлагается одобрить.

Председательствующий. Спасибо. Коротко, но жестко и правильно.

Коллеги, нет вопросов?

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 2641 Уголовного кодекса Российской Федерации». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 48 мин. 20 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/8992868.html

24. 1121450-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 2282 Уголовного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части уточнения ответственности за нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Давыдович Башкин

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Башкин Александр Давыдович докладывает двадцать четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 2282 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Пожалуйста, Вам слово.

А.Д. Башкин, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Астраханской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, коллеги! Названный закон разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации и предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности работников медицинских организаций, допустивших по неосторожности утрату наркотических или психотропных веществ, если такая утрата зафиксирована в установленном порядке и не причинила вреда охраняемым уголовным законом интересам. Порядок фиксации факта утраты таких веществ устанавливается Министерством здравоохранения по согласованию с МВД России.

Предлагаю одобрить данный закон.

Председательствует

первый заместитель Председателя Совета Федерации

А.В. ЯЦКИН

Председательствующий. Спасибо, Александр Давыдович.

Вопросов к Вам и к официальному представителю не имеется, желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 2282 Уголовного кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 49 мин. 18 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

25. 1148616-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 года» <lj-cut>

Член комитета СФ по международным делам Олег Викторович Селезнев

141 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Двадцать пятый вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 года» – докладывает Олег Викторович Селезнёв.

С нами продолжает работать Игорь Николаевич Зубов.

Пожалуйста.

О.В. Селезнёв, член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Изменения, вносимые Протоколом в Соглашение, прежде всего, устанавливают единые терминологию и толкование используемых в нем понятий, а также конкретизируют перечень оперативной и иной информации о состоянии преступности в указанной сфере, обмен которой осуществляется между Сторонами Соглашения.

Протоколом вводятся новые формы осуществления сотрудничества, предусматривающие создание совместных следственно-оперативных групп, выявление и пресечение каналов транспортировки наркотиков через госграницы, противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков, пресечение использования интернета для распространения наркотических средств, проведение совместных межведомственных мероприятий и специальных операций.

Протокол будет способствовать эффективному сотрудничеству в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ.

Комитет рекомендует одобрить данный федеральный закон о ратификации Протокола.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович.

Вопросов к Вам и к официальному представителю не имеется. Желающих выступить не вижу.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 года». Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 50 мин. 41 сек.)

За 141 чел. 82,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Игорь Николаевич, спасибо Вам за работу.

 

Обязательная углеродная отчетность для крупнейших источников парниковых газов

26. 1116605-7 СФ без обсуждения принял закон «Об ограничении выбросов парниковых газов» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по экономической политике Юрий Викторович Федоров

139 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Двадцать шестой вопрос повестки пленарного заседания – о Федеральном законе «Об ограничении выбросов парниковых газов» (принят к рассмотрению на предыдущем заседании) – докладывает Юрий Викторович Фёдоров.

С нами работает Торосов Илья Эдуардович.

Пожалуйста.

Ю.В. Фёдоров, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги-сенаторы! Федеральным законом вводится обязательная углеродная отчетность для крупнейших эмитентов выбросов парниковых газов. Устанавливаются критерии климатических проектов, направленных на сокращение выбросов парниковых газов. Вводится в обращение новая категория имущественных прав – углеродные единицы. Дополняется понятийный аппарат. Правительство Российской Федерации наделяется полномочием по установлению целевого показателя сокращения выбросов парниковых газов.

Прошу поддержать данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Викторович, за четкий, внятный доклад.

Вопросов не вижу, желающих выступить нет.

Илья Эдуардович, спасибо, что с нами. Надеюсь, «дорожная карта» правительства по реализации этого закона готова.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «Об ограничении выбросов парниковых газов». Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 51 мин. 46 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

27. 1160798-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 11 статьи 8 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково» <lj-cut>(в связи с реформированием институтов развития в Российской Федерации)

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Николаевич Рябухин

138 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Двадцать седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 11 статьи 8 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково» – докладывает Сергей Николаевич Рябухин.

С нами продолжает работать Илья Эдуардович.

Пожалуйста.

С.Н. Рябухин. Уважаемые коллеги! Законопроект был внесен Правительством Российской Федерации. Закон направлен на совершенствование деятельности институтов развития в целях повышения ее эффективности. Закон касается в первую очередь Внешэкономбанка, корпорации развития малого и среднего предпринимательства и инновационного центра «Сколково».

Комитет рекомендует закон к одобрению.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Николаевич.

Вопросов к Вам и к официальному представителю не имеется, желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 11 статьи 8 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково». Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 52 мин. 31 сек.)

За 138 чел. 81,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 138 чел.

Не голосовало 32 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Передача религиозного имущества

28. 1172903-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 2 и 12 Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» <lj-cut>(в части уточнения порядка безвозмездного пользования религиозными организациями государственным или муниципальным имуществом религиозного назначения)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Любовь Николаевна Глебова

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Двадцать восьмой вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 2 и 12 Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» – докладывает Любовь Николаевна Глебова.

С нами работает Моисеев Алексей Владимирович, официальный представитель правительства по данному вопросу.

Пожалуйста, Любовь Николаевна.

Л.Н. Глебова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Данный федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации и уточняет порядок передачи религиозным организациям государственного и муниципального имущества религиозного назначения либо соответствующим образом перепрофилированного, реконструированного имущества.

Три позиции. Устанавливается, что передача имущества возможна только в случае, если оно обеспечивает обслуживание религиозного имущества и образует с ним единый комплекс. Второе – если такое имущество не может быть передано, тогда организация вправе пользоваться этим имуществом на условиях ранее заключенного договора. И также устанавливается право религиозной организации на компенсацию тех затрат, которые она понесла, только в том случае, если все реконструкции были произведены с согласия собственника.

Предлагается одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Любовь Николаевна, за Ваш доклад. Вопрос важный.

К официальному представителю и к Вам вопросов нет. Желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 12 Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 53 мин. 53 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

29. 1120503-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 1721 Уголовного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части уточнения ответственности за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовой организации)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

139 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Двадцать девятый вопрос повестки – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 1721 Уголовного кодекса Российской Федерации» – докладывает Владимир Владимирович Полетаев.

С нами продолжает работать Моисеев Алексей Владимирович.

В.В. Полетаев. Уважаемые коллеги! Синхронизируются уголовное законодательство и страховое. Вводится единый термин – «страховщик».

Просьба поддержать.

Председательствующий. Четко, внятно.

Вопросов не вижу, желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 1721 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Результаты голосования (12 час. 54 мин. 25 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

30. 1120504-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(об унификации терминологии в области страхования)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Михаил Александрович Афанасов

136 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Тридцатый вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» – докладывает Михаил Александрович Афанасов.

С нами продолжает работать Алексей Владимирович Моисеев.

Пожалуйста.

М.А. Афанасов, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ставропольского края.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Закон приводит в соответствие терминологию Гражданского кодекса с терминологией страхового законодательства Российской Федерации.

Комитет предлагает поддержать данный закон.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Александрович.

Вопросов не вижу, желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 55 мин. 04 сек.)

За 136 чел. 80,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 136 чел.

Не голосовало 34 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Спасибо.

 

31. 1120347-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 15.341 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» <lj-cut>(об уточнении административной ответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Михаил Александрович Афанасов

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Тридцать первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 15.341 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» – также докладывает Михаил Александрович Афанасов. Пожалуйста.

М.А. Афанасов. Уважаемые коллеги! Закон включает в перечень субъектов административного правонарушения, выражающегося в необоснованном отказе от заключения публичного договора страхования либо навязывании дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования, иностранные страховые организации, осуществляющие страховую деятельность на территории Российской Федерации через созданные в соответствии со страховым законодательством филиалы.

Также комитет рекомендует одобрить данный закон.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Александрович. Важный закон.

Вопросов к Вам и к официальному представителю не имеется.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 15.341 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 55 мин. 53 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

32. 1085749-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» <lj-cut>(в части передачи в государственную казну Российской Федерации имущества, приобретенного ГК «Агентство по страхованию вкладов» при осуществлении своей деятельности)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

141 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Тридцать второй вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» – докладывает Мухарбий Магомедович Ульбашев.

С нами продолжает работать Алексей Владимирович.

Пожалуйста.

М.М. Ульбашев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Проект закона внесен правительством. Формируются правовые основания для безвозмездной передачи в государственную казну Российской Федерации или Банку России имущества государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

Комитетом закон рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо, Мухарбий Магомедович.

Вопросов нет, желающих выступить не имеется.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации». Коллеги, идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 56 мин. 40 сек.)

За 141 чел. 82,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

33. 942236-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» <lj-cut>(в части повышения защиты прав и законных интересов заемщиков)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Продолжайте, Мухарбий Магомедович. Тридцать третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».

М.М. Ульбашев. Уважаемые коллеги! Закон содержит комплекс мер по дополнительной защите заемщика при потребительском кредитовании.

Комитетом закон рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо.

Вопросов нет, желающих выступить не имеется.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 12 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

34. 1160617-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» <lj-cut>(в части порядка осуществления расчетов при приобретении у юридического лица – резидента выставочных образцов ювелирных изделий)

Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Анзорович Салпагаров

139 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Тридцать четвертый вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» – докладывает Ахмат Анзорович Салпагаров.

Алексей Владимирович Моисеев продолжает с нами работать.

Пожалуйста.

А.А. Салпагаров, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Проект закона внесен в целях продвижения продукции российских ювелиров на внешних рынках. Согласно закону разрешается резидентам – юридическим лицам, являющимся участниками международных выставок, осуществлять без использования счетов в уполномоченных банках расчеты с нерезидентами и с физическими лицами – резидентами в наличной форме в иностранной или в российской валюте в отношении приобретенных у них выставочных образцов ювелирных изделий в местах проведения международных выставок.

Комитет предлагает одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Ахмат Анзорович.

Коллеги, вопросов нет, желающих выступить нет. Напомню, что этот закон мы приняли на прошлом заседании к рассмотрению, а сегодня принимаем по существу.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле». Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 58 мин. 16 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

35. 1120950-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части выполнения обязательств Российской Федерации по допуску филиалов иностранных юридических лиц государств – членов ВТО к осуществлению страховой деятельности на территории Российской Федерации)

Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Анзорович Салпагаров

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Тридцать пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» – докладывает также Ахмат Анзорович Салпагаров. Пожалуйста.

А.А. Салпагаров. Проект закона внесен в связи с взятыми на себя обязательствами после присоединения России к ВТО в части допуска филиалов иностранных страховых компаний на российский рынок. Закон определяет порядок их доступа на рынок и особенности их деятельности на территории страны.

Кроме того, этим законом отменяется требование о прохождении технического осмотра для получения полиса ОСАГО. Сам техосмотр не отменяется.

Комитет предлагает одобрить закон.

Председательствующий. Спасибо, Ахмат Анзорович.

Спасибо Николаю Андреевичу Журавлёву, который сопровождал этот закон.

Вопросов не имеется, желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 59 мин. 10 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

36. 1178499-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» <lj-cut>(в части освобождения резидентов-экспортеров несырьевого неэнергетического экспорта от обязанности по репатриации валютной выручки)

Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Анзорович Салпагаров

141 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Тридцать шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» – также докладывает Ахмат Анзорович Салпагаров.

Алексей Владимирович Моисеев с нами.

Пожалуйста.

А.А. Салпагаров. Проект закона внесен Правительством Российской Федерации во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 21 апреля 2021 года.

Законом предлагается отменить для несырьевого неэнергетического экспорта требование об обязательной репатриации резидентами валютной выручки.

Комитет рекомендует одобрить закон.

Председательствующий. Спасибо. Важный закон, вытекает из послания.

Коллеги, вопросов не вижу, желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле».

Результаты голосования (12 час. 59 мин. 54 сек.)

За 141 чел. 82,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Решение принято. Спасибо.

 

Закон о прохождении службы в Следственном комитете

37. 1132360-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» <lj-cut>(в части правового регулирования вопросов прохождения службы в Следственном комитете Российской Федерации)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

Не показали 139 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Тридцать седьмой вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» – докладывает Андрей Александрович Клишас.

Алексей Владимирович Моисеев, спасибо.

А.А. Клишас. Уважаемые коллеги! Закон направлен на совершенствование правового регулирования вопросов прохождения службы в Следственном комитете.

Законом устанавливаются правовые основания зачисления в распоряжение следственного органа Следственного комитета отдельных категорий сотрудников по окончании срока службы. Порядок такого зачисления и нахождения сотрудника в распоряжении, а также объем его служебных обязанностей определяются Председателем Следственного комитета.

Закон регулирует также еще рад вопросов, которые касаются гарантий социальной защиты и денежного содержания лиц, проходящих службу в Следственном комитете. Ранее подобного рода правила мы с вами установили для прохождения службы в органах прокуратуры.

Рекомендуется одобрить данный закон.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Александрович.

Вопросов к Вам и к официальному представителю правительства по данному вопросу Логинову Андрею Викторовичу не имеется. Желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации». Коллеги, идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 01 мин. 09 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

38. 1099900-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части усиления ответственности за неправомерные действия при банкротстве и преднамеренное банкротство)

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Геннадьевич Кавджарадзе

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Тридцать восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» – докладывает Максим Геннадьевич Кавджарадзе.

Андрей Викторович Логинов по десяти ближайшим законам с нами работает.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Г. Кавджарадзе. Уважаемые коллеги! Федеральный закон направлен на повышение эффективности противодействия преступлениям в сфере банкротства. Устанавливается повышенная уголовная ответственность за совершение такого деяния арбитражными управляющими или иными лицами, чья деятельность связана с контролем должника. И также устанавливаются специальные основания об освобождении от уголовной ответственности за преднамеренное банкротство либо непреднамеренные действия, если лицо впервые совершило такое преступление и активно способствовало раскрытию преступления. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Максим Геннадьевич. Вопросов к Вам не имеется.

Желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 02 мин. 03 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

39. 1104350-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 239 и 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части прекращения уголовного дела судом в случаях, когда преступность и наказуемость деяния устранены новым уголовным законом)

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Геннадьевич Кавджарадзе

141 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Тридцать девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 239 и 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» – также докладывает Максим Геннадьевич. Пожалуйста.

М.Г. Кавджарадзе. Уважаемые коллеги! Закон разработан с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации. Нормативно закрепляется необходимость получения согласия обвиняемого или подсудимого на прекращение уголовного дела по не реабилитирующим его основаниям в случае устранения новым уголовным законом преступности и наказуемости инкриминируемого ему деяния. В случае если обвиняемый против этого, то разбирательство будет продолжено в обычном порядке.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Максим Геннадьевич, за внятный доклад.

Коллеги, вопросов не вижу.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 239 и 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Результаты голосования (13 час. 02 мин. 49 сек.)

За 141 чел. 82,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

40. 1085758-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(об участии в деле прокурора с иском в защиту интересов публичных образований в сфере оборонно-промышленного комплекса)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ольга Федоровна Ковитиди

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сороковой вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» – докладывает Ольга Федоровна Ковитиди.

Пожалуйста, Ольга Федоровна.

О.Ф. Ковитиди. Уважаемые коллеги! Проект закона внесен Правительством Российской Федерации. Закон направлен на повышение эффективности судебной защиты интересов публичных образований в сфере оборонно-промышленного комплекса, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. В частности, он наделяет прокурора правом обращаться в арбитражный суд с исками о признании недействительными сделок вследствие правоотношений, которые возникли при выполнении государственного оборонного заказа, а также при поставке товаров, выполнении работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Профильный комитет рекомендует одобрить настоящий закон. Комитеты-соисполнители поддерживают.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Ольга Федоровна, благодарю за доклад.

Вопросов к Вам и к официальному представителю не имеется.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». Коллеги, идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 03 мин. 55 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

41. 1115644-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части расследования следователями Следственного комитета Российской Федерации уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 125, 150, 151 и 156 Уголовного кодекса Российской Федерации)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Борисовна Мизулина

138 0 1

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сорок первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» – докладывает Елена Борисовна Мизулина.

Пожалуйста, Елена Борисовна.

Е.Б. Мизулина, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Омской области.

Уважаемые сенаторы! Вашему вниманию предлагается закон, одобренный Государственной Думой, проект которого внесен Правительством Российской Федерации. Закон расширяет подследственность Следственного комитета в части расследования уголовных дел о преступлениях против детей, что позволит повысить эффективность расследований. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Елена Борисовна, за краткий доклад.

Вопросов к Вам и к официальному представителю не имеется.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 04 мин. 42 сек.)

За 138 чел. 81,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

42. 1030414-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 12 и 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 23 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» <lj-cut>(в части направления удостоверения финансового уполномоченного в форме электронного документа)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Владимирович Цепкин

139 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сорок второй вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 12 и 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 23 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» – докладывает Олег Владимирович Цепкин.

Напоминаю, что этот закон мы приняли к рассмотрению на предыдущем заседании.

Андрей Викторович Логинов продолжает работать с нами.

Пожалуйста.

О.В. Цепкин, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Данный федеральный закон устанавливает, что впредь такой вид исполнительного документа, как удостоверение, выдаваемое уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг, будет направляться для принудительного исполнения исключительно в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг. Это позволит обеспечить полную защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования.

Наши комитеты рассмотрели и предлагают одобрить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Владимирович. Полезный закон. Вопросов к Вам нет.

Желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 23 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 05 мин. 47 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

43. 1116819-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» <lj-cut>(в части уточнения порядка организации и проведения публичных слушаний)

1й зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Анатольевич Шевченко

141 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сорок третий вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – докладывает Андрей Анатольевич Шевченко. Пожалуйста.

А.А. Шевченко. Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Федеральным законом вводится требование о необходимости размещения органом местного самоуправления в сети Интернет материалов по вопросам, которые выносятся на публичные слушания.

Также предусматривается требование об обеспечении возможности направления гражданами посредством сети Интернет своих предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта.

Реализация закона позволит упростить процедуру представления жителями своих замечаний и предложений при проведении публичных слушаний.

Комитет рекомендует одобрить закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Анатольевич. Вопросов к Вам и к официальному представителю не имеется. Желающих выступить нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 06 мин. 47 сек.)

За 141 чел. 82,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

44. 1133080-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части установления выплаты ежемесячной компенсации членам семьи и родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей)

Зампред комитета СФ по обороне и безопасности Юрий Константинович Валяев

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сорок четвертый вопрос повестки пленарного заседания – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – докладывает Юрий Константинович Валяев. Пожалуйста.

Ю.К. Валяев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Еврейской автономной области.

Уважаемые Валентина Ивановна, Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Предлагаемый к одобрению федеральный закон устанавливает выплату ежемесячной компенсации членам семьи и родителям сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, федеральной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации и органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибшего или умершего вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, по аналогии с денежной компенсацией, выплачиваемой членам семьи сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации.

Прошу одобрить данный федеральный закон.

Председательствует

Председатель Совета Федерации

В.И. МАТВИЕНКО

Председательствующий. Спасибо, Юрий Константинович.

Коллеги, вопросов к докладчику и к представителю правительства нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование. Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 08 мин. 02 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято. Спасибо вам.

 

45. 1183361-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» <lj-cut>(в части совершенствования государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций)

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Николаевич Рябухин

139 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сергей Николаевич Рябухин докладывает сорок пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

Андрей Викторович Логинов, статс-секретарь – заместитель министра юстиции, с нами.

Пожалуйста.

С.Н. Рябухин. Уважаемые коллеги! Проект закона внесен правительством в целях совершенствования государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций. Закон предусматривает включение Минюста России в перечень государственных органов, имеющих право получать от кредитных организаций сведения об операциях и счетах некоммерческих организаций, составляющих банковскую тайну.

Предлагаем одобрить.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Николаевич.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 08 мин. 46 сек.)

За 139 чел. 81,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

46. 1035699-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части распространения экстерриториального принципа на регистрацию всех актов гражданского состояния и других изменений)

Член комитета СФ по социальной политике Андрей Владимирович Чернышев

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Андрей Владимирович Чернышёв докладывает сорок шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Андрей Владимирович, пожалуйста, Вам слово.

А.В. Чернышёв, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Иркутской области.

Уважаемая Валентина Ивановна! Федеральным законом предлагается производить государственную регистрацию актов гражданского состояния любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей, то есть распространить экстерриториальный принцип на регистрацию всех актов гражданского состояния.

Прошу одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Андрей Владимирович, благодарю Вас.

Коллеги, вопросов нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 09 мин. 24 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Андрей Викторович, спасибо Вам за участие.

 

Закон о смещении сроков внесения бюджета и отчета, о реструктуризации бюджетных кредитов регионам позволит высвободить 219 млрд руб. Доля коммерческих кредитов до 25%

47. 1171664-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и реструктуризации ранее привлеченных субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, а также совершенствовании бюджетного процесса)

1й зампред СФ Андрей Анатольевич Турчак

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сорок седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации» – Андрей Анатольевич Турчак докладывает.

А.А. Турчак. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется закон, который имеет колоссальное значение для наших регионов и обеспечивает выполнение задач, поставленных президентом в послании Федеральному Собранию. Закон предлагает новые инструменты развития регионов, которые позволят им высвободить значительные средства на реализацию инфраструктурных проектов и повысить качество жизни людей.

Законом предусмотрено выделение инфраструктурных бюджетных кредитов сроком до 15 лет по ставке до 3 процентов годовых. Каждый регион независимо от финансовых возможностей, уровня своей бюджетной обеспеченности получит право ими воспользоваться.

В представленной редакции закона объем бюджетных кредитов к 2023 году составит не менее 500 млрд рублей. 19 июня президент объявил о продлении этой программы до 2026 года и об увеличении ее финансирования.

Закон дает возможность реструктуризации до 2029 года ранее привлеченных регионами бюджетных кредитов. Речь прежде всего о кредитах, которые регионы брали в прошлом году на борьбу с пандемией. Плата за пользование ими в период реструктуризации составит 0,1 процента годовых. Причем до 2024 года предусматривается погашение только 5 процентов от общей суммы задолженности. Это позволит регионам дополнительно высвободить 218 млрд рублей, которые должны пойти на реализацию инфраструктурных проектов.

Законом предусматривается замещение дорогих коммерческих кредитов бюджетными по символической ставке 0,1 процента годовых. На эти цели уже в этом году предполагается направить до 337 млрд рублей. В результате регионы смогут сократить долю своих коммерческих кредитов до 25 процентов от общего долга и существенно повысить свою финансовую устойчивость.

Еще один блок изменений предусматривает начиная со следующего года серьезную донастройку бюджетного процесса. Эти решения неоднократно обсуждались на нашей площадке в Совете Федерации и также являются результатом нашей совместной работы с правительством.

Так, с 1 октября на 15 сентября сдвигается срок внесения в парламент законопроекта о федеральном бюджете. Решение имеет большое значение для повышения качества бюджетного планирования в наших регионах, позволит им ускорить заключение и исполнение межбюджетных соглашений и контрактов.

С 1 августа на 15 июня сдвигается срок представления отчета об исполнении бюджета. Это позволит избежать ситуации, при которой рассмотрение нового бюджета и отчета о его исполнении идет одновременно.

Уважаемые коллеги! Закон долгожданный для регионов, он позволит высвободить значительные средства для развития, укрепит их финансовую устойчивость, самостоятельность и, самое главное, улучшит качество жизни людей. Закон является результатом наших многолетних усилий по отстаиванию интересов регионов, ну и во многом является заслугой Совета Федерации.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Анатольевич.

Разделяю ваше мнение, коллеги, об очень большой важности этого закона для регионов, для всех без исключения. И хочется поблагодарить президента за такие принятые им решения.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации». Прошу голосовать.

В нашем заседании участвует по-прежнему Алексей Михайлович Лавров.

Результаты голосования (13 час. 12 мин. 47 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Связано с выборами Думы

48. 1143296-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Алексеевна Перминова

138 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Елена Алексеевна Перминова докладывает сорок восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Алексей Михайлович Лавров с нами на следующих вопросах.

Пожалуйста.

Е.А. Перминова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Курганской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Проект данного закона также внесен Правительством Российской Федерации. Закон направлен на установление дополнительных особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем году.

Сейчас как раз, наоборот, будут более поздние сроки рассмотрения Государственной Думой исполнения бюджета за 2020 год и изменений в бюджетное и налоговое законодательство. Это связано как раз с выборами депутатов Государственной Думы.

А также вводятся новые основания для уточнения сводной бюджетной росписи без изменения закона о бюджете, но при обязательном согласовании с комиссией Федерального Собрания.

Комитет предлагает закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 13 мин. 50 сек.)

За 138 чел. 81,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 138 чел.

Не голосовало 32 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

49. 1112338-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Алексеевна Перминова

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Елена Алексеевна, пожалуйста, сорок девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

Е.А. Перминова. Проект данного закона также внесен правительством. Закон направлен на совершенствование процедур администрирования доходов и источников финансирования дефицита бюджетов бюджетной системы страны в части формирования перечней главных администраторов доходов и включения в состав доходов региональных бюджетов государственной пошлины за выдачу аттестата экскурсовода.

Комитет предлагает закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо.

Вопросов нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». Идет голосование. Прошу, коллеги, голосовать.

Результаты голосования (13 час. 14 мин. 28 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Горнин Леонид Владимирович, первый заместитель министра финансов, участвует в нашем заседании.

 

50. 1133539-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Алексеевна Перминова

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Елена Алексеевна, пожалуйста, пятидесятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

Е.А. Перминова. Уважаемые коллеги! Данный закон направлен на уточнение положений о предоставлении из бюджетов регионов местным бюджетам трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе устанавливает случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, сроки заключения соглашений и перечисления средств.

Комитет предлагает одобрить федеральный закон.

Председательствует

первый заместитель Председателя Совета Федерации

А.В. ЯЦКИН

Председательствующий. Спасибо, Елена Алексеевна.

К Вам вопросов нет, к Леониду Владимировичу тоже.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 14 мин. 28 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Леонид Владимирович, спасибо Вам за участие в нашей работе.

 

51. 1056263-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Алексеевна Перминова

147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Елена Алексеевна, пятьдесят первый тоже Ваш вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Докладывайте.

Е.А. Перминова. Уважаемые коллеги! Проект данного закона внесен Законодательным Собранием Оренбургской области. Законом предлагается заменить в Бюджетном кодексе термин «частный сервитут» на термин «сервитут» в связи с исключением слова «частный» применительно к характеристике сервитута из Земельного кодекса.

Коллеги, предлагаю одобрить данный закон.

Председательствующий. Спасибо, Елена Алексеевна. Вопросов к Вам нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 16 мин. 07 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

52. 1100181-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 242.17 Бюджетного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Алексеевна Перминова

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пятьдесят второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 24217 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Елена Алексеевна, пожалуйста.

Е.А. Перминова. Спасибо.

Законом, проект которого внесен правительством, предлагается на постоянной основе установить в Бюджетном кодексе правовые основания применения механизма казначейского сопровождения средств, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Комитет предлагает закон поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Елена Алексеевна.

Вопросов к Вам и к официальному представителю не имеется.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 24217 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Результаты голосования (13 час. 16 мин. 42 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

53. 1100192-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» <lj-cut>(в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 24217 Бюджетного кодекса Российской Федерации»)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пятьдесят третий вопрос повестки – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» – докладывает Владимир Владимирович Полетаев. Пожалуйста.

В.В. Полетаев. Уважаемые коллеги, техническая норма. Федеральным законом вносится изменение в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которому условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам и организациям средств, подлежащих казначейскому сопровождению, устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Наш комитет рекомендует одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович. Вопросов к Вам не имеется.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Результаты голосования (13 час. 17 мин. 21 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Спасибо Алексею Михайловичу.

 

54. 1079338-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>

Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Анзорович Салпагаров

133 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пятьдесят четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ахмат Анзорович Салпагаров, пожалуйста.

А.А. Салпагаров. Законом смягчаются требования к представлению организациями бухгалтерской (финансовой) отчетности в целях обеспечения условий перехода к ее представлению по принципу «одного окна».

Комитет рекомендует одобрить закон.

Председательствующий. Ахмат Анзорович, спасибо.

Владимир Владимирович Колычев тоже с нами отработал.

Спасибо за участие.

Вопросов ни к Вам, ни к официальному представителю не имеется.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 06 сек.)

За 133 чел. 78,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 133 чел.

Не голосовало 37 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

55. 1112250-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 194 Уголовного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части установления уголовной ответственности за уклонение от уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пятьдесят пятый вопрос повестки – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 194 Уголовного кодекса Российской Федерации» – докладывает Владимир Владимирович Полетаев.

В.В. Полетаев. Уважаемые коллеги! Федеральным законом вводится уголовная ответственность за совершение в крупном размере уклонения от уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин. Действующая редакция статьи 194 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за уклонение от уплаты только таможенных платежей. Принятие внесенных изменений позволит установить дополнительные меры защиты внутреннего рынка Российской Федерации.

Просьба поддержать и одобрить закон.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович, за доклад.

С нами по этому закону и по следующим работает Сазанов Алексей Валерьевич, официальный представитель правительства по данному вопросу.

Вопросов к докладчику не имеется.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 194 Уголовного кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 57 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9000992.html

56. 1179597-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 1761 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части применения заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость производителями вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

145 0 1

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пятьдесят шестой вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 1761 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» – докладывает Андрей Николаевич Епишин. Пожалуйста.

А.Н. Епишин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Тверской области.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Закон предусматривает организациям, осуществляющим производство вакцины, применение заявительного порядка возмещения НДС.

Комитет предлагает одобрить данный закон.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Николаевич.

Очень социально важный закон. Вопросов не имеется.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 1761 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 31 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

57. 1170972-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пятьдесят седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» – докладывает Андрей Николаевич Епишин. Пожалуйста.

А.Н. Епишин. Уважаемые коллеги! Закон направлен на реализацию поручения президента о защите интересов россиян в условиях пандемии и основных направлениях налоговой политики. При рассмотрении во втором чтении было принято 80 поправок, из них четыре сенатора Турчака Андрея Анатольевича.

Основные изменения следующие. Освобождаются от НДС организации и индивидуальные предприниматели, которые оказывают услуги общественного питания, при выполнении определенных условий по объему доходов, численности работников и их среднемесячной заработной плате. Также эти организации могут применять пониженный тариф страховых взносов в размере 15 процентов.

Продлевается на один год применение пониженной ставки 10 процентов НДС в отношении услуг авиаперевозчиков. Предусматривается индексация ставок акцизов на 4 процента с учетом инфляции на 2024 год. Уточняется механизм демпфера по НДПИ.

Для организаций культуры переносятся сроки уплаты налога на прибыль с 2020-2021 годов на март 2022 года, они освобождаются от уплаты авансовых платежей.

В законе реализовано два предложения Совета Федерации. До 2024 года будет действовать 50-процентное ограничение переноса убытков на будущие периоды, что мы предлагали в своих постановлениях. И (второе предложение) при определении налога на прибыль не будут учитываться расходы по экологическим платежам за возмещение причиненного ущерба.

Важный момент: снижется до 2 тыс. рублей (в 10 раз практически) размер госпошлины за регистрацию прав объектов газораспределения и сетей газопотребления для юрлиц по аналогии с физлицами. Было такое поручение Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко и нашего совета по вопросам газификации.

Предлагается освободить от госпошлины детей-инвалидов при обращении в суды и совершении нотариальных действий.

Продлевается действие пониженной ставки налога на имущество организации в размере 1,6 процента в части имущества РЖД.

Комитет предлагает одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Андрей Николаевич, спасибо Вам за доклад. Вопросов к Вам не имеется.

Андрей Анатольевич, спасибо за поправки.

Коллеги, прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 21 мин. 48 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

58. 1143825-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 1741 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(об особенностях налогообложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении деятельности в соответствии с концессионными соглашениями)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пятьдесят восьмой вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 1741 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» – Андрей Николаевич тоже докладывает.

А.Н. Епишин. Спасибо.

Закон освобождает от НДС организации, применяющие упрощенную систему налогообложения и заключившие концессионные соглашения в ЖКХ на территориях малых населенных пунктов. Комитет предлагает одобрить данный закон.

Председательствующий. Андрей Николаевич, спасибо.

С нами по этому закону работает Иванова Светлана Владимировна, официальный представитель правительства по данному вопросу.

Ни к ней, ни к Вам, Андрей Николаевич, вопросов не имеется.

Ставлю на голосование Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1741 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 22 мин. 25 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Закон о месторождениях с бедными рудами Не в полной мере обоснование Не возражаете против мониторинга?

59. 1004965-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части уточнения порядка определения рентного коэффициента)

Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Валерий Владимирович Семенов

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пятьдесят девятый вопрос повестки – о Федеральном законе «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» – докладывает Валерий Владимирович Семёнов. Пожалуйста.

С нами продолжает работать Алексей Валерьевич Сазанов.

В.В. Семёнов, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Об этом законе уже на «разминке» сегодня говорилось. Это закон, который устанавливает новую систему налогообложения по многокомпонентным рудам. И огромное спасибо Валентине Ивановне, что она дала поручение Комитету по экономической политике, он очень плотно отработал – и вот, это результат.

Закон предусматривает установление нового порядка определения и применения рентного коэффициента, что даст возможность сегодня на бедных рудах инвесторам выполнять и продолжать выполнять работы и, самое главное, сохранять те рабочие места, которые есть, при условии заключения договора с Министерством финансов.

Данный закон позволит продолжить разработку месторождений с бедными рудами. Он охватывает несколько территорий – Красноярский край, Забайкальский край, Бурятию, Мурманскую область, Дальний Восток – в части выполнения данных задач.

На заседании комитета председатель комитета Анатолий Дмитриевич заострил внимание на том, что не в полной мере предоставлены обоснования, то есть обоснования именно налоговых поступлений от применения данного закона. И комитет принял решение взять выполнение данного закона на мониторинг, на контроль, для того чтобы в последующем внести соответствующие изменения. Комитет предлагает принять.

Председательствующий. Валерий Владимирович, спасибо Вам за доклад.

Алексей Валерьевич, не возражаете против мониторинга этого закона?

А.В. Сазанов, статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

(Микрофон отключен.) Конечно-конечно.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, официальный представитель тоже готов работать в этом режиме.

Коллеги, вопросов не имеется.

Ставлю на голосование Федеральный закон «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 24 мин. 31 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

60. 922571-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» <lj-cut>(об исключении административной ответственности за безбилетный проезд, а также за осуществление энергосбытовой деятельности без лицензии)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Давыдович Башкин

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Шестидесятый вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» – докладывает Александр Давыдович Башкин. Пожалуйста.

А.Д. Башкин. Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! В связи с внесенными ранее в федеральное законодательство изменениями предлагаемый к вашему одобрению закон исключает из Кодекса об административных правонарушениях ответственность за безбилетный проезд и провоз багажа на транспорте.

Предлагается рекомендовать закон к одобрению. Доклад окончен.

Председательствующий. Александр Давыдович, благодарю.

По этому и по другим, по следующим законам с нами работает Зверев Дмитрий Станиславович, официальный представитель правительства.

Ни к Вам, ни к официальному представителю вопросов не имеется.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 25 мин. 19 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

61. 1056890-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(об организации регулярных пассажирских международных автомобильных перевозок)

1й зампред комитета СФ по экономической политике Ленар Ринатович Сафин

146 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Шестьдесят первый вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – докладывает Ленар Ринатович Сафин.

Зверев Дмитрий Станиславович с нами.

Пожалуйста.

Л.Р. Сафин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Федеральный закон принят 16 июня текущего года и направлен на урегулирование процедуры организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в международном автомобильном сообщении, включая транзитные перевозки.

Устанавливается порядок формирования международных перевозок, к которому относятся маршруты, расписание, тарифы, перевозчики, государственный контроль, порядок пропуска через государственную границу.

Вводится карта международных маршрутов, существовавшая ранее только в межрегиональном сообщении. Это позволит обеспечить контроль и безопасность перевозок, унифицировать имеющуюся систему.

Принятие федерального закона будет способствовать развитию рынка регулярных перевозок автомобильным транспортом по международным маршрутам.

Соисполнителем выступает Комитет по обороне и безопасности, рекомендует принять федеральный закон. Комитет по экономической политике также рекомендует принять данный федеральный закон.

Председательствует

Председатель Совета Федерации

В.И. МАТВИЕНКО

Председательствующий. Благодарю Вас, Ленар Ринатович.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 26 мин. 40 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Закон об использовании береговой полосы

62. 1056823-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 3933 и 3934 Земельного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в целях устранения пробелов правового регулирования вопросов пользования береговой полосой в пределах внутренних водных путей Российской Федерации)

Зампред комитета СФ по экономической политике Иван Николаевич Абрамов

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Иван Николаевич Абрамов докладывает шестьдесят второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 3933 и 3934 Земельного кодекса Российской Федерации».

Дмитрий Станиславович Зверев, статс-секретарь – заместитель министра транспорта, участвует в нашем заседании.

Пожалуйста, Иван Николаевич.

И.Н. Абрамов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Амурской области.

Уважаемые коллеги! Проект федерального закона внесен Правительством Российской Федерации в целях устранения выявленных пробелов в нормативно-правовом регулировании пользования береговой полосой в пределах внутренних водных путей Российской Федерации организациями внутреннего водного транспорта.

Федеральный закон уточняет полномочия администраций бассейнов внутренних водных путей при использовании береговой полосы поверхностных водных объектов, а также земель и земельных участков в целях судоходства.

Комитет по экономической политике рекомендует Совету Федерации одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Иван Николаевич.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 3933 и 3934 Земельного кодекса Российской Федерации». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 45 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Инвестиционная декларация участников морских портов – Матвиенко Портовое сообщество говорит не надо принимать с чем связано? – Зверев С добросовестными вопросов нет

63. 1070119-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(об инвестиционной декларации и соглашении о создании объектов инфраструктуры морского порта)

Зампред комитета СФ по экономической политике Иван Николаевич Абрамов

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пожалуйста, шестьдесят третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

И.Н. Абрамов. Уважаемые коллеги! Проект данного федерального закона также внесен Правительством Российской Федерации. Закон устанавливает положения, в соответствии с которыми решение Правительства Российской Федерации о создании морского порта и изменениях границ территории морского порта в целях включения в них территорий, предназначенных для создания объектов инфраструктуры морского порта, принимается при условии наличия согласованной в установленном порядке инвестиционной декларации, которая вмещает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий. Содержание, форма, порядок разработки, утверждения и согласования инвестиционной декларации, в том числе основания для отказа в ее согласовании, утверждаются постановлением правительства.

Комитет Совета Федерации по экономической политике предлагает одобрить данный закон.

Председательствующий. Иван Николаевич, спасибо.

Дмитрий Станиславович, портовое сообщество письма шлет, говорит, что этот закон не надо принимать. С чем это связно?

Д.С. Зверев, статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Законопроект обсуждался и прорабатывался с ответственными бизнесменами из числа портовиков. Отработаны все предложения по механизмам. Сейчас обсуждаются шесть подзаконных актов в части реализации данного федерального закона, и мы договорились, что комитет поставит на контроль их обсуждение. Поэтому со стороны ответственных, которые готовы нести ответственные обязательства с государством и бизнесом, вопросов нет.

Председательствующий. Да, но все-таки надо убедить в этом, Дмитрий Станиславович, всех участников этой сферы, чтобы они правильно воспринимали этот закон, понимали, что он ни в чем не ущемляет их интересов, прав. Продолжайте работу с представителями этого сообщества, ладно? Спасибо.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Коллеги, идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 51 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

64. 1063011-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части регулирования порядка транспортирования отходов производства и потребления)

Член комитета СФ по экономической политике Игорь Владимирович Панченко

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Игорь Владимирович Панченко докладывает шестьдесят четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Игорь Владимирович, пожалуйста, Вам слово.

Да, и хочу сказать, что по данному вопросу в нашем заседании участвуют Дмитрий Станиславович Зверев, статс-секретарь – заместитель министра транспорта, Светлана Юрьевна Радченко, статс-секретарь – заместитель министра природных ресурсов и экологии, а также Денис Петрович Буцаев, генеральный директор публично-правовой компании «Российский экологический оператор».

Пожалуйста, Игорь Владимирович, Вам слово.

И.В. Панченко, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Тульской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом вносится ряд изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», касающихся уточнения терминологии и особенностей транспортировки отходов.

Также российский экологический оператор наделяется полномочиями по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем учета твердых коммунальных отходов и учета отходов от использования товаров.

В целом федеральный закон направлен на гармонизацию законодательства в области обращения с отходами и законодательства, регулирующего перевозки грузов, в частности, касающегося транспортировки отходов.

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию поддержал принятие данного федерального закона.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Владимирович.

Коллеги, есть ли вопросы к представителям министерств и ведомств, к докладчику, замечания? Нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 26 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Исчисление 20% иностранных участников владения СМИ

65. 769986-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 191 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» <lj-cut>(в части уточнения ограничений, связанных с учреждением средств массовой информации)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Андрей Александрович Клишас докладывает шестьдесят пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 191 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

Бэлла Мухарбиевна Черкесова, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, с нами.

А.А. Клишас. Уважаемые коллеги! Статья 191 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» содержит положение, в соответствии с которым возможность иностранного участия в средствах массовой информации ограничивается 20 процентами.

Я был в Конституционном Суде, когда рассматривалось дело по заявлению одного из участников. И в результате этого рассмотрения Конституционный Суд признал данную норму не соответствующей Конституции в силу отсутствия правовой определенности на предмет того, как исчислять указанные 20 процентов, поскольку владение возможно не только напрямую, но также и через другие юридические лица, то есть косвенное владение, где, в свою очередь, тоже могут быть иностранные участники.

После признания данной нормы неконституционной, правительство в течение достаточно длительного периода вырабатывало формулировки, и сейчас все эти вопросы решены. То есть сейчас четко понятно из формулировки, как определять, как исчислять эти 20 процентов. Причем подчеркну, что Конституционный Суд, признавая норму не соответствующей Конституции, специально подчеркнул, что законодатель вправе установить такое ограничение при соблюдении принципа правовой определенности.

Также сейчас совершенно четко понятно из формулировки, как исчисляется кворум и какие последствия в случае нарушения данной 20-процентной доли. В данном случае будет голосовать только 20 процентами, не превышающими указанный в законе предел.

Комитет рекомендует к одобрению.

Председательствующий. Спасибо за четкие разъяснения.

Коллеги, идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 191 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 25 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

66. 1023274-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» <lj-cut>(об уточнении полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Ирина Валерьевна Рукавишникова докладывает шестьдесят шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Бэлла Мухарбиевна Черкесова с нами.

И.В. Рукавишникова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон уточняет полномочия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в части разработки и реализации перечня федеральных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции. Данная поправка носит в большей степени технический характер.

Комитет рекомендует одобрить.

Председательствующий. Спасибо.

Идет голосование, коллеги, за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Прошу голосовать.

Геннадий Иванович, что у нас с экраном периодически?

Результаты голосования (13 час. 34 мин. 12 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

67. 1143531-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части установления уголовной ответственности за использование заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров)

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Геннадьевич Кавджарадзе

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Шестьдесят седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 1711 Уголовного кодекса Российской Федерации» – докладывает Максим Геннадьевич Кавджарадзе. Пожалуйста.

М.Г. Кавджарадзе. Спасибо, Валентина Ивановна.

Председательствующий. В нашем заседании принимает участие Виктор Леонидович Евтухов, статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли.

Пожалуйста.

М.Г. Кавджарадзе. Уважаемые коллеги! Федеральный закон направлен на сокращение оборота товаров с использованием заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров. Максимальное наказание за совершение указанного преступления устанавливается в виде лишения свободы на срок до трех лет. Прошу одобрить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 1711 Уголовного кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 34 мин. 55 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

68. 1145532-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» <lj-cut>(по вопросу порядка замещения отсутствующих мировых судей)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ольга Федоровна Ковитиди

137 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Ольга Федоровна Ковитиди докладывает шестьдесят восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

О.Ф. Ковитиди. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Повышение эффективности судебной власти чрезвычайно востребовано в обществе. Проект федерального закона, который представлен вашему вниманию, внесен Верховным Судом.

Предметом регулирования является уточнение порядка замены мирового судьи при прекращении или приостановлении полномочий, а также в случаях временного отсутствия. В частности, в случае невозможности возложить его обязанности на мирового судью того же участка постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя обязанности эти возлагаются на мирового судью в ближайшем судебном районе.

Закон рекомендован профильным комитетом к одобрению. Прошу поддержать.

Председательствующий. Благодарю Вас, Ольга Федоровна.

Коллеги, выступающих и вопросов нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

Результаты голосования (13 час. 35 мин. 59 сек.)

За 137 чел. 80,6%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 137 чел.

Не голосовало 33 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Закон для Москвы

69. 1040074-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части установления особенностей включения в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме)

1й зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Михайлович Чернецкий

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Аркадий Михайлович Чернецкий докладывает шестьдесят девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Егоров Максим Борисович, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, участвует в нашем заседании.

Пожалуйста.

А.М. Чернецкий, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Свердловской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон устанавливает, что на территории города Москвы региональные органы государственной власти определяют особенности включения в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, которые используются для содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также особенности расчета таких расходов.

Закрепляется, что плата за содержание жилого помещения включает плату за управление домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества без выделения расходов на оплату общедомовых коммунальных ресурсов. При этом такие коммунальные ресурсы оплачиваются управляющими организациями из денежных средств, внесенных потребителями в качестве платы за содержание и текущий ремонт.

Далее. Законом переносится с 1 июля 2021 года на 1 января 2022 года срок вступления в силу нового порядка приостановления или прекращения предоставления гражданину субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, который предусматривает обязательное наличие вступившего в силу судебного решения, подтверждающего образовавшуюся задолженность за три последних года.

Комитет рекомендует одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Аркадий Михайлович, спасибо.

Если Аркадий Михайлович докладывает, значит «мин» нет, можно точно спокойно голосовать.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 37 мин. 49 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Гектар в Арктике

70. 1153945-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части совершенствования порядка предоставления земельных участков в Арктической зоне)

Зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Константинович Акимов

138 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Александр Константинович Акимов докладывает семидесятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С нами Павел Михайлович Волков, официальный представитель правительства, статс-секретарь – заместитель министра по развитию Дальнего Востока.

Пожалуйста, Александр Константинович.

А.К. Акимов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия).

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон устанавливает право граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан на получение в безвозмездное пользование в упрощенном порядке земельных участков не только на территории Дальневосточного федерального округа, но и в Арктической зоне Российской Федерации.

Комитет рекомендует Совету Федерации одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 46 сек.)

За 138 чел. 81,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 138 чел.

Не голосовало 32 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Статус резидента в Арктике для МСП

71. 1153926-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» <lj-cut>(в части упрощения доступа субъектов малого предпринимательства к осуществлению предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации)

Зампред комитета СФ по экономической политике Константин Константинович Долгов

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Семьдесят первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» – Константин Константинович Долгов докладывает. Пожалуйста.

Павел Михайлович Волков по-прежнему с нами.

К.К. Долгов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Проект данного федерального закона разработан, хотел бы особо подчеркнуть, в тесном взаимодействии сенаторов и правительства. Закон направлен на расширение возможностей для получения субъектами малого и среднего предпринимательства статуса резидента Арктической зоны.

Две конкретные меры, две конкретные поправки внесены в действующий федеральный закон № 193. Эти поправки были разработаны в тесном диалоге с представителями делового сообщества и поддержаны всеми арктическими регионами.

С учетом изложенного просьба закон одобрить. Спасибо.

Председательствующий. Благодарю Вас, Константин Константинович.

Коллеги, вопросов и выступающих нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».

Результаты голосования (13 час. 39 мин. 56 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

72. 1147175-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>

Зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Филиппович Городецкий

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Владимир Филиппович Городецкий докладывает семьдесят второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Иванова Светлана Владимировна, статс-секретарь – заместитель министра строительства, с нами.

В.Ф. Городецкий, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон направлен на сокращение административных барьеров в строительстве, а также на ускорение строительного процесса.

В указанных целях федеральным законом вводится понятие «проект по строительству объекта капитального строительства», устанавливаются этапы его реализации, каждый из которых включает вполне определенные мероприятия. На Правительство Российской Федерации возлагается обязанность по утверждению исчерпывающего перечня документов, необходимых для реализации данных мероприятий, осуществляемых в рамках реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.

Комитет рекомендует одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Владимир Филиппович, спасибо большое.

Коллеги, идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 05 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Закон об уступке мощности и капремонте линейных объектов

73. 1100846-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(о совершенствовании порядка предоставления технических условий, необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования)

Член комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Денис Владимирович Гусев

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Денис Владимирович Гусев докладывает семьдесят третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Дмитрий Анатолиевич Волков, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с нами.

Пожалуйста.

Д.В. Гусев, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом исключается необходимость получения технических условий как самостоятельного документа для последующего оформления градостроительного плана земельного участка.

Предусматривается возможность установления платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, исходя из этапов проектирования, строительства и реконструкции объектов.

Для правообладателей объектов капитального строительства, которые подключены к инженерным сетям, предусматривается возможность снизить объем подключенной мощности с одновременной уступкой такой мощности иным лицам.

В целях строительства и реконструкции объектов капитального строительства в границах элементов планировочной структуры предусматривается возможность утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории, на которой планируется строительство.

Устанавливаются особенности реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом линейных объектов транспортной инфраструктуры, многоквартирных жилых домов и необходимых для их функционирования объектов инфраструктуры.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Комитет рекомендует одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Денис Владимирович.

Коллеги, идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 42 мин. 55 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Система связи вооруженных сил СНГ

74. 1173938-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств» <lj-cut>

Член комитета СФ по обороне и безопасности Крым Олиевич Казаноков

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Крым Олиевич Казаноков докладывает семьдесят четвертый вопрос – о Федеральном законе «О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств».

В нашем заседании участвует Николай Александрович Панков, статс-секретарь – заместитель министра обороны.

Приветствуем Вас.

К.О. Казаноков, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом предусматривается ратификация названного Соглашения, которое подписано в городе Москве 29 мая 2020 года. Закон принят Государственной Думой 15 июня 2021 года.

Согласно положениям Соглашения в целях развития взаимодействия между вооруженными силами государств – участников настоящего Соглашения создается совместная система связи вооруженных сил государств – участников СНГ, определяются основные цели и задачи, в соответствии с которыми Стороны обеспечивают проведение единой военной и военно-технической политики.

Устанавливается порядок координации усилий Сторон по созданию, функционированию и развитию совместной системы связи, а также передачи и защиты информации. Оговаривается, что на основе двусторонних соглашений Стороны осуществляют обучение военных специалистов.

Комитет рекомендует закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо Вам, Крым Олиевич.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 44 мин. 20 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Защищенность спасателей понятие крайней необходимости

75. 1086340-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» <lj-cut>(в части исключения правовой неопределенности применения понятия оправданного риска и решения вопросов обеспечения охраны труда при проведении аварийно-спасательных работ)

1й зампред комитета СФ по обороне и безопасности Владимир Игоревич Кожин

146 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Владимир Игоревич Кожин докладывает семьдесят пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Алексей Михайлович Серко, статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, – официальный представитель Правительства Российской Федерации.

Пожалуйста, Владимир Игоревич, Вам слово.

В.И. Кожин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти города Москвы.

Уважаемые Валентина Ивановна, коллеги! Федеральный закон направлен на повышение защищенности спасателей, руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководителей аварийно-спасательных служб и формирований, участвующих в проведении аварийно-спасательных работ.

Закон закрепляет такие понятия, как «оправданный риск» и «крайняя необходимость». Вводится понимание пределов крайней необходимости.

Комитет по обороне и безопасности, Комитет по социальной политике предлагают поддержать данный закон.

Председательствующий. Благодарю Вас, Владимир Игоревич.

Коллеги, вопросов и выступлений нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 19 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

76. 1153878-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» <lj-cut>(в части регулирования деятельности доверительного собственника (управляющего) иностранной структуры без образования юридического лица)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

141 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Мухарбий Магомедович Ульбашев докладывает семьдесят шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Герман Юрьевич Негляд, статс-секретарь – заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу, с нами.

Пожалуйста.

М.М. Ульбашев. Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги! Положения закона касаются регулирования деятельности доверительного собственника или управляющего иностранной структурой без образования юридического лица.

Комитетом рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Очень хороший, короткий доклад, и понятный. Мухарбий Магомедович, благодарим Вас.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Идет голосование. Прошу голосовать, коллеги.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 05 сек.)

За 141 чел. 82,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

77. 1144704-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «Об организованных торгах» <lj-cut>(в части установления обязанности биржи по обеспечению конфиденциальности информации)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Семьдесят седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «Об организованных торгах». Пожалуйста.

М.М. Ульбашев. Уважаемые коллеги! В настоящее время организатор биржевой торговли обязан обеспечивать конфиденциальность информации участников торгов. Теперь аналогичная обязанность по режиму конфиденциальности будет распространяться и на содержание внебиржевых договоров.

Комитетом рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, хочу поприветствовать Андрея Борисовича Кашеварова, заместителя руководителя ФАС. Есть ли вопросы к Андрею Борисовичу?

Может, Вы что-то хотите добавить? Нет.

Вопросов и замечаний нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «Об организованных торгах». Идет голосование. Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 53 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

78. 1087071-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» <lj-cut>(в части уточнения порядка оплаты услуг связи)

1й зампред комитета СФ по экономической политике Юрий Викторович Федоров

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Юрий Викторович Фёдоров докладывает семьдесят восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи».

Дмитрий Матвеевич Ким, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, с нами.

Пожалуйста.

Ю.В. Фёдоров. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон закрепляет предоставление гражданам бесплатного доступа к отечественным социально значимым информационным ресурсам. К ним относятся сайты госорганов и органов местного самоуправления, сайты государственных внебюджетных фондов, порталы государственных и муниципальных услуг. Перечень будет формироваться правительственной комиссией, в него могут быть включены иные информационные ресурсы.

Значимой новеллой закона являются нормы, направленные на противодействие мошенническим действиям с использованием подменных абонентских номеров.

Предлагается одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Юрий Викторович, благодарю Вас.

Вопросов нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи». Идет голосование. Прошу голосовать, коллеги.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 48 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Стабилизационная оговорка до десяти лет – Матвиенко Мы часто ругаемся а есть повод сказать спасибо

79. 828243-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» <lj-cut>(об обеспечении стабильных условий ведения инвестиционной деятельности в Российской Федерации)

Член комитета СФ по экономической политике Эдуард Владимирович Исаков

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Эдуард Владимирович Исаков докладывает семьдесят девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Андрей Юрьевич Иванов, первый заместитель министра экономического развития, с нами.

Приветствуем Вас.

Э.В. Исаков, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается федеральный закон, который совершенствует механизм инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Запускаются региональные СЗПК, и возобновляется процесс заключения федеральных СЗПК на бумажном носителе в 2021 году.

Расширен доступ бизнеса к инструменту СЗПК за счет снижения требований к объему капиталовложений. Наряду с этим расширен перечень возмещаемых затрат участников СЗПК. Увеличен срок действия стабилизационной оговорки с шести до 10 лет для проектов в сфере сельского хозяйства, образования и здравоохранения.

Оптимизируются процедуры заключения СЗПК с учетом опыта заключения первых СЗПК.

Наш комитет и комитеты-соисполнители предлагают одобрить этот федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Эдуард Владимирович.

Уважаемые коллеги! Андрей Юрьевич Иванов был у нас на пленарном заседании, мы тогда ему все вместе поручили довести эту тему до логического завершения.

Вы могли об этом, коллега Исаков, сказать. А то мы часто ругаемся, а есть повод сказать спасибо, не надо об этом забывать.

Поэтому, Андрей Юрьевич, хочу поблагодарить Вас за обязательность, за то, что Вы сдержали слово и довели этот важный-важный закон до принятия. Спасибо Вам большое. Надеюсь, что мы и дальше так же эффективно будем взаимодействовать.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Коллеги, идет голосование. Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 39 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

80. 1129501-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» <lj-cut>

Член комитета СФ по экономической политике Сергей Викторович Калашник

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сергей Викторович Калашник докладывает восьмидесятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».

Владислав Викторович Федулов, заместитель министра экономического развития, представитель правительства, участвует в нашем заседании.

Пожалуйста.

С.В. Калашник, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Костромской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Данный федеральный закон подготовлен в развитие Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации», который вступил в силу в январе текущего года. Для того чтобы он заработал и можно было установить экспериментальные правовые режимы в медицине, на транспорте, в торговле, телекоммуникациях, нужно было внести соответствующие дополнения в 10 отраслевых законов.

Я хотел бы обратить внимание, что при рассмотрении законопроекта были учтены поправки коллег-сенаторов, которые вовлекают законодательные органы власти субъектов Федерации и Совет Федерации в процесс рассмотрения предложений о введении экспериментальных правовых режимов, чего в первоначальной редакции не было.

Предлагаю закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Викторович.

Коллеги, вопросы? Выступления?

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 50 мин. 48 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Закон о беспилотниках до 30 кг

81. 1160407-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» <lj-cut>(в части уточнения лицензируемых видов деятельности)

Член комитета СФ по экономической политике Александр Аркадьевич Жуков

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Александр Аркадьевич Жуков докладывает восемьдесят первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Олег Евгеньевич Бочаров, заместитель министра промышленности и торговли, с нами.

Пожалуйста.

А.А. Жуков, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Хакасия.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Проект федерального закона внесен Правительством Российской Федерации. Закон исключает из перечня видов деятельности, на которые требуется получение лицензии, разработку, производство, испытания и ремонт беспилотных авиационных систем и (или) их элементов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее.

Данный закон позволит обеспечить условия для интенсивного развития отечественной отрасли по созданию беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Александр Аркадьевич.

Вопросов к Вам нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 44 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Эксплуатации самоходных машин

82. 1116389-7 СФ без обсуждения принял закон «О самоходных машинах и других видах техники» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Герасимович Митин

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сергей Герасимович Митин докладывает восемьдесят второй вопрос – о Федеральном законе «О самоходных машинах и других видах техники».

Лебедев Иван Вячеславович, статс-секретарь – заместитель министра сельского хозяйства, с нами.

С.Г. Митин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Новгородской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Проект закона внесен Правительством Российской Федерации. Закон определяет полномочия правительства, федеральных и региональных исполнительных органов власти в области контрольно-надзорных мероприятий за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и другой техники.

Комитет просит одобрить данный закон.

Председательствующий. Вопросов нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О самоходных машинах и других видах техники». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 52 мин. 33 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Пестициды и агрохимикаты

83. 1070685-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части совершенствования правоотношений в сфере сельского хозяйства)

Зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Владимирович Белоусов

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сергей Владимирович Белоусов докладывает восемьдесят третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Лебедев Иван Вячеславович продолжает с нами работать.

С.В. Белоусов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон уточняет отдельные положения Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и Федерального закона «Об экологической экспертизе» с учетом действующих норм в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в области государственной экологической экспертизы в целях обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами для охраны окружающей среды, здоровья людей, в том числе эффективности применения пестицидов и агрохимикатов.

Комитет рекомендует Совету Федерации одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Сергей Владимирович, спасибо.

Иван Вячеславович, не хотите ничего добавить?

И.В. Лебедев, статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

Нет. Спасибо.

Председательствующий. Пока не за что. Мы еще не одобрили.

Коллеги, вопросов и замечаний нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (13 час. 53 мин. 41 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Ввод в оборот ветеринарных лекарств

84. 1057597-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» <lj-cut>(в части ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для ветеринарного применения)

Член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Олег Александрович Алексеев

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Олег Александрович Алексеев докладывает восемьдесят четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств».

Лебедев Иван Вячеславович продолжает.

О.А. Алексеев, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон направлен на устранение рисков обращения недоброкачественных лекарственных препаратов для ветеринарного применения, представляющих угрозу эпизоотическому благополучию и биологической безопасности Российской Федерации. Федеральным законом предусматривается внесение изменений в действующее законодательство в части установления механизма ввода в гражданский оборот на территории Российской Федерации таких препаратов их производителями и хозяйствующими субъектами, осуществляющими ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Комитет рекомендует Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. Благодарю, коллеги.

Председательствующий. Олег Александрович, благодарю Вас.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 54 мин. 44 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Отмена пени по платежам за вред среде и об эксперименте в 48 городах

85. 1070150-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в главу XVI Федерального закона «Об охране окружающей среды» и статьи 1 и 4 Федерального закона «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» <lj-cut>(в части совершенствования законодательства в области охраны окружающей среды)

Зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Геннадьевна Зленко

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Елена Геннадьевна Зленко докладывает восемьдесят пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в главу XVI Федерального закона «Об охране окружающей среды» и статьи 1 и 4 Федерального закона «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».

Светлана Юрьевна Радченко, статс-секретарь – заместитель министра природных ресурсов и экологии, участвует в нашем заседании.

Пожалуйста, Елена Геннадьевна.

Е.Г. Зленко. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон направлен на отмену уплаты пеней за несвоевременное или неполное внесение квартальных платежей за негативное воздействие на окружающую среду начиная с третьего квартала 2020 года до текущего периода.

Также федеральный закон вносит изменения, направленные на расширение списка территорий эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ за счет городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха. Правительство России будет устанавливать перечень таких городских поселений и городских округов, сроки и этапы проведения эксперимента, а также целевые показатели снижения в них выбросов.

Указанные изменения направлены на реализацию Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля текущего года и будут способствовать снижению антропогенной нагрузки в наших городских поселениях.

Хочу сказать, что сегодня в эксперименте участвуют 12 городов, а планируется расширить перечень до 48. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Елена Геннадьевна.

Коллеги, вопросов нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в главу XVI Федерального закона «Об охране окружающей среды» и статьи 1 и 4 Федерального закона «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 21 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

86. 1087770-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» <lj-cut>(в части уточнения признаков нахождения юридического лица под контролем иностранного инвестора)

Член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Заумовна Талабаева

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Людмила Заумовна Талабаева докладывает восемьдесят шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

С нами Андрей Геннадьевич Цыганов, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.

Пожалуйста.

Л.З. Талабаева, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Приморского края.

Уважаемые коллеги! Федеральный закон снижает долю участия иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, у уставном капитале рыбодобывающей организации с 50 процентов до уровня менее 25 процентов, при которой согласование с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации не требуется.

Реализация федерального закона будет способствовать устранению рисков зависимости российских рыбодобывающих организаций от иностранных компаний.

Комитет рекомендует Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли у кого-то комментарии? Нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 24 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Лесные питомники и лесопатологический мониторинг госинвентаризация лесов – Матвиенко Наработали предложения которые оказались влостребованы

87. 1133062-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения)

Зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Альбертович Лебедев

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Владимир Альбертович Лебедев докладывает восемьдесят седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Сергей Михайлович Аноприенко, заместитель министра природных ресурсов и экологии, с нами.

Пожалуйста.

В.А. Лебедев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Нижегородской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон принят в целях выполнения поручений Президента Российской Федерации.

В Лесной кодекс Российской Федерации вносятся изменения, направленные на уточнение положений, касающихся воспроизводства лесов и лесоразведения. В частности, виды использования лесов дополняются таким видом, как создание лесных питомников и их эксплуатация.

Также федеральным законом устанавливаются правила осуществления государственного лесопатологического мониторинга. Федеральным законом уточняются правила лесовосстановления и лесоразведения. Срок компенсационного лесовосстановления увеличивается с одного года до трех лет. Также уточняется содержание федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения, производства продукции и переработки древесины и учета сделок с ней. Также федеральным законом уточняются положения, регулирующие государственную инвентаризацию лесов.

Комитет закон одобрил. Просим поддержать.

Председательствующий. Благодарю Вас, Владимир Альбертович.

Есть желающий выступить. Сергей Фатеевич Брилка, пожалуйста.

С.Ф. Брилка, член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Мы сегодня рассматриваем блок законов, касающихся лесной отрасли, важнейших законов. Вы помните, как два года назад мы жестко обсуждали ситуацию в лесном комплексе, и вот сегодня лед тронулся. И совместная работа правительства, Рослесхоза, созданной по поручению Председателя Совета Федерации рабочей группы по лесу привела к тому, что мы сегодня имеем блок законов, которые, я уверен, приведут к тому, что мы начнем наводить порядок в лесной отрасли.

Всем большое спасибо за эту работу. И хочу, чтобы поддержали этот блок законов на сегодняшнем заседании. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Фатеевич, Вам.

Спасибо Юрию Леонидовичу Воробьёву, который возглавлял эту рабочую группу.

Действительно, с участием экспертов, ученых, представителей региональных властей, бизнеса рабочая группа наработала очень актуальные предложения, которые оказались востребованы и легли в основу тех изменений в законодательство, которые мы принимали в течение весенней сессии и которые продолжаем сейчас принимать.

Вам тоже спасибо, Сергей Фатеевич, за Вашу работу, и всем, коллеги, благодарность.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Голосуем, коллеги. Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 10 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Мы не знали в каком состоянии леса давность лесоустройства до 20 лет – Матвиенко Вы там со своими лесниками посоветовались? – Гилель Поддерживают

88. 1147176-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» <lj-cut>(в целях реформирования системы лесоустройства)

Член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Татьяна Анатольевна Гигель

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Татьяна Анатольевна Гигель докладывает восемьдесят восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Сергей Михайлович Аноприенко по-прежнему с нами.

Пожалуйста.

Т.А. Гигель, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Алтай.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон принят в целях выполнения поручений Президента Российской Федерации и в соответствии с постановлением Совета Федерации «О мерах по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства».

В Лесной кодекс вносятся изменения, направленные на уточнение положений, регламентирующих лесоустройство.

Проведение лесоустройства на землях лесного фонда и других землях, которые находятся в федеральной собственности и на которых расположены леса, обеспечивается федеральными государственными бюджетными и (или) автономными учреждениями.

Федеральным законом обеспечиваются учет лесных ресурсов и планирование их использования.

Предлагается одобрить данный федеральный закон.

Уважаемые коллеги, это основа основ. Мы долгое время не знали, в каком состоянии у нас находятся многие леса. Давность лесоустройства составляла более 20 лет, и вот наконец-то мы принимаем тот закон, который ждет абсолютно вся сфера лесного хозяйства и те люди, которые пользуются лесным фондом.

Выражаю огромную благодарность сенаторам, Валентина Ивановна, лично Вам огромная благодарность и Министерству природных ресурсов. Это очень ожидаемый закон.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Анатольевна.

Коллеги, есть ли вопросы, замечания?

Вы там со своими лесниками посоветовались, Татьяна Анатольевна?

Т.А. Гигель. Валентина Ивановна, мы провели огромное количество выездных заседаний экспертного совета в субъекты Российской Федерации. Не единожды мы работали рабочей группой. Конечно, Юрий Леонидович придал такой особый импульс действительно этой работе. И благодаря такой, можно сказать, массированной работе… мы быстрыми темпами работали.

Председательствующий. Татьяна Анатольевна, я все знаю. Я спрашиваю: с лесниками вы посоветовались?

Т.А. Гигель. Посоветовались, Валентина Ивановна.

Председательствующий. Они поддерживают?

Т.А. Гигель. Поддерживают.

Председательствующий. Эксперты, ученые – все это хорошо. Вот лесники, которые лес охраняют, сказали, что это правильный и нужный закон?

Т.А. Гигель. Да, Валентина Ивановна, это очень правильный и нужный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 29 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Леса для рекреации

89. 793310-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части совершенствования правового регулирования использования лесов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов капитального строительства и при возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры)

Член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Татьяна Анатольевна Гигель

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пожалуйста, Татьяна Анатольевна, восемьдесят девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Т.А. Гигель. Уважаемые коллеги! Закон разработан в соответствии с указаниями Президента Российской Федерации. Закон устанавливает правила использования лесов для размещения и эксплуатации объектов рекреации, предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Закон позволит качественно повысить уровень отдыха в лесах, инвестиционную привлекательность использования лесов.

Предлагается Совету Федерации одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 03 мин. 11 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Спасибо Вам.

Решение принято.

 

Безопасность труда в т.ч. в СФ

90. 1070354-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» <lj-cut>(о совершенствовании механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости)

1й зампред комитета СФ по социальной политике Александр Георгиевич Варфоломеев

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Александр Георгиевич Варфоломеев докладывает девяностый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Пожалуйста.

А.Г. Варфоломеев, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Бурятия.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон является социально значимым и направлен в первую очередь на сохранение жизни и здоровья работников, профилактику и предупреждение производственного травматизма.

Целью закона является формирование новой, более эффективной модели управления системой охраны труда как на государственном уровне, так и на уровне каждого работодателя с учетом специфики производства.

Прошу одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Благодарю Вас, Александр Георгиевич.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 02 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Павел Николаевич, задержитесь на минутку.

Решение принято.

Коллеги, я все ищу повод… Павел Николаевич Талан весь пандемический период лично обеспечивает нашу безопасность. Вот сколько он движений сделал за эти два года и сколько усилий приложил, это даже трудно сосчитать. Давайте мы все ему скажем спасибо, поблагодарим его. (Аплодисменты.)

Павел Николаевич, от Вас во многом зависела безопасность Совета Федерации и сенаторов.

А если хотите быть такими стройными, как он, – побольше вот таких движений. Тогда будете такими же стройными.

Спасибо Вам за Вашу работу. Просто Вас давно хотела поблагодарить. Спасибо.

 

Матвиенко Росздравнадзор Алла Самойлова может стать министром пока пусть Мурашкло поработает

91. 1105153-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» <lj-cut>(в части изъятия контрафактной, недоброкачественной, фальсифицированной продукции медицинской промышленности)

Член комитета СФ по социальной политике Юрий Викторович Архаров

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Продолжаем, коллеги. Следующий вопрос.

Юрий Викторович Архаров докладывает девяносто первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Пожалуйста.

Ю.В. Архаров, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Сахалинской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации.

Устанавливаются правовые основания для изъятия из обращения и уничтожения недоброкачественных, фальсифицированных медицинских изделий на основании решения владельца медицинских изделий, решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья, или решения суда.

Правительство Российской Федерации наделяется полномочием на установление порядка изъятия из обращения и уничтожения указанных медицинских изделий.

Кроме того, устанавливается обязанность владельцев фальсифицированных, недоброкачественных медицинских изделий по возмещению расходов, связанных с их изъятием из обращения.

Принятие федерального закона позволит снизить количество фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий, находящихся в обращении.

Прошу одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Коллеги, в нашем заседании принимает участие Алла Владимировна Самойлова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, которая является официальным представителем правительства по этому вопросу. Алла Владимировна впервые на нашем заседании.

Я хочу, чтобы Вас все увидели и знали, признавали в лицо. Надеюсь, не последний раз, Алла Владимировна. Надеюсь, что Вы будете так же активно с нами сотрудничать, как Михаил Альбертович Мурашко. И у Вас есть хорошая перспектива тоже стать министром здравоохранения. (Смех в зале.) Ну, не сейчас, пусть Мурашко поработает, а потом, вдруг. Так что мы Вас приветствуем на нашем заседании.

Коллеги, есть ли вопросы к Алле Владимировне, к докладчику? Нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 49 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

92. 987162-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» <lj-cut>(в части доступа супруга (супруги), близких родственников либо иных лиц к информации о состоянии здоровья пациента, включая медицинскую документацию, в том числе после смерти пациента)

Член комитета СФ по социальной политике Сергей Дмитриевич Леонов

141 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сергей Дмитриевич Леонов докладывает девяносто второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Пожалуйста.

С.Д. Леонов, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Федеральным законом предоставляется возможность пациенту или его законному представителю определить лиц, которым может быть передана информация о его состоянии здоровья.

Кроме того, лицам, указанным в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, разрешается знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента, а также получать медицинские документы и выписки из них, в том числе после смерти пациента.

Комитет Совета Федерации по социальной политике предлагает одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич.

Вопросы? Замечания?

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 57 сек.)

За 141 чел. 82,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Решение принято.

И хочу поприветствовать заместителя министра здравоохранения Олега Олеговича Салагая.

Спасибо за Ваше участие. Видите, все сегодня у вас удалось. Спасибо.

 

Обязательное медосвидетельствование для получения статуса беженца

93. 1100200-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О беженцах» <lj-cut>(в части уточнения порядка обязательного медицинского освидетельствования)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Девяносто третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О беженцах» – докладывает Владимир Владимирович Полетаев. Пожалуйста.

Олег Олегович с нами остается.

В.В. Полетаев. Уважаемые коллеги! В целях единообразного подхода к медицинскому освидетельствованию иностранных граждан закон устанавливает обязанность лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации, и лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища, а также прибывших с ними членов их семей пройти обязательное медицинское освидетельствование для получения удостоверения беженца и свидетельства о предоставлении временного убежища. При этом отказ от прохождения медицинского освидетельствования станет основанием для лишения статуса беженца.

Наш комитет единогласно рекомендует одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович.

Вопросов нет.

Есть желающий выступить. Пожалуйста.

А.В. Яцкин, первый заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовской области.

Я хотел бы поблагодарить Галину Николаевну Карелову за сопровождение этого закона, потому что без ее активного участия мы бы не получили той редакции, которая появилась сегодня в Совете Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Да, присоединяемся и благодарим коллегу Карелову Галину Николаевну за работу.

Коллеги, голосуем. Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О беженцах». Прошу голосовать.

Результаты голосования (14 час. 09 мин. 17 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Медосмотры в угольной промышленности

94. 1133082-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в главу IV Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» <lj-cut>(в части организации проведения медицинских осмотров и послесменной реабилитации работников угольной промышленности)

Член комитета СФ по экономической политике Алексей Владимирович Синицын

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Алексей Владимирович Синицын докладывает девяносто четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в главу IV Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности». Пожалуйста.

А.В. Синицын, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом устанавливаются порядок организации и проведения медицинских осмотров работников угольной промышленности и полномочия Минздрава России в этой сфере. Расходы на медицинские осмотры, послесменную реабилитацию, разработку и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья будут возмещаться за счет средств организаций угольной промышленности.

Комитет рекомендует одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Благодарю Вас, Алексей Владимирович.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в главу IV Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 09 мин. 57 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Олег Олегович с нами, но нас покидает.

Решение принято.

 

95. 1112335-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» <lj-cut>(в части, касающейся порядка предоставления права на осуществление медицинской деятельности и фармацевтической деятельности)

Член комитета СФ по социальной политике Ирина Александровна Петина

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Ирина Александровна Петина докладывает девяносто пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Семёнова Татьяна Владимировна, заместитель министра здравоохранения, – официальный представитель правительства по этому закону (также Вас приветствуем).

Пожалуйста.

И.А. Петина, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Рязанской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Указанный федеральный закон разработан во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации.

Предлагается установить, что основанием допуска медицинских и фармацевтических работников к осуществлению их профессиональной деятельности является факт внесения данных о прохождении указанными лицами аккредитации специалиста в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, а не наличие свидетельства об аккредитации специалиста. При этом свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе или выписка о прохождении аккредитации выдается по заявлению лица, прошедшего аккредитацию, они имеют одинаковую юридическую силу.

Федеральный закон совершенствует и упрощает процедуру допуска специалистов, прошедших процедуру аккредитации, к профессиональной деятельности.

Прошу одобрить указанный федеральный закон.

Председательствующий. Благодарю Вас, Ирина Александровна.

Коллеги, есть ли вопросы, замечания? Нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Результаты голосования (14 час. 11 мин. 25 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Расширение полномочий наблюдательных советов вузов – Матвиенко Поздравить Петра Кученко как ты вы исхудали

96. 1078994-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» <lj-cut>(в части расширения полномочий наблюдательных советов и особенностей формирования попечительских советов в вузах)

Председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Девяносто шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» – докладывает Лилия Салаватовна Гумерова. Пожалуйста.

Л.С. Гумерова. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, направлен на расширение полномочий наблюдательных советов вузов, установление особенности формирования попечительских советов и будет способствовать эффективному решению стратегических задач.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Лилия Салаватовна.

Уважаемые коллеги, отдельно хочу поприветствовать Петра Александровича Кучеренко, поздравить его с недавним назначением статс-секретарем – заместителем министра науки и высшего образования.

Петр Александрович, как Вы ни пытались от Совета Федерации уйти, а не получается. Все равно прибивает-то сюда. Здесь выросли, здесь стали заместителем министра, теперь еще и статс-секретарем. Будем дальше взаимодействовать.

П.А. Кучеренко, статс-секретарь – заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Председательствующий. Так что мы Вас хотим искренне поздравить, пожелать Вам успехов. Как-то Вы схуднули в министерстве. У нас ходил такой кругленький, довольный, а сейчас, смотрю, совсем исхудал. Если совсем будет плохо – приходите, мы возьмем обратно.

П.А. Кучеренко. Я думал, наоборот, понравится новая форма. Спасибо Вам огромное. Ученик Вашей школы. Спасибо.

Председательствующий. Да, молодец! Петр Александрович, поздравляем. Успехов! Не отрывайтесь от Совета Федерации.

Спасибо.

Коллеги, голосуем за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 12 мин. 57 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

97. 1142955-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» <lj-cut>(в части наделения МГУ и СПбГУ полномочиями учредителя и собственника имущества юридических лиц, входящих в научно-образовательный комплекс)

Председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова

147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Девяносто седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Пожалуйста, Лилия Салаватовна.

Л.С. Гумерова. Уважаемые коллеги! Закон устанавливает, что полномочия учредителя юридических лиц, входящих в научно-образовательные комплексы МГУ имени Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета, а также полномочия собственника имущества…

Предлагаемые изменения будут способствовать повышению эффективности управления научно-образовательными комплексами указанных вузов.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 13 мин. 37 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Матвиенко Не забывайте о Театре Европы Терпение мое не безграничное

98. 1152606-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» <lj-cut>(в части предоставления права получения второго высшего образования в области искусств)

Зампред комитета СФ по науке, образованию и культуре Наталия Владимировна Косихина

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Наталия Владимировна Косихина докладывает девяносто восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Н.В. Косихина, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ярославской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон дает возможность лицам, имеющим высшее образование, получить на конкурсной основе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета второе и последующее высшее образование в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования в области искусства.

Комитет предлагает одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Наталия Владимировна.

Обрывалин Сергей Геннадиевич, первый заместитель министра культуры, с нами.

Если ли вопросы к заместителю министра, к докладчику? Нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (14 час. 14 мин. 39 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Сергей Геннадиевич, не забывайте про Театр Европы и Льва Абрамовича Додина.

С.Г. Обрывалин, первый заместитель Министра культуры Российской Федерации.

Конечно.

Председательствующий. Стройка-то не движется.

С.Г. Обрывалин. (Микрофон отключен.) Делаем, делаем. Движется.

Председательствующий. Терпение у меня богатое, но оно не безграничное. Давайте поактивнее, пожалуйста. Ладно? Спасибо.

 

Посредники нежелательных организаций также признаются нежелательными

100. 1165650-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статью 31 Федерального закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» <lj-cut>(в части принятия дополнительных мер по противодействию деятельности на территории Российской Федерации иностранных неправительственных организаций)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Продолжаем, коллеги, нашу работу. Сотый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статью 31 Федерального закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

Вы специально, Андрей Александрович Клишас, поставили, чтобы придать значимость Вашему докладу? Вопрос № 100 – и на арену выходит Клишас Андрей Александрович. (Оживление в зале.) Пожалуйста, Вам слово.

А.А. Клишас. Уважаемые коллеги! Закон направлен на создание дополнительных мер по противодействию деятельности нежелательных организаций на территории Российской Федерации.

Предусматривается новое основание признания организации нежелательной на территории Российской Федерации, а именно при получении сведений, что она выступает посредником при проведении имущественных операций другой нежелательной организацией. А также устанавливается запрет на участие граждан России в деятельности нежелательной организации за пределами нашего государства.

Предлагается одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Коллеги, закон чувствительный, может, есть вопросы у кого-то, желание выступить?

В нашем заседании принимает участие Герман Юрьевич Негляд, статс-секретарь – заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Нет вопросов, замечаний? Нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статью 31 Федерального закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 30 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Ответственность за преступления нежелательных снижается с шести до четырех лет и убирается административная преюдиция

101. 1165661-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 2841 Уголовного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(об уточнении ответственности за осуществление деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 2841 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.А. Клишас. Закон направлен на модернизацию положений статьи 2841 Уголовного кодекса Российской Федерации. В отдельные составы преступлений выделяются организация деятельности нежелательной организации, участие в деятельности нежелательной организации, предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности нежелательной организации.

Для участников в деятельности нежелательной организации максимальное наказание в виде лишения свободы законом предусмотрено от одного года до четырех лет. Я это хочу подчеркнуть, потому что в действующей сейчас редакции – от двух до шести лет. То есть мы с вами фактически переводим эти преступления из тяжких в категорию средней тяжести.

Для организаторов деятельности нежелательной организации предусматривается, что из состава преступлений полностью удаляется административная преюдиция, то есть не потребуется предварительное привлечение к административной ответственности.

Закон не увеличивает санкции статьи 2841, а делает статью более гибкой, дифференцируя ответственность для организаторов и участников. Это, коллеги, проистекает и из последовательной позиции Конституционного Суда, который призывает нас к дифференциации, к более четкому разграничению роли в случае, если это касается уголовного процесса, всех участников. То есть мы снижаем ответственность для участников и фактически повышаем для организаторов, устраняя преюдицию.

Закон рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо большое.

Коллеги, есть ли вопросы, замечания? Нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 2841 Уголовного кодекса Российской Федерации». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 18 мин. 33 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Доступ к биллингу пропавших – Матвиенко Спасение людей

102. 546865-7 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» <lj-cut>(в части уточнения сведений, передаваемых оператором связи)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

143 0 1

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пожалуйста, сто второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

А.А. Клишас. Валентина Ивановна, данный закон, который сейчас предлагается вниманию коллег, был разработан непосредственно с Вашим участием (его проект внесен Вами, Андреем Анатольевичем Турчаком, другими коллегами-сенаторами) и принят во исполнение поручения президента.

Суть его. Субъект оперативно-розыскной деятельности после поступления заявления о пропаже гражданина не позднее 24 часов запрашивает у оператора связи информацию о соединениях мобильного телефона пропавшего гражданина с иными абонентами, а также о местоположении данного телефона. То есть это, по сути дела, поиск лиц по данным его мобильного телефона.

Непростой был закон. Мы с Андреем Анатольевичем несколько раз принимали участие в консультациях с профильным комитетом Государственной Думы. Сейчас та редакция, которая предлагается вам, находит поддержку, самое главное, у поисковых отрядов. Они говорят, что можно работать с этим законом.

Валентина Ивановна, тем не менее есть там еще ряд моментов. Поэтому предлагаем мониторинг.

Закон предлагается к одобрению.

Председательствующий. Коллеги, к одобрению и установим мониторинг за его реализацией. На самом деле это спасение жизней людей. Чем раньше появляется возможность розыска, тем больше вероятность найти человека живым. Порядок какой? Придешь: «Ну, через три дня приходите – посмотрим». Потому что не было возможности. Теперь мы такую возможность даем – сразу заняться поиском пропавших людей. Это относится и к детям, которые тоже часто имеют телефоны, и случаются несчастья всякие и так далее. Бывает, пожилой человек с деменцией ушел – и не могут его найти родственники. В течение суток – это точно гарантия того, что найдут, и живым, а если через двое-трое суток – это уже другая история. Поэтому при всех оставшихся там небольших нюансах и при том, что мы будем мониторить его (если надо – внесем уточнения), прошу вас поддержать этот закон.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Прошу голосовать. Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 51 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Неприкосновенность минимального дохода должника по его заявлению

103. 1109997-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» <lj-cut>(в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», пожалуйста.

А.А. Клишас. Коллеги, данный вопрос обладает безусловной социальной значимостью. Проект закона также разработан и внесен сенаторами – Турчаком, Святенко, Бибиковой, Львовой-Беловой. Был рассмотрен и принят Государственной Думой во исполнение поручения президента.

Законом устанавливается новый принцип дополнительной социальной защиты граждан – неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника-гражданина. Закрепляется механизм, позволяющий должнику при обращении взыскания на его доходы в рамках исполнительного производства обратиться в подразделение судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, и банк не будет обращать взыскание на указанные средства.

В данном случае мы видим, что государство выполняет свою важную социальную функцию и вводит механизм, который не позволит оставить человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию, без средств к существованию.

Единогласно рекомендуется закон к одобрению.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Александрович.

Коллеги, я думаю, голосуем, да? Правильный, гуманный закон.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 22 мин. 22 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Экономическая основа деятельности территории Сириус – Кресс Еще и научно-технологические центры

104. 1159724-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной территории «Сириус» <lj-cut>(в части дальнейшего развития федеральной территории «Сириус»)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной территории «Сириус».

Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.А. Клишас. Уважаемые коллеги! Закон направлен на дальнейшее правовое регулирование развития федеральной территории «Сириус».

Законом уточняется экономическая основа федеральной территории «Сириус», определяются порядок и особенности передачи федеральной территории имущества и имущественных прав, устанавливаются полномочия органов публичной власти в отношении таких имущественных объектов и прав. В соответствии с законом федеральной территорией «Сириус» может устанавливаться специальное регулирование градостроительной деятельности и отношений в сфере осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Закон единогласно рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Александрович.

Есть желающий выступить. Виктор Мельхиорович Кресс, пожалуйста, Вам слово.

В.М. Кресс, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Томской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Этот закон, помимо того что создает условия для развития федеральной территорий «Сириус», серьезно корректирует нормы для более успешного функционирования инновационных научно-технологических центров, призванных обеспечить технологический прорыв.

От имени Комитета по науке, образованию и культуре прошу закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной территории «Сириус». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 52 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

105. 1159725-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в связи с принятием Федерального закона «О федеральной территории «Сириус»)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

148 0 м Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста.

А.А. Клишас. Коллеги! Данный закон связан содержательно с предыдущим. Он также был разработан мной с коллегами из Государственной Думы и вносит изменения в 24 отраслевых федеральных закона.

Законом дополняется перечень сфер и видов деятельности, в отношении которых может устанавливаться специальное регулирование, исходя из положений ранее одобренного вами закона.

Закон рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Александрович.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 24 мин. 34 сек.)

За 148 чел. 87,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 148 чел.

Не голосовало 22 чел.

Решение: принято

Решение принято.

0

 

Закон о личных прижизненных наследственных фондов в виде НКО

106. 1172284-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(о личных фондах)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации».

Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.А. Клишас. Коллеги! Закон совершенствует вопросы, связанные с наследственными правами, и соответствующие гражданские институты. Он обсуждался очень долго, в том числе учеными-цивилистами.

Устанавливается возможность создания новой организационно-правовой формы некоммерческой организации личного или так называемого прижизненного наследственного фонда. Уже существующий институт наследственного фонда будет являться разновидностью личного фонда.

Личный фонд учреждается на определенный срок либо бессрочно гражданином или после его смерти нотариусом, представляет собой НКО, осуществляет управление переданным ей имуществом или унаследованным от этого гражданина имуществом.

Устанавливаются условия управления, порядок создания личного фонда и особенности его функционирования. Это позволит гражданам использовать новую форму реализации права наследования и расширить возможности для управления собственным имуществом.

Рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросы, замечания? Нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации». Идет голосование. Прошу голосовать.

Андрей Александрович, спасибо за большую работу.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 55 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Журавлев Долго шли к принятию и наконец пришли Защита средств граждан от потерь на финансовых рынках

107. 605945-7 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части уточнения перечня информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Ирина Валерьевна Рукавишникова докладывает сто седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

И.В. Рукавишникова. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации и направлен на решение серьезной проблемы, пресечение распространения на сайтах в сети Интернет информации, используемой для совершения мошеннических действий на финансовом рынке, и рекламы так называемых финансовых пирамид.

Поскольку эти вопросы находятся на особом контроле в Совете Федерации, авторами закона выступили сенаторы – Председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко, Андрей Анатольевич Турчак, Николай Андреевич Журавлёв, Сергей Николаевич Рябухин, а также депутаты Государственной Думы.

Предлагается поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Валерьевна.

В нашем заседании участвует Милош Эдуардович Вагнер, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Есть ли вопросы к Милошу Эдуардовичу, к докладчику?

Есть желающий выступить.

Николай Андреевич, пожалуйста.

Н.А. Журавлёв. Спасибо, Валентина Ивановна.

Коллеги, хочу поздравить вас с принятием этого закона. Мы довольно долго шли к его принятию, но наконец-то дошли, вместе с другими сегодня принимаемыми законами – это и изменения в законодательство о потребительском кредите, и закон о неприкосновенности МРОТ, закон о презумпции согласия третьих лиц, пакет законов о раскрытии информации и категоризации инвесторов, которые мы приняли с вами на прошлом заседании. И мы фактически завершаем донастройку нашего законодательства в части усиления защиты наших граждан от рисков потерь своих средств на финансовых рынках и создания барьеров для мошенников.

Спасибо Вам, Валентина Ивановна, за то, что поддержали этот закон, выступили его автором.

Спасибо, безусловно, Минфину и особенно Центральному банку, Эльвире Сахипзадовне и другим коллегам за активную помощь в его разработке и продвижении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение состоялось.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование. Прошу голосовать.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 13 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Закон о приземлении иностранных сетей с семью мерами принуждения вплоть до блокировки – Матвиенко Будут они выполнять? Какое у вас образование? – Милош Вагнер Физическое Надеюсь закон поможет получать ответы – Матвиенко Не очень убедительно Налоги будут платить к нас? А вот Турция приняла и работает все открыли там представительства – Пушков Предусмотрено замедление трафика и перекрытие доходов от рекламы Twitter долго отказывался замедлили удалил 99% вредного контента Германия предупредила Telegram если не откроют представительство штраф 55 млн евро – Мизулина Предусмотрена регистрация в статусе юрлица? Формулировка «или» допускает представительство без юрдица Если нет невозможно проверить налоги – Климов Мы с 17 года занимаемся душеспасительными беседами с этой публикой кто лезет с цифировыми платформами к нам Они ссылались на отсутствие обязывающего акта первый шаг Штрафы в США миллиарды в валюте – Матвиенко Размечтался – Клишас Экономические вопросы не относятся к Роскомнадзору – Матвиенко Поручение о мониторинге

108. 1176731-7 СФ в итоге обсуждения принял закон «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» <lj-cut>

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Константинович Пушков

143 0 1

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Алексей Константинович Пушков докладывает сто восьмой вопрос – о Федеральном законе «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации».

Милош Эдуардович Вагнер продолжает с нами работать.

Пожалуйста.

А.К. Пушков. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Мы продолжаем создавать систему законов, регулирующих деятельность интернета и интернет-платформ на территории Российской Федерации, и вашему вниманию предлагается Федеральный закон «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации».

Закон устанавливает, что иностранные лица, являющиеся владельцами информационных ресурсов, суточная аудитория у которых составляет более 500 тысяч российских пользователей, для работы в Российской Федерации будут обязаны: создать филиал, или открыть представительство, или учредить российское юридическое лицо; зарегистрировать личный кабинет на официальном сайте Роскомнадзора для взаимодействия с государственными органами Российской Федерации; разместить на информационном ресурсе электронную форму для направления обращений российских граждан и организаций.

В случае нарушения к иностранным лицам Роскомнадзором будут применяться меры понуждения. Их предусмотрено в общей сложности семь – от очень легких до блокировки как крайней формы воздействия на нарушителей.

Предлагается одобрить.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Константинович.

Я хотела к Милошу Эдуардовичу обратиться. Перед подготовкой этого закона Вы, наверное, общались и с крупными платформами, и с IT-компаниями, и так далее. Какова их реакция и, как Вы считаете, будут ли они выполнять этот закон о создании юридических лиц в Российской Федерации? Какие видите угрозы и какие реальные меры у вас есть, чтобы понудить их это делать?

М.Э. Вагнер, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Спасибо большое, Валентина Ивановна, за вопрос.

Действительно, проблема назрела. Мы общаемся с ними через электронные каналы коммуникации и зачастую не получаем ответов. Надеемся, что тот закон, который сегодня рассматривается, поможет нам в том, чтобы получать от них ответы своевременно, в полном объеме и в соответствии с требованиями законодательства. А механизмы, которые предусматривает закон, нам понятно, как реализовывать, это для нас не новые механизмы. Надеемся, что этот закон позволит эффективно выстроить с ними взаимодействие, с этими самыми интернет-компаниями.

Председательствующий. Ну, примем, но не очень убедительно. Пока Вы меня не убедили в том, что он будет действовать реально и есть для этого меры понуждения. За счет блокировки… Нам не хочется ничего блокировать, мы за открытое пространство.

И получили ли вы подтверждение с их стороны, что они готовы это сделать?

М.Э. Вагнер. При обсуждении на площадке Государственной Думы были представители интернет-компаний. Те интернет-компании, которые там присутствовали, подтвердили готовность к исполнению требований этого закона. Это во-первых.

А во-вторых, те механизмы, которые (еще раз повторю) там предусмотрены, предполагают меры воздействия, не носящие для них такого радикального характера. Поэтому, надеемся, они будут приняты ими и эти правила игры заработают.

Председательствующий. «Надеюсь, будут…»

Вот Турция давно приняла такой закон, и он там работает. Все IT-платформы в Турции открыли свои представительства.

Вы изучали опыт Турции? Чего нам не хватает, для того чтобы в России они поступали так же?

М.Э. Вагнер. Вот этот закон – это ровно с учетом опыта Турции. И уверены, что этот закон заработает точно так же, как в Турции, а именно все предоставят нам необходимую информацию.

Председательствующий. Да, пожалуйста, Алексей Константинович.

А.К. Пушков. Я хотел бы дать разъяснение. Если Вы посмотрите текст этого закона, там предусмотрены меры не только увещевания и предупреждения. Там можно перекрыть поступление доходов от рекламы, например. Можно перекрыть рекламу самих этих интернет-платформ. То есть там предусмотрены меры как финансового характера, так и, например, замедление трафика. Эта мера достаточно эффективная, как показал опыт работы с Twitter, потому что Twitter игнорировал требования Роскомнадзора на протяжении долгих лет. Но когда Роскомнадзор поставил дату 15 мая, что после 15 мая будут использованы более жесткие меры, Twitter сам вышел на контакт с Роскомнадзором и удалил практически 92 процента запрещенного контента, который он прежде отказывался убирать со своей платформы.

То есть здесь, конечно, пойдет перетягивание каната между нами и этими гигантскими корпорациями, но мы должны показать решимость использовать это законодательство. И именно эта решимость и применение других мер позволят избежать перехода к совсем уж, так сказать, не нужным ни нам, ни нашим потребителям, ни кому бы то ни было мерам.

И хочу обратить также внимание. Только что Федеративная Республика Германия предупредила Telegram, что если он не откроет свое представительство на территории ФРГ, то ему будет выставлен штраф в 55 млн евро. И я думаю, что наши коллеги из других стран не опасаются предлагать вот такие штрафы и вот такие меры. Я думаю, что многое будет зависеть от того, насколько мы будем готовы применять те меры, которые предусмотрены в этом законе. Спасибо.

Председательствующий. Еще один вопрос, Милош Эдуардович. Скажите, пожалуйста, предполагается ли, что открытие представительств крупных IT-компаний – гигантов, что они будут платить налоги у нас, что они будут нести ответственность за те предписания, которые вы будете давать? Ведь что происходит до этого? Даже если есть представительство той или иной компании, они говорят: «А мы ни за что не отвечаем, мы решения не принимаем. Это все там, в Вашингтоне, в Лондоне, я не знаю, в Нью-Йорке, в головной компании, у нас нет таких полномочий». То есть что это даст? Мы допускаем, что все испугаются нашего закона и все откроют представительства. Этого нужно добиваться, безусловно. Но что это даст на практике нам?

М.Э. Вагнер. (Микрофон отключен.) Совершенно верно.

Председательствующий. Включен, включен там.

М.Э. Вагнер. Совершенно верно. На практике это даст, прежде всего, реагирование на все наши запросы в установленный законодательством срок, ответственность за непредоставление своевременно информации, ответственность за контент, который размещается на интернет-площадках, и ответственность за невыполнение требований иного законодательства, в том числе налогового и другого, которое Вы упомянули.

Председательствующий. Но налоги они будут платить у нас?

М.Э. Вагнер. Насколько я понимаю, налоговое законодательство и так предписывает им платить налоги уже несколько лет.

Председательствующий. Ничего там не прописано. Про IT-компании там ничего не прописано, в налоговом законодательстве.

Милош Эдуардович, посерьезнее готовьтесь и посерьезнее погружайтесь, ладно?

М.Э. Вагнер. (Микрофон отключен.) Принято.

Председательствующий. Если в законе прописано, что они открывают юридическое лицо и налоги платятся с того объема рекламного рынка, который они получают, тогда это конкретно, предметно. А если этого нет, то сколько, за что они будут платить налоги? НДФЛ они будут платить. Речь-то идет о том, что они на нашем рынке зарабатывают (эксперты называют разные цифры) 2 млрд долларов, 3 млрд долларов доходов. Вот будут с этого эти юридические лица платить у нас налоги?

М.Э. Вагнер. Так точно, будут.

Председательствующий. Позвольте не принять Ваш ответ. Вы неуверенно отвечаете, и думаю, что правильно делаете.

Елена Борисовна Мизулина. Вопрос.

Е.Б. Мизулина. Спасибо, Валентина Ивановна.

Будьте добры, скажите, пожалуйста (я это точно не увидела, извините, не сравнила эту версию закона), предусмотрено ли в этом законе положение о том, что представительство имеет статус юридического лица, или это статус индивидуального предпринимателя, который тоже регистрируется? Если такая регистрация есть, тогда Вы правильно говорите о том, что с них можно будет требовать налоги и все прочее. А если нет статуса юридического лица либо индивидуального предпринимателя, тогда практически невозможно ни проконтролировать, ни проверить, ни обеспечить уплату налогов.

Председательствующий. Кто ответит – Алексей Константинович или Милош Эдуардович?

А.К. Пушков. Я готов, Валентина Ивановна. Я готов процитировать закон, где говорится о том, что федеральный закон устанавливает, что иностранное лицо, осуществляющее деятельность в сети Интернет на территории Российской Федерации, будет обязано создать филиал, или открыть представительство, или учредить российское юридическое лицо. Это предполагает ответ на Ваш вопрос.

Е.Б. Мизулина. (Микрофон отключен.) Значит, не обязательно... Или юридическое лицо… Валентина Ивановна, Вы правы. Мониторинг надо тогда…

Председательствующий. Коллега Климов хотел, что-то передумал. Давайте.

А.А. Климов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Валентина Ивановна, я полностью разделяю то, что прозвучало в Ваших вопросах. Мы по Вашему указанию с 2017 года занимаемся душеспасительными беседами с этой публикой, которая с цифровыми платформами лезет в наши внутренние дела. И главное, что содержалось в ответах их юристов и с чем было трудно спорить, – это то, что у нас не было обязывающего нормативного акта, который бы предполагал неизбежность открытия юридических лиц или филиалов, и они этим прикрывали очень многие свои, мягко говоря, проходы, уходы и отходы.

Сейчас у нас первый шаг (это, надеюсь, не последний шаг). И, если мы хотя бы научимся администрировать эти законы (в данном случае этот закон), если мы добьемся того, что это будет работать, причем в течение буквально двух-трех месяцев это сделаем, тогда можно будет и дальше вести себя так, как ведут наши коллеги в странах Европейского союза и в США, где штрафы достигают 10-15 миллиардов в валюте за такие вещи.

Председательствующий. Размечтался. (Оживление в зале.)

А.А. Климов. (Микрофон отключен.) А что делать?

Председательствующий. Милош Эдуардович, на вопрос Елены Борисовны ответьте. Это будут юридические лица? В какой форме они будут регистрироваться?

М.Э. Вагнер. Такое требование содержится в законе. Оно вступает в силу чуть позже, но, да, такое требование к ним тоже предъявляется – о регистрации юридического лица, которое будет отвечать на все запросы по праву Российской Федерации.

Председательствующий. А что такое филиал? Это не будет в виде юридического лица?

М.Э. Вагнер. Точно такое же юридическое лицо.

Председательствующий. Елена Борисовна, кратко, пожалуйста.

Е.Б. Мизулина. Вот я вижу перед собой текст – это пункт 3 статьи 5. Сказано (ну, все же понимают русский язык): создать филиал (одна форма), или открыть представительство (другая форма), или учредить российское юридическое лицо. Филиалы и представительства не обязательно имеют статус юридического лица, это надо смотреть по уставам тех иностранных организаций, которые создают эти филиалы и представительства. Мы не требуем, чтобы они имели статус юридического лица, исходя из этого пункта 3 статьи 5, потому что эти слова – «или создать российское юридическое лицо» – допускают возможность создания филиалов и представительств без образования юридического лица на территории России. Невозможно контролировать такого рода организации.

В законопроекте, который готовился здесь, в Совете Федерации, в частности в группе Лилии Салаватовны Гумеровой, с участием родительских общественных организаций и национального центра помощи детям (Елена Игоревна Мильская, как председатель попечительского совета, в этом участвовала, и переводы, кстати, иностранных законов тоже делали они), четко говорилось о том, что это либо статус индивидуального предпринимателя, если только один, например, представитель, по законам Российской Федерации, либо создано юридическое лицо, опять же по законам Российской Федерации, то есть в соответствии с Гражданским кодексом. Только так.

А сейчас здесь подправлено.

Председательствующий. В зависимости от формы – разные обязательства, разные обязанности.

Андрей Александрович – по ведению. Пожалуйста.

И давайте завершать будем.

А.А. Клишас. Валентина Ивановна, этот закон посвящен определенному вопросу четко. Вопросы деятельности экономической основы, вопросы налогообложения всех этих компаний – это точно не вопросы Роскомнадзора. Он отвечает за совершенно другое – он решает те задачи, которые сейчас в данном случае ему поручены.

Поэтому, ну, давайте тогда поручение Комитету по экономической политике дадим и Комитету по бюджету и финансовым рынкам проанализировать их экономическую деятельность.

Председательствующий. Андрей Александрович, а что решает Роскомнадзор, если нет юридического лица? Что он решает?!

А.А. Клишас. Нет-нет-нет, послушайте: филиалы, представительства должны обеспечивать исполнение законодательства Российской Федерации, и у них есть контрагент. Роскомнадзор решает задачу наличия на территории Российской Федерации контрагента в отношении тех полномочий, которые у него есть.

Председательствующий. Коллеги, давайте мы юридический спор остановим на этом. В любом случае закон нужный и важный. Просто хочется, чтобы он был и рабочий, поэтому давайте мы дадим поручение комитету по конституционному законодательству с первого дня мониторить и понять, все ли мы сделали – или это шаг, или это дистанция, или это полушаг, – чтобы разобраться. Потому что мы замахиваемся, два шага вперед, а потом шаг назад, и получается какая-то полумера.

Милош Эдуардович, а какое у Вас образование?

М.Э. Вагнер. Физик. Физическое образование.

Председательствующий. Физик. Ну, физики, лирики – это хорошо, но в юриспруденции Вы точно не дока, не специалист, и это чувствуется, а Вы приходите в Совет Федерации как официальный представитель правительства по комментариям этого закона. Поэтому готовьтесь на будущее получше. И дело же не в диалоге, не в дискуссии – дело в понимании, что это будет работать.

Еще раз: Алексей Константинович, проведите рабочую просто встречу и поймите нюансы вот эти все, пригласите Елену Борисовну Мизулину, Андрея Александровича Клишаса, других специалистов, просто пообсуждайте, что сделать, чтобы это работало, чтобы мы усилили свое влияние и свое взаимодействие.

Коллеги, вы не против дать поручение мониторить закон? Хорошо.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации». Прошу поддержать. Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 24 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

109. 1098081-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» <lj-cut>(в части уточнения порядка распространения информации об организациях, деятельность которых запрещена)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Константинович Пушков

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Пожалуйста, сто девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

А.К. Пушков. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается Федеральный закон «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». В соответствии с законом будет запрещено распространять информацию об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных, признанных террористическими, без указания на то, что соответствующая организация ликвидирована или ее деятельность запрещена.

Предлагается закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Прошу голосовать.

В нашем заседании Бэлла Мухарбиевна Черкесова принимала участие.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 14 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

110. 1113081-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» <lj-cut>(в части ограничения доступа к недостоверной информации)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

138 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Ирина Валерьевна Рукавишникова докладывает сто десятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

И.В. Рукавишникова. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон устанавливает порядок ограничения доступа к недостоверной порочащей информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, а также порядок снятия указанных ограничений.

Комитетом рекомендуется поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Идет голосование. Коллеги, прошу голосовать.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 55 сек.)

За 138 чел. 81,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 138 чел.

Не голосовало 32 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

111. 759960-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 105 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» <lj-cut>(в части особенностей распространения телеканалов в сети «Интернет»)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто одиннадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 105 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Ирина Валерьевна, пожалуйста.

И.В. Рукавишникова. Закон создает для общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, так называемого первого мультиплекса, а также для телеканалов второго мультиплекса бесплатную для пользователей, единую систему легального распространения в неизмененном виде в сети Интернет.

С этой целью Роскомнадзор на конкурсной основе определяет уполномоченную организацию до 1 октября 2021 года и далее осуществляет контроль за ее деятельностью.

Предлагается одобрить.

Председательствующий. Коллеги, одобряем?

Голосуем. Выскажите свое мнение.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 105 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 43 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

112. 793507-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» <lj-cut>(о предоставлении информации по запросам государственных юридических бюро)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто двенадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Пожалуйста.

И.В. Рукавишникова. Федеральный закон направлен на обеспечение гарантий граждан в сфере получения бесплатной юридической помощи и расширяет полномочия государственных юридических бюро в части получения информации, необходимой для оказания такой помощи.

Предлагается одобрить.

Председательствующий. Коллеги, голосуем за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 17 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

113. 1158774-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(о дистанционном участии в собраниях)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто тринадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации». Пожалуйста.

И.В. Рукавишникова. Федеральным законом устанавливается правовой механизм дистанционного участия членов гражданско-правовых сообществ в заседаниях, а также порядок отражения их решений в соответствующих документах.

С учетом текущего уровня развития цифровых технологий это позволит участникам гражданско-правовых отношений использовать наиболее удобные для них формы взаимодействия.

Комитетом закон одобрен. Предлагается поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросов нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 56 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

 

114. 925889-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(о реестре распоряжений об отмене доверенностей)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

146 0 1

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто четырнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста.

И.В. Рукавишникова. Федеральный закон устанавливает порядок ведения и функционирования реестра распоряжений об отмене доверенностей, совершенных в простой письменной форме, который позволяет гражданам публиковать сведения об отмене таких доверенностей.

Предлагается поддержать.

Председательствующий. Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 27 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

115. 1175409-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части исследования объема аудитории)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто пятнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста.

И.В. Рукавишникова. Федеральный закон уточняет порядок качественного исследования общедоступной информации, а также возлагает соответствующие обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Предлагается поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет замечаний?

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 57 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

116. 899519-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части возможности регистрации граждан, ведущих кочевой (или) полукочевой образ жизни в муниципальных образованиях)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Полетаев Владимир Владимирович докладывает сто шестнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

В.В. Полетаев. Уважаемые коллеги! Закон расширяет перечень муниципальных образований, где могут быть зарегистрированы по месту жительства граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам России, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места, где они постоянно или преимущественно проживают.

Устанавливается, что это может быть любое муниципальное образование по их выбору, в границах которого проходят маршруты их кочевий, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации муниципального образования.

Наш комитет рекомендует одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений одобрить?

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 48 мин. 48 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

117. 1090156-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Богданович Карлин

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Александр Богданович Карлин докладывает сто семнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

А.Б. Карлин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон исключает обязательные дополнительные требования, необходимые для применения мер государственной защиты, установленные для сотрудников органов внутренних дел, внешней разведки Российской Федерации, военнослужащих войск национальной гвардии и Вооруженных Сил Российской Федерации.

Помимо этого, федеральным законом устанавливается возможность привлечения к осуществлению охраны лиц, защищаемых органами внутренних дел, также войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством России.

Комитет единогласно рекомендует одобрить данный закон.

Спасибо.

Председательствующий. Благодарю Вас, Александр Богданович.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 49 мин. 59 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Защита дольщиков

118. 1134552-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части повышения гарантии прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства)

Член комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Николаевич Лукин

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сергей Николаевич Лукин докладывает сто восемнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Никита Евгеньевич Стасишин, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с нами работает.

Пожалуйста.

С.Н. Лукин, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Воронежской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства о долевом строительстве, а также повышение гарантий прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства.

Федеральным законом фонду защиты прав дольщиков как застройщику предоставляется право привлекать денежные средства участников долевого строительства без их размещения на счетах эскроу. Фонд защиты прав дольщиков наделяется также полномочиями по совершению в качестве агента фонда субъекта Российской Федерации юридических и иных действий.

Законом расширяется перечень оснований исключения проблемных объектов из единого реестра. На фонд возлагается обязанность на постоянной основе осуществлять мониторинг реализации субъектами Российской Федерации мероприятий по восстановлению прав обманутых дольщиков.

Комитет рекомендует Совету Федерации одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Николаевич.

Коллеги, замечаний нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 24 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Ответственность за незаконный оборот оружия и участие в нежелательных организациях – Клишас Административные нормы вступят после того как вступит в силу материальный закон через год после официального опубликования Он через один – Матвиенко Росгвардия говорит что не при делах Зафиксируем в протоколе год никаких рестрикций не будет

119. 1098066-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» <lj-cut>(об усилении административной ответственности за незаконный оборот оружия, злоупотребление свободой массовой информации и участие в деятельности нежелательных организаций)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Константинович Пушков

141 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Алексей Константинович Пушков сто девятнадцатый вопрос докладывает – о Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Вагнер Милош Эдуардович по-прежнему работает с нами.

А.К. Пушков. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вам предлагается к рассмотрению Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Федеральный закон вносит в кодекс ряд изменений, направленных на совершенствование правового регулирования вопросов административной ответственности за незаконный оборот оружия, злоупотребление свободой массовой информации и участие в деятельности нежелательных организаций.

Предлагается к одобрению.

Председательствующий. Вопросов нет.

Есть выступающий. Андрей Александрович Клишас, пожалуйста.

А.А. Клишас. Валентина Ивановна, коллеги, это тот самый вопрос, который мы, Валентина Ивановна, обсуждали на заседании Совета палаты. Потому что материальный закон, на основе которого должна быть установлена ответственность административная, это у нас будет через два, это будет докладывать Мартынов Сергей Александрович. И вот тот материальный закон вступает в силу через год, ну, в определенных частях эти обязанности.

И у нас есть представитель и Росгвардии. и представитель Роскомнадзора, органов, которые будут применять этот закон. И мы договорились на заседании комитета, Валентина Ивановна, что применяться административные нормы также будут только после того, как вступит в силу основной материальный закон. И коллеги готовы это подтвердить здесь, на заседании. То есть есть такой момент, на который мы на заседании комитета обратили внимание.

Председательствующий. Понятно. Представитель Росгвардии будет у нас?.. А, Лебедев Сергей Анатольевич есть здесь, заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, да?

Сергей Анатольевич, пожалуйста, подтвердите то, что сказал Клишас.

С.А. Лебедев, заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Да, я подтверждаю слова Андрея Александровича.

Председательствующий. Нет, Вы скажите самостоятельно под стенограмму.

С.А. Лебедев. Да, я подтверждаю. (Оживление в зале.)

Председательствующий. Вы дайте отдельно ответ на то, что сказал Клишас. Вы слышали, о чем идет речь?

С.А. Лебедев. Да, конечно. Я подтверждаю слова Андрея Александровича Клишаса. (Смех в зале.)

Председательствующий. Нет, это в стенограмму не идет.

Тогда, Андрей Александрович, сформулируйте вопрос Сергею Анатольевичу.

А.А. Клишас. Сергей Анатольевич, нормы, которые нам сейчас предложены на одобрение, административного кодекса, привязаны к материальному закону (он будет у нас через один вопрос), который вступит в силу через год после официального опубликования.

Вопрос состоит в следующем. Мы обсуждали с вашими представителями, с руководителем департамента профильного на комитете эту ситуацию и получили подтверждение, что применяться эти нормы (также как вы и Роскомнадзор) будут только после того, как вступят в силу нормы материального закона.

С.А. Лебедев. Все так и есть, да. (Смех в зале.)

Председательствующий. А Вы вообще знаете, о чем речь идет, Сергей Анатольевич? (Оживление в зале.) Или Вам приказали прибыть, Вы и прибыли? (Оживление в зале.) Сергей Анатольевич, мы серьезно… Мы шутим, уже заседаем столько, но мы зафиксируем это в стенограмме, так?

С.А. Лебедев. Валентина Ивановна, мы по этой статье данные протоколы не составляем (там у нас есть головной – это Роскомнадзор, и есть Министерство внутренних дел), которые касаются интернета.

А.А. Клишас. Да-да, все правильно, Валентина Ивановна.

Председательствующий. Поэтому он так легко и соглашается. А кто будет…

Из зала. МВД будет.

Председательствующий. Тогда надо было МВД позвать, коллега Вагнер нам должен сказать.

А.А. Клишас. Нет, Роскомнадзор и Росгвардия. Роскомнадзор. Вот претензия Роскомнадзора тоже…

Председательствующий. Нет, Росгвардия говорит, что они не при делах. Они говорят: «Мы ни при чем».

Милош Эдуардович, будете протоколы составлять и нарушать одним законом другой?

М.Э. Вагнер. Нам понятно, что основной закон вступает в силу через год, что часть 5 статьи 13.15 в части привлечения к административной ответственности применяться не будет, потому что нет оснований для привлечения к ответственности, пока не вступил в силу закон.

Председательствующий. Хорошо.

Коллеги, мы зафиксируем в протоколе, в стенограмме заверение Росгвардии, Роскомнадзора, что в течение года, пока не вступит в силу материальный, как вы говорите, закон, никаких рестрикций, наказаний, привлечения, возбуждения по этой статье не будет. Правильно? Договорились. Только, пожалуйста, и на практике это реализуйте.

И плюс поручаем комитету мониторить ситуацию.

Из зала. (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Да, мониторить поручаем, чтобы не было нарушений.

Коллеги, все обсудили, голосуем? Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 23 сек.)

За 141 чел. 82,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Алексей Константинович, Вы еще по какому-то докладываете?

А.К. Пушков. Да, очень важный...

А.В. Яцкин. Сто двадцатый… (Оживление в зале.)

Из зала. Бондарев докладывает сто двадцатый.

Председательствующий. У Вас всё. Вы как-то захватили трибуну. Думаете, что это навсегда?

А.К. Пушков. А, сто двадцать четвертый. (Смех в зале.)

Председательствующий. Пора на место.

 

120. 1157845-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» <lj-cut>(в целях усиления ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия)

Председатель комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Николаевич Бондарев

145 0 1

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто двадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Виктор Николаевич Бондарев, пожалуйста.

В.Н. Бондарев, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кировской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Законом в ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся усиления и установления уголовной ответственности, а также квалифицирующих признаков соответствующих преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, его составных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Как можно Бондарева не поддержать?

В.Н. Бондарев. Спасибо.

Председательствующий. Прошу голосовать, коллеги, за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 31 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

121. 1079629-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в целях совершенствования государственного контроля в сфере оборота оружия)

1й зампред комитета СФ по обороне и безопасности Сергей Александрович Мартынов

141 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто двадцать первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» – докладывает Сергей Александрович Мартынов. Пожалуйста.

С.А. Мартынов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Марий Эл.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом вносятся изменения в ряд действующих законов с целью совершенствования государственного контроля в сфере оборота оружия.

Законом, в частности, расширяется перечень оснований для отказа в выдаче лицензий на приобретение оружия.

Комитетом по обороне и безопасности, Комитетом по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитетом по экономической политике этот закон поддерживается.

Прошу одобрить данный закон.

Председательствующий. Сергей Александрович, спасибо.

Сергей Анатольевич Лебедев, правильно Мартынов все сказал? Вы поддерживаете?

С.А. Лебедев. Абсолютно правильно, я поддерживаю.

С.А. Мартынов. Но здесь как раз это…

Председательствующий. Но вообще, надо отдать должное Росгвардии, они после вот этих всяких неприятных случаев поднимали вопрос о необходимости усилить контроль за оборотом оружия. Вот в этом вы молодцы. Наконец-то этот закон уже мы принимаем.

С.А. Лебедев. Спасибо.

Председательствующий. Сергей Александрович, благодарю Вас.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Коллеги, идет голосование.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 48 сек.)

За 141 чел. 82,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 29 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Запрет на оружие без медосвидетельствования

122. 1172610-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» <lj-cut>(в целях усиления госконтроля за оборотом оружия)

Зампред комитета СФ по обороне и безопасности Сергей Петрович Аренин

147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Далее. Сергей Петрович Аренин докладывает сто двадцать второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 911 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пожалуйста, Вам слово.

С.П. Аренин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Саратовской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Данный закон дополняет Федеральный закон «Об оружии». Введена новая статья 6.1 «Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием». Устанавливается порядок их выявления. Вводится запрет на приобретение, хранение, ношение и использование оружия лицами, не прошедшими медицинского освидетельствования.

Вносятся изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», регламентирующие порядок информационного взаимодействия медицинских организаций и Росгвардии по обмену сведениями о владельцах оружия и результатах их медицинского освидетельствования. Порядок медицинского освидетельствования и перечень противопоказаний устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Комитет единогласно просит одобрить данный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 911 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Коллеги, идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 00 мин. 05 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Благодарю, Сергей Петрович.

Решение принято.

 

123. 1110126-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 161 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» и статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» <lj-cut>(в части уточнения порядка прохождения службы в органах федеральной службы безопасности)

1й зампред комитета СФ по обороне и безопасности Александр Васильевич Ракитин

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто двадцать третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 161 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» и статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Александр Васильевич Ракитин.

А.В. Ракитин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Карелия.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон устанавливает ненормированный служебный день для руководства органов Федеральной службы безопасности, а также предусматривает возможность установления ненормированного служебного дня для иных категорий сотрудников органов ФСБ в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым директором ФСБ России. Для таких сотрудников устанавливается ежегодный дополнительный отпуск до 10 суток.

Комитет предлагает одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Коллеги, нет замечаний? Нет.

Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 161 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» и статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Идет голосование. Прошу проголосовать.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 00 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Запрет на уравнивание роли советского и нацистского руководства также отрицаня роли в победе

124. 1166218-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» <lj-cut>(о запрете публичного отождествления роли СССР и фашистской Германии во Второй мировой войне)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Константинович Пушков

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Алексей Константинович Пушков снова просится на трибуну.

Сто двадцать четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Пожалуйста.

А.К. Пушков. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается Федеральный закон «О внесении изменения в Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». В соответствии с изменениями запрещается в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, в средствах массовой информации либо при размещении информации с использованием сети Интернет отождествление целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии. Также запрещается публичное отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы.

Хочу подчеркнуть, что федеральный закон развивает положение части 3 статьи 67 Конституции Российской Федерации, согласно которому Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды, а умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.

Предлагается закон одобрить.

Председательствующий. Благодарю Вас.

Коллеги, прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 35 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Запрет на демонстрацию осужденных Нюрнбергским трибуналом

125. 1064063-7 СФ без обсуждения принял закон СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» <lj-cut>(в части установления запрета на публичное демонстрирование изображений лиц, признанных виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала)

Член комитета СФ по обороне и безопасности Валерий Петрович Усатюк

146 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Валерий Петрович Усатюк докладывает сто двадцать пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Пожалуйста.

В.П. Усатюк, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон направлен на недопущение героизации военных преступников на территории нашей страны.

Федеральным законом вносятся изменения в федеральный закон об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне. В дополнение к действующему запрету использования в Российской Федерации нацистской атрибутики или символики устанавливается запрет на публичное демонстрирование изображений руководителей групп, организаций, признанных в соответствии с приговором нюрнбергского Международного военного трибунала преступниками. Исключение составляют случаи использования указанной атрибутики, символики и изображений, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

В Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами будут признаваться труды, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором нюрнбергского трибунала, а также выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, оправдывающие национальное и расовое превосходство.

Комитет по обороне и безопасности единогласно поддержал настоящий федеральный закон и рекомендует его одобрить.

Председательствующий. Спасибо большое, Валерий Петрович.

Коллеги, есть ли вопросы, замечания у кого-то? Нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Прошу голосовать.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 33 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Спасибо большое.

 

126. 1111864-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» <lj-cut>(в части уточнения полномочий Росгвардии по проведению оцепления и блокирования)

Член комитета СФ по обороне и безопасности Таймураз Дзамбекович Мамсуров

146 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Таймураз Дзамбекович Мамсуров докладывает сто двадцать шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Пожалуйста, Вам слово.

Т.Д. Мамсуров, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Северная Осетия – Алания.

Уважаемые Валентина Ивановна, коллеги! Предлагаемое изменение позволит сотрудникам Росгвардии производить оцепление, блокирование территорий и акваторий для пресечения попыток посторонних лиц незаконно проникнуть на территории (акватории) охраняемых объектов либо покинуть их. Уточнение востребовано практикой.

Наш комитет предлагает одобрить закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Прошу голосовать, коллеги, за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». Идет голосование.

Таймураз Дзамбекович, спасибо Вам.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 21 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

127. 1027267-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в целях совершенствования правового регулирования деятельности органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля)

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Павлович Иванов

148 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сергей Павлович Иванов докладывает сто двадцать седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста.

С.П. Иванов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Законом вносятся существенные комплексные изменения в закон о контрольно-счетных органах, а также необходимые изменения в два других закона. Принятие и реализация данного закона будут способствовать повышению эффективности деятельности контрольно-счетных органов.

Комитет по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел федеральный закон и единогласно принял решение рекомендовать Совету Федерации его одобрить. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Павлович.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование, коллеги.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 18 сек.)

За 148 чел. 87,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 148 чел.

Не голосовало 22 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Спасибо Яровой

128. 922037-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» <lj-cut>(в части установления возможности осуществления взаимодействия по возврату просроченной задолженности с третьими лицами только при наличии их согласия)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Мухарбий Магомедович Ульбашев докладывает сто двадцать восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Алексей Геннадьевич Гузнов, директор Юридического департамента Центробанка, с нами.

Пожалуйста.

М.М. Ульбашев. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Устанавливается возможность взаимодействия по возврату просроченной задолженности с третьими лицами только при наличии их согласия.

Хотелось бы сказать большое спасибо Яровой Ирине Анатольевне. В рамках второго чтения мы очень плотно работали и вышли на этот текст закона. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Коллеги, идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 12 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

129. 1179641-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(в части предоставления преференций по НДС при реализации продукции рыбоводства)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Андрей Николаевич Епишин докладывает сто двадцать девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Пожалуйста.

А.Н. Епишин. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Предлагается освободить от обложения НДС племенную продукцию рыбоводства, а также установить при реализации живой пресноводной форели ставку НДС в размере 10 процентов.

Комитет предлагает одобрить данный закон.

Председательствующий. Спасибо.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Коллеги, идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 47 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

130. 273179-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» <lj-cut>(в части наделения Банка России полномочиями в СФере аудиторской деятельности)

Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Анзорович Салпагаров

146 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Ахмат Анзорович Салпагаров докладывает сто тридцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Алексей Геннадьевич Гузнов с нами.

Пожалуйста.

А.А. Салпагаров. Проект закона внесен сенаторами Николаем Андреевичем Журавлёвым, Владимиром Владимировичем Полетаевым, депутатами Государственной Думы в целях создания условий для повышения эффективности функционирования аудиторской отрасли в Российской Федерации и совершенствования регулирования контроля и надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке.

Банк России наделяется полномочиями в сфере аудиторской деятельности. Уточняется круг организаций, бухгалтерская отчетность которых подлежит обязательному аудиту. Устанавливаются особенности регулирования оказания аудиторских услуг общественно значимым организациям, повышаются требования к аудиторским компаниям.

Комитет предлагает одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо большое, Ахмат Анзорович.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 59 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

131. 177953-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части совершенствования регулирования отдельных финансовых договоров)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Мухарбий Магомедович Ульбашев докладывает сто тридцать первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

М.М. Ульбашев. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Законом регулируются вопросы обеспечительного платежа по финансовым договорам, заключенным в форме генерального соглашения.

Комитетом закон рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо.

Голосуем за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 33 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Матвиенко Юридическая грамотность не на высоком уровне Банки навязывают услуги

132. 843962-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» <lj-cut>(в части уточнения порядка заключения договора потребительского кредита (займа)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

148 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто тридцать второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», пожалуйста. Он был принят нами к рассмотрению на предыдущем заседании.

Пожалуйста, ждем доклад.

М.М. Ульбашев. Уважаемые коллеги! При оформлении потребительского займа (кредита) кредитной организации запрещается заранее проставлять отметку в заявлении о предоставлении дополнительных услуг. Гражданин может сделать выбор только самостоятельно.

Комитетом рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, тоже, на мой взгляд, важный закон, потому что юридическая грамотность наших граждан еще не находится на высоком уровне, и банки пользуются доверчивостью людей и навязывают дополнительные финансовые услуги. И люди потом только узнают, что их подписали на какие-то обязывающие или неэффективные, невыгодные услуги. Этот закон запрещает это делать. Так что молодцы, что наконец его внесли.

Коллеги, голосуем за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 10 мин. 50 сек.)

За 148 чел. 87,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 148 чел.

Не голосовало 22 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

133. 967805-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 61-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» <lj-cut>(в части расширения перечня документов, предоставляемых заемщиком для получения «ипотечных каникул»)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

148 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто тридцать третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 61-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Пожалуйста.

М.М. Ульбашев. Спасибо, Валентина Ивановна.

Закон создает условия для оформления ипотечных каникул пенсионерам, а также гражданам – индивидуальным предпринимателям, применяющим специальные налоговые режимы.

Комитетом рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 61-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 24 сек.)

За 148 чел. 87,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 148 чел.

Не голосовало 22 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Я думаю, Алексей Геннадьевич, Вы согласитесь, что эта весенняя сессия была очень эффективной в плане законотворчества совместно с Центробанком. И вместе нам удалось просто пакет серьезных документов принять в защиту граждан и по другим.

А.Г. Гузнов, директор Юридического департамента Банка России.

Абсолютно с Вами согласен, Валентина Ивановна. Самое главное – что эти законы направлены на защиту граждан.

Председательствующий. Спасибо.

 

134. 972589-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части конвертируемого займа)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Следующий, сто тридцать четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Мухарбий Магомедович.

М.М. Ульбашев. Уважаемые коллеги! Законом устанавливается правовой механизм инвестиций в компании с использованием договора конвертируемого займа, а также совершенствуется система обязательной маркировки товаров средствами идентификации.

Комитетом закон рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Коллеги, голосуем за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 28 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

135. 996066-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» <lj-cut>(в части повышения информированности физических лиц об условиях заключаемых договоров банковского вклада)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто тридцать пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности». Пожалуйста.

М.М. Ульбашев. Уважаемые коллеги! Кредитные организации теперь будут обязаны предоставлять гражданам полную информацию об условиях договоров банковского вклада.

Комитетом рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Благодарю Вас, Мухарбий Магомедович.

Коллеги, голосуем за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 01 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

136. 1171688-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 512 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части уточнения положений договора инвестиционного товарищества)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сейчас также мы будем рассматривать закон, который мы приняли к рассмотрению на предыдущем заседании. Сто тридцать шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 512 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Мухарбий Магомедович, пожалуйста, Вам слово.

М.М. Ульбашев. Уважаемые коллеги! Закон направлен на совершенствование правового регулирования деятельности инвестиционных товариществ. В том числе расширяются возможности для коллективных инвестиций с участием государства.

Комитетом закон рекомендуется к одобрению.

Председательствующий. Спасибо, Мухарбий Магомедович. Благодарю Вас.

Коллеги, в нашем заседании участвуют Браверман Анатолий Александрович, первый заместитель генерального директора РФПИ, а также Антон Сергеевич Урусов, вице-президент Российского фонда прямых инвестиций.

Будут ли к ним вопросы? Нет.

Голосуем за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 512 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование. Прошу голосовать.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 06 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Матвиенко Принятый пакет законов повышает эффективность ФСИН

137. 1173094-7 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» <lj-cut>(в части дополнения перечня социально уязвимых категорий граждан, занятость которых обеспечивает социальное предприятие)

Председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Викторович Кутепов

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Андрей Викторович Кутепов докладывает сто тридцать седьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Пожалуйста.

А.В. Кутепов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Федеральный закон разработан в целях расширения возможностей привлечения осужденных лиц к труду.

Законом устанавливается, что обеспечение занятости лиц, осужденных к лишению свободы и принудительным работам в период отбывания наказания, дает право субъекту МСП получить статус социального предприятия и пользоваться установленными для таких предприятий мерами поддержки.

Реализация федерального закона будет содействовать обеспечению трудоустройства осужденных лиц, освоению ими новых профессией и дальнейшей их ресоциализации, что соответствует целям социального предпринимательства.

Проект закона внесен сенаторами.

Предлагается одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович.

Коллеги, вопросы? Замечания?

На самом деле мы только что с Андреем Анатольевичем обменялись… Благодаря усилиям лично Андрея Викторовича, комитета, ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний) по инициативе Совета Федерации и личной инициативе сенатора принят целый пакет серьезных законов, которые повышают эффективность этой системы и условия содержания. Новый закон дает новую возможность.

Так что, Андрей Викторович, продолжайте в таком же духе.

Коллеги, прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 48 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

138. 1028355-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» <lj-cut>(о расширении перечня объектов, для строительства или реконструкции которых не требуется разрешение на строительство)

Председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Викторович Кутепов

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто тридцать восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Пожалуйста.

А.В. Кутепов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Вносится изменение в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Федеральный закон исключает необходимость получения разрешения на строительство в отношении объектов транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно. Прогнозируется значительное сокращение стоимости и сроков работ по строительству и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления. Это будет способствовать ускорению темпов газификации страны.

Проект закона внесен сенаторами.

Прошу закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 48 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Пожарные и спасатели могут двигаться по автодорогам без спецоформления

139. 997295-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» <lj-cut>(о совершенствовании правового регулирования перевозок грузов автомобильным транспортом и внедрении электронного документооборота при перевозках грузов автомобильным транспортом)

Председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Викторович Кутепов

148 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто тридцать девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Пожалуйста, Андрей Викторович.

А.В. Кутепов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Закон о внесении изменений в статью 31 Федерального закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты.

Данный закон разработан сенаторами и содержит две новеллы.

Первое. Предоставляется право тяжеловесным и крупногабаритным транспортным средствам ФСБ России, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб двигаться по автомобильным дорогам без оформления специального разрешения, поскольку в чрезвычайной ситуации необходимо оперативно реагировать на происшествия и ликвидировать последствия. На оформление специальных разрешений нет времени. Ранее это приводило к большим штрафам.

Второе. Создаются правовые условия для внедрения цифровых технологий в сферу автомобильных перевозок, формируется государственная информационная система электронных перевозочных документов, которая предусматривает электронный документооборот между участниками транспортно-логистической цепочки и федеральными органами исполнительной власти, которые осуществляют контрольно-надзорные, разрешительные и фискальные функции.

Закон предлагается к одобрению.

Председательствующий. Спасибо.

Вопросов и выступлений нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Прошу голосовать.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 17 сек.)

За 148 чел. 87,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 148 чел.

Не голосовало 22 чел.

Решение: принято

Спасибо, Андрей Викторович.

Решение принято.

 

Закон для развития отечественногг виноградарства и виноделия – Майоров 486-ФЗ видим результаты увеличивается площадь виноградников

140. 226620-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(о совершенствовании законодательства, регулирующего виноградарство и виноделие в Российской Федерации)

Член комитета СФ по экономической политике Юрий Иванович Важенин

144 1 2

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Юрий Иванович Важенин докладывает сто сороковой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ю.И. Важенин. Закон направлен на создание условий для развития российского виноградарства и виноделия и увеличение производства отечественных высококачественных вин, в том числе в малых формах хозяйствования.

Комитет предлагает одобрить закон.

Председательствующий. Спасибо.

Есть желающий выступить.

Побудьте на трибуне, пожалуйста, Юрий Иванович, – вдруг будут вопросы.

Майоров Алексей Петрович хочет выступить. Пожалуйста.

А.П. Майоров, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия.

Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемые коллеги! Я бы хотел обратить внимание, что мы в конце прошлого года приняли закон № 486. В общем, он стал основополагающим законом и стимулировал развитие виноделия в нашей стране. Уже сегодня можно говорить о том, что мы видим результаты работы этого закона. У нас увеличивается площадь виноградников, увеличивается объем производимой продукции в отрасли. Этот закон идет в развитие закона № 486, и этот закон уже в первую очередь будет способствовать повышению качества отечественного вина. Поэтому наш комитет тоже этот вопрос рассмотрел вместе с Комитетом по экономической политике, и рекомендуем палате одобрить этот федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Юрий Иванович Важенин и Алексей Петрович просят поддержать, коллеги.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Прошу голосовать.

Спасибо большое.

Результаты голосования (15 час. 19 мин. 59 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 1 чел. 0,6%

Воздержалось 2 чел. 1,2%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Матвиенко Вы там вздремнули что ли?

141. 1097411-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» <lj-cut>(об отнесении к социальному предпринимательству деятельности по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы)

Член комитета СФ по экономической политике Владимир Казимирович Кравченко

137 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто сорок первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» – докладывает Владимир Казимирович Кравченко.

Владимир Казимирович, Вы там вздремнули, что ли? Пожалуйста, Вам слово.

Коллеги, и подготовиться Синицыну.

В.К. Кравченко, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Настоящий федеральный закон определяет, что деятельность по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы будет отнесена к социальному предпринимательству на срок до 31 декабря 2022 года. Данная норма позволит книгораспространителям социально значимой продукции воспользоваться мерами поддержки, предусмотренными законодательством для социальных предприятий – в частности и в первую очередь по снижению НДС до 10 процентов.

Комитет по экономической политике рассмотрел, просим поддержать.

Председательствует

первый заместитель Председателя Совета Федерации

А.В. ЯЦКИН

Председательствующий. Спасибо, Владимир Казимирович. Вопросов к Вам нет.

Выступающих нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 21 мин. 10 сек.)

За 137 чел. 80,6%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 137 чел.

Не голосовало 33 чел.

Решение: принято

Решение принято. Спасибо.

 

142. 1133991-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(об ограничениях переводов денежных средств и приема платежей физических лиц при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с нарушением законодательства Российской Федерации)

Член комитета СФ по экономической политике Алексей Владимирович Синицын

140 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто сорок второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – Алексей Владимирович Синицын докладывает. Пожалуйста.

А.В. Синицын. Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Федеральный закон направлен на совершенствование механизмов противодействия незаконной деятельности по организации и проведению лотерей и азартных игр в сети Интернет. Ограничиваются переводы денежных средств в пользу организаторов такой незаконной деятельности. Устанавливается запрет для кредитных организаций, платежных агентов, операторов связи, операторов почтовой связи на заключение договоров с лицами, включенными ФНС России в перечень лиц, в пользу которых запрещены переводы денежных средств. Предусматривается наделение Правительства Российской Федерации, ФНС России и Центрального банка соответствующими дополнительными полномочиями.

Комитет рекомендует одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Алексей Владимирович, спасибо. Вопросов к Вам нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 22 мин. 03 сек.)

За 140 чел. 82,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 140 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

143. 1180279-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» <lj-cut>(в целях формирования единого реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)

Член комитета СФ по экономической политике Олег Поликарпович Ткач

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто сорок третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» – докладывает Олег Поликарпович Ткач. Пожалуйста.

О.П. Ткач, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Калининградской области.

Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Федеральный закон расширяет состав организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включаемый в единый реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, который формирует Федеральная корпорация по развитию МСП.

Теперь будут учитываться региональные и местные уполномоченные структуры, осуществляющие свою деятельность не только за счет средств федерального бюджета, но и за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Предлагаю одобрить федеральный закон. Спасибо.

Председательствующий. Олег Поликарпович, спасибо за доклад. Вопросов к Вам нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Результаты голосования (15 час. 22 мин. 53 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

144. 742581-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» <lj-cut>(в части устранения правовой неопределенности относительно определения органом местного самоуправления единой теплоснабжающей организации в отношении бесхозяйных источников тепловой энергии)

Член комитета СФ по экономической политике Ирек Ишмухаметович Ялалов

147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто сорок четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении».

Ирек Ишмухаметович Ялалов, пожалуйста.

И.И. Ялалов. Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Федеральным законом предусматривается внесение изменений в статьи 8 и 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в части устранения правовой неопределенности относительно определения органом местного самоуправления единой теплоснабжающей организации в отношении тепловых источников энергии, являющихся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

В настоящее время действующим законодательством определен исключительный порядок определения теплосетевой организации, которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей до признания права собственности на них, при этом в отношении источников тепловой энергии данные нормы не распространяются.

Существующее правовое регулирование не позволяет возложить на теплосетевую организацию обязанность по эксплуатации выявленного бесхозяйного источника тепловой энергии.

Следует отметить, что источники тепловой энергии, в отличие от тепловых сетей, не могут функционировать без затрат на обслуживающий персонал и топливно-энергетические ресурсы, которые должны быть учтены в составе тарифа организации, которая эксплуатирует котельную.

Таким образом, федеральным законом распространяется исключительный порядок определения теплосетевой организации, предусмотренный частью 6 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», в том числе и на источники тепловой энергии.

Принятие федерального закона будет способствовать предотвращению аварийных ситуаций, связанных с прекращением функционирования бесхозяйных источников тепловой энергии.

Закон очень нужный. Прошу, коллеги, поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ирек Ишмухаметович Ялалов. Четкий доклад. Вопросов ни у кого нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 24 мин. 48 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Учет рекламы в Интернете

145. 1173900-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» <lj-cut>(в части создания единой информационной системы учета рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)

Член комитета СФ по экономической политике Ирек Ишмухаметович Ялалов

142 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто сорок пятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» – также Ирек Ишмухаметович Ялалов докладывает. Пожалуйста.

И.И. Ялалов. Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые сенаторы! Федеральный закон вводит инструмент, позволяющий обеспечить прослеживаемость рекламы, размещаемой в сети Интернет. С этой целью Роскомнадзор наделяется полномочиями по ведению учета, хранению и обработке информации о распространенной в сети Интернет рекламе, в том числе сведений о рекламодателях и рекламораспространителях такой рекламы, операторах рекламных систем.

Федеральный закон определяет механизм реализации новых полномочий. Такая система учета рекламы в интернете начнет действовать с 1 сентября 2022 года.

Систематизация отношений между участниками рынка рекламы, распространяемой в сети Интернет, обеспечит их прозрачность, равное соблюдение требований законодательства Российской Федерации, создаст условия для дальнейшего развития отечественных интернет-ресурсов.

Уважаемые коллеги, Комитет Совета Федерации по экономической политике просит вас поддержать данный закон.

Председательствующий. Ирек Ишмухаметович, спасибо. Вопросов к Вам не имеется, желающих выступить нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 01 сек.)

За 142 чел. 83,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 28 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Закон о прибрежном рыболовстве

146. 1059062-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части регулирования прибрежного рыболовства)

1й зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Герасимович Митин

147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто сорок шестой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» – докладывает Сергей Герасимович Митин. Пожалуйста.

С.Г. Митин. Уважаемый Андрей Владимирович, уважаемые коллеги! Закон разработан группой сенаторов и депутатов Государственной Думы в ответ на многочисленные обращения представителей рыболовецкого сообщества.

Закон допускает при осуществлении прибрежного рыболовства на судах рыбопромыслового флота производство живой, свежей и охлажденной рыбной продукции, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Прошу поддержать данный федеральный закон.

Председательствующий. Сергей Герасимович, спасибо за доклад. Вопросов к Вам не имеется.

Коллеги, прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 55 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

147. 1102740-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» <lj-cut>(в части уточнения объектов государственной экологической экспертизы в Арктической зоне Российской Федерации)

Зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Геннадьевна Зленко

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто сорок седьмой вопрос повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» – докладывает Елена Геннадьевна Зленко. Пожалуйста.

Е.Г. Зленко. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом предлагается исключить из перечня объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня объекты капитального строительства в Арктической зоне, относящиеся к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. Строительство и реконструкцию данных объектов предполагается осуществлять в границах населенных пунктов, находящихся в Арктической зоне России, за пределами особо охраняемых природных территорий.

Данные изменения положительно повлияют на ускорение строительства объектов, необходимых для комплексного социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации.

Уважаемые коллеги! Я бы хотела поблагодарить за работу над этим законопроектом всех сенаторов от арктических субъектов Российской Федерации, депутатов Госдумы, за поддержку и продвижение этого закона. Его очень ждут в субъектах, для того чтобы начать строительство объектов. Спасибо.

Председательствует

Председатель Совета Федерации

В.И. МАТВИЕНКО

Председательствующий. Спасибо, Елена Геннадьевна.

Волков Павел Михайлович, статс-секретарь – заместитель министра Миндальвостокразвития с нами.

Есть ли вопросы к кому-либо, замечания? Нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 13 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

148. 1146226-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части унификации понятийного аппарата)

Зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Альбертович Лебедев

Не показали 147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Владимир Альбертович Лебедев докладывает сто сорок восьмой вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Сергей Михайлович Аноприенко, заместитель Министра природных ресурсов и экологии России, с нами.

Пожалуйста.

В.А. Лебедев. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон принят в целях выполнения поручения Президента Российской Федерации, он уточняет понятийный аппарат. Федеральный закон дает определения понятий «лесной комплекс», «лесное хозяйство», «лесная промышленность», «древесина и продукция из нее», «обработанные и необработанные лесоматериалы», «продукция из древесины с высокой добавленной стоимостью», а также «лесоперерабатывающая инфраструктура».

В связи с уточнением понятийного аппарата также вносятся корреспондирующие изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», а также в федеральный закон о таможенном регулировании в Российской Федерации.

Предлагается закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Альбертович.

Коллеги, вопросы, замечания?

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 32 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

149. 762602-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut>(в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства)

Член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Николаевич Кондратенко

148 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Алексей Николаевич Кондратенко докладывает сто сорок девятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Лебедев Иван Вячеславович, статс-секретарь – заместитель министра сельского хозяйства, с нами.

Пожалуйста.

А.Н. Кондратенко, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом предусматривается внесение изменений в действующее законодательство в части обеспечения возможности строительства на земельных участках крестьянских (фермерских) хозяйств жилых домов.

Комитет рекомендует одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Николаевич. Благодарю Вас.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 30 мин. 20 сек.)

За 148 чел. 87,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 148 чел.

Не голосовало 22 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Порядок дистанционного признания безработными

150. 1114509-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» <lj-cut>(в части повышения эффективности политики содействия занятости населения и развитию рынка труда Российской Федерации)

Председатель комитета СФ по социальной политике Инна Юрьевна Святенко

143 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Инна Юрьевна Святенко докладывает сто пятидесятый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

И.Ю. Святенко, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Проект федерального закона внесен сенаторами Матвиенко, Турчаком, Клишасом, Святенко и депутатами Государственной Думы. Ко второму чтению было внесено 57 поправок, и в связи с тем, что проводилась такая большая работа, была создана межпарламентская рабочая группа, куда входили сенаторы.

Законом вносятся изменения в закон о занятости населения в части уточнения порядка и условий признания граждан безработными, порядка оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения и использования наравне с очным приемом дистанционной формы оказания госуслуг. Конкретизируется статус единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Принятие закона будет способствовать реализации послания Президента Российской Федерации в части повышения эффективности политики содействия занятости населения, а также развитию единого рынка труда на всей территории Российской Федерации.

Прошу одобрить представленный федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Инна Юрьевна.

Коллеги, вопросы? Замечания? Нет.

Идет голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Прошу голосовать.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 53 сек.)

За 143 чел. 84,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 27 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Закон о сельском туризме – Галина Карелова Поблагодарить МСХ завершается разработка отраслевой программы предусмотрены меры поддержки тех кто будет заниматься сельским туризмом

151. 690944-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» <lj-cut>

Член комитета СФ по социальной политике Андрей Владимирович Чернышев

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Андрей Владимирович Чернышёв докладывает сто пятьдесят первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

А.В. Чернышёв. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральным законом в отраслевой закон о туристской деятельности вводится новое понятие – «сельский туризм», который будет относиться к приоритетным направлениям государственного регулирования наряду с внутренним, въездным, социальным, детским и самодеятельным туризмом.

Изменения в закон о развитии сельского хозяйства направлены на включение сельского туризма в перечень направлений, по которым осуществляется государственная поддержка в сфере сельского хозяйства.

Хочу отметить, что закон имеет ярко выраженную социальную значимость и направлен на развитие сельского туризма, который будет способствовать, в свою очередь, повышению занятости, качества жизни населения, благоустройства и привлекательности проживания в сельской местности, а также социально-экономическому развитию территорий.

Прошу одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Владимирович.

Вопросов нет.

Есть желающая выступить. Галина Николаевна Карелова, пожалуйста.

Г.Н. Карелова, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Воронежской области.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Тема сельского туризма не раз обсуждалась сенаторами на разных площадках, в том числе на экологическом конгрессе в Санкт-Петербурге.

И в этой связи, пользуясь случаем, хотела бы поблагодарить Минсельхоз не только за поддержку этого направления, но и за то, что в настоящее время завершается разработка отраслевой программы, в которой будут предусмотрены меры поддержки всех тех, кто будет заниматься сельским туризмом. Эта программа, если она будет принята в этом году, с начала следующего года позволит способствовать тому, чтобы была оказана серьезная финансовая поддержка в развитие сельского туризма.

И огромная просьба к Минсельхозу при разработке этой программы учесть позиции сенаторов. И в этой связи мы заинтересованы максимально совместно работать по этой программе. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Галина Николаевна, Андрей Владимирович.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства». Идет голосование, коллеги.

Результаты голосования (15 час. 34 мин. 29 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Сергей Павлович Цеков, по ведению?

С.П. Цеков. (Микрофон отключен.) Случайно.

Председательствующий. Передумал.

 

152. 835295-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» <lj-cut>(в части расширения перечня медицинских организаций, в которых осуществляется бесплатное проведение профилактических прививок)

Зампред комитета СФ по социальной политике Татьяна Алексеевна Кусайко

144 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто пятьдесят второй вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» – Татьяна Алексеевна Кусайко докладывает. Пожалуйста.

Т.А. Кусайко. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон расширяет перечень медицинских организаций, имеющих право осуществлять проведение бесплатных профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям, медицинскими организациями независимо от организационно-правовой формы, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании.

Обеспечение иммунобиологическими лекарственными препаратами будет осуществляться соответственно федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Реализация федерального закона позволит включить все медицинские организации независимо от организационно-правовой формы собственности в реализацию государственной политики в области иммунопрофилактики в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании.

Прошу закон одобрить.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Коллеги, вопросы? Замечания?

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 36 мин. 04 сек.)

За 144 чел. 84,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

153. 1070113-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» <lj-cut>(в части наименования программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)

Член комитета СФ по социальной политике Мухарбек Ойбертович Барахоев

145 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто пятьдесят третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» – докладывает Мухарбек Ойбертович Барахоев.

Вам слово, пожалуйста.

М.О. Барахоев, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон разработан в целях приведения положений Трудового кодекса Российской Федерации в соответствие с нормами федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также с действующим законодательством об образовании.

Законом уточняется порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, а также вносится изменение в статью 1731 Трудового кодекса Российской Федерации в части уточнения наименования программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), включив в него в том числе научных работников.

Прошу одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Спасибо, Мухарбек Ойбертович.

Коллеги, есть ли вопросы, выступающие? Нет.

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Идет голосование.

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 06 сек.)

За 145 чел. 85,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 145 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

154. 989603-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 20 и 26 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» <lj-cut>(в части увеличения объема информации об объектах культурного наследия, предоставляемой физическим и юридическим лицам из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации)

Член комитета СФ по науке, образованию и культуре Владимир Андреевич Бекетов

147 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Владимир Андреевич Бекетов докладывает сто пятьдесят четвертый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 20 и 26 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Пожалуйста.

В.А. Бекетов, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Рассматриваемый закон направлен на расширение объема предоставляемой информации об объектах культурного наследия, дополняется перечнем сведений, которые вносятся в реестр. Эти изменения позволят обеспечить заинтересованных граждан и юридических лиц максимально полной информацией об объектах культурного наследия, содержащихся в реестре.

Комитет предлагает одобрить федеральный закон.

Председательствующий. Благодарю Вас, Владимир Андреевич.

Коллеги, нет возражений?

Прошу голосовать за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 26 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Прошу всех проголосовать.

Результаты голосования (15 час. 38 мин. 02 сек.)

За 147 чел. 86,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 147 чел.

Не голосовало 23 чел.

Решение: принято

Решение принято.

 

Матвиенко Мы приняли большой пакет законов за которыми огромный ваш труд Почему так гладко

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Уважаемые коллеги! Мы сегодня рассмотрели большой пакет законов, за которыми огромный ваш труд – сенаторов, всех комитетов. Почему мы так в основном гладко сегодня принимали решения? Потому что каждый закон прошел тщательную проработку, обсуждение в комитетах Совета Федерации, на совместных заседаниях комитетов, снимались все вопросы, давались пояснения.

Я искренне хочу поблагодарить вас (у нас сегодня такое действительно насыщенное заседание) – всех председателей комитетов, заместителей Председателя Совета Федерации, всех сенаторов, кто сегодня докладывал и работал над законами. Мы справились с этой непростой задачей – приняли целый пакет очень важных социально значимых, экономических, финансовых вопросов. Спасибо огромное всем за вашу работу.

 

Минэк Максим Решетников приглашен с прогнозом на первое заседание осенней сессии СФ https://leo-mosk.livejournal.com/9026107.html

155. О приглашении Министра экономического развития Российской Федерации Максима Геннадьевича Решетникова на «правительственный час» для выступления на тему «О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» <lj-cut>

146 0 0

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Сто пятьдесят пятый вопрос. Коллеги, предлагается заслушать на «правительственном часе» пятьсот восьмого заседания Совета Федерации, то есть первого нашего заседания на осенней сессии этого года, вопрос «О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и пригласить выступить по данному вопросу Министра экономического развития Российской Федерации Максима Геннадьевича Решетникова. Такое предложение внес Комитет по экономической политике.

У нас уже хорошая, правильная традиция, на мой взгляд, установилась в Совете Федерации – перед рассмотрением бюджета на трехлетку мы всегда рассматриваем прогноз экономического развития, потому что именно на прогнозе, на прогнозе цены на нефть, собственно, и строится бюджет. Для того чтобы понимать структуру бюджета и все его составляющие, надо сначала заслушать и понять, что нас ждет в экономике.

Есть ли у вас вопросы, возражения? Нет.

Кто за данное предложение, прошу проголосовать.

Результаты голосования (15 час. 40 мин. 26 сек.)

За 146 чел. 85,9%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято. Спасибо.

 

Валентина Матвиенко попросила сенаторов восстановить физический и интеллектуальный потенциал и закрыла сессию https://leo-mosk.livejournal.com/9026426.html

Валентина Матвиенко Насыщенная весенняя сессия заканчивается раньше но на каникулы не уходим СФ постоянно действующий орган Проведено 12 заседаний принято более 350 законов<lj-cut> Стратегический закон о выбросах парниковых газов Инфраструктура детского здравоохранения Удалось провести серию знаковых форумов Совет законодателей Невский экологический форум. За такими форматами будущее живое общение без галстуков сложнее чем дать интервью профессиональному журналисту. В мае 22 года Конференция по межрелигиозному диалогу Осенью женщин-лидеров На следующей неделе форум Россия-Белоруссия Стартовала масштабная избирательная кампания По итогам обновится не только Дума но и СФ, Слова благодарности коллегам седьмого созыва Думы за конструктивную работу Без споров никогда Поблагодарить вас за неравнодушие высокий профессионализм Попросить вас несмотря на высокую нагрузку восстановить физический и интеллектуальный потенциал Пандемию невозможно просто переждать Кто не успел сделать прививку и убедить людей мы рпаьотали содержательно и динамично

Андрей Яцкин Сегодняшнее заседание большой восклицательный знак Позвольте вас поблагодарить.

 

Вячеслав Тимченко Избирательная кампания накладывает на сенаторов ограничение Спасибо Клишасу за разъяснения Использование билетов для поездок на курорт строго запрещено

Матвиенко Бухгалтерия следит но напоминание не лишне

 

Александр Акимов В Якутии региональный режим ЧС горят леса Осталось пятьсот лесников

Матвиенко Вы правильно говорите но сегодня обсуждали и законы приняты

На ваших столах книга Открытая трибуна выступлений у нас экспертов за 20 год

Сегодня в Доме правительства будут вручаться награды сенаторам

Очередное заседание СФ состоится 22 сентября 21 года. 507 заедание и весенняя сессия объявляется закрытыми

16:06

Всем спасибо до встречи

Закрытие пятьсот седьмого заседания Совета Федерации

Из стенограммы 507-го пленарного заседания СФ 23.06.21

Председательствует первый заместитель Председателя Совета Федерации А.В. ЯЦКИН

Председательствующий. Слово для выступления предоставляется Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентине Ивановне Матвиенко.

В.И. Матвиенко, Председатель Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти города Санкт-Петербурга.

Уважаемые сенаторы Российской Федерации, уважаемые коллеги! Завершается пленарное заседание, а вместе с ним весенняя парламентская сессия. Традиционно это хорошая возможность в таком полном, широком составе подвести кратко хотя бы наши итоги, итоги нашей работы.

Несмотря на то что в этот раз сессия заканчивается достаточно рано, на каникулы Совет Федерации еще не уходит. Наши задачи не ограничиваются рамками пленарных заседаний. Совет Федерации, как вы все хорошо это знаете, – это постоянно действующий орган, а значит, даже летом работа сенаторов не останавливается.

Коллеги, весенняя сессия выдалась весьма насыщенной. Мы провели двенадцать заседаний Совета Федерации, рассмотрели и одобрили более 350 законов. Подробная информация представлена в нашем итоговом аналитическом докладе, которым вы можете пользоваться для своих отчетов, для информирования граждан.

Безусловно, главным приоритетом Совета Федерации стало законодательное обеспечение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Мы оперативно приняли все необходимые планы, подготовили и одобрили ряд ключевых законопроектов, направленных в том числе на укрепление финансового положения регионов.

Законодательно определен новый инструмент развития – инфраструктурные кредиты. Поправки также предусматривают меры по реструктуризации бюджетных кредитов регионов, замещению ими коммерческих долгов. С учетом этих новых подходов было принято ежегодное постановление палаты с предложениями по формированию концепции федерального бюджета на предстоящую трехлетку. В нем четко изложена позиция Совета Федерации – нам нужны сильные, успешные, самодостаточные регионы. И бюджетная политика государства должна решать именно эту задачу. Продолжим продвигать такой подход в рамках предстоящей осенью работы над бюджетом.

Отдельно хочу отметить ряд одобренных в эту сессию законов экономической, финансовой направленности.

Так, нами внесены изменения в законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (повторяюсь, но все-таки подчеркну значимость этого закона): исключены излишние требования к документации; доля закупок у малого бизнеса увеличена до 25 процентов; сокращаются сроки оплаты по контракту, и целый ряд еще очень важных новелл.

Кроме того, сегодня мы одобрили закон о льготном налогообложении организаций общественного питания. С такой инициативой выступил президент. Также продлили применение пониженной ставки НДС – 10 процентов – для внутренних воздушных перевозок.

Поддержан закон о запрете на размещение информации о финансовых пирамидах в сети Интернет, запрете фишинговых сайтов и рекламы нелегальных кредиторов и страховщиков.

Получил одобрение закон о защите граждан от навязывания дополнительных услуг при выдаче потребительских кредитов. Ограничены возможности злоупотреблений со стороны коллекторов.

В весеннюю сессию мы оперативно приняли второй закон о защите неквалифицированных инвесторов, который предусмотрел ограничения на ряд сделок со сложными финансовыми инструментами.

Кроме того, одобрен целый ряд законов в сфере экологической безопасности. В частности, новые нормы предусматривают возможность гражданам, а это их конституционное право, получать объективную информацию о состоянии окружающей среды.

Также сегодня мы поддержали ключевой, я бы сказала, стратегический федеральный закон об ограничении выбросов парниковых газов.

Продолжаем активную работу и по лесной тематике. Нам еще есть здесь над чем работать.

В весеннюю сессию были одобрены важнейшие законы по реализации социальной части послания Федеральному Собранию. Они касаются комплексной поддержки семей с детьми, помощи будущим мамам, полного возмещения больничного по уходу за ребенком до семи лет.

Кроме того, Совет Федерации предметно занимался вопросами развития инфраструктуры детского здравоохранения. Все вопросы детских поликлиник, больниц, перинатальных центров под контролем нашей палаты и совета по региональному здравоохранению. Также я выступила с инициативой формирования отдельного федерального проекта по борьбе с инфекционными заболеваниями. Именно такие – социальные, адресные – законопроекты и инициативы сегодня играют все бо́льшую роль в нашей повестке. Будем и в дальнейшем уделять этой теме особое внимание.

В числе значимых инициатив послания поручение президента по бесплатному подведению газа для населения, я имею в виду, до границ земельных участков домовладений граждан. Мы оперативно приняли соответствующие изменения в законодательство. Теперь нам предстоит внимательно мониторить, как новые механизмы будут применяться в регионах. Нельзя, чтобы поручение главы государства было исполнено формально или наполовину. Наш совет по газификации должен держать этот вопрос на жестком парламентском контроле.

Качественная работа над целым рядом ключевых законов была обеспечена в рамках тесного сотрудничества с коллегами из правительства. Можно сказать, что наше взаимодействие здесь вышло на принципиально новый уровень. И свидетельством такого ответственного отношения правительства и председателя правительства Михаила Владимировича Мишустина к постановлениям, рекомендациям Совета Федерации является высокий уровень их выполнения, включая поручения по итогам традиционной встречи руководства палаты с председателем правительства. Здесь у нас практически не осталось незакрытых вопросов.

В частности, подготовлена «дорожная карта» оздоровления бассейна реки Дон, а это вопрос, волнующий людей 15 регионов нашей страны, относящихся к Придонью. Ожидаем от правительства оперативного утверждения этого документа и обеспечения достаточным финансированием уже в рамках формируемого трехлетнего бюджета.

Утверждена важная государственная программа, направленная на широкое вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

При активном сопровождении Совета Федерации завершается работа по введению обязательной маркировки на питьевую и минеральную бутилированную воду.

Хочу поблагодарить правительство за конструктивный стиль и за постоянный диалог с верней палатой.

Важно, что в период весенней сессии нам удалось, соблюдая все необходимые санитарные требования, практически вернуться к привычным, полноценным форматам работы. В частности, возобновилось проведение Дней субъекта Российской Федерации, очень востребованных регионами, открытых диалогов с членами правительства, парламентских слушаний и других.

За последние годы Советом Федерации сформирован целый пул хорошо зарекомендовавших себя форматов. Можно сказать, что общими усилиями мы создаем такие настоящие парламентские традиции. И, возможно, вы, как представители регионов, могли бы тиражировать некоторые из них и на уровне субъектов Федерации. Например, по аналогии с Днями субъекта запустить в регионах Дни муниципалитета, чтобы более точно, более точечно решать проблемы конкретных районов и городов.

В период весенней сессии нам удалось провести целый ряд крупных, знаковых мероприятий. В частности, это заседание Совета законодателей Российской Федерации, завершившееся теплой, я бы сказала, напутственной встречей главы государства с парламентариями, с председателями региональных парламентов. Это и недавнее заседание президентского совета по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей, прошедшее в Кремле.

Кроме того, в мае в Санкт-Петербурге после долгого перерыва, на мой взгляд, очень успешно прошел IX Невский международный экологический конгресс, который мы проводили совместно с коллегами из Минприроды, МПА СНГ.

Сенаторы также приняли участие в мероприятиях Петербургского международного экономического форума. Помимо насыщенной деловой программы, в дни форума прошли встречи в рамках марафона общества «Знание», где представители власти, бизнеса, науки смогли напрямую поговорить с юными талантами со всей России.

Коллеги, считаю, что за такими форматами будущее. Всем надо учиться общаться без трибун и без галстуков. Это порой сложнее, чем провести рабочее совещание или дать интервью профессиональному журналисту. Но я убеждена, что без навыков такого живого, открытого, свободного общения сегодня просто нельзя представить работу парламентария.

Мы шаг за шагом наращиваем объем международного сотрудничества. Проведено более 100 различных встреч с представителями зарубежных парламентов и международных организаций, влиятельными политиками, общественными и религиозными деятелями, послами иностранных государств.

Важным событием стала состоявшаяся в совете встреча с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Антониу Гутерришем, который, как вы знаете, переизбран на новый срок уже Генеральной Ассамблеей ООН, на которой, в частности, обсуждалась подготовка Всемирной конференции по межкультурному и межрелигиозному диалогу в мае 2022 года. Это, без всякого преувеличения, ключевое международное событие и для Совета Федерации, и для нашей страны, имея в виду, что в нем будут участвовать и главы государств, и лидеры мировых религий и парламентарии. Поэтому в ходе международных контактов я призываю вас активнее продвигать предстоящую конференцию, расширять круг ее возможных участников.

Это пожелание касается и главной диалоговой площадки женщин-лидеров – третьего Евразийского женского форума, проведение которого запланировано на осень этого года.

Запущена целая серия подготовительных мероприятий, инициатив, конкурсов, марафонов, интереснейших проектов, итоги которых будут подведены на полях форума. И, без преувеличения, в эту работу вовлечены практически все субъекты Федерации. Например, одним из них стал II Женский форум в Кузбассе, который привлек более 2 тысяч участниц и участников из России и из-за рубежа. А в начале следующей недели, вы знаете, нам предстоит провести также очень важное, знаковое событие – межрегиональный форум Россия – Белоруссия, в котором традиционно участвуют президенты наших государств.

Коллеги, вы знаете, что в стране официально стартовала масштабная избирательная кампания. В сентябре состоятся выборы депутатов Государственной Думы нового созыва, губернаторов, в региональные парламенты. Выборы должны пройти честно, прозрачно, в строгом соответствии с нормами закона и политической этики, о чем говорил Владимир Владимирович Путин на встрече с членами Совета законодателей Российской Федерации.

По итогам выборов обновится состав не только Государственной Думы, но и Совета Федерации. Можно сказать, что начнется такой новый парламентский цикл, по сути, очередной этап в истории российского парламентаризма.

И сегодня, пользуясь возможностью, я хотела бы от лица Совета Федерации обратиться к коллегам – депутатам Государственной Думы седьмого созыва со словами благодарности за плодотворное сотрудничество. Нам вместе в эти годы удалось очень многое сделать.

Несмотря на конструктивные споры, без которых в парламенте, я считаю, никуда, нам всегда удавалось найти общий язык, выработать единые, иногда компромиссные подходы, обеспечивать системное качество федерального законодательства. Я уверена, что такой же уровень сотрудничества мы сохраним и с новым составом Государственной Думы.

Уважаемые сенаторы Российской Федерации! Весенняя сессия в очередной раз доказала, что Совет Федерации – это прежде всего палата регионов и палата конкретных дел.

Я хочу поблагодарить традиционно искренне каждого из вас за ответственное отношение к своим обязанностям, за неравнодушие, за вашу настойчивость.

Хочу также сказать большое спасибо Руководителю Аппарата Совета Федерации Геннадию Ивановичу Голову, сотрудникам Аппарата, помощникам сенаторов, всей команде Совета Федерации за добросовестную работу и высокий профессионализм.

Как я уже сказала, весенняя сессия заканчивается, но мы с вами не прощаемся. Несмотря на сохраняющуюся нагрузку, я все-таки хочу попросить каждого из вас найти возможность восстановить и физические, и интеллектуальные ресурсы, набраться сил, чтобы в хорошей форме начать осеннюю сессию, которая, как всегда, обещает быть яркой и насыщенной.

И, конечно же, я призываю крайне внимательно относиться к своему здоровью. Это самое важное и дорогое, что у нас всех есть.

Ситуация с распространением коронавируса вновь, к сожалению, непростая, и сейчас нам всем нужно помнить о взаимоответственности, дисциплинированности, понимать, что от поведения каждого конкретного человека зависит то, как наша страна пройдет этот период. Мы убедились, что пандемию невозможно просто переждать. Чтобы одержать здесь окончательную победу, нужно действовать ответственно, слаженно, эффективно. Давайте об этом не забывать.

Я призываю всех вас, кто еще не успел, обязательно сделать прививку и обратиться в своих регионах к людям и простым, обычным языком призвать их к вакцинации. Другого пути победить пандемию (это показывает и мировой опыт) у нас нет.

Еще раз вам огромное спасибо за работу. Еще раз, здоровья и всего самого доброго! (Аплодисменты.)

Председательствует

Председатель Совета Федерации

В.И. МАТВИЕНКО

Председательствующий. Коллеги, может быть, кто-то еще что-то забыл (или вспомнил) в «Разном»? Мы работали с вами содержательно, но очень динамично.

Вот Яцкин хочет. Пожалуйста.

А.В. Яцкин. Валентина Ивановна, Вы сегодня неоднократно всех сенаторов, председателей комитетов и нас, Ваших заместителей, поблагодарили за такую работу в период весенней сессии. Сегодняшнее заседание – это большой восклицательный знак в нашей работе. Позвольте от всего нашего сенаторского коллектива Вас поблагодарить и поприветствовать в связи с завершением весенней сессии. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, спасибо, благодарю вас. Мне очень приятно со всеми вами работать, искренне.

Хочу проинформировать вас, что указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2021 года за большой вклад в развитие парламентаризма, многолетнюю добросовестную работу орденом Александра Невского награждены Бондарев Виктор Николаевич, Сергей Павлович Иванов, Вячеслав Владимирович Наговицын и Аркадий Михайлович Черненко. (Аплодисменты.)

Из зала. Чернецкий.

А.В. Яцкин. Чернецкий.

Председательствующий. Чернецкий, господи. Коллеги, извините, правда. Уже много сегодня приходится говорить. Чернецкий Аркадий Михайлович.

Орденом Почета – Сергей Владимирович Белоусов. (Аплодисменты.)

Орденом Дружбы – Александр Васильевич Ракитин. (Аплодисменты.)

Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени – Юрий Викторович Архаров. (Аплодисменты.)

А также распоряжением президента объявлена благодарность президента Митину Сергею Герасимовичу. (Аплодисменты.)

Коллеги, еще раз всех поздравляем с такими высокими государственными наградами и с той оценкой, которая дана. Я считаю, что это в целом оценка работы Совета Федерации и конкретных сенаторов, которые работали наиболее эффективно.

И я хочу от всех нас поблагодарить Президента Российской Федерации за его неизменную поддержку, за вот эти награды, которыми оценен наш труд, и пожелать ему тоже доброго здоровья, выдержки и терпения. (Аплодисменты.)

Выступления есть.

Вячеслав Степанович Тимченко, пожалуйста.

В.С. Тимченко. Спасибо.

Уважаемая Валентина Ивановна, два коротких объявления.

Первое. Предстоящий период избирательной кампании налагает на сенаторов определенные ограничения. Комитет по конституционному законодательству Андрея Александровича Клишаса (спасибо большое) подготовил выписки из законодательства. Мы направим всем сенаторам. Просьба изучить и руководствоваться в летний период, чтобы не нанести ущерб избирательной кампании.

И второе. Уважаемые коллеги, напоминаю, что использование билетов Совета Федерации в личных целях для поездки на курорты, на отдых категорически запрещено. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Коллеги, что касается первой части, на самом деле надо быть очень аккуратными. Потому что, когда мы говорим, что выборы должны пройти строго в рамках закона, это относится и к нам. Мы не имеем права нарушать законодательство и должны строго следовать нормам, которые существуют. Внимательно ознакомьтесь с рекомендациями комитета по конституционному законодательству и, пожалуйста, не нарушайте их.

Что касается второй части, это само собой разумеется. Бухгалтерия очень строго следит за этим, но напоминание нелишне.

Александр Константинович Акимов, пожалуйста.

А.К. Акимов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Извините, что у вас отрываю время. Я записывался.

В Республике Саха (Якутия) объявлен режим чрезвычайной ситуации регионального характера в связи с высокой опасностью лесных пожаров. В районах нашей республики, в 11 районах, сегодня есть очаги пожара, горит тайга. Но население героически борется, 1,5 тысячи человек задействовано, более 100 единиц спецтехники, более 20 воздушных судов работают и защищают свои поселения.

Я хотел бы внести два предложения. Сегодня мы утвердили законы. У нас работает комиссия во главе с Воробьёвым, но здесь две причины, на мой взгляд. Прежде всего, эта методика распределения субвенций федеральным бюджетом на реализацию переданных полномочий в области лесных отношений вообще необъективна, несправедлива (то, что касается районов Крайнего Севера). Если раньше у нас было 2650 лесников, сегодня, Валентина Ивановна, работает всего 600, почти в пять раз меньше. И нормативная база тоже совершенно не отвечает той системе. Я потому прошу рассмотреть этот вопрос. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Коллеги, пожалуйста, минуту внимания.

А.К. Акимов. Ситуация сложная, я потому и выступил. Я думаю, что…

Председательствующий. Александр Константинович, Вы выступили очень правильно. Действительно, все надо сделать, чтобы уберечь жизнь и здоровье людей, пресечь пожары. Но мы об этом сегодня говорили, и приняты соответствующие законы. Просто будьте внимательны, когда рассматривается повестка. Правильно поднимаете тему, но она в законах, уже одобренных нами, отражена. Но законы законами, а, конечно, надо повышать и профилактику, и защищенность лесов и принимать соответствующие меры. Спасибо.

Уважаемые коллеги, давайте поздравим с прошедшим днем рождения.

3 июня был день рождения у Светланы Петровны Горячевой. Поздравляем. (Аплодисменты.)

4 июня – у Александра Георгиевича Варфоломеева. Поздравляем. (Аплодисменты.)

6 июня – у Людмилы Заумовны Талабаевой. Поздравляем. (Аплодисменты.)

10 июня – у Башкина Александра Давыдовича. Поздравляем. (Аплодисменты.)

И у Кавджарадзе Максима Геннадьевича. Поздравляем. (Аплодисменты.)

12 июня – у Кравченко Владимира Казимировича. Поздравляем. (Аплодисменты.)

13 июня – у Архарова Юрия Викторовича. Поздравляем. (Аплодисменты.)

15 июня – у Афанасова Михаила Александровича. Поздравляем. (Аплодисменты.)

16 июня – у Абрамова Ивана Николаевича. Поздравляем. (Аплодисменты.)

20 июня – у Зленко Елены Геннадьевны. Поздравляем. (Аплодисменты.)

А также у Некрасова Александра Николаевича. Поздравляем. (Аплодисменты.)

21 июня – у Тараканова Павла Владимировича. Поздравляем. (Аплодисменты.)

Сегодня день рождения у Берёзкина Сергея Владимировича. Поздравляем. (Аплодисменты.)

А также 14 июня был юбилей у Сергея Герасимовича Митина. Я хочу его от всех нас поздравить и вручить ему Почетную грамоту. (Председательствующий вручает Почетную грамоту Совета Федерации. Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, на ваших столах (или при регистрации вам раздали) находится книга «Свободная трибуна» за 2020 год, в которой собраны выступления известных ученых, экономистов, представителей бизнес-сообщества, деятелей культуры, которые выступали у нас на пленарных заседаниях во «времени эксперта». Думаю, нелишним будет в отпуске, на каникулах перелистать, потому что все выступления, как правило, яркие, интересные. Просьба обратить на это внимание. Надеюсь, что она окажется вам дальше полезной в вашей работе.

Также хочу проинформировать, что сегодня в Доме Правительства Российской Федерации будут вручаться правительственные награды нашим коллегам-сенаторам. Отправление микроавтобусов от здания Совета Федерации – в 16 часов 30 минут. Возвращение в Совет Федерации по окончании мероприятия будет осуществляться на тех же микроавтобусах. Просьба всем организованно подойти и не опаздывать.

Итак, коллеги, вопросы повестки дня исчерпаны. Очередное заседание Совета Федерации состоится 22 сентября 2021 года. Пятьсот седьмое заседание Совета Федерации и весенняя сессия текущего года объявляются закрытыми. (Исполняется Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.) (Аплодисменты.)

Всем спасибо. До встречи!

 

Пресс-релизы

 

Ольга Тимофеева обсудила экологические проблемы с ярославскими экологами https://leo-mosk.livejournal.com/9026801.html

О спасении экосистемы Волги, развитии природоохранного законодательства, результатах реформы в сфере обращения с отходами и других экологических проблемах сегодня говорили на встрече заместителя Председателя Государственной Думы, члена фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольги Тимофеевой со студентами и преподавателями Ярославского университета имени П.Г.Демидова. Во встрече принял также участие депутат Госдумы от Ярославской области, член Комитета по экологии и охране окружающей среды Андрей Коваленко.

На факультете биологии и экологии ЯрГУ, где прошла встреча, готовятся специалисты различного профиля, в том числе в сферах экологической безопасности и мониторинга, биотехнологий. Многие из студентов – участники и организаторы экологических волонтерских проектов. Активная научная работа ведется факультетом в области обеспечения экологической безопасности водных ресурсов Верхневолжского региона.

- Как спасти Волгу? – главный вопрос, который сегодня волнует жителей приволжских территорий. Экосистема реки действительно в критическом состоянии. Есть федеральный проект «Оздоровление Волги». В нем участвуют 16 регионов, в том числе Ярославская область. Благодаря этому проекту область получит порядка 7 млрд. рублей. Уже идет строительство очистных сооружений, неочищенных стоков будет гораздо меньше. Плюс надо подключать другие проекты, смотреть на ситуацию шире. Надо заниматься ликвидацией накопленного вреда, внедрять раздельный сбор и переработку отходов, ужесточать контроль. Считаю, что и штрафы за нарушения природоохранных требований тоже надо повышать. На примере «Норникеля», заплатившего многомиллиардный штраф за разлив нефти, видим, что это работает, – обозначила свою позицию вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.

Напомним, за утечку нефтепродуктов из своего хранилища «Норильско-Таймырская энергетическая компания» заплатила в этом году рекордный штраф – 146 млрд. рублей. Он был рассчитан исходя из ущерба, нанесенного окружающей среде. При этом штрафы, предусмотренные за административные нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (Глава 8 КоАП РФ) в большинстве своем невысокие. Они не могут сдерживать нарушителей. Так, нарушение правил водопользования при водозаборе или сбросе стоков влечет за собой штраф для граждан от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц – от 80 000 до 100 000 рублей или приостановление деятельности до девяноста суток. Такие же суммы штрафов предусмотрены и для тех, кто нарушает водоохранный режим.

В ходе беседы студенты подняли вопрос о повышении престижа профессии эколога. Обсуждались низкие зарплаты контролеров.

Вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева и депутат Госдумы Андрей Коваленко призвали студентов и преподавателей экологического факультета ЯрГУ активнее взаимодействовать с депутатским корпусом.

- Профильный Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды при рассмотрении законопроектов учитывает мнение экспертов. Мы держим связь с различными вузами. И нам нужны наработки ученых и студентов вашего вуза. Когда ищем баланс между экономикой и экологией, важно принимать взвешенные решения, – отметила вице-спикер Госдумы.

В ходе своей поездки в Ярославскую область Ольга Тимофеева посетила также площадку по сбору вторсырья ЭкоЛофт, созданную местными экоактивистами при поддержке Фонда Президентских грантов. Побывала на Ярославском нефтеперерабатывающем заводе имени Д.И.Менделеева, где обсудила проблемы ликвидации накопленного экологического вреда – кислогудронных прудов-накопителей и котлована с отходами нефтепродуктов.

Кроме того, вице-спикер Госдумы встретилась с врачами и персоналом Тутаевской районной больницы. Поблагодарила врачей за работу в тяжелых условиях пандемии.

 

Сергей Пахомов: Создание механизма защиты прав дольщиков через эскроу-счета – одно из главных решений Госдумы VII созыва https://leo-mosk.livejournal.com/9026993.html

Также в числе достижений – ускорение реализации программы по расселению из аварийного жилья и запуск программ благоустройства общественных пространств и дворов, отметил Первый заместитель Председателя комитета по жилищной политике и ЖКХ.

Создание механизма защиты прав дольщиков через эскроу-счета, ускорение реализации программы по расселению из аварийного жилья, запуск программ благоустройства общественных пространств и дворов стали главными законодательными решениями комитета Госдумы по жилищной политики и ЖКХ в VII созыве Государственной Думы. Об этом заявил первый замглавы комитета, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Пахомов, подводя итоги работы комитета за прошедшие пять лет.

По его словам, за период работы VII созыва в комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству поступило на рассмотрение 319 законопроектов. Итогом проделанной работы стало принятие 47 федеральных законов.

«Стоит отметить, что существенная часть из поступивших законопроектов была отклонена или снята с рассмотрения, поскольку главным критерием принятия законодательных инициатив является соответствие требованиям Конституции РФ и защита прав граждан. Мы с коллегами по Госдуме внимательно следим, чтобы рассматриваемые законопроекты совершенствовали российское законодательство в жилищной сфере и в части повышения качества жилищно-коммунальных услуг, а права граждан не ущемлялись», – подчеркнул парламентарий.

В этой связи, продолжил Пахомов, работа комитета в первую очередь была ориентирована на скорейшее расселение граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде, на совершенствование системы управления многоквартирными домами, установление прозрачного механизма расчета платы за жилищно-коммунальные услуги.

«Очень много вопросов удалось сдвинуть с мертвой точки, – отметил он. – Одним из значимых достижений для населения стала разработка понятного и безопасного механизма защиты прав дольщиков через эскроу-счета. Отныне эта проблема ушла в прошлое. Одновременно с этим парламентарии решали проблемы тех, кто попал в число обманутых дольщиков. Через разработанный механизм, благодаря выделенным средствам из федерального бюджета тысячи людей получили долгожданные ключи от своих квартир».

По его словам, параллельно с этим был модернизирован механизм расселения аварийного жилья – на эти цели заложено в федеральном бюджете почти 500 млрд рублей. «Это большая работа на будущее. Уверен, что принятые решения позволят ускорить реализацию программы по расселению», – сказал Пахомов.

«Кроме того, мы с коллегами разработали и запустили механизм благоустройства общественных пространств и дворов, выделяя регионам сначала по 25, а теперь по 50 млрд в год на эти цели», – сообщил первый замглавы комитета.

Работа продолжится

«Рассматривая те или иные законодательные инициативы, мы с коллегами следили, чтобы не было «перекосов» в сфере ЖКХ, непроизвольного роста платы за ЖКУ, различные категории граждан могли получить поддержку при оплате жилищно-коммунальных услуг, а их жилищные условия только улучшались, – подчеркнул Пахомов. – И эта работа еще не закончена. Сейчас 11 законопроектов из поступивших к нам уже прошли первое чтение и ожидают внесения поправок ко второму чтению, 44 законопроекта находятся на рассмотрении комитета».

Необходимо продолжить эту работу – в стенах парламента, на экспертных площадках, в регионе, в округе, вместе с местной властью и жителями, уверен парламентарий. «В частности, мы начали проработку законопроекта о ведомственных общежитиях. Необходимо защитить граждан, проживающих в них, определиться с балансодержателями этих зданий и навести там порядок», – сказал Пахомов.

Еще одним вопросом, который необходимо решить в ближайшем будущем, депутат назвал организацию парковок у многоквартирных домов, а также новые стандарты строительства жилья в части схем дорожного движения, доступа автомобилей во дворы многоквартирных домов, установки знаков, запрещающих парковку вблизи контейнерных площадок.

«Проблема создания единого платежного документа также до сих пор не решена. Это задел на будущее, который упростит оплату коммунальных услуг миллионам россиян», – констатировал парламентарий.

«И, конечно, необходимо продолжать работы по восстановлению прав обманутых дольщиков, а также развивать программу расселения аварийного жилья. Еще тысячи россиян ждут свои квартиры», – резюмировал Пахомов.

http://er-gosduma.ru/news/sergey-pakhomov-sozdanie-mekhanizma-zashchity-prav-dolshchikov-cherez-eskrou-scheta-odno-iz-glavnykh/

 

Павел Завальный: Следующему созыву Госдумы предстоит разработать и принять поправки в части создания системы интеллектуального учета газа https://leo-mosk.livejournal.com/9027314.html

Только так можно решить проблему неэффективного потребления энергоресурсов в стране и повысить платежную дисциплину, считает глава думского комитета.

Принятие закона об интеллектуальном учете стало началом революционных изменений в учете потребления энергетических ресурсов в стране. Об этом заявил Председатель комитета Государственной Думы по энергетике, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Павел Завальный, подводя итоги работы в VII созыве нижней палаты парламента.

Всего за созыв Государственная Дума приняла 44 закона, ответственным за которые был комитет по энергетике. Рекордным по количеству законов стал 2018 год, когда было принято 13 законов, рассказал парламентарий. Важнейшим из них Павел Завальный назвал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации».

«Фактически принятие закона об интеллектуальном учете стало началом революционных изменений в учете потребления энергетических ресурсов в стране. Эту тему комитет продвигал в течение нескольких лет. Ответственность за создание интеллектуальных систем учета электроэнергии, включая установку счетчиков, возложена на ПАО «Россети» для промышленных и индивидуальных потребителей или гарантирующих поставщиков электроэнергии – для многоквартирных домов. С потребителя эта ответственность снята», – отметил глава думского комитета.

Следующий необходимый шаг – создание такой же системы интеллектуального учета газа, считает Завальный. «Соответствующая норма уже появилась в «дорожной карте» газификации, и, надеюсь, уже в начале следующего созыва будут разработаны и приняты необходимые законодательные акты», – заявил он.

«Только так можно решить проблему неэффективного потребления энергоресурсов в стране, повысить платежную дисциплину и восстановить социальную справедливость в том смысле, что каждый должен платить только за себя», – подчеркнул Завальный.

http://er-gosduma.ru/news/zavalnyy-vii-sozyvu-gd-predstoit-prinyat-popravki-o-sozdanii-sistemy-intellektualnogo-ucheta-gaza/

 

Владимир Афонский: Современная дорожная сеть становится одним из драйверов экономического развития российских регионов https://leo-mosk.livejournal.com/9027988.html

Принятые в этом созыве Госдумы поправки в законодательство о контрактной системе позволяют совершенствовать практику заключения контрактов жизненного цикла, отметил замглавы комитета по транспорту и строительству. Еще одним прорывом в законодательстве он назвал введение на федеральном уровне запрета принудительной высадки несовершеннолетних безбилетников.

В последние годы на развитие дорожного строительства обращается более пристальное внимание. Современная дорожная сеть становится одним из драйверов экономического развития российских регионов, подчеркнул федеральный координатор партийного проекта «ЕДИНОЙ РОССИИ» «Безопасные дороги», заместитель Председателя комитета Государственной Думы по транспорту и строительству Владимир Афонский, подводя итоги работы VII созыва Государственной Думе.

«Федеральная сеть дорог в России составляет на сегодня порядка 50 тыс. километров. Большинство из них к настоящему времени приведены в нормативное состояние. А вот качество региональных и муниципальных дорог по-прежнему оставляет желать лучшего. Задача привести их в хорошее состояние чрезвычайно капиталоемкая, учитывая, что общая протяженность низовой сети российских дорог составляет сегодня порядка 1,4 млн километров», – пояснил депутат.

Афонский констатировал, что принятые в этом созыве Государственной Думой поправки в законодательство о контрактной системе позволяют совершенствовать практику заключения контрактов жизненного цикла, когда в одном лоте разыгрывают и проектирование, и строительство, и поставку оборудования.

«Депутаты фракций «ЕДИНАЯ РОССИЯ» всех уровней осуществляли регулярные выезды на объекты в регионы, работали с экспертами, вели мониторинг правоприменительной практики, общались с людьми. Все это помогло принять необходимые изменения в законы, которые, в свою очередь, позволили заказчикам в рамках одной закупки получить полный комплекс работ в отношении не только строительства дорог, но и их содержания», – подчеркнул депутат.

Афонский рассказал, что еще один прорыв в законодательстве связан с введением на федеральном уровне запрета принудительной высадки несовершеннолетних безбилетников.

«Работа проделана большая. Сначала партийный проект «ЕДИНОЙ РОССИИ» обратился к региональным координаторам с просьбой уточнить, какие регламенты и нормативные акты существуют в регионах по вопросу о высадке детей за неуплату проезда. Затем депутаты обратились к Минтрансу с просьбой ускорить внесение законопроекта, который помог бы решить эту проблему. Правительство откликнулось на нашу просьбу и внесло на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона, разработанный по предложению «ЕДИНОЙ РОССИИ». Этот закон начал работать», – заключил Афонский.

Подводя итоги работы, Афонский надеется, что будущий парламент подключится к обсуждению поправок в Правила дорожного движения, которые бы регулировали использования средств индивидуальной мобильности (электросамокатов и сигвеев).

«Эта тема сейчас активно обсуждается общественностью и экспертами. Проблема с электросамокатами имеет давнюю историю. Еще в 2016 году в Госдуме на заседании комитета по транспорту было предложено определить статус и прописать соответствующие поправки в правила дорожного движения. Где можно ездить на электросамокатах, нужно ли владельцам этих средств покупать страховку, надевать шлем и регистрировать как транспортное средство. На сегодняшний день ни один из этих вопросов законодательно не решен. При этом самокаты стали отличной альтернативой общественному транспорту и личному авто. Сегодня уже все понимают: надо изменить законодательство и установить четкие правила, логичные и понятные всем», – подчеркнул Афонский.

«Будущим парламентариям, которые придут работать в новый созыв Государственной Думы, необходимо продолжить заниматься вопросами обеспечения безопасности всех участников дорожного движения и своими законодательными решениями обеспечивать бесперебойную работу дорожников для строительства и поддержания в нормативном состоянии российских дорог», – заключил Афонский.

http://er-gosduma.ru/news/vladimir-afonskiy-sovremennaya-dorozhnaya-set-stanovitsya-odnim-iz-drayverov-ekonomicheskogo-razviti/

 

Комментарий сенатора Валерия Николаевича Васильева по итогам весенней сессии и планы на осень. https://leo-mosk.livejournal.com/9028589.html

Подводя итоги сессии, заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев подчеркнул, что начало 2021

года, как и прошлый 2020 год, было сложным периодом, поскольку пандемию победить все еще не удается. Несмотря на то, что уже к концу 2020 года в стране были созданы и апробированы три вакцины, созданы условия для бесплатного вакцинирования граждан, но сама вакцинация проходила достаточно медленными темпами, что привело на сегодняшний день к необходимости новых ограничений в связи с вновь обостряющейся эпидемиологической ситуацией. А, значит, не удается в полном объеме переключить силы на восстановление экономики и улучшение жизни российских граждан.

Работа СФ в ходе весенней сессии 2021 года велась как в очном режиме, так и в режиме on-line, но за период пандемии все привыкли к подобному смешанному формату деятельности и это не вызывало никаких трудностей. За сессию сенаторы провели 12 заседаний, на которых было рассмотрено и одобрено более 350 законов.

Особенностью работы СФ стало то, что РФ даже в сложных условиях не отказывается от прорывных целей и продолжает реализовывать серьезные задачи, направленные на дальнейшее развитие страны. Это создание современной транспортной инфраструктуры, высокотехнологичной сети железнодорожного транспорта, уникальных возможностей авиа и морских перевозок.

«На всех уровнях власти осознают необходимость развития дорожной составляющей, а также обновления общественного транспорта, как важнейшего драйвера развития страны и связывания территорий, вывода России на принципиально новый уровень. Мы постепенно учимся подходить к решению этих задач комплексно. Все планы вовремя и своевременно финансируются напрямую из госбюджета и за счет средств ФНБ (Фонд национального благосостояния России). И теперь важно отрабатывать механизмы привлечения частных инвестиций»,- подчеркнул сенатор Валерий Васильев. Он отметил, что стоит огромный комплекс задач, в том числе строительство автодороги Москва – Казань- Екатеринбург, российской части автомагистрали «Меридиан» из Китая в Западную Европу, которая должна пройти по территории восьми российских регионов, восточной части Транссиба, строительство подходов к российским морским портам, возведение к 2024 году различных объектов в 50 аэропортах страны и т.д. Сенатор Валерий Васильев подчеркнул, что все эти вопросы находятся в центре внимания Совета Федерации, в том числе Комитета по экономической политике, заместителем председателя которого он является. Осенью сенаторы вернутся к вопросам строительства дороги Москва – Казань- Екатеринбург. По поручению президента России, она должна быть построена к 2024 году, и времени на раскачку у ведомств, ответственных за строительство, нет.

Также он отметил, что СФ является уникальной площадкой, объединяющей законодателей, региональную власть и правительство России, где происходит обмен информацией с субъектами Федерации. Благодаря такой работе ведётся разработка планов по строительству и реконструкции региональных и муниципальных дорог, которые в настоящее время в большинстве своем находятся в плачевном состоянии. Если федеральные трассы в большинстве своём приведены в надлежащий вид, то местным дорогам до этого показателя еще далеко. «Важно вовремя спланировать потребности регионов по этим вопросам, поскольку собственными силами субъекты РФ не обойдутся и потребуется выделение государственных дотаций. А это весьма капиталоемкие проекты, так как протяженность дорог в целом по стране почти 1,5 млн км»,-отметил сенатор.

Он также подчеркнул, что сотрудничество Совета Федерации с Правительством РФ высоко оценила и спикер СФ Валентина Матвиенко, отметив, что взаимодействие вышло на принципиально новый уровень, а свидетельством ответственного отношения Правительства к постановлениям, рекомендациям Совета Федерации назвала высокий уровень их выполнения, включая поручения по итогам традиционной встречи руководства палаты с Председателем Правительства РФ.

Валерий Васильев обратил внимание на то, что в ходе весенней сессии СФ одобрил ряд важных для транспортной инфраструктуры законов, которые, например, в ходе одной закупки позволяют получить весь комплекс работ не только по строительству, но и по эксплуатации дорог. «Законотворческая деятельность в данном направлении была направлена, прежде всего, на то, чтобы строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры осуществлялась качественно и с соблюдением установленных сроков»,- подчеркнул Валерий Васильев. Также много внимания уделялось принятию новых законов и совершенствованию существующего законодательства, касающегося безопасности дорожного движения, что является одной из важных стратегических целей нашего развития.

Сенаторы перед летними каникулами одобрили закон о выделении субъектам Федерации инфраструктурных бюджетных кредитов сроком до 15 лет по ставке до 3% годовых. Изначально президент России Владимир Путин объявил программу до 2024 года, но из-за большого интереса к проекту, его продлили до 2026 года. Уже сегодня известно, что на такие кредиты регионам будет выделено порядка 500 млрд рублей. Кроме того, закон позволит реструктуризировать уже взятые кредиты, которые регионы брали на борьбу с пандемией.

Значительное внимание сенаторы в ходе весенней сессии уделяли развитию малого и среднего бизнеса, серьезно пострадавшего в условиях пандемии, причем, в отличие от прошлого года, внимание фокусировалось не столько на прямой поддержке предпринимателей, сколько на расширении возможностей для их работы, в том числе на увеличении закупок госструктурами продукции малого и среднего бизнеса, требовании к региональным властям создавать благоприятные условия для этих структур, введении налоговых преференций и т.д. «Здесь перед законодателями значительный спектр задач и каждому из нас, как представителям регионов предстоит отслеживать ход выполнения решений на местах», – подчеркнул Валерий Васильев. Он также отметил, что только за период данной сессии были проведены ряд мероприятий, которые были посвящены этой проблематике, в том числе, как минимум три «круглых стола», на которых в той или иной степени затрагивались вопросы развития и перспектив малого и среднего бизнеса. Вырабатывались решения, которые позволили учитывать интересы бизнеса как на законодательном уровне, так и на уровне подзаконных актов.

Также Валерий Васильев отметил, что в весеннюю сессию Комитет по экономической политике предметно занимался проблемой водоснабжения Крыма, в том числе дважды провел «круглые столы» по данной теме. Критическую остроту вопроса водоснабжения в целом по Республике Крым и в г. Севастополе удается снять, но существует еще множество задач, которые предстоит решать, в том числе вопрос ремонта сетей, обнаружения и ликвидации несанкционированных врезок в системы водоснабжения, создания цифровых карт водоснабжения региона. Все эти темы стоят на контроле Совета Федерации и, как подчеркнул Валерий Васильев, к ним прибавился вопрос о преодолении последствий стихии в Республике Крым, прежде всего, в г. Ялта.

 

На пасеке ООО «Агроном-Сад» поселились 4 тысячи пчелиных семей https://leo-mosk.livejournal.com/9027512.html

Компания «Агроном-Сад» использует принципы органического земледелия. Более 4 000 пчелиных семей собирают нектар и опыляют растения на территории плодового сада. Популяция пчел в «Агроном-Сад» постоянно растет. В этом году количество пчелиных семей увеличилось в 2 раза по сравнению с 2020, а по сравнению с 2018 – в 10 раз.

«Чтобы яблоки получились сочными, красивыми, с ровными боками и правильной формы, очень важно опыление как можно большим числом насекомых. В яблоневых садах летают не только пчелы, но и другие опылители – шмели, осы. Хотя, конечно, самый важный вклад в будущий урожай вносят именно медоносные пчелы», – поясняет главный агроном «Агроном-Сад» Александр Соломахин.

Пчелиные семьи поселились в 200 ульях, которые укрыты в тени деревьев от летнего зноя и сильных ветров. Насекомым, обитающим на пасеке в саду, легче ориентироваться на местности, чем диким пчелам. Ведь их дом – там, где фруктовый аромат. Кроме того, полеты по маршруту «дом-работа-дом» занимают минимальное время: трудолюбивым пчелам не нужно преодолевать большие расстояния с тяжелым грузом нектара.

Так, медоносные пчелы получают защиту от непогоды и комфортные условия обитания вблизи цветущих деревьев. Разумеется, это выгодно и саду. Эффективное опыление позволяет увеличить товарный выход продукции на 150-300%, при этом существенно растет её качество, что делает сад рентабельным и прибыльным.

В 2021 году урожай органического яблока в «Агроном-сад» составит 163 тонны. И вклад пчел очень значителен. По приблизительным оценкам экспертов наличие собственной пасеки позволяет увеличить урожайность на 30-40%.

По всей России по прогнозам Плодоовощного союза урожай яблок может достичь 1,5 млн тонн.

«С каждым годом показатели урожайности «Агроном-Сад» только растут несмотря на то, что выращивание органического яблока – это сложная задача. Закладка экстенсивных садов, современные технологии и, конечно, силы природы – от натуральных питательных веществ до опыления медоносным пчелами помогают компании процветать и радовать потребителей по-настоящему полезными фруктами. Мы за осознанное потребление и создание здорового будущего для людей, животных и окружающей среды», – комментирует генеральный директор «Агроном-Сад» Алексей Волочай.

В прошлом году помимо основного урожая в «Агроном-Сад» собрали более 4 тонн меда, в этом году ожидается не меньше. Свежий натуральный яблоневый мед поступит ограниченной партией в фирменный магазин компании в конце лета.

Липецкая область всегда славилась своими садами. Компания «Агроном-сад» является лидером по производству яблок в данном регионе и входит в топ-10 производителей товарного яблока в России. В ближайшие 5-7 лет «Агроном-сад», по оценкам экспертов, войдет в топ-3 производителей товарного яблока в России и станет одним из самых современных яблочных хозяйств не только в России, но и в рамках европейского масштаба.

 

Павел Крашенинников рассказал о мерах по защите животных, принятых Госдумой VII созыва

Усилена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, установлен запрет на обращение взыскания на домашних питомцев, незаконная добыча и оборот краснокнижных животных теперь являются преступлениями средней тяжести и тяжкими.

Необходимо отметить ряд значительных изменений, направленных на защиту животных, которые были приняты в различных отраслях российского законодательства, заявил Председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Павел Крашенинников, подводя итоги работы комитета в VII созыве нижней палаты парламента.

«С 2017 года усилена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, за таковое по общему составу установлено наказание до трех лет лишения свободы и при наличии квалифицирующих признаков – до пяти лет лишения свободы», – напомнил он.

«Приняты меры по защите животных – вещественных доказательств в уголовном процессе, а именно обязанность передавать их безвозмездно для содержания или разведения (медведи, дельфины и др.), – сообщил Крашенинников. – Раньше такие животные реализовывались или уничтожались».

Установлен запрет на обращение взыскания на домашних животных, которые не используются в предпринимательской деятельности, что учитывает привязанность домашних животных к своим хозяевам, отметил парламентарий. Напомним, законопроект о запрете изымать у граждан домашних питомцев за долги был предложен «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ».

Крашенинников подчеркнул, что особое внимание было уделено краснокнижным животным. «С 2019 года незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу или охраняемых международными договорами РФ, являются преступлениями средней тяжести и тяжких, что позволяет проводить полноценный комплекс оперативно-розыскных мероприятий и избирать меру пресечения в виде заключения под стражу», – пояснил глава думского комитета.

«Ответственность за использование служебного положения распространена не только на должностных лиц, но и на других: работников заповедников, охотничьих хозяйств, мест передержки, содержания и разведения животных, и т.п», – уточнил Крашенинников.

С начала созыва на рассмотрении комитета находилось 1669 проектов федеральных законов, работа над 1400 из них завершена (846 проектов были внесены в текущем созыве). Всего с начала созыва состоялось 245 заседаний комитета. Принято 557 федеральных конституционных и федеральных закона, ответственным за подготовку которых был назначен комитет по госстроительству и законодательству.

http://er-gosduma.ru/news/pavel-krasheninnikov-rasskazal-o-merakh-po-zashchite-zhivotnykh-prinyatykh-gosdumoy-vii-sozyva/

 

Павел Крашенинников: Госдума VII созыва внесла вклад в дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства https://leo-mosk.livejournal.com/9027596.html

Глава комитета ГД по законодательству рассказал о важнейших изменениях в области уголовного права, произошедших за последние пять лет.

Глава комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Павел Крашенинников рассказал о важнейших изменениях в области уголовного права, произошедших за последние пять лет.

Общественная безопасность

Крашенинников подчеркнул, что за последние пять лет проведена работа по дальнейшему совершенствованию уголовного законодательства в области обеспечения общественной безопасности.

«Ужесточена ответственность, вплоть до пожизненного лишения свободы за склонение, вовлечение и вербовку в совершение террористических преступлений и установлена ответственность за пропаганду терроризма. Наряду с этим значительно усилена ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма и за деяния, связанные с незаконным оборотом оружия. Для борьбы с организованной преступностью была установлена ответственность за сам факт занятия высшего положения в преступной иерархии», – перечислил парламентарий.

Глава думского комитета напомнил, что в целях изоляции осужденных за преступления террористической направленности установлено правило об обязательном отбывании части срока наказания в тюрьме. «В случаях, когда в отношении осужденных имеется информация об их приверженности идеологии терроризма и ее пропаганде, ФСИН России наделен правом выносить решение о переводе таких лиц в иные исправительные учреждения того же вида», – указал он.

Ответственность за склонение детей к суициду

По словам Крашенинникова, в целях противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению, принят ряд изменений, устанавливающих ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства, а также за организацию такой деятельности.

Продиктовано пандемией

Внесены изменения, приобретающие особое значение в условиях пандемии, продолжил парламентарий. Так, была усилена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил – она установлена и дифференцирована в зависимости от наступления последствий. Введена уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, а также установлена повышенная ответственность за оборот фальсифицированных лекарственных средств в интернете.

Установлена специальная ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи в целях защиты жизни и здоровья медицинских работников.

Борьба с пьянством на дорогах

По словам Крашенинникова, для обеспечения транспортной безопасности ужесточена ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, а также за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, совершенные в состоянии опьянения либо сопряженные с оставлением места его совершения. «Кроме того, усилена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения такого преступления», – сообщил депутат.

Защита исторической правды

«Для защиты исторической правды как конституционной ценности была усилена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма, установлена ответственность за распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны и их оскорбление. Также предусмотрена специальная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или посвященных дням воинской славы России», – рассказал Крашенинников.

«В целях обеспечения конституционного принципа о защите суверенитета и территориальной целостности государства установлена ответственность за осуществление действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации», – отметил он.

Гуманизация уголовного законодательства

Глава комитета Госдумы отметил работу, проведенную в части гуманизации уголовного законодательства.

«В период проведения второго и третьего этапов «амнистии капитала» были предусмотрены гарантии освобождения от уголовной ответственности за преступления налоговой направленности, что способствует обеспечению дальнейшего формирования благоприятного делового климата в стране, – сообщил Крашенинников. – Кроме того, расширен институт освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба. Изменены условия привлечения к уголовной ответственности за деяния, связанные с нарушениями требований валютного законодательства о репатриации денежных средств. Пересмотрены суммы налоговых недоимок по налоговым преступлениям».

Принят закон, устанавливающий механизм зачета срока время содержания лица под стражей до вступления приговора в срок лишения свободы. «Указанный уголовный закон смягчил положение в отношении осужденных и соответственно имел обратную силу, в результате чего менее чем за год действия данного закона на свободу вышли более 10 тысяч человек, а еще около 96 тысяч человек смогли уменьшить свой срок пребывания в местах заключения», – пояснил Крашенинников.

«Внесены изменения, предусматривающие сокращенные сроки фактически отбытого наказания, после которого возможна замена наказания в виде лишения свободы принудительными работами по сравнению со сроками, необходимыми для замены лишения свободы иными более мягкими видами наказания или для применения условно-досрочного освобождения», – добавил он.

Для осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, находящихся в доме ребенка при исправительном учреждении, предусмотрена возможность применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и замену неотбытой части наказания более мягким его видом после фактического отбытия осужденной не менее одной четверти срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести, подчеркнул глава думского комитета.

«Предусмотрена возможность отсрочки отбывания наказания для лиц, изъявивших желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, а в случае успешного прохождения реабилитации и дальнейшее освобождение от наказания», – добавил парламентарий.

«Путем введения административной преюдиции была частично декриминализована ответственность за деяния, связанные с возбуждением ненависти либо вражды, а также с унижением человеческого достоинства», – резюмировал Крашенинников.

Усиление правовой защищенности граждан

По словам Крашенинникова, за анализируемый период внесены изменения, связанные с теми или иными процессуальными решениями и действиями в отношении подозреваемых и обвиняемых.

Появились нормы, направленные на совершенствование правого статуса адвоката, позволившие в ходе предварительного расследования сократить риски воспрепятствования допуска защитника к участию в досудебной процессуальной деятельности и иных неправомерных ограничений в реализации адвокатом его процессуальной функции.

Созданы условия для избрания в отношении таковых мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей. «Так, уточнен порядок избрания домашнего ареста и залога, а также введена новая мера – запреты определенных действий, например, выходить за пределы жилого помещения, в котором он проживает, в определенные периоды времени и др. Это позволило снизить число лиц, содержащихся под стражей, и уменьшить соответствующие расходы государства, снизить число случаев возмещения вреда, связанного с нарушением прав личности при заключении под стражу», – рассказал Крашенинников.

«Установлено, что разумный срок судопроизводства исчисляется для потерпевшего либо для лица, подлежавшего признанию потерпевшим, со дня подачи заявления, сообщения о преступлении (а не со дня возбуждения уголовного дела) до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора. Изменения позволили обеспечить защиту прав и законных интересов лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред», – сообщил парламентарий.

«С 5 апреля 2021 года в УПК РФ внесено изменение, согласно которому не является основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ, нахождение лица в соответствующем опьянении или нахождение в теле подозреваемого таких веществ при отсутствии других оснований, что направлено на усиление правовой защищенности граждан от необоснованного вовлечения в «доследственные» проверки и расследования уголовных дел», – сообщил Крашенинников.

По словам Крашенинникова, принят ряд мер, направленных на обеспечение прав осужденных. «Это возможность отбывания наказания в исправительном учреждении, расположенном в субъекте Федерации, в котором проживает один из его близких родственников; увеличение времени ежедневных прогулок отдельным категориям осужденных, в зависимости от ряда условий; право на получение компенсации за нарушение условий содержания под стражей за счет средств федерального бюджета вне зависимости от наличия вины соответствующих органов власти и учреждений», – перечислил он.

Представляя отчет о деятельности комитета ГД в VII созыве Государственной Думы, Павел Крашенинников сообщил, что с начала созыва на рассмотрении комитета находилось 1669 проектов федеральных законов, работа над 1400 из них завершена (846 проектов были внесены в текущем созыве). Всего с начала созыва состоялось 245 заседаний комитета. Принято 557 федеральных конституционных и федеральных закона, ответственным за подготовку которых был назначен комитет по госстроительству и законодательству.

http://er-gosduma.ru/news/pavel-krasheninnikov-gosduma-vii-sozyva-vnesla-vklad-v-dalneyshuyu-gumanizatsiyu-ugolovnogo-zakonoda/

 

http://cikrf.ru/news/cec/49515/

Состоялось 12-е заседание ЦИК России

23.06.2021

23 июня 2021 года состоялось очередное заседание ЦИК России.

Финансовые вопросы

Заслушав заместителя Председателя ЦИК России Николая Булаева, Комиссия утвердила размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения), а также иных выплат в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

ЦИК России утвердила распределение средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

«Общая сумма расходов на выборы депутатов Государственной Думы составила 21 млрд 408,2 млн рублей. Такой суммы из бюджета на проведение кампании по выборам депутатов Государственной Думы Центризбирком еще никогда не получал, − отметил заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев. – Избирательным комиссиям субъектам Российской Федерации будет направлено 21 млрд 149,4 млн рублей. Государственным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся дипломатические представительства, консульские учреждения, воинские части, для голосования на участках за пределами Российской Федерации будет выделено 162,8 млн рублей. Расходы ЦИК России, связанные с проведением выборов, запланированы в размере 95,9 млн рублей».

Николай Булаев отметил, что в большой стране, где регионы имеют свою географическую специфику, вряд ли можно применить одну формулу для всех.

«Нужно было объективно оценить потребность каждого региона, чтобы выделить необходимые средства», − подчеркнул Николай Булаев.

ЦИК России внесла изменения в Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными избирательными комиссиями, участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти.

Также внесены изменения в приложение к постановлению ЦИК России «О порядке и объемах финансирования расходов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на обеспечение их деятельности» и изменения в Инструкцию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов политических партий, региональных отделений политических партий, кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы.

Кадровые вопросы

ЦИК России предложила Законодательному Собранию города Севастополя назначить Марию Вечеру членом Севастопольской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса.

О фирменном стиле избирательной кампании

Член ЦИК России Павел Андреев представил фирменный стиль избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы 19 сентября 2021 года.

«Логотип не содержит ничего лишнего и вместе с тем подчеркивает национальный масштаб события, − отметил Павел Андреев. − Слоган прост и емок – «Выбираем вместе!». Он обращает внимание на то, что выборы – это возможность совместными усилиями определить конфигурацию политических сил страны».

Председатель ЦИК России Элла Памфилова подчеркнула, что с учетом эпидемиологической ситуации акцент будет сделан на бесконтактных способах информирования, и выразила уверенность, что к этой работе будут привлечены информационные партнеры Комиссии.

Другие вопросы

ЦИК России утвердила Комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях, выдвинувших федеральные списки кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, федеральных списках кандидатов, списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидатах на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

Центризбирком внес изменения в Разъяснения по некоторым вопросам указания и проверки сведений об образовании кандидата.

Центризбирком уполномочил секретаря ЦИК России Наталью Бударину и члена ЦИК России Эльмиру Хаймурзину на составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на права граждан, наказание за которые предусмотрены КоАП РФ.

В соответствии с соглашением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Центризбирком уполномочил секретаря ЦИК России Наталью Бударину и члена ЦИК России Эльмиру Хаймурзину на направление в Роскомнадзор представлений о пресечении противоправной агитационной деятельности.