Стенограмма пленарное заседание ГД 22.12.21 заявления от фракций:

- Геннадий Зюганов Владимир Жириновский https://leo-mosk.livejournal.com/9370627.html

- Михаил Делягин Алексей Нечаев Владимир Васильев https://leo-mosk.livejournal.com/9371122.html

22.12.20 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Журналисты рано вставать не любят

Демократию спутали с экстремизмом

Совершенно добровольная прививка глупости

Вячеслав Володин призвал депутатов поработать в новогодние праздники: Давайте спрашивать с себя, если хотим менять мир

https://mospravda.ru/2021/12/23/305764/

https://leo-mosk.livejournal.com/9372179.html

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин в среду 22 декабря закрыл самую короткую сессию, первую после выборов восьмого созыва.

В четверг 23 декабря в Думе проведут сессию Парламентского собрания Союзного государства России и Белоруссии, затем депутаты соберутся в Думе 17 января.

В традиционной речи на закрытии сессии председатель Думы сообщил, что самая короткая – была напряженной и насыщенной. За два с небольшим месяца провели 23 пленарных заседания. Если сравнивать с 2016 годом, их было 17, хотя протяженность сессии была больше, раньше начали работу. Вышли на принятие 143 законов, более трети из них социально ориентированы.

Пять лет назад депутатам Государственной Думы, 50% тех, кто находится сегодня в зале, досталось рассматривать 2020 законопроектов, некоторым из них было более 20 лет. На сегодняшний день из этого багажа, осталось 26.

По информации председателя, сегодня в законотворческом портфеле 1095 законопроектов, и по качеству это другие законопроекты. Уже 179 были внесены депутатами восьмого созыва, правительством, сенаторами, регионами.

Председатель отметил, что за это время мы приняли 98 законов прямого действия. К этому должны стремиться, потому что закон прямого действия вступает в силу сразу, и не нужно выпускать никаких подзаконных актов

Традиционно председатель сказал несколько слов о международной повестке. За прошедшие два месяца Государственную Думу посетили делегации из десяти стран.

Провели заседания Парламентской Ассамблеи ОДКБ и Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, участвовали в работе осенней сессии ПАСЕ.

Для завершения Володин еще раз сказал, что у политиков отпусков не бывает. Поэтому он пожелал коллегам-депутатам хорошей работы не только в течение региональной недели, но и в новогодние и рождественские праздники.

Замечательное поздравление с наступающим Новым годом было встречено радостными аплодисментами.

Естественно, в своей речи председатель привел примеры законодательных достижений. Почётное место, как всегда, занял бюджет, причем профицитный. С точки зрения приложенных усилий в процессе тяжелого марафона данайской умственной работы бюджет действительно является достижением. Однако в оценке стратегии бюджетной, налоговой, денежно-кредитной политики Россия попросту не является суверенной.

Профильные комитеты приложили много усилий, чтобы совместить указанные направления политики и по крайней мере заставить Банк России отчитываться до бюджета. А вот превратить порочную практику изменений налоговой политики одновременно с бюджетом, в котором уже все еще не принятое учтено, вот этого так и не удалось.

В конце сессии к абсурдному налоговому маневру добавили совсем уже дикий акциз на жидкую сталь. Вместо борьбы с повышением цен на металл в страну запустили глобальную инфляцию и решили лишь пощипать сверхприбыли.

Чрезвычайно показателен компот из принятых в последний день девятнадцати законов. Я некоторые перечислю для наглядности.

Принят закон о семеноводстве, также о правовых основах государственного мониторинга земель сельхоз назначения. Оба документа правительственные, но в их продвижении значительную роль сыграл председатель думского комитета по аграрным вопросам, академик Владимир Кашин. Он единственный в палатах Федерального Собрания специалист по профилю образования и дальнейшей научно-практической деятельности.

Принят закон об удалении затонувших судов и всего затонувшего имущества. Под удалением затонувшего имущества понимаются его подъем из воды, транспортировка и уничтожение любым безопасным способом, а также снятие судна с мели. Заниматься этим должен тот, кто оказался крайним – администрация морского порта или власть ближайшего региона.

Принят закон о допросе посредством ВКС потерпевшего, свидетеля, специалиста, эксперта следователем под названием «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Принят закон о государственном учете воздушных судов – беспилотников под названием «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации».

Предусматривается, что Росавиация будет вести учет беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг, ввезенных в РФ или произведенных в РФ. Для них установлена обязательность нанесения учетных опознавательных знаков.

Принят закон по жилищному обеспечению сотрудников ОВД и уволенным из органов под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Галина Хованская слезно умоляла принять поправку о дополнительной жилплощади для инвалидов, пострадавших на службе. Единороссы с ней не согласились.

Принят правительственный закон о специализированных ярмарках винодельческой продукции продолжительностью до двух недель под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 21 Федерального закона «О рекламе»

Теоретически документ направлен на развитие виноделия в государствах – членах ЕАЭС.

Принят правительственный закон об условиях и порядке трансформации договоров аренды имущества в концессионные соглашения под названием «О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона «О концессионных соглашениях»

Коммунист Николай Арефьев обоснованно заявил, что этот закон не имеет права на существование как попытка передать ЖКХ в частные руки. Для получения прибыли надо повышать тарифы в 2-2,5 раза и 49% населения с доходами до 15 тыс в месяц платить не будут.

Зачем Дума на такое согласилась, непонятно.

Принят закон о досудебной блокировке сайтов по продаже поддельных фальшивых документов под названием «О внесении изменений в статью 153 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 3 и 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Продвижению закона способствовало то, о чем сказал единоросс Сергей Боярский: «Нам всем поступают сигналы о том, что в Интернете предлагается купить QR-код, купить справку о вакцинации и другие документы, освобождающие от обязанностей и представляющие права».

Немного не к месту депутат КПРФ Михаил Матвеев рассказал, что «Вот вчера я в магазине стоял, и женщина на кассе возмущалась ростом цен перед Новым годом. Продавец, пожилой нерусский мужчина, возможно, узбек. Она ему говорит: «Ну ничего, Новый год закончится, цены упадут». На что он её отвечает: «Нет, не упадут, они упадут только тогда, когда Сталин придёт». Помолчал немножко, и говорит: «А он придёт».

Принят закон о процедуре заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи под названием «О внесении изменений в статьи 46 и 511 Федерального закона «О связи».

Теоретически документ направлен против алчности региональных монополистов, которые вздувают тарифы на Интернет, в том числе для школ. Примерно так объяснил его суть председатель профильного комитета по информполитике Александр Хинштейн.

Принят закон единороссов об ответственности операторов связи до миллиона рублей за пропущенный звонок по подменному номеру «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Хинштейн объяснил, что закон направлен против кибермошенничества. Его авторы установили ответственность за подмену номера, когда звонок идет с Украины, а человек видит московский номер.

Принят закон об отмене обязательности технического осмотра для транспортных средств физических лиц под названием «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Параллельно в думском комитете по транспорту думают об ограничении срока эксплуатации пассажирского и грузового транспорта.

Принят закон о формировании фонда оплаты труда государственных гражданских служащих под названием «О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

В аннотации к законопроекту записано, что оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте.

Перлом последнего заседания и всей сессии стал принятый по настоянию председателя Володина, который пошел навстречу депутатам ЛДПР и СР, закон об уголовной ответственности по административной преюдиции для лихачей-блогеров.

Документ называется «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Единоросс Дмитрий Вяткин убежден, административная преюдиция, конечно, нужна. Порядка шести тысяч человек лишаются прав за выезд на встречку, хотя Вяткин и не уверен, что их всегда наказывают справедливо.

Депутат КПРФ Юрий Синильщиков уверен в обратном, административная преюдиция противоречит Конституции, это нецивилизованное право отсталых государств. Синельщиков настаивал на том, что суд по крайней мере обязан проверять два предшествующих проступка. Они могут быть фальсифицированы.

К сожалению, ни к селу ни к городу в последний день опять возник и возобладал протест против вакцинации.

Обсуждался важнейший закон о препаратах off label для лечения онкологии несовершеннолетних. Документ под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пробивала Ирина Яровая, яростно преодолевая сопротивление чиновников Минздрава. Проблема в том, что детей с онкологией очень мало и промышленность попросту не заморачивается выпуском специальных препаратов для них. Врачи-онкологи на свой страх риск применяют для маленьких пациентов взрослые препараты, получая за исполнение профессионального долга большие проблемы.

Врачи буквально не поверили своим ушам, когда в борьбе с чиновниками Яровая при поддержке Путина встала на их защиту.

Казалось бы, что тут непонятного и что еще можно сказать. Еще как можно, индуктивно расширяя консерватизм чиновников в препаратах off label на вакцину – ведь на детях-то непроверенное!

Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей, коммунист Нина Останина завила: «Мы, кроме всего прочего, хотели бы понять, если сейчас вакцина еще не прошла третью фазу клинических испытаний, почему тогда надо относить это к детям? В конце концов, мы не получили достоверной статистики и о заболеваемости детей, и о том, насколько тяжело они переносят эти болезни. Министерство просвещения пока вообще заявило, что им информации об обязательной вакцинации не поступало, не знают, что делать».

Далее Останина напомнила об отклонении ее протокольного поручения и пояснила, с чем оно было связано: «Мы вчера в зале обратились к Комитету по охране здоровья, сделано это было публично до начала заседания и после. В приказ Минздрава добавлена статья 24, и в этой статье, в этом приказе об эпидситуации есть три категории населения. Среди трех категорий не было детей и подростков. Вот этой нормой добавляется, в 24-й статье добавляются дети, но при этом посмотрите заголовок – «об обязательной вакцинации». Слово «обязательной» из приказа не исчезло».

После того, как Останина вбросила тему обязательной вакцинации, на нее подсел Володин и не мог слезть до конца заседания.

У меня вопрос: почему председатель профильного комитета, который по статусу должен заниматься защитой материнства и действа, выступает против основного принципа ответственной вакцинологии? Тем более, что наибольшие проблемы с ковидом, включая дополнительную смертность, выявились в странах, где в 90-е не проводилась плановая вакцинация детей согласно национальному календарю прививок, как в России.

Нина Останина в личной беседе подчеркнула, что она не против российских вакцин, но призналась, что специалистом не является, и ответила вопросом на вопрос, почему не представлена статистика по детям?

Мне это тоже кажется странным, если только не принять гипотезу о сознательном запугивании населения. Ведь объективно в России ситуация со здравоохранением, надёжными вакцинами и подковидным состоянием населения много лучше среднего на Земле.

Есть еще одна странность в причинах алармического настроя коммунистов, принимающих посильное участие в массовом запугивании. Понятно, Нина Останина мечется между партийной дисциплиной и своей обязанностью быть первой на защите детей по своему статусу в Думе.

Специально для депутата, для уважаемой Нины Александровны, приведу оценку президента РАН Александра Сергеева омикрон-штамма с множеством мутаций в области ACE-рецепторов.

Впечатление такое, как будто кто-то ставил эксперимент над вирусом и массированным лекарственным давлением и заставил его мутировать.

Это так и есть, иначе не может быть, если под предлогом борьбы с вирусом людей и среду обитания буквально затравили антисептиками и лекарствами. Мы же помним, как принудительная самоизоляция сопровождалась шизофренической стерилизаций, когда по улицам бродили белоснежные космонавты с промышленными распылителями дезраствора. Зачистка среды от симбионтов предоставляет любому вредителю бесконкурентную нишу, и он неизбежно эволюционирует в сторону роста вирулентности и патогенности, иногда скачком, как получилось с плазмидной революцией прокариот из-за массового и бесконтрольного применения антибиотиков.

Получилось так, что единороссы развели демократию и она целенаправленно спуталась на Охотном ряду с экстремизмом. Тут все хороши вне связи с политической ориентацией. Что, например, говорят «Новые люди» в Думе, местами является прямой калькой штампов mainstream media, и их никто не останавливает.

Однако вопрос о допуске в Россию зарубежных вакцин ставил депутат КПРФ Михаил Матвеев. В нынешней политической ситуации нельзя делать даже то, что предлагает разумный председатель комитета по труду и соцполитике Ярослав Нилов о признании в России привитых Pfizer, потому что привитые Sputnik в таком случае навсегда останутся дискриминированными на Западе. После жесткого заявления замминистра иностранных дел Сергея Рябкова Вашингтон еще более тщательно закрывает все лазейки России согласно принятому в США закону.

Закон США отработан по выборам Думы и теперь переброшен на фронт войны вакцин.

Не могу согласиться с председателем Госдумы Вячеславом Володиным, который вознес межпартийную дискуссию в ранг сверхценности. Это какая-то обратная девиация фашизму, но тоже плохо. Есть темы, не подлежащие дискуссии, хотя сейчас в мире полно людей, уверенных, что Солнце встает на западе и конкретнее над Капитолийским холмом.

Разумеется, председатель Думы составляет имманентную деталь команды Путина и потому выражает консолидированную позицию. Однако министр иностранных дел у нас имеет право решать вопросы профессионально, а министра здравоохранения поправляют с тех же позиций, с которых вели внешнюю политику предшественники Сергея Лаврова. Таким образом, мощь России мало сказывается на ее внутренней политике.

Манифест Михаила Делягина, представленный им в заявлении от фракции эсеров, четко объяснил причину через рецептуру действий.

«Мы живём в предвоенное время сейчас. Войны, надеюсь, удастся избежать, я верю, что завтра наш Президент Владимир Владимирович Путин сообщит нам об успехах в этом деле, но пока она на повестке, и любая наша слабость повышает её вероятность», – сказал Делягин для разминки.

Делягин надеется, мы начнем скоро взимать с иностранных соцсетей, обучающих иностранные искусственные интеллекты на наших цифровых следах, налог за каждый наш аккаунт подобно тому, как взимаем плату за каждую тонну нефти, выкачанную из наших недр.

Мир охватила инфляция, вызванная чрезмерной эмиссией доллара и крахом глобальной логистики. А мы не просто отказываемся защищаться от импорта этой инфляции, лживо ссылаясь на неработающую со времен Трампа ВТО, которая ещё и не регулирует торговлю биржевыми товарами, мы ещё и принимаем закон об ускорении внутренней инфляции, копируя в металлургии налоговый маневр, который три года назад уже задрал до небес цену бензина и сделал убыточной нефтепереработку.

Удорожание газа остановило ряд производств удобрений в Европе. Значит, в наступающем году продовольствия в мире будет меньше, оно будет дороже, стимулы для его вывоза из России станут сильнее. Мы отвечаем на эту угрозу дорогим кредитом для села, административным подавлением малого и среднего бизнеса вплоть до подсобных хозяйств, чтобы не мешали агроолигархам, и подрывом внутренних коммуникаций, начиная с ограничения автоперевозок и кончая режимом феодальной раздробленности. Этим мы сами создаем угрозу дефицита продовольствия на внутреннем рынке России.

Нас не шокирует чудовищный контраст между колоссальными ресурсами, накопленными государством, и жесточайшим игнорированием неотложных нужд общества? Только в федеральном бюджете на 1 декабря Минфин заморозил свыше 19,5 триллиона. Это больше всех доходов, предусмотренных на весь год.

Делягин ставит вопрос: мы для чего копим? Собираемся довести дело до майдана, после которого не до налогов, чтобы Порошенко и Зеленский отечественной сборки имели средства на беспощадный террор?

Он считает, что «Деньги России должны служить созиданию и преображению России, а для этого надо направить их на модернизацию инфраструктуры комплексную, а не кусочно-разрывную, она кардинально снизит издержки, улучшит деловой климат, усилит трудовую мотивацию, но главное, она даст свободу, потому что свобода – это не бла-бла-бла, а именно избыток инфраструктуры».

Еще нам надо вернуть доверие к власти.

«Коллеги, хватит оскорблять, унижать и терроризировать людей. Хватит карать за заботу о здоровье как за худшее преступление. Ну не нужен России апартеид, давайте признаем свою ошибку, как признали ее 14 лет назад, когда только Путин не дал нам осквернить Знамя Победы.

Хватит считать нормальным, что, как следует из данных Героя труда Проценко, даже в лучших клиниках, только четверть умирает от COVID, а три четверти от лечения», – сказал депутат Делягин.

И он, к сожалению, прав. Не зря Минздрав стал сокращать госпитализацию. Чрезмерное и неадекватное давление на национальные системы здравоохранения запутало ситуацию с вакцинами и создало опасный хаос в лекарственном обеспечении. Ситуация в России не так плоха в сравнении с остальным миром хотя бы в том, что здесь есть шанс по крайней мере докопаться до истины. Мировая наука не прошла краш-тест ковидом.

А теперь вопрос на засыпку: зачем полез в мутную историю председатель Володин?

Надо сказать, что Вячеслав Володин относится к весьма немногочисленной группе вымирающих политических животных, которых давно пора занести в Красную книгу, начиная с Путина и представителей его команды Лаврова и Памфиловой, кто умеет разговаривать с антинациональной прессой и не боится ее. В США таких вообще нет, а в Европе они после первой же попытки быстро вымирают благодаря вновь открытым старым грехах. Да и в России такое не редкость.

Несмотря на столь редкое качество, Володин давно завязал с пресс-конференциями в конце сессии, которые в прошлом для председателя Думы были обязательными по должности. Современные политики идут по стопам тупоголовых генералов НАТО и уклоняются от необходимости отвечать на вопросы в облигатных форматах.

Володин заменил пресс-конференции на факультативные встречи с журналистами на короткой ноге и строго в то время, когда большинство трудяг думского пула заняты текучкой, соответственно ждать его в коридоре не могут.

Есть и полузакрытый формат общения с приглашенными по списку. Как правило, это журналисты mainstream media, назначенные глобальным регулятором лидерами мнений. Их надлежит цитировать, и их информацию запрещено цитировать без ссылки.

Когда Володин проводил подобные встречи на Старой площади, это было похоже на промывание мозгов, причем непонятно и чем, и зачем, но отказаться было нельзя. Однако против внешнего финансирования эффективно.

В последний день сессии председатель Володин предложил депутатам поприветствовать журналистов нашего думского пула на гостевой трибуне.

«На протяжении всего времени работы дистанционно за нами наблюдали по мониторам, а сегодня в завершающий день пригласили их, и они откликнулись, с нами вместе будут участвовать в рассмотрении важных вопросов. Надеемся, что это будет не временно, только на закрытии нашего заседания, а постоянно. Правда, тяжело с журналистами: вставать рано не любят. Сейчас живут с гаджетами и с их помощью наблюдают за работой парламента. У нас с вами прямая трансляция, поэтому им проще», – сказал Володин.

Данный срез отношения к журналистике разного свойства понятен в сопоставлении с тем, что произошло в теме вакцинации. Мне кажется, логически все срослось, ковид с пенсионным возрастом, налог на жидкую сталь с вакцинальной войной и так далее.

В чем разница? Да не знаю, из одной бочки наливали.

Сообщения

https://leo-mosk.livejournal.com/9365243.html

Комментарии в Думе – НЛ закон об иноагентах влазит в личную жизнь Ксения Горячева защищает Зуева из Шанинки потому что люди важнее, Синельщиков Бессонова Платошкина Удальцова жертвы политических репрессий Жириновский наступательно ведет внешнюю политику избегая слова улььтиатуи.

НЛ – Нечаев, Демин, , Гулин, Ткачев

Предлагаем три налога заменить одним простым налогом с выручки

Ксения Горячева В Думе каждый день сталкиваешься с несправедливостью Вчера дело Сергея Зуева из Шанинки Будем бороться потому что люди важнее

Наше общество сегодня требует больше свободы меньше пресса Признание иноагента только через чсуд Физические лица не должны маркировать свои сообщения в социальных сетях, это влазит в личную жизнь

Сергей Миронов Сегодня Дума примет закон об отмене ТО частных автовладельцев. Большинство граждан спасибо Думе не скажут Закон названный полит корректно о медицинских сертификатах а на самом деле о QR-кодах Надес бь до второго чтения не дойдет Итоги сессии наша фракция на втором месте. Государственная Дума должна больше слушать и слышать людей а не правительства через ЕР, Без вашего освещения вашей оценки избиратели и не знали бы чем занимались в Думе\

Николай Коломецев. Вы знаете у нас на некоторых штангах висит по шесть камер Двух штрафах достаточно для уголовного наказания Продолжается предвыборный наката на КПРФ У нас шесть млн проводит по шесть часов в дороге это люди дружат с головой могли бы размножаться. Закон о полиции могут вломиться в квартиру машину и ни за что не отвечать. Мы за то что голоса надо считать а не рисовать Категорически против ДЭГа В Германии технологически выше там конституционный суд запретит электронное голосование. В России каждые сто лет происходит смута QR-вакцпинеры не пускают в Думу вакцинипррованных депуцтатов без ПЦР

Юрий Синельщиков Политические репрессии Владимир Бессонов Николай Платошкин Улальцов Левченко Грудинин Рашкина не за лося, а хотят убрать из политической деятельности

Жириновский Встаньте сюда что я вас буду уговаривать Журналистов не бойтесь Здесь вы защищены ФСО Мы внесли 94 закона Принято только тори потому что мы оппозиции О защите русских в Прибалтике слабеньки но приняли. Лихачи Нилов постоянно поднимал вопрос не замечали Приняли законопроект ужесточающий наказание ли хачам Плагиат Техосмотр время деньги нервотрепка Ответственность за начисления платежей ЖК пишут сколько хотят и граждане платят В портфеле остались Индексация пений Выплаты домохозяйкам Ответственность за геноцид русских В телевизоре ножки-мошки возбуждают аппетит Следующий год тигра Этот год быка наступательная внешняя политика Рябков озвучил от МИДа, мы его не слышали и наши предложения совпали. Если мы закончим с проблемами безопасности большая часть бюджета пойдет на внутреннюю политик нужды людей Надеемся наши предложения примут на Западе Видите как я хорошо сказал и непонятно Потому что я окончил два высших МГУ Могу так сказать что никто не придерется

10.00 –

https://leo-mosk.livejournal.com/9365252.html

1. Предложения в повестку дня (разминка) – Володин Давайте поприветствуем журналистов думского пула, и х пригласили на гостевую трибуну они откликнулись Надеюсь так и будет

О порядке работы Государственной Думы на 22 декабря 2021 года.

Стенограмма

СТЕНОГРАММА двадцать третьего заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал.

22 декабря 2021 г. 10 часов.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги!

Приступаем к работе. Просьба зарегистрироваться.

Пожалуйста, включите режим регистрации.

Коллеги, обращаю внимание, идёт регистрация.

Покажите, пожалуйста, итог регистрации.

Результаты регистрации (10 час. 01 мин. 37 сек.)

Присутствует 425 чел 94,4 %

Отсутствует 25 чел 5,6 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 25 чел 5,6 %

Результат: кворум есть

В зале присутствует 425 депутатов. Кворум есть.

Уважаемые коллеги, давайте обсудим порядок работы на сегодняшний день.

Нам необходимо принять за основу порядок работы.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 02 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 417 чел 92,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел 7,1 %

Результат: принято Порядок работы за основу принят.

Какие будут замечания по порядку работы? Нет замечаний. Ставится на голосование порядок работы в целом. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

Результаты голосования (10 час. 03 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 420 чел 93,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 421 чел.

Не голосовало 29 чел 6,4 %

Результат: принято

Порядок работы в целом принят.

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

2. Выступления руководителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Геннадий Зюганов Граждане самоорганизуются у них пропал страх Граждане торуют справедливости и уважение к своему мнению Золото шестьсот тонн разбазарили за два года Бессонова десять лет гоняют

Владимир Жириновский Дети подводят особенно дочери Дочь Брежнева гоняла по комиссионкам Мы никому не угрожаем нам угрожают Россия вновь станет великой страной и все должны заткнуться

Михаил Делягин Мы живем в предвоенной ситуации Мы принимаем закон о внутренней инфляции сделавшей убыточной нефтепереработку Создаем угрозу дефицита продовольствия Минфин заморозил 19,5 трлн Мы для чего копим? Для долгосрочных сердитов надо ограничить финансовые спекуляции Свобода не бла бла бла, и инфраструктура Выйти из ВТО Восстановить малый бизнес А Врач одолжен лечить больного а не выжимать из него последние деньги Восстановить доверие к власти Запретить МФО, экономический наркотик

Вячеслав Володин Обсуждали плакаты КПРФ, сегодня произошло с ЛДПР

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/9365661.html

Принят закон об отмене обязательности технического осмотра для транспортных средств физических лиц

3. 1249892-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об отмене обязательности технического осмотра для транспортных средств, принадлежащих физическим лицам)

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, А.В.Кутепов; Депутаты ГД С.И.Неверов, Е.С.Москвичев (ЕР)

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил председатель комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев.

Законопроектом предлагается:

- отменить обязательное прохождение технического осмотра для легковых автомобилей и мототранспортных средств, принадлежащих на праве собственности физическим лицам и используемых ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в т.ч. с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легкового такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также актами, составляющими право ЕАЭС, по вопросу проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию). При этом указанные лица вправе обращаться за проведением технического осмотра по своему желанию;

- не проводить проверку технического состояния транспортного средства в форме государственного контроля (надзора) за безопасностью дорожного движения, если в отношении такого транспортного средства проведена проверка технического состояния в форме технического осмотра и выдана диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев визуального обнаружения признаков наличия у него технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного движения);

- предусмотреть обязательность прохождения технического осмотра для легковых автомобилей и мототранспортных средств, принадлежащих физическим лицам и с года изготовления которых прошло более 4-х лет, включая год их изготовления, исключительно в случаях постановки транспортного средства на государственный учет или в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца такого транспортного средства, или в случае изменения конструкции и (или) замены основного компонента транспортного средства.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Третье чтение 422 0 0 11:01

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения.

3-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Евгения Сергеевича Москвичева. Третье чтение.

Пожалуйста, Евгений Сергеевич.

Москвичей Е. С, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Иванович...

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прошу прощения, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, законопроект прошел все экспертизы, он подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, и поэтому комитет просит вас поддержать его принятие в третьем чтении.

И хотел бы напомнить, что, уважаемые коллеги, у нас остается проведение технического осмотра для нашего автомобильного транспорта, который занимается коммерческими перевозками, в том числе грузов, пассажиров, это легковой транспорт, это легковое такси.

Поэтому для нас это очень важно. Станции, которые сегодня технического осмотра есть, они будут более качественно проводить технический осмотр, на котором будут присутствовать сотрудники уполномоченные, МВД России, это Госавтоинспекция, как говорится по старинке.

Поэтому прошу принять и поддержать законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич. Уважаемые коллеги, по мотивам от фракций есть желание высказаться? Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите список. Коломейцев Николай Васильевич. Подготовиться Гартунгу. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, учитывая, что моя кнопка, вероятно, не работает на вашем пульте «по ведению», мы закон поддержим, но я вам передал документы, парламентские игры организовывал Комитет по физической культуре и спорту, и наша фракция получила документы о соревнованиях от председателя комитета Свищева. Поэтому вы на фракции там разберитесь.

Спасибо.

Председательствующий. Василий Максимович, учитывая, что руководителя фракции нет в зале, доведите до сведения Владимира Вольфовича, что инициатива проведения парламентских игр принадлежит комитету по спорту, руководитель которого член фракции ЛДПР. Об этом речь идет? Об этом. Хорошо.

Что называется, ничего личного. Пожалуйста, Гартунт Валерий Карлович.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Мы, конечно, поддерживаем этот законопроект. Единственное, для чего я вышел на эту трибуну, для того, чтобы сказать, что инициатива эта была внесена еще в январе 2019 года, и если бы тогда эта инициатива была поддержана, этот закон действовал бы уже 2 года. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 01 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 422 чел 93,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 422 чел.

Не голосовало 28 чел 6,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно, 422 депутата – за. Против нет. Воздержавшихся нет. Решение принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9365997.html

Принят закон о механизме свободной экономической зоны на территориях в Крыму и Севастополе

4. 1230464-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в части совершенствования механизма функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя)

Доууент внесен правителтством.

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил член комитета по экономической политике Эдуард Кузнецов.

Законопроект направлен на совершенствование законодательства в сфере функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя (далее также – СЭЗ) и предусматривает следующее:

- изменяется порядок утверждения персонального состава экспертного совета по вопросам свободной экономической зоны на территории Республики Крым и экспертного совета по вопросам свободной экономической зоны на территории г. Севастополя (являются одними из органов управления СЭЗ) – персональный состав экспертных советов будет утверждаться высшими исполнительными органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя соответственно по согласованию с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (в настоящее время предусмотрено, что персональный состав экспертных советов утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти по согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым и г. Севастополя соответственно);

- изменяется уполномоченный орган, который вправе определять иные, помимо прямо указанных в законе, виды деятельности, осуществление которых в свободной экономической зоне участниками СЭЗ не допускается (в настоящее время это Правительство РФ), – такой компетенцией наделяются высшие исполнительные органы государственной власти Республики Крым и г. Севастополя, которые будут определять такие виды деятельности по согласованию с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом приоритетов развития отдельных отраслей экономики;

- по решению высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым или г. Севастополя отнесенные к их компетенции полномочия по определению видов деятельности, осуществление которых в свободной экономической зоне участниками СЭЗ не допускается, могут быть переданы органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя соответственно;

- в случае, если участник СЭЗ, реализующий инвестиционный проект в свободной экономической зоне, намеревается реализовать новый инвестиционный проект на территории другого субъекта РФ, входящего в свободную экономическую зону, с ним заключается договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым или высшим исполнительным органом государственной власти г. Севастополя в зависимости от места реализации такого инвестиционного проекта;

- увеличивается размер минимального объема капитальных вложений, осуществляемых участниками СЭЗ в первые 3 года реализации инвестиционного проекта: с 3 млн. до 6 млн. руб. – для субъектов малого и среднего предпринимательства, с 30 млн. до 60 млн. руб. – для иных лиц;

- закрепляется положение о том, что при внесении изменений в договор условиях деятельности в свободной экономической зоне оценка инвестиционной декларации на предмет эффективности реализации инвестиционного проекта не проводится;

- в перечень оснований для отказа во внесении изменений в договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне включается новое основание – снижение количества планируемых для создания рабочих мест;

- в случае установления в результате проведенной высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым или г. Севастополя проверки фактов несоответствия деятельности участника СЭЗ требованиям закона, договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым или г. Севастополя;

- положения закона об осуществлении мониторинга выполнения участником СЭЗ условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне применяются к отношениям, возникшим из договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне с момента их заключения. Договоры, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 485-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», должны быть приведены сторонами таких договоров в положениями Федерального закона от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до истечения 3-х месяцев со дня вступления законопроекта в силу.

Третье чтение 322 0 1 11:02

Стенограмма

4-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Доклад Эдуарда Анатольевича Кузнецова.

Пожалуйста, Эдуард Анатольевич.

Кузнецов Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Законопроект принят во втором чтении вчера, подготовлен Комитетом по экономической политике к рассмотрению в третьем чтении. Замечаний правового и юридико-технического характера не имеется, все регламентные процедуры соблюдены.

Прошу поддержать законопроект в третьем чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 03 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 322 чел. 71,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 323 чел.

Не голосовало 127 чел 28,2 %

Результат: принято Покажите результаты. Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9366245.html

Принят закон о формировании фонда оплаты труда государственных гражданских служащих

5. 1256257-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в части формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих)

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил председатель комитета по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко.

Законопроект разработан в целях создания условия для увеличения доли должностного оклада в структуре денежного содержания государственных гражданских служащих Российской Федерации, а также установления нового порядка формирования оплаты труда гражданских служащих и работников государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы.

Предлагается, в частности:

- исключить из ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» нормативы формирования фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих и установить, что порядок формирования и использования фонда оплаты труда для федеральных гражданских служащих утверждается указом Президента РФ по представлению Правительства РФ, а для субъектов РФ – законодательством субъекта РФ с учетом положений нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ. Порядок формирования фонда оплаты труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, – Правительством РФ. Также регулируется порядок формирования фонда оплаты труда органов публичной власти федеральной территории «Сириус» и территориальной избирательной комиссии федеральной территории «Сириус»;

- в государственных органах, в которых по отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте, фонд (соответствующая часть фонда) оплаты труда гражданских служащих формировать на основе показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа.

- установить, что премия, как дополнительная выплата федеральному государственному гражданскому служащему и государственному гражданскому служащему субъекта РФ, может выплачиваться не только за выполнение особо важных и сложных заданий, но и по иным основаниям;

ФЗ вступает в силу с 1 января 2022 года. Положения в отношении территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции РФ и арбитражных судов РФ, управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, представительств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом – с 1 января 2023 года.

Третье чтение 371 0 1 11:04

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 50 и 51 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Доклад Алексея Николаевича Диденко.

Пожалуйста, Алексей Николаевич.

Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Предложенный проект принят вами во втором чтении вчера – 21 декабря, за это время подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Проведена правовая, лингвистическая экспертиза. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний не имеется.

Комитет рекомендует поддержать проект закона в третьем чтении. Прошу поддержать позицию комитета.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 04 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 371 чел. 82,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9366418.html

Принят закон об условиях и порядке трансформации договоров аренды имущества ЖКХ в концессионные соглашения – Арефьев Этот закон не имеет права на существование Передать ЖКХ в частные руки Для получения прибыли надо повышать тарифы в 2-3 раза никто платить не будет

6. 1143824-7 Госдума в итоге выступлении по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона «О концессионных соглашениях» (об условиях и порядке трансформации договоров аренды имущества в концессионные соглашения)

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 25.12.21

Представил член комитета по экономической политике Сергей Алтухова.

Законопроектом определяются особенности заключения концессионных соглашений без проведения конкурса, объектами которых является имущество (объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, находящиеся в государственной или муниципальной собственности), переданное собственником арендатору в соответствии с договором или договорами аренды (далее – трансформация).

Срок действия долгосрочного концессионного соглашения устанавливается с учетом срока окупаемости инвестиций концессионера и не может превышать 49 лет.

Заключаемым долгосрочным концессионным соглашением должно предусматриваться принятие концессионером инвестиционных обязательств в размере, рассчитанном исходя из всего срока действия такого концессионного соглашения. Минимальный размер инвестиционных обязательств концессионера, рассчитывается одним из следующих способов (в случае, если концедентом по долгосрочному концессионному соглашению является субъект РФ или муниципальное образование, выбор способа осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), в границах территории которого находится имущество, передаваемое концессионеру по долгосрочному концессионному соглашению):

- как сумма инвестиционных обязательств арендатора за 12 календарных месяцев, предшествующих заключению долгосрочного концессионного соглашения, деленная на двенадцать, увеличенная в полтора раза и умноженная на количество календарных месяцев срока действия заключаемого концессионного соглашения;

- как сумма арендной платы по договору аренды за двенадцать календарных месяцев, предшествующих заключению долгосрочного концессионного соглашения, деленная на двенадцать, увеличенная в три раза и умноженная на количество календарных месяцев срока действия долгосрочного концессионного соглашения;

- как сумма инвестиционных обязательств по долгосрочному концессионному соглашению в размере, в полтора раза превышающем восстановительную стоимость объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, передаваемых по концессионному соглашению.

Предложение о заключении концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, без проведения конкурса с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные условиями концессионного соглашения и иные не противоречащие законодательству РФ условия, направляется арендатором в орган, уполномоченный Правительством РФ, либо субъектом РФ, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, в зависимости от того, в чьей собственности находится объект концессионного соглашения, предусмотренный данным предложением.

Третье чтение 302 96 0 11:10

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона «О концессионных соглашениях».

Пожалуйста, доклад Сергея Викторовича Алтухова. Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят во втором чтении на пленарном заседании вчера, направлен на трансформацию договоров аренды теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в концессионные соглашения по упрощённой процедуре. Законопроект полностью подготовлен к третьему чтению. Все необходимые экспертизы пройдены, заключения получены, комитет просит поддержать. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам? Есть.

Пожалуйста, включите запись. Присаживайтесь, Сергей Викторович. Покажите список. Арефьев Николай Васильевич.

Подготовиться Гартунгу. С места.

Арефьев Н. В., фракция КПРФ. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Вот этот закон, он не имеет право на жизнь. Это, так сказать, первая попытка жилищно-коммунальное хозяйство передать в частные руки. Ну, слава богу, он не имеет, так сказать, обязательного свойства, по желанию муниципальные образования и субъекты Российской Федерации будут передавать в концессию жилищно-коммунальные хозяйства.

Но мы должны понять, что предприниматели, они создают предприятия для извлечения прибыли, а прибыль извлекать на сегодняшний день из коммунального хозяйства невозможно. Для того, чтобы работать с прибылью, надо увеличить тарифы жилищно-коммунальные в 2-2,5 раза, а наше население, вот я вам скажу, согласно статистике, 49 процентов населения имеют доходы меньше 15 тысяч рублей в месяц, половину сегодня они платят за коммунальные услуги.

А скажите, пожалуйста, если мы в 2 раза или в 2,5 раза увеличим эти коммунальные платежи, кто будет платить за коммунальные услуги? Не будут. А если не будут, значит и эксплуатироваться жилищно-коммунальное хозяйство не будет, а это значит, всё брошено будет. У нас и так уже тысячи сёл сегодня, которые были, так сказать, благоустроены, остались без благоустройства. Так мы что, хотим ещё и города оставить и без воды, и без тепла, и без котельных, и безо всего? Поэтому, ну ей богу, не имеет право на жизнь этот закон. Зря начинается работа по передаче жилищно-коммунального хозяйства в частные руки. Не выйдет, не получится.

Председательствующий. Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович. Гартунг В. К. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Наша фракция будет голосовать против принятия этого закона вот почему. Да, в системе жилищно-коммунального хозяйства накопились проблемы и нужно находить решение. Дело в том, что эта отрасль недофинансировалась ну последние несколько, наверное, десятков лет и попытка без конкурсов, подчёркиваю, в чём смысл этого закона, без конкурсов, без проведения конкурентных процедур передать в частные руки то имущество, которое сегодня находится в аренде, проблему жилищно-коммунального хозяйства не решит. Она решит проблемы некой группы граждан, которые воспользуются этим правом без конкурентаых процедур получить в управление, теперь уже в концессию, сначала в аренду, а теперь уже в концессию, это имущество.

Ну, коллега от КПРФ сказал, что для того чтобы обеспечить функционирование этой системы, бесперебойное функционирование, нужно будет увеличивать тарифы. Ну готовы наши граждане оплачивать даже те счета, которые сейчас есть? Конечно, не готовы. Мы это видим, что это очевидно. Сегодня региональные энергетические комиссии, понимая, в какой нищете находятся граждане, не идут на адекватное увеличение тарифов. И правильно делают. И без двух вещей эта система не будет работать, и мы ситуацию в ЖКХ не исправим.

Первое. Если мы в достаточном объёме не начнём помогать гражданам, имеющим низкие доходы, оплачивать вот эти большие счета. Для этого есть инициатива в Думе, где мы предложили нашей фракции снизить предельный порог оплаты услуг ЖКХ с 22 процентов, того, который сейчас установлен, до 10 процентов. Ну или хотя бы до 15. Причём Дмитрий Медведев, будучи председателем правительства, поддерживал нашу инициативу. Почему она до сих пор не поддержана самой большой фракцией – непонятно.

И вторая вещь, которую нужно, конечно же, сделать. Никаким тарифом мы тот износ, который сейчас накопился, мы не восстановим, не оплатим, если мы не будем за счёт государства финансировать систему ЖКХ. У нас накопились огромные средства в стране, и мы вполне могли бы за счёт государства финансировать строительство магистралей в системах ЖКХ.

Вот это две вещи, которые нужно сделать. Но ни в коем случае не передача без конкурса и аукциона в частные руки жилищно... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо, Валерии Карлович.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 11 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 302 чел 67,1 %

Проголосовало против 96 чел 21,3 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9366683.html

Принят закон о специализированная ярмарках винодельческой продукции

7. 944923-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 21 Федерального закона «О рекламе»

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил член комитета по экономической политике Сергей Алтухов.

Законопроектом предлагается:

1) в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:

- ввести понятие «специализированная ярмарка винодельческой продукции (специализированный раздел ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров)» – торговое мероприятие, на котором осуществляются розничная продажа винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах – членах Евразийского экономического союза из выращенного на территориях этих государств винограда, и безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции, и на котором 100% торговых мест отведено под розничную продажу винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах – членах Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из выращенного на территориях этих государств винограда, и безвозмездную раздачу образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции. Срок проведения специализированной ярмарки винодельческой продукции не может превышать 14 календарных дней;

- ввести понятие «дегустация винодельческой продукции на специализированных ярмарках винодельческой продукции (специализированный раздел ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров)» – оценка качества винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах – членах ЕАЭС из выращенного на территориях этих государств винограда, осуществляемая лицами, достигшими совершеннолетия, путем ее потребления (распития) при безвозмездной раздаче образцов такой продукции этим лицам;

- предусмотреть, что ограничения, установленные в настоящее время для розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, распространяются на безвозмездную раздачу образцов винодельческой продукции для дегустации винодельческой продукции, за исключением случаев, установленных законом;

- установить, что предусмотренные законом требования о наличии стационарных торговых объектов, стационарных производственных помещений, отдельных складских помещений не распространяются на розничную продажу винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) на специализированных ярмарках винодельческой продукции;

- предусмотреть, что для розничной продажи винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) на специализированных ярмарках винодельческой продукции не требуется отдельной лицензии – такую деятельность вправе осуществлять лица, имеющие одну из следующих лицензий:

на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

на закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции;

на розничную продажу алкогольной продукции;

на производство, хранение, поставку и розничную продажу произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции;

Указанные положения применяется в отношении:

винодельческой продукции, произведенной в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда;

винодельческой продукции, произведенной в государствах – членах ЕАЭС из выращенного на территориях этих государств винограда, при условии подтверждения места произрастания такого винограда в порядке, установленном правом ЕАЭС;

2) в ФЗ «О рекламе»:

- разрешить рекламу вина, крепленого вина и игристого вина, произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда, разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания, а также на специализированных ярмарках винодельческой продукции (специализированный раздел ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров);

- разрешить проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции, с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о рекламе, только в стационарных торговых объектах (за исключением рекламных акций, осуществляемых в местах проведения специализированных ярмарок винодельческой продукции (специализированных разделов ярмарок пищевой промышленности и сопутствующих товаров), в т.ч. в дегустационных залах таких торговых объектов.

Третье чтение 329 14 1 11:12

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 21 Федерального закона «О рекламе».

Доклад Сергея Викторовича Алтухова.

Пожалуйста, Сергей Викторович.

Алтухов С. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект, принятый вчера во втором чтении, направлен на организацию специализированных ярмарок для продвижения винодельческой продукции, произведённой в нашей стране.

Законопроект полностью подготовлен к третьему чтению. Все необходимые экспертизы пройдены, заключения получены. Комитет просит поддержать. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие? Нет.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 12 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против 14 чел 3,1 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9366808.html

Препараты off label для несовершеннолетних – Принят закон – Останина Статистики по вакцинированию детей нет Давайте успокоим родительское сообщество или приостановим эти процедуры – Володин У нас нет обязательной вакцинации – Хубезов Приказ не дает двойного толкования – Володин Тогда зачем давать неправильную информацию – Останина В приказ МЗ добелена статья 24 об обязательной вакцинации детей и подростков – Исаев Давайте вернемс к закону Он чрезвычайно важно Разрешает применение для детей препаратов для лешения онкологии взрослых Закон продлевает лечение до 21 года

8. 1145391-7 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части совершенствования системы оказания медицинской помощи детям)

Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, А.К.Исаев (ЕР)

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил председатель комитета по охране здоровья Дмитрий Хубезов.

Законопроектом предусматривается, что в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации допускается включение зарегистрированного на территории Российской Федерации лекарственного препарата, применяемого в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, в случае соответствия такого лекарственного препарата требованиям, установленным Правительством РФ. Перечень заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), при которых допускается применение лекарственного препарата в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, устанавливается Правительством РФ.

Несовершеннолетним при оказании им медицинской помощи могут быть назначены лекарственные препараты, включенные в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации и применяемые в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению.

Лица, страдающие заболеваниями или состояниями (группами заболеваний или состояний), включенными в перечень заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), установленный уполномоченным ФОИВом, при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста 21 года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им до достижения совершеннолетия медицинскую помощь при таких заболеваниях или состояниях (группах заболеваний или состояний).

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Третье чтение 423 0 0 11:25

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Доклад Дмитрия Анатольевича Хубезова.

Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.

Хубезов Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект во втором чтении рассмотрен вчера. Устраняет правовую неопределённость при назначении препаратов офлэйбл вне инструкции. Законопроект ждут наши маленькие пациенты и наши доктора. Замечаний нет.

Комитет предлагает поддержать в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Дмитрий Анатольевич, присаживайтесь.

Есть желание высказаться по мотивам? Есть. .

Включите запись.

Покажите список.

Пожалуйста, Останина Нина Александровна, с места. Подготовиться Исаеву Андрею Константиновичу.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наш комитет был соисполнителем этого закона и, конечно, поддержал его, руководствуясь главным принципом, что гуманизм, конечно, вне политики.

Я сожалею, что это не случилось 10 лет назад, когда принимался базовый закон «Об охране здоровья», и я вносила поправку о бесплатном лечении детей, больных орфанными заболеваниями, детей, больных гематологией и онкологией. К сожалению, тогда профильный комитет занял противоположную позицию, сославшись на Конституцию о том, что у нас здравоохранение бесплатное.

Я хочу обратиться к Дмитрию Анатольевичу. Дмитрий Анатольевич, в этом законе в базовом есть статья 7, буквально цитирую: «дети, независимо от их семейного и социального благополучия, подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье». И я хочу, чтобы эта статья распространилась всё-таки на ту проблему, которая сейчас является очень резонансной – на приказ министра здравоохранения от 6 декабря об обязательной вакцинации детей. Я сожалею, что вчера в этом зале мы не смогли убедить большинство принять протокольное поручение для того, чтобы хотя бы запросить информацию в Минздраве, ну чем они руководствуются сейчас, вводя обязательную вакцинацию детей, хотя Татьяна Алексеевна говорила нам, что детей пока трогать не будем.

Мы, кроме всего прочего, хотели бы понять, если сейчас вакцина еще не прошла третью фазу клинических испытаний, почему тогда надо относить это к детям? В конце концов, мы не получили достоверной статистики и о заболеваемости детей, и о том, насколько тяжело они переносят эти болезни. Министерство просвещения пока вообще заявило, что им информации об обязательной вакцинации не поступало, не знают, что делать.

Это противоречит, приказ противоречит базовому закону «Об охране здоровья», поскольку дети с 15 лет самостоятельно могут принимать решение без согласия родителей, хотя в приказе говорится, что требуется заявление одного из родителей. Но уже сейчас, по сути дела, процедуры эти начались, и объясняется это следующим образом, что подростки доверяют своим педиатрам и говорят, что родители их не понимают, поэтому готовы сделать прививку без согласия родителей.

Мы просим одного – запросить информацию, чтобы не было у родительского сообщества недопонимания, и остались бы не отвеченными вопросы, которые они нам задают. Мы, депутаты, на эти вопросы ответов внятных не получили.

Дмитрий Анатольевич, до окончания года осталось чуть более недели, ну давайте мы объединимся так же, как вокруг закона, за который мы сейчас будем голосовать – за. Давайте хотя бы запросим информацию, чтобы, с одной стороны, либо успокоить родительское сообщество, либо всем вместе сказать тогда: нет, потому что давайте приостановим эти процедуры, если родители у нас выступают против. Вчера в комитет 5 тысяч подписей из Тюмени пришло, прислала депутат Казанцева. Поэтому очень прошу отнестись... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, у нас нет обязательной вакцинации, мы о чём говорим. У нас нет обязательной вакцинации. Тем более детей.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста, поясните.

Хубезов Д. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Безусловно, ни о какой обязательной вакцинации речь в приказе не идёт. Более того, там чёрным по белому написано, что только с заявления родителей, с согласия. Это полностью устраняет любую неопределённость. Без заявления родителей письменного никто ребёнка вакцинировать не будет.

Что касается детей старше 15 лет, которые могут давать самостоятельно информированное добровольное согласие, два будет документа, в том числе, ещё раз повторяю, заявление родителей. Это полностью устраняет все пробелы.

Без заявления родителей никакой вакцинации быть не может. Поэтому и это прописано и в таблице, и это прописано в порядке вакцинации.

Председательствующий. Дмитрий Анатольевич, спасибо.

Запросите все необходимые материалы, информацию. Давайте этот вопрос держать на контроле. Попросим Комитет по контролю и Комитет по охране здоровья взять эти темы на отдельное сопровождение, проконтролировать каждую букву этого приказа, посмотрите, чтобы там не было никакого двойного толкования. Задумайтесь, вот если сейчас председатель комитета поднимает этот вопрос, по материнству и детству, значит, есть либо недопонимание, либо двойное толкование, или действительно ситуация такова, что она требует срочного обсуждения.

Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.

Хубезов Д. А. У нас есть ответ Минздрава. Ну, если надо, мы готовы его дословно процитировать фракции.

Председательствующий. Но он у вас ровно тот, который вы давали? Хубезов Д. А. Совершенно верно.

Председательствующий. То есть у нас с вами сегодня нет обязательной вакцинации детей, правильно понимаю?

Хубезов Д. А. Абсолютно так.

Председательствующий. Правильно.

Хубезов Д. А. И приказ не подразумевает двойного толкования, там всё однозначно.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, тогда зачем неправильную информацию начинаем озвучивать, внося тревогу в души родителей, и, ну, все здесь тоже родители, понимают, о чём речь идет. Коллеги, зачем тогда? Нина Александровна, зачем вы эту тему вот таким образом интерпретируете?

Пожалуйста, включите Останиной микрофон.

Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, мы вчера в зале обратились к Комитету по охране здоровья, сделано это было публично до начала заседания и после. В приказ Минздрава добавлена статья 24, и в этой статье, в этом приказе об эпидситуации есть три категории населения. Среди трех категорий не было детей и подростков. Вот этой нормой добавляется, в 24-й статье добавляются дети, но при этом посмотрите заголовок – «об обязательной вакцинации». Слово «обязательной» из приказа не исчезло.

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, ну давайте мы с вами как раз и соберемся на эту тему. Ну неслучайно же пишут нам сегодня люди. Слово «обязательная» прямо в названии приказа. Календарь прививок... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Давайте договоримся таким образом. Несмотря на то, что у нас сегодня заседание завершающее, поручим Александру Дмитриевичу Жукову собраться вместе с руководителями комитетов по охране здоровья, материнству и детству, по вопросам контроля, по вопросам безопасности и противодействию коррупции, запросить необходимо срочно приказы, подзаконные акты в этой части, изучить и довести до сведения людей информацию ту, о которой мы сейчас говорили и понимаем, что это недопустимо.

Обязательная вакцинация не должна быть. Президент что сказал? Это выбор гражданина. Мы же вот с вами разговариваем, да, у нас коллективный иммунитет – 95 процентов, но мы разговариваем. Это выбор каждого.

А что касается ребенка, вообще к детям ни в коем случае не надо подходить с этими лекалами. Какое обязательное? Вы о чём говорите?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Значит, давайте не распространяйте информацию. Сейчас уже говорил об этом председатель профильного комитета, а вы начинаете всё про то же самое. Разберутся. Но мы с вами понимаем: так не должно быть.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вот берите и занимайтесь, Николай Васильевич, вместе с коллегами под руководством Александра Дмитриевича Жукова, а дальше уже разъясняйте. И если что-то не так, надо вмешиваться и защищать права граждан. Президент об этом говорит. Давайте следовать тому, что говорит президент. Вот разберемся с чиновниками, кто по-другому делает.

Уважаемые коллеги, слово предоставляется Исаеву Андрею Константиновичу.

Исаев А. К., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Вернемся к закону, который мы обсуждаем. Закон чрезвычайно важный и нужный. Да, уважаемая Нина Александровна, нам пришлось, авторам и партии «Единая Россия», потратить немало времени, прежде чем мы убедили ряд чиновников в необходимости его принятия.

Закон касается двух достаточно конкретных вещей. Во-первых, он разрешает по назначению медицинской комиссии применять препараты по лечению онкологии, которые для взрослых созданы, для лечения детей.

Почему это необходимо? Потому что некоторыми видами онкологии дети болеют чрезвычайно редко, и фармкомпании не выпускают специальных форм для детей и не проводят соответствующих испытаний, а лечить детей надо. Это делалось и раньше, но за это медицинские организации, конкретные врачи наказывались и штрафовались.

Мы сейчас эту правовую неопределенность убираем.

Второе важное обстоятельство. Дети многие болеют онкологическими заболеваниями с детства. После того как им исполняется 18 лет, они должны переходить на другое лечение, лечение для взрослых.

Данный закон разрешает до 21 года продлевать лечение детей в тех организациях, где они уже состояли на учете, на лечении, где у них есть знающие их врачи, и им может быть оказана помощь.

Закон, с моей точки зрения, совершенно очевидный, и его необходимо принимать и поддерживать.

Что касается других вопросов, других вопросов здравоохранения, то их, конечно же, надо решать. Но всё надо решать постепенно, последовательно, так, как предложил сегодня руководитель нашей фракции Владимир Абдуалиевич Васильев.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Константинович. Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 25 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 423 чел 94,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 423 чел.

Не голосовало 27 чел 6,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9367225.html

Принят закон о семеноводстве

9. 1115663-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О семеноводстве»

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил председатель комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин.

Законопроектом предусматривается следующее:

- закрепляются основные понятия: «автор сорта сельскохозяйственного растения», «семеноводство», «семена сельскохозяйственных растений», «сорт сельскохозяйственных растений (сорт)», «гибрид сельскохозяйственного растения», «гибрид-стандарт сельскохозяйственного растения», «генетический паспорт» и др.;

- определяется, какие отношения регулирует законодательство в области семеноводства;

- закрепляются полномочия Правительства РФ, ФОИВа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства (далее – ФОИВ в области семеноводства), а также ФОИВов, осуществляющих функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян с/х растений;

- предусматривается, что Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее – Государственный реестр), представляет собой совокупность достоверных систематизированных сведений о сортах и гибридах с/х растений. Сведения, содержащиеся в нем, являются общедоступными и размещаются в сети «Интернет», в т.ч. в форме открытых данных оператором Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства с/х растений. Ведение Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, осуществляется в электронной форме в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

- Правительством РФ утверждается перечень родов и видов с/х растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов с/х растений, допущенных к использованию. Оригинатору, автору (оригинаторам, авторам) сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, сведения о котором внесены в Государственный реестр сортов и гибридов с/х растений, допущенных к использованию, учреждением, указанным в законе, выдается свидетельство оригинатора, автора сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, форма которого утверждается ФОИВом в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Формирование Государственного реестра сортов и гибридов с/х растений, допущенных к использованию, в том числе исключение из него сортов и гибридов с/х растений, осуществляется ФОИВом в области семеноводства с/х растений, в порядке, утвержденном Правительством РФ, на основании соответствующих заявок;

- в целях внесения сведений в Государственный реестр сортов и гибридов с/х растений, допущенных к использованию, проводятся испытания и оценка сортов и гибридов с/х растений для выявления хозяйственно полезных признаков и (или) свойств с/х растений, пригодности для конкретных регионов допуска (световой зоны). Испытания по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам с/х растений, ввезенных в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся членами ЕАЭС, в т.ч. молекулярно-генетический анализ, осуществляет государственное учреждение, подведомственное ФОИВу в области семеноводства с/х растений, за счет средств заявителя. В целях проведения таких испытаний заявитель представляет в указанное учреждение образец семян на бесплатной основе.

- определяются категории семян с/х растений (оригинальные, элитные (семена элиты), репродукционные), а также категории посадочного материала плодовых, ягодных растений и винограда (исходный посадочный материал (исходные растения), базисный посадочный материал (базисные растения), проверенный посадочный материал, непроверенный посадочный материал);

- предусматривается создание Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства с/х растений, оператором которой будет являться ФОИВ в области семеноводства;

- устанавливается запрет на использование при производстве семян с/х растений семена, зараженные и (или) засоренные карантинными объектами, содержащие генно-инженерно-модифицированные организмы, за исключением посева (посадки) таких семян для проведения экспертиз и научных исследований.

- в случае выявления генно-инженерно-модифицированных организмов при определении показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян с/х растений собственник и (или) владелец посевов (посадок) или семян с/х растений либо лица, установившие в результате проведенных лабораторных исследований наличие в посевах (посадках) или семенах с/х растений генно-инженерно-модифицированных организмов, обязаны в течение 3-х дней уведомить ФОИВ, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян с/х растений;

- предназначенные для производства семян, воспроизводства с/х растений, реализации и использования семена с/х растений, роды и виды которых входят в Перечень растений, утвержденный Правительством РФ (перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию), допускаются к обороту на территории РФ только при наличии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, а при их отсутствии такие семена могут использоваться только для пищевых и (или) кормовых и (или) технических целей;

- устанавливается запрет на реализацию на территории РФ семян с/х растений, сорта и гибриды которых, содержатся в указанном Перечне растений, утвержденном Правительством РФ, в случае, если такие сорта и гибриды с/х растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов с/х растений, допущенных к использованию;

- устанавливаются правила ввоза семян с/х растений в Российскую Федерацию и вывоз семян с/х растений из Российской Федерации, порядок их ввоза и вывоза устанавливается Правительством РФ. В частности, запрещается ввоз в Российскую Федерацию и использование для посева (посадки) семян с/х растений, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы, за исключением посева (посадки) таких семян для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ;

- закрепляются положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян с/х растений, в т.ч. определяется предмет такого контроля (надзора). Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян с/х растений утверждается Правительством РФ;

- порядок введения временных ограничений на ввоз семян с/х растений в Российскую Федерацию и (или) установления дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян с/х растений, ввозимых в Российскую Федерацию, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства с/х растений;

- предусматривается международное сотрудничество Российской Федерации в области семеноводства с/х растений.

Сорта и гибриды с/х растений, включенные в Реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, до 1 сентября 2023 года считаются включенными в Реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, без дополнительных испытаний.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 года за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение 421 0 0 11:27

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса о проекте федерального закона «О семеноводстве».

Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи!

Законопроект, как и постановление к этому законопроекту, прошли все необходимые экспертизы.

Я прошу проголосовать в третьем чтении за этот нужный законопроект.

Но просил бы прежде, уважаемый Вячеслав Викторович, за несколько секунд я хочу поблагодарить наших депутатов, которые активно участвовали в разработке и подготовке этого законопроекта, и в первую очередь Лисовского, Гончарова, Аникеева, Наумова, также Иванова и женщин нашего комитета Оглоблину Юлию Васильевну и Надежду Васильевну Школкину и всех, конечно, депутатов, кто является авторами поправок к данному законопроекту. Спасибо им большое.

Прошу еще раз проголосовать, уважаемые товарищи, за этот законопроект, который идет вместе с постановлением. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть желание по мотивам высказаться? Нет.

Ставится на голосование 9-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 27 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 421 чел 93,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 421 чел.

Не голосовало 29 чел 6,4 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9367449.html

Правовые основы государственного мониторинга земель сельхоз назначения – Принят закон

10. 1232063-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях установления правовых основ осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения)

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил председатель комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин.

Законопроектом предлагается, в частности:

- к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения отнести осуществление государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и ведение государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения;

- отнести к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения также сбор, обобщение и предоставление сведений в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения;

- предоставить собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков право представлять в федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное Минсельхозу России, сведения об использовании и о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. о результатах почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, проведенных в соответствии с мероприятиями по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков;

- уточнить цель проведения государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения проводится – в целях формирования полной и достоверной информации о состоянии земель сельскохозяйственного назначения в части уровня их плодородия и динамики его изменения, включения в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения;

- информацию, полученную при осуществлении государственного мониторинга земель в отношении земель сельскохозяйственного назначения, вносить в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения (далее – Реестр), ведение которого закрепляется за Минсельхоз России. Также ведение данного реестра может осуществлять подведомственное Минсельзоз России федеральное государственное бюджетное учреждение на основании соответствующего решения. За Правительством РФ закрепляются полномочия по установлению порядка ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, включая порядок представления сведений для внесения в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения, порядка их внесения, состава вносимых в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения сведений, порядка предоставления сведений из указанного реестра, порядка направления запросов о предоставлении таких сведений, в т.ч. посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия при ведении государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, а также состава и объема сведений, подлежащих внесению в указанный реестр в порядке такого взаимодействия.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Третье чтение 419 0 0 11:28

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 10-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, прошу поддержать данный законопроект, он подготовлен к третьему чтению, прошел все необходимые процедуры. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 10-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 28 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 419 чел 93,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 419 чел.

Не голосовало 31 чел 6,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9367679.html

Принят закон о государственном учете воздушных судов беспилотников от 0,25 до 30 кг

11. 1103872-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» (о государственном учете воздушных судов)

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил председатель комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев.

Законопроектом предусматривается, в частности, следующее:

- осуществление Росавиацией учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг, ввезенных в РФ или произведенных в РФ;

- обязательность нанесения учетных опознавательных знаков на беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг, ввезенные в РФ или произведенные в РФ;

- что под летной годностью беспилотной авиационной системы и (или) ее элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта понимается состояние беспилотной авиационной системы и (или) ее элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта, при котором они соответствуют типовой конструкции или характеристикам, установленным актом оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды, и способны обеспечивать их безопасную эксплуатацию (действует: летная годность гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта – состояние гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта, при котором они соответствуют типовой конструкции и способны обеспечивать их безопасную эксплуатацию);

- включение в законодательство такого понятия как «сертификационный базис» (совокупность требований, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации). Сертификационный базис разрабатывается юр. лицом, осуществляющим разработку беспилотной авиационной системы и (или) ее элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта на основании требований к летной годности и к охране окружающей среды, применимых к конкретному типу беспилотной авиационной системы и (или) ее элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта, и утверждается Росавиацией. Порядок разработки и утверждения сертификационного базиса устанавливается федеральными авиационными правилами;

- уточнение определения понятия «техническое обслуживание беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов» – выполнение работ на беспилотных авиационных системах и (или) их элементах, гражданских воздушных судах, авиационных двигателях, воздушных винтах по поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, включая контрольно-восстановительные работы, проверки их частей, замены их частей, устранения дефектов, выполняемые как в отдельности, так и в сочетании, а также практическое осуществление изменений их типовых конструкций или ремонта (действует: техническое обслуживание гражданского воздушного судна – комплекс работ, необходимых для поддержания летной годности гражданского воздушного судна, включая проведение проверок гражданского воздушного судна, замену его частей, устранение неисправностей, а также осуществление изменения конструкции гражданского воздушного судна или выполнение его ремонта).

- что правила наземного обслуживания гражданских воздушных судов и технического обслуживания подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ, включают в себя в том числе перечень работ по наземному и техническому обслуживанию. При этом правила технического обслуживания устанавливаются в зависимости от максимальной взлетной массы гражданских воздушных судов и целей их использования (коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения).

- федеральными авиационными правилами устанавливаются также форма и порядок выдачи документов, устанавливающих ограничения эксплуатации гражданских воздушных судов, порядок снятия ограничений эксплуатации гражданских воздушных судов;

- правила поддержания летной годности (под которой понимается совокупность процессов, обеспечивающих соответствие беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов требованиям к летной годности и к охране окружающей среды и поддержание беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов в состоянии, соответствующем требованиям эксплуатационной документации и воздушного законодательства Российской Федерации, на протяжении срока их службы). Порядок поддержания летной годности устанавливается федеральными авиационными правилами в зависимости от максимальной взлетной массы гражданских воздушных судов и целей их использования (коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения). Устанавливаются также правила управления поддержанием летной годности;

- к обеспечению и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ могут привлекаться также беспилотные воздушные суда и беспилотные авиационные системы, авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации, а также владельцы беспилотных воздушных судов.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Третье чтение 416 0 0 11:30

Стенограмма

11-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации». Пожалуйста, Евгений Сергеевич Москвичев.

Москвичей Е. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Законопроект прошел все экспертизы, подготовлен к принятию в третьем чтении. Закон очень важен, это поправки в Воздушный кодекс, наша беспилотная авиационная система. В 2015 году мы принимали закон о понятиях, а теперь, я благодарен, уже аграрники сегодня закупают эту авиационную систему, используют для обработки наших полей в ночное время. И поэтому он очень важен, этот законопроект выстраивает всю систему развития, техническое обслуживание, регистрации наших беспилотных воздушных судов. Прошу поддержать его в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич. Коллеги, есть желание высказаться по мотивам? Нет. Ставится на голосование 11-й вопрос повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 29 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9367933.html

Принят закон об удалении затонувших судов и другого затонувшего имущества

12. 1219892-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об удалении затонувшего имущества)

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Виктор Дерябкин.

Законопроектом предлагается ввести механизмы обеспечения удаления затонувших судов их собственниками, а при неосуществлении собственниками такого удаления – администрацией морского порта или органом исполнительной власти субъекта РФ, к побережью которого ближе всего расположено затонувшее имущество, в случаях, когда такое затонувшее имущество создает угрозу мореплавания (в том числе работы навигационного оборудования) или причинения ущерба морской среде загрязнением, препятствует осуществлению рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации гидротехнических сооружений, подводных кабелей, подводных трубопроводов.

Под удалением затонувшего имущества понимаются его подъем из воды, транспортировка и уничтожение любым безопасным способом, а также снятие судна с мели.

Для обеспечения удаления затонувшего имущества собственник судна направляет капитану морского порта извещение о намерении приступить к удалению затонувшего имущества, по результатам рассмотрения которого капитаном морского порта издается распоряжение об условиях удаления затонувшего имущества, содержащее в том числе условия и сроки удаления затонувшего имущества. При этом в случае неполучения от собственника извещения о намерении приступить к удалению затонувшего имущества капитан морского порта издает распоряжение о требовании удалить затонувшее имущество и направляет его собственнику такого имущества.

Удаление затонувшего имущества осуществляется на основании документации по удалению затонувшего имущества, которая содержит описание способа и средств удаления затонувшего имущества, последовательность действий и требования к безопасности их проведения.

Собственник затонувшего судна, не представивший в установленный срок капитану морского порта документацию по удалению затонувшего имущества либо не осуществивший удаление затонувшего имущества в установленный срок, в случаях когда удаление такого имущества является обязательным, утрачивает право собственности на затонувшее судно. При этом предусматривается право лица, утратившего право собственности на судно, восстановить такое право в суде.

Если затонувшее судно зарегистрировано под флагом иностранного государства, то капитан морского порта направляет в государство регистрации затонувшего судна извещение о необходимости исключения затонувшего судна из государственного реестра этого государства. В случае, если по истечении 30-ти календарных дней не получен ответ от государства регистрации затонувшего судна, такое судно считается исключенным из реестра государственной регистрации затонувшего судна, о чем капитан морского порта направляет уведомление государству регистрации затонувшего судна.

Лицо, являющееся собственником затонувшего имущества на день его затопления, несет ответственность по обязательствам, связанным с затонувшим имуществом до его затопления, а также по обязательствам, возникшим в результате затопления имущества, а также в связи с расходами на его удаление вне зависимости от прекращения прав на затонувшее имущество, за исключением случаев, когда такое имущество находится в собственности Российской Федерации.

Предусматривается механизм поиска собственника затонувшего имущества, в соответствии с которым информация о сроках, установленных для подачи извещения о намерении приступить к удалению затонувшего имущества, публикуется капитаном морского порта в «Извещениях мореплавателям» и размещается уполномоченными органами государственной власти на их официальных сайтах в сети «Интернет». Если известно, под каким флагом плавало затонувшее судно, капитан морского порта направляет также соответствующее уведомление в государство регистрации затонувшего судна.

Устанавливается право субъектов РФ и администраций морских портов требовать возмещения затрат на удаление затонувшего судна от организации, осуществившей страхование или предоставившей иное финансовое обеспечение. При этом страхование или иное финансовое обеспечение ответственности за удаление затонувших судов и выдачу свидетельств о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за удаление затонувших судов осуществляется в соответствии с Найробийской международной конвенцией об удалении затонувших судов 2007 года.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу. Предусматриваются переходные положения.

Третье чтение 418 0 0 11:30

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 12-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Виктора Ефимовича Дерябкина. Дерябкин В. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект подготовлен для рассмотрения и принятия в третьем чтении. Он прошёл все необходимые экспертизы. Принятие данного закона позволит провести генеральную уборку на водоёмах нашей огромной страны.

Уважаемые коллеги, комитет рекомендует данный законопроект принять в третьем чтении.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть желание по мотивам высказаться? Нет.

Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 30 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 418 чел 92,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел 7,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно

https://leo-mosk.livejournal.com/9368141.html

Возможность обжалования таможенного дела лицом которому орудие правонарушения принадлежит на праве собственности – Принят закон

13. 1143311-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статьи 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении перечня лиц, имеющих право обжалования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб и протестов)

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предусматривается возможность обжалования вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в области таможенного дела (о нарушении таможенных правил), в части назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения (за исключением случаев, если административное правонарушение связано с незаконным перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза), решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицом, которому орудие совершения или предмет административного правонарушения принадлежит на праве собственности и которое не привлечено к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признано в судебном порядке виновным в его совершении, в течение правомочным рассматривать жалобу срок по ходатайству лица, подающего жалобу, об отклонении 10 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В случае пропуска 10-ти дневного срока, он может быть восстановлен судьей, данного ходатайства выносится определение.

Устанавливается, что судья, вынесший постановление о назначении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, приостанавливает исполнение постановления в случае подачи жалобы правомочным лицом, на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения жалобы. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение.

Третье чтение 416 0 0 11:32

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 13-го вопроса.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович Вяткин.

Вятки и Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Данным законопроектом расширяется перечень лиц, которые могут обжаловать постановление по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

Комитет подготовил данный законопроект к третьему чтению, просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам от фракции? Нет.

Ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 32 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9368346.html

Единый пресекательный срок для представления исправленной бухгалтерской (финансовой) отчетности в ГИРБО 31 июля – Принят закон

14. 1159731-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 6 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» (в части устранения недостатков, связанных с обеспечением доступа к информации государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности)

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представила зампред комитета по бюджету и налогам Наталья Орлова.

Законопроектом, в частности, предлагается:

- исключить полномочие Правительства РФ определять случаи, в которых организации освобождаются от представления своей бухгалтерской (финансовой) отчетности в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – ГИРБО) (положение вступает в силу с 1 января 2023 года);

- установить полномочие Правительства РФ по определению случаев, в которых доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, может быть ограничен на временной или постоянной основе для определенных категорий пользователей;

- установить единый пресекательный срок для представления исправленной бухгалтерской (финансовой) отчетности в ГИРБО – не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. Для тех случаев, когда утверждение отчетности осуществлено после этой даты, и утвержденная отчетность отличается от отчетности, ранее представленной в ГИРБО, предлагается представлять утвержденную отчетность в ГИРБО в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами;

- уточнить состав сведений, подлежащих размещению в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Третье чтение 415 0 0 11:33

Стенограмма

14-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 6 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности». Доклад Натальи Алексеевны Орловой.

Пожалуйста, Наталья Алексеевна. С места.

Орлова Н. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо. Для экономии времени.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Закон вчера был принят, законопроект был принят вчера во втором чтении, прошёл все установленные экспертизы. Комитет по бюджету и налогам просит поддержать и принять его в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 14-й вопрос нашей повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 33 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9368766.html

Принят закон по жилищному обеспечению сотрудников ОВД – Хованская Поправка касалась тяжелейших больных в результате исполнения долга перед Родиной Давайте все внесем Это наш долг

15. 1227901-7 Госдума в итоге выступлений й по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части жилищного обеспечения сотрудников органов внутренних дел)

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил 1й зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Михаил Старшинов.

Законопроектом предлагается уточнить порядок жилищного обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Предусматривается, в частности:

- сохранение права на получение выплаты для приобретения жилья за гражданами, уволенными со службы в органах внутренних дел без права на пенсию по независящим от них обстоятельствам;

- предоставление с согласия сотрудников органов внутренних дел или граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, жилых помещений в собственность взамен выплаты на приобретение жилья или предоставления жилого помещения по договору социального найма;

- предоставление жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел или гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел, состоящим на учете для получения жилых помещений по договорам социального найма, с их согласия в муниципальных образованиях, расположенных не по месту жительства;

- предоставление сотрудникам органов внутренних дел или гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел, жилых помещений общей площадью, превышающей норму предоставления, с оплатой такого превышения за счет их собственных средств;

- исключение случаев обеспечения жильем сотрудников органов внутренних дел или граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, совершивших умышленное преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступления.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение 409 0 0 11:37

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 15-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Михаил Евгеньевич Старшинов.

Старшинов М. Е., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект был принят вчера во втором чтении. Все необходимые процедуры согласования прошёл. Комитет рекомендует поддержать его к принятию в третьем чтении.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам? Нет. Есть?

Пожалуйста, включите запись. Да, да, всё на контроле. Причём несколько уровней контроля.

Покажите, пожалуйста, список. Хованская Галина Петровна. Пожалуйста.

Подготовиться Алыпевских.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемые депутаты, мы, конечно, поддержим эту законодательную инициативу, этот законопроект. Он в нужном направлении идёт. Но мне очень жаль, что вчера, несмотря на то, что 108 депутатов поддержали поправку, и только четверо голосовало против, а поправка касалась жилищных прав тяжелейших больных, которые получили инвалидность в процессе исполнения служебного долга перед родиной. И моя проблема оказалась в том, что я не во все законы силовые внесла такую же поправку.

Поэтому предложение следующее. В следующем нашем цикле, в весеннюю сессию давайте от всех фракций внесём такую поправку. И я готова на себя взять вот эту инициативу, подготовить её во все силовые законы. Мне даже сказали, что эта проблема не решалась десятилетиями. Спасибо вам большое.

Так что, коллеги, давайте, пожалуйста, поддержите эту инициативу. В принципе это будет очень хорошо воспринято. И это наш долг перед людьми, которые в период службы получили тяжелейшие ранения и тяжелейшие заболевания.

Спасибо за внимание. Мы голосуем за.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Альшевских Андрей Геннадьевич.

Алыневских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, как говорится, служба в полиции опасна и трудна. Взамен государство гарантирует сотрудникам правовую и социальную защищённость, в том числе и обеспечивает жильём. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» благодарна всем, кто защищает правопорядок, особенно ветеранам МВД, за многолетний добросовестный труд.

И наша соответственно ключевая задача – совершенствовать меры социальной поддержки, содействовать, чтобы нуждающиеся быстрее получили положенные квадратные метры либо выплату.

Наша фракция всецело поддерживает данную инициативу и будет голосовать за. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, мы здесь уже перешли к обсуждению вопроса, ранее который был озвучен.

Ставится на голосование 15-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 37 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9368838.html

Принят закон о досудебной блокировке сайтов по продаже поддельных документов – Хинштейн Увидели Большого брата – Боярский В Интернете предлагают купить QR-код справку о вакцинации – Матвеев Продавец узбек Цены не упадут Они упадут только когда Сталин придет а он придет

16. 986111-7 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в статью 153 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 3 и 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона)

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, А.К.Исаев, А.Л.Шхагошев, А.Г.Альшевских, И.В.Белых, Р.Д.Курбанов (ЕР), Ю.П.Синельщиков (КПРФ), Н.И.Рыжак, А.В.Чепа (СРЗП), Д.И.Савельев (ЛДПР); В.Е.Деньгин, Н.В.Поклонская (в период исполнения ими полномочий депутатов ГД)

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Законопроектом предлагается дополнить ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» положением, согласно которому по инициативе Генерального прокурора РФ или его заместителей ограничивается доступ к информационным ресурсам, распространяющим:

ложные сообщения об актах терроризма, распространяемые под видом достоверных сообщений;

информацию, содержащую обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность;

предложение о приобретении поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей;

информационные материалы организаций, деятельность которых запрещена в соответствии с ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» или ФЗ «О противодействии терроризму»;

- установить, что положение о единой биометрической системе, включая порядок ее функционирования и взаимодействия с иными информационными системами, утверждается Правительством РФ по согласованию с ФОИВом, уполномоченным в области обеспечения безопасности, уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, Центральным банком РФ;

- предусмотреть, что физические лица при наличии учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации и при условии, что личность указанного в такой записи лица ранее подтверждена при личной явке, вправе с использованием российского программного обеспечения, предназначенного для обработки биометрических персональных данных, входящего в состав единой биометрической системы и предоставляемого ее оператором, функционирующего с применением шифровальных (криптографических) средств, указанных в законе, размещать свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе с применением пользовательского оборудования (оконечного оборудования), имеющего в своем составе идентификационный модуль, если личность физического лица при таком размещении подтверждена с использованием документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Правительство РФ по согласованию с ФОИВом, уполномоченным в области обеспечения безопасности, уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, Центральным банком РФ устанавливает порядок такого размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе, включая требования к проверке размещаемых в единой биометрической системе биометрических персональных данных, а также случаи и сроки использования этих биометрических персональных данных;

- уточнить, правила использования государственных информационных систем: в частности, владельцами и (или) операторами государственных информационных систем, используемым при идентификации и (или) аутентификации (для реализации установленных нормативными правовыми актами полномочий государственных органов, и (или) органов местного самоуправления, и (или) организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия) являются государственные органы, прошедшие аккредитацию на право владения такими государственными информационными системами и (или) осуществления функций их операторов в порядке и в соответствии с требованиями, которые установлены Правительством РФ по согласованию с ФОИВом, уполномоченным в области обеспечения безопасности, уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, Центральным банком РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение 321 0 16 11:43

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 16-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 153 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 3 и 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Александра Евсеевича Хинштейна.

Пожалуйста.

Хин штейн А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается подготовленный к третьему чтению законопроект, который вносит изменения в законы об информации. Этот закон направлен на наведение порядка в сети Интернет. Он дополняет существующие сегодня возможности досудебной блокировки запрещённой информации такими важными новеллами, как блокировка сайтов, на которых распространяются и предлагаются к продаже подложные и поддельные документы – паспорта, военные билеты, водительские удостоверения и, что для сегодняшнего времени очень важно, поддельные COVlD-справки.

Кроме того, законопроект, подготовленный к третьему чтению, также вносит ряд изменений в законодательство, связанное с единой биометрической системой.

Я хотел бы ответить коллегам, которые увидели в этой инициативе попытку «большого брата» взять под контроль всё, что происходит в государстве, что все внесённые изменения, которые мы предлагаем, реализуются во исполнение поручения Президента Российской Федерации. И все они направлены на то, чтобы максимально запштить биометрические данные у граждан Российской Федерации и их персональные данные, и эта задача является одной из приоритетных для работы комитета по информационной политике, которую мы, безусловно, продолжим в следующем году.

Комитет просит, коллеги, вас эту очень важную инициативу поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы по мотивам от фракций высказаться? Нет. Есть.

Пожалуйста, включите запись. Покажите, пожалуйста.

Боярский Сергей Михайлович. Подготовиться Матвееву Михаилу Николаевичу.

Боярский С. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Александр Евсеевич очень подробно доложил. Конечно, закон нужно принимать.

Я хочу еще раз остановиться на очень важном моменте. Нам всем поступают сигналы о том, что в Интернете предлагается купить QR-код, купить справку о вакцинации и другие документы, освобождающие от обязанностей и представляющие права. В данной правовой конструкции у нас будет возможность, точнее у Генеральной прокуратуры, внесудебно, досудебно блокировать такие сообщения. А в этом смысле нам больше всего нужна скорость принятия решений.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет поддерживать законопроект. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Матвеев Михаил Николаевич.

Матвеев М. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, у нас наведение порядка в Интернете зачастую происходит путём придания в законодательстве таких обтекаемых норм, под которые можно подтянуть сразу всё.

Смотрите, у нас, допустим, данный законопроект говорит об информации, содержащей обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности им организации, деятельность которой запрещена. Что это значит? Правильно ли я понимаю, что если завтра какая-нибудь организация, которая квалифицируется у нас как запрещённая и специализируется на расследованиях про дворцы и различных чиновников, вышутит очередной фильм, и у нас гражданин поставит лайк, который называется словом «нравится», то это будет оправданием уже, соответственно, экстремистской деятельности?

Далее. Мы говорим о том, что у нас, значит, биометрические данные будут защищены, но мы создаем единую биометрическую систему, которая будет заниматься сбором, обработкой и передачей биометрических уже данных граждан, а не просто персональных данных (да?), различным организациям, включая, значит, силовой блок.

Вот вчера я в магазине стоял, и женщина на кассе возмущалась ростом цен перед Новым годом. Продавец, пожилой нерусский мужчина, возможно, узбек. Она ему говорит: «Ну ничего, Новый год закончится, цены упадут». На что он её отвечает: «Нет, не упадут, они упадут только тогда, когда Сталин придёт». Помолчал немножко, и говорит: «А он придёт».

Вот, Александр Евсеевич и остальные коллеги, я вас призываю задуматься на тем, почему этот человек думает, что Сталин придёт, что это означает (да?) для понимания людьми вот той ситуации, которая происходит у нас в стране, и чтобы сегодня (да?) лайк под расследованием о коррупционных каких-то, значит, приобретениях наших чиновников будет считаться экстремисткой деятельностью, а завтра вот такое вот высказывание будет считаться экстремизмом. Поэтому фракция КПРФ данный закон поддерживать не будет.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Николаевич.

Переходим к голосованию.

16-й вопрос повестки (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 43 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Уважаемые коллеги, вот прежде чем мы перейдем к обсуждению 17-го вопроса, учитывая, что фактически то, о чем мы говорили, в стадии уже завершения обсуждения находится, речь идет о приказе Министерства здравоохранения, правильно было бы, Дмитрий Анатольевич, время достаточно, для того чтобы связаться с министром и все точки расставить над Щ потому что в таблицы календаря прививок внесли детей в графу подлежащих обязательной вакцинации, но при этом в самом разделе сделали ссылку на то, что необходимо это делать при условии добровольности и наличии письменного согласия родителей. То есть ситуация совершенно очевидна, требует, чтобы Минздрав вмешался и поправил свой приказ в части приложения номер 2, выведя оттуда из графы граждан, подлежащих обязательной вакцинации, детей. Правильно? Правильно. Коллеги, об этом говорим. Но в приказе и не было этой обязательной вакцинации. Там была ссылка, что только добровольно при условии согласия родителей. Но в графу поместили обязательной вакцинации. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да, и это дает простор для толкования и злоупотреблений. Вот чтобы не было у нас ни произвольных толкований, ни злоупотреблений, правильно было бы соблюсти юридическую чистоту, потому что у нас с вами прививки носят добровольный характер, а тем более детей.

Давайте мы поблагодарим тех, кто эту тему поднял. Нина Александровна, спасибо. (Аплодисменты.)

Действительно, этот вопрос очень беспокоит всех, поэтому попросим, Дмитрий Анатольевич, пускай возьмут и скорректируют приложение номер 2, ладно? Потому что вот мы здесь все ходим, разбираемся и можем поинтересоваться, а представьте себе родителей или кто-то в регионе, в районе берет и читает: ага, категория граждан, подлежащих обязательной вакцинации, дальше находит 24-й пункт. А чем он будет руководствоваться? Названием графы или будет дальше смотреть содержание этого пункта. Проблема вся в нас.

Пожалуйста, три слова. Николай Васильевич Коломейцев.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, вот видите, только ваше вмешательство позволяет вернуть здравый смысл, а не одобрямс. Вчера в протокольном поручении именно об этом и просили и ничего другого. Но председателю надо извиниться, он оскорбил Нину Александровну незаслуженно. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Да я же сказал уже о том, что благодаря Нине Александровне мы этот вопрос сейчас взяли и разрешили.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Николай Васильевич, ничего личного. Речь шла о том, что, коллеги, давайте мы с вами утвердительно не говорить, здесь опять коллизия из-за чего, об этом речь идет. Разобрались? Разобрались. Вы опять уходите в эпатаж.

https://leo-mosk.livejournal.com/9369240.html

Принят закон о процедуре заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи – Хинштейн Пользуясь монопольным положением поднимают тарифы на интернет для школ

17. 430721-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статьи 46 и 511 Федерального закона «О связи» (в части уточнения процедуры заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи)

Документ внесли Депутаты ГД Н.В.Панков, М.С.Шеремет, А.А.Гетта (ЕР); Л.Н.Бокова (в период исполнения ею полномочий члена СФ); Депутаты ГД VII созыва А.Г.Кобилев, К.Г.Слыщенко, И.М.Гусева

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Законопроектом, в частности, предлагается:

- уточнить, какую информацию оператор подвижной радиотелефонной связи обязан представлять в Роскомнадзор для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов – юр. лиц либо индивидуальных предпринимателей;

- установить что при прохождении физическими или юридическими лицами процедур аутентификации посредством единой системы идентификации и аутентификации, а также при совершении ими с использованием единой системы идентификации и аутентификации значимых действий, перечень которых утверждается Правительством РФ, оператор подвижной радиотелефонной связи в соответствии с правилами оказания услуг связи обязан без взимания платы незамедлительно осуществить передачу короткого текстового сообщения, содержащего код подтверждения аутентификации или код подтверждения совершения значимого действия, соответствующему физическому или юридическому лицу на абонентский номер, указанный таким лицом в единой системе идентификации и аутентификации;

- закрепить обязанность (а не право) ФОИВа в области связи установить дополнительные требования к сетям связи, входящим в состав сети связи общего пользования и используемым для оказания услуг связи:

для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, – по согласованию с ФОИВами, в ведении которых находятся сети связи специального назначения, предназначенные для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;

для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, – в случае, если финансирование оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для таких нужд осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- уточнить особенности заключения и исполнения контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение 415 0 0 11:51

Стенограмма

Слово Хинштейну Александру Евсеевичу по 17-му вопросу. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 46 и 511 Федерального закона «О связи». Рассматриваем 17-й вопрос.

Пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн. Хинштейн А. Б. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию предлагается подготовленный к третьему чтению законопроект, который вносит ряд очень важных и очень значимых поправок в Федеральный закон «О связи».

Вот сегодня на открытии нашего заседания Геннадий Андреевич говорил о том, что текущая сессия прошла впустую и зря. Я не могу согласиться с таким утверждением, по крайней мере, в части предмета ведения нашего комитета. И предлагаемые вам, коллеги, поправки к действующему законодательству – тому наглядное подтверждение, потому что мы с вами оперативно решаем возникшую сегодня проблему, когда операторы связи, пользуясь монопольным положением в отдельных регионах, пытаются кратно увеличить тарифы на Интернет и услуги связи для социально значимых объектов, в первую очередь для школ.

Более 104 тысяч социально значимых объектов сегодня в России за счет средств бюджета, в первую очередь федерального, подключены к услугам связи, но контракты истекают в текущем году.

И поэтому в том числе предлагаемая нами поправка установит отныне четкие требования к контрактам с операторами связи на установление интернет-тарифов для подключения и работы социально значимых объектов.

Это установление четких требований о том, что повышение может происходить не чаще одного раз в год, не выше, чем на уровень роста потребительских цен. Это лишение возможности в одностороннем порядке оператору связи без согласия самого социально значимого объекта расторгнуть имеющийся контракт.

Кроме того, мы вносим этим законопроектом бесплатность рассылки смс-сообщений, когда идет идентификация двухфакторная пользователей в Госуслугах.

Это очень важная норма, потому что она повышает степень защищенности наших учетных записей и фактически лишает злоумышленников возможности доступа к ним и использования, в том числе и для мошеннических целей.

Коллеги, я не раз говорил, и буду говорить о том, что одна из задач государства и профильного комитета это наведение порядка в цифровой среде и в цифровой сфере, так, чтобы она была безопасна для всех.

И в этой связи я не могу не ответить и на прозвучавшие там тезисы предыдущего выступающего, потому что за поставленные лайки никакой ответственности у нас, слава богу, не наступает, а тем более это не подпадает под какую-либо блокировку.

В этом смысле цифровая среда должна быть безопасна для всех, это приоритет в работе Государственной Думы, и мы будем продолжать его и дальше, защищая права и интересы наших граждан.

Профильный комитет, коллеги, рассчитывает на единодушную поддержку наших инициатив.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли желание высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 17-ый вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 51 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Информирую, что дебаты продолжаются, представители медицинского сообщества, врачи-педиатры, говорят о том, что надо руководствоваться законом. Все правильно, но людей-то пугают приказом, причем неправильно составленным. Все понимаем, а дальше потом понятно, чем это все будет заканчиваться.

Поэтому, как говорил наш президент: «Решения должны быть выверенными. Все должно быть четко и понятно». Он кому это говорил? Всем нам говорил. И министру здравоохранения это говорил, и заместителям министра, и начальникам департаментов, и главным специалистам, которые эти приказы готовили. А они, что подготовили? Там все ясно, четко и понятно. Нет, раз здесь не могут разобраться. Там есть неопределенность, которой не должно быть? Есть. Об этом речь идет, коллеги.

Поэтому давайте общество успокоим. Прививка добровольная. Дети защищены законом. Депутаты держат вопрос на контроле. Все. Президент с нас спросит, если будет иначе. (Аплодисменты.) И накажет, и прав будет, и всех тех, кто вот эти приказы пишет. А то сейчас мы начнем каждый по-своему трактовать.

https://leo-mosk.livejournal.com/9369527.html

Принят закон о защите социальных выплат граждан от списания в счет погашения задолженности

18. 1248303-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях защиты социальных выплат граждан от списания в счет погашения задолженности)

Документ внесли Депутаты ГД С.И.Неверов, А.К.Исаев (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Турчак, Н.А.Журавлев, И.Ю.Святенко

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

Законопроектом предусматривается, что с банковского счета (банковских счетов) заемщика может осуществляться списание денежных средств в счет погашения задолженности заемщика по договору потребительского кредита (займа) в случае предоставления заемщиком кредитной организации, в которой у него открыт банковский счет (банковские счета), распоряжения о периодическом переводе денежных средств либо заранее данного акцепта на списание денежных средств с банковского счета (банковских счетов) заемщика, за исключением доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства (без получения кредитной организацией, в которой у заемщика открыт банковский счет (банковские счета), дополнительного согласия заемщика на списание таких денежных средств отдельно по каждому случаю поступления таких денежных средств на банковский счет (банковские счета) заемщика) (положение вступает в силу с 1 мая 2022 года).

При этом заемщик имеет право в течение 14 календарных дней со дня списания с его банковского счета (банковских счетов) денежных средств, относящихся к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства и имеющих характер периодических выплат, обратиться к кредитору с заявлением о возврате таких денежных средств. В случае получения данного заявления заемщика кредитор обязан в течение 3 рабочих дней возвратить такие денежные средства на банковский счет (банковские счета) заемщика. (положение вступает в силу с 1 мая 2022 года).

Обязательства заемщика по уплате задолженности по договору потребительского кредита (займа) в размере возвращенных по его заявлению денежных средств и начисленных на них процентов в размере, не превышающем размер процентов, установленный договором потребительского кредита (займа), со дня возврата кредитной организацией заемщику денежных средств до дня уплаты заемщиком задолженности по договору потребительского кредита (займа) в размере возвращенных ему кредитной организацией денежных средств должны быть исполнены заемщиком в течение 7 календарных дней с даты зачисления возвращенных денежных средств на банковский счет (банковские счета) заемщика. В течение указанного срока задолженность заемщика в размере возвращенных денежных средств и начисленных на них процентов не считается просроченной, на нее не допускается начисление неустойки (штрафа, пеней). (положение вступает в силу с 1 мая 2022 года).

Расширяется перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства – в указанный перечень включаются: пособия и выплаты беременным женщинам, осуществляемые за счет средств соответствующих бюджетов; денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в т.ч. на основании социального контракта; выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей (в настоящее время – только единовременная выплата в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка, выплачиваемая в соответствии с Указом Президента РФ от 07.04.2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»).

Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина (положения вступают в силу с 1 июля 2022 года).

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (положение вступает в силу с 1 июля 2022 года).

ФЗ вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Предусматриваются переходные положения.

Законопроект включен фракцией «НОВЫЕ ЛЮДИ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Третье чтение 417 0 0 11:54

Стенограмма

18-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Анатолия Борисовича Выборного. Пожалуйста, Анатолий Борисович.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Рассматриваемый нами проект федерального закона прошел все необходимые экспертизы, замечаний правового, юридико-технического, лингвистического характера нет. И теперь, конечно же, в случае принятия проекта федерального закона, в том числе единовременные социальные выплаты будут защищены от их списания в счет погашения задолженности по потребительскому кредиту (займу).

Я имею в виду те выплаты, которые устанавливаются на основании соответствующих актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, выплаты нашим гражданам, которые имеют детей и беременным женщинам, малоимущим, в том числе на основании социальных контрактов.

Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает данный проект федерального закона поддержать и принять в третьем окончательном чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 18-й вопрос.

Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 54 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 417 чел 92,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 417 чел.

Не голосовало 33 чел 7,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9369781.html

Принят закон о допросе посредством ВКС потерпевшего, свидетеля, специалиста, эксперта следователем

19. 1184595-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о допросе потерпевшего, свидетеля, специалиста, эксперта следователем посредством видеоконференц-связи)

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Кутепов, В.А.Пономарев

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представила 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина.

Законопроектом предлагается

- предоставить следователю, дознавателю право провести допрос, очную ставку, опознание путем использования систем видео-конференц-связи государственных органов, осуществляющих предварительное расследование, при наличии технической возможности по предусмотренным УПК РФ общим правилам производства следственных действий и правилам допроса, очной ставки, опознания, проверки показаний;

- определить особенности и порядок производства указанных следственных действий путем использования систем видео-конференц-связи:

в случае необходимости проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи следователь или дознаватель, которым поручено производство предварительного расследования, направляет следователю, дознавателю или в орган дознания по месту нахождения лица, участие которого в следственном действии признано необходимым, письменное поручение об организации участия данного лица в следственном действии;

протокол допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи составляется с соблюдением соответствующих требований УПК РФ с учетом особенностей его подписания, установленных ФЗ, следователем или дознавателем, которым поручено производство предварительного расследования. В протоколе указываются дата, время и место производства соответствующего следственного действия как по месту составления протокола, так и по месту нахождения лица, участие которого в следственном действии признано необходимым. Запись о разъяснении участникам следственного действия, находящимся вне места производства предварительного расследования, их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, а также запись об оглашении им протокола следственного действия удостоверяется подписями данных участников следственного действия, о чем у них берется подписка следователем или дознавателем по месту нахождения участников следственного действия;

после завершения допроса, очной ставки, опознания, проведенных путем использования систем видео-конференц-связи, составления и оглашения протокола участники соответствующего следственного действия вправе принести замечания о дополнении и уточнении протокола в указанной подписке;

после завершения допроса, очной ставки, опознания, проведенных путем использования систем видео-конференц-связи, следователь, дознаватель или орган дознания по месту нахождения лица, участвующего в соответствующем следственном действии, в течение 24 часов направляет следователю или дознавателю, которым поручено производство предварительного расследования, указанную подписку и приобщенные к ней в ходе следственного действия документы и материалы, а также ордер адвоката, если в следственном действии участвовал адвокат лица, участвующего в следственном действии;

следователь или дознаватель, которым поручено производство предварительного расследования, получив подписку, приобщает ее к протоколу соответствующего следственного действия;

применение видеозаписи в ходе следственных указанных следственных действий обязательно. Материалы видеозаписи приобщаются к протоколу соответствующего следственного действия;

проведение допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи не допускается в случае возможности разглашения государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны либо данных о лице, в отношении которого приняты меры без опасности

Третье чтение 411 0 0 11:55

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 19-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект регламентирует проведение таких следственных действий как: очная ставка, допрос, опознание.

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Замечаний не поступило. Комитет рекомендует принять.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 19-й вопрос повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 55 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9370097.html

Принят закон об ответственности операторов связи до миллиона рублей за пропущенный звонок по подменному номеру – Хинштейн Закон против кибермошенничества Мы устанавливаем ответственность за подмену номера когда звонок идет с Украины а человек видит московский номер

20. 328730-7 Госдума в итоге выступления по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за неисполнение операторами связи обязанности по передаче абонентского номера или уникального кода идентификации)

Документ внесли Депутаты ГД Н.В.Панков, К.Г.Слыщенко, А.Г.Кобилев, М.И.Щаблыкин, А.А.Гетта (ЕР); Л.Н.Бокова (в период исполнения ею полномочий сенатора РФ)

Он принят во втором чтении 21.12.21

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Дмитрии Вяткин.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность:

- за неисполнение оператором связи обязанности по передаче в неизменном виде абонентского номера и (или) уникального кода идентификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи, предусмотрев штраф для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 80 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.; для юр. лиц – от 500 тыс. до 800 тыс. руб.

- за неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи, предусмотрев штраф для должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 400 тыс. до 800 тыс. руб.; для юр. лиц – от 600 тыс. до 1 млн руб.;

- неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи, предусмотрев штраф для должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 400 тыс. до 800 тыс. руб.; для юр. лиц – от 600 тыс. до 1 млн руб. (вступает в силу с 1 января 2023 г.).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Третье чтение 364 0 0 11:68

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 20-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад Дмитрия Федоровича Вяткина.

Пожалуйста, Дмитрий Федорович.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом устанавливается административная ответственность для операторов связи за нарушение обязанности по передаче абонентского номера или кода идентификации.

Комитет рассмотрел и рекомендует принять данный законопроект в третьем чтении. Просим поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам по 20-му вопросу? Нет. Есть. Пожалуйста, включите запись.

Покажите результаты.

Хинштейн Александр Евсеевич.

Пожалуйста, с места.

Хинштейн А. Е. Спасибо.

Уважаемые коллеги, не могу не сказать два слова, потому что этот законопроект крайне важен и его принятие – это реальный шаг в борьбе с киберпреступностью и с телефонными мошенничествами, которые, увы, стали сегодня настоящей бедой для огромного числа людей.

У нас уже более четверти всех зарегистрированных в России преступлений сегодня – это преступления именно связанные с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, это мошеннические звонки, от которых страдают десятки тысяч наших людей.

И сегодня мы устанавливаем с вами ответственность, причём очень серьёзную, за пропуск подменного номера. Именно подмешгьгй номер – это и есть основной способ сегодня реализации вот этих мошеннических схем, когда звонок идёт с Украины, а человек видит входящий номер под российским (московским) кодом. Эта инициатива – ещё один шаг и не последний в работе Государственной Думы по наведению порядка в этой важнейшей сфере.

И, я напоминаю, что у нас образована и приступила к работе даже межфракционная рабочая группа по выработке законодательных предложений в части борьбы с киберпреступностью. Мы устанавливаем штрафы очень серьёзные. За каждый выявленный факт оператор связи, за каждый пропущенный им подменный номер, а они сегодня их прекрасно видят, будет платить немалые деньги – до миллиона рублей. И экономически это просто сделает невыгодным для операторов связи участие в этих заведомо криминальных и подложных схемах.

Коллеги, я уверен, что мы единодушно с вами поддержим этот закон, которого очень ждут люди. И то, что мы принимаем в заключительный день работы нашей осенней сессии – это тоже очень и очень знаменательно. Я заранее, как один из авторов этих инициатив, благодарю всех за поддержку. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование вопрос под номером 20 (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 58 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 364 чел. 80,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 364 чел.

Не голосовало 86 чел. 19,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/9370204.html

Принят закон об уголовной ответственности по административной преюдиции для лихачей-блогеров – Вяткин Мы убеждены административная преюдиция конечно нужна Порядка шести тыс человек лишаются прав за выезд на стречку – Синильщиков Административная преюдиция нецивилизованное право отсталых государств По крайней мере суд обязан проверять эти два проступка может быть фальсифицировано

21. 41607-8 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части установления ответственности за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым наказанию и лишенным права управления транспортным средством)

Документ внесли Депутаты ГД В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, И.А.Панькина (ЕР), Я.Е.Нилов, В.М.Власов (ЛДПР), О.А.Нилов (СРЗП), В.А.Даванков, А.О.Ткачев (НЛ)

Он принят в первом чтении 21.12.21

Представила 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина.

Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс РФ новой статьей 2642 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами», установив уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 км/ч) или 5 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 км/ч) статьи 12.9 КоАП РФ либо частью 4 (выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением объезда препятствия) статьи 12.15 КоАП РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 (повторное превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 км/ч, повторное превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 км/ч) статьи 12.9 КоАП РФ и частью 5 (повторный выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением объезда препятствия) статьи 12.15 КоАП РФ.

Указанные деяния предлагается наказывать штрафом в размере от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Совершение указанных выше действий лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 2642 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами», будет наказываться штрафом в размере от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6-ти лет, либо исправительными работами на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6-ти лет, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6-ти лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6-ти лет, либо лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6-ти лет.

При этом действие вводимой статьи 2642 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами» не будет распространяться на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Уголовные дела об указанных преступлениях будут подсудны районному суду, предварительное расследование по таким делам будет производиться в форме дознания.

Второе чтение 363 0 2 12:01

Третье чтение 366 1 2 12:09

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов, рассматриваемых во втором чтении.

21-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Доклад Ирины Александровны Панькиной. Пожалуйста, Ирина Александровна.

Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, вчера палата в первом чтении поддержала важный законопроект по введению уголовной ответственности в отношении лихачей.

В отведённый срок в комитет поступила одна поправка в процессе подготовки ко второму чтению. Она расположена в таблице номер 1, рекомендованной к принятию.

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы. У Правового управления, у Государственно-правового управления Президента Российской Федерации замечаний нет. Просим принять во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 00 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 365 чел 81,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 365 чел.

Не голосовало 85 чел 18,9 %

Результат: принято Таблица поправок номер 1 принимается единогласно. Ставится на голосование 21-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 01 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 363 чел 80,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 365 чел.

Не голосовало 85 чел 18,9 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к третьему чтению. Прошёл все необходимые экспертизы. Замечаний нет.

Просим поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, не возражаете, если мы рассмотрим с вами 21-й вопрос в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению данного законопроекта под номером 21 в процедуре третьего чтения.

Кто хотел бы высказаться по мотивам от фракций? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите список.

Вяткин Дмитрий Федорович. Подготовиться Синельщикову Юрию Петровичу.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, видимо, у нас сейчас будет дискуссия. Немного отвечаю на те сомнения, которые были высказаны нашими коллегами, по части того, нужна или не нужна административная преюдиция, которую, да, действительно, мы стали применять и применять достаточно часто, если можно так выразиться. Конечно, нужна, мы убеждены. И я поясню, почему.

Дело в том, что отдельные административные правонарушения, которые вроде бы не влекут серьёзных последствий, потому что в случае наступления последствий наступает уголовная ответственность, они совершаются на системной основе. Это не только нарушения Правил дорожного движения. Поверьте, это правонарушения и в других сферах, когда проще заплатить штраф, выгоднее не думать о соблюдении закона и нарушать, и за это ничего не будет. К сожалению, в сфере Правил дорожного движения это во многом носит системный характер. Слава богу, очень небольшой в категории автовладельцев, автолюбителей, водителей.

Но тем не менее эта сфера очень чувствительна, это напрямую касается жизни и здоровья каждого из нас, кто садится ехать куда-то пассажиром, кто садится за руль, кто едет в общественном транспорте.

И та цифра погибших и раненых на наших дорогах ежегодная, которая ежегодно понемногу снижается, но остаётся до сих пор очень-очень высокой, должна заставлять нас принимать любые меры, непопулярные, жёсткие, но если это спасёт хотя бы одну жизнь, мы считаем, что эти меры должны быть приняты.

Мы, конечно, посмотрели статистику. Статистика по повторному выезду на встречку, да, она впечатляет. Порядка 6 тысяч человек ежегодно лишаются права управления транспортным средством. Я не берусь утверждать, что далеко во всех случаях лишение права управления является оправданным. Наверное, есть случаи, когда правоприменители ошибаются, это правда, и люди остаются без права управления.

Но в том случае, когда это решение вступило в законную силу, и человек сел опять за руль и опять выехал на встречку или совершил существенное превышение скорости, это напрямую влияет на угрозу жизни и здоровью и его самого, и окружающих, его пассажиров, тех, кто едет рядом с ним в потоке или ему навстречу.

Поэтому мы будем поддерживать эту инициативу и иные меры, которые будем прорабатывать сразу же в январе. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Синельщиков Юрий Петрович.

Синел ь щи ков Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, дискуссии, конечно, не будет, потому что я сказал, почему непригоден этот закон, почему административная преюдицию – это не цивилизованное право, это право отсталых государств, это прежде всего.

Но далее. Тем не менее мы голосовали за, мы голосовали за, и я это сказал в своём выступлении, что мы будем голосовать за.

Голосовали – за, потому что полагали, что сможем доработать этот законопроект для того, чтобы он реально работал с этими самыми... реально боролся с этими самыми лихачами. Но нас запросто, целую фракцию, лишили такой возможности, такого права. Нам дали два часа на то, чтобы мы готовили поправки, имея в виду, что вот кто-то там где-то уже давно подготовил, нас эти поправки устраивают, а вот то, что вы сочините, напишите, нам это совершенно не нужно, поэтому вот вам два часа в зубы, и бегом. Конечно, за два часа мы ничего написать не могли. Мне, например, нужно было бы двое суток для того, чтобы хорошо поработать над этим законом. Но надо было перед кем-то отчитаться, значит, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отчитается сегодня.

Далее. Второе, на что я хотел бы обратить внимание.

Коллеги из «ЕДИНОЙ РОССИИ», но если вы всё-таки решили и дальше продолжать эту практику, так вы хотя бы откройте мой законопроект, наш законопроект, написанный два года назад, он для вас написан, для того, чтобы вы... в ваших интересах написан законопроект о том, чтобы отменить преюдицию в 90-й статье Уголовно-процессуального кодекса. Тогда пишите эти повторки, уже многие проблемы будут решены. Я, может быть, всё равно не буду поддерживать привлечение к уголовной ответственности за повторное правонарушение, но у нас тогда суд, следователь, прокурор обязаны будут проверять эти первые два проступка, которые могут быть сфальсифицированы десять раз, а, может быть, десять тысяч раз, и с этим ничего невозможно бывает сделать. А вы продолжаете эту практику, говорите: фальсифицирует милиционер, и пусть фальсифицирует. И суды пусть принимают на веру. Суд не вправе проверить: а первый и второй раз его привлекли к ответственности обоснованно или нет. Не вправе. Я предлагаю это исправить, исправить, и вам это не будет мешать продолжать эту практику, пожалуйста. Но вы упорно смотрите на этот законопроект, который валяется два года без движения.

Ну и последнее. Я обращаю внимание, что всё-таки это практика нецивилизованных государств. Нам сложно сравнивать с европейскими государствами, там в принципе иное уголовное законодательство, давайте посмотрим на страны СНГ, принципы те же, что и у нас, совершенно те же. Так вот в половине стран административной преюдиции вообще нет, а в той половине, в которых есть, она сокращается, наращиваем только мы и Узбекистан, две страны наращивают, все остальные сокращают.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Петрович.

Ставится на голосование 21-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в третьем чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 09 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 366 чел 81,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 369 чел.

Не голосовало 81 чел 18,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9370563.html

Володин Сессия самая короткая за два с небольшим месяцев провели 23 заседания 143 закона Сегодня в законодательном портфеле 1095 законопроекта Из них 179 внесены в этом созыве Приняли 98 законов прямого действия Не нужно выпускать подзаконных актов

22. Об итогах осенней (2021 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Выступление Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володина

12:29 Вячеслав Володин объявил о закрытии первой после выборов сессии

Стенограмма

Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели повестку.

Слово предоставляется Ивану Ивановичу Мельникову.

Мельников И. И., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, завтра в этом зале пройдет заседание сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, поэтому убедительная просьба ко всем депутатам после окончания нашего сегодняшнего заседания убрать личные вещи и карточки для голосований.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Уважаемые коллеги, слово об итогах осенней (2021 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации предоставляется Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину.

(Аплодисменты.)

Володин В. В., Председатель Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги!

Спасибо большое. Всё на эмоциях, но по-другому не получается.

И я хочу начать с того, о чём говорил Геннадий Андреевич, в отношении его восприятия нашей сессии, которая действительно была самая короткая – два всего с небольшим месяца, но она очень была напряженной. Почему – думаю, что всем понятно, но хочу отдельно сказать: она была очень насыщенной. Мы с вами за эти небольшие, два с небольшим месяца провели 23 пленарных заседания. Если сравнивать с 2016 годом, их было 17, хотя протяженность сессии была больше, раньше начали работу. Мы с вами первое заседание провели 12 октября. Вот с учетом сегодняшней повестки вышли на принятие 143 законов, более трети из них социально ориентированы.

Пять лет назад депутатам Государственной Думы, 50 процентам тех, кто находится сегодня в зале, досталось рассматривать 2 тысячи 20 законопроектов, некоторым из них было более 20 лет. Понятно, что они и морально устарели, и все обоснования требовали вновь дополнительной проработки. Была проведена огромная работа под руководством Мельникова Ивана Ивановича на протяжении предыдущего времени. На сегодняшний день у нас вот из этого багажа, из 2 тысяч 20 законопроектов, осталось 26. (Аплодисменты.)

Конечно, можно было кому-то сказать, и, возможно, кто-то даже об этом подумал: а зачем вот вы так каждый законопроект рассматривали? А нас к этому обязывает Конституция. Права автора законодательной инициативы защищены. Надо было каждый законопроект в соответствии с процедурой обсуждать, изучать, где-то принимать решение об отклонении, но даже из этих 2 тысяч 20 законопроектов порядка 14 процентов мы рассмотрели и поддержали, потому что было здравое зерно, пришлось дорабатывать эти законопроекты.

Сегодня у нас с вами в законотворческом портфеле 1 тысяча 95 законопроектов, в два раза меньше, но и по качеству это другие законопроекты. Именно это хочется подчеркнуть. Мы с вами начинаем работу, имея возможности более эффективно рассматривать законодательные инициативы. Практически все они, за исключением 26-ти, внесены были депутатами предыдущего созыва, а уже 179 были внесены депутатами восьмого созыва, вами, уважаемые коллеги, Правительством Российской Федерации, сенаторами, регионами. Поэтому у нас много, чем надо заниматься.

И говорить сегодня, что мы могли бы отвлечься или как-то по-другому строить свою работу, было бы просто неправильно.

Хочу отметить, что за прошедшее время мы приняли 98 законов прямого действия. Это очень важно. Мы вообще к этому должны стремиться, потому что закон прямого действия вступает в силу сразу после подписания президентом, или с той даты, которая изначально была определена, и не нужно выпускать никаких подзаконных актов, как вот в случае, мы сейчас с вами обсуждали один вопрос, где неправильно трактуется приказ министерства. А представьте себе, какое количество иногда подзаконных актов надо издавать во исполнение принятого федерального закона.

Поэтому наша задача сделать всё для того, чтобы у нас было как можно больше законов прямого действия.

Наша сессия была непростой. Непростой по причине того, что мы начинали работу, нам надо было организовать работу Государственной Думы. Это значит утвердить структуру, образовать комитеты, распределить законопроекты между комитетами, и лишь только после этого приступить к законотворчеству, к рассмотрению и принятию законов.

Надо сказать, это удалось.

Уважаемые коллеги, мы за короткий промежуток времени решили вот эти все вопросы и приступили к рассмотрению актуальной повестки развития нашей страны.

Принят федеральный бюджет на 2022-2024 годы. И здесь надо сказать особые слова благодарности председателю Комитета по бюджету и налогам Андрею Михайловичу Макарову, членам комитета. Депутаты, буквально избравшись, сразу приступили к работе, а те, кто участвовал в избирательной кампании, совмещали выборы и участие в обсуждении бюджета, причем в нулевом чтении вместе с правительством, в рамках профильного комитета, у нас была уникальная ситуация, когда депутаты, завершая полномочия, потом избрались, а обсуждали законопроект, внесенный еще в период действия срока полномочий предыдущей Думы, а принимали решение уже в период полномочий новой Думы.

Это все было непросто. Это, скорее всего, один раз в пять лет происходит, но надо сказать качество выиграло, потому что мы пополнились новыми депутатами, это новый взгляд, при этом те, кто участвовал в избирательной кампании, пришли нагруженные задачами, поручениями, взяли на себя дополнительные обязательства и мы постарались все это отразить в законе о бюджете. Он у нас действительно получился, ну, если хотите, достаточно таким сложным, но сам по себе профицитный бюджет, а это уже о многом говорит, потому что до этого мы принимали бюджеты, которые требовали поиск дополнительных ресурсов, а здесь ресурсов было достаточно. И мы постарались через принятие постановлений отразить все наши задачи, целеполагание на будущее с тем, чтобы мы могли не только, приняв закон о бюджете, завершить работу, а наоборот, эту работу продлить. И на протяжении уже до следующего года комитет будет и контролировать исполнение бюджета, и с другой стороны будут и решаться вопросы параллельно, в том числе, как только у нас будет пополняться бюджет, как будут появляться дополнительные возможности, средства. И, конечно, среди наших приоритетов главный – это здоровье наших граждан, мы из этого исходим, в ситуации, связанной с пандемией понимаем, что надо в первую очередь помогать людям.

Коллеги, мы приняли ряд законов, которые касаются защиты трудовых прав граждан, расширен перечень гарантий, установленных Трудовым кодексом для работников, имеющих детей, приняты законы, которые системно комплексно решают градостроительные и жилищные проблемы, продлена возможность передачи земли без торгов ответственным компаниям для достройки проблемных домов и восстановления прав обманутых дольщиков, приняты меры для защиты граждан от долговой кабалы, отменён обязательный техосмотр для легковых автомобилей, мотоциклов, которые используются в личных целях. Это решение коснётся владельцев порядка 50 миллионов транспортных средств.

Сегодня мы с вами ввели уголовную ответственность для лихачей, которые грубо и неоднократно нарушают Правила дорожного движения, ставят под угрозу жизнь людей. Надеемся, порядка на дорогах будет больше.

Кстати, Юрий Петрович, отвечая на ваш вопрос, вчера специально обсуждали эту тему с министром внутренних дел, по его мнению, принятие закона обязательно сыграет большую роль в спасении жизни людей, профилактике правонарушений на дорогах. Ну а наша задача с вами изучать, как будет работать закон в рамках правоприменения, и затем, если только он потребует корректировок, будем этим заниматься. Но в чём вы однозначно правы, если есть законодательные инициативы, нам правильно было бы авторов законодательных инициатив, независимо от партийной принадлежности, от фракции, вовлекать в эту работу, объединять всех депутатов для достижения целей, которые стоят перед нашей страной, перед нашими гражданами.

Кстати, когда речь идёт о принятых решениях, есть один хороший пример. Мы с вами ранее ужесточили наказание за вождение автомобилем и мотоциклом в нетрезвом виде и в случае, если это повлекло человеческие жертвы, мы ввели ответственность очень серьёзную. Так вот эта мера доказала свою эффективность – много жизней удалось спасти людей. И нам важно по этому пути идти и дальше, но изучая опыт других стран, анализируя принятые решения ну и, конечно, обсуждая их.

Уважаемые коллеги, после почти двухлетних ограничений и перехода на удалённые форматы, связанные с пандемией, мы стали возвращаться к широкому обсуждению законопроектов в очном формате. Для нас крайне важна обратная связь и открытость парламента, чтобы принимать эффективные, выверенные решения.

Государственная Дума структурирована по партийному принципу и у каждой фракции есть свои идеологические предпочтения, подходы к решению задач. Мы сегодня начали своё заседание с выступлений руководителей политических фракций и видели, насколько руководители политических фракций обосновывают свою повестку, её продвигают. Это очень правильно. Но страна у нас одна, есть повестка развития нашей страны и это должно быть надпартийным. Потому что то, что нас объединяет, мы должны всегда выделять, как приоритет, а это здоровье наших граждан, развитие страны, повышение благополучия людей.

Поэтому, коллеги, партийные споры должны быть, это балансирует нашу политическую систему. Дискуссия должна быть, это делает законы лучше, позволяет избежать ошибок, но мы должны всегда помнить о людях, мы должны помнить о нашей стране. Потому что тот опыт, который прошло государство, показывает, если только партия свои политические интересы, партийные ставит выше интересов граждан и людей – всё это приводит к трагедии. Мы не должны больше этого допустить и в этом наша ответственность перед избирателями, которые сюда нас направили. (Аплодисменты.)

Коллеги 86 законов, а это 60 процентов от принятых, поддержано всеми фракциями. Это уровень достаточно высокий. Мы только начинаем работу, но даже вот эти первые шаги показывают, что мы можем объединять с вами возможности, мы можем договариваться, мы можем выстраивать коалиции по поддержке тех или иных решений, где мы вместе. И, понимая ответственность перед гражданами, считаем, дальше так нужно двигаться и, возможно, этот уровень консолидации у нас вырастит, это всё зависит от нас.

Уважаемые коллеги, нам, конечно, надо учитывать фактор пандемии, которая вносит свои коррективы. При этом мы ищем новые форматы работы. На сегодняшний день, как уже говорил, коллективный иммунитет депутатов составляет 95 процентов. Но у нас были с вами дни, когда количество заболевших доходило до 43-х. Вот на протяжении последних трёх недель у нас один заболевший депутат. Мы делаем всё, для того чтобы возвратиться к привычным форматам. И такой вот подход нам позволяет это.

В начале декабря по инициативе Комитета по молодёжной политике провели большие парламентские слушания, вынесли на широкое обсуждение вопросы создания условий для развития добровольчества, волонтёрства. В ходе разговора вышли на принятие конкретных решений.

Коллеги, при реализации различных форматов в рамках своей работы в повседневной деятельности Государственной /Думы нам необходимо ориентироваться на конечный результат. Это относится не только к парламентским слушаниям, но и к «правительственным часам». Необходимо повышать их результативность за счёт более глубокой проработки предлагаемых к обсуждению вопросов. Это важно и для депутатов, и для наших коллег, представителей правительства. Мы должны осознавать общую ответственность за решение проблем, которые волнуют наших граждан.

Одним из новых форматов стало создание рабочих групп по таким проблемам, как обеспечение жильём детей-сирот, снижение цен на металл, удобрения, пиломатериалы. Коллеги, нам надо использовать такие подходы и в дальнейшем, с тем чтобы проблем становилось меньше, ну и, конечно, был конкретный результат от нашей работы.

Ну а теперь хотелось сказать несколько слов об ещё одном направлении работы Государственной Думы. Для нас оно является одним из ключевых. О международной повестке. За прошедшие два месяца Государственную Думу посетили делегации из десяти стран.

Мы провели заседания Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности и Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, участвовали в работе осенней сессии ПАСЕ. Важно для нас и дальше развивать парламентское сотрудничество, межпарламентское сотрудничество, использовать новые форматы взаимодействия.

Завтра состоится вот в этом зале заседание Парламентского Собрания Беларуси и России. В повестке у нас рассмотрение проекта бюджета на 2022 год, а также внесение изменений в структуру Парламентского Собрания Беларуси и России. Нам необходимо сделать всё, для того чтобы Парламентское Собрание было эффективным и решало задачи, поставленные главами наших государств – Владимиром Владимировичем Путиным и Александром Григорьевичем Лукашенко.

Вы знаете о принятых решениях по развитию интеграции между нашими странами в рамках Союзного государства. Это длинный путь. Нам необходимо его пройти. Могу лишь одно сказать: наша интеграция меньше, чем интеграция в рамках Европейского союза. Поэтому когда говорят о Союзном государстве, название фундаментальное, но работы предстоит сделать очень много. Поэтому нам надо со своей стороны сделать всё, для того чтобы парламентский формат был эффективным. (Аплодисменты.)

У нас с вами в депутации, представляющей Государственную Думу, 24 депутата Государственной Думы, 12 ещё членов Совета Федерации. Вот российская часть. Поэтому мы надеемся, что завтра все примут участие, потому что представлены все фракции. И, конечно, мы будем обсуждать и бюджет, и структуру, с тем чтобы уже в будущем году у нас более эффективно решались вопросы интеграции, выстраивания отношений. И, конечно, здесь роль парламента большая.

Уважаемые коллеги, мы с вами завершаем работу первой после выборов сессии. Впереди региональная неделя.

Нам важно с вами знать ситуацию на местах, в ежедневном режиме оказывать помощь гражданам. Именно об этом говорил наш Президент Владимир Владимирович Путин в первый день сессии. Все необходимые полномочия у депутатов есть для решения вопросов по оказанию помощи гражданам в отстаивании интересов, прав и свобод.

Уважаемые коллеги, завершая работу, хочется пожелать здоровья, хорошего настроения, счастья, успехов в наступающем новом 2022 году!

Ну и, конечно, хочется еще раз сказать, что у политиков отпусков не бывает. Поэтому хорошей работы не только в течение региональной недели, но и в новогодние и рождественские праздники. С наступающим Новым годом! Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Уважаемые коллеги, первая сессия Государственной Думы восьмого созыва объявляется закрытой!

(Все встают. Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)

Уважаемые коллеги, всем спасибо!

Завтра просьба всех, кто входит в состав Парламентского Собрания Союзного государства Беларуси и России в этом зале принять участие в заседании в 14.00. Не опаздывайте.

С наступающим Новым годом!

Пресс-релизы

https://leo-mosk.livejournal.com/9371244.html

Цифровизация и аудит эффективности – в Совфеде обсудили приоритеты региональных КСО

Региональным контрольно-счетным органам необходимо активнее использовать аудит эффективности. Ведь после внесения изменений в Федеральный закон № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» они получили возможность проверять реализацию не только программ, но и проектов регионального и муниципального уровня, а также осуществлять контроль за состоянием внутреннего и внешнего долга, проводить аудит в сфере закупок. Такое мнение Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко высказала на совещании верхней палаты парламента, Счетной палаты и контрольно-счетных органов «О приоритетах внешнего государственного финансового контроля на региональном уровне».

С полным текстом релиза можно ознакомиться по ссылке:

https://ach.gov.ru/news/tsifrovizatsiya-i-audit-effektivnosti-v-sovfede-obsudili-prioritety-regionalnykh-kso

Стенограмма пленарное заседание ГД 22.12.21 заявления от фракций:

- Геннадий Зюганов Владимир Жириновский https://leo-mosk.livejournal.com/9370627.html

- Михаил Делягин Алексей Нечаев Владимир Васильев https://leo-mosk.livejournal.com/9371122.html

Уважаемые коллеги, прежде чем перейдём к выступлениям от политических фракций, давайте поприветствуем журналистов нашего думского пула, они на гостевой трибуне.

(Аплодисменты.)

На протяжении всего времени работы дистанционно за нами наблюдали по мониторам, а сегодня в завершающий день пригласили их, и они откликнулись, с нами вместе будут участвовать в рассмотрении важных вопросов. Надеемся, что это будет не временно, только на закрытии нашего заседания, а постоянно. Правда, тяжело с журналистами: вставать рано не любят. Сейчас живут с гаджетами и с их помощью наблюдают за работой парламента. У нас с вами прямая трансляция, поэтому им проще.

Уважаемые коллеги, переходим к выступлениям представителей фракций.

Фракция КПРФ, Зюганов Геннадий Андреевич. Подготовиться Жириновскому Владимиру Вольфовичу. Пожалуйста, Геннадий Андреевич. Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ. Уважаемые коллеги!

Вчера президент на коллегии Министерства обороны произнес ещё одну свою очень важную речь, она мне напоминала мюнхенскую, и особо подчеркнул, что наша безопасность находится в угрозе. Я полностью разделяю его оценки, так же как и разделяю позицию Шойгу, который требует, чтобы все Вооружённые Силы были сплоченные, а общество – максимально поддерживало страну и армию в это трудное время.

Мы сегодня подводим итоги самой короткой сессии. На мой взгляд, она была абсолютно непродуктивной. Я полагал, что, когда президент всех нас напутствовал в Кремле, открывая, по сути дела, сессию, он призывал к трем главным вещам.

Первое – сплотиться во имя достижения выполнения его Послания, пяти главных задач, которые он сформулировал. Мы двумя руками за, чтобы страна входила в пятерку, чтобы одолели вымирание, бедность, чтобы всё сделали, для того чтобы страна освоила самые новейшие технологии. Мы за то, чтобы был постоянный диалог и наше общее дело. Это дело мы предложили. Мы предложили десять законов, бюджет развития, уникальные три программы, которые обеспечили бы нас качественным и дешевым продовольствием.

Мы предложили закон образование для всех и полноценный диалог не только здесь, в Думе, но и на всех площадках. И призвали вас в ходе выборной кампании реализовать эту установку у президента.

Более того, мы увидели, что граждане страны самоорганизуются, что у них пропал страх, что они понимают, что они потеряли великую страну, и сейчас это не просто ностальгия, а желание всё сделать для того, чтобы восстановить порушенное союзное отечество, прежде всего укрепляя союз России и Белоруссии, ища пути и выходы в Донбассе, который по-прежнему нацистско-бандеровская свора обстреливает каждый день.

Мы протянули руку всем бедным, нищим. И наша фракция накануне Нового года всё сделала для того, чтобы поддержать тех, кому очень плохо.

Я благодарю своих товарищей, которые два дня назад отправили на Донбасс 93-й конвой – 150 тысяч подарков для детей, которые там бедствуют просто. Мы приняли вместе с вами здесь в «Снегирях», президентском доме отдыха, 10 с липшим тысяч за это время. Я считаю, что это наш общий вклад, это наша большая общая ёжа для тех, кому тяжело.

Наша команда провела смотр-конкурс детей из малообеспеченных, бедных семей, несмотря на COVTD. Мы всё сделали с тем, чтобы эти дети почувствовали, что их талант нужен нашей державе, и мы многих наградили призами. Это наша коллективная ёжа продолжает свою работу. Останина предложила детям, которым очень плохо и тяжело, устроить настоящий подарок по всей стране, и каждый депутат откликнулся на это.

Я хочу и поблагодарить своих коллег, которые в ходе небольшой олимпиады, мы проводим ее каждый год, показали прекрасные спортивные результаты. Харитонов обыграл всех в бильярд, он классный бильярдист, великолепный специалист в области сельского хозяйства. Афонин обыграл всех в шахматы, а Бабич – в теннис. Так что наша команда может гордиться тем, как встречает Новый год. Ну поаплодируйте нашим чемпионам. (Аплодисменты) Они чемпионы в Государственной Думе.

Ну что меня крайне беспокоит? Есть два подхода в трудную минуту к решению проблем.

Первый подход – это полноценный диалог, поиск решения в соответствии со сложившейся задачей. А время требует нового курса, нового образа будущего, ясных целей, политической воли, профессиональных кадров и сильной команды. Во всех речах президента это звучит.

Берем и смотрим на нашу с вами работу, нашу, которую мы провели в течение трех месяцев. Она проходит на фоне невиданного вызова наших оппонентов.

Рябкова слушаю, сто граждан нашей страны арестованы и судятся в США. Из них две трети арестовали за пределами нашей державы. Никогда в истории нашей державы этого не было.

368 высших руководителей находятся под санкциями. 578 организаций подвергаются остракизму и преследованиям. Ну невиданные вызовы.

Поэтому на этом фоне исключительно важно всё сделать, чтобы действительно выстроить новую политику.

Моя личная точка зрения, что у Президента Путина нет сейчас другого выхода, как внутри страны предложить новый курс и новую политику. Извне ничего не изменится, какие бы бумажки им не писали.

Со слабыми плохо разговаривают, тем более они нас никогда не слушали, когда мы слабели, нас просто всегда душили.

Беседуя с Си Цзиньпином, руководителем крупнейшей страны -великолепно.

Ответы Путина тем, кто ему задавал вопросы, Падве, Сокурову и Сванидзе – прекрасно, я под каждым словом подпишусь.

Госсовет. Ну я предлагал по науке и образованию, и вам специально разослал материал, он будет в ближайшие дни. Что в ответ? В ответ операция «дестабилизация». В чем она заключается? Вслушайтесь внимательно.

Бюджет нищеты и вымирания. Кто нам давал право принимать бюджет, по которому даже детям войны не помогли? Даже Путин возмутился, что медицинская часть сокращена, а всё, что связано с производством таблеток, не поддержано. Свертывание социальных программ – минус 670 миллиардов рублей. Вздутие цен.

Вот Путин будет отвечать завтра, в прошлый раз он оправдывался за то, что росли цены на сахар, сегодня на всё растут – на стройматериалы, на металл, на солярку 52 рубля, электроэнергию для деревни 8 рублей при себестоимости 1 рубль и так далее. Там нечего оправдываться, надо было принять то, что предлагал Кашин вместе с нашей командой, там всего было 15 наименований, все было в порядке, тоже отказались.

Вывоз ресурсов. Докатились до того они, что не только 80 миллиардов долларов уже перегнали за кордон, это 6 триллионов, золота за два года разбазарили почти 600 тонн. Для выхода из кризиса я вам напечатаю новые деньги, но без золота вы не справитесь ни с одной финансовой задачей. Надо понять, почему его производим меньше, чем вывозим, никогда этого тоже не было.

Разрушение политической системы. Трехдневки мало, дистанта мало, надомников мало, теперь публичная власть, публичная власть, которая никого не хочет слушать и даже убрали партийные списки на местах. Ну и будут упыри, жулики, бандиты и эти олигархи местные избираться. Скажите, кому это нужно? Никому не нужно, ни вам, ни Володину, Путину совсем это не нужно, ему нужна стабильность в 2024 году. При такой финансово-экономической и политической самой системе не будет никакой стабильности.

Атака на народные предприятия. Здесь обращался ко всем к вам, идите. Это предприятие, где женщины ... «Айвори-Интерьеры» сегодня разрушается, даже вещи не дают забрать. Центры Москвы обращались к Собянину. Неужели он не в состоянии остановить эту полицейпщну? Если бы Володин одно поручение дал бы, сейчас съездили туда, давно бы остановили. Женщины на стенку лезут, никто никого не слушает. На Грудинина просто навалились, лучшее хозяйство, и ничего не хотят делать.

Официально заявляю, что народные предприятия, которые мы создавали вместе с Примаковым, Масляковым и Геращенко, мы не дадим растащить. Мы будем защищать, как отцы и деды защищали Брестскую крепость, Сталинград, Москву, сражались на Орловско-Курской дуге, чтобы вы не делали, не дадим разворовать и растащить. То лучшее, что создано и что рождает надежду.

Прокурору 336 человек, вручил наш великолепный Цой прокурор, который Синелыциков. Почему он месяц молчит, когда душат хозяйство саблинско-полихатовская шайка? Почему такое происходит в государстве? Наши приоритеты известны, мы всё будем делать для укрепления страны и державы, для этого у нас есть всё необходимое. Но вместо диалога после выборов 106 человек, 106 человек профилактировали, многие отсидели. Бессонова 10 лет гоняют. Обратился к президенту: ну проявите милосердие к новому году – молчание. Быкову девять лет дали за то, что пошёл на выборы на Камчатке, потом выпустили. Платошкина мордуют совершенно непонятно за что. Способный, грамотный человек сказал, не понравилось – давайте под домашний арест, год отсидел. Сына Левченко, даже не понянчил собственного ребёнка...

Добавьте одну минуту.

Сидит второй год.

Председательствующий. Добавьте одну минуту.

Зюганов Г. А. Всех выпустили по делу, кроме сына Левченко.

Лежит материал у Путина, дал все поручения, поручения все правильные и все законные, и все нормальные, службы как будто заглохли. Я не понимаю такой логики, я не понимаю абсолютно.

Нам надо проявлять волю. Дети Донбасса, мы все видим, пройдите выставку – жуть берёт, давайте примем решение, признаем и скажем: прикроем всех после каждого выстрела. Почему не стреляют в Абхазии, в Южной Осетии, даже в Приднестровье? Что проблема? ... это проблема воли, проблема ответственности.

Я считаю, что подготовка к 100-летию СССР носит принципиальный характер, а накануне ещё будет 100-летие пионерии. Давайте проявим волю, давайте установим диалог.

У вас пришли новые руководители, я надеялся очень на Васильева -человек с редким опытом. Но у нас так дело «лося» рассматривали, там шахтёры гибнут, тут сидим два часа обсуждаем. Накануне никого не собрали для того, чтобы обсудить, а ведь это вопрос диалога полноценного. Мы готовы к этому диалогу и будем всё делать, чтобы он был в новом году. Но я надеюсь, что вы услышите граждан, которые требуют справедливости и уважения к своему мнению и своему выбору. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Слово предоставляется лидеру фракции ЛДПР Жириновскому Владимиру Вольфовичу.

Пожалуйста, Владимир Вольфович.

Жириновский В. В., руководитель фракции ЛДПР. Соблюдаю все правила, только микрофон снимаю.

Отчёт. Мы все хорошо поработали. Естественно, я хочу поблагодарить отдельно фракцию ЛДПР, мы все работали. Больше всех пострадала фракция ЛДПР. Наверное, мы приняли закон по пенсиям, наверное, мы цены поднимаем, наверное, мы с газом что-то делаем не так. Все фракции увеличили своё представительство, кроме ЛДПР. Что-то мы сделали, мы не можем понять, но, видимо, какие-то кудесники так вот решают.

Единственное, может быть, омрачающее было нашу действительность, -это события, связанные с депутатом Рашкиным. Потому что это всё: незаконная охота, браконьерство, можно было сразу это всё признать или молчать, но тем не менее это вышло. Вот они с плакатами сюда пришли. Мы тоже можем плакаты повесить, но там мы просим не врать, так сказать, или же объясняем, что кабан – это не лось и лось – не кабан. Поэтому мы противники такой демократии с плакатами. Мы их вот показали им, что здесь ваши плакаты были, что-то связанное с фашизмом, QR-код. Я думаю, это неважно, такие вещи не нужно делать. Есть трибуна, с этой трибуны.

Ну я что могу ещё, подарить нашему депутату Рашкину, вот про животных книга. Может быть, он прочтёт и полюбит их, и никого убивать не будет. Вот Борис Александрович его там потом при возможности через Ивана Ивановича передаст. Сейчас покажи всем членам президиума. Хорошая книга, прочитав её, руки не потянутся к ружью. Поэтому нам не желательны, конечно, такие вещи.

Геннадий Андреевич вспоминает арест, так сказать, вот там иркутский губернатор, Левченко сын. У нас сын Натарова в тюрьме, вчера отца арестовали. Всё одинаково, Геннадий Андреевич. Это мы с вами такую демократию-то сделали. Вы думали, Горбачёв, Ельцин – это шутки. Нет, это возврат к тому, с чем вы не сумели вовремя побороться и носите цветочки этому товарищу на Красную площадь.

Когда вы говорите – Харитонов чемпион по бильярду, а чего он нашего Диденко не позвал-то? Что это за чемпионы подпольные? Пусть сыграет с нашим. Не позвали. Давайте, давайте, сегодня же проведите матч, и выиграет Диденко. И не надо обманывать, что чемпион Харитонов. Так нельзя.

Какая-то липа всё время. Какие 90 конвоев вы отправили туда, на Донбасс. Слушайте, от государства не могут провести конвои туда. А где финансовые документы, 150 тысяч подарков? Это сотни миллионов рублей. Покажите квитанции, что вы это всё купили, сделали. Поэтому в этом плане какая-то должна быть правда.

Геннадий Андреевич в интервью на днях сообщает Соловьёву, что во время импичмента мы, фракция ЛДПР, чего-то испугались. Мы с вами в соглашение не вступали. Вы уже президентом назначили Строева, председателем правительства Лужкова, у вас свои люди в Госдуме, в Совете Федерации. С какой стати мы вам должны помогать совершать государственный переворот? Но испугались вы, зная, что есть, и вы об этом сказали, проект указа Ельцина о запрете КПРФ.

Мы пошли другим путём и заставили Ельцина уйти в декабре. Он уже умер, не сможет вам подтвердить, какими методами мы заставили первого президента уйти и без последствий для Госдумы. Вот в эти дни декабрьские 1999 года.

Поэтому мы разные. И действительно, может быть, нужно больше дискуссий между нами. Но за многие годы работы в Думе я ни разу не видел, чтобы это была дискуссия. Малый зал-то стоит пустой. Давайте туда соберёмся и поговорим. Ни о чём не хотите говорить, ни одна фракция, так сказать.

Слышу, вчера Госдума наконец приняла закон о лихачах с подачи «ЕДИНОЙ РОССИИ». А ЛДПР что, спала, что ли? Мы 10 лет об этом говорили, каждый год. Нет, ЛДПР нет в информации. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» дала этот закон. А мы каждый год трясли власть. Нам отказали, а своей партии разрешили – принимайте. Зачем так делать? Ну мы же соавторы там, у нас же фамилия стоит там. Нилов, твоя фамилия стоит там. Есть там несколько человек. Нет, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». А остальные? Что, там фамилий нет депутатов?

Поэтому когда мы стараемся кого-то вытащить, что что-то сделано только от имени одной партии, – только она подарки раздаёт, только она на Донбасс ездит, только они чемпионы по бильярду, оказывается, а чемпион у нас во фракции сидит... Чего вы? Кого вы обманываете? Он любого побьёт чемпиона в мировом масштабе. Ваш Харитонов вообще к столу не подойдёт, когда увидит Диденко с бильярдным кием. Нет – вот похлопайте, Харитонов выиграл. У кого выиграл? Покажите, кому он проиграл. В одном же... в одной Госдуме сидим, и мы каждый раз в открытую проводим соревнования. Где ваши подпольные соревнования? Объявите, и наши люди придут.

Как вчерашняя выставка. Мы не знали, что выставка открыта «Дети Донбасса». Кто её открывал? Кто извещал? Нас никто не известил. Что это за подпольные дела?

Поэтому всегда будут ошибки, всегда будет какое-то недоразумение, непонимание. Просто многие не хотят понять, что мы перешли к многопартийной системе, что одна партия может продолжать навязывать свою волю, но это не приведёт к большим результатам. Когда одна партия наверху, а соперников нет, они слабые и маленькие, останавливается развитие этой партии. И останавливается развитие малых партий, ибо у них нет перспективы получить даже 100 мандатов. И будет тупик.

В этом тупике мы были с вами. И царь завёл в тупик всё. Всё жена его назначала министров, так сказать. Он любил свою жену. Потом другой появится – Горбачев. Тоже любил свою жену.

Обязательно надо любить жену или мужа. Любите. Но государством управляют отдельно. И ваша жена близко не должна участвовать, и ваш муж.

Вот мы дважды страну опустили, разрушили. Семейный вариант.

Поэтому когда подбирают кадры, подбирайте, чтобы ни детей, ни жены, ни мужа, никого. Чтобы такой холостяк заядлый, детдомовский какой-нибудь, чтобы он только работал день и ночь, и никаких семейных дел.

Квартиру дайте двухкомнатную. Показывайте её, что полупустой холодильник, два костюма, стоптанные ботинки. И такой найдётся. Лет пять поработает, потом замените.

Конечно, они будут обрастать жирком, ну, если всё можно, если у тебя власть. Вы на олимпе, и дети просят. Ведь дети подводят, дети: дай, дай, дай,дай... особенно дочери – и украшения, и то, что. Ельцин что ли это делал? Или Брежнев делал? Это его дочь гоняла по всем комиссионкам, она подвела Брежнева, и дочери Ельцина подвели, так сказать.

Это же надо понимать, что именно в нашей стране слишком много подкаблучников. Единственная в мире страна, где мужчин меньше. Вы можете понять, что прогресс двигают пока еще мужчины? Пусть будет тендерное равенство, но все инженеры, конструкторы – это мужчины. И армия – это мужчины. Хотя женщины могут где-то быть, никто не спорит, равенство прав.

Радует, что в декабре 2021 года мы почувствовали запах русской весны. Впервые за много лет, особенно за последние 30 лет зазвучал голос русской дипломатии: вот наши пункты, выполняйте, но не выбирайте по отдельности, или всё выполняете, или мы запускаем другой пункт в связи с вашим невыполнением этих пунктов. Правильно, потому что может быть поздно, мы не должны допускать 22 июня. Сталин всё ждал: а вдруг не будет, а вдруг обойдётся. И дождались. Три миллиона взяты в плен, и полстраны сожжено из-за того, что вовремя не дали приказ.

Сейчас вовремя, программу весь мир видит, что мы требуем, мы ждём, мы надеемся. И мы не угрожаем никому, нам угрожают, чужие войска стоят у нашей границы, оружие завозят на сопредельную сторону, всё как в 1941 году. Всё подходят немецкие дивизии, оружие. Не только немецкие, и венгерские, и румынские, итальянские, вся Европа была в 1941 году. И сейчас НАТО 30 стран – вся Европа. И тренируют, и диверсантов готовят.

Поэтому это очень хорошо, это радует нас. Вот в этом плане мы полностью поддерживаем наших дипломатов. Но как сказал вчера президент, одна лишь фраза мне понравилась в отличие от левых партий, он сказал, что мы не допустим, чтобы это заболтали наши предложения, ибо так может быть: да потом, да потом, да встретимся в Женеве, в Хельсинки, да мы посмотрим. Нет. Или выполняют, или запускайте другой вариант.

Но никогда больше не должно быть 22 июня в четыре утра. Пусть лучше будет...

Председательствующий. Добавьте.

Жириновский В. В. Добавьте.

Пусть лучше будет 22 февраля в четыре утра 2022 года.

Поэтому этот год уходит, год Быка, упёртый, по восточному календарю. Л этот 2022 год Тигра. Это рывок, прыжок, русский тигр. Не зря же спасали этого амурского тигра на Дальнем Востоке. Вот теперь пускай во внешней политике будет такой же результат. Вот это радует.

И только у ЛДПР вклад. Здесь никто не примажется. Посмотрите мои выступления в декабре и в ноябре на различных политических массовках... тусовках, я это и говорил, но своим языком, как надо с ними разговаривать, что нужно от них требовать. Не надо бряцать оружием, надо сказать: давайте выполнять. Отказываетесь, тогда мы можем принять другую программу, а какую – вы почувствуете в четыре часа утра 22 февраля.

Я бы хотел, чтобы 2022 год был бы годом мирным, но я люблю правду. Вот 75 лет говорю правду. Это будет год не мирный, это будет год, когда, наконец, Россия станет снова великой страной, и все должны заткнуться и уважать нашу страну, иначе они нам заткнут рот, и будут истреблять русских сперва в Донбассе, а потом в Западной России. Поэтому давайте в этом плане поддержим новое направление во внешней политике России.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» – Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи!

Мы живём в предвоенное время сейчас. Войны, надеюсь, удастся избежать, я верю, что завтра наш Президент Владимир Владимирович Путин сообщит нам об успехах в этом деле, но пока она на повестке, и любая наша слабость повышает её вероятность.

У нас много успехов, как критик, я это знаю, напомню о малопопулярпых.

Правительство Мипгустина обеспечивает цифровизацию на высшем мировом уровне. У неё есть проблемы, включая беззащитность клиентов перед ошибками платформ или операторов, но она несёт не только удобство и комфорт.

Цифровизация и её вершина – искусственный интеллект – непредставима, сказочна: повышает качество управления, обеспечивает новый уровень анализа, позволяет уже сейчас создавать систему планирования на уровне уже не индустриальной, а постинформационной эпохи.

В правительстве Мишустина впервые за треть века национального предательства выстраивается вертикаль хозяйственной власти. На моей памяти впервые вице-премьеры получили конкретный критерий ответственности, а курирование ими регионов соединяет центральный и региональный уровни хозяйственного управления.

Правительство Мишустина завершило консолидацию федерального бюджета в Казначействе, выведя из Банка России добрый триллион, и создает сейчас социальное казначейство. И то, что порой нам кажется разрозненными льготами и преференциями, по своим масштабам стало самостоятельной, хотя и недостаточной системой финансирования экономики. Именно она позволила правительству ослабить последствия коронавирусного кризиса так, как полтора года назад нельзя было представить.

Надеюсь, мы начнем скоро взимать с иностранных соцсетей, обучающих иностранные искусственные интеллекты на наших цифровых следах, налог за каждый наш аккаунт подобно тому, как взимаем плату за каждую тонну нефти, выкачанную из наших недр.

Но всего этого мало, дорогие коллеги. Мир охватила инфляция, вызванная чрезмерной эмиссией доллара и крахом глобальной логистики. А мы не просто отказываемся защищаться от импорта этой инфляции, лживо ссылаясь на неработающую со времен Трампа ВТО, которая ещё и не регулирует торговлю биржевыми товарами, мы ещё и принимаем закон об ускорении внутренней инфляции, копируя в металлургии налоговый маневр, который три года назад уже задрал до небес цену бензина и сделал убыточной нефтепереработку.

Удорожание газа остановило ряд производств удобрений в Европе. Значит, в наступающем году продовольствия в мире будет меньше, оно будет дороже, стимулы для его вывоза из России станут сильнее. Мы отвечаем на эту угрозу дорогим кредитом для села, административным подавлением малого и среднего бизнеса вплоть до подсобных хозяйств, чтобы не мешали агроолигархам, и подрывом внутренних коммуникаций, начиная с ограничения автоперевозок и кончая режимом феодальной раздробленности. Этим мы сами создаем угрозу дефицита продовольствия на внутреннем рынке России.

Вас не шокирует чудовищный контраст между колоссальными ресурсами, накопленными государством, и жесточайшим игнорированием неотложных нужд общества? Только в федеральном бюджете на 1 декабря Минфин заморозил свыше 19,5 триллиона. Это больше всех доходов, предусмотренных на весь год. Мы для чего копим? Собираемся довести дело до майдана, после которого не до налогов, чтобы Порошенко и Зеленский отечественной сборки имели средства на беспощадный террор?

Главные итоги этого года не инфляция, не нищета, не оскорбление людей нами, властью, не безысходность, главные итоги года – самоуспокоенность и закрывание глаз на насущные проблемы народа. Введение апартеида при помощи QR-кодов, а решение об этом нами принято, качественно меняет экономическую и политическую ситуацию, не говоря, кстати, про обороноспособность.

Нам надо в заявительном порядке обеспечить людей и бизнес помощью в размере, достаточном для долговременного выживания. Коронавирус не кончится в этом году.

Но помимо чрезвычайных мер нам нужен дешевый кредит. Только он порождает развитие в каждой точке, а не лишь там, куда государство изволит ткнуть пальчиком. Но чтобы дешевый долгосрочный кредит не завалил рубль, надо ограничить финансовые спекуляции, как делали все крупные развитые страны, лучший путь японский: на каждый рубль спекуляции финансовые институты должны вложить пять рублей в реальный сектор или в госдолг.

Деньги России должны служить созиданию и преображению России, а для этого надо направить их на модернизацию инфраструктуры комплексную, а не кусочно-разрывную, она кардинально снизит издержки, улучшит деловой климат, усилит трудовую мотивацию, но главное, она даст свободу, потому что свобода – это не бла-бла-бла, а именно избыток инфраструктуры.

Чтобы средства для модернизации не были украдены, надо ограничить коррупцию, установить по примеру Италии, что сотрудничество со следствием автоматически освобождает взяткодателя от ответственности, это делает крайним организатора коррупции – чиновника и разрывает круговую поруку. А по примеру США пора установить, что у семьи членов преступности, которая не сотрудничает со следствием, конфискуются все активы, даже добросовестно приобретенные, кроме социального минимума.

Чтобы средства на модернизацию не ушли в рост цен, как 12 лет мы видим с ипотекой, надо ограничить главный фактор инфляции – произвол монополий. Для этого надо ограничить разницу между ценой на прилавке и ценой производителя либо импортера, дав Антимонопольной службе право контроля структуры цены и субсидируя все расходы на ЖКХ выше 10 процентов семейных доходов.

Развитие требует разумного протекционизма по примеру развитых стран. Пора выйти из ВТО, мы вошли в нее на условиях, объяснимых или помешательством, или коррупцией, но и то, и другое по международному праву делает ничтожными любые соглашения.

Надо освободить всё малое предпринимательство, а не только микро от административного гнета, неспекулятивные предприятия с менее 20 занятых должны на пять лет освобождаться от всех налогов и обязательных платежей.

Но производство невозможно без спроса, значит нужна реализация права на жизнь, гарантирование реального прожиточного минимума всем гражданам.

Основная часть выделенных на это денег вернется в бюджет налогами сразу. Гарантирование реального прожиточного минимума, кстати, избавит межбюджетные отношения от хаоса, ведь более 20 лет регионы получают помощь по принципу средней температуры по больнице, то есть подтягивание к среднероссийскому уровню, оторванному от объективных критериев.

Наконец, производству нужны работники. Надо остановить превращение образования и медицины из инструментов созидания нации в бизнес по ее утилизации.

Врач должен исцелять больного, а не выжимать из него последние деньги.

Образование должно готовить творцов и профессионалов, а не квалифицированных потребителей.

Высшее образование должно быть на деле бесплатным, а кто не любит Союз, пусть ориентируется на сегодняшнюю Германию.

Что еще? Нам надо вернуть доверие к власти.

Коллеги, хватит оскорблять, унижать и терроризировать людей. Хватит карать за заботу о здоровье как за худшее преступление. Ну не нужен России апартеид, давайте признаем свою ошибку, как признали ее 14 лет назад, когда только Путин не дал нам осквернить Знамя Победы.

Хватит считать нормальным, что, как следует из данных Героя труда Проценко, даже лучшие клиники, только четверть умирает от COVID, а три четверти от лечения.

Надо отменить не имеющую оправданий кражу у нас пяти лет жизни и 900 тысяч рублей, вернув нормальный пенсионный возраст.

Ввести соответствующее мировой практике прогрессивное налогообложение, только оно выведет из тени десятки миллионов и ликвидирует реально неэффективную причину дефицита Пенсионного фонда.

Пора пересмотреть итоги грабительской приватизации взиманием компенсационного налога, дав возможность выплачивать его не деньгами, а акциями.

Пора вернуть выведенные в офшоры активы, предусмотрев конфискацию как бесхозного имущества собственности, которую не перерегистрируют в страну за полгода.

Надо запретить микрофинансовые организации. Их защитники слово в слово повторяют аргументацию за легализацию наркотиков. Правильно, потому что ростовщичество и есть экономический наркотик.

А другой такой наркотик – рабский труд.

Давайте введем визовый режим с неинтегрирующимися с нами странами и странами, ущемляющими нашу культуру, дадим работу сначала своим гражданам, обяжем работодателя оплачивать социализацию гастарбайтеров и отвечать за их правонарушения, а нежелающих это делать накажем как за работорговлю. Вышлем гастарбайтеров, не имеющих достойную работу, за их счет.

Эти меры преобразят Россию за год. Мы не только обеспечим прогресс даже в глобальной депрессии, но и сделаем наше общество более справедливым, а значит более жизнеспособным и счастливым.

А в завершение я хочу сказать о России, которую мы построили здесь в этом зале принимаемыми нами законами.

Пишет мне 60-летняя Марина Владимировна, думаю, у вас у каждого сотни таких писем.

«Работала учителем в средней школе, из-за артрита ушла не пенсию, так как в моем положении вакцинация может иметь отрицательные последствия, а медотвод, добавлю от себя, часто не дают и ставят людей перед выбором: рискуй здоровьем или подыхай с голоду. Это, кстати, не фигура речи, я продолжаю читать. Зарплата в школе за последние 5 лет была на руки от 5-ти до 7 тысяч 900 рублей в месяц, пенсию получала 5 тысяч 700 рублей. (Вдумайтесь в эти числа). Квартплата от 9-ти до 10 тысяч рублей в месяц за двухкомнатную квартиру на четвертом этаже без лифта 50 квадратов, жилая площадь 28 квадратных метров. С августа по октябрь получала пенсию 7 тысяч рублей в месяц. На меня подало в суд ТСН «Спартак» за долги по оплате коммунальных услуг в связи с низким уровнем доходов, мои долги 70 тысяч. На мою пенсионную карту наложен арест, иных источников доходов у меня нет, нет денег на продукты, лекарства, оплату коммуналки.

Я прошу мое обращение зачитать в Госдуме и спросить членов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: как и на какие средства мне жить?

Цель Госдумы, чтобы граждане России не голодали и не искали продукты в мусорных контейнерах. Главная задача государства забота о гражданах России. За последние 10 лет я не смогла купить одежду, обувь, обратиться за помощью к врачам, оплатить коммунальные услуги. За последние годы смертность в моем городе превышает рождаемость.

К обращению прикладываю расчет на листке на зарплату, справку о пенсии, реквизиты моего счета. Кто не верит, может посмотреть.

Прошу депутатов принять участие в благотворительной акции в мою пользу».

Коллеги, прошу добавить минуту.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Делягин М. Г. Коллеги, которые искренне считают право гражданина на жизнь непростительным популизмом, а бюджетный профицит большей ценностью, чем человеческие жизни, вас я приглашаю помочь хотя бы Марине Владимировне в первую очередь. Реквизиты у меня есть, подходите, копируйте.

И напоминаю, что мы с вами должны Марине Владимировне и миллионам, если не десяткам миллионов граждан нашей великой страны, выживающим как она, или не многим лучше, не потому должны, что принимаем законы, лишающие их работы, денег и будущего, а часто и самой жизни, можно бюджет перечитать, не потому, что у нас демократия и мы призваны служить им, и даже не потому, что зарабатываем за месяц больше, чем три четверти наших сограждан за год, а просто, потому что мы с вами находимся сейчас в теплом, светлом и безопасном помещении. Спасибо за внимание. С Новым вас годом. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Нечаев Алексей Геннадьевич руководитель фракции.

Подготовиться Васильеву.

Нечаев А. Г., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги! Заканчивается осенняя, такая уже чуть зимняя сессия. Вообще, «сессия» слово такое студенческое, это зачётки, экзамены, преподы, да, спасибо, подсказывают. А интересно, что вот для меня этот год, наверное, самое такое большое открытие года это то, что наша партия показала, что молодым интересна политика. Был такой миф много лет, что либо молодым политика неинтересна, либо интересна в виде каких-то таких активных протестных действий демонстративных. А вот такая политика регулярная, классическая неинтересна.

Мы избрали в Государственную Думу 20-летних, 30-летних, в региональные парламенты, несколько тысяч человек сделали свои политические команды. То есть мы видим, что интерес к политике есть, и это такое один раз открытие для меня, с другой стороны, это очень обнадёживающая вещь, потому что, наверное, все мы в молодом возрасте очень ищем справедливости, у нас есть энергия, много творческих сил. И то, что люди включаются в такую вот системную политику, это даёт надежды на то, что у нас в стране будут происходить изменения и будут происходить скоро. И мы очень довольны, что привели в политику много молодых.

Очень... вот мы увидели в этой кампании, что мало кто спрашивал, что они хотят, какой видеть Россию. И, конечно, прежде всего, они хотят видеть Россию мирной. Сегодня звучали какие-то слова про войну. Действительно, уже дважды в этом году наша страна уклонилась от войны, я надеюсь, и в следующем году будет. И, вообще, много уже лет нашей внешней политике удаётся уклониться от войн. И молодые, конечно, хотят видеть да и, я думаю, все люди в стране всё-таки мир, а не войну, и люди хотят видеть страну процветающей, свободной.

У нас в разговорах с молодыми звучали мысли о том, что их, действительно, беспокоит вопрос пенсий, хотя, казалось бы, до пенсии ещё 30 лет.

Мы сделали исследование, хотел поделиться с вами, буквально, двумя словами. Люди от 18 до 35, мы спросили: если бы были лишние деньги в бюджете, то, о чём мы с вами много раз разговариваем здесь, да, вот их куда направить, на то, чтобы поддержать пенсионеров и людей пожилых, либо направить их на образование для школьников и студентов, чтобы оно было качественным? Вот очень интересная вещь, люди до 35 лет говорят: давайте деньги отдадим пенсионерам, люди старше 45 говорят: нет, конечно, надо всё отдать школьникам и студентам. Люди 35-45, они говорят: ну надо туда, и туда. То есть у нас очень здоровое общество, люди хотят не себе и себе, а хотят отдать тем, кому, они считают, нужнее. Это вот очень такое... Надеюсь, перед новым годом вас это порадует, ну, может быть, вы это и так знали.

И, конечно, люди хотят страну, в которой не будет ни коррупции, ни каких-то преследований и где будет хорошее здравоохранение. Наши молодые депутаты реализуют те истории, которые принесли сюда, в парламент из своей жизни: экология и природосбережение, образование для школьников, предпринимательство, которым мы много лет занимаемся. Мы внесли с вами закон о первом рабочем месте и занимаемся тем, чтобы предприниматели, средний бизнес, малый получали поддержку.

И меня очень радует, что часто эти инициативы получают поддержку разных фракций и депутатов из разных фракций нашей Думы. Это тоже показывает, что всё-таки у нас... Мои представления о Государственной Думе до того, как я сюда пришёл, были немножко другие. И я рад, что, скорее, хорошее подтвердилось, а какие-то ожидания, наоборот, такие негативные не подтвердились.

Я вижу, что есть готовность к диалогу внутри здесь парламента. Это тоже, наверное, в этом году для меня одна из таких новостей. Тоже для многих, кто впервые в Думе, тоже это, наверное, такой интересный факт.

И, конечно, молодые – это не возраст. Мы, я думаю, все... проблема не в том, что мы становимся старше, а проблема в том, что мы в душе остаёмся молодыми. И критерий «ты молодой» или «не молодой» не в том, сколько тебе лет биологически. А это, скорее, я думаю, куда ты смотришь. Если смотришь в прошлое, какие-то переживания твои, связанные с твоими личными или страны, или мира прошлыми историями, то, наверное, у тебя всё в прошлом, или основное в прошлом. Если думаешь о будущем, живёшь в настоящем и это будущее строишь – своей семьи, страны, кто-то, может быть, и мира, то у тебя всё впереди. И неважно, сколько тебе лет.

И я вам желаю в новом году быть молодыми вместе с партией «НОВЫЕ ЛЮДИ» или с теми партиями, где вам повезло быть. Давайте вместе делать нашу страну лучше.

Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич. Слово предоставляется руководителю фракцию «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Васильеву Владимиру Абдуалиевичу. Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич. Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги.

У нас сегодня очень важный, очень содержательный день. День, в который я даже не знаю, как можно спрессовать ту огромную работу, которая была проделана и в период предвыборный, и в выборах. И вот этот вот наш непростой период работы в осеннюю сессию – это же связано всё.

Сейчас коллега Нечаев говорил о том, как разделяются симпатии людей. Нравится кому-то или не нравится. Но наше представительство в этом зале -это и есть симпатии людей. Ничего более объективного и репрезентативного нет.

Это реальность, которая ко многому обязывает всех.

И сегодня, готовясь к этому выступлению, я искренне хотел доложить о той огромной работе, которая проделана всеми. Что очень важно, она проделана как никогда раньше в результате того, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» как партия большинства... Нравится или нет, это реальность. Кстати, это крест тяжёлый, кто ещё не понял. Так вот, как партия большинства она впервые в истории собрала наказы и пожелания людей и сформировала их в программу, которая получила название, обязывающее каждого из нас к очень многому, -народная программа. В ней заложено много такого, что люди хотели бы.

Да, Геннадий Андреевич, вы правы, не всё. И здесь коллеги выступали.

У нас же здесь все люди очень опытные, мудрые, системные. И я тоже считаю, что это удивительный состав, в котором много опыта, много амбиций, много устремлений в будущее, огромный потенциал страны.

Вы посмотрите в историю, какую важную роль и порой, к сожалению, трагическую играли думы в нашей истории. Какую роль сыграем мы с вами, коллеги?

Вот сегодня говорил наш молодой коллега. Название-то какое -»НОВЫЕ ЛЮДИ». Он говорил очень правильные вещи.

И вот сейчас, я говорю, я вынужден отказаться от того текста, который мне подготовили. Коллеги, спасибо большое. Просто не могу не реагировать.

Вот смотрите, сформировали мы эту программу. Формировали её с правительством как никогда. Сколько было дебатов, особенно у нас в комитете по бюджету, и по другим... Очень непростые вещи были: то личных проблем возникало... Но мы решили эту проблему. И в результате вышли с единой программой, единым бюджетом, который эту программу перекрывает, исходя из сегодняшних возможностей. Просто это должны понимать наши избиратели. Вы-то все это понимаете.

Нельзя сегодня в семье сразу купить машину, построить дом, дать образование всем. Я не знаю, есть ли такие семьи, которые могут сразу и всё. Но надо делать последовательно, последовательно. Мы это делаем публично.

Ещё один момент. В той программе, которую мы готовили, принимали, заложен новый механизм контроля. Его согласовали с правительством, и он был поддержан. Не по годам, когда Счётная палата здесь докладывает нам с прокурором, кого надо привлекать к уголовной ответственности, сколько денег не освоено, сколько, как говорится, пошли не туда, а поквартально. Кстати говоря, мы же работаем постоянно, и лучших контролёров, чем вы, наши представители оппозиции, нам не найти.

Но этого мало. Мы еще работаем с нашими избирателями. В наших приёмных более 80 тысяч побывало вот только за последние 10 дней, и там люди приходят. И вот то, что нам записали одно письмо – 80 тысяч, больше. Сейчас поедем в регионы, коллега набирается опыта, правильно поставил вопрос – помогать надо, и нам лично надо помогать, реагировать, правильно поставлена задача. Но и системно тоже.

Так вот, всё, что записано в программе, будет контролироваться конкретными избирателями, потому что у нас там есть школы, детские сады. Деньги такие заложены, которых в истории нашей не было.

Вот здесь наши политические тяжеловесы выступали – Геннадий Андреевич, Владимир Вольфович. Ну задумайтесь, коллеги, когда у нас было, чтобы на здравоохранение было выделено 22 триллиона рублей и на социальную политику в трёхлетнем бюджете? Не было таких цифр. Вот можно сказать о том, что только 2 триллиона ушло на адресную помощь, уйдёт, более 5 миллионам семей.

Вот то письмо, которое вам написали, – это болезненная тема. Надо помогать, в ручном режиме. И у меня таких писем немало, и у вас у каждого, каждого здесь. Это нормально, это наша доля, и зарплата для этого, кстати, которую вы посчитали. Вы её возьмите, отложите и помогите.

Я вот одному подарок решил сделать к Новому году, 80 тысяч обошлось. Зарплата позволяет. Делайте это. Вот прозвучало, я и реагирую.

Теперь, посмотрите, 5 миллионов семей – 2 триллиона. В результате 16 миллионов человек реально повысят уровень жизни.

Я мог бы говорить много, об этом говорили мы сегодня, и будем говорить много чего, мои коллеги, спасибо большое, но я бы хотел сейчас отреагировать на выступления моих товарищей, которых я очень уважаю, ценю.

Кстати, не могу не поблагодарить за то, что когда я был направлен в Дагестан, вот как раз руководители фракций, спасибо большое, Вячеслав Викторович, и вам, тогда вы мне в дорогу дали 600 миллионов рублей, мы на них школы начали ремонтировать в Дагестане, прямо с этого и начали. Спасибо вам большое. На каждую школу выделили по 2 миллиона, а остальное собирали с народа. И сделали не 100, а 300 школ. Народ нас удивил. Спасибо.

Так вот я сейчас слушаю очень внимательно, и пытаюсь, как могу, Геннадий Андреевич сказал, что он там от меня тоже как бы что-то ожидал, а я уважаю этого политика, не скрою, испытываю личную симпатию во многом, не всегда, правда, Геннадий Андреевич, как и вы ко мне, естественно, мы политики.

Ну так вот в Дагестане, когда я начинал работу, у меня была чем-то похожая ситуация, только ... . Коррупция была. Экономика несовершенна была. Обнищание людей было. Мы начали работать. Я не буду вдаваться в детали. Но подход ровно такой же, который, вот сегодня я говорю про нашу программу, открытый. И работа власти в сторону людей открыта. И при этом борьба с коррупцией не на словах, а на деле, наведение порядка, создание условий, прозрачность, вовлечение общества в этот процесс, опора на общественные организации, на политические партии, активная часть, потому что, честно говоря, у нас разные люди в партиях, разные.

Геннадий Андреевич, по поводу оставшихся в Дагестане после советской системы предприятий. Я уже говорил вам, там тяжелейшая ситуация. Они, может быть, даже и не виноваты, они просто сдают в аренду неэффективную ту территорию, которая им досталась, как совхозам, и это беда просто, это безысходно.

Рядом современнейшие технологии, а они вот как-то прозябают, бьются. Это же вот, ну это надо помогать.

Кстати, Владимир Иванович с его потенциалом, да и вы вполне можете помочь и не только дагестанской организации, и мы готовы. Я, кстати, им тоже руку протягивал, но для этого надо подготовить кадры. Кстати, вы заметили, вот президент говорил, уже сотни людей прошли систему образования, готовятся люди, параллельно идет процесс обновления, об этом сейчас говорили вот выступающие тоже. Новые люди – новые подходы. Спасибо за многомыслие, как говорится, да.

Так вот смотрите, вот на сейчас по поводу бюджета, всё-таки я хотел бы вот основу зафиксировать в своем выступлении. Мы убеждены, что мы сделали и сделали это вместе с правительством в условиях открытости, критики оппозиции, открытости для огромного количества людей и будем дальше это делать, эту работу. Причем здесь же при вас договорились по инициативе Председателя контролировать не по годам, когда уже закончилось, а по кварталам, по кварталу. Вы все принимаете в этом участие. Каждый выедет сейчас в региональную неделю и столкнется с тем, что предприятия не строятся: медицинское учреждение, школа, детский сад. Люди, которые стоят в очереди, чтобы детей отправить туда, – лучшие контролеры, самые неподкупные. Они будут держать эту ситуацию, контролировать.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Васильев В. А. Как летит время, да. Сумасшедшее время. Коллеги, я бы хотел сейчас, вот завершая, сказать о чём. У нас есть возможность свести это всё к конфликтам и спорам. Это неправильно. Геннадий Андреевич, уважаемые коллеги из КПРФ, прошу вас, вот то, что произошло тогда в зале, сделайте из этого выводы. Мы вас уважаем, уважайте и вы нас. Мы умеем разговаривать цивилизованно, и это в интересах наших избирателей, поверьте, они тоже смотрят за нами и ждут, что мы на них будем работать, а не вот на эти вот ситуации. Это постыдно.

И ещё. Вот коллега Делягин сказал по поводу одной четверти, трех четвертей. И я хочу при всех попросить прощения за эти слова, потому что я сижу в этом зале и слушаю это и не могу молчать. Совесть надо иметь, нельзя так говорить. Сколько врачей ушли, погибли на работе, вы что говорите.

Ради красного словца даже такое говорить нельзя, просто это преступно. (Аплодисменты.) Люди работают, не считаясь со временем. (Аплодисменты.)

Огромное им за это спасибо.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.

Уважаемые коллеги, у нас выступления от фракций завершены.

Учитывая, что мы раньше с вами давали поручение комиссии по Регламенту – разобраться с ситуацией в связи с вывешиванием в зале плакатов депутатами от фракции КПРФ, сегодня аналогичное произошло, инициированное депутатами уже от фракции ЛДПР.

Давайте мы обсудим этот вопрос отдельно с руководителями фракций, такая встреча до конца недели состоится. Но было бы правильно комиссии выработать предложения с тем, чтобы мы для себя определили: исполняем Регламент или не исполняем Регламент.

Вот мы на протяжении вчерашнего дня говорили о том, что у нас есть те, кто не соблюдает Правила дорожного движения. К чему это приводит, мы тоже говорили. У нас могут быть такие же последствия, только тяжелые в итоге для всей страны. Поэтому либо мы спрашиваем с себя и соблюдаем Регламент, наш закон, либо мы должны понимать, к чему это приводит.

Поэтому обращаюсь еще раз теперь уже к фракции ЛДПР, уважаемые коллеги, значит, наверное, увещевать надо заканчивать, давайте переходить к выработке решений, которые будут такими же, какие мы обсуждали вчера в отношении других тем. Давайте спрашивать с себя, если хотим менять мир.