ЖЖ предупреждает:

Информируем вас, что 4 марта 2022 года вступили в силу поправки в Уголовный кодекс РФ (Федеральный закон от 04.03.2022 г. № 32-ФЗ), устанавливающие уголовную ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ, за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц.

 

Иностранные логистические компании занимаются саботажем и российские ударения не доходят до заказчиков

 

Путин о ЧВК на Украине: Нам все равно, какими членами они являютися. Извините, членами каких организаций

 

Опять трехспальная кровать. Был Ленин с нами теперь Путин с нами. Эхо Москвы убили, Венедикта уволили Цирк сгорел и клоуны разбежались. Теперь другой цирк вместо 91,2 97,6 Кажут, что ради населения заменили враждебных поставщиков картошки на доброжелательных к России. Россиянам велено радоваться. Я рад за Турцию, Египет и Китай с их пестицидами. Особенное счастье привалило Россельхознадзору, нехило наварились на смене режима Спасают тот же ретейл, который давит отечественное сельхозпроизводство. В общем, поменяли шило Эх Москвы на мыло Вести FM

 

05.03.22 Совещание Совета при Председателе Государственной Думы по вопросам социальной защиты и поддержке граждан в условиях санкций о мерах по сдерживанию цен

Андрей Исаев Рост цен. Продукты питания, лекарства, металл, щебень, песок. Мы видим в этом алчность. Желание получать сверхприбыли.

Александр Хинштейн. Повышение не на проценты, а в разы. Обуздать цены с установлением ценовых коридоров. Чтобы наши граждане не стали заложниками алчны коммерсантов, чтобы мошна их разбухала.

Лев Московкин В словах Исаева и Хинштейна нет информации депутаты не знают, кто и где принимает такие решения. Для расследования нужны не разговоры с Минэком и ФАСои, а полноценные ОРД. Алчность вообще не при чем, наоборот, экономические потери Увы, без диалога не получается

 

04.03.22 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

На войне как на войне

Срочные законы для устойчивости экономики вызвали сомнения

https://mospravda.ru/2022/03/05/456464/

https://leo-mosk.livejournal.com/9533021.html

Палаты Федерального Собрания в пятницу 4 марта в срочном порядке приняли первый пакет из одиннадцати законов, внесенных накануне правительством. ГД и СФ провели свои заседания в один день.

Следующий пакет будет принят 10 и 11 марта.

Побудительный мотив законодательных нагромождений представлен как неопровержимый. Параллельно российской спецоперации на Украине Вашингтон провел серию глобальных мер по изоляции России. То есть фактически разрушил все то, что сам же строил с начала семидесятых. Москва восприняла данный факт как тактический маневр со сдачей достигнутых временных преимуществ в надежде быстро забрать обратно все, и Украину и Россию.

Парламент России стал единым организмом, но говорят его обитатели разное в зависимости от личных пристрастий и жизненного опыта. Например, депутат Леонид Ивлев, в прошлом военный летчик, вспоминает антиутопии Хаксли и к глобальному форс-мажору относится философски.

Выступившие на пленарных заседаниях парламентарии причудливо разделились на две группы. Большинство радовались возможности поддержать то, что еще вчера казалось абсолютно недостижимым. Например, зампред СФ Николай Журавлев при обсуждении закона об освобождении от НДС операций с металлическим золотом напомнил о своем предшественнике Евгении Бушмине, который пробивал дедолларизацию.

Действительно, Бушмин буквально сгорел, пробивая альтернативу доллару в качестве эквивалента ценности и создание национальной платежной системы, будущей карты «Мир». «Visa» и «MasterCard» отчаянно сопротивлялись. А теперь уходят.

Бушмин попал под санкции США одним из первых и оставался под ними до скоропостижной смерти. Успел создать модель парламентского поведения в условиях обрушения институтов собственности и права.

Другие ораторы говорили, что предложенные правительством меры недостаточны. Требовали сразу всего, что успели перечислить.

Например, независимый депутат Оксана Дмитриева предупредила о вредности закона.

«Неужели это ваша позиция сейчас в условиях действительно войны и в том числе экономической войны, когда нужно поддержать население, когда нужно поддержать бизнес, самый главный из вопросов это отмена НДС на приобретение золота физическими лицами?» – спросила Дмитриева.

Она заявила, что прежде всего государство должно пополнить и хранить свои резервы теперь в золоте, и в хранилищах банков должно быть это золото. В течение 2020 года на 20 миллиардов долларов золота было отправлено в Британию. Народу это вообще 101-й вопрос, кто этим сможет воспользоваться? Государство должно поддержать народ, а не изображать эту поддержку.

Автор законопроекта Владислав Резник с блеском под аплодисменты парировал выпад коллеги по палате: «Я понимаю, что мы все очень волнуемся и факт того, что мы слышим сейчас выступление доктора экономических наук, который не может понять, для чего делается этот закон, для того чтобы защитить людей, ещё раз повторяю, свидетельствует только о том, что у нас и в науке, и в образовании, видимо, не всё в порядке».

Опыт парламентской дискуссии разный. Дмитриева набирала его на борьбе с изъятиями из экономики, бюджетным профицитом и «подушкой безопасности», омертвлением ресурсов на депозитах.

В активе Резника – отклонение законодательных инициатив по выплатам компенсаций обладателям сгоревших в Сбербанке вкладов. Затем закон о раскрытии российского фондового рынка для западного спекулятивного капитала. Информацию об инициативе Резника передал МП муж Дмитриевой Иван Грачев. Мне как автору пресс-секретарша Резника угрожала судом. Потом разразился кризис осени 2008 года, когда в Россию хлынул спекулятивный капитал.

На фоне событий прошлого текущая ситуация нового не содержит. Государственное управление по моделям США состоит из постоянных викарирующих спекулятивных кампаний. Вывезли из страны металлическое золото и отменили НДС. На ювелирку не отменили. В самой бедной семье может быть бабушкино золотое колечко, и его понесут в тот же грабительский ломбард, как в 90-х.

Вместо поддержки промышленного производства Россию раскрывают для спекулятивного капитала номинальных россиян с множеством паспортов, чтобы они раскупили золотой запас? Тревога, в общем, об этом. У коммуниста Николая Коломейцева несколько иные данные, но говорил он в общем то же, что и Дмитриева, причем много лет. Порочную денежно-кредитную политику надо менять.

России навязали аналог биржевой капании по убийству конкурента, только в форме настоящей третьей мировой войны в экономической форме против целой страны, самой большой и богатой ресурсами. США понесут большие потери от своих же мер в сельском хозяйстве, самолетостроении, ядерной энергетике, обслуживании космических программ. Даже углеводороды США в критическом объеме получают из России.

Москва принимает ответные меры по изгнанию граждан США и их союзников из управления российскими компаниями. Переносит закупки лекрств в дружественнее страны. Продлевает и упрощает возврат активов, расширяет возможности редомициляции оффшорных компаний в составе амнистии капитала. Наращивает возможности принятия срочных мер по поддержке людей по категориям населения. Аналогично отдельно по категориям поддерживается деловая активность бизнеса.

Поправок в принятых законах множество. Созданы они по общему плану, отработанному во время противоэпидемических ограничений 2020-2921 годов.

С отменой противоэпидемических мер непонятно. Их вводили властью регионов, но требование пришло через ВОЗ. Я не слышал, чтобы пандемию отменили, просто в новых условиях есть вещи пострашнее.

Дискуссию в парламенте показывали достаточно обильно. Резонанс аудитории вызовет не столько кампания дезинформации, сколько борьба с ней.

Уму непостижимо, как напугал закон об уголовной ответственности с административной преюдицией за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ. Предусмотрены сроки лишения свободы сроком от трех до пятнадцати лет в зависимости от квалифицирующих признаков.

Закон написан против компьютерных ЧВК США, которые срочно перебросили на Украину вместе боевиками обычного формата.

Судя по выступлению председателя комиссии СФ по информполитике Алексея Пушкова, новый закон будет работать так же, как и иностранные. За рубежом российские СМИ закрывают за день. А Россия идет по пути предписаний, уговоров-переговоров и штрафов, которые долго оспариваются в суде. Сети США не выполняют законы РФ, противоправную информацию не удаляют, но удаляют информацию о реальных событиях. В прошлом это была судьба Каддафи и всей Ливии. Теперь Донбасс и Зеленский.

Панику сеют по сценарию детских шалостей советского периода. Звонишь по случайному номеру и говоришь: наполните пожалуйста ванну и все возможные емкости, сегодня отключат воду. Потом перезваниваешь: наполнили? Сейчас придем к вам купать слона.

Теперь звонят специально обученные люди по номерам из базы и говорят, что отключат SWIFT и надо срочно перевести деньги со счета. Граждане понятия не имеют, что это такое и какое имеет к ним отношение, но доверчиво наполняют чужую ванну своими деньгами.

«Мы же видим, как идут звонки людям, кстати, из-за границы звонки, – отключают от SWIFT; ребята, все вперёд, в банки, снимайте деньги, потому что всё, это конец. Простите, по SWIFT деньги не переходят, SWIFT – это инструмент для передачи информации, но люди этого не знают. И поэтому всё, что делается сегодня, – это, очевидно, создать в стране ситуацию паники», – сказал председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Основой паники является тревожность населения, она повышается, и каждый выхватывает из информационного потока то, на что реагирует его сознание. Затеявшие игру не видны, неподсудны и недоступны. Тем больше удовольствия они получают от своей безраздельной и бессмысленной власти над массой людей. Но есть и садисты, для кого на первом плане страдания и причинение максимального извращенного ущерба.

Налицо расстройство половых предпочтений с девиациями сексуального поведения. Жестокость отличается от агрессивности тем, что е ее носитель не может получить преимуществ для себя. Наоборот, он платит за извращенное половое удовлетворения утратой статуса.

Признаки настолько четкие, что нет проблем завести квалифицирующие признаки в уголовное законодательство. Одного такого человека в статусе советника или консультанта достаточно для руководства ведомством или батальоном в формате зомби-паразитизма

Советники были обильно внедрены в правительство из нескольких выпусков Гарварда непосредственно после замены СССР на РФ 22.08.91 одновременно самолетами в Шереметьево завезли огромный объем долларовой массы. Документы не успевали переводить с английского на русский.

Вячеславу Володину удалось зачистить аппарат Думы от инсайдеров и резидентов. Центризбирком берегут и даже создали единственную в стране работающую ГИС, защищенную и эффективную ГАС «Выборы». С СФ есть проблемы.

С резидентами в правительстве никто не борется.

Действия правительства не консолидированы и разнонаправлены. Повышение ключевой ставки до 20% неизбежно в условиях открытой экономики и финансового рынка, а они закрываются самими же США. Не лучше ситуация с золотовалютными резервами. За два дня 24-е и 25-е Банк России сжег три триллиона наших денег и 60% золотовалютных резервов заморожены. С 1 апреля 2019 года, фактически два года нашему врагу в Лондон вывозится золото, и ни одной унции не попадает в хранилище.

Это в общем основа того, что я узнал в эту роковую пятницу. Можно понять, что если бы меры принимались системно, консолидировано и быстро, у США может не хватить ресурсов для победы в своей игре.

Вместо этого Россия продолжает кормить врага. Меры против информационной войны принимает медленно и неэффективно.

Формат работы парламента поменялся буквально в одночасье и стал похож на Государственный комитет обороны. Правительство повело себя иначе. Законы с множеством локальных мер помощи предпринимателям, пенсионерам, закредитованным заемщикам не решают общей задачи, когда процесс вошел в необратимый режим с обострением.

Депутаты требовали отменить бюджетное правило, арестовать иностранные активы на территории России, снизить налоги, НДС для производственных компаний и размер страховых выплат с зарплат. Убрать из России международные рейтинговые агентства, это инструмент финансовой разведки, и денег нам все равно никто не даст. Убрать иностранных перестраховщиков, они выводят деньги.

Все это надо делать срочно и не обсуждая. Хотя это малая доля того, что очевидно надо сделать, представители правительства отвечали невнятно. Вряд ли кто-то из российских парламентариев покусится на принцип разделения властей, но именно теперь понятно, для чего нужны были глобализатору разделение властей и многопартийность с неизбежной публичной дискуссией.

Обе палаты предприняли меры для перевода части своей дискуссии в закрытый режим. Председатель ГД Вячеслав Володин сказал об этом прямым текстом.

«Нам бы в принципе правильно было бы скорректировать свою работу. Вот мы в отличие от других парламентов все свои заседания транслируем в сети Интернет. Это мировая паутина, и наши заседания могут посмотреть в разных уголках мира. Сейчас особая ситуация. Поэтому, когда мы ходим докопаться до истины, есть разные форматы: закрытое заседание, слушания в рамках комитетов, встречи со специалистами, с руководителями. Надо использовать это руководителям комитетов, фракциям, потому что в нынешних условиях действительно не надо нам помогать тем, кто против нас», – сказал Володин.

Обе платы начали свои заседания с минуты молчания в память погибших бойцов. Оба председателя сказали о беспрецедентной атаке дезинформации против России.

Председатель ГД Вячеслав Володин сказал в начале заседания: «У нас с вами в повестке есть вопросы, которые внесло правительство для того, чтобы мы поддержали экономику, граждан. Есть вопросы, которые инициировали наши депутаты, учитывая ситуацию, происходящую в информационном поле. Все эти IT-компании, начиная там от «Инстаграма» и заканчивая другими, находятся в Соединенных Штатах Америки. Понятно, их используют как оружие – несут рознь, ложь. Мы должны этому противостоять, защитить Вооруженные Силы.

Давайте сконцентрируемся на рассмотрении этих вопросов, а на следующей неделе дополнительно еще соберемся 10-го и 11-го, учитывая, что правительство подготовит второй пакет законодательных инициатив для того, чтобы поддержать и экономику, и граждан, и многие вопросы решить, которые нам необходимо именно в условиях серьезного вызова, связанного с санкциями.

Президент Соединенных Штатов Америки подчеркнул, что санкции, которые сейчас вводятся, можно сравнить только с третьей мировой войной, альтернатива им только война.

Вот задумайтесь, какие вызовы мы должны с вами преодолеть. И поэтому надо к этому относиться соответственно».

Конец цитаты.

Депутаты услышали, правительство нет.

В качестве примера хода дискуссии можно привести вопрос роста цен.

Председатель Комитета Думы по информационной политике Александр Хинштейн захотел понять, какие меры правительство намерено предпринимать для того, чтобы обуздать, ограничить рост цен на стройматериалы. У нас на 30% поднялась стоимость дерева, на 40% поднялась стоимость металла, при том, что всё это производится в России, на экспорт вывоз теперь ограничивается. Складывается чёткое ощущение, что это ценовой сговор.

Вячеслав Володин потребовал от правительства ответа, сколько стоит куб доски? Понятно, что работа ведётся, но когда вы будете знать, сколько стоит куб доски, тогда поймёте, в чём суть проблемы. Надо знать ситуацию на местах. Никто не мешает. Если вчера доска стоила 7 тысяч за куб, сейчас она стоит 20 тысяч.

«Скажите, пожалуйста, а что произошло? Лес наш, доска производная из кругляка, понятно, что пиломатериалы – тоже здесь распиловка происходит, причем заработная плата у тех, кто работает на пилорамах, не выросла. Откуда тогда такая стоимость-то? Сейчас вот санкции. По идее всё должно не вырасти в цене, подешеветь. Так, Александр Евсеевич? Так. Металл, такая же ситуация. Нам надо развивать внутренний спрос, внутренний рынок. Об этом говорит Александр Евсеевич. Как будете делать? Почему рост цен по этим двум категориям?

Такая же ситуация по удобрениям. Кашин молчит. Почему молчит? Сговор тоже? Фракция КПРФ начинает защищать своего функционера. Понятно. Молчит Гутенёв. Почему молчит Гутенёв? Хинштейн не молчит, это совесть ваша.

Коллеги из правительства, есть предложение. У депутатов каждый месяц региональная неделя. Берите за свой счёт и вместе с депутатами в регионы, где проходят встречи с избирателями, тогда вы поймёте, о чём речь идет. Мы же с вами сейчас единое целое. Дума утверждает министров, министры вас назначают заместителями, поэтому нам важно, чтобы вы были эффективными. Об этом речь идет. А когда все современные, языки выучили, KPI, многое другое, но не знаем жизнь на местах, это всё не поможет в решении вопросов», спич председателя Володина сопровождался аплодисментами, хотя досталось от него и коммунисту Владимиру Кашину, и единороссу Владимиру Гутенёву.

Действительно, практически только трое депутатов решились открыто выступить с жёсткими требованиями кардинальных мер, адекватных ситуации. Большинство выступающих старались свести разговор к частностям, вторя правительству.

Эсер Михаил Делягин сказал, что «...Сейчас мы на войне. Это на Украине у нас спецоперация, а с Западом у нас война. Если мы этого не понимаем, то, знаете, прятать голову в асфальт – это плохая политика даже для страусов.

Кража наших международных резервов, давайте называть вещи своими именами, это финансовый аналог взрыва атомной бомбы. Наша задача сейчас – это перевод всей экономики на военные рельсы, и это надо понимать. Не только поддержка и компенсация чего-то там, не только решение локальных, частных проблем, – перевод всей экономики на военные рельсы. Чем мы это раньше поймём и начнём на это реагировать, тем меньше будет потерь и на фронте, и в тылу».

Делягин также сказал, как мы замечательно прокачиваем газ по Украине, а значит, платим за транзит. Это, вообще, как понимать?

Делягин выступило точно и резко: «Я не очень понимаю: почему мы не конфисковали все активы стран-агрессоров на нашей территории до сих пор, почему мы не заморозили офшорные активы, так сказать, пока они не перерегистрируются у нас. За полгода они перерегистрируются – конфисковывать вообще. Если мы что-то собираемся продавать странам-агрессорам, за монетарное золото по предоплате. А то у нас РЖД, как сообщается, вели стопроцентную предоплату грузовых перевозок. Почему?

Пока монетарное золото сюда не будет доставлено – никакого урана для американских атомных электростанций и дальше по длинному-длинному списку.

Мы должны, во-первых, снять всё ограничение с производства. Ограничения должны быть только на финансовые спекуляции, на произвол монополий, причём беспощадные ограничения, потому что без развития, без развития страны наш выбор – это между Гаити и Ираком. Это стратегическая ситуация, и о ней не нужно забывать, решая тактические вопросы».

Конец цитаты.

Независимый депутат Оксана Дмитриева спросила представителей правительства: «Почему в условиях санкций на Центральный банк, и не надо скрывать, что ФНБ ликвидная его часть находится в составе резервов Центрального банка, почему сейчас все равно продолжается та же самая политика? Не предлагается, в бюджете 1,3 триллиона – это профицит, мы предлагали весь профицит сразу направить на формирование Резервного фонда правительства, чтобы не сокращать расходы, у вас это не предложено».

«Три триллиона, которые заложены в бюджете, они по-прежнему будут идти в Фонд национального благосостояния и по закону все то же самое, средства Фонда национального благосостояния могут инвестироваться в ценные бумаги иностранных государств и иностранных эмитентов. То есть все то же самое сохраняется, только чуть-чуть смягчаются ограничения. Но это неправильно, нужно тут же отменять направление средств Фонда национального благосостояния, налогов, они должны идти в бюджет, налоги в бюджет, в Резервный фонд, куда угодно, но в бюджет», – сказала Оксана Дмитриева.

Коммунист Николай Коломейцев оценил предлагаемые меры правительства максимально прямолинейно: «Мне кажется, с этой трибуны и в зале пока не звучит обеспокоенность часом «Ч», который уже настал. И вот слабость, с нашей точки зрения, подготовки правительства, она изложена в этих слабых предложениях.

Вы поймите, в чем суть предложений, суть предложений заключается в двух вопросах – дать максимальную свободу правительству и ЦБ».

Депутат Коломейцев объяснил, что 48% акций, находящихся в свободном обращении, 46% из них – американцы и британцы. Только за 2020 год они получили дивидендов 475 миллиардов. 49% акций Газпрома находятся в американских депозитарных расписках, и вот эти АДР получили за 2020 год триста миллиардов рублей дивидендов. Пять триллионов дивидендами вывозят в оффшоры.

Одиннадцать законов были приняты и ушли в СФ, а ГД взялась за текущую повестку. Там тоже нашлось немало любопытного. Приведу в пример два законопроекта.

Госдума приняла в первом чтении депутатский законопроект «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части противодействия незаконному обороту табачной продукции)»

Депутат Бийсултан Хамзаев при обсуждении сообщил: «280 миллиардов штук сигарет выкурено в прошлом году, и это только классические сигареты. Сюда возьмите ещё электронные, значит, вейпы, кальяны и прочее, прочее, прочее, и отсюда вы получите десятки тысяч смертей, если не больше, ежегодно.

И у меня здесь вопрос второй. Мы говорим: табак, табак, табак. «British-American Tobacco», «Imperial Tobacco», «Philip Morris» и «Japan Tobacco» – четыре госкорпорации, из них является вот Japan Tobacco – японская, четыре транснациональные корпорации владеют – 98 процентов российского рынка табака. И один конкретный вопрос, давайте зададим от парламента просто один вопрос, скажем: уважаемые коллеги, а в вашей продукции, вообще, табак есть?

Если 280 миллиардов штук сигарет выкурено, а это, так на секунду, табак – растение. Где у нас поля с табаком тогда, если это не химреагенты? Поэтому здесь нам в первую очередь надо писать «никотинсодержащая продукция», но не табачная, потому что мы сами себя вводим в заблуждение.

Мы сейчас де-юре примем закон, а де-факто он таковым не является, и ни одна табачная корпорация вам на это не ответит, потому что вы меня, конечно, извините, плевать они хотели на наши законы».

Конец цитаты.

Одного этого достаточно для осознания беззащитности страны.

После этого был принят в первом чтении еще один столь же показательный депутатский законопроект: «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)»

Предусматривается установление максимального размера ежедневной процентной ставки по потребительским кредитам (займам) 0,8% в день, максимального значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в размере 292% годовых и максимального размера суммы всех платежей по договору потребительского кредита (займа) сроком до одного года до 130% от суммы предоставленного потребительского кредита (займа).

Депутаты, конечно, сказали, что они думают по поводу таких ограничений. Мне кажется, тут даже комментариев не нужно. Ростовщичество в России с участием микрофинансовых организаций и коллекторских агентств давно стало элементом войны против населения, как и было задумано.

Данная схема не имеет права на существование и размывает государственность подобно ЧВК, ЧОП или НКО для перехватывания государственных функций. Для США со слабой государственностью нормально, а в России просто раковая опухоль, доступная внешнему влиянию.

PS. На следующий день 05.03.22 единороссы в порядке подготовки к визиту в Думу глав Минэка и ФАС 10 марта провели совещание Совета при председателе ГД по вопросам социальной защиты и поддержке граждан в условиях санкций о мерах по сдерживанию цен. По итогам мероприятия Андрей Исаев и Александр Хинштейн сообщили, что видят в этом алчность. Желание получать сверхприбыли. Отсюда следует, депутаты не знают, кто и где принимает депрессивные решения. Для расследования нужны не разговоры с Минэком и ФАСои, а полноценные ОРД. Алчность вообще не при чем. Наоборот, экономические потери, как и у сетей от блокировки.

 

Сообщения 520-го пленарного заседания СФ

 

Валентина Матвиенко Прошу почтить память героев минутой молчания (звучит песня) Проникновенные слова Асе больше таких неспродюссированных видео в поддержку наших ребят спецоперацию

 

15:00- Регистрация сенаторов Российской Федерации

Открытие пятьсот двадцатого заседания Совета Федерации

1. О проекте повестки пятьсот двадцатого заседания Совета Федерации

Валентина Матвиенко

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9529469.html

Административная ответственность дискредитацию ВС РФ и за призывы к давлению на Россию – СФ принят закон

2. 1197680-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» <lj-cut> (об установлении административной ответственности за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

90

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9527100.html

Уголовная ответственность с административной преюдицией за дискредитацию действий Вооруженных Сил РФ – СФ принят закон – Нарусова Подпадает дли ответ должностного лица с недостоверными сведениями? – Полетаев Надо смотреть фактуру – Матвиенко Потоки чудовищной лжи Подконтрольные США сети Пытались расколоть общество посеять панику не удалось Против нас брошены огромные технологические силы – Пушков Мы постоянно жалуемся что они нарушают законодательство Не удаляют противоправный контент и блокируют каналы сообщения о событиях на Украине Наши каналы закрывают за один день У нас предписании я штрафы выражения надежды Зачем мы принимали меры? Что нас удерживает: Закон существует но используется в ограниченном масштабе.

3. 464757-7 СФ в итоге обсуждения принял закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в целях обеспечения реализации Федерального закона «О мерах воздействия<lj-cut> (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств»)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

153 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9527519.html

Санкции для причастных к нарушениям прав человека не только граждан США но и другших государств и лиц без гражданства Ведется перечень таких лиц – СФ принял закон

4. 1185348-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» <lj-cut>и статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9527704.html

Временные экономические меры по обеспечению развития в условиях санкций – СФ принят закон – Калашник Еще три предложения Покупатели за рубежом могут задерживать платежи Проходящим редомицелляцию дать возможность быстро завершить – Матвиенко Мы только первый пакет принимаем будет больше Предложения направляйте Журавлеву Херсонцеву вы не болеете? Хоть вы и на балконе СФ надо беречь

5. 80712-8 СФ в итоге обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut> (в части совершенствования механизмов, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие в условиях санкционного давления со стороны иностранных государств)

Председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Викторович Кутепов

154 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9528260.html

СФ принят закон о продлении на три года срока амнистии капитала

6. 80716-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut> (о продлении срока «амнистии капитала»)

Зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

154 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9527840.html

Продление права правительства отменять мероприятия налогового контроля – СФ принят закон – Матвиенко Для исполнения закона нужно доверие бизнеса государству – Нарусова Как реально проверить достоверность валюты? – Сазанов Деньги надо привезти и положить в банк

7. 80713-8 СФ в итоге обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 4 и 45 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (о наделении Правительства Российской Федерации отдельными полномочиями)

Зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

154 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9528329.html

Налоговые льготы для организаций, зарегистрированных на Курилах – СФ принят закон

8. 27883-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (о налоговых льготах для организаций, зарегистрированных на территории Курильских островов)

Зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

155 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9528649.html

Возможность срочного изменения бюджетной росписи в том числе для регионов – СФ принят закон

9. 80921-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году» <lj-cut> (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году)

Председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Дмитриевич Артамонов

154 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9528993.html

Послабления налогового администрирования в связи с санкциями – СФ принят закон – Клишас Возбуждение дел по налоговым преступлениям только на основании материалов налоговых органов Такой режим существовал 11-14 год Пока идёт проверка можно вывести активы – Матвиенко Жизнь нас заставит навести порядок Нередки когда конкуренты заказали компанию Суды штампуют ОРД банкротят

10. 80928-8 СФ в итоге обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (об уточнении порядка возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях)

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

154 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9526839.html

Продление освобождения от уголовной ответственности в рамках «амнистии капиталов – СФ принят закон

11. 80714-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 761 Уголовного кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (о продлении срока действия нормы по освобождению от уголовной ответственности по делам о преступлениях экономической направленности)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

152 0 0

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9529310.html

СФ принят закон об отмене НДС на металлическое золото – альтернативный доллару инструмент накопления – Калашник Без введения системы идентификации изделий ювелирной промышленности нельзя было провести Костромская область ювелирная столица России – Яцкин Инициировано было Бушминым Он первый заговорил о дедолларизации

12. 80334-8 СФ в итоге обсуждения принял закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (о налогообложении отдельных операций)

Зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

153 0 0

 

Валентина Матвиенко Вопросы повестки дня исчерпаны Следующее заседание 11 марта в 15 часов

15:06

 

В закрытом режиме

14. Выступления сенаторов Российской Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – разминка

 

Закрытие пятьсот двадцатого заседания Совета Федерации

 

Сообщения Госдумы

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9517877.html

Комментарии в Думе<lj-cut>Депутаты поддерживают меры правительства по стабилизации экономики но хотят большего

 

Леонид Ивлев Всем читать Хаксли

 

Авксентьева Нечаев представит предложения я по экономике

 

Миронов Право правительства выделять деньги Надо вернуть прежний пенсионный возраст Ответственность за дискредитацию ВС Начали сбор помощи по номеру 3434

Александр Бабаков. Превратить импортозамещение в экономическую экспансию

Николай Бурляев 150 деятелей культуры поддержали Путина, но нашлись такие кто не поддержал. Лучший поэт Языков К ненашим Страна не примет от вас просвещенья Мой предок с посольством о вхождении Украины в Россию

 

Зюганов Саакашисты развязали войну против Южной Осетии там было сто советников США три генерала Опоили пойлом которое снимает страх Саакашвили надо было привезти в клетке в Гаагу Его приняли на Украине Выгнали из Рады коммунистов США отдали власть пособникам Гитлера Ложь что все поддерживает санкции Даже Саудовская Аравия которая всегда поддерживает США сказала нет. Надо сделать чтобы бензин и солярка были доступны ЭЭ на селе в четыре раза дороже Кричал без авиации страна 11 часовых поясов жить не может Наши самолеты лучше Боингов. Две трети титана получают от нас Атомная промышленность США без наших твелов работать не может.

 

Андрей Луговой А проигрываем ли мы информационную войну? Панические настроения вызывают сожаление А УК вводится ответственность за дискредитацию действий ВС за призывы к экономическим ограничениям России Дезинформация подготовленная группой лиц до 10 лет, с тяжки последствиями до 15

Наша экономика быстро восстанавливается после кризисов

Чернышов, Кто против может быть им самим уйти с должностей.

 

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – не проводились

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

10.00 – 15:00

https://leo-mosk.livejournal.com/9518182.html

Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut> Володин Предлагаю почтить память погибших минутой молчания Санкции которые сейчас вводятся можно сравнить только с третьей мировой войной – Останина Будет ли совет межфракционным? – Володин Да конечно Пригласим представителей правительства экспертов – Коломейцев Необходимо чтобы были созданы отраслевые рабочие группы которые бы учитывали что происходит на Земле Мы неоднократно ставили вопрос о сохранности ЗВР За два дня 24-25 ЦБ сжёг три триллиона 6-% ЗВР заморожено – Володин Все ваши наработки предложения в комиссию Жукова

1. О порядке работы Государственной Думы на 4 марта 2022 года

Стенограмма обсуждения

СТЕНОГРАММА тридцать первого (дополнительного) заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал.

4 марта 2022 г. 10 часов.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги!

Просьба зарегистрироваться.

Пожалуйста, включите режим регистрации.

Коллеги, идет регистрация.

Покажите результаты.

Результаты регистрации (10 час. 02 мин. 41 сек.)

Присутствует 416 чел 92,4 %

Отсутствует 34 чел 7,6 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 34 чел 7,6 %

Результат: кворум есть Присутствуют 416 депутатов, кворум есть.

Уважаемые коллеги, прежде чем приступим к работе, предлагаю почтить память наших солдат, офицеров, погибших при исполнении воинского долга на Украине.

(Все встают. Минута молчания.)

Присаживайтесь.

Коллеги, вы знаете о принятых решениях вчера президентом о поддержке семей погибших военнослужащих, о тех, кто ранен. Давайте со своей стороны окружим заботой семьи военнослужащих те, где есть погибшие, и поможем тем, кто ранен. У каждого есть свой избирательный округ, вы знаете эти семьи. Давайте со своей стороны сделаем всё возможное для тех семей, которые остались без близких, и тех, кто придут на лечение.

Мы в этом зале с вами принимали решение (его инициировал Геннадий Андреевич Зюганов) – обращение с просьбой признать Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику. Затем мы с вами единогласно ратифицировали договор о дружбе, сотрудничестве, взаимопомощи с этими республиками.

И, уважаемые коллеги, все мы понимаем, если бы только не было принято решение о начале операции с участием наших Вооруженных Сил, буквально на следующий день зашли на территорию ДНР, ПНР нацисты, бандеровцы, при поддержке НАТО там стали творить страшные дела. Это удалось упредить и избежать.

Нам надо сейчас всем объединиться, сделать всё для того, чтобы преодолеть, с одной стороны, вызовы, а с другой стороны, поддержать наших ребят.

Сегодня специальное заседание назначено дополнительное. У нас с вами в повестке есть вопросы, которые внесло правительство для того, чтобы мы поддержали экономику, граждан. Есть вопросы, которые инициировали наши депутаты, учитывая ситуацию, происходящую в информационном поле. Все эти IT-компании, начиная там от «Инстаграма» и заканчивая другими, находятся в Соединенных Штатах Америки. Понятно, их используют как оружие – несут рознь, ложь. Мы должны этому противостоять, защитить Вооруженные Силы.

Давайте сконцентрируемся на рассмотрении этих вопросов, а на следующей неделе дополнительно еще соберемся 10-го и 11-го, учитывая, что правительство подготовит второй пакет законодательных инициатив для того, чтобы поддержать и экономику, и граждан, и многие вопросы решить, которые нам необходимо именно в условиях серьезного вызова, связанного с санкциями.

Президент Соединенных Штатов Америки подчеркнул, что санкции, которые сейчас вводятся, можно сравнить только с третьей мировой войной, альтернатива им только война.

Вот задумайтесь, какие вызовы мы должны с вами преодолеть. И поэтому надо к этому относиться соответственно.

Коллеги, ставится на голосование порядок работы Государственной Думы за основу. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 08 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается единогласно. Какие будут замечания по порядку работы? Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите список. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, ну мы поддерживаем ваше распоряжение от 2 марта о создании совета при Председателе по вопросам социальной защиты и поддержки граждан в условиях санкций.

Этим же распоряжением вы назначили двух заместителей, профессионализм которых не вызывает ни у кого сомнений, но вопросы, во-первых, оба заместителя представители одной фракции, будет этот ли этот совет межфракционный, вы обозначили дату предложений до 5 марта, то есть завтра, могли бы вы хотя бы в общих чертах тогда нам сейчас, чтобы мы получили представление о том, будем ли мы принимать участие, поскольку предложения вам уже направили на эту тему? Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна, за вопрос.

Да, конечно, в этом совете будут принимать участие представители всех фракций, руководители профильных комитетов, вы входите в их число, поэтому готовьтесь к работе.

Ну мы пригласим в состав совета представителей правительства, экспертов, поэтому если у вас есть предложения, я их жду, у нас парламент.

Вот то, что вы сейчас озвучиваете вопрос, это правильно абсолютно, не надо здесь забюрокрачивать процедуру.

Поэтому есть у вас предложения по экспертам, еще кто нам необходим в составе Совета, пожалуйста, предлагайте. Ваша позиция только заслуживает поддержки и уважения.

Пожалуйста, Крашенинников.

Крашенинников П. В., председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Комитет просит 5-й вопрос рассмотреть после 3-го сразу, потому что это проекты взаимосвязанные и один вытекает из другого. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы с вами возьмем и вопрос под номером 5, поставим сразу после 3-го вопроса? Андрей Михайлович, вы не возражаете? Не возражаете. Коллеги, договорились? Договорились. Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, мы, безусловно, поддерживаем эти решения, которые внесены в повестку, но вы правильное решение приняли и все ваши заместители возглавляют одну, две, три парламентские комиссии отраслевые.

С нашей точки зрения усиление пунктов 6, 7, 8, просто необходимо, чтобы были созданы отраслевые рабочие группы, которые бы учитывали то, что происходит на земле.

И особенно хотели бы попросить вас. У вас два заместителя, первый -Жуков и Алексей Васильевич Гордеев, в принципе, один раньше, другой сейчас занимаются ЦБ. Мы неоднократно ставили вопрос о безопасности наших золотовалютных резервов и о причинах вывоза золота. Вы знаете, что за два дня 24-е и 25-е Центробанк сжег 3 триллиона наших денег и 60 процентов ЗВР заморожены.

Мы считаем, что необходимо, ну, если не парламентское расследование, то хотя бы парламентская комиссия должна... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо.

Информирую вас. Мы обсуждали вопрос представительства Государственной Думы в составе штаба, который возглавил председатель правительства, делегирован Александр Дмитриевич Жуков в штаб по противодействию санкциям.

Поэтому, пожалуйста, все ваши наработки, предложения Александру Дмитриевичу Жукову. Если потребуется, он отчитается по итогам работы и нам здесь надо использовать возможность, что наш коллега участвует в работе штаба во главе с председателем правительства.

Что касается вопросов Центрального банка, это входит в обязанности уже Алексея Васильевича Гордеева. Поэтому Алексей Васильевич здесь участвует в заседании, он вас слышит, давайте договоримся, на вопросы, вами поставленные, подготовится и ответит. Хорошо? Хорошо.

Пожалуйста, Кабышев Сергей Владимирович.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, по 24-му вопросу повестки просьба -рассмотрение законопроекта перенести на 15 марта в связи с болезнью докладчика.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Принимается.

Уважаемые коллеги, с учётом принятых изменений и дополнений предлагается принять порядок работы на сегодняшний день в целом. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 13 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 412 чел. 91,6%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Порядок работы на сегодняшний день принят.

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9518502.html

Запрет на въезд и арест активов и исключение из советов директоров иностранных преступников, причастным к нарушениям прав человека распространяется на лиц без гражданства – принят закон

2. 1185348-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» и статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 25.01.22.

Представил 1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаева.

Законопроектом предлагается предусмотреть применение мер санкционного характера (запрет на въезд в РФ; арест на территории РФ финансовых и иных активов, а также запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями; приостановление деятельности на территории РФ находящихся под их контролем юр. лиц, а также полномочий в советах директоров или иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории РФ) не только к гражданам США, причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, а также совершившим преступления в отношении граждан РФ, но и к иным гражданам иностранных государств, вне зависимости от их гражданской принадлежности, а также к лицам без гражданства.

Третье чтение 409 0 0 10:15

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения -это 2-й вопрос нашей повестки.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» и статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Доклад Казбека Куцуковича Тайсаева.

Пожалуйста, Казбек Куцукович.

Третье чтение.

Тайсаев К. К., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи!

Данным законопроектом предусмотрены изменения, направленные на совершенствование мер реагирования на нарушения прав и законных интересов российских граждан.

Предлагается распространить возможность применения мер санкционного характера на иностранных граждан вне зависимости от их гражданской принадлежности, а также лиц без гражданства.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний к тексту закона не имеет. Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Коллеги, есть желание высказаться по мотивам от фракций? Нет.

Ставится на голосование 2-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 15 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9518607.html

Уголовная ответственность за дискредитацию действий Вооруженных Сил РФ – Володин Если бы не началась спецоперация, началась бы война Сегодня все развивается по плану Украина станет свободной независимой страной Мы молчим а молчать нельзя это предательство тех кто погибли Поэтому деятели культуры которые занимают бюджетные места подумайте Мы имеем полномочия надо использовать

3. 464757-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части установления уголовной ответственности за действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, С.И.Неверов, А.Д.Жуков, А.К.Исаев (ЕР), Г.А.Зюганов, И.И.Мельников (КПРФ), В.В.Жириновский (ЛДПР), С.М.Миронов (СРЗП); Сенатор РФ В.И.Матвиенко

Он принят в первом чтении 15.05.18 с названием «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации»).

Представила 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина.

Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за совершение следующих деяний:

1) Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности – в виде штрафа в размере от 700 тыс. до 1,5 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 18-ти месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.

То же деяние, совершенное: лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с искусственным созданием доказательств обвинения; из корыстных побуждений; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, – будет наказываться вплоть до лишения свободы на срок от 5-ти до 10-ти с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет.

Указанные выше деяния, если они повлекли тяжкие последствия, будут наказываться лишением свободы на срок от 10-ти до 15-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет;

2) Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в т.ч. публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, – в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет, либо арестом на срок от 4-х до 6-ти месяцев, либо лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в т.ч. публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, – будут наказываться вплоть до лишения свободы на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок;

3) Призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан РФ либо российских юр. лиц, совершенные гражданином РФ после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, – в виде штрафа в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет, либо арестом на срок до 6-ти месяцев, либо лишением свободы на срок до 3-х лет со штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 399 0 0 10:19

Третье чтение 401 0 0 10:20

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов второго чтения. 3-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина. Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы с вами являемся свидетелями крупномасштабной информационной войны против нашей страны, президента, наших граждан. Та волна ложной информации, необъективной критики, которая сеет панику в обществе и распространяет абсолютно ложную информацию в отношении действий нашей армии, требует неотложных и принципиальных решений. Недопустимо распространение ложной информации в отношении действий наших Вооружённых Сил, которые действуют в целях защиты наших граждан и, подчёркиваю, действуют в целях поддержания мира и безопасности.

Коллеги, нами за основу был взять законопроект, который был внесён ещё в прошлом созыве нашим председателем Вячеславом Викторовичем Володиным с рядом депутатов, который также касается введения санкций за недружественные действия. Ко второму же чтению группой депутатов во главе с председателем комитета Василием Ивановичем Пискаревым были предложены ряд законодательных решений. Уголовный кодекс предлагается дополнить тремя новыми составами преступлений.

Предлагается установить уголовную ответственность за публичное распространение под видом достоверных сведений заведомо ложной информации об использовании Вооружённых Сил, так называемые фейки. Помимо этого, законопроектом дополняются два преюдициальных состава, которые касаются публичных действий, направленных как раз на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации, а также вводится преюдициальная норма, которая призывает как раз к введению санкций в отношении нашей страны, наших граждан и юридических лиц. Помимо этого вводятся корреспондирующие изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, которые касаются подследственности и подсудности.

Коллеги, всего в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению поступило 12 поправок, 6 из которых расположены в таблице № 1, рекомендованных комитетом к принятию, и 6 – в таблице к отклонению.

Комитет рекомендует принять таблицы поправок и проголосовать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, у нас с вами есть таблица поправок № 1. Комитет предлагает её поддержать (там шесть поправок). Нет замечаний?

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 18 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Таблица поправок № 2. Есть замечания, коллеги? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 19 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Ставится на голосование 3-й вопрос (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 19 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон, центральная трибуна.

Панькина И. А. Коллеги, спасибо за единогласную поддержку законопроекта. Комитет подготовил законопроект, законопроект прошел все необходимые процедуры, просим рассмотреть в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению данного законопроекта в процедуре третьего чтения.

Уважаемые коллеги, есть ли желание высказаться по мотивам от фракций? Нет.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 20 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято За – 401, против нет, воздержавшихся нет.

Уважаемые коллеги, федеральный закон принят единогласно. Поздравляю вас.

Коллеги, законопроект будет незамедлительно направлен в Совет Федерации. Сегодня состоится заседание в 14.00 в Совете Федерации. После одобрения Советом Федерации законопроект ляжет на стол Президенту Российской Федерации, а это, значит, есть возможность, что уже буквально его норма прямого действия заставит тех, кто лгал и делал заявления, дискредитирующие наши Вооруженные Силы, понесут наказание, причем очень жесткое. Хотелось бы, чтобы все понимали и общество понимало, что это мы делаем для того, чтобы защитить наших солдат, офицеров, для того чтобы защитить правду.

Коллеги, у нас вчера обсуждение было и мы договорились, что в ходе принятия законов есть возможность от фракций выступить.

Но правильно будет просто сказать следующее: если бы только не началась специальная операция, началась бы война, развязанная НАТО, на территории Украины, в первую очередь – на линии соприкосновения Украины с Донецкой и Луганской народными республиками.

Миллионы жертв, гуманитарная катастрофа – всё это остановлено. Сейчас операция наша военная развивается по плану, и всё делается, для того чтобы Украина стала мирной страной, свободной, демократической, независимой.

Сегодня независимость Украиной потеряна, сегодня неонацисты правят там. Все должны осознать, к чему это могло привести, тем более заявление Зеленского, что он хочет обладать ядерным оружием. Ясно, какую опасность несли всему миру. Поэтому давайте из этого исходить.

И в этой связи разные заявления представителей шоу-бизнеса, деятелей культуры. Хотел бы, чтобы Комитет профильный по культуре не молчал. Понятно, что у вас есть корпоративность, всё это хорошо. Но давайте всё-таки осознаем: те, кто здесь зарабатывал миллионы и снискал любовь, эту любовь граждан, – надо эту любовь вернуть и поддержать людей. Неужели не стыдно? И тем, кто занимает бюджетные должности. Взяли бы и ушли.

Вот посмотрите, Гергиев – великий мастер, музыкант, дирижёр. Мэр Мюнхена ему предложил осудить действия наших Вооружённых Сил. Он не согласился. Давайте ему поаплодируем. (Все встают. Продолжительные аплодисменты.)

Коллеги, мы молчим, а молчать нельзя, потому что наше молчание – это предательство тех ребят, которые погибли. Они погибли для того, чтобы мы жили, для того, чтобы Россия была в безопасности, для того, чтобы Украина стала свободной от этой нечисти.

Поэтому пускай те, кто работают в учреждениях бюджетных, тем более представляя такую сферу как культура, подумают и освободят свои места.

Поэтому, коллеги, мы имеем с вами полномочия, давайте эти полномочия использовать. Преодолеем вызовы, страна будет сильнее, а если вот поддадимся влиянию тех, кто такие заявления делают, страны может не стать. Они об этом не думают, мы должны об этом думать, представляя наших граждан и их интересы, и защищать должны граждан.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9519004.html

Административная ответственность дискредитацию ВС РФ и за призывы к давлению на Россию – Володин Защитить нашу страну от лжи посредством ресурсов из-за рубежа

5. 1197680-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем, а также за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, и за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 15.12.21.

Представила 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Панькин.

Законопроектом предлагается:

1) Установить административную ответственность за совершение в интересах юр. лица сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего указанные сделки или финансовые операции лица преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом – в виде штрафа для юр. лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости иного имущества, являющихся предметом административного правонарушения, с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до 30-ти суток с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой (юр. лицо признается виновным в совершении этого административного правонарушения и подлежит административной ответственности в случаях совершения административного правонарушения: физическим лицом, уполномоченным на основании закона, иного правового акта, учредительного документа, договора или доверенности совершать действия от имени юр. лица; физическим лицом, занимающим должность в органах управления юр. лица или органах, осуществляющих контроль за финансово-хозяйственной деятельностью юр. лица; бенефициарным владельцем этого юр. лица);

2) Распространить гарантии, предусмотренные действующей редакцией статьи 14.1 КоАП РФ (т.е. освобождение от административной ответственности по ряду статей КоАП РФ), на лиц, являющихся декларантами, или лиц, информация о которых содержится в специальной декларации, поданной в ходе четвертого этапа декларирования в соответствии с ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3) Санкцию статьи 14.251 КоАП РФ «Нарушение юридическим лицом обязанностей по установлению и представлению информации о своих бенефициарных владельцах» дополнить альтернативным административным наказанием для должностных лиц в виде дисквалификации на срок до одного года (в настоящее время для них предусмотрен только штраф в размере от 30 тыс. до 40 тыс. руб.);

4) Установить для юр. лиц административную ответственность за неприменение принудительных мер по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества, предусмотренных законодательством РФ о специальных экономических мерах и принудительных мерах, – в виде штрафа в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб.;

5) Установить административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в т.ч. публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – в виде штрафа: для граждан – в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для должностных лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб., для юр. лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Те же действия, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создающие угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, будут наказываться штрафом: для граждан – в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для должностных лиц – от 200 тыс. до 300 тыс. руб., для юр. лиц – от 500 тыс. до 1 млн. руб. (положения вступают в силу со дня официального опубликования ФЗ);

6) Установить административную ответственность за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан РФ либо российских юр. лиц, совершенные гражданином РФ и (или) российским юр. лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – в виде штрафа: для граждан – в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для должностных лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб., для юр. лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб. (положение вступает в силу со дня официального опубликования ФЗ).

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение 405 0 2 10:30

Третье чтение 407 0 0 10:31

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы только что проголосовали за внесение изменений в Уголовный кодекс. Данный законопроект взаимосвязанный, предлагаются корреспондирующие изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые также направлены на противодействие информационным атакам против нашей страны, которые дискредитируют использование Вооружённых Сил Российской Федерации.

Что предлагается. Предлагаются два преюдициальных состава, которые касаются введения ответственности административной за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил, а также за призывы к введению ограничительного характера в отношении нашей страны.

Коллеги, я бы хотела обратить ваше внимание вот еще на что. Мы с вами также являемся очевидцами беспрецедентного санкционного давления в отношении нашей страны.

Каждый день мы узнаем всё о новых и новых экономических санкциях. Ограничения вводятся в отношении российского бизнеса. Правительством предложен ряд предложений по поддержке отечественного бизнеса. Вот поправкой правительственной предложено интегрировать предложение по распространению амнистии капиталов и поддержать тем самым отечественный бизнес.

Всего ко второму чтению поступило 14 поправок. Все они расположены в таблице номер 1, рекомендованной комитетом к принятию. Просим поддержать таблицу поправок и проголосовать за законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Что?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Коллеги, пожалуйста, включите режим голосования по таблице поправок номер 1.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 28 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок номер 1.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование во втором чтении вопрос под номером 5 -

о проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 30 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,%

Воздержалось 2 чел 0,4%

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Панькина И. А. Коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошли все необходимые процедуры. Просим рассмотреть законопроект и проголосовать в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы с вами рассмотрим законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.

Ставится на голосование 5-й вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в третьем чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 31 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято За – 407, против нет, воздержавшихся нет.

Уважаемые коллеги, федеральный закон принят, также будет незамедлительно направлен в Совет Федерации.

Мы с вами сегодня приняли два федеральных закона крайне важных с тем, чтобы информация до граждан доходила объективная, и для того, чтобы защитить граждан, нашу страну ото лжи, которая льется в первую очередь посредством тех информационных ресурсов, влияние на которые оказывается из-за рубежа.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9519298.html

Налоговые льготы для организаций, зарегистрированных на Курилах

4. 27883-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о налоговых льготах для организаций, зарегистрированных на территории Курильских островов)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 18.01.22.

Представила зампред комитета по бюджету и налогам Ольга Ануфриева.

Законопроектом предлагается предоставить новым организациям, зарегистрированным на территории Южно-Курильского, Курильского или Северо-Курильского городского округа (территория Курильских островов) после 1 января 2022 года (далее – Участники), при соблюдении определенных условий, налоговых льгот.

Участники с момента государственной регистрации по 31 декабря включительно года, в котором истекают 20 последовательных календарных лет, но не позднее 31 декабря 2046 года не будут признаваться налогоплательщиками налога на прибыль организаций, земельного и транспортного налогов, налога на имущество организаций.

Участник, использующий право на освобождение, должен соответствовать одновременно следующим условиям:

организация не имеет обособленных подразделений, находящихся за пределами территории Курильских островов;

доля доходов от пассивной деятельности не превышает 10% от всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций;

организация не осуществляет посредническую деятельность, торговую деятельность (за исключением торговли товарами собственного производства), производство и (или) переработку подакцизных товаров, добычу и (или) переработку углеводородного сырья, вылов ценных видов ракообразных (за исключением артемии и креветки), деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров.

В случае нарушения Участником вышеуказанных условий такой Участник лишается предоставленных налоговых льгот, начиная с года, за который установлено нарушение соответствующих условий. При этом сумма налога (авансового платежа по налогу) подлежит восстановлению и уплате в бюджет в установленном порядке с уплатой соответствующих пеней, начисляемых со дня, следующего за установленным законом днем уплаты налога (авансового платежа по налогу).

После утраты права на освобождение или после добровольного отказа от права на освобождение налогоплательщик не может вновь претендовать на использование права на освобождение по основаниям, предусмотренным законом.

В целях контроля за соблюдением указанных условий Участник не позднее 28 марта года, следующего за отчетным годом, должен представить расчет о доле пассивных доходов в налоговый орган нахождения этого участника.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования. Предусматриваются переходные положения.

Второе чтение 392 0 1 10:034

Третье чтение 413 0 0 10:35

Стенограмма

Мы переходим к вопросу под номером 4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Пожалуйста, Ольга Николаевна Ануфриева. Второе чтение.

Ануфриева О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, напомню, что проект федерального закона устанавливает фактически беспрецедентный режим для развития Курильских островов и налоговые льготы по налогу на прибыль, транспортному, земельному и налогу на имущество на 20 лет.

В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению были учтены все замечания комитета, устранены все возможности для злоупотреблений и перерегистрации действующего бизнеса, который мог бы использовать новый режим. И в текущей ситуации комитет считает, что указанный законопроект, его актуальность еще более повышается.

Внесено всего 8 поправок, одна из них снята автором, сформирована только одна таблица из 7 поправок, таблица к принятию.

Просим поддержать во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер 1, у нас одна таблица поправок, нет замечаний? Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 33 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставится на голосование 4-й вопрос, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результат: принято

Принимается законопроект во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, законопроект подготовлен к третьему чтению, прошел все необходимые процедуры, замечаний нет.

Поэтому просим поддержать в третьем чтении законопроект.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим в процедуре третьего чтения данный законопроект? Нет.

Пожалуйста, по мотивам от фракций есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в третьем чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 35 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно. За – 413, против нет, воздержавшихся нет.

Поздравляю, коллеги, законопроект направляется в Совет Федерации.

Мы переходим с вами к блоку законопроектов первого чтения.

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9520753.html

Приняты четыре закона о продлении на три года срока амнистии капитала до марта 23 года – Сазанов Мораторий на налоговые проверки – Макаров Возврат норм возбуждение дел только по решению налогового органа Предприниматель сможет защищать себя не сидя в камере Отдыхать в Болгарии дешевле Сочи Купили квартиру Продать или задекларировать – Панькина глубина недоговори проверки три года – Олег Нилов Объявить амнистию для всех предпринимателей которые сидят за экономические преступления – Веллер Человек хочет вернуть но под санкциями – Макаров Ограниченное количество ресурсов под санкциями

8. 80716-8 Госдума в итоге обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о продлении срока «амнистии капитала»)<lj-cut>

Документ внесен правительством 03.03.22.

Представил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.

председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предусматривается осуществление четвертого этапа добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках, обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов. Декларация может быть представлена с 14 марта 2022 года по 28 февраля 2023 года.

Предусматривается также следующее:

- в ходе четвертого этапа декларирования физическое лицо отражает в декларации также следующие сведения:

о переводе денежных средств со счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами Российской Федерации, сведения о которых содержатся в декларации, на счета (вклады) декларанта в кредитных организациях Российской Федерации;

о переводе финансовых активов со счетов (вкладов) в банках и организациях финансового рынка, расположенных за пределами Российской Федерации, на счета (вклады) в кредитных организациях Российской Федерации или организациях финансового рынка Российской Федерации;

о наличных денежных средствах, подлежащих внесению физическим лицом на счета (вклады) в кредитных организациях Российской Федерации;

о перерегистрации транспортных средств в соответствующих государственных реестрах Российской Федерации.

- уточнение перечня документов, представляемых при декларировании;

- уточнение гарантий, предоставляемых законом. В частности, они предоставляются в отношении деяний, совершенных также до 1 января 2022 года – при представлении декларации в ходе четвертого этапа декларирования. В отношении наличных денежных средств гарантии предоставляются при условии, что декларант в 30-дневный срок с даты представления декларации в налоговый орган внес указанные в декларации наличные денежные средства на счета (вклады) физического лица в кредитных организациях Российской Федерации. Гарантии, предусмотренные законом предоставляются:

в отношении деяний, связанных с открытием и (или) зачислением денежных средств или финансовых активов на счета (вклады), информация о которых содержится в декларации, представленной в ходе четвертого этапа декларирования, – при условии перевода всех денежных средств или финансовых активов со счетов (вкладов) в банках или организациях финансового рынка, расположенных за пределами Российской Федерации, на счета (вклады) декларанта в кредитных организациях или организациях финансового рынка Российской Федерации до даты представления декларации.

в отношении деяний, связанных с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением транспортными средствами, информация о которых содержится в декларации, представленной в ходе четвертого этапа декларирования, – при условии их перерегистрации в соответствующих государственных реестрах Российской Федерации;

- уточнение формы специальной декларации и правил ее заполнения.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 400 0 0 12:46

Третье чтение 403 0 0 12:47

 

Продление права правительства отменять мероприятия налогового контроля

9. 80713-8 Одновременно принят закон «О внесении изменений в статьи 4 и 45 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (о наделении Правительства Российской Федерации отдельными полномочиями)<lj-cut>

Документ внесен правительством 03.03.22.

Представил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.

председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предлагается:

- распространить на период 2022 года (действует – 2020 год) право Правительства РФ издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 года (включительно) (действует – в период с 1 января до 31 декабря 2020 года (включительно):

приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля, в том числе проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, а также приостановление течения сроков, предусмотренных НК РФ, в том числе сроков назначения (проведения) проверок, на период приостановления или переноса указанных мероприятий налогового контроля;

продление установленных НК РФ сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, сборов, страховых взносов;

продление установленных законодательством субъектов РФ о налогах и сборах и нормативными правовыми актами муниципальных образований о местных налогах и сборах сроков уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу;

продление сроков представления в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) иных документов (сведений);

продление сроков направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сроков принятия решений о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

дополнительные основания предоставления указанный период отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, изменение порядка и условий ее предоставления;

основания и условия неприменения или особенности применения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов;

основания и условия неприменения ответственности за непредставление (несвоевременное представление) в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) иных документов (сведений).

Указанные нормативные правовые акты могут предусматривать их применение к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 года.

- распространить на 2022 год (действует – 2020 год) право высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 года (включительно) (действует – с 1 января до 31 декабря 2020 года (включительно) продление сроков уплаты налогов, предусмотренных системой налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), упрощенной системой налогообложения и патентной системой налогообложения, а также продление установленных законодательством субъектов РФ о налогах и сборах и нормативными правовыми актами муниципальных образований о местных налогах и сборах сроков уплаты региональных и местных налогов (авансовых платежей по налогам) и торгового сбора в случае, если указанные сроки не продлены в Правительством РФ либо если Правительством РФ предусмотрены более ранние сроки их уплаты. Указанные нормативные правовые акты могут предусматривать их применение к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 года;

- включить в перечень условий, при соблюдении которых, взыскание налога не производится в случае неуплаты или неполной уплаты налога декларантом, признаваемым таковым в соответствии с ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и (или) иным лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, представленной в соответствии с указанным ФЗ следующим:

если обязанность по уплате такого налога возникла у декларанта и (или) иного лица до 1 января 2022 года в результате совершения операций, связанных с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом (имущественными правами) и (или) контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в специальной декларации, представленной в ходе четвертого этапа декларирования в соответствии с ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», либо с открытием и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в такой специальной декларации. При этом указанные положения не распространяются на обязанность по уплате налогов, предусмотренных частью второй НК РФ, подлежащих уплате в отношении прибыли и (или) имущества контролируемых иностранных компаний.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 407 0 0 12:47

Третье чтение 506 0 0 12:48

 

Продление освобождения от уголовной ответственности в рамках «амнистии капиталов

10. 80714-8 8 Одновременно принят закон «О внесении изменения в статью 761 Уголовного кодекса Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством 03.03.22.

Представил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина.

Законопроектом предлагается распространить действие нормы УК РФ, содержащей условия освобождения от уголовной ответственности в рамках «амнистии капиталов», на деяния, совершенные до 1 января 2022 года (в настоящее время данная норма действует в отношении деяний, совершенных до 1 января 2019 года).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 408 0 0 12:48

Третье чтение 408 0 0 12:49

 

Послабления налогового администрирования в связи с санкциями

11. 80928-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством 03.03.22.

Представил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина.

Законопроектом предлагается:

- установить, что поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 («Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица – плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов»), 199 («Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией – плательщиком страховых взносов»), 199.1 («Неисполнение обязанностей налогового агента»), 199.2 («Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов»), служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

- уточнить порядок взаимодействия органов, осуществляющих дознание и предварительное расследование, а также налоговых органов и страховщиков при решении вопросов о возбуждении соответствующего уголовного дела, в том числе использование материалов, представленных налоговыми органами и страховщиками, с установлением сроков рассмотрения этих материалов и принятия необходимых процессуальных решений.

Первое чтение 406 0 0 12:50

Третье чтение 407 0 0 12:50

Стенограмма обсуждения четырех законопроектов

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса, 9, 10 и 11-го. Мы вчера обсуждали в рамках Совета. Договорились, что по 8, 9, 10 и 11-му будет один доклад, с докладом выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Валерьевич Сазанов. И будут у нас два содоклада: по 8-му и 9-му выступит Андрей Михайлович Макаров, а соответственно по 10-му и 11-му выступит Ирина Александровна Панькина.

Нет возражений, коллеги? Нет.

И по времени, уважаемые коллеги, учитывая, что вы видите, насколько напряжённая повестка. Алексей Валерьевич всегда лаконичен в выступлениях. Но, если можно, постарайтесь в течение пяти минут уложиться. Соответственно у содокладчиков – по три минуты времени. И затем, коллеги, мы с вами перейдём к обсуждению. Так же – по Регламенту, чтобы от фракций... Наверное, если вы не будете возражать, по три минуты времени по всем этим четырём законопроектам, а если понадобится, количество времени увеличим.

Договорились? Договорились.

Пожалуйста, по 8, 9, 10 и 11-му вопросам (я сейчас их соответственно озвучу) выступит Алексей Валерьевич.

8-          й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

9-          й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 45 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

10-        й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 761 Уголовного кодекса Российской Федерации».

11-        й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Пожалуйста, Алексей Валерьевич.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Пакет законопроектов, который я сейчас докладываю, включает в себя три инициативы.

Первое – это амнистия капиталов.

Второе – это предоставление Правительству Российской Федерации оперативно реагировать на экономическую ситуацию путём возможности наделения Правительства Российской Федерации полномочиями по предоставлению отсрочек и рассрочек по уплате налогов, изменению сроков уплаты налогов.

И третья инициатива – это, соответственно, совершенствование процессуальных действий при возбуждении дел, уголовных дел по налоговым правонарушениям.

Итак, более подробно по каждой из инициатив.

Значит, первая. В рамках нового, четвёртого этапа амнистии капитала предлагается предоставить физическим лицам возможность задекларировать наличные деньги и финансовые активы наряду с другим имуществом, осуществив при этом их перевод в российскую юрисдикцию. В свою очередь физическим лицам гарантируется освобождение от юридической ответственности, в том числе налоговой ответственности за совершение правонарушений, связанных с задекларированным имуществом.

Вторая инициатива. Поправками в Налоговый кодекс устанавливается полномочие федерального правительства, субъектов Российской Федерации вводить в 2022 году меры налоговой поддержки экономики, аналогичные с теми, которые предоставлялись в 2020 году.

Такими мерами, в частности, является установление льготных оснований для предоставления отсрочки и рассрочки по уплате налоговых платежей, продление сроков предоставления налоговой отчётности, введение моратория на проведение налоговых проверок и процедур взыскания налоговой задолженности.

И третья инициатива. Законом предлагается возврат к практике возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях только на основании материалов, полученных от налогового органа. Такая практика ранее действовала в период с 2011-го по 2014 годы.

В связи с этим статью 140 Уголовно-процессуального кодекса предлагается дополнить положениями, предусматривающими, что поводом для возбуждения уголовного дела о налоговых преступлениях служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Корреспондирующие изменения также вносятся в 144-ю статью УПК.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерьевич. Макаров Андрей Михайлович по 8-му и 9-му вопросам содоклад.

Макаров А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! А вот помните, как президент 15 лет тому назад сказал: «Пыль глотать устанете, когда будете пытаться достать деньги из своих офшоров»? И были, и тогда президент сказал, вот была предложена, вот этот вот был предложен механизм, который... ну, там сложное название, декларирование и так далее, и так далее, вот этот механизм, который все назвали амнистией капитала.

Государство предложило людям вернуться. Кто-то услышал, вернулся, кто-то не услышал. Может быть, это зависело не только от людей, не только от бизнеса, зависело, кстати, и от уровня доверия к государству, и поэтому я скажу, что, скажем, первый этап амнистии, он дал такие, очень небольшие результаты. На втором было значительно больше людей и компаний. На третьем это уже были огромные суммы и огромное количество людей, которые сюда вернулись. Но кто-то остался там, кто-то не поверил, кто-то счел, что там будет лучше.

И вот сейчас в этой ситуации государство снова протягивает руку своим гражданам. Ещё раз говорю, не миллиардерам. Поверьте, были люди, которые накопили там 10-20 тысяч долларов в своей жизни и купили квартирку какую-нибудь малюсенькую в Болгарии, потому что отдыхать в Болгарии, что греха таить, дешевле, чем в Сочи. Ну, боялись они задекларировать эту квартирку в Болгарии. Вот это, а сегодня, сегодня все они оказались под риском. Там они уже жить не могут, а здесь у них риск ответственности. И страна вновь в этих условиях протягивает руку своим гражданам. Вот смысл того закона, который рассматривается сегодня с этим длинным хорошим правильным с правовой точки зрения названием.

Но хотел бы сказать, что вот у этого пакета, может быть, простит меня комитет по законодательству, влезу немножко и на их полянку, это и создание вот в этих сложных условиях бизнес-климата в стране. Вот вы посмотрите, это же вопрос полномочий правительства по налоговому законодательству, вот то, что проходили в 2020 году. Вот давайте, я просто смотрю: это продление сроков уплаты налогов авансовых платежей, приостановление, отмена или перенос мероприятий налогового контроля, предоставление налоговых деклараций, бухгалтерских и так далее, и так далее. Это вот то, что сегодня нужно бизнесу.

Но одновременно сколько мы здесь говорили о том, что очень часто силовые структуры использовали давление на бизнес, в том числе и для того, чтобы бизнес отобрать.

Вот мы возвращаем норму, когда возбудить уголовное дело по налоговым правонарушениям можно только, в том случае если есть решение налогового органа. То есть предприниматель может защищать себя, не сидя в камерах, а в нормальной правовой процедуре, имея возможность защититься от обвинений, которые в отношении него возводятся. Это комплексная проблема, мы предлагаем ее поддержать, ее ждут, ее ждет вся страна.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович. Пожалуйста, содоклад по 10-му и 11-му вопросам – Ирина Александровна Панькина.

Пожалуйста, Ирина Александровна.

Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

По 10-му вопросу действительно имеется у законопроекта особая значимость, которая, как мы полагаем, снизит нагрузку на отечественный бизнес в текущих очень сложных и непростых обстоятельствах.

Изменения предлагаются в статью 76.1 Уголовного кодекса, которая устанавливает условия освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба.

Законопроектом предлагается распространить те гарантии, о которых уже было сказано, и те, которые предусмотрены в связи с освобождением, до 1 января 2022 года.

Комитет поддерживает данный законопроект и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председательствующий. Ирина Александровна, насколько знаю, что комитеты и по 8, и по 9, и по 10, и по 11-му вопросам предлагают принять в первом и в целом. Правильно? Так? Так. Спасибо. То есть другая процедура. Да, пожалуйста.

Панькина И. А. Тогда вот по проекту, который предусматривает особый порядок возбуждения уголовных дел. Андрей Михайлович подробно рассказал уже о той технологии, которая будет предусмотрена, и докладчик в том числе.

Мне хотелось бы ваш акцент сделать вот на чём. Налоговая... глубина налоговой проверки – три года.

Срок давности по налоговым преступлениям – от 6 до 10 лет.

Поэтому это необходимый законопроект, который позволит снизить нагрузку на наш бизнес, о чем неоднократно в том числе указывал и президент.

Комитет рекомендует поддержать законопроект, принять в первом и в целом, согласно той регламентной процедуре, которая нам позволяет это сделать.

Председательствующий. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, вопросы будут по 8, 9, 10 и 11-му? Будут? Будут.

Пожалуйста, включите запись. Но еще раз обращаю ваше внимание, у нас время 12.38, в 14 часов начнет работать Совет Федерации, была возможность в комитетах это обсудить.

Мы работаем в ситуации вызова. Надо преодолевать, себя заставлять.

Пожалуйста, включите запись.

Вопросы. Пожалуйста, Андрей Михайлович. Пожалуйста, конечно, конечно. Но может и не будет вопросов, кто его знает. Хотелось бы, да. Покажите список. Лябихов Роман Михайлович. Подготовиться Маркову, Нилову, Веллеру.

Лябихов Р. М., фракция КПРФ. Алексей Валерьевич, добрый день.

Скажите, пожалуйста, вот чтобы продать квартирку в Болгарии нужно время, соответственно, какой срок этой амнистии будет? Потому что возврат капитала, соответственно, чтобы человек продал квартиру. Это первый вопрос.

И второй вопрос по налоговым преступлениям. Мы когда вводили эту норму, или точнее не соглашались ее отменить, мы говорили о том, чтобы предприниматели не убежали от ответственности. Соответственно, не стоит ли сейчас отнести эту норму на момент принятия судом уже решения о виновности налогоплательщика?

Спасибо большое.

Сазанов А. В. Спасибо за вопрос.

Срок проведения амнистии будет с 14 марта 2022 года по 28 февраля 2023 года, и, соответственно, амнистия будет охватывать деяния, по которым сейчас нет расследований, и которые, следствия, простите, и дознания, и которые совершены были до 1 января 2022 года.

Председательствующий. Да, пожалуйста.

Макаров А. М. Коллеги!

Вот мы считаем, что вот то, что сейчас предлагается, это предлагается человеку продать эту квартиру в Болгарии. Да, это его личный выбор, хочет -продает, возвращает сюда деньги, не хочет – пусть задекларирует хотя бы, понимаете, пусть не ходит под страхом уголовной ответственности. Ну, что же мы в данном случае, все время мы заставляем кого-то. Да, никого мы ничего не заставляем. Мы предлагаем людям спасательный круг, людям, которые сейчас там тонут.

Председательствующий. Пожалуйста, Марков Евгений Владимирович, фракция ЛДПР.

Подготовиться Нилову.

Марков Е. В. Алексей Валерьевич, вопрос по отсрочкам, рассрочкам по налогам.

Этот институт, он до нашей текущей ситуации, ну, вот скажем так мягко, хромал, значит, особенно это касалось субъектов малого и среднего бизнеса. Это было связано с тем, что для того, чтобы получить данную отсрочку необходимо было поручительство коммерческого банка. Сегодняшняя ситуация с коммерческими банками, она такая тоже непростая, мягко скажем.

Скажите, пожалуйста, насколько вы планируете расширить вот этот вот институт гарантирования, возможно, за счет как бы взаимодействия с субъектами Российской Федерации, какими-то иными механизмами, чтобы эта возможность отсрочек и рассрочек действительно для субъектов малого и среднего бизнеса была более доступна? Спасибо.

Сазанов А. В. Евгений Владимирович, спасибо за вопрос.

В рамках законопроекта, который сейчас рассматривается, Правительством Российской Федерации предоставляются любые основания по предоставлению отсрочек и рассрочек, в том числе отказ от обеспечения, от предоставления гарантий.

Поэтому по тем отраслям экономики, которые наиболее пострадали, наверное, справедливо было бы рассматривать те предложения, которые вы сейчас озвучили и, безусловно, они будут рассмотрены Правительством Российской Федерации. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич.

Подготовиться Веллеру.

Нилов О. А. У меня вопрос к докладчикам и, может быть, Вячеслав Викторович, вы тоже прокомментируете.

Для того чтобы убрать страх уголовной ответственности, снять страх уголовной ответственности с наших предпринимателей, самое тяжелое время, не следует ли объявить амнистию для тех предпринимателей, которые сегодня находятся в заключении. Вот, на мой взгляд, они сегодня нужны здесь на этом фронте, а не там варежки шить.

Вот такое предложение делает наша фракция: объявить амнистию, да. Об этом много говорили, и президент много говорил: не наказывайте тюрьмой тех, да, нарушителей, которые преступают законы. Наказывайте рублем.

Давайте объявим вот такую амнистию для всех предпринимателей, которые сегодня находятся в заключении по экономическим статьям. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Андрей Михайлович.

Макаров А. М. Спасибо за вопрос.

Коллеги, я прекрасно понимаю, что сейчас у всех очень много идей, но нельзя все идеи всунуть в один закон.

Вот этот закон направлен на решение проблем тем, кому вот сию минуту, вот сейчас вот у них действительно критическая может быть ситуация, критическая. И это возможность действительно людям вернуть спокойную жизнь в стране. Ради бога, мы все открыты к любым идеям.

Вот я, более того, там мы сидели вчера несколько часов у Антона Германовича вместе с бизнесом, предпринимателями, обсуждали все эти вопросы. Кстати, главное, что говорят предприниматели, о том, что вот то, что сейчас докладывали закон о том, что нельзя возбуждать дела, вот это главное, то, о чём говорили. Но огромное количество идей, которые сейчас будем прорабатывать с колёс. Ради бога, давайте говорить обо всём. Поэтому просто, коллеги, давайте, вот есть закон, который сейчас идёт, ну давайте его, давайте быстрее просто, потому что люди его ждут вот сейчас.

Председательствующий. Пожалуйста, Веллер Алексей Борисович.

Вел л ер А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Андрей Михайлович, короткий вопрос по 8-му вопросу повестки дня, по амнистии.

Абсолютно справедливо вы говорите, это всё важно, нужно, вообще вопросов нет. Но также вы упомянули, что западные финансовые институты сейчас зачастую начинают накладывать арест, ну что говорить, если средства Центробанка, да, арестованы.

Так вот вопрос. Вы опять же справедливо говорите, что граждане должны иметь возможность, чтобы над ними не нависала ответственность. Может быть, предусмотреть в законе такой момент, что человек, особенно это касается физлиц, пришёл, продекларировал, совершил юридически значимые действия, чтобы вернуть средства, но не по своей вине западный кредитный институт блокирует этот перевод? Вот о чём я бы хотел задать вам вопрос. Как вы считаете, Андрей Михайлович?

Макаров А. М. Спасибо.

Вы знаете, вы задаёте очень важный вопрос на самом деле, чтобы мы прекрасно понимали с вами.

Во-первых, когда говорят о том, что сейчас нет возможности вернуть, это не так, у нас ограниченное количество финансовых институтов находится пока под санкциями, многие нормально функционируют, поэтому возможность как таковая существует, это не то, что закон представляется, а выполнить его нельзя.

Второе. Если человек задекларировал, если он предпринял все меры для того, чтобы он вернул, а ему, грубо говоря, заблокировали и не дали перевести, естественно, это является основанием для того, чтобы он не нёс ответственность, потому что он сделал всё от него зависящее, и для этого вовсе не обязательно, точнее, не то что не надо, это вытекает и смысл того... Мы же сейчас принимаем, как бы вот посмотрите весь закон, который был принят, который был, вот работал все эти годы: ни одного случая привлечения к ответственности, кто ... А ведь опасались, что мы продекларируем – нас потащат, не было, не было. И вот в этой вот ситуации, вот в этой вот ситуации это закон, в который люди уже поверили, что государство выполнило свои обещания. Поэтому в данном случае сегодня предлагая этот закон, мы, естественно, понимаем, что инструменты по реализации для людей могут быть ограничены, и, конечно же, люди не могут за это нести ответственность. Если вдруг возникнут какие-то вопросы, какие-то и так далее, и Минфин, и правительство, и мы всегда готовы на любые изменения. Но сейчас вот этот вопрос, о котором вы говорите, с моей точки зрения, вот пока опасений как таковых не вызывает.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, как и ранее обсуждали вопрос, выступление представителей фракций до трёх минут. Без? Спасибо большое, консенсус.

Тогда, уважаемые коллеги, переходим к голосованию.

Ваше слово – закон. Просто не все хотят соблюдать, вот мы должны до этого добиваться.

Значит, у нас полномочный представитель президента? Правительства?

Заключительное слово? Прошли процедуру.

8-й вопрос нашей повестки. Первое чтение. Ставится на голосование. Пожалуйста, включите режим голосования.

Первое чтение, коллеги, подчёркиваю. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 46 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

400 – за. Принимается единогласно в первом чтении. Ставится на голосование по предложению профильного комитета, голосование по данному законопроекту в целом. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 47 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. За – 403. Переходим к рассмотрению 9-го вопроса. Ставится 9-й вопрос на голосование в первом чтении. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 47 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принимается единогласно. За – 407.

Ставится на голосование 9-й вопрос в целом. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 48 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято За _ 406. Против нет, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят единогласно.

Переходим к голосованию по законопроекту под номером 10 (первое чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 48 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принимается единогласно. За – 408. По предложению профильного комитета также блок законов ставится на голосование в целом.

10-й вопрос – голосование в целом. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 49 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято

За – 408. Федеральный закон принят единогласно.

Уважаемые коллеги, переходим к голосованию по 11 -му вопросу (первое чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 50 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято За _ 406. Законопроект в первом чтении принят единогласно. Ставится на голосование 11-й вопрос. Голосование в целом. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 50 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято За – 407. Федеральный закон принят единогласно.

Уважаемые коллеги, мы рассмотрели вопросы под номером 8, 9, 10, 11.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9521069.html

https://leo-mosk.livejournal.com/9529946.html

https://leo-mosk.livejournal.com/9530229.html

Временные экономические меры по обеспечению развития в условиях санкций, к системным мерам Минэк не готов и вопросов не понимает – закупки лекарств, повышения пенсий, поддержка рынка труда и занятости, кредитные каникулы на полгода по потребительским кредитам – Дмитриева Абсолютно недостаточно Нужны коренные изменения всего закона о закупках Когда будут изменения ДКП с отказом от бюджетного правила Даем экономическое оружие против нас – Куринный Национализация имущества недружественной стороны – Максимов Отказываются возвращать валютную выручку – Хамзаев Календула боярышник можем сами себе навредить – Драпеко Беспокоит проведение строительных работ без экспертизы Нельзя давать строительному лобби уродовать культурное наследие – Кузнецов Освобождение от проверок УК люди лишились прав – Херсонцев Иные полномочия контроля и надзора – Останина К отдельным категориям относятся семьи с детьми? – Олег Нилов Проблема трудоустройства граждан потеряли работу в запрудных компаниях – Хинштейн На 30% стройматериалы 40% сметал Ценовой сговор Должно быть ограничения – Володин Куб доски стоил семь тыс сейчас двадцать Лес наш кто работает на пилорамах зарплата не выросла Понятно работа ведется, надо знать ситуацию на местах То же металл удобрения Кашин молчит, молчит Гутенев Берите за свой счет и съездите по регионам Языки выучили, KPI а ситуации на местах не знаете На следующей неделе Жукову пригласить представителей правительства отвечают за ценовую политику – Ярослав Нилов Поднимать ключевую ставку неверное решение надо опускать до минимальных значение Фиксировать курс национальной валюты Пособие по безработица низкое Усилить работа центров занятости – Коломийцев Слабость правительства в этих предложениях Счета Газпрома в США Никто вам ни цента не отдаст Национализировали наши ЗВР Золото вывезли в Лондон чтобы получить прибыль и ставить там Необходимо изменить ДКП Провести расследование кто нам внедрил бюджетное правило? Отказаться Поставить вопрос о смене председателя ЦБ – Миронов Отказываться от либеральных идей Переходить на расчёты в рублях какой смысл зарабатывать доллары если мы с ними ничего не можем сделать Вернуть пенсионный возраст Не будите большого медведя защищает своих медвежат – Нечаев 2-3 месяца и заводы встанут Нацпроект выжить Снизить налоги Отказаться от маркировки особенно молока всего что не роскошь Убрать НДС для производства

6. 80712-8 Госдума в итоге обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие в условиях санкционного давления со стороны иностранных государств)<lj-cut>

Документ внесен правительством 03.03.22.

Представил статс-секретарь – замминистра экономического развития Алексей Херсонцев.

Председатель комитета по экономической политике Максим Топилин.

Законопроектом предусматривается, в частности, следующее:

1) В части осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд:

- наделение Правительства РФ полномочием устанавливать случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее – контракт);

- в период до 31 декабря 2022 г. вводится возможность осуществления закупки технических средств реабилитации (далее – ТСР) и услуг Фондом социального страхования РФ у единственного поставщика (при этом ТСР не должны быть произведены на территории государств, введших в отношении РФ санкции);

- наделение Правительства РФ на период до 31 декабря 2022 г. включительно полномочием устанавливать дополнительные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд у единственного поставщика, а также порядок осуществления закупок в таких случаях (высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ наделяются такими полномочиями в части закупок, осуществляемых в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ);

- возможность изменения по соглашению сторон существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 г., если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (такое изменение осуществляется на основании, соответственно, решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ либо местной администрации);

2) В части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля:

- отмена плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства на период по 31 декабря 2022 года (за исключением проверок в отдельных сферах деятельности, указанных в законе, например, в области использования атомной энергии, обеспечения радиационной безопасности, защиты государственной тайны и т.д.);

- отмена плановых проверок в отношении имеющих государственную аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, на период по 31 декабря 2024 года;

3) В части пенсионного обеспечения и государственной социальной помощи – наделение Правительства РФ следующими полномочиями:

- принимать решения об установлении размера социальной доплаты к пенсии, превышающего размер, установленный ФЗ «О государственной социальной помощи»;

- о дополнительной индексации в течение календарного года отдельных видов пенсий на определенный Правительством РФ коэффициент;

- о дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствующем финансовом году на определенный Правительством РФ коэффициент;

- об индексации (дополнительном увеличении) в соответствующем финансовом году размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на определенный Правительством РФ коэффициент;

4) В части производства и обращения лекарственных средств и медицинских изделий:

- в период до 31 декабря 2022 г. включительно вводится возможность осуществления закупки лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов государственными или муниципальными медицинскими организациями у единственного поставщика – при наличии разрешения учредителя соответствующей медицинской организации (при этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить у единственного поставщика, не должен превышать в отношении лекарственных препаратов или расходных материалов 50 млн. руб., в отношении медицинских изделий – 250 млн. руб., а указанные лекарственные препараты, расходные материалы и медицинские изделия не должны быть произведены на территории государств, введших в отношении РФ санкции);

- вводится возможность заключения контракта на поставку лекарственных препаратов или медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, происходящим из страны, не вводившей в отношении РФ санкций, с поставщиком таких лекарственных препаратов или медицинских изделий, включенным в реестр единственных поставщиков таких лекарственных препаратов и медицинских изделий (порядок ведения указанного реестра устанавливается Правительством РФ);

- наделяется следующими полномочиями:

устанавливать порядок государственной регистрации лекарственных препаратов в случае их дефектуры (т.е. отсутствия лекарственных средств в аптечных организациях) или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении РФ санкций;

устанавливать особенности внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения, в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении РФ санкций;

принимать решения об установлении ограничений на вывоз из РФ медицинских изделий, ранее ввезенных в РФ с территорий стран, принявших решение о введении в отношении РФ санкций;

в случае введения в отношения РФ санкций – устанавливать особенности обращения биомедицинских клеточных продуктов, в т.ч. особенности их государственной регистрации;

принимать решения об установлении особенностей лицензирования фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств, деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий, а также особенностей применения требований к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения;

5) Наделение Правительства РФ полномочием принимать в 2022 году решения по отдельных сферах деятельности, предусматривающие:

- особенности оценки соответствия выпускаемой в обращение на территории РФ продукции требованиям технических регламентов и обязательным требованиям;

- особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в т.ч. в части введения моратория на проведение проверок, контрольных (надзорных) мероприятий;

- особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов, включения в реестр, а также иных разрешительных режимов, установленных законодательством РФ;

- установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве;

- особенности включения объектов недвижимости в реестр проблемных объектов;

- особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства;

– особенности организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

- перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не могут применяться положения Гражданского кодекса РФ о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы;

- установление особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также отношений в области содействия занятости населения с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- особенности выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, лицам, проживающим за пределами территории РФ;

- особенности правового регулирования в сфере оказания государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, социальной защиты (поддержки) отдельных категорий граждан, а также предоставления отдельным категориям граждан в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи социальных услуг и иных социальных гарантий и выплат;

- особенности исчисления и установления величины прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения;

- особенности исчисления и установления МРОТ;

- особенности осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- особенности осуществления деятельности в связи с созданием объектов туристской инфраструктуры и обеспечивающей их инфраструктуры;

- для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, особенности приема на обучение по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам, образовательным программам дошкольного образования, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), – особенности проведения государственной итоговой аттестации, а также признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве

6) В сфере страхования – увеличение с 10% до 50% доли передаваемых российской страховой компании и принимаемых Национальной перестраховочной компанией (РНПК) в обязательном порядке обязательств в перестрахование по страховой выплате по:

- договорам обязательного страхования, подлежащих перестрахованию в перестраховочном пуле, предусмотренном федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования;

- договорам страхования в рамках международных систем страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- договорам страхования имущественных интересов лиц, в отношении которых имеются ограничения, прямо или косвенно связанные с решениями органов иностранных государств или международных организаций и препятствующие их перестрахованию за пределами территории РФ;

7) В части потребительских кредитов (займов) – право Совета директоров Банка России устанавливать периоды, в течение которых ограничение по размеру полной стоимости потребительского кредита (займа) (далее – ПСК) (предусматривающие, что ПСК не может превышать более чем на одну треть наименьшую из следующих величин: 365 процентов годовых или рассчитанное Банком России среднерыночное значение ПСК соответствующей категории потребительского кредита (займа) не подлежит применению;

8) Предоставление «кредитных каникул» – возможность для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства обратиться к кредитору с требованием о предоставлении им «кредитных каникул», при условии, что соответствующий кредитный договор (договор займа) был заключен в период до 1 марта 2022 года. Соответствующее право заемщика может быть реализовано в период с 1 марта по 30 сентября 2022 г. (при этом в силу действующим законодательством предусмотрено право продлить указанный период действия «кредитных каникул»). Если заемщик воспользовался правом на кредитные каникулы в «ковидный период», то это не препятствует ему в реализации право на кредитные каникулы в указанный период действия санкций;

9) Право публичных акционерных обществ до 31 декабря 2022 года включительно приобретать размещенные ими акции при наличии в совокупности следующих условий:

- приобретаемые акции допущены к организованным торгам;

- средневзвешенная цена приобретаемых акций, определенная за любые 3 месяца начиная с 1 февраля 2022 года, снизилась по сравнению со средневзвешенной ценой таких акций, определенной за 3 месяца начиная с 1 января 2021 года, на 20 и более процентов;

- значение основного индекса фондового рынка, рассчитанное организатором торговли за любые три месяца начиная с 1 февраля 2022 года, снизилось по сравнению со значением такого индекса, рассчитанным организатором торговли за три месяца начиная с 1 января 2021 года, на 20 и более процентов;

- акции приобретаются на организованных торгах на основании заявок, адресованных неограниченному кругу участников торгов;

- приобретение акций осуществляется брокером по поручению публичного акционерного общества;

- советом директоров (наблюдательным советом) публичного акционерного общества принято решение о приобретении размещенных им акций, которым определены категории (типы) приобретаемых акций, количество приобретаемых акций каждой категории (типа), срок, в течение которого осуществляется приобретение акций и который должен истекать не позднее 31 декабря 2022 года.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 411 0 0 11:53

Второе чтение 411 0 0 12:53

Третье чтение 412 0 0 12:54

Стенограмма обсуждения первого чтения

6-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Алексея Игоревича Херсонцева. Пожалуйста.

Подготовиться Топилину.

Херсонцев А. И., представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы. Как вы знаете, 28 февраля текущего года создана правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций. Государственная Дума представлена в комиссии Первым заместителем Председателя Александром Дмитриевичем Жуковым.

Мои коллеги в Минэке и других министерствах, в правительстве фактически в круглосуточном режиме работают с Центральным банком, бизнесом, общественными объединениями и региональными командами для выработки оперативных и стратегических решений поддержки экономики и занятости.

Первый пакет таких законодательных предложений позавчера на заседании правительства был представлен руководителем аппарата правительства Дмитрием Юрьевичем Григоренко, правительством был поддержан и внесен в Государственную Думу.

Позвольте, уважаемый Вячеслав Викторович, отдельно поблагодарить вас, профильный комитет Максима Анатольевича Топилина, комитеты-соисполнители за участие в выработке решений, оперативное и максимально конструктивное рассмотрение представленного законопроекта, сотрудников Аппарата Госдумы за его подготовку к сегодняшнему заседанию и моих коллег из параллельных ведомств.

Подчеркну, что данный законопроект – это лишь первый набор предложений, задача которых – формирование на период 2022 года системы, позволяющей быстро и гибко реагировать на происходящие изменения.

Мы ориентируемся на положительный опыт такой работы в 2020 году, когда парламент уже принимал подобные решения, чтобы обеспечить слаженную и быструю работу всех уровней власти для поддержки экономики и граждан нашей страны.

Что предлагаем.

Первый и безусловный приоритет – это граждане.

Среди предлагаемых решений – наделение правительства правом принятия в 2022 году решений, упрощающих обеспечение наших граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в условиях введённых санкций. В первую очередь возможность упрощения закупочных процедур в сфере здравоохранения. Кроме того, временно упрощаются закупочные процедуры и в других сферах. Появится возможность менять условия уже заключённых контрактов.

Далее. Возможность установления особенностей лицензирования фармдеятельности, производства лекарственных препаратов и их госрегистрации.

Следующее направление – это оперативные решения, если они потребуются, в сферах, связанных с оказанием социальной помощи и пенсионного обеспечения. Речь о возможных особенностях соцподдержки отдельных категорий граждан, полномочиях по возможному установлению размера соцдоплаты к пенсии и дополнительного увеличения социальных пенсий и пенсий отдельных категорий граждан, увеличения стоимости пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Правительство также сможет установить особенности выплаты пенсий гражданам, проживающим за пределами нашей страны. Второй блок – это экономика.

При необходимости правительству предлагается оперативно изменять критерии отнесения к субъектам МСП, если поймём, что волатильность на рынках потребует такого шага. Будет введён мораторий на проведение плановых контрольно-надзорных мероприятий, установлены особенности осуществления в 2022 году государственного и муниципального контроля. Задача – максимально снять непроизводственные издержки.

Третье. Это уже зарекомендовавшая себя в пандемию мера продления лицензий автоматом, а также установление иных особенностей разрешительных режимов.

Четвёртое. Ожидаем, что в этом году может потребоваться особый порядок быстрой сертификации продукции, чтобы иметь возможность оперативно замещать те или иные товары отечественным производством и товарами из дружественных стран. Легализуем параллельный ... в отношении товаров, включённых правительством в специальный перечень.

Предлагаем временные корректировки в корпоративное законодательство.

Предлагаем также расширить возможность получить статус участника свободной экономической зоны Республики Крым или территории города Севастополя.

Предлагаем предусмотреть возможность установления особенностей для ускоренного создания в России объектов туристской инфраструктуры.

Отдельный большой блок касается мер поддержки в сфере строительства, включая ускорение реализации проектов и возможности оперативной корректировки проектной документации.

И отдельный блок совместно с Банком России. Предлагается наделить отдельными полномочиями Банк России по принятию оперативных решений.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный набор мероприятий будет дополняться разрабатываемым совместно с парламентом пакетом мер первоочередных действий. Это позволит минимизировать ущерб от санкций для бесперебойного функционирования всех отраслей нашей экономики и благосостояния граждан. Все возможности и потенциал для этого есть. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, содоклад Максима Анатольевича Топилина, председателя Комитета по экономической политике.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Комитет по экономической политике вчера на своём заседании рассмотрел внесённый правительством и представленный сейчас вами законопроект. Он предусматривает внесение изменений в достаточно большое количество законов. Алексей Игоревич Херсонцев сейчас рассказал о том, какие это законодательные акты. Комитет поддержал данный законопроект.

И я хотел поблагодарить своих коллег: Сергея Александровича Пахомова, Анатолия Геннадьевича Аксакова, Ярослава Евгеньевича Нилова, Сергея Анатольевича Гаврилова, Леонида Анатольевича Огуля за поддержку законопроекта, за его оперативное рассмотрение. Мы попытались сформулировать отдельные предложения дополнительные к законопроекту. Я об этом скажу.

Что предусматривает законопроект, очень коротко, – это, прежде всего, возможность оперативного реагирования Правительства Российской Федерации на складывающиеся ситуации и возникающие риски в разных сферах, прежде всего, – это сфера обеспечения лекарствами. Для тех компаний, которые обеспечивают лекарствами, предоставляется право введения единого поставщика, это право предусматривается на два года. И такая мера позволит обеспечить наш рынок и наших потребителей лекарственными средствами.

Также очень важно, что вводятся дополнительные изменения и послабления при лицензировании производства лекарственных средств. Мы исходим из того, что для тех стран, которые остаются дружественными к Российской Федерации, мы сможем создать преференциальные режимы и будут созданы дополнительные мощности по производству лекарств. То есть не только законопроект даёт возможность адаптироваться в нынешней ситуации, но и даёт возможность дополнительного роста в различных сферах.

По поддержке строительной индустрии также предусматриваются послабления с точки зрения оперативности рассмотрения изменений в проекта о-сметную документацию, в разрешительные документы и, прежде всего, для того, чтобы заместить материалы иностранных производителей из недружественных государств на российского производителя. В этих случаях

оперативно без дополнительных барьеров и ограничений будут производиться экспертизы и, соответственно, стройка будет тем самым поддержана.

Я бы хотел также обратить особое внимание на поддержку различных мероприятий в сфере занятости, в сфере трудовых отношений, в сфере социальной поддержки граждан.

Правительство Российской Федерации получит дополнительное право, которого у него сегодня нет, осуществлять, например, дополнительную индексацию пенсий в случае необходимости. Напомню, что сегодня по законодательству это происходит один раз в год только с 1 января. Для того чтобы оперативно реагировать на ситуацию, правительство получит такое право, это очень важно, и как я сказал меры по поддержке рынка труда и занятости. Отменяются проверки в малом бизнесе на год, а об ГТ-секторе, который сегодня тоже находится под определенным, в определенном напряжении до конца 2024 года, вы знаете, что президентом подписан специальный указ по поддержке этого сектора.

Также в законодательство о закупках предусматривается, в законодательстве о закупках предусматривается право правительства, федеральных органов, органов исполнительной власти субъектов, извините, и муниципалитетов по своим контрактам в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств внести, вносить изменения в существенные условия контрактов, это тоже мера на этот год. Кредитные каникулы на 6 месяцев для всех, кто имеют потребительские кредиты, важнейшая мера поддержки наших граждан.

Мы параллельно готовили данный законопроект вместе с другими комитетами. Еще раз всем большое спасибо. Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы.

Мы договорились, что выступление будет и от каждой фракции, фракция должна уполномочить по одному человеку. А что касается вопросов, пожалуйста. Есть желание? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите результаты.

Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Спасибо, большое.

Скажите, пожалуйста... Ведь на самом деле нужно коренное изменение всего законодательства о закупках. Те меры, которые содержатся в данном законопроекте, они абсолютно недостаточны. Потому что принципиально нужно переходить к прямому контрактированию и установлению новых кооперационных связей, минуя весь этот сложный механизм тендеров. Это первый вопрос.

И второй. Когда будет наконец принято решение об изменении денежно-кредитной политики, отказе от бюджетного правила и складирования средств от доходов от нефти и газа в Фонде национального благосостояния, отказе от того, чтобы мы давали в руки оружие против нас экономическое?

Председательствующий. К кому вопрос? Кто ответит? Заместитель министра, пожалуйста.

Херсонцев А. И. Да. Уважаемая Оксана Генриховна, спасибо.

В части закупок, вообще, в законопроекте достаточно большой объём полномочий, касающийся как раз возможностей закупок у единственного поставщика. То есть по факту – то, о чём вы только что сказали.

Что касается второй темы, то, мне кажется, сегодня у нас... поскольку отдельно в повестке вопросы бюджетного законодательства стоят, то, наверное, было бы правильно там эту тему напомнить и обсудить.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, конечно. Вы просто определяйтесь, кто более...

Пудов А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Спасибо, спасибо за вопрос.

В отношении вопроса, касающегося тематики, связанной с трудовыми отношениями, в частности, о праве Правительства Российской Федерации устанавливать особенности трудовых отношений в этот сложный период, и в отношении минимального размера оплаты труда.

Напомню, что касается минимального размера оплаты труда. Действующее правило, механизм подразумевает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается исходя из соотношения с медианной заработной платой и делается с 1 января. Если ничего не делать, то тогда следующее изменение может быть осуществлено только с 1 января.

Учитывая действующую социально-экономическую ситуацию и необходимость принятия оперативных решений, у правительства появляется возможность делать это в середине года в тот момент, который необходим для того, чтобы обеспечить повышение этого значения.

Что касается ответа на второй вопрос, ой, на первый, с точки зрения времени. Отвечу, что мы исходим из того, что, возможно, в условиях, когда отдельные работодатели будут испытывать сложности, связанные с необходимостью обеспечения сохранения трудовых прав, мы будем предусматривать, в первую очередь, те меры, связанные с регулированием трудовых отношений, которые позволили бы обеспечить сохранение всех работников, которые есть у работодателя, на их рабочих местах, обеспечив их занятость по всем тем формам, которые есть по действующему законодательству, они общеизвестны, и мы их сейчас ежесуточно обсуждаем и не только обсуждаем, а уже меры реализуем, но и с точки зрения новых форм, которые обеспечат сохранность рабочих мест, сохранность дохода работников.

То есть это всё то, что связано с приоритетами в части трудовых отношений в части их улучшения, только в этой части.

Херсонцев А. И. И в части вопроса по лекарствам заместитель министра здравоохранения.

Фисенко В. С, первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации.

Да, глубокоуважаемые коллеги, у нас механизм принудительного лицензирования впервые заработал в конце 2020 года и успешно себя показал в 2021 году. И это позволило в короткие сроки и по значительно меньшей цене обеспечить население противовирусными лекарственными препаратами. Поэтому мы полагаем, что хорошая практика применения, она и в дальнейшем будет применяться в случае необходимости. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Дёмин Александр Вячеславович, «НОВЫЕ ЛЮДИ». Дёмин А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо.

Вопрос к Алексею Игоревичу. Законопроектом предлагается вернуть меры поддержки, введённые два года назад на фоне пандемии и дополнить их новыми послаблениями для граждан, бизнеса, финансовых организаций. И во время пандемии наиболее востребованные меры поддержки МСП были прямые ежемесячные выплаты на заработную плату. Планирует ли правительство возобновить применение указанной меры?

Херсон цев А. И. Уважаемый Александр Вячеславович, спасибо за вопрос. Данный законопроект, безусловно, этой темы не касается, но и в прошлый раз она вводилась незаконно. Но здесь я бы тоже подчеркнул, что все пакеты мер, над которыми сейчас работает правительство в сотрудничестве и с депутатами, и с бизнесом, и с общественными объединениями, они как раз обсуждаются на той комиссии, о которой я сказал. И думаю, что было бы правильно их сейчас ещё, этот пакет сформировать, то есть дождаться его формирования, участвуя в этой работе.

Председательствующий. Пожалуйста, Максимов Александр Александрович, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Подготовиться Хамзаеву.

Максимов А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Вопрос к заместителю министра. Уважаемый Алексей Игоревич, сегодня очень многие российские предприятия – и большие, и малые, и крупные, и средние – сталкиваются с тем, что их иностранные контрагенты отказываются возвращать валютную выручку за поставленные товары и услуги. К сожалению, Федеральная налоговая служба реагирует на это в прежнем протоколе, то есть немедленно блокируются счета наших компаний, возбуждаются административные дела. Вот данный законопроект как-то позволит внести определенные коррективы в деятельность налоговой службы, или это будет следующий шаг? Спасибо.

Херсонцев А. И. Спасибо большое.

Конкретно этот законопроект вопросов валютного регулирования и налогового регулирования не касается, но в целом тематика, как оптимизировать валютное и налоговое регулирование в текущих условиях, безусловно, обсуждается.

Председательствующий. Пожалуйста, Хамзаев Бийсултан Султанбиевич. Пожалуйста.

Хамзаев Б. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Вячеслав Викторович.

У меня такой вопрос. Алексей Игоревич, вот у вас здесь написано по поводу лицензирования медицинских препаратов. А учитываете ли вы при этом такую проблему, как суррогаты алкогольные, которые через так называемый медицинский спирт, вот эта календула так называемая, опять-таки, это боярышник и прочее, прочее? Только мы выстроили, что называется, систему двух ключей, когда лицензию им выдает Минпромторг и Росалкогольрегулирование, ну, подведомственное вам. А не получится ли так, что сейчас мы пойдем по системе упрощения и можем немножко себе навредить в этом вопросе?

Вот пример приведу. ООО «Гиппократ», Самарская область, Ульяновская область, я лично неоднократно выезжал, и мы их закрывали, в день 300 тонн чистого спирта, а это тоже на бумагах медицинский спирт, препараты как бы спасаем, помогаем... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Коллеги, укладывайтесь. Ответ сейчас дадут.

Пожалуйста.

Херсонцев А. И. Спасибо большое.

Безусловно, меры по упрощениям и оптимизации направлены на то, чтобы в первую очередь снизить необходимые... снизить издержки действующих предприятий, тех предприятий, которые сейчас работают. В этой связи те предприятия, которым уже выданы лицензии, мы предполагаем, эти лицензии продлевать. Мы предполагаем меньше проверять их, но это не означает, что они не должны соблюдать действующее законодательство.

Кроме того, в части оптимизации процедур, связанных с выводом на рынок лекарственных препаратов, тоже те риски, о которых вы говорите, мы их здесь не усматриваем, просто процедуры вывода препаратов будут более короткими, сокращенными, более оптимальными. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Драпеко Елена Григорьевна -»СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Подготовиться Занко.

Драпеко Е. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Алексей Игоревич, нас очень обеспокоило стремление доводить строительные работы на объектах культурного наследия без троведения историко-культурной экспертизы.

Нам представляется, что это приведет к прямо обратному эффекту, если остается всё остальное законодательство, то в случае, допустим, строительных работ, которые наталкиваются на объект культурного наследия археологический, все работы должны быть остановлены и проведены спасательные работы. Мы это имели, когда строили «Тавриду» в Крыму и в других местах.

Поэтому мы считаем, что предпроектная документация, когда разрабатывается, там обязательно должна быть экспертиза. И нельзя давать нашему строительному лобби право уродовать наши объекты культурного наследия.

Нам бы очень хотелось, чтобы вы услышали нашу озабоченность.

Херсонцев А. И. Елена Григорьевна, если можно, ответит заместитель министра строительства.

Иванова С. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра строительства Российской Федерации.

Добрый день, уважаемые коллеги! Спасибо за вопрос.

Мы не предполагаем отказа от проведения экспертизы историко-культурной. У нас работа правительства уже несколько лет ведется по сокращению адаштщстратнвньгх процедур в строительстве. И есть такая «дорожная карта» «Реинжиниринг промышленного строительства», которым предполагалось мероприятия по оптимизации в рамках одного окна процедуры проведения экспертиз.

Речь идет о том, чтобы упростить подачу документов, оптимизировать сроки, синхронизировать сроки проведения этих процедур.

Именно в этой логике мы двигаемся. Необходимо сократить сроки строительства не с точки зрения качества или нарушения требований охранного законодательства, а с точки зрения оптимизации и синхронизации всех процедур.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Занко Ольга Николаевна, «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Подготовиться Буцкой.

Занко О. Н. Алексей Игоревич, законопроект важный, но давайте не забывать про социально ориентированные некоммерческие организации, и их роль сегодня особенно важна.

Вот прямо сейчас в эту минуту представители НКО, волонтеров, помогают с гуманитарной помощью, помогают беженцам, борются в социальных сетях с фейками, которые распространяются.

Мы помним, как во время пика пандемии коронавируса наряду с малым и средним бизнесом были поддержаны и социально ориентированные НКО.

Уверена, что мы сможем распространить, как минимум, мораторий на проверки, также на социально ориентированные некоммерческие организации, чтобы они могли сегодня сосредоточиться на оказании помощи людям. Спасибо.

Херсонцев А. И. Спасибо большое, Ольга Николаевна, за вопрос. Конечно, вы подняли важнейшую тему, тем более что наше министерство как раз отвечает за развитие так называемых СОНКО.

Полномочия, которыми наделяется правительство в рамках предлагаемого законопроекта, безусловно, позволят сделать те вещи, о которых вы сказали.

Кроме того, как я уже отмечал, это лишь самый первый пакет предложений, самый оперативный, я думаю, что в рамках последующих пакетов мы, безусловно, вместе с вами эху тему поднимем и продумаем, как сделать то, о чем вы говорите.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Буцкая Татьяна Викторовна. Подготовиться Кузнецову Андрею Анатольевичу. Буцкая Т. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да. Добрый день.

У меня вопрос к Алексею Игоревичу или к вашим коллегам.

Мы уже сейчас проговорили про МРОТ, но в статье 14 проекта федерального закона есть еще особенности выплат пенсий, особенности правового регулирования в сфере оказания государственной социальной помощи, защиты отдельным категориям граждан, и особенности исчисления и установления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения и по отдельным социальным демографическим группам населения.

Вот скажите, пожалуйста, что вы подразумеваете под этими особенностями, есть ли уже, то есть готовы ли они к реализации или это еще на стадии разработки? Спасибо.

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Татьяна Викторовна. Это действительно полномочия правительства на этот сложный период, которые необходимы для того, чтобы принимать оперативные решения, как в части касающейся вопросов, связанных с индексацией социальных пенсий, в том числе связанных с вопросами необходимости при обосновании увеличения страховых пенсий, в том числе и применения мер социальной поддержки, а именно, конечно же, в первую очередь касается расширения мер применения социальной поддержки с сохранением в первую очередь условий или создания таких условий, чтобы они охватывали большее количество людей, которые будут необходимы, нуждаться в таких мерах социальной поддержки.

То есть речь идет о наделении Правительства Российской Федерации социально значимыми полномочиями на этот период, когда будет возможность создавать дополнительные механизмы социальной защиты наших с вами граждан.

Председательствующий. Пожалуйста, Кузнецов Андрей Анатольевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Подготовиться Останиной Нине Александровне.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемые коллеги, вопрос к представителям правительства.

Вот комплекс мер во много пересекается с тем комплексом мер, который использовался во время пандемии, в том числе, значит, в ходе пандемии были и отрицательные, значит, последствия у этих мер, в частности, например, касается коммунального комплекса. Вот освобождение от проверок управляющих компаний малого и среднего бизнеса привело к тому, что люди лишились инструментов контроля и защиты своих прав. Вот как это будет в нынешнем виде проходить?

И второй момент. По культурному наследию представитель правительства, мягко говоря, лукавит. Вот статья 14, пункт 1, 9-й раздел, здесь четко написано «Без дополнительного проведения государственной экологической экспертизы государственной историко-культурной экспертизы». Зачем вы обманываете депутатов?

Херсонцев А. И. Уважаемый Андрей Анатольевич, со второго начну вопроса.

Второй вопрос касается тех случаев, когда необходимо в связи с вводимыми санкциями или отказами контрагентов из недружественных стран поставлять определенные материалы, определенные изделия, которые необходимы для стройки.

В этих случаях устанавливается особенность, когда можно стройку не останавливать, продолжать, не проводить заново те или иные экспертизы, но при этом всё равно обеспечивать безопасность за счёт особенностей.

Что касается первого вопроса, то напрямую сейчас в законе устанавливается... в законопроекте предлагается установить только прямой мораторий на плановые проверки.

Отдельно правительству предлагается дать полномочие установить иные особенности контроля (надзора), в рамках которых, я думаю, что та тема, которую вы подняли, и предложения Минстроя, когда они их будут формулировать по акту правительства, могут быть определённым образом учтены и какие-то здесь выводы сделаны.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Останина Нина Александровна -фракция КПРФ.

Подготовиться Плякину Владимиру Владимировичу. Останина Н. А. Спасибо.

Уважаемый Алексей Игоревич, я ещё раз прошу возвратиться к статье 14 к пункту 16, который наделяет правительство правом принятия решений для правового регулирования в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан.

Вот сегодня к отдельным категориям относятся граждане, права которых защищаются законами: «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов», «О социальной защите граждан, которые подверглись радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О поддержке детей-сирот», ну и реликтовый указ президента от 1992 года «О государственной поддержке многодетных семей». Поэтому, когда вас попросили раскрыть понятие, что такое отдельные категории, ответ, честно говоря, ни меня, думаю, ни моих коллег не удовлетворил, большее количество людей.

Вопрос. К этому большему количеству людей относятся семьи, которые имеют детей, они в этот круг попадают или нет, то есть все российские семьи с детьми вне зависимости от количества детей, возраста детей и так далее?

Спасибо.

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос.

Конечно же, когда мы формулировали фразу, которая в законопроекте звучит, как «отдельные категории граждан», мы воспроизводили текущее законодательство. При этом напомню, что когда мы говорим о категориях -отдельные категории, оно не ограничивает с точки зрения именно статуса, в том числе и семьи с детьми.

Поэтому ответ на вопрос: будут ли меры касаться, в том числе и этой категории – будут, безусловно, после подробного обсуждения, в том числе с механизмом, как правильно сегодня было отмечено, на Российской трёхсторонней комиссии. Спасибо.

Председательствующий. Плякин Владимир Владимирович, «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Подготовиться Нилову Олегу Анатольевичу.

Плякин В. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Добрый день! В части регистрации медицинских изделий мы поддерживаем принятие антикризисного пакета, который решает большое количество важных и острых вопросов как для бизнеса, так и для населения страны, в том числе упрощает порядок регистрации и обращения медицинских изделий в случае их дефектуры либо риска возникновения дефектуры. При этом предпринимательское сообщество ставит вопрос о том, чтобы в развитие этой темы упростить процедуру регистрации для всех медицинских изделий, а также сократить сроки их регистрации.

Как вы относитесь к внесению в ближайшее время соответствующих изменений в законодательство? Спасибо. Фисенко В. С. Да, спасибо большое.

Мы же все понимаем, что то, что сейчас предложено, это первый шаг и нам нужно сейчас проработать критерии для того, чтобы определить вот как раз вот эти риски. И после первого шага, конечно, будет сразу обсуждаться и следующий. Спасибо.

Председательствующий. Нилов Олег Анатольевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Подготовиться Хинштейну Александру Евсеевичу.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». У меня ко всем докладчикам вопрос, обращение.

Уважаемые коллеги, самая, пожалуй, сейчас большая проблема будет -это трудоустройство огромного количества наших граждан, которые уже потеряли работу в связи с закрытием там многих западных компаний, ну и по разным причинам тоже сложности у нашего бизнеса.

Где ваши предложения о пособии по безработице? Достойном пособии по безработице, а не полторы, две, три, пять тысяч. Вот о чём нужно сейчас говорить. Мы своё предложение сделаем: минимум потребительской корзины размер. Не какой-то МРОТ, посчитанный непонятно как. Размер потребительской корзины. Если нужно, индексируйте каждый месяц, но выплачивайте людям пособия по безработице. Вот главное предложение или даже требование.

Спасибо. Прокомментируйте.

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Олег Анатольевич.

Законопроект, который сегодня, сейчас обсуждается в Государственной Думе, касается полномочий Правительства Российской Федерации, как раз направленных на то, чтобы реализовать ровно те мысли, которые вы только что озвучили, в том числе в отношении изменения размеров различного рода пособий. Поэтому это первый шаг, который говорит о том, что у правительства появляется полномочие на то, чтобы оперативно такие решения принимать. Эти решения сейчас подробно обсуждаются, в том числе, и с учётом тех предложений, которые формулируются Государственной Думой Российской Федерации. И, безусловно, мы эти решения будем подробно обсуждать, но делать это будем оперативно.

Председательствующий. Пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн, «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Хинштейн А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция 'ЕДИНАЯ РОССИЯ».

У меня вопрос к представителям правительствам. Коллеги, в этом законопроекте это не отражено, но хотелось бы понять, какие меры вы намерены предпринимать для того, чтобы обуздать, ограничить рост цен на стройматериалы. У нас на 30 процентов поднялась стоимость дерева, материалов, у нас на 40 процентов поднялась стоимость металла, при том, что всё это производится в России, на экспорт вывоз теперь ограничивается. И у нас складывается чёткое ощущение, что это ценовой сговор. Должны быть механизмы ограничения такого роста цен, при том, что это повлечёт за собой остановку строек. Мне кажется, Вячеслав Викторович, – это вообще тема, которую бы Государственной Думе следовало бы поставить серьёзно.

Я вчера обсуждал с министром строительства с Эреком Файзуллиным эту тему. Зная, что Минстрой, Минпром меры предпринимают, что они обеспокоены этой ситуацией, но, мне кажется, и депутаты, и граждане должны знать об этой работе. Спасибо.

Дронова А. В. Спасибо за ваш вопрос.

У нас в рамках законопроекта предусмотрена возможность изменения стоимости существенных условий контракта. Это, в том числе, касается и стоимости. То есть эта мера позволит...

Председательствующий. О другом сказал Хинштейн. Вот вы скажите, пожалуйста, сколько стоит куб доски и сколько стоил он?

Дронова А. В. Извините, не смогу сейчас такие конкретные данные сказать.

Действительно, работа с Минпромторгом ведётся и сейчас не законодательные меры...

Председательствующий. Коллеги, понятно, что работа ведётся, но когда вы будете знать, сколько стоит куб доски, тогда поймёте, в чём суть проблемы. (Аплодисменты.) Какой профессионализм? Надо знать ситуацию на местах. Никто не мешает. Если вчера доска стоила 7 тысяч за куб, сейчас она стоит 20 тысяч. Да. А единственная возможность у наших коллег из правительства вести диалог с обществом – прийти в Думу и ответить на вопросы и к ним надо готовиться.

Что касается металла. Ситуация такая же. Хинштейн в чём прав. Скажите, пожалуйста, а что произошло? Лес наш, доска производная из кругляка, понятно, что пиломатериалы – тоже здесь распиловка происходит, причем заработная плата у тех, кто работает на пилорамах, не выросла. Откуда тогда такая стоимость-то? Сейчас вот санкции. По идее всё должно не вырасти в цене, подешеветь. Так, Александр Евсеевич? Так. Металл, такая же ситуация. Нам надо развивать внутренний спрос, внутренний рынок. Об этом говорит Александр Евсеевич. Как будете делать? Почему рост цен по этим двум категориям?

Такая же ситуация по удобрениям. Кашин молчит. Почему молчит? Сговор тоже? Фракция КПРФ начинает защищать своего функционера. Понятно. Молчит Гутенёв. Почему молчит Гутенёв? Хинштейн не молчит, это совесть ваша.

Коллеги из правительства, есть предложение. У депутатов каждый месяц региональная неделя. Берите за свой счёт и вместе с депутатами в регионы, где проходят встречи с избирателями, тогда вы поймёте (аплодисменты), о чём речь идет. Мы же с вами сейчас единое целое. Дума утверждает министров, министры вас назначают заместителями, поэтому нам важно, чтобы вы были эффективными. Об этом речь идет. А когда все современные, языки выучили, KPI, многое другое, но не знаем жизнь на местах, это всё не поможет в решении вопросов. Так или нет? Так.

Поэтому предложение Александра Евсеевича своевременное.

Давайте поручим Олегу Викторовичу Морозову, председателю Комитета по контролю, и Александру Дмитриевичу Жукову, чтобы на следующей неделе были приглашены представители правительства, отвечающие за ценовую политику, контроль в этой части (ФАС), ну и, конечно, отраслевые министерства. Ну, уж эти-то вопросы, коллеги, сейчас, в ситуации, в которой мы оказались, должны точно быть решены с учётом понижения цен. А так заработная плата у тех, кто работает в металлургии, не растёт (у рабочего класса), а доходы растут. А за счёт кого? Одно дело – когда экспорт развивается, понятно. А если экспорт уменьшается, здесь-то почему цена должна расти? Вот об этом поговорим.

У нас дополнительные заседания будут 10-го и 11-го. Давайте определимся, Олег Викторович, Александр Дмитриевич, и пригласим наших коллег.

А предложение – поехать и пообщаться в избирательные округа... Используйте, коллеги, используйте такую возможность. Пишите бумагу, чтобы министр отпустил заместителей за свой счёт с вами в командировку.

Коломейцев Н. В. Так почему? Потому что региональное совещание надо провести.

Председательствующий. Николай Васильевич, уйдите от старых партийных идеологем. Совещание в Москве. Вот проведите совещание в Шахтах.

Коломейцев Н. В. Не в Москве, а в регионе.

Председательствующий. В регионе. Вот и проводите. Только не в Ростове, а там, где нет у вас комфортабельной администрации, – во дворах. Двор. Единица политического пространства – двор. Вот во дворе и обсудите.

Харитонов, видите, сразу оживился, потому что он понимает, о чём речь идёт. Он вечный.

Коллеги, вопросы завершились. Харитонову лучше слово не давать, иначе мы не защитим тех, кто к нам пришёл. Он слишком мощно может высказаться.

Кто хотел бы выступить?

Пожалуйста, включите запись. У нас по одному выступлению от каждой фракции.

Предложение Хинштейна поддерживаем, коллеги? Поддерживаем.

Александр Евсеевич, подключайтесь к работе.

Покажите список, пожалуйста.

Нилов Ярослав Евгеньевич, фракция ЛДПР. Коломейцев Николай Васильевич, КПРФ. Миронов Сергей Михайлович, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Рассматривая данный законопроект, можно дискутировать относительно формулировок предложенных мер поддержки и прочего, но не то время сейчас.

Мы в ЛДПР считаем, необходимо сегодня рассмотреть во всех трёх чтениях данную инициативу, чтобы она быстрее начала работать, и у правительства, если говорить про социальную сферу, было право вносить соответствующие коррективы в основные параметры, которые регулируют всю социальную сферу, поддерживать бизнес, обеспечивать лекарственное обеспечение наших граждан.

Данную инициативу мы могли бы и не рассматривать, если бы ситуация развивалась по-другому. А развивалась бы она по-другому, если бы, прежде всего, украинская сторона более осознанно относилась к своим действиям, к своим бездействиям и слышала бы намёки и понимала, чего может ждать.

Несколько лет назад Президент России Путин в одном из своих выступлений чётко определил одну из своих жизненных позиций. Он сказал:

улицы Санкт-Петербурга в детстве меня научили – если драка неизбежна, надо бить первым. И он подчеркнул, что та операция специальная, которая сегодня проводится, она была неизбежная. Это раз.

Второе. Лидер ЛДПР на протяжении всех восьми лет неоднократно подчёркивал, что ждёт Украину в том случае, если они будут продолжать такую свою политику. И как мы видели, на прошлом заседании мы просматривали видеоролик с участием Жириновского, как он был прав, и подобные ролики, они есть в Интернете, есть, самое главное, в истории. Давайте посмотрим еще один из них, то, что он говорил в 2018 году о перспективах для украинского руководства и для всей Украины в том случае, если они будут продолжать такую свою политику. Прошу включить видео.

(Идёт демонстрация видеоролика.)

Всё, спасибо.

Вот в 2018 году это одно из пророческих выступлений Жириновского, где он предупредил, так, к сожалению, и получилось. И сегодня больно смотреть в глаза детей, стариков, женщин, которые сегодня являются беженцами и с Донбасса едут в Россию спасаться и из других городов, разных городов Украины.

То, что предлагается сегодня правительством, это меры, действительно они необходимы, они хорошие, мы их всячески поддерживаем. Самое главное, государство обязано выполнить все социальные обязательства, а для этого должны быть все инструменты оперативно реагировать на то, что происходит. Кстати, если бы такие полномочия были у правительства, то в связи с тем, что мы, принимая осенью прошлого года бюджет, и не доиндексировали до конца пенсии получателям страховых пенсий, потом пришлось доиндексировать, то можно было бы, если бы такое правительство полномочие имело, решить на уровне правительства, а не специальным законом. Это можно было бы сделать всё оперативнее. Поэтому абсолютно правильное предложение, для того чтобы все социальные параметры можно было бы оперативно менять в связи с тем, что происходит.

Но этого, на наш взгляд, недостаточно. Говоря про ключевую ставку, мы считаем, что поднимать ключевую ставку до 20 процентов это неверное решение. Мы считаем, что наоборот её нужно сегодня снижать до минимальных размеров. Надо фиксировать стоимость национальной валюты, для того чтобы не происходило то, что сегодня происходит. Мы считаем, что законодательно необходимо увеличить сумму вклада, которая подпадает под гарантию страхования вкладов, минимум до 3 миллионов (сегодня больше миллиона).

Мы считаем, что необходимо усилить пропагандистскую и разъяснительную работу и не допускать панику, ведь мы видим, как сегодня специально вбрасывают, в том числе со ссылкой на Государственную Думу, различные панические провокационные информационные сообщения, которые побуждают людей бежать в банк, снимать деньги, выстраиваться в очередь в банкомат. Сегодня каждый человек – источник информации. Всё это снимается на камеру, выкладывается в соцсети, обсуждается, и происходит некая цепная реакция. И, конечно, такими действиями мы сами, я имею в виду, мы – это общество, мы сами определенный урон и беспокойство вносим. Поэтому это нужно всячески разъяснять и останавливать.

Посмотрите, как сегодня развивается дистанционная торговля и как сегодня развиваются различные сервисы, где граждане имеют возможность торговать различной своей продукцией, своими товарами, своими излишками. Нам надо дать право гражданам торговать бесплатно, для этого создать специальные рынки и ярмарки, это, во-первых, содействие занятости, а во-вторых, дополнительный доход тех граждан, у кого есть излишки, кто может свою продукцию производить и ее предлагать потребителям.

Мы должны с пониманием относиться к тому, что сегодня ряд компаний уйдет с российского рынка, а это рост безработицы. Правильно сегодня поднимался вопрос относительно пособий по безработице. Действительно, они сегодня крайне низкие, но во время пандемии они были временно доведены до максимальных значений на уровень минимального размера оплаты труда. После принятия этого закона у правительства и сегодня есть такое право, но у правительства еще больше будет возможностей для маневров. Поэтому в этой части надо поддерживать, но центрам занятости необходимо усилить работу.

Надо понимать, что, с одной стороны, безработица есть, сегодня меньше миллиона она официальная, она явно будет расти, но у нас есть те сферы, где требуются трудовые ресурсы, например, сельское хозяйство. И очевидно, что продукция сельхозпроизводителей особенно сегодня будет еще более востребована.

Поэтому в резюме что хотелось бы отметить? Ситуация, да, непростая. Мы столкнулись с самыми серьезными вызовами, наверное, за последние много-много лет. Нам необходимо всем вместе сжать кулаки, мобилизоваться, двигаться вперед и понимать, что только под сильным давлением, даже не понимать, это известная истина, только под сильным давлением уголь превращается в алмаз, и кирпич, он тем крепче, чем больше его обжигают.

Мы справимся со всеми трудностями, но как, в какой степени и с какой скоростью зависит от каждого из нас, в том числе от каждого из нас присутствующих здесь в зале. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич. Спасибо то, что вы Владимира Вольфовича нам подключили. Коллеги, давайте пожелаем ему здоровья, чтобы быстрее вернулся. (Аплодисменты.)

Слово предоставляется Коломейцеву Николаю Васильевичу, фракция КПРФ.

Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу, Нечаеву и Топилину.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Мне кажется, с этой трибуны и в зале пока не звучит обеспокоенность часом «Ч», который уже настал. И вот слабость, с нашей точки зрения, подготовки правительства, она изложена в этих слабых предложениях.

Вы поймите, в чем суть предложений, суть предложений заключается в двух вопросах – дать максимальную свободу правительству и ЦБ.

Объясняю, я вам с этой трибуны говорил, когда вы покупали за государственные деньги государственный пакет акций у ЦБ для правительства. Я вам объяснял, что 48 процентов акций, находящихся в свободном обращении, 46 из них – американцы и британцы. Разве нет? Только за 2020 год они получили дивидендов 475 миллиардов.

Многие из вас не знают, что 49 процентов акций Газпрома находятся в американских депозитарных расписках, и вот эти АДР получили за 2020 год 300 миллиардов рублей дивидендов.

Я вам могу продолжать, у меня есть полный анализ.

Я вам с этой трибуны говорил и показывал вам ответ Минфина на мой запрос о том, что 5 триллионов дивидендами вывозят в офшоры.

Вот здесь говорят вот дать амнистию капиталам. Никто вам ни одного цента назад не даст вывезти, потому что все счета офшорных компаний обслуживаются американскими и британскими банками. Я вам это говорю в 151-ый раз.

Поэтому, с нашей точки зрения, нам надо что сделать? Да, правильная мера, 1 триллион рублей на выкуп акций. Пока на спаде, 75 процентов падение акций Сбера, выкупите в государство, выкупите, то, что должно принадлежать...

Газпром. Не хотят дармовые дивиденды получать – национализировать.

Почему вы этого боитесь? Они национализировали наши золотовалютные резервы. Почему? Я вам с этой трибуны в декабре говорил, просил -поддержите, пожалуйста, протокольное поручение, это дополнительная информация для вас, почему с 1 апреля 2019 года, фактически два года вывозится золото, и ни одной унции не попадает в хранилище. Вывозится куда? Нашему врагу в Лондон. Всё вывезено в Лондон. Для чего? Для того чтобы получить 18,9 миллиарда долларов кому-то прибыль и оставить там. Понимаете?

Если посмотрите дальше, они же не дураки. У нас золото наших золотовалютных резервов, которое сегодня осталось только, это греет нам душу, 20 процентов. У Франции и Германии по 70 процентов. Американцы и китайцы имеют по 11 тысяч тонн золота в хранилищах, они вчера могут отказаться от своих бумажных денег и вы остались на бобах, а вам назовут новую валюту.

Поэтому мы считаем, что в данных документах отсутствуют меры времени «Ч».

Необходимо изменить денежно-кредитную политику. То, что делает Центробанк после обращения, как я понял, Ходорковского, а вы, если не видели, Вячеслав Викторович, посмотрите, Центробанк принял решение об увеличении в два с лишним раза процентной ставки после вечернего обращения Ходорковского к Чубайсу, к Кудрину и там по списку, можете посмотреть.

С моей точки зрения, если Владимир Владимирович не найдет нового Берию, то нам могут представить нового Керенского, понимаете.

Поэтому здесь надо провести расследование: на каком основании Центральный банк и финансовые наши министерства внедрили нам бюджетное правило? Что это такое? Бюджетное правило – это ни что иное, как реквизиция наших нефтяных доходов от развития страны. И сегодня те, кто тут плясал и шутил должны ответить, по чьему поручению это бюджетное правило принималось?

И нам надо в этих мерах антикризисных принять первое решение.

Отказаться от бюджетного правила.

Второе. Необходимо вам понять, если не отмените 30-процентный кредит, вы остановите все, что еще работает.

Необходимо взять за практику связанные кредиты или ссуды бюджетные.

Вы должны дать оборотные средства, чтобы сохранить рабочие места и нарастить производство нашей продукции.

Вы здесь все приобщались к победам сельского хозяйства. Дорогие мои, через неделю уже во многих регионах юга начинается посевная, а у нас, что происходит? У нас все говорят: ой, сельское хозяйство – локомотив, молодцы. А что вы творите? За прошлый год на 70-150 процентов рост на удобрения, семенной материал – безопасность наша. Многие не знают, что у нас больше половины семенного материала закупается за валюту.

Мы тут хвастались, что мы порешали вопросы животноводства. Я вам докладываю, что для комбикормовых заводов добавки все закупаются за валюту и все будут остановлены. Понимаете?

Поэтому, Вячеслав Викторович, я нижайше обращаюсь, должны быть созданы отраслевые рабочие группы, вы меня не поняли, но вот Алексей Васильевич вам скажет. В этой отраслевой группе должны быть отраслевые ассоциации, должны быть, безусловно, руководители, представители министерства отраслевого, которое за это отвечает, должны быть финансовые институты. И надо вырабатывать меры, которые должны в ручном режиме дать возможность оживить работу, дать возможность найти цепочки поставки того, что нам заморозили, у нас всю цепочку логистическую и все кооперационные связи сейчас будут разрушены.

Мы приветствовали с вами многие вопросы расширения связей с Западом, сейчас мы это будем в полной мере исчерпать. Нам надо найти альтернативные каналы поставки. Но самое главное – надо подумать, как нам сделать, чтобы деньги наши, отнятые, мы их не вернём сегодня, но нам надо подумать, чтобы кредитные институты работали, наконец, на страну, может, даже поставить вопрос о замене Председателя Центробанка, который, в принципе, не сохранил собранные колоссальные золотовалютные резервы, и нанёс удар в спину в самый неподходящий момент, 3 триллиона сжёг за два дня. Вы понимаете или нет? Какой же дурак проводит торги во время, когда вам объявили войну. Но это можно только корпоративным сговором назвать.

Поэтому мы меры поддержим, но считаем их крайне слабыми.

Спасибо.

И вот она причина, почитайте... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Николай Васильевич, спасибо за яркое выступление.

Давайте будем исходить из того, что ваше предложение по отраслевым рабочим группам правильно было бы реализовать, вот здесь Владимира Ивановича Кашина нет, в рамках Комитета по аграрным вопросам. Дальше эффективность посмотрим. Вы правильно сказали, Алексей Васильевич Гордеев – профессионал, Кашин (ваш коллега по фракции) – профессионал.

Если будет эффективность очевидна, и другие комитеты начнут заниматься этим же. Хотя никто не запрещает, полномочия есть.

В ситуации сегодняшней нам, понятно, надо и контролировать, и вопрос ставить ребром. Но давайте, коллеги, если у нас есть что обсуждать в рамках наших возможностей, это сделаем. В ближайшее время руководитель Центрального банка представит нам новых членов банковского Совета, вот и зададите вопрос. А сейчас надо помогать ей, поддерживать, делать всё для того, чтобы преодолеть вызовы. Политическая дискуссия, она хороша, когда стабильность и всё хорошо, а сейчас надо плечо подставлять друг другу.

Пожалуйста, Миронов Сергей Михайлович.

Подготовиться Нечаеву.

Миронов С. М., руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Только что Николай Васильевич абсолютно правильно говорили и практически всё, что он говорил, мы, наша фракция поддерживает. Николай Васильевич в том числе говорил о традиционных в нашей стране вопросах: кто виноват и что делать? Кто виноват – разделяю его точку зрения. Некоторые аспекты «что делать» он тоже правильно сказал, но я продолжу именно про это.

Но хочу начать с того, что наша фракция, безусловно, поддержит все эти инициативы правительства абсолютно правильные, но недостаточные. Здесь я также с Николаем Васильевичем согласен.

И сразу хочу сказать, что единственное, что мы будем вносить поправку, даже если будет короткое время на рассмотрение, потому что пункт 9 этого законопроекта о теме, о которой говорила Елена Григорьевна, что отменяется экспертиза, мы считаем, это абсолютно неправильно. Потому что надо тоже понимать, что, да, сейчас определённые и значительные полномочия мы правительству готовы дать, но здесь тоже нужно думать о том, что будет происходить.

Сегодня фактически мы говорим о начале мобилизационной экономики в нашей стране, и это очевидно, потому что проведение специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, которую одобрил и объявил президент, мы поддерживаем. Вчера я в Государственной Думе собрал Совет ветеранов боевых действий, они все единогласно поддерживают, но тоже говорят о необходимости решения социальных проблем, в том числе социальных проблем защитников нашей Родины.

И здесь, говоря уже об экономических вопросах, конечно, мы должны раз и навсегда покончить с так называемой офшорной аристократией. И в этой связи, я убеждён, что в целом, говоря о задачах правительства, надо забыть о тех либеральных идеях, о тех всё время экивоках на Запад, что вот как они там всё делают, на пресловутую рыночную экономику, которая, якобы, невидимой рукой рынка всё давным-давно должна была расставить по местам. Как мы знаем, пошарила и шарит до сих пор в карманах у наших граждан, а похоже, что у некоторых чиновников и в головах хорошо эта невидимая рука рынка пошарила.

Поэтому, говоря о конкретике, мы считаем, что такая мера, как отношение к собственности, которая сейчас работает на офшоры, нужно национализировать, как бесхозную. Дать полгода на возврат всех средств и всех материальных ценностей в Россию, нет – всё это должно быть национализировано, в том числе тех представителей стран Запада, которые сегодня вводят так называемые санкции против нас.

Самое время переходить на полный расчёт за энергоносители в рублях.

Какой смысл нам зарабатывать евро и доллары, которые мы не сможем никуда потратить и не сможем ничего на них сделать?

С точки зрения встречных санкций, я уже говорил публично, у нас, действительно, и газ, и нефть, ну кроме этого у нас и титан, у нас и ванадий, у нас никель, очень многие другие металлы, алюминий. Если хотят экономическую войну, мы умеем воевать, в том числе в экономике, и у нас есть, что сказать.

Теперь о мерах, которые предлагает правительство. Здорово, конечно, что наконец-то из той самой кубышки, из Фонда национального благосостояния, берётся аж триллион рублей на поддержку нашей кампании, на покупку акций.

А не нужно ли триллион рублей направить на поддержку наших граждан, уж коль мы начали?

Мы же говорили о том, что эта кубышка на чёрный день (аплодисменты), настал чёрный день. Люди сегодня в панике, люди боятся, люди переживают, люди поддерживают в целом нашего президента и это решение, но они волнуются за свое будущее, за своих детей. И сегодня настало время, когда нужно сказать людям: не бойтесь, у нас ресурсов хватит, цены будем регулировать, лекарства будут, ничего страшного, мы, сколько лет жили под санкциями и новые санкции нас абсолютно не испугают. Но нужно людям помогать.

И наши предложения. Мы 1 марта опубликовали заявление Президиума Центрального совета нашей партии о поддержке граждан, 22 пункта, все перечислять не буду. Но, конечно, поддержка семей с детьми, конечно, регулирование цен и снижать налог на добавленную стоимость, на продукты питания, может быть, даже обнулять и на сырье для них, чтобы цены были регулированы.

Кредитная амнистия для наших граждан абсолютно нужна, люди в долговой кабале, заодно ликвидировать микрофинансовые организации и коллекторские агентства. Полноценную прогрессивную шкалу подоходного налога и для тех, кто получает менее 20 тысяч рублей в месяц, освободить от уплаты налога на доходы физических лиц. Субсидии и на лекарства, и на услуги ЖКХ не более 10 процентов.

И, конечно же, я думаю, что сейчас самое время показать отношение государства к нашим гражданам и отменить ту самую пенсионную реформу и вернуть пенсионный возраст для женщин в 55 лет и 60. Не время сейчас. Людям тяжело жить, надо это сделать, это будет моральная очень мощная поддержка и самое главное сигнал от нашего государства, что государство считает необходимым делать в этих особых экономических условиях.

Обязательная индексация пенсий для работающих пенсионеров и не забыть про наших военных пенсионеров. То, что решение президента о социальной поддержке семей погибших и раненных абсолютно правильное, но военные пенсионеры так и не получили обещанные 100 процентов от своего довольствия в размере пенсии. Необходимо срочно эти вопросы решать.

Необходимо отменить земельный налог для участков в 6 соток для всех, не только для наших пенсионеров. Транспортный налог давным-давно необходимо отменить.

Не могу не сказать о том, что необходимо прожиточный минимум увеличить хотя бы до 31 тысячи, и это будет правильно. Все эти меры нужно принимать.

Я попрошу, Вячеслав Викторович, – если я сейчас немножко задержусь, добавьте мне 30 секунд. Я, может быть, не, скажем, стандартно завершу своё выступление.

Сегодня мой товарищ по фракции Николай Петрович на пресс-подходе вспомнил и Тютчева, и многих наших великих поэтов. Очень правильные слова.

Я буквально вчера получил от своего постоянного корреспондента, ветерана из Белгородской области стихотворение. И я хочу вам его сегодня с этой трибуны прочесть.

Называется стихотворение (я прошу добавить, Вячеслав Викторович, чтобы не прерывали) «Мы своих не бросаем».

Нас забросило смутное время На развилку и выбор дорог, И Россия, ругаемая всеми, Исполняет священный свой долг.

Мы своих никогда не бросаем, Мы своих никогда не сдаём, Мы их боль как свою принимаем И частицу себя отдаём.

Мы своих в беде не бросаем, И понять бы у нас тут своим, Но надежду на это питаем И на нашей вере стоим.

На Аллее ангелов тихо, Там витают души детей, Не исполнит каприз или прихоть Ни одна из их матерей.

Но не видит аллею пресса И наземные медиа-группы, Как не видели пламя в Одессе И обгоревшие посором трупы.

Как мы можем забыть про это -То же самое ждало б и нас, И израненные от нацистов Призывают Россию и Донбасс -

Не будите большого медведя, Вы не знаете весь результат, Он всего лишь по зову крови Защищает своих медвежат.

Мы своих в беде не бросаем, И понять бы у нас тут своим, Но надежду на это питаем И на нашей вере стоим -Мы победим !

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович. Слово предоставляется руководителю фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» Нечаеву Алексею Геннадьевичу. Подготовиться Топилину.

Нечаев А. Г., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ». Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматриваем пакет антикризисных мер правительства. Но сегодня в России не просто кризис.

Кризисы были в 1998 году, в 2008-м, в 2014-м. А сегодня это такой кризис-матрёшка, где один кризис вложен в другой, другой в третий. Запад задумал своими санкциями обрушить экономическую, общественную и политическую систему России. Как в 1991 году, когда изменился весь уклад нашей жизни. Мы прошли через тот кризис, пройдём и через этот.

Сейчас очень важен наш опыт экономического выживания. Мы должны сделать ставку на деятельного гражданина, на такой коммерческий пролетариат, на массовую низовую экономику.

Я 20 лет назад создал и возглавлял научно-производственную компанию, построил её с нуля в лидеры отрасли и хорошо знаю, сколько времени и сил требуется для того, чтобы выстроить технологическую цепочку для одного-единственного продукта: оборудование, сырьё, комплектующие, сотни, а иногда тысячи компонентов, разбросанные по разным странам, и всё это нужно собрать воедино.

Санкции в их нынешнем виде – это попытка блицкрига Запада в отношении нашей экономики, попытка обрушить одновременно общественные связи и еще политическую систему. Запад хочет разрушить связанность России и мира, причём сразу и всей страны, и каждого отдельного предприятия. Собрать эти цепочки заново вот в этих условиях очень сложная задача. Чтобы наша экономика и сама наша жизнь не рухнула, мы обязаны сделать это быстро. У нас есть два-три месяца, иначе производство и торговля встанут.

Люди, которые заново построят эти цепочки, вплетут Россию в мир иначе – это настоящие герои труда, это герои России. Наверное, звучит для вас неожиданно, но это производственники, это менеджеры по закупкам, маркетологи, логисты, айтишники, планёры, все те, чьих многие политики, чиновники, силовики, иностранные агенты и простые потребители не замечали. Все эти люди – это активная и жизнеспособная часть нашего народа, нам надо удержаться от соблазна связать им руки. И вернуться к плану экономики – это утопия, это тупик, мы это уже проходили. Госрегулирование цен и любое другое регулирование – это прямой путь к дефициту, к талонам.

Сейчас, когда производители распродадут свои запасы, им нужно будет произвести новую продукцию, а для этого – закупить сырье и комплектующие у новых поставщиков по новым, более высоким ценам. Если сейчас ввести фиксированные цены в торговле, то предприниматели просто не смогут произвести новые товары, и тогда просто нечего будет покупать. Поэтому я прошу удержаться от этой идеи регулирования.

Это будет удар по производящему и управленческому классу – по всем тем, на кого сейчас страна может опереться, кто может пересобрать всю нашу экономику заново. И в 1998 году, и в 2008-м у правительства хватило ума не пытаться регулировать цены. Цены будут снижаться, только если будет расти производство, если будет увеличиваться конкуренция. Это единственный путь, другого нет.

Нам нужна новая ёмкая экономическая политика, такой новый НЭП. Сто лет назад НЭП помог преодолеть разруху после политики военного коммунизма. Сегодня нужен тоже новый подход, вовлекающий миллионы производителей в экономику, сопротивление вот этой западной агрессии. Возможности есть. С уходом западных компаний освобождаются целые направления, их можно и нужно занимать. Уходит IKEA – это шанс для отечественных производителей мебели. Уходит Scania – появляются новые возможности у ГАЗа, КамАЗа. Уходит Nestle – будем есть наш шоколад, он и вкуснее.

Открываются перспективы для развития отечественных производителей лекарств, продуктов питания, для пошива одежды. Но решать эту задачу придется рядовым предпринимателям – малым и средним, а не каким-то госкорпорациям. Необходимо предоставить им максимальную свободу труда, производства и распоряжения своими финансами и умениями. Поддержка малых, семейных и средних предприятий, гаражной экономики позволит наполнить рынок розницы и избежать дефицита товаров.

Я думаю, что пришло время отказаться от политики освоения средств.

Денег в стране мало, и они должны все идти в дело.

Нужны ли нам все эти институты развития, нацпроекты? Наш главный нацпроект сегодня – выжить, сохранить экономику, рабочие места и уверенность в завтрашнем дне. Другое расходование бюджетных средств предлагаю считать растратой и воровством в тылу.

Предложения. Сегодняшняя налоговая нагрузка чрезмерна, она не позволяла производству развиваться даже в хорошие времена. В условиях санкций эта нагрузка неподъемная.

Необходимо срочно снизить налоги – НДС для производственных компаний, снизить размер страховых выплат с зарплат, поощрять развитие производства и технологий, обеспечить длинными десятилетними деньгами по ставке там до 6 процентов годовых, ввести коммерческую ипотеку, лизинг вот то, чтобы можно было бы дать производственные помещения, ввести амнистии по штрафам, снизить тарифы для бизнеса на коммунальные услуги до уровня тарифов для физических лиц, передать в безвозмездную аренду землю там, например, на 25 лет для создания крестьянских (фермерских) хозяйств.

Главная задача сейчас для страны – быстро восстановить рынки, начиная с самых массовых, ширпотреба. В 90-е годы торговали все, даже бабушки у метро. Сегодня эту роль может сыграть интернет-торговля, маркетплейсы, дать возможность торговать и зарабатывать в Интернете всем, самым простым людям, ввести...

Нам пора отказаться от обязательной маркировки всех потребительских товаров, особенно молока, воды, соков, кондитерских изделий – всего, что не является предметами роскоши, упростить процедуры сертификации потребительских товаров. Это основное.

Мы направили в оперативный штаб по противодействию санкциям более 70 конкретных предложений по поддержке народного предпринимательства.

Можно еще немножко добавить? Добавьте, пожалуйста, время.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Нечаев А.. Г. Заключение. Во времена стабильности нам не хватало смелости раскрепостить экономику. Боясь потерять стабильность, мы теряли время. Сегодня, когда стабильности нет и терять больше нечего, мы должны действовать решительно.

Мы поддерживаем этот первый пакет мер правительства, но нужны следующие пакеты более смелые. Надо дать людям полную свободу труда. Люди давно этого ждут. Другого способа построить сильную экономику самообороны у нас нет. Чтобы это сделать, Нам пора отказаться от обязательной маркировки всех потребительских товаров, особенно молока, воды, соков, кондитерских изделий – всего, что не является предметами роскоши, упростить процедуры сертификации потребительских товаров. Это основное.

Мы направили в оперативный штаб по противодействию санкциям более 70 конкретных предложений по поддержке народного предпринимательства.

Можно еще немножко добавить? Добавьте, пожалуйста, время.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Нечаев А. Г. Заключение. Во времена стабильности нам не хватало смелости раскрепостить экономику. Боясь потерять стабильность, мы теряли время. Сегодня, когда стабильности нет и терять больше нечего, мы должны действовать решительно.

Мы поддерживаем этот первый пакет мер правительства, но нужны следующие пакеты более смелые. Надо дать людям полную свободу труда. Люди давно этого ждут. Другого способа построить сильную экономику самообороны у нас нет. Чтобы это сделать, сегодня как никогда нам нужно укрепить доверие в собственном обществе. Какие бы у нас не были разные взгляды, нам нужен гражданский мир в России. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич.

Пожалуйста, Топилин Максим Анатольевич, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Топилин М. А. Уважаемые коллеги, я бы хотел еще раз обратить внимание на те направления в законопроекте, которые мы сегодня рассматриваем.

Ни у докладчиков, ни у меня, когда я представлял этот законопроект от комитета, катастрофически не хватило времени, для того чтобы изложить все позиции, которые в этом законопроекте предусмотрены.

Почему я об этом говорю? Потому что законопроект предусматривает прежде всего оперативные меры реагирования на нынешнюю ситуацию.

Давайте посмотрим, что сейчас происходит.

Правительство создало штаб, который в постоянном режиме, в режиме постоянного наблюдения за ситуацией, о чем вы говорите, отслеживает те сигналы, которые идут от граждан, от бизнеса, от органов исполнительной власти, от всех.

И сейчас нам крайне важно не говорить о том, и о всех проблемах, которые накопились в нашем обществе, или которые существуют, которые надо решать, которые мы всегда обсуждаем здесь на этой площадке ежедневно, каждый раз привозя наказы от наших избирателей, мы говорим о том, что нужно делать сейчас.

Что это? Это меры, дополнительные полномочия правительства по мерам поддержки граждан, это дополнительные возможности индексации пенсий и социальных выплат, минимального размера оплаты труда, это дополнительные меры по занятости, о чем говорили коллеги, это ключевая история, которая должна правительству позволить направлять дополнительные финансовые ресурсы при необходимости в те точки, которые будут возникать. Наверное, они будут возникать.

Но я бы хотел здесь обратить внимание еще и на то, что мы уже начали этот вопрос обсуждать с Правительством Российской Федерации.

Мне, например, не очень понятно, каким образом, допустим, компания IKEA говорит: а я прекращаю свою работу. Да, такого нет у нас в законодательстве, прекратить работу просто так нельзя, это нарушение и трудового законодательства, это нарушение и торгового законодательства и на это надо реагировать. Мы находимся в той ситуации, когда нам придется дополнительно принимать совершенно экстраординарные решения и экстраординарные изменения в законодательство. Да, это так, но это все нужно проанализировать и с «холодной головой» это делать в ежедневном штабном режиме.

Я напомню, что в каждом регионе созданы тоже группы, в которых постоянно соответствующие органы исполнительной власти работают с гражданами и с бизнесом и эти все сюжеты собирают. Да, это надо делать и мы с вами, находясь в регионах, Вячеслав Викторович даже нам помог с тем, чтобы министры или заместители министров с нами находились в этих точках. Это будет каждый день сейчас, когда ситуация меняется и нужно с «холодной головой» принимать дополнительные решения, наверное, они потребуют дополнительных финансовых ресурсов, для этого следующие законопроекты, которые будут рассматриваться, это изменения и в Бюджетный, и в Налоговый кодекс.

Поэтому я бы хотел еще раз обратить внимание на те изменения, которые предлагаются. Это и отмена проверок бизнеса, это и изменения в лицензионных требованиях по лекарствам, о чем тоже коллеги говорили, и причем предлагаются меры не только, которые позволят ситуацию стабилизировать. Нет. Это меры, которые позволят развивать эти отрасли.

Я еще раз обращаю внимание, что мы предусматриваем изменения, которые позволят в более простом режиме регистрировать и замещать лекарства, допустим, в тех секторах, где у нас могут возникнуть сложности. Такого никогда не было. Правительство предлагает совершенно новые и совершенно позитивные, созидательные изменения на фоне тех сложностей, которые есть. С одной стороны оперативное снятие возникающих точечных или неточечных проблем. С другой стороны новые шансы для развития.

Давайте внимательно посмотрим закон. Я понимаю прекрасно, что времени было мало, но это надо сделать очень быстро и очень оперативно, и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит... предлагает поддержать этот законопроект и в кратчайшие сроки его... с тем, чтобы он был в кратчайшие сроки одобрен Советом Федерации и подписан президентом, правительство должно оперативно реагировать на нынешнюю ситуацию.

Что касается дополнительных предложений, мы готовы на площадке нашего комитета, мы эту работу уже ведём, на площадке Министерства экономического развития, нашими партнёрами из других ведомств, все предложения агрегировать, спокойно их смотреть, оценивать и, безусловно, предлагать к принятию, и это будет предметом нашей с вами, коллеги, ежедневной работы.

Ещё раз повторяю, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект и просит другие фракции к этому присоединиться.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич.

(Аплодисменты.)

Пожалуйста, заключительное слово, Херсонцев, есть желание? Нет. Максим Анатольевич? Нет. Выступил.

Пожалуйста, полномочный представитель президента? Правительства?

Нет.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – в первом чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования. Первое чтение. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 53 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят единогласно. За – 411. Против – нет. Воздержавшихся нет.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Топилин М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Как я уже сказал, законопроект практически подготовлен ко второму чтению. Мы вчера работали со всеми комитетами. Ещё раз повторюсь, что все: и фракции, и комитеты очень тщательно посмотрели все нормы, которые предусматриваются, поэтому мы бы попросили с тем, чтобы оперативно принять этот законопроект, дать нам, комитету, буквально 30 минут времени для того, чтобы оформить, подготовить все необходимые поправки, в основном они юридико-технического характера, и вынести законопроект для рассмотрения во втором чтении буквально через 30 минут.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет.

Тогда ждём вас с законопроектом в 12 часов 30 минут.

Пожалуйста, коллега Коломейцев, фракция КПРФ. По ведению.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, вот по ведению вашему перед нашим заседанием, у нас в зале целый ряд коллег ведущие телепрограмм. Вероятно, без вашего участия ну нельзя получить, они, я понимаю, совершенно секретные документы, по моим оперативным данным захвачен штаб нацбатальона «Айдар», и там есть документы, которые были очень важны не только населению на этой стороне, но и на той. Ну просто надо переговорить с Минобороны и НГШ, и ГРУ, чтобы они как бы ну некоторые документы позволили рассекретить, это очень важно, ну с моей точки зрения, для...

Председательствующий. О чём речь идёт?

Коломейцев Н. В. Ну это речь идёт о том, какие были приказы у них на действия и которые подтверждают то, что мы упредили, вообще-то, колоссальное кровопролитие. У них планировалось там за три-четыре часа фактически стереть с лица земли оборону и не останавливаться даже на границе Ростовской области, то есть это по моим оперативным данным. Ну вот мне кажется, что такие документы очень важно... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Коллеги, вы зря смеётесь. Вы зря смеётесь, потому что то, о чём говорит Николай Васильевич, очень серьёзно. Вы думаете, почему наши войска зашли именно 24-го? Он говорит о том, что буквально через три часа, если бы только мы это не сделали, войну развязали бы банды националистов, бандеровцы, вскормленные НАТО, с территории Украины и дальше была бы катастрофа гуманитарная, военная, потому что мирные граждане ДНР и ЛНР – 4 миллиона человек, а дальше наши границы рядом. Он сам ростовский депутат, оттуда, об этом речь идёт. Договорились.

Пожалуйста, Геккиев Заур Далханович. Далхатович, извините. Ошибка, да?

Переходим к рассмотрению следующего вопроса.

Стенограмма обсуждения второго и третьего чтения

Возвращаемся к рассмотрению вопроса под номером 6. Комитет готов доложить во втором чтении законопроект?

Пожалуйста, Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

На ваше рассмотрение представлен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ко второму чтению в комитет поступило 24 поправки, 23 из которых рекомендуются комитетом к принятию, таблица №» 1 и одна к отклонению.

Я сразу скажу, что 24 поправки, которые одобрены комитетом, носят в основном юридико-технический характер и связаны либо с перестановкой отдельных статей, либо с уточнением, которые мы сочли и проголосовали за них как целесообразные. Прошу перейти к рассмотрению таблиц поправок.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания?

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 52 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается единогласно.

По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты, пожалуйста.

Результаты голосования (12 час. 52 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 328 чел 72,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 328 чел.

Не голосовало 122 чел 27,1 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 2.

Ставится на голосование вопрос под номером 6. Второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 53 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Законопроект принимается единогласно во втором чтении. «За» – 411. Комитет предлагает рассмотреть данный законопроект в процедуре третьего чтения.

Нет возражений? Нет.

Приступаем к рассмотрению в процедуре третьего чтения. По мотивам от фракций нет желающих высказаться? Нет. Ставится на голосование вопрос под номером 6. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 54 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято «За» – 412. Федеральный закон принят единогласно. Спасибо, Максим Анатольевич.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9521379.html

https://leo-mosk.livejournal.com/9530450.html

Возможность срочного изменения бюджетной росписи в том числе для регионов – Макаров Сеют панику звонки отключат от SWIFTа Это сигнал государство некого не бросает Классики М-Л учили лучшим критерием истины является практика – Володин Наши заседания транслируются Не надо помогать врагам – Дмитриева Почему продолжается та же самая политика Профицит 1,3 трлн мы предлагали в резервный фонд правительства чтобы не сокращать расходе – Окладникова Мы действительно отменяем бюджетное правило на текущий год – Делягин Поддержим но недостаточно Задача перевод всей экономики на военные рельсы Восемь лет не терпели фашизм, а выкармливали Почему не арестовали все активы стран-агрессоров Пока монетарное золото не будет доставлено, никаких поставок урана США – Макаров Регионы просят Дайте комитету полчаса подготовим поправки

7. 80921-8 Госдума в итоге обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статьи 96.11 и 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году» (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году)<lj-cut>

Документ внесен правительством 03.03.22.

Представил замминистра финансов РФ Ирина Окладникова.

председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроектом предлагается, в частности, следующее:

- предусмотреть возможность размещения средств Фонда национального благосостояния (далее – ФНБ) в государственные ценные бумаги Российской Федерации;

- предусмотреть возможность их приобретения до достижения установленного для ликвидных активов ФНБ «порога» 7%. Аналогичное исключение предусматривается также для акций российских эмитентов, не связанных с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов;

- установить право Правительства РФ определить случаи, когда объекты туристической инфраструктуры, в целях строительства (реконструкции) которых из федерального бюджета предоставляются бюджетные инвестиции в виде взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, не подлежат включению в федеральную адресную инвестиционную программу;

- предусмотреть возможность оперативного перераспределения бюджетных ассигнований в ходе исполнения федерального бюджета, региональных и местных бюджетов в 2022 году с их последующим использованием на реализацию мероприятий, связанных с предотвращением влияния изменения геополитической обстановки и ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики и финансового сектора, а также на иные цели, определенные Правительством РФ, высшим исполнительным органом субъекта РФ, местной администрацией соответственно;

- установить, что общий объем расходов федерального бюджета может быть увеличен в пределах суммы их поступления в 2022 году с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ;

- предусмотреть возможность использования в 2022 году дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета для замещения государственных заимствований, исполнения публичных нормативных обязательств Российской Федерации, погашения государственного долга Российской Федерации, а также финансового обеспечения иных приоритетных мероприятий по решению Правительства РФ;

- возможность направления субъектами РФ в 2022 году средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов, ранее предоставленных регионам из федерального бюджета, на реализацию мероприятий, связанных с предотвращением влияния изменения геополитической обстановки и ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики и финансовый сектор.

- продление права регионов при отказе от осуществления заимствований оперативно (без внесения изменений в закон о бюджете субъекта РФ) принимать решения по уменьшению бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга и их направлению на приоритетные расходы.

в 2020 – 2021 годах действие нормы статьи 217 БК РФ, ограничивающей возможность сокращения расходов на обслуживание государственного (муниципального) долга путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись соответствующего бюджета, было приостановлено ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году» и ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году» соответственно.

- дополнить действующую норму о нераспространении отдельных положений БК РФ, обязывающих утверждать объемы соответствующих бюджетных ассигнований в законе о бюджете, на случаи внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджетов по основаниям, вводимым законопроектом.

- установить право Правительства РФ, утверждать распределение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, а также вносить изменения в утвержденное законом о бюджете

распределение межбюджетных трансфертов.

- установить обязанность Министерства финансов РФ представлять советующие предложения для рассмотрения в Комиссию Федерального Собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде – в целях обеспечения парламентского контроля за изменениями сводной бюджетной росписи федерального бюджета по предлагаемым к введению временным основаниям;

- установить право Правительства РФ принимать решения об использовании остатков средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, образовавшихся на 1 января 2022 г. (за исключением остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, а также остатков средств, являющихся источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования), и дополнительные доходы, поступившие в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 1 января 2022 г., сверх поступлений, утвержденных ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», направить в 2022 году на обеспечение полномочий Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сфере обязательного медицинского страхования с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования с превышением общего объема расходов на 2022 год, утвержденных ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», без внесения изменений в указанный ФЗ.

Первое чтение 413 0 0 12:26

Второе чтение с новым названием 414 0 0 12:57

Третье чтение 411 0 0 12:57

Стенограмма обсуждения первого чтения

Вопрос под номером 7. О проекте федерального закона «О внесении изменений статью 9611 и 1791 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году». Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации заместителя Министра финансов Российской Федерации Ирины Андреевны Окладниковой.

Пожалуйста, Ирина Андреевна. Подготовиться Андрею Михайловичу Макарову.

Окладникова И. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Законопроект, представленный на рассмотрение, включает две крупные группы первоочередных изменений, которые направлены на минимизацию негативных последствий от той геополитической обстановки и ухудшения экономической ситуации.

Первая группа поправок предлагает установить дополнительные особенности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году. Предусматривается возможность оперативного перераспределения в 2022 году через сводную бюджетную роспись бюджетных ассигнований федерального, регионального и местных бюджетов на цели финансирования мероприятий по нивелированию рисков для отраслей российской экономики и финансового сектора, в том числе в результате введения тех ограничительных мер, которые введены.

Перераспределение средств, как и в прошлые периоды, в 2020-м году, в 2021-м году будет осуществлять в части федерального бюджета в непосредственном взаимодействии с парламентской комиссией. Кроме того, предлагается заложить возможность использовать на эти цели дополнительные ненефтегазовые доходы с увеличением общего объёма расходов и применением механизма Резервного фонда правительства, распределения также при взаимодействии с парламентской комиссией.

Также для обеспечения сбалансированности федерального бюджета в текущем году в условиях высокой волатильности рынков капиталов законопроектом предусмотрена возможность использования в текущем году дополнительных нефтегазовых доходов на цели замещения государственных заимствований, погашения госдолга, исполнения публичных нормативных обязательств и реализацию приоритетных мероприятий по решениям правительства также при взаимодействии с парламентской комиссией.

Предусматривается возможность направления субъектами Российской Федерации в текущем году средств, которые высвобождаются в результате реструктуризации бюджетных кредитов, ранее предоставленных регионам из федерального бюджета на реализацию мероприятий, связанных с предотвращением влияния, изменения геополитической обстановки и ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики и финансовый сектор.

Предлагается также пролонгировать право регионов без внесения изменений в закон о бюджете принимать решения по уменьшению бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание государственного долга для их направления на приоритетные расходы, в случае если регионы отказываются от осуществления региональных заимствований.

Корреспондирующей нормой вводится основание для перераспределения бюджетных ассигнований между источниками финансирования дефицита бюджета без изменения закона о бюджете.

Также предлагается направить в 2022 году на обеспечение полномочий Федерального фонда обязательного медицинского страхования остатки средств бюджета ФОМС, которые были сформированы на 1 января 2022 года в размере 26 миллиардов рублей, а также дополнительные доходы, которые фондом могут быть получены в текущем году.

Второй блок это поправки, которые предлагается внести в Бюджетный кодекс на постоянной основе, в том числе включить государственные ценные бумаги Российской Федерации в перечень финансовых активов, в котором могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, при этом предлагается предусмотреть правовое основание для инвестирования средств в такие инструменты еще до достижения порога в 7 процентов ВВП. Такое ограничение сейчас Бюджетным кодексом предусмотрено.

Также правовое основание по инвестированию средств ФНБ по аналогии с государственными ценными бумагами предлагается также для инвестирования ФНБ и в акции российских эмитентов. Это необходимо для того, чтобы стабилизировать ситуацию на российском фондовом рынке.

И последняя поправка, включенная в законопроект, это право правительству принимать решения по отдельным объектам туристической инфраструктуры, которые финансируются за счет средств федерального бюджета в виде взносов в уставные капиталы, не включать такие объекты в Федеральную адресную инвестиционную программу в целях оперативного содействия развитию внутреннего туризма.

Просим поддержать представленный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров, председатель Комитета по бюджету и налогам.

Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вы знаете, ну, по-моему, подробный доклад о том, что предлагается в законе. А вот давайте сейчас, может быть, не повторяя вот то, что есть в законе, – почему и для чего это предлагается.

Какая главная задача? Вот главные задачи сегодня, они ясно сформулированы. Мы должны обеспечить сохранение рабочих мест. Мы должны обеспечить заработную плату. Мы должны обеспечить (и вот сейчас я произношу эти слова, мы их часто произносим, потому что считали всегда, что это очевидно), в этих условиях обеспечить безусловное выполнение государством всех принятых на себя социальных обязательств. Потому что мы видим, что то, что сейчас происходит, направлено на главное – направлено на то, чтобы людей заставить быть неуверенными, заставить людей броситься в банки, заставить людей...

Мы же видим, как идут звонки людям, кстати, из-за границы звонки, -отключают от SWIFT; ребята, все вперёд, в банки, снимайте деньги, потому что всё, это конец. Простите, по SWIFT деньги не переходят, SWIFT – это инструмент для передачи информации, но люди этого не знают. И поэтому всё, что делается сегодня, – это, очевидно, создать в стране ситуацию паники.

Вот тот закон, который предлагается сегодня... Я бы хотел просто объяснить, что действительно сейчас у нас идёт работа с правительством. Вот все профильные комитеты, и нам, естественно, приходится то же самое... это работа 24 на 7, это работа над каждой проблемой, которая возникает; над каждой проблемой, которая возникает.

Мы договорились, что мы не будем создавать гигантских законопроектов, мы не будем собирать всё, а потом там принимать. Вот возникает проблема -её надо немедленно решить. Надо дать эти возможности.

Вот этот закон об этом.

И когда мы говорим о том, что... вот здесь в зале звучало: давайте, почему, там вот что мы будем расходовать и так далее. Вот вы просто посмотрите, очень важные самые простые вещи. Вот там при всём ужастике, у нас всё-таки ну не худо, не мало, а за февраль 634,7 миллиарда долларов мы за нефть получили, извините, рублей, конечно, не долларов, рублей. Я уже, понимаете... ну, коллеги, я надеюсь, не будете на словах-то ловить, ну конечно, рублей. Кстати, я сейчас тогда исправлюсь и уже скажу точно. А ведь в марте-то по прогнозу больше 700 получим.

И вот этот закон, чтобы эти деньги не шли в Фонд национального благосостояния, а чтобы они могли быть использованы сразу. Вот то, что когда премьер, председатель правительства принимает решение триллион направить на выкуп акций, послушайте, это же даже... это не значит, что надо бежать сегодня у кого-то что-то выкупать, это сигнал, что государство никого не бросает, государство контролирует. Люди должны видеть уверенность государства, что какой бы ни была тяжёлой ситуация, все люди, все обязательства будут выполнены, а бизнесу будут созданы комфортные условия.

Поэтому следующие законы, которые мы будем принимать, которые вот сейчас подготовлены, они тоже об этом.

Но я еще раз говорю, нам придётся принимать такие законы, если надо, каждую неделю, может быть, каждый день, потому что каждый день приходит и возникает совершенно новая функция парламента, она и так вот функция контролировать. Но сегодня как никогда важна эта обратная связь. Мы должны сегодня обеспечить эту обратную связь, какие проблемы возникают у людей в связи с санкциями, какие проблемы возникают у отдельно взятых предприятий. Вот тот штаб, в который вошёл Александр Дмитриевич, это всё должно аккумулироваться, и тут же эти проблемы должны находить свои решения.

Вот я еще раз говорю, я не хочу повторяться, я могу пройти по всем этим пунктам. Вот на самом деле классики марксизма и ленинизма утверждали, что критерием истинности знания является практика. Вот это улучшенные, оптимизированные меры, которые мы применили в 2020 году, они показали свою эффективность в COVID.

Здесь на самом деле мы делаем гораздо больше, чем было тогда. Но главное в этом законе, что государство не растеряно. Государство видит проблемы и готово решать. И люди один на один с любой своей проблемой, какой бы она была маленькой или большой, не останутся. Вот об этом этот закон. Комитет по бюджету предлагает его поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, вопросы? Есть.

Включите запись.

Покажите список.

Марков Евгений Владимирович.

Подготовиться – Алексей Владимирович Куринный. Марков Е. В., фракция ЛДПР.

У меня вопрос к Ирине Андреевне будет. Ирина Андреевна, несмотря на огромное желание всей страны мобилизоваться и как бы всем вместе выходить из непростой ситуации, надо объективно понимать, что коммерческий сектор, коммерческие компании на сегодняшний день будут, ну, существенно оптимизировать свои издержки. Это неизбежно будет связано с какими-то вынужденными отпусками граждан, и всё это, соответственно, скажется на доходах бюджета в какой-то ближайшей перспективе, региональных бюджетов я имею в виду. Скажите, пожалуйста, есть ли какое-то понимание, как Минфин будет вот демпфировать эту ситуацию в финансовом плане? Спасибо.

Окладникова И. А. Да, Евгений Владимирович, спасибо большое за вопрос. Мы планируем осуществлять постоянный мониторинг. У нас создана рабочая группа, у нас создана правительственная комиссия, само Министерство финансов. Как и в 2020 году мы это делали и продолжали делать, сейчас мы усилим этот мониторинг, будем делать его еженедельно, будем смотреть финансовое состояние регионов, доходную базу, расходную базу, при необходимости оперативно согласовывать все изменения в бюджеты регионов, которые будут представляться нам на согласование по тем регионам, которые требуют такого согласования, и при необходимости, конечно, мы будем оказывать регионам поддержку, как и коммерческому сектору в отдельности, потому что по отраслям экономики также созданы рабочие группы.

Председательствующий. Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Подготовиться Сулейманову.

Куринный А. В. Спасибо.

У меня вопрос к Андрею Михайловичу. Уважаемый Андрей Михайлович, у нас ряд денег федеральных сегодня проходит мимо комиссии даже вот той небольшой, которая сформирована, в частности, деньги, которые идут в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования либо напрямую идут субсидиями.

То есть здесь даже такого варианта, скажем так, ознакомиться с тем, как это всё происходит, со стороны комиссии нет.

Не планируется, чтобы эти поступления тоже проходили через парламентскую комиссию, тем более, в динамичном режиме если это будет протекать?

И второй момент. Не планируется ли расширение этой самой комиссии, потому что один человек от фракции не всегда успевает и не всегда обмен информацией происходит такой быстрый?

Макаров А. М. Спасибо.

Предельно короткий ответ. Первое. Вот если вы обратите внимание, что мы сейчас вот в этом законе разрешаем использовать остатки ФОМС на решение тех вопросов, которые касаются медицины, немедленно без внесения изменений, то есть без проволочки, я думаю, в этой ситуации, я думаю, что Ирина Андреевна это слышит, коллеги, я повторяю, мы будем с вами принимать законы каждый день.

Я еще раз хотел бы поддержать это предложение, мы с вами обсуждали его, когда шел предыдущий закон, мы ждали, что... мы просили, я, как вы помните, тогда вам предложил, давайте вернемся к этому в марте, март наступил. Поэтому в данном случае я не более чем держу слово, данное вам тогда. Я согласен с вами, к этому вопросу надо возвращаться, я думаю, в одном из следующих законов. Эти документы должны идти через комиссию.

Второе. Комиссия – это инструмент оперативного реагирования. Это вопрос о том, чтобы парламент получил информацию, это не дискуссия. Понимаете, в чём всё дело? У нас есть представители от каждой фракции, получают все документы вот при рассмотрении этих вопросов фракции в тот момент, когда они приходят, они имеют возможность это обсудить и вынести это уже на обсуждение на палате и так далее.

Но вот простите, сейчас нам расширять порядок обсуждения на комиссии это значит – замедлить те вопросы, чтобы деньги доходили на те цели, на которые они направляются.

Мне кажется, комиссия показала свою эффективность, ну, если честно, по прошлому году там сколько, почти 250 решений комиссии, это практически каждый день. Ну, давайте, коллеги, не будем улучшать то, что, в общем-то, и не так плохо. Видит Бог, что нам есть что улучшить.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Сулейманов Ренат Исмаилович, фракция КПРФ. Подготовиться Дмитриевой. Сулейманов Р. И., фракция КПРФ. Спасибо.

У меня вопрос к Ирине Андреевне, ну и, может быть, к Андрею Михайловичу, если, так сказать, он в курсе. Вот скажите мы от зарубежных, так сказать, ну от Борреля знаем, что половину примерно золотовалютных резервов Центробанка у нас попало под санкции, ну которые находятся за рубежом, можем ли мы сказать, какая часть Фонда национального благосостояния попала под эти санкции, и есть ли перспективы у нас возврата вот этих вот средств? Спасибо.

Окладникова И. А. Да, Ринат Исмаилович...

Председательствующий. Да, пожалуйста.

Окладникова И. А. Да, Ринат Исмаилович, спасибо большое за вопрос.

Мы проводим сейчас оценку тех санкций, которые введены, их финансовую оценку, оценку последствий, но, конечно, мы рассчитываем на то, что соответствующие средства в рамках последующих переговорных позиций будут доступны Центральному банку, и никаких крупных финансовых последствий для бюджетной системы они не принесут.

В настоящее время мы точно уверены, что нам достаточно средств на исполнение всех обязательств, которые были предусмотрены на текущий год.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Андрей Михайлович.

Макаров А. М. Коллеги, а можно я обращусь к вам с огромной просьбой? Вот обратите внимание, как действуют наши замечательные партнеры. Они вносят вот эти вот санкции, вводят их вот так вот, когда в общем, строго говоря, ну честно говоря, все понимают, что замораживание резервов, скажем, Центрального банка, ну вот сегодня Вячеслав Викторович совершенно справедливо сказал, Президент США сказал, что это война. Либо это, либо война. То есть ну вот сопоставимые вещи.

Но, коллеги, вот понимаете, вы сейчас задаете чрезвычайно важный вопрос, и поверьте, этот вопрос мы не просто очень серьезно обсуждаем, а мы видим те инструменты, которые в этой ситуации может противопоставить Россия.

Я предложил бы сейчас их публично не обсуждать.

Давайте, пусть для наших коллег останутся какие-то возможности ну для... Ну не надо вот всё уже сразу-то.

Поэтому, коллеги, поверьте, у нас есть инструменты.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Уважаемые коллеги, нам бы в принципе правильно было бы скорректировать свою работу. Вот мы в отличие от других парламентов все свои заседания транслируем в сети Интернет. Это мировая паутина, и наши заседания могут посмотреть в разных уголках мира. Сейчас особая ситуация.

Поэтому, когда мы ходим докопаться до истины, есть разные форматы: закрытое заседание, слушания в рамках комитетов, встречи со специалистами, с руководителями. Надо использовать это руководителям комитетов, фракциям, потому что в нынешних условиях действительно не надо нам помогать тем, кто против нас. Договорились? Договорились.

Поэтому есть вопросы – предлагайте форму. Мы реализуем ее, информация вами будет получена, но она будет носить гриф «ограничение для публичного использования», если это может навредить государству и нашим гражданам в этой непростой ситуации. Ладно? Договорились.

Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г. Спасибо, Вячеслав Викторович.

У меня вопрос к правительству, к Ирине Андреевне.

Скажите, пожалуйста, почему вот уже сейчас в условиях санкций на Центральный банк, и не надо скрывать, что ФНБ ликвидная его часть находится в составе резервов Центрального банка, почему сейчас все равно продолжается та же самая политика? Не предлагается, в бюджете 1,3 триллиона – это профицит, мы предлагали весь профицит сразу направить на формирование Резервного фонда правительства, чтобы не сокращать расходы, у вас это не предложено.

Второй момент. По-прежнему вы немножко расширяете инструменты, куда могут инвестироваться средства Фонда национального благосостояния, в ценные бумаги России и российских эмитентов. Но вы же не... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Добавьте минуту.

Дмитриева О. Г. Но ведь практика 3 триллиона, которые заложены в бюджете, они по-прежнему будут идти в Фонд национального благосостояния и по закону все то же самое, средства Фонда национального благосостояния могут инвестироваться в ценные бумаги иностранных государств и иностранных эмитентов. То есть все то же самое сохраняется, только чуть-чуть смягчаются ограничения. Но это неправильно, нужно тут же отменять направление средств Фонда национального благосостояния, налогов, они должны идти в бюджет, налоги в бюджет, в Резервный фонд, куда угодно, но в бюджет. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста.

Окладникова И. А. Оксана Генриховна, спасибо большое за вопрос.

Может быть, я недостаточно подробно доложила, но мы действительно отменяем бюджетное правило на текущий год. Все дополнительные нефтегазовые и ненефтегазовые доходы пойдут на расходы, просто для нефтегазовых доходов мы ещё даём возможность направить на выкуп акций, причём на постоянной основе, для того чтобы поддерживать фондовый рынок. Поэтому, конечно, все доходы, которые будут получены в текущем году, будут направлены на расходы. Это самое важное, что нам сейчас необходимо сделать.

Председательствующий. Пожалуйста, Андрей Михайлович, добавьте.

Макаров А. М. Коллеги, честно говоря, я считал, что мы вчера вроде на комитете это очень подробно тоже обсуждали, но я вообще, честно говоря, надеялся, что мы прочитали закон, который мы сейчас рассматриваем.

Я хотел бы подтвердить слова, которые сказала Ирина Андреевна, если просто увидеть закон, все доходы, которые получают, и этот закон и нужен для того, чтобы иметь возможность эти доходы направить вот на те цели, которые, я думаю, все с ними согласны, но для этого это должно быть прописано в законе. Вот об этом этот закон.

Поэтому просто, наверное, стоит всё-таки ещё раз внимательно посмотреть закон, если не верят Минфину. Минфину можно не верить, это, кстати, вполне естественное желание, ну а мне-то, почему не верить.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, мы договаривались – по одному выступлению от фракций.

Я ещё раз акцентирую на то, что в 14.00 Совет Федерации соберётся для того, чтобы рассмотреть законопроекты, которые мы незамедлительно отправляем после принятия.

Вы не будете возражать, если выступление от фракции по данному законопроекту будет в режиме до трёх минут? Нет возражений. Спасибо.

Коллеги, выступления от фракций.

Кто хотел бы высказаться? Нет желающих. Есть желающие. Пожалуйста, включите запись.

Сейчас запись закончится, пока только один Делягин. Покажите список.

Делягин Михаил Геннадьевич и Макаров Андрей Михайлович.

Пожалуйста, Михаил Геннадьевич Делягин. С места.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Конечно, мы за, но всё-таки этот закон абсолютно недостаточен, да, идут только дополнительные доходы на поддержку текущих нужд, но этого мало. У нас есть сам, какая-то часть Фонда национального благосостояния, у нас есть залоговая масса в этом ФНБ, какой бы слабой она ни была, у нас есть бюджетные депозиты, по официальному отчёту Минфина, там достаточно значительные суммы, у нас есть просто деньги, которые лежат на счету казначейства в неиспользуемых остатках и не включаются в ФНБ.

Вот этот закон мне... Хороший закон, мы поддержим, но он отражает то, что мы не до конца понимаем, что происходит и какие задачи легли на наши плечи.

На последней осенней сессии я это время назвал предвоенным, так вот сейчас мы на войне. Это на Украине у нас спецоперация, а с Западом у нас война. Если мы этого не понимаем, то, знаете, прятать голову в асфальт – это плохая политика даже для страусов.

Кража наших международных резервов, давайте называть вещи своими именами, это финансовый аналог взрыва атомной бомбы. Наша задача сейчас – это перевод всей экономики на военные рельсы, и это надо понимать. Не только поддержка и компенсация чего-то там, не только решение локальных, частных проблем, – перевод всей экономики на военные рельсы. Чем мы это раньше поймём и начнём на это реагировать, тем меньше будет потерь и на фронте, и в тылу. И нам нужно говорить людям, потому что нас будут спрашивать и сейчас спрашивают: за что это всё нам? Не потому, что мы вдруг решили побороться с фашистами, которые вдруг на нас решили напасть. Это нам за то, что мы восемь лет не просто этот фашизм терпели, мы его восемь лет выкармливали: деньгами, углём, газом. И, кстати, пока нас не собрались уничтожить. И, кстати, газом, как я понимаю, мы продолжаем финансировать их до сих пор, потому что регулярные отчёты, как мы замечательно прокачиваем газ по Украине, а значит, платим за транзит. Это, вообще, как понимать? Как это называть? Нам необходимо активно и агрессивно отвечать.

Я не очень понимаю: почему мы не конфисковали все активы стран-агрессоров на нашей территории до сих пор, почему мы не заморозили офшорные активы, так сказать, пока они не перерегистрируются у нас. За полгода они перерегистрируются – конфисковывать вообще. Если мы что-то собираемся продавать странам-агрессорам, за монетарное золото по предоплате. А то у нас РЖД, как сообщается, вели 100-процентную предоплату грузовых перевозок. Почему?

Пока монетарное золото сюда не будет доставлено – никакого урана для американских атомных электростанций и дальше по длинному-длинному списку.

Мы должны, во-первых, снять всё ограничение с производства. Ограничения должны быть только на финансовые спекуляции, на произвол монополий, причём беспощадные ограничения, потому что без развития, без развития страны наш выбор – это между Гаити и Ираком. Это стратегическая ситуация и о ней не нужно забывать, решая тактические вопросы. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Андрей Михаилович.

Макаров А. М. Коллеги, во-первых, я просто очень хотел бы поблагодарить все фракции за единодушную поддержку этого закона. Мне кажется, – вот это очень важно. Потому что мы с вами все понимаем, что мы создаём этим законом механизм, который позволяет решать те самые три главные задачи, о которых я сказал в самом начале, – это зарплата людей, рабочие места и выполнение всех социальных обязательств.

Наверное, давайте, мы обязательно поговорим, очень много дельного сказано, и всё, так далее, ну вот это не к этому закону, конечно же. Этот закон сейчас просто важен именно для того, чтобы мы запустили как можно быстрее этот механизм.

И поэтому я ещё раз хотел бы просто сказать всем огромное спасибо за и конструктивную позицию и на комитете, и здесь, в Государственной Думе. И вот просто хотел бы от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обратиться к нашим коллегам. Вот вы знаете, может быть, вот как раз здесь сейчас и определяется, что у нас есть у всех единая задача – это обратная связь, обратная связь с людьми, чтобы максимально быстро видеть их проблемы, проблемы предприятий, проблемы регионов и принимать все необходимые меры для их скорейшего решения. Мне кажется, – это та самая единая задача, которая и объединяет сейчас всю Государственную Думу. Ещё раз хотел бы сказать огромное спасибо.

И в заключение, уже чтобы мне поговорить потом от комитета, коллеги, ну я думаю, вы понимаете, что идёт работа сиюминутная, Вячеслав Викторович справедливо сказал, надо срочно отправить в Совет Федерации, но нам поступают очень интересные предложения от регионов. Вот понимаете, работа идёт постоянно, вот пока я был здесь, в зале, у нас возникло два предложения от регионов, которые нам вот с Ириной Андреевной вон там, в коридоре на первом вопросе согласовывали.

Регионы говорят: а давайте, дайте нам возможность, что вы сейчас вот будете оперативно, а нам, например, для того чтобы превышать расходы там по дефициту, нам необходимо принимать свои законы. Может быть, такое же правило дать нам и возможности расширить некоторые для региональных бюджетов, они уже здесь есть многие, ну вот еще есть конкретные предложения.

Вот такие идеи, как я понимаю, Ирина Андреевна связывалась, правительство уже поддержал, вот я поэтому предложил – дайте комитету по бюджету полчаса, мы сформулируем эти поправки и внесем их, чтобы принять их во втором чтении.

Я сейчас говорю, что, наверное, очень много идей, которые могут быть у коллег, очень много идей, но просто давайте вот сейчас сделаем то, что мы можем здесь и сейчас и то, что действительно будет работать на благо наших людей и на благо нашей страны. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Уважаемые коллеги, заключительное слово. Нет? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства?

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки. Первое чтение. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 9611 и 1791 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году».

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 26 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят единогласно. За – 413. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Макаров А. М. Вячеслав Викторович, если Государственная согласна, то вот я прошу дать комитету полчаса, чтобы мы вот рассмотрели вот те вопросы, которые сейчас согласовали и внесли сейчас на заседание Государственной Думы. Если можно это вот так вот, такое решение-Председательствующий. Коллеги, нет возражений? На 13.00 фиксированное время.

Макаров А. М. Тогда можно объявление.

Председательствующей. Да, пожалуйста.

Макаров А. М. У меня просьба, у меня просьба к членам комитета – сейчас собраться в комитете, поскольку здесь идут все законы, и рассмотреть эти поправки.

И просьба к мудрейшему из нас – Леониду Яковлевичу Симановскому, чтобы он провёл заседание комитета без меня. А всех прошу – любить и жаловать.

Председательствующий. Коллеги, тогда договариваемся – ждём докладчика с рассмотренными поправками в 13.00.

Стенограмма обсуждения второго и третьего чтения

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса нашей повестки.

Комитет завершил работу, вносит законопроект (как вы и определили) во втором чтении.

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Только что вот Леонид Яковлевич вернулся, провёл заседание комитета. Было внесено три поправки. Извините, с учётом оперативности все поправки были подписаны мною, но я честно считаю, что авторство этих поправок принадлежит всей палате.

Речь идёт о том, что необходимо регионам – это дать возможность им превышать общие объёмы расходов и дефициты, установленные их законами, то есть дать возможность оперативно управлять деньгами. И, естественно, иметь возможность тратить деньги, которые находятся на остатках казначейства, которые, естественно, будут восстанавливаться в следующем году.

Вот смысл тех поправок, которые сейчас предлагаются. Дать больше полномочий регионам по распоряжению своими деньгами.

Сразу хочу сказать, что вторая норма, например, – предлагается сделать вообще на постоянной основе, нам надо пользоваться моментом, когда Минфин такой добрый и согласен. Поэтому в данном случае мы предлагаем это принять не как временную норму, а как постоянную, потому что она правильная. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое, Андрей Михайлович. Коллеги, есть замечания по таблице поправок номер 1 ? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 55 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Таблица поправок принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, учитывая, что второе чтение у нас после принятия таблицы поправок требует, в том числе, название зачитать изменённого закона, его наименование, я зачитаю.

Итак, 7-й вопрос теперь звучит так. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году». Ставится на голосование во втором чтении с новым называнием.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято

За – 414, против нет, воздержавшихся нет. Законопроект во втором чтении принят.

Комитет предлагает рассмотреть данный законопроект в процедуре третьего чтения. Нет возражений? Нет.

По мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки. Название я уже зачитывал ранее.

Пожалуйста, включите режим голосования (третье чтение). Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято За – 411, против нет, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят единогласно. Уважаемые коллеги, поздравляю.

Мы с вами рассмотрели таким образом все, за исключением одного, вопросы, которые имеют отношение к пакету предложений, внесенных правительством и депутатами, подчеркиваю. Данные законопроекты направлены сейчас в Совет Федерации, с тем чтобы в Совете Федерации могли их рассмотреть уже сейчас.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9521573.html

Принят закон об отмене НДС на металлическое золото – альтернативный доллару инструмент накопления – Резник Против нашей страны объявлена война Люди получат возможность вместо бумажек покупать золото- Делягин Зачем убивать малый бизнес ювелирки? Без страны останемся без всяких фашистов – Дмитриева Какая потребность сейчас физлицам покупать золото и изымать из хранилищ? Государство должно пополнить резервы Для народа это 101 вопрос – Резник Доктор экономических наук не может понять для чего этот закон в нашей стране с образованием не все в порядке

12. 80334-8 Госдума в итоге обсуждения приняла закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о налогообложении отдельных операций)<lj-cut>

Документ внес 02.03.22 Депутат ГД В.М.Резник (ЕР).

Представил член комитета по бюджету и налогам Владислав Резник.

Законопроектом предлагается:

- распространить на физических лиц освобождение от обложения НДС ряда операций по реализации драгоценных камней, драгоценных металлов, руды, концентратов и других промышленных продуктов, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов (по аналогии с освобождением, предусмотренным для Центрального банка РФ и банков);

- предусмотреть запрет на применение упрощенной системы налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство ювелирных и других изделий из драгоценных металлов или оптовую (розничную) торговлю ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов (положения вступают в силу с 1 января 2023 года);

- предусмотреть, что патентная система налогообложения не применяется в отношении деятельности по производству ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, а также оптовой либо розничной торговли ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов (положения вступают в силу с 1 января 2023 года).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Первое чтение 394 1 3 13:15

Третье чтение 395 1 4 13:16

Стенограмма обсуждения

Переходим к 12-му вопросу. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Пожалуйста, Резник Владислав Матусович.

Резник В. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемые коллеги, я не буду тратить ваше время, говоря о ситуации, в которой оказалась наша страна, и о том, что нам реально объявлена экономическая война. В этой ситуации, в которой мы оказались, нам абсолютно необходимо использовать те преимущества, которые есть в нашей стране, использовать её природные богатства.

Мы одна из крупнейших золотодобывающих стран, и этим, безусловно, надо пользоваться. И надо понимать, что реального рынка золота на сегодняшний день в стране не существует, поскольку есть огромный барьер в виде добавленной стоимости на продажу золота, выходящего из стен банковского хранилища.

Понятно, что, убирая этот барьер, мы создаем совершенно другую среду, в которой и люди, и экономика получат дополнительные возможности.

Вместо того чтобы покупать валюту, люди будут иметь возможность приобретения золота, вместо того, чтобы там покупать стодолларовую бумажку, будут идти и покупать металл.

Металл является хорошим средством сохранения сбережений. И, безусловно, это будет востребовано.

Не сомневаюсь в том, что результат наших действий, он скажется достаточно быстро.

Хотел бы сказать, что в законопроекте предусмотрены меры, не позволяющие инвестиционному металлу попадать в производство.

В пояснительной записке к закону там всё» детально изложено. Начинает работать информационно-аналитическая система, в соответствии с которой и Министерство финансов, и Федеральная налоговая служба будут всё видеть. Система вступила в силу, действие ее с 1 марта.

Я хотел бы отметить, что законопроект вступает в силу с момента опубликования.

Вместе с тем правоотношения, указанные в части ликвидации, отмены налога на добавленную стоимость золота, вступают в силу с 1 марта.

Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы поддержал данный проект.

Просим Государственную Думу принять законопроект в первом и в целом.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы докладчику. Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите список. Делягин Михаил Геннадьевич. Подготовиться Дмитриевой.

Делягин М. Г. Уважаемый Владислав Матусович, а зачем... Ну полностью поддерживаю идею с отменой НДС, а зачем уничтожать малый и средний бизнес в ювелирной сфере отменой упрощенки? В торговле основная часть бизнеса сидит на упрощенных схемах. Ради 10 миллиардов рублей, хорошо, 15 миллиардов рублей в федеральный бюджет, которые обесцениваются стремительно, вы собираетесь закрыть довольное количество, количество бизнеса, озлобить людей, выбросить людей на улицу. Зачем это?

Спасибо.

Резник В. М. Уважаемый Михаил Геннадьевич, я хотел бы начать с того, что переход на упрощенную систему, то есть с упрощенной системы на общепринятую налоговую систему для предприятий ювелирной отрасли, вот этих малых, о которых вы беспокоитесь, стоит только с 1 января 2023 года. Это первое.

Второе. Если уже говорить о доходах бюджета, то доходы бюджета по той оценке, которую вы также можете увидеть в пояснительной записке, они все-таки превышают, как минимум, 30 миллиардов рублей.

Но самое главное заключается в следующем, что если вы посмотрите количество лома, который используется этими малыми предприятиями, лома металла золота, там тоже нет налога на добавленную стоимость, то фактически это равно их производству. По-моему, эти цифры говорят сами за себя.

Теперь же все-таки основная суть этого закона заключается не в том вопросе, который вы сейчас подняли.

А основное содержание этого закона заключается именно в отмене налога на добавленную стоимость на металл, который даст дополнительные возможности нашим людям, которые сейчас находятся в непростой ситуации и точно пойдут на пользу экономике.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г. Спасибо большое.

Владислав Матусович, а каким людям даст дополнительные возможности данный законопроект, какая общественная или социальная потребность есть в том, чтобы сейчас физическим лицам в более дешевом, ну, то есть дешевле приобретать золото и изымать их фактически из хранилищ банковских? Спасибо. Я задала вопрос.

Председательствующий. Да, пожалуйста.

Резник В. М. Оксана Генриховна, мне казалось, что на ваш вопрос вчера абсолютно точно, ясно ответил председатель комитета по бюджету Андрей Михайлович Макаров.

Понятно, что для части людей, еще раз говорю, значительно проще будет пойти и приобрести 1 грамм металла в условиях, когда курс рубля, к сожалению, не стабилен и вы видите, какие изменения произошли за последние там несколько, в последние 2-3 недели, то, безусловно, поскольку в металле и в золоте уже учтен валютный курс, безусловно, в этой ситуации это все-таки еще один дополнительный вариант для сбережений.

Председательствующий. Спасибо.

Кто хотел бы высказаться? Нет желающих. Есть желающие. Пожалуйста, включите запись. Покажите список.

Макаров Андрей Михайлович, Делягин, Дмитриева.

Коллеги, на этом ограничимся? По 3 минуты времени, договорились? Договорились. Потому что у нас этот закон входит в пакет, нам, соответственно, желательно его отправить как можно быстрее.

Пожалуйста.

Макаров А. М. Уважаемые коллеги, не выходил бы на самом деле сюда, если бы не последний вопрос: а кому нужен этот закон, он нужен богачам, чтобы они в этой ситуации могли золото скупать. Прямо такое ощущение, что у нас как бы – этот закон примем, и люди потащат золото из банков, теперь хранить его в слитках у себя под кроватью.

Вот, коллеги, на самом деле речь идёт о том, что мы никогда ведь не задумываемся о цене золота, она постоянно растёт. Но вот очень важно, что в этом законе, и вот то, что он позволяет, речь идёт о золоте от 1 грамма. 1 грамм золота сегодня стоит примерно 9-9,5 тысяч рублей.

То есть вот то, что раньше люди несли свои последние сбережения, надеясь, что вот они купят 100 долларов, условно, 100 долларов, и они считали, что 100 долларов надёжны, что вот это вот и есть, вот теперь все убедились, что такое надёжность 100 долларов. И у людей ощущение: а что же в этой ситуации делать.

Кто-то понимает, что мы живём в рублях. Нас будут сейчас с учётом всех этих ограничений, рублёвые продукты, нам надо думать о экспортозамещении, только экспортозамещение не хорошего на плохое, а чтобы это было конкурентоспособной продукцией. Но надо успокоить людей, что их деньги не пропадут, и если он хочет их в чём-то хранить, то такого инструмента, как золото, лучше на сегодняшний день просто не существует.

И если человек, у которого вот... который хранил это в 100, 200 долларах и так далее, эти малюсенькие суммы, это могут быть пенсионеры, это могут быть люди, совершенно не обладающими какими-то состояниями, сегодня смогут прийти в банк и купить вот эти вот несколько грамм золота, которые позволят, вот у них в душе, в их голове дадут сознание, что они сохранили эти деньги, мы делаем это для этих людей. 20-процентная ставка НДС эту возможность убивало. Вот в данном случае мы снимаем это ограничение. Это закон для людей, я подчёркиваю, для того, чтобы вот в этой ситуации, когда нам навязывают неустойчивость, люди, а люди всё равно всегда считали, что золото – это самое устойчивое и самое надёжное, получили реальную возможность вот купить эти несколько граммов золота и знать, что их средства сберегаются. Поэтому вот это и есть позиция фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», позицию которой я сейчас выражаю. Давайте когда мы принимаем эти законы, думать о людях, сегодня это особенно необходимо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г. Никто не спорит, как мне кажется, с тем, что снижать ажиотажный спрос на валюту и, вообще, спрос на валюту при помощи введения золота в оборот с физическими лицами необходимо. Но в этом законопроекте, понимаете, как в капле воды, отразилась очень большая и очень страшная угроза, которая стоит перед нами всеми. Мы будем принимать законы в авральном режиме, мы будем принимать законы с колёс, мы будем решать проблемы в режиме – здесь, сейчас, в четырёх чтениях и без поправок. Но, коллеги, нам придётся внимательно фильтровать эти законы, очень внимательно на предмет лоббизма, во-первых, и недобросовестной конкуренции, во-вторых.

Что, правда, кто-то думает, что малый и средний бизнес, который сейчас сидит и думает: продолжать бизнес, сохранять бизнес или бежать куда-нибудь в Казахстан. Этот бизнес будет ждать 1 января 2023 года, когда мы внесём какие-нибудь поправки куда-нибудь? Нет, ему сказали, что вас не будет: мы вам нагрузку налоговую повышаем, денег у вас нет, до свидания, идите к чёрту, вы этой стране не нужны. Они нас услышали, они нас услышали. И в других сферах мы тоже вроде бы говорим о свободе, о снятии ограничений, всё правильные слова, только мы не только старые и безумные ограничения не убираем, не дай бог, мы будем вот так же, как в этой сфере и в других, добавлять новые ограничения. Мы тогда без страны останемся без всяких фашистов. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г. Знаете, я обращаюсь сейчас к фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Неужели это ваша позиция сейчас в условиях действительно войны и в том числе экономической войны, когда нужно поддержать население, когда нужно поддержать бизнес, самый главный из вопросов это отмена НДС на приобретение золота физическими лицами? Не принимается решение по индексации пенсий работающим пенсионерам, не принимается решение по приостановлению пенсионной реформы, не принимается решение по дополнительной индексации, кстати, по молодёжи, стипендий, которые составляют всего 4 процента. И самый главный вопрос, для того, чтобы, оказывается, защитить население – это дать возможность приобретать золото без НДС из хранилищ банков. Это вообще закон непросто не полезный, он вредный, потому что, прежде всего, государство должно пополнить и хранить свои резервы теперь в золоте и в хранилищах банков должно быть это золото.

Мало того, что в течение 2020 года, посмотрите, на 20 миллиардов долларов золота было отправлено в Великобританию. На 20 миллиардов долларов. 12 миллиардов – положительное сальдо исключительно по торговле с Великобританией – это 2020 год и теперь опять. Это делается для того, чтобы, действительно, крупные состояния быстро переложились в золото. Но нужно ли это стране? То, что народу это вообще... это 101-й вопрос, кто этим сможет воспользоваться. Но говорить о том, что это наша позиция, вообще позиция большинства Думы, в данном случае «ЕДИНОЙ РОССИИ», что это первое, что мы принимаем в трёх чтениях из антикризисных законов, это отмена НДС на золото – ну это просто...

Ну вы знаете, мы все, действительно... Народ поддерживает государство сейчас в большинстве своём, но и государство должно поддержать народ, а не изображать эту поддержку. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, докладчик, – заключительное слово. Есть желание. Пожалуйста, включите микрофон Резнику Владиславу Матусовичу. Резник В. М. Спасибо.

Глубокоуважаемые коллеги, вот по последнему выступлению я понимаю, что мы все очень волнуемся и факт того, что мы слышим сейчас выступление доктора экономических наук, который не может понять, для чего делается этот закон, для того чтобы защитить людей, ещё раз повторяю, свидетельствует только о том, что у нас и в науке, и в образовании, видимо, не всё в порядке. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги? Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование 12-й вопрос в первом чтении. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 15 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принимается. Комитет предлагает рассмотреть данный законопроект в целом. Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки в целом. Голосование, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 16 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят. За – 395, против – 1, воздержалось – 4. Голосовало 400 человек депутатов.

Коллеги, мы с вами рассмотрели все вопросы, которые требовали концентрации, работы Комитета по бюджету и налогам, комитета по законодательству, госстроительству, Комитета по экономической политике. Давайте поблагодарим руководителей комитетов, докладчиков, депутатов, которые входят в эти комитеты, они работали все предвидящие дни практически круглосуточно. Спасибо вам большое. (Аплодисменты.)

Давайте поблагодарим авторов законопроектов, которые мы сегодня приняли, понимая необходимость как можно быстрее решить задачи... преодолеть и запретить распространение лжи, фейков.

У нас здесь и Василий Иванович Пискарев, и Картаполов Андрей Валериевич, которые выступили с этими инициативами (спасибо вам большое), два председателя комитетов.

И переходим к нашей текущей повестке.

 

Вопросы текущей повестки

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9521824.html

Порядок административного наказание для МСП одна проверка один штраф – первое чтение

13. 42172-8 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части совершенствования назначения административного наказания субъектам малого и среднего предпринимательства)<lj-cut>

Документ внесен правительством 18.12.21.

Представил статс-секретарь – замминистра экономического развития Алексей Херсонцев.

член комитета по государственному строительству и законодательству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается:

- установить, что юр. лицо, являющееся социально ориентированной некоммерческой организацией (получателем поддержки), либо являющееся субъектом малого или среднего предпринимательства не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за совершение которого должностное лицо или иной работник данного юр. лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юр. лица, привлечен к административной ответственности, если таким юр. лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ.

Должностное лицо или иной работник данного юридического лица либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, не подлежат административной ответственности если юр. лицо привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения путем назначения такому юр. лицу административного наказания в виде административного штрафа, который устанавливается в величине, кратной:

сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумме расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году;

начальной (максимальной) цене гражданско-правового договора, предметом которого является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, а также бюджетным учреждением или иным юр. лицом в соответствии с ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», цене контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- установить особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юр. лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

При назначении административного наказания в виде административного штрафа указанным лицам административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ («Особенная часть») или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юр. лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, административный штраф указанным лицам назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) административного штрафа до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юр. лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юр. лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

При этом размер административного штрафа, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ («Особенная часть») или закона субъекта РФ об административных правонарушениях для должностного лица.

Указанные правила не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II КоАП РФ («Особенная часть») лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, несут административную ответственность как юр. лица.

Первое чтение 403 0 0 13:29

Стенограмма обсуждения

13-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Алексея Игоревича Херсонцева.

Подготовиться Вяткину.

Херсонцев А. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! По поручению президента совместно с Корпорацией МСП были подготовлены поправки в Кодекс об административных правонарушениях, чтобы снизить нагрузку на бизнес.

Законопроект был внесён в Государственную Думу в декабре 2021 года, но в текущих условиях приобретает ещё большую актуальность и становится также фактически законом, связанным с принятым сегодня пакетом.

Что предлагается? Первое. Закрепить за малым и средним бизнесом право на ошибку. С 2017 года по отдельным статьям кодекса появилась альтернатива штрафу – возможность назначать предупреждение за впервые совершённое правонарушение. Данным законопроектом переводим эту норму для органов контроля и судов из факультативной в обязательную. Напомню, это нарушения, не связанные с причинением или угрозой причинения вреда здоровью людей, окружающей среде, имущественного ущерба.

Второе. Защитить микро и малые предприятия, социально ориентированные некоммерческие организации от слишком высоких штрафов. Тут два варианта. Первый – это применять к таким юридическим лицам то же наказание, что и к индивидуальным предпринимателям. Второй – если в статье нет наказания для индивидуальных предпринимателей, то смягчить тот размер, который действует для юридических лиц. Назначать в этом случае штраф в диапазоне – не более половины от максимальной и не менее половины от минимальной суммы такого штрафа.

Третье. Ввести запрет на одновременное привлечение к ответственности малого и среднего бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций и их работников. Речь про ситуации, когда предприниматель сделал всё, что требует закон, чтобы не допустить правонарушение. Наказание в таких случаях несёт сам сотрудник.

Четвёртое. Это ввести запрет на суммирование штрафов. Если проверка показала неоднократные нарушения одной и той же статьи, то назначать одну, но максимальную санкцию для малого бизнеса и СО НКО, а не суммировать за каждый элемент в рамках одной проверки.

Уважаемые депутаты, при подготовке законопроекта мы совместно с корпорацией МСП провели опрос во всех регионах. 6 тысяч предпринимателей сами определили четыре наиболее востребованных решения, о которых я только что сказал. Мы отдельно отработали эту тему с комитетом, обсуждали её на площадке партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В целом предприниматели очень ждут этот законопроект. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Алексей Игоревич. Присаживайтесь. С содокладом выступает Дмитрии Фёдорович Вяткин.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложения, которые сегодня мы рассматриваем в данном законопроекте, они действительно были сформулированы, в том числе и в поручениях президента еще февральских 2019 года, были частично включены в том числе в разрабатываемую Министерством юстиции Российской Федерации новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях. Но мы посчитали, что их необходимо оттуда изъять и предложить к реализации уже сейчас, потому что они действительно крайне важны для малого и среднего бизнеса, для социально ориентированных некоммерческих организаций.

Предложения эти поступали от бизнес-сообщества уже достаточно давно, если мы возьмём, допустим, тот принцип, который предлагается: одна проверка – один штраф.

Ну в качестве примера, чтобы было понятно.

Приходит проверка, например, правила пожарной безопасности. Нашли однотипных правил десять штук: тут щиты, тут, значит, например, средства пожаротушения и так далее, и так далее, однотипные абсолютно нарушения. Сейчас составляется десять протоколов, будет составляться один, понимаете, да. При этом, при этом если нарушение не является существенным, серьезным, если нет прямой угрозы причинения вреда жизни, здоровью и так далее, то будет следовать предупреждение, это очень важно. Есть возможность исправиться. Основной принцип этого законопроекта, как, собственно, и ряда других предложений, в том, что исполнить закон должно быть выгоднее, и должен быть, мы должны давать возможность для исправления тех или иных нарушений.

Поэтому комитет предлагает поддержать концепцию этого законопроекта в первом чтении, дать при возможности не очень большой срок для подготовки поправок. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Федорович.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Лантратова Яна Валерьевна, пожалуйста.

Лантратова Я. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо большое.

Уважаемый Алексей Игоревич, инициативу поддерживаем, однако в законопроекте не затрагивается такой вид административного наказания, как административное приостановление деятельности, а оно может быть назначено в срок до 90 дней, и для большинства предприятий малого бизнеса такой простой в работе означает практически гарантированную гибель, а в условиях сложной международной ситуации этот вопрос очень актуальный. И мы должны поддерживать наших малых и средних предпринимателей, наш социально-некоммерческий сектор.

Скажите, пожалуйста, вы рассматриваете вариант запретить назначение административного приостановления деятельности субъектам МСП и СО НКО, особенно если такие правонарушения не повлекли тяжелых последствий, вреда здоровью, окружающей среде, или хотя бы установить для них максимальный порог такого приостановления? Спасибо.

Председательствующий. Дмитрий Федорович, пожалуйста.

Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Вяткин Д. Ф. Уважаемая Яна Валерьевна, в настоящее время Кодекс об административных правонарушениях уже и так ограничивает случаи применения такого наказания, как административное приостановление деятельности, только теми ситуациями, когда есть угроза жизни, здоровью либо техногенных аварий, катастроф, эпизоотии, эпидемии и так далее, то есть это те нарушения, которые реально могут привести к человеческим жертвам, но их немного. И только в этих случаях может назначаться наказание в виде приостановления деятельности. Причем, более того, в некоторых случаях нужно его применять либо, допустим, запрет деятельности в качестве превентивной меры. Но сейчас просто взять и полностью отменить применение этого наказания – мы можем поставить под угрозу в ряде случаев, еще раз подчеркну, их немного, жизнь и здоровье людей.

Вспомните «Зимнюю вишню», вспомните, значит, когда сгорел торговый центр в Казани, там были предписания – закрыть, исправить. Они не были выполнены. Понимаете? Если бы были приняты меры, то, возможно, мы бы избежали человеческих жертв.

Но еще раз подчеркну, в общей массе выявленных административных правонарушений со стороны малого, среднего бизнеса, тех случаев, которые попадают под применение вот той меры наказания, о которой вы говорили, их очень-очень немного, практически нет. Поэтому нет смысла отменять, вот в чём вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В. Спасибо.

У меня вопрос к Алексею Игоревичу. Уважаемый Алексей Игоревич, не рассматривается ли возможность распространить эти же правила на бюджетные организации и некоммерческие организации социально ориентированные? Потому что там, что касается бюджетных организаций, фактически уплата штрафа – это взять деньги из одного бюджета и передать деньги в другой бюджет, то есть фактически гонять их по кругу.

А то, что касается некоммерческих организаций, зачастую их штрафуют, очень жестко штрафуют, а какой-то возможности оплатить у них просто нет.

Председательствующий. Пожалуйста, Алексей Игоревич.

Херсонцев А. И. Да. Уважаемый Алексей Владимирович, ну, что касается некоммерческих организаций, то как раз СОНКО, то есть социально ориентированные некоммерческие организации, упомянуты в тексте, и на них это распространяется.

Что касается бюджетных организаций, дело в том, что мы когда готовили вместе с Дмитрием Федоровичем этот законопроект, он, конечно, был нацелен, и всё время обсуждались только малый и микробизнес.

Но что касается проблематики бюджетных организаций, то как раз тот закон, который мы с вами вот рассматривали в первом пакете, касающийся моратория проверок, контроля, там может стоять тематика, потому что, действительно, я с вами согласен, у нас контрольно-надзорная деятельность львиную долю, исчисляемую в десятках процентов от всей деятельности, она затрагивает именно бюджетные организации, и конечно, мы сейчас также смотрим, чтобы здесь минимизировать эти издержки.

Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну включите, пожалуйста. Вяткин Д. Ф. Да, спасибо, Иван Иванович.

Алексей Владимирович, от себя добавлю, что в проекте новой редакции кодекса мы предложили вообще правило о том, что все бюджетные организации и учреждения не подлежат административной ответственности. Но это если применительно к этому законопроекту, то тогда пришлось бы, так сказать, вносить изменения несколько в другие нормы и статьи.

Я думаю, что рано или поздно мы к этому придем, в рамках ли новой редакции, а может быть и пересмотрим положения общей части кодекса уже сейчас, до рассмотрения новой редакции кодекса.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Федорович. Присаживайтесь.

Будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9521989.html

Полномочия муниципальных округов и городских округов приводятся в соответствие – первое чтение

14. 1161234-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях приведения в соответствие полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов с полномочиями органов местного самоуправления городских округов)<lj-cut>

Документ внесен правительством 28.04.21.

Представила статс-секретарь – замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Светлана Иванова.

член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Евгений Первышов.

В связи с введением ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нового вида муниципального образования – муниципального округа, за которым закреплены вопросы местного значения, аналогичные вопросам местного значения городского округа, законопроектом предусмотрено внесение соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ, ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», Воздушный кодекс РФ, ФЗ «О концессионных соглашениях», ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», ФЗ «О теплоснабжении», ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Первое чтение 348 0 1 13:31

Стенограмма

14-ый вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Светлана Владимировна Иванова.

Иванова С. В., официальный представитель Правительства Российской

Федерации статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Спасибо.

Уважаемые коллеги, в 2019 году в 131-ый закон введен новый вид муниципальных образований «муниципальный округ», в связи с чем законопроектом предлагается внесение изменений в Градостроительный кодекс и в ряд федеральных законов, предполагающее закрепление наряду с существующими муниципальными округами новый вид муниципального образования «муниципальный округ».

Я напомню, что муниципальный округ в соответствии с внесенными правками обладает аналогичным набором вопросов, как и городской округ. Поправки носят фактически технический характер, поэтому я просила бы поддержать.

Хотела бы отметить, что в законопроекте, который сейчас рассматривается, готовится к рассмотрению, «Об общих принципах организации местного самоуправления единой системы публичной власти» такой вид муниципального образования, как «муниципальный округ» сохраняется. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

С содокладом выступает Евгений Алексеевич Первышов.

Первышов Е. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, действительно вопрос носит технический абсолютно характер, правильно Светлана Владимировна на этом сделала акцент.

У нас федеральным законом 87 введено новое муниципальное образование «муниципальный округ» и, соответственно, в рамках 131-го федерального закона в редакции уже непосредственно 87-го федерального закона мы должны все нормативные акты просто привести в соответствие по аналогии, которая у нас действует с органами местного самоуправления такими, как, соответственно, городской округ.

Прошу поддержать данный нормативный акт, он будет касаться у нас 14 федеральных законов: это и Градостроительный кодекс, и Воздушный кодекс, и вопросы, связанные с теплоснабжением, с обеспечением транспортной доступности, то есть все вопросы местного значения. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Алексеевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9522275.html

Индексация присужденных денежных сумм – первое чтение – Останина Распространяется ли на алименты?

15. 28060-8 Госдума приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (об индексации присужденных денежных сумм)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.11.21.

Представил статс-секретарь – замминистра юстиции Андрей Логинов.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Даниил Бессарабов.

Законопроект направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда РФ от 22 июля 2021 г. № 40-П, которым ч. 1 ст. 183 АПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она – при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм – не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная ею индексация.

Законопроектом устанавливается, что если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в РФ, размещаемая на официальном сайте Росстата России в сети «Интернет».

Поскольку индексация присужденных судом денежных сумм выступает в качестве механизма, который позволяет полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения, предлагается производить индексацию со дня вынесения решения суда (или если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде – с момента, когда такая выплата должна была быть произведена) на день его исполнения.

Устанавливается, что индексация присужденных судом денежных сумм не производится в период с момента вступления в законную силу судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, а также средства бюджетных (автономных) учреждений и до истечения срока его исполнения, установленного бюджетным законодательством РФ.

Первое чтение 392 0 0 13:36

Стенограмма обсуждения

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации Андрей Викторович Логинов.

Логинов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги. Законопроект разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда от 22 июля 2021 года.

Постановление принято по запросу арбитражного суда в связи с делом об индексации присуждённых им ранее денежных сумм. Арбитражный процессуальный кодекс допускает индексацию присуждённых денежных сумм только в случаях и размерах, установленных федеральным законом и договором, в остальных случаях суды отказывают в индексации, что не позволяет взыскателям компенсировать потери от длительного неисполнения судебных решений.

Конституционный Суд предписал внести в правовое регулирование изменение, позволяющее арбитражным судам индексировать присуждённые денежные суммы.

Законопроектом предусматривается, что для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен. При этом в федеральном законе или договоре с учётом специфики общественных отношений могут быть установлены иные критерии индексации.

Внесение указанных изменений позволит восстанавливать права взыскателей в случае длительного неисполнения судебного решения.

Прошу поддержать законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович. С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов. Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Тема совершенствования механизма индексации присуждённых судом денежных средств, она для нас не новая, мы не так давно вносили изменения в Гражданский процессуальный кодекс, в статью 208, и предусмотрели данные новеллы. И справедливо докладчик отметил, что в основе лежит постановление Конституционного Суда, в данном случае предложившего нам поправить статью 183 АПК Российской Федерации, и, указав на ту разнонаправленную и порой порочную практику, которая на сегодняшний день складывается вот в жизни при рассмотрении хозяйственных дел в арбитражных судах.

Не буду останавливаться на механизме индексации, Андрей Викторович об этом уже рассказал.

У нас возникла дискуссия и при рассмотрении поправок в ГПК, и вот, в частности, по АПК, касающаяся того, что – а нужно ли и правомерно ли устанавливать отдельный механизм такой индексации для органов государственной власти, органов местного самоуправления либо организаций, имеющих отношение к бюджетной системе.

На наш взгляд, это противоречит и конституционным принципам, и тем принципам, которые заложены в гражданском процессе, в арбитражном процессе. Нашу позицию, депутатов комитетов, подтвердила и позиция Верховного Суда, который официальный официально обратился с предложением исключить эти положения из тех новелл, которые предлагают авторы.

Ну, собственно говоря, вот та дискуссия, которая у нас уже сложилась с правительством, она подтверждает то, что ко второму чтению мы эти нормы доработаем.

Спасибо. Просим поддержать в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста. Останина Н. А. Спасибо.

Уважаемый Андрей Викторович, скажите, пожалуйста, распространяется ли действие этого закона на алиментные обязательства? Вот сегодня наиболее сложная такая проблема, она социальная, 157 миллиардов, 156 задолженность по алиментам. Это нетвёрдая сумма, но судебный иск, он определяет всё-таки конкретную сумму долга. Так вот будет ли производиться индексация алиментных обязательств для тех, кто уклоняется от уплаты алиментов?

Спасибо.

Логинов А. В. Уважаемые коллеги, данный закон не имеет отношения к алиментному, решению алиментных вопросов в силу того, что это касается арбитражного процесса. Арбитражный процесс – это процесс между юридическими лицами. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Центральную трибуну, пожалуйста.

Бессарабов Д. В. Нина Александровна, ну хотел бы вас успокоить. Вот те поправки в ГПК, 208-ю статью об индексации присуждённых денежных средств, они будут распространяться на правоотношения, О которых вы говорите, алиментные между гражданином и там другим гражданином. Это, так сказать, подведомственно другому суду, не арбитражному, а суду общей юрисдикции. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.

Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 36 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел. 12,9 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9522460.html

Право прокуратуры получать информацию, доступ к которой ограничен – первое чтение

16. 28094-8 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О персональных данных» (в части расширения перечня функций и полномочий, при осуществлении которых органы прокуратуры наделяются правом получать информацию, доступ к которой ограничен)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.11.21.

Представил статс-секретарь – замминистра юстиции Андрей Логинов.

зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

Законопроект разработан в целях обеспечения системного и согласованного правового регулирования, в том числе в части реализуемых органами прокуратуры РФ полномочий в сфере обработки персональных данных.

Предлагается внести изменение в части наделения органов прокуратуры правом при осуществлении ими прокурорского надзора, иных полномочий и функций, предусмотренных федеральным законодательством, получать в установленных законодательством РФ случаях доступ к информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

Корреспондирующее изменение предлагается внести в ФЗ «О персональных данных».

Первое чтение 390 0 0 13:30

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О персональных данных».

Докладывает Андрей Викторович Логинов.

Логинов А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Рассматриваемый законопроект разработан во исполнение поручения правительства в августе прошлого года с целью устранения правового пробела в сфере полномочий органов прокуратуры по обработке отдельных категорий персональных данных. Так федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», «О персональных данных» предусмотрена возможность обработки переданных только в рамках осуществления прокурорского надзора. Наряду с этим обработка персональных данных осуществляется органами прокуратуры при контроле за соответствием расходов отдельных категорий лиц и их доходов, проверке соблюдения запрета открывать счета в иностранных банках, а также в ходе реализации других задач, которые поставлены перед ними в иных актах федерального законодательства.

Законопроект предлагает расширить основания для обработки органами прокуратуры переданных с учётом осуществляющих полномочии. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович.

С содокладом выступает Анатолий Борисович Выборный.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Как вы знаете, согласно закону «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в рамках осуществления прокурорского надзора вправе получать информацию, доступ к которой ограничен. Вместе с тем, как известно, согласно закону, органы прокуратуры вправе осуществлять целый ряд других функций. Например, в рамках государственной статистики, сообщений о преступлениях, о дознании и следственной работе, о преступности или, например, в рамках проработки вопросов в рамках антикоррупционного законодательства обрабатывать персональные данные на предмет направления запросов в иностранные банки, что касается соблюдения должностными лицами запретов и ограничений открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства в иностранных банках – всё это связано с обработкой персональных данных.

И эти функции, они не относятся к прокурорскому надзору, они являются самостоятельными. Поэтому проектируемые новеллы, они устраняют тот правовой пробел, который возник в рамках несогласованности как федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», так и федерального закона «О персональных данных».

Данный проект федерального закона данный недочёт устраняет и теперь в случае принятия проектируемых новелл органы прокуратуры будут вправе истребовать информацию, доступ к которой ограничен не только в рамках осуществления прокурорского надзора, но и в рамках работы над персональными данными, то есть выполнение других функций, которые сегодня не предусмотрены федеральным законом «О Прокуратуре Российской Федерации», что касается обработки персональных данных.

Замечаний со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы по данному проекту федерального закона нет, нет их и у Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции.

Комитет по этим основаниям предлагает данный проект федерального закона поддержать и принять в первом чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Борисович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 40 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 390 чел. 86,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел. 13,3 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9522698.html

Новое основание прекращения судом уголовного дела – неявка в судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин

17. 1254865-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 24 и 249 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части введения нового основания прекращения судом уголовного дела – неявки в судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин)<lj-cut>

Документ внесен правительством 23.09.21.

Представил статс-секретарь – замминистра юстиции Андрей Логинов.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина.

Законопроектом предлагается ввести новое основание прекращения судом уголовного дела – неявка в судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин.

Первое чтение 321 0 0 13:43

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 24 и 249 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Докладывает Андрей Викторович Логинов.

Логинов А. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Проект федерального закона разработан во исполнение постановлений Конституционного Суда от апреля прошлого года. Постановления признаны не соответствующими Конституции нормы, предусматривающей прекращение уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления при неявке в суд частного обвинителя.

Конституционный Суд отметил, что в подобных случаях суд прекращает дело, не устанавливает фактических обстоятельств дела, при этом судебное решение о прекращении дела в связи с отсутствием состава преступления может служить доказательством совершения деяний и причастности к нему подсудимого. Это нарушает его право на справедливое судебное разбирательство, поскольку в дальнейшем он может быть привлечен к материальной ответственности.

Законопроектом вводятся новые основания прекращения судом уголовного дела, неявка в судебные заседания частного обвинителя без уважительных причин.

Речь идет примерно о следующем количестве дел. За первое полугодие 2021 года, статистика у меня, к сожалению, не обновлена, в суды поступило 2

тысячи 800 уголовных дел частного обвинения, судами было вынесено почти тысяча сто приговоров.

Принятие законопроекта обеспечит реабилитацию и эффективную защиту прав подсудимого при неявке в суд частного обвинителя без уважительных причин. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович.

С содокладом выступает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Докладчик подробно изложил концепцию законопроекта. Я хотела бы сделать небольшое добавление в той части, что и Конституционный Суд, и по мнению комитета – прекращение уголовного дела по основанию отсутствия в деянии состава преступления не препятствует наступлению в том числе и негативных последствий, как то – подача... и привлечение к дисциплинарной, административной или гражданско-правовой ответственности. Ну и мы понимаем, что неявка в суд без уважительной причины – это, по сути, и отказ частного обвинителя от обвинения.

Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует принять законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Александровна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 43 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9522952.html

Обжалование постановления дознавателя, следователя или прокурора по расходам потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю – первое чтение

18. 18454-8 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (об обжаловании постановления дознавателя, следователя или прокурора по вопросу о размере расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю)<lj-cut>

Документ внесен правительством 16.11.21.

Представил статс-секретарь – замминистра юстиции Андрей Логинов.

Член комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин.

Законопроектом предлагается закрепить право суда при рассмотрении жалобы потерпевшего на постановление дознавателя, следователя или прокурора о возмещении расходов потерпевшему на выплату вознаграждения его представителю разрешать вопрос о размере таких расходов с учетом уровня инфляции, а также предусматривающие возмещение процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета в случае смерти подозреваемого и обвиняемого и прекращения уголовного дела по данному основанию.

Первое чтение 396 0 0 13:46

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Докладывает Андрей Викторович Логинов. Логинов А. В. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект также разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда от мая прошлого года. Постановление было принято по результатам рассмотрения жалобы потерпевшей в уголовном деле, прекращённом в связи со смертью подозреваемого. Заявительница не смогла добиться возмещения процессуальных издержек в полном объёме. Следователем её расходы на оплату услуг адвоката возмещались лишь частично. Судом по жалобе потерпевшей постановления следователя отменялись, однако он вновь принимал постановление только о частичном возмещении расходов.

Согласно УПК суд не вправе самостоятельно определить сумму возмещаемых расходов на представителя, а может лишь обязать следователя устранить допущенные нарушения.

Конституционный Суд признал соответствующие нормы неконституционными. Законопроектом предусмотрено определение судом размера возмещаемых расходов на услуги представителя в случае обжалования постановления следователя.

Принятие законопроекта позволит ну защитить безусловные права участников судебного процесса и привести положения УПК в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович. С содокладом выступает Николай Гаврилович Брыкин. Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемый Иван Иванович, коллеги! Андрей Викторович, суть концепции, которая была продолжена вашему вниманию проекта федерального закона, доложил, я бы считал необходимым здесь отметить несколько моментов.

В настоящий момент суд лишь может признать незаконным постановление следователя по вопросу возмещения потерпевшему процессуальных издержек, но не может сам определить их размер и вынести судебный акт об их возмещении. Вот это как бы главное. И принятие данного проекта федерального закона позволит исключить ситуацию, при которой суд многократно применяет постановления следователя, что, значит, значительно бесспорно удлиняет процесс восстановления нарушенных прав потерпевшего и вынуждает его нести дополнительные затраты на ведение нового судебного разбирательства.

Ну о позиции Конституционного Суда было уже заявлено здесь, я не буду повторяться. Комитет по государственному строительству и законодательству поддерживает и просит вас проголосовать за принятие в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Гаврилович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 396 чел. 88,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел. 12,0 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9523353.html

Возможность передачи функций оператора ГИС промышленности учреждению, подведомственному уполномоченному органу – первое чтение

19. 37940-8 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 11 и 14 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» (о возможности передачи функций оператора Государственной информационной системы промышленности учреждению, подведомственному уполномоченному органу)<lj-cut>

Документ внесен правительством 13.12.21.

Представил первого замминистра промышленности и торговли Василий Осьмаков.

председатель комитета по промышленности и торговле Владимир Гутенев.

Законопроектом предлагается:

- наделить полномочием по установлению порядка предоставления государственным фондам развития промышленности, создаваемым Российской Федерацией в организационно-правовой форме автономного учреждения, средств федерального бюджета на цели осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в форме субсидий на иные цели;

- предоставить Минпромторгу России право передать, на основании принятого им нормативного правового акта, подведомственному его учреждению функции оператора государственной информационной системы промышленности.

Первое чтение 370 0 13 13:49

Стенограмма

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 11 и 14 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства первый заместитель министра промышленности и торговли Василий Сергеевич Осьмаков.

Осьмаков В. С, официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель Министра промышленности и

торговли Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации разработан законопроект «О внесении изменений в статьи 11 и 14 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации».

Законопроект предполагает в части статьи 11 законодательное закрепление полномочий Правительства РФ по установлению правил предоставления субсидий из федерального бюджета государственным фондам развития промышленности, в части статьи 14 законодательное закрепление возможности передавать часть функций оператора государственной информационной системы промышленности учреждению, подведомственному Минпромторгу России, нормативным правовым актом Минпромторга.

В целом законопроект носит технический характер, не влечет дополнительных расходов федерального бюджета. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Василий Сергеевич, присаживайтесь.

С содокладом выступает Владимир Владимирович Гутенев.

Гутенёв В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Василий Сергеевич подробно представил содержательную часть законопроекта. Единственное, я хотел бы отметить, что Минпромторг в настоящий момент может передать функции оператора государственной информационной системы только государственному фонду развития промышленности. Следует отметить, что функционирование государственной информационной системы промышленности создает качественно новые условия для планирования и развития промышленной политики в России. Именно поэтому информационная и техническая поддержка развития государственной информационной системы должна осуществляться на качественной, постоянной и бесперебойной деятельности оператора этой системы. Рассматриваемый сегодня законопроект в полной мере решает эту важную задачу.

Реализация положений законопроекта позволит в случае необходимости оперативно определить оператора государственной информационной системы промышленности и при этом не потребует внесения изменений в федеральное законодательство.

Комитет поддерживает принятие данного законопроекта в первом чтении и предлагает принять его.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 13 чел 2,9 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел. 14,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Коллеги, 20-й пока пропустим, сейчас докладчик прибудет, и мы его рассмотрим.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9523691.html

Принят в первом чтении законопроект о сроке согласования схемы размещения торговых мест на рынке

21. 1145555-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о сроке согласования схемы размещения торговых мест на рынке)<lj-cut>

Документ внесли 07.04.21 Депутат ГД Е.В.Марков (ЛДПР), Депутаты ГД VII созыва А.В.Андрейченко, М.С.Зайцев, К.И.Черкасов).

Представил депутат ГД Евгений Марков.

От комитета по промышленности и торговле Алексей Канаев.

Законопроектом предлагается установить срок согласования уполномоченными должностными лицами схемы размещения торговых мест на рынке не более 10-ти дней со дня регистрации письменного обращения управляющей компании.

Первое чтение 393 0 0 13:52

Стенограмма

21-й сейчас рассматриваем вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Докладывает Евгений Владимирович Марков.

Марков Е. В. Уважаемые коллеги, в настоящее время действующим законодательством установлено требование о размещении торговых мест на розничных рынках на основе схемы, разрабатываемой и утверждаемой управляющей компанией.

К сожалению, на сегодняшний день любые незначительные перестановки и изменения, как бы смена арендатора требуют повторного согласования такой смены, срок согласования такой схемы размещения торговых мест, к сожалению, не определен. Именно об этом наш законопроект, именно об этом мы предлагаем дополнить статью 15 федерального закона нормой, устанавливающей десятидневный срок согласования схемы размещения торговых мест на рынках. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, Евгений Владимирович.

С содокладом выступает Алексей Валерианович Канаев.

Канаев А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Авторы законопроекта подробно рассказали о сути этого предлагаемого решения. Действительно, любые изменения, возникающие в процессе деятельности розничного рынка, сейчас необходимо согласовывать. При этом сроки были не определены.

Установление предельного срока согласования схемы размещения торговых мест представляется комитету актуальным именно сейчас, в том числе сейчас, потому что именно на рынках обеспечивается во многом потребность наших граждан, жителей и сельхозпродукцией, и товарами общего пользования.

Комитет поддерживает предлагаемый законопроект и просит поддержать его в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерианович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 52 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 393 чел. 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9523756.html

Принят в первом чтении законопроект о сборах за добычу волка и шакала – Останина Попадают и ценные горностай

20. 10375-8 Госдума приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 13 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части отдельных вопросов взимания сбора за пользование объектами животного мира)<lj-cut>

Документ внесен правительством 28.10.21.

Представил замминистра природных ресурсов и экологии Мурад Керимов.

член комитета по бюджету и налогам Владислав Резник.

Законопроектом предлагается:

- уточнить наименование сборов за пользование объектами животного мира, отнесенными к охотничьим ресурсам, и за пользование объектами водных биологических ресурсов (в настоящее время: за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов);

- установить следующие ставки сборов за пользование объектами животного мира, отнесенными к охотничьим ресурсам:

за волка, шакала – 0 руб. (за каждый объект животного мира);

за гусей, казарок, уток, глухарей, тетеревов, рябчиков, куропаток, перепелов, кекликов, фазанов, уларов, пастушков, обыкновенных погонышей, коростелей, камышниц, лысух, чибисов, тулесов, хрустанов, камнешарок, турухтанов, травников, улитов, мородунок, веретенников, кроншнепов, бекасов, дупелей, гаршнепов, вальдшнепов, саджей, голубей, горлиц – 700 руб. (за общее количество указанных объектов животного мира вне зависимости от вида, изъятие которых из среды их обитания допускается на основании разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемых одному плательщику в течение одного года с даты уплаты сбора);

за лисиц, корсаков, песцов, енотовидных собак, енотов-полоскунов, барсуков, куниц, харз, диких кошек, ласок, горностаев, солонгоев, колонков, хорей, норок, зайцев, диких кроликов, бобров, сурков, сусликов, кротов, бурундуков, летяг, белок, хомяков, ондатр, водяных полевок – 600 руб. (за общее количество указанных объектов животного мира вне зависимости от вида, изъятие которых из среды их обитания допускается на основании разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемых одному плательщику в течение одного года с даты уплаты сбора);

- уточнить порядок и сроки уплаты сборов, установив, что плательщики, указанные в НК РФ, уплачивают сумму сбора за пользование объектами животного мира:

за пользование объектами животного мира, для которых предусмотрены ставки сбора за каждый объект животного мира, – при получении каждого разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

за пользование объектами животного мира, для которых предусмотрены ставки сбора за общее количество объектов животного мира вне зависимости от вида, – до получения первого в соответствующем году разрешения на добычу охотничьих ресурсов путем единовременной уплаты суммы сбора вне зависимости от количества полученных этим плательщиком в течение одного года с даты уплаты сбора разрешений на добычу охотничьих ресурсов при условии, что сроки охоты, установленные в указанных разрешениях на добычу охотничьих ресурсов, истекают в течение одного года с даты уплаты сбора.

Первое чтение 369 25 0 13:59

Стенограмма обсуждения

20-ый вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 13 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра природных ресурсов и экологии Мурад Керимович Керимов.

Керимов М. К., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, на рассмотрение представлен законопроект, подготовленный правительством во исполнение указания Президента Российской Федерации о внесении изменений в Налоговый кодекс в части установления ежегодной ставки сбора за пользование отдельными массами, массовыми видами охотничьих ресурсов.

В настоящее время добыча значительной части охотничьих ресурсов осуществляется без взимания платы за пользование такими ресурсами.

Подобный подход не соответствует одному из основных принципов платности пользования охотничьими ресурсами.

Проект федерального закона устанавливает единые суммы сбора за охотничьи ресурсы, отнесенные к птицам и к массовым видам пушных животных.

ТРИДЦАТЬ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ С целью стимулирования добычи волка, шакала, наносящих существенный вред сельскому хозяйству, за добычу данных видов охотничьих ресурсов предлагается установить нулевую ставку сбора.

Сбор будет уплачиваться вне зависимости от количества видов птиц и пушных животных, разрешение на добычу которых выдано в течение года с даты уплаты такого сбора, а также от количества таких разрешений. Это позволит увеличить совокупный доход ежегодных поступлений в региональные бюджеты не менее чем на 1,94 миллиарда рублей.

Полагаем, что эти указанные средства могут быть направлены на реализацию поручений президента, предусматривающих увеличение финансирования и осуществления регионами полномочий в области охоты и пользования охотничьими ресурсами в целях обеспечения эффективной деятельности не менее трех государственных охотничьих инспекторов в каждом мутзщшальном районе, на территории которого имеется охотугодья.

Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам законопроект поддержан.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Мурад Керимович. Присаживайтесь. С содокладом выступает Владислав Матусович Резник. Коллеги, мы примерно будем сегодня работать до 15 часов, если не завершим раньше. Примерно.

Резник В. М. Глубокоуважаемые коллеги, к сожалению, таким кратким как по предыдущему выступлению быть не смогу, буду чуть дольше.

Комитет по бюджету и налогам рассмотрел представленный законопроект, сформировал свою позицию.

Прежде всего, комитет отмечает, что предлагаемый законопроектом порядок администрирования сборов за добычу массовых видов охотничьих животных практически не реализуем.

В рамках действующего сейчас понятия «сбор за пользования объектами животного мира» отнесенным к охотничьим ресурсам предлагается взимать, как уже существующий сбор, сбор за одно животное, добываемое в определенном субъекте Российской Федерации, так и новый, проектируемый этим законом сбор за неограниченное число, добытое в течение годы массовых видов животных на всей территории России.

Исходя из этого различия, к определению объекта налогообложения в

законопроекте следует предусмотреть особенности порядка администрирования сбора за добычу массовых видов охотничьих животных, а фактически это право охоты в течение года. Это касается и порядка уплаты сбора и места уплаты сбора, периода действия уплаченного сбора, возможностей зачета или возврата уплаченных сумм сбора, подтверждение факта уплаты сбора, ну и так далее.

Вторым ключевым вопросом к законопроекту является отсутствие юридического механизма направления сборов за массовые виды на увеличение финансирования мероприятий по сохранению охотничьих животных и среды их обитания.

В настоящее время сборы за пользование охотничьими ресурсами зачисляются в региональные бюджеты и используются по усмотрению властей региона. Сборы же за массовые виды будут использоваться в аналогичном порядке и нет никаких гарантий, что они будут направлены на цели сохранения животного мира.

Проектируемые Министерством природных ресурсов изменения в Бюджетный кодекс о зачислении сборов за массовые виды охотничьих животных в федеральный бюджет в целях последующего перечисления в региональные бюджеты в виде субвенций на осуществление переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, во-первых, пока не внесены в Думу, чтобы их можно было оценить.

А, во-вторых, поставит еще больше вопросов по администрированию таких сборов.

Также комитет полагает необходимым при дальнейшей доработке законопроекта рассмотреть вопрос о наделении субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению ставок сбора по отдельным видам охотничьих ресурсов.

Учитывая изложенное, комитет соглашается поддержать законопроект в первом чтении при условии его, как бы сказать, значительнейшей переработки по высказанным замечаниям до второго чтения. Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Спасибо, Владислав Матусович.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста. Останина Н. А. Спасибо.

Вопрос к Мураду Керимовичу.

Уважаемый Мурад Керимович, скажите, пожалуйста, из зоны действия этого закона выведены сейчас коренные малочисленные народности, для которых охота является, собственно, единственным источником существования?

Это первое.

И второе. Массовые виды пушных зверей, и здесь всё это унифицированное что называется, 600 рублей, но ведь здесь есть и ценные породы пушных зверей, предположим, там писец, горностай. Поэтому хотелось бы понимать, а чем руководствовались, определяя вот такие нормативы?

Спасибо.

Керимов М. К. Большое спасибо за вопрос.

Касаемо первого вопроса – по малочисленным народам. Они не являются предметом регулирования, они охотятся бесплатно, на них эта норма не распространяется.

Касаемо пушных животных массовых видов, сейчас никто ни за что не платит, субъекты эту инициативу поддержали, поэтому мы, как массовые виды, поэтому их и включили.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 369 чел. 82,0 %

Проголосовало против 25 чел. 5,6 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел.

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9524109.html

Уточнение субъекта обеспечения мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий

22. 1167477-7 Госдума приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О гражданской обороне» (в части уточнения субъекта обеспечения мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий)<lj-cut>

Документ внес 06.05.21 Парламент Республики Северная Осетия-Алания).

Представил депутат ГД Артур Таймазов.

зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом предлагается установить, что расходным обязательством муниципального образования является обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий не муниципального округа, а муниципального образования.

Первое чтение 387 0 0 14:05

Стенограмма обсуждения

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О гражданской обороне».

Докладывает представитель Парламента Республики Северная Осетия – Алания депутат Государственной Думы Артур Борисович Таймазов.

С места. Включите микрофон.

Таймазов А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается законопроект о внесении изменения в Федеральный закон «О гражданской обороне». Внесён Парламентом Республики Северная Осетия -Алания.

Законопроект разработан для того, чтобы привести в единообразие термины, которые используются в законе об общих принципах местного самоуправления и законе «О гражданской обороне».

Законопроектом предлагается внести изменения в пункт 3 статьи 18 закона «О гражданской обороне», предусмотрев, что расходным обязательством муниципального образования является обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования, а не только муниципального округа.

Принятие законопроекта устранит имеющиеся несоответствия и будет способствовать целям совершенствования законодательства гражданской обороны.

Законопроект не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета. Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает, на основании вышеизложенного предлагается принять законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Артур Борисович.

С содокладом выступает Эрнест Абдулович Валеев.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет по безопасности и противодействию коррупции рассмотрел законопроект и рекомендует принять законопроект в первом чтении и вот почему.

Собственно говоря, в законе «О гражданской обороне» в пункте 3 статьи 18 прописано, что расходные обязательства по обеспечению местных мероприятий по гражданской обороне являются полномочием муниципального округа. Но в стране действует 8 видов муниципальных образований и у всех есть такие расходные обязательства, поэтому – это неточность терминологии и безусловно, отражать будет действующее положение дел термин «муниципальное образование», а не «один из видов муниципального образования».

Правительство законопроект поддерживает, также поддерживает Комитет по региональной политике и местному самоуправлению. Прошу принять законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Включите микрофон депутату Куринному Алексею Владимировичу. Он не на ту кнопочку нажал.

Пожалуйста, Алексей Владимирович. Куринный А. В. Да. Спасибо.

У меня вопрос к авторам законопроекта. Всё-таки речь идёт о двухуровневых пока у нас муниципальных образованиях. Когда речь идёт об одноуровневом, понятно, муниципального округа, а если мы теперь будем говорить о муниципальном районе или, соответственно, поселении, то чья же это будет обязанность всё-таки, муниципального района или всё-таки поселения городского или сельского, во всяком случае, до предполагаемого варианта перехода на одноуровневый уровень?

Председательствующий. Кто у нас ответит? Артур Борисович, вы или

Эрнест Абдулович?

Артур Борисович, пожалуйста, вам вопрос.

Таймазов А. Б. Это будет уже района, а не местного поселения.

Председательствующий. Центральную трибуну включите, пожалуйста. Валеев Э. А. На сегодня расходные обязательства существуют у всех видов муниципального образования. Поэтому независимо от уровня у всех есть расходные обязательства и поэтому именно термин «муниципальное образование» полностью отражает действующее положение дел и законодательную регламентацию.

Председательствующий. Спасибо, Эрнест Абдулович. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9524453.html

Ответственность за производство и оборот крепкой алкогольной продукции в полимерной потребительской таре – первое чтение

23. 1069106-7 Госдума приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за производство и (или) оборот крепкой алкогольной продукции в полимерной потребительской таре)<lj-cut>

Документ внесли 04.12.20 Сенаторы РФ С.Н.Рябухин, А.Н.Епишин, Д.И.Оюн, А.А.Салпагаров.

Представил сенатор РФ Сергей Рябухин.

член комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за производство и (или) оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 28% объема готовой продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала), за исключением алкогольной продукции, ввозимой (импортируемой) в Российскую Федерацию под таможенной процедурой беспошлинной торговли или производимой в целях вывоза (экспорта) из Российской Федерации, а также потребительской тары объемом не более 50 миллилитров, предусмотрев штраф для должностных лиц в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; для юр. лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

ФЗ вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

Первое чтение 388 0 1 14:14

Стенограмма обсуждения

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает сенатор Российской Федерации Сергей Николаевич Рябухин. Наконец-то, Сергей Николаевич. Дошла до него, наконец-то, очередь, да.

Рябухин С. Н., сенатор Российской Федерации. Добрый день, уважаемые коллеги!

Данный законопроект является логическим продолжением тех, того пакета поправок, которые мы с вами вместе за последние 5 лет внесли, и направлен на ужесточение требований и борьбы с контрафактом и незаконным производством, оборотом крепкого алкоголя.

Для должностных лиц предусматривается штраф от 100 тысяч до 200 тысяч, а для юридических лиц от 300 тысяч до 500 тысяч с конфискацией предметов административного правонарушения.

Хочу дополнить, что он является неотъемлемой, этот законопроект, неотъемлемой частью того закона, который мы с вами вместе в первом чтении приняли год назад в январе 2021 года.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Николаевич. Присаживайтесь. С содокладом выступает Николай Гаврилович Брыкин. Сергей Николаевич прибежал к нам прямо с заседания, у них тоже идет заседание Совета Федерации сейчас.

Брыкин Н. Г. Уважаемые коллеги! Иван Иванович!

Сергей Николаевич концепцию закона сопутствующего, который мы приняли Думой в первом чтении, где будет предусмотрено – в отраслевом законодательстве установить запрет на немаркированную, ну и другую там продукцию, которая без соответствующей посуды примерно и маркировки... Я не буду повторяться, для того чтобы не терять время, как бы заострять внимание, поскольку все читали это и видели. Я хочу отметить главное, что, прежде всего, эта мера направлена на борьбу с производством и оборотом нелегального алкоголя.

Комитет концептуально поддерживает. Но вместе с тем хотел бы обратить внимание на необходимость его согласования с основным законопроектом и по содержанию его, и по срокам вступления его в силу.

Также хочется отметить здесь следующее, по мнению комитета, что предложение авторов законопроекта о наделении должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации (по КоАПу статья 15.12)... нужно проработать. Почему? Поскольку отнесение к компетенции должностных лиц органов внутренних дел права составлять протоколы по данной статье КоАПа может привести к двойному контролю и учёту рассматриваемой категории правонарушений, и будет затруднено применение данной статьи кодекса на практике.

Кроме того, осуществление государственного контроля в сфере оборота отдельных видов товаров ненадлежащей маркировки не согласуется с основными направлениями деятельности органов полиции, которые определены Федеральным законом «О полиции».

Таким образом, предложение авторов проекта о наделении должностных лиц органов внутренних дел полиции правом составлять протоколы о нарушениях, предусмотренных 15.12 кодекса, необходимо проработать с учётом мнения Министерства внутренних дел. Ну, я уже сказал, что это может как бы с основным законом не согласовываться.

Вот как бы такие замечания.

Комитет предлагает принять в первом чтении и также проголосовать фракциям за его принятие. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Гаврилович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Законопроект ставится...

Есть? Извините, извините, хорошо, что подаете голос. Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Хамзаев Барсултан Султанбиевич, пожалуйста.

Хамзаев Б. С. Да, спасибо большое. Бийсултан Султанбиевич.

Такой вопрос. Благие цели – мы говорим про борьбу с контрафактом. Но мы сейчас этот законопроект и вообще этот пакет рассматриваем с конца, мне кажется. Есть второй законопроект, который о стекле, и вот здесь вопрос и к авторам, и к комитету: а не чувствуется ли в этом лоббизм?

Только вот за стекольщиков сейчас мы говорим, потому что мы не до конца понимаем, а как мы с контрафактом-то бороться будем, в конце скажите. Вот предложение – маркировка, значит, стекла, на нём будет какое-то выпуклое изображение. А чем это поможет конкретно в борьбе с контрафактом? Ну кому это мешает, скажем так по-другому, сделать такую же бутылку и продавать её как контрафактную алкогольную продукцию?

Я просто в меньшей степени хотел бы, чтобы мы у людей вызывали диссонанс, выступая, говоря о том, что мы боремся с алкоголем, придумывали бы законопроекты, а потом складывается такое общее впечатление, что как бы работаем, а результата нет. Вот поэтому у меня такой вопрос еще раз.

Я, безусловно, свои предложения дам, потому что мы сейчас говорим запретить в пластиковой таре всё, что выше 28 градусов, а потом следующим пакетным законопроектом говорим, значит, маркировать стекло. А если бы мы изначально сказали бы, чтобы маркировать стекло, тогда все ушли бы в тару пластиковую. Это же понятно. Поэтому а при чём здесь контрафакт, в чём логика, скажите?

Председательствующий. Спасибо, Бийсултан Султанбиевич.

Заключительное слово, вот и ответьте заодно на вопрос.

Рябухин С. Н. Спасибо, Иван Иванович, спасибо за вопрос.

Мы в пояснительной записке постарались в лаконичной, правда, форме объяснить и мотивировку изложить вот концепции нашего закона.

Но я хочу в дополнение сказать о том, что по оперативным данным позапрошлого года МВД представило на мой запрос, стекольные заводы, не все, из 26 заводов, которые выполняют заказ по изготовлению стеклотары для крепких напитков, алкогольных напитков, только четыре участвовали в противоправных схемах, криминальных схемах, причём в объёме приблизительно полумиллиарда бутылок.

Поэтому все стекольщики, стекольный союз, мы собирали их, авторы я имею в виду, и я сам лично встречался, они согласились с тем, чтобы сделать добросовестный рынок по производству стеклотары, необходимо (и это не затратно, это приемлемо с точки зрения себестоимости) сделать на пуансоне, в матрице вот это клеймо. Это не затруднит, но это позволит не только правоохранительным органам, которые через физико-спектральный анализ начинают выяснять, идентифицировать, какой завод, на это уходит неделя, а чтобы сам потребитель посмотрел, перевернул и посмотрел, что клеймо такого-то завода, у него хорошая репутация, ну, условно говоря.

Второе, что касается пластика. Не только требование ВОЗ сократить применение стеклотары в пищевых продуктах, а уж тем более, значит, спиртосодержащих продуктов, но это и сама жизнь и сами специалисты говорят, что этого допускать нельзя. Поэтому у нас в этом законе, который мы приняли год назад в первом чтении, как бы корреспондируются здесь две эти вещи: обязательное клеймение стеклянной бутылки и второе – запрет использования пластиковой тары для крепких напитков.

Поэтому я прошу вас поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содокладчику Николаю Гавриловичу Брыкину включите микрофон, пожалуйста.

Брыкин Н. Г. Иван Иванович, разрешите с места, да?

Председательствующий. Да, конечно, пожалуйста.

Брыкин Н. Г. Спасибо большое.

Я бы хотел просто вот Сергея Николаевича дополнить. Здесь вот наши коллеги задают иногда вот вопросы, допустим, но тому либо иному закону. Но нужно суть смотреть-то, концепцию законопроекта. Мы сейчас не рассматриваем внесение в отраслевой, мы уже приняли его, значит, и мы сегодня говорим о КоАП, который будет уже как впоследствии нести ответственность.

В этой связи нужно просто внимательно читать, и когда было, мы принимали год назад, наверное, это вот должно быть обсуждение. Сейчас это просто, значит, трата времени. Мы сегодня говорим о мерах ответственности, вот которые мы предусматриваем, значит, непосредственно этим законом, можно назвать его спутником, который сопутствующий для уже принятого законопроекта, не более того.

Я считаю, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» должна поддержать, я выступаю от фракции как, значит, содокладчик. Прошу проголосовать за. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Гаврилович.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 14 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9524524.html

Прекращение регистрации ИП лиц, содержащихся под стражей, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы – первое чтение

25. 1192160-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (по вопросу прекращения регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лиц, содержащихся под стражей, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы)<lj-cut>

Документ внесли 11.06.21 Законодательное Собрание Нижегородской области).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Александр Тетердинко.

Законопроектом предусматривается, что не требуется свидетельствование в нотариальном порядке подписи физического лица на заявлении о государственной регистрации прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в случае направления указанного заявления и прилагаемых к нему документов в регистрирующий орган почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения, если подпись индивидуального предпринимателя, являющегося подозреваемым, обвиняемым, содержащимся под стражей либо осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения.

Первое чтение 392 1 0 14:17

Стенограмма

Коллеги, 24-й вопрос мы сняли с рассмотрения.

Переходим к 25-му вопросу. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Представит законопроект Законодательного Собрания Нижегородской области и выскажет мнение комитета Александр Павлович Тетердинко.

Пожалуйста.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В соответствии с тем порядком, который у нас существует сейчас, если индивидуальный предприниматель окажется в местах содержания подозреваемых или обвиняемых или он осужден к лишению свободы, то для того, чтобы ему отказаться от этого статуса индивидуального предпринимателя, ему необходимо под соответствующим заявлением свою подпись нотариально удостоверять.

Понятно, что данный порядок, он не совсем логичен, ну, потому что мы с вами понимаем, что объективно у таких граждан возможность обратиться к нотариусу, она объективно затруднена, с одной стороны, а с другой стороны, для многих таких граждан стоимость нотариальных услуг, она, ну, в целом представляет для них существенную сумму.

Предлагаемым законопроектом, который внесен в Государственную Думу Законодательным Собранием Нижегородской области, предлагается эту процедуру упростить и разрешить подпись таких лиц под заявлением об отказе от статуса индивидуального предпринимателя заверять уже начальником соответствующих учреждений, не нотариусом, а начальником. Это логичный законопроект.

Комитетом по госстроительству и законодательству концепция законопроекта поддерживается. Есть положительное заключение Правительства Российской Федерации. Высказан ряд замечаний к этому законопроекту. Но данные замечания могут быть устранены на стадии второго чтения. Поэтому комитет рекомендует Государственной Думе одобрить его в первом чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет.

Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование проект закона, пункт 25. Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9524810.html

Уничтожение незаконной табачной продукции и оборудования – первое чтение – Лантратова Электронные средства доставки никотина – Олег Нилов Табачная отрасль на 95% принадлежит Японии США Англии – Хамзаев Четыре корпорации 98% В вашей продукции табак есть? Плевать им на наши законы Чтобы состав раскрыли а потом разбираться с контрафактом

26. 1123777-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части противодействия незаконному обороту табачной продукции)»<lj-cut>

Документ внесли 04.03.21 Депутаты ГД А.З.Фаррахов, А.Б.Веллер (ЕР), А.К.Луговой (ЛДПР); Депутат ГД VII созыва С.М.Катасонов.

Представил депутат ГД Алексей Веллер.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина.

Законопроектом предлагается:

- определить, что вещественные доказательства в виде изъятых из незаконного оборота табачных изделий, а также основного технологического оборудования и иных предметов, используемых для производства табачных изделий и находящихся в незаконном обороте, фотографируются, записываются на видео, по возможности опечатываются и по решению дознавателя, следователя на время проведения необходимых исследований передаются на хранение в порядке, установленном Правительством РФ. При этом к материалам уголовного дела приобщается документ о месте нахождения вещественного доказательства, а также может быть приобщен образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования;

- установить, что указанные вещественные доказательства после проведения необходимых исследований по решению суда передаются для уничтожения, утилизации в порядке, установленном Правительством РФ.

Первое чтение 396 0 0 14:28

Стенограмма обсуждения

26-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части противодействия незаконному обороту табачной продукции)».

Доклад Алексея Борисовича Веллера. Пожалуйста.

Веллер А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Начиная с прошлого созыва Государственная Дума последовательно занималась вопросами препятствующими незаконному обороту нелегальной табачной продукции на территории Российской Федерации.

Представленный сегодня законопроект является очередным шагом в этом направлении. Он был внесен в Думу еще в прошлом созыве небольшим авторским коллективом депутатов, представляющим фракции «ЕДЕННАЯ РОССИЯ» и ЛДПР, от имени которого имею возможность сегодня вам его представить.

Законопроект «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части противодействия незаконному обороту табачной продукции)» разработан в целях принятия необходимых решений, направленных на пресечение незаконного оборота табачной продукции.

В настоящее время на рынке табачной продукции выявляются негативные факторы, способствующие росту объемов нелегальной дешевой табачной продукции, находящейся в обороте на внутреннем рынке Российской Федерации, особенно в районах административной границы с государствами -членами Евразийского экономического союза.

Это представляет угрозу как для экономических интересов нашей страны, так и несет дополнительные угрозы здоровью граждан, пользующихся этой продукцией.

Рост нелегальной торговли приводит к сокращению доходов бюджетов всех уровней и бюджетной системы Российской Федерации, повышению ценовой доступности нелегальной табачной продукции, в первую очередь для несовершеннолетних, а также к резкому снижению уровня легальности табачного рынка Российской Федерации.

В целях пресечения возможности попадания нелегальной табачной продукции на рынок, а также экономии бюджетных средств, затрачиваемых на длительное хранение такой табачной продукции, законопроектом предлагается дополнить часть три статьи 81 УПК нормой об утилизации и уничтожении изъятой из незаконного оборота табачной продукции, табачных изделий и основного технологического оборудовавши для их производства по аналогии с нормой части 3 статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса об уничтожении оборудования или иных средств совершения преступления, а также нормами законодательства Российской Федерации, предусматривающими обязательное уничтожение конфискованных товаров легкой промышленности и конфискованного игрового оборудования.

Законопроектом также предлагается дополнить статью 82 УПК положениями о порядке хранения вещественных доказательств в виде изъятых и незаконного оборота табачных изделий, предметов и материалов используемых для их производства.

Законопроект не противоречит положениям договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Предлагаемые им решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству поддержал принятие данного законопроекта в первом чтении. Принятие вносимых изменений позволит создать дополнительные меры противодействия незаконному обороту табачной продукции.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать принятие данного законопроекта в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Ирины Александровны Панькинои, пожалуйста.

Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги. Докладчик подробно рассказал концепцию законопроекта. Мне хотелось бы обратить ваше внимание на цифры.

За 9 месяцев 2021 года доля незаконного оборота на рынке табачной продукции России составила порядка 12 процентов, в отдельных регионах эта цифра достигает 40-45 процентов, то есть, по сути, почти половина продукции табака – это контрафакт. Из-за нелегального табака федеральный бюджет теряет практически каждый год порядка 100 миллиардов рублей, это и экономические угрозы, ну и, конечно, тот вред непоправимый зачастую, который наносится нашим гражданам.

Законопроект, концепция законопроекта комитетом поддерживается. Рекомендуем проголосовать в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Лантратова Яна Валерьевна, пожалуйста. Лантратова Я. В. Спасибо большое.

Уважаемый Алексей Борисович, затрагивает ли проект закона такой опасный сегмент, как электронные сигареты и вейпы? На рынке данной продукции тоже очень много контрафактной некачественной продукции, употребление которой приводит не только к заболеваниям, но порой и к гибели, особенно среди молодёжи и подростков. В 2020 году вейпы, электронные сигареты были приравнены к табачным изделиям. Скажите, пожалуйста, распространяется ли предлагаемый порядок утилизации, уничтожения и хранения в качестве вещцоков, в том числе и на электронные системы доставки никотина?

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Веллеру включите микрофон.

Веллер А. Б. Прошу прощения, Александр Дмитриевич, отвлёкся на секунду, можно повторить.

Председательствующий. Вот так-так. Веллер А. Б. Тысячу извинений.

Председательствующий. Вопрос. На вейпы, электронные сигареты распространяется ваш законопроект?

Веллер А. Б. Если они нелегальные, то, конечно. Если они нелегальные.

Вообще речь идёт о табачной продукции.

Председательствующий. Хорошо. Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А. Чтобы не тратить время на протокольные поручения, я бы хотел вот и вопрос задать, и сразу обратиться к авторам, к профильному комитету с таким предложением – поглубже посмотреть на табачную отрасль России. Напомню, она принадлежит на 95 процентов Японии, Соединённым Штатам и Англии. Национализировать надо все фабрики немедленно. Значит, вот вам будет и контроль, и замещение, ну и справедливость.

Поэтому вот прошу комитет поставить на повестку дня вот этот вопрос контроля за важной отраслью, я не буду говорить про те эксцессы, которые имели когда-то в 90-х годах с табаком. Поэтому понятно, что это был запланированный вопрос, не... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить?

Включите запись на выступления.

Покажите список.

Хамзаев Бийсултан Султанбиевич.

Хамзаев Б. С. Да, спасибо, Александр Дмитриевич.

Я понимаю, что все устали, все уже уходить хотят, но на секундочку, коллеги, давайте сконцентрируем своё внимание на табаке.

Табак сегодня является в России краеугольным камнем с точки зрения смертности. Сердечно-сосудистые заболевания, рак, онкология в целом широко. И нужно не просто так вот пробежались и ушли, а чуть-чуть я попросил бы сконцентрировать своё внимание. Вот коллеги сказали, 12 процентов, значит, контрафакт или 45, но они при этом не сказали, какой оборот в России в год табака и, вообще, табак ли это, вопрос второй.

280 миллиардов штук сигарет выкурено в прошлом году, и это только классические сигареты. Сюда возьмите ещё электронные, значит, вейпы, кальяны и прочее, прочее, прочее, и отсюда вы получите десятки тысяч смертей, если не больше, ежегодно.

И у меня здесь вопрос второй. Мы говорим: табак, табак, табак. «Бритиш Американ Тобакко», «Империал Тобакко», «Филип Моррис» и Japan Tobacco -четыре госкорпорации, из них является вот Japan Tobacco – японская, четыре транснациональные корпорации владеют – 98 процентов российского рынка табака. И один конкретный вопрос, давайте зададим от парламента просто один вопрос, скажем: уважаемые коллеги, а в вашей продукции, вообще, табак есть?

Если 280 миллиардов штук сигарет выкурено, а это, так на секунду, табак – растение. Где у нас поля с табаком тогда, если это не химреагенты? Поэтому здесь нам в первую очередь надо писать «никотинсодержащая продукция», но не табачная, потому что мы сами себя вводим в заблуждение.

Мы сейчас де-юре примем закон, а де-факто он таковым не является, и ни одна табачная корпорация вам на это не ответит, потому что вы меня, конечно, извините, плевать они хотели на наши законы.

Мы сидим с вами в Государственной Думе, мы выбираем наши национальные законы, вот у меня вода, обычная вода, которую я взял вот оттуда утром и пью её, и здесь, значит, есть состав этой воды. У нас есть, значит, федеральный закон о правах потребителей, где написано: каждый производитель обязан указывать состав того, что находится внутри упаковки. Вы хоть на одной пачке сигарет в России или где-нибудь в мире даже найдите состав того, что есть в пачке. Это полное игнорирование нашего национального законодательства, вот об этом надо говорить про табак, первое, соответственно, состав чтоб они раскрыли, а уже потом разбираться с контрафактом и со всем остальным. Это всё контрафакт от «А» до «Я». Вот такая позиция. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Так, представитель президента. Правительства. Докладчик. Заключительное слово, Алексей Борисович, не отвлекайтесь, нет?

Содокладчик? Тоже нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части противодействия незаконному обороту табачной продукции). Пункт 26.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято

Принимается единогласно в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9525009.html

Основания для замены судей – первое чтение

28. 978395-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 14 и 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (о составе суда)<lj-cut>

Документ внесло 25.06.20 Самарская Губернская Дума).

Представил депутат ГД Виктор Казаков.

член комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин.

Законопроектом предлагается внести в Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – ГПК РФ) изменения, устанавливающие случаи замены судей в процессе рассмотрения дела. Предусматривается, что разбирательство дела должно происходить при неизменном составе судей. Замена судьи или нескольких судей возможна в случае:

- заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном ГПК РФ, самоотвода или отвода судьи;

- длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, учебы, служебной командировки;

- прекращения или приостановления полномочий судьи по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

- перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Не является заменой судьи решение вопроса о принятии искового заявления к производству, отложение судебного разбирательства, рассмотрение заявления о применении мер по обеспечению иска и совершение иных процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости.

законопроект направлен на унификацию гражданского, арбитражного и административного судопроизводств, исключение необоснованных различий в нормативном регулировании. Унификация происходит по аналогии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьей 28 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Первое чтение 397 0 0 14:32

Стенограмма

28-й (сейчас по 27-му у нас пока нет докладчика), 28-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 157 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации».

Доклад Виктора Алексеевича Казакова.

Казаков В. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Настоящим проектом федерального закона предлагается внести изменения в статьи 14 и 157 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым уточняется, что гражданское дело, рассмотрение которого начато одним судьёй или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьёй или этим же составом суда, а также предусматриваются случаи замены судьи или нескольких судей.

Принятие настоящего законопроекта устранит образовавшийся в настоящее время в Гражданско-процессуальном кодексе пробел, а также исключит из практики судов произвольную передачу дела от одного судьи к другому судье этого же суда, либо произвольную замену судей при коллегиальном рассмотрении дела.

На данный проект федерального закона получен положительный официальный отзыв Правительства Российской Федерации. Есть положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы и Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.

Прошу вас поддержать данный законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Николая Гавриловича Брыкина.

Брыкин Н. Г. Александр Дмитриевич уважаемый! Уважаемые коллеги!

Виктор Алексеевич изложил концепцию данного проекта федерального закона, который внесен Самарской Губернской Думой. Комитет поддерживает.

Ну и я бы хотел вот основные моменты, чтобы было понятно, объяснить, в чем законодательная инициатива. Значит, вот смотрите. Сегодня вот по действующему правилу в случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть приведено с самого начала. При этом в Гражданском процессуальном кодексе не определено, в каких случаях замена судьи вообще возможна, вот, в отличие от Арбитражного кодекса или Кодекса административного судопроизводства, где они там четко перечислены.

Законопроектом предлагается внести в ГПК, то есть в Гражданский процессуальный кодекс основания для замены судей по аналогии с вышеуказанными кодексами.

Комитет, еще раз говорю, поддерживает, здесь происходит, значит, унификация гражданского арбитражного административного судопроизводства и устранение пробела в Гражданском процессуальном кодексе.

Есть ряд замечаний юридико-технического характера, которые исправимы ко второму чтению. И я предлагаю принять в первом чтении, проголосовав за. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование пункт 28. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9525448.html

Увеличение срока пользования участков недр для геологического изучения на территории Мурманской области

29. 5806-8 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации «О недрах» (в части увеличения срока предоставления в пользование участков недр для геологического изучения на территории Мурманской области)<lj-cut>

Документ внесли 21.10.21 Сенаторы РФ И.Д.Зубарев, К.К.Долгов).

Представил член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Азат Ягафаров.

Законопроектом предусматривается включение Мурманской области в число субъектов Российской Федерации, в границах которых в соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О недрах» участки недр предоставляются в пользование на срок до 7 лет при проведении работ по геологическому изучению.

Федеральный закон вступает в силу 1 января 2022 года.

Первое чтение 361 0 0 14:35

Стенограмма

Пункт 29. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации «О недрах».

Авторы попросили рассмотреть без их участия. Поэтому доклад и содоклад Азата Фердинандовича Ягафарова. Пожалуйста.

Ягафаров А. Ф., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В настоящее время статья 10 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года «О недрах» предусматривает предоставление участков недр в пользование для геологического изучения в двух вариантах. На срок до пяти лет и на срок до семи лет – при проведении работ по геологическому изучению участков недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Республики Коми, Камчатского края, Красноярского края, Хабаровского края, Архангельской области, Иркутской области, Магаданской области, Сахалинской области, Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа. На срок до 10 лет – при проведении работ по геологическому изучению участков недр, внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации. Законопроектом предлагается внести изменение в Закон «О недрах» в части включения Мурманской области в перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых участки недр для геологического изучения предоставляются на срок до семи лет.

В соответствии с указом Президента РФ территория Мурманской области уже входит в Арктическую зону Российской Федерации. Данная зона характеризуется слабой геологической изученностью, удалённостью объектов геологического изучения, необходимостью применения технических и технологических решений, позволяющих выполнять работы в суровых природно-климатических условиях. Необходимо закладывать дополнительные расходы на транспортировку грузов и персонала, разработку и применение технических и технологических решений, позволяющих выполнять работы в суровых природно-климатических условиях, что часто не позволяет в установленный законом пятилетний срок выполнять все работы запланированные и выполнить весь объём геологоразведочных работ. И это является, естественно, причиной снижения инвестиционной привлекательности геологоразведочных работ на территории Мурманской области.

По мнению авторов законопроекта, принятие законопроекта позволит более эффективно проводить геологическое изучение, поиски и оценку месторождений полезных ископаемых на территории Мурманской области.

Следовательно, принятие законопроекта повысит инвестиционную привлекательность геологического изучения недр на территории Мурманской области и воспроизводство минерально-сырьевой базы Российской Федерации в целом.

Комитет поддерживает предложенные изменения. На законопроект поступил положительный официальный отзыв Правительства Российской Федерации. И, кроме того, он не будет вызывать дополнительных затрат из бюджета Российской Федерации.

С учётом изложенного предлагаю рекомендовать Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Представитель президента, правительство? Нет. Ставится на голосование проект закона, пункт 29. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 35 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 361 чел. 80,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел 19,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9525738.html

Установление максимального размера ежедневной процентной ставки по потребительским кредитам (займам) 0,8% в день – первое чтение – Олег Нилов Преступление оставлять ростовщический бизнес до 290% годовых

30. 22118-8 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (в части совершенствования правового регулирования в сфере потребительского кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг)<lj-cut>

Документ внесли 22.11.21 Депутаты ГД О.Д.Димов, К.М.Бахарев, В.Б.Сенин (ЕР), А.Г.Аксаков, (СРЗП), А.Н.Свистунов, (ЛДПР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку Константин Бахарев.

Законопроектом предусматривается установление максимального размера ежедневной процентной ставки по потребительским кредитам (займам) 0,8% в день, максимального значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в размере 292% годовых и максимального размера суммы всех платежей по договору потребительского кредита (займа) сроком до одного года до 130% от суммы предоставленного потребительского кредита (займа).

Первое чтение 316 3 5 14:49

Стенограмма обсуждения

Пункт 30. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Доклад Константина Михайловича Бахарева. Пожалуйста.

Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», который предусматривает снижение максимального размера ежедневной процентной ставки по потребительским кредитам (займам) с одного процента до 0,8 процента в день, снижение максимального значения полной стоимости потребительского кредита (займа) с 365 до 299... 292, прошу прощения, 292 процента годовых, и снижение максимального размера суммы всех платежей по договору потребительского кредита (займа) сроком до года со 150 до 130 процентов от суммы выданного кредита (займа).

По мнению авторов законопроекта на фоне неблагоприятных системных факторов снижение стоимости обслуживания кредитов и займов для клиентов микрофинансовых институтов будет способствовать решению проблемы высокой закредитованности населения.

Уверен, наше намерение облегчить долговую нагрузку для граждан найдет поддержку у всех фракций Государственной Думы, дискуссионным является лишь вопрос о темпах её снижения. В этой связи, упреждая возможные вопросы, напомню, что в седьмом созыве мы уже дважды вносили аналогичные изменения в законодательство, снижая максимальный размер ежедневной процентной ставки по потребительским кредитам (займам) сначала с 2 процентов до 1,5 в день, а затем с 1,5 процента до 1 процента в день.

Принимая соответствующее решение, мы стремились найти компромисс, чтобы, с одной стороны, граждане реально смогли ощутить снижение долгового бремени, а с другой, чтобы вынужденное изменение участниками финансового рынка бизнес-модели не привело к системным проблемам в его функционировании. Для этого Банк России проводил так называемые стресс-тесты, которые позволяют заранее определить масштаб регулятивного воздействия законодательных изменений и возможные негативные последствия. На этот раз мы решили пойти тем же путем и в процессе подготовки законопроекта рассматривали два альтернативных варианта снижения процентных ставок: с 1 процента в день до 0,8 и со 150 в совокупности до 130, а также с 1 процента в день до 0,5 процента и со 150 до 125 в совокупности.

В первом случае, согласно данным стресс-тестов Банка России, около 300 микрофинансовых организаций в перспективе могут оказаться убыточными и покинуть рынок. Это примерно 25 процентов портфеля рынка МФО. Данными организациями заключается примерно 48 процентов всех договоров в квартал, а их клиентами по состоянию на 1 января текущего года являлись около 3 миллионов человек, или 45 процентов всех заемщиков микрофинансовых организаций.

Во втором варианте 500 микрофинансовых организаций рискуют оказаться убыточными и покинуть рынок. Это примерно 42 процента портфеля рынка МФО. Данными организациями заключается примерно 75 процентов всех договоров в квартал, а их клиентами по состоянию на начало года являлись около 5 миллионов человек, или 76 процентов всех заемщиков МФО.

По мнению регулятора, второй вариант является более рискованным для рынка, поскольку 3/4 клиентов микрофинансовых организаций могут столкнуться с проблемами.

Важно понимать, что среди этих клиентов есть добросовестные заемщики, которые исправно обслуживают свои займы, а также субъекты предпринимательской деятельности, причем доля последних в структуре рынка МФО составляет около 20 процентов. Сюда входят займы субъектам малого и среднего предпринимательства по ставке от 4 до 20 процентов годовых. На начало текущего года таких займов выдано на общую сумму – 62 миллиарда рублей. Еще 70 миллиардов рублей в портфеле МФО, или 21 процент, – это так называемые POS-займы по ставке до 30 процентов годовых, это займы, выдаваемые в торговых точках на приобретение товаров. Как правило, при их оформлении используется рассрочка. Клиент возвращает только стоимость самого товара, а МФО зарабатывает за счет скидки со стороны продавца.

В сумме эти две категории – POS-займы и займы субъектам МСП -составляют около 40 процентов в портфеле микрофинансовых организаций, а поскольку ставки по ним, как я уже сказал, не превышают 20-30 процентов годовых, для заемщиков они лишь немногим более обременительны в обслуживании, чем потребительские кредиты в банках. Сейчас, как вы понимаете, в связи с последними событиями эта разница еще уменьшилась.

Сценарий, когда из-за резкого снижения рентабельности многие МФО будут вынуждены уйти с рынка, это может повлечь за собой снижение доступности финансовых услуг для граждан и субъектов МСП и рост числа обращений к нелегальным финансовым посредникам.

Наша с вами задача – решая одну проблему, не создавать другую.

Поэтому при подготовке законопроекта мы остановились на более мягком варианте снижения ставок для рынка примерно в таком же размере, что и ранее.

Законопроект поддержали Правительство Российской Федерации, Банк России, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, Правовое управление Госдумы и Национальный совет финансового рынка.

Профильный Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендует палате принять законопроект в первом чтении.

Благодарю за внимание. Я готов ответить на вопросы.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли...? Есть. Включите запись на вопросы. Покажите список.

Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.

Нилов О. А. Ну, у меня опять вопрос-предложение, да?

Вот этот вопрос из прошлой жизни, да? Мы и в прошлой-то жизни категорически были против ростовщических таких бизнесов, да, и когда 5 миллионов или 7 миллионов сегодня в петле находится граждан, а уж в это-то время не надейтесь, что мы будем поддерживать и закрывать глаза на вашу поддержку.

Вот это вот отрубание хвоста по частям, значит, эта поддержка, это легитимизация аж 292 процентов годовых, в сегодняшних-то условиях, ну как можно, коллеги, такое поддерживать? В 10 раз, поправку мы внесем, 29 процентов пусть будет годовых, а иначе это преступление, да, оставлять сегодня ростовщический вот этот бизнес микрофинансистов в России. Это преступление. Закрывать их к чертовой матери, либо вот так пусть работают на 20 процентах – 30 годовых.

Бахарев К. М. Ну это скорее не вопрос, это скорее предложение. И, конечно, вы можете подать ко второму чтению эту поправку.

Единственное, я могу сказать, используя ваше же сравнение с кошкой, что в таком случае вы рубите не хвост целиком, вы рубите кошке голову. Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В. Да.

Уважаемый Константин Михайлович, конечно, кошка и голова, это очень здорово, но дело в том, что вот по подобному же механизму, например, проходил Китай, и они остановились на ограничении ставки, причем несколько лет назад, 30 процентов. 31 у них там максимум, 31,5. Причем сделали это одномоментно, без всяких там снижений, без вот этих вот 292 процентов. И я думаю, стресс-тест банк проводил еще до войны. И сегодня ситуация кардинально меняется.

Я думаю, те три миллиона человек, которые у нас оказались в этом рабстве, фактически финансовом рабстве, это требует сегодня принятия решения, и хотя бы до китайского уровня опустить вот эти ставки будет необходимо, а не делать опять вот фактически неподъемным вариант, миллионы людей, повторяю, и количество их будет расти, мы это прекрасно представляем.

И то, что касается вот этих нелегальных кредиторов, вообще это кто такие, вы мне расскажите, пожалуйста. Мы что-то про них слышим каждый раз, как про угрозу, но ни разу не сталкивались, в части уголовного преследования, в части распространенности данного явления, насколько оно распространено?

Бахарев К. М. Спасибо, Алексей Владимирович.

Ну, на самом деле, вы правы. Законопроект готовился в конце прошлого года, вы помните, в ходе рассмотрения и утверждения Государственной Думой Основ денежно-кредитной политики на ближайшие три года было внесено предложение о снижении стоимости обслуживания займа микрофинансовых организаций нашей фракцией.

Я благодарен Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину за то, что он поддержал это предложение, это позволило нам оперативно подготовить проект соответствующего закона, мы его внесли опять же еще в прошлом году, когда не было сегодняшней ситуации, именно поэтому я назвал вопрос темпов снижения ставок дискуссионным. Потому что я понимаю, что на этот счет могут быть разные мнения и могут быть разные предложения.

То предложение, которое мы формировали в декабре, в январе прошлого года, исходя из проведенных экспресс-тестов, возможно, в какой-то мере уже утратило свою актуальность. И, возможно, в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению нам стоит вернуться к вопросу темпов снижения, опять же не оспаривая саму их необходимость, потому что в самой необходимости снижения долговой нагрузки на клиентов микрофинансовых организаций, мне кажется, ни у кого нет оснований сомневаться. Спасибо.

Председательствующий. Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А. Безусловно, конечно, здесь вопрос мировоззренческий. У меня два вопроса в связи с этим.

Вопрос первый. Вот в сегодняшних условиях вы осознаете, что вы людям, у которых есть какие-то излишки и деньги, да, позволяете других людей, находящихся в острой нужде, ну, попросту грабить, потому что это грабеж. Ни одна деятельность сегодня не приносит такой прибыльности, чтобы это носило цивилизованный характер, и не надо говорить, что из нелегальной плоскости надо выводить все процессы, не нужно этого делать.

И второй вопрос у меня в связи с этим. Как вы думаете, граждане наши это видят, понимают и если они это понимают, они будут доверять такому государству, и как они будут относиться к такому государство, которое это позволяет, одних грабить другими людьми? Спасибо.

Бахарев К. М. Спасибо, Андрей Анатольевич, за вопрос.

Я неслучайно сделал акцент в своем выступлении на том, что почти половина всего портфеля микрофинансовых организаггий, я, видимо, вынужден повторить еще раз специально для вас эти цифры, это, так называемые, POS-займы, то есть займы на приобретение потребительских товаров и займы субъектам малого и среднего предпринимательства, ставки по которым не превышают 30 процентов годовых. Вот услышьте, пожалуйста, эту цифру. Вы сегодня в банке вряд ли найдете потребительский кредит дешевле, чем за 30 процентов годовы.х

Именно это позволяет сегодня банкам устанавливать ставки по депозитам порядка 20 процентов годовых. Поэтому сейчас практически по этому показателю МФО и банки сравнялись. Но вы же должны понимать, что микрофинансовые организации работают с совершенно другими клиентами, совершенно с другим профилем риска, который, скорее всего, банки... в банках кредиты не получат. И куда обращаться этим людям? Ведь потребность в деньгах, в том числе, в сегодняшней ситуации никуда не исчезнет, и микрофинансовые организации в какой-то степени не удовлетворяют. Мы сейчас работаем с той категорией займов, которые являются самыми дорогими, это так называемые займы до зарплаты. Вот их действительно нужно снижать, стоимость обслуживания этих займов, это касается ежедневной ставки и это касается полной стоимости этого займа, на что, собственно говоря, и направлен законопроект.

Поэтому, когда я призывал все фракции Госдумы к поддержке, то я призывал именно поддержать концепцию законопроекта, которая, повторюсь, направлена на снижение долговой нагрузки для наших граждан, клиентов микрофинансовых организаций, а уже ко второму чтению вместе работать над темпами снижения ставок. Поэтому, если по второму вопросу могут быть какие-то разночтения, то если вы сомневаетесь в необходимости снижать долговое бремя для граждан, тогда мне такая постановка вопроса кажется очень странной.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (пункт 30).

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 49 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 5 чел 1,1 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9525889.html

Устранение несогласованности «единый центр учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов» – первое чтение

31. 30373-8 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части устранения несогласованности правового регулирования)<lj-cut>

Документ внесли 02.12.21 Депутаты ГД К.М.Бахарев, В.С.Макаров, Н.Г.Цед, О.Д.Димов, А.А.Гетта (ЕР), А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку Константин Бахарев.

Законопроектом вносятся изменения в положения ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в целях приведения в соответствие с положениями новой редакции статьи 142 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которым термин «центр учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов» заменен на термин «единый центр учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов».

Первое чтение 336 1 3 14:51

Стенограмма

Пункт 31. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма».

Доклад Константина Михайловича Бахарева.

Бахарев К. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Я надеюсь, что этот законопроект, в отличие от предшествующего, не вызовет острой дискуссии, потому что он в значительной мере носит технический характер и направлен на устранение правовой неопределённости действующей редакции пункта 1 статьи 7 Федерального закона 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма». Предлагается привести её в соответствие с терминологией Федерального закона 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Дело в том, что в соответствии с упомянутым мной пунктом статьи 7 Федерального закона 115 организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе на основании договора вправе поручить проведение идентификации или упрощённой идентификации клиента физического лица кредитной организации, осуществляющей деятельность центра учёта переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов, в соответствии с 244-м Федеральным законом. Однако в связи со вступлением в силу в прошлом году, ну если быть точным это произошло с 1 сентября 2021 года, внесение изменений в Федеральный закон 244 термин «центр учёта переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов» заменён на термин «единый центр учёта переводов ставок букмекерских контор или тотализаторов». В связи с чем в целях устранения правовой неопределённости действующую редакцию пункта 1 статьи 7 115-го Федерального закона, как вы понимаете, тоже нужно изменить и привести в соответствие с 244-м Федеральным законом после того, как мы туда с вами внесли изменения.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы? Нет.

Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 336 чел 74,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 340 чел.

Не голосовало 110 чел 24,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9526064.html

Дума назначила пленарные заседания 10 и 11 марта в 10 утра, 9 заседания не будет

32. 81045-8 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О проведении дополнительных заседаний Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 10 и 11 марта 2022 года»<lj-cut>

Документ внесла 03.03.22 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД.

Представила зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Раиса Кармазина.

Проектом постановления предлагается провести 10 и 11 марта 2022 года в 10 часов дополнительные заседания Государственной Думы.

Постановление 379 0 0 14:54

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению проектов постановлений Государственной Думы.

Пункт 32. Проект постановления Государственной Думы «О проведении дополнительных заседаний Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 10 и 11 марта 2022 года».

Доклад Раисы Васильевны Кармазиной. Пожалуйста. Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, проектом постановления Государственной Думы предлагается провести дополнительные пленарные заседания 10-11 марта (это будет следующий четверг и пятница), установив начало заседаний в 10 утра. Очень хорошо.

И таким образом с учётом решения Совета Госдумы от 3 марта об отмене пленарного заседания 9 марта на следующей неделе всего будут два пленарных заседания в названные дни. Проект прошёл все согласования, поэтому прошу проголосовать. Ну естественно, по ПЦР. 9-го, да?

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Нет? Есть?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Хорошо. Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Ставится на голосование проект постановления. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 379 чел. 84,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел. 15,8 %

Результат: принято Принимается.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9526324.html

Минэк Решетников и ФАС Шаскольский срочно вызваны в Думу

Дополнительный пункт Госдума без обсуждения одобрила постановление о приглашении на заседание Государственной Думы 10 марта Министра экономического развития Российской Федерации Решетникова, руководителя Федеральной антимонопольной службы Шаскольского.

Документ внес 04.03.22 Комитет по контролю и регламенту

Представил председатель комитета Олег Морозов.

Постановление 377 0 014:56

Стенограмма включение в повестку

По ведению Морозов Олег Викторович.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В соответствии с поручением Председателя Государственной Думы Комитет по контролю вносит сегодня в проект порядка работы проект постановления о приглашении на палату в соответствии со статьёй 38 Регламента Министра экономики Решетникова и руководителя Федеральной антимонопольной службы Шаскольского.

Этот проект постановления уже размещён в нашей информационной базе, в том числе в базе, которая доступна в зале, поэтому прошу проголосовать о включении этого проекта постановления в повестку дня, и я буду готов его доложить тогда, когда вы мне предоставите слово. Спасибо.

Председательствующий. Но речь идёт о 10-м числе, правильно я понимаю?

Морозов О. В. Да, на 10-е число.

Председательствующий. Да, спасибо.

Коллеги, ставится на голосование.

Кто за то, чтобы дополнительно включить указанный проект постановления сегодня в порядок работы Государственной Думы, прошу проголосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 01 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Принимается решение единогласно. Спасибо.

Стенограмма

И ещё один проект постановления, дополнительно включённый, о приглашении на заседание Государственной Думы 10 марта Министра экономического развития Российской Федерации Решетникова, руководителя Федеральной антимонопольной службы Шаскольского.

Олег Викторович Морозов, пожалуйста.

Морозов О. В. Уважаемые коллеги, в соответствии с поручением Председателя Государственной Думы и в соответствии с частью 3 статьи 38 Регламента комитет по контролю выносит на ваше рассмотрение проект постановления, содержание которого только что изложил наш коллега Жуков. Тема обозначена с информации по вопросу неотложных мер по ограничению роста цен на внутреннем рынке. Предлагаю данное постановление принять.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить?

Ставится на голосование проект постановления. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 55 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято Принимается.

Коллеги, повестка исчерпана сегодняшняя. Спасибо большое всем.

 

Пресс-релизы

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9519600.html

Василий Пискарев: Необходима ответственность для тех, кто обращается к другим государствам с призывом о дополнительных санкциях против наших граждан

Инициатива «Единой России» по введению уголовной и административной ответственности за такие действия будет рассмотрена на заседании Госдумы 4 марта.

«Сегодня сотни тысяч граждан подвержены санкциям, – заявил журналистам председатель комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев перед пленарным заседанием Госдумы. – И призывы к другим государствам о вводе дополнительных санкций является преступлением, за которое должно быть назначено наказание».

«Фактически речь идет о предательстве нашего народа и нашей страны. Если поправки, которые предлагаем, будут приняты, у нас появится законодательное оружие по борьбе с такими идеологическими предателями. Это справедливо, этого просит народ», – подчеркнул он.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9519682.html

Госдума рассмотрит законопроект о четвертом этапе амнистии капиталов

Кроме того, депутаты рассмотрят ряд поправок в бюджетное и налоговое законодательство РФ, сказал Андрей Макаров.

Сегодня, 4 марта, Государственная Дума рассмотрит большой пакет законов, связанных с налоговым и бюджетным законодательством. Экстраординарные решения требуются в связи со сложившейся экономической ситуацией. Об этом заявил председатель комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров.

«Очень важно, что накоплен огромный опыт работы в экстремальной ситуации, я имею в виду те механизмы, которые правительство вместе с Государственной Думой разрабатывались и были введены в двадцатом году для борьбы с коронавирусом. Вот сегодня эти механизмы, которые доказали свою высочайшую эффективность, будут снова востребованы», – подчеркнул глава профильного комитета.

Так сегодня входе пленарного заседания депутаты рассмотрят правительственный законопроект, которым предлагается провести четвертый этап амнистии капиталов.

«Напомню, что в 2005 году Владимир Владимирович Путин, обращаясь к бизнесу, сказал – ребята, пыль глотать устанете, пытаясь достать свои деньги оттуда. Кто-то услышал, кто-то не услышал, но вот сегодня страна вновь протягивает руку всем тем, кто реально оказался в беде. И речь идет не только о тех людях, которые владеют серьезными состояниями, поверьте, они справятся и так. Речь идет о тех, кто, накопив немного денег, купил себе в свое время, например, квартирку в Болгарии, потому что отдыхать в Болгарии было дешевле, чем в Сочи, но не продекларировал ее, боясь здесь какой-то ответственности», – рассказал Макаров.

По словам парламентария, речь идет о том, что государство предлагает всем, на дополнительных, намного более выгодных условиях продекларировать все, что было заграницей, вернуть имущество сюда и не нести при этом никакой ответственности – ни уголовной, ни административной, ни финансовой.

«По существу, это возможность начать все эти вопросы с чистого листа. Все гарантии, предусмотренные этим законом, который мы принимали, который действовал на всех трех этапах, показал, что государство выполнило все свои обязательства. Все гарантии остаются, все они сегодня предлагаются в законе», – подчеркнул он.

Для обеспечения данного решения поправки будут внесены в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Налоговый кодексы.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9520099.html

Андрей Картаполов: «Единая Россия» предлагает установить ответственность за публичную дискредитацию и воспрепятствование действиям ВС РФ

Данное решение абсолютно обоснованно и необходимо, так как военные выполняют задачи по защите интересов страны, народа Донбасса и российских граждан, подчеркнул председатель думского комитета по обороне.

Российские военнослужащие выполняют поставленные задачи мужественно и самоотверженно, с достоинством и честью, совершая настоящие подвиги, о которых накануне говорил Президент, Верховный главнокомандующий Владимир Путин. Об этом Андрей Картаполов заявил журналистам перед пленарным заседанием Госдумы.

«И когда в обществе появляются абсолютно непонятные для нас призывы к тому, чтобы эта операция не проводилась, чтобы наши военнослужащие перестали выполнять задачи, мы считаем это неприемлемым, недопустимым. Это, по сути, является предательством интересов нашей Родины. Поэтому «Единая Россия» предлагает установить административную и уголовную ответственность за публичные призывы к дискредитации действий Вооруженных сил РФ по защите интересов нашей страны, ее граждан, по призывам к воспрепятствованию действий Вооруженных сил РФ», – подчеркнул он.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9526646.html

Андрей Исаев: Государство сможет в полном объеме выполнять свои социальные обязательства

«Единой Россией» будут приняты все меры по минимизации экономического вреда от санкций, подчеркнул руководителя фракции.

Государственная Дума в пятницу, 4 марта, приняла в третьем чтении закон, направленный на поддержку экономики России и ее граждан в условиях ведущейся экономической войны со стороны Запада.

Как отметил заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, выступая на пресс-подходе, объявленная нашему государству экономическая война имеет также информационную составляющую. В частности, фиксируются «попытки посеять панику среди граждан, сказать, что Россия не справится, рухнет под тяжестью этих санкций», сообщил Исаев.

«Сегодня, принимая решения, мы стараемся ответить на самые острые опасения, которые возникают у наших людей под соответствующим информационным натиском», – обозначил он.

Исаев рассказал, что от граждан поступает большое количество вопросов относительно возможностей государства по обеспечению устойчивости социальной системы в стране.

«И мы отвечаем: да, государство сможет в полном объеме выполнять свои социальные обязательства, и более того, мы сегодня дали право Правительству в упрощенном порядке проводить внеочередную индексацию пенсий, пособий, социальных выплат и минимального размера оплаты труда. В том случае, если инфляция вырастет, если она составит угрозу доходам граждан, у Правительства будет инструмент, который позволит оперативно поднимать уровень этих доходов, мы его сегодня даем», – подчеркнул замруководителя фракции.

Отдельно Исаев остановился на вопросе лекарственного обеспечения граждан.

«Сегодня мы приняли решение, которое направлено на то, чтобы обеспечить доступ ко всем лекарственным препаратам для наших людей, упростили закупку лекарств для медицинских учреждений, упростили порядок регистрации лекарств и упростили возможность нашим производителям, не имеющим соответствующего патента, производить необходимые лекарства», – констатировал парламентарий.

Исаев также отметил, что Госдумой были приняты меры по поддержке граждан, а также малого и среднего бизнеса в случае возникновения у них проблем с выплатой кредитов.

«Мы приняли решение по кредитным каникулам. В этом же законе меры по поддержке малого и среднего бизнеса, заморозка до 31 декабря 2022 года всех внеплановых проверок малых предприятий и ряд других мер», – сказал он.

Замруководителя фракции «Единая Россия» подчеркнул, что все перечисленные меры Государственная Дума приняла единогласно. «В отстаивании позиции нашей страны, в защите интересов наших граждан мы едины», – прокомментировал Исаев.

Депутат добавил, что принятые решения являются только первыми шагами по минимизации экономического вреда от санкций.

«Государственная Дума будет работать в режиме 24/7, решением Председателя Государственной Думы сформирован специальный Совет по социальной защите и поддержке граждан в условиях международных санкций, и мы примем все необходимые меры и решения для того, чтобы минимизировать наносимой нам экономический вред и защитить права и интересы наших людей. Бюджетные и законодательные возможности для этого есть. Все политические партии в этом едины», – резюмировал Исаев.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9529646.html

Сергей Неверов: Опасения отрасли онлайн-торговли должны быть сняты при работе над законом о внесудебной блокировке продаж запрещенных БАДов

Представители отрасли предлагают прописать регламентируемые нормы процедуры блокировки, сообщил вице-спикер.

В Госдуме прошло совещание по доработке законопроекта № 1190171-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в целях законодательного регулирования в области Интернет-торговли в части установления эффективных механизмов контроля и надзора в сфере дистанционной торговли биологически активными добавками к пище), на которой присутствовали представители крупнейших маркет-плейсов «Сбер», «Яндекс», «Озон», «Вайлдберриз», Ассоциации Независимых аптек, Саморегулируемой организации «Союз производителей БАД», а также Роспотребнадзора и Роскомнадзора.

Об этом рассказал зампред Госдумы Сергей Неверов.

«Сама концепция законопроекта о том, что необходимо регулировать рынок онлайн-продаж биологических активных добавок и спортивного питания ни у кого не вызывает сомнения. Но нам важно было понять и обсудить с представителями отрасли, IT-специалистами компаний и Роскомнадзором основные опасения в части того, как такие нормы могут работать на практике», – рассказал Неверов.

По его словам, к основным опасениям, которые высказали представители компаний, относится то, что по предложенному механизму существует возможность внесудебной блокировки всего ресурса, а также приложения маркет-плейса, а не только одной страницы, на которой находится предложение по покупке незарегистрированного препарата.

«Кроме того, представители отрасли предлагают прописать регламентируемые нормы процедуры блокировки, а также усовершенствовать единый реестр свидетельств о государственной регистрации, чтобы обращение к нему было автоматическим, четким и быстро доступным», – отметил Неверов.

По его словам, было принято решение зафиксировать основные договоренности в проекте постановления Государственный Думы при принятии законопроекта в первом чтении, а также рекомендовать Роспотребнадзору проработать заранее проект нормативных актов, которые и станут основой для правоприменения.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9530871.html

Петр Толстой предложил провести всенародную акцию поддержки армии и Президента в Парке Победы

Вице-спикер Госдумы Петр Толстой предложил провести всенародную акцию поддержки Президента Владимира Путина и российских военны, задействованных в ходе специальной военной операции на Украине.

Мы должны сегодня продемонстрировать единство и поддержку нашим военным и Президенту Владимиру Путину. По городам России (и не только) уже прокатилась волна флешмобов, люди выходят на улицы с российскими флагами, выражают свою солидарность, наносят букву «Z» на свои автомобили. Предлагаю всем показать нашу поддержку армии и Президента. Нас много, и мы едины. В такие моменты тот, кто не поддерживает свою армию, будет поддерживать другую. Давайте проведём большой всенародный концерт в Парке Победы, покажем всему миру, что на нашей стороне десятки миллионов людей, мы готовы открыто заявить о своей позиции», – заявил он.

По словам политика, пора осознать, что «против России идёт война, а на войне, как говорится, все средства хороши».

«Закрытие наших СМИ, атаки в информационном пространстве на русскоязычные и пророссийские ресурсы, травля русских студентов в Европе и пророссийских спикеров на телевидении, конфискация собственности граждан России. Санкции наконец. Беспрецедентное давление идёт на нашу молодёжь внутри страны. Это закон войны – если ты не со своей армией, то ты на стороне армии противника. Поэтому такие огромные усилия направлены на промывание мозгов подросткам в соцсетях. Нужно объяснять им, что все эти современные атрибуты комфорта и курс доллара рано или поздно вернутся. Но сейчас важнее будущее нашей страны и её безопасность. Есть вещи, которые нельзя ставить на одни весы со смартфонами и магазинами табуреток», – заключил парламентарий.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9531121.html

Ирина Яровая: ООН надлежит оценивать действия нацистской группировки, методично отстроенной США и действующей на Украине с 2014 года

«У всего есть причины и последствия. Режим украинской власти сегодня – это методично отстроенная США нацистская группировка. В 2014 году в США наряду с всемирно известными булочками Нуланд, кормившими майдан и госпереворот, было и другое .... И это стоит вспомнить.

В 2014 году на Украине был создан добровольческий батальон «Азов», в него вошли ультранационалисты и воинствующие болельщики, их тогда называли «киевские ультрас». Вскоре батальон стал полком, который существует в войсках Нацгвардии Украины до сих пор, получая финансирование большее, чем иные подразделения.

В 2015 году Палата Представителей Конгресса США поддержала поправку двух членов палаты, запрещающую использование средств Департамента обороны США для «предоставления оружия, обучения или другой поддержки батальона „Азов“«. Поясняя свою поправку, авторы характеризовали «Азов» как неонацистское, фашистское, расистское и антисемитское подразделение и отмечали, что после окончания военных действий подобные организации будут представлять существенную угрозу украинскому правительству и народу.

Однако поправку Конгресс отклонил по требованию Пентагона.

А в октябре 2019 года несколько десятков членов конгресса США обратились в Госдепартамент с предложением занести полк Азов в Список иностранных террористических организаций Государственного департамента США. В обращении полк охарактеризован как ультранационалистическая организация.

Здравый смысл не восторжествовал: политическое руководство США сделало ставку на украинский ультранационалистический терроризм. Нынешнее процветание полка «Азов», его участие в действиях нацистского режима фактически означает не только карт-бланш со стороны США на дальнейшие бесчинства этой группировки на территории Украины, но и массовое внедрение в повестку киевского режима нацистской идеологии и действий против России и украинского народа.

ООН обладает информацией о шокирующем «послужном списке» бойцов режима, установленного на Украине госдепом и действующего там уже восемь лет. Но об этом сейчас умалчивают, что становится потаканием агрессии США против России.

В то время как целым рядом бесчинств националистов пестрят отчёты ООН, а ведь это только официально известные случаи, сколько их осталось скрыто от глаз наблюдателей? Вопиющие случаи преступлений против человека, нападений, избиений, убийств зафиксированы в отчётах ООН «Сексуальное насилие, связанное с конфликтом в Украине» за март 2014-январь 2017 гг., 14-м и 13-м отчётах управления верховного комиссара ООН «Отчет о ситуации с правами человека в Украине, отчётах управления верховного комиссара ООН по правам человека «Отчет о ситуации с правами человека на Украине», который посвящён ответственности за убийства на Украине с января 2014 года по май 2016-го, и, наконец, Докладе Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине за первые полгода 2021 года.

Самооборона, которую восемь лет героически держали жители Донбасса, теряя близких и перенося ежедневный страх и страдания, стала уже невозможной из-за того, что киевский режим перешёл в вооружённую агрессию, когда силами женщин и детей защитить себя от него стало просто невозможно. Когда смерть от рук нацистов стала неминуемой.

Это лишь часть фактов и доказательств преступлений, совершаемых восемь лет против жителей Донбасса, граждан России.

Действия России сегодня, спецоперация наших вооружённых сил – это помощь детям, женщинам, старикам, русским и украинцам в самообороне от безумных и кровожадных боевиков, наемников и нацистов.

И «цивилизованной» Европе нужно очень сильно задуматься о том, что санкции против России – это по сути пособничество украинским неонацистам в преступлениях против мира и человечности. И это преступления не только против русских, это преступления – против народов самой Европы и сегодня, и завтра».

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9531194.html

Евгений Ревенко: Впервые социологи зафиксировали столь высокое одобрение гражданами работы Госдумы РФ

Это говорит о консолидации общества и институтов власти с началом освободительной кампании российской армии от власти неонацистов, считает замглавы фракции «Единая Россия».

По данным ВЦИОМ, одобрение Госдумы по итогам февраля составило 45,1%, что на 8% больше чем месяцем ранее. Неодобрение – 34,8% (снижение за месяц на 10%). Баланс одобрения/неодобрения вышел в положительную зону (индекс +10).

По словам заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в ГД РФ Евгения Ревенко, впервые в новейшие истории российского парламентаризма социологи зафиксировали столь высокое одобрение гражданами работы Государственной Думы – более 45 %.

«Это, прежде всего, говорит о консолидации общества и институтов власти с началом освободительной кампании российской армией Украины от власти неонацистов и в условиях развязанной против нас санкционной войны», – заявил парламентарий.

«Безусловно, фракция «Единая Россия», обладающая конституционным большинством в Госдуме, во многом определяет работу парламента, – отметил замглавы фракции. – Но в нынешней ситуации мы работаем и выступаем консолидировано вместе с коллегами из других фракций. Об этом свидетельствуют итоги последних голосований, начиная с обращения к Президенту Владимиру Путину о признании ЛДНР, ратификации Договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с признанными республиками, а также о единогласном принятии антисанкционного пакета мер, направленного на стабилизацию экономики и помощь гражданам».

По словам депутата, антикризисная работа на этом не завершена. «В теснейшем взаимодействии с правительством мы и дальше в оперативном режиме будем принимать необходимые законы, направленные на выполнение всех социальных обязательств и устойчивое функционирование всех отраслей», – подчеркнул он.

«Результаты опроса – это свидетельство глубинного понимания в обществе того, что только в единстве наш успех и наша победа. Именно такое единение и сейчас демонстрируют граждане нашей страны», – заключил Ревенко.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9531484.html

Жанна Рябцева: Закон об ответственности за фейки остудил горячие головы

Приостановка работы в России ряда иностранных СМИ снизит количество фейковой информации о российских военных, отметила парламентарий.

Приостановка работы в России ряда иностранных СМИ снизит количество фейковой информации о российских военных. С таким мнением выступила депутат «Единой России» Жанна Рябцева.

Парламентарий отметила, что принятый накануне Госдумой и подписанный Президентом закон об ответственности за фейки позволил ограничить количество неприкрытой лжи, откровенного вранья и фейков, которые выходили на зарубежных СМИ и которые «запудрили» мозги, в том числе, и в Европе.

«Принятый вчера закон о фейках остудил горячие головы не только за рубежом, но и в России в том числе. Недостоверная информация, ложь, которая льётся на нашу армию, – её стало в разы меньше, так же как и мошенников, которые орудовали с территории Украины», – сказала Рябцева.

Ранее телеканалы ABC и CBS прекратили свое вещание из России. О приостановке работы в России также объявили CNN и Bloomberg.

«Я думаю, что будут ещё закрываться не только зарубежные, но и Российские СМИ, которые откровенно врали о происходящем. Сегодня все приходит на свои места», – резюмировала она.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9531884.html

Александр Хинштейн: Комитет ГД по информполитике намерен доработать закон об ответственности за фейки о специальной военной операции

Как отметил глава комитета, новая редакция закона будет касаться деятельности Росгвардии и других государственных военных организаций.

Комитет Государственной Думы по информационной политике намерен доработать закон об ответственности за фейки о специальной военной операции. Новая редакция закона будет касаться деятельности Росгвардии и других государственных военных организаций. Об этом в субботу, 5 марта, сообщил председатель комитета Александр Хинштейн («Единая Россия»).

Парламентарии отметил, что подразделения Росгвардии также активно участвуют в специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР от украинской агрессии.

«Они обеспечивают общественный порядок на освобождённой территории, охраняют объекты инфраструктуры и жизнедеятельности, сопровождают колонны с гуманитарными грузами. Несомненно: те, кто защищает других, сами должны быть защищены. Вместе с тем войска национальной гвардии не являются составной частью Вооружённых Сил России, – сказал он. – В ближайшее время постараемся доработать новую редакцию, которая коснётся не одной Росгвардии, но и других государственных военных и не только организаций, задействованных в операции».

Ранее Президент России Владимир Путин подписал закон об ответственности за фейки о российских военных. Он поможет пресечь дискредитацию действий Вооруженных Сил РФ по защите интересов страны.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9531967.html

Сергей Боярский: После вступления в силу закона о фейках многие СМИ сбросили маски

Зарубежные и российские издания таким образом признались, что работают на домыслах, а не на фактах, подчеркнул парламентарий.

Как только закон о фейках вступил в силу, реакция СМИ, работающих на территории нашей страны, очень четко показала – кто есть кто. Об этом заявил первый зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

«Западные СМИ и некоторые российские издания самоустранились, кто-то ликвидировался, то есть, по сути, они признались – «мы работаем на домыслах, фейках, а не фактах». Маски сброшены», – сказал он.

Боярский также констатировал, что именно эти СМИ много лет нарушали стандарты и нормы, которые сами же декларировали.

«Посмотрите, они отказались от работы ровно в момент, когда появилась ответственность. Они расписались в том, что до этого безнаказанно вводили в заблуждение тысячи своих читателей, публикуя материалы на основании вымыслов и откровенных фейков. При этом напомню, что значительное количество СМИ, в том числе частных, прямо заявили о том, что продолжат свою работу. Приветствую это – наши люди заслуживают объективные и проверенные новости», – заключил депутат.

Напомним, накануне Президент России Владимир Путин подписал законы об ответственности за фейки о действиях ВС России и их дискредитацию. За распространение ложной информации может грозить штраф до 5 млн рублей или лишение свободы сроком до 15 лет. Сегодня стало известно, что телеканалы ABC и CBS прекратили свое вещание из России. Ранее о приостановке работы в России объявили CNN и Bloomberg.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9532405.html

Антон Горелкин: Это хорошо, что в медиаполе остается меньше панических голосов

Зампред комитета ГД РФ по информационной политике считает, что прекращение вещания западных телеканалов из России фактически является признанием их причастности к тиражированию военных фейков.

Сегодня стало известно, что телеканалы ABC и CBS прекратили свое вещание из России. Ранее о приостановке работы в России объявили CNN и Bloomberg.

«Меня эта ситуация нисколько не удивляет, – заявил зампред думского комитета по информационной политике Антон Горелкин. – Это лишь доказательство того, что эти СМИ – инструмент пропаганды. И ничего кроме пропаганды они показывать не могут».

По мнению депутата, прекращение вещания западных телеканалов – это, фактически, признание того, что они причастны к производству и тиражированию военных фейков. «Теперь за это предусмотрено строгое наказание, но поскольку без этого они не могут, проще закрыться. Я думаю, это хорошо, что в медиаполе остается меньше панических голосов, и начинает цениться объективный, взвешенный взгляд на происходящее», – заметил Горелкин.

Владимир Путин подписал законы об ответственности за фейки о действиях ВС России и их дискредитацию. За распространение ложной информации может грозить штраф до 5 млн рублей или лишение свободы сроком до 15 лет.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9532810.html

«Единая Россия» будет бороться с необоснованным увеличением цен на товары первой необходимости

Депутаты назвали алчностью подход предпринимателей, которые «под шумок» увеличили ценники в своих магазинах.

Сегодня в ходе созданного совета при Госдуме по социальной защите и поддержке граждан в условиях санкций депутаты обсудили вопросы, связанные с ростом цен на товары первой необходимости. Об этом сообщил заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.

«10 марта Госдума проведет встречу с Федеральной антимонопольной службой и обсудит эти вопросы. Речь идет росте цен на такие товары, как продукты питания, питьевая вода, о детских товарах, о строительных товарах – металл, цемент, щебень, песок, конечно же, лекарства. Мы зачастую видим, что рост цен на эти товары абсолютно не обоснован», – подчеркнул Исаев.

По словам парламентария, эти товары либо производятся в нашей стране, либо у продавцов есть большой нормативный запас приобретенных по прежним ценам товаров.

«И, тем не менее, цены на них поднимаются. Мы видим в этом не экономическую необходимость, а алчность людей – когда кто-то хочет свою собственную прибыль в долларах получать прежнем объеме. Конечно же, с такого рода подходами Государственная Дума боролась и будет бороться», – добавил он.

В свою очередь глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн отметил, что не исключена возможность установить определенные ценовые коридоры на товары первой необходимости.

«Напомню, что с начала пандемии весной 2020 года Государственной Думой были приняты инициативы, которые ограничили рост цен на лекарства и медикаменты. Не исключаю, что нам придется идти по этому же пути для того, чтобы наши граждане не становились заложниками алчных предпринимателей, которые воспринимают произошедшее не как личную трагедию, не как возможности сплотиться, а напротив – для того, чтобы мошна их разбухала. Мы с этим мириться не будет, этому постараемся положить конец», – добавил Хинштейн.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9532432.html

Вячеслав Никонов: Киевский нацистский режим превратил Мариуполь в город-заложник

Первый зампред ГД РФ по международным делам назвал эту ситуацию беспрецедентным по масштабам террористическим актом.

«Для Запада, как мы теперь видим, нацизм органичен, – сказал первый заместитель председателя ГД РФ по международным делам Вячеслав Никонов. – В разных ипостасях выступающий Запад просто не замечает тех, кто находится на иной стороне. Запад не замечал пять миллионов убитых вьетнамцев – было важно, сколько погибло американцев. Таких примеров – десятки. Во всех войнах, которые вел Запад, бессовестно замалчивалось, что с той стороны такие же люди, они из плоти и крови, они гибли бессчетно».

По словам парламентария, и сейчас Западу нет дела до того, что киевский нацистский режим, нарушив все договоренности по гуманитарным коридорам, превратил Мариуполь в город-заложник. «Из сотен тысяч жителей сделали живой щит для нацистов – беспрецедентный по масштабам террористический акт!» – заявил Никонов.

«Те из наших соотечественников, которые до сих пор считают Запад «империей добра», должны, наконец, открыть глаза, – отметил он. – Те, кто считает, что Запад – это сила, соблюдающая законы, право собственности, правила, должны понять: это сила гегемонизма, которая пытается навязать свою волю остальному миру, несмотря ни на что».