Стенограмма пленарное заседание ГД 23.03.22 правительственный час Александр Новак

– частить 1 https://leo-mosk.livejournal.com/9593097.html

– частить 2 https://leo-mosk.livejournal.com/9593426.html

– частить 3 https://leo-mosk.livejournal.com/9593715.html

– частить 4 https://leo-mosk.livejournal.com/9593882.html

23.03.22 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В атаку за рубли, газовые и космические

https://mospravda.ru/2022/03/24/479903/

https://leo-mosk.livejournal.com/9595746.html

«Мною принято решение в самое короткое время реализовать комплекс мер по переводу оплаты, начнем с этого, за наш природный газ, поставляемый в так называемые недружественные страны, на российские рубли. То есть отказаться от использования в таких расчетах всех скомпрометировавших себя валют», – заявил президент страны Владимир Путин на совещании с членами правительства среду 23 марта.

При этом Россия продолжит поставлять газ в соответствии с объемами, зафиксированными в заключенных ранее контрактах. Порядок операций по оплате газа рублями Центробанк должен определить в течение недели.

Вслед за Путиным о переводе на рубли внешних контрактов Роскосмоса объявил Дмитрий Рогозин. Это серьезнея угроза, Россия монополист крупнотоннажных доставок на орбиту.

Путин не сам это придумал, он озвучил естественную реакцию Минфина на арест соответствующей части золотовалютных резервов. Нефтедоллары утратили свой единственный смысл виртуального материала для строительства мифических резервов. А по сути контрибуции за проигрыш Советского Союза в холодной войне.

Путин оказался в положении Сталина, которого все предупреждали, и он все равно оказался не готов к вероломному нападению. Теперь в подобной политике Москвы обнаружены элементы расчета.

Как Центробанк будет выполнять поручение, не очень понятно. Председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной предстоит переназначение в Думе, и на сей раз процедура не будет формальной. Депутатов она боится. Под напором критики в адрес ЦБ председатель ГД Вячеслав Володин повелел перед решением кадровых вопросов заслушать отчет. Тем не менее, Думе пришлось в тот же день отдельными постановлениями досрочно освободить от должности членов Совета директоров ЦБ Дмитрия Скобелкина и Сергея Швецова.

Коммунист Николай Коломейцев попросил сказать, за что они отвечали? Не они ли профукали наши золотовалютные резервы?

Председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков подтвердил, что Швецов был первым замом председателя Банка России и отвечал за развитие финансовых рынков, за весь комплекс вопросов развития инфраструктуры, в том числе биржевой торговли, защиты прав инвесторов, ну и так далее.

Скобелкин отвечал за сферу, связанную с отмыванием капиталов, полученных преступным путем, взаимодействовал со службой финансового мониторинга, группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег FATF.

«Если говорить о том, что вы сказали про золотовалютные резервы, то я думаю, что всё руководство Центрального банка в той или иной степени этим вопросом занималось и определённую долю ответственности за ту или иную ситуацию несёт», – ответил Аксаков на вопрос Коломейцева.

Председатель комитета пытался объяснить, что эти люди уже не работают в ЦБ и только место занимают, мешая новым назначениям.

Коломейцев давно настаивает на введении в закон ответственности ЦБ за рост экономики и создание рабочих мест. Вместо этого, оставаясь филиалом ФРС, ЦБ в преддверии событий 20922 года отправили на три триллиона золота в страны, которые Путин теперь называет недружественными.

Депутат Коломейцев утверждает, что банковская система является тормозом развития страны. Президент Путин поддерживает банковскую систему, хотя слова про «жирных котов» больше не использует. Не читал наш президент «Гроздья гнева» Джона Стейнбека.

23 марта Коломейцев заявил в Думе, что «...В условиях жёсткого противостояния вынудит нас переходить на мобилизационную экономику и перестройку на двухконтурный порядок функционирования, в том числе и ваших подведомственных структур. О чём я? По нашему глубокому убеждению, если мы не зафиксируем базовые цены и тарифы для внутреннего рынка, а будем привязываться к инфляции, которая базой и порождена, то нас ждёт очень глубокий кризис».

С идеей двухконтурной финансовой системы для России выступает сенатор Сергей Рябухин. Его статьи можно найти на e-Library.

Что себе думает революционно настроенный депутат, кто будет реализовывать его безусловно разумные предложения?

Управляющая элита финансово-экономического сферы оказалась в состоянии разброда и шатаний. Лев Троцкий после Октябрьского большевистского переворота в Петрограде развесил записки с месседжем чиновникам – кто не вернется на работу, будет уволен. Большевики пошли по пути наименьшего сопротивления. Новая система советов использовала опыт кадрового состава выстроенной в России земской системы.

Путин своими словами пытается сделать то же самое. То ли ему повезло больше Троцкого со временем, то ли его собственная политика принесла позитивные результаты. Однако факт: после десятков лет внешнего давления в России нет такой разрухи, раскола и ненависти, как в США и других зависимых от них странах.

В тот же день 23 марта состоялся целый пучок публичных умозаключений индикативной природы. Например, на правительственном часе в СФ Минтранс Виталий Савельев втолковывал сенаторам, что представители руководства крупнейших авиакомпаний и аэропортов не разбежались по заграницам. Они растеряны и не знают, как работать в новых условиях.

Общий смысл правительственного часа в СФ в том, как Минтранс совместно с Минпромом готовит к возрождению суверенную транспортную систему страны. Названы модели самолетов, которые можно поднять на крыло в ближайшее время. Данные по ледоколам для круглогодичной навигации Северного морского пути на две недели короче Суэцкого варианта. Предстоит поднять воду Волги, Дона, Оки до четырех метров для возрождения самого дешевого водного транспорта.

Стимулом стали решения западных стран вроде закрытия неба и ареста самолетов, причем не только лизинговых.

Отвечая на вопрос Эдуарда Исакова об аресте 78 самолетов, министр Савельев пояснил, что выкуп самолетов из лизинга оценивается в 20 млрд долл. Их просто забирают, не смогут ремаркетировать. 78 самолётов не так много. Первой нам закрыла небо Британия. В ответ Россия закрыла пролет над своей территорией Мы отвечаем на вызовы, нас облетают, и их акции падают Российские компании оперируют флотом из 193 машин, и у производства есть большой задел линеек гражданских самолетов.

Министр назвал решение об аресте самолетов политическим, но он не может говорить о смысле такой политики. Это вообще не компетенция Минтранса. А пример с самолетами имеет универсальное геополитическое значение. Системы ценообразования фрагментированы, хаотизированы и запутаны. В их рамках рост цен является естественным, неизбежным и непредсказуемым процессом. Тут вообще может не быть сиюминутного интереса с какой-то стороны. Но на данном историческом моменте ключевую роль играют не цены, административные запреты вроде объявления пандемии и закрытия неба из-за вулкана в Исландии, а вот теперь из-за ментального извержения, что русские плохие.

Зампред ГД Ирина Яровая теперь любит вспоминать, как в 90-е нас уговаривали, что нам не надо ничего производить самим – мы вам все дадим. Россия не послушалась в отличие от Украины и других стран Восточной Европы, используемых против России.

В тот день на пленарном заседании ГД прошел правительственный час с информацией зампреда правительства Александра Новака «Об актуальных вопросах развития топливно-энергетического комплекса Российской Федерации».

Ситуация, мягко говоря, непростая, но пояснения Новака приносят ощущения какой-то надежности. Он стал первым членом правительства, назначенным Думой по новой процедуре, прописанной поправкой к Конституции.

Новак объяснил, как строится в мире ценовая политика на основе политической целесообразности.

«Очевидно абсолютно, что без российских углеводородов на газовых и нефтяных рынках случится коллапс. Рост цен на энергетические ресурсы при этом может быть абсолютно непредсказуемым.

Например, объявленный Соединёнными Штатами Америки запрет на поставки российской нефти и нефтепродуктов стал одной из причин роста цен на топливо. В США с начала этого года рост цен составил 19 процентов. При этом доля российских энергоресурсов в США от российского экспорта составляет всего 3 процента.

Однако наши партнёры пытаются переложить свои проблемы, связанные с ростом цен, на Россию. Хотя очевидно, что наша страна никакого отношения к этому не имеет. На самом деле власти США сами поступательно отказываются от развития своей нефтяной отрасли. Нефтяная промышленность подвергается в США не только административному, но и растущему финансовому давлению. Не позволяют строить нефтепроводы, не выдают новые участки под бурение. Отменены ряд льгот для отрасли, сокращены инвестиции, банкам рекомендовано не финансировать новые проекты.

Хочу подчеркнуть ещё раз, что Россия никогда не использовала энергетические ресурсы в качестве оружия. На протяжении многих десятилетий мы являемся надёжным поставщиком на мировые рынки. Даже в настоящее время, несмотря на сложнейшую геополитическую обстановку, мы продолжаем поставлять газ европейским потребителям в соответствии с заявками и контрактами, используя украинскую газотранспортную систему согласно контракту до 2024 года».

Конец цитаты.

Ключевой вопрос по части ценообразования на правительственном часе сформулировал единоросс Юрий Станкевич по примеру состояния нефтяного рынка.

«Расчет ценообразования на российскую нефть и нефтепродукты, в том числе для целей налогообложения производится зарубежными ценовыми агентствами Argus Великобритания и Platts США. При этом Platts уже заявил о намерении прекратить деятельность на нашем рынке. Россия, будучи крупнейшим производителем углеводородов, не имеет национальной системы определения котировок, что, по мнению специалистов, является одним из факторов значительных скидок на нефть Urals до 20-30 долларов за баррель, что мы наблюдаем в настоящее время», – сказал депутат Станкевич

Новак пояснил в ответ: «Да, действительно этот вопрос рассматривался неоднократно относительно создания сорта Urals. На сегодняшний день, как известно, в мире всего три такого бечмаркинга – Brent, WTT и сорт Dubai, и около 500 в целом марок нефти. Urals на сегодняшний день это такая марка, которая достаточно обширно представлена на мировых рынках, тем не менее она привязана действительно к ценовым котировкам различных рейтинговых агентств».

Министерство энергетики вместе с нашими нефтяными компаниями создает механизм биржевых торгов для того чтобы обеспечить котировку нашего сорта нефти.

По словам Новака, к повышению цен Россия отношения не имеет. Планируется диверсификация поставок в Азию. Приостановлено действие бюджетных правил, теперь все доходы направляются на развитие экономики. Введен запрет на возврат ввезенного оборудования. Европа в прошлом году согласилась отнести к чистой энергетике атомную генерацию. Около 450 млрд киловатт-часов у нас чистая, это треть российской генерации.

Депутат ЛДПР Валерий Селезнев отметил высокую неопределенность и предупредил, что инфляция будет 20%. Как-то мы ухитрились не наладить собственное производство турбин. Ветер и Солнце ушли с энергетического рынка, планы надо менять.

Вопросы депутатов зампреду правительства разделились на три группы – стратегические, тактические и поисковые.

На данном этапе Новак решает, в основном, стратегические вопросы по реорганизации рынка и системы ценообразования. Споры традиционно вызывает налоговый маневр.

Независимый депутат Оксана Дмитриева спросила о позиции по поводу отмены налогового маневра для того, чтобы удерживать цены на сырье и энергоносители на внутреннем рынке ниже мировых.

«Поскольку мы теперь уже не должны оглядываться на ВТО, то есть реальная возможность повысить и устанавливать экспортные пошлины в зависимости от фактических цен с учетом дисконта по экспортным поставкам для того чтобы снизить налоги, которые ложатся на внутреннего потребителя, это НДПИ и акцизы. Это действительно будет способствовать и тому, чтобы удержать инфляцию и сделать нашу промышленность более конкурентоспособной?» – спросила Дмитриева.

Новак напомнил, что налоговый маневр был введён с 2019 года, это снижение экспортной пошлины с 30 процентов до нуля в течение определённого времени, по 5 процентов ежегодно. Ради чего был налоговый манёвр в целом принят, там два фактора. Это отказ от субсидирования беспошлинных поставок, в разные страны приграничные и отказ от субсидирования неэффективных, немодернизированных нефтеперерабатывающих заводов, которые за счёт экспортной пошлины и фактически за счёт доходов бюджета федерального субсидировались.

Отказ от этих двух направлений позволил нам заключить соглашения, в том числе и по модернизации нефтеперерабатывающих заводов, которые на сегодняшний день заключены с 21 компанией на 50 установок.

«Безусловно, ситуация может меняться, поэтому мы в течение года обязательно обратим внимание на это», – заверил Новак.

Большинство депутатских вопросов касались набирающей темпы газификации, произвола управляющих компаний, установки приборов учета, завышенных тарифах для сельского хозяйства

В Думе нашлись особо продвинутые относительно молодые депутаты Антон Ткачев и Борис Чернышов, кто взялся лоббировать майнинг. Для этого требуется большой энергоресурс и политическая воля. В отношении Новака этот вопрос не по компетенции, это к Центробанку.

Как будет развиваться ситуация с Центробанком, предвидеть сложно. Если требовать отчета Набиуллиной, то почему не Кудрина или Грефа? Депрессивную финансово-экономическую политику создавали Кудрин на посту Минфина и Греф – Минэка. Руководили процессом из ВШЭ муж Набиуллиной Ярослав Кузьминов и Евгений Ясин. На подхвате был апологет долларизации Петр Авен. Тут можно вспомнить героев перестройки, пропагандистов рыночной экономики, захлебнуться и придти к выводу, что виноваты все те, кто тогда развесил уши, повредился годовой и пострадал.

В разминке перед обсуждением вопросов повестки Вячеслав Володин не упустил случая упрекнуть коммунистов в подмене власти: «Вот как только КПСС подменила советские органы и хозяйствующие структуры, чем закончилось? Наоборот, наоборот, вы отошли от ленинских принципов и того, что Сталин завещал. А вот, дайте профессионалам сказать, а потом оценку давайте».

Говоря на правительственном часе о модернизации ЖКХ, Володин заявил: «Правильно бы там создавать конкуренцию, потому что вот этот единый поставщик, это монополия, и особенно в рамках крупных городов, это значит, зависимость по теплоснабжению и тарифам. Надо при новых застройках смотреть на этот предмет, возможно ли строить квартальную котельную, крышную котельную. И, может быть, даже пускай они будут муниципальные, ничего плохого нет. У нас мэры городов должны отвечать за теплоснабжение, водоснабжение, а сейчас они всё сбрасывают на концессионеров, а концессия, как вы понимаете, всегда предусматривает прибыльность, а какая прибыльность. Об этом речь идёт».

После объявления даты отчета правительства 7 апреля в Думу потянулись министры, чтоб рассказывать депутатам, какие они хорошие. Что там делают информационные агентства и прочие ведущие журналисты, мне неведомо. Под предлогом пандемии платы Федерального Собрания значительно сократили доступность свободного общения. Парламентарии варятся в собственном соку из партийного пиара.

Речь ведь идет не только о бюджетном правителе, налоговом маневре и хаосе ценообразования, диктате ВТО и ВОЗ. Надо отказываться от Web of Science и Scopus, возвращать полноценное высшее образование взамен недоделанного бакалавриата, с которым на работу не устроишься, убирать раннюю специализацию и регрессивность проверочных работ. Провести тотальную инвентаризацию таких креативных находок, как плата за присмотр и уход. Возвращать детей в ДЮСШ.

Депутаты и сенаторы увлеклись доказательствами, какие плохие США и какая хорошая РФ. Не все поймут. Пособий для малоимущих льгот для бизнеса в США намного больше. Разработки бактериологического оружия проводил и Советский Союз, причем это было реального секретно, а не как у США на Украине, в Грузии, Молдавии, Казахстане, китайском Ухане. США, как в прошлом Япония, вели и ведут садистские эксперименты на людях, причем, возможно, и в Росси тоже. Испытывали непроверенные вакцины на детях. Биопробы из России в США вывозят потоком. Но вот в чем неувязка: искусственную эпидемию можно организовать через СМИ и сети, мы это испытали на примере пандемии, но из пробирки никакая эпидемия не получится.

Представитель Севастополя в СФ Екатерина Алтабаева провела анализ учебников и обнаружила десятки разнородных учебников нескольких линеек. Только по русскому языку их около шестидесяти, а по истории еще больше. Алтабаевой есть с чем сравнивать, украинские учебники насаждают ненависть к России. Однако некоторые учебники в России по сути не лучше.

Что последует после выступления Алтабаевой в СФ 23 марта, кроме рутинных протокольных поручений? Ответ очевиден.

В тот же день обе палаты срочно приняли закон о предоставлении статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года.

Документ «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» внесли накануне заседания единороссы, сенаторы РФ Андрей Турчак, Виктор Бондарев, Александр Карелин, Владимир Кравченко, также ждепутаты ГД Андрей Картаполов, Владимир Шаманов, Дмитрий Саблин, Андрей Красов.

Михаил Матвеев заступился за граждан России в подразделениях, народной милиции ЛНР и ДНР. Они в одном окопе находятся вместе с нашими бойцами.

Инициатива получила поддержку Шаманова и Володин поручил председателю Комитета по обороне Картаполову и председателю Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославу Нилову обобщить прозвучавшие предложения в ходе обсуждения данного вопроса.

Депутат КПРФ Юрий Синельщиков напомнил, у нас в Думе с 11 октября 2018 года лежит без движения законопроект о придании статуса ветерана боевых действий участнику военно-стратегической операции «Дунай-68» на территории Чехословакии. Есть ли надежда на поддержку?

Депутат ЛДПР Ярослав Нилов обратил внимание, когда эта инициатива поступила в Государственную Думу, из посольства одной из европейской страны последовала нота, где данная инициатива, она была подвергнута определенным опасениям и критике.

Мне такая логика кажется странной. Или пусть мне объяснят, чем осколки бывшей Чехословакии отличаются от той страны социалистического лагеря, которую Запад в 1968 году использовал для попытки слома послевоенного мироустройства. Предыдущая попытка произошла в 1956 в Венгрии. Об этом подробно рассказано в книге «Иван Серов. Записки из чемодана». Книга была издана Хинштейном, и Жириновский ее активно рекламировал. В Думе и конкретно в ЛДПР начинает проявляться отсутствие вождя с его политической гибкостью. Он не колебался с линией партии, колебал ее сам.

СФ завершил начатый ГД процесс возбуждения парламентского расследования бактериологических лабораторий США на Украине. Создана комиссия, приступившая к работе в тот же день. Ее возглавили зампреды палат Ирина Яровая и Константин Косачев.

Перед голосованием Людмила Нарусова нарушила митинговый формат дискуссии совершенно естественным вопросом, а есть в парламенте специалисты-вирусологи или они будут привлекаться?

Председатель комитета по регламенту Вячеслав Тимченко ответил, что специалисты узкого профиля будут привлекаться по мере необходимости.

Судя по тому, что говорят парламентарии, необходимость возникла до того, как они открыли рот по теме, в которой ничего не понимают. Получилось, как с учебниками, по форме может быть очень даже патриотично, а по сути рассчитано на дебилов.

Пример возник при обсуждении учебников в профильном комитете СФ. представьте себе задачку по математике: два человека выходят навстречу друг другу, один идет медленно, другой быстро. У обоих выбегают собаки с одинаковой скоростью. Встретившись, собаки разворачиваются и бегут к хозяевам. Какой пес прибежит быстрее?

В качестве некоторого оправдания должен сказать, что по количеству ошибок в компьютере прошедшие дни были тяжелыми с сильной природной турбулентностью, а депутаты к мировым переменам чрезвычайно чувствительны вроде выродков из романа Стругацких «Обитаемый остров». На внешнее воздействие их организм отвечает живой болью.

Сообщения

Сообщения 522 заседания СФ

16:00- Регистрация сенаторов Российской Федерации

Открытие пятьсот двадцать второго заседания Совета Федерации

1. О проекте повестки пятьсот двадцать второго заседания Совета Федерации<lj-cut>

https://leo-mosk.livejournal.com/9584691.html

СФ принял закон о статусе ветеранов для участников спецоперации на Украине

2. 92634-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» <lj-cut>

1й зампред СФ Андрей Анатольевич Турчак

163 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9585033.html

Вирусологов в парламенте нет, но за расследование взялись

3. О возбуждении парламентского расследования бактериологических лабораторий США на Украине

Виктор Бодарев Информация в СМИ И в других странах Молдавии и Грузии Не понимали вспышек опасных болезней 14 человек Сопредседатель Константин Косачев

Людмила Нарусова ЯЧ голосую за Есть специалисты вирусологи или они будут привлекаться?

Тимченко Специалиста узкого профиля будут приниматься по мере необходимости

Косачев Затрагивает безопасность а может быть и судьбы всего человечества Бактериологическое оружие массового поражения было запрещено Конвекции США как и Россия один из депозитариев этой конвенции Лаборатории США расположены странным образом по периметру России 701 у4становочное совещание

Постановление 164

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О возбуждении парламентского расследования обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины

Рассмотрев постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 марта 2022 года № 960-8 ГД «О поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины», в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Возбудить парламентское расследование обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины.

2. Поддержать предложение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о создании парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины.

3. Утвердить состав части указанной парламентской комиссии от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в количестве 14 человек согласно приложению.

4. Избрать сопредседателем указанной парламентской комиссии от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сенатора Российской Федерации Косачева Константина Иосифовича.

5. Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации утвердить состав аппарата указанной парламентской комиссии от Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

6. Направить настоящее постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Минтранс Виталий Савельев рассказал СФ о реализации транспортной стратегии

4. Правительственный час «О реализации транспортной стратегии» <lj-cut>

Министр транспорта Виталий Геннадьевич Савельев В России полтрона млн км дорог 87 тыс км ЖД Волга Дон Ока поднять воду дор 4 метров Северный морской путь круглогодичное опережаем Суэцкий канал на две недели

Иван Абрамов Повышение стоимости плавных дорог?

Савельев Битум в два раза подорожал

Свят енко Перевозка в Крым частная компания сохранить льготою для детей 10-17 50%

Синицын Покинули советы директоров и Россию

Савельев Очень важно что мы не потеряли самолеты Лизинг за рубежом, регистрация в Бермудах Решения принимаем здесь

Исаков Арест 78 самолетов уже не вернутся

Савельев Выкуп самолетов 20 млрд долл. Их просто забирают, не смогут ремарке тировать. 78 самолётов не так много Первой нам закрыла небо Британия И мы закрыли Мы отвечаем на вызовы, нас облетают акции падают Оперируем флотов 193 машем мы оперируем Ту-204 11 аэропортов закрыты

Савельев Украина закрыла нас 191 транспортное средства Изыщем решения Мы понимаем как будем наработать в условия сенкцион6ного давления. Мы возрождаем Ту-214 Мл-867 Это делает Минпром

Наговицын Самолет Байкал на смену Ан-2

Савельев Керосин подорожал вдвое это 36% в цене билета

Наруссова Независимая Тыва присоединилась к Советскому Союзу Сталин обещал построить железную дорогу Путин забил костыль Все приостановлено никто не объясняет Концедент Байсаров

Аудитор Богомолов Мы практически не используем реки

Пронюшкин Простаивающие Ил-76 Восстановить Ил-94 Ту-204-21

Тадабаева Приморью по рекам не надо, нужен морской транспорт

Постановление за основу 164

5. Разминка в СФ Выступления сенаторов РФ по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам<lj-cut>

Исаков на подготовку паралимпийских игр семь дней Когда МОК перестанет потакать фашизму? Может быть хват их финансировать

Чернышев производителе ликвидировали отставание установки приборов учетов Сложности с непроизводимыми в Росси и комплектующими

Сафин Количество сельских поселений сократилось в пять раз

Екатерина Алтабаева Экспертиза учебников вопрос актуальный На Украине выросло поколене которое вышлол на Майдан 86 учебников по истории до 60 по русскому языку Сократить число линеек учебников

https://leo-mosk.livejournal.com/9585602.html

СФ принял закон по развитию физической культуры и спорта в системе Следственного комитета – Рыжк5ов Деньги потребуются – Клишас Это в рамках учебных завелдений СУР

6. 45181-8 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» <lj-cut> (в части наделения Председателя Следственного комитета Российской Федерации полномочиями по организации воспитательной, психологической и культурно-просветительской работы, а также работы по развитию физической культуры и спорта в системе Следственного комитета)

Член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Артем Геннадьевич Шейкин

159 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9585834.html

СФ принял закон об отдельных мерах налоговой поддержки

7. 84984-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (об отдельных мерах налоговой поддержки)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

160 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9586024.html

СФ принял закон об упрощении условий редомициляции- Яцкин Ожидаем предложений правительства по щебню и строительному камню

9. 84991-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut> (в части упрощения условий редомициляции)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

158 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9586413.html

СФ принял закон о поддержке участников внешнеэкономической деятельности Эксперимент по маркировке ввозипмой алкогольной продукции

10. 84933-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» <lj-cut> (о поддержке участников внешнеэкономической деятельности)

Член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Татьяна Анатольевна Сахарова

259 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9586450.html

СФ принял закон о медпомощи в условиях недружественных действий иностранных государств и международных организаций

11. 84920-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut> (в части совершенствования оказания медицинской помощи в условиях недружественных действий иностранных государств и международных организаций)

Зампред комитета СФ по социальной политике Юрий Викторович Архаров

158 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9586792.html

СФ принял закон в целях установления единого регулирования госгарантий для всех уровней бюджетов бюджетной системы

12. 28408-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» <lj-cut> (в части уточнения обязательств по государственным гарантиям субъектов Российской Федерации и муниципальным гарантиям в составе государственного долга субъектов Российской Федерации и муниципального долга в целях установления единого правового регулирования данных вопросов для всех уровней бюджетов бюджетной системы)

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Алексеевна Перминова

161 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9586973.html

СФ принял закон о продлении договоров неквалифицированных инвесторов

13. 71871-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut> (в части изменения срока действия отдельных временных ограничений)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

160 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9587378.html

СФ принял закон об изменении условий налогообложения учреждений культурно-досугового типа

14. 25126-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 284 и 2848 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (в части изменения условий налогообложения учреждений культурно-досугового типа)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

158 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9587618.html

Возбуждение уголовных дел без заявления потерпевшей стороны в отношении ГОЗ – Мизулина Закон нельзя принимать Можно возбуждать дела в люли момент исполнения контракта – Синицын Широта формулировок негативный сигнал бизнесу – Клишас Юридически закон корректен Но не целесообразно На комитете Мизулина голосовала за – Яцеин Слывёт палаты поддерживает отклонении – Тимченко Прошу сделать замечание Мизулиной

15. 1184268-7 СФ отклонил закон «О внесении изменений в статьи 20 и 23 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (в части закрепления за органами предварительного расследования права возбуждения без заявления потерпевшей стороны уголовных дел, если предметом преступления явилось имущество, выделенное в целях реализации государственного оборонного заказа, национальных проектов, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд)

Председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей Викторович Кутепов

4 152 4

https://leo-mosk.livejournal.com/9587897.html

Уточнение полномочий в сфере маркировки товаров средствами идентификации – СФ принял закон

16. 1198568-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 5 и 201 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» <lj-cut> (в части уточнения полномочий в сфере маркировки товаров средствами идентификации)

Член Комитета СФ по экономической политике Владимир Казимирович Кравченко

158 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9588055.html

Вид на жительство для победителей Россия страна возможностей

Упрощение вида на жительство иностранцам финалистам и победителями «Россия – страна возможностей» – СФ принял закон

17. 50906-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <lj-cut> (об упрощении порядка получения вида на жительство иностранными гражданами, являющимися финалистами и победителями общероссийских конкурсов платформы «Россия – страна возможностей»)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

158 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9588330.html

СФ принял закон о распространении за рубежом лжи для дискредитации исполнения госорганами РФ своих полномочий

18. 9712-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» <lj-cut> (в части уточнения ответственности за уничтожение или повреждение лесных насаждений, а также за распространение заведомо ложной информации об исполнении госорганами РФ своих полномочий и за действия, направленные на дискредитацию исполнения госорганами своих полномочий)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

161 0 0

К пожарной безопасности в лесах приклеили дискредитацию госорганов – СФ принял закон

19. 9732-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 8.32 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» <lj-cut> (в части разграничения административной и уголовной ответственности за нарушения правил пожарной безопасности в лесах, а также за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

154 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9588657.html

СФ принял закон об органах пожарного надзора

20. 1099915-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 6 и 18 Федерального закона «О пожарной безопасности» <lj-cut> (направлен на совершенствование структуры органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор)

Член Комитета СФ по обороне и безопасности Александр Георгиевич Ярошук

158 0 1

https://leo-mosk.livejournal.com/9588761.html

СФ принял закон о службе сотрудников федеральной противопожарной службы

21. 1172890-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut> (в части совершенствования нормативного правового регулирования вопросов прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы)

Зампред комитета СФ по обороне и безопасности Юрий Константинович Валяев

160 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9589158.html

СФ принял закон о порядке ведения реестра национально-культурных автономий и некоторых других вопросов их деятельности Реестр должен быть открыто размещен в Интернете

22. 1226269-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О национально-культурной автономии» <lj-cut> (в части совершенствования порядка ведения реестра национально-культурных автономий и некоторых других вопросов их деятельности)

Зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Иванович Широков

160 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9589266.html

СФ принял закон о прохождении дипломатической службы в системе МИД с учетом правоприменительной практики и изменений законодательства Запрет на выезд дипломата по частным делам без уведомления Запрет на руководство коммерческой или некоммерческио организацией

23. 1263003-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)» <lj-cut> (в части совершенствования положений федеральных законов, регулирующих прохождение дипломатической службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации, с учетом правоприменительной практики и изменений законодательства)

Зампред комитета СФ по международным делам Фарит Мубаракшевич Мухаметшин

160 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9589566.html

СФ принял закон порядка нотариальных действий за рубежом консульскими должностными лицами

24. 1197897-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» <lj-cut> (в части урегулирования порядка осуществления консульскими должностными лицами нотариальных действий за рубежом)

Член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Артем Геннадьевич Шейкин

160 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9589836.html

СФ принял закон о назначении административного наказания субъектам МСП Запрет объединения штрафов по одному составу

25. 42172-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» <lj-cut> (в части совершенствования назначения административного наказания субъектам малого и среднего предпринимательства)

Член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Давыдович Башкин

160 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9590248.html

СФ принял закон о расширении перечня видов деятельности, разрешенных на территории ОЭЗ Перенос сроков эксперимента по выбросам парниковых газов По переходному периоду для заемщика с плавающей ставкой Когда соглашается на плавающую ставку берет на себя риски Но банки стали пользоваться оговоркой и меняют не плавающую ставку Подзаконных актов правительства еще не Протокольное поручение о мониторинге

26. 84931-8 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut> (в части расширения перечня видов деятельности, разрешенных на территории особой экономической зоны, и изменения сроков вступления в силу законодательных актов, содержащих обременительные обязательные требования, которые не могут быть соблюдены ввиду технологических ограничений)

Зампред комитета СФ по экономической политике Алексей Владимирович Синицын

161

https://leo-mosk.livejournal.com/9590360.html

СФ принял закон об обязанности кандидатов лиц декларировать сведения о цифровых финансовых активах

27. 1133046-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <lj-cut> (в части установления обязанности отдельным категориям лиц декларировать сведения о цифровых финансовых активах)

Член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Константинович Пушков

157 1 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9590596.html

СФ принял закон о полномочиях президента по Росгвардии

28. 33100-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» <lj-cut> (в части уточнения полномочий Президента Российской Федерации)

1й зампред комитета СФ по обороне и безопасности Александр Васильевич Ракитин

157 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9590930.html

СФ принял закон о перестраховочногм пула не рынке ОСАГО – Яцкин с нами никто не работает правительстьво отдыхает

29. 25618-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» <lj-cut> (в части создания перестраховочного пула на рынке обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

160 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9591287.html

СФ принял закон о справках предоставления кредитными организациями справок на основании судебного решения

30. 471754-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» <lj-cut> (в части уточнения срока предоставления кредитными организациями справок, выдаваемых на основании судебного решения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

158 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9591550.html

СФ принял закон для привлечения инвестиций в геологоразведку

31. 1048788-7 СФ без обсуждения принял закон «О соглашениях, заключаемых при осуществлении геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, и о внесении изменения в Закон Российской Федерации «О недрах» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по экономической политике Юрий Викторович Федоров

158 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9591721.html

СФ принял закон о госрегулировании внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемых товаров и технологий

32. 1230879-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспортном контроле» <lj-cut> (в части совершенствования правовых основ государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемых товаров и технологий)

Зампред комитета СФ по экономической политике Константин Константинович Долгов

158 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9592042.html

СФ принял закон об уточнении порядка формирования специальных резервных фондов

33. 12178-8 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» <lj-cut> (в части уточнения порядка формирования специальных резервных фондов)

Член Комитета СФ по экономической политике Игорь Николаевич Морозов

155 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9592121.html

СФ принял закон госконтроле за экономической концентрацией в области использования водных ресурсов

34. 1207307-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статью 40 Водного кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О защите конкуренции» <lj-cut> (в части изменения порядка осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных ресурсов)

Член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Татьяна Анатольевна Гигель

160

https://leo-mosk.livejournal.com/9592564.html

СФ принял закон о полном госфинансировании производства и проката дебютных фильмов

35. 1262401-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» <lj-cut> (в части полного государственного финансирования производства и проката отдельных категорий фильмов)

Член Комитета СФ по науке, образованию и культуре Петр Николаевич Тултаев

160 0

https://leo-mosk.livejournal.com/9592662.html

Белоусов приглашен на правительственный час СФ 13 апреля

36. О приглашении Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Андрея Рэмовича Белоусова на «правительственный час» для выступления на тему «О мерах Правительства Российской Федерации по обеспечению устойчивости экономики» <lj-cut>

162 0 0

Валентина Матвиенко Вопросы поветей дня исчерпаны, следующее 523 заседание СФ 13 апреля Очередное 522 заседание объявляется закрытым 19:07

Закрытие пятьсот двадцать второго заседания Совета Федерации

Сообщения Думы

Комментарии в Думе Статус ветерана для участников спецоперации<lj-cut>

Владимир Шаманов Уже месяц идёт спецоперация Обороняющиеся ведут себя как инкубаторы. ЕР внесла законопроект о статусе участника боевых действий всем участникам спецоперации Я не сомневаюсь что закон будет принят потому что люди делают благое дело Миротворец Байден прибывает в Брюссель Будет решать вопрос о вводе миротворцев Мы не нуждаемся ни в чьих приходах

НЛ поддержка туристической отрасли

Олег Нилов Обеспечить сев в России и на Украине

Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut>

Стенограмма обсуждения

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – yt не проводились

Обсуждение вопросов повестки дня

10.00 –

https://leo-mosk.livejournal.com/9577776.html

1. О порядке работы Государственной Думы на 23 марта 2022 года – Набиуллина будет в Думе 20 апреля – Правильнее было бы увязать назначение с отчетом Вы отшил от ленинских принципов а потом что Сталин завещал Используете представление президента чтобы отчет не заслушать – Внести законопроект об ответственности ЦБ за рост экономики, а не филиал ФРС Внести отсрочку по лизинговым платежам<lj-cut>

Стенограмма обсуждения

СТЕНОГРАММА

тридцать пятого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал.

23 марта 2022 г. 10 часов.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги! Просьба зарегистрироваться. Пожалуйста, включите режим регистрации.

Обращаю внимание, идет регистрация. Коллеги, идет регистрация. Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.

Результаты регистрации (10 час. 01 мин. 24 сек.)

Присутствует 427 чел 94,9 %

Отсутствует 23 чел 5,1 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 23 чел 5,1 %

Результат: кворум есть

В зале присутствует 427 депутатов, кворум есть, можем работать.

Нам необходимо принять за основу порядок работы на сегодняшний день.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 02 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 422 чел. 93,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 422 чел.

Не голосовало 28 чел. 6,2 %

Результат: принято

Принимается единогласно.

Замечания какие будут по порядку работы, предложения? Есть.

Включите запись, пожалуйста.

Покажите список.

Нил ив Ярослав Евгеньевич.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Вопрос номер 20. С учетом того, что комитет будет рекомендовать принять его сегодня в целом, и хорошо было бы сразу же передать в Совет Федерации для рассмотрения сегодня, тогда возникает необходимость рассмотреть его до «правительственного часа».

В связи с этим просьба: либо зафиксировать на конкретное время, либо поднять повыше, например, поставить первым после третьего чтения законопроектов, либо вообще после проекта постановления сразу же его рассмотреть. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, действительно, вопрос очень важный, это проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» (о предоставлении статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года). Поэтому давайте мы его поставим сразу первым после законопроектов третьего чтения, в случае рассмотрения законопроект незамедлительно будет направлен в Совет Федерации, сегодня заседает Совет Федерации. Нам, конечно, важно, чтобы законопроект попал в повестку дня Совета Федерации.

Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Принимается ваше предложение, Ярослав Евгеньевич. Будем рассматривать, это очень важный вопрос.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Учитывая важность и необходимость увеличения гуманитарной помощи, я уверен, что не только мне, но и многим депутатам на почту идет масса писем о том, что таможенные службы в принципе препятствуют переброске из Крыма и из Ростовской области неэмчеэсовских машин с гуманитарной помощью.

Может быть, поручить комитету по безопасности всё-таки рассмотреть вопрос упрощенного пропуска гуманитарной помощи в условиях представления деклараций, потому что ну мы же понимаем, что там в принципе есть массовая нехватка, и есть патриотический порыв наших граждан, в общем-то, эту гумпомощь поставлять.

Председательствующий. Николай Васильевич, все вас поддержат. Давайте поручим профильному комитету – комитету по безопасности, а также Комитету по экономической политике вместе с таможней проработать этот вопрос и внести предложения, а также проинформировать депутатов с тем, чтобы у нас был «зеленый коридор» для оказания гуманитарной помощи нашим братьям. Договорились? Договорились.

Крашенинников Павел Владимирович.

Крашенинников П. В., председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Это просьба двух комитетов – поставить 26-й вопрос сразу после 22-го, там просто он в пакете идет, это было бы правильно.

Спасибо.

Председательствующий. 26-й предлагается поставить сразу после... Крашенинников П. В. 22-го.

Председательствующий. ...22-го. Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Принимается, Павел Владимирович, ваше предложение. Пожалуйста, Кабышев Сергей Владимирович.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! По 30-му вопросу повестки просьба рассмотрение законопроекта перенести на апрель в связи с болезнью докладчика.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Принимается ваше предложение.

Пожалуйста, Пинский Виктор Витальевич.

Пинский В. В., председатель Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, прошу вас включить в порядок работы на сегодня постановления Государственной Думы об изменении порядка работы Государственной Думы в период весенней сессии 2022 года и о внесении изменений в постановление Государственной Думы о распорядке работы депутатов с период с 10 января по 31 июля. Все необходимые экспертизы пройдены, готов к рассмотрению проект постановления.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Ваше предложение поддержано, включаем для рассмотрения постановления о порядке работы в весеннюю сессию. Пожалуйста, Останина Нина Александровна.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вопрос 43 и 44 повестки дня о досрочном освобождении от должностей членов Совета директоров Центробанка. Процедура назначения на должность членов Совета директоров, она понятна, она прописана, – это знакомство, представление, утверждение на заседании. Сейчас речь идёт об освобождении в чрезвычайных, можно сказать, условиях. Мы не понимаем, почему эти люди сложили с себя полномочия. Без отчёта Председателя Центробанка, которая, кстати, вносила эти две кандидатуры, предлагаем сегодня вопрос о досрочном освобождении не рассматривать. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Аксаков Анатолий Геннадьевич.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фрикция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, данные люди уже уволились из Центрального банка и, соответственно, по закону они не должны быть членами Совета директоров. Нам надо принимать новых членов, есть соответствующее представление Центрального банка, в ближайшее время Эттьвира Сахипзадовна будет выступать в Государственной Думе (20-го числа), можно будет задать вопросы, обсудить все темы, которые вас Волпу .

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение Нины Александровны Останиной о снятии с рассмотрения 43-го и 44-го вопросов с повестки.

Правильно, Нина Александровна? Комитет против. Кто за? Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 09 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 61 чел 13,6 %

Проголосовало против... 288 чел 64,0 %

Воздержалось 12 чел 2,7 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел 19,8 %

Результат: не принято Отклоняется ваше предложение, Нина Александровна. Коллеги, нам необходимо продумать вопрос о внесении изменений в законодательство, потому что тема неоднократно обсуждалась, когда речь идёт о руководстве не только Центрального банка, но и государственных корпораций, компаний с участием государства. Мы этот вопрос вчера обсуждали на Совете Государственной Думы. Есть предложение Ирины Анатольевны Яровой в этой части. В ближайшее время проведем совещание в этой части и рассмотрим все инициативы, которые, возможно, снимут проблемы и вопросы, я говорю так, достаточно аккуратно, в этой части. Есть проблема.

Что касается вопроса о назначении руководства Центрального банка, Анатолий Геннадьевич, у нас с вами есть ещё отчёт в повестке председателя Центрального банка. Правильно было бы вначале отчитаться, а ПОТОМ рассматривать кадровый вопрос. Продумайте и проговорите с Центральным банком, насколько это возможно сделать 20 апреля либо, если это невозможно, проработайте возможность переноса рассмотрения назначения в увязке с отчётом. То есть должен быть отчёт, а потом рассмотрение вопроса о назначении. А у нас получается, мы с вами вначале ставим назначение, а затем через месяц отчёт.

Анатолий Геннадьевич, что? Ну вы архитектор этих всех кадровых решений и предложений по отчёту. Подождите. Председатель профильного комитета. Понятно, что партия – наш рулевой, ну дайте возможность профессионалам высказаться.

Николай Васильевич, не подменяйте. Вот как только КПСС подменила советские органы и хозяйствующие структуры, чем закончилось? Наоборот, наоборот, иьт отошли от ленинских принципов и того, что Сталин завещал. А вот, дайте профессионалам сказать, а потом оценку давайте.

Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.

А вы защищайтесь.

Аксаков А. Г. Вячеслав Викторович, вы правы, надо отчитаться сначала, действительно, а потом утвердить. И был этот казус. Мы исходили из того, что наш архитектор, президент страны, представил кандидатуру Набиуллиной, поэтому предложили рассмотреть.

Председательствующий. А вы не надо, вот здесь вот теперь президента ещё в этот вопрос втяните. Президент представил кандидатуру, а вы используете это представление для того, чтобы отчёт не заслушать, понимаете. Мы же можем рассмотреть представление, объединив два вопроса – отчёт и назначение. При этом опять вы вправе дату предложить ту, когда мы можем это сделать.

Кстати, НаЬиуЛЛИНа согласна с таким подходом. Центральной банк также считает, что надо сначала отчитаться и потом дать оценку. Это сильная позиция с их стороны. Это к нам претензия, к нам вопросы. А вы теперь говорите: а вот у нас представление о назначении. Так давайте в рамках своих полномочий. Президент же сам инициировал передачу полномочий гражданам, а граждане -депутатам. А как депутаты используют эти полномочия? Вот О чём речь-то идёт, поэтому продумайте. Проговорите с Центральным банком, с Правовым управлением и дальше уже предложите тот вариант, который будет самым оптимальным, чтобы мы могли оценить работу и потом рассмотреть представление. Видите? Вот.

Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич. Вам микрофон можно не включать. Коломейцеву включите микрофон.

Коломейцев Н. В. Спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович, здесь бы главному архитектору надо вот, Алексею Васильевичу Гордееву вместе с архитектором поручить к этому времени подготовить закон, который бы изменял статус Банка России как филиала ФРС, а сделать его ответственным за рост экономики. Тогда многие вопросы будут решены.

Насколько мне известно, такая позиция спорная есть и у ряда членов правительства, которое давно настаивает на необходимости постановки под контроль ЦБ, чтобы хотя бы в будущем избежать таких колоссальных потерь. Спасибо.

Председательствующий. А вот здесь, Николай Васильевич, мы потом вас поподробнее поспрашиваем. Когда речь идет о том, что правительству не хватает полномочий, и они хотят взять под контроль Центральный банк, извините, каждому свое. Правительство должно отвечать за свои полномочия, Центральный банк за своё, за свои полномочия. А вот за рост экономики должны отвечать все, н депутаты в том числе.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Банк не отвечает. Этот вопрос зададите во время отчета Председателя Центрального банка. Готовиться надо. Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, разделяю вашу позицию, что депутаты ответственны за рост экономики, а также, реализуя полномочия, которые возложены на нас избирателями, обращаю внимание на пункт 17-й, который сегодня в повестке. Правительство внесло ряд поправок, которых мы еще не видели, в базе их нет. И поправки реально концептуального характера.

Я не предлагаю переносить рассмотрение и так далее, я понимаю срочность, причину, почему они так это делают. Но это не снимает с нас ответственности вдумчиво подойти к обсуждению этого вопроса.

И в связи с этим у меня предложение на ваше усмотрение, потому что Регламент таких ситуаций, ну, как бы не предусматривает.

Понятно, что ro втором чтении можно любую поправку из таблицы принятых вынести на отдельное голосование и, собственно говоря, я этим воспользуюсь.

Но у меня, в связи с этим, есть предложение. Хотелось бы как-то формализовать, обсудить и позицию парламента изложить правительству... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте. Включите микрофон Гартунгу.

Гартунг В. К. Я просто почему сейчас об этом говорю? Потому что, когда уже начнется обсуждение, уже поздно будет обсуждать процедуру, ну, обсуждение этого вопросов.

Поэтому пока мы его не рассматриваем, может быть, нам предусмотреть, я не знаю, какой-то... Во втором чтении нет у нас такого понятия, как постановление Государственной Думы, да, какие мы принимаем в первом чтении.

Поэтому, так как у меня поправка достаточно серьезная, она касается лизинга, то есть она ... тех предложений, которые внесло правительство, где дается рассрочка на повышение ставок по кредитам. Но лизинговые платежи не учитываются, а это сейчас основная проблема, которая сегодня сдерживает производство. Всё встало из-за того, что лизинговые платежи выросли в несколько раз.

И вот, если мы эту ситуацию не учтём сейчас, наши усилия будут напрасны.

Поэтому, вот хотелось бы как-то... какое-то решение надо здесь процедурно найти.

Председательствующий. Валерий Карлович, подготовьте предложение, внесите проект обращения в правительство ди конца сегодняшнего заседания, где изложите эту проблему и пути решения.

Мы сейчас с вами все должны работать на конечный результат. И, если вы видите, как руководитель ведущего профильного комитета, как можно проблему решить, давайте обсудим и направим сегодня уже обращение правительству с тем, чтобы оно выработало предложения.

У нас с вами Дума работает, мы можем эти вопросы рассмотреть на следующем пленарном заседании. Самое главное – проработать этот вопрос.

Готовы сегодня внести проект обращения в правительство с предложениями решения? Пожалуйста, Гартунгу включите микрофон.

Гартунг В. К. Да, Вячеслав Викторович, мы с профильным комитетом, с Максимом Анатольевичем Топилиным сегодня всё обсудим. Я думаю, мы даже к моменту, скажем так, рассмотрения, мы какую-то позицию, наверное, выработаем.

Ну и, наверное, с Комитетом по финансовому рынку тоже консолидированную позицию какую-то найдем и изложим предложения, которые дадим на принятие Думе. Спасибо.

Председательствующий. Можно поступить проще ещё. При принятии законопроекта в третьем чтении погрузить предложения в постановление по принятию – зто наше право. Вы же профессиональный, мудрый политик, а сейчас время решений, поступков.

Понятно, что Коломейцев любого собьет с пути, у него другая задача -прийти к власти, захватить и воспользоваться ситуацией. Как необъективно? Вы что к власти не рветесь? Нет? Хорошо, вычеркиваем. (Аплодисменты.)

Коллеги, начинаем работу, у нас сегодня день очень тяжелый, вся надежда на Гартунга.

Пожалуйста, Жуков Александр Дмитриевич. У нас материалы все поступили?

Жуков А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да. Мне вот сейчас сказали, что...

Председательствующий. Вот как раз доложите.

Жуков А. Д. ... все материалы размещены уже с учетом всех последних поправок, так что мы готовы рассматривать этот законопроект.

Председательствующий. И по лизингу тоже.

Жуков А. Д. По лизингу надо посмотреть предложения, да. Но я хочу сказать, что у нас антикризисный пакет каждый день мы рассматриваем с вами на заседании, поэтому, как только готово это будет к рассмотрению, мы обязательно...

Председательствующий. Не надо этого бояться. Если действительно тему лизинга упустили, а это реальная поддержка экономики, Топилин же здесь присутствует.

Пожалуйста, Топилин Максим Анатольевич.

Топилин М. А., председатель Комитеты Государственной Думы ПО экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Мы с Валерием Карловичем обсуждали эту тему, действительно тема лизинга есть, мы вчера до ночи работали с поправками, которые внесены правительством. Я бы предлояшл бы отдельно этот вопрос посмотреть, я уже вот буквально до заседания разговаривал с Минэкономразвития, тема эта обсуждается, она в пакете всех следующих вопросов. Поэтому я бы предложил сформулировать, вот как вы сказали, обращение и мы будем его оперативно отрабатывать.

Председательствующий. Вы обязательно эту тему обсудите с руководителями профильных комитетов и по промышленности, и по вопросам агропромышленного комплекса, другие направления, с нашими коллегами из правительства правильно бы было проговорить до завершения сегодняшнего пленарного заседания и выработать предложения, потому что эта тема действительно есть. Если упустили, нам надо исправить эту ошибку.

Коллеги, с учётом принятых решений и внесённых изменений в порядок работы ставится на голосование порядок работы в целом. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 21 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 424 чел 94,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 424 чел.

Не голосовало 26 чел 5,8 %

Результат: принято Порядок работы на сегодняшний день в целом принимается единогласно. Редкий случай. Спасибо, Николай Васильевич. Объединили и сами поддержали.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/9578095.html

Образована Комиссия ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России

2. 89499-8 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России»<lj-cut>

Документ внесли 17.03.22 Комитет по безопасности и противодействию коррупции

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Проектом постановления предлагается:

- образовать Комиссию Государственной Думы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России (далее – Комиссия);

- утвердить состав Комиссии: А.Г. Альшевских (ЕР); М.В. Бутина (ЕР); М.Г. Делягин (СРЗП); Я.В. Лантратова (СРЗП); С.Д. Леонов (ЛДПР); А.К. Луговой (ЛДПР); О.А. Матвейчев (ЕР); В.И. Пискарев (ЕР); Е.В. Ревенко (ЕР); Д.И. Савельев (ЕР); Ю.П. Синельщиков (КПРФ); А.О. Ткачёв (НЛ); Р.Б. Чемерис (НЛ); А.Л. Шхагошев (ЕР); А.А. Ющенко (КПРФ);

- утвердить Положение о Комиссии.

Комиссия образована в соответствии с Регламентом ГД на срок, не превышающий срока полномочий ГД данного созыва.

Деятельность Комиссии основана на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиальности принятия решений.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, Регламентом ГД, постановлениями ГД, нормами международного права и Положением о Комиссии.

Комиссия образована из депутатов ГД на основе принципа пропорционального представительства фракций в ГД.

Председатель Комиссии имеет пятерых заместителей.

Численный и персональный составы Комиссии могут быть изменены постановлением ГД.

К основным задачам деятельности Комиссии относятся:

изучение и анализ фактов и обстоятельств вмешательства иностранных государств во внутренние дела России;

подготовка предложений о принятии законодательных мер по противодействию вмешательства иностранных государств во внутренние дела России;

подготовка предложений по информированию парламентов иностранных государств, международных общественных организаций и средств массовой информации о фактах вмешательства во внутренние дела России.

В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия вправе:

приглашать представителей российских и иностранных средств массовой информации, иностранных государств и организаций для получения информации по исследуемым Комиссией фактам и обстоятельствам вмешательства во внутренние дела России;

запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, от их должностных лиц необходимую информацию и копии документов;

запрашивать и получать пояснения по исследуемым Комиссией фактам и обстоятельствам от указанных органов, организаций и их должностных лиц;

приглашать на заседание Комиссии граждан, обладающих специальными знаниями либо информацией, а также запрашивать и получать от них пояснения по исследуемым Комиссией фактам и обстоятельствам;

направлять материалы в правоохранительные органы для дачи правовой оценки и принятия решений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

направлять материалы о фактах вмешательства во внутренние дела России в международные организации.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. По решению Комиссии заседание Комиссии может быть открытым или закрытым. По решению Комиссии на открытом заседании могут присутствовать представители СМИ. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председатель комиссии по его поручению заместитель председатель комиссии.

На заседании Комиссии ведется стенограмма, а также протокол, который подписывается председателем Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно, если число присутствующих на нем членов Комиссии составляет более половины от общего числа членов Комиссии.

Члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине член Комиссии не позднее чем за один день до дня заседания Комиссии информирует председатель комиссии. Член Комиссии, отсутствующий на заседании Комиссии по уважительной причине, определенной Регламентом ГД, может выразить свою позицию по любому рассматриваемому на этом заседании вопросу в заявлении на имя председатель комиссии. Соответствующая информация отражается в стенограмме заседания Комиссии.

Решение Комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии и ведет ее заседания;

уведомляет членов Комиссии и иных участников заседания о месте и времени очередного заседания Комиссии, как правило, не позднее чем за двое суток до дня заседания;

представляет Комиссию в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, со средствами массовой информации, в том числе международными;

подписывает запросы и письма от имени Комиссии;

подписывает ответы на обращения граждан и организаций.

Заместитель председатель комиссии замещает председатель комиссии в его отсутствие по поручению председатель комиссии.

Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательство о неразглашении конфиденциальной информации, которая рассматривается на закрытом заседании Комиссии. Информация, полученная Комиссией в ходе рассмотрения вопроса, может быть использована только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

При выявлении в ходе расследования фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Комиссия направляет соответствующие материалы и предложения о мерах реагирования Государственной Думы Председателю Государственной Думы;

- возложить организационное, документационное, информационное и иное обеспечение деятельности Комиссии на аппарат Комитета по безопасности и противодействию коррупции при содействии Аппарата ГД в части информационного и организационного сопровождения работы Комиссии.

Постановление 417 0 0 10:30

3. 89507-8 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об избрании председатель комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России и его заместителей»<lj-cut>

Документ внесли 17.03.22 Комитет по безопасности и противодействию коррупции).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Проектом постановления предлагается:

- избрать председателем Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания РФ по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России (далее – Комиссия) депутата ГД Василий Пискарев (ЕР);

- избрать следующих депутатов ГД заместителями председатель комиссии: А.Г. Альшевских (ЕР); М.Г Делягин (СПЗП); А.К. Луговой (ЛДПР); Ю.П. Синельщиков (КПРФ); Р.Б. Чемерис (НЛ).

Постановление 420 -0 0 13:00

Стенограмма двух постановлений

Коллеги, переходим к рассмотрению проектов постановлений. 2-й и 3-й вопрос рассматриваются с одним докладом.

2- й вопрос. О проекте постановления Государственной Думы «О Комиссии Государственной Думы Федеральною Собрания Российской Федерации по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России». Докладывает Василий Иванович Пискарёв.

3-й вопрос. О проекте постановления Государственной Думы «Об избрании председателя Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России и его заместителей». Также Василий Иванович докладывает.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Около двух лет у нас здесь, в Государственной Думе седьмого созыва, работала Комиссия по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России.

Напомню, коллеги, комиссия была сформирована при поддержке всех фракций в период, когда все мы были свидетелями, как в августе-сентябре 2019 года, как раз в период выборов в Мосгордуму, здесь, в столице, начались массовые несанкционированные общественно-политические акции. Комиссия тут же приступила к работе, и нами оперативно доказано, что эти беспорядка в Москве были организованы при поддержке, как сейчас говорят, коллективного Запада, их СМИ и целого ряда зарубежных некоммерческих и неправительственных организаций. Прошу слайд.

Нами установлены факты незаконных призывов к участию в несогласованных акциях со стороны немецкого медиахолдинга Deutsche Welle или, как сейчас правильно говорить всё-таки, «Немецкая волна», а также посла и посольства США в России. И наши выводы подтверждены заключениями независимых экспертов и специализированных экспертных учреждений.

Прошу слайд.

Вы помните, как посольство США в России для жителей и гостей столицы на сайтах разместило подсказки в виде подробных карт с точками сбора митингующих, а СМИ «Немецкая волна» вообще обратились с провокационными призывами к москвичам выходить на незаконные протестные акции.

Прошу слайд.

Затем этот порыв как по команде поддержали практически все зарубежные СМИ, опубликовав за короткий период времени более 10 тысяч материалов в поддержку экстремистов, организаторов незаконных акций.

Дальнейшая же работа комиссии показала, что обозначенные факты – это лишь маленькая толика проводимой Западом деструктивной деятельности по вмешательству в наши внутренние дела.

Мы установили основные направления вмешательства и с учётом этого приняли соответствующие меры реагирования. Итак, о чём идёт речь, что мы установили.

Прошу слайд.

Неприкрытое вмешательство в наши выборы, массовое использование некоммерческих и международных неправительственных Организаций. СМИ и зарубежных соцсетей, IT-гигантов в ущерб интересам и безопасности России, вмешательство в сферу просвещения, вмешательство в антинаркотическую политику, вмешательство в региональную политику с целью разжигания межэтнических и межнациональных конфликтов и сепаратистских настроений. Фальсификация нашей истории стала отдельным направлением в политике большинства западных стран.

И самое страшное – это массовое вовлечение молодёжи и несовершеннолетних в деструктивную деятельность, а это не только призывы к подросткам выходить на уличные протесты, я говорю, в том числе, и о склонении детей через Интернет к суицидам, вовлечение в колумбайн-сообщества, наркопотребления, в игры, которые напрямую создают угрозу их жизни и здоровью, и так далее, и так далее.

Чтобы противодействовать посягательствам на суверенитет страны, жизнь, здоровье наших граждан, депутатами комиссии внесено на рассмотрение в Государственную Думу 15 законопроектов, которые мы все вместе поддержали. Они подписаны Президентом Российской Федерации и вступили в силу.

Совсем коротко. Установлена жесткая уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотиков с использованием сети «Интернет». Обеспечена финансовая прозрачность в деятельности иностранных агентов. Граждане вправе знать, кто и на чьи деньги в нашей стране осуществляет политическую деятельность. Введена ответственность административная и уголовная для тех, кто участвует в деструктивных мероприятиях, проводимых за рубежом нежелательными в России НПО.

Прошу слайд.

Отмечу, что вытесненные за пределы наших границ иностранные неправительственные нежелательные организации окружили нас ПО периметру и продолжают свою подрывную деятельность, готовя идеологических диверсантов и агентов влияния для засылки к нам сюда, в Россию. Таковых НПО на сегодня более 50, большая часть из них находятся на довольствии бюджета США.

Далее. Нами обеспечена правовая защита от проникновения в представительные органы власти всех уровней причастных к экстремисткой и террористической деятельности. Введен также в действие механизм оперативной блокировки в Интернете информации, оправдывающей экстремизм и терроризм, а также ложные сообщения об актах терроризма и многое-многое другое.

Принятие этих и иных мер противодействия внешним вызовам и угрозам на тот период времени сыграло свою положительную роль. Уважаемые коллеги, есть ли сомнения в том, чтобы аналогичная комиссия была бы мной сформирована и продолжила бы свою работу в текущем созыве? Думаю, что ответ здесь очевиден, тем более что не прекращаются настойчивые попытки рассорить нас с соседями, спровоцировав там цветные революции. Ярким примером тому являются события в Белоруссии в 2020-2021 годах и январе текущего года в Казахстане. Мы наглядно видим преступные действия ставленников США на Украине, поэтому потребуется кропотливая и эффективная работа по купированию попыток Запада препятствовать братскому союзу стран – участников ОДКК и с другими нашими партнерами.

Мы также наблюдаем, что внешнее давление на Россию интенсивно нарастает, его цель – не только затормозить, ослабить развитие России, но и вообще, как мы видим, уничтожить нашу страну как самостоятельное государство. Надо всем наглядно и основательно покачать, причем всему миру, что мы этого не допустим. Мы вместе с нашими Вооруженными Силами, с нашим президентом.

Поэтому, уважаемые коллеги, вашему вниманию представлены два соответствующих Проекта постановлений Государственной Думы о создании Комиссии Государственной Думы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России, состав ее согласован со всеми фракциями, и об утверждении руководства комиссии. Экспертизы необходимые по этим документам проведены, замечаний не имеется.

Прошу поддержать принятие данных проектов постановлений Государственной Думы.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.

Уважаемые коллеги, вопросы к докладчику? Нет. Кто хотел бы выступить? Нет.

Полномочные представители президента, правительства? Нет. Спасибо, Василий Иванович.

Ставится на голосование вопрос под номером 2 нашей повестки. Просьба включить режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 30 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 417 чел 92,7 %

Проголосовало протии 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 417 чел.

Не голосовало 33 чел 7,3 %

Результат': принято Принимается единогласно.

Ставится на голосование вопрос номер 3 нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 30 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 420 чел 93,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 420 чел.

Не голосовало 30 чел 6,7 %

Результат: принято

Принимается единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/9578394.html

Принят закон о развитии физкультуры в СКР

4. 45181-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» (в части наделения Председателя Следственного комитета Российской Федерации полномочиями по организации воспитательной, психологической и культурно-просветительской работы, а также работы по развитию физической культуры и спорта в системе Следственного комитета)<lj-cut>

Документ внеслПрезидент Он принят во втором чтении 22.03.22

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предлагается установить полномочия Председателя Следственного комитета РФ по организации в системе Следственного комитета РФ воспитательной, психологической и культурно-просветительской работы, а также работы по развитию физической культуры и спорта.

Третье чтение 417 0 0 10:32

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении.

4-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации».

Доклад Насилия Ивановича Пискарсва.

Пискарёв В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию законопроект принят нами во втором чтении 22 марта сего года. Напомню, что в нём идёт речь о дальнейшем совершенствовании деятельности Следственною комитета и укреплении его кадрового состава.

Законопроект прошёл все необходимые согласования и экспертизы, замечаний к нему не имеется, поэтому просим поддержать решение профильного комитета и принять законопроект в третьем чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 32 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 417 чел 92,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 417 чел.

Не голосовало 33 чел 7,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9578696.html

Принят закон прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной служ

5. 1172890-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования нормативного правового регулирования вопросов прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 22.03.22.

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом:

- уточняется, что присвоение специального звания младшего лейтенанта внутренней службы осуществляется при назначении на должности только среднего начальствующего состава (в настоящее время – на должности среднего и старшего начальствующего состава) и при условии наличия среднего профессионального образования (в настоящее время такое требование не установлено);

- признается утратившей силу норма, согласно которой сотруднику федеральной противопожарной службы при переводе на последний курс обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения присваивается специальное звание младшего лейтенанта внутренней службы;

- предусматривается, что присвоение специального звания лейтенанта внутренней службы осуществляется при назначении на должности среднего и старшего начальствующего состава и при наличии высшего образования;

- предлагается присваивать специальное звание лейтенанта внутренней службы сотруднику федеральной противопожарной службы, окончившему образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения.

Третье чтение 424 0 0 10:33

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса повестки, о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной Противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.

Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию законопроект внесён Правительством Российской Федерации и принят нами во втором чтении 22 марта сего года. Напомню, ЧТО законопроект направлен на повышение эффективности в работе органов пожарного надзора и укрепление кадрового состава.

Законопроект полностью подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые экспертизы, замечаний к нему не имеется, поэтому просим поддержать решение профильного комитета и принять законопроект в третьем чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам кто-то хотел бы выступить от фракции? Нет.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 33 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 424 чел 94,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 424 чел.

Не голосовало 26 чел 5,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9578757.html

Полномочия президента в отношении Росгвартии – принят закон

6. 33100-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (в части уточнения полномочий Президента Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 22.03.22

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предлагается:

- отнести к полномочиям Президента РФ:

определение порядка охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии;

учреждение флага кораблей, катеров и судов войск национальной гвардии, вымпела кораблей и катеров войск национальной гвардии и утверждение их описаний и рисунков;

- уточнить, что Президент РФ учреждает геральдический знак – эмблему, знамя и флаг войск национальной гвардии, флаг уполномоченного федерального органа исполнительной власти, флаг руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти, знамена территориальных органов уполномоченного федерального органа исполнительной власти и утверждает положения о них, их описания и рисунки (действует – утверждает Устав войск национальной гвардии, знамя и флаг войск национальной гвардии, положения о них, их описания и рисунки).

Третье чтение 4230 0 10:34

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв. Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию законопроект внесен Правительством Российской Федерации и принят нами во втором чтении 22 марта этого года.

Напомню, что он определяет полномочия президента по охране особо важных государственных объектов, а также полномочия президента об учреждении флага, вымпела кораблей Росгвардии, эмблемы, знамени, флага Росгвардии и его территориальных подразделений.

Законопроект прошел все необходимые согласования, экспертизы. Замечаний правового, юридико-технического, а также лингвостилистического характера не имеете я.

Просим поддержать решение профильного комитета принять законопроект в третьем чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 6-й вопрос повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 34 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 423 чел 94,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 423 чел.

Не голосовало 27 чел 6,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9579103.html

Принят закон о назначении административного наказания субъектам МСП

7. 42172-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части совершенствования назначения административного наказания субъектам малого и среднего предпринимательства)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 22.03.22

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается:

- установить, что юр. лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юр. лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юр. лица, привлечен к административной ответственности, если таким юр. лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ;

- предусмотреть, что должностное лицо или иной работник данного юр. лица либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юр. лица, не подлежат административной ответственности, если юр. лицо привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения путем назначения такому юр. лицу административного наказания в виде административного штрафа, который устанавливается в величине, кратной:

сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумме расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году;

начальной (максимальной) цене гражданско-правового договора, предметом которого является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, а также бюджетным учреждением или иным юр. лицом в соответствии с ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», цене контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- установить особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юр. лицам, отнесенным к малым предприятиям, в т.ч. к микропредприятиям:

при назначении административного наказания в виде административного штрафа указанным лицам штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юр. лица;

в случае, если санкцией статьи (части статьи) КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, штраф указанным лицам назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юр. лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юр. лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере;

при этом размер штрафа, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях для должностного лица;

указанные правила не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, несут административную ответственность как юр. лица;

- установить, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Третье чтение 423 0 0 10:41

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 7 го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Пожалуйста, Дмитрий Федорович Вяткин, третье чтение.

Коллега Вяткин.

Уважаемые колттеги, где у нас коллега Вяткин? Кто-то может сказать?

Нам необходим доклад представителя Комитета по государственному строительству и законодательству коллеги Вяткина Дмитрия Федоровича от комитета.

Ирина Александровна, хрупкое женское плечо подставите? Первый заместитель председателя комитета.

Вот говорили на Совете в отношении участия в заседаниях председателей комитетов в заседании Совета Государственной Думы и, конечно, в заседаниях Государственной Думы. Заседание Совета один раз в неделю, максимум час длится. Если говорить о пленарных заседаниях, особенно это важно при обсуждении повестки.

вы не переживайте, сейчас подготовится Ирина Александровна от комитета, потому что вы не можете заместить коллегу Вяткина. А?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Ну мы ждём его. Вы думаете, почему вот этот разговор? Понятно, что наверняка ему сказали, где бы он ни был, что мы его все сидим и ждем. Сейчас поаплодируем даже, когда он придёт.

У нас председатели комитетов, 15 минут обсуждаем повестку, не приходят. Причём посмотрите, вот председатели комитетов те, которые могли бы так себе позволить, потому что давно уже председателями комитетов, они ЗДесЬ С Вечера Место занимают. А те, мо недавно пришёл НЛП должность зднягг недавно, могут так поступать. Некоторых вот не хочется всуе поминать в очередной раз, потому что Гартунг правильно тему поднял одну, а председателя комитета, который мог бы поддержать коллегу Гартунга, нет.

Вот давайте поаплодируем коллеге Вяткину, вот. (Аплодисменты.) Вот о чём речь идёт. Поэтому когда мы говорим – с правительства надо спрашивать, с себя надо спрашивать в первую очередь, с себя. Если не придёт рабочий к станку, что будет с рабочим? Уволят, лишат премии. Учитель не придёт на занятие, что будет? Уволят, накажут. Ну депутат, понятно. Вот о чём речь идёт: с себя давайте спрашивать.

Коллеги, в этой связи обратите внимание на Чилингарова.

Давайте мы вместе его попросим. Артур Николаевич, ну, будьте дома, мы вас приветствуем, здоровья желаем. То Валентину Владимировну каждый раз просили, чтобы она на дистанционке была. Сейчас вас просим. Артур Николаевич, домашний режим отменили, QR-коды отменили, столовую открыли. Но никуда не ушел вирус. Он гуляет по рядам. А вы – наша легенда.

Коллеги, давайте отправим Артура Николаевича на безопасное расстояние от нас. Артур Николаевич, выдвигайтесь.

Вот вам пример. Вот вам пример, посмотрите. Вот живой пример. Если бы так у нас работали председатели комитетов, депутаты, политики большие.

Артур Николаевич, договорились, что вы...

(Аплодисменты.)

Слово предоставляется по 7-му вопросу Дмитрию Федоровичу Вяткину. Ирина Александровна, спасибо за готовность плечо подставить. Пожалуйста, Дмитрий Федорович.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, еще раз публично приношу вам свои извинения, что заставил себя ждать.

Данный законопроект, который касается смягчения ответственности для субъектов малого и среднего предпринимательства, был подготовлен нами совместно с правительством, с корпорацией МСП, подготовлен к принятию в третьем чтении. Все необходимые согласительные процедуры пройдены. И просим принять его в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Третье чтение.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 41 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 423 чел. 94,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 423 чел.

Не голосовало 11 чел. 6,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9579489.html

Принят закон о создании перестраховочного пула ОСАГО

8. 25618-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в части создания перестраховочного пула на рынке обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП); К.М.Бахарев, О.В.Савченко, О.Д.Димов, В.С.Макаров, Н.Г.Цед, В.Б.Сенин, А.А.Гетта (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР) Он принят во втором чтении 22.03.22

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предусматривается, что в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций по обязательному страхованию члены профессионального объединения страховщиков создают перестраховочный пул для факультативно-облигаторного перестрахования рисков гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Целью создания пула является обеспечение финансовой устойчивости страховых операций по обязательному страхованию.

Предусматривается, что участие членов профессионального объединения страховщиков в перестраховочном пуле и принятие приходящейся на их долю части риска являются обязательными. Неисполнение членом профессионального объединения страховщиков данных обязанностей будет являться основанием для его исключения из профессионального объединения страховщиков. Права и обязанности участников перестраховочного пула, порядок распределения между участниками пула рисков, принятых пулом, условия солидарной ответственности участников пула, условия перестрахования в пуле и перестрахования пулом, порядок ведения дел и принятия решений пулом, вопросы взаиморасчетов между участниками пула по страховым премиям, выплате страхового возмещения и иным затратам, порядок разрешения разногласий и споров между участниками пула будут определяться соглашением о перестраховочном пуле.

Банк России вправе устанавливать отдельные требования к деятельности перестраховочного пула.

Предлагается исключить требование о наличии лицензии на перестрахование у членов профессионального объединения страховщиков – участников перестраховочного пула – перестрахование рисков гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках перестраховочного пула будет осуществляться на основании разрешения (лицензии) на осуществление обязательного страхования. Запрещается принятие перестраховочным пулом рисков по видам страхования иным, чем обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Третье чтение 330 1 23 10:42

Стенограмма

8-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, данный законопроект предусматривает создание перестраховочного пула в системе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. И этим законопроектом пропорционально будут распределяться фактически... вернее он создает условия для пропорционального распределения рисков в высокоубыточных сегментах на этом рынке.

Ну, и соответственно снимет проблемы, когда страховые компании уклоняются от страхования в этих сегментах на соответствующем рынке.

Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Коллеги, есть желание высказаться по мотивам от фракций? Нет.

Ставится на голосование Ъ-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 42 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 330 чел 73,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9579652.html

Все кандидаты должны декларировать приобретение цифровых активов – принят закон

9. 1133046-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления обязанности отдельным категориям лиц декларировать сведения о цифровых финансовых активах)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 22.03.22

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в отдельные законодательные акты о выборах и референдумах в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних 3-х лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Также предлагается исключить термин «акция» из перечня имущества, подлежащего декларированию в целях противодействия коррупции (поскольку Федеральным законом от 5 октября 2015 г. № 285-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов» в Федеральном законе «О противодействии коррупции» термин «акция» исключен в связи с тем, что акции являются одним из видов ценных бумаг).

Третье чтение 414 0 0 10:44

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.

Аксаков А. Г. Уважаемые коллеги, в соответствии с законом, государственные, муниципальные служащие, лица, занимающие выборные должности должны декларировать, в том числе новые инструменты: цифровые финансовые активы и цифровую валюту. Но кандидаты, в том числе на выборные должности, не должны представлять эту информацию в своих декларациях.

Вот этот законопроект решасх эту проблему, соответственно все кандидаты теперь на выборные должности должны будут указывать о том, что они потратили средства на приобретение цифровых финансовых активов и цифровой валюты.

Законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет. Ставится на голосование 9-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосовании (10 час. 44 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9579902.html

Срок десять дней представления кредитной организацией справок для ОРД

10. 471754-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (в части уточнения срока предоставления кредитными организациями справок, выдаваемых на основании судебного решения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД VII созыва Д.Е.Шилков, В.Л.Пашин, А.В.Андрейченко

Он принят во втором чтении 22.03.22)

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предлагается определить срок, в течение которого кредитные организации обязаны на основании решения суда предоставлять должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность, справки по операциям и счетам юр. лиц и индивидуальных предпринимателей, по операциям, счетам и вкладам физических лиц, – в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего постановления суда.

Третье чтение 420 0 0 10:45

Стенограмма

10-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! В соответствии с действующим законодательством кредитные организации должны органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность представлять информацию по запросу, но при этом не установлен срок, в течение которого кредитные организации эту информацию должны представить. Вот соответствующий законопроект решает эту проблему и устанавливает 10 рабочих дней для предоставления информации по запросу органов оперативно-розыскной деятельности. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Пет.

Ставится на голосование 10-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосовании (10 час. 45 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 420 чел 93,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 420 чел.

Не голосовало 30 чел 6,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9580094.html

Урегулирование порядка осуществления консульскими должностными лицами нотариальных действий за рубежом – принят закон

11. 1197897-7Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (в части урегулирования порядка осуществления консульскими должностными лицами нотариальных действий за рубежом)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 22.03.22

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Александр Тетердинко.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть, что порядок совершения нотариальных действий консульскими должностными лицами устанавливается Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и другими законодательными актами РФ, а также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой МИД России совместно с Минюстом России;

- заменить используемый в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате термин «должностные лица консульских учреждений Российской Федерации» термином «консульские должностные лица»;

- возложить на должностных лиц консульских отделов дипломатических представительств РФ обязанность направлять информацию об удостоверенном завещании или доверенности в Федеральную нотариальную палату через МИД России.

Третье чтение 418 0 0 10:46

Стенограмма

11-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате». Пожалуйста, Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Напоминаю, данный законопроект мы во втором чтении с вами приняли вчера, он прошёл все необходимые экспертизы, готов для голосования в целом. Комитет рекомендует его принять в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться'? Нет.

Ставится на голосование 11-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 46 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 418 чел 92,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел 7,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9580479.html

Принят закон о стопроцентной поддержке дебютных фильмов – Коломиейцев Фильмы дизвоспитательное воздействие Создать общественные советы

12. 1262401-7Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части полного государственного финансирования производства и проката отдельных категорий фильмов)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 22.03.22

Представил 1й зампред комитета по культуре Елена Драпеко.

Законопроектом предлагается, в частности:

- ввести следующие определения: «художественный (игровой) фильм», «документальный (неигровой) фильм», «научно-популярный фильм», «анимационный фильм», «уникальный авторский анимационный фильм», «дебютный фильм»;

- закрепить перечень видов национальных фильмов, в отношении которых Минкультуры России может в установленном порядке принимать решение о государственном финансировании в размере 100% сметной стоимости производства и 100% сметной стоимости проката – художественные (игровые) фильмы, документальные (неигровые) фильмы и анимационные фильмы, при этом все указанные фильмы должны быть дебютными фильмами режиссеров-постановщиков – выпускников федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих основные образовательные программы высшего образования в области кинематографии по специальности «Режиссура кино и телевидения» или по творческо-исполнительской специальности «Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)», в течение пяти лет после получения ими высшего образования.

Также, в исключительных случаях с учетом художественной и культурной значимости кинопроекта Минкультуры России может принять решение о государственном финансировании иного национального фильма в размере до 100% сметной стоимости его производства.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Третье чтение 420 0 1 10:50

Стенограмма обсуждения

12-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации». Доклад Елены Григорьевны Драпеко.

Пожалуйста, Елена Григорьевна.

Драпеко Е. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ- ЗА ПРАВДУ» Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые Коллеги!

Закон о поддержке национальной кинематографии, вернее, поправки в него, внесён Правительством Российской Федерации, и вчера мы с вами рассматривали его во втором чтении и достаточно подробно, как мне кажется, обсудили. Мы надеемся, что принятие этого закона может привести к тому, что на нашем, так сказать, кинематографическом небосклоне зажгутся новые звёзды, появятся новые кинематографисты, потому что речь идёт о стопроцентной поддержке производства дебютных фильмов для молодых кинематографистов, которые выпускники государственных вузов.

Законопроект прошёл все необходимые... лингвистическую и прочие экспертизы и готов к принятию в третьем чтении, поэтому Комитет по культуре просит вас его поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам? Есть желающие.

Пожалуйста, включите запись. По мотивам от фракций. Елена Александровна, спасибо. Елена Григорьевна, извините. Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. С места можно включить?

Председательствующий. Можно. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы, безусловно, поддержим этот законопроект, но мы неоднократно вносили законы о необходимости создания общественных советов как при всех федеральных телекомпаниях, так и тех, кто должен смотреть за содержанием фильмов, потому что недопустимо, когда за государственные деньги и второй, и Первый канал выпускали фильмы, которые в принципе искажали историю нашей страны и, по большому счёту, скажем так, оказывали негативное воспитательное или дезвоспитательное воздействие на подрастающее поколение.

Поэтому мы просили бы и Комитет по культуре, учитывая, что у нас такой избирательный подход при принятии законов, всё-таки подумать над необходимостью воссоздания институтов общественных советов, куда бы входили наиболее известные и разбирающиеся в профессии люди. И я думаю, что это для страны была бы только просьба, как и наша фракция. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Соловьёв Сергей Анатольевич.

Соловьёв С. А., фракцш «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект направлен на расширение мер поддержки кинематографа в Российской Федерации. Законом закрепляется ряд важных определений, таких как художественный игровой фильм, документальный игровой фильм, научно-популярный фильм, определён перечень видов национальных фильмов, в отношении которых Минкульт Российской Федерации может в установленном порядке принимать решение о государственном финансировании в размере 100 процентов сметной стоимости производства и проката.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает, что государственная поддержка играет ключевую роль в развитии российского кинематографа и поддерживает принятие закона в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 50 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 420 чел 93,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 421 чел.

Не голосовало 29 чел 6,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9580654.html

Принят закон о безопасности внешнеэкономической деятельности

13. 1230879-7 «Госдума без обсуждения приняла закон О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспортном контроле» (в части совершенствования правовых основ государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемых товаров и технологий)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 22.03.22

Представил зампред комитета по промышленности и торговле Александр Дроздов.

Законопроектом предлагается:

- исключить необходимость утверждения указами Президента РФ списков (перечней) контролируемых товаров и технологий, наделив полномочием по их утверждению Правительство РФ;

- установить, что списки контролируемых товаров и технологий, утвержденные указами Президента РФ, действуют до дня вступления в силу постановлений Правительства РФ об утверждении таких списков (перечней). Указанные постановления Правительства РФ вступают в силу со дня их официального опубликования;

- определить порядок введения ограничений внешнеэкономической деятельности в отношении иностранных лиц и иностранных государств. Установление запретов и ограничений внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства предлагается отнести к компетенции Президента РФ, запретов и ограничений в целях выполнения международных обязательств в области экспортного контроля – к компетенции Правительства РФ, а запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения выполнения РФ резолюций Совета Безопасности ООН, предусматривающих введение, изменение, приостановление или отмену принудительных мер, будут применяться в порядке, установленном ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах»;

ФЗ вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.

Третье чтение 361 1 1 10:52

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 13-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспортном контроле».

Пожалуйста, Александр Сергеевич Дроздов.

Дроздов А. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Проект федерального закона был поддержан вчера во втором чтении. Напомню, он инициирован правительством, направлен на упрощение порядка формирования списков контролируемых товаров и технологий в части обеспечения безопасности внешнеэкономической деятельности государства с целью противодействия международному терроризму.

Прошел все необходимые процедуры согласования, замечаний к тексту Законопроекта у Правового управления Государственной Думы не имеется. Пропту принять в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 13-й вопрос, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 52 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 361 чел. 80,2 %

Проголосовало прочив 1 чел. 0,2 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 363 чел.

Не голосовало 87 чел 19,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9580812.html

Принят закон о создании резервного фонда Роскосмоса

14. 12178-8 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (в части уточнения порядка формирования специальных резервных фондов)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 22.03.22

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов.

Законопроектом предлагается установить, что специальные резервные фонды Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (далее – Корпорация) создаются по решению наблюдательного совета Корпорации за счет денежных средств, депозитов, в т.ч. дохода по депозитам, дебиторской задолженности за реализованные, но не оплаченные товары (работы, услуги), прав требований по договорам займа, векселей, облигаций, акций, долей в уставном капитале, иных финансовых вложений, дохода по финансовым вложениям Корпорации и организаций Корпорации. Денежные средства, передаваемые в специальные резервные фонды Корпорации, будут аккумулироваться на банковских счетах Корпорации. Иное имущество, передаваемое в специальные резервные фонды Корпорации, будет подлежать оценке и учитываться в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правительством РФ будет устанавливаться порядок формирования специальных резервных фондов Корпорации (в настоящее время – порядок отчисления средств на формирование специальных резервных фондов Корпорации).

Третье чтение 415 0 0 10:54

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 14-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

Пожалуйста, Сергей Анатольевич Гаврилов.

Гаврнлов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект об образовании специальных резервных фондов госкорпорации «Роскосмос» готов к принятию в третьем чтении. Необходимые экспертизы проведены. Мы надеемся, что он приведет к повышению эффективности корпоративного управления, к концентрации финансовых ресурсов для решения важныл задач в ото сложное время и, самое главное, к повышению финансовой дисциплины.

Комитет просит принять законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам от фракций? Нет.

Ставится на голосование 14-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 53 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9581197.html

Соглашения о геологоразведке – принят закон

15. 1048788-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О соглашениях, заключаемых при осуществлении геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, и о внесении изменения в Закон Российской Федерации «О недрах»<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 22.03.22

Представил член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Азат Ягафарв.

Законопроект направлен на создание правовых условий для привлечения инвестиций в сферу геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также реализации инвестиционных проектов на основе осуществления юридическими лицами совместной деятельности по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения углеводородного сырья (нефти, газа и газового конденсата), по геологическому изучению и (или) разведке и добыче полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения углеводородного сырья (нефти, газа и газового конденсата), в том числе на участках недр федерального значения, включая участки недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации и участки недр федерального значения, расположенные на территории Российской Федерации и простирающиеся на ее континентальный шельф (далее – деятельность по разработке).

Предусматривается возможность заключения соглашения о сервисных рисках при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья и соглашения об управлении финансированием деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья.

По соглашению о сервисных рисках при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья стороны обязуются совместно осуществлять деятельность по разработке на определенном участке недр, части участка недр или нескольких участках недр в соответствии с условиями пользования участком недр и в случае добычи углеводородного сырья и попутных полезных ископаемых, распределять между собой добытые полезные ископаемые либо денежные средства или иное имущество, вырученные от реализации добытых полезных ископаемых.

Одна сторона соглашения – оператор – совершает необходимые фактические действия, направленные на разработку недр, а вторая сторона – пользователь недр – предпринимает усилия по получению, сохранению и продлению права пользования участком недр.

Стороны соглашения о сервисных рисках несут солидарную ответственность перед третьими лицами – общими кредиторами сторон соглашения о сервисных рисках по всем общим обязательствам по соглашению о сервисных рисках независимо от оснований их возникновения.

По соглашению об управлении финансированием одна сторона соглашения об управлении финансированием обязуется осуществлять финансирование участия другой стороны соглашения об управлении финансированием в соглашении о сервисных рисках, а другая сторона соглашения об управлении финансированием (далее – управляющий товарищ, которым является российское юр. лицо – коммерческая организация либо, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, иностранное юр. лицо, выступающие на стороне оператора в обязательствах по соглашению о сервисных рисках). С согласия пользователя недр по соглашению о сервисных рисках стороны соглашения об управлении финансированием могут выступать на стороне оператора в обязательствах по соглашению о сервисных рисках) обязуется от своего имени в общих интересах осуществлять права и исполнять обязанности оператора по соглашению о сервисных рисках в целях последующего распределения между сторонами соглашения об управлении финансированием добытых в результате исполнения соглашения о сервисных рисках полезных ископаемых либо вырученных от их реализации денежных средств или иного имущества, а также имущества, полученного управляющим товарищем по иным основаниям в качестве оператора по соглашению о сервисных рисках.

Стороны соглашения об управлении финансированием несут общие расходы по финансированию участия управляющего товарища в соглашении о сервисных рисках в качестве оператора в тех же долях, в которых между сторонами соглашения об управлении финансированием подлежат распределению полученные полезные ископаемые либо вырученные от их реализации денежные средства или иное имущество, либо в иных долях, определенных соглашением об управлении финансированием, за исключением случаев изменения по основаниям, предусмотренным соглашением об управлении финансированием, количества передаваемых одной из сторон полученных полезных ископаемых либо вырученных от их реализации денежных средств или иного имущества.

Также в Законе РФ «О недрах» устанавливается, что пользователи недр вправе осуществлять пользование недрами с привлечением других лиц по договорам подряда, трудовым договорам, соглашениям о сервисных рисках при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья и в предусмотренных законом и другими федеральными законами случаях по иным соглашениям.

Третье чтение 346 1 1 10:54

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 15-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О соглашениях, заключаемых при осуществлении геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, и о внесении изменения в Закон Российской Федерации «О недрах».

Доклад Азата Фердинандовичя Ягафарова. Всё правильно сказал.

Ягафаров А. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект был принят вчера Госдумой во втором чтении и подготовлен к третьему чтению.

По представленному законопроекту замечаний правового, лингвистического и юридико-технического характера не имеется. Все необходимые согласования получены.

Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться?

Ставится на голосование 15-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 54 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Выдержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел. 22,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9581394.html

Принят закон о контроля за экономической концентрацией в области использования водных ресурс

16. 1207307-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 40 Водного кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О защите конкуренции» (в части изменения порядка осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных ресурсов)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 22.03.22

Представила зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Жанна Рябцева.

Законопроект разработан в целях реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере развития конкуренции предлагает установить, что государственный контроль за экономической концентрацией в области использования водных объектов осуществляется в соответствии с ФЗ «О защите конкуренции», который предусматривает общие правила осуществления государственного контроля за экономической концентрацией для всех видов деятельности, в т.ч. в области использования водных объектов (в настоящее время порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов устанавливается Правительством РФ).

Также предлагается внести изменения в ФЗ «О защите конкуренции» в части уточнения функций антимонопольного органа предусмотрев, что ФАС России:

- обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере использования водных объектов (действует – в сфере водных ресурсов);

- осуществляет государственный контроль за экономической концентрацией, в т.ч. в сфере водных объектов (действует – в сфере водных ресурсов).

Третье чтение 417 0 0 10:56

Стенограмма обсуждения

Пожалуйста, коллеги, перейдем к 16-му вопросу, посмотрите его. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 40 Водного кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О защите конкуренции». Третье чтение.

Пожалуйста, Жанна Анатольевна Рябцева.

Рябцева Ж. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект принимается в рамках реализации механизма «pel уляторной гильотины» в сфере развития конкуренции И Проведения административной реформы.

Законопроект был принят вчера, 22 марта 2022 года, во втором чтении. На данный законопроект замечаний правового, лингвистического и юридико-технического характера не имеется. Все необходимые согласования получены.

Просим поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, кто хотел бы по мотивам от фракций высказаться? Нет.

Ставится на голосование 16-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 56 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 417 чел 92,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 417 чел.

Не голосовало 33 чел 7,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/9581782.html

Принят закон о статусе ветеранов для участников спецоперации на Украине – Добавить ЛДНР – Добавить ь Чехословакию

13. 92634-8 Госдума в итоге обсуждения приняла закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» <lj-cut> (о предоставлении статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года)

Документ внесли 22.03.22 Сенаторы РФ А.А.Турчак, В.Н.Бондарев, А.А.Карелин, В.К.Кравченко, Депутаты ГД А.В.Картаполов, В.А.Шаманов, Д.В.Саблин, А.Л.Красов (ЕР)

Представила депутата ГД Андрей Картаполов.

Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Законопроектом предлагается предоставить статус ветерана боевых действий гражданам РФ, принимавшим участие в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а в случае получения ими инвалидности – предоставить им статус инвалида боевых действий.

Первове чтение 426 0 1 11:14

Третье чтение 422 0 0 11:16

Стенограмма обсуждения

Коллеги, как и вы приняли решение, переходим к рассмотрению 20-го вопроса, который договорились рассмотреть сразу после законопроектов третьего чтения.

20-й вопрос рассматривается, о проекте федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах». Доклад Андрея Валериевича Картаполова. Пожалуйста, Андрей Валериевич. Подготовиться Нилову.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Внесённым законопроектом предлагается распространить статус ветерана боевых действий на военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также сотрудников Росгвардии и иных государственных органов, с 24 февраля 2022 года принимающих участие в специальной военной операции на территории Донецкой и Луганской Народных Республик и Украины. С этой целью соответствующие дополнения вносятся в раздел 3 приложения к Федеральному закону «О ветеранах».

Коллеги, сегодня паша страна в ходе специальной военной операции фактически принуждает Украину к миру и заканчивает войну, развязанную продажным киевским режимом ещё в 2014 году при полном одобрении их заокеанских и европейских кураторов. Но мы помним, кто 79 лет назад сжёг белорусскую Хатынь, годовщину которой мы отмечали вчера, мы помним. Бабий Яр, помним всех, кто грабил, насиловал и убивал население Украины, Белоруссии, Литвы и Польши после войны.

Сегодня мы видим трагедию Донбасса, Луганска и Мариуполя, и мы знаем, кто прикрывается живым счетом, применяет тактические ракетные комплексы по мирным городам, знаем тех, кто планировал заполучить оружие массового поражения в биолабораториях на территории Украины.

Наш враг сегодня тот же, что у наших дедов и прадедов. И это нацизм, как бы он не прикрывался западной свободой и так называемыми их же демократическими ценностями.

Мы знаем, что наши солдаты, офицеры, генералы, а это русские, украинцы, белорусы, татары и башкиры, осетины и ингуши, чеченцы и сыны народов Дагестана, буряты, тувинцы и воины всех национальностей, выполняют свой воинский долг с достоинством и честью, не щадя ни самой ЖИЗНИ своей ДЛЯ достижения ПОЛНОЙ победы над врагом.

Полагаем, что распространение на наших военнослужащих и сотрудников статуса ветерана боевых действий, предоставление им и членам их семей соответствующих мер социальной поддержки, позволит нам сохранить уверенность, что их поддерживает вся наша огромная страна, и они это поиупгтвуют (Аплодисменты.)

Убеждён, что все вы, независимо от партийной принадлежности, проголосуете за принятие этого законопроекта. Это наш с вами священный долг. Это наша с вами святая обязанность. Это самое малое то, что можем сделать здесь мы для наших ребят, которые там. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Пока побудьте за трибуной.

У нас содоклад Ярослава Евгеньевича будет, да?

Тогда, извините, Андрей Валериевич, с места будете отвечать, если вопросы будут.

Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич Нилов, содоклад.

Нилов Я. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты! Комитет рассмотрел представленную законодательную инициативу.

Мы предлагаем поддержать в первом чтении. И в случае поддержки в первом чтении поддержать его в целом.

Мы считаем, что абсолютно правильное предложение. И установленные федеральным законом «О ветеранах» меры социальной поддержки для ветеранов боевых действий, для инвалидов боевых действий будут распространяться на тех бойцов, которые сегодня участвуют в специальной военной операции на Украине, в ДНР и в ЛНР.

Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть вопросы к докладчику, содокладчику? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Об этом вот как раз я и имел в виду.

Покажите список.

Пожалуйста, Матвеев Михаил Николаевич. Матвеев М. Н., фракция КПРФ.

У меня вопрос. В законопроекте отсутствует ссылка на воинские подразделения, собственно, ДНР и ЛНР. Мы знаем, что, во-первых, там многие имеют российское гражданство, во-вторых, там воюют наши ополченцы и воюют очень давно, уже восемь лет. Поэтому у меня возникает вопрос: будет ли данный статус распространяться на граждян России. КОТОрые ВОЮЮТ В воинских подразделениях ЛНР и ДНР? Если нет, то считаю, необходимо доработать.

Председательствующий. Кто ответит: Картаполов, Нилов? Кому вопрос, кто ответит?

Пожалуйста, Андрей Валериевич. Можно, если вы ответите. Включите Картаполову микрофон.

Картаполов А. В. Мы здесь с вами 22 февраля признали независимость ЛНР и ДНР, и де-юре они являются независимыми государствами. А наша юрисдикция распространяется на граждан Российской Федерации. Поэтому этим законопроектом предусматривается признание ветеранами боевых действий граждан Российской Федерации, которые выполняют задачу, находясь в составе Вооружённых Сил и иных формирований, о которых шла речь, об этом законе.

Что же касается наших добровольцев те... выполняющих задачу на территории Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики на добровольной основе, это отдельная тема, которая, на мой взгляд, подлежит проработке, но не сегодня.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Синельщиков Юрий Петрович. Синелыциков Ю. П., фракция КПРФ Вопрос у меня к Андрею Валериевичу.

Скажите, пожалуйста, вот у нас в Думе с 11 октября 2018 года лежит без движения законопроект о придании статуса ветерана боевых действий участнику военно-стратегической операции «Дунай-68» на территории Чехословакии. И есть ли надежда, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ», наконец, поддержит этот законопроект? Так как, вообще, ситуация очень сходная.

Ну, я напомню, что по сведениям зарубежных средств массовой информации СССР оккупировал Чехословакию за одни сутки, и наши потери военнослужащих -120 человек. Спасибо.

Председателымьующий. Пожалуйста, Ниттов Ярослав Евгеньевич.

Нилов Я. Е. Данный законопроект находится с прошлого созыва в Комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов. Вы знаете, какие отзывы поступили на данную инициативу, какая позиция правительства и профильного комитета Совета Федерации. Исходя из этого, можете проанализировать, какие будут перспективы при его рассмотрении.

Одновременно обращаю внимание, что не так часто бывает, но когда эта инициатива поступила в Государственную Думу, из посольства одной из европейской страны последовала нота, где данная инициатива, она была подвергнута определенным опасениям и критики.

А вообще, если говорить про участие наших граждан, точнее, граждан Советского Союза, в так называемых малых войнах, то достаточно часто мы рассматриваем проекты законов, которые предлагают наделить соответствующим статусом, но перспектив у этих законопроектов нет в связи с тем, что ссылаются на отсутствие зафиксированных юридических решений, в соответствии с которыми тогда наши военнослужащие принимали участие в тех или иных точках земного шара, участвуя, в том числе, в конфликтах. И это уже вопросы, наверное, не к сегодняшней власти, а вопросы, каким образом тогда принималось решение, и кяким образом это решение юридически оформлялось, что сегодня в соответствии с законом у нас не возникает права для этой категории граждан распространить на них меры социальной поддержки.

Председательствующий. Пожалуйста, Осадчий Николай Иванович. Подготовиться Шаманову.

Осадчий Н. И., фракция КПРФ.

Спасибо большое. Конечно, мы обязаны поддержать тех, кто борется с нацизмом, кто защищает безопасность нашей страны.

У меня Вonpoc, может быть, это больше предложение одновременно к председателям обоих комитетов, а также к председателю комитета по образованию и науке.

Мы уже озвучивали это предложение. Считаем возможным и целесообразным рассмотреть вопрос о том, чтобы ттьготы были предоставлены детям этих военнослужащих при поступлении в организации профессионального образования, среднего и высшего.

Как вы смотрите на это?

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, кто ответит? Включите микрофон центральная трибуна.

Нилов Я. Е. Если мне не изменяет память, депутат Шерин в прошлом созыве с подобной инициативой выходил, она была рассмотрена и, если, опять же, не изменяет память, по-моему, она была отклонена.

Но в целом считаю, что в данном предложении здравое зерно есть. Давайте обсуждать. Давайте подготовим совместную инициативу. С учетом всех обстоятельств, с учетом современных вызовов, современной обстановки, может быть, и правительство поменяет отношение и скорректирует свою позицию, и регионы и профильный комитет Совета Федерации, и мы выйдем на совместный, может быть, межфракционный законопроект, который может быть поддержан.

Но, очевидно, что это не в рамках этого предложения, потому как, очевидно, необходимо оперативно нам сегодня рассмотреть, для того чтобы быстро эти нормы вступили в силу.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Шаманов Владимир Анатольевич.

Шаманов В. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, восемь лет наши соотечественники, граждане России защищали наши с вами интересы. Зачем же нам откладывать на завтра, послезавтра? Надо эту категорию тоже включать.

Они достойны быть ветеранами боевых действий. А те, кто инвалиды, инвалидами боевых действий.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, вопросы прозвучали.

Кто хотел бы высказаться? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите, пожалуйста, запись.

Матвеев Михаил Николаевич. Подготовиться Красову, затем Нилов Олег Анатольевич:.

Пожалуйста. Матвеев с места? С места.

Матвеев М. Н. Я признателен генералу Шаманову, что он поддержал, развил мысль, о которой я сказал.

Действительно, давайте вдумаемся. Речь идет о гражданах России, которые, возможно, в 2014-2015 году получили российское гражданство и которые сражаются сейчас в подразделениях ЛНР и ДНР, народной милиции и так далее. Они в одном окопе находятся вместе с нашими бойцами.

И, если сейчас у нас существуют межгосударственные отношения, я думаю, это вопрос технический, каким образом сделать так, чтобы приравнять их, дать им таким же статус ветеранов боевых действий, которые получают те, кто сейчас воюет в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Вячеслав Викторович, мне кажется, этот вопрос необходимо отрегулировать в сегодняшнем заседании.

Председательствующий. Пожалуйста, Красов Андрей Леонидович.

Подготовиться Нилову.

Красов А. Л. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Фракция Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

поддерживает данный законопроект. Мы поддерживаем, потому что он имеет высокое социальное значение, социальное значение для военнослужащих, которые участвуют в специальной военной операции для тех лиц, которые приравнены к статусу военнослужащего, проявляя при этом образцы мужества, героизма и самоотверженности, ровно так, как это делали наши героические отцы и деды, когда освобождали, в том числе и территорию Украины от нацистских преступников и их пособников.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект и мы просим вас, коллеги, сделать то же самое. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ», конечно же, поддержит представленный законопроект. Я, например, считаю, что нужно, может быть, один раз и навсегда решить этот вопрос, если граждане России принимают участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил России, не надо обсуждать где, в какой точке земли происходят боевые действия, солдаты, матросы выполняют приказ.

На этом основании уже достаточно предоставить им максимальные льготы, максимальную защиту социальную, пенсии, и так далее, и так далее.

И вообще я считаю, что не сегодня, но в ближайшее время коллеги из комитета могли бы, ну, пересмотреть тот пакет, который имеется на сегодняшний день. Я считаю, что это недостаточная защита для людей, которые являются единственными нашими союзниками, в очередной раз это доказано, все остальные – партнёры или враги. В кавычках причём партнеры. И поэтому их социальная защита должна быть максимальной, уважаемые коллеги. Не государственные служащие, не депутаты, не топ-менеджеры ДОЛЖНЫ получать какие-то бонусы, зашкаливающие там вознаграждения, пенсии, квартиры бесплатно от бюджета, вот кто должен получать максимальную защиту.

Поэтому, конечно, нужно сделать всё сегодня возможное и невозможное, для того чтобы поддержать и наших союзников, и в обязательном порядке их семьи. А инициативу коллег, которую озвучили уже только что, я поддерживаю, мои коллеги поддерживают, и это необходимо сделать, ну, если не сейчас, не сегодня, то в ближайшее же время, Вячеслав Викторович. Добровольцы Донбасса – это такие же защитники и такие же участники боевых действий. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич. Уважаемые коллеги, если вы не возражаете, учитывая прозвучавшие предложения в вопросах и выступлениях, давайте мы поручим председателю Комитета по обороне Андрею Валериевичу Картаполову и председателю Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов обобщить прозвучавшие предложения в ходе обсуждения данного вопроса И, проработав с Минфином, Министерством обороны и с другими ведомствами, не откладывая, внести на ближайшее заседание Государственной Думы для того, чтобы мы с вами все вопросы решили и долг свои исполнили перед теми, кто защищает безопасность нашей страны. Договорились? Договорились, коллеги. (Аплодисменты.)

Кстати, вот Александр Евсеевич Хинштейн, он подходил и здесь достаточно активно жестикулировал, вы видели, значит, именно по этому вопросу, просто задавать его не стал, но учитывая, что другой самарский депутат, значит, этот вопрос от другой фракции озвучил, Александр Евсеевич, это вам ответ на вопрос, который вы здесь обозначали.

Коллеги, ставится на голосование.

Полномочный представитель президента, правительство не будут выступать? Нет.

Заключительное слово есть, если Андрей Валериевич или Ярослав Евгеньевич хотели бы. Нет, не настаиваете.

Ставится на голосование 20-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите, режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 14 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 426 чел. 94,7 %

Проголосовало прочив 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 427 чел.

Не голосовало 23 чел 5,1 %

Результат: принято За – 426, против нет, воздержался один. Законопроект в первом чтении принят.

Уважаемые коллеги, прозвучало предложение принять данный законопроект в первом чтении, что мы и сделали, и в целом. В рамках процедуры рассмотрения закона в целом есть возможность для тех, кто возражает, высказать свои аргументы.

Во-первых, вы не против, чтобы мы рассмотрели в целом законопроект?

Нет.

Кто хотел бы высказаться с особой позицией, если только против? Нет таких.

Ставится на голосование рассмотрение законопроекта под номером 20 в целом.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 16 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 422 чел 93,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 422 чел.

Не голосовало 28 чел 6,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно: за – 422 депутата, против нет, воздержавшихся нет.

Коллеги, законопроект будет незамедлительно направлен в Совет Федерации, и сегодня он, возможно, будет рассмотрен уже в Совете Федерации, а значит, в ближайшие дин эта норма будет действовать.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/9581893.html

Расширение перечня видов деятельности, разрешенных на территории ОЭЗ , поддержка предприятий и импорта ь – Коломейцев Банки тормоз развития стары – Марков Откладываются важнейшие проекты – Володин Дгя нас наступило время возможностей и очищения Зазомбировали США сначала КПСС теперь деятелей культуры Спрашивать надо с тех кто начал эту политику в 80

17. 84931-8 Госдума в итоге обсуждения поправок приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения перечня видов деятельности, разрешенных на территории особой экономической зоны и изменения сроков вступления в силу законодательных актов, содержащих обременительные обязательные требования, которые не могут быть соблюдены ввиду технологических ограничений)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 11.03.22

Представил председатель комитета по экономической политике Максим . Топилин.

Законопроектом предлагается:

- исключить из запрещенных на территориях особых экономических зон видов деятельности производство и переработку таких подакцизных товаров, как этан, сжиженные углеводородные газы и жидкая сталь;

- перенести на 31 декабря 2024 г. срок направления заявок на получение комплексных экологических разрешений 300 предприятиями, включенными в специальный перечень;

- перенести на 2 года требования по созданию систем автоматического контроля (комплекс технических средств, обеспечивающих автоматическое измерение и учет показателей выбросов и (или) сбросов, фиксацию и передачу информации о показателях в государственный реестр) для объектов I категории предприятиями, получившими комплексные экологические разрешения до 15 марта 2022 г.;

- перенести на 1 год (1 сентября 2023 г.) расширение перечня территорий – участников эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- перенести на 2 года (31 декабря 2026 г.) срок завершения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ;

- перенести на 2 года (1 января 2025 г.) вступление в силу положений о том, что результаты осуществления мероприятий по сохранению лесов, в т.ч. результаты выполнения работ по охране (за исключением работ по тушению лесных пожаров), защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, подлежат фотофиксации с использованием специального программного обеспечения, позволяющего в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации установить координаты места и время осуществления мероприятий;

- перенести на 2 года введение в эксплуатацию ФГИС JIK;

- наделить Правительство РФ правом принимать в 2022 году решения, предусматривающие:

вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и принимаемых в целях снижения негативных последствий введения в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера и повышения устойчивости развития экономики, в сроки иные, чем указанные в ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;

перечень статей КоАП РФ, не подлежащих применению в 2022 году.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 423 0 0 11:34

Третье чтение 4210 0 11:50

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению вопроса под номером 17. Законопроект второго чтения – проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения перечня видов деятельности, разрешенных на территории особой экономической зоны, изменения сроков вступления в силу законодательных актов, содержащих обременительные обязательные требования, которые не могут быть соблюдены ввиду технологических ограничений и иных мерах поддержки).

Это у нас законопроект очень важный, н также r случае принятия он будет направлен в Совет Федерации. Второе чтение. Пожалуйста, Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Закон в первом чтении был принят 11 марта и касался ряда позиций, связанных с расширением возможности использования особых экономических зон по вопросам природопользования, и эти все меры направлены на улучшение инвестиционного климата в условиях санкционного давления.

В комитет поступило 18 поправок: 16 поправок предложены в таблице 1 к принятию, две поправки в таблице 2 к отклонению. Поступили поправки как депутатские, так и Правительства Российской Федерации. Поправки Правительства Российской Федерации касаются важнейшей темы, связанной с формированием разумного адаптационного периода для тех заемщиков, которые используют механизм плавающей ставки. И скажу о том, что на три месяца переходного периода фиксируются ставки в размере 12,5, 13,5 и 16,5 процента.

Дальше ставки устанавливаются по системе установления плавающих ставок. Это позволит предприятиям, которые обратятся за использованием такого режима, соответственно, оптимизировать свои финансовые расходы, определиться с точки зрения адаптации к тем логистическим изменениям, которые сейчас происходят, как вы знаете, достаточно непростые. То есть это такая дополнительная мера поддержки, которая позволит предприятиям очень серьезно переформатировать свою деятельность и, что называется, не заплатить лишних средств за обслуживание кредитов. Это очень важная финансовая поддержка. Обратиться предприятия смогут в финансовые организации до 1 июня этого года.

Также по поправкам, которые предлагаются к принятию, изменяются функции такого инструмента, как Российский экспортный центр, добавляется дополнительно также в целях адаптации и предприятий, которые занимаются импортом, то есть функционал Российского экспортного центра и совместными с ним организациями добавляется функционал поддержки импорта. Это также позволит поддерживать те наши организации, которые сегодня прежде всего столкнулись со сложностями, связанными с логистикой и адаптацией тех мер, которые приняты недружественными странами, то есть запрет ввоза отдельных товаров. Тоже очень важные поправки, которые предлагаются к принятию.

В этой связи просьба поддержать таблицу 1 поправок к принятию и таблицу 2 поправок к отклонению.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1, предложенных к принятию, есть замечания? Ставится на голосование... Есть. Пожалуйста, включите запись.

Покажите, пожалуйста, список. Хинштейн Александр Евсеевич.

Хинштейн А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Максим Анатольевич, уточните, пожалуйста, я не увидел в перечне поправок поправки, которые распространяю! предлагаемые меры на субъекты малого и среднего предпринимательства, которые сегодня, конечно же, крайне нуждаются в защите от необоснованных высоких банковских процентов. Как у нас с этим обстоит дело?

Топилин М. А. Спасибо, Александр Евсеевич.

Да, действительно, поправки, которые внесло правительство, и которые устанавливают льготные ставки, они касаются только предприятий не малого бизнеса, можно сказать, крупного бизнеса. Этот вопрос тоже достаточно плотно обсуждался, исходя из того, что для как индивидуальных предпринимателей, так и для физических лиц, так и для малых предприятий сейчас предусмотрен механизм кредитных каникул, мы такие решения приняли ранее, то предложено пока использовать такой механизм. В последующем, мы тоже вчера эту тему обсуждали, вероятно, опробовав вот эту историю с реструктуризацией действующих кредитов, нам придётся к этому вопросу вернуться, мы тоже готовы к этому обсуждению.

Председательствующий. Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К. Уважаемый Вячеслав Викторович, я предлагаю поправку № 10 из таблицы принятых вынести на отдельное голосование, и изложу позицию при обсуждении.

Председательствующий. Номер 10.

Гартунг В. К. Номер 10.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1 за исключением поправки под номером 10. Комитет просит поддержать.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 23 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 418 чел 92,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел 7,1 %

Результат: принято

Принимается единогласно таблица поправок № 1 за исключением 10-й поправки.

По 10-й поправке обоснование Гартунга Валерия Карловича, пожалуйста.

Гартунг В. К. Увяжяемкгй Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну это как раз та самая процедура, о которой я утром говорил.

Значит, в этой поправке идёт речь о том, что... Ну, Максим Анатольевич подробно сказал, что крупным предприятиям дается возможность не сразу попытать, скажем так, учётную... кредитную ставку из-за того, что выросла ключевая, а в течение трёх месяцев дается период. Но дело в том, что в первоначальном варианте в предложениях, которые мы изучали, которые правительство направляло сюда, там была поправка, касающаяся малого и среднего бизнеса, где для них предлагался девятимесячный период. Это о чём Александр Евсеевич сейчас спросил.

Ну, я тоже поддерживаю его позицию, что, собственно говоря, для малого и среднего бизнеса тоже нужно всё-таки это вернуть. Но в том виде, в котором сейчас предложена поправка для крупного бизнеса, три месяца – это очень мало. За три месяца ничего не изменится, нужно... ну, лучше, конечно, девять в том варианте, в котором предлагало правительство, для всех распространить, без всяких ограничений. Но если не получается девять, хотя бы шесть, потому что три... Ну, за три месяца ничего не произойдёт.

И второе. Здесь не учтены взаимоотношения лизингодателей и лизингополучателей. Потому что основной наш транспорт вообще в стране, ну как вы знаете, уже все убедились в том, что у нас воздушный транспорт, скажем так, на землю опустился, у нас сейчас вагоны, подавляющее большинство подвижного состава, практически весь подвижной состав, он сейчас в лизинге. И резкое повышение ставок по лизингу, которое сейчас произошло – в три раза, увеличило платежи за вагоны, которые превышают платёж, который компании-перевозчики получают за... ну превышают привозную плату. То естт, это отрицательный бизнес получился. И сейчас уже есть планы вагоностроительных заводов, которые как минимум останавливаются на три месяца. Вот уже, я собирал с отрасли информацию, в мае, в июне на три месяца практически (это пока только на три месяца) будут останавливаться почти все заводы. Та же самая история у нас в автомобилестроении. И я могу сказать, что поставки оборудования, например, у нас же многие программы по импортозамещению, по специнвестконтрактам, оборудование, купленное под займы ФРП (Фонда развития промышленности), они все были оплачены, оборудование уже поставлено, но тут задним числом лизинговые... ну не задним числим, они, конечно, имеют на это право, потому что в договорах такие у них поправки есть, они сейчас пересматривают ставки в три раза, то есть это оборудование фактически становится, ну его не окупить вообще никак. И фактически останавливаются предприятия, потому что они, с одной стороны... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Коллеги, всё понятно. Ну, коллеги, процедура.

Пожалуйста, докладчик. Мнение комитета.

Топилин М. А. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, мы рассматривали на комитете отдельные вопросы, которые связаны с поддержкой и отраслей, и лизинга, и с Валерием Карловичем Гартунгом это обсуждали, и с комитетом по промышленности. Действительно, таких вопросов, которые сегодня стоят перед предприятиями, их достаточно много. Именно для этого образован и штаб в правительстве, и мы со штабом постоянно взаимодействуем. Действительно, проблем достаточно и, безусловно, К каждой теме надо относиться. Но анной законопроект направлен именно на реструктуризацию задолженности перед финансовыми организациями, перед банками, не затрагивает действительно вопрос лизинга. Вопрос требует дополнительного обсуждения, дополнительных средить, безусловно, это затратная очень мера.

Мы, Вячеслав Викторович, договорились о том, что мы подготовим совместное обращение комитетов к концу сегодняшнего дня и в ближайшее время рассмотрим на комитете, на совместном заседании комитетов этот вопрос, потому что он действительно актуальный. Но сейчас мы предлагаем принять поправку номер 10 в том виде, в котором они включена в текст таблицы J№ 1.

Председательствующий. Мнение комитета по промышленности, Максим Анатольевич, вы учитывали? У нас от комитета по промышленности есть, кто может сформулировать точку зрения, председатель комитета? А где у нас Гутенев?

Пожалуйста, Гартунг.

Гартунг В. К. Вячеслав Викторович, мы, сейчас как раз проводится совещание руководителей аппаратов всех комитетов, в том числе комитета по промышленности. И к концу дня, я думаю, у нас будет выработана консолидированная позиция, предложения, которые мы от всех комитетов предложим Государственной Думе, в том числе и комитет по промышленности, по сельскому хозяйству, по транспорту, по экономической политике, по финансовым рынкам н по защите конкуренции. Будет совместное такое предпожение, которое мы предложим обсудить Государственной Думе и в конце дня сегодня принять. Спасибо.

Председательствующий. Комитет по сельскому хозяйству, по вопросам сельского хозяйства. Владимир Иванович Кашин.

Владимир Иванович, вы участвуете в обсуждении этого вопроса, то, о чем говорит...

Пожалуйста, Гартунгу включите микрофон.

Гартунг В. К. Простите, Вячеслав Викторович, забыл перечислить и комитет по сельскому хозяйству. Там тоже участвует. Спасибо.

Председательствующий. Правильно. Но Владимир Иванович, он здесь, в зале.

Гартунг В. К. Перед Владимиром Ивановичем извиняюсь. Забыл сказать. Спасибо.

Председательствующий. Это очень важный закон, закон антисанкционный. Поддержка отраслей крайне важна. Поэтому, коллеги, просьба к профильным комитетам, вы подключайтесь к работе, и вместе с правительством, с профильными министерствами вырабатывайте предложения. Плохо, когда отсутствует в зале председатель комитета. Мы уточним, вдруг, приболел. Но смысл в том, что обязательно надо в таких случаях подключаться. Да, пожалуйста. Депутат Рябцева.

Да вы на свой микрофон лучше. На свой микрофон, да. Рябцева Ж. А. А мой – это мой, мой.

Председательствующий. Ваш, да?

Просто там рядом с вами сидит коллега, который на ваитем месте.

Рябцева Ж. Л. Гутенев не приболел. Он сейчас находится на закрытом совещании у Борисова. Поэтому просил предупредить.

Председательствующий. Коллеги, знаете, закрытое, открытое совещание. Заседание пленарное Государственной Думы – обязанность любого депутата, тем более председателя комитета А что касается отсутствия, надо уведомлять курирующего заместителя. Он, видите, принимает участие в нашем заседании. Правительство с профильным комитетом завершило работу под утро. Обращаю внимание председателей комитетов, коллеги, вас приглашают на другие совещания, потому что вы представляете парламент.

Если об этом начинаете забывать и не участвуете в работе Государственной Думы, вас просто нет. Вот и всё.

Потому что вот сейчас здесь нужны и председатели комитетов и те, кто представляют комитет. Прогул. Потому что у нас с вами всё четко написано в Регламенте: за собственный счет, либо командировка или уведомление исполнения своих полномочий, но в случае пленарного заседания, обязательно надо быть на пленарном заседании.

Коллеги, это новичкам.

Пожалуйста, Топилин.

Топилин М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, мы работу эту продолжаем в постоянном режиме, как я уже сказал. Поэтому просьба 10-ю поправку поддержать из таблицы ...

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование поправка под номером 10. Комитет просит ее поддержать.

Пожалуйста,, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 32 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 426 чел. 94,7 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 426 чел.

Не голосовало 24 чел. 5,3 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Валерий Карлович, вы поменяли свою точку зрения, проголосовали за нее? Поддержали? Выносили её на отдельное голосование поправку, для того чтобы убедить нас, чтобы мы её не поддержали, а сами поддержали.

А как Гутенев проголосовал? Надеюсь, не голосовал? Ну, хоть хватило у вас сообразительности.

Уважаемые коллеги, мы с вами поддержали предложение правительства единогласно, причем.

Таблица номер 2.

По таблице номер 2 есть замечания? Две поправки выносятся. Нет? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 2.

Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 33 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 347 чел 77,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято Принимается решение по таблице поправок № 2. Ставится на голосование 17-й вопрос. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Второе чтение. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 34 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 423 чел 94,0 %

ПрОГОЛОСОВало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 423 чел.

Не голосовало 27 чел 6,0 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно. За – 423. Видите, еще трое поддержало.

Пожалуйста, включите микрофон, центральная трибуна.

Топилин М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошел все необходимые лингвистические экспертизы. Вячеслав Викторович, просьба. В связи с тем, что вы сказали, что он действительно носит очень серьезный аптисанкционный характер с тем, чтобы нам его сеюднл отправить в Совет Федерации, просьба его поставить на третье чтение.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим в процедуре третьего чтения? Нет возражений. Переходим к рассмотрению в процедуре третьего чтения.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы высказаться по мотивам в рамках процедуры третьего чтения? Есть желающие.

Пожалуйста, включите запись. Мы четко следуем по регламенту процедуры рассмотрения. Спасибо, Максим Анатольевич. Переходим к рассмотрению процедуры третьего чтения. Учитывая, что идет запись, будут выступления от фракций.

Покажите список. Коллеги, от фракций по одному, поэтому «СПРАВДЕЛИВАЯ РОССИЯ» определитесь. Аксаков и Гартунг, кто партии более ценен. Хорошо. Исключите Аксакова.

Коломейцев Николай Васильевич, затем Марков Евгений Владимирович, Кравченко Денис Борисович и Гартунг Валерий Карлович.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Ну, у нас сегодня вся страна – особая экономическая зона и, с моей точки зрения, здесь мы, как парламент, должны стимулировать более активную работу правительства, правильно Вячеслав Викторович сказал, но с моей точки зрения, не все комитеты включили парламентские механизмы, как то «круглые столы» и парламентские слушания. А правительство зачастую среди антикризисных мер принимает постановления, которые в принципе ставят тормоза, как то есть два постановления правительства, которые тормозят и создают дополнительные проблемы в части кооперации даже предприятий России и Белоруссии.

С нашей точки зрения, Вячеслав Викторович, может быть, под вашим водитсльотвом, как что мы делали раньше, в прошлом созыве, вот в этом зале необходимо провести парламентские слушания об антикризисных мерах, которые необходимо принять. Почему? Вы видите, что уже три пакета есть, но крайне слабенькие меры правительство предлагает.

Но я бы взял шире, я бы взял сюда и товарищей из Банка России, и всё-таки я настаиваю на необходимости, как это есть в 20 странах «двадцатки». Первое, вот здесь просился, не дали слово, Аксаков, но я глубоко убеждён, как и целый ряд специалистов, нам необходимо восстановить ответственность Центробанка за рост экономики. В противном случае он будет продолжать политику МВФ, мирового банка, где... в МВФ является и Набиуллина, и Силуанов управляющими директорами, те, кто не знает, и проводят здесь антироссийскую, с моей точки зрения, политику. Почему? Потому что когда у всех нулевые ставки, они делают ставки, которые останавливают промышленность.

Я уверен, что к подавляющему большинству из вас обратились руководители различных форм собственности, что они фактически остановлены из-за отсутствия финансовых ресурсов как на оборотку, так и на продолжение инвестиционных своих вопросов.

И с нашей точки зрения, вообще необоснованно, когда ня протяжении последних пяти лет последовательно шло обогащение банковской сферы, и в прошлом году, тем, кто не знает, напомню, 2,3 триллиона заработала банковская система, мы им всегда во все кризисы помогаем в первую очередь. Она во все кризисы, вот я вам диаграмму в выступлении позже представлю, где в принципе банковская система играет роль тормозов для Российской Федерации.

Второе. Мне кажется, что среди экономических мер мы просто обязаны базовой отрасли для внутреннего рынка зафиксировать цены и дать возможность нашему производящему сектору работать. В противном случае у нас посевная, уборочная, цены на энергоносители растут, как и богатеют нефтяники и... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо, Николай Васильевич.

Но для чистоты отношений цены сейчас на горюче-смазочные материалы, на солярку, на, соответственно, бензин стали снижаться.

Пожалуйста, Марков Евгений Владимирович, фракция ЛДПР.

Марков Е. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Ну фракция не может воздержаться, не высказавшись по поводу данного законопроекта. В нём очень здравые, правильные вещи с экономической точкой зрения, но, на наш взгляд, очень важно всё-таки подсветить одну вещь, о которой не говорится. Значит, а вещь заключается в том, что мы под соусом принятия законопроектов, касающихся противодействия санкциям, погружаем нормы, которые переносят срок исполнения важнейших для страны экономических проектов на достаточно большие сроки.

А эти важные экономические проекты были погружены в перечень поручений Президента Российской Федерации. И на протяжении длительных сроков в наше мирное время в стране ну отдельные ведомства и конкретные чиновника фактически ничего не делали. И мы сегодня под соусом санкций фактически даём им возможность ну как бы так спрятаться и как бы не понести, по крайней мере, практически никакой ответственности за неисполнение, подчёркиваю, поручений президента, которые в свою очередь были направлены на укрепление нашего государства. Никаких кадровых выводов на этот счёт почему-то не делается.

И я бы хотел обратить ваше внимание на то, что в сегодняшнее фактически военное время, когда стране объявлена экономическая война, мы, на мой взгляд, не можем мириться с такими фактами. Мы обязаны принять какие-то решения на этот счет, как минимум обратить внимание руководителей соответствующих ведомств, которые выносят такие вопросы на голосование. Это первое.

Второе. У нас в ближайшее время с вами будет отчет председателя правительства. И я хочу вам напомнить, что у нас с вами очень часто вот с этой трибуны звучали дискуссии, когда мы указывали на неэффективную работу целого ряда государственных... госкорпораций. Ну, в наше, опять-таки подчеркиваю, фактически военное время такие вольности, которые позволяла себе в свое время компания «Роснано», ну, мы просто не можем себе позволить. И на этот счет нам нужно по крайней мере попросить председателя правительства дать какие-то свои оценки, что он думает относительно тех же самых кадровых решений относительно госкомпаний, которые ведут зачастую не всегда эффективную деятельность.

И третье, что я хотел бы обратить внимание. У нас с вами в рамках работы субъектов Российской Федерации не каждый губернатор, даже имея в наличии огромный бюджет, уверенно исполняет свои полномочия. У нас есть целый ряд субъектов, которые для сегодняшнего времени ведут работу крайне неэффективно. И вот вопросы кадровой политики в ближайшее время нужно ставить, ну, я бы сказал так, во главу угла, потому что иначе с таким персоналом, с такими кадрами нам эту экономическую войну не победить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Кравченко Денис Борисович.

Подготовиться Гартунгу.

Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы с вами обсуждаем в третьем чтении принятие пакета мер поддержки для нашего отечественного бизнеса. О чем ведется речь?

Во-первых, мы продолжаем развивать наши особые экономические зоны, создавать там преференциальные режимы и новые возможности для отечественного бизнеса.

Во-вторых, на новых условиях мы создаем возможность для бизнеса адаптироваться к экологическим требованиям и отодвигаем те серьезные достаточно требования, не отказываясь от них в целом, по экологическим требованиям на определенный период.

Очень важно, что эта инициатива нашла поддержку.

Кроме того, сегодня мы обсуждали поправки во втором чтении, которые внесло правительство, они были поддержаны во втором чтении, это очень важно, потому что бизнес получает возможность небольшой передышки. Фактически страна сегодня говорит, что мы компенсируем тебе те ставки, которые в соответствии с договорами о займах существенно увеличиваются. Да, этот адаптационный период мы сегодня поддерживаем на трехмесячный период, на три месяца ближайших. Но бизнес, подав заявку, получит уже такую достаточно конкретную возможность уйти от резкого такого шокирующего подъема ставок. Я считаю, что это позитивно.

Кроме того, депутатами Государственной Думы – членами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» были внесены поправки ко второму чтению по поводу поддержки не только экспорта, но и импортеров продукции, которые также сегодня вынуждены работать в новых условиях. Это касается Российского экспортного центра.- И вы увидите, мы с вами очень быстро увидим эффект от этих поправок. Поэтому фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает эти поправки.

Теперь что касается лизинга, это отдельная серьезная тема, я вчера по поручению руководства ОТ имени фракции и комитета встречался с. ассоциацией лизингодателей России, в нём, в этом совещании полуторачасовом принимали участие как банковские... участники из банковской сферы, небанковской, а также институты развития. Мы обсудили возможные меры поддержки по текущим договорам и возможность ведения бизнеса в этом секторе в дальнейшем.

Я хочу проинформировать зал о том, что завтра на Комитете по экономической политике будет представлен отдельный пакет, который мы будем рассматривать. Валерия Карловича мы приглашаем принять участие в заседании нашего комитета. И дальше мы будем подключать профильные комитеты и комитет по сельскому хозяйству, и комитет по промышленности для дальнейшей работы над этим важным направлением.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Денис Борисович. Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, учитывая, что всего три минуты обсуждение по мотивам важнейших законопроектов.

Ну вот знаете, избиратели, которые направили депутатов в этот зал, как своих представителей, сейчас смотрят и думают, и ждут, ну что-то же мы здесь скажем, да. Вот было заявлено, что мы сейчас пакет правительственных мер по стабилизации в экономике обсуждаем, и они думают, – ну вот сейчас мы Примем, Ит в экономике начнёт ситуация меняться в лучшую сторону. Но, к сожалению, она не начнёт меняться в лучшую сторону, потому что вот это заявление, скажем, о том, что это пакет мер по стабилизации ситуации в экономике, название не отвечает содержанию, потому что, да, там есть положительные моменты, в частности, например, компаниям, крупным компаниям дастся возможность плавно переходить на более высокие проценты, которые они выплачивают банковской системе в течение трёх месяцев, но вряд ли это изменит их финансовое положение и, например, через три месяца они не придут к тому же самому финалу, в котором они находятся сейчас, да, что им не придётся запрашивать у банков реструктуризацию задолженности, скорее всего, так и произойдёт.

Если бы хотя бы на девять месяцев мы дали эту возможность, как это было в первоначальном варианте в предложениях правительства, то почему за... разница, в чём, казалось бы, разница: три или девять месяцев. За три месяца перестроить логистические цепочки невозможно, просто невозможно. Кто занимается реальным производством, понимает, что сейчас поставщики оборудования, поставщики запчастей, которые работали с нашей страной, а у нас в исновном, скажем, как бы мы ни говорили об импортозамещении, мы так и полного импортозамещения до сих пор не добились. Они сейчас приостановили все свои поставки, ну, хорошо, в течение трёх месяцев мы поднимем ставки, и что дальше, через три месяца, за три месяца вряд ли вот эта ситуация с санкциями, она как-то разрешится. За три месяца мы новые цепочки технологические не построим, это очевидно.

Но хотя бы девять месяцев нужно. Ну вот, просят транспортники, хотя бы давайте до осени, хотя бы будет понятно, вот шесть месяцев мы проживём. Нет этого, этого предложения нет.

По лизингу. Да, с лизингодателями будем мы, конечно, обсуждать, а с лизингополучателями будем вообще обсуждать? Ведь у нас весь транспорт сегодня в лизинге. Всё производство встало.

Поэтому, конечно, наша фракция поддерживает этот законопроект, но иллюзий питать не нужно и каких-то завышенных ожиданий от этого законопроекта быть не должно.

Мы должны сегодня, я думаю, что мы сегодня выработаем какое-то предложение совместное правительству и над ним поработаем. Вот тогда наши предложения изменят ситуацию в стране.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Уважаемые коллеги, для нас наступило время возможностей. Давно эти иллюзии надо было оставить в прошлом. Зазомбировали Соединённые Штаты Америки, сначала КПСС (руководство) ходили целовались с Горбачёвым, значит, и всех туда повели, и семьи уехали у них, а сейчас за ними двигаются деятели культуры туда же.

Поэтому это время и очищения, и новых возможностей. Вот фракция КПРФ сейчас поддержит все наши решения. Правильно. Создадим свою промышленность, свою экономику, будет страна вечно жить и развиваться. Нашли на кого надеяться. Бесплатно сыр бывает только в мышеловке. Вон украинцев кормила Нуланд плюшечками этими, печеньками. Видите, чем закончилось? Страну потеряли из-за этих печенек. Думать головой надо.

Ставится на голосование 17-й вопрос в процедуре третьего чтения.

Пожалуйста, включите режим голосования.

На самом деле спрашивать надо действительно с тех, кто в конце 80-х годов эту политику начал, а сейчас вот Президент Путин её прекратил, страна берёт курс на построение своего суверенитета, своей экономики на импортозамешение. Время возможностей. Преодолеем – будем сильнее. И закон об этом, об этом. Вот видите, Кашин – академик, у него совести больше, он аплодирует этому. А вы – политик, вы не можете согласиться с тем, что виновна КПСС, потому что это практика была такая – всегда нравы, гегемоны, вот и всё, а Гартунг расхлёбывает.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 50 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 421 чел 93,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 421 чел.

Не голосовало 29 чел 6,4 %

Результат: принято За – 421, против нет. воздержавшихся нет. Принимается единогласно. Консенсус, коллеги.

Федеральный закон принят и направляется в Совет Федерации.

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

18. 481004-7 Госдума без обсуждения отклонила во втором чтении законопроект «О государственном регулировании отношений в области организации и осуществления деятельности по перевозке легковым такси и деятельности служб заказа легкового такси, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Е.С.Москвичев, В.Б.Ефимов, В.В.Дзюба, В.П.Водолацкий, А.А.Максимов, А.А.Гетта, (ЕР) Депутаты ГД VII созыва В.И.Лысаков, М.Т.Гаджиев, С.Б.Савченко, Н.Д.Боева, И.Е.Марьяш, О.В.Савастьянова, В.И.СиняговскийОн принят в первом чтении 13.12.18).

Представил председатель комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Е.С. Москвичева.

Законопроектом предлагается:

1) В отношении деятельности по перевозке легковым такси:

- предусмотреть, что право юр. лица или индивидуального предпринимателя (далее – ИП) осуществлять деятельность с использованием в качестве легкового такси конкретного транспортного средства возникает с момента получения соответствующего разрешения (выдается на срок не менее чем 5 лет) и должно быть удостоверено отдельным разрешением на каждое транспортное средство (далее – ТС), используемое в качестве легкового такси; право, удостоверенное разрешением, не может быть передано (отчуждено) третьим лицам; разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника полиции;

- установить, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке легковым такси выдается органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным на это законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ; определить основания для аннулирования разрешения по решению уполномоченного органа и основания для аннулирования по решению суда;

- предусмотреть создание региональных реестров легкового такси, которые будут вести уполномоченные органы субъектов РФ; реестры должны размещаться на официальных сайтах уполномоченных органов;

– закрепить обязательные требования:

для легковых такси: цветографическая схема легкового такси на кузове (боковых поверхностях кузова) («шашечки»); опознавательный фонарь оранжевого цвета на крыше; наличие таксометра (если плата за пользование такси определяется в соответствии с таксометром); ТС должно быть зарегистрировано на территории РФ;

для юр. лиц и ИП, осуществляющих деятельность по перевозке легковым такси: использовать в качестве такси ТС, допущенные к участию в дорожном движении; обеспечивать техобслуживание, ремонт и предрейсовый контроль технического состояния такси; организовывать проведение обязательных медосмотров водителей такси;

для водителей легкового такси: наличие общего водительского стажа не менее 3-х лет;

- определить, что перевозка легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого между фрахтователем и фрахтовщиком, при этом такой договор может быть заключен фрахтовщиком (его водителем) только на территории субъекта РФ, выдавшего разрешение на осуществление деятельности по перевозке легковым такси (за исключением случаев, когда пункт отправления находится на территории субъекта РФ, выдавшего разрешение, а пункт назначения – за пределами этой территории, либо когда между субъектами РФ имеется соответствующее соглашение);

2) В отношении деятельности служб заказа легкового такси:

- предусмотреть, что право осуществлять деятельность служб заказа легкового такси на территории соответствующего субъекта РФ возникает с момента подачи юр. лицом, обособленным подразделением иностранной организации или ИП извещения о начале осуществления такой деятельности, при этом иностранные организации обязаны осуществлять такую деятельность через обособленное подразделение, зарегистрированное в соответствии с законодательством РФ;

- предусмотреть создание региональных реестров служб заказа легкового такси, которые будут вести уполномоченные органы субъектов РФ; реестры должны размещаться на официальных сайтах уполномоченных органов;

- определить обязанности служб заказа легкового такси (в т.ч. обеспечивать обработку информации о заказе легкового такси с использованием баз данных, находящихся на территории РФ);

- установить, что служба заказа легкового такси осуществляет деятельность по обработке информации о заказе легкового такси на основании договоров об обработке информации, заключенных с фрахтовщиками, владеющими разрешениями на осуществление деятельности по перевозке легковым такси;

- закрепить обязанности службы заказа легкового такси в отношении принятого заказа:

зарегистрировать заказ фрахтователя в журнале регистрации заказов легкового такси, который может вестись на бумажном носителе или в электронном виде (информация о заказе такси хранится не менее 6-ти месяцев);

сообщить фрахтователю номер принятого к исполнению заказа, а по прибытии такси к месту его подачи – место нахождения, государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова такси и фактическое время его подачи;

3) Определяются особенности регионального государственного контроля (надзора) за осуществлением деятельности по перевозке легковым такси и деятельности служб заказа легкового такси.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Отклонение во втором чтении 310 0 26 11:56

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 18-го вопроса, о проекте федерального закона «О государственном регулировании отношений в области организации и осуществления деятельности по перевозке легковым такси и деятельности служб заказа легкового такси, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Доклад Евгения Сергеевича Москвнчева.

Пожалуйста, Евгений Сергеевич.

Москвичёв Е. С, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был принят в первом чтении в декабре 2018 года, к нему поступило очень много поправок, много предложений от профессионального сообщества. Над этим законом в течение вот четырёх лет мы работали, много замечаний было от правового управления президента, от нашего управления Правового Государственной Думы. И когда за эти четыре года вышло энное количество законов, как о самозанятых, закон о контроле на муниципальном транспорте и «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», то мы увидели, что из той концепции, которая была принята в первом чтении законопроекта, законопроект дорабатывать дальше нельзя. Поэтому комитет обратился в правительство, в Администрацию создать рабочую группу. Эта рабочая группа была создана в Администрации президента помощником президента Игорем Евгеньевичем Левитиным, правительством, всеми заинтересованными, и Советом Федерации, структурами. И мы увидели, что за эти четыре года закон нужно писать в совершенно другой концепции.

Поэтому комитет по транспорту, и я как автор этого закона предлагаю закон, который прошел первое чтение, отклонить его. Но это не значит, что над законом и регулировании легкового тяь-лн прекращается работа. Работа эта продолжается. И мы надеемся, что в ближайшее время мы получим законопроект от правительства, в котором уже отражены все пути и все предложения принятых законов за четыре года в области транспорта.

Поэтому, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, протпу поддержать и отклонить данный законопроект, принятый в первом чтении. Спасибо вам большое.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы какие-то? Нет вопросов?

Желающие выступить? Тоже нет.

Хорошо. Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О государственном регулировании отношений в области организации и осуществления деятельности по перевозке легковым такси и деятельности служб заказа легкового такси, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Этот законопроект ранее был принят в первом чтении. Комитет предлагает его отклонить.

Кто за то, чтобы отклонить данный проект закона? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 55 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 310 чел 68,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Законопроект отклоняется.

https://leo-mosk.livejournal.com/9582190.html

Принят в первом чтении законопроект о предоставлении информации о формировании цен на продукцию ГОЗ – Минобороны запрашивает что ему хочется

22. 50925-8 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (по вопросу предоставления информации о формировании цен на продукцию по государственному оборонному заказу)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.12.21)

Представил заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Даниил Фесюк.

член комитета по обороне Евгений Лебедев.

Законопроектом предусматривается обязательность представления головным исполнителем, исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее – ГОЗ), а также лицами, для которых принятие ГОЗ или заключение контракта обязательно (единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), определенным законодательными актами Российской Федерации и актами Президента РФ, актами Правительства РФ, а также государственными унитарными предприятиями и (или) иными организациями, занимающими доминирующее положение на товарном рынке продукции по ГОЗ), по запросу государственного заказчика, головного исполнителя предложения о цене на продукцию по государственному оборонному заказу, в том числе обосновывающих такую цену документов, а также информацию о затратах по исполненным государственным контрактам, контрактам, информацию, необходимую для изменения цены государственного контракта в соответствии с ФЗ «О государственном оборонном заказе», включая обоснование ее изменения.

Первове чтение 401 0 0 12:01

Стенограмма обсуждения

Коллеги, у нас немного времени осталось до начала «правительственного часа». Давайте мы...

Валерий Карлович Гартунг здесь? Нет? Не вижу. 22-й.

Мне подсказывают, что можем рассмотреть 22-й законопроект. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе».

Доклад официального представителя правительства заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Даниила Валерьевича Фесюка. Пожалуйста.

Фесюк Д. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы, вашему вниманию представляется законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе», подготовленный Правительством Российской Федерации по инициативе коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

Цель законопроекта урегулировать ошишения, возникающие в производственной кооперации по вопросам формирования государственных регулируемых цен.

По инициативе ведущих государственных корпораций, интегрированных в структуру в оборонно-промышленном комплексе, законопроектом предлагается закрепить их право запрашивать у участников кооперации ценовые предложения, соответственно корреспондирующая обязанность возникает у исполнителей.

Законопроект поддержан, в том числе всеми силовыми структурами, включая Министерство обороны. Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Евгения Викторовича Лебедева. Пожалуйста. Лебедев Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, концепция законопроекта была рассмотрена на заседании Комитета по обороне.

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования В отношении гособоронзаказа. В частности предлагается обязать головных исполнителей, исполнителей поставок по гособоронзаказу, а также лиц, для которых принятие государственного оборонного заказа или заключение контракта является обязательным, предоставлять по запросу государственного заказчика или головного исполнителя соответствующую информацию о цене на продукцию гособоронзаказа.

По мнению комитета, такой подход безусловно должен способствовать укреплению дисциплины и соответственно своевременному выполнению гособоронзаказа.

У правового управления государственного аппарата, у комитета Совета Безопасности по обороне, Счётной палаты замечаний по законопроекту нет.

Комитеты-соисполнители – это Комитет по защите конкуренции и Комитет по промышленности и торговле законопроект поддерживают.

Все поступившие замечания и предложения по законопроекту естественно будут рассмотрены ко второму чтению. Комитет Государственной Думы по обороне поддерживает законопроект и прост Госдуму поддержать предлагаемый законопроект. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Викторович.

Коллеги, есть ли вопросы по данному законопроекту?

Включите запись.

Покажите список.

Драпеко Елена Григорьевна, пожалуйста.

Драпеко Е. Г. Спасибо большое, Александр Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, у меня вопрос такого порядка. У нас есть обращение от Ассоциации промышленных предприятий как раз оборонного комплекса о том, что Минобороны не учитывает изменения, которые произошли с ценой на материалы и с ценой на производство и требует, как бы продавать им по старым ценам. Таким образом, доходность предприятий уходит в отрицательную, она и была 3-4 процента, там не было большой доходности. Учитывает ли Комитет по обороне и законопроект интересы оборонных предприятий?

Председательствующий. Пожалуйста.

Фесюк Д. В. Да, спасибо за вопрос, Елена Григорьевна.

Законопроект, как минимум, дает документальную основу для того, чтобы отстаивать свою позицию предприятиям, надеюсь, что и в этом вопросе тоже им поможет, но в целом, конечно, он немножко на другое ориентирован. Спасибо.

Председательствующий. Спиридонов Александр Юрьевич, пожалуйста. Спиридонов А. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да, Даниил Валерьевич, такой вопрос. Вот сегодня для наших оборонных предприятий очень важно, чтобы было понимание, что именно Министерство обороны может запрашивать? Потому что сегодня по факту Минобороны запрашивает всё, что им хочется, даже не сильно смотря на какие-то постановления, законы, которые предписывают предприятиям сегодня предоставлять отчетность.

Вопрос такой. Будет ли создан полностью всеобъемлющий перечень того, что должны выдавать оборонные предприятия?

Фесюк Д. В. Спасибо, Александр Юрьевич.

Да, вопрос есть и в некотором смысле даже критика в адрес контролирующего органа, который я сегодня представляю. Но, конечно же, мы именно для этого работаем, чтобы формализовать эти отношения, чтобы они не были какими-то волюнтаристскими, поэтому законопроект как раз это тоже регулирует.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить? Представитель президента?

Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе», пункт 22.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 01 мин. 50 сек.)

Проголосовало за.... 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Законопроект принимается единогласно.

Правительственный час Александр Новак – Володин Назначен Думой

19. Тема: «Об актуальных вопросах развития топливно-энергетического комплекса Российской Федерации»

Информация Заместителя Председателя Правительства РФ Александр Новак Оказывают давление Повышение цен Россия отношения не имеет Приостановлено действие бюджетных правил, теперь все доходы направляются на развитие экономики. Введен запрет на возврат ввезенного оборудования. Чистая энергетика и новая атомная энергетика Диверсификация поставок на Азию Сила Сибири-2 Европа в прошлом году согласилась отнести к чистой энергетикк автомную Около 450 млрд киловатт-часов треть чистая

Выступление председатель комитета по контролю Олег Морозов Увязать тариф ы на энергоресурсы с бюджетной политикой в целом Несмотря на санкции Россия выполняет свои энергетические обязательства но надо диверсифицировать экспорт Внесем законопроект о зеленых сертификатах Добыла угля растет, число особо опасных жакт снижается Увеличивается уровень глубокой переработки и выход светлых нефтепродуктов Построено 50 установогк

Вопросы

Казанков СХ субсидирует население УК вздули тарифы.

Станкевич Зарубежные ценовые агентства Британия и США Оперативно создать национальную систему ценообразования исключить необоснованное снижение цен Юралс

Дмитриева Мы уже не доложены оглядываться на ВТО и можем устанавливать экспортные пошлины в зависимости от цены чтобы снизить внутренние налоги

Вологдин Создавать конкуренцию Мэры городов должны отвечать сбрасывают на концессионеров Компании борются с Газпромом а как только получают водоканала никого не пускают ЮКОС уже почти продали американцам

Коломейцев Переход на двухконтурную систему

Антон Ткачев Ресурс для майнеров

Новак. Этот вид деятельности у нас законодательно не закреплен. Поддерживаю идею легализации этой деятельности Не златятся надоит

Левченко Прирост выработки ЭЭ за 31 год 4,5%, США 45%, Китай 11 раз У нас 38 энергоблоков АЭС, у французов 56

Селезнев Высоцкая неопределенность Инфляция будет 20% Ухитрились не наладить производство турбин. Ветер и Солнце ушли с о рынка, планы надо менять.

Новак. Поблагодарить за осуждение вопросы

Продолжение рассмотрения проектов постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/9582795.html

Госдума освободила Скобелкина и Швецова от должности члена Совета директоров ЦБ – Коломейцеыв Не они ли пррофукали ЗВР? Принять закон ограничить выезд из страны руководителей финансовых структур госкорпораций В двадцатке обязанность центробанков отвечать з-а развитие экономики

43. 79319-8 Госдума в итоге обсуждения одобрила постановление «О досрочном освобождении Скобелкина Дмитрия Германовича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внес 01.03.22 Комитет по финансовому рынку.

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Проектом постановления предлагается освободить досрочно Д.Г. Скобелкина от должности члена Совета директоров Центрального банка РФ.

Постановление 413 4 1 14:30

44. 79313-8 Одновременно одобрено постановление «О досрочном освобождении Швецова Сергея Анатольевича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли 01.03.22 Комитет по финансовому рынку

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Проектом постановления предлагается освободить досрочно С.А. Швецова от должности члена Совета директоров Центрального банка РФ.

Постановление 413 5 1 14:30

Стенограмма обсуждения двух постановлений

Так, коллеги, теперь нам надо с вами определиться по тому объёму работы, который необходимо сегодня ещё выполнить.

Предлагается рассмотреть законопроекты до 26-го включительно и постановления. Да, у нас есть один по 118-й ещё законопроект и три проекта постановления.

Не будет возражений?

Тогда, наверное, Иван Иванович, сейчас начнём с проектов постановлений, а потом уже...

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Уважаемые коллеги, давайте сначала рассмотрим проекты постановлений, а потом продолжим рассмотрение законопроектов первого чтения.

43-й и 44-й вопрос.

/13-й вопрос, проект постановления Государственной Думы «О досрочном освобождении Скобелкина Дмитрия Германовича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации».

И 44-й вопрос, проект постановления Государственной Думы «О досрочном освобождении Швецова Сергея Анатольевича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации».

Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О Т Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в Государственную Думу представлено на рассмотрение представление, вопрос об освобождении Швецова Сергея Анатольевича и Скобелкина Дмитрия Германовича от должностей членов Совета директоров Банка России до истечения пятилетнего срока и полномочий в связи с увольнением из Банка России по собственному желанию. То есть для того, чтобы быть членом Совета директоров Центрального банка, необходимо работать в Центральном банке, быть сотрудником Центрального банка. Оба они, эти два человека, уволились из Центрального банка по собственному желанию. Соответственно, предлагается исключить их из состава Совета директоров Центрального банка. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич. Вопросы есть?

Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Анатолий Геннадьевич, скажите, пожалуйста, насколько нам известно, один из них был первый зам, а второй – зам. За что они отвечали? Не они ли профукали золотовалютные резервы наши? Спасибо.

Аксаков А. Г. Швецов Сергей Анатольевич был первым замом действительно председателя Банка России и отвечал за развитие финансовых рынков, за весь комплекс вопросов развития инфраструктуры, в том числе биржевой торговли, защиты прав инвесторов ну и так далее. То есть финансовые рынки – это его ведение, ценные бумаги и эмиссия, регулирование этого процесса.

Скобелкин Дмитрий Германович отвечал за сферу, связанную с борьбой с отмыванием капиталов, полученных преступным путем, взаимодействовал со службой финансового мониторинга, ну и отвечал от Центрального банка за взаимодействие с международной организацией по борьбе с отмыванием капиталов, полученных преступным путем, ФАТФ.

Вот это сфера их ответственности.

Если говорить о том, что вы сказали, про золотовалютные резервы, то, я думаю, что всё руководство Центрального банка в той или иной степени этим вопросом занималось и определённую долю ответственности за ту или иную ситуацию несёт.

Председательствующий. Спасибо.

Обухов Сергей Павлович, пожалуйста.

Обухов С. 11., фракция КПРФ.

У меня продолжение Ronpoca Николая Васильевича.

Мы ним ним с вами, что Россия закупила, в том числе, иностранные валютные ценные бумаги как раз в январе и вложения резко увеличились. То есть получается, что эти господа тоже несли за это ответственность, судя по вашему ответу. И ключевой вопрос, конечно. Вы сказали, что у них только доля ответственности, а вся доля – это Центральный банк, да, вернее, вся ответственность лежит ня Т Центральном банке (я вас правильно понял, да?) за потерю золотовалютных резервов Российской Федерации?

Аксаков А. Г. Я думаю, что ответственность несут те страны, которые незаконно, в противоречии со всем международным правом наложили блокировку на наши золотовалютные резервы, и, прежде всего, это Европейский союз, насколько я знаю, Соединённые Штаты сегодня рассматривают. Эта ответственность их, прежде всего. И я уверен, что эту ответственность они уже несут за такие решения и понесут дальше.

Что касается меры ответственности, есть председатель Банка России, который отвечает за все вопросы, которые ведёт Центральный банк. Ну и у каждого члена Совета директоров есть те вопросы, которые они курируют и правила работы, на которых они формируют. Вот Швецов отвечал за вопросы, связанные с развитием цен... рынка ценных бумаг. Скобелкин отвечал за вопросы, связанные с отмыванием капиталов, полученных преступным путём.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемый Анатолий Геннадьевич, ну кроме того, что Скобелкин отвечал, как вы сказали, за отмывание денег и так далее, он ещё был и замруководителя Департамента валютного регулирования и валютного контроля в Центробанке. И в этой связи вполне закономерны вопросы моих коллег об ответственности человека, который принимал эти решения.

Скажите, пожалуйста, когда комитет рассматривал этот вопрос, прежде чем вносить его сюда, на заседание Государственной Думы, вы заслушали отчет людей, которые добровольно сложили с себя полномочия, об их работе И их ответственности?

Второе. Скажите, пожалуйста, место трудоустройства этих людей, рекомендованы ли они сейчас для... к работе в новых финансовых структурах, и будух ли они продолжать ту политику, которую вели внутри Центробанка и которая привела сейчас к обрушению, по сути, нашей финансовой системы?

Аксаков А. Г. На комитете нет такой практики и не было никогда, я все-таки в комитете работаю уже лет 20, наверное, чуть меньше 20 лет, такой практики приглашать тех, кого уволили уже из Центрального банка и, соответственно, исключают из Совета директоров, такой практики не было. Были представители Центрального банка. И в ходе обсуждения этого вопроса задавались вопросы, в том числе и по международным резервам, по золотовалютным резервам и по тому, что послужило вот такой ситуации.

И мы договорились. Во-первых, сделали соответствующие запросы в Центральный банк, для того чтобы они представили информацию о том, почему таким образом ситуация сложилась по золотовалютным резервам. Ну и, самое главное, то, что необходимо сделать и Центральному банку, и правительству, и Государственной Думе для того, чтобы такие ситуации не происходили. Вит таким образом.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич. Присаживайтесь.

Будут желающие выступить, да?

Коллеги, давайте только договоримся – по три минуты, по одному выступлению от фракции, если будет такое желание.

Пожалуйста, включите режим записи на выступления.

Еще раз, коллеги, если будет выступление от фракции, то одно до трех минут.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, казалось бы, технический вопрос. Но я специально задал вопрос, чтобы вы понимали. Первый заместитель и заместитель как раз отвечали за ценные бумаги, и именно они закупили на полтора миллиарда долларов, в том числе, в январе этого года, когда уже всем все было ясно. И до этого, если ВЫ ПОМНИТе, Я здесь 10 раз уже в этом созыве поднимал вопрос о необходимости диверсификации вложений наших и расширения возможности вложения в золото, которую в принципе парализовали на два года и вывезли 600 тонн золота. Понимаете?

Вы, к сожалению, не поддержали, но вы нелюбознательны. Запомните. Протокольное поручение – это возможность вам в более сокращенное, чем депутатский запрос, время получить дополнительную информацию.

Я вопросы поднимаю, я их уже знаю, я специально, чтобы вы знали, как правило, готовлю протокольное поручение, для того чтобы более объективно получали информацию.

Но вопрос-то в другом. Вы поймите, вот у меня есть анализ, как из трех тысяч 800 банков в нашей стране осталось чуть меньше 400. Так вот, чтобы вы понимали, когда приходили конкурсные управляющие d банк, то там кроме макулатуры ничего не оставалось, и семьи и топ-менеджеры этих банков уже были далеко и находятся там сегодня. Понимаете?

Поэтому, с моей точки зрения, Анатолий Геннадьевич, надо принять законы о том, чтобы а) ограничить выезд из страны любого руководителя финансовых структур, госкорпораций, которые, вообще-то, распоряжаются колоссальными ресурсами. Это первое.

Второе. Я настаиваю на необходимости, как это есть в странах «двадцатки», обязанности Центробанка отвечать за рост экономики. Вы поймите, у нас Центробанк сегодня филиал ФРС. Обратите внимание, чш он делает. Я специально проанализировал. Как только у нас достигал свыше 450 размер золотовалютных резервов, у нас всегда случался какой-то кризис, и их раскассировала узкая группа ограниченных людей. Понимаете?

Сегодня 646 миллиардов достиг, и раз, вот такие... Вы чего не знали, что они жулики? Они же все ковбои. Они там все произошли от людей, которые сбежали из Европы в свое время, ну, фактически преступники.

Поэтому, я считаю, что надо записать в постановлении, кроме освобождения, обратиться в пограничную таможенную службу и чяпретить выезд до разбирательства этих людей. Потому что я не хочу утверждать, но не удивлюсь, если будет, как с полковником Чекалиным, потому что он наверняка же со Скобелкиным работал. Я вам напомню, полковник ФСБ, который тоже контролировал работу ЦБ, вдруг 13 миллиардов у него нашли в разных вариантах. Понимаете? (Микрофон отключён.)

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нам надо определиться со способом голосования. У профильного комитета было предложение провести открытое голосование. Есть ли возражения против этого? Ну в любом случае нам надо поставить это на голосование. Кто за то, чтобы по этим двум постановлениям провести открытое голосование, прошу проголосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 417 чел 100,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 417 чел.

Не голосовало 0 чел 0,0 %

Результат: принято Принимается единогласно По ведению Обухов Сергей Павлович, пожалуйста.

Обухов С. П. Иван Иванович, маленькое уточнение. Вот Николай Васильевич предлагал записать в постановление запретить этим господам выезжать из Российской Федерации. Это мы как-то... процедурно это возможно оформить?

Председательствующий. Процедурно невозможно, потому что должна быть письменная поправка к проекту постановления. Письменной поправки не поступало, а в протоколе это останется естественно.

Коллеги, переходим к голосованию. Голосуется вопрос «О досрочном освобождении Скобелкина Дмитрия Германовича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации». Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 4 чел 0,9 %

Воздержалось 1 тел 0,2 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел 7,1 %

Результат: принято Постановление принимается.

И голосуется 44-Й вопрос. Проект постановления «О досрочном освобождении Швецова Сергея Анатольевича от должности члена Советов директоров Центрального банка Российской Федерации».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 413 чел У 1,8 %

Проголосовало против 5 четт 1,1 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 419 чел.

Не голосовало 31 чел 6,9 %

Результат: принято Постановление принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/9582865.html

Дума утвердила календарь на апрель Отчет правительства 7 апреля, с отчетом ЦБ определиться – Коломейцев Будет с отчетом Кудрин?

45. 89965-8 Госдума одобрила постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в апреле 2022 года».

Депутат ГД А.Д.Жуков (ЕР)

Представил Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.

Предлагается утвердить календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой в апреле 2022 года.

Постановление 415 1 0 14:36

Стенограмма обсуждения

Переходим к 45-му вопросу. Проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думы в апреле 2022 года».

Докладывает Александр Дмитриевич Жуков.

Жуков А. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В календаре на апрель у нас 51 законопроект. 16 – второе чтение, 33 -первое чтение. Две ратификации, внесённые Президентом Российской Федерации, в том числе ратификация Протокола о внесении изменений в Соглашение о миротворческой деятельности Организации Договора о коллективной безопасности от 6 октября 2007 года и ратификация Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

27 законопроектов, внесённых правительством. Целый ряд важных инициатив, в том числе изменения в закон о таможенном регулировании, Налоговый кодекс, по территориям опережающего развития. Также в первом чтении будут рассмотрены изменения в законодательство об особых экономических зонах, касающиеся механизмов создания схемы управления особыми экономическими зонами. Поправки в Гражданский кодекс, о праве регистрации товарных знаков на имя граждан, в том числе самозанятых.

Несколько важных законопроектов второго чтения, о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима – налог на профессиональный доход. Изменения в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», ну, и изменения в КоАП, ещё целый ряд важных законопроектов.

В проекте календаря, как вы знаете, у нас запланирован отчёт, ежегодный отчёт Правительства Российской Федерации, на 7 апреля. 20 апреля мы должны на палате рассмотреть вопрос о назначении Эльвиры Сахипзадовны НаЬиуллиноЙ на ДОЛЖНОСТЬ Председателя Центрального банка Российской Федерации, кандидатура внесена Президентом Российской Федерации.

Ну, и, конечно, хочу обратить ваше внимание, я думаю, что уже вы понимаете, что последнее время наши планы существенно корректируются при внесении законопроектов, связанных с поддержкой граждан, регионов, бизнеса в условиях санкций, мы практически на каждом заседании, в том числе И сегодня, принимаем целый ряд таких законопроектов, они будут включаться в порядки работы Государственной Думы, как и ранее, в приоритетном порядке.

Прошу утвердить календарь.

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы у Николая Васильевича Коломейцева. Еще есть вопросы, коллеги? Нет.

Николай Васильевич, пожалуйста. Депутату Коломейцеву включите микрофон.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Александр Дмитриевич, ну насколько я понял Председателя, он сегодня уточнял этот вопрос, что будет сначала отчёт, а потом утверждение.

И второй вопрос. Был разговор о том, что в апреле будет отчитываться и Кудрин, который тоже у нас, мы лее ему в Счётную па пату внесли обязанность, в том числе, контролировать и Банк России. Будет ли он с отчётом или нет? Спасибо.

Жуков А. Д. Значит, что касается Счётной палаты, то Олег Викторович Морозов нам справку по этому поводу даст.

А еще раз, ежегодный отчёт правительства 7 апреля. По отчёту ЦБ срок у нас установлен... сейчас я вам, наверное, сразу не скажу. Анатолий Геннадьевич ушёл, да? Значит, по отчёту ЦБ нам надо будет определиться еще, пока дата у нас не определена.

Председательствующий. В любом случае мы договорились такими образом, что сначала будет отчёт ЦБ, потом будет рассмотрен вопрос о кандидатуре. Будет ли это в один день или перед этим, но это дополнительно комитет рассмотрит.

Пожалуйста, Олег Викторович Морозов. Включите микрофон.

Морозов О. В. Уважаемые коллеги, действительно, когда мы обсуждали взаимодействие со Счётной палатой на эту сессию, мы предварительно полагали, что перед отчётом правительства рассмотрим отчёт Счётной палаты.

Но, учитывая те решения, которые были приняты вот по согласованию Вячеслава Викторовича с председателем правительства, и на начало апреля поставлен отчёт, нам физически не получается до отчёта правительства рассмотреть отчёт Счётной палаты. Поэтому такого жёсткого требования нет, хотя по умолчанию, конечно, лучше делать так.

Мы сейчас обсуждаем эту дату отчёта Счётной палаты, скорее всего, придётся это делать во второй половине мая.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Александр Дмитриевич.

Жуков А. Д. Мне кажется, что у нас и на отчете правительства Председатель Счётной палаты присутствует, можем посмотреть как-то по порядку раесмшрения, дать слово ему тоже.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Постановление принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/9583115.html

Заседания Думы в апреле 5 6 7 19 20 21

Дополнительный пункт повестки Госдума без обсуждения одобрила постановление об изменении порядка работы

Виктор Пинский

Постановление 411 0 0 14:38

Стенограмма обсуждения

Коллеги, и дополнительно включенный в порядок работы вопрос – проект постановления Государственной Думы «Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2022 года и о внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 10 января по 31 июля 2022 года (весенняя сессия)».

Докладывает Дмитрий Михайлович Каденков.

Каденков Д. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Проектом постановления предлагается изменить распорядок нашей работы, предусмотрев проведение заседаний Государственной Думы 5, 6, 7 и 19, 20, 21 апреля. Также вместо пленарной недели с 11 по 17 апреля установить региональную неделю.

Проект постановления прошел все необходимые экспертизы в Правовом управлении, просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Михайлович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже ист.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/9583414.html

https://leo-mosk.livejournal.com/9594308.html

Принят в перовом чтении законопроект о регулировании закупок у взаимозависимых с заказчиком лиц

21.1 42999-8 «Госдума в итоге споров приняла законопроект первого чтения О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в части регулирования закупок у взаимозависимых с заказчиком лиц)<lj-cut>

Документ внесен правительством 20.12.21.

Представил замминистра финансов Алексей Лавров.

Законопроектом предлагается ограничить субъектный состав взаимозависимых с заказчиком лиц предусмотрев, что такие лица могут быть:

- юр. лицами, в отношении закупок которых распространяется действие ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

- иными юр. лицами, признаваемыми в соответствии с налоговым кодексом РФ взаимозависимыми с заказчиком лицами, если закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса, при условии, что перечень таких юр. лиц определен правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Первове чтение 392 0 26 15:21

Третье чтение 15:00

21.2 42406-8 Одновременно отклонен «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части регулирования отношений, связанных с осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами»<lj-cut>

Документ внесли 20.12.21 Депутаты ГД С.М.Миронов, О.А.Нилов, Г.Ю.Семигин, В.К.Гартунг, А.А.Кузнецов и др. (СРЗП); Сенатор РФ О.Н.Епифанова).

Представил депутат ГД Валерий Гартунг.

1й зампред комитета по защите конкуренции Игорь Игошин.

Законопроектом предлагается признать утратившим силу положение, согласно которому ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не регулирует отношения, связанные с осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Первове чтение 99 1 0 15:21

Стенограмма обсуждения двух законопроектов

Продолжаем рассматривать законопроекты в первом чтении. Два альтернативных законопроекта 21.1 и 21.2.

По законопроекту 21.1 – проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» – докладывает официальный представитель правительства заместитель министра финансов Алексей Михайлович Лавров.

Лавров А. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Законопроектом предлагается расширить сферу применения 223-го федерального закона, который регулирует закупки юридических лиц, контролируемых государством и естественных монополий.

В настоящее время из сферы действия этого закона исключены закупки у так называемых взаимозависимых лиц, к которым относятся юридические лица, более чем на 25 процентов контролируемые заказчиками.

В свое время это было сделано для того, чтобы облегчить закупки внутри вертикально интегрированных компаний, избежать излишней бюрократической административной работы, когда закупки имеют устоявшуюся форму, ВХОДЯТ В единые технологические цепочки или, тем более, осуществляются у дочерних компаний, более чем на 50 процентов принадлежащих заказчикам.

Почему? Потому что эти дочерние компании в силу норм закона и так являются субъектами регулирования, и таким образом мы дважды регулировали закупки сначала, когда у этих «дочек» закупается продукция, а потом, когда эти «дочки» сами тоже в соответствии с 223-м законом выходят на рынки и закупают товары, работы и услуги.

Практика применения этого механизма показала, что имеются реализованные, к сожалению, риски сокращения, попадающие в сферу регулирования закупок: трудности анализа, обоснованы эти исключения или не обоснованы, сокращение прозрачности, соответственно, закупок, конкурентности и, самое главное, ограничение возможностей использования закона о закупках, что произошло буквально в последние два-три года в сфере импортозамещения, и уже имевшие раньше закупки у малого и среднего бизнеса. Соответственно, чем меньше объем регулируемых закупок, тем меньше вот вес эти доли. Исходя из этого правительство предлагает следующую конструкцию.

Первое. Закупки у «дочек», более чем на 50 процентов контролируемых заказчиками, по-прежнему исключить из сферы 223-го, потому что, ещё раз, сами эти «дочки» действуют как субъекты 223-го и по контуру по всему закупают товары, и там в полном объеме может применяться, и применяется, и требование по квотам, и по закупкам у малого бизнеса.

По тем, у кого более на 25 процентов, 25-ть от 50-ти, сохранить единственную возможность исключения только в том случае, если эти юридические липа входят в единый технологический цикл. Понятие этого цикла дано в законе «О промышленной политике...». Конечно, можно сказать, что оно носит рамочный характер, но действительно производство у нас многообразное, производственные связи могут быть в самых различных формах. И поскольку эти игкттючения в обязательном порядке должны быть указаны в положениях о закупках, сохраняется и будет применяться возможность внешнего контроля за обоснованностью включения таких юридических лиц в предлагаемые исключения, что позволит, по мнению Правительства, обеспечить, с одной стороны, прозрачность и возможность использования 223-го для целей политики, и, с другой стороны, обеспечит субъектам 223-го достаточную гибкость в своих закупках, что становится ещё более актуальным в нынешней ситуации, когда многие субъекты 223-го закона попали под санкции.

Просим поддержать законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Михайлович, присаживайтесь.

С докладом по законопроекту 21.2 «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лип» в части регулирования отношений, связанных с осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами» выступит Валерий Карлович Гартунг.

Пожалуйста, Валерий Карлович.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Заметьте, редкий случай, когда я ничего сюда не принёс, потому что настолько Я его уже выучил, мне кажется, вы даже наизусть уже выучили те тезисы, кошеры я с этой трибуны озвучивал с того момента, как ввели эту лазейку в закупках для компаний, которые закупают у взаимозависимых лиц.

Напомню, нто эта норма была введена в декабре 2017 года, сейчас у нас уже 2022 год, то есть уже, получается, пятый год пошёл. И фактически мы тогда, создав лазейку, ну я не знаю, по каким причинам, я тогда с трибуны про это говорил, что мы создаём дыру. Нам говорили, ну мы проконтролируем, там, изучим и потом зам внесём поправки. Но в том-то всё и дело, что исключив из сферы деятельности, из сферы, скажем так, действия этого закона закупки у взаимозависимых лиц, мы увели из-под контроля, любого контроля, эти закупки. А чтобы вы понимали масштаб закупок – это примерно 30 триллионов рублей в год. Ну, у нас федеральный бюджет, там, около 21 триллиона, вот закупки, которые сегодня ушли под сферы контроля на 30 триллионов рублей, это почти треть ВВП страны, да? И учитывая, что 70 процентов российской экономики под контролем государства, как раз закупки этих компаний мы и хотели бы контролировать.

Поэтому наше предложение очень простое. Вот мы тогда что сделали? Мы тогда взяли и вписали, что из-под действия 223-ФЗ выводятся закупки и у взаимозависимых лиц.

Ну Алексей Михайлович сказал, что это компании, в уставном капитале которых покупатель имеет более 25 процентов. Это из редакции Налогового кодекса.

Алексей Михайлович говорил, что, дескать, это было сделали дли того, чтобы исключить двойные закупки для вертикально-интегрированных компаний, я его внимательно слушал, у дочерних структур. И он часто про это говорит. Но я также... я не против того, чтобы у дочерних структур закупать без конкурентных процедур, потому что сами дочерние структуры по 223-ФЗ являются субъектами этого закона. И опн закупки должны производить только по конкурентам процедурам.

Поэтому, если у вас дочерняя структура закупает по конкурентным процедурам, то материнская структура не должна у неё по конкурентным процедурам покупать, потому что входящая процедура уже есть, есть конкуренция, контроль есть.

И Алексей Михайлович про это говорит, что... здесь я абсолютно с ним согласен, что вот эту норму двойного контроля нужно убрать.

Но зачем надо было вводить взаимозависимых лиц? Ну все же прекрасно понимаем, что дочерняя... Тем более, замминистра финансов, ну как, разве он может не знать, не найти отличие между дочерней структурой, где больше 50 процентов, и взаимозависимым лицом? Конечно, знает. По какой причине это было введено, не могу сказать. Я думаю, что сейчас уже и сам Алексей Михайлович, наверное, уже не скажет, почему такое произошло.

Но «дыра» есть, поэтому наше предложение очень простое. Создавая «дыру», мы просто написали, что вывели из-под действия этого закона закупки взаимозависимых лиц, поэтому наш законопроект, он простой, убрать эту запись и вернуть в прежнее состояние.

То, что там, действительно, есть проблема второго проведения конкурентных процедур, когда материнская компания закупает у дочерней, во втором чтении можно убрать. Кстати, мы здесь полностью согласны, что если наш законопроект в первом чтении будет принят, то эту норму можно будет ввести, вот. То есть если участник, скажем так, одна компания может закупать у другой компании без проведения конкурентных процедур, если обе компании попадают под действие 223-ФЗ. Правильно, Алексей Михайлович? Примерно такая формулировка. Dec, мы готовы при принятии в первом чтении нашего законопроекта во втором это отрегулировать. И я думаю, и у правительства такая же позиция, и у нас, что мы можем это отрегулировать. И «дыру» мы закроем на НЮ процентов.

В чём различие правительственной позиции и нашей? Правительственная позиция следующая: мы совсем не будем закрывать закупки у взаимозависимых лиц, мы оставим им в том случае, если компания, которая закупает у компании, у взаимозависимого лица. Они обе компании находятся в единой технологической цепочке, компании единого технологического цикла, и ссылается на закон «О промышленной политике...». Ну посмотрите, что там написано. Там формулировка такая, что любого поставщика можно к любой компании под эту формулировку ввести. То есть фактически мы даём возможность компаниям, которые организуют закупки, из десяти, например, поставщиков выбрать одного и сказать: вот ты у меня будешь в единой технологической цепочке. И тем самым отсечь всех остальных. Вот, что мы оставляем. Мы предлагаем эту дыру закрыть. Потому что она не нужна.

Алексей Михайлович говорит: ну, давайте попробуем, ведь они же должны будут это ввести в положение о аакупках, они ДОЛЖНЫ будут ЭТО обосновать. И он абсолютно прав. Это действительно лучше, чем сейчас. Соглашусь. Но это все равно не исключает злоупотреблений. Зачем мы этот хвост режем по кускам? Давайте сразу его отрежем. И все будет понятно. Задумайтесь, 30 триллионов рублей. Я даже по самым скромным подсчетам, ну, тут уже много раз приводил пример, если мы только теряем хотя бы 20 процентов, а это очень скромно, то это 6 триллионов рублей. 6 триллионов рублей – это 5 процентов ВВП страны каждый год мы теряем. Просто уходят в коррупционную дыру. Понимаете, о чем идет речь.

Граждане смотрят на наши выступления. Сейчас ситуация очень критичная, я бы так сказал, и для граждан, и для промышленности. Мы тут вносим правительственные законопроекты целыми пакетами, как-то сбалансировать ситуацию, чтобы остановить падение производства. И в то же время такую дырищу мы оставляем. Спрашивается, ну, как бы, а чего мы тут делаем-то вообще? Поэтому, коллеги, вариант, мне кажется, только один -отклонить правительственный законопроект и принять наш. А во втором чтении внести поправку, о которой сказал Алексей Михайлович, и освободить от двойных процедур закупки вертикально интегрированных компаний. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

С содокладом по этим двум законопроектам от Комитета по защите конкуренции выступит Игорь Николаевич Игошин, первый заместитель председателя комитета.

Игошин И. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, я выступаю от комитета. Мы имеем два законопроекта, которые, в общем-то, имеют один предмет регулирования. Ужесточение, больший контроль над закупками госкорпораций. И правительственный законопроект, и законопроект депутатов предлагают этот контроль усилить. Правительство предлагает исключение оставить – только прямые дочки. И здесь никаких вопросов нет, действительно эти прямые дочки по нашему закону и так закупают по этой процедуре.

И дважды дублировать эту процедуру смысла не имеет. Главное, чтобы в периметр, в контур закупки на старте, на входе конкурентные процедуры соблюдя ттись.

Да, вопрос по взаимозависимым лицам, где от 25 до 50 процентов. Здесь правительство предлагает дополнительные ограничения только для тех, кто входит в технологическую цепочку. Мы на комитете когда обсуждали, звучали предложения ужесточить эту норму, для того чтобы добиться, чтобы они также обязательно закупали по конкурентной процедуре, то есть вход был через 223 федеральный закон.

И здесь тогда любые лазейки, любые возможности злоупотреблений полностью отпадаю!. То есть та доработка, которая может здесь быть, в частности, уточнение единой технологической цепочки обсуждалось, обсуждалась возможность ограничения для взаимозависимых меньше 50 процентов, выше 25 только для тех, которые закупают по этой процедуре сами.

В любом случае, это та деталь, которая спокойно дорабатывается во втором чтении. И здесь правительство идет, конечно, по правильному пути -большей прозрачности добиваться, чтобы злоупотреблений в этой сфере не было.

Депутатский закон в принципе предлагает то же самое, но берет его достаточно широко и предлагает ограничить все закупки, в том числе и у прямых дочек, то есть создавать определенное дублирование. Так же точно авторы законопроекта, мы сегодня только что слышали, готовы скорректировать законопроект во втором чтении.

В этом контексте, обсудив два законопроекта альтернативных, комитет принял решение предложить Государственной Думе поддержать правительственный законопроект, с учетом доработки тех моментов, которые есть в заключении комитета, которые будут звучать сегодня в зале, надеюсь еще, и отклонить альтернативный депутатский законопроект.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Николаевич.

Задержитесь на всякий случай, Игорь Николаевич.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Смолин Олег Николаевич.

Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Валерий Карлович, вы озвучили две цифры. 30 триллионов закупки по 223 закону и приблизительно 6 триллионов потери.

Скажите, в случае, если будет принят ваш закон, каковы могут быть дополнительные доходы бюджета?

И каковы могут быть дополнительные доходы бюджета, я понимаю, что это экспертные оценки, в случае если будет принят законопроект правительства? Спасибо.

Председательствующий. Депутату Гартунгу включите микрофон.

Гартунг В. К. Спасибо, Олег Николаевич.

Очень хороший вопрос. Ну на самом деле я хочу сказать, что я очень скромно оценил, есть оценки, что даже до 10 триллионов рублей потеря экономики, тут трудно разделить, какие потери будут бюджета и госкомпаний. Потому что, как вы понимаете, это же 223-й ФЗ, это же не закупки, не 44-й закон, то есть так тут нет прямых потерь бюджета, тут потери бюджета они косвенные. Например, те госкомпании, госкорпорации, естественные монополии, которые через закупки у «дочек» или у взаимозависимых, не у «дочек», а у вчаимочатшеимых лип, закупая по завышенным ценам, они уменьшают налоговую базу, ну то есть они свою прибыль снижают, тем самым не платят налоги, ну понимаем, да, там и НДС, и налог на прибыль, и это, конечно, потеря бюджета.

Можно, конечно, посчитать разницу, но я экспортно моху сказать, что если брать все потери от 6 триллионов, то примерно 1 триллион это прямые потери бюджета будут, а 5 – это граждане, потребители, экономика. Но в любом случае надо это суммировать, потому что, по-любому, потери составляют примерно 5 процентов ВВП, ну вот с ВВП сравните, да. У нас последние годы очень жирные годы были, на энергоносители цены были очень высокие, а темпы роста экономики у нас были один, полтора, два, ну просто смешно. А вот если бы эта норма с декабря 17-го года не работала, ну то есть её не были бы, да, этой дыры бы не были, ти я предполагаю, чти к. этим полуюра процентам нужно был добавить пять каждый год, и представьте, сколько бы мы денег ещё получили, то есть это только прямые потери ВВП, а ведь есть же ещё и недоплаты во внебюджетные фонды.

Что касается правительственного варианта, то, в принципе, он тоже способен сократить потери, но при условии, что во втором чтении будет принята поправка, которую озвучил представитель комитета, что если мы на входе закроем для этих взаимозависимых лиц закупки, то есть мы их обяжем по конкурентным процедурам проводить закупки, то это действительно будет решением, и тогда эффект будет, пожалуй, такой же, как и наш законопроект, то есть при принятии нашего законопроекта.

Поэтому я, конечно, дверь не закрываю, не захлопываю, хочу сказать, что неважно, по какому пути мы пойдём – по на тему или правительственному – главное, чтобы мы дошли до этой двери, чтобы мы эту дверь, калитку эту, скажем так, коррупционную, мы её захлопнули. Её можно и в том, и в другом случае захлопнуть во втором чтении. Надеюсь, я понятно объяснил. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

У меня вопрос к представителю правительства, вернее, два вопроса.

Ну, во-первых, всё-таки хотелось бы услышать ответ, а зачем мы оставляем действительно эту дыру для взаимозависимых? Вот независимо от того, когда там какие доводы были. Вот сейчас мы зачем её оставляем, если через неё утекают такие деньги? Это же и вопрос эффективности экономики. То есть вот предметно объясните.

И второй вопрос. Да, оставляете как бы для... 25, до 50 процентов контроля, значит, возможность ограничения, но как вы это будете контролировать? То есть вот механизм контроля и ответственности здесь какой, как вы собираетесь это отслеживать? Спасибо.

Лавров А. М. Уважаемый Андрей Анатольевич, уважаемые депутаты!

Я бы хотел сразу сказать, что ничего никуда не утекает и протекать не будет. Рассматриваемые законопроекты не регулируют способы закупок. Независимо от того, его сферы, широкая она, узкая, с исключениями, без исключений, субъект 223-го имеет право закупать у единственного поставщика в тпобых практически случаях.

Анализ показал, что когда закупки делаются в таких масштабах у единственного поставщика, ну, практически не имеет значения, какую долю контролирует заказчик. А в тех случаях, когда ещё он и является дочерней или взаимозависимой компанией, просто лишний документооборот.

Поэтому что бы мы ни... какой бы вариант мы законопроекта ни поддержали сегодня, в конечном итоге, у нас всё равно субъект 223-ФЗ совершенно спокойно может сказать: я буду всё закупать у единственного поставщика. Это ею право, это его ответственность, там есть корпоративное управление.

Там действительно есть потенциальные риски закупать дороже, чем на ынке, есть риски. Но у всех есть свои внутренние правила регулирования, все «и контролируется государством, и поэтому через совет директоров можно всё >то проверять.

У нас действительно очень серьёзная взаимосвязанность экономики и монополизация с точки зрения... у нас вся экономика формировалась в парадигме единых технологических циклов. Все мы помним территориальный производственный комплекс, энергопроизводственные циклы. Осознанно делались производственные цепочки, когда стоит одно предприятие и поставляет, что угодно для стоящего рядом другого предприятия. В каких-то случаях они сейчас вошли в одно юридическое лицо, в каких-то являются, как говорят сейчас вот правильно, прямыми «дочками», в кяких-то контролируются на 25 процентов, но продолжают преимущественно снабжать свою головную компанию, а также участвовать на рынке в других вещах. Всё это требует индивидуального, а не массового регулирования.

Поэтому, первое, именно ЭТО является основанием освободить субъекты 223-го, которые и так могут делать у единственного поставщика, от совершенно лишней бюрократической административной работы, тем самым снизить их издержки и в принципе как раз и повысить их прибыльность. Тем более сейчас, когда нужна гибкость, оперативность реагирования.

А как это контролировать? Так вот, есть положение о закупках, которое утверждается советами директоров, его можно проверить хоть через контрольные органы, хоть через специальные проверки Счётной палаты, там полная ответственность. Вот мы всё увидим, у кого обоснованно это включено, а у кого только для того, чтобы скрывать закупки, которые могли бы делаться, быть на конкурентных принципах. Вот в этом и состоит концепция проекта, законопроекта – не в том, чтобы что-то скрыть, а в том, чтобы сделать механизм, сочетающий и гибкость, и прозрачность.

Председательствующий. Спасибо. Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К. Уважаемый Алексей Михайлович, благодарю вас за такое выступление. Вы фактически нам сейчас заявили о том, что да, у нас нет вообще никаких ограничений для закупок у единственного поставщика, и поэтому вообще непонятно, что мы обсуждаем, потому что у нас все закупки неконкурентными процедурами проводятся, что и подтверждали данные Минфина на тот момент, когда всё контролировалось. Там 93 процента всех закупок проводилось неконкурентными процедурами, из них, наверное, большинство у единственного поставщика.

Тогда Donpoo к Минфину. А вы готовы поддержать поправку ко второму чтению, неважно, по какому варианту мы пойдём – по вашему или по нашему законопроекту, где мы закрытый поставщиков оставим?

перечень закупок у единственных И такой же вопрос к представителю комитета, так как у нас большинство в комитете у самой большой фракции, вот я хотел бы и этой фракции тоже получить, скажем так, позицию. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Алексей Михайлович. Только просьба разделить время.

Лавров А. М. Уважаемый Валерий Карлович! Уважаемые депутаты!

93 процента это цифра такая, что заказчики называли самые разные способы закупок, и вот всё, что они не называли в явном виде конкурсом, аукционом или запросом котировок, вот попало в эти 93 процента. На самом деле там очень много и реальных конкурсов, и реальных аукционов.

Ну, реально доля всё-таки чистых закупок у единственного поставщика, наверное, достаточно высока. Ее нужно вычленить, но жестко oi раничить права субъектов 223-го на данный момент вот мы не готовы. Вот такая концепция никогда не обсуждалась, не относится к предмету этого законопроекта, требует, безусловно, обсуждения с субъектами 223-го закона.

Поэтому говоря о том, что единственный поставщик, конечно, это способ неконкурентный, но мы его имеем, не забываем это, даже в ^-м федеральном законе, и мы имеем в Евразийском экономическом сообществе многочисленные случаи, разрешающие нам делать закупки у единственного поставщика. И мы только разрешили это делать в более широком масштабе в санкционном режиме. Уважаемые депутаты, единственный поставщик это не абсолютный вред. Каждый способ закупки нужно рассматривать в его конкретном проявлении, И у нас есть такие возможности в 44-м и в 223-м.

Председательствующий. Пожалуйста, Игорь Николаевич. Игошин И. Н. Уважаемые коллеги!

Мы сегодня рассматриваем режим, в котором, вот если мы не принимаем данный законопроект, фактически госмонополии имеют право покупать, в общем-то, как считают нужными. Окно возможностей избежать конкурентных процедур очень широкое. Правительство и депутаты своими законопроектами сужают это окно возможностей. Само по себе это очень положительно, и мы спорим только о степени регулирования этого окна возможностей.

Алексей Михайлович правильно обозначит о том, что кроме тех процедур, которые сегодня предлагается более четко регламентировать и обеспечить большую прозрачность, есть также возможность закупать у единственного поставщика. И я думаю, что мы здесь увидим и инициативу правительства с учетом того, что сейчас вы иышлп с этой конкретной инициативой. И инициативы наши – комитетские, депутатские – дальше отрегулировать критерии, принципы закупки у единственного поставщика по 223-му закону. Это также в наших руках. В данном случае это не входит в предмет регулирования данного законопроекта, закупки у едпоставщика.

Мы предлагаем обсудить, и правительства, и депутатский законопроект предлагают обсудить конкретные конкурентные процедуры, связанные с закупкой не у едпоставщика и сделать их более прозрачными.

Думаю, что само по себе принятие и того, и другого законопроекта послужит достаточно позитивным сигналом, ну, и тот, и другой законопроект при доработке, в обшем-то, придут к единому знаменателю.

Председательствующий. Спасибо.

Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста.

Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Вопрос к докладчику. Уважаемый Алексей Михайлович, скажите, пожалуйста, в первой части пояснительной записки мы видим, что законопроект направлен на сокращение количества закупок у взаимозависимых лиц, в конце пояснительной записки – о том, что предполагаемые изменения позволяют заказчикам продолжить осуществлять закупки у взаимозависимых лиц.

В этой связи вопрос. Так на что направлен законопроект – на узаконивание и не совсем законной деятельности, или же всё-таки ситуация в корне поменяется после принятия данного законопроекта?

И еше. Насколько в процентном соотношении вы планируете увеличить долю закупок нашей отечественной продукции? Спасибо.

Лавров А. М. Уважаемый Михаил Сергеевич, уважаемые депутаты! Ни наш взгляд, нет противоречий между началом пояснительной записки и ее выводом.

Сокращаем ли мы количество случаев у взаимозависимых? Безусловно. Потому что сейчас можно это сделать без всякого обоснования, вот кого включил в перечень, у того и закупаю. А в случае поддержки правительственного законопроекта, это можно будет делать, только в том случае если ты обосновал то, что этот взаимозависимый... это взаимозависимое лицо находится с тобой в устойчивых производственных связях, поставляет тебе регулярно ... основную часть своей продукции и поэтому не нуждается в том, чтобы еще дополнительно каждую сделку, вы представляете там, нефтеперерабатывающий завод должен там нефть закупать, и что каждый раз как у едпоставщика у своей «дочки», что ли, проводить всё это, всё это делать? Нет, конечно. Именно поэтому действительно сокращается, и действительно остается возможность, но не произвольная, а обоснованная и ятшяюптаяся поэтому предметом контроля со стороны контрольных органов.

Насколько удастся сократить, вот у нас, к сожалению, такой статистики на данный момент нет, потому что это и будет предметом практики. Мы даже...

Например, есть сейчас субъекты 223-го, которые вообще не пользуются этой опцией. Вы представляете, какие молодцы. Вот мы тут все говорим: вот он там воруют там что-то, коррупционные все, – но, извините, у всех есть корпоративные принципы, ответственность перед государством, и есть большое количество юридических лиц по 223-му, которые сказали: мы этой нормой пользоваться не будем, и продолжаем 100 процентов закупать по 223-му. А есть те, у которых, – до 50 процентов – сказали – будем закупать. Так это индивидуальный Ronpoc корпоративного и государственною управления, которое нужно будет... и после того как мы этот анализ проведём, мы и сможем сказать, насколько у нас увеличилась доля закупок, которая попадает под регулирование 223-го.

Председательствующий. Спасибо.

Пилипенко Ольга Васильевна, пожалуйста.

Пилипенко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день! Вопрос докладчику.

Уважаемый Алексей Михайлович, научные организации и образовательные организации, вузы, в частности, проводят закупки с приносящей доход деятельности по 223-му закону. Зачастую... в целях приобретения научного оборудования или исследовательского оборудования. И зачастую компания, которая выигрывает эти закупки или участвует в конкурсе, затягивает сроки, и вузы вынуждены ставить более длинные сроки по исполнению контракта в связи с тем, что организации не включены в цепочку вот этих взаимоувязанных компаний, которые выигрывают.

Вот будет ли меняться или предоставлена возможность компаниям поменять ОКВЭД таким образом, чтобы в перечень взаимосвязанных компаний включались производители научно-исследовательского оборудования? И как вы считаете, позволит ли это уменьшить сроки исполнения, вот этот закон, контрактов для производства научно-исследовательского оборудования? Спасибо.

Лавров А. М. Уважаемая Ольга Васильевна, уважаемые депутаты! Если есть у научной организации «дочки», что я себе с трудом представляю, или взаимозависимые, просто некоммерческая организация, как правило, научная... тем более что учреждение государственное, конечно, никаких «дочек» ни 50 процентов, ни 25 процентов иметь не может, и, строго говоря, к ним не относится это регулирование.

Но если представить себе, что организация ведёт научные исследования, разработки передовые, действительно у него сложились устойчивые связи по поставке оборудования, комплектующих, расходных материалов, я не знаю, там биоматериал, там ещё что-то, с поставщиком на 25 процентов, вот как раз поправка правительства и позволяет ему избежать всех этих излишних... бумагооборота, и в том числе индивидуально урегулировать взаимоотношения.

Если мы, как предлагается в альтернативном законопроекте, закроем это, то, например, у тех субъектов, 223-й, которые ведут инновационную научную деятельность, такой возможности в принципе не будет Даже ее ЛГИ ПНИ прекрасно знают, что я куплю эту вирусную культуру, как она там правильно называется, только у этого поставщика, которого к тому же контролирую на 25 процентов, он этого сделать не сможет.

Именно поэтому наша аргументация состоит в том, что законопроект правительства обеспечивает более гибкий инструмент и для решения в том числе и этих вопросов.

Председательствующий. Спасибо.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Алексей Михайлович, вот в этом зале лет пять ведётся разговор о новом варианте двух законов – 223-го и 44-го. Даже несколько раз от ваших коллег и, возможно, от вас слышал, что он уже на выходе.

Не считаете ли вы, что в кризисной ситуации вообще надо ускорить ЭТОТ процесс? А, может, даже и отказаться, потому что это самые коррупционноемкие и самые вредительские законы в части торможения скорости производства. Потому что ну вот сегодня приняли закон на три месяца, а у нас иногда конкурсные процедуры из за того, иго не было конкурента или чего-то там, кто-то на кого-то написал, проходят по полгода и больше.

Вот как вы считаете, не пора ли уже нам всё-таки ускорить процесс усовершенствования вот этих, в общем-то, достаточно бюрократических законов?

Спасибо.

Лавров А. М. Уважаемый Николай Васильевич! Уважаемые депутаты! В отношении 44-го федерального закона я могу сказать, что принятый в июле прошлого года ЗбУ-й федеральный закон, по сутн, ввёл новую редакцию 44-го закона. Я не буду повторять, какие там приведены системные, впервые после 2013 года, системные изменения. Подавляющее большинство проблем цикличности закупок, затягивания, обжалований и так далее и так далее. Все эти проблемы решены. И мы можем этот вопрос специально, я готов прийти, специально в любом формате рассказать, какие изменения введены в действие с 1 января и будут вводиться в течение этого года, вплоть до 1 января следующего года.

В отношении 223-го такой работы пока не сделано, но и там практически все регулирование ведь отдано на положение о закупках. То есть достаточно гибкое. И оно же критикуется. Вот и здесь критикуется. А почему а где конкурентная процедура?

Поэтому там значительно более сложные работы, где нужно находить баланс между полномочиями заказчиков и общими для всех правилами.

А что касается текущей ситуации, спасибо вам огромное за поддержку уже внесённых и принятых законопроектов по расширению гибкости, введение там особых процедур, ускорение процедур. Правительство ещё будет обращаться с такими же инициативами. Но это другая работа, это введение временных норм, практика применения которых, кстати говоря, как это бывало и раньше, в пандемию, может подсказать, что некоторые из инструментов, хорошо себя оправдавших в особых условиях, заслуживают перехода и на постоянное регулирование.

Председательствующий. Спасибо.

Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А. Алексей Михайлович, как осуществляется контроль и корпоративное управление, мы вот только что обсуждали на примере ЦБ, когда сотни миллиардов долларов в результате этого управления и контроля, значит, испарились из России, подвсрх путые, в общем-то, Там аресту, Конфискации возможной. Поэтому не надо говорить, что существует где якобы rot такой контроль. Если он существует, кто персонально несёт ответственность, каковы результаты контроля, да, где возвращённые средства, хотя бы сколько возвращено средств из этих вот освоенных там 30 триллионов, да? Даже контролёры ФСБ и МВД сидят и у них изымаются миллиардные средства. Где здесь работа над контролем и возвращением средств? Есть какие-то результаты? Кто несёт персональную ответственность за контролем...

(Микрофон отключён.)

Лавров А. М. Уважаемый Олег Анатольевич, уважаемые депутаты! Ответственность несёт совет директоров и управляющие органы юридического лица. Если это лицо контролируется государством, то там большинство принадлежит государству, соответственно, в лице правительства или уполномоченного органа, который в любой момент, естественно, можно испросить за результаты корпоративного менеджмента.

Что касается – что-то пропяло, упало, ну это у нас есть и такая статья, например, как коммерческий подкуп. Если доказано, что одно юридическое лицо с целью завышения цен вот пользуется, пожалуйста, надо, это предмет разбирательства, и там может быть и возмещение ущерба, но это никак не регулируется 223-м. Ведь если в 223-м написано – можно закупать у единственного поставщика, правда, теперь с обоснованием цен, как благодаря недавно принятым поправкам, с обоснованием цен. то откуда здесь, собственно, берутся утекшие куда-то средства. Юридически их нет, а проверять, насколько эти цены были обоснованы, никто не мешает, и органы управления. Кстати говоря, многие субъекты 223-го, ну, например, Росатом демонстрирует очень высокое качество управления закупками, которое зачастую даже ставится в пример и 44-му. Не надо так сразу всем говорить, что в 223-м только люди смотрят, куда-то что-то увести. Это не больше и не меньше, правда, может быть, и не меньше, чем в обычном коммерческом секторе, для чего в 223-м есть совершенно жесткие правила корпоративного управления. Ведь, в конце концов, положение о закупках кто утверждает? Совет директоров. А кто в Совете директоров? Представители государства. Вот с них и спрос.

Председательствующий. Спасибо.

Игорь Николаевич, спасибо. Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть.

Валерий Карлович, вы можете и выступить, конечно, но у вас заключительное слово ведь будет еще. Настаиваете на выступлении, да?

Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Ситников Алексей Владимирович, пожалуйста. Ситников А. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, рассматриваемый сегодня законопроект принимается с целью обеспечения конкуренции в сфере закупок, и направлен, в том числе, и на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в части гарантии их участия в закупках.

Фракция поддерживает необходимость решения задач, определенных законопроектом.

Dmcctc с тем, действительно данный законопроект, допуская исключение из-под действия Федерального закона 223 отношений, связанных с. осуществлением заказчиком закупок у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами, в соответствии с Налоговым кодексом, если закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса, ставит под сомнение эффективность спроектированных норм в декларируемых целях. И в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению есть возможность подготовить соответствующие поправки, устраняющие данные сомнения.

Поэтому, учитывая изложенное, фракция 'ЪД1ТНАЯ РОССИЯ» поддерживает концепцию законопроекта, внесенного правительством, и не поддерживает внесенный коллегами-депутатами. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, на самом деле я вышел на эту трибуну, чтобы поблагодарить Правительство Российской Федерации за внесение законопроекта, хоть он и альтернативный.

Я долго этого ждал, потому что наш законопроект уже вносился в этом зале. С таким вариантом закрыть ... , к сожалению, при отрицательной позиции правительства, Государственная Дума не согласилась, но осенью... вернее Весной ПРОШЛОГО Года Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин в этом зале, сидя вот здесь, сказал, что давайте вносите, мы поддержим.

К сожалению, Минфин очень долго пытался согласовать позицию, хотя было поручение до 23 мая прошлого года внести этот вариант, но лучше поздно, чем никогда.

Поэтому, конечно, жаль, что в мае прошлого года мы так и не увидели этот законопроект.

Поэтому сейчас, конечно, я уже говорил, что не важно, какой из двух вариантов мы сейчас выберем и примем в первом чтении, оба варианта двигаются в одном направлении. И в том и в другом варианте нужна будет поправка.

В нашем случае, если будет наш закон принят, где мы выводим из-под двойных процедур закупки у дочерних структур, а в правительственном варианте нужна будет поправка, которая обязывает поставщиков, даже если они взаимозависимые лица по отношению к потребителю, проводить конкурентные процедуры, чтобы они тоже попадали в зону действия 223-ФЗ.

И, таким ибразом, на вылиде, при ыирим чтении мы получим одинаковое регулирование, которое... ну, как бы настаивают авторы обоих законов.

Поэтому, коллеги, прошу проголосовать в первом чтении. Конечно, я прошу проголосовать за наш вариант, но подчеркиваю, что, если даже правительственный будет принят, то это будет большой шаг вперед.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Алексей Михайлович, будете выступать с заключительным словом?

Пожалуйста.

Лавров А. М. Уважаемые депутаты!

Правительство просит поддержать правительственный вариант законопроекта, в том числе Валерий Карлович справедливо вспомнил решение, которое принималось здесь, и Михаил Владимирович сказал, что давайте действительно реализуем этот подход с исключением тех, кто закупает в рамках единого технологического цикла. То есть это решение было изначально и его, действительно его реализация была очень, очень непростой, но я подтверждаю, что та версия, вариант, который предложен правительством, на данный момент в конечном счете поддержан основными ключевыми участниками 223-го федерального закона.

Поэтому на самом деле эти оба законопроекта, как совершенно справедливо говорит Валерий Карлович, они не альтернативные, они частично совпадающие, они в альтернативном способе достижение одной и той же цели. Поэтому мы просим поддержать правительственный законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Валерий Карлович, вы больше не будете выступать? Нет.

Игорь Николаевич. Депутату Игошину включите микрофон, содокладчик.

Игошин И. Н. Уважаемые коллеги!

У нас на комитете было не мене полноценное обсуждение и все рабочие обсуждения были достаточно насыщенными. Действительно оба законопроекта нацелены на одну задачу. Решение комитета просить Государственную Думу поддержать правительственный законопроект с учетом тех доработок, которые Обозначены И Соответственно ОТКЛОНИТЬ депутатский.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, переходим к голосованию.

Ставится на голосование законопроект 21.1, правительственный законопроект.

Включите режим голосования. Результаты не показывайте.

(Идет рейтинговое голосование.)

Спасибо.

Ставится на голосование законопроект 21.2, законопроект Валерия Карловича Гартунга.

Включите режим голосования. (Идет рейтинговое голосование.) Спасибо.

Покажите, пожалуйста, результаты по пункту 21.1, правительственный законопроект. 392 – за.

Покажите, пожалуйста, результаты по законопроекту Валерия Карловича Гартунга.

99 – за.

Таким образом, коллеги, в первом чтении принимается законопроект 21.1, законопроект 21.2 отклоняется. Гартунг Валерий Карлович – по ведению.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Это проект фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», для уточнения. Спасибо.

Председательствующий. Извините, пожалуйста. Значит, проект фракции «СПРАБЕДЛИВАЯ РОССИЯ», с которым выступал Валерий Карлович Гартунг. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/9583720.html

Принят в первом чтении и законопроект об аудите в публичных и непубличных обществах Сократить срок поправок 7 дней

26. 19894-8 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 671 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (об аудите в публичных и непубличных обществах)<lj-cut>

Документ внесен правительством 17.11.21.

Представил замминистра экономического развития Илья Торосов.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.аниил Бессарабов.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- в отношении публичных акционерных обществ, а также непубличных акционерных обществ, подпадающих под обязательный аудит, на основании федеральных законов – обязанность привлекать для проведения такого аудита только аудиторские организации;

- в отношении непубличного акционерного общества, не подпадающего под обязательный аудит (в случае проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности по требованию акционеров, совокупная доля участия которых в уставном капитале общества составляет 10% и более), – право привлечь аудиторскую организацию или индивидуального аудитора.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Первове чтение 411 0 0 15:26

Стенограмма

Коллеги, мы поменяли местами законопроекты, сейчас мы рассматриваем пункт 26. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 671 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра экономического развития Илья Эдуардович Торосов.

Торосов И. Э., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра экономического развития Российский Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Законопроект разработан в рамках механизма трансформации делового климата. Законопроект вносит изменение в статью 671 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Do-псрвых, мы определяем субъекты аудита, тех, кто проводит аудит, к которому привлекаются хозяйственные общества вне зависимости от основания аудита.

ПАО. Для проведения аудита бухгалтерской, финансовой отчётности должны привлекаться только независимые аудиторские компании.

Не ПАО. Должны привлекаться только независимые аудиторские организации, в иных случаях могут привлекаться независимые аудиторские организации или индивидуальные аудиторы.

ООО для проведения аудита, в том числе по требованию любого участника, может привлекать независимую аудиторскую организацию или индивидуального аудитора.

Во-вторых, приводим к единообразию терминологию, используемую в ГК РФ и федеральном законе «Об аудиторской деятельности».

Эффект от поправок. Указанные поправки упорядочивают уже действующее регулирование и призваны сократить издержки хозяйственных обществ на привлечение субъектов аудита. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Илья Эдуардович. Присаживайтесь. С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов. Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Сразу скажу, что идея отказаться от обязательного аудита для непубличных акционерных обществ, по сути, таких небольших организаций, эта идея заслуживает и внимания, и поддержки, и, по сути дела, действительно эта инициатива, она направлена на создание благоприятных условий для деятельности непубличных акционерных обществ. Инициатива продиктована жизнью, продиктована такой заинтересованностью и имеет поддержку в бизнес-сообществе, и по своей сути призвана избавить от излишних, порой неоправданных финансовых издержек вот такие акционерные общества, которые не являются публичными по своей организационно-правовой форме.

Комитет поддерживает принятие законопроекта в первом чтении.

Я еще раз хотел бы подчеркнуть, что эти поправки вносятся в Гражданский кодекс пакетно с теми изменениями, которые мы с вами уже поддержали в первом чтении в рамках поправок в закон «Об акционерных обществах» и «Об аудиторской деятельности», профильным по ним выступает комитет по собственности.

В вашем распоряжении есть предложения по постановлению, где комитету предложено сократить срок для подготовки ко второму чтению с 30 до 7 дней. Связано это с тем, что профильный комитет по собственности, он уже в высокой степени подготовил базовый законопроект для второго чтения, и МЫ готовы поддержать эту редакцию.

Спасибо. Просим принять законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов.

Желающие выступить? Тоже нет.

Тогда проект постановления по этому законопроекту голосуется за основу, поскольку есть поправка, с которой комитет согласен, он уже доложил.

Коллеги, включите режим голосования. За основу голосуется проект постановления.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 25 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 417 чел.

Не голосовало 33 чел 7,3 %

Результат: принято За основу принимается.

Есть поправка Сергея Анатольевича Гаврилова, с которой комитет согласен. Можно её поставить на голосование?

Включите режим голосования по поправке. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Поправка принимается.

Ставится на голосование законопроект и постановление в целом. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/9584105.html

Принят в первом чтении законопроект об реорганизации в АО «Росморпорта», – Коломкйцкы Нет более эффективного собственника чем государство – Гаврилов Стратегическое предприятие часьб запрещена к обороту

23. 1193673-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт», основах деятельности акционерного общества «Росморпорт»<lj-cut>

Документ внесен правительством 16.06.21.

Представил статс-секретарь – замминистра транспорта Дмитрий Зверев.

председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов.

Законопроектом предлагается реорганизовать ФГУП «Росморпорт» в АО «Росморпорт», 100% акций которого принадлежит Российской Федерации, без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период.

Решение об условиях приватизации имущественного комплекса ФГУП «Росморпорт» принимается ФОИВом по управлению государственным имуществом по согласованию с Минтрансом России и Федеральным агентством морского и речного транспорта.

Земельные участки, предоставленные на праве аренды ФГУП «Росморпорт», необходимые для использования объектов, подлежащих приватизации в соответствии с законопроектом, в собственность АО «Росморпорт» не передаются.

На дочерние хозяйственные общества АО «Росморпорт», а также на их дочерние общества, не распространяется ограничение иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Органами управления АО «Росморпорт» будут являться единственный акционер, совет директоров, единоличный исполнительный орган (генеральный директор), а органом контроля – ревизионная комиссия.

От имени Российской Федерации полномочия единственного акционера АО «Росморпорт» будет осуществлять ФОИВ, определяемый Правительством РФ, в порядке, установленном Правительством РФ.

Члены совета директоров и члены ревизионной комиссии АО «Росморпорт» избираются ФОИВом, осуществляющим от имени Российской Федерации полномочия единственного акционера АО «Росморпорт».

Ликвидация и реорганизация АО «Росморпорт» возможны на основании федерального закона, определяющего условия, порядок и сроки его ликвидации или реорганизации. АО «Росморпорт»также может быть ликвидировано по решению суда в порядке, предусмотренном пунктом 3 ст. 61 ГК РФ (который определяет основания для ликвидации юр. лица по решению суда).

Первове чтение 314 70 т26 15:42

24. 1193651-7 Одновременно принят законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части реализации механизма реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт»)<lj-cut>

Документ внесен правительством 16.06.21)

Представил статс-секретарь – замминистра транспорта Дмитрий . Зверев.

председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов.

Законопроектом предусматривается следующее:

- включение в перечень случаев, при которых договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, нового случая – предоставление земельного участка АО «Росморпорт» для размещения и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта;

- при приватизации имущества ФГУП «Росморпорт» объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения не могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса ФГУП «Росморпорт»;

- в собственности АО «Росморпорт» могут находиться следующие объекты инфраструктуры морского порта (которые в настоящее время могут находиться только в федеральной собственности):

подходные каналы, подводные сооружения, созданные в результате проведения дноуглубительных работ;

радиолокационные системы управления движением судов;

объекты инфраструктуры морского порта, необходимые для функционирования Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности;

средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения морских путей;

объекты и средства автоматической информационной системы, единой службы контроля судоходства и управления судоходством;

- в собственность АО «Росморпорт» разрешается отчуждать указанные выше, а также нижеследующие объекты инфраструктуры морского порта (отчуждение которых из государственной собственности в частную в настоящее время запрещено):

берегозащитные сооружения, волноломы, дамбы, молы, пирсы, причалы;

объекты инфраструктуры морского порта, используемые для обеспечения деятельности органов государственного контроля (надзора);

железнодорожные и автомобильные подъездные пути, линии связи, устройства тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, иные устройства, инженерные коммуникации, используемые при эксплуатации двух и более морских терминалов;

ледоколы;

- АО «Росморпорт» не вправе передавать в доверительное управление, залог, а также продавать и иным влекущим за собой переход права или возможность перехода права собственности образом распоряжаться указанными выше объектами инфраструктуры морского порта, находящимися в его собственности.

Первове чтение 314 69 2 15:42

Стенограмма обсуждения двух законопроектов

23-й и 24-й вопросы рассматриваются с одним докладом и одним содокладом.

23-й вопрос. Проект федерального закона «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт», основах деятельности акционерного общества «Росморпорт».

И 24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Дмитрий Станиславович Зверев.

Зверев Д. С, официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Вашему вниманию предлагается проект федерального закона об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт».

Законопроект разработан d целях комплексного развития и совершенствования деятельности данного предприятия, привлечения долгосрочных российских инвестиций в широкий спектр направлений деятельности этого стратегического и особо важного для Российской Федерации предприятия, а также для исполнения всех обязательств Российской Федерации по договорам. В настоящее время вопрос особенно актуален с учетом изменившейся политической ситуации.

Реорганизация данного предприятия в акционерное общество со 100-процентным государственным капиталом позволит, с одной стороны, обеспечить государственное стратегическое преимущество в сфере морского транспорта и обеспечить единую государственную инвестиционную политику при развитии морских портов Российской Федерации.

Прошу поддержать. Законопроект-спутник.

Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, Дмитрий Станиславович.

Сергей Анатольевич, пожалуйста, содоклад.

Гаврилов С. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Суть законопроекта посвящена реорганизации ФГУП «Росморпорт». Я просто напомню, что это сейчас общая логика по определению судьбы федеральных государственных унитарных предприятий и, к сожалению или к счастью, как некоторые считают, значительно и к счастью, идет через включение в план приватизации. Мы с этим были не согласны.

Мы считаем, что такая огромная организация, в которой работает более 8 тысяч человек, 62 порта, миллиард 200 тонн перевалки грузов, достойна отдельного закона, исключающего вопросы приватизации.

Мы считаем, что эта организация является, она включена в список стратегических и должна остаться в госсобственности. Но при этом, конечно, учитывая логику развития нашей жизни и особенно вызовы, которые сейчас испытываются, конечно, она должна обладать максимальными возможностями гибкости в реагировании распоряжениями, привлечениями средств, которые может проводить в корпоративном плане только акционерное общество. Напомню, это привлечение инвестиций, участие в проектах, связанных с защитой капвложений, размещение облигаций, оперативное распоряжение своими возможностями без тяжелейших процедур, бюрократических процедур, связанных со статусом ФГУП.

Напомню, что имущество ФГУП сейчас находится лишь в оперативном управлении или в хозяйственном ведении, что исключает возможности оперативного реагирования, особенно когда у нас значительная часть нашей портовой активности оказалась замороженной.

И, с другой стороны, мы видим необходимость не просто в сохранении госсобственности и повысить ее эффективность, но и обеспечить необходимую привлекательность, например, ... привлекательность – прозрачность их деятельности, потому что, к сожалению, одним из минусов деятельности ФГУП является их практически полная закрытость, зависимость от отраслевых министерств и ведомств, слабая подотчетность, r том числе перед Федеральным Собранием.

Мы считаем, что в принципе проект, который предложен, во многом удовлетворяет этим требованиям. И мы считаем, что в ходе подготовки ко второму чтению мы должны обеспечить сохранение всего объема имущественного комплекса, всех... и движимого и недвижимого имущества, ЭТО у нас около 36 тысяч объектов в 100 процентов государственной собственности. Именно в этом смысл закона, закон о реорганизации. Смысл реорганизации состоит в этом.

Вместе с тем у нас появилось немало замечаний. И я должен сказать, что то, что мы рассматриваем это только сегодня, это не связано с нашей бюрократией внутренней комитетской с затягиванием сроков, мы проводили неоднократно заседания комитета, мы обсуждали по сути дела каждую статью, и мы выработали предложения, которые позволят, вероятно, ко второму чтению в рамках концепции, но кратно, значительно увеличить объём законопроекта. У нас есть успешный опыт реорганизации «Почты России», и мы хотели бы прописать вопросы, связанные с оформлением прав собственности в переходный период, компетенции органов управления более подробно с тем, чтобы мы понимали меру ответственности, компетенцию органов управления с сохранением имущественного комплекса в собственности Российской Федерации. И поскольку наши предложения ко второму чтению были учтены правительством, то мы надеемся, что жрпяемый эффект оправдает наши ожидания.

Спасибо большое.

Комитет просит поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Коллеги, есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста. Шеремет М. С. Спасибо. Вопрос докладчику.

Дмитрий Станиславович, скажите, в пояснительной записке отмечается, что законопроект разработан в целях комплексного развития, совершенствования деятельности и привлечения долгосрочных инвестиций В широкий спектр деятельности предприятия «Росморпорт». В связи с этим вопрос: почему законопроектом не предусмотрено 10, 20, 30 процентов акций в свободном обращении, это бы способствовало дополнительному привлечению инвестиций, и какие иные виды инвестиций вы планируете привлекать?

Зпррен Д. С. Михаил Сергеевич, спасибо за вопрос.

Задача была обеспечить 100-процентное нахождение акций стратегического предприятия в собственности Российской Федерации, и поэтому свободный оборот не предполагался.

Следующий аргумент. Привлечение, банковского финансирования, российского банковского финансирования в стратегический объект в настоящее время крайне актуально и является действительно способом развития инвестиционных программ данного предприятия, что не может себе позволить ФГУП.

Председательствующий. Спасибо. Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Дмитрий Станиславович, вы, вероятно, не в курсе, что сегодня Чубайс наконец-то ушёл (тут некоторые со мной спорили) с должности спецпредставителя президента. Я для чего о Чубайсе? Это как раз продолжение линии Чубайса на доограбление оставшегося имущества.

Почему вы не предлагаете, наоборот, усовершенствовать эффективность управления госсобственностью? Лучшего инвестора, чем государство, нигде нет. Офшорные капиталы все заморожены. Откуда вы инвестиций ждёте?

Зверев Д. С. Николай Васильевич, спасибо за вопрос.

Предполагается стопроцентное сохранение акций в собственности Российской Федерации. ФГУП признано неэффективным способом управления. По сути дела, эта форма, которая имеет достаточно долгую историю, но тем не менее экономический цикл в истории, новые инвестиционные механизмы. Акционерное общество со стопроцентным государственным капиталом является наиболее эффективное.

При рассмотрении данного вопроса о реорганизации, подчеркиваю, а не разгосударствлении, рассматривались различные формы, в том числе публично-правовая компания. Тем не менее, исходя из видов деятельности предприятия, акционерное общество со стопроцентным государственным капиталом является наиболее приемлемым и эффективным. И опыт по другим акционерным обществам это доказывает.

Председательствующий. Спасибо. Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста. Кузнецов А. А. Спасибо. Вопрос к представителю правительства.

Ну, мы в 7022 году находимся, здесь все прекрасно понимают, есть примеры о том, что вообще любое акционирование это первый шаг всегда к приватизации, к проникновению частного капитала и так далее.

Вам не кажется, что в самой концепции есть противоречия?

С одной стороны, вы хотите закрепить государственную собственность, чтобы вот здесь вот полностью был бы контроль государства, 100 процентов и так далее. С другой стороны, говорите о каком-то привлечении инвесторов.

Ну, если вы 100 процентов государство, пусть государство и финансирует. И пускай это будет действительно монопольная структура, которая выполняет интересы государственные.

Вот нет ли здесь противоречия?

Спасибо.

Зверев Д. С. Спасибо за вопрос.

Как раз исключение из птгана приватизации и реорганизация по иному способу, для которого предусмотрен отдельный механизм и отдельный федеральный закон, на это и направлено. Как раз именно отдельную процедуру мы и хотим закрепить.

Председательствующий. Спасибо. Мархаев Вячеслав Михайлович. Мархаев В. М., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Станиславович, возможно, повторюсь. Попытки реорганизации ФГУП «Росморпорт» в акционерное общество без включения процедуры в прогнозный план приватизации федерального имущества – это очередная попытка грабежа ресурсов и имущества России.

Наличие заказчика, который хочет решить вопрос оперативно в своих интересах, минуя установленные законные нормативы, полагают, вопрос кроется в преследовании корыстных целей или некомпетентности управления предприятием, а не в его правовом статусе. Оба правивых статуса – ФГУП и АО законом утверждены как нормы и форматы, позволяющие развивать предприятия.

Вопрос. Какая же всё-таки спешка, необходимость вот в такой приватизации предприятия?

Спасибо.

Зверев Д. С. Вячеслав Михайлович, спасибо за вопрос.

Позволю себе с вами не согласиться. Особая процедура и особенности реорганизации направлены на недопущение продажи стратегических активов Российской Федерации, в данном случае ФГУП «Росморпорт».

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Сергей Анатольевич, спасибо. Присаживайтесь.

Желающие выступить? Есть.

Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. Три минуты.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну меня просто удивляет доклад официального представителя. У меня есть анализ 95 госкорпораций. Вот если Дмитрий Станиславович может в силу небольшого опыта ещё не разобрался, а может умалчивает, можете посмотреть. Вот сегодня упоминаемый «Газпром», именно эта процедура, нам тут рассказывали: сейчас государственное это плохо, сейчас сделаем акционерное общество со 100-процентным и это повысит... Что повысило? Это повысило заинтересованность в увеличении заработных плат топ-менеджменту по всей вертикали. Это первое.

Вторым этапом ... . Her. 100 процентов, ну какое? Это же эффективности нет, давайте разрешим. В результате доторговались – 38 процентов осталось у государства. Тут Вячеслав Васильевич... Вячеслав Викторович вам говорил. После этого увидели опасность, начали думать, как назад забирать, – то же самое.

Железную дорогу вы нам предлагали: на две рельсы посадили 12 акционерных обществ, теперь подвижного состава нет, эффективности нет.

Почему? Потому что это прикладная отрасль. То же самое «Росмор» и так далее.

Вы посмотрите, у нас, вообще, водный транспорт был самым доступным и самым дешевым для перевозки грузов, особенно в нашей стране, в Сибири, на Дальнем Востоке, кроме речного транспорта ничем нельзя было довезти. Понимаете, да?

Сегодня похоронили речной транспорт, именно через приватизацию. Поэтому сегодня большая часть портов брошена. Почему? Потому что сыпучие грузы, все перевели и убили всю сеть дорог. Понимаете? Поэтому тоннара навезли, а дорога рассчитана совсем на другие весовые категории. Поэтому перестаньте нам сказки рассказывать.

Меня удивило Сергея Анатольевича высказывание. У нас сегодня почты нет в значительной части отдаленных поселков, хотя почта с царских времен создавалась именно для возможности оперативной доставки официальной хотя бы информации. Понимаете? Поэтому, с моей точки зрения, это не учитывающий сегодняшнюю Ситуацию Закон. Он – вредный закон, потому ЧТО С приватизацией надо заканчивать. Нет более эффективного собственника, чем государство. Потому что бюджет, прежде всего, кому должен помогать бесплатными деньгами? Сам себе. Так ведь? Государству.

Второе. Кредит. Кто распоряжается в Банке России? Почему-то акционерное общество. Dot Сбербанк, посмотрите, тоже Трижды реорганизован. Только за вкладчиков 90-го года отвечать не хочет, а американцам по 400 миллиардов перечисляет.

Поэтому, с моей точки зрения, правительству надо понять, мы сегодня в новой реальности. Нам надо думать об установлении мобилизационной экономики. Запомните это сегодня. Через месяц это будет кричать и шуметь. А вы сегодня, приватизаторы, откуда вы деньги возьмете? У вас их заморозили, 1 триллион в офшорах. Спасибо. Мы не будем голосовать за такой закон.

Председательствующий. Спасибо.

Тен Сергей Юрьевич.

(Аплодисменты.)

С места включите микрофон.

Тен С. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, ну, речь идет у нас не о приватизации, речь идет у нас об акционировании. Так вот, реформа Росморпорта является приоритетной задачей государства. Имущественный комплекс морских портов – это критически важная и стратегически значимая для развития экономики страны инфраструктура Данная проблематика приобретает особую значимость в контексте поставленной Президентом России задачи развития Арктической зоны Российской Федерации, где определяющую роль будут играть качество инфраструктуры портов Северного морского пути.

Очевидно, что основа и структура корпоративного управления такой компанией должны быть современными и отвечать тем потребностям и вызовам, которые стоят перед Российской Федерацией.

Работа такой компании должна быть оперативной, гибкой, эффективной и исключать вероятность каких-либо убытков.

В этой свя™ принятие законопроекта полностью отвечает целям и задачам в указанной сфере.

Учитывая изложенное, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект. Прошу проголосовать за.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Дмитрий Станиславович будете выступать с заключительным словом?

Нет.

Сергей Анатольевич? Депутату Гаврилову включите микрофон.

Гаврилов С. А. Спасибо большое, Иван Иванович.

Коллеги, мы, конечно, учтем все ваши замечания. Поскольку это стратегическое предприятие, часть имущества которого запрещена к обороту и имеет специальное назначение, а часть вовлечена в оборот, поэтому, мы считаем, что доработка законопроекта позволит обеспечить 100-процентный контроль государства за сохранением имущественного комплекса и при этом повысит показатели, потому что на сегодняшний день показатели по прибыльности близки к нулю.

Такая же была ситуация у почты до реорганизация, сейчас ситуация, как ВЫ знаете, Совсем другая, благодаря тому, что Госдума занялась этим предприятием и приняла соответствующий закон.

Мы постараемся доработать ко второму чтению. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, переходим к голосованию.

Ставится на голосование законопроект пункт 23-й порядка работы. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 42 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 70 чел 15,6 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат- принято Принимается в первом чтении.

Ставится на голосование законопроект пункт 24-й порядка работы.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 43 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 314 чел 69,8 %

Проголосовало против 69 чел 15,3 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/9584236.html

Принят в первом чтении законопроект о перевозках пассажиров и грузов в прямом смешанном сообщении

25. 1179766-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О прямых смешанных (комбинированных) перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством 25.05.21.

Представил статс-секретарь – замминистра транспорта Дмитрий Зверева.

член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Виталий Ефимова.

Законопроектом предусматривается формирование правовых основ осуществления перевозок пассажиров и грузов в прямом смешанном сообщении (под которым понимается перевозка грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу, оформленному на весь путь следования грузов, пассажиров и багажа):

- взаимодействие между транспортными организациями при организации и осуществлении перевозок грузов, пассажиров и багажа в прямом смешанном сообщении осуществляется на основе соглашения о прямых смешанных перевозках, которое заключается на основании свободного волеизъявления заключающих его транспортных организаций, а присоединение к нему осуществляется в порядке, установленном указанным соглашением. При этом не допускается отказ транспортной организации, являющейся стороной соглашения, от присоединения другой транспортной организации к соглашению. Предусматриваются условия, подлежащие включению в соглашения;

- перевозки грузов могут осуществляться с перегрузкой (перевалкой) грузов в пути следования с одного вида транспорта на другой вид транспорта или без перегрузки груза из транспортного средства, в котором перевозка была начата (комбинированные перевозки в прямом смешанном сообщении);

- перевозки грузов, пассажиров и багажа в прямом смешанном сообщении осуществляются между пунктами прямого смешанного сообщения, открытыми для выполнения соответствующих операций (оказания услуг), включенными в перечень пунктов прямого смешанного сообщения, сформированный транспортными организациями, заключившими соглашение о прямых смешанных перевозках, с учетом недопущения создания дискриминационных условий в отношении транспортных организаций;

- определяется перечень сведений о перевозке в прямом смешанном сообщении, которые перевозчик обязан довести до сведения пассажира, грузоотправителя, в т.ч. путем размещения на своем сайте в сети «Интернет» в форме открытых данных;

- заключение договора перевозки груза или пассажира в прямом смешанном сообщении подтверждается единым транспортным документом, оформленным на весь путь следования;

- размер платы за перевозку, перевалку грузов, перевозку пассажиров и багажа в прямом смешанном сообщении определяется как сумма платежей за услуги по перевозке и услуги, возникающие при осуществлении перевозки и перевалки груза и перевозки пассажира и багажа, оказанные на всем пути следования каждым из видов транспорта и транспортными организациями на даты заключения договоров перевозки в прямом смешанном сообщении по тарифам, сборам, платам, действующим на каждом виде транспорта. Порядок применения тарифов на перевозку в прямом смешанном сообщении грузов и их перевалку, перевозку в прямом смешанном сообщении пассажиров и багажа и порядок взаиморасчетов между перевозчиками и транспортными организациями указываются в соглашении о прямых смешанных перевозках в зависимости от вида перевозок;

- определяется порядок возмещения вреда, причиненного пассажиру, а также вреда, причиненного при перевозке груза.

ФЗ вступает в силу по истечении 250 дней после дня его официального опубликования.

Первове чтение 404 0 0 15:53

Стенограмма обсуждения

25-й вопрос. Проект федерального закона «О прямых смешанных (комбинированных) перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Дмитрий Станиславович Зверев.

Зверев Д. С. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается разработанный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации законопроект, направленный на развитие мультимодальных пассажирских и грузовых перевозок.

На сегодняшний день для перевозки по маршруту, в котором задействовано несколько видов транспорта, требуются различные документы, действуют различные правила. Использование единых правил, единого перевозочного документа, выстроенной системы взаиморасчетов и взаимодействия между различными участниками перевозочного процесса позволит, с одной стороны, сделать систему более привлекательной, более гибкой и логичной. За счет снижения и сокращения издержек, связанных с переоформлением перевозочных документов и, по сути дела, выстраивания системы «от двери до двери» по единому перевозочному документу, уверен, что облегчим для... логистическую цепочку, как для грузоотправителей, так и для грузополучателей.

В настоящее время особенно актуален данный вопрос. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Станиславович. С содокладом выступает Виталий Борисович Ефимов. Ефимов В. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Добрый день, Иван Иванович! Добрый день, коллеги!

Представитель правительства доложил о проекте, я не буду на нём останавливаться, остановлюсь, что же этот проект даст, если мы его примем.

Сейчас перед транспортной отраслью, как вы видите, стоят сложнейшие задачи в короткий срок перепрофилировать всю логистику. Поэтому значимость этого проекта значительно кратно возросла. Нам необходимо установить четкий, эффективный, работающий механизм доставки и перевозки пассажиров, особенно грузов от производителя до получателя по бесшовной технологии «от двери до двери». Этот закон как раз и решает эти вопросы, иднако к нему есть и замечания. Необходимо четко регламентировать деятельность самого важного звена прямой смешанной перевозки организатора, перевозчика с которым грузовладелец и заключает договор о доставке груза «от двери до двери». Поэтому в законопроекте необходимо детально прописать её ответственность за эти перевозки.

Второе. Законопроект практически не делает различия между перевозками организациями пассажиров и грузов. В законопроекте необходимо разделить эти две части, поскольку они всё-таки имеют разные технологии.

Третье. Законопроектом предусмотрено, что транспортные организации, обеспечивающие перевозку, должны отвечать требованиям, установленным соответствующими федеря ттьньтми чякпнями и другими нормативными актами.

Практика показывает, что необходимо ввести реестр организаций, осуществляющих перевозки смешанного сообщения, это позволит отсечь неблагополучные компании, неблагонадёжные.

Коллеги, хочу особо подчеркнуть, что сказанные выше замечания, а также замечания, содержащиеся в заключении комитета, не нарушают в целом концепцию законопроекта. У нас сейчас есть понимание о том, как именно доработать законопроект. В случае его принятия в первом чтении комитет с участием депутатов, профессиональных организаций и государственной власти доработает его ко второму чтению.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Виталий Борисович.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста. Кузнецов А. А. Спасибо. Вопрос к разработчикам.

Нот каких расходов от субъектов вот этой отрасли потребует переход на положения этого закона, просчитывалось ли это? И если действительно такие расходы есть, как вы считаете, вот сегодня у нас, просто мы завалены обращениями грузоперевозчиков о том, насколько им тяжело в сложившейся ситуации продолжать оказывать услуги, в том числе И ПО пассажирам, И ПО грузоперевозкам. Не нужно ли нам при переходе на этот закон, если такие затраты есть, ослабить в какой-то другой части? То есть по системе «Платон», например, поменять ситуацию или по транспортному налогу? Спасибо.

Зверев Д. С. Спасибо за вопрос, он действительно комплексный.

Сначала бы хотел сказать и напомнить, что в прошлом году, спасибо депутатам и депутатскому корпусу, был принят федеральный закон и вступает он в силу в этом году в качестве опции, а с 2023 года в качестве основной действующей системы, это электронный путевой лист. До этого введена электронная товарно-транспортная накладная.

В совокупности все этим механизмы с единым документом дают чёткий механизм, дополнительных затрат не потребуется. Мы рассчитываем на снижение расходов, и соответствующие расчёты проведены.

Что касается оперативного реагирования на изменяющуюся ситуацию. Хочу вам доложить, что в Министерстве транспорта Российской Федерации по поручению Председателя Правительства Российской Федерации министром создан штаб по обеспечению устойчивой логистики пассажиров и грузов, который ежедневно в 15.00 с привлечением всех федеральных органов исполнительной власти и регионов обеспечивает оперативное руководство с 24-часовым докладом по исполнению по расшивке застрявших грузов, недополученных грузов.

Одновременно ведётся работа с сопредельными государствами по налаживанию или переформатированию работы пунктов пропуска. Одно могу сказать, и это действительно достижение этого года, на границе с Азербайджаном мы перешли на круглосуточный режим работы пунктов пропуска всех контрольно-надзорных служб, что без дополнительных затрат бюджета, без дополнительного строительства позволило в полтора раза увеличить пропускную способность автомобильного транспорта. Точно так же делается и по другим видам транспорта.

Да, каждый день мы сталкиваемся с новыми вызовами – по морю, по судоходе ту, по делтолыюсти портов Тем не менее оперативное реагирование есть, и я вас уверяю, транспортный комплекс будет работать стабильно и работает стабильно.

Председательствующий. Спасибо.

Спиридонов... А, ДОПОЛНИТЬ хотите? Пожалуйста, центральную трибуну.

Ефимок В. Б. Уважаемые коллеги, я по поводу экономики.

Я приведу пример. Вот у нас сейчас построили скоростную трассу Санкт-Петербург – Москва. Можно довезти груз за 6-8 часов. Но сколько он валяется там в Питере и сколько он будет валяться здесь, когда дойдёт оттуда до этой двери, как мы говорим: от двери до двери, то есть от грузовладельца до грузополучателя?

Если мы примем этот закон и его реализуем, то, Ro-первых, производительность транспорта увеличится, а значит, доходность и прибыльность, а во-вторых, грузовладельцы будут получать не за неизвестное количество, а уже, значит, за понятное количество, допустим, за 24 часа из Питера до Москвы.

Пиэтому этот закон как раз направлен на повышение производительности транспорта, то есть прибыли и, значит, вот прибыль, если говорить, и экономики. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Спиридонов Александр Юрьеьич.

Спиридонов А. Ю. Дмитрий Станиславович, вопрос такой. Этот законопроект распространяется только на внутреннюю транспортную систему, там, на каботажное судоходство, или же мы сможем работать и на внешнюю торговлю, когда у нас конечный получатель, грузополучатель будет иностранным, иностранная компания, и сможем ли мы работать по данному законопроекту с иностранными транспортными компаниями?

Зверев Д. С. Александр Юрьевич, спасибо за вопрос.

Законопроект касается внутренних перевозок. Перевозки, процесс перевозик с иностранными государствами, он регулируется, кяк правило, двухсторонними либо многосторонними соглашениями по соответствующим видам транспорта.

Безусловно, Обязательства, которые Российская Федерация взяла по соглашениям, будь то определенные правила перевозок, применение определенного вида документов, процедур, оно, безусловно, корреспондирует тем механизмам, которые мы заложили в законопроект. Поэтому если перевозка мультимодальная, и если она не останавливается на территории Российской Федерации, конечно, это уже несколько другой правовой режим, а именно режим транзита, тем не менее, здесь мы регулируем процесс нескольких видов транспорта в рамках одной перевозки. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Виталий Борисович, спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 404 чел. 89,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел. 10,2 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9584469.html

Принят в первом чтении законопроект об общинах коренных малочисленных народов

27. 28409-8 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (в части совершенствования порядка создания и деятельности общин коренных малочисленных народов)<lj-cut>

Документ внесен правительством 01.12.21.

Представил статс-секретаря – заместителя руководителя Федерального агентства по делам национальностей Анна Котова.

член комитета по делам национальностей Елена Евтюхова.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- порядок участия в общинах лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах традиционного проживания и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность этих народов. С этой целью предполагается введение условия о соотношении лиц из числа малочисленных народов и представителей других этнических общностей в общем числе членов общины;

-запрет «двойного» членства в общинах и обязательный учет их членов;

- что для целей реализации социальных и экономических прав лиц, относящихся к малочисленным народам, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, члены семьи граждан из числа малочисленных народов приравниваются к членам общины. Права и обязанности таких лиц, в том числе порядок и характер их участия в хозяйственной деятельности общины будет определяться ее уставом;

- уточнение содержания устава общины и полномочий общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов. В частности, законопроектом конкретизируются полномочия общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов по распоряжению имуществом общины в случае выхода члена общины из нее

Первове чтение 418 0 0 16:01

Стенограмма обсуждения

По ведению Гильмутдинов Ильдар Ирекович.

Гльмутдинов И. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

27-й вопрос очень небольшой, но очень важный для наших малочисленных коренных народов.

Прошу рассмотреть убедительно.

Председательствующий. У нас докладчик и содокладчик есть? Есть.

Коллеги, рассмотрим1? Надо ставить на голосование? Коллеги, если есть голоса, что надо ставить на голосование, я вынужден поставить. Не обижайтесь.

Кто за то, чтобы рассмотреть дополнительно 27-й вопрос? Прошу проголосовать.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 13 чел 2,9 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Решение принимается. 323 за.

27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Ностока Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Анна Викторовна Котова.

Котова А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Вашему вниманию представлен проект федерального закона, направленный на совершенствование деятельности общин коренных малочисленных народов, которые в условиях сложных климатических и отдаленных труднодоступных территорий являются не только способом жизнеобеспечения, но и традиционным способом ведения жизнедеятельности коренных малочисленных народов.

Во избежание негативного воздействия на данные общины лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам, и введения баланса интересов коренного старожильческого населения и граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока законопроект предполагает введение двух правил, условно назову их «правила». Одна община – один коренной. И следующее правило – это правило о соотношении две трети – одна треть коренных и старожильческого населения в составе общин.

Кроме того, законопроект предполагает приведение отдельных положений закона об общинах в соответствие с новыми положениями Гражданского кодекса и 7-го Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Благодарю за внимание.

Прошу поддержать.

председательствующий. Спасибо, Анна Викторовна, присаживайтесь. С содокладом выступает Елена Александровна Евтюхова. Евтюхова Е. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по делам национальностей рассмотрел данный законопроект и отмечает, что в федеральный проект «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (№ 104) необходимо внести изменение, целью которого является усовершенствование порядка создания и деятельности семейно-родовых и территориально-соседских общин коренных малочисленных народов.

Комитет провёл большую совместную работу на разных экспертных площадках с участием некоммерческих организаций, представляющих интересы коренных малочисленных народов, в том числе, с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и органами власти субъектов, разных уровней субъектов.

Субъекты Российской Федерации, на территории которых проживают представители КМНС, законопроект считают актуальным и высказались в его поддержку.

Замечания и предложения по концепции законопроекта отсутствуют у Счётной палаты.

Концептуально законопроект поддерживает Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики (они являются комитетом-соисполнителем), Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, но отмечены замечания, которые можно учесть в ходе работы над законопроектом ко второму чтению.

Есть заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы на рассматриваемый законопроект, замечаний концептуального характера не имеется, вместе с тем тоже есть предложения, и предложено уточнить, и доработать некоторые положения законопроекта ко второму чтению.

С учСТОМ вышеизложенного Комитет Государственной Думы по делам национальностей поддерживает данный законопроект и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Елена Александровна. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Останина Нина Александровна. Ещё есть вопросы? Есть. Извините. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемая Анна Викторовна, скажите, пожалуйста, а чем вызвано снижение возраста детей, которые имеют право теперь стать членами общины, с 18 лет до 14-ти? Какие дополнительные обязательства это повлечёт за собой, снижение вот этого возраста детей? Почему, потому что у нас, понятно, что с 16 лет наступает ответственность, в 18 лет право участия в голосовании, а 14 лет? Вот чем вы обусловливаете эту нормативную новеллу?

Спасибо.

Котова А. В. Спасибо большое за вопрос.

Данное положение в законопроект было внесено по инициативе самих коренных, за снижение возраста, допустимого для членства в общине, выступали сами общины. Поскольку именно с такого возраста происходит наиболее активное участие юного коренного в деятельности общины.

Мы понимаем, что в таких климатических условиях, в их традиционном образе жизни взросление фактически происходит раньше, намного раньше, чем наши с вами дети, они начинают принимать участие в традиционной хозяйственной деятельности, совместно со своими родителями и другими членами общины участвовать в выпасе оленя и осуществлении другой традиционной деятельности.

При этом, следуя положениям Гражданского кодекса, мы, естественно, не можем данную категорию членов общины ввести в равноправное положение СО всеми остальными членами. Там есть исключения по, например, участию В органах управления общины для таких граждан.

При этом сейчас очень активно развивается система так называемой кочевой школы, которая гоже направлена на оставление ребёнка в среде его обитания. Учителя кочуют вместе с общинами, вместе с оленеводами. И дети, помимо получения основного образования, интегрируются в свою среду. А ведь именно защита среды является одним из приоритетов. То есть не происходит отрыва ребёнка от среды. Он максимально интегрирован в традиционную хозяйственную деятельность, в традиционный образ жизни, и в том числе это позволяет сохранять языки коренных малочисленных народов. Потому что особенностью этих языков является то, что они сугубо утилитарные, без знания жизни невозможно знание этого языка.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Глазкова Анжелика Егоровна.

Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Анна Викторовна, добрый день! Скажите, пожалуйста, айны относится к малочисленным народам Крайнего Севера?

Котова А. В. Сейчас ни в едином перечне коренных малочисленных народов, ни в других перечнях данной национальности нет.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Спасибо большое.

Коллеги, у нас ещё один законопроект по сокращённой процедуре и проект поручения. На этом мы завершим работу. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 418 чел. 92,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел. 7,1 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

42. 1193492-7 «О внесении изменений в статьи 44 и 168 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части невключения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах)<lj-cut>

Документ внесли 15.06.21 Депутаты ГД VII созыва И.В.Осипов, А.А.Авдеев).

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Е.В. Бондаренко.

Законопроектом предлагается закрепить, что многоквартирные дома с менее чем пять квартир могут не включаться в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме только с согласия собственников.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором имеется менее чем пять квартир и который в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ не включался в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, возникает у собственника помещения в таком многоквартирном доме после включения соответствующего многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, но не ранее чем с 1 января 2022 года и в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение о невключении в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах многоквартирного дома.

Первое чтение

Стенограмма

42-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 44 и 168 Жилищного кодекса Российской Федерации». Докладывает Елена Вениаминовна Бондаренко. Бондаренко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 44 и 168 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части невключения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах). Законопроектом предлагается внести изменения в статью 44 и 168 Жилищного кодекса, согласно которым многоквартирные дома с мене© чем пять квартир moi^i не включаться в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме только с согласия собственника. Установление императивной нормы о невключении многоквартирного дома в региональную программу по капитальному ремонту исюночительно по решению общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, r которых менее чем пять квартир, приведёт к нарушению сбалансированности.

Принимая во внимание изложенное, Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству не поддерживает проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 44 И 168 ЖИЛИЩНОГО кодекса Российской Федерации» и рекомендует его отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования, пожалуйста. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 44 чел 9,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 61 чел.

Не голосовало 389 чел 86,4 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

https://leo-mosk.livejournal.com/9592877.html

Протокольное поручение о лизинге принято

носится депутатом Государственной Думы В .К.Гартунгом

В связи с введением в отношении Российской Федерации недружественными странами экономических санкций и резким повышением Банком России ключевой ставки, лизинговые компании пересматривают ставки для клиентов, изменяя подписанные контракты. <lj-cut>

Рост лизинговых платежей по действующим контрактам содержит риски остановки производства. Зарубежные производители останавливают поставки техники И запчастей в Российскую Федерацию, лизинговые компании требуют возврат техники из-за невозможности вносить повышенные платежи. В сложившейся ситуации необходимо оперативно принять меры обеспечения устойчивости российских компаний.

Прошу поручить Комитету Государственной Думы по защите конкуренции, Комитету Государственной Думы по экономической политике, Комитету Государственной Думы по финансовому рынку, Комитету Государственной Думы по аграрным вопросам, Комитету Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, Комитету Государственной Думы по промышленности и торговле совместно с Правительством Российской Федерации выработать предложения по регулированию финансовых правоотношений в сфере лизинга по аналогии с особым порядком, предусмотренным в отношении кредитных договоров в рамках антисанкционнш о пакета мор, с целью формирования консолидированной позиции по принятию мер поддержки.

В.К.Гартунг

Стенограмма обсуждения

Проект поручения.

Валерий Карлович Гартунг, пожалуйста. Включите микрофон депутату Гартунгу. Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Я сегодня уже все сказан содержательно. Мы сегодня приняли законопроект, который урегулирует вопрос перехода на новые ставки для компаний, которые имеют кредиты. Но неурегулированным остался переход на новые ставки по лизингу. В связи с этим мы подготовили протокольное поручение Комитетам по защите конкуренции, экономической политике, по финансовому рынку, по аграрным вопросам, по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры и по промышленности и торговле совместно с Правительством Российской Федерации выработать предложения по регулированию этих финансовых взаимоотношений.

Скажу, что с заместителем министра экономического развития мы уже поговорили. И, насколько мы понимаем, уже есть поручение от заместителя председателя правительства на эту же тему. Так что я думаю, что мы достаточно быстро, имея такое поручение, выработаем общую позицию и уже в... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Коллеги, это в соответствии с тем поручением, которое мы сегодня давали в ходе нашего пленарного заседания. Профильные комитеты не возражают против этого поручения.

Есть тти депутаты, кто возражает? Нет.

Поручение принимается.

Всем спасибо. Заседание объявляется закрытым.

Пресс-релизы

https://leo-mosk.livejournal.com/9582411.html

Сенатор Сергей Цеков предлагает снять ограничения на въезд граждан Российской Федерации на территорию ДНР и ЛНР

Сенатор Российской Федерации от Республики Крым Сергей Цеков обратился к Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину с предложением о снятии ограничений на въезд граждан Российской Федерации на территорию Донецкой и Луганской Народных республик.

В письме к главе российского правительства Сергей Цеков отметил, что в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 763-р «О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы» гражданам Российской Федерации ограничен въезд на территорию ДНР и ЛНР. Данное Распоряжение не применяется для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории ДНР и ЛНР, граждан Российской Федерации, выезжающих в связи со смертью близкого родственника, в связи с осуществлением трудовой деятельности на территории иностранного государства, в целях лечения, к нуждающимся в уходе больным близким родственникам, опекунам и попечителям, а также граждан, являющихся членами семьи, опекунами и попечителями лиц, в том числе иностранных граждан, проживающих за пределами Российской Федерации.

По мнению сенатора, ограничения на въезд граждан Российской Федерации на территорию ДНР и ЛНР препятствуют развитию экономических и дружественных отношений, которые исторически сложились между Донбассом и Россией. «В настоящее время на территории Российской Федерации находится большое количество граждан, которые, к сожалению, не имеют возможности приехать к своим близким, друзьям, родственникам, деловым партнёрам, т.к. не попадают ни в одну из вышеуказанных категорий Распоряжения», – отметил Сергей Цеков.

Парламентарий просит российского премьера рассмотреть возможность снятия ограничений на въезд граждан Российской Федерации на территорию ДНР и ЛНР путём внесения соответствующих изменений в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. Этому, по мнению Сергея Цекова, способствует то обстоятельство, что на сегодняшний день на территории Российской Федерации, так и на территории ДНР и ЛНР прослеживается положительная тенденция по снижению числа заболевших новой короновирусной инфекцией Covid-19, в том числе благодаря кампании по вакцинации.

Пресс-служба сенатора РФ от Республики Крым Сергея Цекова

https://leo-mosk.livejournal.com/9585251.html

Ирина Яровая: Новые нормы повысят безопасность дорожного движения, дополнительно защитят граждан, помогут остановить заведомо опасные преступления, а значит, станут реальной мерой спасения жизни

Верховный суд, МВД, Минюст полностью поддержали проект поправок в законодательство РФ, подготовленных под руководством вице-спикера Государственной Думы Ириной Яровой в части дополнительного обеспечения безопасности дорожного движения.

Поправки устанавливают повышенный административный штраф за повторное управление автомобилем без прав. Уголовную ответственность – за вождение без прав в третий раз в случае, если лицо село за руль в состоянии опьянения, выехало на встречную полосу или превысило скорость. А также конфискацию ТС по решению суда у лиц, которые привлекаются к уголовной ответственности за вождение в состоянии опьянения, выезд на встречную полосу, значительное превышение скорости или лиц, которые ранее неоднократно привлекались за вождение без прав – то есть у тех лиц, которые, учитывая уже совершенные преступления, снова садясь за руль фактически превращают ТС в орудие преступления.

Законопроект разрабатывался парламентарием в рамках деятельности рабочей группы по подготовке изменений в законодательство Российской Федерации в части установления ответственности за опасное вождение, созданной под руководством Яровой по поручению Председателя Госдумы Вячеслава Володина. «Нами с коллегами из всех фракций проведена большая работа с министерствами в части детального анализа ситуации, выявлены опасные тенденции и дана надлежащая правовая оценка. На основе этих данных и общей позиции межфракционной рабочей группы разработаны законодательные предложения», – отметила вице-спикер.

«Завтра мы планируем провести итоговое заседание нашей рабочей группы. Как мы и договаривались с коллегами, мною была проведена работа с Правительством, отработаны все необходимые юридико-технические, правовые аспекты, получена поддержка Верховного Суда. Таким образом, завтра у нас будет возможность принимать решение по предварительно согласованным и совместно выработанным нами позициям. И предлагать законопроект к внесению на рассмотрение парламентом», – заявила Яровая.

Депутат напомнила данные статистики: только в 1 полугодии 2021 года в суды поступило 52 607 дел по факту управления транспортными средствами лицами, лишенными права управления. В 2020 году был зафиксирован существенный рост таких правонарушений на 25%, и эта тенденция нарастает.

«Установление повышенной ответственности прежде всего призвано остановить правонарушителя, остановить тех, кто, не имея права на управление транспортным средством, садится за руль пьяным или устраивает гонки, уничтожая все на своем пути», – подчеркнула Яровая.

«Сегодня, к сожалению, неуклонно растет количество дел по факту управления транспортным средством лицами, находящимися в состоянии опьянения и лишенными права управления транспортным средством или не имеющими такого права», – отметила вице-спикер. В частности, в 2020 году число таких правонарушений по сравнению с 2019-м выросло более чем на 11%. В первом полугодии 2021 года в суды поступило почти 30 тыс. таких дел. «То есть лицо, которое по решению суда было лишено права управления, не только садится за руль, но еще и в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, и совершает преступления, которые влекут необратимые последствия», – констатировала Яровая.

Стенограмма пленарное заседание ГД 23.03.22 правительственный час Александр Новак

– частить 1 https://leo-mosk.livejournal.com/9593097.html

– частить 2 https://leo-mosk.livejournal.com/9593426.html

– частить 3 https://leo-mosk.livejournal.com/9593715.html

– частить 4 https://leo-mosk.livejournal.com/9593882.html

едседательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 19-го вопроса. В рамках «правительственного часа» выступит заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Валентинович Новак. «Об актуальных вопросах рячиития топливно-энергетического комплекса Российской Федерации».

Обращаю ваше внимание, единственный из заместителей председателя правительства, который В соответствии С новой нормой Конституции был утверждён в должности Государственной Думой восьмого созыва. Пожалуйста.

50 процентов депутатов здесь тех, кто утверждал. Пожалуйста.

Новак А. В., заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Прежде всего, я хотел бы поблагодарить вас за приглашение в Государственную Думу на «правительственный час» и возможность доложить об актуальных вопросах развития топливно-энергетического комплекса Российской Федерации.

ТЭК является важной составляющей экономики нашей страны, развития промышленности, производственного и технологического потенциала, основой для благополучия наших граждан.

Благодарю весь депутатский корпус, лично вас, уважаемый Вячеслав Викторович, профильные комитеты за конструктивное взаимодействие, за внимание к энергетическому комплексу Российской Федерации. За последний год при вашей поддержке было принято пять федеральных законов в сфере топливно-энергетического комплекса, в том чиотте такие важные для страны как закон о социально ориентированной газификации субъектов Российской Федерации, который позволил снять финансовую нагрузку с наших граждан по доведению газовой инфраструктуры до границ домовладений. Корректировки в налоговое законодательство были приняты, позволяющие ограничить рост цен на нефтепродукты.

В процессе подготовки к «правительственному часу» я встретился со всеми парламентскими фракциями Государственной Думы, провёл рабочие консультации с руководством Комитета по контролю и профильного Комитета по энергетике. Мы с фракциями подробно обсудили текущую ситуацию и перспективы развития топливно-энергетического комплекса. Я ответил на вопросы депутатов и хотел бы отметить, что все темы, которые мы затронули в ходе наших встреч в преддверии «правчаса», являются абсолютно актуальными и находятся в сфере моего внимания.

Кроме этого мне поступило 123 вопроса, на которые я направил письменные ответы.

Прежде чем перейти к текущей ситуации и сегодняшним вызовам, я хотел бы коротко остановиться на итогах работы нашей топливно-энергетической отрасли в 2021 году.

Прошлый год стал годом восстановления после спада 2020 года, который был связан по известным причинам с ограничениями в связи с принятыми мерами по противодействию пандемии коронавирусной инфекции.

При этом добыча нефти выросла на 2 процента и составила 525 миллионов тонн, экспорт составил 225 миллионов тонн, в эксплуатацию введено 11 нефтяных месторождений, продолжилась модернизация нефтеперерабатывающих заводов, запущены четыре новые современные установки по производству бензина, дизеля, керосина.

Несмотря на рост мировых цен на нефть, а я напомню, что в 2021 году средняя цена на нефть составила 70 долларов за баррель марки Brent, в 2020 году это было 40 долларов, таким образом, за год цены выросли на 75 процентов, тем не менее, Правительством Российской Федерации было обеспечено сдерживание стоимости нефтепродуктов на внутреннем рынке. Динамика цен на бензин и дизельное топливо была на уровне инфляции.

Продолжено было взаимодействие со странами ОПЕК+, которое позволило обеспечить восстановление и балансировку нефтяного рынка.

Мировой спрос на нефхь вырос на 6 миллионов баррелей в сутки, R прошлом году странами ОПЕК+ было обеспечено также предложение на рынке, покрывающее этот рост спроса. При этом хотел бы отметить, что для России уровень добычи вырос с 9 миллионов баррелей в сутки в начале 2021 года до 10 миллионов баррелей к концу года и рамках нашего соглашения с ОПЕК+, то есть рост добычи декабрь к январю составил 11 процентов.

Что касается газовой отрасли, добыча природного газа была рекордной, составила 763 миллиарда кубических метров газа, что на 10 процентов выше показателя 2020 года и на 3 процента выше 2019-го, докризисного года. Экспорт вырос на 3 процента, достигнув уровня 250 миллиардов кубометров.

По итогам Послания президента правительством, совместно с регионами и газораспределительными организациями, была организована работа по ускоренной социальной догазификации домовладений, расположенных в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств граждан. Активно в эту работу включились и депутаты Государственной Думы, за что я тоже хотел бы вас поблагодарить. Совместная с вами работа очень помогает нам и регионам в сжатые сроки реализовывать эту важнейшую задачу.

Создана необходимая законодательная и нормативная база, ответственность возложена на единого оператора, дочернее предприятие «Газпрома» – «Газпром газификация». Также в 13 субъектах Российской Федерации определены региональные операторы газификации, 66 субъектов Российской Федерации приняли меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на подключение домов к газу. Граждане через порталы «Госуслуг», единого оператора газификации, многофункциональные центры могут подать комплексную заявку, включающую в себя не только доведение газа до границы участка, но и также стройку на участке и установку оборудования.

На сегодня с момента начала исполнения поручения президента уже собрано свыше 726 тысяч заявок. По сравнению с предыдущими годами количество поданных заявок выросло более чем в четыре раза.

Уже заключены 274 тысячи договоров, и газ доведен более чем до 100 тысяч участков. Сейчас по окончании зимнего периода эта работа будет активизирована. И количество уже непосредственно подключений будет значительно увеличено в соответствии с ранее поданными заявками.

В рамках реализации общей программы газификации, которая продолжает реализовываться, у нас в прошлом году было построено 163 объекта газоснабжения протяженностью 2 тысячи 700 километров, газифицировано 342 новых населенных пункта, 285 котельных. В период до 2025 года планируется вложить в газификацию почти 800 миллиардов рублей, газифицировать еще более 3 тысяч 600 населенных пунктов, перевести на газ более 3 тысяч 200 котельных и построить более 24 тысяч межпоселковых газопроводов, ЧТО ПОЗВОЛИТ повысить уровень газификации в стране ДО 75 процентов. Целевым показателем является доведение уровня газификации к 2030 году до 83 процентов.

Правительство продолжило реализацию также программы по расширению рынка газомоторного топлива. Утвержден план мероприятий по развитию рынка малотоннажного производства СПГ и газомоторного топлива. Построено более 100 новых газовых заправок. Общий объем потребления газа в качестве моторного топлива вырос на 24 процента и достиг 1 миллиарда 360 миллионов кубометров газа.

В угольной отрасли в ПРОШЛОМ ГОДУ добыча достигли почти 440 миллионов тонн, что на 9 процентов выше уровня 2020 года. Экспорт угля по итогам 2021 года составил 223 миллиона тонн, а также рост 6 процентов.

В электроэнергетике выработка электроэнергии по итогам прошлого года увеличилась на 6 процентов и составила 1 трилтгион 131 миллиард киловатт-часов, тоже максимальный уровень за всю историю России.

Несмотря на аномальные природные явления, которые наблюдались в прошлом году, было обеспечено надёжное прохождение осенне-зимнего периода, электроэнергетика работала штатно, без крупных аварий, обеспечивая экономику и граждан надёжным энергоснабжением.

ЬЫЛО введено почти 3 гигаватта генерирующих мощностей, ИЗ которых около 90 процентов – это безуглеродная генерация, в том числе, запущен новый блок на Ленинградской атомной электростанции и 22 электростанции возобновляемых источников энергии: солнечные и ветровые.

По итогам прошлого гда доля ТЭК В валовом внутреннем продукте составила 25,5 процента, доля нефтегазовых доходов выросла на 75 процентов в абсолютном выражении, до 9 триллионов 100 миллиардов рублей, их доля в федеральном бюджете составила 36 процентов. Общий объём инвестиций в ТЭК составил 4,4 триллиона рублей.

Уважаемые депутаты, теперь перейду к текущей ситуации.

В течение последнего месяца наша страна столкнулась с беспрецедентными санкциями со стороны недружественных стран и Соединённых Штатов Америки, которые затрагивают практически все сферы экономики, безусловно, они коснулись и топливно-энергетического комплекса, и направлены на государственные компании и финансовые ограничения, запрет на поставки оборудования. Также мы наблюдаем заявления от ряда иностранных предприятий об отказе работы в России или прекращении новых инвестиций в совместные энергетические проекты. Фактически нам объявлена экономическая и информационная война. США и Великобритания заявили о запрете на поставки энергоресурсов из России. Евросоюз сообщил о введении эмбарго на новые инвестиции в ТЭК России. И мы видим также огромное давление на трейдеров, транспортные, страховые компании, банки, финансовые учреждения.

В ТО же время, несмотря на все сложности, проблемы И санцционные ограничения, хотел бы отметить, что в настоящее время топливно-энергетический комплекс России продолжает стабильно работать в штатном режиме, осуществляется текущая добыча энергоресурсов, поставки на внутренний и мировые энергетические рынки. Как известно, Россия является крупнейшим поставщиком энергоресурсов на мировые рынки. Доля экспорта российских энергоресурсов составляет порядка 20 процентов от мирового уровня торговли.

Очевидно абсолютно, что без российских углеводородов на газовых и нефтяных рынках случится коллапс. Рост цен на энергетические ресурсы при этом может быть абсолютно непредсказуемым.

Например, объявленный Соединёнными Штатами Америки запрет на поставки российской нефти и нефтепродуктов стал одной из причин роста цен на топливо в США с начала этого года рост цен составил 19 процентов. При этом доля российских энергоресурсов в США от российского экспорта составляет всего 3 процента.

Однако наши партнёры пытаются переложить свои проблемы, связанные с ростом цен, на Россию. Хотя очевидно, что наша страна никакого отношения к этому не имеет. На самом деле власти США сами поступательно отказываются от развития своей нефтяной отрасли. Нефтяная промышленность подвергается в США не только административному, но и растущему финансовому давлению. Но позволяют строить нефтепроводы, не выдают новые участки под бурение. Отменены ряд льгот для отрасли, сокращены инвестиции, банкам рекомендовано не финансировать новые проекты.

Хочу подчеркнуть ещё раз, что Россия никогда не использовала энергетические ресурсы в качестве оружия. На протяжении многих десятилетий мы явпяемся надёжным поставщиком на мировые рынки. Даже в настоящее время, несмотря на сложнейшую геополитическую обстановку, мы продолжаем поставлять газ европейским потребителям в соответствии с заявками контрактами, используя украинскую газотранспортную систему согласно контракту до 2024 года.

При этом, несмотря на все трудности, в Евросоюзе, где также наблюдается рост цен и дефицит энергетических ресурсов, под давлением США отказались от ввода уже построенного газопровода «Северный поток – 2» в ущерб европейским потребителям.

В результате за последний год цена на электроэнергию в Европе выросла r 10 раз, на газ – в 5 раз. А на нефтепродукты цены, например, в Германии, выросли до 40 процентов. Цена на газ в отдельные моменты, как вы знаете, достигала до 4 тысяч долларов за тысячу кубических метров газа. И это на самом деле не предел, поскольку в настоящее время объём газа в подземных газовых хранилищах составляет 26 процентов. В прошлом году на этот день было 30,6 процента, то есть на пять миллиардов кубических метров ниже уровня прошлого года уже на сегодняшнюю дату.

Если в прошлом году Европа не смогла закачать достаточного количества газа в свои подземные газовые хранилища в летний период, то в этом году риски незаполнения ПХГ ещё выше. Евросоюзу впору задуматься о прохождении следующей зимы, и, на мой взгляд, об этом там никто не думает. Поэтому запрет на ввод в -эксплуатацию «Северного потока – 2», на мой взгляд, абсолютный абсурд и непонимание энергетических балансов.

Ранее я уже предупреждал о том, что европейские потребители столкнутся с ещё большим ростом цен. Ещё раз хочу подчеркнуть, что к такому результату привела полная некомпетентность европейских ответственных лиц вследствие непродуманной политики и отсутствия стратегического планирования. Как и в случае с США, Россия при этом не имеет никакого отношения к этой ситуации и ничего... не способствовала никаким образом к снижению поставок энергоресурсов.

Другой хотел привести пример. Евросоюз ввёл санкции по поставкам нефтепродуктов относительно двух наших государственных компаний. При этом отмечаю особо, что запасы дизельного топлива в Европе находятся на самом низком уровне с 2008 года, на 8 процентов ниже среднего значения за последние пять лет. Вот нехватка дизельного топлива может стать более сильным дестабилизирующим фактором в условиях повышения спроса в связи с возобновттением грузовых и пассажирских перевозок после пандемии.

В Германии, например, мы наблюдали, о чём я уже говорил, рост цен на дизельное топливо, составил уже 40 процентов. По оценкам специалистов, из-за санкций против России западные страны могут быть вынуждены ограничить или ввести нормирование потребления моторного топлива. Европейские политики должны уже сегодня объяснить своим гражданам, к чему могут привести их дальнейшие недальновидные решения.

Уважаемые депутаты, хотел бы остановиться, безусловно, на наших действиях на внутреннем рынке. Ключевой задачей в условиях перечисленных выше внешних вызовов является обеспечение устойчивой работы топливно-энергетического комплекса для энергообеспечения экономики, граждан, сохранение рабочих мест на предприятиях, оказание содействия предприятиям в решении финансовых и отраслевых проблем.

В правительстве оперативно организована работа по формированию как системных, так и отраслевых мер поддержки экономики. Под руководством председателя правительства Михаила Владимировича Мишустина в штабном режиме работает Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций.

В ней принимает участие Александр Дмитриевич Жуков, представитель Государственной Думы. Также рассматриваются все предложения депутатов Государственной Думы на штабе. В круглосуточном режиме также функционируют штабы в профильных министерствах, в том числе Минэнерго России. Утвержден специальный режим принятия нормативно-правовых актов. По поручению президента правительством были оперативно подготовлены два пакета законов в облягтн поллержки ЭКОНОМИКИ и граждан с целью максимально снизить влияние санкций недружественных стран.

Хотел бы поблагодарить депутатов Государственной Думы за оперативное принятие этих документов. Слаженная и быстрая работа сегодня особенно важна. Необходимо как можно быстрее помочь людям и бизнесу адаптироваться в изменившихся условиях.

Правительством утвержден план первоочередных действий развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. В него включено более ста первоочередных мер. Перечень предложений будет постоянно пополняться. Общий объем финансирования оценивается примерно в 1 триллион рублей. Большинство мероприятий уже реализуется.

Остановлюсь на уже принятых общеэкономических мерах, которые также касаются отраслей топливно-энергетического комплекса. Обеспечивается максимальная свобода хозяйственной деятельности внутри страны, сокращено количество проверок, расширены меры налогового стимулирования, ускорены и упрощены бюджетные процедуры, приостановлено действие бюджетных правил. Теперь все нефтегазовые доходы направляются на поддержание и развитие экономики и социальной сферы. Упрощены процедуры по госзакупкам и закупкам компаний с госучастием.

Создаются условия для бесперебойной работы предприятий и выстраивания новых логистических и производственных цепочек, обеспечения компаний оборотными средствами. На специальную кредитную программу, на пополнение оборотного капитала, правительство выделит 40 миллиардов рублей. Осуществляется поддержка промышленности и системообразующих организаций. Предусмотрено льготное кредитование оптимизации и расширения программ импортозамещения, снижение стоимости логистики. В сформированный правительством перечень системообразующих предприятий вошло 112 компаний топливно-энергетического комплекса. Создан «зеленый коридор» для импорта, введен запрет на возврат или экспорт ранее ввезенного оборудования в ключевых секторах, в том числе в топливно-энергетическом секторе. Предусмотрено содействие занятости граждан за счет предотвращения закрытия производств, реализации программ переобучения.

Разрабатываются меры по сохранению предприятий, иностранные собственники которых приняли решение по закрытию компаний. При этом собственнику будет предоставлена возможность возобновить свою деятельность или продать свою долю.

Ключевой задачей при этом является сохранение профиля деятельности организации и рабочих мест. Уверен, что в большинстве случаев будет найден необходимый компромисс.

Также в настоящее время сформированы предложения по отраслевым мерам поддержки компаний топливно-энергетического комплекса. В сфере электроэнергетики это поддержка генерирующих электросетевых компаний, которые должны были в ближайшее время достроить вводимые объекты генерации электросетевого хозяйства, но по разным причинам не смогут это сделать именно в эти сроки, есть причины по сдвижке вправо, в том числе из-за нарушения логистических цепочек, поставок оборудования.

По действующим правилам в этом случае началось бы начисление штрафов и пени. Предлагается отложить такую меру и дать бизнесу возможность ввести объекты в эксплуатацию чуть позже, без применения к ним штрафных санкций. Это касается и программ модернизации генерации и программ поддержки возобновляемых источников энергии.

Также сохраним сетевым организациям объем инвестиций в развитие электросетевого хозяйства.

Еще ряд предложений касается нефтегазовой отрасли.

В настоящее время прорабатываются меры следующие. Не учет курсовых разниц при расчете налогов, перенос штрафов по модернизации МПЗ, расчет НДПИ от фактической стоимости продажи нефти, корректировка демпфирующего механизма.

Данный законопроект находится в Государственной Думе. Также хотел бы попросить вас его поддержать.

Уважаемые депутаты, важным направлением безусловно в условиях санкционных ограничений является ускоренное импортозамещение и организация производства оборудования на отечественных предприятиях.

В предыдущие годы была проделана большая работа Минэнерго, Минпромом совместно с нашими предприятиями промышленности и ТЭК. Было освоено более 130 номенклатурных позиций, такие важные, например, как комплексное оборудование для проведения гидроразрыва, роторные управляемые системы и другое. Не буду подробно останавливаться. Может быть, потом на вопросы отвечу.

Хотел бы сказать о том, что новые вызовы ставят перед нами новые задачи. Уже составлен перечень необходимых технологий оборудования, который разделен на два блока, которые производятся в России и не производятся.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Нова к А. В. Если позволите, Вячеслав Викторович, ещё 3 минутки.

Председательствующий. Добавьте 2 минуты.

Нова к А. В. На производимое оборудование уже обеспечивается заказ на российских предприятиях, оборудование, которое не производится в России, будет подлежать импортозамещению.

И я особо хотел бы подчеркнуть, что сегодняшнюю ситуацию мы должны использовать как возможность для развития нашей промышленности, создания новых производств и рабочих мест.

В заключение хотел бы остановиться коротко на перспективах развития топливно-энергетического комплекса. ТЭК всегда являлся надежной опорой экономики, выступал драйвером развития других отраслей. Поэтому, несмотря на сложность текущей ситуации, мы не намерены отказываться от наших стратегических задан, будем продолжать плановую работу по раЗВИТИЮ отраслей энергетики и ключевые направления, связанные с обеспечением энергобезопасности нашей страны, развитие внутреннего рынка энергоресурсов, реализация экспортного потенциала и его диверсификация с учетом будущих ' изменений в энергетическом балансе. Мы продолжим развивать нефтехимию, нефтегазохимито, продолжим развивать нашу энергетическую инфраструктуру, будут реализованы, выработаны по поручению председателя правительства и поддержанные президентом инициативы социально-экономического развития «Чистая» энергетика» и «Новая атомная энергетика». И это те цели и задачи, которые мы ставим перед собой к 30-му году.

В заключение также хотел бы сказать, уважаемые коллеги, что беспрецедентное давление, с которым столкнулась российская экономика, ставит множество задач, среди которых на первое место выходит технологическое развитие, продолжение работы по снижению зависимости от иностранных комплектующих и оборудования, развитие внутренних рынков. В каждой из отраслей ТЭК мы продолжим эту работу.

Рассчитываю на вашу поддержку, конструктивное взаимодействие в решении задач по развитию отечественного ТЭК. Только сообща мы сможем достойно ответить на вызовы и трансформировать их возможности, мы преодолеем вес трудности, для этого есть воля и решимость. Уверен, что паша совместная работа будет такой же продуктивной, как и в прошлые годы.

Спасибо за внимание. Готов буду ответить на ваши вопросы.

Председательствующий. Спасибо, Александр Валентинович.

Уважаемые коллеги, хочу уточниться, потому что, когда он говорил, что Дума утвердила, действительно Государственная Дума утвердила Александра Валентиновича Новака в должности заместителя Председателя Правительства, это состоялось 10 ноября 2020 года, действительно было первым нашим решением.

А сейчас слово предоставляется Олегу Викторовичу Морозову... спасибо, Александр Валентинович, председателю Комитета по контролю. В соответствии с регламентом, принятым и вами поддержанным, Олег Викторович, вам отводится до трёх минут времени, а затем по три вопроса от каждой фракции, затем выступления от фракций.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, Александр Валентинович, коллеги!

Действительно три минуты, поэтому очень тезисно.

Первое. По поручению Председателя Думы подготовка к зтому «правительственному часу» осуществлена по новой схеме. За два дня депутаты получили письменные ответы на вопросы, спасибо вице-премьеру, направлены уже в Думу они, размещены. А профильные комитеты и Комитет по контролю рассмотрели на своих заседаниях Энергетическую стратегию правительства и материалы Счётной палаты, которые также размещены в системе зала заседаний.

Второе. Финансово-экономическое здоровье ТЭКа – это ключевое условие развития отечественной экономики, это очевидно, в условиях беспрецедентного внешнего давления ключевое вдвойне. Отсюда главное – мы готовы предпринять срочные законодательные меры, необходимые российскому ТЭКу.

Предлагаем поручить профильному комитету к следующему пленарному заседанию подготовить проект постановления по итогам сегодняшнего обсуждения, и там должна быть прописана программа нашей совместной антикризисной работы на ближайший месяц. Срочность этой работы определяется остротой вызовов.

Третье. ТЭК питает значительную часть доходов бюджетной системы, при этом ТЭК – главный ценообразующий фактор экономики. Рост цен на топливо и электроэнергию тащит за собой всю систему ценообразования. Александр Валентинович у нас на фракции справедливо указал на то, что ТЭК удерживал цены в пределах годовой инфляции, это так, но она сегодня, инфляция, по данным Росстата, существенно выше. И если это будет предельным индикатором, то цены точно улетят в космос.

Поэтому необходимо увязать тарифы на энергоресурсы с бюджетной политикой в целом, антикризисной стратегией правительства, выполнением (вот это особенно важно) социальных обязательств государства, рассмотреть вопрос о стоимости электроэнергии для сельхозпроизводителей в ряде субъектов Федерации и тарифов для них в 1,5-2 раза Выше, чем ДЛЯ промышленных предприятий, изучить предложение о понижающем коэффициенте на электроэнергию для сельхозпроизводителей регионов с тяжёлыми климатическими условиями, продумать гибкую ценпиую политику для сезонных полевых работ, так как мелкооптовые цены на летнее дизтопливо уже на 16 процентов выше прошлогодних.

Четвёртое. Политика импортозамещения. Все прежние усшнда на этом направлении надо забыть. Ситуация кардинально иная, и здесь нужен прорыв, и мы готовы в этом вопросе поддержать самые смелые предложения правительства.

Пятое. Нужна уточнённая версия энергетической стратегии, особенно в части рисков на пути сё реализации и управления этими рисками.

Шестое. Необходимы чёткие сигналы экономике, связанные с переходом на низкоуглеродную траекторию её развития, об этом говорилось. Радует, что докладчик это понимает, и подведомственные структуры работают в этом направлении.

Седьмое. Несмотря на санкции...

Добавьте, пожалуйста, полминутки, если можно.

Председательствующий. Добавьте.

Морозов О. В. Несмотря на санкции, Россия продолжает выполнять свои энергетические международные обязательства это правильно и с экономической, и с политической точек зрения, но очевидно, надо ускорить диверсификацию экспорта, искать новые рынки сбыта, создавать новые логистические и транспортные схемы. Чем скорее мы это сделаем, тем менее ощутимы будут для экономики санкционные вызовы.

И восьмое, последнее. Действительно, как сказал наш Председатель, ЭТО вице-премьер, который утверждён Государственной Думой, и это вызов для нас, потому что от того, как будет работать эта отрасль, это и будет сигналом о нашем взаимодействии, это тоже наша зона ответственности. Мы настроены на совместную конструктивную работу. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович.

Но надо отдать должное докладчику, он тоже настроен на конструктивную работу, потому что диалог, прежде чем мы сейчас заслушали информацию заместителя председателя правительства, состоялся со всеми фракциями. Наш коллега Новак встречается со всеми фракциями в рамках профильного комитета, вот Павел Николаевич собирался его поддержать и, соответственно, свою позицию озвучил на заседании Совета. Мы все, понимая, что профильный комитет поддерживает, также учитываем это в сегодняшнем разговоре.

Коллеги, а сейчас вопросы от фракций.

Фракция КПРФ, Казанков Сергей Иванович. Подготовиться Власову, ЛДПР.

Казанков С. И., фракция КПРФ.

Александр Валентинович, добрый день! Продовольственная безопасность на самом деле сейчас одна из важных тем, и людей очень сильно беспокоит то, что каждый день почти дорожают продукты. Как надо с этим бороться? Rot наши «корабли полей» – трактора и комбайны, работая в поле на селе, потребляют много топлива, но при этом в топливе есть акциз. Акциз предназначен для того, чтобы компенсировать разрушение дорог, но комбайны и трактора ездят по полям, и поэтому было бы справедливо на то количество топлива, которое они потратили в поле, убрать акциз, чтобы действительно топливо для селян стало дешевле.

Во-вторых, я поддержу Олега Викторовича, потому что он прав, из-за перекрестного субсидирования сельское хозяйство компенсирует цены для населения, и в итоге на селе работают предприятия по цене 8,80 за киловатт, а в городе – 2,60. Это несправедливо, нужно убрать.

Ну и третье, если успею. Ресурсоснабжающие компании настолько раздули тарифы, что они занимают 50 процентов стоимости... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Пожалуйста.

Новак А. В. Спасибо большое за вопрос.

Действительно, сегодня что касается формирования цен на нефтепродукты или на электроэнергию, на газ, это довольно, ну, постоянный и актуальный вопрос, особенно в текущих условиях, когда мы видим, что на мировых рынках у нас происходят изменения, несмотря на то, что восстановление ещё не полностью произошло относительно спроса на мировых рынках. Тем не менее, вот те санкционные ограничения, о которых я говорил, они влияют серьезно на мировую ситуацию и влияют серьезно на колебания и волатильность цен на мировых рынках, что в свою очередь, безусловно, отражается в том числе и на наших, па ситуации на нашем внутреннем рынке.

Поэтому я, если говорить, допустим, о ценах на нефтепродукты, хотел бы подчеркнуть, что благодаря в том числе и закону, который приняла Государственная Дума, у нас создан демпфирующий механизм на цены на нефтепродукты, который сглаживает колебания мировых цеп. И если брать, например, статистику прошлого года, то цены на нефтепродукты изменились, как я уже говорил в своем выступлении, на уровень инфляции: на бензин на 8 процентов, на дизельное топливо на примерно 8,4 процента, это около роста индекса потребительских цен.

Цены на газ регулируются, цены на электроэнергию, что касается сетевого комплекса, тоже регулируются И для населения, только на рынке не регулируются, на свободном рынке генерирующие... цены наших генерирующих мощностей.

Безусловно, для правительства это важная задача – обеспечить сохранение цен и чтобы они росли не выше инфляции. Это непростая задача особенно сегодня в условиях, когда инфляция достаточно сильно изменяется, ну, как мы видим на сегодняшнем рынке. Но при зтом хотел вы отметить, что благодаря, как я уже сказал, тому законодательству, которое принято, сегодня, начиная там с начала года, у нас практически не изменились цены ни на бензин, ни на дизельное топливо.

С Вячеславом Викторовичем мы обсуждали как раз перед началом заседания о том, возможно ли в целом, что цены упадут на рынке как бы, на нашем внутреннем. Но это как бы при нормальной ситуации если наши экспортные товары будут реализовываться, у нас будет нормальная ситуация на нашем внутреннем рынке, мы будем удерживать цены на уровне инфляции. Если же, допустим, будет ситуация избытков, это, конечно, такая ситуация достаточно, ну, неестественная для внутреннего рынка, здесь нужно будет принимать, в том числе и нетривиальные решения относительно загрузки нефтеперерабатывающих заводов. Хотя в отдельные периоды оптовые цены могут снижаться. И мы наблюдали в начале марта, например, у нас оптовые цены на внутреннем рынке снижались. В отдельных регионах снижались цены и на автозаправочных станциях. Из зала. (Не слышно.)

Новак А. В. Что касается акцизов. Я напомню, что акцизы в цене на литр бензина, дизельного топлива составляют порядка 30 процентов, 30 процентов, это те средства, которые формируют дорожные фонды.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Владимир Иванович, Регламент: вопрос прозвучал, ответ дан.

Новак А. В. Мы обратим внимание на это предложение, обязательно посмотрим, обсудим.

Председательстнующий. Фракция ЛДПР Власов Василий Максимович.

Подготовиться Нилову Олегу Анатольевичу. Власов В. М., фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Валентинович, уровень цен на бензин и дизельное топливо очень беспокоит граждан нашей страны.

Какие меры реализуются правительством для недопущения резкого роста цен на такие социально значимые товары, как бензин и дизель? А я считаю, что и к таким товарам необходимо отнести и моторное масло, которое за несколько недель подорожало, зарубежное на 200-300 процентов, а отечественное, российское моторное масло из российской нефти в два раза. В социальных сетях много обращений по поводу личного транспорта, по поводу коммерческого транспорта. Самый популярный коммерческий автотранспорт в Российской Федерации – автомобиль Тазель», плановое ТО с 7-8 тысяч рублей возросло ПОЧТИ до 20. Что делать с ценами на бензин? И как нам регулировать, в том числе, цены на моторное масло, потому что это тоже нефтепродукты? Спасибо.

Новак А. В. Спасибо.

Что касается цен на бензин, как я уже ответил в предыдущем вопросе, мы... правительство ставит перед собой задачу, чтобы рост цен был не выше уровня инфляции, для этого созданы все необходимые инструменты, которые реализуются.

Кроме этого, сейчас, как я уже говорил, в Государственной Думе находится проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс, который призван корректировать демпфирующий механизм с учётом потребностей сегодняшнего дня. И, на наш взгляд, это будет дополнительный механизм, позволяющий нам обеспечивать сохранение текущих цен на наши нефтепродукты.

Что касается цен на другие составляющие переработки нефтеперерабатывающих заводов, то я хотел бы отметить, что у нас в целом на нефтеперерабатывающие заводы существует механизм обратного акциза и обратного демпфера, и за счёт этого механизма фактически сохраняется минимальная маржинальность нефтеперерабатывающих заводов, позволяющая сохранять нам цены.

На мазут, на масла моторные цены формируются, исходя из спроса и предложения на сегодняшний день. Мы имеем программы модернизации нефтеперерабатывающих заводов, которая позволяет нам в ближайшие годы увеличить объёмы производства смазочных масел, объёмы производства других нефтепродуктов, которые используют автомобилисты. Этот спрос есть на рынке. При увеличении предложения цены буду, на мой взгляд, формироваться и рыночным путём, и, с другой стороны, не будут завышаться за счёт того, что, возможно, в рамках дефицита какие-то возникают такие ситуации.

Поэтому мы на это тоже будем обращать внимание с тем, чтобы цены на моторные масла не завышались, вместе с Федеральной антимонопольной службой и вместе с Минэнерго.

Председательствующий. Нам надо заниматься импортозамещением, Александр Валентинович. Потому что когда речь идёт об импортных продуктах, понято, что они сейчас все «взлетели». Санкции для нас – время возможностей. Давайте вносите предложения, Дума поддержит правительство. Тем более вы человек, который прошёл работу и в регионе, и в Минфине, и были министром. Опыт огромный. Правильно было бы его использовать для того, чтобы ситуация менялась в положительном направлении. Поэтому Василий Максимович правильно говорит. И у нас есть все возможности заниматься глубокой переработкой и нефти, и нефтепродуктов с тем, чтобы цена была доступной. А так, получается, мы экспортируем сырую нефть, а потом нам продукт переработки привозят сюда, и граждане из своих карманов, соответственно, финансируют рабочие места других стран и экономику.

Поэтому у нас сейчас есть возможность, сталкиваясь с вызовом, сделать всё для того, чтобы экономика была более сильная.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ЗА ПРАВДУ» Нилов Олег Анатольевич.

Подготовиться Даванкову.

Нилов О. А. Уважаемый Александр Валентинович, если вы будете настаивать как на мантре вот на этом удержании цен на прежнем уровне плюс инфляция, то, я думаю, что коллеги, ну, во всяком случае, из нашей фракции, не будут поддерживать постановление по итогам «часа правительства». И, наоборот, будем предлагать и даже требовать поменять эту как минимум не амбициозную и вредоносную в сегодняшних условиях позицию. Потому что кормить страну при таких ценах на электроэнергию, на топливо точно не смогут наши колхозницы, а рабочие не смогут заниматься импортозамещением.

Поэтому вы как вице-премьер ещё раз как следует подумайте и сделайте всё-таки предложения, как не разрабатывать, изучать вопросы, как Олег Викторович сказал, а как понизить цены как минимум для аграриев и для предприятий, которые решают сегодня, как в военное время, вопрос импортозамещения...

(Микрофон отключён.)

Председательствующий. Пожалуйста, пожалуйста.

Новак А. В. Хотел бы ещё раз обратить на следующее внимание, что касается цен на электроэнергию, да, этот вопрос возник, наверное, с учётом того, что у пас в рамках вот на моих... обсуждений в процессе встреча с фракциями возникал вопрос относительно цен на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей. Я хотел бы отметить, что у нас цены устанавливаются региональными энергетическими комиссиями регионов и цены регулируются на электроэнергию, как я уже говорил, для населения и для сетевых организаций. При этом распределение, скажем так, цен по потребителям идёт в соответствии с уровнем, как сказать, потребления, напряжения, от низкого напряжения, до высокого напряжения. И, собственно, региональная политика определяет, какие категории поддержать.

Что касается сельхозпроизводителей, то обычно потребление электроэнергии данной категории находится в группе, в которую входят в том числе и предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предприятия малого и среднего бизнеса, прочие потребители.

В настоящее время, я хотел бы особо отмстить, для поддержки сельхозпроизводителей, у которых в себестоимости, это имеет довольно большое влияние, например, для тепличных хозяйств, где доля потребления электроэнергии составляет около 10 процентов, правительством предоставлена возможность снижения цен за счёт подключения к магистральным сетям электроэнергетики. И это даёт возможность иметь более, скажем, низкие цены, чем для таких же потребителей, которые подключены к сетям низкого или среднего напряжения.

Напомню, что общая средняя цена примерно для прочих потребителей на сегодняшний день составляет 4,7 рубля за киловатт-час за электроэнергию. Если говорить о среднем или о низком напряжении, то средняя цена составляет на низком напряжении 6 с половиной рублей, на среднем – 5 с половиной рублей. Это те цены, которые для всех потребителей в регионах, ну в среднем по стране установлены.

От региона к региону, конечно, могут быть разные цены, поскольку устанавливают, как я уже сказал, региональные энергетические комиссии.

По ценам на газ Я уже комментировал. Они у нас регулируются государством. И здесь также как бы у нас нет возможности или даже сказать потенциала по их увеличению. Собственно, цены на нефтепродукты, я еще раз хотел бы отметить, с начала года у нас они стоят на месте, и на бензин выросли с начала года всего на 0,2 процента, в марте мы наблюдаем в целом неизменение цен, в течение всего марта. И, на мой взгляд, это та как бы ситуация, которая сегодня достаточно как бы положительно влияет, в том числе и для потребителей.

Председательствующий. Александр Валентинович, это хорошо. И надо удержать, чтобы не было роста. Вот так задачи надо ставить. У вас получается, в отличие от некоторых других отраслей и продуктов. Особенно продовольственная корзина. Поэтому нам важно, чтобы была стабилизация, и не было роста цен. Гак? Так.

А сейчас вопрос от фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ». Даванков Владислав Андреевич. Подготовиться Станкевичу.

Даванков В. А. Уважаемый Александр Валентинович, вчера узнал информацию об аварии на Каспийском трубопроводном консорциуме. В результате аварии, что зам случилось? Каковы последствия для РОССИИ, дляЯ экологии? Какие меры принимаются для того, чтобы устранить эту аварию?

Новак Л. В. Действитепьно, по данным, которые есть у Министерства энергетики Российской Федерации, в результате неблагоприятных условий в Черном море, в районе Новороссийска, аномальный шторм был, ветер порядка 40 метров в секунду, там произошла аварийная ситуация с нефтеналивной структурой компании КТК, это международный консорциум, который реализует проект по прокачке нефти с территории Казахстана до Новороссийска с последующей транспортировкой нефтяными танкерами потребителям.

И в результате обследования, как было доложено, там остановлены два внешних причальных устройства, из которых идет налив нефти. Это достаточно большой объем, поскольку примерно в сутки качается 1 миллион 100 тысяч баррелей, соответственно и поставляется на рынки.

Ситуация достаточно, ну, как бы такая серьезная, нетривиальная. Хочу сказать, что управляют этим консорциумом иностранные инвесторы, такие как, например, Chevron, другие иностранные компании. Техническое обслуживание тоже обеспечивает соответствующая иностранная компания.

С нашей стороны мы делаем всё, для того чтобы обеспечить скорейшее, в том числе и оказание поддержки, для того чтобы этот нефтепровод и перелив в Новороссийске был восстановлен.

Тем не менее по оценке специалистов, это займет некоторое время, как докладывала коллеги, это примерно полтора, может запять два месяца восстановление, и в этот период, конечно, вот этот объем нефти на мировые рынки может не поставляться, что может серьезно сказаться на рынках нефти.

Мы будем внимательно за этим следить с тем, чтобы наши коллеги, которые управляют консорциумом в Каспийске ... обеспечили, во-первых, экологическую составляющую, чтобы не было никаких разливов в этой акватории, во-вторых, чтобы обеспечили восстановление... техническое восстановление работы соответствующих причалов.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Станкеьич Юрий Аркадьевич.

Подготовиться Дмитриевой.

Станкевич Ю. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Валентинович, у меня вопрос в развитие одного из тезисов вашего выступления. Расчет ценообразования на российскую нефть и нефтепродукты, в том числе для целей налогообложения производится зарубежными ценовыми агентствами Argus Великобритания и Platts США. При этом Platts уже заявил о намерении прекратить деятельность на нашем рынке. Россия, будучи крупнейшим производителем углеводородов, не имеет национальной системы определения котировок, что, по мнению специалистов, является одним из факторов значительных скидок на нефть Urals до 20-30 долларов за баррель, что мы наблюдаем в настоящее время.

Какие меры, на ваш взгляд, следует предпринять, чтобы, во-первых, осуществлять налогообложение добычи нефти и газового конденсата от фактической цены реализации для обеспечения баланса между бюджетной эффективностью и рентабельностью производителей? И, во-вторых, чтобы все-таки оперативно создать национальную систему ценообразования и тем самым устранить необоснованные скидки на наши энергорссурсы? Спасибо.

Новак А. В. Да, действительно этот вопрос рассматривался неоднократно относительно создания сорта Urals. На сегодняшний день, как известно, в мире всего три такого бейчмаркинга – Brent, WTT и сорт Dubai, и около 500 в целом марок нефти. Urals на сегодняшний день это такая марка, которая достаточно обширно представлена на мировых рынках, тем не менее она привязана действительно к ценовым котировкам различных рейтинговых агентств.

В настоящее время вот мы занимаемся вместе с Министерством энергетики, вместе с нашими нефтяными компаниями с тем, чтобы обеспечить реализацию этого проекта через создание механизма биржевых торгов и эта работа уже ведется, она будет продолжена, это действительно правильное и важное направление для того чтобы обеспечить котировку нашего сорта нефти.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна, независимый депутат.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Александр Валентинович, ваша позиция по поводу отмены налогового маневра для того, чтобы удерживать цены на сырье и энергоносители на внутреннем рынке ниже мировых. Поскольку мы теперь уже не должны оглядываться на ВТО, то есть реальная возможность повысить и устанавливать экспортные пошлины в зависимости от фактических цен с учетом дисконта по экспортным поставкам для того чтобы снизить налоги, которые ложатся на внутреннего потребителя, это НДПИ и акцизы. Это действительно будет способствовать и тому, чтобы удержать инфляцию и сделать нашу промышленность более конкурентоспособной. Ваша позиция.

Новак А. В. Спасибо большое, Океана Генриховпа.

Ну я хотел бы напомнить, отвечая на ваш вопрос, что налоговый маневр был введён с 2019 года, это снижение экспортной пошлины с 30 процентов там до нуля в течение определённого времени, по 5 процентов ежегодно. Вот мы прошли больше половины пути уже по этому налоговому манёвру, и на сегодняшний день у нас действует пошлина 10 процентов, в 2023 году – 5 процентов, с 2024 года должны быть ноль.

Для того чтобы шюелнровать последствия налогового манёвра, снижения экспортной пошлины, был разработан и внедрён механизм обратного акциза, который позволил полностью обеспечить нивелирование влияния налогового манёвра на цены. При этом, я напомню, ради чего был налоговый манёвр в целом принят, там два фактора.

Первый – это отказ всё-таки от субсидирования беспошлинных поставок в различные, в разные страны приграничные и отказ от субсидирования неэффективных, немодернизированных нефтеперерабатывающих заводов, которые за счёт экспортной пошлины и фактически за счёт доходов бюджета федерального субсидировались.

Поэтому вот отказ от этих двух направлений позволил нам заключить соглашения, в том числе и по модернизации нефтеперерабатывающих заводов, которые на сегодняшний день заключены с 21 компанией на 50 установок. Это позволило нам повысить эффективность работы нефтеперерабатывающих заводов и позволило получить дополнительные доходы в федеральный бюджет.

Мы этот вопрос обсуждали, и в том числе при посещении мною фракций, и обсуждало этот вопрос Министерство финансов с компаниями, на сегодняшний день вот целесообразности (и со стороны федеральных органов власти отмечено, и со стороны отраслевого сектора) мы не видим, в том, чтобы корректировать его в обратную сторону либо приостанавливать.

Безусловно, ситуация может меняться, поэтому мы в течение года обязательно обратим внимание на это.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция КПРФ, Новиков Дмитрий Георгиевич. Подготовиться Маркову.

Новиков Д. Г., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Валентинович! Целый ряд правительств, по существу, сделали свои страны членами антироссийской санкционной коалиции. Эти государства пытаются взять курс на отказ от российских углеводородов.

Какова ваша оценка возможности быстрой переориентации российских поставок в страны Азии?

Достаточна ли для этого существующая инфраструктура? Идёт ли процесс заключения Такого рода соглашений, если Да, га какой стадии находятся данные переговоры?

Кроме того, происходит хамское замораживание российских активов в Европе, о подобной перспективе фракция КПРФ неоднократно предупреждала всех, начиная с господина Силуанова, но реакция была странная, вопреки примерам Венесуэлы, Афганистана, Ирака, Ливни.

Теперь встаёт вопрос: существует ли опасность неполучения Россией оплаты за энергоресурсы, поставляемые в страны ЕС? И если такая угроза есть, какие способы преодолеть проблему вы видите?

Новак А. В. Спасибо за вопрос, он действительно сейчас актуальный и в повестке.

Как я уже отмечал в самом начале, у нас сейчас идут плановые поставки нефти и нефтепродуктов в соответствии с ранее заключенными контрактами как в европейскую часть, так и в другие страны, в том числе в Азиатско-Тихоокеанский регион. Ну у пас поставки диверсифицированы по всему миру, безусловно, там львиная доля – это Европа и Азия, но поставки идут и в страны Ближнего Востока, в страны Латинской Америки.

Что касается диверсификации. Я хотел бы отметить, что это задача, которая не сегодняшнего дня, начата была реализовываться правительством уже давно, и как вы знаете, у нас идёт активное развитие инфраструктуры на Восток, как газовой инфраструктуры, так и нефтепроводной.

В последние годы было завершено строительство нефтепровода ВСТО мощностью 800... 80, извините, миллионов тонн, завершено строительство «Силы Сибири – 2» для поставок газа, который с каждым годом увеличивает объёмы поставок в Китайскую Народную Республику. Если по итогам прошлого года, то мы уже вышли на уровень порядка 10 миллиардов кубометров газа и должны выйти в ближайшие несколько лет на 38 миллиардов кубических метров газа, то есть мы фактически увеличим объемы серьёзно поставок газа.

Недавно заключено было соглашено буквально месяц назад, наверное, о том, чтобы построить еще один дополнительный, новый газопровод мощностью 10 миллиардов кубометров газа с сахалинского ресурсного узла, ну и ведутся переговоры, как вы знаете, о строительстве «Силы Сибири-3»... «Силы Сибири-2», извините, который будет мощностью порядка 50 миллиардов кубометров газа. Это существенная диверсификация поставок, которая в том числе обеспечит удовлетворение растущего спроса в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также обеспечит нам диверсификацию рынков.

Мы, что касается нефтяной отрасли, здесь у нас есть трубопроводная инфраструктура, и есть также поставки нефтяными танкерами через морские порты. И на сегодняшний день, как я уже сказал, есть, реализуются текущие контракты, при этом, безусловно, мы говорим с нашими азиатскими партнерами о возможности дополнительных объемов поставок на азиатские рынки в случае возникновения такой необходимости. И я уверен, что тот рынок, который есть, в Азнатско Тихоокеанском регионе, для него шм будет найдено место поставкам из Российской Федерации в том числе.

И в заключение хотел бы ещё, отвечая на этот вопрос, сказать, что на самом деле это непростая проблема – переориентация рынка. Рынки, несмотря на то, что достаточно большие (100 миллионов баррелей в сутки потребляется в мире), они достаточно сбалансированные. И если происходит, допустим, какое-то перенаправление определенных ресурсов с одного рынка на другой, это изменение логистических цепочек, системы расчетов, поставок. Это не делается за один день.

Поэтому, как это говорится, если в одном месте убыло, то, значит, в другом месте должно как бы прибыть, потому что лишних ресурсов на сегодняшний день энергетических в мнре нет, нет кяк нефти достаточно, мы видим, что на сегодняшний день примерно, если посмотреть на баланс спроса и предложения, дефицит примерно 1 миллион баррелей в сутки на мировом рынке. Поэтому и дополнительно взять в короткие сроки без крупных инвестиций, без реализации крупных проектов месторождения невозможно. Поэтому, безусловно, если будет переориентация рынков, это будет замещение одних направлений другим, но при этом общий баланс не изменится на мировых рынках. Это касается и нефтяного рынка, и газового рынка.

Председательствующий. Спасибо за обстоятельный ответ.

Пожалуйста, фракция ЛДПР, Марков Евгений Владимирович.

Подготовиться Гартунгу.

Марков Е. В. Уважаемый Александр Валентинович! У большинства губернаторов Российской Федерации есть очень схожая проблема, в частности, это проблема технического состояния объектов теплоснабжения.

В большинстве субъектов губернаторы не могут справиться с модернизацией этих объектов, и так или иначе всё это сказывается на тарифах, которые вынуждено платить население.

Значит, в свое время у нас был разработан и внедрен механизм так называемой альтернативной котельной, который позволял, который предполагал привлечение серьезного об-ьема инвестиций В объекты теплоснабжения и их модернизации.

Так вот, в этой связи вопрос. Скажите, пожалуйста, как вы оцениваете вообще эффективность внедрения данного механизма и объективно в сегодняшней ситуации насколько он вообще актуален?

Новак А. В. Евгений Владимирович, спасибо.

Вопрос, на мой взгляд, очень важный, потому что я абсолютно позитивно оцениваю тот механизм, который был разработан правительством, одобрен Государственной Думой, те изменения в законодательство, которые были внесены в 2017 году относительно создания инструмента для привлечения инвестиций в модернизацию как магистральных, так и распределительных сетей теплоснабжения. Это, наверное, на сегодняшний день единственный инструмент, который позволяет привлечь дополнительные источники в этот сектор рыночным способом, если не говорить там о вливании за счет бюджетных средств.

И практика показала за последние. несколько лет, что этот инструмент активно начал пользоваться в регионах. Уже 32 муниципальных образования приняли у себя такие решения о привлечении единой теплоснабжающей организации, о внедрении механизма так называемой альтернативной котельной, в том числе это четыре города крупных там миллионника, например, как Красноярск, Новосибирск, еще там два города есть.

Соответственно, вот по этим 32 муниципальным образованиям, крупным городам и населенным пунктам уже привлечено 265 миллиардов рублей инвестиций.

Мы в целом рассчитываем, что если эта программа будет активно развиваться, а мы видим, что с каждым годом всё больше и больше заявок на реализацию этой программы, то мы можем привлечь в течение десяти лет порядка 2,5 триллиона в сферу жилищно-коммунального хозяйству и в сферу модернизации теплового хозяйства, что повысит эффективность, снизит потери, безусловно, и снизит нагрузку на тариф, в том числе, за счет модернизации.

Поэтому, пользуясь случаем, вот поскольку прозвучал такой вопрос, я хотел бы вот акшвно поддержать этот инструмент, и поскольку вы представляете, уважаемые депутаты, регионы, то в ваших регионах активно реализовывать эту программу, для того чтобы модернизировать тепловые сети.

Председательствующий. Спасибо.

Говоря о модернизации, правильно бы там создавать конкуренцию, потому что вот этот единый поставщик, это монополия, и особенно в рамках крупных городов, это значит, зависимость по теплоснабжению и тарифам. Надо при новых застройках смотреть на этот предмет, возможно ли строить квартальную котельную, крышную котельную. И, может быть, даже пускай они будут муниципальные, ничего плохого нет. У нас мэры городов должны отвечать за теплоснабжение, водоснабжение, а сейчас они всё сбрасывают на концессионеров, а концессия, как вы понимаете, всегда предусматривает прибыльность, а какая прибыльность. Об этом речь идёт.

Пожалуйста.

Новак А. В. Вячеслав Викторович, я хотел бы добавить, вы абсолютно правы, должна быть конкуренция, и вот этот механизм, который внедряется, это не механизм концессионных соглашений, который отдельный как бы существует, о чём вы действительно сказали, этот механизм говорит о том, что

есть единый ответсх венный, назначенный именно Муниципальным образованием, но внутри ресурсоснабжающие организации должны конкурировать, безусловно, между собой. И вот уже как бы внутри котла, так называемого единого тарифа, единая теплоснабжающая организация работает с ресурсоснабжающими организациями, которые конкурируют зя снижение тарифа.

Председательствующий. Вот, Александр Валентинович, постоянно слышишь от представителей крупного бизнеса, который говорит: «Газпром», монополия, это плохо, надо обязательно эту монополию разрушить, – потому что они хотят зайти на этот рынок, по как только получают в своё ведение либо в регионе водоканалы, либо тепловые сети, никого не запускают, те же компании, которые борются с «Газпромом». Поэтому пускай отвечает государство, с государства можно спросить. А вот если только там будет Частная компания, а затем еще создадут сеть этих компаний и продадут иностранной компании, что у нас было в ряде сегментов бизнеса, забыли просто об этом, в итоге мы получим большую проблему. Вот здесь много депутатов новых, а что касается тех, которые помнят, чти было в 90-е и начале 2000-х, совсем немного осталось. Ведь именно благодаря тому, что Владимир Владимирович Путин, как только избрался президентом, вернул в государственную собственность и «Газпром» и нефтяные компании мы сейчас не испытываем проблем. Забыли об этом. У нас же с вами все нефтяные компании за исключением небольшим были частные Колее того, их уже перепродавали за Py<W Та же история компании «ЮКОСа», её практически продали уже американцам. И что бы было сейчас? Какой суверенитет? Какие вызовы? Их невозможно было преодолеть, если бы только президент не создал систему государственных компаний, влияние государства. А в «Газпроме» было меньше 30 процентов, вот Геннадий Андреевич знает это, а сейчас более 70 процентов государство контролирует. Вот о чём речь идёт. Мы это всё забыли. (Аплодисменты.) А раз не забыли, ценить должны это. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. А вот что касается депозитарных расписок, они у нас – это значит контроль тоже в России. Поэтому вот надо как раз это ценить. А когда у них эти расписки – намного хуже. А ещё хуже, если их компании, вон они взяли отозвали и поползла цена. А здесь стабилизация. Почему? А потому что у нас «Роснефть» государство контролирует. А если были бы частные компании, понятно, чем бы закончилось. Поэтому надо и в рамках теплоснабжения, водоснабжения, чтобы, с одной стороны, была там конкуренция, а, с другой стороны, пускай мэры делом займутся, контролируют через муниципальные предприятия этот сегмент. И всё будет в порядке. А так у нас две опять, три компании крупнейшего бизнеса пришли, от этого страдает человек. Поэтому вас поддерживать надо в этих направлениях, но вы дайте предложения.

Коллеги, у нас тут понимание, Геннадий Андреевич, даже поддерживает.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Гартунг Валерий Карлович. Подготовиться Арапову.

Гартунг В. К. Уважаемый Александр Валентинович, л внимательно вас слушал. Действительно, ТЭК у нас впечатляющие результаты показывает, особенно по экспорту, судя по всему, ну оно так и есть. Нефть, газ, уголь – эти отрасли у нас сегодня просто купаются в деньгах. Но в то же время это основной фактор роста внутренних цен и поэтому правительство применяет демпфирующий механизм, по которому возвращают деньги нефтяникам, чтобы они... взамен, чтобы они не повышали цены, отрицательные акцизы.

У нашей фракции есть другое предложение: отменить налоговый манёвр, поднять экспортные пошлины, снизить налоговое обложение внутри страны и тем самым понизить цены, не отдавая из бюджета денег нефтяникам.

Вот как вы к этому относитесь, есть ли у вас расчёты? Если нет, когда вы их можете сделать? И когда мы содержательно, на цифрах смогли бы эту тему обсудить?

Спасибо.

Новак А. В. Валерий Карлович, спасибо.

Мне кажется, я довольно обстоятельно ответил уже на этот вопрос.

Оксана Генриховна тоже задавала вопрос по поводу отмены налогового манёвра.

Я ещё раз повторюсь, что вернуться-то, конечно, можно налогу... ну как к старой истории, к экспортной пошлине, там путем снижения НДГ1И, но мы просто начнём тогда опять субсидировать неэффективную нефтепереработку, начнём субсидировать наши поставки за рубеж во многом за счёт средств, в том числе бюджета.

Я ещё раз хотел повторить, что касается влияния налогового маневра на экономику и на ценообразование, то налоговый манёвр носит нейтральный характер. Потому что всё, что касается изменения экспортной пошлины и компенсаций увеличением НДПИ, для тех компаний, которые являлись, ну для того объёма, который не поставлял продукцию на экспорт, а обратный акциз обеспечен, то есть экономика здесь сведена к нулю.

Но ещё раз повторю, поскольку у вас уже звучит неоднократно этот вопрос и вы считаете, что его нужно рассмотреть, я на встрече говорил и сегодня повторяю, что мы в течение года обязательно рассмотрим этот вопрос вместе с вами с тем, чтобы мы могли на цифрах друг друга убедить о том, надо ян это делать либо не надо. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Арапов Георгий Константинович.

Подготовиться Неверову Сергею Ивановичу. Арапов Г. К., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Спасибо. Уважаемый Александр Валентинович, на сегодня для потребителей электроэнергии действительно остается важным запрос на необходимость подтверждения используемой ими чистой энергии, получаемой ИЗ НИЗКО углеродных ИСТОЧНИКОВ. В СВЯЗИ С ЭТИМ вопрос: какие инструменты и механизмы планирует реализовать Правительство Российской Федерации в ближайшее время для поддержки отечественных потребителей?

Новак А. В. Спасибо большое. Ну, действительно для наших компаний, которые реализуют продукцию на экспорт, и здесь даже речь идет не о нефтегазовом комплексе или топливно-энергетическом комплексе, а для любого экспортера сегодня с учетом тех требований и климатической повестки очень важно иногда подтверждать то, что в рамках своей производственной деятельности компания использовала электроэнергию или другой источник энергии, отнесенный к так называемым чистым источникам энергии.

На сегодняшний день, что относится к чистым источникам энергии? Это производство электроэнергии солнечными электростанциями, ветряными электростанциями, гидроэлектростанциями, и вот, наконсц-то, в том числе и Европа согласилась о том, что производство электроэнергии атомными электростанциями отнесено к таксономии, то есть к поддержке, как низкоутлеродная энергетика, чистая энергетика. Это тоже очень хороший знак и решение, которое было принято в прошлом году.

Я хотел бы ихмстить, что у нас, солн говорить о чистой энергетике, то если не считать природный газ, а только вот те направления, которые я перечислил, у нас вырабатывается примерно около 39-40 процентов электроэнергии, которая относится к чистым источникам энергии. Это порядка 450 миллиардов киловатт часов. Как я в своем выступлении говорил, мы всего производим 1 триллион 100. Вот 450 миллиардов – это чистая энергия.

Поэтому необходимо на нашем уровне внутри России, на законодательном уровне обеспечить инструмент, механизм, который бы позволил нашим компаниям подтверждать покупку такой электроэнергии, имея в виду наличие соответствующего подтверждения, сертификатов и так далее.

По поручению и президента, и председателя правительства подготовлен соответствующий законопроект, он в настоящее время проходит обсуждение в правительстве. Минэнерго внесло его уже в правительство. Практически на выходе. Мы в ближайшее время его внесем в Государственную Думу.

И этот законопроект позволит нам для наших экспортеров создать такой инструмент – так называемые «зеленые» сертификаты подтверждения чистоты потребления электроэнергии, что позволит им уверенней чувствовать себя, в том числе и в рамках энергоперехода к климатической повестке и так далее и реализации своей продукции за рубеж.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Неверов Сергей Иванович.

Подготовиться Коломейцеву.

Неверов С. И., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемый Александр Валентинович, в своем выступлении вы затронули работу угольной промышленности, объем добычи, экспорт, а вчера мы с тревогой наблюдали за ситуацией на шахте «Листвяжная», где при переходе на резервный вентилятор главного проветривания, произошел сбой и повысилась концентрация углекислого газа. Слава богу, жертв нет, всех вывели на поверхность, но 12 человек все же были госпитализированы.

Есть поручение президента от 31 декабря 2021 года, в котором сформулированы задачи в части повышения безопасности труда шахтеров, в целом о необходимости сделать выводы об эффективности исполнения поручений после крупных аварий не только на «Листвяжной», но и на «Распадской» и «Северной».

Какие меры правительство предпринимает для снижения аварийности на угольных предприятиях и обеспечения заинтересованности в этом работников, в том числе через оплату с сохранением доли условно постоянной части в структуре заработной платы шахтеров не менее 70 процентов, знаете, всегда будет нагнетаться повышение добычи угля, для того чтобы получить нормальную зарплату, ну, и, конечно, ответственности собственников, владельцев в соблюдении техники безопасности.

Спасибо.

Новак А. В. Спасибо, Сергей Иванович.

Важная тема. Действительно у нас производство угля, я хотел бы отметить, из года в год растет. Если брать там 10 лет назад, у нас было примерно 330 миллионов тонн добычи, сейчас 440 миллионов. ПО миллионов. Мы на треть нарастили добычу в целом угля, который идет и для внутреннего потребления, безусловно, важная составляющая нашей экономики и для экспорта.

Важно с тем, чтобы работа этой отрасли была безусловно безопасной для тех людей, которые работают в этой отрасли.

В этой связи есть два направления.

Первое. У нас сокращается количество особо опасных нтяхт и добыча подземным способом, идет увеличение добычи открытым способом. И если раньше там структура была в пользу там добычи шахтным способом, сегодня у нас львиная доля добывается уже открытым способом. Особо опасных шахт, если мне не изменяет память, на сегодняшний день осталось всего 23. Соответственно они будут постепенно всё равно выводиться из эксплуатации, не будут даваться новые лицензии для добычи именно особо опасных шахт.

Теперь, что касается безопасности. Действительно после аварии на «Распадской» 2010 года, президентом было дано поручение пересмотреть всю нормативную базу, повысить требования безопасности, тогда была проделана большая работа всеми и законодателями, и правительством, было переработано порядка более 100 законов и нормативно-правовых актов. Усилены требования, в том числе по наличию метана в выработках, минимальное количество, которое должно быть, введены многофункциональные системы безопасности, тогда же были введены специальные установленные требования по датчикам, как переносным, так и датчикам, которые установлены стационарные и так далее, и так далее.

Но тем не менее вот у нас случилась авария соответственно в конце прошлого года, трагедия на шахте «Лнствяжпая» и как вы отметили, президентом дано было поручение пересмотреть ещё раз все нормативные акты, требования и так далее. Такая работа тоже уже заканчивается, проведена.

Б настоящее время выработано достаточно большое количество предложений, касающихся дополнений нормативной базы, в том числе это и вопросы изменения законодательства по установке фотовидеофиксации выявленных нарушений, когда Ростехнадзор проверяет соответствующие шахты в плановом режиме, это наложение, в том числе и штрафов оборотных на собственников в случае, если происходит авария на соответствующей шахте. То есть это финансовая ответственность, которая должна повысить, в том числе и внимание не только руководства шахты и работников управленческого персонала, но и собственников, чего раньше никогда не было.

Дано будет право останавливать производство Ростехнадзору при выявлении нарушений, раньше такой жёсткой нормы не было. Будет более однозначное решение при довыдаче заключений. Если раньше была возможность, условно, давать предписание, касающееся доработки каких-то мероприятий, сейчас будет дана возможность только сказать, можно работать или нельзя работать соответственно.

Будут повышены дополнительные требования в том числе по дегазации шахт. Если сегодня уровень, который позволяет при разработке соответствующих проектов, составляет 13 процентов – наличие метана в пластах, то эти требования будут повышены до 9 процентов. Да.

И ряд ещё, очень много других направлений, поэтому мы, безусловно, этим занимаемся, и правительство занимается вместе с федеральными органами власти. Те вопросы, которые потребуют изменения законодательства, мы обязательно внесём в Государственную Думу, просим тоже вас поддержать эти проекты законов, для нас это первостепенная задача. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич. Подготовиться Сухареву.

Коломейцев Н. В. Спасибо. Уважаемый Александр Валентинович!

Ну, безусловно, вы базовый вице-премьер, который формирует 40 процентов ВВП. Но мне кажется, риторика рыночная в условиях жёсткого противостояния вынудит нас переходить на мобилизационную экономику и перестройку на двухконтурньтй порядок функционирования, в том числе и ваших подведомственных структур. О чём я? По нашему глубокому убеждению, если мы не зафиксируем базовые цены и тарифы для внутреннего рынка, а будем привязываться к инфляции, которая базой и порождена, то нас ждёт очень глубокий кризис.

Есть ли проработка вашими структурами возможности перехода на мобилизационную экономику и фиксирование цен для продовольственной безопасности, для промышленной безопасности? Потому что это ключевые вопросы, которых мы, в общем-то, не услышали из ответов, а чувствуется, что у нас есть ожидание... (Микрофон отключён.)

Новак А. В. Спасибо.

Ну я хотел бы отметить, что если говорить о фиксировании цен в том контексте, который вы предлагаете, ну это называется возврат к плановой экономике по всем секторам. Это не может охватывать только один какой-либо сектор. Если в других секторах это будут формироваться цены рыночным способом, то мы получим просто закрытие этих производств и дефицит соответствующих ресурсов на рынке.

Поэтому в настоящее время таких предложений не формируется в Правительстве Российской Федерации, это что касается, как я уже сказал, ТОПЛИВНО-Энергетичеекою комплекса. У нас регулируется несколько секторов, которые, как я уже вам говорил, это цены для населения на электроэнергию, на газ и это цены для ресурсоснабжающих организаций в части коммунальных услуг, соответственно, вы знаете ограничения, которые тоже в этом случае регулируются государством ежегодно, и для сетевых компаний.

Вот в основном регулирование идёт там, где монопольный сектор. Если же есть конкуренция на рынке, если есть возможность конкурировать, сохраняются рыночные подходы, которые в рамках конкуренции обязаны приводить к тому, чтобы цены формировались рыночным путём и, соответственно, соответствовали текущей ситуации.

Безусловно, ключевой момент, на что я обращал внимание и в предыдущих своих ответах на вопросы, мы будем внимательно следить за тем чтобы цены не завышались, вместе с ФАС, вместе с Министерством энергетики, что касается формирования цен в сфере ведения топливно-энергетического комплекса, и в первую очень, что касается электроэнергии и цен на нефтепродукты.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция ЛДПР, Сухарев Иван Константинович. Подготовиться Гусеву Дмитрию Геннадьевичу. Сухарев И. К., фракция ЛДПР. Спасибо.

Уважаемый Александр Валентинович, в родной мне Башкирии газификация составляет более 92 процентов, в других субъектах, к сожалению, ситуация похуже, как правило.

Президент Российской Федерации поручил обеспечить повышение уровня газификации регионов и довести газ до границы участков домовладений в населённых пунктах без привлечения средств наших граждан. И количество заявок, к сожалению, значительно превышает их реализацию. Программа на данный момент отстаёт от заявленных целей.

И вопрос в следующем: что делается для того, чтобы ликвидировать данный перекос? Спасибо.

Новак А. В. Спасибо, Иван Константинович.

Да, я вот тоже в своем выступлении говорил о том, что для нас одной из приоритетных задач является в правительстве реализация поручения, данного президентом в рамках послания прошлого года, апрельского послания, в котором, как вы отметили, поставлена задача изменить систему взаимоотношений, снять нагрузку с граждан, с людей по доведению газа до границы участков. Такая законодательная база создана, в том числе благодаря вашей поддержке, депутатов Государственной Думы. Работа организована, есть, создан федеральный штаб, созданы штабы в каждом субъекте Российской Федерации. В каждом субъекте губернатор лично возглавляет соответствующие штабы по исполнению этого поручения.

Мы также по поручению председателя правительства в Координационном центре создали систему мониторинга и постоянного, как сказать, принятия решений и рассмотрения этих вопросов в Координационном центре Правительства Российской Федерации.

Да, вы действительно отметили важную часть, что у нас, например, на сегодняшний день из общего количества заявок, которое поступило, 726 тысяч, ещё не такое большое количество договоров заключено, и не доведена в таком же объеме инфраструктура до границ участков.

Я хочу отметить, что в каждом субъекте Российской Федерации составлен план-график реализации и подключения домовладений в разрезе каждого населенного пункта, и программа эта реализуется по графику. Сейчас будут по окончании зимнего периода интенсифицированы строительно-монтажные работы. Важная составляющая в этой части, и мы за этим тоже следим внимательно, с тем чтобы не завышались цены на соответствующее оборудование, расценки на строительство, на приобретение котлов, счетчиков и так далее.

Ещё одно направление – это оказание мер поддержки для тех людей, которые уже внутри своего участка должны за свой счет проложить, соответственно, заключить договор на прокладку газотранспортной инфраструктуры уже внутри участка и обеспечить приобретение соответствующего газоиспользующего оборудования.

Dot поставлена задача, н мы тоже внимательно следим за этим по всем субъектам Российской Федерации, чтобы в наличии было соответствующее оборудование, чтобы цены не завышались, чтобы человек имел возможность заключить комплексную услугу с газораспределительной организацией, для которой расценки установлены местными органами власти и не могут быть завышены со стороны других там организаций, которые присутствуют на этом рынке.

Поэтому такая работа действительно организована. У нас до конца года мы планируем, что мы примерно подключим около 1 миллиона домовладений, 1 миллион – это больше, чем в 4-5 раз, больше, чем в предыдущие годы.

Председательствующий. Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» – Гусев Дмитрий Геннадьевич.

Подготовиться Ткачеву Алексею Николаевичу.

Гусеь Д. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Валентинович, уважаемые коллеги!

У нас в России принята Энергетическая стратегия до 2035 года. Мы, готовясь к сегодняшней нашей встрече, в Комитете по контролю рассмотрели отчет Счетной палаты по реализации этой самой Энергетической стратегии. Вот что там написано, цитирую: параметры Энергетической стратегии свидетельствуют об экстенсивном росте экспорта углеводородного сырья и сохранении данной модели развития топливно-энергетического комплекса и не предусматривают создание мощностей по переработке углеводородного сырья на территории России и не учитывают внешний вызов – замедление роста мирового спроса на энергоресурсы и изменение его структуры. Конец цитаты.

Вопрос. Как вы планируете преодолевать вот этот разрыв между большой добычей углеводородов и недостаточной их переработкой? Спасибо большое.

Новак А. В. Дмитрий Геннадьевич, да, хотел бы, пользуясь возможностью, проинформировать вас о том, что у нас, наоборот, стоит задача, и она реализуется в последние годы, по увеличению доли переработки в нашей стране соответствующих нефти, газа и так далее.

Ну, я приведу простой пример. У нас из 525 миллионов, как я уже сказал, добытых в прошлом году, было переработано 280 миллионов тонн в нашей стране. И программа реализуется уже на протяжении десяти лет поддержки и контроля за модернизацией наших нефтеперерабатывающих заводов, которые позволяют нам увеличить уровень переработки, глубокой переработки и выход светлых нефтепродуктов, это тот уровень, тот показатель, который считается основным. На сегодняшний день светлый нефтепродуктовый уровень повышен до 70 процентов. К 2025-2026 году мы ставим перед собой задачу поднять этот показатель до 76 процентов. Для этого у нас будет модернизировано ещё или построены новые 50 установок по глубокой переработке и производству бензина, дизеля, других горюче-смазочных материалов. Заключено 21 соглашение с нефтеперерабатывающими заводами. Создан механизм, который также принят вами, поддержан депутатами Государственной Думы, который позволяет стимулировать привлечение инвестиций в эту отрасль и... переработки. И общий объём инвестиций составит около 2 триллионов рублей в ближайшие пять лет, это огромные средства, которые направляются на как раз именно переработку внутри страны, на повышение её эффективности.

Это что касается нефтеперерабатывающих заводов.

Ну и у нас отдельная программа реализуется, что касается нефтегазохимии, по увеличению объёмов переработки в продукцию с более добавленной стоимостью, в частности, это сжиженный углеводородный газ перерабатываться будет дополнительно, этан и нафта. Мы планируем, что порядка дополнительно 6 миллионов тонн этой продукции будет переработано на тех проектах новых, которые будут реализованы в нашей стране, это Амурский газохимический комбинат, это недавно реализованные проекты в Тюменской области, это проекты в Поволжье. У нас вообще три кластера нефтегазохимии.

И Я здесь ТОЖе ХОТеЛ бы поблагодарить депутатов Государственной Думы, потому что вами также поддержаны были механизмы, стимулирующие инвестиции в нефтегазохимию, потому что сейчас это стимулирование обеспечено изменениями в законодательство налоговое, которое позволяет также применять механизм обратного акциза для той продукции, которая идет на переработку на внутреннем рынке для производства конечной продукции – это полиэтилены, полипропилены и другая химическая продукция.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Ткачёв Алексей Николаевич. Подготовиться Морозову Сергею Ивановичу. (Микрофон отключен.) Коллеги...

Да, вы скажите на какую карточку...

Антон Олегович. Понятно, вот здесь у нас написали так, Антон Олегович, а так стали Алексеем Николаевичем. Антон Олегович. Включите, пожалуйста. Ткачёв А. О., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо.

Уважаемый Александр Валентинович, в России стремительно растет популяризация майнинга криптовалют. По объёмам майнинга в мире первое у нас место занимает США, второе – Казахстан за счёт перетока из Китая майнеров, ну и третье (наше место) – это Россия.

Основным ресурсом для майнеров есть это электроэнергия, в России для этого существуют прекрасные условия с учетом её доступности н свободных мощностей генерации. И одним из действенных инструментов по поддержке экономики сейчас может стать регулирование деятельности по майнингу. Создание одновременно простых, прозрачных условий в этой деятельности позволило бы существенно дополнить федеральный бюджет новыми доходами, новые рабочие места, инвестиции, проекты, всё» это связано в том числе с энергосистемой.

Имея серьёзный объём доступной электроэнергии в России, как вы оцениваете целесообразность введения регулирования деятельности по майнингу, в том числе с учётом получения таких эффектов, как доходов федерального бюджета и выравнивание...(Микрофон отключен.)

Новак А. В. Да, спасибо большое.

Вы задали, действительно, очень своевременный вопрос. Этот вид деятельности, который у нас не закреплен нормативно и законодательно, активно распространяется по всему миру. И, в общем-то, Россия, как вы уже отметили, является тоже... в России активно сейчас это майнингом занимаются как население, так и предприниматели, крупный бизнес.

Я абсолютно поддерживаю идею, которая касается легализации этого вида деятельности. Это касается в том числе и для топливно-энергетической отрасли, для нашей электроэнергетической системы очень важно.

Потому что сегодня, как известно, в основном этим занимаются путём использования серых схем, нагружаются электросети, которые зачастую не предусмотрены для использования в таком объёме электрической энергии и мощности, при этом не платятся налоги. Поэтому, безусловно, я считаю, что это должно быть легализовано. Для этого у нас есть в том числе и возможность по предоставлению соответствующих электрических мощностей для занятия этим видом деятельности, у нас есть свободные мощности в сетевом комплексе, свободные мощности в генерирующем комплексе. И здесь важно разработать качественное законодательство в этом направлении.

Хочу отметить, что председателем правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным уже дано такое поручение Минфину проработать этот вопрос и, соответственно, подготовить необходимые изменения в законодательство. Сейчас Министерство финансов вместе с другими федеральными органами власти этот вопрос готовит. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, завершающий вопрос от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Морозов Сергей Иванович.

Морозов С. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Александр Валентинович, спасибо огромное за ванте внимание к газификации и социальной газификации, которой большое внимание уделяет «ЕДИНАЯ РОССИЯ», это во многом благодаря вот нашему совместному участию. Например, Ульяновская область смогла газифицироваться до 80 процентов уже на сегодняшний день.

Однако вот смотрите, Александр Валентинович, в ходе реализации соответствующей программы, связанной с социальной догазификацией, всплыла одна проблема. Она связана с тем, что во многих населениях есть двух-, трёх-, четырехквартирные дома, которые не могут войти в программу, потому что формально считаются многоквартирными. Я просто напомню о том, что мы в прошлом году приняли закон, по которому в программе социальной догазификации могут участвовать такие жилые здания.

Мне кажется, мы могли бы все вместе и правительство в том числе оказать содействие регионам и муниципалитетам в проведении инвентаризации таких объектов и земельных участков, а это позволило нашим с вами россиянам принять участие в программе и жить совершенно в других, более комфортных условиях.

Новак А. В. Сергей Иванович, актуальный вопрос, безусловно. Спасибо.

На самом деле вот на нашем федеральном штабе, который мы проводим один раз в две недели постоянно с нашими регионами, с губернаторами, такой вопрос возник вот на одном из последних штабов и был поставлен руководителем одного из регионов. Мы сейчас... Дано поручение в рамках нашего штаба, дано поручение всем субъектам Российской Федерации проинвентаризировать этот действительно вопрос, касающийся распространения социальной газификации на двух, трех, четырехквартирные домовладения, которые действительно не попали сейчас в закон. Поэтому думаю, что мы проанализируем в ближайшее время и такие предложения по внесению изменений в законодательство подготовим. Тоже просим вас поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Переходим к выступлениям представителей фракций.

Фракция КПРФ. Левченко Сергей Георгиевич.

Подготовиться Селезневу. ЛДПР.

Левченко С. Г., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Ь Викторович, уважаемый Александр Валентинович, уважаемей коллеги, я носись сегодняшние оценки давать где как это сегодня принято. Я понимаю, что отрасль очень сложная, поэтому здесь и был поставлен руководителем одного из регионов. Мы сейчас... Дано поручение в рямках нашего штаба, дано поручение всем субъектам Российской Федерации проинвентаризировать этот действительно вопрос, касающийся распространения социальной газификации на двух, трех, четырехквартирные домовладения, которые действительно не попали сейчас в закон. Поэтому думаю, что мы проанализируем в ближайшее время и такие предложения по внесению изменений в законодательство подготовим. Тоже просим вас поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Переходим к выступлениям представителей фракций.

Фракция КПРФ. Левченко Сергей Георгиевич.

Подготовиться Селезневу. ЛДПР. Левченко С. Г., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Александр Валентинович, уважаемые коллеги, я постараюсь сегодняшние оценки давать в виде слайдов, как это сегодня принято. Я понимаю, что отрасль очень сложная, поэтому здесь собраны не только специалисты-энергетики. Я думаю, что каждому здесь сидящему, и кто смотрит, будет легче понять ситуацию в энергетике и ее оценке.

Вы видите, что топливно-энергетический комплекс занимает очень серьезное место в экономике Российской Федерации. И если учесть, что ею занимаются, и в топливно-энергетическом комплексе работает порядка 4 только процентов всего состава, работающего в экономике, то вы видите, что вклад ТЭКа, несмотря па ТО, ЧТО маленькие количество работающих, достаточно велик.

Теперь хотелось бы говорить об общих цифрах. Следующий слайд. За 30 лет, со времен 1990 года, вы видите, что прирост выработки электроэнергии у нас случился 4,5 процента. Повторяю, за 31 год. Все познается в сравнении.

Давайте посмотрим следующий слайд и рост выработки электроэнергии двух ведущих стран.

Если говорить о Соединенных Штатах Америки, то это 45 процентов, то есть в 10 раз больше. Если говорить о Китайской Народной Республике, я даже проценты не собираюсь считать, потому что в 11,5 раз за эти же годы рост выработки электроэнергии.

Есть очень серьезный показатель, который показывает, собственно говоря, как развита промышленность, энергетика в каждой стране. Это использование гидроэнергетического потенция ття рек.

Следующий слайд. Вы видите, что в абсолютном большинстве развитых и, может быть, не очень развитых стран, показатель не сравним с нашим, где у нас 20,7 процента всего лишь используется гидроэнергетический потенциал.

Я хотел бы здесь сослаться на президента, который еще в 2013 году в своем послании говорил о том, что Россия с ее гигантскими гидроресурсами, использует свой потенциал менее чем на 20 процентов. Необходимо начать строительство крупных ГЭС, прежде всего, в Сибири и на Дальнем Востоке. Вы видите, что 0,7 процента всего лишь изменилось за эти почти 10 лет.

Даже те страны, где достаточно высокий уровень добычи углеводородов, Норвегия и многие другие, вы видите, что там уровень использования 96 процентов и больше.

Для того чтобы быть максимально объективным, я бы хотел сказать еще и об этом. Пятый слайд, пожалуйста. Вы видите использование установленной мощности электроэнергетики в Российской Федерации на 2021 год.

И каждый из нас, наверное, может перевести вот эти цифры на работу любого предприятия. Если предприятие использует спои мощности на SO процентов, может оно выживать? Я понимаю, что здесь такая аналогия весьма сложная, потому что, если есть достаточно большая доля возобновляемой электроэнергии, как, например, в европейских странах, там солнечная энергия, ветровая, здесь очень сложно достигнуть 100 процентов, потому что это не всегда может происходить. Но у нас заложена структура еще в советское время, и Александр Валентинович абсолютно правильно говорит о том, что у нас по большому счету энергетика «зеленая», «зеленая» и малоуглеродная.

Но если мы попробуем немножко взглянуть вглубь, то три четверти этой энергетики сделано в советское время. Это атомная энергетика, которая вот в ближайшее время должна быть признана «зеленой», потому что иначе Европе придется наступить, извините, на собственное горло, ну и гидроэнергетика. А если у нас очень большая доля вот таких вот источников энергетики, значит, мы должны понимать, что другого варианта, как увеличивать цены, тарифы, у няс просто нет, ну не используется на 50 процентов. А что должно делать предприятие, если, значит, его мощности не используются? Они повышают цены. И это основная коренная причина, чтобы мы здесь не говорили, на кого не ссылались.

Следующий слайд. Есть очень важный показатель того, как, какой технический прогресс есть в любой отрасли. Вы видите, что затраты электроэнергии на единицу валового внутреннего продукта на сегодняшний день снизились с 90-го года всего лишь на 13 процентов. Я сейчас не говорю об общем уровне вклада электроэнергетики или энергетики в ВВП, потому ЧТО у нас холодная страна, давайте эту тему не будем обсуждать, но мы на 13 процентов снизили за 30 лет. А теперь вы посмотрите те цифры, которые есть в достаточно серьезно развитых странах, везде за 60 процентов, везде технологический, новый технологический уклад позволил сделать так, чтобы доля энергетики была меньше.

Следующий слайд. Ну вот теперь что касается атомной энергетики. Я в своё время руководил атомным городом и это мне очень близкая тема. В прошлом году, наконец, значит, вот все усилия привели к тому, что на 3,1 процента атомная энергетика увеличила свое производство. А давайте, посмотрите следующую графу, там тчедь экспорт электроэнергии увеличился в 2,2 раза, на 219 процентов. Мы на кого работаем? Мы вырабатываем электроэнергию, а она не используется здесь, зато увеличиваем экспорт электроэнергии и всего остального, я ещё до остального добью... дойду.

И теперь вложения в атомную энергетику, я недавно прочитал статью хорошую, очень интересную, что мы с вами лидеры в атомной энергетике. У нас 38 блоков, а во Франции 56. И вы посмотрите, сколько будут вкладывать одни французы в то, чтобы, значит, развивать свою атомную энергетику в ближайшее время. Переведите сегодня в рубли эти евро, которые написаны в таблице, даже сравнивать сложно.

Следующее. Экспорт углеводородов. Мы с вами радуемся тому, что экспорт у пас растёт, экспорт углеводородов растёт. Мы с вами, к сожалению... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте минуту. Реакция будет?

Левченко С. Г. Я бы хотел тогда перейти, может быть, к более серьёзным вопросам.

Здесь уже говорилось о планировании, о координации. Вот есть два момента, которые нужно планировать. Вот тот коллапс, который случился в транспортной схеме, в морских портах, в железнодорожных перевозках оттого, что мы большое количество увеличили экспорта угля, а кто ожидал, если у пас нет сегодня планирования, и считаем, что рынок сам себя обеспечит, почему у нас этого не произошло?

И второе. У нас электроэнергия сегодня в большей степени тратится в европейской части, 60 процентов, а прирост электроэнергии в азиатской части -80 процентов. Мы что, нам нравится возить туда-сюда, значит, энергоресурсы и перекачивать электроэнергию сначала в одно место, потом в другое? У нас уже и так одна пятая электроэнергии тратится и на потери, и на то, что передаётся электроэнергия... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Георгиевич. Было бы правильно слайды раздать и тогда то, что не успели сказать, мы соответственно могли бы воспользоваться, да. Понятно, что есть желание сказать больше.

Пожяттуйс.та, фракция ЛДПР, Селезнёв Валерий Сергеевич. Подготовиться Ананских.

Селезнёв В. С, фракция ЛДПР.

Добрый день, уважаемые коллеги! Я не буду повторяться, наверное, пройдусь по тем вопросам, которые, на мой взгляд, еще недостаточно освещались.

Первое – это информационная политика. Александр Валентинович, у нас на сегодняшний день очень много компаний объявляют под видом политики, зарубежных компаний, об уходе с нашего рынка или о приостановке работы на рынке.

Я считаю, что, конечно же, этот уход обусловлен, в первую очередь, не политикой, а экономической ситуацией, потому что и наши компании в условиях большой экономической неопределённости и турбулентности, они также приостанавливают свои проекты, также думают, как нащупать тот уровень, от которого придётся отталкиваться.

К чему я это говорю? К тому, что в основном возглавляют наши российские локализованные подразделения зарубежных компаний наши с вами соотечественники и им необходимо доводить нашу позицию, собирать их и говорить, чти русские не шутят. Чтобы они объясняли своим работодателям зарубежным наш менталитет, что мы долго запрягаемся, мы долго можем терпеть, но на самом деле если мы примем какие-то решения, то обратной дороги уже действительно не будет. Потому что сейчас они рассматривают это таким образом, что всё пройдёт, мы вернёмся, свято место пусто не должно быть.

Это касается, в том числе, и того, о чём вы говорили в своём выступлении по поводу газа в Европу. Да, мы выступаем на сегодняшний день и продолжаем выступать вопреки всему надёжными экспортёрами, поставщиками газа через транзитную ГТС Украины, на которой ведутся, собственно говоря, прямо говоря, боевые действия, на территорию Европы, которая продолжает нас обкладывать санкциям. Ну это надо иметь в виду, как тоже инструмент, если они по-партнёрски нас не услышат. Потому что мы им, давайте называть вещи прямо, даём возможность и надежду перезимовать предстоящую зиму своими действиями. Если они это не оценят, то мы должны тоже переоценить свои ценности.

Теперь по инфляции. На сегодняшний день уже говорят, что инфляция будет, очевидно, не меньше 20 процентов в этом году, может быть, даже и больше, но это объективная реальность. У нас электроэнергия, как и прочие основные ресурсы, считается инфляция минус 0,1 процента. Вот правильно ли мы понимаем, что если инфляция будет 20 процентов, то цена на электроэнергию в том числе дтш населения повысится на 20 процентов минус 0,1 процента? И если это так, то это очень плохо, и я думаю, что мы должны изыскивать дополнительные возможности для снижения и удержания вот этих инфляционных процессов именно для населения, для нашего населения, потому ЧТО покупательская способность населения пядает там, соответственно, электроэнергию мы должны удержать любой ценой.

Теперь что касается бизнеса. Важно помочь бизнесу, и те технические условия, которые были выданы ранее, на подключение к энергосетям, к тепловым сетям и так далее, надо продлить, но сейчас продляется всё, сносится вправо на год, ня два, вот продлить эти техусловия автоматически на год, на два, потому что инвестиционные планы, они пересматриваются.

По, собственно говоря, традиционной нашей газовой генерации, она может очень существенно пострадать от санкций, потому что мы умудрились вопреки всем сигналам, которые нам посылались, так и не отработать вопрос ПО газовым турбинам большой мощности. У нас на сегодняшний день в рамках ДГГМ, которые гарантируют возврат инвестиционных средств потребителю... инвестору на определенном уровне, было построено около 100 мощных газовых турбин, и в основном это Siemens, General Electric, Ansalrlo, Alstom, Mitsubishi и так далее. To есть, таким образом, можно констатировать, что мы потратили десятки миллионов долларов на то, чтобы поддержать зарубежного производителя, а звоночки были, ещё когда турбины Siemens, вы помните все эту историю, пытались поставить в Крым, когда Siemens ввел блокировку данной поставки, но, правда, там мы выкрутились.

Но тем не менее Евросоюз тогда начал вводить санкции против компаний и отдельных людей, которые были причастны к этой поставке.

Сейчас совокупная мощность энергоблоков ГТУ и ПТУ составляет 20 процентов от всей мощности пашнх ТЭС, это около 35 гнгаватт. И если мы имеем дело с прямой угрозой остановки этих предприятий там, соответственно, за счет того, что невозможны сервисное обслуживание и поставка комплектующих, то надо думать о том, чтобы скорее ввести в ввод наши турбины средней и большой мощности.

По ВИЭ. Я не знаю, мы как будто живем в прежней реальности, ну давайте вещи своими именами называть: ветер, солнце работают неэффективно, это доказала практика применения ветра и солнца в Германии. Там, соответственно, мы продолжаем, как мантру, повторять, что мы придерживаемся «зеленой» повестки и не меняем планы по ветру и солнцу.

Александр Валентинович, планы надо менять, потому что у нас есть традиционные наши источники – это газ, это нефть, уголь, там, соответственно, гидро и атом. Вот это наша основа энергобаланса, и думать о том, что надо поддерживать ветер и солнце в условиях, когда сейчас ветер и солнце ушли с рынка, а это такие компании, как Vestas, Enel. Fortum. они все трое объяви™ Я их собирал, они говорят: ну, мы имели в виду неполитические объявления. Я говорю: тогда скажите, скажите прямо, чтобы пресса вас, может быть, не так протрактовала, признайтесь прямо, что это временная приостановка по экономическим причинам, и вы готовы продолжать работать дальше. А можно мне тоже минуту добавить?

Председательствующий. Коллеги, можно. Но у вас семь минут, поэтому исходите из этого.

Добавьте минуту.

Селезнёв В. С. Да. Ну, объемные вопросы. Да, спасибо.

Значит, думаю, что надо самым решительным образом пересмятривять «зеленую» повестку, потому что она была нам навязана там, соответственно, в виде угрозы трансуглеродного налога. Ну, то, что сейчас происходит, оно превзошло самые там невероятно смелые ожидания от убытков возможных от ТУР, мы сейчас терпим убытки несопоставимые с этим, по всей видимости, Западу и Европе надоело ждать медленное развитие «зелёной» повестки, и они развернули при удобном, как им показались, случае то, что мы сейчас видим. Ну и у меня времени немного, значит, по углю.

Необходимо в первую очередь осуществлять поставки на внутренний рынок, потому что сейчас уголь в цене подорожал, там, соответственно, на экспорте, и у нас всё идёт на экспорт, а наши тепловые станции, работающие на угле, они вынуждены непонятно где и непонятно, по каким ценам закупаться.

Ну я так мы вас поддержим во всём, во всех начинаниях, которые на благо Родины.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Сергеевич.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ЗА ПРАВДУ» – Ананских Игорь Александрович.

Подготовиться Ткачёву Антону Олеговичу – «НОВЫЕ ЛЮДИ». Правильно напечатали.

Ананских И. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, Александр Валентинович, уважаемые коллеги! Партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» всегда отмечала профессионализм Александра Валентиновича Новака ещё в годы его работы Министром энергетики Российской Федерации. Умение находить решения из самых сложных ситуаций и развивать российский ТЭК, несмотря ня различные тяжёлые внешние факторы, всегда было сильной стороной Александра Валентиновича, и прошлый год не стал тоже исключением.

Несмотря на все коронавирусные ограничения, несмотря на спад производства различных отраслей и даже государств, наш российский ТЭК планомерно развивался, и росли и нефтедобыча, и нефтепереработка, нефтехимия, росла... добыча и экспорт электроэнергии. То есть все плановые показатели прошлого года, они были выполнены. Но я сейчас хочу сказать больше не об итогах прошлого года, а именно, безусловно, о планах на наш 2022 год в связи с потоком тех санкций и ограничений, которые обложили нашу страну и нашу экономику.

Есть ряд глобальных задач, решение которых именно здесь и сейчас позволит дальше развивать нашу экономику в условиях этих санкций и ограничений, на некоторых я хочу как раз остановиться отдельно.

Самая главная задача – это, безусловно, продолжение политики импортозамещения. С 2014 года, когда началась программа импортозамещения, удалось снизить в два раза зависимость нашего российского ТЭКа от западного оборудования. Но, к сожалению, в некоторых областях, особенно нефтяных, нефтедобычи, нефтепереработки, в нефтехимии зависимость от западных оборудований и технологий остаётся ещё очень-очень высокая. И это действительно большая проблема. И нужно искать, придумывать новые пути решения, ещё больше упростить выделение льготных кредитов или различных грантов для компаний, которые готовы в этом направлении работать, и гарантировать им последующие заказы для этих предприятий, которые смогут наладить импортозамещение на своих предприятиях.

Также один из путей, я считаю, эффективный для решения этой задачи, является так называемый китайский. Тем более что правительство недавно разрешило, не оглядываясь на правообладателей, копировать и производить у нас необходимое оборудование.

Также из задач, которые сейчас ждут десятки миллионов наших граждан, я бы выделил, безусловно – это гарантия снижения розничных цен и последующее их неповышение до конца 2022 года.

Об этом вы уже говорили в своём докладе, но я ещё раз хочу добавить, что цены действительно в последний месяц не растут на АЗС. По нам всем нужно, чтобы, и мы должны быть все уверены, и мы, и граждане, автовладельцы, и собственники предприятий о том, что цены и не вырастут ди конца как минимум 2022 года.

Ведь если поползёт вверх цена на АЗС, пострадают все, начиная от сельхозпроизводителей и кончая различными предприятиями. И увеличится логистика, и, как следствие, полетят, даже не поползут, а полетят цены на полках всех торговых точек.

Одним из важнейших факторов для рынка нефтепродуктов может стать переход к уплате налога на добычу полезных ископаемых по фактическим ценам реализации, а не по мировым ценам.

Мы все сейчас знаем, что наша нефть Urals продаётся зарубежным партнёрам достаточно с большой скидкой при высокой цене на мировых биржах. Однако НДГТИ рассчитывается из мировых котировок, и в результате компании платят больше налог, чем ДОЛЖНЫ.

Также им сейчас поможет продление всё-таки сроков со стороны государства на модернизации своих нефтеперерабатывающих заводов. И как раз эти все освободившиеся средства могут эти компании наши нефтяные потратить на стабилизацию цен на наших АЗС.

Безусловно, важно для наших граждан во многих регионах страны это завершение в срок, как неоднократно говорил президент, программы догазификации регионов. Вы вот тоже сказали в своём выступлении, но я хочу обратить внимание, чтобы программа должна быть обязательно выполнена, несмотря на её амбициозность. Напомню, что до конца 2022 года необходимо выполнить догазификацию всех населённых пунктов, в которых уже подведён газ.

Все мы знаем, что в кризисных условиях и в условиях различных санкций и ограничений r первую очередь страдают предприятия малого и среднего бизнеса и так как они не обладают ни лоббистским ресурсом и ни возможностью оперативного кредитования.

Правительство сейчас предлагает некоторые льготы для таких предприятий, но они всё равно остаются не в равных условиях по сравнению с крупным бизнесом. И всё по причине перекрёстного субсидирования, при котором компании малого и среднего бизнеса вынуждены платить за каждый киловатт электроэнергии в два, три, а то иногда даже в пять раз больше, чем киловатт потребляемой электроэнергии крупным бизнесом. Я помню, кстати, что ещё будучи...

Александр Валентинович, Александр Валентинович, можно всё-таки выслушать?

Я помню, что, ещё будучи министром энергетики, вы пытались решить проблему перекрёстного субсидирования, но тогда вы не успели. Так давайте сейчас, когда вы уже вице-премьер и обладаете гораздо большим управленческим и административным ресурсом, решим эту проблему, которая уже давным-давно назрела в отрасли, и как раз в пользу равных возможностей ДЛЯ бизнеса, как для малого, среднего и крупного бизнеса, а не только, как сейчас, в угоду отдельных олигархов.

Что я хотел сказать, вы уже упомянули в своём докладе, поэтому в завершение я хочу сказать, что... ещё раз, что партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» положительно оценивает работу Александра Валентиновича Новака на посту вице-премьера Российской Федерации.

Председательствующий. Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Ткачёв Антон Олегович.

Подготовиться Завальному Павлу Николаевичу.

Ткачёв А. О. Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги, уважаемый Александр Валентинович, сегодня непростые времена в экономике и в России в принципе. Это вызывает тревогу и у людей, и у предпринимателей, и у частных предприятий. Стоимость энергоресурсов состапляет достаточно значительную часть в расходах домохозяйств и предприятий. Естественно, существуют опасения, что инфляция, курс рубля может привести еще к повышению цен на коммунальные платежи и, в частности, на электроэнергию и отопление. И в ряде регионов уже сегодня есть, к сожалению, информация о том, что платежки в некотором случае поползли вверх.

Сегодня коммунальные платежи за двухкомнатную квартиру сопоставимы в треть от средней пенсии по стране, больше половины минимального размера оплаты труда. Повышение тарифов на энергоснабжение станет болезненным испытанием, как и для пенсионеров, так и для других малообеспеченных граждан. И в условиях роста цен на потребительские товары многие могут остаться за чертой бедности. Дополнительная нагрузка совершенно точно на бизнес, на предприятия приведет к разорению. И что за собой повлечет? Скорее всего, потерю работы тысячи людей. И чтобы этого не случилось, сегодня усилия государства должны быть направлены на сохранение и развитие отечественного производства, и помощь предпринимателям. В этом вопросе много зависит, в том числе, и от энергетической политики. Во многих производствах затраты на электричество и газ являются достаточно весьма значительным объемом. И в этой связи необходимо отменить практику внесения авансовых платежей за энергоресурсы, дать возможность предпринимателям платить по факту. А на ближайшие два-три года поставить план, чтобы тарифы для предприятий можно было снизить до уровня тарифов для физических лиц. Это стало бы очень существенной поддержкой на это трудное время, которое сейчас переживает страна.

Конечно, нельзя забывать и о развитии энергетической отрасли. Необходимо предусмотреть субсидии для поставщиков, переосмыслить все планы по восстаноитгению инфраструктуры, которая устарела, И планы О постройке новой инфраструктуры, которая будет снабжать наших граждан.

Найти новых поставщиков оборудования, особенно из тех стран, которые не поддержали санкции в сторону Российской Федерации. Тем более это важно в условиях отсутствия на сегодняшний день иностранных инвестиций.

Но, чтобы не вешать на государство финансирование еще и энергетики, предлагаем предприятиям самим изыскать возможность для дополнительного дохода. Таковым бы, например, мог стать майнинг криптовалюты.

Это позволило бы конвертировать свободные мощности, а деньги, которые оттуда можно получать, использовать для компенсации тех выпадающих доходов, которые пойдут на снижение тарифов. И это было бы неплохим подспорьем в качестве инвестиций в инфраструктуру. Есть примеры, когда промышленный майнинг сам за свой собственный счет, промышленные майшшгн ставят в инфраструктуру, возобновляют сети и помогают, в том числе снабжать те регионы, где, к сожалению, плачевное состояние этих сетей.

И с нами вы встречались во фракции и вопрос мы сегодня соответствующий задавали, мы видим поддержку, и это стоит оценить, как современное прогрессивное министерство и команда, которая там работает.

И еще один аргумент в пользу легализации майнинга в России, это то, что в условиях экономической войны сейчас должны быть использованы все инструменты, которые могут привлекать деньги в экономику.

Так почему же мы не используем то, что у нас уже давно лежит под ногами и, к сожалению, это у нас остается пока невостребованным.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» провела ряд встреч с профессиональными сообществами, я лично ездил на Красноярский экономический форум, проводили там и с представителями энергетики, и с органами исполнительной власти, предпринимателями, майнерами крупными, и там обсуждалось о том, что по оценкам майнинга, вдумайтесь, как отдельная отрасль способна приносить ДО 30 процентов в виде налогов в бюджет по уровню нынешнего бюджета Российской Федерации.

С учетом валютных ограничений, эта технология блокчейн, которую поддерживает майнинг, просто находка для экономики. Трансграничные платежи и децентрализация, которые не позволят другим странам в одночасье заблокировать эти транзакции, это позволяет сделать технологию блокчейн, а майнинг поддерживает её работоспособность. Раньше про Интернет несколько лет назад думали по-другому, а сейчас цифровая капитализация на сегодняшний день, в сегодняшних реалиях растет с каждым днем в прогрессивной прогрессии.

Всё это уже успешно реализовано, причем у наших соседей, в братской Белоруссии, декрет номер 8, который позволяет в отдельной экономической зоне один раз разрабатывать проекты на технологии блокчейн, второй раз оборачивать криптовалюту и это всё происходи! под взором государства, Финмопиторинга, Центрального банка, и это растет и растет, в том числе и в других странах. Здесь не нужно бояться этого зверя, нужно посмотреть, что с ним происходит, загнать его в те рамки, которые могли бы быть выгодны в будущем для развития технологии.

Сегодня по оценке специалистов, как я и говорил ранее, Россия занимает третье место в мире по объему майнинга и у нас уже есть возможность при правильном использовании этой технологии многократно преумножить. Сейчас те, кто занимались майнингом в Китае, переехали в Казахстан, сейчас Казахстан смотрит, в том числе на территорию Российской Федерации. У нас есть свободные энергомощности, энергогенерации, у нас есть, к сожалению, небольшие проблемы с состоянием сети, и как раз здесь мы могли бы за счет предложений и спроса выровнять это, получить дополнительные доходы и закрыть те дыры, которые сейчас у нас, к сожалению, возникают в связи с экономической ситуацией. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А.Д.Жуков

Председательствующий. Спасибо. (Алл одисменты.)

Завальный Павел Николаевич, пожалуйста, «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Завальный П. Н., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемый Александр Валентинович! Уважаемые коллеги!

Топливно-энергетический комплекс в нашей стране играет не просто ротть отрасли, а обеспечивает энергоресурсами развитие экономики, но и отрасли системообразующие. По сути, это кровеносная система российской экономики, связывающая между собой все сферы и во многом определяющая их развитие и через наполнение бюджета, и через заказ для предприятий многих отраслей промышленности, и через реализацию социальных программ.

Во все кризисные периоды, будь то недавний пандемический кризис или тяжелейший системный кризис 90-х годов, именно ТЭК поддерживал страну и людей, и сейчас перед ТЭКом вновь стоит такая задача.

Как вы уже слышали в докладе Александра Валентиновича по итогам прошедшего года, все энергетические отрасли продемонстрировали уверенный выход из ковидного периода, по всем направлениям динамика положительная. И нет сомнения, что российский ТЭК готов к выполнению возлагаемой на него сейчас задачи и сможет не только обеспечить энергобезопасность страны, но и продолжит выступать и локомотивом, и опорой нашей экономики. Что касается внутренней энергооезопасности, энергетики должны не просто обеспечить надёжные поставки всех видов энергоресурсов, но и избежать необоснованного роста цен на них.

Более того, будет правильным в этом году не повышать цены и тарифы выше докризисных инфляционных ожиданий, поддержав таким образом и экономику, и наших граждан. И по аналогии с пандемическим периодом принять решения, смягчающие штрафные санкции за нарушение дисциплины платежей за энергоресурсы, но при этом это надо делать так, чтобы не подталкивать бизнес кредитоваться за счёт энергетиков.

В связи с ожидаемым снижением платёжной дисциплины необходимо обеспечить доступ организаций ТЭК к кредитным ресурсам в необходимых объёмах и на приемлемых условиях, с тем чтобы ... выполнять программы ремонтов и модернизации, и особенно мероприятия по подготовке к осенне-зимней эксплуатации, реализацию инвестиционных программ развития.

Коллеги, важнейшая задачя – это максимальное ускорение и расширение программ импортозамещения, об этом было уже сказано. Предыдущие восемь лет нараставшего санкционного давления, достигшего сегодня своего пика и вышедшего за рамки разумного, не были потрачены впустую. Уровень зависимости отраслей ТЭК от западного оборудования и технологий значительно снизился, та же газовая отрасль практически не зависит от импорта. В то же время, что касается подводных добычных комплексов и многотоннажного производства СПТ, зависимость, к сожалению, ещё есть.

Значительно ... структуры ТЭК, по нефтянке была зависимость порядка 60 процентов, сейчас менее 40. В то же время есть критические технологии, по которым надо ещё работать. Но импортозамещение решает и другую важнейшую задачу, по сути, это новый заказ промышленным предприятиям и вывод промышленных предприятий на новый уровень технологического и промышленного развития, а также, конечно, это поддержка нашей науки, особенно прикладной науки.

Но, коллеги, для этого также требуется поддержка государства, в том числе в части нормативного обеспечения снижения разного рода административных барьеров, особенно это касается, коллеги, недропользования, инвестиционной деятельности, обеспечения доступности кредитных ресурсов, чтобы можно было реализовать инвестиционные программы.

Коллеги, просто необходимо достичь поставленных президентом целей по социальной догазификации и газификации страны в целом, потому что газификация, коллеги, это новое качество жизни, это поддержка села, это новые рабочие места и это экология.

Вот в этом году мы начали интенсивно заниматься программой догазификации. Вот потенциал два миллиона, заявок 750 тысяч, вот ожидаем по итогам года не менее миллиона заявок, и реализация только первого этапа. Но до 2030 года мы должны, коллеги, и заниматься не только догазификацией, но и газоснабжением, чтобы все, где есть потребность, где есть газ, d тех регионах эта возможность доступа к газу была обеспечена. Это масштабная задача, это и новые рабочие места, это триллионы рублей инвестиции.

Но при этом, коллеги, есть нормативные ограничения даже сегодня, которые препятствуют, тс же бесхозные газопроводы, которым до сих пор мы не нашли приемлемых решений, как можно передать их газораспределительным организациям. И многие другие вопросы, которые надо в скорейшем времени порешать.

Коллеги, хочу отметить важность развития новых отраслей ТЭК, связанных с переходом в низкоуглеродную траекторию развития экономики и развития новой энергетики. Мы не должны отказываться от ранее поставленных целей в этом направлении, наоборот, нам важно так нарастить собственную компетенцию в этих сферах, чтобы не просто выйти на рынки других стран, но успешно конкурировать там, где это... как это происходит в атомной отрасли. Это касается, коллеги, и ВИЭ, и развития водородной энергетики. Особенно это важно на европейском направлении, где планируется ускоренное снижение зависимости от традиционных энергоресурсов, потому что они импортируются чаще всего из России, зависимость растёт, такие задачи поставлены. Конечно, быстро их не решат, в то же время тенденция такая есть, мы должны это понимать.

При этом необходимо реализовать огромный потенциал энергосбережения, повышения энергетической эффективности нашей экономики. Коллеги, важно постоянно заниматься этой темой, ведь повышение энергоэффективности будет способствовать и снижению выбросов парниковых газов, и достижению целей низкоуглеродного развития, а также повышению эффективности работы всех отраслей экономики. И, коллеги, поддержит экспортный потенциал.

то есть сопоставим с экспортом нашего газа в Европу, чтобы вы понимали цену вопроса.

Что касается направления экспортного, коллеги, наша страна, наши компании выполняют свои обязательства по поставкам энергоресурсов, потому что мы, в отличие от наших западных оппонентов, не хотим и не будем причинять вред людям, которые могут лишиться тепла и света из-за того, что их правительства хотят наказать Россию. Этим мы, собственно, и отличаемся от США и Евросоюза, которые сейчас делают всё, чтобы нанести ущерб России и россиянам. Коллеги, в принципе, если отключить газ, будет гуманитарная катастрофа в ряде стран Европы, мы это всё понимаем. При этом, коллеги, конечно, надо ускорить диверсификацию экспорта, об этом разговор, программы эти в реализации, надо их просто ускорять.

Ну и в заключение, кто сегодня ведет себя, коллеги, по отношению к России как экономические террористы, сами себя, прежде всего, наказывают. Мы видим рост цен практически на всех рынках. И даже ситуация, которая случилась с аварией в Новороссийске, будет увеличивать неопределенность и подталкивать цены вверх.

Коллеги, в заключение я хочу поблагодарить Александра Валентиновича и в его лице всех энергетиков за эффективную работу и пожелать дальнейших успехов В работе ня благо отрасли, страны и ее граждан. Спасибо за работу, Александр Валентинович.

Коллеги, мы в течение недели должны сформировать постановление, и поэтому просьба все предложения, которые у вас есть, направлять в наш комитет, мы с ними поработаем, чтобы через неделю уже принять готовое постановление, но чтобы как можно было больше конкретики, мы постараемся всё учесть максимально. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, все записавшиеся выступили.

Александр Валентинович, заключительное слово, пожалуйста.

Новак А. В. Да, спасибо большое Я несколько слов скажу. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Спасибо вам огромное за сегодняшний разговор конструктивный. Мне удалось вам в рамках своего доклада донести текущую ситуацию, в которой мы сегодня находимся, и описать те меры антикризисные, которые правительство сегодня реализует вместе с вами. Безусловно, что мы действуем вместе как одна команда, потому что вы оперативно принимаете все необходимые решения, законы, изменения в законодательство. Мы действительно находимся сегодня в такой ситуации, когда нам нужно оперативно реагировать на текущие вызовы, оперативно переструктурироваться, переформатироваться.

И я хотел бы подчеркнуть, что топливно-энергетический комплекс на самом деле, ещё раз подчеркнуть, что это одна из ключевых отраслей нашей экономики. Как сегодня говорили и, в том числе, в презентации показывали нашу долю, это больше трети на сегодняшний день бюджета, это 2,5 миллиона человека, которые трудятся в топливно-энергетическом комплексе, это львиная доля нашего экспорта, а в текущих условиях поступления валютной выручки, это действительно очень важно для нашего баланса.

И, безусловно, нам важно, чтобы топливно-энергетический комплекс сегодня надежно работал, обеспечивал нашу жизнедеятельность обеспечением необходимыми продуктами, которые производятся в различных отраслях топливно-энергетического комплекса.

Я хотел бы вас поблагодарить всех за те вопросы, которые прозвучали сегодня. Они действительно актуальные все и выражают тот интерес и ту озабоченность, которую вы передаете, в том числе от регионов, которые вы представляете, от политических партий.

Поэтому, безусловно, мы все эти... все ваши вопросы будем внимательно отрабатывать, в том числе и с вами, н правительство будет, в том числе ориентироваться на те предложения, которые звучат от Государственной Думы, от депутатов, от фракций.

Я хотел бы поблагодарить вас и за выступления, которые сегодня прозвучали уже по результатам моего выступления и вопросов, на которые я отвечал.

Мы продолжим с вами тесное взаимодействие. Хочу поблагодарить вас за поддержку еще раз топливно-энергетического комплекса и принятие всех необходимых законов, нормативно-правовой базы. Я обязательно обращу внимание, еще раз хочу подчеркнуть, на то, что сегодня звучало, и мы будем с вами вместе реализовывать.

И в конце я хотел бы сказать, что я соглашаюсь, безусловно, с тем, что говорилось сегодня, о том, что мы должны думать не только всё равно о текущем моменте и о тех вызовах и моментах, связанных с ограничениями финансового характера, производственною, рыночного. Мы доллспы думать всё равно и о том, чтобы наша отрасль продолжала функционировать и на будущее, потому что, как известно, топливно-энергетический комплекс, он будет и дальше являться основой для нашей экономики и основой для того, чтобы реализовывать наш экспортный потенциал.

Безусловно, отрасль будет переформатироваться. Мы будем осваивать новые направления. И мы свои ключевые показатели, которые в рамках стратегии на сегодняшний день определены, не меняем, да, возможно, мы их будем пересматривать, но не в настоящий момент, это будет зависеть от той ситуации, как будет развиваться как бы наша экономика в ближайшем будущем, какие у нас будут для этого возможности. Поэтому мы будем в диалоге. И ещё раз хочу вас поблагодарить за сегодняшний конструктивный диалог.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. (Аплодисменты.)

Коллеги, да, давайте поблагодарим Александра Валентиновича, коллег из правительства за очень содержательный, профессиональный разговор и рассмотрение наиболее действительно актуальных, важнейших проблем развития топливно-энергетического комплекса. Мы также готовы, открыты к сотрудничеству по всем необходимым, срочным вопросам.