При шел в Думу после перерыва и попал как будто в цветник И встретили как родного

Стенограмма пленарное заседание ГД06.07.22 заявления от фракций

- Зюганов Слуцкий Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/9819984.html

- Нечаев Васильев Володин https://leo-mosk.livejournal.com/9820230.html

06.0722 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Веселый конец сессии

Завершая сессию, Володин озвучил депутатам главные установки

https://mospravda.ru/2022/07/07/543055/

https://leo-mosk.livejournal.com/9821458.html

Что происходит в мире? А в квартире? Мало понятно. Истина стала недостижима по той простой причине, что истин стало много. Выбирай любую и все равно ошибешься. И ушибешься. Зато свободы навалом.

Ощущение свободы феерическое, особенно когда председатель Госдумы Вячеслав Володин сравнивает Россию с Украиной.

В словах председателя правда все согласно дефиниции, иначе быть не может. Однако на публичных пикировках ним коммунист Николай Кололомейцев заработал рейтинг в СМИ выше главного в партии Зюганова. Володин тут же наябеднгичал Зюганову пол врага у него под боком. Зюганов возбудил Володина те, что первым в Думе сообщил о грядущей встрече с президентом на следующий день после закрытия весенней сессии.

Работает схема великого Сноудена – информация о сути события уступает сведениям, где и когда было то, что неважно, вообще оно было или не было.

Метаданные важнее данных.

И вся эта зрелищная кутерьма исключительно ради того, чтобы замылить ключевой вопрос нынешнего исторического момента.

Лично мне все рано, что когда кому сказал, если верховный главнокомандующий России не смог объяснить нарду, что будет на Украине.

Украинский вопрос стал ключом истины о судьбах человечества. С еврейским вором так не было. А сейчас так фишка легла. Именно Путин пересдал колоду 23 февраля. Ход событий стал необратимым, но только мы так и не поняли, куда.

Жириновский слил информацию о дате и ошибся на день. Попал в ЦКБ. А ЦКБ, это могила, сказала мне Политковская в девичестве Мазепа, , откуда ничего не узнаешь. Информационным поводом была история с депутатом Госдумы Щекочихиным.

Юшенков на примере взрыва жилого дома в Москве мне оспенью-99 представил мне небольшую галерею портретов дворничихи и сантехника, кто заранее вынес из взорванного дома чьи-то чужие вещи и кто это заметил. Все скончались при разных странных обстоятельствах связанных по датам.

От смерти Жириновского осталась упорная попытка канонизации святого организатора протии ЛДПР, чтобы не отвечать на вопросы, что с ним случилось на самом деле.

Однако я разболтался.

Если слушать Холодина, то организатор партии «Единая Россия» лично Путин. Было время, когда «Единой России» не было, но это было тяжелое время.

Надо думать, из-за Березовского. Он же был до Путина с «Единой Россией».

Надо думать, надо верить, надо жить...

«Мы не та страна, которая утюжит с помощью современного оружия землю, уничтожает мирных граждан. Операция может быть идет не теми темпами, как кому-то хотелось. Блицкрига не получилось, но это не страшно. Важно, что специальная военная операция будет продолжена до полного достижения целей и решения задач, поставленных президентом при объявлении данной операции 24 февраля. А то, что нам с вами хотелось блицкрига, да, но только не ценой жизни людей. Мы в отличие от украинских националистов и тех, кто за ими стоит, кто использует Украину как инструмент для демонизации образа России мире, мы жизни людей всегда ставили и ставим на первое место. Операция идет, операция будет продолжена. Фракции Государственной Думы ежедневно отслеживают ход операции, находятся на связи с передовой. Так что в данном случае о каком-то развороте назад говорить не приходится. Этого не будет» – это был такой развесистый как клюква ответ на условиях анонимности на простейший вопрос «Киев брать будем?»

Вопрос шкурный, у меня там родственники, которых проверяют на предмет связей со мной и их жизнь сейчас меня беспокоит больше моей собственной жизни.

Можно сейчас представить, что Красная Армия остановилась бы под Киевом и отошла назад, не дойдя до Берлина?

Российская армия ушла с занятых позициий под Киевом и Черниговом. Четырнадцать лет назад не пошли на Тбилиси, оставив Вашингтону его креатуру Саакашвили.

После Победы СССР во Второй мировой войне США вывезли военных преступников Германии и Японии для изучения опыта. В роли носителей этого опыта оказалось множество марионеток в мире. Если сознание загрузили Зеленским, так то не значит, что он уникален.

Зеленский подруг Джонсон не лучше. Британия от Джонсона пытается избавиться, а Украина от Зеленского не может.

Подобных фигур в мире очень, очень много, целая армия с генетическими девиациями безадресного садизма. И это реальная проблема. А вовсе не импортозамещение, как говорит председатель Думы.

Как сказал мне еще при Обаме выдающийся парламегьарий-миеждунаролдних Андрей Климов, Россия помогает Америке. После личного созерцания будущего президента США на военном аэродроме в Перми Климов был поражен отсутствием у этого человека лидерских качеств.

А сейчас Америкой управляет крестный отец бомбардировок Югославии

Меня передергивает, когда говорят «Америка», имея в виду США. Может хватить помогать в спасении самолюбия «America first»?

Если не идет импортозамещение, не заключены до июля госконтракты, не исполняются бюджетные госпрограммы, не снижается бюрократический террор в образования, не работают принятые Думой законы и так далее, то это только вследствие непререкаемой правоты товарища Сталина «Кадры решают все».

Правда, законы разные. Если в последний день сессии приняты законы о расширении концессий, то это будет работать. Если только кто-то из зампредов палаты, Ирина Яровая или Петр Толстой не выставят заслон дальнейшему размываю государства.

Логика концессионных рсширений феерическая: убыточнее сфреы деятельности надо передать коммерческим структурам и пусть они на этом деньги делают. Отсос денег населения превращается в кровососа. Отработано на Украине, в Росси хуже получается.

За четверть века работы на Охотном ряду созерцание депутатского муравейника приучило к биологичскомуу подходу. Простое наблюдение, феноменология биологических экскурсий позволяет прогнозировать будущее.

В конце весенней сессии обстановка в Думе заметно разрядилась. Без следа развеялся зловещий настрой фашитстско-ковидных регламентаций. Кое-кто из депутатов продолжает циркулирлвать по Думе в маске и Володин просит не пугать соседей в Большом зале.

На последнем заседании сессии в среду 6 июля председатель шутил и развлекался. Подводил итоги сессии в два приема экспромтом с опережением повестки. Откровенно стравшивал Коломейцева с Зюгановым. Поручил дальневосточным депутатам Яровой и Харитонову пртглдядывать за Аляской назло американцам.

Наябедничал главному коммунисту страны на его зама и пригрозил ему не отвечать, чтоб не стимулировать электоральный рейтинг своего оппонента.

Однако креатив Коломейцева пробил защиту и отвечать Володину пришлось.

Для примера выдержка из стенограммы: «Пожалуйста, по ведению Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вот мы с вами только вчера пообсуждали необходимость принятия протокольного поручения, а Норвегия уже начала пропускать контейнера. Представляете, если бы мы ещё и поручили, глядишь и Америка бы уже начала рыбу поставлять, куда положено. Спасибо.

Председательствующий. Николай Васильевич, порядочность не слабость, нам есть всегда чем ответить. А Америка, пускай, всегда помнит, там есть часть её территории – Аляска, вот когда они начинают пытаться распоряжаться нашими ресурсами за границей, прежде чем это делать, подумают, что нам есть что тоже возвращать. (Аплодисменты.)

Да, вот Толстой предлагает провести там референдум. Вот. Мы не вмешиваемся в их внутренние дела, а они уже как мантру на протяжении десятилетий говорят, что всё то, что у них происходит, и выборы всех президентов – это из-за того, что вмешивается Россия. Так не уважают своих президентов, выбор.

Ну что тут скажешь? То один им был нехорош, сейчас другой с велосипеда падает. Ну опять мы... Поэтому Николай Михайлович Харитонов, вы, когда поедете в свой избирательный округ (закреплённую территорию) на Дальний Восток с Яровой, приглядывайте за Аляской, да».

Это прямая речь и больше чем есть ее не выпрямишь.

Ласковый диктатор Володин манипулирует демократией виртуозно т невозможно понять, что шутка и что императивная установка, подсказанная самой жизнью.

После Жириновского Володин становится все более на него похожим в публичном поведении, как это ранее произошло с Жириновским после Митрофанова, оригинатора парламентских жанров.

Установка депутатам на промежуток между сессиями с 7 июля по 11 сентября такова, что у политиков отпусков не бывает и предписывается работать в регионах. Командировки в закрепленные за депутатами регионы оплачиваются. Плюс Донбасс, этот регион в приоритете. Комитеты в Думе могут работать. На повестке имортозамещение, туристическая отрасль, бюджет.

В экспромтной части подведения итогов сессии я бы по своему вкусу выбрал три установки председателя – нам очень нужна консолидация, надо отложить задачи мирного времени и возможность вернуться для сбежавших, кто все-таки хочет быть со страной.

Володин особо подчеркнул, сто с нами воюет не украинский народа, а НАТО, США.

Приведу прямую речь председателя, а то вдруг я опять чего-то недопонял.

«Уважаемые коллеги, выступления руководителей политических фракций состоялись. И все говорили об одном – о консолидации. С разных сторон, но все понимают, что нам крайне важна консолидация. А это значит – надо уметь слышать друг друга. Есть взгляды наших коллег из фракции КПРФ, они основаны на убеждениях. Есть взгляды представителей фракции «Новое леди», они также основаны на убеждении и представительстве интересов своих избирателей. Есть «Справедливая Россия», есть фракция ЛДПР, «Единая Россия». У каждой фракции есть своя политическая платформа. Но у всех у нас страна одна – Россия. Давайте служить ей».

Конец первой цитаты из речи председателя.

«Идет специальная военная операция. Вы видите, что нашей стране противостоит не Украина, не украинский народ, – НАТО, Соединенные Штаты Америки, европейские страны, которые выбрали войну, выбрали создание проблем для Российской Федерации, а это очень серьёзный вызов. Мы должны быть едины. Мы должны сделать всё для того, чтобы наши солдаты, офицеры, добровольцы понимали – парламент, несмотря на свою разность политических взглядов, един».

Конец второй цитаты.

«И когда сегодня звучит тема, обсуждение повесток, связанных с вопросами, которые можно обсуждать в мирное время, давайте, коллеги, дождёмся его и будем обсуждать эти вопросы. А сейчас у нас вызовы общие, поэтому все расхождения, разногласия пускай останутся в прошлом. А когда преодолеем вызовы, пообсуждаем и их. Это, наверное, во всех отношениях будет правильно».

Конец третьей цитаты.

«Никто не мешает тем, кто хочет быть со страной, вернуться, пойти в военкомат и с оружием в руках защищать нашу безопасность, нашу Родину. Тот, кто не может это сделать, пускай в тылу куёт победу так, как ковали наши деды и прадеды. И, несмотря на разногласия, вы знаете, многие, те, кто по политическим мотивам находились в лагерях, писали заявления и просились на фронт. Кто-то в шарашках ковал победу, совершал открытия и укреплял обороноспособность страны. Но никто не хотел ей зла, не бросал её в это время».

Конец четвертой цитаты

Формальные итоги сессии Вячеслав Володин подвел перед закрытием заседания и сессии. Осталось 1203 законодательные инициативы, 361 закон принят

«Коллеги, мы завершаем с вами вторую сессию работы Государственной Думы в рамках восьмого созыва. У нас остались нерассмотренными 1 тысяча 203 законодательных инициативы. Они в разной степени готовности – первые прошли чтения, есть подготовленные к рассмотрению только в первом чтении.

361 федеральный закон принят, из этого количества 35,2 процента – социально значимые законы. Для сравнения в прошлом созыве таких законов было 21,5 процента.

63,4 процента принятых законов – законы прямого действия, это очень важный показатель. Для сравнения это больше на 1,5 процента, чем в прошлом созыве. Вот количественные показатели нашей работы» – сооюбщил Володин и закрыл сессию.

В последний день было принято рекордное число законов – сорок шесть. Большинство не обсуждалось.

Отмечу по своему субъективному выбору некоторые из принятых инициатив. В моем выборе есть определенный волюнтаризм исключительно ради формальной демонстрации, чем там в палате заняты,, потому что я не знаю, какие законы заработают и в какую сторону.

И никто не знает.

Депутатский закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» устанавливает специальный коэффициент до трех к норме амортизации основных средств, включенных в единый реестр российской радиоэлектронной продукции.

Норма распространяется на нематериальные активы, являющиеся исключительными правами на программы для ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных.

Правительственный закон «О внесении изменения в статью 291 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» вправлен на регулирование деятельности региональных операторов, занятых бытовым мусором. Документ вызвал критику, потому что региональные операторы собирают с жильцов деньги без оказания услуги. Законодательные примочки проблемы не решат. Наоборот, назревает новая беда в виде ответственности за раздельный сбор мусора при отсутствии необходимой инфраструктуры.

Закон репрессиввный. За несагцтионарированые свалки будут штрафовать. У ритц за разгрузку мусора на грент конфискуют автомобиль. Об этом растолковал Александр Коган. Есть ткой депутат, в прошом льировал интересы телерекламы, потоим партия бростла комиссра на иусор.

От какой партии такой правильный комиссар, очевилно.

Принятый по инициативе Олега Смолина закон «О внесении изменения в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» о праве инвалидов, утративших трудоспособность по своей прежней специальности, повторно получить высшее образование за счет бюджета

В итоге митинговых выступлений принят депутатский закон «О российском движении детей и молодежи». В процессе ожесточенной борьбы за советскую атрибутику текст стал более неопределенным. Даже с названием не определились.

Также в итоге митинговых выступлений депутаты поддержали закон о снижении бюрократической нагрузки учителей под названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Правительственный закон о персонифицированном учете фармацевтов под названием «О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Депутатский закон «О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» вводит ному о совместном пребывании одного из родителей, с ребенком-инвалидом в стационарных условиях

Депутатский закон «О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает право регионов на обеспечение деятельности групп продленного дня.

Замечательным результатом работы Думы с правительством назвал Володин закон «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Закон позволяет сиротам, не получившим положенного жилья, регистрироваться в муниципалитете, где находится их детский дом.

Принят правительственный закон о досрочном выкупе лизинга «О внесении изменений в статью 381 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)». Председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков унылым тоном сообщил, что не удалось договориться по лизингу, кроме досочного выкпа.

Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 51 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» согласно пояснениям его автора Аксакова позволяет активизировать инструмент цифровых финансовых активов.

Правительственный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений» направлен на разблокирование предприятий сбежавших собственников

Правительственны закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на обеспечение проведения Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами контртеррористических и иных операций за пределами территории РФ.

Последним в повестке прошел закон депутата Константина Затулина «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О беженцах». Предусматривается, что граждане Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины при получении свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации освобождаются от обязанности передавать на хранение в территориальный орган МВД России национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие их личность.

Я бы на том завершил, но есть еще один момент, который не могу себе позволить скрыть от читателей газеты «Московская правда».

Руководитель фракции «Единая Россия» в своем выступлении от фракции сказал о советском опыте консолидации.

«Просто надо дать время людям спокойно осмыслить. Ведь когда человек видит, что кто-то совершил неправильный, тем более такого уровня политик... У него же были очень яркие выступления. Вот кто не помнит, я напомню, газету «Московскую правду» (когда он был секретарём) читали по всей стране. Люди к нему прибегали дворами, он приходил во двор, народ собирался толпами».

Вот так и Ельцин пригодился. Впервые за четверть века слышу на заседании Думы упоминание нашей газеты. В парламентских кулуарах полоскали нещадно и на заседании верхней палаты мне уделяли всяческие неодобрительные слова, но анонимно. И вот так прямо и честно о роли конкретного СМИ кВ консолидации общества

Меня просто распирало от гордости. Прекрасное завершение сессии.

Кстати, генерал милиции Васильев – это человек благодаря вмешательству которого я могу жить. А Володин дал возможность работать. В итоге мне иногда удается писать то, что другим недоступно даже в иыслях.

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

Нечаев Партия НЛ уже год в Думе Мы освоились Сто инициатив Правительство работает медленноыввто надо стреми тельный Люди гибнут в одном месте, штрафуют в другом Запретить запрещать Эта политика наща партия остается в одиночестве

Сергей Миронов Сессия историческая СВО не может быть завершена без ликвидации режима Зедлленского По числу законопроектов 86 фракция на втором месте после ЕР 163

Коломейцев Репрессивный законопроект

Арефьев Кое-что правительство твсе же делает Аннулировал профицит бюджетга. Сегодня секретным образом передача в концессию Бюджетная сфера уходит в частные руки а значить будет платной.

Леонид Слуцкий Сессия былда продуктивной Беспрецедентное давление на страну. Активно раб отаем с другими фраециями Из ст ратегчески х вопросов я бы отметил поэтамное движение обратно системы образовании. Мы продолжаем работать с коллегами ДНР ЛНР пдготовка школ к новому учебь ному году. 11 сентября единой день голосования Мы не будем в ролд и попрыгуньи ст стрекозы Осенняя сессия будет насыщенная знаковая

12.00 –

https://leo-mosk.livejournal.com/9806718.html

Предложения в повестку дня (разминка) – Колоимейцев 40 вопрос снять надо импортозамещение а не приватизация – Гаврилов В интересах страны и трудовых коллективов – Володи Награждение тольо в случае консенсуса фракций не все так просто 30% внесенных инициатив правительства Важно что мы слышим друг друга – Награждены Григоренко Сазанов Белых Осадчий Ремезков Синельщиков Казанков Панькина Пискарев Щайхутдинов Чернышов<lj-cut>

1. О порядке работы Государственной Думы на 6 июля 2022 года

Стенограмма обсуждения

СТЕНОГРАММА пятьдесят восьмого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал.

6 июля 2022 г. 12 часов.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги!

Просьба зарегистрироваться. Начнем работу. У нас сегодня день ценный.

Пожалуйста, включите режим регистрации. Идет регистрация, обращаю внимание, коллеги. Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.

Результаты регистрации (12 час. 00 мин. 04 сек.)

Присутствует 429 чел 95,3 %

Отсутствует 21 чел 4,7 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 21 чел 4,7 %

Результат: кворум есть В зале присутствует 429 депутатов, кворум есть. Приступаем к работе. Нам необходимо принять за основу порядок работы на сегодняшний день.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста.

Результаты голосования (12 час. 00 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 423 чел 94,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 423 чел.

Не голосовало 27 чел 6,0 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Будут ли замечания по порядку работы на сегодняшний день? Есть. Пожалуйста, включите запись. Список покажите.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Васильевич... Викторович! Уважаемые коллеги!

Я предлагаю... Викторович, Вячеслав Викторович, повторяю. Предлагаю 40-й вопрос снять почему? Потому что у нас под сурдинку СВО на самом деле предлагаются законы, которые под разговоры о парламентском контроле вообще развязывают руки правительству по приватизации. Этого допускать нельзя.

У нас есть перечень утвержденный. Поэтому зачем нам дополнительные? Нам надо импортозамещения программу от правительства представить, а не приватизации. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Гаврилов Сергей Анатольевич. Включите микрофон. Председатель комитета.

Гаврилов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Действительно, я хотел бы напомнить, что мы действительно облегчаем положение малого и среднего бизнеса, предоставляя им по такой же утвержденной, как у нас ранее, процедуре, просто мы сокращаем сроки предоставления, малоценные и, по сути дела, брошенные объекты, ну, например, вы знаете, там пункты ГАИ, которые у нас там годами уже стоят, разрушаются, вот такого типа.

Но в развитие этих норм мы принимаем меры, обеспечивающие, это очень важно, меры энергетической безопасности и безопасности наших предприятий с точки зрения собственности на лицензии в области недропользования, имущественные объекты и трансграничную инфраструктуру.

В нынешних условиях эта мера является крайне важной, и это, по сути дела, часть мер по национализации, то, о чём мы говорили, принимая в первом чтении закон о внешней организации. Это, безусловно, в интересах нашей страны, усиление роли государства и обеспечение занятости и интересов трудовых коллективов.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование предложение коллеги Коломейцева Николая Васильевича об исключении из порядка работы сегодняшнего дня вопроса под номером 40.

Пожалуйста, включите режим голосования. Комитет против. Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

Результаты голосования (12 час. 03 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 85 чел 18,9 %

Проголосовало против... 253 чел 56,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: не принято Отклоняется, Николай Васильевич, ваше предложение. Пожалуйста, восстановите список. Там был Пискарёв Василий Иванович.

Пожалуйста, Пискарёву включите микрофон.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба – по пункту 43 заменить докладчика на Выборного Анатолия Борисовича. Спасибо.

Председательствующий. 43-й пункт – замена докладчика на Выборного Анатолия Борисовича. Нет возражений? Нет. Принимается.

Пожалуйста, Куринный. Руку поднимали, Алексей Владимирович. Нет? Понятно. Это уже на автомате. Ясно. Хорошо.

Коллеги, с учетом принятых изменений ставится на голосование порядок работы на сегодняшний день в целом.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 05 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 417 чел 92,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел 7,1 %

Результат: принято Принимается порядок работы на сегодняшний день. Уважаемые коллеги, мы с вами начнем работу с вручения наград Государственной Думы.

Обращаю ваше внимание, что все эти награды принимаются только, решение по ним принимается только в том случае, если есть консенсус политических фракций. То есть не так всё просто.

Если одна из политических фракций высказывает возражения, то данное решение не принимается.

Во всяком случае, мы этому следуем уже длительное время. И когда вы видите, что решение принимается о награждении почетным знаком «За развитие парламентаризма» или Почётной грамотой, это тот случай, когда все фракции согласились с данным решением.

Поэтому наград таких немного, вы увидите, и соответственно, хотелось бы, чтобы это понимали те, кто впервые пришел в Государственную Думу. То есть не так все просто.

Коллеги, давайте, если вы не возражаете, приступим к процедуре. Нет возражений? Нет. Договорились.

Пожалуйста. Звучит голос диктора:

«За особый вклад в развитие законодательства и парламентаризма в Российской Федерации почетным знаком Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» награжден Григоренко Дмитрий Юрьевич, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации.

Председательствующий. Коллеги, если вы не будете возражать, Дмитрий Юрьевич несколько слов скажет. Но прежде чем прозвучит его выступление, хочу подчеркнуть, что Дмитрий Юрьевич Григоренко, кроме того, что он заместитель председателя правительства и руководитель аппарата, ещё он возглавляет Комиссию по законотворчеству, и это как раз то, что стало основанием для награждения.

У нас по итогам работы в весеннюю сессию правительство внесло более 30 процентов вот всех законопроектов, внесённых для рассмотрения в Государственную Думу, может быть, даже Дмитрий Юрьевич об этом не знает. Но что самое главное, если брать качественные показатели работы Комиссии по законотворчеству во главе с нашим коллегой Григоренко Дмитрием Юрьевичем, 63,7 процента принятых законов составили законодательные инициативы правительства.

Коллеги, вот посмотрите, законотворчество – это процесс, где участвует огромное количество сторон, субъекты законодательных инициатив могут быть разные: депутаты, члены Совета Федерации, Законодательные Собрания регионов, правительство, но если говорить о результате, 30 процентов с небольшим внесённых инициатив в итоге оказались, если брать результат, уже в два раза больше в виде законов, которые приняла Государственная Дума.

Поэтому надо сказать, что мы сейчас с правительством работаем достаточно эффективно, есть с чем сравнивать, если говорить вообще о развитии парламентаризма, но и, конечно, здесь очень важно, что мы слышим друг друга.

Вот последние решения, которые принимали, понятно, каждый субъект законотворчества борется за свою инициативу, но когда стали обсуждать с Дмитрием Юрьевичем вопрос законодательной инициативы, с которым вышло правительство в Государственную Думу, где отменялись общественные слушания, где отменялась экологическая экспертиза, надо отдать должное председателю комиссии правительства по законотворчеству, он просто взял и принял решение об отмене рассмотрения данных инициатив.

Вот если мы так будем по каждому вопросу строить диалог, так же как его построили, обсуждая защиту детей-сирот, и именно благодаря вам мы этот законопроект принимаем. И надеюсь, что уже наши дети получат серьёзную поддержку, потому что до сегодняшнего дня, не имея регистрации, не могут трудоустроиться на работу, им не оказывается социальная поддержка. А всё это стопорилось. И если бы не поддержка председателя комиссии по законотворчеству, в данном случае вице-премьер, руководитель аппарата, мы бы не смогли просто выйти на это решение, которого ждут сотни тысяч наших ребятишек.

Вот вам два конкретных примера, когда, с одной стороны, была поддержка и помощь депутатским инициативам, а с другой стороны, что здесь, скорее всего, самое, наверное, непростое – законопроект, который был внесён правительством, был остановлен, и дальше мы уже дорабатываем его нормы, положения. Вот Дмитрий Николаевич Кобылкин в курсе вместе с Алексеем Васильевичем Гордеевым, какой закон мы обсуждаем. Ну этого ждали все, потому что речь шла о возможных рисках, которые могли возникнуть в связи с отменой экологической экспертизы, ну, и, конечно, общественных слушаний, потому что это конституционные права наших граждан. Поэтому мы приняли вместе со всеми коллегами – членами Совета единогласное решение о награждении заместителя председателя правительства – руководителя аппарата, председателя комиссии по законотворчеству знаком, это высшая награда Государственной Думы, «За заслуги в развитии парламентаризма». А теперь вам слово. (Аплодисменты.)

Григоренко Д. Ю., заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – руководитель аппарата Правительства Российской Федерации.

Здравствуйте!

Во-первых, спасибо большое.

И всё-таки позвольте, Вячеслав Викторович, ну, наверное, смотреть на эту награду и вообще на констатацию, там, не знаю, факта результатов нашей деятельности.

Наверное, ну в своём лице, в целом по отношению к правительственному блоку всё-таки это коллективная работа, это нужно признать. И это работа и наших статс-секретарей, которые здесь очень много времени проводят, и министерств, ведомств и Аппарата Правительства, поэтому я всё-таки ну позволю себе на это всё смотреть вот с этой точки зрения. Спасибо большое.

Второе. Я бы ну не в качестве алаверды, а вот в качестве тоже некой констатации факта хотел бы вам отдельное спасибо сказать, причём как вам лично, Вячеслав Викторович, потому что, конечно, без вашего там . мониторинга, вот этой детализации погруженности во все эти вопросы, так и, конечно, депутатскому корпусу, ну мы бы этого не сделали.

И, конечно, у нас очень сильно COVED потренировал всех с точки зрения скорости принятия решений. У нас, кстати, мы тоже оцифровываемся, как вы знаете, и не хочу сейчас цифры называть под камеру, но у нас в разы увеличилась скорость принятия там количества, в этом плане это действительно очень большие объёмы. И это ваша работа, это наша работа, потому что это абсолютно коллективная работа, а не вот какая-то там персонифицированная под какую-то фамилию.

И мне важно отметить, что помимо там скорости, депутатский корпус очень большое внимание уделяет качеству. И надо признать, мы действительно без согласования с Думой, если есть какие-то вопросы, вы для нас такая большая, качественная, серьёзная обратная связь. И в этом плане у меня отдельные, личные уже там слова благодарности руководителям комитетов, потому что это те площадки, где ну буквально зачастую круглосуточно проводится вот эта работа и люди сидят, вычищают.

Это речь касается не только юридических аспектов, но и функциональных. Надо признать, что уровень вообще квалификации внутри комитетов очень, очень, очень серьёзный и огромное вам за это спасибо.

Но и со своей стороны я хочу вас заверить, что мы ни по скорости, ни по объёмам, ни по качеству не собираемся там останавливаться и будет только лучшее, быстрее, выше и сильнее, но рассчитываем, будем смотреть на это всё как на некий аванс.

Спасибо огромное. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ну нам важно отмечать положительные моменты работы, отношения, ну и, конечно, все разные, разные статс-секретари, но если в данном случае есть за что отметить, мы должны об этом тоже публично говорить с тем, чтобы другие равнялись на такие поступки. Пожалуйста, продолжайте. Звучит голос диктора:

За большой вклад в законотворческую деятельность и развитие парламентаризма в Российской Федерации Почётной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации награждён: Сазанов Алексей Валерьевич – статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Министерств много, статс-секретарей тоже, Дмитрий Юрьевич, но пока только один удостоен Почётной грамоты. Это к слову о том, что вот большой коллектив. Вот пускай равняются на Сазанова. (Аплодисменты.)

Звучит голос диктора:

За особый вклад в развитие законодательства и парламентаризма в Российской Федерации почётным знаком Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» награждены:

Белых Ирина Викторовна, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству. (Аплодисменты.)

Осадчий Николай Иванович, член Комитета Государственной Думы по охране здоровья. (Аплодисменты.)

Ремезков Александр Александрович, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. (Аплодисменты.)

Синельщиков Юрий Петрович, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству. (Аплодисменты.)

Почётной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации награждены.

Казанков Сергей Иванович, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству. (Аплодисменты.)

Киракозова Ольга Александровна, начальник отдела Правового управления Аппарата Государственной Думы. (Аплодисменты.)

Панькина Ирина Александровна, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству. (Аплодисменты.)

Пискарёв Василий Иванович, председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции. (Аплодисменты.)

Чернышов Борис Александрович, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. (Аплодисменты.)

Шайхутдинов Рифат Габдулхакович, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, продолжаем работу.

Дмитрий Юрьевич, спасибо вам большое, спасибо. (Аплодисменты.) Спасибо, Алексей Владимирович, спасибо. (Аплодисменты.)

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

2. Выступления руководителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Зюганов Я не вжу системной мобилизации Не знаю что то там пятая колонная стдит Завтра встреча с президентом поставлю с о совм ест ной работе

Слуцкий Нас не взять военными средствами, но Можно через образование Я имею честь возглавлять в МГУ; факультет мировой политики

Миронов Правительство работает можно было бы тщательнее Приняты первые элементы мобилизационной экономики ЦБ и экономический блок сидят и наблюдают как все плохо и крепкий рубль катастрофа Высшее образование должно быть бесплатным Можно было бы уйти от правила с 1 июля повышать тарифы ЖКХ Кто получает ПМ освободить от подоходного налога Без ликвидации режима Зеленского денацификация невозможна

Нечаев Возрождение Госплана это путь к дефициту

Васильев Газету Московская правда читали по всей ст ране Давайте дадим возможность людям разо

Володин Нам очень нужна консолидация С нами воюет не украинский народа, НАТО США Кто хочет вернуться никто не мешает пойти в военкомат Кто-то в шаращках ковал победу. Кто уехал есть время подумать Былоор время когда не было ЕР это было тяжелое время

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/9807111.html

3. 77694-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления специального коэффициента к норме амортизации для отдельной категории основных средств)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, А.Д.Артамонов, И.В.Рукавишникова; Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, А.И.Немкин (ЕР)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представила зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриева.

Законопроектом, в частности, предлагается:

- распространить предусмотренное законом освобождение от обложения НДС в отношении передачи исключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных, прав на использование таких программ и баз данных (включая обновления к ним и дополнительные функциональные возможности), на случаи предоставления удаленного доступа к ним через информационно-телекоммуникационную сеть (действует – только через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»);

- предусмотреть право налогоплательщика применять к основной норме амортизации специальный коэффициент, но не выше 3 в отношении:

амортизируемых основных средств, включенных в единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Переходные ключи между кодами Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, содержащимися в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, и кодами Общероссийского классификатора основных фондов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности;

нематериальных активов, являющихся исключительными правами на программы для ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных (положение не распространяется на нематериальные активы, срок полезного использования которых определен налогоплательщиком самостоятельно в порядке, установленном НК РФ).

- уточнить правила применения ставки налога на прибыль организаций в размере 0% 2022 – 2024 годах для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. В частности, предусматривается что:

порядок государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, устанавливается Правительством РФ по согласованию с высшим исполнительным органом власти субъекта РФ, осуществляющего функции столицы Российской Федерации (действует – Правительством РФ);

указанная налоговая ставка применяется при условии, что по итогам отчетного (налогового) периода в сумме всех доходов организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, учитываемых при определении налоговой базы по налогу, не менее 70% (действует – 90%) составляют предусмотренные ФЗ доходы;

- предусмотреть применение пониженных тарифов страховых взносов для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (действует – для российских организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, базы данных), а также уточнить условия применения таких тарифов.

Порядок государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, действующий на день вступления в силу ФЗ применяется до 1 августа 2022 года.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу. Предусматриваются переходные положения.

Третье чтение

Стенограмма

Слово предоставляется по 3-му вопросу: о проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», Ольге Николаевне Ануфриевой. Мы рассматриваем законы третьего чтения. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

Ануфриева О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты!

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и готов к процедуре третьего чтения. Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет. Пожалуйста. Нет желающих.

Ставим на голосование 3-й вопрос нашей повестки (третье чтение.)

Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9807437.html

Арефьев Третья поправка в закон о концессиях без конкурса и секретно Объекты образования, военные склады и даже программы ЭВМ – Топилин Концессия это альтернатива приватизации

4. 135977-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части заключения концессионных соглашений без проведения конкурса)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроект разработан в целях реализации дополнительного перечня мер в План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, одобренного на заседании Президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций 12.04.2022 г.

Предлагается предусмотреть в период до 31 декабря 2022 года включительно возможность заключения концессионного соглашения, концедентом по которому является субъект РФ, без проведения конкурса на основании решения высшего исполнительного органа субъекта РФ в случае, если права владения и (или) пользования всеми земельными участками, на которых планируется реализация концессионного соглашения, переданы органами государственной власти субъекта РФ лицу, с которым планируется заключение концессионного соглашения, не позднее 1 июня 2022 года, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ.

При этом, указанная возможность не будет распространяться на концессионные соглашения, объектами которых являются:

- автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, т.е. объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в т.ч. пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса;

- объекты железнодорожного транспорта;

- морские и речные порты, в т.ч. искусственные земельные участки, гидротехнические сооружения портов, объекты их производственной и инженерной инфраструктур;

- морские и речные суда, суда смешанного (река – море) плавания, а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки;

- аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи;

- объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов;

- объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем;

- объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена.

Предусматривается, что Правительство РФ в 2022 году также вправе принимать решения, предусматривающие особенности раскрытия и размещения в сети «Интернет» консолидированной финансовой отчетности организаций, бухгалтерской отчетности и иных сведений, характеризующих финансово-экономическое состояние и динамику развития организаций и предприятий.

Предусматривается, что распространение рекламы в сети «Интернет» допускается при условии присвоения оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы, который представляет собой уникальное цифровое обозначение, предназначенное для обеспечения прослеживаемости распространенной в сети «Интернет» рекламы и учета информации о такой рекламе. Минцифры России наделяется полномочиями по установлению требований к идентификатору рекламы, его содержанию, порядка и сроков его присвоения, размещения при распространении рекламы в сети «Интернет», хранения и предоставления в Минцифры России.

В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями иностранных государств, государственных объединений, союзов и (или) международных организаций, связанными с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации, российских юр. лиц и граждан РФ, и в целях защиты национальных интересов, обеспечения финансовой стабильности и безопасности Российской Федерации, защиты прав и законных интересов российских юр. лиц и граждан РФ устанавливаются ограничения распространения контрсанкционной информации среди неопределенного круга лиц, в т.ч. с использованием СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. сети «Интернет» (далее – распространение контрсанкционной информации).

Под контрсанкционной информацией предлагается понимать сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие) о совершенных или планируемых к совершению российскими физ. и (или) юр. лицами – участниками внешнеторговой деятельности сделках, осуществляемых в области внешней торговли товарами, работами, услугами, информацией и (или) интеллектуальной собственностью в целях обеспечения потребностей внутреннего рынка Российской Федерации, распространение которых может повлечь за собой введение в отношении сторон таких сделок иностранными государствами, государственными объединениями, союзами и (или) международными организациями, совершающими недружественные и противоречащие международному праву действия в отношении Российской Федерации, российских юр. лиц и граждан РФ, мер ограничительного характера.

При этом предусматривается, что распространение контрсанкционной информации допускается только с письменного согласия ее обладателя – российского физ. или юр. лица – участника внешнеторговой деятельности, совершившего или планирующего совершение указанной сделки.

Не будут являться контрсанкционной информацией сведения, соответствующие любому из следующих признаков:

- составляющие государственную, коммерческую тайну, и иные сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа в соответствии с федеральными законами;

- обязательные для размещения и использования в государственных, муниципальных и иных информационных системах, в соответствии с федеральными законами или принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- обязательные к распространению в соответствии с федеральными законами.

Требование о получении письменного согласия не будет распространяться на органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, их руководителей и заместителей, уполномоченных официальных представителей указанных органов, Председателя Банка России, его заместителей, а также уполномоченного им представителя при осуществлении ими возложенных на них полномочий.

Установленные ограничения распространения контрсанкционной информации, будут прекращать свое действие со дня:

- распространения контрсанкционной информации участником внешнеторговой деятельности или с его письменного согласия среди неопределенного круга лиц, в т.ч. с использованием СМИ или посредством ее размещения в сети «Интернет»;

- размещения участником внешнеторговой деятельности на его официальном сайте в сети «Интернет» сообщения о прекращении действия ограничения на распространение контрсанкционной информации в отношении определенных сведений без раскрытия их содержания;

- распространения контрсанкционной информации лицами, на которых не распространяется требование о получении письменного согласия на распространение такой информации, при осуществлении ими возложенных на них полномочий.

Распространение контрсанкционной информации с нарушением установленных требований влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотренную за разглашение информации с ограниченным доступом.

Закрепляется перечень информации, обязанность по размещении которой в сети «Интернет» приостанавливается до 1 января 2025 года.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

4-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Пожалуйста, Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект был принят вчера во втором чтении. Законопроект прошёл всю необходимую процедуру согласования, юридико-техническую и лингвистическую экспертизу. Он носит контрсанкционный характер, просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Спасибо, Максим Анатольевич.

Покажите, пожалуйста, список.

Арефьев Николай Васильевич – КПРФ. Пожалуйста.

Микрофон, центральную трибуну.

Арефьев Н. В. Уважаемые коллеги, что такое концессия? Это особый вид аренды имущества, при котором может сохраняться государственное финансирование или муниципальное финансирование. Речь идёт о том, что в концессию можно отдать и школу, и больницу, и другие объекты. Если государственное финансирование не сохраняется, значит, школа превращается в платную, больница превратится в платную.

Вот мы уже принимаем третий закон... третью поправку в закон «О концессионных соглашениях». Сначала мы ЖКХ отдали Фридману и Вексельбергу, потом мы согласились с тем, чтобы можно было изменить условия концессии. Сейчас законопроект, который рассматривается, предусматривает схему передачи имущества в концессию без конкурса и в режиме секретности. Значит, кому, что будет передаваться в концессию, мы с вами не узнаем.

Значит, данное положение не распространяется только на автодороги, их инфраструктуру, железные дороги, аэропорты, общественный транспорт и коммунальные услуги, которые мы уже отдали. Но на что распространяются условия вот этой секретной концессии? Они распространяются вот на что: на объекты образования, здравоохранения, культуры, спорта, военные склады, элеваторы, мусороперерабатывающие заводы, газоснабжения и даже программы ЭВМ.

Необходимо отметить, что по закону о концессиях концессионер имеет преимущественное право на приватизацию объекта концессии. Ну, вы скажете, что это законом не предусмотрено. А вот посмотрите, сегодняшняя повестка дня. Пункт 40, где законом вносится поправка в статью 4 закона о концессиях, где допускается приватизация без включения в прогнозный план и тоже в режиме секретности. Значит, выстроена этим законом «дорожная карта», как приватизировать, ну, всю нашу социальную сферу и то, что я вам назвал. Я понимаю, что правительство готовит секвестр бюджета, что на следующий год наша расходная часть сократится на 1 триллион 800 миллиардов рублей.

Но почему наш простой народ должен отчитываться и нести наказание за кризисные меры? Почему? Почему олигархи должны опять получить доходные источники и качать деньги из кармана нашего народа?

Нельзя допускать этот закон. Фракция КПРФ не будет голосовать за него.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Топилин Максим Анатольевич, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Топил ни М. А. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект.

Я бы хотел еще раз подчеркнуть, что законопроектом предусматриваются лишь полномочия субъектов Российской Федерации при изменениях, которые произошли в условиях санкционного давления. И эти изменения не должны касаться ни уровня тарифов, ни уровня инвестиций. Они могут касаться лишь сроков реализации концессии.

Зачем-то Николай Васильевич рассказал о том, что это связано с приватизацией. Я хотел бы еще раз подчеркнуть, что концессия – это как раз альтернатива приватизации. Это механизм, при котором всё остается в государственных руках, и лишь мы привлекаем этим инвестиции.

Кроме этого, в законопроект внесены дополнительные изменения, дополнительные контрсанкционные механизмы, которые связаны с теми, ну, я бы сказал так, способами защиты информации контрсанкционной, о которой говорил Владимир Абдуалиевич Васильев в своем выступлении, что наши меры, которые мы разрабатываем и принимаем, они требуют тишины, они требуют информационной, ну, некой закрытости. Именно этим законопроектом предусматриваются дополнительные способы защиты юридических лиц российских от незаконного и несанкционированного вмешательства в их деятельность.

Еще раз подчеркну, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект. Просьба – его тоже всем поддержать. И поправки, кстати, разрабатывали к этому законопроекту коллеги, в том числе и из «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», и ЛДПР. Спасибо им большое за это.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 44 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 341 чел 75,8 %

Проголосовало против 57 чел 12,7 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9807840.html

Куринный Почему жители не могут дышать и должны пить плохою воду меры примут когда кто-то умрет и мы принимаем очередные послабления

5. 127003-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части корректировки мер ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроект разработан во исполнение пункта 1.12 Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, который одобрен на заседании Президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций 15 марта 2022 г.

Предлагается закрепить в КоАП РФ следующие положения:

- для всех субъектов административной ответственности за впервые совершенное правонарушение назначать в безусловном порядке предупреждение вместо штрафа независимо от того, предусмотрено санкцией соответствующей статьи наказание в виде предупреждения или нет;

- установить, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение за такие правонарушения, как неправомерное использование инсайдерской информации и манипулирование рынком. Также исключается возможность уплаты 50% штрафа за указанные правонарушения в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа. Также устанавливается, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение за такое правонарушение, как совершение в интересах юр. лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем;

- как для юр. лиц, так и для индивидуальных предпринимателей назначать штрафы в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи в случае, если этими лицами предотвращены вредные последствия либо добровольно возмещен причиненный ущерб;

- расширение перечня случаев, когда административный штраф за правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля, может быть уплачен в половинном размере в течение 20-ти дней со дня вынесения постановления по делу, предусмотрев при этом перечень правонарушений, за совершение которых подобная «скидка» не применятеся (в настоящее время соответствующее правило действует только по указанному в КоАП РФ перечню административных составов и для субъектов малого и среднего предпринимательства);

- исключение возможности рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам государственного контроля (надзора), теми должностными лицами, которые непосредственно участвовали в его осуществлении и составили протоколы о соответствующих административных правонарушениях;

- дело об административном правонарушении не может быть возбуждено без проведения контрольного мероприятия, проверки по определенной категории дел об административных правонарушениях – о тех нарушениях, которые выражаются в несоблюдении обязательных требований, соблюдение которых является предметом государственного или муниципального контроля, проверки (за исключением случаев, связанных с мерами обеспечения в виде временного запрета деятельности, изъятия вещей и документом либо ареста товаров, транспортных средств и иных вещей);

- дела о таких правонарушениях, как нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения) могут быть возбуждены ФАС России, его территориальным органом без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если в материалах, сообщениях, заявлениях, поступивших в ФАС России, его территориальный орган, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

- дела о таком правонарушении, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов могут быть возбуждены без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случае непредставления в орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

- включить уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ в перечень лиц, по ходатайству которых судья может досрочно прекращать исполнения постановления об административном приостановлении деятельности путем вынесения нового постановления в процессе рассмотрения ходатайства соответствующего лица;

- увеличение с 1 месяца до 6 месяцев срока допустимой отсрочки исполнения постановления о назначении некоторых видов административных наказаний.

В целях повышения роли уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ предлагается закрепить возможность их участия в производстве по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности в качестве защитника.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

5-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Александра Павловича Тетердинко. Пожалуйста, Александр Павлович.

Тете рд и и ко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, готов для голосования в целом. Комитет рекомендует принять его в третьем чтении.

Председательствующий. По мотивам есть желающие, коллеги? Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите, пожалуйста, результаты. Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, я напомню, что этот законопроект вводит очередные послабления для нашего так называемого бизнеса в рамках антисанкционного пакета.

Ну для понимания. Вот передо мной лежит письмо очередное, которое пришло из прокуратуры. Я приехал в одно из сёл Ульяновской области – Лебяжье, где жители пожаловались на то, что невозможно пить воду, она мутная. Действительно прошла проверка – железо, марганец, мутность и цветность не соответствуют нормам. Но соответствующее заключение: отклонения по данным показателям не свидетельствует о наличии непосредственной угрозы причинению вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, и поэтому оснований для проведения контрольно-надзорного мероприятия нет.

Я пытаюсь объяснить им, как сегодня антисанкционные меры связаны с тем, что им необходимо пить сегодня плохую воду, и никак не могу эту логику понять.

И точно так же эта логика в этом законопроекте, когда весь бизнес освобождается, совершенно неважно, связан он с военными как-то, не связан или вообще с исполнением каких-то государственных прорывных обязательств.

Почему жители села Лебяжье должны пить плохую воду? И ничего нельзя сделать с этим. И меры будут приниматься только тогда, когда кто-нибудь из них умрёт, как мне сообщила прокуратура, соответственно.

Или почему жители другого села, про которое я уже рассказывал, Мулловка, должны сегодня дышать или, точнее, не могут сегодня нормально дышать из-за работающего там спиртового завода, который производит отнюдь не спирт для передовой. Он производит спирт для фанфуриков, который разливается и развозится по всей стране, и наши граждане дополнительно травятся. Какое это имеет отношение к антисанкционному пакету?

И сегодня нас пытаются убедить, что надо ещё сделать послабление дополнительное, что сегодня у нас 100 надзорных ведомств, оказывается, вот как хищники над бизнесом нависают. А для чего они созданы? Ведь они созданы не для собственного обогащения, как нам пытаются объяснить, что это плохие чиновники надзорные, они только обогащаются, они коррумпированы, давайте освободим. Ведь они созданы для защиты интересов граждан и в сфере здравоохранения, и в сфере, там, защиты окружающей среды, и в других важных сферах.

И когда наша поправка, абсолютно понятная, что можно возбуждать административные дела в случае, если речь идёт о непосредственной угрозе жизни и здоровью граждан, отклонена, и когда нам опять говорят, не суйтесь, бизнес сам всё урегулирует, мне кажется, это не тот способ и далеко не единственный способ, который должен сегодня применяться. И не самый эффективный, мягко говоря. Это какие-то косметические меры, где наши граждане или там не наши граждане, наши руководители некоторые в правительстве сидят и говорят, сейчас освободим бизнес от всего, причём любой бизнес, и распзетет экономика в Российской Федерации. И сегодня у нас появятся новые технологии, случится прорыв. Не случится. Не случится и, самое главное, что ещё благодаря подобного рода решениям мы доверие граждан подорвём к тому, что делает правительство. Потому что, ещё раз повторю, плохая вода, загрязнение окружающей среды, угроза вреда причинению здоровья, они должны быть основанием для проведения проверок независимо от того, какие идут военные операции специальные, независимо от того, какие вводятся санкции, потому что это здоровье и жизни граждан.

Ну, к большому сожалению, этот законопроект, к сожалению, в очередной раз идёт на поводу у этого самого бизнеса и в нарушение прав наших граждан.

Мы не будем голосовать за него.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки, третье чтение... ой, извините, 5-й, коллеги, 5-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 340 чел 75,6 %

Проголосовало против 4 чел 0,9 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9808069.html

Олег Михайлов Мы постоянно сталкиваемся с невыполнением региональными операторами обязанностей по вывозу ТБО Могут присваивать деньги без исполнения услуг – Олег Нилов Попытка решить мусорную опухоль примочками В очередной раз идем на поводу у правительства Нужно не девочек менять, а систему – – Володин Меньше слов иенбен срок

6. 126995-8 Госдума приняла закон «О внесении изменения в статью 291 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части регулирования деятельности региональных операторов)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Б.В. Агаева.

Законопроектом предусматривается, что орган исполнительной власти субъекта РФ в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в т.ч. его отказа от осуществления деятельности, вправе без проведения конкурсного отбора присвоить в порядке, установленном указанным органом исполнительной власти, статус регионального оператора на срок, не превышающий одного года c даты присвоения статуса регионального оператора, и заключить соответствующее соглашение с юр. лицом, которому присвоен статус регионального оператора, а при отказе такого юр. лица от заключения соглашения, – с государственным или муниципальным унитарным предприятием, либо государственным или муниципальным учреждением, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

До 31 декабря 2024 года орган исполнительной власти субъекта РФ, в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в т.ч. его отказа от осуществления деятельности, и при отсутствии возможности заключить соответствующее соглашение с юр. лицом, которому присвоен статус регионального оператора, вправе на срок, не превышающий одного года, присвоить в порядке, установленном указанным органом исполнительной власти, статус регионального оператора без проведения конкурсного отбора и заключить соответствующее соглашение в порядке очередности:

- с юр. лицом, осуществляющим деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории данного субъекта;

- с иным юр. лицом, которое имеет государственную регистрацию на территории данного субъекта РФ, лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности и в отношении которого не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

В течение 3-х месяцев с даты присвоения статуса регионального оператора орган исполнительной власти субъекта РФ с учетом анализа причин признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в т.ч. его отказа от осуществления деятельности, утверждает план мероприятий по устранению причин, послуживших основанием для признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности регионального оператора (далее – план мероприятий). При этом такой план мероприятий не утверждается, если причины послужившие основанием для признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности регионального оператора не требуют реализации каких-либо мероприятий.

План мероприятий до его утверждения подлежит направлению на рассмотрение Российскому экологическому оператору, который в случае необходимости в течение 20-ти дней с даты поступления на рассмотрение плана мероприятий направляет в орган исполнительной власти субъекта РФ рекомендации по его корректировке.

Реализация плана мероприятий осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ в установленные в нем сроки, в течение 30-ти дней с даты окончания реализации плана мероприятий орган исполнительной власти субъекта РФ направляет отчет о его реализации Российскому экологическому оператору.

В случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по транспортированию ТКО на основании договора на оказание услуг по транспортированию ТКО, заключенного с таким региональным оператором по результатам торгов, по итогам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО, обязаны осуществлять транспортирование ТКО на условиях указанного договора до начала оказания услуг по транспортированию ТКО лицом, заключившим договор на транспортирование ТКО с новым региональным оператором, но в течение срока, не превышающего срок действия договора с региональным оператором, досрочно прекратившим деятельность. При этом юр. лицо, которому присвоен статус регионального оператора в соответствии с указанным выше порядком, обязано оплачивать услуги по транспортированию ТКО на условиях указанного договора.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

6-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 291 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Пожалуйста, Агаев Бекхан Вахаевич.

Агаев Б. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Вашему вниманию предоставляется проект федерального закона о внесении изменения в 29-ю статью федерального закона об отходах производства...

Председательствующий. Микрофон включите центральной трибуны.

Агаев Б. В. Законопроектом предусматривается, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе заключать соглашения сроком до одного года на бесконкурсной основе в случае, если конкурс признается несостоявшимся, или региональный оператор досрочно прекращает свою деятельность.

Законопроект был доработан с учетом предложений и замечаний, озвученных на комитете, и принят во втором чтении 5 июля 2022 года.

Законопроект прошел все необходимые процедуры. Комитет просит поддержать его в третьем чтении.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

От фракции, поэтому определитесь, пожалуйста. Вы тоже выскажетесь?

Нет?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. А, хорошо, но только он пускай обозначится. Включите запись, коллеги. Покажите, если уже прошла запись.

Михайлов Олег Алексеевич, Коган Александр Борисович, пожалуйста, от фракций, Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста. Михайлов О. А., фракция КПРФ. Уважаемые коллеги!

В соответствии с законопроектом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности, вправе без проведения конкурсного отбора присвоить статус регионального оператора на срок до года, соответственно, юридическому лицу, которому присваивается статус регионального оператора, а при отказе такого юридического лица от заключения соглашения – с государственным или муниципальным учреждением, имеющим соответствующую лицензию.

При этом, с нашей точки зрения, появляются существенные риски, связанные с такими решениями.

Например, статус регионального оператора и полномочия на один год могут получить аффилированные с региональной властью лица, которые будут получать от населения деньги в виде оплаты за вывоз твердых коммунальных отходов при полном отсутствии гарантий на то, что эти услуги будут оказаны вовремя и качественно.

Более того, как известно, регионы возмещают региональным операторам выпадающие доходы, связанные с государственным регулированием цен и тарифом для обеспечения доступности коммунальных услуг. А вывоз твердых коммунальных отходов – это, собственно, коммунальная услуга.

Вот вам, пожалуйста, несколько примеров. В той же Республике Коми, которую я представляю, за последние годы региональному оператору выделено более 170 миллионов рублей, в Республике Карелия только за 2021 год – 40 миллионов рублей, в Архангельской области в 2021 году – 129 миллионов рублей, а на этот год – уже 165 миллионов, в Ямало-Ненецком округе – более 192 миллионов рублей, в Ненецком автономном округе в прошлом году – почти 200, а в этом году – уже более 215. Где гарантия, что эти средства пойдут на исполнение полномочий? Они будут просто присвоены.

Принимая этот законопроект, Государственная Дума соглашается с тем, что сотни миллионов, по всей стране миллиарды рублей могут потенциально быть присвоены аффилированными с региональными властями лицами.

При этом еще раз подчеркну, никто не даст гарантий на то, что услуги будут выполнены качественно. Даже в текущих условиях при тех обстоятельствах, которые есть, мы постоянно сталкиваемся с невыполнением региональными операторами своих обязанностей по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В стенах Государственной Думы систематически звучит критика мусорной реформы, в том числе говорится и о крайней недостаточности усилий региональных властей по решению проблем своевременного вывоза мусора, раздельного сбора отходов ну и, конечно же, с рекультивацией полигонов.

По данным Росприроднадзора, на момент формирования нацпроекта «Экология» на территории субъектов Российской Федерации насчитывалось более 8 тысяч свалок, в том числе 916 свалок на территории городских округов.

Понятно, что при таких темпах реализации мусорной реформы эти цели рекультивации этих полигонов и свалок не будут достигнуты.

Совершенно очевидно, что тот подход, который предусмотрен законопроектом, не приведет к решению этих проблем, а колоссальные финансовые ресурсы могут уйти в карманы недобросовестным исполнителям.

Соответственно, фракция КПРФ данный законопроект не поддержит.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Пожалуйста, Коган Александр Борисович.

Подготовиться Нилову Олегу Анатольевичу. Коган А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович. Уважаемые депутаты, уважаемые коллеги!

Олег Алексеевич, вы очень аргументированно выступили и сказали, зачем нужно принимать данный законопроект. За это вам огромное спасибо.

Дело в том, что вы указали на те моменты, которые сегодня уже действуют в нормах и правилах закона, куда мы не вносим никакие изменения, потому что на сегодняшний день сегодня уже есть право, когда региональный оператор отказался от своей деятельности, либо не состоялся конкурс, выбрать из числа региональных операторов, либо из государственных и муниципальных учреждений, которые имеют право деятельности в этом направлении.

Но на что вы обратили внимание? Вы как раз обратили внимание на то, что сегодня тратятся огромные деньги, и непонятна эффективность их использования.

Так вот, как раз при подготовке ко второму чтению, когда Правительство Российской Федерации вышло с этим антикризисным законопроектом, в стенах Государственной Думы предлагалось четко, как мы вместе с вами будем контролировать эффективность использования этих денег.

Сегодня в действующих нормах и правилах этого нет.

Так вот, депутаты Государственной Думы подготовили поправку, которая уже включена в этот законопроект, и мы очень внимательно с вами ее обсудили ко второму чтению.

В этой поправке указано, что теперь регионы, где конкурсы не состоялись, либо региональный оператор отказался от выполнения своих полномочий, либо не способен выполнять свои полномочия, регионы, прежде чем назначать на очередной период регионального оператора, должны выявить причины, указать причины, сделать план ликвидации этих причин, устранение этих причин, и только после этого принимать решение о назначении регионального оператора, в том числе и по повторному конкурсу.

О чем это говорит? Это говорит о том, что мы вместе с вами приняли норму, которая больше не будет позволять регионам бесконечно назначать региональных операторов МУПов и ГУПов, если они неэффективно работают, если неэффективно используются средства, которые они получают от граждан, а выявлять причины, почему это происходит, и их устранять. И делать она теперь это будет совместно с Правительством Российской Федерации, потому что все эти планы, «дорожные карты» должны будут согласовываться.

И, кстати говоря, если вы выступаете с таким предложением, то тогда именно как раз и ваша фракция КПРФ ... в первую очередь поддержать этот законопроект в третьем чтении.

Коллеги, я ещё раз хочу призвать всех поддержать законопроект в третьем чтении, потому что мало того, что он антикризисный, мы ещё и внесли туда норму, которая теперь будет чётко контролировать эффективность использования средств, которые поступают от граждан.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет поддерживать данный закон в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» последовательно голосует против вот такой поспешной, непродуманной мусорной реформы.

Что мы сегодня наблюдаем? Мы наблюдаем попытку как-то лечить вот эту нарастающую «мусорную опухоль» примочками, уважаемые коллеги. Все последствия, к сожалению, ещё впереди- И причина, одна из причин в том, что мы не провели с вами вот такие широкие обсуждения, широкие парламентские слушания по этой важнейшей, очень острой проблеме сегодняшней России, и послушали предложения правительства, вот сейчас в очередной раз идём на поводу у правительства, и без конкурса, без тендера будем, значит, менять операторов.

Вот здесь как раз нужно не операторов менять, как девочек, как в одном похабном анекдоте, здесь нужно систему менять напрочь. Мусорную телегу поставили впереди лошади. Где обеспечение раздельного сбора? Почему 80 процентов мусора сегодня мы должны либо сжигать, либо закапывать? Нужно сначала обеспечить вот этот самый раздельный сбор, не волонтёрами, не общественными убеждениями, вот законами.

Закон такой, Вячеслав Викторович, лежит, полгода заключение от правительства не могу получить, о том, чтобы возвратную тару, как это делалось в Советском Союзе, как сегодня это делается во многих странах мира, в обязательном порядке принимали пластиковую, стеклянную, алюминиевую тару за деньги крупные торговые сети. Вот эти вопросы, почему не решаем? Почему возим воздух?

Посмотрите, что такое пластиковые бутылки – это абсолютный вред для природы, это огромное количество объёмного мусора, и за деньги граждан мы вот так доставляем кому-то возможность сделать бизнес. Кто-то сделал бизнес, отвалил, сейчас на его место будем ставить без конкурса другого бизнесмена.

Поэтому, уважаемый Вячеслав Викторович, очень правильное предложение коллег, давайте прислушиваться к ним. Надо проводить такие широкие общественные слушания по мусорной реформе в обязательном порядке, если не хотим проводить широкие потом парламентские расследования. А очень бы хотелось знать, кто несёт персональную ответственность за мусорную реформу. Просто говорить, что это министр экологии? Один министр уходит, другой приходит, он говорит: всё, всё, я теперь в домике, в том числе здесь, в Государственной Думе, с меня взятки гладки. Нет, уважаемые коллеги, в каждом регионе сейчас нужно называть фамилии этих ответственных. В нашем любимом Петербурге на 30 процентов, вот только что увеличили тарифы мусорные. Кто будет отвечать?

Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич.

Но что касается вот вашего кивка в сторону Дмитрия Николаевича Кобылкина, с вами не соглашусь. Я его знаю как человека порядочного и ответственного. И он пришёл на должность министра как лучший руководитель региона Российской Федерации, занимающий эту должность на протяжении более 10 лет. Давайте мы всё-таки уважительно относиться к тем людям, которые всю свою жизнь отдали служению стране. (Аплодисменты.) При этом пройдя путь начиная от мастера, начальника участка. Вот здесь Гордеев Алексей Васильевич.

А отношение то, которое зачастую у нас происходит, когда ноги вытерли и дальше пошли, ещё там что-то сказали про них, к добру не приведёт, потому что сегодня в парламенте есть люди профессиональные, прошедшие большую школу.

А вот какой будет реформа, как будут убирать мусор, зависит от всех депутатов Государственной Думы, от вас лично, потому что мы на сентябрь поставили по инициативе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», подчёркиваю, парламентские слушания по вопросам мусорной реформы, приедут представители регионов, ответственные придут за это направление. Вы будете принимать участие?

Из зала. Конечно.

Председательствующий. Конечно.

А зачем сейчас-то тогда топчете своих коллег и говорите о том, что ничего не делается. В октябре придёт, в том числе по этому вопросу ответственный человек в правительстве, главный человек, заместитель Председателя Правительства Абрамченко Виктория Валериевна, с которой договорились, что она в том числе с собой пригласит и министра, и руководителей корпораций, и ФАС и мы будем обсуждать тоже этот вопрос.

Поэтому, коллеги, либо мы в повестке развития страны решаем вопросы, либо, извините, время уже не то, видите, какие вызовы.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. А знаете, я сторонник вещи называть своими именами, потому что я его знаю и сказал вам, что этот человек порядочный н эффективный. А когда вы говорите: вот они оттуда ушли и в домик зашли. В какой домик?

Из зала. Дайте время, я расскажу.

Председательствующий. Меньше слов – меньше срок. Пожалуйста, присаживайтесь.

Время. Время то, что не вернёшь, мой друг, коллега Нилов. Поэтому вас иногда надо защищать от самого себя. (Аплодисменты.)

Нам бы побольше таких, как Дмитрий Николаевич. У него один недостаток: он не может как вы говорить долго и складно, он по делу и, может быть, мало, но это положительная черта.

Из зала. (Не сльгшно.)

Председательствующий. Вот это другой разговор, но это требует обсуждения. А может он сам уже не захочет, потому что вы так вот говорите о нём. Зря смеетесь. Он что вам там на ветке или на полке достался? Не надо.

Вот у вас стаж работы в Думе с 1994 года, а он прошёл, он где работал-то? На Северах, там, где гнус, мошка, там надо было по районам ездить, там территория ... государств, Ямало-Ненецкий округ.

А начинал, осваивал месторождения. Вот сейчас мы деньги получаем за газ, а он осваивал эти месторождения, он вот о себе говорить не будет.

(Аплодисменты.) А мало кто знает, что он там работал мастером.

Я вот его знаю, он был главой района. Главой района. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Ай-ай-ай. Вот хорошо вы корни вспомнили, поэтому не будете других топтать. Вот вам сейчас Гартунг подскажет, как представитель промышленного лобби, что аккуратнее надо, аккуратнее.

Так, коллеги, видите, доигрались. Это всё потому что лишили меня возможности выступить в завершение.

6-й вопрос ставится на голосование. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 28 чел 6,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9808136.html

7. 664487-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды А.Б. Коган.

Законопроектом предлагается:

- заменить понятие «отходы добычи и связанных с ней перерабатывающих производств» на понятие «отходы недропользования» и дать его определение;

- уточнить, что отношения, связанные с геологическим изучением, разведкой и добычей отдельных видов полезных ископаемых, а также с захоронением в недрах радиоактивных отходов, отходов производства и потребления, регулируются Закон РФ «О недрах» и др. федеральными законами;

- наделить федеральные органы государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования полномочиями по установлению порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр и установлению порядка добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород;

- уточнить, что пользователь недр имеет право осуществлять добычу полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в т.ч. из вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, в порядке, установленном законом, использовать отходы недропользования, в т.ч. вскрышные и вмещающие горные породы, в соответствии с техническими проектами, иной проектной документацией, если иное не предусмотрено лицензией на пользование недрами или соглашением о разделе продукции, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр, а также использовать для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке;

- установить, что отходы недропользования, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, могут быть использованы пользователями недр, осуществляющим разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение недр, разведку и добычу полезных ископаемых, для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов;

- установить, что отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, могут быть использованы пользователем недр, осуществляющим разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд, для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, для рекультивации земель;

- предусмотреть, что в случае, если отходы недропользования, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, размещены на земельном участке, находящемся за границами данного участка недр, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования допускается после изменения границ участка недр, предоставленного в пользование, путем включения объектов хранения отходов недропользования в границы указанного участка недр;

- установить, что вскрышные и вмещающие горные породы, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, могут быть использованы пользователем недр:

для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов;

для собственных производственных и технологических нужд;

для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;

для рекультивации земель;

для ведения горных работ;

для передачи иному пользователю недр в целях использования данным пользователем передаваемых вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель в объеме, определенном для выполнения соответствующих работ техническими проектами или иной проектной документацией на выполнение таких работ;

для передачи иному лицу в целях использования таким лицом передаваемых вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, не связанных с осуществлением пользования недрами;

- определить случаи, когда вскрышные и вмещающие горные породы признаются отходами производства и потребления;

- в ФЗ «Об отходах производства и потребления» уточнить понятие «объекты размещения отходов», ввести понятие «фосфогипс», «золошлаковые отходы от сжигания угля»;

- в ФЗ «Об охране окружающей среды» установить, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов недропользования, являющихся вскрышными и вмещающими горными породами, которые полежат использованию в соответствии с Законом РФ «О недрах», не взимается, за исключением случаев, если такие горные породы признаны отходами производства и потребления;

- установить с 1 января 2023 г. при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду коэффициент 0 при размещении отходов недропользования, из которых осуществляется добыча полезных ископаемых и полезных компонентов в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, в течение срока фактического осуществления такой добычи в соответствии с указанным техническим проектом, начиная с года начала осуществления добычи (положение вступает в силу с 1 января 2023 г. и не имеет обратной силы).

- установить, что отчетным периодом в отношении внесения платы за размещение отходов в случае признания вскрышных и вмещающих горных пород отходами производства и потребления признается календарный год, в котором такие породы признаны отходами производства и потребления;

- до 1 января 2026 года объекты хранения вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, подлежат исключению из государственного реестра объектов размещения отходов в случае, если весь объем вскрышных и вмещающих горных пород, находящихся на данном объекте, подлежит использованию в соответствии с Законом РФ «О недрах»;

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 года за исключением отдельных положений.

Третье чтение

Стенограмма

7-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Александр Борисович Коган. Коган А. Б. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, законопроект был принят Государственной Думой во втором чтении 5 июля 2022 года, подготовлен к третьему чтению, прошёл все экспертизы. Просьба поддержать.

Уважаемые коллеги, мы с вами сделаем твёрдый шаг ещё в сторону уменьшения отходов, поступления их на промышленные полигоны, в том числе и дополнительные ценные фракции из тех отходов, которые сегодня есть в промышленности. Можно будет добывать, этот законопроект позволяет это сделать. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 7-й вопрос (третье чтение.)

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 414 чел. 92,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел. 8,0%

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9808495.html

Принят закон о повторном бесплатном высшем образовании ждля инвалидов

8. 1156561-7 Госдума приняла закон «О внесении изменения в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части получения бесплатного второго профессионального образования соответствующего уровня по иной профессии при наличии инвалидности)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД О.Н.Смолин (КПРФ), М.Б.Терентьев (ЕР)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил 1й зампред комитета по науке и высшему образованию Олег Смолин.

Законопроектом предлагается лицам, признанным инвалидами I, II или III группы, предоставить право после получения среднего профессионального образования или высшего образования повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в порядке, установленном законом для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Третье чтение

Стенограмма

8-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (третье чтение).

Пожалуйста, Олег Николаевич Смолин.

Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Я напоминаю, что смысл законопроекта состоит в том, что люди, которые получают инвалидность после того, как получают среднее или высшее профессиональное образование и не могут работать по прежней специальности, соответственно имеют возможность получить второе профессиональное или высшее образование на бюджетной основе. Законопроект имеет не только ярко выраженную гуманитарную направленность, но и направленность, связанную с современной ситуацией, и поэтому он включён в число общесистемных и межотраслевых мер поддержки, направленных на повышение устойчивости российской экономики. В данном случае речь идёт о тех ребятах, которые участвуют в специальной операции на Украине.

Закон прошёл все необходимые процедуры. Последнее, пожалуй, что хочу сказать, коллеги, вчера неожиданно в финансовом блоке правительства возникли дискуссии – не требует ли законопроект денег? Не требует, коллеги. Инвалиды будут учиться в рамках тех же контрольных цифр приёма. Я напомню, что по данным Росстата сейчас у нас студентов с инвалидностью 0,77 процента от общего числа студентов, при том что квота для инвалидов, детей-сирот и других установлена на уровне 10 процентов, значит, в результате принятия этого закона возможно на ОД процента количество студентов у нас увеличится. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие? Нет.

Ставится на голосование 8-й вопрос. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (14 час. 08 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 420 чел 93,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 420 чел.

Не голосовало 30 чел 6,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9808769.html

Депутаты в итоге митинговых выступлений поддержали закон о российском движении детей и молодежи

9. 126384-8 Госдума приняла закон «О российском движении детей и молодежи»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.П.Метелев, О.М.Казакова, О.В.Тимофеева, А.Ю.Кузнецова (ЕР), Н.А.Останина, В.П.Исаков (КПРФ), Б.А.Чернышов, В.А.Даванков (ЛДПР), М.А.Гулин (НЛ), Я.В.Лантратова, Н.П.Бурляев (СРЗП); Сенаторы РФ Л.С.Гумерова, Л.Н.Глебова, Г.Н.Карелова

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по молодежной политике А.П. Метелев.

Законопроектом предусматривается создание российского движения детей и молодежи (далее – Движение), являющегося добровольным, самоуправляемым общероссийским общественно-государственным движением, целью деятельности которого станут:

- содействие проведению государственной политики в интересах детей и молодежи;

- содействие воспитанию детей, их профессиональной ориентации, организации досуга детей и молодежи;

- создание равных возможностей для всестороннего развития и самореализации детей и молодежи;

- подготовка детей и молодежи к полноценной жизни в обществе, включая формирование их мировоззрения на основе традиционных российских духовных и нравственных ценностей, традиций народов Российской Федерации, достижений российской и мировой культуры, а также развитие у них общественно значимой и творческой активности, высоких нравственных качеств, любви и уважения к Отечеству, трудолюбия, правовой культуры, бережного отношения к окружающей среде, чувства личной ответственности за свою судьбу и судьбу Отечества перед нынешним и будущими поколениями.

Органами Движения являются: Съезд (высший руководящий орган); наблюдательный совет (возглавляемый Президентом РФ); координационный совет (формируемый Наблюдательным советом); Правление (коллегиальный исполнительный орган); Председатель Правления (единоличный исполнительный орган).

Для обеспечения достижения целей своей деятельности Движение реализует программу воспитательной работы Движения, программы иной работы Движения с детьми и молодежью (далее также – программы работы Движения).

Программа воспитательной работы Движения, связанные с этой программой методические и иные материалы разрабатываются Минпросвещения России совместно с Правлением Движения на основе примерной рабочей программы воспитания и в соответствии со стратегией национальной безопасности Российской Федерации, а также утвержденной Правительством РФ стратегией развития воспитания в Российской Федерации и утверждаются Наблюдательным советом Движения.

Программы иной работы Движения с детьми и молодежью, связанные с этими программами методические и иные материалы разрабатываются правлением Движения совместно с заинтересованными ФОИВами, вопросы ведения которых затрагиваются соответствующей программой, и утверждаются Координационным советом Движения.

Движение реализует проекты Движения, организовывает и проводит конкурсы, форумы и иные мероприятия для участников Движения и иных граждан с учетом их возрастных особенностей в порядке, предусмотренном внутренними документами Движения.

Предусматриваются меры поддержки, которые оказывают Движению органы публичной власти различных уровней:

- Правительство РФ: утверждает порядок предоставления Движению субсидий из федерального бюджета и порядок передачи Движению имущества, находящегося в федеральной собственности, в качестве имущественного взноса Российской Федерации; координирует деятельность ФИОВов и органов исполнительной власти субъектов РФ по поддержке Движения и оказанию ему содействия, в т.ч. в вопросах профессиональной ориентации участников-обучающихся;

- Минпросвещения России осуществляет, в частности, следующие полномочия: координация деятельности Движения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, в организациях отдыха детей и их оздоровления; оказание содействия Движению по вопросам реализации программы воспитательной работы Движения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, и обеспечение взаимодействия Движения с ФОИВами и органами исполнительной власти субъектов РФ по данным вопросам и т.д.;

- Федеральное агентство по делам молодежи осуществляет, в частности, следующие полномочия: координация деятельности Движения, осуществляемой вне организаций отдыха детей и их оздоровления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, в т.ч. в организациях, образующих инфраструктуру молодежной политики, организациях в области культуры и спорта, иных организациях, осуществляющих работу с детьми и молодежью; оказание содействия Движению по вопросам реализации программ иной работы Движения с детьми и молодежью и обеспечение взаимодействия Движения с ФОИВами и органами исполнительной власти субъектов РФ по данным вопросам и т.д.;

- Минкультуры России, Минприроды России, Минздрав России, Минобрнауки России, Минспорт России, Минобороны России, МВД России, ФСБ России, МЧС России, Ростуризм и иные ФОИВы оказывают методическую, материально-техническую и иную поддержку и содействие Движению, участвуют в воспитании участников-обучающихся, их профессиональной ориентации, организации их досуга

- органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют: разработку и реализацию мероприятий по поддержке Движения (его региональных отделений); оказание поддержки региональным отделениям Движения, в т.ч. в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями; методическое сопровождение органов местного самоуправления по вопросам содействия Движению, его региональным, местным и первичным отделениям;

- органы местного самоуправления осуществляют: разработку и реализацию мероприятий по поддержке Движения; оказание поддержки первичным и местным отделениям Движения, в т.ч. в их взаимодействии с муниципальными учреждениями и иными организациями.

Участниками Движения смогут стать несовершеннолетние лица, обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, высшего образования, и иные лица, определенные уставом Движения (участники-обучающиеся), а также совершеннолетние лица, имеющие образование не ниже среднего общего и (или) среднего профессионального образования и участвующие в воспитании и организации досуга участников-обучающихся (участники-наставники). Участниками-наставниками не могут являться лица, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ не допускаются к педагогической деятельности, лица, которые в соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях» не могут быть учредителями (участниками, членами) некоммерческих организаций, иностранные агенты.

Общественные объединения, прошедшие в установленном законом порядке государственную регистрацию, в т.ч. общероссийские молодежные и детские общественные объединения и иные некоммерческие организации (за исключением политических партий, религиозных организаций, территориальных общественных самоуправлений), вправе стать участниками Движения (коллективные участники Движения), если их цели соответствуют целям Движения. Коллективными участниками Движения не могут являться лица, которые в соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях» не могут быть учредителями (участниками, членами) некоммерческих организаций, иностранные агенты.

Структуру Движения образуют:

- региональные отделения Движения, создаваемые в каждом субъекте РФ;

- местные отделения Движения, создаваемые в муниципальных образованиях;

- первичные отделения Движения, создаваемые в образовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей, а также в организациях, образующих инфраструктуру молодежной политики, организациях в области культуры и спорта, иных организациях, осуществляющих работу с детьми и молодежью. Первичные отделения также могут создаваться в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

9-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О российском движении детей и молодёжи» (третье чтение). Пожалуйста, Артём Павлович Метелев.

Метелев А. П., председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вчера мы приняли законопроект во втором чтении. Ему предшествовала большая межфракционная работа, его очень ждут в обществе. Если примем сегодня законопроект, движение начнёт свою работу уже с сентября.

Он прошел все необходимые процедуры, получил согласование и готов к принятию в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие по мотивам высказаться? Есть.

Раиса Васильевна, есть желающие. Раиса Васильевна, не ругайтесь. Не ругайтесь, Раиса Васильевна. Когда женщина начинает высказывать свою позицию, причем громко...

Пожалуйста, включите запись.

Покажите список.

Гулин, Останина, Чернышов, Казакова, Лантратова.

Коллеги, по одному от каждой фракции. У нас пять фракций, по одному. Всё в соответствии с Регламентом.

Пожалуйста, Гулин Максим Алексеевич, «НОВЫЕ ЛЮДИ». Подготовиться Останиной Нине Александровне. Гулин М. А., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» уделяет большое внимание работе с детьми и молодым людям. И этот законопроект не может не радовать, так как он будет направлен на более системную работу.

Как уже ранее отмечено, действительно, комитет проделал большую работу. Учтены мнения детей, молодых людей, родителей и представителей общественности.

Как я уже ранее говорил, я проводил у себя в регионе также встречу с коллегами, которые занимаются развитием детско-юношеских организаций и так далее. И что отмечаю? Они опять же отмечали, так скажем, в поправках к законопроекту...

Первое – это было название. Была дискуссия, как у нас в зале пленарных заседаний. В публичном пространстве была широкая дискуссия. И здесь с комитетом мы отработали, и видно, что название не закрепляется в законопроекте. Здесь коллеги, конечно, из общественных организаций детско-юношеских нас поддерживают.

Дальше. Второй был вопрос – это поддержка движения. Ну, то есть -откуда, так скажем, будут деньги на реализацию этого движения. Это был тоже краеугольный камень. И в законопроекте эта также проблема решается поправками о том, что будут субсидии от правительства на реализацию деятельности движения.

И в этом плане также коллеги поддерживают эту поправку и были ей рады.

Ну и третье, если завершать, так сказать, был момент по возрасту участников. То есть была цифра – 6 лет, и по ней была такая дискуссия, почему 6, а не 5 или 7, например. Было противоречие с ФЗ.

Ну, в общем, от этого опять же ушли, пошли в другую немножко градацию, добавили высшее образование, как ребят, которые учатся по высшему образованию, чтобы они могли участвовать в этом движении.

Поэтому и ряд еще поправок, который был большой, так скажем, вот эти три, которые были учтены, коллеги поддерживают.

И в целом фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» этот законопроект также поддерживает и рады, что он появился, и работа будет с молодыми людьми более системной. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Останина Нина Александровна.

Подготовиться Чернышову Борису Александровичу.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Ну, к сожалению, при подведении итогов весенней сессии ни один из руководителей фракций этот закон не назвал как итог работы нашего депутатского корпуса за этот год, да и вы, Вячеслав Викторович, на осень перенесли подведение этих итогов.

Но мне хочется сказать, что, конечно, это очень большое дело, которое принятие этого законопроекта, потому что на понимание того, что этот закон нужен, вообще у власти ушло 30 лет. И вообще мы не первые в этом зале, кто обращался к этому закону. Депутаты и первого, и второго, третьего и седьмого созывов пытались принять закон, но к чести депутатов восьмого созыва этот закон всё-таки увидел свет.

Замечательно, что это оказались не болперы, очень хорошо, что мы отказались от названия первоначального этого закона, но в этой части мы понимаем опасение тех депутатов, которые думают, что это временное отступление, потом возьмут детям и навяжут, Артём Павлович, на этом детском съезде то название, которое хотели принять.

И в этой части я хочу поблагодарить ваш комитет за конструктивы, потому что вопреки тут вот, в пылу политических дискуссий кто-то обвинил в том, что не были услышаны все депутаты и не рассмотрены поправки. Вы знаете, я до этого думала, что мы с Анной Юрьевной Кузнецовой теплее всех встречаем депутатов из других комитетов, конструктивнее всех обсуждаем поправки, которые нам предлагаются.

Вьшуждена потесниться на этом политическом Олимпе, потому что я увидела и в вашем комитете вот этот позитивный настрой и ваш, и зампреда Бориса Александровича Чернышова.

Поэтому тот факт, что мы всё-таки выносим это на всероссийское обсуждение, само название организации, – это здорово. Но я думаю, что парк Горького всё-таки это не вся Россия, поэтому давайте объявим всероссийский конкурс, но при этом все участники этого конкурса и все участники, делегаты съезда должны знать, что здесь, в Государственной Думе, звучали разные предложения.

Первое предложение – это назвать эту детскую общественную организацию «Пионерией», другое предложение звучало назвать её именем Юрия Алексеевича Гагарина, было предложение назвать эту организацию «Орлятами».

Вот давайте сделаем так, чтобы в шорт-лист, когда будет проводиться этот всероссийский конкурс, всё-таки вошли все эти названия, а потом результаты давайте все вместе тоже обсудим здесь, в Государственной Думе.

Очень хорошо, что под движение подведена экономическая и материальная база, но, самое главное, мне кажется, что мы отстояли всё-таки кадровую основу движения, в основе лежит педагогика.

И Министерство просвещения вынуждено было уже до принятия закона в третьем чтении всё-таки призадуматься о том, чтобы ввести ещё одну должность советника. Понятно, что это не решение проблемы, но тем не менее, думается, что с детьми всё-таки должны работать профессионалы, и в этой части нас услышали.

Единственное что, с принятием закона в третьем чтении работа наша не завершается, а только начинается. Мне очень хочется, чтобы мы...

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна. Пожалуйста, Чернышев Борис Александрович, фракция ЛДПР. Подготовиться Казаковой Ольге Михайловне.

Чернышов Б. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! На самом деле очень важно смотреть не только на норму, которая приводится в законе, но и на дух законов, о которых говорил так часто в своих произведениях Монтескье и другие. Кто-то пытался из «Большой перемены» выгородить новую пионерию, кто-то смотрел лишь на название, кто-то говорил о чиновниках и инфраструктуре. Но на самом деле самая ключевая позиция в данном законопроекте – это идеология закона. Это разговор о каждом конкретном ребёнке.

На заседании комитета по итогам, ну, при рассмотрении закона во втором чтении у нас было два сопредседателя в президиуме – два маленьких ребенка. Два маленьких ребенка, о которых и будет идти речь через пару лет, когда данный законопроект не только будет законом, но ещё и начнет реализовываться.

Самая ключевая позиция депутатов Государственной Думы, которые рассматривают и сегодня будут голосовать за принятие данного законопроекта, состоит исключительно в том, чтобы этим детям дать возможности: дать возможности для реализации, дать возможности, для того чтобы уже в своем маленьком возрасте они находили решения, они участвовали в формировании повестки, для того чтобы они не были конформистами, но наоборот сами участвовали в том, чтобы организовывать свою жизнь. Вот об этом это общероссийское движение школьников. Это движение, которое сегодня даст возможности ребятам при получении образования, при получении своей идентичности, при формировании возможностей для отдыха и, самое главное, при формировании возможностей для многих образовательных, культурно-досуговых, рекреационных организаций.

Поэтому вместе, как бы оно ни называлось, вместе с этим движением, вместе с названием, которое определят именно участники этого движения, мы должны вместе как депутаты Государственной Думы в рамках парламентского контроля, в рамках других процедур развивать его и на самом деле сохранять тот дух, который мы закладывали.

Ведь законопроект появился не просто так. Мы его придумали не в каком-то кабинете либо с каким-то конкретным пулом чиновников. Это те решения, которые были реализованы поступательно и в РДШ, и в «Юнармии», и в проекте «Большая перемена», поэтому... и в пионерии, безусловно, Нина Александровна. Это то, что проходило через годы, проверялось качество, а сегодня мы должны выдать продукт, которым будут гордиться те дети, которые находились на заседании комитета во втором чтении, и те миллионы детей, которые придут в это движение и сделают Россию лучше. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Борис Александрович.

Пожалуйста, Казакова Ольга Михайловна.

Подготовиться Лантратовой Яне Валерьевне.

Казакова О. М., председатель Комитета Государственной Думы по просвещению, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Сразу хочу сказать, что, Нина Александровна, абсолютно с вами согласна, что создание российского движения детей и молодежи – это наша общая долгожданная победа. И действительно мы все очень эффективно вместе поработали над этим законопроектом, и в первом, и во втором чтении и к принятию в третьем.

Тем более, коллеги, у многих из нас, повторюсь, такая организация была, и уже говорила, что несправедливо, когда у родителей, у дедушек, у бабушек больше возможностей, чем у следующих поколений, чем у детей. Сегодня мы такую несправедливость исключаем, создавая такое движение для наших детей, для наших внуков.

Это движение, конечно же, нужно и родителям, и детям, и государству, родителям – для того, чтобы чувствовать, что их дети в безопасности, занимаются делом.

Вы знаете, я когда при обсуждении ко второму чтению законопроекта обсуждала с родителями этот вопрос, проводила соцопросы, то родители сказали в первую очередь, что бы им хотелось от этого движения. Первое – это интерес детей к реальной, а не к виртуальной жизни. Второе – это взаимодействие в коллективе. И третье – это умение отвечать за свои поступки и решения. И всё это, коллеги, согласитесь, касается безопасности детей. Понятно, что родителей это волнует.

Вспомним группы «Синие киты», которые создавали опасные игры, опасные группы для наших детей. Вспомним действия зарубежных спецслужб, которые платили так называемым общественным деятелям (в кавычках), которые выводили наших детей, школьников, пытались вывести на улицы, используя их и подвергая их жизнь и здоровье опасности.

Мы должны блокировать всё это. Мы это делаем в рамках работы наших комитетов и по безопасности, и по вопросам семьи, жешцин и детей, и информационной политике, но, блокируя, мы должны предложить то, что займет время наших детей полезными делами, нужными делами, ответственными их сделает. Поэтому это движение, конечно же, отработает на эту задачу.

Детям нужно для того, чтобы развиваться независимо от того, где они учатся, как они учатся, раскрыли они свои таланты или им еще предстоит себя найти, такая работа должна проводиться с каждым ребенком и обеспечить детям, в конце концов, не виртуальное, а реальное детство.

И, конечно же, коллеги, такое движение нужно нашему государству. В первую очередь сегодня мы это очень остро чувствуем, потому что понимаем, что здоровые, гармонично развитые, целеустремленные, любящие свою Родину дети – это то, что может гарантировать нашей стране уверенное будущее.

Коллеги, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Лантратова Яна Валерьевна, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

И переходим к принятию.

Лантратова Я. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» поддерживает данный законопроект.

Вовлекать детей и подростков в работу на благо своей страны нужно начинать как можно раньше.

Настоящим патриотом нельзя стать внезапно, по стечению обстоятельств, нельзя заставить любить Родину. Это чувство нужно воспитывать.

Новое движение должно помочь не только подрастающему поколению найти свое место в жизни, но оно должно и помочь нашей стране. В том числе этим законопроектом мы передаем ее будущее в надежные руки.

Участники движения должны стать опорой в той самой новой России, которая сейчас строится в сложном времени. И для того нам с вами нужно делать не какие-то разовые мероприятия, а проводить системную работу, детей вовлекать в эту работу, воспитывать в них чувство ответственности за свой дом, за свою школу, за свою страну.

Мы должны вовлечь туда и ребят Донбасса.

Я недавно ездила туда, встречалась с выпускниками, общалась с ними, и, уважаемые коллеги, они были удивлены, они не знали, что Украина когда-то входила в состав Советского Союза. Они думали, что она была с Европой.

А почему так было? Потому что у них в обучении информация о Великой Отечественной войне преподается в десятом классе в мае месяце. Их так воспитывали.

Этих ребят мы тоже должны вовлекать в это движение. В том числе и для этого нужна эта организация.

Мы с Сергеем Михайловичем Мироновым предложили шесть поправок, многие из них были поддержаны, и касаемо названия организации, Сергей Михайлович предлагал название «юный гагаринец», но правильное решение тоже было принято.

Важная поправка касается того, что наставниками не могут быть лица, которые в соответствии с законом не допускаются к педагогической деятельности.

Ещё раз благодарю комитет и всех коллег за эту работу, начало положено. Но, уважаемые коллеги, нам рамочным законом остановиться нельзя, мы все должны принять участие в наполнении данного законопроекта. И каждый депутат может стать наставником. Я на себя такую ответственность возьму, и других тоже призываю, тогда мы сможем отстоять наше будущее.

Уважаемые коллеги, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» будет голосовать за.

Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование 9-й вопрос нашей повестки (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

https://leo-mosk.livejournal.com/9808917.html

10. 126405-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О российском движении детей и молодежи «<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.П.Метелев, О.М.Казакова, О.В.Тимофеева, А.Ю.Кузнецова (ЕР), Н.А.Останина, В.П.Исаков (КПРФ), Б.А.Чернышов, В.А.Даванков (ЛДПР), М.А.Гулин (НЛ), Я.В.Лантратова, Н.П.Бурляев (СРЗП); Сенаторы РФ Л.С.Гумерова, Л.Н.Глебова, Г.Н.Карелова

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по молодежной политике А.П. Метелева.

Законопроект разработан в целях согласования отдельных положений законодательных актов Российской Федерации с проектом федерального закона «О российском движении детей и молодежи» и обеспечения участия Движения в правоотношениях, связанных с защитой прав и законных интересов детей и молодежи, организацией их воспитания, отдыха и оздоровления.

В частности, законопроектом предусматривается следующее:

- ФЗ «Об общественных объединениях» дополняется отсылочной нормой к федеральному закону «О российском движении детей и молодежи», позволяющей учесть особенности правового положения создаваемого Движения, а также предусматривается, что государственная поддержка общественных объединений может осуществляться не только в поименованных в ФЗ «Об общественных объединениях» формах, но и в других формах, предусмотренных законодательством РФ;

- ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» дополняется положением о том, что особенности государственной поддержки российского движения детей и молодежи устанавливаются ФЗ «О российском движении детей и молодежи»;

- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дополняется положением об участии Движения в деятельности по содействию ребенку в реализации и защите своих прав, а также положением о том, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей ФОИВы, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по созданию условий для организации воспитания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

- ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» дополняется положением, позволяющим Движению участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополняется положениями, позволяющими обеспечить участие Движения в решении вопросов организации образовательного процесса и помощь родителям в воспитании детей, развитии их индивидуальных особенностей.

Третье чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к 10-му вопросу повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О российском движении детей и молодёжи» (третье чтение).

Пожалуйста, Артём Павлович Метелев.

Метелев А. П. Коллеги, не будем повторяться, просьба принять закон в третьем чтении. Для Государственной Думы это действительно очень большое дело, и как сегодня спикеры сказали, мы, как депутаты, продолжим и дальше участвовать в развитии этого движения.

Все процедуры пройдены. Просьба поддержать в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие? Нет. Ставится на голосование 10-й вопрос повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Вот Артем Павлович убедил воздержавшегося, который за предыдуппш закон не стал голосовать. Видите, результат.

https://leo-mosk.livejournal.com/9809181.html

11. 116262-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О коммерческой тайне» и статью 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» (в части совершенствования обращения лекарственных средств)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по охране здоровья Д.А. Хубезов

Законопроектом предлагается расширить межведомственное информационное взаимодействие между Минздравом России и Минпромторгом России путем передачи документов, содержащих информацию о фармацевтической субстанции и лекарственном препарате для медицинского применения, процессе его производства и методах контроля качества.

Закрепляется процедура предоставления Минздравом России Минпромторгу России документов о процессе производства и контроле качества лекарственных препаратов, содержащихся в регистрационном досье на лекарственный препарат, для целей лицензирования производства лекарственных средств и инспектирования субъектов обращения лекарственных средств на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики.

Предоставление соответствующих сведений предлагается осуществлять в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Минздравом России совместно с Минпромторгом России.

Третье чтение

Стенограмма

11-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений В статью 6 Федерального закона «О коммерческой тайне» и статью 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

Доклад Дмитрия Анатольевича Хубезова.

Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.

Хубезов Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Речь идёт О совершенствовании межведомственного взаимодействия в части производства, регистрации лекарственных препаратов. Законопроект прошёл все необходимые согласования. Просьба поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет. Ставится на голосование 11-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9809519.html

12. 111676-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части персонифицированного учета лиц, осуществляющих фармацевтическую деятельность, и лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского и фармацевтического образования)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по охране здоровья Д.А. Хубезова.

Законопроектом предлагается:

- отнести к числу задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций оказание населению психологической помощи, а к числу прав граждан РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – право на оказание психологической помощи;

- уточнить, что право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста (действует – право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и прошедшие аккредитацию специалиста) (положение вступает в силу с 1 января 2023 года);

- уточнить, что право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие фармацевтическое образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста (действует – право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации лица, получившие фармацевтическое образование в Российской Федерации и прошедшие аккредитацию специалиста) (положение вступает в силу с 1 января 2023 года);

- уточнить, что лица, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, допускаются к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации полученных образования и (или) квалификации в порядке, установленном законодательством об образовании, установления Росздравнадзором в утвержденном им порядке соответствия полученных образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам, утвержденным Минздравом России, и прохождения аккредитации специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации (действует – лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, и прохождения аккредитации специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации) (положение вступает в силу с 1 января 2023 года);

- установить, что лица, не завершившие освоение образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и лица с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием, полученным в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием в порядке, установленном Минздравом России (положение вступает в силу с 1 января 2023 года);

- запретить предоставление в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения сведений, составляющих государственную тайну (положение вступает в силу с 1 марта 2023 года);

- наделить Минздрав России полномочиями по созданию и ведению федерального регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование (положение вступает в силу с 1 марта 2023 года);

- установить, что помимо осуществляемого в настоящее время персонифицированного учета лиц, которые участвуют в медицинской деятельности, будет осуществляться персонифицированный учет лиц, которые участвуют в осуществлении фармацевтической деятельности, и лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, среднего профессионального и высшего фармацевтического образования (положения вступают в силу с 1 марта 2023 года);

- дополнить ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» новой статьей, определяющей объем сведений о лицах, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, среднего профессионального и высшего фармацевтического образования, которые будут обрабатываться при персонифицированном учете (положения вступают в силу с 1 марта 2023 года).

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2022 года за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение

Стенограмма

12-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич Хубезов.

Хубезов Д. А. Уважаемые коллеги, законопроект направлен опосредованно на ликвидацию кадрового дефицита в здравоохранении. Прошёл все необходимые согласования. Комитет просит поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел. .: 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9809765.html

13. 1244343-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части совместного пребывания с ребенком-инвалидом в стационарных условиях)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.И.Неверов, А.К.Исаев, М.В.Тарасенко (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Турчак, И.В.Рукавишникова, М.А.Львова-Белова

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по охране здоровья Д.А. Хубезов.

Законопроектом предлагается внести изменения, предусматривающие право одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях независимо от возраста ребенка в течение всего периода лечения. Плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в т.ч. за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается при совместном нахождении в медицинской организации:

- с ребенком-инвалидом, который в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной по результатам проведения медико-социальной экспертизы, имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности человека второй и (или) третьей степени выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), – независимо от возраста ребенка-инвалида;\

- с ребенком до достижения им возраста четырех лет;

- с ребенком в возрасте старше четырех лет – при наличии медицинских показаний.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2023 года.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Третье чтение

Стенограмма

13-й вопрос рассматривается повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пожалуйста, Хубезов Дмитрий Анатольевич.

Хубезов Д. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Тот самый человечный законопроект о возможности пребывания родителей с детьми-инвалидами в стационарах. Прошёл все необходимые согласования.

Комитет просит поддержать.

Председательствующий. По мотивам, коллеги. Нет.

Ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 417 чел.

Не голосовало 33 чел 7,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9809986.html

14. 102942-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД О.М.Казакова, А.И.Аршинова, Т.В.Буцкая (ЕР); Сенаторы РФ Г.Н.Карелова, Л.С.Гумерова, О.С.Забралова

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил 1й зампред комитета по просвещению А.И. Аршиновой.

Законопроектом предлагается:

- установить, что органы государственной власти субъектов РФ имеют право на дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня;

- установить, что решение об открытии группы продленного дня и о режиме пребывания в ней детей принимается образовательной организацией, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, с учетом мнения родителей (законных представителей) обучающихся в порядке, определенном уставом образовательной организации. В группе продленного дня осуществляются присмотр и уход за детьми, их воспитание и подготовка к учебным занятиям, а также могут проводиться физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 14-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Пожалуйста, Алёна Игоревна Арпшнова.

Аршинова А. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наш Комитет по просвещению провёл все необходимые экспертные юридические и технические процедуры и экспертизы, принял решение, что наш законопроект готов к принятию, поэтому предлагается палате сегодня принять наш законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет. Ставится на голосование 14-й вопрос повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

https://leo-mosk.livejournal.com/9811280.html

В итоге митинговых выступлений депутаты поддержали закон о снижении бюрократической нагрузки учителей, но без ответственности проверяющих

15. 105805-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части снижения документационной нагрузки на педагогических работников)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, И.В.Рукавишникова, Е.Б.Алтабаева; Депутаты ГД О.М.Казакова, А.К.Исаев, А.И.Аршинова, Н.М.Нурбагандов (ЕР)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по просвещению О.М. Казаковой.

Законопроектом предлагается дополнить ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следующими положениями:

- образовательная организация вправе применять в своей деятельности электронный документооборот, который предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов, связанных с деятельностью образовательной организации, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе (далее – электронные документы), если иное не установлено законом. Решение о введении электронного документооборота и порядок его осуществления утверждаются образовательной организацией по согласованию с ее учредителем;

- информация и документы о деятельности образовательной организации, за исключением тех, в отношении которых образовательная организация обязана обеспечить открытость и доступность, представляются руководителем (заместителем руководителя) образовательной организации или ее учредителем по обращению гражданина либо должностного лица государственного органа или органа местного самоуправления в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ. Обращения организаций, за исключением государственных органов или органов местного самоуправления, о предоставлении информации о деятельности государственной или муниципальной образовательной организации подлежат рассмотрению учредителем такой организации;

- перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утверждается Минпросвещением России. Орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, по согласованию с Минпросвещением России, вправе утвердить дополнительный перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ;

- не допускается возложение на педагогических работников общеобразовательных организаций работы, не предусмотренной ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в т.ч. работы, связанной с подготовкой документов, не включенных в Типовой перечень.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 15-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Третье чтение. Доклад Ольги Михайловны Казаковой.

Казакова О. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект о снижении документальной нагрузки на педагогов подготовлен к принятию в третьем чтении. Все необходимые процедуры законопроект пошёл. Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Кто хотел бы высказаться по мотивам? Есть желающие.

Включите запись.

Коллеги, конечно, в соответствии с Регламентом – по одному от фракции, по-другому и быть не может. Покажите список.

Матвеев, Чернышов, Гулин, Казакова, Куринный Алексей Владимирович. Кто от фракции КПРФ? Куринный. Всё.

Чернышов Борис Александрович, подготовиться Гулину Максиму Алексеевичу, затем Казаковой и – Куринный Алексей Владимирович.

Чернышов Б. А. Уважаемые коллеги! Уважаемый Вячеслав Викторович! Безусловно, законопроект один из самых важных, законопроект, о котором говорили многие политические партии в своих программных позициях, – вопрос, связанный с дебюрократизацией образования.

Да, те законодательные решения, которые есть в законопроекте, действительно, значимые, но на самом деле и по факту будет ли реализован данный законопроект? Будет ли директор отказывать в просьбах классным руководителям, учителям заполнить тот или иной отчёт? Будет ли меньше в школу приходить тех или иных данных, либо запросов из разных федеральных органов исполнительной власти, региональных структур образования, военкоматов, ГИБДД? Ведь на одном из заседании Государственной Думы... Я уже приводил пример, что каждой школе порядка 500 отчётов в год приходится сдавать.

Да, законопроектом мы решаем многие вопросы, однако кто будет решать эти задачи и реализовывать решения, которые запрашиваются, либо так или иначе обозначаются для учителей? Ответ-то: никто. Так или иначе они будут продолжать исполнять свои обязанности, будут реализовывать себя как бюрократов, а для процесса образования, к сожалению, решений не так уж и много. И самое важное то, о чём мы говорим, – главное, чтобы это всё не переходило из бумажного вида в электронный и там навсегда не оставалось.

В прошлом созыве мы с вами обсуждали законопроект о контингенте. Тогда Государственная Дума приняла данный законопроект, однако он не был подписан, ведь когда создаётся любая электронная система, в которой фигурирует огромное количество персональных данных, которые не всегда связаны с системой обучения, которые не всегда, так или иначе, помогают при реализации образовательного процесса. Для многих родителей, да, и для самих учеников всё это, так сказать, не всегда приемлемо.

В этой связи, безусловно, данный законопроект, данные решения фракция ЛДПР поддержит. Однако, мы должны не останавливаться на этом, мы должны идти вперёд. Мы уже обсуждали возможность введения в школах должностей педагогов-организаторов. В некоторых образовательных учреждениях это реализовано, особенно в крупных комплексах образовательных, однако не везде. Вместе с тем, мы должны идти вперёд и дебюрократизировать обучение, дебюрократизировать образование. Учитель – это призвание, а не те возможности, которые оставляет, к сожалению, бюрократическая система в сфере школьного и дополнительного образования. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Борис Александрович. Пожалуйста, Гулин Максим Алексеевич, «НОВЫЕ ЛЮДИ». Подготовиться Казаковой.

Гулин М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, ну, закон был принят в первом и во втором чтении. Действительно имеет уже достаточно многолетнюю историю по решению этого вопроса, то есть к нему подступались, подступались. В работе своей в рамках региональных недель также проводил «Круглые столы» с педагогами, с директорами школ, завучами.

Ну, и все, конечно, как один всегда говорят про эту проблему, которая у нас существует. И здесь, конечно, ну, отдать должное Министерству просвещения, Рособрнадзору, они так или иначе сократили всё равно перечень до обязательных четырёх документов, которые школы и педагоги должны заполнять, но этого, так или иначе, всё равно не хватает. Учителя всё равно говорят о том, что проблема не ушла, она никуда не исчезла и, так или иначе, мы этим законопроектом действительно подступаемся сейчас к решению этой проблемы.

Коллеги, хотел бы ещё отметить, что в первом чтении действительно законопроект вызвал бурные такие реакции в зале, обсуждения.

Но дальше в работе (в комитете) поправок, ну, было немного, так скажем. Поэтому если мы здесь критикуем, то давайте, наверное, в комитете тоже свои поправки предлагать к решению конкретно этой проблемы.

Мы же как фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» свои поправки предложили. Они были учтены. Поэтому мы, конечно, этот законопроект поддерживаем.

Этот законопроект ожидаем. Видно, что учителя ждут. Но нам, так или иначе, нужно продолжать над этим работу и в других комитетах, потому что бюрократическая нагрузка на учителей – это не только работа Комитета по просвещению, запросы поступают не только от Министерства просвещения и Рособрнадзора.

Поэтому также, коллеги, вас всех приглашаю к этой работе.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Казакова Ольга Михайловна.

Казакова О. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В первую очередь хочу поблагодарить всех, кто голосовал за законопроект в первом и во втором чтении, а это абсолютное большинство депутатов.

Действительно, этот законопроект не такой простой и в исполнении, и в подходах к нему, поэтому к этой теме шли действительно долго. Еще в 15-м году наш президент поручил правительству решить этот вопрос. Было много подходов к теме; были рекомендательные письма, проводились общественные площадки и профессиональные форумы, и мы с вами это обсуждали во время нашей работы в регионах.

Так почему вопрос еще решить не удавалось? Потому что, безусловно, на общественных организациях лежит высочайший уровень ответственности -за образование, за воспитание, за безопасность наших детей, и понятно, что некоторые вопросы все боятся решить, отказавшись от какой-то документальной нагрузки. И, коллеги, все «режут» задачу на сегодня учителю -от муниципальной и региональной власти до общественных организаций.

Я вам, кстати, скажу, что наши учителя – добрые люди, отвечают и на запросы общественных организаций. Это тоже плодит вал документов. И я вам хочу сказать, что это даже не ежемесячный, не еженедельный отчет на бумаге, -это иногда ежедневно на стол директору... Утром у директора появляется до 50 документов, которые необходимо заполнить. Безусловно, это всё отвлекает от профильной работы.

Также невозможно было решить этот вопрос, когда не было ответственного за эту работу. Абсолютно согласна с нашими коллегами, которые поднимали этот вопрос.

Вот сегодня, принимая этот законопроект, мы как раз с вами определяем ответственного за эту работу – это Министерство просвещения Российской Федерации, которое не просто свой перечень утверждает, но и контролирует, и регулирует те перечни, которые будут создавать регионы, если им необходимо что-то запросить у учителя. Они теперь должны согласовывать это с Министерством просвещения.

Поэтому, уважаемые коллеги, чтобы... это действительно так, сейчас вот предыдущие выступающие сказали, что эта работа начинается, в законодательном поле мы вопрос решаем, а дальше наступает вопрос депутатского контроля. И я всех приглашаю к этой работе с 1 сентября.

Я очень прошу вас, коллеги, на региональных неделях включить этот мониторинг у себя в регионах. Мы в комитете просвещения возьмём на себя, особенно первый год нам важен, чтобы не получилось, что сначала нагрузка снизится, а она, безусловно, снизится, а потом найдутся лазейки, найдутся желающие опять эту папку сделать такой огромной, как мы приводили тогда примеры при первом чтении. И это зависит от нас с вами. Если мы возьмём это на четкий депутатский контроль, я уверена, что мы с этой задачей справимся.

Сегодня мы даём педагогам надежду на то, что всё-таки этот вопрос будет решён, и эту надежду мы просто обязаны оправдать.

Поэтому всех приглашаю к этой работе, уже начиная с 1 сентября.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Михайловна.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Ну я, наверное, продолжу выступление Ольги Михайловны в отношении надежды, которую мы действительно даём данным законопроектом. Ведь основная его цель – дать учителю больше времени, чтобы он занимался непосредственно своей деятельностью – учил, воспитывал, а я напомню, что одной целью сегодня нашего образования является, в том числе, и воспитание. Ну, естественно, меньше отвлекался на разного рода заполнение бумаг – это то, что пытается решить этот законопроект, на околополитические мероприятия, включая праймериз «ЕДИНОЙ РОССИИ», который я вчера предлагал запретить с использованием учителей, на аттестации, аккредитации и другие многочисленные чиновничьи процедуры сложные.

Ну а теперь, собственно, к вопросу о том, заработает он или не заработает.

Ну первое. Мы хотели остановиться на некоем перечне, который закрепляет Министерство образования... просвещения, я прошу прощения, и выше которого нельзя будет ничего требовать с учителя.

На самом деле не получилось, вчера была внесена поправка, если кто не заметил, что органы государственной власти, ответственные за образование в субъектах, имеют право дополнить этот список своими новыми положениями.

Но самое главное даже не это, не этот список, который там худо-бедно, может быть, кто-то создаст, а вопрос, а что будет, если кто-то из чиновников, начиная с директора и заканчивая начальником управления или министром образования, захочет запросить больше?

Вот министру пришло какое-нибудь очередное указание из федерального центра, и он сказал, срочно собрать информацию, которая в списке не находится. Это всё пошло учителям.

Что будет министру, который издал такой приказ?

Ну, вы можете сказать, что, да, учителя могут отказаться, да? И, может быть, им за это ничего не будет, хотя на самом деле, безусловно, что-то будет.

Ответственность, которую вчера предлагал я ввести за попытку нагрузить на учителей то, что они делать не должны, к сожалению, палата отвергла. А без ответственности, без привлечения, возможности привлечения к ответственности вот этих самых чиновников, естественно, этот законопроект, он, во многом станет надеждой, о которой сказала Ольга Михайловна, он станет неким таким реверансом в пользу учителей, в пользу их сложностей, но не решение этой самой проблемы, о которых мы говорим.

Наша фракция проголосует за. Пускай это какой-то такой первый, на наш взгляд, неуверенный шажок, который может быть, где-то, на каких-то радивых, скажем там, управленцев подействует, но большие у меня есть сомнения в этой части. Потому что, ещё раз повторю, огромное число документов сегодня есть, огромное число задач. И, к сожалению, единственными исполнителями зачастую являются учителя, тем последим звеном, куда все эти указания стекаются, и откуда эта информация потом поднимается. И я очень сильно сомневаюсь, что кто-то из них сегодня начнёт сопротивляться, начнёт качать права, тем более что это непринято, к сожалению, пока в педагогическом сообществе, требовать к себе уважительного отношения. Но хотя бы, скажем так, основания для этого, какие-то правовые основания для этого мы с вами сегодня даём, даём нашей педагогической общественности.

И здесь поддержу Ольгу Михайловну в части того, что депутаты должны участвовать в этом самом контроле, должны участвовать в проверке, так это или не так, иначе этот закон просто не заработает. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 15-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9811563.html

16. 103837-8 Госдума приняла закон «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления отдельным категориям лиц преимущественного права зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД О.М.Казакова, А.П.Метелев, Т.В.Буцкая, В.С.Родина (ЕР), Сенаторы РФ Г.Н.Карелова, А.Д.Артамонов, С.Н.Колбин

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по просвещению О.М. Казаковой.

Законопроектом предусматривается предоставление преимущественного права зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях следующим категориям лиц:

1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) детям-инвалидам, инвалидам I и II групп;

3) гражданам в возрасте до двадцати лет, имеющим только одного родителя – инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства указанных граждан;

4) гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

5) детям военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, в том числе при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом;

6) детям умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

7) детям сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, Следственного комитета РФ, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного ими в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, и детям, находившимся на их иждивении;

8) детям прокурорских работников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в период прохождения службы в органах прокуратуры либо после увольнения вследствие причинения вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью;

9) военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту и непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, а также гражданам, прошедшим военную службу по призыву и поступающием на обучение по рекомендациям командиров;

10) гражданам, проходившим в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях и уволенных с военной службы по отдельным основаниям;

11) инвалидам войны, участникам боевых действий, а также ветеранам боевых действий;

12) гражданам, непосредственно принимавшим участие в испытаниях ядерного оружия, боевых радиоактивных веществ в атмосфере, ядерного оружия под землей, в учениях с применением таких оружия и боевых радиоактивных веществ до даты фактического прекращения указанных испытаний и учений, непосредственным участникам ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, непосредственным участникам проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, а также непосредственным участникам ликвидации последствий этих аварий;

13) военнослужащим, сотрудникам Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и указанным военнослужащим, выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 16-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Пожалуйста, Ольга Михайловна Казакова.

Казакова О. М. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Комитетом по просвещению подготовлен к третьему чтению законопроект в части предоставления отдельным категориям лиц преимущественного права на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Законопроект прошел все необходимые процедуры и готов к принятию. Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 16-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9811881.html

Володин Дети-сироты обретут прописку Замечательный результат нашей работы с правительством

17. 101381-8 Госдума приняла закон «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части регистрации по адресам администраций муниципальных образований лиц из числа детей-сирот, не имеющих мест, где они постоянно или преимущественно проживают)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Е.П.Стенякина, Д.Ф.Вяткин, С.И.Неверов, Т.В.Буцкая, Е.В.Марков, А.А.Аникеев, А.Ю.Кузнецова, А.П.Метелев (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), Я.В.Лантратова, С.М.Миронов (СРЗП), Н.А.Останина (КПРФ)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Н.А. Останиной.

Законопроектом предлагается установить, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений, по достижении ими возраста 18-ти лет, либо в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия до фактического предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма или до исключения их по предусмотренным законом основаниям из сформированного органом исполнительной власти субъекта РФ списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее – список), а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23-х лет и не обеспеченные жильем, по их заявлению регистрируются по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают, в субъекте РФ, где они включены в список, в порядке, установленном Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Третье чтение

Стенограмма

17-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Пожалуйста, Нина Александровна Останина. Нина Александровна, видите, наконец-то дождались. Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, вы лишили меня возможное™ произнести слова в поддержку этого законопроекта, поскольку, когда вы вручали сегодня почетный знак за заслуги перед парламентаризмом Дмитрию Юрьевичу Григоренко, вы, по сути дела, изложили содержание закона, за что мы поблагодарили.

Поэтому я обращаюсь к вам, уважаемые коллеги, поскольку прошли все виды экспертиз, этот законопроект, получено заключение Правового управления Государственной Думы, принять его в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Нину Александровну, все фракции. (Аплодисменты.)

Действительно, это замечательный результат нашей работы совместно с правительством. Дети-сироты обретут прописку.

Ставится на голосование, если нет желающих высказаться... Нет? Ставится на голосование 17-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 403 чел. 89,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. 10,4%

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Поздравляю, коллеги. (Аплодисменты.)

https://leo-mosk.livejournal.com/9812023.html

18. 1239191-7 Госдума приняла закон «О внесении изменения в статью 1551 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части исполнения органами опеки и попечительства обязанностей опекуна или попечителя в отношении выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)<lj-cut>

Документ внесли Законодательная Дума Томской области

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил член комитета по вопросам семьи, женщин и детей О.В. Коробовой.

Законопроектом предлагается исключить из Семейного кодекса РФ указание на вид организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по завершении пребывания в которой исполнение обязанностей опекуна или попечителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет, возлагается на органы опеки и попечительства.

Третье чтение

Стенограмма

18-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1551 Семейного кодекса Российской Федерации».

Пожалуйста, Ольга Владимировна Коробова – доклад.

Коробова О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект принят во втором чтении вчера, 5 июля. Напомню, что данный законопроект разработан в целях закрепления правомочности исполнения органами опеки и попечительства обязанностей законных представителей в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних независимо от формы организации, выпускником которой он будет являться. Законопроект прошел все необходимые процедуры.

Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 18-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 49 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 408 чел. 90,7%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 1чел 0,2%

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят

https://leo-mosk.livejournal.com/9812450.html

19. 29913-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (в целях дополнения перечня целей добровольческой (волонтерской) деятельности)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.И.Неверов, А.Б.Выборный, В.И.Пискарев (ЕР)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О.В. Тимофеевой.

Законопроектом предлагается дополнить перечень целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, включив в него следующие цели:

- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ;

- участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Третье чтение

Стенограмма

19-й вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Доклад Ольги Викторовны Тимофеевой. Пожалуйста, Ольга Викторовна.

Тимофеева О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект полностью готов к третьему чтению. Прошел все экспертизы. Мы расширяем цели волонтерства и добровольчества, чтобы в последующем наши волонтеры могли получать помощь.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие? Нет желающих.

Ставится на голосование 19-й вопрос повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 50 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел о,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел. 9,6 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9812629.html

20. 127249-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу признания нуждающимися в жилых помещениях семей погибших (умерших) военнослужащих с учетом детей, рожденных после гибели (смерти) военнослужащих)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Картаполов, А.Л.Красов, Ю.Н.Швыткин, Д.В.Саблин, В.М.Заварзин, А.В.Гурулев, Т.А.Кусайко, Г.А.Карлов, И.И.Квитка, Е.В.Лебедев, З.А.Муцоев (ЕР)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил 1й зампред комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроект был разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2021 г. № 52-П, которым пункт.11 статьи151 ФЗ «О статусе военнослужащих» признан не соответствующим статьям Конституции РФ в той мере, в какой эта норма предполагает определение размера общей площади жилого помещения (норматива общей площади жилого помещения при предоставлении жилищной субсидии, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения), предоставляемого членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, исходя из состава семьи на дату его гибели (смерти) и не предусматривает тем самым возможности учесть для целей определения общей площади жилого помещения (норматива общей площади) того ребенка (детей) военнослужащего, который родился (родились) после его гибели (смерти).

Предлагается закрепить, что при предоставлении жилого помещения членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из состава семьи военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на дату его гибели (смерти) с учетом детей, рожденных после его смерти, в отношении которых отцовство установлено по правилу пункта 2 ст. 48 Семейного кодекса РФ (если ребенок родился в течение трехсот дней с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное).

Регламентируется механизм реализации жилищных прав детей умерших (погибших) военнослужащих, родившихся после их гибели (смерти), в случае, если члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением им жилых помещений либо жилищной субсидии без учета таких детей.

Также предусматривается внесение следующих изменений в ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»:

– уточняется порядок выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности: ежемесячное пособие назначается Пенсионным фондом РФ при обращении женщины после наступления срока беременности 12 недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6-ти недель беременности до месяца родов или прерывания беременности включительно. Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности 12 недель, выплата пособия не осуществляется;

- дифференцировать максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком за полный календарный месяц для следующих получателей (в настоящее время для них он установлен в размере 13 504 руб.):

для матерей, проходящих военную службу по контракту, матерей либо отцов, проходящих службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, таможенных органов и находящихся в отпуске по уходу за ребенком – не может превышать за полный календарный месяц предельную величину ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определяемую в соответствии со ст. 14 «Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», исходя из установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

для матерей либо отцов, других родственников, опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком, матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в т.ч. уволенных из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенных в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матерей, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию – не может превышать за полный календарный месяц 15 355,62 руб.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение

Стенограмма

20-й вопрос рассматриваем о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, Андрей Леонидович Красов. Красов А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, Комитет по обороне подготовил законопроект к третьему чтению.

В этом законопроекте, я напомню, речь идет о приведении в соответствие Федерального закона «О статусе военнослужащих» с требованиями Конституции.

Законопроект прошел все необходимые экспертизы. Замечаний нет.

Уважаемые коллеги, просьба поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие по мотивам по 20-му вопросу? Нет.

Ставится на голосование 20-й вопрос нашей повестки. Соответственно, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9812913.html

21. 1193637-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статью 33328 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предусматривается установление государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования в размере 1 600 руб. (по аналогии с размером государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание).

ФЗ вступает в силу с 1 января 2023 года.

Третье чтение

Стенограмма

21-й вопрос рассматривается о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью ЗЗЗ28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Пожалуйста, Ольга Николаевна Ануфриева.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, законопроект прошёл все необходимые экспертизы, устанавливает государственную пошлину за разрешение на временное проживание в целях получения образования, является спутником базового закона уже принятого в третьем чтении. Просим поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. По мотивам есть желающие, коллеги? Нет. Ставится на голосование 21-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 52 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против. 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 413 чел.

Не голосовало 37 чел 8,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9813192.html

Аксаков О досрочном выкупе лизинга удалось договориться, но не все по длизингу согласовали

22. 116377-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статью 381 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» (в части уточнения условий выкупа лизингополучателем предмета лизинга)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроект разработан в целях стабилизации лизинговой отрасли, пострадавшей в связи с резким повышением ключевой ставки Банка России, что повлекло увеличение привязанных к ней лизинговых платежей, и предусматривает, что если договор лизинга, заключенный между лизингодателем и лизингополучателем, являющимися резидентами Российской Федерации, до 24 февраля 2022 года, содержит условие об определении размера лизинговых платежей в зависимости от изменения ключевой ставки Банка России либо иной переменной величины (числового значения), регулярно размещаемой в общедоступных источниках информации, или увеличения расходов на уплату процентов по кредиту (займу), предоставленному лизингодателю для приобретения предмета лизинга, либо устанавливает возможность изменения размера лизинговых платежей лизингодателем в одностороннем порядке при наступлении указанных обстоятельств, то в случае увеличения размера лизинговых платежей по таким основаниям в период с 24 февраля по 31 декабря 2022 года лизингополучатель вправе однократно обратиться к лизингодателю с требованием о передаче ему в собственность предмета лизинга полностью или его части без начисления неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности, за исключением случаев, если договором лизинга не предусматривается переход предмета лизинга в собственность лизингополучателя по истечении срока указанного договора лизинга.

Стоимость предмета лизинга, выкупаемого досрочно, определяется в соответствии с договором лизинга или, если условия определения этой стоимости не предусмотрены договором лизинга, по соглашению сторон и фиксируется лизингодателем на первое число месяца, следующего за месяцем получения лизингодателем требования лизингополучателя.

Если договором лизинга предусмотрено вознаграждение лизингодателю за досрочную передачу лизингополучателю в собственность предмета лизинга, размер такого вознаграждения не может превышать 1% от стоимости предмета лизинга, выкупаемого досрочно, определенной на первое число месяца, следующего за месяцем получения лизингодателем требования лизингополучателя.

Лизингодатель, получивший требование лизингополучателя, обязан его рассмотреть в течение 10-ти рабочих дней и сообщить лизингополучателю стоимость предмета лизинга, выкупаемого досрочно, определенную на первое число месяца, следующего за месяцем получения лизингодателем требования лизингополучателя, направив ему уведомление или соглашение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, в двух экземплярах способом, предусмотренным договором лизинга, а в случае, если договором лизинга способ не предусмотрен, путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения уведомления под расписку.

В течение 10-ти рабочих дней с момента получения указанного выше уведомления лизингополучатель уплачивает стоимость предмета лизинга, определенную лизингодателем.

В случае возникновения разногласий между лизингодателем и лизингополучателем относительно стоимости предмета лизинга, выкупаемого досрочно, лизингополучатель вправе обратиться в суд с требованием об определении стоимости предмета лизинга.

В случае неполучения лизингополучателем уведомления или соглашения в двух экземплярах в течение 10-ти рабочих дней со дня получения лизингодателем требования лизингополучателя уплата лизингополучателем лизинговых платежей прекращается со дня получения лизингодателем требования лизингополучателя до дня получения лизингополучателем уведомления или соглашения в двух экземплярах.

В случае неисполнения лизингополучателем обязанности по уплате стоимости предмета лизинга, выкупаемого досрочно, указанной в уведомлении лизингодателя, в течение 10-ти рабочих дней с даты получения лизингополучателем такого уведомления или вступления в законную силу решения суда об определении стоимости предмета лизинга, выкупаемого досрочно, либо в случае неисполнения лизингополучателем обязанности по направлению лизингодателю одного экземпляра соглашения или уведомления об отказе от подписания соглашения уплата лизингополучателем лизинговых платежей возобновляется в соответствии с договором лизинга со дня получения лизингодателем требования лизингополучателя.

С даты исполнения лизингополучателем обязанности по уплате стоимости предмета лизинга, выкупаемого досрочно при отсутствии задолженности по договору лизинга право собственности на предмет лизинга переходит от лизингодателя к лизингополучателю. В течение 5-ти рабочих дней с даты перехода права собственности на предмет лизинга от лизингодателя к лизингополучателю лизингодатель обязан передать лизингополучателю документы и принадлежности, относящиеся к этому предмету лизинга.

Реализация лизингополучателем права на досрочный выкуп предмета лизинга не может быть использована как основание для правовой переквалификации договора лизинга в договор иного вида, а также для предъявления требований о возврате субсидий, которые были предоставлены лизингодателю или лизингополучателю в связи с реализацией такого договора лизинга, и применения мер ответственности за нарушение условий предоставления указанных субсидий.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

22-й вопрос рассматривается. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 381 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)». Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект был внесён правительством, направлен на то, чтобы лизингополучатели могли досрочно выкупать предмет лизинга, и если лизингополучатель (это предусмотрено окончательным вариантом закона) осуществит все необходимые платежи по договору лизинга, то без всяких санкций он может в свою собственность приобрести предмет лизинга.

Тема очень актуальная, я имею в виду – тема, связанная с регулированием лизинга, с использованием оборудования, машин в лизинг. И при обсуждении законопроекта было очень много дискуссий, в том числе, предложений по регулированию более эффективному этого рынка, больше прозрачности при осуществлении операций, по финансированию лизинга. Но пока, к сожалению, в виду разных позиций Центрального банка и правительства по многим вопросам, которые касаются лизинга, мы к согласию не пришли. Один из вопросов, например, связанный с информацией о лизинге, значит, внесён нами законопроект, который сегодня вот как раз внесён, для того чтобы урегулировать часть проблем.

Мы договорились о досрочном выкупе, о том, каким образом это всё должно оформляться и информация об этом должна предоставляться. К третьему чтению законопроект в согласованном варианте вам предложен.

Прошу проголосовать и поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие? Нет?

Есть.

Валерий Карлович, вы же из одной фракции. Включите запись, пожалуйста.

Раиса Васильевна, вы обратите внимание, что для нас демократия важнее всего. Нарушим один раз – второй раз потянется рука, не можем так, по-другому не можем.

Включите запись.

Это если только Гартунг не успеет записаться. Покажите список. Кравченко Денис Борисович.

Вот видите, ваш коллега захотел высказаться, сосед. Да, вот Кравченко, прямо сзади вас.

Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, я с места, чтобы кратко.

Абсолютно разделю позицию комитета.

По вашему поручению мы с Валерием Карловичем провели большую работу, сформировав межфракционную соответствующую группу по поддержке лизинговой отрасли. Основные замечания, инициативы и предложения рынка мы учли в этих поправках, продолжаем работу. Обещаем к осенней сессии представить ряд инициатив, которые простимулируют ещё большее развитие этого направления.

Спасибо.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» просит поддержать в третьем чтении законопроект.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы также поддерживаем принятие этого законопроекта, только у нас немножко расходятся оценки с результатами деятельности нашей рабочей группы. Действительно, 23 марта, Вячеслав Викторович, по вашему поручению была создана рабочая группа, мы провели работу над оценкой ситуации с лизингом. Мы знаем, что у нас резко упал спрос на предметы лизинга, в частности, на транспортные средства, это ударило по производителям транспортных средств. И сейчас вот, например, в связи с тем, что упал спрос, у нас производители вагонов фактически некоторые остановились.

Мы выработали рекомендации, которые в части, часть из них легла в проект постановления, который принят был Государственной Думой при принятии этого законопроекта в первом чтении 7 июня. И здесь была такая норма, где мы Правительству Российской Федерации рекомендовали разработать необходимые нормативные правовые акты, в частности, содержащие меры финансовой поддержки лизингополучателей, до сих пор таких актов нормативных нет.

Понятно, что можно было бы, наверное, без этого обойтись, если бы учётная ставка Центрального банка снижалась более высокими темпами, а она бы сейчас, например, была бы в районе 5, 6 процентов и тогда бы этих мер поддержки не потребовалось.

И мы, собственно, в надежде и ждали, что либо правительство даст меры поддержки, о чём нас уверил председатель правительства и сказал, что мы 60 миллиардов на это выделяем, либо Центральный банк снизит учётную ставку. К сожалению, на данный момент прошло три с половиной месяца, ни того, ни другого не произошло. Понятно, что к осени мы какие-то меры выработаем, ну что, до осени наши предприятия стоять будут? Но до этого нельзя допускать.

Поэтому, коллеги, мы обращаем внимание, и я вышел на эту трибуну

только для того, чтобы сказать, что отрасль ждёт государственной поддержки:

либо банк снижает учётную ставку как можно быстрее, либо правительство вьшолняет взятые на себя обязательства, и в том числе то поручение, которое дала ему Государственная Дума. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Пожалуйста... Нарушено ведение? В какой части? Пожалуйста, Николай Васильевич. Да, включите микрофон по ведению, Коломейцеву.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Чтобы до захода солнца послушать заключительную речь Вячеслава Викторовича, просьба: те, кто за, ну не выступать – это бессмысленно. Спасибо.

Председательствующий. Николай Васильевич, да вы посмотрите, микрофон из рук не выпускаете, он у вас красный. Сейчас вот по ведению, а выступали, сами знаете, о чём.

Я же сразу вам сказал: зачтите мне выступление в счёт заключительного слова. Это всё было сказано по-честному, открыто. Вы опять пытаетесь говорить про коммунизм, а сами строите, что?

Из зала. (Не сльшшо.)

Председательствующий. Гартунг – промышленник, председатель Комитета по защите конкуренции, поэтому его обидеть каждый может, а сейчас ситуация, – надо помогать.

Давайте рассмотрим 22-й вопрос.

Ставим на голосование. Третье чтение.

Включите, пожалуйста.

Вообще, Николай Васильевич, вот когда речь идёт о правах депутатов, их надо защищать. Один раз вы возьмёте, посягнёте на них – потом понравится. Это уже было у нас в истории. Вот настолько вы похожи с Кармазиной Раисой Васильевной. Вы нам хотите всю демократию здесь взять и... понятно куда. Не

выйдет. Вот. Ваш альянс... Да, да, Раиса Васильевна. Я не знаю, кто от кого наорался, вы от него или он от вас. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 00 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

https://leo-mosk.livejournal.com/9813409.html

23. 50908-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статьи 5 и 15 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части развития института публичного размещения ценных бумаг на российском финансовом рынке)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.А.Гетта (ЕР); Сенатор РФ Н.А.Журавлев

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроект разработан в целях развития института публичного размещения ценных бумаг на российском финансовом рынке и предусматривает внесение следующих изменений:

- в перечень действий, которые не являются манипулированием рынком, предлагается включить действия, направленные на поддержание спроса на ценные бумаги в связи с размещением и обращением ценных бумаг и осуществляются участниками торгов в соответствии с договором с эмитентом или лицом, обязанным по ценным бумагам;

- предусматривается, что не являются манипулированием рынком действия клиента участника торгов, а также действия участника торгов, совершенные по поручению клиента, если такие действия, направлены на поддержание цен или спроса на ценные бумаги в связи с размещением и обращением ценных бумаг и осуществляются в соответствии с договором, сторонами которого являются эмитент или лицо, обязанное по ценным бумагам, и участник торгов (сторонами такого договора также могут быть организатор торговли и клиент участника торгов, а если последний не является стороной данного договора, в нем договоре должно быть указано, за счет какого клиента действует участник торгов);

- Банк России наделяется полномочием по установлению порядка и условий поддержания цен или спроса на размещаемые ценные бумаги, а также правом установить требования к осуществляющим указанное поддержание участникам торгов и (или) клиентам участников торгов;

- предлагается исключить полномочие Банка России по установлению порядка раскрытия информации о мерах, принятых Банком России в связи с нарушением законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.

- устанавливается, что кредитная организация вправе осуществлять сделки по операции, в т.ч. с обработанными природными алмазами;

- определить, что Банк России обязан в установленном им порядке раскрывать на своем официальном сайте в сети «Интернет» следующую информацию:

о приостановлении действия или об аннулировании лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг или лицензии на осуществление иного лицензируемого Банком России вида деятельности, если основанием для принятия соответствующего решения является нарушение требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных актов, а также о вступивших в законную силу судебных решениях по делам об обжаловании указанных решений Банка России;

о назначенных им административных наказаниях за неправомерное использование инсайдерской информации и (или) манипулирование рынком;

о направлении предписания об устранении нарушений требований ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных актов, об устранении последствий таких нарушений и (или) о недопущении аналогичных нарушений в дальнейшем, а также о приостановлении торговли финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами;

о соглашениях, заключенных в соответствии с положениями ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Третье чтение

Стенограмма

23-й вопрос нашей повестки.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 5 и 15 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Данный законопроект предлагает механизм обеспечения стабильности, стабилизации на финансовом рынке по договору между эмитентом, участниками торгов и клиентами участников торгов.

Законопроект согласован со всеми институтами согласующими, готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие по мотивам? Нет. Пожалуйста, включите режим голосования. 23-й вопрос ставится.

Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 357 чел 79,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 358 чел.

Не голосовало 92 чел 20,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9813731.html

24. 138674-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 51 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предусматривается, в частности, следующее:

1) В ФЗ «О рынке ценных бумаг»:

- запись об обременении бездокументарных ценных бумаг:

залогом которых обеспечиваются требования по облигациям – должна содержать указание на то, что залогодержателями являются владельцы таких облигаций, а также полное фирменное наименование (для коммерческих организаций) или наименование (для некоммерческих организаций) эмитента таких облигаций, их серию, регистрационный номер выпуска и дату регистрации.

залогом которых обеспечиваются требования по цифровым финансовым активам (далее – ЦФА) – должна содержать указание на то, что залогодержателями являются обладатели таких ЦФА, а также сведения, позволяющие идентифицировать ЦФА, в том числе сведения об операторе информационной системы, в которой осуществляется выпуск таких ЦФА, и сведения о лице, выпускающем такие ЦФА;

- предусмотренные законом (в части изменения условий обременения бездокументарных ценных бумаг и о его прекращении) распоряжение и согласие в письменной форме лица, в пользу которого установлено обременение не требуются в случае прекращения залога бездокументарных ценных бумаг, которым обеспечиваются требования по облигациям или ЦФА.

В этом случае записи о прекращении залога бездокументарных ценных бумаг, которым обеспечиваются требования по облигациям или ЦФА, по лицевому счету (счету депо) владельца вносятся в соответствии с соглашением залогодателя с лицом, осуществляющим учет прав на бездокументарные ценные бумаги, и решением о выпуске облигаций или решением о выпуске ЦФА, обеспеченных таким залогом.

Прекращение залога, которым обеспечиваются требования по облигациям или ЦФА, в отношении части заложенных бездокументарных ценных бумаг допускается, если это предусмотрено решением о выпуске облигаций или решением о выпуске цифровых ЦФА. При этом такое прекращение залога допускается только в отношении бездокументарных ценных бумаг, стоимость которых не превышает размер исполненной части обеспеченного залогом требования, если иное не предусмотрено решением о выпуске облигаций или решением о выпуске ЦФА.

2) В ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»:

- увеличить величину операций, подлежащих обязательному контролю:

с денежными средствами или иным имуществом – с 600 тыс. руб. до 1 млн. руб.;

с наличными и (или) безналичными денежными средствами, осуществляемых по сделке с недвижимым имуществом – с 3 млн. руб. до 5 млн. руб.;

по зачислению денежных средств на счет (вклад) или списанию денежных средств со счета (вклада) при осуществлении платежей по договору финансовой аренды (лизинга) – с 600 тыс. руб. до 1 млн. руб.;

- операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю в случае ее определения уполномоченным органом или уполномоченным органом по согласованию с Центральным банком РФ при условии, что сведения о такой операции будут подлежать представлению в уполномоченный орган кредитными организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг (за исключением профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность исключительно по инвестиционному консультированию), операторами инвестиционных платформ, страховыми организациями (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), иностранными страховыми организациями, страховыми брокерами, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, кредитными потребительскими кооперативами, в том числе сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, микрофинансовыми организациями, обществами взаимного страхования, негосударственными пенсионными фондами, ломбардами, операторами финансовых платформ, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, и операторами обмена ЦФА.

При определении операции в качестве подлежащей обязательному контролю уполномоченный орган устанавливает вид данной операции, сумму ее совершения, организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, представляющие сведения о данной операции, а также период времени, в течение которого сведения о подлежащей обязательному контролю операции подлежат направлению в уполномоченный орган и который не может превышать два года;

- организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, представляют сведения о совершаемых их клиентами непосредственно в указанных организациях операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих обязательному контролю в отношении операций, указанных в законе;

3) В ФЗ «О национальной платежной системе»

- операторы электронных платформ признаются субъектами национальной платежной системы и в этом качестве им предоставляется право осуществлять расчеты по сделкам, совершенным с использованием электронных платформ, при соблюдении следующих требований:

об использовании оператором электронной платформы номинального счета, бенефициарами по которому являются пользователи электронной платформы, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим деятельность соответствующего оператора электронной платформы. При этом операторы электронных платформ могут открыть как один, так и несколько номинальных счетов;

об осуществлении оператором электронной платформы расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы, путем перевода денежных средств по номинальному счету либо путем перечисления между бенефициарами по одному номинальному счету принадлежащих им денежных средств без изменения остатка денежных средств по номинальному счету;

о запрете для оператора электронной платформы предоставлять пользователю электронной платформы денежные средства для увеличения его остатка денежных средств, учитываемых на номинальном счете, по которому расчеты по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы, осуществляются путем перечисления денежных средств между бенефициарами.

Оператор электронной платформы вправе осуществлять расчеты по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы, путем перечисления денежных средств между бенефициарами со дня, следующего за днем внесения сведений в реестр, ведущийся Банком России в соответствии с федеральным законом, регулирующим деятельность соответствующего оператора электронной платформы.

Банк России вправе установить дополнительные требования к порядку осуществления расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы, путем перечисления денежных средств между бенефициарами.

Операторы электронных платформ обязаны:

- обеспечивать защиту информации о средствах и методах обеспечения информационной безопасности, персональных данных и об иной информации, подлежащей обязательной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к защите указанной информации устанавливаются Правительством РФ по согласованию с Банком России (в настоящее время – Правительством РФ без такого согласования);

- обеспечивать защиту информации при осуществлении переводов денежных средств в соответствии с требованиями, установленными Банком России, согласованными с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными законом;

- реализовывать мероприятия по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента в порядке, установленном Банком России;

- направлять в Банк России информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента по форме и в порядке, которые установлены Банком России.

Операторы электронных платформ вправе получать от Банка России по форме и в порядке, которые им установлены, информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента.

В целях контроля за порядком осуществления расчетов предусматривается право Банка России в рамках надзора в отношении национальной платежной системы применять меры воздействия к операторам электронных платформ в случаях нарушения требований ФЗ «О национальной платежной системе» и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России.

В случаях нарушения оператором электронной платформы требований ФЗ «О национальной платежной системе» и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России Банк России в установленном им порядке вправе: направить оператору электронной платформы предписание об устранении нарушения с указанием срока его устранения; ограничивать оказание оператором электронной платформы услуг расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы, на срок, не превышающий 6 мес.

В случае неоднократного в течение одного года нарушения оператором электронной платформы требований Банк России вправе исключить сведения об осуществлении таким оператором электронной платформы расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы, путем перечисления денежных средств между бенефициарами из реестра, ведущегося Банком России в соответствии с федеральным законом, регулирующим деятельность оператора соответствующей электронной платформы.

4) В ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

- правила инвестиционной платформы и вносимые в них изменения подлежат согласованию с Банком России;

- согласование правил инвестиционной платформы и вносимых в них изменений осуществляется Банком России в порядке, установленном нормативными актами Банка России;

- основания для отказа в согласовании правил инвестиционной платформы или вносимых в них изменений;

- Банк России вправе установить дополнительные к предусмотренным законом требования к содержанию правил инвестиционной платформы.

- установление прямого запрета принимать утилитарное цифровое право в качестве средства платежа, или иного встречного предоставления за передаваемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, или иного способа, позволяющего предполагать оплату утилитарным цифровым правом товаров (работ, услуг), за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, а также случая, если встречным предоставлением является передаваемая вещь (вид товара, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, право использования результата интеллектуальной деятельности, выполняемая работа, оказываемая услуга), право требовать передачи которой изначально возникло в качестве цифрового права на основании договора о приобретении этого утилитарного цифрового права.

5) В ФЗ «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы» – уточнить перечень операций, которые счету могут осуществляться по специальному счету;

6) В ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

- расчеты по сделкам с цифровыми правами, включающих одновременно ЦФА и иные цифровые права, осуществляются в соответствии с требованиями ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ФЗ «О национальной платежной системе» к расчетам по сделкам с цифровыми финансовыми активами»;

- сделки, связанные с приобретением ЦФА при их выпуске, а также с прекращением обязательств, удостоверенных ЦФА, могут осуществляться в информационной системе, в которой осуществляется выпуск ЦФА, без привлечения оператора обмена ЦФА;

- уточнение требований к содержанию решения о выпуске ЦФА;

- в случае обеспечения исполнения обязательств, права по которым удостоверены цифровыми финансовыми активами, третьим лицом решение о выпуске цифровых финансовых активов должно быть подписано также усиленной квалифицированной электронной подписью такого лица (в случае, если оно является физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем) или усиленной квалифицированной электронной подписью (усиленными квалифицированными электронными подписями) лица (лиц), осуществляющего (осуществляющих) функции единоличного исполнительного органа юридического лица, предоставившего обеспечение, подтверждая тем самым достоверность информации об обеспечении

- в случае выявления Банком России нарушения оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, требований ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России, правил информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, прав и законных интересов пользователей информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, или в случае наличия угрозы правам и законным интересам пользователей информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, Банк России в установленном им порядке вправе:

обязать оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, частично или полностью прекратить обращение ЦФА путем запрета на внесение и (или) изменение записей о ЦФА в информационной системе;

обязать оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, обеспечивающего заключение сделок, указанных в законе, с ЦФА, выпущенными в информационной системе, оператором которой он является, полностью или частично ограничить осуществление деятельности по обеспечению заключения сделок с ЦФА;

потребовать от оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, замены лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа.

- право оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА открыть в российской кредитной организации номинальный счет, бенефициарами по которому являются лицо, выпускающее ЦФА, обладатель ЦФА, лицо, имеющее намерение приобрести ЦФА, номинальный держатель ЦФА – для осуществления расчетов, связанных с выпуском ЦФА, включающих денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, а также с периодическими выплатами по таким ЦФА, погашением таких ЦФА. Кредитный рейтинг кредитной организации, в которой может быть открыт номинальный счет, должен быть не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России;

- обязанность оператора обмена цифровых финансовых активов отказать в обеспечении заключения сделок с ЦФА, совершаемых с нарушением требований закона.

- право оператора обмена ЦФА открыть в российской кредитной организации номинальный счет, бенефициарами по которому являются лицо, выпускающее ЦФА, обладатель ЦФА, лицо, имеющее намерение приобрести ЦФВ, номинальный держатель ЦФА – для осуществления расчетов при совершении сделок с ЦФА путем сбора и сопоставления разнонаправленных заявок на совершение таких сделок и (или) участия за свой счет в сделке с ЦФА в качестве стороны такой сделки в интересах третьих лиц. Кредитный рейтинг кредитной организации, в которой может быть открыт номинальный счет, должен быть не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России

7) Приостановить до 31 декабря 2023 года включительно действие положений ФЗ «О банках и банковской деятельности», предусматривающих, что:

- не допускается открытие банком с базовой лицензией банковских (корреспондентских) счетов в иностранных банках, за исключением открытия счета в иностранном банке для целей участия в иностранной платежной системе;

- банк с универсальной лицензией, получивший статус банка с базовой лицензией или изменивший свой статус на статус небанковской кредитной организации, либо банк с базовой лицензией, изменивший свой статус на статус небанковской кредитной организации, обязан расторгнуть договор банковского (корреспондентского) счета с иностранным банком в течение года с даты приобретения указанного статуса. Данное ограничение не распространяется на случаи открытия счета в иностранном банке для целей участия в иностранной платежной системе.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 24-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 51 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (третье чтение).

Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.

Аксаков А. Г. Уважаемые коллеги, речь идёт о цифровых финансовых активах. Этот законопроект позволяет активизировать использование этого нового финансового инструмента. Ну и, соответственно, вполне возможно, что уже в следующем году многие наши компании начнут использовать эти инструменты для того, чтобы оплачивать товары, услуги и не использовать для этого банковскую систему.

Законопроект прошёл все необходимые согласования. Готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие? Нет. Ставится на голосование 24-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9813775.html

25. 1164878-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в части повышения защищенности граждан, их имущества и объектов экономики от пожаров)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом предусматривается, в частности:

- расширение условий соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, в т.ч. при использовании различных расчетных обоснований, испытаний, исследований, а также выполнении требований специальных технических условий и стандартов организации;

- исключение устаревших, избыточных и дублирующих требований пожарной безопасности, включая требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, средствам индивидуальной защиты, установленные техническими регламентами ЕАЭС;

- изменение порядка разработки и представления декларации пожарной безопасности (в т.ч. в форме электронного документа);

- уточнение способа передачи сигнала о пожаре из социально значимых объектов в подразделения пожарной охраны;

- установление ограниченного перечня документов, относящихся к нормативным документам по пожарной безопасности;

- вступление в силу с 1 марта 2023 года положения, исключающего перечень первичных мер пожарной безопасности;

- использование в качестве источников противопожарного водоснабжения централизованных и (или) нецентрализованных систем водоснабжения, водных объектов, а также пожарных резервуаров (действует – естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в т.ч. питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные)). Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров;

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.

Третье чтение

Стенограмма

25-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пожалуйста, Эрнест Абдулович Валеев.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на совершенствование основных положений технического регулирования в области пожарной безопасности. Текст законопроекта подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. По экспертизам замечаний нет. Прошу проголосовать за принятие в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие? Нет.

Ставится на голосование 25-й вопрос. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Уважаемые коллеги, информирую: нам осталось рассмотреть 22 законопроекта, а также четыре законопроекта второго чтения, которые, не исключаю, затем будут рассмотрены (в случае поддержки) в третьем чтении.

Николай Васильевич, у нас с вами закрытие сессии. Отпуска-то не наступают, тем более мы от них отказались все добровольно, никто не высказался.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Как вы причем? Вы хотели нам дискуссию свернуть. Вы куда торопитесь? Геннадий Андреевич по монитору всё смотрит. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Опять – слушать... ладно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9814020.html

26. 104374-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в части предоставления Росфинмониторингу сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Н.А. Останиной.

Законопроектом предлагается:

- включить Росфинмониторинг в перечень организаций, которым в рамках межведомственного взаимодействия предоставляются сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;

- расширить перечень содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений, которые передаются избирательным комиссиям, включив в этот перечень также сведения о государственной регистрации рождения, о внесении исправлений или изменений в записи актов о рождении, сведения о государственной регистрации смерти, о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, сведения о государственной регистрации перемены имени, о внесении исправлений или изменений в записи актов о перемене имени.

Третье чтение

Стенограмма

26-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Пожалуйста, Нина Александровна Останина.

Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мой закон тоже недискуссионный. Это закон о том, чтобы наделить Росфинмониторинг и избирательные комиссии правом на получение информации из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Мы вчера проголосовали за этот законопроект во втором чтении.

Прошу поддержать его в третьем чтении. Правовая, юридико-техническая экспертизы пройдены. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.

Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 26-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 413 чел 91,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 413 чел

Не голосовало 37 чел g2 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Коллеги, вы что там фотографируете? Вы не расстаетесь, не спешите. Вот Селиверстов отказался от отпуска. Более того, сказал, не будет выезжать за пределы своего избирательного округа. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да.

https://leo-mosk.livejournal.com/9814294.html

27. 135588-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях устранения недостатков действующего законодательства, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, выявленных правоприменительной практикой)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил 1й зампред комитета по аграрным вопросам В.Н. Плотникова.

Законопроектом предлагается изменить основания предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Исключаются нормы о возможности предоставления без торгов земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству, участвующему в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства. Вместо этого предлагается установить возможность гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на срок до 5-ти лет для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Предусматривается запрет на изменение целевого назначения земельного участка, переданного в аренду гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, а также запрет на передачу такого земельного участка третьему лицу, в т.ч. в субаренду, на передачу права аренды земельного участка в залог, на внесение его в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив.

Устанавливается, что в случае, если до 1 марта 2025 г. общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, не принят протокол, содержащий решение об утверждении расчета размеров долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби, то с 1 марта 2025 г. в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов орган местного самоуправления поселения, муниципального или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, осуществляет определение размера земельный долей, выраженных в гектарах или балло-гектарах, в простую правильную дробь в соответствии с Правилами и утверждает результаты определения размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2023 года за исключением отдельных положений.

Третье чтение

Стенограмма

27-й вопрос ставится на голосование. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Владимира Николаевича Плотникова. Пожалуйста. Плотников В. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект, который разработан Правительством Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации, прошёл все необходимые процедуры.

Просим поддержать комитет в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 27-й вопрос повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9814664.html

28. 140807-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации «О государственной тайне», приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах» (в части установления специального регулирования в сфере финансового рынка и корпоративных отношений)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.).

Представил член комитета по финансовому рынку В.Б. Сенина.

Законопроектом предлагается определить меры, уточняющие порядок проведения отдельных корпоративных процедур в 2022 году с целью противодействия недружественным действиям иностранных государств и международных организаций и снижения санкционного давления на участников рынка.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- одновременно с начислением процентов договором банковского вклада (депозита) в иностранной валюте, по которому вкладчиком является юридическое лицо, может быть предусмотрено взимание кредитной организацией комиссионного вознаграждения, подлежащего списанию со счета, на который внесен вклад. Размер указанного комиссионного вознаграждения может превышать размер процентов на сумму вклада, выплачиваемых кредитной организацией по такому договору банковского вклада (депозита);

- в период до 1 июля 2023 года включительно уменьшение величины собственных средств (капитала) по итогам отчетного месяца до уровня ниже размера уставного капитала кредитной организации, сведения о котором содержатся в едином государственном реестре юридических лиц, не учитывается для целей применения статей 1899, 18917 и 18920 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также для целей применения статьи 72 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

- возможность определять средневзвешенную цену акций, выкупаемых публичным обществом в случае принятия общим собранием акционеров решения о его реорганизации общества по результатам организованных торгов за период, равный одному месяцу (предшествующему дате принятия решения о проведении общего собрания акционеров, в повестку дня которого включен вопрос о реорганизации публичного акционерного общества) вместо шести;

- сохранение полномочий совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества при досрочном сложении полномочий его отдельными членами до принятия общим собранием акционеров решения об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества в новом составе;

- возможность отказа хозяйственных обществ от образования совета директоров (наблюдательного совета) общества по решению общего собрания акционеров (участников) общества в случае введения санкций в отношении таких обществ. Соответствующие полномочия распределяются между исполнительными органами общества и общим собранием акционеров (участников) общества. В случае, если общим собранием акционеров акционерного общества принято решение об отказе от образования совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества и для такого акционерного общества в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами предусмотрено направление письменных директив Правительства РФ, уполномоченного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченного органа субъекта РФ или уполномоченного органа местного самоуправления представителям интересов Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества соответственно, указанные директивы подлежат направлению коллегиальному исполнительному органу акционерного общества (при наличии) или единоличному исполнительному органу акционерного общества. Указанные директивы являются обязательными для исполнительных органов акционерных обществ, находящихся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, за исключением акционерных обществ, находящихся под косвенным контролем Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, если в соответствии с заключенным акционерным соглашением публично-правовые образования вправе выдвигать кандидатов для избрания менее половины количественного состава совета директоров (наблюдательного совета) в таких акционерных обществах. В иных случаях указанные директивы принимаются во внимание исполнительными органами акционерных обществ при принятии соответствующих решений;

- уточнение сроков проведения ряда корпоративных процедур в текущем году. Так, с 6-ти до 9-ти месяцев с момента окончания отчетного года увеличиваются определяемые советом директоров (наблюдательным советом) общества сроки проведения годового общего собрания акционеров. С 3-х до 6-ти рабочих дней увеличиваются сроки составления протокола об итогах голосования на общем собрании акционеров, протокола общего собрания акционеров и протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества. С 4-х до 8-ми рабочих дней увеличиваются сроки доведения принятых общим собранием акционеров решений и итогов голосования до сведения лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров. Действие соответствующих положений акционерного законодательства и законодательства о рынке ценных бумаг приостанавливается до завершения 2022 года.

- увеличение с 1-го года до 2-х лет срок реализации публичным обществом собственных акций, приобретенных в 2022 году на организованных торгах в рамках упрощенной процедуры приобретения акций;

- устанавливаются случаи, при которых право кредитора требовать от должника досрочного исполнения заемного обязательства, вытекающего из кредитного договора или договора займа, в том числе заключенного путем размещения облигаций, не считается возникшим;

- определить особый порядок размещения российскими юридическими лицами облигаций, которые могут быть использованы для замещения обязательств, связанных с выпуском еврооблигаций.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение

Стенограмма

28-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации «О государственной тайне», приостановлении действия отельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах». Доклад Владимира Борисовича Сенина.

Сенин В. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты! Законопроект направлен на снижение негативных последствий действий недружественных государств, на обеспечение стабильности нашей экономики и финансовой системы.

Законопроект подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые процедуры. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 28-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Коллега Алимова, перестаньте отвлекать Нину Александровну Останину, ей надо работать, у неё много законов сегодня, вы её отвлекаете.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вот вы так обговариваете, а потом у нас брак в работе появляется. Пожалуйста, займите своё рабочее место. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9814844.html

29. 149476-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (о праве Правительства Российской Федерации устанавливать правила оборота подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации товаров без нанесения такой маркировки)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по промышленности и торговле В.В. Гутенева.

Законопроектом предлагается в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера наделить Правительство РФ правом до 31 декабря 2022 года устанавливать порядок ввода в оборот, оборота и вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 29-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Доклад Владимира Владимировича Гутенёва.

Пожалуйста, Владимир Владимирович.

Гутенёв В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, замечаний от Правового управления Аппарата Государственной Думы не поступило и готов к принятию в третьем чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 29-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования, третье чтение.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 10 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 384 чел. 85,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел. 14,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9815086.html

30. 141312-8 Госдума приняла закон «О внесении изменения в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (об особенностях применения порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.М.Макаров, В.В.Фомичев, Н.Ю.Чаплин (ЕР)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предлагается включить Московскую область в перечень субъектов РФ на которые не распространяется положение о том, что порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта РФ должен предусматривать направление бюджетных ассигнований на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт в размере не менее 5 % объема бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта РФ, формируемого за счет доходов бюджета субъекта РФ от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, подлежащих зачислению в бюджет субъекта РФ, а также транспортного налога, в т.ч. в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Третье чтение

Стенограмма

30-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Пожалуйста, Ольга Николаевна Ануфриева.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, не имеет никаких замечаний, все процедуры прошёл.

Просим поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование вопрос под номером 30. Пожалуйста, включите режим голосования, третье чтение. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 16 чел. 3,6 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел. 10,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9815426.html

31. 143058-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о налогообложении акцизами отдельных операций)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, Г.Н.Карелова, И.Ю.Святенко, А.Д.Артамонов, А.Н.Епишин, К.К.Долгов; Депутаты ГД О.Н.Ануфриева, Е.О.Нифантьев (ЕР)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом предусматривается:

- отнесение спиртосодержащих полиграфических красок к неподакцизным товарам;

- получение свидетельства на производство спиртосодержащих полиграфических красок, в качестве сырья для производства которых используется денатурированный этиловый спирт;

- право налогоплательщиков, получивших указанное свидетельство, на приобретение денатурированного этилового спирта со ставкой 0%;

- исчисление акциза при получении (оприходовании) производителями полиграфических красок денатурированного этилового спирта по ставкам, предусмотренным положениями НК РФ (с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно – 589 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре; с 1 января по 31 декабря 2023 года включительно – 613 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре; с 1 января по 31 декабря 2024 года включительно – 638 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре), и принятие впоследствии исчисленной суммы акциза к вычету при условии представления в налоговые органы документов, уже предусмотренных положениями НК РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования настоящего ФЗ, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 31-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Галины Иннокентьевны Данчиковой. Пожалуйста, Галина Иннокентьевна. Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект направлен на создание условий по выпуску и производству отечественных полиграфических красок и лаков. Законопроект прошел все необходимые процедуры и подготовлен к принятию в третьем чтении. Комитет рекомендует принять в третьем чтении законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 31-й вопрос, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

https://leo-mosk.livejournal.com/9815798.html

32. 45636-8 Госдума приняла закон «О внесении изменения в статью 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части повышения эффективности противодействия самовольным подключениям к энергосетям)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Н.Ю.Петрунин, Ю.А.Станкевич (ЕР)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается уточнить основания привлечения к административной ответственности за повторное самовольное (несанкционированное) подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам, либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния:

- повторное совершение указанного административного правонарушения, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб.; на должностных лиц – от 80 тыс. до 200 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 2-х лет до 3-х лет; на юр. лиц – от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

- повторное совершение указанного административного правонарушения, выразившегося в самовольном подключении к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам, будет влечь наложение штрафа для юр. лиц в размере от 300 тыс. до 400 тыс. руб.

Третье чтение

Стенограмма

32-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Третье чтение. Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина. Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект, предусматривающий усиление административной ответственности за самовольное подключение к энергоресурсам, подготовлен к третьему чтению, пройдены все необходимые процедуры. Просим поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 32-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 14 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 418 чел 92,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел 7,1 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9815901.html

33. 946012-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в статьи 14 и 141 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части создания или модернизации государственной информационной системы)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил 1й зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть, что, в случае создания или модернизации государственной информационной системы на основании концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве, в период действия концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве концедент или публичный партнер обеспечивает доступ концессионера или частного партнера соответственно к информации, которая содержится в такой информационной системе и необходима для исполнения ими своих обязательств по соответствующим соглашениям;

- установить, что в случае, если в государственных информационных системах государственных органов, в информационных системах организаций финансового рынка, иных организаций в соответствии с федеральными законами собраны биометрические персональные данные, соответствующие всем видам или только одному из видов, размещаемым в единой биометрической системе, за исключением случаев, когда такие данные составляют сведения, отнесенные к государственной тайне, или являются сведениями об отдельных физических лицах, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной защите, указанные государственные органы и организации обязаны разместить в соответствии с установленным порядком размещения и обновления биометрических персональных данных такие биометрические персональные данные в единой биометрической системе без получения ими согласия соответствующего субъекта персональных данных на такое размещение, а также оператором единой биометрической системы на обработку. Указанные государственные органы и организации обязаны уведомить субъекта персональных данных в любой позволяющей подтвердить факт получения уведомления форме о размещении его биометрических персональных данных в единой биометрической системе, а также о возможности обратиться к оператору единой биометрической системы с требованием о блокировании или уничтожении его биометрических персональных данных в порядке, установленном ФЗ «О персональных данных»;

- изменить сроки вступления в силу отдельных положений Федерального закона от 29 декабря 2020 г. № 479-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение

Стенограмма

33-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 141 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Третье чтение.

Доклад Сергея Михайловича Боярского.

Боярский С. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Комитет подготовил законопроект к процедуре третьего чтения, все формальности соблюдены.

Просим поддержать.

Председательствующий. По мотивам есть желающие, коллеги? Нет.

Ставится на голосование 33-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9816298.html

34. 101234-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, С.М.Боярский, А.В.Горелкин, А.И.Немкин, И.А.Панькина (ЕР), С.А.Гаврилов, А.А.Ющенко (КПРФ), А.О.Ткачев, А.К.Луговой, (ЛДПР), Д.Г.Гусев (СРЗП); Сенаторы РФ А.А.Клишас, А.В.Яцкин

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Законопроект разработан в целях усиления защиты прав граждан, как субъектов персональных данных, на неприкосновенность их частной жизни.

Предлагается, в частности:

- предусмотреть, что заключаемый с субъектом персональных данных договор не может содержать положения, ограничивающие права и свободы субъекта персональных данных, устанавливающие случаи обработки персональных данных несовершеннолетних, если иное не предусмотрено законодательством РФ, а также положения, допускающие в качестве условия заключения договора бездействие субъекта персональных данных;

- установить, что в случае, если оператор персональных данных (далее – Оператор) поручает обработку персональных данных иностранному лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанных лиц несет оператор и лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора;

- в отношении Операторов установить обязанность незамедлительно информировать об инцидентах с принадлежащими им базами персональных данных уполномоченные органы власти, а также обязанность обеспечивать непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ;

- с 30 до 10 дней сократить сроки исполнения Операторами запросов органов власти и граждан по вопросам, связанным с незаконной обработкой персональных данных. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней в случае направления оператором в адрес органа власти или гражданина мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации;

- установить прямой запрет Операторам на отказ гражданам в обслуживании при отказе предоставить свои персональные данные (в т.ч. биометрические), если такое предоставление не является обязательным;

- возложить на Операторов обязанность прекратить дальнейшую обработку персональных данных по требованию их владельца в срок, не превышающий 10-ти рабочих дней с даты получения Оператором соответствующего требования. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней в случае направления Оператором в адрес субъекта персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин такого продления;

– предусмотреть, что при трансграничной передаче персональных данных определяющим является не организационно-правовая форма получателя, а его нахождение на территории иностранного государства. Устанавливается обязанность Операторов уведомления уполномоченных органов власти о намерении трансграничной передачи персональных данных. До подачи такого уведомления Оператор обязан получить от органов власти иностранного государства, иностранных лиц, которым планируется трансграничная передача персональных данных, установленные законом сведения. В исключительных случаях в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты экономических и финансовых интересов Российской Федерации, обеспечения дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты прав, свобод и интересов граждан РФ, суверенитета, безопасности, территориальной целостности Российской Федерации и других ее интересов на международной арене трансграничная передача персональных данных может быть запрещена или ограничена. Правительство РФ определяет случаи, при которых отдельные требования к трансграничной передаче данных не применяются к Операторам, осуществляющим такую передачу в целях исполнения возложенных международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации на государственные органы, муниципальные органы функций, полномочий и обязанностей;

- предусмотреть возможность предоставления персональных данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), третьим лицам только с согласия физ. лица – субъекта таких данных. Для этого в ЕГРН вносится соответствующая запись на основании заявления физ. лица, за которым в ЕГРН зарегистрировано право, ограничение прав или обременение на объект недвижимости, а также при внесении соответствующей отметки в заявление о государственной регистрации права. Запрет на предоставление третьим лицам за плату сведений из ЕГРН не распространяется на совершение нотариусом нотариального действия по удостоверению факта наличия в ЕГРН сведений о фамилии, имени, отчестве и дате рождения гражданина, являющегося правообладателем объекта недвижимости, и (или) лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, по результатам которого нотариусом осуществляется предоставление полученной им выписки из ЕГРН, лицу, которому такие сведения необходимы для защиты своих прав и законных интересов.

Признается утратившим силу положение о запрете для кредитных организаций требовать от клиентов предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, которые необходимы для осуществления банковских операций и других сделок.

Также устанавливается, что предварительно установленные программы для ЭВМ, используемые потребителем на отдельных видах технически сложных товаров, должны в т.ч. включать программу, предназначенную для поиска, просмотра и приобретения программ, применяемых потребителями с использованием технически сложных товаров (далее – единый магазин приложений), функционирование которой осуществляется с учетом основных принципов, утверждаемых Минцифры России, которое также утверждает перечень программ, размещаемых в едином магазине приложений в обязательном порядке.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением отдельных положений.

Третье чтение

Стенограмма

34-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четъфнаддатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности .

Пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн.

Хинштейн А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию предлагается подготовленный к третьему чтению законопроект, который представляется комитету и его авторам крайне важным и значимым.

Простите, сегодня заключительный день, но я очень кратко попытаюсь напомнить о том, что это комплексный законопроект, которым мы ужесточаем государственный контроль за оборотом персональных данных Крайне болезненная и очень актуальная тема для наших граждан, поскольку случаев утечек персональных данных, увы, немало.

И это закон, который качественно был доработан ко второму чтению с участием отрасли. Были сняты все возникавшие сложные, проблемные вопросы.

На сегодняшний день с полной ответственностью комитет может заверить коллег по парламенту, что в том виде, в каком предлагается он сегодня к третьему чтению, этот законопроект действительно даст очень конкретные и опгутимые результаты в деле защиты персональных данных наших граждан.

Более детально останавливаться не буду, скажу о том, что все юридико-технические экспертизы пройдены, он полностью подготовлен к третьему чтению.

Мы просим Государственную Думу его поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 34-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 360 чел 80,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 360 чел.

Не голосовало 90 чел 20,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9816475.html

Конфискация автомобиля за езду без прав, но только собственного

35. 130391-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части усиления ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств водителями, лишенными права управления транспортными средствами)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, Д.Ф.Вяткин, И.А.Панькина (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), Д.А.Певцов (НЛ), Н.В.Новичков (СРЗП)

Он принят во втором чтении 05.07.22.

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается:

1) Дополнить части 2, 4 и 6 статьи 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух и более лиц, соответственно) новым квалифицирующим признаком, предусматривающим повышенные меры уголовной ответственности, если данное преступление совершено лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортным средством;

2) Дополнить УК РФ новой статьей 2643 «Управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость», предусматривающей уголовную ответственность за совершение следующих деяний:

- управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным такого права (данное преступление предлагается наказывать штрафом в размере от 150 тыс. до 250 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2-х лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2-х лет);

- управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и имеющим судимость по статье 2643 «Управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость» либо судимость за совершение такого преступления, как нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека или смерть двух и более людей, совершенное лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортным средством (данное преступление предлагается наказывать штрафом в размере от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет);

3) Предусмотреть конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступлений, предусмотренных следующими статьями УК РФ:

- статьей 2641 УК РФ «Управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость»;

- статьей 2642 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами»;

- статьей 2643 УК РФ «Управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость».

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

35-й вопрос повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса».

Доклад Ирины Александровны Панькиной. Пожалуйста, Ирина Александровна.

Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект, предусматривающий усиление уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения лицом, уже лишенным права управления транспортным средством, подготовлен к третьему чтению, пройдены все необходимые процедуры. Просим поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие по мотивам высказаться? Есть. Пожалуйста, включите запись. Пожалуйста, покажите список. Яровая Ирина Анатольевна.

Подготовиться – Куринный Алексей Владимирович.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, я хочу напомнить, что по поручению Председателя Государственной Думы была создана межфракционная рабочая группа, и сегодня законопроекты, которые мы рассматриваем, это результат нашего общего труда.

И мы впервые с вами выходим на системные комплексные меры, которые позволяют решить сложнейшую задачу сохранения и сбережения жизни на дорогах от тех лихачей, которые пренебрегая правилами безопасности, многократно откупаясь штрафами, совершают самое непоправимое – убивают на дорогах Поэтому сегодня мы в полной мере можем говорить, что нами найдено решение, правовое решение и в административном, и в уголовном законодательстве, которое позволяет оставить правонарушителя и без колес, и привлечь его к справедливой мере ответственности в том случае, если он будет продолжать противоправные действия, не являясь фактически водителем, а будучи лишенным права управления транспортным средством, а это источник повышенной опасности.

И весь тот набор мер, которые мы предлагаем, направлен именно на то, чтобы профилактировать, не допустить совершения этих правонарушений и преступлений.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» провела огромную работу в этом вопросе. И я хочу поблагодарить все фракции за то, что мы вышли на такое общее системное решение.

Председательствующий. Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, я вам напомню, что центральным элементом данного законопроекта должен быть новый институт, введение нового института конфискации имущества у того лица, которое село повторно пьяным за руль либо после нарушений соответствующих опять село за руль. Но, к большому сожалению, в той редакции, в которой законопроект в итоге принимается, эта мера будет крайне неэффективно, если вообще заработает. Поясню, почему.

Дело в том, что чаще всего, в девяти случаях из десяти, подобные водители или горе водители садятся за автомобиль, который им не принадлежит. И, соответственно, та формулировка, которая сегодня прописана в законопроекте, что конфисковать можно только тот автомобиль, на котором собственник сам совершил вот это вот преступление, она не заработает, потому что даже оставшийся один из десяти, я думаю, тоже либо продаст, либо фиктивно передаст свой автомобиль кому-то из своих родственников, и будем на нём точно так же разъезжать.

Почему поправка, которая была предложена, не прошла, для меня на сегодня до сих пор секрет, поправка вполне нормальная.

Каждый собственник, он обязан следить за своей собственностью, он обязан оформлять соответствующий допуск к этой собственности. И когда на автомобиле папы, брата, друга, свата оказывается вот такой вот преступник, фактически его изъять нельзя. Это, соответственно, никак не останавливает их в последующем от предоставления им вот этого автомобиля и от тех последствий, о которых говорила Ирина Анатольевна, и от убийств на дорогах, и от совершения повторных преступлений и от всего остального.

И я думаю, мы всё-таки вернёмся к этой редакции, когда автомобиль будет изыматься, даже если он не принадлежит в данном случае самому преступнику, в случае если, естественно, он не завладел им противоправно, это единственный вариант, который позволит сохранить автомобиль у собственника, если он напишет заявление, что у него угнали, что этот автомобиль использовался без его, скажем так, разрешения, но это тогда совершенно другой уже будет вариант рассмотрения уголовной статьи, здесь он уже пойдёт не по лёгкой 264-й прим 1, прим 2 или прим 3, а уже пойдёт по угону. И я думаю, в данном случае это будет более жёстким сигналом для тех, кто сегодня предоставляет этот транспорт своим чадам, отпрыскам и тому подобное для совершения вот тех вот самых неблаговидных дел, с которыми мы сегодня пытаемся бороться.

Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование 35-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение. Товарищ Неверов, не посягайте на демократию, не надо в данном случае поддерживать Коломейцева. Молодец, значит, объединились с Коломейцевым. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 22 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел. 8,0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Есть позиция – высказывайте, но, с другой стороны, понятно, что один человек от фракции.

https://leo-mosk.livejournal.com/9816607.html

36. 130415-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, Д.Ф.Вяткин, И.А.Панькина (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), Д.А.Певцов (НЛ), Ю.П.Синельщиков (КПРФ), Н.В.Новичков (СРЗП)

Он принят в первом чтении 14.06.22.

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – в виде штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб., либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов.

Третье чтение

Стенограмма

36-й вопрос рассматриваем. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях .

Доклад Ирины Александровны Панькиной.

Пожалуйста, Ирина Александровна.

Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Это взаимосвязанный проект, предусматривающий усиление административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения лицом уже ранее лишённым права управления.

Пройдены все необходимые экспертизы, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 36-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Спасибо, Раиса Васильевна.

У нас с вами есть договорённости, мы их реализуем. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

https://leo-mosk.livejournal.com/9816868.html

Синельщиков Просчитать интерес гражданина участника вооруженных конфликтах против РФ невозможно Преюдицию не поддерживаем Конфиденциальное сотрудничество с иностранным государством неопределенность диспозиции

37. 130406-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в целях совершенствования уголовно-правовой охраны национальных интересов Российской Федерации, прав и свобод граждан от новых форм преступной деятельности и угроз государственной безопасности)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, Э.А.Валеев, А.В.Картаполов, А.Л.Красов, А.Б.Выборный (ЕР)

Он принят в первом чтении 14.06.22.

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается:

- установить уголовную ответственность за участие гражданина РФ или постоянно проживающего в РФ лица без гражданства в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники на территории иностранного государства в целях, противоречащих интересам Российской Федерации (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 275 УК РФ «Государственная измена») – в виде лишения свободы на срок от 12-ти до 20-ти лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2-х лет;

- установить уголовную ответственность за нарушение порядка установки, эксплуатации и модернизации в сети связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети «Интернет» и сети связи общего пользования либо несоблюдение технических условий их установки или требований к сетям связи при использовании указанных технических средств, совершенное должностным лицом или индивидуальным предпринимателем, подвергнутым административному наказанию за повторное совершение аналогичного административного правонарушения (что предусмотрено частью 2 ст. 13.42 КоАП РФ), – в виде штрафа в размере от 700 тыс. до 1,5 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 18-ти месяцев, либо исправительных работ на срок до 1-го года, либо принудительных работ на срок до 3-х лет, либо лишения свободы на тот же срок;

- установить уголовную ответственность за нарушение требований к пропуску трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети «Интернет» и сети связи общего пользования, совершенное должностным лицом или индивидуальным предпринимателем, подвергнутым административному наказанию за повторное совершение аналогичного административного правонарушения (что предусмотрено частью 2 ст. 13.421 КоАП РФ), – в виде штрафа в размере от 700 тыс. до 1,5 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 18-ти месяцев, либо исправительных работ на срок до 1-го года, либо принудительных работ на срок до 3-х лет, либо лишения свободы на тот же срок (положение вступает в силу с 1 января 2023 года);

- уточнить, что к государственной измене также относится переход на сторону противника, под которым понимается участие лица в составе непосредственно противостоящих Российской Федерации сил (войск) иностранного государства, международной либо иностранной организации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники;

- установить уголовную ответственность за установление и поддержание гражданином РФ отношений сотрудничества на конфиденциальной основе с представителем иностранного государства, международной либо иностранной организации в целях оказания им содействия в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации – в виде лишения свободы на срок от 3-х до 8-ми лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2-х лет либо без такового. При этом лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно и своевременно сообщило органам власти об установлении и о поддержании отношений сотрудничества на конфиденциальной основе с представителем иностранного государства, международной либо иностранной организации, не совершило никаких действий по исполнению полученного от него задания и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления;

- уточнить, что к шпионажу также относится за передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи противнику (под которым понимаются иностранное государство, международная либо иностранная организация, противостоящие Российской Федерации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники) сведений, которые могут быть использованы против Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов РФ, совершенные в условиях вооруженного конфликта, военных действий или иных действий с применением вооружения и военной техники с участием Российской Федерации;

- установить уголовную ответственность за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, либо к воспрепятствованию исполнению органами власти и их должностными лицами своих полномочий по ее обеспечению – в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 3-х лет либо лишением свободы на срок от 2-х до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, лицом с использованием своего служебного положения или с использованием СМИ либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет» будут наказываться строже;

- установить уголовную ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами», – в виде штрафа в размере от 600 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1-го года до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до 4-х лет, либо лишением свободы на тот же срок;

- установить уголовную ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ, – в виде штрафа в размере от 600 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1-го года до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до 4-х лет, либо лишением свободы на тот же срок;

- установить уголовную ответственность за выезд из Российской Федерации гражданина РФ, допущенного или ранее допускавшегося к государственной тайне, право которого на выезд из Российской Федерации заведомо для него ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, – в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 2-х лет либо лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового. Указанные деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения либо должностным лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой, будут наказываться строже;

- установить уголовную ответственность за незаконные перемещение или пересылку носителей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, за пределы Российской Федерации – в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 2-х лет либо лишением свободы на срок до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового. Указанные деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения либо должностным лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой, будут наказываться строже;

- в статье 2841 УК РФ «Осуществление деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности» вносится уточнение, предусматривающее возможность ее применения к фактам совершения предусмотренных ею деяний за пределами территории РФ;

- в статье 359 УК РФ «Наемничество»:

усилить уголовную ответственность, предусмотренную частью 1 данной статьи за вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях, предусмотрев лишение свободы на срок от 12-ти до 18-ти лет с ограничением свободы на срок от 1-го года до 2-х лет либо без такового (действует – лишение свободы на срок от 4-х до 8-ми лет с ограничением свободы на срок до 2-х лет либо без такового);

усилить уголовную ответственность, предусмотренную частью 2 данной статьи за указанные выше деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего, предусмотрев лишение свободы на срок от 15-ти до 20-ти лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от 1-го года до 2-х лет либо без такового (действует – лишение свободы на срок от 7-ми до 15-ти лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от 1-го года до 2-х лет либо без такового);

в части 3 данной статьи уточнить, что уголовная ответственность за участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях наступает при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 3 статьи 208 УК РФ (участие гражданина РФ или постоянно проживающего в РФ лица без гражданства в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники на территории иностранного государства в целях, противоречащих интересам Российской Федерации), а также усилить уголовную ответственность за указанное деяние, предусмотрев лишение свободы на срок от 7-ми до 15-ти лет с ограничением свободы на срок до 1-го года либо без такового (действует – лишение свободы на срок от 3-х до 7-ми лет с ограничением свободы на срок до 1-го года либо без такового);

- внести в УПК РФ корреспондирующие изменения.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

37-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект, подготовленный в целях защиты национальных интересов нашей страны, подготовлен к третьему чтению. Пройдены все необходимые экспертизы. Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет?

Ставится на голосование... Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите результаты записи.

Синельщиков Юрий Петрович. Пожалуйста, Юрий Петрович. Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, нами, конечно, поддерживается идея о необходимости совершенствования уголовной ответственности и вообще законодательства, направленного на обеспечение безопасности государства, но мы не можем согласиться со многими положениями законопроекта в третьем чтении.

Прежде всего, начнём по порядку. Статья 208: «Участие гражданина в вооружённом конфликте государства, на территории иностранного государства в целях, противоречащих интересам Российской Федерации».

Но, к сожалению, бывает так, что этот интерес просчитать просто невозможно. Примеров в истории таких очень много. Одним из таких примеров является Карабах: были люди, которые воевали, сначала мы их поддерживали, а теперь не поддерживаем.

Статья 274.2: «О нарушении правил централизованного управления техническими средствами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связей общего пользования». Здесь предусматривается уголовная ответственность за административную преюдицию.

Наше отношение известно, мы её не поддерживали, административную преюдицию, и Геннадий Андреевич Зюганов от фракции ещё три года назад направил премьеру своё обращение, где ставил вопрос о том, чтобы отказаться от такой конструкции в нашем Уголовном кодексе.

Статья 275: «Государственная измена». Ну помимо традиционной государственной измены, которая была в этой статье всегда, дополнена она оказанием помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации. Тут предусмотрено до 20 лет лишения свободы, плюс ограничение свободы до двух лет. Ну ладно бы за традиционную государственную измену, а за это, наверное, всё-таки слишком сурово.

Далее. Статья 275 «Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством международной либо иностранной организации». Ну неопределённость диспозиции в третьем чтении, в первом чтении всё было более удачно, здесь было: «конфиденциальное сотрудничество со специальными службами иностранных государств». Под диспозицию может попасть значительная часть деяний депутатов Государственной Думы, политиков и учёных в международной сфере.

Далее статья 2804. «Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства», сформулировано так, чтобы простой гражданин не мог бы разобраться. Я. прошу продлить от фракции.

Председательствующий. От фракции? 3 минуты по мотивам от фракции.

Синел ыц и ко в Ю. П. Всё, да?

Председательствующий. Юрий Петрович, да. Спасибо, Юрий Петрович.

Ставится на голосование 37-й вопрос нашей повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 358 чел 79,6 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел. 8,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9817200.html

38. 130443-8 Госдума приняла закон «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Н.В.Школкина, С.Ф.Лисовский (ЕР); В.И.Кашин В.Н.Блоцкий, Н.И.Васильев, Р.И.Сулейманов, М.Н.Прусакова, Б.В.Иванюженков (КПРФ)

Он принят в первом чтении 15.06.22 с названием «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления и внесении изменения в статью 102 Воздушного кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О.В. Гарина.

Законопроектом с целью сохранения водных биологических ресурсов посредством предотвращения их незаконного оборота предлагается:

- провести на территории Камчатского края эксперимент, по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления, который проводится в период со дня вступления в силу рассматриваемого законопроекта по 1 августа 2025 года посредством установления запрета на перемещение физ. лицами с территории Камчатского края воздушным транспортом в багаже и (или) ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления более 10 кг в расчете на одно физ. лицо за один рейс;

- ввести понятие «икра лососевых видов рыб (красная икра) непромышленного изготовления» – икра лососевых видов рыб (красная икра) без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза

- обязать Правительство Камчатского края в установленном им порядке в течение всего времени проведения эксперимента организовывать информирование населения о запрете через СМИ и иные каналы связи, а также до 20 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство РФ ежегодный отчет о ходе и результатах эксперимента, содержащий сведения:

об экономических последствиях проведения эксперимента;

о состоянии популяции тихоокеанских лососей в районах добычи Камчатского края;

о динамике сокращения объемов икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления, находящейся в незаконном обороте;

о количестве выявленных случаев перемещения физическими лицами с территории Камчатского края воздушным транспортом в багаже и (или) ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления более 10 кг;

- порядок обеспечения соблюдения запрета в период проведения эксперимента, определение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и порядок взаимодействия уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Камчатского края и организаций устанавливаются Правительством РФ;

ФЗ вступает в силу с 1 ноября 2022 г.

Третье чтение

Стенограмма

38-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления» (третье чтение).

Пожалуйста, Олег Владимирович Гарин.

Гарин О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Предлагаемый проект законопроекта нами с вами был рассмотрен вчера. Мы его приняли во втором чтении. Он прошёл все необходимые экспертизы (лингвистическую, правовую), уважаемые депутаты, прошу принять законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 38-й вопрос повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против 34 чел 7,6 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9817439.html

39. 84631-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за отдельные правонарушения в области связи и информации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, С.М.Боярский (ЕР)

Он принят в первом чтении 20.04.22.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается, в частности, установить административную ответственность за:

- неисполнение оператором поисковой системы обязанности по информированию пользователей при выдаче по их запросам сведений об информационном ресурсе иностранного юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, иностранного гражданина, лица без гражданства, осуществляющего деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, о нарушении таким иностранным лицом законодательства Российской Федерации и в отношении которого органом, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, принято решение о применении соответствующей меры понуждения, предусмотрев – штраф для граждан в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб.; для юр. лиц – от 1,5 млн. до 5 млн. руб.;

- неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению на территории Российской Федерации выдачи по запросам пользователей сведений об информационном ресурсе иностранного юр. лица, иностранной организации, не являющейся юр. лицом, иностранным гражданином, лицом без гражданства, осуществляющим деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, в отношении которого органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, принято решение о применении соответствующей меры понуждения, предусмотрев – штраф для граждан в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб.; для юр. лиц – от 1,5 млн. до 5 млн. руб.;

За повторное совершение указанных правонарушений, предусматривается – штраф для граждан в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб.; для должностных лиц – от 300 тыс. до 700 тыс. руб.; для юр. лиц – от 3 млн. до 10 млн. руб.;

- усилить административную ответственность за:

повторное в течение года совершение такого административного правонарушения, как неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, предусмотрев штраф для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 250 тыс. руб.; для юр. лиц – от 500 тыс. до 4 млн руб. (действует – для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для юр. лиц – от 500 тыс. до 800 тыс. руб.);

нарушение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», порядка установки, эксплуатации и модернизации в сети связи указанного оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети «Интернет» и сети связи общего пользования либо несоблюдение технических условий их установки или требований к сетям связи при использовании указанных технических средств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрев штраф для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для юр. лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб. (действует – для должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для юр. лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.).

повторное совершение указанного административного правонарушения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрев, штраф для должностных лиц в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.; для юр. лиц – от 3 млн до 5 млн руб. (действует – для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 60 тыс. до 100 тыс. руб.; для юр. лиц – от 600 тыс. до 1 млн руб.);

- установить административную ответственность за (положения вступают в силу с 1 января 2023 года):

нарушение оператором связи требований к пропуску трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети «Интернет» и сети связи общего пользования, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрев штраф для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для юр. лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб.;

повторное совершение указанного правонарушения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрев штраф для должностных лиц в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.; для юр. лиц – от 3 млн до 5 млн руб.;

- осуществление иностранным юр. лицом, иностранной организацией, не являющейся юр. лицом, иностранным гражданином, лицом без гражданства, деятельности в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, без установки предназначенной для определения количества пользователей информационным ресурсом в сети «Интернет» программы для ЭВМ, предусмотрев – штраф для граждан в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц – от 200 тыс. до 400 тыс. руб.; для юр. лиц – от 500 тыс. до 1 млн. руб.;

- осуществление иностранным юр. лицом, иностранной организацией, не являющейся юр. лицом, иностранным гражданином, лицом без гражданства, деятельности в сети «Интернет» на территории Российской Федерации без размещения на его информационном ресурсе электронной формы для направления обращений российских граждан и организаций, без регистрации личного кабинета на официальном сайте органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, без создания филиала или открытия представительства, или учреждения российского юр. лица и без обеспечения их функционирования на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством о деятельности иностранных лиц в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, предусмотрев – штраф для граждан в размере от 200 тыс. до 400 тыс. руб.; для должностных лиц – от 400 тыс. до 800 тыс. руб.; для юр. лиц – от 1/15 до 1/10 совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее 6 млн. руб.

За повторное совершение указанного правонарушения, предусматривается штраф для граждан в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб.; для должностных лиц – от 500 тыс. до 1 млн. руб.; для юр. лиц – от 1/10 до 1/5 совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее 10 млн. руб.;

- распространение рекламы иностранного юр. лица, иностранной организации, не являющейся юр. лицом, иностранного гражданина или лица без гражданства, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, и (или) информационного ресурса указанного лица в качестве объекта рекламирования, направленной на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, в случае принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, решения о запрете на распространение такой рекламы и включения информации об указанном решении в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, в соответствии с ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации», предусмотрев штраф для граждан в размере от 20 тыс. до 80 тыс. руб.; для должностных лиц – от 80 тыс. до 300 тыс. руб.; для юр. лиц – от 50 тыс. до 3 млн руб.;

- распространение иностранным юр. лицом, иностранной организацией, не являющейся юр. лицом, иностранным гражданином или лицом без гражданства, осуществляющими деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, рекламы такого лица и (или) его информационного ресурса в качестве объекта рекламирования, направленной на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, в случае принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, решения о запрете на распространение такой рекламы и включения информации об указанном решении в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, в соответствии с ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации», предусмотрев штраф для граждан в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб.; для юр. лиц – от 3 млн до 6 млн руб.;

- распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного юр. лица, иностранной организации, не являющейся юр. лицом, иностранного гражданина или лица без гражданства, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, направленной на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, в случае принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, решения о запрете на распространение рекламы на таком информационном ресурсе и включения информации об указанном решении в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, в соответствии с ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации», предусмотрев штраф для граждан в размере от 20 тыс. до 80 тыс. руб.; для должностных лиц – от 80 тыс. до 300 тыс. руб.; для юр. лиц – от 500 тыс. до 3 млн руб.;

- распространение иностранным юр. лицом, иностранной организацией, не являющейся юр. лицом, иностранным гражданином или лицом без гражданства, осуществляющими деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, рекламы на информационном ресурсе такого лица, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, в случае принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, решения о запрете на распространение рекламы на таком информационном ресурсе и включения информации об указанном решении в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, в соответствии с ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации», предусмотрев штраф для граждан в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб.; для юр. лиц – от 3 млн до 6 млн руб.;

- неисполнение иностранным юр. лицом, иностранной организацией, не являющейся юр. лицом, иностранным гражданином или лицом без гражданства, осуществляющими деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, решения органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о запрете сбора с использованием информационных ресурсов таких лиц персональных данных граждан Российской Федерации, предусмотрев – штраф для граждан в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб.; для юр. лиц – от 1,5 млн. до 6 млн. руб.

За повторное совершение указанного правонарушения, предусматривается – штраф для граждан в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб.; для должностных лиц – от 500 тыс. до 1 млн. руб.; для юр. лиц – от 6 млн. до 18 млн. руб.;

- непредставление или несвоевременное представление в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, провайдером хостинга или иным лицом, обеспечивающим размещение информационного ресурса в сети «Интернет», данных, позволяющих идентифицировать владельца информационного ресурса иностранного юр. лица, иностранной организации, не являющейся юр. лицом, иностранного гражданина или лица без гражданства, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, либо представление в указанный орган заведомо недостоверных сведений, предусмотрев – штраф для граждан в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб.; для юр. лиц – от 50 тыс. до 300 тыс. руб.;

- непредставление или несвоевременное представление в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, иностранным юр. лицом, иностранной организацией, не являющейся юр. лицом, иностранным гражданином или лицом без гражданства, осуществляющими деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, информации, необходимой для ведения перечня иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, либо представление в указанный орган заведомо недостоверных сведений, предусмотрев штраф для граждан в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб.; для юр. лиц – от 300 тыс. до 700 тыс. руб.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

Третье чтение

Стенограмма

39-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович Вяткин.

Вятки и Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект... /Два слова буквально. Очень жёсткие меры ответственности за нарушение правил предоставления информации в сети «Интернет». Меры ответственности касаются операторов связи, которые предоставляют услуги доступа в Интернет. Касается иностранных лиц и компаний, которые занимаются деятельностью в Российской Федерации посредством сети «Интернет». Точно также это касается операторов поисковых систем. Меры ответственности достаточно жёсткие, но это обусловлено необходимостью защиты нашего суверенитета, нашего информационного пространства.

Комитет подготовил данный законопроект к третьему чтению. Все согласования и экспертизы проведены и получены. Просим поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет желающих высказаться по мотивам? Нет. Ставится на голосование 39-й вопрос.

Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение.

Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9817679.html

Разблокирование предприятий сбежавших собственников – Арефьев Сначала надо национализация потом приватизация Опять конфиденциальность и без включения в прогнозный план и без конкурса единственному учвстнику

40. 1197674-7 Госдум приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений»<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 17.11.21 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Представил 1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Ю. Тена.

Законопроектом предусматривается, в частности, следующее:

1) В ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» – Правительству РФ предоставляется возможность принимать решения об отчуждении (за исключением внесения в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ) определенной категории объектов собственности без их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период.

Правительство РФ наделяется полномочиями:

- устанавливать порядок формирования и утверждения перечня объектов федерального имущества, подлежащего приватизации без включения в прогнозный план (программу) приватизации, а также внесения в него изменений;

- определять ФОИВ, утверждающий перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период. Данное полномочие не может быть возложено на федеральный орган исполнительной власти, наделенный полномочиями на осуществление функций по приватизации федерального имущества;

Федеральное имущество (за исключением акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также имущества, подлежащего внесению в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ) подлежит включению в указанный перечень при условии, что его рыночная стоимость, определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, не превышает 100 млн. руб.

В отношении объектов имущества, включаемых в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, устанавливается принцип их целостности и единства, разделение (дробление) объектов на части не допускается.

Сумма вознаграждения юр. лиц (в случае, если Правительство РФ своим решением поручило им организовывать от имени Российской Федерации в установленном порядке продажу приватизируемого федерального имущества и (или) осуществлять функции продавца) подлежит выплате за счет уплачиваемых сверх цены продажи приватизируемого федерального имущества средств победителя аукциона либо средств лица, признанного единственным участником аукциона, в случае, если заявку на участие в аукционе подало только одно лицо, признанное единственным участником аукциона (договор заключается с таким лицом по начальной цене продажи государственного или муниципального имущества), либо средств победителя продажи посредством публичного предложения, либо средств победителя конкурса, либо средств покупателя, приобретающего имущество путем реализации преимущественного права покупки в случаях, предусмотренных федеральным законом (действует – за счет средств победителя аукциона либо средств победителя продажи посредством публичного предложения, уплачиваемых сверх цены продажи приватизируемого федерального имущества).

Также предусматривается обязанность продавца и оператора электронной площадки обеспечивать конфиденциальность информации о претендентах и об участниках продажи, за исключением информации, размещаемой в порядке, установленном законом (в рамках информационного обеспечения приватизации государственного или муниципального имущества).

2) В ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» – действие аккредитации филиала (представительства) иностранного юр. лица прекращается в случае принятия судебного акта о преобразовании такого филиала (представительства) в хозяйственное общество в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений» с даты вступления в силу указанного судебного акта.

3) В ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»:

- при государственной регистрации юр. лица заявителем может быть также лицо, указанное в качестве первого единоличного исполнительного органа хозяйственного общества в судебном акте в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений»;

- определяется перечень документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юр. лица, создаваемого путем преобразования филиала (представительства) иностранного юр. лица на основании судебного акта арбитражного суда в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений».

4) В ФЗ «О концессионных соглашениях» – возможность включения объекта концессионного соглашения в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период.

5) В целях обеспечения обороны страны и энергетической безопасности государства в условиях недружественных и противоречащих международному праву действий США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, связанных с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, устанавливается:

- порядок преобразования в хозяйственное общество в форме общества с ограниченной ответственностью (далее также – хозяйственное общество) филиала (представительства) иностранного юр. лица при условии, что такое иностранное юр. лицо одновременно соответствует следующим требованиям:

имеет не более 50-ти участников (акционеров);

не менее чем 25% долей в уставном капитале (акций) такого иностранного юр. лица владеют участники (акционеры) при условии, что каждый такой участник (акционер) соответствует хотя бы одному из следующих условий: является гражданином РФ; является российским юр. лицом, контролирующими лицами которого либо лицами, распоряжающимися в совокупности прямо или косвенно не менее чем 25% голосов в высшем органе управления которого, не являются иностранные лица (в т.ч. несколько таких лиц, не аффилированных друг с другом), которые связаны с иностранным государством, совершающим в отношении Российской Федерации, российских юр. лиц и физ. лиц недружественные действия (в т.ч. если такие иностранные лица имеют гражданство этого государства, местом регистрации таких иностранных лиц, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности является это государство); является юр. лицом, находящимся под контролем российского юр. лица, право прямо или косвенно распоряжаться не менее чем 25% голосов в высшем органе управления которого принадлежит Российской Федерации, субъекту РФ или гражданину РФ;

не является публичной компанией, акции которой находятся в свободном обращении или торгуются на организованных торгах;

обладает правом (лицензией) на пользование недрами на территории Российской Федерации или владеет объектами трансграничной газотранспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации;

- особенности осуществления прав участия иностранных инвесторов в российских хозяйственных обществах, соответствующих каждому из следующих критериев (значимые хозяйственные общества): имеют не более 50-ти участников (акционеров); не являются публичными обществами, акции которых находятся в свободном обращении или торгуются на организованных торгах; обладают правом (лицензией) на пользование недрами на территории Российской Федерации или владеют объектами трансграничной газотранспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

Рассматривается вопрос под номером 40. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений». Доклад Сергея Юрьевича Тена. Пожалуйста. Тен С. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что данный законопроект, во-первых, направлен на повышение эффективности и управления низкорентабельным и низколиквидным федеральным имуществом стоимостью менее ста миллионов рублей.

Нормы законопроекта повысят оперативность принятия управленческих решений, позволят отказаться от излишней бюрократии и сэкономят бюджетные средства. Всё это повысит качество процесса приватизации и вовлечения в хозяйственный оборот имущества государственной казны. При этом отмечу, что по настоянию Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям мы сохранили здесь именно рыночную, а не предложенную правительством балансовую стоимость такого имущества.

Во-вторых, законопроект также касается защиты имущественных интересов нашей страны в энергетической сфере и в сфере недропользования.

Как вы знаете, нам предстоит еще работать над законопроектом универсального характера, который посвящен вопросам введения внепшей администрации на предприятиях безответственно себя ведущего иностранного бизнеса из любых отраслей. Вместе с тем то, что касается одной из таких наиболее важных стратегических и чувствительных сфер, как энергетика России, – здесь необходимо действовать крайне оперативно, устранять риски и соответственно работать на опережение.

В первую очередь доработанные нормы будут действовать в отношении иностранных компаний, владеющих на территории нашей страны объектами трансграничной газотранспортной инфраструктуры. Это очень важные и актуальные поправки, направленные на укрепление нашего экономического суверенитета. Предложенный механизм позволит разблокировать работу жизненно важных предприятий в случае ухода недобросовестных иностранных собственников из России и невыполнения ими своих обязательств. Такие предприятия будут уходить в собственность Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, законопроект получил положительное заключение Правового управления Аппарата Госдумы, прошел все необходимые экспертизы и полностью подготовлен к принятию его в третьем чтении.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть желающие высказаться? Есть желающие.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите, пожалуйста, список желающих на выступления. Арефьев Николай Васильевич, пожалуйста. Арефьев Н. В. Спасибо.

Ну, во-первых, национализация нам ничего, кроме разрушений, не принесла. А во-вторых, если решать вопросы вот того имущества, о котором шла речь, то нужно сначала заняться национализацией, а потом уже приватизацией. Тем не менее закон почему-то начинает с приватизации без национализации.

Ну закон, как всегда, наполовину хороший, палоловину плохой. То, что порядок перерегистрации юридических лиц, попавших под санкции, определяется – это правильно.

Вторая новелла – это филиалы иностранных лиц по решению Арбитражного Суда могут быть преобразованы в хозяйственные общества – это тоже мы, в общем-то, поддерживаем.

Но как всегда в бочке мёда обязательно присутствует ложка дёгтя. Поправка в закон о приватизации без включения в программу приватизации, значит, в режиме опять же секретности или конфиденциальности, непонятно для чего.

Во-первых, наверняка в сегодняшних условиях приватизации военных комплексов каких-то не будет, это будет гражданские какие-то объекты. Тогда почему конфиденциальность и почему без программы приватизации или программы прогноза?

Значит, признание единственного участника аукциона. Ну мы уже такие законы, в общем-то, принимали, все прекрасно знают, какая коррупция вот в этих торгах существует. Поэтому просто узаконивается единственный участник только для того, чтобы какое-то имущество попало к конкретному лицу.

Ну и поправка в статью 4 закона «О концессионных соглашениях», о чём я уже говорил, приватизация концессионного имущества без включения в прогнозный план и опять, значит, в режиме конфиденциальности. Но я вам уже сказал сегодня, что речь идёт здесь о приватизации объектов образования, здравоохранения, культуры, статья 4 закона «О концессионных соглашениях» как раз об этом говорит.

Поэтому согласиться с этим мы, к сожалению, не можем. Проголосовать за закон не можем. Фракция будет голосовать против. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Самокиш Владимир Игоревич, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Пожалуйста, пожалуйста.

Самокиш В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за принятие этого законопроекта. Я хотел бы несколько комментариев всё-таки дать по поводу высказанного сейчас депутатом Арефьевым.

Существует достаточно серьёзная проблема, которая связана с порядком приватизации федерального имущества, которое не является долями, акциями и так далее, значит, и представляет из себя имущество, которое не может быть использовано бизнесом. Существует проблема многократного срыва торгов и здесь как раз вот проблема, связанная с единственным участником. Зачастую, если это сельская местность, пункт ГАИ, овощехранилище или иной какой-то объект, доставшийся ещё с советских времён, по сути дела, у него зачастую бывает только один претендент.

Поэтому многократно долгими и многими годами пытаться проводить торги и безрезультатно тратить деньги на содержание такого имущества считается нерациональным.

Именно поэтому мы всё-таки предлагаем этот законопроект поддержать, поскольку сами процедуры организации торгов изменений не претерпели, они публичные, они представляют собой возможность дать информацию потенциальным участникам торгов и проходят через открытый аукцион.

Ещё раз прошу поддержать все фракции указанный законопроект. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» этот проект поддержит. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, а этот законопроект у нас правительство внесло?

Может профильный комитет подсказать? Коллега Гаврилов.

Гаврилову включите Сергею Анатольевичу микрофон.

Гаврилов С. А. Да, это проект правительственный.

И хотелось бы сказать, что поправки согласованы с правительством.

Действительно, Вячеслав Викторович, были вопросы к первому чтению, о чём говорили коллеги, но ко второму чтению мы усилили процессы прозрачности, надзора за первой частью. И развив правовые нормы из первого чтения, мы сделали всё, чтобы исключить угрозы перехвата контроля за ключевыми вопросами имущества, недропользованием, газопроводами иностранным враждебно настроенным капиталам. Это вопрос просто нашей стратегической безопасности. Понятно, что это вызвано пятым пакетом и срочностью решения. Мы не можем позволить нашим враждебно настроенным оппонентам пытаться как-то влиять и контролировать на... вопросы недропользования, нефтегазодобычи и их транспортировки.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Анатольевич. Ставится на голосование вопрос под номером 40. Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 39 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 78 чел 17,3 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9818055.html

Хранение нотариальной информации

41. 952003-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о порядке хранения и использования нотариальных документов)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 23.09.20 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования нотариальных архивов»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ю.П. Синельщикова.

Законопроектом предлагается внести изменения в ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», выделив нотариальные архивы в отдельную категорию, а также в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, установив порядок формирования, хранения нотариальных архивов и их использования.

В частности, предусматривается следующее:

- обязанность нотариуса обеспечивать сохранность нотариальных документов на бумажном носителе в соответствии со сроками их хранения, установленными Типовой номенклатурой дел нотариуса, либо до передачи их в нотариальный архив нотариальной палаты, членом которой он является.

Передача нотариальных документов на бумажном носителе в нотариальный архив осуществляется нотариусом по истечении 10 лет начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором производство по ним было окончено, в порядке, установленном правилами нотариального делопроизводства.

До передачи нотариальных документов в нотариальный архив нотариус обязан сделать копии всех имеющихся в деле нотариальных документов на бумажном носителе в виде их электронных образов и передать их на хранение в единую информационную систему нотариата.

Также регламентируется порядок передачи архивов государственных нотариальных контор, находившихся на временном хранении у нотариусов, занимающихся частной практикой;

- работник нотариуса, стажер нотариуса, которым в соответствии с трудовым договором становятся известны сведения, составляющие нотариальную тайну, несут гражданско-правовую ответственность за реальный ущерб, причиненный разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях;

- за выдачу копии нотариального документа, архивной справки из нотариального архива взимается плата, размер которой ежегодно устанавливается нотариальной палатой и не может превышать: на бумажном носителе – 10% от размера платы за услуги правового и технического характера, предусмотренной за выдачу дубликатов нотариальных документов нотариусом; в электронной форме – 5% от размера платы за услуги правового и технического характера, предусмотренной за выдачу дубликатов нотариальных документов нотариусом.

- что наряду с реестрами единая информационная система нотариата (наряду со сведениями (в том числе сведениями справочно-аналитического характера), которые касаются деятельности нотариусов и состав которых определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой) также включает в себя нотариальные документы в электронной форме, электронные образы нотариальных документов, созданных на бумажном носителе;

- определение понятия «нотариальные документы» – созданные на бумажном носителе или в электронной форме документы, удостоверенные, засвидетельствованные, совершенные, выданные нотариусом или иным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий в соответствии с настоящими Основами, и подлежащие хранению в силу их юридической значимости для граждан, общества и государства.

Местом хранения нотариальных документов на бумажном носителе, переданных на постоянное или временное хранение в нотариальную палату, является нотариальный архив. Местом хранения нотариальных документов, созданных в электронной форме, а также электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, является единая информационная система нотариата;

- нотариальная палата принимает в нотариальный архив на постоянное и временное хранение нотариальные документы, за исключением нотариальных документов, образовавшихся в результате совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления и должностными лицами консульских учреждений РФ.

- нотариальный архив это создаваемое нотариальной палатой субъекта РФ структурное подразделение, которое осуществляет хранение, комплектование, учет и использование нотариальных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате и законодательством Российской Федерации об архивном деле;

Под постоянным хранением нотариальных документов понимается хранение нотариальных документов без определения срока (бессрочное). Под временным хранением нотариальных документов – хранение нотариальных документов до их уничтожения в течение сроков, установленных Типовой номенклатурой дел нотариуса, либо до их передачи на хранение в соответствии с законом;

Нотариальные документы хранятся:

- постоянно: нотариальными палатами субъектов РФ в нотариальных архивах; государственными и муниципальными архивами, ранее принявшими на хранение нотариальные документы от упраздненных государственных нотариальных контор; местными администрациями поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, главами и (или) уполномоченными должностными лицами которых совершаются или совершались нотариальные действия; Министерством иностранных дел РФ;

- временно: нотариусами – до истечения срока хранения либо до передачи в нотариальный архив в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате; нотариальными палатами субъекта РФ в нотариальных архивах – до истечения срока хранения; консульскими учреждениями Российской Федерации – до истечения срока хранения либо до передачи в Министерство иностранных дел РФ; Министерством иностранных дел РФ в случае передачи указанных документов консульскими учреждениями Российской Федерации – до истечения срока хранения; главами местных администраций поселений и (или) уполномоченными должностными лицами местных администраций поселений, главами местных администраций муниципальных районов и (или) уполномоченными должностными лицами местных администраций муниципальных районов, уполномоченными должностными лицами местных администраций муниципальных округов, городских округов – до истечения срока хранения.

Также устанавливается, что к социальным гарантиям деятельности сенатора РФ и депутата ГД относятся также денежные поощрения и иные выплаты, предусмотренные регламентами палат Федерального Собрания РФ в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год на функционирование Совета Федерации, Государственной Думы.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрено вступление в силу со дня его официального опубликования. Предусматриваются переходные положения.

Третье чтение

Стенограмма

41-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Юрий Петрович Синелыциков.

Синел ыциков Ю. П. Уважаемые коллеги, законопроект посвящен порядку хранения и использования нотариальных документов, то есть нотариальным архивам. Закон большой, ёмкий, он выстрадан нотариальным сообществом, Министерством юстиции и правительством в течение нескольких дней. Сейчас он отшлифован к третьему чтению. Комитет просит поддержать принятие его в третьем чтении. Фракция поддерживает. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 41-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 40 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9818199.html

42. 11599-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 8 статьи 18 Федерального закона «О государственной охране» (по вопросу заключения контракта о прохождении военной службы)<lj-cut>

Документ внесли епутаты ГД В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный, Д.И.Савельев (ЕР

Он принят в первом чтении 17.05.22 с названием «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом предлагается:

1)В ФЗ «О федеральной службе безопасности» предусмотреть, что с гражданами РФ, проходившими военную службу по контракту, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может быть заключен новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом руководителем ФСБ России, либо, если указанные граждане имеют воинские звания высших офицеров, в порядке, определяемом Президентом РФ;

2) В ФЗ «О внешней разведке» предусмотреть следующее:

- с гражданами РФ, проходившими военную службу по контракту, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может быть заключен новый контракт о прохождении военной службы в СВР России в порядке, определяемом руководителем СВР России, либо, если указанные граждане имеют воинские звания высших офицеров, в порядке, определяемом Президентом РФ

- для военнослужащих СВР России, замещающих должности руководителей (начальников, командиров) и заместителей руководителей (начальников, командиров), устанавливается ненормированный служебный день. Ненормированный служебный день может устанавливаться для военнослужащих, замещающих иные воинские должности, определяемые перечнем должностей, утверждаемым руководителем СВР России;

- военнослужащим СВР России, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный отпуск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3)В ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

- предоставить право заключать контракт о прохождении военной службы в ФСБ России военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и получившим среднее профессиональное образование, а также гражданам, получившим среднее профессиональное образование, при их поступлении на военную службу;

4) В ФЗ «О государственной охране» признать утратившим силу положение о том, что с гражданами РФ, являющимися высококвалифицированными специалистами, достигшими возраста 40 лет, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы.

Третье чтение

Стенограмма

42-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 8 статьи 18 Федерального закона «О государственной охране».

Пожалуйста, Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект мы рассматривали с вами вчера, поэтому, полагаю, никто не забыл, чему он посвящен. Он прошел все необходимые экспертизы. Комитет по обороне рекомендует принять его в третьем чтении. Просим поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 42-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 41 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9818375.html

43. 1110090-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения полномочий Росгвардии и МЧС России по проведению разминирования)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, В.И.Пискарев (ЕР)

Он принят в первом чтении 15.02.22 с названием «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О гражданской обороне»).

Представил от комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Анатоли й Выборный

Законопроектом вносятся изменения в следующие законодательные акты:

- в ФЗ «О пожарной безопасности», установив, что проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собою в том числе участие в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов в порядке, определяемом Минобороны России совместно с МЧС России, и другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на организацию проведения указанных работ, оказании помощи в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, выполнение взрывных работ в порядке, определяемом МЧС России. Перечень структурных подразделений территориальных органов МЧС России, участвующих в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов и выполняющих взрывные работы, утверждается МЧС России;

- в ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», определив, что основными задачами аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, которые в обязательном порядке возлагаются на них, является участие в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов в порядке, определяемом Минобороны России совместно с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на организацию проведения указанных работ, оказании помощи в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполнению взрывных работ;

- в ФЗ «Об обороне», предусмотрев, что Вооруженные Силы РФ организуют и проводят работы по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на организацию проведения указанных работ, оказывают помощь в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполняют взрывные работы в порядке, определяемом Минобороны России;

- в ФЗ «О гражданской обороне», предусмотрев, что спасательные воинские формирования, профессиональные аварийно-спасательные формирования МЧС России, и структурные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы участвуют в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов в порядке, определяемом Минобороны совместно с МЧС России, и другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на организацию проведения указанных работ, оказании помощи в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполняют взрывные работы в порядке, определяемом МЧС России;

- в ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» наделив войска национальной гвардии полномочиями по:

ведению разведки в местах (районах) выполнения служебно-боевых задач;

осуществлению приема, хранения и уничтожения изъятых, добровольно сданных или найденных взрывоопасных предметов, взрывных устройств и взрывчатых веществ;

проведению работы по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов в порядке, определяемом Минобороны России, совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на организацию проведения указанных работ, оказывать помощь в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполнять взрывные работы в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 43-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Анатолий Борисович Выборный.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Напомню, что в рамках проектируемых новелл речь идет об уточнении и унификации ряда полномочий федеральных органов власти, а именно по поиску, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов, взрывных веществ и взрывных устройств.

Проект федерального закона прошел все необходимые экспертизы. Замечаний правового, юридико-технического, лингвистического характера нет.

По этим основаниям Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает данный проект федерального закона поддержать и принять в третьем окончательном чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. По мотивам есть желающие высказаться, коллеги? Нет.

Ставится на голосование 43-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 43 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9818786.html

44. 987674-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения сферы обмена информацией и документами в электронной форме между сторонами договора страхования)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.Б.Выборный (ЕР); Депутаты ГД VII созыва И.Б.Дивинский, А.Н.Изотов

Он принят в первом чтении 16.12.20).

Представил член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроектом предлагается:

1) в Законе РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»:

- уточнить, что юр. лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять страховщикам по их запросам документы и информацию, связанную с наступлением страхового случая и необходимые для решения вопроса о страховой выплате, в соответствии с законодательством РФ;

- установить, что предоставление страховщикам по их запросам либо на основании соглашений о взаимодействии документов и информации (в т.ч. в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности), связанных с наступлением страхового случая и необходимых для решения вопроса о страховой выплате по договорам страхования, сведения о которых отражены в единой автоматизированной информационной системе, осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, Банком России безвозмездно, юр. лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами безвозмездно либо за плату, если ее взимание предусмотрено законодательством. Указанные документы и информация могут также предоставляться путем подключения страховщиков к государственным информационным системам в случае, если технические средства, используемые для обработки информации, содержащейся в соответствующих государственных информационных системах, в т.ч. программно-технические средства и средства защиты информации, позволяют такое подключение. Состав органов исполнительной власти, перечень предоставляемых ими документов и информации, а также порядок их предоставления устанавливается Правительством РФ по предложению Банка России;

- обязать страховщиков соблюдать установленные законодательством РФ режимы защиты, режим обработки информации, которую они получают и в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности, и порядок ее использования, а в случае их нарушения нести предусмотренную законодательством ответственность;

2) в ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»:

- исключить норму, о том что документы, подтверждающие факт наступления страхового случая, могут выдаваться полицией, аварийно-спасательными службами, выезжающими на место дорожно-транспортного происшествия, медицинскими организациями;

- установить, что в случаях, предусмотренных правилами обязательного страхования, представление поврежденного транспортного средства или его остатков, иного имущества в соответствии с законом осуществляется в пределах населенного пункта по месту жительства (временного пребывания) владельца такого транспортного средства;

- установить, что осмотр поврежденного транспортного средства или его остатков, иного имущества может осуществляться страховщиком путем получения им от участников дорожно-транспортного происшествия фото- и видеоматериалов в электронной форме. Получение от участников ДТП фото- и видеоматериалов в электронной форме может осуществляться страховщиком в целях проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки). Осмотр осуществляется по соглашению между потерпевшим и страховщиком;

- установить, что согласование даты проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) по выбору потерпевшего может осуществляться путем обмена информацией в электронной форме между страховщиком и потерпевшим;

- уточнить, что страховое возмещение вреда, причиненного транспортному средству потерпевшего (за исключением легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан и зарегистрированных в РФ), может осуществляться по выбору потерпевшего путем почтового перевода суммы страховой выплаты потерпевшему (выгодоприобретателю) или ее перечисления на банковский счет потерпевшего (выгодоприобретателя);

- установить, что по выбору потерпевшего направление потерпевшим страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и (или) прилагаемых к нему документов и информации, получение потерпевшим от страховщика документов, направление (выдача) которых потерпевшему предусмотрено законодательством, а также заключение соглашения может осуществляться с использованием официального сайта страховщика в сети «Интернет» (мобильного приложения страховщика) в виде электронных копий или электронных документов, подписанных:

усиленной квалифицированной электронной подписью;

усиленной неквалифицированной электронной подписью с использованием сертификата ключа проверки, который создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке (в случае, если потерпевшим является физическое лицо), при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением средств защиты информации, прошедших в установленном порядке процедуры оценки соответствия.

- установить, что обмен необходимыми документами и информацией в электронной форме, осуществляется по соглашению между страховщиком и потерпевшим (выгодоприобретателем) о таком обмене;

- установить, что доступ к официальному сайту страховщика в сети «Интернет», может осуществляться в т.ч. с использованием единой системы идентификации и аутентификации. В случаях, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик вправе запросить подтверждение сведений, полученных от потерпевшего, при этом срок осуществления страховой выплаты или выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства, установленный законом, продлевается до дня получения страховщиком информации, документов или материалов, но не более чем на 20 календарных дней;

3) в ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» а также в ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном»:

- установить, что предоставление потерпевшим страховщику заявления и (или) документов по выбору потерпевшего может осуществляться в электронной форме с использованием официального сайта страховщика в сети «Интернет», доступ к официальному сайту страховщика в сети «Интернет» может осуществляться в т.ч. с использованием единой системы идентификации и аутентификации;

- установить, что договор обязательного страхования составляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в т.ч. с использованием официального сайта страховщика в сети «Интернет»;

ФЗ вступает в силу по истечении 1-го года после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 44-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Николай Григорьевич Цед.

Цед Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Рассматриваемый законопроект включает в себя комплекс мер по улучшению страхования, имеется в виду страхование в электронной форме по ОСАГО. Законопроект прошел все необходимые экспертизы.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 44-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 44 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 361 чел 80,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел 19,8 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/9818935.html

45. 155680-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов при проведении контртеррористических и иных операций за пределами территории Российской Федерации» 05.07.22.

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполов.

Законопроект направлен на обеспечение проведения Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами контртеррористических и иных операций за пределами территории РФ, в связи с этим предлагается:

- предоставить Правительству РФ полномочия:

принимать решения о введении специальных мер в сфере экономики, в том числе предусматривающие мероприятия, осуществляемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, а также порядок их финансирования и материально-технического обеспечения;

при введении специальных мер в сфере экономики устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах, в том числе порядок и условия привлечения к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков;

- для сокращения сроков заключения государственных контрактов и контрактов по государственному оборонному заказу (далее ГОЗ), в случае принятия Правительством РФ решения о введении специальных мер в сфере экономики предусматривается:

закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) отдельными видами юридических лиц продукции, необходимой для выполнения ГОЗ, а также для формирования ее запаса в соответствии с ФЗ «О государственном оборонном заказе»;

увеличение или уменьшение по предложению отдельных государственных заказчиков (МЧС России, Минобороны России, ФСБ России и Росгвардия) в пределах показателей ГОЗ на соответствующий период предусмотренные государственным контрактом, заключенным по ГОЗ, количество товара, объем работы или услуги.

Дополнительно предлагается предусмотреть, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, если Правительством РФ принято решение о введении специальных мер в сфере экономики, предусмотренное положениями ФЗ «Об обороне», и предметом контракта является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги по государственному оборонному заказу. По предложению заказчиков, являющихся федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, допускается увеличение предусмотренных таким контрактом количества поставляемого товара, объема выполняемой работы или оказываемой услуги либо уменьшение предусмотренных таким контрактом количества поставляемого товара, объема выполняемой работы или оказываемой услуги. При этом допускается изменение цены контракта с учетом положений бюджетного законодательства РФ и в пределах основных показателей государственного оборонного заказа пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги. При уменьшении предусмотренных контрактом количества поставляемого товара, объема выполняемой работы или оказываемой услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Коллеги, у нас с вами осталось рассмотреть три законопроекта второго чтения.

Обращаю внимание тех, кто по монитору смотрит заседание и хотел бы участвовать в завершении пленарного заседания, нашей весенней сессии, второй сессии Государственной Думы, просьба вернуться в зал.

Итак, 45-й вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект был в первом чтении принят вчера, он подготовлен к процедуре второго чтения.

Две поправки поступило к законопроекту. Первая поправка юридико-техническая, она уточняет название законопроекта, а вторая добавляет Федеральную службу охраны к перечню госзаказчиков, которые имеют право изменять госконтракты в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о введении специальных мер в сфере экономики.

Поправки включены в таблицу номер 1 и рекомендуются комитетом к принятию.

Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы. У Правового управления Аппарата Госдумы замечаний нет. Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, по таблице поправок номер 1 есть замечания? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

У нас там две поправки в таблице.

Покажите, пожалуйста, список.

Арефьев Николай Васильевич.

Арефьев Н. В. Спасибо.

Я вчера подавал поправку, но ее нет ни в отклоненных, ни в принятых Почему она не попала? Я подавал и в бумажном варианте, и в электронном виде.

Председательствующий. Пожалуйста.

Картаполов А. В. Уважаемый Николай Васильевич, ваша поправка была подана с нарушением Регламента – сверх времени, которое было установлено для принятия поправок. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок номер 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается единогласно. Ставится на голосование 45-й вопрос нашей повестки (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 414 чел 92,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 414 чел.

Не голосовало 36 чел 8,0 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Картаполов А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы, он очень нужен. Я прошу от имени Комитета по обороне принять законопроект в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений, если рассмотрим законопроект под номером 45 в процедуре третьего чтения? Нет.

Переходим к процедуре рассмотрения законопроекта третьего чтения. Пожалуйста, есть желающие высказаться по мотивам? Нет. Ставится на голосование 45-й вопрос нашей повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9819175.html

46. 155718-8 Госдума приняла закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о праве Правительства Российской Федерации устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений при введении специальных мер в сфере экономики)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 05.07.22.

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко.

Законопроектом предлагается предоставить Правительству РФ полномочия при введении специальных мер в сфере экономики устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях (имея в виду в первую очередь организации оборонно-промышленного комплекса), их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах, в том числе порядок и условия привлечения к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Рассматривается вопрос под номером 46. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Пожалуйста, Михаил Васильевич Тарасенко. Второе чтение.

Тарасенко М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс...» подготовлен к рассмотрению во втором чтении.

Поступившие поправки сведены в две таблицы: таблица № 1, в которой две поправки, которую комитет предлагает поддержать, и таблица № 2, в которой также две поправки, которые после проведения вчерашних консультаций с вице-премьером Борисовым комитет счёл возможным отклонить. Мы получили заверение вице-премьера о том, что ограничения трудовым законодательством, которые вводятся данным законопроектом, будут применяться обязательно по согласованию с представителями профсоюзов через Министерство труда Российской Федерации. В этой ситуации комитет счёл возможным две поправки, которые сведены в таблице № 2, отклонить и таблицу № 2 поддержать.

Вместе с тем комитет также говорит о том, что если в практической работе появятся сложности, то мы в сентябре можем вернуться к рассмотрению этих поправок. В связи с этим комитет предлагает утвердить таблицы № 1 и 2 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

По таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 320 чел. 71,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 20 чел. 4,4 %

Голосовало 340 чел.

Не голосовало 110 чел. 24,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 51 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Ставится на голосование вопрос под номером 46. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 51 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 358 чел 79,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 361 чел.

Не голосовало 89 чел 19,8 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Тарасенко М. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению законопроектов в процедуре третьего чтения. Какие будут предложения? Желающие есть выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование вопрос под номером 46. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 362 чел 80,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 365 чел.

Не голосовало 85 чел 18,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/9820496.html

Вячеслав Володин поручил Ирине Яровой и Николаю Харитонову приглядывать за Аляской<lj-cut>

Стенограмма обсуждения

Пожалуйста, по ведению Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вот мы с вами только вчера пообсуждали необходимость принятия протокольного поручения, а Норвегия уже начала пропускать контейнера. Представляете, если бы мы ещё и поручили, глядишь и Америка бы уже начала рыбу поставлять, куда положено. Спасибо.

Председательствующий. Николай Васильевич, порядочность не слабость, нам есть всегда чем ответить. А Америка, пускай, всегда помнит, там есть часть её территории – Аляска, вот когда они начинают пытаться распоряжаться нашими ресурсами за границей, прежде чем это делать, подумают, что нам есть что тоже возвращать. (Аплодисменты.)

Да, вот Толстой предлагает провести там референдум. Вот. Мы не вмешиваемся в их внутренние дела, а они уже как мантру на протяжении десятилетий говорят, что всё то, что у них происходит, и выборы всех президентов – это из-за того, что вмешивается Россия. Так не уважают своих президентов, выбор.

Ну что тут скажешь? То один им был нехорош, сейчас другой с велосипеда падает. Ну опять мы... Поэтому Николай Михайлович Харитонов, вы, когда поедете в свой избирательный округ (закреплённую территорию) на Дальний Восток с Яровой, приглядывайте за Аляской, да.

https://leo-mosk.livejournal.com/9819485.html

Право не сдавать паспорт в об мен на временное убежище для граждан Украины, закорн действует с начала специальной операции

47. 134035-8 Госдума приняла закон «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О беженцах»<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД К.Ф.Затулин (ЕР)

Он принят в первом чтении 05.07.22 с названием «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О беженцах»).

Представил 1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин.

Законопроектом предусматривается, что граждане Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины при получении свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации освобождаются от обязанности передавать на хранение в территориальный орган МВД России национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие их личность.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Коллеги, 47-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О беженцах» (второе чтение). Доклад Константина Фёдоровича Затулина.

Вот посмотрите, какой поступью идёт Константин Фёдорович, уверенно идёт, причём эту уверенность он никогда не теряет. Это вот всем, коллеги, хочу подчеркнуть, обращаясь к тем, кто руки опустил и считает, что всё само собой должно получиться.

На Совете Думы вопрос поставил, дальше вёл переговоры. На вчерашнее утро у него не было трёх заключений, в обед у него не было двух, в итоге – до конца пленарного заседания все поддержали законопроект в первом чтении единогласно, а сегодня рассматриваем во втором. Вот вам пример. Он борется с пятой колонной. Вы ему помогаете.

Пожалуйста, Константин Фёдорович.

Затулин К. Ф., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Спасибо большое, Вячеслав Викторович! Спасибо депутатам Государственной Думы, которые поддержали, спасибо Государственно-правовому управлению и всем партнёрам по законодательным процедурам, которые сочли возможным поддержать законопроект. Мы его выносим сейчас на второе чтение – это поправки к закону «О беженцах».

Хочу напомнить, что речь идёт о снятии требования о сдаче на хранение паспорта гражданина, который направляется к нам и должен получить свидетельство о праве на временное убежище.

Комитет по делам СНГ вчера рассмотрел поступившие поправки, (три поправки) я автор всех поправок). Все они сведены в таблицу к принятию.

Две поправки носят технический характер. Одна носит важный, ограничительный характер, потому что предусматривает, что это право не сдавать паспорт взамен свидетельству о праве не временное убежище, касается только тех, кто в этой экстраординарной ситуации бежит к нам из зоны боевых действий с территории Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик. Вот комитет просит поставить эту таблицу поправок на голосование, и затем закон во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть замечания по таблице поправок номер 1 ? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Таблица поправок номер 1 принимается единогласно.

Ставится на голосование 47-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 418 чел 92,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 418 чел.

Не голосовало 32 чел 7,1 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон, центральная трибуна. Затулин К. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, доктор Гааз завещал спешить делать добро, и наш комитет просит вас, все необходимые учтены теперь соображения после принятия поправок и во втором чтении этого закона, поставить этот закон на голосование в третьем чтении таким образом, чтобы он начал действовать и начал действовать, начиная с момента проведения специальной операции.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть ли желающие по мотивам высказаться от фракций? Нет. Ставится на голосование вопрос под номером 47. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 417 чел 92,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 417 чел.

Не голосовало 33 чел 7,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/9819675.html

16:03 Вячеслав Володин закрыл весеннюю сессии. Осталось 1203 инициативы, 361 закон принят Отпусков у политиков не бывает комитеты могут работать

48. Об итогах весенней (2022 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Выступление Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеслава Викторовича Володина<lj-cut>

Стенограмма

Уважаемые коллеги, какие будут предложения по дальнейшей работе? Видя желание, еще раз хочу подчеркнуть, что нас ждут две региональные недели.

Из зала. Три, три региональные недели.

Председательствующий. Если вы говорите – три, это очень хорошо. Всё за счет отпуска.

Коллеги, отпусков у политиков не бывает. Мы с вами договорились, что профильные комитеты могут работать в Государственной Думе. Наша задача – со своей стороны законодательно обеспечить решение вопросов импортозамещения. Мы с вами договорились, что, начиная с первого отчета председателя правительства, в сентябре будем обязательно заслушивать, насколько эффективно тот или иной министр, зампред работает со своими ведомствами в вопросах импортозамещения.

Коллеги, учитывая, что мы обсуждали ранее этот вопрос, после того как встретились с нашими коллегами из ДНР и ЛНР, договорились им помогать в вопросах, связанных с формированием правового поля. Давайте сделаем это как можно быстрее, также в течение летнего времени. Пожалуйста, планируйте свои поездки в Донецкую и Луганскую народные республики.

Затем у нас опять региональные недели. Посвятим их встречам с избирателями.

Коллеги, мы завершаем с вами вторую сессию работы Государственной Думы в рамках восьмого созыва. У нас остались нерассмотренными 1 тысяча 203 законодательных инициативы. Они в разной степени готовности – первые прошли чтения, есть подготовленные к рассмотрению только в первом чтении.

361 федеральный закон принят, из этого количества 35,2 процента – социально значимые законы. Для сравнения в прошлом созыве таких законов было 21,5 процента.

63,4 процента принятых законов – законы прямого действия, это очень важный показатель. Для сравнения это больше на 1,5 процента, чем в прошлом созыве. Вот количественные показатели нашей работы.

Уважаемые коллеги, вторая сессия Государственной Думы объявляется закрытой.

(Все встают. Звучит Государственный гимн Российской Федерации.) (Аплодисменты.)

Коллеги, а почему не расходимся? Хорошей работы в избирательных округах и в стенах Государственной Думы! Спасибо.

Пресс-релизы

https://leo-mosk.livejournal.com/9805377.html

Минприроды России учтёт мнение жителей Командор в положении о нацпарке «Командорские острова»

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации направило вице-спикеру Госдумы Ирине Яровой информацию о решениях, принятых по итогам совещания в Правительстве, которое прошло по инициативе парламентарии, и было посвящено рассмотрению вопросов жителей Алеутского округа Камчатского края в свете разработки министерством природных ресурсов РФ проекта положения о национальном парке «Командорские острова». Главная цель прошедшей дискуссии – найти решения, которые позволили бы жителям села Никольское сохранить привычный для них уклад жизни.

«Было решено Минприроды России обеспечить включение представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее – ООПТ), в составы Научно-технических советов и Общественных советов федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление такими ООПТ федерального значения, а также обеспечить учёт всех прав представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации в положениях о таких ООПТ», – говорится в письме Минприроды на имя Ирины Яровой.

Также по результатам проведения совещания Администрация и Дума Алеутского муниципального округа, основываясь на мнении местных жителей острова Беринга, представят в Минприроды свои замечания и предложения к проекту положения о национальном парке «Командорские острова». «После чего Минприроды России будет обеспечена доработка проекта положения об ООПТ и организовано совместное с представителями органов исполнительной власти Камчатского края выездное совещание непосредственно на территории национального парка с целью проведения общественных обсуждений итоговой редакции проекта положения о национальном парке «Командорские острова», – говорится в сообщении.

Совещание было организовано Ириной Яровой для практической помощи жителям острова Беринга, обеспокоенных тем, как будет обеспечиваться традиционный формат их жизнедеятельности в статусе национального парка. По приглашению вице-спикера Яровой участие в совещании приняли министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов, губернатор Камчатского края Владимир Солодов, глава Алеутского муниципального округа Светлана Арнацкая, жители села Никольское.

«Если ко мне поступило коллективное обращение жителей, то понимаю, что это уже ситуация чрезвычайная. Что это уже SOS и нужны экстраординарные меры. Понимаю, что нужно выходить на коммуникации на самом высоком уровне. Поэтому моя задача – обеспечить прямой диалог жителей Никольского с министром природных ресурсов России для дальнейших правильных действий и решений. Главная цель – помочь жителям, подтвердить, что их уклад жизни не изменится. Нам нужно добиться того, чтобы права были защищены, чтобы качество жизни не пострадало. Вот в этом вижу свою задачу», – сказала Ирина Яровая.

По итогам совещания вице-спикер Госдумы предложила Заксобранию и региональному министерству детально отработать с жителями каждый пункт проекта положения и провести слушания. Итогом всех дискуссий должен стать конкретный результат, решения, которые «дадут жителям уверенность в завтрашнем дне», подчеркнула парламентарий. Предложенная схема работы была поддержана министром природных ресурсов и экологии РФ Александром Козловым.

https://leo-mosk.livejournal.com/9805654.html

Ольга Тимофеева: «В эту сессию мы смогли поддержать волонтеров и серьезно отработать правозащитную повестку»

Сегодня Госдума России завершила парламентскую сессию. В ближайшие два месяца депутаты будут работать в регионах. Пленарные заседания и рассмотрение законопроектов возобновится в сентябре.

В эту сессию Комитет Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений подготовил к принятию законопроекты в поддержку волонтеров. Приняты решения, касающиеся правозащитной деятельности. Шло активное взаимодействие с религиозными и общественными организациями, чтобы противостоять идеям нацизма и фашизма, возрожденным на Украине. Об этом рассказала председатель комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольга Тимофеева:

- Мы смогли в эту сессию поддержать волонтеров и серьезно отработать правозащитную повестку. К этим темам сейчас особое внимание.

Сегодня мы принимаем в окончательном, третьем чтении законопроект о волонтерах, участвующих в ликвидации ЧС и аварийно-спасательных работах, помогающих тушить пожары, искать пропавших людей. Эти цели включены в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве». Значит, мы дополнительно поддержим волонтеров, задействованных в зонах риска. Кроме того, был принят в первом чтении законопроект о компенсационных выплатах волонтерам. Его доработаем к осени.

Большая совместная работа была проделана с Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой. На фоне разрушения международных правозащитных институтов российские механизмы должны, мы считаем, работать четко, как часы.

В феврале провели парламентские слушания, как совершенствовать наш правозащитный институт. В июне Госдума заслушала ежегодный доклад Уполномоченного, приняла по нему постановление. К этой работе были подключены не только наш, но и другие профильные комитеты. Теперь это общая «дорожная карта», на что будем обращать внимание, какие пробелы в законодательстве устранять, чтобы надежнее защищать права людей. По этой карте мы уже движемся.

В июне Госдума ужесточила уголовное наказание за пытки в колониях. Об этом много говорили правозащитники. Мы приняли в первом чтении законопроект об общественных наблюдательных комиссиях, контролирующих соблюдение прав человека в местах принудительного содержания. Этот законопроект в портфеле нашего комитета, сейчас готовим его ко второму чтению. Под конец сессии Госдума приняла законопроект о регистрации детей-сирот по месту муниципальной администрации. На жилищные проблемы детей-сирот тоже обращала внимание правозащитник.

Как комитет-соисполнитель мы отработали по важным законопроектам о всероссийском движении школьников, об иноагентах.

Еще один фронт работы нашего комитета – консолидация здоровых сил общества в поддержку спецоперации, против идей нацизма и фашизма, овладевших Украиной. Мы провели знаковый круглый стол. В нем участвовали представители всех традиционных российских конфессий: христиане, мусульмане, иудеи, буддисты. И все они высказались против геноцида русских на Донбассе, против притеснений русскоговорящих по всему миру, против идей зла, выращенных нацистами.

При комитете действуют рабочие группы по законодательству в сфере НКО и по участию общественных объединений в реализации государственной культурной политики.

Работа по всем этим направлениям будет продолжена.

https://leo-mosk.livejournal.com/9805952.html

Дмитрий Вяткин: В весеннюю сессию порядка 200 законопроектов были подготовлены депутатами «Единой России» <lj-cut>

Законодательные инициативы касаются экономики, финансов, бюджетной системы, образования, здравоохранения, защиты семьи, материнства и детства.

Совместно с экспертным советом по законотворческой деятельности «Единой России» порядка 200 инициатив было разработано и внесено депутатами фракции с начала года. Об этом заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин.

«Особую роль, естественно, занимают законопроекты, которые обеспечивают реализацию тех задач, которые были поставлены Верховным главнокомандующим нашей страны, Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в период проведения специальной военной операции по освобождению Донбасса и Украины от нацистов. Это очень серьезные законопроекты, которые наделяют статусом участника боевых действий тех, кто с оружием в руках защищает наших сограждан, освобождает города и села от фашистов», – рассказал Вяткин, добавив, что эти законопроекты рассматривались в приоритетном порядке.

В целом, по его словам, работу фракции в весеннюю сессию можно разделить на несколько направлений. В первую очередь – это реагирование на сложившуюся ситуацию в условиях беспрецедентного экономического, политического и информационного давления на Россию и ее граждан, а также на бизнес. «Единой России» эту работу удалось сделать быстро, четко, профессионально и эффективно. Из пакета антикризисных мер, который был внесен Правительством РФ, было рассмотрено и принято 44 закона. Два еще находятся в стадии доработки. В осеннюю сессию мы оценим эффективность этих мер», – подчеркнул Вяткин.

Кроме того, добавил он, с начала 2022 года были приняты законы «Единой России», которые защищают государство и граждан. Речь идет о законе об иноагентах, который устанавливает повышенные меры ответственности за предательство – за шпионаж, за переход на сторону врага. «Это меры, которые, по сути дела, национализируют наше интернет-пространство, предъявляет новые требования к тем организациям, которые осуществляет свою деятельность в сети Интернет. По сути дела, речь идет о приземлении крупнейших интернет-компаний, провайдеров, рекламодателей – тех, кто распространяет информацию в сети Интернет. Это установление ответственности за нарушение правил», – добавил парламентарий.

https://leo-mosk.livejournal.com/9806150.html

Вячеслав Макаров: Депутаты консолидировано приняли нормативно-правовую базу, необходимую для проведения специальной военной операции <lj-cut>

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в ГД РФ отметил главные особенности весенней сессии.

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в ГД РФ Вячеслав Макаров считает главной особенностью весенней сессии начавшуюся 24 февраля специальную военную операцию. «Цель специальной военной операции – мы заканчиваем восьмилетнюю войну на Донбассе. Мы с вами понимаем прекрасно, что США, Англия, Польша, страны НАТО делали все для того, чтобы начать войну против России. Это главное, это то, что должны уяснить все мы, все наше общество», – заявил он журналистам перед началом пленарного заседания.

По его замечанию, депутаты в весеннюю сессию консолидировано приняли нормативно-правовую базу, необходимую для проведения специальной военной операции. «Это касается наших генералов, наших офицеров, военнослужащих министерств обороны, войск национальной гвардии, министерства внутренних дел. Это касается всего военно-промышленного комплекса. Все, что необходимо было для бесперебойной работы военно-промышленного комплекса, вся необходимая правовая база была принята сразу в первом, втором и третьем чтениях», – подчеркнула Макаров.

Он еще раз отметил, что все вносимые «Единой Россией» проекты законов, постановления «при полной единодушной поддержке принимались, в том числе и другими фракциями». «Это была наша главная задача. Мы должны, просто обязаны победить. Поэтому, сделали все необходимое, в том числе, и для волонтерской деятельности», – отметил первый замглавы фракции.

https://leo-mosk.livejournal.com/9810347.html

Александр Жуков: Главная задача ГД в весеннюю сессию – обеспечить защиту людей в условиях санкций и выполнить социальные обязательства<lj-cut>

Во фракции «Единая Россия» формулировали предложения для антисанкционных законопроектов, подчеркнул первый вице-спикер ГД.

Государственная Дума в весеннюю сессию работала в условиях проведения специальной военной операции и введения против России экономических санкций и фактически в условиях экономической войны. Поэтому главной задачей было принять такие законы, которые бы обеспечили в этой непростой экономической ситуации социальную защиту граждан, выполнение всех социальных обязательств государства и, конечно же, поддержку нашей экономики и предприятий, чтобы они могли успешно функционировать. Об этом заявил в ходе брифинга «Единой России» первый зампредседателя Государственной Думы Александр Жуков.

«Было принято несколько десятков антисанкционных законов – целых пакетов антикризисных мер. Здесь мы работали вместе с правительством, в полном контакте. Мы давали предложения, которые формулировала фракция «Единая Россия». Мы старались как можно быстрее принять законы в рамках контрсанкционных мер», – сказал парламентарий.

Жуков также отметил наиболее важные направления законотворческой работы: введение моратория на проверки бизнеса, введение кредитных каникул для организаций и граждан, поддержка лизинга, введение законодательных норм для параллельного импорта, снижение требований к офсетным контрактами, упрощение концессионного законодательства, антимонопольные меры, меры поддержки российских инвесторов.

«Что касается социальной защищенности граждан, снижения налоговой нагрузки, здесь тоже был принят целый пакет – сняты ограничения по сумме доходов, освобождаемых от НДФЛ при получении ветеранами и инвалидами войны помощи и подарков, освобождены от налогообложения доходы в виде материальной выгоды, полученной в 2021-2023 годах, а также в виде процентов, полученных в 2022 году по вкладам в банках. Также расширен круг лиц, претендующих на налоговый вычет за лечение и физкультурно-оздоровительные услуги для детей, установлен особый порядок определения налоговой базы по налогу на имущество организаций и земельному налогу, налогу на имущество физлиц исходя из кадастровой стоимости этих объектов», – рассказал он.

Наконец, по словам Жукова, очень важные изменения произошли в сфере бюджетного законодательства: была обеспечена гибкость и оперативность перераспределения средств бюджета с сохранением института парламентского контроля через механизм функционирования комиссии по перераспределению бюджетных ассигнований.

«Оперативно изменялись расходы бюджетов, финансирование и общий объем средств, перераспределенных этой комиссией составил 3 трлн рублей. В том числе 164 млрд – на строительство и ремонт дорог, 73 млрд – на компенсацию увеличения цен на строительные материалы на стройках в регионах. 67 млрд – по дотации субъектам РФ, бюджетные кредиты в объеме 415 млрд рублей – на замещение коммерческого долга регионов и муниципальных образований, чтобы регионы могли выполнять свои социальные обязательства», – подчеркнул он.

Также каждому региону дано право получать краткосрочный казначейский кредит со сроком до 30 декабря 2022 года в размере до 1/10 общего дохода бюджета субъектов РФ, что соответствует общей сумме в 1 трлн 670 млрд рублей.

«Также регионы освобождены от погашения в 2022 году задолженности по бюджетным кредитам с переносом ее на 2029 год, что позволило высвободить регионам порядка 60 млрд рублей», – добавил вице-спикер.

Наконец, была проведена реформа налогового законодательства, которая предусматривает введение с 1 января 2023 года института единого налогового счета – принципиально изменится существующий порядок уплаты налогов, заменяя его перечислением денежных средств на единый налоговый счет федерального казначейства.

https://leo-mosk.livejournal.com/9810637.html

Сергей Морозов: Нашей национальной идеей должно стать достижение технологического суверенитета<lj-cut>

«Единая Россия» вместе с Правительством РФ скорректирует модель развития экономики страны, добавил замруководителя фракции.

«Единая Россия» вместе с Правительством РФ и представителями экспертного сообщества скорректируют модель экономического развития государства. Об этом в ходе брифинга заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Сергей Морозов.

«Мы должны будем уйти от догоняющей экономики. Об этом совсем недавно сказал премьер-министр Михаил Мишустин. Мы должны будем выйти на полноценное импортозамещение, нарастить технологический суверенитет и внутренний рынок, о чем говорил в рамках ПМЭФ Президент России Владимир Путин», – подчеркнул Морозов.

По его словам, нужно добиться того, чтобы нашей национальной идеей стало достижение технологического суверенитета России.

«Нам важно будет совместно с правительством и экспертными сообществами сформировать единую госпрограмму приоритетов развития, в том числе связанную с импортозамещением. У нас много интересных и ярких проектов и программ. Теперь надо это все объединить», – добавил он.

По словам замруководителя фракции, для решения этой задачи нужно будет сделать ряд шагов.

В первую очередь, устранить проблему забюрократизированности бизнеса и дать ему ту «недостающую заботу, про которую сам бизнес говорил».

«Более того, очень важным для нас будет декриминализация уголовного и административного законодательств в течение осенней сессии. Мы защитим бизнес от недобросовестной конкуренции и будем активно продвигать протекционизм. А для этого очень серьезно пересматривать 44 и 223 ФЗ», – сказал парламентарий.

Кроме того, сегодня с коллегами из крупных госкорпораций и АСИ обсуждается организация правовых механизмов по формированию на территориях с высоким технологическим потенциалом передовых научно-технологических центров мирового уровня – так называемых наукоградов.

Наконец, в планах фракции – разработка и утверждение пакета мер по «взрывному росту малой промышленности» и сопровождение в ручном режиме создания оптовых продовольственных рынков с государственной поддержкой.

«Все это даст нам конкретно получить результаты, связанные не только с импортозамещением, но и с импортонезависимостью, и с переходом к технологическому суверенитету», – заключил Морозов.

https://leo-mosk.livejournal.com/9810920.html

Депутаты «Единой России» будут осуществлять в регионах парламентский контроль за расбюрократизацией системы образования<lj-cut>

Ольга Казакова рассказала об итогах работы комитета ГД по просвещению в весеннюю сессию Госдумы.

Председатель комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова рассказала о наиболее важных законопроектах, инициированных «Единой Россией», над которыми работал комитет в весеннюю сессию Госдумы.

Парламентарий отметила, что основным направлением работы комитета стало исполнение пунктов Народной программы партии «Единая Россия» в сфере образования, которые были зафиксированы по итогам встреч с педагогами и родителями школьников по всей стране.

В частности, в весеннюю сессию из закона об образовании было исключено понятие «образовательная услуга» по отношению к труду учителей, рассказала Казакова.

Помимо этого, сегодня Госдума рассмотрит в третьем окончательном чтении законопроект «Единой России», направленный на расбюрократизацию системы образования, а именно, на снижение документальной нагрузки на педагогов.

«Мы должны создать такой механизм, когда бумаг станет меньше, а времени у учителя для непосредственной работы с детьми станет больше. Такой механизм мы предложили, – сказала она. – При этом после принятия закона у нас возникает задача, связанная с парламентским контролем, как будут выполняться эти новеллы, принятые нами в регионах».

Еще одна принятая законодательная норма, инициированная «Единой Россией» – это обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов в школах. Закон был принят Госдумой в июне и вступит в силу с 1 сентября этого года, сообщила Казакова.

Важным аспектом работы комитета в весеннюю сессию было регулирование работы в школах групп продленного дня.

«Вместе с коллегами из «Единой России» мы запустили этот процесс, и сегодня Государственная Дума рассмотрит в третьем чтении законопроект, закрепляющий единые нормы относительно работы групп продленного дня по всей стране», – констатировала депутат.

Кроме того, Государственная Дума на заключительном пленарном заседании весенней сессии рассмотрит в третьем чтении законопроект «Единой России» о предоставлении льготным категориям граждан преимущественного права поступления на обучение по программам среднего профессионального образования.

«Мы определили льготные категории граждан и дали преимущественное право на поступление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования детям-сиротам, детям-инвалидам, детям военнослужащих, погибших при исполнении долга», – обозначила глава комитета.

Казакова подчеркнула, что большое внимание в законопроектной работе «Единая Россия» уделяла защите детей. В частности, Госдумой был принят закон, запрещающий иностранным агентам осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних.

«Мы должны сделать все, чтобы так называемые общественники, которые прикрываются якобы благими интересами, а на самом деле хотят использовать наших детей в своих целях, угрожая их здоровью и жизни, вовлекая их различные суицидальные группы, не смогли влиять на них», – завила она.

Содействию воспитанию детей, их профессиональной ориентации, организации досуга детей и молодежи должно способствовать создание нового добровольного российского движения детей и молодежи, отметила Казакова.

«Сегодня законопроект о создании российского движения детей и молодёжи также рассматривается Госдумой в третьем чтении. Это движение создаст равные возможности для всестороннего развития и самореализации детей и молодежи и станет механизмом защиты и воспитания наших детей», – резюмировала она.

https://leo-mosk.livejournal.com/9810961.html

«Единая Россия» в осеннюю сессию внесет в Госдуму проекты законов, упрощающие трудоустройство молодежи<lj-cut>

Это направление законотворческой деятельности является ключевым для партии, заявил Михаил Киселев.

«Трудоустройство молодежи является одним из ключевых направлений работы партии «Единая Россия». В весеннюю сессию мы приняли поправку в бюджет РФ по выделению средств на профессиональное обучение студенческих отрядов. И уже весной и летом прошло обучение более 17000 молодых ребят, которые сейчас трудятся в летнем трудовом семестре», – сказал журналистам перед пленарным заседанием зампред комитета ГД по молодежной политике Михаил Киселев.

Он напомнил, что «буквально вчера был принят в третьем чтении закон о едином налоговом тарифе, который создает систему льгот для работодателей, привлекающих бойцов студенческих отрядов». «Вместо 30% по социальным налогам они будут платить всего лишь 7,6%, а сами бойцы студенческих отрядов будут получать трудовой и пенсионный стаж», – заметил депутат.

Также, по его словам, были подписаны соглашения о реализации важных инфраструктурных проектов, таких, как Восточный полигон и БАМ-2. «Мы будем работать над этой тематикой. Уже подготовлен ряд законопроектов, которые упростят систему трудоустройства подростков и внесут существенные изменения в Трудовой кодекс – осенью мы эти законы внесем в Госдуму. Я уверен, мы обязательно их примем», – резюмировал Киселев.

По словам члена комитета по охране здоровья Юлии Дрожжиной, представители «Единой России» уже начали работу с детьми в детских досуговых центрах, которые открывает «Единая Россия» в ЛДНР. «Буквально уже сейчас начинают обучаться строительные отряды в Ростове, – сказала она. – 9 июля пройдет открытие студенческого трудового проекта на территории Донецкой Народной Республики. Участники студенческих отрядов будут восстанавливать мемориальный комплекс Саур-Могилу – это более 40 человек из 18 регионов России. Также 15 июля к ним присоединятся студенческие строительные отряды, которые будут проводить восстановительные работы».

Кроме того, в Луганске участники медицинских отрядов будут помогать в трех медицинских учреждениях, «действительно помогать местным врачам», заметила депутат.

«Нужно понимать, что это не разовая гуманитарная акция. На протяжении всего лета участники студотрядов по разным направлениям будут вовлекаться в эту деятельность – всего более 150 человек», – сказала Дрожжина.

«Действительно, мы своих не бросаем и, как и все участники гуманитарных миссий, мы вместе с Донбассом», – заверила она.

https://leo-mosk.livejournal.com/9820749.html

Ирина Яровая: Мы выходим на комплексные меры для сохранения жизней на дорогах и справедливой ответственности для лихачей

Госдума на заседании в среду, 6 июля, единогласно приняла в третьем чтении поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части усиления ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств водителями, лишенными права управления транспортными средствами, а также в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Законопроект был разработан по поручению Председателя Госдумы Вячеслава Володина межфракционной рабочей группой под руководством заместителя Председателя Госдумы Ирины Яровой.

«Законопроекты, которые мы сегодня рассматриваем, – результат общего труда. Впервые мы выходим на комплексные меры, которые позволяют решить сложнейшую задачу: сохранение и сбережение жизней на дорогах от тех лихачей, которые, пренебрегая правилами безопасности, многократно откупаясь штрафами, совершают самое непоправимое – убивают на дорогах.

Поэтому сегодня мы в полной мере можем говорить, что нами найдено правовое решение и в уголовном, и в административном законодательстве, которое позволяет и оставить правонарушителя без колёс, и привлечь его к справедливой мере ответственности в том случае, если он будет продолжать совершать противоправные действия, не являясь фактически водителем, а будучи лишённым права управления транспортным средством, а это – источник повышенной опасности», – подчеркнула Ирина Яровая.

«Весь тот набор мер, который мы предлагаем, направлен именно на то, чтобы профилактировать, не допустить совершения этих правонарушений и преступлений, – добавила она. – «Единая Россия» провела огромную работу в этом вопросе, и хочу поблагодарить все фракции за то, что мы вышли на это общее, системное решение».

Главная цель законопроекта – «безусловное ограждение законопослушных граждан от лихачей на дорогах, которые не имеют законного права на управление транспортным средством, и сбережение самого главного: жизней водителей, пешеходов и пассажиров, а также упреждение трагических последствий, административных правонарушений и уголовных преступлений».

Согласно поправкам в КоАП, устанавливается повышенная мера ответственности за повторное управление автомобилем без прав – штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей. «Это уже более серьёзная форма ответственности, имеющая прежде всего профилактическое значение, возможность остановить этих лиц от дальнейших правонарушений и преступлений», – сказала Ирина Яровая.

Также законопроектом отменяется «скидка» в 50 процентов на оплату штрафа в случае управления транспортным средством без прав или повторного управления без прав.

Кроме того, если повышенная мера административной ответственности, назначенная судом уже дважды после лишения прав на управление, не возымеет действия на правонарушителя, будет действовать уголовная ответственность – «уже в качестве меры безусловно пресекательного характера». Уголовная ответственность также будет наступать за вождение без прав в случае, если лицо село за руль в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, выехало на встречную полосу или превысило скорость.

«Хочу подчеркнуть: уголовная ответственность – не для водителей, а для граждан, которые не имеют законного права на управление транспортным средством: де-юре они не водители, а незаконное участники дорожного движения», – указала Ирина Яровая.

Также законопроект устанавливает новое отягчающее обстоятельство и повышенную ответственность для лиц, лишенных или не имеющих права управления транспортным средством, совершающих преступления, связанные с нарушением ПДД, повлекшим тяжкий вред здоровью или смерть пешехода.

В качестве дополнительной меры ответственности предлагается возможность по решению суда установить конфискацию транспортного средства. «Эта мера будет действовать для лиц, которые лишены права на управление транспортным средством, которые фактически не являются участниками дорожного движения, но умышленно пренебрегают существующими правилами и требованиями закона и появляются на дороге за рулем транспортного средства, уголовная ответственность и пресекательная мера в виде изъятия автомобиля», – подчеркнула Ирина Яровая.

Согласно статистике, более 100 тысяч лиц ежегодно привлекается к административной ответственности и лишается права управления транспортным средством, при этом они вновь и вновь появляются на дорогах, уже не имеет права управления автомобилем – источником повышенной опасности. Лица, лишенные права на управление ТС либо не имеющие такого права, совершают каждое девятое ДТП, связанное с выездом на полосу встречного движения. Неуклонно растет также количество дел по факту управления транспортным средством лицами, находящимися в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и лишенными права управления транспортным средством или не имеющими такого права.

https://leo-mosk.livejournal.com/9806564.html

Кошачий лемур родился в Московском зоопарке <lj-cut>

25 апреля у кошачьих лемуров Бэллы и Фунтика родилась дочь.

«Маленького лемуренка обнаружили в процессе утреннего осмотра. Помощь ветврачей ребенку не понадобилась, он изначально крепко держался за маму, хорошо сосал молоко», – рассказала генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

Сейчас детеныш питается молоком матери, однако уже пробует взрослую пищу и активно исследует мир. Отходит на видимое расстояние, активно общается с другими членами группы, но при любой опасности сразу возвращается к маме. Другие члены группы тоже держат ребенка в зоне внимания.

Рацион кошачьих лемуров довольно разнообразен, в него входят свежие овощи и фрукты, различные белковые корма, такие как перепелиные яйца, отварное мясо, насекомые, орехи, семечки. Также лемуры ежедневно получают специальные минеральные добавки.

Кошачьи лемуры в нашем зоопарке размножаются регулярно. Это очень важно, потому что мы вносим вклад в сохранение редкого вида. Детеныши потом уезжают в другие зоопарки по всему миру, где образовывают свои семьи. Например, предыдущие дети из другой группы уехали в Минский зоопарк и в наш филиал в Великом Устюге.

Кошачьи лемуры занесены в Международную Красную книгу как вид, близкий к угрозе исчезновения. В природе они обитают исключительно на юге и юго-западе Мадагаскара. В последние годы их численность сокращается из-за браконьерства.

Стенограмма пленарное заседание ГД06.07.22 заявления от фракций

- Зюганов Слуцкий Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/9819984.html

- Нечаев Васильев Володин https://leo-mosk.livejournal.com/9820230.html

Коллеги, в соответствии с порядком работы и ранее принятыми решениями у нас выступления лидеров фракций, затем рассмотрение законов во втором и третьем чтении (таких законов много, вы видите по повестке) и потом будем завершать работу.

Поэтому, если нет возражений, слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову Геннадию Андреевичу.

Подготовиться Слуцкому.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые коллеги, мы отработали с вами 10 месяцев, из них четыре месяца – в условиях военно-политической операции.

Я еще раз вчера посмотрел послание президента, его обращение накануне этой сложной военно-политической операции и выступление на Экономическом форуме.

У меня фактически нет разногласий с оценками ситуаций. Мы полностью поддержали новый курс, который обязан вывести страну в пятёрку ведущих держав мира, одолеть бедность и нищету и всё делать для того, чтобы прорываться в новых технологиях Мы поддержали его позицию о том, что надо всё сделать, чтобы уничтожить нацизм и бандеровщину, которые как пожар распространяются по всей Европе, и обеспечить защиту наших русских завоеваний, которые мы отстаивали в течение почти тысячи лет.

Но у меня по-прежнему очень тревожно на душе в силу того, что кризис сегодня в самом разгаре, что схватка, которая сегодня, по сути дела, охватила всю планету, усиливает системный кризис, а предыдущие два системных кризиса закончились мировыми войнами.

Не устаю напоминать, из Первой мировой вытащил Великий Октябрь, из Второй – Великая Победа, потом нас спас ракетно-ядерный паритет. А сегодня мы столкнулись с жуткой и страшной машиной, и у меня ощущение, что мы пока воюем в одиночку. Нас поддерживают наши друзья и союзники, по линии лево-патриотической 132 партии проявили солидарность, и мы завтра проведём свой Исполком, а послезавтра большую встречу на татарской земле, отмечая 100-летие Великого Октября.

Но в целом я не вижу внутренней мобилизации, нет должной сплочённости, полноценной идеологии. Мы только что провели свой пленум «Системный кризис, информационная война и обновлённый социализм». Я советую вам посмотреть эти материалы. Впервые обобщена практика совместной деятельности и подготовлены наши предложения. Они, вообще говоря, предельно конкретны.

Что меня за этот год как опытного депутата больше всего тревожило? Казалось бы, чтобы войти в пятёрку, надо выйти на мировые темпы. Чтобы выйти на мировые темпы, надо удвоить, утроить ассигнования. Для этого фракция во главе с очень опытными депутатами проделала колоссальную работу. Мельников вместе с большой командой, которая блестяще знает образование и науку, подготовили закон «Образование для всех» в поддержку фундаментальной науки и целый ряд совершенно глубоко проработанных документов, над которыми трудились наши – и Кашин, и Смолин, трудилась Останина. Я считал, что это можно было провести и принять решение.

Спасибо, Председатель на финише поддержал слушания, по которым стало ясно, что Баба-яга гробит окончательно образование, что на фундаментальную науку надо утраивать средства, и что надо всё сделать для того, чтобы наше образование отвечало современным требованиям.

К сожалению, можно было принять наш закон, но вы от него отказались и это опять оттягивается как минимум на год. Я считаю, это стратегическая ошибка нашей Государственной Думы.

Мы всё сделали для того, чтобы обеспечить продовольственную безопасность. Сегодня цена на хлеб – это второе золото.

Обратите внимание, что Путин сказал, мы получим 130 миллионов тонн, и мы обеспечим мировой рынок, и поддержим многие страны. Блестяще.

Но если вы поддержали программу, с которой вчера Кашин ещё раз выступал на совместной коллегии, программу продовольственной безопасности и плодородия земли, программу, связанную с развитием народных предприятий. Ведь сидит целая плеяда самых опытных в Думе людей – и Кашин, и Харитонов, и Коломейцев – люди, которые блестяще знают землю и доказали в том числе и в народных предприятиях, что мы можем это делать и делать блестяще.

Вы даже не откликнулись на то, чтобы перестать наезжать на совхоз Ленина, третировать Казанкова, унижать Сумарокова и многих других, хотя я к вам не раз обращался. И даже Генпрокурор под вашим руководством не ответил нам на запрос, который подал Синелыциков здесь публично на заседании Думы.

Это, я считаю, пощёчина всем депутатам, в том числе и Совету Государственной Думы, который не следит и не контролирует, почему прокуратура в соответствии с законом не отвечает на наши требования.

Мы вместе с Харитоновым из одиннадцати регионов провели в десяти слушания по Сибири, Дальнему Востоку, предложения самые актуальные. Бели бы вы их поддержали и приняли, у нас не было бы оттока кадров.

У нас по-прежнему бегут кадры даже из благодатного Приморского края. Можем сколько угодно рассуждать, но если по-прежнему не приедешь на похороны своих родителей в Центральную Россию только в связи с тем, что такие дорогие билеты, нечего удивляться, что идет оттуда отток.

Мы вместе с Савицкой и нашей командой, которая блестяще знает военно-политическую обстановку, внесли предложения по поддержке авиации. МиГ-31 снова поставлен на поток, МиГ-41 идет в разработке. Провели целый ряд операций, направленных на новейшие технологии. Электронику нам поддержали, приборостроение тоже.

Открываю вчера послание Силуанова, пока оно ещё засекречено, это ориентировки вам на будущее, как будет формироваться новый бюджет до трех лет. Сообщаю вам по секрету: из 62 программ, которые мы утвердили, 59 будут урезаться, причем обстригают как будто кустарник всё подряд – 15, 20, 25 миллиардов без разбору. Даже научно-технические программы и оборонные программы сократили. Я не знаю, что там сидит за пятая колонна, но если у Мишустина она ведет таким образом в условиях военно-политической обстановки, то это абсолютно недопустимо.

Вы некоторые критикуете советскую власть. Ничего не было – построили заводы, ни одного доллара не занимали, создали лучшую науку. Не было грамотного населения – инженеры построили танк Т-34, штурмовик Ил-2, БМ-13 «Катюша». Почему? Потому что выучили и вкладывали и продолжаем вкладывать. Но мы вам вносили предложения по образованию, науке, по суперсовременному учебному заведению, которое создал Алфёров. Мы его и сейчас не отбили от новых рейдеров, которые сидят в северной столице. Министр поддержал, все знают. Почему такая низкая исполнительность дисциплины, когда мы вместе принимаем решение?

Останина подготовила целый ряд программ. Я вот даже взял специально, я вам советую ознакомиться с её отчетом. Он для вас будет хорошим показателем и примером. 30 заседаний, 7 парламентских слушаний, образовательные программы, посещение детей, поездки по тем, по беженцам и остальным.

Каждый из депутатов обязан это делать. Но если бы эти инициативы были бы обсуждены в полноценном диалоге, если бы мы с вами привыкли рассматривать программы, в том числе оппозиции, как свои для того, чтобы принимать решения, мне кажется, эффективность работы была бы на порядок выше.

Спецоперация предполагает решение трех стратегических задач – не дать расползтись нацизму, спасти русский мир и чтобы американщина не доминировала на планете. Но это требует огромной мобилизации всех ресурсов и сил.

Нам придется пересматривать план мобилизационной работы. Я иногда на эту расслабуху смотрю, особенно в средствах массовой информации, и меня просто оторопь берет.

Обращались к вашему комитету: 3-4 процента эфирного времени для оппозиционной партии. Всё захапали. Оказывается, только «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сегодня помогает, хотя Кашин отправил с командой 97 конвоев, продолжаем плотно работать со всеми, кто там трудится. 10,5 тысяч детей приняли и продолжаем принимать.

Наш союз офицеров во главе с Соболевым посетил целый ряд оборонных предприятий и максимально делает всё, чтобы они эффективно работали в это сложное и ответственное время.

Добавьте еще одну минуту.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. Мне кажется, Вячеслав Викторович, вы многое делаете для восстановления диалога. Но принято почти три десятка законов аракчеевского характера – заткнуть рот, унизить и прижать к стенке тех, кто не согласен с этой политикой. Так не годится. Это не диалог и это не работа.

Я обращался к Васильеву, способный, грамотный человек, но «ЕДИНАЯ РОССИЯ» не хочет нас слышать, и это весьма печально.

Мы вас спросили: разве можно тащить гадюшник «Ельцин-центра» в Москву? Вот вдумайтесь. Соловьёв его разделал под орех, Михалков – под три ореха. Я десять раз выступал и говорил: сходите и гляньте, там нет русской истории, нет советской истории, там есть пьяный Ельцин, который совершил всё в этом мире и в нашей стране. Зачем его тащить?

Вчера двести человек вышли с протестом. Вы Москву вздыбите после этого? Почему не слышат?

Завтра будет встреча с президентом. Я еще раз поставлю вопрос об эффективности нашей совместной работы, о полноценном диалоге, о необходимости успешного выполнения его Послания. Оно носит судьбоносный характер.

Поэтому я настаиваю на том, чтобы в новом сезоне мы с вами восстановили диалог и рассмотрели конструктивно все наши программы, и прежде всего, бюджет развития, который должен быть не 25 триллионов, а минимум 35-40 сегодня.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич. Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Вначале хочу ответить Геннадию Андреевичу. Не стоит переживать, что американщина у нас и американские подходы заполоняют мировую политику.

Действительно, сегодня система мировой политики и международных отношений претерпевает тектонические сдвиги под давлением Вашингтона, использующего рудиментарный инструментарий санкций, рестрикций, которые уже давно пора забыть в мировой политике.

Но БРИКС, к примеру, крупнейший интеграционный блок на планете, без малого треть мирового валового внутреннего продукта, если брать мировую экономику в целом, однозначно высказались против создания на планете миропорядка однополярного типа, как хотят создать наши, как я их называю, стратегические друзья в Вашингтоне.

По инициативе фракции ЛДПР в Государственной Думе площадь, где находится посольство Соединенных Штатов в Москве, переименована в площадь Донецкой Народной Республики. Это отныне адрес посольства США в России, поэтому уже несколько дней на своих информационных ресурсах они не публикуют почтовый адрес, а пишут географические координаты.

Коллеги, уходит весенняя сессия в историю, весенняя сессия Государственной Думы 2022 года, и вместе с ней величайшая трагедия, которую пережили мы, и не только члены партии и фракции ЛДПР, вся страна, весь русский мир, ушёл из жизни основатель партии ЛДПР, наш бессменный лидер – Владимир Вольфович Жириновский. Недавно вышедшая книга о нём внешних авторов называется «Мои прогнозы сбылись». Он действительно обладал гениальностью пророка и предсказывал с особой точностью те события, которые происходят сегодня, наверное, которые ещё и будут происходить в обозримом будущем.

Первые недели и первые месяцы без Жириновского показали уникальную консолидацию партии и фракции вокруг тех задач и подходов, которые Владимир Вольфович оставил нам. Для нас это была, безусловно, насыщенная, эффективная сессия, сессия, которая дала нам особо тесное взаимодействие с правительством. Сегодня не время разъединяться, создавать какие-то разделительные линии, в том числе, межпартийного характера, критиковать друг друга только ради галочки.

Мы высказываем свою позицию, как партия конструктивной оппозиции, там, где мы с чем-либо не согласны. Но сегодня в целом ситуация с беспрецедентным давлением на страну требует консолидации наших усилий по укреплению национальной экономики, по укреплению социальной политики. И именно в последней сфере лежит ряд законопроектов, предложенных фракцией ЛДПР, некоторые из них уже приняты, на очереди наши предложения о повышении минимального размера оплаты труда до 20 тысяч рублей, об обнулении налога для физлиц, тем, кто получается менее двух МРОТ, законопроект о прогрессивной шкале налогообложения, о разрешении селянам продавать собственную сельхозпродукцию с нестационарного торгового объекта. Ужесточение ответственности за нарушение тишины, это память о Владимире Вольфовиче, он выступил ... с такой инициативой, я думаю, что это, как и предыдущие законопроекты, получит развитие в ходе осенней сессии. Повышение страхового лимита вкладов до 3 миллионов рублей, сейчас, напомню, 1,4. Компенсировать (это уже из несколько другой сферы, но чрезвычайно чувствительно) ветеранам боевых действий 50 процентов в расходах на ЖКХ.

Очень важно, что в ходе прошедшей сессии Государственной Думы мы с вами присвоили статус ветерана боевых действий участникам специальной военной операции на Украине. Сегодня мы получаем с передовой много заявлений с просьбой принять в ряды ЛДПР. Сегодня это действительно благородная операция. Решение о её проведении было единственно возможным в связи с концентрацией национализма на Украине, в связи с теми угрозами, которые напрямую направлены против Российской Федерации. Киев уже захотел обладать ядерным оружием. То, как сегодня идёт специальная военная операция, может свидетельствовать о том, что, да, порой непросто, нам ожесточённо сопротивляются, но тем не менее наш подход остаётся прежним. И мы продвигаемся вперёд, обращая первоочередное внимание на сохранение жизней, в том числе и жизней тех, кто зверски расправляется с нашими пленными, чудовищные совершает вещи в их отношении. Все они предстанут перед трибуналом, в этом нет никакого сомнения, уже в ближайшие месяцы.

Но и, конечно, то, что сейчас происходит на Украине, это знаково. И для тех, кто у себя способен приютить националистические партии, движения, и для тех, кто сегодня в Польше, в странах Балтии и в других странах активно продвигают антироссийскую повестку, фальсифицируют историю XX столетия, историю в первую очередь Второй мировой войны, из учебников для средней и высшей школы вымарана роль советского народа-освободителя и Рабоче-крестьянской Красной Армии, мы скажем решительное «нет» подобным попыткам. Это будет не просто пресечь, но у нас нет другого выхода.

Эти процессы и обеспечение стабильного развития мировой цивилизации в многополярном формате с главенствующей ролью Организации Объединённых Наций, как это сложилось по итогам Второй мировой войны, с участием нашей страны как страны, победившей в самой кровопролитной войне в истории человечества, другого быть не может.

Я хочу поблагодарить, Вячеслав Викторович, вас за предложение об исторической обсерватории. Конечно, Совет Европы эту идею не поддержал, сегодня Совет Европы принимает решение, резолюции, к сожалению, Страсбургский суд, Европейский Суд по правам человека, которые пишутся гораздо западнее Страсбурга.

Но это предложение, я думаю, что найдёт своё практическое воплощение в ближайшие годы и над этим будет работать Комитет по международным делам Государственной Думы совместно с десятками комитетов по международным делам других парламентов, которые теснейшим образом продолжают с нами взаимодействовать.

Дорогие коллеги, сегодня мы находимся в непростой ситуации, действительно, против нас используются всевозможные инструментарии. И нас, конечно же, не взять, о чём неоднократно говорилось с этой трибуны, какими-то военными средствами, мы без липшей патетики самая боеготовая держава на планете, но нас можно взять, каким-то образом изменив образовательный уровень нашей молодёжи.

И хотелось бы сказать спасибо всем, кто инициировал знаковые слушания в этом зале, слушания, которые, по сути дела, стали поворотной точкой в движении обратно к лучшей в мире системе образования, системе образования, которая поэтапным образом... в Болонский процесс было легко войти, в Болонскую систему, но выход требуется тонкий и поэтапный, о чём говорили с этой трибуны министр науки Фальков и ректор Московского университета, я имею честь возглавлять в Московском университете факультет мировой политики, Виктор Антонович Садовничий, – это будет сделано. Мы поставили на нашей молодёжи, на нашей высшей школе не совсем инструктивный эксперимент. Поэтому то, что сегодня мы объединились вокруг здравого подхода, и это касается многих других вопросов сегодняшней России, нашего совместного будущего, показывая то, что какой бы не была ситуация с внешним давлением, санкциями, с рестрикциями, мы это успешно преодолеем. Мы сумеем встать во главе процесса создания на планете мирной, стабильной архитектуры 21 столетия. Мы готовы, фракция ЛДПР в Государственной Думе, к системной работе с президентом, правительством и всеми фракциями. Призываю всех вас к конструктивному сотрудничеству. Ну и в преддверие Единого дня голосования мы не особенно уйдём на каникулы, коллеги, огромное спасибо за эту сессию. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. Спасибо.

Слово предоставляется руководителю фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» Миронову Сергею Михайловичу, подготовиться Нечаеву Алексею Геннадьевичу.

Пожалуйста, Сергей Михайлович, вам слово.

Миронов С. М., руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Завершается весенняя сессия Государственной Думы восьмого созыва 2022 года. Я думаю, уважаемые коллеги, вы согласитесь, что эта сессия историческая и когда-то мы будем вспоминать, с чего всё начиналось. Потому что и ратификация договоров о признании ДНР и ПНР, и обеспечение проведения специальной военной операции, и очень конструктивная и эффективная работа совместно с правительством, и нынешнее утреннее награждение Руководителя Аппарата Правительства, вице-премьера абсолютно закономерно и неслучайно. Это, действительно, мы можем поставить себе плюс, потому что это необходимо было делать.

И те меры, которые принимались Государственной Думой, в частности, мы дали полномочия правительству оперативно без внесения изменений в бюджет перераспределять те или иные поступления на нужды, которые, конечно, должна обеспечить с нашей точки зрения, прежде всего, социальная защита граждан. И здесь ещё мы не очень дорабатываем, но с точки зрения того, что в условиях санкций экономика не только выстояла, но и мы абсолютно спокойно работаем и показываем всему миру, что вот этому монополизму доллара, монополизму Соединённых Штатов Америки можно и нужно противостоять. И вы лучше меня знаете, весь мир смотрит и ждёт, чем закончится и специальная военная операция, и это противостояние России, которое сегодня – флагман всего мира против вот этой монополии однополярного мира, монополии Соединённых Штатов Америки. И, конечно, они все смотрят. И я уверен, что результат будет победным и положительным для нас.

В целом, мы считаем, что правительство работает в верном направлении, как я уже сказал, и ещё об этом скажу, можно было бы тщательнее, особенно с точки зрения повышения платёжеспособного спроса населения, социальной защиты наших граждан. Но, тем не менее, в этих условиях решения, на которые раньше требовались месяцы, иногда даже годы, принимаются в считанные дни, это, конечно, позитивно.

Вчера, вы все обратили внимание, мы приняли два очень важных закона. Это закон, который говорит о поддержке и обеспечении Вооружённых Сил при проведении контртеррористических и иных операций за рубежом, и внесения изменения в Трудовой кодекс. На самом деле, коллеги, совершенно очевидно, это первые элементы той самой мобилизационной экономики, о необходимости которой мы говорим с начала проведения специальной военной операции. Правильное решение. Неслучайно Государственная Дума их приняла практически единогласно. Но здесь на что хотел бы обратить ваше внимание. Ведь мы с вами прекрасно понимаем, что суть мобилизационной экономики, это, во-первых, оперативность принятия решений, чёткая ответственность лиц, которые принимают такие решения, координация действий и стратегическое видение последствий принимаемых решений. Вот, что должно быть.

Ну и здесь, когда мы смотрим на те или иные нынешние решения, видим, что, конечно, еще, как в народе говорят, пахать и пахать. Потому что, с точки зрения работы финансово-экономического блока и Центробанка, ну, согласитесь, коллеги, вот просто сидят и наблюдают – ой-ой-ой, как всё плохо, у-у-у, как всё печально, и фиксируют.

Ребята, а вы что там вообще... для чего сидите-то? Вы почему считаете, что крепкий рубль – это ужас и катастрофа? А почему, если крепкий рубль, это значит, реальная цена рубля в виде наших энергоресурсов, в виде продовольственных запасов, в виде всех материальных ценностей? В отличие от доллара, который только держится на пресловутом финансовом спекулятивном пузыре и на диктате единого так называемого центра -Вашингтонского обкома.

И здесь, конечно, очень большие вопросы к финансово-экономическому блоку. И я абсолютно убежден, что нельзя так работать, как некоторые еще у нас в правительстве и в министерстве работают.

И более того, те, кто считает возможным... И не только, кстати, в правительстве, – у меня такое ощущение, что и в регионах кое-где еще есть такие ожидания: ну, как-то рассосется, вот переждем, и всё вернется на круги своя. Не вернется. Жизнь совершенно другая и ставит новые задачи, на которые нужно искать адекватные ответы.

Говоря о тех задачах, которые предстоит еще решать, я не буду сегодня говорить о тех инициативах, которые, к сожалению, были отклонены во время весенней сессии, – инициативах нашей фракции, «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ – ЗА ПРАВДУ». Но в целом я бы хотел обратить ваше внимание на те вопросы... Даже если уже приняты решения, я не сомневаюсь, нам придется к ним возвращаться.

Ну, прежде всего, закон об изменении местного самоуправления. Коллеги, большая ошибка. Если кто-то считает, что управлять легче, вдумайтесь в смысл. Мы отдалили самую близкую власть к народу муниципальную от сельских поселений, мы сделали мэров практически пешками в руках губернаторов. Это не соответствует духу и целям местного самоуправления.

И не случайно наша фракция голосовала против, и, как я сказал, мы всё равно к этому вопросу будем возвращаться.

По образованию. Я благодарю, Вячеслав Викторович, вас за то, что действительно были проведены очень большие парламентские слушания, и я уверен, что когда мы подготовим итоговый документ, он действительно будет своеобразной «дорожной картой» ухода от той самой Болонской системы и возвращением к здравому смыслу.

Но и тем не менее, сегодня говоря о нашем многострадальном образовании, я еще раз с этой трибуны хочу сказать: главная задача всё высшее профессиональное образование и, кстати, и среднее специальное, обязательно в нашей стране должно быть бесплатным. Не надо делать деньги на том, что составляет смысл и задел будущего нашей страны.

Ну и, кстати, возврат к тому, что если уж за бюджетные деньги наши юноши и девушки получают образование, в праве нужно будет возвращать правило, которое хорошо себя зарекомендовало – отработать три года, два года, пять лет. Это можно обсуждать, но обязательно нужно отработать, потому что, во-первых, необходимо думать о том, чтобы специажсты возвращались в свои регионы, чтобы не Москва и Питер как пылесосы специалистов всасывали, а иногда не только как пылесосы, а как транзитная площадка для того, чтобы наши специалисты уезжали еще и дальше, на Запад.

По тарифам. С 1 июля, к сожалению, в целом в районе 4 процентов для граждан повысятся. В условиях проведения специальной военной операции, которую граждане в подавляющем большинстве своём поддержали, можно было бы и уйти от этого правила, что с 1 июля обязательно повысить тарифы на ЖКХ.

Я вчера уже публично говорил об ошибочном решении правительства, причём обратите внимание, мы приняли закон, который отменил льготы по подключению к электросетям для юридических лиц. Мы голосовали против. И вот уже в рамках подзаконного акта, не спрашивая Государственную Думу, лишили льгот всех тех, кто будет подключаться – индивидуальные строители, жилищные дома к электросетям.

Но смотрите, что происходит. Одной рукой государство даёт тот самый гектар на Дальнем Востоке, даёт земельные участки многодетным семьям, они там будут строиться, а, с другой стороны, для льготных категорий в 15 раз вырастет тариф – с 550 рублей до 15 тысяч, а для всех остальных поэтапно до 24-го года в 140 раз увеличивается этот тариф. Зачем? Это что у нас бедные, несчастные, значит, Россети? Уж такие прямо несчастные. Наверное, по миру пойдут. Надо думать о гражданах.

И уверен, что правительству нужно подумать. И на предстоящей встрече с президентом я перед президентом буду ставить этот вопрос, несправедливо, неправильно, крохоборство это называется, и в пользу опять же государственной структуры, не самой бедной, и за счёт народа. Это абсолютно не правильно.

Не могу ни сказать о многострадальной пенсионной реформе. Многочисленные поправки в эту реформу говорят только о том, что всё-таки её нужно отменять и возвращаться и к пенсионному возрасту 55 – для женщин, 60 -для мужчин.

Ну и вы знаете, наша фракция не поддержала объединение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, потому что из двух посредников будет гиперпосредник. Не нужны эти посредники, это прямая обязанность государства – пенсионная и социальная защита. И государство должно напрямую всё это оплачивать.

Ну и не могу ни сказать и прошу добавить минуту...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Миронов С. М. На осеннюю сессию мы будем вносить очередной законопроект об изменении прогрессивной шкалы подоходного налога.

Мы считаем, что те, кто получают более 50 миллионов рублей в год, хотя бы 18 процентов пускай платят, а те, кто получают меньше прожиточного минимума, вообще платить подоходный налог не нужно, для них это очень серьёзные деньги.

Ну, и, конечно, о поддержке специальной военной операции и наших защитников правильные решения мы с вами уже приняли. Но я абсолютно убеждён, что наше предложение по списанию кредитов для участников специальной военной операции нужно проводить в жизнь, нужно приравнивать по социальной защите Народную милицию ДНР, ЛНР к нашим военнослужащим. И эти решения ждут своего часа.

Завершая, хочу сказать, что мы действительно ведём большую, активную работу. Но все, в том числе и на территориях, которые мы освобождаем... А здесь не могу ни сказать, освобождать надо дальше.

И я ещё раз подчеркну, выполнение задачи президента по денацификации без ликвидации режима господина Зеленского не будет выполнено. Как это будет сделано, я оставляю за скобками, есть разные пути, но это нужно делать обязательно.

Но люди думают, а в какой России мы все вместе будем жить?

Я абсолютно убежден, что будущая Россия – это справедливая Россия, а справедливая Россия – это новый социализм. И я уверен, что люди ждут этого, и к этому мы рано или поздно придем.

Ещё раз благодарю всех за работу. Завершаем весеннюю сессию. Всем спасибо. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович.

Слово предоставляется руководителю фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» Нечаеву Алексею Геннадьевичу.

Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.

Нечаев А. Г., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемые коллеги! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Меня иногда спрашивают: вот вы небольшая фракция – 15 человек, что вы можете сделать в Госдуме? Этот год показал, что, оказывается, можем сделать многое.

Например, наша позиция по регулированию цен в марте, когда многие горячие головы из разных партий предлагали ввести государственное регулирование цен, наша партия сказала, что это не нужно, что это приведет к дефициту. Жизнь подтвердила эти слова, и я очень рад, что нас услышали и вы, коллеги, и правительство, и поддержал президент, и таких примеров много.

Часть из наших предвыборных предложений уже стала законопроектами. Если говорить в цифрах, то за год «НОВЫЕ ЛЮДИ» стали авторами 50 законопроектов и 300 поправок к различным законопроектам. Это поправки в закон об иноагентах, законопроект о легализации криптовалют, меры поддержки малого, среднего предпринимательства, проект закона о развитии национальной туристической индустрии и другие.

Мы работали с представителями отраслей, проводили «круглые столы», вместе искали возможные выходы из кризиса, чтобы защитить предприятия и сохранить рабочие места. Обращались напрямую в правительство, спорили, убеждали и добивались своего. Более 20 наших инициатив реализованы частично или полностью, и ещё 15 находятся в стадии обсуждения.

Мы предложили ввести кешбэк на поездки на юг для наших граждан на собственных авто, ввести параллельный импорт зарубежных фильмов, отменить налог на добавленную стоимость для сопутствующих услуг в кинотеатрах, расширить «Пушкинскую карту» на кино.

Обратились к главе правительства с предложением – рассмотреть продление детского туристического кешбэка, в том числе для детей из ДНР и ЛНР, которые находятся у нас в качестве беженцев. Мы уже сегодня должны думать, как помочь этим территориям интегрироваться с Россией.

Сейчас сложное время – Россия под санкциями Запада, но нам нужно обернуть их на пользу стране. Правительство реализовало уже десятки наших предложений, но этого мало, нужны новые подходы. Президент и председатель правительства это понимают и идеи партии поддерживают. Нам с вами повезло жить в очень интересное время – время больших возможностей.

Председательствующий. Коллеги, я обращаю внимание: давайте послушаем выступающего.

Нечаев A. F. Спасибо большое.

Россия возвращает себе место в истории. Уходят западные корпорации, с ними – технологии, деньги, креативные люди, из России уезжают айтишники.

Нам нужно трезво взглянуть на эти проблемы без шапкозакидательства, людей успокоить, дать вернуться в страну тем, кто уехал. Для этого нужна нормальная атмосфера, свобода предпринимательства.

Чтобы отвоевать рынок у мировых корпораций, нашей промышленности нужна поддержка от государства. А сейчас многое происходит и наоборот.

Наши компании душит регулирование.

Вы знаете, что у нас около 40 надзоров в России: около 100 тысяч требований есть у Роструда к предприятиям, почти 5 тысяч – у Роспотребнадзора, почти 5 тысяч – у МЧС, у пожарников, пожарных, притом что вы знаете по статистике, что 82 процента несчастных случаев и людей гибнет в жилом секторе. Но куда приходят с проверками? С проверками приходят туда, где деньги есть, в промышленности. Сумма этих всех требований – это несколько сотен тысяч.

Да, была работа проделана с «регуляторной гильотиной» – около 10 тысяч требований отменили, но это там меньше 10 процентов от существующих требований.

Сейчас возникла новая уникальная ситуация, как у нас говорят, окно возможностей для российских предпринимателей.

Частично высвобождаются потребительские ниши, есть дефицит товаров, сырья, комплектующих. Наш национальный бизнес может эти ниши заполнить, а это новые рабочие места и налоги в бюджет.

Нужно поддержать своих производителей. Сегодня это не в достаточной степени. Правительство достаточно медленно реагирует на вызовы времени, нужны дешевые кредиты, об этом говорят все партии в Государственной Думе, дешевые длинные деньги.

Раньше были аргументы у правительства, у Центрального банка – дадим мы деньги предприятиям, купят они оборудование, сырье, комплектующие, и куда будут продавать, спроса не будет.

Сейчас освобождаются ниши, есть спрос. Давайте дадим денег. Дешевые. Поддержим субсидиями. Финансовый рынок должен работать на страну.

Мне кажется, это консолидированная позиция Государственной Думы.

Почему мы не дожимаем этот вопрос?

«НОВЫЕ ЛЮДИ» готовы вести и с вами, и с правительством, и с регионами, и с институтами развития, и с научными организациями эту работу.

Нужна отмена авансовых платежей по НДС. Тоже все фракции Государственной Думы имеют общую позицию по этому вопросу. Почему правительство это до сих пор не сделало?

Нужны налоговые отсрочки для малого бизнеса. Нужна отмена страховых взносов для тех, кто нанимает молодых специалистов без опыта работы, субсидии по инвесткредитам, мораторий на штрафы и пени для предпринимателей.

Наша экономика должна оставаться свободной, рыночной.

Регулирование цен, идеи возрождения Госплана – это путь к дефициту сегодня.

Но это не значит, что мы не должны заниматься протекционизмом и промышленной политикой.

Вчера у нас прошел «круглый стол» по химической промышленности. Химпром – это основа для работы многих других отраслей (фармацевтики, продуктов питания, упаковки, стройматериалов и других).

В шестом пакете санкций Запад запретил ввоз в Россию 69 ключевых химических ингредиентов. Около 30 из них мы производим сами. Остальные 40 пока придется закупать, импортировать из других стран.

Интересы технологического суверенитета России подразумевают создание собственного производства этих ингредиентов.

Почему это до сих пор не сделано?

Во-первых, большие пороговые входы. Нужны сотни миллиардов рублей, чтобы построить такие заводы.

Но второе, более важное – производство окупится только через несколько десятков лет, это невыгодно, особенно при сегодняшнем дорогом кредите.

Мы можем вместе с вами разработать механизм, по которому частный бизнес будет строить такие заводы, а государство возмещать ему капитальные вложения через субсидии и гранты после того, как они будут построены. Частный характер управления даст этому эффективность. Это как со строительством Крымского моста – неважно, окупится он или нет, или когда окупится, он просто нужен людям и государству.

Надо принимать решения по таможенным пошлинам. Сейчас США, Канада, Великобритания, другие страны ввели заградительные пошлины (35 процентов) на российские товары, наплевав на нормы ВТО. Надо ввести зеркальные пошлины на товары из этих стран.

Польша вообще запретила ввоз товаров из России, и отобрала имущество у десятков наших компаний. Давайте и для неё введём такие зеркальные меры. Польша сегодня – это гнездо такое, знаете, производственное гнездо для многих ТНК, где они делают товары для всей Восточной Европы и для России, в частности. Надо бить там, где у них лежбище, – помните.

Вчера на «круглом столе» услышали от производителей пластиковых труб, что одно строительное ведомство предлагает снизить пошлину на ввоз труб с 6 процентов до 0. Может быть, кто-то не понимает, что промышленность, особенно обрабатывающая, это мотор экономики, что это место, где создаётся добавленная стоимость. Сумма добавленной стоимости и есть ВВП страны. Нам нельзя снижать пошлины на готовые продукты и сырьё, которые в России производятся, а вот снижать пошлины на то сырьё, которое не производится, можно и нужно.

Я благодарю всех собравшихся в этом зале за совместную работу в этом сезоне. Независимо от партийной принадлежности нас объединяет любовь к нашей Родине – к России.

Впереди избирательная кампания. Все мы будем выдвигать своих кандидатов в депутаты, в губернаторы, но главное – мы будем вместе с людьми, в том числе и на Донбассе. Так что партия, я думаю, и вы все, ни на какие каникулы никто не уходит.

Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Васильев Владимир Абдуалиевич.

Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы сегодня с вами подводим итоги совместной работы Думы в весеннюю сессию.

Хотелось бы поблагодарить всех за то, что, как никогда, плодотворна эта сессия – 558 законов, принято – 292. Мы посмотрели, почти 50 процентов внесены нашими коллегами из нашей фракции, но 44 процента – коллегами из других фракций с нашим участием. Кстати, и в наших 49 тоже много участия коллег.

И я хочу, пользуясь случаем, Геннадий Андреевич, и отвечая на ваш вопрос, в том числе и по помощи, мне кажется, нам сейчас меньше обозначать острые вещи, а больше взаимодействовать. Давайте мы лучше в машину положим несколько контейнеров вашей помощи в нашу, а в вашу – нашей и вместе сделаем. Нам делить нечего в этой части. (Аплодисменты.) По законам то же самое.

Смотрите, какой огромный потенциал, какое большое многообразие подходов, мыслей. Вот слушаешь, и, действительно, всё очень убедительно. Но в этом-то и ценность, что каждый выступающий докладывает, ну, свой, что ли, вектор, свой угол взгляда на проблему. Ну, казалось бы, вот сейчас, только что прозвучало – заградительные пошлины. Всё правильно, но если это мы уже начинаем производить. А если сейчас не хватает? Есть тонкие моменты. Я к чему? Мы, похоже, вошли в такой период и находимся в нём, где нет таких вот решений сразу и на перспективу.

Вот сейчас представитель правительства говорил о том, что может быть одна модель, там, – может быть другая модель, а может быть та, к которой мы сейчас идём. Знаете, вот и об этом говорили коллеги, постоянно наносятся удары. Вот даже иногда говоришь о чём-то и думаешь: наверное, нам надо побольше сейчас закрытых комиссий создать, которые могли бы работать в секретном, закрытом режиме. Потому что иногда чувствуешь себя наводчиком для чужой артиллерии. Мы поднимаем какую-то тему, и начинаешь понимать, что многие, кто недружелюбно к нам настроены, эту тему очень внимательно наблюдают и мы как бы ещё и показываем пальцем.

Но что очень важно, на мой взгляд, то, что вот в этом зале, как и в целом в обществе происходит очень важный процесс, мы сплотились вокруг президента, которому дали право сами в своём обращении, и в этих условиях специальной операции мы ратифицировали договоры о дружбе, сотрудничестве, взаимной помощи между Российской Федерацией, Луганской и Донецкой Народными Республиками.

Нам предстоит большая работа по гармонизации законодательства, но главное, главное, мы идём впереди закона, очень много людей работают там. Спасибо им за это.

Большое спасибо нашим военнослужащим. (Аплодисменты.)

Я хочу вспомнить нашего президента, сегодня его вспоминали коллеги и я тоже хочу. Помните, он сказал, что он гордится нашими героями, подписывая указы о награждении и он тогда сказал: я лакец, я дагестанец, я чеченец, ингуш, русский, татарин, еврей, мордвин, осетин. Я это повторил, чтобы потом не говорить. Вы знаете, перед встречей я попросил списки в наших силовых структурах, представленных к наградам намного больше, практически все национальности.

Они, националисты и бандеровцы, как вы говорили, Геннадий Андреевич, здесь у нас абсолютное совпадение, воюют со всеми, а против них воюют все национальности России, проявляя героизм и мужество. Это величайшая сила, которая сегодня, вот сейчас, в нашем обсуждении, мне кажется, заслуживает очень уважительного отношения. Почему? Потому что люди, которые совершают геройские поступки – это было всегда после войн, они по-другому судят власть, они по-другому относятся к тому, что происходит вокруг.

Вот сейчас говорили коллеги о коррупции, о поборах там, которые существуют, чего там говорить, и кто-то до сих пор ещё не понял, кто-то на передовой рискует жизнью, а кто-то использует ситуацию, а почему бы, как говорится, и получить дополнительный доход, в том числе и незаконный. И вот здесь мы, конечно, должны быть беспощадны.

И с этой точки зрения, у нас сейчас есть для этого возможности. Я бы, уважая тоже вас и надеюсь, вы это тоже чувствуете, Геннадий Андреевич, хотел бы ответить на некоторые вопросы, которые вы подняли.

У нас уже такой, по-моему, товарищеский, хороший идёт обмен мнениями и с вашими коллегами тоже.

Ну первое. Вот вы сказали про народные предприятия, искренне, и готов принять участие. Допустим, у вас есть, ну например, у нас Орёл, да, родной вам Орёл, возглавляет ваш член партии, ну давайте попробуем, посмотрим.

Ну или, говорили, в Татарстане, народное предприятие. Вот когда работал в Дагестане, до этого руки как-то не очень доходили, сейчас вот, просто говорю: даже хочется. Ну давайте попробуем, у кого получится. Мы попробуем наши предприятия, народные. Кто от этого проиграет? Никто. Народ выиграет, правильно, если это предприятие будет, действительно, реальным.

Но, Геннадий Андреевич, мы с вами тоже ни раз уже на эту тему говорили. Посмотрите, сейчас, вот вы называете конкретные ситуации, но уже было в этом зале и мы с коллегой Бессоновым потом ещё поговорили, я уважаю его, по-братски я понимаю, что это такое. Мы с вами встречались, спасибо, понимаем друг друга. Я про что? Ну нельзя выносить эти вопросы за рамки существующей правовой системы. Вы это лучше меня знаете. Вы учёный человек и я это понимаю. Да, жизнь не совершенна, но система, закон -превыше всего. Если не так работает прокурор, если не так работает следствие, давайте менять прокуроров и следователей, но институт непоколебим. Правильно? Вариантов нет у любой цивилизации, а у нас тем более.

Вы сейчас сказали о том, что у нас будет встреча с президентом. Я хочу подчеркнуть, что наша партия.. КПРФ порой узнаёт раньше, чем мы, об этой встрече. Кстати, это большое доверие к вам стало у президента, как я понимаю, у вас встречи происходят. И важно, что мы встретимся с президентом, у нас будет возможность наши позиции посмотреть, соизмерить. И сейчас мы это делаем.

Поэтому я бы что хотел сказать. Вот мобилизационная экономика, посмотрите, она частично сегодня реализуется. Об этом только что говорили коллеги, мы с вами говорили об этом, где-то мы её реализуем. Ну не получится сейчас нам вот взять и всю систему перестроить стразу и всё закружится, придётся, видимо, вот так и работать, как предлагает председатель правительства.

Мы его внимательно слушали с вами, помните, он нам говорил об этом и вот сейчас Белоусов там тоже дал пояснение, мы сейчас работаем в режиме решения острейших задач самым оптимальным способом, с меньшими потерями, с пользой для людей, с перспективой для экономики. Это понятно.

Теперь посмотрите, пожалуйста, вот в нашей сегодняшней системе вы, Геннадий Андреевич, тоже не могу не ответить, коснулись темы «Ельцин Центра». Ну, я к Ельцину отношусь, как многие здесь. Но об ушедших только никак, но никак не получается. Но я помню ситуацию, когда, помните, люди сносили памятники Ленину, требовали вынести вождя из Мавзолея. Тогда была услышана позиция вашей партии. Кстати говоря, Борис Николаевич, насколько я помню, был даже руководителем партии, а не только членом партии КПРФ. Ну, разберётесь вы с этим спокойно, без мордобоя на улице, наверное, на мой взгляд.

Председательствующий. Коллеги, давайте послушаем. Всё так, как говорит, было.

Васильев В. А. Просто надо дать время людям спокойно осмыслить. Ведь когда человек видит, что кто-то совершил неправильный, тем более такого уровня политик... У него же были очень яркие выступления. Вот кто не помнит, я напомню, газету «Московскую правду» (когда он был секретарём) читали по всей стране. Люди к нему прибегали дворами, он приходил во двор, народ собирался толпами. Я-то это помню, и вы это, Геннадий Андреевич, помните. Ну, давайте дадим возможность людям разобраться. Ну, почему такой человек не состоялся, как вот, это полезно, других убережёт от этого, и нас, политиков, тоже. Потому что у нас как: давай его сегодня... вынесли, и голова не болит. Ну, и что дальше? Кому легче-то стало? Так давайте подумаем над этим. Уроки надо выводить из этих ошибок, на мой взгляд. Мы уже столько учены жизнью, я бы вот на это обратил внимание.

Мы сегодня говорили об очень важных вопросах, и я думаю, что... Геннадий Андреевич, спасибо, что вы анонсировали встречу с президентом, у нас такая возможность есть. Мы, кстати, с Иваном Ивановичем вчера разговаривали, и, вы знаете, у нас нет расхождений. Ну, в первом приближении. Например, тема терроризма. Геннадий Иванович... Геннадий Андреевич, Иван Иванович представляет весь наш парламент в этой структуре. Правильно? И представляет он достойно. Мы говорили, я посоветовался с председателем. Ну, это же не просто мои досужие размышления. Я вот хочу тоже сказать коллегам, а что нам мешает сейчас, допустим, в рамках этой структуры посмотреть... Вот скоро 11 сентября. Я в своё» время занимался этим профессионально.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Васильев В. А. Угрозами жизни, здоровью и безопасности людей.

Мы с вами все помним, когда и дома взрывали, и когда там наступило (дошло до американцев), когда 11 сентября произошло. До этого у нас всё было... никто ничего не видел. Сейчас процесс идет в очень опасном направлении, он вот просто повторяется и идет в очень опасном направлении.

Надо работать, надо взаимодействовать. Слишком дорогая цена будет, когда мы забываем про террор, который существует, когда они это оружие поставляют (летального характера) в огромных количествах. Оно не контролируется. Чем это может обернуться, трудно себе представить.

И здесь мы не можем просто смотреть на то, что нас изолировали. И здесь наши партии, которые сегодня являются оппозиционными партиями, имеют возможность на своем (мы об этом тоже говорили) межпартийном взаимодействии работать с другими партиями. Ну, например, выбор для Германии. Говорят на нормальном языке люди.

Вот мне кажется, сейчас нам на этом надо сосредоточиться. У нас есть огромный потенциал.

Спасибо вам большое, коллеги. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.

Уважаемые коллеги, выступления руководителей политических фракций состоялись. И все говорили об одном – о консолидации. С разных сторон, но все понимают, что нам крайне важна консолидация. А это значит – надо уметь слышать друг друга. Есть взгляды наших коллег из фракции КПРФ, они основаны на убеждениях. Есть взгляды представителей фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ», они также основаны на убеждении и представительстве интересов своих избирателей. Есть «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», есть фракция ЛДПР, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». У каждой фракции есть своя политическая платформа. Но у всех у нас страна одна – Россия. Давайте служить ей.

Идет специальная военная операция. Вы видите, что нашей стране противостоит не Украина, не украинский народ, – НАТО, Соединенные Штаты Америки, европейские страны, которые выбрали войну, выбрали создание проблем для Российской Федерации, а это очень серьёзный вызов. Мы должны быть едины. Мы должны сделать всё для того, чтобы наши солдаты, офицеры, добровольцы понимали – парламент, несмотря на свою разность политических взглядов, един.

И когда сегодня звучит тема, обсуждение повесток, связанных с вопросами, которые можно обсуждать в мирное время, давайте, коллеги, дождёмся его и будем обсуждать эти вопросы. А сейчас у нас вызовы общие, поэтому все расхождения, разногласия пускай останутся в прошлом. А когда преодолеем вызовы, пообсуждаем и их. Это, наверное, во всех отношениях будет правильно.

И вот здесь Алексей Геннадьевич говорил, что надо создать условия для тех, кто уехал, чтобы они вернулись. Тот, кто любит свою страну, не уезжает, в сложное время не оставляет её один на один с вызовами. (Аплодисменты.)

Никто не мешает тем, кто хочет быть со страной, вернуться, пойти в военкомат и с оружием в руках защищать нашу безопасность, нашу Родину. Тот, кто не может это сделать, пускай в тылу куёт победу так, как ковали наши деды и прадеды. И, несмотря на разногласия, вы знаете, многие, те, кто по политическим мотивам находились в лагерях, писали заявления и просились на фронт. Кто-то в шарашках ковал победу, совершал открытия и укреплял обороноспособность страны. Но никто не хотел ей зла, не бросал её в это время.

Давайте вот здесь все эти разговоры прекратим. А те, кто уехал, у них есть время подумать и быть со страной.

Но чем дольше они там находятся, пережидая на тёплых пляжах непростое время, тем сложнее им будет вернуться.

Так, коллеги, или нет? (Аплодисменты.)

Так. Давайте из этого исходить.

Посмотрите, что происходит в других странах. Если взять Украину, думаю, что вот мы, может быть, сейчас осознаём, что такое свободная страна. Потому что в ситуации военных действий, когда мы начинаем обсуждать эти вопросы, вдумайтесь, может быть такой разговор или мог состояться на Украине? Нет. Потому что они все свободные СМИ ликвидировали, оппонентов пересажали, партии перезакрывали. Нам надо ценить достижения нашего государства, уважаемые коллеги, ценить. (Аплодисменты.) И исходить из того, что это возможно только в России сегодня.

Посмотрите, в Америке русофобия достигла таких пределов, невиданных масштабов, что сегодня любой, кто говорит о России, занимая иную точку зрения, он становится врагом там. Там рта не дают никому открыть. Коллеги, это так.

Если брать Европу, мы с вами видим, целые партии подвергаются гонению, если только их заявления противоречат позиции Вашингтона и Брюсселя. А мы с вами можем обсуждать. Мы с вами можем ^высказывать предложения, которые, наверное, говорят о верхе демократии, но, как вы видите, это, как раньше говорил, наверное, осталось только вот на этом острове свободы – Российская Федерация. Потому что все остальные абсолютно демократию эту перечеркнули и воспринимают по-другому. А нам противостоят нацисты, нам противостоит НАТО. Эта война давно бы закончилась на Украине, если бы только не помощь со стороны Вашингтона, Брюсселя и накачка оружием.

Поэтому мы это тоже должны понимать.

А те, кто уехал, особенно в недружественные страны, должны отдавать себе отчет, на какой территории они находятся. Посмотрите, их заставляют присягать, переприсягать. А этого всего мало, они всё больше требуют от них. Особенно это касается тех, кто занимается певческими профессиями, творческими.

А что касается айтипшиков, иногда пытаются говорить об этом, многие назад вернулись, а ещё больше – не выезжали. А те, кто продвинутый и понимает, о чем речь идет, никогда не уедут, понимая, что это их страна, здесь они получили образование, здесь они состоялись, а там просто их завлекают рублем, потом они никому не будут нужны.

Посмотрите, те, кто уехал у нас, известные ученые, где они? Пока они работали на страну, которая создавала конкуренцию другим странам, их ценили, их пытались привлечь на свою сторону. Как только они уехали туда за коврижки и печенки, они там никому не стали интересны. Да, может быть, живут небедно, но наверняка несчастливо.

Поэтому, коллеги, мы представляем граждан нашей страны, пять политических фракций. Мы все разные, но по-другому не может быть, потому что мы представляем общество, и общество разное. Но ещё раз хочу подчеркнуть, сегодня для нас момент истины. Общие вызовы не только нас должны объединить, но и мобилизовать – мобилизовать на принятие решений.

И вот учитывая, что планировал об этом говорить в завершение, думаю, что практически всё уже сказал. (Аплодисменты.)

Единственное, так как здесь звучали, ну, мы можем же форматы с вами определять, а тем более когда экономишь время, всем это, в общем-то, нравится. Поэтому, дабы затем время не тратить, коллеги, речь шла об экономике, об импортозамещении. Вот посмотрите, кто нам мешает при заслушивании министров в рамках «правительственных часов» взять и определить критерии оценки их деятельности, эффективность работы их структур по импортозамещению? Давайте сделаем это.

Вот Сергей Михайлович предлагает слушания большие провести. Только что наш коллега Кашин подходил с этим же вопросом. Владимир Абдуалиевич сегодня утром поднимал эту же тему.

Коллеги, у нас с сентября с вами начинаются отчеты министров, вице-премьеров, определимся, поручим Комитету по контролю. И в рамках этого отчета каждый министр должен взять и ответить на вопрос: насколько он эффективен в вопросах импортозамещения, насколько результативны ведомства, которые ему подчиняются? Тогда это будет результат, а не общий разговор. Мы готовы к этому? Готовы? Готовы. Принимаем решение, если нет возражающих.

Вот, коллеги, ответ на вопрос, который всех волнует, но это будут уже не разговоры.

Мы неслучайно сегодня с вами отметили работу председателя комиссии по законотворчеству правительства. Почему? Потому что другой диалог стал идти.

И я благодарен Геннадию Андреевичу, что он замечает эти процессы, потому что это очень непросто, и Сергею Михайловичу, потому что это оппозиционные фракции, они, критикуя, нас заставляют работать более эффективно.

Но, уважаемые коллеги, надо признать, что этот диалог возможен и состоялся при парламентском большинстве «ЕДИНОЙ РОССИИ».

Мы разное время проходили становления партийно-политической системы, было время, когда не было «ЕДИНОЙ РОССИИ», но это было самое тяжелое время в судьбе нашей страны – 90-е годы, не было «ЕДИНОЙ РОССИИ».

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» была создана Владимиром Владимировичем Путиным через консолидацию всех здоровых сил, объединение, которое не просто давалось. Потом сама «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проходила пусть становления.

И опять-таки, сегодня опыт нашего российского парламентаризма, он во всем мире считается уникальным, потому что только в нашем парламенте «ЕДИНАЯ РОССИЯ», обладая конституционным большинством, поделилась возможностями в пропорции 50 на 50. Это сложная модель. Да, ее инициировал наш президент.

Но вот зачастую руководители оппозиционных партий выступают и говорят – а этого нет в наших регионах. А потому что они еще не готовы к этому.

А здесь вот именно благодаря тому, что есть постоянный диалог, о чем говорил Васильев Владимир Абдуалиевич, мудрость руководителей оппозиционных партий, ну и конечно, позиция в этом вопросе президента, нам удалось эту сложную модель реализовать, и на протяжении пяти лет она показала эффективность.

Сегодня мы подводим итоги, плюс это общий всех, но только и минусы общие.

Вот нам, если бы прекратить делить вершки и корешки, а исходить из того, что страна одна, и когда мы обсуждаем правительство, это наша общая ответственность, тогда будет другой результат.

И когда мы говорим о специальной военной операции, коллеги, вот здесь у нас есть полное понимание.

Верховный главнокомандующий, президент, делает всё для того, чтобы решались задачи, поставленные перед спецоперацией, бережет солдат и офицеров, заботиться о них. А мы со своей стороны должны. У нас здесь работы много. Начиная от принятия законов, которые требуются в сфере обеспечения и семей военнослужащих, и солдат, и офицеров, и добровольцев, здесь вот эти вопросы поднимаются, мы это всё должны с вами решать, коллеги.

Ну и коли всегда говорим о Регламенте и наших процедурах, правильно бы действительно уже завершать этот разговор с тем, чтобы к нему не возвращаться.

Коллеги, нас ждут региональные недели, их несколько, отпуск, который стал намного меньше, и сейчас уже никто не вспоминает о каникулах, которые раньше были по несколько месяцев. Но, уважаемые товарищи, нам не придется с вами отдыхать, нам не придётся с вами уходить в отпуск. Нина Александровна поняла. У политиков отпусков нет. Первое.

Второе. Если мы говорим о том, что правительство должно эффективно работать в вопросах импортозамещения, а наши профильные комитеты, что, в отпуска уйдут, берите и начинайте работать в этой части вместе с правительством, но чтобы осенью были уже законодательные решения, которые мы должны принять, обеспечив решение этой задачи вместе с правительством.

У нас с вами, да, будет время, когда нет пленарных заседаний, поэтому можно совершенно спокойно, причём, оформив командировку, без, соответственно, пропусков посещений зала Государственной Думы, где принимаются и обсуждаются законы, поехать в ЛНР, ДНР, и вместе с коллегами, которые к нам приезжали, обсуждать вопросы, связанные и с оказанием помощи Донбассу, решением вопросов людей, но и с формированием правового поля, о чём мы с ними говорили в ходе их недавних визитов.

Коллеги, давайте это сделаем, и лето – возможность как раз для всех заняться решением этого вопроса, тем более многие избирались при поддержке тех, кто живёт в ЛНР, ДНР, это наши избиратели, там более миллиона граждан Российской Федерации, это исполнение своих депутатских обязанностей. А уже после окончания условных отпусков и региональной недели в начале сентября мы встретимся в зале, поделимся впечатлениями, с одной стороны, подведём итоги выборов, только что здесь сказали, в регионах они пройдут. Но самое главное не это. Самое главное – мы с вами придём с законопроектами по импортозамещению, с решениями, которые улучшить жизнь людей, ну, и, конечно, в основе консолидация всех с желанием и дальше служить своей стране.

Коллеги, если вы считаете, что этого будет достаточно для того, чтобы говорить о заключительном слове, то я буду благодарен. (Аплодисменты.) Коллеги, так как вот... Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. А вот это не получится, потому что вы понятно, к чему ведёте: чем больше проблем, тем у вас больше рейтинг, тем меньше решений, тем опять есть разговор к тому, что кто-то неэффективен. У нас с вами более 40 законов третьего чтения, порядка четырёх (да?) законов второго чтения, которые надо рассмотреть в третьем. И только после этого можно будет говорить об общем итоге, сколько мы законов приняли, сколько у нас осталось, поэтому я эту часть выступления оставляю на потом. Кто хочет, тот всегда найдет эту информацию.

Скажу лишь одно. Вот Иван Иванович Мельников вместе с нашими коллегами, руководителями комитетов вышел на решения, связанные с оценкой эффективности деятельности комитетов. Мы эти вопросы в числе первых рассмотрим в начале осенней сессии, потому что есть о чём поговорить.

У нас загрузка пяти комитетов из 32 порядка 50 процентов, а остальные 27 делят оставшиеся 50 процентов, нам надо сделать всё для того, чтобы поднять эффективность работы комитетов.

Вот об этом скажу сейчас, но, думаю, правильно будет оставить этот разговор более детальный, на осень. Поэтому, коллеги, давайте мы с вами ещё раз поддержим нашего президента, мы завтра встречаемся, пресс-секретарь президента эту встречу подтвердил и здесь неважно, кто узнал о ней раньше.

Насколько знаю, просто Геннадий Андреевич разговаривал с Владимиром Владимировичем, Владимир Владимирович ему сказал, что такая встреча будет. А Геннадий Андреевич поделился с товарищами, а товарищи оказались, Владимир Абдуалиевич... Правильно вы сказали, да, Геннадий Андреевич. Вот.

Поэтому лучше не делиться такой информацией с товарищами, потому что, Геннадий Андреевич, у вас партия коллективистов, но только она не изжила в себе те пороки и черты, которыми обладали ваши предшественники, которых вы тут критиковали. Поэтому, Геннадий Андреевич, мы вас бережём от ваших же товарищей, поэтому исходите из того, что это разговор друзей, потому что конкуренты не мы вам, а те, кто рядом с вами сидят. (Аплодисменты.)

Коллеги, на этой ноте мы, конечно, не завершаем заседание, как хочет от нас Коломейцев, потому что я посмотрел его рейтинг из-за вот этих наших диалогов, он вырос запредельно, уже выше, чем рейтинг Геннадия Андреевича Зюганова, поэтому, Николай Васильевич, я вас буду беречь, не всегда вам отвечать, потому что иначе ваша внутрипартийная конкуренция приведёт вас к почётной ссылке в Ростовскую область. А у вас всё это идёт, видите, как: блестяще.