Стенограмма пленарное заседание ГД20.09.22 заявления от фракций

- Зюганов Леонид Слуцкий Олег Нилов https://leo-mosk.livejournal.com/9888402.html

- Александр Демин Владимир Васильев Вячеслав Володин https://leo-mosk.livejournal.com/9888718.html

 

20.09.22 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В Думе так и не поняли, зачем нужна приватизация

Генетическая неграмотность депутатов приводит к дефектам суверенитета

https://mospravda.ru/2022/09/21/581216/

https://leo-mosk.livejournal.com/9889758.html

На Охотном ряду сложилась практика обсуждения всех нерешаемых проблем по любому поводу. Это ответ депутатов на практику подмены необходимых комплексных системных решений частичными разрозненными поправками. Депутаты говорили по такой порочной системе в законотворчестве всегда. В нынешних условиях, когда нужна мобилизационная политика, подобный подход путем обсуждения частностей выглядит особенно странно.

В лучшем случае, поправки выглядят несистемными уступками в искусственно созданной хронической проблеме.

Например, на пленарном заседании Думы во вторник 20 сентября принят в первом чтении правительственный законопроект о возможности направления материнского капитала на платные образовательные услуги ИП без предъявления договора и потребительские кооперативы.

Депутаты Нина Останина и Яна Лантратова принялись говорить об общих проблемах Пенсионного фонда. Люди могут не знать о положенных им выплатах. Чиновники не сообщают об этом и еще к тому же подворовывают.

Замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов предложил идти в суд, через суд окажут содействие.

Нина Останина удивилась: какой суд, если они не знают?

Чиновники любят посылать граждан на три буквы – в суд. Что суд стал недоступен, скромно умалчивают.

Андрей Пудов обещает получение пенсий по случаю потери кормильца без посещения Пенсионного фонда и подачи заявления, но только до 18 лет. Факт иждивения в информационных системах отсутствует. Представленный им законопроект приняли в первом чтении, но депутат Алексей Куринный требовал автоматического назначения всех пенсий.

Валерий Гартунг считает, что в государстве есть все возможности автоматически назначать пенсии. Но при этом указывает на масштаб ошибок в Пенсионном фонде.

Сергей Лисовский напомнил о почти миллионе тружеников села, они не подпадают под норму о повышении пенсии, если вынужденно переехали в город. Когда сельские поселения попадают в городские муниципальные округа, надбавка сельским труженикам должна сохраняться

Принят в первом чтении законопроект о ежемесячном материальном обеспечении граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. Гражданам, награжденным тремя орденами Мужества и (или) «За личное мужество», положена выплата в размере 330% размера социальной пенсии.

Еще один принятый в первом чтении правительственный законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» устанавливает право на получение мер социальной поддержки второго и последующих поколений граждан, пострадавших от воздействия радиации. Поддержка распространяется на детей пострадавших, однако пострадавшие должны доказывать связь болезни с радиацией.

Депутаты требовали распространить поддержку на всех пострадавших от радиации, формально это еще три зоны.

Алексей Куринный указал, что доказать связь какого-то заболевания с облучением сложно. Радиация такая штука, что может выстрелить и через поколение.

Докладчик от комитета Михаил Терентьев пояснил: «Если у родителя есть заболевание, обусловленное чернобыльской катастрофой или радиацией, то тогда его ребенок имеет право на меры поддержки.

Если, например, у ребенка уже нет заболевания, то тогда у этого ребенка, то есть у правнука не будет права на ЕДВ, но если у правнука будет обусловлено, что имеется заболевание в связи с чернобыльской катастрофой, то у праправнука будет право на ЕДВ, то есть именно такая конструкция предложена правительством».

Получилась весьма странная конструкция. Россия выплачивает за то, что сделала Украинская ССР, ограничивая аналогичную поддержку пострадавшим от аварий на территории РСФСР. Мне казалось, Украина должна платить России и за ущерб от аварии, и за ликвидацию последствий.

Кроме политической проблемы, есть генетическая. Радиация относится к так называемым незадержанным мутагенам, действие которых не передается следующему поколению. Что имел в виду депутат Куринный с его медицинским образованием и опытом работы, мне неведомо.

Генетическая неграмотность депутатов приводит к дефектам суверенитета.

В спорах на общие философские темы прошло первое чтение правительственного законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества». Он направлен на уменьшение суммы задатка при продаже публичного имущества.

Михаил Делягин со свойственной этому депутату грубой прямолинейностью поставил вопрос, зачем вообще нужна приватизация.

«Вот про необходимость упрощения приватизации всё понятно. Не понятно, в чем необходимость самой приватизации, потому что доходы для бюджета мизерные, очевидно, повышения качества управления нет. Разговор о том, что любая частная собственность всегда эффективнее любой государственной, ещё в 97-м году был развеян докладом комиссии Петра Карпова, да и сейчас мы видим, что самый эффективный бизнес и в нефтянке, и в банках, и в информации – это государственный бизнес.

А что касается того, что сейчас прозвучало, что нужно снять тяжкое бремя собственности с местных и региональных властей, я правильно понимаю, что они считаются настолько невменяемыми, что не способными управлять своей собственностью? Но если так, то их можно поучить. А с другой стороны, у нас сейчас публичная вертикаль власти конструируется, в общем-то, невменяемость легко будет лечиться в рамках этой вертикали, если действительно она имеется в виду. Зачем приватизацию проводить?» – спросило Делягин.

Замминистра финансов Алексей Моисеев ответил образно: «Ну, у меня большое желание ответить вопросом на вопрос. Вот если у вас старый холодильник есть, да, и он вполне вам не нужный, вот вы его постараетесь подарить соседу или продать на «Авито» или, извините, на каком-нибудь агрегаторе, или вы всё-таки будете его хранить на всякий случай? Вот я говорю именно о таких вещах».

Далее пошли рассуждения о функциях государства.

Депутат Виктор Соболев с негодованием напомнил, что приватизацией нанесен колоссальный ущерб.

Еще один весьма странный правительственный законопроект первого чтения об этиловом спирте из опилок для оборонки. Предлагается отменить обязательное требование по соблюдению норм минимального использования производственной мощности при производстве этилового спирта из непищевого растительного сырья. Документ принимается только по одному предприятию, и в чем смысл, непонятно.

Кстати, гидролизный спирт из опилок химически более чистый, чем полученный отгонкой после брожения. Почему так получается, я не знаю. Когда в итоге антиалкогольной кампании Горбачева в Россию хлынул импортный спирт, это была довольно опасная гадость.

При обсуждении законопроекта депутат Бийсултан Хамзаев возмущался: метиловый спирт попадает на прилавки. Хамзаев в принципе недоволен ответами представителей правительства.

В Думе небывалый подъем патриотического духа. Воодушевление вызвали горячо одобряемые нормы об ответственности в обороне.

«Мы повышаем ответственность за нарушение выполнения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу. Причем мера ответственности коснется не только исполнителя государственного контракта, но и заказчика. Кроме того, мы повышаем меры ответственности за отказ от ведения боевых действий или военных действий, за самовольное оставление части в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, за порчу или поломку вооружения, военной техники и боеприпасов. Мы повышаем ответственность за добровольную сдачу в плен. И, наконец, мы повышаем ответственность за мародерство», – сообщил журналистам Андрей Красов перед началом заседания Думы, озвучив позицию фракции ЕР.

По его словам, США ведут вде войны до последнего украинца на ослабление России и чтобы помножить на ноль Евросоюз ВПК США наживается на поставках оружия. Вопрос в том, его потенциал исчерпаем или это будет продолжаться бесконечно.

Депутат Красов слегка запинаясь ответил словами председателя Совета народных комиссаров СССР в. Вячеслава М. Молотов 22 июня 1941 года:: «Наше дело правое, враг будет разбит, победа будет за нами!»

К сожалению, при таком подходе опяитть будет очень много жертв. Замир в мире самую высокую цену платит Россия.

 

Сообщения

 

Заседание комитета СФ по аграрно-продовольственной политике

Иркутская область отличается высокой лесистостью 11% от всей России. Объем незаконных рубок. Снижение лесных пожаров. Область лидер лес восстановления. 67 лесных питомников Предлагаем внести изменения в Лесной кодекс обязанность арендаторов тушить пожары на их территории. Внести в ФАИП производство сеянцев до десяти млн в год стоимостью миллиард руб. Край крутых гор и частых землетрясений. Требуется строительство девяти селезащитных сооружений 23 км 10 млрд руб. Байкальск необходимо берегоукрепление Подъем и утилизация затонувших судов. Ликвидация свалок вопросы сельского хозяйства в приоритете. Уровень Байкала продолжает расти. Грунтовых вод тоже. Вся таблица Менделеева на территории Ирку3тской области. Команда наша благодарна за аванс Не подведем

Майоров по ГКЧП, то есть ГЧП, Завтра не только примем постановление но и поставим на контроль. У нас сегодня очень насыщенная повестка 37 вопросов, 25 законопроектов.

Закон об охоте постоянные рейды

Об отходах производства и потребления досудебное урегулирование споров.

Уточнение маркировки органической продукции. Закон вызывает определенные конфликты. На рынке продукты с надписью Био ми Эко. ЕС отнёс к органической продукции. Бабке не объяснишь. Органическая продукция дороже другие технологии. Возникает недобросовестная конкуренция ЕврАзЭС готовит постановление Закон предлагает продукты с Био и Эко использовать до окончания срока годности.

Рекомендации круглого стола водные облигации как зеленые мировой опыт

Майоров Рабочую группу по отходам животноводства закрываем.

Доведем до каждого селянина что закон надо выполнять. Росприроднадзор чтобы оправдать сою роль будет выискивать неприятные моменты.

Майоров Закон о семеноводстве приняли с боем У семеноводов огромное количество предложений как усовершенствовать Таких вопросов очень много

Социальный хлеб по пятнадцать за буханку Наградить коллектив. Социального напряжения не возникло, пессимистичные прогнозы роста цен нах хлеб не оправдались Много импортного оборудования

Майоров Закупочные цены на зерно остались восемь тыс за тонну Зерновики жалуются и просят вмешаться. Завтра у нас Решетников задать вопрос.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9884517.html

Комментарии в Думе: Депутаты требуют мобилизации и критикуют внутреннюю политику<lj-cut>

 

Андрей Красов Мы повышаем ответственность за добровольную сдачу в плен, за мародерство. США ведут вде войны до последнего украинца на ослабление России и чтобы помножить на ноль ЕС. Зарабатывает ВПК США

 

ЕР законопроект о защите тГеоргиевской ленты Ответ не беззаконие в ряде стран Приравняли Советский Союз к гитлеровской Германии. Латвия приравняла Георгиевскую ленту к знакам СС.

 

Алена Аршинова ИП образование в пешей доступности законопроектом снимаем обязанность приносить в Пенсионный форнд копию договора Еще один законопроект если берется займ в потребительском кооперативе должен быть зарегистрирован в реестре ЦБ

 

Партия НЛ будет работать на опережение.

 

Олег Нилов Доброе утро если оно конечно доброе. Депутатский корпус России насчитывает 77,5 тыс штыков. Аппарат семьсот тыс. Три млн членов партии. А ты записался добровольцем? Видимо ждут какой-то мобилизации. Очистить от таких попутчиков. ОДКБ начинают меряться вооружениями чтобы не помогать России. О хорошем Битву за урожай мы выиграли. Доколе тарифы на электроэнергию будут вдвое выше для сельского хозяйства чем для промышленности. Год болтается наш законопроект о запрете уничтожать продукты. Остановить геноцид героев ВОВ. Закон об обороне мы расширяем полномочия президента в международных маневрах. На месте строительства спортивных объектов не должно быть никаких других.

 

Зюганов Переговоры в Самарканде Я благодарю Путина США и НАТО развернули полномасштабную войну 20 млн русских которые там проживают используются как пушечное мясо В ходже Крымской операции не выстрелила ни одна пушка ни один автомат В Киеве понимали воевать с родным народом для банкиров Лондона.

 

Леонид Слуцкий Общественные палаты ЛНО и ДНР обратились по поводу проведения референдума по вхождению в состав России. Принимали на себя снаряды с надписью детям Донбасса. Коллективный Запал вооружает Украину Поддержать людей которые вывражают сопротивление киевскому режиму. Решение может быть принято в течение нескольких дней и даже часов. В этом оголтелом геополитическом столкновении другого решения мы не видим.

 

Васильев Зерно затырили

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9884850.html

Ирина Яровая Крайне тревожное сообщение пло Сахалин-1 Коломкейев Вопрос надо рассмотреть пошире. Пятая колонная может снабжать энергоносителями а мы за это ничего не получаем. – Володин Учесть ваши замечания когда будет Решетников

1. Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut>

Стенограмма обсуждения

СТЕНОГРАММА шестьдесят второго заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал.

20 сентября 2022 г. 12 часов.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги! Просьба зарегистрироваться.

Пожалуйста, включите режим регистрации. Коллеги, идет регистрация, обращаю внимание. Покажите, пожалуйста, результаты регистрации.

Результаты регистрации (12 час. 01 мин. 26 сек.)

Присутствует. 411 чел 91,3%

Отсутствует 39 чел 8,7 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 39 чел 8,7 %

Результат: кворум есть

Присутствует 411 депутатов. Кворум есть. Нам необходимо принять за основу порядок работы. Коллеги, ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 02 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается единогласно. Какие будут замечания по повестке? Есть. Пожалуйста, включите запись. Покажите список. Аксаков Анатолии Геннадьевич.

Подготовиться Яровой Ирине Анатольевне и Картаполову Андрею Валериевичу.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Вячеслав Викторович!

Просьба заменить докладчика по 9-му вопросу: вместо Бахарева Аксаков.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Принимается.

Пожалуйста, Яровая Ирина Анатольевна.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Разрешите донести информацию и посоветоваться с учетом того, что обращение, которое поступило в мой адрес от губернатора Сахалинской области, оно крайне тревожное, и оно затрагивает как социально-экономические интересы самой Сахалинской области, так экономические интересы Российской Федерации и всех участников соглашения «Сахалин-1».

Дело в том, что в 2022 году «Эксон Нефтегаз Лимитед», которая является оператором проекта, не выполняет программу и принятые на себя обязательства, что создает очень высокие негативные последствия и для других добросовестных участников соглашения и, конечно, очень высокую напряженность социальную для наших регионов, для Сахалинской области прежде всего.

Поэтому к нам губернатор обращается с тем, чтобы обсуждать данную тему, инициировать мероприятия, которые бы позволили разобраться в этой ситуации, поскольку сторона, не выполняющая обязательства, отказывается от переговоров и решения этого вопроса... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Уважаемые коллеги, если вы не будете возражать, давайте мы поручим Ирине Анатольевне разобраться в этом вопросе, она у нас представляет регионы Дальнего Востока, подключим к изучению проблемы профильные комитеты. Ирина Анатольевна, если коллеги не будут возражать, обеспечьте их координацию.

Закон для всех один. Иностранные компании, получившие льготные условия в режиме СРП, должны руководствоваться законом и только законом. И даже если они эти льготные условия не исполняют, надо с ними разбираться и вообще анализировать соглашение о разделе продукции «Сахалин-1» с позиции эффективности.

Поэтому Ирина Анатольевна у нас с вами курирует комитет по вопросам Дальнего Востока, у нас Николай Михайлович, наверное, подключится Харитонов. Комитет по законотворчеству, госстроительству, тоже есть чем заняться, ну и, конечно, Комитет по энергетике, давайте подключайтесь. Либо соблюдают закон, либо пускай...

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. По природным ресурсам можем подключить. И, Ирина Анатольевна, давайте, если вы сможете за неделю, представьте, пожалуйста, свои предложения, выработанные совместно с профильными комитетами, с регионами Дальнего Востока, и вообще свой взгляд, пожалуйста, совместный с комитетами озвучьте на предмет эффективности реализации соглашений о разделе продукции.

Если там есть вопросы, требующие законодательного регулирования, внесите инициативы, которые позволят нам в том числе убрать пробелы, образовавшиеся в нынешней ситуации, когда компании получают сверхдоходы, не платят налоги, вы знаете, что это льготный режим соглашений о разделе продукции, поэтому нам надо в рамках правоприменительной практики проанализировать.

Нет возражений, коллеги? Нет.

Ирина Анатольевна? Ваша инициатива к вам же и вернулась. Пожалуйста, Картаполов Андрей Валериевич.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, два момента.

Первый. Мы открыли сегодня выставку «ZA НАМИ ПОБЕДА. СИЛА В ПРАВДЕ «. Я всех депутатов приглашаю, приходите, посмотрите, я думаю, вы не останетесь равнодушными.

А второе, по 16-му вопросу, Вячеслав Викторович, просим заменить содокладчика от комитета. Вместо Красова Андрея Леонидовича доложу я -Картаполов Андрей Валериевич.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается. Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ. Спасибо.

Да, извините, раньше времени кнопку нажал, и не сработала. Да я считаю, что надо на вопрос Ирины Анатольевны посмотреть пошире.

У нас планируется выступление Решетникова. Неплохо бы было поручить Комитету по экономической политике вообще нам представить вопрос.

Вот нам 11814 санкций на конец августа. Это у меня эксперты посчитали.

Мы – 360. Но в данной ситуации у нас по-прежнему деньги, даже те, которые нам должны платить за наши углеводороды из Индии и из Китая, по некоторым данным, идут в офшоры к их владельцам, вот компании все, кто ниже среднего.

Вот их надо проверить, в принципе.

И второе. Как все-таки деньги, которые нам за так называемые рубли приходят, как мы их используем, и приходят ли они? Это очень важный вопрос, потому что пятая колонна может дальше снабжать наших врагов энергоносителями, а мы за это ничего не получать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Васильевич.

Председатель Комитета по экономической политике Максим Анатольевич Топилин в зале присутствует, слышал, о чем вы говорите.

Давайте тогда попросим профильный комитет при подготовке отчета министра экономики здесь в Государственной Думе учесть ваши замечания и предложения с тем, чтобы на них мы получили ответы. Правильно? Правильно. Нет возражений? Нет. Договорились.

Коллеги, с учетом принятых решений ставится на голосование порядок работы в целом.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 09 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Принимается единогласно.

Коллеги, переходим к повестке сегодняшнего заседания.

 

2. Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

3. 95537-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (в части уточнения видов деятельности, имеющих стратегическое значение)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 07.06.22).

Представил 1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Ю. Тен.

Законопроект направлен на усиление контроля за иностранным участием в сфере рыболовства (в настоящее время влияние иностранных инвесторов на рыбодобывающую отрасль ограничивается только в части добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с требованиями ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»).

Предлагается расширить круг российских обществ, установление контроля над которыми со стороны иностранных инвесторов подлежит предварительному согласованию в порядке, предусмотренном ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», установив, что государственный контроль будет осуществляться не только в отношении обществ, осуществляющих деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, но и осуществляющих иные производственные процессы в сфере рыболовства (деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной продукции из этих водных биоресурсов или выгрузке уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде в морские порты Российской Федерации, в иные места выгрузки).

Иностранный инвестор или группа лиц, в которую входит иностранный инвестор, имеющие на день вступления законопроекта в силу право прямо или косвенно распоряжаться не менее чем 5% и менее чем 25% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал юр. лица, осуществляющего рыболовство, обязаны в течение 365 дней со дня вступления законопроекта в силу представить информацию о наличии такого права в ФАС России в порядке, установленном Правительством РФ.

Также иностранный инвестор или группа лиц, в которую входит иностранный инвестор, имеющие на день вступления законопроекта в силу право прямо или косвенно распоряжаться не менее чем 25% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал юр. лица, осуществляющего рыболовство, обязаны в течение 365 дней со дня вступления законопроекта в силу подать ходатайство о согласовании установления контроля над указанным юр. лицом в порядке, предусмотренном ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», или снизить долю своего участия в уставном капитале указанного юр. лица до уровня менее чем 25% акций (долей).

Непредставление указанной информации, а также непредставление ходатайства о согласовании установления контроля и (или) неосуществление действий по снижению доли участия в уставном капитале в установленный срок будет являться основанием для лишения иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в судебном порядке по иску ФАС России права голоса на общем собрании акционеров (участников) юр. лица, осуществляющего рыболовство (голоса не будут учитываться при определении кворума общего собрания акционеров (участников) и подсчете голосов на общем собрании акционеров (участников).

Второе чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к вопросам законопроектов второго чтения.

3-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Второе чтение. Сергей Юрьевич Тен. Пожалуйста, Сергей Юрьевич.

Тен С. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Напомню, предлагаемый вашему вниманию проект федерального закона был принят Государственной Думой в первом чтении 7 июня. Законопроект является логическим предложением принятого в прошлом году федерального закона, защитившего рыбоперерабатывающую отрасль от недобросовестных иностранных инвесторов, и направлен на предотвращение угроз экономической безопасности Российской Федерации за счёт усиления контроля государства за корпоративным иностранным участием в сфере рыбопереработки.

Согласно законопроекту, к имеющим стратегическое значение отраслям предлагается отнести виды деятельности, смежные с рыболовством – приёмку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение, выгрузку и продажу улова водных биоресурсов, а также производство рыбной продукции. В результате реализации предлагаемых норм совершение сделок, влекущих за собой установление контроля нерезидентов над российскими рыбопромысловыми и рыбоперерабатывающими компаниями будут подлежать согласованию с Правительственной комиссией по контролю за иностранными инвестициями.

На законопроект поступило две поправки. Обе они Комитетом по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям поддерживаются и предлагаются вашему вниманию в рамках таблицы № 1. Отклоненных поправок нет, поэтому таблицы № 2 тоже не имеется.

Текст законопроекта согласован с правительством, прошел все необходимые экспертизы и полностью подготовлен к рассмотрению во втором чтении.

Прошу поддержать таблицу принятых поправок и текст законопроекта.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Юрьевич. Коллеги, есть замечания по таблице поправок № 1 ? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 09 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято

Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Ставится на голосование 3-й вопрос (второе чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 10 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Тен С. Ю. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет просит включить рассмотрение законопроекта в третьем чтении на завтра, 21 сентября. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Принимается ваше предложение, Сергей Юрьевич. Завтра готовьтесь к рассмотрению законопроекта в третьем чтении.

 

4. 1202931-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (в части усиления контроля за принятием автономной некоммерческой организацией, в деятельности которой используются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовых решений по распоряжению денежными средствами и имуществом)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят в первом чтении 08.12.21).

Представила председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О.В. Тимофеева.

Законопроектом предлагается установить, что крупная сделка может быть совершена автономной некоммерческой организацией только с предварительного согласия учредителей (учредителя) или коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организации в порядке, предусмотренном учредительными документами автономной некоммерческой организации, в случае наличия на расчетных счетах автономной некоммерческой организации неиспользованных средств бюджетов бюджетной системы РФ к моменту одобрения крупной сделки.

В этой связи предусматривается, что совершение такой организацией крупной сделки (сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов автономной некоммерческой организации, определяемой по данным ее бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если учредительными документами автономной некоммерческой организации не предусмотрен меньший размер крупной сделки) возможно только после предварительного согласия ее учредителей (учредителя) либо коллегиального высшего органа управления в порядке, установленном ее учредительными документами.

Также закрепляются обязательные условия, которые должны содержаться в решении о согласии на совершение такой сделки.

Второе чтение

Стенограмма обсуждения

4-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении менений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Пожалуйста, Ольга Викторовна Тимофеева.

Тимофеева О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект нацелен на усиление контроля за расходованием бюджетных денег, которые мы выделяем автономным некоммерческим организациям, потому что было огромное количество случаев нецелевого расходования денег, и мы вводим понятие «крупной сделки», а также устанавливаем обязательность и требования её согласования.

К законопроекту поступило 3 депутатские поправки, все они организованы, сведены в таблицу на принятие. Поправок к отклонению нет. Прошу законопроект ко второму чтению поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите... Есть вопросы, да?

Пожалуйста, включите запись.

Покажите список.

Бурляев Николай Петрович, пожалуйста.

Бурляев Н. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

...данных ограничений может остановить деятельность АНО и НКО...

Председательствующий. Минуточку. Николай Петрович, номер поправки назовите, которую вы выносите на отдельное обсуждение из таблицы.

Бурляев Н. П. Это статья 10. Я бы хотел бы добавить ещё одним пунктом 5.

Председательствующий. Нет, Николай Петрович, по процедуре уже вы ничего не добавите, потому что в рамках процедуры, вот ваша коллега рядом присутствует, у нас предложена для обсуждения таблица поправок № 1, в ней 3 поправки, вы можете вынести на отдельное обсуждение первую, вторую или третью.

Бурляев Н. П. Я выступлю тогда при третьем чтении.

Председательствующий. Принимается. Это ваше право, по мотивам можете выступить от фракции.

Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 больше замечаний нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 13 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 288 чел 64,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 27 чел 6,0 %

Голосовало 315 чел.

Не голосовало 135 чел. 30,0 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1. Пожалуйста... Ольга Викторовна, подождите, мы тогда поставим на голосование во втором чтении.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки, второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 13 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 308 чел 68,4 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 12 чел 2,7 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято Принимается законопроект во втором чтении. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Тимофеева О. В. Спасибо за поддержку.

Уважаемые коллеги, комитет предлагает включить данный законопроект в третьем чтении на завтра, 21 сентября. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Нет возражений? Нет. Принимается решение о включении вопроса под номером 4 на завтра в третьем чтении.

 

Принят закон

5. 1188754-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части приведения в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ В.Н.Бондарев, Ю.Л.Воробьев, К.О.Казаноков, Б.Б.Хамчиев

Он принят в первом чтении 25.01.22 с названием «О внесении изменений в статьи 24 и 37 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом предусматривается, что работники и лица, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, и (или) профессиональным стандартам (при наличии).

Также предлагается установить что лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное за обеспечение пожарной безопасности таких здания или сооружения лицо, соответствующее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, и (или) профессиональным стандартам (при наличии).

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 321 0 0 13:17

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению 5-го вопроса повестки. О Проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, доклад Эрнеста Абдуловича Валеева. Второе чтение.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект был принят в первом чтении 25 января этого года. При подготовке ко второму чтению поступило семь поправок, которые комитет рекомендует принять, и они все сформированы в таблице № 1.

Комитет предлагает принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, замечания по таблице поправок № 1 есть? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 15 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 323 чел.

Не голосовало 127 чел 28,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование 5-й вопрос, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 16 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 322 чел.

Не голосовало 128 чел 28,4 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Валеев Э. А. Уважаемые коллеги!

Текст законопроекта подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Учитывая значимость законопроекта, комитет рекомендует рассмотреть в третьем чтении и принять в окончательном варианте законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть ли желающие высказаться по мотивам от фракций? Нет. Ставится на голосование 5-й вопрос, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 17 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

 

Принят закроен против мародерства и сдачи в поен

6. 160006-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части изменения условий замены неотбытой части наказания осужденным за совершение особо тяжкого преступления)<lj-cut>

Документ внесен правительством.

Он принят в первом чтении 15.07.22 с названием «О внесении изменения в статью 80 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Представил член Комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткин.

Законопроектом предусматривается корректировка сроков, после фактического отбытия которых для осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений возможна замена неотбытой части наказания принудительными работами (исключается необходимость отбытия не менее половины срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами).

Второе чтение

Третье чтение 389 0 0 13:20

Стенограмма

Переходим к рассмотрению вопроса под номером 6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», второе чтение.

Пожалуйста, Дмитрий Федорович Вяткин.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Ко второму чтению поступило четыре поправки к этому законопроекту. Поправок на отклонение не поступило.

Комитет рассмотрел указанные поправки и рекомендует принять, утвердить таблицу поправок, рекомендуемых к принятию, и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы к таблице поправок № 1? Четыре поправки. Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Ставится на голосование вопрос под номером 6, второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил данный законопроект к рассмотрению в третьем чтении, все необходимые заключения и экспертизы проведены и получены. Просим поставить на голосование данный законопроект.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы перейдем к рассмотрению законопроекта по процедуре третьего чтения? Нет. Кто хотел бы по мотивам высказаться от фракций? Нет. Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 20 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. 389 – за, против нет, воздержавшихся нет.

 

Принят сопутствующий закон об административных правонарущениях

7. 125779-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения полномочий военнослужащих федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Картаполов, А.Л.Красов, Д.В.Саблин, Ю.Н.Швыткин, А.В.Гурулев, В.М.Заварзин, Г.А.Карлов, И.И.Квитка, Т.А.Кусайко, Е.В.Лебедев, З.А.Муцоев (ЕР).

Он принят в первом чтении 28.06.22

Представил член Комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткин.

Законопроектом предусматривается следующее:

1) Уточнение условий привлечения к административной ответственности за нарушение контракта по гособоронзаказу:

- виновные лица подлежат привлечению к административной ответственности по статье 14.55 КоАП РФ «Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа» только в тех случаях, когда в их действиях нет признаков уголовно наказуемого деяния;

- признаётся утратившей силу часть 3 ст. 14.55 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за грубое нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу;

2) Уточнение полномочий военнослужащих ФОИВа в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации – в случае совершения правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ – самовольного проникновения на охраняемый в установленном порядке объект (за исключением самовольного проникновения на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране) военнослужащими ФОИВа в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации при выявлении административных правонарушений может осуществляться:

- доставление (в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или служебное помещение воинской части);

- административное задержание;

- составление протокола об административном правонарушении.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 392 0 0 13:22

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», второе чтение. Пожалуйста, Дмитрий Федорович Вяткин.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! К этому законопроекту также поступило четыре поправки, все они рекомендованы комитетом к принятию.

Комитет просит утвердить таблицу поправок, рекомендованных к принятию, и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли замечания, . вопросы, по таблице поправок номер 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 21 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок номер 1.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 22 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Няткин Д. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, комитет подготовил данный законопроект к рассмотрению в третьем чтении, и просим поставить его на голосование. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений? Нет.

Переходим к процедуре рассмотрения «Законопроекты третьего чтения».

Есть ли желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 22 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

 

8. 115864-8 «О внесении изменения в статью 1363 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (о признании недействительным дополнительного патента на изобретение)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Н.В.Костенко, И.И.Демченко, А.Н.Дорошенко (ЕР)

Он принят в первом чтении 21.06.22 с названием «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Представила заместителя председателя Комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается установить, что продление срока действия исключительного права на изобретение, относящееся к такому продукту, как лекарственное средство, пестицид или агрохимикат, и действия удостоверяющего его дополнительного патента признается недействительным в случае нарушения условий, установленных законом.

Продление срока действия исключительного права на изобретение и действия удостоверяющего его дополнительного патента на изобретение в случае нарушения условий, может быть оспорено путем подачи возражения в Роспатент в соответствии с установленным порядком.

В случае, если признано недействительным продление срока действия исключительного права на изобретение и действия удостоверяющего его дополнительного патента, дополнительный патент аннулируется со дня, следующего за днем окончания срока действия патента, установленного законом.

Устанавливается, что положения законопроекта применяются к дополнительным патентам на изобретение, выданным на основании ст. 1363 ГК РФ в редакции, действовавшей до дня вступления ФЗ в силу, а также к продлению срока действия патентов на изобретение на основании ст. 1363 ГК РФ в редакции, действовавшей до 1 января 2015 года.

Второе чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса повестки о проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1363 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Пожалуйста, Ирина Викторовна Белых.

Белых И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, депутаты Государственной Думы!

Законопроект посвящен патентам на изобретения в отношении лекарственных препаратов, пестицидов и агрохимикатов.

Проделана значительная работа по подготовке проекта ко второму чтению, в связи с чем хотелось бы выразить слова благодарности Центру частного права при Президенте Российской Федерации, Суду по интеллектуальным правам, сенатору Полетаеву, Правовому управлению Государственной Думы.

Поступило пять поправок, все они находятся в таблице номер 1, предложенной комитетом к принятию.

Комитет предлагает поддержать таблицу номер 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 24 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 24 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принят во втором чтении единогласно.

 

9. 519326-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» (в части устранения правовых коллизий)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД .Б.Кидяев, З.Д.Геккиев, Н.В.Костенко и др. (ЕР); Депутаты ГД VII созыва О.А.Николаев, Е.Б.Шулепов, В.И.Афонский

Он принят в первом чтении 17.03.20 с названием «О внесении изменений в статьи 36 и 40.1 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»).

Представил первого заместителя председателя Комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом предлагается:

- установить, что члены кооператива вправе проводить общее собрание членов кооператива в порядке, предусмотренном законом, в соответствии с порядком, установленным уставом кооператива;

- предусмотреть, что решения общего собрания членов кооператива могут быть приняты без проведения заседания (заочное голосование) в порядке, предусмотренном законом. Решения общего собрания кооператива по вопросам принятия устава кооператива в новой редакции, внесения изменений в устав кооператива и дополнений к нему, реорганизации кооператива, ликвидации кооператива, избрания органов управления кооперативом, отчуждения земли и основных средств производства кооператива, их приобретения, а также совершения сделок, если решение по этому вопросу законом или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть приняты без проведения заседания (заочное голосование);

- установить, что орган управления кооперативом либо группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, осуществляющие созыв общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включен вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны не менее чем за 30 дней до начала проведения указанного общего собрания направить эти предложения для получения заключения в ревизионный союз, членом которого является кооператив (требования не распространяются на кредитные кооперативы, не являющиеся членами ревизионного союза);

- уточнить, что кооператив (за исключением кредитного кооператива), союз кооперативов (за исключением ревизионного союза и СРО в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта РФ. Вышедшие из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив, а также союз кооперативов не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза. Членство кредитного кооператива в ревизионных союзах является добровольным;

- уточнить, что порядок распределения прибыли и убытков кооператива должен быть утвержден на общем собрании членов кооператива в течение 4- х месяцев после окончания финансового года (действует – 3-х);

- установить, что утверждению годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, являющегося членом ревизионного союза, предшествует проверка ревизионным союзом годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- установить, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность кредитного кооператива, не являющегося членом ревизионного союза, подлежит обязательной аудиторской проверке в случае, если число физических лиц, являющихся членами кредитного кооператива или ассоциированными членами кредитного кооператива, превышает 2000 человек, а также в случае, если сумма активов бухгалтерского баланса кредитного кооператива по состоянию на конец года, непосредственно предшествовавшего отчетному году, составляет более 400 млн. рублей;

- предусмотреть, что в целях снижения рисков, обеспечения финансовой устойчивости и защиты интересов своих членов и ассоциированных членов кредитный кооператив вправе страховать свои имущественные интересы в страховых организациях и (или) обществах взаимного страхования, а также кредитный кооператив вправе страховать риск своей ответственности за нарушение договоров займа, на основании которых привлекаются денежные средства членов кредитного кооператива и ассоциированных членов кредитного кооператива;

- установить, что ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов, число членов которого составляет не менее 25 кредитных кооперативов, вправе приобрести статус СРО в сфере финансового рынка, объединяющей сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, без соблюдения требований установленных ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» о достаточном количестве финансовых организаций для получения статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные потребительские кооперативы, в течение 180 дней со дня вступления в силу закона.

Второе чтение

Стенограмма

9-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации». Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги. Законопроект синхронизирует сроки распределения финансовых результатов со сроками проведения общего собрания сельхозкооперативов. Также определяет дополнительный источник фонда финансовой взаимопомощи, это займы другого уровня кредитные сельскохозяйственных кооперативов, что позволит более эффективно использовать средства сельскохозяйственной кооперации, перебрасывая их тем, кто в данный момент нуждается от тех кооперативов, которые в данный момент имеют, ну, свободные средства. И также исключает из обязанностей страхование риска и невозврата займов по случаю смерти или потере трудоспособности соответствующего заёмщика. То есть право такое будет, но обязанности нет. Соответственно, займы, которые будут выдаваться сельхозкооперативами, смогут стать дешевле благодаря тому, что необязательно будет страховать соответствующий риск.

К законопроекту поступило 25 поправок. Три из них в таблице принятых, 22, соответственно, предлагается отклонить.

Прошу рассмотреть таблицы и поддержать законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 1?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 26 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято

Таблица поправок № 1 принята. Есть ли вопросы по 2-й таблице? Нет? Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 395 чел. 87,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел. 12,2 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9885157.html

Материнский капитал на платные образовательные услуги без предъявления договора и еще потребительские кооперативы – первое чтение – Лантратова Сотрудник Пенсионного фонда украл деньги – Останина Какой суд они не знают

10 168103-8 «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в части распоряжения средствами материнского (семейного) капитала без предоставления договора об оказании платных образовательных услуг)<lj-cut>

Документ внесен правительством 20.07.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудов.

председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Н.А. Останиной.

Законопроектом устанавливается возможность предоставления государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – МСК) без необходимости предоставления владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее – сертификат) договора об оказании платных образовательных услуг (его копии, заверенной организацией, оказывающей указанные услуги) при наличии заключенного между организацией, имеющей право на оказание платных образовательных услуг, и территориальным органом Пенсионного фонда РФ (далее – ПФР) соглашения об информационном взаимодействии.

Сведения, необходимые для принятия решения по заявлению о распоряжении средствами МСК на оплату платных образовательных услуг, могут быть запрошены территориальными органами ПФР в организации, осуществляющей предоставление платных образовательных услуг и заключившей с территориальным органом ПФР соглашение об информационном взаимодействии, в случае если лицо, получившее сертификат, не представило сведения из договора об оказании платных образовательных услуг (договор об оказании платных образовательных услуг, копию договора) самостоятельно.

Кроме того, предлагается в случае направления средств МСК на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным кредитным потребительским кооперативом или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом (далее – КПК, СКПК соответственно) предусмотреть условие о соответствии КПК и СКПК требованиям, установленным Центральным банком РФ для предоставлении займов с использованием средств МСК, включенными в перечень соответствующих требованиям кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка РФ (положение вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования ФЗ).

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Первое чтение 396 0 0 13:42

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. Пункт 10. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -замминистра труда и социальной защиты Андрея Николаевича Пудова.

Пожалуйста.

Пудов А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроектом вносится два существенных изменения.

Первое. Изменение направлено на упрощение процедуры распоряжения материнским капиталом на получение платных образовательных услуг. Предлагается предоставить гражданам возможность оплачивать такие услуги за счёт средств материнского капитала без предъявления договора, заключенного с образовательной организацией. Сведения из договора будут запрошены самим территориальным органом социального фонда непосредственно в образовательной организации.

Второе изменение касается введения дополнительных требований к кредитным потребительским кооперативам или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, в которые могут направляться средства материнского капитала на погашение выданного займа.

Кооперативы должны соответствовать требованиям, установленным Центральным банком Российской Федерации, для предоставления займов с использованием средств материнского капитала, а также должны быть включены в перечень кредитных потребительских, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, которые размещаются на официальном сайте Центрального банка.

Выделение дополнительных ресурсов на реализацию данного законопроекта не потребуется, всё будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в бюджете ПФР. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Содоклад Нины Александровны Останиной. Пожалуйста.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Ну тот факт, что закон о маткапитале работает, в нашем, говорят следующие события, в нашем комитете, наверное, больше всего законодательных инициатив поступает от вас, депутатов, внести изменения в этот закон и расширить зону его действия. Вот сегодня будем рассматривать одну из таких инициатив депутатов от фракции Либерально-демократической партии.

И второе. Мне думается, что правительство теперь уже не только слушает нас, но и слышит. Потому что весной мы приняли уже в восьмой Государственной Думе закон, который позволяет использовать средства маткапитала (сертификат) на то, чтобы оплачивать пребывание наших детей в детском саду, в школьных учреждениях образовательных, а сейчас речь идёт уже о высшем образовании, что вполне логично.

Содержание закона изложено в самом его названии длинном, да и Андрей Николаевич очень подробно рассказал содержание законопроекта. Я бы коротко назвала этот закон – закон о дебюрократизации.

То есть по сути дела теперь уже семье не нужно идти, для того чтобы нести всякие справки в образовательные учреждения. За семью это сделает Пенсионный фонд.

Ну и, наконец, второе. Мы позволим всё-таки защитить держателей сертификата на маткапитал от всякого рода мошенников. Если эти потребительские кооперативы, они войдут в список Центробанка, реестр Центробанка и требования, которые предъявляет Центробанк ко всем организациям финансовым, они коснутся и этих организаций.

Единственное, о чём хотелось бы попросить во втором чтении, этот законопроект всё-таки потребует технической поправки. Почему? Потому что, ну, был принят закон о слиянии двух фондов – пенсионного и фонда социального. А в законопроекте пока ещё фигурирует Пенсионный фонд. Поэтому при условии, что мы внесём эту поправку, комитет предлагает поддержать данный законопроект.

Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы.

Покажите список. Ни лов Олег Анатольевич. Пожалуйста. Нилов О. А. У меня вопрос к докладчику. Ну и Нина Александровна, может, прокомментирует. Зайду так издалека.

Недавно министр финансов для поддержки нашего отечественного автопрома предложил в очередной раз чиновников, депутатов на «Нивы», «ВАЗы» пересадить. Значит, а у нас есть инициатива, много лет лежит, отвергается, мы вносим заново опять о том, чтобы разрешить семьям тратить деньги маткапитала на отечественные автомобили. И, таким образом, поддержать и семьи, и автопром отечественный.

Скажите, есть вообще в намерениях там, где-то в этих самых, в архивах, в завалах вот такие мысли, инициативы? Может, законопроект наш пригодится.

Спасибо.

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Олег Анатольевич.

Должен отметить, что те направления, которые предусмотрены сегодня в качестве возможных направлений использования средств материнского капитала, направлены в первую очередь на поддержку семьи в части, касающейся ее тех значимых направлений, как... вы знаете, это, как сегодня, на образование, это на жилье. То есть это то, что непосредственно улучшает жизнь и способствует, стимулирует к дальнейшему росту рождаемости в Российской Федерации.

Вопрос, связанный с предоставлением за счет средств материнского капитала авто, он не настолько очевиден и не настолько связан с теми направлениями, о которых я уже вам говорил, поэтому... Он содержит много рисков. Этот вопрос предлагается к обсуждению, но, подчеркну еще раз, слишком много рисков, связанных с использованием этого ресурса на цели приобретения именно автомобилей.

Председательствующий. Останиной включите микрофон.

Останина Н. А. Уважаемый Олег Анатольевич, моя позиция не совпадает с позицией министерства. Более того, вы спросили, есть ли в архивах такие законопроекты. Нет числа вот этим законопроектам о праве использования семьей средств маткапитала на приобретение автомобилей отечественного производства. Как только был принят сам базовый закон о маткапитале от 2007 года, сразу появилось вот это предложение.

Скажите, пожалуйста, а разве не улучшает качество жизни многодетной семьи, которая благодаря закону в своем регионе... Вот Московская область. Земельный участок получили. А на чем ехать к этому земельному участку?

Поэтому вполне справедливое предложение депутатов, Олег Анатольевич, и в нашем комитете оно есть, мы с удовольствием рассмотрим эту инициативу. Я только сожалею, что... ну, действительно, у нас гласность есть, слышимость – не всегда со стороны правительства. И мне думается, что вот эти вот шаги, и первый, и второй уже в восьмой Государственной Думе, все-таки они будут способствовать тому, что мы сможем распечатать этот закон.

Председательствующий. Кузнецова Анна Юрьевна. Включите микрофон на трибуне.

Кузнецова А. Ю., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, по-другому хотела вопрос задать, но не могу не прокомментировать про автомобиль. Конечно, не нужно странных отговорок. Здесь нужно понимать, что проблема в системе, в самом механизме описания этого процесса, и здесь нужно найти нужное решение.

Но вопрос, Андрей Николаевич, у меня другой. Во-первых, хочу вам сказать спасибо за то, что вы по самым сложным вопросам стремитесь выстраивать диалог с депутатами, с Государственной Думой, это абсолютно правильно. И законопроект, и данную норму нужно поддерживать. Она входит в народную программу партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» о расширении средств, использовать средства материнского капитала.

Но у меня вопрос в следующем. Все эти изменения правильны и важны, но как автоматически информировать и эффективно информировать население об этом? Очень важно сопровождать все изменения, которые происходят в форме... в формате социального обеспечения льгот, пособий обязательными, доступными форматами информирования населения. У вас законопроект лежит на столе, поручения президента разного формата, есть предписание Генеральной прокураторы, исследования, разные варианты предлагаются, очень важно, чтобы подобные системные решения особенно накануне принятия таких важных решений... (Микрофон отключён.)

Пудов А. Н. Спасибо, Анна Юрьевна, за вопрос.

У нас действительно в качестве приоритетных направлений, которые мы должны проактивно информировать граждан в случае наступления конкретной жизненной ситуации, является ситуация с рождением ребенка. Первый этап мы реализовали уже, этап, связанный с тем, что теперь сам сертификат на материнский капитал выдается в проактивном режиме, то есть по факту рождения ребенка. Мы уже в настоящее время обеспечиваем его выдачу непосредственно маме родившегося ребенка, и не надо как раньше подавать заявление, мы отказались от гербовых бумаг, которые раньше и выдавались для того, чтобы право на материнский (семейный) сертификат подтвердить.

Мы готовы к этой работе, к тому, чтобы ещё дальше упрощать работу, связанную с использованием средств материнского капитала, полностью направление это поддерживаем, будем стремиться вместе найти общее решение. Спасибо.

Председательствующий. Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Андрей Николаевич, инициативу поддерживаю. Как работают мошенники, мы все знаем. Однако у себя в регионе я борюсь за права девятнадцати семей, которые просто даже не знали, что сотрудница Пенсионного фонда украла у них деньги на сумму 11 миллионов рублей. Мы добились обвинительного приговора в апреле месяце, но с неё удалось взыскать только 40 тысяч рублей. И когда я написала запрос в Пенсионный фонд с просьбой помочь людям, мне было отвечено, что 256-ФЗ, им не установлен механизм восстановления средств материнского капитала в случае, когда указанные средства были похищены преступным путем и не возвращены лицом, причинившим ущерб, то есть фонд – он просто держатель денег.

Скажите, готово ли министерство подключиться к решению указанной проблемы с депутатским корпусом и подготовить законодательное решение с целью недопущения нарушения прав наших граждан? Спасибо большое.

Пудов А. Н. Яна Валерьевна, ответ короткий: да, готовы. Я полагаю, там есть механизм, связанный с тем, как это сделать и без законопроекта, имея в виду, когда это через суд, и мы окажем всю необходимую судебную поддержку юридическую для того, чтобы это решение состоялось.

Ну давайте еще обсудим. Если потребуется решение законодательное, готовы в принципе это подробно обсудить и найти решение. Но через суд точно поможем и окажем содействие.

Председательствующий. Осадчий Николай Иванович.

Осадчий Н. И., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Андрей Николаевич, если я правильно понял ваше выступление, доклад и пояснительную записку к законопроекту, то одна из тем законопроекта – это сужение недобросовестных практик, возможностей недобросовестных практик при обращении с материнским капиталом.

Скажите, пожалуйста, а какие меры ответственности реально применяются в случаях нецелевого использования и других недобросовестных практик? Какова практика применения? Спасибо.

Пудов А. Н. Николай Иванович, спасибо за вопрос.

Ответ короткий: уголовные преследования. Всегда, когда осуществляются мошеннические схемы, и они выявляются с материнским (семейным) капиталом, всегда такие дела передаются в следственные органы, и возбуждается уголовное дело. По результатам или уголовное наказание, ну или административное наказание. Это осуществляется во всех выявленных случаях. Часть выявляем мы сами, часть выявляют непосредственно следственные органы, надзорные органы, по всем ним бывают всегда судебные разбирательства.

Ну как вот Яна Валерьевна приводила пример, это тоже выявленный случай был.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Представитель президента, правительства? Докладчик заключительное слово? Содокладчик? Останиной включите микрофон.

Останина Н. А. Уважаемый Андрей Николаевич! Уважаемые коллеги! Уважаемый Александр Дмитриевич! Вот Анна Юрьевна подняла очень важный вопрос об автоматической информированности держателей сертификатов на материнский капитал.

Андрей Николаевич, вот пользуясь случаем, ведь как оказалось, но, к сожалению, сам депутатский корпус теперь уже виноват в том, что мы исключили эту норму из базового закона, и в итоге те деньги, которые сейчас... деньги, которые в качестве индексации получают держатели сертификата, от 2 до 25 тысяч рублей, они просто не знают о том, что у них есть эти деньги. В итоге Счётная палата выяснила, что 4,7 миллиарда рублей скопилось уже в Пенсионном фонде.

Мы сформулировали законопроект с просьбой всё-таки деньги эти, проинформировать, что люди имеют право на получение этих денег, и деньги эти выдать. Нам министерство, к сожалению, отказало. Скажите, пожалуйста, а какой путь тогда вот информирования этих людей? Они просто не знают, что имеют право получить индексированные деньги.

Пудов А. Н. Спасибо, Нина Александровна, за вопрос.

Я отвечу. Первый тезис. Если сейчас брать текущее время, прямо сегодня, то мы на портале госуслуг в личном кабинете информацию об остатках средств материнского капитала предоставили. То, о чем вы говорите, действительно следует обсудить с тем, чтобы это извещение, может быть, шло в иной форме, отличной. Только про личный кабинет давайте это обсудим, в какой форме это удобней сделать. В принципе у нас сейчас единый контакт-центр работает, возможно, можно его использовать как один из ресурсов для информирования граждан проактивно о том, какие остатки средств у них на счете есть. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Пункт 10. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 42 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9885210.html

Пудов обещает получение пенсий по слоучаю потери кормильца без посещения Пенсионного фонда и подачи заявления но только до 18 лет Факт иждивения в информационных системах отсутствует – первое чтение – Смолин Расширить беззаявительный характер на другие категории – Гартунг В государстве есть все возможности автоматически назначать пенсии Масштаб ошибок говорит что что-то не так – Лисовский У нас почти миллион тружеников села не подпадают вынужденно переехали в город Сельские поселения попадают в городские муниципальные округа Надбавка должна сохраняться

11. 160025-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях» (о порядке беззаявительного назначения социальных и страховых пенсий по случаю потери кормильца, беззаявительного перерасчета размера страховых пенсий, информирования граждан)<lj-cut>

Документ внесен правительством 07.07.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудова.

член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.

Законопроект подготовлен в рамках реализации Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ, на период до 2025 года, в целях оптимизации взаимодействия с гражданами при получении ими мер социальной поддержки, в том числе сроков их получения, состава представляемых документов, оптимизации процессов предоставления государственных услуг Пенсионным фондом РФ (далее – ПФР), а также в целях совершенствования пенсионного законодательства в части оптимизации механизма назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца, социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, осуществления перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности отдельным категориям граждан в (проактивном) беззаявительном порядке с учетом развития современных информационных технологий.

Предлагается:

- введение беззаявительного порядка назначения социальной и страховой пенсии по случаю потери кормильца (далее – СПК) детям умершего кормильца в возрасте до 18 лет, а также социальной пенсии детям в возрасте до 18 лет, оба родителя которых неизвестны. Социальная пенсия по СПК будет устанавливаться со дня смерти кормильца, а социальная пенсия детям в возрасте до 18 лет, оба родителя которых неизвестны, – с даты составления записи акта о рождении;

- установить, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 3-х рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой или социальной пенсии по СПК, а также социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, извещает законных представителей детей, не достигших возраста 18 лет, о назначении соответствующих пенсий и о порядке их выплаты и доставки;

- установить, что основанием для беззаявительного назначения пенсий по СПК и социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, будет служить информация о смерти кормильца и о членах его семьи и сведения о государственной регистрации рождения ребенка, оба родителя которого неизвестны, имеющаяся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении РФ;

- ввести беззаявительный порядок перерасчета размера фиксированной выплаты к страховых пенсий в связи с приобретением необходимой продолжительности северного стажа или стажа работы в сельском хозяйстве, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. В беззаявительном порядке также предлагается осуществлять перерасчет размера фиксированной выплаты к страховых пенсий в связи с прекращением осуществления работы лицами, имеющими право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с длительной работой в сельском хозяйстве;

- установить обязанность страхователей, осуществляющих деятельность в сельском хозяйстве, не позднее 31 декабря 2025 года представить в территориальные органы ПФР сведения обо всех имевших место до 1 января 2019 года периодах работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с длительной работой в сельском хозяйстве;

- предусмотреть возможность самостоятельного обращения в ПФР застрахованных лиц, имеющих стаж работы в сельском хозяйстве до 1 января 2019 года, за корректировкой сведений персонифицированного учета.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Первое чтение 396 0 0 14:08

Стенограмма обсуждения

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -замминистра труда и социальной защиты Андрея Николаевича Пудова, пожалуйста.

Пудов А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Законопроект предусматривает назначение в беззаявительном порядке детям пенсий по случаю потери кормильца, а также социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны.

Положения законопроекта реализуют принципы социального казначейства, когда помощь от государства предоставляется максимально просто по одному заявлению или как в этом случае, этого законопроекта вообще без заявления.

Кроме того, законопроектом предусматривается беззаявительный автоматический перерасчет фиксированной выплаты к пенсии за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним, а также за работу в сельском хозяйстве. Возможность реализации такого перерасчета мы будем достигать за счет уже имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда, а в будущем Социального фонда сведений о периодах работы в указанных местностях, а также на основании сведений, которые будут нам давать работодатели о периодах работы в сельском хозяйстве. Там срок переходный для этого в законопроекте предусмотрен. И всё это мы сможем, как я уже выше сказал, обеспечить в беззаявительном, автоматическом порядке.

Таким образом, предусмотренный законопроектом механизм назначения и повышения размеров соответствующих видов пенсий гарантирует их получение гражданами без необходимости даже посещения нашего фонда и без подачи заявлений.

Прошу поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Содоклад Светланы Викторовны Бессараб, пожалуйста.

Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект – это еще один шаг по направлению к достижению цели, поставленной перед нами Президентом Российской Федерации, о создании цифрового социального казначейства, которое значительно упрощает порядок и сокращает максимально сроки предоставления гражданам социальных мер государственной поддержки.

В частности, предлагается законопроектом в беззаявительном порядке предоставлять страховые и социальные пенсии детям, потерявшим кормильца в возрасте до 18 лет, являющимся недееспособными, а также социальных пенсий для детей в возрасте до 18 лет, чьи оба родителя неизвестны.

При этом предоставление таких пенсий осуществляться будет со дня смерти кормильца по первому случаю и со дня рождения ребенка по второму случаю.

Кроме того, законопроектом также предлагается в беззаявительном порядке увеличивать фиксированную выплату к страховой пенсии для граждан, отработавших установленный законодательством срок, ну то есть отработавших стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в сельском хозяйстве.

Законопроект имеет отсроченный период ввода в действие в связи с необходимостью наполнения соответствующих цифровых баз данных, и имеет ряд замечаний, которые будут устранены ко второму чтению.

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов предлагает принять законопроект в первом чтении.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Кармазина Раиса Васильевна, пожалуйста. Кармазина Р. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Андрей Николаевич, скажите, пожалуйста, те граждане, которые выехали из сельской местности до 2019 года, до введения этой нормы по назначению надбавки, вы их, они имеют... Если они выехали в городскую местность, они будут иметь право на эту надбавку или нет? Скажите, пожалуйста, этим законом вы не исправляете вот те ошибки, которые в законе есть?

Пудов А. Н. Спасибо, Раиса Васильевна, за вопрос.

Этот вопрос не относится к компетенции данного законопроекта, потому что этот законопроект говорит о следующем, что если человек продолжает работать в сельской местности, а ему уже пенсия назначена, и у него выработан 30-летний стаж, то мы теперь не ждем от него заявления, а сами автоматически это отслеживаем и ему назначаем. В этом суть законопроекта.

Раньше надо было обязательно прийти в службу, написать заявление, ждать, пока информация будет обобщена. Сегодня она у нас будет в онлайне.

Председательствующий. Лантратова Яна Валерьевна. Лантратова Я. В. Андрей Николаевич, безусловно, поддерживаю законопроект, при этом важное замечание комитета по соцполитике, что ни положения законопроекта, ни пояснительная записка не содержат информации о том, как будет назначаться пенсия по потере кормильца другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, в том числе детям старше 18 лет, которые не работают на день смерти, например, учатся в другом городе.

Скажите, планируется ли доработка законопроекта именно в этой части, и введение беззаявительного порядка и для других нетрудоспособных членов семьи?

Спасибо.

Пудов А. Н. Спасибо.

Пока мы, с точки зрения технологических аспектов, потому что мы эту информацию будем брать из единой государственной информационной системы о населении Российской Федерации, можем обеспечить технологически назначение той когорты, о которой я сказал, до 18 лет.

Что касается тех детей, которые от 18-ти до 23-х, которые учатся в высших учебных заведениях, то в настоящее время у нас факт, значит, нахождения на иждивении в обязательном порядке только от когорты от нуля до 18-ти. Поэтому пока этот вопрос не решается и в рамках этого законопроекта мы не предлагаем его решить. Это надо на последующее, когда появится такая возможность с тем, чтобы этой когорте тоже устанавливать по возможности автоматически.

Председательствующий. Центральная трибуна, пожалуйста.

Бессараб С. В. Я бы хотела добавить, Яна Валерьевна, что вы помните, что в период весенней сессии нами уже принят законопроект в качестве именно беззаявительного порядка назначения пенсии по случаю потери кормильца для детей, которые поступили в высшие и средние учебные заведения и продолжают учиться. И Пенсионным фондом Российской Федерации на сегодняшний день уже заключены соглашения с высшими образовательными организациями и ведется работа соответствующая в этом направлении, то есть мы достигнем этого результата в конечном итоге.

Председательствующий. Алыпевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Андрей Николаевич, в июле 2017 года правительство выпустило распоряжение как раз посвященное созданию единого федерального ресурса о населении. В нем говорилось, что создание информационной системы запланировано на 2020-2022 годы. Подскажите, пожалуйста, на данный момент какова степень готовности этой системы? Пудов А. Н. Спасибо за вопрос.

Реализация с 23-го года позволяет обеспечить технологическую часть нашего законопроекта в полном объеме. Со всеми он согласован, в том числе с теми, кто является оператором, а вы его знаете, это и Государственная информационная система.

Председательствующий. Смолин Олег Николаевич.

Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Андрей Николаевич, понятно, что законопроект, предполагающий некоторую дебюрократизацию, заслуживает всяческой поддержи, но у меня в этой связи два вопроса.

Первое. Предполагается ли впоследствии расширить беззаявительный характер предоставления, либо индексации различных выплат на другие категории?

И вторая часть. Мы знаем, что информационные электронные системы, увы, тоже периодически делают ошибки простейшие, например, многочисленные истории со штрафами. Скажите, в случае, если будет обнаружена ошибка, человеку достаточно будет написать заявление или придется судиться? Спасибо.

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Олег Николаевич.

Первое. К настоящему времени уже вступили в силу федеральные законы, которые позволяют назначать пенсии по инвалидности в автоматическом режиме уже сегодня.

Второе. Этим законопроектом мы закрываем пенсии по случаю потери кормильца для тех когорт, которые я назвал, когорт, которые больше, чем... старше, чем 18 лет, я тоже ответил Яне Валерьевне, что есть потенциал, как это сделать, когда появится технологическая возможность.

И третье. Мы уже сегодня в принципе достигли такой возможности, когда мы реализовали уже нормативно и технологически, когда можно назначить пенсию по старости человеку без посещения офиса Пенсионного фонда путём обращения в «личный кабинет», себе, ну, застрахованного лица на портале ЕПГУ, познакомившись с расчётом размера пенсии и подтвердив согласие на расчёт. И тогда этот расчёт в онлайн-режиме считается назначенным. Поэтому в принципе мы каждый... у нас есть «дорожная карта», каким образом двигаться в направлении проактива. И в принципе хочу сказать, у нас, конечно, как базовая задача стоит, максимально, как вы правильно сказали, отказаться от любых видов заявлений.

Что касается ошибки, то все ошибки толкуются в пользу застрахованного лица. Ну то есть в том смысле, что он... если... это, значит, исправлять все ошибки будет орган – социальный фонд, это не вина застрахованного лица. Мы видим и строим так модели свои, чтобы ошибок в назначениях не было. Ровно поэтому и сейчас только мы подошли к механизму, когда можно назначать автоматически, когда мы понимаем, что случаи каких-либо ошибок являются, ну, единичными, исключительными.

Председательствующий. Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Андрей Николаевич, ну, отчасти начали задавать этот же вопрос. Я всё-таки на нём сконцентрирую ваше внимание.

Безусловно, шаг в правильном направлении, когда мы автоматически назначаем пенсию. Но почему мы это всем не делаем, в чём проблема? Вы говорите – технологическая возможность. Какая технологическая возможность? Все данные – что несовершеннолетний, что совершеннолетний, их права пенсионные у вас имеются.

А люди, которые отработали, и которые уходят на пенсию по достижении пенсионного возраста, данные по их пенсионным правам тоже имеются все, потому что они плательщики. Все платежи по взносам у налоговой есть. Автоматическая обработка этих данных, она существует, почему нам не перейти на беззаявительный характер начисления пенсий с момента возникновения права у гражданина, а дальше уже сам будет решать? Должно быть извещение с расчётом, он его получает, гражданин либо соглашается, либо не соглашается, но это... (Микрофон отключён.)

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Валерий Карлович.

Первое в отношении когорты от 18 до ... По закону сегодня положен факт иждивения. Факт иждивения сегодня в государственных информационных системах отсутствует, его нет ни в одной. Когда мы к этому придём, ну когда они появятся, эти данные, что он находится... что он становится совершеннолетним в 18 лет, соответственно, там необходимо, что он находится на иждивении родителей. Это первое.

Второе. Мы на самом деле подвигаемся к тому, что вы сказали, потому что сегодня мы, спасибо вам, был принят федеральный закон, когда мы теперь всех, начиная с 45 лет, граждан информируем о том, что у них есть на их лицевом счёте. Это предтеча того, что вы сказали. То есть сейчас каждый гражданин в «личный кабинет» получает данные о том, какие у него накоплены права, и, соответственно, это в перспективе сыграет как возможность гражданину автоматического назначения, если он не согласился, есть один важный аспект в законодательстве, что каждый из нас имеет право отсрочить назначение, ну чтобы увеличить объём прав. Поэтому если он подтвердит заранее, что он согласен на назначение после информирования нами с вами его ну возраст, который у него должен быть, в 65 лет или 60, в зависимости от того, какой возраст или досрочная пенсия, тогда это можно будет сделать. Но это обязательно как бы он должен поставить, когда мы его уведомили в этом письме, что он согласен на назначение пенсии в определённом возрасте.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В., фракция КПРФ.

Да. Спасибо.

Уважаемый Андрей Николаевич, ну многие, действительно, технические, скажем так, вопросы решает данный законопроект, но хотелось бы всё-таки задать стратегический вопрос. Вот пришёл в одну из поликлиник, говорят: где лор-врач? У нас лор-врач уволилась, чтобы ей повысили пенсию, проиндексировали.

Пришёл в школу. У нас пять учителей временно уволились, потому что им надо проиндексировать пенсию. Вот до какой, скажем так, поры мы будем сохранять вот эту вот систему индексации, вынужденных индексаций вместо того, чтобы всё-таки вернуть работающим пенсионерам это право давным-давно?

Обманывать друг друга, прятать голову в песок. Что ваше ведомство по этому поводу может сказать, какую перспективу нам представить?

Пудов А. Н. Алексей Владимирович, спасибо за вопрос. Он точно не предмет данного законопроекта. И вы сами это сказали в своём вопросе. Он говорит только исключительно о том, каким образом обеспечить возможность получения гражданами тех услуг, которые им положены, и делать это автоматически, беззаявительно. Больше, чем я сейчас сказал, ответить... Мой вопрос применительно к этому законопроекту такой.

Председательствующий. По ведению Марков Евгений Владимирович.

Марков Е. В., фракция ЛДПР.

У меня вопрос. Кнопка просто не сработала. Поэтому просьба вопрос задать.

Председательствующий. Пожалуйста.

Марков Е. В. Андрей Николаевич, мы когда голосовали за законопроект по поводу объединённого фонда, я вам задавал вопрос, и вы меня как бы обнадёжили о том, что будет создана система досудебного регулирования по претензиям, когда граждане считают, что пенсию несправедливо начислили. Но, читая сейчас законопроект, я не увидел этих норм от слова «совсем». Поэтому хотел бы получить какой-то ваш комментарий по этой норме, потому что вы меня заверили, что это решение будет зашито, значит, во все нормативные и законодательные документы.

Спасибо.

Пудов А. Н. Спасибо за вопрос.

Я свое обещание вьшолняю. Мы сейчас отрабатываем на площадке Пенсионного фонда и ФСС, у которого это есть уже, этот механизм. Но он не будет сквозным в каждом законе. Это будет один закон, в котором будет прямо написано. Мы отрабатываем это сейчас в законодательстве о социальном фонде, где будет написано о том, что досудебный порядок таковой будет. Он не конкретно применительно... не в каждом же законе будет написан, а в одном, где это регулирование будет осуществлено. Я свои обещания стараюсь выполнять.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Включите запись на выступление.

Покажите список. Гартунг Валерий Карлович. Пожалуйста. От фракции.

Гартунг В. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Наша фракция поддержит этот законопроект. Безусловно, мы двигаемся в правильном направлении, здесь мы с докладчиками согласны и с содокладчиками, но что-то как-то вот мы осторожно двигаемся в направлении соблюдения прав граждан, особенно пенсионных прав.

Почему мы давно уже не могли бы обеспечить техническую возможность автоматического назначения пенсий? В чем проблема? У нас все данные имеются. То, что мы там не получаем какие-то данные об иждивении, – ну, пожалуйста, можно это тоже обеспечить, то есть по мере поступлениях этих данных, например, автоматически извещать о том, что у него права появились. Тоже проблема. Проблемы нет. Допустим, возникла ситуация, данных каких-то не хватает. Через «личный кабинет» можно ведь гражданина известить, каких документов не хватает. Он их доносит, и автоматически всё начисляется без всяких заявлений. Это первое.

Второе. Раз уж мы заговорили о пенсионном законодательстве, я бы хотел обратить ваше внимание на ту ситуацию, о которой коллега Куринный говорил. У нас миллионы граждан вынуждены бросать работу, для того чтобы получить заслуженную индексацию, законную. Я много раз про это говорил.

Министр финансов мне раз пятнадцать обещал, что – мы индексацию пенсий восстановим, но теперь уже забыл. Но мы-то не забыли, люди не забыли. Ну, в конце-то концов экономика у нас теряет людей, вообще-то, рабочие места. Мы реально не можем людей найти. Так они уходят из-за вот этой несправедливости. То есть мы людей, которые могут принести пользу государству, мы их еще наказываем. Зачем? Ну, это же глупость. Давайте как бы этот вопрос решим.

Дальше. Ошибки в начислении пенсий, массовые ошибки. Я вас просил: дайте данные, как вы отреагировали, как, кого наказали и так далее. Ну, это... ну, вы дали, там два взыскания на всю страну. Это что за данные такие? Вы мне дали их, данные. Я их взял и опубликовал. Знаете, что получил в соцсетях, какой отклик от пенсионеров, права которых были нарушены, которые годами не могут получить законную пенсию? Вот вам реакция. Я уже не буду приводить эпитеты, которые там они выкладывали. Это непечатное всё, понимаете, с трибуны Думы нельзя про это говорить.

Ну, вы в конце концов наведите порядок. Я сейчас по каждому случаю, когда вскрываются факты нарушения пенсионных прав граждан, пишу запрос в Пенсионный фонд и в прокуратуру, чтобы прокуратура каждый раз разбиралась. Почему сами-то не можете разобраться? Наведите у себя порядок, наведите. Почему внутренними инструкциями, например, нельзя наказывать людей? Ну поймите, вы говорите: ошибки есть, граждане в них не виноваты. Граждане не виноваты, но платят граждане, потому что исправление ошибки не всегда приводит к возврату всей суммы, которую он потерял, через суды приходится, ходить по судам, возвращать эти суммы. Понимаете?

Я только для этого вышел, что, Андрей Николаевич, у нас у государства есть все возможности для того, чтобы: а) автоматически начислять пенсию, человека извещать о его пенсионных правах. Он, вы правильно сказали, соглашается, не соглашается либо ... какие-то... дополнительные данные, потому что пенсионные права же тоже по разным, скажем так, разные схемы начисления пенсии могут быть. Человек, например, достиг какого-то определенного возраста, у него появляются права, он об этом не знает, он может не знать. Или, например, он по стажу получил, по разным вариантам, у него варианты досрочного исчисления пенсии есть. Где? Какой вариант?

То есть государство должно это рассчитывать, это может машина рассчитывать и выдавать гражданину все варианты, что, дескать, вот у вас есть вот такие права, да, пожалуйста, вы можете по такому основанию пойти на пенсию, у вас будет вот такая пенсия. Вот есть вот такой вариант, но при этом, если вы ещё документы донесете или какой-то стаж заработаете, у вас и такой вариант будет, и так далее. Гражданину выдать варианты, он выберет, и по какому-то из них оптимальному будет получать пенсию.

Ну почему этого не сделать? Тогда и ошибок не будет, кстати, тогда ошибки сразу будут на... скажем так, в момент возникновения пенсионных прав гражданина они будут исправляться, и тогда у нас не будет таких отчетов Счётной палаты, когда тысячу дел изучили, в 160 ошибки, в 16 процентах. В 16 процентах, вот у нас Счётная палата докладывала результаты проверки. А моя статистика показывает, что из 100 обращений граждан по неправильному начислению пенсии, как они считают, в 30 процентах случаев это подтверждается, понимаете, в 30 из 100. Ну понятно, ко мне не все обращаются, поэтому у меня статистика выше, чем у Счётной палаты, вот. Ну это вдумайтесь.

А если помножить эти цифры на 40 миллионов, это какие цифры получаются? Понимаете? У нас что, больше 10 миллионов человек недополучают законную пенсию? Ну вдумайтесь. Мне кажется, масштаб ошибок, он сам по себе говорит о том, что мы что-то делаем не так, нужно нам исправляться. Поэтому давайте, будем двигаться дальше.

Конечно, этот закон мы поддержим, но мы ждём от вас дальнейших шагов по защите пенсионных прав граждан. Спасибо.

Председательствующий. Оргеева Марина Эдуардовна, с места.

Оргеева М. Э., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Мне кажется, очень подробно и в выступлениях докладчика, и содокладчика, а еще больше в вопросах и ответах было сказано по содержанию, поэтому я повторяться не буду.

Могу сказать, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ», фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» всегда поддерживала и будет поддерживать те законы, которые направлены на повышение качества наших граждан и расширение круга возможностей для получения предоставляемых и гарантированных социальных выплат. И предлагаем всем фракциям поддержать данный законопроект в первом чтении.

И еще, уважаемые коллеги, мне всё-таки кажется не очень корректным, когда во время обсуждения одного вопроса, который касался нескольких выплат, мы обсуждаем всё, что связано с пенсионным законодательством. Для этого, наверное, есть и «правительственные часы», и другое время, давайте беречь время друг друга.

Фракция поддерживает и предлагает всем поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Лисовский Сергей Фёдорович, с места. Лисовский С. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, я бы хотел обратить внимание, здесь уже прозвучало в вопросах, вопрос доплаты за работу на селе 30 лет. Я писал, делал поправку к этому закону.

Дело в том, что у нас почти миллион тружеников села не попадают под этот закон только по одной простой причине, что проработав 30 лет на селе, они уехали в город. Зачастую это вынужденный переезд, потому что уже трудно находиться одним, выезд, переезд к своим детям. Так вот, почему-то эти люди, которые не успели оформить, будучи, проживая на селе, эту доплату, лишаются этой доплаты.

И второй вопрос. У нас сейчас, мы знаем, идёт муниципальная реформа, и многие поселения попадают в городские округа. При этом опять же у нас люди, проработавшие, честно проработавшие на селе 30 лет, тоже лишаются этой надбавки.

Я писал в Минфин, и Минфин мне ответил, что, оказывается, у нас люди получают надбавку не за честный и тяжёлый труд на селе 30 лет, а за проживание на селе.

То есть понимаете, для городских чиновников, работающих в Минфине, село -это некая такая сложная территория, за которую, проживание на которой надо доплачивать.

Вообще-то, мы когда делали эту надбавку и пробивали её, мы предполагали, что это благодарность за тяжелый и сложный труд на селе, и люди получают эту надбавку. Поэтому я предлагаю всё-таки министерству ещё раз обратиться к этой теме и вернуть людям их право получать заслуженную надбавку к пенсии, проработав 30 лет на селе, и неважно, где они проживали в тот момент, когда оформлялась эта пенсия, должна оформляться эта надбавка.

И второе, конечно, учесть, что у нас, к сожалению, нет (мне, опять же, сказали, что есть постановление правительства, в котором учитывается это, – не учитывается), что если у нас меняется статус поселения на городской округ, здесь тоже должна сохраняться эта поправка.

Прошу обратить на это внимание. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента? Правительства? Докладчик, заключительное слово?

Пудов А. Н. Хочу поблагодарить за высказанные предложения по доработке проекта. Отмечу, что мы в планах имеем действительно по расширению перечня тех услуг, которые будут предоставляться в проактивном автоматическом режиме. Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Содокладчик? Нет?

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях», пункт 11.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9888974.html

Ежемесячное материальное обеспечение граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги – первое чтении

12. 155848-8 «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (об установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, награжденным тремя орденами Мужества и (или) «За личное мужество»)<lj-cut>

Документ внесен правительством 01.07.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудова.

председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроектом предусматривается установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, награжденным тремя орденами Мужества и (или) «За личное мужество», в размере 330 процентов размера социальной пенсии.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Первое чтение 399 0 0

Стенограмма обсуждения

Пункт 12. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -замминистра труда и социальной защиты Андрея Николаевича Пудова, пожалуйста.

Пудов А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Вышеназванный законопроект подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от января текущего года.

Законопроектом предусмотрено установление гражданам, награжденным тремя орденами Мужества и (или) «За личное мужество», дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 330 процентов социальной пенсии. Численность указанных граждан, мы их всех знаем, 196 человек. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Ярослава Евгеньевича Нилова с места.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!

Докладчик достаточно подробно раскрыл суть предлагаемых изменений, комитет рассмотрел и единогласно поддержал.

Просим в первом чтении поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы?

Включите запись. Покажите список.

Осадчий Николай Иванович, пожалуйста.

Осадчий Н. И. Уважаемый Андрей Николаевич, конечно же, данный законопроект поддерживается.

Единственное, что я понимаю так, что те суммы, которые просчитаны и в пояснительной записке, и в финансово-экономическом обосновании, они сейчас в федеральном бюджете не заложены, очень важно, чтобы, значит, они были заложены в федеральном бюджете на следующие годы, на трехлетку. Предусматривается ли это на самом деле?

Спасибо.

Пудов А. Н. Да, Николай Иванович, у нас ресурсы, которые предусмотрены на этот раздел «Дополнительное материальное обеспечение», позволяют в текущем периоде уже начать выплаты, но и на будущее тоже в бюджете предусмотрели.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет?

Представители президента, правительства? Докладчик, содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», пункт 12.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Не голосовало 11,3%

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении Теперь,

https://leo-mosk.livejournal.com/9889031.html

Наделение Федерального казначейства полномочиями по размещению средств страховых взносов на накопительную пенсию – да законопроект а первого чтения

13. 149622-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о наделении Федерального казначейства полномочиями по размещению средств страховых взносов на накопительную пенсию и резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию)<lj-cut>

Документ внесен правительством 22.06.2).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудов.

член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.

Законопроект разработан в целях обеспечения сохранности и возвратности средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд РФ (далее – ПФР), и резерва по обязательному пенсионному страхованию ПФР при их инвестировании.

Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «Об инвестировании средств пенсионных накоплений в Российской Федерации» и ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», предусматривающие закрепление за Федеральным казначейством полномочий по размещению средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в ПФР, и резерва по обязательному пенсионному страхованию ПФР в порядке, аналогичном установленному Бюджетным кодексом РФ для осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета.

Также вносятся изменения в ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» в целях синхронизации механизма управления средствами страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в ПФР, и резерва по обязательному пенсионному страхованию ПФР с положениями Бюджетного кодекса РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение 400 1 0

 

14. 149518-8 «О внесении изменений в статьи 1661 и 2361 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (о закреплении полномочий по размещению средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии и резерва по обязательному пенсионному страхованию за Федеральным казначейством)<lj-cut>

Документ внесен правительством 22.06.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудов.

член комитета по бюджету и налогам А.З. Фаррахова.

Законопроект разработан в целях обеспечения сохранности и возвратности средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд РФ (далее – ПФР), и резерва по обязательному пенсионному страхованию ПФР при их инвестировании.

Предлагается внести изменения в Бюджетный кодекс РФ, предусматривающие закрепление за Федеральным казначейством полномочий по размещению средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в ПФР, и резерва по обязательному пенсионному страхованию ПФР в порядке, аналогичном установленному Бюджетным кодексом РФ для размещения резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение 393 0 0 14:20

Стенограмма обсуждения двух законопроектов

коллеги, у нас два вопроса (13 и 14-й) с одним докладом.

13-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

И 14-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1661 и 2361 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – замминистра труда и социальной защиты Андрей Николаевич Пудов.

Пудов А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, вышеназванные законопроекты направлены на закрепление за Федеральным казначейством новых полномочий по размещению средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии и резерва по обязательному пенсионному страхованию.

В настоящее время указанные средства размещаются Пенсионным фондом России самостоятельно на банковских депозитах кредитных организаций.

Хотел бы справочно отметить, что в настоящее время, уже начиная с января 2020 года, размещение средств страхового резерва Фонда социального страхования в соответствии с законом уже осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленным Бюджетным кодексом.

В этой связи представляемые для рассмотрения законопроекты как раз развивают эту мысль управления из одного органа (Федерального казначейства) резервами по отдельным видам обязательного социального страхования, тем более что у нас с 1 января 2023 года будет действовать единый социальный фонд.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. По 13-му пункту содоклад Светланы Викторовны Бессараб.

Бессараб С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроектом предлагается передать управление средствами страховых взносов по формированию накопительной части пенсии по дополнительным взносам на накопительную часть пенсии, по взносам работодателя за застрахованных лиц в части именно формирования накопительной пенсии, а также по резерву Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральному казначейству, которое, как сказал уже Андрей Николаевич, с 2020 года осуществляет такое управление средствами страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

И как показывает практика, это достаточно успешное управление, поскольку, действительно Пенсионный фонд Российской Федерации наделен полномочиями только размещения на депозитах финансовых организаций указанных средств в то время, как Федеральное казначейство может воспользоваться другими инструментами, ну, например, плавающей ставкой по вкладам, либо сделками по РЕПО и таким образом может увеличить доходы.

Хочу особо подчеркнуть, что все доходы будут возвращаться в Пенсионный фонд Российской Федерации и использоваться соответствующим образом по назначению.

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, учитывая изложенное, предлагает поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

По 14-му пункту содоклад Айрата Закиевича Фаррахова. Пожалуйста.

Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги.

Комитет по бюджету и налогам поддерживает данный проект федерального закона. В своем заключении комитет отмечает, что это решение направлено на обеспечение сохранности, возвратности. Комитет отмечает, что для Пенсионного фонда Российской Федерации это несвойственная функция размещать и инвестировать, и казначейство, и опыт показывает, справляется с этим лучше. И финансово-экономическое обоснование, которое приложено к данному проекту федерального закона, объективно показывает, что то решение, которое было принято Государственной Думой в 2019 году по резервам Фонда социального страхования, было абсолютно верным, правильным и доходность существенно увеличилась.

Комитет отметил ряд неконцептуальных замечаний, которые будут устранены ко второму чтению, поэтому комитет предлагает поддержать свое решение и принять данный проект федерального закона в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Чемерис Роза Басировна.

Чемерис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Спасибо.

Уважаемый Андрей Николаевич, учитывая положение статьи 5, вопрос по 13-му пункту, учитывая положение статьи 5 данного законопроекта, согласно которому он вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования, а также принимая во внимание текущую календарную дату, хочу обратить ваше внимание, что данный законопроект всё-таки требует соотнесения с нормами Федерального закона от 14 июля 2022 года за номером 236 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», а также Федерального закона от 14 июля 2022 года за номером 237 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые предусматривают создание с 1 января 2023 года единого Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Хочу спросить, будут ли внесены необходимые изменения в текст законопроекта ко второму чтению?

Спасибо.

Пудов А. Н. Спасибо, Роза Басировна.

Однозначно будут внесены корреспондирующие правки, имея в виду, что действительно с 1 января это уже социальный фонд, единый фонд. Обязательно сделаем.

Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Да, Андрей Николаевич, можно ли пример разницы получаемых доходов при работе казначейства с её инструментами и, соответственно, депозита, на который сейчас вынужден был Пенсионный фонд размещать эти средства?

И второй момент. О каких всё-таки средствах накопительной части идёт речь, если накопительная часть в большей степени сегодня, точнее, целиком уходит в страховую, я так понимаю, для обеспечения страховой пенсии, речь идёт только о дополнительной вот этой накопительной части, которую некоторые наши граждане сами там или предприятия оплачивают?

Пудов А. Н. Алексей Владимирович, спасибо за вопрос. Сначала по суммам. Если говорить об объёмах 2022 года, да, то у нас резерв обязательного пенсионного страхования, который формируется в силу закона, в настоящее время составляет 186,7 миллиарда рублей, это первая часть. Это обязательный резерв, который формируется при, значит, управлении средствами обязательного пенсионного страхования на накопительную часть.

Второе. Туда же дополнительные суммы, это те суммы, которые уплачивают в настоящее время застрахованные лица, помните, по схеме софинансирования: тысяча на тысячу. Таких денег – 3,3 миллиарда рублей.

И ещё у нас есть суммы, они незначительны, в пределах 100 миллионов рублей, которые нам ещё за прошлое время, когда мы выявляем недоимку, платят работодатели, потому что там прямым рублём денежные средства идут, там в пределах 100 миллионов рублей.

А что касается управлений, то они сопоставимы, эти... Значит, если брать на долгосрочный период, как управляет казначейство средствами ФСС и средствами федерального бюджета, эти суммы в процентном соотношении сопоставимы с тем, как размещалось в 2021 году Пенсионным фондом России.

Но здесь риск минимизируется тем, что это управление осуществляется... ну краткосрочными периодами и это управление осуществляет Федеральное казначейство. Потому что, если вспомнить прошлое, вы знаете, почему тогда впервые было принято решение Федеральному казначейству средства ФСС. Там был факт, когда денежные средства на депозите...

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данным вопросам? Нет? Хорошо.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пункт 13.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 166 и 2361 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Пункт 14.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9885517.html

Назначение ЕДВ детям чернобыльцев – первое чтение – 62 тыс детей но требуется подтверждение – Будет по всем четырем законам – Куринный Ограничиваете, надо бужеот доказать Доказать связь какого-то заболевания с облучением сложно Радиация такая штука что может выстрелить и через поколение – Останина КС только по чернобыльцам – Теренитьев Если доказано облучение, правнук будет и меть право на ЕДВ

15. 130593-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в части положения о праве на получение мер социальной поддержи второго и последующих поколений граждан, пострадавших от воздействия радиации)<lj-cut>

Документ внесен правительством 25.05.22).

Представил заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.В. Вовченко.

зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.Б. Терентьева.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. № 54-П, которым пункт 9 части первой ст. 271 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное его истолкование, допускает в системе действующего правового регулирования различный подход к решению вопроса о праве внуков граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 указанного закона, на ежемесячную денежную выплату.

Законопроектом предлагается уточнить отдельные нормы Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части положений о праве на ежемесячную денежную выплату детям первого поколения отдельных категорий «чернобыльцев» (получивших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с чернобыльской катастрофой; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; эвакуированных в 1986 году из зоны отчуждения и др.), родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, а также предоставить право на эту выплату детям второго и последующих поколений, при условии, что родители (один из родителей) этих детей страдают болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения.

Алогичные уточнения предусматриваются в отношении ежемесячной компенсации на питание обучающихся по образовательным программам дошкольного и среднего образования и в положения устанавливающие требование к продолжительности проживания детей и подростков в зонах радиоактивного загрязнения для получения ими мер социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты.

Предлагается сохранить право на получение ежемесячной денежной выплаты детям, которым данная выплата была ранее назначена, до наступления оснований их прекращения в соответствии с законодательством РФ.

Первое чтение 346 0 1 14:35

Стенограмма обсуждения

15-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Доклад официального представителя правительства заместителя Министра труда и социальной защиты Алексея Витальевича Вовченко. Пожалуйста.

Вовченко А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые депутаты!

Проект федерального закона разработан во исполнение постановления, Конституционного Суда Российской Федерации, которым предписано устранить неопределённость в формулировках закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации» допускающую в правоприменительной практике различный подход к решению вопроса о назначении внукам граждан-ликвидаторов последствий Чернобыльской катастрофы ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ)-

Вот в связи с этим законопроектом закрепляется уже теперь однозначное условие, при котором у внуков ликвидаторов последствии чернобыльской катастрофы, лучевиков, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и эвакуированных граждан, возникает право на получение ЕДВ в случае, если родители этих детей страдают болезнями вследствие радиоактивного облучения в результате чернобыльской катастрофы. Вот эту несправедливость, собственно говоря, выявленную Конституционным Судом, мы и устраняем данным законопроектом.

Важно отметить, что законопроектом предусмотрено сохранение всех ранее назначенных ЕДВ внукам вышеназванных граждан вне зависимости от основания их назначения. Мало того, тут предусматривается законопроектом проект постановления Правительства Российской Федерации, необходимый для реализации данной нормы. Проект постановления правительства также разработан и представлялся вместе с материалами.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Михаила Борисовича Терентьева. Включите микрофон. Терентьев М. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел законопроект, который обусловлен решением Конституционного Суда по вопросу устранения неопределенности при назначении мер поддержки детей родителей с заболеванием вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленным генетическими последствиями радиоактивных облучений.

Докладчик уже подробно рассказал все нюансы, которые предлагается исправить в законопроекте. 26 субъектов поддерживают данный законопроект. У Правового управления Государственной Думы нет замечаний. Комитет Совета Федерации поддерживает. Счётная палата также не имеет замечаний. Поэтому комитет рекомендует принять данный законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Включите запись на вопросы.

Покажите список. Осадчий Николай Иванович.

Осадчий Н. И. Благодарю.

Уважаемый Алексей Витальевич, скажите, пожалуйста, изменяется ли количество граждан, которые могут иметь статус льготников по данной проблеме, в случае принятия данного закона? Как изменится количество? Вот какое количество сейчас претендует на этот статус и имеет его и сколько может быть в случае принятия закона? Спасибо.

Вовченко А. В. Спасибо за вопрос.

На наш взгляд, изменения будут незначительны. К сожалению, статистически (там первое и второе поколение детей ликвидаторов) это Пенсионным фондом не осуществляется. Мы знаем одно, что, допустим, сейчас из всех получателей, из полутора миллионов по основному закону чернобыльскому получателей ЕДВ, на территориях, подверженных заражению, проживают 62 тысячи детей до 18 лет. Но это совершенно другая категория, поэтому мы здесь по мере выявления... Соответственно это должны быть внуки, да еще и подтверждено должно быть заболевание у родителей. То есть тут насчитываем, наверное... ну, измеряться будет, наверное, в десятках, не больше.

Председательствующий. Иванов Максим Анатольевич. Иванов М. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Алексей Витальевич, но у нас не только на Чернобыльской АЭС была катастрофа. У нас в 57-м году, если вы помните, была авария на производственном объединении «Маяк» в Челябинской области, и произошел сброс радиоактивных отходов в реку Теча, вследствие чего многие жители, которые как бы размещались или проживали на берегах вот этой реки Теча, они заболели вот этими различными заболеваниями. Будет ли предоставляться право на ежемесячное денежное вознаграждение детям из последующих поколений при условии, что родители этих детей страдают болезнями вследствие аварии 57-го года на производственном объединении «Маяк»?

Вовченко А. В. Да. Максим Анатольевич, спасибо за вопрос.

Ну, мы по всем четырем законам нашим, связанным с радиацией, собственно говоря, вели этот подсчет, поэтому там, где это право именно было определено, по тому закону и дается.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Алексей Витальевич, уточните, пожалуйста. Вот сегодня действующая редакция закона соответствующего, чернобыльского, говорит о том, что выплаты положены следующим поколениям без всяких условий. Конституционный Суд предложил вам определить там порядок соответствующий, но вместо того, чтобы этот порядок определить, вы фактически ограничиваете сегодня право и число тех, кто будет претендовать на это ЕДВ. Теперь надо будет доказать, что родитель этого ребенка получил заболевание вследствие там радиационного какого-то поражения. Сами понимаете доказать, что лейкоз был получен вследствие облучения, а не там вследствие каких-то других причин будет очень сложно. Поэтому, на наш взгляд, всё-таки речь идет об ограничениях, существенных ограничениях для вот ... последующих поколений и снижения количества таких получателей. Как вы можете прокомментировать подобного рода утверждение?

Вовченко А. В. Мы всё-таки исходим из того, что мы вот реализуем в данном случае то решение Конституционного Суда в части неопределенности и как раз-таки делаем формулировку определенной. Потому что в действующей редакции закона там два – там и поколение, и заболевание тоже присутствует, вот. В этой-то связи и были вот эти спорные моменты относительно трактовки и назначения соответствующих ЕДВ этим детям и внукам. Мы всё-таки исходим из того, что данная редакция полностью удовлетворяет именно и вторит постановлению Конституционного Суда в части разрешения данной неопределенности.

Председательствующий. Алыпевских Андрей Геннадьевич.

Алыпевских А. Г. Спасибо.

Алексей Витальевич, ну можно сказать, в продолжение предыдущего вопроса. А что мешало правительству самому устранить эту несправедливость и не дожидаться вердикта Конституционного Суда?

Вовченко А. В. Ну, да, спасибо за вопрос.

Собственно говоря, на то он и Суд Конституционный, что тоже достаточно оперативно реагирует, и мы путем вот именно как раз-таки этих изменений соответственно одну несправедливость устраняем. Ну, то есть запросов таких-то особо не было, немногочисленная достаточно категория, но вместе с тем правоприменение должно быть справедливым в отношении всех граждан.

Председательствующий. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Алексей Витальевич, но, к сожалению, вот тут принцип справедливости всё-таки не распространяется на всех граждан, которые пострадали от радиоактивного облучения. Вот коллега Иванов задавал вопрос по поводу катастрофы на «Маяке», вы сказали, что законопроект касается всех четырех категорий и территорий, на самом деле это не так.

Конституционный Суд дал определение в отношении только... постановление принял в отношении только закона о чернобыльцах. А ведь раньше к чернобыльцам автоматически приравнивались да, действительно, и челябинцы, «Маяк», более того и пострадавшие на космодроме Байконур. Но это же отдельные законопроекты. Предположим, чернобыльский – 91-го года, «Маяк» – 98-го года. Более того, часть территории Алтайского края была приравнена и получала так называемые «семипалатинские».

Скажите, пожалуйста, можем ли мы во втором чтении дополнить этот законопроект поправками, которые касались бы вот тех территорий, которые уже законодательно урегулированы... (Микрофон отключён.)

Вовченко А. В. Ну давайте посмотрим еще раз пристальнее в эту редакцию, потому что по отдельным мерам соцподдержки, по остальным трём законам там идёт приравнивание к закону и ссылки на закон о чернобыльской катастрофе. Если это напрямую от наследования ЕДВ не попадает, то давайте будем смотреть более пристальнее редакцию. Это именно эта мера.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите запись.

Покажите результат.

Цунаева Елена Моисеевна, пожалуйста.

Дунаева Е. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

С места.

Уважаемые коллеги, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект и обращается к остальным фракциям также его поддержать.

Действительно, речь идёт в первую очередь об устранении правовой неопределённости, та, которая была выявлена Конституционным Судом, и наша задача как парламентариев эту правовую неопределённость облечь, собственно говоря, в законопроект, что и предложено было правительством.

Кроме того, те замечания, которые прозвучали в отношении других аварий, здесь требуется внимательно изучить, и все поправки мы можем внести ко второму чтению, либо выйти с новой законодательной инициативой.

Еще раз хочу подчеркнуть, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» принципиально относится вот к защите граждан, которые пострадали, и мы поддерживаем данный законопроект.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, но фракция КПРФ тоже принципиально относится к защите прав тех, кто пострадал, и к защите прав в данном случае и их потомков, речь идет о детях и о внуках.

Ну, первое, что бросается в глаза, вот мы якобы выполняем постановление Конституционного Суда, но не в отношении всех, а в отношении только тех, кто пострадал от чернобыльской катастрофы. Поэтому часть из них приравнена, я имею в виду те катастрофы, которые произошли ранее, часть не приравнена, часть вообще не попала под действие этих законов, и они понемножечку из законодательства вычищаются, в том числе из регионального. Поэтому, безусловно, он должен быть универсальный.

Второй момент касается категорий. В нынешней редакции законопроект предполагает выплату ЕДВ всем потомкам без каких-то там привязок к заболеваниям конкретным, связанным с радиационным заражением, не связанным с радиационным поражением, тем более что перечень этих заболеваний достаточно ограничен, а доказать связь между радиационным поражением и возникшим каким-то заболеванием очень и очень сложно, тем более когда это делает государственный орган, когда это завязано на деньги и когда, естественно, денег этих всегда не хватает. Вы это прекрасно понимаете. Поэтому возник ли этот лейкоз у ребенка либо у внука ликвидатора вследствие радиационного ранее заражения, либо он возник вследствие каких-то других причин, у меня большие сомнения, что комиссии будут с радостью выносить соответствующие решения и, соответственно, выплачивать эти самые ЕДВ, о которых мы говорили.

Поэтому ко второму чтению предстоит детально разобраться в этих всех моментах, о которых я говорю, потому что это очень сложная связь, и несмотря на заключение специальной комиссии при Минздраве о том, что вроде как в первом поколении не увеличивается количество вот разного рода заболеваний, генетических дефектов и тому подобное, радиация – это такая штука, которая может выстрелить и через поколение, а получается, что если у ребенка, скажем так, ликвидатора никаких изменений нет, а у внука они появились потенциально, то, значит, внук уже не имеет права на соответствующую выплату, ну и его тогда, соответственно, потомки тоже.

Поэтому очень сложный законопроект, и вот в той редакции, которую сейчас нам предлагается принять, он суживает, суживает круг тех, кто может получать эту ЕДВ. Поэтому мы в первом чтении воздержимся от голосования за данный законопроект, внесем соответствующие поправки, в том числе расширяющие круг тех, кто может претендовать на эту ЕДВ, а потом уже будем думать о том, как голосовать за него во втором и третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента? Правительства? Заключительное слово, нет? Так, содокладчику включите микрофон, Терентьеву.

Терентьсв М. Б. Уважаемые коллеги, я хочу прояснить немножко, Алексей Владимирович не так понял данный законопроект.

Еще раз если у родителя есть заболевание, обусловленное чернобыльской катастрофой или радиацией, то тогда его ребенок имеет право на меры поддержки.

Если, например, у ребенка уже нет заболевания, то тогда у этого ребенка, то есть у правнука не будет права на ЕДВ, но если у правнука будет обусловлено, что имеется заболевание в связи с чернобыльской катастрофой, то у праправнука будет право на ЕДВ, то есть именно такая конструкция предложена правительством.

Конечно, нужно посмотреть и другие категории, которые были под влиянием радиации в связи с катастрофой, на комитете мы это подробно будем рассматривать и ждем от вас поправок.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пункт 15.

Включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 35 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято Принимамется в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9885884.html

Об участии войск и воинских формирований в учениях, соревнованиях и парадах – первое чтение – Панков Принимаем законопроект не на период СВ о в навсегда

16 . 186149-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обороне» (о наделении Президента Российской Федерации полномочиями по принятию решений об участии войск и воинских формирований в учениях, соревнованиях и парадах, проводимых совместно с иностранными государствами)<lj-cut>

Документ внесен правительством 24.08.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ Н.А. Панков.

Председатель комитета по обороне Андрей Картаполов.

Законопроектом предлагается наделить Президента РФ полномочиями по принятию решений об участии Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения, военной техники, боеприпасов и другого военного имущества в военных учениях, соревнованиях (состязаниях, конкурсах, играх) и парадах, проводимых совместно с вооруженными силами иностранных государств, в том числе определении условий участия в таких мероприятиях, проводимых за пределами территории Российской Федерации, а также определении условий участия вооруженных сил иностранных государств с использованием вооружения, военной техники, боеприпасов и другого военного имущества в военных учениях, соревнованиях (состязаниях, конкурсах, играх) и парадах, проводимых на территории Российской Федерации.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обороне».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра обороны Николай Александрович Панков.

Панков Н. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы ежегодно участвуют в 20-30 совместных с вооруженными силами иностранных государств учениях, парадах, состязаниях, конкурсах, как на территории России, так и за ее пределами.

Данные мероприятия проводятся на основании распоряжения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Вместе с тем полномочий Президента Российской Федерации по принятию таких решений законодательством не установлено.

Вынесенный на ваше рассмотрение проект федерального закона направлен на восполнение этого правового пробела.

Кроме того, предполагается, что президент может определять условия участия российских военнослужащих в таких мероприятиях за пределами страны, а также условия участия в таких мероприятиях военнослужащих иностранных государств на территории России.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.

Прошу поддержать.

Доклад закончен.

Председательствующий. Спасибо, Николай Александрович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Андрей Валериевич Картополов. Председатель Комитета по обороне.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Николай Александрович достаточно подробно осветил концепцию проекта федерального закона, я не буду повторяться.

Комитет по обороне поддерживает законопроект, поскольку его принятие позволит устранить вот этот самый правовой пробел и легализовать уже сложившуюся и отработанную правовую практику по принятию решений об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в различных мероприятиях за рубежом нашей страны. Это и учения, и состязания, и торжественные мероприятия, и многие-многие другие, которые проводятся совместно с вооруженными силами других государств.

Полагаем, что в будущем таких мероприятий станет гораздо больше. Законопроект также поддерживает профильный Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности.

Правовое управление Аппарата Госдумы замечаний концептуального характера по законопроекту не имеет.

Учитывая изложенное, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Мархаев Вячеслав Михайлович, пожалуйста. Мархаев В. М., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Николай Александрович, вопрос. Какова необходимость единоличного и оперативного принятия решения президентом при наличии такого инструмента у Совета Федерации?

И предусмотрен ли контроль возврата вывезенной военной техники, имущества, и за каким органом это закреплено? Спасибо.

Панков Н. А. Поясняю.

Что касается Совета Федерации, то он дает разрешение Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил за пределами Российской Федерации, прикладное использование.

А в данном случае вот мы, два докладчика, четко определили, что речь идет о совместных учениях как на территории страны, так и на территории иностранных государств, участие в парадах, состязания, конкурсы. В данном случае контингент Вооруженных Сил Российской Федерации убывает за пределы Российской Федерации на основании распоряжения Президента Российской Федерации. В этом распоряжении прописываются все условия: состав группировки, техника и прочее, прочее и прочее, но законом такие полномочия президенту не делегированы. Вот, собственно говоря, этот правовой пробел и устраняется.

Председательствующий. Спасибо.

Матвеев Михаил Николаевич, пожалуйста.

Матвеев М. Н., фракция КПРФ.

Ну, насчет учений, я, наверное, соглашусь, что здесь есть определенный элемент усиления обороноспособности, но парады, танковые биатлоны, соревнования и так далее. Не кажется ли вам, что сейчас, наоборот, надо в период специальной военной операции запретить, ну, кроме роты Почетного караула, использование Вооруженных Сил Российской Федерации, отвлечение их на проведение разного рода парадов, конкурсов и тому прочему, тем более за пределами Российской Федерации?

Панков Н. А. Ну, отвечу коротко.

Лично мне не кажется. Это первое.

И второе. Я полагаю, что мы законопроект принимаем не на период специальной военной операции. Жизнь идет, продолжается, и я полагаю, что мы закон принимаем навсегда.

Председательствующий. Спасибо, Николай Александрович. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (1.4 час. 41 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9886072.html

Законопроект первого чтения о проходе иностранных судов

17. 176880-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (о порядке прохода иностранных кораблей и других морских судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, во внутренних морских водах Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством 04.08.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ Н.А. Панкова.

зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры В.Е. Дерябкина.

Законопроект разработан Минобороны России в соответствии с указанием Президента РФ от 11 апреля 2020 г. № Пр-649.

Законопроект определяет правовой режим порядка прохода иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, во внутренних морских водах Российской Федерации.

Предлагается урегулировать возникший правовой пробел путем внесения соответствующих изменений в ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», предусматривающих направление по дипломатическим каналам государством флага военного корабля или иного судна запроса о выдаче разрешения на проход во внутренних морских водах Российской Федерации в акватории Северного морского пути.

Предусматривается возможность оперативного приостановления движения иностранных военных кораблей и иных судов в территориальном море Российской Федерации и во внутренних морских водах Российской Федерации в акватории Северного морского пути путем передачи навигационных предупреждений.

Первое чтение 392 0 0 14:36

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель Министра обороны Николай Александрович Панков.

Панков Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Разработанный в соответствии с решением Президента Российской Федерации законопроект определяет правовой режим порядка прохода иностранных кораблей, других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, во внутренних морских водах Российской Федерации.

Предметом правового регулирования являются отношения, связанные с выдачей разрешений иностранным военным кораблям, другим государственным судам при проходе через внутренние морские воды Российской Федерации.

В этой связи законопроект предусматривает: необходимость подачи государством флага иностранного военного корабля или государственного судна запроса о выдаче разрешения на проход через внутренние морские воды Российской Федерации; оперативное приостановление прохода иностранных военных кораблей, других государственных судов в территориальном море и внутренних водах путём передачи навигационных предупреждений.

В результате внесения доложенных вам изменений будет определён разрешительный порядок плавания, в том числе в проливах в акватории Северного морского пути, что позволит обеспечить национальные интересы нашей страны в Арктическом регионе, а также безопасность морского судоходства в акватории Северного морского пути.

Законопроект в полной мере соответствует национальным интересам Российской Федерации, он не влечёт дополнительных бюджетных расходов на его реализации.

Прошу поддержать. Доклад закончен.

Председательствующий. Спасибо, Николай Александрович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Виктор Ефимович Дерябкин.

Дерябкин В. Е., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

О целях и основных положениях законопроекта вам доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации. Комитет поддерживает принятие данного законопроекта. На сегодняшний день судоходство Северного морского пути активно развивается и предполагает переход к круглогодичной навигации с увеличением грузооборота до 80 миллионов тонн уже к 2024 году.

Указанные факты не остались без внимания со стороны недружественных стран, компании которых по-прежнему заинтересованы в сотрудничестве с Россией на этом направлении. Однако коммерческий флот отнюдь не единственный проявляет интерес к Северному морскому пути. Иностранные военные корабли и иные суда, эксплуатируемые и используемые только для правительственной и некоммерческой службы, также проявляют неподдельный интерес к происходящему во внутренних морских водах Российской Федерации и в акватории Северного морского пути.

В качестве реагирования на возможное нарушение международных норм со стороны указанных кораблей и судов необходимо закрепить в законодательстве возможность оперативного приостановления их движения, в том числе путём передачи навигационных предупреждений.

Комитет считает необходимым скорейшее принятие законопроекта. При наличии поправок комитет готов оперативно их проработать и внести соответствующие изменения в текст законопроекта ко второму чтению. Комитет по обороне Государственной Думы также поддерживает данный законопроект. Комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Виктор Ефимович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Будут ли желающие выступить? Тоже нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

. Результаты голосования (14 час. 45 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9886315.html

Первое чтение об освобождении от налогообложения НДС отдельных услуг

28. 131689-8 «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об освобождении от налогообложения НДС отдельных услуг)<lj-cut>

Документ внесли 27.05.22 Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП).

Представил депутата ГД Анатолий Аксаков.

зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предлагается освободить с 1 января 2021 года от обложения НДС услуг по доверительному управлению имуществом, составляющим ипотечное покрытие, оказываемых государственной управляющей компанией, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестировании средств пенсионных накоплений.

Первое чтение

Стенограмма

По ведению – Аксаков Анатолий Геннадьевич.

Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович, убедительная просьба поменять местами рассмотрение двух законопроектов – 28-й рассмотреть сейчас за номером 18, а 18-й перенести вместо 28-го.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений два законопроекта поменять местами? Нет возражений.

Тогда рассматриваем 28-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков. Прошу подготовиться содокладчика.

Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект направлен на обеспечение равных условий налогообложения в отношении одного вида услуг, реализуемых разными субъектами, частными управляющими компаниями, коммерческими управляющими компаниями и государственной управляющей компанией, которая эту функцию выполняет в силу закона. Вот коммерческие управляющие компании имеют лицензию, и для них предусмотрено, что они не облагаются налогом на добавленную стоимость в случае управления, например, ипотечным покрытием.

Для государственной компании, поскольку она работает без лицензии и управляет ипотечным покрытием в силу закона, эта норма неуплаты НДС не действует. Соответственно, ВЭБ оплачивает НДС, хотя выполняет ту же функцию.

Вот законопроект предлагает это противоречие в законе снять. Ну и выпадающие доходы по той информации, которую мы получили, не более 500 тысяч рублей, скажем, по этому году. Затраты на обслуживание вот этого покрытия больше, чем налог, который уплачивается.

Поэтому прошу поддержать законопроект.

Ну, и мы предлагали ввести эту норму задним числом, с 1 января 2021 года. Правительство с этим несогласно. Тем более налоги уже уплачены. Поэтому в принципе ко второму чтению, считаю, можно это предложение снять, и соответствующие нормы будут действовать с 1 января 2023 года.

Спасибо за внимание. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.

С содокладом выступает Ольга Николаевна Ануфриева.

Ануфриева О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Комитет рассмотрел законопроект и по двум причинам решил согласиться с авторами действительно, что подход справедливый. Во-первых, потому что по этим же услугам коммерческим организациям по обычной хозяйственной деятельности дается освобождение, а соответственно государственным управляющим компаниям, которые на основании закона выполняют эти полномочия, не дается. Это первое. И второе, что этой же государственной управляющей компании по таким же услугам, но по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений также уже дается освобождение. Поэтому и правительство, и комитет поддержали авторов.

Единственное, вот Анатолий Геннадьевич уже упомянул, что, в общем-то (и авторы с нами согласились), необходимо законопроект уточнить в части нецелесообразности придания ему обратной силы. Есть некоторые редакционные уточнения, которые мы ко второму чтению, безусловно, проработаем.

Просим поддержать законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 50 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9886576.html

Уменьшение суммы задатка при продаже публичного имуществ – первое чтение – Делягин Непонятна необходимость самой приватизации – Соболев Приватизацией нанесен колоссальный ущерб – Мархаев Как бы ни снижали задаток не способствует прозрачности

19. 149574-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в части уменьшения суммы задатка при продаже публичного имущества)<lj-cut>

Документ внесен правительством 22.06.22).

Представил заместителя Министра финансов РФ А.В. Моисеева.

1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Ю. Тена.

Законопроект разработан в соответствии с пунктом 3.3.18 дополнительного перечня мер в План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, одобренного на заседании Президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций 18 мая 2022 года.

В целях расширения круга потенциальных покупателей приватизируемого государственного и муниципального имущества законопроектом предлагается внести изменения в ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части уменьшения суммы задатка при продаже государственного и муниципального имущества с 20% до 10% в случае продажи имущества, начальная цена которого составляет менее 100 млн. рублей.

Первое чтение 337 53 0 15:03

Стенограмма обсуждения

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра финансов Алексей Владимирович Моисеев.

Моисеев А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект разработан в рамках антикризисного плана правительства и предполагает значительное облегчение для субъектов малого и среднего бизнеса участия в продаже государственной собственности и государственного имущества.

В настоящее время закон о приватизации требует, чтобы задаток при проведении традиционных процедур составлял не менее 20 процентов от суммы, от оценочной суммы имущества, которое выставляется на торги. Это является часто проблемой для малого бизнеса, для индивидуальных предпринимателей, чтобы участвовать в торгах, и, таким образом, они оказываются несправедливо, по сути, отсеченными от участия в покупке имущества государственной казны, которое сейчас продается.

Я хотел бы обратить внимание, что сейчас мы не продаем ни акции крупнейших компаний, ничего подобного, мы продаем небольшие участки земли, здания в городах и в других населенных пунктах, и подобного рода объекты, которые в первую очередь используются как раз-таки малым бизнесом для там организации там сельхоз каких-то работ, для того чтобы организовывать магазины, какие-то небольшие производства и так далее. И, таким образом, закон имеет противоречие в том виде, как он сейчас написан, с той целью, которую мы и хотели бы преследовать, а именно с тем, чтобы малый бизнес развивался и с тем, чтобы неиспользуемое сейчас государственное имущество могло бы быть как-раз таки представителями малого бизнеса использовано на благо развития наших городов и других населенных пунктов.

Поэтому предлагается снизить объем задатка с 20 процентов, до 10 процентов в два раза для того, чтобы было легче малому бизнесу, индивидуальным предпринимателям участвовать в проведении торгов государственным имуществом.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.

С содокладом выступает Сергей Юрьевич Тен.

Тен С. Ю. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет рассмотрел представленный законопроект, в целом поддерживает концепцию законопроекта. При этом хочу сказать о том, что законопроект является очередным этапом последовательно реализуемой реформы системы управления имуществом в части освобождения государства от финансового бремени содержания невостребованного и низкорентабельного имущества за счет повышения эффективности реализации такого имущества.

При этом предлагаемое снижение задатка для участия в продаже повысит, безусловно, привлекательность реализуемого имущества для покупателей, поскольку позволит им сократить затраты на обслуживание средств, привлекаемых для участия в торгах. То есть данный законопроект является логическим развитием начатого нами совместно с Минфином, начатого подхода. Вместе с тем, по мнению комитета, предоставляемые законопроектом преференции являются полезными, но в целом мы не можем назвать их прорывными. Если принять во внимание характеристики продаваемого объекта, в виде низкой инвестиционной привлекательности, невысокой рентабельности, ликвидности, то, конечно, после принятия закона в таком виде навряд ли государству, субъектам Федерации и муниципалитетам следует ожидать всплеска покупательской активности со стороны инвесторов.

В этой связи комитет полагает, что при подготовке законопроекта ко второму чтению следует рассмотреть возможности по дальнейшей унификации процедуры приватизационных торгов, повышению привлекательности таких торгов и доступности для большего числа потенциальных покупателей.

В частности необходимо допустить продажу публичного имущества единственному участнику в случаях реализации имущества посредством публичного предложения, возможно также рассмотреть вопрос увеличения сроков проведения продажи имущества, снизить требования к его покупателям, расширить перечень лиц, допускаемых к приватизации, предусмотреть оплату приватизированного имущества в рассрочку и так далее, и тому подобное.

Наконец, необходимо обсудить целесообразность возвращения к такому способу приватизации как инвестиционные торги с социальными и экономическими обязательствами, когда цена становится вторичным критерием признания победителем, а определяющим фактором являются обязательства, такие как сохранение рабочих мест, выплата задолженностей работникам по заработной плате и так далее, и тому подобное.

Законопроект поддерживается Главным правовым управлением президента, всеми субъектами Российской Федерации, направившими свои отзывы на законопроект. Правовое управление Государственной Думы также замечаний не имеет.

Комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям просит поддержать данную законодательную инициативу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Юрьевич.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы. Чётко слышно, что вопросы есть. Покажите список.

Бессонов Евгений Иванович, пожалуйста.

Бессонов Е. И., фракция КПРФ.

Алексей Владимирович, мы принимаем большое количество изменений в законе о приватизации, но у нас есть, кроме приватизации, национализация. Есть плюс, есть минус, есть белое, есть чёрное. Когда правительство рассмотрит вопрос о том, чтобы принять закон о национализации и пользоваться уже этим законом? Спасибо.

Моисеев А. В. Национализация происходит у нас сейчас каждый день. Я вам могу сказать, мы получаем в казну большое количество имущества, которое к нам поступает в рамках решения судов. Нормы все эти действуют в случае, если собственник нарушил те или иные правила или те, или иные нормы законов, там целый ряд есть и ситуаций, и коррупционное имущество. Вот недавно крупный порт даже на Балтийском море был принят в имущество казны в результате вот успешных действий правоохранительных органов против коррупционеров, там ещё ряд примеров, вот шахты в Ленинградской области получили, там, скважины в Астраханской области и так далее.

То есть мы, в общем-то, постоянно получаем какое-то имущество в рамках вот именно судебных решений, то есть, отвечая на ваш вопрос, считаю, что эта норма, что вопрос урегулирован, закон не требуется. А в случае, если есть правонарушение, то и там разных совершенно планов, то это имущество национализируется в силу решения суда в рамках установленных сейчас действующих норм.

Председательствующий. Спасибо.

Делягин Михаил Геннадьевич, пожалуйста.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Алексей Владимирович!

Вот про необходимость упрощения приватизации всё понятно. Не понятно, в чем необходимость самой приватизации, потому что доходы для бюджета мизерные, очевидно, повышения качества управления нет. Разговор о том, что любая частная собственность всегда эффективнее любой государственной, ещё в 97-м году был развеян докладом комиссии Петра Карпова, да и сейчас мы видим, что самый эффективный бизнес и в нефтянке, и в банках, и в информации – это государственный бизнес.

А что касается того, что сейчас прозвучало, что нужно снять тяжкое бремя собственности с местных и региональных властей, я правильно понимаю, что они считаются настолько невменяемыми, что не способными управлять своей собственностью? Но если так, то их можно поучить. А с другой стороны, у нас сейчас публичная вертикаль власти конструируется, в общем-то, невменяемость легко будет лечиться в рамках этой вертикали, если действительно она имеется в виду. Зачем приватизацию проводить? Спасибо.

Моисеев А. В. Михаил Геннадьевич, ну, у меня большое желание ответить вопросом на вопрос. Вот если у вас старый холодильник есть, да, и он вполне вам не нужный, вот вы его постараетесь подарить соседу или продать на «Авито» или, извините, на каком-нибудь агрегаторе, или вы всё-таки будете его хранить на всякий случай? Вот я говорю именно о таких вещах.

Государство имеет определенный набор функций. В рамках этого набора функций оно использует свое имущество. Есть многие функции, которые государство просто... для которых, в реализации которых у государства это имущество избыточное. Это то имущество, которое не используется сейчас в обороте. Если вы посмотрите на программу приватизации, она доступна и не является ограниченной в доступе, тем более для депутатов Государственной .Думы, вы легко можете её посмотреть, там в основном стоят объекты, которые многие годы не используются, и вот ровно про это мы сейчас и говорим.

Председательствующий. Спасибо. Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Пожалуйста, Сергей Юрьевич.

Тен С. Ю. Да, спасибо большое, Иван Иванович.

Ну мне кажется, Алексей Владимирович достаточно подробно ответил на этот вопрос, поэтому я с вашего позволения не буду вступать в полемику.

Председательствующий. Спасибо. Соболев Виктор Иванович, пожалуйста. Соболев В. И., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Алексей Владимирович, мне вот тоже непонятно, вот если государству не нужно, оно не справляется, не может управлять каким-то объектом, портом, например, удивительно, не может управлять и передает в собственность частнику. А потом частник видит: ну, мало прибыли, и опять отдает государству.

Вот мне вообще непонятна вот цель этой приватизации, зачем это, почему и так далее, ведь этой приватизацией нанесен колоссальный ущерб нашей стране. Вы же знаете это всё, и вы всё дальше, дальше и дальше распространяете. Ну сколько же можно? Вот мы говорим о пятой колонне, вот это, наверное, пятая колонна и есть. Как вы считаете?

Моисеев А. В. Ну, я не очень понял, вы считаете меня пятой колонной или кого-то другого, ну если уточните вопрос, я постараюсь ответить.

Но что касается вот вашего вопроса конкретно, да, я не говорил про порт, что его планируется приватизировать, я сказал, что, наоборот, порт сейчас национализирован, это порт «Бронха» в Финском заливе Балтийского моря, он национализирован.

Из зала. (Не слышно.)

Моисеев А. В. Я не раздавал, я не работал в то время, не могу ответить на этот вопрос.

А что касается того, что мы сейчас продаем, ну вы знаете, да, мы поддерживаем малый бизнес. Мы считаем, что малый бизнес – это основа занятости и экономики многих городов и других населенных пунктов нашей страны, и мы планируем дальше его поддерживать.

Председательствующий. Спасибо.

Мархаев Вячеслав Михайлович, пожалуйста.

Мархаев В. М. Спасибо.

Уважаемый Алексей Владимирович, предлагаемая инициатива является продолжением политики приватизации государственного имущества, начатой еще отцами, это Гайдаром и Чубайсом. Как бы мы ни снижали задаток, это будет мало влиять на прозрачность итогов торгов.

Вопрос: зачем нам снижать задаток, если он определяет состоятельность и гарантию заявленных участников... обязательств участников?

Спасибо.

Моисеев А. В. Вячеслав Михайлович, спасибо большое за вопрос.

На самом деле, действительно, вопрос прозрачности торгов нас очень беспокоит. Вы знаете, что был принят ряд решений президентом, в том числе по передаче полномочий Росимущества, и правительством, по передаче полномочий Минфину и по ревизии того, как он работает.

Мы, конечно, обеспокоены тем, что многие торги проходят непрозрачно, для этого сейчас подлежит полной перестройке, уже сейчас перестраивается портал «torgi.gov.ru», на котором выставляется информация о продажах.

Значит, мы сейчас его делаем таким образом, чтобы он был значительно более прозрачный, с тем чтобы можно было не только проверяющим органам и правоохранительным органам проверять на отсутствие сговора и других злоупотреблений, но и всем понимать, что продается, как продается, сколько это стоит, как цена образовывается и так далее, поэтому вопрос прозрачности, он, конечно, ключевой. И над этим работаем, и, конечно, это нашим является одним из основных приоритетов. Вот.

А что касается второй части вашего вопроса, то, ну смотрите, мы обеспокоены тем, что многие вот эти объекты, о которых я уже говорил, они, мы хотели ли бы, чтобы попадали малому бизнесу, индивидуальным предпринимателям, то есть тем людям, которые являются основой экономики многих наших регионов, имели возможность эти объекты покупать.

Проблема в том, что вот когда чем выше задаток, тем более крупный бизнес, как правило, еще бизнес из столичных городов субъектов или из столичных городов страны, приезжают, и вот сейчас приватизация, а местные небольшие вот эти вот предприниматели, да ипэшники и так далее, там, какие-то вот, ну извините, мужики, которые там хотят открыть магазин, вот, они отсекаются ровно тем, что им приходится идти в банк, брать кредит потребительский, чтобы заплатить этот задаток, и они говорят – нет, ну вот я хотел бы здесь открыть магазин, но я не могу, а вот придет торговая сеть, там, из столичного города субъекта, и она всё это захватит. Вот.

И это неравенство нас не устраивает. Поэтому мы и хотим, чтобы именно вот эти местные, местные ребята могли участвовать в приватизации наравне с крупными. В этом задача.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 337 чел. 74,9 %

Проголосовало против 53 чел. 11,8%

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9886766.html

Законопроект первого чтения об этиловом спирте из опилок для оборонки – первое чтение – Хамзаев Метиловый спирт попадает на прилавки – Куринный Мощности превосходят в два раза от того что производим

20. 155717-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части уточнения требований по соблюдению норм мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.06.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанов.

член комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предлагается отменить обязательное требование по соблюдению норм минимального использования производственной мощности при производстве этилового спирта из непищевого растительного сырья.

Первое чтение 297 4 23 15:17

Стенограмма обсуждения

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Валерьевич Сазанов.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Законопроектом предлагается исключить требования о норме минимального использования производственной мощности для предприятий, производящих этиловый спирт из непищевого растительного сырья. Такой спирт применяется в оборонном производстве, периодичность его поставок зависит от потребности предприятий оборонно-промышленного комплекса, поэтому не всегда есть возможность соблюдать норму минимального использования мощности.

Принятие законопроекта позволит исключить риски для таких предприятий, просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерьевич. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Сергей Викторович Алтухов. Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представитель правительства уже достаточно подробно высказался о новеллах предложенного вашему вниманию законопроекта.

Я выскажу позицию комитета. У нас действительно несоблюдение квартальной нормы, сейчас она составляет 70 процентов производственной мощности влечет не только аннулирование лицензии, но и в том числе административную ответственность, это касается производителей как этилового спирта из растительного сырья, пищевого, так и непищевого сырья.

У нас в данный момент на территории Российской Федерации действует единственный завод, он производит этиловый спирт из непищевого сырья и производит в основном для нужд оборонно-промышленного комплекса, поэтому аннулирование лицензии у этого завода повлечет сбои в поставках для нужд оборонно-промышленного комплекса.

Поэтому просим поддержать позицию комитета и принять проект закона в первом чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Викторович.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы Включите режим записи на вопросы Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Спасибо.

У меня к представителю правительства вопрос.

Уважаемый Алексей Валерьевич, а какие такие свойства особые у этого этилового спирта, который получается из растительного сырья, из древесины по отношению к другому спирту?

Дело в том, что мощности по производству спирта в Российской Федершгии сегодня избыточны. То есть речь идёт о сохранении, спасении, там поддержке одного конкретного завода почему? Какую особую роль или какими особыми свойствами обладает именно спирт, полученный на этом заводе, для оборонной промышленности? Повторяю, если это не военная тайна. Сазанов А. В. Спасибо большое.

Ну этот спирт из опилок, помимо того, что он производится из непищевого сырья, а у нас используется спирт в основном из пищевого сырья для производства пищевой продукции. Кроме этого, по требованию Минобороны именно с этого предприятия используется спирт. А почему именно с этого предприятия, это вопрос за... не относится к предмету данного законопроекта.

Председательствующий. Спасибо. Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.

Нилов О. А. Алексей Валерьевич, не понимаю логики. Вы говорите: вот, да, в связи с тем, что нужно снабжать нам армию, флот, непростые условия, давайте-ка разрешим нашему единственному предприятию производить меньше 70 процентов. Где логика? Тогда обоснование вот это не включайте. Логично было бы сказать: разрешите ему работать в три смены, значит, и выдавать там 150 процентов в связи с такими условиями. Вы говорите: нет, давайте вот в таком особом режиме позволим ему работать меньше. Никакой логики не получается. Объясните, как следует, в чём причина появления отдельного законопроекта, да ещё и по единственному заводу.

Сазанов А. В. Олег Анатольевич, спасибо за вопрос. Объём производства этого завода зависит от потребностей. Потребности определяются Минобороны, и не всегда эти потребности позволяют выдерживать квартальную загрузку в 70 процентов. С тем чтобы не аннулировать лицензию этого завода и потом не пришлось бы в долгую процедуру опять получать эту лицензию, что вызовет остановку совсем производства для нужд Минобороны, вносится изменение, которое позволяет не применять требования о минимальной загрузке в 70 процентов для такого рода производств.

Председательствующий. Центральную трибуну включите, пожалуйста. Алтухов С. В. Спасибо большое.

Уважаемый Олег Анатольевич, ну, для предприятий гособоронзаказа очень тяжело прогнозировать в целом производство и загрузку мощностей, поэтому мы не говорим, что производить там больше или меньше, мы говорим сейчас – убрать эту норму, она избыточная. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Хамзаев Бийсултан Султанбиевич, пожалуйста. Хамзаев Б. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

У меня вопрос к представителю правительства.

Вот есть хорошая народная мудрость: благими намерениями дорога куда вымощена в итоге.

Мы сейчас здесь за оборону говорим, и всё это прекрасно, а какие гарантии вы нам даёте, что тот закон, который мы сейчас здесь примем, не станет лазейкой, как это было в направлении медицинского спирта? Мы сейчас ради одного завода меняем здесь федеральный закон, а мы знаем, что мы только побороли эти фанфурики, которые тоже использовали благородную цель, это медицинский спирт, а в итоге по всей стране, значит, вот эти пузырьки были.

Сейчас мы здесь ради одного завода с вами закон меняем, а где гарантии, что у нас не произойдёт обратная реакция и не пойдёт вот этот весь теневой рынок, мафия вся алкогольная, производящая вот эти все и спирт, и дальше вот в этом направлении? Персональная ответственность должна быть. Если вы предлагаете от имени правительства, несите персональную ответственность в итоге. Спасибо.

Сазанов А. В. Спасибо за ваш вопрос.

Этот завод сейчас работает, этот спирт идёт сейчас на нужды Минобороны, соответственно, и внесение данных изменений не приведёт к тому, что объёмы производства на рынке спирта изменятся. В данном случае это лишь упрощается администрирование.

Кроме этого, спирт из непищевого сырья, из опилок, в данном случае, не может использоваться для производства алкогольной продукции и пищевой спиртсодержащей продукции, есть технические ограничения.

Председательствующий. Спасибо.

Сергей Викторович, спасибо. Присаживайтесь. Коллеги, есть ли желающие выступить? Есть. Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Хамзаев Бийсултал Султанбиевич, пожалуйста. Хамзаев Б. С. Спасибо.

Я постараюсь быть максимально кратким. Я бы просил... Вот уникальность как бы представителей правительства, когда они приходят, они отвечают какие-то шаблонные ответы всё время. Я не задавал вам вопрос, откуда или куда с этого завода уходит спирт, здесь всё очевидно и понятно, он работает на оборонку, здесь только идиот у вас будет этот вопрос задавать, я вам задал другой вопрос. Вы говорите – технически не подходит. Так технически у вас и метиловый спирт не подходит, чтобы его использовали, и в магазинах не оказывался этот алкоголь, но под новый год мы десятками и десятками наших граждан теряем, когда у нас метиловый спирт оказывается на прилавках. А вы нам за древесину здесь говорите. Я немножко о другом сказал. Гарантии нужны, понимаете, вот обществу.

Сейчас даже не то что мы здесь в светлом хорошем этом... аудитории большой сидим и обсуждаем. Вы же прекрасно должны понимать, что алкогольная мафия, она на ровном месте не сидит. Она всегда ищет для себя агрессивные лазейки. Где гарантия, что сейчас вот этот законопроект не будет лазейкой? Как это уже многократно использовалось в медицинском спирте. Там тоже мы говорили – надо, чтобы эти фанфурики, боярышники были в аптеках. Потому что есть там больные или ещё кто-то, надо, чтобы это ещё где-то было. А потом десятки тысяч смертей ежегодно в целом. Я имею в виду, потому что криминогенная статистика, она не работает, как, знаете, вот прекрасная, хорошая кабинетная статистика. Там немножко другая штука. Там есть чёткие правила. Бизнес, ничего личного, называется. А потом уже мы по всей стране ездим и ищем эти лазейки.

Поэтому я здесь немного о другом сказал. И я бы хотел, чтобы вы своё внимание на этом тоже сфокусировали в силу того, что вы прошли, вы нам это предложили. Несите персональную ответственность. Если будет в дальнейшем, и мы увидим через год, через два, что этот закон, который мы сегодня принимаем под благородными целями для поддержки оборонно-промышленного комплекса, потом окажется лазейкой для того, что будет алкогольная мафия этим пользоваться, это будет в том числе и ваша персональная ответственность. Как и наша. Потому что мы здесь кнопку тоже нажимаем. Вот я об этом говорю. Потому что лицензию вы выдаёте в

Минфине. Это ваша прерогатива сегодня. Вот об этом подумайте. У нас доля контрафакта сегодня тоже высокая. Хотя как бы на бумаге законы все красиво, правильно написаны. Вот об этом речь в целом была. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Нилов Олег Анатольевич. Пожалуйста.

Нилов О. А. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...» не будет поддерживать представленный законопроект, потому что мы так и не получили ответы такие на серьёзные вопросы. Военная операция, значит, единственный завод, давайте работать меньше. А если он встанет? А на склад, не пробовали подумать поработать на склад, чтобы были резервы на год вперёд? Вон у нас пожары, знаете, тоже, наверное, не случайно каждый день горит какое-нибудь супер-предприятие. А у вас единственный завод, и давайте поработаем меньше 70 процентов загрузки. Поэтому это раз.

А, во-вторых, действительно пишите тогда в этом законопроекте, что это распространяется только на этот конкретный завод, чтобы этим не воспользовались действительно другие жулики и проходимцы на этой теме. Только ленивый не пытается зарабатывать миллиарды на смертях.

Поэтому очень и очень непонятная инициатива правительства. Прошу, коллеги, не поддерживать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Кузнецов Эдуард Анатольевич, пожалуйста. Кузнецов Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рассмотрела представленный законопроект и считает, что изменения законодательства представленные обоснованы и могут быть поддержаны. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит проект федерального закона.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. С места включите микрофон.

Куринный А. В. Да.

Уважаемые коллеги, ну, на самом деле нам на самый главный вопрос не ответили, зачем конкретно военным нужен спирт именно с этого завода, который из опилок его производит. В принципе формула одна и та же -С2Н50Н, вы все ее знаете, что из растительного сырья, что из древесины, из чего угодно. Если спирт нужен военным, они могут его взять и на другом заводе. Почему именно этот, не совсем понятно. Какие-то лоббистские возможности кто-то использует, ссылаясь на спецоперацию, – тоже как бы не совсем будет правильно.

Ну и в отношении 70 процентов просто, Олег Анатольевич, поясните. У нас специально введена эта норма, для того чтобы оборудование резервное не имелось на спиртзаводах и чтобы не было возможности налево производить спирт. Поэтому и должна быть загрузка для большинства, для всех предприятий на сегодня не менее 70 процентов, чтобы вот этот лаг в 30 процентов, который они могут там формально или условно пустить налево, был минимальным. Собственно, именно для этого завода, производящего спирты из опилок, предлагается сделать исключение, то есть он может производить и меньше, и оборудования потенциально может производить больше.

В части возможности или невозможности использования этого спирта на пищевые цели. К сожалению, у нас просачиваются действительно и промышленный спирт, и даже разного рода отработанные варианты этого спирта, и даже покрашенные на рынок. И наши граждане некоторые несознательные это принимают в ущерб своему здоровью, и об этом тоже надо говорить.

Поэтому мы сегодня, фракция КПРФ, не будем поддерживать этот законопроект, потому что нам так и не пояснили, зачем нужна эта монополия и отдельные условия для отдельного конкретного завода, если этот спирт можно закупить у кого угодно. Повторяю еще раз, сегодня резервные мощности России по производству спирта приблизительно в 2 раза превосходят то, что мы производим реально.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Алексей Валерьевич, вы можете выступить с заключительным словом. Пожалуйста.

Сазанов А. В. Да, Иван Иванович, спасибо большое.

Я хотел просто отметить, что данные изменения вносятся по обращению самих... самого предприятия, и если эти изменения не будут приняты, то существует угроза отзыва лицензии у завода и остановки его производства. Соответственно, данное изменение вносится как раз для того, чтобы поставки для нужд, в том числе Минобороны, шли без остановок, потому что, если лицензия у завода будет отозвана, он остановит производство полностью.

Поэтому мы просим поддержать данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Сергей Викторович, будете выступать с заключительным словом? Нет. Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 297 чел 66,0 %

Проголосовало против 4 чел 0,9 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел 28,0 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9889382.html

Требования к выкладке винодельческой продукции при ее розничной продаже – перваое чтение – Хамзаев Почему такое отношение к депутатам

21. 149576-8 «О внесении изменений в статью 49 Федерального закона «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения требований к выкладке винодельческой продукции при ее розничной продаже)<lj-cut>

Документ внесен правительством 22.06.22).

Представил замминистра сельского хозяйства Иван Лебедев

член комитета по экономической политике С.В. Алтухов.

Законопроектом предлагается внести изменения, исключающие требования о том, что при розничной продаже винодельческой продукции, произведенной и зафиксированной в единой государственной автоматизированной информационной системе учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) до дня вступления в силу ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» и ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (2 июля 2021 года), она выкладывается отдельно от винодельческой продукции, произведенной и зафиксированной в ЕГАИС после вступления в силу этих Федеральных законов.

Первое чтение 343 15:25

Стенограмма обсуждения

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 49 Федерального закона «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра сельского хозяйства Иван Вячеславович Лебедев.

Лебедев И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Представленный законопроект направлен на совершенствование законодательства в области виноградарства и виноделия и предусматривает исключение требований по раздельной выкладке при розничной продаже вина игристого, вина, крепленого вина и виноградосодержащих напитков, произведенных и зафиксированных в ЕГАИС до и после 26 июня 20-го года. А также вторая часть закона касается коньяка, бренди, произведенных и зафиксированных в ЕГАИС до и после 2 июля 21-года.

Раздельная выкладка винодельческой продукции изначально рассматривалась в качестве временной меры, направленной на то, чтобы отделить на полке магазина винодельческую продукцию, производимую по новым федеральным законам.

Учитывая, что эти положения в полной мере обеспечили повышение качества винодельческой продукции, в настоящее время нормы о раздельной выкладке представляются излишними. В связи с этим законопроектом предусматривается исключение данных требований.

Большая просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, Иван Вячеславович. С содокладом выступает Сергей Викторович Алтухов. Алтухов С. В. Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Представитель правительства уже достаточно подробно рассказал о представленном вашему вниманию законопроекте. Я выскажу позицию комитета.

Действительно, бывает, что правоприменение вносит необходимость корректировки тех или иных норм, это именно этот случай.

Как вы знаете, в 2019 году у нас принят закон «О виноградарстве и виноделии», в котором определены, и мы решили самую главную цель – это мы запретили производить вино из импортного виноматериала, определили, что вино может производиться именно из нашего, выращенного в нашей стране винограда, на наших виноградниках. И были внесены требования к винодельням и производителям, были произведены требования к происхождению сырья.

Была установлена норма о раздельной выкладке винодельческой продукции, зарегистрированной в ЕГАИС как до вступления в норму 468-го, так и отдельная, значит, продукция, которая была уже после вступления в силу 468-го закона.

В процессе правоприменения не раз возникали трудности в связи с тем, что в ЕГАИС у нас отражается именно дата производства продукции, но не отражается дата регистрации самой продукции в ЕГАИС. Сотрудники торговых точек зачастую не имеют доступа к дате регистрации соответствующей продукции в системе ЕГАИС, поэтому Комитет по экономической политике считает данную норму избыточной.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы законопроект поддерживает, поэтому прошу вас поддержать мнение Комитета по экономической политике и принять проект закона в первом чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Викторович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Есть? Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Хамзаев Бийсултан Султанбиевич, пожалуйста. Хамзаев Б. С. Спасибо большое.

Я вот не поленился, посмотрел, значит, год назад мы принимали этот закон. И когда мы его принимали, вот ту норму, которую мы сегодня должны отменить, нам её предлагали как норма, направленная на защиту интересов потребителей. А я как-то не понимаю, а сейчас эта норма, как бы ну мы не защищаем интересы потребителей или что?

И вот здесь довод, который вы говорите, мы специально закон меняем ради того, чтобы выкладку, значит, вернуть к той стадии, которая была в прошлом году. Но у вас в пояснительной записке написано, что та продукция, которая выкладывалась по старым нормам, их осталось там всего чуть-чуть. А если их там всего чуть-чуть, зачем выкладку тогда менять? Как бы здесь у вас в доводах несостыковки получаются. Надо тогда просто сказать: изначально приняли неправильную меру, она была неподходящая, сейчас её надо просто поменять. Потому что довод изначальный, ещё раз повторяю, говорю, защита потребителей, она как бы здесь как будто бы отметается сейчас. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Иван Вячеславович.

Лебедев И. В. Спасибо большое за вопрос.

Ну, во-первых, с точки зрения оставшейся продукции, которая произведена по старым правилам, это порядка 14 миллионов то, что касается коньяка и бренди, и порядка 9 миллионов бутылок это относительно вина. Поэтому мы не считаем, что это маленькое количество.

А на самом деле норма сработала так, как она проектировалась изначально в законопроекте. Она действительно должна была потребителю показать разницу, поскольку в новом законе о виноградарстве и о вине появились жесткие требования производства вина исключительно из производства своего винограда, ушли требования относительно сложных вещей, которые были с лицензированием. Поэтому мы считаем, что как раз на том этапе это было правильно сделано. Сейчас смысла в этом нет.

Поэтому просьба поддержать данную законодательную инициативу.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Сергей Викторович, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Хамзаев Бийсултан Султанбиевич, пожалуйста. Хамзаев Б. С. Спасибо.

Но это удивительно, конечно, вот я об этом уже третий день говорю. Почему такое отношение к депутатам вот у представителей правительства, когда они приходят сюда? Вам кажется, что мы не в теме или мы не в повестке?

Я понимаю, что вы сейчас объемами как бы здесь кинули, так информацию – 8 миллионов, 9 миллионов, и человек, который не разбирается, должен понять, что очень много. 18 миллиардов литров алкоголя в год в стране производится, вы же в курсе, и палёного, и всего, и того, о котором вы нам сейчас говорите. И здесь эти 8-9 миллионов – это капля в этом большом океане под названием алкогольная индустрия. И вот ради этих 8 миллионов на 18 миллиардов мы закон меняем, я об этом говорю.

Поэтому у меня просьба к представителям правительства. Вы когда с депутатами разговариваете, вы не забьшайте, что мы если вопрос задаем, мы в повестке, мы знаем, а может быть, даже больше знаем. Поэтому на мой вопрос вы не ответили, вы просто... это чисто подмена понятий, вы цифрами играете, но они, ваши цифры, они вообще ни о чём и не к чему, это микроостатки, из-за которых мы сейчас меняем закон.

Закон мы, конечно, в рамках партийной дисциплины сто процентов поддержим, но в целом как бы логики, ее здесь нет, и она непонятна.

Спасибо.

Председательствующий. Кузнецов Эдуард Анатольевич, пожалуйста.

Кузнецов Э. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рассмотрела представленный законопроект и поддерживает его. Анализ законопроекта, проведенный профильным комитетом Государственной Думы, раскрывает необходимость поддержки концепции закона и принятия его в первом чтении. На наш взгляд, исключения норм законодательства, предусмотренные законопроектом, обоснованы.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит проект федерального закона. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Иван Вячеславович, будете выступать с заключительным словом? Нет.

Сергей Викторович? Тоже нет. Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 25 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 343 чел

Не голосовало

107 чел         23,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9887130.html

Изъятие СХ земли за использование не по назначению, юборщевик входит в критерии не использования Не ждать три года Упрощенный порядок в судах – первое чтение

22. 155722-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях совершенствования правового регулирования изъятия земельных участков)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.06.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра сельского хозяйства РФ И.В. Лебедев.

председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашин.

Законопроект разработан в целях совершенствования механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства.

Одной из главных причин, по которой изъятие земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения неиспользуемых или используемых с нарушением требований законодательства не осуществляется, является смена правообладателя земельных участков, отказ правообладателей от права собственности на земельный участок до обращения в суд с требованием об изъятии земельных участков.

Законопроект устанавливает, что при выявлении факта нарушения законодательства и выдачи предписания об устранении выявленного нарушения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) вносится запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и ипотеки как обременения на такой участок, за исключением случаев перехода права собственности в порядке универсального правопреемства. Указанная мера позволит прервать цепочку фиктивной смены собственника на земельный участок. При этом законопроект сохраняет для собственника право передавать участок в аренду в целях возможности устранения выявленных нарушений с помощью третьих лиц.

В случае неустранения в установленный предписанием срок выявленного нарушения, после назначения административного наказания за неустранение такого нарушения законопроект запрещает совершение в отношении земельного участка любых сделок посредством внесения в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок и ипотеки как обременения на такой участок до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства.

В качестве еще одной проблемы, препятствующей изъятию земельных участков, органы исполнительной власти субъектов РФ указывают длительность сроков процедуры изъятия, поскольку при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) необходимо в течение 3-х лет подряд подтверждать факт неиспользования земельного участка. В связи с этим фактически срок изъятия земельного участка составляет 6 лет и более лет.

С целью устранения указанного недостатка законопроект предусматривает возможность установления факта неиспользования земельного участка по целевому назначению в течение 3-х и более лет к моменту осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора).

Законопроект вводит положения, регулирующие порядок продажи земельных участков на торгах посредством публичного предложения в случае их изъятия при неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации, в т.ч. в целях сокращения общего срока изъятия участков у собственников законопроект сокращает срок принятия уполномоченными органами решений о приобретении таких земельных участков в государственную или муниципальную собственность до 15-ти дней.

При этом предусматриваются переходные положения, которые распространяют правила об условиях и порядке проведения публичных торгов, устанавливаемые законопроектом, на изъятые земельные участки и не реализованные на публичных торгах на дату вступления в силу изменений.

Кроме того, законопроектом предлагается установить сокращенный срок рассмотрения судами дел об изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения – в течение одного месяца со дня поступления в суд соответствующего заявления (общий срок: 2 месяца – в судах общей юрисдикции, 6 месяцев – в арбитражных судах).

Первое чтение 394 0 0 15:52

Стенограмма обсуждения

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра сельского хозяйства Иван Вячеславович Лебедев.

Лебедев И. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Проект федерального закона разработан во исполнение плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления и направлен на сокращение фактического срока изъятия земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе являющихся предметом ипотеки, у их собственников, в случае если такая земля не используется или не... использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Законопроект предусматривает возможность устанавливать факт неиспользования земельных участков в течение трех лет на момент проведения самого контрольно-надзорного мероприятия.

При этом законопроектом предусматривается запрет на регистрацию перехода права собственности на такой земельный участок до момента устранения выявленного нарушения.

Проектом также предусматриваются особенности продажи земельного участка, изъятого по решению суда, на публичных торгах.

Что важно, кроме того, предлагается установить упрощенный порядок рассмотрения судами дела об изъятии земельных участков сельхозназначения по аналогии с делами о сносе самовольных построек.

Предлагаемые законопроектом изменения позволят эффективно возвращать земли в сельскохозяйственный оборот.

Большая просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Иван Вячеславович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Владимир Иванович Кашин, председатель Комитета по аграрным вопросам.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи, комитет рассмотрел данную законодательную инициативу, поддерживает ее.

Хочу напомнить, что она связана с тем, чтобы мы осуществили достойно программу второй целины.

37 миллионов гектаров у нас сегодня брошенных земель, которые исключены из севооборота вот за эти 30 лет, вы это хорошо знаете.

Нам необходимо всё сделать, чтобы земли сельхозназначения использовались именно по назначению. Об этом суть закона.

Существующая норма не позволяет это сделать, поскольку там много лазеек, о чем говорил сегодня Иван Вячеславович.

Я не хочу эту тему еще раз педалировать. Хочу сказать, что, действительно, по всем направлениям мы закрываем эти лазейки, с точки зрения передачи в собственность, как это сегодня пользуются владельцы недобросовестные этих участков, сокращения судебные, поскольку судебные дела сегодня продолжаются годами, и всё, что связано с использованием постановления правительства.

Пришел соответствующий контролирующий орган и определил сразу, исходя из постановления, что эти участки не используются уже много лет.

Не надо ждать, что через три года снова надо прийти, и так далее, и так далее.

Он нам с вами, этот законопроект, нужен, и как закон должен быстрее запуститься в реальную производственную практику.

Комитет рассмотрел, повторяю, регионы дали отзыв, из 77 – 76 положительных отзывов. У нас ко второму чтению будет возможность поработать еще раз и по срокам, еще раз и по приоритетам передачи, вернее, приоритетам приобретения этих участков и способствовать именно через закон нашим инспекторам Россельхознадзора использовать местные соответствующие органы. И, я считаю, необходимо использовать и депутатский корпус, и общественных инспекторов, как это мы делаем на других направлениях. Это все комитет вместе с правительством будет отрабатывать ко второму чтению. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.

Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Иван Вячеславович, в законопроекте сказано, что земельный участок может быть изъят в случае, если в течение трех лет подряд и более с момента выявления в рамках федерального государственного земельного контроля участок использовался с нарушением законодательства России. Значит ли это, что все участки, пораженные борщевиком, сейчас будут оформляться на изъятие? Спасибо.

Председательствующий. Включите микрофон. Пожалуйста.

Лебедев И. В. Олег Юрьевич, спасибо большое за вопрос.

Безусловно, сегодня контрольно-надзорное мероприятие выглядит следующим образом: приходит инспектор Россельхознадзора, фиксирует факт неиспользования и факт еще дополнительно нужно доказывать неиспользования три года, то есть еще три года.

Соответственно, как мы понимаем, везде повсеместно губительная практика, когда лжесобственники передают новым собственникам или арендаторам, процедура начинает течь заново, практически отработать это контрольно-надзорное мероприятие до конца невозможно, это показывает и доказывает практика.

Поэтому сегодня, когда приходит инспектор вот по этой уже законодательной инициативе, если мы ее примем, он фиксирует сразу факт нарушений через критерии, которые мы утвердили можно сразу доказать, что земля не используется три и более лет.

Мы даём предписание, которое комфортно со сроком устранения. Если собственник действительно хочет продолжать работать, хочет использовать землю, срок предписания может быть до девяти месяцев в зависимости от климатической зоны, структуры севоборота, сезона в момент, когда обнаружено нарушение, у него есть все права и возможности устранить это нарушение. Если этого не происходит, начинает протекать процедура изъятия. То, что вы сказали про борщевик, безусловно, сегодня в критериях неиспользования, безусловно, присутствует и этот вид, то есть вот эта растительность, которая не должна быть, она будет отфиксирована в акте и будет указана в предписании.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Иван Вячеславович, действительно в качестве меры борьбы вот против деградации земель ускоренное изъятие предложение само понятно и в принципе оно поддерживается. Но есть такое ощущение небольшое как бы вот такой полумеры, то есть нет такого как бы – ну изъяли, дальше-то что? Вот эта земля, она так и останется не... деградирующей? Где гарантия, что она будет передана именно тому собственнику, который будет её обрабатывать? Вот здесь есть прогноз о том, что субъекты Федерации будут выкупать эти земли. А у субъектов Федерации деньги есть на это или нет? То есть вот какова перспектива использования этого, ну, во многом, конечно, правильного инструмента, но вот, мне кажется, в самой концепции закона это недоработано, то есть инструмент даётся, а результат, что мы должны прийти всё-таки к землям, которые будут обрабатываться, будут... и остановится деградация, вот в этом отношении, будьте добры. Спасибо.

Лебедев И. В. Андрей Анатольевич, спасибо большое за вопрос.

Вы абсолютно правы. Конечная цель как регулятор – конечно, безусловно, заставить так, чтобы земля полноценно работала, не сам факт изъятия. Поэтому я обратил ваше внимание, что законопроект спроектирован таким образом, что он предусматривает, в том числе, особенности продажи земельного участка, изъятого по решению суда, на публичных торгах, это более простая конструкция, которая позволяет более оперативно это сделать. И самое важное – упрощённый порядок рассмотрения судами дел об изъятии.

На наш взгляд, две вот эти основополагающие вещи позволят как раз оперативно не просто изымать, а вовлекать в оборот и доходить до результата, то есть до конечной цели для того, чтобы земля сельхозназначения работала в структуре севоборота правильно, приносила пользу и мы на ней производили дополнительную сельхозпродукцию.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Кашин В. И. Я хочу добавить, что именно в законе прописана система передачи неиспользованных участков через соответствующие торги. Причём расписано так: значит, что касается возможности, если нет соответствующего покупателя, передаётся в район, если район эту тему также не может прорешать, исходя из наличия своего бюджета, тогда передаётся в регион всё это, причём в сжатые достаточно сроки. А регион, естественно, исходя из своих возможностей, решает уже эту задачу и потом шкала первой цены она тоже регулируется, исходя из соответствующих сначала аукционов, а потом соответствующих торгов. То есть весь механизм прописан, но вот с точки зрения приоритета ко второму чтению можно сделать.

И хочу добавить. У нас же есть с вами вот программа государственная, которая сегодня открывает другие возможности. Мы даём значительные деньги сегодня на реставрацию, на коренное улучшение земель, которые вводятся в севоборот, так называемая «вторая Целина». Вот, получается, целая система сегодня отрабатывается, включая закон о плодородии, программы, теперь вот этого законопроекта, убеждён, что будут и другие законопроекты.

Мы сейчас отрабатываем ещё один вариант, который связан с предложениями наших депутатов с точки зрения налоговых возможностей в этом ключе для нерадивых держателей этих участков.

Председательствующий. Спасибо. Иванов Максим Анатольевич, пожалуйста.

Иванов М. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемый Иван Вячеславович!

Ну мы понимаем, что в сегодняшних реалиях специалистов Россельхознадзора просто физически будет не хватать для того, чтобы фиксировать факт неиспользования земель сельхозназначения. Будут ли предусмотрены наделения полномочиями муниципальных служащих для того, чтобы они в помощь специалистам Россельхознадзора фиксировали факты неиспользования земель сельхозназначения, тем самым повышали эффективность изъятия нерадивых собственников из земель сельхозназначения и передачу нормальным людям? Спасибо.

Лебедев И. В. Спасибо, Максим Анатольевич, за вопрос. Он очень такой своевременный и правильный.

Сегодня есть уже повсеместная практика в субъектах Российской Федерации, когда Россельхознадзор напрямую реагирует с точки зрения контрольно-надзорных мероприятий на те обращения муниципалитетов, так сказать, муниципальный контроль, который уже по факту применяется, когда действительно хозяин на земле, глава района, глава муниципального образования хорошо знает и понимает, где у него в порядке, где нет, и вовремя информирует контрольные органы об этом, а Россельхознадзор незамедлительно проводит контрольные мероприятия. Поэтому, на наш взгляд, именно такая схематика позволит очень эффективно отслеживать нерадивых собственников и доходить до результата. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Центральная трибуна, пожалуйста.

Кашин В. И. Максим Анатольевич, я думаю, мы с вами эти поправки подготовим. Я в своём докладе об этом говорил. Практика такая есть в лесном хозяйстве, в Росрыболовстве. Речь идёт об общественных инспекторах, речь идёт о тех органах контролирующих, которые есть в муниципальных образованиях. То есть мы эту систему выстроим. Причём, думаю, что не только через подзаконные акты, а пропишем это и в законе.

Председательствующий. Спасибо.

Пивненко Валентина Николаевна. Пожалуйста.

Пивненко В. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Иван Вячеславович, действительно закон этот очень долгожданный. И сегодня сельское хозяйство является приоритетной отраслью. И нехватка земель, которые не используются, она сегодня действительно мешает развитию этой отрасли.

В Республике Карелия уже проводится аудит земель сельскохозяйственного назначения. Но срок, который вот определён законом, всё-таки три года – это много.

Не считаете ли вы возможным всё-таки сократить вот этот срок, для того чтобы ускорить вовлечение неиспользуемых земель действительно на развитие сельскохозяйственного производства?

Лебедев И. В. Валентина Николаевна, спасибо большое за вопрос. Вы меня немножко неправильно поняли. Законопроект сегодня предусматривает норму, факт доказательства в момент проведения проверочного мероприятия, что земля не используется три или более лет. Это не означает, что мы начинаем ждать с этим законом три года. В том-то и дело, что это мы ждём сегодня. Вот по той процедуре, которая сегодня работает, мы с вами обязаны три года ещё ждать до момента изъятия.

А эта процедура позволяет в моменте: проверили, выявили, что не используется, дали предписание. Не устранили нарушение, начинаем процедуру изъятия. Поэтому она, конечно, не три года, она как раз правильная.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо. Центральная трибуна, пожалуйста.

Кашин В. И. Правильный абсолютно вопрос, и я считаю (и я в докладе говорил), что ко второму чтению еще здесь требуется соответствующая проработка. Но сегодня прописанный в законе механизм – это максимум... с судебными издержками это чуть больше года, то есть речь не идет совершенно, повторяюсь еще раз, о каких-то трех годах.

У нас сегодня есть постановление. Пришел инспектор с товарищами, и, исходя из этого постановления, даже по дернине он определяет, сколько лет этот участок не используется. Уже в этот момент идет предписание, и уже, как говорится, запускается всё, что связано с судебным характером неиспользования этих по назначению участков. А мы знаем, у нас и березки там выросли уже, по десять и восемь лет.

Поэтому еще некоторые вещи и шероховатости ко второму чтению обязательно поправим.

Председательствующий. Спасибо.

Леонов Сергей Дмитриевич.

Леонов С. Д., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Вячеславович, вот я по постановлению 1509 хотел задать вопрос. Сегодня как раз его срок действия заканчивается. Так вот, по этому постановлению в течение двух последних лет вот эти нерадивые собственники земли могли подать заявление о том, что они их используют как лес, если там 50 и более процентов кустарников растет либо деревьев, то есть они грибы там будут собирать. Соответственно, что с этими участками будет? Сколько га увели из-под действия этого закона вот такими методами и как вернуть потом эту землю в севооборот, если грибники, например, там не особо грибы собирают (ну, так, условно)?

И еще один вопрос. Если вот эта земля принадлежит государству, например, какому-то НИИ сельского хозяйства, как у нас в Смоленской области, в Кардымовском районе, например, то каким образом изъять у государства эту землю в пользу муниципалитета, чтобы там все-таки земля обрабатывалась? А то у нас зарастает просто борщевиком огромное количество земли, и мы не можем это использовать в Смоленской области.

Спасибо.

Лебедев И. В. Вопрос номер раз – по постановлению 1509. Мы как регулятор в первую очередь сами обращали внимание, что необходимо максимально быстро утвердить критерии, при которых действительно собственник земли может обращаться в уполномоченный орган по контролю с целью информирования, что в дальнейшем он не будет использовать землю как сельхозназначения для производства на ней сельскохозяйственной продукции.

Как вы знаете, была создана рабочая группа, и в процессе такие критерии появились, то есть речь идет только о тех земельных участках, где действительно вырос уже за это время в полной мере лес, и неправильные подходы с точки зрения того, что мы как регулятор однозначно видим, что земля сельхозназначения только для производства сельскохозяйственной продукции, никак иначе, никаких других подходов у нас быть не может.

Второй вопрос, который вы задаете. Ну, наш взгляд, сегодня Россельхознадзор выписывает достаточно большое количество предписаний, в том числе и ФГБУ, и научно-исследовательским институтам в разных формах собственности для того, чтобы устранить те выявленные нарушения. Закон един для всех, поэтому мы для себя понимаем, что если земля не используется сельхозназначения любым субъектом права, то мы выписываем предписание и настаиваем на том, чтобы эти нарушения были устранены в рамках выданного предписания в эти сроки.

Спасибо большое.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста. Кашин В. И. Я хочу для информации сказать. Конечно, это постановление просто нанесло большой вред, оно сократило по большому счету наши усилия как минимум не на один год. Я вам должен сказать, что комитет сразу же после выхода этого постановления обратился в Совет безопасности, и нас потом поддержал президент. Конкретно было письменное... дано указание в правительство, и потом мы несколько раз возвращались к этой ситуации, чтобы искоренить последействие от этого постановления, поскольку понятно, что сразу наш контролирующий орган получил соответствующие заявки перевода.

И мы будем ещё не раз обращаться к депутатам в этом плане, поддерживать вот этот закон, всё делать для того, чтобы то постановление дезавуировать уже на поданные даже заявления, поскольку каждый должен из нас понимать, что лес вырастить гораздо сложнее, чем гектар, допустим, посеять любой культуры сельскохозяйственной. А вот мусор, который там потом сжигают, и деревни, и людей, и прочее, прочее – это вот тот лес.

И виноваты в этом очень часто именно губернаторы, это они требуют в этом ключе, и другие властные структуры чиновничьи, чтобы вот им дать возможность такую лес выращивать, потому что некоторые регионы имеют всего 25 процентов от 90-го года в использовании севоборота пашни.

Безобразие.

Председательствующий. Спасибо. Мархаев Вячеслав Михайлович, пожалуйста. Мархаев В. М. Спасибо.

Уважаемый Иван Вячеславович, инициатива, конечно, нужная и необходимая, но избежать ущемления интересов собственника земельного участка вряд ли получится, скорее всего, в угоду определённых, конкретных заказчиков.

Вопрос у меня вот – предусмотрена ли мера компенсации собственнику земельного участка, подтверждающего расходы на приобретение и капитальные затраты? Спасибо.

Лебедев И. В. Вячеслав Михайлович, ну смотрите, очевидно, я вам почему сказал, что есть предписание с комфортным сроком устранения, это очевидно, что если ты радивый собственник, который действительно собирается работать, у тебя есть достаточно времени комфортного для того, чтобы это устранить.

Более того, дальше процедура вся понятна на публичных торгах, всё здесь совершенно прописано, открыто, понятно, поэтому мы не видим здесь никаких проблем, тех, о которых вы говорите, что ... заказчики и в пользу их перераспределение. Вот это сделать невозможно. На самом деле, если посмотреть всё по процедуре, она очень прозрачна, понятна, с возможностью всегда устранить выявленные нарушения. Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.

Кашин В. И. Хочу добавить на вопрос по существу, исходя из того, что предусмотрена законом, конечно, компенсация владельцу за этот участок, две схемы работают – рыночная цена или кадастровая оценка, но должен... Да, и потом все расходы вот на эти торги и прочее, изымаются из этой цены.

Но я хочу сказать, всё-таки мы ко второму чтению хотим еще и еще раз проработать систему первоначальной оценки на торгах, поскольку чтобы здесь, как говорится, был достигнут определённый баланс, потому что человек, собственник, который привёл к деградации земельного участка, деньги ему платить или, по большому счёту, спасибо в кавычках сказать.

Председательствующий. Спасибо. Панин Геннадий Олегович, пожалуйста. Панин Г. О., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день!

Уважаемый Иван Вячеславович, хочу сказать, что действительно этот законопроект крайне актуальный для всей страны и, в частности, для Подмосковья. При этом не будет ли целесообразным всё-таки трехлетний срок, подчеркиваю, не контроля, а неиспользования земельного участка по целевому назначению для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности сократить до одного года?

И предлагаю предоставить полномочия органу местного самоуправления, уполномоченному представленным органом муниципального образования, на осуществление муниципального земельного контроля, выявлять соответствующие нарушения при осуществлении муниципального земельного контроля. Также установить право органа муниципального земельного контроля на основании выданного им предписания подавать заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращении права на земельный участок из земель сельскохозяйственного... (Микрофон отключён.)

Лебедев И. В. Геннадий Олегович, понятен ваш вопрос. понятно вот теперь про три года и про год. Мы такие подходы рассматривали. Вы знаете что есть официальное обращение Московской области с такими подходами. Мы считаем, что ко второму чтению в этой законодательной инициативе такие радикальные меры, они преждевременны, вместе с тем на отдельные моменты будем дополнительно смотреть, обсуждать. Здесь пока ко второму чтению этого не появится, ну, во всяком случае, от регулятора как от субъекта законодательной инициативы. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Есть. Нилов Олег Анатольевич. Ещё есть желающие? Нет. Пожалуйста, микрофон Олегу Анатольевичу включите Нилову.

Нилов О. А. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» поддержит этот долгожданный, надо сказать, законопроект об ускоренном изъятии земель сельхозназначения, которые не обрабатываются, зарастают, пропадают, и таким образом наносится колоссальный ущерб стране.

Но вот здесь уже прозвучала тема постановления 1509, я бы хотел ещё несколько слов добавить, потому что считаю, что это действительно вредоносное, мягко говоря, постановление правительства, и работу над ошибками правительство ну пока, мы как знаем, не сделало и не собирается делать.

Я прошу правительство обратить внимание, да, провести анализ того, что уже натворили авторы и лоббисты этого постановления, и самое главное, ну что называется, либо возместить этот ущерб, во всяком случае вернуть все земли сельхозназначения, которые вот под такой личиной хотели горе-владельцы просто увести и избавиться от вообще каких-нибудь обязанностей по уплате должным образом в бюджет денег от производства какого-либо вообще на этой земле. А вот эти уловки, что мы, мол, будем вырабатывать С02 там, да, С02 будем поглощать нашими лесами, значит, эта вся «зеленая» повестка ну точно не выдерживает никакой критики.

Поэтому вот я бы... Иван Иванович, может быть, даже отдельное протокольное поручение. Если бы комитет согласился сделать такое поручение правительству, да, вот было бы очень правильно. В рамках обсуждения этого законопроекта тема поднялась, давайте поручим нашему агарному комитету сделать отдельное протокольное поручение в правительство по постановлению 1509, по его отмене и по разбору того, что натворили, вот принимая такое постановление.

Значит, ну а что касается вот проведения аукционов, то действительно я считаю, что, конечно, если что-то останется от выплаты компенсаций за нанесенный ущерб земле многолетним неиспользованием ее в сельхозназначении, значит, за проведение вот этой всей процедуры контроля, судебные какие-то издержки, то, конечно, собственник может получить какую-то долю оставшихся средств за эту землю, это, конечно, право... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Нилов О. А. Да. Но самое главное, надо не упускать, Иван Вячеславович, потерянные те средства, которые должна была приносить эта земля, да? И вот это нигде не используется, это новое понятие.

Значит, поэтому владельцам вот этих вот экоферм лесных, которые на уже сотнях тысяч гектар легализованы, нужно платить полным рублем ежегодно, да? Вот тот эквивалент денег, которые эта земля должна была бы приносить в казну, если бы там выращивалось, не знаю, зерно, овощи и так далее, и так далее. Вот этого механизма, к сожалению, не было, и его отсутствие приводит вот к таким невеселым, а, можно сказать, печальным последствиям. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Иван Вячеславович, можете выступить с заключительным словом. Есть необходимость? Нет.

Владимир Иванович Кашин, пожалуйста.

Да-да, пожалуйста, как раз реакция на выступление Олега Анатольевича. Кашин В. И. Да.

Я думаю, Олег Анатольевич согласится, мы завтра будем проводить комитет, и потом при принятии в третьем чтении этого законопроекта мы можем соответствующее постановление принять к нему и отрегулировать вопросы, которые он поднимал.

Председательствующий. Поддерживает Олег Анатольевич.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9887254.html

Сокращение срока предоставления участков застройщикам с 30 дол 20 дней – первое чтение

23. 155719-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3-5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части сокращения сроков предоставления земельных участков)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.06.22).

Представил статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии А.И. Бутовецкий

член комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям А.П. Гимбатов.

Законопроектом предусматривается сокращение сроков принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с 30 до 20 дней, при этом в случае, если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию, – с 45 до 35 дней.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Первое чтение 389 0 0 15:58

Стенограмма

Коллеги, надо посоветоваться. У нас завтра повестка дня не перегружена и, откровенно говоря, я планировал после этого вопроса, если он около четырех завершится, перейти к сокращенной процедуре и к постановлению, но полномочный представитель правительства убедительно просит рассмотреть еще два коротких правительственных законопроекта, потому что завтра у докладчиков есть проблемы.

Как, пойдем навстречу полномочному представителю правительства? Пойдем навстречу.

Коллеги, ну надо пойти, раз такие обстоятельства. Да.

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью З5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексей Игоревич Бутовецкий.

Бутовецкий А. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

На ваше рассмотрение представляется законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс...», он предусматривает сокращение сроков практически по всем процедурам в части предоставления земельных участков.

Эти сроки были установлены еще в 2014 году.

За эти годы многие процедуры переведены были в электронный вид, появились многие сервисы. В настоящее время доступна подача ряда заявлений через единый портал государственных услуг, появились универсальные типовые административные регламенты, цифровые регламенты. Поэтому все эти обстоятельства привели к тому, что мы предлагаем законодательную шшциативу по сокращению всех этих сроков, взаимодействие с различными группами, застройщиками, банками, сельхозтоваропроизводителями. Все в настоящее время отмечают важность именно сроков, это главный вопрос, который ставят перед нами по вопросу наделения тех или иных заинтересованных лиц землей.

Поэтому законопроект чрезвычайно важный, он разработан во исполнение поручения президента и правительства. Просьба поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Игоревич. С содокладом выступает Андрей Петрович Гимбатов. Гимбатов А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается сократить сроки предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, за счет сокращения сроков принятия решения предварительным согласованием предоставления земельных участков. Сроки сокращаются с 30 до 20 дней.

Комитет просит проект поддержать в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Петрович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 56 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9887637.html

Электронный документооборот для охоть – первое чтение – Коломейцев Нет Интернета

24. 160128-8 «О признании утратившими силу части 5 статьи 49 и части 4 статьи 50 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части оказания государственных услуг в электронном формате)<lj-cut>

Документ внесен правительством 07.07.22).

Представил заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ М.К. Керимова.

член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З.З. Байгускарова.

Законопроект подготовлен в целях обеспечения работы по переводу оказания государственных услуг в электронный формат.

Предлагается признать утратившими силу нормы ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми предусмотрены требования к соответствующим бланкам разрешений (на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов), а также изменить порядок выдачи соответствующих разрешений, установленный на подзаконном уровне приказами Минприроды России.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение 342 2 1 15:58

Стенограмма

24-й вопрос. Проект федерального закона «О признании утратившими силу части 5 статьи 49 и части 4 статьи 50 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства заместитель Министра природных ресурсов и экологии Мурад Керимович Керимов.

Керимов М. К., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! На рассмотрение представлен законопроект, подготовленный в целях обеспечения работы по переводу оказания государственных услуг в электронный вид. Проектом федерального закона предусматривается отказ от выдачи исключительно на бумажном носителе разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также разрешение на проведение акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов. В связи с этим законопроектом признаются утратившими силу отдельные положения статьи 49, 50 закона «Об охоте...», которыми предусмотрены требования к бланкам этих разрешений. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Присаживайтесь, Мурад Керимович.

С содокладом выступает Зариф Закирович Байгускаров.

Байгускаров 3. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Сегодня по закону «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» охотпользователи подают документы в бумажном виде и получают разрешения тоже в бумажном виде, что, конечно, неудобно. Поэтому этим законопроектом предлагается отменить данное требование и перейти в электронный формат. Это, конечно, будет удобно и для охотпользователей, предприятий и для самого Минприроды Российской Федерации. Поэтому просьба поддержать законопроект.

Комитет подробно рассмотрел законопроект и просит его поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Зариф Закирович.

Коллеги, будут ли вопросы?

Коломейцев.

Есть ли ещё вопросы?

Николай Васильевич Коломейцев, пожалуйста. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Мурад Керимович, скажите, пожалуйста, у нас сегодня вы вот на паровозе давно ездили? От Москвы отъезжаешь 30 километров и нет ни связи, ни Интернета. Как вы себе видите в охотхозяйствах вот электронный документооборот? Спасибо.

Керимов М. К. Спасибо за вопрос, Николай Васильевич. На самом деле мы вводим дополнительную услугу в виде электронного документооборота, остаётся старый порядок – бумажный тоже. Можно и по нынешнему...

Из зала. (Не слышно.)

Керимов М. К. Нет, мы его не упраздняем, он остаётся, мы его дополнительно вводим.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 342 чел 76,0 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9887974.html

Регулирование тв сфере драгоценных металлов и драгоценных камней – перовое тчтение

18. 160027-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней)<lj-cut>

Документ внесен правительством 07.07.22).

Представил заместителя Министра финансов РФ А.В. Моисеева.

член комитета по финансовому рынку О.Д. Димова.

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней и приведение норм ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в соответствие с нормами Соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза от 22 ноября 2019 г.

Законопроектом:

- расширяется понятийный аппарат ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в целях устранения правовой неопределенности при осуществлении отдельных операций по обработке драгоценных металлов, драгоценных камней, а также сортировки и классификации драгоценных камней;

- вводится понятие «отходы драгоценных камней», исключающее расширенное толкование и требование по определению классификационных характеристик отходов драгоценных камней и позволяющее субъектам огранки драгоценных камней самостоятельно осуществлять аттестацию отходов драгоценных камней, а также отменено требование наличия вооруженной охраны при перевозке сырья с низким содержанием драгоценных металлов;

- предусматривается разделение лицензируемой деятельности по приобретению у физических лиц лома и отходов драгоценных металлов на скупку ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и заготовку продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий);

- уточняются порядок распоряжения аффинированными драгоценными металлами и добытыми из недр драгоценными камнями, порядок реализации уполномоченными государственными органами преимущественного права покупки аффинированных драгоценных металлов и добытых из недр драгоценных камней в части установления единообразия и сокращения сроков направления предложений о приоритетной закупке и их рассмотрения, а также порядок пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ (далее – Госфонд России) и порядок отпуска ценностей из него;

- предлагается наделить Гохран России правом на осуществление реализации на внешнем рынке драгоценных металлов и драгоценных камней, отпущенных из Госфонда России;

- предусматривается механизм выплаты вознаграждения за сдачу клада, содержащего драгоценные металлы, драгоценные камни, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, имеющих историческое, художественное и иное культурное значение, в Госфонд России;

- устанавливает возможность осуществления Федеральной пробирной палатой информационного взаимодействия с ФОИВами и иными государственными органами РФ в целях выполнения возложенных на Федеральную пробирную палату задач, а также устанавливается запрет на осуществление юр. лицами и индивидуальными предпринимателями операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями без постановки на специальный учет;

- вносятся соответствующие изменения в ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

ФЗ вступает в силу по истечении 10-ти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Первое чтение 383 0 0 15:04

Стенограмма

По ведению – Синенко Александр Юрьевич.

Пожалуйста, Александр Юрьевич.

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

Уважаемые коллеги, убедительная просьба 18-й законопроект ещё рассмотреть, это правительственный, связанный с совершенствованием регулирования оборота драгоценных металлов и камней. Очень важный законопроект, направленный на преодоление санкционного давления на нашу экономику. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ну мы быстро прошли два законопроекта, я думаю, если он такой же короткий, можем рассмотреть. Нет возражений? И перейдём после этого к законопроектам по сокращённой процедуре.

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства заместитель Министра финансов Алексей Владимирович Моисеев.

Моисеев А. В. Уважаемые депутаты, уважаемый Иван Иванович!

Спасибо большое, буду очень краток, и говорить быстрее, чем обычно.

Уважаемые депутаты, данный законопроект также разработан в рамках принятия мер по поддержке малого и среднего бизнеса в Российской Федерации. Законопроект направлен на сокращение административной нагрузки на бизнес, в частности он отменяет требования и упрощает требования по перемещению драгоценных камней и драгоценных металлов, отменяет требования по целому ряду других вопросов документооборота, снижает обязанности по аттестации и по степени бюрократической нагрузки при производстве камней и так далее, и целый ряд других мер, которые направлены, в первую очередь, на то, чтобы дать возможность нашему ювелирному бизнесу, который в основном состоит из малых предприятий, развиваться более успешно без бюрократической нагрузки и также расширяет полномочия Гохрана России по закупке драгоценных камней и драгоценных металлов на внутреннем рынке для формирования государственного фонда. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.

С содокладом выступает Олег Дмитриевич Димов от Комитета по финансовому рынку.

Димов О. Д., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Только что заместитель министра доложил вопрос о драгоценных металлах и драгоценных камнях. И он предполагает предоставить хозяйствующим субъектам возможность самостоятельно аттестовывать и списывать отходы драгоценных камней, отменить требования о наличии вооружённой охраны при перевозке сырья с низким содержанием драгоценных металлов. Также ввести упрощённый порядок постановки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами.

Также устанавливается новый порядок сдачи физическими лицами технических изделий из драгоценных камней, утративших свои потребительские свойства, переработчикам драгоценных металлов. Повышается ликвидность инвестиционных драгоценных металлов на внутреннем рынке, которые предоставляются физическим лицам, и дают им возможность сдавать инвестиционные драгоценные металлы в скупку.

Разрабатывается требование к инвестиционным драгоценным металлам и устанавливается порядок их оборота. Также, как уже было сказано, наделяется Гохран правом экспорта драгоценных металлов и драгоценных камней из Госфонда и прописывается механизм выплаты вознаграждения за сдачу клада, который содержит драгоценные металлы и драгоценные камни, в Госфонд России.

В связи с уточнением в федеральном законе, соответственно, есть ряд вопросов, которые также входят в противодействие легализации отмывания доходов, полученных престуттым путём и финансирования терроризма. В связи с разделением в федеральном законе о драгоценных металлах и драгоценных камнях и лицензируемой деятельности по приобретению у физических лиц лома и отходов драгоценных металлов, на скупку ювелирных изделий...

Председательствующий. Продолжайте, Олег Дмитриевич. Димов О. Д. Уважаемые коллеги, я заканчиваю.

Я хочу сказать, что по всем изменениям есть заключения Счётной палаты, которая выразила своё мнение, и при этом предлагает доработать законопроект во втором чтении.

Также мы получили заключение от Торгово-промышленной палаты, которое, безусловно, будем учитывать при рассмотрении, если вы поддержите, во втором чтении.

В связи с изложенным Комитет по финансовому рынку поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. Сразу хочу сказать, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» также поддерживает концепцию данного закона.

Председательствующий. Спасибо, Олег Дмитриевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

 

36. . 640180-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в части установления срока оплаты заказчиком обязательств по договорам)<lj-cut>

Документ внесли 06.02.19; Самарская Губернская Дума новая редакция от 17.01.20).

Представил 1й зампред комитета по защите конкуренции И.Н. Игошина.

Законопроектом предлагается установить, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора должен составлять не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке по договору (отдельному этапу договора), заключённому по результатам закупки с субъектами малого и среднего предпринимательства, а также с другими лицами в случае, если иное не установлено положением о закупке.

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к законопроектам по сокращенной процедуре. 36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Докладывает Айдар Раисович Метшин.

Метшин А. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Поставленный в законопроекте Самарской губернской Думой вопрос установления в 223-м федеральном законе оплаты заказчиком неактуален, так как этот вопрос уже урегулирован федеральным законом за номером 104 от 16 апреля 22-го года.

В связи с этим Комитет по защите конкуренции предлагает данный законопроект отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, не возражаете, мы на этот блок включим ускоренный режим голосования?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да. Прошу включить ускоренный режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 05 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 51 чел 11,3 %

Проголосовало против 20 чел 4,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 71 чел.

Не голосовало 379 чел 84,2 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

37 56729-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» (в части расширения перечня объектов концессионного соглашения)<lj-cut>

Документ внесли 16.12.16).

Представил заместителя Сенатор РФ А.П.Майоров; Д.И.Азаров, И.В.Фомин (в период исполнения ими полномочий членов СФ)председатель комитета по экономической политике С.А. Наумова.

Законопроектом предлагается дополнить перечень объектов концессионного соглашения новым объектом – транспортно-пересадочным узлом.

Первое чтение

Стенограмма

37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях». Докладывает Станислав Александрович Наумов. Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Комитет по экономической политике рекомендует отклонить данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 06 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 21 чел.

Не голосовало 429 чел 95,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

38. . 120885-8 «О внесении изменений в статью 11 части первой и статью 288 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части изменения порядка исчисления и уплаты налога на прибыль организациями, имеющими обособленные подразделения)<lj-cut>

Документ внесли 11.05.22 Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам Л.Я. Симановского.

Законопроектом предусматриваются следующие изменения в НК РФ:

- в части признания обособленным подразделением организации также любого территориально обособленного от нее подразделения, по месту нахождения которого имеется имущество, используемое в его финансово-хозяйственной деятельности;

- уточнение порядка исчисления и уплаты налога на прибыль организаций налогоплательщиком, имеющим обособленное подразделение, при отсутствии по месту нахождения его обособленного подразделения стационарных рабочих мест (расходов на оплату труда), исходя из доли прибыли, приходящейся на это обособленное подразделение, определяемой как величина удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества этого обособленного подразделения и остаточной стоимости амортизируемого имущества в целом по налогоплательщику.

Первое чтение

Стенограмма

38-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 части первой и статью 288 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Леонид Яковлевич Симановский.

Симановский Л. Я., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Реализация предложений приведет к увеличению административной нагрузки налогового агента, поэтому комитет не поддерживает данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 06 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 19 чел 4,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось Очел. 0,0%

Голосовало 20 чел.

Не голосовало 430 чел 95,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

39. 92540-8 «О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части изменения порядка уплаты налога на доходы физических лиц налоговым агентом)<lj-cut>

Документ внесли 15.09.22 Ярославская областная Дума

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам Л.Я. Симановского.

Законопроектом предлагается внести изменения, касающиеся порядка уплаты НДФЛ налоговым агентом – территориальным органом Фонда социального страхования РФ (далее – ФСС РФ): устанавливается, что уплата налога в бюджет в случае, если налоговым агентом является территориальный орган ФСС РФ, будет осуществляться по месту учета работодателя (обособленного подразделения работодателя) налогоплательщика в налоговом органе, а не по месту учета территориального органа ФСС РФ.

Первое чтение

Стенограмма

39-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Леонид Яковлевич Симановский.

Симановский Л. Я. Законопроект не поддерживается, поскольку его реализация может привести к уплате налога на прибыль по месту нахождения имущества организации, сдаваемого в аренду, а не по месту осуществления финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Комитет просит отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 20 чел 4,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось Очел 0,0%

Голосовало 20 чел.

Не голосовало 430 чел 95,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

40. 100340-8 «О внесении изменений в статью 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части изменения размера государственной пошлины)<lj-cut>

Документ внесли 05.04.22 Законодательное Собрание Забайкальского края).

Представил первого заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Л.Я. Симановского.

Законопроектом предлагается установить государственную пошлину за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, за переоформление такой лицензии в связи с включением в лицензию торгового объекта (объекта общественного питания), в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции (розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), в размере 20 тыс. руб. за каждый включаемый торговый объект (объект общественного питания), в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции (розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), за каждый год срока действия лицензии.

Первое чтение

Стенограмма

40-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью ЗЗЗ33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Леонид Яковлевич Симановский.

Симановский Л. Я. Комитет не поддерживает данный законопроект, так как материалы к законопроекту отсутствуют, сведения о возможных дополнительных или выпадающих доходах бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Поэтому законопроект не поддерживается. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 14 чел 3,1 %

Проголосовало против 18 чел 4,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 32 чел.

Не голосовало 418 чел 92,9 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

 

41. 1216033-7 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли 16.07.21 Самарская Губернская Дума).

Представил член комитета по аграрным вопросам Н.И. Васильева.

Законопроектом предлагается внести изменения, предусматривающие, что на водных объектах, используемых для товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), не находящихся в собственности граждан или юр. лиц и не используемых в процессе функционирования ирригационных систем, может осуществляться любительское рыболовство в соответствии с гражданским законодательством, при этом условия, при которых осуществляется изъятие объектов аквакультуры в границах рыбоводного участка, определяются в соответствии с договором пользования рыбоводным участком.

Первое чтение

Стенограмма

41-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Николай Иванович Васильев.

Васильев Н. И., фракция КПРФ.

К законопроекту имеется ряд существенных замечаний. На законопроект поступили отрицательные официальные отзывы правительства и Государственно-правового управления при президенте.

Комитет по аграрным вопросам также не поддерживает законопроект.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 51 чел 11,3 %

Проголосовало против 19 чел 4,2 %

Воздержалось.. 0 чел 0,0 %

Голосовало 70 чел.

Не голосовало 380 чел 84,4 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9888246.html

Анастасия Удальцова займется в Думке делами национальностей ь- принято постановление

42. 195715-8 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы»<lj-cut>

Документ внесли 15.09.22). Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД

Представил 1й зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Т.И. Дьяконовой.

Проектом постановления предлагается:

- вывести депутата ГД Карпова А.Е. (ЕР) из состава Комитета по науке и высшему образованию и ввести его в состав Комитета по делам национальностей;

- ввести депутата ГД Удальцову А.О. (КПРФ) в состав Комитета ГД по делам национальностей.

Постановление

Стенограмма

И проект постановления Государственной Думы. Я прошу включить обычный режим голосования.

42-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы». Докладывает Татьяна Ивановна Дьяконова.

Дьяконова Т. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые депутаты! Уважаемый Иван Иванович! Рассмотрев представления фракций «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и КПРФ и заявления депутатов, Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы предлагает одобрить проект постановления о переходе депутата Карпова Анатолия Евгеньевича из Комитета по науке и высшему образованию в Комитет по делам национальностей, а также о введении депутата Удальцовой Анастасии Евгеньевны в состав Комитета по делам национальностей.

Просим поддержать внесенные изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Ивановна.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Постановление, проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 10 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Принимается постановление единогласно.

У меня просьба в протоколе отразить, что отчество Удальцовой Олеговна, а не Евгеньевна, спасибо.

Коллеги, всем большое спасибо. Заседание объявляется закрытым.

 

Пресс-релизы

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9884109.html

«Единая Россия» внесет свои предложения в антимонопольный законопроект, разработанный Правительством

Рабочую группу по работе над законопроектом возглавил Игорь Игошин

При комитете ГД по защите конкуренции создана рабочая группа по разработке и внесению дополнений в правительственный законопроект, которым предлагается распространить антимонопольные меры на маркетплейсы и агрегаторы. Возглавит ее первый зампредседателя профильного комитета, депутат фракции «Единая Россия» Игорь Игошин.

«Электронная сфера является самой быстрорастущей, она все больше влияет на жизнь каждого человека. И монополизация процессов не только экономических, но и процессов влияния на предпочтения людей дает прямую или косвенную экономическую выгоду. Поэтому в сфере торговли они должны контролироваться», – заявил Игошин.

Однако, по словам депутата, нужно учесть в данном законопроекте интересы малого и среднего бизнеса, а также права потребителей. Кроме того, перед нами стоит задача – урегулировать законодательную базу так, чтобы все отечественные стартапы получили не дополнительный барьер, а реальную помощь для развития.

«Перед нами стоит цель – сделать так, чтобы монопольное регулирование не стало преградой. И здесь требуется детализация положений в виде подзаконных актов», – добавил Игошин.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/9883765.html

В ближайшие годы в России появится 11 новых биотехнологических препаратов

Группа компаний «Рус Биофарм» поделилась амбициозными планами на ближайшее будущее и провела экскурсию по своей производственной площадке в Дубне на биофармацевтическом заводе «ПСК Фарма». Мероприятие прошло в рамках празднования 10-летнего юбилея группы компаний.

«ПСК Фарма» – резидент особой экономической зоны «Дубна», – является важнейшей частью ГК «Рус Биофарм». Сегодня на предприятии разрабатываются и производятся лекарственные препараты для терапии социально значимых заболеваний в различных нозологиях. В ближайших планах «ПСК Фарма» – стать компанией полного цикла, минимизировать зависимость российской фармотрасли от зарубежных производителей и увеличить объемы производства технологически сложных химических и биотехнологических жизненно важных препаратов.

Коммерческий выпуск лекарственных препаратов на заводе «ПСК Фарма» начался всего 2 года назад, на сегодняшний день успешно работают 7 производственных линий и выпускаются 9 лекарственных форм.

«Кажется, что 10 лет – это не так много, но то, как стремительно развивалась группа компаний и это предприятие, поражает. Эта площадка стала одной из ведущих и в особой экономической зоне, и в самом городе. А самое главное – она производит продукцию, которая очень нужна всем людям – жизненно важные препараты», – отметил Владимир Бобров, президент торгово-промышленной палаты г. Дубна. Он также вручил руководителям ГК «Рус Биофарм» награду торгово-промышленной палаты за успехи в развитии бизнеса.

С 2016 года компания участвует в реализации стратегии импортозамещения, выпуская лекарственные препараты для лечения тяжелых заболеваний. В марте этого года было объявлено о готовности к работе цеха по производству химических субстанций для организации полного цикла производства отечественных лекарственных препаратов. К концу года «ПСК Фарма» планирует начать производство 20 химических субстанций, а в 4-м квартале – запустить участок по производству биологических субстанций для биотехнологических препаратов. В условиях экономических санкций это позволит обеспечить необходимым сырьем производство компании, снизить импортозависимость и увеличить доступность медикаментов для россиян.

«Сегодня важный день не только для компании, но и для нашего города. Я выражаю огромную благодарность руководству группы компаний за то, что они выбрали Дубну и нашу особую экономическую зону для того, чтобы разместить свое производство, чтобы сотрудники – как дубненцы, так и приехавшие в Дубну и ставшие дубненцами целыми семьями – работали здесь на благо нашей страны. <…> В нашу эпоху, когда вопросы импортозамещения выходят на первый план, компания активно развивается и идет вперед», – поздравил Сергей Куликов, глава городского округа Дубна.

В ближайшие 10 лет «ПСК Фарма» планирует значительно увеличить ключевые показатели, ожидая десятикратный рост не только оборотов, но и количества препаратов в портфеле.

«В первую очередь мы планируем продолжить инвестировать в собственное развитие и расширение портфеля выпускаемых препаратов. В ближайшие 3-4 года объем инвестиций составит порядка 5 млрд рублей. Эти средства будут потрачены на разработку и регистрацию новых продуктов, а также запуск новых производственных линий», – рассказал президент ГК «Рус Биофарм» Сатия Карм Пуния.

Другой важной целью компании является лидерство на рынке биофармацевтических лекарственных препаратов России и стран СНГ.

«Вторым стратегически важным направлением развития для нас являются биотехнологии. Эта крайне непростая область в плане регуляторики и организации технологического процесса, но именно такие препараты особенно востребованы на рынке и необходимы нашим гражданам. На сегодняшний день в нашем портфеле 4 зарегистрированных биотехнологических препарата, к 2025 году мы планируем увеличить это количество до 0 челМы уверены, что биотехнологии – будущее мировой фармацевтики, и намереваемся расширять экспертизу в данном направлении», – добавила Евгения Шапиро, генеральный директор «ПСК Фарма».

О ГК «Рус Биофарм»

ГК «Рус Биофарм» была основана в 2012 году как интегрированная биофармацевтическая компания полного цикла производства. Приоритетными направлениями деятельности являются: генно-инженерные биологические препараты, полная линейка препаратов для лечения астмы и ХОБЛ, препараты для таргетной терапии тяжелых социально значимых заболеваний, в том числе орфанных. Более подробная информация доступна на сайте http://rusbiopharm.ru

О «ПСК Фарма»

Завод «ПСК Фарма», важнейшая часть группы компаний «Рус Биофарм», является резидентом Особой экономической зоны «Дубна». Сегодня предприятие является разработчиком и производителем широкого перечня лекарственных средств для лечения социально значимых заболеваний. На заводе разрабатываются и производятся препараты для лечения астмы, хронической обструктивной болезни лёгких, муковисцидоза ревматоидного артрита, препараты для терапии ВИЧ, туберкулёза и болезней желудочно-кишечного тракта.

Особое внимание уделяется разработке и производству лекарственных средств для лечения тяжёлых аутоиммунных и орфанных заболеваний, а также болезней центральной нервной системы. Разрабатываются и производятся современные антибиотики для стационарного применения.

По итогам 2021 года компания «ПСК Фарма» заняла лидирующее место в России по количеству ингаляционных препаратов в портфеле.

На данный момент компанией выведено на рынок 50 лекарственных препаратов. В разработке, на этапах проведения клинических исследований и в регистрации ещё более 70 современных лекарственных средств и этот список постоянно расширяется. 80% препаратов компании относятся к перечню жизненно-необходимых и важнейших, остальные – сопутствующие.

В штате компании «ПСК Фарма» работает более 350 высококвалифицированных специалистов.

 

Депутаты «Единой России» поддержат поправки о повышении ответственности за нарушение выполнения условий контракта по гособоронзаказу

Поддержка вооруженных сил, обеспечение безопасности нашей страны и наших граждан являются важнейшим приоритетом работы фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, подчеркнул Андрей Красов.

Сегодня в ходе пленарного заседания Государственная Дума во втором чтении рассмотрит поправки, касающиеся нарушения выполнения условий государственного контракта по гособоронзаказу. Об этом сообщил первый зампредседателя комитета ГД по обороне Андрей Красов.

«Мы повышаем ответственность за нарушение выполнения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу. Причем мера ответственности коснется не только исполнителя государственного контракта, но и заказчика. Кроме того, мы повышаем меры ответственности за отказ от ведения боевых действий или военных действий, за самовольное оставление части в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, за порчу или поломку вооружения, военной техники и боеприпасов. Мы повышаем ответственность за добровольную сдачу в плен. И, наконец, мы повышаем ответственность за мародерство», – рассказал парламентарий.

Кроме того, сегодня будут рассмотрены поправки в закон о гражданстве Российской Федерации. Законодательная инициатива даст иностранным гражданам, заключающим контракт на прохождение военной службы сроком не менее чем на один год, право по упрощенной форме подавать заявление о получении гражданства. Надо отметить, что сейчас, согласно действующему законодательству, на упрощенную форму эта категория граждан может претендовать спустя три года.

В заключение Красов добавил, что перед парламентариями сегодня стоит задача оперативно реагировать на изменяющуюся обстановку, требующую законодательного обеспечения.

«24 февраля 2022 Президент РФ Владимир Путин принял очень важное, единственно верное, исходя из сложившейся обстановки, решение о начале проведения специальной военной операции. Мы проводим специальную военную операцию, чтобы закончить восьмилетнюю войну, чтобы защитить Донбасс и его будущее, чтобы прекратить геноцид русскоязычного населения. Мы проводим операцию, чтобы демилитаризировать и денацифицировать Украину. Цели и задачи специальной военной операции, определенные Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами Российской Федерации, достигаются на полях сражений и глубоко в тылу. Поддержка вооруженных сил, обеспечение безопасности нашей страны и наших граждан являются важнейшим приоритетом работы фракции «Единая Россия» в Государственной Думе», – подчеркнул он.

 

«Единая Россия»: Арктика – это территория Россия, это наш дом!

Сегодня, 20 сентября, в Госдуме состоялось открытие выставки, посвященной 15-летию Высокоширотной арктической глубоководной экспедиции.

Исполнилось 15 лет Высокоширотной арктической глубоководной экспедиции 2007 года, когда впервые в истории люди достигли дна Северного Ледовитого океана в географической точке Северного полюса, где на глубине 4302м был установлен флаг России. В честь знаменательной даты в Государственной Думе состоялось открытие выставки с уникальными фотографиями.

«К этой экспедиции было привлечено внимание не только России, но и всего мира, – сказал первый зампред Госдумы Александр Жуков на церемонии открытия. – За ее перипетиями следили все с замиранием сердца: погрузиться на дно более чем на четыре километра, а затем благополучно всплыть – это было очень опасное мероприятие».

По его словам, только сейчас, по пришествие стольких лет, «мы понимаем, насколько это было оправдано, какой это бы большой шаг в освоении этих территорий». «Посмотрите, какой сегодня ажиотаж творится вокруг Арктики, – заметил вице-спикер. – Тогда же картина была совсем иной – даже в России многие считали, что особой необходимости в освоении Арктики нет».

Вице-спикер ГД Сергей Неверов также назвал эту экспедицию уникальной, «которая привлекла внимание к освоению Арктики». «Интересный факт: на северном полюсе можно находиться не более одной минуты, так как лед постоянно дрейфует, – заметил он. – И только на дне установление этой стелы стало фиксацией постоянного нахождения здесь России».

Парламентарий также напомнил, что погружение происходило 2 августа – в День десантника. «У десантников есть такой девиз – «никто кроме нас». И именно наши коллеги-депутаты подтвердили, что никто кроме нас там еще не побывал, и еще долго никто там не побывает. Это наша территория, это Россия!».

Заместитель Председателя Госдумы Шолбан Кара-оол также отметил, что экспедиция зафиксировала, что это наша территория. «Мы будем и дальше продвигать наши интересы – это наша суверенная страна, и этим мы горды», – подчеркнул он.

Член-корреспондент Российской академии наук, профессор, доктор географических наук, руководитель экспедиции, депутат Госдумы РФ Артур Чилингаров со своей стороны поблагодарил представителей всех фракций, которые откликнулись на приглашение принять участие в открытии выставки. «Арктика – это наш родной дом, и никому мы его не отдадим, – заявил он. – Это наша позиция. Американцы ввели у себя должность «помощника президента по Арктике», Сингапур имеет своего посла. Но мы никого в свой дом не пустим».

Парламентарий также отметил, что необходимо срочно продвигать законопроект, связанный с Северным морским путем. «Севморпуть – это национальная транспортная магистраль России. Этот проект закона необходимо в кротчайшие сроки рассмотреть», – считает Чилингаров.

ЗаконоЗзроект «Единой России» о приравнивании Георгиевской ленты к символам воинской славы станет ответом на беззаконие стран Запада

Инициатива будет рассматриваться сегодня в первом чтении.

Законопроект «Единой России» о приравнивании Георгиевской ленты к символам воинской славы станет правовым ответом на беззаконие ряда западных стран, подчеркнула зампредседателя комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко.

«Георгиевская лента сегодня – это символ правды, справедливости, объединения поколений, уважения к памяти защитников Отечества. Он объединяет не только жителей России, но и других стран. Миллионы людей с гордостью и уважением носят Георгиевскую ленту не только в день Великой Победы. Наши российские бойцы с Георгиевской лентой на форме сегодня защищают мир от нацизма так же, как это делали наши предки во время Великой Отечественной войны. Однако ряд государств запрещают Георгиевскую ленту на законодательном уровне – Литва, Латвия, Молдавия и Украина. И нам важно наш символ Победы защитить, дать четкий правовой ответ на беззаконие ряда государств», – указала парламентарий.

Инициатива, которая сегодня будет рассматриваться в первом чтении, поможет и в борьбе с фальсификацией истории, указала Занко.

«Наш законопроект защищает Георгиевскую ленту, придает ей статус, признает символом воинской славы России. Это значит, что в случае ее публичного осквернения будет предусмотрена ответственность – уголовная либо административная. Наш долг – защитить символ, который объединяет миллионы жителей России и других стран», – резюмировала первый зампред думского комитета.

 

Владимир Иванов: Референдум по воссоединению Донбасса с Россией необходим

Референдум закрепит юридический статус республик Донбасса, сделает его частью России, добавил парламентарий.

Референдум крайне необходим, особенно сегодня – в условиях нарастающей агрессии со стороны Запада в лице Киева. Об этом заявил замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Иванов.

«Вопрос о проведении референдумов по воссоединению республик Донбасса с Россией стоит давно. И не утратил актуальности за минувшие восемь лет. В Луганской Народной Республике в ходе встреч люди неоднократно задавали и продолжают задавать этот вопрос», – подчеркнул парламентарий.

Иванов напомнил, что жители Донбасса восемь лет жили под обстрелами.

«Восемь лет украинские фашисты цинично убивали мирных граждан. И люди прекрасно понимают – кто друг, а кто враг, кто защищает их детей и родителей, а кто бросил все силы на уничтожение их Родины. Они не видят своего будущего без России. Референдум закрепит юридический статус Донбасса, сделает его частью России. Референдум крайне необходим, особенно сегодня – в условиях нарастающей агрессии со стороны Запада в лице Киева», – заключил замруководителя фракции.

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России.

Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Владимир Васильев – Мы должны сформировать все условия для того, чтобы террористы не могли вовлекать в свою преступную деятельность новых исполнителей

Руководитель фракции «Единая Россия» в ГД РФ призвал депутатов не прекращать работу по совершенствованию антитеррористического законодательства.

В Государственной Думе не прекращается работа по совершенствованию антитеррористического законодательства. Мы усилили ответственность за телефонный терроризм. Вербовщикам террористов теперь грозит пожизненное заключение. Генеральная прокуратура получила полномочия, позволяющие принимать меры для оперативной блокировки информации содержащей призывы к совершению терактов, а также оправдание и обоснование террористической деятельности. Создан также законодательный механизм по пресечению случаев финансирования терроризма.

Считаем необходимым доработать наше законодательство так, чтобы любые попытки собирать здесь средства для финансирования противника стало невозможным. Такие поправки в законодательство в части ограничения доступа к подобной информации в сети интернет, разработаны и внесены депутатами Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела Российской Федерации.

В сфере информационной безопасности и противодействия кибертерроризму уже внесён ряд важных изменений и дополнений в законодательство, приняты меры по защите подростков от негативной информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Принят федеральный закон, предусматривающий ограничение доступа к информации, содержащей обоснование или оправдание осуществления экстремистской или террористической деятельности, по решению Генерального прокурора РФ или его заместителей.

Мы должны сформировать все условия для того, чтобы террористы не могли вовлекать в свою преступную деятельность новых исполнителей. Важна повседневная и адресная работа с молодежью, предупреждение вербовки школьников и студентов через соцсети.

У нас впереди очень серьезная работа. Я уже говорил об этом и не перестану повторять – между фракциями должна быть консолидация в вопросах безопасности нашей страны. Я желаю всем нам удачи.

 

Вячеслав Володин поручил Ирине Яровой совместно с профильными комитетами и регионами Дальнего Востока проанализировать исполнение иностранными компаниями соглашений в рамках проекта «Сахалин-1»

Если в текущей ситуации, когда иностранные компании не соблюдают свои обязательства, потребуются законодательные решения, Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил вице-спикеру Госдумы Ирине Яровой их внести.

О сложившейся ситуации Ирина Яровая доложила на пленарном заседании 20 сентября.

«Обращение которое поступило от губернатора, крайне тревожное и затрагивает как социально-экономические интересы Сахалинской области, так и социально-экономические интересы Российской Федерации и всех участников соглашения «Сахалин-1».

В 2022 году «Эксон Нефтегаз Лимитед», который является оператором проекта, не выполняет принятые на себя обязательства, что создаёт очень высокие негативные последствия для других добросовестных участников соглашения и, конечно, очень высокую социальную напряжённость *для наших дальневосточных регионов*», – сказала Ирина Яровая.

«Поэтому губернатор обращается с тем, чтобы обсуждать данную тему и инициировать мероприятия, которые позволили бы разобраться в этой ситуации, поскольку сторона, не выполняющая обязательства, отказывается от переговоров и решения этого вопроса», – проинформировала вице-спикер.

Вячеслав Володин предложил поручить Ирине Яровой разобраться в этом вопросе, так как парламентарий представляет регионы Дальнего Востока, и обеспечить для его решения координацию профильных комитетов по развитию Дальнего Востока и Арктики, госстроительству и законодательству, энергетики и природных ресурсов.

«Закон для всех один. Иностранные компании, получившие льготные условия в режиме СРП, должны руководствоваться законом и только законом. Даже если они эти льготные условия не исполняют, надо с ними разбираться. И вообще анализировать соглашения о разделе продукции «Сахалин-1» с позиций эффективности.

Ирина Анатольевна, если вы сможете, за неделю представьте пожалуйста свои предложения, выработанные совместно с профильными комитетами, регионами Дальнего Востока, и вообще свой взгляд совместных с профильными комитетами озвучьте на предмет эффективности реализации соглашения о разделе продукции», – сказал Председатель Госдумы.

Если возникнут вопросы, требующие законодательного регулирования, Вячеслав Володин поручил внести инициативы, которые позволят убрать пробелы.

 

20.09.2022

Российских сирот и их опекунов избавят от необходимости доказывать свое право на социальные выплаты

Такое мнение выразила во вторник, 20 сентября, член думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина, комментируя одобренный в первом чтении нижней палатой парламента проект закона, устанавливающий беззаявительный порядок назначения социальной и страховой пенсии по случаю потери кормильца детям умершего кормильца в возрасте до 18 лет, а также социальной пенсии детям в возрасте до 18 лет, оба родителя которых неизвестны.

«Принятие этого законопроекта, прежде всего, позволит избавить граждан этой категории от необходимость доказывать свое право на социальные выплаты. Это закон прямого действия и он устранить нередкие случаи социальной несправедливости», – отметила Стенякина.

Кроме того, она обратила внимание на то, что документ обяжет орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 3-х рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой или социальной пенсии по случаю потери кормильца, а также социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, извещает законных представителей детей, не достигших возраста 18 лет, о назначении соответствующих пенсий и о порядке их выплаты и доставки.

«Людям не надо будет преодолевать ненужные бюрократические преграды, обивая пороги кабинетов чиновников. Они получат то, что им положено оперативно и в полном объеме», – подчеркнула парламентарий, заметив, что теперь главным основанием для назначения выплат будет служить информация о смерти кормильца и о членах его семьи и сведения о государственной регистрации рождения ребенка, оба родителя которого неизвестны, имеющаяся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации.

 

Ирина Яровая: Необходимо продумать меры защиты для малого и среднего бизнеса, который работает в сфере цифровых технологий

В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О совершенствовании антимонопольного законодательства в связи с развитием «цифровых рынков». Заместитель Председателя Госдумы Ирина Яровая подчеркнула необходимость прописать в пятом антимонопольном пакете – соответствующий законопроект уже одобрен Правительством – меры по защите малого и среднего бизнеса, который работает в сфере цифровых технологий.

«Нам в своё время удалось защитить интересы отечественных сельхозпроизводителей от дискриминации и понуждения со стороны крупного ретейла. Теперь защита необходима представителям малого и среднего бизнеса, которые выходят на площадки маркетплейсов. Пока в законе такой защиты мы не видим», – заметила Ирина Яровая.

Вице-спикер также обратила внимание, что требуют защиты «стартапы, производители программных продуктов», что тем более важно в условиях агрессивной и неправомерной санкционной политики Запада.

«Создавая условия для цифрового бизнеса, мы, безусловно, должны создавать условия для защиты и поддержки отечественных производителей, отечественных поставщиков, – также указала вице-спикер. – И наша задача – через антимонопольное регулирование в том числе создавать дополнительные условия для развития нашего бизнеса, для наших молодых учёных, разработчиков, для тех, кто сегодня пока ещё не может пробиться в этой системе координат».

И, наконец, серьезного внимания требует сфера экспертных оценок, считает Ирина Яровая: «Исходя из того, что в законе вводится понятие экспертизы, это серьёзная ответственность. В российском законодательстве есть несколько сфер, где мы навели порядок с точки зрения экспертной деятельности, где эксперты подлежат обязательной аттестации и несут соответствующую ответственность. Полагаю, четкие критерии профессиональной компетенции экспертных оценок должны быть и в сфере антимонопольного регулирования».

Как отметила Ирина Яровая, правоотношения в рамках работы цифровых платформ сегодня сформировались де-факто, но не оформлены де-юре, «их требуется отрегулировать и найти баланс, правильные решения, гарантии для каждой стороны, а также систему мер достаточного контроля, которая будет не обременительной, но вместе с тем дисциплинирующей, установит ответственность и защитит от мошенничества, дискриминаций, злоупотреблений».

Парламентарий заметила, что «антимонопольное регулирование – это классическая, устоявшаяся модель защиты бизнеса и общества». «Надлежит воспринимать антимонопольное регулирование как создаваемые государством меры защиты и условия, чтобы все, кто желает проявить себя и реализовать свою инициативу с помощью цифровых технологий, цифровых коммуникаций, имели свободный доступ, возможность и гарантии. Поэтому законопроект Правительства – ровно про то, чтобы классические формы антимонопольного регулирования, которые имеют такое целеполагание во всём мире, а не только в Российской Федерации, обеспечили гармоничное вхождение в новую сферу взаимодействия», – сказала Ирина Яровая.

Вице-спикер подчеркнула, что в части развития цифровых технологий есть не одно поручение Президента страны Владимира Путина, а также поручения Председателя Госдумы Вячеслава Володина в части обязательного широкого обсуждения с общественными организациями, гражданами, экспертами для выработки наиболее сбалансированных, понятных решений.

 

Мария Бутина: Референдумы в ЛДНР – это логичное продолжение российской политики

Кроме того, это желание людей, добавила депутат.

Член комитета ГД по международным делам Мария Бутина выразила однозначную поддержку идее по проведении референдумов в Луганской и Донецкой народных республика.

«Россия начала специальную военную операцию для защиты людей Донбасса. Поэтому считаю это совершенно логичным продолжением российской политики. Кроме того, это желание людей», – заявила парламентарий.

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России.

Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Бадма Башанкаев: Люди ждут проведения референдумов в Донбассе

Парламентарий убежден, что право этих территорий находиться в составе России должно быть удовлетворено.

Законное право Луганской и Донецкой народных республик, Запорожья, Херсонской области находиться в составе России должно быть удовлетворено, заявил зампредседателя комитета ГД по охране здоровья Бадма Башанкаев, комментируя обращение общественных палат ЛНР и ДНР о необходимости проведения референдумов по вхождению в состав РФ.

«Абсолютно закономерное решение! Мы его ожидали еще с зимы этого года. Референдум и законное право находиться Запорожью, Херсонской области, ЛНР, ДНР в составе России должно быть удовлетворено!» – заявил депутат.

Как отметил парламентарий, люди ждут проведения референдумов.

«Это волеизъявление народа, общественных палат, это то, что ждут люди, с которыми мы так много общались и работали бок о бок на наших освобожденных землях на Донбассе!» – резюмировал Башанкаев.

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России. Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Ольга Занко: Для жителей Донбасса важно сохранить свою правду о Победе, чтить свои ценности, растить детей в мире, а не под обстрелами неонацистов

Решение о проведении референдумов – это решение народа, добавила она.

Для жителей Донбасса важно сохранить свою правду о Победе, чтить свои ценности, растить детей в мире, а не под обстрелами неонацистов. Главное, что решение о проведении референдумов – это решение народа. Об этом заявила зампредседателя комитета ГД по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко.

«Проведение референдума – это решительный шаг со стороны жителей Луганской Народной Республики. Он потребует продуманных и подготовленных действий как от Республики, так и от России. Когда была в Луганске, видела, как люди хотят стать гражданами нашей страны – город украшен российским триколором, наших военных встречают, как Героев», – отметила Занко.

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России.

Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Дмитрий Белик: Россия слышит голос Донбасса и освобожденных территорий, принимает их стремление быть в составе нашей страны

Член комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Белик считает, что референдум как свободное волеизъявление станет фундаментом, на котором будет выстраиваться будущее людей.

Комментируя желание жителей Новороссии провести референдум о вхождении в состав России, депутат, представляющий в Госдуме Севастополь, заявил, что понимает настроение людей и их уверенность в том, что Россия поможет им и защитит.

«Мне как севастопольцу и как человеку, который стоял у истоков подготовки референдума в 2014 году, понятны настроения людей, их уверенность в том, что Россия поможет и защитит», – сказал Белик.

Депутат также отметил, что Севастополь и Крым вернулись в Россию по мирной дороге, Донбасс же 8 лет живет в непрекращающейся боли. Также Белик предположил, что референдумы вызовут агонию Киева и гнев коллективного Запада.

«Референдумы закономерно вызовут агонию Киева и гнев коллективного Запада. Это тот путь, которого так боятся наши противники, потому что он верный и правильный. Люди понимают, как важно определить свою судьбу. России же необходимо обеспечить безопасность этого выбора. Донбасс и освобожденные территории уже сделали свой выбор, сейчас пришло время закрепить его», – резюмировал парламентарий.

 

Евгений Ревенко: Вхождение республик Новороссии в состав России – вопрос исторической справедливости

Россия ни у кого ничего не забирает, а возвращает, а желание жителей Донбасса вернуться в состав России абсолютно оправданно, добавил он.

Заместитель руководителя фракции «Единой России» Евгений Ревенко отметил, что референдумы станут важнейшим юридическим и политическим актом, который зафиксирует вектор развития не только этих территорий, но и России на десятилетия вперед.

«Посягательство уже на территорию России будет иметь катастрофические последствия для агрессора, поскольку в этом случае возникнут основания для применения всех сил и средств по защите своей страны. Россия всегда побеждала только «всем миром». Кроме победы пути нет, а потому нужно сплотить общество и наращивать темпы производств необходимых товаров», – сказал он.

Парламентарий также отметил, что Россия ни у кого ничего не забирает, а возвращает, а желание жителей Донбасса вернуться в состав России абсолютно оправданно. «Желания жителей Донбасса вернуться в состав России абсолютно оправданы и понятны. Иных вариантов киевский режим им не оставил, методично уничтожая все 8 лет. Неонацисты при поддержке Вашингтона и Брюсселя сначала затягивали выполнение, а затем и вовсе торпедировали Минские соглашения. Таким образом, они сами отторгли от себя Донбасс», – отметил Ревенко.

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России.

Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Екатерина Стенякина: Проведение референдумов в ЛНР и ДНР – это вопрос безопасности для граждан республик

Люди должны вернуться домой и чувствовать на своей земле себя в безопасности, подчеркнула парламентарий.

Проведение референдумов в Луганской и Донецкой народных республиках – это вопрос безопасности для граждан данных территорий. Такое мнение высказала депутат фракции «Единая Россия», член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина.

Парламентарий рассказала, что последние полтора месяца практически все время находилась в Лутугинском районе ЛНР. В ходе работы на территории депутат встречалась с разными людьми, в том числе с представителями местного Совета ветеранов, с женщинами, с педагогами и их воспитанниками, а также посещала сельские территории.

«Главным пожеланием у всех этих людей было скорейшее проведение референдума», – рассказала Стенякина.

По ее словам, жители ЛНР говорили о том, что референдум – это единственное правильное решение для них. Население ЛНР убеждено, что только вместе с Россией ЛНР и ДНР смогут развиваться в экономическом и культурных аспектах.

«Могу с уверенностью заявить, что Россия не бросит в беде граждан ЛНР и ДНР. Они мои соседи в буквально смысле этого слова. Дом, в котором я выросла, находится в 50 километрах от границы с ЛНР. Для меня эта история началась в 2014 году, когда люди приезжали в Ростовскую область, спасаясь от войны. И сейчас вместе с этими людьми я с надеждой ожидаю скорейшего, логичного и благополучного завершения процесса присоединения братских регионов к России. Хочется, чтобы люди вернулись домой и чувствовали на своей земле себя в безопасности», – подчеркнула парламентарий.

Стенякина добавила, что «если граждане республик проголосуют за присоединение к России, мы, безусловно, поддержим такое решение».

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России.

Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Андрей Картаполов: Добровольцы ДНР и ЛНР станут российскими военными при вхождении республик в РФ

Это существенно меняет дело по целому ряду позиций, сказал депутат.

Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов считает, что в случае вхождения Донецкой и Луганской народных республик в состав РФ добровольцы этих республик станут полноправным военнослужащими Вооруженных сил России.

«В военном плане мы, безусловно, укрепим [ситуацию в случае вхождения ДНР и ЛНР в состав России]. Здесь очень много составляющих, начиная от того, что те ребята, которые воют сейчас в составе добровольческих подразделений Донецкой и Луганской народных республик, станут полноправными воинами российской армии. Это существенно меняет дело по целому ряду позиций», – сказал он.

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России.

Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Василий Пискарев: Воссоединение с Россией несет мир, развитие и возможность говорить на родном языке

Для наших соотечественников, живущих на Донбассе, Российская Федерация была и остается частью нашей большой Родины, единственным защитником и заступником перед лицом агрессии, добавил парламентарий.

Желание двух народных республик Донбасса – Донецкой и Луганской, – а также освобожденных территорий Украины провести референдумы о воссоединении с Россией можно только приветствовать. Бандеровская Украина давно, и образно и физически, сожгла мосты, связывавшие её с этими территориями. Вот уже 8 лет украинские нацисты по примеру своих гитлеровских кумиров применяют на Донбассе тактику выжженной земли, уничтожая мирное население и инфраструктуру. Об этом заявил председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

«Для наших соотечественников, живущих на Донбассе, Российская Федерация была и остаётся частью нашей большой Родины, единственным защитником и заступником перед лицом агрессии, которую на них обрушила Украина при поддержке и попустительстве своих западных союзников», – добавил парламентарий.

Пискарев констатировал, что жители освобожденных территорий Украины под бомбами армии Зеленского уже ощутили на себе все, что переживало эти трудные восемь лет население Донбасса, и проведение референдумов это акт самозащиты и естественная реакция людей на происходящее, реализация ими права самостоятельно решить, каким будет их будущее.

«Уверен, немало жителей Украины, которые ждут освобождения от ужасов бандеровско-фашистского режима, также приняли бы при возможности участие в референдуме, потому что, чем дальше, тем более понятно: воссоединение с Россией несет мир, развитие и возможность говорить на родном языке, а оставаться с Украиной значит вновь видеть кровь и слезы, деградацию страны, терять бросаемых на убой родных и близких», – заключил Пискарев.

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России.

Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Алена Аршинова: Вопрос о проведении референдумов в ЛНР и ДНР назрел уже давно

Люди устали от ожиданий единения, и мы не должны оставлять их надежды без внимания, подчеркнула парламентарий.

Первый зампредседателя комитета по просвещению Алена Аршинова убеждена, что вопрос о проведении референдумов в Луганской и Донецкой народных республиках, а также на освобожденных территориях назрел уже давно.

«Вопрос о необходимости проведения референдумов в ЛНР, ДНР и других освобожденных территориях назрел уже давно. Люди устали от ожиданий единения, и мы не должны оставлять их надежды без внимания», – отметила депутат.

По словам Аршиновой, интеграционные процессы ЛДНР с Россией идут давно, поэтому референдумы являются закономерными и естественными этапами этих процессов.

«Самое важное – желание самих жителей, их выбор, их стремление. Поэтому, если по итогам референдумов будет принято решение о присоединении этих территорий к России, мы должны будем со своей стороны сделать все, чтобы без промедлений довести это решение до конца. Мы – единый народ, и история сама диктует вектор нашего развития», – резюмировала первый зампред комитета по просвещению.

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России.

Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Ольга Тимофеева: Жители Донбасса хотят де-юре стать частью России

Еще в 2014 году жители Донбасса поняли, что им не по пути с киевским режимом и проголосовали за самостоятельность, самоопределение, подчеркнула парламентарий.

Жители Донбасса хотят де-юре стать частью России. Это их право, их выбор. Люди давно этого хотят. Об этом заявила председатель комитета ГД по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева.

«Поэтому такой референдум нужен и нужен давно. Мое родное Ставрополье – южный регион. Мы почти соседи с Донбассом. У многих есть там родственники, друзья. Мы одна кровь, один народ, хорошо это чувствуем. И знаем, что в истории так и было: Донбасс – часть России», – сказала Тимофеева.

Она констатировала, что еще в 2014 году жители Донбасса поняли, что им не по пути с киевским режимом и проголосовали за самостоятельность, самоопределение.

«Была какая-то последняя надежда, что им дадут спокойно жить и работать, говорить на русском языке. Но эта надежда не оправдалась. Восемь лет кошмара, физического уничтожения, геноцида. Сейчас мы, конечно, поддерживаем их решение. Мы помогали и будем помогать Донбассу», – заключила Тимофеева

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России.

Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Сергей Неверов: Все депутаты ГД поддержат вхождение ЛДНР и освобожденных территорий в состав России

Провести референдум необходимо, чтобы депутаты на законных юридических основаниях приняли их в состав РФ, заявил вице-спикер ГД.

Воссоединение Народных Республик Донбасса и освобожденных территорий с Российской Федерацией – это восстановление исторической справедливости. Об этом заявил заместитель Председателя ГД РФ Сергей Неверов.

«Это исконно русские земли и города, – заметил он. – И сегодня это отчетливо видно по поведению боевиков ВСУ в отношении людей, проживающих там».

По его мнению, провести референдум необходимо, чтобы дать людям возможность высказать свое мнение, «чтобы мы на законных юридических основаниях приняли их в состав Российской Федерации».

«И я знаю, что они давно ждут такой возможности. Я абсолютно уверен, что все депутаты Государственной Думы поддержат их вхождение в состав России. И после этого любое посягательство на эти территории, любые преступления против мирных граждан, которые не прекращаются со стороны киевских нацистов уже 8 лет, получит полномасштабный ответ», – заключил вице-спикер.

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России.

Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Дмитрий Хубезов: Проведение референдумов станет шагом к возрождению единой и могучей России

По словам депутата, Луганская, Донецкая, Херсонская и Запорожская области являются неотъемлемой частью Русского мира.

Луганская, Донецкая, Херсонская и Запорожская области – это неотъемлемая часть Русского мира. Проведение референдумов станет шагом к возрождению единой и могучей России, убежден председатель комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Хубезов.

«Луганская, Донецкая, Херсонская и Запорожская области – это неотъемлемая часть Русского мира. Восемь лет продолжались обстрелы в республиках, гибли люди. Мы должны закончить эту восьмилетнюю войну. Вопрос о референдуме назрел давно», – отметил парламентарий.

Хубезов рассказал, что жители разрушенного Мариуполя сразу после освобождения заявляли о своем желании быть с Россией. Об этом же говорили и жители Херсона и Запорожья.

«Этот референдум нужен больше нам – жителям России, чтобы еще теснее сплотиться вокруг нашего лидера, нужен нашим военным, чтобы стать еще сильнее. Референдум станет шагом к возрождению единой и могучей России. Сегодня мы возвращаем исконно русские земли, мы снова объединяем Русь!» – резюмировал парламентарий.

Напомним, накануне общественные палаты Луганской и Донецкой народных республик обратились к своим руководителям территорий с призывом провести референдумы о признании республик частью России. Кроме того, сегодня стало известно, что по итогам рассмотрения обращений жителей руководство Администрации Херсонской области приняло решение о проведении референдума по вхождению территории в состав РФ.

Ранее секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что судьба Донбасса и освобожденных территорий – быть вместе с Россией, быть ее неотъемлемой частью.

 

Дмитрий Вяткин: Сейчас, как и 368 лет назад, наши соотечественники ждут воссоединения со своей исторической Родиной

Наш священный долг – протянуть руку помощи нашим братьям и сестрам, добавил первый замруководителя фракции.

Сейчас, как и 368 лет назад, наши соотечественники ждут воссоединения со своей исторической Родиной – Россией. Наш священный долг – протянуть руку помощи нашим братьям и сестрам, подчеркнул первый замглавы фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин.

«Донбасс возвращается домой! С 23 по 27 сентября в ДНР и ЛНР, а также в Херсонской и Запорожской областях бывшей Украинской ССР будут проведены референдумы о вхождении в состав России. Восемь лет народ Донбасса мужественно противостоял украинской агрессии. Восемь лет жители Юго-Востока бывшей Украинской ССР испытывали притеснения со стороны киевского нацистского режима. Обстрелы и теракты продолжаются до сих пор», – подчеркнул парламентарий.

Вяткин добавил, что жители этих территорий ждут вхождения в состав РФ.

 

Медведь Диксон начал знакомиться с инвентарем для реабилитации.

Зоологи Московского зоопарка поместили в вольер для медведя небольшое бревно. “Пока он к нему принюхивается и осматривает, но в дальнейшем, по плану специалистов, Диксон должен научиться через него переползать. Таким образом он будет поддерживать мышечный тонус”, – рассказала генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

Кроме того, зоологи стараются, чтобы медведь придерживался режима: после ужина в 17:00 часов его, как правило, клонит в дремоту. Диксон устраивается поудобнее, вылизывает остатки каши с лап и засыпает.

Напомним, в результате врачебного консилиума по поводу состояния белого медведя, привезенного из Диксона в Московский зоопарк в тяжелейшем состоянии, было решено разработать для него план реабилитации.

Сотрудникам зоопарка предстоит перестроить вольер для медведя таким образом, чтобы он мог регулярно выполнять все предписанные врачами упражнения. “Нам придется переобустроить его бассейн, сделать пологие спуски, опору – чтобы медведь не утонул. Скорее всего, это будет какая-то опора, которая будет подниматься в случае чрезвычайной ситуации. Придется переработать сам вольер, его поверхность, возможно, добавить снег. И надеемся, что наши усилия приведут к тому, что медведь будет достаточно комфортно жить в той ситуации, в которой он оказался”, – рассказала генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

К настоящему моменту для медведя сделали пандус – чтобы он мог переходить в соседний вольер. Пока он там, зоологи могут беспрепятственно убирать освободившееся помещение. В новый вольер насыпали снег, в котором медведь любит есть и чистить шерсть.

 

Стенограмма пленарное заседание ГД20.09.22 заявления от фракций

- Зюганов Леонид Слуцкий Олег Нилов https://leo-mosk.livejournal.com/9888402.html

- Александр Демин Владимир Васильев Вячеслав Володин https://leo-mosk.livejournal.com/9888718.html

2-й вопрос. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.

Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу – руководителю фракции КПРФ.

Подготовиться Слуцкому – фракция ЛДПР.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые коллеги, только что открыли прекрасную выставку внизу

«ZA НАМИ ПОБЕДА». Бог в правде, а не в силе, но, на мой взгляд, для всех нас исключительно важно, прежде всего, избавиться от иллюзий и от лжи, которая сочится из всех репродукторов.

Мы победили в своей истории только, потому что опирались на мужество и достоинство наших граждан, желание быть свободными, говорить на родном языке и мирно жить на этих просторах, неслучайно 190 народов и народностей русским удалось собрать под свои знамена, не порушив ни одной веры, ни одной культуры, не унизив ни одной традиции. Но сегодня против нас идет большая война и, к сожалению, даже в этом зале мы до конца не осознали, что реально происходит.

Сейчас на Западе этой войной уже руководят министры обороны, они недавно на базе военной в Германии собрались и точно определили: столько денег, сколько снарядов, сколько пушек, по каким целям бить, сколько платить. А русские и украинцы используются как пушечное мясо на рщной Украине, и нарастает этот конфликт, эта война разрастается, приобретая уже огромный характер, неся большие жертвы.

Наши друзья и коллеги, которые живут на Донбассе и в Донецкой, Луганской республиках, сейчас официально обратились срочно провести референдум, войти в состав российской государственности. Мы это активно поддерживаем, ибо никакой другой защиты у них против этого очередного нацистско-фапшстского насилия нет и не может быть. Но на Востоке есть обнадёживающий пример, когда в Самарканде собрались все ведущие страны с другим взглядом на этот мир, где предлагают общество всеобщей судьбы и нормальное отношение к языку, культуре и традициям. Впервые в истории человечества четыре цивилизации в ходе обсуждения этих проблем – русская, китайская, индийская и персидская – согласились тесно взаимодействовать, чтобы остановить натовцев и остановить новую войну.

Хочу поблагодарить Президента Путина. Я внимательно посмотрел все его переговоры, прочитал их сайт. Должен сказать, что проведена колоссальная работа, которая увенчалась ... очень важными стратегическими договорённостями. Неслучайно Патрушев уже вчера проводил их в Пекине, и мы продолжаем эту исключительно важную работу по линии нашей партии, левопатриотических сил и Общества российско-китайской дружбы, которое возглавляет Мельников. В этом году мы отметим 65-ю годовщину этому обществу.

Но сегодня должна быть иная внутренняя политика. Я когда смотрю учебники и занятия, в том числе проводил урок мужества в одной из школ Подмосковья, я удивляюсь, куда выбросили Великую Отечественную и почему всё время нас учат на тех битвах. Я за – история неделима, но три самые великие победные битвы были под Москвой, Сталинградом и на Орловско-Курской дуге, где мы избавили человечество от нацизма и фашизма.

Мне кажется, если сегодня без конца повторять успехи (в кавычках) Первой мировой, где мы потеряли государственность, то никаких побед новых не будет. Те, кому было в 1918-м году ив 1917-м им было 20 лет, в 1941-м им было 40 с небольшим, там проиграли всё, а тут всё, победили.

Тогда возникает вопрос: почему? Потому что там дрались за деньги банкиров Лондона и Парижа, и никакого смысла ни русскому солдату, ни солдату любой национальности сражаться за это было. Я посмотрел всю историю: одни молились, вторые плясали, третьи водку пили, четвертые сражались, а пятые наживались. Снаряды стали дороже для южного фронта в шесть раз, продавали те местные капиталисты. Вроде они и носили фамилии русские, но ничего русского в них не осталось, «Золотой телец» взял верх.

Те же люди сражались. Тут война была не только моторов, это война была культуры, идеологии, война была позиций, война цивилизации была. И мы победили. В первый же день войны Шолохов сказал, отправил Сталину телеграмму: заберите мою премию в общий фонд и я готов ... сражаться, потом Симонов, Илья Эринбург, потом Михалков.

А сейчас, что мы видим? Две программы: Попова и ещё программа Соловьёва, а остальные – разлюли-малина и продолжают всякое дерьмо иностранное лить на головы наших ребят.

И посмотрите, что в школах творится, в вузах. Что, у нас нет министров, нет комитетов? Как можно побеждать в таких условиях? Солдаты не знают на фронте, что там происходит. Я, как военный человек, плохо понимаю и поддерживаю активно и ещё раз настаиваю, чтобы Председатель Думы договорился с нашими военными и пригласили на закрытое заседание то ли Совета, то ли Думы и обсудили, в том числе, и военно-политическую ситуацию.

Да, военная стратегия и тактика – это вопрос генералов и Верховного Главнокомандующего, никто не вмешивается, там много секретов, но вопрос сплочения общества – этот вопрос нас непосредственно касается, духовной мобилизации – это наш прямой вопрос, вопросы работы с избирателем – за это мы реально отвечаем, вопрос материально-технического снабжения ребят, которые там сражаются, – это вопрос каждого комитета и мы обязаны всё решить.

А когда зима подходит, ни тёплых портянок, ни накидок, ничего нет, но все удивляются. У нас бедная армия, мы вам тысячу раз говорили об этом. Если бы Кашин не поднял своих людей, когда НАТОвцы привезли уже орудия непосредственно под Арзамас, они бы уже вот тут учения проводили. Если бы мы вместе с Коломейцевым и Харитоновым не провели целый поход в Крыму и Ульяновске, они бы уже тут давно оседлали всё. Мы вынуждены были ездить на целые заводы, отбивать у тех же американцев. Я когда приехал с Маслюковым, где делают «Тополя», я просто ахнул. Сидят на контроле и выпуске одни американские специалисты, уничтожали всё, что мы лучшее изобретали. Мы это спасли и сделали.

Но я не вижу на поле боя новых танков, которые мы делали на четырёх заводах. Почему их не делают? Поэтому надо сесть и разобраться. Эти вопросы касаются каждого депутата, нашей безопасности. И прежде всего надо сейчас отмобилизовать себя. Для этого у нас есть всё необходимое.

Что касается, что впереди. Мне можете простить это жёсткое выражение, но я больше всего боюсь в этом мире Хасавюрта. Я видел, как Горбачёв, Яковлев вместе с Шеварднадзе и всей этой сворой пьяной ельцинской продавали и предавали страну. Я тогда написал «Слово к народу», обращение к гражданам. Меня два раза на Политбюро, кости ломали и 50 статей организовали в принципе. Я боюсь Хасавюрта-2. Я с Лебедем говорил: «Отдайте нам голоса, вместе выйдем, и мы исправим мирную ситуацию». Он поехал, всё сдал. А потом военные харкали кровью, и мы вынуждены были через два года снова возвращаться к этому. Даже если вы завтра всё отдадите, есть у нас такие голоса, никогда эта шайка не остановится. Они были удовлетворены в 91-м, развал Советского Союза, капитуляция в области идеологии и либеральные ценности – вам рынок в придачу с Гайдаром и Чубайсом. И продали восемь с лишним тысяч предприятий, угробили.

И сейчас не остановятся. Их это не устроит. Устроит расчленение, раздел и ликвидация. Поэтому придётся всем отмобилизовываться, независимо от партийной принадлежности, национальности и культуры. Это закон железный войны – или победа, или поражение. Поражение означает полное растаскивание того, что создавала тысячу лет наша держава.

Мощные удары. Кстати, я бы давно парализовал три дороги, два моста и два туннеля. У нас для этого больше, чем достаточно. И не катили бы без конца снаряды и пушки под Донбасс. Давно можно было решить задачу.

Тогда давайте встретимся и на закрытой встрече обсудим, каким образом это должно решаться. Мы люди все военные. Я три раза служил в армии и был на всех крупных учениях. Имитировали все бомбы, которые там есть.

Или полноценная военная ситуация, военная операция полноценная, включая частичную мобилизацию. Никто не говорит о кадрах, кадров достаточно. Чем мы будем снабжать? Как мы будем лечить? Какое боевое слаженье? Там много вопросов. Эти вопросы вполне решаемы.

Дайте еще минуту.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. Почему американцы, англичане, французы, поляки подготовили три дивизии, которые Изюм брали? Что, мы не видели? Видели. Что, мы не понимали? Понимали. Давайте принимать соответствующие меры.

И это фронт не 200 километров, а 1 тысяча 200. Это совсем другая оперативная обстановка и управление. Это требует соответствующей ставки и всего остального и круглосуточного координирования таких подразделений.

Поэтому я за то, чтобы мы максимально сложили усилия и обеспечили

успех.

Что касается нашей персональной ответственности, давайте проведем необходимые слушания, встречи и максимально поддержим.

Я обращаюсь к работникам, журналистам, СМИ. Понимаете, откройте сводки Совинформбюро. Мы сообщали о каждом городе, который сдали. Дважды Харьков сдавали. Брали и брали и сообщали. Не надо лукавить и хитрить. Правда – это главное на поле любого сражения. Если вы не знаете реальную оперативную обстановку, вы не обеспечите победу.

И мы обязаны всё сделать, для того чтобы восстановить порушенные регионы. Сейчас подготовка к зиме, она требует особых усилий. Мы уже отправили (благодарю всю нашу команду – и Кашина, и Коломейцева, и Харитонова, и Савицкую, и Синелыцикова, всех наших товарищей, и Калашникова), отправили туда уже мы 101 конвой. 102-й скоро отправим. Приняли тысячи ребят и продолжаем принимать.

Но я еще раз призываю всех максимально отмобилизовать себя для достижения победы на Донбассе.

Это вопрос, ещё раз повторяю, нашего исторического желания.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу, руководителю фракции ЛДПР. Подготовиться Нилову Олегу Анатольевичу, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам, фракция ЛДПР.

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Дорогие коллеги, конечно, главное о чем сегодня необходимо говорить -это специальная военная операция, важнейшие вопросы сохранения и выживания русского мира.

Киевский режим продолжает геноцид населения Луганска, Донецка, Харькова, Херсона, Запорожья. Кровавые теракты, убийства и многочисленные преступления, которые мы видим ежедневно со стороны хунты Зеленского, говорят о том, что киевский режим, ведомый блоком НАТО, Соединенными Штатами Америки и значительной частью коллективного Запада, не останавливается ни перед чем, чтобы реализуя парадигму Збигнева Бжезинского, любой ценой оторвать Украину от России, и человеческие жизни миллионов украинцев для них, к великому сожалению, абсолютно ничто.

Всё это реалии наших дней. И то, что произошло вчера: обстрелы мирных кварталов, в том числе Донецка, 13 погибших в Куйбышевском районе, в том числе двое детей, происходят вещи совершенно запредельные с точки зрения здравой человеческой логики, человеческого сознания.

В этих условиях естественно, что основные свои надежды люди возлагают на Россию. Накануне общественные палаты Донецкой и Луганской Народных Республик обратились к главам этих территорий для того, чтобы немедленно провести референдумы по вхождению в состав Российской Федерации.

В сегодняшних условиях другого решения быть попросту не может. И референдумы обязательно состоятся. Руководства ДНР и ЛНР уже принимают необходимые меры по объединению усилий.

И, конечно, в этом плане надо сказать, что необходимо поддержать этих мужественных людей, которые восемь лет, принимая на себя снаряды с надписями «Детям Донбасса», сражались за то, чтобы оставаться частицей русского мира и русской цивилизации.

Там работают сегодня уже представители девятого десанта волонтёров ЛДПР, наш передовой десант, работают центры оказания правовой помощи. Но все эти важные детали отступают на второй план перед тем, что сегодня необходимо задуматься и в самое ближайшее время, может быть, в ближайшие дни, может быть, в ближайшие часы отреагировать на позицию населения, которое выразили общественные палаты Донецка и Луганска. Референдумы необходимо проводить и дать тем самым жесточайший отпор киевской хунте, которая перешла все и всевозможные красные линии.

Мы видели, что происходит в Запорожье, российскими ударами уничтожено более 70 украинских боевиков на базе батальона «Карпатская Сечь», по цехам завода «Искра» нанесены удары, где обслуживались установки HIMARS.

Непросто в тех условиях, когда коллективный Запад заваливает Украину летальным оружием, но тем не менее успехи есть, успехи существенные. И я хочу сегодня поддержать всех и каждого и в том числе тех, кто пишет с передовой заявления с просьбой принять в члены партии ЛДПР.

Я должен сказать, коллеги, и о другой инициативе, которую высказал глава Чеченской Республики Рамзан Ахматович Кадыров о самомобилизации. Сегодня ряд регионов формирует, продолжает формировать и укреплять свои добровольческие отряды. Необходимо поддерживать этих сильных благородных людей, которые готовы рисковать своей жизнью. Необходимо принимать соответствующие решения по их поддержке, предоставлять законодательные льготы, преференции. И, конечно, сегодня необходимо во всех регионах вести эту важнейшую работу.

И мы видим, что тысячи и тысячи людей заявляют о готовности встать плечом к плечу на передовой. Это свидетельствует о том, что сегодня страна переживает момент истины в борьбе за русский мир, в борьбе за место России в формируемой именно сегодня новой мировой архитектуре XXI столетия, момент истины, который неоднократно мы переживали за столетие, и сегодня необходимо понимать: пути назад нет. И для того чтобы эта схватка с нацизмом стала последней в истории человечества, мы должны консолидировать все усилия разных политических сил, людей разных возрастов, вероисповеданий, представителей разных регионов, для того чтобы дух георгиевской ленточки объединил нас всех. И, конечно, в этом плане мобилизация является абсолютно здравой и своевременной идеей.

Против нас, как я сказал, воюет не Киев. Этот марионеточный режим, по сути дела, представляет собой усилия всего блока НАТО. Усилия президента США Байдена, который готов заморозить Европу, поднять в два раза цены на энергоносители в Соединённых Штатах, в своей стране, устроить мировой продовольственный и энергетический кризис, лишь бы только как-то оттеснить Россию от полноформатного участия в формировании новой стабильной и безопасной мировой архитектуры XXI столетия, и эти совершенно вывихнутые, лишенные здравого смысла усилия западных лидеров заслуживают должной оценки.

И надо сказать, что в последние месяцы и недели всё больше здравых голосов по оценке этих вывихнутых шагов звучат на европейском континенте.

Нам нужно, дорогие коллеги, объединить усилия всего общества, нам необходимо увеличивать, если это потребуется, расходы на оборону в это непростое время, но выстоять, победить, защитить Донбасс, защитить Запорожье, защитить Херсон, обеспечить мирное будущее тем детям, которые говорят сегодня на единственно возможном для себя русском языке, на котором говорили десятки поколений их предков.

И сегодня перед нами стоит вызов огромной важности, и нет другой альтернативы. Сегодня мы должны победить, и коллективный Запад должен навсегда в человеческой истории, извините за патетику, отказаться от нацистской идеи как идеи и платформы абсолютно чуждой человеческой цивилизации и ее мирному развитию.

В заключение скажу о том, что происходит в Латвии. Мы неоднократно говорили в этом зале о том, что термин «неграждане», специально изобретенный Сеймом Латвии для русскоязычного населения так же, как и парламентом Эстонии, противоречит международному праву.

Рамочная конвенция национальных языков и языков меньшинств Совета Европы ратифицирована таким образом, что нельзя на русском языке называть населенные пункты, улицы.

Действует дискриминационный закон об образовании, который говорит о том, что 60 процентов предметов нужно изучать на латышском языке. Кто их будет изучать или преподавать на латышском языке в Вентспилсе или в Даугавпилсе, где 97 процентов русскоязычного населения?

Сегодня в Латвии по-прежнему 16 марта каждого года маршируют оставшиеся в живых легионеры Ваффен-СС.

Президент Латвии предлагает, по сути, бороться с русскоязычным населением. И те меры, которые принимаются против наших соотечественников в Латвии, против тех, кто говорит по-русски – это дискриминация, и мы призываем все страны, парламенты мира и здравомыслящие политические силы дать этому адекватную оценку.

Партия ЛДПР поддержит, безусловно, в первом чтении законопроект, на

то, чтобы уровнять георгиевскую ленту с основными нашими государственными символами.

Сегодня в воздухе дух георгиевской ленты, который консолидирует страну вокруг президента, вокруг здравого смысла. ЛДПР – это партия здравого смысла. И сегодня нет другой альтернативы, кроме того как объединиться, выстоять и победить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Слово предоставляется фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА

ПРАВДУ», первому заместителю руководителя фракции Нилову Олегу Анатольевичу.

Подготовиться фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ», Демину Александру Вячеславовичу.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Невозможно не согласиться почти со всем, о чем говорили лидеры фракций, Геннадий Андреевич, Леонид Эдуардович.

И очень верно, что мы начинаем очередное наше заседание с разговора о главном на ближайшие месяцы и, возможно, годы.

Одно хотел бы, может быть, возражение сделать, говоря о мобилизации, о которой многие говорят, некоторые требуют, я считаю, что есть резервы у нас, и причем очень немаленькие, на которые хотел бы обратить внимание.

Хотя сам я, когда слышу в очередной раз, что мы еще не начинали, ну знаете, как, как железом по стеклу, да? Это напоминает про, с одной стороны «волки-волки», когда говорим, да слушайте, давайте не пугать, но с другой стороны, когда говорят «овцы-овцы, овцы», да, под этими овечьими шкурами там собаки бешеные натовские, вот это точно тоже не дело.

Я про какой резерв говорю? Вот Геннадий Андреевич как никто другой, и мы все помним призыв «коммунисты, вперед». Вот об этом почему-то сегодня мы забыли.

А кто такие сегодня коммунисты? А кто у власти.

Вот все депутаты и слава, и почет, и низкий поклон тем депутатам, которые даже сегодня многие из наших товарищей там, на передовой, они там все лето пробыли, каждый третий депутат, это подсчитали журналисты, побывал на Донбассе, а многие работали здесь все лето, обеспечивая всем необходимым.

Но это не все, уважаемые коллеги. Нас с вами 77,5 тысяч в России депутатов только, аппараты, помощники – 700 тысяч, членов партии под 3 миллиона вместе взятых, вот к кому, Геннадий Андреевич, нужно в первую очередь обратиться с призывом о самомобилизации, и я уверен, этого будет достаточно для того, чтобы победить.

Что еще настораживает, так мягко говоря? Конечно, есть желающие, в том числе добровольцы из многих-многих союзных республик, дружественных на самом деле стран, но сегодня мы эту работу, Леонид Эдуардович, то же как-то, знаете, даже не начинали, а, может быть, пора? Потому что посмотрите, кого только нет в рядах этих наемников, открыто, с открытым забралом, закатав рукава, значит, косят деревни, села Украины.

Ну, почему, почему вот сегодня начинает работу очередная там, 77-я сессия ООН, которая в 17-м году продавила решение американцев о том, чтобы, например, рабочие, трудящиеся КНДР (Северной Кореи) не имели права работать нигде в мире и Россия выполняет до сих пор это решение?

Обоснование, знаете, какое смешное? Что де, якобы, по северокорейским законам 70 процентов заработной платы они в казну отправляют, вот, а в казне они, возможно, будут использованы для вооружения и там разработок ядерного оружия. На этом основании мы принимаем такое решение.

Сегодня вице-премьер Хуснуллин говорит: рабочие Северной Кореи очень нужны нашей стройке, они нужны сегодня для восстановления, в том числе, разрушенных сёл и городов Донбасса. Почему мы им не разрешаем воспользоваться вот желанием и быть такими добровольцами на трудовом фронте? А можно посмотреть и шире: может быть, таких желающих в настоящих наших союзных государствах... есть для того, чтобы защищать не только Донбасс, не только Россию, но и мир от угрозы неонацизма, а проще говорить – фашизма в очередной раз. Поэтому нужно создавать условия.

И наша с вами работа здесь – работа над законодательством, расшивка вот этих препон многочисленных, их огромное количество. За добровольчество, о котором мы тут все говорим, если это иностранный гражданин, уголовная ответственность светит. А чем мы ответим, что мы предложим? Возможно, вот здесь я впервые соглашусь с Константином

Затулиным, он давно говорит: гражданство дайте всем желающим защищать, строить Россию из числа бывших союзных государств по упрощённой схеме.

Давайте это рассматривать. Есть другие законы, мотивации наших героев и поддержки.

Год, ну, не год, несколько месяцев лежит законопроект в правительстве, обращаю внимание, нет заключения, подписано всеми представителями фракций, о том, чтобы участникам боевых действий, всех боевых действий, предоставить, наконец, вот этот гектар земли. Не 15 соток в садоводстве или ещё где-то там – неудобьях. У нас огромная территория страны, не только на Дальнем Востоке и в Арктике, – Центральная Россия, Сибирь, Северо-Запад. Кому, если не им, предоставлять эту землю? Это только один пример, как нужно сегодня наших героев не только на словах, но и на деле поддерживать.

Конечно, тезис «Всё для фронта! Всё для победы!» должен быть здесь главный вот так начертан, значит, и обсуждая любой закон, начиная с бюджета, это самый главный закон, мы должны отвечать на главный вопрос: этот закон, эта поправка, это постановление или решение ведёт к победе, ведёт к храму нашей веры, наших традиций, наших ценностей, культуры, образования, науки? Вот, что сегодня самое главное.

И, к сожалению, пока ещё в повестке дня большое количество вопросов, Вячеслав Викторович, ну таких, из прошлого запаса. Я призываю, уважаемые коллеги, в приоритет вот с двумя звёздочками, есть звёздочка – правительства, важные, а вот с двумя звёздочками пропускать законы, которые касаются выполнения вот этой главной цели и задачи – защиты нашей страны, нашего народа и мира, того мира, о котором мы здесь говорим, но, к сожалению, пока ещё не оперативно принимаем решения.

Ну и в завершение о хорошем. Была ещё одна битва во время летних месяцев, да и сейчас она завершается, но завершается победой, знаете, вот такой настоящей, основательной победой – это битва за урожай. Сегодня нужно, действительно, низкий поклон всем участникам этого фронта сделать, но самое главное, опять-таки при принятии бюджета, нужно сейчас и сегодня принимать решение о том, чтобы эта победа была увеличена многократно, возможно, в ближайшие годы.

Например, мы устали с комитетом аграрным говорить о том, что тарифы на электроэнергию в аграрном секторе в 2-3 раза выше, чем на стройке. Почему? Доколе, уважаемые коллеги, мы будем лоббировать интересы вот тех, кто строит небоскрёбы-небоскрёбы, а вот здесь будем закручивать гайки? Тем более сегодня конъюнктура такая – газа предостаточно, нефти огромное количество, вот сюда надо направлять, не на восток или на юг только, вот сюда, внутрь страны в аграрный сектор давайте направим эти ресурсы, вы увидите, какие будут результаты.

Да, урожаи рекордные зерновые, рекордные будут и пошлины. Да?

Значит, опять аграрии говорят – дайте нам половину тех пошлин, которые вы у нас забираете, мы их направил! для того, чтобы обеспечить семенами нашими отечественными нашу страну. Сегодня зависимость колоссальная. Не буду называть цифры. Мы только мечтаем о том, чтобы через несколько лет к 70 процентам обеспечения подойти. Это можно сделать быстро, но для этого нужны отдельные площади, отдельные хранилища, отдельные люди. Эти люди есть, желание есть. Мы проехали по всем этим предприятиям, нужны только деньги. Причём те же их деньги, которые они заплатили, верните им целево на эту задачу.

Ну и, конечно, отношение к хлебу. Закон год лежит о запрете уничтожения продуктов, вот такого бездумного, циничного и наглого выбрасывания на свалки. Вот этот закон надо принимать. Надо создать условия, чтобы до истечения срока годности 7 процентов продуктов в России раздавались людям, а не выбрасывались в помойку. Вот этот закон я прошу внести в приоритет.

Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Дёмин Александр Вячеславович. Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу. Пожалуйста.

Дёмин А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Ровно год назад, 19 сентября, в Государственной Думе впервые за долгое время появилась новая партия. «НОВЫЕ ЛЮДИ» пережили первый год в парламентской политике, и за этот год очень многое изменилось.

Когда мы пришли, нам пришлось оперативно реагировать на ситуацию с коронавирусом, QR-кодами, принудительной вакцинацией. И потом всё резко изменилось с наступлением специальной военной операции. Но важно, что запрос на обновление общества, он остаётся. Сейчас он актуален как никогда. И прежде всего речь идёт про обновление экономики.

Сейчас, когда на нас наложены санкции Запада, нам нужны новые подходы, о которых мы не раз говорили. Теперь нет уже таких иллюзий, что нам кто-то будет помогать. Нужно всё делать самим. Для этого нам нужна новая экономическая модель с опорой на предпринимателей, которые могут стать новыми драйверами экономики, по крайней мере в той части экономики, где частная инициатива может помочь достичь большего, так называемый НЭП 2.0, концепцию которого мы сейчас ускоренно разрабатываем вместе с бизнесом.

Государство должно заниматься вооружением, ресурсами, транспортом, а предприниматели – не только сферой услуг, но, например, и сферой ГТ, думать не завтрашним днем, а сразу послезавтрашним. К сожалению, у нас всё идет крайне медленно. Мы надеялись, что уже в мае и апреле будут приняты прорывные решения, но их до сих пор нет. Что-то правительство делает и большое спасибо им, но это вовсе не те темпы, на которые мы рассчитывали. Нужны, возможно, жесткие, неоднозначные решения. Например, политика протекционизма российских товаров, особенно на уровне регионов.

Мы разработали еще 70 предложений, о которых не раз говорили, по выходу экономики из санкционного кризиса, многие из которых уже тоже приняты правительством. У нас есть программы, связанные со строительством малоэтажного жилья под льготную ипотеку. Есть идея создания пула

компаний-чемпионов на базе таких крепких середняков, которые впоследствии могут стать для страны... от 500 до 1 тысячи таких национальных компаний-лидеров.

Правительству нужно начать инвестировать в наш собственный бизнес, поверить в предпринимательство, а для этого нужно реально помогать. Во-первых, снизить налоги: НДС, налог на прибыль, соцстрах. И не надо слишком беспокоиться о выпадающих доходах. Если мы не поддержим бизнес сейчас прямо здесь, то через год уже не будет доходов вообще – ни выпадающих, ни каких-либо других. Да и самого бизнеса не будет. Многие компании и так уже работают на пределе своих финансовых возможностей.

Что касается промышленности, то промышленности необходимы сейчас дешевые деньги, доступные деньги, посильные кредиты. Нам нужна ставка в 3 процента для всех промышленных предприятий, которые важны для экономики страны. И только это позволит перезапустить промышленное производство и начать реальный процесс импортозамещения, а не замещения западной продукции китайской.

Кстати, если говорить о бизнесе, важная часть связана и с обучением людей, созданием нового поколения предпринимателей. Мы уже много лет ведем университетскую программу «Капитаны», растим таких будущих предпринимателей, но этого мало. Нам нужны не тысячи, а десятки, сотни тысяч предпринимателей. Поэтому в этом году партия также запустила и программу «Я в деле». Планируем вырастить десятки, сотни тысяч предпринимателей в ближайшие годы.

Сейчас мы входим в осеннюю сессию, которая может стать одной из самых сложных для парламента. Она вскроет осенью ряд новых проблем, и мы не должны от них отмахиваться, их нужно фиксировать и решать.

Сейчас экономический фронт – это, наверное, даже ещё более тяжелый для нас, чем был в начале года, и тут может справиться своя специальная экономическая операция. Мы сегодня аккумулируем в себе деловую повестку, связанную со многими отраслями, которые столкнулись с санкциями, у всех свои проблемы, но мы пытаемся вместе выработать какие-то консолидированные решения. У химической промышленности свои проблемы и свои трудности, у банков свои, у технологического сектора также свои. Со многими коллегами в Госдуме у нас уже наладились рабочие отношения, и мы призываем и к дальнейшему конструктивному диалогу.

Хочу сказать, что этой осенью нам придется усердно поработать, засучив рукава, экономика выстояла под санкциями, но до победы ещё далеко, а кажется, что многие расслабились, считают, что все проблемы уже позади. Нет, они точно впереди. И поэтому давайте поставим важную цель не только реализовать цели специальной военной операдии, но и сохранить тот уровень жизни в стране, которого нам удалось достичь, мы не должны рисовать образ будущего, в котором Россия исключена из мира, спряталась в своей норе и сидит, затянув пояса. Нам нужна богатая процветающая страна с технологическим суверенитетом и развитой рыночной экономикой, для этого мы должны модернизировать все сферы экономики – от образования до малого бизнеса. Нам нужно объединиться, а не только сплотиться, нам нужна внутренняя свобода, нам нужны новые возможности, люди готовы воспользоваться шансом, которое им дает государство, и здесь многое зависит именно от нас, в какую сторону повернет страна. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо большое, Александр Вячеславович.

Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и руководитель фракции Васильев Владимир Абдуалиевич.

Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Знаете, сегодняшнее заседание, во всяком случае у меня, вызывает очень положительные чувства. Я внимательно слушал всех своих коллег, старался даже что-то для себя конспектировать. И вы знаете, не знаю как ваши ощущения, у нас сегодня, наверное, самое огромное достижение нашего общества, которое за нас проголосовало, парламент ответственный перед своим народом.

Ведь заметьте, о чём говорили все выступающие? Вообще, вот я говорю, это честь работать в таком парламенте.

Я бы сейчас хотел, наверное, немножко этой темы тоже коснуться, потому что, например, Геннадий Андреевич сегодня выступил, на мой взгляд, очень содержательно. Геннадий Андреевич, вы сняли многие вопросы, которые я хотел бы поднимать. И только, может быть, сразу скажу – Хасавюрт невозможен, Геннадий Андреевич, он невозможен, и вы знаете почему. Потому что в то время у нас не то, что там... у нас флага не было, гимна не было, власти не было, которая способна была заявить суверенитет страны.

Вот мы сегодня высказываем друг другу претензии, Сахалин, всё прочее, а вспомните, как всё это было. Нас поставили на колени, на Кавказе шла война, брат убивал брата, взрывали дома, захватывали больницы, кинотеатры, школы. Ничего святого. Какие потери были! Вот мы до сих пор склоняем головы, и эта боль не проходит, и соболезнуем тем, кто потерял близких и родных в Беслане, «Норд-Осте», Будённовске, можно бесконечно это перечислять. Людей взрывали ночью в домах, была такая тотальная проведена работа. Мы, кстати, никаких операций тогда не могли даже проводить, нас уничтожали террористическими методами, совершенно чётко и ясно – финансируемыми из-за рубежа.

Я знаю по рассказам нашего президента, что он передавал президенту тогдашнему Соединённых Штатов информацию об этом, что, по сути, финансируется убийство гражданских людей. Он получил, говорит, потом ответ из Госдепа, что спецслужбы, они выполняют свои задачи. Как они их выполняют, мы сейчас видим это на Донбассе. 1 сентября бьют по школам, 1 сентября, поздравляю. Посмотрите, что сейчас происходит – ну высший цинизм.

Значит, мы с вами вот сейчас смотрели, как рассматривался на нашей международной организации вопрос вот этих лабораторий и угроз, которые проистекают, американцы сквозь зубы вынуждены были признаться. Но посмотрите, сколько туда пришло и сколько не пришло, управляемый процесс, в международных организациях. О чём сегодня, Геннадий Андреевич, вы тоже говорили.

А это вопрос даже не то что питания, вот зерно, которое взяли и куда-то там, извините, затырили. Это здоровье, это вот уже, казалось, СОУШ-то, рак на горе свистнул, правильно, и сколько людей унес, и до сих пор ответ о том, что они это делают редко, всех удовлетворил. Непростая ситуация.

Но я бы хотел сейчас, вспоминая об этом, сказать, в то время мы победили терроризм, потому что тогда Президент Владимир Владимирович Путин сумел объединить страну. За это время сделано многое, мы уже другие. И вот я начал с наших выступлений, мы другие, Геннадий Андреевич. Мы можем спорить, можем там жестко критиковать друг друга, но мы никогда не выйдем за рамки нашей любви и ответственности перед нашей страной и нашим народом. И мы сейчас, я думаю, становимся всё ближе и ближе, потому что когда коллега выступает, Нилов, говорит «всё для победы». А кто против? Кто против? И повестку так надо формировать, всё правильно, мы так и делаем.

Уважаемые коллеги, вот сегодняшняя ситуация, в которой мы находимся, она предполагает деятельную работу. Это очень хорошо, что мы все разные, и у каждого есть свой подход. Я вот внимательно слушал, говорю, Геннадия Андреевича, слушал я вот Александра Вячеславовича, естественно, Олега Анатольевича, и все буквально выступавшие говорят о том, как сделать быстрее и лучше, для того чтобы мы сумели помочь нашим военным, чтобы мы могли помочь ополченцам Донбасса и Луганска и всем людям, которые хотят защитить свое здоровье, своих близких, свой язык, свой мир. Это так.

И поэтому я бы хотел сейчас уважаемых коллег, которые выступали, обратить к нашей повестке. Мы эти задачи решаем, и от нас зависит очень многое. Вот я сейчас слушал, коллеги, кто-то имеет меньший опыт, кто-то больший, вот «НОВЫЕ ЛЮДИ», мы большие надежды связываем и общество с ними, мы очень хотим, чтобы всё у вас получилось. Но, выходя на трибуну, вы можете многие вопросы до этого проработать, не только политически их заявлять. Вас избрали, как я понимаю, и нас тоже избиратели для этого, не для заявлений, а для политических решений взвешенных, своевременных и крайне необходимых.

Не могу на это не обратить внимания, потому что если мы сейчас все начнем заявлять, невзирая, от выпадающих доходов, вы знаете, это вообще... вот вы «НОВЫЕ ЛЮДИ», но вы долго не продержитесь, если вы бюджет-то считать не будете, уважаемые. У нас сейчас бюджет на носу, вот сейчас бюджет, коллега Макаров день и ночь с товарищами работает, и мы это все знаем, любая хозяйка знает, это очень серьезно. И политический уровень сегодняшнего обсуждения, я полагаю, нас обязывает к этому. У нас впереди, кстати, обсуждение бюджета.

Уважаемые коллеги, я бы хотел сейчас вернуться к теме вот, о которой говорю, повестки, но буквально одно замечание. Я, так получилось, в жизни с темой терроризма в нашей стране связан практически всё время, где бы я ни работал. И вы знаете, я вот не помню такого случая циничного нигде в мире, чтобы страна или образование наносило удар, кстати говоря, оружием, которое предоставлено НАТО, по пункту содержания военнопленных, своих военнопленных, вдумайтесь в это. Как же они зачищают, как же они боятся, боятся правды. Вообще вот эта вся пропаганда, построенная на лжи, она действительно боится правды. И наш долг, и спасибо то, что делают наши коллеги в парламенте, в том числе и по расследованию вот этой роли лабораторий, которые, может быть, в таком усеченном режиме, но стали всё-таки предметом рассмотрения. И целый ряд государств оценил это надлежащим образом как угрозу.

Ну а мне бы хотелось сейчас, переходя к нашей повестке, да, следующего, сказать следующее.

Сегодня мы работаем под темой, над темой «Совершенствование антитеррористического законодательства», это по поводу «Все для Победы», мы все в ней принимаем участие, и все фракции. Спасибо за это.

Мы усилили ответственность за телефонный терроризм, а, кстати, он у нас очень вырос. Вот сейчас появился инструмент, которым можем пользоваться.

Вербовщики террористов, грозит им пожизненное заключение. Такого тоже не было раньше.

Генеральная прокуратура получила полномочия, позволяющие принимать меры для оперативного блокирования информации, содержащей призывы к совершению терактов, а также оправдание и обоснование террористической деятельности.

Создан законодательный механизм по пресечению случаев финансирования терроризма.

Мы считаем, что следует доработать законодательство, чтобы любые попытки собирать средства для финансирования противника стали невозможными.

Такие поправки в законодательство в части доступа к подобной информации в сети «Интернет» разработаны и внесены депутатами, Комиссией Госдумы по расследованию факторов вмешательства иностранных государств во внутренние дела Российской Федерации.

В сфере информационной безопасности и противодействия кибертерроризму уже внесен ряд важных изменений и дополнений в законодательство, приняты меры по защите подростков от негативной информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Принят федеральный закон, предусматривающий ограничение доступа к информации, содержащей обоснование или оправдание осуществления экстремистской или террористической деятельности, по решению Генерального прокурора и его заместителя.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Васильев В. А. Мы должны сформировать условия, для того чтобы террористы не могли вовлекать в свою деятельность новых исполнителей, особенно молодежь. И я сейчас обращаюсь к вам, уважаемые коллеги, это всё мы делаем вместе.

И я хочу сейчас подчеркнуть, чем больше у нас будет законодательных предложений, вытекающих из наших политических заявлений, тем быстрее, о чем говорил и коллега Нилов, вот это «Всё для Победы», будет становиться реальностью, но при этом без популизма.

Нельзя забывать про бюджет. Нельзя забывать про выпадающие доходы. Нельзя выпадать ... социальные обязательства, которые мы имеем.

Спасибо вам большое.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.

(Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги!

Нам повезло то, что у нас есть такие руководители фракций. Вот вы все здесь разные, причем 50 процентов вновь избрались в Государственную Думу, 50 впервые.

Васильев Владимир Абдуалиевич прошел серьезную школу, один из руководителей Министерства внутренних дел в тот период времени, когда взрывались дома, когда война была на Кавказе, он был один из тех, кто спасал заложников в «Норд-Осте». Затем один из руководителей Совета Безопасности, потом возглавлял Комитет по безопасности Государственной Думы, руководитель фракции, глава Республики Дагестан, сложнейший регион, где он проработал много лет, сегодня с нами. Мы должны, опираясь на опыт и знания таких людей, принимать выверенные решения.

Геннадий Андреевич – патриот нашей страны, человек, который прошел самые тяжелые испытания вместе со страной, возглавляя партию, которая стала правопреемницей КПСС, сделает все для защиты интересов нашего государства.

Леонид Эдуардович Слуцкий, мы его хорошо знаем.

Сергей Михайлович Миронов. Сегодня от фракции выступал Олег Анатольевич.

Новая фракция.

Коллеги, все говорили о разном, но все были едины в одном – надо

защищать интересы страны, безопасность граждан и мы должны спрашивать с

себя, от нас многое зависит на каждом участке. Давайте это сделаем.

Мы столкнулись с серьезными вызовами. Президент сделал не просто все

правильно, а на опережение.

Такое бывает крайне редко, когда видя проблему, видя опасность, её упреждают. Вдумайтесь, что могло случиться, если бы президент не принял решение о специальной военной операции.

Поэтому давайте, исходя из того, что здесь все говорили, ещё раз выскажем поддержку, ещё раз со своей стороны предъявим к себе претензии для того, чтобы мы работали более эффективно.

Правильно Владимир Абдуалиевич сказал, у нас сегодня в повестке есть законы, которые крайне важны, их ждут люди. Вот 3-й вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Вот наш вклад – оказание помощи людям, военнослужащим, нашим солдатам и офицерам и, конечно, поддержка наших братьев, проживающих в Донбассе, на Украине. Сейчас за ними выбор. И если в ходе прямого волеизъявления они выскажутся, что хотят быть в составе России, коллеги, мы их поддержим. Вы согласны с этим? (Аплодисменты.) И они должны это понимать сегодня, что мы ждём от них свободного волеизъявления, потому что единый народ по воле партийных функционеров разделён.

Вот когда начинаем обсуждать Германию, все как мантры говорят: как же так, Западная, Восточная Германия, Берлин были разделены! И весь мир вторит и обсуждает стену, которую надо разрушать. А то, что произошло с единым народом, страной, никто учитывать не хочет.

Но ведь, коллеги, делали всё для того, чтобы сохранить мир. Те же Минские соглашения, но их перечеркнули. Кто перечеркнул? Киевский режим, Вашингтон, Брюссель. Именно по их вине сегодня на Украине происходит трагедия, которую можно было не допустить. Именно киевский режим, и Вашингтон, и Брюссель сделали всё для того, чтобы создалась угроза и Донбассу, и России, потому что хотели гегемонии, а Украина потеряла самостоятельность, – вот, что такое потеря суверенитета.

Но опять-таки наш президент делал всё для того, чтобы выйти на мирные договорённости. Многократно на протяжении длительного времени велись переговоры с Вашингтоном, но никто на них не пошёл, никто нас не услышал, никто не озаботился вопросами безопасности граждан Российской Федерации. Поэтому нам другого выбора не оставили, как самим бороться за безопасность наших граждан. Это сделал Президент нашей страны.

Поэтому, коллеги, давайте исходить из того, что от нас тоже многое зависит. Надо сегодня помогать и поддерживать Министерство обороны, генеральный штаб, ребят, которые воюют, республики, с которыми у нас подписано соглашение о дружбе и взаимопомощи, решать вопросы внутри страны, несмотря на эти все вызовы. Нам надо здесь в этих вопросах занять единую позицию. На нас смотрят, пытаются расколоть, пытаются, как правильно сказал Геннадий Андреевич, пятую колонну создать.

Мы с вами вот всё то, что здесь говорим, несём моментально в мир. Потому что наше заседание в прямой трансляции в сети «Интернет». Где это, в какой стране это вы видели? Может, в самых демократичных? Нет этого. Там фотографировать нельзя. Поэтому давайте и с себя тоже спрашивать.

Сегодняшний разговор, он, наверное, правильный. Нам надо перестроить работу, другой ритм должен быть, динамика другая, спрос с себя должен быть другой. Ну и, конечно, когда мы что-то говорим, надо чувствовать ответственность. Сейчас не слова нужны, а дела. А политика – это поступки и решения. Спасибо.