Стенограмма пленарное заседание ГД 22.02.23 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Леонид Слуцкий Сергей Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/10206518.html

- Алексей Нечаев Владимир Васильев Андрей Картаполов https://leo-mosk.livejournal.com/10206722.html

Телеканалы показали встык по паре фильмов с одними и теми актерами Янковский-Хабенский и Козловский также Машков

Российская наука попала в тиски антагонистической цензуры Как на линии фронта под обстрелом с обеих сторон

https://leo-mosk.livejournal.com/10201643.html

Мюнхенская конференция по безопасности превратилась в

форму консолидации опасности – партия войны США готовит нам новый Холокост.

https://leo-mosk.livejournal.com/10209756.html

22.02.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Началась реализация послания

Парламентарии осмелели от страха

Россия выдавливает из себя раба по капле

Реализация послания президента Федеральному Собранию впервые началась на следующий день. На своих пленарных заседаниях обе палаты ратифицировали президентский документ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений».

Законодательное воплощение послания президента обычно начинается с раскачки и растягивается на годы. Положения разных посланий накладываются. Происходит интерференция разнородных указаний гаранта. Некоторые оказываются неисполнимыми – увеличение ВВП вдвое или передача электроэнергии на большие расстояния с помощью сверхпроводимости. А теперь вот возрождение базового образования через магистратуру и аспирантуру. Также приостановление Договора о стратегических наступательных вооружениях.

Если ситуация изменится и ДСНВ можно будет реанимировать, придется создавать новый, четвертый вариант, а этот денонсировать. Он уже не соответствует реальности.

Путин сам отметил, что Договор двухсторонний и не учитывает весь ядерный потенциал НАТО. Теоретически без распространения контроля на Британию и Францию восстановление ДСНВ России ничего не дает.

В качестве основного аргумента докладчики выдвинули тезис о том, что США изменились, перестали исполнять Договор. Его первый вариант готовился во времена распада СССР, когда мы не считали друг друга врагами.

Дискуссии как таковой не было, в основном парадные речи в поддержку мудрого решения президента. Парламентарии осмелели от страха сказать что-нибудь не санкционированное. Для публичных выступлений депутаты использовали данные послания о том, как США уклоняются от исполнения ДСНВ. Переименовали сотню единиц СНВ и тем самым вывели их из-под Договора.

Во всем парламенте нашелся один смелый депутат Вячеслав Никонов. На предыдущем заседании Думы 16 февраля Никонов честно сказал, что мы изменились.

Что касается ДСНВ, это единственный двухсторонний документ, на сохранении которого США настаивают именно потому, что применяли его односторонне с самого начала. Российских инспекторов к себе не пускают. СНВ не уничтожают, а захоранивают с возвратным потенциалом. На российских объектах инспекторы США измеряли ширину дверей.

Зампред СФ Константин Косачев отметил поворот США на 180 градусов и подчеркнул, что они стали жульничать.

По словам сенатора, приостановление ДСНВ это не наше решение, а вынужденный ответ. В НАТО действует комитет ядерного планирования. Формулировка определяет возможность возврата в режим Договора.

Последний парламентский оппонент, сенатор Людмила Нарусова спросила, не означает ли приостановление Договора, что стратегическое ядерное оружия становится только наступательным.

Косачев сослался на наши доктринальные документы, которыми определяется применение ядерного оружия.

Представитель президента по закону о ДСНВ, замминистра иностранных дел Сергей Рябков в очередной раз выполнил свою непростую миссию. Его роль действительно изменилась на 180, причем его самого не устраивают оба варианта. Решения принимает верховный главнокомандующий, но опытный дипломат умеет сочетать исполнение приказа с выражением собственных оценок.

Я напомню, что действующий документ представляет собой третий вариант Договора. Он был заключен в интересах США с помощью внедрения в Генштаб молодых генералов, которые уволились сразу после ратификации и сказочно обогатились. Об этом мне рассказал депутат КПРФ Николай Коломейцев. Прочитал в открытых источниках и возмутился.

Когда по щучьему велению, по США хотению ДСНВ выкатили в парламент на продление, возмутился сам докладчик Сергей Рябков. Волю президента он выполнил и затем рассказал, что нарушено в канонах дипломатической классики.

Расшифровать запутанный клубок противоречий по цитатам и комментариям сложно. Однако сопоставление информационных уколов по разным поводам выявляет простую причину.

Кремль пытается сохранить прямую линию с Белым домом и повторить схему мирного разрешения Карибского кризиса.

Такова моя версия.

Приостановление ДСНВ прошло в преддверии обновления российских СНВ. Начинаются массовые поставки «Цирконов». Заступает на боевое дежурство «Сармат», принципиально новый вариант «Сатаны».

В то же время в США истекает срок стоящих на дежурстве атомных СНВ.

Мы действительно изменились. В публичном информационном поле появились грамотные американисты и китаисты. Аудитория получила доступ к относительно адекватной картине в этих странах.

Приостановка ДСНВ в моем понимании стала ответом не только на изменение ситуации, но и на недовольство нерешительностью действий. В США не верят в возможность применения против них ядерных СНВ.

Сработает ли сигнал для Белого дома? Вряд ли.

Кеннеди решал с Хрущевым судьбу мира втайне от «партии войны» США. Его тактической задачей было обеспечение внутренней секретности и внешней открытости по прямой линии с Хрущевым.

Сейчас та линия не нужна, есть более совершенные каналы связи. Проблема в том, что «партия войны» сидит непосредственно в Белом доме в лице Джо Байдена. Когда речь заходит о России, немощный старичок делается буен и впадает в раж, какого не было даже при продавливании решения об уничтожении Югославии. Байден был главным идеологом.

Действия команды Путина скорее направлены на загрузку общественного мнения правдой поперек тотальной лжи.

Это тоже не наш выбор, так исторически сложилось. Больше некому.

Условно говоря, Россия обращается к трансграничной аудитории Сеймура Херша, Майкла Мура, Джона Перкинса, Валери Плейм Уилсон, Бена Элтона, Джулиана Асанжа, Эдварда Сноудена.

У «партии войны» сдают нервы. Байден истерит, Блинкен хамит. Лидеры Канады и Франции записывают свои переговоры для отчета перед Большим Братом. Страха у них нет, который мог бы заставить договариваться с Москвой.

В России наоборот, истерики нет и есть страх сумасшествия с бомбой .

Неоднородность страны отражает дискуссия в СФ по закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации», который вызвал резонанс в обществе.

Сенатор-цивилист Андрей Клишас отметил, что вся научная терминология, в том числе юридическая, вне закона. Он ни одного заключения не подпишет.

Представитель Минюста Андрей Корнеев обещал, что этого не будет. Необходимые подзаконные акты он обещал разработать за три месяца.

Имеются в виду словари и справочники.

Корнеев заверил, что лингвистическая экспертиза предусмотрена только для новых законодательных актов.

Докладчик, зампред комитета СФ по науке, образованию и культуре Екатерина Борисовна Алтабаева пояснила, что для лингвистической экспертизы будут использоваться цифровые платформы. Их еще предстоит разработать. Сенатор высказалась за то, чтобы было как можно меньше иностранных слов.

Пассионарная Елена Мизулина сначала наотрез отказалась голосовать за закон. Потом сделала вид, что председатель СФ Валентина Матвиенко ее уговорила.

Провокатор, символ парламентской демократии Людмила Нарусова требовала разъяснений, какие нецензурные иностранные слова имеются в виду? Если есть ограничения, должен быть список ругательств. Вот Лихачев в лагере написал диссертацию о русском мате.

Нарусова посчитала закон неактуальным: профанация права и нет наказания.

Вы все правы, – заключила Матвиенко. Но с чего-то надо начинать. Государственный язык должен быть защищен. Если отклоним закон, утонем еще на десять лет.

Мизулина и Нарусова возбудили председателя комитета по регламенту Вячеслава Тимченко, и он пригрозил ставить вопрос о лишении голоса за злоупотребление правом.

В «разминке» (выступления сенаторов по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам) Людмила Нарусова выступила в защиту дискриминируемых артистов, отстраненных от спектаклей за свободное выражение своего мнения.

Нарусовой дали дружный отпор. Но она не сдалась.

Лично мне претят такие дискуссии. Артист с политическим заявлением на устах все равно что журналист с автоматом в руках. Но ведь с ними работают, давят политической цензурой с обеих сторон.

Журналистов у нас никто не защищает. Русофобской цензуры стало намного больше, особенно в научных изданиях.

Кстати, о русском языке. В тот же день Дума приняла постановление по правительственному часу Минцифры Максута Шадаева. В нем содержится рекомендация «разработать механизм поощрения авторов литературных произведений для детей и подростков на русском языке и языках народов Российской Федерации, а также издательств, выпускающих такие произведения».

Сообщения

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Геннадий Зюганов Не экономического суверенитета ДМНВ мы уничтожаем, они складируют

Леонид Слуцкий США стали столицей мирового деструктива

Алексей Нечаев Офшоры аккуратней Русские своих не бросают И свои деньги тоже

Обсуждение вопросов повестки дня

10.00 -

1. О порядке работы Государственной Думы на 22 февраля 2023 года.

.

Выступление председатель комитета по обороне А.В. Картаполова, посвященное Дню защитника Отечества.

Ратификация международных договоров Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/10203072.html

Принят закон о приостановке ДСНВ-3 – Рябков Стация не соответствует теории когда принимался Договор – Слуцкий Закачали в подземные лакуны имеет возвратный потенциал – Картаполоав -Могут нарастить ядерный потенциал на 1200 Переименовали шахты в учебны – Володин Мы хвалим МИД а вы не расслаляйтесье

4. 301204-8 «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений»<lj-cut>

Документ внес Президент 21.02.23

Представил заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А. Рябкова. Содоклады: председатель комитета по международным делам Л.Э. Слуцкого; председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Предлагается приостановить действие Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, подписанного в г. Праге 8 апреля 2010 года.

Решение о возобновлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений принимается Президентом Российской Федерации.

Третье чтение 401 0 0

Стенограмма

Коллеги, переходим к 4-му вопросу. О проекте федерального закона «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений».

С докладом выступит официальный представитель Президента Российской Федерации заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Алексеевич Рябков. У нас два содоклада: Леонида Эдуардовича Слуцкого председателя Комитета по международным делам и председателя Комитета по обороне Андрея Валериевича Картаполова.

Уважаемые коллеги, учитывая, что в данном вопросе у нас консенсус, есть ли необходимость делать выступления от фракций? Нет? Нет. Тогда ограничиваемся выступлениями и соответственно двумя содокладами.

Пожалуйста, Сергей Алексеевич Рябков.

Рябков С. А., официальный представитель Президента Российской Федерации заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Президентом вчера в Государственную Думу внесён проект соответствующего федерального закона. Все принципиальные оценки и соображения на этот счёт изложены в тексте Послания. Несколько слов в дополнение.

Крайняя враждебность США, нагнетаемая Вашингтоном конфронтация, открыто взятый курс на эскалацию ситуации на Украине и вокруг неё создали для нас принципиально новую обстановку в сфере безопасности. США не скрывают, что совместно со своими сателлитами стремятся нанести России стратегическое поражение. Подстёгиваемая Вашингтоном напряжённость выходит далеко за рамки украинского кризиса. США и возглавляемый ими Запад пытаются навредить нашей стране на любом уровне, в любой сфере и в любом регионе мира.

Нет сомнений, что политика США направлена на фундаментальный подрыв национальной безопасности Российской Федерации, это прямо противоречит закреплённым в договоре положениям. По большому счёту, ситуация радикальнейшим образом изменилась по сравнению с тем периодом, когда договор вырабатывался и заключался.

Глубокие изменения в ландшафте безопасности связаны также с тем, что консолидация на антироссийской почве западных государств всё больше охватывает их ядерную политику. В частности, члены НАТО, которые десятилетиями практикуют так называемые совместные ядерные миссии и с некоторых пор открыто объявили североатлантическии блок ядерным альянсом, усиливают упор на ядерное оружие в своих концептуальных установках, постоянно заявляют о нацеленности на дальнейшее укрепление, повышение боеготовности приписанных к НАТО потенциалов в данной сфере. Всё громче звучат призывы к расширению ядерной инфраструктуры блока и её продвижение на Восток, направленность этих усилий против нашей страны не скрывается. В этом контексте особое значение в нынешних условиях приобретает фактор совокупного ядерного арсенала трех входящих в НАТО ядерных держав, а именно США, Великобритании и Франции, способного быть обращенным против России.

Я очень внимательно отфиксировал всё, что сегодня уже прозвучало на этот счет, в частности, в выступлениях руководителей двух фракций уважаемых Геннадия Андреевича и Сергея Михайловича.

Напомню, что 3 февраля текущего года страны НАТО выпустили совместное заявление по тематике ДСНВ, в котором они полностью блокировались с подходами США. Этот политический акт подтверждает обоснованность российской позиции о необходимости воспринимать ядерные потенциалы трех западных ядерных государств в совокупности, и учитывать этот фактор в процессе работы в сфере контроля над вооружениями.

Подтверждаю также, что на протяжении многих лет Вашингтоном преднамеренно и вызывающим образом игнорируется взаимосвязь между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями, которая, как и принцип неделимости и безопасности, отражена в ДСНВ.

В свое время, когда происходила ратификация договора, в нашем национальном заявлении было подчеркнуто, что ДСНВ может действовать и быть жизнеспособным только в отсутствии качественного и количественного наращивания систем ПРО США. Тем не менее Вашингтон демонстративно продолжает действия, идущие в противоположном направлении. На фоне общего обострения военно-стратегической обстановки этот фактор приобретает повышенное значение.

Важнейшим для оценки ситуации с выполнением ДСНВ является и то, что Вашингтон уже давно и существенным образом нарушает центральные положения ДСНВ о количественных ограничениях на соответствующие вооружения сторон. Это связано с нелегитимным односторонним исключением из зачета по договору более ста единиц американских СНВ, которые в Вашингтоне переименовали так, чтобы они перестали подпадать под договорное определение, либо объявили переоборудованными, не предоставив российской стороне возможность надёжно удостовериться в соответствии результатов такого переоборудования требованиям ДСНВ.

Мы неоднократно указывали на это явное и прямое нарушение.

Президент вчера говорил о вопиющих провокационных и крайне рискованных попытках США прощупать в кавычках защищённость ряда заявленных по договору российских объектов СНВ. Вооруженные нападения на них, предпринятые марионеточным режимом в Киеве, были осуществлены при прямом и явном военно-техническом и информационно-разведывательном содействии Вашингтона. На этом фоне поражает цинизм требования США обеспечить им доступ на эти и другие стратегические объекты, прикрываясь положениями ДСНВ об инспекционной деятельности.

Изложенное мною неоднократно доводилось до американской стороны.

Тем не менее злонамеренная политика по подрыву безопасности России Вашингтоном продолжается и ставки в развязанной против нашей страны тотальной гибридной войне американцами повышаются.

По совокупности изложенных обстоятельств российская сторона пришла к выводу о допущенном США существенном нарушении ДСНВ – это договорный термин, то есть таком нарушении, которое имеет принципиальное значение для реализации объекта и целей договоров. Именно в связи с этим Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин вчера в Послании Федеральному Собранию объявил о приостановлении нашей страной действия ДСНВ.

Соответствующий законопроект внесён. И обращаюсь к вам с просьбой, уважаемые депутаты, его поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Алексеевич. Содоклад председателя Комитета по международным делам Леонида Эдуардовича Слуцого.

Подготовиться Андрею Валериевичу Картаполову. Слуцкий Л. Э. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Дорогие коллеги, хочу поблагодарить Сергея Алексеевича Рябкова, блестящего профессионала, который ведёт сегодня в Министерстве иностранных дел самый непростой участок – отношения со странами американского континента, в том числе с Соединёнными Штатами Америки, разоруженческая проблематика, наш добрый друг и коллега, который часто бывает у нас в Комитете по международным делам. Очень чёткий доклад в реализацию того своевременного решения, которое озвучено в Послании Президента.

Мы помним, как здесь, в этом зале мы выходили из Соглашения об утилизации оружейного плутония. Мы реализовали требования соглашения, мы затратили немалые деньги, построили заводы по утилизации. Соединённые Штаты это не сделали, наоборот, тихонько закачали отработанное ядерное топливо в подземные лакуны, и все понимали и понимаем сегодня, что это топливо имеет возвратный потенциал. Поэтому мы были вынуждены выйти из этого соглашения.

Сегодня та же ситуация, но гораздо более серьёзная. Соединённые Штаты, по сути, угрожают через испытания натурального ядерного оружия подорвать стратегический баланс ядерных сил, который сложился за последние десятилетия, в том числе усилиями Советского Союза, усилиями Российской Федерации. Все многочисленные переговоры, которые увенчались реальным балансом стратегических ядерных сил на планете, сегодня могут быть подорваны и обрушены.

В случае если эти испытания действительно пройдут, мы, как я уже говорил, выступая сегодня от имени фракции, должны иметь возможность симметричного ответа, поэтому руки у нас не должны быть связаны Договором об СНВ.

Вместе с тем президент как вчера не объявил то, что предрекали разного рода западные «эксперты» (в кавычках) какой-либо войны, продолжается святая, важнейшая, но специальная военная операция, которая, разумеется, будет доведена до победного завершения. То же самое и в отношении выхода из Договора об СНВ. Никакого выхода. Мы надеемся, что когда-то и, скорее всего, раньше наши оппоненты опомнятся и перестанут творить совершенно несусветные вещи, которые не соответствуют здравому смыслу, не соответствуют принципу единой и неделимой безопасности на планете. И когда они опомнятся, мы не выходили из договора, мы приостанавливаем сегодня свое участие в нём. Это рациональный, своевременный и минимальный из возможных шагов с нашей стороны. Можно, конечно, рассуждать о том, что в последнее время Соединенные Штаты пытаются высказывать нам, какие-то инспекции, что-то ещё, о чем сегодня упомянул Сергей Алексеевич Рябков. Всё это, к великому сожалению, лежит далеко за пределами здравого смысла.

Более того, должен сказать, что совершенно особое значение приобретает фактор совокупного арсенала, о чем сказал специальный представитель президента, трех входящих в НАТО ядерных держав – США, Франции и Великобритании, поскольку этот арсенал в любой момент может быть в контексте призывов, провокационных призывов Вашингтона обращен против России.

В этом смысле, конечно, мы, дорогие коллеги, должны видеть, все страны НАТО в явном виде продемонстрировали свою вовлеченность в проблематику ДСНВ, выпустив совместное заявление, в котором полностью блокируются... с подходами Соединённых Штатов. Данный политический акт подтверждает абсолютную своевременность решения Президента России о необходимости воспринять ядерные потенциалы данных трех ядерных государств в совокупности и учитывать этот фактор в процессе ограничения и сокращения ядерных вооружений.

Решение о приостановлении участия Российской Федерации в договоре об ограничении стратегических наступательных вооружений, о СНВ Комитет по международным делам считает абсолютно своевременным и предлагает единогласно поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Добавьте минуту. Всё? Спасибо, Леонид Эдуардович.

Я уже после того, когда вы на автомате выходите за время, стараюсь продлевать, потому что иначе попадешь под шквал критики с вашей стороны. Руководители фракций могут всё, понятно, а другим учиться надо.

Слово предоставляется Андрею Валериевичу Картаполову, председателю Комитета по обороне.

Картаполов А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Договор о СНВ – это практически единственный международно-договорной инструмент взаимного контроля над стратегическими наступательными вооружениями двух крупнейших ядерных государств. Он распространяется на существующие типы тяжелых бомбардировщиков, межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок, в том числе и в их неядерном оснащении в случае их создания, а также на пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет.

Договором предусмотрено сокращение развернутых ядерных боезарядов у обеих сторон до тысячи 550 единиц развернутых пусковых установок и до 700 единиц носителей.

Положения договора также содержат подробную процедуру верификации, это инспекционная деятельность, обмен телеметрическими данными и так далее.

В течение многих лет Вашингтоном, по сути, игнорируется взаимосвязь между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями, которая также зафиксирована в тексте договора.

Кроме того, Вашингтон уже давно и существенным образом нарушает центральные положения договора о СНВ на количественных ограничениях существующих вооружений.

Так, в одностороннем порядке американцами были выведены из засчета по договору 56 пусковых установок баллистических ракет подводных лодок «Трайдент» и 41 тяжелый бомбардировщик В-52Н под предлогом их переоборудования, которое было осуществлено таким образом, что российские инспекторы не могут до сих пор убедиться, как того требует Договор, что указанные средства переведены в состояние, исключающее возможность применения ядерного оружия.

Кроме того, американцы переименовали четыре шахтные пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет, предназначенных для обучения, в несуществующие по Договору категории «учебные шахты» и отказываются включать их в зачет. Тем самым, Вашингтон не выполнил обязательства по сокращению к зафиксированному Договором сроку количества их стратегических вооружений до уровней, установленных его статьей 2. По оценкам наших военных с помощью нелегитимного переоборудования Соединенные Штаты зарезервировали себе возможность в любой момент, я подчеркиваю, в любой момент нарастить стратегический потенциал более чем на тысячу 200 ядерных зарядов.

Российская сторона неоднократно указывала на эти нарушения. Однако американцы проблемы не признают и отказываются рассматривать шаги, которые позволили бы это положение исправить. При этом Вашингтон оставляет за собой право задействовать ядерное оружие для защиты своих неких не конкретизированных жизненно важных интересов или в ответ на угрозу стране, ее интересам национальной безопасности.

Вместе с этим сегодня консолидация на российской почве западных стран все больше затрагивает аспекты их ядерной политики. Члены НАТО, которые десятилетиями практикуют так называемые совместные ядерные миссии, с некоторых пор открыто объявили Североатлантический блок ядерным альянсом, усиливают упор на ядерное оружие в общенатовских концептуальных установках и заявляют о нацеленности на дальнейшее укрепление и повышение боеготовности приписанных к НАТО потенциалов в данной сфере.

Звучат призывы к расширению ядерной инфраструктуры блока и ее продвижению на Восток. Направленность данных усилий против нашей страны не скрывается.

Вашингтон в свою очередь продолжает стремиться к поддержанию глобального доминирования, а их любовь к силе и стремление играть в одни ворота не может больше оставаться без ответа.

С учётом всего вышесказанного Комитет Государственной Думы по обороне просит поддержать принятие законопроекта по Договору о СНВ и выражает надежду на то, что наши западные коллеги более рационально и взвешенно оценят ситуацию, которую они сами и создали, и пересмотрят свои подходы к этой важнейшей проблеме для глобального мира, человечества и планеты Земля.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич. (Аплодисменты.)

Коллеги, хорошее предложение председателя Комитета по обороне зарубежным парламентариям. Вообще, надо на самом деле им серьёзно подумать. То, что они своими руками создали, по-видимому, из-за отсутствия головы и мозгов, потому что по-другому невозможно оценить ситуацию.

Когда бомбили Хиросиму и Нагасаки, США – единственная страна, которая обладала ядерным оружием. Сегодня, вы знаете, список США... стран достаточно шире. И поэтому так, как они себя ведут, недопустимо.

Есть ли вопросы? Нет.

Полномочный представитель президента? Нет. Правительства? Нет. Заключительное слово. Есть? Пожалуйста, Сергей Алексеевич.

Рябков С.А. Просто поздравить всех с прекрасным завтрашним праздником.

Спасибо.

Председательствующий. Вы подождите перед голосованием поздравлять.

Вот мы всё время хвалим и поддерживаем МИД, но вы не расслабляйтесь. Ситуация другая. И вы перестраивайтесь. Мы перестраиваемся, и вы перестраивайтесь.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да, правильно говорит Трешневиков. Да, 30 лет в парламенте он, а Харитонов уже 33. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Что «куда»? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Николай Михайлович, вы приписали себе три года? Нет. Полковник Комитета государственной безопасности не может приписывать себе. А что вы, разве не знали? Понятно.

Значит, Слуцкий Леонид Эдуардович, заключительное слово? Нет? Нет.

Картаполов, заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование 4-й вопрос – о проекте федерального закона «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений».

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (11 час. 51 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято

За – 401. Против – нет. Воздержавшихся – нет.

Федеральный закон принят единогласно. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, поздравляю, мы сегодня с вами начали реализацию Послания Президента с закона, который во многом будет обеспечивать безопасность нашей страны.

По ведению Харитонов Николай Михайлович. Сняли? Сняли. Нет.

Пожалуйста, включите микрофон Харитонову Николаю Михайловичу.

Харитонов Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.

Вячеслав Викторович, мне перестраиваться не надо, я, как только родился, стал понимать, что происходит в мире, я иду с одной колонной – с народом, и мне перестраиваться не надо.

Председательствующий. Коллега Трешневиков, вы поняли, что это опять всё адресуют Председателю, а сказали вы, страдаю из-за вас.

Николай Михайлович, приношу извинения за Грешневикова.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Потому что вы сказали, куда он себя приписал. Ничего не приписывал.

Из зала. Он плохо считает.

Председательствующий. Всё он хорошо считает. Депутаты все хорошо считают. Тут нет тех, кто не умеет считать, просто у каждого счёт свой.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10203381.html

Принят закон

5. 195541-8 «О внесении изменений в статью 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.А.Даванков, А.В.Демин, В.В.Плякин, Г.В.Шилкин (НЛ)

Он принят во втором чтении 16.02.23

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предлагается:

- установить, что административная ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину до 10 см. не наступает в случае, если это правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

- исключить собственника (владельца) транспортного средства из числа лиц, на которых распространяется административная ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину до 10 см. (сейчас за такое правонарушение владельцы наказываются штрафом в размере 150 тыс. руб.).

Третье чтение 384 0 0

Стенограмма

5-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», третье чтение.

Пожалуйста, Николай Гаврилович Брыкин.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Включите микрофон с места.

Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проектом федерального закона исключается ответственность собственника тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства при его движении с превышением допустимых габаритов не более чем на 10 сантиметров в случае фиксации данного нарушения в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Комитет по государственному строительству и законодательству просит проголосовать за принятие данного закона в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Гаврилович. Коллеги, будут ли по мотивам желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 54 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 384 чел. 85,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел. 14,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10203609.html

Принят закон

6. 240350-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (о порядке возобновления выплаты пенсии гражданам, привлекавшимся к выполнению боевых задач)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, А.В.Картаполов, В.И.Пискарев, А.Л.Красов, Ю.Н.Швыткин, Д.В.Саблин, В.М.Заварзин, А.В.Гурулев, Т.А.Кусайко, Г.А.Карлов, И.И.Квитка, Е.В.Лебедев, Э.А.Кузнецов, А.П.Гимбатов (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР

Он принят в первом чтении 14.12.22 с названием «О внесении изменений в статью 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»).

Представил 1й зампред комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроектом предлагается уточнить порядок расчета размера пенсии военным пенсионерам, выплата которой была приостановлена в связи с их поступлением на службу (в связи с заключением контракта о прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе или учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Росгвардии, органах принудительного исполнения РФ в период ведения Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами контртеррористических и иных операций за пределами территории Российской Федерации или их призывом на военную службу по мобилизации).

Предусматривается, что после увольнения с последнего места службы, они смогут выбрать либо возобновление ранее приостановленной пенсии либо назначение новой пенсии по последнему месту службы.

В случае выбора возобновления ранее приостановленной пенсии им предоставляется право выбора оклада, учитываемого (в порядке, определяемом Правительством РФ) при исчислении пенсии – оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, установленные им на день последнего увольнения со службы.

Перерасчет пенсии будет производиться по желанию пенсионера исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения со службы в порядке, определяемом Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии с 24 февраля 2022 года.

Второе чтение

Третье чтение389 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении.

6-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Докладывает Андрей Леонидович Красов.

Красов А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Сегодня мы рассматриваем очень важный и социально значимый законопроект. И наверняка глубоко символично, что этот законопроект, направленный на поддержку наших военнослужащих, мы принимаем накануне Дня защитника Отечества.

Законопроект готов к принятию во втором чтении. К нему поступило три поправки, они рекомендованы комитетом к принятию и учтены в таблице поправок № 1. Этими поправками мы устраняем замечания Правительства Российской Федерации и Правового управления Аппарата Госдумы.

Уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Леонидович. Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 56 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 сел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 56 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 сел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо. Пожалуйста, Андрей Леонидович Красов. Красов А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и готов к принятию в третьем чтении. Уважаемые коллеги, просьба поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 57 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10203758.html

Принят закон – Коломейцев Рекомендации ООН статистический орган должен подчиняться первому лицу а не ведомству Ответственность зща достоверность жанных

7. 285554-8 «О внесении изменения в статью 5 и приостановлении действия части 7 статьи 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и об особенностях осуществления официального статистического учета на территориях отдельных субъектов Российской Федерации» (в части особенностей осуществления официального статистического учета на территориях отдельных субъектов Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 07.02.23 с названием «О приостановлении действия части 7 статьи 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и об особенностях осуществления официального статистического учета на территориях отдельных субъектов Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть, что решениями Правительства РФ об актуализации (о корректировке) федерального плана статистических работ могут устанавливаться особенности доступа к официальной статистической информации, в том числе в части временного приостановления ее предоставления и распространения;

- в отношении респондентов, зарегистрированных на территориях новых субъектов РФ, приостановить до 1 января 2026 г. действие положения ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», согласно которому респонденты обязаны предоставлять первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;

- предоставить таким респондентам до 1 января 2026 года возможность выбора способа предоставления субъектам официального статистического учета – на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 392 0 0

Третье чтение 390 0 0

Стенограмма обсуждения

7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5 и приостановлении действия части 7 статьи 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» и об особенностях осуществления официального статистического учёта на территориях отдельных субъектов Российской Федерации». Докладывает Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, законопроект касается особенностей работы наших органов статистики в новых регионах.

Он позволит оперативно наладить сбор статистической информации в удобных и понятных для новых территорий респондентов, которые там расположены. Законопроект относится к первоочередным законопроектам, которые правительство планирует принять в весеннюю сессию в Государственной Думе. В ходе подготовки ко второму чтению к нему поступило три поправки, они касаются также особенностей работы со статистическими данными с точки зрения безопасности их распространения, и такое полномочие... полномочием наделяется Правительство Российской Федерации.

Просьба поддержать данные поправки и поставить таблицу № 1, она единственная, на голосование.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 59 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 59 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 сел 0,0 %

Воздержалось 0 сел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Максим Анатольевич.

Топилин М. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, просьба поддержать его для принятия.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть сейчас? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите режим записи на выступления по мотивам.

Максим Анатольевич, спасибо. Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Вчера мы с вами выслушали очередное Послание президента, и там оно было пронизано повышением ответственности за страну, за учёт, за дело. Но в данной ситуации, поддерживая этот закон, вот Максим Анатольевич, как молодой председатель комитета, всё-таки должен исправить либеральную ошибку. Вот если вы посмотрите, у нас любой министр приходит к президенту, у него в диаграммах, слайдах всё хорошо. Когда вместе складываем, в том числе и президент говорит, что не очень. О чём я? Есть рекомендации ООН: статистический орган должен функционально подчиняться первому лицу, а не быть ведомственным, как у нас. Вы поймите, у нас сегодня мы одна, ну, единственная страна «двадцатки», в которой орган статистики подчиняется министерству. Понимаете? А он минимум должен функционально подчиняться председателю правительства, а вообще-то президенту. Функционально.

И вторая ошибка. У нас с некоторых пор, если не ошибаюсь, с 2006 года резко либерализирована (я даже это слово не могу выговаривать) ответственность за недостоверность данных. В любой уважающей себя стране недостоверные данные в орган статистики караются наказанием от 6 до 20 лет.

Поэтому вот два замечания, которые хотелось бы комитету пожелать побыстрее исправить, чтобы мы всё-таки не на словах, а на деле начали правильно получать информацию, потому что без объективной информации невозможны правильные решения.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 02 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10204128.html

Принят закон

8. 260066-8 «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О ведомственной охране» (направлен на уточнение сферы осуществления государственного контроля за деятельностью ведомственной охраны ГУСП)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 25.01.23

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предлагается исключить из объектов контроля за деятельностью ведомственной охраны, осуществляемого войсками национальной гвардии Российской Федерации, подразделений ведомственной охраны федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ( в настоящее время исключен только контроль за деятельностью ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны).

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 392 0 0

Третье чтение 392

Стенограмма

8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О ведомственной охране». Докладывает Василий Иванович Пискарёв.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Предложенный вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 25 января этого года.

Напомню, что законопроект направлен на обеспечение безопасности и защищённости объектов, которые находятся в ведении Главного управления спецпрограмм Президента Российской Федерации.

При подготовке законопроекта ко второму чтению поступила одна поправка, она рекомендована к принятию, она носит юридико-технический характер. Иных поправок, равно и замечаний к законопроекту не имеется.

Уважаемые коллеги, просьба поддержать решение профильного комитета, утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 03 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 04 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.

Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые экспертизы, согласования, замечаний к нему не имеется. Просьба поддержать и принять законопроект в третьем, окончательном чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 05 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

9. 176873-8 «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в части уточнения полномочий Госкорпорации «Роскосмос»)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 10.11.22).

Представил 1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Ю. Тена.

Законопроектом предусматривается, что представителем Российской Федерации также может назначаться работник Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», который осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Правительством РФ.

Второе чтение

Стенограмма

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Докладывает Сергей Юрьевич Тен. Тен С. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Напомню, что рассматриваемый законопроект наделяет работников Госкорпорации «Роскосмос», формально не являющихся госслужащими, правом быть назначенными и исполнять полномочия представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, в отношении которых государством принято решение об использовании специального права – так называемой «золотой акции». Эта норма принципиально важна для участия «Роскосмоса» в управлении организациями, дочерними и зависимыми обществами и предприятиями, находящимися в ведении корпорации.

На законопроект поступила одна поправка юридико-технического характера. Поправка размещена в таблице № 1. Поправок к отклонению не имеется. Редакция законопроекта прошла все необходимые экспертизы и согласована с Правительством Российской Федерации, имеется заключение Правового управления Государственной Думы об отсутствии замечаний к законопроекту.

Комитет просит согласовать таблицу поправок № 1 и одобрить подготовленный к рассмотрению законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Юрьевич.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 07 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 300 чел 66,7 %

Проголосовало против 0 сел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел 28,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 07 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении, спасибо, законопроект. Пожалуйста, центральную трибуну. Сергей Юрьевич Тен.

Тен С. Ю. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект прошел все необходимые экспертизы, полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям просит включить к рассмотрению в третьем чтении в порядок работы на 28 февраля. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

10. 395488-6 «О внесении изменений в статью 202 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (направлен на совершенствование оплаты труда судей)<lj-cut>

Документ внесли Он принят в первом чтении 21.12.22). Верховный Суд

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается установить, что:

- при назначении судьи в суд другого уровня на должность, по которой предусматривается присвоение более низкого квалификационного класса, то у него сохраняется более высокий квалификационный класс, чем предельный по замещаемой должности. При этом судьи, имеющие квалификационный класс выше предельного по замещаемой должности, проходят квалификационную аттестацию 1 раз в 3 года;

- если судья, пребывавший в отставке на 01.01.13 г. повторно назначен на должность судьи, то имеющийся у него квалификационный класс, присвоенный в соответствии с Положением о квалификационной аттестации судей, приводится в соответствие с квалификационным классом, установленным Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном для действующих судей, согласно должности, замещаемой судьей на день ухода в отставку.

Указанные изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.13 г.

Второе чтение

Стенограмма

10-й вопрос, проект федерального закона «О внесении изменений в статью 202 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил законопроект для рассмотрения во втором чтении. У нас поступило три поправки, они поддержаны комитетом и представлены в таблице на принятие.

И в этой связи прошу поддержать и утвердить предложенную таблицу и поддержать законопроект во втором чтении.

И в случае поддержки, Иван Иванович, от комитета просьба -рассмотреть его в третьем 2 марта на пленарном заседании.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 09 мин. И сек.)

Проголосовало за 386 чел. 85,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел. 14,2 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 09 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

И соглашаемся с предложением комитета по срокам рассмотрения в третьем чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10204206.html

Принят законопроект первого чтения о культуре на новых территориях без экспертизы – Обухов Задолженность по зарплате в связи с переходом на российскую систему

11. 293750-8 «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»<lj-cut>

Документ внесен правительством 10.02.23

Представил заместителя Министра культуры РФ Н.А. Преподобной.

председатель комитета по культуре Е.А. Ямпольской.

Законопроектом предлагается определить особенности правового регулирования отношений в сфере сохранения объектов культурного наследия, а также в сферах библиотечного, архивного и музейного дела в целях сохранения культурного наследия в новых субъектах РФ.

Предусматривается, в частности, следующее:

- Правительство РФ по представлению Минкультуры России, согласованному с высшими исполнительными органами новых регионов, будет принимать решение об отнесении памятников истории и культуры к объектам культурного наследия федерального значения, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. Высшими исполнительными органами будет приниматься решение об отнесении объектов культурного наследия к объектам регионального или местного (муниципального) значения, либо решения об отказе во включении объектов культурного наследия в реестр и прекращении их дальнейшей государственной охраны. Данные работы должны быть проведены до 1 января 2026 года. При этом устанавливается, что для принятия указанных решений не требуется проведение государственной историко-культурной экспертизы (т.е. такие решения достаточно будет согласовывать с Минкультуры России);

- включение архивных документов постоянного хранения, музейных предметов и музейных коллекций, ценных, редких документов и коллекций библиотечного фонда, обязательных экземпляров документов в состав соответственно Архивного, Музейного, национального библиотечного и национального библиотечно-информационного фондов РФ. Устанавливается срок до 31 декабря 2027 года для регистрации в Государственном каталоге Музейного фонда РФ музейных предметов и музейных коллекций, входящих в собрания музеев, расположенных на новых территориях РФ, и признанных включенными в состав Музейного фонда РФ.

Первое чтение 379 0 1

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. 11-й вопрос, проект федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра культуры Надежда Александровна Преподобная.

Пожалуйста.

Преподобная Н. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра культуры Российской Федерации.

Добрый день, уважаемые депутаты! Добрый день, Иван Иванович! Позвольте представить вам наш законопроект «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов...» в соответствии с пунктом 15 поручения Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина от 21 октября 2022 года. Законопроектом определяются особенности правового регулирования отношений в сфере сохранения объектов культурного наследия, библиотечного, архивного и музейного дела в целях сохранения культурного наследия принятых в Российскую Федерацию республик и областей и интеграции этих субъектов в указанные сферы правового поля Российской Федерации.

В отношении объектов культурного наследия решение об отнесении объектов культурного наследия, находившихся на территориях данных субъектов на день принятия их в Российскую Федерацию, к объектам федерального значения принимается Правительством Российской Федерации по представлению Минкультуры России. Решение об отнесении объектов культурного наследия, находившихся на территории новых субъектов на день принятия в Российскую Федерацию, к объектам регионального или местного муниципального значения либо решение об отказе во включении объектов культурного наследия в реестр и прекращение их дальнейшей госохраны будет приниматься высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации по представлению соответствующего регионального органа охраны памятников.

Для принятия решений в отношении объектов культурного наследия на данных территориях не требуется проведения государственной историко-культурной экспертизы, которая предусмотрена 73-м федеральным законом. Данная работа должна быть завершена в срок до 1 января 2026 года.

В отношении архивного, музейного, национального библиотечного и национального библиотечно-информационного фонда в Российской Федерации законопроектом предлагается признать включенными в состав этих фондов находящиеся на территориях новых субъектов архивные документы постоянного хранения, музейные предметы и музейные коллекции, ценные, редкие предметы и коллекции библиотечного фонда, а также обязательные экземпляры документов.

Кроме того, законопроектом определен особый срок для регистрации в государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, входящих в собрания музеев и признанных включёнными в состав Музейного фонда Российской Федерации 31 декабря 2027 года.

Реализация федерального закона не повлечёт дополнительных расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Законопроект поддержан Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации.

Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Надежда Александровна. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Елена Александровна Ямпольская.

Ямпольская Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, позвольте мне ещё раз напомнить вам очень важные слова, вчера прозвучавшие в историческом Послании нашего президента Федеральному Собранию.

«Развитие культурной сферы, – сказал наш президент, – станет одним из приоритетов возрождения мирной жизни на Донбассе и в Новороссии». И обозначил конкретные направления работы лидер нашей страны для того, чтобы жители исторических российских территорий, вернувшихся в состав России, могли снова почувствовать себя частью единого целого великого русского народа с великой историей и с великой культурой.

И для нас не просто сегодня значимое событие, в этом видится что-то промыслительное, что именно сегодня мы в первом чтении рассматриваем этот законопроект, и, таким образом, реализация Послания президента и в этой части уже сегодня идёт полным ходом.

Для нашего комитета, как я уверена, и для других комитетов Государственной Думы интеграция законодательства Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в правовое поле России это не про сухие юридические тексты, это про реальных людей. Для нас это про реальных подвижников своего дела, защитников русской культуры на многострадальных, но тем не менее героических и побеждающих российских землях.

В сфере культуры четырёх новых субъектов Российской Федерации трудятся без малого 16 тысяч человек, и со многими из них мы уже хорошо и близко знакомы. Они приезжают на мероприятия в наш комитет, участвуют в наших совещаниях, предлагают своих представителей для формирования нового общественного совета при нашем комитете, депутаты комитета регулярно выезжают к ним. Мы постоянно поддерживаем живую связь, и для нас этот законопроект вот про этих людей, про те 2 с лишним тысячи учреждений культуры, где они работают, несмотря ни на что, на любые трудности, поддерживают своих земляков, помогают им эти трудности переживать и работать на нашу общую, полную и окончательную победу.

А ещё там есть две с половиной тысячи вакансий, которые обязательно должны быть заполнены, потому что культура – это, прежде всего, не про стены, оборудование и фонды, а культура – это, прежде всего, люди.

Разумеется, наш комитет поддерживает концепцию законопроекта, он позволяет создать условия для сохранения объектов культурного наследия, памятников истории культуры и движимых ценностей культурных, музейных предметов, музейных коллекций, коллекций библиотек, архивных коллекций, редких и ценных документов, – это понятно.

Но при этом комитет внимательно проанализировал соответствие положений законопроекта федеральным конституционным законам о принятии и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, и в связи с этим у нас есть два замечания, которые, как нам кажется, ко второму чтению необходимо урегулировать.

То есть мы говорим, что при принятии решения об отнесении объектов культурного наследия к объектам федерального, регионального либо муниципального значения, эти объекты должны быть включены в перечни, реестры или списки на день принятия новых субъектов в Российскую Федерацию.

И второе, что мы считаем необходимым – распространить государственную охрану культурного наследия на выявленные объекты. Вот про выявленные объекты немножко забыли.

Я абсолютно убеждена, что все необходимые уточнения мы с коллегами оперативно сможем отработать.

Комитет Государственной Думы по культуре просит коллег принять законопроект в первом чтении сегодня.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Елена Александровна. Вопросы есть.

Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Осадчий Николай Иванович, пожалуйста.

Осадчин Н. И., фракция КПРФ.

Спасибо.

У меня вопрос к представителю министерства.

Уважаемая Надежда Александровна, подскажите, пожалуйста, в тексте законопроекта, в пояснительной и в других документах говорится о том, что в отношении объектов культурного наследия на этих территориях не потребуется проведения государственной историко-культурной экспертизы. Понятно, что это в целях оперативности делается, но тем не менее не пострадает ли в результате этого, так сказать, упрощения оценка качества, как говорится... качество оценки этих объектов? И не будут ли некоторые из них просто утрачены? Спасибо.

Преподобная Н. А. Спасибо за вопрос, Николай Иванович.

Безусловно, Министерство культуры вместе с нашими территориальными органами и с органами охраны на местах, которые сейчас уже частично созданы, частично создаются, всю необходимую работу организует и проведёт. Этот процесс не будет бесконтрольным. Мы понимаем, какую процедуру мы предлагаем. Мы готовы будем потом поделиться, как она будет детально организована. У нас нет сомнений, что не будет утрачено ценное. Наоборот, будет возможность верно отфильтровать, своевременно то, что нужно отфильтровать. В любом случае все ступени отчётности мы предусмотрели в законопроекте. То есть когда, как я уже озвучила, когда мы говорим об объектах федерального значения, это уровень Правительства Российской Федерации, если это региональное и муниципальное значение, то это глава региона, глава субъекта.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Обухов Сергей Павлович, пожалуйста. Обухов С. П., фракция КПРФ.

У меня вопрос к Надежде Александровне и к Министерству культуры. Вот у меня сейчас помощник читает лекции в Мариуполе, и он сигнализирует о, скажем так, непростой ситуации с выплатой зарплат с января месяца работникам культуры. В курсе ли министерство об этой проблеме? Как говорят в том числе работникам бюджетной сферы и культуры, что это связано с переходом на российскую систему оплаты труда. Но два месяца и конкретные сроки не называют, когда погасят задолженности по зарплате работникам культуры и бюджетной сферы. Есть ли такая информация и что предполагаете делать?

Преподобная Н. А. Сергей Павлович, ваш вопрос, он, конечно, к предмету сегодняшнего рассмотрения не относится. У нас главным органом, который на своде по заработной плате, является министерство труда. Мы в свою очередь взаимодействуем и с субъектами, и с министерством труда. Я уточню эту информацию и буду готова либо вернуться, чтобы вас переадресовать, либо предоставить ответ.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемая Надежда Александровна, всё-таки хотелось бы вернуться к вопросу о проведении историко-культурной экспертизы.

Если в плане постановки здесь вопросов нет, я так понимаю, что какие-то списки существовали, там схожие правовые режимы, и вы их поставите без проведения этой экспертизы, но то, что касается исключения и прекращения охраны, мне кажется, что здесь будет или возможен риск того, что кто-то из чиновников неправомерно, в силу каких-то там, скажем так, им известных причин, может какой-то объект культуры забыть. Он попадёт под снос, будет лишён там охраны по разным, скажем так, вариантам объяснения.

Какой механизм, вы всё-таки полагаете, будет защищать, о котором вы пытались моему коллеге сказать, вот подобные объекты от их сноса? Потому что чиновники – это есть чиновники. Несмотря на то, что они вроде как к культуре относятся, чаще всего это просто юристы в департаментах охраны.

Преподобная Н. А. Алексей Владимирович, помимо того, о чём я сказала, безусловно, мы будем привлекать общественность. У нас региональные органы культуры уже озадачены, у них уже есть своего рода общественные советы, пока неутверждённые, но фактически уже функционирующие. То есть мы в любом случае будем такие решения пропускать через общественность, конечно, чтобы не случилось того, о чём вы говорите.

Председательствующий. Спасибо.

Елена Александровна, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 21 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 0 сел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10204626.html

Принят законопроект первого чтения об обороте5 оружия в новых регионах Охранников переоформит бесплатно

12. 263257-8 «О действии разрешительных документов в сферах оборота оружия и охранной деятельности, а также особенностях правового регулирования в указанных сферах на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» (направлен на установление особого правового регулирования в сферах оборота оружия и охранной деятельности)<lj-cut>

Документ внесли 21.12.22). Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, В.И.Пискарев (ЕР)

Представил депутата ГД Александр Хинштейн.

зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом устанавливаются особенности оборота оружия на территориях новых регионов.

Предусматривается, в частности, следующее:

- до 1 января 2026 года хранение гражданами РФ, зарегистрированными на новых территориях, личного оружия и патроны к нему на основании разрешений, выданных органами внутренних дел Украины, государственными органами ДНР и ЛНР. Оформление (выдача, переоформление) Росгвардией или ее территориальным органом разрешений на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия, взамен выданных ранее указанными органами будет осуществляться без взимания платы;

- установление особенностей регулирования правоотношений, связанных с осуществлением частной охранной деятельности на территориях новых субъектов РФ. Переоформление документов, подтверждающих статус частного охранника, также будет производиться без взимания платы;

- запрет на осуществление частной охранной деятельности без лицензии, предоставленной Росгвардией или ее территориальным органом, по истечении 5 рабочих дней со дня вступления ФЗ в силу;

- урегулирование деятельности ГУП «Центр специального назначения «Охрана» Запорожской области, порядка применения его работниками огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, а также получения ими во временное пользование боевого ручного стрелкового оружия, его учета и хранения.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 383 0 0

Стенограмма обсуждения

12-й вопрос. Проект федерального закона «О действии разрешительных документов в сферах оборота оружия и охранной деятельности, а также особенностях правового регулирования в указанных сферах на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей». Докладывает Александр Евсеевич Хинштейн.

Хинштейн А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект, который продолжает логику предыдущего законопроекта, он направлен на то, чтобы максимально быстро включить в правовые режимы, в правовое поле нашей страны граждан новых четырёх территорий. Законопроект касается вопросов оборота оружия на территориях новых четырёх субъектов Российской Федерации.

Какой смысл и какая основная новелла законопроекта? Заключается в том, что граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, вправе осуществлять хранение, находящегося в его собственности оружия и патронов на основании соответствующих разрешений, выданных или органами внутренних дел Украины или государственными органами ДНР и ЛНР на срок до 1 января 2026 года, в том числе и в случае истечения срока действия указанных разрешений. Это касается, повторяю, всех граждан, у которых такое разрешение в настоящий момент имеется и выдано.

Законопроект также регулирует вопросы, связанные с учетом стажа владения оружием, определяется срок подачи гражданами Российской Федерации заявления о постановке на учет принадлежащего им оружия в территориальные органы Росгвардии в целях формирования сведений о количестве владельцев оружия на территории новых субъектов Российской Федерации.

Кроме того, законопроект предусматривает, что для наших граждан оформление, выдача, переоформление Росгвардией или её территориальным органом разрешений на хранение, хранение и ношение, хранение и использования оружия взамен ранее выданных разрешений будет осуществляться бесплатно.

Помимо этого, законопроект регулирует и особенности деятельности частных охранных организаций на территории новых четырех субъектов Российской Федерации.

Согласно законопроекту, по истечении 45 дней с момента вступления закона федерального в силу, будет запрещено осуществление частной охранной деятельности без лицензии на такую работу соответствующую, предоставленную Росгвардией или её территориальным органом. При этом очень важно, коллеги, что мы в законопроекте предусматриваем бесплатное переоформление документов, подтверждающих статус частного охранника, выданных гражданам Российской Федерации, проживающим на территории новых четырех субъектов.

Таким образом, мы предлагаем ввести щадящий правовой режим, который не создаст ни для владельцев оружия, ни для частных охранников, являющихся гражданами России, живущими на четырех новых территориях, каких-либо дополнительных сложностей, проблем, бюрократических проволочек и тому подобное.

Уважаемые коллеги, мы с моим соавтором Василием Ивановичем Пискаревым просим эту инициативу поддержать, она крайне нужна жителям новых территорий, наших с вами сограждан. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

С содокладом выступает Анатолий Борисович Выборный. Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции рассматриваемый проект федерального закона поддерживает по тем доводам и основаниям, которые были изложены в докладе автора законопроекта Александра Евсеевича Хинштейна.

И как мы видим, данный проект федерального закона направлен на обеспечение реализации конституционных и федеральных законов, которые ранее нами были приняты. И здесь речь идёт об особенностях правового регулирования оборота оружия, а также частной охранной деятельности в Донецкой Народной Республике, в Луганской Народной Республике, в Херсонской и Запорожской областях. К примеру, в случае принятия данного проекта федерального закона граждане Российской Федерации, которые зарегистрированы на вышеуказанных территориях, смогут осуществлять хранение оружия и патронов к нему в соответствии с теми правилами и законами, которые были приняты на территории Украины органами внутренних дел, я имею в виду разрешение на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия вплоть до 1 января 2026 года.

Также предлагается урегулировать вопросы, которые связаны с учётом стажа владения оружием в целях получения лицензии на приобретение огнестрельного оружия с нарезным стволом. Эти правила устанавливаются в рамках Федерального закона «Об оружии» 1996 года.

Что же касается частной охранной деятельности, то также подчеркну, это важно, переоформление документов, подтверждающих статус частного охранника, будет осуществляться в установленном порядке без взимания платы. При этом устанавливается запрет на осуществление частной охранной деятельности без соответствующей лицензии, предоставленной Росгвардии в пай в течение 45 дней со дня принятия данного закона.

Также предлагается урегулировать вопросы, которые связаны с деятельностью государственного унитарного предприятия «Центр специального назначения «Охрана» Запорожской области, в том числе по вопросам применения его работниками оружия, специальных средств, физической силы, а также получение ими во временное пользование боевого стрелкового оружия, его хранение и учёт.

Реализация проекта федерального закона не повлечет за собой дополнительных расходов средств федерального бюджета.

Правительство Российской Федерации данный проект федерального закона поддерживает.

У Правового управления Аппарата Государственной Думы имеется ряд замечаний, но комитет подчёркивает, что эти замечания не носят концептуального характера, и они могут быть учтены при подготовке данного проекта федерального закона ко второму чтению в случае, конечно же, его принятия в первом чтении.

При таких обстоятельствах Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает данный проект федерального закона поддержать и принять в первом чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Куринный А. В. Да, спасибо.

Уважаемый Александр Евсеевич, в настоящее время на территории, по крайней мере, Донецкой и Луганской Республики немножко другой вариант, скажем так, владения оружием. И многие граждане имеют в личном владении и нарезное оружие, и автоматическое нарезное оружие по разрешениям, которые давались в этих республиках.

Планируется ли изъятие этого оружия, либо правила все эти до 2026 года продлеваются? То есть люди, у которых есть автомат Калашникова, пистолет ПМ, ТТ, а их достаточно много, будут точно так же владеть по, скажем так, временному варианту своим оружием?

Председательствующий. Депутату Хинштейну включите микрофон.

Хинштейн А. Е. Да, Алексей Владимирович, спасибо.

Ну я еще раз повторю основной тезис, который докладывал, и смысл законопроекта в том, что все граждане, владеющие на законном основании оружием, дальше имеют право его хранить, им пользоваться до 1 января 2026 года. Ну а те, кто идут получать уже разрешение впервые, делают это уже в территориальных органах Росгвардии.

Что касается вашего вопроса, насколько я осведомлён в оружейном законодательстве России, возможности для гражданина хранить автоматическое огнестрельное оружие типа автомата Калашникова, не его модификацию, приспособленную для стрельбы одиночными патронами, как, например, вариант «Сайга», а именно автомат Калашникова, российское законодательство это не предусматривает.

Мы смотрели законодательство ДНР, и честно говоря, для меня то, что вы сейчас говорите, несколько вновь, поэтому мы дополнительно в это погрузимся, но для тех, у кого, повторяю вновь, есть право на хранение оружия законное, оно сохраняется и продолжается.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 30 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 383 чел. 85,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел. 14,9 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10209106.html

Принят законопроект первого чтения РУСАДА установит антидопинговые правила – ВАДА не признает, РУСАДА на поводу не идет – Нилов Почему иы должны заискивать? Это все пришло сюда оттуда Наших спортсменов пускаем по ВААЛе Воссоздавать чистое олимпийское движение без ВАДВ

13. 270098-8 «О внесении изменений в статьи 26 и 261 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 421 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства Российской Федерации о предотвращении допинга в спорте)<lj-cut>

Документ внесен правительством 28.12.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра спорта РФ А.М. Федорова.

член Комитета по физической культуре и спорту Е.В. Ревенко.

Законопроект подготовлен в целях дальнейшего совершенствования законодательства РФ в части предотвращения допинга в спорте.

Предполагается наделить Ассоциацию Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» полномочием по утверждению общероссийских антидопинговых правил, а также уточнить полномочия Федерального медико-биологического агентства России. Предусматривается, что общероссийские антидопинговые правила должны содержать в т.ч. положения, обязательные для включения в указанные правила в соответствии с Всемирным антидопинговым кодексом.

Первое чтение 367 1 2

Стенограмма обсуждения

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 26 и 261 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 421 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель Министра спорта Андрей Михайлович Федоров.

Федоров А. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра спорта Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Представленный законопроект подготовлен во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации в целях дальнейшего совершенствования законодательства в сфере противодействия допишу в спорте, его синхронизации с положениями Всемирного антидопингового кодекса, который в соответствии с Международной конвенцией о борьбе с допингом в спорте является для всех государств-участников, и в том числе для Российской Федерации, основой для принятия мер по борьбе с допингом в спорте как на национальном уровне, так и на международном.

Законопроектом предлагается наделить общероссийскую антидопинговую организацию, которая в настоящее время является Российским антидопинговым агентством РУСАДА, полномочием по утверждению Общероссийских антидопинговых правил. При этом утверждение этих правил будет происходить в порядке, который утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта и по согласованию с ним.

В настоящее время Общероссийские антидопинговые правила регламентируют основания и процедуру принятия агентством РУСАДА различных антидопинговых решений по применению санкций. В частности, регламентированы вопросы расследования нарушений антидопинговых правил, сбора доказательств, анализа проб, дисциплинарные процедуры.

С учетом этого предоставление данного полномочия позволит РУСАДА оперативно реагировать на необходимость изменения соответствующих процедур в условиях меняющихся обстоятельств, в том числе с учетом сложившейся геополитической обстановки.

Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности проводимой государством политики нулевой терпимости к допингу. Это позволит в очередной раз продемонстрировать на международном треке ответственный и последовательный подход нашей страны в деле борьбы с этим явлением.

Законопроект согласован всеми заинтересованными ведомствами и организациями. Получено положительное заключение ГПУ президента.

Просим, уважаемые депутаты, поддержать законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Евгений Васильевич Ревенко. Ревенко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемый Иван Иванович! Добрый день, уважаемые коллеги! Только что официальный представитель правительства Андрей Михайлович Федоров подробно раскрыл концепцию данного законопроекта. Мы на заседании комитета внимательно изучили данную инициативу и считаем важным поддержать этот законопроект.

Почему в современных реалиях необходимо наделить РУСАДА (об этом идет речь) полномочиями по утверждению общероссийских антидопинговых правил?

Ну, первое – это очередной и важный шаг в нашей государственной политике нулевой толерантности к употреблению допинга. Мы за чистый спорт, и это не просто фигура речи, это теперь фигура закона. Это нужно нам и это нужно нашим спортсменам и нашему спорту.

Второе. Это необходимо для дальнейшей гармонизации нашего национального законодательства с международными практиками и стандартами, в том числе с Всемирным антидопинговым кодексом. И предлагаемые законопроектом изменения являются логичным продолжением реализации Российской Федерацией основополагающих положений Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте.

В сентябре международное Антидопинговое агентство (ВАДА) уже проводило аудиторскую проверку российского агентства РУСАДА, мы знакомились с выводами этой аудиторской проверки. И результатом этой проверки стали в целом положительные выводы относительно той работы, которая была сделана на нашем национальном уровне в целях построения стабильной и эффективной антидопинговой системы. Однако нам нужно двигаться с вами дальше, чтобы полностью исключить возможность возникновения каких-либо претензий к нашему спорту и нашим спортсменам, каких-либо подозрений в отношении российских органов власти. В целом предлагаемые изменения будут способствовать более четкому взаимодействию всех структур в нашей стране, которые занимаются в сфере борьбы с допингом, и всех структур, которые призваны надзирать за чистотой спорта.

Комитет Совета Федерации, что также важно, по социальной политике поддерживает концепцию данного законопроекта. Ну и Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту, как я уже сказал, также поддерживает данный законопроект и просит, уважаемые коллеги, его поддержать и принять в первом чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Васильевич.

Вопросы есть?

Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Осадчий Николай Иванович.

Осадчий Н. И. Спасибо. Уважаемый Андрей Михайлович, вопрос к вам. Он продиктован, промотивирован тем, чтобы лучше понять ситуацию.

Значит, вы, помимо указанных моментов, вносите изменения, касающиеся полномочий Федерального медико-биологического агентства, которое будет утверждать правила к организациям медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд Российской Федерации.

Уточните, пожалуйста, а вот в настоящий момент какой орган эти полномочия реализует? Спасибо.

Федоров А. М. Спасибо за вопрос, Николай Иванович. Сейчас то же самое, это обеспечивается Федеральным медико-биологическим агентством. Данная поправка в принципе является таким уточнением, потому что сейчас в законодательстве присутствует фраза «уполномоченный орган». Но после решения президента, принятого несколько лет назад, сейчас полностью обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации, спортсменов обеспечивается ФМБА. Поэтому это техническая поправка, которая в принципе определяет конкретный уполномоченный орган на совершение всех этих мероприятий.

Председательствующий. Спасибо.

Смолин Олег Николаевич.

Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Андрей Михайлович, как известно, одной из главных претензий Международного паралимпийского комитета, в частности, к нашему Паралимпийскому комитету, была ситуация с РУСАДА, которое, вообще говоря, к нему отношения не имеет.

Вопрос: восстановлены ли в настоящее время полномочия РУСАДА? Первая часть.

Вторая: повысит ли принятие закона шансы наших олимпийцев и паралимпийцев принять участие в следующих Олимпийских и Паралимпийских играх и какова по этому поводу позиция Минспорта?

Спасибо.

Федоров А. М. Олег Николаевич, спасибо за вопрос.

Если отвечать кратко, до настоящего времени полномочия РУСАДА не восстановлены. Вы знаете, есть ограничения, которые были приняты в соответствии с решением CAS'a, это известное решение.

Соответственно, сейчас РУСАДА проходит процедуру мониторинга, и, как было уже Евгением Васильевичем сказано, действительно, в сентябре была проверка, мониторинг, который проводило ВАДА в отношении нашего РУСАДА. Были зафиксированы кардинальные улучшения всей ситуации, были сделаны выводы об отсутствии каких-либо нарушений в операционной деятельности нашего российского антидопингового органа РУСАДА.

В этой связи мы можем констатировать абсолютное усиление позиции в вопросе, и мы ожидаем, что в этом году решение ВАДА будет положительное по отношению к РУСАДА.

Что касается Паралимпийского комитета, то, конечно, мы надеемся на то, что позиции в этом вопросе у нас будут усилены. Именно поэтому мы стараемся сейчас модернизировать наше законодательство, чтобы минимизировать возможность возникновения любых претензий со стороны мониторинговых миссий, которые отправляют сюда и ВАДА, и, собственно говоря, Международный олимпийский комитет для того, чтобы нам были предъявлены претензии в части законодательства.

В данной ситуации мы усиливаем операционную независимость нашего национального антидопингового органа.

Председательствующий. Спасибо. Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Андрей Михайлович, ну, мы знаем, что братья Уильяме, большая часть американских и норвежских спортсменов в принципе, ну, хронические больные. Они там принимают кучу препаратов.

А вот каким образом сегодня вы в условиях практически политизации взаимоотношений в спорте вот отстаиваете интересы российского спорта и ставите, и обостряете вот эти вопросы?

Спасибо.

Федоров А. М. Спасибо за вопрос, Николай Васильевич. Действительно, ситуация в этом сегменте непростая, как бы количество больных астмой в Норвегии велико.

Что касается защиты наших спортсменов, то здесь и Министерство спорта, и, собственно говоря, все заинтересованные в этом вопросе структуры оказывают всяческое содействие. Но в первую очередь, конечно, это забота общероссийских спортивных федераций, которые неустанно оказывают помощь спортсменам в случае возникновения каких-либо претензий со стороны ВАДА в случае взятия каких-либо проб или вообще предъявления претензий в этих вопросах. РУСАДА проводит необходимые мероприятия, как вы знаете, и недавние случаи это показывают, что РУСАДА не идёт на поводу у ВАДА и, в общем-то, проводит достаточно объективные мероприятия по мониторингу, по проверке, и решения РУСАДА зачастую не вызывают удовлетворение у ВАДА. Последнее решение – это по нашей известной фигуристке Камиле Валиевой.

Поэтому мы со своей стороны, как государственная структура, стараемся всегда поддержать спортсменов, которые подвергаются необоснованным нападкам со стороны ВАДА, да и вообще любых международных организаций, связанных с миром спорта. Но, конечно, есть определённые процедуры, которые мы будем должны проходить, и есть определённый порядок по обращению, в том числе, и в арбитражные органы международных спортивных федераций, ну и, собственно говоря, в сам С AS. Там, где необходима помощь государства, мы всегда её оказываем. Поэтому этот вопрос всегда на контроле, и, в общем-то, мы достаточно плотно за этой ситуацией следим. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Андрей Михайлович, разъясните, пожалуйста, ситуацию. Вот полномочия ВАДА, они же распространяются не на все виды спорта. Хоккей канадский, американский всех этих вадавцев посылает, какие-то другие мощные международные организации, я не знаю, боксёров, может быть, теннисистов абсолютно не контролируются и не управляются (в кавычках) я бы сказал вот этой созданной организацией в основном американскими и европейскими сотоварищами. Так почему мы в то время, когда мы выходим из других организаций, из других договоров, где нас поражают в правах, вот мы здесь должны, почему-то, продолжать, значит, вот тут что-то там заискивать и выпрашивать? Спасибо.

Федоров А. М. Олег Анатольевич, да, вопрос важный, но я хочу напомнить, что Российская Федерация как государство не является участником создания WADA. WADA – это международная антидопинговая организация, которая образована национальными олимпийскими комитетами и международными спортивными федерациями. Собственно говоря, мы её рассматриваем как международный орган, уполномоченный для обеспечения соблюдения антидопинговых правил именно по видам спорта, которые связаны с олимпийским движением.

Ещё раз говорю, что Российская Федерация в лице государства не является подписантом Кодекса WADA. С другой стороны, мы как Российская Федерация, как государство являемся подписантом – страной-участницей Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, которая была ратифицирована в декабре 2006 года, и в этой конвенции, как дополнение к этой конвенции, присутствует Кодекс WADA.

Что касается в целом влияния как бы, ну, WADA как международной структуры на канадский хоккей, здесь уже понятно, что это не олимпийский вид спорта и там, может быть, они их поэтому, как вы выразились, и посылают.

Но в данной ситуации мы исходим из той ситуации, какая есть, и ориентируемся на наши олимпийские виды спорта, поэтому и стараемся максимально модернизировать наше законодательство. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Центральную трибуну, пожалуйста. Евгений Васильевич Ревенко.

Ревенко Е. В. Я бы хотел добавить к тем словам, которые сказал Андрей Михайлович.

Перед, Олег Анатольевич, вашим вопросом звучал вопрос наших коллег из фракции КПРФ и в том числе Николая Васильевича о том, что государство делает для поддержки наших спортсменов. И то, что сегодня мы сейчас рассматриваем с вами, это тоже часть тех действий государства и наших с вами действий по поддержке наших спортсменов и нашего спорта. Именно об этом идёт речь: о гармонизации нашего законодательства международным практикам и стандартам, чтобы к нам, к нашему спорту, к нашим спортивным организациям ни при каких обстоятельствах не возникало никаких возможных претензий.

Мы за чистый спорт, я об этом сказал. Поэтому там, где необходимо гармонизировать, надо гармонизировать и идти дальше, развивать свой спорт.

Председательствующий. Спасибо.

Гилъмутдинов Ильдар Ирекович.

Гилыиутдинов И. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Евгений Васильевич, вот мы говорим о гармонизации законодательства и о совершенствовании в области борьбы с допингом. Мы несколько лет тому назад принимали закон, который направлен как раз в том числе на борьбу с допингом, где было принято и уголовное, и административное наказание за... в отношении спортсменов и специалистов, которые склоняют спортсменов к употреблению допинга.

Есть ли в комитете данные, которые, ну, говорят, как данный закон работает? Какие цифры?

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста. Евгений Васильевич Ревенко.

Ревенко Е. В. Спасибо, Ильдар Ирекович.

Да, конечно, данный вопрос очень важный, но он не имеет прямого отношения к тому законопроекту, который мы сейчас рассматриваем, тем не менее я постараюсь на него ответить.

На этапе подготовки к данному законопроекту мы обсуждали разные аспекты, в том числе и преследование за употребление допинга. Система выстраивается постепенно, это непростая система, вообще доказывание того, что кто-то кого-то склонял к допингу, к употреблению допинга, достаточно сложная история. Этим занимаются специалисты, и специалисты в том числе из правоохранительных органов. Насколько я знаю, за те годы, которые существует данный законопроект, два случая уголовного преследования и порядка десяти административного.

На этапе подготовки к данному законопроекту мы направили запросы от нашего комитета в Министерство внутренних дел, Министерство спорта и в «РУСАДА» и, если будет интерес, то ко второму чтению, конечно же, мы вам предоставим более точную информацию с выкладкой по фамилиям и по видам спорта.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Васильевич.

Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Есть? Извините. Включите режим записи на выступление. Покажите список.

Пирог Дмитрий Юрьевич, пожалуйста. С места, нет?

С места включите микрофон.

Пирог Д. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Сейчас мы выслушали полный доклад Андрея Михайловича и Евгения Васильевича.

В комитете очень много было дискуссий по этому поводу, хотелось бы отдельно отметить, что в настоящее время отношения, напомнить, отношения российского и международного спорта, конечно, достаточно натянутые и это не секрет. Но однако существуют базовые принципы, о которых было уже сказано, я хочу заострить внимание, на которые вот не влияет ни политическое давление, ни какие-либо конфликты, и одним из таких принципов, именно вот таким важным принципом является в данном случае – это борьба с допингом.

И несмотря на то, что этот инструмент неоднократно использовался, я уже говорил, там в политическом давлении, мы всё равно придерживаемся, Россия придерживалась и будет придерживаться этого принципа. Это крайне важно, потому что, Евгений Алексеевич правильно сказал, мы все поддерживаем – мы за чистый и честный спорт, потому как это идеалы спорта, и настоящая победа олицетворяется именно в чистом спорте.

И мы продолжим совершенствовать законодательство в данном направлении, в том числе вот и гармонизации его с международными правовыми нормами. И тут крайне важно, хотелось бы отметить, демонстративно это будем делать именно сейчас, когда на чаше весов, с одной стороны, мы выходим из навязанных тех международных договоров, которые существуют и ущемляют наши права в какой-то мере, но с другой стороны, всё больше спортсменов, и здесь я хочу подчеркнуть, из недружественных стран высказываются о том, что невозможен спорт без России. Это крайне важно. И несмотря на все эти сложности, мы всё равно будем приверженцы именно чистого спорта, и Россия всегда будет выступать за то, чтобы гармонизировать законодательство в этой части.

В связи с этим фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагает поддержать законопроект, потому как он крайне важен на сегодняшний день. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.

Нилов О. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Конечно, борьбу с допингом мы поддерживаем, считаем, что это, это зло, но рожденное точно не в нашей стране, не в СССР, не в России родились эти техники, технологии, эти специалисты, и самое главное сам допинг.

Это всё пришло сюда оттуда. Да, вместе с разрушенным, значит, железным занавесом, всё сюда хлынуло. И теперь оказывается, мы самые главные, самые такие, которых нужно наказывать отстранением, дисквалификацией, лишением флага, гимна и так далее, и так далее.

Коллеги, а не слишком ли мы вот так вот слепо доверяем этому институту, который создан для того, чтобы управлять, управлять всей деятельностью, в том числе и в спорте. Это уже и политика, и деньги там правят, главный допинг – деньги, доллар. Вот почему мы про это не говорим? Где олимпийские принципы де Кубертена? Почему мы про это не говорим? И наших спортсменов туда пускаем по этому по течению вот этой ВАДы.

Поэтому я готов поддержать всё, что написано в законе, сущностное -против борьбы с допингом. Но я против того, чтобы это было под флагом вот этой ВАДы, тем более которая нас дисквалифицировала и лишила уже всего и вся. Никаких аргументов, ничего, никаких обсуждений. Просто вы будете виноваты всегда, даже за аспирин вас будут потом привлекать, лишать медалей и так далее, и так далее. Неужели это непонятно?

Поэтому, коллеги, бороться с допингом надо, но без ВАДы, без РУСАДы. Найдите русские нормальные слова и пойдём своим путём. А я бы вот нашему комитету, нашим олимпийцам предложил, наконец, поставить вопрос о том, чтобы воссоздавать новое олимпийское движение, без денег, без вот этого бизнеса алчного, который превращает спортсменов в каких-то, знаете, вот марионеток, которые обеспечивают им прибыли и сверхприбыли. Вернуть нормальный чистый, как это было задумано де Кубертеном, как это было в Греции, как это было в Советском Союзе, вот такой спорт давайте воссоздавать. Начнём с себя, а потом к нам придут и вот эти вадовцы и вся эта политизированная олимпийская компашка, значит, должна быть дисквалифицирована. Вот об этом нужно думать. Тем более пока нас не восстановят, давайте, может быть, примем в первом чтении концепцию закона.

А в третьем чтении, я считаю, надо принимать только тогда, когда Россию восстановят полностью в правах. А что это такое иначе получается? Мы, значит, выполняем всё, что они сверху нам спускают, а нас еще дальше загоняют и дисквалифицируют. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Андрей Михайлович, если есть необходимость, вы можете выступить с заключительным словом.

Федоров А. М. Нет, Иван Иванович, спасибо. В принципе всё понятно.

Я просто единственное хочу сказать, что мы исходим из того, что РУСАДА – это наша национальная организация, и мы не следуем в вопросе изменения законодательства каким-либо установкам из-за рубежа, в частности WADA. Мы исходим из того, что наше законодательство нужно постоянно обновлять просто в ногу со временем.

И в данной ситуации то, что мы предлагаем, то, что мы делаем, идёт исключительно на пользу национальных интересов, в частности в лице нашей Российской антидопинговой организации РУСАДА. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Евгений Васильевич Ревенко. Включите микрофон депутату Ревенко.

Ревенко Е. В. Я хотел бы также поблагодарить коллег за дискуссию, поддержать Андрея Михайловича. И действительно, мы не идём ни на поводу ни у кого.

Я хотел бы напомнить также, что есть поручение президента, который поручал минимизировать наши слабые стороны в борьбе с допингом, и чтобы другие государства не могли найти у нас никаких изъянов. И мы идём именно по этому пути.

Замыкаться, изолировать себя – это не наш путь. Мы должны выходить и мы должны побеждать на мировой арене. Это наша мягкая сила, это наша гордость, это наши спортсмены.

И я благодарю коллег за то, что вы решили поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 55 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 367 чел. 81,6%

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержалось 2 чел. 0,4 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел. 17,8 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10204795.html

Принят законопроект первого чтения освобождение от НДС для заключивших инвестсоглашений

14. 289100-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (об установлении налоговой ставки 0 процентов по НДС в отношении работ (услуг) по ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания и судов рыбопромыслового флота)<lj-cut>

Документ внесен правительством 01.02.23

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предлагается установить нулевую ставку НДС для судоремонтных предприятий (организаций) в отношении работ (услуг) по ремонту судов независимо от вида ремонта и назначения судов, при условии направления ими сэкономленных средств на инвестиции (приобретение, сооружение или ремонт необходимых для работ объектов) в размере 20% от выручки в течении 7 лет с момента заключения соответствующего инвестиционного соглашения с Минпромторгом России и Минфином России (в настоящее время предусмотрено освобождение от НДС услуг техобслуживания и незначительного краткосрочного ремонта судов во время их нахождения в порту).

Возможность заключения такого соглашения предусматривается до 31 декабря 2024 года (включительно). В случае нарушения обязательств по нему оно может быть расторгнуто в одностороннем порядке.

Первое чтение 379 0 1

Стенограмма обсуждения

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра финансов Алексей Валерьевич Сазанов.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Законопроектом предлагается применять нулевую ставку НДС по судоремонтным работам для стимулирования развития предприятий отрасли.

Условием для применения нулевого НДС будет заключение предприятиями инвестиционных соглашений с профильными ведомствами, в которых компании возьмут на себя обязательства направлять ежегодно не менее 20 процентов выручки от работ по судоремонту на обновление и модернизацию основных средств, то есть в размере тех денег, которые они сэкономят на нулевой ставке НДС.

Также при заключении инвестиционного соглашения судоремонтные предприятия смогут применять налоговые вычеты по НДС на момент принятия к учету товаров и услуг, а не после принятия заказчиком выполненных работ. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Валерьевич, присаживайтесь.

С содокладом выступает Ольга Николаевна Ануфриева. Ануфриева О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Как вы уже по докладу официального представителя правительства увидели, что закон очень нужный, хороший, он поддерживает наши судоремонтные заводы. Сейчас у нас действует тоже налоговая ставка О процентов, но только для незначительных работ в портах, для технических. И в данном случае этим законопроектом дается достаточно серьезная государственная поддержка для всех именно судоремонтных заводов, которые осуществляют ремонт судов при исключении их из плавания.

В то же время, поддерживая концепцию законопроекта, комитет имеет некоторые замечания. В первую очередь, с учетом того, что само инвестиционное соглашение заключается на период семь лет, а в данном случае норма имеет бессрочный характер, комитет обращает внимание на необходимость срочности внесения этой льготы.

Второе. Указанный законопроект предполагает целых четыре нормативно-правовых акта, которые Минпромторг должен по согласованию с Министерством финансов разработать, и в том числе это порядок заключения самого инвестиционного соглашения. И комитет обращает внимание правительства на то, что до второго чтения проекты этих нормативно-правовых актов также должны быть представлены, как по Регламенту у нас полагается. И есть ещё некоторые технические замечания, которые отражены в заключении комитета.

У Счётной палаты также есть замечания по необходимости установления пени при досрочном расторжении инвестиционного соглашения, с чем также согласен комитет.

В целом, как я уже сказала, законопроект хороший, важный, но необходимо, чтобы он на практике не создавал проблемы, а действительно работал.

Поэтому комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении и доработать его ко второму.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Алексей Валерьевич, два вопросика.

Первый вопрос. Есть ли конкретный перечень, на основании чего могут расторгнуть соглашение?

И второй вопрос. У нас же судоремонтными работами, как правило, судостроительные в том числе занимаются. Подпадают ли они под эту категорию?

Спасибо.

Сазанов А. В. Николай Васильевич, спасибо за вопрос.

Основания для расторжения соглашения поименованы прямо в законопроекте. Ключевым является неинвестирование 20 процентов от выручки от судоремонтных работ в модернизацию и обновление основных фондов.

Касательно того, могут ли заниматься предприятия, которые сейчас занимаются судостроительством, судоремонтом, да, могут. В этом случае они также смогут применять нулевую ставку, если заключат инвестиционное соглашение, в том числе это касается тех работ, которые будут делаться на верфях, собственно говоря, это и есть судостроительные организации.

Председательствующий. Спасибо.

Спиридонов Александр Юрьевич.

Спиридонов А. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Подскажите, пожалуйста, вопрос по мере ответственности за расторжение. Ну вот уже про пени сказали, может... Какие предусматриваются сейчас правительством меры ответственности?

Сазанов А. В. Александр Юрьевич, спасибо за вопрос.

В рамках первого... редакции первого чтения предусматривается, что в случае если соглашение не исполняется, то с 1 января года, в котором установлен факт неисполнения соглашения, организация обязана будет за свой счет, по сути дела, уплатить НДС с тех работ, которые оказаны в течение этого года, то есть того года, в котором нарушено соглашение, это сейчас мера ответственности.

Также по предложению комитета ко второму чтению будет проработан вопрос пени.

Председательствующий. Спасибо. Марков Евгений Владимирович.

Марков Е. В., фракция ЛДПР.

Алексей Валерьевич, очень серьезное решение в инвестиционном плане. Скажите, пожалуйста, вот этот опыт, он как-то в перспективе видится вам, что он может распространяться на иные отрасли, кроме судоремонта?

Сазанов А. В. Евгений Владимирович, спасибо большое. Мы будем мониторить, как применяется эта мера. Если действительно пойдут инвестиции в отрасль, будет обновление основных фондов, можно будет обсуждать иные отрасли, где требуется приток инвестиций и обновление. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Ольга Николаевна, спасибо. Присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 01 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10205043.html

Принят законопроект первого чтения о лицензировании деятельности по оказанию дезинфекционных дезинсекционных и дератизационных услуг около 1900 – Алимова Пущенго на самотек в результате мусорной реформы баков стало меньше корыс больше – Дмитриева Лицензирование дело десятое В советское время санэпидстанция, сейчас длинная цепочка

15. 265452-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в части расширения лицензируемых видов деятельности)<lj-cut>

Документ внесен правительством 23.12.22).

Представил руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой.

зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.И. Самокиша.

Законопроектом предлагается деятельность по оказанию дезинфекционных дезинсекционных и дератизационных услуг в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отнести к лицензируемым видам деятельности и установить с 1 марта 2025 года запрет на осуществление такой деятельности без лицензии.

В отношении лицензиатов, которым лицензии были предоставлены по заявлениям, поданным в период с 1 марта 2024 г. до 1 января 2025 г., отсчет срока для прохождения первичной процедуры периодического подтверждения соответствия будет осуществляться со дня, следующего за днем оформления акта выездной оценки.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

Первое чтение 386 0 1

Стенограмма обсуждения

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Докладывает официальный представитель правительства, Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Юрьевна Попова.

Попова А. Ю., официальный представитель Правительства Российской Федерации Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Глубокоуважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы, законопроект подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации, которое было дано по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека в январе 2021 года.

Хотелось бы отметить, что все мероприятия, которые предусмотрены в проекте закона, направлены на разрыв механизма передачи любой инфекции, все дезинфекционные мероприятия. И правильное проведение обработок с необходимым расчетом объемов и оценкой ситуации до начала работ, выбор адекватных препаратов и их концентраций, экспозиций и способов приготовления – это основная мера профилактики, которая является защитной от целого ряда инфекционных и в первую очередь особо опасных инфекций.

Лицензирование деятельности по оказанию дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных услуг позволит до начала осуществления такой деятельности подтвердить наличие у соискателя лицензии, знаний и квалификации, помещения и оборудования, средств и системы производства контроля, необходимых для качественного и безопасного осуществления такой деятельности.

При подготовке законопроекта предусмотрены переходные положения, которые позволят хозяйствующим субъектам максимально комфортно и последовательно адаптироваться к введению лицензирования. В течение года получение лицензии будет правом, а не обязанностью. При этом лицензия будет необходима только организациям, которые оказывают услуги. Организации, которые проводят дезинфекцию на собственных объектах, не попадут под лицензирование.

Кроме того, с представителями отрасли в рамках подготовки подзаконных актов уже выработаны базовые подходы к определению перечней услуг, которые будут составлять лицензируемый вид деятельности и лицензионные требования. Работа с подзаконными актами продолжается, и мы приглашаем все заинтересованные стороны к совместной работе.

Принятие законопроекта не приведёт к изменению объёма полномочий и компетенций органов государственной власти субъектов РОССИЙСКОЙ Федерации, местного самоуправления и выделению дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов, а также сокращению их доходной части.

Прошу принять законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Анна Юрьевна. Присаживайтесь. С содокладом выступает Владимир Игоревич Самокиш. Самокиш В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Анна Юрьевна достаточно подробно уже суть законопроекта изложила. Он действительно касается защиты здоровья и жизни наших граждан. И понятно, что лицензирование как один из механизмов такой защиты, он действительно имеет полное право на существование.

На комитете мы очень подробно этот законопроект разбирали. Следует отметить, что в сопроводительных документах к самому законопроекту мы не увидели подробных подзаконных актов, которые сообщали бы нам о том, каков перечень тех услуг, которые будут... необходимо лицензировать, какой порядок, какой орган и так далее. Но это всё, как уже было сказано, подзаконными актами уже после принятия нашего законопроекта в третьем чтении можно будет увидеть.

Тем не менее мы комитетом настаиваем на том, чтобы у нас до того, как законопроект будет принят, мы увидели все проекты подзаконных актов, которые ответят на перечисленные мною вопросы. То есть мы должны очень чётко понимать, что самим принятием этого законопроекта мы не создадим рисков избыточного регулирования в основном, скажем так, для малого бизнеса.

На площадке комитета мы собирались, и в рабочем порядке достаточно долго обсуждали те подходы, которые предполагает Роспотребнадзор использовать, применяя данный законопроект, когда он уже станет законом, сошлись, в общем-то, и я хотел бы поблагодарить и Анну Юрьевну, и её коллег, поскольку мы, как увидели, что диалог идёт, и депутаты были услышаны в тех опасениях, которые, соответственно, звучали на комитете.

Поэтому те виды деятельности, которые связаны, например, с дезинфекцией детских учреждений или детских оздоровительных лагерей, или центров временного пребывания, или вопросы, связанные с работой дезинфекционных камер и так далее, и так далее, то есть понятно, что такие сложные системы, они должны быть лицензированы, и, безусловно, мы должны заранее понимать качество, квалификацию и состав оборудования, который у лицензиата должен присутствовать.

Я бы хотел сказать дополнительно, что в соисполнителях у нас Комитет по охране здоровья, они поддерживают указанный законопроект в первом чтении. Также были запрошены позиции исполнительной и законодательной власти всех субъектов Федерации, получено порядка 118 позитивных отзывов.

И у Правового управления также нет каких-то особых замечаний к концепции данного законопроекта.

Комитет просит настоящий законопроект в первом чтении поддержать. Ещё раз хотел бы поблагодарить Роспотребнадзор за очень качественное и плотное сотрудничество в вопросах подходов, которые будут потом применены Правительством Российской Федерации для того, чтобы этот законопроект не помешал бизнесу, с одной стороны, но сохранял здоровье и жизни наших граждан.

Спасибо большое.

Просим поддержать в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Игоревич. Вопросы есть.

Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Леонов Сергей Дмитриевич, пожалуйста. Леонов С. Д., фракция ЛДПР.

Уважаемая Анна Юрьевна, скажите, пожалуйста, вот вопрос бизнеса, потому что мы сейчас вокруг этой темы в основном будем, я думаю, дискутировать, сколько таких компаний, которые вообще оказывают эти услуги? Сколько из них оказывают их, ну, по вашему мнению, добросовестно? И скольким компаниям будет достаточно легко лицензироваться? И не будет ли таких невыполнимых, так скажем, или трудновыполнимых, высокозатратных требований для малого бизнеса, чтобы получить эту лицензию? В общем, в целом, если перефразировать, не понесёт ли бизнес таких серьёзных издержек для получения лицензии? Спасибо.

Попова А. Ю. Спасибо, Сергей Дмитриевич.

Мы абсолютно уверены, что никаких издержек здесь не будет. Госпошлина составляет на сегодняшний день, и это установлено законом Российской Федерации, 7 тысяч 500 рублей, никаких других затрат сегодня не предусмотрено.

Требования к такого рода деятельности установлены санитарными правилами, которые были очередной раз оптимизированы под сегодняшние требования и, безусловно, прошли через рабочую группу, поддержаны бизнесом в 2021 году. Никаких новых требований мы не вводим. Каждая организация, которая выходит на этот рынок, обязана уведомить Роспотребнадзор о том, что она начинает эту деятельность и начинает эту деятельность в соответствии с действующими санитарными нормами и требованиями, поэтому никаких новых требований мы не вводим.

Общее количество отчитывающихся о своей деятельности сегодня организаций порядка 1900. Будет их больше или меньше, как раз лицензирование и покажет. Я абсолютно уверена, что отчитываются сегодня не все. Отчёт – сегодня дело добровольное. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы Л.Д.Жуков

Председательствующий. Центральную трибуну включите.

Самокиш В. И. Сергей Дмитриевич, спасибо огромное тоже за этот вопрос.

Мы, ещё раз повторяю, у нас есть регламентная норма, которая связана с тем, что законопроект будет принят только в том случае, когда мы увидим все проекты подзаконных актов. И именно в этот момент мы как раз все вопросы, которые могут вас беспокоить, и проверим. То есть именно об этом у нас речь на комитете шла. Спасибо.

Председательствующий. Алимова Ольга Николаевна. Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемая Анна Юрьевна, вот вы указываете, что в 2020 году было 550 обращений по некачественной санобработке, ну, в том числе там была затронута и Саратовская область. Да у нас в принципе в каждом городе по 500 жалоб в день по поводу и крыс, и насекомых и так далее. В результате «мусорной реформы» стало меньше мусорных баков, реже вывоз мусора, больше крыс.

И одной дератизацией, даже лицензированной, проблему, на наш взгляд, всё-таки решить не получится.

В то же время из пояснительной записки видно, что организации и граждане массово обращаются в основном к частным компаниям, а не в санэпидстанцию, как это вот, например, раньше было во времена Советского Союза. Правильно ли я понимаю, что санитарная безопасность городов была пущена на самотёк, коль так много было организаций и так свободно пользовались ядами, а правительство теперь пытается наверстать упущенное и всё-таки сделать какую-то систему в работе? Спасибо.

Попова А. Ю. Прошедшие годы, очевидно, показали, что не случилось саморегулирования бизнеса в этом направлении, поэтому правительство предлагает вот такую меру, которая, на мой взгляд, совершенно обоснована. Но хочу также добавить, что правительство сегодня очень много делает для того, чтобы государственная услуга была получена бизнесом значительно легче, чем это было раньше, и в 2001 году, и в дальнейшие годы.

На сегодняшний день мы все свои государственные услуги, всё лицензирование и все услуги по регистрации, которые ведёт Роспотребнадзор, завели в цифровую платформу, через «Госуслуги». Таким образом, количество документов даже, которые подаются сегодня на лицензирование в Роспотребнадзор через «Госуслуги», сократилось вдвое, потому что все документы, которые раньше заявитель представлял, запрашивая в других федеральных органах исполнительной власти, сегодня мы запрашиваем цифровым путём, и это, естественно, облегчает жизнь для бизнеса.

Ну а если говорить о лицензировании непосредственно, то вместе с тем для бизнеса сокращено и количество дней для предоставления услуги. Вместо 45 дней сегодня мы эту услугу предоставляем за 15 дней. Поэтому мне кажется, что та мера, которую предлагает сегодня правительство, абсолютно спокойно может быть применена без ущерба для бизнеса и, главное, во благо здоровья населения Российской Федерации и санитарного благополучия городов, в том числе о чём вы сказали. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемая Анна Юрьевна, законопроект, безусловно, важно принимать тем более мы помним, как в сентябре 2021 года несколько людей отравились арбузами в Москве, в результате чего умерла 15-летаяя девочка и её бабушка. И одной из причин называют попадание токсичных вот таких средств на продукты.

Интернет действительно пестрит большого рода предложениями об услугах в этой сфере, не всегда качественных и, конечно, этот вопрос необходимо регулировать, при этом ряд экспертов пишут, что лицензирование может привести к удорожанию услуги. Поэтому вопрос. Как вы считаете, не приведет ли принятие этого закона к удорожанию цены для конечного потребителя, и если да, то есть ли оценка, насколько может повыситься цена? Спасибо.

Попова А. Ю. На наш взгляд и на взгляд экспертов национального общества, которое занимается дезинфекцией, это общество объединяет бизнес, предприятия, никакого удорожания быть не может.

Ещё раз хочу сказать, что госпошлина составляет 7 тысяч 500, никаких новых требований не вводится, все предприятия, которые работали честно и в соответствии с этими требованиями, никаких затрат дополнительных понести никак не могут.

Председательствующий. Тен Сергей Юрьевич.

Тен С. Ю. Уважаемая Анна Юрьевна, скажите, пожалуйста, вот всегда при обсуждении темы дезинфекции, дезинсекции, дератизации возникает вопрос об оценке качества этих работ. А существуют ли объективные критерии для оценки того, насколько качественно проведены эти работы? Спасибо.

Попова А. Ю. Сергей Юрьевич, это крайне важный вопрос. Главное провести безопасно и эффективно, но и очень важно, чтобы результат тоже был достаточно качественным. Да, в санитарных правилах, которые, я опять же хочу сказать, пересмотрены и утверждены в 2021 году, есть полный перечень всех показателей, которые позволяют оценить качество проведенных работ как по дератизадии, как по дезинсекции, так и по дезинфекции. И поэтому добросовестные предприятия сегодня в полном объеме пользуются этими критериями для того, чтобы оценивать качество проведенных именно ими работ. И я думаю, что лицензирование как раз и подстегнет всех оценивать самостоятельно качество проведенных работ, и собственно, обеспечивать это самое качество, что очень хотелось бы для сохранения здоровья населения.

Спасибо.

Председательствующий. Дмитриева Оксана Генриховна. Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемая Анна Юрьевна, мне кажется, лицензирование организации, которая осуществляет дезинфекцию или осуществляет эти работы – это дело десятое для того, чтобы действительно добиться выполнения этих работ.

У меня вопрос следующий. Выезжает ли, есть ли правило, чтобы Роспотребнадзор выезжал на место по обращениям граждан для того, чтобы определить необходимость проведения этих работ? И выезжает ли Роспотреб на место для того, чтобы посмотреть качество проведения этих работ? Спасибо.

Попова А. Ю. По жалобам граждан мы принимаем необходимые меры в рамках сегодняшнего законодательства, с учётом моратория на проверки бизнеса, но при проверках состояния того или иного объекта, когда они состоятся, мы выписываем предписание о необходимости проведения тех или иных дезинфекционных работ. И никогда не указываем, кто бы это мог быть. Поэтому предприниматели, в зависимости от того, как они к этому относятся, нанимают ту или иную компанию для проведения таких работ. Но такое требование может быть предъявлено и предъявляется достаточно нередко. Спасибо.

Председательствующий. Осадчий Николай Иванович. Осадчий Н. И. Спасибо.

Уважаемая Анна Юрьевна, вопрос об ответственности. Понятно, что один из мотивов разработки данного законопроекта – это появление множества дезинфекционных и прочих средств и непрофильных организаций, которые желают предлагать свои услуги.

Как часто в последние годы, по крайней мере, контролирующие органы выявляли нарушения в этих случаях и принимали, допустим, по отношению к данным организациям постановления и другие меры воздействия? Спасибо.

Попова А. Ю. Спасибо большое. Это в самом деле очень важный вопрос. Такие меры принимаются нередко. Ещё раз хочу сказать, особенность последних двух лет, когда статистика не сопоставима с предыдущим периодом. Но хочу сказать, что примеры, когда некачественное проведение и неэффективное проведение мер повлекло за собой нарушение здоровья населения или ущерб, каждый раз ведут к возбуждению уголовных дел. Мы здесь очень тесно работаем с силовыми структурами и очень быстро передаём им материал. Возбуждение уголовных дел и реальных уголовных наказаний.

Статьи в Административном кодексе не меняются, санкции не меняются. И, возможно, депутаты при рассмотрении нового варианта кодекса обратят на это особое внимание. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите запись на выступление.

Покажите список.

Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста, с места. Дмитриева О. Г. Да, спасибо.

Уважаемая Анна Юрьевна и уважаемые коллеги! Дело в том, что на настоящий момент проблема дезинфекции, дезинсекции, дератизации является очень большой проблемой для всех крупных городов, особенно для исторического центра... исторических центров, где очень часто различные объекты общественного питания, розничной торговли расположены в жилых домах в неприспособленных исторически для этого помещениях.

К сожалению, по обращениям граждан о необходимости проведения дератизации, дезинфекции, дезинсекции Роспотребнадзор не принимает ну вот реальных, обязывающих решений. Начинаем с того, что Роспотребнадзор не выезжает на место, поэтому проведение или не проведение этих мероприятий -это добрая воля тех же самых и управляющих компаний, если это касается жилого фонда, и предприятий, которые расположены в жилых помещениях.

Далее. Если эти работы выполнены или не выполнены, никто тоже их не контролирует, никто на место не выезжает. Получается, что если люди, вот наши избиратели сравнивают ситуацию с советским периодом, когда обращение в санэпидемстанцию, вот это название уже упоминалось здесь, это означало, что вы обращаетесь, сама санэпидемстанция приезжает, все необходимые работы выполняет. Сейчас этого нет, получается длинная цепочка, очень много бумаг, но фактически за реальный результат никто не отвечает.

Принятие данного законопроекта с необходимостью лицензирования, мне кажется, по факту будет иметь следующий результат. То, что раньше выполнялось своими силами, теперь выполняться не будет, потому что никто не хочет эти работы выполнять. Поэтому управляющие организации, управляющие компании по жилому фонду, они будут говорить: а как мы можем осуществлять дератизацию, дезинфекцию, у нас же нет лицензии. Не будем мы этого делать.

А для того чтобы обращаться в лицензируемую организацию, мы должны заплатить, а у нас на это не выделены, то есть у нас на это в смете нет средств.

Поэтому мне кажется, весь механизм, он чрезвычайно плохо работает. И самое простое – это просто выполнение госуслуги для Роспотребнадзора это не лицензирование, а просто организация соответствующих учреждений, которые сами будут выполнять эту услугу, сами будут осуществлять, государственные предприятия будут осуществлять и дератизацию, и дезинфекцию... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Лисовский Сергей Федорович. Лисовский С. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое, Александр Дмитриевич.

Я лично знаю Анну Юрьевну очень много лет и могу сказать, что это человек, который очепь много сделал для защиты прав потребителей и здоровья нашей нации. Выстроена очень правильная системная работа. И вот мои коллеги говорят о том, что куда-то они выезжают, но не надо путать, сейчас другое государство и другая система. Анна Юрьевна – руководитель службы по надзору. Роспотребнадзор не выполняет работ по дезинфекции. Для этого есть организации, которые этим занимаются.

А то, что предложила Анна Юрьевна на сегодняшний день, это давно надо было сделать. В 2000-е, когда у нас было модно, значит, те работы, которые требуют лицензии, отменять необходимость лицензирования и так далее, и тому подобное. Я могу сказать, что в сельском хозяйстве и в продовольствии это нанесло большой вред, то есть тем самым мы, к сожалению, усложнили работу добросовестным производителям и очень упростили деятельность жуликов и, самое главное, поставили здоровье наших людей, сделали очень опасные вот... увеличили опасность для здоровья наших людей.

Поэтому я считаю, что закон надо поддержать, он очень своевременный. И тем самым мы с вами действительно обезопасим потребителя от тех последствий, которые могут быть в случае неквалифицированной дезинфекции тех или иных помещений либо объектов. Спасибо.

Председательствующий. Тен Сергей Юрьевич.

Тен С. Ю. Спасибо, Александр Дмитриевич. Я от фракции выступаю.

Ну, мы здесь, в этом зале, конечно, понимаем, что безопасность, защита здоровья и жизни наших граждан стоят всегда на первом месте. Поставленный законопроект отвечает нуждам и актуальным задачам, стоящим перед обществом. Именно поэтому фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за принятие данного законопроекта, призывает сделать то же самое и другие фракции.

Вместе с тем лицензирование опасной деятельности, связанное с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраной окружающей среды, позволит нам существенно снизить и нивелировать риски в данной сфере.

Конечно, необходимо дополнительно проводить ревизию уже установленных правил и требований, оценивать их воздействие на различные категории бизнеса, предметно прописывать состав работ и услуг, который станет предметом лицензирования после вступления данного законопроекта в силу.

И я хочу сказать, что также вот мы многие высказались со словами благодарности в адрес Роспотребнадзора, в адрес коллектива, в адрес руководителя Роспотребнадзора уважаемой Анны Юрьевны, я также хочу сказать, что мы должны поблагодарить за ту титаническую самоотверженную работу, которую выполняет Роспотребнадзор вот все эти годы. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Представители президента, правительства? Докладчик? Анна Юрьевна, заключительное слово?

Попова А. Ю. Я хочу поблагодарить коллег за очень тщательную проработку законопроекта, сказать, что всё, что мы разрабатываем, мы представим ко второму чтению, ну и поздравить защитников Отечества с наступающим, сегодня такой день. Здоровья вам и успехов! Спасибо вам большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо. Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федерал ьный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона ««О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 25 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 386 чел. 85,8 %

Проголосовало против 0 сел. 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел. 14,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10205326.html

Принят законопроект первого чтения о государственном статусе ГИС оценки качества образования – Лантратова Строится на международных оценках Нужны ли они нам? Создать свою 45% против проверочных работ

16. 261070-8 «О внесении изменений в статьи 97 и 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части создания государственной информационной системы «Федеральная информационная система оценки качества образования»)<lj-cut>

Документ внесен правительством 19.12.22).

Представил статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки С.М. Рукавишникова.

член комитета по просвещению В.В. Смирнова.

Законопроектом предусматривается порядок формирования и ведения государственной информационной системы оценки качества образования, определение ее поставщиков и пользователей.

Предусматривается, в частности, следующее:

- к мероприятиям по оценке качества образования, проводимым в рамках осуществления мониторинга системы образования, относятся национальные и международные сопоставительные исследования качества общего образования, а также иные мероприятия по оценке качества образования, перечень и порядок проведения которых определяются Правительством РФ. При этом в целях обеспечения проведения мероприятий по оценке качества образования и анализа их результатов федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, создается, модернизируется и эксплуатируется государственная информационная система «Федеральная информационная система оценки качества образования» (далее – ГИС «Федеральная информационная система оценки качества образования»);

- ГИС «Федеральная информационная система оценки качества образования» будет формироваться посредством сбора, обработки и анализа сведений, предоставляемых на добровольной основе поставщиками информации;

- Правительством РФ будет устанавливать порядок формирования и ведения ГИС «Федеральная информационная система оценки качества образования», в том числе состав включаемых в нее сведений, порядок предоставления таких сведений поставщиками информации, порядок осуществления доступа к ним, а также порядок взаимодействия указанной государственной информационной системы с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, включая информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуры, используемые для предоставления государственных и муниципальных услуг;

- поставщиками информации для размещения в ГИС «Федеральная информационная система оценки качества образования» будут организации, осуществляющие образовательную деятельность и принимающие участие в мероприятиях по оценке качества образования;

- пользователями ГИС «Федеральная информационная система оценки качества образования» будут ФОИВ, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки), органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие образовательную деятельность, а также организация, подведомственная указанному федеральному органу исполнительной власти и уполномоченная им на ведение данной информационной системы.

Первое чтение 384 0 0

Стенограмма обсуждения

16-й, проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 97 и 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря ¬

заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергея Михайловича Рукавишникова. Пожалуйста.

Рукавишников С. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Добрый день. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы, вашему вниманию предлагается законопроект «О внесении изменений в статьи 97 и 98 Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», который сформирован в целях создания государственной информационной системы, федеральной системы оценки качества образования и совершенствования системы оценки качества образования.

Итак, законопроектом предлагается ввести понятие мероприятия по оценке качества образования, к которому относятся национальные и международные сопоставительные исследования качества общего образования, а также иные мероприятия по оценке качества образования, и закрепить за Правительством Российской Федерации полномочия по установлению перечня и порядка проведения таких мероприятий.

Также предлагается закрепить нормы создания и использования государственных информационных систем, федеральных информационных систем оценки качества образования, порядок формирования и введения информационной системы будет установлен Правительством Российской Федерации.

Установить, что поставщиками информации в систему станут организации, осуществляющие образовательную деятельность и принимающие участие в мероприятиях по оценке качества образования.

Также предлагается определить круг пользователей системы, включив в его состав Рособрнадзор, организацию, подведомственную Рособрнадзору и уполномоченную им на введение данной информационной системы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Законопроект не потребует дополнительного финансирования. Просим поддержать. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Виктора Владимировича Смирнова. Смирнов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, рассматриваемый законопроект предлагает одно принципиальное существенное изменение. Федеральная информационная система оценки качества образования сегодня существует, успешно функционирует, но в соответствии с Федеральным законом об информации, информационных технологиях и о защите информации имеет статус ведомственный.

Правительство предлагает перевести эти систему в статус государственной информационной системы.

Это приведёт – первое – к повышению уровня защиты информации, хранящейся в ней, второе – к систематизации той информации, которая в ней будет накапливаться, и третье – к упорядочению порядка использования этой информации.

Сразу акцентирую внимание, уважаемые коллеги, что наполнение государственной информационной системы будет осуществляться точно так же, как и происходит до сих пор, то есть никакой дополнительной бюрократической административной нагрузки на образовательные организации не возникнет с принятием закона.

Кроме того, уважаемые коллеги, я обращаю внимание, что эта информация будет аккумулироваться в ФИС ОКО, как сокращённо называем мы эту систему, в обезличенном виде. Она не предполагает хранения персональных данных, поэтому все вопросы, которые возникали на этапе, скажем так, нулевого чтения относительно сохранности персональных данных, ну, они просто неуместны здесь, поскольку никаких персональных данных в этой системе храниться не будет.

Дискуссию вызывает проектируемая норма о добровольном представлении информации в ТИС поставщиками информации. Коллеги, ну, с учётом того, что перечень проверочных мероприятий, по итогам которых информация будет аккумулироваться в ГИС «ФИС ОКО», будет определяться правительством, я думаю, при подготовке законопроекта ко второму чтению эту норму можно уточнить.

Сами мероприятия, как уже было сказано в докладе официального представителя правительства, будут определяться Правительством Российской Федерации. Акцентирую ваше внимание, что это не только мероприятия, осуществляемые Рособрнадзором, но и международные исследования. Мы полагаем, что соотнесение результатов качества образования в российских образовательных организациях с данными, которые аккумулируются в организациях, осуществляющих международные исследования, оправданно и необходимо для оценки качества образования в Российской Федерации.

Что касается задаваемых вопросов относительно того: а кто, собственно говоря, формирует те проверочные материалы, по которым будет осуществляться оценка качества, уважаемые коллеги, у нас есть Федеральный институт педагогических измерений, который традиционно занимается этой проблематикой, он подведомственен Рособрнадзору.

На законопроект получено 25 отзывов от законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, все они положительные, и 56 отзывов от высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, они тоже все положительные.

Комитет по просвещению рассмотрел законопроект, предлагает принять его в первом чтении. Комитет-соисполнитель по науке и высшему образованию с нами солидарен.

Просим нас поддержать, коллеги. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы. Включите запись на вопросы. Покажите список.

Фролова Тамара Ивановна, пожалуйста. Фролова Т. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

У меня вопрос к Сергею Михайловичу.

Хоть Виктор Владимирович частично коснулся этого вопроса, всё-таки «Федеральная информационная система оценки качества образования», она, конечно, приобретает статус государственной информационной системы, но в законопроекте сейчас предусмотрено, что сведения будут предоставляться на добровольной основе. Всё-таки планируется в последующем от добровольного предоставления этих данных перейти уже к обязательному?

Рукавишников С. М. Спасибо за вопрос, Тамара Ивановна. Важнейший вопрос, действительно, обсуждался очень подробно на заседании комитета.

Правительством будет определяться порядок проведения исследований и перечень этих мероприятий, и необходимо уточнить действительно, какие информации, какие сведения будут в обязательном порядке вноситься, а какие нет. Поэтому ко второму чтению мы планируем уточнить эти вопросы.

Спасибо.

Председательствующий. Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В. Уважаемый Сергей Михайлович, вот коллеги должны быть уверены, что все муниципальные (сельские) школы сумеют обеспечить доступ к информационной системе, но, к сожалению, в ряде регионов такая проблема есть. Это крайне важный вопрос, его, конечно, нужно проработать с Минцифры.

Скажите, пожалуйста, есть ли какие-то у Рособрнадзора предложения или, может быть, какие-то ' конкретные шаги в этом направлении предпринимались?

Спасибо.

Рукавишников С. М. Спасибо за вопрос, Яна Валерьевна.

Да, действительно, мы проработали этот вопрос с Минцифры, у нас есть все согласования. Кроме того, уже несколько лет ведётся работа по формированию информационного блока этой системы, и все те вопросы, которые возникали с самыми отдалёнными школами, они были решены совместно с коллегами из Минцифры. Я думаю, что эту работу мы продолжим и особое внимание уделим доступности для образовательных организаций этой информационной системы. Спасибо.

Председательствующий. Смолин Олег Николаевич.

Смолин О. Н. Уважаемый Сергей Михайлович, в пояснительной записке принятие законопроекта прямо связывается с задачей, поставленной президентом, чтобы наша система общего образования вошла в десятку лучших в мире. Ну напомню, что в советское время мы были в тройке обычно.

Вопрос. Как будет измеряться, вошли мы в десятку, или не будет, поскольку существуют разные измерители? Спасибо.

Рукавишников С. М. Спасибо за вопрос, Олег Николаевич.

Действительно, это важный вопрос. В законопроекте прямо указано, что будут осуществляться международные сопоставительные исследования.

Я хочу обратить ваше внимание, что мы владеем на сегодняшний день методологией проведения этих исследований, у нас есть опыт, мы даже без тех организаций международных, которые осуществляют эти сопоставительные исследования, можем с использованием этой методологии проводить исследования и определять своё место на мировой арене.

Но я бы хотел бы шагнуть несколько дальше. Конечно, главным ответом будет это формирование собственной методологии проведения оценочных мероприятий. Такая методология сформирована и уже осенью этого года будут проведены первые исследования по национальной методологии.

Спасибо.

Председательствующий. Осадчий Николай Иванович. Осадчий Н. И. Спасибо.

Сергей Михайлович уважаемый, будьте добры, подскажите, пожалуйста, касается ли предлагаемые нормы, предлагаемый законопроект или действующая в настоящее время система того, что касается качества дошкольного образования, дополнительного образования?

И второй момент это размещаются ли в этой системе или планируется ли размещать результаты экспертизы учебников – школьных, вузовских, и так далее? Рукавишников С. М. Спасибо, Николай Иванович.

В настоящее время в системе размещается и собирается информация, касающаяся школьного образования, и только, и не размещается информация по поводу оценки учебников. Спасибо.

Председательствующий. Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Спасибо.

Уважаемый Сергей Михайлович, я так понял из пояснительной записки, что система действует, но вот она в данный момент как бы обретает некое ответственное лицо, которое уже в официальном порядке будет отвечать за этот надзор.

В связи с этим вот какой вопрос. Потребует ли это дополнительных расходов каких-то от тех структур, которым это передаётся? И самое главное, не появятся ли дополнительные какие-то расходы, взносы у субъектов, за которыми ведётся контроль, то есть вот школы и другие учреждения, которые будут включены в неё. Спасибо.

Рукавишников С. М. Спасибо, Андрей Анатольевич, очень важный вопрос.

Не потребуется дополнительных расходов. Оператором системы является Рособрнадзор, у Рособрнадзора есть средства, выделенные правительством в рамках цифровизации наших процедур для поддержания этой системы. И как никаких расходов школы, образовательные организации не несли, так они и не будут- их нести в будущем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите запись.

Из зала. (Не сльппно.)

Председательствующий. Я вижу, вижу.

Покажите список.

Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В. Спасибо большое.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Вчера президент в своём Послании призвал нас поработать над повышением качества образования, и сейчас мы обсуждаем один из законопроектов, который как раз на это и направлен.

О важности платформы оценки качества образования уже многое сказано, повторяться не буду, это очевидно. Мы хорошо знаем, как эта платформа работает. Этот законопроект не о создании чего-то нового, а об изменении статуса уже давно сформированной информационной системы. Она действительно должна стать государственной, но, на мой взгляд, вопрос немного в другом. Её содержание вызывает ряд вопросов у конкретных пользователей, а именно и у родителей, и у педагогов, и я с ними часто говорю на этот счет. Вот, например, посмотрите, как в программе предложено проводить оценку качества образования с помощью международных исследований PISA, TTMSS, PHILS, TALIS. Точно ли мы должны на них ориентироваться? Нужно ли чтобы вот эти показатели были для нас анализом? Я не уверена.

Ещё одной методикой оценки качества образования является проведение всероссийских проверочных работ, против проведения которых в 2021 году выступило 45 процентов педагогов, что следует из опроса, проведенного сервисом «Актион Образование». И педагоги, и родители убеждены, что школы должны самостоятельно принимать решения о проводимых проверочных работах, потому что избыточные проверки нарушают учебный процесс, приводят к снижению мотивации интересов даже у самых замотивированных детей, и из-за постоянного стресса у детей снижается иммунитет.

Поэтому, на наш взгляд, всероссийские проверочные работы противоречат принципу индивидуально-личностного подхода к ученикам, который, кстати говоря, доказал свою эффективность. Поэтому необходимо сформировать национальный заказ на разработку отечественной методики оценки качества образования, в основе государственной системы должна быть российская методика, которая подготовлена нашими учеными.

Поэтому, уважаемые коллеги, подводя итог повышения статуса федеральной информационной системы оценки качества образования, я поддерживаю, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» законопроект поддержит, но полагая, что говоря о механизмах проверки, то здесь следует подумать об их изменении, учитывая пожелания педагогов и родительского сообщества. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Смолин Олег Николаевич.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги! Уважаемый Александр Дмитриевич! Я предлагаю поддержать законопроект и приведу неожиданные для многих аргументы.

Дело в том, что руководитель Рособрнадзора Анзор Ахмедович Музаев как-то высказался в том плане, что, может быть, со временем мы уйдём от оценки успеваемости главным образом но ЕТЭ в пользу так называемого портфолио или более по-русски паспорта учебных достижений. Дело в том, что, по моему глубокому убеждению, формализованный экзамен очень плохо сказывается на личностном развитии.

Вот мы долго боролись и добились того, что в 9 классе появился устный предэкзамен к основному госэкзамену по русскому языку. Я радовался, но недавно посмотрел, как он организован. Коллеги, ради интереса посмотрите. Там не важно, что вы сказали, важно – сколько фраз вы произнесли. Важно -затронули ли вы все микротемы или не все микротемы, совершили ли вы при устном экзамене грамматическую ошибку в русском языке. Я напомню, что недавно у нас один из замминистров говорил «принять», а президент, первый президент Советского Союза Михаил Горбачев любил говорить «начать» и так далее. ОГЭ бы они не сдали. Понимаете, есть разница между формализованным и творческим экзаменом.

Поэтому, если мы будем двигаться в том смысле, чтобы учитывать, как, кстати, это делают и в зарубежных университетах, не только национальное тестирование, но и всю совокупность достижений парня или девочки, это будет плюсом. Поэтому мы поддерживаем этот законопроект. Но при этом я позволю себе два замечания.

Замечание первое. В основном в данном случае речь идёт об оценке качества не образования в целом, но обучения. Я понимаю почему: качество воспитания оценить гораздо труднее. Но, наверное, следовало бы в такой системе учитывать, скажем, участие в добровольческом движении, с одной стороны.

С другой стороны, может быть, грубое нарушение, в том числе в отношении педагогов. У нас сейчас остро обсуждается вопрос, что педагоги не могут применять физическое насилие в отношении детей, а, увы, часть детей применяют физическое насилие в отношении педагогов. И недавно Сергей Сергеевич Кравцов заявил о том, что министерство готовит законопроект о защите педагогических работников. Это тоже, между прочим, не так просто. То есть хотелось бы, чтобы если уж мы это вводим, то это было от фракции, чтобы это была система не только, учитывающая не только обучение, но и воспитание.

Ну и вопрос, по которому я высказывался. Что касается критериев вхождения в десятку. Коллеги, ну еще раз напомню, в советское время мы были в тройке. Сейчас, если верить сравнительным международным исследованиям...

Председательствующий. Добавьте время от фракции.

Смолин О. Н. ...PIRLS – это начальная школа, здесь мы вообще по последнему исследованию первые в мире, между прочим.

TTMSS – это четвёртые-восьмые классы. Я смотрел все данные за XXI век, мы в основном в первой десятке, один раз только заняли 12 место.

PISA – это международный измеритель качества обучения, обученности 15-летних школьников, здесь мы в основном в четвёртой десятке, иногда бываем в третьем, иногда попадаем, соответственно, в пятый десяток, надо понять, как считать.

Национальная методология – хорошее дело, но тогда надо, чтобы она была применима и к другим странам, а это, я думаю, будет достаточно проблематично.

В любом случае не могу не заметить, коллеги, еще раз, что российская система образования работает несопоставимо лучше, чем финансируется. Если возьмём обобщающие данные, а это индекс образования в рамках изучения человеческого потенциала, то по последним данным мы там 33-е, 34-е место занимаем, периодически входили в двадцатку лучших. А по финансированию образования, на всякий случай, еще раз вам напомню, в 2012 году были 98, а в 2018-м-120.

Поэтому в Год педагога и наставника мы будем в очередной раз призывать вас, коллеги, увеличивать финансирование образования и поднимать статус российского педагогического работника.

Законопроект в первом чтении мы поддержим. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо. Ивенских Ирина Валентиновна, пожалуйста. Ивенских И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Концепция представленного законопроекта предусматривает изменение статуса информационной системы и трансформацию её из ведомственной в государственную информационную систему.

Данная ведомственная, далее государственная информационная система были созданы с целью реализации полномочий Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по осуществлению мониторинга системы образования и в целях информационного обеспечения управления системой образования и государственной регламентации образовательной деятельности.

Это важно, потому что данные изменения усилят возможности проведения глобальной комплексной оценки состояния системы образования в стране, а это значит, и решение тех вопросов, которые только что прозвучали.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента, правительства? Докладчик, заключительное слово? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 97 и 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункт 16.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10205520.html

Принят законопроект первого чтения о защите малых предпринимателей от уголовного преследования – Логинов Около двух десятков статей по экономическим преступлениям Есть тенденция к росту

17. 253849-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (об уточнении оснований избрания меры пресечения в виде заключения под стражу и продления сроков содержания под стражей в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций)<lj-cut>

Документ внесен правительством 08.12.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ А.В. Логинова.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом уточняются основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, устанавливается приоритет применения судом в отношении указанных лиц иной меры пресечения, позволяющей продолжить осуществление ими предпринимательской деятельности.

Предусматривается, что продление срока содержания под стражей и срока предварительного расследования будет осуществляться с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ и иного приравненного к нему руководителя следственного органа, продление срока дознания – с согласия прокурора субъекта РФ и приравненного к нему военного прокурора.

Устанавливается, что необходимость производства следственных действий в отношении лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока их содержания под стражей.

Первое чтение 336 47 0

Стенограмма обсуждения

17-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря – замминистра юстиции Андрея Викторовича Логинова.

Логинов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Проект федерального закона разработан во исполнение поручения президента по итогам 25-го Петербургского международного экономического форума и направлен на либерализацию производств по уголовным делам о преступлениях экономической направленности.

Согласно законопроекту, суд обязан рассмотреть вопрос об избрании в отношении предпринимателя меры пресечения, позволяющей продолжить осуществление им предпринимательской деятельности. Заключение под стражу предпринимателя допускается, только если он не имеет места жительства, либо им нарушена ранее избранная мера пресечения, либо он скрылся. Продление срока заключения под стражу и предварительного расследования свыше двух месяцев возможно только с согласия руководителя следственного органа субъекта Российской Федерации. Закрепляется правило о том, что необходимость производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Содоклад Ирины Александровны Панькиной.

Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Дорогие мужчины, от лица женской половины депутатского корпуса позвольте поздравить вас с праздником, с Днем защитника Отечества. (Аплодисменты.) Мы вас очень уважаем, ценим, любим, гордимся и на вас полагаемся. Спасибо, что вы рядом.

Коллеги, что касается концепции законопроекта, комитет, безусловно, поддерживает. И он как раз в разрезе Послания президента, именно о том говорил вчера президент, что в условиях санкционного давления очень важно обеспечить защиту и снижение риска уголовного преследования нашего отечественного предпринимателя.

Поэтому комитет поддерживает законопроект. Есть определенные редакционные замечания, которые возможно учесть ко второму чтению.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись. Покажите список.

Глазкова Анжелика Егоровна, пожалуйста. Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Уважаемый Андрей Викторович, почему-то под либерализацию у нас попадают только субъекты малого предпринимательства.

Как вы всё-таки рассматриваете инициативу, если данный законопроект будет распространен на всех граждан, которые не совершали тяжелые преступления, связанные с ущербом жизни и здоровью граждан и государственной безопасностью? Спасибо.

Логинов А. В. Да, спасибо.

Конечно, очень правомерный вопрос. Но сразу хочу обратить внимание, что мы... законопроектом правительства исполняется поручение президента, направленное именно на характер тех деяний, который определяется как преступления экономической направленности. Там, кстати, речь идет обо всех категориях бизнеса и малый, и средний и так далее.

На самом-то деле ходатайств о мере пресечения в виде содержания под стражей в отношении нарушителей ряда статей Уголовного кодекса, которые относятся к категории «Экономические преступления», их у нас было не так много. Условно говоря, я вот вам могу привести статистику Судебного департамента, что в 2020 году их было где-то 118, в 2021-м – уже 151, а вот за первое полугодие 2022-го – 149. То есть это еще вам такой штришок к общей картине, который показывает, что количество вот такого рода ходатайств о заключении под стражу предпринимателя непосредственно, оно тем не менее имеет тенденцию нарастающую. Вот почему мы как бы данным законопроектом регулируем этот вопрос. Но поднятая вами проблема, она, безусловно, настолько сложная, потому что нарушения за рамками экономическими, они настолько многообразны и различны и так далее, Уголовный кодекс постоянно совершенствуется в направлении нахождения балансов между защитой прав наших граждан, ну и, собственно говоря, неотвратимостью наказания. И, конечно, это все надо понимать, что мы говорим сейчас о производстве дел по такого рода преступлениям. То есть шире все, то, что вы предлагаете.

Председательствующий. Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А. Спасибо. Уважаемый Андрей Викторович, вот перечень субъектов, там как бы понятен, все это изложено. А все-таки вот относительно характера преступлений. Могли бы вы пояснить нам, там такой же исчерпьпзающий перечень или какие-то, может быть, общие формулировки есть?

И поподробнее хотелось бы, чтобы... Какой характер все-таки преступлений подпадает вот под эту, так скажем, либерализацию? Спасибо.

Логинов А. В. Ну, коллеги, я не буду сейчас воспроизводить, иначе ответ мой будет неполным. Это свыше полутора, двух десятков статьей Уголовного кодекса. Там и мошенничество в разных частях этой статьи, и там, скажем, превышение полномочий и иные прочие злоупотребления. Но, повторяю, там очень четко выделен блок именно экономических преступлений. Строго в соответствии с президентским поручением.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б. Спасибо. Уважаемый Андрей Викторович, предлагая, таким образом, приоритет применения судом в отношении предпринимателей иной меры пресечения, позволяющей им продолжить свою деятельность, не повлияет ли это на слишком широкие пределы усмотрения со стороны правоприменителя?

Ведь такая конструкция, правовая конструкция предлагаемой новеллы, по сути своей, позволяет.

И в этой связи скажите: в случае принятия данного проекта федерального закона как вьт видите дальнейшее правоприменение на этот счёт? Ведь при подготовке проекта федерального закона вами наверняка этот вопрос обсуждался.

Спасибо.

Логинов А. В. Хорошо. Спасибо.

Ну, о реальных как бы цифрах мы говорить сейчас... наверное, достаточно преждевременно. Надо посмотреть, какая практика сложится.

Речь же, я повторяю, идёт о производстве судебном, и решения судов, которые будут рекомендовать ту или иную норму, ту или иную норму, ограничивающую деятельность этого предпринимателя, помимо заключения под стражу... Вы правильно задали вопрос: а что это будет, подписка о невыезде или там домашний арест, или ещё что-то, задержание? Ведь, собственно говоря, домашний арест вряд ли подойдёт под эту категорию в связи с тем, что, находясь под арестом, он не будет иметь возможность управлять его имуществом или тем предприятием.

Я обращаю ваше внимание ещё раз. Понимаю, на что направлен ваш вопрос, говорю, что конкретных как бы чётких форм... нет, формы-то, они все присутствуют в Уголовном кодексе. Цифр, которые будут на практике реализованы, сейчас я привести не смогу.

Но обращаю ваше внимание, что сама эта тема была поднята в рамках экономического форума именно во многом как та ситуация, с которой столкнулось наше общество, в том числе и вот в прошлом году после начала специальной военной операции и тех как бы проблем для бизнеса, которые возникли.

Но в целом это линии и этот законопроект, он продолжает такой надёжный, уверенный вектор политики нашего государства, нашего президента в отношении защиты предпринимательства и бизнеса.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить?

Включите запись.

Покажите список.

Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста, с места.

Нилов О. А. Уважаемые коллеги, фракция поддержит представленный законопроект, но есть один момент, который вот лично для меня является неприемлемым – вот прозвучало, что уже и мошенничество, и такие очевидно криминальные его статьи подпадут под вот эту либерализацию.

Для примера. Я бы вот хотел, чтобы, может быть, от правительства мне прокомментировали. Тысячи колл-центров, вот таких криминальных колл-центров, которые созданы зачастую не у нас, а в той же самой Украине, по всему миру, грабят настоящим образом наших доверчивых, не знаю, стариков, пенсионеров, женщин, грабят, огромные суммы, миллиарды таким образом с их счетов утекают в их карманы, и они больше никаким другим бизнесом не занимаются.

Ведь посыл был такой от президента: давайте мы наших коммерсантов не будем сажать в тюрьму, пусть они дальше работают и пополняют, так сказать, налогами казну. Но есть же вот эти чёрные коммерсанты и чёрные риэлторы, которые ничем другим не хотят заниматься, они отнимают жильё, отнимают деньги, и мы их либерализуем, оставляем на свободе. Для чего, – мой вопрос, -для того чтобы они дальше грабили наших доверчивых граждан, самых незащищённых и самых бедных?

Поэтому вот по статье таких мошенников, я считаю, что не надо ничего либерализировать, а, может быть, даже и нужно гораздо жёстче с них спрашивать, именно, в том числе, начиная с того, что их сажать в тюрьму нужно, а не оставлять на свободе. Спасибо.

Председательствующий. Дёмин Александр Вячеславович.

Дёмин А. В., председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы согласны с тем, что необходимо совершенствовать механизм избрания меры пресечения в отношении предпринимателей, и «НОВЫЕ ЛЮДИ» выступают за это с момента создания партии, и президент также, уже сегодня не раз обращали внимание на то, что дал указание либерализовать производство по уголовным делам по преступлениям экономической направленности. Но тем не менее тенденция по обвинительным приговорам в отношении бизнеса неутешительна и количество заключаемых под стражу предпринимателей с каждым годом растёт. В первом полугодии 2022 года арестовано больше предпринимателей, чем за весь 2019 год. В 2019 году у нас 88 было предпринимателей арестовано, а в первом полугодии 2022-го – 149.

Кроме того, не менее очевидная тенденция на увеличение количества осуждённых предпринимателей по другой статье – 187, за пять лет выросла в десять раз. В 2017-м было всего 43, а в первом полугодии 2022-го уже 320. И важно отметить, что эта статья не включена в перечень экономических составов, по которым предприниматели не подлежат заключению под стражу. Таким образом, количество содержащихся предпринимателей под стражей может быть и выше.

При этом важно не останавливаться только на оптимизации мер пресечения для предпринимателей, но и продолжать работу по совершенствованию ответственности за экономические преступления. Поскольку уголовный закон провозглашает основной целью восстановление социальной справедливости, считаем, что за экономические преступления должны следовать именно экономические наказания, то есть применяться кратные штрафы, принудительные работы, но ни в коем случае не лишение свободы. Заключение под стражу не позволяет как минимум достичь социально полезного результата. Содержать предпринимателя под стражей за счёт средств налогоплательщиков неэффективно в отличие от штрафов, которые платятся в бюджет, поскольку в условиях рыночной экономики именно меры имущественной ответственности являются наиболее эффективными.

Полагаем, что основной целью наказания должна являться компенсация, причинённого в результате преступления вреда, ущерба личности, обществу и государству. По этой линии партия продолжит работу.

Заслуживает поддержки, внимания правительства к проблеме излишнего давления на предпринимателей. Эта инициатива делает верный шаг, направленный на реализацию проблем, обозначаемых вчера в Послании Президента Федеральному Собранию.

С учётом вышеизложенного фракция поддерживает принятие законопроекта, но считает, что необходимо дальше работать в этом направлении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Синельщиков Юрий Петрович. Синел ьшиков Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, фракция не поддерживает законопроект и вот почему. Предусмотренный особый гуманный порядок судопроизводства для предпринимателей, он идёт вразрез с Конституцией. Часть первая статья 19 Конституции Российской Федерации гласит: «Все равны перед законом и судом».

Далее. Для следователей создаются новые «рогатки», которых и так немало в нашем Уголовно-процессуальном кодексе, появляются два новшества при решении вопроса об аресте.

Во-первых, следователь обязан собирать конкретные сведения, подтверждающие, что деяние совершено бизнесменом не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, то есть это по всем делам надо будет такую информацию собирать теперь.

Во-вторых, продление следствия и срока содержания под стражей, согласие даётся... осуществляется с согласия его областного руководителя. Сельский следователь должен будет потратить минимум день рабочий, для того чтобы съездить за таким согласием, а двухмесячный срок... в двухмесячный срок такие дела, как правило, не расследуются.

Это приведёт к тому, что следователь на первоначальных этапах расследования будет пытаться скрыть факт использования в данном преступлении, которое он расследует, бизнес-структур. Ну, у нас аналогия в следственной практике существует, когда следователь пишет в постановлении о возбуждении уголовного дела «взятка совершена неустановленным лицом». Абсурд, правда? Ну, сейчас вот будет ещё один абсурд.

Последствия для бизнеса и законности вот этого законопроекта, я сформулирую эти последствия так. Это будет стимулировать бизнесмена к использованию им бизнес-структур в случае возникновения у него преступного замысла. Если есть структура... бизнес, значит, надо её использовать, полегче потом буде отвечать. Нет такой структуры, а ты занимаешься преступной деятельностью, надо преступную группировку оформить в виде бизнес-структуры и заниматься более-менее спокойно этой преступной деятельностью.

Цель государства, по официальной версии, это воздействовать... значит, это создать условия, для того чтобы бизнесмен мог бы продолжить осуществление предпринимательской деятельности. Ну, читай: продолжить занятие преступной деятельностью. Обращаю внимание, когда чиновник совершает должностное преступление, его отстраняют от должности. А здесь у нас всё наоборот. Печально.

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента? Правительства? Заключительное слово?

Содокладчик? Панькиной включите микрофон.

Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, различные точки зрения были высказаны на законопроект. Я бы хотела напомнить коллегам, что вот данное изъятие в отношении субъекта предпринимательской деятельности уже заложено в Уголовно-процессуальном кодексе, но, к сожалению, данная конструкция давала сбой. Данным законопроектом предлагается более четкий механизм, где будет более четко регламентировано основание избрания исключительной меры пресечения в виде ареста. Здесь нет ничего такого нового и влекущего какие-то сугубо негативные последствия, более того, здесь более четкая процедура, которая, как нам кажется, будет способствовать снижению риска необоснованного уголовного преследования.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», пункт 17.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 336 чел. 74,7 %

Проголосовало против 47 чел. 10,4%

Воздержалось 0 сел 0,0 %

Голосовало 383 чел.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Коллеги, нам надо ещё рассмотреть 18-й и 19-й законопроекты, нас давно ждут докладчики от правительства, ещё по 118-й и постановления. Не будет возражений?

https://leo-mosk.livejournal.com/10205823.html

Принят законопроект первого чтения мониторинг социально-экономического положения сотрудников имеющих специальные звания

18. 274525-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части организации проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников правоохранительных органов)<lj-cut>

Документ внесен правительством 10.01.23

Представил статс-секретаря – заместителя Министра внутренних дел РФ И.Н. Зубова.

1й зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции М.Е. Старшинова.

Законопроектом предлагается возложить с 1 января 2024 года на МВД России, Росгвардию, ФСИН России, МЧС России, ФССП России, ГФС России, ФТС России и Следственный комитет РФ полномочия по организации проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников, граждан, уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении.

За Правительством РФ закрепляется установления порядка проведения такого мониторинга.

Первое чтение 384

Стенограмма обсуждения

Тогда 18-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад официального представителя правительства статс-секретаря замминистра внутренних дел Игоря Николаевича Зубова.

Зубов И. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Представляемый законопроект подготовлен во исполнение поручения Правительства Российской Федерации. По аналогии с Министерством обороны предлагается наделить МВД, МЧС, ФСИН, ФССП, ФТС, ГФС, Росгвардию и Следственный комитет Российской Федерации полномочиями на проведение мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников, имеющих специальные звания, граждан, уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся на иждивении.

Порядок организации данного мониторинга будет определяться актом Правительства Российской Федерации.

Его результаты будут оформляться в виде доклада в Правительство Российской Федерации и использоваться в целях совершенствования законодательной базы и повышения эффективности механизма государственной поддержки.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Законопроект имеет все необходимые согласования. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Михаила Евгеньевича Старшинова. Пожалуйста. С I аршннов М. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Александр Дмитриевич, спасибо большое, что вы внесли ясность, ко мне обращались коллеги, сколько они могли бы ещё поработать, хотели, но два вопроса только. Большое спасибо.

Законопроект позволит организовать мониторинг в формате государственной системы непрерывного наблюдения и анализа основных показателей социальной защищённости сотрудников, граждан, уволенных со службы, и членов их семей, а также лиц, находящихся на иждивении, с целью выработки предложений по усилению социальной защиты указанных лиц.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета и будет осуществляться в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера не имеег к законопроекту.

Законопроект был рассмотрен 15 февраля на заседании комитета. Комитет просит поддержать.

Доклад закончен.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Игорь Николаевич, а что мешает проводить без соответствующего закона вот этот мониторинг и, что называется, оценивать эту ситуацию? Это раз.

И второе, то, что касается военнослужащих, существует ли для них подобный институт или подобный процесс, который сходные показатели должен мониторить и предоставлять для обсуждения, в том числе Правительству Российской Федерации?

Зубов И. Н. Спасибо.

Я начну как раз со второго, что в Министерстве обороны законодательная база, именно законодательная база для проведения мониторинга имеется.

Также есть постановление правительства, которое чётко определяет, как именно должен этот мониторинг проводиться, с какой периодичностью, какими показателями и как должен оформляться.

У нас такого права нет, а сегодня, значит, виды деятельности, в том числе управленческой, должны быть регламентированы. Это одно из требований Министерства юстиции.

Нам, конечно же, никто не мешает и не мешал бы проводить самим такую, значит, без закона. Мы это и делаем, у нас есть специальный даже орган – центр социальной работы, в других, по-моему, подразделениях такого нет.

Но речь идёт о единообразии.

Первое – чтобы во всех ведомствах был единый порядок, который позволял бы потом сопрягать данные в целом по всему силовому блоку.

И второе. Значит, в данном случае данная деятельность становится обязательной, и она будет представляться непосредственно в правительство для решения вопросов, связанных с социально-экономическим положением рассматриваемых категорий.

Вы знаете, что этот процесс очень сегодня тяжёлый, наблюдается серьёзный отток личного состава, в том числе по причинам недостаточной, значит, социальной защищённости, и мы этот вопрос решаем. Спасибо.

Председательствующий. Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В. Спасибо.

Уважаемый Игорь Николаевич, вот в последний год увеличились в несколько раз попытки взлома правительственных сайтов. В случае принятия законопроекта в базу будут внесены данные о работниках силовых структур и их семей, и в случае утечки этой информации, конечно, могут быть непоправимые последствия.

Скажите, пожалуйста, как планируется осуществить защиту данных? Спасибо.

Зубов И. Н. Ну, значит, в принципе вопрос правильный такой в бытовой плоскости поставили, потому что в основе мониторинга будет ведомственная и официальная статистика. Но вот в этой всеобъемлющей базе данных, которую делает правительство, всё, что касается силового блока, выделено в отдельное облако и защищается отдельной криптозащитой. Так что этот вопрос решается комплексно на уровне правительства.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Представитель президента, правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пункт 18.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10206012.html

Принят законопроект первого чтения

19 270096-8 «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 131 Федерального закона «О гражданской обороне» (в части возложения на МЧС России дополнительных полномочий)<lj-cut>

Документ внесен правительством 28.12.22).

Представил заместителя Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору А.М. Супруновского.

зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом предлагается наделить МЧС России полномочиями по осуществлению государственного контроля за соблюдением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами Евразийского экономического союза.

ФЗ вступает в силу с 1 июня 2023 года.

Первое чтение 389 0 0

Стенограмма

19-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 131 Федерального закона «О гражданской обороне».

Доклад официального представителя правительства замминистра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Анатолия Михайловича Супруновского. Пожалуйста.

Супруновский А. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – главный государственный инспектор Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 131 Федерального закона «О гражданской обороне» разработан в целях реализации на территории Российской Федерации Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и зашиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии, который вступает в силу с 1 июня 2023 года.

Технический регламент разработан в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, животных, растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, в том числе, были установлены единые требования, обязательные для применения на таможенной территории Евразийского экономического союза, требования к продукции, предназначенной для целей гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и выпускаемой в обращение на территории Союза.

Предлагаемым законопроектом вносятся изменения в Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций...» и в Закон «О гражданской обороне», регламентирующие осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением изготовителем, исполнителем, продавцом требований, установленных техническим регламентом. Полномочия по осуществлению такого государственного контроля и надзора предлагается возложить на МЧС России в рамках уже осуществляемого федерального государственного надзора в области гражданской обороны и федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Законопроект соответствует положениям федерального закона о госконтроле и муниципальном контроле в Российской Федерации, одобрен на заседании правительства.

Уважаемые коллеги, прошу принять в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Эрнеста Абдуловича Валеева, пожалуйста.

Валеев Э. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом уточняется предмет федерального государственного надзора в области государственного надзора в гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Подробности законопроекта были доложены Анатолием Михайловичем. Мы на комитете рассмотрели законопроект и рекомендуем принять его в первом чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов.

Есть ли желающие выступить?

Представители президента, правительства? Нет.

Ставится на голосование проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 13 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 389 чел. 86,4 %

Проголосовало против 0 сел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел. 13,6%

Результат: принято Принят в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

25. 34557-8 «О внесении изменений в статьи 7 и 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в целях уточнения отдельных положений о фондах и приведения их в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 08.12.21). Народное Собрание Республики Дагестан

Представил заместитель председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О.Ю. Леонова.

Законопроектом предлагается привести ФЗ «О некоммерческих организациях» в соответствие с Гражданским кодексом РФ, в части определения понятия «фонд», регулирования вопросов имущества фонда и установления дополнительных требований к уставам фондов.

Первое чтение

Стенограмма

Теперь законопроект, рассматриваемый по статье 118 Регламента. Пункт 25, проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 7 и 14

Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Занко Ольга Николаевна, пожалуйста. С места. Включите микрофон.

Занко О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, комитет рассмотрел законопроект и считает, что он потерял свою актуальность после принятых нами изменений в Гражданский кодекс, а также в закон «О некоммерческих организациях». Правительство Российской Федерации также не поддерживает этот законопроект. И мы рекомендуем отклонить его в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 5 чел. 1,1 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 9 чел 2,0 %

Голосовало 17 чел.

Не голосовало 433 чел 96,2 %

Результат: не принято

Отклоняется.

Переходим к рассмотрению проектов постановлений.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/10206256.html

Принято постановление

26. 297029-8 «Об информации Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.И. Шадаева о ходе цифровой трансформации и обеспечения информационной безопасности Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли 15.02.23 Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Постановлением, в частности, предлагается:

- принять к сведению информацию Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ М.И. Шадаева о ходе цифровой трансформации и обеспечения информационной безопасности РФ;

- принять к сведению выступление аудитора Счетной палаты РФ Д.Е. Шилкова.

Рекомендовать Правительству РФ:

1) учесть высказанные замечания и предложения Государственной Думы и Счетной палаты РФ в сфере основных направлений государственной политики в области цифровой трансформации и обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

2) внести изменения в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), предоставив Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций право проведения оперативных проверочных мероприятий в отношении операторов персональных данных по фактам происшедших инцидентов, связанных с утечкой персональных данных;

3) в связи с принятием ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»:

- разработать и в начале 2023 года внести в ГД проекты федеральных законов, предусматривающие внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части введения для лиц, совершивших нарушения законодательства РФ в сфере обработки персональных данных, биометрических персональных данных (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение биометрических персональных данных), оборотных административных штрафов, а также внесение изменений в Уголовный кодекс РФ в части введения уголовной ответственности за незаконную обработку биометрических персональных данных в случае возникновения соответствующих общественно опасных последствий;

- обеспечить разработку и внесение в ГД проектов федеральных законов, разработку и принятие иных правовых актов в соответствии с «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» до 1 июня 2024 года;

4) принять меры по скорейшему внедрению и вводу в эксплуатацию системы блокировки подменных абонентских номеров, выводу из легальной сферы применения виртуальных мини-АТС;

5) обеспечить развитие отечественного программного и аппаратного обеспечения;

6) проработать возможность распространения действия проекта «Пушкинская карта» на приобретение его участниками учебной, научной и классической художественной литературы;

7) на территории новых субъектов РФ организовать работу по скорейшему обеспечению:

- устойчивого приема телевизионного сигнала общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах;

- услугами почтовой связи (в том числе универсальными услугами почтовой связи), фиксированной и подвижной радиотелефонной связи, иных видов связи, а также разрешить проблемы с устойчивым покрытием территорий новых субъектов Российской Федерации подвижной радиотелефонной связью, организацией равного доступа граждан к услугам связи по среднероссийским тарифам по единым стандартам цифровизации;

- равных условий доступа операторов связи к оказанию услуг связи в новых субъектах Российской Федерации, построения сетей связи с использованием возможностей существующей инфраструктуры связи, включая спутниковую связь;

- качественными и доступными услугами связи, в том числе доступом к сети «Интернет», в особенности в населенных пунктах с населением от ста до пятисот человек;

- ускоренной регистрации средств массовой информации.

Рекомендовать Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ:

1) расширить сферу взаимодействия с парламентом РФ, проводить всестороннюю проработку не только подзаконных нормативных актов, но и проектов федеральных законов перед их внесением Правительством РФ в качестве субъекта права;

2) в приоритетном порядке вносить в ГД предложения по вопросам, которые обсуждались на встречах с фракциями политических партий (в частности, по вопросам импортозамещения программного и аппаратного обеспечения, организации оказания на территориях новых субъектов РФ надлежащих услуг связи и телерадиовещания);

3) совместно с ГД проработать вопрос о запрете удаленной работы для граждан – ИТ-специалистов, выехавших за пределы Российской Федерации после начала специальной военной операции, связанной с разработкой, внедрением и администрированием государственных информационных систем, информационных систем объектов критической информационной инфраструктуры, а также с оборотом персональных данных;

4) рассмотреть вопрос о подготовке проекта федерального закона, предусматривающего компенсацию вреда физическим лицам со стороны операторов персональных данных, допустивших утечку персональных данных, в том числе в досудебном (добровольном) порядке;

5) принять меры по гармонизации государственных информационных систем, устранению их технологической разобщенности и взаимного дублирования;

6) обеспечить механизм контроля поступлений обязательных отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания;

7) осуществлять комплексную подготовку кадров в ИТ-сфере в среднесрочной и долгосрочной перспективах в масштабах страны, создавая возможности для реализации потенциала ИТ-специалистов во всех отраслях национальной экономики;

8) проработать вопрос о включении школьных учителей информатики и ИТ-специалистов высших учебных заведений в перечень получателей мер государственной поддержки и иных преференций, предусмотренных для сотрудников аккредитованных ИТ-компаний;

9) активизировать работу по сохранению и защите ценностей традиционной семьи в распространяемом в цифровой среде контенте, изданию социально ориентированной литературы, обеспечению деятельности государственных средств массовой информации, выделению грантов для производства телерадиопрограмм, выпуску социальной рекламы с учетом установленной квоты на ее распространение;

10) выработать дополнительные меры государственной поддержки отечественной книжной индустрии;

11) принять конкретные меры по повышению доступности детской и юношеской литературы (детской книги), в том числе:

- обеспечить скорейшее принятие программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации в соответствии с утвержденной распоряжением Правительства РФ от 3 июня 2017 года № 1155-р Концепцией программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации;

- разработать механизм поощрения авторов литературных произведений для детей и подростков на русском языке и языках народов Российской Федерации, а также издательств, выпускающих такие произведения;

- разработать механизмы содействия в издании и приоритетной реализации произведений молодых талантливых литераторов, являющихся лауреатами литературных премий и книжных конкурсов;

12) активизировать усилия по поддержке и развитию игровой ИТ-индустрии, уделив особое внимание патриотическому и просветительскому контенту;

13) совместно с Министерством труда и социальной защиты РФ проработать возможность разработки и реализации программы по обеспечению бесплатным доступом к беспроводной сети «Интернет» граждан, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания;

14) проработать возможность разработки и введения в эксплуатацию национальной сети доставки контента (CDN) при участии ИТ-компаний и координации данной сферы со стороны Министерства;

15) рассмотреть вопрос о разработке и запуске национального VPN-сервиса для доступа соотечественников и иных лиц к российским ресурсам сети «Интернет», заблокированным за пределами Российской Федерации;

16) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти рассмотреть возможность создания единого цифрового сервиса учета и бронирования объектов инфраструктуры (образовательной, социальной, спортивной, культурной), находящейся как в государственной, так и в частной собственности, для доступа молодежи и других граждан к таким объектам;

17) проанализировать нарушения законодательства РФ при реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», выявленные органами прокуратуры РФ в рамках проведенных проверочных мероприятий, в целях систематизации и выявления наиболее распространенных нарушений, а также выработки рекомендаций, направленных на недопущение таких нарушений при реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;

18) представить в ГД подробную информацию о реализованных мероприятиях по устранению и недопущению в дальнейшей работе нарушений законодательства Российской Федерации при реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;

19) разработать методические рекомендации по цифровой трансформации в субъектах РФ;

20) проработать вопрос о включении в национальную программу «Цифровая экономика Российской Федерации» целевого показателя «доля использования продукции отечественного производства»;

21) предусматривать при создании федеральных информационных систем возможность их интеграции с информационными системами субъектов РФ;

22) рассмотреть возможность увеличения доли целевого набора абитуриентов из субъектов РФ, находящихся на территории Арктической зоны РФ, в образовательные организации высшего образования с последующим трудоустройством в соответствующем субъекте РФ, а также количества дистанционных курсов в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики»;

23) организовать постоянный мониторинг реализации образовательного проекта Министерства «Код будущего», предоставляющего талантливым школьникам 8 – 11 классов возможность прохождения дополнительного двухлетнего курса обучения современным языкам программирования на базе автономной некоммерческой организации «Университет Национальной технологической инициативы 2035»;

24) уделить при рассмотрении вопроса о развитии программы по переходу на цифровое эфирное телевизионное вещание особое внимание населенным пунктам, расположенным вне зоны охвата сетью эфирной цифровой наземной трансляции.

Поручить Комитету ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи и Комитету ГД по контролю осуществлять постоянный контроль за реализацией настоящего Постановления.

Предложить Правительству РФ проинформировать ГД о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, в период весенней сессии 2023 года.

Постановление 386 0 0

Стенограмма

Пункт 26, проект постановления Государственной Думы «Об информации Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.И.Шадаева о ходе цифровой трансформации и обеспечения информационной безопасности Российской Федерации».

Александр Евсеевич Хинштейн, пожалуйста.

Хинштейн А. Е. Спасибо. Уважаемые коллеги, на ваше рассмотрение представлен проект постановления Государственной Думы «Об информации Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций о ходе цифровой трансформации и обеспечения информационной безопасности Российской Федерации». Он подготовлен по итогам «правительственного часа». Комитет включил в проект постановления все предложения, которые поступили, как от депутатов, так и от профильных и непрофильных комитетов и комиссий. Не буду перечислять сейчас все положения и проекты постановлений, он достаточно обширный, охватывает самые разные сферы и стороны деятельности в указанном направлении.

Поэтому, уважаемые коллеги, просим вас поддержать данный проект постановления. Замечаний у правового аппарата не имеется. Со всеми, повторяю, комитетами данный документ согласован. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы, коллеги?

Есть ли желающие выступить?

Ставится на голосование проект постановления.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 сел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято

Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10209345.html

Принято постановление

27 297562-8 «Об информации Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации И.Э. Файзуллина о ходе реализации национального проекта «Жилье и городская среда»<lj-cut>

Документ внесли 16.02.23 Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Постановлением, в частности, предлагается:

- принять к сведению информацию Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ И.Э. Файзуллина о ходе реализации национального проекта «Жилье и городская среда»;

- принять к сведению выступление аудитора Счетной палаты РФ Н.А. Труновой.

Рекомендовать Правительству РФ:

1) обратить внимание на необходимость дифференциации мер государственной поддержки жилищного строительства с учетом приоритетов пространственного развития и социально-экономического развития регионов;

2) ускорить внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ, касающихся совершенствования механизмов комплексного развития территорий, предусмотрев:

- стандарты комплексного развития территорий, включающие показатели обеспеченности населения таких территорий объектами социальной инфраструктуры и показатели территориальной доступности указанных объектов для населения;

- ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник, одновременно с вводом в эксплуатацию многоквартирных и жилых домов на таких территориях;

- передачу объектов социальной инфраструктуры, построенных за счет внебюджетных источников финансирования в рамках комплексного развития территорий, в собственность публично-правовых образований;

3) обеспечить синхронизацию мероприятий по жилищному строительству с мероприятиями по строительству объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, предусмотренными национальными проектами;

4) проработать предложения об обеспечении жилыми помещениями граждан РФ, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, путем предоставления государственных жилищных сертификатов в части изменения требований, при соблюдении которых граждане признаются не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, исключив такое условие, как получение в установленном порядке мер государственной поддержки в виде предоставления земельного участка, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома;

5) проработать вопрос о включении в национальный проект «Жилье и городская среда» мероприятий по реализации механизмов обеспечения граждан с невысоким уровнем доходов доступным жильем на условиях его сохранения в собственности публично-правовых образований, в том числе путем поддержки и стимулирования строительства наемных домов социального использования;

6) рассмотреть возможность государственной поддержки проектов по созданию туристических комплексов и центров, предусматривающих строительство коллективных средств размещения с использованием технологий строительства некапитальных быстровозводимых, модульных и других видов строений;

7) проработать вопрос о действии программы льготной ипотеки на постоянной основе, ориентированной на меры поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

8) проработать порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением концессионерами условий концессионных соглашений;

9) проработать и представить предложения о государственной поддержке отечественных предприятий – производителей лифтового оборудования, позволяющие обеспечить полную загрузку производственных мощностей этих предприятий.

Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ:

1) проработать вопрос о снижении и об оптимизации объемов потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах за счет повсеместного внедрения мероприятий по энергосбережению, в том числе с применением энергосервисных договоров (контрактов), и представить предложения о решении данного вопроса;

2) представить предложения о совершенствовании деятельности по управлению многоквартирными домами с введением единых стандартов такой деятельности;

3) представить предложения о совершенствовании полномочий органов государственного жилищного надзора при осуществлении контроля (надзора) за лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами;

4) проработать вопрос и представить предложения о необходимости государственного учета системы коммунальной инфраструктуры;

5) проработать вопрос о совершенствовании механизмов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах исходя из их технического состояния в целях продления жизненного цикла зданий и их конструктивных элементов и корректировки региональных программ капитального ремонта;

6) принять меры, направленные на обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки кадров для строительной отрасли и в области жилищно-коммунального хозяйства;

7) проработать вопрос об объединении реализации проектов водоснабжения и водоотведения в единую программу с установлением ключевых показателей, позволяющих определить эффективность реализации не отдельных проектов, а системы водоснабжения и водоотведения комплексно;

8) обеспечить синхронизацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры с мероприятиями по благоустройству, предусмотренными государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды;

9) по итогам первого квартала 2023 года провести мониторинг изменения размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 3 февраля 2022 года № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», по результатам которого представить предложения о нивелировании возможного отклонения размера платы за коммунальные ресурсы для граждан в сторону увеличения;

10) ускорить модернизацию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в части получения сведений о собственниках помещений в многоквартирном доме, а также рассмотреть возможность разработки на ее базе раздела «Народный контроль» в целях повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения;

11) представить предложения о совершенствовании государственного регулирования в части проведения текущего и капитального ремонта коммунальной инфраструктуры, а также об усилении контроля за выполнением указанных работ.

Предложить Правительству РФ и Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ проинформировать ГД о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем Постановлении, в период весенней сессии 2023 года.

Постановление з84 0 0

Стенограмма

27-й. Проект постановления Государственной Думы «Об информации Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Файзуллина о ходе реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Докладывает Сергей Александрович Пахомов.

Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, коллеги, предлагается для утверждения проект постановления по итогам «правительственного часа» с участием замминистра строительства и ЖКХ Ирека Энваровича Файзуллина. Я в детали сильно погружаться не буду. Восемь страниц текста. Все предложения, звучавшие в процессе обсуждения, и в этом зале в том числе, и на фракциях, учтены. Отдельно часть постановления посвящена поручениям по итогам той дискуссии, которая была в этом зале. Вячеслав Викторович Володин вопросы соответствующие поставил. Сергей Иванович Неверов... Речь идет о стандартах комплексного развития территорий с учетом потребностей жителей в объектах социальной, транспортной, коммунальной инфраструктуры. Вы все об этом хорошо помните.

Коллеги, текст проекта согласован. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Есть ли желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование проект постановления.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 18 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10207203.html

Протокольное поручение Куринного о повышении проезда по платным дорогам а 2,5 раза ПЛАТОН<lj-cut>

Вносится депутатами Н.В.Коломейцевым, А.В.Куринным, О.Н.Алимовой, Е.И.Бессоновым, С.П.Обуховым,Н.И.Осадчим, Д.А.Парфеновым

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

Правительством Российской Федерации было издано Постановление от 18.02.2023 № 257 «О плате за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление), в соответствии с которым ГК «Автодор» дается право резко повысить тарифы за проезд по платным дорогам (в среднем более чем в 2 раза).

В этой связи предлагается поручить Комитету Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры и Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам запросить в Правительстве Российской Федерации информацию о причинах и целесообразности в настоящих условиях такого резкого повышения стоимости проезда по платным дорогам.

С информацией ознакомить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

95 62 0

Стенограмма обсуждения

И ещё у нас один проект протокольного поручения. Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Куринный А. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, Правительством Российской Федерации 18 февраля 2023 года было издано постановление 257, в соответствии с которым Государственной компании «Автодор» дано право резко повысить тарифы на проезд по платным дорогам в среднем в два, в два с половиной раза. При этом никаких объяснений, к сожалению, ни обществу, ни в публичных средствах массовой информации не представлено.

В этой связи предлагается поручить Комитету Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры и Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам запросить в Правительстве Российской Федерации информацию о причинах и целесообразности в настоящих условиях такого резкого повышения стоимости проезда по платным дорогам.

В качестве такого неформального обоснования говорят о росте цен на материалы при строительстве дорог, но по факту этот рост составляет 30-50 процентов, но никак не два, два с половиной раза.

И когда у российских олигархов правительство почему-то интересуется, готовы ли они помочь в виде там единовременных взносов, и совершенно противоположным образом действует по отношению к гражданам, просто вводя или ставя их перед фактом повышения, резкого повышения... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо.

Мнение профильного комитета. Федяев Павел Михайлович, пожалуйста. Федяев П. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, комитет уже провёл работу по данному вопросу. Письма на правительство и на профильное министерство уже были написаны, и нами получены ответы. Всех желающих с ними ознакомиться приглашаю обратиться в комитет. Спасибо.

Председательствующий. Алексей Владимирович, настаиваете на голосовании? Нет?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Коллеги, кому интересно это, пожалуйста, подойдите в комитете есть. Ну, коротко можете проинформировать, о чём речь, или не получится коротко?

Федяеву включите микрофон.

Федяев П. М. Александр Дмитриевич, именно те вопросы, которые коллеги ставят, в письме и раскрываются, целесообразность, как посчитали, почему, поэтому...

Председательствующий. Хорошо.

Федяев П. М. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, кому интересно, пожалуйста, в комитет, ознакомьтесь, проведите совещание, если понадобится. Не настаиваете на голосовании? Настаиваете? Ставится на голосование проект протокольного поручения. Комитет не поддерживает. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 21 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 95 чел 21,1 %

Проголосовало против 62 чел 13,8 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 157 чел.

Не голосовало 293 чел 65,1 %

Результат: не принято Не поддерживается.

Коллеги, всем большое спасибо, с наступающим праздником, всего доброго.

Сообщения 540 СФ

15:00- Регистрация сенаторов Российской Федерации

Открытие пятьсот сорокового заседания Совета Федерации

1. О проекте повестки пятьсот сорокового заседания Совета Федерации

Валентина Матвиенко пересказала послание президента дала поручения У нас есть все чтобы Россия была самодостаточной страной

https://leo-mosk.livejournal.com/10207422.html

Косачев США изменились на 180 ит стали жульничать – Нарусова Не означает ли приостановление что ядерное оружия становится только наступательным – Косачев Определяется нашими доктринальными документами Формула определяет возможность возврата в режим договора В НАТО действует комитет ядероного планирования Это не наше решение, вынужденный ответ – Рябков Мы наблюдаем эскалационную линию США и их приспешников на Украине США нас провоцируют Отражение глубоко арпждебного отшения к России – Кимсляк НАТО не имеет обюязательств перед Россией – Матвиенко Ракеты наводят разведчики , профессионализм ВСУ известен

2. СФ принял закон 301204-8 «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений»<lj-cut>

Документ внес Президент 21.02.23

Представил з зампред СФ Константин Косачев.

157 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/10207728.html

3.Разминка 540 СФ – Выступления сенаторов Российской Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным в. опросам<lj-cut>

3.Разминка 540 СФ – Выступления сенаторов Российской Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным в. опросам<lj-cut>

Гибатдинов Музей США изменил вывески к картинами русских художников на украинские Дать поручение

Святенко Организовать обязательную сертификацию гидов-переводчиков

Дарья Лантратова Студенческие отряды Увеличение средств на профессиональную подготовку работников студенческих отрядов

Татьяна Сахарова Нематериальная поддержка женщин

Андрей Широков Посетил завод производства интеллектуальных счетчиков Снизилась себестоимость

Елена Зленко Аэропорт построен без привлечения бюджетных средств

Матвиенко Развивать концессии для инфраструктуры

Эдуард Исаков Законопроект о восстановлении документов Статс-секретарь МВД Зубов прислал ответ что может породить небрежное отношение к документов Бойцы рассказывают документы сгорели от обстрела

Людмила Нарусова Прекрасную артистку Ахеджакову отстранили от спектаклей за свободное своего мнения Человека дискриминируют за убеждения

Лилия Гумерова Идет война и надо знать в ней свое место. Комитет никогда не поддержит таких «деятелей культуры»

Турчак Наказывают за предательство

Нарусова Предательство статья УК надо доказывать

https://leo-mosk.livejournal.com/10207860.html

Сыромолотов У нас ее 44 договора наступление началось и по ним – Пушков Началось давно Украина была исключена из критики СЕ – Клишас ЕСПЧ делает вид что Россия должна авыполняет его решения

4. 9220-8 СФ принял закон «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы» <lj-cut>

1й зампред комитета СФ по международным делам Сергей Иванович Кисляк

https://leo-mosk.livejournal.com/10208183.html

Россия выходит из ГРЕКО, где она дискриминирована – Нарусова Россия присоединялась к Конвенции ено не ратифицировала А теперь денонсируем Мыв что победили коррупцию? – Олег Сыромолотов Давно ратифицироввана Наше законодательство в порядка

5. 272467-8 СФ принял закон «О денонсации Российской Федерацией Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» <lj-cut>

Член комитета СФ по международным делам Анна Ивановна Отке

156 1 0

Соглашение прекратило действие тем не мнее ратификация необзолима

6. 260078-8 СФ принял закон «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года»

Член комитета СФ по международным делам Григорий Алексеевич Рапота

156 0 0

7. 260077-8 СФ принял закон «О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал»

Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Александр Владимирович Шендерюк-Жидков

155

8. 265497-8 СФ принял закон «О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал»

Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Александр Владимирович Шендерюк-Жидков

155

9. 294475-8 СФ принял закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части регулирования отдельных параметров налогообложения нефтяной отрасли)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

155

Специмальные казначейские кредиты

10. 291379-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году“ (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы в 2023 году)

1й зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Алексеевна Перминова

157

Освобождение школьных автобусов от платы за проезд по платным дорогшам Около двадцати тыс

11. 217224-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 40 и 41 Федерального закона „Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (о бесплатном проезде школьных автобусов по платным автомобильным дорогам)

155 1 0

Председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова

12. 172894-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» (о расширении перечня оснований введения режима особых условий в исправительных учреждениях)

1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

154

13. 195541-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Давыдович Башкин

154

14. 221975-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 1125 и 1171 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (о консульских должностных лицах)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Владеленович Вайнберг

153

15. 177497-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О создании Горномарийского районного суда и упразднении городского и некоторых районных судов Республики Марий Эл“ (о совершенствовании структуры районных судов и образовании судебных присутствий)

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Борисовна Мизулина

157

16. 260066-8 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона „О ведомственной охране“ (направлен на уточнение сферы осуществления государственного контроля за деятельностью ведомственной охраны ГУСП)

Член комитета СФ по обороне и безопасности Николай Федорович Кондратюк

157

17. 240350-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей“ (о порядке возобновления выплаты пенсии гражданам, привлекавшимся к выполнению боевых задач)

Член комитета СФ по обороне и безопасности Константин Владимирович Басюк

157

18. 221980-8 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях унификации использования в российском законодательстве термина «консульские должностные лица»)

Зампред комитета СФ по международным делам Фарит Мубаракшевич Мухаметшин

156

19. 1184279-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О транспортной безопасности“ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (о перевозке и перевалке грузов повышенной опасности)

153

Зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Николаевич Васильев

20. 285554-8 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 5 и приостановлении действия части 7 статьи 8 Федерального закона „Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации“ и об особенностях осуществления официального статистического учета на территориях отдельных субъектов Российской Федерации» (в части особенностей осуществления официального статистического учета на территориях отдельных субъектов Российской Федерации)

Член комитета СФ по экономической политике Дмитрий Николаевич Ворона

158

https://leo-mosk.livejournal.com/10208258.html

Исаков Разработан ли стандарт по спортивной медицине ? – Андрей Плутницкий В первом полугодии – Матвиенко Закон не будет работать Подготовить за 30 марта доложить справился Минздрав или нет – Наоуслва Нет тарифных ставок нет сертификата вуза В спортивной медицине есть жкстрасенсы Костоправы шарлатаны Отложить закон

21. 202707-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О физической культуре и спорте в Российской Федерации“ (в части понятия „специалист по спортивной медицине“)

Зампред комитета СФ по социальной политике Мохмад Исаевич Ахмадов

153 1 4

https://leo-mosk.livejournal.com/10208605.html

СФ принял закон о русском языке – Клишас У нас в комитете длинная была дискуссия Вся научная терминология вне закона Я ни одного заключения не подпишу – Корнеев Этого не будет – Белоусов Подзаконные акты словари должны быть приняты в течение трех месяцев – Корнеев К середине апреля – Нарусова О вывесках в законе нет Нецензурные иностранные слова? – Корнеев Лингвистическая экспертиза только для новых законов – Алтабаева Создание цифровых платформ для экспертизы Как можно меньше иностранных слов – Нарусова Есть ограничения должен быть список ругательств Лихачев написал диссертацию о русском мате Закон неактуальный Профанация права Нет наказания – М изул ин Я против закона О счастье народа а в законе наоборот Буря в стакане Жаль хорошая идея – Матвиенко Вы все правы Но с чего-то надо начинать Государственный язык должен быть защищен Если отклоним утонем еще на 10 лет – Тимченко Буду ставить вопрос о лишении голоса за злоупотребление правом <lj-cut>

22. 221977-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном языке Российской Федерации“ (в части совершенствования механизмов обеспечения статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и осуществления контроля за соблюдением норм современного русского литературного языка)

Зампред комитета СФ по науке, образованию и культуре Екатерина Борисовна Алтабаева

149 1 4

23. СФ принял постановление «Об обеспечении научно-технологического развития Российской Федерации в целях достижения технологического суверенитета»Вносит Комитет

Председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова

151

Текст постновления

Об обеспечении научно-технологического развития Российской Федерации в целях достижения технологического суверенитета Заслушав информацию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко об обеспечении научно-технологического развития Российской Федерации в целях достижения технологического суверенитета, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 15 декабря 2022 года, утвержденным Президентом Российской Федерации 26 января 2023 года № Пр-144, укрепление технологического суверенитета Российской Федерации является одной из ключевых задач, решению которых в 2023 году необходимо уделить особое внимание при реализации мер по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года.

8 февраля 2023 года Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что за короткий срок России предстоит создать или вывести на новый уровень собственные критически важные технологии в микроэлектронике, информационных технологиях, промышленности, транспорте, разработке лекарств и новых материалов, в других важнейших для страны направлениях, чтобы обеспечить технологический суверенитет. Первоочередными мерами решения поставленных задач являются: формирование целостной системы планирования и управления научно-технологическим развитием Российской Федерации;

максимальная концентрация кадровых, финансовых, инфраструктурных ресурсов на приоритетных направлениях научно-технологического развития Российской Федерации;

актуализация Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 642;

гармонизация государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года №377, и индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в целях формирования устойчивого внутреннего спроса на достижения отечественной науки.

Учитывая необходимость обеспечения ускоренной реализации указанных мер в целях достижения технологического суверенитета, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет : 1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко об обеспечении научно-технологического развития Российской Федерации в целях достижения технологического суверенитета.

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение в период весенней сессии 2023 года следующих проектов федеральных законов:

№ 285562-8 «О внесении изменений в статьи 14 и 151 Федерального закона «О науке и государственной научно[1]технической политике» и статьи 7 и 12 Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования отношений, связанных с проведением научной (научно-технической) экспертизы);

№ 203207-8 «О внесении изменения в главу II Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» (в части государственной поддержки молодых ученых);

№ 134176-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (в части совершенствования законодательного регулирования развития и использования генетических технологий).

3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) проработать совместно с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации вопросы совершенствования законодательного регулирования в сфере науки и государственной научно-технической политики, а также предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части:

закрепления понятия «технологический суверенитет»;

установления правовых основ осуществления научного руководства крупными научно-техническими проектами; регулирования вопросов развития биологических коллекций, создания и функционирования биоресурсных центров; 2) принять меры для ускорения запуска важнейших инновационных проектов государственного значения, направленных на обеспечение перехода к низкоуглеродной энергетике полного жизненного цикла, а также на создание российской научно-технологической платформы оперативного реагирования на инфекционные заболевания;

3) рассмотреть возможность продления до 2030 года сроков реализации мероприятий, направленных на создание и развитие научно-образовательных центров мирового уровня, научных центров мирового уровня и региональных научно-образовательных математических центров;

4) предусмотреть проведение в 2023 году дополнительного отбора образовательных организаций высшего образования для предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на поддержку программ развития передовых инженерных школ в рамках реализации федерального проекта «Передовые

инженерные школы» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»;

5) разработать комплекс мер, направленных на интеграцию научных организаций и образовательных организаций высшего образования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной

Республики, Запорожской области и Херсонской области в российское научно-образовательное пространство, включая обеспечение участия молодых ученых из указанных субъектов Российской Федерации в мероприятиях, предусмотренных планом

проведения в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2022 года № 2036-р;

6) принять меры по сохранению и развитию кадрового потенциала в сфере науки и технологий, предотвращению оттока высококвалифицированных специалистов за рубеж, включая:

совершенствование системы мер социальной поддержки специалистов в сфере науки и технологий, в том числе молодых специалистов;

развитие социальной инфраструктуры кампусов;

обеспечение академической мобильности научных и научно[1]педагогических работников, аспирантов, студентов;

7) обеспечить создание и запуск цифровых сервисов разрабатываемой единой государственной информационной системы управления научно-технологическим развитием Российской Федерации;

8) разработать комплекс мер государ ственной поддержки территорий с высокой концентрацией научно-технологического потенциала;

9) проработать вопрос о развитии международной кооперации в сфере науки, технологий и инноваций с учетом национальных интересов Российской Федерации;

10) разработать комплекс мер по развитию и популяризации научно-популярного туризма в субъектах Российской Федерации, включая меры по повышению привлекательности научно[1]популярного туризма для его целевой аудитории;

11) проработать вопрос об использовании особых экономических зон технико-внедренческого типа в качестве инструмента обеспечения технологического суверенитета;

12) проработать вопрос о внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316, в части снятия ограничений на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков, резиденты которых производят высокотехнологичную продукцию;

13) рассмотреть возможность разработки комплекса мер, направленных на развитие интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно[1]промышленного комплекса Российской Федерации;

14) рассмотреть совместно с сенаторами Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относящихся к угледобывающим регионам, вопрос о создании межрегиональной рабочей группы с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и научных организаций для выработки предложений по практическому применению технологий глубокой переработки угля в указанных субъектах Российской Федерации;

15) проработать вопрос о повышении средней заработной платы научных работников государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации.

4. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации:

1) подготовить предложения по совершенствованию системы показателей национального рейтинга научно-технологического развития субъектов Российской Федерации, а также по тиражированию успешных практик в области научно[1]технологического развития субъектов Российской Федерации, занимающих лидирующие позиции в указанном рейтинге;

2) проработать вопрос о необходимости совершенствования Правил разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 года № 162;

3)принять меры, направленные на ускорение создания механизмов проведения научной (научно-технической) экспертизы, в том числе в рамках разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 151

Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и статьи 7 и 12 Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект федерального закона № 285562-8).

5. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Российским центром научной информации и Российской академией наук подготовить предложения по формированию методологии оценки результативности научных исследований и разработок. 6. Рекомендовать Российскому научному фонду рассмотреть возможность проведения региональных конкурсов прикладных научных исследований, осуществляемых под руководством молодых исследователей.

7. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) рассмотреть возможность определения заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, ответственного за вопросы научно-технологического развития и интеллектуальной собственности в регионе;

2) проработать вопрос о включении в индивидуальные программы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации мероприятий, направленных на формирование устойчивого внутреннего спроса на достижения отечественной науки, в пределах средств, предусмотренных на реализацию указанных программ.

8. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в сентябре 2023 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

9. Поручить Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре проинформировать палату в октябре 2023 года о реализации настоящего постановления. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

https://leo-mosk.livejournal.com/10208925.html

24. О приглашении президента, председателя правления публичного акционерного общества «Сбербанк России» Германа Оскаровича Грефа для выступления на тему «О вкладе публичного акционерного общества „Сбербанк России“ в инновационное развитие страны»

Закрытие пятьсот сорокового заседания Совета Федерации

156

Матвиенко Очередное заседание 15 марта Заседание объявляется закрытым

17:18

https://leo-mosk.livejournal.com/10202866.html

Послание президента 1 час 45 минут Аплодисменты 65 раз Какая будет научно-техническая политика, непонятно. С высшим образованием тоже непонятно. Принципиальных изменений налоговой системы, ценообразования, обеспечения 22.02.23 Послание президента

Пушки вместо сала, нам и без масла халявно &ndash;т иди воевать и все получишь за счет всех прочих

Долгожданное послание президента послать дальше могут только ангажированные комментаторы. Это тупик, Путин каки я считаю, Наталья слом мной не согласна, тут виноват не сильно..

Путин считает повышение урожая до ста млн и строительства жилья до ста млн своей заслугой. Даже если его, тем хуже. Это Запад выкачивает из России.

Что нам с того, коль мы нищаем

Путин мыслит линейно, в чем его упрекал Сергей Михеев эфире Вести--FM.

Михеев говорил о необходимости нестандартных решений.

Я добавлю и раскрою.

Первое. США сохраняют абсолютное влияние на Россию изнутри. Путина отказался решать эту проблему. Повторяю: не не смог, а отказался.

Второе. В США нарастает банальное сумасшествие. И обращаться с ними следует как больным человеком. Соответственно адекватного ответа на месседж послание не будет и быть не может.

Повторяя то что уже опубликовано.

Система в катастрофическом состоянии реагирует на внешнее воздействие в соответствие со своим состоянем, а не воздействием.

Отсюда следует, что США из послания извлекут то, что Россия отказывается от сотрудничества, готовит им полный крах и Россию надо срочно уничтожить

Тем не менее Путин не собирается принимать креативных системных решений, движется линейно

В послании все логично в расчете на понимание, а его нет и уже не будет никогда.

Переиграть у сумасшедшего в честной игре невозможно. Путин проиграл.

Я бы хотел ошибиться. Но есть надежда на народ

Краткий конспект

Послание президента 1 час 45 минут Аплодисменты 65 раз Какая будет научно-техническая политика, непонятно. С высшим образованием тоже непонятно. Принципиальных изменений налоговой системы, ценообразования, обеспечения жильем НЕ БКДЕТ

Приостановка ДСНВ

Возможность натурных испытаний нового атомного оружия, если США это сделают, у них заканчивается срок.

Преференции для участников СВО отпуск раз в полгода 14 дней без учета проезда, арендное жилье, востребованность в органах власти. Арендное жилье.

Персональные социальные работники семьям погибших Фонд помощи

Повышение заплаты с 1 января достигнет 18%

Высшее образование на новую базовую основу 4-6 лет

Профессионалитет Подготовка миллиона рабочих специальностей

Строительство школ

Поддержка ЖКХ

Бесплатная газификация

Санитарные автомобили для диспансеризации

Маткапитал новым территориям с 2007

Страхование добровольных пенсионных накоплений 2,8 млнг

Двадцать минут с начала послание о политике Запада &ndash; цель заставить страдать &ndash; ударили по своим странам инфляция потеря рабочих мест И говорят во всем виновата Россия

Пресс-релизы

Андрей Картаполов: Благодаря победам нашей армии Россия была и остается великим государством

Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, выступая от фракции, поздравил российских военнослужащих с наступающим Днем защитника Отечества.

В послевоенный период 1,5 млн советских и российских граждан приняли участие в более чем в 30 вооруженных конфликтах. Как напомнил депутат, в ходе Корейской войны впервые столкнулись силы СССР и Соединенных Штатов, и тогда победителями вышли советские летчики.

«В 2022 году наша страна столкнулась с беспрецедентно гибридной агрессией Соединенных Штатов и НАТО. Так называемый цивилизованный Запад руками киевских властей развязал полномасштабный военный конфликт против России, жертвой которого стали тысячи мирных жителей. Их могло быть еще больше, если Россия не опередила бы «укроверхмат» в начале в очередной кровавой авантюры», – отметил Картаполов.

И сегодня российские военнослужащие «принимают все меры, чтобы планам Запада не суждено было сбыться».

«Нынешнее поколение воинов России достойно продолжает эстафету ратной славы предшественников, в том числе наши коллеги депутаты Сергей Сокол, Дмитрий Саблин, Олег Колесников и другие. Бойцы мужественно и самоотверженно сражаются с врагом на передовой, демонстрируя стойкость и отвагу», – добавил глава думского комитета.

С начала проведения специальной военной операции Вооруженные Силы РФ уничтожили 386 самолетов, 210 вертолетов, 7 тысяч 960 танков, более 1030 реактивных систем залпового огня, 4 тысячи 172 орудия полевой артиллерии и минометов, порядка 8,5 тысяч автомобилей разных систем. Госнаградами награждены свыше 120 000 человек, из них более 100 человек получили звания Героев России.

«В стороне не остается и гражданское население. Представители бизнеса, простые люди помогают не только деньгами, экипировкой, продукцией, но и своими руками делают окопные свечи, плетут маскировочные сети, шьют одежду», – указал Картаполов.

«Поздравляю с Днем защитника Отечества наших дорогих бойцов, их членов семей, ветеранов. Слава нашим Вооруженным Силам, слава защитникам Отечества, слава Великой России!», – заключил глава думского комитета.

Владимир Васильев назвал стратегическим послание Президента Федеральному собранию

Фракция «Единая Россия», безусловно, поддержит предложение Президента Владимира Путина о приостановлении действия договора между РФ и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Об этом в ходе пленарного заседания заявил руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев.

«Вчерашнее президентское послание превзошло все ожидания, – сказал он. – Оно порадовало друзей, и огорчило недругов. Отрадно, что все руководители думских фракций сегодня говорили о заявлениях Президента. Фракция «Единая Россия», безусловно, поддержит предложение Владимира Путина о приостановлении действия договора ДСНВ».

Парламентарий назвал стратегическим послание Президента Федеральному собранию. «В нем определены такие важные вопросы как война и мир, будущее человечества. Родилась надежда большей части мира, что есть лидер, политик, который отвечает за международную безопасность, ответственно к этому относится», – отметил глава думской фракции.

По его замечанию, глава государства переживает за свою страну, «не на словах, а на деле заботится о тех, кто ее защищает». «Президент подчеркнул, что должна быть выстроена система поддержки военных и их семей, – отметил Васильев. – Отпуск в 14 дней для бойцов с передовой – это забота о человеке. Сегодня формируется новая элита, взамен той, которая сошла с яхт».

Как подчеркнул парламентарий, сегодня для всех наступило ответственное время, «многое зависит от каждого из нас». «У меня есть поручение: если по итогам второго полугодия мы получим дополнительные доходы, то, при корректировке бюджета, сможем закупить больше лекарственных препаратов для пациентов с сердечнососудистыми заболеваниями для кардиологических отделений, что может внести значительный вклад в снижении показателей смертности», – заключил руководитель фракции.

В заключении Васильев поздравил всех с наступающим Днем защитника Отечества и пожелал всего самого наилучшего.

«Единая Россия» уже приступила к исполнению поставленных Президентом в Послании задач

Рабочая группа по вопросам СВО, в которую входят представители партии, разработали программу реабилитации военных, отметила Анна Кузнецова.

Президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию обозначил направления социальной политики, важнейшие приоритеты для страны, а также внутренние проблемы, преодолев которые можно будет достичь общей задачи – Победы на всех фронтах. «Единая Россия» уже приступила к реализации поставленных главой государства задач, заявила вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова.

«Все, что касается ведомственных и межведомственных проблем, должно быть оставлено перед лицом достижения общей задачи. Именно тогда те задачи, которые поставил президент, в том числе в сфере социальной политики, будут достигнуты успешно. «Единая Россия» уже приступила к исполнению этих задач», – указала парламентарий.

Так, по ее словам, глава государства обратил внимание на то, что в стране должна быть выстроена система оказания помощи военным и членам их семей, разработаны программы реабилитации, психологической помощи, протезирования. По поручению Владимира Путина в России создадут специальный государственный фонд, основной задачей которого будет поддержка ветеранов СВО и их близких.

«И очень важно – обеспечить доступность инновационных подходов в сфере реабилитации для наших военнослужащих, а это объемный пласт задач. Рабочей группой по вопросам СВО разработана концепция комплексной реабилитации военнослужащих, в ряде регионов уже началась ее апробация. И самое главное – она поддержана нашими военными», – добавила Кузнецова.

Еще одним важнейшим вектором в послании является защита традиционных семейных ценностей.

«Это важное направление работы, которое должно объединить несколько компонентов: популяризацию традиционных семейных ценностей, их защиту в информационном поле, поддержку и развитие благополучия семей с детьми и развитие семейной инфраструктуры», – констатировала вице-спикер.

«Единая Россия» откорректирует народную программу партии в части образования

Кроме того, фракция обеспечит реализацию озвученных в послании Президента поручений в части образования и науки, заявил Александр Мажуга.

Все тематики в сфере образования и науки, озвученные Президентом РФ в послании Федеральному Собранию, есть в народной программе «Единой России», заявил первый зампредседателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга.

«В соответствии с поручениями президента необходимо будет скорректировать народную программу. Также мы, со своей стороны, обязательно закрепим их в законодательстве и нормативных документах», – сообщил депутат.

Мажуга добавил, что Владимир Путин четко обозначил, что от того, как будут подготовлены наши выпускники, зависит, как будет развиваться страна завтра.

«Президент сказал, что наша высшая школа должна опираться на традиции советской высшей школы, при этом нельзя забывать и об опыте последних десятилетий, нельзя отказываться от того, что идет нам на благо», – отметил он.

Напомним, ранее Путин в ходе Послания заявил, что подготовка специалистов в рамках высшей школы должна осуществляться, прежде всего, в формате специалитета.

«В последний год на площадке Госдумы, на площадке «Единой России» мы обсуждали, по каким направлениям необходимо производить подготовку именно в таком формате. Кроме того, мы давно обсуждаем задачи и цели аспирантуры. И это мы тоже обязательно рассмотрим и закрепим в законодательстве», – подчеркнул Мажуга.

В заключение он напомнил, что Путин накануне отдельно обозначил задачу выделить в 2023 году повышенное финансирование жилищных сертификатов для молодых ученых. «Конечно, наша задача – разработать критерии для этого процесса», – добавил парламентарий.

Вячеслав Макаров: «Единая Россия» поддерживает курс Президента РФ

Благодаря единению народа и власти победа будет за нами, убежден парламентарий.

Фракция «Единая Россия» поддерживает Президента России Владимира Путина. И озвученное накануне послание Федеральному Собранию является программным документом на долгосрочную перспективу, заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Макаров.

«Послание определяет стратегию деятельности не на год, не на два, не на три, а на долгосрочную перспективу. И там, где есть стратегия, есть ее внятное волевое предъявление обществу и людям, там всегда будет результат. И там всегда будут победы», – подчеркнул парламентарий.

Он также отметил, что глава государства в ходе Послания коснулся многих вопросов, связанных с международной повесткой дня, обороноспособностью нашего государства, защитой национальных интересов и национальной безопасности России.

«Также он касался вопросов экономических, социальных, финансовых – обо всем том, что касается каждого жителя нашей России. И все вопросы, которые нашли свое отражение в Послании, будут реализованы нами в нормативно-правовых документах, в законах и постановлениях. Фракция «Единая Россия» поддерживает нашего Верховного Главнокомандующего», – заключил он.

Андрей Картаполов: США открыто провозгласили курс на нанесение стратегического поражения Российской Федерации

Сегодня Госдума рассмотрит президентский проект закона о приостановлении участия РФ в ДСНВ.

Президент РФ внес в Государственную Думу проект Федерального закона «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений». Депутаты на пленарном заседании 22 февраля его рассмотрят.

«Этот договор – один из принципиальных и основополагающих в системе международной коллективной безопасности, – заявил председатель комитета ГД по обороне Андрей Картаполов. – Но наши «партнеры» по договору в последнее время ведут себя совсем не в духе этого документа – ведь в преамбуле договора написано, что безопасность неделимая. Однако Соединенные Штаты открыто провозгласили курс на нанесения стратегического поражения Российской Федерации, что никак не коррелируется с основными тезисами этого соглашения».

По словам парламентария, США в последнее время очень вольно относятся к трактовки положений этого документа. «Так они в одностороннем порядке вывели около 100 единиц ядерного вооружения, переведя их якобы в разряд «учебных». Когда Российская Федерация в соответствии с договором предложила провести проверку этого, наши «партнеры» под надуманным предлогом отказались. Это прямое и явное нарушение договора», – указал Картаполов.

Кроме того, заметил депутат, договор не учитывает арсеналы Франция и Великобритания. «Во Франции – 290 боезарядов, в Великобритании – 225. Договор заключался между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией. Каким образом будут эти боезаряды использованы, мы не знаем, но можем предполагать, что вместе с американскими. Поэтому вчера Верховный Главнокомандующий, Президент Российской Федерации Владимир Путин на послании Федеральному собранию заявил о том, что Российская Федерация приостанавливается участие в этом договоре. И сегодня мы это будем рассматривать на палате».

Как заявил Картаполов, комитет ГД по обороне безусловно поддерживает это решение, «оно отвечает интересам безопасности Российской Федерации в той обстановке, которая сложилась на сегодняшний день».

Александр Хинштейн: Налоговые льготы покупателям отечественных ИТ-решений создадут серьезную базу для прорывного роста отрасли

Основная задача парламентариев – законодательно обеспечить предложение Президента России Владимира Путина по расширению налоговых льгот на покупку компаниями российского высокотехнологического оборудования, а также максимально оперативно закрепить в законодательстве понятие искусственного интеллекта. Об этом заявил председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, комментируя Послание Федеральному Собранию.

«С 2023 года компании смогут уменьшить выплаты по налогу на прибыль, если закупают передовые отечественные ИТ-решения и продукцию с использованием искусственного интеллекта. На каждый рубль, вложенный компанией в покупку такой продукции, приходится налоговый вычет в 1,5 руб. Считаю, что вместе уже с принятыми мерами поддержки ИТ-отрасли это создаст действительно серьезную базу для прорывного роста нашей отрасли», – подчеркнул парламентарий.

По мнению парламентария, ключевыми акцентами в Послании Президента стали социальная политика, экономика и поддержка участников СВО.

«Очень важно было услышать от первого лица позицию по экономической повестке. Я полностью согласен с тем, что наша общая (государства, бизнеса, общества) задача – это не приспособиться к условиям, которые созданы санкциями, попытками изолировать Россию, а выйти на новые рубежи», – указал Хинштейн.

Констатин Бахарев: Увеличение страхового покрытия для добровольных пенсионных накоплений стимулирует людей самостоятельно откладывать деньги

Данное поручение сегодня было озвучено Президентом РФ в ходе Послания Федеральному Собранию.

Предложение Владимира Путина увеличить страховое покрытие для добровольных пенсионных накоплений до 2,8 млн рублей будет стимулировать граждан самостоятельно откладывать свободные средства на старость. Об этом заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Константин Бахарев.

Парламентарий напомнил, что в декабре прошлого года Государственная Дума приняла закон, которым установила размер обязательного страхования пенсионных накоплений граждан в сумме 1,4 млн рублей.

«Мы исходили из необходимости защитить интересы шести миллионов участников негосударственных пенсионных фондов по аналогии с уже действующей системой страхования банковских вкладов. Предложение президента вдвое увеличить сумму страхового возмещения позволит, во-первых, в полном объёме защитить вклады подавляющего большинства участников добровольной пенсионной системы. А во-вторых, это стимул для граждан вкладывать в неё свободные средства, поскольку они будут знать, что не нужно беспокоиться за свою будущую прибавку к пенсии», – добавил депутат.

Максим Топилин: Государство и бизнес находят решения во благо нашей Победы

Государство и бизнес не только слышат друг друга, но и находят общие решения во благо нашей Победы, отметил председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин по итогам Послания Президента Федеральному Собранию.

В своем обращении глава государства обратил внимание на то, что российская экономика выстояла, несмотря на шквал санкций и пессимистические прогнозы некоторых экспертов.

«Мне кажется, что Президент дал совершенно четкий ответ на это. Экономика выстояла только потому, что мы опирались на нормальные рыночные механизмы, на наш бизнес. Бизнес повел себя ответственно, а государство, в свою очередь, помогло бизнесу с точки зрения различных льготных программ, кредитов и гарантий», – пояснил глава думского комитета.

Малые, средние и крупные российские предприятия получили господдержку на сумму почти в 1 трлн рублей. И льготы, заметил Топилин, не отменяются.

Говоря о влиянии санкций на потребительский рынок, председатель комитета по экономической политике подчеркнул, что ухудшений там не наблюдается. «Были всплески по уровню цен, но продукты, одежда, товары широкого применения в полном порядке», – добавил он.

Есть отдельные направления, где есть сложности, например, автопром и авиапром. Вместе с тем в правительстве прорабатывают лизинговые схемы и заключают договоры для решения возникших проблем.

«И задача – в течение пяти-семи лет обновить наш авиапарк. Это огромная работа», – указал депутат.

Андрей Исаев: Строительство арендного жилья в итоге станет двигателем для внутренней трудовой миграции

Владимир Путин в ходе Послания предложил запустить программу строительства льготного арендного жилья для работников ОПК.

Если раньше оборонно-промышленный комплекс рассматривался в первую очередь как локомотив для развития экономики, то теперь он станет и локомотивом создания новых социальных технологий: речь идет о новых социальных пакетах и строительстве арендного жилья.

Об этом заявил замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Андрей Исаев.

«Очень важным стало предложение Президента о строительстве арендного жилья. Это давно назревшая задача. Отсутствие арендного жилья являлось одной из серьезнейших проблем для внутренней трудовой миграции в нашей стране», – подчеркнул Исаев.

По словам парламентария, строительство арендного жилья в ОПК послужит примером для других сфер: «Такие же виды арендного жилья будут строиться и для переезда людей на другие предприятия в других регионах, в том числе на новые предприятия, которые сейчас будут создаваться».

Также Исаев добавил, что Президент в ходе послания выделил еще три ключевых направления. Это создание государственного фонда помощи семьям погибших участников СВО, а в дальнейшем и другим категориям граждан, вплоть до участников других боевых действий. Повышение МРОТ темпами, опережающими инфляцию. И расширение мер поддержки для семей через предоставление им налоговых льгот.

«Про повышение МРОТ – очень правильное решение, потому что мы зачастую концентрируемся на решении проблем пособий, пенсий, а ведь и то, и другое является производной от заработной платы. Чем выше зарплата, тем больше возможностей для решения социальных вопросов, тем больше возможностей у бюджета для решения социальных проблем, потому что подоходный налог является основным источником для финансирования бюджетной сферы», – заключил Исаев.

«Единая Россия» подготовит медиков для Фонда помощи ветеранам и семьям погибших и раненых в СВО

О создании такого фонда сегодня в ходе Послания Федеральному Собранию заявил Президент РФ Владимир Путин.

Создание государственного фонда помощи ветеранам и семьям погибших и раненых в СВО необходимо для того, чтобы наши военнослужащие получали всю необходимую помощь в режиме «одного окна». Об этом заявил глава комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Хубезов.

«Вне всякого сомнения, наши парни достойны самого лучшего, поэтому все лучшее, что есть в реабилитации, протезной и ортопедической продукции, психологической реабилитации, они должны получать», – подчеркнул парламентарий.

Хубезов добавил, что для обеспечения работы фонда также нужно в кратчайшие сроки подготовить достаточное количество специалистов.

«Подготовку таких специалистов мы начинаем в проактивном режиме. Для этого на специальном ресурсе мы все разложим по полочкам: все, начиная с элементов тактической медицины и заканчивая уже психологической реабилитацией, и тем, как правильно оперировать и эвакуировать», – сообщил Хубезов.

Кроме того, парламентарий добавил, что сегодня перед государством стоит серьезная задача – восстановить объекты первичной медицины в новых регионах.

«Нам нужно отстроить разрушенные больницы, оснастить их. Вне всякого сомнения, все задачи, которые сегодня нам поставил президент, будут выполнены», – заключил Хубезов.

Владимир Васильев: Главное в послании Президента – это отношение к людям

Руководитель фракции «Единая Россия» в ГД заявил, что все формы социальной помощи должны быть удобными для людей.

Руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Васильев, комментируя послание Президента, отметил, что главное в обращении Владимира Путина – это отношение к людям.

Он обратил внимание на реакцию зала во время выступления главы государства. «После того, как Президент поблагодарил жителей ДНР и ЛНР за мужество и терпение, весь зал встал», – заметил глава фракции.

Васильев также подчеркнул важность поддержки и поощрения военнослужащих, которые сегодня выполняют боевую задачу. «Работа на передовой меняет людей, – сказал он. – Это люди очень высокого морального и профессионального долга. Они должны расти и становиться командирами, обретая боевой опыт. Это должно быть нормой. Я думаю, все присутствующие в зале, а там были все министры, они услышали это. Кроме того, важный момент в части предоставления бойцам отпуска два раза в год – это очень человеческое отношение, это забота о семьях».

Еще один социальный акцент, на который указал глава думской фракции – это отношение к семьям, где есть погибшие и получившие увечье. «Для оказания помощи таким семьям создается специальный фонд, за каждой семьей будет определен конкретный человек, который отвечает, отслеживает и помогает решать вопросы. Каждый, кто получил увечья и кому требуется протезирование, будет его получать. Причем все выплаты, вся помощь должны оказываться в форме удобной для человека», – подчеркнул Васильев.

Дмитрий Вяткин анонсировал внесение законопроектов по единой поддержке участников СВО и их семей

Те, кто сейчас на фронте, все равны по статусу, подчеркнул парламентарий.

Парламентариям предстоит серьезная работа по законодательной реализации поручений Президента России Владимира Путина, озвученных в Послании Федеральному Собранию. Большой блок будет касаться мер поддержки участников СВО и их семей, отметил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин.

В частности, предстоит уравнять меры господдержки всех участников специальной военной операции, чтобы формат и характер прохождения службы не влиял на обеспеченность льготами. На это обратил внимание Президент в ходе Послания.

«Те, кто сейчас на фронте, все равны по статусу. У нас есть уже целый ряд законодательных инициатив, в том числе, которые готовились представителями всех фракций вместе с Министерством обороны, экспертами Рабочей группы по вопросам СВО. Несколько законодательных инициатив, я предполагаю, будут внесены в самое ближайшее время. Внесут их представители всех политических фракций в Госдуме», – указал Вяткин.

При подготовке важнейших для страны инициатив «все фракции выступают единым фронтом». «Я уверен, что так будет и в этот раз», – добавил Вяткин.

Ольга Казакова: Воспринимаю слова Президента как прямое поручение – не допустить в информационной войне вырождения, деградации наших детей

Председатель комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова, комментируя послание Президента, отметила, что особое внимание глава государства уделил защите наших детей.

«Против нас развязана информационной войны, целью которой является вырождение, деградация. А главной мишенью – дети, молодежь. Воспринимаю слова Президента как прямое поручение главы государства этого не допустить», – заявила парламентарий.

По ее мнению, необходимо создать защиту по всем направлениям: в части воспитания, обучения, здоровья детей, их подготовки к профессии.

«Президент поручил дальнейшее развитие системы СПО: за 5 лет подготовить не менее миллиона специалистов по всем сферам нашей жизни. То есть нам необходимо развивать программу «Профессионалитет». В ней усилим составляющую, касающуюся ремонта учебных классов, мастерских, инфраструктуры в целом. Техникумы и колледжи нужно оснастить современным оборудованием, которое позволит нам подготовить миллион конкурентоспособных специалистов», – отметила Казакова.

«Для меня особенным моментом в послании стали слова о молодогвардейцах Краснодона – молодежной антифашистской организации, действовавшей во время Великой Отечественной. «Мы вернули роман Фадеева «Молодая гвардия» в школьную программу. Теперь историю молодогвардейцев будут знать не только старшее поколение, но и наши дети, внуки, правнуки!» – заметил парламентарий.

По ее замечанию, в год педагога и наставника «наша задача – помочь учителям в плане переобучения, комфортной синхронизации по образовательным программам, обеспечения педагогическими материалами, всем необходимым, и, конечно, защитить их».

«Президент поднял актуальнейшую тему о воспитании детей в духе уважения к старшим: когда учителя делают акцент на уважении к родителям, а родители в свою очередь прививают детям уважение и особое отношение к учителю, – сказала Казакова. – Поэтому предлагаю Министерству просвещения в «Разговорах о важном для родителей», которые мы сейчас прорабатываем, первой обсудить именно эту тему, о которой сказал Владимир Владимирович».

«Единая Россия» в ближайшее время подготовит нормативно-правовую базу для работы госфонда помощи для ветеранов и семей погибших и раненых в СВО

Возможно, финансирование фонда будет организовано по принципу, заложенному в «Круге добра», не исключил Евгений Ревенко.

Президент России Владимир Путин в ходе Послания Федеральному Собранию объявил о создании специального фонда помощи для ветеранов и семей погибших и раненых в СВО. Как отметил замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Евгений Ревенко, по линии фронта будет также оказываться помощь в реабилитации и лечении тяжелейших ранений.

«Идея создания такого фонда обсуждалась уже некоторое время. Но сегодня президент придал официальный статус этой инициативе. Фонд будет создан в кратчайшее время. И нам необходимо будет как можно быстрее рассмотреть необходимые законодательные акты, которые позволят запустить его работу», – сказал парламентарий.

Ревенко отметил, что фонд будет работать во всех регионах РФ без исключения.

«И нужно будет продумать источники финансирования. Предполагаю, что здесь нужно вспомнить об опыте создания фонда «Круг добра». Это может быть финансирование как из федеральных источников, так и из частных пожертвований», – подчеркнул он.

Также Ревенко добавил, что туда обязательно должны будут войти представители ветеранских организаций и тех организаций, которые выбирают себе представителей из семей военнослужащих-участников СВО.

Кроме того, замруководителя фракции особо отметил несколько других направлений, озвученных Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию.

«Конечно, нельзя не упомянуть, что помимо масштабных стратегических и геополитических задач, которые предстоит решить нашему государству, и которые мы с вами решаем, президент подробнейшим образом остановился на социально-экономическом развитии страны, представив целый ряд новаций по поддержке семей с детьми, молодых ученых, по воспитанию трудовых кадров. Все это необходимо для нашей экономики. Еще один важный момент для всех нас – обеспечение безопасности и благополучия наших граждан», – констатировал он.

Кроме того, Ревенко подчеркнул, что особое место занимают слова Владимира Путина о вовремя проведенных выборов всех уровней в Российской Федерации.

«Они будут проведены точно в сроки и в соответствии с законодательством РФ. Это важно для дальнейшего развития гражданского общества», – резюмировал он.

Анна Кузнецова: При создании фонда помощи ветеранам СВО нужно учесть успешные региональные практики

В обществе есть запрос на создание государственного фонда помощи ветеранам СВО и членам их семей. И со временем он будет только расти, заявила вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова по итогам Послания Президента Федеральному Собранию.

Ранее глава государства поручил создать в РФ специальный фонд, который в режиме «одного окна» будет координировать предоставление соцподдержки, решать вопросы санитарно-курортного лечения, помогать в повышении квалификации и получении новой профессии.

«Общаясь с военнослужащими, их родственниками, мы видим, что запрос на это сегодня есть, и со временем он будет только расти. Уже сейчас нашей рабочей группой по вопросам СВО совместно с экспертами, профильными ведомствами мы разработали концепцию реабилитации, помощи и поддержки военнослужащих, их семей, которую назвали «Центр ZOV». В пилотных регионах наша концепция уже проходит апробацию, выражают заинтересованность все больше регионов. Считаю очень важно, чтобы при создании фонда были учтены успешные практики, эффективные проекты, которые уже действуют в разных регионах», – отметила Кузнецова.

Помимо этого, добавила вице-спикер, помощь ветеранам должна быть качественной, доступной и быстрой.

«Также важно предусмотреть механизмы обратной связи, чтобы в случае возникновения каких-либо вопросов – частных или системных – у военнослужащих, семей была возможность их оперативно решить», – указала Кузнецова.

Петр Толстой: Приостановка участия России в договоре СНВ – манифест того, что пытаться манипулировать и играть нечестно с нами не стоит

Мы любой ценой защитим наш суверенитет и право на самостоятельное принятие решений, заявил вице-спикер ГД.

Сегодня Президент России Владимир Путин озвучил ежегодное Послание Федеральному Собранию.

По замечанию вице-спикера Госдумы Петра Толстого, то, что послание будут обсуждать во всем мире – это правда.

«Глава государства говорил о том, как США десятилетиями развязывают войны по всему миру, свергают законные правительства – но это ни для кого не новость. Западная цивилизация навязывает всему миру свои извращенные «ценности» – тоже не открытие», – сказал он.

«Неприятным же открытием для наших западных коллег становится то, что с Россией подобное не пройдет, и плацдарм для противостояния России, созданный по ошибке отделенного осколка Российской империи – Украины, будет уничтожен, – подчеркнул зампред ГД. – Мы любой ценой защитим наш суверенитет и право на самостоятельное принятие решений – как жить нам и нашим потомкам. Поэтому приостановка участия России в договоре СНВ – манифест того, что пытаться манипулировать нами и играть нечестно с нами не стоит».

Поэтому, указал Толстой, «нам не страшны никакие угрозы, санкции и давление». «Россия мобилизуется, и, как говорится, сосредотачивается. Мы становимся только сильнее: экономика не только не рухнула, развивается АПК, ВПК, реализуются масштабные инфраструктурные проекты. Нам хватит сил и возможностей защитить и интересы военнослужащих и их семей, ветеранов – для этого будет создан специальный Фонд. Мы восстановим все, что было разрушено в ходе боевых действий. Мы вернем наше русское, классическое образование – лучшее во всем мире. Так что на всех фронтах победа будет за нами!» – резюмировал парламентарий.

Ольга Тимофеева: Законодатели обязаны поддержать граждан, которые по зову сердца решили помогать фронту

Парламентарий подчеркнула, что меры поддержки таких активистов необходимо расширять.

Мы как законодатели обязаны поддержать неравнодушных людей, которые по зову сердца решили помогать фронту. Действующие меры поддержки таких активистов парламентарии будут расширять, заявила председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева по итогам Послания Федеральному Собранию.

«Наше будущее решается там, на Донбассе и в Новороссии. Именно об этом сегодня говорил Президент. Важный тезис Послания – сплочение общества и взаимопомощь, только так мы сможем выстоять. Работает государственная «машина», армия, есть оборонзаказ. Но сотни тысяч людей по зову сердца уже сами помогают фронту через различные общественные организации, фонды, партийные отделения. Отправляют «гуманитарку», плетут маскировочные сети, делают окопные буржуйки, закупают дополнительно квадрокоптеры, тепловизоры, средства защиты. Это общий фронт. Мы как законодатели обязаны поддержать гражданскую активность. Меры, которые уже приняты, будем расширять», – отметила Тимофеева.

В прошлом году для поддержки волонтеров Госдума приняла несколько поправок в закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве», которыми расширены направления волонтерской работы. Для пострадавших волонтеров были предусмотрены компенсационные выплаты. Кроме того, появилась возможность компенсировать волонтерам услуги мобильной связи. Это особенно важно в случаях поиска людей, выездной работы.

«Волонтеры – гражданские лица, решающие гуманитарные задачи в зоне спецоперации, получили статус участников СВО и ветеранов боевых действий. Урегулирован статус добровольческих вооруженных формирований, оказывающих содействие армии. На них распространяются все установленные для военнослужащих ВС РФ льготы и гарантии», – констатировала глава думского комитета.

Сергей Морозов пригласил к совместной работе предпринимателей, которые продолжают свою работу в России

Замглавы фракции подтвердил, что «Единая Россия» открыта для диалога и готова идти навстречу бизнесу при подготовке мер поддержки и снижению административного давления.

Сегодня Президент России Владимир Путин озвучил ежегодное Послание Федеральному Собранию. Основные акценты глава государства сделал на социально-экономическом развитии страны и благополучии граждан.

Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной думе Сергей Морозов считает, что в послании Президент расставил приоритеты работы на ближайшее время.

«Все его тезисы находят отражение и в народной программе «Единой России» – это и повышение качества жизни россиян, и обеспечение всей необходимой дорожной и инженерной инфраструктуры, развитие ЖКХ, первичного звена здравоохранения и т.д.», – заметил он.

По его словам, особое внимание уделено теме образования – его перестройке. «Это коснется и среднего общего образования, и подготовке высококвалифицированных кадров, причем острая необходимость сейчас в рабочих специальностях, – сказал парламентарий. – По партпроекту «Выбирай свое» посещаю много предприятий в разных регионах, все говорят о нехватке кадров. Причем важно не только научить любить труд, но и научить работать».

В этой связи он вспомнил слова прославленного педагога Антона Макаренко: «Труд без идущего рядом образования, без идущего рядом политического и общественного воспитания не приносит воспитательной пользы, оказывается нейтральным процессом. Вы можете заставить человека трудиться сколько угодно, но если одновременно с этим вы не будете его воспитывать политически и нравственно, если он не будет участвовать в общественной и политической жизни, то этот труд будет просто нейтральным процессом, не дающим положительного результата».

«Владимир Владимирович в Послании также призвал не кошмарить бизнес, обеспечить максимальные свободы и минимум бюрократизма. Здесь, можно разделить на три блока – это обращение к предпринимателям, которые, несмотря на сложности, сохранили своё дело и продолжают его, обращение к административным и правоохранительным структурам в части снижения бюрократической нагрузки и административного давления, обращение к олигархам с призывом «полюбить Россию и работать в своей стране». Президент неоднократно обращал их внимание на необходимость работать и развивать свой бизнес здесь, не выводя деньги за рубеж. Не услышали», – указал замглавы думской фракции.

«Что касается предпринимателей, которые продолжают свою работу в России и нацелены на развитие экономики России, приглашаю к совместной работе, – сказал Морозов. – Мы всегда открыты для конструктивного диалога и готовы идти навстречу при подготовке мер поддержки и снижению административного давления».

Ольга Занко: К работе по помощи ветеранам СВО нужно привлекать молодежь и волонтеров

Парламентарий подчеркнула, что сегодня помощь ветераны должны получать без лишней бюрократии.

К работе по помощи ветеранам СВО нужно привлекать молодежь, волонтеров и тех, кто готов от души поддержать и позаботиться. Такое мнение высказала зампредседателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко, комментируя предложение Президента России Владимира Путина создать специальный государственный фонд для адресной помощи участникам СВО и их семьям.

«По опыту оказания помощи фронтовикам мы видим, что поддержка нужна разная: от бытовой до простого человеческого общения. Сегодня у нас появляются ветераны СВО, и каждому надо помочь, избегая лишней бюрократии», – подчеркнула парламентарий.

Кроме того, по предложению главы государства за каждым ветераном СВО будет закреплен персональный помощник.

«К этой работе обязательно надо привлекать молодежь, волонтеров, тех, кто не формально, а от души готов поддержать и позаботиться», – подчеркнула Занко.

Игорь Кастюкевич назвал создание специального госфонда помощи участникам СВО как никогда своевременной

Двухнедельный отпуск для мобилизованных и военнослужащих станет отличным механизмом защиты морального духа бойцов, считает парламентарий.

Сегодня Президент России Владимир Путин озвучил ежегодное Послание Федеральному Собранию. Основные акценты глава государства сделал на социально-экономическом развитии страны и благополучии граждан.

Заявления Президента прокомментировал депутат Госдумы, замглавы фракции «Единая Россия» в ГД, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» в Херсонской области Игорь Кастюкевич.

«Сегодняшнее послание Президента России Федеральному Собранию было, пожалуй, самым эмоциональным за последние годы, – считает он. – Россия – сильное, независимое и социально ориентированное государство, где главная ценность – человек. И это тот самый фундамент, который не зависит от внешних обстоятельств, какими бы сложными они ни были. Послание Президента в очередной раз это доказало».

Идею создания специального государственного фонда помощи участникам СВО, который будет заниматься адресной помощью, а также организацией долговременного ухода на дому, закреплением персональных социальных координаторов за ветеранами спецоперации Кастюкевич назвал как никогда своевременной.

«Сложно переоценить реальную пользу от данного решения. Такая мера поддержки нужна сотням тысяч российских семей, как воздух! А двухнедельный отпуск для мобилизованных и военнослужащих, включая добровольцев не реже раз в полгода, станет отличным механизмом защиты морального духа бойцов», – заметил замглавы фракции.

«Послание Президента – не только курс целой страны на ближайшее время, но и наглядный пример того, как общегосударственные механизмы могут выстраиваться вокруг защиты, заботы и развития каждого россиянина. И наше общество сегодня, как никогда ранее, мм

отивировано и отвечает государству взаимностью», – заключил парламентарий.

Стенограмма пленарное заседание ГД 22.02.23 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Леонид Слуцкий Сергей Миронов https://leo-mosk.livejournal.com/10206518.html

- Алексей Нечаев Владимир Васильев Андрей Картаполов https://leo-mosk.livejournal.com/10206722.html

Нет сьр. 1-7

Проголосовало против 0 сел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается единогласно.

У нас в порядке работы, который сейчас утверждён, первым выступления руководителей фракций.

Слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову Геннадию Андреевичу.

Подготовиться Слуцкому, Миронову, Нечаеву, Васильеву.

Пожалуйста, Геннадий Андреевич.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ, фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, вчера я в восемнадцатый раз прослушал Послание президента. Оно носит исключительно принципиальный характер. Я уверен, что его будут изучать внимательно и сторонники, и противники.

Но я обратил особое внимание на то, что та стратегия, которую обозначил президент, это, прежде всего, защита суверенитета и традиционных национальных ценностей, была практически во всех разделах. Я 44 главы насчитал, посмотрел и порадовался, что та встреча, которая была у президента с лидерами, материализуется в конкретных предложениях, я считаю, что мы обязаны их продумать хорошенько, скорректировать свои планы и обязательно выполнить.

Что касается обстановки. Вокруг обстановка была тоже очень любопытная.

Я внимательно прочитал послание Байдена. Уже на четвёртой минуте он стал воспитывать и спрягать Российскую Федерацию и президента, четырежды возвращался к этой безобразной речи. Одновременно, если в прошлом году его послание было примерно наполовину посвящено ситуации на украинском фронте, в этот раз в конце две-три минуты, и то, скорее, для протокола. Но тем не менее появился в Польше, и опять поджигает войну. В общем, он ведёт себя абсолютно провокационно.

У нас впереди большие и очень важные визиты. Сегодня Ван И будет встречаться, видимо, и с президентом. Он только что вернулся из Мюнхена, где уверенно отстаивал наши совместные стратегические интересы и цели. И я этому очень рад. Уже запланирован визит Си Цзиньпиня в марте. Я надеюсь, что совместные усилия наших двух великих стран, которые обладают огромным потенциалом, будут служить миру и благополучию. Какие особенности этого Послания.

Я, прежде всего, отметил уверенность и реализм. Это исключительно важно, когда вокруг истерика и паника, президент демонстрирует то, что обязан демонстрировать в таких условиях Верховный Главнокомандующий. Но он обратился к каждому из нас, задача всех без исключения – обеспечить поддержку России, Россия должна быть сильной и обязательно победить.

Главный акцент он сделал на развитии и мирном обеспечении жизни наших граждан. На мой взгляд, это полностью соответствует всем фракциям, которые здесь сидят. И мы внесли целый пакет законов, я у президента оставил, он дал все поручения, более десятка. Я надеюсь, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и вы рассмотрите, там абсолютно конструктивные предложения.

Очень порадовало уважительное отношение к человеку труда. Я посмотрел, там полсотни наименований – тех, к кому он обратился персонально, и это тоже свидетельствует о большой озабоченности происходящим и необходимости консолидации общества. Я считаю, мы обязаны брать пример в этом отношении.

Хочу заявить, тут у нас были некоторые выпады, а их больше не будет. Мы понимаем, что такое война, мы понимаем, что такое консолидация и понимаем, что такое конструктивная работа.

Понравилась его мне концовка: «Правда – за нами!», помните, наше дело...

Председательствующий. Уважаемые коллеги, обращаю внимание, что у нас идут выступления руководителей фракций, тем более, мы обсуждаем Послание, реализацию Послания. И то, о чём сказал Геннадий Андреевич, думаю, что разделяют все.

Зюганов Г. А. «Правда за нами!» – мне очень нравится этот лозунг, потому что наше дело правое. Но должна быть и правота за нами. А вот насчёт правоты придётся поработать и попахать. Мы только что подвели 30-летие возрождения нашей партии, брали все ключевые посылы, и нас поддержала вся страна и союзники по планете – 130 делегаций, которые сказали: вы в принципе правильный курс выбрали, мы вас поддержали, мы готовы дальше поддерживать Российскую Федерацию в это сложное и тяжёлое время.

С президентом обсуждая его фразу «капитализм зашёл в тупик», я особо подчеркнул: без социализации мы не справимся, без наращивания темпов тем более. У нас последние 10 лет средние темпы около 1 процента, мы должны всё сделать, выйти на темпы выше мировых. Для этого у страны есть всё необходимое, и вчера он дополнительно раскрыл возможности реализовать эту идею. Я предлагаю рассмотреть тот бюджет развития, программу из 12 законов, который внесла наша фракция и наши талантливые люди – и Мельников, и Кашин, и Афонин, и Новиков, и Коломейцев, и Харитонов. Я считаю, что она абсолютно конструктивна.

Что касается войны. Я ещё раз хочу обратиться к вам. Мне пришлось быть во всех горячих точках, три раза служить в армии. Я видел весь мрак и ужас и на Кавказе, и в Средней Азии. Понимаете, у той войны и которую против нас развязали могут быть только два решения: или победа, или поражение. Поражение, стратегическое поражение означает наше геополитическое исчезновение, это вообще будет катастрофа страшная и ужасная.

Но чтобы побеждать, условия победы тоже хорошо сформулированы. Они есть и в Доктрине национальной безопасности, и в поддержке армии.

Вчера насквозь всё это было представлено, я понимаю, открытое выступление, но я бы призвал тех, кто у нас занимается оборонно-промышленным комплексом, давайте встретимся и обсудим. У нас Соболев проехал все ведущие заводы, которые выпускают и танки, и орудия, и был на мобилизации. Что касается моего земляка – губернатора Клычкова с Орловщины – он от Курска до Херсона тысячу 500 километров проехал, побывал в окопах, посмотрел.

Отправили мы туда сейчас, отправили ещё один конвой, 105-й, 17 тысяч тонн. Я считаю, что это большая помощь. Но этим надо заниматься каждый день, потому что ребята требуют поддержки, и вчера президент особо подчеркнул в том числе и создание фонда. Я его обсуждал с ними, я давно говорил, у меня отец учитель, вернулся на одной ноге с фронта, он всегда в фонд на восстановление из трёх зарплат летних одну вкладывал, покупал облигации и всё остальное. Я считал, это норма, а мы тут друг друга уговариваем, когда нужна реальная помощь.

Что касается суверенитета. При обсуждении, я ещё раз хочу вам подчеркнуть, суверенитет, без этого не существуют большие, крупные государства, так же, как без патриотического воспитания. Многонациональная большая страна без любви к своей Родине, языку, традициям, народам, которые вместе, не может существовать. Нам придётся многое тут пересматривать. Но с экономическим суверенитетом у нас проблемы, 60 процентов крупной собственности по-прежнему в руках иностранцев.

Финансовый суверенитет. Я вчера сказал, ну, как случилось, год войны, 261 миллиард долларов перекочевал в чужие банки. Вчера президент нашёл очень корректную форму покритиковать, вроде вы там чужаки, вот давайте, возвращайтесь, а на кухне вас давно ругают, да мы их уже 20 лет ругаем последними словами, которые только есть в русском алфавите. Надо принимать меры по прогрессивной шкале налогов, принимать уверенно и обоснованно.

Что касается основы суверенитета, вчера это прозвучало впервые, основой суверенитета является народ, его политическая воля, его благополучие, его образование, является наука. И в этом отношении просто хочу поблагодарить Жореса Алфёрова, тут Мельникова, Смолин, Кашин, кто ещё, у нас все, Останина, мы же нам вносили этот закон. Бакалавриаты и вся эта свора, она просто губит людей и губит образование. Но как только сейчас возьмемся за это дело, мы поймем – это новые учебники, новые программы, новые кадры, система... – это очень большая и сложная работа.

И тут мы готовы с вами скооперироваться, у нас каждый второй и третий во фракции ученый, многие преподавали и сейчас читают курс лекций. Давайте, я считаю, это главный вопрос на сегодня – защита русского мира. Я уверен, что русский мир мы защищаем, прежде всего, вот на Донбассе. Давайте вместе сейчас навалимся и сделаем всё для того, чтобы обеспечить победу. И если кто-то думает, забыли про денацификацию и демилитаризацию, глубоко ошибаются, если мы не решим эту проблему, этот нарыв взорвется с ещё большими и тяжелейшими последствиями. Поэтому требуется самая тщательная работа на этом направлении.

Одну минуточку добавьте.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. Договор СНВ-И. Напомню вам, 11 лет мы единственные, кто отказались за него голосовать, объяснили почему, я с Медведевым встречался. Мы учитываем всё, что связано с ракетно-ядерным вооружением у Франции и у Англии, и более того, они складируют, а мы уничтожаем. Я когда приехал на базу, где американцы пилили с нашими ракеты супер-класса, в такой ракете два килограмма золота и двести с лишним килограммов серебра, там ракета, чтобы она 20 лет стояла на боевом дежурстве, она сама должна быть сделана безукоризненно.

Поэтому давайте сделаем всё, чтобы быстренько принять это решение. Президент верно принял, я посмотрел иностранный обзор, ой, какой вой там поднялся. Не войте. У нас заряды мощные, и когда говорят о победе над ракетно-ядерной державой, так могут говорить только идиоты или люди, потерявшие всякую личную ответственность.

Ну и насчет выборов. Выборы, президент сказал, должны быть демократичными, конкурентными, спокойными, в рамках закона.

Мы к этому готовы. Мы вас в прошлый раз призывали, вы уклонились. Приглашаем ещё раз обсудить весь пакет – инициативы наших законов. Мы готовы к этому диалогу и готовы к успешному выполнению Послания, которое может обеспечить национальную безопасность, суверенитет и проповедование наших лучших традиций. Успехов! (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.

Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович. Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

У нас в зале сегодня многие наши коллеги, товарищи в парадных мундирах, грядёт День защитника Отечества. Давайте сейчас поздравим всех защитников Отечества и в первую очередь тех, кто сейчас находится на передовой, защищает нас с вами, защищает великую Россию и противостоит нацизму. Пусть они все вернутся живыми и здоровыми. Мы вместе с вами, мы вас любим! Мы вами гордимся! И поздравляем с наступающим праздником! (Аплодисменты.)

Дорогие коллеги, вчера президент в Послании Федеральному Собранию и фактически в обращении ко всем гражданам страны сказал очень важные слова о силе и единстве нашего народа. Миру послан четкий сигнал. Россия уверена в своей правоте и в нашей победе. Никакого стратегического поражения России, о котором так мечтают на Западе, не может быть и не будет. Мы все сегодня представляем различные политические силы. Но вне зависимости от того, какой партийный билет у нас в кармане, мы все одна партия победы, особенно после вчерашнего Послания президента, партия победы, для которой нет ничего важнее, чем Россия, укрепление её суверенитета, безопасности, обеспечения экономического роста и самостоятельного свободного развития, достижения целей специальной военной операции.

Хотелось бы в этой связи вновь обратить внимание на инициативу партии ЛДПР. Мы призываем все политические силы страны, и, в первую очередь конструктивную оппозицию, оставить все искусственные водоразделы и пустопорожние пикировки. Нам сейчас до достижения победы необходимо встать плечом к плечу. Плечом к плечу – это сейчас особое движение, которое всех нас сплачивает и заставляет объединить усилия в столь трудное для страны время, отодвинув на второй план любые разногласия и противоречия.

Мы призываем все политические силы встать плечом к плечу в задачах, которые связаны со здравыми установками Президента России в интересах страны, народа и нашей победы.

Хотелось бы, коллеги, сказать, это сегодня чрезвычайно важно с учётом вчерашнего призыва президента убрать любые противоречия, обиды, разногласия, а так же, как он выразился, прочую чушь, которая мешает достижению результата. Это сказано было применительно к экономике, но эта установка имеет, безусловно, этот призыв, универсальный характер, она востребована во всех сферах нашей жизни и особенно в политике.

Мы, коллеги, с вами давно вместе, единым фронтом, консолидированно голосуем за федеральные законы и принимаем решения, которые обеспечивают национальные интересы России, защищают её права и независимость. В наших рядах нет пораженцев и предателей, действующих во вред Отечеству. Мы же находимся в одном патриотическом строю, плечом к плечу и иначе сегодня быть не может.

Вновь сегодня президент подтвердил то, что единодушно будет принят закон, и обратился ко всем нам о приостановке участия нашей страны в Договоре о стратегических наступательных вооружениях. К великому сожалению, нарастает агрессивная риторика Вашингтона. Возможны испытания натурального ядерного оружия, что подрывает стратегический баланс сил на планете, и Россия, безусловно, должна выступить флагманом тех сил, которые этому противодействуют.

Мы ответим симметрично, и в этом у нас не должны быть связаны руки, и мы не выходим, о чем поговорим буквально через несколько минут и, уверен, примем единогласное решение о приостановке действия Договора СНВ-3. Простите, о приостановке договора, общего Договора об СНВ. Необходимость такого решения совершенно очевидна ввиду самых последних действий США и выступления Байдена в Варшаве. К великому сожалению, США сегодня стали столицей мирового деструктива и применяют в своих действиях, направленных на подрыв многополярного мира, нарушение, к сожалению, на законодательном уровне суверенитета и конституционного строя других государств, террористические методы.

Мы обратились к парламентам мира по существу методики, которая сегодня принимается США в ложном движении к однополярному мироустройству, и у нас уже есть отзывы из ряда парламентов мира, которые поддерживают наш подход, – парламентов африканского континента, стран Латинской Америки, стран Юго-Восточной Азии – и будем действовать так и дальше, консолидируя парламенты мира против деструктивного движения Запада в рамках парадигмы Бжезинского и прочих апологетов однополярного мира к совершенно ложному порядку, который нас призывают Соединенные Штаты сделать главным и единственно возможным на планете. Это не так.

Мы видели в бывшей Югославии, мы видели на примере Ирака и Ливии, которые стали на годы странами без государства, мы видели и не дали возможности по этому сценарию пойти событиям в Сирии, о чем я неоднократно говорил с этой трибуны. Мир может быть только многополярным, с уважением к суверенитету, территориальной целостности, языку, традициям каждой сколь угодно малой страны и сколь угодно малого народа на нашей планете.

Дорогие коллеги, третий вопрос вслед за плечом к плечу и ситуацией, связанной с противостоянием нарушения стратегического... баланса стратегических ядерных сил на планете, который вчера проходил красной нитью через Послание президента, – это забота о гражданах России.

Отрадно слышать, что практически большинство предложений и уже состоявшихся решений, которые озвучены в Послании президента, ранее предлагались партией ЛДПР, в частности, ее основателем Владимиром Вольфовичем Жириновским.

Речь идет, в частности, об увеличении минимального размера оплаты труда, мы говорили и говорим об отметке в 30 тысяч рублей. Вчера президент произнес: 19 тысяч рублей. Сегодня, сберегая национальную экономику, мы должны понимать, что двигаться к 30 тысячам рублей (минимальный размер оплаты труда) мы должны пошагово.

Мы поддерживаем эту и другие меры поддержки и народосбережения, которые вчера высказал президент в разрезе социальной политики. Мы видим, насколько президент сейчас заботится о каждом гражданине, о каждой семье. Это особенно важно сейчас в период специальной военной операции. Это идет в унисон с позицией ЛДПР, которая внесла сейчас ряд предложений в сфере социальной политики, практически все они поддержаны президентом. Это и то, что касается введения повсеместно ясельных групп для деток от двух месяцев до полутора лет. Материнство и профессиональная карьера в это не самое простое для страны время должны быть поддержаны, должны совмещаться.

Что касается единого минимального пакета поддержки добровольцев и мобилизованных во всех субъектах страны, думаю, что в самое ближайшее время единый минимальный пакет правительством будет разработан.

Ну и конечно, по сути, дорогие коллеги, вчера Послание было как никогда с задачами, которые президент, если позволите выразиться, нарезал для всех нас, программой наших консолидированных плечом к плечу действий по сбережению народа, по поддержке национальной экономики, по поддержке и развитию социальной политики. И, конечно, мы сегодня заявляем о себе как о стране, которая идет во главе движения к мирной, стабильной и процветающей мировой архитектуре XXI столетия.

Сегодня то, что говорит Байден, деструктив, однополярньш мир, замешанный на крови, насилии и терроризме, это не путь развития человечества. Сегодня Россия показывает и призывает все страны мира, которые вместе с нами здравым образом будут противодействовать этим деструктивным подходам Вашингтона, пример нормального, здравого отношения к людям. И, безусловно, специальная военная операция должна стать крайней в человеческой истории схваткой с неонацизмом, неоколониализмом и политикой грубейшего вмешательства в конституционный строй суверенных государств, который демонстрирует Америка.

Уверен, что мы сумеем именно так со вчерашнего дня плечом к плечу обеспечить решение задач во внутренней и внешней политике, поставленных Президентом России. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. Уважаемые коллеги, хочу еще раз подчеркнуть, что у нас идет обсуждение Послания президента. И крайне важно, когда лидеры оппозиционных фракций Государственной Думы говорят о его поддержке, реализации.

И вот сегодня мы стали свидетелями инициативы, которую озвучил Леонид Эдуардович Слуцкий, руководитель фракции и партии ЛДПР, плечом к плечу предложив объединиться всем конструктивным оппозиционным силам. Это действительно заслуживает и внимания, и обсуждения, и, коллеги, надеемся, так же, как и инициативы Геннадия Андреевича Зюганова, Сергея Михайловича Миронова в этой части, они получат поддержку тех, кто внимательно к ним отнесется.

Но и нам всем надо с вами следить за тем, как развивается наша политическая система, партийная система в данном случае, и крайне важно, чтобы как можно больше активных граждан, политических структур объединились вокруг президента. Есть Путин – есть Россия. Вот это, коллеги, мы должны понимать. (Аплодисменты.)

Давайте выскажем слова признательности и благодарности президенту, что он слышит народ, сегодня об этом говорил Зюганов, и вчерашний разговор – это больше, чем Послание Федеральному Собранию, и это был разговор с гражданами нашей страны по всем вопросам, болевым точкам, и он носит, безусловно, стратегический характер, ещё раз хочу подчеркнуть.

Давайте продолжим обсуждать Послание в рамках нашего формата, а тот, кто хочет встать плечом к плечу, коллеги, давайте поддержим инициативу Слуцкого, и тот, кто ещё раньше сомневался, пускай сейчас для себя сделает выбор.

Вот наши товарищи, приехавшие с Сербской Республики, говорили: сегодня в их составе представители всех партий, кроме одной, которая была создана англичанами. А все те, кто за свою страну, за свой суверенитет, за развитие, они сегодня приехали, мы с ними встречались. А те, кто за развал, за ослабление, за выстраивание отношений с Англией, понятно, не могли пойти на этот шаг.

Почему? Да потому что для них страна – пустой звук. Вот у нас это время в прошлом, когда создавали американцы партии, англичане здесь в России, они их финансировали, и эти партии разрушали наше государство, его ослабляли. Поэтому если взять и посмотреть на то время, оно было очень непростым, тяжёлым для наших граждан по этой причине, предательская элита.

И президент вчера сказал о деофшоризации экономики и о тех, кто до сих пор пыль глотает, должен наконец-то понять, что их эти все титулы и статусы, которые они там купили за деньги, вывезенные отсюда, не спасут. Поэтому они должны вкладывать в экономику своей страны, всё делать для её развития.

Ну а что касается решения конкретных вопросов, у нас есть прямые поручения, нам необходимо как можно быстрее приступить к работе, Александр Дмитриевич её, Жуков, возглавит, все фракции примут участие в ней, с тем, чтобы законы, решения как можно быстрее были реализованы, и мы выполнили бы свою непосредственную обязанность.

Слово предоставляется Миронову Сергею Михайловичу.

Пока Сергей Михайлович идёт, коллеги, давайте мы поздравим нашего дуайена депутатского корпуса Ресина Владимира Иосифовича (он в зале присутствует), у него вчера был день рождения. (Аплодисменты.) Владимир Иосифович, здоровья, счастью, удачи, чтобы всё было хорошо.

Миронов С. М., руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прежде всего, хочу с большим удовольствием поздравить всех, кто к этому имеет отношение, с Днём защитника Отечества, наступающим праздником, а отношение имеем мы все.

Сегодня, когда мы говорим на фоне проведения специальной военной операции о защитнике Отечества, прежде всего, конечно, это наши воины. Вне зависимости от того, в каких частях и подразделениях они служат, они сегодня защитники Отечества. Ну а разве их родные и близкие (жёны, дети, ближайшие родственники), которые всем сердцем с ними, которые помогают, шлют им письма, разве они не защитники? Конечно, защитники. А огромная армия волонтёров (добровольцев), людей, которые пенсионеры, которые свои пенсии хотят и отсылают деньги на помощь нашим воинам для нашей победы?

Конечно, защитники.

А работники всех предприятий, прежде всего оборонных? Конечно, тоже защитники. Поэтому всех с большим удовольствием с этим наступающим праздником – Днём защитника Отечества я поздравляю!

Вчера действительно было необычное Послание Президента. Он обращался по форме к Федеральному Собранию, но вначале он прямо сказал: «Уважаемые граждане России!». И мы с вами понимаем, что слушал-то нашего президента весь мир – кто-то с надеждой, а кто-то и со страхом. Пускай боятся. И когда он дошёл до решения о приостановке участия нашей страны в договоре о стратегических наступательных вооружениях, ну, кому-то, я не сомневаюсь, поплохело. Потому что мы с вами знаем, что последние несколько лет навязчиво пытались навязать нам инспекцию, причём именно там, где наши новейшие разработки – наши «Цирконы», наши «Кинжалы», наши «Пересветы», наши «Посейдоны». Но мы по-русски посылали их куда подальше и правильно делали. Ну а теперь официально, в том числе, сегодня мы в стенах пленарного зала будем принимать это решение о приостановке. И это правильно, потому что когда мы рано или поздно вернёмся к этому договору, конечно, мы должны поставить вопрос о том, чтобы ядерные потенциалы Великобритании и Франции обязательно были учтены, а то как-то странно: договор между Соединёнными Штатами Америки и Россией, но они же там триада блока НАТО. Ну и, конечно, вот те наши новейшие разработки, о которых я сказал, они ни в коем случае не должны попадать под действие будущего договора.

Мы же с вами реалисты, да, сейчас на пару-тройку, ну, максимум четыре года мы опережаем, но там готовятся, и они скоро будут иметь такое же. Но мы-то тоже не будем сидеть сложа руки. И у нас инженерная, научная мысль работает, и у нас будут создаваться ещё более современные системы защиты нашего суверенитета. Поэтому я уверен, что сегодняшнее решение о приостановке, это вынужденная временная мера.

Но как бы то ни было, мы-то с вами понимаем, это холодный душ на очень горячие головы. И душ очень серьёзный. И если в Европе, ну, так скажем, не очень понимают, что реально происходит, в Штатах всё поняли. И у меня есть уже информация, что там действительно очень серьёзно поняли и не ждали от нашего президента такого решения, а он это сделал, как верховный главнокомандующий, сделал абсолютно правильно.

Говоря о том, что сегодня происходит в мире, и говоря о том, что мы живём в то время, когда необходимые перемены уже идут, и действительно время непростое, но эти перемены идут в том направлении, в каком и должно двигаться человечество в XXI веке, потому что однополярный мир уходит в прошлое, и никогда не будет больше однополярного вот этого вашингтонского обкома, и все это понимают.

И, конечно же, все очень ждут, чем завершится специальная военная операция. И вчерашние слова президента, что мы медленно, сберегая наших людей, шаг за шагом, но мы выполним всё, что намечено. А коль скоро кто-то планирует поставить дальнобойные различные системы оружия, там как, например, очередной премьер-министр Великобритании очень хочет впереди паровоза бежать и что-то поставить, президент правильно сказал: мы тогда будем отодвигать так, чтобы ничего не прилетало.

Ну и с этой трибуны я уже говорил, и я остаюсь при своём мнении, хотя бы маленькую толику территории братской Украины оставим под нацистами, всё равно придётся когда-то начинать заново. И в этой связи наша миссия, в том числе с учётом слов президента, конечно, будет выполнена, и я в этом нисколько не сомневаюсь.

Ну и те инициативы, которые вчера прозвучали, очень приятно, что они перекликаются в том числе с инициативами не только нашей, моей фракции, партии, с инициативами многих депутатов многих фракций в Государственной Думе. Вот создание специального фонда. Мы же внесли и законопроект, и предложения, и мы считаем, что есть механизм. Я напомню, что ещё в программе 2006 года нашей партии мы говорили о необходимости прогрессивной шкалы подоходного налога.

И вот, наконец, 2 года назад те, кто получает более 5 миллионов рублей в год, стали платить не 13 процентов, а 15, и эти 2 процента идут целевым образом в Фонд «Круг добра», помогая больным детям. Но у нас есть люди, которые получают более 50 миллионов рублей в год, почему бы им хотя бы не сделать ставку 18 процентов, и эти дополнительные 5 процентов направлять вот как раз в тот фонд, о котором вчера сказал президент. И у нас есть инициатива, лежит в Государственной Думе, можно прямо рассматривать и делать такое решение.

При этом я бы хотел обратить ваше внимание на слова президента, о которых буквально 20 февраля в Малом зале мы говорили, проводя большие слушания по реабилитации, реабилитации медицинской, социальной, психологической, которая требуется всем воинам, которые рано или поздно вернутся с победой домой. И там мы говорили, что обязательно нужен куратор, нужен координатор для каждого раненого, для каждого бойца, потому что люди не знают, на что они имеют право, семьи не знают, они не знают, куда обращаться, когда они возвращаются с фронта. И здесь понятно что, правильно сказал президент, что обязательно был персональный куратор.

Но я хочу с трибуны Государственной Думы вот о чем сказать. Нас 450 депутатов Государственной Думы, а если взять депутатов законодательных собраний, а если взять депутатов муниципальных, я думаю, что это огромная армия. И если каждый депутат возьмет шефство над конкретной семьей, это будет очень сильно, а депутат юридически грамотный, депутат – он знает куда, в какие двери обращаться. И вот такое шефство, вот такое патронирование, я думаю, будет абсолютно правильным, и надеюсь, что мы таким путем и пойдем.

Не могу не обратить ваше внимание на слова президента о офшорной аристократии. Он по-доброму обратился, он сказал: вкладывайте в Россию, всё здесь будет в России сохранено. Если вы будете вкладывать ваши капиталы, вы и приумножите свои капиталы, и люди вам скажут спасибо. Но я считаю, что нужно дать четко понять тем, кто не собирается ничего менять, что это был последний звонок из уст президента.

И я напомню, что мы ещё в 2020 году внесли законопроект о стратегических отраслях нашей экономики, где предлагали, чтобы правительство определило эти отрасли, и в этих отраслях сделать прямой запрет на любые офшоры. К сожалению, наша инициатива была отклонена. Думаю, сейчас она более чем актуальна. Но наши коллеги прошлой осенью подготовили ещё один законопроект, где просто говорится: даётся полгода, либо ты переводишь все деньги сюда в Россию, а если ты ничего не переводишь, значит, считаем, что всё это бесхозное и всё подлежит национализации. В любом случае, если президент вчера говорил о «прянике» и говорил, как благодарны будут люди, если люди будут вкладывать в нашу экономику, но я абсолютно убеждён, что нужен «кнут».

И не могу не сказать о том, что всё-таки эта валоризация нашего образования завершается. Если вчера наконец-то мы вернулись к здравому смыслу, и не будет этого убожества под названием «бакалавриат», потому что работодатель до сих пор не знает, что такое бакалавр, он говорит: иди доучись. Этот бред, когда самая лучшая система образования, и вчера президент назвал своими словами, советская система образования, и он сказал, что нужно возвращаться к этому, и будет специалитет, на котором мы настаивали, это очень важный и нужный шаг. Но нам осталось сделать следующий шаг – надо ликвидировать и забыть как страшный кошмарный сон единый государственный экзамен, потому что это калечит наши умы, калечит наши знания и калечит будущие поколения нашей молодёжи. Уверен, что необходимо идти дальше по этому направлению.

А завершая своё выступление, я хочу сказать, что президент ещё раз очень чётко сказал: «Мы можем и должны рассчитывать только на самих себя». Россия выдерживала любые испытания, выигрывала любые войны, и всегда выходила победителем. И сейчас будет именно так, потому что правда и справедливость на нашей стороне.

И вы знаете, я всегда завершаю свои слова таким призывом: России быть! Меня порадовало, что вчера президент чётко сказал: «России быть сильной!» -так и будет.

Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович.

Уважаемые коллеги, исходя из прозвучавших предложений по реализации Послания, Сергей Михайлович предложил работу, связанную с деофшоризацией, продолжить более эффективно.

В этой связи давайте договоримся. У нас есть заместители, которые курируют разные комитеты, а это сфера не только комитета по промышленности, но и Комитета по энергетике, комитета по ЖКХ и строительству, комитета по вопросам сельского хозяйства. Давайте поручим курирующим заместителям эти направления, исходя из прозвучавшего вчера в Послании поручения президента, подготовить необходимые законодательные инициативы, провести работу совместно с правительством с тем, чтобы наша экономика был основана на российских компаниях.

Мы с вами приняли решение в сфере ТЭК. У нас теперь месторождения как газа, так и нефти могут разрабатывать только российские компании. Давайте эту работу продолжим и в других отраслях с тем, чтобы мы как можно быстрее создали свою экономику национально-ориентированную. Ну и деньги не вывозились – это главное.

И хочется сказать слова благодарности Сергею Михайловичу за его позицию патриотическую, за поддержку инициатив. Давайте мы подумаем, что можно в этой части нам сделать в рамках межфракционной работы. Ну и, конечно, профильным комитетам надо, изучив Послание, я думаю, что вы это уже сделали, приступить к его реализации.

Слово предоставляется Нечаеву Алексею Геннадьевичу, руководителю фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ». Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.

Нечаев А. Т., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Действительно, мы с вами, депутаты Государственной Думы, сенаторы, члены Совета Федерации, ждали этого Послания Президента, но его ждали и действительно граждане нашей страны, и люди дружественных нам стран, и люди недружественных стран.

И я заметил, что вот, там, последнюю неделю перед Посланием всячески пытались напугать тех, кто это Послание ждал, рассказывая, что это будет такое «ястребиное послание», придумывая, что будет очередная мобилизация объявлена или там какие-то, о каких-то нанесениях ударов. Вот это попытка сделать из нашего президента такого ястреба, сделать из него президента войны. Эта такая специальная пропагандистская вражеская операция, она не удалась.

Вы видели вчера, что, наверное, 2/3 Послания, оно было не про войну, а оно было про развитие. Притом что, конечно, президент рассказал и об источниках спецоперации, почему она была начата, да, в защиту России, огромное внимание уделил тем, кто в ней участвует. Огромную благодарность и уважение проявил к тем, кто помогает, к тем, кто нам находится в зоне СВО. То есть, конечно, тема не могла быть обойдена, но тот пакет повестки, который был связан с развитием России, на мой взгляд, он намного больше, и он очень гармонично сочетается с первым пакетом про СВО.

И посмотрите, как интересно: вчера ученых, инженеров, учителей, врачей, деятелей культуры, предпринимателей президент поставил в один ряд вместе с солдатами, офицерами, с добровольцами, которые ведут горячую войну. И это показывает, что, конечно, он президент всех людей в России, не какой-то части, а всех, да, видит очень разное в нашем обществе и это разное любит и поддерживает. И, наверное, вот это понимание, что есть не только военный фронт, но есть и экономический фронт, и технологический, и научный, и культурный фронты, это вот понимание нам тоже дает такую архитектуру того, что делать нам и как на это смотреть.

Впервые, наверное, в Послании столько внимания было уделено и экономике, и рыночной экономике, и ее принципам, и с разных сторон была озвучена тема предпринимателей. Может, вообще слово «предприниматель» в Послании никогда столько раз не звучало.

И согласен с выступавшими, что президент очень верно сказал, что эта мода на избыточное демонстративное потребление, на вот эти яхты, там какие-то действительно смешные приобретенные титулы, на эту недвижимость за рубежом, вся эта мода, вообще-то, давно прошла. Но как однажды сказал один большой деятель: музыка закончилась, они всё еще танцуют. Вот действительно, мне кажется, сейчас уже все поняли, что музыка закончилась и не надо в эти пэры и другие слова пытаться пролезть. Ну смешно будет, и смешно, и бедно.

Но заметьте, вот люди, которые действительно вывели капиталы за границу, которые учат своих детей там – это, ну, может быть, там не знаю, сотни людей. Но президент сейчас сказал и о других людях, о тех предпринимателях крупных и средних, и малых, которые ведут свое дело в России, которые учат своих детей здесь, которые помогают строить школы, которые финансируют различные благотворительные проекты, которые участвуют сами в волонтерских разных историях. Эти люди сделали ставку на нашу страну, их деньги работают здесь. И этих людей не сотни, а этих людей десятки, может быть, сотни тысяч, а может быть, их, если учитывая малый бизнес, это, может быть, и миллионы. И вот эти люди, они нам дороги и важны, и к ним обращено уважение людей.

И я считаю, что то, что мы так много внимания уделяем вот этим ста людям... сколько яхт куплено россиянами? Ну там меньше ста. Там сколько частных самолетов? Вот я смотрел данные там: чуть больше ста. Что мы всё о них-то говорим? Давайте говорить о тех сотнях тысяч наших офицеров экономического фронта, которые здесь. И когда мы говорим о деофшоризации, то здесь надо быть очень внимательными.

Потому что давайте еще опубликуем данные по нашим сотрудникам Службы внешней разведки, давайте, может быть, что это люди у нас из ГРУ не отчитываются про свои адреса и про свои, так сказать, где они учились, и где они работают.

Коллеги, в современном мире сейчас, когда такие санкции Запада, нам нужно быть готовыми использовать очень тонко инфраструктуру финансовую, инфраструктуру логистическую в условиях санкций, которые Запад на нас обрушил, как первичных, так и вторичных. Поэтому давайте действительно пусть возвращают капиталы, эти вот 100 или чуть больше игроков таких заметных, пусть вкладывают в Россию. Но вот на всех сейчас накладывать какие-то избыточные меры администрирования я бы не рекомендовал, притом, что, как вы догадываетесь, у меня никаких офшоров нет, иначе я не был бы депутатом Государственной Думы вместе с вами. Но это инфраструктура, которая может помогать. Давайте аккуратнее будем здесь. Но уверен, что наши профильные комитеты, они здесь все очень понимают...

Я когда-то, когда говорил с президентом о протекционизме, об умном протекционизме, он эту идею поддержал, но сказал: слушайте, только давайте этим протекционизмом себе не выстрелим в ногу, чтобы у нас цены не выросли.

Вот также и здесь, давайте очень аккуратными будем и точечными. Потому что, да, важно лозунги, с которыми мы идем, но важно и то, как и что работает.

И, кстати, идея протекционизма, она про то, как собирать деньги с других, с недружественных стран, с недружественных компаний. А любая идея повышения налогов в России – это идея собирать деньги с наших. Вот, мне кажется, русские своих не бросают во многих отношениях, в том числе, не бросают свои деньги тоже, свои золотовалютные резервы, своих предпринимателей.

И, конечно, те, кто работают на Россию на всех этих фронтах, это все есть деятельный патриотизм. Это не разговоры, не болтовня, а это дела, и это очень важно.

И очень мне отозвались слова президента о том, что каждый новый бизнес, каждое научное открытие, каждая построенная школа в России – это уже победа.

Вот это очень... Вспомните рассказ о том, сколько, да, 100 миллионов квадратных метров жилья, да, в прошлом году, как мы строим дороги. Это всё и есть Россия. Нам очень важны новые регионы, это зона большого внимания и инвестиций, но вся большая Россия тоже ждёт шагов по развитию и по достройке наших инфраструктур.

И я согласен, что при этом, при том, что это повестка развития, что Владимир Путин – это президент развития, а не президент войны, чтобы остановить войну, нужно в том числе и быть не мягкотелыми, а нужно быть строгими.

Когда двойные стандарты, Запад хочет одновременно давать систему управления боем современную украинцам, хочет поставлять оружие, фактически быть стороной конфликта и одновременно лезет в наши шахты с нашим новым вооружением, то хочется, конечно, сказать, что вот и рыбку съесть, и на фаэтоне покататься у них не получится.

И поэтому, конечно, наша партия поддерживает выход... не выход, а приостановку участия в Договоре о стратегических наступательных вооружениях, потому что, ну, должен быть диалог и должен быть реальный учёт интересов друг друга.

Председательствующий. Коллеги, послушайте, интересный разговор. И взгляд на Послание и его реализацию руководителя фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» тем более интересен, потому что фракция и Алексей Геннадьевич, ну, во¬ первых, впервые избрана, а с другой стороны, он создал компанию, которая эффективна на рынке, представляет бизнес, причём сам являясь в прошлом его представителем, ну и ребята, которые пришли. Это правильно: взять и просто послушать. А потом уже можно оппонировать, а можно с чем-то согласиться. Извините. Восстановите, ещё добавьте минуту.

Нечаев А. Г. Спасибо, Вячеслав Викторович. Я благодарен за эти слова. Коллеги, вот очень важно, чтобы Россия оставалась страной возможностей, страной развития, где люди могут реализоваться, где русская мечта – это стать... состояться, стать кем-то, самореализоваться, где люди... много есть желающих сделать, чтобы в России не было богатых, давайте сделаем, чтобы в России не было бедных, давайте, пусть будет больше людей богатых, но которые вкладывают в Россию своими делами, страстно, победоносно её строят, и тогда точно всё у нас получится.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич.

Уважаемые коллеги, каждый руководитель фракции, выступая, сосредоточил своё внимание на каких-то основных посылах и высказал свои предложения.

Вот то, что сказал Алексей Геннадьевич в отношении деофшоризации, в отношении бизнеса, при этом очень скромно, корректно подчеркнув: дорогие коллеги, товарищи, не только находящиеся в зале, но и те, кто работает в регионах (депутаты, мэры, губернаторы), а с себя спрашивать начнём. Потому что, когда речь идёт о гражданствах, когда речь идёт о детях, которые уехали за рубеж, об акциях, имуществе, – это должно касаться не только бизнеса, и, может быть, в первую очередь не бизнеса, а тех, кто работать пришёл в органы государственной власти – депутатов, мэров, губернаторов, министров. Хочешь менять мир – начни с себя. Пример им надо показывать. А дальше уже бизнес под эти стандарты быстро выстроится. Так, Алексей Геннадьевич? Вот об этом.

Поэтому то, что вчера сказал президент, в первую очередь это касается нас – депутатов. Если депутаты выполнят то, о чём сказал президент, поверьте, быстро все остальные сделают то же самое.

У нас был один пример, когда только мы начали принимать законы, связанные с запретами, в том числе в части гражданства, но это было несколько до этого, просто обратили внимание, что мэр одного субъектового центра дальневосточного совершенно спокойно проходил таможню, не показывая документы. У него, оказывается, была виза, вид на жительство в Соединённых Штатах Америки, и он, соответственно, прямиком проходил все эти коридоры. Вот вам, пожалуйста, конкретный пример, так же как мы говорили о других вещах.

Коллеги, не получится здесь требовать с одних, а для себя это всё брать и игнорировать. Поэтому исходите из того, что у нас государственные служащие в Думе, а их около полутора тысяч человек, помощники депутатов, я уже не говорю о депутатах, должны для себя сделать выводы. Если то, о чём мы сейчас обсуждаем, касается, надо подумать о снятии полномочий, о переходе с государственной службы на другую работу. По-другому не получится.

Так, Алексей Геннадьевич?

А учить бизнес, при этом у самого там дети, у самого там имущество -это двойные стандарты. Вот о чём.

Коллеги, 77 лет назад 22 февраля Соединённые Штаты Америки впервые сформулировали план политики сдерживания в отношении Советского Союза, это было через год после окончания Второй мировой войны.

Слово предоставляется Васильеву Владимиру Абдуалиевичу руководителю фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». (Аплодисменты.)

Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемые коллеги, Вячеслав Викторович!

Сегодня очень ответственный день, и я бы хотел поблагодарить в первую очередь своих коллег – руководителей фракций – за их выступления. Вячеслав Викторович, вас тоже. И мне хочется вот сейчас не потерять, мне кажется, ту тему, то настроение, которое вы сейчас задали.

Первое. Это то, что спрашивать с себя. Недавно в Турции было страшное землетрясение, и я помню, когда это было в Спитаке. Но там в одном городе ничего не разрушилось, там был честный мэр. Сегодня об этом говорили. Вот нам надо всем, и сегодня, мне кажется, Вячеслав Викторович об этом как раз говорил, спрашивать с себя. Один из создателей нашего атомного вооружения, которое до сих пор делает нас первыми в мире, служил в царской армии. Тем не менее ему оказали доверие, и он сделал то, чем мы сегодня обязаны нашему могуществу.

Вот вчера президент нам показал, я считаю, вообще вот Послание, к которому мы готовились, переживали, пытались даже комментировать как-то до начала его, превзошло ожидания недругов и порадовало друзей. И очень приятно было, что все руководители фракций говорили практически об этом. Посмотрите, как принимаются решения за рубежом. Просто иногда страшно становится. Даже не стесняются лидеры, парламентарии говорить, что они будут проводить политику провашингтонскую, невзирая на интересы своих избирателей, и проводят.

Смотрите, как вот даже по Посланию. До него в этом зале у нас возникали вопросы. Геннадий Андреевич сегодня даже посчитал нужным сделать реплику. Спасибо вам большое, Геннадий Андреевич, вы не себе, вы нам всем это сказали. Были. Не будет. Не время для мелочевки, сплетен и интриг. А тот, кто хочет прославиться на этом поприще... (Аплодисменты.) получит по полной, понимаете, мы умеем это делать и не на словах, и в этом зале нет таких простачков, которые всё пропускают. Ребята, придется отвечать, дуэли нет, но получите, вот это надо обеспечить. (Аплодисменты.)

Мне бы хотелось сейчас сказать о том, что наш президент обратился со стратегическим Посланием, в котором определил такие вопросы важные, как войны и мира, будущего человечества. Было принято и озвучено непростое решение, Владимир Владимирович его мотивировал, мы сегодня практически все руководители фракций говорим о том, что мы поддержим, и наша фракция, безусловно, и партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», поддерживает предложения нашего президента.

И я полагаю, вот это единство, которое демонстрируется сегодня у нас в зале выступающими руководителями фракций, и есть та огромная сила, которая в Послании президента, которое он озвучил, мне кажется, она вот обрела такую мощь независимо от языковых барьеров, территорий, она родила надежду в большей части мира, что в мире есть лидер, политик, который отвечает за международную безопасность, ответственно к этому относится.

Мне бы хотелось сказать ещё о том, что так получилось, что... помните это время, и Владимир Владимирович тоже его коснулся, когда нас пытались взять через, по сути, террористические атаки, у нас на Кавказе международный интернационал обосновался, он финансировался, вооружался, всё это было -взрывали дома в столице, захватывали самолеты, были взрывы в метро, был объявлен такой крестовый поход против нас. В то время, и я постоянно об этом помню, и хочу сейчас тоже напомнить, помните, тогда Владимир Владимирович первое что сделал, – встретился с вдовами и родственниками «Курска», а потом поехал в Дагестан.

И вот я хочу сейчас попытаться, а здесь есть старшие люди, которые хорошо всё это помнят, наши коллеги, вспомните этот период, какие у нас были Вооружённые Силы, какая у нас была атмосфера единения в стране, какая была система управления.

И ещё очень важный момент. Вот мы говорим: Послание сегодня ещё дополнительно объединило наше общество. А почему? А потому, что до этого шёл активный процесс единения всего общества вокруг президента. Вот тогда президент был, была ситуация, реально за неё отвечаю, когда его обязанности исполнял Секретарь Совбеза, он не работал, в нерабочем был состоянии. Нужно было принимать решение очень важное. Захвачен Дом правительства в Дагестане группой террористов. Надо принимать решение. Я в этом принимал участие. Не с кем говорить. Представляете, какая была ситуация? И вышли из этого. Спасибо вот генералам, рядовым, простым людям. Какой потенциал в нашем народе. Вылезли из этого. А теперь посмотрите на Владимира Владимировича. Правильно говорит Председатель: «Путин – Россия!». Он отдал себя на служение нашей стране. (Аплодисменты.)

Махачкала, 2017 год, кстати говоря, на Пасху, теракт. Четверых женщин убил возле мечети одурманенный радикальным исламом молодой человек. Президент приезжает в Дагестан. Едем с ним, всё зарежимлено. Он говорит: «Давай к людям подойдём». Я говорю: «Владимир Владимирович, как можно подойти к людям? Никто ничего не готовил». – «Я тебе говорю, останавливай машину». Подходим к людям. Никого, кроме моего начальника охраны рядом нет. Дагестанцы. Вот такой стиль работы, он располагает к себе. И это счастье, на мой взгляд, сегодня, что у нас такой руководитель. И то, что он говорил вчера, он говорил, советуясь, в том числе и с руководителями фракций. Геннадий Андреевич, почему вы сегодня говорите, что это ...

Я хорошо понимаю – потому что вас услышали и ваших коллег. Также и другие фракции. Коллеги, а что еще можно, о чём может думать политик, который переживает за свою страну? Его понимают, его поддерживают, мы хотим решить эти задачи. Это всё очень важно, очень нужно.

Я бы, наверное, еще хотел сказать о том, что у нас с вами сегодня очень такой знаменательный день. Так получилось, что впереди у нас 23-е, так сложилось. И посмотрите вот, как важно, и как выделил президент отношение к тем, кто сегодня не на словах, а на деле защищает нашу страну с риском для жизни. Мы видим этих героев, и очень правильно, что сейчас в общественных местах наших героев видим. Это очень важно.

Но он остановился на том, что мы обязаны позаботиться о них сегодня, о их близких и особенно о тех, кто потерял свои семьи. Коллеги говорили об этом, я просто знаю, что все депутаты помогают семьям, все. Спасибо вам за это большое. Но президент подчеркнул, что должна быть система, и мы сегодня об этом говорим и будем это делать.

И помните отпуск по-человечески? Вот кто служил, особенно в тяжёлых ситуациях, поймёт меня, 14 дней отпуск в боевой ситуации с фронта. Это забота о человеке. И как на это будут люди отвечать? Соответственно.

Поэтому новая, формируется новая элита, президент сказал об этом. Взамен вот той, которая сошла с яхт и не только на берег России, но при этом он дал шанс.

И самое главное, наверное, о чём тоже говорили коллеги, сегодня зависит очень многое от каждого. Вот сегодня будет митинг, я думаю, об этом будут говорить.

Мы сможем сделать больше. У меня есть поручение...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Васильев В. А. ...чтобы мы нашли деньги, у Андрея Михайловича тоже Макарова, нашли деньги. Если по итогам второго полугодия мы заработаем больше, вместе все, вот каждый на своём месте сделает шаг, и мы по итогам полугодия закупим лекарств для кардиологии больше, и значит, будет больше здоровых людей. Это я просто как пример. А сколько таких примеров? Сколько мы построим? Вот ту же школу, о которой говорит президент, и ту же больницу. Вы мне минуточку дадите?

Председательствующий. Добавили, добавили уже, Владимир Абдуалиевич. Вы выступайте.

Васильев В. А. Мы нашли очень хорошую форму, на мой взгляд. Помните? Спасибо большое Комитету по контролю. Олега Викторовича нет, я бы его сейчас хотел поблагодарить, спасибо большое всем, кто этим занимался. Помните, Счётная палата, наша народная программа, она наша, она народная, там все, около 2 миллионов предложений, впервые такое. Всё взяли на контроль.

Председательствующий. Добавьте ещё минуту.

Васильев В. А. Ввели то, чего не было. Раньше, помните, по фактическому за квартал, за полугодие, всё уже, всё разворовали, и ничего нет. Сейчас начали контролировать, спасибо всем огромное. Счётная палата, значит, начала по-другому собирать информацию. Раньше и сейчас мы можем ... финансово это отслеживать. Благодаря вам, каждому здесь, вы приезжаете на объекты, и посмотрите, какой хороший результат по школам. Опять превзошел наши ожидания, несмотря на то, что мы сдали школ больше. Спасибо всем, кто этим занимался профессионально. Огромное спасибо, Ольга, тебе спасибо особенно, но все это сделали. Мы можем так работать и должны так работать.

Ну а в завершение я бы хотел сегодня, может быть... да не может быть, а долг мой перед теми товарищами, которые не дожили до этих дней, попросить вас вспомнить сегодня тех, кто погиб, и тех, кто обеспечил сегодня эту возможность. Спасибо большое.

(Все встают. Минута молчания.)

Благодарю вас. Спасибо большое. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич. Уважаемые коллеги, поблагодарим. (Аплодисменты.)

У нас с вами 3-й вопрос повестки – выступление председателя Комитета по обороне Андрея Валериевича Картаполова. Пожалуйста, Андрей Валериевич.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги, боевые друзья!

Завтра вся страна будет отмечать один из наиболее любимых в народе праздников – День защитника Отечества.

Он олицетворяет собой ярчайшие вехи боевой летописи России и неразрывную связь поколений. Во все времена наших воинов отличала любовь к Родине, верность присяге и воинскому долгу.

Дружинники Александра Невского и Дмитрия Донского, ополченцы Минина и Пожарского, фузилеры Полтавы, чудо-богатыри Суворова, гренадеры Кутузова, герои Шипки и Плевны, защитники Порт-Артура, летчики в небе над Мадридом и, конечно, бойцы и командиры Великой Отечественной войны навсегда стали символом мужества и героизма нашего народа. Благодаря победам нашей армии Россия стала великим государством и остается им сегодня.

О преемственности поколений. В годы Гражданской войны в рядах Красной армии сражалось порядка 75 тысяч царских офицеров, среди них такие известные люди, как Говоров, Карбышев, Шапошников.

В 1920 году в газетах было опубликовано воззвание членов Особого совещания, в состав которого вошли бывшие царские генералы, ко всем офицерам русской армии. Послушайте.

В этот критический исторический момент нашей народной жизни мы, ваши старшие боевые товарищи, обращаемся к вашим чувствам любви и преданности к Родине и взываем к вам с настоятельной просьбой забыть все обиды, кто бы и где бы их вам ни нанес, и добровольно идти с полным самоотвержением и охотой в Красную армию на фронт или в тыл, куда бы Правительство Советской Рабоче-крестьянской России вас ни назначило». Сильные слова. (Аплодисменты.)

Теперь о празднике. С образованием Красной армии вопрос установления военного праздника стал актуальным, так как в царской императорской армии памятным днем военных был День святого Георгия.

10 января 1919 года председатель Высшей военной инспекции Николай Подвойский предложил Президиуму ЦИК отметить годовщину подписания декрета Совета народных комиссаров об образовании революционной Красной армии, которая приходилась на 28 января этого года.

Очередь на рассмотрение предложения Подвойского подошла только 23 января, до 28-го оставалось пять дней, а до ближайшего за ним воскресенья – девять. Поэтому Президиум ВЦИК вынес следующий вердикт: никаких решений не принимать ввиду позднего представления ходатайства и невозможности в срок организовать празднование.

24 января Президиум Моссовета принял другое решение: признать необходимым устройство дня Красной Армии в ознаменование ГОДОВ1ЩШЫ ее создания, и приурочить день празднования Красной Армии ко дню Красного подарка.

28 января 1919 года годовщина образования Красной Армии широко не отмечалась, но в этот день впервые было объявлено о праздновании. На заседании Моссовета было отмечено, что сегодня – годовщина Красной Армии, а также, что по целому ряду технических причин празднование годовщины Красной Армии отложено на 17 февраля. Для организации мероприятия был создан специальньш комитет, который 30 января 2019 года сообщил, что праздник состоится в воскресенье, 23 февраля. Уже 5 февраля газеты написали: устройство дня Красного подарка по всей России перенесено на 23 февраля. В этот день по городам и на фронте будет организовано празднование годовщины создания Красной Армии, исполнившейся 28 января. Ни в 1920-м, ни в 1921 году этот день не отмечался. И только в 1922 году, 27 января, было опубликовано постановление Президиума ВЦИК о четвертой годовщине Красной Армии, в котором говорилось: Президиум обращает внимание исполкомов на наступающую годовщину Красной Армии – 23 февраля. По настоящему всенародным праздником стала пятая годовщина Рабоче-Крестьянской Красной Армии в 1923 году. Так в циркулярном письме Центрального комитета партии сообщалось: 23 февраля сего года исполняется пятилетие существования Красной Армии, пятилетний юбилей Красной Армии – есть великий праздник всех трудящихся России. Так дата стала постепенно укореняться в народном создании.

Например, 23 февраля 1924 года мероприятие состоялось в Доме Союзов, а последующие три года проходило в Большом театре.

В 1928 году СССР отметил 10 лет Красной Армии. К этой дате было приурочено открытие Центрального дома Красной Армии и одноименного музея на Суворовской площади.

24 января 1938 года к 20-летию создания Красной Армии Президиум Верховного Совета СССР учредил первую советскую юбилейную медаль «XX лет РККА». Этой медалью в 1938 году было награждено единовременно более 27 тысяч человек. Этой медалью очень гордились.

Праздник в честь армии стал особенно актуальным во время Великой Отечественной войны. Несмотря ни на что, уже в 1942 году в Музее революции открылась экспозиция «Героический путь Красной Армии», в 1943 в Центральном доме Красной Армии расположилась выставка «Красная Армия в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками», там же в 1944 и 1945 годах проходили выставки Студии военных художников имени Грекова.

После войны 23 Февраля начали отмечать с ещё большим размахом. В 1946 году праздник получил новое название – День Советской Армии и Военно-Морского Флота. Так праздник превратился в традицию, когда вся страна вспоминает тех, кто сражался за Родину, отмечает доблесть солдат русской, советской и современной российской армии.

В послевоенный период полтора миллиона советских и российских граждан приняли участие в более чем в 30 войнах и вооружённых конфликтах. В ходе Корейской войны впервые столкнулись СССР и Соединённые Штаты. Противостояние двух великих держав развернулось в водах и над Кореей. За господство сражались реактивные истребители, и победителями вышли советские лётчики.

В 2022 году наша страна столкнулась с беспрецедентной гибридной агрессией Соединённых Штатов и НАТО. Так называемый цивилизованный Запад руками киевских властей развязал против России полномасштабный военный конфликт, жертвами которого стали тысячи мирных жителей. И их могло быть ещё больше, если бы Россия не опередила укрвермахт в начале очередной кровавой авантюры.

Сегодня российские войска принимают все меры, чтобы планам Запада не суждено было сбыться, и они не сбудутся. «В России есть только одна организованная сила...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Картаполов А.В. ...армия, и в её руках судьба России», – говорил знаменитый полководец Скобелев.

Нынешнее поколение воинов России достойно продолжает эстафету ратной славы предшественников, в том числе и наши коллеги-депутаты Соболев, Саблин, Сокол, Колесников и другие. Находясь в зоне специальной военной операции, наши бойцы мужественно и самоотверженно сражаются с врагом на передовой, демонстрируя стойкость и отвагу.

Так, с начала проведения операции уничтожено 386 самолётов, 210 вертолётов, 7 тысяч 960 танков и других бронированных машин, 1037 реактивных систем залпового огня, 4 тысячи 170 орудий полевой артиллерии и миномётов и порядка 8 с половиной тысяч автомобилей разных систем.

В период специальной военной операции госнаградами награждены свыше 120 тысяч человек, а более 100 из них получили звание Героя. Среди них есть и наши с вами коллеги. (Аплодисменты.)

В стороне не остаётся гражданское население, каждый на своём посту оказывает поддержку нашей армии. Представители бизнеса, простые люди помогают не только деньгами, готовой экипировкой, продукцией, но и своими руками – делают окопные свечи, вяжут маскировочные сетки, носки, шьют балаклавы и многое, многое, многое другое.

Мы же, парламентарии, и дальше на законодательном уровне должны... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте ещё минуту.

Картаполов А. В. Спасибо.

Как подчеркнул вчера наш Верховный Главнокомандующий в Послании Федеральному Собранию, процитировав Петра Столыпина: «В деле защиты России мы все должны соединить, согласовать свои обязанности и свои права для поддержания одного исторического высшего права – права России быть сильной».

Поздравляю с Днём защитника Отечества наших дорогих бойцов, их членов семей, ветеранов. Слава нашим Вооружённым Силам! Слава защитникам Отечества! Слава великой России! (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич.

Уважаемые коллеги, давайте мы поздравим наших солдат и офицеров, матерей, жён, детей защитников Отечества, тех, кто у нас работает в цехах, выпуская военную продукцию, растит хлеб, шьёт одежду с этим праздником.

Это праздник и мужчин, и женщин, тех, кто любит свою страну, за неё погибает, но делает всё для того, чтобы страна победила. Но этот праздник не распространяется на тех, кто уехал, бросил свои семьи, дедов, бабушек, и сегодня колесит по свету, совершив предательский поступок. Это тоже надо сказать, коллеги, не надо размывать этот праздник, это праздник героев.

(Продолжительные аплодисменты.)

Мы с Алексеем Геннадьевичем переглянулись, он как бы большой гуманист и постоянно говорит о том, что кто-то настолько себя тревожно почувствовал, что побежал, куда глаза глядят. Знали, куда бежали. Но, кстати, вернулось подавляющее большинство. Вот если посмотреть анализ, который есть по той же грузинской границе, где-то порядка 10 процентов осталось всего лишь, все остальные вернулись. Поэтому у нас же праздник – красный день календаря. Мы тоже за что боролись? Это Государственная Дума решение принимала. Мы делали всё для тех, кто страну свою любит и защищает. А тот, кто себе праздник устроил, их выбор, но, по-видимому, у них ни совести нет и страны в их понимании. Люди мира, глобалисты, одним словом. Пожалуйста, Миронов Сергей Михайлович.

А кто нажал кнопку Миронова? Кто мог нечаянно нажать кнопку руководителя фракции? Трешневиков. Ну, хорошо, тогда Делягин, наверное. На Вассермана не посягать. Жуков под сомнение поставил.