Стенограмма пленарное заседание ГД 14.03.23 заявления от фракций

- Олег Смолин Леонид Слуцкий Дмитрий Гусев https://leo-mosk.livejournal.com/10229985.html

- Антон Ткачев Дмитрий Вяткин Дмитрий Белик https://leo-mosk.livejournal.com/10230171.html

Комитет по культуре

Елена Драпеко У нас 11 морей три океана и всего 11 подводных археолога, увсе у Шойгу Шотовить новыйх историков апржеологов или дайверов?

Если судно стоит на якоре туда высылается контрольная группа Если ныряете то досмотр

https://leo-mosk.livejournal.com/10223395.html

Будущее человечества выглядит простой фуркаций. Либо США уничтожат мир и потом себя, либо они передадут лидерство агрессивности более жесткому деривату как сами его получили от Британии, либо они распадутся. Последний вариант возможен только если волна турбулентности в природе закончится

Алексей Пушков Параноидальное мышление вообще характерно для элиты США во время кризиса – Джон Болтон Салливан. Совершенно не понимают к чему это приведет, призывая готовиться к ядерной войны.

https://leo-mosk.livejournal.com/10224314.html

13.03.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

С 1 января изменится порядок призыва

Призывникам дадут возможность завершить обучение

В Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 3 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».

В базе данных АСОЗД документ появился под номером 312507-8.

В качестве авторов законодательной инициативы выступили депутаты Государственной Думы Андрей Картаполов, Андрей Красов и Юрий Швыткин.

В пояснительной записке указано, что законопроект направлен на правовое регулирование в области исполнения гражданами воинской обязанности и военной службы.

В целях гарантированного получения гражданами как среднего общего образования, так и среднего профессионального или высшего образования, предлагается поэтапно повысить на три года нижний предел призывного возраста с 18 до 21 года.

Реализация данного предложения позволит исключить явку школьников и студентов в военные комиссариаты для участия в мероприятиях, связанных с предоставлением отсрочки от призыва на военную службу. В период учебного процесса граждане прибывают в военные комиссариаты, как правило, не менее двух раз для получения направления на диагностические исследования, а затем на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

Сократятся финансовые обязательства федерального бюджета на организацию и проведение медицинского освидетельствования призывников, получающих общее или среднее профессиональное образование, на сумму свыше 639 млн. руб. в год.

Ежегодно около 675 тыс. граждан реализуют свое право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением образования, в том числе по программам общего образования – более 35 тыс. человек и среднего профессионального образования – почти 390 тыс. человек.

Предлагаемая законопроектом норма приведет к сокращению количества граждан, которых можно призвать на военную службу и направить на укомплектование войск (сил).

В качестве компенсации законопроектом предлагается повысить верхний предел призывного возраста с 27 до 30 лет.

Для граждан в возрасте от 27 до 30 лет, пребывающих в запасе и не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, предусматривается возможность пройти службу, если у них есть такое желание.

Ежегодно с воинского учета призывников снимается и передается на воинский учет граждан, пребывающих в запасе, около 80 тыс. человек, достигших 27-летнего возраста и не прошедших военную службу, из них около 30 тыс. чел., не имея на то законных оснований.

Право пройти военную службу по призыву путем подачи в призывную комиссию муниципального образования соответствующего заявления, предоставляется и гражданам, достигшим возраста 18 лет.

Положения законопроекта коснутся граждан, которые до достижения ими возраста 30 лет приобрели гражданство Российской Федерации и в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» встали на воинский учет (ежегодно около 2 тыс человек).

Предлагается установить дату вступления в силу Федерального закона 1 января 2024 года.

С инициативой повышения призывного возраста выступил президент Владимир Путин.

https://leo-mosk.livejournal.com/10224625.html

13.03.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Российскую скотину пересчитают

Всероссийская перепись парнокопытных

Светлое цифровое будущее для буренок и свиноматок

Россия стала четвертым в мире поставщиком мяса после Китая, США и Бразилии. В прошлом году поставили в семьдесят стран мира, и этот показатель будет расти.

Есть два неприятных момента. Маленькая Япония каждый год производит аж четыре млн тонн мяса, а огромная Россия всего одиннадцать.

И еще. Россия – единственный из крупных поставщиков мяса, где нет единой регистрации животных Она вводится на федеральном уровне с 2024 года.

Предлагается в обязательном порядке регистрировать коров молочного направления (чипирование) и бычков на мясо (бирки на ушах), также овец, коз, свиней и, возможно, верблюдов.

Маркировать животных могут как специалисты государственной ветеринарной службы, так и собственные специалисты сельхозпредприятия.

Уже зарегистрировано в добровольном порядке пятнадцать млн голов КРС и МРС. Бирки парные, потому что они часто теряются. У одной коровы может быть до пяти бирок и будет еще шестая.

Об этом говорили в понедельник 13 марта на круглом столе Комитета Госдумы по аграрным вопросам на тему: «Идентификация и учет животных в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от 28.06.2022. Функционирование Модуля Хорриот во ФГИС «ВетИС».

Указанные в названии мероприятия абракадабры на самом деле обозначают серьезные и дорогостоящие цифровые проекты, компоненты или модули будущей системы учета сельскохозяйственных животных. Они развивают систему Меркурий – государственная система для контроля качества животной продукции. В перспективе система будет включать генетический паспорт, то есть заменит утраченную систему племенных книг.

Передача данных о заболеваниях и других событиях с животными от рождения до естественной смерти или забоя осуществляется исключительно в электронном виде при условии достоверности.

Обещают каждую пчелку не маркировать.

Об учете пушно-меховых хищных животных и лошадей речи не слышно. Как и о производителях в прудовом рыбном хозяйстве.

В развитии системы регистрации животных много проблем и непоняток. Сельскохозяйственные животные распределены по трем формам хозяйств. Крупные сельхозпроизводства остро заинтересованы в регистрации и уже ее ведут. Соответственно есть опасения, что при интеграции в федеральную систему могут заставить все переделывать. Именно так случилось с системами учета оборота алкоголя.

Крестьянские фермерские хозяйства интенсивно растут в численности поголовья. Они тоже заинтересованы в регистрации животных, но тут встает проблема разъяснения сути светлого цифрового будущего для буренок. Тут должен быть простой язык, не тот, на котором пишутся законы. При регистрации каждой коровы требуется указывать персональные данные владельца хозяйства, и это вызывает опасения в части их защиты и возможных проблем с Роскомнадзором.

Комитет ГД по законодательству отказывался принимать поправки в Административный кодекс под предлогом разработки в Минюсте нового всеобъемлющего Кодекса. История длится уже семь лет.

Предположительно за первое нарушение ответственность будет небольшая, за повторное кратно выше.

Еще больше проблем с личными подсобными хозяйствами. Для получения господдержки поголовье сказочно вырастает, для учета сокращается.

Провел член комитета ГД по аграрным вопросам Сергей Лисовский. Он предупредил, что ЛПХ будут сопротивляться учету.

Лисовский, мягко говоря, не новичок в проблеме и хорошо знает, насколько удобна маркировка. Компьютер считывает данные с уха коровы и выдает ей персональный рацион.

Лисовский недоволен тем, насколько затормозили закон о маркировке животных, прицепив к нему собачек и кошечек. Кто ездит с собакой за границу, чипирует ее за свой счет без лишних разговоров. Всех прочих никакой ответственностью не запугаешь. Тем более что чип содержит сведения о ветклинике, но не о животном, а для целей поиска пропавших животных бесполезен.

По непонятным Лисовскому причинам Минцифры не принимает участие в процессе. Депутат надеется, что это министерство, наконец, заработает.

Есть еще одно министерство, которое лучше бы вообще не работало. Минэк любые новации сначала отторгает, и приходится долго договариваться.

Еще раз: Министерство экономического развития тормозит экономическое развитие страны.

Как бы ни было, долгожданный закон о регистрации животных принят. Подзаконные акты должны разработать и передать на регистрацию в Минюст не позднее ноября.

Люди, которые это делают, настоящие подвижники. К сожалению, не видно профессионалов, имеющих образование в области генетики и селекции. Соответственно, совсем не обсуждается районирование и племенное дело. Племенных животных закупают за границей и сразу же пускают в разведение. Учитывая массу особенностей огромной России, это неправильно.

.14.03.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Два закона о монополии Почты на доставку пенсий

Блокировка переводом на счета иска мошенников

Лекарственная наркомания

Принята ответственность за дискредитацию ВС. Хотя НЛ призывают не сажат ь за эмоции, не стот бездумно тащить в свои аккаунты малопонятную ерунду, можно погореть

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

НД Нельзя сажать за эмоции

СРЗП Законопроект рпо деофшоризации Емкость оффшоров 60 ьрдн Мыу проьив змаклнопроекта о передпче достапвки ренмий Почте Росмтии

КПРФ Правительство снимает ограничения на вывоз валюты Лни служат не нарожду а олигархам На счетах 80 ьрлн

Ярослав Нилов Ответственность за дискредитацибю участников СВО. Законопроект о крекращении договора ОСАГО Почему только на год? Может быть и на день если не ездит лишен или призвали

12.00 –16.00

Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut>

1. О порядке работы Государственной Думы на 14 марта 2023 года.

Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Олег Смолин Перевод ЕГЭ на добровольный

Леонид Слуцкий Сегодня создано движение международное Ответственность перед теми кто за нами Нет Вашингтонскому обкорму

Володин Победить можно только консолидации

Дмитрий Гусев Мы вымираем пятьсот тыс умерло восемьсот уехало Голодные псы рвут на части друг доуга Беслоди е женщин Расходы на демографию инвестиции в будущее Поручить Кузнецовой законопроект Увеличить рождаемость каждому депутату взяться за это дело

Володин Не за счет работы Как многодетный отец говорю

Антон Ткачев Направим в правительство законопроект запрет штрафовать за выражение эмоций Перестать плоддить запконы запреты Предприниматель ситдел в СИЗО семь лет и был выпущен Мы против блокировки популярных платформ пока не созданы своим Нельзя устанавливать цифровой железный занавес

Дмитрий Вяткин Льготный режим поселения учреждений культуры Сокрушение процедур признанием без вести отсутствующим

Дмитрий Белик Русская весна Реконструкция Ласточкино гнездо Малахова курган

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10225127.html

Принят закон о единой защите участников ВС – Синельщиков Не поддерживаем Выходит за пределы концепции первого чтения К ответственности за боеприпасы добавилась дискредитацию ВС Хочу стреляю не хочу нет – Шхагошев Бероечь надо свои ВС Мы живем в век информационной распущенности Сильнее пистолета

3. 253972-8 «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за распространение в средствах массовой информации сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов к огнестрельному оружию, и уточнения ответственности за дискредитацию добровольческих формирований)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, И.А.Яровая, В.И.Пискарев, В.А.Васильев и др. (ЕР), Г.А.Зюганов и др. (КПРФ), Л.Э.Слуцкий и др. (ЛДПР), С.М.Миронов и др. (СРЗП), А.Г.Нечаев и др. (НЛ)

Он принят во втором чтении 02.03.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность:

- за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию;

- за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Третье чтение 335 3 1

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения.

3-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад первого заместителя председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Ирины Александровны Панькиной. Пожалуйста, Ирина Александровна. Третье чтение.

Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сегодня мы рассматриваем важный законопроект, о котором уже говорил Вячеслав Викторович, законопроект, который устанавливает единый режим правового регулирования в отношении всех категорий участников, на которые возложено выполнение задач в отношении Вооружённых Сил. Будет установлена единая зашита.

Комитет подготовил законопроект к третьему чтению, пройдены все необходимые экспертизы. Замечаний нет. Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Есть.

Включите, пожалуйста, запись. По мотивам.

Ирина Александровна, присаживайтесь, в ногах правды нет. Понятно, что вы тоже хотите высказаться по мотивам, но давайте мы посмотрим запись.

Покажите, пожалуйста, кто записался.

Синельщиков Юрий Петрович.

И вы хотите, да? Нет?

Шхагошев Адальби Люлевич, хорошо.

Пожалуйста, Юрий Петрович.

Подготовиться Шхагошеву.

Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ. Спасибо.

Председательствующий. С места.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, мы во втором чтении, фракция, не поддерживала этот законопроект. Сегодня мы тоже его не будем поддерживать вот по каким причинам.

Прежде всего, в этом законопроекте Дума выходит за пределы концепции, которая существовала в первом чтении. В первом чтении мы принимали закон о внесении изменений в статью, закон, который вносил изменения в статью 13.15 Кодекса об административных правонарушениях это распространение инструкций о незаконном изготовлении боеприпасов. А сейчас во втором чтении и в третьем, соответственно, к нему прибавилась статья 20.3.3 – это дискредитация Вооружённых Сил. И здесь предусмотрена ответственность, как уже сообщила докладчица, докладчик сообщил, ответственность за дискредитацию добровольческих формирований, организаций или лиц. Это нарушение существующей процедуры.

Второе. Понятие дискредитации стало ещё более неопределенным. Мы говорили применительно к этим законам, где употребляется этот термин, что он не определен. Сейчас он стал ещё более неопределенным.

Ну и в-третьих, закон предлагает защитить любого добровольца, то есть не только тех добровольцев, которые... добровольческих формирований и отдельных добровольцев, которые включены в состав Вооружённых Сил, вооруженных формирований наших официальных, но и тех, которые, что называется, действуют совершенно свободно: хочу – воюю, хочу – не воюю, хочу – стреляю, хочу – и нет. И потом не известно, куда он может стрелять вообще, в какую сторону.

Поэтому мы не можем поддержать этот законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Шхагошев Адальби Люлевич, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Шхагошев А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, а мы наоборот во фракции считаем, что определённее просто не бывает. Что я скажу вам? Беречь надо свои Вооружённые Силы, добровольческие отряды и объединения, во все времена надо беречь, а сейчас особенно, когда Вооружённые Силы и добровольческие отряды выполняют задачу государственной важности, то вдвойне необходимо, государство обязано брать под свое крыло всех бойцов, которые находятся сегодня в окопах. Все эксперты, начиная от дипломатов, заканчивая самыми мощными признанными политиками говорят, что именно там, на линии фронта, сегодня определяется судьба тех задач, которые были поставлены перед ними, ни мало ни много это определяет то, каким образом будет развиваться глобальный мир. Речь не идет только о нашей стране, речь не идет только о конфликте на Украине, как это иногда могут представить некоторые эксперты. И, естественно, мы живем в век информационной распущенности и информационной уязвимости. И именно сейчас нам необходимо под это крыло, конечно же, включить и информационную защиту наших бойцов. Именно этим мы и занимаемся.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», естественно, без всякого сомнения, будет поддерживать этот законопроект, потому что мы знаем, что времена меняются, но злые языки всё еще сильнее пистолета, это абсолютно очевидный факт. Коллеги, я почти был убежден в том, что разночтений быть... в подобных подходах не может быть. Но фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» стоит на своем, и мы будем двигаться дальше именно в таком ключе, всегда будем делать всё возможное для того, чтобы наши бойцы в окопах ни в коем случае не чувствовали, что они одни защищают нашу Родину.

Спасибо огромное. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Адальби Люлевич.

Ставится на голосование 3-й вопрос, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 21 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 335 чел 74,4 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10225172.html

Принят закон – Синельщиков Вышел за пределы концепции Проникновение на объект добавилась дискредитация тВС Размыто Любой доброволец б- Володин Вопрос выходит за рамки обсуждения Ветераны Афганистана Власти нее думала о своих солдатах Верховный Совет осудил

4. 218171-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения ответственности за незаконное проникновение на охраняемый объект, а также за распространение заведомо ложной информации об оказании добровольческими формированиями содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, В.И.Пискарев, А.Е.Хинштейн, Р.А.Азимов, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный, Э.А.Кузнецов, М.С.Шеремет (ЕР)

Он принят во втором чтении 02.03.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается уголовная ответственность:

1) за публичное распространение заведомо ложной информации содержащей данные об оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ;

за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 1 года. Предусматривается ужесточение наказания, если эти действия повлекли смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Также предусматривается ужесточение наказания за те же действия, совершенные в отношении Вооруженных Сил РФ и госорганов, исполняющих свои полномочия за пределами территории РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

2) за неоднократно совершенное незаконное проникновение на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к специальному грузу, охрана которых осуществляется войсками национальной гвардии РФ.

Третье чтение 336 2 0

Стенограмма обсуждения

4-й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», третье чтение.

Доклад первого заместителя председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Ирины Александровны Панькиной. Пожалуйста, Ирина Александровна.

Панькина И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, это взаимосвязанные законопроекты. Речь идёт об изменениях в Уголовный кодекс. И отдельно подчеркну, что речь идёт о тех добровольческих формированиях на которые возложено исполнение задач в отношении Вооружённых Сил.

Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Пройдены все необходимые экспертизы. Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите, пожалуйста, список для выступлений.

Синельщиков Юрий Петрович. Шхагошев.

Пожалуйста, Синельщиков Юрий Петрович, с места.

Включите микрофон.

Синельщиков Ю. П. Да, уважаемые коллеги, я всё-таки хотел бы сказать, а то тут некое непонимание существует.

Мы очень много делаем для поддержки того, что происходит сейчас на Украине. Фракция КПРФ регулярно отправляет туда свои конвои. Сейчас вот очередной конвой отправили. И мы там находимся, и делаем всё, что должен делать российский патриот.

Но сейчас речь идёт совсем о другом, о правовой чистоте того, что мы принимаем. Поэтому я сообщаю, что мы не поддерживали во втором чтении и сейчас не можем поддержать этот законопроект, прежде всего потому, что он вышел за пределы концепции.

В первом чтении мы рассматривали вопрос о внесении изменений в статью 215.4, это проникновение, незаконное проникновение на объект. Сейчас появился совершенно новый законопроект, это законопроект, который ещё и предусматривает ответственность за 200... по статье 280.3, дискредитация Вооружённых Сил.

Этот законопроект мы не обсуждали в первом чтении, мы не могли задать вопросы авторам и вообще, так сказать, мы про него ничего не слышали, не знали. Теперь же он появляется. Это незаконно, это неправильно, это нарушение, так сказать, наших порядков. Во-вторых, во-вторых, что неприятно, здесь опять появляется преюдиция, то есть привлечение к уголовной ответственности после совершения повторного административного проступка. Традиционно мы такие законы не поддерживаем, известно почему.

В-четвертых, понятие «дискредитация» здесь еще более размыто. Ладно, это в административном кодексе, к сожалению, это и здесь присутствует. Ну и по смыслу текста, в общем-то, защищается этим законом любой доброволец, в том числе и тот, который не вошел в состав официальных вооруженных формирований. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Петрович.

Пожалуйста, Шхагошев Адальби Люлевич. С места.

Шхагошев А. Л. Спасибо, Вячеслав Викторович. То, о чем я не успел, может быть, сказать, выступая по 3-му вопросу. Я как раз-таки буду говорить о концеппии и об общем подходе.

Вообще, должен сказать, что и по 3-му, и по 4-му вопросу, кого именно касаются эти законопроекты, почему, вообще, пришлось нам сейчас принимать этот законопроект, и, кстати говоря, дополняя существующие законы, о чем говорил коллега-коммунист. Мы как раз-таки видим, что в параллельном течение пребывают сегодня очень многие люди, да, особенно те, которые злоупотребляют в информационной сфере, именно для них предназначены эти законы, эти ограничения и, соответственно, усиление уголовной ответственности. Потому что там идет реально война, выполняются задачи специальной военной операции, а здесь, в тылу, соответственно, идет полнейшее издевательство над теми бойцами, которые в окопах, и членами их семей. Просто фракция считает, что это недопустимо как минимум в нашей стране, где на самом деле абсолютно монолитно сейчас подходит при даче оценки именно гражданское общество к тем задачам, которые выполняют сегодня и наши Вооруженные Силы, и добровольческие отряды и объединения. Спасибо, коллеги. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Адальби Люлевич.

Уважаемые коллеги, вопрос, который мы с вами сегодня рассматриваем, очень важный. Он на самом деле выходит за рамки темы, которая обсуждается.

Вспомните из нашей недавней истории, что произошло с ветеранами, с нашими солдатами и офицерами, участвующими в военной операции на территории Афганистана. Мы их смогли защитить? Я имею в виду мы – государство, общество, на тот период времени Советский Союз, партия, руководящая и направляющая. Нет.

Затем конец 80-х – начало 90-х. Да, это уже для кого-то покажется – было давно, может быть, даже те депутаты, которые избраны недавно, молодые по возрасту, и не знают, о чём речь идёт. Но мы с вами прекрасно помним, когда офицеры в форме старались не находиться в общественных местах.

Вот здесь присутствует и Картаполов (40 лет в армии), Заварзин (вся жизнь посвящена армии), Шаманов, Соболев. Мы что – не помним, кто это сделал? Это сделала власть, которая не думала о своих солдатах, защищающих её и страну, выполняя задания и приказы. Верховный Совет, который осудил своих солдат и офицеров, находящихся по решению партии и правительства на территории другого государства.

И сегодня как раз момент истины, мы с вами должны думать о солдатах и офицерах, кто сегодня в окопах, кто завтра придёт, о добровольцах, которые туда поедут, и не уходить в нормы бюрократии правовых актов. Об этом, коллеги. Это куда больше, чем изменения в Уголовный кодекс, это в мозгах изменения. Поэтому подумайте, что делают те, кто сегодня предлагают не голосовать, вдумайтесь об этом, потому что наша страна прошла испытание, когда в первую очередь шельмовали армию, военных, а потом страны не стало.

Вот сегодня каждый солдат и офицер, независимо от того, что он в вооружённых формированиях, добровольческих, должен понимать – ложь и клевета в отношении будет наказана, и они защищены законом. Парламент такое решение примет, и хотелось бы, чтобы мы в этом вопросе были едиными, а выводы надо сделать из той ситуации, которая складывалась в нашей стране по отношению к армии ранее. И здесь наглядный пример наши военачальники, присутствующие в этом зале, надеюсь, что они поддержат законопроект и проголосуют, и тот же Шхагошев Адальби Люлевич выступающий.

Ведь мало кто знает, но когда начинается избирательная кампания, по-разному коверкают, в том числе ситуацию, которая имеет отношение к нему. Он ещё будучи молодым капитаном, борясь с организованной преступностью, взял и ценою своих рук, своей жизни защитил мирных граждан, получив инвалидность. Но, когда он избирается, многие те, кто против и хотели бы, чтобы он не был избран, начинают дискредитировать его. Вот мы должны сделать всё для того, чтобы такого не происходило.

Но здесь нет вопросов, где мы, допустим, закрываем представителей власти или мы хотим каких-то поблажек других, здесь речь именно идет о добровольцах, солдатах, офицерах, кто участвует в операции специальной военной. Мы должны защитить их живых и сохранить о них память, коллеги, добрую память о героях, об этом закон. Поэтому подумайте те, кто начинает это всё сводить к нормам Уголовного кодекса и процессуальным вопросам.

Ставится на голосование 4-й вопрос (третье чтение). (Аплодисменты.)

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 336 чел 74,7 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято За – 336, против – двое, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят, поздравляю, коллеги. (Аплодисменты.)

https://leo-mosk.livejournal.com/10225577.html

Принят закон

5. 183247-8 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» (об уточнении требований к государственному учету сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов и расследованию авиационных происшествий или инцидентов)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 02.03.23).

Представил член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О.В. Гарина.

Законопроектом предлагается:

- признать утратившим силу положение, согласно которому юр. лица и индивидуальные предприниматели могут претендовать на получение соответствующей лицензии только при наличии у них сертификатов, полученных в соответствии с нормой об обязательной сертификации и аттестации в гражданской авиации;

- предусмотреть государственный учет сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 кг и менее;

- распространить требование об обязательном расследовании авиационного происшествия или инцидента на авиационные происшествия или инциденты с используемыми в целях гражданской авиации воздушными судами, не зарегистрированными (не учтенными) в установленном порядке.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Третье чтение 404 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации». Пожалуйста, Олег Владимирович Гарин.

Гарин О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Представленный законопроект мы с вами приняли во втором чтении 2 марта этого года. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы – правовую, лингвистическую – и Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры предлагает принять законопроект Государственной Думе в третьем чтении.

Председательствующий. Покажите, пожалуйста... да, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 5-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел. 10,2 %

Результат: принято Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10225819.html

Принят закон о турнизме в ООПТ – Михайлов Вводится познавательный туризм экологического нет Антиэкологический характер

6. 1130300-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Н.П.Николаев, М.В.Кузьмин, А.В.Якубовский (ЕР); Депутаты ГД VII созыва М.И.Щаблыкин, С.И.Крючек

Он принят во втором чтении 02.03.23).

Представил председатель комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Д.Н. Кобылкина.

Законопроектом предлагается закрепить принципы осуществления туризма и рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия, проведения научных исследований в области охраны окружающей среды, экологического мониторинга, экологического просвещения.

За Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления закрепляются полномочия по утверждению правил организации и осуществления туризма, в т.ч. обеспечения безопасности туризма на ООПТ.

В целях осуществления рекреационной деятельности в национальном парке ФОИВ, в ведении которого находится национальный парк, утверждает по согласованию с главой региона план рекреационной деятельности национального парка.

В целях привлечения инвестиций в развитие рекреационной деятельности в национальных парках с юр. лицами и индивидуальными предпринимателями путем проведения торгов заключаются соглашения об осуществлении рекреационной деятельности на срок до 49 лет.

Предусматриваются особенности предоставления земельного участка, необходимого для реализации соглашения об осуществлении рекреационной деятельности, особенности функционирования туристско-рекреационных особых экономических зон в границах национальных парков.

Также устанавливается запрет на строительство на территориях государственных природных заповедников объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений в целях, не связанных с выполнением задач, возложенных на государственные природные заповедники. Рубка лесных насаждений осуществляется с учетом установленных законодательством ограничений. На участках, в отношении которых не установлены ограничения, в случае, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников и расположенных на них лесов, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения охраны и использования государственных природных заповедников, а также в целях обеспечения жизнедеятельности проживающих в пределах их территорий граждан, если выборочные рубки лесных насаждений не связаны с осуществлением такими гражданами предпринимательской деятельности.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Третье чтение 324

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, Дмитрий Николаевич Кобылкин.

Кобылкии Д. Н., председатель Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию предлагается проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроектом предлагается закрепить принципы осуществления туризма и рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях.

Законопроект был принят Государственной Думой во втором чтении 2 марта 2023 года и подготовлен к третьему чтению. По представленному законопроекту замечаний нет, все необходимые согласования получены. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите, пожалуйста, список.

Михайлов, Кобылкин, Нилов Олег Анатольевич.

Пожалуйста, Михайлов Олег Алексеевич (фракция КПРФ). Подготовиться Кобылкину («ЕДИНАЯ РОССИЯ») и Нилову Олегу Анатольевичу («СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ... «).

Михайлов О. А., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, данный законопроект, хоть и преследует, вероятно, благую цель, но содержит некоторые неприемлемые положения, имеет внутренние противоречия. Ну, вот что имеется в виду в данном случае?

Из действующей редакции Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» исключается понятие, значит, «познавательный туризм». При этом понятие «экологический туризм» дополнительно не вводится, а вместо него включается обобщенное понятие «туризм», что открывает фактически безграничные возможности для использования территорий-резерватов для спортивного, оздоровительного, рыболовного и иных видов туризма, в том числе не соответствующих статусу охраняемой природной территории. Как указывают эксперты, эта норма противоречит самой концепции заповедного отдела и носит выраженный антиэкологический характер.

Далее. Законопроект исключает действующую в настоящее время норму, которая запрещает деятельность, влекущую за собой изменения гидрологического режима в границах национальных парков, и заменяет ее формулировкой: деятельность, влекущая за собой развитие негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов. При внешнем сходстве смысл этих формулировок совершенно разный.

Ну, в нашем случае деятельность, влекущая за собой развитие негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов, выявляется в рамках государственного мониторинга водных объектов. Однако изменение гидрологического режима может немедленно негативно сказаться на природных комплексах и их компонентах. Таким образом, конкретная норма, которая содержится в действующем законе, заменяется на норму, которую невозможно оценить непосредственно на месте выявления экологического правонарушения.

Дальше. В новой редакции закона вводится статья, предусматривающая планирование исключительно рекреационной деятельности, однако игнорируется норма о том, что управление каждым национальным парком должно осуществляться на основании единого плана управления, включающего вопросы организации и развития не только рекреационной деятельности, но также и природоохранной, научно-исследовательской, эколого-просветительской работы. Создается впечатление, что вот эти направления деятельности являются глубоко второстепенными, хотя это прямо предусмотрено в задачах национальных парков, определенных действующим законодательством.

Дальше. Как я уже сказал, в законе есть внутренние противоречия. Ну, в частности, предусмотренная законопроектом новая статья 17х не относит особо охраняемую зону национальных парков к числу функциональных зон, где допускается рекреационная деятельность, что противоречит статье 15 действующего закона.

Дальше. Из предложенной редакции законопроекта следует, что соглашения об осуществлении рекреационной деятельности заключаются именно с потенциальными инвесторами, планирующими создание объектов инфраструктуры. Таким образом, законопроект игнорирует регулирование осуществления рекреационной деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не связанными с созданием объектов инфраструктуры. Ну, в том числе, например, туроператоры, обеспечивающие посещение ООПТ организованными туристскими группами, частными гидами и так далее.

Кроме того, статья 5 законопроекта не допускает увеличения площади, изменения границ специально выделенных участков частичного хозяйственного использования заповедников. Но в данном случае как раз невозможно будет изменять границы, например, отказаться от размещения новых кордонов Службы охраны, научных стационаров, экологических троп, отказаться от возможности устранения многих ошибочных решений прежних лет.

При таких обстоятельствах фракция КПРФ не может поддержать данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Кобылкин Дмитрий Николаевич. Подготовиться Нилову.

Кобылкин Д. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! На ООП! возможен только экологический режим, включающий в себя просветительскую деятельность. Все эти на самом деле непростые вопросы обсуждались на экспертных и рабочих площадках вместе с правительством, с участием представителей всех фракций.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Нилов О. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» будет против представленного законопроекта.

Причины самые простые. Заповедные территории и особо охраняемые территории потому так и называются, что там недопустимо присутствие большого количества людей, туристов, не знаю, исследователей. Вот для этого есть другие территории, не особо охраняемые, не заповедные. Вот там занимайтесь туризмом, исследуйте, изучайте, ставьте эксперименты, опыты. На этих территориях не должно быть присутствия больших масс людей.

Капитальные строения для этого потребуются, некапитальные, тропинки потребуются, дороги потребуются, а это категорически недопустимо, если вы, ну, как-то хотя бы понимаете, что такое заповедные территории, территории, отданные для животных, для птиц, для их размножения, гнездования в нормальных условиях, а не с присутствием телекамер и каких-то других еще любопытствующих людей. Поэтому здесь нарушены ну просто вот основополагающие такие основы экологического такого отношения к нашему небольшому еще количеству вот таких особо охраняемых территорий.

Лоббизм откровенный – да, интересы бизнеса – да, вот здесь они опять проявляются в первую очередь. Поэтому и против, уважаемые коллеги.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 40 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 80 чел 17,8 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10225931.html

Принят закон Уголдовная ответственность за контрабанду военной техники

7. 140581-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения ответственности за незаконный экспорт и контрабанду товаров и иных предметов, подлежащих экспортному контролю)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 02.03.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предлагается:

1) Внести в статью 189 УК РФ «Незаконные экспорт из Российской Федерации или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники» следующие изменения:

- в части 1 указанной статьи:

уточнить диспозицию данной нормы, предусмотрев, что уголовная ответственность наступает за незаконные экспорт из Российской Федерации или передача иностранному лицу (действует – иностранной организации) или его представителю товаров или технологий, вооружения или военной техники (действует – сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации), незаконное выполнение работ для иностранного лица (действует – иностранной организации) или его представителя либо незаконное оказание услуг иностранному лицу (действует – иностранной организации) или его представителю, в отношении которых заведомо для виновного установлен экспортный контроль (действует – которые заведомо для виновного могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль);

ужесточить санкцию данной нормы, предусмотрев, что указанные в ней деяния наказываются лишением свободы на срок от 3-х до 7-ми лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5-ти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1-го года или без такового (действует – штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 3-х лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет, либо принудительные работы на срок до 3-х лет, либо лишение свободы на тот же срок);

- в части 2 указанной статьи:

уточнить диспозицию данной нормы, предусмотрев, что уголовная ответственность наступает за указанные в части 1 деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием своего служебного положения; в отношении оружия массового поражения или средств его доставки либо товаров или технологий, работ (услуг), которые заведомо для виновного могут быть использованы при создании оружия массового поражения или средств его доставки и в отношении которых установлен экспортный контроль (действует – за указанные в части 1 деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору);

ужесточить санкцию данной нормы, предусмотрев, что указанные в ней деяния наказываются лишением свободы на срок от 5-ти до 10-ти лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5-ти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового (действует – принудительные работы на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового либо лишением свободы на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет);

- в части 3 указанной статьи:

уточнить диспозицию данной нормы, предусмотрев, что уголовная ответственность наступает за деяния, предусмотренные частью 1 или 2, совершенные организованной группой (действует – за деяния, предусмотренные частью 1, совершенные организованной группой либо в отношении сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, работ (услуг), которые заведомо для виновного могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки и в отношении которых установлен экспортный контроль);

ужесточить санкцию данной нормы, предусмотрев, что указанные в ней деяния наказываются лишением свободы на срок от 7-ми до 12-ти лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5-ти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2-х лет или без такового (действует – лишение свободы на срок от 3-х до 7-ми лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5-ти лет либо без такового).

2) Внести в статью 2261 УК РФ «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов» следующие изменения:

- в части 1 указанной статьи – уточнить диспозицию данной нормы, предусмотрев, что уголовная ответственность наступает за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники (действует – оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники), а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных);

- в части 2 указанной статьи – уточнить диспозицию данной нормы, предусмотрев, что уголовная ответственность наступает за указанные в части 1 деяния, совершенные: лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль; группой лиц по предварительному сговору; в отношении оружия массового поражения или средств его доставки либо сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения или средств его доставки (действует – за указанные в части 1 деяния, совершенные: должностным лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль; группой лиц по предварительному сговору).

Третье чтение 400 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовньга кодекс Российской Федерации». Доклад Николая Гавриловича Брыкина. Пожалуйста, Николай Гаврилович. Третье чтение.

Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Вячеслав Викторович, с места разрешите?

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый проект федерального закона направлен на уточнение уголовной ответственности за незаконный экспорт и контрабанду товаров, технологий, вооружения или военной техники.

Проект прошёл необходимые экспертизы, подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по 7-му вопросу есть желающие по мотивам высказаться от фракций? Нет.

Ставится на голосование 7-й вопрос. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1%

Результат: принято Принимается единогласно в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10226215.html

Принят закон Право МСУ ограничивать территории продажи алкоголя

8. 1163880-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части наделения органов местного самоуправления муниципальных округов правом устанавливать границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)<lj-cut>

Документ внесли Брянская областная Дума

Он принят во втором чтении 02.03.23).

Представил член комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предлагается наделить органы местного самоуправления муниципальных округов полномочиями по установлению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение 398 0 0

Стенограмма

8-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Доклад Сергея Викторовича Алтухова.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Напомню, законопроект был принят во втором чтении в начале марта этого года. Он предусматривает наделить органы местного самоуправления муниципальных округов правом устанавливать границы территорий, где запрещена продажа алкогольной продукции.

Законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения. Все необходимые экспертизы, согласования пройдены. Комитет по экономической политике просит поддержать законопроект в третьем чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Есть ли желающие выступить по мотивам?

Нет.

Ставится на голосование проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 43 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 398 чел. 88,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел. 11,6%

Результат: принято

Принимается единогласно в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10226484.html

Принят закон о поддержке Почты России в доставке пенсий Все альтернативщики будут трудоустроены на Почте – Хинштейн Одним ворошки другим корешки Почта вторая по численности структура после РЖД – Гартунг Тариф был 4% сейчас 1,17% Мы сократили расходы ПФР Почте нужна монополия Нам втирают – Хиншттейн Выбирать выражения Кто кому втирает вопрос открытый

9. 212237-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части оказания услуг почтовой связи и доставки пенсий)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.Е.Хинштейн (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Турчак, Н.А.Журавлев

Он принят во втором чтении 02.03.23).

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Законопроектом вносятся изменения в ряд федеральных законов, направленные на оказание мер поддержки организациям федеральной почтовой связи при осуществлении их деятельности, а также на снижение регуляторной нагрузки.

Предлагается:

- в ФЗ «О страховых пенсиях «установить, что доставка пенсий наличными денежными средствами (на дому или в кассе) будет осуществляться исключительно организациями федеральной почтовой связи (вступает в силу с 1 мая 2023 года);

- в ФЗ «О почтовой связи»: отнести к организациям федеральной почтовой связи иные организации почтовой связи, определяемые Правительством РФ и оказывающие в соответствии с условиями выданных им лицензий универсальные услуги почтовой связи; ввести запрет на реализацию государственных знаков почтовой оплаты (далее – ГЗПО) ниже их номинальной стоимости, за исключением продажи ГЗПО организациям федеральной почтовой связи, оказывающим в соответствии с условиями выданных им лицензий универсальные услуги почтовой связи; увеличить срок проведения проверки предъявляемых AO «Почта России» претензий, предусмотрев, что в исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам, срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии;

- в ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» установить, что идентификация и упрощенная идентификация клиента – физического лица (за исключением случаев, при которых упрощенная идентификации клиента – физического лица не проводится) организациями федеральной почтовой связи не проводится при оказании услуг почтового перевода денежных средств в пользу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях, на сумму до 15 тыс. руб., в случае оплаты реализуемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации (за исключением случаев, если у работников организации почтовой связи возникают подозрения, что данная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма);

- в целях оптимизации деятельности по формированию уставного капитала AO «Почта России» внести изменения в ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- в связи с необходимостью завершения мероприятий по подготовке объектов недвижимого имущества, а также земельных участков, занятых такими объектами недвижимого имущества, к внесению в качестве дополнительного вклада РФ в уставный капитал AO «Почта России», включая мероприятия по кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении указанных объектов, предлагается исключить в ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ограничение по срокам проведения указанных мероприятий, а также исключить ограничение по сроку, до которого государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, подлежащих внесению в качестве дополнительного вклада РФ в уставный капитал AO «Почта России»;

- определить, что «Почта России» является назначенным оператором почтовой связи в целях обеспечения международного почтового обмена и исполнения обязательств, предусмотренных актами Всемирного почтового союза.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Третье чтение 325

Стенограмма обсуждения

9-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Александр Евсеевич Хинштейн.

Хинштейн А. Е. Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается подготовленный к рассмотрению в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты. Я не раз рассказывал с этой трибуны и в других аудиториях о сути этого законопроекта. Он предлагает ряд новаций, наделяющих необходимыми дополнительными инструментариями и возможностями «Почту России» как оператора федеральной почтовой связи. Но ключевая из этих новаций, конечно же, связана с доставкой пенсий. Я не сомневаюсь, что сейчас коллеги будут некоторые выступать с критикой, лишь приведу несколько цифр и объясню, о чём кратко идет речь.

Итак, на сегодняшний день подавляющее большинство пенсионеров в натуральном выражении получают деньги именно через «Почту России», 10 с половиной почти миллионов человек, только миллион 360 тысяч получают их через альтернативных доставщиков.

При этом альтернативные доставщики, напоминаю, работают лишь в 19 из 89 регионов России. В подавляющем большинстве они обслуживают города и пригородные районы. 90 процентов из них – это общества с ограниченной ответственностью с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, что, конечно же, создает существенные риски.

Цель законопроекта, с одной стороны, обеспечить безусловную, бесперебойную доставку пенсий по всей территории страны, с другой -исключить возможности каких-либо злоупотреблений. В-третьих, и мы этого не скрываем, поддержать «Почту России», потому что речь идет о выполнении государственных функций.

И когда сегодня, выполняя государственные функции за государственные деньги, кто-то хочет на этом дополнительно заработать, при этом убытки возложив на государственную структуру, а «Почта» – де-факто государственная структура, 100 процентов акций которой закреплено специальным законом в госсобственности, она входит в перечень стратегических предприятий, так вот, когда это происходит, это просто несправедливо.

Нам говорили о том, что это приведет к уничтожению малого бизнеса, к огромным социальным последствиям, но мы посчитали, и общесписочная численность всех сотрудников альтернативных доставочных организаций составляет менее 5 тысяч человек, 4 тысячи 782. Все эти люди при их желании будут трудоустроены в «Почту России».

Коллеги, в этой связи комитет предлагает данный законопроект поддержать в третьем чтении. От принятия этого законопроекта выиграют все. Выиграют пенсионеры, потому что нет риска, что завтра они останутся без пенсий. Выиграет государство, потому что будет обеспечена гарантированная доставка пенсий, выполнение государственных функции, а «Почта» как социальная структура, как крупнейший работодатель получит дополнительные бонусы. Выиграет, конечно же, «Почта», обеспечивающая беспрерывность почтовой связи на всей территории страны.

Кто проиграет? Проиграют частники, те, кто сегодня пытается зарабатывать на государственных функциях, одним, как я не раз уже говорил, вершки, другим корешки.

Коллеги, рассчитываем на здравомыслие и поддержку нашей инициативы.

Спасибо.

Председательствующий. Есть ли желающие выступить по мотивам? Включите запись. Покажите список.

Хинштейн Александр Евсеевич, пожалуйста, с места.

Хинштейн А. Е. Коллеги, ну, если позволите, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», конечно же, поддерживает эту инициативу и не только потому что законопроект внесён нашими коллегами и одним из авторов его является секретарь Генерального совета партии Андрей Анатольевич Турчак, а и потому что этот закон продолжает начатую линию на поддержку «Почты России» как оператора почтовой связи, как крупнейшую социальную структуру.

Я напомню, что впервые за всю новейшую историю государство из федерального бюджета начало сегодня выделять средства на развитие почты, на модернизацию и ремонты отделений почтовой связи. В текущем году также из бюджета будут выделены на это средства, и этого добилась «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» на протяжении всего периода последнего времени старается сделать всё, чтобы «Почта России» была максимально эффективной организацией. Нам необходимо защитить и наших пенсионеров, и более 310 тысяч работников «Почты России». По численности, напоминаю, это вторая структура в стране после «Российских железных дорог».

Коллеги, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» голосует за этот законопроект консолидировано, и мы рассчитываем на то, что и остальные фракции эту позицию поддержат.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.

Гартунг В. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, ну, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» надеется, что мы поддержим позицию, по которой, как сказал выступающий, выиграют все, а проиграет только частный бизнес.

Ну, давайте теперь... Что же на самом деле? Когда не было альтернативы и почту доставляла почта... пенсии доставляла «Почта России», тариф был 4 процента. Напоминаю, это деньги из Пенсионного фонда.

Сейчас тариф – 1,17. Мало того, у меня сейчас есть письма, где частные компании говорят, что они за одну целую и одну десятую сотых готовы работать. То есть фактически усилиями частных компаний мы сократили расходы Пенсионного фонда, которых так... вот этих денег так не хватает на индексацию пенсий работающим пенсионерам, на несколько сотен миллиардов рублей за эти годы. Это вот на минуточку.

Теперь нам предлагают, а давайте-ка мы вот эти компании, этих, так называемых, частников, которые наживаются... На ком наживаются? Они сэкономили стране, Пенсионному фонду сотни миллиардов рублей. Их сейчас надо выкинуть. Почему? Да потому что акционерное общество, другая частная компания, подконтролируемая государством, она не может справиться, она не может в конкурентной борьбе с этими компаниями выиграть. Им нужна монополия. Почему? Потому что, скорее всего, потому что они неэффективно управляются. Именно поэтому сюда на трибуну выходит член совета директоров «Почты России» и начинает нам тут втирать о том, что он борется за интересы государства.

А теперь давайте вернемся к тому, какие изменения и в какие законодательные акты здесь вносятся? В закон о пенсионном обеспечении. Здесь четко написано, что пенсионер сам имеет право выбрать компанию, которая ему будет доставлять пенсию. Мы этого права его лишаем. К чему это приводит? Ну, к тому, что это вернется тариф на прежние размеры, и мы сотни миллиардов рублей опять выкинем «Почте России», ее менеджменту. Это одна история.

Но второе... Вот у меня есть публикации в СМИ, где «Почта России» отказывала пенсионерам в выдаче пенсии, потому что они, дескать, их дома не было. А второй раз они не придут. А на почту он пришел: вы знаете, а мы деньги уже вернули. Вот они, материалы. Понимаете, вот, что происходит, когда нет конкуренции. Над пенсионерами просто будут издеваться, как издеваются в этих конкретных случаях. Только это будет уже массово.

Теперь следующее заблуждение, которое нам тут втирают опять, что это ооошки с 10 тысячами уставного капитала. Дело в том, что любая доставка пенсии застрахована 100 процентов. Почему-то здесь умалчивается. Если ты заключаешь договор с Пенсионным фондом на доставку пенсий, ты предоставляешь все страховки. И только на все суммы в полном объеме от страховых компаний, но еще и весь персонал застрахован.

Теперь следующее нам тут втирают о том, что, дескать, так они же одним корешки, другим вершки. Дескать, вот, они же только здесь, в близлежащих регионах доставляют пенсию. Нет. У меня есть информация о том, что они даже за одним человеком едут и доставляют ему пенсию... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Хинштейн Александр Евсеевич. Хинштейн А. Е. Спасибо.

Уважаемые коллеги, во-первых, я не знаю, как реагировать на ситуацию, когда на трибуну выходит депутат и публично позволяет себе такого рода выражение: «Нам тут втирают». Я не знаю, Валерий Карлович, кто, кому, что втирает, но мне кажется, что это вопрос для комиссии по этике, потому что нужно выбирать выражения.

Меня обвинил сейчас коллега Гартунг в том, что я что-то втираю, являясь членом совета директоров, и таким образом следует из этого очевидный вывод – есть конфликт интересов.

Я хочу напомнить Государственной Думе о том, что в силу принятого нами закона государство от каждой из палат Федерального Собрания направляет представителя в состав совета директоров без оплаты. Совет Государственной Думы и все фракции делегировали меня, как председателя профильного комитета, и я представляю интересы Госдумы и государства в совете директоров, повторяю, без оплаты, и никакого конфликта интересов здесь нет.

И ещё. Коллеги, сейчас нас с вами вводят в заблуждение... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Хинштейн А. Е. Коллеги, я запросил к сегодняшнему заседанию из Пенсионного фонда официальную раскладку о том, как менялся тариф на доставку. Передо мной раскладка, начиная с 1995 года. Так вот, коллеги, во-первых, альтернативные доставщики появились только с 2000 года, ни о каких 4 процентах никогда не было и речи, между ними всегда существовал единый тариф, да, он менялся, менялся для всех, но, начиная с 2011 года, он составляет 1,17 процента. Заявления Гартунга о том, что принятие решения повлечёт за собой увеличение тарифа, абсолютно неверны, потому что размер тарифа определён федеральным законом, и без нас измениться он, коллеги, не может.

Поэтому, кто, кому здесь (извините, Валерий Карлович, вас цитирую) втирает – вопрос открытый. Рекомендую вам, во-первых, вести себя надлежащим образом, а, во-вторых, пользоваться проверенными результатами и данными. Таблицу с расчётами готов вам передать.

И ещё. Комитет, учитывая такой интерес к работе почты, будет инициировать проведение парламентских слушаний, посвященных реформированию и развитию «Почты России». Очень рассчитываем, что коллеги в них примут участие. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 9.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 54 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 39 чел 8,7 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 364 чел.

Не голосовало 86 чел 19,1 %

Результат: принято

Принимается законопроект в третьем чтении.

Коллеги, поспокойнее, поспокойнее.

По ведению Гартунг Валерий Карлович. Успокойтесь.

Гартунг В. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, ну почему такие двойные стандарты? Почему вы одному автору даете выступать, сколько он хочет, а другому нет, почему так? Вы говорите, я не просил, так, он тоже не просил, понимаете, как так, Александр Дмитриевич. Если вы ему дали больше минуты, минуту пять секунд, то вы и мне должны дать, потому что он в мой адрес обвинения высказывал, так же нельзя. Вы мне даете время выступить, ту же самую минуту?

Председательствующий. Валерий Карлович, а вы сейчас что делаете?

Гартунг В. К. А я вам сейчас делаю замечание по ведению.

Председательствующий. Хорошо. Я учту.

Гартунг В. К. А теперь я хочу минуту получить, ответить на вопросы Хинштейна.

Председательствующий. Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Платон мне друг, но истина дороже. Гартунг совершенно прав, нельзя дважды давать по мотивам, это третье чтение, мы проголосовали и всё, пошли дальше, выступили, а так же у нас же как второе чтение получается. Да, в третьем чтении можно три раза выступать, то есть в первом, а в третьем только раз.

Председательствующий. Николай Васильевич, ваше замечание не принимается, потому что по разным законам два раза выступает, понимаете, это два разных закона, по этому и по другому, и по тому и по другому можно выступать. А по ведению, коллеги, успокойтесь, я понял замечание Валерия Карловича, в следуюпгай раз попросите добавить время, наверное, я соглашусь.

https://leo-mosk.livejournal.com/10226789.html

Принят закон

10. 541-8 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О почтовой связи» (в части уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление деятельностью в области почтовой связи)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 02.03.23).

Представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Законопроектом предлагается уточнить полномочия ФОИВов в области связи (Минцифры России, Роскомнадзор), установив, что указанные ФОИВы наделяются исключительными правами на издание и распространение государственных знаков почтовой оплаты, а также на изготовление именных вещей для организаций федеральной почтовой связи, а также обеспечивают организацию издания и распространения государственных знаков почтовой оплаты, формирования Государственной коллекции знаков почтовой оплаты, присвоения почтовых индексов объектам почтовой связи на территории России, изготовления и использования именных вещей для организаций федеральной почтовой связи, осуществляют выдачу разрешений на применение франкировальных машин и определяют порядок их использования.

ФЗ вступает в силу с 1 мая 2023 года.

Третье чтение 382 0 0

Стенограмма обсуждения

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О почтовой связи». Александр Евсеевич Хинштейн.

Хинштейн А. Е. Уважаемые коллеги... спасибо, я полагаю, что эти поправки не вызовут такой бурной реакции, и с этой трибуны не прозвучат абсолютно недопустимые для депутатов выражения и обвинения голословные, ничем не подтверждённые, ну а чем они вызваны, оставим это за кадром.

Законопроект, который предлагает комитет рассмотреть Государственной Думе в третьем чтении, вносит точечные изменения в закон «О почтовой связи». Они, извините за тавтологию, связаны с изменением сегодня структуры органов исполнительной власти, управлением агентства по связи, которое ранее выполняло государственные функции в части выпуска государственных знаков почтовой оплаты или, проще говоря, почтовых марок, такие полномочия предлагается передать Министерству цифрового развития.

В этой связи комитет предлагает и рекомендует данный законопроект в третьем чтении поддержать. Спасибо. Ну а тему, вновь повторяю, развития почты, если она действительно вызывает такой живой интерес, мы обязательно обсудим в рамках парламентских слушаний. Благодарю.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли желающие выступить по мотивам?

Включите запись.

Покажите список.

Гартунг Валерий Карлович. Валерий Карлович, пожалуйста, минуту, только отнеситесь с уважением к депутатам Государственной Думы.

Гартунг В. К. К тем трём минутам, да?

Председательствующий. У нас ещё сегодня в повестке 50 вопросов. Гартунг В. К. Конечно, конечно.

С уважением к депутатам Государственной Думы, а ещё с большим уважением к нашим избирателям, которые нас сюда делегировали, наняли нас с вами на работу. И вот эти избиратели мне дали поручение кое-что здесь сказать с этой трибуны. Ну, во-первых, по поводу вершков или корешков, я продолжу. Вот у меня данные, Республика Дагестан – 53 доставочных организации. У них здесь горы, предгорья, нет регулярного транспортного... телеграфного сообщения, нет Интернета.

Республика... Чувашская Республика. Только на «УАЗе» можно добраться. Дальше, Кабардино-Балкария, 126 километров везут одному пенсионеру пенсию. 118 километров, село Малакановское.

104 километра, 92 километра и так далее. То есть у меня полный перечень по регионам вот порядка... Где еще? Татарстан, Ростовская область, Пермский край, Свердловская область и везде труднодоступные территории есть.

И по поводу того: кому вершки, кому корешки, ну, это, наверное, это на совести пусть Хинштейна останется – члена совета директоров «Почты России». Получает он зарплату, не получает, это не имеет значения. Он член совета директоров «Почты России». Его прямая обязанность – контролировать эффективность работы этой организации. Если она работает неэффективно, то надо не конкуренцию убивать, а надо менять руководство и в том числе членов совета директоров.

Теперь по поводу непарламентских выражений. Если кого-то я обидел тем, что сказал, что втирают, ну, извините. Извинился. Что я имел в виду? Я имел в виду, что, когда с трибуны Думы нам дают недостоверную информацию, ну а дальше синонимы можете выбирать какие хотите, может, даже и на сленге, вот.

Теперь следующее. Что касается, нам тут говорят: да не было никаких 4 процентов. Ну, как же не было, 4 процента были, 4 процента были, а потом они стали снижаться. Были ситуации, когда разная стоимость, разный тариф был и для частных компаний, и для «Почты России». Были такие ситуации, были. Только тариф для частных компаний снижался, и именно, чем у «Почты России», он был ниже. И у Пенсионного фонда, естественно, возникали вопросы: а почему так? И поэтому постоянно снижалась ставка до 1,17. Да, он тут справедливо отметил, что только с 2011 года, но до 2011 года все это снижалось с 4 процентов до 1,17. И еще у меня есть письма, которые говорят о том, что можно до 1,1 снизить, вот.

Кто тут выиграет? Вот в этой ситуации выиграют все: и пенсионеры, и государство, и «Почта России», потому что будет находиться в контролируемой ситуации, что ей конкуренция не позволит через аффилированные компании выводить десятки, сотни, может быть, миллионов или миллиардов рублей, потому что там будет другой совет директоров, потому что, если совет директоров не справляется со своими обязанностями, его надо менять. Еще раз подчеркиваю, это акционерное общество. Мы на региональном уровне закрываем все всякие ГУПы...

Минуту, которую обещали, дайте.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Гартунг В. К. Мы на региональном уровне запрещали всевозможные ГУПы, МУПы. Там, где возможна конкуренция, там должна быть конкурентная среда. Почему на федеральном уровне мы себе любимым это позволяем? Только потому, что у нас, видите ли, из состава Государственной Думы член Совета директоров в Почте России, чтобы ему отчитаться, как он защищает интересы Почты России? Ну, не знаю... Если это не называется конфликтом интересов, то тогда что называется конфликтом интересов? Вот такой у меня вопрос.

Поэтому, коллеги, еще раз предлагаю подумать, за что вы голосуете. Наша фракция будет голосовать против. Спасибо.

И еще. Обращаюсь к Совету Федерации. Обязательно заблокируйте этот закон, нельзя его принимать. Спасибо.

Председательствующий. Так, коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О почтовой связи» (пункт 10).

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел. 15,1 %

Результат: принято

Принимается единогласно в первом чтении.

Так, коллеги, мы по мотивам, я надеюсь, не будем продолжать дискуссию.

Александр Евсеевич! Хинштейн А. Е. (Не слышно.)

Председательствующий. Александр Евсеевич, ну, давайте это... вы между собой дискутируете.

Хинштейн А. Е. (Не слышно.)

Председательствующий. Хорошо. Подготовьте, подготовьте предложение такое.

Коллеги, прекратите дискуссию.

https://leo-mosk.livejournal.com/10227004.html

Принят закон

11. 202705-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и статью 622 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части внесения сведений в ЕГРН о лесопарковых зеленых поясах)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 02.03.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предлагается предусмотреть внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) о лесопарковых зеленых поясах путем дополнения сведений реестра границ ЕГРН новым видом сведений о таких поясах без их отнесения к числу зон с особыми условиями использования территории.

Устанавливается, что в реестр границ вносятся реквизиты решения органа государственной власти субъекта РФ об установлении, изменении границ лесопаркового зеленого пояса или о его упразднении.

Уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ или уполномоченный Правительством РФ ФОИВ, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении границ лесопаркового зеленого пояса или о его упразднении, принявший такое решение, направляет в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

В ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривается, что обязательным приложением к решению уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ об установлении или изменении границ лесопаркового зеленого пояса являются сведения о границах лесопаркового зеленого пояса, которые должны содержать графическое описание местоположения указанных границ, перечень координат характерных точек указанных границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН, форма графического описания местоположения границ лесопаркового зеленого пояса, требования к точности определения координат характерных точек указанных границ, формату электронного документа, содержащего такие сведения, устанавливаются Росреестром.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Третье чтение 388 0 0

Стенограмма

11-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и статью 62

Федерального закона «Об охране окружающей среды» (пункт 11).

Александр Павлович Тетердинко, пожалуйста.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, готов для голосования в третьем чтении. Комитет рекомендует его в третьем чтении принять.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет?

Ставится на голосование проект закона. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10227223.html

Принят закон

12. 115954-8 «О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (о представительстве в суде)<lj-cut>

Документ внесли Парламент Кабардино-Балкарской Республики

Он принят во втором чтении 28.02.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается:

- дополнить АПК РФ положением о том, что представителями в арбитражном суде не могут быть лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом;

- дополнить ГПК РФ положением о том, что представителями в суде не могут быть лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Также предусматривается, что в случае, если взыскателю задолженности за помещение, машино-место в многоквартирном доме, коммунальные услуги, по взносам на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за энергетические ресурсы, в дополнение к указанным в законе сведениям о должнике (если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника) неизвестно также и ФИО такого должника, то взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с указанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду органами Фонда пенсионного и социального страхования РФ, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение 393 0 0

Стенограмма

12-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет доработал законопроект для рассмотрения в третьем чтении, просим его поддержать.

Напомню, коллеги из Кабардино-Балкарии предложили унифицировать положения о судебном представительстве в ключевых процессуальных кодексах – и в Арбитражном процессуальном, и в Гражданском процессуальном по аналогии так, как это сделано уже в Кодексе административного судопроизводства.

Спасибо. Замечаний нет. Просьба поддержать в третьем чтении.

Председательствующий. Есть ли желающие выступить по мотивам?

Ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

Переходим к блоку «Ратификация международных договоров».

Ратификация международных договоров Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/10227659.html

Принят закон

13. 302376-8 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам»<lj-cut>

Документ внес Президент 25.02.23).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ А.В. Логинова.

1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.Ф. Затулина.

Предлагается ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам, подписанное в г. Санкт-Петербурге 29 июня 2022 года.

Предусматривается, что Стороны взаимно признают и приводят в исполнение вступившие в законную силу решения судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ратификация 398 0 0

Стенограмма

Пункт 13. Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам». Доклад официального представителя президента статс-секретаря -замминистра юстиции Андрея Викторовича Логинова, пожалуйста.

Логинов А. В., официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект предусматривает ратификацию соглашения, которое регламентирует порядок признания и приведения в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам. Основные положения соглашения направлены на укрепление международно-правовой базы российско-абхазского сотрудничества. В соответствии с соглашением стороны взаимно признают и приводят в исполнение вступившие в законную силу решения судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

В связи с тем, что федеральным законодательством Российской Федерации не предусмотрено признание и приведение в исполнение решений судов Республики Абхазия по экономическим делам, соглашение содержит иные правила, чем предусмотренные законом.

С учетом изложенного соглашение подлежит ратификации. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Содоклад Константина Федоровича Затулина, пожалуйста.

3 ату л и н К. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Президент Российской Федерации внес нам на ратификацию в конце февраля Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам.

Как вы только что слышали из сообщения официального представителя -заместителя министра Андрея Логинова, который не чужой для нас человек и долгое время был представителем правительства в Государственной Думе, напомню эту часть его славной биографии, мы должны ратифицировать, и я хотел бы от имени комитета профильного по делам СНГ и связям с соотечественниками и от имени фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» как в одном лице просить вас ратифицировать этот документ.

Вы можете с ним ознакомиться, он носит, конечно, очень строгий юридический характер, но смысл его заключается именно в том, чтобы решения судов российских и абхазских, когда дело касается споров в предпринимательской деятельности, в экономической деятельности, чтобы они признавались двумя нашими странами взаимно.

Вы, наверное, бывали в Абхазии, я так думаю. Абхазия признана нами в 2008 году как независимое государство. Сказать, что всё у нас гладко, когда дело касается взаимоотношений хозяйствующих субъектов, к сожалению, я не могу. И как раз вот ратификация этого документа, а до этого его подписание как раз направлено на то, чтобы как можно быстрее упорядочить всё в сфере ведения бизнеса, предпринимательства, инвестиционной деятельности и так далее.

С этим, как вы знаете, иногда возникают проблемы из-за разного отношения. Вот эти проблемы снимаются в том числе взаимным признанием правомочности судов, принимающих решение.

Чем быстрее мы пройдем этот путь, тем быстрее и полнее будет осуществляться экономическая деятельность как в России, так и в Абхазии, для Абхазии это особенно важно, потому что Республика Абхазия, как вы сами понимаете, во многом живет, существует и развивается при поддержке Российской Федерации. И это положение нужно сохранить. Спасибо большое.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Представители президента, правительства? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам», пункт 13. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел. 11,6 %

Результат: принято

Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10227846.html

Принят закон

14. 301954-8 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения»<lj-cut>

Документ внесен правительством 22.02.23).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защите РФ А.Н. Пудова.

член комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.А. Кавинова.

Законопроектом предлагается ратифицировать подписанный 26 апреля 2022 г. в городе Баку Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

Предусматривается, что Стороны взаимно распределяют финансовую ответственность по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные (приобретаемые) на их территории (включает страховые пенсии, накопительную пенсию и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, социальные пенсии). Договор распространяется на лиц, являющихся гражданами Российской Федерации и Азербайджанской Республики, а также членов их семей.

Ратификация 400 0 0

Стенограмма

14-й, проект федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения».

Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -замминистра труда и социальной защиты Андрея Николаевича Пудова.

Пудов А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! На ваше рассмотрение представляется проект федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения».

Договор был подписан в апреле 2022 года в городе Баку. Договор закрепляет принцип сохранения пенсионных прав граждан, трудовая деятельность которых осуществлялась в России и Азербайджане, путем суммирования периодов работы в двух государствах с целью определения

права на пенсию по старости.

Кроме того, предусмотрен пропорциональный принцип распределения финансовой ответственности между Россией и Азербайджаном за пенсионные права, приобретенные за работу на территориях России и Азербайджана.

Предметом договора являются все виды страховых пенсий и накопительная пенсия. Соответственно, финансовое обеспечение расходов на выплату страховых пенсий будет осуществляться в пределах общего объёма расходов бюджета Социального фонда России, предназначенных на выплату соответствующих видов пенсий.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Артема Александровича Кавинова. Кавинов А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, как уже доложил замминистра труда и социальной защиты Российской Федерации Андрей Николаевич Пудов, рассматриваемый договор призван укрепить наши дружественные отношения в первую очередь между двумя государствами, и развивать сотрудничество в области пенсионного обеспечения.

Данный договор, который мы обсуждаем, он как бы пришёл на смену соглашению, которое до этого было между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, которое было подписано в Баку ещё 5 ноября 1999 года, которое не было ратифицировано Российской Федерацией, поскольку после его подписания именно в нашем пенсионном законодательстве произошли очень существенные изменения, и положения которого в принципе устарели и не являются более актуальными.

Договор в отличие от устаревшего соглашения, о котором я говорю, основан на пропорциональном принципе пенсионного обеспечения, о чём уже отмечалось, и предусматривает распределение финансовой ответственности сторон по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретённые или приобретаемые на их территории.

Договор полностью отвечает всем интересам Российской Федерации, поскольку его положения способствуют в первую очередь сохранению ранее приобретённых российскими гражданами пенсионных прав за период осуществления ими трудовой деятельности.

Хотя вступление в силу договора и повлечёт за собой некоторые финансовые затраты, покрываемые за счёт федерального бюджета, дополнительных расходов на пенсионное обеспечение российских граждан, проживающих в Азербайджане, не потребуется. Напротив, расходы будут снижаться, учитывая как раз пропорциональный принцип, о котором мы и говорим.

Ратификация данного договора, она не приведёт к негативным финансово-экономическим последствиям и не потребует утратившими силу, приостановление или изменение, или принятие иных актов федерального законодательства.

У нас в нашем комитете проведена вся необходимая экспертная работа. В подборке материалов есть положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, а также нашего комитета-соисполнителя, Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Исходя из вышеизложенного, комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать упомянутый договор. Фракция «ЕДШгАЯ РОССИЯ» данную позицию также поддерживает. Просим и вас, коллеги, поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Ставится на голосование пункт 14.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 14 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Единогласно принимается.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

Принят законопроект второго чтения

15. 253673-8 «О создании судов Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.В.Крашенинников, И.А.Панькина (ЕР); Сенатор РФ А.А.Клишас

Он принят в первом чтении 13.12.22).

Представил первого заместителя представителя Комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект подготовлен во исполнение ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» и в соответствии с ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Предусматривается создание федеральных судов общей юрисдикции, арбитражного суда и военного суда на территории Донецкой Народной Республики.

Второе н чтение 392 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении.

Пункт 15-й. Проект федерального закона «О создании судов Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ирина Александровна Панькина. Пожалуйста.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению во втором чтении. Всего поступило 12 поправок. Все они расположены в таблице № 1, рекомендованной комитетом к принятию. Просьба рассмотреть таблицу и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы по таблице поправок? Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято

Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Проголосовало за 392 чел. 87,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел. 12,9 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Предлагаем рассмотреть его завтра (15 марта).

Председательствующий. Не будет возражений? Включаем в повестку на завтра.

Принят законопроект второго чтения

16. 253681-8 «О создании судов Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.В.Крашенинников, И.А.Панькина (ЕР); Сенатор РФ А.А.Клишас

Он принят в первом чтении 13.12.22).

Представил первого заместителя представителя Комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект подготовлен во исполнение ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики» и в соответствии с ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Предусматривается создание федеральных судов общей юрисдикции, арбитражного суда и военного суда на территории Луганской Народной Республики.

Второе н чтение ь391

Стенограмма

16-й. Проект федерального закона «О создании судов Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ирина Александровна Панькнна.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Всего поступило 11 поправок, все они в таблице № 1, рекомендованной комитетом к принятию. Таблицы к отклонению нет. Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице поправок? Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 2 чел. 0,4 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел. 12,7 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну включите.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект также подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Предлагаем рассмотреть завтра.

Председательствующий. Не будет возражений? Включаем.

Принят законопроект второго чтения

17. 258552-8 «О создании судов Российской Федерации на территории Запорожской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.В.Крашенинников, И.А. Панькина (ЕР); Сенатор РФ А.А.Клишас

Он принят в первом чтении 20.12.22).

Представил первого заместителя представителя Комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предусматривается создание федеральных судов общей юрисдикции, арбитражного суда и военного суда на территории Запорожской области.

Второе н чтение ь387

Стенограмма

17-й. Проект федерального закона «О создании судов Российской Федерации на территории Запорожской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ирина Александровна Панькнна.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект также подготовлен к рассмотрению во втором чтении. 11 поправок в таблице № 1, рекомендованной к принятию. Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице? Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Проголосовало за 395 чел. 87,8 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел. 12,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 387 чел. 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, также просьба рассмотреть данный законопроект в третьем чтении завтра 15 марта.

Председательствующий. Не будет возражений? Включаем в повестку.

Принят законопроект второго чтения

18. 280352-8 «О создании судов Российской Федерации на территории Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.В.Крашенинников, И.А.Панькина (ЕР); Сенатор РФ А.А.Клишас

Он принят в первом чтении 08.02.23).

Представил первого заместителя представителя Комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предусматривается создание на территории Херсонской области Херсонского областного суда, Арбитражного суда Херсонской области, судов общей юрисдикции, в том числе Херсонского гарнизонного военного суда.

Определяется порядок принятия решения о дне начала деятельности создаваемых судов, а также порядок рассмотрения дел и жалоб, принятых к рассмотрению общими судами, хозяйственными судами и административными судами первой и апелляционной инстанций, действующими на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.

Юрисдикция Южного окружного военного суда и Херсонского гарнизонного военного суда распространяется на территорию Херсонской области.

ФЗ вступает в силу со дня его опубликования.

Второе н чтение 380

Стенограмма

18-й. Проект федерального закона «О создании судов Российской Федерации на территории Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ирина Александровна Панькина.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении, 11 поправок в таблице № 1, рекомендованных комитетом к принятию. Просьба рассмотреть таблицу и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна.

Панькнна И. А. Уважаемые коллеги, благодарю за поддержку очень важного законопроекта, который касается интеграции новых регионов в единую правовую систему Российской Федерации. Также просьба поставить данный законопроект для рассмотрения в третьем чтении на завтра.

Председательствующий. Не будет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

19. 253637-8 «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Донецкой Народной Республики»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.В.Крашенинников, И.А.Панькина (ЕР); Сенатор РФ А.А.Клишас

Он принят в первом чтении 13.12.22).

Представил первого заместителя представителя Комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект подготовлен в целях реализации ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» и в соответствии с ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Предусматривается, что отбор кандидатов в первоначальные составы федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов на территории Донецкой Народной Республики осуществляется на конкурсной основе Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

Закрепляется преимущественное право лиц, замещавших должности судей судов, действовавших на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе РФ нового субъекта, на замещение должностей судей в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах при условии приобретения ими российского гражданства и соответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи в соответствии с федеральным законодательством.

Устанавливается порядок проведения конкурсного отбора и сдачи квалификационного экзамена претендентами на должности судей, определяются полномочия Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Второе н чтение 392

Стенограмма

19-й. Проект федерального закона «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных, судов, создаваемых на территории Донецкой Народной Республики». Ирина Александровна Панькнна.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич!

Комитет подготовил законопроект ко второму чтению. Три поправки, которые расположены в таблице поправок № 1, просьба рассмотреть таблицу, и рекомендуем принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице? Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 22 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Проголосовало за 392 чел. 87,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел. 12,9 %

Результат: принято

Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Блок взаимосвязанных законопроектов, просим рассмотреть его в третьем чтении на завтра, 15 марта.

Председательствующий. Не будет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

20. 253636-8 «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Луганской Народной Республики»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.В.Крашенинников, И.А.Панькина (ЕР); Сенатор РФ А.А.Клишас

Он принят в первом чтении 13.12.22).

Представил первого заместителя представителя Комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект подготовлен в целях реализации ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики» и в соответствии с ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Предусматривается, что отбор кандидатов в первоначальные составы федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов на территории Луганской Народной Республики осуществляется на конкурсной основе Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

Закрепляется преимущественное право лиц, замещавших должности судей судов, действовавших на территории Луганской Народной Республики на день принятия в РФ Луганской Народной Республики и образования в составе РФ нового субъекта, на замещение должностей судей в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах при условии приобретения ими российского гражданства и соответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи в соответствии с федеральным законодательством.

Устанавливается порядок проведения конкурсного отбора и сдачи квалификационного экзамена претендентами на должности судей, определяются полномочия Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Второе н чтение 395

Стенограмма

20-й. Проект федерального закона «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Луганской Народной Республики». Ирина Александровна Панькина.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении, три поправки в таблице № 1 рекомендованы к принятию. Просьба рассмотреть таблицу и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принято во втором чтении. Центральная трибуна.

Панькнна И. А. Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просьба рассмотреть его завтра (15 марта).

Председательствующий. Нет возражений? Включаем.

Принят законопроект второго чтения

21. 258530-8 «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Запорожской области»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.В.Крашенинников, И.А. Панькина (ЕР); Сенатор РФ А.А.Клишас

Он принят в первом чтении 20.12.22).

Представил первого заместителя представителя Комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть, что отбор кандидатов в первоначальные составы федеральных судов общей юрисдикции и арбитражного суда на территории Запорожской области осуществляется на конкурсной основе Высшей квалификационной коллегией судей РФ;

- закрепить преимущественное право лиц, замещавших должности судей судов, действовавших на территории Запорожской области на день принятия в Российскую Федерацию Запорожской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, на замещение должностей судей в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражном суде при условии приобретения ими российского гражданства и соответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи в соответствии с федеральным законодательством;

- установить порядок проведения конкурсного отбора и сдачи квалификационного экзамена претендентами на должности судей;

- определить полномочия Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Второе н чтение 389

Стенограмма

21-й. Проект федерального закона «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Запорожской области». Ирина Александровна Панькина.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен ко второму чтению, две поправки в таблице №-1, рекомендованных к принятию. Просьба рассмотреть таблицу и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице? Нет. Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 24 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна.

Пан ькина И. А. Коллеги, также просьба рассмотреть законопроект в третьем чтении завтра. Все необходимые экспертизы пройдены.

Председательствующий. Не будет возражений? Включаем.

Принят законопроект второго чтения

22. 280347-8 «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Херсонской области»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.В.Крашенинников, И.А.Панькина (ЕР); Сенатор РФ А.А.Клишас

Он принят в первом чтении 08.02.23).

Представил первого заместителя представителя Комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается порядок отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов общей юрисдикции, военного суда и Арбитражного суда, создаваемых на территории Херсонской области (отбор кандидатов будет осуществляться на конкурсной основе Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации), закрепляются требования к кандидатам.

Предусматривается преимущественное право лиц, замещавших должности судей судов, действовавших на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, на замещение должностей судей в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражном суде при условии приобретения ими российского гражданства и соответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи в соответствии с федеральным законодательством.

Второе н чтение 393

Стенограмма

22-й. Проект федерального закона «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Херсонской области». Ирина Александровна Панькина.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые

коллеги!

Две поправки поступило в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению. Они расположены в таблице № 1, рекомендованные комитетом к принятию. Просьба рассмотреть таблицу и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице? Ставится на

голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 389 чел. 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято

Принят во втором чтении. Центральная трибуна.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к рассмотрении! в третьем чтении. Просьба рассмотреть также завтра, 15 марта.

Председательствующий. Не будет возражений? Включаем.

https://leo-mosk.livejournal.com/10228072.html

Принят закон

23. 293750-8 «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 22.02.23).

Представил председатель комитета по культуре Е.А. Ямпольской.

Законопроектом предлагается определить особенности правового регулирования отношений в сфере сохранения объектов культурного наследия, а также в сферах библиотечного, архивного и музейного дела в целях сохранения культурного наследия в новых субъектах РФ.

Предусматривается, в частности, следующее:

- Правительство РФ по представлению Минкультуры России, согласованному с высшими исполнительными органами новых регионов, будет принимать решение об отнесении памятников истории и культуры к объектам культурного наследия федерального значения, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. Высшими исполнительными органами будет приниматься решение об отнесении объектов культурного наследия к объектам регионального или местного (муниципального) значения, либо решения об отказе во включении объектов культурного наследия в единый реестр и прекращении их дальнейшей государственной охраны. Данные работы должны быть проведены до 1 января 2026 года. При этом устанавливается, что для принятия указанных решений не требуется проведение государственной историко-культурной экспертизы (т.е. такие решения достаточно будет согласовывать с Минкультуры России). Порядок принятия высшими исполнительными органами субъектов РФ решений об отказе во включении объектов культурного наследия в единый реестр и о прекращении их дальнейшей государственной охраны определяется нормативными правовыми актами субъектов РФ, принимаемыми по согласованию с ФОИВ, уполномоченным Правительством РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- включение архивных документов постоянного хранения, музейных предметов и музейных коллекций, ценных, редких документов и коллекций библиотечного фонда, обязательных экземпляров документов в состав соответственно Архивного, Музейного, национального библиотечного и национального библиотечно-информационного фондов РФ. Устанавливается срок до 31 декабря 2027 года для регистрации в Государственном каталоге Музейного фонда РФ музейных предметов и музейных коллекций, входящих в собрания музеев, расположенных на новых территориях РФ, и признанных включенными в состав Музейного фонда РФ.

Второе н чтение 390

Третье чтение

Стенограмма

23-й. Проект федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Доклад Елены Александровны Ямпольской, пожалуйста.

Ям польская Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сфера культуры наших исторических территорий, вернувшихся в состав родной страны, также интегрируется в правовое поле Российской Федерации. Делаем мы это достаточно оперативно. В первом чтении законопроект был рассмотрен и принят нами 22 февраля. И тогда, если помните, мы говорили о том, что необходимо гармонизировать отдельные нормы этого законопроекта с федеральными конституционными законами о принятии в состав Российской Федерации и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Собственно, задача решена тремя поправками, которые объединены в таблице 1

(к принятию).

Прошу рассмотреть таблицу и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице? Из зала. Нет.

Председательствующий. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 1%

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Ям польская Е. А. Уважаемые коллеги, законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения. Замечаний нет, прошу рассмотреть в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет?

Ставится на голосование в третьем чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 29 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принят в третьем чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10228275.html

Принят закон

24. 260060-8 «О внесении изменений в статью 10526 части первой и статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 334 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»« (об установлении пониженных ставок страховых взносов для участников промышленных кластеров)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 18.01.23 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам Л.Я. Симановского.

Законопроектом предлагается установить новый режим работы промышленных кластеров и соответствующих мер государственной поддержки, в т. ч. обеспечение низкого уровня фискальной нагрузки на участников промышленных кластеров и предоставление им преференций по уплате страховых взносов.

Предусматривается применение единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6% для участников промышленных кластеров, являющихся сторонами специальных инвестиционных контрактов, стороной которых является Российская Федерация, заключенных в целях реализации инвестиционных проектов по производству промышленной продукции. Минпромторг России будет формировать и вести реестра участников промышленных кластеров, а также будет устанавливать порядок формирования и ведения реестра участников промышленных кластеров, в т.ч. основания для включения организации в указанный реестр и исключения из него. Применение единого пониженного тарифа страховых взносов предусмотрено в отношении работников, занятых в инвестиционном проекте, в течение не более 7 лет в размере, не превышающем объем затрат на реализацию инвестиционного проекта, и предполагает раздельный учет выплат в пользу работников, занятых в инвестиционном проекте, и выплат другим работникам.

Участникам промышленных кластеров предоставляется право обращения с заявлением о проведении налогового мониторинга без выполнения обязательных условий, установленных Налоговым кодексом РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе н чтение

Третье чтение

Стенограмма

24-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10526 части первой и статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью ЗЗ4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Доклад Леонида Яковлевича

Симановского, пожалуйста.

Симановский Л. Я. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в первом чтении 18 января текущего года и предусматривает применение пониженного тарифа страховых взносов для участников промышленных кластеров.

К законопроекту поступило восемь поправок, все они носят юридико-технический характер и находятся в таблице № 1.

Комитет просит поддержать таблицу № 1 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице? Нет вопросов?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Симановский Л. Я. Законопроект прошел правовую и лингвистические экспертизы и готов для принятия в третьем чтении. Комитет просит поддержать принятие законопроекта в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет?

Ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принят в третьем чтении.

Принят законопроект второго чтения

25. 242381-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»« (об увеличении размера единовременной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 24.01.23с названием «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко.

Законопроектом предусматривается увеличение размера единовременной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием с 1 млн. руб. до 2 млн. руб.

Также предусматриваются следующее (в части лиц, участвующих в СВО):

- уточняется порядок исчисления среднего дневного заработка при расчете пособий по временной нетрудоспособности в случаях приостановления действия трудового договора или прохождения государственной службы;

- в страховой стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ (распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе н чтение 398

Стенограмма

25-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством». Доклад Михаила Васильевича Тарасенко, пожалуйста. Та расе н ко М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект был инициирован правительством, принят Государственной Думой в первом чтении 24 января этого года.

Законопроект направлен на расширение сферы действий закона по страхованию от несчастных случаев на производстве, и к нему поступили поправки, которые расширяют действие закона о временной нетрудоспособности, распространяя выплату дней нетрудоспособности для мобилизованных и добровольцев с 24 февраля прошлого года Четыре поступившие поправки сведены в таблице № 1, которую комитет по труду предлагает утвердить и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице? Нет?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0%

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 34 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Тарасенко М. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые экспертизы и подготовлен к третьему чтению. Просьба предусмотреть его рассмотрение 16 марта.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги? Включаем в повестку.

Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10228730.html

Принят закон

26. 301951-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части смягчения ответственности за ряд преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 02.03.23).

Представил первого заместителя представителя Комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект разработан в целях снижения негативных последствий для российской экономики в современных условиях и направлен на либерализацию уголовной ответственности за ряд преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей.

В этой связи предлагается уменьшить максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренного за совершение таких преступлений, как:

- уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией – плательщиком страховых взносов (с 6 до 5 лет);

- неисполнение обязанностей налогового агента (с 6 до 5 лет);

- сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (с 7 до 5 лет);

- уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (с 4 до 3 лет).

Кроме того, предусматривается дополнительное основание отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей – в случае уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафа. За территориальным органом страховщика закрепляется обязанность информировать следователя об уплате в полном объеме недоимки, пеней и штрафа.

Второе н чтение 394

Третье чтение 393

Стенограмма

26-й, проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Ирина Александровна Панькнна.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Всего поступило шесть поправок, все они в таблице № 1 рекомендованных к принятию.

Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице?

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 35 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 °Л>

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Учитывая его важность, касается он исполнения поручений президента, просьба рассмотреть его в третьем чтении.

Председательствующий- Есть ли желающие выступить по мотивам?

Нет?

Ставится на голосование в третьем чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10228739.html

Принят закон

27. 232774-8 «О внесении изменения в статью 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (о порядке вынесения следователем или дознавателем повторного постановления о прекращении уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 17.01.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 19 мая 2022 г. № 20-П, которым п. 3 ч. 1 ст. 24 «Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела» и ч. 2 ст. 27 «Основания прекращения уголовного преследования» Уголовно-процессуального кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют следователю без согласия подозреваемого или обвиняемого вынести постановление о прекращении уголовного преследования в связи с истечением срока давности после того, как вынесенное ранее с согласия подозреваемого, обвиняемого постановление о прекращении уголовного преследования по данному основанию было отменено.

Предлагается ст. 27 «Основания прекращения уголовного преследования» УПК РФ дополнить положением, согласно которому повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям после отмены постановления о прекращении уголовного преследования по этим же основаниям не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражают.

Второе н чтение 349

Третье чтение 348

Стенограмма

27-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Ирина Александровна Панькина.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Поправок не поступило.

Просьба поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято

Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Панькнна И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, комитет подготовил законопроект к рассмотрению в третьем чтении. Просьба поддержать.

Председательствующий. Будут ли желающие выступить по мотивам? Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим... Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел. 22,7 %

Результат: принято Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10229110.html

Принят закон об отказе от гражэданства Украины

28. 261335-8 «Об особенностях правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Л.И.Калашников (КПРФ), С.В.Кабышев (СРЗП), С.Д.Леонов (ЛДПР), А.В.Туров (ЕР)

Он принят в первом чтении 07.02.23).

Представил член комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.А. Кавинова.

Законопроект направлен на создание правового механизма, при котором граждане РФ, имеющие гражданство Украины, будут считаться не имеющими гражданства Украины со дня подачи ими заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины (в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, подается одним из родителей, единственным родителем, усыновителем).

Законопроектом предлагается, в частности:

- установить, что со дня подачи указанного заявления такие граждане обязываются воздерживаться от реализации прав и исполнения обязанностей гражданина Украины, в том числе от получения и использования паспорта гражданина Украины и иных документов, удостоверяющих гражданство Украины или содержащих указание на гражданство Украины, за исключением случаев, когда указанные действия совершаются в целях прекращения гражданства Украины в соответствии с порядком, установленным законодательством Украины, а также в иных, при необходимости, предусмотренных Президентом РФ случаях;

- предусмотреть, что в случае выявления факта несоблюдения обязательств МВД России или его территориальным органом составляется заключение, сведения о котором направляются в органы ФСБ РФ и гражданину, в отношении которого оно вынесено (распространяется на лиц, совершивших действия, связанные с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для граждан Украины, после дня вступления в силу ФЗ). При этом со дня вынесения указанного заключения заявление этого гражданина о нежелании состоять в гражданстве Украины считается недействительным, а сам гражданин – имеющим гражданство Украины;

- определить, что повторно обратиться с заявлением о нежелании состоять в гражданстве Украины гражданин вправе по истечении 10 лет со дня вынесения указанного заключения.

Дополнительно законопроектом предлагается установить, что:

- Президент РФ будет определять порядок вынесения заключения, взаимодействия государственных органов при выявлении факта несоблюдения обязательств такими гражданами, а также форму этого заключения;

- МВД России будет утверждать порядок подачи заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины, в том числе с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», форму указанного заявления, перечень представляемых документов, порядок учета и срок хранения этого заявления.

ФЗ вступает в силу через 90 дней со дня его официального опубликования.

Второе н чтение 392

Третье чтение 388

Стенограмма

28-й. Проект федерального закона «Об особенностях правового регулирования граждан Российской Федерации, имеющих гражданство

Украины».

Доклад Артема Александровича Кавинова.

Кавинов А. А. Уважаемые коллеги, в связи с принятием в состав Российской Федерации Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов число граждан Российской Федерации, имеющих одновременно гражданство Украины, значительно возросло.

В настоящее время граждане Российской Федерации, одновременно имеющие гражданство Украины, лишены возможности выйти из гражданства Украины по независящим от них причинам, а многие даже не знают, что у них это гражданство сохраняется. В этой связи целой группой депутатов Государственной Думы (Калашниковым, Кабышевым, Леоновым, Гуровым) в Государственную Думу был внесен новый законопроект, направленный на создание правового механизма, при котором граждане Российской Федерации, имеющие украинское гражданство, будут считаться не имеющими гражданство Украины со дня подачи ими соответствующего уведомления.

И 7 февраля мы с вами рассмотрели, приняли данный законопроект в первом чтении. При проработке и подготовке законопроекта ко второму чтению текст был доработан. В него было внесено пять, на наш взгляд, актуальных поправок. Все они справедливые. Все на комитете были как бы одобрены и внесены в таблицу поправок.

Значит, во-первых, определен порядок заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины. В отношении детей их родителями или опекунами.

Во-вторых, напомню, законопроектом предусмотрено то, что в случае невыполнения гражданином, признанным не имеющим гражданства Украины, прописанной обязанности не совершать действий, связанных с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для гражданина Украины, в отношении такого гражданина органами ФСБ выносится соответствующее заключение.

Следующей поправкой предлагается направлять заключения ФСБ, о которых я уже сказал, таким гражданам не только по месту жительства, но и с использованием Госуслуг, но и по месту пребывания или фактического проживания, если информация по этому поводу есть.

Кроме того, учтены все замечания Правового управления, и статья 5 законопроекта изложена более корректно, что исключает такую возможно ее двойную трактовку.

Комитетом проведена вся необходимая работа. Выполнены все необходимые процедуры. Рекомендуем принять таблицу поправок № 1 и законопроект с учетом изменений во втором чтении. Рассчитываем на вашу поддержку и в случае принятия с учетом того, что все необходимые процедуры выполнены, прошу поставить его и на рассмотрение в третьем чтении, для того чтобы этот важный законопроект уже завтра могли рассмотреть наши коллеги в Совете Федерации. Спасибо большое.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 41 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 42 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении проект закона. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 42 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 388 чел 86,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10229280.html

Принят закон об электронном АСВ через ЕПГУ

29. 14285-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» (в части формирования правовых основ электронной формы взаимодействия с вкладчиками)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 07.12.21).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом предусматривается создание правовых основ нового (дополнительного) способа обращения вкладчика в Агентство по страхованию вкладов (далее – АСВ), а именно – в электронной форме.

В этой связи предусматривается, в частности:

- непредставление документов, удостоверяющих личность физ. лица в случае представления вкладчиком заявления о выплате возмещения по вкладам в электронной форме;

- вкладчик при обращении в АСВ с требованием о выплате возмещения по вкладам вправе вместо указания реквизитов банковского счета предоставить реквизиты национального платежного инструмента, с использованием которого осуществляются операции по банковскому счету. В этом случае АСВ осуществляет выплаты в рамках национальной системы платежных карт;

- осуществление выплат возмещения по вкладам по заявлению, поданному в электронной форме:

в отношении вкладчика, являющегося физ. лицом (за исключением индивидуального предпринимателя), – путем перечисления денежных средств на банковский счет такого вкладчика, открытый в банке, по реквизитам банковского счета или реквизитам национального платежного инструмента, указанным в этом заявлении, либо на специальный счет оператора финансовой платформы, указанного в этом заявлении, в пользу вкладчика, присоединившегося к правилам финансовой платформы;

в отношении вкладчика, являющегося юр. лицом или индивидуальным предпринимателем, – путем перечисления денежных средств по указанным в этом заявлении реквизитам банковского счета таких юр. лица или индивидуального предпринимателя, открытого в банке или иной кредитной организации, либо по реквизитам национального платежного инструмента юр. лица или индивидуального предпринимателя соответственно, с использованием которого осуществляются операции по банковскому счету физ. лицом, уполномоченным выступать от имени вкладчика – юр. лица без доверенности, или физ. лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем.

Также предусматривается, что денежные средства фонда обязательного страхования вкладов направляются АСВ:

- на финансирование выплат возмещения по вкладам и расходов, связанных с осуществлением функций по обязательному страхованию вкладов;

- на финансирование мероприятий, связанных с выполнением АСВ функций конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитных организаций, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и другими федеральными законами. Совет директоров АСВ будет принимать решение о направлении денежных средств фонда обязательного страхования вкладов на финансирование таких мероприятий. Предельный размер денежных средств, направляемых на таких мероприятий в отчетном периоде не может превышать размер доходов от инвестирования временно свободных средств фонда обязательного страхования вкладов, полученных в данном отчетном периоде;

- на иные цели в соответствии с федеральными законами.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

Второе н чтение 381

Третье чтение 403

Стенограмма

29-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации». Доклад Аркадия Николаевича Свистунова, пожалуйста. Свистунов А. Н., фракция ЛДПР. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые депутаты, вашему вниманию предлагается законопроект, который был внесён почти год назад, в ноябре 2021 года, Правительством Российской Федерации, был рассмотрен в первом чтении в декабре 2021 года.

Немного напомню, о чём этот законопроект.

Законопроект предполагает ввести ещё одну форму, электронную, в частности, для взаимодействия граждан (вкладчиков) обанкротившихся банков с Агентством по страхованию вкладов. Это будет возможно сделать через официальный сайт агентства или единый портал госуслуг (то, что госуслугами называется) с обязательным прохождением вкладчиком идентификации. При этом само требование о возмещении по вкладам должно быть подписано с использованием усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) или простой электронной подписью (ПЭП).

Также предусматривается право Агентства по страхованию вкладов запрашивать в Единой системе идентификации и аутентификации и Единой биометрической системе сведения необходимые для подтверждения достоверности данных. В отношении граждан это будет фамилия, имя, отчество, паспортные данные, страховое свидетельство, то, что называется СНИЛС, а в отношении юридических лиц наименование, ИНН, ОГРН, адрес и другое.

Также законопроектом предлагалось установить возможность перечисления сумм страхового возмещения вкладчику, гражданину в электронной форме, который обратился по реквизитам национального платежного инструмента – это платежная карта «МИР», а также на банковский счет по реквизитам этого счета и на специальный счет оператора финансовой платформы.

Всего к законопроекту поступило за это время 2 поправки, они обе поддержаны Комитетом по финансовому рынку и сведены в таблицу № 1, рекомендуемую комитетом к принятию. Комитет просит поддержать указанные поправки и проголосовать за. Спасибо, коллеги.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел 15,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Центральная трибуна, пожалуйста. Свистунов А. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые депутаты, законопроект прошел все необходимые экспертизы, получены согласования от всех заинтересованных ведомств, положительные отзывы, и он полностью готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поддержать настоящий законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли желающие выступить по мотивам?

Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято

Принимается единогласно в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10229542.html

Принят закон

30. 155123-8 «О внесении изменений в статьи 71 и 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»« (об уточнении срока принятия решения о выплате (отказе в выплате) страховой суммы)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ В.Н.Бондарев, С.А.Мартынов, А.В.Ракитин; Депутаты ГД С.И.Неверов, А.Б.Выборный, В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, С.А.Пахомов, А.Л.Красов, Э.А.Валеев, Р.Г.Гаджиев, М.С.Шеремет (ЕР)

Он принят в первом чтении 10.11.22 с названием «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»«).

Представил 1й зампред комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроектом предусматривается следующее:

- для выплат страховых сумм устанавливается 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате (действует – 15-дневный срок). Этот же срок предусматривается и для письменного уведомления страховщиком выгодоприобретателя о наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при обстоятельствах наступления страхового случая и обращения в суд с соответствующим иском в целях установления указанных обстоятельств наступления страхового случая. Если по иску страховщика судом не установлены обстоятельства наступления страхового случая, то страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан произвести выплату страховой суммы. Если указанные обстоятельства установлены – страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан принять решение об отказе в выплате страховой суммы. При этом предусматривается уплата неустойки за необоснованную задержку страховщиком выплаты страховой суммы;

- в случае, если после начала действия договора страхования количество лиц, жизнь и здоровье которых подлежат обязательному государственному страхованию, увеличилось и при этом отсутствует возможность внесения соответствующих изменений в договор страхования, при наступлении страхового случая таким лицам выплачивается компенсация. Выплата указанной компенсации осуществляется страховщиком, с которым страхователем заключен договор страхования, при наличии согласия страховщика. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику страхователем. При отсутствии согласия страховщика на выплату компенсации указанная компенсация выплачивается страхователем (тем самым обеспечив участников СВО предусмотренными законодательством страховыми гарантиями).

Второе н чтение 397

Третье чтение 398

Стенограмма

30-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 71 и 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации». Доклад Андрея Леонидовича Красова.

Красов А. Л., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект полностью готов к принятию во втором чтении. За время подготовки к нему поступило пять поправок, они, по решению комитета, рекомендованы к принятию и размещены в таблице поправок № 1. Поправок к отклонению нет. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и, как я уже сказал, готов к принятию во втором чтении.

Уважаемые коллеги, просьба поддержать таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 48 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 48 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Красов А. Л. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект готов к принятию в третьем чтении, прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний нет.

Уважаемые коллеги, просьба поддержать и рассмотреть законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование проект закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 49 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел О,%

Воздержалось 0 чел О.О

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается единогласно в третьем чтении.

Принят законопроект второго чтения о детских пляжах

31. 100835-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об использовании организациями отдыха детей и их оздоровления акватории водных объектов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Э.Р.Аиткулова, А.А.Бичаев, Н.В.Костенко, Т.Г.Лобач, Ж.А.Рябцева, О.В.Тимофеева (ЕР)

Он принят в первом чтении 24.11.22 с наименованием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Н.А. Останиной.

Законопроектом предлагается ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дополнить понятием «территория организации отдыха детей и их оздоровления». Под такой территорией понимаются земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) организацией отдыха детей и их оздоровления в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов. Кроме того, законопроектом предусматривается, что правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления устанавливаются соответствующей организацией.

Устанавливается, что обособленное водопользование исключает использование акватории водных объектов организациями отдыха детей и их оздоровления

Второе н чтение 401

Стенограмма

31-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Нина Александровна Останина, пожалуйста.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Речь идет о законопроекте, который мы приняли в первом чтении 23 ноября прошлого года, о безопасности детского отдыха, точнее, об организации работы детских пляжей в организациях отдыха и оздоровления детей. В переводе на бытовой язык это означает, что дети будут отдыхать отдельно на пляжной территории от взрослых, что как раз и обеспечивает их безопасность.

Автором этого законопроекта, точнее, руководителем рабочей группы является Наталья Васильевна Костенко, которая с учетом тех замечаний, которые поступили от Правового управления Государственной Думы, от Главного правового управления, внесла поправки ко второму чтению. Эти поправки мы отнесли в таблицу принятых. Одна из них меняет название законопроекта. Если раньше это были поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребенка...», то теперь предложено название законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с теми требованиями, которые отметило Правовое управление.

Ну а, далее технический характер поправок, которые сведены тоже в первую таблицу. И я прошу поставить таблицу № 1 принятых поправок, автором которых является Наталья Васильевна Костенко, на голосование.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято

Принимается первая таблица.

Есть ли вопросы по второй таблице?

Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 304 чел 67,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 52 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принят единогласно во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги. Во-первых, комитет благодарит за конструктивную работу Наталью Васильевну Костенко, во-вторых, просим поставить законопроект на 15 марта на третье чтение. Спасибо.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги? Включаем в повестку на завтра. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

32. 202706-8 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения вопросов трудоустройства осужденных к принудительным работам)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 15.12.22).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предлагается осужденных к принудительным работам привлекать к труду и у индивидуальных предпринимателей, а также исключить положения, регламентирующих следование под конвоем к месту отбывания наказания указанной категории осужденных.

Порядок осуществления надзора за отбыванием данного наказания будет определяться Минюстом России по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

Действующий порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания распространить также и в отношении осужденных к принудительным работам.

Второе н чтение 344

Стенограмма

32-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации». Николай Гаврилович Брыкин.

Брыкнн Н. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, данный проект федерального закона разработан в целях привлечения лиц, осужденных к принудительным работам, не только к труду в организациях, но и у индивидуальных предпринимателей. Поступило две поправки, которые расположены в таблице 1, которые рекомендованы к принятию. Первая поправка вносит корреспондирующее изменение в часть 4 статьи 173 УПК и вторая носит юридико-технический характер. Все замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы учтены, проект федерального закона предусмотрен к рассмотрению во втором чтении.

Комитет по государственному строительству и законодательству просит проголосовать за таблицу № 1 и за закон во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 °А>

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято При нимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 344 чел 76,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Брыкнн Н. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, коллеги! Поскольку законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении, пройдены все необходимые процедуры, комитет просит включить в порядок работы Государственной Думы на завтра, на 15 марта. Спасибо.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги? Включаем. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

33. 92253-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» (о приведении терминологии в соответствие с законодательством)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.В.Авксентьева, В.А.Даванков (НЛ)

Он принят в первом чтении 21.09.22 с наименованием «О внесении изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации»).

Представил член комитета по контролю Н.Г. Румянцева.

Законопроектом предусматривается внесение изменений, направленных на устранение правовых коллизий и приведение ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» в соответствие с Конституцией РФ и ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Предлагается заметить слово «члены СФ» на «сенаторы РФ».

Второе н чтение 345

Стенограмма

33-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации». Доклад Никиты Геннадьевича Румянцева.

Румянцев Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект носит юридико-технический характер, предполагает по всему тексту Федерального закона «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» заменить слова «член Совета Федерации» на слова «сенатор Российской Федерации».

К законопроекту поступила одна поправка, также носит юридико-

технический характер. Комитет просит её поддержать.

Законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении в сентябре прошлого года.

Уважаемые коллеги, у Правового управления замечаний и претензий к законопроекту нет. Правительство Российской Федерации поддерживает данный законопроект. Просим проголосовать во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 308 чел 68,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 327 чел.

Не голосовало 123 чел 27,3 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало Ю2 чел 22,7 °%

Результат: принято Принят во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Румянцев Н. Г. Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект готов к третьему чтению. Комитет просит поставить рассмотрение законопроекта в третьем чтении на завтра, на 15 марта.

Председательствующий. Не будет возражений? Включаем. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

34. 212393-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в части государственного контроля (надзора) на складах временного хранения)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 07.12.22).

Представил 1й зампред комитета по контролю М.В. Романова.

Законопроект разработан в целях совершенствования процедуры проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении пестицидов и агрохимикатов, ввозимых в РФ из иностранных государств.

Предлагается внести изменения в ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в части закрепления возможности проведения федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складах временного хранения, перечень которых определяется Россельхознадзором, по согласованию с Федеральной таможенной службой.

При подготовке перечня складов временного хранения Россельхознадзором будут учитываться технологические возможности по приему и временному хранению пестицидов и агрохимикатов.

Правительство РФ наделяется правом устанавливать компетенцию федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через Государственную границу РФ и на складах временного хранения при ввозе пестицидов и агрохимикатов на территорию РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2023 года.

Второе н чтение 398

Стенограмма

34-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Михаил Валентинович Романов.

Романов М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги/

Законопроект подготовлен Комитетом Государственной Думы по контролю к рассмотрению во втором чтении. В рамках подготовки законопроекта ко второму чтению была рассмотрена одна поправка, которая приводит срок вступления закона в силу в соответствие с указом президента номер 210. Комитет Государственной Думы по контролю предлагает поддержать таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице? Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 58 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 °Л>

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Романов М. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект прошел все правовые и лингвистические процедуры. Комитет рекомендует его принять в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении его? Нет.

Пожалуйста, есть ли желающие по мотивам выступить? Нет?

А вот мне докладывают, что нет материала к третьему чтению, не подготовлен. Давайте на завтра включим в повестку.

Не возражаете?

Спасибо. Включаем на завтра третье чтение.

Переходим к рассмотрению законопроектов, принятых в первом чтении, предлагаемых к отклонению.

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонении

Отклонен законопроект второго чтения

35. 426908-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за совершение противоправных деяний на воздушном транспорте»<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 11.09.18)

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предлагается усилить административную ответственность за управление воздушным судном лицом, не имеющим права управления им; управление воздушным судном лицом, находящимся в состоянии опьянения; нарушение порядка допуска к выполнению полетов воздушных судов либо правил подготовки и выполнения полетов, и за ряд иных правонарушений.

Устанавливается административная ответственность за мелкое хулиганство, совершенное на железнодорожном транспорте, морском, внутренним водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.

Отклонение во втором н чтении 303

Стенограмма

Пункт 35, проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за совершение противоправных деяний на воздушном транспорте».

Александр Павлович Тетердинко, пожалуйста.

Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Напоминаю, что в первом чтении данный законопроект был принят в сентябре 2018 года, почти пять лет назад. Законопроект действительно касался существенного увеличения наказания за нарушения на воздушном транспорте, при этом не затрагивал аналогичные правонарушения, которые совершались на железнодорожном и водном транспорте.

Ко второму чтению появилось понимание, что этот законопроект нуждается в существенной переработке, потому что наказания, увеличение этих наказаний необходимо распространять не только на воздушный транспорт, но и на железнодорожный и на водный транспорт, потому что такие правонарушения совершаются и на данных видах транспорта.

Понимая, что требуется полная переработка текста законопроекта его автор – правительство Санкт-Петербурга... Правительство Российской Федерации, прошу прощения, направило в Госдуму письмо от 23 февраля 2023 года с предложением – данный законопроект отклонить во втором чтении.

Поэтому Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить данный законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет?

Ставится на голосование проект федерального закона. Кто за то, чтобы отклонить ранее принятый в первом чтении?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 303 чел 67,3 %

Проголосовало против 25 чел 5,6 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 329 чел.

Не голосовало 121 чел 26,9 %

Результат: принято Отклоняется.

Отклонен законопроект второго чтения

36. 371545-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности представителей интересов Российской Федерации в органах управления юридических лиц»<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 12.04.18).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за неисполнение лицом, не являющимся федеральным государственным служащим или не замещающим федеральную государственную должность, представляющим интересы РФ в органах управления юр. лиц, за исключением государственных или муниципальных учреждений и государственных или муниципальных унитарных предприятий, обязанностей по представлению таких интересов, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

отклонение во втором н чтении 303

Стенограмма

36-й аналогичный, проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности представителей интересов Российской Федерации в органах управления юридических лиц». Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, схожая ситуация и по этому законопроекту: ещё в 2018 году Правительство Российской Федерации внесло нам на рассмотрение проект закона. Он был поддержан в первом чтении. Мы на этапе его рассмотрения концепции, комитет высказывал существенные замечания по законопроекту.

Они были предметом обсуждения в Государственной Думе.

Речь идёт о том, что необходимо уточнить как диспозицию, так и санкцию проектируемой статьи, а также соотношение терминологии законопроекта и регулирующего отраслевого законодательства.

Собственно говоря, предприняли все попытки для того, чтобы доработать ко второму чтению. Многое... Вот не удалось достичь консенсуса по многим позициям. И получили 28 февраля 2023 года письмо от Правительства Российской Федерации с предложением отклонить данный законопроект, принятый Государственной Думой в первом чтении.

Мы такой подход поддерживаем и просим вас тоже отклонить законопроект, принятый ранее в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Будут ли желающие выступить по мотивам?

Нет?

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона. Кто за то, чтобы отклонить ранее принятый в первом чтении?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 303 чел 67,3 °А>

Проголосовало против 26 чел 5,8 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 329 чел.

Не голосовало 121 чел 26,9 %

Результат: принято Отклоняется.

Отклонен законопроект второго чтения

37. 963432-7 «О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части установления обязательств по соблюдению прав соседей в многоквартирных домах)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, С.А.Пахомов, П.Р.Качкаев, Д.В.Бессарабов, А.Б.Выборный, Н.Г.Брыкин, И.И.Гильмутдинов (ЕР), Е.Е.Марченко (вне фракции); Депутаты ГД VII созыва О.И.Павлова, И.В.Осипов, А.Ф.Тихомиров, И.М.Гусева

Он принят в первом чтении 08.06.21).

Представил 1й зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев.

Законопроектом предусматривается следующее:

- собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме обязан обеспечить соблюдение прав и законных интересов граждан любыми лицами, допущенными собственником в принадлежащее ему помещение, в т.ч. обеспечить соблюдение тишины в ночное время, соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований, установленных ЖК РФ, другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами ФОИВов, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

- не допускается нарушение тишины в многоквартирном доме в ночное время (временной интервал, в течение которого не допускается нарушение тишины в многоквартирном доме, устанавливается законом субъекта);

- нарушением тишины признается совершение действий, в результате которых звуки, источник которых находится в жилом или нежилом помещении, явно слышны за пределами этого помещения, или вибрация, источник которой находится в жилом или нежилого помещения, явно ощущается за его пределами. Не считаются нарушением тишины звуки, источником которых является обычная жизнедеятельность человека (плач ребенка, звук воды в инженерных системах, звук шагов при обычной ходьбе и другие), а также спасательные, аварийно-восстановительные и иные неотложные работы, связанные с обеспечением личной и общественной безопасности граждан;

- в случае необходимости выполнения в жилых или в нежилых помещениях многоквартирного дома ремонтных и иных работ, а также проведение мероприятий, которые могут повлечь нарушение тишины или иных прав граждан, собственники жилых или нежилых помещения обязаны обеспечить проведение таких работ или мероприятий в соответствии требованиями, установленными ЖК РФ, законами субъектов РФ, требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиеническими, экологическими и иными требованиями, а также обязаны уведомить проживающих в таком доме граждан об их проведении, включая их продолжительность, путем размещения объявления в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных в подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом);

- в случае необходимости выполнения таких работ в помещениях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, обязанность по обеспечению соблюдения указанных требований и по уведомлению соседей путем размещения объявления возлагается на организацию, осуществляющую управлением многоквартирным домом;

- собственник обязан не допускать причинения ущерба общему имуществу многоквартирного дома, в т.ч. инженерным коммуникациям и (или) конструктивным элементам, или имуществу граждан со стороны лиц, допущенных собственником в принадлежащее ему жилое или нежилое помещение. В случае причинения такого ущерба, собственник несет солидарную с такими лицами ответственность по обязательствам, связанным с требованиями о возмещении вреда;

- систематическое (более двух раз в течение одного месяца) нарушение любого из указанных выше обязательств влечет административную ответственность собственника жилого или нежилого помещения.

отклонение во втором н чтении 304

Стенограмма

37-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации». Павел Рюрикович Качкаев. Качкаев П. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, данный законопроект был принят в первом чтении почти два года назад, ещё в 2021 году.

Целью законопроекта было обеспечить соблюдение (и нормальное проживание) прав собственников и нанимателей в многоквартирных домах.

Было большое количество, объём замечаний от Министерства строительства и ЖКХ, от других профильных ФОИВов. Ну, в том числе одно из замечаний это то, что в законопроекте было много оценочных норм, ну, такие понятия, как обычная ходьба, ясно слышно, ясно ощущается. И учитывая то, что в прошлом году был принят, в 2021 году, в декабре 2021 года был принят 430 федеральный закон, который внес изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации, и его положения вступили в силу с 1 сентября 2022 года, установили новые правила воздействия на собственника, если он систематически нарушает права и интересы соседей, бесхозяйственно содержит жилые помещения, то в этом случае органы государственной власти регионов и местного самоуправления вправе выдать предупреждение об устранении данных замечаний и установить срок. Если этот срок не соблюдается, то они, эти органы местного самоуправления и государственной власти вправе обратиться в суд с просьбой о выселении данного собственника на торгах с выплатой суммы.

Учитывая вышеизложенное, комитет предлагает данный законопроект снять с рассмотрения в связи с тем, что 430 федеральным законом большое количество вопросов снимается. Спасибо.

Председательствующий. Будут ли желающие выступить по мотивам?

Ставится на голосование проект федерального закона. Кто за то, чтобы отклонить ранее принятый в первом чтении? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 304 чел 67,6 %

Проголосовало против 28 чел 6,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2 %

Результат: принято Отклоняется.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10230419.html

Принят законопроект первого чтения Переводить деньги на счета злоумышленников в базе нельзя, если переведет придётся вернуть – Аксаков Блокировки проводятся тысячами, ног два дня надо провести расследование ЦБ с МВД а вдруг добросовестный – Матвеев Банки злоупотр ебляют бдокированием потребовали чтобы лично пригшда неходяая разюлокироовать СбербанкОнелайн – Аксаков АПо этоиу закону можете настояять на перевоже но вернуть уже нельзя

40. 197920-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» (в части совершенствования механизма противодействия хищению денежных средств)<lj-cut>

Документ внесли 20.09.22). Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП)

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предлагается:

- установить обязанность оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика, осуществить возврат клиенту – физическому лицу сумму перевода денежных средств или увеличение остатка электронных денежных средств в полном объеме в случае, если указанный оператор по переводу денежных средств получил от Банка России информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента (далее – база данных), указывающую на операцию без согласия клиента, и исполнил соответствующее распоряжение клиента;

- вменить обязанность банку-получателю денежных средств проводить мероприятия, направленные на противодействие хищению денежных средств:

в случае выявления операции, которой присущи признаки осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, банк-получатель денежных средств обязан направлять информацию о такой операции банку-плательщика, а банк-плательщика должен будет использовать указанную информацию при принятии решения о выявлении признаков перевода денежных средств без согласия клиента (сейчас такая обязанность возложена только на банк-плательщика денежных средств);

- предоставить право оператору по переводу денежных средств не принимать к исполнению распоряжение клиента по проведению операции по переводу денежных средств в течение 2 дней (даже при наличии согласия клиента) в случае, если оператором по переводу денежных средств получена от Банка России информация, содержащееся в базе данных;

- предусмотреть право банка-получателя приостанавливать использование клиентом своего электронного средства платежа, который находится в базе данных.

Первое чтение 397

Стенограмма обсуждения

40-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе». Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект направлен на защиту интересов клиентов финансовых организаций.

Он предусматривает обязанность кредитных организаций возвращать клиенту сумму денег, средств, которые находились на счете данного финансового института, если они переводились на счета, находящиеся в базе данных Центрального банка как так называемые дроперские счета.

В свое время мы приняли с вами закон, по которому Центральный банк формирует базу данных клиентов кредитных организаций, которые были замечены в проведении сомнительных финансовых операций по их счетам. И вот если деньги от соответствующего клиента кредитной организации переводятся на счет кредитной организации, на счет этого злоумышленника, который находится в базе данных Центрального банка, то, соответственно, кредитная организация обязана не переводить эти средства, а если она всё же переведет на счет злоумышленника деньги, то она обязана вернуть деньги клиенту, с чьего счета соответствующие средства были списаны.

По данному также законопроекту банк-получатель должен проинформировать банк-плательщик о том, что проводится операция на злоумышленный счет, и, соответственно, таким образом опять же банк-отправитель должен предпринять соответствующие шаги, для того чтобы не проводить операцию. Дается два дня на то, чтобы задержать платеж, если вот операция проводится на соответствующий нечистый счет. Если в течение двух дней клиент не одумался, всё-таки считает, что деньги надо перевести, то операция должна будет проведена.

Банк – получатель денег также вправе приостановить дальнейшую операцию, поскольку злоумышленники, как правило, используют очень много счетов, прежде чем деньги снимаются в виде наличных. Вот во второй банк деньги получили, и если этот счет находится в базе таких недобросовестных лиц, то, соответственно... принадлежащих к недобросовестным лицам, то банк-получатель имеет право приостановить операцию, для того чтобы выяснить обстоятельства движения этих денег.

Таким образом, я надеюсь, ну понятно изложил, что суть законопроекта направлена на то, чтобы защитить средства клиентов, деньги которых, к сожалению, зачастую переводятся с помощью различных сомнительных операций. По информации Центрального банка, в прошлом году 14 миллиардов 165 тысяч денег, рублей было переведено вот с помощью таких сомнительных операций.

Спасибо за внимание.

Прошу поддержать законопроект.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Да. Уважаемый Анатолий Геннадьевич, а почему вот эти счета, которые являются неблагонадежными, сразу не блокируются по требованию Центрального банка? Это раз.

И второе. Я напомню, был период такой в истории банковской системы, когда банки сами использовали вот этот механизм якобы нечистых платежей, блокировали средства, они там подвисали на полгода и возвращали их за определенный процент, если их оставить этому банку, соответственно.

Вот не приведет ли к этому? Насколько прозрачен механизм? И самое главное, почему Центробанк не блокирует подозрительные счета сразу?

Аксаков А. Г. Блокировки проводятся, причем блокировки тысячами проводятся. Но прежде чем блокировку провести, необходимо всё-таки провести расследование, поскольку может быть сомнение, но при этом счет всё-таки надо проверить, а вдруг там владельцем этого счета является добросовестное лицо, ну и тогда, естественно, другие последствия того, что, ну, произойдет блокировка и человек может попасть в сложную ситуацию, в принципе являясь добросовестным человеком, выполняющим все положения закона. То есть это всё, здесь не зря предусмотрены два дня, поскольку могут быть всякие обстоятельства, для того, чтобы не пострадали добросовестные граждане.

Центральный банк должен провести расследование вместе с МВД, у нас, кстати, недавно был принят соответствующий закон, ускоряющий процедуры взаимодействия ЦБ и МВД, и как только подтверждается, что за этим счётом злоумышленник, то, естественно, счета закрываются.

Но, действительно, правильно вы сказали, кредитные организации, они тоже собирают базу данных. И бывали такие случаи, когда 130 тысяч крупнейший международный банк одновременно заблокировал банковских счетов злоумьппленников, видя, что, ну, сомнительные лица за этими счетами находятся, и по информации «Сбера» ни одной жалобы на закрытие этих счетов не поступило.

То есть мы движемся по пути, и этот законопроект в этом направлении нас движет, как раз по пути наведения порядка. Возможно, мы придём и к такой ситуации, когда банки смогут, ну, более оперативно эти вопросы решать.

Председательствующий. Спасибо.

Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.

Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Анатолий Геннадьевич, ситуация... Вот банк принял решение об отсрочке платежа на двое суток, ну, потому что ему кажется, что операция подозрительная. Клиент за это время одумался. То есть факта платежа не было. Вопрос: фиксируется ли в этом случае факт мошенничества?

И второй вопрос. Ведь мы знаем, что не только свои деньги клиенты переводят, а иногда берут кредиты большие и переводят кредитные деньги.

В этом случае, в случае возврата кредита, проценты тоже возвращаются или клиент всё-таки обязан уплатить проценты?

Спасибо.

Аксаков А. Г. Начну со второго вопроса.

Процентные вопросы здесь не отрегулированы в этом законопроекте. Есть смысл подумать об этом при подготовке законопроекта ко второму чтению.

А если говорить о первом вопросе, он одумался, потому что уже его банк предупредил, что деньги переводятся на счёт злоумышленника, поэтому здесь, ну, причин для того, чтобы формировать мнение или как-то иначе трактовать ситуацию, нет.

Председательствующий. Спасибо. Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемьш Анатолий Геннадьевич, мы с вами помним, что платёжные системы, ну, два, наверное, года, как мы начали заниматься, и национальная получилась. Но у нас же есть, скажем, китайские, масса других зарубежных.

Вот вы можете сейчас сказать, сколько у нас зарубежных платёжных систем оперирует в российской финансовой системе и как на них будет распространяться и как мы можем контролировать их переводы недобросовестные?

И второй вопрос. Ну, вы знаете наверняка, у нас пять лет банковская система получала сверхприбыли, но в то же время Центральный банк пять лет стабильно показывает убытки. Не являются ли эти убытки тоже, скажем, искусственными? Спасибо.

Аксаков А. Г. Второй вопрос к теме закона никакого отношения не имеет. И, очевидно, не являются искусственными, а являются отражением объективной ситуации, складывающейся на соответствующих рынках, куда размещают средства Центрального банка.

Что касается платежных систем, которые работают на нашем рынке, насколько я понимаю, только китайская система сейчас работает. Но любая система, которая работает на нашем рынке, она должна быть зарегистрирована, соответственно, соблюдая все законы. А. если мы примем этот закон, то будет соблюдать и этот закон.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.

Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Есть? Прошу прощения. Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Матвеев Михаил Николаевич, пожалуйста. С места включите микрофон. Матвеев М. Н., фракция КПРФ.

Направление законопроекта, конечно, важное. Надо его поддерживать.

Мне бы хотелось обратить внимание только еще на другую проблему. Проблема не только в том, чтобы блокировать там какие-то переводы денежных средств со счета, когда они делаются в мошеннических целях, но и обратная ситуация, когда банки злоупотребляют вот этим блокированием.

У меня, например, есть практика, когда женщина, инвалид I группы, сыну выписала доверенность на управление ее счетами в Сбербанке, включая Сбербанк Онлайн. Сбербанк Онлайн заблокировал доступ к личному кабинету. Соответственно, слетели все платежи, коммунальные и прочие, и, несмотря на наличие нотариальной доверенности, в которой черным по белому написано о том, чтобы с функцией не просто доступа, а как бы разблокирования, открытия личного кабинета, закрытия личного кабинета, Сбербанк отказывается, то есть для этого требует только то, чтобы женщина лично, не ходячая, значит, была привезена в отделение Сбербанка с паспортом, чтобы она лично разблокировала свой кабинет.

И, на мой взгляд, вот такого рода злоупотребления со стороны банков, я не знаю, зачем они это делают, то есть, фактически отрицая сам институт нотариата, мне как бы вообще как бы история эта непонятна, как можно при наличии нотариальной доверенности отказать человеку в разблокировании Сбербанк Онлайн, притом, что он по этой доверенности может все счета закрыть, снять и прекратить вообще как бы взаимодействие с этим банком. Поэтому здесь важно, чтобы банки не злоупотребляли ещё вот этим правом блокирования счетов.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Бахарев Константин Михайлович, пожалуйста.

С места включите микрофон.

Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Фракция «ЕДТШАЯ РОССИЯ», безусловно, поддержит эту концепцию проекта федерального закона. Мы продолжаем законопроектную работу, которая направлена на совершенствование механизмов противодействия хищению денежных средств и повышение защищённости клиентов физических лиц путём установления дополнительных требований к операторам по переводу денежных средств. Это позволит более эффективно защитить граждан от мошенников и снизить количество таких случаев. Главное – повышается оперативность реагирования на подобные незаконные действия.

С учетом изложенного фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за принятие законопроекта в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста. Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Вопрос к Анатолию Геннадьевичу. Скажите, пожалуйста, Банк России будет как-то оперативно выявлять такие несанкционированные переводы, ведь у таких переводов или в данном случае попыток есть конечный собственник, банки обязаны направлять сведения в правоохранительные органы для проведения проверки и возбуждения уголовного дела?

Председательствующий. У нас вопросы закончились, но в заключительном слове, Анатолий Геннадьевич, ответьте, пожалуйста, на вопрос Михаила Сергеевича.

Аксаков А. Г. Я сразу на два вопроса.

Вопрос номер один по поводу того, что добросовестные иногда клиенты банков хотят перевести, и в принципе в нужном направлении, средства, а по этому законопроекту вы можете настоять, то есть настоять прямо, чтобы немедленно, вот вам отказали, а вы тут же говорите: нет, всё-таки хочу перевести. Это ваши деньги. Перевели злоумышленнику, это ваша уже теперь проблема, вам пе вернут тогда деньги. Это первое.

И второе. Всё-таки дается только два дня, вот в течение двух дней банк может задержать платеж, дальше деньги обязаны перевести, если вы не отменили свое решение. Ну и опять же, если деньги ушли злоумышленнику, вы их назад не получите, поскольку вы сами фактически настояли на этом переводе, хотя вас предупреждали. Ну вот таким образом.

Что касается второго вопроса, то могу сказать, что этот законопроект как раз и говорит о том, чтобы защитить средства клиентов от недобросовестных операций. У Центрального банка сформировалась, в том числе благодаря нами принятому закону, база данных о злоумышленных счетах, и кредитные организации обязаны будут входить в эту базу данных прежде, чем осуществить перевод, денежный перевод от соответствующего лица. Всё это проходит в онлайн режиме в таком, времени вы на это тратить много не будете, но технология позволяет банку свериться с базой данных Центрального банка и принять решение переводить деньги или нет, соответственно, средства граждан будут максимально защищены. Спасибо. Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич. Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

Отклонен законопроект второго чтения

38. 1160385-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части установления упрощенного порядка выдачи иностранным инвесторам вида на жительство в Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 16.12.21).

Представил член комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.А. Кавинова.

Законопроектом предлагается:

- исключить положение о возможности выдачи иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством РФ, разрешения на временное проживание без учета утвержденной Правительством РФ квоты на выдачу разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

- предоставить возможность иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в Российской Федерации и соответствующему критериям, установленным Правительством РФ, а также членам его семьи (к которым относятся супруг (супруга), дети (в т.ч. усыновленные), супруги детей, родители (в т.ч. приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки) получить вид на жительство в Российской Федерации в упрощенном порядке, минуя стадию получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

отклонение во втором н чтении 336

Стенограмма

Коллеги, давайте вернемся к 38-му вопросу, законопроект, принятый в первом чтении и предлагаемый к отклонению. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части установления упрощенного порядка выдачи иностранным инвесторам вида на жительство в Российской Федерации». Докладывает Артём Викторович Туров.

Туров А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект 16 декабря 2021 года был принят Государственной Думой в первом чтении. Проектом предлагается предоставить возможность иностранному гражданину, который осуществил инвестиции в России, а также членам его семьи получить вид на жительство в нашей стране в упрощённом порядке, минуя стадию получения разрешения на временное проживание.

Аналогичное положение уже предусмотрено Федеральным законом, который мы приняли 14 июля 2022 года, «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу в январе текущего года.

Учитывая, что законопроект утратил свою актуальность, а также в соответствии с предложением Правительства Российской Федерации его отклонить, наш Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками предлагает к отклонению указанный законопроект. Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Артём Викторович.

Коллеги, по мотивам будут желающие выступить? Нет.

Ставлю в редакции: кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 336 чел 74,7 °Л>

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Отклоняется законопроект.

https://leo-mosk.livejournal.com/10230646.html

Принят юлок законопроекты первого чтения и один отклонён о переименовании членов СФ в сенаторов – Булаев У нас не сенат – Куринный Бестолковое дело – Стнельщиков Дума во второй раз пытается по понятиям Остается понятие член

41. 179620-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о приведении понятийного аппарата, используемого в отдельных законодательных актах Российской Федерации, в соответствии с новой редакцией положений Конституции Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 10.08.22). Сенаторы РФ В.С.Тимченко, С.П.Горячева, М.И.Ахмадов, М.О.Барахоев, В.В.Наговицын, С.Н.Перминов, А.А.Савин

Представил сенатора РФ В.С. Тимченко.

председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предлагается внести изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации в целях приведения соответствующих законодательных актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации заменив понятие «член Совета Федерации» на понятие «сенатор Российской Федерации».

Первое чтение 346

Принят законопроект первого чтения

42. 168793-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о приведении понятийного аппарата, используемого в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, в соответствии с новой редакцией положений Конституции Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 21.07.22). Депутаты ГД Г.В.Шилкин, Р.Б.Чемерис (НЛ), А.Н.Диденко (ЛДПР), Г.П.Хованская (СРЗП), А.Б.Выборный, Ю.А.Станкевич (ЕР)

Представил депутата ГД Р.Б. Чемерис.

председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предлагается привести Уголовно-процессуальный кодекс РФ в соответствие с Конституцией РФ заменив понятие «член Совета Федерации» на понятие «сенатор Российской Федерации».

Первое чтение 343

Принят законопроект первого чтения

43. 168783-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части замены понятия «член Совета Федерации» на понятие «сенатор Российской Федерации»)<lj-cut>

Документ внесли 21.07.22). Депутаты ГД Г.В.Шилкин, Р.Б.Чемерис (НЛ), А.Н.Диденко (ЛДПР), Г.П.Хованская (СРЗП), А.Б.Выборный, Ю.А.Станкевич (ЕР)

Представил депутата ГД Р.Б. Чемерис.

председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предлагается внести изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации в целях приведения соответствующих законодательных актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации заменив понятие «член Совета Федерации» на понятие «сенатор Российской Федерации».

Первое чтение 343

Принят законопроект первого чтения

44. 205713-8 «О внесении изменений в статью 171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о замене понятия «член Совета Федерации» на понятие «сенатор Российской Федерации» в соответствие с новой редакцией Конституции Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 04.10.22). Депутаты ГД В.А.Даванков, Г.В.Шилкин, Р.Б.Чемерис (НЛ)

Представил депутата ГД Р.Б. Чемерис.

председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроект разработан в целях приведения ст.171 «Невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствие с Конституцией РФ, заменив понятие «член Совета Федерации» на понятие «сенатор Российской Федерации».

Первое чтение 346

Отклонен законопроект первого чтения

45. 168781-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ((в части изменения понятия «член Совета Федерации» на понятие «сенатор Российской Федерации»))<lj-cut>

Документ внесли 21.07.22). Депутаты ГД Г.В.Шилкин, Р.Б.Чемерис (НЛ), А.Н.Диденко (ЛДПР), Г.П.Хованская (СРЗП), А.Б.Выборный, Ю.А.Станкевич (ЕР)

Представил депутата ГД Р.Б. Чемерис.

председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом вносятся изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации с целью замены понятия «член Совета Федерации» на понятие «сенатор Российской Федерации».

на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект № 179620-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает внесение аналогичных изменений в законодательные акты Российской Федерации и который подготовлен к принятию.

Первое чтение 19

Стенограмма обсуждения пяти законопроектов

Коллеги, переходим к рассмотрению блока вопросов 41, 42, 43, 44 и 45-й. Озвучу.

41- й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

42- й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

43- й. Проект федерального конституционного закона «0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

44- й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

И 45-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По вопросам 42, 43, 44 и 45 с докладом выступает Роза Басировна Чемерис.

Чемерис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, я постараюсь максимально кратко.

Хочу сказать, коллеги, что вышеозначенные законопроекты направлены на приведение Уголовно-процессуального кодекса нашей страны в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

В этой связи предлагается внести в статьи 3 1, 56, 447, 448, 449 и 450 Уголовно-процессуального кодекса нашей страны те изменения, которые предусматривают замену понятия «член Совета Федерации» на понятие «сенатор Российской Федерации».

В этой связи необходимо отметить, дорогие коллеги, что законопроекты несут и эти поправки несут чисто технический характер. Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству обращает также ваше внимание на то, что эти законопроекты соответствуют главе первой «Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов» в своей редакции от 23 марта 2021 года.

Коллеги, данная концепция всех этих законопроектов была поддержана нашим комитетом по госстроительству и законодательству и поэтому, учитывая вышеизложенные факты, коллеги, просим поддержать данные предложения. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Роза Басировна.

Коллеги, по 41-му вопросу докладчик – сенатор Российской Федерации Вячеслав Степанович Тимченко – попросил рассмотреть законопроект без своего участия. Спасибо, Роза Басировна.

Поэтому я предоставляю слово для содоклада Павлу Владимировичу Крашенинникову по всем пяти законопроектам. Пожалуйста, Павел Владимирович.

Крашенинников О. В. Да, спасибо огромное.

Уважаемые коллеги, первое, что я бы хотел сказать. Спасибо инициаторам. Спасибо Григорию Владимировичу Шилкину, который приболел, не смог доложить свои законопроекты. Роза Басировна, по-моему, блестяще справилась с докладом.

Я хочу обратить внимание на то, что все их объединяет то, что в законопроектах «член Совета Федерации» термин меняется на сенаторов. Соответственно, здесь был выбор только, какие проекты нам избрать, потому что есть в том числе и те, которые сильно пересекаются.

Коллеги, я вот на что хотел бы обратить ваше внимание. На то, что, конечно, мы поддерживаем, при этом 41-й вопрос, он внесен именно сенаторами, поэтому я считаю, что нужно его поддержать, и комитет тоже это предлагает.

Дальше. 42-й проект мы также поддерживаем.

43- й – поддерживаем.

44- й – поддерживаем.

45- й, коллеги, мы предлагаем отклонить, потому что есть пересечение. Мы с авторами эти вопросы все обсудили. Я думаю, здесь никаких обид нет, потому что мы делаем одно дело.

Уважаемые коллеги, просим все эти законопроекты принять в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Кроме 45-го. Крашенинников П. В. Да.

Председательствующий. Да. Вопросы есть.

Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Цунаева Елена Моисеевна, пожалуйста.

Ьутанинов В. Е., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Извните, Булавинов на карточку Цунаевой. Я просто случайно нажал.

Павел Владимирович, ну, во-первых, конечно, вызывает недоумение вообще вот такое стремление переименовать членов Совета Федерации. 20 лет им спокойно работалось, сейчас решили стать сенаторами.

У нас название – Федеральное Собрание Российской Федерации, состоящее из верхней палаты, Совета Федерации, и Государственной Думы. У нас не сенат России, как это было когда-то. Это первый вопрос, который возникает.

И второй. Мы с вами активно принимали пакет законов по защите русского языка. И тут же, не прошло и месяца, принимаем решение использовать иностранное слово для высшего законодательного органа. Ну, некрасиво, на мой взгляд. Спасибо.

Крашенинников П. В. Могу ответить, да? Слышно?

Коллеги, ну, мы с вами принимали поправки в Конституцию, и, собственно говоря, это всё вытекает из поправок в Конституцию. И, в том числе, мы вносили поправки в другие законодательные акты. Поэтому здесь всё, с точки зрения юридической чистоты, отлично.

Председательствующий. Спасибо. Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Павел Владимирович, вы как зампредседателя комиссии как раз по поправкам в Конституцию наверняка же... да вы ее с закрытыми глазами помните.

У нас, насколько я помню, в трех статьях Конституции сегодня (после изменений) есть «член Совета Федерации». Разве мы можем противоречить Конституции?

Крашенинников П. В. Спасибо.

Я знаю, что это вас Юрий Петрович надоумил, потому что он точно такой же вопрос задавал на комитете. Ну, вам могу сказать, что последняя глава (заключительные положения) – это неизменяемая глава, поэтому мы не могли ее изменить при внесении поправок.

Но в те нормы, которые посвящены Совету Федерации, эти поправки внесены, там это заменено на сенаторов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. В продолжение, Павел Владимирович, всё-таки вопроса. И раз в Конституции есть, вы говорите, мы там поменяли всё, поменяли, надо срочно менять остальные законопроекты. Но Конституция-то осталась, и фактически в 135-й, 136-й статье фактически два термина равнозначных. Зачем тогда вот вся эта свистопляска, по большому счёту, с переименованием? От неё люди лучше жить станут? Понятнее будет нашим гражданам что-то? По-моему, ну абсолютно бестолковое дело.

Крашенинников П. В. Ну я хочу сказать, что это юридико-технические поправки. И, как я уже сказал, за исключением тех норм, которые вы сказали, которые расположены в заключительных положениях, в законодательстве Российской Федерации эта терминология приводится в соответствие с основным законом, что мы сейчас и делаем. Это юридико-технические законы? Конечно, юридико-технические, но принимать их надо.

Мы предлагаем, коллеги, поддержать данные законопроекты. Кроме 45-го.

Председательствующий. Спасибо, Павел Владимирович.

Будут ли желающие выступить, коллеги? Синельщиков Юрий Петрович.

Ну придется запись на всякий случай провести. Включите... нет, а, может быть, еще будут желающие.

Включите режим записи на выступления. Обычно, когда есть один выступающий, появляется второй.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович, один. Пожалуйста, Юрий Петрович.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, Дума сегодня во второй раз пытается жить по понятиям. С утра это было, теперь вот второй такой заход из пяти законопроектов.

Ну я обращаю внимание, что в статье 134 и в статье 135 Конституции Российской Федерации существует понятие «член Совета Федерации». В иерархии законов, глава 9, в которую входят две эти статьи, она выше глав 3-8, в которые вносились три года назад изменения, известное вам большое мероприятие, которое мы здесь проводили.

Из этого следует, что мы должны использовать понятие «член Совета Федерации», которое существует в нормативном акте более высокого уровня, нежели главы 3 и 8. Глава 9 выше главы 3 и 8, потому что эта глава изменяется в усложненном, в специальном порядке. Но я, кстати, обращаю внимание, что у нас и статья 105, которая должна была бы быть изменена, остается понятие «член». Но, наверное, это произошло по недогляду одного из или всех авторов законопроекта, который назывался поправка к Конституции. Но есть вот, повторяю, ещё и третья такая статья.

Ну, если мы хотим порядка в законодательстве, то необходимо либо вот руководствоваться тем, что прописано в главе 9, либо надо создавать... созывать Конституционное Собрание, которое вправе эту главу 9 изменить, и тогда у нас появятся сенаторы и члены Совета Федерации... члены сената, возможно.

Я обращаю внимание на то, что Собрание, Конституционное Собрание, законопроект соответствующий фракция разработала. Говорят, что это один из наиболее удачных законопроектов, ученые, из числа тех, которые были за все 30 лет разработаны. Поэтому настоятельно рекомендуем его рассмотреть и принять, а вот эти пять законопроектов фракция не поддерживает. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Роза Басировна, будете выступать с заключительным словом? Нет, да? Павел Владимирович? Тоже нет.

Коллеги, переходим к голосованию.

Ставится на голосование 41-й вопрос – проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Комитет рекомендует принять его в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 %

Проголосовало против 6 чел 1,3 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Ставится на голосование 42-й вопрос – проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Комитет рекомендует его принять в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 9 чел 2,0 %

Воздержалось 4 чел 0,9 %

Голосовало 356 чел.

Не голосовало 94 чел 20,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

Ставится на голосование 43-й вопрос – проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Комитет рекомендует одобрить его в первом чтении.

Включите режим голосования. Коллеги, конституционный закон. Покажите результаты.

Результаты голосовании (15 час. 49 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76 2 %

Проголосовало против 10 чел 2,2 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 355 чел.

Не голосовало 95 чел 21,1 %

Результат: принято Одобрен в первом чтении.

Ставится на голосование 44-й вопрос – проект федерального закона «О внесении изменений в статью 17* Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Включите режим голосования. Комитет рекомендует принять закон в первом чтении.

И ставится...

Покажите результаты, извините.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 %

Проголосовало против 10 чел 2,2 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 358 чел.

Не голосовало 92 чел 20,4 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

И ставится на голосование 45-й вопрос – проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Комитет рекомендует отклонить законопроект. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 51 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 19 чел 4,2 °/а

Проголосовало против 10 чел 2,2 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 50 чел.

Не голосовало 400 чел 88,9 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Коллеги, теперь давайте договоримся о порядке нашей работы. Нам сегодня в первом чтении нужно рассмотреть три еще законопроекта 46, 47 и 48 и во втором и третьем чтениях законопроект, который докладывал Андрей Михайлович Макаров, пункт 39-й, и довольно большая группа законопроектов, которые по сокращённой процедуре должны рассматриваться.

Согласимся с таким порядком работы? Согласимся.

https://leo-mosk.livejournal.com/10231003.html

Принят закон увеличение казначейских кредитов до 315 млод 50 на муниципальный транспорт, 15 лесотехнический комплекс – Коломейцеы 70 тыс объеутов объектов незавершенкми пять тыс федеральных требуют демонтажа /то эе вреждительство – Макаров Бухгалтер я

39. 305907-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году»« (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы в 2023 году)<lj-cut>

Документ внесли 02.03.23). Депутаты ГД В.В.Володин, А.М.Макаров (ЕР)

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроект подготовлен в целях реализации предусмотренных Посланием Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 21 февраля 2023 года мер поддержки субъектов РФ, обеспечивающих повышение качества жизни граждан.

Законопроектом предлагается, в частности:

- ввести возможность предоставления в 2023 году бюджетам субъектов РФ бюджетных кредитов на срок до апреля 2024 года в целях опережающего финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта и текущего ремонта, приобретения объектов, находящихся в государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности), для реализации которых принимаемые расходные обязательства софинансируются из федерального бюджета (далее – бюджетные кредиты в целях опережающего финансирования капитальных вложений). В целях осуществления парламентского контроля за предоставлением указанных кредитов предложения по их распределению будут предварительно рассматриваться Комиссией Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде;

- увеличить с 250 млрд. до 300 млрд. руб. общий объем запланированных к предоставлению в 2023 году бюджетам субъектов РФ специальных казначейских кредитов, выдаваемых на срок 15 лет.

Ввести казначейское сопровождение в отношении контрактов, источником финансового обеспечения которых являются указанные кредиты.

Обеспечивается возможность внесения изменений в 2023 году в сводные бюджетные росписи бюджетов субъектов РФ без внесения изменений в соответствующие законы о бюджетах в случае предоставления из федерального бюджета указанных кредитов.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 400 0 0

Второе н чтение 396

Третье чтение 396

Стенограмма обсуждения первое чтение

38-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части установления упрощенного порядка выдачи иностранным инвесторам вида на жительства в Российской Федерации». Артем Александрович Кавинов, пожалуйста.

А где докладчик у нас? Только что был, докладывал. Хорошо. Коллеги, вернёмся тогда к этому вопросу после того, как появится в зале.

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Пункт 39. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджета бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году».

Андрей Михайлович Макаров.

Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо огромное, Александр Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, на самом деле законопроект короче, чем то название, которое сейчас зачитывал Александр Дмитриевич (спасибо, мне подсказывают слова, честно говоря, вот сейчас с годами слова стал забывать), но этот закон – это закон, направленный на реализацию Послания Президента, которое мы все с вами вместе слушали 21 февраля.

И вот в данном случае просто хочу напомнить, что в своём Послании президент предложил создать механизм опережающего финансирования строительства объектов региональной и муниципальной собственности, ну, региональных и муниципальных объектов, в том числе это объекты здравоохранения, образования, культуры и так далее. И при этом на эти цели дать бюджетные кредиты, вот дешёвые бюджетные кредиты с тем, чтобы по существу взять то, что мы бы профинансировали в 2024 году, и профинансировать сейчас. Вот было поручение президента.

Поэтому в связи с этим предлагается в законе установить, что мы предлагаем в этом году дать такие кредиты, казначейские кредиты – это тот механизм, который мы уже с вами приняли для этого года, это кредиты под 0,1 процента, 180 миллиардов рублей. Вот прямое поручение президента нам с вами предлагается реализовать в данном законопроекте.

Погашение, естественно, этих кредитов будет осуществляться за счет тех кредитов, которые были в 2024 году, опережающее финансирование, то есть деньги пойдут уже сейчас.

Следующий вопрос. У нас с вами в особенностях исполнения бюджета этого года, мы с вами предложили новый механизм, механизм казначейских кредитов и выделили на эти цели 250 миллиардов рублей. Президент предложил, что необходимо добавить ещё 50 миллиардов рублей на в первую очередь направленные для обновления общественного транспорта на основе современных технологий и в первую очередь в малых городах и на сельских территориях. Опять же напоминаю, что это кредиты 15 лет, это у нас с вами уже здесь 3 процента годовых, то есть и вот этот вот механизм, президент предложил добавить эти 50 миллиардов. Вот законопроект предусматривает вот эти 50 миллиардов, то есть у нас 250 заложено, предложение увеличить до 300 миллиардов.

Соответственно, для того чтобы все эти средства шли только целевым образом на те цели, которые были вот предложены президентом, мы устанавливаем в отношении этих денег казначейское сопровождение, то есть одновременно механизм казначейского сопровождения, чтобы обеспечить их целевое, естественно, использование.

Очень важный момент – это дать возможность регионам без каких-то проволочек, без каких-то дополнительных процедур вносить соответствующие изменения бюджетной росписью, то есть не надо как бы принимать изменения в закон, можно бюджетной росписью это сделать. Ну, естественно, сохранение парламентского контроля с тем, чтобы все эти вот средства шли естественно, приходили в парламент через комиссию, в которой участвуют все фракции.

Вот смысл того закона и содержание того закона, который лежит перед вами. Есть несколько вопросов, точнее, ну на самом деле два вопроса, потому что работа над законом продолжалась постоянно, и мы вот вчера уже, когда рассматривали его на комитете, я говорил о том, что вот работа продолжается. Уже после того, как законопроект был внесен, был внесен, вышло поручение президента по итогам его совещания по вопросам развития лесопромышленного комплекса, и президент предложил добавить 15 миллиардов, добавить 15 миллиардов исключительно вот по результатам этого совещания на лесопромышленный комплекс. Ну, коллеги, я думаю, что с учетом состояния наших лесов, это деньги опять же идут в регионы, на решение проблемы лесов, ни у кого не вызывает сомнения, что очень важно, чтобы эти средства как можно быстрее, чтобы поступили в регионы. Поэтому предлагается в рамках второго чтения этого законопроекта добавить сюда и эти 15 миллиардов.

Ну и одновременно с правительством мы проговорили, с тем чтобы максимально широко можно было использовать средства в регионе, мы вносим одну редакционную поправку к первому чтению, которая устанавливает, что мы можем вот эти вот средства, которые идут от кредитов вот на цели регионов, идти в рамках государственных программ, то есть, иными словами, максимально широко возможность предоставить регионам их использовать. Вот, строго говоря, две поправки, которые комитет будет предлагать во втором чтении.

Поэтому, коллеги, наше предложение. Сейчас рассмотреть законопроект в первом чтении, но не думаю, что он у кого-то вызовет какие-то возражения, дать час на поправки, комитету по бюджету сейчас собраться, с тем чтобы рассмотреть сразу эти поправки и снова вернуться сюда, в зал пленарных заседаний, с тем чтобы уже завтра этот закон был рассмотрен Советом Федерации. Очень важно, чтобы эти средства поступили в регионы как можно быстрее.

Комитет по бюджету просит... естественно, все заключения получены, все, естественно, поддерживают, и я думаю, что это будет единодушная поддержка Государственной Думы, потому что это прямое исполнение поручения президента.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемый Андрей Михайлович, источники вот этих средств, которые поступят, плюс 50 миллиардов и плюс 180, я так понял, ещё дополнительно, откуда они возьмутся? В каких-то запасниках правительства либо передвигаем с будущих периодов на этот?

Макаров А. М. Я ещё раз говорю, это механизм казначейских кредитов, которые мы предложили с вами для этого года. Поэтому в данном случае это средства... там, где опережающе, это средства берутся с 2024 года, я об этом сказал, и они передвигаются сюда, и поэтому в данном случае, ещё раз говорю, мы с вами как бы укладываемся, всё идёт в рамках бюджета, в рамках бюджета тех средств, которые у нас есть.

Председательствующий. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Андрей Михайлович!

Мы голосовали, поддерживали ваш законопроект о казначейских кредитах, понятно.

И сейчас ситуация понятная с точки зрения состояния бюджетов регионов. Закредитованность составляет сейчас, вы, наверное, меня уточните, более 3 триллионов рублей, но в любом случае новые виды кредитов, новые механизмы быстрого получения, но увеличится объем кредитования субъектов.

Скажите, пожалуйста, может, наше предложение, с которым мы всегда выходим, в отношении защиты интересов регионов, может быть, стоит все-таки часть расходных обязательств, которые сегодня находятся на плечах регионов, перенести на федеральный центр? Вот я говорю на примере своего комитета: организация того же отдыха и оздоровления детей субъекта Федерации, жилье детям-сиротам субъекта Федерации. Какие бы законы ни принимались, источник финансирования один – субъекты Федерации. Как вы отнесетесь к нашим предложениям, поскольку законопроекты уже готовы? Спасибо. Макаров А. М. Спасибо за вопрос.

Я не думаю, что он имеет отношение к этому законопроекту. Когда вы говорите о закредитованности регионов, я хотел бы просто обратить внимание на то, что мы с вами сознательно увеличиваем объем этой задолженности, заменив кредиты коммерческие, по которым, простите, у нас были запредельные ставки и, кстати, были и злоупотребления огромные, когда в своих банках брали деньги под проценты и так далее. Вот мы заменили это бюджетными кредитами под 0,1 процента.

То есть практически мы создали механизм списания этой задолженности, что, если строится объект, начинают поступать налоги, вот это идет списание долга. То есть, по существу, федеральный бюджет уже принял на себя эти обязательства регионов. Когда мы говорим об инвестиционных кредитах, неважно, будут ли это бюджетные либо казначейские кредиты, это на самом деле кредиты... Таких процентов, которые идут по этим кредитам, вообще в экономике на сегодняшний день нет. Это прямая поддержка региональных бюджетов.

Поэтому, когда мы называем сейчас общую цифру, общую цифру задолженности регионов, я просто хотел просто иметь в виду, что это задолженность перед Федерацией, а не перед коммерческими банками. Поэтому это совершенно разное, поэтому...

Кстати, я показывал, когда мы рассматривали с вами бюджет, как изменилась...

У нас с вами коммерческая задолженность ушла практически к нулю. Это была важнейшая задача, которая идет. И эти средства, и эти обязательства принял уже на себя федеральный бюджет.

Когда вы говорите о том, что давайте будем рассматривать о передаче полномочий, – можно это всё рассматривать. Рассматривать можно всё. Просто давайте не забывать, что есть такое понятие, как консолидированный бюджет. И консолидированный бюджет – это означает, что можно переложить деньги из правого кармана в левый карман. Но ведь важно, чтобы исполнялись обязательства, а если, простите...

Давайте все-таки не будем забывать, что сегодня настолько серьезно выросли обязательства, которые на федеральном бюджете находятся, что, наверное, этот вопрос требует более глубокого обсуждения, чем просто в рамках того, на мой взгляд, бесспорного (и я думаю, что все это понимают), бесспорного закона, который направлен на реализацию поручений президента

именно о поддержке регионов.

А то, что вы говорите, давайте обсуждать, но только ведь это же надо обсуждать не только в рамках бюджета, надо обсуждать по механизму, по полномочиям. Передача полномочий, и тогда возникает вопрос, какими источниками, какими источниками они будут наполнять. Иначе это разговор в никуда будет.

Председательствующий. Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Андрей Михайлович, с вами можно бы было согласиться, если бы не одно «но». Счётная палата, – а я знаю, что вы смотрите материалы Счётной палаты, -внимательно проанализировала всю незавершенку. И, к сожалению, незавершенка сегодня у нас консолидированных бюджетов – больше 70 тысяч объектов. Более того, среди них более 5 тысяч – федерального бюджета. Более того, более 3 тысяч – которые требуют демонтажа. То есть это же вредительство (кто-то нанес). Вложили деньги, не эксплуатировали. Теперь оно превращено ни во что, и потратить надо деньги, чтобы разобрать.

Может, все-таки... Я понимаю, что этим законом этот не решишь вопрос, потому что там она триллионы составляет, эта незавершенка. Может, все-таки продумать вопрос (я понимаю, что во втором чтении мы это не сделаем), как нам ввести ответственность бюджета распорядителей за исполнительскую дисциплину?

Макаров А. М. Спасибо огромное за вопрос.

Мне, поверьте, коллеги, искренне жаль, что у Николая Васильевича нашлось «но», которое мешает ему согласиться со мной. В данном случае я думаю, что мы можем с ним продолжить этот спор, но всё-таки этот законопроект не о наших взглядах с Николаем Васильевичем, это закон о том, как нам реализовать поручение президента.

А. что касается вопросов незавершенки, в этом законе нет ни одного слова на эту тему. Всё остальное, то, что вы говорите, мне кажется, будет лучше, если обратиться в комитет, у нас который непосредственно занимается, вот там Следственный комитет, прокуратура и так далее.

А я-то, в общем-то, ну вы же сами знаете, бухгалтер, ну бухгалтер я, бухгалтер я, Николай Васильевич, ну не надо спрашивать бухгалтера про ответственность, мне сразу же страшно становится. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Нет? Представитель президента, правительства? Тоже нет. Докладчик, заключительное слово, нет необходимости? А, да. Макаров А. М. Спасибо огромное, я думаю, что за единодушную поддержку.

И я просто просил бы разрешить, Александр Дмитриевич, сейчас членам комитета по бюджету собраться. Хотя у нас выделен целый час на это в поправках, но я просил бы сейчас собраться членам комитета, чтобы мы рассмотрели эти вопросы и могли их как бы уже внести к вам, чтобы не задерживать уже палату. Тогда, если это возможно, Александр Дмитриевич, я просил бы, чтобы члены комитета...

Из зала. (Не слышно.)

Макаров А. М. Нет, у нас же две поправки, извините.

Председательствующий. Да, там поправки есть. Ставится на голосование в первом чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 20 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

Комитет просит полчаса для рассмотрения поправок, которые были озвучены Андреем Михайловичем, и после этого готовы доложить нам этот законопроект во втором и в третьем чтении. Не будет возражений, коллеги? Согласились.

Стенограмма второе и третье чтение

Тогда я предлагаю рассмотреть сейчас 39-й вопрос во втором и третьем чтении. Он готов к рассмотрению во втором и третьем чтении» всё в соответствии с Регламентом размещено в нашей системе.

39-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году».

Андрей Михайлович Макаров докладывает. Второе чтение.

Макаров А. М. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.

Коллеги, я не буду на самом деле докладывать каждую из поправок, просто потому что о том, что предлагается сделать во втором чтении, я подробно рассказал при рассмотрении закона в первом чтении. Скажу только одно: поправки так же, как и сам закон, внесены Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным. Вот. Размещены в таблице .№ 1. Комитет предлагает их поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок Ха 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Поправки принимаются единогласно. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров. Макаров А. М. Коллеги... О, заработал. Чудо-техника! Так вот, законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые процедуры.

Комитет предлагает поддержать его. Этот закон ждут в регионах. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Андрей Михайлович, пожалуйста.

Макаров А. М. Коллеги, мы начинаем по существу работу по реализации Послания президента. Вот этот закон, внесенный Вячеславом Викторовичем, это начало этой большой работы. И очень здорово, что все мы в данном случае единодушны в том, что эти меры необходимо принимать. Я хотел бы просто поблагодарить все фракции и всех депутатов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10231257.html

Принят законопроект первого чтения о выборе экзамена для выпускников в приграничных районах где колы обстреливают ВСУ с возможностью поступить в вуз без ЕГЭ как для новых регионов – Ост анина Рособрнадзор категорически против отмены ЕГЭ – Казакова Не все отказываются от ЕГЭ просят датиь возможность выбора

46. 304185-8 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части наделения Правительства Российской Федерации полномочием по установлению особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность)<lj-cut>

Документ внесли 28.02.23). Депутаты ГД В.В.Володин, О.М.Казакова, А.Г.Мажуга, В.С.Скруг, О.М.Германова, Н.Н.Алексеенко (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Турчак, О.С.Забралова

Представил председатель комитета по просвещению О.М. Казаковой.

Законопроектом устанавливается, что Минпросвещения России определит перечень школ, на выпускников которых в 2023 году Правительство РФ распространит предусмотренные для новых регионов особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в колледжи и ВУЗы (т.е. право выбора какой экзамен сдавать для поступления в колледж или ВУЗ – по результатам ЕГЭ или по результатам вступительных экзаменов, установленных образовательной организацией самостоятельно).

Первое чтение 394

Стенограмма обсуждения

Коллеги, продолжаем рассматривать законопроекты в первом чтении. 46-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Ольга Михайловна Казакова.

Казакова О. fVI., председатель Комитета Государственной Думы по просвещению, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, через несколько месяцев начнется пора итоговой аттестации, пора поступления, важнейший волнительный этап в жизни наших выпускников школ, их родителей, педагогов. И сегодня мы вносим на ваше рассмотрение законопроект, который касается особенностей регулирования государственной итоговой аттестации и приема на обучение в колледжи и вузы выпускников школ этого года.

Не так давно мы с вами принимали закон об интеграции в систему образования ЛНР, ДНР, Запорожской, Херсонской области, и там была подобная норма. Эта норма касается выбора формы экзаменов выпускников школ, но там норма касалась четырех лет переходного периода, а данную норму мы предлагаем именно выпускникам этого года.

Кого касается эта норма? Мы предлагаем принять ее для выпускников тех школ, которые расположены в приграничных районах, там, где есть потенциальная опасность для населения со стороны ВСУ, со стороны диверсионных групп нацистов. Мы с вами понимаем и помним, что враг наносит удары по социальным объектам, не просто не смотрит, где школы, детские сады и дома культуры, к примеру, то есть там, где люди, мирное население находится, а наоборот ещё бьёт в эти точки.

Поэтому, конечно же, в приграничных районах руководителями органов исполнительной власти вместе с населением принимались такие решения по школам, которые там находятся, и там дети были переведены на дистанционное обучение, вынуждено, на определённый период. И мы понимаем, что эти ребята – выпускники школ – находятся не в равных условиях с теми детьми, с их ровесниками, которые учатся в других регионах, где такой обстановки нет.

Поэтому мы предлагаем дать выбор этим ребятам, как сдавать экзамены в этом году в связи вот с такими сложными обстоятельствами, в которых они учились. То есть единый государственный экзамен не будет для них единственной формой сдачи экзамена и обязательной формой, кто захочет -будет сдавать ЕГЭ, кто не захочет – будет аттестован по текущим оценкам, и сможет поступить в вузы, быть зачисленным по вступительным экзаменам. Мы, ещё раз напомню, к такой норме готовы, потому что мы приняли такую же норму для наших новых субъектов Российской Федерации.

Поэтому, коллеги, эту норму люди ждут. Мы поэтому считаем, что её нужно принимать, как можно быстрее, потому что видим, что период остался небольшой, всё к этому готово, и Рособрнадзор готов организовать работу, и Минпрос готов организовать. Школы, выпускники которых смогут воспользоваться этой нормой, будут определены Правительством Российской Федерации, перечень этих школ. Поэтому мы просим поддержать такую норму, это действительно создание комфортных условий для тех детей, которые заканчивают школу в этом году в наших приграничных районах. Спасибо.

Просим поддержать в первом чтении данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Михайловна. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемая Ольга Михайловна, ну понимание необходимости принятия этого законопроекта есть у каждого сидящего в этом зале. Одновременно многие из нас побывали на территориях, пообщались и с педагогами, и с учащимися, и понимают прекрасно, что качество образования там, к сожалению, вызвано теми особыми условиями, в которых дети учились зачастую на дистанте, оно как раз и привело к тому, что мы принимаем сегодня этот законопроект.

Скажите, всё это будет контролировать Рособрнадзор, которым руководит господин Музаев, который высказался категорически против того, чтобы мы вообще обсуждали тему отказа от ЕГЭ и перехода на смешанную систему аттестации. По вашим прогнозам количество школьников, которые захотели бы сдавать ЕГЭ сегодня вот в новых территориях, оно в какой пропорции с теми выпускниками, которые в традиционной форме по итогам хотели подвести результаты, результаты своей учебы?

Казакова О. М. Спасибо, Нина Александровна. Действительно, мы наблюдаем, что, даже предоставляя возможность выбора, не все ребята отказываются от ЕГЭ. Есть те ученики, которые готовились сдавать ЕГЭ, которые используя ЕГЭ, смогут выбрать пять вузов, да, и потом быть зачисленными по результатам этих экзаменов. Поэтому такое количество достаточно большое. В процентном отношении я не берусь сейчас назвать, потому что до 1 февраля там ученики должны были определиться с тем, по закону до 1 февраля у нас, если вы про новые эти субъекты Российской Федерации спрашиваете, то там до 1 февраля, то есть это вот статистику нужно посмотреть уже свежую, когда она будет сведена.

Если говорить о приграничных школах, да, о которых мы сейчас говорим, то здесь мы дальше узнаем, вот примем закон, и тогда будет понятно, те семьи, которые заявятся, те ученики, которые заявятся на ЕГЭ, мы будем знать их количество, а дальше Рособрнадзор должен будет и регионы, в том числе, должны будут обеспечить сдачу ЕГЭ, должны будут обеспечить те пункты, которые безопасные, куда ребята приедут, все остальные просто будут аттестованы по тем оценкам, которые они получали в течение года.

Поэтому о процентах, наверное, говорить рано, давайте эту ситуацию проанализируем, но абсолютно точно мы можем сказать, что даже при возможности выбора -ЕГЭ или, как мы называем, традиционные экзамены, да, ну, для нас, для старшего поколения, да, традиционные экзамены, а для современных детей уже традиционный ЕГЭ, – и то достаточно большое количество семей, детей, ну, потому что дети вместе с родителями принимают такие решения обычно, хотят сдавать ЕГЭ, то есть не отказываются, нет у нас стопроцентного отказа.

И даже вот с коллегами когда мы здесь обсуждаем, когда мы в школах это обсуждаем с педагогами, с родителями, многие родители говорят, что вы дайте возможность выбора, не отменяйте ЕГЭ, потому что мы к этому готовились. Кстати, старшеклассники сами это говорят, когда мы с ними общаемся, что мы готовы именно к этому экзамену, поэтому мы даём возможность выбора такого.

Я считаю, что эта норма правильная, хорошая, тем более уже отработана в предыдущем законе, о котором я говорила, ... поэтому нужно принимать, а потом уже анализировать, как это будет, в каком проценте мы увидим желание людей, детей сдавать ЕГЭ или другие формы экзаменов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Михайловна. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 02 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10231403.html

Принят законопроект первого чтения ответственность за неисполнение надзора по следам аварии на Листвяной – Мархаев Несоразмерность – Логинов Дисциплинировать надзорные органы После аварий ввясняетчя проверки были, предписаний не было Для чиновника страшнее штрафа стать нарушителем

47. 260063-8 «О внесении изменений в статью 19.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за неисполнение контрольным (надзорным) органом обязанности по выдаче предписания об устранении нарушений)<lj-cut>

Документ внесен правительством 16.12.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ А.В. Логинова.

член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за неисполнение должностными лицами органов и учреждений, осуществляющих государственный контроль (надзор), муниципальный надзор, обязанностей по выдаче предписания об устранения выявленных нарушений в виде предупреждения или штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.

За совершение повторного данного правонарушения – штраф от 5 тыс. руб. до 15 тыс. руб. или дисквалификации на срок от 6 месяцев до 1 года.

Первое чтение 392

Стенограмма обсуждения

47-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 19.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра юстиции Андрей Викторович Логинов.

Логинов А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен во исполнение поручения президента по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса, в том числе в связи со взрывом на шахте «Листвяжная», который произошёл 25 ноября 2021 года. В случае выявления нарушений, по предлагаемому законопроекту, обязательных требований контрольный (надзорный) орган обязан выдать предписание об устранении нарушения и осуществить контроль за его выполнением.

Неисполнение данных обязанностей может повлечь несоблюдение обязательных требований контролируемым лицом и, как следствие, возникновение угрозы, причинение вреда жизни и здоровью граждан. В связи с этим предлагается установить административную ответственность должностных лиц и контрольных органов за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о государственном контроле (надзоре). Впервые совершенное правонарушение будет влечь предупреждение или штраф до 5 тысяч рублей, повторное – штраф до 15 тысяч рублей или дисквалификацию до года.

Таким образом, проектируемые изменения имеют целью обеспечить неукоснительное соблюдение закона и снизить риск возникновения вредных последствий его нарушения. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович.

Присаживайтесь.

С содокладом выступает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет по государственному строительству и законодательству концептуально законопроект поддерживает. К нему есть только одно замечание. В частности, у нас федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» не определены конкретные сроки для осуществления контроля за исполнением выданного предписания, ну, соответственно, и не регламентированы сроки, по истечении которых устанавливается факт неисполнения обязанности по осуществлению такого контроля.

Поэтому данный недочет необходимо будет в соответствующем отраслевом законодательстве исправить. Ну, этот вопрос может быть разрешен на стадии второго чтения. Концептуально мы законопроект поддерживаем, рекомендуем Государственной Думе его принять в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Павлович.

Есть вопросы, коллеги? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Мархаев Вячеслав Михайлович, пожалуйста.

Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемый Андрей Викторович, за повторное административное правонарушение в рамках данного законопроекта вы предлагаете административный штраф от 5 до 15 тысяч или же дисквалификацию на срок от 6 месяцев и до года. Считаете ли вы равнозначным наказание в виде обозначенного минимального штрафа (от 5 тысяч) и наказание в виде дисквалификации?

Как-то здесь... вот такая вилка, она в пользу определенных моментов. Я думаю, что вы понимаете, о чем речь идет. Да? О несоразмерности. Спасибо.

Логинов А. В. Нет, это совершенно соразмерно, потому что это отвечает как бы принципам других норм КоАП и как бы их структуре. Действительно, в последовательности, которая предлагается, в ней нет ничего нового для кодекса.

Я хочу только отметить, что речь-то ведь идет не о том, что в данном случае считается нарушением. Я напомню, что нарушением является отсутствие вынесенных как бы предписаний со стороны проверяющих органов в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности. И, конечно же, вопросы, связанные с контролем. То есть – чтобы проверки, любая проверка завершалась в случае выявления нарушений предписанием об их устранении. Фактически мы говорим о том, как дисциплинировать контрольно-надзорные органы и их сотрудников.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Андрей Викторович, ну, была нормальная практика. Ну, с моей точки зрения, реформой контрольно-надзорных органов мы опять ждем какой-нибудь большой катастрофы. Ну, что? Скажем, правила безопасности на электроустановках, на сосудах под давлением, на обслуживании газовых установок и других, они написаны жизнями людей.

Раньше приходил инспектор, писал предписание, и было обязательство – в течение месяца их устранить. Если не устранял, уже применяли административную и другую ответственность, в зависимости от тяжести.

Почему не вернуться к этой практике? Потому что, с моей точки зрения, упрощенчество ни к чему хорошему не приведет.

Спасибо.

Логинов А. В. Ну, Николай Васильевич, вы фактически подтверждаете необходимость принятия этого законопроекта, потому что там как раз речь идет не о...

Я повторяю, здесь речь идет не об ответственности нарушителей тех или иных требований, в том числе технических, а здесь еще речь идет о неисполнении до конца и точно своих обязанностей проверяющими органами. Почему это поручение родилось?

Когда происходят такие резонансные аварии и катастрофы, уносящие жизни иногда не одного десятка людей, то потом выясняется, что проверки-то были, и нарушения в службе системы безопасности, фиксации концентрации вредных газов, они существовали, только эти нарушения выявлены, но не было чётко указано предписания, к какому сроку и времени надлежит их исполнить. Вот, собственно, о чём идёт речь.

Мы вводим административную ответственность за неисполнение надзирающим органом, контролирующим органом вот этой своей части работы. Проверили, выявили, выписали предписание.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Уважаемый Андрей Викторович, соглашаясь с логикой предложенного вами законопроекта, я всё-таки не могу согласиться с другой частью. Если это не уголовно-наказуемое деяние, как говорится в вашей пояснительной записке, если это не привело к случаям такой массовой гибели людей, то предполагаются вот эти административные штрафы.

С вашей точки зрения даже на дисквалификацию от шести месяцев до одного года, ведь вы сами говорите, начиная от аварии на шахте «Распадская», «Зимняя вишня», та же «Листвяжная», предписания давались и не один раз, когда, как выяснилось потом, контрольными органами. Ну на 10 тысяч, на 5 тысяч, на 15 тысяч оштрафуете вы его, ну на полгода дисквалифицируете, Он снова вернётся и снова понимаем, по какой причине будет делать такие мягкие предписания и их же не исполнять.

Скажите, пожалуйста, не считаете ли вы нужным всё-таки увеличить административный штраф за подобного рода нарушения для контролирующих органов? Спасибо.

Логинов А. В. Я. вам хочу только сказать, то есть это как бы с точки зрения лиц, которые занимают те или иные должности в системе исполнительной власти, в системе контрольно-надзорных органов. Для них, по большому счёту, важен не сам штраф, для них важны выявленные нарушения в их деятельности, которые фиксируются решением об административном правонарушении, которое последовало с их стороны. Вот эта запись в их как бы послужном списке для них гораздо страшнее, чем выплаченные суммы.

Давайте увеличим на 5-10 тысяч, мы сразу уйдём в некий конфликт с принципом соразмерности наказаний за разного рода статьи, а все такого рода статьи примерно имеют один параметр санкций. Поэтому гораздо страшнее для чиновника, особенно если он делает карьеру в контрольно-надзорном органе, просто оказаться нарушителем, стать нарушителем, чтобы это нарушение было отмечено, зафиксировано, и он бы заплатил данный штраф. Вот, что тут является, на что делается основной воспитательный, профилактический упор вот данного предлагаемого введения.

Председательствующий. Спасибо.

Александр Павлович, спасибо. Вопросы завершились.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 12 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

Коллеги, у нас есть предложение внести небольшую поправку в наши договоренности: рассмотреть ещё дополнительно 55-й вопрос, потому что представитель Брянской областной Думы вот целый день находится в зале нашего заседания, это законопроект Брянской областной Думы. Мне кажется, негуманно нам сегодня не рассмотреть этот законопроект. Согласны с этим? Согласны, хорошо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10231614.html

Принят законопроект первого чтения за безрецептурную продажу псих активных лекарств – Куринный Загрузить в маркировку необходимость рецепта Антибиотики? – Тетердинко Антибиотики без назначения врача появляются резистентные штаммы – Останина Убрать дисквалификации. Дефицит кадров – Петров За сто рублей в Интернете можно купить любой рецепт

48. 278685-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за нарушение правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в безрецептурном отпуске таких препаратов)<lj-cut>

Документ внесли 17.01.23). Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.А.Клишас, И.В.Рукавишникова; Депутаты ГД П.В.Крашенинников, Д.И.Савельев (ЕР)

Представил сенатора РФ И.В. Рукавишниковой.

член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за безрецептурный отпуск лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, в виде штрафа на фармацевтических работников и должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Первое чтение 386 0 1

Стенограмма обсуждения

А сейчас рассматриваем 48-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает сенатор Российской Федерации Ирина Валерьевна Рукавишникова, пожалуйста.

Рукавишникова И. В., сенатор Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Проект федерального закона подготовлен в целях реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Президентом Российской Федерации.

Законопроектом предлагается устранить правовой пробел, связанный с привлечением к административной ответственности за безрецептурную продажу психоактивных лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, если за эти деяния не предусмотрена уголовная ответственность.

Применяемые в настоящее время административные санкции за такие правонарушения не предусматривают дифференцированного подхода к правонарушителям, а суммы штрафов несоизмеримо малы по сравнению с теневым оборотом денежных средств, получаемых от незаконной продажи психоактивных лекарств.

Уважаемые коллеги, проблема существования лекарственной наркомании, она не нова, она известна всем. Особенно от неё страдает молодежь и подростки. Через очень короткое время подросток, употребляющий лекарственные вещества в немедицинских целях, переходит, к сожалению, на более тяжелые наркотики. И обратного пути для него уже нет.

И, к сожалению, коллеги, по данным статистики, за прошедшие десять лет количество лиц с зависимостью от лекарственных препаратов с психоактивным действием выросло почти в три раза, более даже чем в три раза. При этом год от года мы видим тенденцию ускорения такого роста.

Уважаемые коллеги, просьба поддержать данный законопроект и принять его в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Валерьевна. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! И Комитетом по госстроительству и законодательству, и нашим профильным комитетом... Правительством Российской Федерации также, а также нашим профильным Комитетом по охране здоровья данный законопроект поддерживается.

Единственное, есть одно замечание, и в отзыве правительства оно также фигурирует. Полагаем, что необходимо уточнить квалифицирующий признак проектируемой части 1 статьи 14.41 КоАП в целях исключения необоснованного применения санкции данной статьи за несущественные нарушения указанных правил отпуска лекарственных препаратов. В остальном концептуальных замечаний к законопроекту нет.

Комитет рекомендует Государственной Думе одобрить его в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Александр Павлович. Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы. Есть вопросы. Покажите список.

Леонов Сергей Дмитриевич, пожалуйста.

Леонов С. Д., фракция ЛДПР. Да. Вопрос к авторам.

Скажите, пожалуйста, а вообще сколько таких правонарушений выявляется у нас в стране в целом? Я так понимаю, что штрафы повышаются здесь, а не вводится новая норма. Это первый.

А второй вопрос: вот как это выявить? Вот есть аптечный пункт, приходит человек, покупает. Кто будет за этим наблюдать? По факту, ну, сотрудника полиции не поставишь, Росздравнадзор, сотрудника не поставишь. Каким образом будут выявляться факты этих правонарушений? Рукавишникова И. В. Спасибо большое за вопрос.

Ну, это больше, наверное, к правоохранительным органам и к Росздравнадзору вопрос о тактике выявления таких правонарушений. Правонарушений таких достаточно много.

Жалоб Росздравнадзор фиксирует много, штрафов налагает достаточно много. К сожалению, вот сейчас у меня статистики такой нет. Я вам её обязательно передам. Поверьте, мы над этим законопроектом работаем уже не первый год, больше пяти лет он находится в разработке.

Сначала был заход, и мы думали установить другие санкции, ужесточить ответственность для самих аптек, аптечных сетей. Потом пошли всё-таки по принципу увеличения штрафов и введения персонифицированной ответственности, потому что когда речь идёт о продаже, несанкционированной продаже лекарственных веществ, имеющих психоактивное действие, то виноват, безусловно, непосредственно тот, кто продаёт, тот, кто нарушает этот закон, без рецепта. И, что самое важное, коллеги, и не только рецепт, здесь два условия, и без внесения соответствующей записи в предметно-количественный учёт.

Вот два фактора, да, которые должны приводить к привлечению к ответственности, нарушение этих факторов.

Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Да, Ирина Валерьевна, долго законопроект находился на рассмотрении, на подготовке в данном случае.

У меня какой вопрос? В рамках работы с Минздравом нельзя ли было перенести эти четыре препарата, о которых идет речь, которые МОГут потенциально использоваться там для формирования опьянения там, в том числе вместе с другими препаратами, в другой, скажем так, раздел списка, и сделать в данном случае более строгий учёт? Ну, отнести их к сильнодействующим, чтобы их нельзя было просто так выписать.

Второй вопрос. То, что касается системы маркировки, нельзя ли закрепить в системе маркировки сразу необходимость загрузки рецепта соответствующего, и это автоматически уже позволило бы выявлять такие случаи без внесения изменений в закон, без повышения штрафов? Просто видели бы соответствующие органы, кто и где нарушает закон.

Ну и третий момент: не распространится ли подобное действие на, например, антибиотики, которые у нас тоже сегодня должны по рецептам выдаваться, но, к сожалению, часто выдаются, а может быть, и к счастью, к счастью, выдаются ещё пока без рецептов? Вот не планируется ли распространение... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Пожалуйста, Ирина Валерьевна. Рукавишникова И. В. Спасибо большое.

Я начну с третьего вопроса. На антибиотики нет, не планируется. Для продажи всех остальных лекарственных веществ, которые продаются по рецепту, существует уже в административном кодексе соответствующая статья. Другой вопрос, насколько эффективно она применяется или нет, но это как бы не к сегодняшнему обсуждению.

По поводу маркировки тоже не к сегодняшнему законопроекту. Идея хорошая, в принципе поддерживается, давайте вместе над ней поработаем.

По поводу того, чтобы ввести эти четыре вещества, о которых вы говорите, в соответствующий перечень, за продажу которых наступала бы сразу уголовная ответственность. Можно было бы и пойти по такому пути, но тогда бы мы все время с вами опаздывали, и тогда бы мы все время с вами отслеживали появление новых и новых веществ. А фармакология, как вы знаете, наука, которая на месте не стоит. И вещества появляются новые под разными наименованиями. И действительно Минздрав периодически этот перечень обновляет. Но вот в период между обновлениями действует такой вакуум.

Поэтому мы предлагаем универсальное решение, которое не будет

зависеть от расторопности или скорости действия Минздрава и, соответственно, от появления новых веществ. Как только оно появляется, если

оно подлежит предметно-количественному учету, соответственно, автоматически будет действовать эта норма, которая, по нашему мнению, все-таки должна остановить вот этот поток правонарушений. Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста, включите.

Тетердинко А. П. Ну, вообще, насчет антибиотиков коллега Куринный на самом деле большую проблему поднял, потому что у нас действительно население очень любит, так какая-то температура, кашель и побежали в аптеку антибиотиками закупаться, и бесконтрольно их на самом деле принимают иногда, без назначения врача. Но к чему приводит это? К тому, что появляются резистентные к антибиотикам штаммы новые, на которые уже антибиотики не действуют.

Поэтому на самом деле, вот вы так сказали, может быть, к счастью, что антибиотики так в свободном доступе, неоднозначно. Нужно посмотреть, а нужно ли действительно вот так, чтобы каждый пошел и какой хочешь антибиотик купил, и принял его, понимаете, без назначения врача. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н. А. Спасибо. Уважаемая Ирина Валерьевна, вы не предлагаете такой вид санкций, как административное приостановление деятельности. При этом вполне аргументировано говорите, что это негативно скажется на сельских аптеках, на аптеках, которые имеют филиальную сеть. Но вместе с этим в вашем законопроекте предусматривается возможность дисквалификации фармацевтических работников и должностных лиц, которые допустили указанные правонарушения.

Но, учитывая, что у нас численность фармработников невелика, не кажется ли вам, что необходимо все-таки скорректировать ваш законопроект и убрать наказание как дисквалификация, чтобы это не привело к нехватке работников в наших аптеках? Спасибо.

Рукавишникова И. В. Спасибо большое за вопрос. Нет, не кажется. В общем-то, ради этого наказания...

Я думаю, что мы долго шли к тому, чтобы это наказание, наконец, было прописано в данной статье, потому что именно персонифицированное наказание, как мне кажется, и коллегам, которые работали вместе со мной над законопроектом, способно остановить человека от необдуманных поступков, в том числе от совершения правонарушения, от которого и в ближайшей перспективе, и в отдалённой перспективе могут возникнуть очень тяжёлые последствия, необратимые последствия, коллеги, для наших с вами детей.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Есть? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 22 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. 386 «за». Воздержался один. По ведению Петров Александр Петрович.

Я. не увидел вашу руку, Александр Петрович? Петров А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да-

Уважаемый Иван Иванович, я тоже проголосовал за, безусловно, но хотел бы, чтобы дальше к этому законопроекту привлекли, к работе, соисполнителем Комитет по охране здоровья, и это оправдано, потому что речь идёт об очень тонкой материи – лекарственных препаратах для медицинского применения в гражданском обороте, я не зря так широко это сказал, и более того, подлежащим предметно-количественному учёту.

Уважаемые коллеги, чтобы вас юристы не завели далеко, это психотропная группа, наркотическая группа, сильно действующая и прекурсоры – четыре категории. Из них мы рассматриваем, что без рецепта мы накажем только за те лекарственные препараты, которые из этой группы. Все остальные лекарственные препараты, а это большие категории, их несколько тысяч, даже если их отпускают без рецепта... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Минуту добавьте.

Петров А. П. Да. Спасибо.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Я не видел руку, коллеги, вина моя в данном случае.

Петров А. П. Чуть-чуть ещё хочу добавить.

Поэтому разъяснить нужно, что в данном случае это очень небольшая категория лекарственных препаратов. Предметно-количественный учёт и так достаточно, скажем так, серьёзный, Росздравнадзор это контролирует очень сильно.

Я думаю, что наказание, если посмотреть в процентном отношении по фармработникам, это очень, небольшой процент, но усиливать ответственность надо, всё-таки медицинская... лекарственная наркомания у нас существует, это небольшой шаг к тому, чтобы её ликвидировать.

Я предлагаю тоже добавить вопрос маркировки, в криптохвост добавится всего два кода, и мы увидим, что этот препарат пельзя выпустить без специального рецепта. И ещё – это мы сделаем очень маленький шаг, за 100 рублей в Интернете можно купить любой рецепт. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Петрович.

Ну включаться в работу над законопроектом надо, но только мы не можем соисполнителем комитет сделать, это только при рассмотрении законопроекта в первом чтении мы можем сделать, а работать никто не запрещает депутатам, в том числе членам Комитета по охране здоровья.

Александр Павлович Тетердинко по ведению просит.

Тетердинко А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, в материалах и в базе есть заключение Комитета по охране здоровья по этому законопроекту, там практически нет никаких замечаний к нему, комитет его рассматривал.

Председательствующий. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10232048.html

Принят законопроект первого чтения

55. 153263-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (в части осуществления государственного экологического контроля (надзора))<lj-cut>

Документ внесли 28.06.22). Брянская областная Дума

Представил от Брянской областной Думы Владимир Пронин.

зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды А.Б. Когана.

Законопроектом предлагается ФЗ «Об охране окружающей среды» привести в соответствие с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» заменив слова «государственный экологический надзор» на «государственный экологический надзор (контроль)».

Первое чтение 392

Стенограмма обсуждения

55-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Докладывает представитель Брянской областной Думы Владимир Михайлович Пронин. Пожалуйста, Владимир Михайлович.

Пронин В. М., представитель Брянской областной Думы.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» разработан и внесен Брянской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в связи с необходимостью уточнения отдельных положений в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством.

Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» были внесены изменения в Федеральнъш закон «Об охране окружающей среды», которыми, в частности, предусмотрено осуществление государственного экологического контроля (надзора).

Вместе с тем некоторые нормы Федерального закона «Об охране окружающей среды», определяющие полномочия органов государственной власти Российской Федерации и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, не соответствуют концепции Федерального закона № 170-ФЗ и Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в части осуществления государственного экологического контроля (надзора), в связи с чем настоящим законопроектом предлагается устранить сложившуюся правовую неопределённость и внести соответствующие изменения, заменив слова «государственный экологический надзор» словами «государственный экологический контроль (надзор)».

Аналогичных по своему содержанию проектов федеральных законов на рассмотрении Федерального Собрания Российской Федерации не находится. Принятие данного федерального закона не повлечет дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счёт федерального бюджета.

В адрес Брянской областной Думы поступил официальный отзыв Правительства Российской Федерации, которое поддерживает законопроект Брянской областной Думы. Также поступило 25 положительных отзывов законодательных органов субъектов Российской Федерации, в том числе Московской областной Думы, Тульской областной Думы, ОрЛОВСКОГО областного совета народных депутатов, Сахалинской областной Думы, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Калужской, Ростовской и Пензенской областей, города Севастополя, Пермского края и других.

Просим поддержать поставленную... представленную законодательную инициативу. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Михайлович. Присаживайтесь, пожалуйста.

С содокладом выступает Александр Борисович Коган.

Коган А. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, законопроект носит юридико-технический характер, направлен на устранение устаревших терминологий, которые сегодня содержатся в 7-ФЗ. Комитет просит поддержать данный закон в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Александр Борисович.

Коллеги, будут ли вопросы. Вопросы? Нина Александровна Останина, пожалуйста.

Останина Н. А. Спасибо.

Я хочу обратиться к Владимиру Михайловичу с вопросом. Реакция авторов этого законопроекта на замечания, которые были высказаны в Правовом управлении. Ведь там говорится о необходимости внесения корреспондирующих изменений и в КоАП, и в Градостроительный кодекс, и в федеральный закон об отходах производства. Если уж вы разработали этот законопроект, то вы не хотели бы одновременно внести и поправки корреспондирующие в те законы, о которых указали вам в Правовом управлении? Спасибо.

Пронин В. М. Уважаемая Нина Александровна, мы все учли и внесли. Спасибо вам большое за внимание к этому закону. Спасибо, Нина Александровна.

Председательствующий. Спасибо, спасибо.

Центральную трибуну, пожалуйста.

Коган А. Б. Ну, я все-таки хочу добавить, что... Я думал, что заключение комитета у вас находится на руках, мы соответствующие замечания указали. А во все соответствующие статьи 7-ФЗ и другие законодательные акты в рамках доработки будут внесены в терминологии соответствующие изменения. Здесь проблем вообще никаких нет, это юр и дико-техническая правка.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 30 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

Спасибо, Владимир Михайлович.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

57. 496070-7 «О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (в части предоставления права на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев неограниченное количество раз)<lj-cut>

Документ внесли 26.06.18). Депутаты ГД В.М.Власов (ЛДПР); Депутаты ГД VII созыва В.Е.Деньгин, Е.В.Строкова, А.Б.Курдюмов, О.Л.Лавров, В.В.Кулиева

Представил член комитета по культуре С.А. Соловьева.

Законопроектом предлагается наделить лиц, не достигших 18-ти лет, а также лиц, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, правом на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев неограниченное количество раз. Порядок бесплатного посещения музеев будет устанавливаться уполномоченным Правительством РФ ФОИВом.

в действующим законодательством лицам, не достигшим 18-ти лет, гарантируется право на бесплатное посещение музеев один раз в месяц, а лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, предоставляется право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев не реже одного раза в месяц. Таким образом, действующими нормами обеспечивается конституционное право указанных лиц, на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и на доступ к культурным ценностям.

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов по сокращенной процедуре.

Я прошу включить ускоренный режим голосования, а докладчиков стараться укладываться в отведенную одну минуту.

57-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Докладывает Сергей Анатольевич Соловьев.

Соловьёв С. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается, нет финансово-экономического обоснования.

Учитывая вышеизложенное, комитет не поддерживает и рекомендует отклонить законопроект в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы.

Спасибо большое за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (1 6 час. 32 мин. ОО сек.)

Проголосовало за 87 чел 19,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 87 чел.

Не голосовало 363 чел 80,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

58. 73031-8 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О рекламе» (в части уточнения порядка распространения рекламы в телепрограммах и телепередачах)<lj-cut>

Документ внесли 17.02.22). Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, С.Д.Леонов, А.Н.Диденко (ЛДПР)

Представил 1й зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

Законопроектом запрещается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом «бегущей строки» телепередачи, в т.ч. художественные фильмы, транслируемые в период с 18 до 23 часов.

Первое чтение

Стенограмма

58-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О рекламе».

Докладывает Вячеслав Анатольевич Петров.

Депутату Петрову включите микрофон.

У вас карточка там стоит? Нормально? Пройдите на центральную трибуну. Какой-то сбой с микрофоном.

Петров В. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги-депутаты! Предлагаю нашему вниманию законопроект «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О рекламе».

Законопроект внесен группой депутатов от ЛДПР – Ниловым Ярославом Евгеньевичем, Свищевым Дмитрием Александровичем, Леоновым Сергеем Дмитриевичем, Диденко Алексеем Николаевичем.

Законопроект фактически предлагает запретить всю рекламу на телевидении с 18 до 23 часов.

В настоящее время, коллеги, действующим законодательством в полной мере урегулированы вопросы объема показа рекламы на телеканалах. Общий объем рекламы, в том числе бегущей строки, не может превышать 20 процентов времени вещания в течение часа и 15 процентов времени вещания – в течение суток. Кроме того, реклама, мы знаем все, – это существенная и практически основная статья доходов телеканалов, и принятие данного законопроекта приведет многие телеканалы к банкротству.

Законопроект не поддерживается Правительством Российской Федерации, и комитет предлагает законопроект отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 33 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 60 чел 13,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 16 чел. 3,6 %

Голосовало 76 чел.

Не голосовало 374 чел. 83,1 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

59. 1221710-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в части приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 26.07.21). Сенаторы РФ М.И.Ахмадов, С.С.Геремеев

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предусмотрена замена термина «член Совета Федерации» термином «сенатор Российской Федерации».

Первое чтение

Стенограмма

59-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Докладывает Павел Владимирович Крашенинников.

Крашенинников П. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект потерял актуальность, просим отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 34 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 22 чел 4,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 22 чел.

Не голосовало 428 чел 95,1 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

60. 858074-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (об ограничении гражданской правоспособности офшорных компаний)<lj-cut>

Документ внесли 10.12.19). Депутаты ГД Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.И.Кашин, Н.В.Коломейцев, О.Н.Алимова и др. (КПРФ); Депутаты ГД VII созыва В.А.Ганзя, В.С.Шурчанов

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается закрепить дополнительные требования для участия в процессе юридического лица, зарегистрированного в государстве (территории), в котором не предусматривается раскрытие и предоставление информации о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, перечень которых утвержден федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции:

- такое лицо, выступающее истцом, обязано предоставить документы, подтверждающие факт бенефициарного владения и контроля в отношении юридического лица со стороны выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев и контролирующих лиц;

- в исковом заявлении оно должно указывать имена выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев и контролирующих лиц, с указанием их места жительства, в случае если истцом выступает юридическое лицо, зарегистрированное в государстве (территории), в котором не предусматривается раскрытие и предоставление информации о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, перечень которых утвержден федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции.

Первое чтение

Стенограмма

60-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». Докладывает Ирина Викторовна Белых.

Белых И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, проблемы, обозначенные в законопроекте, могут быть решены путём внесения соответствующих изменений в гражданское законодательство и законодательство о государственной регистрации юридических лиц.

Комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 35 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 70 чел 15,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 70 чел.

Не голосовало 380 чел 84,4 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

61. 467337-7 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения ограничения на перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством Российской Федерации» (в части введения ограничения на перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 16.05.18). Депутаты ГД Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.И.Кашин, Н.В.Коломейцев (КПРФ); Депутат ГД VII созыва А.Ю.Русских, В.С.Шурчанов

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предлагается указать возраст физических лиц (18 лет), по достижении которого на них будет распространяться правило о разрешенном для граждан перемещении по территории РФ алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством РФ, объемом не более 10 литров на одного человека (превышение этого объема влечет административную ответственность для граждан в виде штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения).

Первое чтение

Стенограмма

61-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения ограничения на перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством Российской Федерации». Докладывает Николай Гаврилович Брыкин. Брыкин Н. Г. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, рассматриваемая законодательная инициатива основана на положениях другого законопроекта, который уже отклонён Государственной Думой.

Учитывая изложенное, для принятия предлагаемых изменений оснований не имеется. Комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 35 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 71 чел. 15,8%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 71 чел.

Не голосовало 379 чел. 84,2 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

62. 863704-7 «О внесении изменений в статьи 56 и 2121 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения уголовной ответственности за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования)<lj-cut>

Документ внесли 17.12.19). Депутат ГД С.А.Шаргунов (КПРФ)

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предлагается, в частности, предусмотреть ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно и повлекло за собой причинение или реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям (действует нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно).

Первое чтение

Стенограмма

62-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 56 и 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». Докладываег Николай Гаврилович Брыкин.

Брыкин Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! В материалах к законопроекту отсутствует комплекс обоснования, свидетельствующего о необходимости менять условия привлечения к уголовной ответственности и смягчать наказание.

Комитет по государственному строительству и законодательству предлагает отклонить.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 36 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 49 чел 10,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 68 чел.

Не голосовало 382 чел 84,9 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

63. 1184073-7 «О внесении изменения в статью 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (о полномочиях суда апелляционной инстанции)<lj-cut>

Документ внесли 01.06.21). Законодательное собрание Ленинградской области

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается внести изменение, предусматривающее наделение суда апелляционной инстанции правом отменить решение суда первой инстанции полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд, решение которого отменено, если им дело рассмотрено не в полном объеме и выводы, содержащиеся в обжалуемом решении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

Первое чтение

Стенограмма

63-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». Докладывает Ирина Викторовна Белых.

Белых И. В. Уважаемый Иван Иванович, коллеги, следует отметить, что по законопроекту имеются серьезные замечания правового характера, которые не смогут быть урегулированы ко второму чтению. Комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 37 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 1 чел 0,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел. 4,4 %

Голосовало 21 чел.

Не голосовало 429 чел. 95,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

64. 1195750-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (об уточнении порядка использования железнодорожного подвижного состава, порядка перевозки грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа и установлении требований к оператору железнодорожного подвижного состава и его деятельности)<lj-cut>

Документ внесли 18.06.21). Л.Р.Сафин (в период исполнения им полномочий сенатора СФ)

Представил зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры А.Ф. Лесуна.

Законопроектом предлагается:

- установить основные требования к оператору железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее – оператор) и его деятельности, а также наделить Правительство РФ полномочиями по утверждению правил оказания операторами услуг по предоставлению вагонов под перевозки.;

- предусматривается возложить на Минтранс России полномочие по установлению методики расчета парка грузовых вагонов, который требуется для обеспечения перевозок грузов с учетом возможностей инфраструктуры.

Первое чтение

Стенограмма

64-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Докладывает Анатолий Фёдорович Лесун. Лесун А. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, предлагаемые законопроектом изменения дублируют существующее законодательство. При этом на законопроект имеется отрицательное заключение Правительства Российской Федерации. Учитывая изложенное, комитет рекомендует Государственной Думе отклонить законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 38 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 0 чел. 0,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 19 чел.

Не голосовало 431 чел 95,8 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

65. 642478-7 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» (об обеспечении информацией пассажиров воздушных судов)<lj-cut>

Документ внесли 11.02.19). Депутаты ГД VII созыва М.В.Сураев, В.И.Катенев, А.А.Кувычко, С.Ю.Солнцева, Т.И.Цыбизова и др.

Представил член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О.В. Гарина.

Законопроектом предлагается:

1) Установить, что федеральные авиационные правила, предусматривающие общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, порядок предоставления пассажирам воздушных судов услуг и льгот, утверждаются Правительством РФ (в настоящее время – Минтрансом России);

2) Предусмотреть, что порядок предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми Правительством РФ (в настоящее время – Минтрансом России по согласованию с Минтрудом России при участии общественных объединений инвалидов);

3) Обязать перевозчика информировать пассажиров воздушных судов об изменении расписания движения воздушных судов и причинах такого изменения любым доступным способом, в том числе посредством сети «Интернет»;

4) Для юр. лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров в аэропорту, предусмотреть обязанность по обеспечению пассажиров в аэропорту следующей информацией (без взимания за это дополнительной платы):

- звуковой и зрительной информацией:

о времени отправления и прибытия воздушных судов;

о месте, времени начала и окончания регистрации на рейс;

о месте, времени начала и окончания посадки пассажиров в воздушное судно, а также об изменении места посадки пассажиров в воздушное судно и предполагаемом времени начала посадки пассажиров в воздушное судно в случае его изменения;

о задержке или отмене рейса и о причинах задержки или отмены рейса;

- зрительной информацией:

о способе проезда до ближайшего населенного пункта, между терминалами аэропорта, между аэропортами данного населенного пункта;

о правилах и порядке проведения предполетного и послеполетного досмотров пассажиров, багажа и ручной клади;

об общих правилах выполнения пассажирами требований, связанных с пограничным, таможенным, санитарно-карантинным, ветеринарным, карантинным фитосанитарным видами контроля, предусмотренными законодательством РФ;

о месте нахождения медицинских пунктов, комнат матери и ребенка, комнат отдыха, санузлов.

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Первое чтение

Стенограмма

65-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации».

Докладывает Олег Владимирович Гарин.

Гарин О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект был внесен в феврале 2019 года в Государственную Думу с целью исправить ситуацию в аэропортах, когда информация о рейсе, посадке, изменении вылета не всегда доводилась до пассажиров. В настоящее время указанные вопросы отрегулированы Федеральными авиационными правилами. Правительство Российской Федерации не поддерживает данный законопроект.

На основании изложенного Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры предлагает законопроект отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 38 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 66 чел.

Проголосовало против 0 чел.

Воздержалось 0 чел.

Голосовало 66 чел.

Не голосовало 384 чел.

Результат: не принято Отклоняется законопроект.. Проект федерального закона 14,7 % 0,0 % 0,0 %

66. 740765-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о средствах фиксации нарушений правил дорожного движения)<lj-cut>

Документ внесли 26.06.19). Депутаты ГД VII созыва В.И.Афонский, В.В.Суббот, Г.К.Сафаралиев, Н.В.Говорин, А.В.Маграмов и др.

Представил 1й зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П.М. Федяева.

Законопроектом предусматривается отнесение к полномочиям органов государственной власти РФ установление порядка согласования мест установки стационарных специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений в области дорожного движения, а также маршрутов транспортных средств с установленными специальными техническими средствами по согласованию с соответствующими подразделениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Предлагается отнести такие специальные технические средства к техническим средствам организации дорожного движения.

Первое чтение

Стенограмма

66-й вопрос «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Павел Михайлович Федяев.

Федяев П. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, данный законопроект, по мнению авторов, направлен на упорядочение и регулирование использования специальных технических средств фото- и видеофиксации, в общем, по-простому камер на дорогах. Но комитет не согласен с тем, что данный законопроект помогает урегулировать этот вопрос и рекомендует отклонить.

Но для справки. В комитете подготавливается ко второму чтению действительно такой ко\шлексньга законопроект, где и правовой режим, и распределение полномочии детально описаны и будут работать.

Данный законопроект рекомендуем отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 40 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 50 чел 11,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 °А>

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 69 чел.

Не голосовало 381 чел 84,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

67. 1207293-7 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (о вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, созданных в границах приаэродромной территории)<lj-cut>

Документ внесли 05.07.21). Депутат ГД VII созыва Н.В.Говорин

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству И.С. Вольфсона.

Законопроектом предлагается дополнить Градостроительный кодекса РФ (далее – ГК РФ) положениями, предусматривающими до 1 января 2026 года в отношении объектов капитального строительства возведенных, созданных в границах приаэродромной территории, установленной до 1 января 2022 года, при условии, что разрешения на строительство указанных объектов выданы до 1 января 2022 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию, возможность отказа в выдаче разрешения на ввод таких объектов в эксплуатацию не только по основаниям, предусмотренным пунктами 1 – 4 части 6 статьи 55 ГК РФ, но также в случае несоответствия объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ, на дату выдачи разрешения на строительство такого объекта.

Первое чтение

Стенограмма

67-й вопрос, проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Докладывает Илья Светославович Вольфсон.

Вольфсон И. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Реализация содержащихся в законопроекте положений может привести к легализации любых построенных на приаэродромных территориях объектов капитального строительства, в том числе и объектов, которые оказывают негативное воздействие на безопасность полетов и формируют угрозу безопасности Российской Федерации.

Законопроект не поддерживается Правительством Российской Федерации. Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству законопроект также не поддерживает. Просим проект федерального закона отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 40 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 20 чел.

Не голосовало 430 чел 95,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

68. 809844-7 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»« (в части уточнения особых требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территориях, прилегающих к организациям, оказывающим образовательные услуги)<lj-cut>

Документ внесли 10.10.19). Депутат ГД И.Н.Сухарев (ЛДПР); Т.А.Кусайко (в период исполнения ею полномочий сенатора РФ)

Представил член комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предлагается установить запрет на розничную продажу алкогольной продукции «на расстоянии не менее чем 100 м. по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования)».

Первое чтение

Стенограмма

68-й вопрос, проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Докладывает Сергей Викторович Алтухов.

Алтухов С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Федеральным законодательством уже предусмотрена возможность запрета продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к зданиям и строениям образовательных организаций.

Комитет Государственной Думы по экономической политике предлагает законопроект отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 68 чел 15,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 69 чел.

Не голосовало 381 чел 84,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

69. 898600-7 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»« (о дополнительных ограничениях на розничную продажу алкогольной продукции)<lj-cut>

Документ внесли 11.02.20). Депутат ГД Ф.С.Тумусов (СРЗП)

Представил член комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предлагается установить:

- запрет розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территориях, прилегающих к детским дворовым площадкам, а также увеличение минимальной общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений до 200 м2 для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городских населенных пунктах, и до 100 м2 для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в сельских населенных пунктах;

- для лиц, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, требования к минимальной площади стационарных объектов.

Первое чтение

Стенограмма

69-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Докладывает Сергей Викторович Алтухов.

Алтухов С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, регионы уже наделены правом устанавливать дополнительные ограничения, в том числе вводить полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе на предприятиях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах.

Комитет Государственной Думы по экономической политике предлагает законопроект отклонить.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 42 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 66 чел 14,7 °Л>

Проголосовало против 1 чел 0,2 °Л>

Воздержалось 0 чел О,О °А>

Голосовало 67 чел.

Не голосовало 383 чел 85,1 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

70. 555-8 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части уточнения порядка информирования организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об определении границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции)<lj-cut>

Документ внесли 13.10.21). Парламент Республики Северная Осетия-Алания

Представил член комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом вносятся изменения, регулирующие отношения в части установления ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (минимальная площадь зала обслуживания посетителей – не менее 20 м2), а также наделение субъектов РФ правом устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции в таких объектах, в том числе устанавливать полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в указанных объектах.

Первое чтение

Стенограмма

70-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Докладывает Сергей Викторович Алтухов.

Алтухов С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, поскольку федеральным законом уже установлены различные требования и условия, ограничивающие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, внесение предлагаемых изменений избыточно.

Комитет Государственной Думы по экономической политике предлагает законопроект отклонить.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 43 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 71 чел 15,8 °Л>

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 72 чел.

Не голосовало 378 чел 84,0 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

71. 949414-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по установлению ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции)»<lj-cut>

Документ внесли 28.04.20). Законодательное Собрание Оренбургской области

Представил член комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предлагается наделить орган государственной власти субъекта РФ правом устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Первое чтение

Стенограмма

71-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Докладывает Сергей Викторович Алтухов.

Алтухов С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, федеральным законодательством уже установлены лицензионные и иные требования как к розничной продаже алкогольной продукции, так и к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Внесение предлагаемых изменений излишне. Комитет Государственной Думы по экономической политике предлагает законопроект отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 44 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 69 чел 15,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 70 чел.

Не голосовало 380 чел 84,4 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

72. 636931-7 «О внесении изменений в пункт 8 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части уточнения полномочий органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения при определении границ прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)<lj-cut>

Документ внесли 01.02.19). Законодательное Собрание города Севастополя

Представил член комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предлагается установить, что полномочие органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по определению границ прилегающих территорий, на которых по общему правилу не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, реализуется органами местного самоуправления в случае, если определение указанных границ прилегающих территорий отнесено законами данных субъектов РФ к вопросам местного значения.

Первое чтение

Стенограмма

72-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в пункт 8 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Докладывает Сергей Викторович Алтухов.

Алтухов С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, в правоприменительной практике отсутствуют примеры проблем реализации предлагаемой нормы, чтобы подтверждает нецелесообразность ее изменения. Комитет предлагает отклонить. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 44 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 23 чел 5,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 24 чел.

Не голосовало 426 чел 94,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

73. 1046475-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части запрета розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях с 23 часов до 10 часов по местному времени)<lj-cut>

Документ внесли 10.03.23). Законодательное Собрание города Севастополя

Представил член комитета по экономической политике С.В. Алтухова.

Законопроектом предлагается установить запрет на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях с 23 ч. до 10 ч. по местному времени.

Первое чтение

Стенограмма

73-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Докладывает Сергей Викторович Алтухов.

Алтухов С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, федеральным законом органы государственной власти субъектов уже наделены правом устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. Проектируемые законопроектом положения излишне. Комитет предлагает отклонить. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 45 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 67 чел 14,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 68 чел.

Не голосовало 382 чел 84,9 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Сергей Викторович, спасибо за ваш блок законопроектов.

74. 685804-7 «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части совершенствования порядка признания земельных долей невостребованными)<lj-cut>

Документ внесли 10.04.19). Депутаты ГД VII созыва А.Н.Хайруллин, И.В.Сапко и др.

Представил член комитета по аграрным вопросам И.И. Лоора.

Законопроектом предлагается установить нормы, уточняющие условия признания земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения невостребованными и упрощающие процедуру передачи в муниципальную собственность невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. предусматривает внесудебный порядок лишения граждан права собственности.

Уточняется порядок подготовки документов о признании земельных долей невостребованными», и их постановки на кадастровый учет по решению общего собрания участников долевой собственности.

Первое чтение

Стенограмма

74-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Докладывает Иван Иванович Лоор.

Лоор И. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, данный законопроект внесен нашими коллегами три года назад, что предусматривает направление на совершенствование порядка вовлечения в оборот долей в праве общей собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения. Но с принятием в конце декабря федерального закона 639 невостребованные земельные доли признаются выморочным имуществом, и признание муниципальной собственности на них будет осуществляться в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, что гораздо больше облегчает порядок передачи в оборот таких земельных долей.

Комитет по аграрной политике предлагает Государственной Думе отклонить представленный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 46 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 22 чел 4,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 23 чел.

Не голосовало 427 чел 94,9 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

75. 972304-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» (в части обеспечения контроля качества лекарственных средств)<lj-cut>

Документ внесли 15.06.20). Депутат ГД VII созыва Д.А.Морозов

Представил член комитета по охране здоровья А.П. Петрова.

Законопроектом предлагается:

- ввести новое определение фармакопейного стандартного образца;

- изменить подход к разработке фармакопейных статей, уточнить состав документов, входящих в регистрационное досье на лекарственный препарат (в раздел химической, фармацевтической и биологической документации), и документов, содержащих сведения о фармацевтической субстанции, в том числе предусматривается, что вместо информации о перечне стандартных образцов, используемых при контроле качества, должна представляться информация о перечне фармакопейных стандартных образцов государственной фармакопеи, а в случае их отсутствия – стандартных образцов фармакопей иностранных государств.

Первое чтение

Стенограмма

75-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Докладывает Александр Петрович Петров.

Петров А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект вводит новое определение фармакоейное и изменяет подход к разработке фармстатей при регистрации лекарств. Но мы с 1 января 2021 года перешли на общее право Евразийского экономического союза, и поэтому Комитет Госдумы по охране здоровья рассмотрел законопроект и предлагает его отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 47 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 48 чел 10,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 67 чел.

Не голосовало 383 чел 85,1 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

76. 617692-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части особенностей осуществления образовательной деятельности и присуждения ученых степеней)<lj-cut>

Документ внесли 27.12.18). Депутаты ГД В.А.Никонов (ЕР); Депутаты ГД VII созыва Ж.И.Алферов, С.А.Жигарев

Представил зампред комитета по науке и высшему образованию В.М. Кононова.

Законопроектом предлагается:

- установить, что на территории инновационного центра «Сколково» образовательная деятельность осуществляется частными организациями как без получения лицензии на осуществление образовательной деятельности и без получения государственной аккредитации образовательной деятельности, так и при наличии соответствующих лицензии и государственной аккредитации;

- наделить организации, осуществляющие на территории инновационного центра «Сколково» образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, правами по присуждению ученых степеней, предоставленными образовательным организациям высшего образования.

Первое чтение

Стенограмма

76-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части особенностей осуществления образовательной деятельности и присуждения учёных степеней)». Докладывает Александр Георгиевич Мажуга.

Мажуга А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Иван Иванович, глубокоуважаемые коллеги! Прежде всего, хочу поблагодарить Вячеслава Алексеевича Никонова за законопроект, в котором были обозначены очень важные и правильные вопросы. На сегодняшний день практически все положения законопроекта нашли своё отражение в федеральных законах. Комитет предлагает отклонить законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 48 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 47 чел 10,4 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 °А>

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 64 чел.

Не голосовало 386 чел 85,8 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

77. 1176763-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части установления дополнительных гарантий по реализации права граждан на получение образования в Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли 21.05.21). Депутаты ГД С.М.Миронов, И.А.Ананских и др. (СРЗП); Депутаты ГД VII созыва М.В.Емельянов, О.В.Шеин и др.; Сенатор РФ О.Н.Епифанова; А.М.Бабаков (в период исполнения им полномочий сенатора РФ)

Представил зампред комитета по науке и высшему образованию Е.В. Харченко.

Законопроектом предлагается уточнить отдельные положения ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части:

- стипендиального обеспечения студентов;

- размеров платы за проживание в общежитиях и жилищно-коммунальные и бытовые услуги;

- недопустимости отчисления обучающегося из образовательной организации в связи с его общественной активностью, выражением его личной позиции, не связанной с образованием;

- регламентации права обучающихся при реализации экспериментальной деятельности (исключительно при наличии письменного согласия большинства участников образовательных отношений).

Первое чтение

Стенограмма

77-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части установления дополнительных гарантий по реализации права граждан на получение образования в Российской Федерации».

Докладывает Екатерина Владимировна Харченко.

Харченко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект в части установления дополнительных гарантий по реализации права граждан на получение образования в Российской Федерации внесён в Государственную Думу седьмого созыва группой депутатов. На законопроект имеется заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы с концептуальными замечаниями, а также отрицательные заключения Правительства Российской Федерации и Счётной палаты Российской Федерации. В связи с вышеизложенным Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает проект данного федерального закона отклонить. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 49 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 83 чел 18,4 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 84 чел.

Не голосовало 366 чел 81,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

78. 1061478-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления и выплаты студенческого капитала)<lj-cut>

Документ внесли 24.11.20). Депутаты ГД С.М.Миронов, Ф.С.Тумусов, И.А.Ананских, В.К.Гартунг, А.А.Ремезков и др. (СРЗП) Депутаты ГД VII созыва М.В.Емельянов, В.Г.Газзаев, О.В.Шеин

Представил зампред комитета по науке и высшему образованию Е.В. Харченко.

Законопроектом предлагается закрепить право «студентов-выпускников» в течение одного месяца после завершения очной формы обучения в образовательной организации «с государственной аккредитацией», реализующей образовательные программы высшего и среднего профессионального образования, на получение целевой единовременной денежной выплаты (студенческого капитала) от государства.

Студенческий капитал будет иметь целевой характер и направлен на финансовую поддержку впервые трудоустраивающегося молодого специалиста в возрасте до 30 лет, либо только начинающего работу по полученной специальности (направлению подготовки) молодого специалиста в возрасте до 30 лет (далее по тексту – молодой специалист), а также проживающих с ним членов его семьи – жены (мужа), детей, родителей, находящихся на его иждивении.

Студенческий капитал может быть использован молодым специалистом, в том числе, на проживающих с ним и находящихся на его иждивении членов семьи, в частности:

- для оплаты проезда к месту работы по специальности (направлению подготовки), – расходов по провозу имущества, – суточных расходов, – единовременного пособия, – первичной аренды, – ремонта жилья во время или после трудоустройства, – оплаты жилищно-коммунальных услуг, – расходов на содержание детей в дошкольных учреждениях, – стартового открытия собственного бизнеса, – социальной адаптации и интеграции по новому месту жительства или работы.

Первое чтение

Стенограмма

78-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Докладывает Екатерина Владимировна Харченко.

Харченко Е. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, вашему вниманию представлен проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления и выплаты студенческого капитала), который внесен в Госдуму седьмого созыва группой депутатов.

По замыслу авторов законопроекта впервые трудоустраивающийся молодой специалист в возрасте до 30 лет в течение одного месяца после завершения очной формы обучения высшего или среднего профессионального образования будет иметь право на получение целевой единовременной денежной выплаты студенческого капитала. Авторами законопроекта не предусмотрен механизм финансового обеспечения студкапитала и не определены источники выделения дополнительных средств.

На законопроект имеется 60 отзывов от законодательных органов и высших должностных лиц, практически все 53 отрицательные. Кроме того, на законопроект имеется заключение Правового управления Аппарата Госдумы с концептуальными замечаниями и отрицательное заключение Правительства Российской Федерации, и Счётной палаты Российской Федерации.

Комитет Госдумы по науке и высшему образованию не поддерживает концепцию данного законопроекта и предлагает отклонить в первом чтении. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 51 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 89 чел 19,8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел О,О

Голосовало 90 чел.

Не голосовало 360 чел 80,0 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

79. 1181450-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части предоставления детям-сиротам денежной выплаты вместо фактического предоставления жилого помещения)<lj-cut>

Документ внесли 27.05.21). Депутаты ГД VII созыва М.С.Зайцев, И.С.Пиляев

Представил председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Н.А. Останиной.

Законопроектом предусматривается право субъектов РФ выдавать детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа вместо жилого помещения жилищные сертификаты, которыми удостоверяется право на получение ими выплаты для приобретения жилого помещения в собственность.

При этом не определено никаких дополнительных условий, обосновывающих предоставление именно этой меры социальной поддержки.

Первое чтение

Стенограмма

79-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Докладывает Нина Александровна Останина.

Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, данный законопроект был внесен депутатами Государственной Думы седьмого созыва Зайцевым и Пиляевым. Тема своей актуальности не утратила, речь идёт о праве регионов вьщелять детям-сиротам жилищные сертификаты для приобретения жилого помещения, но, к сожалению, утратил актуальность сам законопроект, поскольку он поглощён тем законопроектом, который уже внесён Правительством Российской Федерации 19 декабря прошлого года.

Только сегодня с утра провели «круглый стол», и есть все основания к тому, что этот законопроект будет поддержан всеми фракциями в Государственной Думе, и наконец-то примем закон о жилищных сертификатах для детей-сирот. Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 52 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 76 чел 16,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Коллеги, всем спасибо. Заседание объявляется закрытым.

Другие сообщения

13.03.23

Андрей Макаров Поправки в БК направлены на реализацию послания. Завтра в первом и втором чтении чтобы в среду в третьем и СФ Казначейское сопровождение средств на инфраструктуру

Евгений Бессонов Уничтожение ГУПов им МУПов как там у вас называется про единооссовски Не остается муниципального транспорта

Макаров Я не зна что вы уничтожаете мы только строим Наша задача даить деньги, иначе не будет реализовывать никто

13 марта в Государственной Думе состоится заседание Президиума фракции «Единая Россия» с участием зампредседателя Счетной палаты РФ

13 марта, 12:15

Прекчч-арлход ЕП по имитрнам всирпеячм ч ппредчкекдаиелем правительства:

Владимир Васильев Были приняты 53 антисанкционных закона. Отмечена роль Жукова он представляет парламент в правительственной комиссии Комитет по контролю Морозова вышел на новый этап работы Взаимодействие с СП казначейством Мы создали новый вариант контроля Депутаты выезжают на место и смотрят как там больница школа Эффективная система использования средств В этом году получили триллион на социальные объекты Частенько бывает такое все свои спросить не с кого

Правительство поддержит распространение льготы по ЖКХ на всех военнослужащих а не только мобилизованных Есть регионы не смогли поддержать единовременную выплату

Анна Попова Золотой принципа есть ребенок есть ресурс Стратегия комплексной безопасности детей разрабатывается Не исполнено поручение президента по детскому контенту

Неверов Программа Волги и Байкала расширить на Каму Волхов Терек

Программа борьбы с инфарктами и и нсультами Смертность уменьшается

15:55

«Круглый стол» Комитета по охране здоровья на тему: «Законодательные аспекты обращения лекарственных препаратов до их ввода в гражданский оборот»

Алексанлр Петров ФАС сама устанавливает правила им сама контролирует Мне кажется конфликт интересов Что такое фармакопейный стандарт нет закона но мы двигаемся

Биг Фарма не ушла российского рынка Еи одной оригинальной молекулы Прочел много книг и не понял что такое инновационные препараты Регион заказывает на 460 млн а использует на 60 четыреста зависает Цены по регионам отличаются в восемьдесят раз Арбидол стал лидером по продажам Япония по щелчку закрыла в мы говорим о вечно зеленых патентах Куба не очень хърошо живет в условиях санкций

Академик Сергей Колесников Я не яркий а блестящий. Рост цен не за счет ЖНВЛП Дешевые препараты до пятидесяти руб. вымываются с рынка. Растут девятисот руб. Сдерживание цен на препараты политика неправильная Надо учитывать ОКР и НИР За рубежом два млрд на молекулу. Мы столько не просим но и того нет Прошу прощения что испортил настроение

Петров Нам сложно испортить настроение. Как только Советский Союз кончился в сто раз упало производство антибиотиков Утратили генноинженерный инсулин В каждой упаковке препарата ми перечисленных туда денег есть капля крови нашего солдата

https://leo-mosk.livejournal.com/10223879.html

13.03.23 С 24 года вводится обязательная маркировка животных Пчёлок индивидуально маркировать не будем , возможное верблюдов

«Круглый стол» Комитета по аграрным вопросам на тему: «Идентификация и учет животных в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от 28.06.2022. Функционирование Модуля Хорриот во ФГИС „ВетИС“

Провел Сергей Лисовский

Конспект

Светлана Александровна Алексеева замруководителя Россельхознадзора Важность учета животных для биологической безопасности Три млн объектов. Сто млн исследований. Хорриот журнал животных интегрирован с Меркурием для прямой передачи данных Модуль идентификации животных, событий с животными, случаев заражения опасными заболевания. Индивидуальный учет КРС им МРС 15 млн в добровольном порядке Модули в разработке. Доступ имеют должностные лица и ветврачи. АПИ интерфейс

Мария Новикова Маркирование животных в индивидуальном и групповом порядке. Понятно, пчёлок индивидуально маркировать не будем Порядок маркирования животных сложный документ разработан Информация о здоровье животных и сейчас есть, но не в виде больших данных Защищать нашу территорию от ветеринарных угроз Постановление правительства по плану графику май. Правила маркирования животных осень регистрация в Минюсте ноябрь. Ответственность за неправильную маркировку есть но может потребоваться специальная статья Минюст готовит КоАП мы туда погрузили ответственность за маркировку Повторное нарушение кратно увеличивается

Лисовский Если будут трудности, информируйте нас чтобы документы вышли в срок. Упадет на наших производителей. Многие и сейчас маркируют окажется что не так. На уровне ЛПХ будет сопротивление Доказать внесение неправильной маркировки отдельная история Приняли закон, ответственность не прописана или слабая. Новый КоАП я пришел к Крашенинникову с поправкой в КоАП Чего ты лезешь будет новый Это было семь лет назад Интересы отраслевых союзов

Ксения Жихарева Передача данных в Хорриот Учат КРС молочного направления, овцы козы олени. Раздали бесплатно мобильное приложение. Селекционный учет. Система Феликс позволяет вести как селекционный так и зоотехнический учет. Передача достоверных данных в Хорриот в электронном виден присваивается индивидуальный номер животного возвращается обратно в Феликс

Борьба с африканской чумой невозможна без индивидуального учета У нас примерно тридцать млн свиней, из них три в ЛПХ и КФХ. Там нет учета Регистрируется тысяча свиней, в заявке на возмещение на три тысячи

Юшин Мясной союз Россия на четвертом мечте по производству мяса после Китая США и Бразилии В прошлом году поставили в 70 стран мира. Япония 4 млн тонн, Россия 11 для такой территории мало. Единственная страна нет индивидуального учета В ЛПХ восемь млн Там снижается поголовье В КФХ рост 145% Много Бессмысленных информационных систем Тем не менее деньги затрачены

Светлана Александровна Ест взаимопроникая с Белоруссией, Казахстан нет

Лисовский У меня не было ни одной инициативы чтобы Минэк сначала не был против Нам нужна позиция МСХ чтобы защищать ваши интересы У нас есть еще Минцифры Может быть оно наконец заработает Регионы создавали свои системы их заставляли переходить на федеральную

Рыкова Одна и та же корова гуляет по лугу и несколько раз получает меры господдержки Проблема с ЛПХ Меркурий не можем остановить ни на один день

Лисовский Надо было в десятых годах

Людмила Маницкая Молочный союз Фракцию Минэк надо устранить мешает экономическому развитию страны У коровы по пять бирок куда вешать шестую Родившиеся телята с экспондерами В каком документе будет прописана ответственность Кто будет контролировать качество средства маркировки Кто будет производить бирки Изучили опыт Белоруссии там создано 118 дополнительны структур Села маленькие собрать и разъяснять Язык должен быть простой не кпе в законы

Новикова Учет могут производить государственные и негосударственные ветеринарные врачи

Светлана Александровна Я бы не снимала ответственности с государственной ветеринарной службы Бирки у нас парные

Татьяна Зубарева Красноярский край КФХ Восемь тыс коров Животные племенные завезены с экспондерами Телки чипированные бычки с бирками будущее мясо

Мои персональные данные указаны восемь тыс раз

Светлана Александровна С Роскомнадзором проблем не будет

Маркировать могут государственная служба или ваши специалисты

Елена Русский Фермер УК цыган сегодня белая корова завтра черная и все Машка с одним номером Бирки ошейники теряются Только чипирования Вокруг нас биолаборатории Времени на раскачку у нас нет

Светлана Александровна Не надо друг друга пугать Хорриот бриллиант в системен Будет колоссальный объем информации

Новикова Не бить людей по рукам чтобы не было отторжения Большая работа плавно и без ненужных революций

Лисовский Добились субсидирования маркировки 16 марта в СФ круглый стол. ГД всегда производителей защитит Обращайтесь

13:38

https://leo-mosk.livejournal.com/10224731.html

Выборы до выборов имитациям честности

Москва Президентский зал МИА Россия сегодня Круглый стол

Выборы – 2023: электоральные традиции России

Круглый стол Экспертного института социальных исследований на тему: «Выборы – 2023: электоральные традиции России».

https://pressria.ru/20230309/954324703.html

9 марта 2023, 15:00

Участники:

- директор Центра политического анализа Павел ДАНИЛИН;

- учредитель АНО «Центр международного взаимодействия и сотрудничества», член экспертного клуба «Дигория» Алексей МАЛИНИН;

- политконсультант, член Комитета по политическим технологиям Российской ассоциации по связям с общественностью Станислав КОРЯКИН;

- руководитель Экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб КУЗНЕЦОВ;

- исполнительный директор АНО «Институт региональных проблем» Наталья ЛИНДИГРИН;

- директор Института новейших государств Алексей МАРТЫНОВ;

- заместитель секретаря генерального совета партии «Единая Россия», заместитель председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Сергей ПЕРМИНОВ.

Модератор – управляющий директор Экспертного института социальных исследований по взаимодействию с экспертным сообществом, член Общественной палаты РФ Фирдус АЛИЕВ.

В начале марта началась процедура праймериз «Единой России» – внутрипартийная технология отбора кадров для участия в выборах разных уровней. Для партии это уставная процедура уже более десяти лет. Остальные парламентские партии, как правило, ограничиваются выдвижением кандидатов на съездах. Но были и такие яркие проекты, как, например, «Дебаты/кандидаты» у «Новых людей» в период избирательной кампании в Государственную Думу Российской Федерации. Сложившиеся электоральные традиции и новые формы работы с кандидатами и избирателями – важный элемент подготовки к выборам.

Как формировались электоральные традиции России? В чем их отличие от зарубежных практик? Как менялись подходы к отбору кандидатов на выборах в нашей стране?

Конспект

Алиев Партия ЕР объявила о процедуре праймериз предварительного отбора кандидатов Как мы смотримся на фоне других стран. В мире складываеится запрос на консервацию без ярких заявлений

Глеб Кузнецов О феномене полностью постковидных выборов Ковидный карнавал пришли молодые с яркими биографиями Казалось эпоха старых политиков ушла Сегодня наоборот, кандидаты возрастные Сегодня портрет усредненного кандидата в в странах развитых демократий ло всему миру мужчина старшей возрастной группы Лулу вернулся в мировую политику Пожилой человек учит жизни по всему миру Мы видим Эрдоган движется к своему переизбранию Кандидат от объединенной оппозиции на шесть лет старше самого Эрдогана Запрос на молодость сменился запросом на консерватизм. Еще можно добавить ряд молодых политиков Индонезии ушли в политическое небытие Молодость и яркость немножко поблекла а народной любви Лиз Трасс провела кампанию изображая Тэтчер исполнять обязанности не может На ее фоне Сунак унылый Постковидное Джек Лондон Силой власти удерживаем власть Тут три аспекта Эмоциональное давление на публику чисто пиар аспект Оппозицию практически по всему миру обвиняют в неверие в идеалы демократии, в терроризма, льют воду на мельницу врагов Много эмоций оскорблений Власть громче всех кричит что люди думающие по другому враги государства. Макрон обвинил миллионе против пенсионной реформы. Когда в России пенсионная реформа ничего подобного не было. Работа с оппозицией институциональными механизмами Ы Мексике покончили с автономией избирательной комиссии сделав ее структурой администрации В Бразилии по ходу выборов несколько раз меняли правила чтобы осложнить работу одной из сторон По всему миру осложняется доступ в политику Теперь недостаточно в жанре сериала «Слуга народы» выйти на улицу и начать жечь правду-матку. На Запале доступ в политику становится все более сложным и это мировая тенденция Ну и третье из постковидных новелл подбор властью наиболее удобных спарринг-партнеров чтобы сохранить власть и передать не какой-то радикальной оппозиции а понятным ребятам Ярким примером кампания Бориса Джонсона главная цель не просто победа консерваторов, а уход лейбориста Джереми Корби Этого добились Нынешний лидер лейбористов Кир Стармер воюет с дейюблротисьлов профсоюзами не хуже консерваторов Не выступает в качестве настоящего оппонента консерваторов н ни в каком смысле Несмотря на то что партии в Британии традиционно две, элита полностью едина в реализуемой ими государственной политике Яркий пример в Перу Дина Болуарте была инсталлирована в избирательную кампанию чтобы в какой-то момент действующего президента сместили Она осуществляла политику которую хотела проигравшая на выборах сторона Что касается пост ковида, побеждают носители умеренной позиции Побеждает тот кто выступал за умеренные меры и в то жэе время не был ковидо скептиком практически повсеместно Я сам верил после ковида придут ковидо скептики и со всем разберутся, как раз нет Важно не разобраться с тем что было умеренный консерватизм государственной политики Продолжается размытие разделения на левых и правых Противостояние на эмоциональном уровне А вот он за аборты а мы против Не связано с макроэкономической политической расцветкой той или иной партии Полный уход от экономической проблематики и благосостояния как ценности Избирательная кампания Клинтона экономика дурачок полностью отмерла, сейчас экономика никого не интересует Сейчас никто не говорит о росте благосостояния людей Наоборот говорят чт о ми р вступает в такую турбулентность что говорить о росте благосостояния не приходится Постараемся сохранить то что было Но не надейтесь что мы вам поможем стать богаче Это свойственно от Бразилии и Перу до европейских избирательных кампаний вроде бы богатых обществах. Сократите свой ремень и мы впам поможем пережить трудные времена. СЧ зелеными разнонаправленная ситуация Кампания Лулу на зеленой идеологии Одновременно парламентская кампания зеленые не набрали ни на одно место больше хотя неслось Спасем леса Амазонии Зеленые в резервации Во Франции Макрон их использовал для укрепления правящей коалиции потом кинул с местами В итоге зеленой повестки во Франции нету. Праймериз ЕР уникальная история Пройдя праймериз имеет гандикап. Внутрипартийный междусобойчик Чтобы это превращалось в часть избирательной кампании у нас и США . Фактически дополнительная избирательная кампания В СШАЯ в каждом штате по своему. Кандидат пожилой мужчина предлагает сохранить что есть

Сергей Перминов Предварительная процедура для старта избирательной кампании традиция уже 10 лет Голосование онлайн Каждый может зарегистрироваться ит открыть себе дверь в муниципальную и региональную политику До 12 мая должен представиться в сетях Политстарт управляет ВПШ Атаки желание обрушить систему Будем видеть жестокий конкурентный накал ЕР партия общей судьбы честный отбор Нет ни в одной стране в мире Коллективный Запад пытается нас вытолкнуть на обочину истории Дороги ст роятся Страна живет прежними алгоритмами Сдемпферировала вызовы

Алиев Высочайший стандарт

Алексей Мартынов Почему другие партии не проводят Страх получить нее тот результат «У них там денег много» Мы идем своим путем у нас уникальная политическая экосистема Китай герметичен На нас влияет НЛ предвыборная технология не подготовка кадров Запрос на компетентность Участие прошедших СВО

Павел Данилин Конъюнктура это хорошо Губернаторы тоже пройдут через праймериз 20 заксов Волонтеры составляли треть кандидатов поддержанных ЕР Участники СВО не всех можно назвать из соображений секретности Контрактники от 19 дет Добровольцы 62 года Всем желаем здоровья вернуться Не все захотят баллотироваться но ЕР предложит Человек рисковал жизнью совершал подвиги может и в политической сфере Все пройдут праймериз Кто зайдет на сайт должен отличить участников СМВО фото в камуфляже В 21 году врачи были во врачебной форме

Наталья ЛИНДИГРИН Есть ЕР и все остальные. Из остальных только НЛ пытаются проработать кандидатов Идет смена элит От сплочения вокруг флага выигрывает ЕР Протест оппозиции против сокращения списка одномандатников Партийных кандидатов найти проще Оппозиция пытается привлечь лиц федерального уровня в качестве паровозов Переманивают ярких из партии в партию ЛДПР теряет переходят в ЕР Оппозиция делит округа ЕР стратегически готовит кандидатов Оппозиция делает тактические ходы Как складывается потери будут

Али ев ЕР идет как ледокол

Станислав Корякин Подготовка и отбор кадров два разных процесса 18 региональных кампаний Восемьсот МСУ НЛ у них есть окно возможностей могут выступать в защиту избирателей с предпринимательской активностью В зоне соприкосновения есть сторонники НЛ

Алексей Малинин У ЕР есть сильное молодежное крыло Молодая гвардия ЕР На подъеме были популисты Сейчас запрос на конкретные дела Турчак в зоне СВО Компартия не усилила работу с молодежью НЛ бизнес ориентирована Молодежь взрослеет по подвигам

Алиев Зп счет чего молодежи быть конкурентной

За счет тестостерона

Восьмое марта пошло

Молодежь 18-25 За 12 лет станет компетентным и консервативным Возраст в голове В КПРФ война молодых во главе с Афониным перехватить повестку

Данилин Пи тирим Сорокин не отдавал себе отчет о женщинах В Петербурге оставили без продовольствия и вывели женщин свергать власть

Алиев Реплика не по теме

Мартынов РСДРП четыре депутата большое внимание подготовке кадров вывозили на семинары за границу

Кириенко запустил золотой кадровый резерв во время выборов мэра Москвы 1999

Твердохлебов Медлима группа Я так думаю Программы пишутся ИИ как блины

Данилин Программы ЕР написаны не ИИ а естественным интеллектом Ващ вопрос возможно написан ИИ.

1:57

Л.М Систему кадрового резерва с базой ЕР украла у Бориса Надеждина СПС. Выдвижение людей с боевым опытом опыт Израиля Не всегда сочетается. НЛ проект возрождения внешней повестки вместо Яблока. Проаймериз ЕР то же что и в США центрифугальный отбор дилетантов. Нынешние школы лидеров в отличие от советских ВПШ и ВКШ воспитывают не ответственность управленцев а публичных риториков Не лестница а лифты то есть та же менеджеризация вид сбоку

Сбербанк захапал ИИ и теперь ищет чес отчитаться, не вспоминая Виктора Глушкова. Сенаторы боятся как бы Грефа не оиидеть

14.03.23 _Заседания Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам провел Анатолий Артамjнов.<lj-cut>

Б. Дмитровка, 26 к. 700

Конспект 9:00

Расширенная часть заседания Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

1. О подготовке &laquo;правительственного часа» по вопросу &laquo;О вкладе публичного акционерного общества «Сбербанк России&ldquo; в инновационное развитие страны «

первый заместитель председателя правления ПАО &laquo;Сбербанк России» Ведяхин Александр Александрович У нас главный по ИИ Греф сбер делает за счет своих средств совместно с правительством. ИИ добавит 1% это много С Амурской областью работаем по наводнениям с Якутией по пожарам Увеличили выпуск стали при том же расходам ресурсов Увеличили урожайность Поиск ковида на снимках ИИ подсказывает врачу диагноз 10 млн пациентов прошли через эту технологию Совместно с ВШЭ и у Сбера есть свой институт ИИ SWIFT нам туда не надо Блокчейн распределенный реестр позволит регистр эту проблему У нас два суперкомпьютера Акселератор стартапов не только в России Поддерживаем фундаментальную науку

Ролик про чукчу-оленевода который быстрее соображает

Вопросы

ИИ забирает рабочие места

В Сбере создали по этике ИИ

Савченко Что сдерживает блокчейн? Всю экономику погрузить в эту технологию

Конфиденциальность проблема решена

Артамонов Не нужна была бы армия борьбы с коррупцией

Что принесет клиентам?

бесшовные услуги Сбербанк онлайн 50 млн ежедневная аудитория Люди забывают пароли ВА госуслугах есть идентификация личности

В США банкротство Силикон велле банк

Ошибки очень простые Низкий процент Не прошел стресс-теста Регулятор отказал предоставить ликвидность Стал продавать обязательства Эффект домино

Нерентабельные территории проблема еще больше Люди не могут использовать ь безналичные платежи

Договорились с Пятерочкой наличные в магазине платим комиссию

Оюн Делать упор на детей

Завершилась олимпиада по ИИ

Тараканов Вопрос сын мне задал Как защитить

ИИ может выявить эти сайты

Что с кадрами?

Уходят одни профессии приходят другие Руководитель андеррайтинга возглавила направление разметки Туда перешло много андеррайтеров Имеют математическое образование мы их переобучили

Артамонов Греф постоянно в поиске Субъективно мы не всегда талантливых людей поддерживаем кого-то знаем за кого-то попросили Все проекты данной области по пальцам одной руки Банки накопили ликвидность и согласны Это в качестве пожелания. Правительство один из акционеров банка поэтому некоторые вещим кажутся странными Постановление корректное Первый текст был жесткий

Зампред комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Ульбашев Мухарбий Магомедович 29 марта в целом

9:57

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

2. О Федеральном законе &laquo;О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации&ldquo; (в части формирования правовых основ электронной формы взаимодействия с вкладчиками) (проект № 14285-8)

- директор Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации Чебесков Иван Александрович;

Электронное АСВ Остается 1,4, законопроект в Думе повышение до 2,8

- заместитель председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Ульбашев Мухарбий Магомедович

8. О Федеральном законе &laquo;О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части смягчения ответственности за ряд преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей) (проект № 301951-8)

Внесен Авксентьевой

- статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации Логинов Андрей Викторович (официальный представитель Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 301951-8);

- член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Деньгин Вадим Евгеньевич

Артамонов Может быть более жестко относится к выдаче лицензий на банковскую деятельность? Деньги пропадают Нам не нужно столько банков Обманутые вкладчики

Последние 0 лет лицензии не выдавались Чсило банков сокращается за счет присоединения к более крупным

3. О Федеральном законе &laquo;О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году&ldquo; (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы в 2023 году)

Дума рассматривает сеггдня

- первый заместитель председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Перминова Елена Алексеевна

Казначейские кредиты Президент добавил 50 млрд на муниципальный транспорт

4. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части уточнения процедур идентификации и упрощенной идентификации) (проект № 211006-8)

- член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Салпагаров Ахмат Анзорович

5. О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли товарами» (о регулировании вопросов применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Российской Федерации) (проект № 1148254-7)

- статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации Сазанов Алексей Валерьевич (официальный представитель Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 1148254-7);

- член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Шендерюк-Жидков Александр Владимирович

6. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 10526 части первой и статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 334 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (об установлении пониженных ставок страховых взносов для участников промышленных кластеров) (проект № 260060-8)

- первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Осьмаков Василий Сергеевич (официальный представитель Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 260060-8);

- статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации Сазанов Алексей Валерьевич (официальный представитель Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 260060-8);

- заместитель председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Епишин Андрей Николаевич

7. О Федеральном законе &laquo;О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции&ldquo; (в части наделения органов местного самоуправления муниципальных округов правом устанавливать границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) (проект № 1163880-7)

- заместитель председателя Брянской областной Думы Пронин Владимир Михайлович;

- первый заместитель председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Рябухин Сергей Николаевич

9. О Федеральном законе &laquo;О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи&ldquo; и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части оказания услуг почтовой связи и доставки пенсий) (проект № 212237-8)

- член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Оюн Дина Ивановна

10. О Федеральном законе &laquo;О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции в отношении деятельности руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного) (проект № 157016-8)

- заместитель председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Ульбашев Мухарбий Магомедович

11. О Федеральном законе &laquo;О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях) (проект № 1130300-7)

- заместитель директора ФГБУ &laquo;Росзаповедцентр» Вольф Денис Валерьевич;

- член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Любимов Николай Викторович

12. О Федеральном законе &laquo;О внесении изменений в статью 202 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации&ldquo; и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации&ldquo; (направлен на совершенствование оплаты труда судей) (проект № 395488-6)

- член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Деньгин Вадим Евгеньевич

13. О Федеральном законе &laquo;О переименовании районных судов города Грозного Чеченской Республики» (проект № 68965-8)

- член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Деньгин Вадим Евгеньевич

14. Разное

Заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике

14 марта 2023 г.

заседания Комитета Совета Федерации по социальной политике

14 марта 2023 года 10.00, комн. 808А

1. О предварительном рассмотрении Федерального закона &laquo;О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

внесен Правительством Российской Федерации (проект № 301951-8)

Комитет – соисполнитель (ответственный – Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству)

планируемая дата принятия Государственной Думой – 14 марта 2023 года (2 и 3 чтение)

Почта не справится Зарплвтв доставщика 8 тыс, у альтернатьивщиков 20

Святенко Врпросов к Почте много

2. О предварительном рассмотрении Федерального закона &laquo;О внесении изменений в статью 105.26 части первой и статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 33.4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации&ldquo; (об установлении пониженных ставок страховых взносов для участников промышленных кластеров)

внесен Правительством Российской Федерации (проект № 260060-8 )

Комитет – соисполнитель (ответственный – Комитет Совета Федерации по экономической политике)

планируемая дата принятия Государственной Думой – 14 марта 2023 года (2 и 3 чтение)

3. О предварительном рассмотрении Федерального закона &laquo;О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи&ldquo; и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части оказания услуг почтовой связи и доставки пенсий)

внесен депутатом Государственной Думы А.Е.Хинштейном; сенаторами Российской Федерации А.А.Турчаком, Н.А.Журавлевым (проект № 212237-8)

Комитет – соисполнитель (ответственный – Комитет Совета Федерации по экономической политике)

планируемая дата принятия Государственной Думой – 14 марта 2023 года

4. О предварительном рассмотрении Федерального закона &laquo;О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях)

внесен депутатами Государственной Думы Н.П.Николаевым, М.В.Кузьминым и другими (проект № 1130300-7)

Комитет – соисполнитель (ответственный – Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию)

планируемая дата принятия Государственной Думой – 14 марта 2023 года

Туризм в ООПТ Ъроничкское недофинансирование ООПТ Эклологичекский туризм не только в ООПТ Ограниячения на изменении закповедников безопасность все в определенном хаосе пребывают

Штрафуют коровы ваытаптывают краснокнижженые растения

5. О Федеральном законе &laquo;О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О радиационной безопасности населения&ldquo; и Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами&ldquo; (в части обеспечения радиационной безопасности и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами)

внесен депутатами Государственной Думы В.И.Кашиным, Г.И.Скляром, членами Совета Федерации С.Г.Митиным, Л.З.Талабаевой, В.В.Литюшкиным (в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации), В.С.Тимченко, Ю.В.Федоровым, В.Ф.Новожиловым, Г.И.Орденовым, А.П.Майоровым, И.А.Гехт (в период исполнения ею полномочий члена Совета Федерации) (проект № 654742-7)

Дополнительный пункт 302376-8 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам»

6. Разное. ‘

Пресс-релизы

Ольга Тимофеева: «Обратим внимание на эффективность расходования бюджетных субсидий в государственных НКО»

Комитет по развитию гражданского общества обсудил отчет Счетной палаты за 2022 год

Сегодня, 14 марта, на заседании Комитета по развитию гражданского общества был рассмотрен отчет о работе Счетной палаты РФ в 2022 году. В отчете финансово-контрольного органа депутатов в первую очередь интересовало мнение аудиторов об эффективности расходования бюджетных субсидий на поддержку некоммерческих организаций.

В 2022 году на социально ориентированные НКО было выделено из федерального бюджета 3,3 млрд. рублей. Еще 12 млрд. рублей было направлено на финансирование общественно значимых проектов через Фонд президентских грантов. Кроме того, большие средства выделяются на гранты для поддержки инициатив в сфере культуры.

- Несмотря на все сложности с бюджетом, пандемию и санкции, мы сохраняем на высоком уровне поддержку НКО. При этом общую картину увидеть непросто. Сейчас сведения о поддержке НКО отражаются в нескольких реестрах. Субсидии распределены по множеству разных приложений, госпрограмм и проектов. Мы об этом уже говорили с представителями Минфина. Считаем, что надо систематизировать всю информацию и повышать прозрачность. Есть большие вопросы и по эффективности расходования самих грантов, на какие именно цели тратятся деньги, как идут закупки. Комитет планирует еще раз вернуться к этому вопросу. Если нужны корректировки в законодательство, чтобы повысить контроль в этой сфере, мы готовы их вместе обсуждать. В первую очередь речь идет о крупных НКО, где учредителем выступает правительство. Мы обратим особое внимание на эффективность расходования бюджетных субсидий в государственных НКО, – заявила председатель Комитета по развитию гражданского общества Ольга Тимофеева (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).

В 2022 году Счетная палата РФ провела ряд контрольных мероприятий по этому направлению. Были выявлены системные проблемы. Так, по мнению аудиторов, не всегда четко контролируются интересы Российской Федерации как учредителя НКО. Нет централизованного учета таких НКО. Нарушаются требования о публичном размещении годовых отчетов. Выявлены нарушения в закупках и другие.

Депутаты приняли решение провести на площадке Комитета совещание по данному вопросу с участием представителей Счетной палаты РФ и Минэкономразвития России.

Кроме того, сегодня Комитет рассмотрел несколько законопроектов и рекомендовал их к отклонению. Это законопроекты № 96397-7, № 269379-7, № 1040111-7, № 1082672-7, № 461450-7 и № 35591-8. Большинство из них было внесено в Государственную Думу в предыдущем созыве.

- Мы продолжаем расчищать свой законодательный портфель. Многие инициативы уже утратили актуальность, по ним получены отрицательные экспертные мнения. Поэтому рекомендуем палате их отклонять, – пояснила Ольга Тимофеева.

«Единая Россия» установит особый порядок аттестации выпускников школ в приграничных регионах

Госдума на пленарном заседании во вторник, 14 марта, рассмотрит в первом чтении законопроект

«Единой России» об особом порядке государственной итоговой аттестации школьников из приграничных территорий, подвергающихся постоянным обстрелам.

«ВСУ и неонацисты действуют абсолютно антигуманными способами, бьют по социальным объектам, школам, детским садам. Поэтому в приграничных районах приняты все меры безопасности детей: школьников перевели в определенное время на дистанционное обучение. И конечно, мы понимаем, что эти ребята готовились к экзаменам не в таких же равных условиях, как иные дети в других школах», – отметила председатель комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова.

Ученики школ, перечень которых определит Правительство, по аналогии с выпускниками новых регионов смогут сами выбрать способ итоговой аттестации – в формате ЕГЭ или традиционных экзаменов.

«То есть ЕГЭ для этих ребят не будет обязательной формой аттестации. Они смогут выбрать – либо сдают ЕГЭ, либо аттестовываются по текущим оценкам, а затем поступают в вуз на основании вступительных экзаменов», – пояснила Казакова.

По ее словам, высшие учебные заведения к такой форме работы готовы.

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении разработанный партией законопроект.

Госдума на пленарном заседании во вторник, 14 марта, рассмотрит в первом чтении законопроект «Единой России» об особом порядке государственной итоговой аттестации школьников из приграничных территорий, подвергающихся постоянным обстрелам.

«ВСУ и неонацисты действуют абсолютно антигуманными способами, бьют по социальным объектам, школам, детским садам. Поэтому в приграничных районах приняты все меры безопасности детей: школьников перевели в определенное время на дистанционное обучение. И конечно, мы понимаем, что эти ребята готовились к экзаменам не в таких же равных условиях, как иные дети в других школах», – отметила председатель комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова.

Ученики школ, перечень которых определит Правительство, по аналогии с выпускниками новых регионов смогут сами выбрать способ итоговой аттестации – в формате ЕГЭ или традиционных экзаменов.

«То есть ЕГЭ для этих ребят не будет обязательной формой аттестации. Они смогут выбрать – либо сдают ЕГЭ, либо аттестовываются по текущим оценкам, а затем поступают в вуз на основании вступительных экзаменов», – пояснила Казакова.

По ее словам, высшие учебные заведения к такой форме работы готовы.

Госдума во втором чтении рассмотрит законопроект о защите озера Байкал от пластиковых отходов

Кроме того, в третьем чтении будет рассмотрен законопроект о развитии туризма на особо охраняемых территориях.

Сегодня в ходе пленарного заседания Государственной Думы будут рассмотрены два законопроекта, разработанные при активном участии депутатов фракции «Единая Россия» в рамках реализации поставленных Президентом России задач и во исполнение народной программы партии по экологическому направлению.

«Первый законопроект касается особо охраняемых природных территорий – о развитии туризма на этих территориях. Очень важный законопроект. Мы долго обсуждали его на различных экспертных площадках. Он даст возможность побывать большому количеству граждан России на этих уникальных территориях, увидеть отдаленные уголки нашей страны. Дети смогут увидеть особо охраняемые природные территории именно в том виде, в котором мы их до сегодняшнего дня сохранили. Это станет образованием и просвещением для всей семьи», – подчеркнул председатель комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин.

Кроме того, парламентарий рассказал о законопроекте о защите экологии Байкала, который будет рассмотрен во втором чтении.

«Мы делаем все возможное, чтобы Байкал оставался чистым. На это обращал внимание Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в своем Послании. Мы предотвращаем попадание микропластика в воду, запрещаем пользоваться пластиком, включая одноразовую посуду – делаем все для того, чтобы в дальнейшем невозможно было приобрести в байкальской экологической зоне изделий из пластика», – сказал Кобылкин.

«Единая Россия» обеспечит выполнение всех социальных гарантий для защитников Отечества

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, который позволит восстановить накопления участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС), заключившего новый контракт о прохождении военной службы, независимо от причин увольнения в более ранний период. Об этом перед пленарным заседании сообщил первый зампредседателя комитета ГД по обороне Андрей Красов.

«Фракция «Единая Россия» всегда уделяла самое пристальное внимание в отношении выполнения социальных гарантий для защитников Отечества, в отношении наших военнослужащих, а также членов их семей, – сказал парламентарий. – Речь идет о восстановлении накоплений для жилищного обеспечения на специальных именных накопительных счетах участников НИС, которые заключили новый контракт о прохождении военной службы вне зависимости от причин увольнения, в то время когда они проходили военную службу ранее. Это позволит восстановить права военнослужащих в отношении жилищного обеспечения».

Кроме того, депутаты на пленарном заседании рассмотрят во втором чтении проект закона, который, по словам Красова, направлен на реализацию поручения Президента Российской Федерации. «Речь идет о страховых выплатах участникам специальной военной операции, – пояснил депутат. – Мы в этом законе прописываем, что все страховые выплаты обязательны для участников специальной военной операции, как мобилизованных граждан, так и доровольцев, военнослужащим, проходящих службу по контракту».

Законопроектом закрепляется 30-дневной срок принятия решения о выплате страховой суммы со дня получения документов. Отказом от подобной выплаты могут быть только обстоятельства (причинение застрахованным умышленного вреда своему здоровью или нахождение в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении), признанные судом.

Светлана Орлова: исполнение социально значимых исполнительных производств – приоритет работы судебных приставов

В 2022 году в результате системных мер, принятых судебными приставами, количество исполнительных производств, по которым обеспечено принудительное обеспечение, увеличилось на 9,5 % и на конец года составило 65,9 млн. В пользу различных категорий взыскателей взыскано почти 1,1 трлн рублей, что на 23 % больше чем в 2021 году. Об этом на заседании Коллегии ФССП России сообщила аудитор Счетной палаты Светлана Орлова

С полным текстом релиза можно ознакомиться по ссылке:

https://ach.gov.ru/news/svetlana-orlova-ob-ispolnenii-sotsialno-znachimykh-ispolnitelnykh-proizvodstv

Светлана Орлова: исполнение социально значи&#1084;ых исполнительных производств – приоритет работы судебных приставов

ach.gov.ru

Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации

Вячеслав Макаров: У Правительства и «Единой России» есть совместная стратегия противостояния давлению Запада

Там, где есть стратегия и ее внятное, волевое предъявление обществу и людям, там всегда будет высочайший результат, убежден парламентарий.

Сегодня главная задача депутатского корпуса, федеральных и региональных органов власти – чувствовать проблемы, трудности и невзгоды людей. Об этом заявил первый замглавы фракции «Единая Россия» Вячеслав Макаров по итогам встречи депутатов фракции с премьер-министром Михаилом Мишустиным.

По его словам, самым главным итогом встречи стало то, что глава Правительства РФ и руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев отметили совместную результативную работу Правительства и депутатов партии.

«В условиях беспрецедентного давления стран Запада, прежде всего США и Англии, на РФ существует совместная стратегия деятельности Правительства РФ и фракции «Единая Россия», а где есть стратегия и ее внятное, волевое предъявление обществу и людям, там всегда будет высочайший результат», – отметил Макаров.

Он добавил, что правительство, региональные органы власти и депутатский корпус берут на себя ответственность за выполнение намеченных масштабных программ.

«Мы убеждены в том, что даже в условиях беспрецедентного давления со стороны стран Запада, в условиях проведения специальной военной операции все крупные инфраструктурные масштабные проекты будут выполнены», – отметил Макаров.

Также важным остается безоговорочная поддержка обществом Президента РФ, Министерства обороны, Росгвардии, МВД.

«Единая Россия» вместе с Правительством РФ продолжит следить за исполнением всех социальных обязательств

Об этом заявила зампредседателя ГД Анна Кузнецова по итогам встречи премьер-министра с фракцией «Единая Россия».

Поддержка семьи должна основываться на принципе «плюс ребенок – плюс ресурс». И, несмотря на все вызовы, нам удалось не только сохранить все социальные обязательства, но и приумножить их в отношении семей с детьми. И очень важно эту тенденцию сохранять, заявила вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова по итогам встречи председателя Правительства РФ Михаила Мишустина с представителями фракции «Единая Россия».

«Мы со своей стороны будем с коллегами внимательно следить за тем, чтобы все социальные обязательства выполнялись», – подчеркнула она.

Также Кузнецова сообщила, что на встрече обсудили вопросы, связанные с демографией. Речь идет о необходимости разработки и внедрения комплексных решений – начиная от плаката социальной рекламы и заканчивая архитектурой конкретного двора.

«Все должно быть сегодня отстроено под интересы семьи с детьми, под интересы многодетной семьи. Кроме запланированных рассматривали вопросы отдыха многодетных семей, стратегию комплексной безопасности детей», – подчеркнула она.

«Единая Россия» обеспечит законодательное сопровождение программы по оздоровлению российских рек

Запуск этой программы запланирован на 2024 год.

Программа по очистке и оздоровлению уникальных водных объектов практически разработана, ее запуск запланирован на следующий год, рассказал вице-спикер Госдумы Сергей Неверов по итогам встречи фракции «Единая Россия» с премьер-министром Михаилом Мишустиным.

«В рамках отчета Правительства мы получаем много вопросов из регионов по запуску программы, о которой в своем Послании говорил Президент Владимир Путин. Это программа аналогичная той, которая реализуется по очистке и оздоровлению Волги и Байкала. Такая программа необходима и для других уникальных водных объектов – Дона, Камы, Волхова, Терека, Невы и других. Получили ответ [от Правительства], что такая программа практически подготовлена, и со следующего года она планируется к запуску», – рассказал зампредседателя Госдумы.

Для ее реализации потребуется внесение изменений в законодательную базу и выделение финансирования.

«Мы обсудили, что к такой законопроектной работе готовы, в рамках рассмотрения бюджета на следующий год будем планировать средства на реализацию этой программы», – указал Неверов.

«Единая Россия» предложила правительству увеличить программу финансирования льготных лекарств для людей после инфаркта или инсульта

Правительство намерено изыскать дополнительные средства, сообщил Виктор Селиверстов.

В ходе встречи премьер-министра Михаила Мишустина с фракцией «Единая Россия» депутаты подняли вопрос об увеличении финансирования программы обеспечения льготными лекарствами для граждан, которые перенесли инсульт или инфаркт. Об этом рассказал замруководителя фракции в Госдуме Виктор Селиверстов.

«С 2020 года ежегодно на эту программу выделяется порядка 10 млрд рублей, и мы поставили вопрос перед правительством о том, чтобы в 2023 году изыскать возможности дополнительного финансирования этой программы за счет резервов Минздрава или возможной экономии в бюджете. В ответ мы услышали, что, несмотря на то, что бюджет сформирован с дефицитом, правительство предпримет для этого все меры», – сказал Селиверстов.

В заключение парламентарий отметил, что программа крайне важна для сохранения здоровья граждан. Свидетельствуют об этом и цифры, согласно которым в России снижается смертность от летальных заболеваний, связанных с инфарктами инсультами.

«Единая Россия» предложила правительству сохранить программу финансирования льготных лекарств для людей после инфаркта или инсульта

Правительство намерено сохранить программу и изыскать финансирование, сообщил Виктор Селиверстов.

В ходе встречи премьер-министра Михаила Мишустина с фракцией «Единая Россия» депутаты подняли вопрос об увеличении финансирования программы обеспечения льготными лекарствами для граждан, которые перенесли инсульт или инфаркт. Об этом рассказал замруководителя фракции в Госдуме Виктор Селиверстов.

«С 2020 года ежегодно на эту программу выделяется порядка 10 млрд рублей, и мы поставили вопрос перед правительством о том, чтобы в 2023 году изыскать возможности дополнительного финансирования этой программы за счет резервов Минздрава или возможной экономии в бюджете. В ответ мы услышали, что, несмотря на то, что бюджет сформирован с дефицитом, правительство предпримет для этого все меры», – сказал Селиверстов.

В заключение парламентарий отметил, что программа крайне важна для сохранения здоровья граждан. Свидетельствуют об этом и цифры, согласно которым в России снижается смертность от летальных заболеваний, связанных с инфарктами инсультами.

Владимир Васильев: Новый механизм взаимодействия с Правительством позволяет решать самые сложные задачи в интересах людей

Сегодня, 13 марта, депутаты фракции «Единая Россия» в Госдуме провели встречу с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным и членами кабмина.

Как отметил руководитель фракции Владимир Васильев, подобные встречи дают возможность сверить часы, подвести некоторый итог работы за прошедший год.

«Сегодня в Госдуме, в нашей фракции перед «правительственным часом» прошла 22 встреча министра энергетики и исполняющей обязанности руководителя Счетной палаты, – сказал парламентарий. – К каждой такой встрече готовятся десятки, а то и сотни вопросов. И надо сказать, что по итогам мы получаем исчерпывающие ответы, как и наши избиратели».

«Нам удалось за относительно короткий срок разработать новый механизм взаимодействия с правительством. Создан в этом созыве комитет по контролю. Он активно работает, выстроил тесные отношения со Счетной палатой. И уже не раз в год, как это было раньше, а ежеквартально мы получаем данные о выполнении или невыполнении, в первую очередь, строительства социальных объектов, ввод их в эксплуатацию. У нас каждый депутат закреплен за каждым объектом по народной программе».

«Быть фракцией большинства – не так просто. Мы отвечаем по большому счету за все. И мы понимаем, что иногда нужно принимать не те законы, которые нравятся, а те, которые необходимы. Для этого, конечно, вот это отношение, взаимодействие с правительством и понимание, наша совместная ответственность – очень важны», – сказал Васильев.

Также он отметил работу первого заместителя Председателя ГД Александра Жукова, который входит в правительственную комиссию и находится на постоянной связи с членами кабмина.

«В трехлетнем бюджете мы сумели изыскать резервы и в таких сложных экономических условиях выделить на социальную политику на один триллион больше – всего 7 триллионов рублей, – указал руководитель фракции. – Мы смогли увеличить расходы на здравоохранение в два раза. И вот этот механизм эффективного контроля использования средств должен дать прибавку».

«Президент в своем послании отметил необходимость в ближайшие пять лет подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий, – напомнил Васильев. – Мы с вами предусмотрели в бюджете 2,5 миллиарда на организацию профессионального обучения, дополнительного профобразования, на модернизацию центров занятости в 17 регионах 2,7 млрд. Это хороший потенциал роста».

Он также отметил, что выполнение народной программы – это труд многих людей, как в правительстве, так и на местах. «За относительно небольшой период 1300 школ капитально отремонтированы, введено 3000 ФАПов. Мы планируем еще 3800 ФАПов ввести до конца 2025 года. Это огромная работа. И это то, что люди назвали, о чем говорил Президент, обращаясь к партии, мы ответили народной программой. Работаем вместе с правительством, контролируя с выездом на места ежемесячно, добиваемся повышения эффективности расходования средств. Мне кажется, это очень хорошая практика».

Правительство ценит сложившиеся отношения с вашей фракцией, заявил глава кабмина Михаил Мишустин.

«Это позволяет законодателям и ведомствам решать самые сложные вопросы – в частности, такие как поддержка семей с детьми», – сказал он.

Премьер добавил, что активная позиция депутатов «Единой России» позволяет не только принимать законы, которые необходимы для социально-экономического развития страны, но и обеспечивает обратную связь с людьми в каждом субъекте РФ.

«Эти предложения существенно повышают качество парламентского контроля за уже принятыми нормативными актами, что дает возможность своевременно корректировать, в том числе регулировать, действующее законодательство в интересах наших людей», – отметил Мишустин.

Он поблагодарил депутатов за поддержку реализации поручений Президента, касающихся, в том числе, обновления инфраструктуры в регионах, модернизации общественного транспорта, сельского хозяйства.

«Механизм взаимодействия, который мы выстроили, он позволяет нам нa сегодняшний день в буквальном смысле слова без проволочек принимать все самые непростые ключевые решения. Особенно в таких направлениях, как социальная помощь, помощь тем, кто защищает Родину», – указал глава кабмина.

Он также сообщил, что требует от вице-премьеров и министров четкого взаимодействия с парламентом.

«Хочу еще раз поблагодарить всех за конструктивное взаимодействие. Я знаю, что оно налажено. Более того, я требую с вице-премьеров, с министров абсолютно четкого взаимодействия с парламентом. Мы опираемся нa вас, мы благодарим вас за системную работу», – сказал Мишустин.

Он также поблагодарил депутатов «Единой России» за поддержку новых регионов.

«Немало было сделано и для того, чтобы ускорить интеграцию четырех новых регионов, жители которых нуждаются в особом внимании и особой поддержке. Целый ряд инициатив, выдвинутых депутатами, помог правительству в короткие сроки подготовить законопроекты, обеспечивающие пенсионные и социальные гарантии гражданам, которые проживают в новых субъектах», – отметил Мишустин.

Цифровой рубль – Крашенинников П.В.

13.03.2023 Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект о поправках в ГК РФ в связи с внедрением цифрового рубля, с учетом высказанных ранее замечаний. Об этом заявил глава Комитета Павел Крашенинников.

Законопроект вносит изменения в ГК РФ, которые относят цифровые рубли к безналичным денежным средствам и регулируют вопросы, связанные с заключением и расторжением договора цифрового счета и осуществлением операций по нему, включая особенности списания цифровых рублей с такого счета. При этом права по договору цифрового счета не могут быть предметом залога. В то же время права на цифровые рубли, учитываемые на цифровом счете, могут быть переданы по наследству.

Некоторые нормы, которыми предлагается дополнить ГК РФ, уже содержаться в общих положениях о банковском счете, которые предполагается распространять на договор цифрового счета. Такое дублирование не поддерживаются, поскольку это скажется на системности ГК РФ и может вызвать в дальнейшем правовую неопределенность. Кроме того, в проекте поправок в ГК РФ слишком много отсылочных норм к другим законам. В этом случае более желательна концентрация норм, затрагивающих вопросы гражданского права, в ГК РФ, а не в иных законах, – отметил Павел Крашенинников.

У нас было проведено много совещаний с ЦБ РФ, много конструктивных дискуссий, этот законопроект рассматривался также экспертами Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства на заседании в Великом Новгороде 28 февраля. Мы понимаем, что необходимо отразить положения о цифровом рубле в ГК РФ, однако предлагаем сократить количество вносимых в него поправок, они будут касаться только положений об объектах гражданского права и о договорах. Нужно включить туда только сущностные вопросы. Предлагаем одобрить этот проект и рекомендовать к рассмотрению в первом чтении, -- заявил Павел Крашенинников.

7 марта 2023 года

Ольга Тимофеева предложила освободить от НДФЛ получателей региональных грантов

В рамках подготовки к отчету Правительства РФ за 2022 год в стенах Государственной Думы проходят заседания комитетов с участием глав профильных министерств. Сегодня министр экономического развития России Максим Решетников ответил на вопросы депутатов.

Председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева (член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ») приняла участие в разговоре в режиме видеоконференцсвязи. Она затронула тему поддержки некоммерческого сектора.

Волонтеры, общественные организации и социально ориентированные НКО взяли на себя большой блок задач – помогают беженцам, семьям участников СВО, отправляют гуманитарные грузы на передовую, занимаются больными детьми, инвалидами. Реализуют экологические проекты. Чтобы поддержать гражданскую инициативу, меры государственной поддержки НКО и волонтеров необходимо расширять, считают в профильном комитете Госдумы.

Ольга Тимофеева обратила внимание главы Минэкономразвития Максима Решетникова на налоговые отчисления граждан, получивших гранты из региональных и муниципальных бюджетов на свои социальные проекты. Их стоит освободить от НДФЛ. От НДФЛ уже освобождены физические лица при получении грантов Президента Российской Федерации.

Стенограмма пленарное заседание ГД 14.03.23 заявления от фракций

- Олег Смолин Леонид Слуцкий Дмитрий Гусев https://leo-mosk.livejournal.com/10229985.html

- Антон Ткачев Дмитрий Вяткин Дмитрий Белик https://leo-mosk.livejournal.com/10230171.html

Нет стр. 1-14

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 19 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, время для выступлений представителей фракций. Фракция КПРФ, Смолин Олег Николаевич. Подготовиться фракции ЛДПР, Слуцкому Леониду Эдуардовичу. Затем фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Гусеву Дмитрию Геннадьевичу. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», выступит Ткачев Антон Олегович. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Вяткин Дмитрий Федорович и Белик Дмитрий Анатольевич.

Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич.

Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Вячеслав Викторович! Одна из наиболее важных идей в Послании Президента Федеральному Собранию – это отказ от принудительного использования так называемой Болонской системы в высшем образовании. Рукоплескали все, даже те, кто эту систему в свое время принудительно вводил.

Перед вами результаты голосования по федеральному закону номер 232, который ввел в России насильственную бакалавризацию всей страны. В полуобъеме эта система была введена действующим Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» номер 273. Вот результаты голосования по этому закону. Как видите, они симметричны. А вот результаты голосования по законопроектам, которые требовали не превращать Болонский процесс в болванский, но использовать систему бакалавриат-магистратура исключительно на добровольной для вузов основе.

Оба законопроекта первоначально вносились четырьмя профессорами, из которых два академика: Жорес Алферов, Геннадий Зюганов, Иван Мельников и ваш покорный слуга. Первый назывался проектом закона «О народном образовании» и был отклонен исключительно голосами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Второй назывался проектом федерального закона «Об образовании для всех» и его постигла та же судьба.

Тогда нам говорили, что наш закон никому не нужен, а действующий совершенно замечательный. Но, как выяснилось, президент с этим не согласен.

Цитирую: «Правительству совместно с парламентариями потребуется внести многочисленные поправки в законодательство об образовании, о рынке труда и так далее».

Коллеги, я не стал бы об этом вспоминать, если бы не реальная угроза, го предложения президента будут утоплены в бюрократических процедурах.

Как иногда говорят, любая простая проблема может стать неразрешимой, если по ее поводу будет проведено достаточное количество совещаний.

Кстати, отчасти это произошло с рекомендациями больших парламентских слушаний, которые проходили 27 июня прошлого года. Тогда большинство выступающих высказались за отказ от принудительной так называемой Болонской системы, но прийти к договоренностям...

В рекомендациях появилась лишь запись о том, что правительство должно обратить на проблему особое внимание, как будто правительство – это девушка, внимания которой добивается парламент. Между прочим, до сих пор правительство внятного отношения к рекомендациям так и не высказало. Похоже, не обратило не только особого внимания, но и не особого тоже.

Коллеги, борьба в элитах по этому поводу продолжается. А вот президент высказался более чем определенно и очень близко к тем предложениям, которые выдвигались на больших парламентских слушаниях.

Нам говорят, что в Послании ничего не говорится о Болонской системе, и слов там таких действительно нет. Но можно играть словами, а можно заниматься делом. Президент предлагал именно дело. Напомню, главное в Болонской системе – трехуровневая структура высшего образования: бакалавриат, магистратура и аспирантура как уровень именно высшего образования.

Теперь цитирую президента. В этой связи предлагается: первое -вернуться к традиционной для нашей страны базовой подготовке специалистов с высшим образованием. Срок обучения может составить от четырех до шести лет. Спрашивается: от чего вернуться? Очевидно – от принудительной бакалавризации всей страны.

Основными программами высшего образования должны стать программы специалитета, как это и было до 2011 года. Тогда специалисты среди выпускников составляли почти 90 процентов. Сейчас ситуация изменилась с точностью почти до наоборот: специалистами становятся лишь около 13 процентов выпускников.

Вернуться к программе специалитета как основной предлагали на парламентских слушаниях 27 июня большинство выступающих, включая ректора МГУ и вашего покорного слугу. Именно эта идея была заложена в проектах наших законов «О народном образовании» и «Об образовании для всех».

Продолжу цитировать президента. Второе. Если профессия требует дополнительной подготовки, узкой специализации, то в этом случае молодой человек сможет продолжить образование в магистратуре или ординатуре. Совершенно правильно.

Система высшего образования высокоинерционна и не любит, когда её ломают через колено. Иное дело, что магистратура должна быть, так или иначе, связала с предыдущим образованием, иначе даже магистр может оказаться волшебником-недоучкой. И об этом говорили участники парламентских слушаний 27 июня.

И еще одна цитата из Послания. Третье. В отдельный уровень профессионального образования будет выделена аспирантура, задача которой готовить кадры для научной и преподавательской деятельности. Обращаю внимание, не в отдельный уровень высшего, а в отдельный уровень профессионального образования.

В законе «Об образовании», который действовал до 2013 года, это называлось послевузовским образованием. Такие же предложения содержались в проектах наших законов «О народном образовании» и «Об образовании для всех». Почему? По одной простой причине. Как только аспирантуру загнали в третий уровень высшего образования, доля тех, кто защищал кандидатские диссертации, резко снизилась с 24,5 тысячи в 2010 году до 12,5 – в 2015-м, то есть почти в два раза. Вместо того чтобы заниматься исследованиями, аспиранты слушали или не слушали лекции, занимались школярством. Необходимо вернуть научную работу и подготовку диссертаций как главное содержание деятельности аспиранта.

Подведём некоторые итоги. Из трёх ключевых позиций так называемой Болонской системы от одной – аспирантура как уровень высшего образования -президент предлагает отказаться полностью, от второй – бакалавриат частично, третий – магистратура – сохранить как миноритарную в системе образования. Это и есть уход от принудительной Болонской системы к отечественным традициям образования в сочетании с мировым опытом.

Обращаю внимание, что там называемая Гумбольдтовская система – это наша традиция не только советская, но и досоветская.

На мой взгляд, реализация предложений президента, если они не будут заблокированы, поможет решению двух задач.

Первая – очередной шаг к так называемой национализации элит. Дети российских чиновников и бизнесменов будут получать образование более соответствующее отечественным традициям и менее ориентироваться на работу и жизнь в других странах.

Вторая и главная – это позволит повысить качество отечественного высшего образования. Позволю себе, коллеги, цитату из самого себя на парламентских слушаниях 27 июня: бакалавр получает в среднем примерно на 40 процентов меньше специальных занятий, чем специалист.

Например, в техническом образовании специалист получает более 1 тысячи 800 часов фундаментальных занятий, а бакалавр – 1 тысячу 200 часов, в полтора раза меньше. Другими словами, специалитет готовит будущего конструктора, а бакалавриат – пользователя чужими конструкторскими разработками, вот и всё.

Коллеги, кадровики с оборонных предприятий с тревогой говорят, что возникают большие проблемы с заменой старшего поколения конструкторов на, соответственно, новых выпускников. На мой взгляд, популярный лозунг импортозамещения двусмыслен: можно понимать его как развитие собственного производства, а можно как замену импорта из США импортом, например, из Китая.

Лидер фракции Компартии Российской Федерации Геннадий Зюганов, Союз промышленников и предпринимателей, Вольное экономическое общество и целый ряд депутатов Думы неоднократно говорили о необходимости новой индустриализации. Новая индустриализация, конечно, нуждается в кадрах. Не зря говорили в 30-е годы: «Кадры решают всё». Сейчас Россия по количеству людей с дипломами о высшем образовании занимает 1-2 место наряду с Канадой, вот только дипломированных много, а образованных мало, особенно среди бакалавров.

Перехожу к предложениям, их три.

Первое. Уважаемые коллеги из правящей партии, иногда полезно слушать оппозицию. Как выясняется, мы периодически оказываемся правы. Не делать ошибок всегда лучше, чем потом их исправлять. Например, я прислушался бы к нашим предложениям о переводе Единого государственного экзамена в добровольный режим. Даже в правительстве у этой идеи есть сторонники.

Второе. Принять в первом чтении предложенный нами законопроект о возвращении участия в Болонской системе на добровольной основе. Он, конечно, решает только одну проблему из трех – переход на программы специалитета, но затем можно поступить так, как не раз поступало правительство и Государственная Дума: пришить к воротнику целое пальто. Нарушением концепции закона это точно не будет.

И третье. Включить в рабочую группу при правительстве, созданную для реализации предложений президента в области высшего образования, тех, кто всегда и последовательно отстаивал ту самую позицию, которую изложил президент в Послании, иначе его предложения могут оказаться нереализованными. Не зря говорят: «Качественное образование – залог нашей национальной безопасности».

Спасибо за внимание.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич. Фракция ЛДПР, Слуцкий Леонид Эдуардович.

Подготовиться Гусеву.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Дорогие коллеги, сейчас только что приехал с учредительного конгресса Международного движения русофилов, который проходит именно сегодня в музее имени Пушкина, чуть не опоздал.

Сегодня исторический день – создано движение, которое объединяет представителей десятков стран мира не просто вокруг России, русского мира и русской цивилизации. Сегодня создано движение, которое, по сути дела, поддерживает тенденцию к созданию многополярного мира, равновесной ибезопасной мировой архитектуры в XXI столетии, той системы, основанной на международном праве, на законах, а не на каких-то неведомых никому правилах, которые уважают традиции, суверенитет, культуру, язык каждой сколь угодно малой страны, каждого сколь угодно малого народа.

Почему такое движение получило название «Международный конгресс русофилов»? Потому что сегодня именно Россия, именно Президент России, русский мир являют собой форварда движения от вывихнутых основ однополярного мироустройства, когда единственным полюсом силы будут Соединенные Штаты Америки, действительно к многополярному миропорядку с уважением традиций, языка и многовековой истории каждой страны, каждого народа и, по сути дела, каждого человека.

Сегодня не только оппозиционные силы в самой России по призыву партии ЛДПР встали плечом к плечу в поддержке здравых предложений, идей и программ Президента России...

Председательствующий. Коллеги, прошу внимания, выступает руководитель фракции.

Слуцкий Л. Э. ...не только с учетом того, что мы сейчас должны в период проведения специальной военной операции быть вместе, поддерживать тех, кто на фронте, национальную экономику, социальную политику. Сегодня мы встали плечом к плечу внутри страны, но плечом к плечу теперь становятся и представители разных стран и континентов, которые поддерживают только тот подход, что на земле XXI столетия должна торжествовать система международного права, а не придуманное в Вашингтоне правило и, безусловно, должны уважаться традиции каждого народа.

Сегодня наша задача действительно создать структуру, когда каждая страна и каждый народ будут самостоятельно выбирать себе путь развития, будут говорить, учить своих детей на родном для них языке. Мы видели, что однополярный мир, к великому сожалению, создается на крови. Мы помним события 99-го года в бывшей Югославии, мы помним 2003 год, Ирак, когда Колин Пауэлл потрясал на Совете Безопасности ООН некой пробиркой якобы со следами химического оружия.

Химическое оружие в Ираке так и не было обнаружено, но, к сожалению, Ирак стал на долгие годы страной без государства. Стирание с лица земли режимов неугодных апологетам однополярного мира, их лидеров, к сожалению, стало нормой для тех, кто сегодня нам противостоит, для тех сил коллективного Запада, для англосаксонского мира и прежде всего Соединённых Штатов Америки, которые хотят любой ценой подавить сегодняшнюю Россию и обрушивают на нас десяток тысяч санкций и рестрикций. Но, к сожалению для них, это не проходит.

То же самое потом было в Ливии. Затем – Сирия, где Россия не дала событиям пойти по тому же сценарию, опаснейшему сценарию, когда на этой многострадальной земле мог быть создан Исламский халифат.

Мы находимся сейчас в преддверии официального визита в Россию Президента Сирии Башара Асада. Сегодня страны, народы и просто люди здравые, университеты, фонды, общественные организации стремятся сплотиться вокруг России, вокруг Президента России, вокруг парламентских партий и инициатив, которые рождаются на площадке Государственной Думы. Мы через несколько дней проведем мощный форум Россия – Африка, который предшествует второму саммиту Россия – Африка в Санкт-Петербурге, он пройдет в конце июля под патронатом Президента России.

Сегодня еще раз, дорогие коллеги, хочу сказать с этой высокой трибуны о том, что здравые силы во всем мире, несмотря на усилия коллективного Запада, стремятся консолидироваться именно вокруг России и Русского мира в движении за многополярный миропорядок, за мирную, стабильную и безопасную архитектуру XXI столетия.

Вместе с тем мы видим, что коллективный Запад не просто поставляет сегодня на Украину современнейшие системы летального оружия, а попытка создания второго фронта в Грузии, попытка раскачать ситуацию в Молдове, в Приднестровье, сегодня наши оппоненты, а по сути, враги делают все возможное, чтобы не дать России как главной силе, которая сегодня противостоит англосаксонскому миру в попытках создать однополярный миропорядок, любым образом оторвать от нас сторонников, союзников, обрушить нашу национальную экономику.

Буквально через несколько дней мы станем с вами участниками отчета правительства в Государственной Думе. Правительство сегодня, мы – партия конструктивной оппозиции, и мы дискутируем с правительством там, где мы считаем, что усилия его являются и федеральных ведомств недостаточными, но очевидным образом делает все возможное и невозможное для поддержания национальной экономики и противостояния вывихнутому санкционному давлению.

Дорогие коллеги, сегодня мы видим, что действительно то, что произошло, и продолжается объединение по призыву партии ЛДПР движения «Плечом к плечу», надпартийного движения, которое объединяет людей в независимости от партбилетов в кармане, от возраста, от места проживания, от вероисповедания. То же самое происходит и на внешнем периметре. Сегодня один здравый смысл против однополярного мироустройства, где все решения будут приниматься в Вашингтоне, против уничтожения людей всеми видами летального оружия, против биологических лабораторий США во всём мире, которые ставят на людях чудовищные эксперименты, и всё это происходит в XXI столетии.

Дорогие коллеги, сегодня нам нужно осознать нашу историческую ответственность перед теми, кто идёт после нас. И действительно пришло осознание – за последние несколько месяцев на многих международных площадках люди, имеющие высокий авторитет в своих странах, в многосторонних организациях выступают за то, чтобы быть с Россией, чтобы объединиться и сказать решительное «нет» попыткам решать судьбы стран и народов из вашингтонского обкома.

Очень сложная ситуация. И сегодня легко говорить на трибуне, но те, кто защищают нас на передовой, отдают свои жизни именно за будущее России, именно за то, чтобы в мире существовала система, построенная на нормах права. И, конечно, сегодня необходимо делать всё возможное, чтобы поддерживать единый пакет мер, простите за тавтологию, единый пакет мер поддержки мобилизованных и добровольцев во всех регионах, за то, чтобы помогать всячески тем, кто на передовой и членам их семей.

Должен сказать, что очень доволен вчерашней встречей с председателем правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным. Практически все предложения партии ЛДПР в этом направлении поддержаны.

И я призываю все парламентские и непарламентские партии к дальнейшему сплочению, к тому, чтобы встать плечом к плечу во имя и нашего будущего, и во имя того доверия, которое к нам испытывают во всем мире и доверяют нам, России, нашему президенту, русскому миру и русской цивилизации сплотить здравые силы во имя мирной, безопасной и стабильной архитектуры на земле XXI века.

Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович, спасибо.

Уважаемые коллеги, абсолютно правильно подчеркнул руководитель фракции ЛДПР, победа возможна только на основе консолидации, только на основе консолидации, плечом к плечу все политические фракции, партии, представляющие наших граждан независимо от своих мировоззрений для того, чтобы защитить страну. И очень хорошо то, что здесь звучат эти слова от человека, который был избран лидером патриотической политической организации, бессменным руководителем которой был и создателем Владимир Вольфович Жириновский, он не только всегда бережно относился к нашей стране, но и делал всё для её защиты.

Поэтому, спасибо вам, Леонид Эдуардович, спасибо депутатам фракции ЛДПР то, что вы выступаете с инициативой плечо к плечу и делаете многое для того, чтобы поддерживать наших ребят на передовой, выезжая в самые горячие места, зачастую рискуя, несмотря на то, что вам постоянно говорим о том, что надо думать и об этих вопросах. Но надо сказать, это приносит результаты, потому что, как правило, эти поездки сопряжены с оказанием помощи и поддержкой ребят на передовой.

Коллеги, спасибо.

(Аплодисменты.)

Слово предоставляется Гусеву Дмитрию Геннадьевичу, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...». Подготовиться Ткачеву Антону Олеговичу. Гусев Д. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Сегодня мне хотелось бы поднять вопрос о демографии в России.

И сегодня это самый важный и самый главный вопрос, такой же важный, как наша победа в специальной военной операции. Почему? Да потому что мы вымираем, и об этом говорит статистика, вот только некоторые цифры.

С 1990-го по 2021 год население России уменьшилось на 12 с половиной миллионов человек, то есть на 8,5 процента, это за время, за 30 лет новой современной России. Только за 2022 год естественная убыль населения составила 555 тысяч человек, и ещё примерно 800 тысяч уехали из России по разным причинам. Миллион 300 мы потеряли только за прошлый год. Вдумайтесь в эти цифры, это население города Омска. Вот представьте себе город-призрак Омск, пустынные улицы, ни одного человека, весенний ветерок развивает пустые пакеты из-под «Пятёрочки», голодные псы рвут на части друг дружку, потому что им просто нечего есть. Вот такая вот картина.

А есть ещё прогнозы. По оптимистическому прогнозу, в 2050 году мы уменьшимся до 120 миллионов человек, а по пессимистическому – до ПО миллионов человек, если не предпринять экстраординарных мер. Значит, в России сейчас 42 миллиона семей, из них 18 миллионов – это семьи без детей. Этот показатель будет расти, так же, как растёт сейчас количество бесплодных женщин и бесплодных мужчин. Только бесплодных женщин за последние годы, доля выросла с 7 до 12 процентов. 15 с половиной миллионов семей – эта семьи с одним ребёнком. 6 с половиной миллионов семей – это семьи с двумя детьми. И только 2 миллиона – многодетные семьи. 2 миллиона – это 5 процентов примерно от всех семей в России.

Для того чтобы мы начали прирастать, для того чтобы коэффициент рождаемости увеличился с нъшепших полутора до 2,1, и тогда будет прирост населения, демографы говорят, что нам нужно ещё около 10 миллионов семей, которые захотят стать многодетными. 10 миллионов семей – это огромная цифра.

Есть ещё один фактор, который влияет на текущую ситуацию, это фактор того, что у нас из детородного возраста выходит многочисленное поколение 80-х, а на его место приходит поколение 90-х и 2000-х, то есть поколение, которое само по себе представляет из себя демографическую яму. И если в ближайшие три-пять лет мы не примем экстраординарных мер, то нам из той ситуации, в которой мы сейчас находимся, никогда не выбраться.

Значит, что делать? У нас Общественная палата сделала доклад о демографической ситуации. В этом докладе приведены вот такие социологические данные. Социологи говорят, что существуют три причины, которые стимулируют многодетность. Эти причины такие. Первое – это ежемесячные пособия и доплаты многодетным семьям. Второе – это обеспеченность многодетных семей жильем, уверены, что у них будет нормальное жилье. И третье – это достойное образование многодетным детям. Вот разберем эти причины и разберем те меры, которые мы здесь (в Государственной Думе) можем принять, для того чтобы ситуацию с рождаемостью в корне изменить.

Итак, по пособиям. Понятно, что если семья многодетная, то мать в 90 процентах случаев не работает, потому что она занята воспитанием детей. Доходы отца выше не становятся, а, значит, семья в пересчете на каждого члена семьи становится беднее. Что делать в этой ситуации? Ну, конечно, платить материнскую зарплату, причем не просто там 2-3 тысячи, а деньги, на которые можно матери не работать. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...» считает, что 20 тысяч в месяц за каждого ребенка в многодетной семье – это тс деньги, которые могут стимулировать рождаемость. То есть семья с четырьмя детьми будет получать 80 тысяч рублей в месяц.

Конечно, вы скажете, что это большие цифры, но, вы знаете, есть опыт. В 2011 году на Сахалине озаботились этой проблемой и в одном из российских регионов приняли беспрецедентные меры по увеличению рождаемости, и за шесть лет коэффициент рождаемости на Сахалине вырос с 1,56 до 2,16, то есть они стали прирастать. Меры эти такие: ежемесячные выплаты беременным женщинам, единовременные выплаты молодым семьям, ежемесячные выплаты многодетным семьям, освобождение от ряда налогов и комплекс мер, направленных на обеспечение жильем многодетных. За шесть лет они с этой задачей справились, и сахалинцев стало больше. При этом профиль демографический Сахалина полностью соответствует демографическому профилю России.

Ну, если это сделали на Сахалине, значит, мы можем это сделать всё в масштабах всей страны и кое-что можно сделать прямо сейчас. Ну, например, у нас только полтора года из трех декретных лет засчитываются в зачет страховой пенсии, а полтора года в счет страховой пенсии не идут. Закон «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» по этому поводу подготовила. Предлагаем всем депутатам к этому законопроекту присоединиться.

Следующий важный момент мер стимулирования многодетности – это, конечно, жилье. Материнский капитал эту задачу решает отчасти. За третьего ребенка материнский капитал платят не везде. Поэтому предлагаем платить материнский капитал за третьего ребенка в том числе, а начиная с третьего ребенка, субсидировать 100 процентов процентной ставки по ипотеке, с четвертого – 50 процентов тела всего ипотеки, а с пятого ребенка – за государственный счет оплачивать жилье многодетным семьям. Такие меры (аналогичные) сработали на Сахалине. Сработают и во всей стране.

Ну и наконец последний, 3-й пункт, – это, конечно, образование. Чего опасаются семьи, которые хотят стать многодетными? Что они не смогут дать своим детям достойное будущее, не смогут обеспечить нормального образования. Поэтому мы предлагаем детям из многодетных семей за государственный счет обеспечивать среднее специальное и высшее образование.

Многим покажется, что это трата из государственного бюджета, но следует отнестись к этому как к инвестициям в будущее, потому что через пять лет ребенок, получивший высшее образование, будет получать доход на 30 процентов выше, чем человек без высшего образования, и эти деньги начнут возвращаться в государственную казну в виде налогов. Поэтому это инвестиции.

Кроме этого, конечно, за счет региональных бюджетов возможно обеспечить детям из многодетных семей бесплатные кружки и секции. На это дополнительных денег не нужно вообще.

Возникнет хороший вопрос: сколько вообще все эти меры стоят, сколько может стоить такой пакет?

Ну, во-первых, подчеркну еще раз, что следует к этому отнестись как к мерам инвестиционным, как к инвестициям в наше будущее, а не как к прямым затратам в государственный бюджет, потому что эти деньги очень быстро возвращаются в экономию в виде растущего потребления домохозяйств и в виде налогов в государственный бюджет.

Значит, о каких деньгах идёт речь? Нынешний проект «Демография» – это 0,47 процента от ВВП страны. В европейских странах на демографическую поддержку тратится 2-3 процента национального ВВП, в Скандинавии около 4 процентов. На Сахалинской области вот эти меры, они увеличили до 2,2 процента от регионального ВВП, и это сработало. То есть расходы на демографию нужно увеличить примерно в четыре раза, это будет 2,5 примерно триллиона рублей в год. Но еще раз подчеркну, что это деньги, которые почти мгновенно начинают возвращаться в экономику.

Как это сделать? Что предлагает «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»? Предлагаем поручить рабочей группе по традиционным ценностям под руководством Анны Юрьевны Кузнецовой разработать большой межфракционный законопроект о многодетных семьях. На сегодня у нас в законодательстве нет даже такого понятия как многодетная семья. Я думаю, что это реально, и если мы это сделаем, то через пять лет нас станет больше.

Есть, конечно, еще один путь, как увеличить рождаемость. Это каждому депутату лично взяться за это дело, но это уже кто как решит.

Спасибо большое за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Давайте начнём с предложения поручить Анне Юрьевне Кузнецовой координацию работы по подготовке законопроекта. Анна Юрьевна, вы не возражаете? Пожалуйста, включите микрофон Кузнецовой Анне Юрьевне.

Кузнецова А. Ю., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллега! Как раз наша группа межфракционная и создана для того, чтобы решать вот такие диффузные, сложные вопросы, которые многосоставные. Для этого нужно объединение сил. Указ президента 809 служит опорой, фундаментом и Стратегия национальной безопасности, которая разработана.

Конечно, необходимо эти меры координировать с правительством.

Буквально на днях состоялась встреча фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с Михаилом Владимировичем Мишустиньгм, и вопрос касательно мер демографического характера я лично поднимала.

Сейчас эта работа в правительстве ведется. Нам важно сейчас эту работу скоординировать, чтобы мы вместе этот процесс максимально ускорили и сделали более эффективным: с нашей стороны обеспечение законодательной реализации, законодательное обеспечение этих мер, со стороны правительства, безусловно, вот необходимо обеспечить вот эту гармонию всех составляющих, которые нужны для решения демографического вопроса, – благополучие, поддержка и, безусловно, инфраструктура семьи.

Председательствующий. Спасибо, Анна Юрьевна.

Уважаемые коллеги, просьба подключиться к работе и руководителей профильных комитетов, и, соответственно, представителей фракций.

Ну а что касается вашего предложения депутатам подать пример, для того чтобы семьи были тоже многодетными, это уже выбор каждого. Но будем исходить из того, что эффективность должна быть в первую очередь в отстаивании интересов наших граждан и страны. Всё-таки это главный критерий оценки работы депутатов. Или нет, Нина Александровна? Я вам как многодетный отец говорю. Законопроект должны поддержать, но увлекаться другими предложениями надо всё-таки не за счет работы. Коллеги, договорились? Договорились с этой поправкой.

Пожалуйста, фракция... Вот Куринный Алексей Владимирович как в прошлом главный врач детской больницы что-то хочет сказать, но по ведению.

Пожалуйста, Алексей Владимирович. Куринный А. В., фракция КПРФ.

Тоже как многодетный отец, Вячеслав Викторович. Дело в том, что законопроект о многодетных семьях два года находится на рассмотрении Государственной Думы. Это к вопросу что можно взять за основу. Спасибо.

Председательствующий. За основу надо взять решение, которое мы сегодня с вами могли бы доработать и вынести для принятия. Вот Анна Юрьевна сейчас этим предметно занимается, поэтому давайте мы ей не только поручим, но и доверимся.

Она как многодетная мама, которая... нам с вами здесь далеко ДО ее большой семьи, поэтому мы пока укладываемся в классические определения многодетных отцов, а она многодетная мама, которая воспитывает (семеро, да?) семерых вот так вот. Давайте ей поаплодируем. (Аплодисменты.)

Ну а Гусев только в начале пути, он тут двинул. Сколько детей?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Мы говорим о семерых. Понимаешь? Вот начните с себя. Коллеги, вот каждый предлагает другим. Да что ты будешь делать, а? Ну вот у вас будет семеро как у Кузнецовой, тогда будете предлагать. А так что? (Аплодисменты.) В общем, до конца срока полномочий как раз время есть. Двигайтесь в этом направлении.

Слово предоставляется Ткачёву Антону Олеговичу, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Подготовиться Вяткину.

Ткачёв А. О., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Недавно на встрече с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным руководитель нашей партии Алексей Нечаев обсуждал, что в стране нужно создавать больше условий, чтобы те, кто уехал, позавидовали оставшимся.

«НОВЫЕ ЛЮДИ» считают, что такие условия нужно создавать прямо сейчас, чтобы показать, что Россия адекватная, сильная, свободная страна, и мы к этому в принципе и идем. Но есть затруднения, которые вызывают в этом вопросе. У на сегодняшний день сажают предпринимателей за экономические преступления или держат достаточно долго в СИЗО, заводят в том числе и административные дела, например, за лайки к публикациям в социальных сетях.

Более того, президент Владимир Владимирович уже выступал за гуманизацию правосудия как раз в этих сферах. И это в том числе наша задача как законодателей. Верх абсурда – штрафовать людей за эмоции.

Поэтому сегодня мы направим в правительство законопроект, в котором как раз и указано о том, что необходимо ограничить возможность штрафовать и заводить административные дела за выражение эмоций.

Мы предлагаем дополнить статью КоАП о возбуждении там ненависти, дискредитации, чтобы это не распространялось на выражение эмоций в виде тех же отметок к публикациям. Иногда даже поставить тот же условный лайк можно на посте, если вы будете, например, прокручивать страничку на сенсорном телефоне. И тогда, получается, вы в том числе уже с логики закона и административного правонарушения, получается, отвечаете за то, что вы это сделали.

Уже в принципе есть давно чёткая позиция Верховного Суда. В прошлом году ещё на пленуме было определено, что привлекать к ответственности только за выражение эмоций к публикациям в соцсетях, если не было умысла возбуждать ненависть или вражду, даже если такая информация в том числе признана экстремистской, непозволительно.

Не наказывать за лайки это в принципе такая программа минимум. В принципе нужно постараться снизить давление по всем направлениям, некий такой тренд законодательный сделать, чтобы убирать из законов лишние запреты, а давать... а добавлять просто новые законы, которые дают больше возможности.

Для того чтобы началось некое снижение мы... некое снижение давления административного пресса или силового на предпринимателей, в том числе повлияли и, наверное, десяток пакетов санкций, и десятки тысяч потерянных рабочих мест. И, наверное, нам всё-таки нужно подумать над законотворческими инициативами, которые нам откроют больше возможности, и перестать плодить законы запретов и ограничений.

Совсем недавно ещё обсуждали даже реестр запрета тех же видеоигр. Ну, наверное, есть дела сейчас и поважнее, чтобы задумываться о других проблемах.

Очень важная задача – снижение силового пресса. Например, количество заключаемых под стражу предпринимателей с каждым годом растёт, и уже в первом квартале 2022 года количество возбуждённых уголовных дел превысило количество за весь 2019 год.

Нужно перестать отправлять в СИЗО предпринимателей, да и в целом людей, которые неопасны для общества, которые смогут больше дать пользы для нашей страны. Поэтому, в том числе, недавно в Государственную Думу мы внесли законопроект, который расширяет требования не отправлять в СИЗО за большинство ненасильственных преступлений.

СИЗО на сегодняшний день, к сожалению, переполненные, люди спят на полу. Их потом все-таки отпускают, но только кто им оплатит лечение, если они свое здоровье испортили. Кто оплатит месяцы людям, которые работали у них на предприятиях? Некоторые даже сидят в СИЗО несколько лет. Есть случаи, где больше семи лет человек, предприниматель сидел в СИЗО на этапе следствия и по итогу был выпущен.

Временами звучат, в том числе, заблокировать призывы YouTube, Википедию. Российские технологии от этого никоим образом не станут лучше. Если Rutube не стал пока равноценным аналогом YouTube, то блокировка в этом случае точно не поможет. Те, кто хочет, все равно будет пользоваться ресурсом через тот же VPN, и более того, например, правильное решение, которое некоторые коллеги уже заявляли о том, чтобы все VPN-сервисы тоже, в том числе, необходимо сертифицировать или регистрировать. Вот прекрасный выход, который может исправить это положение.

Мы против блокировки популярных платформ, где зарабатывают тысячи россиян, где развивается тысяча бизнесов, пока не созданы российские платформы с полным функционалом и альтернативами. Нельзя устанавливать некий такой цифровой железный занавес. И радует, что такой позиции на самом деле придерживается достаточно большое количество наших коллег-парламентариев.

Например, Минцифры выступило против запрета той же удаленной работы из-за границы. И из-за этого медленнее бы развивались цифровые платформы, и упала бы та же конкурентоспособность. А главная запрещающая инициатива в этой области не то, что мотивирует, не мотивирует тех, кто уехали, кто должен осознать и обдумать свою позицию по поводу происходящего, они могут ещё, к сожалению, подталкивать молодых людей к другой мысли.

Поэтому бессмысленные наказания и новые запреты накаляют обстановку, это не то, что нам нужно во время нынешнего серьёзного противостояния этому коллективному Западу. Чтобы победить, нам нужно всё-таки, как и говорили коллеги вначале, это сплочение, а сплотить людей может только понимание общей цели о том, что со всех сторон и государство, и президент поддерживает людей. И мы сегодня правильный вектор выбрали, и в этом направлении двигаемся. И наша цель – не только вернуть уехавших, и чтобы дать им понять, что они потеряли и почему они должны поменять свою точку зрения, но и удержать от уезда тех, кто начинает об этом задумываться, чтобы людям не нужно было вчитываться с юристом в каждую публикацию в социальных сетях, которую собираются лайкнуть.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Антон Олегович.

Уважаемые коллеги, в выступлении представителя фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» прозвучал ряд предложений, которые правильно было бы взять для изучения профильным комитетам с тем, чтобы рассмотреть возможность реализации в виде внесения изменений в законодательство, особенно, где речь идёт о либерализации наказания и рассмотрении такого вопроса, как ограничение сроков содержания под стражей, о чём сказал Антон Олегович.

Коллега, давайте этот вопрос всесторонне изучим, потому что действительно много обращений. И учитывая сегодняшние современные средства, в том числе коммуникаций и наблюдения за теми, кто должен находиться под домашним арестом или ограничен в передвижении, все эти вопросы можно было бы, изучив, решить с тем, чтобы человек приносил пользу государству, а не находился у него на иждивении, тем более мы говорим о случаях, когда действительно человек находится в рамках предварительного заключения в СИЗО, а потом выходит, и у него нет ничего, ни работы, ни бизнеса, и, конечно, это недопустимо. Поэтому давайте попросим профильный комитет заняться этим. Но, Антон Олегович, учитывая, что вы представляли фракцию, и инициатива была от фракции, давайте подумаем о законодательной инициативе, возможно, её поддержат и другие фракции, депутаты. Договорились?

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Вяткин Дмитрий Федорович. Пожалуйста, подготовиться Белику.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Перед отчетом правительства Государственной Думе фракции встречаются, многие уже провели эти встречи, и, наверное, одними из самых главных вопросов были вопросы поддержки участников специальной военной операции, вопросы поддержки членов семей. И вот здесь позвольте поделиться несколькими мыслями по поводу той работы, которую мы делаем здесь в Государственной Думе и которую мы делаем в регионе... в регионах с нашими коллегами.

Работая в тесном контакте с правительством, что премьер-министр Михаил Владимирович Мишустин отмечал, это касается всех фракций, в том числе и нашей фракции, фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», конечно, мы вместе реализовали уже целый ряд законодательных инициатив, которые сейчас рассматриваются или уже стали законами. Это уже внесенный закон «О бесплатной юридической помощи...», об установлении статуса ветеранов боевых действий для бойцов народной милиции и вооруженных сил Луганской и Донецкой Народных Республик. Положительно оцениваются предложения об освобождении военнослужащих, участников специальной военной операции от пеней по платежам, по жилищным... по коммунальным платежам, о решении жилищного вопроса в отношении участников специальной военной операции, установление специального льготного режима при посещении учреждений культуры. Кстати, это имеет очень важное значение, когда сейчас ребята начнут приходить в отпуска.

Согласно инициативе президента этот порядок будет проработан, и сейчас запущена программа в регионах о том, чтобы те, кто мобилизованные, возвращаются сейчас домой, к семьям, в отпуск, могли и получить медицинскую помощь, где-то пройти реабилитацию, побыть с семьёй, отдохнуть, решить какие-то проблемы, и вот здесь очень многое зависит от взаимодействия всех наших коллег – и федеральных, и региональных, и местных.

Вот сегодня коллеги говорили про то, что необходимо решить вопрос по захоронениям. Да, действительно сейчас он решается в каждом регионе по-своему. Есть практики, которые можно ставить в пример, есть определённые сложности, но подчеркну, коллеги, далеко не все проблемы, с которыми к нам приходят семьи, с которыми к нам обращаются наши защитники, которые сейчас на фронте, можно решить на законодательном уровне. Очень многое зависит от того, как представители власти в регионах, на местах, да и здесь тоже, на федеральном уровне, воспринимают вот эти вот обращения.

Есть примеры, когда всё решается с колёс, в онлайн-режиме, когда вся информация о потребностях семей, о потребностях наших защитников собрана в едином центре. В качестве примера можно привести несколько регионов, ну, самый, наверное, недавно прозвучавший пример – это пример Курганской области, далеко не самого бюджетно-обеспеченного региона, далеко не самого обеспеченного. Но там налажена работа благодаря тому, что наши коллеги воспринимают проблемы и потребности наших защитников как свои собственные. Вот то, о чём нам говорил президент во время Послания, что всё должно делаться быстро, без бюрократических проволочек. Знаете, коллеги, я вам так могу сказать, было бы желание, вот было бы желание.

Когда нам говорят, что вот этот вопрос не решается, потому что там в законе надо чего-то внести, сделать, и так далее, перепроверьте десять раз, вот честное слово, на собственном...

вот на собственном, личном опыте могу сказать, что есть вопросы, которые можно решить без внесения изменений в законодательство по любому поводу.

Конечно же, принципиальные моменты, которые касаются всей страны, которые, ну, очевидны. Есть пробелы в законодательстве, и, кстати, мы будем поправлять даже те законы, которые мы принимали с вами в прошлом году, которые касаются поддержки участников специальной военной операции. Да, там кое-что надо поправить, это правда, в том числе по части и законодательства о банкротстве, о кредитных каникулах, в части выравнивания мер поддержки для военнослужащих, добровольцев, мобилизованных. Есть еще такие проблемы, и мы обязательно будем их рассматривать здесь, в этом зале.

Но, еще раз подчеркну, от неравнодушия представителей власти всех уровней зависит решение, наверное, 95 процентов вопросов. И именно к этому я хочу призвать и нас всех, а мы работаем вместе тесно представители всех фракций. Вот сегодня мы вносим законопроект, который... да, эти вопросы тоже надо решать, который упрощает и сокращает сроки и процедуры признания безвестно отсутствующими и умершими тех, кто во время боевых действий пропал без вести. Этот тоже вопрос надо решать. Его (этот законопроект) внесут представители всех фракций. И, я надеюсь, он будет в самое ближайшее время рассмотрен и поддержан нами всеми.

Коллеги, нам предстоит серьезная работа. И только вместе, объединив все наши усилия, мы победим и здесь, и на фронте. Победа будет за нами. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Федорович.

Пожалуйста, Белик Дмитрий Анатольевич, оставшееся время. Быстрее, быстрее, вы, чем дольше идете, тем меньше времени остается. Белик Д. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, на этой неделе, буквально послезавтра, мы будем праздновать с вами девятую годовпшну нашей «Русской весны». 16 марта – это проведение нашего общекрымского референдума. Дата некруглая, но некоторые выводы я позволю себе сделать сегодня. «Русская весна» сделала то, что казалось невозможным – она сплотила все наше общество.

Вы знаете, готовясь к этому выступлению, я запросил (или попросил) в регионах информацию о том, что сделано за эти девять лет. Ну, вот такие папки, и очень трудно было выбрать. Конечно, остается три минуты, и мне особо сказать-то ничего не удастся, но попробую.

Какими были эти девять лет для Севастополя и Крыма? Это, безусловно, девять лет истории беспрецедентного созидания. Аэропорт Симферопольский – уникальные ворота Крыма. 7 миллионов в 2021 году воздушных туристов, наших людей, которые прилетели в Симферополь.

Крымский мост, трасса «Таврида» – настоящая транспортная артерия. Может быть, кто-то не знает, пропускная способность – 40 тысяч автомобилей в сутки. За время строительства было построено на этой трассе почти 100 мостов, 18 развязок, почти 300 километров уникальных современных дорог в четыре полосы. Более 4 тысяч километров за эти годы в Крыму и Севастополе появилось совершенно новых дорог.

Не могу обойти вопрос энергобезопасности, который сегодня решен в двух новых субъектах. Две ТЭС, построенные в двух субъектах, обеспечили генерацию электроэнергии, которой хватает нам с лихвой.

Для всех гостей полуострова и Севастополя, конечно же, основные достопримечательности или что бросается в глаза – это Крымский мост, Таврида, аэропорт. Но для меня как для севастопольца не менее важно (и для крымчан тоже) введение в строй огромного количества новейших больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, школ, детских садов. Счет идет на сотни. И это коренным образом изменило качество жизни наших людей.

Я уже не говорю об огромном количестве парков и скверов, детских и спортивных площадок, стадионов, о газификации, которая считается тысячами в сельских территориях.

Объекты культуры в этом нескончаемом перечне достижений стоят особняком. Их тысячи. В одном только Севастополе более 3 тысяч памятников, которые сегодня реконструируются, восстанавливаются и находятся под защитой государства.

Отмечу уникальную реконструкцию нескольких объектов. Безусловно, Ласточкино гнездо – достопримечательность Крыма, Митридатская лестница в Керчи, Малахов курган в Севастополе.

Перечислять можно бесконечно такие объекты, но хотелось бы особо остановиться на целых отраслях промышленности, которые были восстановлены в Севастополе. Это, прежде всего, виноделие и виноградарство благодаря, в том числе, уникальному закону, который мы приняли в прошлом созыве в этом зале, спасибо вам всем за это, это туризм, это судоремонт и судостроение. Все эти достижения выглядят фантастическими или выглядели бы фантастическими, но они были невозможны без огромной поддержки президента, вас, коллеги, депутаты Государственной Думы. Хочу поблагодарить глав регионов Севастополя и Крыма и, конечно же, всех простых людей.

Севастополь, Крым, Россия, спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Анатольевич, спасибо.

Коллеги, выступления от фракций завершились,