Стенограмма пленарное заседание ГД 23.03.23.Отчет правительства Михаил Мишустин:

– часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/10256918.html

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/10257353.html

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/10257615.html

– часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/10257898.html

– часть 5 ёhttps://leo-mosk.livejournal.com/10257999.html

– часть 6 https://leo-mosk.livejournal.com/10258380.html

– часть 7 https://leo-mosk.livejournal.com/10258581.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10259285.html

https://mospravda.ru/2023/03/27/678675/

23.03.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Мартовский Дед Мороз, он подарки нам принес – Мишустин перепутал отчет с предвыборной кампанией

Самые ленивые – самые крикливые. Я должен описать беспрецедентный отчет правительства о работе в прошлом году. Отчет случился в Думе в четверг 23 марта. Но не могу вследствие полной журналистской импотенции пред лицом гениального председателя правительства Михаила Мишустина. Это наше Солнышко самоварное полностью утопило журналистику в пиаре и рекламе. Глобальный многолетний тренд получил феерическое завершение 23 марта в Думе. Порочный формат тщательно выстроенной публичности полностью затмил смысл опубличенной информации.

Председатель думского комитета по бюджету Андрей Макаров оценил достижения правительства в превосходных выражениях и сказал, что это не бравурный отчет о достижениях. На самом деле нет никаких шапкозакидательских настроений. Депутат Макаров славится талантом так подать истину, чтоб не отвечать за нее.

Андрей Макаров гений диалогичной риторики. Вся работа правительства, которую Макаров согласно своему статусу единоросса горячо поддержал, оценивается одной цитатой из его пламенной речи.

«Есть норма Бюджетного кодекса, что до 4 апреля все госпрограммы должны быть изменены, должны быть приняты, все замечательно, все хорошо. Но только есть еще один закон, Закон «О парламентском контроле», что эти программы перед тем, как их будут утверждать, должны быть направлены в Государственную Думу, чтобы те же комитеты могли посмотреть, как результаты их работы воплощены в жизни.

Правительство сделало блестящую работу, оно сократило сроки. Там сказано до 1 апреля, теперь все делается до 1 января в электронном виде. Только в Государственную Думу из 45 программ поступило только семь.

Я, вы знаете, для интереса позвонил в несколько министерств и спрашиваю: а что не прислали-то? Вы знаете, потрясает ответ: а что надо было?»

Конец цитаты.

Никакая оппозиция столь конкретно пригвоздить не может. Даже сам Зюганов начиная с Миронова.

И вообще конец отчету правительства.

Вот и пусть каждый, кто совершенно точно знает, как лучше, сам станет депутатом, облечет свои ценные мысли в законопроект, внесет его согласно Конституции в Государственную Думу, получит на свое детище отзыв правительства.

А чтоб не тратиться понапрасну, пусть сначала угадает с трех раз, на какой итерации случится облом.

Формально отзыв правительства не нужен, если законопроект не влечет расходов федерального бюджета. Написать можно все что угодно, но не все что угодно разрешено всякому каждому, даже если он депутат с мандатом.

Государственная власть России построена подобно организменному управлению бмилателальных Deuterostomia. Тут невозможно что-то исправить в каком-то одном месте, чтобы где-то не обрушить.

«Считаю, что самым важным для нас сохранить соревновательную практику наших ребят, сделать для этого все возможные элементы, как внутри страны, так и организовать соответствующие соревнования вместе с дружественными странами», – с таким комсомольским задором Мишустин отвечал на любые вопросы про спортсменов, инженеров или зарплату в науке.

Комсомольский задор председателя правительства возвращает элементы советской риторики: «Я. уже сегодня сказал, что у нас различные меры поддержки действуют, главные из них – это НИОКРы, то есть возможности субсидий по современным технологиям научно-исследовательских, конструкторских работ и скидки для тех покупателей станкоинструментальной промышленности, которая произведена в России, чтобы, ну, начать процесс, так сказать, более активной продажи, стимулировать спрос на них. Ну, сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов.

Поэтому в этом смысле у нас также ведется работа по перезапуску федеральной программы развития производств средств производства, что тоже очень важно, начали с этим работать. И цель – достижение технологической независимости станкоинструментальной отрасли».

На роль Сталина Мишустин не тянет, потому что его никто боится.

Приходится уговаривать: «Здесь я абсолютно доверяю вам, уважаемые коллеги, здесь вы поддержите, как это сделать. Но хочу, чтобы вы знали, что мы создали новую систему государственного управления».

Мишустин заявился в Думу подобно мартовскому Деду Морозу с кучей подарков для народа. Рядом со мной в думском аквариуме для акул пера сидел охранник для присмотра. Он успел мне набубнить в ухо альтернативный отчет вразрез с правительством. Каждый россиянин сталкивается с какими-то организованными проблемами, и они складываются в картину реального состояния страны. Поэтому официальные данные об оглушительных успехах правительства вызывают большие сомнения. Возможно, у Мишустина есть своя карманная Россия, где все лучезарно, Город Солнца Томмазо Кампанеллы.

У Мишустина свой журналистский пул, и посему медийная политика Кремля ему по барабану. Большинство депутатов приняли от СМИ немало мучений, но ставить вопрос о медийной политике им запрещено. Последняя попытка прошла в позапрошлом созыве Думы от двух непричесанных депутатов Александра Ющенко и Вадима Деньгина, но их сурово одернули и приказали послушно колебаться с линией партии. Номинально партии разные, но колеблются в унисон.

Не знаю точно, кажется, Минцифры и Минфина на отчете не было. На нет и суда нет.

Председатель Думы Вячеслав Володин срубил фишку Мишустина и использовал формат публичного вымогательства, изобретенный и воплощенный для общения с министрами председателем думского комитета по бюджету Андреем Макаровым.

Под стенограмму Володину удалось вырвать из Мишустина согласие на запрет вейпов и последних проявлений ювенальной юстиции, когда сирот не отдают родственникам.

Есть всеобщая установка разрушать семью.

Когда в прошлом поднимались вопросы типа вейпов или снюсов, энергетиков, веселящего газа, лучшие депутаты Госдумы из числа единороссов заводили тему в бесконечность разговорами о правах предпринимателей на доходы. Детский геноцид превращался в бизнес вроде абажуров из человеческой кожи. Володин твердо изрек, когда речь идет о здоровье детей, разговор о прибыли неуместен.

Мишустин не смог испортить свой праздник и согласился.

Воспользовалась ситуацией и независимый депутат Оксана Дмитриева. Она сумела выбить публичное согласие по надбавкам за ученую степень.

Оксана Дмитриева много раз поднимала в Думе вопрос доплаты за степень. Депутат удовлетворена ответом председателя правительства на свой вопрос , впервые получено согласие вернуть доплаты за ученые степени. Дмитриева насчитала, что кандидат наук должен получать сто тыс, доктор двести.

Пол сенью пиара Мишустин назвал зарплату в науке 120 тыс рублей и, кажется, сам удивился своим словам. Возможно это какая-то расчетная величина вместе с высокими грантами и доплатами. Базовый оклад мизерный. На зарплату МНС в МГУ жить невозможно даже одному, а с детьми и вовсе зарез.

Слабый министр по науке и образованию и никакой председатель профильного комитета в Думе – это отражение зависимого курса руководства страны в науке.

Для Мишустина вопросы развития науки в России решаются в бухгалтерии посредством жилищных сертификатов для молодых ученых. Аналогично решение демографического вопроса сводится к выплатам на детей, социальному казначейству и единому пособию. Подобные меры годятся только для отчета. В реальной жизни получить льготы на детей бывает сложно. Опыт преодоления вредительства в социальной сфере отрабатывается на участниках СВО. Все прочие остаются наедине с непреодолимыми проблемами в семье и вокруг нее.

Системных решений нет, только льготы для тех, чья жизнь и позиция представляет какую-то ценность для команды Путина.

Категорически не решаются вопросы системно заниженной зарплаты, задранных цен и тарифов.

Мишустин гордится субсидированием цен на билеты воздушного транспорта. Фактически бюджетные субсидии накладывают заплатки на финансовые дыры и кормят организованную огосударствленную преступную группировку спекулянтов высокого полета.

Привязка кадастра к исчислению налогов действует подобно спотовому ценообразованию нефти, стимулируя произвол.

Сергей Миронов среди прочего отметил «Ну и отдельный вопрос, это, конечно, перенастройка всей нашей налоговой системы».

Михаил Мишустин декларирует обратное: «Но что очень важно – государство должно выполнять свои обязательства. Неизменность налогового режима, тех обязательств, которые оно на себя берёт, очень важны».

Залезть в мысли председателя правительства невозможно, но легко догадаться, речь идет о консервации перекосов налоговой системы в пользу сырьевого экспорта против развития переработки и производства.

Один только неуправляемый рост тарифов ЖКХ в 2023 году прямо говорит о неспособности исполнительной власти управлять страной. Депутаты отслеживают скачки тарифов в регионах и муниципалитетах, озвучивают факты и впадают суеверный ужас.

На отчете о тарифах ЖКХ не спрашивали.

Геннадий Зюганов насчитал шестьсот млрд долларов в общей сумме вывезенного и замороженного, и еще 81 трлн на счетах и в карманах олигархов. Сумасшедшие деньги значительно больше бюджета с дефицитом полтора триллиона.

Для Мишустина «Бюджет в этом смысле – это макроэкономическая стабильность. Вы прекрасно все это понимаете».

Можно прекрасно понять, что это стабильность нищеты.

Контрольным выстрелом в голову правительства стал вопрос о ЕГЭ. Лидер партии и фракции СРЗП Сергей Миронов убежден, что тесты ЕГЭ не отражают школьную программу.

Короче, в школе егуям не учат, это правда.

А вот тезис депутата Миронова об обязательности репетиторов неправда. Натаскать недоросля на ЕГЭ без проблем могут родители и старшие братья-сестры, даже просто друзья. Но при одном страшном страшном-престрашном условии – если дитятко ненаглядное их слушается. Если же папа с мамой жизнь провели в непримиримости, они не авторитет, и это уже совсем другая проблема. И она наглухо закрыта для дискуссии и решения.

Невозможно представить, чтобы на отчете правительства прозвучало покаяние – мы в гробу видели семью и проблемы родительских войн с использованием детей в роли бронебойного сердечника из урана-238.

Сколько детей испорчено, а ведь еще больше вообще не родилось по той же причине.

Еще раз: контрольным вопросом о неспособности исполнительной власти что-то решить вместо топтания на месте стала тема ЕГЭ.

Вопрос об альтернативе ЕГЭ сформулировала в процессе предварительного согласования с ответчиком страстная депутатка Яна Лантратова.

Ей было поручено говорить об альтернативе, но никак не отмене, о чем постоянно трендят в Думе КПРФ, СРЗП, ЛДПР.

Из полноты чувств Лантратова прицепила к ЕГЭ детский летний оздоровительный отдых, облегчив задачу Мишустина. В компоте и таракан теряется.

Мишустин ответил: «Спасибо большое за ваш вопрос. Кстати, многие представители фракций при встречах с правительством задавали этот вопрос, мы обсуждали его очень активно.

Коллеги, отмена ЕГЭ требует очень серьёзного обсуждения. Что на сегодняшний день уже есть? То, что ребята из дальних уголков (из сёл, из деревень) именно при помощи ЕГЭ могут учиться, поступать в ведущие российские вузы, университеты. Это очень важно. Именно это то, что, скажем так, даёт такой социальный лифт. И, конечно, надо всё серьёзно взвесить и оценить. Поэтому, если какие-то есть альтернативные предложения, нужно системно их рассматривать и предлагать. То, что касается, ещё раз скажу, отмены ЕГЭ, это требует очень серьёзного обсуждения.

И, конечно, нужно создать, скажем, новую систему образования с учётом самых лучших отечественных практик, мы об этом много говорим, и она должна и отвечать сейчас потребностям на рынке труда, запросам работодателей по новым специальностям. Мы сейчас это делаем, только по специалитету сейчас очень серьёзно работаем для того, чтобы понять, интегрировать как эти специальности потом в будущее высшее образование, так и сделать необходимые, скажем так, программы для подготовки ребят.

Ну и то, что касается реабилитации военнослужащих и участников СВО. Я уже говорил в докладе, что мы по поручению президента создаём специализированный фонд. Это одна точка входа для того, чтобы для участника специальной военной операции, для членов его семьи обеспечить все ответы на вопросы, которые у людей есть, рассмотреть там все жизненные ситуации.

Вот здесь неравнодушие и профессионализм, который будет у сотрудников этого фонда, объединённый вместе с чёткой работой муниципальных, региональных, федеральных властей, и, кстати, при присмотре депутатов Государственной Думы, я думаю, должно дать свои результаты.

То, что касается инфраструктуры, правительство уделяет сейчас очень большое внимание детскому отдыху, и, конечно, хочется сделать его ещё более доступным.

По финансам. Ну, у нас в 2022 году в 38 где-то тысячах лагерях (я цифру помню) отдохнуло, ну, примерно около пяти миллионов ребят. Так, Анна Юрьевна? Пять миллионов где-то ребят отдохнули, это примерно плюс 11 процентов к 2021 году. Много это или мало? Ну, конечно, нужно сделать ещё больше. То, что касается суммы, то примерно где-то около 60 миллиардов рублей мы выделили.

И на планы. В 2023 году в 15 субъектах Российской Федерации, соответственно, создать где-то 49 современных мест для отдыха, где где-то две с половиной тысячи ребят за смену должны отдыхать, ну, это в среднем. И сейчас, в данный момент, готовы рассмотреть также и другие предложения».

Конец цитаты.

Председатель Думы Вячеслав Володин был наготове: «Михаил Владимирович, вы правильно подчеркнули, что вопрос по ЕГЭ задавали практически все фракции. Мы когда вопросы через социальные сети, общественную приёмную собирали к сегодняшнему отчёту, подвели итог. Вот среди порядка 20 тысяч вопросов, которые поступили к отчёту правительства, вопрос по ЕГЭ входит в пятёрку наиболее часто задаваемых нашими избирателями вопросов. Нам эту тему надо обсуждать с профильным ведомством, профильный комитет должен этим заниматься и не только. Но совершенно очевидно, если есть запрос общества, надо отвечать на этот вопрос».

Еще раз – если вопрос возбуждает общество, надо отвечать. И у Володина и у Мишустина одна проблема сверлит мозг – как бы понравиться. Серьезные люди на высоких постах ведут себя вроде барышень в Институте благородных девиц во время визита кадетов.

Все издержки демократии отразились в ЕГЭ, как в капле воды. Чтобы выучить КИМы, надо просто себя заставить. Такой подход кардинально противоречит царствующей идеологии постмодернизма. Детей надо развлекать, и в идеале в школе не должно быть ни программы, ни учителя.

В России с этим проблемы, но и то, и другое есть. Мишустин не понимает, что за проблема у преподавателей с отчетностью, но он, по крайней мере, признал, что это проблема.

В вопросе ЕГЭ правительство откровенно волочится за международными правилами США. Но это редкий случай, когда невозможно не согласиться. Составить тесты КИМов все же проще, чем организовать массовые экзамены в советском варианте. Невозможно представить, какие личные пристрастия, симпатии-антипатии, отразятся на конкретном ученике у конкретного учителя. Я вспоминаю свои последние экзамены в 144-й школе на Новопесчаной с безразличным отторжением. Наш выдающийся математик, Григорий Павлович Гольдберг, благодаря которому мы побеждали на олимпиадах в МГУ, объяснил мой казус антисемитизмом. У добрейшего учителя математики в любых проблемах был универсальный ответ про всякую немецко-фашистскую сволочь.

В вечерней школе ШРМ 101 директор Григорий Тович Браудэ освободил меня от выпускных экзаменов в связи с неизлечимой болезнью неспособности освоить историю партии.

Мы вот это хотим вернуть? Сейчас в школе нет ни Григория Товича, ни Григория Павловича. Пожалеть и взять разумное решение на себя некому, да это и невозможно в нынешней школьной обстановке.

Ценность ЕГЭ в обезличенности. Это то, к чему мы стремимся в государственных процедурах для разрыва коррупционных цепочек. Системная проблема ЕГЭ в том, что тесты может составлять небольшое количество преподавателей. Знания предмета для этого недостаточно, необходим особый талант выбора существенного. Возникает вопрос – как же преподаватели в основной массе принимают обычные экзамены? Возврат традиционного экзамена вместо тестов не решит проблему неадекватного наполнения информатики, истории, литературы, генетики и теории эволюции. Неадекватность с русофобской окраской упорно распространяли на точные науки в школьном курсе, где она очевидна.

Ни на отчете правительства и вообще никогда в Думе об этом не говорили.

Депутаты транслируют протест наиболее крикливо-ленивой части общества против ЕГЭ, навязывая свою как бы абсолютную истину большинству. С летним временем было точно так же. В результате на протесты наплевали, приняли разумное волевое решение и все успокоилось. С разгулом демократии сов против жаворонков было покончено.

В общем, если хочешь создать неизлечимую хроническую проблему, спроси гражданское общество. Для того оно и создается. Обе парламентские Лантратовы в ГД и СФ из этого разлива, как и значительная часть Думы восьмого созыва. Володин нашел формулировку для управления парламентской демократией и постоянно по любым возбуждающим вопросам призывает начинать с себя. Контролирует зал и называет отсутствующих председателей комитетов. Жаль, что правило Володина не распространилось на кабинет министров во время отчета правительства.

Что касается ЕГЭ, к нему страну готовили загодя. Министр образования Владимир Филиппов зачитал на пресс-конференции в давно несуществующем агентстве тестовый вопрос о копуляции инфузорий. Это такое очаровательное одноклеточное существо. Этот тест сочиняли креативные гении, таланты вредительства. Его прочитать невозможно, не то что ответить. Филиппов с прочтением справился и не более того.

Завершилась пресс-конференция потасовкой, и мне до сих пор стыдно за свое поведение, так возбудил тест для школьников. Никакого ЕГЭ тогда еще в помине не было, и теперь вряд ли кто помнит этого министра образования. Филиппов в роли министра остался в истории Росвзрывконверсцентром под зонтиком Минобра, хотя ЖКХ получал напрямую из Лубянки, и оттуда развозили мешки с гексогеном. Вопрос стоял о выживании страны, а не об экзаменах или Болонской системе.

Как таковой Болонской системы не существует. Есть совокупность вредительских мер, адаптированных с учетом этнических особенностей, как и половые извращения ЛГБТ, чтобы можно было склонить к исполнению национальную элиту. Сюда входит не только двухуровневое высшее образование с недоделанными бакалаврами без права работы по специальности, но и бюрократический террор исключения наиболее востребованных специальностей, чехарда с выпускными экзаменами, запретом на производственную практику и еще много других креативных изобретений, чтоб жизнь медом не казалась.

Массовое вредительство в формате косвенного террора делается по тем же алгоритмам, что и современное кибер-мошенничество или государственные перевороты. Для организации массовых протестов в России перекрыли кислород. Даже пенсионная реформа прошла при полном непротивлении придушенного гражданского общества.

Сергей Миронов, наконец, сказал в лицо председателю правительства то, с чего начал коммунист Николай Коломейцев: пенсионный возраст повышен по требованию МВФ.

Коломейцев еще много чего наговорил про ВТО, как вступали в нее на основе гигантского объема непереведенных на русский документов.

Мишустин отверг требование выйти из ВТО. Якобы условия этой организации Россия не выполняет, а если ее покинуть, может быть хуже – исполнять придется.

По-моему, это явка с повинной.

Депрессивные системы налогообложения и ценообразования западного разлива, обилие вредителей в цепочках исполнения обесценивают победные реляции отчетов правительства. В правительстве об этом отлично знают и используют управляемую демократию для ухода от ответственности за неспособность убрать тормоза и запреты.

Таким образом, в беспрецедентном по формату отчете правительства 23 марта как никогда важно то, что не прозвучало. Это был профессионально выстроенный бенефис председателя правительства. Звезды шоу-бизнеса так не умеют.

Да и таких возможностей в шоу-бизнесе нет.

Повестка заседания Думы 23 марта впервые содержала один вопрос. Продолжалось заседание четыре часа 24 минуты, из которых больше трети один час сорок минут занял доклад Мишустина. Вл воемя жокелада аплодисменты звучали 27 раз. В конце еще 26 минут его заключительное слово. Во времени его не ограничивали.

Осознав, что палата не выдерживает спектакля одного актера, Володин методом управляемой демократии сократил вопросы с пяти до трех от фракции. Это примерно час сэкономленного времени.

Мишустин понял, что перегнул с самопиаром, поэтому заключительное слово начал с извинений.

«Прежде всего, хочу попросить извинения у депутатов, которые не успели задать свои вопросы. Их десять человек, мне сказали сейчас, дали список, вот господа: Харитонов, Кошелев, Аксаков, Плякин (правильно?), Барахоев, Калашников, Луговой, Ананских, Горячева и Исаев. Я вас приглашаю в правительство, где мы сможем поговорить, вы зададите свои вопросы, и я обещаю, что я на них отвечу».

Аплодисменты.

Мое мнение никого не интересует, услышав список, я бы предпочел сэкономить час на речах Мишустина. Возможно, отчет правительства выглядел бы более полноценным в ущерб имиджу председателя правительства. Но это не более чем мои фантазии.

После окончания пленарного заседания Думы председатель комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко провел круглый стол по теме так называемого инициативного бюджетирования. Результат удивил депутата Диденко. Представители муниципалитетов высказались против вмешательства политических партий в дела местного самоуправления.

Второй удивительный момент в том, что из двух целей инициативного бюджетирования осталась одна – стимулирование интереса поселян к местным проектам. Выпала главная цель наполнения муниципальных бюджетов за счет граждан.

Инициативное бюджетирование – это не российское изобретение, а внедрение зарубежного опыта. Партисипативное бюджетирование (ПБ) – это тип гражданского поиска, при котором обычные люди решают, как распределить часть муниципального или государственного бюджета в процессе демократического обсуждения и принятия решений.

Партисипативное бюджетирование развивается в разных странах мира. Согласно Википедии, это вид осуществления прямой демократии, позволяющий жителям муниципальной территории принимать непосредственное участие в распределении части бюджета местного самоуправления. Распределение происходит через публичный процесс выдвижения, обсуждения и выбора проектов расходования средств муниципального бюджета и последующего контроля за исполнением выбранных для реализации проектов. Изобретение инициативного бюджетирования можно датировать 1989 годом, когда в бразильском городе Порту-Алегри был принят первый городской бюджет, составленный при массовом участии жителей города.

Россияне стараются иметь как можно меньше отношений с властью и избегают делать это через целевые сайты в Интернете. В лучшем случае могут придти на сход своими ногами.

Гражданам от государства нужны только льготы. Даже управлять своими финансами они не хотят, тем более ходить на собрания жильцов или садоводов.

Сам Мишустин на отчете признал, что люди не хотят заполнять никаких деклараций и никаких бумаг, люди не хотят ходить по инстанциям и хотят минимизировать нормально свое налогообложение.

Выбить из России государственный патернализм и социальное иждивенчество не удалось. Исполнительная власть вынуждена идти навстречу гражданам в таких вопросах.

Сообщения

https://leo-mosk.livejournal.com/10256807.html

Комментарии в Думе во славу правительства<lj-cut>

Владимир Васильев Мы с правительством работаем 24/7 и это не преувеличение Пережили санкционный период Капитально отремонтировали 1300 школа В этом году отремонтируем 1500 Зарегистрировали серьезное сокращение числа пожаров Система работает Сегодня безусловно будем обсуждать поддержку семей участников СВО

Дмитрий Вяткин Конституционная норма назначения министров На отчете правительства подводим определенные итоги В течение года проводится около 20 правительственных часов

Импортозпмещение мы рассчитываем будет использован опыт Советского Союза прочитаны риски

Андрей Исаев Мы дали право правительству самостоятельно менять законодательство о занятости Дали право досрочно проиндексировать МРОТ

Перед правительством поставлена амбициозная задача технологического суверенитета Два новых проекта станкостроение и беспилотные автоматические системы

Алексей Нечаев Все меры НЛ правительство поддержало МСП+ Вопрос либерализации нашего правосудия Работа с человеческим капиталом Программа «Я в деле» правительство поддержало Агротуризм растут лим булки прямо на деревьях или все-таки из зерна За одного битого двух небитых дает Дороже бочек нефти Огромный спрос в стране на умных опытных Чтобы уехавшие позавидовали оставшимся Человеческий капитал главное богатство страны и об этом бюудем говорить с правительством

Сергей Миронов Впервые в истории парламента отчет состоится в первом квартале Был апрель и даже май У нашей фракции будут вопросы Мы вилим правительство стирается Удивлены авторы санкций экономика выдержала и даже развивается Есть претензии к двум облакам социальной и финансово-экономический Цена металла КАМАЗА дороже чем целый грузовик из Китая Потому что такие пошлины и НДС возвращают У нас выгодно гнать сырье туда Не хлопать по последствиям Менять налоговую систему У нас савское налогообложение обрабатывающей промышленности должно быть наоборот Претензии к образованию и здравоохранение. ЕГЭ наполовину содержит то чено в школе нет Тарифы повысили на 9%, на самом деле в некоторых регионах в несколько раз Количество бедных уменьшилось потому что Росстат дважды поменял методику. Пенсионный возраст был повышен по рекомендации МВФ ЕР продавила это реформу, ни одна фракция больше голосовала Пенсии обязанность государства и Пенсионный фонд вообще не нужен Пенсионную реформу отменить

Геннадий Зюганов Остановить вымирание обнищание Чтобы выполнить эти задачи нужно другое правительство Министры не знали что через два часа их отправят в отставку Мишустин сформировал Мы сформировали программу 10 шагов и предложили правительству изучить Председатель правительства нашел сто млрд на электронику Урожай 157 млн если правительство закупило зерно, а цены обвалились почти вдвое К сожалению правительству не удалось На это правительство обвалились ковид санкции война Члены правительства сидели на Гайдаровском форуме и слушать эту мертвечину В этом году форум не состоялся Надо менять курс Освоение космического пространства Лумы требует большей организации мобилизации Без победы на фронте без изменения курса задачи не решается Если и дальше не отменим ЕГЭ не выбросим Болонскую систему Сегодня победа на фронте главный вопрос Опыт сталинской модернизации Куда загнала страну ельцинско-чубайсовская шайка Уже Медведев цитирует Сталина Сталин лично знал директоров и командующих на фронте В Рязанской области создается новая аэрокосмическая долина Сегодня внимательно выслушаем правительства Володин подключил васе законодательные собрания Правительство обеспечивало рост один процент

Леонид Слуцкий Обновление списка лекарственных препаратов Важные вопросы ждут позиции правительства Но надо понимать правительство работает в непростых условиях Для победы национальной экономики нудна слаженная работа правительства и политических сил Выплату ипотеки за единственное жилье надо исключить из расчета среднедушевого дохода Нужно поддержать женщин ясельными группами дополнительными пособиями У нас есть свой пакет поддержки новых территорий Мы будем отслеживать возрождение утраченных отраслей промышленности таких ст как станкостроение Надеюсь необходимые решения будут к нам внесены

Предложения в повестку дня (разминка)<lj-cut>

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 23 марта 2023 года

Порядок работы в целом 411 0 0 12%02

Обсуждение вопросов повестки дня

2. Об отчете Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2022 год (по решению Совета Государственной Думы)

Вячеслав Володин Сегодня в повестке один вопрос Транслируется в Интернет По ВКС подключены заксобрания Поприветствуем профсоюзы школу коммунизма и отдельно Валентину Матвиенко Разговор будет откровенный Ограничивать во времени не будем

Выступление Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина

Санкционный удар Целью был российский народ В нашей стране хотели спровоцировать массовую безработицу Имущество наших людей и компаний арестовывают только потому что они из России Поиски ответа что будет дальше Мы практически в штабном режиме работали Под руководством президента удалось решить (Аплодисменты) Аналитики оценивали падение российского ВВП двухзначными цифрами Четкие действия ЦБ Расчетные операции внутри страны Все карты России работают удалось снизить санкционное давление К третьему кварталу мы подошли с определенным запасом прочности Провели реструктуризацию займов по плавающим ставкам на шесть трлн Создали новую платформенную модель управления Зафиксирована кадастровая стоимость Снижен налог на прибыл для отраслей производства На ЕПНУ можно оформить более двухсот лицензий и разрешений Более двух млн разрешительных документов для бизнеса продли и пять млн вод и детских удостоверений на острова переехало 83 компании Школы больницы были построены в срок 12 среднесрочных приоритетов 1. Ключевым итогом прошлого года было сохрание макроэкономической стабильности Бюджет Финансовая устойчивость Содействие обеспечению импортными комплектующие Бюджет социально ориентированный и будет развития Основной работой стала поддержка людей дважды подняли ПМ 12% и МРОТ 17% Доходы людей удалось сохранить 31 смера социальной поддержки переведена на социальное казначейство 35 млн (Аплодисменты) Маткапитал по фактической инфляции а не прогнозной Семья с доходом до двух ПМ может получать маткапитал на каждого ребенка Распространили маткапитал на новые регионы с 2007 года Пенсии неработающих превысили 20 тыс (Аплодисменты) Построили ФАПы больницы закупили машины скорой помощи (Аплодисменты) сделали доступной медицинскую реабилитацию теперь и амбулаторно Усилили борьбу с социально значимыми заболеваниями открыты 74 онкологических центра Работает реестр доноров костного мозга Спасибо (Аплодисменты)

Запустили программу неонатальный ного скрининга сорок заболеваний Закупили оборудование на обучили людей Эта программа бюудет продолжена бесплатно для граждан Около двух лет действует фонд Круг добра (Аплодисменты) Построены детские сады школы Более полутора тыс приведено в порядок Должен быть Интернет Приобрели более четырех тыс школьных автобусов Сборные команды выступают на восьми олимпиадах по общеобразовательным предметам выиграли 43 медали Заслуга преподавателей (Аплодисменты) Модернизируем ДШИ Пожелать новых успехов (Аплодисменты) Дома культуры Пушкинская карта 8 млн человек оформили Посетили двести тыс мероприятий Выделены дополнительные средства на наши картины Сборы растут 3ю приоритет на рынке труда Переобучение Возмещаем расходы предприятий на зарплату новым сотрудникам Вопросы ОПК После некоторого снижения в четвертом квартале возобновится рост доходов населения Зеленый коридор для импорта позволил исключить дефицит Аграрии не не подвели рост 10% Продовольственная безопасность самая высокая Урожай 157 млн тонн Ввели в СХ оборот Построены предприятия по переработки рыбы (Аплодисменты) 103 млн квадратный метров жилья Три четверти ипотека Сокращает непригодных жилищный фонд Запустили новую программу расселения Программа социальной газификации стала бессрочной Сокращаем объемы незавершенного строительства увеличили темпы ввода (Аплодисменты) Активно закупаем новые автобусы троллейбусы трамваи Благодарность Володину и Матвиенко (Аплодисменты) До 20 млрд расширили программу Туризм части средств благоустройства На отдых съездили более млн ребят Инвесторы интерес к туристическим объектам т транспортным комплексам 5 Инфраструктура офсетные контракты Компании которые видят свое будущее в России в том числе иностранные Но если иностранные компании бросают свои предприятия и не заботятся о сотрудниках мы будем защищать интересы наших людей (Аплодисменты) Продолжена программа льготного лизинга оборудования Компании до прятки сотрудников упрощенный налог Освободили от комиссии в системе быстрых платежей 6. создание нового производства и 7. обеспечение технологического суверенитета Самый большой атомный ледокол Урал Сухой супрджет теперь будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения (Аплодисменты) Ил-114 и Байкал Композитное крыло для МС-21 Планируем выйти на более ста российских самолетов в год (Аплодисменты) Автомобилестроение удалось сохранить Электромобили Новое производство поездов доя метро Совместно с Белоруссией трамваев Выпуск отечественных станков вырос Выпуск принтеров периферийного оборудования Вывод мощностей Рост легкой промышленности Нетканые материалы Выросло производство лекарств Регистрируются новые Отечественное ПО Год науки Образовательный кластер Научные программы по специалитет (Аплодисменты) Цифровизация Запущен отечественный магазин приложений Строительство дорог мостов Восстановлен Крымский мост (Аплодисменты) Управление СИП пошен грузооборот попытки выключить нрас из мирового экономического пространства провалились Развиваем независимую финансовую систему Заменили рыночные кредиты Освободили от погашения задолженности по тауим займам Нужно обновлять жилищный фонд систему теплоснабжения Модернизация коммунальной инфраструктуры на 150 млрд из ФНБ Отметили дату воссоединения Крыма и Севастополя с Россией (Аплодисменты) Будем реалистами внешнее давление на Россию не ослабнет Материальное снабжение наших защитников Наши защитники все необходимые закупки поблагодарить вас (Аплодисменты) Выплаты исключены из расчета нудждаемости Запорожская и Херсонская области неотъемлемая часть России (Аплодисменты) Помощь за утраченное жилье Строительство водовода тиз Ростовской области Газоснабжение и энергетика Аграрный сектор драйвер занятости Завтра рассмотрим законопроект о свободной экономической зоны в новых субъектов (Аплодисменты) В первую очередь помощь нашим военным Фонд поддержки ветеранов и семей погибших Трудоустройство (Аплодисменты) Укрепление сотрудничества с Китаем Новые логистические цепочки Расширение коридоров Увеличение грузов на восточных ЖД Льготы на приобретение высокотехнологического оборудования (Аплодисменты) Запущена промышленная ипотека Длинные деньги и гарантированный спрос Распространим механизм на реконструкцию заводских помещений (Аплодисменты) Компенсируем затраты на НИОКР Особое внимание СПГ и малотоннажная химия Начнем новые высоко технологическое клеточные продукты и ? инженерии с учетом потребности конкретных пациентов Увеличим производство плазмы крови Достижение финансового суверенитета Появится новый тедтиный налоговый вычет Развитие транспортной инфраструктуры Утвердили план дорожной деятельности 13 млн руб 140 тыс км дорог Нарастим инфраструктурные кредиты Перевод с мазута альтернативных котельных (Аплодисменты) Индексация МРОТ в январе нва 17,5% (Аплодисменты) Помогаем регионам привести зарплаты в соответствие с майскими указами Никто даже не заметил как два фонда объединились (Аплодисменты) Льготное арендное жилье работникам ОПК Жилищные сертификаты молодым ученым Готовится важнейший документ в сфере миграции Главный приоритет правительства народосбережение Медицинское страхование (Аплодисменты)

13:42

Вопросы депутатов Государственной Думы

Коломейцев Рекорд сделали а упавшие цены и пошлины убивают

Развитие производства средств производства

Свищев Санкции для спортсменов

М сохранить соревновательный потенциал наших спортсменов

Лантратова ЕГЭ осталось

М Отмена ЕГЭ требует серьезного обсуждения

Володин Вопрос то по ЕГЭ входит в пятерку Если есть запрос общества надо отвечать

селиверстов Деньги есть или печатный станов

М Дефицит 2% госдолг 15%

Смолин Занятость инвалидов Есть музыканты

Авусентьева Технологический суверенитет Умный протекционизм

Ярослав Нилов Платформенная занятость Выйти из тени Подготовили законопроект

М Налог на профессиональный доход работает Осталось шесть лет Низкая пенсия Вместе решим

Кабышев Сочетать прикладную науку Развитие научных территорий Закон о наукоградов устарел Инвентаризация научных территорий

М У нас их 13 Сделать смарт-метрику насколько продукция важна Инфраструктура наукоградов обновляется

Антон Ткачев Налоговый вычет не оформляет Кто не доходит кто-то не знает Готовим законопроект налоговый вычет автоматически зачисляется

М Вычет не скидка У нас заявительный принцип Многие не занимаются своими финансами

Володин Запрет вейпов Детей надо спасать Голос Минфина мощнее Если речь идет о здоровье детей разговор сколько денег соберем неуместен За результаты Хуснуллина Патрушева в советское время давно бы стали героями соцтруда У нас все уходит в критиканство либо одобрямство Сколько министерств занимались тоем что Мантуров 32

Хубезов Избежали ть дефицита и заместить иностранное производство

М Полностью локализовали 25 жизненно важных 106 заводов Медстекло пластик Ножницы в восемь раз дешевле

М Я попрошу членов правительства тоже аплодировать нашим коллегам Эндопрротезы рентгеновская пленка

Дмитриева Дефицит ИТР Оплата за стерпел Инженерные кадры

М Ученый символ России Зарплата тучных выросла до 120 тыс Много экономистов финансистов поучились изт е очень талантливых инженеров Но нет инженера из экономистов Врач хирург стал инженером Хирургия тоже инженерия

Володин Бюджетные места отдавать в приоритетном

порядке отдавать под инженерные специальности

Останина Демографический вызов Нас станет меньше в этом году на миллион Статус многодетной семьи Поддержите наш закон?

М Расходы на детский бюджет растут

Володин Когда гибнут родители ребенка не отдают родственникам ЮЮ Вяткин не надеялся Мишустин и Голикова поддержит

Диденко Поправки в 131-ФЗ о поддержке нуждающихся

Володин Перешли на решения От каждой фракции по пять вопросов, может ограничиться по три потом итоговое совещание.

Грешневиков Оздоровление Волги За губернатора работать не будем Но чем виновата Волга?

М На берегу Волги живет 60 млн треть населения страны Легче было затопить судно чем потратиться на его утилизацию Ликвидировать свалки Поднять 87 чулов

Чемерис Проверяют и штрафуют Снижение административной нагрузки

М Реформа контрольно надзорной деятельности Не штрафы а профилактика После моратория на проверки сократилось с 60 до 23 тыс

Вячеслав Макаров Нехватка комплектующих судового оборудования

М Рулевая колонка у нас есть два предприятия Атомоход Плавучая платформа СП Надо самим осваивать критически важные виды

Володин Наболевшие темы Харитонова и Аксакова лучше обсудить с участием Мишустина

Выступления представителей фракций в Государственной Думе

Зюганов Русскому миру объявлена война а война требует принципиально иных решений Самая большая угрозы внутренний суверенитет 600 млрд долларов утащили и арестовали 76 трлн в карманах и на счетах у бизнеса

Слуцкий

Воложин ЕГЭ с Толстым

Миронов Где стратегия социально=экономического развития, где взгляд за т горизонт Наша позиция выход из ВТО Металл КаМАЗа дороже грузовика из Китая Закон о стратегических отраслях все здесь или изымать Ложная победа над бедностью в два раза меньше стало У нас наследственная бедность В целом правительство справляется

Алексей Нечаев Дать возможность уехавшим вернуться Заброшенные пионерские лагеря передать бизнесу

Андрей Макаров Сделано очень много Не могу согласиться с Мироновым Структурна трансформация экономики разве это не стратегия В Думу итз 45 программ поступило только 7 А что надо было? Мы исчерпали бюджетные меры поддержки регионов переходить к адресной поддержке В СССР три млн перешли на международные стандарты плохо переводя Давайте хотя юы не будем бухгалтеров мучить

Заключительное слово Председателя Правитель

ства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина

Прошу извинения у тех кто не успел задать вопрос Приглашаю в правительство За год инженера не вырастишь Странная нагрузка на преподавателей отчетность Государство должно выполнять свои обЯзательства Неизменность налогов Социальное казначейство можем определить нуждаемость каждой семьи Целевой прием положительная динамика пять лет Подписан приказ Минобрнауки вернуть РУДН Патриса Лумумбы Поблагодарить фракции за поддержку противодействия санкциям Два трека системный и реакция Выход из ВТО мы не исполняем, но выйдешь а механизмы будут действовать Деофшоризация тезис в целом поддерживаю люди очень по разному владеют компаниями Поддержка семей с детьми единое пособие Есть сезонность статистики Впервые попали в точку доходы 10% самых бедных растут Самый плохой архитектор отличается тем что делает проекты Стратегическое планирование основа нашей работы В Китае очень сложная система налогообложения Мы заинтересованы экспорт в дружественные страны Налоговую систему надо осмыслить сделать предсказуемой 315 конкретных мер в ответ на санкции Тут нет профессоров которые знают как поступить Коллективный разум Мы создали новую систему государственного управления Финансы Обратная связь с людьми Осчастливим или нет То как мы думаем не совпадает с трем что от нас ждут Люди не хотят заполнять никаких бумаг ходить по инстанциям Хотят минимизировать налогообложение Спасибо правительству сложилась команда президента Россия это люди вместе мы сила у нас все получится

Володин Давайте спрашивать с себя

16:24

Круглый стол на тему: «Перспективы и проблемы реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципалитетов, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, посредством инициативных проектов»

Провел председатель комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко Если не критикуют рекомендации значит никто не читал Собраться Сармат запустить за милую душу Муниципалитету только лавочки ставить или ДК нужен Образ как должно быть у власти и населения разный нам нудно не просто инициативное бюджетирование а какое общество мы строим Мудрыйе уйдут а кто будлет Молодые технократы вряд ли Рождественский писал про молодого человека про своего отца

Тимченко Совершили ошибку передав квартиры в собственность бесплаптго Не зародили чувство собсВитали й твенника Инициативное бюджетирование стимул развития МСУ

Алтабев Минэк Пространственное развитие Оценка регудирующего воздействия 1181 выявили 229 с требованиями к местным и региональным полномочия по срока отрицательное заключение

Панин Инициативное бюджетирование повышение финансовой грамотности и развитие

Бразилия родина парципаторного бюджетирования Ы индии есить много интересного Но мы не брали чужой опыт, инициативное бюджетирование российское изобретение

Ксения Леонидовна Сход граждан и бумажный носитель основной иструмент Инициативное бюджетирование будем усиливать в госпрограмме

Проблема недоверия Мы живем в условиях когнитивной воры

Не постукать в инициативное бюджетирование партии

В Германии перцептивное бюджетирование без политической окраски

19.10

Стенограмма пленарное заседание ГД 23.03.23.Отчет правительства Михаил Мишустин:

– часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/10256918.html

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/10257353.html

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/10257615.html

– часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/10257898.html

– часть 5 https://leo-mosk.livejournal.com/10257999.html

– часть 6 https://leo-mosk.livejournal.com/10258380.html

– часть 7 https://leo-mosk.livejournal.com/10258581.html

СТЕНОГРАММА сто десятого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Здание Государственной Думы. Большой зал.

23 марта 2023 г. 12 часов. Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги!

Приступаем к работе. Просьба зарегистрироваться.

Пожалуйста, включите режим регистрации.

Обращаю внимание, идет регистрация, коллеги.

Покажите результаты.

Результаты регистрации (12 час. 00 мин. 43 сек.)

Присутствует 417 чел 92,7 %

Отсутствует 33 чел 7,3 %

Всего депутатов 450 чел.

Не зарегистрировано 33 чел 7,3 %

Результат: кворум есть В зале присутствует 417 депутатов, кворум есть, можем приступить к работе.

Нам необходимо принять за основу порядок работы на сегодняшний день. Он состоит из одного вопроса – об отчете Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2022 год. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 01 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 415 чел 92,2 °Л>

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 415 чел.

Не голосовало 35 чел 7,8 %

Результат: принято

Принимается единогласно.

Коллеги, как и говорил, у нас с вами в повестке один вопрос. Мы целый день сегодня отвели для того, чтобы его рассмотреть, заслушать отчет правительства за прошлый год. Нет никаких дополнений? Нет.

Ставится на голосование порядок работы на сегодняшний день в целом. Пожалуйста, включите режим голосования.

Михаил Владимирович, демократия – это процедуры, нормы и правила, поэтому мы обязаны всё обсуждать, и если у кого-то были бы дополнения, обсуждали эти дополнения.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 02 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается единогласно. Вот все сошлись во мнении, что сегодня надо обсуждать один вопрос – отчет правительства.

Коллеги, давайте поприветствуем председателя правительства, министров, заместителей председателя правительства. (Все встают.

Продолжительные аплодисменты.)

Откровенно говоря, мы все понимаем, что отчет за 2022 год, год вызовов и преодоления их, поэтому надо сказать, что сегодня разговор будет не только длительный, но и откровенный.

Поэтому хочется пожелать нашим коллегам из правительства, с кем мы плодотворно работали в течение года, и отдать им должное: весь предыдущий период подготовки встречались в Думе, Михаил Владимирович, ответственно подошли министры, заместители ваши, постоянно встречи проходили в профильных комитетах, во фракциях, фракции встречались с вами, много разных вопросов звучало. Ну а сегодня этот разговор будет не только напряженный, но и публичный, открытый.

У нас сегодняшний отчет транслируется и в сети «Интернет». Мы подключили через видео-конференц-связь все региональные парламенты. В нашем зале присутствуют представители делового сообщества, экспертного, вузовского. Коллеги, давайте поприветствуем, вот они на балконе. (Аплодисменты.) Давайте поприветствуем их стоя так же, как правительство.

(Все встают. Продолжительные аплодисменты.) Коллеги, это наши избиратели, вставать надо было сразу. Вот как правительство, значит, мы встаем, а как наши избиратели, мы задумываемся. (Аплодисменты.)

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. А профсоюзы, Николай Васильевич, – это школа коммунизма вот.

И отдельно, коллеги, давайте поприветствуем Валентину Ивановну Матвиенко. (Все встают. Продолжительные аплодисменты.) Вот так.

Вот что такое политическая культура. Потому что все идет от бескультурья. В итоге революции случаются.

Вот Геннадий Андреевич поддержал, видите, добрый признак того, что состоится разговор.

Слово для отчета предоставляется Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину.

Михаил Владимирович, пожалуйста.

Коллеги, не будем во времени ограничивать? Нет.

Михаил Владимирович, во времени не ограничиваем.

Мишустин М. В., Председатель Правительства Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги!

Сегодня я представляю четвертый отчет о деятельности правительства. Часть тем мы подробно обсуждали на встречах с фракциями. Расскажу о результатах за прошлый год, которых удалось добиться. Ну и, конечно, о приоритетах дальнейшего развития.

Думаю, в этом зале нет необходимости объяснять, в каких условиях пришлось всем работать. По России был нанесен санкционньш удар, равного по силе, которому в новейшей истории не было.

Запад в самом начале пытался заверить, будто санкции не направлены против наших граждан, и тогда на этот счет особых иллюзий не было, но сейчас, даже далекому от глобальной политики человеку понятно, главной целью был именно российских народ.

Они пытались обрушить нашу финансовую систему, чтобы люди не могли пользоваться банковскими картами, нарушить экономические и хозяйственные связи. Заставляли свои же компании уходить с российского рынка, фиксируя огромные убытки, чтобы с полок магазинов исчезли привычные товары, заодно выбросить на улицу и лишить доходов российских сотрудников этих организаций, то есть тех людей, трудом которых создавалась их многомиллиардная прибыль.

В нашей стране хотели спровоцировать массовую безработицу, радикально снизить качество жизни.

Не брезговали никакими средствами.

Взорвали нити газопровода «Северный поток», арестовали счета, отключали от системы международных расчетов, пытались заблокировать всю банковскую и любую другую экономическую деятельность.

Обратите внимание, как долго нам твердили о неприкосновенности, о святости, я бы сказал, частной собственности. Но сегодня имущество, деньги наших людей и компаний, арестовывают только потому, что они из России.

В прошлом году мы должны были практически каждый день реагировать на вызовы, связанные с очередным набором санкций. И они требовали безотлагательной реакции, постоянного поиска на ответ, постоянного поиска ответа на вопрос, что будет дальше.

Мы фактически в штабном режиме работали над контрмерами, чтобы залгатить людей, одновременно закладывая основы для продолжения движения вперед, для роста экономики и для достижения тех национальных ориентиров, которые перед нами поставил президент.

Делали это вместе с вами.

Все ветви власти, независимо от уровня, федеральные, региональные, местные, работали эффективно над выполнением важнейших для государства задач.

И, благодаря нашим совместным действиям под руководством президента, удалось решить сложнейшие вопросы прошедшего года. (Аплодисменты.)

За это я хочу поблагодарить Государственную Думу, Совет Федерации, глав субъектов Российской Федерации, всех граждан России, кто помогал в каждом регионе, в каждом муншшпалитете, все вызовы мы преодолевали вместе.

Еще прошлой весной аналитики оценивали вероятное падение российского ВВП двузначными цифрами. Но мы выстояли.

Да, это было непросто. Спад, неизбежный в таких условиях, оказался вполне умеренным. Однако мы вернули экономику на траекторию роста. Теперь даже некоторые международные организации прогнозируют нам позитивную динамику по итогам 2023 года и выход на темпы роста валового внутреннего продукта выше развитых стран в 2024 году. Такую гибкость наша экономическая система проявляет уже не в первый раз. В ковидный 2020 год она тоже показала себя более устойчивой, чем ожидалось. Тот кризис мы прошли увереннее многих западных стран, где снижение ВВП было намного больше.

В марте прошлого года по поручениям президента правительство и Банк России подготовили меры по стабилизации ситуации в сфере финансов. Благодаря быстрым и чётким действиям руководства Центрального банка была нормализована работа кредитных организаций, валютного и фондового рынков. Мы избежали внешней блокировки торговых операций внутри страны во многом за счёт ранее выстроенной национальной платёжной и расчётной инфраструктуры, а замещение доллара и евро в нашей внешней торговле позволило расширить операции с дружественными государствами. Оплата товаров, услуг, переводы проходят, как и раньше, все банковские карты в России, которыми пользовались, работают. Удалось уменьшить и инфляционное давление, сохранить устойчивость банковского сектора.

Наши совместные решения стали основой плана первоочередных действий по обеспечению развития экономики в условиях внешнего санкнионного давления. В него вошло более 300 мероприятий из 33 тысяч предложений, которые поступили к нам со всей страны. Уже к июню в достаточной степени снизилось влияние негативных факторов, и мы подошли к третьему кварталу, я бы сказал, с определённым запасом прочности. На выполнение плана были направлены значительные средства.

Только прямая поддержка за счёт бюджета и Фонда национального благосостояния составила около полутора триллионов рублей, по различным программам льготного кредитования компаний ещё почти 4 триллиона, и это не считая поручительств «ВЭБ.РФ» примерно на 1 триллион.

Также провели реструктуризацию займов по плавающим ставкам по программам Банка России на сумму порядка 6 триллионов рублей. Реализация таких мер позволила оперативно решить важнейшие задачи. При их выполнении мы опирались на первичные данные из всех источников, использовали достоверно обратную связь и от граждан, и от бизнеса, о которой всегда говорит глава государства.

Создали новую платформенную модель управления. Современные информационные технологии дают возможность вести скоординированную политику во всех секторах и в социальной сфере, поддерживать их развитие за счёт бюджетных средств.

Действуем в тесной координации с Государственным Советом, с Администрацией Президента, с Банком России, с общественными объединениями, с компаниями и корпорациями.

Мы существенно облегчили предпринимательскую деятельность. Понижены ставки по налогу на прибыль для предприятий ряда отраслей. Зафиксирована кадастровая стоимость имущества для расчёта платежей государства. Предоставлены отсрочки по уплате страховых взносов. Обнулён НДС на гостиничные услуги. Дополнительно помогали оборотными средствами, прежде всего, за счёт линейки льготных кредитных программ системообразующим компаниям в промышленности, ВПК, на транспорте, в энергетике, в сфере информационных технологий, выдано более чем полтора триллиона рублей.

Благодаря этим шагам бизнес смог освободить ресурсы и направить их на перестройку своих товарных и логистических цепочек, адаптироваться к изменившимся условиям.

На портале государственных услуг теперь можно оформить свыше 200

лицензий и разрешений, ну, и что важно – гораздо быстрее чем раньше, предоставляя меньше документов.

Мы продолжаем снижать административную нагрузку. Перенесено введение целого ряда обязательных требований.

Автоматически были продлены более 2 с половиной миллионов разрешительных документов для бизнеса и порядка 5 миллионов водительских удостоверений. Эти меры позволили гражданам и компаниям сэкономить свыше 300 миллиардов рублей.

Для иностранных организаций с российскими корнями упростили механизм смены прописки из зарубежной в отечественную юрисдикцию. Специальные административные районы на островах Октябрьский и Русский в Калининградской области и, соответственно, в Приморском крае. За прошлый год туда уже переехали 83 компании, что в три раза больше, чем за предыдущий период.

Решение оперативных задач по стабилизации экономики позволило продолжить в новых условиях достижение определённых президентом национальных целей развития, а также национальных проектов, стратегических инициатив и государственных программ.

По итогам 2022 года по большинству национальных проектов уровень выполнения годового плана близок к 100 процентам. Это значит, что школы, дороги, больницы были построены в срок. Перезапустили весь механизм госпрограмм. Внедрение цифры помогло повысить взаимодействие между ведомствами, снизив срок решения задач с 90 до 10-15 дней. Их результаты тоже близки с 100-процентному показателю.

Для ускорения адаптации экономики к текущим вызовам правительство системно выстроило свою деятельность на основе 12 среднесрочных приоритетов. Сразу хочу сказать, что второстепенных здесь нет. Буду говорить о них не по степени важности, а, соответственно, по порядку, так как каждый из них имеет одинаково большое значение для жизни граждан и для развития нашей экономики.

Первый приоритет. Как уже отметил, ключевым итогом прошлого года было сохранение макроэкономической стабильности. Главным инструментом реализации всех наших планов остаётся федеральный бюджет. И политику в этой сфере мы тоже скорректировали.

В первую очередь сориентировали её на укрепление финансовой устойчивости, снижение влияния вынужденной перестройки хозяйственных связей на средний, на долгосрочный потенциал экономики. Дополнительные средства были направлены на антикризисные программы, их целью стало предоставление доступных ресурсов, содействие обеспечению импортным оборудованием и комплектующими, поддержка базовых отраслей промышленности и наиболее уязвимых категорий граждан.

Хочу поблагодарить всех вас за оперативное внесение изменений в профильное законодательство. Совместно мы подготовили и приняли сбалансированный трехлетний бюджет, это социально-ориентированный документ и бюджет развития.

Ещё один важный приоритет – развитие социальной сферы, прежде всего, повышение качества жизни и благополучия наших граждан. В условиях санкционного давления и вызванного им инфляционного всплеска основным направлением нашей работы стала поддержка доходов людей. Поэтому в особом порядке по поручению президента дважды подняли прожиточный минимум – с 1 июня прошлого года и с начала января текущего, в результате он вырос более чем на 13 с половиной процентов, аналогично поступили с минимальным размером оплаты труда, он увеличился практически на 17 процентов, а значит, доходы 15 миллионов человек удалось сохранить (аплодисменты), спасибо. Речь идет, в том числе и о семьях с детьми, которые оказались в непростой финансовой ситуации, мы делаем помощь им максимально адресной, чтобы она учитывала жизненные обстоятельства.

С 1 апреля прошлого года расширили ежемесячную выплату на всех нуждающихся родителей с детьми от 8 до 17 лет, её размер в среднем от 6 до 12 тысяч рублей в месяц на ребенка, в зависимости от индивидуальной ситуации, и тем самым поддержали более чем три с половиной миллиона семей, где воспитывается порядка пяти с половиной миллионов ребят.

В целом делаем предоставление всей государственной поддержки для людей более простым и удобным на принципах социального казначейства.

К настоящему времени перевели в такой формат 31 федеральную меру социальной защиты, то есть около 35 миллионов граждан получают адресные выплаты теперь автоматически или на основании лишь одного заявления, которое можно подать дистанционно.

(Аплодисменты.)

Сохранили и расширили программу материнского капитала, которая доказала свою эффективность и востребованность.

В прошлом году она стала значимой поддержкой для 1 миллиона 300 тысяч семей, которые распорядились этими средствами, чаще всего для улучшения жилищных условий. И мы начали его индексацию по фактическому уровню инфляции, а не по прогнозному, как было раньше.

С 1 февраля текущего года маткапитал увеличился почти на 12 процентов и составил сегодня около 587 тысяч рублей на первого ребёнка и на второго он превысил 775 тысяч. Теперь родители могут оплатить им образовательные услуги для детей, оказываемые индивидуальными предпринимателями.

Расширены возможности предоставления ежемесячных выплат из средств маткапитала. Семья, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов, может получать их не только на второго, но на всех детей до 3 лет, независимо от очередности рождения, в размере одного прожиточного минимума на ребёнка в месяц.

Мы распространили материнский капитал и на Донецкую, Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области.

По поручению президента получить его смогут все семьи российских субъектов, в которых дети родились либо были усыновлены после 1 января 2007 года.

Значимое направление в социальной сфере – это забота о людях старшего поколения. По поручению главы государства мы дважды проиндексировали страховые пенсии неработающих пенсионеров более чем на 8 с половиной процентов с начала января. И еще на 10 процентов с 1 июня. Таким образом, их средний размер за прошлый год увеличился примерно на 3 тысячи и превысил 20 тысяч рублей. (Аплодисменты.)

Теперь о здравоохранении. Сбережение и укрепление здоровья человека, повышение продолжительности жизни – это важнейшие общегосударственные задачи. Мы все хотим видеть нашу страну сильной и современной, а, значит, граждане должны иметь возможность всегда получать качественное лечение, пройти обследование, не ожидая приёма долгое время, особенно если говорить о пожилых людях и о родителях с детьми.

В прошлом году построено более 270 больниц и поликлиник, а также свыше 700 быстро возводимых фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Завершили капитальный ремонт 1 тысячи 300 объектов, поставили 37 тысяч единиц оборудования, ещё 2 тысячи машин скорой помощи и 4 тысячи автомобилей для перевозки врачей и пациентов, расширили доступность высокотехнологичной помощи, добавили 8 новых видов, оказываемых в федеральных медицинских организациях. Её бесплатно получили в прошлом году почти 1,5 миллиона человек, что на 10 процентов больше, чем годом ранее, в том числе дорогостоящие операции на сердце, на сосудах, на трансплантацию органов, тканей. И это не просто сухие цифры. За ними кропотливый труд первоклассных докторов и избавление от сложных болезней многих пациентов. (Аплодисменты.)

По поручению президента сделали более доступную медицинскую реабилитацию, её прошли свыше 1 миллиона 300 тысяч граждан. Если раньше такой вид помощи чаще оказывался стационарно, и человек должен был ложиться в больницу, то теперь и амбулаторно, и в других удобных для людей форматах. Для чего в прошлом году оснастили всем необходимым свыше 150 региональных медорганизаций и 400 профильных отделений. Выделили на это около 9 миллиардов рублей, по всей ещё почти 2 миллиарда – на оборудование 28 федеральных центров. У людей 5Й стране появились дополнительные возможности, чтобы восстановить и поправить здоровье.

Мы усилили борьбу и с социально значимыми заболеваниями. В прошлом году были открыты 74 центра амбулаторной онкологической помощи в половине регионов страны. Теперь они есть во всех российских субъектах. Модернизируем и сосудистые центры, и их первичные отделения.

В ходе моего прошлогоднего отчета Государственной Думе я просил вас, помню это, ускорить принятие законопроекта о едином реестре доноров костного мозга. Хочу вас поблагодарить за оперативное решение этого вопроса, за спасенные жизни. Реестр работает с сентября, и в него перенесена информация о более 190 тысячах людей, которые желают помочь, что почти в три раза превышает количество записей в существовавшем ранее самом крупном локальном регистре. У нас ещё не было столь масштабной базы данных, каждая строчка в которой – шанс на выздоровление людей. Спасибо. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, отдельно скажу о детской медицине. Заботиться о благополучии подрастающего поколения нужно с самых ранних лет. Это задача не только родителей, но и наша с вами – всего государства, ведь мы все хотим, чтобы дети росли счастливыми, здоровыми. Запустили уникальную программу расширенного неонатального скрининга. Она позволяет впервые диагностировать 40 врожденных и наследственных заболеваний на самой ранней стадии и незамедлительно оказать помощь, назначить необходимое ребенку лечение. Речь идет о спасении нескольких тысяч жизней малышей ежегодно. Закупили около 300 единиц медицинского и лабораторного оборудования на общую сумму более полутора миллиардов рублей, обучили специалистов. Раньше такой скрининг был доступен только в пилотных регионах, а в текущем году массовые обследования новорожденных начались по всей стране. Эта программа будет продолжена бесплатно для граждан.

Важна не только диагностика, но и своевременное лечение.

Для помощи детям с тяжелыми редкими заболеваниями по инициативе президента, вы знаете, был создан специальный фонд «Круг добра», он существует около двух лет, но за столь небольшое время поддержка оказана уже более 5 тысячам ребят. И в декабре по поручению главы государства было подготовлено очень важное решение, по которому еще больше маленьких пациентов смогут получить лекарства за счет фонда, это ребята с так называемыми высокозатратными нозологиями.

Спасибо вам, коллеги, за поддержку и за принятие этого закона. (Аплодисменты.)

Теперь об образовании. Начну с дошкольного. Еще несколько лет назад устроить ребенка в садик было непросто: мест не хватало. Сейчас при содействии правительства в российских субъектах активно строятся детские сады. В прошлом году их было возведено почти 240, а всего в течение предыдущих трех лет – более тысячи. И свыше 150 тысяч малышей смогли туда пойти. Чтобы так было и везде, поддержали регионы, где пока есть сложности, Забайкальский край, республики Бурятию и Ингушетию, выделили 6 миллиардов рублей до конца текущего года, там, где необходимо, будет проведен, соответственно, капитальный ремонт.

Также построено 36 новых детских садов, и теперь по всей стране у родителей, которые воспитывают ребят от трех до семи лет, будет возможность устроить их в дошкольные учреждения.

А чтобы дети могли продолжить обучение в современных школах, реализуем президентские программы по возведению и капитальному ремонту общеобразовательных организаций. В прошлом году более полутора тысяч зданий приведено в порядок и свыше 250 построено.

Но школа – это ведь не только стены и новая мебель, в них должно быть оборудование, учебники и пособия, Интернет, обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны.

Вместе с этим обновляем парк школьных автобусов, чтобы ребята безопасно добирались до мест занхтий. Приобрели более 4 тысяч машин.

В ходе рабочих поездок главы регионов мне лично говорили о том, что они очень-очень нужны, особенно для сельской местности и для удаленных территорий.

Коллеги, лучший результат российского образования – это победы наших детей. Сборные команды ежегодно выступают на, ну, самых значимых восьми международных олимпиадах по общеобразовательных..., простите, по общеобразовательным предметам. В прошлом году выиграли 43 медали, большинство из них высшей пробы, 32 золотые и 11 серебряных. (Аплодисменты.)

Это лучший результат по количеству золота за последние 10 лет. От всей души поздравляю ребят, горжусь ими, нашей страной и особенно это приятно сделать в год, который объявлен президентом Годом педагога и наставника.

Ну и, конечно, поблагодарить учителей и преподавателей, которые подготовили победителей. Это во многом их заслуга, ведь они вложили в них много знаний и сил. (Аплодисменты.)

Важно создавать условия, чтобы подрастающее поколение могло заниматься и творчеством. Для этого модернизируем детские школы искусств, около 200 из них были реконструированы, в 300 поставили музыкальные новые инструменты, оборудование, учебные материалы, всё, чтобы ребята, посещая кружки, секции могли попробовать себя в разных направлениях, ну и, конечно, приобщиться к культуре.

В субботу профессиональный праздник у работников этой сферы и хочу поздравить и пожелать всем новых успехов. (Аплодисменты.)

Можно много говорить о том внимании, которое уделяется культуре. Коротко назову лишь некоторые факты.

По всей стране открываются новые муниципальные музеи, пополняются книжные фонды библиотек, в 68 регионах были построены или отремонтированы 336 сельских домов культуры, а 80 передвижных многофункциональных культурных центров появились в 23 российских субъектах, чтобы жители удаленных деревень, сёл могли посмотреть фильмы, послушать концерты.

Молодые люди от 14 до 22 лет, благодаря созданной по инициативе президента «Пушкинской карте», могли познакомиться с достижениями культуры. Ее уже, кстати, оформили более 8 миллионов человек.

В 22-м, объявленным Годом культурного наследия народов России, по ней была возможность посетить свыше 200 тысяч мероприятий и увидеть более 600 отечественных кинолент. Каждый пятый зритель купил билет на них, используя «Пушкинскую карту».

Выделили дополнительные средства и на производство наших картин. Общий объем финансирования составил более 11 с половиной миллиардов рублей. Кассовые сборы от их проката растут, и в январе, кстати, стали максимальными за пять лет.

Третий приоритет. Обеспечение стабильности на рынке труда.

Для нас, как и все предь1дущие годы, важно было защитить людей, их доходы и занятость.

По поручению президента мы приняли целый комплекс мер. В первую очередь расширили возможности пройти обучение и освоить новые профессиональные навыки.

Курсы окончили почти 200 тысяч человек.

Перезапустили программу стимулирования найма с упором на молодых людей, которым, как правило, сложнее найти подходящую вакансию из-за нехватки опыта.

Мы возмещаем организациям расходы на частичную оплату труда принимаемых сотрудников, и на эти цели предусмотрено 7 миллиардов рублей. В прошлом году поступило заявок от компаний более чем на 150 тысяч рабочих мест. Уже нанято 26 тысяч человек, и продолжается такая практика и сейчас.

Отдельное внимание уделили кадровому вопросу в оборонно-промышленном комплексе. На его предприятия привлекаем специалистов из других российских субъектов и организуем бесплатное обучение по востребованным на производстве профессиям. Помогаем всем желающим переехать для трудоустройства. В прошлом году такое содействие получили около семи с половиной тысяч человек.

За счет поддержки уровень безработицы снизился, и в декабре зафиксирован на историческом минимуме – 3,7 процента, а в январе текущего года – 3,6 процента. Несмотря на небольшое снижение по году, по данным Росстата, с четвёртого квартала возобновился рост реальных денежных доходов людей.

Ещё одним приоритетом стало сохранение качества жизни наших граждан и удовлетворение внутреннего спроса. Ажиотаж первых месяцев, когда полки магазинов опустошались, потребовал срочных решений. Довольно скоро люди убедились, что большая часть необходимых для нормальной жизни товаров никуда не исчезнет. Для этого мы снизили некоторые импортные пошлины, обеспечили поставки по параллельному импорту.

Комплекс мер, принятых правительством и Банком России, позволил справиться с инфляцией. Сейчас мы наблюдаем её приближение к целевому уровню. «Зелёный коридор» для импорта помог не допустить дефицита. Мы также запретили реэкспорт оборудования комплектующих и медицинских изделий. Порядка 1 тысячи 700 видов товаров было сохранено на внутреннем рынке.

Мы видели, что больше всего люди переживали, что с прилавков исчезнут продукты. Многие ещё помнят, как это было больше 30 лет назад. Но наши аграрии не подвели, динамика роста свыше 10 процентов, уровень продовольственной безопасности в России один из самых надёжных в мире. С избытком обеспечиваем внутренний спрос зерном – 177,8 процента при значении в доктрине 95 процентов, сахаром – 103,2 вместо 90, растительным маслом – 211 процентов вместо 90, мясом – 100 процентов вместо 85, рыбы -153 процента вместо 85. Такого урожая зерновых, как в прошлом году, не было и в советское время – 157 миллионов тонн – это огромный успех нашего агропрома.

Новые рекорды есть и по объёмам масленичных культур, виден прирост по мясу, по картофелю, по тепличным овощам, по фруктам. Продолжаем также развивать отрасль, расширяя собственную производственную базу по ключевым направлениям.

Вернули в сельхозоборот около 450 тысяч гектаров земли по итогам прошлого года. Построено 25 заводов по переработке рыбы. Это, конечно, результат системной поддержки АПК (аплодисменты), причём при вашем активном содействии и участии. Всего объём его финансирования в прошлом году превысил 420 миллиардов рублей. Такой подход позволил расширить финансирование сельских территорий, чтобы повысить качество жизни людей на местах: возводилось новое жильё, строились дороги, велись, соответственно, работы по благоустройству. Будем и дальше помогать сельхозпроизводителям.

Мы в целом продолжаем решать жилищные вопросы. Год назад я говорил о 93 миллионах квадратных метров жилья, это рекорды за всю историю нашего государства, включая советский период. Так вот, итог 2022 года: почти 103 миллиона квадратов и более трёх с половиной миллионов семей улучшили свои жилищные условия.

Конечно, основной инструмент решения квартирного вопроса сегодня -это ипотека. В прошлом году три четверти всех сделок на приобретение новостроек заключено с привлечением заёмных средств. Исходя из новых экономических реалий, доработали действующие программы. Мы продлили льготную ипотеку до середины следующего года, расширили семейную для родителей с двумя несовершеннолетними детьми, по всей стране продолжается сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

В 2024-м... простите, в 2022 году удалось расселить 193 тысячи человек из более трёх миллионов квадратных метров аварийного жилья, направили 43 миллиарда рублей, чтобы делать это ускоренными темпами.

По поручению президента запустили новую программу расселения.

Благодаря ей уже почти пять тысяч человек в девяти регионах переехали из 110

тысяч квадратных метров непригодного фонда.

Чтобы повысить качество жизни в частном секторе – в посёлках, в деревнях – продолжаем социальную газификацию. Она стартовала по инициативе главы государства.

За прошлый год коммуникации были подведены примерно к полумиллиона домов. И теперь она стала бессрочной. Ещё больше людей смогут бесплатно провести газ до своих участков. Расширили эту программу на школы, на детские садики, на больницы. Важно, чтобы рядом с местом проживания была нужная людям инфраструктура. По всей стране с участием этого мы определяем контуры комплексного развития территорий на годы вперёд.

Капитальное строительство за счёт федерального бюджета включили в пятилетнюю государственную программу «Строительство». Её стоимость составит свыше 4 с половиной триллионов рублей. А это тысячи объектов: дороги, аэропорты, научные центры, учреждения здравоохранения, образования, и многие-многие другие. Планируем завершить более полутора тысяч федеральных и региональных проектов. Сокращаем объёмы незавершённого строительства, увеличиваем темпы ввода.

В прошлом году выделили на опережающее финансирование порядка 150 миллиардов рублей. В текущей ситуации нашли возможность применять такой механизм и для строительства региональных объектов. Уже с мая российские субъекты будут получать соответствующие средства – до 180 миллиардов рублей. (Аплодисменты.)

Необходимо, чтобы людям было удобно передвигаться по населённым пунктам. И мы активно закупаем современные автобусы, троллейбусы, трамваи. Хочу особо поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко за поддержку этого направления. (Аплодисменты.)

Проект по обновлению городского электрического транспорта стал хорошим дополнением к нашей работе, и с прошлого года уже реализуется в десяти российских субъектах. На него в течение ближайших трёх лет направим порядка 100 миллиардов рублей.

Обустраиваем и общественное пространство. Привели в порядок свыше 11 тысяч парков, дворов, набережных, улиц, в том числе по итогам всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и в исторических поселениях. По поручению президента мы в два раза увеличили финансирование этого проекта до 20 миллиардов рублей, ну и расширили, пригласив к участию города с численностью до 200 тысяч человек, и в итоге в 48 субъектах будут реализованы ещё 80 комплексных решений по перезапуску мест, где жители станут проводить свободное время.

Наши регионы должны быть комфортными и для путешествующих, тем более что спрос на поездки в России увеличивается, за прошлый год их совершили более 60 миллионов человек. Туризм стал одной из самых быстрорастущих отраслей, благодаря чему в субъектах появилось около 70 тысяч новых рабочих мест в этой сфере. Динамику развития индустрии в межсезонье обеспечила программа возврата части стоимости за туристические услуги. За два года ею воспользовались практически четыре с половиной миллиона человек, и при этом гражданам вернули порядка уже 18 миллиардов рублей, ещё около 14 миллиардов за путевки для детей. За два года применения этой меры на отдых съездили более миллиона ребят, мы продолжим развивать и другие туристические программы для детей. При участии субъектов в прошлом году была запущена поддержка школьных поездок для учеников 5-9 классов, это позволило отправиться в путешествие 97 тысячам учащихся из 18 регионов страны.

Инвесторы проявляют большой интерес к туристическим объектам, мы это чувствуем сейчас, так же как и к транспортно-логистическому и строительному комплексам, по этим двум секторам мы видим двузначные темпы роста капиталовложений.

Создать благоприятые... Да, пятый приоритет. Создать благоприятные условия для частной инициативы и привлечения капитала. В результате за минувшие 12 месяцев увеличение инвестиций продолжилось почти на 5 процентов, удалось добиться разумного разделения рисков между государством и бизнесом.

Был точечно донастроен комплекс мер поддержки, в нём есть и инфраструктурные бюджетные кредиты, и фабрика проектного финансирования, механизмы государственно-частного партнёрства, а также офсетные и специализированные инвестиционные контракты.

Хочу отдельно обратиться к тем инвесторам, которые вопреки санкциям и давлению, остались в нашей стране. Мы создавали все необходимые условия для работы тех компаний, кто видит своё будущее в России, в том числе и для иностранного бизнеса из недружественных государств, несмотря на все ограничения, отрицание прав собственности, дискриминационные меры, с которыми столкнулся российский бизнес на Западе, у нас иностранным компаниям работалось и работается комфортно.

Россия всегда открыта для перспективных проектов и Тех, кто решит реализовывать их в нашей стране, мы, конечно, будем поддерживать. Не сомневаюсь, что это будет взаимовыгодное сотрудничество.

Но если иностранные компании бросают управление бизнесом в России, не заботятся о будущем своих предприятий и своих сотрудников, мы будем защищать интересы наших людей.

(Аплодисменты.)

Продолжим уделять отдельное внимание и малому бизнесу. Этот сектор обеспечивает пятую часть валового внутреннего продукта и около трети рабочих мест. Именно небольшие организации первыми почувствовали нарушение логистических цепочек. Им надо было оказать помощь.

В общей сложности предоставили почти 1 триллион 250 миллиардов рублей кредитной поддержки, а также льготные микрозаймы, средняя ставка по ним составила 6,5 процента.

Была продолжена программа льготного лизинга оборудования.

Выдавали безвозмездные гранты до полумиллиона рублей молодым предпринимателям и социальным предприятиям.

Продлили сроки уплаты упрощённой системы налогообложения и страховых взносов, что позволило сэкономить бизнесу более 800 миллиардов рублей. А для компаний, где не больше пяти сотрудников и доход не превышает соответственно 60 миллионов рублей, внедрили новый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения.

Освободили малые и средние предприятия от комиссии за переводы в системе быстрых платежей.

Также обязали государственные компании 25 процентов закупок проводить у небольших организаций, причём сократили до 7 рабочих дней срок оплаты, ну и повысили аванс до половины. В итоге за три года объём закупок у малого и среднего бизнеса почти удвоился и превысил 7 триллионов рублей.

Уважаемые коллеги, следующие два приоритета – создание собственного производства и обеспечение технологического суверенитета, они очень тесно с собой связаны, и решать их можно только вместе, комплексно.

По поручению президента правительство создаёт возможности, чтобы именно в нашей стране рождались передовые продукты и технологии. Такие отечественные решения необходимы для роста экономики и развития социальной сферы. Мы стимулируем создание высокотехнологичных предприятий, запуск крупных промышленных проектов, и комплексные меры государственной поддержки уже сегодня дают значимые результаты по многим ключевым направлениям.

Например, в судостроительной отрасли за прошлый год были введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера типа «Афрамакс» и для перевозки нефтепродуктов. Это важнейшее дело.

В первый рейс вышел самый большой и мощный атомный ледокол «Урал». Это уже третье судно такого класса, которое построено для обеспечения движения по Северному морскому пути.

Еще одно важное событие, к которому долго шли – это начало работы в арктических широтах нашей российской ледостойкой самодвижущейся платформы. Такие проекты по-своему уникальны, в них применяются самые современные, передовые технические решения. И скажу без преувеличения, что наша страна может гордиться этими достижениями.

В авиастроении создаём линейку современных самолётов и вертолётов. В прошлом году были в полном объёме завершены аэродинамические испытания обновлённого лайнера Sukhoi Superjet, теперь он будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов.

Его первый полет планируется в течение ближайших трех месяцев. (Аплодисменты.)

Также были успешно проведены летные испытания опытных образцов регионального Ил-114 и легкого многоцелевого самолета «Байкал». В декабре сертифицировали двигатель Г1Д-14 и композитное крыло на МС-21. Все решения по необходимому объему финансирования отрасли приняты. Сейчас главное не снижать набранные темпы, в том числе по модернизации производственных линий. С 2026 года мы планируем выйти на выпуск более 100 российских самолетов различных модификаций в год. (Аплодисменты.)

В автомобилестроении нам удалось не просто сохранить работу крупнейших отечественных предприятий, но и запустить новые конвейерные линии. Это несмотря на возникшие из-за санкций ограничения на поставки необходимых комплектующих, а также уход из страны целого ряда иностранных компаний. В Москве, в Липецкой области были открыты площадки по выпуску электромобилей. На территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане приступили к созданию легких коммерческих транспортных средств. Они смогут эффективно использоваться на общественных маршрутах.

В сфере железнодорожного машиностроения запустили новое производство поездов для метро и совместно с Белоруссией трамваев в Нижегородской области.

Станкоинструментальная отрасль – это приоритетная сфера, которая является одним из ключевых факторов для достижения технологической независимости. Россия обладает уникальными компетенциями для изготовления большей части современного металлообрабатывающего оборудования, в том числе с числовым программным управлением. За прошлый год выпуск отечественных станков и инструментов вырос почти на четверть. Будем и дальше расширять долю нашей продукции в стране.

Радиоэлектроника. Мы актуализировали программу развития этой отрасли, сделали акцент на формировании собственного электронного мапганостроения. За последние три года на поддержку этого сектора предоставили свыше 238 миллиардов рублей.

Это позволило почти удвоить российскую долю на внутреннем рынке. Были открыты фабрики по выпуску микроэлектроники, соответственно, электронных модулей, принтеров, компьютеров, периферийного оборудования.

Поддержали более 400 проектов в области разработки электронной аппаратуры, компонентов и средств производства самой электроники. Только за 2022 год запустили почти полторы сотни новых проектов.

В энергетике в прошлом году ввели дополнительные электрогенерирующие мощности. Протянули десятки тысяч километров линий электропередач, а это значит, что еще свыше 400 тысяч абонентов – малых и средних предприятий, промышленных компаний получили доступ к бесперебойному энергоснабжению.

Особо отмечу, что на финальной стадии находится проект по созданию серийного производства российских газовых турбин большой мощности. Сектор машиностроения уже может обеспечить существенную часть потребностей в оборудовании для нефтегазовой отрасли.

Развивается легкая промьшшенность. В Ивановской области открылось крупнейшее в России предприятие по выпуску трикотажного полотна. На территории Нижегородской области идет строительство современного высокотехнологичного текстильного производства. Было также запущено несколько больших проектов по изготовлению нетканых материалов.

Хороший рост показала и фармацевтическая отрасль более чем на 10 процентов во многом за счет активного замещения зарубежной продукции качественными отечественными препаратами. В прошлом году было зарегистрировано около тысячи новых лекарств и более 3 тысяч медизделий российского производства, всё это благодаря нашим исследователям, ученым, компаниям.

Поддерживаем разработки собственного софта, который постепенно приходит на замену иностранному в промьшшенности, уже почти 80 процентов зарубежных решений имеют отечественные аналоги. Сейчас заботимся об их качестве.

В текущем году будет полностью завершен запуск на крупнейших предприятиях пилотных проектов по внедрению российских систем автоматизированного проектирования, а также продуктов, которые необходимы для управления данными и процессами.

Создание и внедрение собственных технологий и решений – это в целом один из наших важнейших приоритетов. Важно максимально снизить зависимость от импорта оборудования, от комплектующих, от программного обеспечения. Для финансирования такой работы мы расширили и перезапустили широкий набор инструментов поддержки.

Одним из наиболее значимых выступает Фонд развития промышленности. Он предлагает льготные условия проектам, которые направлены на разработку высокотехнологичной продукции, на открытие новых производств, на лизинг оборудования, станкостроения, цифровизацию. В прошлом году провели его докапитализацию почти на 120 миллиардов рублей. Мы уве;гичили объем его средств до 167 миллиардов, что позволило выдать рекордное количество займов. Активнее всего ими, кстати, пользовались машиностроители, предприятия химической отрасли, медицинской индустрии, а также фармацевтической промьппленности. Там есть результаты.

Для инновационного развития отраслей необходимо объединить усилия бизнеса, науки, органов власти и институтов развития. Мы определили ряд высокотехнологичных направлений, по которым правительство, лидеры индустрии, госкорпорации будут работать вместе с акцентом на жнейку конкретных продуктов, государство поможет их создать, компании выведут на рынок.

Особая роль и у начинающего бизнеса. Предприниматели способны генерировать идеи, за которыми будущее, нужно помочь воплотить их в жизнь. Для старталов создан реестр получателей поддержки инновационной деятельности... Простите. Он нужен, чтобы им было проще подавать заявки на государственную помощь и быстрее ее получать. На сегодня собраны данные об 11 тысячах таких компаний и поддержку уже предоставили почти тысяче предприятий. Для небольших организаций также доступны гранты на внедрение искусственного интеллекта и донастройку продукции под спрос заказчика.

Действуют и льготные кредиты по ставке 3 процента на развитие малых и средних компаний.

В прошлом году президент объявил Десятилетие науки и технологий. И мы сориентировали нашу систему образования на достижение технологического суверенитета.

Обновили перечень направлений подготовки по среднему профессиональному образованию.

В рамках профессионалитета открыли 71 образовательно-производственный кластер, и там уже обучается более 150 тысяч ребят.

Началось и создание передовых инженерных школ на базе 30 вузов, чтобы студенты, аспиранты, а теперь и школьники, могли принять участие в решении задач на предприятиях.

1 сентября свыше двух тысяч молодых людей приступили к занятиям.

Хотел бы поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко за важное предложение по интеграции науки, образования и рынка труда.

Президент в феврале этого года подписал инициированный вами, Валентина Ивановна, как раз федеральный закон, который позволит нашим научным центрам вести образовательную деятельность по программам специалитета и вовлечь обучающихся в практику. Это очень важно.

Мы продолжим и программу академического лидерства «Приоритет-2030». В ней приняло участие более 120 высших учебных заведений.

В прошлом году предусмотрели порядка 30 миллиардов рублей на создание там студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, а центрами притяжения талантливой молодежи станут 25 университетских кампусов мирового уровня.

Мы уже начали создание восьми в Томске, в Москве, в Новосибирске, в Нижнем Новгороде, в Екатеринбурге, в Челябинске, в Уфе, в Калининградской, простите, в Калининграде.

Отобрали еще 9 проектов в Архангельской, в Архангельске, в Великом Новгороде, в Иванове, в Перми, в Самаре, в Тюмени, в Хабаровске, в Южно-Сахалинске, а также на территории федерального проекта «Сириус».

Всё это для того, чтобы в комфортных условиях могли учиться и жить студенты. Ну в том числе и иностранные.

И это в то время, когда в недружественных государствах наших ребят просто отчисляли, потому что они из России, и их мы приняли в наши вузы в упрощённом порядке, всего 2 с половиной тысячи человек. (Аплодисменты.)

Теперь ещё об одном приоритете – это цифровизация.

Из-за давления западных стран Россию покинули крупнейшие иностранные поставщики софта. В таких условиях мы усилили поддержку наших разработчиков, чтобы по поручению президента обеспечить самодостаточность отечественных цифровых решений. Предусмотрены сегодня льготные кредиты для ГГ-предприятий. Мы их освободили от выездных налоговых проверок, упростили процедуры государственных закупок, обнулили налог на прибыль в ближайшие два года. В итоге выросло число аккредитованных IT-компаний. При этом реализация продуктов и услуг отрасли повысилась за прошлый год на 22 процента.

Во время предыдущего...

Коллеги, повысилась, несмотря на обнуление даже налога на прибыль!

Во время предьщущего отчёта мы подробно с вами обсуждали решение для ГТ-индустрии, было много вопросов. Дал поручение создать единый отечественный магазин приложений – важнейший элемент. Сейчас RuStore, так его называют, уже заработал, став заменой зарубежным аналогам, свыше 8 миллионов человек установили его, чтобы скачивать различные банковские сервисы, игры, онл айн-кинотеатры, Интернет-магазины. Всего более 18

миллионов загрузок. На основе современных технологий появляется и новая, удобная для граждан форма покупки товаров. В течение последних трёх лет количество регистрирующихся компаний, например, в сфере электронной торговли, увеличилось в 13 раз, это отличный показатель.

Девятым приоритетом стало развитие транспортно-логистической инфраструктуры. В российских субъектах, в том числе и в новых, было построено и отремонтировано более 22 тысяч километров дорог, уложено 176 миллионов квадратных метров полотна, что на 16 миллионов квадратов больше предыдущих достижений.

Мы улучшили рекордные результаты прошлого года, и на два года раньше установленного президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог, более 50 процентов из них доведены до необходимого качества. Это значит, что жители и туристы, перевозчики теперь смогут гораздо быстрее добираться и доставлять товары до нужных точек по ЦКАД в Московском регионе, в обход Екатеринбурга, Майкопа, Анапы, Калуги. Введены в эксплуатацию и Архангельский мост в Череповце и ещё два автомобильный и железнодорожный через реку Амур. Уже построены первые 107 километров на участке от Москвы до Казани автомагистрали N4-12 «Восток».

Не прекращалось снабжение Крыма, несмотря на теракт, на попытки отрезать полуостров от остальной части России. Отмечу, что автомобиль... автомобильная часть моста полностью восстановлена в беспрецедентно короткие сроки – за четыре с половиной месяца. (Аплодисменты.) Здесь Марат Шакирзянович Хуснуллин, Виталий Геннадьевич Савельев, все коллеги работали очень активно с губернатором Крыма Сергеем Аксеновым.

В зоне особого внимания правительства находится и Северный Кавказ... простите, и Северный морской путь. Сначала несколько слов о Северном морском пути. И про Кавказ скажу чуть-чуть позже. Мы его повысили... мы повысили его эффективность и безопасность судоходства за счёт создания новой системы управления, и это позволило нарастить объёмы перевозок грузов по арктическим маршрутам. По итогам года они превысили целевой показатель на 2 миллиона тонн, составили 34 миллиона тонн. Формирование транспортно-логистических коридоров – важная часть нашей работы по созданию открытой экономики.

Ещё один приоритет – это интеграция в рамках ЕЭАС и со странами-партнёрами. Мы продолжили укреплять кооперацию с дружественными странами, с теми, кто разделяет наши взгляды, наши ценности. Попытки выключить нас из мирового экономического пространства через санкции провалились. Активно развивается и сотрудничество с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. В прошлом году товарооборот России с ними увеличился на 6 процентов.

Конечно, приоритетное внимание уделяем взаимодействию в Евразийском экономическом союзе. Показатели очень неплохие даже на фоне геополитической напряжённости. Взаимная торговля наших стран за прошлый год выросла практически на 14 процентов. В условиях введения против России и Беларуси беспрецедентных санкционных ограничений основные усилия в Союзном государстве в формате «пятёрки» были направлены на повышение устойчивости наших экономик. Мы приняли наши совместные антикризисные меры. Они помогли предотвратить возникновение нехватки оборудования, продовольствия, лекарств, медицинских изделий. Для того чтобы дальше наращивать товарооборот, развиваем независимую финансовую систему внутри объединения. Согласовали также подходы к расширению использования национальных валют. Мы в прошлом году только по товарам, их доля, видим, составила 85 процентов. Это очень хороший результат.

Планируем продолжить увеличение расчётов в них. В целом развитие международного взаимодействия – задача, которой мы и дальше будем уделять особое внимание.

Уважаемые коллеги! Сила России в её регионах. Их развитие – ещё один наш приоритет. Мы создали для их экономик новые возможности. Многим субъектам пришлось серьёзно скорректировать свои расходы. Ну, и федеральный центр, естественно, их поддержал, понимая, насколько важно реализовать все проекты на местах, чтобы пользу от них ощутили сами жители.

В течение года правительство предоставило бюджетам субъектов почти 4 триллиона рублей, что почти на 10 процентов больше, чем годом ранее. Это помогло им направить средства на строительство инфраструктуры, на социальные объекты. Конечно, не во всех регионах ситуация была одинаковая. Исходные условия в них разные, и экономика нередко тоже существенно отличается. Тем не менее в больпгинстве субъектов налоговые и неналоговые доходы бюджетов повысились в среднем на 13 процентов, мы это внимательно мониторим, и составили почти 15 с половиной триллионов рублей. Но это общая картина. Мы понимаем это. Видим, что основное падение происходило у регионов, которые были очень сильными, нефтедобывающими, сказалась и конъюнктура. Сейчас ищем дополнительные возможности для поддержки всех субъектов.

Разработан и механизм, который позволил существенно снизить и нагрузку на региональные финансы. По поручению главы государства заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования на 720 миллиардов рублей, это позволило им сэкономить свыше 65 миллиардов на обслуживании, соответственно, государственного долга. Также российские субъекты получили возможность провести реструктуризацию платежей по бюджетным кредитам, которые брали на покрытие своего дефицита, освободили их в прошлом году от погашения задолженности по таким займам.

За счет этих ресурсов регионы дополнительно смогут поддержать людей, запустить новые проекты, которые направлены на укрепление собственных экономик. Задач на местах очень много. Необходимо создавать современную коммунальную инфраструктуру, обновлять жилищный фонд, системы тепло- и водоснабжения, развивать общественный транспорт. Поэтому был разработан и предложен целый ряд финансовых инструментов, среди которых инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации на сумму свыше одного триллиона рублей. Также программа по модернизации коммунальной инфраструктуры за счет Фонда национального благосостояния на 150 миллиардов рублей.

Это всё реализованные инициативы президента. Благодаря им регионы получат дополнительные ресурсы для решения насущных задач, чтобы создать комфортные условия для жизни наших граждан.

Продолжается и выполнение 10 индивидуальных программ для субъектов с низким уровнем социально-экономического развития. С учетом итогов прошлого года они позволили создать почти 10 тысяч рабочих мест, привлечь свыше 75 миллиардов рублей инвестиций.

В выходные мы отметили важную дату – уже 9 лет воссоединению Крыма и города Севастополя с Россией. (Аплодисменты.) Сегодня это неотъемлемая часть нашей страны.

Правительство, по поручению президента, принимает меры по повышению качества жизни на полуострове. Для этого там реализуется программа социально-экономического развития.

За 2022 год, благодаря ей, отремонтировали порядка 300 километров дорог, в детских садах появилось ещё свыше полутора тысяч дополнительных мест, увеличилось и число инвесторов в этот регион. Сегодня на рубль льгот, предоставленных участников свободной экономической зоны, приходится около 3 рублей частных капиталовложений, а всего их объём порядка ЗОО миллиардов. И мы продолжим эту работу.

За минувший год, несмотря на все внешние вызовы, многое сделано и для повышения качества жизни людей на Дальнем Востоке и в Арктической зоне.

Главный вопрос, конечно, связан с улучшением их жилищных условий.

Наиболее востребованная из наших инициатив здесь «Дальневосточная ипотека». В прошлом году ею воспользовались почти 26 тысяч семей. Мы расширили её действие. По поручению президента продлили на шесть лет.

Летом запустили другой важный проект – «Дальневосточньш квартал». Обсуждали его подробно в ходе рабочей поездки в Забайкалье. Он предполагает комплексную застройку в городах макрорегиона со всеми необходимыми для граждан объектами социальной инфраструктуры. Уже отобраны семь пилотных площадок, где будет построено более 2 миллионов квадратных метров жилья.

Два года назад в ходе отчёта в Думе вы поднимали тему того, что нужно сделать, чтобы люди не уезжали с Дальнего Востока.

Одна из причин, она очевидна, это недостаток инфраструктуры. И у нас есть хороший инструмент – «Единая субсидия», распространили его и на Арктику. Благодаря этому механизму, в дальневосточных субъектах только в прошлом году жители получили свыше 1 тысячи 200 благоустроенных общественных пространств, а также, например, в Якутске открыли кардио-сосудистый центр, в Комсомольске-на-Амуре – крупнейший в городе спортивный комплекс и многие, многие другие объекты. Все они созданы, чтобы у наших граждан была возможность пользоваться современными услугами.

Важная тема для жителей Дальнего Востока – перелёты внутри округа.

Еще несколько лет назад они с трудом могли добраться до соседних городов. Ну цены были астрономические.

В 2021 году с участием региональных перевозчиков создали на базе «Авроры» единую дальневосточную авиакомпанию и начали программу субсидирования перелётов, вы помните. За прошлый год ею воспользовались 350 тысяч человек, по поручению президента. Мы сейчас её продлили еще на три года, почти вдвое увеличив количество маршрутов. Таким образом, позаботились о людях, для которых расходы на поездки зачастую неподъёмные, сохранив доступность стоимости билетов.

Ну и по просьбе коллег не могу оставить и вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа. Его регионы смогли выйти на опережающие темпы роста экономики, во многом благодаря прорывным проектам в ключевых секторах макрорегиона. Это в том числе и строительство современных тепличных комплексов, развитие туристических и агропромышленных кластеров. На реализацию таких объектов уже удалось привлечь около 200 миллиардов рублей частных инвестиций, а жители округа получили свыше 4 тысяч рабочих мест.

12-м, но далеко не последним приоритетом было удовлетворение потребностей экономики в финансовых ресурсах и инструментах. О многих мерах я уже сказал, когда говорил о том, как мы поддерживали отдельные отрасли, инвестиционную активность, деловой климат, наши регионы. Все они позволили в прошлом году дать экономике новые точки опоры.

Но работа на этом не останавливается, будем реалистами. Внешнее давление на Россию не ослабнет. Тем не менее, мы рассчитываем, что уже в 2024-м период адаптации завершится, Россия встанет на путь долгосрочного поступательного развития.

Уважаемые коллеги, осенью был подписан указ президента о создании Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил и других войск, воинских формирований и органов. На него было возложено решение комплекса вопросов, связанных с материальным снабжением наших защитников, и повышение координации федеральных органов власти и регионов.

В короткие сроки были сверены реальные потребности силовых ведомств, сопоставили их с имеющимися производственными возможностями, определили приоритетность поставок и целевые задания. Предприятиям-поставщикам помогли с выстраиванием межзаводской кооперации. Всё это позволило выполнить задачу по поставкам столь нужных нашим бойцам бронежилетов, шлемов, аптечек первой помощи, ну и конечно, по обеспечению потребностей Министерства обороны и других силовиков в вооружении и в военной технике, а также ином востребованном имуществе.

По отдельным позициям, где ещё наблюдаются сложности, принимаем оперативные решения. Для удовлетворения многократно возросших нужд организациями оборонно-промышленного комплекса ускоренно выполняются инвестиционные проекты. Соответствующее финансирование предусмотрено. Такие мероприятия направлены на создание новых мощностей, приобретение дополнительного оборудования, оснастки, переформатировали работу промышленности, где нужно, перевели предприятия ОПК на трехсменный график. Производственная кооперация расширена, в том числе за счет частных компаний. Подключили к этому научные коллективы. Хотел бы отдельно поблагодарить вас за активное участие в подготовке всех необходимых законов. Спасибо.

(Аплодисменты.)

В самые сжатые сроки были внесены изменения в регулирование контрактной системы, введены специальные меры в сфере экономики для обеспечения гособоронзаказа. В частности, расширены случаи закупок у единственных поставщиков, упрощен механизм ценообразования, усилена ответственность за отказ от заключения контрактов. Мы существенно нарастили темпы по наиболее востребованным образцам вооружения и военной техники.

Сформировали и целый комплекс мер для поддержки граждан, призванных на военную службу, а также их родных. Чтобы сохранить предоставляемые семьям специальные выплаты при расчете нуждаемости, теперь не учитываются доходы мобилизованного. Их дети получили преференции при зачислении в садики, в школы, путевки в оздоровительные лагеря, также специальную квоту на обучение за счет средств федерального бюджета по направлениям бакалавриата и специалитета.

Для самих служащих всё время участия в специальной военной операции засчитывается в двойном размере при назначении страховой пенсии, предусмотрены программы медицинской реабилитации, психологической помощи, лечение в военно-медицинских организациях.

Также важно было обеспечить мобилизованным гражданам условия для сохранения их доходов от бизнеса, они могут оставаться собственниками своего дела.

Для предпринимателей, призванных на военную службу, продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, других обязательных платежей, предоставления декларации и отчетности. Они также смогли оформить кредитные каникулы и отсрочку по аренде.

Уважаемые коллеги, в октябре прошлого года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области стали неотъемлемой частью России.

Президент поручил интегрировать их (аплодисменты) в единое социально-экономическое пространство нашей страны. Мы развернули систему пенсионного и социального обеспечения с регулярными выплатами и пособиями.

Хочу поблагодарить вас за эту работу, уважаемые парламентарии. Соответствующие законодательные акты были оперативно приняты Государственной Думой и одобрены Советом Федерации. Это решение очень важное для более полутора миллионов человек, которые стали получать пенсии, миллиона граждан, кому предоставлены социальные выплаты, денежные компенсации. Оказали поддержку и тем, чье жилье было утрачено и повреждено, и пострадавшим в результате боевых действий.

Мы начали в прошедшем году восстанавливать инфраструктуру в новых регионах для нормальной жизни и деятельности людей. Уже завершили работы почти на 8 с половиной тысячах объектов, среди которых дома, дороги, коммунальные сети, поликлиники, больницы, школы. Буквально через неделю завершится строительство водовода из Ростовской области, что улучпшт качество питьевой воды в Донецкой Народной Республике. Отремонтировано около 900 километров дорог, включая трассу, связывающую новые регионы с Крымом, а также магистральные газопроводы, 3 с половиной тысячи электросетевых объектов, чтобы вернуть свет в дома людей. Все такие коммуникации на сегодня уже технологически интегрированы в единые системы газоснабжения и энергетики.

Наша следующая задача – перезапустить экономику этих регионов. Ключевые отрасли Донбасса: металлургия, машиностроение, добыча угля, химическая промышленность, а аграрный сектор в перспективе способен стать одним из основных драйверов развития и обеспечения занятости, особенно в Херсонской, в Запорожской областях. Многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия там были остановлены, предстоит восстановить основные производственные мощности, а там, где возможно, провести глубокую модернизацию. Частично решить вопросы помогут все те базовые механизмы государственной помощи промышленности, которые уже на сегодняшний день действуют в нашей стране, мы их дополним специальными мерами налогового стимулирования.

Завтра на заседании правительства рассмотрим законопроект о создании свободной экономической зоны в этих субъектах и внесем его в Государственную Думу. Мы рассчитываем здесь на вашу поддержку. (Аплодисменты.)

Глава государства поставил перед правительством цель – за 8 лет вывести новые регионы на общероссийский уровень по всем показателям и в ближайшее время завершим подготовку соответствующей программы социально-экономического развития.

Теперь расскажу о тех направлениях, на которых мы намерены сконцентрировать усилия в текущем году и, в первую очередь, оказать необходимую помощь нашим военным.

По поручению президента правительство приступило к созданию специального государственного фонда, его главной задачей будет адресная поддержка ветеранам специальной военной операции и семьям погибших бойцов, в том числе для предоставления им юридической, социальной, психологической и медицинской помощи, включая реабилитацию, а также для содействия в трудоустройстве, получении образования.

У людей не должно быть проблем с решением возникающих вопросов.

Если требуются, например, современные лекарства, медицинские изделия, технические средства реабилитации, очень важно предоставлять всё быстро, без проволочек.

И фонд должен заработать в течение ближайшего времени, ближайших месяцев, в буквальном смысле слова, по всей стране.

Граждане через многое прошли. Им нужны повышенное внимание, особая забота государства. И это будет обеспечено.

(Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, есть еще целый ряд ключевых задач, которые надо, которые нужно решить в текущем году.

Все они были определены президентом в декабре. Их шесть.

Первое. В приоритете правительства укрепление взаимодействия с нашими союзниками, поиск перспективных партнеров.

Важное значение мы придаем развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с Китаем.

По итогам переговоров президента Владимира Владимировича Путина с Председателем КНР Си Цзиньпином в Москве принято, все вы знаете, совместное заявление о развитии практического взаимодействия России и Китая на среднесрочную перспективу.

На его основе мы с моим коллегой премьером Госсовета Китая господином Ли Цяном в ближайшее время утвердим план 2030, который будет включать все магистральные направления совместной работы с нашими китайскими партнерами.

В текущем году Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза.

Планируем принимать меры для увеличения совместных проектов в энергетике, в транспорте, в цифровой трансформации.

Основное внимание направим на формирование альтернативных логистических цепочек, на улучшение нашего общего инвестиционного климата.

Для укрепления торговых и кооперационных связей нужны надежные транспортные коридоры, которые должны выстраиваться в соответствии с потребностями в экспорте, в импорте.

Продолжим развитие инфраструктуры в рамках глобального коридора «Север – Юг», а также в Азово-Черноморском и в восточном направлениях, что требуется для наращивания поставок российских товаров на новые рынки сбыта. Расширение этих коридоров позволит увеличить объём международных перевозок в течение ближайших трёх лет более чем на треть. До конца следующего года мы планируем довести пропускную способность Восточного полигона железных дорог до 180 миллионов тонн.

Вторым важнейшим направлением наших усилий в текущем году остаётся укрепление технологического суверенитета. Я подробно говорил об этом чуть ранее. Надо обеспечить наличие на внутреннем рынке всех необходимых разработок, их полноценное включение в экономический оборот. Продолжим проекты, которые наделены на выпуск конкурентной продукции. В первую очередь для замены поставок из недружественных стран будем создавать новые цепочки добавленной стоимости. При этом, поддерживая различными инструментами бюджетного финансирования или гибкой таможенно-тарифной политикой, в течение месяца будут подготовлены представления по предоставлению налоговых льгот на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования. (Аплодисменты.)

Президентом была поставлена задача – повысить в этом году выпуск продукции обрабатывающей промышленности, а также её долю в валовом внутреннем продукте. По инициативе главы государства запущена промышленная ипотека. Уже выданы льготные кредиты на приобретение производственных площадей на общую сумму в 2 с половиной миллиарда рублей. В текущем году объём запланированных субсидий оценивается в 300 миллионов рублей, как и в следующие два. Сейчас с учётом высокого...

Из зала. (Не слышно.)

Мишустин М. В. Субсидии. Это субсидии.

С учётом высокого...

Суммы-то будут гораздо больше, именно так. Главное, чтобы она была востребована. Вот спрос на промышленную ипотеку на сегодняшний день появится, это ещё и промышленные кластеры.

Что говорили... Вот мы, когда ездили по стране, я вам скажу, что просили как раз промышленники практически во всех местах, где требуется такой вот, значит, требуется, если хотите, ещё элемент развития.

Первое – это длинные деньги по-разумному. И второе – это гарантированный спрос. Вот два элемента, с которыми работали. По мере развития и востребованности промышленной ипотеки мы увеличим на это деньги. Пока, я сказал, сумма 2 миллиарда с половиной и 300 миллионов это то, что нужно на субсидии.

Сейчас с учётом высокого спроса подготовлены решения о дополнительном финансировании. В ближайшее время ещё будет выделено более 1 миллиарда рублей, и мы распространим этот же механизм на строительство, модернизацию, реконструкцию заводских помещений, они почти все устарели. (Аплодисменты.)

Ещё раз скажу, с января мы запустили новый режим для индустриальных кластеров. На расширение выпуска приоритетной продукции сейчас выделили миллиард рублей. Если такой инструмент в течение года будет активно востребован, увеличим мы финансирование по нему, сейчас уже до 5 миллиардов, то, что есть в бюджете.

Мы также частично компенсируем затраты на научно-исследовательский опыт на конструкторские работы. Причём особое внимание будет уделено производствам сжиженного природного газа, мало- и среднетоннажной химии. В этих отраслях пока достаточно высокая зависимость от иностранных технологий, но соответствующий объём поддержки на ближайшую трёхлетку составит почти 37 мжшшардов рублей, в том числе более 10 миллиардов в текущем году.

Технологии должны прийти и в здравоохранение. Начнём активно развитие новых биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. Уже отобрали перспективные проекты, которые прошли доклинические исследования и экспертизу, они помогут в лечении наиболее значимых заболеваний, которые связаны с поражениями кожи, опорно-двигательного аппарата, спинного мозга.

Правительством внесён в Государственную Думу и позавчера, кстати, рассмотрен в первом чтении законопроект, который предусматривает упрощённую систему обращения таких продуктов, особенности их применения при разработке для конкретных пациентов с учётом индивидуальных потребностей. Рассчитываю на вашу дальнейшую, коллеги, поддержку.

Нарастим и производство препаратов на основе плазмы крови. Их выпуск в прошлом году вырос практически на 20 процентов. В течение ближайших двух лет мы увеличим объёмы заготовки плазмы в три раза – до 600 тысяч литров в год, СТО ДЕСЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ чтобы полностью покрыть потребности нашего здравоохранения и обеспечить независимость от иностранной продукции. Этому способствовал, кстати, принятый ранее вами закон. И для его реализации правительство утвердило принципиально новую концепцию развития отрасли. В целом в следующие несколько лет важно добиться стабилизации индекса промышленного производства. Рассчитываем, что в 2024-м данный показатель вырастет примерно на 2 процента.

Следующей, третьей важной задачей текущего года является достижение финансового суверенитета страны. Доступ к западным ресурсам сейчас закрыт, но это хорошая возможность, для того чтобы продолжать развивать собственный фондовый рынок и банковский сектор, расширить набор инструментов для привлечения «длинных» денег в экономику. Планируется увеличить объёмы долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок. Для повышения привлекательности новых механизмов появится единый налоговый вычет. Сейчас разрабатываются соответствующие изменения в законодательство. Мы также будем стимулировать рост привлечения финансирования быстро растущими технологическими компаниями.

Четвёртое. Продолжим развивать по всей стране необходимую транспортную инфраструктуру с использованием механизма опережающего финансирования, когда регионы получат ресурсы, которые были определены в бюджете на последующие периоды, чтобы быстрее закончить прокладку магистрали.

Перед сектором стоит ещё немало задач. И чтобы эффективно и последовательно их решать, утвердили пятилетний план дорожной деятельности. Общий объём финансирования почти 13 миллионов рублей. Такой масштабной программы в этой сфере не было в последние 30 лет. За счёт них будет построено и приведено в надлежащее состояние порядка 140 тысяч километров дорог. В том числе на опорные сети, по которым идёт основной поток пассажирского и грузового транспорта.

Особое внимание предлагаю уделить дорожной инфраструктуре, обеспечивающей доступность социальных объектов. Их строительство и ремонт продолжаются. И регионам необходимо создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта, позволяющие жителям отдаленных районов доехать до больницы, до учреждений культуры, образовательных организаций, ну и других важных для граждан объектов.

Нарастим и ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, добавим к уже распределенному триллиону рублей 250 миллиардов на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты, причем 100 миллиардов из этих средств предусмотрены, да, для наших дальневосточных регионов, ещё 50 миллиардов рублей бюджетных займов правительство по поручению президента направит на модернизацию общественного транспорта на основе современных технологий и 15 миллиардов на перевод мазутных котельных на биотопливо.

Объем этих кредитов уже законодательно закреплен. Буквально на прошлой неделе Государственная Дума приняла закон, глава государства его подписал. Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, спасибо, что вы лично занимались законодательным обеспечением этой инициативы президента.

(Аплодисменты.)

Залустили масштабную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счет Фонда национального благосостояния. Планируется в ближайшие 2 года построить или отремонтировать 1300 объектов, в том числе инженерные сети, что значительно улучшит жизнь более 12 миллионов человек в большинстве субъектов страны.

По поручению главы государства на этот период предусмотрели в федеральном бюджете и дополнительно 130 миллиардов рублей на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

Пятая задача на текущий год – это повышение благосостояния граждан, в том числе путем последовательного увеличения минимального размера оплаты труда темпами выше инфляции. По поручению президента проведем индексацию МРОТ с 1 января следующего года на 18 с половиной процентов. Особое внимание работникам бюджетной сферы. Наши педагоги, преподаватели вузов, врачи и другой медицинский персонал, сотрудники социальной, культурной сфер, науки должны получать достойную плату за свой непростой труд (аплодисменты), Для чего помогаем регионам приводить их зарплаты в соответствие с майским указом президента.

Сохраним действующие меры поддержки для наиболее уязвимых категорий граждан. Уже с 1 апреля повысим социальные пенсии в дополнение к проведенной в июне прошлого года индексации. Эта помощь предоставляется гражданам, у которых не хватает стажа для получения страховой пенсии.

Таким образом, всего за год социальные пенсии вырастут более чем на 13,5 процента, что позволит повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 миллионов человек.

Мы и в целом совершенствуем систему социальных гарантий, чтобы они предоставлялись своевременно и в полном объёме, в удобной форме, без излишней бюрократии. Это обязанность государства – заботиться о гражданах, не допускать, чтобы люди ходили по инстанциям, выбивая то, на что у них есть полное право.

И для этого с текущего года мы создали новую структуру – Фонд пенсионного и социального страхования. Ввели единьш тариф страховых взносов, за счёт чего к 2025 году выплаты по больничным, декретным и пособиям по уходу за ребёнком до полутора лет увеличатся более чем в полтора раза. Провели эту работу очень тонко, вот Татьяна Алексеевна е коллегами сделали всё очень аккуратно, никто даже не заметил, как два фонда объединились, а это очень не просто.

(А1Шодисменть1.) Кто заметил?

Для человека совершенно не принципиально, из каких источников он получает пенсии и пособия, коллеги, и какое именно ведомство их назначает. Главное, чтобы средства приходили без задержек. Для предпринимателей имеет значение прозрачность и понятность вносимых ими платежей. И новый Фонд пенсионного и социального страхования это обеспечит за счёт оптимизации и централизации всех управленческих и бухгалтерских процессов.

В Послании Федеральному Собранию президент поручил запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятий О ПК.

Ставка для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы возьмёт на себя государство. Речь идёт о городах, которые считаются оборонными, индустриальными и научно-исследовательскими центрами. Также в течение ближайших трёх лет мы будем ежегодно выделять дополнительные средства на жилищные сертификаты молодым учёным.

И еще коротко скажу о миграционной политике. Вопрос важнейший и это вопрос нашей внутренней безопасности. Президент, выступая недавно на расширенном заседании коллегии МВД, отметил, что нужно комплексно посмотреть на такие вопросы, оценить, какие специалисты, в каких регионах и отраслях особенно востребованы, каковы требования к их компетенциям и уровню образования, обеспечить прозрачность всех административных процедур. Подготовим соответствующее предложение и представим их главе государства.

А сейчас правительством готовится важнейший законопроект, который определит госполитику в сфере миграции. Здесь необходимо учесть все мнения для эффективного решения задач, которые перед нами поставил президент.

По его поручению мы также оперативно примем меры для максимального перевода в электронный вид процедур получения гражданства и вида на жительство, документов для трудовой деятельности, чтобы отладить все процессы для удобства людей.

Теперь об основной задаче правительства – о народосбережении. Её важная часть – это защита материнства и детства. Мы продолжим повышать эффективность обязательного медицинского страхования, делать более доступным современное и качественное здравоохранение.

Глава государства поручил разработать предложения и по совершенствованию помощи нуждающимся семьям с детьми, и мы выстраиваем для них целостную систему государственной поддержки, начиная с беременности женщины и до достижения ребёнком 17 лет. Формировали её в течение двух последних лет, и сейчас такая работа завершена, что позволит с текущего года запустить единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, и оно будет назначаться примерно 10 миллионам получателей – это и беременные женщины, и на детей до 17 лет.

Поддержка семей – не только решение материальных трудностей, а целый комплекс условий, который должен быть создан для каждого человека. Качественное лечение, хорошее образование, возможность открыть свое дело, удобное предоставление государственных услуг – все эти задачи продолжим решать вместе с вами.

Коллеги, в прошлом году началась глубокая трансформация мироустройства. Всё больше стран понимают, что справедливый мир будущего несовместим с правилами, навязанными коллективным Западом. Ускорилось движение к многополярности. На острие этого процесса сейчас именно Россия. Идет жесткая стратегическая конкуренция, а по факту – борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов на благо своего народа.

2022 год стал годом сложного адаптационного периода, пересборки хозяйственных связей, и как сказал в самом начале, сейчас экономика вернулась на траекторию роста. Важно обеспечивать его устойчивость и задействовать все имеющиеся ресурсы, чтобы сделать нашу страну ещё сильнее. Президент поставил конкретные задачи по достижению этой цели. Уверен, что совместными усилиями мы достигнем успеха.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, готовимся к вопросам.

Вот смотрите, коллеги, председатель правительства почти два часа выступал, сейчас готовится отвечать на вопросы. Министры находятся в ложах. Вице-премьеры готовятся к замечаниям. А ряд депутатов из зала? Сразу не проходят тестирование для работы в правительстве.

А избиратели ждут от нас разговора принципиального, важного, откровенного и помечают, кто вышел. Так, коллеги? Так. Вот посмотрите.

А Сергей Кужугетович уже сразу себе тоже помечает, кто ему подходит, а кто нет, у кого есть военно-учетная специальность, у кого нет вот.

Поэтому, коллеги, давайте подходить в первую очередь ответственно по отношению к себе и спрашивать с себя. Как вот мы можем сейчас начинать разговор, если кто-то уже не выдержал предыдущего?

Михаил Владимирович, готовы?

Фракция КПРФ – Коломейцев Николай Васильевич. Подготовиться Свищеву. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Михаил Владимирович, в IX веке китайский философ Ли Гоу говорил: чтобы сохранить земледельца, надо иметь запас зерна на пять лет, чтобы спекулянт во время посевной и уборки не мог уничтожить сельское хозяйство.

Вот сегодня селяне обращаются за помощью, рекорд сделали, а таможенная пошлина и упавшие цены уничтожают сельское хозяйство. Надо отменить таможенную пошлину. А раз у села нет денег, значит, и сельхозмашиностроители уже по 600 тракторов и комбайнов сидят на ... площадках, их не покупают.

Поэтому надо поручить отсутствующему Минфину и Минэкономразвития и Банку России всё-таки посмотреть эффективно работавшие постановления правительства по сельхозмашиностроению, станкостроение, где вложенный рубль возвращал в бюджет два. Всё-таки надо увеличить финансирование.

Второй момент. Станкостроение, о котором вы... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Регламент. (Аплодисменты.) Коллеги, регламент.

Мишустин М. В. Я сейчас догадаюсь про станкостроение и попробую продолжить, Николай Васильевич мне задавал вопросы на встрече с фракциями.

По таможенным пошлинам, платежам, ну, Николай Васильевич, давайте предложения, мы же ко всему открыты, пожалуйста.

Но те меры, которые были приняты, системные меры с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, с Викторией Валериевной Абрамченко, мы буквально в этом смысле продумывали каждый шаг, привели нас к рекордному урожаю, ну, к рекордному урожаю.

Конечно, надо улучшать, нужно еще подумать, что можно сделать будет, но надо все, как говорится, измерять. Поэтому ждем от вас ваших предложений.

По станкостроению, я догадываюсь, о чем Николай Васильевич меня хочет спросить. Значит, в двух словах, да. Это важнейшее направление, которое на сегодняшний день перед нами стоит.

Я. уже сегодня сказал, что у нас различные меры поддержки действуют, главные из них – это НИОКРы, то есть возможности субсидий по современным технологиям научно-исследовательских, конструкторских работ и скидки для тех покупателей станкоинструментальной промышленности, которая произведена в России, чтобы, ну, начать процесс, так сказать, более активной продажи, стимулировать спрос на них. Ну, сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов.

Поэтому в этом смысле у нас также ведется работа по перезапуску федеральной программы развития производств... средств производства, что тоже очень важно, начали с этим работать. И цель – достижение технологической независимости станкоинструментальной отрасли.

Вы еще про ускоренную амортизацию спрашивали с коэффициентом полтора, но я вам отвечал это во время встреч с фракциями. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция ЛДПР, Свищев Дмитрий Александрович.

Подготовиться Лантратовой.

Свишёв Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту, фракция ЛДПР.

Уважаемый Михаил Владимирович, в начале своего выступления вы затронули вопрос о беспрецедентных санкциях на Россию и одними из первых, кто попал под них стали спортсмены и российский спорт в целом. Правительство, Министерство спорта проводят огромную работу по решению данной проблемы, но вопрос к вам.

Каким вы видите дальнейшее развитие спорта, как спорт высших достижений в условиях ограничения доступа наших спортсменов к международным соревнованиям, так и массового спорта? Спасибо.

Мншустнн М. В. Огромное спасибо за ваш вопрос.

Вижу. Считаю, что самым важным для нас сохранить соревновательную практику наших ребят, сделать для этого все возможные элементы, как внутри страны, так и организовать соответствующие соревнования вместе с дружественными странами.

У нас в 22-м году была проведена спартакиада сильнейших спортсменов по летним видам спорта, там их 39 видов было.

У нас в Китае прошли в 2022 году, по-моему, в декабре, Российско-китайские молодежные зимние игры, у нас около полутора сотен человек туда ездило, лучших спортсменов.

Перспективно у нас организовать соревнования стран ШОС, БРИКС. Вот яркий пример, например, это соревнования по плаванию «Игры дружбы» в Казани. У нас было около трех тысяч человек, и там очень много было спортсменов из дружественных стран (из Алжира, из Сирии, из ЮАР, из Венесуэлы, из Вьетнама, из Сербии).

Вот это то, что будет нас поддерживать. Будем бороться. И в этом смысле все меры, которые мы принимаем, они у нас заложены в стратегии развития спорта до 2030 года. Она сейчас готовится Минспортом, коллеги, вместе с экспертами, и, пожалуйста, посмотрите.

Мы там также говорим очень серьезно о массовом спорте. Внимание к массовому спорту сейчас у правительства очень значительное. За три года мы построили около 336 объектов по всей стране на примерно сумму около, ну боюсь ошибиться, около 70 миллиардов рублей. Это вот то, что делается.

Ну и еще, несмотря на беспрецедентное санкционное давление, нам удалось отстоять участие наших, ряда наших федераций в международных соревнованиях и международных стартах, это и бокс, это и фехтование, это самбо, шахматы, тайский бокс, джиу-джитсу, ну я вот то, что на память помню, и целый ряд, значит, вот теннис, подсказывает Александр Дмитриевич, который хорошо знает, что такое олимпийское движение.

Поэтому в этом смысле всё нужно делать, целый комплекс мер, для того чтобы сохранить соревновательную практику.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Лантратова Яна Валерьевна.

Подготовиться Авксентьевой.

Лантратова Я. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Михаил Владимирович, Россия начала выход из Болонской системы, но такие формы оценки качества знаний школьников как ЕГЭ остались.

Планирует ли правительство предложить альтернативу ЕГЭ или постепенное замещение иными формами качества контроля знаний?

И второе. Я каждую региональную неделю встречаюсь с семьями мобилизованных в регионах. Практически все поднимают вопросы санаторно-курортного лечения, реабилитации и отдыха участников СВО, их жен, детей.

К сожалению, во многих регионах из-за недофинансированности этой сферы очереди растягиваются, а материально-техническая база детских лагерей изношена. Вместе с тем перед государством стоит важная задача по качественной реабилитации наших героев.

Планируется ли правительством реализация дополнительных мер по финансированию поддержки и развитию санаторно-курортных организаций и детских лагерей в условиях новых вызовов? Это важно и нужно... (Микрофон отключён.)

Мишустин М. В. Спасибо большое за ваш вопрос. Кстати, многие представители фракций при встречах с правительством задавали этот вопрос, мы обсуждали его очень активно.

Коллеги, отмена ЕГЭ требует очень серьёзного обсуждения. Что на сегодняшний день уже есть? То, что ребята из дальних уголков (из сёл, из деревень) именно при помощи ЕГЭ могут учиться, поступать в ведущие российские вузы, университеты. Это очень важно. Именно это то, что, скажем так, даёт такой социальный лифт. И, конечно, надо всё серьёзно взвесить и оценить. Поэтому, если какие-то есть альтернативные предложения, нужно системно их рассматривать и предлагать. То, что касается, ещё раз скажу, отмены ЕГЭ, это требует очень серьёзного обсуждения.

И, конечно, нужно создать, скажем, новую систему образования с учётом самых лучших отечественных практик, мы об этом много говорим, и она должна и отвечать сейчас потребностям на рынке труда, запросам работодателей по новым специальностям. Мы сейчас это делаем, только по специалитету сейчас очень серьёзно работаем для того, чтобы понять, интегрировать как эти специальности потом в будущее высшее образование, так и сделать необходимые, скажем так, программы для подготовки ребят.

Ну и то, что касается реабилитации военнослужащих и участников СВО. Я уже говорил в докладе, что мы по поручению президента создаём специализированный фонд. Это одна точка входа для того, чтобы для участника специальной военной операции, для членов его семьи обеспечить все ответы на вопросы, которые у людей есть, рассмотреть там все жизненные ситуации.

Вот здесь неравнодушие и профессионализм, который будет у сотрудников этого фонда, объединённый вместе с чёткой работой муниципальных, региональных, федеральных властей, и, кстати, при присмотре депутатов Государственной Думы, я думаю, должно дать свои результаты.

То, что касается инфраструктуры, правительство уделяет сейчас очень большое внимание детскому отдыху, и, конечно, хочется сделать его ещё более доступным.

По финансам. Ну у нас в 2022 году в 38 где-то тысячах лагерях (я цифру помню) отдохнуло, ну, примерно около пяти миллионов ребят. Так, Анна Юрьевна? Пять миллионов где-то ребят отдохнули, это примерно плюс 11 процентов к 2021 году. Много это или мало? Ну, конечно, нужно сделать ещё больше. То, что касается суммы, то примерно где-то около 60 миллиардов рублей мы выделили.

И на планы. В 2023 году в 15 субъектах Российской Федерации, соответственно, создать где-то 49 современных мест для отдыха, где где-то две с половиной тысячи ребят за смену должны отдыхать, ну, это в среднем. И сейчас, в данный момент, готовы рассмотреть также и другие предложения.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович. Михаил Владимирович, вы правильно подчеркнули, что вопрос по ЕГЭ задавали практически все фракции. Мы когда вопросы через социальные сети, общественную приёмную собирали к сегодняшнему отчёту, подвели итог. Вот среди порядка 20 тысяч вопросов, которые поступили к отчёту правительства, вопрос по ЕГЭ входит в пятёрку наиболее часто задаваемых нашими избирателями вопросов. Нам эту тему надо обсуждать с профильным ведомством, профильный комитет должен этим заниматься и не только. Но совершенно очевидно, если есть запрос общества, надо отвечать на этот вопрос.

Слово предоставляется фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ», Авксентьевой Сардане Владимировне.

Подготовиться Селиверстову.

Авксентьева С. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Михаил Владимирович, одной из основных задач, наших общих задач, на 2023 год является укрепление технологического суверенитета страны, и вы подробно в своём отчёте на этом вопросе остановились и не один раз.

Умный протекционизм, который не приведёт к росту цен, об этом речь. Надо действовать аккуратно, решительно. И именно об этом разговаривал руководитель нашей фракции на встрече с президентом и получил поддержку.

Правительство также поддержало наши совместные предложения с Минпромторгом о зеркальном повышении импортных пошлин.

И уже только за три месяца в определённых товарных категориях увеличилась доля наших производителей аж на 7 процентов. И, более того, это дало рост поступлений в бюджет на 260 миллионов рублей за один только январь. И очевидно, что если распространить эту меру на все потребительские товары, где наши производители не проигрывают в качестве... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста, Михаил Владимирович.

Мишустин М. В. Сардана Владимировна, да, спасибо. Мы подробно с вами и с коллегами из «НОВЫХ ЛЮДЕЙ» обсуждали вопросы умного протекционизма во время встречи с фракцией. Сразу скажу – мы делаем это. В качестве ответных мер против санкций недружественных государств были введены соответствующие таможенные пошлины, повышенные ввозные пошлины, примерно 35 процентов до конца 2023 года. Это и парфюмерно-косметическая продукция, товары бытовой химии, кстати, оружие из шести государств недружественных. Это и США, и Канада, и Великобритания. Но список продукции как определяется совместно с ассоциациями бизнеса, предприятиями с учётом отечественных аналогов, которые не уступают тому, что мы, скажем, на что мы поднимаем. Тонкий вопрос. Именно умный протекционизм, мне очень нравится и импонирует, скажем, такой подход. И, конечно, мы должны продолжать заниматься этим. Поэтому ко всем предложениям мы открыты.

У нас работают на площадке правительства в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию и нетарифному регулированию такие рабочие группы. И выработка мер, она продолжается. Пожалуйста, буду очень рад, если вы примете активное участие в этом.

Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Селиверстов Виктор Валентинович. Подготовиться Смолину.

Селиверстов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Михаил Владимирович! В средствах массовой информации сейчас активно обсуждается тема роста бюджетного дефицита, ну а в ряде социальных сетей, к сожалению, вообще рисуются весьма мрачные прогнозы развития нашей экономики. И, конечно, людей это не может не волновать. Возникает у граждан резонное суждение – а сможет ли государство выполнить все взятые на себя социальные обязательства, обеспечить все выплаты, пенсии и пособия, зарплаты бюджетникам? В своём выступлении вы подробно рассказали о том, какие планы, как будет реализовываться политика государства, и о средствах, которые выделяются и будут выделяться на эти цели. И вопрос резонный: а эти средства у нас есть? Вопрос в том, не придется ли нам включать печатный станок, а хуже ещё, может быть, перекраивать расход... (Микрофон отключён.) Мишустин М. В. Спасибо за ваш вопрос.

Первое. Как сейчас вы смотрите на дефицит за два, чуть-чуть, за период за два с липшим месяца, которые прошли. Соответственно, у нас дефицит, как многие в прессе пишут, 3,3 триллиона рублей, доходы три и расходы шесть и три по состоянию, замечу, на 8 марта, такой вот день. Что случилось? Причина простая, мы обсуждали давно, что деньги должны начинать работать с 1 января, это так называемое опережающее финансирование, и перенесли часть расходов на начало года, чтобы в первую очередь заключение контрактов не стояло.

Знаете, какой рост авансирования опережающего? Плюс 52 процента. Вот и посчитайте, это дебиторка. Поэтому в этом смысле дефицит дальше будет постепенно приходить в соответствие с параметрами бюджета. В бюджете на 2023 год, вы знаете, заложен дефицит два процентных пункта, который будет покрыт в основном за счет заимствования на внутреннем рынке, и также есть возможность использования Фонда национального благосостояния, к использованию средств которого мы очень аккуратно относимся и максимально стараемся их тратить на соответствующие технологические проекты и на импортозамещение, на достижение технологического и экономического суверенитета страны.

Мы также достаточно находимся в комфортном диапазоне нашего долга, у нас примерно госдолг на уровне 15 процентов ВВП, ну не надо, да, приводить, так сказать, цифры, какой госдолг у недружественных государств, а даже у большинства развивающихся стран он чуть выше 60 процентов. Поэтому в этом смысле мы себя чувствуем уверенно. И правительство также приняло ряд мер по увеличению доходов бюджета, новый порядок определения котировки нефти, вы знаете, приняли мы, я имею в виду, в целях налогообложения мы ограничили скидку от цены Brent.

И здесь краткосрочный дефицит бюджета, и небольшой рост госдолга не предоставляет нам угрозу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция КПРФ Смолин Олег Николаевич. Подготовиться Нилову. Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Михаил Владимирович, за последние шесть лет, по официальным данным, в России число работающих инвалидов сократилось примерно на 1 миллион. Причин много: налоги, закупки, отсутствие индексации пенсий работающим инвалидам.

Кстати, мы благодарны правительству за постановление № 366 о квотировании рабочих мест для инвалидов, но нужно идти дальше.

30 декабря президент дал правительству поручение, цитирую: «представить предложения по стимулированию создания индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами, и организациями, учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, рабочих мест для инвалидов».

Вопрос: какую работу ведёт правительство для поддержки предприятий, которые используют труд инвалидов, а также индивидуальных предпринимателей-инвалидов, создающих рабочие места для инвалидов?

Кстати, среди инвалидов много музыкантов, которые, как и вы, прекрасно играют на инструментах и тоже нуждаются в рабочих местах. Спасибо.

Мишустин М. В. Спасибо огромное. Но я не прекрасно играю на музыкальных инструментах. Спасибо огромное. И спасибо за ваш вопрос.

Мы очень серьёзно занимаемся этим. Я назову несколько цифр.

У нас ежегодная помощь сегодня организациям инвалидов выросла, выросла в 3,5 раза, с примерно полмиллиарда рублей в 2006 году до 1,7 миллиарда рублей в 2023-м, субсидии, направляя на материально-техническое обеспечение, значит, решение социальных проблем, на реабилитацию.

Также мы реализуем сейчас план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021-2024 годы, что тоже очень важно.

С 1 марта действительно усилено обязательство работодателей по трудоустройству инвалидов. Здесь целый ряд мер. Ранее квота выдавалась при условии создания, выделения рабочих мест для инвалидов, а теперь квота для приёма на работу инвалида будет выполнена считаться только после фактического трудоустройства. Вот это очень важно.

И на портале «Работа в России» запущен специальный раздел -»Трудоустройство инвалидов».

Кстати, вот в этом смысле я тоже надеюсь на обратную реакцию, насколько он помогает.

По поручению президента сейчас мы ведём постоянную работу, в том числе и по дополнительному стимулированию создания рабочих мест для инвалидов. Есть целый ряд предложений, которые недавно мы обсуждали, по допподдержке работодателей, которые трудоустраивают инвалидов. Из своей практики скажу, блестяще работают вот инвалиды, в частности опыт небольшой налоговой службы.

Нижегородская область, вот там у нас в центре обработки данных люди, которые занимались обратной связью, просто блестяще работали и по всей стране распространили такой опыт. И буду рад любым вашим предложениям, прошу вас мне их передать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция ЛДПР Нилов Ярослав Евгеньевич. Подготовиться Кабышеву.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР. Спасибо.

Уважаемый Михаил Владимирович, во-первых, хотел бы поблагодарить от имени фракции за то, что всё больше наших инициатив фракционных правительство поддерживает. И нам особенно приятно сльппать от вас, что вы подчёркиваете яркость наших инициатив.

Сегодня хотел бы озвучить предложение, с которым мы также выступаем, касается оно самозанятых граждан. Мы предлагаем увеличить лимиты по доходам в два раза как минимум, и продлить этот льготный налоговый режим, тем самым дать понять нашим гражданам, что такой режим будет работать больше, чем до 2028 года.

Развивается платформенная занятость, сфера дистанционных услуг, сфера доставки. Мы видим, что уже порядка 7 миллионов граждан стали самозанятыми, то есть потребность есть. Вот предложение такое, на наш взгляд, простимулирует еще больше наших граждан выйти из тени, зарегистрировать свои отношения с государством на легальном... в легальном формате, получать официальный доход и тем самым повышать в том числе свою финансовую грамотность.

Как вы к этому относитесь? Мы соответствующий проект подготовили...

(Микрофон отключён.)

Мишустин М. В. Ярослав Евгеньевич, спасибо огромное за ваш вопрос и за внимание в том числе к различного рода налоговым режимам.

Действительно, эксперимент на профессиональный доход, а он так у нас называется – эксперимент, потому что мы его ввели на 10 лет, это было обдуманно, на сегодняшний день работает эффективно.

Ну не буду перечислять, но самое главное в этом режиме, скажем так, преимущество, это низкие налоговые ставки – 4,6 процента при работе с физическими лицами и юридическими лицами. Нет никаких отчётов в декларации, простая регистрация через мобильное приложение – одна минута.

Ну и, соответственно, самое главное, у вас оборот должен быть не более 2,4 миллиона рублей за год и не должно быть постоянного работодателя. Это тоже важное определение.

Да, действительно, за четыре года к эксперименту присоединилось больше 70... простите, больше 7 миллионов человек. Но что здесь самое важное? 50 процентов из этих 7 миллионов человек вообще никогда ничего не декларировали. Это серьезнейшая легализация. Люди поверили, людям удобно, и, конечно, нужно в этом смысле продолжать смотреть на результаты.

Ярослав Евгеньевич, осталось шесть лет до того, как он закончится. Конечно, возможно на сегодняшний день что-то продлевать и так далее. Но здесь очень важно вместе с регионами и с коллегами, с вами разобраться потом по результатам, спросить у людей, которые его используют, как с этим режимом поступать.

Там есть нюансы. Нюанс, вы знаете, какой: это права на пенсию, потому что именно низкая ставка позволяет вам, там полтора процента, соответственно, отчисления на ОМС, и низкая ставка позволяет в этом смысле, значит, после, если вы совсем не платите ничего, с Пенсионным фондом нет никаких отношений, получить социальную пенсию. Вот здесь нужно будет посмотреть, как улучшить этот режим.

Но в целом хочу поблагодарить вас за внимание к эксперименту. Вместе будем подводить итоги. Мне казалось бы, что всё-таки пусть пройдет срок эксперимента, и потом вместе решим. Конечно, будем продлевать, а вот условия надо будет обсудить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Кабышев Сергей Владимирович.

Подготовиться Ткачеву.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Михаил Владимирович, как подчеркнул в недавнем Послании президент, форсированное научно-технологическое развитие нашей страны является ключевым приоритетом. При этом важно сочетать прикладную науку с фундаментальными исследованиями. Чтобы успешно решать эти задачи, нужно максимально использовать наш научный потенциал и облечь его в наиболее продуктивные формы.

В этой связи хотел привлечь ваше внимание к развитию научных территорий. Закон о наукоградах 1999 года устарел и создает иллюзию их особого статуса. Другие научные территории четко в законодательстве не описаны. Это осложняет реализацию проектов класса мегасайенс, которые требуют особого режима и развитой инфраструктуры. Как вы смотрите на то, чтобы организовать тщательную экспертизу всех наших научных территорий для придания эффективного правового статуса тем из них, которые имеют реальное стратегическое государственное значение? Спасибо.

Мишустин М. В. Спасибо. Очень важный вопрос.

С чего хотел бы начать? Ну, я абсолютно поддерживаю необходимость провести инвентаризацию, в том числе и по составу продукции НИОКР, которые ведут в наукоградах, и то, что там, ну, скажем, рождается для экономики страны. У нас их 13, 30 тысяч человек там работают. Но здесь очень важно сделать смарт-метрику и посмотреть, насколько эта продукция важна, насколько она высокотехнологична и, конечно же, поддержать наукограды, поддержать людей со специальными коэффициентами – показателями эффективности.

Значит, то, что касается сегодня, то, что сделано, это то, что наукограды встроены в единую систему научно-технологического развития страны. Мы осуществляем поддержку наукоградов через государственную программу, вы ее прекрасно знаете, «Научно-техническое развитие России», примерно 1,2 триллиона рублей до... значит, вернее, не так, 1,2 триллиона в 2023 году и 1,1 в 2022 было выделено на нее.

По управлению развитием наукоградов инфраструктура серьезно обновляется, отремонтировано там около 12 социальных объектов, в 14 школ дополнительно оборудование, так сказать, завезли. Много-много что происходит. Но, кстати, большинство установок, вы сказали, «мегасайенс» сегодня находится в наукоградах.

Значит, что будет сделано, да? Это коллайдер NICA, о котором мы много и подробно говорим. Значит, был лично там, запуск в конце 2023 года. 14, по-моему, миллиардов, да, Дмитрий Николаевич? 14 миллиардов рублей из федерального бюджета выделено, в Дубне, ждем запуска.

Дальше это ускорители заряженных частиц – синхротроны в Кольцово и в Протвино, например, для создания новых материалов, там сумма из федерального бюджета, если мне не изменяет память, 188 миллиардов рублей, колоссальная сумма.

Знаю, что есть обращения от Российской академии наук, от регионов, в которых находятся наукограды. Мною уже дано после встречи в том числе с вами поручение Минобрнауки – проработать предложения всех заинтересованных сторон. Будем серьезно развивать, так сказать, дальше поддержку наукоградов, но и спрашивать по результатам. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.

Пожалуйста, «НОВЫЕ ЛЮДИ», Ткачёв Антон Олегович. Подготовиться Хубезову. Ткачёв А. О., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Михаил Владимирович, вопрос касается получения налогового вычета для физических лиц.

Сегодня, в принципе, благодаря цифровизации Федеральной налоговой службы, необязательно уже идти в отделение ФНС и во многом там, это заслуга и ваша. Но все-таки половина из тех, кому полагается этот налоговый вычет, они почему-то не доходят и не оформляют эти заявки, для кого-то сумма незначительная, для кого-то это кажется очень сложно, а кто-то вообще, в принципе, об этом не знает.

Нашей фракцией сейчас разрабатывается законопроект, который предлагает делать, автоматизировать эти налоговые вычеты формата кешбэк. В таком случае, если гражданин все-таки имеет право на налоговый вычет, он будет автоматически зачисляться на указанный им счет после совершения трат. И благодаря этому законопроекту количество людей можно увеличить до 9

миллионов человек.

Вопрос. Как к этому относится правительство, рассматривались ли такие инициативы ранее и поддерживаете ли вы соответствующую инициативу? Спасибо.

Мишустин М. В. Ну, во-первых, спасибо за вопрос.

Социальные вычеты сегодня важный элемент социальной политики государства и сегодня автоматизация этих процессов для облегчения возможности и упрощения этих процедур, ну, достаточно на высоком уровне, на мой взгляд, находится, но тут есть один момент, момент очень важный.

У нас работает заявительный принцип, заявительный, для этого вычет, не скидка, это процедура, которая делается по заявлению человека. Уже сегодня в личных кабинетах вычет, практически предварительное заявление формируется автоматически, его нужно просто реализовать и подписать. Многие просто не занимаются своими финансами и в этом смысле популяризация этих вещей тоже очень важный элемент работы.

Что будет сделано? Законопроект Минфином разработан сейчас по упрощению получения социальных вычетов за обучение, простите, страхование, медицинские услуги, услуги физкультурные аналогично порядку упрощения имущественных и инвестиционных вычетов. В Госдуме он, по-моему, в весеннюю сессию будет рассматриваться и надо здесь поддержать.

И то, что касается автоматизирования процесса возврата денег на счет. В соответствии, еще раз повторюсь, с Налоговым кодексом, у нас заявительный характер есть на подтверждение права вычета. Пожалуйста, в личном кабинете посмотрите, как это делается.

Но спасибо вам за вопрос. Думаю, что тот, кто захочет, это сделает очень быстро. Сейчас срок примерно получения 11 дней, раньше было много-много месяцев. Спасибо.

Председательствующий. Михаил Владимирович, обратите внимание, когда вы говорите «мы в Госдуму в ближайшее время внесем закон и надо поддержать», Дума, как правило, реагирует незамедлительно, более того, аплодисментами в ходе обсуждения доклада сопровождала ваши предложения.

Мишустин М. В. Спасибо.

Председательствующий. У нас тоже есть несколько тем, которые находятся сегодня в правительстве, и хотелось бы здесь обратной реакции. Один из таких вопросов – это запрет вейпов. Коллеги, наша общая позиция? (Аплодисменты.)

Михаил Владимирович, надо поддержать. Детей надо спасать. (Аплодисменты.) Потому что пагубные привычки, все ходят с этими устройствами. Понятно, никто не может ответить, насколько вредны.

Вот министр здравоохранения нас поддерживает, но голос его как-то очень слаб и не слышен в правительстве. Вы за здоровый образ жизни. Мишустин М. В. Точно. Председательствующий. Однозначно.

Голос Минфина более мощньш, и его возможности сильнее, потому что они считают деньги.

Но в данном случае это здоровье ребятишек. И учителя все однозначно говорят – ну давайте что-то сделаем. Потому что забирают эти вейпы, когда уже на уроках начинают курить или на перемене, они копятся у них в столах, а дальше этого дело не идет.

Причем никто не знает, что за смесь, никто не знает, там, что за пароиспарители эти.

Ну вот нам бы здесь объединиться с вами.

Мишустин М. В. Есть. Рассмотрим.

Председательствующий. Можно?

Мишустин М. В. Сформируем позицию. Конечно.

Председательствующий. Спасибо большое. Коллеги, давайте поаплодируем. (Аплодисменты.)

А вот Мурашко почему-то не аплодирует вам, а? Мишустин М. В. А вы знаете... Можно включить микрофон? Коллеги...

Председательствующий. Михаил Владимирович, вот почему Мурашко сейчас не поддерживает, скажите.

Мишустин М. В. Нет-нет. А я скажу. Я попрошу членов правительства, когда мы с инициативами также идем, тоже аплодировать нашим уважаемым коллегам. Вот так же. Авансом.

Спасибо.

Председательствующий. Михаил Альбертович... Мишустин М. В. Хорошо. Он исправится.

Председательствующий. ...вы же ждали этого решения, публично говорили всегда об этом. И сейчас этот час настал.

Мурашко М. А., Министр здравоохранения Российской Федерации.

Мероприятия, которые увеличивает ожидаемую продолжительность жизни, сокращают вредные факторы, мы всегда поддерживали.

Председательствующий. Михаил Владимирович, спасибо вам большое. (Аплодисменты.)

Понимаете, почему мы поддерживаем премьера? Политика – это поступки решений. Вот президент сформировал политическую систему и экономическую модель, но мы-то работать должны. Вот премьер работает. Решение сейчас рассмотрели, а министр встаёт, наукообразно начинает опять размышлять.

Коллеги, если речь идёт о здоровье детей, всё остальное в плане, сколько денег соберёт бюджет за счёт этих вейпов, не уместен. И пример берите с председателя правительства, тогда вас Дума будет утверждать на должности.

(Аплодисменты.)

Вот, конечно, мы долго работаем, тяжело, но доклад, почему был такой ёмкий, а потому что есть, что сказать, есть, что сказать, а год тяжелейший был. А мы ведь тоже, когда разговор об этом идёт, видим, ага, кто работает, кого отмечают, где результаты. Ну если у Трутнева есть результат, он скромно тоже мало говорит, но результат есть по развитию Дальнего Востока, мы отмечаем.

Если Хуснуллина тоже не выташипгь на трибуну, но у него есть результаты, он ещё с новых территорий не вылезает, мы тоже отмечает. Если у нас с правительством, с Григоренко есть результат, посмотрите, он в цифрах подтверждён, Михаил Владимирович, мы редко об этом говорим, но у нас за восьмой созыв с момента избрания Государственной Думы правительство в общем объёме законотворческих инициатив внесло от их количества 33,8 процента. А если посмотреть количество принятых, потому что вносят все, не только правительство, не только депутаты, Совет Федерации, Верховный Суд, регионы, вот от общего количества – это КПД Григоренко, он тоже сидит скромный, тоже меньше всего выступает. Вот в данном случае у нас уже это количество возрастает до 59,9 процента. 60 процентов принятых законов – это законы, которые прошли через КЗД (комиссию по законотворчеству), которую он возглавляет по вашему поручению, ну, и, соответственно, мы с ним отрабатывали это всё. Это уже тоже блок правительства, но в этой части.

Сидит Патрушев, который тоже скромный, а у него результаты. Вот сейчас говорят в отношении пошлин вывозных – есть что делить, есть что вывозить. Но главную задачу он решил: урожаи в закромах. А почему молчит Геннадий Андреевич Зюганов? Потому что Геннадии Андреевич Зюганов на протяжении 90-х годов и потом начала 2000-х, он всегда мечтал об этом времени, потому что лучшие показатели Советского Союза сейчас уже перекрыли многократно.

Коллеги, мы молчим. Это на самом деле развитие нашей страны. Вот Геннадий Андреевич как продолжатель КПСС, он нам постоянно напоминает, как тогда развивалась страна. А сейчас он молчит, но все и другие молчат. А надо говорить, что у нас эти показатели стали намного более значимые и молодец министр Патрушев, а его Дума поддерживает, премьер его отмечает.

Молодец Хуснуллин с жильём.

Геннадий Андреевич, жилья-то стали строить больше. А Хуснуллину, ему ничего не надо, а моральное поощрение от парламента – крайне важный фактор.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вот, правильно вы сказали – медалью. Но только опять вы лукавите. Если бы это было в советское время, то за те результаты, которые достигаются в сельском хозяйстве и в жилье, они бы давно получили же что?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вот вы тут правы, они бы давно стали героями соцтруда, и это надо говорить. Потому что это наше правительство, мы с вами его уже частично сформировали на основании новых норм Конституции, которые по инициативе Президента Владимира Владимировича Путина были предложены на голосовании и граждане поддержали, и мы от имени граждан, которые здесь присутствуют у нас и которые нас смотрят, приняли эти решения.

113 СТО ДЕСЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ И у нас отчёт правительства, особенно за 2022 год, год вызовов и преодоления этих вызовов, он должен быть в том числе оценочный тех людей, кто вот так работает. Новак. В тяжелейших условиях, со всех сторон противодействие. Но энергетический комплекс, нефтегазовый решает свои задачи. Мы должны и об этом говорить. Потому что мы сейчас всё ближе и ближе к выступлениям фракций, а по закону нашего жанра, ещё никак не отойдя от тех сложившихся традиций, у нас всё уходит куда? Либо в критиканство, либо другая сторона – одобрямство. А мы должны балансировать всё.

Мы дали возможность немного подготовиться. Михаил Владимирович, вы тоже жалеете его. Два часа на трибуне, час – ответы на вопросы. Ну, и потом осознайте, вот Кашин уже готовит представление на Героя Труда по Патрушеву. А вот Сергей Александрович уже подготовил, Пахомов, на Хуснуллина. А Гутенёву надо помогать Мантурову, потому что Мантурову должны все помогать, он отвечает за ВПК. А сегодня это крайне важное направление. Правильно вот опять. Геннадий Андреевич, он всё знает. Сколько министерств раньше занималось тем, чем занимается сейчас один Мантуров? 32 министра. А сейчас один Мантуров. Так его надо тоже поддержать. (Аплодисменты.)

Коллеги, переходим... Вот наконец! Гутенёв, пойдёте ведь туда работать. А они сегодняшний день начали в три утра. Вот чем отличается иногда работа депутата от работы министра. Вот. А директор завода Коломейцев, отмечая работу Мантурова, говорит – да он и не ложился. Но, коллеги, шутки шутками, но в таком режиме работает правительство сегодня.

Трудимся дальше. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Хубезов Дмитрий Анатольевич. Подготовиться Дмитриевой Оксане Генриховне.

Хубезов Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего, большое спасибо за столь внимательное отношение к развитию здравоохранения, и, конечно, низкий поклон всем нашим медикам, которые уже, наверное, последние несколько лет работают на грани возможного и невозможного. Однако вместе с тем очень важно в период санкций обеспечить всех наших граждан товарами стратегического назначения. Безусловно, это лекарственные препараты и медицинские изделия. Да, в целом правительству удалось избежать дефицита, нехватка если и наблюдалась, то преимущественно по торговым наименованиям. Вопрос: что сделано и что предстоит сделать правительству, чтобы избежать дефицита и заместить иностранное производство? Спасибо.

Мишустин М. В. Спасибо огромное за ваш вопрос.

Ну катализировал нас ковид, заниматься когда мы стали специальными технологиями, связанными с, в том числе, обеспечением лекарственной безопасностью, то многое, многое что ускорилось. В первую очередь я хочу сказать об ускорении процедур регистрации медицинских препаратов, они ускорены существенно, и как я уже сказал, мы зарегистрировали 900, ну тысяча я сказал в докладе, 940 новых отечественных препаратов и более чем 3 тысячи новых медицинских изделий. То есть это серьезнейшее такое я бы сказал достижение.

Полностью локализовали 25 жизненно важных лекарственных препаратов, и впервые за эти долгие годы, за многие годы я бы сказал, рост отечественных, рост продаж нашей отечественной медицинской продукции превысил динамику продаж импортной, и рост фармацевтики, фармацевтической промышленности сейчас более 10 процентов, если точно, Денис Валентинович, 10,6 процента.

Ну приведу отдельные примеры, у нас по медизделиям ещё в 2022 году не было сырья, теперь у нас производится медицинская сталь шестью заводами. Ножниц не было, брали все импортные ножницы. Я сам вот когда знакомиться стал, препараты, трубочки, какие-то элементы, связанные с... Значит, вот сейчас японцы думали о введении, значит, санкций, но у нас для ультразвукового оборудования ведь огромное количество было закуплено японских аппаратов. Ну как? А эти элементы ну просто жизненно важны для работы в современных больницах, поликлиниках.

У нас также медстекло сделали 11 предприятий. Пластик для медизделий сделали, кстати, молодцы, значит, в Нижнекамске и в Казани.

У нас разработана рецептура силиконовой смеси, которая вообще необходима в принципе для производства медицинских изделий. Все эти процессы идут.

Значит, вот у нас в рамках координационного совета мы работаем с коллегами. Очень много было вопросов по аптечкам, по всему. Татьяна Алексеевна у нас вот вела. И производство даже ножниц сделали, кстати, по цене в 8 раз ниже, чем было. И, наконец, запустили их в гражданский оборот для своих лечебных сетей.

Вот вообще тенденция на снижение стоимости это важный тренд. Я вот с предпринимателями, с коллегами говорю, у нас всё время инфляция, всё время ещё какие-то вещи требуют коэффициентов, дефляторов, увеличения стоимости, специальных процедур, а вот снижение стоимости, когда получается снизить затраты, – это очень важный тренд.

И здесь я бы просил бы коллег, которые сейчас занимаются производством, изобретательно подходить к этим вещам, снижать затраты на производство.

Силами наших научных центров мы также создаем эндопротезы. Очень важный элемент сегодня, это и суставы, и сосудистые клапаны и... для пороков сердца, я имею в виду, важнейшие элементы, другие изделия для высокотехнологичных операций.

Видел сам робота, с которым можно работать, и на экспорт их, и в недружественные страны отдают для соответствующей эндохирургии. Это тоже очень важные элементы.

Силами научных центров также сейчас производится рентгеновская плёнка, которой не было.

Ну что еще сказать? Реактивы. 98 видов реактивов начали производить. Много-много что происходит. У нас на сегодняшний день очень такой идет хороший процесс развития этого, и поэтому я благодарю вас за вопрос. Будем продолжать, в том числе стимулировать организации, кто производит лекарства, жизненно важные лекарства и соответствующие медицинские изделия.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович. Вопрос от независимого депутата Дмитриевой Оксаны Генриховны. Подготовиться Останиной Нине Александровне.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемый Михаил Владимирович, главным лимитирующим фактором развития производства стал дефицит кадров ИТР, что отчасти связано с ситуацией в образовании и науке.

Ваша позиция. Первое.

Изменение оплаты труда в науке и образовании, когда базовые ставки будут составлять 75 процентов денежного содержания, а не 25, как сейчас. И именно на них должны быть сориентированы майские указы президента.

Второе. Оплата за учёную степень – не 3 тысячи кандидату наук и 6 тысяч доктору, как сейчас, а на порядок больше.

И, наконец, третье – подготовка инженеров. В советское время 40 процентов выпускников вузов составляли инженеры, сейчас только 23 процента.

Качество. Только половина из поступающих на инженерно-технические специальности, сдают ЕГЭ по физике. Это означает, что... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Пожалуйста, Михаил Владимирович. Мишустин М. В. Спасибо большое за ваш вопрос, важнейший вопрос. Ну вообще Россия всегда традиционно была во все времена богата своими талантами. И это для нас, я бы сказал, вот слово «учёный» даже – такой неотъемлемый символ технологического суверенитета, научного суверенитета нашей страны.

В России более, по-моему, 400 тысяч учёных и работников науки, но что я точно знаю, что у нас 44 процента наших учёных моложе 39 лет. Это очень важно. Вот сейчас этот тренд как здорово удержать бы и развить.

Поддержка учёных осуществляется через государственную программу «Научно-технологическое развитие России», в неё сейчас 4,8 триллиона рублей заложено, это до 2025 года, и в этом году, по-моему, чуть больше триллиона.

То, что касается заработной платы учёных. Значит, указ майский у нас, как вы помните, обеспечить поручил двукратное превышение заработной платы учёных по сравнению со средней в регионе. С 2013 года с 41 тысячи она выросла до 120 тысяч. Я точно это знаю. Валерий Николаевич на меня смотрит Фальков, мы это обсуждали, это так. И в первой половине 2022 года еще на 8,3 процента сейчас зарплата, значит, выросла. Это на сегодняшний день неплохие результаты.

Теперь по поводу 75 в постоянную или нет. Вообще система материального стимулирования сложная вещь, как средний градус по больнице. Понимая, что у руководителя, учёного большого, крупного научного института и так далее всегда есть потребности, скажем, простимулировать тех, кто дает ему результат, мы эту гибкость пытаемся оставить. Сейчас идет серьезное обсуждение новой отраслевой системы оплаты труда именно научных работников. Вы правы, там копейка эта доплат за степень, конечно, нужно с этим что-то делать, и с учетом, конечно, имеющейся возможности у государства мы будем принимать эти решения.

Ну и в конце по поводу инженеров то, что вы сказали. Абсолютно поддерживаю. Это самый ключевой приоритет. Цифры по физике, наверное, вы хотели озвучить, но я бы ещё информатику сюда бы сказал бы, математику, да, сдают все. Это тоже будущие инженеры. Число ЕГЭ по этим, сейчас по вот именно, назвать их как правильно, техническим в том числе, научно-естественным наукам растет.

И я обязательно в том числе хочу поручить Минобразования и Минпросвещения сделать спецпрограмму для развития у школьников именно интереса к инженерному образованию, поскольку сегодня мы делаем целый ряд проектов, в том числе и проект 30 инженерных школ будущего, который нам позволит именно сформулировать правильные тезисы для воспитания ребят в этой области и сделать интерес, спрос на специалистов этой... на специалистов.

Председательствующий. Михаил Владимирович...

Мишустин М. В. Из инженера потом можно в экономиста. Я не обижу никого, если я скажу?

Председательствующий. Вы говорите, как есть, потому что мы вас поддерживаем.

Мишустин М. В. Есть очень большое количество талантливых финансистов и экономистов, которые получились из не самых талантливых инженеров. Но нет ни одного, наверное, которых я знаю, неталантливого даже инженера, который бы получился из талантливого финансиста и экономиста.

Хотя в Белоруссии встретил медицинского замечательного... Вот «АМКОДОР» предприятие. Денис Валентинович, так? «АМКОДОР»? Потрясающее. Директор этого предприятия – ну профессионал в машиностроении. Вот, Николай Васильевич, с вами надо познакомить. Ну профессионал высочайшего, высочайшего класса: от литья, так сказать, до допусков и посадок на всякие, значит, различные элементы, всем владеет. И я поинтересовался, мы с ним обходили вместе с премьером Белоруссии и, по-моему, с премьером Узбекистана, с Денисом Валентиновичем обходили все элементы – 140 элементов, я даже помню... не элементов, вернее, а, значит, видов продукции, которую они делают: и колесные прицепы, и сложные, так сказать, значит, там модули технологические.

Я говорю: слушайте, ну вы так ориентируетесь блестяще, вы, наверное, с инженерным базовым образованием?

Он говорит: нет. Я говорю: а с каким же вы образованием, думаю, с гуманитарным? Он говорит: нет, я врач, говорит, хирург. Я говорю: как врач-хирург? Да, говорит, я врач-хирург, который стал инженером, ведь хирургия – это тоже инженерия. Но это к слову.

Фундаментальная... конечно же, нельзя сравнивать, все в этом смысле профессионалы хороши, и гуманитарные сферы, и экономисты, и финансисты, и юристы, всё правильно. Просто очень важно измерить правильно спрос на такие специальности, а, в частности, инженерные специальности сегодня нам очень важны.

И спасибо за вопрос.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Николай Васильевич...

Мишустин М. В. Так и сделаем.

Спасибо.

Председательствующий. Николай Васильевич, мы понимаем, что вы добились в политике многого именно благодаря тому, что знаете, что такое допуски и посадки и обработка металла фрезами.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Но, значит, вот под давлением как раз не увлекайтесь.

Михаил Владимирович, вопрос важный. И правильно было бы, если вы поддержите, продолжить этот разговор вместе с профильным министерством, потому что ведь очень много рычагов, решений, которые позволят стимулировать развитие именно инженерных дисциплин.

У нас есть бюджетные места, их надо в приоритетном порядке отдавать под инженерные специальности, а при этом не плодить тех, кто ничего не создает. (Аплодисменты.) Так, коллеги? Раз.

Второе. Это было и раньше, стипендии должны быть по инженерным дисциплинам больше, чем по гуманитарным. Два. Ну и так далее.

Поэтому вот если было бы побольше решительности и уверенности у коллеги Фалькова, он вот, по идее...

Мишустин М. В. Он решительный и уверенный министр.

Валерий Николаевич, готовьте предложения. Слышали, что сказал Председатель Государственной Думы? По инженерным вопросам.

Председательствующий. Спасибо большое. (Аплодисменты.)

Это крайне важно. Коллеги, вот получив такую поддержку, мы так же, как и по вейпам, знаем на какие решения выйдем при такой поддержке. Уже никто не сможет курс председателя правительства взять и как-то истолковать иначе, потому что парламент – это представители народа, а с народом нельзя лукавить.

Коллеги, вопрос от Останиной Нины Александровны, фракция КПРФ. Подготовиться Диденко.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ.

Уважаемый Михаил Владимирович, на встрече с вами руководитель нашей фракции Геннадий Андреевич Зюганов обратил особое внимание на главный внутриполитический вызов, с которым столкнулась наша страна, демографический. Из 20 ведущих государств мира Россия единственное государство, которое имеет отрицательную демографическую динамику. Нас станет меньше в этом году еще на 1 миллион.

Чтобы избавиться от этого сомнительного лидерства необходимо, чтобы приоритетом государственной политики стала защита главной базовой ценности – семьи. Об этом не раз говорил президент и последний раз в Послании, обращаясь к нам, в том числе депутатам Государственной Думы.

Президент свое слово сказал, а вот мы, депутаты, и правительство до сегодняшнего дня медлим с принятием базового федерального закона, который определял бы статус многодетной семьи. До сих пор указ Ельцин от 92-го года, 23 региональных закона, да еще и ведомственные нормативные документы, как в Министерстве обороны.

Поддержите ли наш федеральный закон о статусе многодетной... (Микрофон отключен.)

Мишустин М. В. Спасибо большое за ваш вопрос.

Ну, без сомнения поддержка детства, материнства, семей с детьми – это безусловный приоритет правительства. Благодаря нашей с вами, кстати, совместной работе расходы государства на, так называемый, детский бюджет растут, в 23-м это уже 2,7 триллиона рублей, в 22-м был 2,4.

В соответствии с задачами, которые перед нами стоят, мы реализуем целый комплекс мер поддержки, я подробно в отчете о нем говорил. Самое важное, внимание, конечно, многодетным детям и надо было вообще, надо установить.

Я просто хочу смотреть все, значит, соответствующие определения в законе, но вы правы, нужно сейчас подойти, чтобы установить единое понятие «многодетной семьи», которое однозначно бы трактовалось, как в регионах, так и в федеральной структуре, но здесь есть нюансы. Какие это нюансы? Это расходы бюджета. Ну, понятно, да, что мы должны просто аккуратно все посмотреть.

Правительство сейчас, Минтруд, в частности, такие возможности рассматривает. Это возможности, которые потом надо будет скорректировать в указе президента, но они будут нести расходные обязательства. Что это такое?

Это, соответственно, многодетные семьи сегодня уже имеют право у нас на семейную ипотеку, соответственно, там 6 процентов, выплаты по 450 тысяч рублей для погашения ипотеки, бесплатные проезды, по-моему, выделение бесплатных земельных участков, если я правильно помню, да? А, прием детей в учреждения, в садики, по-моему, в приоритете.

То есть мы просто аккуратно всё посмотрим, но я поддерживаю, что надо такое определение делать.

Ну и еще одно, вот Татьяна Алексеевна наша, да, и Минтруд, коллеги из Мин цифры, с Дмитрием Николаевичем, с коллегами из ФНС, из Минфина, очень много работали, чтобы сделать систему очень качественную поддержки через социальное казначейство по нуждаемости.

Анализируется профиль семейный, для того чтобы четкими определениями, если хотите, по формуле бедности, которую нужно было сделать, можно быть дать именно тому, кто нуждается. Это очень важный элемент. Это огромный кропотливый труд, над которым, вот Татьяну Алексеевну я хочу поблагодарить особенно, я надеюсь, Вячеслав Викторович, он, вот, Вячеслав Викторович, да, вот вы включайтесь, вот, и Татьяне Алексеевне надо сказать это. Вот.

И это пособие единое, которое сегодня есть, это заслуга ее огромная, для того чтобы мы четко, абсолютно точно, транспарентно и прозрачно поддерживали тех, кто в этом нуждается. Спасибо.

Председательствующий. Михаил Владимирович, я-то включусь, но понравится ли это Татьяне Алексеевне? Мишустин М. В. Да.

Председательствующий. У нас есть законопроект, Михаил Владимирович, который поддерживает Совет Федерации и Государственная Дума, это редкий случай. А первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», скромнейший депутат Вяткин, один из его авторов. А от Совета Федерации даже десять сенаторов.

Там речь идет как раз о материнстве и детстве, усыновлении и многих других вопросах, которые связаны с детьми.

Просто на сегодняшний день парадоксальная ситуация, когда беда случается в семье, погибают родители, или каким-то другим случаем, ребенка в приоритетном порядке не могут оставить у себя родственники (бабушки, дедушки, родные), и ребенка фактически изымают из семьи. Это так называемая ювенальная юстиция, которую нам навязывали недруги, которые сейчас лицо свое показали.

Вот если бы мы собрались с Татьяной Алексеевной, обсудили эти вопросы и услышали мнение депутатов и членов Совета Федерации, конечно, Михаил Владимирович...

Мишустин М. В. У неё нет микрофона, я за неё отвечу. Она согласна собраться и всё рассмотреть.

Председательствующий. Коллеги, давайте поаплодируем Татьяне Алексеевне и Михаилу Владимировичу. (Аплодисменты.)

У нас действительно ключевой вопрос. Вот Вяткин, он уже крест поставил на этой инициативе. Ну, скажите честно ведь? Вы же внесли предложение – даже есть снять с рассмотрения. Вы даже не надеялись на то, что председатель правительства поддержит, и поддержит Татьяна Алексеевна.

Политика – это поступки решений, идите до конца, тогда будете в ложах, там, где министры, вице-премьеры. А когда два часа не можем выдержать доклад премьера из зала – всё, даже Сергей Кужугетович уже вас никуда не призовёт.

Продвигаемся дальше. Но у нас, видите, не количество, а качество, сколько решений долгожданных.

Диденко Алексей Николаевич. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вы готовьте представление с Кашиным по Патрушеву, и будет и горячее питание, хлеб и урожай. А вы защищаете прошлое, а надо сейчас сделать всё, чтобы было будущее.

Диденко Алексей Николаевич – фракция ЛДПР.

Подготовиться Грепшевикову.

Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Уважаемый Михаил Владимирович, в начале XX века, в период Первой мировой войны вклад земского и городских союзов в дело помощи раненым и больным был весьма значительным. Вот, например, к лету 1915 года силами городов и земств содержалось 39 процентов всех больничных коек всех госпиталей. Не меньшую помощь оказывали и местные советы участникам Великой Отечественной войны.

Сегодня на федеральном и региональном уровнях существует целая система льгот и поддержки участникам СВО и их семьям, но, на наш взгляд, местные органы власти недостаточно вовлечены в этот процесс, хотя это наиболее близкий к людям уровень, и некоторые главы знают своих мобилизованных в лицо. Сегодня те немногие, кто помогает, вынуждены озираться на контрольно-надзорные органы, поскольку законодательство нуждается в совершенствовании.

Поддерживаете ли вы предложение фракции ЛДПР внести в Госдуму законопроект о внесении изменений в 131-й закон, который даёт органам местного самоуправления право разрабатывать и реализовывать... (Микрофон отключён.)

Мишустин М. В. Имеете в виду по оказанию соцподдержки, да, для нуждающихся, да, СВО?

Ну, во-первых, 131-й закон содержит такую возможность сегодня. У нас, значит, по разграничению полномочий уже сегодня там предусмотрена возможность для органов местного самоуправления по оказанию социальной поддержки и помощи для нуждающихся граждан. Вы сейчас про СВО говорите, да, слышу. Надо смотреть. Эту задачу, вообще, поддержки военнослужащих сегодня нам абсолютно точно надо решать. Президент эту задачу перед нами поставил. Сегодня фонд, о котором мы говорим, – это важнейший элемент, мы над ним в этом смысле работаем. И совместно давайте посмотрим по уточнениям по законопроекту. Я попрошу в приоритетном порядке посмотреть ваше предложение, и оно очень важное. Спасибо за инициативу.

Председательствующий.

Спасибо.

Пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Грешневиков Анатолий Николаевич.

Подготовиться Чемерис.

Уважаемые коллеги, у нас от каждой фракции было запланировано пять вопросов, мы с вами в письменном виде передавали вопросы. Сейчас, вы видите, перешли даже на решение ряда вопросов особенно важных, о которых нас просили избиратели, непосредственно здесь в ходе диалога. Планируется выступление ещё от каждой фракции. И мы проговорили с Михаилом Владимировичем, что потом будет итоговое совещание с руководителями фракций.

Может, мы ограничимся по три вопроса от фракции, а затем перейдём к выступлениям? (Аплодисменты.) Мы же всё-таки должны понимать, что лучше ещё раз собраться, да, а потом не каждый этот путь выдерживает и с нашей стороны. Значит, договорились.

Тогда, коллеги, подготовиться надо будет Грешневикову Анатолию Николаевичу, сейчас он задаст свой вопрос. Затем фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Чемерис и Макаров Вячеслав Серафимович от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». А затем Геннадий Андреевич выступает от политической фракции.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Николай Михайлович, давайте... Вы были записаны, но большинство решило иначе. Мы сейчас подумаем, как это сделать, и потом к этому вернёмся.

Итак, слово Грешневикову Анатолию Николаевичу, пожалуйста, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Трешневиков А. Н., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА Уважаемый Михаил Владимирович! Срок реализации проекта «Оздоровление Волги» заканчивается в 2024 году. Необходимо принять решение о его продлении, иначе мы не сделаем Волгу чистой. В этом году правительство сняло планируемое финансирование мероприятий по подъёму и утилизации затонувших судов в акватории Волги. Не разработан по поручениям Хуснуллина план мероприятий, направленных на модернизацию системы ливневой канализации поселений. Негативная роль этих точечных загрязнителей для экологического состояния Волги огромная. До настоящего времени не определены источники финансирования реконструкции очистных сооружений в Рыбинске. Разработанная проектно-сметная документация устаревает. Загрязнённые стоки от крупнейшего промышленного центра продолжают оказываться в зонах водозаборов. В той же Ярославской области десятки лет Волге угрожают гудронные пруды Менделеевского завода и зелёные масла сажевого завода. На мои предложения помочь подготовкой документации в Минприроды один ответ – за губернатора работать не будем.

Но чем виновата Волга? Надо продлить программу... (Микрофон отключен.)

Мишустин М. В. Спасибо. Очень важный вопрос.

Вот при Вячеславе Викторовиче будет сказано, у берегов Волги живёт более 60 миллионов человек нашей страны. Это более трети населения.

Председательствующий. Это обязательно скажите Валентине Владимировне Терешковой. Потому что она у нас возглавляет межфракционную группу всех депутатов, кто переживает за Волгу, и делает всё для её восстановления, этим живёт, никому покоя не даёт. Но помощников у неё мало. Поэтому если...

Мишустин М. В. Валентина Владимировна, возьмите меня в помощники. Искренне. (Аплодисменты.)

Коллеги, у берегов Волги живёт более 60 миллионов человек. Это примерно более трети населения страны. Ну, конечно, они нуждаются в чистой воде. Красота какая!

То, что касается проектов оздоровления Волги. Вот наша Виктория Валериевна Абрамченко занимается от всего сердца этим. Я знаю, насколько она в этом смысле... Вот спасибо, поддержим Викторию Валериевну. (Аплодисменты.) Она занимается этим и с нашим министром Александром Александровичем Козловым очень серьёзно.

Сейчас построено 93 очистных сооружения в 15 волжских регионах. Обеспечена очистка 972 миллионов кубических метров. Это сокращение сброса с 3,2 до 2,2. Соответственно, в федеральном проекте, который в 2025-м завершается, там будут очень неплохие результаты. Мы это обсуждали совсем

недавно.

С 2025 года мы запустим федеральный проект по поручению президента по оздоровлению крупных рек и водоемов, это весь соответствующий бассейн Волги, дополнительно это примерно у нас 14 регионов, это ещё и Дон, и Амур, и Урал, значит, Терек, Иртыш. Там много вопросов. Вы сказали, что Марат Шакирзянович занимается, там и л пленка, и канализация, и очистные сооружения. Так, Марат Шакирзянович? Вот.

Значит, надо рассматривать всё комплексно. Это вот команда, которая сегодня, извините, разгребает то, к сожалению, иногда грустное наследие свалок, грязи, мусора, которые ну не дают нам, в том числе наслаждаться красотой наших замечательных, в том числе, значит, уникальных живописных мест, и Волга одна из, наверное, таких самых красивых элементов, в том числе и национальной гордости России.

Теперь по поводу затопленных судов. Вы знаете о проекте, называется этот проект «Генеральная уборка». Я скажу, когда мы его обсуждали. Первый раз в Магадане, когда мы стояли на берегу Нагаевской бухты, смотрели на красоту, как чайки кружились, солнце светило, и только слева, справа страшно грязные кучи мусора и огромное количество затопленных судов всё это омрачали. Это просто невозможно было смотреть на это, я искренне говорю. Мы тогда с губернатором Носовым, с коллегами сказали: слушайте, давайте. Вот с Викторией Валериевной собрались, я потом докладывал президенту, и вот родилась, в том числе такая инициатива, президент её назвал «Генеральной уборкой страны». Мы сразу что смогли, я сам боролся за средства федерального бюджета, слово «боролся» имеется в виду, исходя из возможностей правительства, мы туда направили соответствующие средства и стали убирать суда.

Коллеги, дело в том, что легче было затопить судно, чем потратить средства для собственника на его утилизацию, а субсидиарной ответственности за имущество никакой не несли. И вот эта история, она очень грустная.

На сегодняшний день у нас есть некоторые результаты. У нас примерно около 43, значит, судов уже поднято и утилизировано в Дальневосточном округе. Юрий Петрович Трутнев этим постоянно занимается, помогает в этом смысле по Дальнему Востоку, чтобы мы ну фактически на сегодняшний день сделали полную инвентаризацию того, что... где нужно навести порядок.

В целом по экологии в федеральном проекте «Чистая страна» у нас с 2019 года выделено больше 23 миллиардов рублей, это примерный порядок, ликвидировано ещё 58 свалок. Ну, мы говорили много, но вот из таких важных элементов, значит, площадь где-то 570 гектаров. Ну, представьте, 570 гектаров свалок. Это то, что сегодня происходит. И, значит, где-то 74 объекта с накопленным вредом – также то, что ликвидировано.

Что мы собираемся сделать, это важно. JB 2023 году на ликвидацию свалок и объектов выделено ЗО миллиардов рублей, ЗО. Мы долго дискутировали на наших стратсессиях, но вот оставили возможность финансирования этих важных направлений.

Значит, в 2023-м планируем ликвидировать 54 свалки, 200 скважин, 4 ещё наиболее опасных объекта накопленного вреда и поднять, и утилизировать 87 судов. Это вот такой проект.

Спасибо. (Аллодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» Чемерис Роза Басировна. И заключительный вопрос от Макарова Вячеслава Серафимовича. Пожалуйста, Чемерис Роза Басировна, «НОВЫЕ ЛЮДИ». Чемерис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Дорогой Михаил Владимирович, спасибо, хочу спросить вас о хорошем.

Как все мы видим, что правительство ведёт большую работу по реформе контрольно-надзорной деятельности и, конечно же, бизнес это ценит. Мы все видим, что сокращается административная нагрузка. Но проверки бизнеса в стране всё равно проводятся. Например, только февраль прошлого года показал, что было проверено более 60 тысяч предприятий, бизнес штрафуют и штрафуют массово.

Скажите, пожалуйста, планирует ли правительство предпринимать дальнейшие шаги по снижению административной нагрузки со стороны контрольных органов?

Спасибо.

Мишустин М. В. Спасибо огромное.

Ну, конечно, на практике надо не штрафовать, а предупреждать нарушения. Мы именно из этого исходим. Я знаю, что вы разделяете эти подходы. Ключевое условие, которым занимается правительство, возглавляет это направление Дмитрий Юрьевич Григоренко, это снижение адмшшстративной нагрузки на бизнес, везде, где это возможно, снижение. Основной инструмент – это реформа контрольно-надзорной деятельности. Цель проста. Не должен сводиться к поиску нарушений контроль и привлечение за это ответственности, а главное – это профилактика и помощь бизнесу для того, чтобы все правила и процедуры были понятны. Так мы и подходим.

Ну, значит, сейчас уже много, что сделано, штрафы по итогам проверок не накладываются, вы прекрасно об этом знаете. Исключить проверки полностью нельзя – это тоже достаточно другая крайность. Почему? Потому что, в первую очередь, обеспечение безопасности и жизни, здоровья людей важная функция государства. Поэтому минимизировать такие вещи надо, но совсем исключить нельзя.

Нами оставлено две категории рисков. В первую очередь, по которой мы проходим проверки – это чрезвычайно высокие и высокие, это то, что вы знаете.

Мы выстроили также очень важный канал обратной связи от бизнеса, от людей, об этом у нас, кстати, постоянно говорит президент, и я серьёзно говорю, что мы вот эти обратные каналы, у нас везде в голове, чтобы, когда мы хотим чем-то осчастливить, мы понимали, что так ли думают те, кого осчастливливают, где обратная связь, потому что идеи и намерения не всегда совпадают с ожиданиями людей. И сегодня в этом смысле то, что вы говорите, скажем так, достаточно есть серьёзные результаты. Скажу какие.

Первое. Срок на сегодня рассмотрения любого обращения по досудебному обжалованию, которое мы развернули (так, Дмитрий Юрьевич?), на портале «Государственных услуг» уже где-то примерно одни сутки. И сегодня всё, это уже факт, это очень важный элемент.

Второе. То, что вы говорите по 60 тысячам, это было до моратория на проверки, я точно знаю. 60 тысяч – это много.

После выведения, среднее число проверок в месяц примерно сократилось в 2,5 раза, до 23 тысяч. Знаете такую цифру? А если убрать школы и садики, то у нас примерно... вернее не так, школы и больницы. Так, Татьяна Алексеевна? Если школы и больницы убрать, то примерно 10 тысяч проверок для обеспечения безопасности здоровья граждан.

Коллеги, ну тогда много-много миллионов компаний в стране работают, это уже не так плохо. Извините, что я защищаю в том числе и организации, которые обеспечивать должны контроль за вот такими важными функциями, они должны работать. Нельзя всё вот сводить совсем в линейку, так сказать, отмены всех требований. Спасибо вам за вопрос.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.

Пожалуйста, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Макаров Вячеслав Серафимович, завершающий вопрос Макаров В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Михаил Владимирович, в своем докладе вы затронули важнейшую тему отечественного судостроения. Вот в развитие этой темы хочу обратить внимание на проблему комплектующих. В частности, судостроительная промышленность столкнулась с нехваткой судового комплектующего оборудования. До настоящего времени вопрос использования импортных или отечественных комплектующих видов оборудования на строящихся судах до конца не отработан. Методы финансового стимулирования отечественных производителей оборудования работают недостаточно эффективно. С одной стороны, мы даем деньги, с другой стороны, отсутствует стимул потребителей использовать отечественные комплектующие.

Вопрос такой. Что делает Правительство Российской Федерации для защиты отечественных производителей судового комплектующего оборудования и стимулирования импортозамещения вот этого оборудования?

Мишустин М. В. Спасибо огромное. Важнейший вопрос.

Вот такая вещь, как ВРК (рулевая колонка), да, которую делали только иностранцы. У нас есть два предприятия, которые могут делать колонку, но это огромный, сложнейший процесс, технологический цикл. Там и литье, там и новые технологии, и там много-много чего.

Что сейчас сделано? Для преодоления такой нехватки первое, что мы сделали, это подобрали отечественные аналоги, сделали инвентаризацию. Это перечень, Денис Валентинович, если я правильно помню, 60, да, где-то 60 самых критичных видов судового оборудования, и для их производства выделены были субсидии 37 организациям, и в 2022 году это примерно 3 с половиной миллиарда рублей, эта цифра точная, и дальше предусмотрено до 2024 года порядка 15 (15, Денис?) миллиардов рублей. Это то, что происходит. Вопрос, кстати, важнейший. Мы по судостроению недавно на стратегической сессии как раз рассматривали все эти элементы.

Значит, что из хорошего. В 2020 году был в Мурманской области, я сам принимал участие на передаче «Атомфлоту» ледокола «Арктика». Ну, потрясающие просто это и ощущения. Если кто-то, коллеги, никогда не видел современный атомоход, я всем рекомендую это сделать. Это потрясающее технологическое такое вот изваяние искусства. Не знаю, можно ли так сказать. Очень сложный технологически такой, процедурно сложный процесс изготовления атомоходов сегодня у нас есть.

Осенью 2022 года мы также дали старт экспедиции плавучей платформы «Северный полюс», я об этом говорил в докладе, для круглогодичных научных исследований в Арктике. Построили в 2022 году и самый большой и мощный ледокол «Урал», уже третье судно в своем классе. Продолжаем этим заниматься.

И уровень локализации современных сейчас серийных атомных ледоколов проекта «Арктика» (это такой как бы типаж проекта) самых мощных в мире уже более 80 процентов. Еще строятся, вы знаете, два, значит, ледокола и одно судно перезарядки реакторных установок. У нас где-то примерно 70 миллиардов выделено. И мы договорились с «Росатомом» и договорились с федеральным бюджетом долго в дискуссиях, как будем финансировать.

Андрей Рэмович, правильно? У нас всё там более-менее сбилось.

Значит, не все виды оборудования российского производства, конечно, сейчас есть на рынке, смотрим поставки из дружественных стран, немножко параллельный импорт смотрим, не ждем стабильных поставок. Надо самим осваивать критически важные виды. Правительство все эти задачи поставило перед промышленностью, перед научными, значит, институтами, будем добиваться решения этих задач постепенно.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.

Выступления представителей фракций.

Слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову Геннадию Андреевичу.

Подготовиться Слуцкому.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Нет. У нас, Михаил Владимирович, если мы только кого-то выделим одного, нам обязательно необходимо предоставить возможность высказаться для всех представителей фракций.

Есть предложение, подкупающее своей простотой, Михаил Владимирович, мы, учитывая, что Николай Михайлович Харитонов и коллега Аксаков, которые хотели бы задать вопросы, они не просто депутаты с большим стажем, Николай Михайлович более 30 лет депутат, а Анатолий Геннадьевич – руководитель Комитета ключевого по финансовому рынку так же, как Николай Михайлович по вопросам развития Дальнего Востока, будем просить найти в вашем графике время и договоримся вместе, мы придем к вам в гости лучше вместе с нашими коллегами, потому что у них есть наболевшие темы, которые лучше обсудить непосредственно с вашим участием.

Коллеги, договорились? Договорились, Николай Михайлович? Договорились.

Геннадий Андреевич, пожалуйста.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые коллеги, уважаемые члены правительства!

Накануне 20-го года на встрече с Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным я ему откровенно сказал, что вы сформулировали стратегические задачи: войти в пятерку ведущих держав мира, ибо страна, которая обладает третью мировых запасов ресурсов, должна быть ведущей, в противном случае ее разорвут на части, выйти на мировые темпы, а они 3 с лишним процента были, все сделать для того, чтобы остановить вымирание и обнищание и добиться того, чтобы наша страна осваивала новейшие технологии, но для этого нужна сильная и профессиональная очень команда.

Тогда пришла, Михаил Владимирович, ваша команда и, я должен сказать, вы с первого выступления обнадежили, потому что вы понимали, что выполняете роль, но сути дела, спецназа, который должен в кратчайшие сроки решить эти сложные задачи.

Но итоги этого года определит исход войны. Все, что связано с социально-экономической ситуацией и настроением граждан, а сегодня цены прут, коммуналка растет и настроения в некоторых регионах очень тревожные. И определят еще выборы, как в местные органы, так и предстоящие в следующем году выборы президента.

Надо отдать должпое, что ваш отчет носит комплексный характер. За последний год выступило в Думе 14 министров, Лавров выступал дважды по понятным соображениям. Отчитались два вице-премьера Новак и Хуснуллин, отчитались профессионально и грамотно. Мы поддержали все их ключевые идеи.

Но надо иметь в виду, что сегодня перед нами стоит всеми, независимо от партийной принадлежности, национальности или вероисповедания главная задача – обеспечить победу, но, чтобы обеспечить победу, надо после того, как выдержали, устояли и удержались, надо сегодня сделать пять шагов решительно вперед. Вы сегодня наметили такого рода программу, но, на мой взгляд, она требует дружной и согласованной работы всех подразделений.

Прежде всего, мы должны осознать, что русскому миру, нашей цивилизации и культуре объявлена война, но война это то, что требует принципиально иных решений.

Первое. Это максимальная мобилизация ресурсов. Пока я лично этого не вижу.

Всё, что необходимо для сплочения общества решить, а общество сегодня расколоно, почти полстраны имеют доходы меньше 20 тысяч, и надо обеспечить талантливым людям простор, для этого требуются качественно новые условия.

На мой взгляд, спасительная победа наступит только тогда, когда мы поймем, что надо обобщить опыт, который накопили за последние 100 лет, и который дал самый эффективный результат.

Есть уникальный опыт советской страны, ЗО лет имели темпы средние 14 процентов, и китайской цивилизации, ЗО лет более 10 процентов.

Вот последние встречи, в том числе с глазу на глаз переговоры президента, а я позавчера с ними общался, свидетельствуют о том, что выстраивается новая политика, новый курс, и в этом отношении важны программы, которые вы будете реализовать с Ли Кэцяном, требуют и от нас сильной поддержки.

Официально заявляю, что наша партия давно установила самые тесные отношения с Китайской компартией.

Мы подготовили с Си Цзиньпином меморандум, который реализуется.

У нас Мельников возглавляет общество российско-китайской дружбы. И мы недавно полтора часа отчитывались.

В ТАССе показывали, что сделано за эти годы.

Наши команды, депутаты, заместители руководителей, по десять раз некоторые были там, знают все провинции, лично знакомы с руководителями, имеют солидную поддержку.

Я бы очень хохел, чтобы ваша команда, которая туда поедет, учитывала этот опыт, он вам обязательно пригодится.

Еще года полтора-два назад У нас было два выбора – или глобализация по-американски, или советизация по-советски. В данном случае уже при огромной поддержке Китая.

Я считаю, что сегодня остался один выбор, потому что глобализация по-американски уже helm бросила черную метку.

Если они обнаглели до такой степени, что наложили на всех здесь сидящих, министров, депутатов, руководителей, целые коллективы, свои санкции, в том и уголовные преступления к руководителям страны, то дальше ехать некуда.

Надо давать жесткий, предельно конкретный, ясный и четкий отпор, но, прежде всего, в области финансово-хозяйственной, и для этого у нас с вами есть необходимые ресурсы и решения.

На мой взгляд, самая большая угроза на сегодня – это внутренний суверенитет. Президент чётко сформулировал ключевую стратегическую задачу – суверенитет «Национальные традиции и ценности». Двумя руками «за». Но без внутреннего суверенитета они не решаемы. Нас внешне держит ракетно-ядерный паритет.

Что касается поддержки ребят и наших офицеров, солдат, мы им оказываем всяческую помощь. Мы с первого дня туда возили необходимые тонары, кормили ребят, которые сидели в окопах, отправили туда вместе с Кашнным Ю5 конвоев, 17 тысяч тонн. Вместе с Кобзоном создали движение «Дети России – Детям Донбасса». 12 тысяч детей получили от нас поддержку, и сейчас каждый день оказываем помощь.

Но требуется укрепление внутреннего суверенитета, прежде всего, экономического. Вы не накопите ресурсы без национализации минерально-сырьевой базы и индустриализации страны. Вы сейчас обозначили шесть ключевых приоритетов в соответствии с Посланием Президента. Мы активно поддерживаем. Но мы сколько раз предлагали наш уникальный опыт Алфёрова, Мельникова, Кашина, Харитонова, Коломейцева, всех, Савицкой, Останиной – уникальный опыт учебно-производственной базы и создания новых школ, институтов, объединений. Поговорим: да, да, – но его надо продвигать дальше, его можно реализовывать во всех индустриальных центрах. Мы готовы поделиться и вместе с вами провести соответствующие семинары.

Финансовый суверенитет. Не хочу никого обидеть, но это полное безобразие – в год войны 260 миллиардов утащили из страны и триста, почти, пятьдесят арестовали. Вдумайтесь, 600 миллиардов долларов! Да можно не только Новороссию, всё отстроить за эти сумасшедшие деньги.

Белоусов собрал, попросил помочь, 300 миллиардов, дыру закрыть в бюджете. Покрутились, покрутились, и вроде отказали. Я глянул и ахнул, там у них в карманах и на счетах 81 триллион рублей.

Был доклад Oxfam, эта фирма уникальная, его раздавали на Давосе всем. Раздайте всей нашей олигархии. Он назывался «Выживание богатейших». Они сами предложили увеличить им налоги на 50 процентов, а нигде меньше 30 не платят. Нам надо проявить тут волю и характер, это вопрос выживания страны, и здесь надо быть принципиальными и предельно жёсткими.

Что касается технологического суверенитета? Аэрокосмическая долина – это ваша идея. Я к вам приходил, вы нашли 100 миллиардов дополнительно электроники, станкостроения, приборостроения. Вы сами блестящий специалист в этой области, вы разговариваете с любыми на языке абсолютно понятном. Но надо поддержать, а это то, что у нас родится будущее. Ведь, кстати, посмотрите, с китайцами три программы – это уже битва за Луну пошла, битва за будущее, это совсем другой подход к решению проблем. Кстати, и мы здесь огромную помощь окажем. У нас во фракции три ведущих космонавта было, сейчас Савицкая великолепно работает и преподаёт и так далее. Давайте вместе сложим потенциалы.

Кстати, и ребятам будет на порядок легче, которые на поле боя воюют. Я не хочу раскрывать некоторые вещи. Мои губернаторы проехали всё поле боя: от Херсона, назад тысячу километров. Каждую неделю своих ребят навещаем и им всё необходимое даём. Это наша принципиальная позиция и будем это делать постоянно.

Что касается политического суверенитета? Обращаюсь к Васильеву, он у вас способный человек. Вчера с президентом встречался, мы ... сегодня обсуждали. Нам надо выборы привести в норму: никаких дистантов, никаких трёхдневок и никаких критики.

Обращаюсь ещё ко всем. Победил губернатор Хакасии Коновалов: четыре с половиной тысячи грязных сюжетов, которые прошли по абсолютно честному, достойному человеку. Я к кому ни обращался, никак рот не заткнут тем, кто этой грязью занимается. Ну не хочется судиться. Надо всё сделать для того, чтобы прекратилось это безобразие.

И есть ещё духовный суверенитет. Без русского языка...

Добавьте минутку.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. Без русского языка, русской духовности, без многонациональной культурной политики нам не решить эти проблемы. 80 миллионов человек потеряли возможность говорить на родном языке. Русский мир – это целая цивилизация.

Чего испугались американцы и англосаксы? Впервые русская цивилизация складывает потенциалы с китайской и индийской.

Три великие мировые цивилизации готовы предложить мир, где будет порядок, а не диктат, где будет не эксплуатация, а будет справедливость и высокая культура, высокая духовность. Но суверенитет начинается с личного достоинства. Если у вас хорошая зарплата, приличные пенсии, если вы чувствуете себя уверенно, будут рождаться и дети, и будет вообще процветающее государство. Для этого надо начинать с этого, с детей войны, с горячего питания для старшеклассников, с поддержки многодетных семей. Тогда мы решим очень многие проблемы.

Я ещё раз хочу поблагодарить премьер-министра, министров и всех депутатов. Сегодня как никогда требуется сплочение общества и единство. Нам на всех нужна одна победа, мы за ценой не постоим. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу. Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Сегодня действительно, как вы отметили, Михаил Владимирович, в своём докладе, отчёт правительства проходит в беспрецедентно тяжёлых условиях, когда на Россию обрушивается 10 с лишним вывихнутых и необоснованных экономических санкций и рестрикций, когда отключена международная система банковских расчётов SWIFT и многое другое, чтобы задушить нашу национальную экономику и социальную политику. Но вопреки ожиданиям наших геостратегических оппонентов и врагов Россия крепнет. И в этом немалая, даже сказал бы ключевая, заслуга Правительства Российской Федерации.

Мы партия конструктивной оппозиции. Поэтому постараюсь говорить объективно. Действительно в том, что касается окончания выступления Геннадия Андреевича, и то, что касается русского мира и русской цивилизации, необходимо выполнять задачи, поставленные Президентом России ещё 10 лет назад, о чем неоднократно говорил в своих выступлениях лидер и основатель партии ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский. 6 апреля мы будем отмечать печальную дату – первая годовщина его безвременного ухода из жизни.

Речь идет о том, что мы должны на порядок, писал Президент России в статье «Россия и меняющийся мир», повысить наше культурное и гуманитарное присутствие в мире, и в разы увеличить его там, где говорят по-русски или понимают русский. У нас шестая часть суши, но всего лишь 2 процента от населения Земли. И в том же 2012 году президент писал о необходимости возвращать в Россию соотечественников, которых тысячи и тысячи стоит на консульском учете в наших загранучреждениях в ожидании возвращения домой, нужно создавать кластеры с рабочими местами, здравоохранением высокого уровня, образованием. Сегодня мы можем себе это позволить. Квалифицированные люди – частица русского мира, которые существенно укрепят нашу жизнь сегодня.

Нужно заниматься вопросами содействия международному развитию, и спасибо, Михаил Владимирович, вам за то, что вы уделяете этому личное внимание. Речь идет о том, что мы должны снова готовить политические и деловые элиты в наших вузах для десятков стран мира, сегодня это делается в недостаточном масштабе. И для того чтобы выполнять первую задачу, которая поставлена президентом, о чем вы сказали, из шести, Михаил Владимирович, необходимо работать с дружественными странами, первым дело готовя профессиональную молодежь на базе наших высших учебных заведений. Это делается, ну это делается не в достаточном масштабе, поэтому, возможно, на основе программы Россотрудничества надо изучить возможность форсированного укрепления данного направления работы, которое, безусловно, послужит упрочению позиций России в сегодняшнем мире, формируемой на сегодня мировой новой архитектуре XXI столетия.

Мы, ЛДПР, благодарны правительству за поддержку ряда наших инициатив, их несколько десятков, назову наиболее знаковые. Гибкий срок действия ОСАГО от месяца до года, освобождение от уплаты госпошлины при совершении нотариальных действий мобилизованными, зачёт в период прохождения военной службы периода, в течение которого гражданин имел гражданство другого государства, это погранслужба, в целях обеспечения жилыми помещениями либо субсидией и многие-многие другие наши ключевые предложения в сфере социальной политики сейчас, мы знаем, находятся на завершающей стадии рассмотрения в правительстве.

Мы просим, и в частности Татьяну Алексеевну Голикову, которую благодарим за теснейшее взаимодействие по важнейшим вопросам её блока, которые заточены па каждого гражданина, на каждую семью, это всегда была главнейшая задача ЛДПР. Нам необходимо вводить больше ясельных групп для детей от полутора месяцев до 2 лет. Нам нужно, чтобы женщины имели возможность материнство совмещать с карьерой в наше не совсем простое время.

Нам нужно пересматривать, утверждённый перед новым годом, перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов в соответствии с рекомендациями профильной комиссии Минздрава, 22 препарата для лечения высокозатратных нозологии, гемофилия, тяжёлая форма бронхиальной астмы, онкогематология и многое другое. Из 22 препаратов пока в распоряжение правительства вошли четыре. Всё это касается тысячи тысяч людей, которые в этом жизненным образом нуждаются.

Далее, Михаил Владимирович, я ещё раз поднял бы вопрос о создании в стране единого центра биоинженерных технологий, инжинирингового центра биотехнологий, который бы укрепил связь нашей фундаментальной науки и промышленности. Мы сигналили много раз, актуальность такого центра представляется безусловной. Модернизация нашей технологической базы невозможна без массового внедрения сегодняшних биотехнологий и биотехнологических продуктов. Это будет иметь положительную обратную связь на нашу конкурентоспособность по тысячам номенклатурных позиций.

И решение проблем импортозамещения. По импортозамещению мы благодарны Денису Валентиновичу Мантурову. Денис Валентинович, так держать! Давайте сравним то, что в этой важнейшей сфере происходит сейчас и то, что было год, полтора назад. Денис Валентинович оправдывает свой высокий статус вице-премьера, занимается этим ежедневно i будем в этом, безусловно, усилия в направлении импортозамещения тоддерживать.

Что касается еще одного важнейшего вопроса, о чём неоднократно сигналил в частности на встрече с нами, фракцией ЛДПР, Михаил Альбертович Мурашко, министр здравоохранения. Очень непростая ситуация с распределением выпускников медицинских вузов и колледжей. Этого распределения сегодня нет, а стране не хватает порядка 25 тысяч врачей, в том числе на новых территориях, и порядка 50 тысяч человек среднего медперсонала.

Введение сейчас обязательного распределения порядка полутора лет для тех, кто будет трудиться на новых территориях, в Дальневосточном федеральном округе и для остальных порядка трех лет позволит эту проблему расшить буквально в самые короткие сроки. Это решение надо принимать сегодня. И другие косвенные пути решения здесь, я думаю, что нас не устроят. Эту проблему необходимо форсировано решать.

Далее, что касается вопросов, которые сегодня стоят на повестке дня, хотел бы затронуть, казалось бы, частный, но очень важный вопрос, Михаил Владимирович.

Мы провели сейчас мопдньш форум «Россия – Африка» межпарламентский, он является предтечей того большого второго саммита «Россия – Африка», который под патронажем Президента России пройдёт 26-29

июля в Санкт-Петербурге. Провели сверку часов и убедились, насколько поддерживают нас десятки стран Африканского континента по инфраструктурно-значимым экономическим проектам, по созданию мирной, стабильной, а главное многополярной мировой архитектуры на планете в нынешнем веке. Готовится такой же форум в октябре «Россия – Латинская Америка».

И нам давно пора решить вопрос, который перед нами ставит общественность – о возвращении нашему знаковому вузу – Российскому университету дружбы народов имя великого политического деятеля – премьер-министра Конго Патриса Лумумбы. Думаю, что это решение можно принять уже сегодня. Это совершенно сегодня идёт в унисон с нашими мыслями и чаяниями. Патрис Лумумба исповедовал и лишился жизни именно за те которые сегодня занимаем мы, против совершенно необоснованной политики Запада на установление однополярного мироустройства, где единственным полюсом силы должен стать Вашингтон. Мы видели, что происходит на этом пагубном пути, видели в бывшей Югославии, в Ираке и Ливии, которые на годы стали странами без государства, и мы, Россия, не дали событиям пойти по тому же сценарию в Сирии. Итак, возвращение РУДН имени Патриса Лумумбы.

Далее. У нас многое зависит от кадров. Я просил бы обратить внимание на Алексея Владимировича Островского – человека, который 11 лет безаварийно отработал губернатором Смоленской области, принял область, долги были 113 процентов от собственных доходов, и ушел с области, когда было 45 процентов сегодня.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Слуцкий Л. Э. Уникальный результат. Почти вдвое увеличен бюджет некогда депрессивной Смоленской области. Мы ожидаем, Михаил Владимирович, что вы обратите внимание на нашего выдающегося коллегу, и он найдет достойное место работы в правительственных структурах. Алексей Владимирович Островский.

Далее. Мы, конечно, сегодня должны понимать, дорогие коллеги, всё, что будет происходить знакового в стране в ближайшие годы, будет происходить на новых территориях. Мы благодарим за подробное и детальное взаимодействие в сфере наших предложений и принятие наших предложений по новым территориям. Мы благодарим за принятие наших предложений, эта работа продолжается и продолжится, надеюсь, ещё более тесно по тому, что касается специальной военной операции и поддержки семей, откуда ушли на фронт и защищают нас сегодня мобилизованные и добровольцы.

И, дорогие коллеги, скажу в заключение. Мы должны понимать, перед нами правительство, уже прошедшее точку невозврата в том, что мы можем назвать его сегодня Правительством Российской Федерации, победившим санкции. Перед нами правительство, победившее санкции в невероятном, беспрецедентном объеме. Поэтому, безусловно, конструктивной оппозиции нужно быть плечом к плечу в оценке сегодня действий правительства, и конечно, мы деятельность правительства, победившего санкции, поддержим. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. Спасибо.

Уважаемые коллеги, Михаилу Владимировичу надо сделать срочный звонок, думаю, что мы с вами в течение нескольких минут сосредоточимся на закреплении тех решений, которые были здесь приняты.

И дальше продолжат выступления Сергей Михайлович Миронов, Нечаев Алексей Геннадьевич и Макаров Андрей Михайлович от фракции «ЕДИНА_Я РОССИЯ». Затем в соответствии с нашим регламентом обсуждения отчета правительства, соответственно, заключительное слово председателя правительства. Мы работаем с вами уже 3 часа 23 минуты.

Коллеги, если не возражаете, по вопросам поддержки престижа инженерных профессий и инженерных дисциплин в вузах давайте мы попросим нашего коллегу Кабышева поработать вместе с профильным министерством... все эти хитросплетения, которые на сегодняшний день существуют.

Ну вот совершенно очевидно, когда мы говорим о престиже, надо учитывать тот фактор, что в рамках ЕГЭ не особо много желающих выбрать физику, математику. Вот мы только что об этом говорили и с Петром Олеговичем Толстым. И поэтому надо учитывать весь комплекс проблем и вопросов, не только то, что мы ранее говорили, увеличение стипендий на инженерных специальностях в вузах, но и другие преференции.

Но и надо понимать, что ЕГЭ достаточно тяжелые по этим дисциплинам, они многих просто-напросто в сторону отводят, а ребята бы выбрали точно для себя профессию инженера.

Михаил Владимирович, вы вернулись раньше, поэтому можем предоставить слово Миронову Сергею Михайловичу.

Пожалуйста, Сергей Михайлович, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Подготовиться Нечаеву. Миронов С. М., руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Мы, когда встречались с председателем правительства, лишний раз убедились, что председатель правительства открыт к диалогу, он не боится острых вопросов, он отвечает четко, конструктивно.

Да, у нас, у нашей фракции не все позиции совпадают с позицией правительства, но тем не менее мы признательны, что нас слышат и аргументированно мы всегда ведем такой разговор.

События последних дней показывают, что, конечно, Россия не в изоляции. Визит Председателя КНР Си Цзиньпина липший раз показал, что идет реальное строительство многополярного мира и этот мир становится явью.

И, конечно, когда мы видим, что те, кто рассчитывал на изоляцию России, рассчитывал, что экономика рухнет Российской Федерации, они глубоко просчитались. Санкции не действуют. И мы осознаем, что немалая заслуга в этом правительства под руководством Михаила Владимировича Мишустина.

Но при этом мы тоже видим, что, да, оперативно реагирует на существующие вызовы, ну, а где же стратегия? Где, если у нас принят закон о стратегическом планировании, где же та самая стратегия социально-экономического развития, где взгляд за горизонт? Потому что текущие все проблемы отбиваются, но нужно смотреть дальше.

И в этой связи я хотел бы затронуть несколько позиций, которые с нашей точки зрения, с точки зрения нашей фракции социалистической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» являются очень важными.

Ну, вот коль скоро я начал говорить о стратегическом планировании, то с нашей точки зрения действительно это должно стать нормой для правительства, заглядывать за горизонт и смотреть, что же происходит и что нам мешает. И в этой связи позиция нашей партии за выход из Всемирной торговой организации остается по-прежнему.

Когда я слышу, что зато мы там можем подавать какие-то иски. Но давайте откровенно, плюют на наши все иски и будут плевать. Растоптано все, что только можно придумать и говорить о каком-то международном праве. Если член ВТО не имеет права со стороны других членов ВТО подвергаться санкциям. Россия член ВТО, беспрецедентные санкции.

Зачем нам эта организация?

Кстати, не могу не напомнить, что в ... году наша фракция голосовала против вхождения России в эту организацию.

Есть еще одна организация – Международный валютный фонд. Я, уважаемые коллеги, напомню, это же рекомендация Международного валютного фонда была о проведении так называемой пенсионной реформы.

И я вспомню, напомню вам, аргумент какой был. У вас в России демографическая ситуация улучшается, у вас повышается рождаемость, поэтому обязательно нужно повышать пенсионный возраст.

И где у нас рождаемость? И что у нас с демографической ситуацией? И с этой трибуны я в очередной раз хочу сказать, когда в условиях проведения специальной военной операции подавляющее большинство граждан России, в том числе наши пенсионеры, поддерживают президента, поддерживают проведение специальной военной операции, но разве не было бы правильно сказать «спасибо» им за это, и отменить ту самую пенсионную реформу, которая завела в тупик?

И мы видим, что сейчас происходит во Франции, когда там до 64 лет повышают.

Ну давайте скажем честно, большинство мужчин в России не доживает до 65 лет. Это правда. Так давайте думать в том числе и об этом.

Ну и отдельный вопрос, это, конечно, перенастройка всей нашей налоговой системы.

Вот смотрите, что у нас получается. Я вам приведу очень интересный факт.

Стоимость металла для производства замечательного грузового автомобиля «КамАЗ» сегодня дороже, чем готовый грузовик аналогичной характеристики, поставленный из Китая в Российскую Федерацию.

Еще раз, металл, из которого мы сделаем «КамАЗ», стоимость дороже, чем готовый грузовик.

А почему? А потому что у нас выгодно всё сырье поставлять за рубеж. А вот в Китае, который сейчас является экономикой номер 2, пока, но очень скоро станет экономикой номер 1, у них дифференциация. Если ты продаешь сырье, никакого тебе возврата НДС.

А у нас за то, что наши нефть и газ уходят на экспорт, практически 2 триллиона рублей возвращается экспортерам нефти и газа. С какого перепуга? Это огромный резерв.

И в этой связи, когда правительство ведет переговоры о том, чтобы бизнес скинулся и 300 миллиардов рублей вложил, слушайте, ну значит долго будет эти, три месяца уже идут переговоры.

Лучше заставить совершенно другим путем – прекратить выдачу налога на добавленную стоимость, и вообще нужны заградительные барьеры на вывоз нашего сырья, нужно здесь перерабатывать, и если уж торговать, то с товарами с повышенной добавленной стоимостью, в том числе, за счёт интеллектуального труда.

О деофшоризаци и очень хорошо сказал президент, но когда мы сейчас видим, что в правительстве, в Министерстве финансов готовят распоряжение – решение правительства о том, что некоторые компании могут получить исключение, и получать дотации, получать заказы от государства, и при этом находясь в офшорах, ну давайте всё-таки – если ты работаешь в России, всё должно быть здесь, в России.

И нашей фракцией внесён законопроект о стратегических отраслях, и мы прямо говорим: давайте, полгода даём, если кто не возвращает всё в юрисдикцию в России, то тогда, как бесхозное хозяйство, всё это забирает государство себе. Потому что с этими господами, ведь не секрет, посмотрите данные Forbes, из 111 долларовых миллиардеров больше половины имеет двойное гражданство. Мы же с вами понимаем, и об этом же говорил президент, это рычаг влияния. У них компании, у них работающие люди здесь, в России, и там будут влиять, и влияют, и очень сильно влияют, мы не всё знаем, но мы можем только догадываться.

Третья тема – это многострадальная индексация пенсий работающих пенсионеров. Я не устану, и мои товарищи по партии, не устанем повторять -

несправедливо, уже седьмой год нет этой индексации. Ну, хорошо, нет там денег, требуется, по-моему, там 600 миллиардов рублей. Послушайте, давайте, как экономисты посчитаем – было до начала прекращения индексации 14 миллионов работающих пенсионеров, сейчас около 7. Где 7 миллионов? А ушли в тень. Если государство с ними так, но тогда и мы также.

А давайте прикинем, а сколько бы, если бы 7 миллионов рублей, работающих пенсионеров работало, если бы они получали индексацию, сколько было бы налогов из фонда оплаты труда ... НДС? 2,4 триллиона рублей. Что эти деньги разве не нужны нам в бюджете? Нужны. Так вот хотя бы с этой точки зрения, я уж за скобками оставляю социальную справедливость, наверное, нужно посмотреть и всё-таки вернуться к справедливой индексации пенсий для работающих пенсионеров.

Два слова о ложной победе над бедностью. Но зачем мы себя обманываем? Ну зачем Росстат, изменив методику, теперь... Ну, послушайте, ну, не бывает так в условиях... Спросите, мы, все депутаты, получаем письма, как тяжело люди живут. Да, поддерживают президента, и спасибо им за это, поддерживают специальную военную операцию, но жить-то очень тяжело. На 5 процентов уменьшилась розничная продажа продуктов питания – люди экономят на еде. А что у нас Росстат? В первом квартале 2022 года – 20,9 миллиона бедных, а в четвёртом квартале всего лишь 11,6. В два раза меньше стало. Ничего себе! Вот здорово как! Люди-то всё на себе, на своём кошельке это видят и понимают, что совершенно не так.

Ну и ещё раз о демографической политике наши предложения, не буду повторяться. Необходимо решать эти вопросы.

Не могу не сказать о том, что наше давнишнее предложение о справедливом базовом доходе, вот самое время, давайте начнём с участников специальной военной операции и членов их семей. Вот давайте, чтобы они знали (аплодисменты): при любых условиях, они вернутся, там гарантирована им работа, не гарантирована, они будут получать базовый доход на свою семью и необходимые деньги они получат. Следующим этапом – многодетные семьи для того, чтобы действительно решать демографическую проблему.

Ну и по образованию. То, что в высшей школе происходит, ну, вот когда всё пытаются показатель эффективности. Но послушайте, неуспевающего студента выгоняют балбеса, бездаря – всё, вы неэффективны, значит, вам всё урезается. Послушайте, но кого мы тогда будем растить, что за специалисты будут у нас?

Ну и ещё раз про многострадальный единый государственный экзамен. Благодарен Михаилу Владимировичу Мишустину и на встрече с фракцией сегодня говорит: конечно, нужно взвешивать плюсы и минусы.

Вот, уважаемый Михаил Владимирович, вы сказали, что вот из самых отдалённых уголков нашей страны благодаря ЕГЭ могут поступать дети в любые вузы. Ну давайте скажем правду...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Миронов С. М. Ну, во-первых... Прибавьте минуту.

Ну, во-первых, не в любые. Во многих вузах есть специальное так называемое собеседование, практически экзамен. А теперь смотрите, вот нам нужны инженеры, инженер – это математика. Значит, для того чтобы сдать вот тот не базовый, а повышенный, значит, ЕГЭ, там нет школьной программы, там больше половины вопросов вне школьной программы, только репетитор. Кто может позволить себе репетитора? У кого есть деньги. И у нас идёт социальное расслоение, у нас наследственная бедность.

И дальше, когда говорится о том, что послать ребёнка в вуз, в школу в Москву, в Питер, куда-нибудь – опять же, если у семьи есть деньги. Общежитие никто не даст. И как будет студент жить? И, получается, что у кого деньги есть на репетитора, на то, чтобы... те получают хорошее высшее образование. Остальные что?

Ну и самое главное. Мы же предлагаем альтернативу и говорим – ну давайте подумаем, почему во всех городах крупных есть вузы, из преподавателей вузов не создать комиссии независимые? Вот эта комиссия целый месяц принимает экзамены по русскому, эта по математике, эта по физике. Абитуриент, никто не знает, куда он будет поступать. Он сдаст экзамен, ему дадут, что ты сдал на такую, он её направит, всё. Есть альтернатива, и необходимо, конечно, это решать.

Ну и, завершая, хочу тем не менее сказать. У нас есть претензии, как вы поняли, к финансово-экономическому блоку. Есть определённые претензии к социальному блоку правительства. Но в целом мы считаем, нужно признать работу правительства удовлетворительной. И в целом правительство справляется с теми задачами, которые стоят перед нашей страной, перед нашей экономикой.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Нечаев Алексей Геннадьевич. Подготовиться Макарову Андрею Михайловичу.

Нечаев А. Г'., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены правительства! Коллеги!

На встрече перед отчётом правительства и сегодня мы убедились, что сходимся с правительством в главном. России нужна экономическая и технологическая независимость. У нас уж есть колоссальный задел, есть лучшие технологические платформы, большие экосистемы «Сбера», «Яндекса», в «ВКонтакте». Сегодня в России лучший в мире интернет-банкинг, тысячи современных интернет-компаний. Их создали творческие и свободные люди. И потерять таких людей страшнее, чем нефтяную выручку. Каждая непроданная бочка нефти – это минус 50 долларов дохода. Но каждый потерянный профессионал – это минус 10 опыта, знаний, это минус идеи по развитию России. У минерального сырья цена меняется, а цена человеческого капитала неизменна – это суверенитет России.

Сегодня часть наших специалистов уехала за рубеж по разным причинам, мы не должны клеить на них ярлыки или закрывать путь домой. Правительство правильно делает, что не пугает уехавших из страны, не облагает их лишними налогами. Профессионалы – это десятки лет образования и опыта, их важно вернуть, ещё важнее не потерять тех, кто остался и работает в стране, а их большинство. Надо вкладываться в наших людей, развивать практическое образование, поддерживать стартапы, готовить специалистов завтрашнего дня, создавать в стране такие возможности, чтобы уехавшие завидовали оставшимся.

Запад рассчитывал, что санкции лишат нас привычного образа жизни, но наши предприниматели обошли все заборы, обеспечили страну всем необходимым, доказали, что на них можно положиться. Давайте теперь мы -представительная и исполнительная власть поможем нашим производителям.

Сегодня звучали слова про умный протекционизм. Повышение пошлин на потребительские товары для компаний иностранных из недружественных стран, то есть очень простая логика, давайте вместо того, что они будут платить налоги на прибыль у себя там, пусть платят пошлины здесь у нас, хотят в России торговать, пусть платят.

Наши производители давно научились делать качественные и современные товары, давайте поможем им и освободим для них место на полках магазинов, поможем с рекламой. Сначала обеспечим полную товарную и технологическую независимость России, а затем продвинем наши компании на лидирующие позиции на мировом рынке. Всё это – направление новой промышленной политики. Спасибо правительству, что разделяете этот подход, он дает новые рабочие места, рост зарплат, новое качество товаров и качество жизни, а главное чувство гордости за свою страну.

Необходимо защитить свободу предпринимателей, именно этот подход продвигает партия «НОВЫЕ ЛЮДИ» и уже реализует правительство. Вы провели огромную работу по реформе контрольно-надзорной деятельности, совершаете поворот от наказания к предотвращению нарушений. Контролеры, непривычно для себя, начинают приходить к предприятиям уже не для проверки, а для разъяснения обязательных требований. Предпринимателям стало легче работать после введения моратория на проверки. В прошлом году отменено 240 тысяч проверок. Это позволило бизнесу сэкономить больше 200 миллиардов рублей.

Хорошо себя показал механизм обязательного досудебного обжалования.

Теперь это делается быстро и просто через «Госуслуги», экономит всем и время, и деньги. Позволяет бизнесу спокойнее работать, расширяться, повышать зарплаты. И не надо останавливаться. Если правительство и дальше будет расширять реформу контрольно-надзорной деятельности, мы поддержим ваши законодательные инициативы в этой сфере.

В прошедшем году правительство форсировало работу институтов развития. Почти 50 тысяч предпринимателей в малом и среднем бизнесе в прошлом году привлекли 800 миллиардов рублей за счёт инструментов национальной гарантийной системы, оператором которой выступает Корпорация МСП.

В 2022 году Фонд развития промьппленности профинансировал производственные проекты на 140 миллиардов рублей. Это в 2,5 раза больше, чем в 2020-м или 2021 году.

Но с учётом сегодняшних вызовов, которые перед Россией стоят, даже этого мало. Свой ограниченный ресурс Фонд развития промьппленности и Корпорация МСП расходуют аккуратно и с умом. Но необходимо как минимум удвоить объём средств на дешёвые кредиты для бизнеса. Уверен, если правительство выйдет с инициативой такой корректировки в бюджете, вас поддержит и наша фракция, и все депутаты.

По всей стране открываются новые производства. Внутренний спрос удержался и растёт. У малых и средних компаний есть огромный потенциал к развитию. Им нужны для расширения дополнительные площадки, нужны современные офисы. При этом в стране простаивают миллионы квадратных метров государственной и муниципальной недвижимости, заброшенные санатории и детские лагеря, промзоны, первые этажи муниципальных зданий. Время, чтобы помещения в России пустовали, прошло. Если предоставить их предпринимателям, можно решить сразу две задачи:

повысить эффективность использования государственного имущества, и помочь бизнесу.

Предлагаем правительству еще активнее включиться с этим вопросом в повестку, тогда государственное имущество перестанет быть обременением, перестанет быть расходами, и будет развитие... будет работать на развитие страны, на рост качества жизни наших граждан.

Нужно не только дать уверенность людям в завтрашнем дне, но и вдохновить их. У нас часто звучат по телевидению, у нас в зале, здесь, вопросы, что нужна ли России государственная идеология, национальная идея. Да нужна она или не нужна, она есть фактически, можно назвать её русской мечтой, можно как-то еще, но это очень простые и понятные ценности. Это люди хотят быть свободными и работать с интересом, когда инициатива не наказуема. Я думаю, все слышали пословицу в России, да, что инициатива наказуема? Вот давайте сделаем, чтобы это перестало быть нашей пословицей.

Это равенство возможностей, когда каждый может добиться успеха и реализовать себя в жизни. И это достаток, благополучная жизнь для своей семьи, для детей, для внуков.

Сегодня многие политики выступают за то, чтобы в России не было богатых. Мы за то, чтобы не было бедных. Очень важно, чтобы каждый человек в России знал, что в каком бы регионе и в какой бы семье он ни родился, если он будет много учиться и работать, он добьётся успеха, приобретёт знания, опыт и благосостояние, построит счастливую и здоровую семью.

За каждым большим открытием и научным прорывом всегда стоят те, кто не боится мечтать. Такие люди сделали нас лидерами в космосе, в сегодняшней цифровой экономике. Сегодня этими разработками мы пользуемся каждый день. Мы должны продолжать и в космосе, и в науке, в биоинженерии, в IT-сфере и в искусственном интеллекте, в машиностроении, в автомобиле- и самолётостроении, в радиоэлектронике и в медицине.

Нам нужно лидерство России в высокотехнологичном мире будущего. Уверен, что на меньшее мы с вами не согласимся. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Макаров Андрей Михайлович.

Пожалуйста, Андрей Михайлович, ваше заключительное выступление. Затем заключительное слово Михаила Владимировича.

Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!

Напомню, в январе 2020 года президент поставил задачу создать совершенно новый механизм взаимодействия ветвей власти, поднять независимо от уровня власти, ветви власти механизм взаимодействия на качественно новый уровень работы по её эффективности. Только так можно решать те проблемы, которые президент поставил. Мы должны решить для улучшения качества жизни людей.

И вот главный итог работы правительства за три года, я специально сейчас говорю о трех годах, а не только о предыдущем годе, – это создание того механизма, который может эффективно реагировать на любые вызовы. Главный итог – это то, те решения, то, что те решения, на которые раньше уходили годы, сегодня от идеи до её проработки, реализации в законе, реализации в жизни проходят недели, а то и дни. А главное, механизм обратной связи, который позволяет в реальном времени фактически решать, что необходимо донастроить. Вот это и есть новый эффективный уровень работы всех ветвей власти.

Но президент на прошлой неделе, выступая на съезде РСГТП, сказал: нам надо идти дальше, нам надо создавать новый качественный уровень на основе новых технологий, на основе цифровых возможностей. Качество, эффективность деятельности власти должна вырасти.

И вот сегодня очень важно, что отчет правительства это не бравурный доклад о достижениях. Хотя на самом деле я думаю, что все согласятся, сделано очень много. Вот просто одно перечисление показывает, как много сделано во всех отраслях. На самом деле нет никаких шапкозакидательских настроений. Есть понимание тех задач, которые стоят перед нами, их сложности.

И поэтому детальная отработка, как эти задачи решать в будущем.

Поэтому на самом деле не могу согласиться с Сергеем Михайловичем Мироновым, когда он говорит, что нет стратегического мышления, правительство не предлагает каких-то стратегических разработок. Мы говорили об этом год тому назад. И, кстати, отчет правительства в Государственной Думе всегда создает огромные возможности для новых качественных решений. И мы говорили о том, что помимо рефлексии на санкции нужно видение будущего. Но разве сегодня мы с вами не увидели вот это будущее, как его представляет правительство, что предлагается?

Ну, давайте вспомним приоритеты. А что разве не будущее – выполнение всех социальных обязательств независимо от санкций? Разве реализация посланий президента это не стратегическое будущее в нашей стране? Разве достижение национальных целей, я не буду сейчас называть цифры, которые... тех средств, которые выделяются, это не стратегическое видение?

На самом деле структурная трансформация экономики, акцент на технологическом суверенитете разве это не стратегия? Вот сегодня мы с вами всё услышали, как это видит правительство, и что главное для этого нужно сделать и в какие сроки это будет сделано. А разве не стратегическое значение имеет присоединение регионов, обороноспособность нашей страны, забота о семьях тех, кто сегодня там? Потому что на самом деле как бы не было тяжело там, всё равно тяжелее всего ждать. И вот эта забота о людях разве это не стратегическое мышление? Вот мы сегодня слышали обо всём этом.

Для «ЕДИНОЙ РОССИИ» было очень важно в течение всего предыдущего года это выполнение народной программы, с которой партия шла на выборы просто потому, что народная программа «ЕДИНОЙ РОССИИ» – это не только Послание президента, это еще 2 миллиона пожеланий людей, которые они говорили: это потребности людей.

И вот посмотрите, как это решалось, потому что очень сложно говорить сегодня, потому что весь этот год мы работали над реализацией этой программы вместе с правительством.

Ну вот посмотрите, подорожали материалы. Так что снижать количество школьных автобусов? Нет, правительство находит деньги, добавляет средства. И мы увеличиваем количество автобусов, могу называть цифры, которые мы сделали в 22-м году, но могу называть цифры, что мы увеличиваем количество школьных автобусов в 23-м, то же самое по скорым помощам, по школам, по ремонту школ, по строительству новых школ.

Коллеги, это и есть результат работы правительства. Главный результат состоит в том, что, несмотря на тот действительно удар, который нанесли по нашей стране, ведь маски сброшены, если нам говорили: это не против людей. Нет, это против людей. Вот главное то, что мы смогли защитить людей от этого удара и продолжаем это делать, мне кажется, это и есть опенка той работы, которую правительство вело в прошлом году.

На самом деле, хотел бы обратить внимание, но не хотел бы останавливаться на том, что вот все хорошо. Ну, смотрите, парламентский контроль. Ведь парламентский контроль – это необходимый элемент вот эффективности действия этого механизма, это обратная связь.

Вот простой пример. Помните, когда шел бюджет, все комитеты рассматривали каждую государственную программу детально. И сейчас вот перед отчетом правительства министры, вице-премьеры все отработали в своих комитетах, отработали тогда.

Есть норма Бюджетного кодекса, что до 4 апреля все госпрограммы должны быть изменены, должны быть приняты, все замечательно, все хорошо. Но только есть еще один закон, Закон «О парламентском контроле», что эти программы перед тем, как их будут утверждать, должны быть направлены в Государственную Думу, чтобы те же комитеты могли посмотреть, как результаты их работы воплощены в жизни.

Правительство сделало блестящую работу, оно сократило сроки. Там сказано до 1 апреля, теперь все делается до 1 января в электронном виде. Только в Государственную Думу из 45 программ поступило только 7.

Я, вы знаете, для интереса позвонил в несколько министерств и спрашиваю: а что не прислали-то? Вы знаете, потрясает ответ: а что надо было?

Так вот, коллеги, давайте все-таки договоримся и, насколько я знаю, руководство правительства ориентирует на это всех сотрудников. Это не только министры, потому что на самом деле правительство в широком смысле – это не только министры и вице-премьеры, это все, кто вьшолняют эту работу. Они все должны понимать, что парламентский контроль – это не камень, который желательно обойти, а это инструмент, который повышает и их эффективность деятельности.

Следующий вопрос, для нас он очень важен, это регионы.

На самом деле Дума вместе с правительством весь год реализовывала важнейшие поручения президента, как снизить вот то бремя, помните, коммерческих кредитов.

Практически сегодня коммерческие кредиты под эти огромные проценты до нуля, мы их обнулили практически, заменили бюджетными кредитами, но, главное, созданы механизмы, реальные механизмы поддержки.

Помните, как выделялись средства на удорожание металла, для того чтобы поддержать объекты, которые строятся в регионах, и эти средства шли в регионы, шли на поддержку.

Более того, создан механизм, что если регионы...

Реструктуризация, не назвал, вот реструктуризация, важнейшая ситуация. Ну вот Михаил Владимирович говорил, освободили в 2022 году вообще от выплат, но ведь создали одновременно и механизм, что если ты средства, которые у тебя остаются, направляешь на реализацию, на строительство этих объектов, в этом случае они у тебя списываются с основного долга.

То есть мы по существу дали возможность использовать регионам эти средства, для того чтобы они могли выполнять, решать свои социальные задачи, строить свои объекты. Это, безусловно, очень важно.

Кстати, помните, мы говорили здесь, два года тому назад мы говорили о том, что нужно дать больше финансовых возможностей регионам, больше предоставить свободы здесь, Михаил Владимирович поддержал тогда это предложение, мы тогда на временной основе внесли эти нормы не в Бюджетный кодекс, а в закон об особенностях исполнения.

В прошлом году, проанализировав всё это вместе с правительством, мы увидели, что, оказывается, вот эти нормы Бюджетного кодекса освобождающие, просто снявшие путы с регионов для этого, оказывается, регионы аккуратно пользуются, никто не хулиганит, ничего страшного не произошло.

И вместе с правительством мы с вами в прошлом году эти нормы уже включили в Бюджетный кодекс на постоянной основе.

А программа поддержки десяти регионов, индивидуальные программы, ведь это то, что, на самом деле, была инициатива Вячеслава Викторовича, поддержанная Михаилом Владимировичем, и в самое трудное время правительство нашло 50 миллиардов, чтобы поддержать эти регионы.

Как показывают исследования Счетной палаты, кстати, развитие этих регионов, вот тех, в которых есть индивидуальные программы, осуществляется темпами выше, чем другие регионы. Значит программа удалась?

Но программе, простите, осталось два года, вот этот и еще один.

Давайте подумаем, что делать дальше, ситуация меняется.

Если этот механизм хороший, давайте распространять его и на другие регионы.

Кстати, я знаю, что Министерство экономического развития поддерживает это предложение, но...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Макаров А. М. Но есть ещё один момент.

Коллеги, мы с вами исчерпали возможности поддержки регионов только за счёт настройки бюджетного законодательства. Сегодня речь должна идти об адресной поддержке регионов, уже конкретной финансовой поддержке. И, конечно, что очень важно, должна быть прогнозируемость для регионов, ведь мы даём, для того чтобы поддержать бизнес, кого-то ещё, различные льготы с федерального уровня, а это выпадающие доходы у регионов. Давайте всё-таки проработаем вопрос, что если мы что-то решаем для регионов с федерального уровня, давайте компенсировать это регионам полностью, сто процентов.

Коллеги, на самом деле не могу не сказать, вы знаете, тут вы говорили о бизнесе, ведь огромная работа по контрольной деятельности, для того чтобы помочь бизнесу сделать. Ну вот, вы знаете, сейчас о бухгалтерах хотел сказать. О бухгалтерах, о бедных бухгалтерах – ведь кто, кроме Минфина и комитета по бюджету, никто не вспомнит. А между тем бухгалтеров-то у нас в стране больше 3 миллионов. А у нас с вами в 90-е годы было принято решение, что у нас наша отчётность выстраивается под МСФО. Никто не против МСФО, кому-то она действительно нужна, те, кто на экспорт работает, кто внешними связями занимается и так далее. Но мы сегодня эти стандарты, кстати, плохо переводя их на русский язык с английского, перетаскиваем уже в наши стандарты и распространяем на бюджетные учреждения, мы распространяем их на некоммерческие организации, и вы будете смеяться, последними решениями... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте ещё минуту.

(Шум в зале.)

Согласен, выбиваемся.

Макаров А. М. ...на политические партии.

Коллеги, ну зачем это? Ну зачем? Я понимаю прекрасно, что авторы надеются, что когда всё исправится, вернутся в Париж, где находится центр этих организаций, но не изменится и не вернутся, поэтому давайте не будем хотя бы бухгалтеров мучать. Вот у меня вот это предложение. Я предложил бы всё-таки его проработать. Никто, я повторяю, не предлагает убивать то, что уже сделано.

Ну и, наконец, вы знаете, последнее, что хотел бы сказать. На самом деле очень трудно оценивать работу, в которой мы все принимали участие, но сейчас хотел бы ещё раз сказать, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» готова продолжать совместную деятельность, совместную работу с правительством, направленную на решение проблемы наших людей, на повышение качества их жизни.

Более того, мы готовы не просто вместе работать, мы готовы вместе отвечать за результаты этой деятельности, вместе нести ответственность перед нашими гражданами. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.

Уважаемые коллеги, выступления от политических фракций состоялись.

Слово предоставляется Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину для ответа на вопросы, прозвучавшие в ходе выступлений представителей политических фракций, заключительное слово.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

Мишустин М. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прежде всего, хочу попросить извинения у депутатов, которые не успели задать свои вопросы. Их десять человек, мне сказали сейчас, дали список, вот господа: Харитонов, Кошелев, Аксаков, Плякин (правильно?), Барахоев, Калашников, Луговой, Ананских, Горячева и Исаев. Я вас приглашаю в правительство, где мы сможем поговорить, вы зададите свои вопросы, и я обещаю, что я на них отвечу. (Аплодисменты.) Потому что это, ну, как-то неудобно, и вот сейчас мы с Вячеславом Викторовичем посоветовались.

Коллеги, я благодарю вас за содержательную, конструктивную оценку нашей работы, за критику. Мы, спасибо, тут многие сказали, мы понимаем, что здесь не всегда всё то, что хочется, достигается, но мы стараемся сбалансированно, системно достигать национальных целей развития, которые перед нами поставил президент.

Коротко остановлюсь на каждом выступлении, очень коротко прокомментирую.

По выступлению Геннадия Андреевича Зюганова. КПРФ последовательно выступает за укрепление технологического суверенитета России, за многие инициативы. Мы вместе, я считаю, работаем над такими важнейшими направлениями как поддержка нашего агропромышленного комплекса, развития сельхозтерриторий, много-много вопросов по технологическому суверенитету, по развитию промьппленности и различных отраслей экономики. В этом плане всё понятно.

Конечно же, хочется большего. Мы вспоминаем тоже то, что было и в Советском Союзе, всё правильно. Но на сегодняшний день, мне кажется, что тут важно ещё понимать, как сделать, потому что очень много есть вопросов из того, что было утеряно. Вот вы сказали про микроэлектронику, говорили про станкостроение, но когда много лет не уделялось этому внимания, то за год, за два достигнуть таких уникальных результатов практически невозможно. И, исходя из возможностей государства, на это направить свои ресурсы, мы исходим. Максимально, поверьте, вот сейчас на микроэлектронику, на всё остальное, всё, что могли – сделали. Потому что надо не забывать о балансах. Бюджет в этом смысле – это макроэкономическая стабильность. Вы прекрасно все это понимаете.

По образованию. Абсолютно поддерживаю направления новые, о которых мы говорим. Конечно же, инженерные науки, конечно же, математики, физики, информатики – на сегодняшний день все эти направления крайне важны. Но инженера за год не вырастишь, не воспитаешь сильную инженерную школу, в которой основные преподаватели, которые годами работали, уходят из-за многих причин. Одна из которых, например, такая странная нагрузка для учителей, для преподавателей, связанная с отчётностью. Мы её недавно на встрече с руководителем Рособрнадзора обсуждали. Вот я дал все поручения, знаю, что ... работает, много-много факторов, это не самый важный фактор, много факторов. Постепенно мы начинаем все преграды к получению классного современного образования инженерного прикладывать. И 30 инженерных школ сегодня – это проект, над которым мы трудимся в буквальном смысле слова каждый день.

То, что касается китайского опыта и ваших связей. Спасибо и учтём. Я знаю, какие у вас отношения, и фракция ваша активно взаимодействует по, кстати, самым важным и в том числе неполитическим вопросам. По развитию, по образованию, по технологиям. И, кстати, на встрече об этом китайские товарищи тоже говорили. И когда у нас состоятся поездки и прочее, мы будет рады перенять опыт, взять лучшее, то, что есть в том числе во взаимодействии ваших дружественных партий.

По тому, что вы прокомментировали про Андрея Рэмовича Белоусова. Здесь я вам скажу, что Андрей Рэмович в этом смысле всегда держит профессионально балансы между в том числе и членами Российского союза промышленников и предпринимателей и государственными интересами. Но что очень важно – государство должно выполнять свои обязательства. Неизменность налогового режима, тех обязательств, которые оно на себя берёт, очень важны.

И здесь даже в такое сложное время, которое мы сейчас проходим, начиная от пандемии и специальной военной операции, мы постарались выдержать все обязательства государства и в первую очередь социальные обязательства и социальные гарантии.

То, что касается других вопросов, я ещё раз скажу, что фактически все связанные с новыми идеями моменты развития предложений и мер будут рассмотрены, мы здесь благодарим вас за, в общем-то, профессиональные подходы ко всем направлениям нашей деятельности.

Леонид Эдуардович Слуцкий сегодня говорил много об общей ситуации, ну в частности, я хочу поблагодарить его за блестящую позицию, связанную с международными интересами Российской Федерации, он здесь профессионал, много лет отстаивает на, если хотите, международной арене национальные интересы России, и я несколько вещей прокомментирую, о чем он говорил.

Первое – это дети, социальная сфера. Вот я сказал сегодня о том кропотливом труде, который мы вложили в создание платформы социального казначейства, когда наконец по формуле бедности мы можем точно определить, точечно определить нуждаемость каждой семьи, сбить все данные, не ошибиться в этом смысле и попасть в точку. Когда у семьи нуждающегося, у ребеночка, у мамы есть потребность, она легко без проволочек и комфортно получает эту помощь, это очень важное направление. Сейчас в данный момент я считаю, что вот эта первая точка пройдена, мы будем обязательно смотреть, как докрутить этот механизм. Детям у нас вообще особое внимание, в том числе и с особенными заболеваниями, сейчас мы очень много чего сделали.

И по поводу медицинских вузов. Леонид Эдуардович, коллеги говорили много об этом. Ну у нас сейчас ситуация, когда мы всё решаем через целевой прием, у нас положительная динамика идет 5 лет, у нас больше 50 процентов устраивается. Конечно, мы рассмотрим все предложения по там более справедливому распределению, но тоже важно, чтобы целевой прием был, так сказать, обеспечен, здесь надо посмотреть, что здесь можно сделать.

Я хочу вас обрадовать, Леонид Эдуардович, я знаю, что в буквальном смысле слова пару часов назад был подписан приказ министра науки и образования о том, чтобы вернуть наименование Патриса Лумумбы университету международному.

(Аплодисменты.)

И я считаю, что это справедливо, справедливо, это сделано.

По инжиниринговым вопросам, по биотехнологиям, то, что вы сказали, ну это важнейшее направление сегодня. И я был сам на нескольких предприятиях. Вот помню посещение предприятия «Генериум» и биопрепараты для лечения орфанных заболеваний, и все нозологии новые – это очень важное направление. Конечно, да, будем этому уделять самое серьёзное внимание.

Ну и в целом я хотел поблагодарить фракцию за поддержку сейчас действий правительства в самых сложных направлениях, особенно то, что касается противодействия санкциям. Это тоже... У нас два трека: один системный трек, связанный со стратегическим планированием, а второй трек -

это реакция на вводимые санкции, быстрая и профессиональная реакция.

И скажу, что здесь невозможно ни сказать о роли президента, к которому мы все обращаемся после этих реакций, и выверяем с ним те меры, которые надо принять. Вот такая обратная связь на эти реакции, она очень важна, фракция в этом сильно помогала. Спасибо.

«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Сергей Михайлович Миронов, несколько моментов я прокомментирую. Ну вот то, что, мы, кстати, это обсуждали подробно, ваша фракция профессионально, конечно, эти вопросы рассматривает, всегда за справедливость, но есть несколько нюансов. Нюансы эти сложные, они не всегда прямолинейные, о них не скажешь в таком, в том числе в публичном разговоре.

Выход из ВТО. Хорошо ли это или плохо? Ну, мы уже на протяжении 10 лет фактически принимаем, какие хотим решения. Мы на сегодняшний день, если хотите, по факту давно не исполняем этих обязательств. Мы вводим контрсанкции, запрещаем импорт, там сырьё для АПК и многие-многие вещи. Но на сегодняшний день надо очень аккуратно посмотреть, выгодно ли это будет нам? Нам не мешает эта история. Здесь выйдешь, а механизмы, которые всё равно ещё существуют, пусть до конца не исполняются и прочее, утеряем. Надо анализировать. Я хочу сказать, что здесь неочевидная ситуация, надо смотреть и думать об этом.

О деофшоризации.

В первую очередь, нужно создать все условия, чтобы бизнес, который создаёт новые рабочие места, новые технологии и прочее, нормально чувствовал себя дома. Именно эти условия были созданы в специальных административных районах на Русском и в Калининграде. Именно эти условия позволяют, в первую очередь, избежать какой-то страшной налоговой нагрузки и организовать владение компаниями здесь, в России, у себя.

Но здесь тоже очень много вопросов. Дело всё в том, что на сегодняшний день запрет вообще владения для западных компаний может нанести ущерб и России. Очень по-разному владеют компаниями, по-разному. Ну есть люди, которые, в конце концов, проживают в дружественной стране, организовывают где-то компанию в другой юрисдикции, которая создаёт российскую компанию и честно вкладывает сюда инвестиции. Мы что, это запретим? Это вопрос.

Поэтому ко всему надо подходить аккуратно, я имею в виду анализировать риски для своей страны. Но в целом я поддерживаю тезис по деофшоризации. Конечно же, нам нужно избавляться от компаний, которые владеют, скажем так, нашими крупными заводами, предприятиями и фактически, скажем так, те доходы, которые получаются, они не идут на, в первую очередь, стимулирование здесь социальной сферы, на оплату, так сказать, достойную заработной платы людям, трудом чьим создаются эти новые технологии, создаются производства. Здесь мы союзники, но нюансы всегда существуют.

Теперь по поводу поддержки семей с детьми, приоритет. Я уже говорил, единое пособие – это серьёзный ответ. Мы медленно и последовательно идём к тому, чтобы бороться с бедностью, в том числе через единое пособие, через социальную адресную помощь, через формулу бедности, которую мы видим, через профили семей. И без сомнения по поводу бедности, что вы сказали, ну есть вопросы, к чему стремиться. Однако всё равно есть сезонность статистики, статистика такая, сложная вещь, есть сезонность.

Вот у нас первый квартал и количество бедных – это сезонность доходов, так будет всегда, первый – больше, четвёртый – немножко меньше и так далее.

Но здесь что важно, что у нас... мы впервые так вот в истории попали в точку. У 10 процентов самых бедных по доходам, доходы росли в течение года высоко.

И уровень бедности 7,9 процента – это очень важный результат, обязательно будем смотреть, как с этим работать, это самая главная задача.

То, что касается вопросов горизонта. Сергей Михайлович, вы абсолютно правы. У нас говорят, каждый... Не у нас, вернее, говорят, я процитирую Маркса, что самый плохой архитектор отличается от самой лучшей в мире пчелы тем, что прежде чем что-то задумать, он делает проект, задумывает его. Мы, конечно же, задумываем то, что мы делаем. Мы, конечно же, формулируя наши основные задачи и стратегии для достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил президент, работаем стратегически. Система стратегического планирования – основа работы правительства, основа работы правительства. От национальных целей развития, которые поставил президент, мы сделали декомпозицию этих целей на работу на каждый месяц для наших федеральных органов исполнительной власти, для регионов, для всех, для промышленности. Именно так и работаем.

Но тема сегодняшнего отчета правительства – это тема за 2022 год. И мы постарались именно так отчитаться, сказав о шести задачах. Но вы абсолютно правы. Стратегическое планирование – основа нашей работы, и Закон «О стратегическом планировании», который вы принимали, – для этого отличная подпора. Его надо смотреть внимательно, этот закон нам... Кстати, нацпроекты и государственные программы – это документы стратегического планирования.

Ну и в этом смысле по ценам, по НДС китайскому и так далее. Вы правы. У Китая просто очень сложная система налогообложения. Я там могу про детали начать говорить, но воздержусь. Скажу, что мы в этом смысле сейчас заинтересованы в том числе и поддержать наших экспортеров в дружественные страны. Всё тонко. Экспорт-импорт – очень тонкая вещь. Это же на всё влияет. Это профицит торговых операций и сальдо, которое у нас получилось, влияло на курс. Помните, как укрепился рубль? Всё тонко, поэтому здесь будем смотреть, ваши предложения смотреть, но налоговую политику нужно осмыслить, сделать предсказуемой и для бизнеса обязательно сделать абсолютно понятными и прозрачными те правила, которые мы сделаем, иначе не будут создавать рабочие места, те самые таланты и кадры, которыми мы дорожим, всеми дорожим. И всем хотим, пользуясь случаем, сказать: работайте на свою страну, на свою Родину! (Аплодисменты.)

Спасибо.

Далее то, что говорил Алексей Геннадьевич Нечаев. Поддержка предпринимателей – это, конечно же, тоже наш приоритет, и вы... Простите, я думал, вы ко мне обращаетесь вот.

Председательствующий. Коллеги, во-первых, дайте возможность ответить на вопросы.

Мишустин М. В. Значит, одной из...

Председательствующий. Потом на вопросы Михаил Владимирович ответил фракций КПРФ, ЛДПР, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», а сейчас на вопросы «НОВЫХ ЛЮДЕЙ». Как бы мы ни воспринимали темы, которые поднял руководитель фракции «НОВЫХ ЛЮДЕЙ», но эта позиция, с которой мы должны с вами считаться.

Мишустин М. В. Поддержка предпринимательской инициативы – это одно из ключевых направлений работы правительства, это рабочие места, это зарплата, развитие, а в условиях санкционного давления это еще и, конечно же, собственное производство, экономический, технологический суверенитет, это всё очень важно. И поддержать предпринимательскую инициативу, конечно, необходимо.

И здесь большой блок из плана первоочередных мер разработан • с бизнесом совместно. Цель – конечно, эффективность и конкретная польза, вклад в технологический суверенитет.

По поводу контрольно-надзорной деятельности выступали ваши коллеги, вопросы задавали, конечно, мы за профилактику, это естественно. Но есть тонкая грань между нарушением серьезным, в том числе и нарушением таких законов, за которые нужно, ну, скажем, нести ответственность, и профилактикой и предиктивными мерами. Здесь я согласен и думаю, что мы такими общими идеями туда и пойдем.

По поводу режимов, которые есть, всё это мы готовы обсуждать вместе.

По поводу стимулирования отечественного производства, абсолютно согласен, умный протекционизм – тоже важная мера, поднятие пошлин заградительных, вообще совокупность любых мер, которые будут давать возможность стране развиваться, всё это очень важно. И мы здесь готовы со всеми сотрудничать для этого.

И надеюсь, что в этом смысле ваши предложения послужат для дальнейшего стимулирования в первую очередь бизнес-объединений, предпринимателей для создания новых рабочих мест.

Согласен с позицией Андрея Михайловича Макарова, который выступал от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», вызовы сегодня требуют от нас максимального взаимодействия и максимальной кооперации вместе.

Здесь в этом смысле ничего страшного. И критика, и разные предложения, как фильтр должны экспертами, теми, кто работает в правительстве, значит проходить такой, если хотите, такую проверку, и лучшие из них должны быть претворены в жизнь.

Пример. Это 315 конкретных мер, которые мы приняли в ответ на санкционное давление из тридцати почти трех тысяч, которые через систему, государственную систему автоматизированную управления получили от людей.

Вы знаете, очень сложный фильтр был. Вот Андрей Рэмович занимался Белоусов, коллеги, был сложнейший фильтр. Мы читали пока санкции сами, да, занимались стратегическим планированием, декомпозировали национальные цели на работу и еще параллельно отвечали на это санкционное давление каждый день. Но тут нет профессоров, которые знают, как поступить.

Здесь ВСе В этом смысле было сделано совокупным коллективным разумом, которым Государственная Дума, фракции все, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» конкретно, которая с нами работает очень подробно и, ну, я бы сказал, в постоянном контакте, приходилось отвечать. Мы всем вместе в этом смысле сделали то, что позволило стабилизировать ситуацию.

И, ну, я прокомментирую некоторые идеи Андрея Михайловича о парламентском контроле за государственными программами.

Ну, конечно, новая система управления госпрограммами – это повышение эффективности контроля нуждается, в том числе, и в изменениях, может быть, и законодательства.

Здесь я абсолютно доверяю вам, уважаемые коллеги, здесь вы поддержите, как это сделать. Но хочу, чтобы вы знали, что мы создали новую систему государственного управления. Все элементы стратегического планирования: национальные проекты, государственные программы, социально-экономические инициативы, которые мы реализуем, все это теперь под контролем по трем направлениям.

Первое направление – это мероприятия, которые заложены, их осмысление, смарт-метрики или, если хотите, общественно значимые результаты. А что мы от этого добьемся? Их сформулировать-то сложно было.

Второе направление – это деньги, финансы, насколько достаточно в этом смысле финансов для реализации этих мер.

Ну, а третье направление, это то, о чем нам говорит президент, это обратная связь с людьми. Мы осчастливим таким способом или нет? Ну, я говорю по-простому, но обратная связь очень важна, потому что то, как мы думаем, не совпадает с тем, что от нас ждут.

И вот эти три элемента мы очень четко заложили в нашу новую систему государственного управления.

(Аплодисменты.)

Я говорю это не по бумажке, потому что мы так все думаем, члены правительства в этом смысле понимают, о чем я говорю.

И, конечно, практику рассмотрения, в том числе, Андрей Михайлович, государственных программ в Думе, почему нет, мы здесь ко всему открыты. Если это делать эффективно и по делу, конечно.

Поддержка еще десяти индивидуальных программ регионов, тоже поддерживаем. Здесь у меня не вызывает даже сомнений, что мы будем продолжать их поддерживать, посмотрим, что можно.

Еще раз скажу, возможности государства не безграничны, нужна приоритизация расходов, и мы обязательно приоритизацию этих расходов, в том числе и будем направлять на развитие тех регионов, кому сложнее, у кого больше проблем. Для этого существует Федерация, Россия, парламент наш.

И участие регионов, кстати, в формировании программ тоже полностью, Андрей Михайлович, поддерживаю.

По снижению нагрузки на бизнес, ну конечно, финансовая отчетность должна отражать реальное положение дел в организации, без административных затрат на ее ведение.

Именно это то, чем занимается в том числе и правительство. УСН онлайн, то, что Андрей Михайлович знает прекрасно, когда у вас пять работающих, до 60 миллионов рублей. Соответственно, налог на профессиональный доход 4 и 6 процентов. Всё это элементы упрощения, потому что люди не хотят заполнять никаких деклараций и никаких бумаг, люди не хотят ходить по инстанциям и хотят минимизировать нормально свое налогообложение. Надо сделать это удобным. Постепенно мы это делаем.

Я постарался ответить на самые важные направления, скажем так, о которых говорили уважаемые руководители фракций.

Ну и в заключение хочу еще раз обратиться, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, прежде всего, хочу вас всех поблагодарить за неравнодушное отношение.

Сегодня здесь поднимались вопросы, которые волнуют каждого человека в нашей стране, и, конечно, это обсуждение показало, что у нас могут быть различные политические взгляды, но мы едины в одном, в стремлении сделать жизнь наших людей лучше. В этом и есть основная задача правительства – это повышение качества жизни наших граждан, забота о тех, кто оказался в непростой ситуации, о семьях, в которых растут дети, чтобы были у них современные садики, хорошие школы, качественная медицина, хорошие дороги, хорошие дома во всех регионах страны, чтобы каждый мог работать и получать достойный доход, развиваться в выбранном деле, делать нашу страну сильнее.

Я крайне редко об этом говорю, но сегодня хочу сказать, спасибо всему составу правительства – нашим вице-премьерам, министрам, руководителям федеральных органов исполнительной власти, всем сотрудникам. Считаю, что сложилась команда – команда президента, способная выполнить самые сложные задачи, которую объединяет искреннее отношение к делу, я так про каждого из них считаю.

(Аплодисменты.)

Наши граждане рассчитывают, что правительство предложил выверенные решения для преодоления самых серьёзных вызовов, мы не можем их подвести. Ведь Россия – это люди, а вместе мы великая сила.

Как подчёркивал президент, именно характер русского народа во все времена помогал и помогает выстоять в самых трудных испытаниях, наши традиции, семейные и общечеловеческие ценности и великая история – история побед.

Мы бережно храним память наших поколений и недопустим, чтобы кто-то пытался навязывать нам свои правила игры, лишать нас права защищать национальные интересы. Сегодня мы строим будущее, в котором жить нашим детям и внукам, и хотим, чтобы оно было справедливым, а Россия сильной и процветающей. Уверен, вместе с нашим президентом Владимиром Владимировичем Путиным у нас всё получится.

(Все встают. Продолжительные аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, думаю, что мы не будем с вами что-то добавлять к тому, что сказал Михаил Владимирович, потому что он подвёл итог разговора абсолютно правильно, подчеркнув роль президента.

Задачи, которые ставит президент, должны быть решены. Надо поблагодарить наших коллег из правительства за совместную работу и исходить из того, что каждый должен на своём месте решать задачи эффективно. Именно благодаря президенту у нас сегодня есть огромная возможность самореализации: внесены изменения в Конституцию, парламент наделён полномочиями, которые дают такую возможность. Давайте спрашивать с себя.

Что касается правительства, сегодня прозвучал отчёт Председателя Правительства за прошлый год – очень сложный, очень непростой, год вызовов, санкций, давления. Вы видите, насколько команда правительства с этим справилась. Нам надо делать всё для дальнейшего развития нашей страны в целях реализации задач, которые поставлены президентом.

Пленарное заседание объявляется закрытым.

Пресс-релизы

Правительства Мишустина помимо рефлексии на санкции, есть стратегическое видение будущего страны

Такое мнение выразила член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина, комментируя сегодняшний Отчет Правительства РФ в Государственной Думе РФ, с которым выступил глава кабмина Михаил Мишустин.

«У Правительства Мишустина помимо рефлексии на санкции, есть стратегическое видение будущего страны. Сегодня, во время доклада главы кабмина, мы заметили то, как реализуются конкретный пункты Народной программы партии «Единая Россия», - отметила парламентарий.

Она обратила внимание на то, что до рекордно низких показателей в стране снизился уровень безработицы. Растут темпами, опережающими инфляцию, социальные выплаты.

«У Правительства большие, стратегические планы на будущее. Показано то, за счет чего они будут реализовываться. Многое уже сделано, не меньше запланировано грандиозного. Это воодушевляет», - подчеркнула Стенякина.

Дмитрий Вяткин: В ходе отчета Правительства фракция «Единая Россия» уделит особое внимание реализации народной программы партии

По итогам будут выработаны меры для решения текущих проблем, подчеркнул первый замруководителя фракции.

В ходе отчета Правительства в Государственной Думе первым делом фракцию «Единая Россия» будут интересовать вопросы, связанные с реализацией народной программой партии, которая была утверждена на Съезде в 2021 году. Об это заявил первый замруководителя фракции в Госдуме Дмитрий Вяткин.

«В Госдуме ежегодно проводится более 20 правительственных часов, в рамках которых мы обсуждаем существующие проблемы и и вырабатываем меры, в том числе законодательного характера», – добавил он.

Также Вяткин напомнил, что в 2020-м году были расширены полномочия парламента, в частности Государственной Думы, которая теперь утверждает кандидатуры премьер-министра, заместителей председателя правительства, большей части министров.

«Это повысило эффективность совместной работы с правительством в целом и с отдельными министерствами в частности. Работа ведется планово. Сегодня мы подводим определенные итоги и обсуждаем те вопросы которые наиболее волнуют наших сограждан», – заключил он.

Михаил Делягин

2 ч. ·

Отчет председателя правительства в Госдуме был, без преувеличения, триумфальным. Продолжавшийся добрых полтора часа и много раз прерывавшийся аплодисментами, он оставил у слушавших удивительно доброе и теплое впечатление.

Главной причиной были не сами результаты, о которых говорил премьер Мишустин и которые в целом были известны аудитории, а сердечный и доверительный тон докладчика.

Человек, со времен руководства налоговой службой воспринимавшийся многими как бездушный «цифровик», в принципе не интересующийся судьбами складывающихся в используемые им показатели людей, внезапно предстал действительно заботливым и искренне радующимся каждой возможности помочь нуждающимся, в особенности детям.

Уникальные для российских премьеров неподдельно добрые интонации вызвали столь же искренний отклик, – и вопросы депутатов носили рабочий характер, были направлены прежде всего не на критику и конфронтацию, а на уточнение и оказание необходимой поддержки.

Доверительный характер отчета, который периодически больше напоминал расширенное совещание, был обеспечен приглашением вице-премьеров и ряда ключевых министров, оперативно дополнявших премьера и дававших необходимые пояснения.

Правда, в детализованном отчете, посвященном достижениям и предпринимаемым мерам, премьер Мишустин удивительным образом умолчал о главном своем достижении, которое и позволило обеспечить слаженную работу правительства, – платформенный характер управления, основанный на сплошной, всеобщей цифровизации, позволившей обеспечить детальный учет всех видимых процессов и совершаемых действий.

Как всякая новая технология (а в этой сфере Россия далеко опережает весь мир), платформенное управление имеет недостатки, которые еще даже не осознаны полностью. (Наиболее очевидный – алгоритмизация мышления, оптимизирующего все в рамках заданных параметров, но не воспринимающего мир за этими рамками.)

Точно так же еще даже не осознаны возможности новой технологии, – от борьбы с коррупцией до расширения демократии при избегании охлократии, от использования распределенного в обществе интеллекта до стратегического планирования на основе невиданного со времен Менделеева межстранового межотраслевого баланса.

Однако в основе неожиданных для многих успехов правительства Мишустина (прежде всего это качественное повышение эффективности использования бюджетных средств для поддержания экономики, адресность социальной помощи и упрощение ее оказания) лежит принципиально новая методология управления, практически не видимая со стороны.

Внешний наблюдатель и даже гражданин страны видит только удобство многообразных цифровых сервисов, в которых он периодически теряется и обновление которых (как и неизбежные, хотя и все более редкие ошибки) время от времени вызывает у него нервную реакцию. Однако эти сервисы являются лишь верхушкой айсберга цифрового, платформенного управления, основанного на максимально возможной по своим масштабам, глубине и разнообразию обработке данных, собираемых во всех сферах общественной жизни.

Анализ данных всегда отстает от их сбора, – это одна из обидных аксиом практического управления, – но даже еще частично используемые возможности платформенного управления позволили без особых сложной решить ряд считавшихся нерешаемыми задач прошлого вроде ответственности вице-премьеров и министров.

Сегодня каждый вице-премьер со своим аппаратом и специфической отраслевой и региональной сферой ответственности, по сути дела, представляет собой отдельную уникальную систему управления, тем не менее, органично интегрированную в общую платформу, – и направляет ее развитие в той же степени, что и сам контролируется ей.

Объединение всеобъемлющей цифровой средой переплавило первоначально разнородное правительство Мишустина в коллектив единомышленников, – что также небывало повысило его эффективность.https://delyagin.ru/.../109227-pravitel-stvo-mishustina...