Стенограмма пленарное заседание ГД13

Стенограмма пленарное заседание ГД 11.04.23 доклад парламентской комиссии по расследованию биологических лабораторий США на Украине

- Яровая Картаполов Пискарев Рябков Кириллов https://leo-mosk.livejournal.com/10283716.html

- Москалькова Зюганов Слуцкий Кабышев https://leo-mosk.livejournal.com/10284027.html

- Даванков Васильев Яровая https://leo-mosk.livejournal.com/10284155.html

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10285026.html

11.04.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Роль Клары Цеткин и Розы Люксембург

Товарищу генералу не сказали его мнение

Реформа призыва – Единый реестр военнообязанных

Володин предложил Куринному покинуть Думу и сам растерялся

По своему выбору я бы посчитал наиболее важным вопросом пленарного заседания Госдумы во вторник 11 апреля протокольное поручение коммунистов, которое в самом конце единороссы без сожалений отклонили.

В тексте проекта написано следующее.

В сентябре 2022 года вступило в силу Постановление Правительства № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», согласно которому граждане в первом квартале 2023 года стали получать счета за ЖКУ с учетом ненормированных «расходов на общедомовые нужды». Фактически оплата всех потерь во внутридомовых сетях была переложена с управляющих организаций на жильцов.

Такое решение Правительства стало обременительным для населения, учитывая общую экономическую ситуацию в стране, санкции и прошедшую внеочередную индексацию тарифов на газ, электроэнергию, водо- и теплоснабжение.

Несмотря на то, что Правительством 27 марта 2023 года Постановлением № 480 «О внесении изменения в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» сделаны некоторые послабления, позволяющие оплачивать сумму небаланса постепенно «равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общедомового имущества», это не решает саму проблему.

Авторы документа просили поручить Комитету по строительству и ЖКХ запросить в Правительстве информацию о целесообразности отхода от концепции ограничения нормативами потребления суммы оплаты коммунальных услуг за общедомовые нужды для населения и принятия указанных Постановлений Правительства .

Ответ держал зампред Комитета по строительству и ЖКХ , единоросс Павел Качкаев

«Внутридомовые системы и сети принадлежат гражданам на праве общего долевого имущества и содержатся за счёт граждан. Это первое.

Второе. 92-е постановление внесло в три постановления правительства (354-е, 491-е и 126-е) ряд изменений, которые касаются начисления стоимости содержания общего имущества. Это связано с выполнением 153-й статьи Жилищного кодекса, где чётко сказано, что граждане – собственники, юридические лица – обязаны полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Постановление было принято ещё в феврале месяце. Причём письмом Министерства строительства и ЖКХ все регионы были уведомлены о том, что до сентября месяца необходимо привести нормативы, приблизиться к фактическому состоянию. Это ведь только коснулось тех многоквартирных домов, которые имели общедомовые приборы и рассчитывались по нормативу. Мы с сентября месяца ведём переписку. Причём в марте месяце уже было принято решение, и постановление правительства вышло 480-е, которым вот эту вот сумму – 10 тысяч – можно разделить на 12 месяцев, тем самым уменьшить нагрузку на жителя. Более того, в апреле месяце правительство по нашему запросу даст информацию по фактическому состоянию дел по регионам.

Поэтому комитет считает, что данное протокольное поручение следует отклонить», – обосновал Качкаев.

На мой взгляд, такие подходы противоречат Конституции, поскольку ухудшают положение граждан. А в текущей ситуации и вовсе недопустимы. Власть не может призывать население к тому, чего не хочет делать сама.

Несоответствие можно найти и в ограничениях для призывников.

Депутатский законопроект по вопросу оповещения граждан о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Судьба документа содержит какие-то совершенно ненужные тайны. Его внесли в прошлом созыве. Действующий комитет по обороне перелицевал старый текст и вынес на третье чтение. Затем его неожиданно вернули во второе чтение и отложили. На заседании 11 апреля появились поправки еще в несколько законов, которые депутаты физически не могли успеть прочитать.

Неизвестно даже, кто автор поправок. Картаполов уклончиво сказал, что депутаты всех пяти фракций.

Авторы новых поправок принятого во втором и третьем чтении законопроекта исходят из позиции депутата ЛДПР Андрея Лугового: « Всё ясно, четко, понятно: 18-20 лет наступило – шагом марш служить в армию».

При этом не учитываются ни пацифистские убеждения человека, ни необходимость гарантий защиты от неуставных отношений. Нет слов, армия далеко ушла от сюжета повести Юрия Полякова «Сто дней до приказа». Но и не секрет, что военкоматы, по крайней мере до 2023 года, Минобороны не подчинялись.

Председатель комитета по обороне, генерал Андрей Картаполов в ответ на вопрос МП об ответственности за хаос при мобилизации сказал, что это не предмет законопроекта.

Депутат КПРФ Алексей Куринный разозлился и заявил о намерении каждую поправку вынести на отдельное голосование.

Председатель Вячеслав Володин разозлился еще больше и в запале предложил Куринному покинуть Думу. Тут же понял, что перегнул, и заметно растерялся.

Независимый депутат Оксана Дмитриева вынесла на отдельное голосование поправку, которая формулирует новую статью 7.1.

«Первый пункт, второй, третий, он относится к гражданам, подлежащим призыву на военную службу. И, собственно говоря, это была первоначальная концепция законопроекта.

А потом, когда речь идет об обеспечительных мерах, уже изменяется текст. И формулировка следующая: неявка без уважительной причины гражданина, состоящего на воинском учете. То есть состоят на воинском учете, ну, практически все мужское население и частично женщины.

Значит, мне все-таки, ну, как бы разъясните. Вот весь этот пункт, статья 7.1, она относится к гражданам, подлежащим призыву на военную службу, или ко всем состоящим на воинском учете?» – спросила депутат Дмитриева.

Генерал Картаполов охотно пояснил в ответ: «Значит, у нас не всё мужское население подлежит призыву на военную службу, а только те граждане, которые пребывают в запасе. Из этих граждан, пребывающих в запасе, под каждую призывную кампанию формируются граждане, которые подлежат призыву в эту кампанию. Здесь никакого противоречия нет в принципе, а наоборот – эти все понятия друг друга только дополняют».

Картаполов сформулировал суть законопроекта в десяти пунктах.

Первое. Организация воинского учета будет осуществляться военными комиссариатами с использованием государственного информационного ресурса, в котором будут отражаться сведения и данные о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учёта.

Второе. В целях информационного обеспечения воинского учёта будет сформирован единый реестр воинского учёта. Формирование такого реестра будет осуществляться военными комиссариатами в автоматизированном режиме в порядке и в сроки, которые будут установлены Правительством Российской Федерации. Реестр не будет содержать сведений, которые относятся к государственной тайне.

И законопроектом также предусматривается на основании сведений реестра воинского учёта о направлении военкоматом повесток формирование в автоматическом режиме реестра направленных повесток. Доступ к информации в реестре повесток может быть предоставлен через личный кабинет и единый портал «Госуслуг».

Третье. Законопроектом предусматривается осуществлять постановку на воинский учёт, включая первичную постановку, снятие с воинского учёта, внесение изменений в документы воинского учёта без личной явки граждан в военный комиссариат, через федеральный и региональные порталы «Госуслуг». В то же время мероприятия по медосвидетельствованию и профессиональному отбору, они будут проводиться уже после явки гражданина в военкомат по повестке.

Четвёртое. Изменяется порядок рассылки повесток. Повестки будут рассылаться письменно, с уведомлением о вручении, этот способ оповещения уже предусмотрен законопроектом, принятым во втором чтении, а также дублироваться, я подчёркиваю, дублироваться в электронной форме. Порядок и способы рассылки электронных повесток также определит Правительство Российской Федерации.

Повестки могут также вручаться работниками военных комиссариатов и соответствующим и должностными лицами по месту работы. Граждане, подлежащие призыву, обязаны явиться по повестке. Если же повестка ими не получена, то они обязаны явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня начала следующего призыва. Ну, то есть если вот сейчас идет весенний призыв, человек не получил повестку по какой бы то ни было причине, к нему никаких вопросов нет, но в осенний призыв (после его начала) он сам обязан в течение двух недель явиться в военный комиссариат.

Пятое. Повестка считается врученной (электронная) с момента её размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе в информационной системе, а письменная – со дня ее доставки и вручения под роспись либо отказа от её получения.

Шестое. Уточняются обязанности, в том числе и сроки, органов государственной власти, организаций и граждан по предоставлению сведений, необходимых для воинского учёта.

Седьмое. Для граждан, не явившихся по повестке, устанавливаются обеспечительные, то есть ограничительные меры, это запрет на выезд и предупреждение о последующем применении других мер в случае неявки через 20 дней.

Следующая ограничительная мера. Предусматривается запрет на управление транспортным средством и их регистрацию, запрет на регистрацию индивидуальных предприятий и самозанятого, запрет на регистрацию недвижимости и кадастровый учёт, запрет на кредиты и займы. Органам государственной власти субъектов РФ предоставляется право устанавливать дополнительные меры в виде ограничения на получение гражданами выплат, льгот, мер поддержки и иных преференций, установленных нормативными правовыми актами субъектов.

Решение о введении либо отмены мер формируется в автоматическом режиме, подписывается электронной подписью военного комиссара. В течение суток с момента явки либо подтверждения уважительных причин гражданином это решение отменяется.

Восьмое. Предусматривается досудебный порядок обжалования введения ограничительных мер гражданами в срок до пяти дней. Досудебный порядок не является обязательным и не препятствует обращению в суд.

Девятое. Устанавливается возможность поступления на военную службу по контракту без учёта требования к образованию.

Десятое. Предусматривается право регионов оказывать содействие в привлечении отбора контрактников.

И последнее. Вступление федерального закона в силу предусматривается со дня его официального опубликования.

Кроме того, вносятся корреспондирующие изменения в другие федеральные законы.

В случае принятия проекта во втором чтении мы предлагаем принять федеральный закон в целом. Все необходимые документы для этого подготовлены, правовая экспертиза проведена.

Обсуждение вышло неровным и несколько фантастичным. Судя по информации «Вести-FM», Минобороны распродало машины и теперь их выкупают обратно для нужд армии волонтеры на собранные деньги.

От разговоров о нуждах армии пахнет седой древностью, когда дружинники были обязаны являться по призыву с собственными мечами и в своих же шлемах-кольчугах.

До генерала Картаполова такие вопросы не доходят. Его приглашают в эфир для сообщения некой сформированной позиции, а вовсе не для ответов на вопросы. Из этого эфира депутаты и узнали о сути внесенных поправок.

Еще больше тайн содержал вопрос, рассмотренный вне думского формата – об итоговом докладе парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием специалистами США биологических лабораторий. Этих лабораторий четыре сотни по всему миру.

Протесты против экспериментов над людьми заставили вынести эксперименты за пределы США.

Лично я ничего нового из дискуссии не вынес, включая обвинения Чавеса.

«10 лет назад ушел из жизни яркий и бесстрашный Уго Чавес, руководитель Венесуэлы. Он умер от рака, но незадолго до этого, выступая с трибуны ООН, прямо обратившись к американцу, он сказал: «Вы заразили раком почти всех лидеров Латинской Америки, которые выступали против вас». На самом деле тогда одновременно заболели руководители Бразилии, Аргентины, Боливии, Парагвая, Венесуэлы, Колумбии. На мой взгляд, Чавес был абсолютно прав», – сказал Геннадий Зюганов..

В работе парламентской комиссии участвовали специалисты. И тем не менее, дискуссия вокруг биологического оружия традиционно идет не слишком грамотно.

Не уверен, что в текущей ситуации это важно.

Расследования биолабораторий Пентагона принесли зондирование психологии элиты США с претензиями на господство и вскрыли мозаичность в структуре власти США.

Сопредседатель комиссии, зампред Думы Ирина Яровая сообщила о намерении подготовить обращение во все парламенты по итогам расследования и попросила поддержать и дать поручение профильному комитету заняться этой работой. И всё-таки рассмотреть вопрос создания межфракционной и межпрофильной рабочей группы, которая бы занималась вопросами биобезопасности в системном варианте.

Парламентская комиссия вскрыла и предъявила общественности то, что может вызвать резонанс. Я думаю, что эксперименты над людьми намного страшнее, масштабнее и глобальнее. О чем, собственно, писал несколько раз.

Фокус в том, что доклад оказался засекречен ДСП и журналистам недоступен. Причина та же, что и всегда. Руководство страны независимо от его состава дозирует свои отношения с США.

Последствия ошибок Сталина привели к тому, что сейчас пытается объяснить человечеству российский парламент.

Существенным достижением Думы стал принятый сразу в трех чтениях законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документ направлен на защиту здоровья несовершеннолетних от никотинсодержащей продукции и последствий её потребления.

Его подписала почти вся палата, более четырехсот депутатов.

Конкретно речь идет о вейпах.

Представил законопроект зампред Думы Петр Толстой. Предупредил о необходимости внесения поправок в Административный, Уголовный и Налоговый кодексы.

Пока речь идет только о запрете вейпов для несовершеннолетних. Их использование превратили из вредной привычки в субкультуру. Они содержат соли синтетического никотина и еще добавки, которые могут вызывать смерть.

В дискуссии прозвучали требования запретить экспорт вейпов партнерами по ЕАЭС.

На очереди кальяны, да и к нынешним сигаретам вопросов много.

Любопытно то, что в таких очевидных вопросах Дума двигается постепенно и осторожно. Зато с призывом таких проблем нет.

Вячеслав Володин в споре с Николаем Коломейцевым неожиданно нашел причину пагубных привычек в женщинах коммунистической ориентации.

«Клара Цеткин, Роза Люксембург. Вы сначала всех приучили, чтобы один раз в году поздравляли женщин 8 Марта, это всё опять оттуда, а дальше привили дурное, это курение и всё остальное, чтобы уравнять», сказал председатель Думы.

Затем добавил: «Отказаться надо от всех пагубных привычек, от всех пагубных и в первую очередь оградить от них женщин. А что касается мужчин, они люди ранимые, иногда бывает и сбиваются с пути, поэтому живут меньше. Да, мужчина сильный человек, сильный, поэтому так и переживает, потому что слабый может приспособиться, а сильный нет, на себя принимает всё. Женщины – наши коллеги сразу оживились, в их понимании, где вы видели сильных мужчин. Поэтому началось это всё с Клары Цеткин и Розы Люксембург, да».

Реплики Николая Коломейцева прошли мимо микрофона и стенограммы. Если дошло до Цеткин с Люксембург, коммунист возбудил какие-то глубинные стереотипы из прошлой жизни.

Пикировки в Думе приобрели характер идеологического противостояния коммунистов с единороссами. Партия власти вынуждена покрывать действия представителей исполнительной власти, малейшей возможности которых лишена партия оппозиции.

Очередной выплеск эмоций произошел при обсуждении постановления «О досрочном освобождении Вестеровского Руслана Николаевича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации».

Зампред Банка России Алексей Гузнов сообщил Думе, что Вестеровский не уехал из страны, а просто перешел на другую работу.

«Он назначен на должность вице-президента Сбербанка России и будет заниматься вопросами под названием «управление благосостоянием». Соответственно, как вы понимаете, не покинул страну», – попытался успокоить депутатов зампред ЦБ.

Получилось наоборот.

Николай Коломейцев с присущим ему подтекстом спросил: «Всё-таки до годового отчета не могли бы пояснить, а в чем причина, что за последние полтора года уже, если я не ошибаюсь, пятый член Совета директоров покидает свой пост».

Речь идет о предстоящем отчете председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной.

Ответ содержался в последующих вопросах соратников Коломейцева по партии, действия которых в Думе он координирует согласно своей должности во фракции КПРФ.

Евгений Бессонов сказал следующее: «Одна из функций Банка России – это проведение денежно-кредитной политики в стране. И Вестеровский Руслан Николаевич как член Совета директоров принимал решение по продвижению этой политики.

Результат: в 2023 году за первый квартал прибыль Сбербанка составила 350 миллиардов рублей, на 13 миллиардов долларов увеличилось состояние богатейших людей России.

Одновременно с этим денежно-кредитная политика привела к тому, что закупочная цена на молоко в хозяйствах с 30 до 20 рублей уменьшилась, закупочная цена на зерно крестьянина уменьшилась с 18 до 8 рублей.

И получается, что Руслан Николаевич сначала курировал работу банков, а сейчас идет в банк, который получил прибыль – 350 миллиардов рублей. Вопросов никаких нет по этому поводу?»

У Гузнова вопросов не было, все понятно.

Продолжил тему депутат КПРФ Артём Прокофьев: «В западных медиа очень широко обсуждалась ситуация с тем, что не могут западные страны обнаружить большую часть резервов Банка России, в связи с наложенными санкциями это для них представляет определенную проблему».

Вопрос риторический, проблема появилась вместе с так называемыми дополнительными доходами на рубеже веков, когда начала расти цена на нефть. Вместо направления денег в развитие страны их принялись распихивать по хотелкам Вашингтона. В Думе стало известно про финансирование выборов Буша и вложения в квазигосударственные облигации США.

Очень сложно соскочить с заложенного в конце прошлого века курса страны. В Думе не принято вспоминать, как оппозиции платили за голоса в поддержку бюджета.

Вашингтон поддержку России съел, забыл и попытался отключить от своих встречных обязательств, повторяя трюк с Бреттон-вудсом.

На этом фоне вряд ли кто-то в Думе может честно и по собственной воле оправдать политику Банка России.

Зампред ГД Ирина Яровая спросила представителей Центробанка: «Мы с вами пытались решить вопрос о том, чтобы контролирующие лица, которые имеют доступ не только к информации, а и к финансам... и когда мы видим изменение финансовой ситуации в банковских учреждениях, и если они к этому имеют отношение, чтобы в отношении них запускался определенный механизм. Мы так с вами и не смогли это реализовать.

Скажите, пожалуйста, это все-таки Минэк России против, или это все-таки вы против?»

Зампред Банка России Алексей Гузнов ответил, как мог.

«Ну, надо сказать, что реализованы были предложения. Это было по итогам рассмотрения одного вопроса о дольщиках еще в 2019 году. И были соответствующие законопроекты приняты, и они касались коммерческих организаций. Иных вопросов перед нами не было поставлено».

Конец цитаты.

Ответ неправильный, все возможные вопросы к Банку России в Думе звучат постоянно.

Это я к тому опять, что если национальная власть хочет от народа единства и патриотизма, ее решения должны быть понятны и не вызывать сомнений своей разнонаправленностью и неопределенностью. А у нас повторяется история Михаила Горбачева, он так и не определился, а страна поняла его решения однозначно каждый по-своему.

Если бы власть была однородной и люди ее понимали, может быть, и ограничительные меры для призывников не потребовались бы.

 

Сообщения

 

А

Круглый стол Комитета по охране здоровья на тему: «Актуальные вопросы развития ядерной медицины»лександров Петров Хуюбезов с большой буквы мужик

Дмитрий Хубезов Давайте начинать

Наши изотопы уходят на экспорт там доводятчя ми ворзвращаютсч Два приказа упростили ситуацию и разрешили использование радиофармпрепаратов без регистрации 15 тыс ппррцелцуп в год Лютеций Рений Стронций Технеций Актиний Генераторные техногрлогии Создана ядерная аптека

Петров Перестройтесь У нас не научная конференцуия

Еороткожтвущите проепраоаты для жтагности не требуют регистрации Стоимость по регионам отличается в 2,5 раза причем деньги берутся из первички

Петров Аочему 88 тарифов на 88 регионов

Профстандарта по радиологии дл ситх пор нет 9 тыс

Недостаточно проводится перфузитонная стентография

Финансирование не успевает за технологиями Рпбиоактивный йод для детей запрещен а и х иначе не вылечишь Радий из Норвегии одним самолетов в Моске 999 тым в Химках 385 Нет гланого радиолога

В Росиси всего три томографа для сердца, на остальных нет программы

Россия всего один процент рынка радитофармпрепаратов

Профстандарт не только на радиолога но и медитцинского физика Исключение спецканализации где она не нужна

Мажуга В радиоаптеках нужны зимики которые будут готовить лдиганды

Петров Истолрическое здание ждаже дыркеу сделать нельзя

Петров Не право на здоровье а государство несет ответственность Попробуйте в государственной клинике получитььб такую смертность и остаться без последствий

19:23

 

Рапдиологию преподают рентгенологи СЧтуденты идут кто не поступил на хирурга

 

12.00 – 16.00

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10280497.html

Доклад ДСП – Расследования биолабораторий Пентагона принесли зондирование психологии элиты США с претензиями на господство и вскрыл мозаичность в структуре власти США – Яровая Армия биологической войны США Манхэттен-2 Через запятую в скобках иммунитет для сотрудников Предательское соглашение Минздрава Украины с Пентагоном при Ющенко На Украине начал работать выездной офис Пентагона Отправляли дипломатической почтой Мы увидели оригиналы соглашений Параллельно ветеринарный проект для нанесения ущерба региону Гражданка США Супрун Минздрав Двадцать погибло Умышленное инфицирование Военнослужащие Украины напичканы наркотиками звериная жестокость Персонал подчиняется Пентагону, но не руководству страны Создать межфракционную рабочую группу по биобезопасности После принятия двумя палатами доклад будет направлен президенту<lj-cut> – Картаполов Компании ЕС ущерб, два млн евро США прибыль 45%. В отличие от химического оружия, биологическое самовоспроизводящееся – Пискарев Пентагон возродил тактику нацистской Германии Пригласили официально Нуланд для дачи показаний с большим уважением – Володин У них на словах одно на деле другое Приглашайте посла пусть она отвечает за яаку Нуланд Сбросили атомную бобу на мирные города Происхождение ковид неизвестно Печеньки неизвестно чем напичканы – Рябков Нарушение КБТО Наши претензии у США и Украины ответа не получили Мы продолжим исследования по украинскому сюжету – Кириллов Протесты прошли в Южной Корее Армении Киргизии – Москалькова Реальная угроза существования всего человечества Продолжить работу и добиваться создания международной комиссии – Зюганов Чавес США заразили раком почти все латиноамериканских лидеров которые выступали против вас Избавиться излишнего с их точки зрения населения Биологическое оружие самое древнее Испанка тоже американское изобретение И ковил На территории Китая 731 Россия показала фильм Мы все умеем Мы все умеем блестящая наука Братская Украина попала как кур в ощип – Слуцкий 550 млн долларов Геноцид Новороссии Смена режима позволила Бесчеловечные эксперименты над военнослужащими – Кабышев Противоречит Нюрнбергскому процессу Нюрнбергский кодекс Население США также подвергается – Яровая В США были протесты и пришлось искать другие территории 400 лабораторий по всему миру Ковилд легкая прогулка по сравнению с тем что они хотят

2. «Об итоговом докладе парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины».

Представил сопредседателя парламентской комиссии, заместителя Председателя ГД И.А. Яровой.

Выступления:

председатель комитета по обороне Андрей Картаполов

председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев;

замминистра иностранных дел Сергей Рябков;

начальник войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Игорь Кириллов;

Уполномоченный по правам человека в Татьяна Москалькова.

 

Постановление принято без доклада

3. 332197-8 «Об итоговом докладе парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины»<lj-cut>

Документ внес 07.04.23. Комитет по контролю

Представил председатель комитета по контролю Олег Морозов.

Предлагается утвердить итоговый

Представил парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины.

Постановление 405 0 0

Стенограмма пленарное заседание ГД 11.04.23 доклад парламентской комиссии по расследованию биологических лабораторий США на Украине

- Яровая Картаполов Пискарев Рябков Кириллов https://leo-mosk.livejournal.com/10283716.html

- Москалькова Зюганов Слуцкий Кабышев https://leo-mosk.livejournal.com/10284027.html

- Даванков Васильев Яровая https://leo-mosk.livejournal.com/10284155.html

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10280933.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10284379.html

Принят закон о запрете вейпов для несовершеннолетних – Толстой превратилось даже не во вредную привычку а в субкультуру По сути троянский конь за паром прячется водная отрава Предстоит принять изменения Административный Уголовный Налоговый кодекс Давление было есть и будет К сигаретам тоже много вопросов но не размывать закон Партнеры по ЕАЭС получают долю прибыли от экспорта в Россию – Исаков Кальянные? – Толстой Я хап запрет – Хамзаев Суть субкультуры подсадить детей на никотин – Бессонов Гадость идет из-за грацы а мы не ставим преграду – Останина Нет статистики МВД и позиции Минздрава – Баженов заменить нга токсинсодержащие – Топилин Это другое регулирование – Хамзаев Соли синтетического никотина – Коломиейев Ни одной табачной фабрики российской Запретить вообще ввоз вейпов Казахстан блокирует все наши инициативы – Володин Привили раз в году поздравлять женщин а потом все вредное курение Отказаться от всех пагубных привычек в первую очередь женщин А мужчины живут меньше Началось с Клары Цеткин и Розы Люксембург Воздержался Вассеорман

22. 332229-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу защиты здоровья несовершеннолетних от никотинсодержащей продукции и последствий её потребления)<lj-cut>

Документ внесли 07.04.23 Депутаты ГД В.В.Володин, В.А.Васильев, А.Д.Жуков, И.А.Яровая, П.О.Толстой, М.А.Топилин и др. (ЕР), Г А.Зюганов (КПРФ), С.М.Миронов и др. (СРЗП), Л.Э.Слуцкий и др. (ЛДПР, А.Г.Нечаев и др. (НЛ) и др. др. всего более сетырехсот.

Представил депутата ГД Петр Толстой

председатель комитета по экономической политике Максим Топилин.

Законопроект разработан в целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетних от никотинсодержащей продукции и последствий ее потребления.

В этой связи предусматривается:

- запрет розничной торговли устройствами для потребления никотинсодержащей продукции (далее – УПНП) и составными частями для них на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, а также с использованием автоматов;

- установление минимальной цены на никотинсодержащую продукцию;

- запрет на выпуск в обращение никотинсодержащей продукции с добавлением ароматизаторов и добавок, усиливающих никотиновую зависимость в целях снижения привлекательности данной продукции для несовершеннолетних;

- запрет применения скидок на УПНП;

- запрет открытой выкладки и демонстрации устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте;

- отнесение информационной продукции, содержащей изображение, описание или эпизодическое упоминание устройств для потребления никотинсодержащей продукции, к не допускаемой к обороту информационной продукции для детей, не достигших возраста 12 лет;

- запрет демонстрации в рекламе процесса потребления никотинсодержащей продукции, в т.ч. с использованием устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Также изменения вносятся в федеральные законы «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», предусматривающие принятие государством мер по защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, в т.ч. от рекламы устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Первое чтение 408 0 1

Второе чтение 395 0 1

Третье чтение 402 0 1

Стенограмма обсуждения первое чтение

Коллеги, мы далее переходим к рассмотрению не менее важного вопроса. 22-й вопрос у нас с вами в повестке, мы его с вами переместили для рассмотрения выше. Законопроект первого чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу защиты здоровья несовершеннолетних от никотинсодержащей продукции и последствий её потребления).

Вот нам, конечно, было бы хорошо, чтобы регионы оставались на видео-конференц-связи, потому что их позиция здесь была для нас не только важной, но и поддерживающей, потому что они высказываются однозначно за принятие данного законопроекта, авторами которого, подчёркиваю, выступило более 400 депутатов Государственной Думы.

Слово для доклада предоставляется Толстому Петру Олеговичу. Подготовиться Топилину Максиму Анатольевичу.

Толстой П. О., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Мы продолжаем тему, с которой, в общем, начато наше заседание.

Сегодня мы принимаем законопроект, направленный на сохранение здоровья наших детей и на борьбу с тем, что у подростков превратилось не просто в дурную привычку, а в целую субкультуру. И когда я говорю не «рассматриваем», а «принимаем», я не ошибаюсь, мы его принимаем, так как подавляющее большинство депутатов, сидящих в зале, вошло в число авторов этого законопроекта, поддержали эту инициативу, и я каждому из вас очень благодарен за эту работу.

Хочу отдельно поблагодарить Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина, который инициировал эту работу.

Уверен, что нам ещё предстоит сделать несколько шагов для того, чтобы эта зараза всё-таки покинула наши школы и не была доступна нашим детям.

Сегодня мы вынуждены констатировать, что ситуация вышла из-под контроля, это действительно настоящая эпидемия. Дети, которые воспринимают все эти электронные средства доставки никотина, устройства как некий модный гаджет, они не в состоянии осознать, какой непоправимый вред это может нанести их здоровью. К сожалению, нет таких данных ни у Минздрава, ни у профильных ведомств, ни у контролирующих органов. По всей видимости, это просто не так интересно.

Различные ароматизаторы, они привлекают внимание несовершеннолетних, создавая иллюзию такой вкусной забавы. По сути, это «троянский конь», за вот этими разноцветными бутылочками, которые каждый из вас мог видеть в больших магазинах, да и в маленьких киосках, за этим безобидным паром прячется настоящая отрава, способная привести к необратимым изменениям здоровья и даже убить детский организм.

Я сейчас не буду приводить примеры, они всем известны, в регионах России уже фиксируются случаи тяжёлых отравлений никотинсодержащей жидкостью, и дети травятся и погибают.

Между тем, для кого-то это бизнес, он является источником солидного заработка. Рынок электронных сигарет увеличивается на 20-30 процентов ежегодно. В 2021 году объём продаж сигарет, электронных сигарет и жидкостей составил около 38 миллиардов рублей. Ежегодно продаётся 70 миллионов электронных сигарет, а значительная их часть попадает именно в руки подростков, в руки наших детей.

В связи с этим предлагается внести ряд изменений в действующее законодательство.

Во-первых, продажа электронных сигарет будет запрещена везде, кроме стационарных розничных магазинов, и будет осуществляться только с закрытых витрин, как это сейчас происходит с сигаретами. Никаких вот этих ярких выкладок на уровне глаз, манящей рекламы, ничего этого не будет.

Во-вторых, мы хотим полностью запретить производство и оборот ароматизированных наполнителей для электронных сигарет, так как, на наш взгляд, именно они привлекают подростков и втягивают их в процесс потребления вейпов, а потом уже и в курение.

Нам говорили о том, что бюджет потеряет на акцизах. Но, вы знаете, мне кажется, что здоровье поколений важнее сиюминутных приобретений на акцизах.

Нас поддерживает родительская общественность. Нас поддерживают с вами учителя. Нас поддерживают все конфессии традиционные, представленные на территории Российской Федерации.

И я сразу хочу оговориться, этих мер, конечно, недостаточно, для того чтобы полностью эту проблему решить. Да, до 18 лет запрещено. Да, будет закрыта выкладка. Но тем не менее, коллеги, нам предстоит еще принять изменения в Кодекс об административных правонарушениях, нам предстоит принять изменения в Уголовный кодекс, и нам предстоит принять изменения в Налоговый кодекс, для того чтобы сделать эту забаву для взрослых. Она по-прежнему доступна. Ну, кто хочет – пожалуйста, платите деньги и компенсируйте правительству потерянные акцизы от использования вейпов детьми. (Аплодисменты.)

Так что это только начало нашей совместной работы. И я уверен в том, что мы и дальше будем двигаться по этому пути все вместе, потому что все прекрасно осознают эту проблему. Кстати, может быть, не было бы такой поддержки, если бы каждый из нас в той или иной степени с этим н сталкивался, – дома ли, на работе, из разговоров с учителями и так далее.

Давление, конечно, не буду скрывать, оно было, есть и будет. Нам говорят, что мы ущемляем малый бизнес, что мы нарушаем мораторий на проверки и так далее. Никакие меры, которые принимаются в этом зале, без соответствующего контроля работать не будут, поэтому контроль нужен. И мы убедим коллег в правительстве этот контроль осуществлять жестко, потому что речь идет, еще раз повторю, о здоровье детей.

Я хочу еще раз поблагодарить всех тех, кто принял участие в этой работе, и отдельно поблагодарить все фракции и руководителей фракций, которые поддержали эту инициативу.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», конечно, будет голосовать за принятие данного законопроекта. Но, подчеркну, это только начало этой работы.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Пётр Олегович.

Пожалуйста, содоклад председателя Комитета по экономической политике Максима Анатольевича Топил ина. Пожалуйста.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Пётр Олегович доложил о существе законопроекта.

Действительно, мы очень долго обсуждали этот вопрос и очень долго двигались к подготовке данного решения, и было много споров, было много вопросов.

Но вместе с тем я хотел бы ещё раз акцентировать внимание на тех новеллах, которые предусматриваются данным законопроектом, к которому присоединились, который подписали все руководители фракций, наш Председатель, более 400 депутатов, и ещё сегодня присоединялись к законопроекту, к подписанию ряд депутатов, которые по каким-то техническим причинам не смогли это сделать ранее.

Мы поставили перед собой задачу урегулировать все неурегулированные вопросы, которые были в действующем законодательстве. Казалось бы, запреты установлены. Но вместе с тем законодательство было выписано таким образом, что не регулировались безникотиновые жидкости. А мы в ходе исследований, в ходе работы с избирателями, в ходе различных опросов увидели, что это является серьезной проблемой, и это является, в общем-то, на наш взгляд, определенным образом уходом, в том числе, и от акцизов. И та задача, которая стоит перед нами в последующем, – через акцизную политику, через повышение акцизов выровнять все эти дисбалансы, и это тоже то, что нам предстоит сделать.

Мы видели то, что различные носители этой продукции (так называемые средства доставки) совершенно спокойно демонстрируются на прилавках, и то разнообразие красителей, добавок, которое существует, оно никак не регулируется и не закрывается для потребителей так, как это уже давно привычно происходит для табачной продукции. То есть таких моментов достаточно много обнаружилось в действующем законодательстве. То, что недосказанности в законодательстве о защите прав ребенка, здесь предлагается внести соответствующие изменения.

Такой очень важный сюжет, как минимальная цена. Если на табак минимальная цена существует и никого сегодня не удивляет, то на никотин содержащие жидкости, на никотинсодержащую продукцию таких требований не существует.

И законопроект предлагает определить, наделить правом правительство устанавливать минимальную цену.

И можно дальше продолжать те изменения, которые с точки зрения законопроекта делают очень серьезный шаг вперед о том, о чём мы с вами говорили, то, что неоднократно обсуждали. Хотел бы еще раз всех поблагодарить за проделанную работу.

Комитеты-соисполнители комитет по здравоохранению, комитет по просвещению, комитет по молодежной политике, комитет по делам семьи вчера нам представили положительные отзывы.

Комитет по экономической политике поддерживает данный законопроект, принятие данного законопроекта. При этом в случае если он будет принят в первом чтении, мы попросили бы, Вячеслав Викторович, буквально написали в постановлении 30 минут, постараемся уложиться в это время, ну, может быть, потребуется чуть больше времени на поправки с тем, чтобы подготовить законопроект к рассмотрению во втором чтении.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы. Есть вопросы. Пожалуйста, включите запись на вопросы. Покажите, пожалуйста, список. Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста.

Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Вопросы к докладчику. Уважаемый Петр Олегович, хороший законопроект. Но скажите, пожалуйста, законом будет регулироваться порядок для мест потребления указанной продукции? Неоднократно был свидетелем того, как ее употребляют в общественных местах.

И второй вопрос. Устанавливается ли законопроектом минимальное расстояние, скажем, 100 метров от точки продажи до образовательных учреждений? Кстати, тоже любопытный факт, что сигареты нельзя продавать, а алкоголь можно.

Толстой П. О. Спасибо большое, Михаил Сергеевич, за вопрос.

На самом деле мы считаем, что ограничения должны быть теми же, которые сегодня существуют в отношении табачной продукции. И ситуация, когда вы едете в поезде и напротив вас человек сидит и внутри поезда курит вейп, она, на мой взгляд, недопустима. Поэтому, соответственно, эти нормы предусмотрены.

Председательствующий. Пожалуйста, Исаков Владимир Павлович.

Исаков В. П., фракция КПРФ.

Петр Олегович, хотел бы вашу позицию уточнить, потому что, ну по вейпам, айкосам там ситуация понятна в принципе, об их вреде оценки ясны, но подростка продолжают ходить в различные кальянные, бары, в лаунжи различные, что это там за кальяны, что там за смеси, тоже ничего это непонятно абсолютно. Вход абсолютно свободный, входят и несовершеннолетние туда.

Вот я всё-таки позицию хотел бы узнать вот по этому направлению, конкретно вот о кальянной и отношение вообще к ним, по ним что-то мы будем делать вообще?

Спасибо.

Толстой П. О. Владимир Павлович, если хотите мою позицию, я категорически за то, чтобы те же ограничения, которые существуют, чтобы был запрет на вот кальяны, поскольку, но тут есть, есть определённые нюансы в отличие от сегодняшней темы законопроекта, поэтому это, по всей видимости, работа на ближайшее будущее.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Хамзаев Бийсултан Султанбиевич, «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Хамзаев Б. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да, спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, ну, во-первых, душа радуется, когда правильные законы принимаем. И вот буквально недавно был на региональной неделе и с родителями встречались, и с педагогами, и везде этот вопрос и у всех, во всех регионах, поэтому вам большое спасибо. Мы прекрасно понимаем, что нелегко было, вот об этом Петр Олегович сказал, здесь, безусловно, важна была, помимо той большой общественной поддержки, которая сейчас у этого законопроекта, но ещё и политическая воля, если так вещи своими именами называть, все видим, ценим, уважаем этот труд, это очень важно было.

И здесь самое главное, чтобы мы для себя определили, вот эта субкультура, которую нам табачные корпорации внедрили под названием вейпы, суть заключалась в следующем – подсадить ребёнка на потребление никотина. И то, что мы сделали сегодня правильно первый шаг – это абсолютно здравая логика и нам надо двигаться более принципиально и качественно с точки зрения запшты здоровья наших граждан от никотина, табака и всей этой гадости.

Спасибо.

Председательствующий. Вам спасибо. На самом деле то, что авторами законопроекта стали более 400 депутатов это о многом говорит. Мы же тоже все разные. И несмотря на то, что у разного человека есть разный подход, у различного и, понятно, свой взгляд на ситуацию, но всё-таки мы объединились.

Об этом.

Пожалуйста, Бессонов Евгений Иванович. Бессонов Е. И., фракция КПРФ.

Уважаемые докладчики, есть ли информация, вейпы и айкосы производятся ли на территории Российской Федерации? Или это заграничная продукция?

И вопрос такой. Только сегодня мы получили информацию о том, что американцы заходили к индейцам с одеялами, зараженными оспой. Почему не ставится вопрос, что гадость нам идет из-за границы, а мы не ставим преграду перед этой гадостью ко всем? Ну что, взрослые организмы у нас хуже детей? Спасибо.

Толстой П. О. Максим Анатольевич, ответите?

Председательствующий. Пожалуйста, Максим Анатольевич. Можете

вы, Петр Олегович.

Топилин М. А. По нашим данным в основном на 99 процентов – это импортная продукция, а не производящаяся продукция в Российской Федерации. Поэтому когда мы говорим и об ограничениях, об акцизах, и, возможно, и о таможенных пошлинах в последующем, нам нужно будет все это учитывать и регулировать с точки зрения ввоза, безусловно. Это такой следующий этап.

Председательствующий. Коллеги, еще раз хочу подчеркнуть. Вот мы с вами все авторы законопроекта. Первое решение, которое сегодня выносится на обсуждение и принятие решения, подразумевает запрет полный вейпов и их производных для несовершеннолетних с соответствующими вытекающими последствиями, выкладками, рекламой, продажей в Интернете. Но уже сейчас мы с вами готовим поправки в Кодекс об административных правонарушениях, в уголовное законодательство, для того чтобы наказывать тех, кто будет нарушать нормы закона о запрете и ребятишек с неокрепшей психикой, школьников приучать к этому зелью. Вот в отношении них такие нормы также будем принимать.

Кроме этого, будем вносить изменение в налоговое законодательство, которое сделает вейпы в принципе недоступными. Учитывая, что мы члены ЕврАзЭС и взяли на себя определённые тоже обязательства с нашими коллегами по ЕврАзЭС, нам этот фактор надо учитывать, но в вопросе защиты здоровья граждан мы и далее будем принимать решения, которые достаточно эффективными являются.

Будем обсуждать эту тему. И в этой части хочется ещё раз спасибо всем, кто принимал участие в подготовке законопроекта, и особые слова благодарности председателю комитета. Очень непростой законопроект. Мы с вами его сейчас рассматриваем в первом чтении. В случае поддержки планируем сегодня рассмотреть и во втором, и если будет поддержан законопроект, в третьем чтении. Завтра заседание Совета Федерации, возможно, наши коллеги поддержат также. Но учитывая огромное обращение граждан, наверное, мы тут сможем найти большинство и высказать свою точку зрения положительную.

Пожалуйста, Мархаев Вячеслав Михайлович.

Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Уважаемый Пётр Олегович, несомненно, данная инициатива ожидаема, но бывает зачастую – бьём по хвостам, как говорится.

Прошу пояснить, каким способом предполагается контролировать запрет торговли устройств для потребления никотинсодержащей продукции, особенно при развозной, разносной торговле, использовании автоматов или при дистанционных продажах? И какие меры наказания предусмотрены за подобные правонарушения? Спасибо.

Толстой П. О. Вячеслав Михайлович, спасибо.

В законе прямо написано: запрет торговли всеми теми способами, которые перечислены в вашем вопросе, в том числе, как уже было сказано, торговли через Интернет и так далее.

Что касается мер ответственности, то это как раз предмет рассмотрения в Кодексе об административных правонарушениях, и вместе с коллегами под руководством председателя комитета, Павла Владимировича Крашенинникова, будем работать для того, чтобы это наказание было действенным, неотвратимым и быстрым.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Спасибо, Вячеслав Викторович. V меня к обоим докладчикам вопрос.

Как вы отнесётесь к тому, чтобы во втором чтении добавить запрет на применение ароматизаторов и добавок не только в жидкостях для вейпов, но и в сигаретах в том числе? Потому что это один из факторов, который делает курение обычных сигарет таким модным, даже приятным, особенно там для тех же детей и наших дам, к сожалению.

Толстой П. О. Алексей Владимирович, вы знаете, вот в драматургии есть такое понятие «внятность жеста». Если мы сейчас перейдём этой законодательной инициативой на регулирование табачной продукции и начнём разбираться с сигаретами, там тоже есть с чем разбираться, я с вами согласен, но мне кажется, что мы тогда размоем то решение, которое мы принимаем по вейпам. Я считаю, надо сначала остановить вот эту эпидемию для детей, а потом уже вместе с правительством проговаривать подробно регулирование табачной отрасли. Здесь огромное поле для деятельности. Я уверен, что и вы тоже в этом будете участвовать очень активно, как специалист. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Панин Геннадий Олегович. Панин Г. О., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, в свою очередь тоже хочу всех поблагодарить за то, что абсолютное большинство из нас стали соавторами этого важного законо11роекта. Очень рассчитываю, что это лишь первый такой серьёзный шаг по вообще запрету этой заразы.

В связи с этим вопрос. Мы действительно запрещаем розничную торговлю для несовершеннолетних, при этом у нас с вами в стране действует постановление правительства от марта прошлого года о введении моратория на проверку бизнеса. Как известно, бизнес по-разному у нас на сегодняшний день, разной степени зрелости существует, и вот это, считаю, серьезное ограничение. Вот не пора ли нам, парламенту, инициировать отмену моратория на проверку бизнеса, связанного с розничной торговлей никотинсодержащей продукции?

Толстой П. О. Пора. Я только поддерживаю. Были предложения от коллег – так называемые риск-ориентированные проверки, это когда вы... проверка осуществляется по факту нарушения. То есть установлен факт нарушения и по нему осуществляется проверка. Ну опять же это вопросы, которые мы должны отдельно решать с правительством, скорее всего, при рассмотрении других законодательных инициатив, в частности, это можно решать при рассмотрении законодательных инициатив правительства, которые как раз сегодня у нас с вами стоят в повестке дня ко второму чтению.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, ну всем сторонникам этого законопроекта совершенно очевидна необходимость принятия, и нам даже не потребовалось специальной статистики в пользу того, чтобы дополнительные аргументы какие-то привести. Но, когда мы готовили вот поправки в закон о загните детей от СМИ, который вот в нашем комитете находится, мы всё-таки информацию запросили, оказалось, что в МВД такой информации нет. У них есть мониторинг чрезвычайных происшествий, Санкт-Петербург две смерти, Алтайский край, Московская область и всё, нет даже графы влияния там на состояние здоровья ребенка после употребления вейпов, количество преступлений, совершенных под воздействием такого рода курительных смесей.

Поэтому, может быть, мы порекомендуем всё-таки, чтобы правоохранительные органы нам такую статистику представили. И, с другой стороны, мы до сегодняшнего дня так и не услышали профессиональной оценки Министерства здравоохранения, они-то могут нам сказать о вреде...

(Микрофон отключён.)

Председательствующий. Пожалуйста. Толстой П. О. Разрешите.

Уважаемая Нина Александровна, значит, ситуация такая. Мы сейчас примем, если мы примем этот законопроект, мы примем поправки в КоАП и и УК, и у МВД возникнет статистика, у них нет статистики, потому что нет отдельного как бы пункта по применению регулирования как бы этой отрасли.

Что касается Минздрава, то наши коллеги из Минздрава говорят о том, что это вредно. Но конкретные цифры, я думаю, что мы постараемся их получить, опять же, как только они углубятся в этот вопрос, а я уверен, что теперь они в него углубятся, после вашего вопроса. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Леонов Сергей Дмитриевич.

Леонов С. Д., фракция ЛДПР.

Жаль, что нет представителей правительства, больше к ним вопрос, но всё-таки. Когда мы в ЛДПР занимались вопросами вейпов и их запрета, писали в различные министерства, нам отвечали, что это упаковка, ароматизаторы и всё остальное регулируется техническим регламентом, который принят по табаку в ЕврАзЭС. Такого технического регламента по вейпам нет, поэтому мы ничего не можем изменить, надо национальное законодательство.

Вопрос такой.

Если вдруг примут этот технический регламент, и там не будет соответственно урегулированы эти вопросы, вот тот закон, который мы сейчас принимаем, будет работать на территории Российской Федерации или нет? Или мы будем добиваться, чтобы в техническом регламенте, так скажем, наднациональном вот наши вот эти вот позиции были учтены?

Председательствующий. Кто ответит, коллеги?

Пожалуйста, Максим Анатольевич.

Топил и н М. А. Спасибо за вопрос.

Да, безусловно, это большая проблема – то, что нет технического регламента на этот вид продукции. Как нам в ходе проработки докладывали представители правительства, этот техрегламент в рамках евразийского экономического сообщества разрабатывает Армения. Но в любом случае те ограничения, которые мы предусмотрим в законодательстве сейчас, они в безусловной степени лягут как минимум в основу этого техрегламента, с нашей... с точки зрения переговорной позиции. Здесь другого варианта у правительства уже просто не будет.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Фаррахов Айрат Закиевич.

Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Пётр Олегович, межфракционная рабочая группа, которая работала по этому вопросу, она очень хорошо поработала, и было очень приятно то, что, несмотря на разные мнения, мы достигли консенсуса, Сергей Дмитриевич в предыдущем вопросе уже отметил позицию гармонизации законодательства. Вот, конечно же, хотелось бы, чтобы такого же консенсуса мы достигли со своими коллегами из стран-участниц Евразийского экономического союза.

Гармонизация акцизной политики, к сожалению, несмотря на имеющиеся соглашения, сегодня очень разная, и это является большой слабостью всей антитабачной политики. Рассматриваете ли вы возможность пересмотра этих соглашений и подготовки обращения в адрес наших коллег из стран-участниц Евразийского экономического союза? Эти вопросы очень важно сейчас решать.

Толстой П. О- Айрат Закиевич, спасибо за вопрос.

На самом деле мы с вами понимаем, что часть наших торговых партнёров и союзников получают некоторую долю прибыли от экспорта этих товаров в Россию, поэтому у них, может быть, более осторожное отношение к таким мерам. Но я уверен, что в данном случае Российская Федерация покажет некое модельное законодательство, которое будет дальше проработано нашими коллегами в правительстве с учетом тех решений, которые примет Государственная Дума, чтобы в дальнейшем они легли в основу техрегламентов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Тумусов Федот Семёнович.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

У меня вопрос к Петру Олеговичу. Уважаемый Пётр Олегович, значит, у меня вопрос относительно ответственности за нарушение тех запретов, которые вводятся данным законопроектом. Вы, конечно, частично ответили на данный вопрос, сказав, что идёт разработка, значит, законопроекта по линии административного кодекса, уголовного законодательства, но у меня вопрос такого порядка: предусматривается ли, значит, при рецидиве, то есть при неоднократном нарушении кратное увеличение ответственности? То есть в первый раз – одно, во второй раз – уже в несколько раз больше, в третий, в четвёртый и так далее. Предусматривается ли при разработке законопроектов такая мера ответственности? Спасибо.

Толстой П. О. Федот Семёнович, я считаю, что только такая ступенчатая система мер ответственности и может привести людей к нежеланию нарушать закон, поэтому, я считаю, такая мера вполне возможна, мы будем над ней работать.

А что касается, помимо поправок в КоАП, ещё есть история с лицензированием, и, соответственно, если тот или иной бизнесмен, продавая вейпы, нарушает условия лицензий, которые ему выданы, то лицензия просто не продлевается или отзывается на уровне субъекта. Поэтому эти вещи тоже можем регулировать, и, помимо ответственности материальной, есть ещё возможность просто потерять вот этот бизнес, если ты не соблюдаешь установленный закон.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Баженов Тимофей Тимофеевич. Баженов Т. Т., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, прошу прощения, записался по ведению, хотя это был вопрос, я думал, просто зададут до меня его.

Скажите, пожалуйста, а нельзя ли нам заменить там слово «никотинсодержащие» компоненты в жидкостях на «токсшсодержащие»? Потому что никотин – это не самый страшный яд на свете, и при определённом знании биохимических параметров можно из пыли в комнате сделать такое вещество, которое, значит, совершит гораздо больше ужасных последствий, устроит, чем никотин. Может быть, нам сделать токсиносодержащие?

Председательствующий. Кто ответит, коллеги?

Толстой П. О. Ну, наверное, можно. Я не знаю, если Максим Анатольевич...

Пожалуйста.

Из зала. Можно через запятую.

Топил ин М. А. Да, через запятую можно.

Председательствующий. Пожалуйста.

Топилин М. А. Да. Все-таки у нас законодательство, в которое мы вносим изменения, и в защиту законодательства о табакокурении... Там существуют табак, табаксодержащая продукция, разные смеси и соответственно никотинсодержащая продукция (там, где есть никотин, или безникотиновая). Поэтому токсические вещи и токсиновые вещи – это немножко другое регулирование, на мой взгляд. Ну, давайте мы посмотрим внимательно еще на эту тему. Мне кажется, это немножко другое законодательство.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить? Есть желающие? Есть. Пожалуйста, включите запись.

Максим Анатольевич, спасибо большое. Присаживайтесь. Покажите список.

Леонов Сергей Дмитриевич, Хамзаев, Хубезов. Определитесь, пожалуйста, от «ЕДИНОЙ РОССИИ» кто будет выступать. Пожалуйста.

Леонов С. Д. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, сегодня, конечно, для меня как для отца троих мальчиков и как для врача это такой серьезный день, потому что наконец появился свет в конце туннеля, и, возможно, вейпы будут окончательно запрещены в нашей стране.

Хотел бы привести несколько цифр- По данным глобального опроса ВОЗ, в России с 2009 по 2015 год доля курильщиков сократилась на 21,6 процента, в возрастной группе от 15 до 24 лет – 36,5 процента сокращение.

Эта тенденция наблюдалась во всем мире, и это результат антитабачной кампании, в том числе антитабачной кампании Минздрава Российской Федерации. Но табачные компании еще в 70-е года определили молодежь как главную целевую группу для табачной промышленности.

В конце 80-х была поставлена задача, чтобы продукция табачных гигантов полностью соответствовала нуждам курильщиков молодого возраста.

Они говорили, что нужны новые, модифицированные продукты, которые должны отвлечь людей взрослых от отказа от табака н привлечь, соответственно, молодежь. В 80-х годах они поставили себе такую цель.

И вот цитата с сайта известной компании табачной Philip Morris 2019 года: «Мы понимаем, что беспокоит миллионы курящих мужчин и женщин. Они ищут менее вредную альтернативу курению, которая в то же время отвечала бы их потребностям. Мы представим им такой выбор. Общество ожидает, что мы будем вести бизнес ответственно, и мы отвечаем этим ожиданиям, создавая будущее без сигаретного дыма». То есть они без сигаретного дыма будущее создают, но они, соответственно, вводят в оборот вейпы.

Поэтому на самом деле электронные сигареты – это определенная уловка для привлечения молодежи к курению. Вот я вам сейчас покажу три предмета. Вы, наверное... Ну, к сожалению, тут, наверное, не видно, но вы не отличите, вот что из них вейп, является. Эти три предмета: первое – это вот маркер обычный, второе – такая дуделка на день рождения и третье – это вейп. Поэтому, конечно, для молодежи это имеет определенное значение. Есть вейпы в форме вообще флешек, которые заряжаются в ноутбуке, и это определенный, конечно, маркетинговый ход.

В 2015 году доля школьников, употребляющих электронные сигареты в возрасте с 13 до 15 лет, составила 8,5 процента, это 2015 год. Исследование 2019 года говорит, что в возрасте от 18 до 24 лет употребляют вейпы 23 с половиной процентов людей, то есть это колоссальная цифра. Из 100 человек 23 человека... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Коллеги, мы законопроект вынесли, 400

депутатов Государственной Думы, и говорили о том, что выступления в принципе не нужны. Но раз были такие обращения, наверное, это правильно.

Но все-таки давайте придерживаться принятых решений. 400 депутатов поддержали закон. Мы кого сейчас убеждаем? Вот все здесь в этом зале.

Найдите тогда, кто против будет, и его убеждать давайте.

Ну, коллеги, мы понимаем абсурдность-то, да? (Аплодисменты.) Ну против, тогда возьмите и скажите: против. Значит, за, все за. Вопросы прозвучали.

Пожалуйста...

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Нет, коллеги, хорошо. Просто вот вы опять сами-то думайте о том, что завтра проводить инициативу, убеждать кого-то, консультации проводить, вот чего нет. Вот тот, кто собирается завтра набрать большинство, никогда не будет этим большинством пренебрегать.

Поставьте от фракции еще плюсом четыре минуты.

Леонов С. Д. Я сейчас закончу, буквально дайте 30 секунд....

Председательствующий. Коломейцев вообще промахнулся с кнопкой, а теперь говорит: не туда нажал, Николай Васильевич, ракета уже в воздухе, всё.

Пожалуйста, дальше.

Леонов С. Д. Есть очень важный момент, я не буду продолжать, просто там несколько моментов очень важных для дальнейшей работы было. Ну, соответственно, хорошо, не надо – не надо.

У нас есть в законе сейчас, в законопроекте запрет добавок, усиливающих никотиновую зависимость. Вот очень важно, чтобы в эти добавки, это я вот в том числе ко второму чтению говорю, были включены соли никотина, потому что они сейчас используются в так называемых POD-системах, POD-системы, они распространены у нас с 2018 года в Российской Федерации, и они* вызывают очень сильную никотиновую зависимость фактически от первого употребления. И поэтому вот они подсаживают так молодежь. Поэтому я хотел бы обратить на это внимание.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое. Пожалуйста, Хубезов Дмитрий Анатольевич. Подготовиться Хамзаеву и Коломейцеву.

Хубезов Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, попробую быть кратким и остановиться на тех моментах, медицинских моментах, о которых многие спрашивали: какой всё-таки вред приносят вейпы в отличие от традиционного табака на наших детей?

Ситуация развивается стремительно, и в 2014 году было 500 брендов, которые выпускали вейпы, и уже было отмечено 7 с половиной тысяч уникальных вкусов. К 2019 году их уже было ровно в два раза больше, более 15 тысяч.

Какой вред наносит вейп организму подростка, ну, прежде всего, страдает мозг и психическое состояние, ребёнок уже не может быть адекватен и, конечно же, лёгкие. Синдром, который развивается в лёгких, развивается, называется синдром EVALI, непосредственно связан с курением, в лёгких. И лёгкие поражаются очень стремительно и уже к 20 лет отмечены случаи, когда человек уже теряет вот эту жизненную функцию лёгких и, по сути, становится уже инвалидом.

И в школьной среде это настолько модно, что сейчас продвинутый подросток, который не употребляющий вейп, ну считается уже недостаточно в тренде. Всё это навязано нам извне. И наркотики, и вейпы это не придумано в нашей стране и всё это пришло извне.

И, к сожалению, многие родители знают, что у них ребёнок курит, но либо также не понимают, что это вредно, либо, подвергшись вот этой западной идеологии, считают, что их ребёнок абсолютно... самостоятельная жидкость и пусть сам решает, курить ему или не курить.

Уважаемые коллеги, завершая своё выступление, хочу сказать, что сегодня мы рассматриваем очень нужный законопроект и есть недовольные: одни недовольны то, что мы что-то запрещаем, большинство всё-таки недовольны тем, что мы недостаточно жестки и не запрещаем вейпы полностью, но уверен, что именно сегодня мы делаем тот необходимый шаг к будущему.

И как врач, я уверен, что в недалёком будущем мы сможем полностью отказаться от наркотиков, от вейпов, от пьянства и от прочей заразы. Но мне, как доктору, всё-таки жаль того времени, это займёт определённое время, а за это время можно будет спасти очень много человеческих жизней, если мы быстрее сделаем этот шаг.

Мы голосуем за. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Пожалуйста, Хамзаев Бийсултан Султанбиевич.

Подготовиться Коломейцеву.

Хамзаев Б. С. Спасибо большое за предоставленное слово. На самом деле вот мы задаём сами себе вопрос, насколько опасно или какая угроза от вейпов, да? Смертельная опасность и большая угроза, надо называть вещи своими именами.

Вот вейпы, эти электронные сигареты, в своей, значит, основе как оболочка используют солевой никотин. Это синтетический никотин, который вызывает более агрессивную форму зависимости, ну и, соответственно, здесь уже негативные все факторы.

Табачные корпорации, они идут всегда по агрессивному цинизму. Как только 10 лет назад государство сказало о том, что мы будем бороться за здоровье наших граждан, и Государственная Дума такой пакет антитабачных законов приняла, табачная индустрия пошла по агрессивному принципу: хочешь бросить курить сигареты, купи себе электронную сигарету. А дальше сработал уже маркетинг. Интернет, YouTube, блогеры начали рекламировать, отсюда вот: дети, я вам принес вот такую, посмотрите. Вот это вейп, да. Выглядит, как упаковка для сока для ребенка. Написано: манго. Значит, коктейль молочный. Кто это купит? Взрослый мужик этого не купит. Соответственно, вся реклама поставлена так, чтобы ребенок потреблял.

Мы провели социологию через социальные сети. 14 тысяч школьников опросили от шестого класса. 70 процентов пробовали электронные сигареты. Значит, по гендеру если распределить, 75 процентов – мальчики, 25 процентов -девочки. И здесь, конечно, мы говорим о том, что этот законопроект, этот пакет законопроектов, это такой, назовите, «социальный бронежилет». Мы обязаны защитить наших детей, мы, безусловно, обязаны табачные корпорации посадить, что называется, на место, потому что если мы определяем, что государство занимается защитой здоровья граждан, мы не должны нас водить по технологии шаг вперед, два назад, как это произошло сейчас у нас.

И поэтому здесь, я думаю, уважаемые коллеги, важно было бы нам всем, в том числе, двигаться более принципиально, чтобы государство определило основного регулятора, кто отвечает за никотинсодержашую продукцию. Ну и, соответственно, мы уже об этом говорили, эти же электронные сигареты, ими же владеют те же корпорации, и, соответственно, контроль, а что здесь конкретно находится. Состав. Помимо, значит, никотина синтетического, глицерин и много-много других химических реагентов, которые, к сожалению, убивают десятки тысяч наших граждан.

Поэтому я считаю, что законопроект важен. Я сейчас не для убеждения, а чисто для, что называется, чистоты взаимоотношений. За 10 лет такого законопроекта не было у нас еще принято. Это прорывной законопроект.

Вячеслав Викторович, вам от людей от тех, которые понимают, большое огромное спасибо. Всем крепкого здоровья. Я считаю, что правильная инициатива. Спасибо всем, кто поддержал. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич. Из зала. Неужто вы смилостивились?

Председательствующий. Николай Васильевич, если придерживаемся одних решений – один разговор, других – другой. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ.

Спасибо, Вячеслав Викторович. Вы очень принципиально выполняете Регламент.

Председательствующий. Да.

Коломейцев Н. В. Уважаемые коллеги, было бы так вдохновенно, если бы не совсем грустно.

Вот вдумайтесь, назовите мне хоть одну табачную фабрику российскую. Кто назовёт? Не назовёте, потому что нет ни одного производителя российского. Это первое.

Второе. 300 тысяч (официальная статистика) умирает от табака и связанных с ним вейпов, мейпов и так далее. Я это к чему?

Вот Вячеслав Викторович, он так мудро ведёт, но не говорит, что даже ему пришлось преодолевать колоссальные препятствия вейподержателей, кальянных в высоких кабинетах, как я понимаю, потому что их же никто не предлагает закрыть. Но если есть вывеска «Калъянная», как вы думаете, мимо молодёжь, ей навязали моду, она же туда обязательно пойдёт. Написано:

«Запрещено несовершеннолетним». Кто паспорта там проверяет, в кальянной? Зашли, заплатили и сидят, чманеют. Понимаете?

Поэтому первый шажок сделали, но с моей точки зрения он недостаточный. Почему?

Потому что, первое, вот я задавал Топилину, его нет, вопрос по санкциям. 14 с половиной тысяч санкций против нас (да?). А у нас... табачных фабрик у нас нет, но где вы видели, чтобы упала продажа сигарет.

Но вот здесь коллега выступал, мой друг, вот он (понимаете?), но он не сказал одного – нас приучают к слабым наркотикам через пропитывание табака. Есть специальная пропитка. Так же, как нас через пиво делают алкоголиками. У нас же пивных заводов тоже нет наших. Сусло завозят, а там специальные добавки для быстрого привыкания. Понимаете?

Поэтому я считаю, что вот ко второму чтению, может быть, всё-таки подумать – запретить вообще ввоз в страну этих вейпов. Что мы от этого пострадаем? Не пострадаем. У нас же получается, это ЕАЭС наш любимый, Казахстан блокирует все наши инициативы (понимаете?), но он завозит всё это дерьмо к себе, все таможенные пошлины получает у себя, потом нам завозит по льготным ценам всё это дело, через наших аффилированных лиц продаёт. Поэтому мне кажется, что надо расширять наше воздействие на вот эти все пагубные вещи и чётко контролировать, потому что у нас – у семи нянек дитя без глазу. Вот если вы возьмёте любую сложную проблему, там обязательно шесть-семь ведомств. Именно вот это сделано для того, чтобы мы не могли быстро реагировать...

Председательствующий. От фракции.

Коломейцев Н. В потому что одно сделаешь...

Нет, не надо, я завершаю.

Одно сделаешь, а шесть потом вылезут, скажут: это незаконно, вы с нами не посоветовались.

Поэтому мы проголосуем за тот закон, но считаем, что во втором чтении всё-таки надо усилить вопрос и вообще запретить их ввоз в страну.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Николай Васильевич.

Ну вот что касается женского вопроса, его поднимали ваши коллеги, надо посмотреть тоже, Николай Васильевич, какая пропаганда должна быть в отношении вреда курения и вейпов. Вот это желание женщин обязательно из семьи забрать, на работу её и чтобы было так же, как у мужчин.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да не 30. Клара Цеткин, Роза Люксембург. Вы сначала всех приучили, чтобы один раз в году поздравляли женщин 8 Марта, это всё опять оттуда, а дальше привили дурное, это курение и всё остальное, чтобы уравнять.

Из зала. ...я не курю. Как я мог приучить?

Председательствующий. Как? Несите за это ответственность.

Из зала. Так я не курю вообще...

Председательствующий. Вот вы, может. А партия? Надо отказываться, вот надо отказывать от этого. А то взяли и унаследовали все эти американские, европейские штучки ещё столетней давности, а сегодня говорите: мы, может быть, этот первый шаг. Да нет другого шага, как только этот, нет. Об этом.

И отдать должное вот Толстому, здесь Топилину.

Из зала. Но всё-таки это кальян...

Председательствующий. Отказаться надо от всех пагубных привычек, от всех пагубных и в первую очередь оградить от них женщин. А что касается мужчин, они люди ранимые, иногда бывает и сбиваются с пути, поэтому живут меньше. Да, мужчина сильный человек, сильный, поэтому так и переживает, потому что слабый может приспособиться, а сильный нет, на себя принимает всё. Женщины – наши коллеги сразу оживились, в их понимании, где вы видели сильных мужчин. Поэтому началось это всё с Клары Цеткин и Розы Люксембург, да.

Коллеги, нам правильно перейти к голосованию, но есть возможность у Петра Олеговича Толстого высказаться, выступить с заключительным словом. Пожал уйста.

Толстой П. О. Я только хочу всех поблагодарить за эту дискуссию и за единодушие, которое парламент проявляет в решении этого вопроса, ещё раз повторю, это только первый шаг, коллеги, будем двигаться дальше. Спасибо всем большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Полномочный представитель президента? Не курящий. Правительства? Александр Юрьевич? Что так обреченно, против были?

Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

Вячеслав Викторович, я тоже не курю и дети мои тоже не курят. Правительство поддерживает законопроект, здоровье нации является приоритетом наглей деятельности. В случае принятия данного законопроекта правительство в самые сжатые сроки подготовит необходимые нормативные акты. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое, Александр Юрьевич, спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование вопрос под номером 22 о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (первое чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Коллеги, поименное голосование.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 °Л>

Результат: принято За – 408, против нет, воздержался один.

Законопроект... кто? Пожалуйста, коллеги, законопроект принят, но сейчас (буквально в течение считанных минут) назовём вам фамилию, кто воздержался. Так, коллега Вассерман воздержался.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. У нас всё по-честному. Говорилось, что поимённое голосование.

Стенограмма второе и третье чтение

Уважаемые коллеги, мы с вами изначально говорили, и вчера на заседании Совета Государственной Думы, и сегодня говорили о том, что законопроект под номером 22, принятый в первом чтении, как сказал докладчик, требует небольшой доработки.

Комитет, отдать должное, несколько часов изучал поправки, которые были внесены к законопроекту под номером 22, в нашей повестке – о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу защиты здоровья несовершеннолетних от никотинсодержащей продукции и последствий её потребления).

Максим Анатольевич Топилин готов доложить во втором чтении законопроект. Нет возражений? Все согласны? Все согласны.

Пожалуйста, Максим Анатольевич Топилин. Второе чтение.

Топилин М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, мы рассмотрели поступившие поправки, их три, они носят уточняющий характер и объединены все в таблицу № 1. Поправок, предлагаемых к отклонению, нет. Просьба одобрить предлагаемые к принятию поправки.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1, в ней три поправки, есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 1.

Ставится на голосование вопрос номер 22 – о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу защиты здоровья несовершеннолетних от никотинсодержащей продукции и последствий её потребления) во втором чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято За-395. Против – нет. Воздержался один.

Уважаемые коллеги, пожалуйста, включите микрофон центральной трибуне.

Топилин М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые юридические и лингвистические процедуры, готов к рассмотрению в третьем чтении. Просьба поддержать это предложение.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Переходим к рассмотрению данного вопроса в процедуре третьего чтения.

Вопрос номер 22. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу защиты здоровья несовершеннолетних от никотинсодержащей продукции и последствий ее потребления). Пожалуйста, Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, как я уже сказал, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование вопрос под номером 22. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу защиты здоровья несовершеннолетних от никотинсодержащей продукции и последствий ее потребления). Третье чтение, коллеги.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято За – 402. Против – нет. Воздержался один.

Федеральный закон принят. Поздравляю, коллеги. Максим Анатольевич, спасибо вам большое. (Аплодисменты.)

Пожалуйста, по ведению Петр Олегович Толстой.

Толстой П. О. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, я хочу сказать, что в ходе работы над этим законом мы увидели еще целый ряд проблем и договорились, Дмитрий Анатольевич Хубезов принимал в этом участие, Минздрав, это только первый шаг на пути дальнейшего сокращения потребления, как вейпов, так и табачной продукции.

Хочу сказать, что Государственная Дума эту работу будет продолжать. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте исходить из этого, и попросим профильные комитеты, Петра Олеговича Толстого работу системно выстроить с тем, чтобы уже в ближайшее время мы с вами получили законодательные инициативы для рассмотрения и в части наказания за нарушение норм закона, которые сегодня приняты, ну и, конечно, в части сокращения потребления никотинсодержащей продукции, это и речь идёт о сигаретах, о здоровье людей речь идёт. Поэтому давайте с вами образ жизни менять, в том числе, начиная с себя.

Вот пример вам положительный – Жуков Александр Дмитриевич. Если вы на него посмотрите в прошлом, когда он курил и занимался этим практически круглосуточно, вы не узнаете его, насколько он лучше стал выглядеть, моложе, работает, посмотрите, работоспособность у него выросла. Осознайте, что здоровый образ жизни надо, в том числе, и продвигать, показывая такие положительные образы и примеры.

Что? Пётр Олегович, капля никотина убивает лошадь. Поэтому не соревнуйтесь.

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10281042.html

Принято постановление об освобождении Руслана Вестеровского от должности члена Совета директоров Банка России Перешел Сбербанк на благосостояние – Яровая Не реализованы предложения Минэк против или ав? – Останина Двоих освободили и олни покинули страну – Гузнов Не покинули – Бессонов Политика его привелда к поввышению прибыли Сбербанка и он тиуда переходит Нет вопросов? – Прокофьев Не могут найти резервы Банкеа России

4. 320226-8 «О досрочном освобождении Вестеровского Руслана Николаевича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внес 23.03.23 Комитет по финансовому рынку

Представил статс-секретаря – зампред Банка России Алексей Гузнов.

председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Проектом постановления предлагается освободить досрочно Р.Н. Вестеровского от должности члена Совета директоров Центрального банка РФ.

Открытая процедура 391

Постановление 398 0 0

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения.

Нет, у нас вначале, извините, 4-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы... «О проекте постановления Государственной Думы «О досрочном освобождении Вестеровского Руслана Николаевича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации». Доклад статс-секретаря – заместителя Председателя Банка России Алексея Геннадьевича Гузнова. Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.

Гузнов А. Г., статс-секретарь – заместитель Председателя Банка России.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О Центральном банке...» в Государственную Думу Председателем Банка России Эльвирой Сахипзадовной Набиуллиной представлен на рассмотрение вопрос об освобождении Вестеровского Руслана Николаевича от должности члена Совета директоров Банка России до истечения пятилетнего срока его полномочий в связи с увольнением из Банка России по собственному желанию.

В соответствии с законом членом Совета директоров Банка России может быть только сотрудник Банка России. В этой связи прекращение трудовых отношений с Банком России является основанием для освобождения от должности члена Совета директоров.

Руслан Николаевич работал в Банке России с 26 октября 2015 года, сначала в должности департамента... директора Департамента кадровой политики, а с сентября 2017 года в должности заместителя Председателя Центрального банка.

СЮ октября 2018 года Вес геройский являлся членом Совета директоров Банка России. В качестве заместителя председателя Руслан Николаевич курировал вопросы кадровой политики, профессиональной подготовки работников и ряд других вопросов. Он провёл большую работу по трансформации системы Банка России и формированию надлежащей кадровой политики.

Прошу принять решение. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, содоклад председателя Комитета по финансовому рынку Анатолия Геннадьевича Аксакова.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Комитет по финансовому рынку рассмотрел представление Председателя Банка России о досрочном освобождении Вестеровского Руслана Николаевича от должности члена Совета директоров.

Комитет единогласно поддержал это представление, вас также прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вопросы к докладчику, к содокладчику? Есть.

Пожалуйста, включите запись. Покажите список.

Пожалуйста, Налов Олег Анатольевич.

Шилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Такие вопросы к докладчикам обоим, наверное, да. Начальник отдела кадров, да, как я понимаю, подал в отставку по какой причине, добровольно, не справился с работой? Какие выводы могут быть сделаны? Потому что, конечно, это очень серьёзная информация у человека, он будет абсолютно свободен? Может ли он покинуть страну? Собираетесь ли вы его представить, не знаю там, к награде или наоборот? И какой «золотой парашют» вот представлен будет этому члену Совета директоров, если это не очень секретная коммерческая тайна? Спасибо.

Гузнов А. Г. Вячеслав Викторович, если позволите...

Председательствующий. Пожалуйста, пожалуйста.

Гузнов А. Г. Да. Руслан Николаевич, как я уже сказал, занимался не только вопросами кадровой политики, но и трансформацией системы Банка России, и его деятельность высоко оценивалась Банком России. Действительно, работа проведена за то время, когда он занимался этой работой, достаточно

большая.

В настоящее время он назначен на должность вице-президента Сбербанка России и будет заниматься вопросами под названием «управление благосостоянием». Соответственно, как вы понимаете, не покинул страну.

Что касается вопроса «золотого парашюта», то в Банке России нет практики «золотых параплотов».

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Яровая Ирина Анатольевна.

Яровая И. А. Уважаемый Анатолий Геннадьевич и представители Центробанка! Мы с вами пытались решить вопрос о том, чтобы контролирующие лица, которые имеют доступ не только к информации, а и к финансам... и когда мы видим изменение финансовой ситуации в банковских учреждениях, и если они к этому имеют отношение, чтобы в отношении них. запускался определенный механизм. Мы так с вами и не смогли это реализовать.

Скажите, пожалуйста, это все-таки Минэк России против, или это все-таки вы против?

Гузнов А. Г. Если позволите...

Ирина Анатольевна, спасибо за вопрос. Ну, надо сказать, что реализованы были предложения. Это было по итогам рассмотрения одного вопроса о дольщиках еще в 2019 году. И были соответствующие законопроекты приняты, и они касались коммерческих организаций. Иных вопросов перед нами не было поставлено.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Останина Нина Александровна. Подготовиться Коломейцеву.

Останина Н. А. Уважаемый Алексей Геннадьевич, в продолжение вопроса Ирины Анатольевны. Когда в марте прошлого года мы голосовали за досрочное сложение полномочий двух членов Совета директоров – Швецова и Скобелева, то задавали вопросы, на которые ответов мы не получили. Более того, как оказалось, что оба они уже покинули нашу страну.

В этой связи скажите, пожалуйста, а кем был рекомендован в Совет директоров член Совета директоров, который сейчас просит сложить полномочия?

Второе. Управление блатхэсостоянием кого: сотрудников Сбербанка, граждан Российской Федерации? Какое управление он будет возглавлять?

И у нас даже отчитывается председатель правительства перед Госдумой. Почему перед нами не отчитается ни сам член Совета директоров, ни тот, кто его рекомендовал? Когда эта процедура действительно будет запущена и у нас, и мы будем получать ответы на эти вопросы? Спасибо.

Гузнов А. Г. Спасибо за вопрос, Нина Александровна.

Но я хотел сразу сказать, что в настоящее время как раз рассматривается годовой отчет Центрального банка, и у вас есть возможность задать все вопросы, в том числе которые у вас возникают в связи с кадровой политикой, Председателю Банка России и тем должностным лицам, которые придут на отчет от Банка России.

Что касается коллег Сергея Анатольевича Швецова и Дмитрия Германовича Скобелкина, то они не покинули страну. Сергей Анатольевич Швецов работает на Московской бирже. Дмитрий Германович Скобелкин, по моей информации, он находится в состоянии отдыха, не буду распространяться дальше. Поэтому в данном случае тут не совсем корректно. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.

Подготовиться Бессонову.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Алексей Геннадьевич, всё-таки до годового отчета не могли бы пояснить, а в чем причина, что за последние полтора года уже, если я не ошибаюсь, пятый член Совета директоров покидает свой пост, которого, кстати, Вестеровского мы, мне кажется, крайним назначали или предпоследним из членов Совета директоров?

Гузнов А. Г. Руслан Николаевич Вестеровский, как я сказал, был назначен в 2018 году, после этого были вот тоже назначения. Относительно недавно, в прошлом году, если мне память не изменяет, Ольга Васильевна Полякова и Ольга Николаевна Скоробогатова были вновь назначены на должность членов Совета директоров.

Что касается отставок членов Совета директоров, у каждого свои причины индивидуальные. В данном случае это вопрос перехода на другую работу – не менее важную.

И я забыл отреагировать, ну, действительно проект Сбербанка России «Управление благосостоянием», он касается всех граждан Российской Федерации, там есть свои, в общем-то, достаточно значимые цели.

Председательствующий. Пожалуйста, Бессонов Евгений Иванович.

Бессонов Е. И. Алексей Геннадьевич, одна из функций Банка России – это проведение денежно-кредитной политики в стране. И Вестеровский Руслан Николаевич как член Совета директоров принимал решение по продвижению этой политики.

Результат: в 2023 году за первый квартал прибыль Сбербанка составила 350 миллиардов рублей, на 13 миллиардов долларов увеличилось состояние богатейших людей России.

Одновременно с этим денежно-кредитная политика привела к тому, что закупочная цена на молоко в хозяйствах с 30 до 20 рублей уменьшилась, закупочная цена на зерно крестьянина уменьшилась с 18 до 8 рублей.

И получается, что Руслан Николаевич сначала курировал работу банков, а сейчас идет в банк, который получил прибыль – 350 миллиардов рублей. Вопросов никаких нет по этому поводу?

Спасибо.

Гузнов А. Г. Я не вижу здесь никаких вопросов. Руслан Николаевич не осуществлял полномочия, связанные с банковским регулированием и банковским надзором. Круг его полномочий я охарактеризовал в своем выступлении. Он действительно как все члены Совета директоров несет ответственность за реализацию денежно-кредитной политики. Но оценка денежно-кредитной политики, это как раз может быть сделано в рамках рассмотрения годового отчета-Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Прокофьев Артём Вячеславович. -Прокофьев А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Алексей Геннадьевич, в западных медиа очень широко обсуждалась ситуация с тем, что не могут западные страны обнаружить большую часть резервов Банка России, в связи с наложенными санкциями это для них представляет определенную проблему.

В связи с этим возникает вопрос, что кадры Центрального банка России могут представлять особый интерес для зарубежных стран. В связи с этим как вот вы оцениваете кадровую политику, которой занимался Руслан Николаевич, насколько там вопросы безопасности обеспечены с учетом этого фактора?

Гузнов А. Г. Спасибо за вопрос.

Ну, здесь вопросы, два вопроса, вопрос текучести кадров.

Это вопрос не только связанный с тем, где работают, но и как работают люди.

И второй вопрос – обеспечение безопасности. Вот вопрос обеспечения безопасности – это самостоятельный сегмент работы, к нему очень высокие требования и, соответственно, контроль за назначениями соответствующих лиц, люди проходят весьма серьёзные проверки.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич. Вы хотите добавить? Нет? Всё.

Аксаков А. Г. Я хотел бы тут на вопрос Ирины Анатольевны, она говорила о том, что мы, в том числе и я, был автором законопроекта, который не выносится на рассмотрение ко второму чтению. Он касается ограничения выезда руководителей кредитных организаций, которые ну попали под процедуру банкротства и, соответственно, возникает подозрение о том, что они совершали противоправные действия и очевидно, что по ним должны быть установлены ограничения.

Законопроект есть, он в первом чтении принят, но, к сожалению, он пока действительно находится в таких дискуссионных процедурах с ведомствами, которые должны согласовать законопроект для того, чтобы его вынести во второе и в третье чтение. Насколько я знаю, ЦБ нас в этом плане поддерживал.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, полномочный представитель президента? Правительства? Нет. Заключительное слово? Нет. Докладчик? Содокладчик?

Соответственно, коллеги, нам правильно было бы определиться по способу голосования. Анатолий Геннадьевич, у вас какие предложения?

Аксаков А. Г. Есть предложение комитета рассмотреть законопроект открытым голосованием. Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение профильного комитета о процедуре голосования по данному постановлению.

Пожалуйста, включите режим голосования. Предлагается процедура: открытый способ голосования.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 02 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 394 чел 100,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 0 чел 0,0 %

Результат: принято

Принимается 1троцедура открытая.

Ставится на голосование 4-й вопрос. О проекте постановления Государственной /Думы «О досрочном освобождении Вестеровского Руслана Николаевича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерании».

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято За-398. Против – нет. Воздержавшихся – нет. Решение принято. Спасибо.

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10281259.html

Принят закон Кредитные каникулы для пострадавших от ЧС – Аксаков Работаем над постоянно действующими кредитными каникулами

5. 87705-8 «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» (в части продления предельного срока на обращение с требованием о предоставлении «кредитных каникул»)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Демин (НЛ), А.Г.Аксаков (СРЗП)

Он принят во втором чтении 06.04.23).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предлагается продлить до 31 декабря 2023 года (действует – до 31 марта 2023 года) период, в течение которого заемщик – физическое лицо, индивидуальный предприниматель, заемщик, относящийся к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в отраслях, определенных Правительством РФ, заключивший кредитный договор (договор займа), в том числе кредитный договор (договор займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий такого договора, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком (льготный период).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законопроект включен фракцией «НОВЫЕ ЛЮДИ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Третье чтение 344 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения. 5-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа». Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.

Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.

Аксаков А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, у нас в марте заканчивается действие закона «О кредитных каникулах, предоставляемых гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию». Этим законопроектом предлагается продлить действие закона до 31 декабря 2023 года.

Хотел бы для информации сказать, что с марта прошлого года по 31 декабря текущего года, по 1 января текущего года было одобрено 112 тысяч заявок на получение кредитных каникул на сумму 49 с половиной миллиардов рублей.

И от субъектов малого и среднего предпринимательства было подано 55 с половиной тысяч заявок на сумму 468 миллиардов рублей. Вот такой объем кредитных каникул был предоставлен и физическим лицам, и бизнесу, и он показал свою эффективность.

Хотел бы также вас проинформировать. Мы сейчас работаем над законопроектом, который будет вводить постоянно действующую норму о кредитных каникулах, но она требует... и, кстати, законопроект принят в первом чтении, но требует таких серьёзных согласительных, согласующих процедур, которые, к сожалению, на данный момент ещё не пройдены.

Поэтому просим продлить тот закон, который действовал до марта. Ну и одновременно заверяю вас, что до конца текущего года, когда закончатся вот эти временные нормы, мы проработаем постоянно действующий закон о кредитных каникулах, и он уже, соответственно, будет действовать постоянно, и не надо будет возвращаться к рассмотрению этого вопроса в следующий раз.

Спасибо за внимание.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 344 чел 76,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10281638.html

Принят закон Защита о хакеров социально ори нитрованных НКО

6. 281856-8 «О внесении изменений в статью 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в части расширения мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, И.В.Рукавишникова, Д.С.Лантратова, А.Г.Шейкин; Депутаты ГД О.Н.Занко, А.Е.Хинштейн, А.В.Горелкин, А.И.Немкин (ЕР)

Он принят во втором чтении 06.04.23).

Представил председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О.В. Тимофеевой.

Законопроектом предлагается расширить меры поддержки социально ориентированных НКО, введя новые виды информационной поддержки социально ориентированных НКО. Предлагается предоставить органам государственной власти, органам публичной власти федеральной территории и органам местного самоуправления возможность оказывать социально ориентированным НКО услуги по предоставлению вычислительных мощностей для функционирования информационной системы социально ориентированных НКО.

Предусматривается возможность оказания социально ориентированным НКО информационной поддержки Минцифры России в форме содействия в автоматизированном создании официальных сайтов в сети «Интернет» и (или) обеспечении их функционирования путем использования информационной системы «Госуслуги».

С началом проведения специальной военной операции серьезным и массированным кибератакам подвергаются также и официальные сайты социально ориентированных НКО, собирающих гуманитарную помощь для жителей и защитников новых территорий РФ, борющихся с недостоверной информацией в сети «Интернет», занимающихся просвещением и патриотическим воспитанием молодежи. Предлагаемые изменения обеспечат безопасность персональных данных граждан, работающих и взаимодействующих с социально ориентированными НКО, а также усилят уровень устойчивости важных социальных интернет-ресурсов перед хакерскими атаками.

Третье чтение 389 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса, О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (третье чтение).

Пожалуйста, доклад Ольги Викторовны Тимофеевой.

Тимофеева О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Это законопроект наш коллег – Ольги Занко, Александра Хинштейна, и он предоставляет дополнительную меру поддержки социально ориентированным НКО.

Социальная поддержка сегодня есть, в том числе и информационная, но вы видите, каким хакерским атакам подвергаются патриотически настроенные сайты. И было принято решение предоставить защищенные серверы и услуги хостинга, а также оказать помощь в создании самих сайтов в части некоммерческих организаций Российской Федерации. Эта помощь может оказываться как на региональном, так и на муниципальном, и субъектовом уровне.

На сегодняшний момент мы отрабатываем с правительством оперативно подзаконные акты. Деньги уже на этот год, которые сегодня требуются, уже заложены в бюджет среди тех лимитов, которые предусмотрены.

Законопроект прошёл всех согласования. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие (третье чтение)? Нет.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10281796.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10284682.html

Принят законопроект второго чтения о реестре военнообязанных, си систематизации призыва и ограничительных мерах для призывников – Картаполов Создание современной системы воинского учета и минимизация личного общения Такого нет в мире Ответственности за хаос в мобилизации не предусмотрено, не тема этого закону Те кто совершил преступление должно нести ответственность Поправки внесли депутаты всех пяти фракций – Коломейцев Внесли еще тв семь законов Нарушение концепции – Прокофьеве В чем секретность? – Куринные Все поправки на отдельное голосование – Володин Саботаж – Дмитриева Обеспечительные меры – Останина Неуважительное отношение к депутатам Забыли что Пенсионного фонда нет В каком состоянии военкоматы – Дмитриева Обеспечительные меры – Олег Нилов Должна быть личная ответственность Призывать в первую очередь призвать тех кто нарушает законы – Володин А если бы был 37 год – Луговой Исполнилось 18 ать-два

8. 361804-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу оповещения граждан о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу)

Документ внесли Депутаты ГД А.Л.Красов, Н.В.Панков, В.М.Заварзин, В.А.Шаманов, А.А.Гетта, В.П.Водолацкий, А.Б.Выборный, В.Н.Плотников, А.З.Фаррахов и др. (ЕР), А.А.Журавлев (ЛДПР), А.В.Терентьев (СРЗП)

Он возвращен к процедуре второго чтения 06.04.23.

Представил председатель комитета по обороне Андоей Картаполов.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть возможность направления повесток о явке в военкомат по почте заказным письмом с уведомлением о вручении – такие повестки будут считаться полученными под расписку в день доставки (вручения) соответствующих заказных писем гражданам, подлежащим призыву на военную службу, при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину;

- для граждан, подлежащих призыву на военную службу, получивших повестки, направленные по почте, после указанной в них дат явки, установить обязанность в двухнедельный срок со дня получения повестки сообщить об этом, лично явившись в военкомат;

- для граждан, подлежащих призыву на военную службу (за исключением освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, а также граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, и граждан, не подлежащих призыву на военную службу), не получивших повестки в установленный для них период проведения призыва на военную службу, установить обязанность в двухнедельный срок со дня начала установленного для них следующего периода проведения призыва на военную службу лично явиться в военкомат для сверки данных воинского учета, где им может быть вручена повестка под роспись;

- предусмотреть, что в случае, если гражданин отказался от получения повестки, направленной по почте, или от ее вручения, он считается получившим соответствующую повестку. При этом отказ гражданина от получения повестки, направленной по почте, фиксируется в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а отказ гражданина от вручения повестки работниками военкомата или по месту работы (учебы) гражданина фиксируется путем проставления на повестке указанными работниками, руководителями или должностными лицами отметки, содержащей дату отказа, должность, подпись, инициалы и фамилию лица, вручавшего гражданину повестку, а также подписи, инициалы и фамилии присутствовавших при этом лиц;

- уточнить полномочия органов внутренних дел, предусмотрев, что они осуществляют:

розыск и задержание граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу, лиц, самовольно оставивших воинскую часть либо место прохождения военной службы, – только если в отношении них осуществляется уголовное преследование;

доставление граждан, не исполняющих обязанности по воинскому учету или уклоняющихся от медицинского освидетельствования (обследования), в служебные помещения органов внутренних дел (полиции) или помещения органов местного самоуправления сельского поселения – только в случае возбуждения дел о соответствующих административных правонарушениях и при наличии обращения должностных лиц военных комиссариатов, уполномоченных составлять протоколы о таких административных правонарушениях. При этом органы внутренних дел вправе применять иные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

ФЗ вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

Второе чтение 391 0 0

Третье чтение 394 0 1

Стенограмма обсуждения

Переходим к законопроектам, рассматриваемым во втором чтении.

7-       й вопрос мы с вами перенесли.

8-       й вопрос повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Андрея Валериевича Картаполова. Пожалуйста, Андрей Валериевич.

Картаполов А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона номер 361804-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроект был возвращён к процедуре второго чтения 6 апреля текущего года.

Напомню, что данным законопроектом предлагалось направлять гражданам повестки по почте заказным письмом с уведомлением, а в случае неполучения повестки возложить на них обязанность лично являться в военкомат.

У этого законопроекта не очень простая судьба. И почему мы сегодня возвращаемся к этой теме? Опыт проведения мобилизационных мероприятий осенью прошлого года выявил серьёзные недочёты и проблемы в сфере воинского учёта, вы о них хорошо знаете, мы говорили о них в том числе и в этом зале. Это происходило в связи с отсутствием единых баз данных со сведениями о гражданине, составе его семьи, в том числе о многодетных семьях, о состоянии здоровья его самого, его детей, в том числе инвалидов, годности к несению службы, наличии брони, отсрочек, о реальном месте проживания и многие другие.

И ключевая задача в этой связи создание современной информационной базы воинского учета на основе успешных практик цифровизации государственных услуг. Вот эту задачу мы сегодня и решаем, так как в рамках реализации указа президента № 854 «О государственном информационном ресурсе...», возникла необходимость данный законопроект доработать.

Какие задачи законопроектом предлагается решить помимо наведения порядка в организации воинского учета? Их две основных.

Первое. Это минимизация личного общения граждан и военных комиссариатов, ведь большую часть мероприятий, на которые граждане тратили свое время, нервы, в век информационных технологий можно просто выполнить в автоматизированном режиме. Для этого предназначены государственные информационные ресурсы и единый реестр воинского учета.

Второе. Обеспечение справедливости и равенства прав граждан. Ну согласитесь, наверное, те, кто добросовестно выполняют свой консгатуцношшй долг и те, кто уклоняются от военной службы, не должны быть в равных условиях, поэтому те, кто уклоняются, должны нести за это ответственность.

К законопроекту поступило 24 поправки, над которыми работали представители всех пяти фракций Государственной /думы. Все поправки включены в дополнительную таблицу поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию. Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что в силу того, что законопроект был возвращен к процедуре второго чтения, поправки предлагаются к тексту, который ранее был принят во втором чтении.

К отклонению поправок не имеется. Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы, у Правового управления Аппарата Госдумы замечаний нет.

Уважаемые коллеги, Комитет по обороне законопроект поддерживает и рекомендует Государственной Думе принять законопроект во втором чтении в редакции таблицы поправок № 1, суть которых сводится к следующему.

Первое. Организация воинского учета будет осуществляться военными комиссариатами с использованием государственного информационного ресурса, в котором будут отражаться сведения и данные о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учёта.

Второе. В целях информационного обеспечения воинского учёта будет сформирован единый реестр воинского учёта. Формирование такого реестра будет осуществляться военными комиссариатами в автоматизированном режиме в порядке и в сроки, которые будут установлены Правительством Российской Федерации. Реестр не будет содержать сведений, которые относятся к государственной тайне.

И законопроектом также предусматривается на основании сведений реестра воинского учёта о направлении военкоматом повесток формирование в автоматическом режиме реестра направленных повесток. Доступ к информации в реестре повесток может быть предоставлен через личный кабинет и единый портал «Госуслуг».

Третье. Законопроектом предусматривается осуществлять постановку на воинский учёт, включая первичную постановку, снятие с воинского учёта, внесение изменений в документы воинского учёта без личной явки граждан в военный комиссариат, через федеральный и региональные порталы «Госуслуг». В то же время мероприятия по медосвидетельствованию и профессиональному отбору, они будут проводиться уже после явки гражданина в военкомат по повестке.

Четвёртое. Изменяется порядок рассылки повесток. Повестки будут рассылаться письменно, с уведомлением о вручении, этот способ оповещения уже предусмотрен законопроектом, принятым во втором чтении, а также дублироваться, я подчёркиваю, дублироваться в электронной форме. Порядок и способы рассылки электронных повесток также определит Правительство Российской Федерации.

Повестки могут также вручаться работниками военных комиссариатов и соответствующим и должностными лицами по месту работы. Граждане, подлежащие призыву, обязаны явиться по повестке. Если же повестка ими не получена, то они обязаны явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня начала следующего призыва. Ну, то есть если вот сейчас идет весенний призыв, человек не получил повестку по какой бы то ни было причине, к нему никаких вопросов нет, но в осенний призыв (после его начала) он сам обязан в течение двух недель явиться в военный комиссариат.

Пятое. Повестка считается врученной (электронная) с момента её размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе в информационной системе, а письменная – со дня ее доставки и вручения под роспись либо отказа от её получения.

Шестое. Уточняются обязанности, в том числе и сроки, органов государственной власти, организаций и граждан по предоставлению сведений, необходимых для воинского учёта.

Седьмое. Для граждан, не явившихся по повестке, устанавливаются обеспечительные, то есть ограничительные меры, это запрет на выезд и предупреждение о последующем применении других мер в случае неявки через 20 дней.

Следующая ограничительная мера. Предусматривается запрет на управление транспортным средством н их регистрацию, запрет на регистрацию и иди ни дуальных предприятий и самозанятого, запрет на регистрацию недвижимости и кадастровый учёт, запрет на кредиты и займы. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право устанавливать дополнительные меры...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Картаполов А. В. ...в виде ограничения на получение гражданами выплат, льгот, мер поддержки и иных преференций, установленных нормативными правовыми актами субъектов.

Решение о введении либо отмены мер формируется в автоматическом режиме, подписывается электронной подписью военного комиссара. В течение суток с момента явки либо подтверждения уважительных причин гражданином это решение отменяется.

Восьмое. Предусматривается досудебный порядок обжалования введения ограничительных мер гражданами в срок до пяти дней. Досудебный порядок не является обязательным и не препятствует обращению в суд.

Девятое. Устанавливается возможность поступления на военную службу по контракту без учёта требования к образованию.

Десятое. Предусматривается право регионов оказывать содействие в привлечении отбора контрактников.

И последнее. Вступление федерального закона в силу предусматривается со дня его официального опубликования.

Кроме того, вносятся корреспондирующие изменения в другие федеральные законы.

В случае принятия проекта во втором чтении мы предлагаем принять федеральный закон в целом.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Картаполов А. В. Все необходимые документы для этого подготовлены, правовая экспертиза проведена.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич.

Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1, в ней 24 поправки, есть замечания? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Андрей Валериевич, в первом чтении мы рассматривали поправку в один закон – «О воинской обязанности и военной службе». Во втором чтении вы внесли поправки еще в семь законов, которых не было в первом чтении. С точки зрения нашего Регламента, это изменение концепции, это очевидно.

Что мешает нам в первом чтении принять и в целом? Потому что, вы понимаете, вы ставите под сомнение...

Наверное, важный закон о борьбе с уклонистами, но в данной ситуации идет серьезное нарушение Регламента. Более того, 58 страниц текста основного и 80 страниц поправок внесены в базу в 13 часов 29 минут.

Спасибо.

Председательствующий. Сергей Иванович! Сергей Иванович, пожалуйста, нажмите «по ведению» и обратите внимание. Сергей Иванович, «dura Lex, sed Lex». Вы юрист. Понимаете, о чем я сказал.

Пожалуйста, по ведению – Неверов Сергей Иванович.

Неверов С. И., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Насколько я понимаю, у нас сейчас идет обсуждение. Мы должны обсудить поправки, которые вынесены на отдельное голосование, а не задавать вопросы автору или докладчику по данному законопроекту.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Прокофьев Артём Вячеславович.

Прокофьев А. В. Уважаемый Андрей Валериевич, демократия – это процедура- Для органа коллективного, представительного, коим является Государственная Дума, это особенно важно – процедура.

Вот мы говорим о поправках. Какой был шанс изучить эти поправки у нас, когда они внесены в такое время просто? Обсуждение может быть предметным, если они внесены в такое время? И как может быть выверенным голосование в таком случае? К чему все-таки принятие вот такое – под покровом тайны и очень стремительно? Что такого в проекте, что потребовалась подобная секретность? Объясните, пожалуйста.

Председательствующий. Пожалуйста, Вяткин /Дмитрий Фёдорович – по ведению.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, в том числе те, которые сейчас задают вопросы! Я все-таки хочу обратить ваше внимание, вы говорите про Регламент, но сами сейчас, в настоящий момент, Регламент пытаетесь нарушить, потому что сейчас надо поставить на отдельное голосование те поправки, которые у вас вызывают сомнения, ни больше ни меньше. А выступления будут после голосования в третьем чтении, если мы сочтем возможным сегодня проголосовать.

Вот, собственно, и всё. Коллеги, давайте, какие поправки на отдельное голосование, и всё.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Федорович. Абсолютно правильно.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Хорошо, тогда будем действовать по Регламенту. На отдельное голосование все поправки поставить, я мотивирую тогда, когда их будем рассматривать, почему.

Председательствующий. Вы не аплодируйте раньше времени, потому что если такие поступки совершаются в этом зале, в первую очередь задайте вопрос себе: зачем избирались депутатами Государственной Думы? Для того чтобы саботировать решения? (Аплодисменты.)

Алексей Владимирович, напишите заявление, напишите заявление и встаньте плечом к плечу с ребятами. Вы что здесь устраиваете? О том же, о том же, о том, о том, о том. У нас сейчас с вами идет публичная форма разговора, давайте исходить из этого. Бели вы собираетесь парламент ввести сейчас в процедуру многочасовую, где вы будете саботировать предложение, уходя от содержательного разговора, это называется понятно как. Вот и всё.

Вот если вы хотите содержательного разговора, у нас с вами есть в рамках процедуры третье чтение, о чем правильно сказал Дмитрий Федорович Вяткин. Будет возможность выступлений от фракций, фракция уполномочит вас, вы можете сформировать позицию фракции публично, открыто, это ваше право. Всё остальное нечестно и непорядочно. Об этом речь идет, об этом.

Поэтому, пожалуйста, исходя из ваших предложений, какие поправки вы собираетесь выносить на отдельное голосование? 4, 5, 6-я.

Ставится на голосование... Так, минуточку, давайте мы ещё Дмитриеву Оксану Генриховну послушаем.

Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г. Спасибо.

Но у меня была 6-я и 7-я, 6-я уже поставлена, 7-я.

Председательствующий. 7-я.

Итак, уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением 4, 5, 6, 7-й.

Спасибо за конструктивный подход.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2%

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1, за исключением 4, 5, 6,7-й.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович. Будете обосновывать каждую или вместе? Вместе. Пожалуйста.

Куринный А. В. Спасибо, Вячеслав Викторович.

В данном случае действительно большой законопроект, изучить его за 40 минут очень сложно.

И всё-таки простой технический вопрос. Повестки можно будет вручать по-старому под роспись, можно будет вручать заказным письмом, и неважно, пришел человек или не пришел за этим заказным письмом, считается врученной, можно будет через «Госуслуги», точно так же посмотрел, не посмотрел, считается предупрежденным.

И четвертый вариант – в реестр внесли, ахугветственно, если в течение недели в реестр никаких не поступило там обращений, значит, он считается тоже получившим повестку.

Чисто технический вопрос. Человек уехал на неделю, на две, на три, на четыре, работает, у нас сегодня перемещается большое количество людей по стране, он обязан уведомить военкомат, если он уезжает на три месяца и более, до этого срока – нет. И вот в такой ситуации он оказывается: приезжает, а у него уже всё, пожалуйста, административное дело лежит, потому что он уклонялся от службы. Поскольку это не является, скажем так, причиной в соответствии с законопроектом, это не смерть бабушки, мамы там или еще (тьфу-тьфу-тьфу), не дай бог, или каких-то близких родственников, это он уехал просто причем в разрешенный период, и все меры ответственности на него, получается, упадут.

Мы именно говорим об этом, не о принципе, не об оспаривании там священного долга, нет, упаси боже, мы говорим о том, как технические детали на сегодня могут осложнить жизнь нашим гражданам, а то еще и подставить их под ответственность.

Председательствующий. Да, пожалуйста, по всем трём. Картаполов А. В. Уважаемый Алексей Владимирович, уважаемые коллеги! Вот как раз законопроект направлен на то, чтобы свести к минимуму возможности недоразумений, ошибок и незаконного призыва.

Почему? Потому что, если гражданин в ходе призывной кампании не получил повестку по любой причине: уехал он на рыбалку, в гости к кому-то, не уведомил никого, уехал на два месяца и 29 дней, к нему никаких вопросов у военного комиссариата не возникает. Он, когда вернётся, узнает, что ему приходила повестка, либо заглянув в «Госуслуги», либо узнав от своего работодателя, либо иным образом и всё, нет к нему вопросов. Но он в следующий призыв должен сам прийти в течение двух недель в военкомат и спросить: а мне зачем повестку-то присылали? Ему там всё расскажут. Поэтому здесь никаких проблем.

И в реестре формирования повесток, наличие повестки не означает, что человек её получил, человек её получит только тогда, когда она у него будет находиться в его «личном кабинете». Это то, что касается электронных По всем остальным ничего не поменялось.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования. 4-я поправка из таблицы № 1. Включите режим голосования. Кто за? Комитет против.

Комитет... Это у нас, извиняюсь, коллеги, таблица поправок. Просьба отменить голосование. Коллеги, это поправка к принятию, поэтому мы с вами голосуем, исходя из позиции комитета. Комитет за принятие. Автор против принятия.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Он тоже за? Алексей... Спасибо большое. Да, поддерживает, мы вместе. Всё нормально.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 27 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято

За 391. Против нет. Воздержавшихся нет. Принимается поправка под номером 4 единогласно. 5-я поправка из таблицы № 1. Комитет просит её поддержать. Соответственно, пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 27 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 °А>

Результат: принято За 387 Против – нет. Воздержавшихся нет.

Принимается единогласно поправка номер 5 из таблицы № 1.

Ставится на голосование 6-я поправка из таблицы № 1. Комитет просит ее поддержать.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято За – 387. Против – нет. Воздержавшихся нет.

Уважаемые коллеги, мы с вами приняли поправки 4, 5, 6, вынесенные на отдельное обсуждение коллегой Алексеем Владимировичем Куринным. Спасибо, Алексей Владимирович.

Пожалуйста, 7-я поправка. Дмитриева Оксана Генриховна. Ваше обоснование. Пожалуйста.

Дмитриева О. Г. Ну, у меня, собственно говоря, вопрос, скорее, по этой поправке. Значит, она формулирует новую статью 7.1. Первый пункт, второй, третий, он относится к гражданам, подлежащим призыву на военную службу. И, собственно говоря, это была первоначальная концепция законопроекта.

А потом, когда речь идет об обеспечительных мерах, уже изменяется текст. И формулировка следующая: неявка без уважительной причины гражданина, состоящего на воинском учете. То есть состоят на воинском учете, ну, практически все мужское население и частично женщины.

Значит, мне все-таки, ну, как бы разъясните. Вот весь этот пункт, статья 7.1, она относится к гражданам, подлежащим призыву на военную службу, или ко всем состоящим на воинском учете? Спасибо.

Картаполов А. В. Спасибо, Оксана Генриховна.

Значит, у нас не всё мужское население подлежит призыву на военную-службу, а только те граждане, которые пребывают в запасе. Из этих граждан, пребывающих в запасе, под каждую призывную кампанию формируются граждане, которые подлежат призыву в эту кампанию. Здесь никакого противоречия нет в принципе, а наоборот – эти все понятия друг друга только дополняют.

Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 7. Комитет просит её поддержать.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято За – 394. Против нет. Воздержавшихся нет.

Принимается единогласно поправка номер 7 из таблицы поправок № 1.

У нал таблица вся полностью рассмотрена.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки, второе чтение. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 31 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. 391 голос «за». Против нет. Воздержавшихся нет.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Картаполов А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, готов к принятию в третьем чтении, соответствующий проект постановления имеется. Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять федеральный закон. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим в процедуре третьего чтения данный законопроект? Нет.

Приступаем к рассмотрению в процедуре третьего чтения данного законопроекта. Вопрос под номером 8, третье чтение. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Андрей Валериевич Картаполов.

Андрей Валериевич, можно считать ваш доклад предыдущий... Андрей Валериевич, вы по третьему чтению будете выступать? Нет? Включите Картаполову микрофон.

Картаполов А. В- Уважаемый Вячеслав Викторович, я, если честно, не вижу необходимости в выступлении по третьему чтению. Мы достаточно подробно рассмотрели всё в процедуре второго чтения. Предлагаю поддержать, перейти к процедуре голосования.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Есть. Пожалуйста, включите запись.

Коллеги, по мотивам выступают от фракции, поэтому не более чем один по определению.

Покажите список.

Останина, Нилов, Вяткин, Луговой. Или Красов, или Вяткин? Вяткин па определению, он как первый заместитель от имени фракции может выступать в любое время, ну... Договорились.

Пожалуйста, Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги Г Для политической чистоты, вот в истории Государственной Думы были случаи, когда мы принимали с голоса поправки, но чтобы принимать целый закон после того, как мы прослушали телевизионное интервью и за два часа, сидя в этом зале, посмотрели текст этого закона, вот такого ещё не было на моей памяти и на памяти моих коллег. Поэтому сегодня тот факт, что мы задавали вопросы, они касались, в общем-то, не столько содержания самого законопроекта, сколько, как мне кажется, неуважительного отношения к нам, к депутатам. Почему? Потому что, Вячеслав Викторович, вы сами говорили, что после того, как закон принят Государственной Думой в третьем чтении, он перестаёт быть авторским. Это не группа авторская, не профильный комитет, это все деггутаты Государственной Думы несут ответственность за этот законопроект. И когда наши избиратели спросят нас за содержание каждой статьи законопроекта, я не могу отвечать так же невнятно как, к сожалению, не обижайтесь, Андрей Валериевич, вы отвечали на ваши... на наши вопросы, и продолжаете всякий раз отвечать: подойдите к нам, я объясню. Пожалуйста, объясняйте нам публично... вы так торопились, что даже в этом законе, вот возьмите частью четвертую статью седьмую, вы даже забыли, что у нас уже Пенсионного фонда нет, а всё еще называете Пенсионным фондом, и завтра этот законопроект уйдет в Совет Федерации вот с такой досадной небрежностью и опечаткой.

Я думаю, что это неправильно абсолютно, потому что мы должны были иметь возможность внимательно изучить текст законопроекта, потому что первоначальный текст содержал 56 страниц, поправки 80 страниц, расширился сам предмет регулирования. Андрей Валериевич, вы даже в интервью сами говорили вначале только о такой категории как призывники, подлежащие призыву сейчас, и вообще граждане, подлежащие мобилизации, граждане, не вставшие на воинский учет, но обязаны встать на этот самый воинский учет.

Понятно, что всё это сейчас переносится в виртуальное пространство, понятно, что собирается единый реестр данных во всех органах госвласти, но? при этом, где гарантии, что все эти данные: а) не окажутся за пределами тех самых военкоматов, куда они должны поступить. Пожалейте военкоматы, мы видели, в каком состоянии они находятся.

И тот факт, что президент сказал, что очень много было допущено в первые дни мобилизации неразберихи, очень много было ошибок, конечно, причина в том, что до сегодняшнего дня работа военкоматов не налажена, вы ни слова об этом не сказали, обеспечение материально-технической базой, в укреплении кадрового состава военкоматов, всё равно это ляжет на них.

И вообще, всё, что касается законов о военной службе, должно приниматься пакетом. Ну сделайте хотя бы вид, что мы заботимся о наших гражданах, рассмотрите наши законы о том, чтобы принять отсрочки для многодетных отцов, для отцов детей-инвалидов, для единственных детей родителей. Пусть это будет большой пакет законов мобилизационных, и тогда граждане нас поймут. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна. Вот одна женщина выступает депутат, две обступили нашего председателя Комитета по обороне.

Ну, дайте ему хотя бы послушать вашу коллегу. Либо надо отсадить при обсуждении таких важных вопросов. Вы сейчас всё это в эмоцию.

Нина Александровна, не дали ваши коллеги послушать Картаполову ваше выступление, не дали.

Нилов Олег Анатольевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Ни лов О. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Конечно, порядок в системе учёта призыва должен был быть наведён много лет назад. Ну, хотя бы год назад этот порядок должен был быть наведён. Полгода, да, прошло, и мы только сейчас принялись за обсуждение вот таких важных, нужных поправок.

Чего не хватает нам, уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович? Спроса не хватает, персональной ответственности. Вот хотелось бы про тех, кто довёл эту систему до того, о чём все говорят, значит, все видят, чтобы о них можно было сказать, знаете, словами Пушкина (или там Сади), «Иных уж нет, а те далече». Вот этих ответственных должно быть... либо нет, то есть к стенке (я перевожу на простой язык), либо в ссылке. Нет. А они, скорее всего, на прежних местах остались. Без персональной ответственности мы вот этими поправками не добьёмся того, чего хотим добиться, уважаемые коллеги.

Значит, что ещё нам не хватило здесь? Понимаете, вот мы такое права карать или миловать предоставляем военкомам, а посмотрите, они многие поменялись с прошедшего призыва? Мы можем им доверять вот так, да, закрывать счета, лишать прав, и так далее, и так далее. Почему мы такой военкомовский коммунизм (или капитализм) устраиваем?

Предложение у нас есть. Губернатор должен быть, вот как этот генерал-губернатор, и он должен отвечать за всё, что происходит в военкомате -обеспечение, зарплата, значит, цифровизация. А губернаторы чем занимаются до сих пор? Камеры по дорогам ставят, вот там у них всё хорошо.

Только превысил штраф, сразу получишь «письмо счастья», вот кого нужно назначить персонально ответственными. Если это нельзя сейчас сделать, уважаемые коллеги, давайте вернёмся к этому вопросу. Может быть, указ президента по этому поводу будет, и тогда вот эти списки, которые пока формировались, знаете, получилась рабоче-крестьянская армия, рабоче-крестьянскую армию мобилизовали, призывают, а все эти жулики, всяческие вот эти вот уклонисты, мягко говоря, значит, как не призывались, так и не призываются до сих пор. Вот за что должен отвечать губернатор, н в первую очередь призывать, конечно, надо тех, кто получил образование, в том числе военное, высшее, так называемые «пиджаки», извините, но и дальше контрактники, которые прослужили какое-то количество лет, а сейчас они ушли в тень, они должны в первую очередь быть призваны. В первую очередь должны быть призваны те, кто нарушают законы, стритрейсеры всяческие, вот эти бойцы без правил, им адреналин некуда деть, давайте их в первую очередь призывать. Ещё раз говорю, начало положено, но надо продолжать работу над наведением порядка по призыву. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Вяткин Дмитрий Фёдорович. Подготовиться Луговому.

Извините, по ведению Неверов Сергей Иванович.

Неверов С. И- Спасибо, Вячеслав Викторович.

Я просто хотел небольшую корректировку сказать. Нина Александровна в своём выступлении сказала, что в статье 4 пункт 7 указан Пенсионный фонд, там не Пенсионный фонд указан, там написано: Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, именно тот, который сейчас есть объединённый, а не Пенсионный фонд. Я просто, чтобы было правильно, а то прозвучит, что мы ничего не читаем и просто вносим что попало.

Председательствующий. Нина Александровна. (Аплодисменты.)

А если бы был 37-й год? Где бы Картаполов был?

Пожалуйста, коллега Вяткин.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, подтверждаю то, что сказал Сергей Иванович Неверов, Фонд пенсионного и социального страхования. Поэтому, если вы увидели в тексте слово «пенсионный», это не значит, что там ошибка. Но это к слову.

Коллеги, вспомните, сколько здесь, в том числе с этой трибуны, было критики в части, касаемой призыва, в части, касаемой мобилизации.

Были обращения к каждому, наверное, из нас о том, что кого-то призвали или мобилизовали без достаточных оснований, не демобилизовали при наличии таких оснований, и так далее, и так далее. И тогда мы говорили, что нужно действительно наводить порядок в системе воинского учета, который был рассчитан на мирное время по большому счету.

Да, сейчас Министерством обороны и иными ведомствами, регионами проделана колоссальная работа. Я вам так могу сказать: эта система уже создается, по сути дела, единая система учета, данные передаются. Это, в первую очередь, сделано в интересах наших сограждан, для того чтобы не было вот тех ошибок, которые, в том числе, доходят и до этого зала, и о которых наши многие коллеги здесь, так сказать, рассказывают, о том, что всё плохо.

На самом деле система может реформироваться, но мы должны сделать первый шаг. И, подчеркну, эти поправки подписали представители всех пяти фракций. Эти поправки, когда мы голосовали, они голосовались единогласно.

Поэтому, коллеги, в интересах того, чтобы был учет, контроль, как говорит Вячеслав Викторович, ссылаясь на классика и на вождя, порядок бьет класс. Вот этот порядок мы сейчас наводим. Система рубит класс, да, вы правы. Вот этот порядок мы сейчас наводим в системе воинского учета. Это в интересах граждан.

В том числе, кстати, у нас есть очень серьезное ограничение по занятию должностей, допустим, государственной службы. Человек не служил. Вот только сейчас при вот этой системе он сможет доказать, что он не служил на законных основаниях, а при существовавшей системе такого нет.

Поэтому мы призываем проголосовать. Сами будем голосовать (наша фракция) и голосовать «за». Мы за наведение порядка. И, естественно, вот этот порядок, который подразумевает и уведомление, и создание единой информационной системы, он подразумевает и ответственность. А как мы хотели? Это конституционная обязанность. Поэтому мы голосуем за и всех остальных точно так же призываем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Луговой Андрей Константинович, фракция ЛДПР.

Луговой А. К., фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Фракция ЛДГГр целиком и полностью поддержит принятие законопроекта. А если говорить по сути, то вот слушая и в первом чтении, и во втором чтении сейчас оппонентов, приходишь к выводу, что о содержании-то никто ни о чем не говорит, больше разговоров о бюрократии, не более того. Да и, по большому счету, в принципе и этих выступлений по мотивам не обязательно было. Очевидно, что поддерживают все.

Знаете, пока мы с вами вот сейчас это всё обсуждаем, на многих информационных ресурсах какие голоса только не раздаются, в том числе и считают, что мы с вами принимаем этот закон в связи с возможными мобилизационными мероприятиями. Я вообще считаю, что вся эта разгонка со стороны средств массовой информации – это какие-то такие глубоко провокационные вражеские действия.

Совершенно очевидно, я не буду оригинальным, если напомню всем статью 59 Конституции: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». С этим никто не спорит. Более того, я вот здесь в процессе дискуссии не услышал ни одного аргумента по содержанию тех или иных поправок, о том, что должен быть создан государственный информационный ресурс.

Более того, вот у нас тут последние недели три очень много разговоров было вокруг Fan ID: ай-яй-яй, как сделали плохо, что надо лично сходить и один раз паспорт показать. Да мы этим законопроектом как раз приводим его к тому состоянию, чтобы контакт между гражданином и военкоматом был минимальный. Только вот что повестка пришла и пришел служить туда, не более того.

Нужна ли ответственность граждан за уклонение? Конечно, нужна. У нас вообще есть уголовная в этой связи ответственность. И те ограничения, которые мы вводим, они совершенным образом очевидны, и не надо вокруг этого шабаш какой-то устраивать. Всё ясно, четко, понятно: 18-20 лет наступило – шагом марш служить в армию.

Поэтому я считаю, что все эти разговоры это больше для какого-то пиара, обращаюсь к своим коллегам, которые здесь пытались каждую отдельную поправку, поправку. Из зала. (Не слышно.)

Луговой А. К. Я уже на себя давно смотрю. Поправки какие-то тут чуть ли не все выставляли, давайте прекратим, принимать те решения действительно плечом к плечу без всякой демагогии, без всякого, извините, базара.

Фракция ЛДПР поддерживает принятие законопроекта в третьем чтении.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Андрей Константинович.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки (третье чтение) – о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, включите режим голосования.

Нина Александровна, вы не на ту кнопочку нажали. Высветило «По ведению». А сейчас идет голосование по законопроекту. Что делать будем без вашего голоса?

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят. За – 394, против нет, воздержался один. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Что?

Пожалуйста, по ведению – Останина Нина Александровна. Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, действительно, второпях посмотрев название фонда, единственное, что меня немножко оправдывает. Почему? Потому что фонд сокращенно называют всё-таки Фонд социального страхования, и для чистоты юридической пишется так: Пенсионный и социальный фонд, а в скобках: ФНС, три буквы, пишется аббревиатура. Поэтому, с одной стороны приношу...

Председательствующий. Нина Александровна, ну... Останина Н. А. Ну действительно, если это было, я же должна.

Председательствующий. Нина Александровна, ну, бывает, бывает всё, и в выступлениях бывают оговорки, и бывают такие ситуации, когда мы стараемся что-то свое донести, не все понимают, всё бывает. Вроде мы это уже обсудили.

Кто у нас воздержавшийся, Николай Васильевич? Понятно, понятно. Коллеги, федеральный закон принят. Поздравляю. (Аплодисменты.)

 

22. Второе и ттертье чтение

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10282183.html

Приняты два закона о защите семьи погибших на СВО

9. 313921-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (уточнение правил признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, А.А.Клишас, И.В.Рукавишникова; Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, П.В.Крашенинников, Ш.Ю.Саралиев (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), К.К.Тайсаев (КПРФ), Я.В.Лантратова (СРЗП), А.О.Ткачев (НЛ)

Он принят в первом чтении 04.04.23).

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предусматриваются особенности применения положений Гражданского кодекса РФ в части признания гражданина безвестно отсутствующим, объявления судом умершим военнослужащего или иного гражданина, пропавшего без вести в связи с военными действиями – к гражданам, участвовавшим в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, в том числе в качестве лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах РФ лиц, находившихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и органах, указанных в ФЗ «Об обороне», лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а также к лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, к находившимся на указанных территориях служащим (работникам) правоохранительных органов Российской Федерации, к лицам, выполнявшим служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, к гражданам, проживавшим или временно находившимся на указанных территориях (далее – гражданин).

В этой связи, в частности, предусматривается:

1) если в течение 6 месяцев в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания, в т.ч. такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан безвестно отсутствующим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Заинтересованные лица, обращающиеся с заявлением о признании безвестно отсутствующим гражданина, вправе представить в суд в целях пояснения обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина, документ установленной формы, содержащий сведения об обстоятельствах исчезновения гражданина, выдаваемый в порядке и сроки, которые определяются Правительством РФ. Если гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим и с момента вступления в законную силу решения суда о признании этого гражданина безвестно отсутствующим прошло 3 месяца, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

2) если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, и в течение 6 месяцев с момента возникновения таких обстоятельств в месте жительства этого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в т.ч. такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Заинтересованные лица, обращающиеся с заявлением об объявлении умершим гражданина, вправе представить в суд в целях пояснения обстоятельств, угрожавших пропавшему без вести смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, документ установленной формы, содержащий сведения об обстоятельствах исчезновения или о возможной гибели гражданина, выдаваемый в порядке и сроки, которые определяются Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования. Положения ФЗ подлежат применению к отношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года, если ко дню вступления в силу ФЗ в отношении гражданина не завершено особое производство по делу о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

Второе чтение 387 0 0

Третье чтение 349

 

Принят закон

10. 313908-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (уточнение правил о подтверждении факта смерти военнослужащих)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, А.А.Клишас, И.В.Рукавишникова; Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, П.В.Крашенинников, Ш.Ю.Саралиев (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), К.К.Тайсаев (КПРФ), Я.В.Лантратова (СРЗП), А.О.Ткачев (НЛ)

Он принят в первом чтении 04.04.23 с названием «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предусматривается специальный порядок выдачи документа о смерти (справка о смерти) военнослужащего, умершего или погибшего во время прохождения военной службы по призыву или прохождения военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время либо военного обучения в период военного положения и в военное время.

В этой связи предлагается, в частности, следующее:

- признать утратившим силу положение, согласно которому для подачи заинтересованными лицами заявления о признании военнослужащего или иного гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим необходимо указать день окончания военных действий (положение вступает в силу со дня официального опубликования ФЗ);

- предусмотреть правило о том, что документ о смерти может быть выдан не только медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими медицинскую деятельность, но и другим уполномоченным лицом в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- обязать командира воинской части заявлять о смерти военнослужащего устно или в письменной форме в орган ЗАГС или МФЦ в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы или участия в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР (далее – в период прохождения военной службы или участия в СВО), в т.ч. в качестве лица, проходившего военную службу в Вооруженных Силах РФ, лица, находившегося на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и в соответствующих органах, указанных в ФЗ «Об обороне», лица, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ (действует – в период прохождения военной службы). После обращения лица с заявлением о смерти лица, заключившего контракт (имевшего иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, и при отсутствии медицинского свидетельства о смерти такого лица орган ЗАГС или МФЦ запрашивает в компетентном органе (организации), определенном Правительством РФ документ установленной формы о смерти, являющийся основанием для государственной регистрации смерти (далее – документ о смерти) и выдаваемый в порядке, форме и сроки, которые определяются Правительством РФ. Документ о смерти или информация о его отсутствии предоставляется компетентным органом (организацией) в орган ЗАГС или МФЦ в срок не более 30 дней со дня поступления запроса. Документ о смерти может предоставляться в орган ЗАГС или МФЦ заявителем. Документ о смерти выдается также и в случае гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел, наступившей в период прохождения военной службы или участия в СВО, и невозможности выдачи медицинского свидетельства о его смерти;

- выплаты, предусмотренные ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также меры социальной защиты, предусмотренные ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предоставлять, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти, при наличии документа о смерти.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу, и распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу.

Второе чтение 348

Третье чтение 406 0 0

Стенограмма обсуждения двух законопроектов

9-й вопрос нашей повестки. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Павел Владимирович Крашенинников. Пожалуйста, Павел Владимирович. Второе чтение.

Крашенинников П. В. Вячеслав Викторович, разрешите, 9-й и 10-й, они связаны, я по обоим скажу, а потом отдельно по поправкам.

Председательствующий. Коллеги, тогда, Павел Владимирович, вы сразу говорите.

Крашенинников П. В. Да. 9-й и 10-й, да.

Председательствующий. 9-й и 10-й?

Крашенинников П. В. Да.

Спасибо большое. Уважаемые коллеги...

Председательствующий. Доклад общий. Крашенинников П. В. Да.

Речь идет о двух законопроектах, которые, как мы с вами обсуждали в первом чтении, устанавливают несколько процедур для того, чтобы защитить членов семьи тех лип,, которые либо погибли во время специальной военной операции, либо пропали без вести.

Соответственно, коллеги, мы здесь предлагаем административную процедуру, упрощения административной процедуры подтверждения факта смерти в специальном порядке и две судебных процедуры, это признание лица безвестно отсутствующим либо объявление лица умершим.

Признание лица безвестно отсутствующим дает возможность сохранить имущество. Здесь действует презумпция того, что человек жив и на самом деле всё имущество... над имуществом устанавливается опека.

Объявление лица умершим. В данном случае речь идёт о том, что семье выплачиваются все положенные социальные выплаты и открывается наследство.

Мы здесь в отличие от общего порядка уменьшаем сроки, уменьшаем процедуры. И, более того, мы вот между первым и вторым чтением договорились с силовыми ведомствами о том, чтобы эти процедуры выдачи документов были едины, а не так, как сейчас, каждое силовое ведомство самостоятельно эту процедуру выполняет.

Более того, я хочу сказать, что мы проводили совместные совещания с силовиками. Я хочу поблагодарить Дмитрия Федоровича и Андрея Валериевича, тоже они принимали участие в указанных совещаниях, в указанных дискуссиях. Мы договорились о том, что если даже человек признан безвестно отсутствующим, но информации о нём нет, то через три месяца можно его признавать, соответственно, умершим, с тем чтобы защитить права семьи. В других ситуациях по общему порядку там нужно было бы два года.

Соответственно, коллеги, у нас по первому закону, по поправкам в Гражданский кодекс у нас поступило три поправки, все мы их рекомендуем к принятию. Поэтому по первому из указанных законопроектов мы предлагаем эти поправки принять и, соответственно, принять закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса...»

во втором чтении. Во втором чтении, да.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Павел Владимирович.

Коллеги, поскольку время 16 часов, нам нужна ясность по нашей дальнейшей работе. Есть такое предложение, что мы сегодня законопроекты первого чтения не рассматриваем, их будем рассматривать завтра. Сегодня рассмотрим только второе чтение, предлагаемые к отклонению по сокращенной процедуре и один проект постановления. Договорились, да. Ну если мы будем работать организованно, мы можем вполне ну в обозримое время завершить нашу работу.

Итак, по вопросу номер 9, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел. 12,0 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Павел Владимирович. Крашенинников П. В. Спасибо.

Уважаемые Иван Иванович, уважаемые коллеги, по данному законопроекту все процедуры проведены, просим принять в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Синельщиков Юрий Петрович. Ещё есть желающие? Юрий Петрович Синельщиков, пожалуйста. Синельщиков Ю. П. Да, спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, ну мы, к сожалению, не можем поддержать этот законопроект, я имею в виду фракция КПРФ. Конечно, идея эта, возможно, и правильная, но авторы законопроекты, сенаторы и депутаты Государственной Думы всё-таки не правы. Не правы в том, что желание упростить процедуру признания гражданина умершим или признания гражданина без вести... безвестно отсутствующим, предусмотрена у нас в Гражданском кодексе в самом, и законопроект не затрагивает те статьи Гражданского кодекса, которые прописывают эту процедуру.

В частности, статья 42 об этом говорит, 43, 44, 45-я. А в статье 45 часть вторая вообще говорит о случаях, когда умершим объявляется гражданин, являющийся военнослужащим, в связи с военными действиями, если он пропадает, и нормы вводятся только в закон о порядке вступления в действие Гражданского кодекса.

Таким образом, эти нормы вступают в противоречие с действующим Гражданским процессуальным кодексом, с кодексом, который будет действовать, а это породит нестабильность в имущественных отношениях, которые появятся в связи с тем, что гражданин признан умершим или безвестно отсутствующим. Когда-то Конституционный Суд может признать эти нормы, которые сейчас принимаются, неконституционными, и рухнут многие-многие правовые отношения, рухнут у многих граждан их права.

Поэтому я призываю воздержаться от голосования.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято

Закон принят.

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Павел Владимирович Крашенинников уже доложил этот законопроект. По таблице поправок № 1 (в ней 10 поправок) есть ли вопросы, коллеги? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 05 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 347 чел 77,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел.

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 05 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Павел Владимирович.

Крашенинников П. В. Спасибо.

Коллеги, я хочу вот что сказать. Юрий Петрович, это специальные нормы, поэтому мы их и вносим в закон о введении в действие Гражданского кодекса. Это специальные нормы, посвященные специальной военной операции, мы сокращаем сроки для того, чтобы защитить права семей, вдов и их детей. И на Самом деле это все здесь сделано абсолютно сознательно, и мы это обсуждали несколько раз.

И, более того, коллеги, я к вам ко всем обращаюсь, у нас у всех на приём приходят граждане, им нужно вот эти все процедуры очень чётко и понятно объяснять, что мы их права в данном случае защищаем и устанавливаем дополнительные какие-то нормы для того, чтобы они смогли получить специальные выплаты и получить имущество по наследству. Это очень важные законодательные акты.

Коллеги, Юрий Петрович, и коллеги со стороны фракций, вы должны тоже это понимать.

Предлагаю всем проголосовать.

Спасибо. Третье чтение.

Председательствующий. Павел Владимирович предлагает рассмотреть в третьем чтении. Нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 406 чел. 90,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Закон принял единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10282452.html

Принят закон

11. 218161-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за самовольное проникновение на особо важные и режимные объекты, подлежащие обязательной охране)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, В.И.Пискарев, А.Е.Хинштейн, Р.А.Азимов, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный, Э.А.Кузнецов, М.С.Шеремет (ЕР)

Он принят в первом чтении 15.12.22).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за самовольное проникновение:

- на охраняемый в установленном порядке объект войск национальной гвардии РФ, МЧС России; Службы внешней разведки РФ, ФСБ России, МВД РФ, органов уголовно-исполнительной системы РФ, на объекты, отнесенные к ведению органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации. За совершение данного правонарушения предусматривается наказание в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, или обязательные работы на срок от 40 до 60 часов с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, или административный арест на срок до 10 суток с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой;

- на охраняемый в установленном порядке объект Вооруженных сил РФ, охраняемый объект, защита которого осуществляется органами государственной охраны, объект топливно-энергетического комплекса, которому присвоена категория опасности, либо на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к специальному грузу, охрана которых осуществляется войсками национальной гвардии РФ, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. За совершение данного правонарушения предусматривается наказание в виде штрафа в размере от 75 тыс. до 200 тыс. руб. с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, или обязательные работы на срок от 60 до 120 часов с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, или административный арест на срок до 15 суток с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Второе мчтение 401 0 0

Третье чтение м400 0 0

Стенограмма

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Подано к данному законопроекту 10 поправок, все включены в таблицу № 1 для принятия.

Комитет рекомендует таблицу принять и принять законопроект в третьем чтении, ой, во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Александр Павлович.

Тетердинко А. П. Уважаемые коллеги, данный законопроект прошел все необходимые экспертизы, к нему нет замечаний, и комитет рекомендует принять его в третьем чтении в ходе сегодняшнего заседания.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 09 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается. Закон принят единогласно. Спасибо.

 

Отклонен законопроект

48. 877982-7 «О внесении изменений в статью 41 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о предоставлении права бесплатного проезда по платным автомобильным дорогам транспортным средствам, на которых установлен знак «Инвалид»)<lj-cut>

Документ внесли 10.01.20). Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Б.Р.Пайкин (ЛДПР); Депутаты ГД VII созыва И.В.Лебедев, А.С.Старовойтов, А.Н.Свинцов

Представил председатель комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Е.С. Москвичева.

Законопроектом предлагается включить в перечень транспортных средств, освобождаемых от платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог, транспортные средства, управляемые инвалидами, и транспортные средства, перевозящие инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах внесена в федеральный реестр инвалидов.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2020 года.

Стенограмма

По ведению – Москвичёв Евгений Сергеевич, пожалуйста.

Москвичей Е. С, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В нашей повестке дня сегодня есть 48-й вопрос. Это законопроект по 118-й статье. В связи с тем что мне нужно идти на совещание в правительство, я просил бы вас, уважаемые коллеги, поставить его сейчас на рассмотрение (это одна минута) и разрешить, Иван Иванович.

Председательствующий. Коллеги, давайте пойдем навстречу Евгению Сергеевичу, переставим законопроекты местами, рассмотрим 48-й по сокращенной процедуре.

48-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 41 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Евгений Сергеевич Москвичёв.

Москвичёв Е. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В данном законе предоставляется право бесплатного проезда по платным автомобильным дорогам транспортных средств, на которых установлен знак -инвалид.

Мы с авторами законопроекта договорились: чтобы на дорогах все платили, нужно в новом законе написать концепцию совершенно другую о том, чтобы социальные службы выдавали денежные средства, и инвалиды получали смартфоны и по ним ездили.

Поэтому у меня есть предложение данный законопроект отклонить, а подготовить, если желают другие фракции, межфракционный закон вот по этому направлению.

Спасибо большое. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Включите ускоренный режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 11 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 80 чел 17,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 80 чел.

Не голосовало 370 чел 82,2 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10282730.html

Принят закон о московском времени для новых территори1

12. 301953-8 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «Об исчислении времени» (об отнесении Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области к 2-ой часовой зоне)<lj-cut>

Документ внесен Правительством

Он принят в первом чтении 21.03.23).

Представил член комитета по охране здоровья М.В. Кизеева.

Законопроектом предлагается включить новые субъекты РФ в состав территорий, образующих 2-ю часовую зону (МСК, московское время, UTC+3) (в настоящее время в этих субъектах фактически действует московское время).

Второе чтение 398 0 0

Третье чтение 395 0 0

Стенограмма

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «Об исчислении времени», второе чтение.

Михаил Владимирович Кизеев, пожалуйста. Кнзеев М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Напомню, что законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении 21 марта текущего года, и он устанавливает в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях московское время, отнеся их ко 2-й часовой зоне.

К законопроекту поступила одна поправка, которая носит чисто технико-юридическии характер и включена в таблицу № 1, рекомендуемую к принятию.

На законопроект получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы. И, уважаемые коллеги, Комитет по охране здоровья просит вас поддержать таблицу поправок, рекомендуемую комитетом к принятию, и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 12 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел ~. 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 12 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, центральная трибуна, Михаил Владимирович.

Кнзеев М. В. Уважаемые коллеги, данный законопроект в установленном порядке подготовлен комитетом к третьему чтению, все необходимые процедуры проведены. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний правового, лингвистического и юридико-технического характера не имеет.

Комитет по охране здоровья просит Государственную Думу рассмотреть законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 13 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10283004.html

Принят закон чтения

13. 1161250-7 «О внесении изменений в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (уточнение наименований органов местного самоуправления)

Документ внесен правительством

Он принят 08.12.21 с названием в первом чтении «О внесении изменения в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается:

- уточнить, что решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом (действует – органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории));

- уточнить, что в предусмотренное ГК РФ выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального, городского округа (действует – городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа).

Второе чтение 394 0 0

Третье чтение 390 0 0

Стенограмма

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. Бессярябов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект доработан комитетом с учетом тех замечаний, которые у нас были высказаны в заключении комитета, дискуссии, которая была на пленарном заседании. Три поправки.

Просим таблицу утвердить и поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 14 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 14 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Даниил Владимирович.

Бессарабов Д. В. Уважаемые коллеги, комитет просит сегодня рассмотреть законопроект в окончательной редакции, в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 15 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

 

Принят законопроект второго чтения о миграционном учете через ЕПГУ

14. 232859-8 «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (о расширении перечня случаев, дающих право иностранным гражданам или лицам без гражданства самостоятельно уведомлять орган миграционного учета о месте своего пребывания)<lj-cut>

Документ внесен Правительством

Он принят в первом чтении 13.12.22).

Представил зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.В. Турова.

Законопроектом предлагается:

- установить, что в случае, если жилое помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания (временного пребывания), принадлежит на праве собственности гражданину Российской Федерации, имеющему личный кабинет на «Госуслугах» и зарегистрированному в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», иностранный гражданин, имеющий личный кабинет на «Госуслугах» и зарегистрированный в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», самостоятельно в электронной форме представляет в сроки, установленные ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в органы миграционного учета уведомление о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания своих детей, не достигших возраста 18 лет. В этом случае согласие собственника жилого помещения на фактическое проживание (временное пребывание) иностранного гражданина и детей, не достигших возраста 18 лет, в принадлежащем ему жилом помещении подтверждается на «Госуслугах» в порядке, установленном Правительством РФ. Данное правило не распространяется на случаи размещения иностранного гражданина:

- в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

- в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

- по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Вслучае, если иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, требующем получения визы, фактически проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд в РФ в качестве предполагаемого места пребывания, уведомление о своем прибытии в данное место пребывания может быть подано в орган миграционного учета лично иностранным гражданином в установленные законом сроки. Данное правило не распространяется на случаи размещения иностранного гражданина в вышеуказанных организациях и учреждениях.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 372 0 16

Стенограмма

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Докладывает Константин Федорович Затулин.

Затулин К. Ф. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, мы предлагаем сейчас проголосовать во втором чтении за закон, который был внесён в ноябре правительством и в декабре прошлого года принят нами в первом чтении, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Речь идёт о возможности упрощения процедуры этого учёта через портал «Госуслуги». И в ходе работы над законопроектом было внесено восемь поправок. Содержательное значение имеет главное о том, что не только за себя, но и за своих несовершеннолетних детей может в данном случае прибывающий дать отметку через портал «Госуслуги» о своём прибытии.

Все остальные поправки носят технико-юридический характер. Все поправки сведены в таблицу № 1, к принятию восемь поправок. И я прошу проголосовать за эту таблицу.

Председательствующий. Спасибо, Константин Федорович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 17 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 359 чел 79,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 12 чел 2,7 %

Голосовало 371 чел.

Не голосовало 79 чел yj£ %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 17 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Константин Федорович.

Затулин К. Ф. Уважаемые депутаты, прошу проголосовать за этот законопроект в третьем чтении, потому что все учтено, и все согласовано. Спасибо.

Председательствующий. Нет, Константин Федорович, не могу. У меня нет документов по третьему чтению. Вы можете предложить только рассмотреть завтра или послезавтра.

Затулин К. Ф. Хорошо. Значит, тогда мы предлагаем это сделать.

Председательствующий. Когда?

Затулин К. Ф. Ну, наверное, завтра.

Председательствующий. Завтра.

Коллеги, нет возражений завтра рассмотреть в третьем чтении? Нет. Спасибо.

Да, уточните, пожалуйста, потому что документов по третьему чтению нет.

 

Принят законопроект второго чтения

15. 232776-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (об эксплуатации мостов и тоннелей, расположенных на железнодорожных путях)<lj-cut>

Документ внесен Правительством

Он принят в первом чтении 25.01.23).

Представил зампред комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры А.Ф. Лесуна.

Законопроектом предлагается обязать владельцев, расположенных на железнодорожных мостах и железнодорожных тоннелях, по которым осуществляется движение железнодорожного подвижного состава, осматривать и проверять их на предмет надлежащего технического состояния. Минтранс России наделяется полномочиями по установлению порядка и периодичности такого осмотра и проверки.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Второе чтение 381 0 0

Стенограмма

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». Докладывает Анатолий Федорович Лесун.

Лесун А. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, рассматриваемый законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении.

Напомню, что законопроект направлен на повышение безопасности функционирования железнодорожных мостов и тоннелей.

На законопроект поступили две поправки. Они рекомендуются к принятию и включены в таблицу № 1.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 19 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 19 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Анатолий Федорович.

Лесун А. Ф. Уважаемые коллеги, комитет предлагает включить данный законопроект для работы и принятия в третьем чтении на завтра, на 12 апреля.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

 

Принят законопроект второго чтения

16. 260065-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (в части уточнения правовых последствий недействительности сделок)<lj-cut>

Документ внесен Правительством

Он принят в первом чтении 15.02.23 с названием «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»).

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.

Законопроект разработан с целью конкретизации последствий нарушения иностранными инвесторами требований законодательства о порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предусматривается:

- при применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной умышленно недобросовестным иностранным инвестором в нарушение требований ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», возможность взыскания в судебном порядке в доход Российской Федерации акции (доли) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, либо его имущество, приобретенное в результате совершения ничтожной сделки сторонами, действовавшими умышленно, а также доходов, полученных в результате совершения ничтожной сделки сторонами, действовавшими умышленно;

- возможность взыскания в судебном порядке с иностранного инвестора по иску хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, убытков (в т.ч. упущенной выгоды), причиненных этому хозяйственному обществу, а также возмещения вреда, причиненного его имуществу;

- признание иностранным инвестором гражданина РФ, получившего вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.

Второе чтение

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Докладывает Сергей Анатольевич Гаврилов.

Гаврилов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит поддержать во втором чтении законопроект, который, на наш взгляд, играет ключевую роль для обеспечения безопасности предприятий, имеющих стратегическое значение для обороны и безопасности страны, прежде всего, с точки зрения возможностей пресечения действий недружественных инвесторов в отношении инвестиций, недобросовестных инвестиций, действий в отношении предприятий, имеющих стратегическое значение.

Первый раз мы вводим такую норму за вот долгие годы, предусматривающую, прежде всего, взыскание в доход государства в судебном порядке имущества, полученного по сделке с акциями стратегического предприятия. Это вынужденная мера. На наш взгляд, она должна обеспечить безопасность предприятий и в то же время никоим образом не подрывает инвестиционный климат в нашей стране для добросовестных инвесторов, в том числе из дружественных юрисдикции. Просим поддержать.

На законопроект поступило три поправки.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, по таблице поправок № 1 (в ней три поправки) есть вопросы?

Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 21 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 22 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Сергей Анатольевич.

Гаврилов С. А. Уважаемый Иван Иванович, хотелось бы поблагодарить всех присутствующих в зале, особенно представителей правительства, Александра Юрьевича, за последовательность и принципиальность в отстаивании наших совместных позиций.

Комитет просит включить законопроект в порядок работы на завтра (на 12 апреля) к рассмотрению в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

 

Принят законопроект второго чтения

17. 1126562-7 «О внесении изменения в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части отчуждения лома и отходов цветных и(или) черных металлов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.К.Луговой, Б.Р.Пайкин (ЛДПР); Депутаты ГД VII созыва С.И.Крючек, С.М.Катасонов

Он принят в первом чтении 22.02.22 с названием «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды А.Б. Когана.

Законопроектом предлагается установить ограничения наличных расчетов с физическими лицами, осуществляющими реализацию лома и отходов цветных и черных металлов.

В этой связи предусматривается, что с 1 июля 2024 года уплата денежных средств физическому лицу, осуществляющему реализацию лома и отходов цветных и (или) черных металлов, производится в безналичном порядке.

До 1 июля 2024 года уплата денежных средств в безналичном порядке будет производиться физ. лицу, осуществляющему реализацию лома и отходов:

- цветных металлов – в размере свыше 120 тыс. руб.;

- черных металлов – в размере свыше 10 тыс. руб.

При этом Правительство РФ до 1 июля 2024 года вправе скорректировать размеры сумм денежных средств, получаемых физ. лицами от реализации лома и отходов цветных и (или) черных металлов, при превышении которых расчеты производятся в безналичном порядке.

Второе чтение 315 0 15

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 131 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Докладывает Александр Борисович Коган. Коган А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые депутаты, вашему вниманию предлагается рассмотреть законопроект ко второму чтению. Смысл законопроекта – это декриминализация сбора, обращения и продажи лома чёрных и цветных металлов. Очень простое предложение. Предлагается расчёты все производить только в безналичной форме в 2024 году, год дать на переходный период.

Поступило восемь поправок, четыре из которых к принятию, четыре из этих восьми к отклонению.

Просьба принять таблицу № 1 к принятию.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 23 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 24 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 311 чел 69,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 24 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел 24,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Александр Борисович. Коган А. Б. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые депутаты, есть предложение окончательно декриминализировать этот вид деятельности в День космонавтики – 12 апреля и рассмотреть законопроект в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Принимается.

 

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

 

Отклонен законопроект второго чтения

18. 226084-7 «О внесении изменений в статьи 4.5 и 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за незаконное предоставление участка в границах особо охраняемых природных территорий)<lj-cut>

Документ внесен Правительством

Он принят в первом чтении 21.03.18).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за незаконное предоставление должностным лицом земельного или лесного участка либо водного объекта в границах особо охраняемых природных территорий, а равно выдачу должностным лицом разрешений на осуществление деятельности, в т.ч. строительства, запрещенной на указанных территориях и в их охранных зонах, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде штрафа в размере от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификации на срок от 6 месяцев до 1 года.

При этом предусматривается увеличенный срок давности (до 3 лет) привлечения к административной ответственности за совершение указанных правонарушений.

Отклонение во втором чтении 305

Стенограмма

Коллеги, переходим к блоку законопроектов, принятых в первом чтении и предлагаемых к отклонению.

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4.5 и 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет считает нецелесообразным подготовку данного законопроекта ко второму чтению. Напомню, что он вносился еще в 2017 году, уже более 5 лет назад, и у нас изначально к его первому чтению у комитета было много замечаний, мы их высказывали в своем заключении, и те поправки, которые вносились в ходе рассмотрения, они, собственно говоря, не устранили замечаний.

В этой связи мы предлагаем законопроект отклонить. Более того, от авторов, от правительства пришло письмо с этим же предложением, поэтому просим воспользоваться статьей 1231, отклонить законопроект, ранее принятый в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, по мотивам будут выступления? Нет. Кто за то, чтобы отклонить, принятый в первом чтении законопроект? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 26 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 305 чел 67,8 %

 

Отклонен законопроект второго чтения – Ярослав Нилов Нельзя возвращать советскую систему с дырками в правах

19. 1086493-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения дифференцированного наказания за систематическое нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства»<lj-cut>

Документ внесен Правительством

Он принят в первом чтении 07.10.16).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за систематическое нарушение (три и более раза, кроме нарушений, зафиксированных в автоматическом режиме) правил эксплуатации, использования транспортного средства (ТС) и управления ТС в виде лишения права управления ТС на срок от 1 года до 1,5 лет или административного штрафа на лиц, не имеющих права управления ТС, в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

Отклонение во втором чтении 327 0 14

Стенограмма обсуждения

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения дифференцированного наказания за систематическое нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств». Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемые коллеги, схожее предложение, мы также указанный законопроект просим отклонить в соответствии со статьей 1231 нашего Регламента, поскольку подготовку его ко второму чтению считаем нецелесообразной, как и принятие этого законопроекта.

В целом мы отмечаем, что федеральный законодатель предусмотрел перечень административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, систематическое нарушение которых будет влечь повышенную ответственность для нарушителей, в том числе введение уголовной ответственности федеральным законом от 30 декабря 2021 года за нарушения конкретно статьи Кодекса административных правонарушений.

Спасибо. Просим отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, по мотивам будут желающие выступить. Нет. Ставится... А есть, извините.

Включите режим записи на выступления по мотивам. А, Нилов Ярослав Евгеньевич, вижу. Ярославу Евгеньевичу Нилову включите микрофон, пожалуйста.

Ни лов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР. Спасибо. Я очень коротко.

На самом деле мы сегодня делаем очень доброе дело, которое касается 50 миллионов автомобилистов. В шестом созыве Государственной Думы... в Государственной Думе появился проект закона, который предлагал ввести советскую систему, когда раньше (в советское время) прокалывали и после трёх дырок забирали права и лишали возможности водителя управлять. Как только Государственная Дума седьмого созыва избрал ась, практически сразу законопроект был принят в первом чтении.

Фракция ЛДПР жёстко критиковала. Мы говорили о том, что ни в коем случае нельзя эту систему вводить. Против были автомобилисты, рос градус социальной напряжённости. И вот практически целый созыв законопроект находился на доработке и, слава богу, комитет вынес его и рекомендует сегодня отклонить.

Поэтому всем большое спасибо – и комитету, и депутатам – за то, что сегодня мы эту систему дружно с вами не допускаем для использования, которая бы была очередной репрессией в отношении наших автолюбителей.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Коллеги, ставится на голосование. Кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 29 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел 24,2 %

Результат: принято Отклоняется принятый в первом чтении законопроект.

Коллеги, нам нужно, с вашего согласия, внести одну небольшую поправку. Когда мы рассматривали во втором чтении законопроект номер 14, его докладывал Константин Фёдорович Затулин, он попросил его рассмотреть в третьем чтении завтра, но сейчас поступила корректировка, просит его поставить на рассмотрение в третьем чтении 18-го числа.

Не будет возражений? Нет. Тогда я прошу на 18-е поставить законопроект в третьем чтении, который мы рассматривали под номером 14.

 

Отклонен законопроект второго чтения

20. 641050-7 «О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части исключения обязанности юридического лица и индивидуального предпринимателя направлять сведения о лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц)»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Г.И.Данчикова, А.А.Гетта, С.В.Чижов, М.А.Иванов, Л.И.Ковпак, В.В.Бахметьев (ЕР); Депутаты ГД VII созыва А.В.Балыбердин, Д.В.Сазонов и др.

Он принят в первом чтении 13.12.19).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предлагается освободить хозяйствующих субъектов от обязанности направлять в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее – ЕФРС) сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности, за исключением сведений о лицензиях, выданных Банком России.

Указанные сведения в ЕФРС должен будет вносить уполномоченный ФОИВ, осуществляющий государственную регистрацию юр. лиц.

ФЗ вступает в силу по истечении 3-х месяцев после его официального опубликования.

Отклонение во втором чтении 304 0 16

Стенограмма

Продолжаем рассматривать законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению.

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части исключения обязанности юридического липа и индивидуального предпринимателя направлять сведения о лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц)». Докладывает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Ну, о содержании данного законопроекта понятно из его названия, в первом чтении он был принят ещё в 2019 году. С тех пор при его подготовке ко второму чтению всё-таки комитет пришёл к выводу, что вопросы оптимизации механизмов создания и ведения информационных баз соответствующих реестров должны осуществляться всё-таки не точечно, как в данном законопроекте предлагается, а решаться комплексно, что требует дополнительной проработки этих вопросов, дополнительной проработки источников финансирования всех этих мероприятий.

Поэтому к настоящему времени считаем, что актуальность принятия данного законопроекта утрачена, и предлагаем его во втором чтении отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

По мотивам, коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Ставится на голосование. Кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 31 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 304 чел 67,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 320 чел.

Не голосовало 130 чел 28,9 %

Результат: принято Отклоняется законопроект.

 

Отклонен законопроект второго чтения

21. 1027473-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» (в части урегулирования вопросов хранения, возврата и уничтожения оружия и патронов к нему)»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.М.Резник, Н.П.Николаев, В.И.Пискарев, А.Е.Хинштейн, Э.А.Валеев (ЕР)

Он принят в первом чтении 09.03.21).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом предусматривается следующее:

- обращенные в государственную собственность, а также конфискованное в соответствии законодательством РФ об административных правонарушениях оружие и патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии РФ;

- изъятые по уголовным делам оружие и патроны к нему уничтожаются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ;

- собственники оружия (за исключением государственных военизированных организаций и юридических лиц, производящих оружие и патроны к нему) вправе обратиться с заявлением в территориальные органы Росгвардии для уничтожения оружия и патронов к нему. Такое оружие на основании указанного заявления безвозмездно уничтожается войсками национальной гвардии РФ без возмещения собственнику стоимости оружия и патронов к нему;

- в случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия гражданин вправе повторно обратиться за их получением со дня прекращения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии на приобретение гражданского оружия (действует – по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с настоящим Федеральным законом возможность получения таких лицензии и (или) разрешения);

- изъятые или добровольно сданные оружие и патроны, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии РФ либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями законодательства в течение одного года со дня приема на хранение. В случае смерти собственника оружия и патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. В случае, если оружие и патроны в течение года не отчуждены либо не получены, выдается обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения законодательства РФ и необходимости в 60-дневный срок произвести отчуждение;

- при устранении (прекращении) обстоятельств, исключающих возможность владения собственником, находящимися на хранении в войсках национальной гвардии РФ либо в органах внутренних дел оружием и патронами, они подлежат возврату собственнику при наличии документов, подтверждающих право владения ими.

Отклонение во втором чтении 356 0 16

Стенограмма

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» (в части урегулирования вопросов хранения, возврата и уничтожения оружия и патронов к нему)».

Докладывает Анатолий Борисович Выборный.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

В рамках данного проекта федерального закона речь идёт о совершенствовании правовых механизмов, которые касаются хранения, возврата, а также уничтожения гражданского оружия и патронов к нему.

Как вы знаете, концепция данного проекта федерального закона нами была поддержана, соответственно, проект федерального закона принят в первом чтении, однако к настоящему моменту актуальность проектируемых новелл утрачена.

Дело в том, что положения законопроекта, данного проекта федерального закона, нами уже реализованы. Они реализованы в связи с принятием нами Федерального закона за номером 231 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и иные законодательные акты». Он был принят, напомню, в июне 2021 года.

По этим причинам, учитывая, что актуальность... Работа над законопроектом в дальнейшем утратила всякий смысл, поскольку положения законопроекта нами полностью реализованы, Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает данный проект федерального закона отклонить.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Нет. Кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект? Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 33 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 365 чел 81,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Отклоняется законопроект.

Коллеги, переходим к законопроектам по сокращенной процедуре.

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

 

35. 222568-8 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о возможности продления сроков действия договоров развития застроенных территорий)<lj-cut>

Документ внесли 27.10.22). Воронежская областная Дума

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству И.С. Вольфсона.

Законопроектом предлагается установить, что:

- до 1 марта 2023 года застройщик, являющийся стороной договора о развитии застроенной территории, вправе потребовать от органа местного самоуправления заключения дополнительного соглашения к договору о развитии застроенной территории, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, при условии, что:

1) на дату обращения застройщика, являющегося стороной договора о развитии застроенной территории, с указанным требованием срок действия договора о развитии застроенной территории не истек либо ни одной из сторон по данному договору не заявлено в суд требование о расторжении такого договора;

2) на дату обращения застройщика, являющегося стороной договора о развитии застроенной территории, с указанным требованием у уполномоченных органов отсутствует информация о выявленных в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при освоении данной застроенной территории;

- срок, на который увеличивается срок действия договора о развитии застроенной территории в соответствии с дополнительным соглашением, не может превышать три года;

- орган местного самоуправления обязан заключить дополнительное соглашение о продлении срока договора о развитии застроенной территории в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения застройщика, являющегося стороной договора о развитии застроенной территории, с требованием о заключении дополнительного соглашения.

Стенограмма

35-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Илья Светославович Вольфсон.

Вольфсон И. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается увеличить ранее установленный срок действия договора о развитии застроенной территории между застройщиком и органом местного самоуправления до трех лет.

В законопроекте не учтено, что, помимо срока действия договора о развитии застроенной территории, предусматриваются отдельные сроки исполнения различных обязательств, в том числе сроки переселения граждан, уплаты возмещения и так далее. Поэтому, безусловно, продление срока до трех лет может привести к ухудшению положения граждан, переселяемых из ветхих и аварийных домов.

Законопроект не поддерживается Правительством Российской Федерации. Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству законопроект также не поддерживает.

Просим проект федерального закона отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Включите ускоренный режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 34 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 6 чел 1,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 6 чел.

Не голосовало 444 чел 98,7 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

 

36. 107555-8 «О внесении изменений в статьи 396 и 397 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части предоставления без торгов дополнительного земельного участка лицу, принявшему обязательство завершить строительство многоквартирного дома)<lj-cut>

Документ внесли 15.04.22). Законодательное собрание Ленинградской области

Представил зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.И. Самокиша.

Законопроектом установление дополнительного основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов юридическим лицам для строительства многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, возведения объектов капитального строительства в целях исполнения обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирного дома на смежном земельном участке и права которых нарушены, а также установление размера арендной платы за земельные участки, предоставленные по данному основанию, в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении таких земельных участков.

Стенограмма

36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 396 и 397 Земельного кодекса Российской Федерапии». Докладывает Владимир Игоревич Самокиш. Самокиш В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет не может поддержать настоящую редакцию законопроекта. Уже существует определенное регулирование в действующем сейчас Земельном кодексе. Заключения правительства и Правового управления отрицательные.

Предлагаем отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 35 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 16 чел 3,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0%

Голосовало 16 чел.

Не голосовало 434 чел 96,4%

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

37. 107968-8 «О внесении изменения в статью 136 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в части уточнения порядка удовлетворения требований кредиторов)<lj-cut>

Документ внесли 18.04.22). Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко, С.Д.Леонов (ЛДПР); Сенаторы РФ И.Н.Абрамов, Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин

Представил 1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Ю. Тена.

Предусматривающее увеличение размера требований кредиторов о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, с 30 тыс. руб. до 100 тыс. руб. на каждого человека.

Стенограмма

37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 136 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Докладывает Сергей Юрьевич Тен. Тен С. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данная законодательная инициатива предлагает увеличить размер требований кредиторов о выплате выходных пособий с 30 тысяч рублей до 100

тысяч рублей при банкротстве преддриятия. Комитет данную инициативу не поддерживает. Предлагаем законопроект отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 36 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 73 чел 16,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 73 чел.

Не голосовало 377 чел 83,8 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

38. 95326-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части увеличения возрастного ценза, дающего право на приобретение оружия)<lj-cut>

Документ внесли 26.03.22). Законодательное Собрание Пермского края

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом предлагается увеличить возрастной ценз (с 18 лет до 30 лет), по достижении которого гражданам предоставляется право на приобретение охотничьего оружия и огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны.

Гражданам, не достигшим 30-летнего возраста, согласно законопроекту соответствующее право предоставляется при условии, если они прошли (проходят) военную службу, службу в государственных военизированных организациях и имеют воинские (специальные) звания либо классные чины юстиции.

Стенограмма

38-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Анатолий Борисович Выборный.

Выборный А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Норма закона, которую авторы проекта федерального закона предлагают изменить, уже изложена в новой редакции в связи с принятием нами федерального закона за номером 21-ФЗ от 28 июня 2021 года и устанавливает возраст, с которого наступает право на приобретение оружия, с 18 до 21 года.

За это короткое время правоприменительная практика ещё не сформировалась, соответственно, делать выводы о неэффективности действующих правовых механизмов возможности нет.

По этим основаниям комитет предлагает законопроект отклонить.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 37 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 50 чел 11.1 %

Проголосовало против 1 чел 0,%

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 66 чел.

Не голосовало 384 чел 85,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

39. 374380-7 «О внесении изменения в статью 12.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств)<lj-cut>

Документ внесли 26.01.18). Депутаты ГД В.В.Бахметьев, Д.Ф.Вяткин, Л.Н.Тутова, Н.Г.Брыкин, Е.В.Ревенко, Р.М.Марданшин (ЕР); Депутаты ГД VII созыва А.Ф.Тихомиров, А.И.Пятикоп и др.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предлагается внесение изменения в ст.12.19 «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающее уточнение административной ответственности за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств ссылкой на Правила дорожного движения.

Стенограмма

39-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Да, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллега, по данному законопроекту имеется официальный отрицательный отзыв правительства. Правительство полагает, что проектируемое уточнение в статью 12.19 КоАП является избыточным. Комитет предлагает отклонить законопроект.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 37 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 67 чел 14,9% °/о

Проголосовало против 0 чел 0,0%

Воздержалось 0 чел 0,%

Голосовало 67 чел.

Не голосовало 383 чел 85,1 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

40. 823765-7 «О внесении изменения в статью 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о порядке осуществления требования сотрудника полиции об удалении затемняющего покрытия со стекол транспортного средства)<lj-cut>

Документ внесли 12.03.19). Депутаты ГД, Я.Е.Нилов (ЛДПР), Н.С.Валуев (ЕР); Сенатор РФ С.Д.Леонов И.В.Лебедев, А.Н.Свинцов

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 31 статьи 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством, на котором установлены тонированные стекла), может быть выписано требование о прекращении противоправных действий в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О полиции».

Стенограмма

40-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях».

Докладывает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемые коллеги, по данному законопроекту комитет полагает, что предлагаемое изменение в КоАП необоснованно. Этот вопрос может быть урегулирован отраслевым законодательством, в том числе нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел.

Предлагаем отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 38 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 11 чел 2,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 27 чел.

Не голосовало 423 чел 94,0 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

41. 915223-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации» (о раскрытии информации о бенефициарах)<lj-cut>

Документ внесли 05.03.20). Депутаты ГД Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.И.Кашин и др. (КПРФ); Депутаты ГД VII созыва В.С.Шурчанов, В.А.Ганзя

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается закрепить в качестве дополнительного условия признания российским правопорядком правоспособности офшорных компаний их регистрацию в едином государственном реестре юридических лиц с обязательным раскрытием информации об учредителях (участниках) и бенефициарах.

Стенограмма

41-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прежде всего, я хотел поблагодарить авторов за эти предложения, они важную тему... но в то же самое время у комитета, как и других участников законотворческого процесса, существенные юридические замечания, комитет не может их поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 39 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 45 чел 10,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 45 чел.

Не голосовало 405 чел 90,0 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект. Коллеги, 42-й и 43-й мы сняли с рассмотрения.

 

44. 1148170-7 «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» (о защите прав авторов и иных правообладателей)<lj-cut>

Документ внесли 12.04.21). Самарская Губернская Дума

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается внести в положения Гражданского кодекса РФ изменения, уточняющие содержание понятий «публичное исполнение», «публичный показ», «свободное воспроизведение произведения в личных целях», а также предусматривающие случаи свободного использования произведений и объектов смежных прав, условия и порядок применения мер ответственности за нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, а также обязанности лица, которое правомерно вводит в гражданский оборот на территории Российской Федерации товар, на котором использован товарный знак.

Стенограмма

44-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации». Докладывает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемые коллеги, в настоящий момент предлагаемые изменения не соответствуют имеющимся в настоящий момент международным обязательствам Российской Федерации. И поэтому комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 39 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против 0 чел – 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 16 чел.

Не голосовало 434 чел 96,4 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

45. 428975-7 «О внесении изменения в статью 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о согласовании положений уголовного и административного законодательства в части привлечения к ответственности отдельных категорий граждан)<lj-cut>

Документ внесли 29.03.18 Депутаты ГД Б.Р.Пайкин, (ЛДПР); В.Е.Деньгин (в период исполнения им полномочий Депутата ГД VII созыва); новая редакция от 25.10.18).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается внести изменение в КоАП РФ, предусмотрев возможность привлечения на общих основаниях к административной ответственности по статье 6.11 «Побои» КоАП РФ военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и имеющих специальные звания сотрудников Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, войск национальной гвардии РФ, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, совершивших побои вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов, и (или) не в связи с осуществлением служебной деятельности. (в настоящее время за такие действия они несут только дисциплинарную ответственность, что не позволяет привлечь их к уголовной ответственности по ст. 1161 УК РФ «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию» в случае повторного совершения ими аналогичного деяния).

Стенограмма

45-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Комитет отмечает, что достижение тех целей, которые вот ставят перед собой авторы этой инициативы, оно невозможно теми правовыми способами, методами, которые предложены.

Комитет просит отклонить эту инициативу.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 40 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 16 чел.

Не голосовало 434 чел 96,4 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

46. 744447-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части создания Фонда национального сбережения»<lj-cut>

Документ внесли 02.07.19). Депутаты ГД С.М.Миронов, В.В.Белоусов, А.Н.Грешневиков, (СРЗП); О.А.Николаев (в период исполнения им полномочий депутата ГД); Депутаты ГД VII созыва О.Н.Епифанова, М.В.Емельянов, С.И.Крючек и др.

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом предлагается:

- создать Фонд национального сбережения, который будет представлять собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях ежегодного распределения дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в равных долях среди всех граждан РФ в порядке и формах, определенных Правительством РФ;

- объем средств Фонда национального сбережения устанавливать в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- наделить Правительство РФ полномочием по установлению порядка формирования Фонда национального сбережения;

- определить пропорцию распределения дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета: 90% – на формирование Фонда национального сбережения; 10% – на формирование Фонда национального благосостояния.

Стенограмма

46-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части создания Фонда национального сбережения». Докладывает Галина Иннокентьевна Данчикова.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и налогам не поддерживает концепцию законопроекта и просит отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 03 сек.)

 

47. 115273-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» (о возможности открытия государственными фондами развития промышленности счетов в кредитных организациях)<lj-cut>

Документ внесли 27.04.22). Законодательное Собрание Краснодарского края

Представил член комитета по промышленности и торговле А.В. Воробьева.

Законопроектом предлагается установить для государственных фондов развития промышленности возможность размещать свободные средства, предоставленные им из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также поступивших в форме возврата основного долга по действующим договорам целевого займа и полученных в виде процентов, на счетах в коммерческих организациях.

Стенограмма

47-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации». Докладывает Александр Николаевич Козловский.

Козловский А. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В настоящее время действующая редакция Федерального закона «О промышленной политике», вопросы, касающиеся поддержки деятельности промышленных предприятий, урегулированы в полной мере. И комитет рекомендует отклонить данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 11 чел 2,4 %

Голосовало 11 чел.

Не голосовало 439 чел 97,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

48- й мы уже рассмотрели.

 

49. 28052-8 «О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (о расширении предоставляемой потребителю информации о продавце при дистанционном способе продажи товара)<lj-cut>

Документ внесли 30.11.21). Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

Представил член комитета по промышленности и торговле К.Ю. Захарова.

Законопроектом предлагается возложить на продавца обязанность до заключения договора розничной купли-продажи дистанционным способом предоставлять потребителю информацию о государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица (основном государственном номере записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).

Стенограмма

49- й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в Закон

Российской Федерации «О защите прав потребителей». Докладывает

Константин Юрьевич Захаров.

Захаров К. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается дополнить установленный законом «О защите прав победителей» перечень информации о продавце и изготовителе товара при дистанционном способе продажи, а именно возложить на продавца обязанность предоставлять потребителю информацию о государственном регистрационном номере, записи о создании юридического лица или регистрации физлица в качестве индивидуального предпринимателя.

Коллеги, но данная норма уже введена и действует, она установлена в правилах продажи товара по договору о розничной купле-продаже, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации за номером 2463 от 31.12.2020 года.

В этой связи комитет считает предлагаемые законопроектом нормы излишними и рекомендует его отклонить.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосовании (16 час. 42 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 56 чел 12,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0

Голосовало 56 чел.

Не голосовало 394 чел 87,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект. Переходим к проекту постановления.

 

Продолжение рассмотрения проектов постановлений Государственной Думы

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10283191.html

Принято постановление

50. 331564-8 «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по просвещению и о внесении изменения в пункт 21 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы»<lj-cut>

Документ внесли 07.04.23). Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД

Представил первый заместитель председатель комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД А.А. Кузнецова.

Проектом постановления предлагается ввести депутата ГД А.В. Скрозникову (НЛ) в состав Комитета по просвещению.

Постановление 366 0 0

Стенограмма

50-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по просвещению и о внесении изменения в пункт 21-й постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы». Докладывает Андрей Анатольевич Кузнецов.

Коллеги, у нас еще проект поручения. И на этом мы завершим работу.

Пожалуйста, Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, в соответствии с решением фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» проектом постановления Государственной Думы предлагается ввести депутата Государственной Думы Скрозникову Анну Валерьевну фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» в состав Комитета Государственной Думы по просвещению. Также утверждается состав комитета.

Проект постановления прошел все необходимые экспертизы в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы. Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы просит поддержать предлагаемый проект постановления Государственной Думы.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Анатольевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 44 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 366 чел 81,3 %

Проголосовало щютив 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 366 чел.

Не голосовало 84 чел 18,7 %

Результат: принято Постановление принимается. Спасибо.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10283360.html

Куринный Правительство изменило расчет и все потери попали в ОЖН гроаждагне получили повторный платеж – – Качкаев Системы и сети принадлежать гражданам – Прот окольное поручен7ие отклонили

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

В сентябре 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 3.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», согласно которому граждане в первом квартале 2023 года стали получать счета за ЖКУ с учетом ненормированных «расходов на общедомовые нужды». Фактически оплата всех потерь во внутридомовых сетях была переложена с управляющих организаций на жильцов.

Такое решение Правительства Российской Федерации стало обременительным для населения, учитывая общую экономическую ситуацию в стране, санкции и прошедшую внеочередную индексацию тарифов на газ, электроэнергию, водо- и теплоснабжение.

Несмотря на то, что Правительством Российской Федерации 27 марта 2023 года Постановлением № 480 «О внесении изменения в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» сделаны некоторые послабления, позволяющие оплачивать сумму небаланса постепенно «равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общедомового имущества», это не решает саму проблему.

В связи с этим предлагается поручить Комитету Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству запросить в Правительстве Российской Федерации информацию о целесообразности отхода от концепции ограничения нормативами потребления суммы оплаты коммунальных услуг за общедомовые нужды для населения и принятия указанных Постановлений Правительства Российской Федерации.

Куринный

Коломейцев

Осадчий

Протокольное поручение 75 2 0

Стенограмма

Проект поручения. Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В. Спасибо, Иван Иванович. Уважаемые коллеги, в адрес депутатов Государственной Думы поступают многочисленные обращения граждан, которым были выставлены дополнительные платежи за ОДН за прошедший год, 10 тысяч, 8 тысяч, 12 тысяч, в зависимости от региона. Причиной такого выставления стало то, что Правительство Российской Федерации с сентября прошлого года изменило механизм расчета ОДН, ну и фактически все потери в сетях внутридомовых возложило сегодня на собственников, на жильцов. Между тем сам институт нормативов, которые мы с вами принимали, и которые в Жилищном кодексе до сих пор присутствуют, не допускает подобного.

Поэтому предлагается запросить сегодня у Правительства Российской Федерации через профильный комитет информацию о целесообразности отхода от концепции ограничения нормативами потребления оплаты коммунальных услуг за общие домовые нужды для населения и принятия, соответственно, этих двух постановлений, которые фактически в обход Государственной Думы возложили на наших граждан дополнительную финансовую ответственность или обязанность. Спасибо.

Председательствующий. С мнением Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству выступит Качкаев Павел Рюрикович. Пожалуйста.

Качкаев П. Р., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я бы несколько уточнил то, что сегодня было заявлено.

Внутридомовые системы и сети принадлежат гражданам на праве общего долевого имущества и содержатся за счёт граждан. Это первое.

Второе. 92-е постановление внесло в три постановления правительства (354-е, 491-е и 126-е) ряд изменений, которые касаются начисления стоимости содержания общего имущества. Это связано с выполнением 153-й статьи Жилищного кодекса, где чётко сказано, что граждане – собственники, юридические лица – обязаны полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Постановление было принято ещё в феврале месяце. Причём письмом Министерства строительства и ЖКХ все регионы были уведомлены о том, что до сентября месяца необходимо привести нормативы, приблизиться к фактическому состоянию. Это ведь только коснулось тех многоквартирных домов, которые... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Качкаев П. Р. ...которые имели общедомовые приборы и рассчитывались по нормативу. Мы с сентября месяца ведём переписку. Причём в марте месяце уже было принято решение, и постановление правительства вышло 480-е, которым вот эту вот сумму – 10 тысяч – можно разделить на 12 месяцев, тем самым уменьшить нагрузку на жителя. Более того, в апреле месяце правительство по нашему запросу даст информацию по фактическому состоянию дел по регионам.

Поэтому комитет считает, что данное протокольное поручение следует отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Голосуем, Алексей Владимирович?

Коллеги, ставится на голосование проект поручения.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 47 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 75 чел 16,7 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято Не принимается проект поручения.

Всем спасибо.

Заседание объявляется закрьтым.

 

Друние сообщения

 

Парламентские слушания на тему: «Оптимизация процедуры получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для отдельных категорий граждан Российской Федерации»

Чтобы отключить коллективную антенну 260 руб. в месяц надо ехать в центральный офис Ростелеком Сто рублей за радиоточку

 

Повестка заседания Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

Б. Дмитровка, 26

к. 700

11 апреля 2023 года

9:00

1. О Федеральном законе «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования порядка взаимодействия налогоплательщиков – физических лиц с налоговыми органами в электронной форме) (проект № 246186-8)

статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации Сазанов Алексей Валерьевич (официальный представитель Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 246186-8);

заместитель председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Епишин Андрей Николаевич

2. О Федеральном законе «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона „О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части корректировки положений статей 14, 84, 85 и 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом норм Федерального закона № 414-ФЗ) (проект № 190826-8)

первый заместитель председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Перминова Елена Алексеевна

В БК заменяется отсылочная норма о публичной власти Закон технический

3. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 61-1 Федерального закона „О потребительском кредите (займе)“ (в части возможности получения „ипотечных каникул“ заемщиками, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера) (проект № 29964-8)

заместитель председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Ульбашев Мухарбий Магомедович

Кредитные каникулы распространяются на пострадавших от ЧС

4. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа“ (в части продления предельного срока на обращение с требованием о предоставлении „кредитных каникул“) (проект № 87705-8)

заместитель председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Ульбашев Мухарбий Магомедович

5. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 6 и 26 Федерального закона „Об обороне“ (о наделении Правительства Российской Федерации полномочиями определять кредитные организации, осуществляющие перечисление денежного довольствия и другие выплаты личному составу Вооруженных Сил Российской Федерации) (проект № 293438-8)

врио директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации Микищенко Сергей Георгиевич;

заместитель председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Ульбашев Мухарбий Магомедович

Банк вправе не менять группу риска и нети смысла создавать резерв

6. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об образовании в Российской Федерации“ (в части совершенствования механизма целевого приема и целевого обучения) (проект № 122101-8)

член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Оюн Дина Ивановна

закон Яровой сделать целевой набор более прозрачнеым гарантии трудоустройства конкретизация обязанностей сторон Вступление в силу с 1 мая 2024 года Ответственность для отказников Требуется разъячснительная рабьота в регионах

Тараканов Как будет проходить конкурс срели абитуриентов

Мерзляков Смеобьрнауки Конрс в образовательной организации на базе ЕГЭ м лополнительные баллы Целевик с обязанностью отработать Государство гарантирует трудоустройство по специальности Другие могут и не работать

Артамонов Закон важный по себе знаю Приходили такие просители что отказать нельзя Отучился и можешь не приезжать 11 лет дурака валял и ъхочет поступить пожалуйста целевой набор

7. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 311 Федерального закона „О некоммерческих организациях“ (в части расширения мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций) (проект № 281856-8)

член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Любимов Николай Викторович

Для социально ориентированных НКО предоставление ресурсов на государственных защищенных серверах для размещения их патриотических материалов Также предоставление конструктора сайтов Минцифры ГосВеб Порядок установит правительства

Савчсенко Сами волонтеры никакой ответственности не несут за деньги которые собирают Какую-то часть тратит, и дом себе купил в ЕКрумы

Артамонов Использование срелдств не поназначению может быть привлечен к ответственности за мошеничекство

9:21

8. Разное

 

Заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике

11 апреля 2023 г.

ПОВЕСТКА заседания Комитета Совета Федерации по социальной политике

11 апреля 2023 года 10.00, комн. 808А

1. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“ (в части оказания первой помощи)

внесен депутатами Государственной Думы А.К.Исаевым, В.В.Гутеневым и другими (проект № 466977-7)

Лоаускакич заупка ммпорптиных леккапрситв

2. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об образовании в Российской Федерации“ (в части совершенствования механизма целевого приема и целевого обучения)

внесен депутатом Государственной Думы И.А.Яровой (проект № 122101-8)

Мерзляков Сто тыс целевимков из 560 КЦП

3. О предварительном рассмотрении Федерального закона «О внесении изменений в статью 311 Федерального закона „О некоммерческих организациях“ (в части расширения мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций)

внесен сенаторами Российской Федерации А.А.Турчаком, И.В.Рукавишниковой, Д.С.Лантратовой, А.Г.Шейкиным; депутатами Государственной Думы О.Н.Занко, А.Е.Хинштейном, А.В.Горелкиным, А.И.Немкиным (проект № 281856-8)

Лантратова В реестре порядка семи тым социально-ориентированных НКО Атаки на Бессимыртный полк, РВИО

4. О предварительном рассмотрении Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за нарушение правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в безрецептурном отпуске таких препаратов)

внесен сенаторами Российской Федерации А.В.Яцкиным, А.А.Клишасом, И.В.Рукавишниковой; депутатами Государственной Думы П.В.Крашенинниковым, Д.И.Савельевым (проект № 278685-8)

5. О предварительном рассмотрении Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (уточнение правил о подтверждении факта смерти военнослужащих)

внесен сенаторами Российской Федерации А.А.Турчаком, А.А.Клишасом, И.В.Рукавишниковой депутатами Государственной Думы Д.Ф.Вяткиным, П.В.Крашенинниковым, Я.Е.Ниловым и другими (проект № 313908-8)

6. О предварительном рассмотрении Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации“ (уточнение правил признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим)

внесен сенаторами Российской Федерации А.А.Турчаком, А.А.Клишасом, И.В.Рукавишниковой; депутатами Государственной Думы Д.Ф.Вяткиным, П.В.Крашенинниковым, Я.Е.Ниловым и другими (проект № 313921-8)

10:34

7. Разное.

 

Заседание Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре

10 апреля 2023 г.

10 апреля 2023 года

15-00

зал 700

1. О комплексных мерах поддержки сферы культуры в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области

не называю конкретные цифры предупредили что программа ДСП Филиал Херсонеса Киносеть подключилась к российскому кинопрокату

Федеральные законы Автоклубы нужны

Гумерова Нужно где то синхронизировать подходы

Открыли два цифровых кинозала Можем выступать на большой земле Ждем поступления музыкальных инструментов

Гумерова Замечательная программа Мы Россия

Изучение библиотечных фондов освобожденных территорий

Инфраструктура не готова к работе, не соответствует РФ

Гумерова Мы нащупали более мелкие и не очень детали

И конечно этим обсуждением ничего не завершается Будут подвижки мы информируем

2. О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 196155-8*, в части гармонизации деятельности уровней публичной власти в вопросах культуры)

Народно худржественные промыслы отдельный закон

Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации

Принят Государственной Думой: 4 апреля 2023 года

3. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об образовании в Российской Федерации“ (проект № 122101-8*, в части совершенствования механизма целевого приема и целевого обучения)

Субъект права законодательной инициативы: депутат Государственной Думы И.А. Яровая

Принят Государственной Думой: 5 апреля 2023 года

Единая цифровая платформа Подать модно только в один вуз на одну программу Недружественные им иностранные агенты не могует вступать работодателем

Гумерова Целевой набор был для с не очень хорошими баллами Мы ходим наоборот Павилоьтно сформировать КЦП

4. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ (проект № 989592-7*, в части уточнения состава объектов государственной историко-культурной экспертизы)

Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы Е.А. Ямпольская, Е.Г. Драпеко, О.М. Казакова, А.М. Шолохов, С.А. Шаргунов, О.Л. Лавров, О.М. Германова, Н.Н. Пилюс, С.Б. Савченко

Переносится неа май

Проекты федеральных законов, принятые Государственной Думой в первом чтении

5. О проекте федерального закона № 231551-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части вопросов регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет»

Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы А.П. Метелев, М.С. Киселев, А.К. Исаев, Д.В. Майданов, О.М. Казакова, Е.П. Стенякина, Ю.Н. Дрожжина

Принят Государственной Думой в первом чтении: 4 апреля 2023 года

Срок представления поправок до 03.05.2023

Проекты федеральных законов, рассмотренные Советом Государственной Думы и

перед первым чтением направленные в Совет Федерации

6. О проекте федерального закона № 298643-8* «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Основы законодательства Российской Федерации о культуре“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления правовых и организационных основ обеспечения безопасности граждан при проведении зрелищных мероприятий)Субъект права законодательной инициативы: сенаторы Российской Федерации В.Н. Бондарев, Л.С. Гумерова, С.Н. Колбин, Н.Ф. Кондратюк, С.А. Мартынов, Д.С. Перминов; депутаты Государственной Думы А.В. Картаполов, В.И. Пискарев

Рассмотрен Советом Государственной Думы: 20 марта 2023 года

7. О проекте федерального закона № 295644-8* «О внесении изменений в статью 65 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ (в части гарантий для матерей и отцов, воспитывающих детей до 6 лет без супруга или супруги, на внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях)

Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы С.В. Авксентьева, В.В. Плякин, О.Ю. Леонов, А.М. Хамитов

Право на дошкольное образование лицами не имеющими льгот при зачислении Плата за присмотр и уход Не поддерживается

Пропагандируется крепкий брак

Гумерова как пропаганда свободные отношения

Срок представления отзывов, предложений, замечаний до 13.04.2023

8. О проекте федерального закона № 297385-8* «О внесении изменения в статью 52 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ (в части гарантий и компенсаций педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации)

Субъект права законодательной инициативы: Законодательное Собрание Вологодской области

Льготы в связи с особями психофизическими нагрузками Не поддерживать

Рассмотрен Советом Государственной Думы: 15 марта 2023 года

9. О проекте федерального закона № 120880-8* «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации“ (в части осуществления мер государственной поддержки кинематографии органами государственной власти субъектов Российской Федерации)

Субъект права законодательной инициативы: Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Излишне

10. О проекте федерального закона № 316683-8 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона „О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности“ (в части сокращения периодичности проведения обучения по дополнительным профессиональным программам работников организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), осуществляющих руководство горными и взрывными работами)

Поддержать

11. О проекте федерального закона № 303226-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом“

Субъект права законодательной инициативы: депутат Государственной Думы Н.А. Останина

Новый термин права соотечественников проживающих за рубежом

Замена представляется излишней

Гумерова Поддержать концепцию с учетом замечаний

За рубежом русский подвергается ограничениям

12. Разное

16:51

 

10.04.23 СФ Совещание «Репродуктивное здоровье женщины. Государственный контроль качества на этапе оказания медицинской помощи»

Провел Владимир Круглый

Конспект

Никто не организует оплату

Стразовые компании заинтересованы чтобы женщина приходила на ЭКО три раза далее за свой счет

Три попытки ВРТ максимальная эффективность

В клинических рекомендациях записано через цик

Криоконсервированные эмбрионы можно через месяц, стимулирование нагрузка на организм

Перенос размороженных эмбрионами минимальные затраты

Член СМПЧ Ни в коем случае не специалист в глубокой демографии Ломоносов писал Шувалову размножение страны важнее ее размеров которые некем заселить ВШЭ дает процент снижения рождаемости 33% Коэффициент полтора 0,04% тратим на науку в сфере здравоохранения Если мы не будем терять детей по 14 тыс в год Женщина плохо посещают гинеколога Врач терапевт не обязан спрашивать женщину о нарушениях менструального цикла Уплощение 35-29 лет, остальные идут на спад О ВРТ люди не знают Обязательно спрашивать о нарушениях менструального цикла внести в углубленную диспансеризацию Добавить эндометриоз кровотечения Обеспечить финансирование за пациентом Мы ожидаем дополнительно 23 тыс детей

Репродуктолог Барабанова Ограничить возраст применения ЭКО по ОМС 40 лет ч-5 попыток 4-5 кумулятивный эффект Женщины прибывают в столицу по десять попыток деньги потрачены здоровье не улучшилось Эффективность клиники от пятисот циклов в год

Репродуктолог Дагестан сохраняется прирост населения Заболеваемость бесплодием превышают общероссийский и по СКО Связанно с ранним выявлением Более ста акушеров гинекологов оказывают помощь в связи с бесплодием Выбор клиники для ЭКО за пациентом

13:59

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10280356.html

Трёхэтажная мультидисциплинарная реабилитация быт-соц-здрав А в Москве долголетия по пять раз на неделю в поликлинике

10.04.23 СФ «Круглый стол» «Актуальные вопросы повышения качества и продолжительности жизни пациентов с инвалидизирующими заболеваниями: медицинский и социальный аспекты»<lj-cut>

Конспект

Реабилитация основа любого лечения Трехуровненевая мультиддисциплинарная команда Также маршрутизация В бюджете 80 млрд надеюсь дотянем до ста Сан-кур Информирование граждан о возможностях медицинской реабилитации Замена медицин ких изделий Москва отказалась сама себя обеспечивает Тормозит лицензирование Сейчас все прошли реабилитацию 1,2 млн по шесть-семь посещений по МЗ Силовики отдельно

Проверки заменяются на предупреждения

Минтруд Реабилитация и абилитацция инвалидов Сериальная нее медицинская Межвед проваливается Хотим внести изменения в девять законов о культуре физкультуре техрегулирловании В июне внесем в Думу Услуга должно быть тарифицирована и оплачена из Социального фонда

Гериатрическая помощь падчерица 70% деменции болезнь Альцгеймера В мире 55 млн деменции С возрастом экспоненциальный рост Подворовый обход в одном районе Москвы Каждый 21-й пожилой человек деменция Совпадает с европейским населением Самый популярный диагноз сосудистая деменция Данные статистики не отражают ситуацию с когнитивными расстройствами Низкий уровень информированности населения Мало времени на первичном приеме врача Диагноз уже когда ставится вопрос о дееспособности или психозе Недостаточно научных исследований по деменции Антидементный план борьбы с когнитивными расстройствами Ежегодно двести препаратов на стадии исследований Зарегистрировано четыре в нашей стране есть пятый Эффект ость скромный Стоимость исследования на Западе 50 тыс долл. В Долгопрудном на наших пациентах масс-спектрометрия белков крови Можно начинать лечение значительно раньше деменции Создать систему и направить пациентов в маршрутизацию

А почему нет Несколько лет назад не знали онкомаркеров сегодня в диспансеризации

Пульмонология Хроническая обструктивная болезнь легких Курение урбанизация Пациенты приходят поздно Как и гепатит C ласковый убийца Фиброз легких ХОБП маскируется по ССЗ Пациенты с ХОБЛ не входят в число льготников

Агентство по региональному развитию Развивается гериатрическая помощь Семь тыс коек полторы тыс врачей Формирование системы долговременного ухода Ключевым вопросом поставили обмен информацией Межвед здрав-соц Не допускать избыточных обращений в поликлинику вызовов скорой и госпитализации Контроль соблюдения рекомендаций врача

Система долговрременного ухода с 2018 года Возможность выбора способа признания инвалидности очный или заочный

Социально-значимые заболевания ХОБЛ не входит хотя и отвечает 323-ФЗ Развивается быстро не успевают установить инвалидность

Левон Николаевич Проект Московское долголетие по инициативе мэра с 2018 года с предпенсионеров Финансирование в Москве есть никто этого не скрывает Есть служба социальных координаторов Нужно использовать межвед Участники проекта меньше риск потери автономности Пение танцы вентиляция легких По пять раз в неделю записываются в поликлинику

Липецк Скандинавская ходьба Трёхуровневая мультидисциплинарная реабилитация Расширить список нозологий для сан-кур Выпали даже опорно-двигательный аппарат

Интересно где витает законопроект Мой тел секретов нет 910...

13:10

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10280191.html

Пиар, кругом пиар – Депутат Лантратова в роли профана Тора Винокура: Песня исполняется впервые мною Налицо разрыв популизма и мнения людей из прямых источников, исповеди и др. Тема ЕГЭ подобна времени

Пресс-конференция 1-го зампред комитета ГД РФ по просвещению Яны Лантратовой

10 апреля 10:00

Конспект

Минпросвет начинает меняться Появляется русский язык география Законопроект принесет много позитивного Когда я подняла вопрос о статусе учителя аплодисменты Тянут на две-три ставки Сельский учитель три года и уехал Я законопроект о статусе учителя Поднять зарплату Как говорил Ушинский учиться Планируем провести большие парламентские слушания 20 апреля пригласить учителей и учеников Если не дай бог педагог избил ученика сразу в СМИ О том что педагог незащищен ничего Вопрос защиты педагога Западная система образования двойная элитарная и для всех Советская система образования элитарная для всех Прошёл Запад сказал слишком дорого Главный вопрос черчение полезно даже тем кто занимается литературой Черчение может улучшить словесно логическое мышления Оборонка черчение не выдерживают и бросают Второй вопрос трудовое воспитание. Школьное питание Мы не должны кормить детей через систему тендеров Статистика заболеваний ЖКТ гастрит Наша фракция поднимает вопрос об отмене ЕГЭ Вопрос поднимает большое количество родительского сообщества Вопрос патриотического воспитания Я собрала детей и подростков какие патриотические воспитания интересны им Собрала сто детей из детских домов Дети не знают пределы своего города Поехать за границу дешевле чем нп Байкал Лучше всего укомплектован педагогами школы Донецкой республики Переподготовку прошли 20 тыс Планируется еще 25 тыс Украина поджигала квартиры учителей Учили в подвалах Рабочая группа по новыми территориям Ежемесячный доклад президенту Организация телемостов мобилизованные могут пообщаться со своими семьями Публикуем в региональных газетах работу с семьями мобилизованных

Вопросы

Предложение снять фильм про СВО

Лантратова Такие письма приходят в большом объеме Были герои становились примерами для подражания какие фильмы вы считаете патриотическими Офицеры Легенда 187 Движение вверх

Предлагается ввести предмет в школе семьевдение

Лантратова Вопрос перегруза большой У учителей большая отчетность Если не сфотографировал значит не было Моя инициатива возвращение НВП Будет входить в ОБЖ Иного школьников задают вопрос не знаю как создать семью что такое мама Но и перегружать нельзя

Критерии престижности

Лантратова Достойная зарплата Социальный педагог не дает стажа было бы время на общение о рефлексии Вопрос медицинский Когда была маленькой увлеклась чтением Читала книгу под партой Стала обмениваться книгами с учительницей Она дала Кортик Железную птицу Отдала сына в обычную школу Почему не элитную вы же занимаетесь просвещением Я шла на учителя Я занимаюсь деструктивными явлениями среди молодежи Родители говорят виноваты педагоги Учителя все идет из семьи

10:51

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10279791.html

У России нет конфликта ни с Украиной и даже с США, но даже и в БРИКС этого не понимают

7 апреля 2023, 10:00

МоскваПрезидентский залПресс-конференция

Стабильность в турбулентном мире: председательство ЮАР в БРИКС

Пресс-конференция на тему: «Стабильность в турбулентном мире: председательство ЮАР в БРИКС».

Участники:

- шерпа ЮАР в БРИКС Анил СУКЛАЛ;

- проректор НИУ ВШЭ Виктория ПАНОВА;

- генерал-майор в отставке, директор Объединенного института оборонных исследований Индии Бал Кришан ШАРМА;

- исполнительный декан Института финансовых исследований «Чунъян», вице-президент Школы Шелкового пути Китайского народного университета ВАН Вэнь;

- генеральный директор Института экономических исследований в области инноваций Технического университета Цване Расиган МАХАРАДЖ (Южная Африка).

В 2023 году в БРИКС председательствует Южно-Африканская Республика. БРИКС позволяет формировать новый справедливый миропорядок, дающий всем государствам мира равные возможности. Более десяти стран, включая крупные региональные державы, выражают интерес к участию в объединении БРИКС. Официальный статус кандидатов на вступление в БРИКС уже получили Иран, Аргентина и Алжир. Расширение объединения позволит аккумулировать потенциал региональных лидеров и найти новые способы решения назревших проблем.

Этой теме была посвящена пленарная сессия «Стратегия развития БРИКС: равные возможности в неравном мире», которая прошла 7 апреля на полях XXIV Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества.

Каковы приоритеты председательства ЮАР в БРИКС? Как странам БРИКС+ решать глобальные задачи в новой реальности? Какие риски необходимо учесть при расширении объединения? Какие консультационные механизмы и форматы будут способствовать повышению международной устойчивости? Какой вклад БРИКС+ может внести в существующие механизмы глобального управления для развития расширенного сотрудничества и партнерства?

Конспект

Панова Не первый год встречаемся БРИКС собрало единомышленников Турбулентность использовать в интересах всех а не только Забрала БРИКС инклюзивный формат

Посол У нас есть общее видение Никто не подвергается маргинализации Строить общее будущее для человечества Мы сообщество радуга У нас у всех есть уникальная идентичность Была создана ООН но отошли от идеалов Есть элитный клуб и он распределяет Рецессия в трети мировой экономики. Конфликтов Энергетическая безопасность Мировой порядок при смерти Конфликт между Россией и Украиной Где ООН Нельзя чтобы Бреттон-Вудскую систему возглавляло 1-2 государства Пандемия усилила поляризацию Доступ к вакцинам Мигранты из Украины живут в пятизвездочных отелях А из Африки сажают на лодки и отправляют обратно

Генерал Шарма ЮАР БРИКС 48% населения 28% ВВП 26% суши Изменения климата Права женщин

Доктор КНР Пытаются посеять раскол среди нас США сказали Китай не развивающаяся страна а развитая не может быть среди БРИКС. Нам надо задуматься как обеспечить развитие нашей экономики. Как реформировать систему глобального управления

Махарадж ЮАР в эпоху апрартеида тоже описывалась как развитая страна Вопрос турбулентности и нестабильности Кризисы нарастают это глобальный процесс Столкнулись с апартеидом вакцине

Вопросы

Юля Спутник-Африка

Посол Трудно настаивать на наших интересах В БРИКС иначе чем в группе

Кубанские вести Важная проблема Африки продовольственная безопасность

Продовольственная безопасность проблема не только Африки Есть еще энергетическая безопасность В Африке 60% пахотных земель должным образом не обрабатываются

Можно ли говорить о дедоддаризации и собственной валюте БРИКС+

Махарадж Дедолларизщация уже идет в последнее время ускорился в связи с проблемами страны откуда происходит Выбор универсальной валюты в связи с конвертируемостью доллара в золото, ее больше нет У нас есть Банк развития он может работать по новой повестке

Панова Дедоллиризация ускорилась в связи с действиями США Гегемон использует как оружие против других стран Валюта БРИКС как валютное средство в краткосрочной перспективе нереально Банк развития запустили быстро

Доллар используется как оружие Эпоха доллара подходит к концу и тем лучше Санкции несправедливы и представляют угрозу для всех Конфликт между Россией и Украины Научное сообщество

Панова У нас уникальный состав участвующих Мы не любим просто поговорить Нужен практический выхлоп

52 минуты

Л.М. Турбулентность физический термин В чем причина турбулентности мира людей – физический фактор, неадекватное управление, состояние людей? Не виду конфликта России и Украины, есть конфликт WASP со всем миром при использовании Украины, Тайваня, Казахстана, Германии и самих США. Даже с СМША у России нет конфликта, там нет суверенитета хуже всех и МШГА постоянно обращается за помомощью России как транслятора реальной информации, источника решений, миротворца – всех до кого может дотянуться управление массовым сознанием Борьба с глобализацией неадекватного управления н использует повестку врага Собственную адекватную повестку формировать не будем и ничего не получится И наука не поможет, потому что она управляется из тех же источников что и экономика. Нужен спецназ БРИКС для предотвращения терактов взрывов устранения политиков с суверенной позицией

Если вы купите у США Пэтриот для стрельбы в США он все равно будет стрелять в вас Эрдоган это выучил и купил С400, его наказали и выполнять поручения против России все равно пришлось

 

Пресс-релизы

 

11 апреля 2023 года

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Ольга Тимофеева: «Сайты волонтерских, патриотических организаций получат нужную защиту»

Госдума приняла закон о поддержке сайтов социальных НКО

Госдума сегодня приняла в третьем чтении закон, позволяющий некоммерческим организациям получать дополнительную информационную поддержку. Речь идет о бесплатном хостинге, то есть предоставлении ресурсов для размещения сайтов НКО. Кроме того, власти помогут и с созданием сайтов.

- Новая мера поддержки НКО особенно актуальная сегодня, в условиях военной операции. Сайты волонтерских, патриотических организаций получат нужную защиту. Они стали взламываться хакерами. Работа стопорится. Есть угроза утечки персональных данных пользователей этих сайтов. Теперь для таких организаций будет возможность перейти на защищенные ресурсы. Мы даем им доступ к платформе федеральной государственной информационной системы «Госуслуги». Им помогут и в создании сайтов. Наш комитет находится в контакте с Минцифры. Деньги на такую помощь есть, – заявила председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольга Тимофеева.

Напомним, что авторами инициативы выступили несколько сенаторов во главе с первым заместителем Председателя Совета Федерации, секретарем Генсовета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андреем Турчаком и депутаты – единороссы, в том числе зампредседателя Комитета по развитию гражданского общества Ольга Занко.

Новые меры поддержки НКО внесены в Федеральный закон «О некоммерческих организациях».

 

Принят закон о сокращении сроков объявления пропавшим без вести – Крашенинников П.В.

11.04.2023

Госдума приняла во втором и третьем окончательном чтении законы, которые сокращают сроки для признания безвестно отсутствующим и для объявления умершим участников СВО, а также предусматривают специальный порядок подтверждение факта смерти и упрощают процедуры получения социальных выплат для их родственников. Об этом заявил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников на очередном заседании.

В настоящее время очень важным является правовая поддержка участников СВО и их семей. Законы призваны защитить имущественные интересы военнослужащих в период, когда нет информации о месте их нахождения, и обеспечить защиту прав и законных интересов семей военнослужащих, погибших при исполнении долга, если установить факт смерти в силу определенных обстоятельств по действующему порядку не возможно. Принятие этих законов поможет семьям в оперативном оформлении документов, необходимых для получения социальных и страховых выплат, оказания мер соцподдержки, для обеспечения сохранности имущества военнослужащих, возможности его наследования, – отметил Павел Крашенинников.

Для упрощения процедур, законы предлагают в более короткие сроки признавать военнослужащих безвестно отсутствующими, и объявлять гражданина умершим. Если в течение 6 месяцев отсутствуют сведения о месте пребывания военнослужащего, а командиры или сослуживцы не могут подтвердить, что непосредственно наблюдали его смерть, то в судебном порядке он может быть признан безвестно отсутствующим. После завершения процедуры, можно будет принять меры, направленные на сохранность его имущества (учредить доверительное управление имуществом таким гражданином),за счет имущества гражданина обеспечивать содержание иждивенцев.

По признанию умершим тоже сокращаются сроки, упрощается процедура. Общее правило ГК РФ об объявлении умершим по истечении двух лет с момента окончания военных действий не будет применяться. Если были события, дающие основание предполагать гибель, например, исчезновение в зоне активных боевых действий при обятоятельствах, угрожавших смертью, в суд можно также представить справку по форме, которую утвердит Правительство РФ. В этом случае гражданин может быть объявлен умершим через 6 месяцев.

После вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим откроется наследство, а члены его семьи смогут реализовать права на соответствующие социальные выплаты, гарантии и компенсации, -- отметил Павел Крашенинников.

Павел Крашенинников подчеркнул, что законы также упрощают порядок выдачи свидетельства о смерти, когда факт смерти установлен, то есть во внесудебном порядке. В этом случае свидетельство о смерти будет выдаваться по упрощенной форме, установленной Правительством. Так, право выдачи документа о смерти, помимо медицинской организации будет предоставлено иным уполномоченным лицам, например военному врачу, и удостоверяться командиром.Лиц и порядок выдачи документа предстоит определить Правительству РФ.

Ко второму чтению в оба закона мы внесли ряд значимых изменений. Что касается закона, регламентирующего признание гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим (№ 313921-8). Во-первых, расширили категорию лиц, на которую распространяются новые правила. Это не только военнослужащие, но и служащие иных ведомств (ОВД и других правоохранительных органов), лица, не относящихся к категории госслужащих соответствующих ведомств, граждане, находящихся на этих территориях временно, например, корреспонденты и т.п., – заявил Павел Крашенинников.

Во-вторых, мы добавили еще одно основание для объявления лица умершим. Если лицо, которое подпадает под новые правила, было признано судом безвестно отсутствующим и с момента вступления в законную силу решения суда о признании этого гражданина безвестно отсутствующим прошло три месяца, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством, – отметил Павел Крашенинников.

Важно отметить, что эта норма распространяется и в случае признания лица безвестно отсутствующим по правилам ст. 42 ГК (нет сведений о лице в течение 1 года), и в случае признания безвестно отсутствующим по новым правилам ст. 23 Закона о введение в действие ГК РФ (нет сведений о лице 6 месяцев).

В части поправок, касающихся применения ГК РФ, сохраняется судебный порядок признания безвестно отсутствующим и объявления умершим. В отличие от действующей редакции ГК РФ законом сокращаются сроки: для безвестного отсутствия 6 месяцев вместо 1 года; для объявления умершим – 6 месяцев, если были обстоятельства, свидетельствующие о возможной гибели или 3 месяца с момента вынесения решения суда о признании безвестно отсутствующим лица, участвующего в СВО, а также относящегося к указанным в законе категориям лиц.

По закону, уточняющему правила о подтверждении факта смерти военнослужащих (№ 313908-8), также были учтены важные моменты.

Перечень лиц, в отношении которых возможно подтверждение факта смерти в специальном порядке также расширен. Нормы распространяются на сотрудников ОВД, Росгвардии, лиц, заключивших контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ. Но это могут быть только лица, прямо указанные в соответствующих законах, расширительного толкования здесь не должно быть, – пояснил Павел Крашенинников.

Также, более четко прописывается, что документ о смерти, выдаваемый Правительством, предоставляется только в случае, если выдача медицинского свидетельства не возможна, и только в отношении вышеназванных лиц, участвующих в СВО или погибших в ходе провокаций на границе с новыми субъектами РФ.

Напомню, что указанного документа о смерти, выдаваемого в порядке, определяемом Правительством, должно быть достаточно для получения соответствующих льгот и гарантий семьям погибших при исполнении долга лиц. Он будет являться основанием выдачи свидетельства о смерти (ЗАГСами или МФЦ), а при обращении за соответствующими гарантиями и выплатами может предъявляться вместо или на ряду со свидетельством о смерти, – заявил Павел Крашенинников.

Хочу отметить, что нормы закона в части признания безвестно отсутствующим, объявления умершим и подтверждения факта смерти в специальном порядке имеют обратную силу и будут применяться к правоотношениям, возникшим с даты начала СВО, т.е. с 24 февраля 2022 года, – подчеркнул Павел Крашенинников.

 

Владимир Васильев: США используют все средства, чтобы сорвать формирование многополярного мира

Государственная Дума заслушала и утвердила итоговый доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины.

Выступая от фракции «Единая Россия», лидер фракции Владимир Васильев отметил, что парламентская комиссия провела огромную работу и представила убедительный доклад. «Это действительно огромная работа, – подчеркнул он. – Мы еще раз убеждаемся в том, что военно-биологический проект США преследует совершенно четкие, понятные цели – сокращение населения территории, которая представляет для них интерес».

По замечанию главы фракции, наряду с политическими проектами по цветным революциям Соединенными Штатами запущен еще и такой механизм как биологический терроризм. «Все чаще и чаще сегодня мы наблюдаем самые разные проявления терроризма, – сказал он. – Мы недавно в этом зале уже обсуждали эту тему и говорили о том, что философия терроризма не меняется, а меняется только его подчерк. Он преследует определенные цели – развалить в России систему власти».

Васильев отметил, что Президентом Владимиром Путиным сформирована система власти, «которая является патриотической, и которая несет ответственность перед своими избирателями».

«США сегодня используют все средства, чтобы сорвать формирование многополярного мира, – отметил глава фракции. – Штаты потратили более 60 миллиардов евро на вооружение киевского режима. До этого 8 лет играли в «кошки-мышки» в нормандском формате, играли в мир. Но при этом на Украине гибли люди – тысячи людей были уничтожены. Никто не скрывает, что накачивая Украину оружием, Соединенные Штаты ставят своей целью овладеть территориями, получить ресурсы и решить свою проблему государства-банкрота».

В этой связи он напомнил, что Президентом 31 марта этого года утверждена новая концепция внешней политики. «В документе подчеркивается, что внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права, – процитировал Васильев. – Обозначено и стремление к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов. В Китае нашу концепцию поддержали и назвали реализацией важных российских и китайских договоренностей, достигнутых по итогам встречи Владимира Путина и Си Цзиньпина. Это сигнал для интеграции стран глобального большинства».

Руководитель фракции также напомнил слова Святейшего Патриарха Кирилла. «Россия на стороне света, и это можно легко доказать. Потому, что Россия не стремится стать богаче, не стремится захватывать другие страны, не стремится кого-то к себе притянуть, присоединить. Россия просто стремится сохранить свою самобытность, свою веру, свою систему ценностей». Наша работа на законодательном фронте сегодня направлена ровно на это», – резюмировал Васильев.

 

Ирина Яровая назвала деятельность американских биолабораторий на территории Украины проектом «Манхэттен 2»

Сегодня Госдума заслушает итоговый доклад Парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины.

Как отметила перед пленарным заседание сопредседатель Парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины, вице-спикер ГД Ирина Яровая, «совершенно очевидно можно сделать вывод о том, что Соединенные Штаты осуществили военно-биологическую оккупацию Украины».

Она напомнила, что парламентское расследование инициировано по поручению Председателя Государственной думы Вячеслава Володина. «В течение года мы проводили исследования фактов и доказательств, изучены сотни документов, источников информации. Нам удалось установить и опросить очень важных свидетелей, которые фактически имели достоверную личную информацию о том, как организовывалась и реализовывалась военно-биологическая программа на Украине. Совершенно очевидно можно делать вывод о том, что Соединенные Штаты осуществили военно-биологическую оккупацию Украины», – подчеркнула зампред ГД.

По ее замечанию, военно-биологические проект США – это часть большой стратегии по созданию объектов НАТО у границ России. «Лаборатория – это одновременно и полигон, и плацдарм опасных военно-биологических изысканий, опытов, в том числе, на людях. Мы все помним проект «Манхэттен», который был посвящен разработке, и, к сожалению, применению ядерного оружия. Это единственный чудовищный прецедент в мире, когда было применено ядерное оружие США – сброшены бомбы на Хиросиму и Нагасаки. Современный военно-биологический проект США на Украине можно назвать проектом «Манхэттен 2». Это фактически новый проект оружия массового поражения», – отметила Яровая.

Она сообщила, что комиссия смогла изучить очень многие факты и соотнести их с документами, которые получено Министерством обороны в рамках СВО. «Украинский проект UP, так называемый проект Топ никогда не были известны, потому, что ни одного документа в открытом доступе на них не было, – сказала сопредседатель комиссии. – Благодаря спецоперации мы смогли ознакомиться с реальными соглашениями, с реальным содержанием тех экспериментов, которые проводились. Самое главное, что сегодня комиссия парламентского расследования будет рассматривать не только вопрос о том, каков преступный замысел, но и о наборе тех мер, которые мы будем предлагать для обеспечения безопасности граждан Российской Федерации, для международного сотрудничества в рамках КБТО».

Вице-спикер уточнила, что доклад парламентской комиссии – это 207 страниц, огромное множество документов. «Сам доклад будет опубликован, – сказала Яровая. – Мы намерены направить информацию во все страны мира и парламенты с тем, чтобы наши коллеги смогли осознать, осмыслить ту реальную угрозу, которая существует в мире. Военно-биологический проект США, который они называют гуманитарным и медико-биологическим тем и страшен, что он имеет замаскированный, завуалированный характер».

Зампред ГД также сообщила, что главные лаборатории, «которые скрывают самые страшные секреты, находятся во Львове, Киеве, Харькове и Одессе». «Это так называемые референс-лаборатории, – пояснила Яровая. – Мы, безусловно, поддерживаем необходимость проведения международного расследования, и требования о том, чтобы Соединенные Штаты дали ответы на все вопросы о своей опасной деятельности на Украине».

 

«Единая Россия» защитит сайты НКО от хакерских атак из-за рубежа

Госдума на пленарном заседании во вторник рассмотрит законопроект «Единой России» о защите сайтов некоммерческих организаций (НКО) от зарубежных хакерских атак, число которых кратно возросло с начала СВО. Как отметила зампредседателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко, атакам из США, Великобритании, Украины, Голландии подвергаются организации, которые занимаются патриотическим воспитанием, сохранением исторической памяти, а также сбором и оказанием гуманитарной помощи участникам СВО и жителям новых регионов.

«Не каждое НКО может самостоятельно справиться с такой заранее запланированной атакой, и мы должны были в этом помочь. Наш законопроект вводит новую форму поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Мы уже договорились с Министерством цифрового развития, что в случае принятия законопроекта, они предоставят защищенное «Гособлако» для тех НКО, которые системно сталкиваются с хакерскими атаками и хранят большое количество персональных данных. Кроме того, они откроют доступ к «Госвеб-конструктору», с помощью которого можно создавать сайты без навыков программирования. Такой услугой уже пользуется многие больницы, поликлиники, школы», – пояснила парламентарий.

Занко подчеркнула, что с принятием законопроекта работа по защите некоммерческих организаций от хакерских атак не закончится.

«В рамках народной программы «Единой России» разрабатывается онлайн-курс по цифровой безопасности, который подскажет НКО, как безопасно хранить персональные данные. Мы это делаем вместе с проектом «Цифровая Россия» и «Ростелекомом». Уже этой весной курс будет доступен, его смогут пройти любые представители некоммерческих организаций. Для того, чтобы курс был максимально эффективен, завтра мы запускаем большой всероссийский опрос и призываем все некоммерческие организации к нему присоединиться», – резюмировала депутат.

 

«Единая Россия» разрабатывает эффективные законодательные решения для защиты финансов граждан

Прошлый год показал, что все ранее принятые меры для защиты российской экономики и банковского сектора были своевременны, считает Константин Бахарев.

2023 год стал моментом истины, когда прошли проверку на прочность все те решения, которые принимались в предыдущие годы Банком России, Правительством РФ и Госдумой. Эти решения были эффективными и самое главное – своевременными, заявил первый зампред комитета ГД по финансовым рынкам Константин Бахарев по итогам заседания Президиума фракции «Единая Россия» с главой Центробанка Эльвирой Набиуллиной.

«Неслучайно самый первый, самый мощный удар был нанесен в прошлом году именно по финансовой системе России. Деньги – это кровь экономики, без денег она не может функционировать. И все принятые ранее меры помогли обеспечить финансовый суверенитет нашей страны, сохранить макроэкономическую и финансовую стабильность, защитить интересы участников финансового рынка», – подчеркнул парламентарий.

Он также добавил, что, в отличие от финансовых кризисов 2008-го и 2014-го годов в прошлом году ни один российский банк не прекратил выполнять свои обязательства перед клиентами. В то же время, отмечает Бахарев, парадоксально другую картину мы наблюдаем в США, где «волна банкротств и ситуация в целом намного хуже, чем в российском банковском секторе».

В ходе встречи с главой Центробанка, депутаты фракции «Единая Россия» значительную часть времени посвятили обсуждению проблем на российском финансовом рынке. К примеру, высокая закредитованности наших граждан и разгул мошенников.

«По каждой проблеме мы оперативно готовим законодательные решения вместе с ЦБ и Правительством РФ. Если мы говорим о проблеме закредитованности граждан, то мы видим эффективным инструментом решения этой проблемы механизм кредитных каникул. За прошлый год граждане смогли реструктуризировать свои финансовые обязательства на сумму более 500 млн руб., бизнес – почти на 10 трлн. Поэтому депутатами нашей фракции подготовлен и принят в первом чтении законопроект о кредитных каникулах как постоянно действующей меры поддержки», – сообщил Бахарев.

Помимо этого, в первом чтении принят законопроект «Единой России» о приостановлении на срок до 48 часов подозрительных переводов между физическими лицами даже в случае согласия клиента.

«В 2022 году из общего объема похищенных у россиян денег мошенниками, а это порядка 14 млрд руб., больше половины было переведено абсолютно добровольно. И нам нужно поставить заслон на пути этих мошеннических схем», – отметил парламентарий.

В заключение Бахарев сообщил, что в работе находится целый ряд законопроектов, подготовленных депутатами «Единой России», среди которых есть самоограничение на выдачу кредитов и займов.

«Мы постараемся сделать все, чтобы найти эффективный законодательные решения по каждой из проблем, которые волнуют наших избирателей, и мы готовы к совместной работе в этом направлении с Банком России», – резюмировал он.

@ergosdumaofficial

 

«Единая Россия» и Центробанк продолжат совместную работу по развитию финансовой системы страны

В Государственной Думе прошло заседание Президиума фракции «Единая Россия» с участием Эльвиры Набиуллиной.

В понедельник,10 апреля, в Государственной Думе прошло заседание Президиума фракции «Единая Россия» с участием главы Центробанка РФ Эльвиры Набиуллиной.

Первый замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Макаров, открывая заседание, напомнил, что последний раз депутаты встречались с председателем ЦБ в разгар «санкционного шторма», который обрушился на нашу страну.

«Мы столкнулись с тем, что нашу финансовую систему отключили от каналов коммуникаций, украли, иного слова здесь нет, наши валютные резервы, запретили ввоз наличных долларов и евро, наложили запрет на операции с российскими ценными бумагами. Все это было сделано с целью обвалить рубль и спровоцировать серьезную инфляцию», – подчеркнул Макаров.

Однако, по его замечанию, благодаря слаженной работе Центрального Банка, Правительства, фракции «Единая Россия» в Госдуме экономика выстояла, продемонстрировав высокую устойчивость к внешнему давлению. «По итогам 2022 года ВВП снизился на 2,1 процента, а нам предрекали до 25 прроцентов. Это хороший результат», – подчеркнул парламентарий.

Вместе с тем, есть и очевидные негативные факторы. «Это дефицит «длинных» денег, в том числе в связи с уходом иностранных инвесторов, отток капитала из страны, торговые барьеры для экспорта российских товаров, падение доверия инвесторов к фондовому и валютным рынкам, по еще достаточно высокий уровень инфляции», – указал Макаров.

«На этом фоне у нас стоит серьезная задача – достижение финансового суверенитета к 2030 году, – отметил он. – Это одна из национальных целей, которую поставил перед нами Президент России Владимир Путин».

По словам парламентария, фракция «Единая Россия» ведет системную работу по созданию прочной, самодостаточной экономики. «Мы приняли несколько пакетов антикризисных мер поддержки экономики и граждан, благодаря чему удалось реструктуризировать кредиты бизнеса на более, чем 10 триллионов рублей, – подчеркнул Макаров. – Возобновлен механизм кредитных каникул для заемщиков – физических лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию. Принят пакет законов, который предусматривает создание системы гарантирования добровольных пенсионных сбережений граждан – в настоящий момент эти средства застрахованы так же, как и банковские вклады. Тем самым, негосударственные пенсионные фонды получат долгосрочные инвестиционные ресурсы, которые очень нужны сегодня российской экономике. Разработан комплекс мер по защите прав участников фондового рынка, пострадавших от санкций».

Первый замруководителя фракции отдельно выделил совместную с ЦБ работу по защите участников СВО и членов их семей. «Им предоставлено право на кредитные каникулы. Также в Госдуму моими коллегами по фракции внесен законопроект о прекращении кредитных обязательств не только членам семьи, но и родителям-созаемщикам в случае гибели участника СВО либо получения им инвалидности I группы. Уверен, что все фракции его поддержат», – сказал он.

Кроме того, продолжится работа над рядом инициатив, направленных на противодействие недобросовестным практикам на финансовом рынке, борьбу с мошенниками, которые используют различные схемы для обмана людей и похищения их денежных средств. «Рассчитываем на то, что эти законопроекты будут поддержаны ЦБ и реализованы уже в текущем году», – заключил Макаров.

Со своей стороны Набиуллина заявила, что финансовая система страны должна перестроить работу таким образом, чтобы больше помогать структурной перестройке экономики.

«Наша финансовая сфера оказалась во многом устойчивой по отношению к санкциям, – сказала она. – У нас не было каких-то внутренних слабостей, внутреннего дисбаланса финансовой системы, который под станционным давлением мог бы обвалить финансовые институты. Мы использовали весь спектр антикризисных решений – нам пришлось резко и достаточно сильно повысить ставку. Это была жесткая и быстрая реакция денежно-кредитной политики. Одновременно, мы дали регуляторные послабления финансовому сектору, чтобы он не остановил свою деятельность».

 

Михаил Мишустин согласился с предложение «Единой России» распространить меры поддержки в трудоустройстве на участников СВО и членов их семей

Соответствующее постановление будет принято в ближайшее время, заявил премьер-министр.

В ходе встречи Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина с депутатами Госдумы замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев поднял вопрос о необходимости включения участников СВО и членов их семей в категорию граждан, которым будет оказана господдержка в вопросах трудоустройства.

«Наш законопроект о занятости, который является очередным шагом в нашей последовательной совместной работе с правительством, крайне важен, так как направлен на осовременивание социально-трудовых отношений. Однако закон содержит ряд нововведений, которые не заработают без подзаконных актов правительства. В частности, мы расширяем категории людей, которые имеют право на дополнительную поддержку в вопросах трудоустройства. К этой категории отнесли участников СВО и членов их семей. В связи с этим правительству необходимо своим постановлением внести этих граждан в число участников мероприятий по обучению и повышению квалификации, если это дополнительное профобразование, за счет средств бюджета, которое осуществляется по федеральной программе «Содействие занятости», – рассказал Исаев.

Как сообщил премьер-министр, Министерством труда внесен проект постановления, которое предусматривает изменения в ряд постановлений Правительства, которые регулируют профессиональное обучение отдельных категорий граждан, включая участников специальной военной операции.

«В ближайшее время Правительством будет принято соответствующее постановление», – сказал он, добавив, что этой категории граждан будет предусмотрена возможность пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование.

Кроме того, при трудоустройстве таких граждан работодатель сможет получить компенсацию на их заработную плату – финансирования на эти цели полностью предусмотрено в бюджете.

Депутаты Госдумы встретились с Председателем Правительства Михаилом Мишустиным. В ходе ежегодного отчета Правительства в Государственной Думе, который глава кабмина представил 23 марта, не все парламентарии успели задать вопросы, поэтому было принято решение организовать с ними дополнительную встречу в Доме Правительства.

 

Стенограмма пленарное заседание ГД 11.04.23 доклад парламентской комиссии по расследованию биологических лабораторий США на Украине

- Яровая Картаполов Пискарев Рябков Кириллов https://leo-mosk.livejournal.com/10283716.html

- Москалькова Зюганов Слуцкий Кабышев https://leo-mosk.livejournal.com/10284027.html

- Даванков Васильев Яровая https://leo-mosk.livejournal.com/10284155.html

Нет стр 1-14

«Об итоговом докладе парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины».

С докладом выступит сопредседатель парламентской комиссии, заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Анатольевна Яровая. Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Разрешите до начала выступления, как мы и согласовали на Совете Думы, включить трансляцию короткого видеосюжета.

(Идёт видеотрансляция.)

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, как вы помните, по поручению Председателя Государственной Думы нашей палатой было инициировано парламентское расследование по факту деятельности американских биолабораторий на Украине. В течение года мы проводили большую работу, исследованы сотни документов, разные источники информации, мы соотнесли многие факты, но мы смогли установить и свидетелей, опрос которых провели и которые нам дали бесценную информацию конфиденциального свойства о том, как на самом деле организовывалась работа биолабораторий на территории Украины.

Сегодня совершенно очевидно, что Пентагон реализовал на Украине план военно-биологической оккупации, именно на Соединённых Штатах сегодня лежит вина и ответственность за военно-биологическую оккупацию Украины, и никак иначе.

При содействии киевского режима было создано 50 лабораторий, где проводились секретные исследования, эксперименты над гражданами Украины. В результате такой оккупации стала сама Украина очагом опасных заболеваний, в том числе неясного происхождения. Для того, чтобы понять, про что современные биолаборатории США на Украине, всегда нужно понимать, а с кем мы имеем дело, и понимать историю вопроса. Программы США по созданию биооружия имеют свои исторические корни, под эти задачи строились лаборатории биологической войны армии США, они именно так назывались.

Кроме того, все помнят ядерный проект США под названием «Манхэттен», результатом которого стала не только разработка ядерных бомб, но сброс их на Хиросиму и Нагасаки. Вне всякого сомнения, военно-биологический проект США на Украине сегодня и лаборатории – это «Манхэттен-2», это разработка оружия нового поколения – оружия массового поражения.

Данный проект, мы должны понимать, реализует очень мощная и разветвленная сеть военно-биологических структур с многомиллиардным бюджетом. Агентство по уменьшению угрозы (DTRA) – это только один, но все-таки ведущий оператор по реализации проекта Пентагона на Украине. США очень планомерно осуществляли военно-биологическую оккупацию Украины, и мы настаиваем именно на том, что это долгосрочная стратегия.

В 1991 году, сразу после распада СССР, Министерство обороны США запустило вообще мощную программу, названную сенаторами их именами, Наина – Л угара, кстати, активным помощником одного из которых была госпожа Нуланд, ныне действующий госсекретарь США.

В 1993 году США, Канада, Швеция учреждают Украинский научно-технологический центр, конечно, под благим предлогом. Вообще, всё, что делают США под благим предлогом, требует отдельного, кропотливого, скрупулезного рассмотрения. Потому что под предложением дать деньги, обучить специалистов, поставить оборудование через запятую и в скобках скрывалось то, что они потребуют взамен полный иммунитет для своих специалистов и освобождение от любой ответственности за последствия, высочайший режим секретности и закрытие доступа спецслужбам национальным на эти объекты и в эти лаборатории.

Но это всё была подготовительная работа. И в 2005 году «оранжевая революция» и приход к власти ставленника США Ющенко открывают дорогу.

И неслучайно один из первых визитов господина Обамы и Л угара, которые продвигали проект Нанна – Л угара. Они посещают именно биолаборатории. И тогда заключается предательское соглашение между Минздравом Украины и Пентагоном (заметьте, между Минздравом и Пентагоном) с благословения, конечно, предательской позиции президента Ющенко, и в этом соглашении уже заложены абсолютно дискриминационные для граждан Украины условия. То есть фактически пошагово начинают превращать граждан Украины и саму Украину в живой полигон исследований и испытаний.

Всем военным специалистам именно для этого был предоставлен полный иммунитет. Но самое ужасное, что всё, что они собирали на территории Украины и что их интересовало – это биогенетические материалы, вирусы, патогены, они отправляют дишючтой, для того чтобы скрыть от общественности и на Украине, и в Соединённых Штатах, и от всего мира, а что же они отправляют в биолаборатории Пентагона высокотехнологичные и что получают обратно. По сути, посольство США на Украине начало работать как выездной офис Пентагона. Наверное, это вообще чудовищный прецедент того, как не должны использоваться каналы дипсвязи.

Следующий этап – это, конечно, 2008 год, потому что начинает реализовываться масштабнейший проект, называется украинский проект UP, который, собственно говоря, нам стал понятен только благодаря спецоперации. Это проект высочайшей секретности, и только благодаря нашим военнослужащим мы получили впервые доступ к документам. Мы увидели фактически оригиналы соглашений в рамках этого проекта, которые полностью подтвердили и доказывают проведение опытов на военнослужащих. Это чудовищный прецедент, который имеет в том числе и летальные последствия. И в самом соглашении написано о том, что по факту смерти военнослужащего незамедлительно должен был уведомляться офис Пентагона. Какие гуманитарные изыскания нужны для того, чтобы достигать такого печального результата? Конечно, это только военно-прикладные исследования, причем с нарушением всех международных норм, не говоря уже о КБТО.

Одновременно с UP на Украине запущен и закрытый ветеринарный проект с шифром ТАР. Основная направленность этого проекта – это экономически значимые инфекции, которые могут нанести существенный ущерб экономике страны и целого региона. На примере ковида мы видели, как в одно мгновение вообще меняется жизнь целого мира. Если забросить любой патоген или вирус даже зоонозный, с заражением животных, повестка жизни любой страны может измениться в одночасье. Поэтому именно такие вирусы и патогены крайне интересовали Пентагон, и под это работали лаборатории.

Анализ всех медико-биологических проектов подтвердил вывод: Пентагон формировал на Украине одновременно и полигон, и плацдарм. Полигон – это то, что требует отработки, то, что требует исследований, опытов, экспериментов. Плацдарм – это фактически подготовка к возможному театру военных действий.

И это полностью изобличает характер той агрессии политики, которая сформирована националистическим режимом Украины при содействии и управлении извне со стороны Соединенных Штатов.

В январе 2014 года, коллеги, перед самым «майданом» был риск прекращения этого проекта, потому что в Раду был внесен закон, который запрещал иностранным биолабораториям работать на Украине и ограничивал оборот смертельно опасных патогенов.

И о чудо, свершился «майдан», который первым же принял решение об отзыве этого закона. И самое ужасное преступление против самих граждан Украины – они приняли решение о полном прекращении действия их собственной государственной программы биобезопасности. Что это если не преступление? Конечно, преступление.

Одним из первых решений с приходом Порошенко были блокировка не только данного законопроекта, но как вы помните, министром здравоохранения была назначена гражданка США Супрун.

И каковы же решения были этой гражданки США? Была полностью ликвидирована санитарно-эпидемиологическая служба, отменена система диспансеризации, обязательной вакцинации населения. Фактически Украина превратилась в очаг эпидемий кори, туберкулеза и других заболеваний. Причем это позволяло еще и совершать другие преступные действия – ввозить незарегистрированные лекарственные препараты и испытывать их фактически на жителях Украины.

Все вспышки заболеваний на Украине, в том числе неясного происхождения, полностью опровергают утверждения должностных лиц США о якобы гуманитарном благе, которое было привнесено через проекты США на Украину.

Фактически после «майдана» был успешно завершен планомерный и преступный ввод Украины в систему биологической уязвимости и, конечно же, полной экономической зависимости и разорения.

В 2021 году президент Зеленский отдает оставшиеся немногие следы военного суверенитета Украины Пентагону, заключая закрытое соглашение в том числе и в сфере военных биоразработок и внедрения уже биоразведки.

К концу 2022 года на Украине планировалось полностью полномасштабно развернуть электронную систему биоразведки в пользу Пентагона, разведывательного альянса «Пять глаз» и НАТО.

Почему же обманъшали и обманывают жителей Украины власти Украины? И почему обманывают США мировую общественность? Какие преступления пытаются скрыть на Украине?

Прежде всего, это, конечно, опыты над населением и военнослужащими, это, конечно, документы, которые подтверждают о том, что, как минимум, 4 тысячи военнослужащих подвергались этим экспериментам. По полученным данным, только в харьковской лаборатории погибли около 20 украинских солдат, ещё 200 были госпитализированы.

При помощи комиссии, в результате нашей уже с вами работы, коллеги, специалистами Министерства обороны был проведён анализ 180 проб крови, проходящих лечение украинских военнослужащих, который показал: более 30 из них переболели или больны гепатитом А, 14 процентов Конго-Крымской лихорадкой, 21 процент лихорадкой Западного Нила.

Данные заболевания активно изучались на Украине представителями Пентагона в рамках проектов UP и поэтому есть все основания утверждать об умышленном инфицировании гораздо большего количества украинских военнослужащих, чем указано в проекте.

А для чего вообще нужны эти эксперименты и заражения? Во-первых, для того чтобы понять реагирование организма, ну и не только, для того чтобы подготовиться к разработке вакцин в случае совершения биологических диверсий и биологических террористических актов, чтобы тот контингент войск, который будет направлен на территорию Украины, как театр военных действий НАТО и Пентагона, обеспечить защиту этим военнослужащим и сделать абсолютно уязвимым и незащищённым мирное население и тех военнослужащих, по отношению к которым направлена эта агрессия.

Нашли подтверждение факты о том, что США испытывали на украинских военнослужащих и незарегистрированные лекарственные препараты. Но самое ужасное, что и сегодня мы видим подтверждение того, что военнослужащие Украины напичканы разными психотропными препаратами, которые направлены на повышение их агрессивности и нечеловеческой жестокости, которая направлена против кого? Против женщин, детей и военнопленных.

Когда говорят о том, что эти преступления не могут совершить люди, конечно, не могут совершить люди, эти преступления может совершить только чудовище, но эти лекарственные препараты направлены, в том числе и на то, чтобы из человека сделать чудовище.

И одна из первых реакций Госдепа нервная была на своем сайте, когда мы впервые опубличили эту информацию. Мы должны понимать, что все заявления нашей комиссии моментально отрабатывались Государственным департаментом США. Почему? Почему такая тревога? Почему такая паника? Потому что появилась угроза разоблачения. Впервые. Потому что везде, куда они приходят под вывеской медико-биологического проекта, мы полагаем, используется одна и та же модель освоения территории, одна и та же стратегия однополярного мира, в основе которого алчность. Нужна территория и ресурсы, но не нужны люди. Биологическое оружие – это то самое страшное оружие массового поражения, которое позволяет достичь этой чудовищной цели. А именно такая цель является национальной стратегией Соединенных Штатов.

Все эти факты, конечно, в совокупности объясняют причины того, почему и реакция госпожи Нуланд была такая нервная, чтобы документы не попали к русским. Конечно, потому что Россия всегда была на позиции защиты добра и справедливости. И, благодаря России, мир сегодня до сих пор удерживается от ядерного конфликта. И то, что США теперь пытаются втащить человечество в новую катастрофу биологическую, вот на эти вопросы нужно будет давать всему миру ответ. И то, что Россия помогает, и мы с вами помогаем поставить эти вопросы и дать на них ответы, это чрезвычайно важно.

То, что все проводилось в секретном режиме, ну, это совершенно очевидно. Но здесь очень важно, что собирались и изучались патогены вдоль границ России, способные поражать определенный генотип людей, животных и растений. Изучалась восприимчивость жителей конкретных регионов Украины к различным опасным инфекционным заболеваниям, что позволяет создавать новые виды биологического оружия избирательного действия. Осуществлялся вывоз особо опасных патогенов и генетического материала самих граждан Украины, как я уже сказала, с использованием дипломатических каналов. Но для чего? Высокие технологии Америка не приводит в чужие страны. Высокотехнологичные биолаборатории находятся у них, и то, что доставляется каналами дипсвязи, происходит модификация, усиление агрессивности именно в тех лабораториях. А вот что уже возвращается «письмами счастья» из-за океана, никто не знает вообще, потому что персонал, который обучен под конфиденциальные задачи, он подчиняется только Пентагону, он не подчиняется национальной власти. Задумайтесь, если у вас дома есть комната, в которой что-то происходит, и вы про это ничего не знаете, и если сгорит ваш дом из-за этой комнаты, то перед вами никто отвечать не будет. Вот сегодня по всему миру Пентагон создал 400 таких тёмных комнат, которые могут загореться по отдельности, а могут все вместе. И ответы на то, почему в мире одновременно появляются разные невиданные заболевания, нужно искать именно в этих комнатах и в этих лабораториях- Конечно, 50 лабораторий на Украине, такое сосредоточение подтверждает, что агрессия направлена именно против России.

Комиссия пришла к однозначным выводам о том, что Украина, как крупный военно-биологический полигон, и как плацдарм для ведения невидимой биологической войны против России, на протяжении долгих лет создавался и создан Соединёнными Штатами. Нужно понимать, что главный ... лабораторий – это Львов, Одесса, Харьков, Киев, которые закрыты, и мы не знаем, что там происходит, но самое большое зло происходит именно там.

Комиссия пришла к выводам о том, что военно-биологический проект на Украине – это часть большой стратегии разрушения суверенитета Украины. И выявленный нашей комиссией факт акта биологического терроризма в отношении детей в луганской школе, когда были вброшены купюры, заражённые живым штаммом азиатского туберкулёза, и экспертиза показала, что штамм туберкулёза мог быть нанесён только в лабораторных условиях, это уже живое доказательство того, что биодиверсии и биотерроризм, они не просто уже рядом, они уже пришли, и что нам необходимо вырабатывать дополнительные меры безопасности как на внутреннем, так и на периметре внешних отношений и внешнем контуре. Именно поэтому мы поддерживаем усилия России по международному расследованию.

США поддерживают и развивают способность создавать компоненты биологического оружия и возможности его применения за пределами национальной территории, создают, и уже фактически создали глобальную военно-биологическую сеть и глобальную военно-биологическую разведку для создания биологических рисков, запуска эпидемий и самое ужасное -управления численностью населения.

Они получают инструмент управления численностью населения в мире.

США и Украина, несомненно, нарушают базовые положения Конвенции1 ООН о запрете биологического оружия. Мы предлагаем, помимо того, чтобы продолжить активную наступательную позицию МИД по инициированию международного расследования и наполнения КБТО реальными инструментами контроля и на уровне наших парламентских полномочий, во взаимодействии с правительством расширить спектр оценки создаваемых США биологических угроз, обеспечение жизни и здоровья граждан России, провести оценку эффективности существующих мониторингов и ведомственной нормативной базы. Мы предлагаем создать межфракционную рабочую группу по вопросам биобезопасности, потому что сегодня это один из самых тревожных, один из самых важных вопросов стратегии безопасности и России и всего мира.

Комиссия поддерживает инициативу о необходимости международного расследования. Вне всякого сомнения, мы предлагаем обратиться в парламенты других стран.

Должна вам сказать, уважаемые коллеги, что наше обращение находит очень яркий отклик. И фактически не только «Вашингтон пост» и Госдеп отреагировали на наши действия, но и целый ряд зарубежных стран в своих центральных средствах массовой информации уделили этому самое пристальное внимание, потому что понимают, насколько уязвим мир, и понимают, что те лаборатории, которые есть на территории их стран, это реальная угроза.

Вы знаете, в истории было всё, и мы помним, что в своё время к индейцам пришли с одеялом, с предложением, чтобы их согреть, но эти одеяла были заражены оспой. Вот сегодня Соединённые Штаты почему-то, вдруг снова увлеклись оспой: они закупают миллионы вакцин, они проводят исследования. Хотя в 1980 году ВОЗ заявила – оспы в мире нет. У нас вдруг стала появляться оспа обезьяны и лошадиная оспа. Что это? Это пока вопросы. Но совершенно очевидно, что круг замкнулся, что лаборатории Пентагона, с которыми они приходят, как с одеялом, в разные страны заражены не только оспой и что это реальная угроза. И у мира есть только один шанс -объединиться и поддержать Россию.

Потому что именно Россия сегодня предлагает честные и открытые действия, направленные на обеспечение равной и неделимой безопасности, не только безопасности для себя, но безопасности для всего мира.

И, конечно же, уважаемые коллеги, если мы поддерживаем этот доклад, а я вас прошу именно об этом, после принятия доклада двумя палатами, он должен быть направлен Президенту Российской Федерации,...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Яровая И. А. ... в Правительство Российской Федерации, Следственный комитет, Генеральную прокуратуру и Уполномоченному по правам человека. Я полагаю, что на нас с вами сегодня лежит и историческая ответственность, но у нас есть и исторический шанс – не дать миру скатиться в страшнейшую катастрофу биологического оружия массового поражения. Мы просим поддержать наш доклад, наши предложения и консолидировать наши позиции в обеспечении вопросов безопасности наших граждан и нашей страны. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна, Огромная работа проведена, доказательная база собрана, давайте сделаем веб для того, чтобы выводы и решения, принятые сегодня, были реализованы.

Слово предоставляется председателю Комитета по обороне Андрею Валериевичу Картаполову. Подготовиться Василию Ивановичу Пискареву.

Карта пол о в А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Джон Калвин Куллидж-младший тридцатый президент США в 1925 году сказал: «Дело Америки – это бизнес». А уже в 1945 году на Нюрнбергском процессе немецкий экономист Ялмар Шахт, обвиняемый в создании хозяйственной модели Третьего рейха, в свое оправдание утверждал: «Если вы хотите обвинить наших промышленников, которые помогли перевооружить Германию, то вы должны предъявить обвинение самим себе».

Специальная военная операция на Украине показала, что для Соединённых Штатов биологическая война – это тоже бизнес, бизнес с большими дивидендами и значительно более безопасный чем война ядерная.

Пример. В лабораториях, подконтрольных Соединённым Штатам и расположенных по всему миру, проводятся так называемые исследования, а затем на какой-либо территории распространяется инфекция. Как следствие, Всемирная организация здравоохранения запрещает воспроизводство скота, а также требует уничтожения животных, потенциально расположенных к заражению. В условиях приобретённого дефицита мяса на внутренний рынок страны, в которой произошло заражение, организуется экспорт мясной продукции из Соединённых Штатов, таким образом, происходит подмена местного производителя американским.

Парламентской комиссией установлено, что Пентагоном на Украине проводились исследования двойного назначения – исследования в обход международных обязательств по Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия. Однозначно доказано, что так называемые украинские проекты, UP, прежде всего, направлены на изучение потенциальных агентов биологического оружия, а также экономически значимых инфекций, имеющих природные очаги и позволяющих замаскировать применение патогенов под естественные вспышки заболеваний.

Только в 2021 году ущерб от птичьего гриппа превысил 1,7 миллиарда долларов, было уничтожено 6 миллионов голов домашней птицы. В европейских странах потери сельхозотрасли от этого заболевания составили порядка 2 миллионов евро. При этом доходы фермерских хозяйств США в этом же году резко возросли. Так, рост выручки продовольственной компании Car gill Соединённых Штатов за 2021-2022 годы составил 45 процентов.

Деятельность биолабораторий и реализуемые программы реформирования украинской системы здравоохранения привели к неуправляемому росту заболеваемости на территории Украины. Информация, которая получена из донесения командующего группировкой медицинских сил ВСУ Остащенко свидетельствует, что ситуация в Вооружённых силах Украины по состоянию на 30 марта...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Картаполов А. В. ...неустойчивая. Очаги инфекционных заболеваний находятся в более чем 570 воинских частях, заболело свыше 1 тысячи 350 военнослужащих. Какая же сейчас реальная эпидемиологическая ситуация на оставшейся территории Украины, остаётся только догадываться.

В ходе проведённого парламентского расследования доказано, что особое внимание Соединённые Штаты уделяют исследованиям в области разработки патогенов направленного действия в отношении конкретной этнической группы, а это уже оружие генного типа. В отличие от химического оружия, применение которого требует создания больших запасов соответствуюпдих отравляющих веществ, отдельные виды биологических агентов являются самовоспроизводящими, то есть, как любят говорить сами американцы: «Ничего личного, только бизнес».

Таким образом, проводимые Пентагоном исследования на территории Украины, а также на территориях стран постсоветского пространства, несут прямую угрозу для Российской Федерации и диктуют необходимость разработки специальных мер для обеспечения...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Картаполов А. В. Не только на территории нашей страны, но и за её пределами.

В этой связи итоговый доклад и предложения парламентской комиссии прошу поддержать.

Доклад закончил.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Иванович Пискарёв. одготовиться Сергею Алексеевичу Рябкову.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Сегодня мы подводим итоги парламентского расследования, в ходе которого собраны бесспорные доказательства последовательных и системных нарушений США Конвенции о запрещении разработки биологического и токсинного оружия при реализации своих военно-биологических программ на территории Украины, фактически у границ с Россией, создавая тем самым реальную угрозу безопасности нашего государства и жизни, и здоровью наших граждан.

Отмечу наиболее важные моменты.

Первое – это масштабность задач. Комиссия работала в условиях жёсткого геополитического противостояния, полного отказа западников от сотрудничества по теме расследования. Должностные лица США также категорически не желали с нами взаимодействовать.

Второе. Это попытки Валшнгтона и подконтрольного ему нацистского киевского режима скрыть следы своих противоправных действий, ими поспешно на освобождаемых территориях уничтожались материалы исследований, лабораторное оборудование, массово вывозились штаммы биоматериалов, многие свидетели, а это украинские специалисты, либо исчезли, либо столкнулись с реальными угрозами жизни и здоровью.

И третье – оперативность решения задач. Нам приходилось буквально по пятам идти за преступниками, за их соучастниками, собирая по крупицам доказательства их деяний. Нами получены показания очевидцев, включая прошедших переподготовку в специальных штатовских военных учреждениях сотрудников СБУ и Минздрава Украины, в обязанности которых как раз и входила работа в указанных американских биолабораториях на Украине. Проведен сбор уникальных документов, материалов, технических средств, по которым проведены исследования, дающие бесспорные основания утверждать об использовании американцами расположенных на Украине биолабораторий в своих противоправных целях.

По сути, Пентагон возродил практику нацистской Германии и милитаристской Японии. В военных лабораториях США ставились эксперименты на людях, и параллельно ими тратились огромные финансы на подкуп Правительства Украины с целью сокрытия своих бесчеловечных опытов. Неслучайно мы зафиксировали факты, свидетельствующие о массовых попытках Госдепа дискредитировать итоги парламентского расследования, выпустив в свет аж целую серию ложных докладов и отчетов, пытаясь поспешно сформировать выгодное для себя общественное мнение, отрицая очевидное. Американцы действовали фактически как скрывающиеся от правосудия мошенники.

При этом мы видим, что США в настоящее время наращивают еще больше усилия по разработке и накоплению на Украине биологического оружия. Именно поэтому нам необходимо использовать все имеющиеся возможности, чтобы мир увидел, какую смертельную опасность человечеству несут военно-биологические разработки США. И работу нам в этом направлении полагаю необходимым продолжить (то, о чем говорила Ирина

(Анатольевна).

Выводы и предложения, уважаемые коллеги, комиссией вам представлены. Прошу их поддержать. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович. Василий Иванович, вы возглавляете комитет по безопасности. Скажите, пожалуйста, что касается получения достоверной информации и приглашения для дачи показаний Нуланд и её коллег, ответственных за открытие биолабораторий, в этом направлении работа ведется?

Пискарёв В. И. Да, мы приглашали официально с большим уважением дать показания те, которые ей известны, и была такая коммуникация выстроена, что мы готовы оплатить были расходы по приезду в Россию, дать показания. Но, к сожалению, свидетели не являются на вызовы, на приглашения, поэтому...

Председательствующий. Василий Иванович, вот что касается этого вопроса, он крайне важным является в работе созданной комиссии. Это неуважение к парламенту. Страна, которая декларирует стандарты в демократии, сама их не только нарушает, но и делает всё, для того чтобы их не существовало.

Приглашайте посла Соединённых Штатов Америки и спрашивайте с него, пускай отвечает за явку сюда Нуланд. Пускай она отвечает перед комиссией, перед представителями народа. У них на словах одно, а на деле другое. Они сейчас наразворачивают по всему периметру нашей страны и других стран, вот карту мы с вами видели, практически повсеместно на земном шаре вот эти лаборатории развернут, а потом закончится огромной трагедией. Что произошло с Японией, мы с вами помним. Взяли, только для того чтобы устрашить целый народ, применили атомную бомбу, сбросив ев на мирные города.

Причина появления ковида до конца не известна, но всё сходится на то, что за этим тоже стоят Соединённые Штаты Америки, и это рукотворно с их стороны. Поэтому надо здесь жестче поступать.

Посла приглашайте, и пускай оповещает Нуланд и её приспешников. Как печеньки раздавать на Украине, значит, у них ума хватило. Неизвестно, тоже эти печенья чем напичкали, а там едят их, а потом болеть будут. Об этом речь идет. «С уважением». Можно без уважения.

Закон один для всех, раз, тем более, они любители поговорить о стандартах. Вот пускай сами прежде выполнят стандарты, явятся, их международные стандарты в этом обязывают, а потом весь мир учат. Угрозу-то они нешуточную сформировали в рамках однополярного мира, который взяли и под себя построили.

Мы выступаем за многополярность, за справедливый миропорядок. Поэтому в рамках этой концепции надо обязательно нам добиться истины.

Василий Иванович, вам удачи.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Добавит прокурор.

Коллеги, давайте послушаем заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Алексеевича Рябкова, насколько они эффективны в данном вопросе.

Пожалуйста.

Вот Рябков приходит в парламент, как только его приглашают, а его коллега Нуланд... (Аплодисменты.) Сергей Алексеевич.

Рябков С. А., заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Пока не за что. Вот у нас там, когда мы говорим о международных отношениях, всегда подчеркивают, что надо обязательно обладать совокупностью качеств и знаний. Вот ваша коллега не обладает ни тем, ни другим, а биолаборатории продвигает. Ну как так получается? Пожалуйста, вот расскажите.

Рябков С. А. ...спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Ирина Анатольевна, уважаемые депутаты! Я благодарен за возможность принять участие в рассмотрении этого важнейшего вопроса, имеющего непосредственное отношение к обеспечению биологической безопасности нашего государства, по большому счету, всего мира. В докладе и последующих выступлениях дана объемная фактура и исчерпывающие оценки тех выводов, к которым пришла парламентская комиссия. Для нас очевидно, что военно-биологическая активность на территории Украины осуществлялась при поддержке США, в нарушение Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.

На протяжении прошедшего года наше ведомство самым тесным и эффективным образом взаимодействовало с парламентской комиссией, в целом с Федеральным Собранием Российской Федерации, в целях продвижения российских интересов и приоритетов в указанной сфере, а также для укрепления международной биологической безопасности. Мы рассчитываем, что доклад, подготовленный парламентской комиссией, будет и далее всемерно способствовать решению этих многоплановых задач.

То, что произошло на Украине – это вопиющий пример того, как США на практике, под видом биологической деятельности в профилактических и иных мирных целях, реализуют за пределами своей национальной территории проекты, направленные на разработку компонентов биологического оружия.

Для обсуждения наших претензий на этот счет, по инициативе России были созваны консультативные совещания в рамках 5-й статьи КБ ТО, а также заседание Совета Безопасности ООН, где рассматривались все поставленные нами вопросы, а также предложения о проведении под эгидой Совета Безопасности международного расследования по 6-й статье КБТО.

В ходе данных мероприятий, а также на 9-й Обзорной конференции в рамках конвенции, подготовка к которой, я хочу подчеркнуть, велась в теснейшем взаимодействии с комиссией, при непосредственном участии членов комиссии, российской делегацией были...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Рябков С. А. ...даны необходимые пояснения и представлены все имеющиеся материалы, однако наши претензии к США и Украине, поддержанные группой государств-единомышленников, должного ответа не получили, остаются открытыми и требуют решения.

Мы, безусловно, продолжим обсуждение украинского сюжета в рамках КБТО, в целях урегулирования сложившейся ситуации.

Осуществляемая в нарушение конвенции военно-биологическая деятельность на Украине – это наглядное подтверждение необходимости скорейшего укрепления конвенции, в том числе путем возобновления работы над юридически обязывающим протоколом к ней с эффективным механизмом проверки. Это также демонстрирует результаты упомянутого мной консультативного совещания и заседания Совбеза по украинскому сюжету.

В этой связи весьма востребованными остаются российские инициативы по укреплению конвенции, рассмотрение и продвижение которых мы намерены продолжить на площадке КБТО. Только комплексные меры, как на национальном, так и на международном уровнях позволят поставить военно-биологическую активность США и их союзников в различных регионах мира, включая приграничные России государства, под пристальный международный контроль и обеспечить проверяемое выполнение государствами-участниками КБТО своих обязательств.

В заключение я хотел бы подчеркнуть твердую последовательную неизменную готовность МИД России к дальнейшему максимально плотному взаимодействию с Государственной .Думой Федерального Собрания Российской Федерации по этому, как, впрочем, и по другим вопросам. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Алексеевич.

Слово предоставляется начальнику войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации Игорю Анатольевичу Кириллову. Пожалуйста, Игорь Анатольевич.

Кириллов И. А., начальник войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации.

Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты Государственной Думы, я хочу напомнить, что в 4 часа утра 24 февраля был подписан первый документ, касающийся уничтожения биологических разработок на территории Украины. Он был подписан, если помните, Министром здравоохранения, охраны здоровья Украины. Датировался он 4 утра 24-го числа. Самое интересное, что его документ, он был первоначально составлен на английском языке. Внесли его американские представители.

В ходе проведения специальной военной операции Министерство обороны проанализировало более 2 тысяч документов различного плана, подтверждающих реализацию военно-биологических проектов на территории Украины, были установлены конкретные фамилии должностных лиц, которые принимали участие в организации военно-биологических исследований на территории США и Украины.

Значит, хотел бы отметить, что ни один из фактов, озвученных Министерством обороны, не был отвергнут Соединёнными Штатами, ни у кого, включая страны Запада, не возникло сомнения в подлинности опубликованных документов. Также хотел бы отметить, что в ходе парламентского расследования специалистами войск радиационной, химической и биологической защиты совместно с представителями рабочей группы парламентской комиссии, Россельхознадзором и другими профильными федеральными органами исполнительной власти проведена работа в местах расположения биологических объектов – это Луганская и Донецкая Народные Республики, Херсонская область. По результатам анализа документации и опросов очевидцев у нас не остается сомнения в том, что США под прикрытием обеспечения глобальной биобезопасности проводили исследования двойного назначения, включая создание компонентов биологического оружия в непосредственной близости от российских границ. Мы получили доказательства того, что работы велись по трём основным направлениям.

Во-первых, это мониторинг биологической обстановки в предполагаемых районах размещения воинских контингентов.

Второе – это сбор и вывоз США штаммов опасных микроорганизмов.

Третье направление – научно-исследовательские работы по изучению потенциальных агентов биологического оружия, специфичных для данного региона, которые имеют природные очаги и способны передаваться человеку.

Важным итогом, с нашей точки зрения, парламентского расследования считаем возрастающую обеспокоенность как в нашей стране, так и за рубежом в отношении финансируемых Пентагоном незаконных исследований. Обнародованные комиссией факты военно-биологической деятельности США получили широкий общественный резонанс, акции протеста прошли в Южной Корее, Армении, Киргизии и Сербии.

Хотел бы поблагодарить сопредседателей парламентской комиссии – Ирину Анатольевну Яровую...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Кириллов И. А. ...и Косачева Константина Иосифовича – за плодотворную совместную работу, которая заставила многих по-новому взглянуть на деятельность США в военно-биологической сфере и соблюдение ими взятых на себя международных обязательств.

Спасибо. Доклад закончил.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Анатольевич.

Слово предоставляется Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Николаевне Москальковой. Пожалуйста.

Москалькова Т. Н., Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Благодарю за возможность представить свою позицию с трибуны Государственной Думы.

Парламентской комиссией проведена огромная фундаментальная и вызывающая полное доверие работа. Предлагаю доклад, представленный Ириной Анатольевной Яровой, поддерживаю доклад и считаю необходимым продолжить работу в этом направлении.

Создание США на территории Украины лабораторий по испытанию биологических средств, фактически развертывание биологического оружия является грубейшим, циничным и масштабным нарушением прав человека, фактически разрушает само понятие ценности человека, ценности жизни и здоровья человека. Эти действия грубо противоречат основной Декларации прав и свобод человека и гражданина, конвенции о запрете биологического и токсинного оружия и другим международным актам.

Мы осознаем, что Украина это приграничное с нами государство и с неизбежностью деятельность этих лабораторий скажется на жизни и здоровье наших российских граждан. Более того, это реальная угроза существования всего человечества. По мнению экспертов, массовые эпидемии и эпизоотии – это прямой результат деятельности подобных лабораторий.

Мы не видим, к сожалению, адекватной реакции со стороны международного сообщества, международных правозащитных институтов. Вместе с тем биоагрессия Соединённых Штатов Америки развивается и на территории Армении, Грузии и других приграничных нам государств.

Поэтому поддерживаю и прошу продолжить меры по биобезопасности, расширить географию расследования и бороться за создание международной комиссии по расследованию работы подобных биолабораторий.

Председательствующий. Добавьте минуту. Москалькова Т. Н. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Николаевна. Уважаемые коллеги, мы приняли решение, что выступят представители фракций.

Фракция КПРФ, руководитель фракции Зюганов Геннадий Андреевич. Подготовиться Слуцкому Леониду Эдуардовичу, Кабышеву, Даванкову, Васильеву Владимиру Абдуалиевичу. Пожалуйста, Геннадий Андреевич.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые коллеги, ровно 10 лет назад ушел из жизни яркий и бесстрашный У го Чавес, руководитель Венесуэлы. Он умер от рака, но незадолго до этого, выступая с трибуны ООН, прямо обратившись к американцу, он сказал: «Вы заразили раком почти всех лидеров Латинской Америки, которые выступали против вас». На самом деле тогда одновременно заболели руководители Бразилии, Аргентины, Боливии, Парагвая, Венесуэлы, Колумбии. На мой взгляд, Чавес был абсолютно прав.

Поэтому, когда мы сегодня подводим итоги очень важного расследования, должны понимать, американцы этой политикой занимаются многие века, и, вообще говоря, в этом весьма преуспели. Поэтому, если собираемся сопротивляться, надо комплексно ценить происходящее и понимать, что в данном случае нам сегодня брошена не только всем черная метка, все под санкциями, но и наша страна выбрана главным политоном, где надо избавиться от излишнего с их точки зрения населения.

Как они делали с индейцами, вы видели, кроме этого, они определяли цену за каждый скальп – за детский 2 доллара, за взрослый 4 доллара, очистили территории и нарезали свои штаты, теперь они собираются то же самое сделать Если вы почитаете госпожу Тэтчер, она оставила большое наследие, в том числе «Искусство управления... Стратегии нового мира», там для нас с вами особо места нет, переведено на русский язык, в своё время подавали очень... сейчас, наверное, спрятали эту книжку на полке.

Напомню вам, как складывается наша проблема с народонаселением, а это вопрос главный безопасности. В 1900 году нас было 70 миллионов, через 50 лет нас стало 102 миллиона, несмотря на две крупные мировые войны. Затем за 40 лет ещё прибавилось почти 50 миллионов, в 1990 году было 148, сейчас на 2 миллиона меньше, за 30 лет ничего не прибавилось.

Поэтому главный удар был нанесён, прежде всего, по образу жизни, по чувству коллективизма, справедливости, духовности, всему остальному, это нанесли те же самые англосаксы и американцы, которые насильно нас повернули в начале 90-х на так называемые рыночные отношения. Но на этом рынке надо производить товары, хорошо питаться и получать приличную зарплату, у нас каждый второй живёт на 20 тысяч рублей и менее.

То есть тот курс, который нам навязывали, уже нам обошёлся огромными потерями. Только русские потеряли 20 миллионов в годы Великой Отечественной, 25 миллионов отрезали суверенными границами и 20 миллионов примерно не родились. Так что если и дальше они будут продолжать эту политику теперь уже с помощью биологического оружия, ничего хорошего нам не грозит. А мадам Олбрайт давно заявила: Сибирь не должна вам принадлежать, мы её сами приватизируем.

Поэтому война идёт на уничтожение, в Послании президента было подробно об этом сказано, предложены соответствующие меры, и мы, как депутаты, обязаны не только оценить работу этих биолабораторий, но и предложить соответствующие меры.

В чём суть гибридной войны, я вам уже говорил об этом, она имеет многоступенчатый характер. На поле боя, как это происходит, каждый день по пять часов обсуждают на телевидении, и пока особых успехов нет по демилитаризации и денацификации.

Что касается санкций и грабежа, такого разбоя не было, почти 15 тысяч санкций, и только 350 миллиардов долларов наших арестовали, а за прошлый год ещё 260 миллиардов долларов утащили из страны, нам надо закрывать эти лазейки.

Атомный шантаж, уже урановые сердечники, они вообще весьма трагичны. Вот. Мы прекрасно знаем, как было это, особенно в братской Югославии. Ну, и сегодня занялись терроризмом и погромом православия, сопровождая возможной будущей биовойной.

Хочу напомнить вам, что биологическое оружие ничего нового нам не представляет, это самый древний вид массового уничтожения людей. Когда пытались брать крепости, не удавалось, брали труп чумного, закидывали туда, и при сгущенности населения эта крепость терпела поражение.

Поэтому, что касается целого ряда эпидемий, они были ужасающие.

Например, Юстинианова чума расколотила полностью Византийскую империю, они после нее не оправились. В ХГП-XTV веке она покочевала по Европе, то же самое, провалялись почти 200 лет, но появилась испанка, на мой взгляд, это тоже американское изобретение, за 20 месяцев 550 миллионов переболело и более 100 миллионов ушло из жизни. И COVTD-19, вот тут высказывали, я лично почти не сомневаюсь, американцы ничего не уничтожили, не подписали никакие конвенции. Знаменитый японский отряд в Японии... Опасались это делать, 731-й развернули в Китае. Кстати, «Россия-1» показала очень интересный этот фильм. Нам надо поднять эти материалы, мы их на трибуналах рассматривали. Но у нас был потрясающий опыт великой советской эпохи, как бороться со всеми этими мерзостями.

Яровая прекрасно доложила, но надо же, чтобы бороться с этим, не только смотреть, что они в лабораториях делают, надо думать, что мы будем делать против всех этих мерзостей. Мы победили малярию, победили чуму, победили холеру. Даже когда к нам затащил один художник чёрную оспу, мы сумели локализовать в Москве, два человека... три человека умерли, 6 миллионов прививок в одной Москве сделали, а потом предложили ООН и всю планету привить.

Споры черной оспы есть у нас в одном институте и в Америке, в этом центре. Мы умеем это делать. У нас блестящая наука, классные условия. У нас гражданская оборона была отработана великолепно.

Вот сейчас Кириллов... Я его с огромным интересом слушаю. Я сам служил в спецразведке по борьбе с атомным, химическим и бактериологическим оружием. Мы все это умеем. Нам надо сейчас сделать всё, чтобы остановить вот это нашествие.

Правильно, надо разоблачать. Правильно, надо показывать. Правильно, всё это надо обличать. Но, еще раз говорю, мы должны внутренне понять, что только на ослабленный организм липнут все болезни. А для этого мы должны изменить, прежде всего, финансово-экономическую политику, когда будем вкладывать деньги в свое развитие, в свою науку, в свою культуру, в свое образование и всё остальное. Потому что, для того чтобы с этой заразой и мерзостью бороться, необходимо, чтобы работала вся система. У нас с вами для этого есть всё необходимое.

Нам, чтобы быть с вами, чтобы выжить на этих просторах, надо иметь 200 миллионов человек. Чтобы выжить, охранять 16 миллионов квадратов, надо иметь полтора миллиона армию минимум.

Вот Соболев выступал. Кашин тут вместе с ребятами на Донбасс отправил 107-й конвой. 12 тысяч детей приняли. Останина шесть законов внесла. Давайте вокруг этого поработаем, и мы увидим результаты. Результаты будут великолепные.

Братская Украина попала вообще, как кур в ощип. Ее просто сведут с липа земли. Кстати, она уже и больше всего пострадала. 51 миллион был. По военно-техническому и научному потенциалу входила в десятку лучших государств мира, производили всё на свете. Сейчас осталось (они посчитать не могут) 22, то ли 25 миллионов, уже полстраны нет. Они первые заинтересованы. На их население надо сейчас каждый день вещать и говорить: вы подопытные кролики у этих мерзавцев, которые там вам всё насадили.

Кстати, сейчас снова развертывают лаборатории. Сейчас снова собирают тех, кто там эту заразу им готовил. Нам надо усилить это давление.

С другой стороны, без бюджета развития нельзя решить эти проблемы.

Он готов, Коломейцев, с пакетом законов, он положил. Сейчас давайте, вот только что довольно успешно отчиталось правительство, готовить этот бюджет.

У нас для этого есть и ресурсы, и деньги. Мы поправку в Конституцию внесли. Синель тиков с нашей командой подготовил уже ещё один вариант. Давайте вместе обсудим. V нас нужна честная выборная кампания, в которой и эта тема будет присутствовать как противодействие агрессии и укрепление нашего здоровья.

Но без качественного образования, без здорового населения, без научно-технического прогресса, без современной науки невозможно решать эти проблемы.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. А впереди – генное оружие. Они уже отрабатывают вариант, когда будут целенаправленно на славян направлять и вас здесь низводить. Поэтому наша задача сейчас – максимально осмыслив происходящее, решить эти проблемы.

Мы вам предложили, мы предложили абсолютно осмысленно эту программу. У нас сильная команда. У нас каждый второй, третий имеет научную степень. Все служили в армии. Все активно работают. Поэтому давайте эту проблему комплексно обсуждать, тогда придут новые победы. Но самое главное, чтобы остановить это безобразие, надо победить на Украине. Тогда все заткнутся.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич. Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Подготовиться Кабышеву. Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Слуцкий Л. Э-, руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматриваем итоговый доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биолабораторий на территории Украины. Как никогда ранее парламентскими институтами осуществлено глубокое, профессиональное, детальное расследование чудовищной деятельности Соединённых Штатов по проведению экспериментов над людьми, по созданию и применению на территориях, где для этого есть в силу суммы факторов некоторые возможности, биолаборатории, где современные модификации биологического оружия будут на людях апробированы.

Сразу скажу, фракция ЛДПР данный доклад поддержит.

Целый год велась кропотливая работа: были совершены выезды в ДНР и ЛНР, проведены опросы свидетелей, состоялись многочисленные заседания комиссии, в том числе по видео-конферени-связи, с иностранными специалистами и участием экспертов самого высокого уровня с нашей стороны.

Я являюсь координатором рабочей группы по международно-правовой опенке медико-биологической деятельности США на Украине вместе с моим коллегой сенатором Сергеем Ивановичем Кисляком, в недавнем прошлом заместителем министра иностранных дел, курировавшим в том числе и данное направление. И хочу сказать, США развернули на территории Украины под руководством Пентагона масштабный военно-биологический проект под видом медико-биологической программы. Это в полной мере свидетельствует о направленных действиях нескольких поколений американских политиков в обход ключевых договоренностей в рамках конвенции о запрете биологического и токсинного оружия.

Свою противоправную деятельность Вашингтон планировал, начиная уже с момента распада Советского Союза. Беру в руки наш раздел доклада и хочу, дорогие коллеги, доложить, что на территории Украины за последние годы, предшествовавшие специальной военной операции, был развернут особо масштабный военно-биологический проект под видом, еще раз подчеркну, медико-биологической программы, что свидетельствует о логике, направленной логике действий США в обход конвенции о запрете биологического и токсинного оружия.

Только за последние годы на реализацию проектов Украинского научно-технологического центра так называемого Вашингтоном было израсходовано более 350 миллионов долларов США. Заказчиками и спонсорами Украинского научно-технологического центра являются Госдепартамент и Пентагон. Финансирование было организовано также через агентство по защите окружающей среды и министерства сельского хозяйства, здравоохранения и энергетики Соединенных Штатов Америки. В период с 2014 по 2022 год, это как раз те годы, когда известные территории Новороссии и Малороссии подвергались геноциду со стороны марионеточного киевскою режима, в странах постсоветского пространства украинский научно-технологический центр реализовал более 500 научно-исследовательских проектов.

Американских заказчиков прежде всего интересовали исследования, имеющие двойное назначение, проекты были направлены на изучение потенциальных компонентов рецептур биологического оружия, возбудителей чумы, туляремии и других возбудителей, экономически, подчёркиваю, экономически значимых инфекций: патогенный грипп птиц, африканская чума свиней, например, проект 9601. Передача украинских технологий и производство сложных материалов двойного назначения в Европейский союз.

Дорогие коллеги, я не буду здесь пересказывать все положения объёмного доклада, вы все могли его изучить, отмечу только, что совокупность фактов подтверждает не только нарушение положений Конвенции о запрете биологического и токсинного оружия со стороны США и нарушения, допущенные Украиной, но и объясняет прямую заинтересованность США в антиконституционной смене власти на Украине. Именно проведение через кровавый госпереворот марионеточного режима в Киеве позволило Вапшнгтону беспрепятственно продолжить свою человеконенавистническую военно-биологическую программу.

Особого внимания, дорогие коллеги, заслуживает информация об экстренном уничтожении документальных свидетельств и образцов патогенов, которые начались сразу после старта специальной военной операции. Дело в том, что медико-биологические программы США велись якобы исключительно в гуманитарных целях, на самом деле это бесчеловечные эксперименты над людьми, которым нет места в мире XXI столетия.

Комиссия на протяжении своей работы внимательно следила за публичными заявлениями представителя Администрации США относительно их вовлечённости в опаснейшую военно-биологическую деятельность на территории Украины. И, да, сегодня необходимо приглашать Нуланд и не только Нуланд, но всех, кто причастен к уничтожению людей в разных частях мира через совершенно бесчеловечные и недопустимые военно-биологические эксперименты.

В этих действиях сегодня мы видим откровенную ложь, противоречивость суждений и подмену понятий. В большинстве высказываний американских официальных должностных лиц мы получили подтверждение двойного характера деятельности биолабораторий США на Украине, медико-биологические программы были лишь вывеской для проведения исследовании военного назначения. И это идет в абсолютный разрез с не только Конвенцией о запрете биологического и токсинного оружия, но еще и назову, дополнив Сергея Алексеевича Рябкова, всеобъемлющая Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта экономических, социальных и культурных правах, Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, и ряда других международных документов. Но руководству США, Государственному департаменту и Пентагону неважны эти документы. Им уже сегодня неважны нормы и принципы международного права, они выстраивают однополярный миропорядок, где единственным полюсом силы и влияния должен стать Вашингтон.

Россия сегодня, как неоднократно мы отмечали в этом зале, против подобного подхода и сплачивает сегодня страны разных континентов, Африки, Азии, Латинской Америки против однополярного мироустройства, основанного на крови, как мы видели в бывшей Югославии, в Ираке и в Ливии.

Таким образом, установленные докладом факты нанесения ущерба жизни и здоровью людей в местах расположения, подконтрольных американцам биолабораторий, и в данном случае мы говорим о территории Украины, это опыты в психиатрических больницах, это экономический ущерб сельскому хозяйству через передачу африканской чумы свиньям и птичьего гриппа, следствие военно-биологический деятельности США на украинской территории, все это требует привлечения виновных к жесткой ответственности. Мы должны последовательно с нашими союзниками, с теми, кто разделяет наши подходы в мире, добиваться этого, в том числе на международном уровне, в сютрудничестве с нашими стратегическими партнерами, с парламентами мира.

Коллеги, биологическая безопасность России и предотвращение угроз в данной сфере один из приоритетов новой Концепции внешней политики Российской Федерации, недавно представленной Президентом России.

Думаю, что мы все приложим возможное и невозможное усилие, все, что в наших силах, мы сегодня консюлидируем для этого ряд стран, которые абсолютно ту же исповедуют позицию, подходы, оценки в отношении биолабораторий в разных частях света, биолабораторий США, и не только на законодательном уровне. Здесь в первую очередь нужно говорить о сотрудничестве органов безопасности, и поэтому профильные комитеты по безопасности национальных парламентов здесь играют, уважаемый Василий Иванович, особую роль.

Анализ проводимых в докладе сведений нам чётко говорит о нарушениях Украиной практически всех статей Конвенции о запрете биологического и токсинного оружия. Выявленные в ходе специальной военной операции факты испытаний опасных биологических препаратов на одной из наименее защищенной категории людей – пациентах областной психиатрической больницы, повторюсь, а также медицинские опыты над военнослужащими, массовые опыты над военнослужащими свидетельствуют о прямом и грубейшем нарушении норм международного гуманитарного права.

Дорогие коллеги, сегодня момент истины в том, что касается массовой деятельности Соединённых Штатов по созданию и функционированию биолабораторий в различных частях света. Реакция со стороны официальных должностных лиц США свидетельствует о проведении под прикрытием реализуемых на Украине медико-биологических программ, совершенно конкретных, о чём говорил Игорь Анатольевич Кириллов, здесь требуется дополнительное время, и это закрытая проблематика, исследования чисто военного назначения, которые тпсяк не соотносятся с международными гуманитарными принци 11ами.

Поэтому, дорогие коллеги, проведённый комиссией анализ подтверждает участие государственных органов США, должностных лиц, а также негосударственных субъектов, подрядных компаний из числа коммерческих (юридических) лиц, финансирование организаций сопровождения на территории Украины противоправной деятельности и разработок в нарушении ряда кр>т1нейших международных, и важнейших, документов, в первую очередь...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Слуцкий Л. Э. ...Конвенции о безопасности (спасибо) биологического и токсинного... о запрете биологического и токсинного оружия.

Дорогие коллеги, сегодня мы, поддерживая, уверен, единогласно данный доклад, даём чёткий сигнал парламентам мира в дальнейшей консолидации вокруг России национальных парламентских институтов, международных парламентских организаций в том, чтобы пресечь противоправную деятельность биологических лабораторий США по всему миру. Более того, деятельность наша говорит о том, что Соединённые Штаты, которые хотят стать мировым жандармом и единственным полюсом силы и влияния в мировой архитектуре нового столетия, на самом деле проводят бесчеловечные эксперименты над людьми, что должно поставить точку в восприятии рядом стран того, что США хотят действительно управлять миром в XXI столетии. Этому не бывать! Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Кабышев Сергей Владимирович.

Подготовиться Даванкову. Пожалуйста.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сегодня нам представлены доказательства, свидетельствующие о том, настолько далеко в своём стремлении к глобальной гегемонии США...

. коллеги, мииугочку.

Гарри Владимирович, верните тех, кто принимал участие в заслушивании доклада. Выступают руководители фракций, у нас ещё не выступал Владимир Абдуалиевич Васильев.

Сергей Алексеевич! И з зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Ну набирайтесь терпения. А если не подготовлены даже к тому, чтобы вот один вопрос обсудить, вдумайтесь, депутатам-то надо пройти повестку до шести вечера. А потом, многие из вас потом становятся депутатами, сенаторами. Какими вы придёте сюда депутатами, если даже половина вопроса не можете выдержать в зале? Слуцкий выступал, ваш коллега – чрезвычайный и полномочный посол, руководитель фракции, на его выступлении начали выходить. Это что? Он же утверждает вас всех Леонид Эдуардович, ваш гуманизм ни к чему хорошему не приводит. Понимаете, о чём речь идёт? Владимиру Абдуалиевичу Васильеву и коллеге Даванкову надо скорректировать выступления. Вот поэтому так себя Нуланд и ведёт.

Извините.

Сергей Владимирович, продолжайте.

Кабышев С. В. Спасибо.

Сегодня нам представлено доказательство, свидетельствующее о том, насколько далеко в своем стремлении гегемония, глобальная гегемония США готова зайти и попирает декларируемый ими же гуманизм, причем не только в программно-политическом смысле, но и как реальную меру уважения личного человеческого достоинства, прежде всего важнейшей биологической неприкосновенности человека.

Нам представлены выводы и материалы, указывающие на ту степень деградации, на ту степень дикости и цинизма, охвативших политический Запад, обличающий его как подлинную империю лжи. Только вдумайтесь, речь идет о многолетней выстроенной системе подготовки компонентов и инструментов доставки и распространения биологического оружия с экспериментами над людьми. В докладе содержатся развернутые оценки этих чудовищных программ с точки зрения международного права, прежде всего, Конвенция о запрещении и разработке производства и накопления запасов биологического и токсинного оружия и об их уничтожении.

При этом надо подчеркнуть, что обоснован вывод о воспрепятствовании США и их союзников действенной реализации и совершенствованию инструментов КБТО, то есть о стремлении поддерживать такой международный механизм, которым бы они могли манипулировать по принципу – своим всё, врагам закон.

Хочу обратить внимание на следующие обстоятельства. Установленные парламентской комиссией обстоятельства медико-биологической деятельности США подлежат оценке не только с позиции международных актов, касающихся запрета биологического оружия, но и в более глубоком общепивилизационном смысле. Нужно прямо заявить, по сути данная деятельность США противоречит итогам Нюрнбергского процесса над нацистами. Напомню, в ходе этого процесса для оценки проводимых нацистами чудовищных экспериментов на людях, был выработан так называемый Нюрнбергский кодекс, первый международный документ, определяющий фундаментальные этико-правовые принципы проведения медико-биологических исследований. Тайные эксперименты на людях, проводимые в военно-прикладных целях и имеющие потенциал использования для создания оружия массового поражения, противоречит принципам Нюрнбергского кодекса, определяющим медицинскую, научную и государственную добросовестность.

Впрочем, нельзя не сказать о том, что правительственные силы США не слишком разборчивы в выборе объектов для исследований и, как показывает история, население США также регулярно подвергается подобным испытаниям. Так, ещё в 1977 году подкомитет Сената США по здравоохранению н научным исследованиям провел серию слушаний, в ходе которых военные США раскрыли факты проведения негласных биологических исследований на людях. Были представлены материалы, свидетельствующие о том, что с 1949-го по 1969 год натурные испытания биологических агентов проводились 240 раз, причём в 80 случаях экспериментов использовались живые бактерии.

Это зарвавшееся военно-политическое лобби США не считающееся ни с интересами своего народа, ни с интересами народов других стран, считает возможным презентовать себя как светоча свободного мира. Все нравственные силы человечества – как на правительственном уровне, так и через взаимодействие учёных и неправительственных организаций – должны быть направлены к тому, чтобы дать отпор этому безумию.

Россия должна служить центром консолидации дружественных стран для создания действенных механизмов, которые бы обеспечивали надёжный контроль в сфере бактериологических военных угроз и привлечения лиц, виновных в злодеяниях против человечества, к реальной ответственности.

Наша фракция, безусловно, поддерживает проект постановления.

Председательствующий. Спасибо большое.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Даванков Владислав Андреевич. Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.

Вот обратите внимание, что значит Сергей Владимирович Кабышев, профессор, доктор наук. Лапидарен. Кратко, чётко, всё по существу.

Даванков В. А-, заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Я тоже постараюсь быть кратким, поскольку вот сегодня прозвучало много информации, которая связана с докладом. И мы бы хотели поблагодарить парламентскую комиссию за такую большую работу, Ирину Анатольевну и коллег, поскольку системно с разных сторон комиссия рассмотрела работу США по биолабораториям по всему миру. И расследование подтвердило, что на Украине под видом биолабораторий создавались именно военные объекты НАТО и США. Авторы доклада убедительно утверждают, что это позволило Америке действовать в обход любых международных соглашений, проводить генетические и биологические эксперименты над людьми.

Надо сказать, что эта программа была запущена сразу после распада США. Меня особенно впечатлило то, что даже легитимная власть в 2014... в 2014 году пыталась отменить создание этих лабораторий, но, собственно, потом случился Майдан.

Поэтому мы, конечно же, поддерживаем и проект постановления, считаем, что его необходимо как можно скорее направить президенту, также поддерживаем создание рабочей группы по безопасности. Я бы хотел, в свою очередь, остановиться ещё на одном моменте. Важно, чтобы об этом докладе узнало как можно больше людей не только в России, но и в мире. И правильно, что мы сейчас ведём трансляцию этого заседания и в Интернете, и в соцсети «ВКонтакте», но мы также вслед за несколькими другими коллегами в нашей Государственной Думе считаем, что этого мало.

Так, например, площадка «Твиттер» сейчас сделала много для того, чтобы; правда могла быть услышана и в других странах. Вот коллега Горелкин уже высказывался на эту тему. В нашем таком русскоязычном сегменте «Твиттера» достаточно много ярких и политических деятелей. Так, например, заместитель председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, у него «Телеграм», ой, «Твиттер» 4,5 миллиона, это больше, чем многие СМИ, также пользуется этой площадкой, поскольку есть понимание того, что наша позиция должна быть услышана.

Поэтому мы в очередной раз призываем посмотреть на то, чтобы разблокировать эту площадку. Мы подготовили письмо-обращение к Генеральному прокурору и в Роскомнадзор для того, чтобы ещё раз вернуться к этому вопросу. Это коллективное письмо можно подписать в любой момент, сегодня вечером мы его направим.

Ещё раз хотим поблагодарить всех тех, кто участвовал в комиссии, в парламентской комиссии по расследованию.

Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владислав Андреевич. Слово предоставляется Васильеву Владимиру Абдуалиевичу, руководителю фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич.

Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, гости! Сегодня очень важная у нас тема. И я присоединяюсь, как и все выступавшие, со словами признательности и благодарности к тем, кто готовил эту работу, проводил ее, к членам нашей комиссии. Большое спасибо. Ирина Анатольевна сегодня представляла их. Достойно, содержательно, убедительно. Это действительно огромная работа. Спасибо большое.

Мы сегодня с вами в этой ситуации, заслушав итоговый доклад, еще раз выслушав наших коллег, задумываемся над тем, что происходит. И еще раз приходит понимание того, что вот такой системный взгляд на исторические процессы помогает совершенно четко понять, что военно-биологический проект США в мире преследует совершенно четкие и понятные цели -сокращение населения территорий, которые представляют для них интерес. Наряду с политическими проектами по «цветным революциям» включен еще ж такой безотказный механизм.

В связи с этим (уже сегодня коллеги говорили, и мне хочется тоже на этом остановиться) – сегодня терроризм, который проявляется всё чаще и чаще, мы видим его сейчас в проявлении, в том числе и в нашей стране (недавно мы обсуждали эту тему в этом зале), он, по сути, не меняется. Он преследует определенные цели, цели – развалить, развалить системы власти. Где не срабатывают «цветные революции», применяются и эти методы.

Мы с вами хорошо помним, какие трудные были времена у нас в истории, и как непросто удалось это преодолеть. Мы не раз здесь уже вспоминали, но не могу не вспомнить, тем более в связи с выступлением, Геннадий Андреевич, вашим. Спасибо большое. Вы очень четко и, мне кажется, содержательно оценили и сегодняшнюю ситуацию, и сделали ретроспективу, и определили в какой-то степени будущее.

Мне кажется, самое главное, что произошло и о чем вы говорите, – то, что в нашей стране была сформирована президентом система власти, которая является патриотической и отвечающей перед своим избирателем. Мы сейчас видим, как нарочито публично заявляют политические лидеры Европы о том, что они будут принимать любые, в том числе и не воспринимаемые населением, решения. Вот сейчас, допустим, закрытие атомных станций в Германии, ну и ряд других.

Мы сейчас говорим о биолабораториях, но посмотрите, что делают с Германией после взрыва этих газовых потоков. Экономика разрушена, рушится как таковая. Тоже понятны и совершенно четко определенные цели, в которых выигрывает одна страна – Соединённые Штаты Америки. И мы в связи с этим сегодня видим и в этих выступлениях наших, и специалистов, и экспертов, которые были, совершенно видно, что Соединённые Штаты используют все средства, чтобы формированию многополярного мира оказать противодействие.

Пандемия, вот сегодня тоже касались этой темы, какой ущерб она нанесла: 6,8 миллиона человек, в нашей стране 397 тысяч 600 человек, огромные потери. Кому-то кажется, что это можно использовать. Иначе почему нет реакции на те обращения нашей страны, о которых сегодня говорила и, Ирина Анатольевна тоже?

Соединённые Штаты сегодня потратили более 60 миллиардов евро на вооружение киевского режима. С какой целью? Вот до этого восемь лет мы, с нами играли в кошки-мышки в «нормандском формате». Играли в мир, но при этом гибли люди, десятки тысяч людей были уничтожены. Теперь мы это понимаем, и цель сейчас поставлена. Кто побуждает Украину к боевым действиям? Никто не скрывает: Соединённые Штаты. Высказываются эксперты, когда это произойдет, накачивают оружием, летальным оружием. Цели ясны и понятны: не так, не мытьём, так катаньем добиться того, чтобы овладеть территориями, получить ресурсы и решить свою проблему государства-банкрота, которое оказалось сегодня в очень сложном положении.

И в этих условиях, Геннадий Андреевич, я думаю, самое главное сейчас то, что мы имеем, – это Концепция внешней политики, утвержденная президентом 31 марта этого года.

В документе подчеркивается, что внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов.

В Китае нашу концепцию назвали реализацией важных российско-китайских договоренностей, достштгутых по итогам встречи Владимира Пугина и Си Цзиньпина. Это сигнал для интеграции стран глобального большинства, того самого реального большинства, которое сегодня поддерживает вот ровно эти подходы, которые сегодня звучат в этом зале, которое думает о будущем своих людей... детей, о своем будущем, что эти страны будут развивать отношения в том числе в первую очередь и на основе союза двух крупных ядерных держав, которые формируют такую возможность для мира многополярного на перспективу.

Хотелось бы сейчас вспомнить слова Святейшего Патриарха Кирилла, он выступал в нашем зале: Россия на стороне света, и это можно легко доказать, потому что Россия не стремится стать богаче, не стремится захватывать другие страны, не стремится кого-то к себе присоединить, Россия просто стремится сохранить свою самобытность, свою веру, свою систему ценностей. Святые задачи. В этих условиях наша работа на законодательном фронте сегодня построена и направлена ровно на это.

Геннадий Андреевич, и еще раз, вот реагируя на ваше выступление, спасибо большое, вы говорите о том, что обладает огромным потенциалом партия, фракция, мы это видим, он используется, мы об этом говорили, с вами рядом сидит руководитель комитета аграрного. Мы все это видим, уважаем и ценим.

Мы вместе, кстати говоря, внесли изменения в Конституцию, вы, правда, имели свою позицию, но мы их внесли, и благодаря им, мы заслушали вместе, вот это уже вместе, отчёт гшавительства, такой отчёт, которого раньше не было. И, заметьте, мы же поддержали правительство от начала разговора и до завершения, помните, когда уже в кулуарах определялись. Это огромнейший потенциал, может быть, самый главный, который нам позволяет смотреть с уверенностью в будущее.

И те задачи, которые сегодня были поставлены, они обязательно будут реализованы. (Аплодисменты.)

Вот сейчас Вячеслав Викторович обратил внимание и я не могу не среагировать, потому что у нас Председатель с таким, я бы сказал, непростым характером, но это нравится людям. Посмотрите на реакцию, на выступление Володина, он иногда обнажает вещи, которые кто-то так деликатно вуалирует, что перестаёшь понимать где, что: где минус, где плюс. Поэтому я хорошо помню, как, Вячеслав Викторович, вы задали вопрос председателю правительства: а кто не срабатывает? Тогда мы не получили ответ.

В этот раз перед отчётом все фракции, все фракции встречались с правительством и все получили ответ, кто не срабатывает. И высказали это. Вячеслав Викторович, видимо, просто коллеги не были на этой встрече, нарабатываем опыт.

Председательствующий. Чаще надо в парламент приходить, у них единственная возможность людей послушать.

Васильев В. А. Тоже полезно. И нам, конечно, это всё тоже.

Председательствующий. Нет, но, коллеги, ведь вот опять: Владимир Абдуалиевич, он не просто говорит. Кроме того, что вот сегодня он руководитель фракции, но путь-то прошёл, задумайтесь какой: он же был вашим коллегой – заместителем министра внутренних дел, был замом руководителя Совета Безопаснскгги, главой крупнейшей республики, председателем Комитета по безопасности в Государственной Думе.

Действительно, не сразу приходит и политическая культура, не сразу приходит и осознание того, что этот диалог в первую очередь необходим тем, кто работает в правительственных структурах, потому что единственная возможность услышать мнение граждан, потому что депутаты избраны гражданами России, представляют их интересы, все разные. Пять политических фракций, действительно может быть и жарко, и не просто, и аплодисментов не дождёшься.

Но, с другой стороны, тогда понимаешь, что правильно делать, что неправильно. Но ведь это делается ради людей, для страны, а значит, надо слышать мнения избирателей. Извините его, Владимир Абдуалиевич.

Васильев В. А. Да ну что вы.

Председательствующий. Добавьте, пожалуйста, время.

Васильев В. А. Я не настаиваю на обновлении времени. Я думаю, мы хорошо понимаем друг друга. Это, может быть, самое большое наше достижение сегодня в нашем парламенте.

Коллеги, вот задумайтесь на минуту. Мы об одном говорим. Поэтому вы не можете мне помешать, как, наверное, надеюсь, и я тоже, потому что мы делаем одно дело. И я полагаю, наши гости сегодня и наши эксперты, я думаю, тоже унесут с собой и вот это понимание. Не то, что мы вас в свой протокол... Хотя, в чужом монастыре... Помните, я сегодня вспоминал святейшего, устав-то блюдут. Но еще и то, что в парламенте вот такая атмосфера. Это тоже очень важно. Поэтому мы и принимаем законы достаточно оперативно, исходя из обстановки.

И вот Геннадий Андреевич тоже касался, вот, смотрите, мы все разные. Но как мы принимали наши антисанкционные законы, вспомните. Ведь мы сделали... Геннадий Андреевич, вы говорите, вот программа развития. Какое развитие? Выжить надо было. Согласитесь. Помните? Говорили: все, развалится, вот прямо уже ставки делали. По дням ждали. Не получилось. А благодаря и этому тоже, уважаемые гости. Работая вместе, правительство и представительная власть, мы можем делать очень и очень многое. Спасибо всем большое.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич, спасибо за выступление.

Уважаемые коллеги, давайте мы с вами перейдем к принятию решения, после чего уже выскажем благодарность тем, кто с нами на протяжении всего времени участвовал в обсуждении вопроса.

Предвижу и понимаю улыбки, иногда такие многозначительные. Могу сказать, что нам тоже бывает все понятно, и ответ понятен. Но лучше, чтобы был диалог. Это, в любом случае, лучше.

Мы приезжаем в избирательные округа, тоже понимаем ответы на некоторые вопросы, но лучше надо сначала людей послушать, а потом уже принимать решение.

Коллеги, если вы не возражаете, право есть у Ирины Анатольевны Яровой с заключительным словом.

Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

Кстати, все выступления были в прямой трансляции, прямой эфир был, Сергей Алексеевич. Вот когда вы ушли от вопроса в отношении Нуланд, пишут уже избиратели наши, они не поняли этого. Ответ должен был быть чётким и однозначным, что близко её нельзя подпускать к дипломатической работе, потому что она диверсиями занимается. А женщина вот уже более жёсткую высказывает в отношении неё оценку.

Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

Яровая И. А. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Действительно, Председателем Государственной Думы перед нами была поставлена сложнейшая задача, и на самом деле парламентское расследование в таком масштабе исследований и целеполаганий – это первый, уникальный прецедент, и мы понимаем, что, в том числе, нужно развивать закон «О парламентском расследовании...», и мы будем это предлагать.

Но в чём вы правы, Вячеслав Викторович, абсолютно, в том, что двойные стандарты – это опасная логика, которая сопровождает сегодня многие вопросы безопасности в трансляции Соединённых Штатов и, конечно, прежде всего, по отаошению к России. И даже говоря о конвенции – КБТО, которая принималась в 70-е годы СССР с открытым сердцем, а что было в Америке перед этим? А перед этим в Америке были акции протеста по поводу экспериментов на людях, которые проводились в Америке, и им нужно было срочно искать другие территории, где начать проводить такие эксперименты. Вот что их подтолкнуло на соглашение с СССР. И об этом, конечно, нужно говорить дипломатам.

И в 90-е годы, когда мы говорили, что как будто бы свет наступил в отношениях и на площадке КБТО США захотели говорить об инструментах контроля. Да почему захотели? Потому что им нужна была информационная ширма, а в это время они пошли на постсоветское пространство с УНТЦ и с проектами Наина – Л угара.

Они же притпли и в Россию. И только благодаря Президенту Путину УНТЦ в России не сохранился. Вы задумайтесь, коллеги, они пришли к нам тогда с этой же стратегий, с этой же программой, и только Президент Путин остановил всё это, и это исторический факт, равно как исторический факт то, что сегодня на территории Украины Львов, Харьков, Одесса, Киев – это четыре мощные референс-лаборатории, которые продолжают работать. И 400 лабораторий по всему миру это повод к тому, чтобы сегодня нам серьёзным образом работать над этой проблемой, для того чтобы в рамках парламентской деятельности, на уровне наших полномочий, законодательного регулирования вместе с правительством создать дополнительную, если хотите, линию обороны для защиты жизни и здоровья наших граждан.

Мы неслучайно приводим ковид. Ковид – это вообще лёгкая прогулка по сравнению с тем, что они исследуют и чего они хотят.

Председательствующий. Добавьте...

Яровая И. А. Поэтому мы, понимая вот эту ответственность, мы направляем всё в Генеральную прокуратуру, в Следственный комитет, правительство. Но с правительством нам нужно серьёзно вместе поработать.

Мы сделали глубокий анализ, у нас есть вопросы, которые нужно вместе решать.

А в заключение, Вячеслав Викторович, если позволите, хочу поблагодарить и вас за то, что вы дали возможность палате, Государственной Думе, именно стать инициатором не просто расследования, а построения целой логики в обеспечении биобезопасности нашей страны. Я думаю, что мы эту логику и наши действия положительные продолжим. И поблагодарить все фракции, потому что наш состав комиссии, со стороны Государственной Думы, это была межфракционная работа. И очень важно, что сегодня по вопросам безопасности у нас есть полная консолидация. И я поддерживаю Владимира Абдуалиевича, когда он говорит: биотерроризм, биологические диверсии – это то, что уже на пороге. И нам, конечно, нужно объединять наши усилия для того, чтобы этого не допустить. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна. Уважаемые коллеги, мы обсудили с вами 2-й вопрос. Нам необходимо принять постановление по данному вопросу, это 3-й пункт нашей повестки «Об итоговом докладе парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины».

Доклад нужен по этому вопросу, коллеги? Нет? Не будем беспокоить Олега Викторовича Морозова? Не будем. Вопросов не поступало, дополнений не поступало. Соответственно, мы можем с вами проголосовать по данному вопросу в целом. Нет возражений? Нет возражений.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято 405 – за, против нет, воздержавшихся нет.

Уважаемые коллеги, поздравляем всех с принятием решения, и давайте выскажем слова благодарности Сергею Алексеевичу Рябкову, заместителю Министра иностранных дел Российской Федерации (аплодисменты), Кириллову Игорю Анатольевичу, начальнику войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации, Татьяне Николаевне Москальковой (аплодисменты), Уполномоченной по правам человека в Российской Федерации. Спасибо вам огромное, мы этот путь прошли вместе, но как Ирина Анатольевна говорит, что мы только в его начале.

Пожалуйста, Ирина Анатольевна. Яровой включите микрофон.

Яровая И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Мы озвучивали предложения о том, чтобы, во-первых, подготовить обращение во все парламенты по итогам нашего расследования, и просим поддержать и дать поручение профильному комитету, я готова заняться этой работой. И всё-таки рассмотреть вопрос создания межфракционной и межпрофильной рабочей группы, которая бы занималась вопросами биобезопасности в системном варианте, в обязательном варианте. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Поддержим?

Поддерживаем.

Для информации. С нами на протяжении всего рассмотрения данного вопроса были наши коллеги из законодательных собраний и регионов.

Все регионы были подключены и через режим ввдео-конференц-связи слышали выступления наших уважаемых приглашённых. Вот посмотрите, давайте поаплодируем им. (Аплодисменты.) Те, кто нас видит, мы вам аплодируем, спасибо вам за участие в повестке, которая крайне важна для всех нас, и надеемся на более активную совместную работу.