https://leo-mosk.livejournal.com/10302018.html

https://mospravda.ru/2023/04/19/683029/

18.04.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Парламентская драмотерапия

Семьеведение для детей в памперсах со смартфоном

Двойные стандарты демократии

В российской школе будет введен сквозной курс семьеведения с перового по одиннадцатый класс. Освоит его только половина школьников, потому что половина после девятого класса покидает школу.

Сами ребята предпочитают формат урока по семьеведению в виде тренинга с элементами драмотерапии.

Современные дети с пятнадцати лет имеют систематический опыт потребления алкоголя и половых контактов. Стало быть, их надо с двенадцати-тринадцати лет прививать от вирусной папилломы человека. Рассказывать об этом через три года поздно.

Подростки очень разные, из полной или неполной семьи, пережившие развод родителей. Как построить для них общий курс семьеведения, чтобы никого не обидеть и в то же время научить всему необходимому во взрослой жизни, непонятно. Примерно по четверти опрошенных намерены в собственной жизни реализовать опыт родителей или категорически не хотят повторить их судьбу.

Об этом говорили на заседании рабочей группы по разработке предложений о внедрении в школьную программу уроков семьеведения.

Рабочая группа действует при думском комитете по вопросам семьи, женщин и детей. Дискуссия состоялась во вторник 18 апреля после пленарного заседания Государственной Думы. Участвовали в подавляющем большинстве весьма активные женщины.

Педагогический и организаторский опыт у них гигантский, чего нельзя сказать о жизненном опыте.

Получается подобно преподаванию информатики. Учитель в лучшем случае освоил предмет в зрелом возрасте. Ученики впитали опыт работы с цифровыми гаджетами раньше, чем заговорили. Так мама научила, сама погруженная в смартфон. Тут не всегда понятно, кто кем манипулирует.

Вовочка на задней парте делится с соседом: Машка забеременела, аборт делать не хочет. Учительница прерывает: Вовочка, сколько будет дважды два? – Марьванна, мне бы ваши заботы!...

Участники дискуссии по семьеведению воодушевлены и полны идей. Тема такая, что всем хочется, чтобы идея воплотилась в жизнь. Такое единодушие редко бывает. Как это сделать, чем наполнять курс и вообще с какого боку подойти к современному подростку, никто не знает.

В советском прошлом ребенка с полугода приучали к горшку, сейчас по рекомендациям специалистов США держат в памперсах почти до семи лет.

В советское время мать во время прогулки разговаривала с ребенком в коляске. Сейчас она погружена в смартфон. Как, впрочем, и все теперь.

В советское время за период учебы в вузе студентки успевали по первому разу сходить замуж и некоторые обзаводились детьми. Сегодня предпочитают не оформлять свои отношения, а детей откладывают на неопределенное время.

Дети в богатых семьях находятся на положении социальных сирот. У них все есть, кроме родителей.

Когнитивные способности ребенка формируются в первый год жизни. Для развития ребенка будущая мать должна петь своему ребенку песни еще когда он у нее в животе. И обязательно потом читать. В России на базе китайских успехов развивается проект «Читающая мама».

По вопросу, что читать, отмечено только одно название романа «Два капитана» Вениамина Каверина.

Для меня этот роман был учебником жизни. Он связал детство с взрослой жизнью, потому что прототипы персонажей Каверина были генетиками, и я их знал лично. Описанное в романе время исторических разломов похоже на современность. И при этом современным подросткам абсолютно непонятно. Читают с трудом по обязанности, которая теперь мало у кого присутствует.

Участницы дискуссии по семьеведению исходят из установки «Крепкая семья – крепкая Россия». Просматривается понимание, что в современной жизни неправильно. Как правильно, тоже вроде бы понятно. Все остальное в тумане.

Я бы назвал причину, да меня не поймут. Мы живем в женском мире. Воспитывать мальчика, юношу, мужчину никто не умеет. Их проще погасить, чем направить. Девочки дикорастущие, они все хотят и сразу. С ними проще. Ну и получается, как получается.

Слушать думских семьеведов интересно и местами приятно. Критиковать не хочется, лучше б у них получилось. Следующее заседание рабочей группы наметили на 15 мая День семьи для встречи с родительской общественностью и религиозными организациями. Затем на ВДХ планируется большое мероприятие с участием школьников.

Буквально в последние дни посыпались сообщения и комментарии о значительных переменах в мире. Перемены находят отражение в работе Думы инерционного характера. Растет число законопроектов в повестке, отклоняемых в связи с утратой актуальности в новых условиях.

Председатель комиссии по суверенитету, глава комитета по безопасности Василий Пискарев сообщил о согласованной с Минюстом подготовке двух блоков законопроектов по перекрытию лазеек для работы в России иностранных НПО. Планируется ответственность для иностранных организаций, которые не открыли филиалы в России, не имеют регистрации и не входят в реестр Минюста. Ответственность понесут и российские граждане, работающие с такими организациями.

При этом зоозащитные и детские организации продолжают работать по тем же западным моделям.

Председатель комитета ГД по труду и социальной политике Ярослав Нилов в пресс-подходе с утра сообщил о подготовке законопроекта, направленного на решение проблемы агрессивности собак в городе. Очередной случай произошел в Чите, собака загрызла пятилетнего ребенка.

Депутат Нилов встречался с зоозащитниками, но не с кинологами. Кинологи в роли экспертов для Думы стали недоступны. Сейчас кинологом может назваться кто угодно. Что касается зоозащитников, их роль, цели и источники финансирования депутатам неведомы. Как и то, что ситуация с беспородными собаками ровно такая, как было запланировано.

Ситуация с детьми представляется совершенно иной, но по сути совершенно аналогичная собакам. Непримиримая война с иностранными агентами и их пособниками эффект дает слабый. Западные схемы стали основой нашей ментальности. В Думе находятся любители изображать действия против ветра, и они неизменно попадают под неодобрение. Это новация, в предыдущих созывах лишали мандата. На пленарном заседании во вторник 18 апреля отметились Анатолий Вассерман и Константин Затулин. С первым понятно, молодой депутат с бородой. А вот второго уже понижали в должности и лишали доступа к мандату.

Демонстративным примером торжества западной модели в детской теме стал принятый в первом чтении законопроект единороссов «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Документ направлен на обеспечении инклюзивного отдыха детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Инклюзия продавливается в России параллельно с проектом доступной среды для инвалидов. Выступить против может только политический самоубийца. Тем не менее, постоянно находятся депутаты, кто пытается вывести дискуссию в разумное русло.

Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей вынуждена была признать неизбежность дополнительных расходов и невозможность требовать инклюзии от частников.

Вассерман пошел дальше напролом подобно эскадре.

«Мировой опыт инклюзивного образования уже давным-давно доказал, что эскадра движется со скоростью самого медленного в ней корабля, что возможности всех учеников развиваются в ограниченной степени и, кроме того, большая часть учителей оказывается неспособна в должной мере развивать и слабейших.

Где гарантия, что то же самое не случится на инклюзивном отдыхе, что, допустим, физруки в спортивных лагерях и врачи в санаториях не только не смогут развивать способности больных, но и...», – успел сказать Вассерман, пока не отключился микрофон.

Слушать Вассермана не хотели, возразить ему было нечем кроме призывов докладчицы Татьяны Ларионовой: «Я уверена, что мы все с вами будем голосовать еще и сердцем».

Не знаю, как объяснить. Вот сейчас я фактически инвалид по зрению. Каждый текст мне дается с трудом на уровне небольшого подвига. Читать не могу, только слушать, для этого в компьютере есть возможности. Исходная причина была в том, что в детстве после тяжелой болезни пострадали глаза, и надо было носить очки, заклеив правый глаз для коррекции левого. Меня задразнили в школе и в пионерском лагере. Кличка «четырехглазый» ассоциировалась с нелепыми немецкими генералами в патриотических послевоенных фильмах про войну.

Детям-инвалидам нужна не инклюзия по модели обучения котенка плавать, а специализированные центры со специалистами и оборудованием, соответствующими их заболеванию.

Это показала дискуссия в тот же день на заседании рабочей группы Экспертного совета Комитета по вопросам семьи, женщин и детей по защите прав семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья и с детьми-инвалидами. Обсуждалась тема лечения и реабилитации глухоты. Из дискуссии понятно, для этого в России есть возможности подготовки специалистов-сурдологов, изготовления кохлеарных имплантов и хирурги тоже есть. Категорически нет желания организовать процесс и поставить его на поток соответственно потребности.

Кстати, и насчет споров вокруг семьеведения понятно, для развития ребенка слух нужен даже больше зрения.

Эклектичность российского национального компота сшибает. А нем западный повар ноги мыл. Страна может все, власть не хочет ничего. Кто конкретно, это к Василию Пискареву. Пусть ищет иностранных агентов не под фонарем, куда светят, а откуда. В каждой теме разные слова и люди совершенно другие. Результат один. Накануне я слушал про пестициды, там все необходимое тормозит Минэк. Ведущий мероприятия Сергей Лисовский постоянно поминает Минэк недобрым словом. Потравили краснокнижных животных и охотничьи ресурсы, пчелы вымирали и люди пострадали. Виноват никто. Потрава имеет признаки организации, и правоохранительные органы не причем.

Растениеводство в сельском хозяйстве невозможно без химических средств защиты растений. Они в России почему-то не делаются в необходимом объеме и ассортименте. Отрава поступает из Китая через Казахстан, как и вейпы. Ее распыляют не в ночи по плану, а внезапно днем под палящим солнцем, чтоб разлеталось.

Познавательная дискуссия по газомоторному топливу лишний раз показала, что в России есть все и она все может. Дискуссию четыре часа вел председатель комитета по энергетике Павел Завальный. Обсудили всче виды моторного топлива, их доступность, достоинства и недостатки – бензин, дизель, баллонный газ и СПГ, водород. Завальный предложил не забывать про метанол. Возражения про его ядовитость легко отметаются возможностью денатурации. Применение метанола в принципе ограничено техническими целями. Его можно сделать таким вонючим, что никто в рот не возьмет даже с целью самоубийства.

Вместо этого законодатель пошел по привычному пути запретов и наказаний. Принят во втором и третьем чтении закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации». Устанавливается уголовная ответственность за незаконный оборот метилового спирта (метанола).

Это неплохо и в общем давно пора, но рецепт Завального лучше.

Мне неведомы механизмы реализации внешних обязательств России, президента, партии и правительства. Подозрительно стремление срочно переключить зависимость на Пекин, не избавившись от зависимости от Вашингтона. Вопрос такого выбора решался еще до Горбачева. Путин в 2007 году в Мюнхене объявил курс на независимость, но в реальности остался тот же выбор.

Слушать дискуссию по принятому во втором и третьем чтении президентскому закону о гражданстве было неприятно. Судя по отклоненным поправкам Константина Затулина, авторы законопроекта отошли от конституционной нормы по запрету на лишение гражданства без воли человека. Исчезли некоторые преференции по упрощенному гражданству для соотечественников.

Председатель Думы Вячеслав Володин осадил зарвавшегося Затулина и ограничил его во времени выступления. Возможно, председатель спас депутата от лишней угрозы, но в стороннем восприятии получились двойные стандарты парламентской демократии. Дмитрий Вяткин пытался оппонировать критикам через напоминание об авторе законопроекта, и председатель его прервал, не надо прикрываться президентом. Затулину он напомнил, что закон президентский и не надо ломиться в открытую дверь.

Однако аргументы против поправок Затулина по части безопасности неубедительны, организаторы убийств Татарского или Дугиной в гражданстве не нуждались.

Хорошо уже то, что ушла в прошлое практика российских судов по выдаче Украине защитников Донбасса. А Затулин угодил под санкции и вне и внутри, дважды герой России и анти-России. Санкции у нас стали формой признания заслуг.

Началось заседание Думы во вторник 18 апреля с принятия заявления Государственной Думы «О недопустимости репрессивной политики руководства Латвии, Литвы и Эстонии в отношении русскоязычного населения».

Представил проект постановления председатель комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. Он объяснил, почему обсуждаются только три страны, если русофобия везде.

«Почему Прибалтика, почему эти три страны? Ведь сегодня везде русофобия, везде преследование наших, везде аресты собственности, недвижимости, ну этого даже наше заявление не касается. Но преследование людей, которые не могут учиться в школах, ходить в детские сады, и это, к сожалению, происходит везде, но вот в этих странах, которые находятся рядом с нами, оно происходит оголтело и безнаказанно», – пояснил докладчик Калашников.

Вячеслав Никонов представил историю вопроса

«Всё, что было над землей, было германским или шведским, а всё, что было под землей, было эстонским. К тому моменту, когда Эстляндия, Лифляндия, Ингерманландия вошли в состав Российской Империи по Ништадтскому миру 1721 года, над землей не жили ни эстонцы, ни латыши, ни литовцы, у них не было архитектуры, у них не было ничего, это была просто рабская рабочая сила для немецких и шведских баронов и всё, 300 лет назад почти ровно», – рассказал Никонов.

Затем он перешел к прямым истокам текущих событий: «Операция по развалу Советского Союза, сейчас оно хорошо описана в мемуарах того же Буша-старшего или в книгах Швейцера, Вудворта, они все хвалятся, как они использовали Прибалтику в качестве острия для разрушения Советского Союза и какие многие миллионы и миллионы долларов были влиты в борьбу за независимость прибалтийских государств, которые, кстати, и добились того, что были отменены как незаконные и акты о вхождении этих республик в состав Советского Союза, хотя ничего незаконного в этом не было, народ проголосовал на референдумах, и пакт Молотова-Риббентропа. И причем это сделано было по докладу Александра Николаевича Яковлева, члена Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза. В своих воспоминаниях он напишет, что это был решающий шаг в обеспечении независимости прибалтийских государств от Советского Союза, то есть – в разрушении СССР.

Вы понимаете, после этого таран продолжал работать, и они перешли просто под внешнее управление Соединенных Штатов. Помните такого Валдаса Адамкуса, да, президента Литвы? Первый из них, граждан Соединенных Штатов, который стал просто президентом Литвы. Так вот, он ветеран Вермахта. Это человек, на руках которого кровь гетто Каунасского. Он лично расстреливал в Каунасском гетто, затем служил в американской военной разведке, а затем стал президентом Латвии».

Конец цитаты.

У Никонова стоит поучиться объективной истории. Наиболее важные его заключения отмечены негодованием некоторых особо независимых партнеров по СНГ.

Докладчик от КПРФ Виктор Соболев использовал повод для описания роли Сталина в Победе.

Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий заметил, что Нам не стоит будоражить смежные темы.

Председатель Володин пошел другим путем: «Виктор Иванович, вы всё правильно сказали, оценили роль Сталина. А что со Сталиным сделала его родная партия? А кто его вынес из Мавзолея?»

Затем представил свою версию роли партии в развале СССР: «Да вдумайтесь, та же партия не только Сталина затоптала, потом Хрущева затоптала, потом Брежнева вымарала из истории, а на самом деле Брежнев-то человек смелый, храбрый, героический. Посмотрите, на Малой земле сколько раз он был. А как его имя увековечено. Кто его затоптал? Горбачев и его сменщик. Надо об этом говорить и тогда дальше у нас всё будет по-честному и понятно, что в прошлом для себя надо это хотя бы сказать».

«У меня дед был коммунистом, рядовой Мухин Петр Тихонович, погиб в 1941 году, погиб за страну, за свою семью, за маму, которую практически не видел, она с 1936 года, и бабушка осталась вдовой.

Вот для меня победа – это он, его самопожертвование и гибель брата родного отца, которому было 16 лет и он под Сталинградом погиб матросом. Это гибель бабушки, четырёх братьев. Никто не вернулся. И так в каждой семье.

Поэтому давайте мы всё-таки дань отдавать нашему советскому народу. (Аплодисменты.) 27 миллионов. Мы что забываем о них? А если уж кого-то возвеличиваем, давайте будем последовательными», – рассказал Вячеслав Володин.

Свое любимое назидание «начинать с себя» на сей раз не произнес.

Я давно начал с себя и не делаю кумира да не поклоняюсь ему. У России великий человек национальный лидер. Человек, но не бог с партнерами в преисподней.

Сообщения

Круглый стол» Комитета по энергетике на тему: «Развитие рынка природного газа как моторного топлива: проблемы и пути решения»

Завальный Метанол для дизеля В МЧС не знаю что сгорит то не сгниет

В СШАВ автомобиль стоит 10 зарплат, в Китае 15, а России 38

19:14

Заседание рабочей группы по разработке предложений о внедрении в школьную программу уроков семьеведения

Диляра Салитховна Сквозной курс 1011 класс по работе с семьей Обучение учителей должно быть системным ьУчителя вдохновлены чувствуют свою миссию

Чулпан Эдьдарханова На семью роль основы нации тФоормирование образа семьи Выьбор полового партнера ведение общего ьхозяйства рождение детей Соцмиальное конструирование семьи Семья это главный жизненный проек4т Быть дипломатичными с разными шкорльниками 15% готовы повторить опыт рорлителей, 26% не хотели бы житьб в такой семье. 45% не стоит сохранять семьтюб с нелюббимым человеком, 23% развод это норма Цели семье быть рядом с любимым, иметь постоянного сексуального партнера, быть экономически состоявшимся , оаспоеделение нагрузки Напучите запогнить платежку за ЖКХ

Татьяна Жукова проект Читавшая мама Ректор Казагнского университета Лобюачевский подписыывался библиотекарь Китай перепрыгнул в Пизе с 15 на первое за счет привлечения к чстению родительства Дети плохо подготовленные к школе шестьсот слов при норме 2,5 тыс Потерянное поколение 90-х На Востоке наш трусский подход Запад только работа текстом Я реждаукторским ухом слышу речь нечитающего человека Больше читают цучителя начальных классов Два капитана книга смазывающая поколения

Какие книги вы порекомендуете для нашего курса

В счорыветское время мама с коляской разговаривала с ребенком сейчас уткнувшись в телефон Когнитивныое развитие в первый год Подростки 15 лет с регуляреным алкоголем регулярными связщами соответственно в 12-13 лет долждны их привить от папилломы а мы только через три года рассказываем В советское время с шести месяцев а сейчас пор рекомендациям США до семи лет в памперсах Дети очень богатых родителей социальные сироты а внешне все очень прилично В советское время к окончанию вуза по первому разу семья и ребенок Сейчас дети на потом

Буцкая Не хватает комитета по молодежной политике Формат урока

Ребята про формат говорят тренинг с элементами драмотерапии

50% детей после 9 класса уходит из школы

Следу.ющая встреча 15 мая День чсеми встреча с родительской орбщественностью и и религиозными организациями Крепка семья крепка Россия

18:14

Пресс-подход

Пискарев Законы об иноагентах можно обойти Комиссия рассмотрела пять законопроектов с распространением ограничений на всех Административная ортветственность за неисполнение предписаний Минюста. Второй пакет об иностранных нежелательных организхаций Все рассмотренные не имели филиалдов на территории РФ Как только не регшистрируются значит остаются в тени читобы нарушать Предлагается ввести изменения в УК КорАП наказание за взаимоджействие с зарубюежными НПО Исключить иност ранное влияние на нашу внутреннюю политику нашу молодежь Дополнительное ограничение исклюить любую государственную имущественную поддержку

Мин.ст поддерживает две инициативы Те которые не могут бюыть признаны иностранными агентами но могут нанести вред Смождем выносит санкции Любые незарегистрированные НПО приносят большой вред Отсутствие их в реестре не позволяет нам принять меры

https://leo-mosk.livejournal.com/10294933.html

Глухой ребенок может записаться к сурдологу по телефону

Рабочая группа Экспертного совета Комитета по вопросам семьи, женщин и детей по защите прав семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья и с детьми-инвалидами

А есть такая специальность сурдология?

Олег Олегович Салагай Нужно сбалансировано, может быть выберет специальность хирургия. Медицинская реабилитация может проводиться в центрах реабилитации слуха. Есть два центра в Евпатории и Новосибирске.

Общество глухих Неоднократно ставили вопрос о сурдологах Выяянилось сурдологов в общем хватает но идут они в коммерческие клиники зарплата выше Модно по ОМС в коммерцию?

Законом не запрещено Давайте за пределами совещания посмотрим.

Бочков Московское общество глухих Вы говорили в Москве достаточно сурдоцентров. Запись только по телефону, глухой не может надо просить слышащего Запись за четыре месяца

Есть запись и по Интернету

Попова Сурдолог в регионах практически нет Региональные вузы не готовят Это инженерная специальность Основной педиатр Я тоже педиатр Коммерческих очень много в регионах Но маршрут ребенка должен определять федеральный центр

Лейла Намазова-Баранова Моюз педиатров России Развитие ребенка начинается с того как рано начинает петь ему песни мама внутриутробно У нас по четыре сурдолога на субъект В рамках неонатального скрининга иногда можем выявить Но дети теряют слух позже в результате инфекционных генетических заболеваний. В рамках холистического подхода отечественной педиатрии не сурдолог-апкустик, а медик В вузе нет специальности сурдологии И нее надо отвлекать хирургов Сурдопедагоги работники Минпроса Стандарт сурлодолгии устарел секундомеры кресла Сурдоцентров даже в Москве не хватает специалистов

Петербург Должны быть врачи а не акустики Глухота более серьезный дефект чем слепота Мешает развитию Количество кохлеарных имплантаций в год Телемедицина Лучше когда на месте с ребенком работал сурдопедагог Внести в ОМС Постдипломное образование сурдлопедагоги готовит Москва и Петербург У нас в прошлом году поступили двое Нужно десять тыс реабилитаций в год

В Петербурге не возникает проблем с маршрутом ребенка

Скрининг работает неэффективно Реабилитационная медицина главное доступность Непрерывность отсутствует она должна быть на уровне региона Кабинет диспансерное наблюдение Оборудование для реабилитации отсутствует Кохлеарная имплантация прорыв нуждаются в 4-5 раз больше Закрыт вопрос только с инвалидами по слуху Первая и вторая степень дети за бортом Слухопротезирование одного ребенка обходится семье тридцать тыс рублей

Комментарии в Думе<lj-cut>

Мтронов Мы предлагаем прекратить возврат ГДС по нефти и газу

Зюгпанов Ракетно-явдерный потенциал обеспечивает только внешний суверенитет Внутренний сувекренитет развитие экономики Из-за океана дирижирует проихводствами и не дает нам развивать станкостроение электронику робототехнику Финансоый суверенитет Встреча с Набиуллиной полсотни вопросов Остановить отток капитала Для нас принципиально важен духовный суверенитет Антифашистский форум состоится 22 ароелдя в Инске будут участвовать полсотни стран

Ярослав Нилов ЧВК в законодательстве не определено Законопроект ЛДПР о возмодности сакрпащать срок договора ОСАГО Льготный проезд по платным трассам для мнгогодетных Мигранты попытка изнасилования несовершеннолетней, убили парня Устанавливают свои порядки в школах ЖДолжна быть жесткая миграционная политика Жиаспоры доложны кативизироват свою работу, не только культурные мероприятия Никаких амнистий больше У нас достаточно своих ресурсов Очередной вопиющий случай в Чите пятилетнего ребенка загрызла собака Встрнечались с зоозащитниками они хвалят Петербург Собрать при каждом губернаторе общественный совет по этой проблеиме Внесен законоппроеут надо отнестись внимательно

Слоуцкий Российское председательство в ЕАЭС

Шхагошев Спецсвязь доставка картин в Лувр

12.25 – 16.00

Обсуждение вопросов повестки дня

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/10295152.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10298830.html

Принято заявление против русофобии в Прибалтике, где особенно оголтелое – Соболев Победа благодаря Сталину – – Володин А что сделала со Сталиным родная партия? Вынесла из мавзолея И развал Советского Союза следствие предательства партийных элит – Слуцкий В Литве даже пренебрегли транзитом Нам не стоит будоражить смежные темы – Чепа В ответ заградительные экономические меры Электронная карта соотечественника Дискриминация русских и любой национальности не допустимо Олег Леонов Когда побежали от мобилизации не пускали никого даже с витом на жительство – Никонов Когда Эстляндия Лифляндия отошли России все что над землёй германское под землей эстонское ГЕСТАПО в штат ЦРУ Использовали Прибалтику для разрушения Советского Союза Перешли под внешнее управление Президент Латвии лично расстреливал в Каунасе потом служил в США

2. 336309-8 «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О недопустимости репрессивной политики руководства Латвии, Литвы и Эстонии в отношении русскоязычного населения»<lj-cut>

Документ внесли 13.04.23). Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками

Представил председатель комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.

Государственная Дума решительно осуждает репрессивную политику руководства Латвии, Литвы и Эстонии в отношении русскоязычного населения.

Еще 80 лет назад в результате бесчеловечной операции с циничным названием «Зимнее волшебство» было сожжено более 430 деревень на территориях современных Беларуси и России и уничтожено свыше 13 тысяч мирных жителей. Большинство карателей составляли латыши, литовцы и эстонцы, спешно сформированные в полицейские батальоны.

Нюрнбергский трибунал осудил преступления нацистов и их пособников, но окончательно искоренить идеи расового превосходства не удалось – расизм возрождается и безрассудно культивируется государствами «псевдолиберальной демократии».

В странах Прибалтики давно проводится репрессивная политика и поощряются национализм и нетерпимость к русским. Нормой стали жестокие русофобские гонения, травля детей в школах и даже в детских садах, преследование журналистов, уничтожение культурного и мемориального наследия, подмена исторических фактов. Взят преступный курс на тотальное вытеснение русского языка из всех сфер общественной жизни, средств массовой информации и системы образования. Власти прибалтийских стран не скрывают неофашистских симпатий, поддерживая ежегодные шествия легионеров СС и одновременно запрещая проведение акции «Бессмертный полк» в память о ветеранах, освободивших Прибалтику от нацистов.

Правительства Латвии, Литвы и Эстонии потакают беззаконию и грубому попранию фундаментальных прав и свобод, которые закреплены в конституциях этих государств, законах о национальных меньшинствах, социальном обеспечении, об образовании.

Двуличный Запад, приняв прибалтийские страны в «европейскую семью», закрывает глаза на неисполнение прибалтийскими странами взятых на себя международных обязательств по Международному пакту о гражданских и политических правах, Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенции о защите прав человека и основных свобод и пренебрежение нормами Всеобщей декларации прав человека.

Депутаты ГД выступают против любых проявлений дискриминации по признакам расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения, политических и иных убеждений, требуют от властей прибалтийских стран и поощряющих русофобию стран Запада соблюдать принципы международного права и прекратить ущемление фундаментальных прав русскоязычного населения.

Постановление 408 0 0

Стенограмма обсуждения

Нет стр. 1-19

Калашников Л. И., председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фракция КПРФ. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Как раз мы обсуждали сейчас на парламентских слушаниях, которые наш комитет проводил, тот вопрос, которым вы закончили – почему у нас так легко можно арестовать средства, а их днём с огнём не найдёшь. Отчасти и потому что они продают нашим же компаниям через опционы, и потом это сделать сложно. Я вот сегодня такой вопрос задавал Эльвире Сахипзадовне на нашей встрече с фракцией.

Но вернусь к рассмотрению заявления и постановления, которое мы с вами рассматриваем. Почему Прибалтика, почему эти три страны? Ведь сегодня везде русофобия, везде преследование наших, везде аресты собственности, недвижимости, ну этого даже наше заявление не касается. Но преследование людей, которые не могут учиться в школах, ходить в детские сады, и это, к сожалению, происходит везде, но вот в этих странах, которые находятся рядом с нами, оно происходит оголтело и безнаказанно.

Мы с вами принимали, почему заявление всё-таки нужно. Потому что некоторые заявления действуют, и наши заявления, принимаемые в этом зале, действуют. Я скажу чуть позже о тех, которые не действуют, а которые даже вредят. Но вот пять лет назад Государственная Дума приняла заявление о недопустимости ликвидации школьного образования на языках национальных меньшинств в Латвии. Надо сказать, что до 2024 года они под напором в том числе и некоторых там международных организаций это продлили.

Но то, что сегодня происходит, – это продолжение, вот мы в своих документах говорим об этой операции так называемой с циничным названием «Зимнее волшебство», которую провели нацистские карательные батальоны, почти полностью состоявшие из латышей, литовцев и эстонцев, в 1943 году на наших территориях и белорусских территориях. Нюрнберг осудил вроде бы преступления нацистов и их пособников, но сегодня мы видим, что процесс пошел вспять.

Когда я говорю о заявлениях, которые вредят иногда, я вспоминаю с содроганием заявление тоже в этом зале, много лет уже прошло, слава богу, по Катьши, по Польше, когда сидящие в этом зале преклонили головы перед Польшей за несуществующие преступления, которые ... не доказал никто, и прокуратура наша не вынесла этого решения. Но я к чему о нём вспоминаю?

Потому что любое заявление – и плюсовое, и которое приносит нам потом неисчислимые страдания – мы должны думать, прежде чем его обсуждать, а не вот ходить, значит, отвлекать других депутатов от сегодняшнего обсуждения, потому что это касается конкретно каждого человека.

Потом мы приехали с депутацией Госдумы в Польшу, я выступал в Сейме и говорил: что же вы делаете? Вот и об этих, и других, и о тех 25 красноармейцах, которые были замучены в Польше после гражданской войны, после войны нашей с Польшей. Они прямо ответили, их спикер ответил: вы же приняли постановление, вы же приняли заявление Государственной Думы. Более того, это заявление потом явилось основанием в ПАСЕ для того, чтобы они потребовали компенсацию. Ни одного больше документа нет, ни одного – ни прокуратуры, ни МВД, ни решения президента, ни премьера.

Именно поэтому мы должны к нашим заявлениям сегодня относиться и ответственно, и, может быть, достаточно репрессивно.

Почему именно Прибалтика сегодня? Потому что я вам вот прочитаю только несколько фамилий.

Татьяна Андриец в феврале 2023 года арестована как активистка Русского союза Латвии, обвинив ее в антигосударственной деятельности.

С лета 2021-го сидит вот мой товарищ Альгирдас Палецкис, признаваемый, признанный судом Литвы виновным в шпионаже. А я-то помню, его с 90-х годов преследуют. Он тогда сказал: свои стреляли в своих, имея в виду вильнюсскую телебашню, когда именно свои стреляли для того, чтобы спровоцировать потом все остальные действия по типу, по которому потом многие-многие пошли, и вот докатилось до Украины, когда тоже свои стреляли в своих.

Алексей Грейчус признан виновным в шпионаже вот только-только, в шпионаже.

Уволен Филипп Лось, руководитель Русского театра, вот три месяца назад только за то, что он в Интернете заявил о тухлой русофобии в эстонском обществе.

Никаких доказательств нет. Таких случаев десятки. Никаких доказательств нет. Но, однако же, вот они подняли вой после ареста американца, которого мы застали прямо за шпионажем, да? И в то же время ни по одному факту русского, кого они арестовали, они не ответили.

Я предлагал уже и думаю, что мы должны будем принять в нашем решении, может быть, в последующих запросах и парламентских поручениях, которые Вячеслав Викторович дает нам, в том числе и то, что происходит сейчас в Финляндии. Это большая уже не только Прибалтика, а уже Балтика. И Польша, а теперь и Финляндия приступает, собственно, к этому процессу.

Я должен сказать, что в Финляндии не было никакой русофобии. Но, увы, при бездействии нашем оно начинает наблюдаться сейчас. После того как они приняли решение о вступлении в НАТО, мы должны будем принять решение. Они же отменили все поезда, все автобусы, значит, а мы до сих пор, у нас есть Сайменский канал такой, который идет по нашей территории 50 километров и который возит грузы, причем огромные 15-тысячники в центр Финляндии. У нас есть запрет на перевозку грузов стран – членов НАТО даже по Волге. Ни один пароход не может. Помните, мы по Ульяновску обсуждали?

А здесь мы должны будем принять с вами решение. Вот теперь они стали страной НАТО, мы подписали с ними 50 лет назад это соглашение, надо его денонсировать так же, как и обратиться к Аландам, Аландским островам, их там 6 тысяч штук. Многие не знают, что это такое, что, вообще-то, это зона, где до сих пор консул наш сидит и консул шведский.

Когда 120 лет назад Финляндия перешла, значит, в свободное плавание, шведы тогда заявили о том, что, ну, мы-то уйдём к шведам (а там шведы живут на этих островах, только шведы), мы уйдём тогда к Швеции. Ну, договорились так: ни одного солдата финского не должно быть там на этих островах, и это будет демилитаризованная зона, именно Конституция Финляндии это отслеживает.

А что теперь? А теперь...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Калашников Л. И. ...это острова, которые нас отделяют, как раз наш Финский залив от Финляндии. И вот эти два основания мы также должны с вами здесь при обсуждении и этого заявления, и в последующих заявлениях обязательно обратить внимание и прессы сегодня. Потому что просто ограничиться очередным обсуждением мы не можем. Мы должны принимать решения, и эти решения должны быть сегодня осязаемы.

Смотрите, они нам отрезали от Калининграда транзит, а мы не можем приступить к некоторым вопросам. Потому что Министерство транспорта, я же к ним обращался, прежде чем вам сказать об этом, это приносит нам средства. Да, приносит, но ведь они-то идут на это. Они отрезают Калининград. Мы вынуждены по морю сейчас ездить, получать какие-то там разрешения. Они идут на то, чтобы себе причинить ущерб. Они не получают от нас за этот транзит деньги, а мы не можем пойти даже в этой малости. Там нет ни одного российского груза, кстати говоря, по этому каналу, потому что оттуда мы ничего не возим. Возим только туда, Я призываю вас, обсуждая сегодняшнее заявление, обратить внимание на те факты, которые наши... руководители наших фракций часто обсуждают и в прессе, и согласиться с сегодняшним заявлением, ибо оно может стать, это заявление, отправной точкой в подготовке, в соответствующих резолюциях и международных организациях и органах, и поддержано всеми здравомыслящими участниками. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Иванович. Уважаемые коллеги, мы, обсуждая этот вопрос на Совете Государственной Думы, приняли решение предложить по данному постановлению высказаться представителям фракций. Нет возражений? Нет.

Слово предоставляется от фракции КПРФ Соболеву Виктору Ивановичу. Подготовиться Слуцкому Леониду Эдуардовичу. Соболев В. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, товарищи депутаты, уважаемые коллеги!

фракция «Коммунистическая партия Российской Федерации», безусловно, проголосует за это постановление единогласно, но я в своем выступлении хотел бы затронуть следующий вопрос, непосредственно связанный с этим.

Ровно через три недели мы будем 9 Мая отмечать очередную 78-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. На прошлой неделе громко здесь звучало – Победы советского народа над фашистской Германией.

Я целиком и полностью согласен с этим, Победы советского народа, но советского народа соответствующим образом организованного, воспитанного в духе беззаветной любви и преданности своей Родине и готового отдать жизнь за ее свободу и независимость, обученного настоящим образом, в том числе военному делу и вооруженного самым современным оружием.

Кто же это все сделал для советского народа? Вопрос однозначный -Всероссийская коммунистическая партия большевиков.

Каким образом? Ну, прежде всего, в годы войны личным примером. До войны у нас насчитывалось в Советском Союзе полтора миллиона коммунистов. На фронтах Великой Отечественной войны погибло 3 миллиона коммунистов. Партия полегла на фронтах Великой Отечественной войны дважды, но за это время в партию вступило более 6 миллионов человек.

Я это говорю не понаслышке. Среди этих 6 миллионов человек был и мой отец Соболев Иван Афанасьевич, который прошел всю войну и закончил ее капитаном, командиром батареи противотанковых пушек в Берлине.

Это никакая не выдумка советской пропаганды, когда люди, идя в бой, оставляли письма – если я погибну, прошу считать меня коммунистом.

Так вот эта железная партия в то время была той организующей и направляющей силой, которая и сплотила народ для Победы в Великой Отечественной войне.

А во главе партии и во главе Вооруженных Сил, во главе правительства стоял Иосиф Виссарионович Сталин.

Я это говорю к тому, что победил действительно советский народ под руководством Всероссийской коммунистической партии большевиков, под руководством великого Сталина.

А что Сталин сделал лично для Победы? Можно тоже задать такой вопрос.

Ну первое, что он сделал, как великий полководец он отодвинул границу, западную границу Советского Союза на 250-300 километров, чем сорвал все планы фашистского блицкрига.

И если бы не это, то двухмесячное смоленское сражение по времени было бы битвой за Москву, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

А Ленинград был до этого в зоне досягаемости огня артиллерии.

Второе, что сделал Сталин. Он в самых тяжелых и трудных условиях сумел создать антигитлеровскую коалицию.

И самое главное, не допустил, именно он, войны на два фронта.

И третье. Он спланировал развитие нашей экономики накануне войны так, что она противостояла экономике всей Европы и победила.

В 1931 году Иосиф Виссарионович сказал: «Мы отстали от передовых стран Запада на 50 – 100 лет. Либо мы пробежим это расстояние за 10 лет, либо нас сомнут». И пробежали – построили 9 тысяч крупных заводов, которые и дали нам то оружие – оружие Победы, с которым мы выиграли эту войну.

Более того, Сталин, гений Сталина предусмотрел, что промышленность, которая была создана в европейской части страны, должна быть с началом войны передислоцирована на восток, для чего уже тогда, до войны, и строились заводы-дублёры, по крайней мере, начали строиться, там были коммуникации, фундаменты заложены и так далее, и мы за несколько месяцев перебазировали полторы тысячи крупных промышленных предприятий на Урал и в Сибирь.

Это мог сделать только Сталин, и только наш советский народ. Никто в мире бы этого никогда не сделал. Это личный вклад Иосифа Виссарионовича в Победу над фашистской Германией. К сожалению, лучше всех сказал об этом самый ярый враг Советского Союза, нашего народа и коммунизма Уинстон Черчилль, выступая в 1959 году на 80-летии со дня рождения Иосифа Виссарионовича Сталина: «Большим счастьем для России было то, что в столь тяжёлые для неё времена у руля государства стоял такой великий человек, как Сталин». Я не буду цитировать все, но в конце он сказал: «...который принял Россию с сохой, а оставил её с ядерным вооружением».

Я поэтому хотел бы вот расставить все точки над i и напрямую связать с сегодняшним днём, когда мы снова вступили в смертельную схватку с фашизмом. Мы должны вспомнить наших великих предков, нашего Верховного Главнокомандующего... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте минуту.

Соболев В. И. Сделать всё, чтобы и в этот раз фашизм не прошел, а для этого, а для этого нужно помнить о том, что сделали наши отцы, деды и прадеды. Одним из символов Победы является Мавзолей Владимира Ильича Ленина, именно на трибуне Мавзолея Иосиф Виссарионович принимал парад 7 ноября 1941 года, именно к подножью Мавзолея были брошены 200 штандартов отборных, разгромленных Красной Армией фашистских дивизий, и именно изображение Ленина было на гвардейских знаменах наших прославленных дивизий. И закрывать в день, в День Победы Мавзолей от народа, по крайней мере, несправедливо, нечестно и просто подло. В заключение я хочу поздравить... (Микрофон отключён.) (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Виктор Иванович.

Лицом к лицу, лица не увидать, большое видится на расстоянии. Виктор Иванович, вы всё правильно сказали, оценили роль Сталина. А что со Сталиным сделала его родная партия? А кто его вынес из Мавзолея? (Аплодисменты.)

Из зала. (Не слышно).

Председательствующий. А не надо оценивать сегодняшнюю ситуацию, потому что она строится на консенсусе в обществе, на консенсусе, и бережно относимся именно к тому, что память уважаем, делаем всё, чтобы её не забыли, но не надо никого обвинять, мы с вами пришли к этому, и надо дорожить консенсусом. А многое, что сделано, правильно было бы признать, сделано неправильно. И развал Советского Союза явился следствием предательства партийных элит, что боимся об этом сказать? (Аплодисменты.) А то всё хорошее, значит, это партия, это коммунисты, это Сталин, а всё плохое, кто?

Да вдумайтесь, та же партия не только Сталина затоптала, потом Хрущева затоптала, потом Брежнева вымарала из истории, а на самом деле Брежнев-то человек смелый, храбрый, героический. Посмотрите, на Малой земле сколько раз он был. А как его имя увековечено. Кто его затоптал? Горбачев и его сменщик. Надо об этом говорить и тогда дальше у нас всё будет по-честному и понятно, что в прошлом для себя надо это хотя бы сказать.

У меня дед был коммунистом, рядовой Мухин Петр Тихонович, погиб в 1941 году, погиб за страну, за свою семью, за маму, которую практически не видел, она с 1936 года, и бабушка осталась вдовой.

Вот для меня победа – это он, его самопожертвование и гибель брата родного отца, которому было 16 лет и он под Сталинградом погиб матросом. Это гибель бабушки, четырёх братьев. Никто не вернулся. И так в каждой семье.

Поэтому давайте мы всё-таки дань отдавать нашему советскому народу. (Аплодисменты.) 27 миллионов. Мы что забываем о них? А если уж кого-то возвеличиваем, давайте будем последовательными.

И в этой связи могу напомнить. Фидель Кастро не только пламенный революционер, но очень мудрый и глубокий человек, завещал не называть улиц его именем, не ставить ему памятников. И это был его прямой запрет, который соблюдается сейчас на Кубе, и никак они не могут его обойти.

Вы думаете, почему он это сделал? Потому что многое понимал из того, что мы сейчас вспоминаем, и обижаемся, глядя на поступки политических деятелей и им подобных.

И правильно было бы сказать, что именно с избранием Владимира Владимировича Путина пришел консенсус в обществе. Именно с ним пришло уважение одной части к другой, именно с ним пришло уважение и бережное отношение к нашей истории, к традициям, к ценностям.

Вот мы возмущаемся, почему наши традиции разрушают и на них посягают. Да потому что в 17-м году перечеркнули все эти традиции, а потом, коллеги, в 91-м сделали вновь. Нельзя было топтать веру русского народа, нельзя было свергать памятники генералам – Скобелеву и другим, и тогда бы у нас не было проблем, с которыми мы столкнулись позже.

Поэтому, Виктор Иванович, глубокое к вам уважение, но давайте мы тогда называть всё своими именами, потому что иначе это пропаганда. Нам сегодня надо быть сильными и сплоченными, мы противостоим блоку НАТО.

А вы как военный понимаете, мы можем победить только сообща. (Аплодисменты.)

Слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, верну нас всех от Сталина к теме рассматриваемого документа.

И, кстати говоря, один из векторов репрессивной политики, который проводится в странах Балтии в отношении русскоязычного населения, – это фальсификация итогов Второй мировой войны.

Роль советского народа и рабоче-крестьянской Красной армии в достижении победы в самой кровопролитной войне в истории человечества вымарывается из исторических книг, из учебников истории.

Давайте еще и еще раз вспомним тех, кто отдал свои жизни, наших отцов и дедов, тот великий народ, который победил в Великой Отечественной войне, 27 миллионов, правильно Вячеслав Викторович. Всем Царствие небесное и вечная память. Сколько ни пройдёт тысячелетий, мы будем их помнить, потому что благодаря им мы появились на свет.

Благодаря им появились на свет и нынешние политики в странах Балтии. И второй вектор, который деструктивным образом реализуется в этих странах в отношении наших соотечественников, это принудительная ассимиляция русскоязычного населения.

В 2006 году были в Латвии приняты дискриминационные поправки к закону об образовании. 60 процентов предметов надо учить на латышском языке. Вопрос: кто будет учиться и учить на латышском языке в Даугавпилсе или в Вентспилсе, где 97 процентов русскоязычного населения?

16 марта каждого года маршируют в Риге уцелевшие легионеры «Ваффен-СС».

Рамочная конвенция национальных языков и языков меньшинств Совета Европы, мы оттуда вышли, но еще раньше Латвия, её Сейм ратифицировал конвенцию с изъятием более чем половины текста. Поэтому на языке меньшинств, то есть на русском языке, нельзя называть населённые пункты, улицы. Всё это говорит о мощной дискриминации русского населения: либо чемодан-вокзал-Россия, либо молодые люди должны ассимилироваться и говорить по-латъгшски и уже перестать быть частицей великого русского мира.

Я должен сказать и о термине «неграждане», которого нет в международном праве. Тем не менее термин «неграждане» применительно к русскоязычному населению есть в конституции и в законодательстве Латвии и Эстонии.

Мы должны понимать, дорогие коллеги, что в странах Балтии, а также в Польше проводится мощная репрессивная политика, но исторически в странах Балтии значительное количество русскоязычного населения, которое выдавливается из страны, а оставшиеся подвергаются той самой принудительной ассимиляции. Поэтому сейчас наш документ, обращенный к мировому сообществу, к парламентам мира, заставляет ещё раз взглянуть на политику, проводимую в отношении наших соотечественников в странах Балтии, именно как на репрессивную.

В Литве даже пошли на то, что пренебрегли упрощенным калининградским транзитом, который давал национальной экономике страны живые средства. Под западным давлением пойти в русле русофобии и репрессивной политики в отношении наших соотечественников для Сейма в Вильнюсе оказалось значительно важнее.

Мы должны понимать, что сегодня происходит. В Латвии, в Эстонии, в Литве действительно идет жесткая политика против русскоязычного населения, которой нет нигде в мире. Давайте вспомним ситуацию с нашей церковью в Эстонии. Патриарх Алексий П, этнический эстонец, не мог долгие годы посетить свою малую родину, поскольку Эстонская православная церковь Московского патриархата не регистрировалась. Вместо этого появилась надуманная Эстонская апостольская православная церковь Константинопольского патриархата, которая стала распродавать несакральную, то есть нехрамовую собственность – землю, дома священников.

Нам удалось в 2003 году добиться регистрации нашей церкви, и Святейший Патриарх Алексий незадолго до своего ухода из жизни посетил свою малую родину. И хочу вспомнить в связи с этим заслуги тогда Председателя Государственной Думы Бориса... а тогда уже Министра внутренних дел, прошу прошения, Бориса Вячеславовича Грызлова в том, что нам удалось сообща добиться этого решения в пользу нашей церкви.

Резиденция митрополита Таллинского и Эстонского, где когда-то сидел и Патриарх Алексий П в этом качестве, на улице Пикк, 64 уже тогда была мэрией Таллина выставлена на торги. Прошло 20 лет, и таких примеров репрессивной политики, как справедливо отмечается в данном документе, становится всё больше и больше.

Хочу поблагодарить моего друга и коллегу Леонида Ивановича Калашникова, Чрезвычайного и Полномочного посла Российской Федерации, весь комитет за то, что удалось консолидировать все фракции для подготовки этого важнейшего документа.

Сегодня, кстати, комитет по делам СНГ провел не менее важные парламентские слушания по российскому председательству в Евразийском экономическом союзе.

Дорогие коллеги, нам не стоит сейчас будоражить какие-либо смежные темы. Нам всем ясно, что необходимо положить конец фальсификации истории, репрессивной политике в отношении русскоязычного населения во всех странах без исключения, где она проводится, и в первую очередь в Латвии, Литве и Эстонии.

Данный документ является сбалансированным, и он совершенно четко отражает те тенденции, которые все три десятилетия российской истории направлены против наших людей в странах Балтии.

Должен сказать, дорогие коллеги, что все больше и больше парламентов мира обращаются...

Председательствующий. Минуту добавьте.

Слуцкий Л. Э. Спасибо.

...к данной ситуации. У нас сегодня есть возможность обратиться к парламентам мира и сказать решительное «нет» тому, что сегодня происходит в Таллине, в Вильнюсе и Риге на уровне законодательных органов, на уровне правительств, на уровне глав данных государств.

Я вспоминаю нашего основателя партии Владимира Вольфовича Жириновского, он резко обличал все годы репрессивную политику в странах Балтии против русских. В результате его не пускали ни в одну из этих трех стран. В 2011 году как член нашей делегации в одной из межпарламентских организаций он посетил Ригу, где еще раз возвысил свой голос против данной политики в отношении наших соотечественников и назвал этот визит Рижским бальзамом на русскую душу.

Дорогие коллеги, я должен еще раз поблагодарить всех тех, кто принимал участие в подготовке этого важнейшего и своевременного документа. Решительное «нет» говорим репрессивной политике в адрес нашего населения, наших соотечественников в странах Балтии, и просил бы коллег единогласно поддержать этот абсолютно своевременный документ.

Большое спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ», Чепа Алексей Васильевич.

Подготовиться Леонову, а затем Никонову.

Чепа А. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Предлагаемый проект постановления считаем правильным и своевременным. Вместе с тем он затрагивает сложные вопросы, на которых следует остановиться, наверное, отдельно.

Международные отношения менее изменчивые, нежели внутренняя политика, однако они подобны сообщающимся сосудам, когда те или иные внешние политические решения принимаются, исходя из потребностей, допустимых внутренней аудиторией.

Ярким примером такого мифотворчества является кампания по изменению оценок Второй мировой войны и жёсткой русофобии в европейском политическом дискурсе, являющимся отражением современного противостояния России и коллективного Запада.

Антигитлеровская коалиция, неотъемлемой частью которой был Советский Союз, вела борьбу с абсолютным злом – нацизмом. Война как таковая имела ярко выраженную моральную окраску.

После роспуска Организации Варшавского договора и распада СССР государства Восточной Европы приступили к созданию новой национальной идентичности, при этом отношение ко Второй мировой войне как борьбы добра со злом не укладывалось в коллективную память местного населения.

В странах Балтии многие активно сотрудничали с фашистами и воевали со своими согражданами, сражавшимися в рядах Красной Армии. Однако проблема народной памяти о массовом предательстве в период немецкой Оккупации была решена путем героизации пособников нацистов, при этом политиков ни в Литве, ни в Латвии, ни в Эстонии не смущает, что их решение и действие является прямым вызовом международному сообществу, которое выразило свою волю в резолюции ООН о борьбе с героизацией нанизма.

В условиях перестройки мировой экономики Европа оказалась в тяжелейшем экономическом кризисе, который сильнее всего ударил по периферии Евросоюза, по странам Балтии.

В этот сложный период местные политические элиты пришли к выводу, что для спасения своих рейтингов требуются практические действия, имеющие серьезное символическое наполнение, так по воле политиков осмелевших настолько, что публично называют русскоязычное население «человеческим мусором». Мостик из темного нацистского прошлого Прибалтики перекинут прямо в сегодняшний день. Это голимый нацизм.

Вначале было уничтожено..., уничтожались памятники, наследие советской эпохи, затем начались гонения на независимых журналистов, некоммерческие организации, русскоязычных, пророссийски настроенных общественных активистов. Сейчас дело дошло до травли детей в образовательных учреждениях из-за использования ими русского языка.

Вопрос о взятом властями Прибалтики курсе на тотальное искоренение русской культуры, русского языка, его вытеснение из всех сфер общественной жизни, включая средства массовой информации и образования заслуживает самого решительного осуждения.

В ответ на переход школ в новых российских регионах обратно на русский язык, мы слышим суровые заявления представителей киевского режима и сочувствующих ему западных политиков о том, что это акт геноцида в отношении украинцев, однако, такова была воля граждан, выраженная в референдумах о возвращении в состав России и русском языке.

Ни одного заявления об осуждении принудительного перевода русских школ на национальные языки, установлении законодательного запрета преподавания на русском в странах Балтии от западных политиков мы не услышали. И не услышим.

Примечательно, что прибалтийские государства так и не присоединились к Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств. Всё громче в Таллине, Риге, Вильнюсе слышны призывы к экспроприации собственности российских инвесторов.

В случае реализации таких предложений в ответ нам необходимо принять заградительные меры на экономическом направлении, такие как, например, полное прекращение транзитных перевозок через порты Прибалтики, запрет на закупку произведенных там товаров, о чем сегодня говорил Леонид Иванович.

Вчера наша фракция провела «круглый стол», посвященный вопросам защиты русского мира и соотечественников за рубежом.

По его итогам мы пришли к выводу о необходимости пересмотра подхода к защите наших соотечественников и предоставлении им юридических гарантий со стороны государства.

Считаем, что в целях координации такой работы следует учредить кггитут уполномоченного по защите прав соотечественников за рубежом при Президенте Российской Федерации.

В вопросах защиты соотечественников в первоочередном порядке следует уделять внимание именно положению русских в Прибалтике.

Необходимо ускорить работу по созданию электронной карты соотечественника.

Мы должны помнить, что основная задача программы содействия переселению соотечественников, это не максимальная фильтрация и отсеивание лиц, которые могли бы попадать под данный статус, а, например, максимальное привлечение...

Председательствующий. Добавьте...

Чепа А. В. ...иностранных граждан, желающих жить и работать в России. Дискриминация русских или представителей какой-либо другой национальности недопустима.

Действия политических властей государств Прибалтики по отношению к русскому населению заслуживают самого сурового международного осуждения. Выдвигаемое в проекте постановления требование к ним о соблюдении международного права является справедливым и обоснованным. В связи с этим мы полностью поддерживаем его принятие.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Леонов Олег Юрьевич.

Подготовиться Никонову.

Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Честно говоря, даже странно, что мы только сейчас на государственном уровне выступаем против дискриминационной политики властей Литвы, Латвии и Эстонии, потому что грань допустимого они перешли уже давно.

Ни в одной постсоветской республике, включая Украину, государство официально не одобряло марши ненависти и парады бывших эсэсовцев. Как результат – в той же Клайпеде дети уже в начальной школе начинают драться с русскими. Эта политика распространяется на всех русских, независимо от их взглядов. Когда из России в Европу поехали те, кто испугался частичной мобилизации, в странах Балтии у них просто захлопнули дверь перед носом, не пускали никого, даже с видом на жительство. Такого не было даже в недружественных странах.

Хорошим русским для них быть невозможно. Это на себе ощутил телеканал «Дождь», который даже с ультралиберальной, прозападной повесткой был публично отменён, и теперь ищет новое место для редакции. Им неважно, какой ты русский, ты наследник оккупантов в рамках ими же придуманной легенды об оккупации. Кстати, советской оккупацией они называют период небывалого расцвета промышленности и сельского хозяйства – это время, когда были построены порты, дороги, когда в странах Балтии выпускались: микроэлектроника, автомобили, электрички (все помнят, ЭР1 и ЭР2 – это производство как раз... они производились там), и было развито тяжёлое машиностроение. Кстати, национальный язык и национальная культура не просто сохранялись, а они активно развивались. И уровень жизни тогда в странах Балтии был одним из самых высоких в Советском Союзе.

Так вот, уважаемые коллеги, важно, что это заявление, мы принимаем не в отношении всех латышей, литовцев или эстонцев по национальному признаку, а именно в отношении руководства этих стран. Простые люди заинтересованы в хороших, добрососедских отношениях с Россией, у нас много общих семей, друзей, общего бизнеса и культурных ценностей, та же Юрмала расцвела благодаря нашим кэвэнщикам и артистам, каждый второй в городе говорит по-русски. Мы уверены, что рано или поздно наши отношения нормализуются, как и с другими странами Евросоюза, которые сейчас всеми силами пытаются рассорить с нами евробюрократы из Брюсселя.

фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», безусловно, проголосует за это постановление. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Олег Юрьевич.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Никонов Вячеслав Алексеевич.

Никонов В. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович! Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!

Одна моя однокурсница на историческом факультете МГУ, когда я там учился, писала дипломную работу на тему «Эстонская архитектура XVII века», и вывод, к которому она пришла, заключался вот в чем. Всё, что было над землей, было германским или шведским, а всё, что было под землей, было эстонским. К тому моменту, когда Эстляндия, Лифляндия, Ингерманландия вошли в состав Российской Империи по Ништадтскому миру 1721 года, над землей не жили ни эстонцы, ни латыши, ни литовцы, у них не было архитектуры, у них не было ничего, это была просто рабская рабочая сила для немецких и шведских баронов и всё, 300 лет назад почти ровно.

Вот страна, оккупировавшая эти территории, вывела их на поверхность, научила всему, вывела в люди, открыла имперские перспективы, они, действительно, были частью завоеванных территории, завоеванных крестоносцами.

Кстати, сегодня День Ледового побоища, ещё одна годовщина.

Но затем, когда разваливалась уже империя, часть была оккупирована немцами, часть латышей пошла за Лениным, чтобы обеспечить национальную независимость, а эстонская армия шла с Юденичем завоёвывать Питер, хотя, наоборот, может быть, Юденич, скорее, потому что эстонская армия была больше, чем армия Юденича.

Во время, перед Второй мировой войной они были обречены на заклание, потому что они тоже были неполноценными народами, подлежащими уничтожению до 1950 года.

И то, что в 1939 году был заключён Пакт о ненападении, и эти территории отошли к зоне наших национальных интересов, избавило их от ... вторжения уже в 1939 году, помимо того, позволило нам собрать силы и выиграть войну.

Чтобы доказать свою полноценность, они служили в дивизиях СС, они уничтожали евреев в своих странах, они уничтожали белорусов, они активно участвовали в блокаде Ленинграда, на руках у них очень много крови.

А после войны ш ™сяя, со™, если взять все три республики коллаборантов, ушли вместе с немцами, ушли в основном за океан: в Канаду, в Соединённые Штаты и создали там огромные диаспоры и были приняты на работу в Центральное разведывательное управление, всё гестаповское подразделение, которое занималось Прибалтикой, в полном составе было переведено на штат, в штат ЦРУ.

Те «лесные братья», которые там были – это были не борцы местные за свободу, это тоже была операция Центрального разведывательного управления.

Операция по развалу Советского Союза, сейчас оно хорошо описана в мемуарах того же Буша-старшего или в книгах Швейцера, Вудворта, они все хвалятся, как они использовали Прибалтику в качестве острия для разрушения Советского Союза и какие многие миллионы и миллионы долларов были влиты в борьбу за независимость прибалтийских государств, которые, кстати, и добились того, что были отменены как незаконные и акты о вхождении этих республик в состав Советского Союза, хотя ничего незаконного в этом не было, народ проголосовал на референдумах, и пакт Молотова-Риббентропа. И причем это сделано было по докладу Александра Николаевича Яковлева, члена Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза. В своих воспоминаниях он напишет, что это был решающий шаг в обеспечении независимости прибалтийских государств от Советского Союза, то есть – в разрушении СССР.

Вы понимаете, после этого таран продолжал работать, и они перешли просто под внешнее управление Соединенных Штатов. Помните такого Валдаса Адамкуса, да, президента Литвы? Первый из них, граждан Соединенных Штатов, который стал просто президентом Литвы. Так вот, он ветеран Вермахта. Это человек, на руках которого кровь гетто Каунасского. Он лично расстреливал в Каунасском гетто, затем служил в американской военной разведке, а затем стал президентом Латвии.

Потом появилась Вике-Фрейберга. Помните такую, да? Это тоже канадская гражданка, но из семьи опять же нацистов, которая якобы бежала от зверств Красной армии, а на самом деле ушла вместе с нацистами. Или Тоомас Хендрик Ильвес, эстонский президент. А затем уже пошли все. Эти-то хоть паспорта сдавали американские якобы за день до избрания президентами, а сейчас нынешнее руководство даже паспорта не сдает. Они находятся под внешним управлением.

У нас там написано: «Запад закрывает глаза на...». Запад не закрывает глаза ни на что – Запад это все делает. Все, что там происходит, делается абсолютно с согласия западных держав. Как тогда, при Петре Первом, не было ни одного строения местных жителей над землей, так и сейчас нет ни одного видного политика, эксперта и журналиста, который бы не работал на ЦРУ или на Госдеп, иначе они не видные. И нет ни одного предприятия без иностранного собственника. И счастья тоже нет, потому что население сократилось на треть, пгюмьппленность, как уже сказали, отсутствует, образования нет. И никто в Прибалтике не принимает никаких решений.

То, с чем мы сталкиваемся, этот геноцид, этот нацизм, эта дискриминация, это апартеид, потому что это дискриминация по национальному признаку, всё это делается по указке, а не с закрытыми глазами Запада, это надо себе отдавать отчёт.

И они же заставляют, эти страны, правда, они это делают с удовольствием, поставлять оружие на Украину больше, чем кто бы то ни было в проценте от своих возможностей. И этого мы им никогда не забудем и уж точно не простим. Можно, конечно, мыслить о том, что когда-то мы с ними нормализуем отношения, но будет это только тогда, когда они станут другими.

А наше дело... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Минуту добавьте. Никонов В. А. ...будет за нами. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Алексеевич.

Уважаемые коллеги, мы договорились, учитывая выступления от фракций, данное постановление принять без обсуждения. Нет возражений? Нет.

Полномочный представитель президента, правительства? Заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 15 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10295349.html

Принят закон об ответственности за незаконную передачу сведений ЕГРН и продажу третьим лицам

3. 265468-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости)<lj-cut>

Документ внесен правительством

Он принят во втором чтении 13.04.23).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность:

- за предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), третьим лицам за плату, либо создание сайтов в сети «Интернет» и программ для ЭВМ, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, либо использование таких сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями или иными лицами в целях предоставления, в том числе организации и (или) обеспечения предоставления, указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – в виде штрафа на граждан в размере от 15 до 25 тыс. руб.; на должностных лиц – от 40 до 50 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 80 до 100 тыс. руб.; на юридических лиц – от 350 тысяч до 400 тыс. руб.;

- за повторное совершение административного правонарушения – в виде штрафа на граждан в размере от 40 до 50 тыс. руб.; на должностных лиц – от 80 до 100 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок до 1-го года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 150. до 200 тыс. руб.; на юридических лиц – от 500 до 600 тыс. руб.

Указанные положения не распространяются на случаи, предусмотренные законом.

Третье чтение 400 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения. 3-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Третье чтение.

Пожалуйста, Ирина Викторовна Белых. Белых И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Вячеслав Викторович, депутаты Государственной Думы, здравствуйте! Законопроектом предлагается установить административную ответственность за незаконную деятельность по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также за предоставление третьим липам за плату полученных сведений.

Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний правового, юридико-технического и лингвистического характера не имеет. Комитет предлагает принять законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий- Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 3-й вопрос.

Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 16 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно, поздравляем. Спасибо, Ирина Викторовна.

https://leo-mosk.livejournal.com/10295631.html

Принят закон – Олег Нилов Закон не о доступности кредитов для малого бизнеса а о доступности МФО к малому бизнесу

4. 218254-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в целях совершенствования деятельности государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Демин (НЛ), А.Г.Когогина, О.А.Голиков, З.Г.Макиев, А.Б.Говырин, Н.В.Полуянова (ЕР), С.И.Казанков (КПРФ)

Он принят во втором чтении 13.04.23).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроект направлен на обеспечение доступности льготного заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) со стороны государственных и муниципальных микрофинансовых организаций (далее – ГМФО).

Предлагается, в частности:

- включить ГМФО в состав участников национальной гарантийной системы поддержки МСП;

- установить требования к ГМФО и их деятельности (например, одним из учредителей (участников) или акционеров ГМФО должен быть субъект РФ или муниципальное образование и которое осуществляет в качестве основного вида деятельности деятельность, предусмотренную ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и направленную на предоставление микрозаймов субъектам МСП и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП; обеспечивает ведение самостоятельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов всех уровней, формирование собственных средств (капитала), в том числе за счет указанных средств целевого финансирования, и использование таких собственных средств (капитала) в целях предоставления микрозаймов субъектам МСП и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП);

- расширить полномочия АО «Корпорация «МСП» – организует и проводит в порядке, установленном Минэкономразвития России, оценку соблюдения ГМФО установленных требований; обращается в Минэкономразвития России, в случае выявления несоблюдения ГМФО предусмотренных требований в целях принятия решений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; ежегодно организует и проводит в установленном порядке ранжирование ГМФО с присвоением ранга); уведомляет Центральный банк РФ о результатах оценки соблюдения ГМФО установленных требований, в т.ч. о выявленных в ходе ее проведения случаях несоблюдения ими указанных требований, в течение 30 календарных дней со дня проведения такой оценки.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Третье чтение 384 24 0

Стенограмма обсуждения

4-й вопрос – о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Доклад Константина Михайловича Бахарева.

Пожалуйста, Константин Михайлович.

Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Предлагаемый вашему вниманию законопроект был принят во втором чтении 13 апреля. Напомню, что его цель – повысить доступность финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества работы государственных и муниципальных микрофинансовых организаций, созданных в рамках реализуемых Минэкономразвития программ государственной поддержки субъектов МСП.

Законопроект прошел все необходимые экспертизы, подготовлен к принятию в третьем чтении. Комитет просит поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Да.

Пожалуйста, включите запись.

Спасибо.

Покажите, пожалуйста, список.

Нилов Олег Анатольевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», пожалуйста.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция будет голосовать против этого законопроекта.

Причина понятная. Никакого доступа к доступным кредитам малому и среднему бизнесу этот закон не открывает. Этот закон открывает доступ микрофинансовых организаций к малому и среднему бизнесу, да.

Значит, пройдя миллионы и миллионы физических лиц – наших сограждан, да, доведя их до нищеты, банкротства и лишив иногда последнего жилья, значит, вот эта гидра, эта ростовщическая гидра через вот этот законопроект (сейчас он, если будет поддержан, закон), значит, получает доступ к малому и среднему бизнесу.

Поэтому категорически против вот этого опасного, да, такого способа, ну, получается, законного способа лишения уже теперь наших фермеров, наших крестьян, да, малого и среднего бизнеса, ну, получается, и денег, и в случае если они не справятся с этими ростовщическими процентами, имущества и бизнеса.

Категорически против.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, коллега Бахарев Константин Михайлович, пожалуйста. , Бахарев К. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, я не успел с трибуны дойти, записаться на выступление. Разрешите коротко от фракции?

Председательствующий. Да, пожалуйста, пожалуйста.

Бахарев К. М. Ну, отвечу коллеге Нилову, который сказал, что никакой доступности не будет, отвечу цифрами.

За прошлый год государственными и муниципальными микрофинансовыми организациями выдано 54 миллиарда рублей субъектам малого и среднего предпринимательства, 23 тысячи получателей этой поддержки. За текущий год (это статистика только за первый квартал) уже выдано 10 миллиардов рублей, 4 тысячи получателей поддержки. Средняя ставка по этим займам – 6,45 процента.

Много вы в банке возьмете кредитов под 6 процентов, Олег Анатольевич? И что тогда это, если не повышение доступности?

И этот законопроект предлагает включить государственные и муниципальные МФО в периметр программы господдержки субъектов МСП Минэкономразвития.

И что это такое, как не повышение доступности?

Поэтому ваша риторика ни на чём не основана, она легко опровергается приведёнными мной цифрами. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосоватьза принятие закона. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 21 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10295949.html

Принят закон – Куринный И коммунальные монополии штрафов как ВПК

5. 1143567-7 «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.552 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части снижения ответственности за включение в себестоимость продукции по гособоронзаказу затрат, не связанных с ее производством (реализацией))<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 13.04.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть, что ответственность за совершение головным исполнителем, исполнителем действий (бездействия), запрещенных законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, наступает также если такие действия (бездействие) приводят или могут привести неисполнению или ненадлежащему исполнению также договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа;

-исключить кратный административный штраф, налагаемый на головного исполнителя, исполнителя, за включение в себестоимость производства (реализации) продукции по государственному оборонному заказу затрат, не связанных с ее производством (реализацией), за исключением случаев, предусмотренных положениями КоАП РФ, повлекшее получение излишнего дохода (доход, определяемый как разница между доходом, полученным в результате незаконных действий, и доходом, который сформировался бы без таких незаконных действий) в размере более 1 млн. руб., предусмотрев при этом размер административного штрафа для юр. лиц – от 3 до 5 млн. руб.

Третье чтение 407 0 0

Стенограмма обсуждения

5-й вопрос рассматривается. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.552 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Пожалуйста, Юрий Александрович Петров.

Петров Ю. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые процедуры, готов к принятию в третьем чтении. Комитет просит поддержать и принять его в третьем чтении. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие? Есть. Пожалуйста, включите запись по мотивам. Спасибо, Юрий Александрович.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Куренный А. В., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, абсолютно правильный, своевременный законопроект, и это такая вот мозаика, выстраиваемая в последнее время в качестве варианта государственного управления.

Пока это касается военно-промышленного комплекса, это вполне объяснимо, это вполне разумно в нынешних условиях. Идёт аккуратная перестройка государства под цели, которые оно ставит перед этим самым бизнесом.

Долгое время говорили, что бизнес у нас неприкосновенен, бизнес ни в коем случае нельзя обижать, он сам разовьётся. До сих пор некоторые апологеты подобного подхода в Правительстве Российской Федерации присутствуют, но это не так. К большому сожалению, сегодня, может быть, к счастью, сегодня задачи, которые стоят перед государством, требуют соответствующего вмешательства, в том числе и вот в эти процессы.

Причем речь идет и о государственном управлении, и о дополнительных штрафах, связанных с попыткой уйти, в данном случае от выполнения госзаказа, связанных с попыткой завысить стоимость госзаказа, напомню, это была большая беда многих стран, в том числе стран, которые там в вооруженных конфликтах участвуют. Это абсолютно правильно.

Но другой элемент или следующим элементом, о котором мы неоднократно говорили, все равно будет национализация, кто бы что не говорил. Потому что только государственное предприятие именно в сфере ВПК на сегодня позволяет выполнять те задачи грандиозные и стратегические, которые стоят. И не надо бояться или пугаться этого определения, потому что фактически национализация – это один из процессов, который широко применяется, в том числе и в сугубо капиталистических странах буржуазных той же Западной Европы. И сегодня эта задача стоит абсолютно четко.

На что хотелось бы обратить внимание. Правильный, своевременный и четкий подход и, повторяю, он все равно приведет в той или иной части к национализации. То, что касается подобных же подходов жестких по отношению к нашим коммунальным монополистам. •

Я напомню, фракция подготовила и внесла поправку соответствующую к этому законопроекту во втором чтении. Если монополист изначально завышает цены, если он включает в стоимость своей продукции то, что туда включать нельзя, он должен штрафоваться точно также, как штрафуются сегодня предприятия ВПК, он должен выплачивать точно такие же огромные неустойки.

К большому сожалению, комитет отверг наши предложения на том основании, что оно якобы не соответствует концепции, хотя я уже неоднократно говорил, к сожалению, практика принятия решений Государственной Думой последнего времени говорит о том, что внесение изменений в любую статью Административного нашего кодекса, она позволяет вносить изменения в любую другую статью. И такой подход неоднократно в последнее время у нас применялся. Поэтому очень жаль, что наша поправка не прошла.

И мы все-таки настаиваем на том, чтобы те коммунальные монополии, которые работают на российском рынке, и которые зачастую необоснованно повышают свои тарифы, были точно в таких же условиях, как и предприятия ВПК. Повысили необоснованно, включили в стоимость своих затрат то, что нельзя включать, будьте добры, заплатить штраф, причем не просто там какой-то разовый в размере 50-100 тысяч, а штраф от оборота. Вот все, что превысили за год, будьте добры, выплатить в федеральный бюджет, тогда, возможно, и желание в следующий раз обдирать наших людей или наших граждан будет поменьше.

Спасибо. Фракция поддержит законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 26 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10296224.html

Принят закон

6. 232859-8 «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (о расширении перечня случаев, дающих право иностранным гражданам или лицам без гражданства самостоятельно уведомлять орган миграционного учета о месте своего пребывания)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 11.04.23).

Представил 1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.К. Тайсаев.

Законопроектом предлагается:

- установить, что в случае, если жилое помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания (временного пребывания), принадлежит на праве собственности гражданину Российской Федерации, имеющему личный кабинет на «Госуслугах» и зарегистрированному в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», иностранный гражданин, имеющий личный кабинет на «Госуслугах» и зарегистрированный в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», самостоятельно в электронной форме представляет в сроки, установленные ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в органы миграционного учета уведомление о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания своих детей, не достигших возраста 18 лет. В этом случае согласие собственника жилого помещения на фактическое проживание (временное пребывание) иностранного гражданина и детей, не достигших возраста 18 лет, в принадлежащем ему жилом помещении подтверждается на «Госуслугах» в порядке, установленном Правительством РФ. Данное правило не распространяется на случаи размещения иностранного гражданина:

- в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

- в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

- по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Вслучае, если иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, требующем получения визы, фактически проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд в РФ в качестве предполагаемого места пребывания, уведомление о своем прибытии в данное место пребывания может быть подано в орган миграционного учета лично иностранным гражданином в установленные законом сроки. Данное правило не распространяется на случаи размещения иностранного гражданина в вышеуказанных организациях и учреждениях.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Третье чтение 391 0 16

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Третье чтение.

Пожалуйста, Казбек Куцукович Тайсаев.

Тайсаев К. К., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, законопроект прошел все необходимые согласования и процедуры.

Получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.

Комитет просит поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 6-й вопрос. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10296386.html

Принят закон

7. 190640-8 «О внесении изменений в статьи 33 и 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (о приведении терминологии в соответствие с законодательством)<lj-cut>

Документ внесли Законодательное Собрание Оренбургской области

Он принят во втором чтении 13.04.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предлагается привести используемую терминологию в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в соответствие с ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» заменив термин «стационарное лечебно-профилактическое учреждение» термином «медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях».

Третье чтение 410 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 7-го вопроса повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 33 и 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Пожалуйста, Николай Гаврилович Брыкин. С места.

Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, проект федерального закона о внесении изменении в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» прошел все необходимые экспертизы.

Замечаний нет.

Подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.

Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10296756.html

Принят закон об ответственности стажера нотариуса

8. 230275-8 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (в части уточнения порядка совершения отдельных нотариальных действий)<lj-cut>

Документ внесли Он принят во втором чтении 13.04.23).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается, в частности:

- предусмотреть право нотариальной палаты (с учетом объема номенклатурных дел нотариуса, а также срока, оставшегося до достижения им предельного возраста пребывания в должности нотариуса) принять решение об изготовлении копий всех имеющихся в деле нотариальных документов на бумажном носителе и о передаче их на хранение в единую информационную систему нотариата уполномоченным работником нотариальной палаты в соответствии с правилами нотариального делопроизводства. Нотариальная палата обязана обеспечить сохранность переданных уполномоченному работнику нотариальной палаты нотариальных документов;

- уточнить, что стажер нотариуса, которому в связи с прохождением стажировки (действует – в соответствии с трудовым договором) становятся известны сведения, составляющие нотариальную тайну, несет гражданско-правовую ответственность за реальный ущерб, причиненный разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях;

- исключить возможность удаленного удостоверения нотариусами решений единственного участника юридического лица, а также выдачи выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение 404 0 0

Стенограмма

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 8-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате».

Пожалуйста, Ирина Викторовна Белых.

Белых И. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, депутаты Государственной Думы! Законопроектом предлагается уточнить положение Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в части ответственности стажёра-нотариуса, а также положение, касающееся удалённого удостоверения нотариусом решений единственного участника юридического лица.

Также предлагается предоставить нотариальной палате право принимать решение об изготовлении копий нотариальных документов и о передаче их на хранение в единую информационную систему нотариата уполномоченным работником в соответствии с правилами нотариального производства. Предлагаемая новелла обусловлена тем, что существуют нотариусы, срок полномочий которых подходит к концу (это 75 лет), но объём нотариальных документов не позволяет передать их в нотариальный архив до конца такого срока.

Комитет предлагает поддержать законопроект в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Викторовна. По мотивам есть желающие? Нет.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 30 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10297012.html

Принят закон о преступных доходах религиозных организаций

9. 1056820-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части уточнения требований в отношении религиозных организаций и создаваемых ими юридических лиц)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 13.04.23).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предлагается:

- закрепить, что под предметами религиозного назначения и религиозной литературой понимаются предметы религиозного назначения и религиозная литература, включенные в перечень, утверждаемый Правительством РФ по представлению религиозных организаций (объединений) (реализация которых не подлежит обложению НДС (освобождаются от налогообложения));

- освободить религиозные организации, а также юридических лиц, которые производят и (или) реализуют предметы религиозного назначения и религиозную литературу, и единственными учредителями (участниками) которых являются религиозные организации от обязанности собирать, хранить и предоставлять информацию о своих бенефициарных владельцах; по идентификации бенефициарных владельцев клиентов, а также располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, предусмотренных законом.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение 340 1 13

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 9-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма».

Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект касается применения закона «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путём. ..»к религиозным организациям.

Тема такая тонкая, мы провели очень плотную большую работу с ведущими конфессиями нашей страны, ну и в ходе этой работы нашли тот вариант законопроекта, который устраивает и контролирующие органы, и тех, кто отвечает за борьбу с легализацией полученных преступных доходов, и тех, кто занимается религиозной деятельностью, возглавляет, осуществляет эту деятельность, и благодаря этому, в общем, получился очень выверенный закон. Прошу его поддержать в третьем чтении, и в случае поддержки... поддержать в третьем чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть желающие по мотивам высказаться? Нет. Ставится на голосование 9-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 340 чел 75,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 13 чел 2,9 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Законопроект третьего чтения возвращён во второе для продления срока поправок

10. 1070692-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части совершенствования механизма торгов)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 23.03.21).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом предлагается изменить порядок заключения договоров пользования рыболовным участком, договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов и договоров пользования водными биоресурсами, предусмотрев, что указанные договоры заключаются по результатам проведения аукционов в электронной форме (в настоящее время договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и договоры пользования водными биоресурсами в установленных законом случаях заключаются по результатам проведения «молоточных» аукционов, а договоры пользования рыболовным участком заключаются по результатам конкурса на право заключения таких договоров).

Порядок подготовки, организации и проведения в электронной форме указанных аукционов будет устанавливаться Правительством РФ.

При этом предлагается сохранить «конкурсный» порядок заключения договоров пользования рыболовных участков, в отношении которых предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с договором пользования рыболовным участком, и в отношении рыболовных участков, выделенных для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Порядок подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком, форма примерного договора пользования рыболовным участком, порядок организации и проведения конкурса на право заключения такого договора устанавливаются Правительством РФ.

Также предусматривается ведение реестра недобросовестных участников аукционов по продаже права на заключение договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, договоров пользования водными биоресурсами, договоров пользования рыболовным участком. В этот реестр будут включаться сведения об участниках указанных аукционов, ставших их победителями и уклонившихся от заключения соответствующих договоров.

ФЗ вступает в силу по истечении 1 года после дня его официального опубликования.

Возврат во второе чтение 407

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 10-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Доклад Владимира Ивановича Кашина. Пожалуйста, Владимир Иванович.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые товарищи!

Прошу закон перевести во второе чтение, законопроект перевести во второе чтение и продлить срок поправок на 10 дней после принятия сегодняшнего решения. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть желающие по мотивам высказаться? Нет.

Ставится на голосование 10-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста...

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Возврат ко второму чтению? Извините, меня отвлекли.

Коллеги, есть предложение вернуть законопроект для рассмотрения в процедуре второго чтения. Спасибо, Иван Иванович. Коллеги, ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,%

Воздержалось 0 чел 0,0%

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Решение принимается единогласно.

Владимир Иванович, продолжайте работу над законопроектом в процедуре второго чтения. Решение принято.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10297283.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10301880.html

Двойные стандарты демократии в Думе: Володин поддержал Останину и ограничил Затулина в права на позицию, но Россия реально ограничивает соотечественников и кто стоит за президентом непонятно – : Принят закон в части приема в гражданство в ведении президента остается только особый порядок – Володин Не надо президентом прикрываться Вносим в законопроект президента свои поправки Ломимся в открытую дверь – Матвеев Не усугубит ли ситуацию «Гражданин бывшего СССР»? – Затулин Статья 6 Конституции лишить гражданства против воли нельзя Потом внесли лишения за ложные сведения лишение гражданства принятого в зрелом возрасте Также лишение гражданства тех кто пришел вместе с Крымом за преступления по 70 статьям Возможность лишения гражданства без суда за угрозу безопасности Возможность обжаловать в суде – Туров Это необходимо для безопасности В отношении радикально настроенных Полномочия МВД на основании суда – Затулин Тормозят гражданство осужденным на Украине

11. 49269-8 «О гражданстве Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внес Президент

Он принят в первом чтении 05.04.22.

Представил зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем . Туров.

Законопроектом предлагается, в частности:

- сократить число требований более чем к 20 категориям лиц при приеме их в гражданство РФ и признании российскими гражданами (далее – упрощенное приобретение гражданства РФ);

- определить круг лиц, имеющих право на упрощенное приобретение гражданства РФ, в частности:

граждане бывшего СССР, их дети;

лица, имеющие статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы;

лица, которые имеют проживающих в России близких родственников – граждан РФ;

лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах Государственной границы РФ), также получают право на упрощенное приобретение гражданства РФ без прохождения процедуры признания их носителями русского языка;

лица, родившиеся на территории РФ (территории РСФСР) до 6 февраля 1992 г.;

лица, хотя бы один из родителей которых на день рождения таких лиц являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории РФ (территории РСФСР);

военнослужащие, которые принесли присягу на верность СССР или РФ и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 года службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией Российской Федерации и располагавшихся на территориях других государств (в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил СНГ), и входившие в состав их семей на 6 февраля 1992 года их супруги и дети;

- предусмотреть, право на упрощенное приобретение гражданства РФ для иностранного гражданина, лица без гражданства, являющегося:

ветераном Великой Отечественной Войны и который ранее являлся гражданином СССР;

ветераном боевых действий, о приеме которого в гражданство Российской Федерации ходатайствует федеральный государственный орган или федеральный орган исполнительной власти либо орган исполнительной власти субъекта РФ, выдавшие ему удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 года, либо федеральный государственный орган или федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненного государственного органа, выдавшего ему свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого был утвержден до 1 января 1992 года;

- установить, что Президент РФ в гуманитарных или иных целях вправе определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации без учета всех или отдельных требований, предусмотренных ФЗ (в части постоянного проживания в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение 5 лет, владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации, отсутствия обстоятельств, являющихся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации), а также устанавливать иные требования и условия приема в гражданство Российской Федерации;

- определить, полномочия МВД России и МИД России в части принятия решений по вопросам гражданства РФ;

- установить возможность упрощенного приобретения гражданства РФ лицами, которые получили паспорт гражданина РФ или иной документ, содержащий указание на гражданство РФ, но не приобрели российское гражданство в установленном порядке;

- установить, что Президент РФ принимает решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных (удочеренных) ими. При этом лицам, гражданство РФ которых было прекращено в связи с заявлением их законных представителей, предоставляется право на упрощенное приобретение гражданства РФ в течение 5 лет после достижения возраста 18 лет;

- установить 10-летний срок, по окончании которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство РФ;

- расширить перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства РФ. Решения о прекращении гражданства в таком случае планируется выносить вне зависимости от времени совершения преступления;

- предусмотреть, что информация об установлении факта наличия или отсутствия гражданства РФ должна вноситься в банк данных МВД России и включаться в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 405 0 3

Третье чтение 408 0 1

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов, рассматриваемых во втором чтении.

11-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Пожалуйста, Артём Викторович Туров.

Туров А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен во исполнение пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 6 марта 2020 года по вопросам реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019-2025 годы. Внесён в Государственную Думу 29 декабря 2021 года Президентом Российской Федерации, и 5 апреля 2022 года принят в первом чтении.

Наш комитет рассмотрел на своём заседании законопроект, подготовленный ко второму чтению. В комитет поступило 62 поправки от депутатов Государственной Думы и сенаторов Совета Федерации. Депутатами одобрены две таблицы поправок на принятие и на отклонение, они, коллеги, представлены вам.

По итогам работы в законопроекте сохранён концептуальный подход к институту гражданства, как устойчивой и правовой связи между человеком и государством, в связи с чем общие условия приёма в российское гражданство ориентированы на лиц, избравших своим местом жительства, постоянного проживания Россию и способных включиться в систему позитивных социальных связей, став полноправными членами российского общества.

Ряд положений законопроекта фактически образует институт репатриации, существенно расширены категории лиц, которые решив вернуться в нашу страну, на свою историческую Родину, смогут приобрести гражданство Российской Федерадии в порядке признания.

Предусмотрено сокращение числа требований при приёме в гражданство более чем для 20 категорий лиц, прежде всего, для соотечественников, бывших граждан Советского Союза, их потомков, лиц, имеющих родственников по прямой и восходящей линии, ранее постоянно проживающих на территории, относившейся к Российской империи или бывшему СССР, в пределах Госграницы Российской Федерации.

Законопроект вводит специальные гарантии в отношении детей, находящихся под опекой или усыновлённых... и усыновлённых иностранцами. В частности, полномочием по принятию решения о прекращении гражданства у таких детей предлагается наделить только Президента Российской Федерации, вне зависимости от их места проживания.

Все лица, гражданство которых было прекращено по инициативе их родителей (усыновителей) в несовершеннолетнем возрасте, смогут в упрощенном порядке приобрести гражданство Российской Федерации в течение пяти лет после достижения 18-летнего возраста.

Расширяются полномочия Президента Российской Федерации по определению не только в гуманитарных, но и в любых иных целях категорий лиц, которые смогут получить гражданство в упрощенном порядке.

В части полномочий по приему в гражданство предлагается оставить в ведении Президента Российской Федерации только исключительный порядок, который подразумевает индивидуальный подход, и распространить его на лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, а также тех, кто ввиду своей профессии и квалификации или по иным причинам представляет интерес для нашей страны.

С учетом складывающейся политической обстановки в мире совместно с ФСБ России проработаны поправки к законопроекту, направленные в первую очередь на обеспечение безопасности Российской Федерации. В частности, подготовленные ко второму чтению поправки предусматривают: расширение перечня статей Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих уголовную ответственность за преступления: совершенные, которая влечет прекращение гражданства Российской Федерации; введение нового механизма прекращения гражданства Российской Федерации в целях решения задач ФСБ России. Предусматривается, что такое решение может быть принято органами МВД России на основании заключения ФСБ России о совершении липом действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации.

Таким образом, принятие законопроекта позволит актуализировать законодательство о гражданстве Российской Федерации в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, а также повысить эффективность правоприменительной практики в указанной области.

Уважаемые коллеги, прошу перейти к голосованию по таблицам. Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы и готов к рассмотрению сегодня нами.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице № 1 есть замечания, вопросы? Из зала. Есть.

Председательствующий. Есть.

Пожалуйста, включите запись на вопросы по таблице поправок № 1. Комитет предлагает принять эту таблицу поправок. Покажите список.

Матвеев Михаил Николаевич, пожалуйста.

Матвеев М. Н., фракция КПРФ.

По ведению, у меня по 1-й поправке... Там у нас концептуальным является изменение, то, что гражданином подразумевается...

Председательствующий. 1-я поправка. Достаточно. Пожалуйста, Москвичей Евгений Сергеевич.

Москвичей Е. С, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Вячеслав Викторович, просьба законопроекты второго чтения только по поправкам. Зачем всю концепцию рассказывать? Мы ставим задачу, чтобы больше законов в течение пленарки рассмотреть.

Председательствующий. Коллеги, замечание правильное, вопрос к докладчику. Но когда человек готовится, он хочет всё то, что правильно было бы вам рассказать, донести. Поэтому это говорит о том, что человек в теме. Не все же вот, как вы, разбираетесь в вопросах, а кто-то пришёл, слушает докладчика, ориентируется на его позицию.

Пожалуйста, Затулин Константин Фёдорович.

Затулин К. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, я прошу вынести на отдельное голосование в таблице принятых поправок 16,18,19-ю вместе и 21-ю.

Председательствующий. И 21-я. 16,18,19 и 21-я. Пожалуйста, Вяткин Дмитрий Фёдорович.

Вяткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Всё-таки два слова в защиту коллеги Турова. Президентский законопроект, который касается основополагающего института государствообразующего – гражданства, поэтому...

Председательствующий. Коллеги, не надо только президентом прикрываться. Знаете, вот если выступление убедительное, и вопросов не будет. Вот не надо, за себя отвечайте. Понимаете, о чём речь идёт? От этого хуже, понятно только кому.

(Аплодисменты.)

Ну зачем? А что вы так на всех смотрите? Да, и ваши коллеги также реагируют. Мы находимся в конкурентном поле. Сильные, эффективные – опора для президента. Обуза, дискредитируем – нечего делать рядом с президентом. Об этом речь идёт. И так надо, чтобы к себе каждый соотносил. А всё остальное рассудит жизнь.

Пожалуйста, коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки номер 1, вынесенной коллегой Матвеевым, и поправок 16, 18, 19, 21.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1 за исключением 1, 16, 18, 19, 21-й. Пожалуйста, по 1 -й поправке коллега Матвеев. Матвеев М. Н. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Артем Викторович, к вам как к автору поправки я хотел бы уточнить. Вот смена понятия «гражданин Российской Федерации» на понятие «гражданин, и в том числе бывшего СССР» не откроет ли, не усугубит ли ситуацию в сфере миграции? Поскольку у нас получается, что вся Средняя Азия – это тоже бывший СССР. Не получится ли так, что данные лица будут в более льготном положении получать российское гражданство, хотя это вызывает достаточно большие вопросы в обществе? Спасибо.

Председательствующий. Включите микрофон центральной трибуны.

Туров А. В. Нет, это не произойдет, потому что в первую очередь она направлена, как я уже сказал, на граждан СССР, которые на момент, в первую очередь, которые до 6 февраля 1992 года являлись гражданами СССР, либо их дети, которые родились до этого же времени, до февраля этого года и проживали также, их один из родителей проживал на территории СССР в рамках границы современной Российской Федерации.

Плюс кроме этого у нас совместно с МВД выработан уже механизм, принимаются соответствующие экзамены по истории, по русскому языку, идет оценка возможностей человека вхождения в нашу такую социокультурную среду. И я уверен, что эта поправка, она просто техническая, про которую вы сейчас говорите, она на самом деле техническая, она уточняет понятие гражданина Российской Федерации, проживающего в Российской Федерации.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 1. Комитет просит поддержать. Кто за?

Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 43 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается единогласно поправка номер 1 из таблицы № 1. Пожалуйста, коллега Затулин, 16, 18, 19, 21-я. Затулин К. Ф. Сразу по всем, да?

Председательствующий. Константин Федорович, не просто по всем. А напомню, мы обсуждали на Совете, вы собирались выступать по этому вопросу, и мы договорились, что будете выступать, но параллельно с этим выносите на отдельное голосование четыре поправки.

Всё-таки вот в части наших договоренностей, где они у нас соблюдаются, где – нет? Или мы говорили о том, что вы и поправки выносите на отдельное голосование, и, соответственно, выступаете как спецпредставитель Думы по вопросам соотечественников.

Да, микрофон Затулину включите, пожалуйста.

Затулин К. Ф. Вячеслав Викторович, я в соответствии с процедурой внес поправки к принятию, часть из тех моих поправок, которые сегодня будут обсуждаться, принимаются, часть отклоняются.

Но я, конечно, как мы и договаривались, рассчитываю на предоставление слова по мотивам при принятии в третьем чтении. Но некоторые поправки носят пришпяшальный характер, и всё уместить в это выступление я просто не смогу. Если позволите, я скажу, о чём речь идет в данном случае.

16-я поправка принадлежит коллеге Турову и предусматривает основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.

Статья 6 Конституции Российской Федерации говорит о том, что лишить гражданства Российской Федерации вне воли гражданина невозможно.

Мы в свое время в 2017 году приняли решение, что если он сообщает о себе заведомо ложные сведения, принимая гражданство в зрелом возрасте, и это будет установлено судом, в этом случае решение о приеме в гражданство аннулируется.

Но в данном случае речь идет о расширении возможностей для прекращения гражданства Российской Федерации, что фактически противоречит норме Конституции, по которой нельзя этим.

И, более того, речь идёт не вообще о всех случаях, потому что мы делим граждан на тех, кто граждане по рождению, вот их лишить гражданства нельзя никогда, даже если они совершат преступление, и всех остальных. Вот их мы как раз готовы лишать гражданства. То есть мы делим граждан Российской Федерации на две части. Я считаю, что это неправильно.

Председательствующий. Пожалуйста.

Туров А. В. Уважаемые коллеги, по поправке 16.

С учётом складывающейся политической обстановки в мире, принимая во внимание нарастающие угрозы внутренней безопасности нашей страны, в целях оперативного принятия мер в отношении лиц, радикально настроенных против нашей страны, предлагается в законопроекте предусмотреть дополнительные самостоятельные основания прекращения гражданства Российской Федерации в тех случаях, когда у ФСБ России имеются основания считать натурализированного гражданина Российской Федерации создающим угрозу безопасности нашей страны.

Термин «угроза национальной безопасности Российской Федерации» используется в Стратегии национальной безопасности, утверждённой указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года №400, и подразумевает под собой совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность причинения ущерба национальным интересам нашей страны, объективно значимой потребности личности, общества и государства и безопасности в устойчивом развитии.

Полномочиями на принятие решения о прекращении гражданства Российской Федерации в таких случаях предлагается наделить МВД России ввиду очевидности принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации в связи с совершением одного из преступлений, предусмотренных статьёй 24 законопроекта.

По результатам постановления судом обвинительного приговора необходимость согласования такого решения о прекращении гражданства Российской Федерации с Президентом Российской Федерации отсутствует.

Комитет поддерживает поправку. Прошу проголосовать за принятие.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка под номером 16.

Комитет предлагает её поддержать.

Включите режим голосования. Кто за?

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 361 чел. 80,2 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержалось 4 чел. 0,9 %

Голосовало 366 чел.

Не голосовало 84 чел 18,7 %

Результат: принято Поправка под номером 16 принимается. 18-я и 19-я, обоснование вместе двух поправок. Пожалуйста.

Затулин К. Ф. Уважаемые коллеги, 18-я и 19-я поправки внесены сенаторами Российской Федерации, но расширяют перечень случаев, по которым можно лишить гражданства Российской Федерации тем, кто к нам пришел вместе с Крымом, Донецком, Луганском или получил гражданство в зрелом возрасте после того, как переехал в Россию из-за русофобии. Вот в случае, если он совершит преступление по 70-ти с лишним статьям Уголовного кодекса, это будет основание не только его наказать, как должно быть в отношении совершившего преступление, но еще и лишить гражданства. Зачем? Я не понимаю. Потому что человек, если он совершил преступление, должен сидеть в тюрьме, после этого он выходит из тюрьмы без гражданства. Зачем?

Я считаю, что это чрезмерно, это вообще нарушает, как я уже сказал, ту самую статью шестую, по которой нельзя лишать человека гражданства вне его воли.

И еще раз подчеркиваю, это речь идет о пожизненном праве лишать гражданства, когда бы ни совершено было преступление, они самые разные, в том числе и дискредитация Вооруженных Сил или ложные сведения о деятельности органов власти и так далее. Это все оценочные вещи. И даже, если суд это принимает решение и нужно человека наказать, давайте усилим наказание, но не лишаем гражданства, вот о чем речь, по 70-ти статьям. У нас до 17-го года вообще мы не лишали гражданства Российской Федерации и этим гордились, в отличие от Советского Союза.

Председательствующий. Пожалуйста.

Туров А. В. Коллеги, это действительно поправка наших коллег-сенаторов Российской Федерации. Статью 24 предлагается распространить на лиц, приобретших гражданство Российской Федерации путем их признания в соответствии с федеральным конституционным законом и международным договором в связи с принятием в состав Российской Федерации новых субъектов. Это необходимо в целях обеспечения безопасности Российской Федерации с учетом возросших внешних и внутренних террористических и экстремистских угроз.

В законопроекте предусматривается механизм прекращения гражданства Российской Федерации у граждан Российской Федерации, признанными таковыми в соответствии с федеральным конституционным законом, международным договором в случаях совершения ими преступлений указанных в статье 24 законопроекта, либо действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации указанных в статье 26 данного законопроекта.

Комитет поддерживает поправку. Прошу голосовать «за».

Председательствующий. Ставится на голосование 18-я поправка. Комитет просит поддержать ее.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 363 чел 80,7 %

Проголосовало против 14 чел 3,1 %

Воздержалось 5 чел 1,1 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Принимается поправка под номером 18.

Ставится на голосование поправка под номером 19. Ее уже коллега Затулин обосновал, а коллега Туров со своей стороны. Да. Пожалуйста, включите режим голосования. Комитет просит ее поддержать. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 360 чел 80,0 %

Проголосовало против 19 чел 4,2 %

Воздержалось 3 чел. 0,7 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято

Принимается поправка под номером 19. Пожалуйста, по поправке номер 21. Коллега Затулин.

Затулин К. Ф. Уважаемые коллеги, 21-я поправка тоже принадлежит, ну в данном случае коллеге Турову, и речь идет о том, чтобы лишать гражданства без суда, то есть на основании ... о том, что человек совершил действия, создающие угрозу национальной безопасности.

Если бы мы неделю назад голосовали по этому законопроекту, то эта статья вообще бы выглядела одиозно, то есть лишать без суда и при этом не обжаловать.

За неделю внесены изменения. Обжалование предполагается в течение десяти, если человек не согласен с этим, он может обжаловать в суде.

Но, конечно, это уже постфактум, после того, как решение принято. Это порочный путь, дорогие друзья. Неверный путь.

Без суда лишать гражданства, по каким угодно основаниям, это неправильно.

Председательствующий. Пожалуйста.

Туров А. В. Коллеги, новой статьей 26 предлагается установить порядок принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 22, в редакции предполагаемых поправок.

Коллеги, действительно, у человека есть возможность в случае применения к нему таких мер обжаловать данные действия МВД России в суде.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка... Туров А. В. Комитет поддерживает.

Председательствующий. ...под номером 21. Комитет за принятие ее, просит поддержать.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 53 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 57 чел 12,7 °А>

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается поправка под номером 21.

Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 2?

Пожалуйста, включите запись.

Покажите список.

Затулин Константин Фёдорович.

Затулин К. Ф. Уважаемые коллеги, я приношу извинения за то, что я заставляю вас голосовать, отдельно обсуждать поправки, но по-другому я не могу, к сожалению, потому что год мы от первого ко второму чтению это обсуждали.

Я прошу вынести на отдельное голосование поправку номер 1 вместе с поправкой номер 5, поправку номер 3, 6, 7 и 8.

Председательствующий. 1-ю и S-ю одним докладом и четыре также одним?

Из зала. Они разные.

Председательствующий. Константин Фёдорович, понятно, что они разные, но в этом случае мы с вами понимаем, что вы делаете. Пожалуйста, коллеги, Алимова Ольга Николаевна. Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Я прошу поставить на отдельное голосование поправку 27, 28 и 29.

Председательствующий. 27, 28, 29. Так. Одним выступлением, по каждой?

Пожалуйста, Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прошу вынести на отдельное голосование поправки номер 12, 13, 14.

Председательствующий. 12, 13, 14. Везде автор выносимых поправок, Ольга Николаевна, везде автор вы?

Ставится на голосование таблица поправок № 2 за исключением поправки, 1, 5, 3, 6, 7, 8, 27, 28, 29, 12, 13, 14-й.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2 за исключением 1, 5, 3, 6, 7, 8, 27, 28, 29,12,13-й и 14-й.

Пожалуйста, Затулин по 1-й и 5-й.

Затулин К. Ф. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Это принципиальный вопрос. Поправки, которые я предложил вынести на отдельное голосование, принадлежат мне, и поправка, о которой сейчас идет речь касается основных понятий, употребляемых в законе. Есть такая глава 4 в законе, где расписано, кто такой гражданин Российской Федерации, кто такой иностранный гражданин, двойное гражданство и так далее. Я просил внести в эти основные понятия такое понятие как «соотечественник за рубежом», тем более что мы клянемся соотечественникам, обещаем соотечественникам поддержку, внесли в Конституцию поправку о том, что поддерживаем соотечественников. И самое главное в 1999 году в законе о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом есть положение в действующем законе, что соотечественники за рубежом имеют право на упрощенное получение гражданства.

К сожалению, разработчики закона и комитет не пошли по этому пути, и в результате объясняют нам, что соотечественник, дескать, не конкретное понятие. Оно конкретное, когда дело касается Латвии, например, сегодня это обсуждали, гонений на соотечественников и так далее, но вот когда речь заходит о том, чтобы признать курс Российской Федерации на поддержку соотечественников в базовом законе, это отвергается. Я считаю, что это неправильно.

Председательствующий. Пожалуйста, центральная трибуна.

Туров А. В. Комитет не поддерживает данную поправку. По итогам обсуждения законопроекта в рамках совещания у заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева 21 декабря 2021 года его участники согласились с тем, что законопроект содержит широкий перечень оснований для приобретения российского гражданства в упрощённом порядке. А заложенные в нём актуализированные подходы к вопросам приобретения российского гражданства соискателем, близким России в культурном отношении либо имеющим социальные связи с Российской Федерацией в достаточной мере ориентированы на соотечественников, выходцев из стран бывшего СССР.

Дополнение понятийного аппарата законопроекта термином «соотечественник за рубежом», под которым предлагается принять физическое лицо, признавая его таковым, постановлением пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 года «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» и предоставление такой категории иностранных граждан права подачи заявления о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке будет противоречить выработанной концепции законопроекта и нивелирует ряд иных институтов, связанных с приобретением российского гражданства в упрощённом порядке.

Также у нас есть другие, у комитета позиции, поэтому комитет просит данную... к отклонению поправку принять. Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 1. Комитет её не поддерживает.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 29 чел 6,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 32 чел.

Не голосовало 418 чел 92,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Вот, коллеги, о чём вначале говорил и сейчас скажу: не слова, а поступки определяют отношения. Законодательная инициатива президента. Не слова, а поступки. На словах понятно, а поступки?

Мы берём и законодательные инициативы президента, вносим своим поправки, свои предложения и ломимся в открытую дверь.

Ну, все-таки закон имеет свою концепцию, цели, задачи и авторство. Ставим 5-ю поправку на голосование.

Пожалуйста, включите режим голосования. Комитет не поддерживает. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 01 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 29 чел 6,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 30 чел.

Не голосовало 420 чел 93,3%

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 5. Пожалуйста, обоснование по 3-й поправке.

Затулин К. Ф. Очень жаль, очень жаль, что мы отклонили концептуальный подход в данном случае. Не буду комментировать.

То, что касается поправки № 3. Речь идет о признании возможностей для человека упрощенным образом получить (без ценза оседлости) гражданство в случае, если он состоит в браке с гражданином или гражданкой России.

Действительно, причина появления этого места в том, что, да, есть фиктивные браки, благодаря которым, в том числе, некоторые наши бывшие сограждане получают в упрощенном порядке гражданство Российской Федерации.

Я при этом обращаю внимание, что в законопроекте предлагается выйти из этого обстоятельства тем, чтобы удостоверить, есть у них ребенок или нет. Ну а я в данном случае в своей поправке предложил вилку – или ребенок, или три года совместной жизни. Ну, может быть, детей не будет в этой семье по каким-то причинам, например, медицинским, и на этом основании мы не даем человеку гражданство Российской Федерации, хотя он живет в браке с супругом или супругой, гражданкой Российской Федерации. Ну, зачем так вот вмешиваться вот в этот вопрос – иметь детей или не иметь детей?

Туров А. В. Коллеги, это норма, которая дает нам возможность отделить те браки, которые заключаются фиктивно, для того чтобы лицо могло получить гражданство Российской Федерации.

У нас есть норма упрощённая, когда, если есть в браке ребёнок, это три года, если человек проживает, то он также через пять лет может получить, соответственно, гражданство Российской Федерации.

Поэтому поправка не поддерживается, комитет её отклоняет.

Председательствующий. Ставится на голосование 3-я поправка. Комитет не поддерживает.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 37 чел 8,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 5 чел 1,1%

Голосовало 42 чел.

Не голосовало 408 чел 90,7 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 3.

Пожалуйста, по 6-й поправке.

Затулин К. Ф. Уважаемые коллеги, речь идет о поправке, которая сохраняет в действующем законе на данный момент «О гражданстве Российской Федерации» право на получение упрощённого гражданства гражданам Белоруссии, Украины, Казахстана и Молдовы. У нас в действующем законе на сегодняшний день это право есть.

Предлагают разработчики закона его убрать под тем предлогом, что это может быть потом оформлено указами президента. При всём уважении к указам президента закон публичен, известен всем, будут эти указы, как они будут написаны, что там будет сказано – это дело будущего. Но если мы сегодня уберём из закона право на упрощённое гражданство, например, гражданам Украины, это завтра будет использовано, в том числе в ходе СВО для доказательств то, что нам плевать на наших соотечественников в этих странах, мы не хотим им давать гражданство. Разве вы не понимаете, что упоминанием этих стран мы моделируем, за счет кого мы хотим прирастать в гражданстве?

Туров А. В. Уважаемые коллеги, наоборот, мы в новом формате закона, в новой редакции расширяем возможности не только ограничиваться этими странами, которые были в действующем законопроекте, в законе указаны. Даём возможность президенту определять такие категории лиц, не останавливаясь именно на этих четырех республиках, дать возможность в случае необходимости определить ту или иную категорию лиц.

Поэтому поправка не поддерживается комитетом.

Председательствующий. Ставится на голосование 6-я поправка-Комитет против её принятия.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 65 чел 14,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 67 чел.

Не голосовало 383 чел 85,1 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 6. Пожалуйста, по 7-й поправке.

Затулин К. Ф. Уважаемые коллеги, 7-я поправка – это попытка найти ответ на вопрос, как нам, например, помочь непризнанному государству Приднестровской Молдавской Республике, которое нами не признано, хочу заметить, но при этом мы уже сейчас делаем заявление, МИД наш делает и справедливо, что защищать территорию Приднестровья будем так же, как территорию Российской Федерации, если Молдова или Украина вместе с Молдовой попробуют не только блокаду, но и вооруженное вторжение туда совершить после всего, что было с этой землей.

Речь идет о возможности упрощенного гражданства для граждан той части республики, где русский язык является официальным. В Приднестровье русский язык государственный наряду с молдавским, украинским. В Молдове нет. Мы даем им такую преференцию благодаря этому.

Вот почему я предложил эту поправку – чтобы выйти из этого положения. Не называя непризнанной Приднестровской Республики, я пытался найти такой выход. И уважаемые руководители Государственной Думы знают, что это я делаю на протяжении многих лет – пытаюсь добиться для Приднестровья особого порядка.

Туров А. В. Коллеги, мне как депутату, который в том числе представляет жителей Приднестровья, хорошо известна проблематика, и мы вместе с Министерством иностранных дел, с Министерством внутренних дел работаем индивидуально по каждому обращению касаемо гражданства, которое те или иные граждане, проживающие на данной территории, хотят получить.

Поэтому, коллеги, поправка конкретная Константина Федоровича не поддерживается. В настоящее время у нас русскому языку статус официального или государственного помимо Российской Федерации придан в Республике Беларусь, в Республике Кыргызстан и в Республике Южная Осетия. Таким образом, число государств либо их отдельных территорий, установивших русский язык в качестве государственного или официального, является весьма ограниченным. Комитет не поддерживает поправку.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 7-я поправка. Комитет против принятия.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 08 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 26 чел 5,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 40 чел.

Не голосовало 410 чел 91,1 %

Результат: не принято

Отклоняется поправка под номером /.

Пожалуйста, по 8-й поправке.

Затулин К. Ф. Уважаемые коллеги, речь идет о тех случаях, когда отказано в приеме в гражданство по мотивам, которые излагаются в соответствующей статье закона.

В данном случае я предлагаю просто, я не пересматриваю этот перечень, я просто предлагаю предусмотреть возможность обжалования отказа Президенту Российской Федерации.

Мы с вами только что сталкивались со случаем, когда, например, те, кто у нас воюют в ЧВК «Вагнер», не будучи гражданами Российской Федерации, претендовали на гражданство, но им нельзя было его дать, потому что они, например, были осуждены судами, может быть, и совсем не у нас.

У нас масса случаев, когда до сих пор за суды, которые прошли на Украине в отношении русских активистов, у нас сегодня тормозятся принятия в гражданство, потому что они осуждены судами Украины.

Поэтому я предлагаю предусмотреть возможность обжалования, чтобы обратить внимание и президент мог принять решение на основе доклада. Ну казалось бы, что здесь плохого?

Туров А. В. Коллеги, внесудебный порядок обжалования решений государственных органов, в том числе об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, вне зависимости от оснований принятия такого решения урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 года номер 59-ФЗ «О порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в частности, часть 3 статьи 1, пункт 1 статьи 4, исключений в части рассмотрения жалоб на такие решения Президентом Российской Федерации данный закон не содержит. В связи с этим внесение данной поправки полагаем избыточным и не отвечающим принципу однозначности и определенности нормы права.

Комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка под номером 8, комитет против принятия.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 11 мин. 06 сек.)

3 чел. 0,7 %

0 чел. 0,0%

6 чел.

1,3 %

Голосовало 9 чел.

Не голосовало 441 чел. 98,0 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 8.

Коллеги, мы рассмотрели поправки, вынесенные на отдельное голосование из таблицы поправок № 2 коллегой Затулиным.

Константин Федорович, ну, учитывая, что вы свою позицию заявили как по первой таблице по поправкам, которые вынесены на отдельное голосование, так и по второй, поэтому, скорее всего, будет неправильным, чтобы мы ваше выступление дублировали, исходя из возможности дополнительно выступить по мотивам в третьем чтении.

Коллеги, как вы считаете? Потому что всё то же самое будет.

Константин Федорович, я вот и до этого говорил, и опять скажу: президентский законопроект, есть концепция законопроекта, цели и задачи, которые законопроект решает. Поэтому, когда мы говорим о нашей поддержке, она должна быть в первую очередь в том, что мы не должны своё «я» и свои предложения путать с тем, что нам внесено для рассмотрения. А когда мы начинаем вот этими всеми поправками пытаться размыть закон, который носит согласованный характер, комитет работал, вы, первый заместитель председателя комитета, вот здесь понимания нет, но обязательно надо позицию заявить.

Ну, заявляйте её тогда либо вот при обсуждении поправок, это то, что Регламентом предоставлено право каждому депутату, либо тогда не претендуйте на, соответственно, дополнительное время для выступления, что мы первоначально планировали сделать, и можно было бы позицию заявить.

А так, получается, это будет непорядочно по отношению к депутатам, к залу. Поэтому без обид. (Аплодисменты.)

Алимова Ольга Николаевна.

Сразу доложите все, Ольга Николаевна? Сразу 27, 28 и 29-я.

Ольга Николаевна, «краткость – сестра таланта». Будьте лапидарны, как говорит наш коллега Матвеев.

Алимова О. Н. Хорошо, да.

Значит, 27-я поправка. Моей поправкой предлагается исключить форму документа с электронным носителем информации или иные документы в виде цифровых кодов.

Речь идет о том, что написано в законе «паспорт может быть оформлен на бумажном носителе» и предлагается, что должен быть оформлен в виде документа на бумажном носителе. Почему? Потому что пользоваться документом можно, если в любом другом в электронном виде, то этим может пользоваться только с помощью посредника, технического устройства.

Мне кажется, что содержание и подлинность документа должна быть понятна любому гражданину непосредственно, без применения технических средств.

В поправке 28-й написано о том, что при изменении пола и только тогда можно будет считать недействительным паспорт с того момента.

Ну, мне кажется, что, по всей видимости, в принципе, пол изменить невозможно и в последующем. Возможно провести какие-то косметические, хирургические операции по изменению внешности, в том числе и мимикрирующие противоположный пол. Но, простите, пожалуйста, за прозу жизни, наличие груди или ее отсутствие не может считаться, что это мужской пол или женский. Существуют функции, которые присущи только мужчине и функции, которые присущи только женщине, как деторождение.

Поэтому это из этой же серии «родитель – один и родитель – два», и поэтому решение ввести недружественное понятие в наше законодательство является огромной ошибкой.

В поправке 29, здесь идет о том, что нам должны всем присвоить индивидуальный идентификационный номер физического липа. В ряде стран это есть, но пока мы еще, к счастью, не в концлагерях и не надо нам давать такие номера. Поэтому мы должны уничтожить и забыть это, как страшный сон, отсюда убрать это предложение, которое существует в предложенном варианте законопроекта. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста.

Туров А. В. Коллеги.

Первое. По 27-й поправке. Правительством Российской Федерации в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление», национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденная протоколом Президиума Правительства Комиссии по цифровому развитию, использование информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, ведется работа по разработке паспорта, содержащего электронный носитель информации.

Оформление такого документа предполагает смену бумажного носителя в виде пластиковой карты.

Положения законопроекта должны быть ориентированы не только на действующее в настоящее время правовое регулирование данного вопроса, но и учитывать имеющиеся перспективы потенциального развития в информационной сфере, в связи с чем устанавливать закрытый перечень видов паспорта нецелесообразно. Выбор лица того или иного вида паспорта необходимо регулировать подзаконными нормативными правовыми актами, поскольку данный вопрос относится к порядку выдачи документа.

Это по 27-му. Комитет не поддерживает.

По 28-му также комитет не поддерживает, потому что предлагаемые изменения по сути устанавливают препятствия для реализации гражданином своих прав и обязанностей в данном случае. Комитет также отклоняет.

По 29-му вопросу, поправке, поправка также не поддерживается.

Инициатором поправки не предоставлено обоснование необходимости внесения предлагаемых изменений в перечень персональных данных, хранение и обработка которых осуществляется органами, выдающими, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, обусловлен исключительно теми требованиями, которые устанавливаются законопроектом как для соискателя гражданства Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства, так и для претендента на выход из гражданства Российской Федерации.

Например, выход из гражданства Российской Федерации возможен только в случае подтверждения факта отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и штрафов, коллеги, поэтому комитет также не поддерживает.

Председательствующий. Ольга Николаевна, спасибо. И вот, уважаемые коллеги, учитесь лапидарности. 27-я поправка выносится на отдельное голосование. Комитет против принятия. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 18 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 54 чел 12,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 13 чел 2,9 %

Голосовало 67 чел.

Не голосовало 383 чел 85,1 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 27.

Ставится на голосование поправка под номером 28.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Комитет просит отклонить.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 18 мин. S3 сек.)

Проголосовало за 54 чел 12,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 68 чел.

Не голосовало 382 чел 84,9 %

Результат: не принято

Отклоняется поправка под номером 28. Да, коллеги? 28.

Ставится на голосование поправка под номером 29.

Комитет против её принятия.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 56 чел 12,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 12 чел 2,7 %

Голосовало 68 чел.

Не голосовало 382 чел 84,9 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 29.

Нина Александровна, одним докладом? Вот, коллеги, мудрость. У женщин всё-таки мудрость.

По 12, 13 и 14-й одним докладом Нина Александровна Останина, пожалуйста.

Останина Н. А. Мудрость моя заключалась бы в том, если бы вы поддержали мои поправки, потому что речь идёт как раз о...

Председательствующий. А вы на правильном пути.

Останина Н. А. Спасибо.

Председательствующий. Именно поправки таких мудрых людей рано или поздно находят поддержку, это так.

Останина Н. А. Ключевые слова «рано или поздно».

Председательствующий. А если они ещё сочетают в себе красоту и ум – однозначно повезёт.

Останина Н. А. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Речь идёт об упрощённом прекращении гражданства детей. И в этой части я бы хотела, чтобы комитет уделил этому особое внимание.

Если коротко, поправка 12 говорит о том, что ребёнок... прекращается российское гражданство ребёнка в случае, если один из родителей будет признан безвестно отсутствующим – То есть у нас сегодня достаточно заявить о безвестно отсутствующем втором родителе, и гражданство ребёнка будет прекращено. 12-я поправка.

Понимаете, мы даже когда принимали закон о без вести пропавших свой, и то определяли механизмы там – шесть месяцев и так далее – для признания безвестно отсутствующим.

А тут достаточно обиженной маме написать заявление, что безвестно отсутствует отец, и всё, и ребенок лишается российского гражданства.

Поправка номер 13. Здесь речь идет о том, что упрощенный порядок лишения российского гражданства недееспособным и (запятая), дети, если это не противоречит интересам ребенка. Слушайте, ребенку 2 года, его лишили гражданства, как вы поймите, противоречит это его интересам или нет? Ему исполнится 18 лет, а он не гражданин Российской Федерации. В этой части, мне представляется, надо оставить всё-таки право ребенку на то, чтобы его интересы всё-таки соблюдали взрослые.

И последнее. Речь идет об иностранных усыновителях, где говорится о том, что если один из иностранных усыновителей выступает за то, чтобы у ребенка было только иностранное гражданство, то ребенок лишается российского гражданства. Но друзья мои, надо дать детям до 18 лет право оставлять двойное гражданство, у нас по полмиллиона в год выбывает, мы говорим, с одной стороны, о демографии, о том, что это противоречит нашим национальным интересам, с другой стороны, те дети, которые волей случая оказались за пределами нашей страны, ну мы же хотим, чтобы они к нам вернулись.

Поэтому, конечно, просила бы поддержать мои поправки. Спасибо.

Туров А. В. Коллеги, ну, во-первых, я вначале перед тем, к тому, как мы перешли голосовать по таблицам, говорил о том, что мы внесли, в том числе поправки, которые как раз направлены на защиту нашей детей, в том числе, которые находятся за пределами Российской Федерации.

Первое. Это то, что у нас вводится специальная гарантия в отношении детей, находящихся под опекой и усыновленных иностранцами, в частности полномочием по принятию решения о прекращении гражданства таких детей предлагается наделить только Президента Российской Федерации вне зависимости от мест их проживания. И лица, гражданство которых было прекращено по инициативе их родителей или усыновителей в несовершеннолетнем возрасте, смогут в упрощенном порядке приобрести гражданство Российской Федерации в течение 5 лет после достижения 18-летнего возраста.

Коллеги, мы поправку 12, 13 и 14 просим отклонить, потому что я уже доложил, почему.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование 12-я поправка, комитет просит отклонить. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 59 чел 13,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 °А>

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 73 чел.

Не голосовало 377 чел 83,8 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 12.

Пожалуйста, по 13-й поправке включите режим голосования. Комитет против её принятия.

Пожалуйста, включите. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 24 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 61 чел 13,6 %

Проголосовало itoothb 0 чел 0,0 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 75 чел.

Не голосовало 375 чел 83,3 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 13.

Пожалуйста, включите режим голосования по 14-й поправке. Комитет против её принятия.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 24 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 58 чел 12,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 72 чел.

Не голосовало 378 чел 84,0 %

Результат: не принято Отклоняется поправка под номером 14. Коллеги, мы с вами рассмотрели все поправки.

Ставится на голосование законопроект под номером 11 во втором чтении. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 25 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято За 405. Против нет. Воздержавшихся трое.

Поздравляю, уважаемые коллеги! (Аплодисменты.) Вот и всё понятно стало, кто прихожанин, кто захожанин, а кто прохожанин. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Что? А это уже наш вопрос с вами.

Судьба Константина Фёдоровича в ваших руках. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Гарри Владимирович? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Подождите, а Гарри Владимировича вы почему в этот список включили? По-видимому, что-то тут иное, Гарри Владимирович.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Туров А. В. Коллеги, законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы и готов к рассмотрению сегодня в третьем чтении.

Вячеслав Викторович, можно вынести на голосование.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Тем более мы так подробно обсудили. Нет возражений.

Переходим к рассмотрению данного законопроекта в процедуре третьего чтения.

По мотивам есть желающие высказаться от фракций, подчеркиваю, от фракций? Нет.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Леонид Иванович, есть консенсус, а так как вы работали над этим законопроектом, насколько я понимаю, в очень непростых условиях, потому что ощущаю на себе...

Поэтому, коллеги, если вы посчитаете правильным, мы исходим из того, что у нас по законодательной инициативе, если не брать набор поправок, есть консенсус, и голосование – тому показатель.

Тогда снимаете, да?

Из зялш. (Не слышно.)

Председательствующий. Ну, понятно. Нет желающих по мотивам. Ставится на голосование законопроект под номером 1 1 (третье чтение) «О гражданстве Российской Федерации».

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято За – 408, против – нет, воздержался один. Федеральный закон принят.

Поздравляю, коллеги, Гарри Владимирович и приглашённые товарищи из Министерства внутренних дел. Спасибо вам. Не зря время провели.

https://leo-mosk.livejournal.com/10297364.html

Принят закон о защите страны от токсичных западных институций, преступных посягательств иностранных лиу и организаций

12. 301940-8 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» и статью 8 Федерального закона «О безопасности» (о совершенствовании порядка комплектования военного персонала, направляемого для участия в миротворческой деятельности)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 04.04.23 с наименованием «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности»)

Представил председатель комитета по обороне Аандрей . Картополов.

Законопроектом предлагается уточнить, что военный персонал, направляемый в соответствии с законом для участия в миротворческой деятельности, комплектуется на добровольной основе военнослужащими, прошедшими предварительную специальную подготовку (распространяется на правоотношения, возникшие с 15 августа 2022 года).

Также предлагается дополнить перечень полномочий Президента РФ в области обеспечения безопасности – принимать в соответствии с законодательством меры по защите Российской Федерации и ее граждан в случае принятия иностранными и (или) международными (межгосударственными) органами (организациями) решений или осуществления ими действий, противоречащих интересам Российской Федерации и (или) основам публичного правопорядка Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 407

Третье чтение 405 0 1

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению 12-го вопроса. «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» и статью 8 Федерального закона «О безопасности». Доклад Андрея Валериевича Картаполова. Пожалуйста, Андрей Валериевич. Второе чтение.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в первом чтении 4 апреля. Напомню, законопроект подготовлен в целях совершенствования порядка комплектования специальных военных контингентов, направляемых для участия в миротворческой деятельности.

К законопроекту поступило четыре поправки, из них три поправки носят юридико-технический характер, и одна поправка, внесённая депутатами Государственной Думы всех фракций, всего 329 депутатов-авторов, предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О безопасности» и направлена на снижение зависимости нашей страны и общества от токсичных и ангажированных западных институций. И как следствие – усиление суверенитета нашего государства.

Данной поправкой предлагается наделить Президента Российской Федерации полномочиями по принятию мер по защите Российской Федерации и её граждан от преступных и иных противоправных посягательств со стороны иностранных, международных, межгосударственных органов и организаций.

Изменения Конституции 2020 года сформировали незыблемый приоритет суверенный государственного права над международным, а в свете беспрецедентного санкционного давления на нашу страну и её граждан со стороны Запада, а также показательных попыток преследования отдельных российских граждан значимость принятия предлагаемых изменений многократно возрастает и отвечает вызовам сегодняшнего дня.

Все поправки включены в таблицу № 1 и предлагаются к принятию. Поправок к отклонению нет.

Законопроект прошел правовую и лингвистические экспертизы. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний также не имеется.

Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении. Прошу всех депутатов поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть какие-то вопросы, замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято За – 397, против нет, воздержавшихся нет. Поздравляю, коллеги. Ставится на голосование 12-й вопрос, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается единогласно: за – 407, против нет, воздержавшихся нет. Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Кар та пол ов А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект прошел правовую и лингвистические экспертизы, подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять федеральный закон. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если рассмотрим законопроект в процедуре третьего чтения? Нет.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть ли желающие высказаться по мотивам от фракций? Нет.

Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято За – 405, против нет, воздержался один.

Федеральный закон принят. Поздравляю, уважаемые коллеги.

Володин Отпустите меня на совещание с Набиуллиной Надо было уйти раньше, но коллега Затулин... Женщины спасли ситуацию поэтому они живут дольше

https://leo-mosk.livejournal.com/10297652.html

Принят закон усиление ответственности за преступления террористической направленности и преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

13. 232768-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части усиления ответственности за преступления террористической направленности и преступления против основ конституционного строя и безопасности государства)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 06.12.22 с названием «О внесении изменений в статьи 205 и 281 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

Ужесточается наказание за следующие преступления:

- террористический акт (совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями) – наказывается лишением свободы на срок от 10 до 20 лет. Максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы предусматривается за террористический акт, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов;

- содействие террористической деятельности – от 7 до 15 лет;

- пособничество в акте международного терроризма, захвате заложников, создании вооруженного формирования (объединения, отряда, группы) – от 12 до 20 лет;

- участие в террористическом обществе – от 10 до 15 лет;

- государственная измена – вплоть до пожизненного лишения свободы;

- диверсия (совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации) – от 10 до 20 лет. Те же деяния совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий; сопряженные с посягательством на объекты федерального органа исполнительной власти в области обороны, Вооруженных Сил РФ, Росгвардии, органов государственной власти, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны, а также на объекты топливно-энергетического комплекса и организаций оборонно-промышленного комплекса – от 12 до 20 лет. Если указанные деяния сопряженны с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов; повлекли причинение смерти человеку – от 15 до 20 лет или пожизненным лишением свободы;

- нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, либо за угрозу его совершения – от 7 до 12 лет, а в целях провокации войны или осложнения международных отношений – от 12 до 20 лет;

- за акт международного терроризма – от 12 до 20 лет, а за финансирование этих деяний, склонение, вербовку или иное вовлечение лица в его совершение либо вооружение или подготовка лица в целях его совершения – от 10 до 20 лет.

Кроме того вводится уголовная ответственность за оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов об уголовном преследовании должностных лиц органов публичной власти Российской Федерации в связи с осуществлением ими служебной деятельности, иных лиц в связи с прохождением ими военной службы или пребыванием в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при отсутствии признаков таких преступлений, как:

- государственной измены;

- сотрудничества на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией;

- шпионаж.

За данное преступление предусматривается наказание в виде штрафа в размере от 300 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3-х до 5-ти лет либо лишением свободы на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

Второе чтение 396 0 0

Третье чтение 406 0 0

Стенограмма

Мы с вами переходим к рассмотрению 13-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Доложит Ирина Александровна Панькина.

Коллеги, если вы не возражаете, меня отпустите на совещание с руководителями фракций и руководителем ЦБ. Мы готовимся к отчету Центрального банка, который состоится у нас 20-го числа. Очень важный отчет.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Совершенно правильно, Николай Васильевич, вы сказали, надо было уйти раньше на это совещание. Но коллега Затулин... (Аплодисменты.) Демократия – это процедуры, нормы, правила.

Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина.

И лишь женщины спасли ситуации, если бы не они, еще бы обсуждали минимум полчаса. (Аплодисменты.) Поэтому они и живут дольше. Да, да, вот так вот. Вот рядом женщина красивая около Константина Федоровича, а влияния не оказывает.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вот было бы правильно, вот коллега Вяткин ушел, но есть коллега Макаров, взять и Константина Федоровича посадить с Раисой Васильевной Кармазиной. Но это шутка, потому что тут надо спросить у Раисы Васильевны.

Пожалуйста, 13-й вопрос. Ирина Александровна, пожалуйста.

Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Мы рассматриваем очень важные поправки. Они касаются вопросов национальной безопасности, об этом отдельно говорил Вячеслав Викторович. И были даны соответствующие поручения.

В таблице поправок, рекомендованных к принятию, два блока поправок. Первый блок касается усиления уголовной ответственности за преступления террористической направленности, государственную измену. Второй же блок поправок, которые также рекомендованы к принятию, были инициированы Вячеславом Викторовичем Володиным, это межфракционные поправки, к ним также присоединилось более 300 наших коллег. И касаются они внесения дополнительной статьи в Уголовный кодекс, установления ответственности за содействие в исполнении решений международных организаций, в том числе Международного уголовного суда.

Всего же в комитет поступило 16 поправок, 15 из которых рекомендованы комитетом к принятию, и одна поправка к отклонению.

Просьба рассмотреть таблицы поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Ирина Александровна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел. 10,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается. Все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел. 12,0 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо. Пожалуйста, Ирина Александровна.

Панькипа И. А- Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги. Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 39 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10298059.html

Принят закон о СПИК

14. 293482-8 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» в части регулирования специальных инвестиционных контрактов» (о продлении срока действия специальных инвестиционных контрактов в области автомобильной промышленности)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 21.03.23).

Представил председатель комитета по промышленности и торговле В.В. Гутенева.

Законопроектом предлагается обеспечить возможность продления действия специальных инвестиционных контрактов в автомобильной промышленности на период по 31 декабря 2033 г.

Второе чтение 412

Третье чтение 411

Стенограмма

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» в части регулирования специальных инвестиционных контрактов».

Докладывает Владимир Владимирович Гутенев.

Гутенёв В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, законопроект принят в первом чтении 21 марта. Поправок к законопроекту не поступило.

Комитет предлагает поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Коллеги, поправок нет.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 39 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Владимир Владимирович.

Гутенёв В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги.

Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошел все необходимые процедуры.

Прошу проголосовать за принятие в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений, рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10298224.html

Принят закон о восстановлении ипотечных накоплений военнослужащего после заключения повторного контракта

15. 271820-8 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (по вопросу восстановления накоплений для жилищного обеспечения на именном накопительном счете участника НИС в случае заключения с ним нового контракта о прохождении военной службы)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ В.Н.Бондарев, С.Н.Колбин, Н.Ф.Кондратюк, Д.С.Перминов; Депутаты ГД А.В.Картаполов, В.И.Пискарев (ЕР)

Он принят в первом чтении 15.03.23).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроект предусматривает восстановление накоплений для жилищного обеспечения на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) в случае заключения с таким участником нового контракта о прохождении военной службы, которое осуществляется независимо от причин его увольнения с военной службы в более ранний период прохождения военной службы по контракту. Указанное положение распространяется на военнослужащих, которые на дату вступления в силу ФЗ включены в реестр участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих, независимо от даты возникновения одного из основания (по достижению предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе; в связи с организационно-штатными мероприятиями; по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством РФ о воинской обязанности и военной службе) для включения их в реестр участников.

Второе чтение 409 0 0

Третье чтение 408 0 0

Стенограмма

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги.

Законопроект был принят в первом чтении 15 марта этого года.

Напомню, вносимые законопроектом изменения предусматривают восстановление накоплений для жилищного обеспечения на именном накопительном счете участника накопительной ипотечной системы в случае заключения с ним нового контракта о прохождении военной службы, независимо от причин его увольнения с военной службы в более ранний период прохождения военной службы по контракту.

Это важный законопроект, который нацелен на мотивирование наших ребят для службы в Вооруженных Силах.

К законопроекту поступило две поправки, они обе юридико-технического характера и сведены в таблицу № 1, которая предлагается комитетом к принятию.

К отклонению поправок нет.

Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы. Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 42 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 42 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

Пожалуйста, Андрей Валериевич.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович, законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.

Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять федеральный закон в целом. Просил бы поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 43 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10298409.html

Принят закон ответственность за незаконный оборот метанола под видом алкогольной продукции

16. 154146-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации» (в части установления уголовной ответственности за незаконный оборот метилового спирта (метанола))<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.Д.Артамонов, С.Н.Рябухин; Депутаты ГД М.А.Топилин, О.В.Морозов, В.В.Иванов, С.В.Алтухов, Б.С.Хамзаев, Ш.В.Кара-оол (ЕР), С.А.Наумов, (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 16.11.22 с наименованием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за незаконное производство, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно незаконный сбыт метилового спирта (метанола), либо метанолосодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 2-х лет, либо обязательными работами на срок до 480-ти часов, либо принудительными работами на срок до 4-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Если указанные деяния совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека – наказываются принудительными работами на срок до 5-ти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 700 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

За указанные деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц – лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 4 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Второе чтение 332 0 0

Третье чтение 347 0 1

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуальн ого кодекса Российской Федерации». Докладывает Ирина Александровна Панькина.

II am, кип а И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Сегодня мы рассматриваем также важный законопроект и поправки к нему, который устанавливает отдельную статью за производство и незаконный оборот метанола под видом алкогольной продукции.

Мы провели большое количество консультаций и с Правительством Российской Федерации, и с Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации. И мы благодарим правительство, что в конечном итоге мы получили поправки от них. И, как нам представляется, сейчас текст, который мы представляем ко второму чтению, отвечает правовой определённости.

Всего в комитет поступило шесть поправок, все из них расположены в таблице № 1, рекомендованной комитетом к принятию.

Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблида поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 335 чел 74,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 335 чел.

Не голосовало 115 чел 25,6 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 332 чел 73,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2 %

Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, центральную трибуну.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен комитетом к третьему чтению, просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 46 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 347 чел 77,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7%

Результат: принято Закон принят. Спасибо.

Принят законопроект второе чтение

17. 303198-8 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению» (в части увеличения суммы гарантирования сохранности вложений граждан в системе негосударственного пенсионного обеспечения)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), К.М.Бахарев, О.В.Савченко (ЕР), В.В.Кумин (КПРФ), А.Н.Свистунов (ЛДПР)

Он принят в первом чтении 04.04.23).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом, предлагается увеличить с 1 млн. 400 тыс. руб. до 2 млн. 800 тыс. руб. предельный размер гарантийного возмещения, который выплачивается на этапе накопления участникам негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и их правопреемникам.

Размер гарантийного возмещения по пенсионному договору при назначенной негосударственной пенсии (включая случаи участия в нескольких пенсионных договорах) изменяется с суммы не более двукратного размера социальной пенсии по старости на сумму не более четырехкратного размера социальной пенсии по старости.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

законопроект подготовлен в целях реализации Послания Президента РФ от 21 февраля 2023 года.

Второе чтение 398 0 0

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению».

Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект был внесен в рамках реализации Послания президента, направлен на то, чтобы увеличить сумму возмещения негосударственных пенсионных фондов для участников, и эта сумма составляет, будет составлять 2 миллиона 400 тысяч рублей.

К законопроекту псклупило 6 поправок, все они в таблице принятых, прошу поддержать поправки, прошу поддержать также законопроект во втором чтении и в случае поддержки прошу поставить завтра в третьем чтении на рассмотрение Государственной Думы. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич. Коллеги, есть ли вопрос по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 47 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6%

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Коллеги, нет возражений завтра рассмотреть в третьем чтении? Принимается.

Принят законопроект второе чтение

18. 319762-8 «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части распространения на созаемщиков, участвующих в обязательстве, положений о предоставлении льготного периода)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, Н.А.Журавлев и др.; Депутаты ГД А.Ю.Кузнецова, Д.Ф.Вяткин, Ш.Ю.Саралиев (ЕР), А.Г.Аксаков, Я.В.Лантратова (СРЗП), Я.Е.Нилов (ЛДПР), К.К.Тайсаев (КПРФ), А.О.Ткачев (НЛ)

Он принят в первом чтении 13.04.23 с наименованием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предлагается следующее:

- предоставляемый на основании требования заемщика льготный период также распространяется на всех лиц, участвующих в обязательстве на стороне заемщика (созаемщиков по кредитному договору). Применяется к требованиям, в которых заемщик определил дату начала льготного периода начиная с 21 сентября 2022 года;

- в случае гибели военнослужащего или признания военнослужащего инвалидом I группы обязательства его совершеннолетних детей, родителей (усыновителей), являющихся созаемщиками по кредитному договору, прекращаются. Распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 399 ь0 0

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, ну, по сути, название, по названию законопроекта можно понять суть его, распространяется на участников СВО. Он добавляет также число тех, кто имеет право на кредитные каникулы, созаёмщиков, участников специальной военной операции.

Ну и в случае, не дай бог, каких-то обстоятельств, то есть гибели участника СВО либо получения им инвалидности I группы, то кредитные обязательства будут прекращаться не только у участника, но также и родителей, но также являющихся, например, гарантами, но также и совершеннолетних, распространяются на совершеннолетних детей участника специальной военной операции.

Спасибо за внимание. Прошу поддержать законопроект...

А, три поправки поступило, все они в таблице принятых, прошу их поддержать. Прошу поддержать законопроект во втором чтении. И в случае поддержки завтра поставить в третьем.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 49 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 50 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Принимается во втором чтении единогласно.

Коллеги, нет возражений завтра в третьем чтении рассмотреть? Нет. Прошу учесть.

Принят законопроект второе чтение для восстановления РусАДА

19. 270098-8 «О внесении изменений в статьи 26 и 261 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 421 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства Российской Федерации о предотвращении допинга в спорте)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 22.02.23).

Представил член комитета по физической культуре и спорту Е.В. Ревенко.

Законопроект подготовлен в целях дальнейшего совершенствования законодательства РФ в части предотвращения допинга в спорте.

Предполагается наделить Ассоциацию Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» полномочием по утверждению общероссийских антидопинговых правил, а также уточнить полномочия Федерального медико-биологического агентства России. Предусматривается, что общероссийские антидопинговые правила должны содержать в т.ч. положения, обязательные для включения в указанные правила в соответствии с Всемирным антидопинговым кодексом.

Второе чтение 397 0 0

Стенограмма

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 26 и 261 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 421 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Докладывает Евгений Васильевич Ревенко.

Ревенко Е. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, вашему вниманию представлен правительственный законопроект, направленный на синхронизацию законодательства Российской Федерации с международными нормами и практиками в борьбе с допингом.

Это требуется для восстановления Российского антидопингового агентства. В соответствии с предлагаемыми изменениями РУСАДА наделяется полномочиями по утверждению российских антидопинговых правил по согласованию с Министерством спорта Российской Федерации. Задача, обращаю ваше внимание, по восстановлению РУСАДА, а также Всероссийской федерации легкой атлетики была поставлена главой государства.

Наша общая работа и нулевая толерантность к допингу приносят свои плоды. В конце марта Всероссийская федерация легкой атлетики была восстановлена в своих правах. Но статус РУСАДА пока не восстановлен. Поручение президента не снято и находится на контроле. И актуальность соответственно данного законопроекта не вызывает никаких сомнений. Законопроект был принят нами в первом чтении 22 февраля.

У нас одна таблица с двумя поправками на отклонение. Поправки п редп о л агают исключить соотнесение российских антидопинговых правил с правилами, утвержденными международными организациями, но они, эти поправки, нивелируют сам законопроект.

Комитет предлагает утвердить таблицу отклоненных поправок и принять законопроект во втором чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Васильевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 52 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 53 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо. Пожалуйста, Евгений Васильевич. Ревенко Е. В. Благодарю.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прошу включить законопроект в порядок работы палаты на завтра, на 19 апреля, для рассмотрения его в третьем (заключительном) чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет? Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10299058.html

Принят закон б информировании застрахованных лиц, формирующих пенсионные накопления

20. 253857-8 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»(об информировании застрахованных лиц, формирующих пенсионные накопления)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 19.01.23 с названием «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроектом предусматривается, в частности:

- обязанность Фонда пенсионного и социального страхования РФ по информированию также и застрахованных лиц, формирующих средства пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах, о суммах средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, и правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений;

- срок первоначального информирования застрахованных лиц, формирующих пенсионные накопления в негосударственных пенсионных фондах, о суммах средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, и правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений (1 раз в 3 года начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) по 31 декабря соответствующего года через личный кабинет застрахованного лица на портале «Госуслуги»).

Первое информирование застрахованных лиц, формирующих средства пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1 июля по 31 декабря 2024 года в отношении мужчин 1979 года рождения и старше и женщин 1984 года рождения и старше.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Второе чтение 401 0 0

Третье чтение 400

Стенограмма

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений». Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов. С места включите микрофон.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Комитет просит таблицу 1 поддержать, текст с учётом поправок из таблицы № 1 поддержать во втором чтении. В случае поддержки во втором поставить на третье чтение на завтра, на 19-е число.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Ярослав Евгеньевич, принесли все материалы к третьему чтению, можешь сегодня ставить, если желаешь. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 54 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Ярославу Евгеньевичу Нилову включите микрофон.

Нилов Я. Е. Да, аппарат комитета отработал, и материалы уже поступили, насколько мне известно, да? Тогда давайте в третьем чтении проголосуем.

Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Коллеги, есть материалы все к третьему чтению. Нет возражений сегодня рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 55 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второе чтение

21. 909899-7 «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в части указания в структуре страховой премии расходов на осуществление страхования)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, Н.П.Николаев (ЕР), А.Г.Аксаков (СРЗП), Н.В.Коломейцев (КПРФ); Депутаты ГД VII созыва В.И.Пискарев, А.В.Андрейченко, В.И.Лысаков

Он принят в первом чтении 14.07.20 с наименованием «О внесении изменения в статью 3 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»).

Представил член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроектом предлагается установить, что в договоре личного страхования страховщик обязан указать размер доли страховой премии, предназначенной для исполнения обязательств страховщика по страховой выплате (договор личного страхования должен быть заключен заемщиком в целях обеспечения исполнения своих обязательств по договору потребительского кредита (займа), в том числе кредитному договору (договору займа), который заключен с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой).

Устанавливается, что при предоставлении потребительского кредита (займа), оказываются услуги или совокупность услуг, в результате оказания которых заемщик становится застрахованным лицом по договору личного страхования, заключенному в целях обеспечения исполнения его обязательств по договору потребительского кредита (займа), этому заемщику должна быть предоставлена информация о размере доли страховой премии, которая уплачивается в отношении его страховщику и предназначена для исполнения обязательств страховщика по страховой выплате, в общем размере суммы денежных средств, уплачиваемых этим заемщиком при включении его в число застрахованных лиц по договору личного страхования.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 394 0 0

Стенограмма

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Докладывает Николай Григорьевич Цед.

Нед Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен, прежде всего, на защиту наших граждан, на получение ими полной информации о стоимости страховой услуги и, конечно же, о стоимости страховой премии, которая должна раскрываться и включаться непосредственно в договор кредитования.

К законопроекту поступило три поправки, все они учтены в таблице № 1. Прошу принять законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголсюовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Николай Григорьевич.

Цел Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, просьба поставить на рассмотрение данный законопроект на завтра, 19 апреля, в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Прошу учесть. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10299326.html

Принят закон определение больного наркоманией как лица которому поставлен диагенез

22. 672181-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в части уточнения понятия «больной наркоманией»)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 23.05.19).

Представил член комитета по охране здоровья М.В. Кизеева.

Законопроектом предлагается:

- уточнить понятие «больной наркоманией», предусмотрев, что таковым признается лицо, которому поставлен диагноз «наркомания», исключив указание на то, что такой диагноз ставится лицу по результатам медицинского освидетельствования;

- из перечня лиц, которые могут быть направлены на медицинское освидетельствование, исключить лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они больны наркоманией.

медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. При этом согласно положениям ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» наркомания является заболеванием, а не состоянием. Таким образом, законопроектом предлагается исключить медицинское освидетельствование, предусмотренное ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», как основание постановки диагноза «наркомания».

Второе чтение 406 0 0

Третье чтение 406 0 0

Стенограмма

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотроиных веществах».

Докладывает Михаил Владимирович Кизеев. Кизеев М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Над данным законопроектом работали наши коллеги в седьмом созыве. Напомню, что законопроект предусматривает внесение изменения в статьи 1 и 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» в части определения понятия больного наркоманией как лица, которому поставлен диагноз наркомания, а также исключает медицинское освидетельствование из числа процедур, в ходе которых может быть установлен такой диагноз.

Поступила одна поправка, которая носит юридико-технический характер и включена в таблицу № 1, рекомендуемую к принятию.

На законопроект получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы. И, уважаемые коллеги, Комитет по охране здоровья просит вас поддержать таблицу поправок, рекомендуемую комитетом к принятию, и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосовании (14 час. 58 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 59 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

Кизеев М. В. Уважаемые коллеги, данный законопроект в установленном порядке подготовлен комитетом к третьему чтению. И все необходимые процедуры проведены.

И Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний правового, лингвистического и юридико-технического характера не имеет. И Комитет по охране здоровья просит Государственную Думу рассмотреть законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосовании (14 час. 59 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято

Закон принят единогласно.

Спасибо.

Принят законопроект второе чтение о работающих с психотропными веществами

23. 1078406-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД VII созыва Д.А.Морозов, Ю.В.Кобзев Сенатор РФ И.Ю.Святенко

Он принят в первом чтении 09.06.21 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»).

Представил зампред комитета по охране здоровья Т.В. Соломатиной.

Законопроектом предлагается, в частности:

- в ФЗ «О ветеринарии» установить, что специалисты в области ветеринарии, осуществляющие фармацевтическую деятельность, подлежат аккредитации, которая проводится в порядке, установленном Правительством РФ, не реже 1-го раза в 5 лет. Информация о прошедшем аккредитацию специалисте вносится в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии;

- в ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» уточнить, что деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивированием наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, может осуществлять юридическое лицо, в состав руководителей которого входит специалист, имеющий соответствующее дополнительное профессиональное образование (действует соответствующую профессиональную подготовку) при наличии документа, подтверждающего дополнительное профессиональное образование;

- в ФЗ «Об обращении лекарственных средств» физическим лицам, прошедшим аккредитацию, предоставить возможность осуществления фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения.

Второе чтение 402 0 0

Стенограмма

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Татьяна Васильевна Соломатина. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. В 15.30. Соломатина Т. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был принят в первом чтении 9 июня 2021 года.

Данный законопроект уточняет профессиональные требования к физическим липам, которые имеют ветеринарное, фармацевтическое, медицинское образование, профессиональное образование и могут осуществлять фармацевтическую деятельность.

Также уточняются профессиональные требования к руководителям юридических лиц и к руководителям подразделений юридических лиц, которые работают с психотропными веществами.

На заключение получен... На данный законопроект получено пять поправок, все они сформированы в таблицу № 1. И комитет предлагает их принять, в случае принятия таблицы поправок проголосовать во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел – 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Татьяна Васильевна.

Соломатина Т. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит поставить законопроект на третье чтение на завтра, 19 апреля.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Принят законопроект второе чтение

24. 242383-8 «О внесении изменения в статью 193 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в части уточнения порядка проведения контрольных (надзорных) мероприятий)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 25.01.23).

Представил 1й зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Ю. Тена.

Законопроектом предусматривается включение лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности в перечень видов деятельности, в отношении которых осуществляется периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Лицензиаты, которым лицензии на осуществление видов деятельности, предусмотренных законом, были предоставлены до 1 сентября 2024 года, должны пройти процедуру первичного подтверждения соответствия лицензионным требованиям по истечении 3 лет с даты предоставления лицензии или даты проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия в части соблюдения лицензионных требований в зависимости от того, какое событие произошло позднее, но не ранее 1 марта 2025 года.

Второе чтение 380 24

Стенограмма

24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 19» Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Докладывает Сергей Юрьевич Тен.

Тен С. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроектом для лицензиатов, работающих с отходами I и IV классов опасности, предусматривается замена планового контроля соблюдения лицензионных требований на периодическое подтверждение соответствия данным требованиям, что позволит упростить процедуру проверок, сократить затраты и снизить административную нагрузку на предпринимателей.

В ходе доработки законопроекта на полгода был сокращён... Предлагается сократить срок вступления закона в силу не с 1 марта 2025 года, а с 1 сентября 2024 года.

На законопроект поступило две поправки. Они обе рекомендованы к принятию и помещены в таблицу № 1. Отклонённых поправок нет.

Текст законопроекта согласован с Правительством Российской Федерации, прошёл все необходимые правовые и лингвистические процедуры, получено заключение Правового управления Государственной Думы об отсутствии замечаний.

Прошу одобрить таблицу поправок и подготовленный к принятию во втором чтении текст законопроекта.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 03 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 383 чел 85,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0%

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Сергей Юрьевич.

Тен С. Ю. Уважаемые коллеги, комитет просит включить рассмотрение законопроекта в третьем чтении на завтра 19 апреля. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Принят законопроект второе чтение

25. 159708-8 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» и статью 71 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части уточнения срока внесения сведений о заключении договора финансовой аренды (лизинга) в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), В.Б.Сенин, К.М.Бахарев (ЕР); Сенатор РФ Н.А.Журавлев

Он принят в первом чтении 17.11.22 с названием «О внесении изменений в часть 3 статьи 10 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)»).

Представил член комитета по финансовому рынку Владимир Сенин.

Законопроектом предлагается установить требование в отношении исполнения лизингодателем обязанности по внесению сведений о заключении договора лизинга в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц не позднее 3-х рабочих дней с даты передачи предмета лизинга лизингополучателю с указанием номера и даты заключения договора лизинга, даты начала и даты окончания срока лизинга в соответствии с договором лизинга, наименования лизингодателя и лизингополучателя, их идентификаторов (идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера при их наличии), а также сведений о предмете лизинга (в т.ч. цифрового, буквенного обозначений имущества или объекта прав либо комбинации таких обозначений).

Предусматривается, что в случае изменения опубликованных сведений лизингодатель обязан внести в указанный реестр сведения об этом не позднее 3-х рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в договор лизинга.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 409 0 0

Стенограмма

25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» и статью Iх Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Докладывает Владимир Борисович Сенин.

Сенин В. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Вашему вниманию предлагается подготовленный ко второму чтению проект федерального закона «О внесении изменений в часть третью статьи 10 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)».

Законопроект был принят в первом чтении 17 ноября 22-го года. К законопроекту поступило 4 поправки, все они носят уточняющий и юридико-технический характер. Все поправки комитетом предлагаются к принятию.

Прошу поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел '. 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 06 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел.. 9,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Владимир Борисович.

Сенин В. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, прошу включить для рассмотрения в третьем чтении данный законопроект на 19 апреля, на завтрашнее заседание Государственной Думы.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Прошу учесть

Принят законопроект второе чтение несудебное уничтожение изъятого адкоголя

26. 63207-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части уничтожения продукции и предметов, изъятых из незаконного оборота)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.Д.Артамонов, С.Н.Рябухин, В.Е.Деньгин

Он принят в первом чтении 22.11.22 с названием «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Представил член комитета по экономической политике Сергей Алтухов.

Законопроект разработан в целях ускорения процедуры уничтожения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и предметов, изъятых из незаконного оборота, и, как следствие, сокращения расходов средств федерального бюджета, связанных с их хранением.

В этой связи предлагается установить, что до 1 июня 2025 года в порядке, установленном Правительством РФ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в т.ч. поддельные) для маркировки алкогольной продукции подлежат уничтожению при условии окончания срока годности продукции или гарантийного (рекомендуемого) срока хранения (эксплуатации) тары (упаковки) либо в случае нахождения продукции, предметов, а также изъятого или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, на хранении в уполномоченной Правительством РФ организации более 3-х лет (в Росспиртпроме). Исключение составят признанные вещественными доказательствами, которые подлежат уничтожению или утилизации по решению суда в соответствующем порядке.

Второе чтение 406 0 1

Стенограмма

26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и сшпугосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Докладывает Сергей Викторович Алтухов.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Комитет по экономической политике продолжает последовательную н системную законодательную работу по борьбе с производством и оборотом контрафактного алкоголя.

Принятый в первом чтении законопроект направлен на внесудебное уничтожение изъятого контрафактного алкоголя.

Ко второму чтению в Комитет по экономической политике поступило 7 поправок. 6 из них рекомендованы комитетом к принятию, они находятся в таблице поправок № 1. Одна рекомендована комитетом к отклонению, она находится в таблице поправок № 2.

Комитет по экономической политике просит принять таблицу поправок № 1, таблицу поправок № 2 и законопроект во втором чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 °А>

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Сергей Викторович.

Алтухов С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые процедуры и согласования, и готов к принятию в третьем чтении. Просим включить его в повестку на завтра (на 19 апреля).

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Принят законопроект второе чтение

27. 244254-8 «Об упразднении Ровеньского районного суда Белгородской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Вейделевского районного суда Белгородской области»<lj-cut>

Документ внесли Белгородская областная Дума

Он принят в первом чтении 01.03.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается упразднить Ровеньский районный суд Белгородской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Вейделевского районного суда Белгородской области и установить, что юрисдикция Вейделевского районного суда Белгородской области распространяется на территории Вейделевского и Ровеньского районов Белгородской области в границах, существующих на день вступления в силу законопроекта, а также образовать в составе Вейделевского районного суда Белгородской области постоянное судебное присутствие в посёлке Ровеньки Ровеньского района Белгородской области.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Второе чтение 312

Стенограмма

27-й вопрос. Проект федерального закона «Об упразднении Ровеньского районного суда Белгородской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Вейделевского районного суда Белгородской области». Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил законопроект для рассмотрения во втором чтении, поправок по нему нет. Просьба поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 09 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 335 чел.

Не голосовало 115 чел 25,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Принят законопроект второе чтение

28. 222218-8 «Об упразднении Тоджинского, Монгун-Тайгинского, Тере-Хольского районных судов Республики Тыва и образовании постоянных судебных присутствий в составе Каа-Хемского, Овюрского, Кызылского районных судов Республики Тыва»<lj-cut>

Документ внесли Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва

Он принят в первом чтении 01.03.23 с названием «Об упразднении Тоджинского, Монгул-Тайгинского, Тере-Хольского районных судов Республики Тыва и образовании постоянного судебного присутствия в составе Каа-Хемского, Овюрского, Кызылского районных судов Республики Тыва»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается упразднить Тоджинский, Монгун-Тайгинский, Тере-Хольский районные суды Республики Тыва, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию соответственно Каа-Хемского, Овюрского, Кызылского районных судов Республики Тыва. На местах упраздняемых судов будут образованы постоянные судебные присутствия.

Второе чтение 309

Стенограмма

28-й вопрос. Проект федерального закона «Об упразднении Тоджинского, Монгун-Тайгинского, Тере-Хольского районных судов Республики Тыва и образовании постоянных судебных присутствий в составе Каа-Хемского, Овюрского, Кызылского районных судов Республики Тыва». Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Большое спасибо, Иван Иванович.

Коллеги, по законопроекту две поправки, они в таблице № 1, просим её утвердить и поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 10 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 308 чел 68,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 333 чел.

Не голосовало 117 чел 26,0 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 10 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 309 чел 68,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 331 чел.

Не голосовало 119 чел 26,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

Отклонен законопроект второе чтение

29. 1100176-7 «О внесении изменения в статью 1515 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (о компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 18.05.21).

Представил первого заместителя представителя Комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроект разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда РФ от 24 июля 2020 г. № 40-П, которым подпункт 2 пункта 4 ст. 1515 ГК РФ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой эта норма не позволяет суду при определении размера компенсации, подлежащей выплате правообладателю в случае нарушения индивидуальным предпринимателем исключительного права на один товарный знак, снизить с учетом фактических обстоятельств конкретного дела общий размер компенсации, если такой размер многократно превышает величину причиненных правообладателю убытков (притом, что убытки поддаются исчислению с разумной степенью достоверности, а их превышение должно быть доказано ответчиком) и если при этом обстоятельства конкретного дела свидетельствуют, в частности, о том, что правонарушение совершено юр. лицом или индивидуальным предпринимателем впервые и использование объектов интеллектуальной собственности, права на которые принадлежат другим лицам, с нарушением этих прав не являлось существенной частью его предпринимательской деятельности и не носило грубый характер.

Законопроектом предусматривается, что размер компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак, взыскиваемой в виде двукратного размера стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак, или в двукратном размере стоимости права использования товарного знака (определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование товарного знака) в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела может быть снижен судом, если размер указанной компенсации многократно превышает величину причиненных правообладателю убытков. При этом размер данной компенсации не может быть менее стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак, или стоимости права использования товарного знака (определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование товарного знака).

Отклонение во втором чтении 378

Отклонен аконопроект второе чтение

198171-7 «О внесении изменения в статью 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации» (о компенсации за нарушение исключительного права)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 11.10.17).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 13.12.2016 г. № 28-П, которым ряд положений ГК РФ признан не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они не позволяют суду при определении размера компенсации, подлежащей выплате правообладателю в случае нарушения его исключительных прав на объекты интеллектуальной деятельности, определить общий размер компенсации ниже минимального предела, установленного указанными положениями, если размер такой компенсации многократно превышает размер причиненных правообладателю убытков.

Законопроектом предлагается уточнить размер, до которого суд вправе снизить общий размер компенсации, подлежащей выплате правообладателю при нарушении принадлежащих ему исключительных прав на несколько результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, – не менее суммы минимального размера компенсации за одно допущенное нарушение (т.е. не менее 10 тыс. руб.) (действует – не менее 50% суммы минимальных размеров всех компенсаций за допущенные нарушения).

Предусматривается, что неоднократность неправомерного использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, наличие которой устанавливается на основе сведений, содержащихся в судебных и иных актах, учитывается судом при определении размера компенсации.

Отклонение во втором чтении 364 0 12

Стенограмма двух законопроектов

Коллеги, переходим к законопроектам, которые были приняты в первом чтении и предлагаются к отклонению.

29-й и 30-й вопрос мы рассматриваем с одним докладом, а голосовать, естественно, будем раздельно.

29-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1515 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федеращш».

И 30-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

И один, и второй законопроект, они с прошлого созыва, один из них начало прошлого созыва, мы его поддержали в первом чтении. Но в то же самое время комитет отмечает, что в процессе подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении комитетом выявлена значительная спорность вопросов компенсации. Кроме того, за прошедшее время сложилась определенная правоприменительная практика, она устоялась, и вот такие точечные внесения изменений, которые вот и предлагает эта новелла, о которой в двух законопроектах мы говорим, могут привести к ухудшению судебной практики и обеспечению прав правообладателей.

В связи с этим мы начали работу вместе с коллегами из Совета Федерации, была образована рабочая группа, состав, она расширена, были приглашены представители Министерства культуры, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства экономического развития, Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, и определили, что итогом работы будет разработка нового проекта закона по предмету регулирования этих инициатив, а эти два законопроекта утратили силу. В связи с этим предлагаем их отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1515 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Кто за то, чтобы отклонить в первом чтении законопроект?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Законопроект отклоняется.

Ставится на голосование 30-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосовании (15 час. 14 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 364 чел 80,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 386 чел.

Не голосовало 64 чел 14,2 %

Результат: принято Отклоняется принятый в первом чтении законопроект.

Отклонен законопроект второе чтение – Спрос на транзитрные перевозки резко упал

31. 192177-7 «О перевозках транзитных грузов (товаров) через территорию Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.Б.Ефимов, П.М.Федяев, В.Е.Дерябкин, И.Б.Богуславский, А.А.Поляков, М.С.Гаджиев, В.А.Казаков, А.Н.Ткачев, М.В.Романов, Н.Г.Брыкин, Е.В.Бондаренко (ЕР); Н.Ю.Петрунин (в период исполнения им полномочий депутата ГД); Депутаты ГД VII созыва Р.Ш.Хайров, И.С.Минкин и др.

Он принят в первом чтении 04.07.18).

Представил председатель комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Е.С. Москвичева.

Законопроектом регулируются отношения, возникающие при осуществлении перевозок транзитных грузов (товаров) через территорию РФ всеми видами транспорта.

Предусматривается, что:

- перевозка транзитных грузов (товаров) осуществляется на основании договора на организацию перевозки транзитных грузов (товаров) по транзитным транспортным коридорам всеми видами транспорта с использованием их инфраструктуры, с определением объемов транзитных грузов (товаров), маршрута транспортировки, полномочий оператора транзитной перевозки на привлечение третьих лиц для оказания услуг, установленных в договоре, на оформление транспортных, таможенных и иных документов, связанных с перевозкой, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки;

- транзитные транспортные коридоры могут образовываться на автомобильных дорогах, на железнодорожном транспорте, на морских и внутренних водных путях, с использованием двух и более видов транспорта (комбинированные), решение об их утверждении принимается уполномоченным органом после рассмотрения Правительственной комиссией; на каждый утвержденный коридор составляется паспорт, в который включается сведения о виде транзитного транспортного коридора, наименовании начального, конечного и промежуточных пунктов, его протяженности, сведений о сроках перевозки, технологических характеристиках, технологических схемах осуществления государственного контроля и надзора; утвержденный транзитный транспортный коридор включается в реестр, ведение которого осуществляет уполномоченный орган, а сведения включаемые в реестр размещаются в сети «Интернет»;

- перегрузка (перевалка) транзитного груза (товара) с одного вида транспорта на другой осуществляется на основании передаточных документов, при этом товаросопроводительные документы должны следовать с грузом на всем пути его следования; если условия перевозки отдельных транзитных грузов (товаров) требуют соответствующих операций с ними (разгрузка, перегрузка, разделение и тому подобных операций), такие грузы (товары) сохраняют статус транзитных грузов (товаров);

- ставка сбора за осуществление мониторинга транзитных перевозок устанавливается Правительством РФ;

- транзитные грузы (товары) и транспортные средства (далее – ТС) международной перевозки, подлежат таможенному контролю в соответствии с международными договорами РФ и таможенным законодательством РФ;

- транзитные грузы (товары) и ТС, предназначенные для их перевозки, не подлежат помещению на склады временного хранения, за исключением установленных законодательством случаев, а также таможенный досмотр может осуществляться только в установленных случаях; транзитные грузы перевозятся по территории РФ по транспортным (перевозочным) и коммерческим документам, составленным на бумажном носителе или в виде электронных документов;

- срок перевозки транзитных грузов (товаров) по каждому транзитному транспортному коридору в зависимости от вида ТС и расстояния перевозки устанавливается Уполномоченным органом по согласованию с ФОИВом, уполномоченным в области таможенного дела, с учетом порядка определения срока доставки грузов, предусмотренного транспортными уставами и кодексами, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя ТС в соответствии с международными договорами РФ, сведения о сроке перевозки включаются в паспорт транзитного транспортного коридора;

- выработка гос. политики и нормативно-правовое регулирование осуществляется уполномоченным органом, который создает постоянно действующий совещательный орган (Координационный совет) из числа заинтересованных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций науки и иных заинтересованных организаций в сфере перевозок транзитных грузов (товаров), координация деятельности органов исполнительной власти и взаимодействие с представителями предпринимательского сообщества по вопросам разработки и реализации гос. политики осуществляется Правительственной комиссией;

- тарифное регулирование перевозок транзитных грузов (товаров) осуществляется уполномоченными ФОИВами, а координация их деятельности в области тарифного регулирования осуществляется Правительственной комиссией;

- на перевозки транзитных грузов (товаров) по транзитным транспортным коридорам, осуществляемые одним или несколькими видами транспорта, устанавливаются предельные размеры провозных платежей, информация о которых размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет»; стоимость услуг операторов транзитных перевозок определяется ими самостоятельно сроком не менее чем на 1 год.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2018г.

Отклонение во втором чтении 363 25 0

Стенограмма

31-й вопрос. Проект федерального закона «О перевозках транзитных грузов (товаров) через территорию Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Евгений Сергеевич Москвичёв.

Москвичёв Е. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект был принят в первом чтении 4 июля 2018 года. Когда он принимался, он был актуален для повышения конкурентоспособности транзитных перевозок по территории Российской Федерации.

В настоящее время в связи с новыми реалиями спрос на транзитные перевозки резко упал. Необходимо определить новые международные коридоры, поэтому концепция и проект закона сегодня неактуален. Комитет считает данный законопроект отклонить. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Сергеевич. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Нет. Кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосовании (15 час. 15 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 363 чел 80,7 %

Проголосовало против 25 чел 5,6 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8 %

Результат: принято Отклоняется принятый в первом чтении законопроект. Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10299539.html

Принят законопроект первого чтения о статусе ветерана для Донбасса – Матвеев Аналогичный законопроект внесен на восемь месяцев раньше вашего Суды принимали решения о выдач ополченцев Украине Хорошо что эта страница перевернута Поддержали все фракции кроме одной которая ждала указаний – Останина Матвеев несколько раз вносил и Володин его поддержал Законопроект о тех кто заключил контракт А как с теми кто стоял на постах?

32. 302569-8 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах» (об установлении статуса ветерана боевых действий лицам, принимавшим участие в боевых действиях в соответствии с решениями органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики)<lj-cut>

Документ внесли 27.02.23). Сенаторы РФ А.А.Турчак, Н.А.Журавлев, И.В.Рукавишникова, О.Е.Бас, Д.С.Лантратова, А.Е.Ананченко, Н.Ю.Никонорова; Депутаты ГД В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, Ш.Ю.Саралиев, Н.Н.Алексеенко (ЕР); Г.А.Зюганов, К.К.Тайсаев (КПРФ); С.М.Миронов, Я.В.Лантратова (СРЗП); Л.Э.Слуцкий, Я.Е.Нилов (ЛДПР); А.Г.Нечаев, А.О.Ткачев (НЛ)

Представил депутата ГД Д.Ф. Вяткина.

председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроект разработан на основании п.2 Поручения Президента РФ В.В. Путина от 02 января 2023 года № Пр-6 о поддержке установления единой системы прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций для лиц, участвовавших в боевых действиях на стороне ДНР и ЛНР начиная с 2014 года и до принятия их в состав Российской Федерации.

В этой связи предлагается отнести к категории ветеранов боевых действий и инвалидам боевых действий лиц, принимавших участие в соответствии с решениями органов исполнительной власти ДНР и ЛНР в боевых действиях в составе Вооруженных Сил, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 12 мая 2014 г.

Выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца, установленного Правительством РФ, будет осуществляться на основании решения высших исполнительных органов государственной власти ДНР и ЛНР.

ФЗ вступает в силу с момента официального опубликования.

Первое чтение 407 0 2

Стенограмма обсуждения

32-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах». Докладывает Дмитрий Федорович Вяткин.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, важнейший законопроект, о котором шла речь на протяжении многих месяцев и даже лет.

Напомню, что он внесен нами. Я говорю – нами, потому что это представители всех пяти фракций, включая руководителей всех пяти фракций. Внесен он на основании поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от 2 января этого года и направлен на установление единых мер' социальной поддержки (гарантий, льгот и компенсаций) для защитников Донецкой и Луганской Народных Республик, которые воевали с фашистами, начиная с 2004 года, отстаивая свободу и независимость, право говорить на родном языке, воспитывать детей в наших исконных традициях, и в конечном итоге – защищали, в том числе, и нас с вами.

Что предлагается? Предлагается установить возможность наделения статусом ветерана боевых действий всех тех, кто участвовал в боевых действиях, начиная с 2014 года, с мая 2014 года, на стороне Донецкой и Луганской Народных Республик в составе всех вооруженных формирований и государственных органов на основании соответствующих решений органов власти ДНР и ЛНР. Выдача удостоверении утвержденного Правительством Российской Федерации образца будет производиться на основании соответствующих решений органов государственной власти Донецкой и Луганской Народных Республик как субъектов Российской Федерации.

Отмечу еще, что аналогичный порядок наделения статусом ветерана боевых действий в настоящий момент на основании федерального закона применяется и в отношении участников отрядов самообороны, которые отражали атаку, вторжение банд международных террористов на территорию Республики Дагестан в 1999 году. Здесь предлагается установить аналогичный порядок.

Еще раз подчеркну, этот законопроект ждут наши братья и сестры на Донбассе. Этот законопроект поддержали и внесли представители всех фракций.

Просим поддержать это решение. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Фёдорович.

С содокладом выступает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Комитетом был рассмотрен проект закона, мы рекомендуем поддержать его в первом чтении с учётом высказанных замечаний, установить срок внесения поправок для того, чтобы мы могли на этой неделе рассмотреть его во втором и в третьем чтении.

Уже поступило из регионов 74 отзыва от органов исполнительной власти, 67 отзывов от законодательных органов. Можно говорить о том, что этот законопроект имеет консолидированную поддержку субъектов Российской Федерации.

Просим в первом чтении законопроект поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. А, есть вопросы.

Останина Нина Александровна. Еще есть вопросы? Нине Александровне включите...

А, есть еще вопросы, извините.

Включим режим записи на вопросы. Я не увидел сначала рук, извините. Идет запись на вопросы. Покажите список.

Алыпевских Андрей Геннадьевич, пожалуйста. Нина Александровна, вы не нажали. Алыпевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Спасибо.

Бесспорно, закон очень важный, нужный, своевременный, его очень сильно ждут. Но у меня вопрос к комитету.

Скажите, пожалуйста, а когда готовили данную законодательную инициативу, рассматривали, примерно о каком количестве идёт речь граждан, которые будут признаны, нет информации?

Председательствующий. Дмитрию Фёдоровичу Вяткину включите микрофон.

Вяткин Д. Ф. С места, да.

Уважаемый Андрей Геннадьевич, списки и соответствующие решения принимались органами власти Донецкой и Луганской Народных Республик. И, конечно, где-то еще предстоит восстановить эти данные, поднять приказы, архивы и прочую документацию для того, чтобы начать вот эту кропотливую, подчеркну, работу по установлению всех участников отражения атак на Донецкую и Луганскую Народные Республики.

Поэтому сказать, и у нас, в общем-то, и в финансово-экономическом обосновании всех поимённо до каждого конкретного бойца, конечно же, перечислить сейчас не представляется возможным. Но мы, принимая этот законопроект, открываем вот эту работу. И я думаю, что все, кто заслуживает присвоения вот этого высокого звания – ветеран боевых действий, если такое решение будет принято, то они все его получат.

Председательствующий. Спасибо. Матвеев Михаил Николаевич, пожалуйста. Матвеев М. Н. Да, спасибо.

Уважаемый Дмитрий Федорович, правильно вы сказали, что законопроект ждали не месяцами, а годами. Более года назад в этом зале прозвучала инициатива по принятию этого законопроекта. Более того, был разработан законопроект аналогичный, который внесен на восемь месяцев раньше вашего по тому же самому предмету регулирования.

И у меня в связи с этим возникает вопрос. Что мешало сделать этот законопроект открытым для подписания всех депутатов, всех желающих, как это происходило по менее значимым законопроектам, таким как вейпы, там, и так далее, и так далее? Потому что его действительно значение трудно переоценить, его действительно долго ждали, и его необходимо как можно скорее принимать.

Председательствующий. Пожалуйста, Дмитрию Федоровичу Вяткину включите микрофон.

Вяткин Д. Ф. Ну, я думаю, что некорректно было бы отвечать за авторов законопроекта того или иного. Надо, на мой взгляд, поблагодарить всех, кто занимался этой темой в первую очередь.

А что касается сейчас единогласного решения представителей, руководителей всех фракций, то это тоже у нас сейчас стало доброй традицией, и мы её будем совершенствовать и продолжать, и спасибо всем, кто поддержал и поддержит данную законодательную инициативу.

Я думаю, что нет смысла сейчас разбираться, что и как вносилось. Самое главное, что мы сейчас пришли к единогласному решению. Эта инициатива, эта идея поддержана Президентом Российской Федерации, поддерживается принципиально, концептуально Правительством Российской Федерации, вот над ней и будем работать.

Председательствующий. Коллеги, ну, когда вносят законопроект руководители всех фракций, наверное, мы исходим из того, что все фракции внесли этот законопроект, а следовательно, и все депутаты, которые входят в эти фракции. И мне кажется, смело избирателям можно так и говорить, это нормальная позиция.

Пожалуйста, Нина Александровна Останина.

Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

И всё-таки для политической чистоты я скажу, что коллега Матвеев не один раз вносил эту законодательную инициативу, и Председатель Думы его поддержал. И сегодняшний законопроект, который вышел без его соавторства, мне кажется, что это не совсем всё-таки политически корректно.

Конечно, нужный законопроект, конечно, он направлен на поддержку ветеранов в Донецкой, Луганской республиках.

Но этот законопроект, Дмитрий Федорович, к вам обращаюсь, он затрагивает военнослужащих и добровольцев, тех, кто заключил контракт.

А как быть с теми добровольцами, которые стихийно стояли на постах, подвозили продукты, брали на себя бремя обеспечения, снабжения? Ведь это было с 2014 года, И мы помним этих людей.

Вот каким образом как-то вот эта категория людей, она подпадает под действие этого законопроекта или нет?

Председательствующий. Дмитрию Федоровичу Вяткину включите микрофон.

Вяткин Д. Ф. Да. Уважаемая Нина Александровна, законопроектом заложен механизм, это участие в боевых действиях на стороне Луганской и Донецкой народных республик, извините, что я повторяюсь, на основании решения соответствующих органов государственной власти тогда независимых республик, а сейчас уже субъектов Российской Федерации, которые будут соответствующие списки утверждать, поднимать, где нужно, тогда принятые решения, приказы, списки личного состава соответствующих вооруженных формирований и по ним уже принимать индивидуальные решения.

Председательствующий. Спасибо.

Ярослав Евгеньевич, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Депутат Матвеев Михаил Николаевич. Еще есть желающие? Запись проведем или нет необходимости? Михаилу Николаевичу Матвееву.

Пожалуйста, Михаил Николаевич.

Матвеев М. Н. Уважаемые коллеги, крайне важный законопроект. И действительно, главное, что мы его принимаем, это основное, так скажем, что необходимо говорить в этой ситуации. Обратил бы внимание на одну особенность.

Действительно, сразу же было понятно, что необходимо скорректировать законодательство о ветеранах с учетом этой крайне важной категории граждан, российских граждан, прежде всего, которые в ополчении Донбасса в народных милициях ДНР и ПНР с 2014 года участвовали в удержании ситуации, которая развивалась крайне негативно уже с того времени. И Россия долгое время, значит, прикрываясь позорными Минскими соглашениями, не замечала многих из них.

И даже были ситуации, когда суды принимали решение о выдаче Украине её бывших граждан, которые были среди ополченцев.

Хорошо, что эта страница переворачивается, и мы сейчас на законных основаниях признаём этих людей такими же ветеранами боевых действий, как представителей Вооружённых Сил Российской Федерации.

Хотел бы поблагодарить двух руководителей фракций, это Геннадия Андреевича Зюганова, который подписал письмо президенту в поддержку этой инициативы ещё в марте прошлого года, и Сергея Михайловича Миронова, который поднял этот вопрос на встрече с президентом перед Новым годом, после которого было принято принципиальное решение и возникло то самое поручение президента, на которое наши коллеги ссылаются.

Когда год назад мы собирали подписи под этой инициативой, её подписали представители всех фракций, кроме одной, которая ждала, значит, как это часто бывает, указания сверху и призывала не торопиться.

Поэтому в значительной степени, конечно, благодаря усилиям тех людей, которые поднимали эти вопросы, и человека... Я не знаю, безымянного героя хочу поблагодарить, который 23 февраля, когда президент был у Вечного огня и подходил к военнослужащим, и он тоже поднял эту тему. И вот, на мой взгляд, это крайне важно было, то, что сложился тот самый консенсус, благодаря которому сейчас принимается этот законопроект.

Конечно, при всём уважении к руководителям фракций, помимо них, там есть в этом законопроекте и другие люди, я считаю, что всё-таки нам необходимо было и на будущее, может быть, вот такие важные законопроекты делать законопроектами с открытым подписанием, чтобы любой депутат мог выступить его соавтором. Здесь нет никаких межпартийных перетягиваний одеяла, здесь все мы должны выступать единым фронтом.

И я призываю комитет и Думу как можно быстрее принять этот законопроект во втором чтении и сразу же перейти к его принятию в третьем чтении, чтобы он был принят и вступил в силу.

Спасибо, уважаемые коллеги. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Михаил Николаевич.

Дмитрий Федорович, есть необходимость в заключительном слове? Нет.

Ярослав Евгеньевич? Тоже нет. Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в нервом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 28 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается в первом чтении. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10299723.html

Принят закон продление срока вступления в наследство для наследников жителей Донбасса+

33. 332029-8 «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» (о сроках принятия наследства в «новых» субъектах Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством 07.04.23).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ А.В. Логинова.

1й зампред комитета Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается изменить ФКЗ о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и продлить до 01.01.2024 срок, до окончания которого сроки принятия наследства, истекшие после 24.02.2022, не считаются пропущенными и не требуют восстановления в судебном порядке, если последнее место жительства наследодателя находилось на территории одного из новых субъектов Российской Федерации – ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области.

Первое чтение 408 0 0

Третье чтение 404 0 0

Стенограмма

Коллеги, мы рассмотрим сейчас 33-й вопрос, а потом перейдем к законопроекту на фиксированное время.

33-й вопрос. Проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы».

Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместителя Министра юстиции Российской Федерации Андрей Викторович Логинов.

Пожалуйста, Андрей Викторович.

Логинов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Согласно действующему законодательству для наследников лиц, чье последнее место жительства находилось на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей сроки принятия наследства, истекшие после 24 февраля 22-го года, не считались пропущенными и не требовали восстановления в судебном порядке до 1 января 23-го года.

На сегодняшний день реализация наследниками действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом на части территорий новых российских регионов невозможна или затруднена. В связи с этим законопроектом предлагается продлить на 1 год срок, в течение которого сроки принятия наследства, истекшие после 24 февраля 22-го года, не считаются пропущенными и не требуют восстановления в судебном порядке.

Это означает, что если последнее место жительства наследодателя находилось на территории одного из новых субъектов Российской Федерации, то наследник может вступить в наследство до 1 января 24-го года.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович.

С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги.

Важная гарантия реализации наследственных прав наших новых граждан в четырех новых территориях.

Напомню, мы еще принятием федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию каждую из этих четырех территорий, заложили такую гарантию, что до 1 января 23-го года сроки принятия наследства, которые истекали после 24 февраля 2022 года не считаются пропущенными и не требуют восстановления в судебном порядке.

Как Андрей Викторович уже сказал, к сожалению, на части территорий этих четырех субъектов Российской Федерации по-прежнему не представляется возможным своевременное принятие наследства, а также применение механизма восстановления срока для принятия наследства.

Поэтому концепция инициативы понятна, продлить на год (до 1 января 2024 года) этот срок, дающий право гражданам на принятие наследства в таком порядке, и в связи с тем, что тема очень актуальная, не терпит отлагательства.

Комитет просит, ввиду того, что это федеральный конституционный закон, его одобрить в первом чтении, и сегодня же рассмотреть его в целом в окончательной редакции.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов.

Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосовании (15 час. 32 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало 1тротив 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Коллеги, профильный комитет просит принять его в целом. Не будет возражений? Нет. Ставится на голосование в целом законопроект. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 32 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Федеральный конституционный закон одобрен в целом единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10299947.html

Голосовать сердцем: Принят законопроект первого чтения для предотвращения отказа в отдыху детям-инвалидам их число растет 722 тыс 2% Поручение Путина об инклюзивных сменах Дети инвалиды должны иметь право отдыхать вместе здоровыми сверстниками 10% смести для инклюзивного отдыха – Куринный Отдельный персонал устройства Компенсация расходов – Вассерман Мировой опыт инклюзивного образования показал эскадра движется со скоростью самого медленного Не смогут ни тех ни других – Ларионова Речь не и идет о санаториях и спортивных лагерях Пока все лагеря всех форм собственности – Прусакова Принцип мотивирующий или карательный? – Останина Мы не можем обязать частника

37. 248933-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (об обеспечении инклюзивного отдыха детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в организациях отдыха детей и их оздоровления)<lj-cut>

Документ внесли 02.12.22 Сенаторы РФ А.А.Турчак, О.С.Забралова, И.В.Рукавишникова; Депутаты ГД А.К.Исаев, А.И.Аршинова, Т.В.Буцкая, Р.А.Баталова, О.В.Коробова, Т.П.Ларионова (ЕР)

Представил депутата ГД Татьяна Ларионова.

1й зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Т.В. Буцкой.

Законопроектом предлагается:

- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дополнить новым понятием «инклюзивный отдых и оздоровление» под которым понимается обеспечение равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья совместно и наравне с детьми, не имеющими ограничений здоровья;

- наделить уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей полномочием по ежегодному определению количества мест (квоты) для инклюзивного отдыха детей и их оздоровления в размере не менее 10% от общего количества мест в организациях отдыха детей и их оздоровления, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в установленном порядке.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Первое чтение 409 0 1

Стенограмма обсуждения

37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Докладывает Татьяна Петровна Ларионова. Ларионова Т. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, вношу на ваше рассмотрение законопроект, разработанный в целях пресечения неправомерных фактов отказа организациями детского отдыха в приеме детей-инвалидов и детей с ограничениями возможностей здоровья, и в целях обеспечения реализации гарантий такой категории детей на социальную адаптацию по средствам отдыха и оздоровления на общих условиях с иными детьми.

Думаю, всем очевидно, что численность детей-инвалидов ежегодно увеличивается. Если в 2016 году их было 617 тысяч, то на 1 января текущего года стало 722 тысячи, это около 2 процентов от общего количества детей в стране.

В настоящее время отдых детей-инвалидов организован в отдельных загородных учреждениях при коррекционных школах и интернатах. При этом отдых в специализированных организациях для инвалидов не может в полной мере обеспечить детям-инвалидам социальную интеграцию и не способствует развитию самостоятельности, приобретению опыта жизни в коллективе.

Неслучайно в декабре 2022 года по итогам встречи с представителями общественных организаций с инвалидами президент страны Владимир Владимирович Путин поручил Правительству Российской Федерации предусмотреть создание условий для проведения инклюзивных смен в организациях отдыха и оздоровления детей, включая необходимое техническое и кадровое обеспечение. В России в настоящее время практически не существует полноценных инклюзивных смен, где дети с особенностями могли бы отдыхать совместно с обычными детьми.

Отрадно, что федеральные детские лагеря поворачиваются лицом к особенным детям. В 2022 году условия для проведения инклюзивных смен созданы во Всероссийском детском центре «Орлёнок». В текущем году такие условия будут созданы во Всероссийском центре «Смена». Однако в регионах редкие инклюзивные смены пока являются исключением из практики, что нарушает права детей-инвалидов.

В связи с этим, к сожалению, нередки случаи, когда особенных детей не принимают в детские оздоровительные лагеря, что вызывает негативную реакцию родительского сообщества и общественных организаций в сфере защиты прав инвалидов.

Немало таких отрицательных примеров освещалось в средствах массовой информации и социальных сетях, что всегда вызывало широкий общественный резонанс. При этом отсутствие необходимой реакции со стороны государственных органов связано, прежде всего, с недостаточностью правового регулирования в этой сфере.

Следует отметить, что Российская Федерация является государством-участником Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией Генассамблеи ООН в 2016 году. Государства-участники конвенции обязаны принимать надлежащие меры, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый и активный образ жизни.

В связи с изложенным законопроектом предлагается реализовать системный подход к правовому регулированию и обеспечению инклюзивного отдыха детей-инвалидов и детей с ОВЗ в детских оздоровительных лагерях.

Проектом федерального закона закрепляется понятие «инклюзивного отдыха» детей-инвалидов как обеспечение равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья совместно и наравне с детьми, не имеющими ограничения здоровья.

Инклюзия будет обеспечиваться посредством ежегодного выделения мест на эти цели в детских лагерях в субъектах Российской Федерации.

Законопроектом предлагается ежегодно выделять места для инклюзивного отдыха детей-инвалидов и детей с ОВЗ в количестве не менее 10 процентов от общего количества мест в организациях отдыха детей, сведения о которых содержатся в Реестре организации отдыха детей и их оздоровления. Это позволит обеспечить доступность летнего отдыха для детей с особенностями здоровья. При этом предусматривается, что регион вправе самостоятельно определять, как будет распределена эта квота между организациями с учетом наличия оборудования и условий для таких детей.

Конечно, речь идет о детях, которые по медицинским показаниям могут участвовать в этой программе, что будет подтверждаться медицинской справкой установленного Минздравом России образца.

Законопроект создаст дополнительные возможности для обеспечения социальной интеграции детей-инвалидов и детей с ОВЗ в среду обычных сверстников, выработки у них навыков самостоятельности в быту.

Уважаемые коллеги, очевидно, что реализация предлагаемого законопроекта потребует модернизации инфраструктуры, возможно, приобретение дополнительного медицинского оборудования, средств реабилитации.

Предвосхищая возможные вопросы, напомню, что действующая с 2011 года госпрограмма «Доступная среда» уже заложила основу для формирования дружественной среды для людей с инвалидностью и ОВЗ.

С 2021 года действуют ведомственные программы Минпросвещения, в которых предусмотрено финансирование инклюзивных смен в детских оздоровительных лагерях российских регионов, однако, понимая сложность решения поставленных вопросов, предлагаемый законопроект предусматривает определенный временной период вступления в силу с 2024 года, чтобы регионы могли подготовиться.

Работа над законопроектом проходила при тесном взаимодействии со всеми заинтересованными органами и регионами. Концептуально законопроект направлен на поддержку детей-инвалидов и детей с ОВЗ, поддержан. Отдельные вопросы могут быть урегулированы в ходе подготовки ко второму чтению.

Авторы законопроекта рассчитывают на активную помощь депутатов. Дети-инвалиды должны иметь право отдыхать вместе со здоровыми сверстниками.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Петровна. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Татьяна Викторовна Буцкая.

Буцкая -Т. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, Татьяна Петровна максимально подробно изложила суть законопроекта, я же хочу рассказать о той концепции, которую поддерживает наш комитет.

Авторы законопроекта предлагают закрепить понятие «инклюзивный отдых н оздоровление», а это значит, что дети-инвалиды, дети с особенными... с особенностями здоровья будут иметь возможность и доступ к летнему отдыху совместно и наравне с их сверстниками.

Как это сейчас прописано у нас в законе? Действующая редакция закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает отдых детей-инвалидов и детей с ОВЗ в существующих организациях отдыха детей и их оздоровления только в случае приема данной категории детей в организацию. Авторы предлагают сделать право на такой отдых безусловным.

Есть ли у комитета вопросы к данному законопроекту? Да, есть, и вот только некоторые из них. При разработке законопроекта не принято во внимание, что дети-инвалиды и дети с ОВЗ относятся к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и помощь, и поддержка в организации их летнего отдыха лежит на плечах региона. Насколько нам здесь поможет данный федеральный закон? Или вопрос именно к тем 10 процентам, почему 10 процентов выделяем. Вопрос, о каких лагерях идет речь здесь, – о государственных, о частных лагерях.

Коллеги, мы проводили (только вот наш комитет провел несколько прямо вот таких серьезных обсуждений данного законопроекта) рабочую группу с привлечением основных федеральных лагерей, с привлечением федеральных министерств. У нас были и Министерство просвещения, и Минздрав Российской Федерации, и мы обсуждали эти вопросы. Также эти вопросы у нас обсуждались на выездном заседании нашего комитета. Поэтому все эти вопросы, они имеют право быть, и мы будем их дорабатывать ко второму чтению.

Какие отзывы поступили на данный законопроект? Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает концепцию законопроекта. Правовое управление Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний правового характера не высказывает. ГПУ президента высказывает ряд замечаний к законопроекту. Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает. Также мы имеем 45 положительных отзывов от законодательных органов субъектов Российской Федерации и 50 положительных отзывов от органов субъектов Российской Федерации, исполнительных органов власти.

Комитет просит поддержать данный законопроект в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Татьяна Викторовна. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Много вопросов. Спиридонов Александр Юрьевич, пожалуйста.

Коллеги, не можем вопросы, выступления можем, а вопросы не можем. Спиридонов А. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да, хотелось бы уточнить у авторов законопроекта.

Первый вопрос – это есть ряд определений, которые не совсем понятные. Будут ли уточнения ко второму чтению?

И второй вопрос, касающийся 10 процентов. Всё-таки очевидно, что он требует корректировки. Это будет какой-то диапазон, или регионы будут сами вправе выбирать?

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы Л. Д. Жуков

Председательствующий. Микрофон депутату Ларионовой включите. Ларионова Т. П. Спасибо за вопросы.

Первый вопрос – однозначно корректировка может быть, и мы ждём предложений во втором чтении.

Второй вопрос. За вообще 10 процентов, когда мы вносили, то мы опирались на Федеральный закон «Об образовании», согласно которому для отдельных категорий граждан установлена квота при поступлении в вуз не менее 10 процентов. Но мы также этот вопрос рассматривали на встречах с Министерством просвещения, с нашими регионами и готовы ко второму чтению скорректировать эту норму. Спасибо.

Председательствующий. Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Спасибо.

Вопрос к авторам законопроекта.

Уважаемые коллеги, ну, конечно, как декларативный закон, он действительно очень нужный и прекрасный, мы его поддержим с этой точки зрения. Но с точки зрения конкретики и самое главное стандартизации, ведь людей будет волновать не столько возможность, сколько гарантия того, что их ребёнок может не в эту смену, так в другую, но всё-таки попасть вот в эти программы.

Что с этой точки зрения? Это на откуп правительства отдаётся? Стандартизация инклюзивности. То есть в чём она будет состоять? Не получится ли так, что в большинстве лагерей будут отвечать, что да, есть такая программа, но для вашего ребёнка нет возможности инклюзивноети. Что с этой точки зрения предлагает законопроект? Спасибо.

Председательствующий. Ларионовой включите микрофон.

Ларионова Т. П. Вопросы стандартизации мы тоже обсуждали с Министерством просвещения. Во-первых, они уже находят свое решение, потому что инклюзивные смены имеют уже место в отдельных регионах и федеральных оздоровительных центрах, поэтому нормативные документы здесь будут подготовлены.

Председательствующий. Мархаев Вячеслав Михайлович.

Мархаев В. М., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемая Татьяна Петровна, вопрос, он созвучен с предыдущим. Детям с ограниченными возможностями, учитывая их особенности, требуются специальные условия как при уходе за ними, так и при организации их отдыха. В то же время, несомненно, они не должны быть изолированы от обычных детей. Для таких детей должны быть разработаны специальные программы проведения культурно-массовых и иных мероприятий. Будут ли установлены такие требования к детским учреждениям, чтобы способствовать требованиям возможности, и их содержание? Спасибо.

Председательствующий. Ларионовой включите микрофон.

Ларионова Т. П. Спасибо за вопрос. Он тоже в той же сфере ответа. Учитывая то, что опыт уже есть, на сегодняшний день разработаны методические рекомендации. Они разработаны Всероссийским лагерем «Орленок», который в прошлом году уже апробировал такие смены, разработаны Министерством просвещения Российской Федерации. Более того, они согласованы с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством труда, занятости и социальной защиты. Поэтому в этом вопросе работа идет, мы понимаем вашу обеспокоенность. Не менее обеспокоены и мы. Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В. Да, уважаемая Татьяна Петровна, всё-таки то, что касается возможности обеспечения условий, понятно, что эти условия будут стоить определенных денег. Планируется ли соответствующее увеличение стоимости путевок, может быть, сейчас именно для детей особенных? Потому что это отдельный персонал, скажем так, отдельные технические устройства, возможно, отдельное питание даже им потребуется с соответствующими расходами, там, той или иной организации.

Компенсации этих расходов какие предполагаются?

И третий момент, вы уже о нём говорили, это всё-таки государственные организации образовательные в первую очередь? На них будут распространяться данные условия или на всех сразу, как решит субъект?

Ларионова Т. П. Я ожидала от вас вопрос, это точно, потому что вы человек очень заинтересованный в вопросах социальной поддержки всех категорий населения. Спасибо вам за такую активность.

Но вопрос так или иначе упирается в финансирование, которое на сегодня осуществляется в рамках госпрограммы «Доступная среда», которая до 2025 года, включая 2025 год, у нас рассчитана.

В текущем году реализуется ведомственная программа Минпросвещения России «Развитие сферы отдыха и оздоровления детей». В рамках этой программы в летний период мы планируем совместно с Министерством просвещения посещение тех лагерей, где будет уже организована инклюзивная смена. Поэтому на ваши вопросы на многие будем искать ответы вместе. Это конкретные источники финансового обеспечения для того, чтобы подготовить учреждение там, где это необходимо.

И я уже говорила о поручении Владимира Владимировича Путина. В настоящее время в соответствии с его поручением Правительством России готовится федеральная программа «Восстановление и строительство до 2030 года в субъектах Российской Федерации объектов отдыха детей и оздоровления». Напомню, что в поручении у президента были вопросы не только строительства, создания материально-технической базы, но и кадрового и медицинского обеспечения.

Спасибо.

Председательствующий. Вассерман Анатолий Александрович.

Вассерман А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Мировой опыт инклюзивного образования уже давным-давно доказал, что эскадра движется со скоростью самого медленного в ней корабля, что возможности всех учеников развиваются в ограниченной степени и, кроме того, большая часть учителей оказывается неспособна в должной мере развивать и слабейших.

Где гарантия, что то же самое не случится на инклюзивном отдыхе, что, допустим, физруки в спортивных лагерях и врачи в санаториях не только не смогут развивать способности больных, но и... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время Вассерману.

Ларионова Т. П. Я поняла.

Председательствующий. Не надо? Понятно. Хорошо.

Ларионова Т. П. Анатолий Александрович уважаемый, вы задаете вопрос вообще тот, который я не успела осветить в своём выступлении из-за регламента.

Должна сказать, что не совсем соглашусь с вами по поводу инклюзивного образования в наших образовательных учреждениях. Действительно, я бы хотела всем напомнить, что несколько лет назад, обсуждая вопрос перехода к инклюзивному образованию, сомневались, можно ли, получится ли, так же, как сомневаемся сегодня по лагерям.

Но, вообще, на сегодня, что касается уже образования инклюзивного, то в стране больше 12 тысяч школ и более 238 тысяч классов с инклюзивными программами, и они показывают как раз успешные варианты обучения не только детей с инвалидностью, но и детей здоровых.

Мы в законопроекте не ставим вопросы, речь не идёт о санаториях, речь не идёт о каких-то спортивных лагерях, речь идёт об инклюзивных сменах в оздоровительных лагерях летнего отдыха, тех, которые у нас имеется большее количество, чем, скажем, к сожалению, санаториев и спортивных лагерей.

Поэтому эти вопросы, они, мне кажется, тоже могут быть решены очень эффективно, учитывая опыт инклюзивного как раз образования в наших школах.

Спасибо.

Председательствующий. Сулейманов Ренат Исмаилович. Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Уважаемая Татьяна Петровна, на самом деле законопроект, ну, хороший. Безусловно, возражений нет.

Хотелось бы всё-таки вот немного конкретики. Сколько у нас на сегодняшний день детей-инвалидов и сколько у нас мест в лагерях отдыха федеральных, региональных? Есть ли какие-то оценки?

И третий момент. Что касается федеральных лагерей, если вот эти 10 процентов путевок, скажем так, туда распределять, каков будет механизм распределения этих мест для вот детей-инвалидов? Спасибо.

Ларионова Т. П. Уважаемый Ренат Исмаилович, ну, я уже сказала, что сейчас детей-инвалидов, количество, 722 тысячи.

Я должна сказать, что только один процент детей-инвалидов на сегодня получают путевки в наши оздоровительные лагеря, поэтому все цифры, которые сегодня приводятся, они, безусловно, не могут быть 100-процентными, потому что к нам пока еще, зная негативную практику, дети-инвалиды не обращаются активно за путевками. Поэтому это все те вопросы, которые будут рассматриваться в ходе исполнения.

Еще раз повторюсь, коллеги, мы проводили ряд совещаний с участием федеральных органов и в первую очередь Министерства просвещения, Министерства здравоохранения, Министерства труда, занятости и социальной защиты, с участием регионов, всех регионов Российской Федерации. Поэтому все те риски, которые, в том числе перечисляете вы, мы обсуждали и работаем над ними уже сегодня.

Более того, наш комитет, поскольку летний отдых – это вопрос, который у нас приоритетный, мы берем этот вопрос на контроль и сопровождение данного закона, если он будет принят, будет на плечах нашего комитета. Спасибо.

Председательствующий. Говырин Алексей Борисович. Говырин А. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемая Татьяна Петровна, ну, вопрос на самом деле тот, который я хотел задать, уже звучал, но с учетом того, что четкого ответа не было, я, наверное, еще раз повторно спрошу о том. Будут ли распространяться квоты, о которых вы говорите, по инклюзивному отдыху детей на субъекты предпринимательской деятельности, частные организации, которые оказывают услуги в сфере отдыха детей?

Ларионова Т. П. Пока в нашем законопроекте предусматриваются все лагеря всех форм собственности. Но самое главное, что у нас ежегодно обновляется во всех регионах реестр оздоровительных лагерей, которые готовы принять детей, в том числе сегодня, если мы примем с вами законопроект, то будут рассматриваться еще и дополнительные требования по приему детей, которые будут обращаться за путевками, из числа детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Поэтому данный реестр может меняться, это, в общем-то, практика естественная, и может быть, возможно не все уже лагеря заявятся в этот реестр.

Ну и еще раз говорю, коллеги, мы открыты к обсуждению ко второму чтению, к поправкам, которые будут вноситься, к их совместному обсуждению, поэтому если вы сочтете возможным здесь внести какие-то коррективы, поправки, то будем рассматривать их вместе.

Председательствующий. Леонов Олег Юрьевич.

Леонов О. Ю. Уважаемая Татьяна Петровна, лагеря есть разных типов, есть лагеря спортивные, туристические, и нозологии у детей разные. Например, слабослышащие дети с удовольствием ездят в спортивные лагеря и так далее.

Законопроект предусматривает, что это будут все типы лагерей, то есть и спортивные, и туристические, и так далее? Спасибо.

Председательствующий. Ларионовой включите микрофон. Ларионова Т. П. В том реестре, о котором я уже говорила, будут, безусловно, учтены те лагеря, которые смогут принять детей с инвалидностью.

Если это условие возможно для приема только по отдельным заболеваниям, то это тоже будет в реестре учитываться.

А вообще порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организационного отдыха, а, следовательно, и категории детей, которые могут быть, находиться в таких оздоровительных лагерях, еще раз повторюсь, определены приказом Минздрава России 13.06.18 года.

Председательствующий. Прусакова Мария Николаевна.

Пруса кова М. Н., фракция КПРФ.

Спасибо.

Уважаемая Татьяна Петровна, я, завершая такое большое количество вопросов, хотела бы все-таки понять, вот, безусловно, инициатива очень правильная, вопрос скорее к механизмам ее реализации.

Все-таки, принцип будет мотивирующий для этих оздоровительный лагерей, либо карательный?

Потому что если мы посмотрим на программу поддержки с точки зрения рабочих мест, там идёт как раз мотивация в виде льготного налогообложения. Здесь всё-таки, как это будет? Вот в чём будет мотивация оздоровительных лагерей? Мы сегодня можем определить хоть какой круг и перечень и рекомендовать, но это всё-таки будет обязательно с формулировкой, что не будут запущены к эксплуатации, если мы говорим о государственных, либо всё-таки будет серьёзная мотивация в виде дополнительных средств для лагеря? Спасибо большое.

Ларионова Т. П. Про дополнительные средства я уже сказала, те программы, которые сегодня действуют и которые разрабатываются. Любой лагерь может участвовать в реализации этих программ при соблюдении условий, которые каждая программа, безусловно, имеет. Ну и цель законопроекта – не поддержка какого-либо лагеря, а в первую очередь поддержка детей-инвалидов и детей с ОВЗ, которые нуждаются действительно в нашей помощи и поддержке. И вообще инклюзия в лагере – это про принятие ребёнка, уважение его интересов, сочувствие к его проблемам, любовь к его улыбке и защиту его детства. Давайте защищать детей, которые нуждаются в нашей помощи.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите запись. Покажите список. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Да, действительно, наверное, в этом зале вряд ли кто-то отважится не поддержать этот законопроект, но не в упрёк авторам (наш комитет ответственный за этот законопроект), конечно, он небезупречен. И вот те вопросы, которые звучали здесь сегодня, они по сути дела обсуждались и на тех «круглых столах», которые проводил наш комитет. Приглашали министерства профильные, приглашали и регионы. Единогласия не было, – сразу скажу.

БоЛее того, вот статистика из более чем 2 тысяч организаций отдыха и оздоровления детей загородных, 1 тысяча 20 – это частные организации отдыха и оздоровления. Поэтому, Мария, вполне закономерный вопрос, и вот вы задавали этот вопрос, действительно, я даже записала его себе, Анатолий... Алексей Борисович, почему, потому что ну мы не можем обязать частника вот эту вот квоту в 10 процентов исполнить, потому что, ну что глаза закрывать, понятно, что потребуются дополнительные финансовые расходы.

Если честно, у нас... то есть это обременительно будет для частника, поэтому нет, конечно, никаких карательных мер не будет. Почему? Потому что у нас всё, что касается организации отдыха и оздоровления, сегодня относится к полномочиям региона, и как регион сам посмотрит, какой лагерь вот сегодня загородный можно... будь то частный, будь то муниципальный, какой можно будет поощрить для того, чтобы он оказал прием как раз таким вот особенным детям.

И в этой части, конечно, вот эта вот квота 10 процентов, нам думается, что эта планка должна быть плавающей, может быть, даже на усмотрение региона, исходя из финансовых возможностей региона и тех организаций отдыха и оздоровления. Потому что не надо будет загонять их вот в эту квоту, иначе мы получим, какой-то, наверное, не получим того эффекта, какой хотели бы получить.

Вообще закон запоздал ровно на 18 лет, друзья мои. Новое слово «инклюзив», оно в законе о бюджете, Александр Дмитриевич, который мы с вами регулярно принимали, но там была такая строка: дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. И ежегодно до 2005 года из бюджета выделялось 19 миллиардов рублей, они шли в Фонд социального страхования, и эти дети имели возможность оздоровиться летом в период как раз летней оздоровительной кампании. А сегодня у нас Фонд социального страхования дает возможность один раз в три или один раз в четыре года только оздоровиться ребенку-инвалиду и ребенку, который имеет особенности здоровья. Понятно, что это просто недопустимо.

Поэтому в любом случае закон нужен, и каким бы он не казался нам вот сегодня не до конца проработанным, нам представляется, что мы просто обязаны его принять. Поэтому просьба поддержать, но одновременно понимаем, что он нуждается в уточнениях, поэтому просили бы присоединиться всех для того, чтобы во втором чтении мы его вместе обсудили и приняли все поправки, которые от вас прозвучат, тем более вы лучше знаете ситуацию в своих регионах. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Аршинова Алёна Игоревна.

Аршинова А. И. Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Действительно, обсуждение достаточно активное сегодня. У нас происходило... ну ровно такое же активное обсуждение проходило и в коллективе авторов. Собственно, вот и Татьяна Петровна, и Татьяна Викторовна, все коллеги, кто принимал участие в группе разработчиков под руководством Андрея Анатольевича Турчака, секретаря Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», все подтвердят, что такие же вот горячие обсуждения происходили на начальных этапах.

Но совершенно точно было понятно, что двигаться нужно, что предпринимать усилия обязательно нужно и что тема непростая, требующая дополнительных расходов из федерального бюджета, дополнительной, наверное, координации внутри правительства, между ведомствами, в том числе с участием Государственной Думы.

А вы знаете, что мы очень активно взялись за тему детских оздогювительных лагерей. В том числе с вашим участием, коллеги, был принят закон о запрете перепрофилирования детских лагерей. Это тоже закон в копилку доступности самого детского отдыха, вне зависимости от наличия физических каких-либо ограничений в контексте детского отдыха.

В том числе я подчеркну, что буквально недавно было, начало возводиться 49 модулей на 2 с половиной тысячи мест дополнительно. И я надеюсь, что... ну это такой пилотный проект, и я надеюсь, что в ближайшее время у нас с вами будут ещё более значимые средства на возведение инфраструктуры детского оздоровительного отдыха.

Я подчеркну, что мы с вами предпринимали усилия для того, чтобы обновить дополнительно нашу Конституцию, усилить её в том числе в контексте поддержки материнства и детства. Нельзя сказать, что сегодня, а это уже подчёркивалось предыдущими спикерами, у родителей таких детей есть все возможности, то, что они не заявляются во многие социальные службы с запросом такой льготы это не означает, что это не востребовано. К сожалению, просто они поняли, что попытки их безуспешны, и они просто смирились с этой ситуацией.

Коллеги, мы сейчас с вами принимаем этот закон, и я надеюсь, что каждый из вас его поддержит. Пусть это будет, ну, вот в копилку тех наших с вами усилий, и дальше мы ожидаем, что субъекты Российской Федерации примут свои законы, которые как раз будут регламентировать такие квоты.

Пожалуйста, коллеги, посмотрите, чтобы была увязка, чтобы без родительского голоса такая квота не принималась. И вообще – очень важно, чтобы она была в каждом регионе принята.

Я благодарю комитет Нины Александровны Останиной отдельно за вашу работу в этом вопросе, благодарю коллектив авторов и за вашу будущую поддержку. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента? Правительства? Докладчик? Включите микрофон Ларионовой.

Ларионова Т. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Количество вопросов, которые сегодня были заданы, свидетельствует о вашем неравнодушии, о нашем общем неравнодушии, о боли за детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Я уверена, что мы все с вами будем голосовать еще и сердцем.

Прошу голосовать именно так и поддержать наш законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содокладчик? Нет?

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (пункт 37).

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 07 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10300269.html

Принят законопроект первого чтения о возможности сокращения срока договора ОСАГО

36. 143281-8 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (об изменении срока действия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств)<lj-cut>

Документ внесли 15.06.22 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, Я.Е.Нилов и др. (ЛДПР); Сенаторы РФ И.Н.Абрамов, Е.В.Афанасьева и др.

Представил депутата ГД Я.Е. Нилов.

член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроектом предлагается установить срок действия договора обязательного страхования в интервале от одного месяца и до одного года (сейчас этот срок составляет один год).

Первое чтение 409 0 1

Стенограмма

Коллеги, не будете возражать, если мы 36-й сейчас сначала рассмотрим?

Из зала. Нет.

Председательствующий. Нет.

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.

Нилов Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данная инициатива внесена депутатами фракции ЛДПР и предлагает скорректировать действующий закон об ОСАГО, в соответствии с которым предоставляется право владельцу транспортного средства заключать договор автострахования на период от одного месяца до одного года.

Действующие нормы подразумевают заключение на один год. Есть некоторые исключения, но они крайне редко используются с учётом того, что у нас порядка 50 миллионов автомобилистов.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Николая Григорьевича Цеда.

Цед Н. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Концепцию законопроекта комитет поддерживает. Также поддерживает концепцию законопроекта Правительство Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации.

Однако вместе с тем при рассмотрении законопроекта есть некоторые моменты, на которых необходимо поработать во втором чтении.

В частности это касается случаев, когда, допустим, произойдет аварийная ситуация, и у виновника ДТП не окажется страхового полиса. Тогда кто будет возмещать ущерб пострадавшему? Только пострадавшему надо обращаться непосредственно к самому виновнику, поскольку страхового полиса он не будет иметь, и, соответственно, не будет страхового возмещения.

Но в принципе саму концепцию, еще раз повторю, комитет поддерживает, но необходимо некоторые вопросы доработать во втором чтении.

И в завершение хочу вас попросить, Александр Дмитриевич, выставить мне от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», поскольку фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» мне поручила озвучить мнение фракции.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» концепцию законопроекта поддерживает.

Председательствующий. А мы вопросы давайте сначала. Ну давайте, давайте, завершайте. Пожалуйста.

Цед Н. Г. Александр Дмитриевич, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает концепцию законопроекта, ну и, соответственно, прошу коллег поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов?

Есть ли желающие выступить? Тоже нет.

Представитель президента, правительства?

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 11 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Принимается. По ведению Шеремет Михаил Сергеевич.

Шеремет М. С., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уже всё, спасибо. Переживаю за свое... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Не переживайте, всё хорошо будет.

https://leo-mosk.livejournal.com/10300567.html

Принят законопроект первого чтения об отмене открепительных удостоверений и голосовании в местах заключения экстерриториальные комиссии

34. 324172-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросам совершенствования избирательного законодательства и законодательства о референдумах)<lj-cut>

Документ внесли 28.03.23). Сенаторы РФ А.А.Клишас, В.С.Тимченко; Депутаты ГД П.В.Крашенинников, Д.Ф.Вяткин, Л.Г.Ивлев, Д.В.Ламейкин (ЕР), А.Н.Диденко (ЛДПР), В.А.Даванков (НЛ)

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается:

- обеспечить реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме избирателей, участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами соответствующего избирательного округа, округа референдума;

- установить возможность формирования специальных (экстерриториальных) участковых комиссий в местах содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей, а также порядок формирования таких комиссий, их полномочий и основы их деятельности;

- наделить Центральную избирательную комиссию РФ (далее – ЦИК РФ) соответствующими полномочиями в связи с обеспечением голосования в местах содержания под стражей;

- определить до 1 января 2024 года ЦИК РФ в каких субъектах РФ и на каких выборах будет организовано голосование избирателей, участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами соответствующего избирательного округа, округа референдума;

- установить, что Общественной палатой РФ и общественными палатами субъектов РФ смогут назначаться представители в избирательные комиссии;

- предусмотреть отказ от голосования с использованием открепительных удостоверений;

- закрепить обязанность зарегистрированного кандидата или его доверенного лица в случае появления у зарегистрированного кандидата судимости представить в зарегистрировавшую данного кандидата избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме;

- урегулировать отношения, связанные с проведением первых выборов в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в субъектах РФ, принятых в состав Российской Федерации в соответствии с ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Первое чтение т 327 81

Стенограмма обсуждения

34-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Дмитрий Федорович Вяткин.

Вяткин Д. Ф. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллега! Прошу вас уделить мне буквально пару минут внимания вашего драгоценного. Речь пойдет о внесении изменений в 67-й закон – Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». По итогам обобщения и изучения практики применения действующего законодательства группой авторов предложены изменения в основной закон, регулирующий вопросы проведения голосования, выборов в России. Итак, что предлагается, вкратце.

Первое. Предлагается уточнить порядок проведения голосования в местах содержания заключенных, те, которые обвиняются в совершении преступлений, проще говоря, в СИЗО.

Устанавливается, расширяется практика назначения общественными палатами наблюдателей во всех случаях, вне зависимости предусмотрено это, допустим, региональными нормами или не предусмотрено.

Предусматривается отмена, ну, давно, по большому счету, себя изжившего института открепительных удостоверений. В настоящее время порядка шести регионов сохраняют эту практику. С ними, мы выяснили их мнение, они понимают, что при развитии системы «Мобильный избиратель», которая позволяет вне зависимости от того, где находится человек, .

реализовать свое активное избирательное право, проголосовать через те возможности, в том числе дистанционное электронное голосование, которое предусмотрено в настоящий момент законом.

Закрепляется обязанность зарегистрированного кандидата в случае появления у него судимости, были и такие случаи, когда он зарегистрирован, но судимость появилась до дня голосования, но после его регистрации, уведомить незамедлительно зарегистрировавшую его избирательную комиссию.

Ну и коллеги, самое главное, в этом году предстоят выборы законодательных (представительных) органов власти в четырех новых субъектах Российской Федерации. И по итогам полученного опыта проведения референдумов в прошлом году мы считаем необходимым дать возможность нашим региональным коллегам и Центральной избирательной комиссии установить определенные особенности проведения голосования. Цель, надеюсь, всем понятна – это обеспечить безопасность как тех, кто проводит, осуществляет, организует голосование, так и всех наших сограждан, которые придут на избирательные участки либо будут голосовать иным способом. Это основные положения данного законопроекта.

Комитет рассмотрел указанный законопроект, предлагает принять его в первом чтении. Очень важно выдержать график его рассмотрения для того, чтобы эти положения, еще раз подчеркну, для того, чтобы они уже начали действовать на тех избирательных кампаниях, которые пройдут в этом году, очень важно, чтобы мы н сегодня приняли в первом чтении, и дальше будет рассылка. Все предложения, пожалуйста, мы будем, так сказать, рассматривать, изучать.

Сейчас комитет предлагает поддержать и принять данный законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет.

Есть ли желающие выступить? Представители президента, правительства? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона. Включите режим.

Вопрос был, да? Извините, я не видел. Мархаев, пожалуйста.

Включите запись на вопросы. Покажите список. Список покажите. Мархаев, пожалуйста. Мархаев В. М. Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Федорович, вопрос касается не только отмены открепительных удостоверений, но и всей системы дистанционного голосования.

Каким образом сегодня избирательные участки получают и будут ли вообще получать информацию об избирателях, проголосовавших дистанционно, с целью пресечения злоупотреблений в использовании таких голосов в списках? Как будет организована прозрачность проведения голосований в местах содержания заключённых?

И следующее. Какие, как указано в пояснительной записке, иные документы, кроме паспорта, как вы сказали, в новых субъектах будут приняты за основу при проведении голосования? Спасибо.

Виткин Д. Ф. Спасибо за вопрос, уважаемый Вячеслав Михайлович.

Начнём с третьего, который по списку, вы три вопроса по факту задали.

Первое. Те документы, которые будут приниматься на избирательных участках, будут определяться в соответствии с решениями органов государственной власти в новых субъектах Российской Федерации. Это могут быть и временные удостоверения личности, а также иные документы, удостоверяющие личность, которые наши коллеги сочтут возможным для того, чтобы человек принял участие в голосовании. Это первое.

Что касается осуществления прозрачности проведения голосования в местах заключения, там, где содержатся не признанные ещё виновными по решению суда наши сограждане, но имеющие... имеющие право голосовать, теми же способами, что и раньше. То есть в данном случае мы эту систему не меняем. Там могут создаваться... В чём изменения? Там могут создаваться отдельные избирательные комиссии экстерриториальные, чтобы они действовали именно в отношении, организовывали выборы именно в отношении вот мест заключения.

Ну и что касается дистанционного электронного голосования, данная практика уже используется не первый год, начиная с 2019 года.

Она совершенствуется и в том числе через сюстанление электронных списков избирателей, собственно, так происходит обмен между избирательными комиссиями там, где гражданин подает заявку, значит, там, где он осуществляет голосование.

А вообще электронный документооборот уже по факту используется, использовался на делом ряде избирательных кампаний и голосований, которые прошли в единый день, и эта практика достаточно положительно себя зарекомендовала. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункт 34. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 19 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 81 чел 18,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10300788.html

Принят законопроект первого чтения возможность расширения бесплатной юридической помощи в регионах

35. 828560-7 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами)<lj-cut>

Документ внесли 05.11.19). Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан; Депутат ГД Р.М.Марданшин (ЕР)

Представил депутата ГД Р.М. Марданшина.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается наделить органы государственной власти субъектов РФ полномочием законодательно устанавливать дополнительные случаи оказания бесплатной юридической помощи, предоставляемой адвокатами как участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Первое чтение 402 0 0

Стенограмма обсуждения

35-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Доклад Рафаэля Мирхатимовича Марданшина.

Коллеги, если вы не возражаете, мы рассмотрим до 39-го включительно и по 118-й. И проект постановления.

Марданшин Р. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги.

Данный законопроект разработан в целях совершенствования деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи нашим гражданам.

Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» предусматривает оказание бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи исключительно в случаях установленных указанным федеральным законом и иными федеральными законами. Норма, позволяющая оказать гражданам бесплатную юридическую помощь адвокатами в случаях, которые могут быть предусмотрены законами субъектов Российской Федерации, в федеральном законе отсутствуют.

При этом, согласно части десятой статьи 18 указанного федерального закона, размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

И вот в связи с этим законопроектом предлагается наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать законом дополнительные случаи оказания бесплатной юридической помощи, предоставляемой адвокатами, как участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Просим поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Ирины Александровны Панькиной.

Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, докладчик подробно изложил концепцию законопроекта. Комитет предлагает поддержать.

Но здесь я бы хотела поблагодарить и другие регионы, и в частности Заксобрание Республики Мордовия, которые также работают над проблемой и над законодательными изменениями в части предоставления бесплатной юридической помощи, буквально на прошлой неделе мы рассматривали ряд таких законопроектов.

Поэтому спасибо, что занимаетесь данной темой, это важно, и про важность данной темы неоднократно говорил и Президент Российской Федерации.

По данному законопроекту замечаний нет.

Просим поддержать концепцию.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите запись. Покажите список. Шилкин Григорий Владимирович.

Шилкин Г. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Хорошая инициатива, полностью ее поддерживаю, поскольку действительно позволит расширить пределы юридической помощи, оказываемой бесплатно. Однако есть вопрос.

Почему в настоящее время мы не говорим о расширении и самих категорий лиц, которые могут получать бесплатную юридическую помощь?

Почему бы не распространить эту норму на ветеранов боевых действий в целом, таким образом обеспечить этим правом в первую очередь ветеранов СВО, это было бы в развитие Послания Президента и к вопросу об обеспечении всем необходимым бондов СВО и их семей.

Председательствующий. Пожалуйста, Панькиной включите микрофон.

Павькина И. А. Спасибо за вопрос.

Но вот буквально, наверное, пару недель назад – три недели назад был принят законопроект, который был инициирован «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ», который как раз касается регламентации вот той категории граждан, о которой вы говорите. Более того, категории постоянно распгиряются, и это тот вопрос, которому вот, в частности, наш комитет уделяет особенное внимание.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Докладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (35-й пункт).

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 24 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10301033.html

Принят законопроект первого чтения ответственность за нарушение требований к производству и (или) обороту пива и пивных напитков – отсутствие оборудования учета

38. 1142943-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за нарушение требований к производству и (или) обороту пива и пивных напитков)<lj-cut>

Документ внесли 05.04.21). Депутат ГД И.И.Гильмутдинов (ЕР)

Представил депутата ГД И.И. Гильмутдинова.

член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение требований к производству и (или) обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Первое чтение 406 0 0

Стенограмма обсуждения

38-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Ильдара Ирековича Гильмутдинова. Гильмутдинов И. И., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект – это в пакете с законом, который мы приняли недавно с вами по формированию реестра пивных компаний и маркировке.

И о чём данный законопроект? Три позиции.

Первое – это как раз нарушение требований к производству пива и так далее. Штраф на юридических лиц от 100 тысяч до 150 тысяч рублей. Грубое нарушение этих требований для юридических лиц от 150 до 200 тысяч рублей, в том числе, с конфискацией продукции, оборудования, сырья, транспортных средств, а также приостановление деятельности на 90 дней.

Что такое грубое нарушение? Это производство с добавлением этилового спирта, это неиспользование, без использования установленного оборудования учета производимой, объема производимой продукции, также грубое нарушение – это нахождение на территории производителя пива, которое ну к ним не относится. Ну и ещё третья позиция – это как раз связанная... штрафы на должностных лиц от 30 тысяч до 50 тысяч рублей и на юридических лиц от 200 до 300 тысяч рублей и с конфискацией продукции за то, что производится продукция без, компаниями, которые не находятся в реестре производителей пива.

Вот такие предложения. Хотел бы сказать, я тогда, когда принимал основной закон, не мог ответить на те замечания наших коллег от КПРФ фракции, для меня, конечно, было удивительно, что они возражают, потому что как раз мы-то и вносим, усиливаем роль, позицию государства для того, чтобы взять под контроль эту отрасль. Там было два замечания, говорили, что якобы малый и средний бизнес будет ущемлен. Могу сказать о том, что попадание в реестр автоматически только на основании заполнения документов, пошлина чисто символическая, ну и установление для компаний, которые работают от 100 до 300 тысяч декалитров, которые как раз попадают в этот закон... счетчиков ... от 50 тысяч рублей до 200 тысяч рублей. Ну, я не думаю, что такие цифры, они приведут к ущемлению малого и среднего бизнеса, где производится большое количество, объем пива.

посчитали, что они... вот уж слишком много поправок. Концепция не изменилась.

Ещё раз говорю: это контроль государства, эти механизмы и инструменты позволят нам освободиться от серого рынка. Я неоднократно напоминаю, и в пояснительной записке есть, какой большой объём количества компаний-однодневок, которые заменяют, к сожалению, наш легальный рынок.

Прошу поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Николая Гавриловича Брыкина. Пожалуйста.

Брыкин Н. Г. Александр Дмитриевич, коллеги, Ильдар Ирекович доложил суть предлагаемых изменений. Я со своей стороны хочу отметить, что предлагаемые проектом федерального закона меры административной ответственности направлены, прежде всего, на создание эффективных механизмов воздействия на недобросовестных участников рынка пивоваренной и слабоалкогольной продукции и, значит, позволят пресекать противоправные действия на всех этапах движения такой продукции: от производства до розничной торговли.

Комитет по госстроительству и законодательству поддерживает концепции данного федерального закона. Вместе с тем, есть определённые замечания, Ильдар Ирекович сказал о них, к тексту проекта. Ну, прежде всего, я хотел бы остановиться, значит, кратко, которые касаются, прежде всего, сроков административного приостановления деятельности, наделение должностных лиц органов внутренних дел, помимо Росалкогольрегулирования, полномочиями по составлению протокола.

Также нам необходимо, наверное, ко второму чтению предусмотреть и уточнить срок вступления федерального закона в силу. Ну, думаю, что это нам позволит ко второму чтению подготовить необходимые предложения, поправки и принять уже вот с теми замечаниями, которые были озвучены.

Спасибо. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Включите запись.

Покажите список.

Глазкова Анжелика Егоровна.

Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Николай Гаврилович, мы на комитете обсуждали данный законопроект, но у меня небольшой вопрос. Законом вводится понятие – грубое нарушение требований к производству и обороту пива и так далее. Какой орган конкретно будет контролировать вот это грубое нарушение? Спасибо.

Брыкин П. Г. Могу, да?

Спасибо, Анжелика Егоровна, за вопрос.

Ну, там же у нас прописано, в законодательстве, что Росалкогольрегулирование и, как предлагается, МВД (в зависимости от тяжести). Мы же говорим сегодня об административной ответственности. Те же структуры, которые были прописаны в КоАП.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги! Да, спасибо. Будут ли желающие выступить? Нет.

Представитель президента? Правительства? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (пункт 38).

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 32 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10301184.html

Принят законопроект первого чтения о защите защитных лесных насаждений через передачу в аренду – Кашин В пять раз меньше необходимого – Мархаев Растащили новые собственники – Кашин При условии что будут содержать достойно

39. 267846-8 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (о предоставлении в аренду без торгов земельных участков, занятых мелиоративными лесами)<lj-cut>

Документ внесли 27.12.22, Сенаторы РФ А.В.Яцкин, И.В.Рукавишникова, А.Н.Кондратенко, А.А.Трембицкий; Депутат ГД Н.А.Гончаров (ЕР)новая редакция от 06.04.23).

Представил депутата ГД Николай Гончаров.

председатель комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин.

Законопроектом предлагается установить, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, занятый мелиоративными защитными лесными насаждениями, предоставляется без проведения торгов на срок от трех до сорока девяти лет, сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в случае осуществления ими сельскохозяйственного производства на смежных земельных участках.

Первое чтение 405 0 0

Стенограмма обсуждения

39-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Доклад Николая Александровича Гончарова. Пожалуйста.

Гончаров Н. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект разработан в целях обеспечения эффективного функционирования защитных лесных насаждений, предназначенных для защиты земель сельскохозяйственного назначения от коррозии почвы. В большинстве случаев земельные участки, занятые мелиоративными лесными насаждениями, находятся в государственной или муниципальной собственности, либо собственность на них не разграничена. Регионы не имеют достаточных финансовых средств на содержание защитных лесных насаждений, и с каждым годом их состояние ухудшается. Так как непосредственную пользу от данных лесных насаждений, а это сохранение плодородного слоя, повышение

влагообеспеченности, рост урожайности, получают сельхозтоваропроизводители, использующие прилегающие поля, целесообразно земельные участки под лесными насаждениями указанными передать им в аренду для повышения качества содержания защитных лесных насаждений и ухода за ними.

Для выполнения данных условий законопроектом предоставляется возможность передачи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого мелиоративными защитными лесными насаждениями, в аренду без проведения торгов сельскохозяйственной организации или фермерскому хозяйству в случае осуществления ими сельскохозяйственного производства на смежных земельных участках на срок от трёх до 49 лет.

Правительством Российской Федерации поддержан данный законопроект при условии его доработки ко второму чтению.

Также фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект и предлагает его принять в первом чтении с последующей доработкой ко второму чтению. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Владимира Ивановича Кашина.

Кашин В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, комитет концептуально поддерживает данную законодательную инициативу и с авторами вместе доработал его сегодня к первому чтению.

Я должен сказать, в принципе у нас около 3 миллионов гектар мелиоративных насаждений. Это в пять раз меньше, чем необходимо, по мнению наших экспертов.

В этой связи инициатива стоящая, мы в 2019 году приняли такой базовый закон, авторами которого являемся по агролесомелиорации. Вот этот неурегулированный момент, связанный с приоритетным выделением в аренду участков агролесомелиорации, имеющих в муниципальной части собственность, он был тем законом не отрегулирован.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Есть ли вопросы? Мархаев, пожалуйста.

Мархаев В. М. Спасибо.

Уважаемый Николай Александрович, критическое состояние мелиоративных защитных лесных насаждений, о которых отмечено в пояснительной записке, а вместе с ним всей оросительной системы, обусловлено не в результате естественного старения или износа, Председательствует Первый заместитель

а разрушения именно колхозно-совхозного хозяйства Российской Федерации. Ранее сельхоз... сельскохозяйственные земли обрабатывались системно под общим управлением. Сегодня эти земли растащили по частям новые собственники или арендаторы, что исключает единое управление. Усугубляя вот это, вы предлагаете распределение земель вне конкурса.

Вопрос. Нельзя сохранить распределение таких земель на конкурсной основе хотя бы для подтверждения состоятельности претендентов? Спасибо.

Председательствующий. Кашину включите.

Кашин В. И. Вячеслав, спасибо за вопрос.

Хочу ответить таким образом на него. В принципе не то что конкурс, а при желании и то, что мы всегда поддерживали в первую очередь производителей сельскохозяйственной продукции – тех, кто занимает земли и производит продукцию вот рядом с этими агролесомелиоративными насаждениями, которые принадлежат муниципалитету, мы с удовольствием без всякого конкурса готовы этим людям предложить на длительную аренду, но при условии, что они будут содержать достойно, как это прописано в базовом законе. Поэтому конкурс здесь как раз породит другие явления, которые абсолютно не нужны агропромышленному комплексу и выполнению тех функций, которые мы возлагаем на эти объекты.

Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо. Будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 38 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

40. 1130151-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в части включения в перечень субъектов объединений работодателей в области физической культуры и спорта)<lj-cut>

Документ внесли 16.03.21). Депутаты ГД Д.А.Свищев (ЛДПР); Р.А.Баталова (ЕР)

Представил член комитета по физической культуре и спорту Р.А. Баталовой.

Законопроектом предлагается включить в перечень субъектов физической культуры и спорта в РФ объединения работодателей в области физической культуры и спорта.

Стенограмма

Коллеги, прежде чем перейти к законопроектам по сокращенной процедуре

Принимается в первом чтении единогласно.

Коллеги, прежде чем перейти к законопроектам по сокращенной процедуре Александр Дмитриевич Жуков предлагает включить проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думы на май-июнь 2023 года в проект порядка работы на завтра, 19 апреля. Планировалось на четверг, он просит завтра рассмотреть. Не будет возражений, чтобы мы завтра рассмотрели? Решили этот вопрос.

Переходим к законопроектам по сокращенной процедуре.

40-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Докладывает Рима Акбердиновна Баталова. Пожалуйста. Баталова Р. А. Я, да? Это 118-ю, да?

Председательствующий. Да. Включите микрофон на центральной трибуне.

Баталова Р. А. Уважаемые коллега, данный законопроект не поддерживает комитет. Просим и вас поддержать комитет. Не поддерживаем, к отклонению.

Председательствующий. Включите ускоренный режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 39 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 10 чел. 2,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 24 чел.

Не голосовало 426 чел 94,7 °%

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

41. 1187827-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в части совершенствования развития корпоративного спорта)»<lj-cut>

Документ внесли 07.06.21). Депутаты ГД Б.Р.Пайкин, (ЛДПР); Р.А.Баталова, Д.Ю.Пирог, (ЕР); Депутаты ГД VII созыва Н.С.Кувшинова, Г.Г.Онищенко

Представил член комитета по физической культуре и спорту Р.А. Баталовой.

Законопроектом предлагается включить в субъекты физической культуры и спорта в Российской Федерации Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Трудовые резервы», а также наделив вышеуказанную организацию полномочием по оказанию содействия в координации деятельности по развитию корпоративного спорта в Российской Федерации.

Стенограмма

41-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в части совершенствования развития корпоративного спорта)».

Рима Акбердиновна Баталова, пожалуйста.

Баталова Р. А. Данный закон также комитет не поддерживает. Просим отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 40 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 12 чел 2,7 %

Проголосовало гпютив 0 чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 33 чел.

Не голосовало 417 чел 92,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

42. 721337-7 «О внесении изменения в статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за нарушение правил охраны атмосферного воздуха)<lj-cut>

Документ внесли 30.05.19).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за неисполнение или исполнение не в полном объеме мероприятий, согласованных с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогноза неблагоприятных метеорологических условий.

Указанные деяния предлагается наказывать: для должностных лиц – штрафом в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, – штрафом в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток; для юр. лиц – штрафом в размере от 90 тыс. до 200 тыс. руб. или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Законодательное Собрание Красноярского края

Стенограмма

42-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Ирина Викторовна Белых.

Белых И. В. Спасибо большое.

В связи с принятием федерального закона 195 был устранен ранее существовавший правовой пробел.

Комитет не поддерживает этот законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 65 чел 14,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 65 чел.

Не голосовало 385 чел 85,6 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

43. 990771-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части установления минимального размера компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование»<lj-cut>

Документ внесли 17.07.20). Депутаты ГД С.М.Миронов, О.А.Нилов (СРЗП); Депутаты ГД VII созыва М.В.Емельянов

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается установить минимальный размер компенсации морального вреда вследствие незаконного уголовного преследования и незаконного лишения свободы.

Стенограмма

43-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части установления минимального размера компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование «.

Докладывает Ирина Викторовна Белых.

Белых И. В. Спасибо.

В российской правовой системе институту компенсации морального вреда присущ межотраслевой характер. На это указывают постановления Конституционного Суда. Кроме всего прочего, Правительство Российской Федерации и заключения Счётной палаты справедливо отмечают, что в проекте нет, не определены источники финансирования.

Комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 41 мин. 51 сек.)

Проголосовало за. 84 чел 18,7%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 84 чел.

Не голосовало 366 чел 81,3 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

44. 949558-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части регулирования правоотношений, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитным договорам»<lj-cut>

Документ внесли 28.04.20). Депутаты ГД С.М.Миронов, О.А.Нилов (СРЗП); Депутаты ГД VII созыва М.В.Емельянов, О.В.Шеин

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается установить запрет на переход к третьим лицам права (требования) и на уступку права (требования) третьим лицам по договору потребительского кредита (займа), договору микрозайма, договору об ипотеке (залоге недвижимости), если должником является физическое лицо, заключившее такие договоры в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, за исключением перехода права (требования) от одной кредитной организации к другой кредитной организации и уступки права (требования) одной кредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника, выраженного в письменной форме.

Стенограмма

44-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части регулирования правоотношений, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитным договорам».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемые коллеги, комитет заявляет о несогласии с концепцией этой инициативы и просит его отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите резул ьтаты.

Результаты голосования (16 час. 42 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 70 чел 15,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 °А>

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 70 чел.

Не голосовало 380 чел 84,4 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

45. 58606-8 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (в части запрета продажи никотинсодержащей жидкости и устройств для ее доставки)<lj-cut>

Документ внесли 20.01.22). Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, С.Д.Леонов, А.Н.Диденко, С.Г.Каргинов (ЛДПР)

Представил член комитета по охране здоровья М.В. Кизеева.

Законопроектом предлагается установить запрет оптовой и розничной продажи никотинсодержащей жидкости и устройств для ее доставки.

Стенограмма

45-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотин содержащей продукции».

Докладывает Михаил Владимирович Кизеев.

Кизеев М. В. Уважаемые коллеги, представленный законопроект был рассмотрен на комитете 13 апреля этого года, и комитет предлагает отклонить данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 43 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 83 чел 18,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 °А>

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 84 чел.

Не голосовало 366 чел 81,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Продолжение рассмотрения проектов постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/10301631.html

Принято постановление

46. 336365-8 «О первом заместителе председатель комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи и внесении изменений в пункт 2 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы»<lj-cut>

Документ внесли 13.04.23). Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Д.М. Каденкова.

Проектом постановления предлагается избрать депутата ГД Ткачёва А.О. (НЛ) первым заместителем председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Постановление 382 0 0

Стенограмма

Коллеги, продолжаем рассматривать проекты постановлений. У нас ещё одно постановление осталось.

46-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям н связи и внесении изменений в пункт 2 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы».

Докладывает Дмитрий Михайлович Каденков. Кален ков Д. ML, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги.

Рассмотрев представление фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы предлагает принять проект постановления Государственной Думы, в соответствии с которым депутат Государственной Думы Ткачёв Антон Олегович избирается первым заместителем председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи.

В пункт 2 постановления Государственной Думы «Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы» вносится изменение.

Проект постановления прошел все необходимые экспертизы. В соответствии с Регламентом комиссия предлагает провести открытое голосование. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, у нас процедура предусматривает возможность выступить кандидату. Есть необходимость? Нет необходимости.

Вопросы будут по проекту постановления? Тоже нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Тогда, коллеги, нам необходимо определиться с формой голосования. Сначала голосуем за предложение комитета провести открытый способ голосования.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 45 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 380 чел 100,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 0 чел 0,0 %

Результат: принято Принимается решение единогласно. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 45 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно.

Поздравляем Антона Олеговича Ткачёва с избранием первым заместителем председателя комитета.

На этом заседание объявляется закрытым. Всем спасибо.

Пресс-релизы

https://leo-mosk.livejournal.com/10294769.html

По предложению Ирины Яровой Минпросвещение России включило в проект программы воспитания для детского отдыха модуль «Цивилизационное наследие России»*

27 февраля в ходе заседания Президиума Совета законодателей вице-спикером Госдумы Ириной Яровой было предложено доработать программы воспитания для организаций детского отдыха и

сформировать для воспитательной программы детского отдыха модуль «Цивилизационное наследие России».

«Цивилизационный вклад России – это, прежде всего, имена реальных людей, реальные события и достижения, наших соотечественников, разных времён и поколений, которые повлияли на развитие нашей страны в различных сферах жизни и стали достоянием в общем цивилизационном развитии мира. И таких славных имён и великих подвигов, свершений в истории нашего народа и нашей страны очень много. Они и есть живая связь времён, воплощение нравственных смыслов и достижений России и особого вклада в развитие всего мира» – отметила Ирина Яровая.

В письме Минпросвещения России *от 17 апреля* сообщается, что Всероссийским детским центром «Смена» учтено данное предложение и внесены соответствующие дополнения в примерную программу воспитания для организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе она дополнена модулем «Цивилизационное наследие России».

Предлагаемый подход также поддержан Общероссийским движением детей и молодежи «Движением первых», Международным детским центром «Артек», Всероссийскими детскими центрами «Океан» и «Орленок», а также Институтом изучения детства, семьи и воспитания.

В рамках модуля детей познакомят с подвигами и примерами ратного труда, судьбоносными историческими событиями, именами тех, кто прославлял Отечество. Обучающиеся будут знакомиться с наследием народов России в области искусства, литературы, изобретений, музыки, изобразительного искусства, архитектуры, театра, балета, кинематографа, мультипликации.

Напомним, что в 2018 г. Президентом Российской Федерации было поддержано предложение Ирины Яровой и дано поручение Минобрнауки совместно с Минкультуры представить предложения о дополнении федеральных стандартов общего образования разделом «Цивилизационное наследие России».

Сергей Неверов: Будем добиваться, чтобы снабжающие организации выполняли свои обязательства по текущему ремонту коммунальных сетей

Вице-спикер направил обращение в Минстрой с просьбой дать четкое понимание, когда законопроект будет внесен, какие обязательства и санкции за их неисполнение будут нести снабжающие организации в сфере ЖКУ.

В Госдуме бьют тревогу: необходимо уже сейчас принимать меры, которые установят единые требования и порядок осуществления контроля за выполнением текущего и капитального ремонта коммунальных сетей ресурсоснабжающими и теплоснабжающими организациями.

Тему в ходе правчаса с Минстроем поднял вице-спикер ГД Сергей Неверов. Тогда глава ведомства Ирек Файзуллин сообщил, что есть предварительные предложения по изменению законодательства. Неверов направил обращение в ведомство с просьбой дать четкое понимание, когда законопроект будет внесен, какие обязательства и санкции за их неисполнение будут нести снабжающие организации в сфере ЖКУ.

«Мы обратились в министерство с просьбой ознакомить нас с этим законопроектом и дать четкое понимание, когда планируется внесение документа на рассмотрение в Государственную Думу. Компании пользуются предоставленными сетями, получают прибыль, но плановые ремонтные работы не осуществляют. При этом фактически отсутствуют инструменты контроля и санкции, хотя средства на текущий ремонт, которые позволили бы снизить износ сетей и поддерживать их в надлежащем состоянии, включаются в расчет тарифов в соответствии с нормативно-правовыми актами», – подчеркнул Неверов.

Он добавил, что направил письмо и в ФАС с просьбой предоставить данные о доле расходов ресурсоснабжающих организаций на текущий и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры, которые закладывались в тарифы в прошедшие три года.

«Уверен, что сейчас многие лоббисты начнут рассказывать о том, что работают чуть ли не в убыток, поэтому мы хотим получить полную картину: сколько денег должно было быть потрачено на плановый ремонт сетей и работает ли хоть какой-то механизм проверки этих планов, за которые люди заплатили из своего кармана», – добавил парламентарий.

Зампред ГД отметил, что у профильного комитета Думы по ЖКХ уже есть предложения по введению законодательного контроля в части проведения текущего и капитального ремонта коммунальной инфраструктуры.

«Мы должны проработать и внести законопроект до конца этого года – это просто уже переназревшая необходимость», – уверен Неверов.

Защитники Донбасса получат статус ветерана боевых действий

Законопроект разработан Рабочей группой по вопросам СВО во исполнение соответствующего поручения Президента РФ.

Сегодня на пленарном заседании депутаты Госдумы в первом чтении рассмотрят законопроект о наделении статусом ветеранов и инвалидов боевых действий ополченцев, участвовавших в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой и Луганской народных республик с 12 мая 2014 года. Среди авторов – первый вице-спикер Совфеда, секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак, руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев, первый замруководителя фракции Дмитрий Вяткин.

«Сегодня мы в первом чтении принимаем изменения в закон «О ветеранах», в соответствии с которыми право на получение звания статуса ветеран боевых действий получат все те, кто защищал республики Донбасса, начиная с мая 2014-го года, отражая фашистскую агрессию со стороны вооруженных формирований киевского режима и защищая нашу общую свободу и независимость. Мы намерены максимально быстро завершить работу над этим законопроектом, чтобы он начал действовать. Наши братья и сестры в Донецкой и Луганской народных республик этот законопроект ждали уже давно – об этом говорили на передовой, на каждой встрече», – подчеркнул Вяткин.

После вступления закона в силу военнослужащие смогут рассчитывать на все положенные меры господдержки: налоговые льготы, приоритетное медицинское обслуживание, доплаты к пенсии, бесплатный проезд на городском транспорте и многое другое.

Парламентарий также напомнил, что ранее был принят специальный закон, которым установлена возможность получения статуса ветерана боевых действий для тех, кто в составе отрядов самообороны отражал нападение банд международных террористов на республику Дагестан в 1999 году. «И здесь предлагается применить такой же механизм, когда органы государственной власти Донецкой и Луганской народных республик на основании имеющихся у них сведений, решениях государственных органов, списков, приказов будут формировать перечень тех, кто может претендовать на получение звания ветеран боевых действий», – добавил он.

Кроме того, сегодня во втором чтении будет рассмотрен законопроект о расширении практики применения кредитных каникул в отношении тех, кто в сентябре 2022 года был мобилизован для участия в специальной военной операции, и членов их семей.

«Мы хотим предложить включить в число созаемщиков всех родственников, включая родителей, кто брал кредиты вместе с нашими согражданами, которые были мобилизованы – для того, чтобы и на них тоже распространить действие закона о кредитных каникулах. Также, если человек погиб или стал инвалидом первой группы, мы хотим предложить прекратить все долговые обязательства и его, и всех родственников», – сказал Вяткин.

Артем Туров: Законопроект о гражданстве в новой редакции по факту создает институт репатриации

Сегодня ГД рассмотрит во втором чтении президентский проект нового базового закона «О гражданстве Российской Федерации».

Как отметил перед пленарным заседанием заместитель председатель комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Туров, «новый базовый закон о гражданстве Российской Федерации является одним из приоритетных в весеннюю сессию».

«За этот год депутатами Государственной Думы, сенаторами внесено порядка 60 поправок, которые, в том числе, отображают пункты народной программы «Единой России», с которой мы шли на выборы в 2021 году, – сказал парламентарий. – По факту закон в новой редакции создает институт репатриации, когда наши соотечественники, люди, которые чувствуют связь с нашей страной и хотят связать с ней свое будущее, смогут вернуться на историческую родину, получить такую возможность».

По его замечанию, поправками расширен круг для получения гражданства в упрощенном порядке – это практически 20 категорий, также сокращаются требования. «Такие люди должны обладать знаниями законодательства, Конституции Российской Федерации, истории, владеть русским языком и интегрироваться в российское общество, – подчеркнул Туров. – Очень большое внимание уделяется, в первую очередь, гражданам бывшего СССР, которые хотели бы вернуться на историческую родину».

Что касается так называемых смешанных семей, то, по словам депутата, «теперь в рамках нового законопроекта не надо будет разрешения одного из родителей-иностранца для того, чтобы ребенок получил российское гражданство». «Усыновленные дети, которые находятся сейчас за границей, для того, чтобы выйти или вывести ребенка из РФ, необходимо будет получить разрешение Президента России. А несовершеннолетние дети, которые утратили гражданство Российской Федерации, смогут по достижению 18 лет в течение 5 лет вернуть себе гражданство РФ», – сказал Туров.

Он также отметил, что приобретенного гражданства можно будет лишиться за содействие диверсионной деятельности, обучение проведению диверсий и создание диверсионных сообществ. «В новых политических условиях очень важно обеспечить безопасность для нашей страны, для наших граждан, – подчеркнул депутат. – Поэтому вводится возможность утраты гражданства по уголовным статьям по нанесению ущерба и безопасности Российской Федерации».

«Единая Россия» поддержит развитие движения студотрядов в новых регионах

«Российские студенческие отряды» начали подготовку к летнему трудовому семестру. Порядка 24 тысяч ребят прошли обучение, выделение средств на которое поддержала фракция «Единая Россия» при рассмотрении проекта федерального бюджета. Об этом рассказал зампредседателя комитета Госдумы по молодежной политике Михаил Киселев.

«В этом году востребованы различные профессии – вожатые, монтеры путей, инструкторы по управлению беспилотными летательными аппаратами, в строительной отрасли. Также высокая потребность в трактористах и механизаторах в сельском хозяйстве», – отметил паламентарий.

В летнем трудовом семестре будет задействовано более 200 тысяч молодых ребят. Они будут работать во всех регионах России, а также в Турции и Египте, где будут строить атомные станции.

«Планируется несколько крупных проектов таких, как БАМ-2, Восточный полигон. На объектах Газпрома, с которым при поддержке «Единой России» было подписано соглашение в прошлом году, будет задействовано порядка 2,2 тысяч молодых людей. В качестве вожатых выйдут в детские лагеря более 30 тысяч ребят», – пояснил Киселев.

По словам депутата Госдумы, члена фракции «Единая Россия» Юлии Дрожжиной, движение «Российских студенческих отрядов» также активно развивается в новых регионах по двум направлениям – добровольчество и трудоустройство.

«У российских студотрядов есть патриотическая акция «Снежный десант РСО», когда ребята выезжают в свои населенные пункты и помогают на социально значимых объектах, ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла и семьям мобилизованных, приводят в порядок мемориальные комплексы. Активисты из новых регионов – 40 человек – в этом году поедут в различные субъекты РФ, чтобы знакомиться с ребятами, помогать делать добрые дела и перенимать опыт организации в такой патриотической акции», – сказала Дрожжина.

Кроме того, накануне в ЛНР и ДНР стартовала своя патриотическая акция «Мирный десант», реализуемая при поддержке Фонда президентских грантов. В ней будет задействовано порядка 120 человек. Также активисты Донбасса активно проходят обучение для последующего трудоустройства.

«В Ростове-на-Дону совсем недавно 80 человек из Донецка и Запорожской области прошли обучение на командные составы. Еще 80 человек из Луганска пройдут такое же обучение до конца апреля. Командные составы – это управленцы, которые будут объединять ребят из новых регионов и помогать взаимодействовать с работодателями, решать конфликтные ситуации и делать так, чтобы производственные показатели были на высоком уровне», – пояснила Дрожжина.

В течение летних месяцев в ДНР и ЛНР активисты будут помогать восстанавливать различные соцобъекты и мемориалы, доставлять гуманитарную помощь, принимать участие в высадке деревьев, работать в больницах в качестве младшего медицинского персонала.

«Этим летом будет трудоустроено более тысячи ребят из трех новых регионов нашей страны. Они будут работать на объектах в разных регионах страны, и конечно, оказывать помощь в своих субъектах. Мы надеемся, что благодаря партии «Единая Россия», которая поддержит развитие студенческих отрядов, с каждым годом активистов будет становиться все больше», – резюмировала парламентарий.

Единая Россия» предлагает ввести понятия «инклюзивный отдых и оздоровление»

В первом чтении ГД рассмотрит проект закона, которым обеспечивается равный доступ к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

«Сегодня мы будем рассматривать законопроект, который восстанавливает справедливость – мы вводим понятие «инклюзивного отдыха и оздоровления», – заявила перед пленарным заседанием первый зампред комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая. – Это значит, что ребенок с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья получит возможность вместе и наравне со своими сверстниками поехать в детский оздоровительный лагерь».

Сегодня, по ее словам, такая возможность отдана «на усмотрение данного конкретного лагеря». «Причем администрация совершенно спокойно может сказать: вы знаете, у нас нет такой возможности. Это реальные случаи, когда приезжает автобус с детьми-инвалидами и администрация лагеря говорит, что мы не можем принять, у нас нет условий. Автобус разворачивается и едет обратно. Когда мы примем наш закон, такого мы наблюдать не будем. Каждый регион будет обязан изначально подготовить все условия для того, чтобы дети с инвалидностью имели возможность отдохнуть».

Как отметила Буцкая, законопроект предусматривает в лагерях, вошедших в реестр организаций отдыха детей по оздоровлению, не менее 10% для инклюзивного отдыха от общего количества мест. «Но мы слышим, что есть много вопросов к этой цифре, – заметила она. – И мы готовы ее обсуждать ко второму чтению. Тем не менее, мы должны знать четко – сколько у нас детей и куда они поедут. Представители региона изначально должны будут не просто закупить путевки, но еще и отследить, что эти детские лагеря представляют ту самую доступную среду. И дети, которые поедут отдыхать, получат тот самый отдых и оздоровление, на которое они рассчитывают».

«Наш закон очень ждут и родители, и дети, он справедливый, – сказала парламентарий. – Надеюсь, что коллеги-депутаты его поддержат, и дети с инвалидностью, дети с ограниченными с возможностями здоровья больше никогда не столкнуться с такой ситуацией, что им откажут в летнем отдыхе».