Стенограмма пленарное заседание ГД 30.05.23 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Леонид Слуцкий Яна Лантратова https://leo-mosk.livejournal.com/10359923.html

- Анна Скрозникова Владимир Васильев Вячеслав Володин https://leo-mosk.livejournal.com/10360299.html

https://mospravda.ru/2023/05/31/688534/

https://leo-mosk.livejournal.com/10373716.html

30.05.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Ничего личного: пятая колонна распоясалась

Главный коммунист страны и мира Геннадий Зюганов явился во вторник 30 мая пред очи журналистов в несказанном возбуждении, злой намного более обычного. И голос его звучал набатом.

«Я считаю, что пятая колонна в стране просто распоясалась. Мы проводим операцию антифашистскую, пока в истории побеждали фашизм только коммунисты, и они доказали, каждый второй, кто штурмовал Берлин, были коммунисты и комсомольцы. У нас на «Первом канале» этой темы вообще нет», – маленькая цитата из безудержной речи Зюганова более десяти минут.

Я не рискую приводить более, просто не хочу нести ответственности не за свои слова. Хотя лично я согласен с каждым его тезисом, каждым аргументом и все имена обозначены по делу.

Мало того, поставленные Зюгановым вопросы все равно получат ответ. Дополнительный тактический вопрос – кто быстрее успеет.

Остановить лидера фракции непросто. Один год назад остановленный навсегда породил домыслы.

Но и опровергать тоже не лучший выход.

Председатель Думы Вячеслав Володин дождался окончания выступлений от всех фракций, выступил с нравоучительной отповедью, не обращаясь лично ни к кому конкретно.

«Сегодня – момент истины, особенно для политиков. Наша страна никогда не была побеждена за счёт внешних вызовов. Все проблемы приходили через предательство и раскол элит. Хотелось бы, чтобы это всё понимали и знали.

Поэтому ещё раз хочу подчеркнуть, сегодня спрос с каждого, кому больше дано, с того и больше спросится. От нас многое зависит.

Коллеги, самое главное – консолидация, самое главное – обеспечить тыл» – сказал председатель Володин.

Далее последовали аргументы: «Поэтому, коллеги, на нас смотрят наши избиратели, они ждут от нас решительных действий, но здесь телекамеры не уместны, кто хочет разобраться в ситуации, право такое есть, особенно руководители фракций, возможность такая есть».

Завершил председатель Володин своим любимым выражением в адрес недовольных действиями исполнительной власти: «А то, что у нас было в прошлом, анализировать и выводы делать, чтобы второй раз на эти грабли не наступать, тем более, это грабли-то больные, от страны, вы видите, что осталось.

Коллеги, ничего личного».

Конец цитаты.

Судя по принимаемым законопроектам, ожидаемых решительных действий не наблюдается. Особенно контрастно высвечивает правоту Зюганова дискуссия в думских комитетах. Министерства и ведомства не могут договориться даже по такой простой теме, как создать универсальную медицинскую аптечку для первой помощи из современных материалов с турникетными жгутами.

Участники дискуссии в комитете по охране здоровья посмотрели видео уличных беспорядков в США и обнаружили, что там обучены первой помощи буквально все, кто случайно оказался рядом с пострадавшим.

А у нас не могут договориться, нужен ли в аптечке фломастер и где записывать время наложения жгута – на бумажке или все-таки на лбу.

Из-за неспособности договориться и преодолеть широко распространенное мелкое вредительство приходится принимать такие законы, как по обязанности педагогов оказывать первую помощь.

Депутатский документ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» принят сразу во втором и третьем чтении.

Я прочел аннотацию к законопроекту и ужаснулся. «Законопроектом предусматривается:

- обязанность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья;

- что организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

- до занятий физической культурой допускаются обучающиеся на основании сведений, содержащихся в медицинском заключении, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров обучающихся, осуществляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья».

Так написано в аннотации. А где оснащение медицинских кабинетов в школах? Медицинский стаж? Где обучение первой помощи и регламент ее оказания, чтоб не посадили?

Одни обязанности. В школе и так работать некому. Народ забыл, а учителя еще не остыли от охоты за фальшивыми педофилами среди учителей и детских тренеров.

Буксует исполнение поручения Вячеслава Володина по подготовке инженерно-технических кадров. Дискуссия в комитете Думы по контролю сопровождалась жалобами депутатов на то, что «а моя дочь физику не сдаст, она сразу сказала».

Почему так получилось, что на то же число баллов подготовиться к ЕГЭ по обществознанию значительно проще, чем по физике.

Об уклонении выпускников от ЕГЭ по физике первой в Думе сказала Оксана Дмитриева. Ее сын закончил Физфак МГУ и занимается изучением антиоксидантов.

Тут я должен в который раз подчеркнуть открытую сенатором Андреем Климовым очевидную истину. Каждый отдельный момент кажется случайным, а вместе они складываются в единый пазл косвенного террора.

Непреодолимый ЕГЭ по физике чудесным образом согласуется с атакой на Википедию. В публичном информационном поле это последнее прибежище объективной информации по точным наукам и истории.

А необъективную русофобию должен снимать Роскомнадзор.

Опять мы получаем преимущество Google перед ресурсами с русским контентом. Однако не буду забегать вперед. Сначала скажу о законопроекте, который в этот вторник 30 мая вызвал ожесточенные споры. В спорах нашелся толстый хвост пятой колонны, о которой говорил Зюганов.

Правительственный законопроект о малых технологических компаниях принят в первом чтении под названием «О развитии технологических компаний в Российской Федерации». Декларативно он направлен на определение правовых основ деятельности технологических компаний в Российской Федерации.

Документ готовил Минэк.

Данный шедевр правительственного законотворчества вызвал у депутатов несокрушимую ярость. Ничего из того, чего ждут от Думы избиратели, в нем нет.

Согласно аннотации, предусматривается создание реестра в составе государственной информационной системы «Экономика», оператором которой является Минэкономразвития России.

Имеется в виду реестр технологических компаний, причем не вообще любых, а только малых.

Вот, собственно, и все. Ничего кроме реестра в законопроекте нет.

Оксана Дмитриева тщетно допытывалась у замминистра экономического развития Максима Колесникова, что такое технологическая компания, к какому коду (ОКВЭД) относится этот вид деятельности и где она проводится – в малых компаниях; в крупных и средних компаниях; либо отделы или подразделения технологические просто в крупных корпорациях?

Креативный Михаил Делягин послушал нервные аргументы коллег по палате и расставил акценты по местам – это закон, написанный чиновниками для чиновников.

«Дорогие товарищи, вот тут в отдельных вопросах и даже выступлениях прозвучал скепсис по поводу этого закона, как будто он якобы никаких задач не решает. Дорогие друзья, надо дать решительный отпор этим измышлениям. Законопроект решает два важнейших вопроса.

Первое, он показывает нашу глубокую озабоченность проблемами технологического прогресса. Мы вот так же глубоко озабочены, почти как российский МИД, и, может быть, даже с теми же результатами.

Вторая задача, которую решает данный законопроект, это борьба с безработицей, по крайней мере, в Министерстве экономического развития, и, может быть, даже в некоторых смежных ведомствах, потому что всё это будут обсуждать, переобсуждать, переписывать, перепринимать», – сказал Делягин

По мнению депутата, любой инженер, это услышав, просто убежит, потому что он поймет сразу, что этот законопроект, как и вся другая поддержка технологической деятельности, пишется чиновниками для чиновников.

«Приходишь к инженеру, он просто ржет в лицо. Потому что по всей стране ходят сейчас толпами Кулибины, которые наивно думают, что их изобретения нужны армии, нужны СВО, нужны промышленности, и их посылают везде. Потому что монополии, а у нас предельно монополии, у нас монополии абсолютно безнаказанны, они зарабатывают на издержках, а не на прибыли на самом-то деле, на завышении цен они зарабатывают. И новые технологии, которые снижают издержки, им не нужны, как были не нужны во времена феодализма. И изобретатель либо сходит с ума, либо убегает. И потом это изобретение мы импортируем за большие деньги. И все довольны, и все счастливы.

Если кто-то всерьез захочет заниматься развитием технологий, как при Советском Союзе, два этапа. Первый – экспертиза идеи (если, конечно, не всех специалистов еще истребили и выгнали из страны). И второй – деньги. Потому что изобретатель – это не администратор и не предприниматель, не бизнесмен. Ему интересно его изделие доводить, так сказать, до ума, а не кредиты брать под это дело и на фондовый рынок выводить эти акции. А если это никто по-прежнему не хочет, ну, давайте будем принимать следующие бумажки, поможем российской лесоперерабатывающей промышленности, если она, конечно, еще российская», – сказал Михал Делягин.

Председателя Вячеслава Володина в зале давно не было. А замминистра Минэка Колесникову было фиолетово.

Иной формат дискуссии показали споры по трем правительственным законопроектам о запрете пропаганды наркотиков – «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладчик от правительства, замминистра внутренних дел Игорь Зубов честно ответил на все депутатские вопросы и фактически участвовал в дискуссии на их стороне. Подготовка законодательного запрета пропаганды наркотиков шла открыто. Она выявила, насколько глубоко проникли в нашу жизнь представления о жизни с наркотиками. Соответственно,пока непонятно, что конкретно и как запрещать.

«Мы уже сегодня получили достаточное количество писем от известных исполнителей, которые известили нас, что они исключают из своего репертуара эти песни и произведения», – сообщил Зубов о реакции рэперов.

Как всегда, в дискуссиях про всяческие вредности, выявился все тот же тотальный умысел.

Вопрос сформулировал депутат Бийсултан Хамзаев: «Вот у меня просьба к представителю МВД. Есть такой портал, называется, значит, он себя назвал, тупее придумать просто невозможно ..., значит, название, и он говорит: мы, значит, последователи «Гидры», у нас новый маркетплейс, заходите, смотрите. Якобы он учит молодежь тому, чтобы не потреблять тяжелые наркотики, а сидеть на легких, как будто такой помощник и добрый человек. A Google, ну тот, кто владеет YouTube, он не блокирует этот контент. Почему? А потому что американцам это выгодно».

Конец цитаты.

Название портала прозвучало, я его забил, чтобы не рекламировать. А то еще под непринятый пока закон попадешь.

Вряд ли силами МВД без политической воли руководства страны тут можно что-то сделать. Опять платформы США, а мы боремся с Википедией.

Зюганов, однако, прав.

Специально для его оппонентов приведу пример из девяностых. Во время моей работы в «Международной еврейской газете» Танкреда Голенпольского по факту было запрещено критиковать евреев. Ну просто не было принято. И это принесло фатальные последствия и для еврейского национального движения и для государства Израиль, который стал инструментом Вашингтона на Ближнем Востоке.

Для полноты картины пленарного заседания Думы 30 мая придется упомянуть принятый закон о возможности безвозмездной передачи вместо уничтожения конфиската легкой промышленности.

Депутаты встретили идею с восторгом, а я не понял.

Документ «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесен правительством.

Насколько я понимаю, по инициативе Минфина просто узаконено то, что и без закона происходит. За конфискатом стоит гигантский коррупционный ресурс.

Сообщения

В России острая нехватка инженерно-технических кадров, а айтишники рванули в Ларс

Заседание Комитета Государственной Думы по контролю и Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию

СП Сведи=тлана КЦП инженерные специальности 45% вюча

ая СПО Самые сильные инженерные кадры Германии Австрия Китай увеличили бюджетные сета втрое Не количество а качество

Ивлев Для парламентского контроля все есть на сайте Минобрнауки Предприятия кричат о нехватке инженерных кадров Количество студентов из года в год 1,2 млн Это стагнация Резкий рост IT абсолютное доминирование информатика и вычислительная техника Но мы знаем кто штурмовал Верхний Ларс Машиностроение идет вниз Самая нижняя нанотехнология Космическая техника кораблестроение все вниз В 90х пели песни бухгалтерам Сегодня сокращение юристов экономистов Дельта заполняется медики и педагоги В Крыму нет инженерного вуза Надо привлечь институты гражданского общества

Морозов Меня в 22 года бросили на спецфак преподавать научный коммунизм все студенты старше меня армия рабфак стипендия Система стимулов работала Надо посмотреть какими стимулами привлекать

Пилипенко На ЕГЭ по физике не записываются м.б. заменить его на эссе КЦП были снижены в связи сокращением потребности в в новых условиях проектирования Шесть человек заменяют 80 Качество должно соответствовать количеству Сопромат сократился с 260 часов до 72, ТММ материаловедение вообще исчезли Отменить конкурс дли приоритетных направлений специальностей

По и инженерным специальностям 72% трудоустройства, на аэронавигация до ста процентов Берут с руками всех По некоторым направлениям низкая зарплата Проблемы должны решаться совместно с работодателем Давайте сделаем не просто практику а сетевую программу с предприятиями Использование оборудования и привлечение сотрудников к образованию Повышение квалификации ППС должны быть в курсе что есть и что будет Предусмотреть мобильность и оплачивать дорогу Что касается экономистов это не спад потребностей а целенаправленная политика Нужны на макроэкономисты, а отраслевые экономисты инженеры-экономисты Юристы нужны по морскому праву Напрашивается дифференцированная стипендиальная политика Придать разные веса КИМ переработать Касается не только физики но и химии и частично биологии Закупить современное оборудование для всех вузов нереально поэтому нужна кооперация с предприятиями Выпускники СПО 30% в тот же год поступают в вуз Изменили правила по профилю без ЕГЭ, если металлург хочет стать юристом, то ЕГЭ Изменить веса чтобы на тот же балл не было проще стать обществознание чем физику

Вечернее образование надо вкладывать больше

Если ушли от рыночно-сервисной модели в образовании, давайте быть последовательными

Дочь поступает на медицинский химия биология два года репетиторов трясется вся

Морозов К меня ребенок пока в 9м классе сказала я физику не сдам чтобы на медицинский Володин я его знаю с этой темы не слезет и будет с нас спрашивать

Ивлев Так нгэ не сдаем?

Морозов Пока нет

11:31

Комментарии в Думе<lj-cut>

Олег Нилов Признать краину террористическим государством

Зюганов Сегодня 12 беспилотников атаковали Москву Поставят самолеты и посадят наемников Войну налдо вести настоящим образом Цель денацификация и демилитаризация Украины Пока не продвинулись и пять шагов Берлин штурмовали 12 дней Для наступления надо иметь тройной перевес Почему ЕР не приняла меры? Где первый канал с государственным финансированием? Для Клейменов Эрнста неформат Главные русофобы клейма ставить негде Рен-ТВ грязные сюжеты под прикрытием ЕРР им Турчака

Ющенко Пламенный привет Первому каналу как паяльная лампа.

Ярослав Нилов Временно запретить салюты Запрет пропаганды наркотиков Мигранты рыщут по закладкам потом насилуют детей Запрет уничтожения товаров

12.00 – 16.00

2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Лесятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Зюганов Пятая коленная распоясалась

Слуцкий поддержка каждой семьи и каждого человека

Лантратова Безопасность детей в Интернете Государство должно взять наконец под контроль Даркнет публикуют манифест педофилов Создать аналог Золотого щита Китая Два мифа Интернет ограничить нельзя Нигде в мире Интернет не ограничивают Нам удалось остановить 17 детских суицидов Это мало Возрастает роль лидеров мнений Компьютерные игры шутинг Выдавать играм как в кино прокатные удостоверения Не может быть суверенной страны без суверенного Интернета

Анна Скозникова Коучам платят деньги ВШЭ формат свободные лекции

Владимир Васильев Советский Союз создал мобилизационную экономику Мы не успели Экономика России недооценена

Володин Враг хочет посеять панику Наша задача победить с минимальными потерями Мы всегда побеждали вовне Все от предательства и раскола элит А когда начинабтся разговоры а как бьыло и почему означает кто-то дрогнул Этого добивается враг Здесь пререкания неуместны

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10357633.html

Принят закон – Синельщиков Попытка создать благоприятную среду для бизнесменов которые не хотят по закону

3. 253849-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (об уточнении оснований избрания меры пресечения в виде заключения под стражу и продления сроков содержания под стражей в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 25.05.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом уточняются основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, устанавливается приоритет применения судом в отношении указанных лиц иной меры пресечения, позволяющей продолжить осуществление ими предпринимательской деятельности.

Срок предварительного следствия по таким делам может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту РФ и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями. При необходимости срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором.

Необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.

Третье чтение 345 49

Стенограмма обсуждения

Переходим к обсуждению следующего вопроса. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

3-й вопрос нашей повестки. Законопроекты третьего чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Пожалуйста, Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении. Пройдены все необходимые процедуры. Просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться?

Пожалуйста, включите запись на выступление по мотивам.

Покажите запись.

Синельшиков Юрий Петрович, фракция КПРФ. Пожалуйста, Юрий Петрович. Синельшиков Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, попытка у нас в государстве создать благоприятную среду для бизнесменов, которые не могут или не хотят работать в рамках закона, она появилась давно, ещё 30 лет назад. Но я вот напомню наиболее серьёзные ступени законотворчества в этой сфере.

Ну, прежде всего, это в 2009 году принят Федеральный закон о внесении изменений в статью 108 УПК, где сказано, что заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, о мошенничестве, присвоении, о растрате, причинении имущественного ущерба путем обмана, злоупотреблении доверием и другие, если эти преступления совершены в сферы предпринимательской деятельности.

Потом у нас пошел закон, закон от 29 ноября 2012 года о внесении, о создании льготных условий для криминального бизнеса путем создания шести новых мошенничеств.

Затем закон 2011 года 420-й, где введена статья 76.1, предусматривала правила о том, что лицо, впервые совершившее налоговое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе в результате преступления, возмещен в полном объеме. Тогда предприниматели поняли, что налоги можно не платить, если возбудят дело, потом заплатишь и прекратят.

Потом пошла амнистия капитала, которая с 2022 года в четвертом этапе идет. И здесь, так сказать, предпринималась... в рамках этой амнистии можно было добровольно задекларировать свое имущество, активы, зарубежные счета, и иностранные компании, и декларанты, они освобождались от административной, уголовной ответственности также.

Но это, вот эти меры, они никак не были проникнуты заботой о гражданине, а в основном, конечно, о том, чтобы разгрузить места лишения свободы и создать льготные условия для бизнесменов. Об эффективности этих норм нам никто, никогда, ничего не сказал.

И я хотел бы напомнить статью 19 Конституции, где сказано: все равны перед законом и судом. А статья 4 Уголовного кодекса гласит: лица, совершившие преступление равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии и убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Поэтому мы не можем, фракция, поддержать эту норму, это правило. Мы за справедливость. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо.

От фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – Панькина Ирина Александровна.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Я бы хотела напомнить, что данный законопроект разработан и реализован в рамках поручений президента по итогам Международного экономического форума в Петербурге.

Мы настаиваем и непреклонны в том, что сейчас, в условиях беспрецедентной санкционной войны, очень важно для нашего, отечественного бизнеса создать максимально комфортные и безопасные условия ведения бизнеса. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет поддерживать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект, пункт 3 порядка работы, ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 07 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 49 чел 10,9 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10358002.html

Принят закон

4. 238005-8 «О внесении изменения в статью 1041 Уголовного кодекса Российской Федерации» (о конфискации имущества, полученного в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный (ЕР); Сенатор РФ А.А.Клишас

Он принят во втором чтении 25.05.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается дополнить перечень преступлений, в связи с совершением которых может быть применена конфискация имущества, полученного в результате совершения преступлений, следующими: неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, причинившее крупный ущерб или совершенное из корыстной заинтересованности, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления; создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ; нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, если оно повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления; неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации.

Третье чтение 391 3

Стенограмма

4-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1041 Уголовного кодекса Российской Федерации». Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении, пройдены все необходимые экспертизы. Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 08 мин. 01 сек.)

Не голосовало

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10358151.html

Принят закон о безвозмездной передаче конфиската легкой промышленности – Олег Нилов Собачек нечем накормить

5. 285558-8 «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о возможности безвозмездной передачи конфискованных товаров легкой промышленности)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 25.05.23).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроект подготовлен в целях установления возможности с учетом сложившейся внешнеполитической и макроэкономической ситуации вовлечения в хозяйственный оборот конфиската, который может быть использован по прямому назначению, путем его безвозмездной передачи или в качестве гуманитарной помощи.

Предусматривается, что товары легкой промышленности подлежат безвозмездной передаче в случаях, при которых законодательством Российской Федерации в отношении их предусмотрена возможность такой передачи, а также безвозмездной передачи указанных товаров Минобороны России, и безвозмездной передачи указанных товаров для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию МЧС России, в случаях и порядке, установленных Правительством РФ.

Третье чтение 400 1

Стенограмма обсуждения

5-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Ирина Викторовна Белых.

Белых И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, депутаты Государственной Думы, добрый день!

Напоминаю, что законопроект предусматривает возможность не уничтожения, а безвозмездной передачи конфискованных товаров лёгкой промышленности в случаях, когда российским законодательством предусмотрена такая возможность, и, когда правительством установлены случаи и порядок безвозмездной передачи таких товаров в Министерство обороны, МЧС Российской Федерации для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию.

Законопроект прошёл все необходимые процедуры. Комитет предлагает принять в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Есть. Включите режим записи на выступление. Покажите список.

Ни лов Олег Анатольевич. И Ирина Викторовна тоже запросила выступление.

Пожалуйста, Олег Анатольевич Нилов.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Очень важное решение, уважаемые коллеги. Мы давно к нему шли. Сколько разговоров было в этом зале, сколько инициатив о том, что выбрасывать на миллиарды (да?) продукцию, конфискованную у различного рода предпринимателей и контрабандистов, не следует. И, наконец, вот сегодня принимаем такое решение. Почему мы его принимаем, знаете, в какой-то одной части, в части, как там в одном фильме говорилось, лёгонькой промышленности? Вот одежда, обувь, ткани. А другую продукцию так и продолжим под бульдозер пускать? Вот к чему я обращаюсь, уважаемые члены правительства, но другой продукции тоже нужно, где угодно. В Министерстве обороны, что не нужна на передовой эта продукция, те же там, не знаю, автомобили, какая-то другая техника? Продукты питания, сколько раз на эту тему мы говорили? Да, есть сомнения в качестве этих продуктов питания. Но, давайте на переработку направим. У нас аграрии есть малые формы, личные подсобные хозяйства, фермерские хозяйства, собачек... побираются, нечем накормить, поэтому проблемы возникают в этой области, звери в лесах, егеря которых кормят, там не требуется сертификата качества.

Поэтому, уважаемые коллеги, давайте вот приближать всё, что можно сегодня направить ДЛЯ нашей победы. Это обращение, прежде всего, к правительству и профильным комитетам: уважаемые коллеги, давайте быстрее новые поправки на эту же тему. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Выступает Ирина Викторовна Белых.

Белых И. В. Уважаемый Олег Анатольевич, лично к вам, потому что, скорее всего, вы апеллируете сейчас к той поправке, которую комитет рассматривал, и она была отклонена.

Внесенные предложения касались действительно тех товаров, о которых вы говорите, и они не могли быть поддержаны в связи с тем, что на конфискованные товары, как правило, действительно отсутствует необходимая документация, в том числе сертификаты, подтверждающие безопасность продукции. Таким образом, они не могут быть допущены для последующего их потребления гражданами.

Законопроектом предполагается направление таких товаров (я не мешала, Олег Анатольевич) для применения лишь в экстренных, экстремальных случаях.

Вместе с тем комитетом было отмечено, что у таможенных органов сохраняется право передавать некоторые категории конфискованных товаров (например, санитарно-гигиенические, медицинские изделия, продукты питания с неистекшим сроком годности и так далее) организациям социального обслуживания, медицинским организациям, органам социальной защиты населения и так далее, но при наличии соответствующих документов, подтверждающих качество и безопасность безвозмездно передаваемых товаров.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержит этот законопроект. И впредь мы будем рассматривать только то, что годится в рамках существующего законодательства. Безопасность наших граждан – прежде всего.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект (пункт 5 порядка работы) ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 12 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10358308.html

Принят закон

6. 797558-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статью 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» (об установлении административного надзора в отношении отдельной категории лиц)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, В.П.Водолацкий, С.В.Чижов и др. (ЕР); Депутаты ГД VII созыва И.М.Тетерин, Н.В.Говорин и др.

Он принят во втором чтении 25.05.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предусматривается установление административного надзора в отношении лица, осужденного за занятие высшего положения в преступной иерархии и освобождаемого из мест лишения свободы.

Третье чтение 399 1

Стенограмма

6-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статью 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Докладывает Николай Гаврилович Брыкин.

Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Добрый день! Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, ну, Иван Иванович как бы название закона обозначил, я не буду повторяться. Просто скажу, что обязательный административный надзор за теми лицами, которые осуждены, он должен быть установлен, которые занимали высшее положение в преступной иерархии.

Он у нас прошёл все чтения, процедура по всем экспертизам пройдена.

Комитет предлагает вам проголосовать за принятие закона в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 14 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10358683.html

Принят закон

7. 248122-8 «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части установления требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.В.Кабышев (СРЗП), А.Г.Мажуга (ЕР)

Он принят во втором чтении 24.05.23).

Представил председатель комитета по науке и высшему образованию С.В. Кабышева.

Законопроектом предлагается наделить Рособрнадзор, полномочием по установлению требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» и формату представления информации в соответствии с положениями ФЗ «Об образовании в российской Федерации».

Третье чтение 394 1 1

Стенограмма обсуждения

7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Докладывает Сергей Владимирович Кабышев.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект принят во втором чтении 24 мая текущего года, прошёл все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 14 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Закон принят.

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

Принят законопроект второго чтения правительство контролирует внедление отечественного ПО в критическую информационную инфраструктуру, а в кредитно=финансовой сфере лучше Центробанк и не только ПО но и аппаратный комплекс

8. 164428-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в части определения полномочий Банка России по контролю выполнения планов перехода национальными финансовыми организациями на российское программное обеспечение)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), А.А.Гетта (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР), Сенатор РФ Н.А.Журавлев

Он принят в первом чтении 16.11.22).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунов.

Законопроектом предлагается наделить Банк России полномочиями по согласованию планов кредитных организаций и некредитных финансовых организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественной радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в т.ч. в составе программно-аппаратных комплексов на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (далее – значимые объекты КИИ) и заявок таких организаций на согласование закупок иностранного программного обеспечения, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в т.ч. в составе программно-аппаратных комплексов и необходимых для его использования услуг на значимых объектах КИИ (далее – планы и заявки).

Устанавливается, что кредитные организации и некредитные финансовые организации обязаны обеспечить переход на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественной радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в т.ч. в составе программно-аппаратных комплексов.

Порядок согласования указанных планов и заявок будет установлен Правительством РФ по согласованию с Банком России, а контроль и мониторинг за соблюдением реализации указанных планов и заявок возлагается на Банк России.

Предусматривается, что Банк России совместно с ФСБ, ФСТЭК России организует выполнение кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями мероприятий по обеспечению безопасности критической информационной инфраструктуры и мониторинг выполнения указанных мероприятий.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 393

Стенограмма

8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов. Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Настоящий закон был принят в первом чтении в ноябре прошлого года. И немного напомню, о чём идёт речь.

Дело в том, что в соответствии с Доктриной информационной безопасности, которая была принята еще в 2016 году и утверждена указом президента, предусмотрено, что лица, которые ведут свою деятельность в финансовой, кредитно-финансовой, валютной, относятся к субъектам, которые считаются критической информационной инфраструктурой.

В прошлом году был принят указ президента, который предусматривал использование... нужно обеспечить использование всеми субъектами, которые пользуются критической... работают в критической информационной инфраструктуре, программного обеспечения отечественного, преимущественно отечественного.

Ну вот в связи с этим был принят указ. И обозначено, что Правительство Российской Федерации контролирует специальные планы по замене этого программного обеспечения во всех организациях критической информационной инфраструктуры.

Однако практика показала, что организации, которые работают именно в кредитно-финансовой сфере, обладают целым рядом специфических функций, которые лучше контролировать Центральному банку как регулятору этой отрасли. И поэтому вот этот законопроект родился, чтобы планы по обеспечению программного обеспечения...

Из зала. (Не слышно.)

Свистунов А. Н. Я напоминаю слегка. Ну в общем, спасибо вам большое.

Ко второму чтению поступило две поправки. Первая поправка, она такая содержательная. То есть там что главное? Возлагается обязанность на участников финансового рынка осуществлять переход с иностранного программного обеспечения на отечественное. Раньше об обязанности не говорилось.

Также уточняется, что согласовываться будут не только планы закупок программного обеспечения, но и аппаратных комплексов, то есть, ну, то, что называется «железо».

Уточнены формулировки, контроль и мониторинг на переходном периоде участников финансового рынка с иностранного программного обеспечения на отечественное будет осуществляться Банком России по согласованию с ФСБ России и ФСТЭК России совместно.

Поправка вторая касается срока вступления в действие настоящего закона – 90 дней со дня опубликования.

Обе поправки включены в таблицу рекомендуемых к принятию.

Рекомендуемых к отклонению, других поправок нет.

Поэтому, коллеги, прошу поддержать таблицу рекомендуемых к принятию поправок.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 18 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10358983.html

Принят закон о об оказании первой помощи педагогами и допуске к занятиям физкультурой – Аршинова Хотели сделать больше но вышли на компромисс с правительством Оснащение медкабинетов на руководителе образовательной организации Медицинский стаж не идет

9. 426529-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (по вопросам охраны здоровья детей в образовательных организациях)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.И.Аршинова, А.В.Канаев, Л.А.Огуль и др. (ЕР); Депутаты ГД VII созыва Д.А.Морозов и др.; Сенатор РФ Т.А.Кусайко (в период исполнения ею полномочий сенатора РФ)

Он принят в первом чтении 06.04.21 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам охраны здоровья детей в образовательных организациях»).

Представил председатель комитета по охране здоровья Д.А. Хубезов.

Законопроектом предусматривается:

- обязанность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья;

- что организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

- до занятий физической культурой допускаются обучающиеся на основании сведений, содержащихся в медицинском заключении, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров обучающихся, осуществляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Второе чтение 386 0 0

Третье чтение394 0 0

Стенограмма обсуждения

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Докладывает Дмитрий Анатольевич Хубезов.

Хубезов Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, данный законопроект был принят еще в прошлом созыве.

Напомню, что направлен он на совершенствование охраны здоровья детей в образовательных учреждениях, и главным образом на профилактику несчастных случаев.

Все новеллы касаются того, что педагоги и иные лица теперь будут иметь право оказывать первую помощь. Еще раз, коллеги, подчеркиваю, право, а не обязанность. Ничего нового данный законопроект в плане обязанностей не предусматривает. И кроме того, будет норма прямого действия, которая определяет, что допуск к занятию физической культурой будет осуществлен только при наличии медицинского заключения у ребенка, так как большинство все-таки несчастных случаев было связанно именно с занятием физкультурой.

На данный законопроект поступило 4 поправки. Все поправки комитет рекомендует к принятию. Поправок на отклонение нет.

Поэтому в соответствующем порядке комитет просит рассмотреть таблицу поправок № 1 и принять данный законопроект во втором чтении в целом.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 20 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 21 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, центральную трибуну.

Хубезов Д. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью подготовлен для рассмотрения к третьему чтению, проведены все согласования. Комитет рекомендует поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений сейчас рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении... Есть? Извините.

Включите запись на выступление по мотивам. Покажите список.

Аршинова Алена Игоревна, пожалуйста. Аршинова А. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, для меня очень важно подчеркнуть, что данный законопроект, он был непростым, и он действительно у нас межфракционный. Мы его перевносили, мы его ' пытались доработать, мы пытались синхронизировать два министерства, Министерство здравоохранения и Министерство образования и науки тогда, теперь это Министерство просвещения.

Коллеги, мы не останавливаемся на данном законопроекте, да. Мы сейчас проголосуем за него в третьем чтении, но надо понимать, что это только начало работы. Мы хотели сделать больше, но мы согласились, вышли на компромисс с правительством и согласились двигаться дальше.

Да, сейчас мы с вами оформляем фактически особый регламент допуска на физическую культуру, на такой предмет. Да, мы с вами сейчас ещё раз защищаем наших педагогов в их праве оказывать до приезда скорой помощи первую помощь.

При этом мы понимаем, что таких экстренных случаев действительно бывает много, и педагоги были не защищены. Мы это право прописываем. Конечно, у них должна быть соответствующая подготовка, и она документируется соответствующими полученными сертификатами.

Да, коллеги, у нас сейчас не только в нашем законе «Об образовании...», но ещё и в законе об основах, значит, здравоохранения у нас прописывается не только медицинская организация, но и образовательная организация как организация, которая обязана сохранять здоровье наших с вами детей и обучающихся. Кстати, это касается не только школ, это касается, в том числе, и детских садов, и других образовательных организаций.

Я хочу подчеркнуть, коллеги, какие вопросы у нас ещё остались на повестке, то, что ответственность и вся проблема оснащения медицинских кабинетов, их лицензирование, она продолжает оставаться на плечах руководителей образовательных организаций. К сожалению, медицинский стаж к прикреплённым к образовательным организациям врачам и медицинским сотрудникам не идёт, пока они работают в образовательной организации. И таких вопросов, к сожалению, много. Вы это, как депутаты и представители своих регионов, знаете. Поэтому я предлагаю нам с вами тоже друг друга усилить, и попробовать выйти на решение этих вопросов.

Спасибо вам большое. Я рада, что этим законопроектом, этим принятым законом мы, в том числе, и как партия, которую я представляю, «ЕДИНАЯ РОССИЯ», выполняем положения Народной программы, с которой мы шли на выборы. Спасибо вам большое.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 25 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

По ведению Свистунов Аркадий Николаевич.

Свистунов А. Н. Спасибо большое, Иван Иванович.

Я прошу прощения, вот по законопроекту в 8-м вопросе Комитет по финансовому рынку просит поставить его рассмотрение в третьем чтении на завтра (на 31-е число).

Спасибо большое.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Принят законопроект второго чтения Финансовый уполномоченной проконтролирует переходы между НПФ

10. 221966-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части разработки внесудебных механизмов защиты пенсионных накоплений граждан)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 06.12.22).

Представил член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроект направлен на минимизацию рисков совершения мошеннических действий в отношении средств обязательного пенсионного страхования.

Предлагается, в частности:

- установить, что не допускается вмешательство в деятельность по рассмотрению финансовым уполномоченным обращений, финансовый уполномоченный не обязан давать какие-либо объяснения по существу рассмотренных или находящихся у него на рассмотрении обращений, представлять материалы по ним, в том числе решения финансового уполномоченного, кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке предусмотренных действующим законодательством, а также, что финансовый уполномоченный обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение 30 календарных дней со дня назначения на должность;

- изменить состав Совета Службы финансового уполномоченного;

- уточнить, что ставка предусмотренная для исчисления размера взноса финансовой организации (для финансирования деятельности службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного) может быть дифференцирована в зависимости от количества обращений, которые поступили к финансовому уполномоченному в отношении финансовой организации и по которым решения финансового уполномоченного об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг основаны на заключенном сторонами соглашения об урегулировании спора, с учетом сроков направления указанного соглашения финансовому уполномоченному;

- предусмотреть, что информационное взаимодействие финансового уполномоченного с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляется через созданный для Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации личный кабинет, ведение которого осуществляется Банком России или службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного в порядке, установленном соответственно Банком России или Советом Службы, либо с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

- выделить категории споров в рамках обязательного пенсионного страхования, рассмотрение которых возлагается на финансового уполномоченного: если требования потребителя финансовых услуг имущественного характера связаны с заключением, исполнением или прекращением пенсионного договора и (или) договора об обязательном пенсионном страховании либо относятся к требованиям о возврате предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора об обязательном пенсионном страховании на том основании, что заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд или из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд и (или) договор об обязательном пенсионном страховании подписаны не потребителем финансовых услуг или его уполномоченным представителем (далее – требование о возврате средств пенсионных накоплений предыдущему страховщику) (при этом обращение должно быть направлено финансовому уполномоченному потребителем финансовых услуг до установления ему накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и (или) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений);

- установить особенности рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг, содержащих требование о возврате предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора об обязательном пенсионном страховании. В частности, финансовый уполномоченный рассматривает обращение потребителя финансовых услуг, содержащее требование о возврате предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора об обязательном пенсионном страховании, в течение 20 рабочих дней со дня передачи ему обращения;

- предусмотреть дополнительные требования к соглашению об урегулировании спора;

- уточнить порядок направления обращений потребителей финансовых услуг, и порядок рассмотрения этого обращения, порядок и критерии назначения независимой экспертиз при рассмотрении экспертизы;

- предоставить финансовому уполномоченному при рассмотрении обращения право запрашивать у негосударственного пенсионного фонда, из которого состоялся переход потребителя финансовых услуг в негосударственный пенсионный фонд, в отношении которого заявлены требования, и (или) у Фонда пенсионного и социального страхования РФ документы и (или) сведения, необходимые для рассмотрения такого обращения. Негосударственный пенсионный фонд, из которого состоялся переход потребителя финансовых услуг, негосударственный пенсионный фонд, в отношении которого заявлены требования, Фонд пенсионного и социального страхования РФ обязаны предоставить указанные документы и (или) сведения, в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну страхования или иную охраняемую законом тайну, в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса финансового уполномоченного (за исключением случаев, если ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» в целях обеспечения защиты жизни и здоровья названных лиц предусмотрены меры безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах);

- уточнить правила обжалования решения финансового уполномоченного финансовой организацией.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающим в силу со дня опубликования ФЗ.

Второе чтение 348 0 0

Стенограмма

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Николай Григорьевич Цед.

Цед Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленный законопроект, прежде всего, минимизирует риски совершения мошеннических действий в отношении средств обязательного пенсионного страхования наших граждан.

Закон, предлагаемый к принятию, он очень востребован, поскольку есть очень много обращений граждан по этому вопросу, и основная цель – это же, конечно же, дать возможность финансовому уполномоченному рассматривать споры о незаконных переходах и переводах из одного негосударственного пенсионного фонда в другой.

По законопроекту поступило 18 поправок. Все они комитетом рекомендованы к принятию. Все необходимые согласования Банком России, Минфином, Минюстом, главным государственным управлением правовым получены и поддерживают данный законопроект. Комитет рекомендует к принятию данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 348 чел. 77,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел. 22,7 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принимается единогласно.

Пожалуйста, Николай Григорьевич.

Цед Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Все необходимые экспертизы и согласования по законопроекту получены. Прошу поставить его на принятие в третьем чтении на 1 июня.

Председательствующий. Коллеги, не возражений? Нет.

Принимается.

Принят законопроект второго чтения Срок 1 месяц для внесения изменений в устав соцучредителя СМИ

11. 116409-8 «О внесении изменений в статьи 7 и 11 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (в части внесения изменений в запись о регистрации средства массовой информации и уведомления регистрирующего органа)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 27.10.22 с названием «О внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»).

Представил зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Е.Г. Попова.

Законопроект разработан в целях исполнения Постановления Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2021 г. № 47-П, которым часть 1 статьи 13.21 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системе действующего правового регулирования, в т.ч. в единстве с законодательством о СМИ, в силу своей неопределенности допускает привлечение соучредителя зарегистрированного (подлежащего регистрации в силу требований закона) СМИ к административной ответственности за изготовление или распространение продукции СМИ, в запись о регистрации которого не внесены изменения, касающиеся состава соучредителей, в случае смерти кого-либо из них, без учета при таком привлечении действий (бездействия) как этого, так и иных соучредителей СМИ, предпринятых ими для исполнения соответствующей обязанности, и при отсутствии нормативно установленного срока для ее исполнения.

Законопроектом предусматривается, что заявление о внесении изменения в запись о регистрации СМИ в случае изменения состава соучредителей в связи со смертью или объявлением умершим физического лица – соучредителя СМИ подается другим соучредителем (соучредителями) не позднее чем по истечении одного месяца со дня, когда такому соучредителю (соучредителям) стало известно или должно было стать известно о смерти или объявлении умершим физического лица – соучредителя СМИ.

В случае уклонения одного или нескольких соучредителей СМИ от подачи такого заявления изменение в запись о регистрации СМИ вносится на основании заявления другого соучредителя (соучредителей) с приложением к заявлению документов, подтверждающих совершение данным соучредителем (соучредителями) действий, предпринятых для исполнения установленной законом обязанности по направлению заявления всеми соучредителями.

Второе чтение 398

Стенограмма

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 7 и 11 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации .

Докладывает Евгений Георгиевич Попов.

Попов Е. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение представлен проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 7 и 11 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Закон технический. Законопроект разработан после замечаний в целях исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Законопроектом предлагается дополнить статью 11 Закона «О СМИ» новой частью, устанавливающей срок в один месяц для исполнения обязанностей соучредителей или соучредителя средства массовой информации по внесению изменений в запись о регистрации средства массовой информации в случае изменения состава соучредителей в связи со смертью или объявлением умершим физического лица, который является соучредителем данного средства массовой информации.

К законопроекту поступили 4 поправки, все они рекомендуются комитетом к принятию и поправки носят технический характер. Комитет рекомендует Государственной Думе принять, утвердить таблицу поправок, а также принять указанный законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 397 чел. 88,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел. 11,8%

Результат: принято

Таблица поправок принимается единогласно. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 29 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принимается единогласно. Спасибо. Пожалуйста, Евгений Георгиевич.

Попов Е. Г. Спасибо, Иван Иванович, спасибо, коллеги.

Комитет просит включить данный законопроект в проект порядка работы Госдумы на 31 мая для его рассмотрения в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10359178.html

Принят закон

12. 815691-7 «О внесении изменения в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (по вопросу о порядке исполнения приговора в части обеспечения гражданского иска, на основании которого был наложен арест на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за действия подсудимого)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 17.12.19).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 17 апреля 2019 г. № 18-П, которым часть 1 ст. 73, ч.1 ст. 299 и ст. 307 УПК РФ были признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования данные нормы позволяют судам сохранять после вступления приговора в законную силу арест, наложенный в рамках производства по уголовному делу на имущество лица, не являющегося обвиняемым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за свои действия, в целях обеспечения гражданского иска.

Предусматривается, что при вынесении обвинительного приговора в случае признания за гражданским истцом права на удовлетворение гражданского иска и передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства арест, наложенный в рамках производства по уголовному делу на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за его действия, для обеспечения гражданского иска, прекращается. При этом на суд, вынесший приговор, возлагается обязанность направить копии материалов уголовного дела, необходимые для рассмотрения гражданского дела, в соответствующий суд с соблюдением правил подсудности.

Второе чтение 399 0 0

Третье чтение 398 0 0

Стенограмма

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменении в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению во втором чтении. Есть одна таблица поправок, состоящая из одной поправки, которая рекомендована к отклонению. Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 2. Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принимается единогласно. Пожалуйста, Ирина Александровна.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Спасибо за поддержку законопроекта. Он также подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 17 сек.)

Не голосовало

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

13. 118994-8 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части совершенствования процедур идентификации и упрощенной идентификации)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП); Сенатор РФ Н.А.Журавлев

Он принят в первом чтении 27.09.22 с наименованием «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части совершенствования процедур идентификации и упрощенной идентификации»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунов.

Законопроектом, в частности, предлагается:

- по договорам страхования жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события, договорам страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, договорам пенсионного страхования (далее – договоры страхования жизни и инвестиционного страхования) проводить упрощенную идентификацию клиента – физического лица, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца при осуществлении операций по приему страховых премий на сумму от 15 тыс. руб. до 40 тыс. руб., а на сумму более 40 тыс. руб. проводить полную идентификацию (в настоящее время при осуществлении операций по приему от клиентов – физических лиц страховых премий на сумму более 15 тыс. руб. проводится полная идентификация). Аналогично и в отношении договора страхования жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события, договора страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, договора пенсионного страхования;

- определить, что выгодоприобретатель по договору страхования, заключенному в пользу третьего лица, подлежит идентификации в качестве клиента до осуществления ему страхового возмещения и (или) выплаты страховой суммы. Сведения о таком выгодоприобретателе, включаются в перечень информации, представляемой организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, по запросу Росфинмониторинга.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 343 0 0

Стенограмма

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма». Докладывает Аркадии Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Настоящий законопроект был принят в сентябре 2022 года и им предусматривается некоторое упрощение идентификации при заключении некоторых договоров страхования: ОСАГО, жизни и других договоров.

За время рассмотрения в комитет поступило две поправки, которые носят технический и уточняющий характер, и включены в таблицу рекомендуемых поправок к принятию. Комитет по финансовому рынку просит поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 33 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 331 чел 73,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 331 чел.

Не голосовало 119 чел 26,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 34 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

Пожалуйста, Аркадий Николаевич. Свистунов А. Н. Спасибо, коллеги, за поддержку.

Законопроект полностью подготовлен к третьему чтению. И просит Комитет по финансовому рынку поставить его рассмотрение на завтра, 31 мая.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Принят законопроект второго чтения о финансировании отбора граждан в космонавты

14. 285549-8 «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации «О космической деятельности» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»« (в части финансирования деятельности по отбору и подготовке космонавтов)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 01.03.23 с названием «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации «О космической деятельности» и статьи 7 и 9 Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»).

Представил 1й зампред комитета по экономической политике Д.Б. Кравченко.

Законопроектом предлагается:

- наделить Госкорпорацию «Роскосмос» полномочиями по установлению порядка отбора и подготовки кандидатов в космонавты, космонавтов для осуществления космических полетов, формирования и утверждения составов экипажей (включая иностранных граждан как членов экипажа или участников космического полета) пилотируемых космических объектов, порядка утверждения программы полета, организации и проведения послеполетных мероприятий, порядка медицинского освидетельствования, медицинского обеспечения и реабилитации космонавтов после выполнения космических полетов и порядка формирования отряда космонавтов и обеспечения его деятельности, в том числе использования государственной авиации, создания, поддержания и развития средств подготовки космонавтов;

- определить, что финансирование указанных мероприятий, а также мероприятий по отбору граждан РФ в кандидаты в космонавты для подготовки и осуществления космических полетов осуществляется за счет бюджетных ассигнований и проводится федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным уполномоченному органу по космической деятельности (таким учреждением в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 1 октября 2008 г. № 1435-р является ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина»);

- внести корреспондирующие изменения в ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»« в части уточнения полномочий Госкорпорации «Роскосмос» по отбору граждан РФ для подготовки и осуществления космических полетов, отбора и подготовки кандидатов в космонавты, организации и проведения послеполетных мероприятий.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение 401 0 0

Стенограмма

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации «О космической деятельности» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

Докладывает Денис Борисович Кравченко. Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». 'Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет Государственной Думы по экономической политике подготовил ко второму чтению проект федерального закона № 285549-8 «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации «О космической деятельности» и статьи 7 и 9 Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается сделать финансирование процесса отбора граждан в кандидаты в космонавты и подготовки космонавтов логичным с точки зрения бюджетного процесса, так как сейчас этот процесс финансируется корпорацией под разными, так называемыми иными целями. Это произошло потому, что отраслевой закон – Закон «О космической деятельности» не указывает ЦПК – Центр подготовки космонавтов в качестве получателя бюджетных ассигнований. Текущий законопроект исправляет эту ошибку.

Ко второму чтению в рамках поправок к законопроекту были подготовлены соответствующие предложения. Они представлены в таблицах, которые у вас на руках. Всего 4 поправки.

Законопроект прошёл проверку на соответствие действующему законодательству. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Денис Борисович. Коллеги, у нас на рассмотрении этого вопроса присутствует статс-секретарь – заместитель генерального директора Государственной корпорации «Роскосмос» Шерин Валерий Витальевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 36 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается единогласно. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 37 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10359431.html

Принят закон исключение отягчающего обстоятельства совершение преступление сотрудником ОВД – Олег Нилов Более чем странная инициатива для оборотней в погонах

15. 215274-8 «О признании утратившим силу пункта «о» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации» (об исключении из числа отягчающих наказание обстоятельств совершения преступления сотрудником органа внутренних дел)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Ю.В.Афонин, Н.В.Коломейцев, Д.А.Парфенов, Ю.П.Синельщиков (КПРФ)

Он принят в первом чтении 28.02.23 с наименованием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (об исключении из числа отягчающих наказание обстоятельств совершение преступления сотрудником органа внутренних дел)»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Ю.П. Синельщиков.

Законопроектом предлагается исключить из перечня обстоятельств, отягчающих наказание, такое обстоятельство, как совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.

Второе чтение 360 36

Третье чтение 343 37

Стенограмма обсуждения

15-й вопрос. Проект федерального закона «О признании утратившим силу пункта «о» (или нулевого, не знаю, «о», наверное) части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Докладывает Юрий Петрович Синельшиков. Пункт «о», да, Юрий Петрович? «О»? Синельшиков Ю. П. «О», «о».

Уважаемые коллеги, законопроектом, нш»«иш»«, -г-**™.».***» исключить из Уголовного кодекса норму, устанавливающую в качестве отягчающего наказание обстоятельства совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.

В комитет поступило четыре поправки: две поправки в таблице № 2 и две – в таблице № 1. Расположенные в таблице № 2 поправки рекомендуются к отклонению, поскольку они выходят за пределы концепции нашего законопроекта. Поправки, расположенные в таблице № 1, они рекомендуются к принятию, носят юридико-технический характер.

Комитет рекомендует Государственной Думе утвердить таблицы поправок и принять во втором чтении законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 362 чел 80,4 %

Проголосовало против 9 чел 2,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть. Включите запись на вопросы по таблице поправок № 2. Покажите список. Погорелый Дмитрий Викторович. Погорелый Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, я автор поправок в таблице и первой, и второй, я их отзываю, прошу снять этот вопрос с голосования, спасибо.

Председательствующий. Видимо, уже поздно отзывать. Вы извините, Дмитрий Викторович, я поставлю таблицу поправок на голосование с учетом вашей позиции.

Ставлю на голосование таблицу поправок № 2 с учётом позиции автора поправок – Дмитрия Викторовича Погорелова. Включите режим голосования.

Ну, видимо, поддержать надо. Он их отзывает, поэтому надо поддержать, они не приняты, эти поправки.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 40 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 280 чел 62,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 302 чел.

Не голосовало 148 чел 32,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается. Она совпадает с позицией автора поправок.

Все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 40 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 360 чел 80,0 %

Проголосовало ггротив 36 чел. 8,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел. 11,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Юрий Петрович.

Синельшиков Ю. П. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Предлагаем сейчас рассмотреть и принять его в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Есть, извините.

Включите запись на выступления по мотивам.

Покажите список.

Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста, с места. Включите...

Нилов О. А. Давайте с места, да.

Уважаемые коллеги, ну более чем странная инициатива, которая предлагает снять отягчающие обстоятельства для «оборотней в погонах», вот так прямо скажем, да, сотрудников, которые, используя неприкосновенность, сотрудников МВД, других силовых структур, используя, значит, что называется, форму, удостоверение, оружие, совершают преступления, организуют какие-то преступные сообщества, банды, да? И всегда, всегда человек, облеченный властью, который вместо того, чтобы эту власть употреблять для поиска, прекращения каких-то деяний преступных и так далее, значит, он сам совершает такие преступления, и его предлагается судить, ну, что называется, обычным образом, да, как простого гражданского там нарушителя и даже преступника.

Уважаемые коллеги, где логика? Вы что делаете-то? Значит, для чего даются эти сверхполномочия сотрудникам полиции и других силовых ведомств, да, для того, чтобы они как простые граждане потом шли? Под трибунал они должны идти, особенно в режимах особого времени не просто как простые преступники, они должны судиться иногда как преступники, совершающие государственную измену. А что это такое «оборотничество»? Это разве не измена Родине? А вы говорите: нет, давайте их не будем вот так карать жестоким, значит, мечом правосудия, а будем так обычно относиться. К чему это, в какое время, в сегодняшнее, тем более, время?

Поэтому категорически против выступаем, предлагаем подумать, уважаемые коллеги, своевременно ли вы решили либерализировать ответственность «оборотней в погонах».

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Синельшиков Юрий Петрович. С места включите микрофон.

Синельшиков Ю. П. Уважаемые коллеги, всё это делается своевременно, надо было сделать еще раньше, потому что у нас существует положение Конституции, которое надо свято соблюдать, и положение статьи 4-й Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым перед законом все равны, независимо ни от чего, в том числе независимо от профессиональной принадлежности. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 44 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 37 чел 8,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Закон принят.

Принят законопроект второго чтения

16. 265874-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (в части реализации прав собственника имущества)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 28.02.23).

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.

Законопроект закрепляет за Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» (далее – Корпорация) полномочия по осуществлению прав собственника имущества в отношении государственных унитарных предприятий, включенных в перечни, утверждаемые Президентом РФ, а также по осуществлению от имени Российской Федерации функций учредителя и прав собственника имущества в отношении федеральных государственных учреждений, включенных в перечни, утверждаемые Правительством РФ. При этом сохраняется организационно-правовая форма предприятий и учреждений, в отношении которых Госкорпорация будет осуществлять права собственников имущества и функции учредителя.

Устанавливается, что в случае осуществления Корпорацией деятельности в качестве управляющей организации, которой переданы полномочия единоличного исполнительного органа другого юридического лица, доверительного управляющего (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений) к Корпорации применяются положения Гражданского кодекса РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, установленные для коммерческих организаций.

Второе чтение 394 0 0

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

Докладывает Сергей Анатольевич Гаврилов.

Гаврилов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности., земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, комитет рекомендует вам принять законопроект во втором чтении. Он развивает логику нашего законодательства, которая особенно актуальна в сегодняшнее время, а именно предполагает усиление концентрации полномочий в области управления, распоряжения имуществом, управления унитарными предприятиями и учреждениями в периметре «Роскосмоса».

Список этих предприятий ограничен, вы знаете их, они исполняют довольно важную стратегическую задачу на сегодняшний день.

И учитывая, что «Роскосмос» в свое время формировался в том числе за счет наделения публичных полномочий, нам кажется, такая логика абсолютно своевременна.

На законопроект поступила одна поправка. Просим ее поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято

Законопроект принимается единогласно во втором чтении.

Пожалуйста, Сергей Анатольевич.

Гаврилов С. А. Уважаемые коллеги, законопроект согласован с правительством, в том числе в лице нашего коллеги Шерина Валерия Витальевича, ко второму чтению и с нашим Правовым управлением.

Просим вас рассмотреть законопроект в третьем чтении завтра, 31 мая, и определить докладчиком от комитета Корниенко Алексея Викторовича.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Валерий Витальевич, спасибо большое.

Принят законопроект второго чтения

17. 270099-8 «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О животном мире» (о зоологических коллекциях)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 16.02.23).

Представил 1й зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды В.В. Бурматов.

Законопроектом предлагается установить правовое регулирование создания, хранения, использования зоологических коллекций, деятельности экспертной группы по зоологическим коллекциям (состав и порядок деятельности которой утверждаются ФОИВом, уполномоченным Правительством РФ на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), государственного учета зоологических коллекций, ведения реестра зоологических коллекций (порядок ведения которого закрепляется за Минприроды России), уточнить понятие «зоологических коллекций».

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Второе чтение 343 1 0

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире».

Докладывает Владимир Владимирович Бурматов.

Бурматов В. В., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект внесён Правительством Российской Федерации, принят нами 16 февраля текущего года.

Ко второму чтению в текст законопроекта внесены лингвистические и юридико-технические поправки. Всего к законопроекту поступило 19 поправок. В таблице поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию, содержатся восемь поправок. Комитет просит проголосовать за таблицу поправок, рекомендуемых к принятию.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 308 чел. 68,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 23 чел. 5,1 %

Голосовало 331 чел.

Не голосовало 119 чел. 26,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 345 чел. 76,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Таблица поправок № 2 принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении законопроект. Пожалуйста, Владимир Владимирович Бурматов.

Бурматов В. В. Уважаемый Иван Иванович, большая просьба включить законопроект в повестку заседания на завтра для рассмотрения в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Принят законопроект второго чтения о страховании здоровья и жихни охотинспеторов

18. 29249-8 «О внесении изменений в статьи 33 и 40 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях установления дополнительных гарантий социальной защиты государственных охотничьих инспекторов)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД В.М.Резник (ЕР)

Он принят в первом чтении 22.02.22).

Представил член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З.З. Байгускаров.

Законопроектом предусматривается следующее:

- Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ осуществление страхования жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории субъекта РФ, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов обязан в качестве страхователя страховать жизнь и здоровье государственных охотничьих инспекторов, уполномоченных на осуществление государственного надзора на территории субъекта РФ (страховая сумма на каждого устанавливается в размере 1,5 млн. руб.), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, непрерывно в течение всего срока осуществления указанных полномочий. Если страхователь не осуществил страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определенными настоящей статьей, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании;

- страховщиком по страхованию жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов выступает страховая организация, имеющая лицензию на осуществление добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни;

- случаи, при наступлении которых выплачиваются страховые суммы и их размеры.

Предусматривается, что договором страхования определяются иные условия страхования жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих государственный надзор на территории субъекта РФ, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе срок действия договора страхования, размер, срок и порядок уплаты страховой премии (страхового взноса), права, обязанности и ответственность страхователя и страховщика.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Второе чтение 396

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 33 и 40 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Зариф Закирович Байгускаров.

Байгускаров 3. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предусматривается введение механизма дополнительного страхования жизни и здоровья охотничьих инспекторов, работающих в субъектах Российской Федерации. Сегодня у них работа связана с риском для здоровья и жизни, в то же время страховые выплаты у них там буквально мизерные. Поэтому предусматривается дополнительное страхование за счёт бюджета из Российской Федерации, это коснётся около 5 тысяч работников – охотничьих инспекторов субъектов Российской Федерации.

К законопроекту поступило две поправки, комитет рекомендует их к принятию. Просьба поддержать эти поправки и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Зариф Закирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 50 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 50 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Зариф Закирович.

Байгускаров 3. 3. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении, все необходимые процедуры проведены, просьба поставить его на завтра (31 мая).

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

Отклонен законопроект второго чтения

19. 710584-7 «О внесении изменений в статьи 239 и 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статью 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (об уточнении порядка обращения с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 06.11.19).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 15.11.2018 г. № 42-П, которым часть 15 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства РФ была признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования она не позволяет избирательному объединению, выдвинувшему кандидата или список кандидатов на выборные должности, обращаться в суд с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии о результатах выборов в случае, когда это избирательное объединение и (или) выдвинутые им в качестве кандидатов граждане были лишены возможности представить в избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата или списка кандидатов, вследствие воспрепятствования со стороны должностного лица избирательной комиссии, уголовное преследование в отношении которого по данному факту прекращено по нереабилитирующему основанию.

Законопроектом предусматривается, что с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии о результатах выборов могут обратиться избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов на выборные должности, которые не были зарегистрированы в результате действий (бездействия) должностных лиц избирательной комиссии, препятствовавших выдвижению или регистрации кандидата, списка кандидатов, установленных вступившим в законную силу судебным актом о признании таких действий (бездействия) незаконными, или кандидат, который не был зарегистрирован в результате таких действий (бездействия). Указанное административное исковое заявление может быть подано в суд в течение 3-х месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.

Также предусматривается сокращенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц избирательной комиссии, препятствовавших выдвижению или регистрации кандидата, списка кандидатов – в течение 10 дней со дня совершения обжалуемых действий (бездействия).

Второе чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов, принятых в первом чтении и предлагаемых к отклонению.

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 239 и 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статью 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по государственному строительству и законодательству просит вас отклонить ранее принятый нами в первом чтении законопроект в порядке статьи 1231 нашего Регламента. Мы полагаем, что в предложенной редакции он потерял свою актуальность и, собственно говоря, это лишает нас возможности доработать ко второму его чтению, и предлагаем его отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли от фракции желающие выступить по мотивам? Нет. Кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Не голосовало 67 чел 14,9 %

Результат: принято

Отклоняется законопроект.

Отклонён законопроект второго чтения

20. 367470-7 «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части уточнения правил распределения судебных расходов по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости»<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 10.04.18).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предлагается установить особенности порядка распределения судебных расходов при удовлетворении требований об оспаривании результатов ранее определенной в порядке массовой оценки кадастровой стоимости объекта недвижимости при использовании недостоверных сведений об объекте, в т.ч. в связи с исправлением ошибки в сведениях об объекте оценки, а также при удовлетворении требований об оспаривании – на основании установления в отношении объекта его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказывания достоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, лежит на административном ответчике, а обязанность доказывания величины рыночной стоимости объекта недвижимости на дату, по состоянию на которую установлена (определена) его кадастровая стоимость, лежит на административном истце.

Второе чтение 393

Стенограмма

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерадии в части уточнения правил распределения судебных расходов по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, ещё один законопроект, который мы просили рассмотреть по статье 1231 и отклонить его в виде потери актуальности и невозможности доработки ко второму чтению.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли от фракции желающие выступить по мотивам? Нет.

Кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 53 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 293 чел 65,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 314 чел.

Не голосовало 136 чел 30,2 %

Результат: принято

Отклоняется законопроект.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10359648.html

Принят законопроект первого чтения Упрощенная досудебная процедура несудебного банкротства физлицу станет еще более социально ориентированной Уде прошли 17 тыс граждан долгов Повышается предел долга и расширяется на пенсионеров Безвозмездная процедура финансового оздоровления – Коломейцев Сколько депутатов членов СФ из списка Форбс

21. 343127-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (в части внесудебного банкротства граждан)<lj-cut>

Документ внесен правительством 21.04.23.

Представил первого заместителя министра экономического развития РФ И.Э. Торосов.

председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилов.

Законопроектом предусматривается внесение изменений, направленных на расширение доступности процедуры внесудебного банкротства граждан.

В этой связи, в частности, предусматривается следующее:

- расширяется «коридор» размеров задолженности, попадание в который является одним из условий для начала такой процедуры: долги гражданина должны составлять не меньше 25 тыс. и не больше 1 млн. рублей (сейчас – не меньше 50 тыс. и не больше 500 тыс. рублей);

- увеличивается количество случаев, при которых гражданин с указанной выше задолженностью может воспользоваться внесудебным банкротством. Такое право появится у граждан, исполнительное производство по которым длится более года, если они являются получателями ежемесячной выплаты на детей или пособия беременным женщинам либо живут на одну пенсию и у них нет имущества, на которое может быть обращено взыскание. Также это право будет предоставлено гражданам, в отношении которых исполнительное производство длится не менее 7 лет;

- сокращение с 10 до 5 лет срока, по истечении которого гражданин вправе повторно инициировать процедуру внесудебного банкротства.

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Первое чтение 395

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Докладывает официальный представитель правительства первый заместитель министра экономического развития Илья Эдуардович Торосов.

Торосов И. Э., официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект вносит изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в части внесудебного банкротства граждан). Цель – сделать внесудебную упрощенную процедуру еще более социально-ориентированной.

В 2022 году вы знаете, мы запустили механизм внесудебного банкротства, списываются долги до 50О тысяч рублей, максимально простая процедура через МФЦ, бесплатная – заявление гражданина, а потом полгода открыта оферта, что он просит его обанкротить, если никто из кредиторов за это время не объявился, он считается освобожденным от долгов.

К слову, это одна из передовых систем упрощенного банкротства вообще в мире. Главное условие – оконченное исполпроизводство, то есть отсутствие имущества, на которое можно взыскать по долгам. В этом случае, как я уже сказал, заявление на оформление внесудебного банкротства подается через МФЦ, 463 МФЦ уже участвовали в этой процедуре, сама процедура бесплатная, и более 17 тысяч граждан воспользовались процедурой внесудебного банкротства, и списано более 4 миллиардов рублей долгов. ' Теперь мы расширяем данную процедуру.

Первое. Предлагаем повысить с 500 тысяч до миллиона рублей максимальный размер задолженности для начала процедуры, одновременно снижаем планку с 50 тысяч до 25 тысяч рублей.

Второе. Воспользоваться процедурой внесудебного банкротства смогут пенсионеры без имущества, на которое можно обратить взыскание, и получатели ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Эти социальные категории граждан смогут подать заявление о внесудебном банкротстве через год после выдачи исполнительного документа, который предъявляется для исполнения.

Третье. Право на процедуру внесудебного банкротства получат также граждане, в отношении которых исполнительный документ выдан более 7 лет назад, хотя бы один. Факт наличия таких исполнительных документов будет подтверждаться справкой... ФССП России, социальные фонды, кредитных организаций и работодателя.

Важно, на первом этапе справки будут выдаваться в бумажном виде, с 1 июля 2024 года мы планируем (законопроект предусматривает) переход на электронное получение от ФССП России в социальные фонды России сведений через СМЭВ. Это будет обеспечено через платформу ЕФРСБ – Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Илья Эдуардович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Сергей Анатольевич Гаврилов.

Гаврилов С. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Комитет внимательно разобрался с данным законопроектом. Мы считаем, что это очень интересное и важное решение.

Напомню, что три года назад, когда мы ввели эту процедуру, то были опасения, что будет эта процедура не востребована. И, действительно, она была достаточно сложна, потому что предполагала завершение исполнительного производства, ну, такой своеобразный коридор.

Не всех она устраивала. Мы считаем, что в данном случае поручение президента, которое было озвучено и предложено к исполнению правительством, оно своевременно.

Во многом, конечно, это решение – серьёзная проблема для десятков тысяч, на наш взгляд, по нашим оценкам, пенсионеров (первая категория). Второе – малообеспеченных, которые живут на пособие для многодетных и, самое главное, для неопределённого круга лиц, но очень большого круга лиц, по которым эта процедура, по сути дела, процедура, связанная с финансовым оздоровлением наших сограждан, была невозможна, потому что требовалось завершение исполнительного производства. В данном предложении эта проблема решена.

Ещё что, на наш взгляд, очень важно, что во многом сдерживало людей идти по этой процедуре – это очень длинный срок для повторного прохождения процедуры. То есть после этой процедуры ещё 10 лет возможности человека были ограничены.

Сейчас мы опускаем в два раза эту планку. И уже сейчас мы видим по I кварталу, что у нас более 2 с половиной тысяч процедур уже сейчас идёт. При облегчении... упрощённой процедуре и, самое главное, безвозмездной процедуре финансового оздоровления мы полагаем, что этот объём, количество людей, может быть увеличен, как я уже сказал, в десятки раз.

Вопрос продуманный. Единственное, что он, конечно, накладывается на сложную процедуру, поскольку у нас часть пока заявлений идёт в бумаге, часть в виде электронного документооборота, мы надеемся, что эта проблема, действительно, как сказал Илья Эдуардович совершенно справедливо, будет решена. Это такая первостепенная задача. И у нас не будет проблемы, связанной с мошенничеством, с одной стороны. А с другой стороны – система будет сбалансирована с точки зрения реализации финансовой модели банков, не приведёт их к ухудшению к вопросам кредитования. Кроме того, как мы знаем, Центральный банк принял ряд решений с тем, чтобы сдержать рост потребительского кредитования. Мы надеемся, что изменения политики в области резервирования также скажется благоприятно на объёме потребительского, прежде всего, кредитования.

Комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Вопросы есть? Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Илья Эдуардович, вы предлагаете повысить до 1 миллиона рублей максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства, одновременно снизив её минимальный размер до 25 тысяч рублей. Если мы говорим о том, что данная законодательная инициатива социально ориентированная, то обсуждался ли в рамках подготовки данного проекта федерального закона такой вопрос, как установить такие правила, при которых для защиты незащищённых граждан, у которых нет имущества, нет доходов, кроме социальных выплат от государства, может, просто установить минимальную сумму долга, а максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства не определять для расширения доступности внесудебной процедуры банкротства? Спасибо.

Торосов И. Э. Спасибо, Анатолий Борисович, за этот вопрос. Всё-таки мы постепенно идём, знаете, очень серьезные были споры с банковским сообществом касательно этой процедуры упрощённого банкротства. Мы считаем, что всё-таки миллион рублей – это достаточная сумма для списания. Больше миллиона рублей, мы считаем, что пока преждевременно вводить. Есть у нас, вы знаете, судебная процедура банкротства. Следовательно, мы пока хотим остаться в этих рамках. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ.

Уважаемый Илья Эдуардович, очень хорошо, что этот законопроект коснется тех, кто получает единое социальное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Ведь при выплате такого пособия учитывается комплексная оценка дохода и применяется определенный ценз – один прожиточный минимум на члена семьи. Значит, пособие выплачивается наименее обеспеченным, и это совершенно понятно. Но при назначении ежемесячной выплаты из материнского (или семейного) капитала тоже применяется оценка дохода. Она, правда (выше критерий и мягче немного), два прожиточных минимума.

Скажите, почему при подготовке законопроекта не учли получателей этой ежемесячной выплаты, раз она тоже назначается не всем, а в зависимости от дохода, то есть не самым богатым нашим гражданам? Спасибо.

Торосов И. Э. Нина Александровна, спасибо за вопрос.

Это можно рассмотреть вместе и проработать с Сергеем Анатольевичем ко второму чтению.

Председательствующий. Спасибо.

Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Илья Эдуардович, расширение порога банкротства для физлиц – это хорошо, но...

Во-первых, сколько к настоящему времени людей воспользовалось этой процедурой? Не в рублях, как вы сказали, 4 миллиарда, а в людях. Сколько мы конкретно этим расширением спасаем людей от долговой кабалы? Опять-таки в людях, а не в рублях. Потому что есть же данные о безнадежных долгах у Службы судебных приставов.

Далее. Почему мы не расширяем до 3 миллионов рублей, учитывая реальный рост цен и учитывая, так сказать, реальную ситуацию с нашими гражданами? Понятно, что нельзя повышать до бесконечности, это может стимулировать мошенников, но 3 миллиарда – это все-таки относительно нынешнего масштаба цен, мне кажется, более разумная сумма. Сколько мы могли бы спасти людей таким расширением? И сохраняется ли требование точной суммы? Потому что начисляются пени, начисляются долги, и люди часто не могут правильно оформить заявления и жалуются на это.

Спасибо.

Торосов И. Э. Спасибо, Михаил Геннадьевич.

Вы, наверное, имели в виду 3 миллиона, а не 3 миллиарда, надеюсь.

Что касается вашего вопроса. Первое. Мы расширяем и так, в 2 раза повышаем порог – от 500 до 1 миллиона. Я думаю, на этом этапе можно на этом остановиться.

Второе. Я. в своем докладе сказал, что воспользовались процедурой 17 тысяч граждан. Уже 11,5 тысячи прошли эту процедуру, то есть прошли процедуру упрощенного банкротства и сейчас уже не являются освобождёнными от долгов.

Что касается, насколько эффект будет от расширения до миллиона рублей и введения возможности там пенсионерам воспользоваться данной процедурой, то там, конечно, значительно больше людей потенциально могут воспользоваться этой процедурой.

Но есть один маленький момент, что когда мы и в первый раз вводили эту процедуру, мы понимали, что по нашим данным сотни тысяч людей могут воспользоваться этой процедурой, но пришло, как я уже сказал, 17 тысяч людей. Так что не каждый, даже тот, который может воспользоваться этой процедурой, хочет ею воспользоваться. Следовательно, это очень часто, эти цифры могут нас ввести в заблуждение. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Илья Эдуардович, ну мы не три года процедуру банкротства ввели назад. Скажите, пожалуйста, наверняка вы, когда готовили закон, то у вас есть статистика, вот сколько по суду обанкротилось и сколько из них членов Совета Федерации бывших и депутатов, и людей из списка ФОРБС, и сколько сейчас вот по статистике. Я понимаю, сейчас вы можете... не можете вы нам представить такую статистику? И социальный состав тех, кто обанкрочен. Спасибо.

Торосов И. Э. Николай Васильевич, спасибо за вопрос.

Давайте мы тогда подготовим всю эту статистику и по судебному, и по внесудебному, и по социальному... с социальной разбивкой, мы вам предоставим максимально, что сможем сейчас получить.

Знаю только то, что по гендерному признаку женщины банкротятся чаще, чем мужчины.

Председательствующий. Спасибо.

Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В. Уважаемый Илья Эдуардович, законопроектом вводятся дополнительные основания для открытия внесудебного банкротства. В частности одно из оснований – смогут воспользоваться граждане, у которых единственный доход пенсия, и при этом отсутствует имущество. Уже второй год мы говорим об этой проблеме и хорошо, что сейчас этот пробел удастся устранить.

Однако у нас есть граждане, получающие пенсию и в то же время выплаты по инвалидности, при этом размер не превышает 5 тысяч рублей. Вот как быть этим гражданам? Может, нам расширить категорию и включить в неё не только получение пенсии, но и различных выплат по инвалидности и других пособий? Спасибо.

Торосов И. Э. Яна Валерьевна, спасибо за вопрос.

Да, идея очень хорошая, мы тоже её проработаем ко второму чтению вместе с комитетом Государственной Думы.

Председательствующий. Спасибо. Алимова Ольга Николаевна. Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Илья Эдуардович, я правильно понимаю, что всё-таки законопроект может открыть для части алиментщиков окно новых возможностей? Если должник в статусе безработного или пенсионера просто напишет заявление, и всё, алименты можно будет не платить.

Как быть в этом случае детям и женщинам неплательщиков, которые теперь гарантированно останутся без положенных по закону денег? И как тогда государство им будет компенсировать выпадающие доходы?

Спасибо большое.

Торосов И. Э. Ольга Николаевна, в действующей редакции закона алименты не подпадают. Мы в этой части ничего не меняем.

Председательствующий. Спасибо.

Осадчий Николай Иванович. Осадчий Н. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Илья Эдуардович, не секрет, что процедура банкротства порой используется, мягко скажем, безответственными лицами.

Ну, предположим, некий гражданин обратился с заявлением о том, чтобы эту процедуру, так сказать, начать, и проверка показывает, ЧТО, ну, нет оснований. Каковы после этого... какие-то правовые последствия, ответственность какая-то есть или нет? Спасибо.

Торосов И. Э. Николай Иванович, а можно сформулировать еще раз вопрос? Нет оснований к чему? В чём вопрос? Повторите, пожалуйста.

Председательствующий. Депутату Осадчему включите микрофон.

Осадчий Н. И. Гражданин обратился с заявлением о том, чтобы начать процедуру внесудебного, так сказать, банкротства, а по ходу проверки выясняется, что, значит, нет оснований для того, чтобы эту процедуру начинать.

Спасибо.

Торосов И. Э. В этом случае процедура не начинается. Для этого есть МФЦ, которые проверяют на входе документы, и мы делаем заявление.

И второй момент, второй триггер для того, чтобы, скажем так, ненужные люди воспользовались этой процедурой, в течение полугода если хотя бы один кредитор, любой его кредитор посчитает, что он не согласен с упрощенной процедурой банкротства физического лица, он подает судебную... в суд и процедура автоматически закрывается и переходит в судебную процедуру банкротства.

Председательствующий. Спасибо.

Куринньга Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Да. Уважаемый Илья Эдуардович, первый вопрос. Из 17 тысяч тех, кто на сегодня в этой процедуре находится, сколько из них были должниками микрофинансовых организаций?

Второй вопрос, то, что касается одного года для пенсионеров.

Не будет ли это стимулом к тому, чтобы работающие пенсионеры переходили в разряд неработающих, для того чтобы погасить свой долг? Ну то есть год посидел на пенсии, и долг списал, и ушел с работы.

И третий момент, это в отношении граждан, семь лет, это первый исполнительный лист должен быть предъявлен не ранее, чем через семь лет.

Это довольно большой период ожидания, сами понимаете, в каких условиях они находятся под воздействием коллектора. Почему семь лет, не два, не три, а именно семь?

именно семь?

Торосов И. Э. Алексей Владимирович, по поводу...

Да, спасибо за вопрос.

По поводу пенсионеров отвечаю, что это был найден баланс с банками. Вы поймите правильно, что, мы считаем, что исполнительный лист, если он получен, и по этому исполнительному листу год не могут взыскать имущество, кроме пенсии, то эти люди могут воспользоваться процедурой, это был найден такой компромисс между банковской системой, в чем заключается, не в том, что банки, там, убытки не хотят списывать или еще что-то, вопрос более существенный, чтобы не остановить кредитование данных слоев населения.

Если мы перейдем эту грань, и банки поймут, что им опасно кредитовать эти слои населения, потому что они сразу могут перейти в процедуру банкротства, это может привести к блокировке доступности кредитов для этих слоев населения.

Что касается 17 тысяч, сколько это микрофинансовых организаций, мы статистику сейчас попробуем выудить, но я обращаю внимание, что там может быть один гражданин, когда он подает заявление о внесудебном банкротстве, он делает список своих долгов, и в большинстве случаев у него там есть, например, и банки, и микроорганизапии, то есть это могут быть разные кредиты в разных учреждениях.

Следовательно, в этом, эта статистика необязательно показывает всю сущность, что это, например, только микроорганизации. Обычно это микс долгов, в том числе и налоговые долги.

Вот ответ на ваш вопрос. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Алыпевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Из содоклада частично прозвучал ответ, но тем не менее, Илья Эдуардович, я хотел у вас спросить, так как законопроект ваш, правительственный, скажите, пожалуйста, если мы примем упрощенную процедуру банкротства, не приведет ли это к ужесточению условий потребительского кредитования?

Торосов И. Э. Андрей Геннадьевич, спасибо за вопрос.

Это самый главный риск, ну один из главных рисков, чтобы этот баланс не нарушить, мы и прорабатывали. Из-за этого начинали так плавно с 500 тысяч. И понимаем, что сейчас так называемую премию за риск в кредитных ставках, которые были связаны вот с финансированием данных слоев населения, мы не увидели.

То есть мы считаем, что не приведёт.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Анатольевич, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Включите режим записи на выступление. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Алексей Владимирович, сколько вам времени? От фракции, нет? Куринный А. В. Я думаю, справлюсь.

Председательствующий. Три минуты...

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, да, на самом деле, конечно, важный законопроект в части облегчения для тысяч, а может быть, и сотен тысяч наших граждан процедуры внесудебного банкротства, потому что, к сожалению, под прессом долгов сегодня находится огромное число наших граждан, порядка 10 миллионов. Просрочка тоже, по разным данным, у многих существует там от 2 до 3 миллионов рублей, причём уже такая длительная просрочка, и в принципе перспектив взыскания долгов нет никаких.

Но, с одной стороны, мы постоянно порождаем этих граждан. Я не зря запросил информацию по микрофинансовым организациям: именно они чаще всего формируют вот эти долги, которые нельзя отдать. То есть никак не можем до сих пор нормально ограничить процентную ставку.

Я напомню, что мы её снижаем осторожно по чуть-чуть уже несколько лет, но в любом случае она сегодня представляет огромные суммы. Если там раньше был 1 процент в день, ну, теперь мы её поставили 0,8 процента в день. Всё равно набегает, если вы посчитаете, приличная сумма.

Так надо было уже давно идти по пути, по которому пошли большинство цивилизованных государств. 33 процента максимум, ну, я опыт Китая, например, беру, 33 процента максимум процент, который может взыскать любая кредитная организация. И всё, и вот после этого мы перестаём плодить во всяком случае новые эти волны наших должников, с которыми потом неизвестно, что делать.

По большому счёту, облегчая эту процедуру, да, безусловно, это отразится на кредитовании, кто бы там что ни говорил, и на процентной ставке отразится, и на соответствующем там банковском подходе и к пенсионерам, и к тем, кто длительное время не отдаёт. Мы это тоже прекрасно понимаем, что опять тяжесть этой нагрузки будут нести даже не эти микрофинансовые организации, которые работают вольготно и которые свои риски с самого начала знают, что будут нести в принципе все остальные банки, а в целом это будет переложено на остальное население в виде соответствующего повышения там, может быть, незначительного, может быть, небольшого, но процента по каким-то иным кредитам, который выдаётся. Но в любом случае это шаг навстречу.

Единственное, на что мы хотим ещё обратить внимание, это на то, что столь малое количество людей, которые воспользовались процедурой, это отнюдь не следствие того, что кто-то не хочет избавиться от долгов. Я думаю, это следствие того, что существуют какие-то механизмы, а, возможно, просто элементарно многие из этих граждан вследствие своего образования невысокого, может быть, или вследствие своей социальной позиции просто не могут элементарно написать заявление, не могут подать эти документы. И, на наш взгляд, было бы правильно сегодня этот процесс соединить, в том числе, и с практикой бесплатных юристов, которые бы помогали эти документы оформить, и освобождали наших граждан от этого действительно мощнейшего пресса, который и до самоубийств доводит, к сожалению, статистика не публикуется, она очень печальная в части невыполнения своих каких-то кредитных обязательств по Российской Федерации, я думаю, речь идёт о сотнях человек, ну я уж не говорю про разбитые семьи и про такой психологический постоянный пресс.

Мы поддержим законопроект и, возможно, предложим поправки.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Тен Сергей Юрьевич. С места включите микрофон.

Тен С. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает концепцию данной законодательной инициативы. Очевидно, что законопроект не просто необходимый, он имеет огромное социальное значение. Безусловно, в условиях санкционного давления на нашу экономику эта ситуация затрагивает и интересы наших граждан. Нам необходимо развивать инструменты, которые способствуют стабилизации финансово-экономического состояния наших граждан. В этой связи развитие института внесудебного банкротства – это важная и существенная мера в нашей работе. Ещё раз скажу, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает концепцию данного законопроекта. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, выступающие поддержали законопроект, поэтому переходим к голосованию.

Кто за то, чтобы принять законопроект – пункт 21 порядка работы – в первом чтении? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0 0%

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10360574.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10361524.html

Принят законопроект первого чтения о малых технологических компаниях – Сипягин Какая защита от квазитехнологических в составе холдингов? – Смолин Почему так междегно развивается технологичный бизнес в нашей стране? – Дмитриева Какой ОКВЭД? Где технологические компании? 0 Кроме реестра ниччего нет Уничтожена прикладная наука Взять ускоренную амортизацию Вы потратили пять трлн на институты развития ничего не развив – Делягин Решает вопросы безработицы в Минэке Написан чиновниками для чиновникеов Толпы кулибиных все посылают Монополии зарабатывабт на издержках

22. 348244-8 «О развитии технологических компаний в Российской Федерации» (в части определения правовых основ деятельности технологических компаний в Российской Федерции)<lj-cut>

Документ внесен правительством 27.04.23.

Представил замминистра экономического развития Максим Колесников.

председатель комитета по экономической политике М.А. Топилин.

Законопроектом определяются правовые основы деятельности технологических компаний (коммерческие организации, создающие и (или) применяющие инновационные технологии при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ) в рамках осуществления основного вида экономической деятельности, включенного в перечень основных видов экономической деятельности, который определен Правительством РФ для технологических компаний в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) в Российской Федерации для формирования единой системы принципов осуществления государственной поддержки инновационной деятельности малых технологических компаний.

Закрепляются критерии отнесения организаций к малым технологическим компаниям.

Экспертиза малых технологических компаний будет осуществляться центрами экспертизы малых технологических компаний – федеральными институтами инновационного развития и некоммерческими организациями, являющимися субъектами научной и (или) научно-технической деятельности либо субъектами поддержки инновационной и (или) технологической деятельности. Перечень центров экспертизы малых технологических компаний будет утверждаться Правительством РФ.

Предусматривается создание реестра в составе государственной информационной системы «Экономика», оператором которой является Минэкономразвития России. Порядок формирования и ведения реестра, состав сведений и порядок доступа к сведениям, содержащимся в реестре, устанавливаются Правительством РФ;

Обладателем информации, содержащейся в реестре, является Российская Федерация. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе программы для электронных вычислительных машин и базы данных, возникшие в результате создания, развития и эксплуатации реестра, принадлежат Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение 305 26

Стенограмма обсуждения

22-й вопрос. Проект федерального закона «О развитии технологических компаний в Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства заместитель Министра экономического развития Максим Андреевич Колесников.

Колесников М. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! В рамках работы по формированию новой технологической политики разработан закон «О развитии технологических компаний...». В числе новых инструментов предлагается определить малые технологические компании, которые во всём мире являются основным игроком в разработке технологий, выстраиваясь в производственно-технологические цепочки крупного бизнеса, так и самостоятельно разворачивая серийное производство.

Малой технологической компанией предлагается признать технологическую компанию, у которой есть возможности для применения инновационных технологий, она обладает определённым уровнем научно-технического потенциала, основной вид экономической деятельности и выручка не превышает установленный правительством уровень.

Отнесение организации к малой технологической компании будет осуществляться путём включения сведений о ней в реестр малых технологических компаний. Включение компании в реестр будет являться инструментом для адресного получения мер поддержки, а также станет витриной для потенциальных частных инвесторов.

Как уже обозначал, меры поддержки разработки и внедрения инновационных технологий будут сконцентрированы на малых технологических компаниях, в том числе по дерегулированию и снятию административных барьеров.

В правительстве сейчас рассматриваются возможные меры поддержки, которые будут представлены обязательно, проекты их, ко второму чтению. Это и меры финансовой поддержки, налоговые льготы, упрощённый порядок закупок, упрощённый доступ к исследовательской и производственной инфраструктуре.

Экспертиза малых технологических компаний будет осуществляться центрами экспертизы, уполномоченными правительством, в том числе это федеральные институты инновационного развития.

В ходе встреч с комитетами Государственной Думы получили ряд замечаний и предложений, которые сейчас отрабатываем ко второму чтению, в том числе дополняем законопроекты основными положениями, которые далее будут конкретизированы в актах правительства. Главное – в законопроекте предлагается указать полномочия правительства в сфере поддержки технологических компаний, а также принципы экспертизы малых технологических копаний для получения ими соответствующего статуса.

Спасибо. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Максим Андреевич. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Максим Андреевич доложил основные положения разработанного законопроекта. Я хотел бы подчеркнуть, что он подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Буквально на днях, вы знаете, Правительством Российской Федерации утверждена концепция технологического развития Российской Федерации до 2030 года. То есть сегодня все усилия правительства, президента и нас с вами нацелены на то, чтобы очертить контур для такого нового понятия как «технологическая компания», его нет в законодательстве Российской Федерации, с тем чтобы определить все меры поддержки, которые осуществляются и будут осуществляться на федеральном и региональном уровне.

Законопроект предусматривает создание соответствующих, ну как я уже сказал... определение понятий данных компаний. Законопроект содержит положения о введении соответствующих реестров для таких компаний, это позволит, как я уже сказал, сконцентрировать усилия, отбирая различные проекты путем тех институтов и тех инструментов, которые у нас уже существуют. В принципе законопроект, на наш взгляд, является неким таким первым камнем, базисом для того чтобы технологии поддержки новых инвестиционных проектов были реализованы в Российской Федерации.

Мы на заседании комитета внимательно посмотрели, в том числе и необходимые направления подготовки законопроекта, если он будет сегодня принят в первом чтении. Я надеюсь, ко второму чтению попытаемся и обязательно тоже призываем всех к этой работе, в большей степени сделать нормы, которые предусмотрены в законопроекте прямого действия, потому что и Министерство экономического развития понимает, что ряд позиций можно было бы прописать в законе, нежели чем делать отсылочные нормы к правительству, то к чему мы с вами всегда стремимся, к прямым нормам, и, безусловно, эту работу мы реализуем ко второму чтению.

Комитеты-соисполнители – это Комитет по науке и высшему образованию и Комитет по малому и среднему предпринимательству законопроект предлагают поддержать, ну, высказывая приблизительно те же соображения ко второму чтению. Комитет по экономической политике рекомендует законопроект принять в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич.

Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Осадчий Николай Иванович.

Осадчий Н. И. Спасибо.

Уважаемый Максим Андреевич и Максим Анатольевич, во-первых, название закона «О развитии технологических компаний», а в тексте речь идёт только о малых технологических компаниях, во-вторых, у нас есть законодательство о поддержке малых и средних предприятий об инновационной деятельности, о научно-технической политике, о технопарках и промышленных парках. Что конкретно нового предлагает представляемый вами законопроект? Спасибо.

Колесников М. А. Большое спасибо за вопрос, ну, начну с конца. То есть у нас, действительно, есть и закон о науке, да, но он концентрируется в первую очередь на проведении исследований и разработок, получение неких там новых результатов, новых НИОКРов, значит, есть закон о промышленности, о промышленной политике, но он связан с состоявшимися компаниями, выпускающими серийную продукцию. А мы пытаемся как раз нащупать вот этот элемент на стыке, где заканчивается наука и начинается промышленность. И вот как раз малые технологические компании – это те компании, у которых ещё нет высокой степени готовности продукта и уровень готовности технологии, он ещё тоже не максимальный, но, значит, компании их разрабатывают, начинают внедрять, и вот этим компаниям сейчас как раз в первую очередь нужна поддержка.

Значит, мы закон, действительно, назвали «о технологических компаниях», потому что нам важно было дать определение, что такое технологическая компания и кто это, а в дальнейшем сейчас мы концентрируемся действительно на малых технологических компаниях. Но мы понимаем, что этот закон, он в дальнейшем будет развиваться и расширяться.

Мы сейчас сделаем такую как бы первую ступень, после которой будем, значит, этот закон наполнять дополнительным смыслом совместно с вами. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сипягин Владимир Владимирович.

Сипягин В. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Максим Андреевич, вопрос. Какие механизмы защиты от возможных квази-технологических компаний предусмотрены в предполагаемом варианте проекта закона? Набор критериев позволяет часть технологий крупных холдингов перевести в подконтрольные юридические лица с соответствующим видом деятельности, обеспечив им выручку через внутренний спрос холдинга, и, таким образом, снизить себестоимость производства конечных товаров за счёт мер государственной поддержки малых технологических предприятий.

И по поводу вот двух критериев отнесения к малым технологическим компаниям. По первому критерию, скажите, а кто будет выступать экспертами в определении указанного уровня? И второе, как будет оцениваться эффективность вложения государственных средств в результат той или иной технологической компании по критериям?

Колесников М. А. Владимир Владимирович, я сразу же оговорюсь, что ко второму чтению мы подробно представим проект критериев и механизмов, как это всё будет происходить, как будет происходить экспертиза. В целом предполагаем, что экспертиза будет проводиться центрами экспертизы, определенными 1щавительством. В первую очередь, это инновационные институты развития, которые действуют на территории Российской Федерации. С точки зрения критериев, предварительных критериев, потому что у нас всё это ещё в разработке, по соответствию уровню научно-технического потенциала, значит, это экспертиза результатов выполнения НИОКР и объём затрат организации на НИОКР. С точки зрения возможности применения, внедрения инновационных технологий, это оценка и анализ уровня материально-технической базы организации, наличие рыночного спроса востребованности на данную технологию или данный продукт, и наличие или отсутствие инновационного характера деятельности.

Мы когда обсуждали эти критерии, мы в целом понимали, что похожие критерии применяют инновационные институты развития при принятии решений об оказании мер поддержки в рамках своих компетенций, то есть в целом у нас экспертиза будет достаточно квалифицированная, на наш взгляд. Но опять же, Владимир Владимирович, в рамках ко второму чтению мы об этом подробно всё расскажем, представим, в том числе учтём тот риск, о котором вы сказали по дроблению больших компаний для попадания в малые технологические.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Смолин Олег Николаевич. Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Максим Андреевич, я вам цитирую данные Комитета Госдумы прошлого созыва по науке и образованию. Итак, удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации: 2005 год – 9,3, 2016-й – 7,3, 2019-й – 7 (снижение). Удельный вес инновационной продукции в общем объеме продукции: 2005 год – 5, 2016-й – 8,5, 2018-й – 6,5, то есть -

практически нет роста.

Вопрос первый. Почему так плохо развивается в России высокотехнологичный бизнес?

И вторая часть вопроса. Я поддерживаю Максима Анатольевича. Какие конкретные меры поддержки вы предлагаете включить в законопроект при втором чтении или законопроект так и останется чисто рамочным, то есть пустым?

Колесников М. А. Олег Николаевич, спасибо за вопрос.

Ну, с точки зрения мер поддержки, мы сейчас в активной стадии обсуждения с комитетом, как правильно это интегрировать в законопроект. Мы с вами прекрасно понимаем, что все-таки конкретная мера поддержки, с точки зрения выделения финансирования, – это надо обсуждать в рамках правительства, и должен быть разработан соответствующий правительственный акт. Ну а контур этих мер поддержки я думаю, что мы сможем изложить в самом законопроекте.

С точки зрения статистики, которая вами сейчас представлена, – ну, мне нужно какое-то время с ней ознакомиться. Давайте ко второму чтению мы ответ на этот вопрос подготовим, и я доложу дополнительно.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Наумов Станислав Александрович. Наумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемый Максим Андреевич, планируете ли вы ко второму чтению готовить поправки в Уголовный кодекс, чтобы декриминализировать предпринимательскую деятельность, в которой неизбежны риски, и соответственно важно снять барьеры, которые препятствуют желанию людей участвовать в такого рода проектах, поправки в Уголовный кодекс?

Колесников М. А. Станислав Александрович, не планировали. Я напомню, что у нас есть постановление 2204, кажется, как раз о праве на риск в высокотехнологических направлениях. Ну, готовы это обсудить между первым и вторым чтением, необходимость таких поправок.

Спасибо.

Председательствующий. Олегу Николаевичу Смолину включите микрофон.

Смолин О. Н. Я извиняюсь, но, уважаемый Максим Андреевич, дело совершенно не в статистике. Вопрос был предельно внятен.

Я привожу официальные данные комитета и спрашиваю, почему так медленно развивается высокотехнологичный бизнес в нашей стране. Имеет министерство на это точку зрения? И как на это повлияет законопроект? Просьба отвечать на вопросы.

Колесников М. А. Олег Николаевич, да, спасибо.

Тяжело оперировать как бы вот информацией, которой не обладал до вопроса.

Значит, что мы видим в рамках нашего анализа. Значит, у нас сейчас достаточно неплохо сформированы меры поддержки на так называемом посевном уровне. То есть это совсем вот микро, значит, и небольшие компании, которые получают гранты там по линии фондов поддержки. Но начинается так называемая долина смерти у компаний, которые получают уже выручку более 200 миллионов рублей, они еще не привлекательные с точки зрения банковского сектора, но при этом уже не могут получать дополнительные меры поддержки от государства, И вот наша задача этим законом как раз идентифицировать вот эти малые технологические компании, которые, с одной стороны, мы будем получать от них определённую информацию через реестровую модель и с точки зрения их роста, с точки зрения их выручки, с точки зрения тех мер поддержки, которые они, значит, получили или планируют получить через механизм бесшовности, который у нас уже реализован в рамках закона о науке.

А, с другой стороны, мы под них сможем адресные меры поддержки разрабатывать – это и льготные кредиты, и дополнительные гранты, и размер этих грантов.

У нас сейчас по нашему анализу, значит, порядка 9 тысяч компаний могут соответствовать критериям малых технологических компаний, и мы сейчас как раз в рамках концепции технологического развития формируем прогноз развития и количество данных компаний, их, значит, общий вклад в экономику Российской Федерации. Я надеюсь, что ко второму чтению я смогут вам более детально, уже на цифрах ответить на ваш вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Меттдин Айдар Раисович.

Метший А. Р., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Максим Андреевич, технологический суверенитет и в этой связи поддержка малых компаний технологических – это очень важная составляющая для развития нашей страны.

И я хотел задать тот же вопрос, какой и задали мои коллеги чуть раньше.

Контур, уточнить более конкретно, какие меры поддержки предполагается правительством внедрить, включить в тот локальный необходимый перечень мер, которые будут создавать условия для развития этих компаний? Колесников М. А. Да. Спасибо за вопрос.

Я могу их перечислить, но с оговоркой, что, значит, это всё еще может быть скорректировано, да, на этапе согласования закона.

Значит, это возможные меры финансовой поддержки. Это льготные банковские гарантии либо займы без банковских гарантий, гранты в том числе для доращивания продукта. Значит, отдельная поддержка так называемых бизнес-ангелов. Значит, это налоговые льготы, в том числе льготы по социальным взносам. Значит, это упрощенный порядок закупок продукции, произведенной малой технологической компанией. Это упрощенный доступ к исследовательской и производственной инфраструктуре, это также на самом деле очень важный элемент по формированию вообще вот этой инфраструктуры центров коллективного пользования для того, чтобы небольшие компании могли использовать такой коллективный ресурс для разработки и апробации своих технологических решений. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Шеремет Михаил Сергеевич.

Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Вопрос к докладчику. Максим Андреевич, есть ряд вопросов к вам.

При подготовке законопроекта вы наверняка уточняли, какое количество есть таких компаний, я имею в виду технологических и малых технологических.

И скажите, кто будет оплачивать экспертизы о признании таких компаний технологическими? И не будет ли тут коррупционной составляющей? А также какая будет стоимость данной экспертизы параллельной?

И скажите, градация выручки по видам технологических компаний вот согласно описанию законопроекта от нуля рублей до 300 миллионов рублей, не будет ли это способствовать созданию компаний-однодневок для получения государственной поддержки?

Колесников М. А. Да, Михаил Сергеевич, спасибо большое за вопросы. Значит, постараюсь на все ответить.

Ну, во-первых, для чего сделана градация? Значит, градация сделана в первую очередь, потому что под вот каждый размер компании должен быть свой набор решений по поддержке. Значит, мы обсуждали это с технологическим бизнесом, мы понимаем, что это действительно так, вот именно от нуля до 300, там, от 300 до 2 миллиардов и далее.

С точки зрения компаний, мы предполагаем, да, предполагаем, что критерий по выручке будет до 4 миллиардов рублей, вот, соответственно, у нас в перечень компаний потенциально может попасть, значит, порядка 9 тысяч, 9 тысяч таких компаний. Это вот наша предварительная оценка на, значит, текущий момент.

С точки зрения экспертизы, ну у нас есть центр экспертизы, это и «Сколково», значит, и Фонд Бортника, которые, в принципе, по многим иным мерам поддержки такую экспертизу проводят. Вот. Поэтому здесь у нас не возникает как бы вопросов к результатам их экспертизы за, там, просто долгое время их службы и работы.

А с точки зрения проведения этой экспертизы, значит, мы предполагаем, что, значит, экспертиза эта будет проводиться в заявительном порядке за счет технологических компаний. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Леонов Олег Юрьевич.

Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Максим Андреевич, хороший законопроект, идея хорошая, но, как уже говорили, он максимально рамочный, нет мер поддержки, нет принципов проведения экспертиз.

И вот сейчас Михаил Сергеевич задал вопрос, вы не ответили, как вы оцениваете коррупционные риски? Ведь там можно взять какую-то пекарню, поставить туда бывшего кандидата наук, и учитывая, что он как бы научный человек, выпекать пирожки на очень технологичном оборудовании, признать эту, соответственно, пекарню высокотехнологичной компанией малой. Спасибо.

Колесников М. А. ...Михаил Сергеевич...

Ну давайте тогда мы так с вами договоримся, то есть, действительно, это вопрос важный, и мы сейчас на подготовке ко второму чтению, значит, отдельно сделаем акцент на проработке, значит, юридических механизмов недопущения вот таких примеров, о которых вы сказали сейчас, в попадании статуса.

Значит, базово мы предполагали, что это будет отсекаться всё на этапе экспертизы, но возможно мы дополнительные сделаем предложения по купированию данных рисков.

Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В. Уважаемый Максим Андреевич, вот согласно законопроекту отнесение организаций к малой технологической компании будет осуществляться на основании вот этой экспертизы.

Однако эксперты отмечают, что для предприятий, которые уже успешно показали себя на рынке, имеют зарегистрированные продукты и разработки, проведение экспертизы может быть излишним.

И есть предложение о введении тестового периода для стартапов, по результатам которого может быть принято решение об исключении из реестра, если компания, например, не реализовала ни одного проекта, при этом сделать регистрацию свободной.

Вот как вы оцениваете данное предложение?

Спасибо.

Колесников М. А. Спасибо.

Готовы рассмотреть это предложение в случае одобрения в первом чтении данного законопроекта. Давайте рассмотрим. Спасибо.

Председательствующий. Тумусов Федот Семенович.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ»

Спасибо.

Уважаемый Максим Андреевич, вот то, что правительство новый этап технологического развития страны решило, значит, законодательное оформление основных понятий технологического развития, но вот когда я читаю внимательно вот определение, значит, у меня возникает мысль: а не уроним ли мы ребёнка вместе с водой?

Вот, например, статья 2, пункт 2. Значит, технологические компании, они определяются как применяющие инновационные технологии в рамках осуществления основного вида экономической деятельности. Известно, что инновации, они возникают на стыке наук, на стыке отраслей, значит, а тут основная экономическая деятельность.

Как вы планируете, что это всё-таки будет признаваться, значит, новой инновационной деятельностью, если это не совпадает с основной экономической деятельностью? Спасибо.

Колесников М. А. Федот Семенович, спасибо за вопрос.

Ну, на самом деле ОКВЭД это будет лишь одним из критериев определения малых технологических компаний. И, поверьте, он будет такой незапретительный. То есть мы из этих ОКВЭДов исключим, ну, вот прямо определённые отрасли, где точно малых технологических компаний как бы нет и быть не может.

Для всех остальных это не будет являться никаким запретом, поэтому мы считаем, что данный риск, он будет минимизирован, но опять же ко второму чтению мы подробно уже расскажем и покажем, как мы предлагаем это определять.

Спасибо.

Председательствующий. Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Спасибо.

Всё-таки я вернусь вот к вопросу об определении технологической компании.

Значит, у вас технологическая компания, определение, та, которая применяет инновационные технологии по своей основной экономической деятельности, которая отнесена к ОКВЭД по технологическим компаниям. Вот скажите, то есть в любом случае она должна относиться к каким-то ОКВЭД, которые определены для технологических компаний, приведите примеры таких ОКВЭД.

И второй вопрос. Вот концепция технологического развития, по структуре технологическая деятельность, где сосредоточена по долям: в малых компаниях; в крупных и средних компаниях; либо отделы или подразделения технологические просто в крупных корпорациях? Вот вы должны были посмотреть по стратегии, какова доля будет первых, вторых и третьих.

Спасибо.

Колесников М. А. Оксана Генриховна, спасибо.

У меня сейчас такой статистики с собой нет, давайте мы её подготовим ко второму чтению и её, значит, отдельно представим.

По определению, услышал, в рамках работы над поправками обязательно акцентируем на этом внимание и ещё раз посмотрим, чтобы не вылетели те компании, которые нам важны и нужны.

Спасибо.

Председательствующий. Коломейцев Николай Васильевич. Коломейцев Н. В. Уважаемый Максим Андреевич, вот я специально ваш закон дал трём ассоциациям промышленным, они так поулыбались и говорят:

«Николай Васильевич, вот нам сколько раз хотели помочь, 44 института развития были, денег 5 триллионов распилили, а к нам так и не пришло».

Вот я прочитал внимательно ваш закон, кроме создания реестра, на который денег не потребуется, я ничего не увидел касательно будущего технологического развития. Вот вы, как замминистра, отвечающий за направление, какую страну вы брали за образец, предлагая этот закон?

Спасибо.

Колесников М. А. Николай Васильевич, спасибо, значит, за вопрос.

Во-первых, мы уже обсуждали это на комитетах, что законопроект ко второму чтению будет доработан с точки зрения появления дополнительных норм прямого действия, это то, о чём говорил Максим Анатольевич.

Значит, отвечая на второй вопрос, да, я готов, если вы подскажите, значит, дадите контакты, я готов с коллегами, которым вы показывали законопроект, также провести отдельную встречу, значит, или к вам приехать вместе с ними.

пожалуйста, давайте с ними проговорим, потому что нам их мнение очень важно.

На самом деле когда мы разрабатывали этот закон, мы разрабатывали его совместно с инновационными институтами развития и представителями деловых объединений, в том числе «Деловой Россией», ну, и использовали на самом деле анализ практик абсолютно разных стран и европейских, и азиатских. Спасибо. Я готов опять же дополнительно представить эту информацию.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Включите запись. Покажите список.

Коллеги, давайте, наверное, по одному человеку от фракции, иначе мы сегодня больше ничего не успеем рассмотреть. От КПРФ кто будет? Коломейцев, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. Вячеслав Михайлович, я прошу извинения, но я к технологиям ближе по работе предыдущей.

Уважаемые коллеги, понимаете, в чём наша проблема, вот замминистра, отвечая на вопросы, в принципе, с моей точки зрения, не ответил на предмет. А проблема проста. Вот сколько нам ни говорили об инновациях, инвестициях, пока министерство экономики... А я, кстати, вашему министру отдал наше экспертное заключение и по институтам развития. После чего вы что сделали? Из 44 оставили 12, спрятав ВЭБ, всё, что было выявлено в хищении, я бы так сказал, и «Сколково», которое нам обещало инновации сверхкосмические. Главная проблема отсутствия инноваций в Российской Федерации – это а) уничтоженная прикладная наука. Вот я вам рекомендую посмотреть, сколько в 28 промышленных министерствах Советского Союза было прикладных институтов. Могу вам сказать – в среднем 35. Причём прикладные институты, они имели опытные производства, которые могли любую идею реализовать в технологию, понимаете. Сегодня у нас это дело уничтожено и осталось примерно там 10 процентов, понимаете.

Я вам говорю, потому что у меня это всё есть. Из полутора тысяч прикладных институтов осталось где-то 150 и то, они как бы занимаются торговлей воздуха, сдав большую часть помещений в аренду.

Второе. Вот я почему у вас спросил, вы кого берете, Китай, Сингапур, США, Германию за пример, вот для того чтобы ну идти по какому-то пути? Вот вы сказали о посевной. Вот зашел Владимир Иванович Кашин, он вам скажет, чтобы посевная кампания была хорошей, вам надо: а) подготовить почву, поняли; б) подобрать семена; с) взять технологию правильную, чтобы семена, его же, семя, если вы опустите ниже на один сантиметр или выше на один сантиметр, уже урожай будет совсем другой и разница будет на десяток центнеров, поняли, да, ну если вы этого не знаете.

Поэтому третий вопрос. Вот вы поймите, вы придумываете то, что в принципе ничего не изменит. А вам надо взять, есть технология в Америке работающая, и у нас до 2004 года работала, технология ускоренной амортизации, которая стимулирует производителя менять станки побыстрее.

Потому что поставил станок новый, три года с тебя не берут налог на имущество, уже ты получаешь прибыль и чего-то еще имеешь.

Второе. Вы, ваше министерство убило департамент амортизации, а на Западе и на Востоке использование амортизационных ресурсов, за прошлый год их насчитали 9 с половиной триллионов, вы убили департамент и из Уголовного кодекса убрали ответственность. В любой стране и на Западе, и Востоке от 8 до 15 лет использование амортизационных отчислений не по назначению, у нас сегодня в офшоры их выводят, 5 триллионов вывели за прошлый год. Вот я вам вторую меру говорю. Как вы уже видите, 5 триллионов нашел из ничего. Но вы потратили 5 триллионов на институты развития, ничего не развив.

Поэтому... Налог на прибыль. У нас до 2006 года 50 процентов налога на прибыль возвращалось, если вы ставите новую технологию. Верните назад, это даст возможность в принципе инновационного развития всем, понимаете, да, а вы предлагаете, чтобы я заплатил за экспертизу, ещё и заплатил за то, что вы меня включили в реестр и считаете это достижением и прогрессом в создании компании. Да никакой это не прогресс. Вы предлагаете простой бюрократический приём, чтобы поставить галочку, что вы представили закон.

Я утверждаю, что 100 лет мак не родил, и голоду не было. От этого закона не появится ни одной технологической компании. Почему? Потому что, мне кажется, для того, чтобы создавать компании, надо этим болеть, надо пройти хотя бы через какую-то проходную, увидеть, как этот процесс модернизации делается. Понимаете, да? А в такой ситуации, ну, вы просто, извините, начётники.

В данной ситуации проблемы страны решены не будут. Почему? Потому что а) если вы в финансово-экономическом обосновании пишете, что денег не будет, какой прок? Вот, ну, название вы придумали, написали характеристику, реестр составили и что? Любая технологическая компания ждёт, где взять денег, а у вашего Центробанка дуля с маком. Понимаете? Только прибыль коммерческим банкам, за рост не отвечает. То есть то, что на Западе 65 процентов инвестиций составляет, у нас обнулил ось. Налог на прибыль: вы убрали льготу. Понимаете? Ну, какое развитие будет? Поэтому вам, Минэкономразвития, надо не шашечки изобретать, а ехать, подумать как. Поняли, да? Спасибо.

Мы не будем поддерживать, он пустой, закон. (Аплодисменты.)

Председательствующий. От фракции ХШАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» -Тумусов Федот Семёнович, но пополам с Делягиным, по три минуты.

Тумусов Ф. С. Уважаемые депутаты Государственной Думы, весь мир или, будем говорить, передовые страны уже вступили в шестой технологический уклад, но мы с вами ещё далеки от шестого технологического уклада. Если мы с вами технологическое отставание не преодолеем и не пойдём вперёд, конечно, мы останемся сырьевым придатком мирового капитализма. Мы не должны этого допустить.

И то, что новый этап развития, технологического развития правительство решило с определения понятия, значит, это очень хорошо.

Мы это одобряем. Но, с другой стороны, вот в определениях есть определённые рамки, которые ограничивают именно инновационную деятельность. Поэтому ко второму чтению их надо будет отредактировать. И по размерам тоже. Если вдруг появится такая технологическая компания, которая взрывной рост объёмов продаж получит, тогда она уже вылетит из этого малого, это тоже неправильно. Поэтому, вообще, сегодня коллеги правильно замечали, законопроект только в реестре. Вот реестр создали, вроде как обеспечим технологическое развитие. Поэтому и мы надеемся, что у правительства в заначке есть предложения, которое действительно готовит ко второму чтению поправки, которые будут соответствовать названию нашего законопроекта.

Вот у меня был опыт, когда «великий новатор» в кавычках Чубайс создал или под него создали Роснано, мы с моим другом Рева Василием Ивановичем – изобретателем из города Нерюнгри Республики Саха (Якутия) с его проектом пошли к нему. Но у него не было ни экспертизы, ни определений. Так мы полгода доказывали, что его проект, предложение, изобретение, оно является нанотехнологией. А потом ещё что-то доказывали, ещё что-то доказывали. Мы видим, где сейчас Чубайс и где Роснано и технологии. Поэтому то, что с определения, и определение рамок, и то, что будут меры стимулирования – это очень хорошо, мы готовы поддержать. Но после второго чтения, конечно, надо будет очень внимательно подойти к данному законопроекту. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Делягин.

Делягин М. Г. Дорогие товарищи, вот тут в отдельных вопросах и даже выступлениях прозвучал скепсис по поводу этого закона, как будто он якобы никаких задач не решает. Дорогие друзья, надо дать решительный отпор этим измышлениям. Законопроект решает два важнейших вопроса.

Первое, он показывает нашу глубокую озабоченность проблемами технологического прогресса. Мы вот так же глубоко озабочены, почти как российский МИД, и, может быть, даже с теми же результатами.

Вторая задача, которую решает данный законопроект, это борьба с безработицей, по крайней мере, в Министерстве экономического развития, и, может быть, даже в некоторых смежных ведомствах, потому что всё это будут обсуждать, переобсуждать, переписывать, перепринимать.

Я позволю себе просто процитировать уважаемого представителя правительства: «Актуальная стадия – обсуждение того, как правильно интегрировать меры поддержки в законопроект, но контуры мы сможем изложить во втором чтении». Еще одна фраза: «Первая ступень, пока вы будете закон дополнять дополнительными смыслами».

Коллеги, любой инженер, – а технологическим прогрессом занимаются именно инженеры, – просто вот это вот услышав, просто убежит, потому что он поймет сразу, что этот законопроект, как и вся другая поддержка технологической деятельности, пишется чиновниками для чиновников.

Когда разговариваешь с чиновником... Как у нас устроена поддержка технологий? – Ой, замечательно. У нас есть регламент: идите сюда, потом идите сюда, потом идите сюда, и будет вам счастье.

Приходишь к инженеру, он просто ржет в лицо. Потому что по всей стране ходят сейчас толпами Кулибины, которые наивно думают, что их изобретения нужны армии, нужны СВО, нужны промышленности, и их посылают везде. Потому что монополии, а у нас предельно монополии, у нас монополии абсолютно безнаказанны, они зарабатывают на издержках, а не на прибыли на самом-то деле, на завышении цен они зарабатывают. И новые технологии, которые снижают издержки, им не нужны, как были не нужны во времена феодализма. И изобретатель либо сходит с ума, либо убегает. И потом это изобретение мы импортируем за большие деньги. И все довольны, и все счастливы.

Если кто-то всерьез захочет заниматься развитием технологий, как при Советском Союзе, два этапа. Первый – экспертиза идеи (если, конечно, не всех специалистов еще истребили и выгнали из страны). И второй – деньги. Потому что изобретатель – это не администратор и не предприниматель, не бизнесмен. Ему интересно его изделие доводить, так сказать, до ума, а не кредиты брать под это дело и на фондовый рынок выводить эти акции. А если это никто по-прежнему не хочет, ну, давайте будем принимать следующие бумажки, поможем российской лесоперерабатывающей промышленности, если она, конечно, еще российская.

Спасибо.

Председательствующий. Дмитриева Оксана Генриховна.

Дмитриева О. Г. Уважаемые представители... уважаемые депутаты, уважаемый заместитель министра! Вы, к сожалению, не ответили ни на один вопрос, который вам был поставлен, но это даже не самое главное. Самое обидно то, что вы вообще не задавались этими вопросами, вообще не думали о них. У вас не только статистики нет, а вообще ответа на них нет.

Возьмём первый вопрос, на который вы не ответили. Вы говорили том, что есть стратегия технологического развития. Но если эта стратегия есть, то вы хотя бы должны были примерно представлять, где это технологическое развитие и технологическая деятельность будет осуществляться. Будет она осуществляться в отдельных компаниях технологических, малых, больших, средних, либо она будет осуществляться в пределах крупных предприятий в виде технологических отделов, технологических департаментов.

Ваш ответ о том, что мы хотели определить, где у нас кончается наука и начинается промышленность, ну это просто. Если у вас наука кончается, и где-то начинается промышленность, значит, у нас вообще нет никакого технологического развития, ну никакого просто и не будет никогда.

Хочу вам привести пример. В Ленинграде, он тогда не был Санкт-Петербургом, больше 50 процентов научных работников, даже не конструкторов, научных работников, работало в научно-производственных объединениях. И основной научный продукт создавали в научно-производственных объединениях.

А вот представители отраслевых научно-исследовательских институтов, о которых сказал мой коллега Николай Васильевич, они не только сопровождали свой продукт, не только доводили до промышленного производства, они в эксплуатации принимали активнейшее участие, и всё время это всё курировали.

У вас на это вообще нет никакого ответа. Действительно из вашего закона, пять статей из них, ну одна статья – это когда закон вступает в силу, из четырёх две – это полностью малое технологическое предприятие, малая технологическая организация. Почему вы решили, что она будет главным вот таким драйвером технологического развития?

И следующее. У вас совершенно неправильная концепция для сегодняшнего дня. Ваш закон просто даже вреден. Вы считаете, что вы вот просто так ковровое посеете, ковровое стимулирование малых технологических предприятий, которые у вас вдруг где-то в рынке возникнут, вы им чем-то поможете и они что-то там создадут. Это неправильно. Надо технологии конкретно определять, какие технологии нужны, и их развивать по всей цепочке. Всё, время ушло. Что нам нужно там? Снаряды, пушки, информационные технологии, конкретные технологии... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте время.

Дмитриева О. Г. ...по конкретным направлениям уже должны определены быть технологические приоритетные направления, которые стимулировать и развивать вне зависимости от того, где они будут, на крупных предприятиях, отдельными предприятиями малыми, средними и так далее. То есть всё от натуральных показателей пошли, от натуральных, от стратегии технологического развития. В стратегии четко должна быть авиационная, ну, я не инженер, не могу вам сказать, но они должны быть вот такие. А у вас совсем не о том, просто совсем не о том.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Наумов Станислав Александрович, пожалуйста.

Наумов С. А. Очень хороший законопроект, настолько хороший, что даже непонятно, собственно говоря, а что же у нас до этого-то было в технологиях, в инновациях, в науке.

Я напомню, что первоначально он вносился как поправки в закон о науке и научно-технической политике, но поскольку все ссылаются на поручение президента, я бы вот, если можно было, Максим Андреевич, попросил бы потом сказать, а вот поручение-то, собственно говоря, про что, в каком контексте оно давалось?

Наша фракция собиралась, планировала искренне голосовать в первом чтении за и повторять формулировку «при условии доработки во втором чтении». Но вот то, как состоялось обсуждение, подвигает нас к мысли голосовать против этого законопроекта

не потому, что мы против инноваций или против научно-технической политики.

Мы считаем, что в условиях специальной военной операции, в условиях мобилизации экономики, у правительства нет права вносить такие сырые законопроекты.

Там в постановлении, в проекте постановления написано, что через 14 дней что-то произойдет. Мы понимаем, что за эти 14 дней в лучшем случае люди на Питерский международный экономический форум билеты купят, вот и вся подготовка к инновациям.

Конечно же, надо менять сами подходы к доработке ко второму чтению.

Лично я не верю в то, что если сегодня уважаемый Максим Андреевич, ничего личного, не смог нам показать, какие конкретно статьи Налогового кодекса, Гражданского кодекса, Уголовного, о котором я спрашивал, будут отменены, их просто надо отменять, их просто надо дерегулировать, то, что сегодня мешает нормальным людям заниматься тем, что называется, импортозамещение, технологическое развитие.

Я согласен с коллегами, которые обращали внимание, что существуют институты, которые уже за эти годы либо достигли поставленных перед ними задач, либо не достигли, но играть в бюрократию, говорить о том, что сейчас будет какой-то реестр...

Создайте для предпринимателей, создайте для хозяйственников комфортные условия. Сегодня люди боятся обращаться за мерами государственной поддержки. Это пустая трата времени.

Нужна хотя бы одна оригинальная идея от правительства, надеюсь, что мы все вместе за эти две недели научимся работать не против того, что вносит нам уважаемое Министерство экономического развития, а за то, что нам наши предприятия, наши предприниматели, рассказывают во время встреч с избирателями, и просят убрать этот излишний пресс, надо наконец-таки создать систему поощрения, а не вот такого вот, якобы, награждения за намерение кем-то быть.

Ребята уже работают. Дайте им работать нормально. Спасибо.

Фракция ЛДПР будет голосовать против этого законопроекта в первом чтении, но обещает, что если правительство задумается, то мы поддержим во втором с нашими поправками.

Председательствующий. Спасибо.

Кравченко Денис Борисович.

Кравченко Д. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, я даже не знаю с чего начать. Все тезисы, которые я подготовил, они сегодня не пригодятся мне.

Вот уважаемая коллега экс-министр высказалась, что «я не инженер, но я думаю, что так». Вы знаете, я не доктор, но посмотреть могу, да, ещё есть такое.

Давайте каждый будет заниматься своим делом. Наша страна взяла чёткий курс на развитие в сторону технологического суверенитета наконец-то. Мы в партии давно об этом говорили. Мы последовательно в «ЕДИНОЙ РОССИИ» поддерживаем технологические компании и считаем, что именно они смогут нам позволить компенсировать в бюджете доходную часть и уйти от зависимости от нефти и газа.

Сегодня Министерство экономического развития предлагает нам конструкцию, которая даст понятийный аппарат, что есть технологические компании, по каким критериям мы их оцениваем и для того, чтобы в дальнейшем составить соответствующий реестр и обеспечить меры поддержки для этого сектора.

Уважаемые коллеги, сегодня это голосование станет принципиальным. Сегодня все наши избиратели смогут понять, кто за технологический суверенитет, кто за развитие, а кто против, кто зовёт нас назад и обращает внимание, сколько где работало конструкторов. А где они все? Я хочу спросить, коллеги, куда они все делись?

Из зала. (Не слышно.)

Кравченко Д. Б. У нас спросить? Николай Васильевич, уважаемый, я у вас хочу спросить, куда они все делись.

Поэтому мы считаем, что законопроект действительно даст задел для последующего импульса и развития отечественных технологических компаний.

У нас состоялся серьёзный, открытый, откровенный разговор с представителями правительства в Министерстве экономического развития, и часть коллег, которые сегодня выступали с этой трибуны, были его участниками, этого диалога. Мы серьёзно задали вопросы и потребовали от Министерства экономического развития дать нам более конкретные показатели ко второму чтению. И без тех предложений концептуальных, о которых сегодня говорил Максим Андреевич, мы не будем поддерживать во втором чтении этот законопроект.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья, давайте с вами сейчас проголосуем за развитие нашей страны, за технологический суверенитет, за опережающий рост экономики нашей страны. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает предложенный законопроект в первом чтении и призывает все здравые силы в зале проголосовать, как и мы. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента? Правительства? Пожалуйста, заключительное слово?

Колесников М. А. Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Спасибо большое за такие предложения и такую дискуссию. Действительно, законопроект непростой. Ну, правда, коллеги, это очень важное, новое направление или старое новое направление по в целом вообще технологической политике Российской Федерации и определение, что же такое технологическая компания.

Вот я лично обещаю, что мы все предложения, которые сегодня обсуждались и которые обсуждались на комитетах, значит, мы их интегрируем и учтём в поправках ко второму чтению. Значит, абсолютно понятно, что без учёта этих поправок во втором чтении законопроект не может быть поддержан, но мы это сделаем. Поэтому я очень прошу нас поддержать, а мы вас не подведём.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Максим Анатольевич Топилин? Нет?

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О развитии технологических компаний в Российской Федерации», пункт 22. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 05 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 305 чел 67,8 %

Проголосовало против 26 чел 5,8 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10360694.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10361710.html

Приняты три законопроекта первого чтения Запрет пропаганды наркотиков Административная преющиция за пропаганду в Интернете – Зубов Создали специальное подразделение Ресурсы на территории СЩА – Фаррахов Добивались декриминализации для медработниках – Синельщиков Преюдиция признак нецивилизованного уголовного права – Хамзаев Синтетические наркотики генетический стерилизатор Google не блокирует

23. 325730-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части запрета пропаганды незаконных оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребления наркотических средств и психотропных веществ, культивирования наркосодержащих растений)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.03.23).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра внутренних дел РФ И.Н. Зубова.

член комитета по охране здоровья М.В. Кизеева.

Законопроектом предлагается установить запрет пропаганды незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребления наркотических средств и психотропных веществ, культивирования наркосодержащих растений, выражающаяся в публичном распространении информации:

- о способах, методах незаконных разработки, изготовления, производства и использования наркотических средств, психотропных веществ и (или) их аналогов, местах их незаконного приобретения, способах и местах незаконного культивирования наркосодержащих растений;

- о допустимости либо привлекательности незаконного потребления наркотических средств и (или) психотропных веществ, совершения иных незаконных действий в отношении наркотических средств, психотропных веществ и (или) их аналогов, наркосодержащих растений путем оправдания или представления указанных действий как общепринятых норм поведения. При этом, данный запрет не будет распространяться на произведения науки, литературы и искусства, которые содержат такую информацию и обнародованы на территории Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации до 1 января 2024 года. После этой даты распространение таких произведений в СМИ и их публичное распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. в сети «Интернет», будет возможно при одновременном сообщении о том, что за незаконные оборот наркотических средств, психотропных веществ и (или) их аналогов, потребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, культивирование наркосодержащих растений законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность, в т.ч. пожизненное лишение свободы, и что незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ вызывает зависимость и непосредственно угрожает жизни и здоровью человека.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

законопроект внесен одновременно с законопроектом № 325715-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков) и законопроектом № 325719-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части установления уголовной ответственности за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков).

Первое чтение 397

24. 325715-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков)<lj-cut>

Документ внесен правительством 03.04.23.

Представил статс-секретарь – замминистра внутренних дел Игорь Зубов.

член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предлагается привести терминологию ст.6.13. «Пропаганда незаконных оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, потребления наркотических средств или психотропных веществ, культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» КоАП РФ в соответствие с терминологией, предусмотренной законопроектом 325730-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусматривается полный запрет пропаганды незаконного оборота наркотиков в отличие от существующего запрета распространения некоторых из ее элементов, связанных с распространением информации о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотиков.

Также предусматривается административная ответственность за непринятие мер провайдером хостинга по ограничению доступа к информационному ресурсу или сайту в сети «Интернет» и за неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в сети «Интернет» такой информации.

законопроект внесен одновременно с законопроектом № 325730-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части запрета пропаганды незаконных оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребления наркотических средств и психотропных веществ, культивирования наркосодержащих растений) и законопроектом № 325719-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части установления уголовной ответственности за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков).

Первое чтение 349 0 1

25. 325719-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части установления уголовной ответственности за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков)<lj-cut>

Документ внесен правительством 30.03.23).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра внутренних дел РФ И.Н. Зубова.

член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроект разработан в целях противодействия пропаганде незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, потребления наркотических средств или психотропных веществ, культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В этой связи предлагается с 1 января 2024 года ввести уголовную ответственность за пропаганду незаконных оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, потребления наркотических средств или психотропных веществ, культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние или имеющим судимость за совершение данного преступления.

Дела по таким преступлениям будут отнесены к подсудности районного суда, при этом предварительное следствие будет производиться следователями органов внутренних дел РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

законопроект внесен одновременно с законопроектом № 325715-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков) и законопроектом № 325730-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части запрета пропаганды незаконных оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребления наркотических средств и психотропных веществ, культивирования наркосодержащих растений).

Первое чтение 346 0 0

Стенограмма обсуждения трех законопроектов

Коллеги, сейчас мы будем рассматривать пункты 23, 24 и 25 с одним докладом и двумя содокладами.

23-й. Проект федерального закона «0 внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

24-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

25-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-гпроцессуальный кодекс Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – замминистра внутренних дел Игорь Николаевич Зубов. Пожалуйста.

Зубов И. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Представляемый на ваше рассмотрение пакет законопроектов подготовлен в целях реализации поручения Президента Российской Федерации и направлен на введение ответственности за пропаганду наркотиков. Напомню, что федеральным законом «О внесении изменений... «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотиков запрещена.

В целях реализации поручения президента в статье 46 вышеназванного закона закрепляется понятие «пропаганда наркотиков», которое определяется как публичное распространение информации о способах, методах незаконной разработки, изготовления, производства, использования наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, местах их незаконного приобретения, способах и местах законного культивирования наркосодержащих растений, а также о допустимости либо привлекательности незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, совершении иных незаконных действий в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, наркосодержащих растений путём оправдания или представления указанных действий, как общепризнанных норм поведения.

Вносятся изменения также в статью 61 данного закона, в которых закрепляются специальные условия для применения запрета пропаганды наркотиков в отношении произведений науки, литературы, искусства, содержащие информацию о допустимости или привлекательности незаконного потребления наркотиков.

Согласно законопроекту пропагандой наркотиков не будет признаваться непубличное распространение информации, распространение обнародованных до 1 января 2024 года произведений науки, литературы, искусства, содержащих информацию о допустимости, привлекательности незаконных действий в отношении наркотиков, за исключением их трансляции в СМИ и в сети «Интернет», где потребуется размещать сообщения о вреде здоровью и предусмотренной ответственности.

Одновременно вносятся корреспондирующие изменения в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации». В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях изменяется диспозиция статей 6.13

«Пропаганда наркотических средств» и 13.41 «Нарушение порядка ограничения доступа к информации, информационным ресурсам». Формулируется также примечание к статье 6.13 в целях исключения административной ответственности за освещение результатов деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в борьбе с наркотиками, а также за учебную, научную и экспертную деятельность. Вводится административная преюдиция ответственности за пропаганду наркотиков в сети «Интернет».

Предлагаемая новелла повысит эффективность пропаганды наркотиков за счет системного единообразного применения норм отраслевого законодательства, Кодекса об административных

Уголовного кодекса.

Законопроект имеет все необходимые согласования, потребуется издание постановления Правительства Российской Федерации, которое уже разрабатывает Минцифры. В этой связи предлагается отлагательный срок вступления в силу законопроекта 1 января 2024 года.

В связи с изложенным прошу законопроект поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

По 23-му пункту содоклад Михаила Владимировича Кизеева, пожалуйста. Кизеев М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

В своем докладе Игорь Николаевич довольно подробно представил концепцию проекта федерального закона. Комитет отмечает, что законопроект устраняет пробелы в действующем законодательстве, и полностью запрещается пропаганда незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребление наркотических средств, психотропных веществ, культивирование наркосодержащих растений, выражающееся в публичном распространении информации, в том числе в сети «Интернет».

Соответствующие корреспондирующие изменения вносятся в закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и в Федера^ный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Законопроект создает правовые основы для введения административной и уголовной ответственности, которая предусмотрена законопроектами о внесении изменений в КоАП и внесении изменений в Уголовный кодекс, и в Уголовно-процессуальный кодекс, также внесенные правительством.

Уважаемые коллеги, также необходимо будет внести соответствующие изменения в постановление Правительства Российской Федерации о единой автоматизированной информационной системе, единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты и информационно-телекоммуникационные сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера к законопроекту не имеет. Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, являющийся соисполнителем по законопроекту, поддерживает его концепцию.

Учитывая изложенное, Комитет по охране здоровья поддерживает концепцию проекта федерального закона и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

По 24-му и 25-му пункту содоклад Николая Гавриловича Брыкина.

Брыкин Н. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Комитет по государственному строительству и законодательству рассмотрел два законопроекта о введении уголовной и корректировке административной ответственности за пропаганду незаконного оборота и потребление наркотических средств, и рекомендует поддержать концепцию. Но в свою очередь необходимо отметить некоторые моменты, которые требуется обсудить и тщательно проанализировать ко второму чтению.

Ну, во-первых, инициатива предполагает определение пропаганды в качестве публичного распространения информации, однако это может вызвать затруднение в разграничении форм распространения информации. При этом КоАП (Кодекс об административных правонарушениях), например, уже содержит несколько составов за пропаганду различных действий без указания на такой признак, как публичность.

Второй вопрос, спорный момент, вернее, на который обращаю внимание, это исключение административной ответственности за незаконную рекламу наркотических средств, что, по мнению комитета, не позволит все способы распространения незаконной информации квалифицировать как адмнарушение.

К тому же в законе «О рекламе» требования о недопустимости рекламы запрещённых средств и веществ остаётся, а ответственность, ещё раз отмечаю, исключается, то есть идёт противоречие.

Также есть еще ряд замечаний, но все они, в принципе, носят устранимый характер. Там вопрос о сумме как бы штрафа. Вот который действующий и который предлагается, они не дифференцированы и разница большая. Надо просто смотреть ко второму чтению. Но их можно проработать, наверное. И как бы вот предыдущие коллега-докладчики отмечали, что комитет-соисполнитель, мой коллега из комитета по здравоохранению говорил, что мы как бы поддержим концепцию и предлагаю вам всем проголосовать за принятие в первом чтении данных трёх законопроектов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллега, есть ли вопросы? Включите запись.

Покажите список.

Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б. Уважаемый Игорь Николаевич, даже если данные проекты федерального закона в случае их принятия спасут жизнь хотя бы одного человека, а я думаю, мы спасём тысячи жизней, то, конечно же, их принимать надо.

Вопрос к вам, как к правоприменителю. Скажите, пожалуйста, сейчас очень популярны стримы так называемых целителей, экстрасенсов и прочих магов, которые заявляют, что на тренингах помогут раскрепостить сознание, познать свой внутренний мир, и в прямом эфире, по сути, раскуривают благовонья и травки, то есть они не называют это наркотиками, психоактивными веществами, но по факту рекламируют их потребление.

Скажите, в случае принятия данных проектов федеральных законов данные отношения будут подпадать под их действия или нет? И будут ли такие стримы, Telegram-каналы, аккаунты в социальных сетях, мессенджерах маркировать?

Зубов И. Н. Я хочу обратить ваше внимание, всё-таки у нас состав с административной преюдицией, то есть первоначально должна быть административная ответственность, и только потом, если не сделаны выводы, наступает уголовная. Уголовная ответственность наступает только за распространение информации в сети Интернет. Запрет пропаганды наркотиков предполагает запрет пропаганды конкретных наркотических веществ, сильнодействующих веществ и их аналогов.

Раньше там немножко другая была формулировка. Слово «аналог», оно убирало некоторые такие спорные толкования. Ну, во-первых, новое вещество или старое оно. Да? Что значит – новое или старое? Если оно наркотическое, то оно наркотическое, а если это аналог, то оно еще не признано наркотическим веществом, но уже оказывает соответствующее воздействие.

Если у нас... Мы же не собираемся бегать за каждым экстрасенсом, который там сидит и сигареты какие-то там раскуривает или что-то, и привлекать его к ответственности. Но если будет понимание того, что это одурманивающее, сильнодействующее вещество, что он высказывается о его полезности и необходимости, то после проведения... По рапорту сотрудника, который выявил такой факт, или по заявлению гражданина (вот вы, например, напишете или депутат напишет) мы это проверим. Дадим ему административную ответственность, если это одурманивающее, но при наличии признаков, естественно. Не то, что он сидит в клубах этого дыма, а то, что он его еще и как бы пропагандирует. И будем привлекать к ответственности, конечно.

Председательствующий. Хамзаев Бийсултан Султанбиевич.

Хамзаев Б. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Игорь Николаевич, ну, безусловно, пропаганда должна, что называется, гаситься жестко. Это, я думаю, очевидно, понятно. Мы, к сожалению, в этой части жестко недорабатываем, если называть вещи своими именами.

В 2019 году мои специалисты этот вопрос в виде доклада президенту на Дальнем Востоке как раз презентовали, и президент тогда поддержал и дал поручение, чтобы по пропаганде была жесткая, что называется, реакция. Кто-то вмешался, и потом добавили туда формулировку, вместо пропаганды -склонение. Вот прошло столько времени, и мы вернулись к тому, что пропаганда – все-таки правильно было.

Вопрос в чем? Вот наркотики сегодня в Интернете. Кибербезопасность. Тогда же мы поднимали вопрос о том, чтобы киберполицией назвали, чтобы у МВД была возможность в Интернете выявлять, гасить эту информацию. Можете сказать, это поручение как исполняется, с точки зрения кибербезопасности? Ваше подразделение как работает в этом вопросе?

Зубов И. Н. Ну, во-первых, мы создали специальное подразделение, которое условно называется киберполицией, – это раз.

Второе. Мы многократно здесь, в этом зале я говорил, что сегодня через сеть «Интернет» организуются основные сети распространения наркотиков. Да, мы с ними боремся, но надо понимать, что основные ресурсы, при их выявлении в установленном порядке мы доступ ограничиваем. Но ресурсы расположены на территории других стран, прежде всего, Соединённых Штатов.

Значит, для примера, как мы с этим боремся, есть такой ресурс, вернее был такой ресурс – Hydra, который находился на территории Соединённых Штатов и координировал практически всю деятельность, связанную с распространением наркотиков на территории России.

Американская юрисдикция, ну в течение нескольких лет воздействия на американцев, призывы, информирование, направление соответствуюгцих документов, привело к тому, что этот ресурс был ликвидирован. Ну правда, нас после этого обвинили, сказали, что это российский ресурс, который ликвидировали американцы. На самом деле это был американский ресурс, который действовал на российской территории. Сейчас появились новые ресурсы, мы их фиксируем, естественно, ликвидируем имеющимися возможностями.

А то, что на территории Российской Федерации, да, это постоянно отслеживается и постоянно ограничивается доступ к таким ресурсам. Спасибо.

Председательствующий. Фаррахов Айрат Закиевич. Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Мой вопрос к представителю Комитета по охране здоровья. В целом, безусловно, запрет пропаганды незаконного оборота – это очень важная составляющая. На протяжении многих лет мы, медицинские работники, политики, добивались декриминализации статьи Уголовного кодекса для медицинских работников. Утеря, случайные изменения надписи опиатного анальгетика приводили к уголовной ответственности медицинских работников.

Вот широкая трактовка слова «пропаганда», «допустимость», «привлекательность», «незаконное потребление» не приведет ли к снижению объёма научных исследований, публикаций в части наркологии? И не считаете ли вы необходимым от комитета подготовить поправки о том, что это никаким образом не касается именно научных публикаций, отчётности, социальной... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Кизееву включите микрофон.

Кизеев М. В. Айрат Закиевич, большое спасибо за вопрос. Готовы, наверное, обсудить этот вопрос между первым и вторым чтениями, давайте посмотрим. Пока вот таких рисков мы не видим. Спасибо.

Председательствующий. Куринный Алексей Владимирович. Куринный А. В. Спасибо.

У меня вопрос к Игорю Николаевичу. По предыдущему вопросу просто ответить, там уже медицинские случаи предусмотрены, научные, то есть на них не распространяется действие закона.

У меня другой вопрос, касаемый широкого... или возможности широкого применения. Я уже спрашивал в принципе Игоря Николаевича на комитете. Всё-таки хотелось бы публично в данном случае получить ответ.

Не будут ли привлекаться к ответственности случайно, намеренно там за палки, которые так называемые, лица, у которых в блогах, в комментариях к их страницам в социальных сетях окажутся вот такие замечания, которые там появляются? Не у всех есть возможность быстро удалить. Это раз.

И второе. То, что касается произведений искусства, фильмов, книг и тому подобное, которые широко сегодня распространены. Если после 1 января 2024 года на них не появится соответствующая надпись о том, что это вредно, наказывается и тому подобное, опять же на этих лиц, простых физических лиц будет распространяться ответственность? То есть будет сидеть сотрудник полиции, выявил, что там кусочек криминального чтива, и тут же протокол для первого раза. Как это будет применяться в вашем понимании?

Зубов И. Н. Ну, я тогда еще раз повторю, что первое, что у нас административная преюдиция. Это первое.

Второе. Значит, уголовная ответственность вводится только за пропаганду наркотиков в сети «Интернет».

Третье. После обозначенного периода действительно в новых произведениях искусства, вот там в кинофильмах, там в каких-то роликах там и так далее должна быть надпись о том, что пропаганда... не является пропагандой или пропаганда наркотиков запрещена, я еще не знаю, это будет написано вот в том постановлении, которое будет принято позже, за пропаганду наркотиков предусмотрена такая-то ответственность, всё, больше ничего не будет.

Значит, потом еще задавали тогда вопрос: будут ли рэперов привлекать И так далее? Мы уже сегодня получили достаточное количество писем от известных исполнителей, которые известили нас, что они исключают из своего репертуара эти песни и произведения.

Председательствующий. Альшевских Андрей Геннадьевич.

Альшевских А. Г. Спасибо.

Игорь Николаевич, уточните, пожалуйста. Вот законодательство ряда стран фактически разрешает продажу и употребление некоторых наркотиков.

Это противоречит нашим нормам, правилам, ну и здравому смыслу.

Подскажите, пожалуйста, если наши российские журналисты в своих материалах, либо просто граждане будут рассказывать о порядках в этих странах, будут ли они фактически оправдывать незаконные действия, пропагандируя общедоступность наркотиков?

Зубов И. Н. Если они будут писать, что это правильно, что необходимо, значит, разрешить употребление наркотиков, потому что ЭТО замечательно, потому что это приводит к великолепным каким-то ощущениям у человека, да, они будут привлекаться. Но опять же по правилам, если это в сети «Интернет» будет, то есть массовость большая такая, то это уголовная ответственность после административной, если это другим путем, то административная.

Председательствующий. Станкевич Юрий Аркадьевич.

Станкевич Ю. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Игорь Николаевич, как известно, неотвратимость наказания есть лучший способ предупреждения преступления.

Вот в пояснительной записке правительство указывает, что в последние несколько лет фиксируется резкий рост количества преступлений, связанных с незаконным производством и оборотом наркотиков.

1 Скажите, пожалуйста, скажем, в динамике за последние три-пять лет, раскрываемость остается неизменной, снижается или растет? Потому что по открытым данным не менее 40 преступлений, которые относятся к этой категории, в настоящее время остаются нераскрытыми, и большое количество возбужденных уголовных дел не доходит до суда, И второе. У нас Уголовный кодекс к преступлениям небольшой тяжести относит преступления, за которые наказание предусмотрено до трех лет лишения свободы.

Почему применительно к проектируемой норме правительство ограничивается только двумя годами? Спасибо.

Зубов И. Н. Ну я прежде всего скажу про сам закон.

Закон разрабатывался три года. Даже по тем вот... У нас он был готов буквально через несколько месяцев. Даже по тем вопросам, которые сегодня уже прозвучали, говорит о том, что общество довольно-таки заинтересованно относится к этому законопроекту.

Он обсуждался в разных инстанциях, он вывешивался на Интернет-ресурсах, он был плодом больших разговоров, переговоров, корректировок, значит, в администрации, в правительстве и так далее.

Мы опять же открыты поработать и на площадке Думы.

Теперь что касается роста этих преступлений. Значит, если мы возьмем в целом, как вы спросили, о росте преступности, наркопреступности, да, она есть. Значит, но если темпы преступности, допустим, в 2019-й там, 2020 год были 31 там процент, да, то сейчас 9 процентов. Ну, это как бы... Виноват. Значит, в 2021 году – 9 процентов, а сейчас вот 21 процент, то есть рост есть, безусловно, есть.

Но напомню вам, что есть такое понятие «латентная преступность». Вот наркопреступления, они очень патентны. Рост наркопреступлений всегда свидетельствует о повышенной активности правоохранительных органов. Раскрываемость достаточно высокая, ну, там надо разные группы составов смотреть. Ну, там, скажем, от 60 до 90 процентов по разным составам, это неплохо, но это зарегистрированные преступления. Многие остаются в латентной тени.

Это долгая тема. Можем обсудить отдельно её.

Председательствующий. Лантратова Яна Валерьевна.

Лантратова Я. В. Уважаемый Игорь Николаевич, безусловно, поддерживаю все меры, которые направлены на установление полного запрета пропаганды наркотиков.

При этом законопроект предлагает исключить термин «новые потенциально опасные психоактивные вещества» и заменить термин «прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ» на «аналоги».

Соответственно, мы сужаем список подобных веществ, и после принятия законопроекта под действие попадут только вещества с доказанным вредом для жизни и здоровья человека, а потенциально опасные – нет. И, соответственно, ответственности за это не будет.

А в ситуации, когда мы боремся за жизнь и здоровье каждого ребёнка, молодёжи, это важно. Может, нам стоит вернуть термин «новые потенциально опасные психоактивные вещества и прекурсоры» в текст законопроекта при его подготовке ко второму чтению? Или вы в этом не видите рисков?

Спасибо.

Зубов И. Н. Ну, давайте так, что мы не просто так пришли к этим формулировкам.

Значит, мы считаем, что употреблять слово, просто «запрет рекламы прекурсоров», ну, бессмысленно, потому что прекурсор идёт в связке с наркотиками.

То есть если вы... Вот что такое прекурсор? Это химическое вещество, которое может использоваться и для этого, и для этого, и для этого, в том числе для производства наркотиков.

Если вы его как прекурсор рекламируете, значит, вы его связываете с

наркотиками, и он поглощается. Ну, я потом своё мнение скажу ещё, исходя из вашего выступления.

Что касается «новые психоактивные вещества и наркотики и их аналоги», в моём понимании всё-таки «их аналоги» лучше, потому что мы не говорим, какие они, мы говорим о том, что вот есть эффект одурманивания, значит, наркотическими веществами и психотропными, и есть некие вещества, которых мы не знаем, они наркотические или они психотропные, или они какие-то ещё, но они дают одурманивающее средство, его тоже надо запрещать. Но если у вас есть...

Кстати, вот для примера, связанного с клеем, допустим, нюхают там клей БФ и наркотики. Ну, как его запрещать? Пропаганда потребления этого, нюхания клея, да, будем его запрещать.

Но если есть у вас сомнения, то давайте поработаем, когда будем обсуждать законопроект, он такой, я так понимаю, ещё будет, вызовет вопросы ко второму чтению.

Спасибо.

Председательствующий. Вассерман Анатолий Александрович.

Вассермаи А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Существует группа наркотических веществ, помимо прочих своих действий, отключающих чувства жажды. Соответственно, самая частая причина смерти при их употреблении – обезвоживание. Насколько я наслышан, уже несколько публикаций, где специально оговаривалось, что если уж тебя угораздило эту дурь принять, то надо много пить, независимо от того, хочется или нет, были квалифицированы, как пропаганда методов употребления, и на этом основании запрещены сами публикации и были неприятности у авторов. Как доработать закон, чтобы исключить подобную опасную трактовку... (Микрофон отключён.)

Зубов И. Н. Анатолий Александрович, вот я считаю, то, что вы сейчас сказали, это эксцесс правоприменителя, надо смотреть в контексте, кто написал и как написал. Если там было написано, что вот употребили такой-то наркотик, а после него вам надо немедленно попить воды, чтобы вам было легче, то, наверное, надо такую публикацию ограничивать. А если это в контексте оказания первой помощи лицу, получившему наркотическое отправление, наверное, это другая несколько трактовка этого вопроса. Тут у нас как бы закон-то запрещает все виды пропаганды, и это правильно, но правоприменительно, он может, если он отступает, он будет нарушать сам этот закон. Для этого есть прокуратура, для этого есть суд, ну, есть разные инстанции. Мы, в конце концов, как вышестоящий орган будем рассматривать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите запись на выступление.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович.

Синельшиков Ю. П. Уважаемые коллеги, фракция КПРФ поддерживает идею, заложенную в трёх законопроектах.

Мы поддерживаем законопроект под номером 23.

Что касается законопроекта номер 24, то мы готовы, по-видимому, сможем поддержать его во втором чтении, после того, как будут учтены замечания комитета, которые здесь изложил Николай Гаврилович, хотя не полностью, и замечания Правового управления Государственной Думы. Сейчас мы его поддержать не можем в этом виде.

И мы, конечно же, не поддержим законопроект под номер 25 в связи с тем, что здесь заложена административная преюдиция. Что такое «административная преюдиция» мы уже не раз говорили с этой большой трибуны, и сейчас только скажу – это признак нецивилизованного уголовного права.

Спасибо.

Председательствующий. Хамзаев Бийсултан Султанбиевич, пожалуйста.

Хамзаев Б. С. Я не могу согласиться с такой позицией вашей – нецивилизованное, значит, уголовное право. А для того... Понятно, что хочется всегда хорошими выглядеть и говорить такие выгодные какие-то фразы, то, что потом в Интернете может красиво улететь. Мы вот с собаками эту тему также обсуждали.

Для того чтобы понять вообще, о чём мы говорим и предмет разговора с точки зрения наркотиков, надо понять, что мы недорабатываем все вместе: и депутаты, и МВД, и ФСБ, и все.

У нас ситуация какая? Я вот хочу поправить немножко, Игорь Николаевич, вас: не американцы, а немцы. Вот это «Гидра» сайт, который долгое время мы говорили: маркетплейс, заходишь, значит, как интернет любой магазин, у тебя там наркотики – сколько хочешь. Плати, тебе говорят: в соседнем подъезде где закладка, иди забирай.

Копейки стоят синтетические наркотики, чума просто, молодежь просто подвержена, сносит. Мы вот к Минздраву обращались и говорили: проведите клинические испытания, докажите. Мы это уже на пальцах можем доказать, что современные наркотики – это генетический стерилизатор. Молодежь, которая потребляет синтетические наркотики, репродукция падает практически до 90 процентов. Вот вам открытая форма войны.

И здесь когда наркотики были, есть, и в истории всегда частью гибридных форм противостояния между государствами, мы рассуждаем, значит, это цивилизованно или нецивилизованно. Вопрос в другом. Вы немножко оглядитесь, посмотрите, что на улицы проходит. «Гидру» нам немцы заблокировали, значит, сайты, сразу пошла война внутри трафика, коррупция тоже присутствует в тех же структурах, которые бороться должны.

Вот мы, с одной стороны, говорим о том, что, значит, наркотики зло. Что произошло? Значит, «Гидру» замочили нам немцы. Почему? Как только началась СВО, ровно через две недели замочили эти порталы и сервера «Гидры», которые находились, значит, в Германии. Почему? Потому что надо наркоманов возбудить, чтобы они против государства бастовали. Первые, кто у нас начали громче всех орать, значит, певцы, музыканты, все остальные. Почему? Максимально подвержены процессу потребления наркотиков.

И вот здесь вопрос теперь немножко в другом. Мы в сегодняшнем дне находимся и видим, значит, обратите, внимание, что в Интернете происходит.

Вот у меня просьба к представителю МВД. Есть такой портал, называется, значит, он себя назвал, тупее придумать просто невозможно «Мориарти», значит, название, и он говорит: мы, значит, последователи «Гидры», у нас новый маркетплейс, заходите, смотрите. Якобы он учит молодежь тому, чтобы не потреблять тяжелые наркотики, а сидеть на легких, как будто такой помощник и добрый человек. A Google, ну тот, кто владеет YouTube, он не блокирует этот контент. Почему? А потому что американцам это выгодно.

И вот здесь теперь, значит, наш наркотрафик – мефедрон, альфа-ПВП и другие наркотики, которые эти маркетплейсы вверх поднимают и молодежь приучают, мы, соответственно, их не можем побороть. Не согласен, что если сервер находится в Америке, мы не можем ничего не сделать, вон Instagram же заблокировали, когда надо было. Поэтому здесь надо действовать более... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо.

Дрожжина Юлия Николаевна.

Дрожжина Ю. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Всем добрый день! Уважаемые коллеги, я считаю, что данные законопроекты очень важны и «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отмечает, что они являются крайне актуальными. Предлагаемые изменения направлены на профилактику незаконного употребления, это особо важно по работе не только с молодёжью, но и со всем населением.

Законопроектом полностью запрещается и пропаганда, и всё, что выражается в публичном распространении информации, в том числе в сети «Интернет». Я считаю, что... и вместе с фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» мы считаем, что данный законопроект необходимо поддержать и принять его в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента, правительства? С заключительным словом нет. Содокладчики. Тоже нет.

Ставится на голосование пункт 23. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

24-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало 100 чел 22,2 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

25-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 38 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10360894.html

Принят законопроект первого чтения

26. 327269-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части увеличения порогов значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба для целей квалификации преступлений в сфере экономической деятельности)<lj-cut>

Документ внесли 03.04.23 Депутаты ГД А.Г.Нечаев, В.А.Даванков, А.В.Демин (НЛ).

Представил депутата ГД В.А. Даванков.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается увеличить пороговые значения сумм крупного и особо крупного размеров ущерба (дохода, задолженности) для целей квалификации преступлений в сфере экономической деятельности путем внесения изменений в примечания к статьям 1702, 178, 180, 199, 1991, 1993, 1994 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ). Законопроект направлен на гуманизацию и либерализацию уголовного законодательства РФ.

Предлагается внести изменения, в частности, следующие:

- в статье 1702 УК РФ устанавливается общее правило определения крупного и особого крупного размеров (ущерба/дохода/задолженности) для преступлений в сфере экономической деятельности). Крупный размер увеличивается с двух миллионов двухсот пятидесяти тысяч рублей до трех миллионов пятисот тысяч рублей, а особо крупный – с девяти миллионов рублей до тринадцати миллионов пятисот тысяч рублей.

- в статье 178 «Ограничение конкуренции» УК РФ сумма крупного дохода увеличивается с пятидесяти миллионов до восьмидесяти миллионов рублей, а особо крупного с двухсот пятидесяти миллионов до трехсот девяноста миллионов рублей. Сумма крупного ущерба увеличивается с десяти миллионов до шестнадцати миллионов рублей, а особо крупного с тринадцати миллионов до сорока семи миллионов рублей.

- в статье 180 «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)» УК РФ размер крупного ущерба увеличивается с двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей;

- в статье 199 «Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией – плательщиком страховых взносов» УК РФ размер крупного ущерба увеличивается с пятнадцати миллионов рублей до тридцати пяти миллионов рублей, а особо крупный с сорока пяти миллионов рублей до ста миллионов рублей;

-в статье 1991 «Неисполнение обязанностей налогового агента» УК РФ размер крупного ущерба увеличивается с пятнадцати миллионов рублей до тридцати пяти миллионов рублей, а особо крупный с сорока пяти миллионов рублей до ста миллионов рублей;

- в статье 1993 «Уклонение страхователя – физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд» УК РФ размер крупного ущерба увеличивается с одного миллиона восемьсот тысяч рублей до четырех миллионов рублей, а особо крупный с девяти миллионов рублей до двадцати миллионов пятисот тысяч рублей;

- в статье 1994 «Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд» УК РФ размер крупного ущерба увеличивается с шести миллионов рублей до тринадцати миллионов рублей, а особо крупный с тридцати миллионов рублей до шестидесяти семи миллионов восемьсот тысяч рублей.

Первое чтение 395 0 1

Стенограмма обсуждения

Рассматриваем пункт 26. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Доклад Владислава Андреевича Даванкова. Пожалуйста.

Даванков В. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! 'Уважаемые коллеги! Данный законопроект мы внесли с коллегами по фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» ещё в мае прошлого года. И о важности и о такой значимости этого законопроекта сказал президент на Питерском экономическом форуме. Тогда Владимир Владимирович заявил, что нужно сократить, свести к минимуму разного рода злоупотребления и лазейки для давления на предпринимателей, а также основательно и в то же время аккуратно подойти к вопросу декриминализации целого ряда экономических составов преступлений. Тогда же по итогам ПМЭФ были даны поручения о том, чтобы предусмотреть повышение порогов по ряду экономических статей по таким нарушениям.

На самом деле этот вопрос достаточно давно назрел, поскольку суть его в том, что за последние годы была достаточно большая инфляция, так например, с 2016 года по 2022-й она составила более 50 процентов, а по статьям, о которых мы сегодня говорим, индексация зачастую не проводилась с 2011 года.

Вместе с тем и растет количество тех, кого осудили по таким статьям, хотя осудили их не потому, что они там такие преступники, убийцы или насильники, а просто в том, что инфляция уже на сегодняшний день не отвечает тем реалиям, которые есть на сегодняшний день.

Важно отметить, что данный законопроект ещё имеет... в связи с тем, в связи с обратной силой уголовного закона принятие законопроекта позволит освободить и необоснованно осуждённых предпринимателей. Мы считаем, что лучше они будут трудиться на благо Родины, заниматься бизнесом, а не сидеть в тюрьме. Сейчас каждый человек на счёту.

И как указывает Конституционный Суд, федеральный законодатель обязан при регулировании соблюдать принципы соразмерности и справедливости уголовного наказания. Поэтому в целях пресечения возможности необоснованного уголовного преследования граждан и предпринимателей мы предлагаем проиндексировать криминообразующие размеры ущербов.

Ну, и от лица нашей фракции, да и всех предпринимателей я хочу поблагодарить комитет Павла Крашенинникова за то, что они поддержали данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Ирины Александровны Панькиной.

Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Это еще один важный шаг по пути гуманизации экономических преступлений – то, о чем говорил президент.

Что именно предлагается законопроектом? Крупный размер увеличивается с 2 миллионов 250 до 3 миллионов 500 тысяч рублей, особо крупный – с 9 миллионов до 13 миллионов 500.

И также законопроект точечно вносит изменения по размеру ущерба в ряд отдельных экономических статей. Это и ограничение конкуренции, и незаконное использование средств индивидуализации товаров, уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате, организаций и страховых взносов, неисполнение обязанностей налогового агента, уклонение страхователя, физического лица, от уплаты страховых взносов, а также уклонение от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование. Это тот перечень статей, где, собственно, прописан отдельный размер ущерба.

Действительно, с момента внесения данного законопроекта, с момента получения официальных отзывов прошло достаточное количество времени, и за это время уже была смягчена, так или иначе, ответственность по налоговым преступлениям, по таможенным преступлениям. Поэтому, поддерживая концепцию законопроекта, при этом нужно аккуратно подходить к гуманизации. Возможно, по ряду этих статей потребуются определенные поправки.

Предлагаем данный законопроект поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись. Покажите список. Глазкова Анжелика Егоровна.

Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Уважаемый Владислав Андреевич, в своем докладе вы сказали, что законопроект продиктован как раз ростом инфляции, и в законе инфляция V

предусматривается. Вот за 2022 год (это плановые цифры) – 18 – 23 процента, хотя по факту инфляция за 2022 год по данным Росстата была 11 процентов. В результате вот суммы ущерба существенно завышены.

Например, по статье 178 вот «Ограничение конкуренции» размер крупного ущерба завышен на 14 миллионов, размер особо крупного ущерба – на 62 миллиона. В результате, значит, страдают и граждане, и юридические лица по картельному сговору, например, по ценообразованию.

Вопрос. Скажите, вы планируете ко второму чтению применить фактическую инфляцию 11 процентов и пересчитать цифры, значит, размера ущерба? Спасибо. Даванков В. А. Да, спасибо большое, Анжелика Егоровна. Мы уже тоже обсуждали этот вопрос.

Поскольку законопроект вносился еще год назад, и тогда плановые цифры инфляции отличались, давайте во втором чтении посмотрим внимательно еще на ряд статей. Да, спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну.

Панькина И. А. Уважаемые коллеги, буквально маленькая реплика.

Всё-таки в основу пересчета размеров ущерба так строго инфляционные процессы не вкладываются, не надо понимать так буквально. Если мы будем гнаться за инфляцией, то размер ущерба мы будем просто довольно часто поднимать. Здесь берется строгий экономический показатель, я думаю, ко второму чтению здесь тоже потребуются поправки, поскольку размер ущерба здесь необходимо скорректировать, скажем так. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Представитель президента, правительства? Докладчик? Содокладчик?

Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Пункт 26. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосовании (15 час. 45 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10361283.html

Принят законопроект первого чтения Рассмотрение дел с сокрушённым сроком ккк защита издбиратьельных прав

29. 238023-8 «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» (об обеспечении полной и эффективной судебной защиты прав, свобод, законных интересов граждан и организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений)<lj-cut>

Документ внес 18.11.22 Верховный Суд).

Представил заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по административным делам Т.А. Петровой.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается, в частности, следующее:

- возможность ведения производства по делу в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по материалам административного дела в электронном виде, сформированным и заверенным в суде, в котором находятся материалы дела на бумажном носителе;

- право суда самостоятельно получать необходимые для рассмотрения и разрешения административного дела сведения из открытых источников, в том числе из информационных систем, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления в сети «Интернет». О получении судом сведений данным способом судья (председательствующий в судебном заседании) объявляет сторонам. Полученные сведения приобщаются к материалам административного дела в зависимости от их формы в качестве письменных доказательств, аудио- или видеозаписей. При этом лица, участвующие в деле, вправе приводить свои доводы и представлять доказательства относительно достоверности таких сведений;

- рассмотрение дел, связанных с условиями содержания в исправительном учреждении, исключительно по месту нахождения исправительного учреждения;

- возможность наложения штрафа, в порядке и размере, установленных положениями КАС РФ на лиц, не сообщивших суду об исполнении определения суда о применении мер предварительной защиты по административному иску;

- зачисление в доход соответствующего бюджета (действует положение, согласно которому взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета) взысканные суммы при возмещении судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением административного дела,;

- перечень требований, которые могут содержаться в административном исковом заявлении, дополняется требованием о компенсации морального вреда;

- аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса, а также при совершении процессуального действия, рассмотрении административного дела (заявления, ходатайства) без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания);

- смягчение правила о профессиональном представительстве в судах по административным делам – получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела смогут осуществлять любые лица, имеющие доверенность на совершение этих действий, независимо от наличия у них статуса адвоката или высшего юридического образования либо учёной степени по юридической специальности;

- приведение положений о порядке рассмотрения дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в соответствие с действующим законодательством (которое наделило полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости соответствующие бюджетные учреждения).

Первое чтение 400 0 0

Стенограмма обсуждения

Коллеги, у нас по пункту 29 здесь присутствует заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Татьяна Анатольевна Петрова. Не будете возражать, если мы сейчас 29-й пункт рассмотрим? Нет. Спасибо.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации».

Доклад представителя Верховного Суда Российской Федерации заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации -председателя Судебной коллегии по административным делам Татьяны Анатольевны Петровой. Пожалуйста, Петрова Т. А., представитель Верховного Суда Российской Федерации заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации – председатель Судебной коллегии по административным делам.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые участники заседания! Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» направлен на повышение эффективности и оперативности судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В указанных целях предлагается предоставить судам проверочных инстанций возможность вести производство по материалам административного дела, сформированным в электронном виде и заверенным судом, в котором материалы дела находятся на бумажном носителе.

Эта возможность будет особенно востребована в практике пересмотра судебных актов при рассмотрении дел с сокращенными сроками рассмотрения, таких как защита избирательных прав, когда даже направление дела курьером или по специальной связи не обеспечивает своевременного поступления таких дел из таких районов, как Камчатка, Чукотка и других.

В целях ускорения судебной защиты также предоставляется судам возможность изготовления и направления в электронной форме не только судебных актов, но и распоряжений, извещений, вызовов, любых обращений судов. Это, конечно, обеспечит оперативное получение этих документов адресатами, сократит сроки отложения судебных заседаний и, конечно же, как следствие сроки рассмотрения административных дел.

Законопроектом закрепляется право судов самостоятельно получать сведения из открытых источников, в том числе информационных систем. Но речь идет не обо всех системах, конечно же, а о тех, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сети «Интернет», например, публичных реестров.

Вводимые положения, они развивают принцип активной роли суда и одновременно сохраняют процессуальные гарантии для сторон. Полученные таким образом сведения приобщаются к материалам дела, однако сторона вправе и представить свои возражения, и доказательства, опровергающие достоверность указанных сведений.

Нормами законопроекта придается новый импульс уже существующей практике извещений лиц, участвующих в деле, посредством мобильной связи и электронной почты.

Целый ряд норм законопроекта содержит положения о том, что указание в заявлении, жалобе, номера мобильного телефона, либо номера, адреса электронной почты, приравнивается к даче согласия на их использование в целях взаимодействия с судом и получения судебных извещений.

Развивая институты представительства, законопроект предусматривает, что действия, не связанные с оказанием квалифицированной юридической помощи, такие как копирование материалов дела, получение копий судебных актов, копий судебных извещений, то есть действия организационно-технического характера, могут совершаться лицами, не имеющими высшего юридического образования, ну и соответственно статуса адвоката или юридического, или ученой степени по юридической специальности.

Изменения правового регулирования в сфере государственной кадастровой оценки требуют новой регламентации процессуального порядка рассмотрения дел об оспаривании решений бюджетных учреждений, касающихся установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. Таким образом, повышаются гарантии защиты прав граждан и организаций в сфере налоговых правоотношений.

Действующее процессуальное законодательство предусматривает возможность выдачи исполнительных листов только судами первой инстанции, однако, не исключены ситуации, когда решения, требующие немедленного исполнения, они принимаются судами апелляционной и кассационной инстанций. Например, по таким делам как принудительная госпитализация лица, больного туберкулезом, санкционирование медицинского вмешательства в целях спасения жизни несовершеннолетнего.

В таких случаях отложение исполнения до получения материалов дела из суда апелляционной и кассационной инстанции в суд первой инстанции, оно просто непростительно.

В связи с этим законопроектом вводится положение о том, что в подобных ситуациях исполнительные листы могут выдаваться и судами апелляционной и кассационной инстанций.

Конечно же, положения проекта ... много изменений процессуального законодательства, это связано с исчислением сроков индексации ... денежных сумм, ответственности за неисполнение судебных актов.

Уважаемые участники заседания, мы полагаем, что вот проект в представленной редакции, он отвечает потребностям системы в новых формах взаимодействия судов со сторонами и судов между собой, направлен на совершенствование процессуального законодательства, обсуждался с представителями научного сообщества, и все замечания были учтены при подготовке данного проекта, и мы просим вас поддержать данный законопроект. Спасибо. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Даниила Владимировича Бессарабова.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Уже здесь с этой трибуны звучало, что главной целью этого законопроекта является эффективность судебной защиты; в рамках таких административных и иных публичных правоотношений добавить новые элементы цифрового правосудия, сделать судебную защиту более, как говорилось, эффективной и скорой по времени ускорением многих процедур.

И в качестве таких вот конкретных предложений, то, что здесь предлагается, у суда появится возможность изготовления, направления в электронном виде не только судебных актов, но и распоряжений, требований, поручений, вызовов, обращений судов. Кроме того, появится возможность ведения производства по делу в судах апелляционной, кассационной, надзорной инстанций по материалам административного дела в электронном виде, сформированным, заверенным в суде, в котором находятся материалы дела на бумажном носителе.

То есть не надо будет это дело, там порой многотомное, из этого суда первой инстанции передавать по инстанции и ждать этих почтовых пробегов, а всё будет более оперативно и особенно в тех случаях, когда требуется оперативная, немедленная защита прав, в том числе избирательных, о чём сегодня говорила Татьяна Анатольевна, В числе новелл я бы ещё выделил возможность индексации присужденных денежных средств. Мы аналогичные поправки уже внесли в гражданское процессуальное законодательство, арбитражное процессуальное законодательство, и вот теперь она появится в Кодексе административного судопроизводства.

Ну и ряд других предложений, которые, надеюсь, будут поддержаны коллегами-депутатами в Государственной Думе. Комитет по ним выразил свою поддержку.

У нас есть небольшие замечания ко второму чтению. Предложения высказывало и правительство, и наше Правовое управление, но эти все замечания устранимы во втором чтении. Мы продолжим над ними работу.

Спасибо.

Готов ответить на вопросы.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Нет.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации». Пункт 29.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Принимается единогласно в первом чтении.

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов по 118-й статье.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

33. 808655-7 «О внесении изменений в статью 101 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части уточнения обязанностей организатора распространения информации в сети «Интернет»)<lj-cut>

Документ внесли 08.10.19 Депутаты ГД Г.А.Карлов, А.Б.Выборный, С.В.Чижов (ЕР); Депутаты ГД VII созыва Л.И.Черкесов, А.Н.Ищенко; Сенатор РФ Л.Н.Бокова (в период исполнения им полномочий сенатора РФ).

Представил 1й зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

Законопроектом предлагается исключить положения, обязывающие организаторов сервисов обмена сообщениями осуществлять в установленных случаях проверку содержания отправляемых электронных сообщений на предмет наличия информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также информации, распространяемой с нарушением требований законодательства РФ.

Стенограмма

Пункт 33. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 101 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Доклад Сергея Михайловича Боярского.

Боярский С. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет внимательно рассмотрел инициативу и предлагает её отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Включите ускоренный режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 21 чел 4,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 21 чел.

Не голосовало 429 чел 95,3 %

Результат: не принято Отклоняется.

34. 1102507-7 «О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в части включения несовершеннолетних детей пенсионеров в категорию лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно)<lj-cut>

Документ внесли 28.01.21 Депутаты ГД Н.М.Харитонов, А.В.Корниенко (КПРФ); С.Г.Каргинов, Е.В.Марков (ЛДПР); Депутаты ГД VII созыва В.Г.Поздняков, А.Ф.Тихомиров и др.).

Представил 1й зампред комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики В.Ю. Логинова.

Законопроектом предусматривается компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года несовершеннолетним детям пенсионеров, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно 15 и 20 календарных лет, пенсионерам по инвалидности, проживающим и получившим инвалидность в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности.

Стенограмма

34-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Доклад Вячеслава Юрьевича Логинова, пожалуйста.

Логинов В. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики не поддерживает данный законопроект. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 70 чел 15,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 70 чел.

Не голосовало 380 чел 84,4 %

Результат: не принято

Отклоняется.

35. 209819-8 «О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, выражающей явное неуважение к официальным государственным символам субъектов Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли 11.10.22 Государственный Совет Республики Татарстан; Депутат ГД А.З.Фаррахов (ЕР).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за распространение информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение к официальным государственным символам субъектов РФ.

Стенограмма

35-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Ирины Викторовны Белых, пожалуйста.

Белых И. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Законопроект в первом рассмотрении был отправлен на доработку с соответствующими рекомендациями, и обращаем внимание, что в ряде регионов установлена административная ответственность за те правонарушения, которые предлагаются в законопроекте. В том виде, в котором он есть, комитет не видит целесообразным поддержать данный законопроект. Предлагаем отклонить.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 16 чел 3,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 16 чел.

Не голосовало 434 чел 96,4 %

Результат: не принято Отклоняется.

36. 832148-7 «О внесении изменений в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения субъектов ответственности за опубликование в СМИ анонсов зрелищных мероприятий без размещения знака информационной продукции либо со знаком, не соответствующим категории продукции)<lj-cut>

Документ внесли 08.11.19 Депутаты ГД Г.А.Карлов, Ю.Н.Швыткин, А.В.Туров, М.А.Иванов, В.С.Скруг, Г.И.Данчикова, Е.В.Ревенко, А.А.Гетта, С.В.Чижов, Д.В.Ламейкин, С.М.Боярский (ЕР), Р.Г.Шайхутдинов (ЛДПР); Депутаты ГД VII созыва Л.Л.Левин, И.М.Гусева и др.).

Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за опубликование в средствах массовой информации анонсов зрелищных мероприятий без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции, а также внести корреспондирующие изменения в примечание к данной норме.

36-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Доклад Ирины Викторовны Белых, пожалуйста.

Белых И. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Законопроект был рассмотрен на заседании комитета, и в отношении принятия нет правовых оснований. Комитет предлагает отклонить.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 56 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 19 чел 4,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 19 чел.

Не голосовало 431 чел 95,8 %

Результат: не принято Отклоняется.

40. 219349-8 «О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка оплаты отпуска)<lj-cut>

Документ внесли 24.10.22 Депутаты ГД В.А.Даванков, А.В.Демин, Г.В.Шилкин (НЛ); М.А.Гулин (в период исполнения им полномочий депутата ГД).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.С. Родиной.

Законопроектом предлагается установить, что оплата отпуска, решение о предоставлении которого принято по заявлению работника, поданному менее чем за 3 рабочих дня до начала отпуска, производится не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления работника о предоставлении отпуска (если оплата производится путем перевода в кредитную организацию), либо не позднее первого рабочего дня работника после окончания отпуска (если оплата производится иным способом).

Стенограмма

40-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации». Доклад Виктории Сергеевны Родиной. Пожалуйста.

Родина В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект не согласуется с положениями пункта 2 статьи 7 Конвенции за номером 132, а также с законом «О национальной платёжной системе». Данная инициатива может повлечь негативные последствия не только для работника, но и для работодателя. Предлагаем отклонить.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 57 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 14 чел 3,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 5 чел 1,1 %

Голосовало 19 чел.

Не голосовало 431 чел 95,8 %

Результат: не принято Отклоняется.

41. 920617-7 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» (в части пресечения пропаганды деятельности пособников нацизма и оправдания коллаборационизма)<lj-cut>

Документ внесли 12.03.20 Депутаты ГД В.П.Водолацкий, А.М.Шолохов (ЕР); Депутат ГД VII созыва М.И.Щаблыкин).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» (далее – ФЗ), направленные на пресечение пропаганды деятельности лиц организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными, либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергский трибунал), либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

41-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».

Василий Иванович Пискарев.

Пискарёв В. И. Спасибо.

Уважаемы Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет, рассмотрев данную инициативу, предлагает её отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 57 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 67 чел 14,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 67 чел.

Не голосовало 383 чел 85,1 %

Результат: не принято Отклоняется.

42. 201886-8 «О внесении изменений в статьи 395 и 3910 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «О ветеранах» (о дополнительных основаниях предоставления земельных участков в собственность бесплатно и в безвозмездное пользование)<lj-cut>

Документ внесли 28.09.22 Законодательное Собрание Республики Карелия).

Представил зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям А.В. Корниенко.

Законопроектом предлагается внести изменения, предусматривающие предоставление инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

42-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 395 и 3910 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «О ветеранах».

Доклад Алексея Викторовича Корниенко, пожалуйста.

Корниенко А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Концепция данного законопроекта не может быть поддержана по следующим основаниям. Законодательство уже содержит механизм социальной поддержки указанных категорий граждан в части обеспечения их земельными участками: им предоставляется возможность получать землю в аренду без торгов. Кроме того, субъекты Российской Федерации наделены полномочием по определению категорий граждан, имеющих право на первоочередное и внеочередное приобретение земельных участков, а также на приобретение земельных участков в собственность бесплатно.

Учитывая изложенное, комитет не поддерживает законопроект и рекомендует его к отклонению.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 69 чел 15,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 69 чел.

Не голосовало 381 чел 84,7 %

Результат: не принято Отклоняется.

Коллеги, спасибо. Всего доброго, до завтра.

Сообщения ранее

https://pressria.ru/20230525/954789041.html

25 мая 2023, 15:00

Выборы 2023: предварительное голосование «Единой России»

Круглый стол Экспертного института социальных исследований на тему: «Выборы 2023: предварительное голосование «Единой России».

Участники:

- заместитель секретаря Генсовета Партии «Единая Россия», заместитель председатель комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей ПЕРМИНОВ;

- заместитель руководителя ЦИК Партии «Единая Россия» – руководитель Управления политической работы, директор Высшей партийной школы Роман РОМАНОВ;

- губернатор Архангельской области, секретарь Архангельского регионального отделения Партии «Единая Россия», член Генерального совета Партии Александр ЦЫБУЛЬСКИЙ;

- зампредседателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, член Президиума регионального политического совета Партии «Единая Россия» по Алтайскому краю Денис ГОЛОБОРОДЬКО;

- директор Института новейших государств Алексей МАРТЫНОВ;

- руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей ЧЕСНАКОВ;

- учредитель АНО «Центр международного взаимодействия и сотрудничества», член экспертного клуба «Дигория» Алексей МАЛИНИН.

Модератор – директор Центра политического анализа Павел ДАНИЛИН.

С 22 по 28 мая в России идет предварительное голосование «Единой России». Для партии это уставная процедура уже более десяти лет. Таким образом она советуется с избирателями, подстраивается под их запросы и в отношении выбора кандидатов, которые проходят особый фильтр проверки, и в отношении процедуры, которая регулярно обновляется.

Как можно охарактеризовать участников предварительного голосования в 2023 году? Какие новшества ожидаются в проведении процедуры? Как ход предварительного голосования будет защищён от внешних вмешательств? Как будет организовано проведение процедуры в новых регионах?

Конспект

Перминов 2018 год впервые ДЭГ в гибридной форме 2023 полностью ушли а цифру 183 кампании 3,5 тыс мандата е заменённою Свыше 25 тыс жлектронно0счетных участков Примерно 24 млн человече Средний конкурс 7,5 отбор кандидатов в кандидаты 52% сторонники и беспартийные 44% женщины Действующих депутатов 14%, было на процент больше 101 участник СВО Предварительное голосование дя нас нулевая волна кампании Прохватываем человек у которого готов пакет документов помогаем учим Эта работа проходит в марте-апреле Если правильно выстраивает треки получает поддержку нашей протии Ни в одной другой партии нет такого социального лифта Кандидаты в кандидаты

Данилин ЕР впереди планет всей Хотя Путин предлагал всем Даже несистемная оппозиция не смогла

Чеснаков Умение опередить Когда началась СВО говорили давайте сэкономим на выборах. Я сторонник закрытой модели но я не член партии У партии работает механизм чувствительности к электоральным темами Парти грамотно использовала голосование для формирования народной программы Готовить выборы в чрезвычайных условиях

Романов Праймериз на новых территориях Люди впервые из избирателей попадают внутрь политики Победившие кандидаты выезжают в Москву в ВПШ Более 17 тыс кандидатов Много фронтовиеоа 167 участков Выборы интегрирующая роль

…

1:10

https://leo-mosk.livejournal.com/10357168.html

Крым признан центром биологических ресурсов Европы

Краснокнижные растения под защитой: ужесточение федерального законодательства

Видеомост Москва – Симферополь на тему: «Краснокнижные растения под защитой: ужесточение федерального законодательства».

https://pressria.ru/20230529/954789333.html

29 мая 2023, 10:00

Участник в Москве:

- заместитель председатель комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре – представитель от исполнительного органа государственной власти города Севастополя Екатерина АЛТАБАЕВА.

Участники в Симферополе:

- руководитель лаборатории фиторесурсов Федерального исследовательского центра «Институт биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН» Наталия МИЛЬЧАКОВА;

- заместитель директора по общим вопросам Карадагской научной станции им. Т.И. Вяземского – природного заповедника РАН Юлия ХИЖНЯК.

В Крыму насчитывается около 2,5 тысяч видов растений, 250 из которых являются эндемиками. Некоторые из них появились еще во времена ледникового периода. Чтобы сохранить природные богатства страны, федеральные законодатели ужесточили наказание за незаконный сбор, оборот и уничтожение видов, занесенных в Красную книгу. Браконьерам грозит не только большой штраф, но и в отдельных случаях – уголовная ответственность.

Какими уникальными растениями богат Крым? Какая работа проводится по их изучению и сохранению? Как изменилось наказание за уничтожение краснокнижных растений для физических и юридических лиц? В какой степени поправки в законодательство повлияют на охрану природы полуострова?

Конспект

В Крыму на 25 млн оштрафовали за первоцветы

Вопрос В УК уже существовали нормы о наказании за уничтожение критических мест обитания ни одного обвинительного приговора

Алтабаева 260 статья УК нечеткая формулировка В УК не было норм по защите кроаснокнижных растений Животным повезло больше Административный содержал наказание за проступки Появилась новая статья 260.1 минимальное наказание четыре года, с использованием должностного положения шесть, группа лиц до восьми, оборот продажа оборот пять лет Растений или их частей Корреспондирующие изменения в 226 статью контрабанда Незнание закона не освобождает от ответственности Но информировать людей нужно В Крыму есть первоцветы собирают букетами на продажу Нечаянный вред природе в законе нет только умышленное В генплане есть целевое назначение земли Существуют нормы в ЗК ЖК как действовать если на участке краснокожею растения Компенсационные выплаты Порубочные билеты формулируют определенные условия Чтобы человек знал как будет действовать власть Приобретение тоже может наказываться если например приобрел много изделий из можжевельника Человек не мог не понимать что растение краснокнижное Разрабатывая закон были обратиться в субъекты Две трети подтвердили что это необходимые изменения Сто фисташек туполистных уничтожено и штраф всего 860 руб. Потому что существовал норматив Минприроды расчет по весу Фисташка растет медленно ствол тонкий Чтобы заработала 260 статья нужна настройка подзаконных актов Только-только завершил Петербургский экологический форум Проходит под эгидой СФ Движение эколята Гигель Одна из проблем загрязнение природы Пришел ты отдыхать не оставляй мусор Много зависит от семьи но и от образовательных учреждений

Мильчакова В новой редакции Красной книги более 800 растений и водорослей У нас в Крыму древовидный можжевельник и фисташка наша любимая Наказание назначается не просто за уничтожение но за всю цепочку переработки и сбыта Не надо наживаться на природе России Мы подписали несколько конвенций по сохранению биоразнообразия Мне думается будет сложность в реализации этого закона Природоохранной прокуратуре надо проводить профилактические беседы Сложность в том что для каждого закона подзаконные акты 700 видов Красной книги Я бы хотела чтобы все крымские 56 видов вошли Для любого проекта составляется дендрологическая ведомость но не для индивидуальной застройки Этот закон поможет сохранить критические места обитания для растений которые пока не занесены Красную книгу Надо доказывать вид возобновляется или не возобновляется Можжевельник высокий возобновляется в Севастополи. Можжевельник дельтовидный массово вырубался на сувениры В Красную книгу не внесен Природоохранная прокуратура ссылалась на отсутствие закона Теперь есть Фисташка у моря локалитет подпадает под охрану За вырубку ста деревьев был штраф 860 руб. унижение нашей работы В Севастополе все охранные зоны внесены в реестр Как сейчас действуют нормативно-правовые акты на водные биологические ресурсы Вилы водоросли Как квотировать добычу водорослей? Нужен гербарий молекулярно-биологический анализ Горный Крым признан центром биологических ресурсов Европы Севастопольская тропа проложена по биотопам краснокнижных растений критическим для некоторых видов Мля инициатива сделать портфолио на каждое из 56 растений Красной книги Крыма Лучшие работы детей будут представлены в СМИ Сделать в Артеке смену посвященную природе Крыма

Хижняк То что есть такой закон большая помощь Огромную территорию Дальнего Востока трудно охватить Я дума. закон будет работать на страх У нас есть долина Беш-Таш 460 гектар их 20 под охраной Раздали участки А там фисташка туполистная Предъявлять к ним претензии При администрации необходимы ботаники Бещ-Таш не заповедник Охранная зона пока висит в воздухе участки продолжают раздаваться Это муниципальная земля Несколько судов мы выиграли Физические лица хотят реализовать свои права Из природоохранных зон участки не изымаются Сейчас находится на согласовании это не так быстро Туры на джипах квадроциклах вытаптывают Пройти можно только по тропе и в сопровождении экскурсовода Экологическое сознание не выработано Пропускаем каждый год школьников по тропе Это сложная работа

Вопрос Внесены несколько видов грибов сыроежка золотистая рядовка вешенка трюфель

Алтабаева Отсутствует умысел под ответственность не подпадает Но есть ядовитые грабы асе равно просвещение необходимо

1:18

https://leo-mosk.livejournal.com/10356686.html

«Круглый стол» Комитета по охране здоровья на тему: «Первая помощь. Совершенствование правового регулирования»

Конспект 11:00

Провел председатель комитета Дмитрий Хубезов Проблема межвед

Первая помощь в разы повышает выживаемость С й марта вступает в силу закон о первой помощи Автоматическое дефибрилляторы могу сохранить до 80 тыс жизней в год Мам снимает ЭК Школьная медицина

Обучение должно быть с раннего возраста и всю жизнь

Переход к облигатному обучению.

Доклады по тактической метине

Координация по производственным аптекам Укладка аптечки Просветительская работа среди враче Бытует мнение лучше ничего не дать потом будешь отвечать

Главное управление Минобороны детальность до 0,,5% что значительно ниже НТАТО и ВСУ Тысяча инструкторов работает в зону СВО Подготовка 4 часов Новая аптечка в том числа для устранения асфиксии и напряженного пневмоторакса 24 наименования из них 15 только парамедикам Время оказания первой помощи сократилось в три раза до 10 минут, медицинская помощь час В продаже со стоимостью. на несколько порядков выше

Университет спецназа Отряд Ахмат Стандарты медпомощи и обязанность Пересмотреть стандарты комплектации автомобильных аптечек

Концерн Калашников Всего лишь 8% работников могут оказаться первую помощь Внезапная остановка сердца 49% плачевно из-за отсутствия дефибрилляторов Обучение для галочки и низкая квалификация инструкторов Информационный шум У меня четверо детей Когда семилетний ребенок говорит мне скучно мне не по себе Развиваем жизнестойкость При обучении стараемся не копирование а понимание Способы сортировки раненых Остановка всех видов кровотечений Должны быть единые стандарты для гражданского населения для военных Есть отечественные манекены по доступным ценам

Количество аварий техногенных катастроф в России выросло в три раза Спрос на перовую помощь в 25 раз Создаем цифровую платформу обучения Будь готов выжить спасти Тактическая медицина после Сирии Сколько боевой подготовки столько и медицинской Основная причина смерти кровопотери

Шойгу Новый стандарт ОБЖ Медпомощь во всех модулях 10-11 класс сложная помощь например при травмах глаза Параллельно обучение инструкторов не доживаясь 1 марта

Минпромторг С начала СВО усилия на бесперебойное обеспечение медицинские изделия декомпрессионные иглы жгуты на основе хитозана Цены на рынке хаотические

Эсмарх медицина катастроф Оказание помощи на поле боя Цель выиграть время Можно спасти 30% раненых которые погибают до прибытия скорой помощи В ведомственных нормативных актах только наличие без требований Устаревшие Да последние годы революция в тактической медицине Преимущества кровоостанавливающего жгута турникетного типа при самопомощи Маска для сердечно-легочной реанимации Средства эвакуации Инфузионные растворы

Гражданская авиация Минтранс Триста случаев в год 90 вынужденная посадка Изделия и лекарства для Медицинская помощи медиками из числа пассажиров не порядка количество уголовных дел растет До суда не доходят по формальным причинам истечения срока давности

Новая глава ТК по охране труда Обучение является обязанностью работодателя в том числе обучение первой помощи

Обидно вылечиться от рака и умереть подавившись булкой Никто не попытался спасти Лучше бы он умер от рака Создать реестр обученных Единую систему обкачен

1й мед Петербург Нет ресурсного обеспечения только энтузиазм- Мы нигде и при этом ключевое звено

Наши стандарты остановки кровотечения зимой 30 минут летом 60 два сантиметра выше, на Западе четыре

«\25% предотвратимой смертности можем спасти Тактическая медицина у нас два раза хуже. США поставили задачу обучить сто процентов военнослужащих Понятно к чему готовятся Действуют на автоматизме Все переведено на украинский Учебник Украины НВП У нас на бумаге все чудесно Когда приди аудиторы врачи не смогли повторить что накануне делали Инструкторов готовить по единой системе Боец не знает что находится в аптечке Накладывать жгут на две кости можно доказано Аптечка не просто положить как можно больше а то что нужно Мы начинаем с аптеки хуже чем было Ножницы не режут Должен быть фломастер военные учат писать на лбу Аптечка должна быть воспроизводима дешевая универсальная Турникетами обеспечить всех Минпромторг не сможет Аптечка полностью соответствует законодательству и непригодна Дефибрилляторы закупят и расположат не там где надо или забудут зарядить В Думе выделим комнату с фантомами обучим депутатов и проведем конкурс Если сейчас у*+пустим момент внимание населения уже не привлечем Как говорил старина Дарвин выжтваеьт не самый умны а умеет приспосабливатьмся

13:44

https://leo-mosk.livejournal.com/10356824.html

День Африки и 60 дет Организации африканских государств

Пресс-конференция директора Института Африки РАН

Пресс-конференция директора Института Африки РАН, члена Президиума РАН Ирины АБРАМОВОЙ.

25 мая 2023, 11:00

https://pressria.ru/20230525/954754298.html

Москва Дальний за л Пресс-конференция

25 мая отмечается День освобождения Африки. В ходе пресс-конференции была дана оценка актуальной ситуации в странах Африки, шла речь о перспективах взаимодействия России со странами континента. Особое внимание было уделено подготовке II Саммита «Россия – Африка».

«Целый ряд государств объявили о желании, намерении вступления в БРИКС. Из крупных стран – это Алжир, Египет, есть целый ряд других стран, которые присоединились к этой инициативе», – сказала спикер

Конспект

Организация преобразована в Африканский союз. Хартия африканского единства достижение суверенитета политического экономического технологического культурного Очень важно кто а многопланом мире бут субъектам и кто объектом

Целый ряд стран объявители о намерении вступить в БРИКС Алжир Египет Противостояние золотого миллиарда и остального человечества Экономическая сила перемещаемся из золотого миллиарда а военная инструментальная остаётся Дол лап пошатнулся но его никто не отменял

Запад диктует санкции сложно экономические связи надежда что БРИКС поможет решит

Африканский рынок высоко конкурентен 30% высокотехнологичных отраслей Смещение от энергоресурсов к металлам В Африке не все разведано Китай всех опередил Редкоземельные металлы марганец никель кобальт для бомбардировщиков Кобальт 70% Конго Зависят от кобальта США зависят Китая распространяется на всю Африку товарооборот 254 млрд долларов лидер Китай ли жирует в развитии инфраструктурных проектов в фрике для этого есть силы и средства

Китай работает в сфере образования но Россия Африке ближе мы можем работать по понятиям открыты и ли из Африки В 90-е бросили гигантский ресурсы которые вложили Его радостно подхватили другие. Зачем мы обучаем студентов на английском языке? У нас стипендия три тыс и все Китай принимает студента на полный кошт В Африке и Латинской Америке с восторгом встретили возврат имени Патриса Лумумбы легендарному университету Получившие образование в России занимают в Африке высокие посты

Первый саммит Россия- Африка был обречен на успех он был установочный Затем ковид жесточайшие санкции Задачи первого форума выполнены не были И что нам делать сейчас? Нам нужна политическая поддержка Африка 54 голоса ООН При всей той критике ООН Россия остается членом ООН и СБ ООН Африканцы ведут себя очень достояно по отношению к Росси в отличие от тех где мы ожидали Африка все это приходила Африка устала от войн и конфликтов надеется Россия сможет решить Триста млн голодают при том что Африка богата ресурсами Без господдержки не обойтись Замечательный Минфин требует коммерциализации Китай действует иначе правда их проект провалился Второй раз не простят если мы ограничимся благими пожеланиями Надо менять представления об Африке как слабо Это задача журналистов На долю Африки 0,3% контента из них 80% негатива Бес таможенная зона всю Африку сравнимо с АТО не знает никто Потребительский спрос ежегодно удваивается В Африке будет 30% населения причем молодого Встраивать Африку в нашу политику

Гвинея Мали Буркина-Пасо не исключал из союзов Достаточно зайти в Википедию которая у нас запрещена Гвинея 30% мировых запасов бокситов Русал там сидит Выгнали французов потому что не справились с обеспечением безопасности Опыт ЦАР Россия может усадили представителей 47 племен в одной комнате и они договорились Франция не могла с 13 года В Африке больше франкофонных стран чем англоязычных.

Судан откуда цифра миллион беженцев у меня цифра триста тыс Модель западной демократии в Африке не работает тем более в арабских странах Стороны должны договориться сами

Любую миссию по урегулированию конфликта мы приветствуем С инициативой по Украине выступали Бразилия Китай. Африка показывает свою субъектность Украина работает в Африке Кулеба ездил продвигает идею Россия колонизатор Африканцы не ложатся Но наши СМИ там не работают Спутник очень мало Куда идет по серому рынку оружия из Украина мы не знаем Окажется в руках контролирующих месторождения Украинское зерно в Африку не поступает Российское в 25 стран На сайте ООН указано Украинская зерновая сделка, России там нет

Я бы не назвала неоколониализм, есть одна страна которая выстраивает всех Европа теряет независимость Все должны обеспечивать безбедное существование одной стране В Африке база СМША в Джибути и 60 пунктов военного присутствия 49 биолабораторий Домять тыс народов СМША активно собирают геномы для подбора инфекций Роспотребнадзор там был жалуют что не дают работать с вирусами только упаковывать и отправлять

Переход к зеленой энергетике дорог и обман, не знают что делать с аккумуляторами они не разругаются Из западных проектов зеленая энергетика Выходят бунты за все хорошее Фонд Белля это зеленые Передать ресурсы демократическому человечеству Вызвало возмущение Коррупция идет от вас

Вся Африка оговорит на языке колонизаторов это межгосударственный язык Россия должна Африке помочь

На парламентской конференции Россия-Африка Алексей Маслов говорил о преподавании африканских языков МГТМО изучает суахили но это не коренной язык

Идея сделать африканский морской путь и замкнуть на Северный морской путь Вопрос чем заполнять контейнеры обратно

Вместе с Африкой мы сможем все

1:13

Пресс-релизы

Меланома ин ситу нулевая стадия

Состоялся всероссийский семинар-совещание на тему «Об организации и проведении летней оздоровительной кампании 2023 года» в рамках заседания Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей

Семинар-совещание проводится четвёртый год по инициативе Ирины Яровой, поддержанной профильным министерством. Участие в заседании традиционно приняли представители всех регионов страны, руководство Министерства просвещения, представители Минздрава, МЧС, МВД, Минтранса, Роспотребнадзора, Российское движение детей и молодежи – Движение Первых.

Благодаря закону Ирины Яровой в состав межведомственных комиссий по вопросам детского отдыха с этого года вошли и приняли участие представители Минкультуры, Минспорта и региональный органы в сфере туризма.

«Все учреждения культуры и спорта необходимо максимально задействовать в период летней оздоровительной кампании.» – с таким предложением выступила Ирина Яровая, обращаясь к регионам и профильным министерствам. По предложению вице-спикера Госдумы Минпросвещения проведёт мониторинг участия объектов культуры и спорта в реализации программ летнего детского отдыха.

По словам вице-спикера Госдумы в период летней оздоровительной кампании планируют деятельность 39 482 организаций отдыха и оздоровления детей. Также планируется оздоровить более 5 млн. детей – если быть точными – 5 185 883 ребенка, что почти на 240 тыс. детей больше по сравнению с прошлым годом.

По предложению вице-спикера Госдумы в рамках реализации воспитательных проектов в детских учреждениях отдыха была разработана единая методическая основа по вопросам цивилизационного наследия России.

Особое внимание Ирина Яровая уделила жителям новых территорий и детям участников СВО. На территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей оздоровительную деятельность в период оздоровительной кампании 2023 г. планируют осуществить 637 организаций отдыха и оздоровления детей в безопасных районах. Межведомственная комиссия по вопросам детского отдыха уже создана и проведено заседание в Херсонской области. В ДНР, ЛНР и Запорожской области такие комиссии уже сформированы и документы об их учреждении уже на стадии подписания.

«Для нас очень важно, чтобы дети с новых территорий и из семей участников СВО в период летней оздоровительной кампании обязательно нашли особую поддержку и для них были созданы наиболее благоприятные условия» – отметила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Напомним, старт оздоровительной кампании – в этот четверг – 1 июня, в некоторых регионах уже начали работу организации детского отдыха с 22 мая.

«Единая Россия» продолжит совершенствовать закон о занятости и меры поддержки для многодетных семей

Вся эта работа ведется в плотном взаимодействии с Минтруда, подчеркивают депутаты фракции.

Сотрудничество фракции «Единая Россия» с Минтруда РФ носит системный характер, заявил по итогам заседания Президиума замруководителя фракции Андрей Исаев.

«Это, пожалуй, одно из наиболее открытых для нас федеральных ведомств, мы работаем в постоянном режиме. Второй созыв действует постоянная группа по совершенствованию законодательства в области занятости. Благодаря нашей совместной работе с министерством труда удается отвечать на самые серьезные вызовы», – подчеркнул Исаев.

Он напомнил, что в рекордно короткие сроки был разработан и принят закон об удаленной работе, изменения об электронном документообороте, поправки в закон о занятости населения, которые позволили в непростой ковидный период обеспечить возможность получения услуг службы занятости удаленно.

«В настоящий момент нами активно ведется работа по формированию нового закона о содействии занятости населения: к концу этой недели мы рассмотрим все поправки в полном объеме ко второму чтению. Наша задача – добиться принятия этого закона во втором и третьем чтении до конца весенней сессии», – сообщил замруководителя фракции, добавив, что вместе с тем планируется принять целый ряд законов-спутников.

Также Исаев отметил, что фракция стремится плотно взаимодействовать с министерством по вопросам повышения качества работы служб занятости. «По инициативе фракции была принята поправка, в соответствии, с которой началась комплексная перестройка центров занятости в 17 регионах России, нами запущен проект «Моя карьера с «Единой России». Это – помощь людям в трудоустройстве, поиске более подходящей работы», – рассказал он.

В свою очередь, замруководителя фракции «Единая Россия» Сергей Морозов отметил, что в России на минимальном уровне находится уровень безработицы. «Почти 2 млн вакансий есть в России, такого никогда не было», – добавил он.

«Нам нужно очень серьезно отнестись к словам Президента и его поручениям, которые он озвучил на съезде РСПП и на встрече «Деловой России», когда говорил о кадровом суверенитете. Здесь предстоит большая работа – и с точки зрения законодательства, и с точки зрения правоприменения, чтобы создать уникальные условия для трудовых коллективов и быть по-настоящему социальной ответственными», – констатировал он.

Первый зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая сообщила, что особое внимание на встрече обратили на демографические вопросы, которые являются приоритетными в народной программе «Единой России».

«Вопрос о едином статусе многодетной семьи для нас очень важен. Сейчас установлено, что три ребенка – это многодетная семья, но у нас еще остаются вопросы относительно возраста детей. Кроме того, подчеркну, что мало дать определение многодетной семье, надо дать еще и наполнение системами мер поддержки. Это именно та работа, которая в этом году будет совместно вестись правительством и депутатами», – подчеркнула Буцкая.

По словам министра труда и социальной защиты Антон Котяков, работа с фракцией «Единая Россия» построена уже на привычном конструктивном диалоге.

«Хочу сказать, что в последнее время совместная повестка у нас насыщенная. Если мы посмотрим сегодняшний перечень вопросов, то фракция неоднократно в ходе совместной работы указывала на необходимость осторожного и очень аккуратного объединения двух институтов – фондов пенсионного и социального страхования. Сегодня мы совместно обсуждали итоги этой работы и признали удовлетворительными. Уверен, что совместная работа с фракцией «Единая Россия» и дальше будет построена на тех же принципах активного диалога и обсуждения всех вопросов», – заключил глава Министерства труда и социальной защиты.

«Единая Россия» запустит всероссийский спортивный марафон «Сила России»

«Единая Россия» 1 июня даст старт летнему всероссийскому спортивному марафону «Сила России». Его координацией займется оргкомитет, возглавил который сенатор, Герой РФ, трехкратный Олимпийский чемпион Александр Карелин.

«Мы предлагаем жителям России попробовать себя в разных видах спорта, пройдя бесплатные тренировки от известных российских спортсменов и тренеров. Направления совершенно разные – от лапты и шахмат до бега и плавания», – рассказала зампредседателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко.

По ее словам, Минспорта и более тысячи некоммерческих организаций поддержали идею партии по проведению марафона. Ознакомиться с расписанием тренировок, найти площадку в своем городе и зарегистрироваться для участия можно будет на официальном сайте проекта, который заработает 1 июня.

«Хочу обратить внимание: регистрация на сайте обязательна, поскольку количество мест на каждой площадке ограничено. После регистрации на почту придет бесплатный билет с индивидуальным номером участника, а в конце марафона – 12 августа, в День физкультурника – мы проведем всероссийскую лотерею, победители которой получат памятные подарки от наших российских олимпийских чемпионов», – указала Занко.

Спортивный марафон «Единой России» пройдет во всех регионах страны, в том числе и в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, рассказал первый зампредседателя комитета Госдумы по физической культуре и спорту Дмитрий Пирог.

«Марафон «Сила России» пройдет с 1 июня по 12 августа и коснется всех регионов нашей страны, в том числе и наших новых субъектов РФ», – указал депутат.

Он также напомнил, что более года «Единая Россия» проводит в четырех новых регионах различные спортивные мероприятия, мастер-классы с именитыми спортсменами.

«Сам выезжал, и первые соревнования мы проводили в Мариуполе, потом в Шахтерске, Донецке, Луганске, Мелитополе», – добавил Пирог.

В рамках фестиваля «Сила России» будут организованы мероприятия для людей с инвалидностью.

«В конце июня будет целая неделя инклюзивных площадок во всех регионах. А уже 3 июня в парке Яуза в Москве пройдет фитнес-день для людей с инвалидностью, где люди смогут познакомиться с паралимпийскими чемпионами и попробовать те виды спорта, которые развиваются для людей с инвалидностью. Думаю, наш марафон «Сила России» только зарядит всех энергией и желанием заниматься спортом, вести здоровый образ жизни», – подчеркнул зампредседателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев.

Евгений Ревенко: Атака украинских БПЛА на столичный регион – это террористический акт

Ответом врагу должна стать еще бо́льшая сплоченность наших граждан, подчеркнул парламентарий.

Главная цель киевских организаторов этой акции одна – посеять неуверенность и панику у жителей Москвы и Подмосковья, тревогу в нашем обществе. По сути, это была акция устрашения, подчеркнул замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Евгений Ревенко.

«Атака украинских БПЛА на столичный регион – это террористический акт. Украина в очередной раз подтвердила, что является террористическим государством. У России накоплен серьезный опыт контртеррористической борьбы. И мы всегда в этой борьбе выходили победителями», – сказал он.

Ревенко констатировало, что силы ПВО уничтожили подавляющее большинство беспилотников, начиненных взрывчаткой – атака сорвана.

«Ответом врагу должна стать еще бо́льшая сплоченность наших граждан, спокойная и сосредоточенная работа и гражданское содействие экстренным и специальным службам». – заключил парламентарий.

Единая Россия» уделяет приоритетное внимание вопросам охраны здоровья детей в образовательных организациях

Сегодня Госдума рассмотрит во втором и третьем чтении законопроект о школьной медицине.

Образовательные учреждения должны обеспечивать оказание первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Об этом перед пленарным заседанием заявила первый зампред комитета ГД по просвещению Алена Аршинова.

«Мы должны создать все условия для сохранения детского здоровья, развития школьной медицины, – сказала депутат журналистам. – В законе об охране здоровья теперь будет присутствовать норма, в рамках которой не только медицинские организации, но и образовательные будут обязаны работать над сохранением детского здоровья обучающихся и обеспечивать оказание первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации»

По ее замечанию, у педагогов появляется право оказывать первую помощь ученику до приезда скорой помощи «в экстренных случаях, когда никого кроме педагога рядом нет». «При этом у учителей должны быть соответствующие навыки, подготовка, соответствующий опыт, подтвержденный сертификатами», – указала Аршинова.

Кроме того, законопроектом закрепляется обязанность, согласно которой допускаются до занятий физической культурой обучающиеся на основании сведений, содержащихся в медицинском заключении, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров обучающихся. «К сожалению, есть неприятные случаи, которые сегодня происходят, нам нужно их нивелировать», – указала парламентарий.

Она также отметила, что было проведено «много экспертных обсуждений, парламентских слушаний». «Наша задача, чтобы и здравоохранение, и образование шли одновременно в ногу со временем, – подчеркнула первый замглавы профильного комитета. – Законопроект межфракционный, с данной позицией согласны абсолютно все фракции. Мы понимаем, что нам предстоит еще очень много сделать, поскольку дети проводят большую часть времени именно в образовательных организациях. И они должны быть обезопасены от всех рисков – и в детских садах, и в школах».

Андрей Красов: Россия применит свой богатый опыт борьбы с терроризмом для противостояния киевскому режиму

Этот опыт страна получила в борьбе с террористами на Северном Кавказе и в Сирийской Арабской Республике.

Вскормленный коллективным Западом киевский режим попытался совершить террористический акт в отношении России, но эта акция сорвалась благодаря сработавшим вовремя средствам ПВО и силам радиоэлектронной борьбы, отметил первый зампредседателя комитета Госдумы по обороне Леонид Красов.

«Мы видим, как разнятся действия [ВСУ] и Вооруженных Сил РФ, которые применяют вооружение и технику только в отношении военных объектов и военной инфраструктуры. При этом «киевская хунта» попыталась нанести удар по гражданским объектам, посеять панику в нашем обществе, но эта акция, которую они так тщательно планировали, сорвалась. Наши силы и средства противовоздушной обороны сбили пять беспилотников, а силы радиоэлектронной борьбы подавили оставшиеся три беспилотника, которые отклонились от намеченного курса», – отметил Красов.

Он напомнил, что у России богатый опыт «проведения контртеррористических операций». «Мы этот опыт получили в борьбе с террористами на Северном Кавказе, в Сирийской Арабской Республике, и применим его должным образом и сейчас», – резюмировал депутат.

У фракции «Единая Россия» и Минтруда общие цели и задачи – защита и поддержка наших граждан

В преддверии «правительственного часа» депутаты обсудили с Антоном Котяковым вопросы защиты трудовых прав участников СВО и многие другие.

«Фракция «Единая Россия» активно сотрудничает с министерством труда и социальной защиты, которое находится в центре решения социальных вопросов, поскольку у нас общие цели и задачи – защита и поддержка наших граждан, – заявил в начале заседания руководитель фракции Владимир Васильев. – В период пандемии мы в рекордные сроки совместно разработали закон об удаленной работе, внесли поправки в закон «О занятости», которые решили многие проблемы сотрудников, вынужденных работать дистанционно».

Сегодня, по его словам, ключевым для фракции является новый закон «О занятости», который готовится ко второму чтению. «Документ направлен на предотвращении безработицы, в нем обозначены новые категории граждан, которые могут рассчитывать на помощь – это люди, которые ищут лучшую работу, или находятся под риском увольнения. Особое внимание в законопроекте уделено участникам специальной военной операции и членам их семей – для них прописан первоочередной порядок получения услуг», – указал парламентарий.

Параллельно с этим реализуется партийный проект «Моя карьера с «Единой Россией», благодаря которому только в марте этого года удалось помочь трудоустроиться более одной тысячи трехсот человек, подчеркнул Васильев. «Это адресная работа с людьми. В собеседованиях при поиске работы принимают участие эксперты и депутаты, которые ходатайствуют перед работодателями за соискателя.Курирует проект заместитель руководителя фракции – Андрей Константинович Исаев. За что ему большое спасибо», – сказал глава фракции.

Также разрабатывается закон «О платформенной занятости» – новом виде трудоустройства, в котором, по замечанию Васильева, участвуют по подсчетам экспертов несколько миллионов человек. «Это таксисты, курьеры, сотрудники онлайн-торговли. Сейчас права этих людей никак не защищены, что зачастую выливается в конфликтные ситуации. Разрабатываемый закон обяжет операторов платформ создавать условия для добровольного пенсионного и социального страхования, перечислять в срок вознаграждение за выполненный заказ, соблюдать условия договора», – отметил он.

«Мы совместно в очень короткие сроки во исполнении поручения Президента России Владимира Владимировича Путина в феврале разработали и приняли пакет законопроектов о распространении на новые российские регионы с 1 марта 2023 года всех мер социальной поддержки, пенсионного и социального страхования, единых стандартов в сфере образования и здравоохранения. Поддержка жителей новых субъектов, качества жизни – одно из приоритетных направлений фракции, и мы будем дальше над этим работать», – заявил Васильев.

Одно из главных направлений народной программы партии – создание государства удобного для жизни, когда человек получает все услуги через одно окно. «Мы сильно продвинулись в этом направлении. Достаточно напомнить о слиянии Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, которое, к слову сказать, было проведено очень бережно, без потери людей – квалифицированных сотрудников фондов», – отметил руководитель фракции.

Говоря о приоритетах фракции, он остановился на теме поддержки семей с детьми. «Ввод универсального пособия позволил создать комплексную систему поддержки нуждающихся семей на принципах «одного окна». Сегодня пособие получает около 10 миллионов человек», – сказал парламентарий.

Еще одно ключевое наше направление – защита людей с ограниченными возможностями. «У нас во фракции есть представители этого сообщества – заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Борисович Терентьев, благодаря, в том числе, его усилиям решаются многие важные вопросы. Например, введен электронный сертификат, что значительно улучшило обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации».

По словам Васильева, депутатов фракции также интересует, когда начнет работать в регионах Фонд поддержки участников СВО «Защитники Отечества». «Кроме того, где и как лучше всего искать работу тем, кто уже вернулся из зоны проведения специальной военной операции?» – обратился Васильев к Котякову.

Со своей стороны министр поблагодарил фракцию «Единая Россия» за конструктивный и оперативный подход в решении вопросов социальной направленности.

Он также поблагодарил депутата Терентьева, «благодаря которому решаются многие вопросы в обеспечении граждан с инвалидностью техническими средствами реабилитации». «Ежегодно за их получением обращаются свыше 1 млн человек, выпущено более 300 тысяч сертификатов на общую сумму более 6 млрд рублей. С внедрением электронного сертификата на технические средства реабилитации нам удалось приблизить приобретение изделий к индивидуальным потребностям человека и сделать процесс получения более удобным, быстрым и прозрачным», – сказал Котяков.

Он напомнил, что в России проживает почти 11 млн людей с инвалидностью. «И качество их повседневной жизни напрямую зависит от того, как работает система медико-социальной экспертизы и непосредственно реабилитации, – подчеркнул министр. – Ежегодно в МСЭ обращаются почти 3 млн граждан. Более 80% граждан проходят ее заочно благодаря переходу на электронный документооборот».

Глава Минтруда подчеркнул, что его ведомство подошло «серьезным образом к сокращению сроков проведения МСЭ». «На сегодняшний день внутренним KPI министерства является проведение экспертизы в сроки, не превышающие 10 дней. Все, что касается проведения МСЭ для граждан, которые нуждаются в протезировании, то здесь срок МСЭ сокращен до 3 дней. Особый контроль за этим сроком мы осуществляем в части участников специальной военной операции», – сказал он.

Кроме того, Котяков особо отметил такую меру поддержки нуждающихся, как социальный контракт. «Более 70% граждан, заключивших соцконтракт, имеют положительную динамику в сторону увеличения доходов», – сказал он.

Что касается вопросов со стороны граждан о едином социальном пособии на детей, то, по словам министра, в России их возникает все меньше. «Мы видим, что сейчас все меньше возникает вопросов со стороны граждан, контактов на прямую линию, запросов, обращений граждан с точки зрения порядка применения пособия. Важно было, конечно, провести разъяснительную кампанию»,- сказал Котяков.

При этом он уточнил, что на данный момент пособие назначено уже на 7 миллионов человек, его получают родители свыше 6,7 миллиона детей, а также порядка 220 тысяч беременных женщин.

Опубликован пятый номер Бюллетеня Счетной палаты

Представляем пятый номер Бюллетеня Счетной палаты. Тема номера – социальная помощь.

С Бюллетенем можно ознакомиться по ссылке:

https://ach.gov.ru/statements/bulletin-sp-5-2023

Бюллетень Счетной палаты №5 (306) 2023 г.

ach.gov.ru

Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации

В «Единой России» считают, что ЕАЭС стал одним из центров формирующегося многополярного мира

«Единая Россия» на Президиуме фракции с участием заместителя Председателя Правительства РФ Алексея Оверчука обсудила вопросы укрепления торговых связей с государствами ЕАЭС, механизмы снижения транспортно-логистической нагрузки коридора «Север-Юг», а также депутаты поинтересовались планами по развитию технологического потенциала Союза и создании общих рынков энергоресурсов.

Руководитель фракции Владимир Васильев, открывая заседание, напомнил, что на прошлой неделе в Москве состоялся Евразийский экономический форум с участием лидеров государств – членов Союза: Президентов России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, премьер-министра Армении.

«Главные темы, которые обозначил в своем выступлении Владимир Владимирович Путин, касались создания благоприятных условий для экономик ЕврАзЭС и сотрудничества на всем пространстве Евразии, – отметил глава фракции. – Мы видим, сказал Президент, что на глобальной арене происходят действительно глубокие, фундаментальные перемены. Все больше государств берет курс на укрепление национального суверенитета, все они выступают за построение более справедливой архитектуры международных экономических отношений».

«Евразийский экономический союз стал одним из центров формирующегося многополярного мира, – подчеркнул Васильев. – А Евразийская интеграция – это, безусловно, приоритет нашей страны на международной арене».

По его словам, в прошлом году «нам всем пришлось решать задачи, с которыми не сталкивалась еще ни одна страна в мире». «И только совместная работа с Правительством, Счетной Палатой, Центральным банком помогла выстоять нашей экономики, защитить интересы граждан и бизнеса», – отметил руководитель фракции.

«Несмотря на масштабные кризисные явления, геополитические риски и факторы неопределенности, общий ВВП государств Евразийского союза за 2022 год сократился всего 1,6 процента, а в этом году ожидается его рост, – заявил Васильев. – Уверенными темпами растет торговля внутри Союза – в прошлом году товарооборот увеличился на 14 процентов. Что важно, торговля между странами – членами ЕАЭС ведется в национальных валютах, а для транзакций используется российская система передачи финансовых сообщений».

Вице-премьер со своей стороны указал, что тема развития ЕАЭС носит для Правительства РФ приоритетный характер.

«Символично, что наша встреча во фракции «Единая Россия» проходит 29 мая – сегодня впервые в истории мы отмечаем День Евразийского экономического союза. Решение об установлении дня ЕАЭС принято на заседании высшего Совета главами государств 27 мая 2022 года», – сказал Оверчук.

Говоря о преимуществах ЕАЭС, зампред Правительства указал на более высокий уровень социального развития стран союза. «Внутренний продукт на душу населения в странах ЕАЭС сегодня составляет 11,3 тысяч долларов, – сообщил он. – В странах СНГ, которые не присоединились к ЕАЭС, этот показатель составляет примерно 4 тысячи долларов. То есть разрыв очень большой. Динамика говорит о том, что интеграция действительно имеет значение – за период с 2015 года показатель ВВП на душу населения в странах ЕАЭС увеличился на 56,2%, а в других странах СНГ только на 17,6%».

По его словам, аналогичные показатели можно наблюдать и по росту уровня промышленного и сельскохозяйственного производства. «Что касается торговли, то она в прошлом году внутри ЕАЭС увеличилась до рекордных 83,3 млрд долларов. При этом рост взаимной торговли с 2015 года составил 87,2%. Если говорить о товарообороте с внешними партнерами, то он вырос всего на 46,1 процента. То есть, в ЕАЭС сегодня действительно создана комфортная торговая среда», – подчеркнул Оверчук.

Он также указал на важность расчета в национальных валютах. «В первом квартале текущего года мы вышла в расчетах в национальных валютах на уровень 89 процентов внутри ЕАЭС, – заметил вице-премьер. – На март месяц по товарам эта цифра составляет 90%. То есть наш рынок стал менее зависим от внешних факторов».

Зампред Правительства также считает важным подключение финансовых организаций стран ЕАЭС к системе передачи сообщений Центрального банка России.

«На сегодняшний день ЕАЭС – это без сомнения самодостаточное объединение по энергетике, и, что самое важное – по продовольственной безопасности, – отметил Оверчук. – Здесь мы вышли на уровень 100% и превышаем его по зерну, растительному маслу, свинине, баранине. В 2023 году мы ожидаем, что выйдем на уровень 100 процентов по птице и яйцу. Это очень важно с точки зрения социальной стабильности наших стран».

«В «Единой России» мы достаточно много занимаемся вопросами не только экономики, но и природоохраны, и климата, и климатической повесткой в целом. Поэтому было очень интересно узнать позицию и самого зампредседателя Правительства, и всего Правительства в целом. Потому, что сегодня вы, наверное, слышите совершенно диаметрально противоположные заявления по этим вопросам. Мы ни вправо, ни влево не шарахаемся. У нас есть четко выверенная позиция по всем этим вопросам, что сегодня и сообщил вице-премьер», – заявил замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Морозов.

В ходе подготовки к встрече с вице-премьером депутаты «Единой России» внимательно изучили направления развития евразийского сотрудничества, которые являются актуальными в последние годы, отметил председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин.

«Мы развивали эти направления, это было нашим приоритетом, но санкционное давление нас к этому в большей степени подтолкнуло и дало импульс для очень серьезного развития всех стран, которые входят в ЕАЭС. ВВП таких государств как Армения вырос на 13%, Киргизии – на 7-8 %. Мы своим разворотом на Восток дали очень серьезный стимул для развития», – добавил депутат.

Он также сообщил журналистам, что на заседании Президиума фракция с вице-премьером обсудила проекты, связанные с развитием железнодорожной инфраструктуры, пунктов пропуска через госграницу, взаимного сотрудничества с отдельными странами. «Это то, чем мы будем заниматься в ближайшие годы», – констатировал Топилин.

Как напомнил зампредседатель комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Туров, Россия делает многое для сохранения общей социокультурной идентичности стран на постсоветстком пространстве.

«В первую очередь, это сохранение русского языка как основного для межнационального общения. И здесь совместно с правительством делается многое. Это, например, строительство русских школ, открытие филиалов российских вузов, привлечение абитуриентов для учебы на территории РФ и многое другое для того, чтобы те заложенные парадигмы, векторы развития, связанные с сотрудничеством и добрососедскими взаимоотношениями, сохранялись», – пояснил парламентарий.

Формирование органов судейского сообщества в новых регионах – Крашенинников П.В.

29.05.2023

В Госдуму внесен пакет законопроектов, формирующий органы судейского сообщества на территориях новых субъектов Российской Федерации – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Законопроект внесен председателями Комитетов по законодательству Государственной Думы и Совета Федерации Павлом Крашенинниковым и Андреем Клишасом и депутатом Ириной Панькиной.

Законопроекты предусматривают, что органы судейского сообщества в новых субъектах РФ будут сформированы до 1 сентября 2024 г., – подчеркнул Павел Крашенинников.

Основными задачами судейского сообщества являются содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства, защита прав и законных интересов судей, участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности, утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики.

Органы судейского сообщества, созданные для выражения интересов судей как носителей судебной власти, действуют на федеральном и региональном уровнях.

В состав органов судейского сообщества федерального уровня входят Всероссийский съезд судей, Совет судей РФ, Высшая квалификационная коллегия судей РФ, Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. В субъектах РФ – конференции судей, советы судей субъектов РФ, общие собрания судей судов, квалификационные коллегии субъектов РФ и экзаменационные комиссии субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Согласно законопроекту, порядок избрания делегатов на первую конференцию судей субъектов, нормы их представительства от соответствующих судов, а также порядок созыва и проведения такой конференции утверждаются Президиумом Совета судей Российской Федерации.

До завершения формирования органов судейского сообщества их полномочия осуществляются Высшей квалификационной коллегией судей РФ и Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Органы судейского сообщества являются по сути формой самоорганизации судей. С помощью этих органов судьи получают возможность выработки совместных согласованных решений по вопросам функционирования судебной власти. Законопроекты, которые мы сегодня вносим, важные для регионов, они совершенствуют законодательство, приводят его к единому знаменателю и гарантируют независимость судей в новых субъектах, – отметил Павел Крашенинников.

Бесплатная юрпомощь для участников СВО – Крашенинников П.В.

29.05.2023

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству под председательством Павла Крашенинникова рекомендовал к рассмотрению во втором чтении законопроект, который дает право военнослужащим, принимающих участие в СВО на получение бесплатной юридической помощи.

Как показала практика, при прохождении военной службы, выполнении задач в качестве добровольцев, а также в ходе мобилизации граждане зачастую сталкиваются с различными проблемами, решение которых требует квалифицированной правовой поддержки.

В частности, это такие вопросы, как оформление статуса добровольца, получение денежного довольствия и иных выплат, например, получение выплаты в результате ранения, а также реализация социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством, как например, предоставление кредитных каникул или помощь в сохранении управления бизнесом для мобилизованных, – прокомментировал Павел Крашенинников.

В настоящее время эти вопросы военнослужащие вынуждены решать самостоятельно за собственные средства. Для получения правовой помощи им приходится обращаться в юридические консультации, осуществляющие деятельность на платной основе, что порой является существенной сумой для заявителей. Кроме того, по информации, поступающей из субъектов, нередки случаи мошенничества под прикрытием деятельности организаций, оказывающих правовую поддержку военнослужащим.

Благодаря этой инициативе участники и ветераны спецоперации, а также члены их семей смогут получать бесплатную правовую помощь. Он напомнил, что сейчас все правовые вопросы, в том числе оформление социальных льгот и статуса добровольца, бойцы вынуждены решать самостоятельно, у частных юристов и за свой счет.

Законопроект поможет снять финансовое бремя по таким вопросам с военнослужащих и всем кто к ним приравнен, а также их семей, и защитить их от аферистов, – отметил Павел Крашенинников.

Кроме того, законопроектом предлагается расширить перечень случаев, при которых государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование граждан, имеющих на это право.

Стенограмма пленарное заседание ГД 30.05.23 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Леонид Слуцкий Яна Лантратова https://leo-mosk.livejournal.com/10359923.html

- Анна Скрозникова Владимир Васильев Вячеслав Володин https://leo-mosk.livejournal.com/10360299.html

Нет стр 1-6

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Я думаю, вы сегодня будете слушать более внимательно, чем обычно.

Я. уже не раз вам говорил: «против нас идёт настоящая война». Президент, выступая на параде, обратился к стране, и тоже сказал: «большая, настоящая». Правда, его окружение по-прежнему всё время талдычит о спецоперации.

Сегодня после мощной атаки дронов на столицу все поймут, что практически уязвим каждый, но мы вместе с тем каждый лично голосовали за то решение, которое принято, о военной спецоперации, и несём личную ответственность.

Прошло 15 месяцев войны, давайте подведём итоги и определимся, что делать дальше. Если брать в целом, как войну и военную операцию, надо поклониться нашим войскам, командирам, всем, кто на поле боя, они за эти 15 месяцев перемололи 663 самолёта и вертолёта, это крупная воздушная армия, артиллерия и миномёты – почти 5 тысяч, и это четыре армии, танки и другая бронированная техника – почти тысячу единиц, это две крупные танковые и пять общевойсковых армий, автомобильная техника – больше 10 тысяч, это восемь крупных армий. В сумме это 4 группировки армии вермахта или вся современная группировка НАТО в Европе.

Честь и хвала, кто справился с этой задачей. Но вместе с тем по-прежнему каждый день бомбят Донбасс, каждый день обстреливают приграничные площади, и по сути дела идёт покушение и на столицу страны.

Уровень тревожности вырос до 60 процентов, ещё 10 процентов, и у некоторых может начаться паника, а паника – это самое плохое, что может быть на войне, паникёры и мародёры расстреливаются на месте. Тогда давайте принимать все необходимые меры, а для этого, собственно говоря, у нас с вами есть всё необходимое.

Сколько мы брали Артёмовск? 224 дня. Сколько продолжалась Сталинградская битва? 200 дней, но мы там взяли в плен почти 100 тысяч и 26 генералов. Сколько продолжалась орловская, курская? 50 суток. Освобождение Донбасса и донецкая операция? 40 суток.

Сколько мы брали Берлин? С 16 апреля по 2 мая – 17 суток брали. Наши солдаты и командиры не виноваты. Прежде всего, чтобы побеждать, надо чётко выработать стратегию и определиться, что делать всей стране. У нас по-прежнему министр высшего образования не занимается ни спецоперацией: ни в одном вузе никто не отмобилизован и не информируется о том, как происходит военная операция.

Что касается границы. В своё время здесь сидел Николаев, он был главный пограничник. По его инициативе мы от Мурманска, через Калининград, Северный Кавказ до Пянджа, где шла война, я в бронежилете 12-килограммовом бегал. И он тогда сказал нам: надо укреплять границу. И мы многое сделали.

Я вчера разговаривал с теми, кто пострадал на границе в Белгороде: 3 тысячи 500 домов расколотили в принципе и каждый день обстреливают, уже из танков напротив обстреливают. Ну погранвойска имели особый статус: команда 100, необходимое снаряжение, целые подразделения. Ну за 15 месяцев можно было всё сделать. Это уже вопрос управления, вопрос ответственности и вопрос принятия мер. Турчак съездил туда – сдали, Богомаз съездил на границу – прорыв и так далее. Почему никто не отвечает? Почему не проводим встречи? Почему занимаются шапкозакидательством, когда с вами ведёт войну огромная натовская машина – все спутники, группировки, всё, кому это положено, и так далее?

Я считаю, что пятая колонна в стране просто распоясалась. Мы проводим операцию антифашистскую, пока в истории побеждали фашизм только коммунисты, и они доказали, каждый второй, кто штурмовал Берлин, были коммунисты и комсомольцы. У нас на «Первом канале» этой темы вообще нет.

Мы их пригласили в Минск, каждый третий белорус пал смертью храбрых за свободу и независимость нашей Родины, – ни одного кадра.

Мы проводим пленум, пригласили, 50 человек с передовой приехали, те, кто девять лет воюют, кто знают, что это такое. Оказывается, это неформат. Сидит Клейменов, на котором клейма негде ставить. Я к Хинштейну пять раз обращался: давайте проведём здесь слушания большие информационной политики в условиях военной операции, можно закрытые, какие угодно.

Но это, вообще говоря, публика, которая непросто представляет пятую колонну, я ... облупленного знаю, он пропихивал пьяного Ельцина, вся его команда поддерживала Чубайса, который смылся из страны.

Посмотрите весь информационный ряд. Недавно показывали фильм «Бомба», ведь более мерзкого фильма в условиях войны трудно себе представить. Курчатов сидит с чемоданчиком, якобы сейчас его заберут, и там Сталин орет на него. Курчатов гений, он спас всё человечество от новой термоядерной войны, он трижды Герой, четыре Сталинские премии, Ленинская премия, он единственный гражданин, кто был Почетным гражданином нашей страны. И в условиях войны показывают эту мерзопакость, от которой просто тошнит, её смотреть невозможно. За это надо отвечать, за это надо отвечать.

Что касается в целом ситуации. Ведь чтобы побеждать есть три известные формулы. Весь устав боевой написан кровью солдат и офицеров, ведь мы ничего не делаем, чтобы строго соблюдать боевой устав. Президент формирует задачи, я двумя руками поддерживаю и считаю, что у нас один выход – побеждать, но он формирует задачу, надо мобилизовать ресурсы.

Мы вносим о национализации, без этого не решите проблему о налоговой нормальной политике, олигархи по-прежнему деньги умыкают в стране, об остановке оттока капитала, о поддержке народных предприятий. Ну почему это нельзя было принять или поддержать, у нас бы ресурсы были. Провалили всё к чертовой матери.

Мы предлагаем. Страна вымирает. Вот сейчас классные две выставки по детству, спасибо Останиной, приехало руководство Татарстана, блестяще. Но мы же ничего не делаем для того, чтобы детей поддержать, цены-то отрегулируйте, у нас каждый второй уже голодать начинает, на 20 тысяч и менее. Никакой проблемы нет. Вносили наши товарищи 10 раз вам этот закон, там всего полтора, два десятка товаров, включая лекарства, не принимается решение.

Дети войны, оказывается тоже не формат. Многодетные семьи, не проходит.

Прожиточный минимум. Откройте таблицу и посмотрите, прожиточный минимум в Польше в три раза выше, чем у нас. Он и сегодня выше на Украине и в Прибалтике выше. Вот ... 15 копеек прибавили, а цены на 20 процентов выросли. Пенсионка людоедская. Ну, хоть пошли бы в чём-то для сплочения общества. Ничего не делается. Выборная кампания. Мавзолей, Ельцин-центр, Сталинград, этот ЕГЭ и прочее – это давно созрело и перезрело. Мне казалось, в условиях войны пойдут навстречу.

Им советская власть виновата. Перед войной всё сделали: помирились с казаками, помирились со священниками, помирились с кулаками, договорились с этими самими буржуями и победили, но одновременно проводили свою политику, политику, потрясающую по своей эффективности.

Когда мне начинают... говорят: ресурсы. Представьте, за 3 месяца полторы тысячи заводов в условиях бомбёжек и войны погрузите 10 миллионов человек, целую цивилизацию через Волгу и Урал отправить в Сибирь, сибирские регионы, и через 2 месяца многие заводы давали свою продукцию.

У нас в этом году пять выдающихся событий, на которых можно построить информационную победную политику. Почему мы в 1943-м одержали пять выдающихся побед? Потому что вся государственно-политическая машина, опыт войны, опыт производства, опыт снабжения продовольствием уже были настолько отработаны, что это дало потрясающий эффект.

Добавьте ещё одну минуту, просто хочу, чтобы до вас это дошло...

Председательствующий. Добавьте одну минуту.

Зюганов Г. А. ...теперь, когда вас бомбить уже начали в принципе. Этот самый Гозман или как его, нет, не Гозман... Как его? Ладно, бог с ним, но дело не в этом. Невзлин, да, Невзлин написал: теперь стали бить коммунистов. Слава нацистам, фашистам! Ну, мерзавец он, но не о нём речь, речь о том, что у нас с вами потрясающий опыт побед, которым в этом году исполняется 80 лет.

Невский пятачок, я уже говорил, Сталинградская битва. Не хватило мужества вернуть Сталинграду нормальное имя. Сейчас Орловско-Курская битва – решающее сражение.

Давайте отметим, давайте покажем, давайте сплотимся, давайте решим. Для этого у нас всё необходимое.

Впереди Донецкая крупнейшая операция – 450 километров фронт, 400 тысяч одних фашистов расколотили. Это будет пример и для ребят, и для Генштаба, и в целом. Но мы не можем дальше смотреть, как расползается терроризм.

Я. уже ходил и сказал, давайте я вам учебник принесу, как боролись с терроризмом все годы и всегда. Великолепно прописано. Все знают. И советская власть, и «Смерш», и де Голль и Рузвельт – всё великолепно знают. Никаких мер, никаких не принимается для того, чтобы обуздать эти явления.

На мой взгляд, сегодня наступило то время, и если мы сейчас не примем исчерпывающие решения, начнёт разложение общество. Это недопустимо в условиях войны.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич. Слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу. Подготовиться Лантратовой Яне Валерьевне.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо.

Вячеслав Викторович, дорогие коллеги! Россия действительно больше года ведёт специальную военную операцию. И в ходе операции мы поняли, что нам действительно объявлена бескомпромиссная война.

Год назад Украина и её наставники на Дальнем Западе могли пойти на предлагаемые нами переговоры. Но переговоры, как выяснилось, были нужны только для того, чтобы выиграть время. К великому сожалению, когда началась массовая поставка летального оружия на Украину, сегодня там его больше, чем в любой стране Североатлантического альянса, может быть, за исключением Соединённых Штатов, пришло понимание того, что компромисса нет и не может быть.

Конечно, необходимо подумать... мы ни в коем случае не можем здесь навязывать какие-либо военные решения, будучи парламентариями, но необходимо подумать над тем, чтобы купировать пути, по которым (и по воздуху, и по железной дороге) летальное оружие попадает на территорию Украины.

Что касается ситуации, которая сегодня произошла в Москве, мы должны смотреть на нее с холодной головой. Наши средства радиоэлектронной борьбы, наши средства противовоздушной обороны позволяют отразить любые атаки, сколь угодно масштабные.

Вопрос в том, что необходимо бороться не со следствием, а с причиной, чтобы беспилотники, в том числе ударные, Akinci Bayraktar, турецкого производства и многие другие не попадали на территорию Украины, так же, как тяжелая бронетехника, HTMARS и многое-многое другое.

Что касается, Геннадий Андреевич, пятой колонны, можно, конечно, работать в идеологическом плане. У нас пятая колонна сегодня... не нужно ее преувеличивать. Сегодня большая часть населения России действительно вместе, и плечом к плечу встали в поддержку победы. И победа будет достигнута, и будет дскггигнута быстрее, чем те пораженцы, которые уехали из страны, могут это предположить.

Вопрос в том, что нам сегодня нужно выбирать правильное направление для критики. Мы должны понимать ответственность перед теми, кто нас слушает, перед теми, кто в нас верит, перед нашими избирателями, которые действительно ценят то, что сегодня мы можем дойти до каждого человека, до каждой семьи. Об этом всегда говорил основатель ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский.

И, предсказывая силой интеллекта ту ситуацию, в которой мы сейчас находимся, великий политик современности Владимир Вольфович Жириновский говорил о том, что необходимо объединиться, дабы отразить все те многочисленные методы и средства ведения войны, которые сегодня практически против нас применяются. Один из них – это действительно оккупировать, еще раз повторюсь, пути поставки по воздуху и железной дороге летального оружия на территорию Украины. А далее то, что в наших силах – нам следует не критиковать. Не ошибается тот, кто ничего не делает, и особенно когда лежит на тебе столь великая ответственность.

Нам необходимо сегодня всем вместе поддерживать, консолидироваться вокруг наших Вооружённых Сил, вокруг их поддержки, совместно с руководством Министерства обороны. И не критиковать, а поддерживать здравые шаги, которые принимаются, и вместе обсуждать те шаги, которые приблизят победу.

Руководство Министерства обороны, безусловно, к этому готово, и нужно находиться, как партия ЛДПР, в конструктивном взаимодействии с руководством нашего оборонного ведомства.

Еще раз повторюсь, дорогие коллеги, сегодня ответственность за каждое неправильно сказанное слово очень велика. Мы выступаем против пятой колонны, но каждый из нас должен понимать, что нас слышат и на той стороне, нас слышат те люди, которые действительно в нас верят.

Поэтому сегодня ЛДПР предлагает всем нам консолидироваться вокруг поддержки Вооружённых Сил России, вокруг поддержки нашего оборонного ведомства, вокруг поддержки каждого офицера и бойца, которые находятся в зоне специальной военной операции, и делать всё возможное и невозможное для приближения победы в большом и малом.

ЛДПР взяли на себя поддержку швейбатов. Женпшны-подвижницы, которые сейчас шьют для наших, шьют для победы, компенсируя тот недостаток обмундирования, который, к сожалению, проявился в ходе предыдущей и прошедшей зимы.

Наша сегодняшняя задача действительно по каждой детали быть полезными фронту. То, что у нас необходимо увеличивать поддержку правильных сюжетов по телевидению, да, безусловно, Геннадий Андреевич, вы правы. Но наша сейчас первейшая задача реально физически способствовать, чтобы каждый, кто находится на фронте, был должным образом одет, вооружён и полностью готов к решению тех боевых задач, которые в конечном итоге в ближайшее время должны привести нас к главной цели, которая сегодня стоит перед Россией, – к нашей победе.

Сегодня, кроме того, Геннадий Андреевич не сказал почему-то о том, что наша задача не менее важная, чем поддержка фронта, – поддержка каждой семьи и каждого человека.

Сегодня в условиях специальной военной операции люди не должны чувствовать себя обделенными вниманием со стороны руководства, со стороны депутатского корпуса, со стороны политических партий.

Мы презентовали на днях нашу программу, предвыборную программу, там много вопросов, связанных с социальным блоком, то, о чём я много говорил, в том числе и в этом зале, и о чём мы ведем постоянный диалог с правительством – это поддержка тех семей, которые сейчас воспитывают детей в возрасте до двух лет, должно быть как можно больше ясельных групп.

Нужно гибко подходить к решению вопроса по тарифам на жилищно-коммунальные услуги, поддерживать не только те семьи, где есть мобилизованные и добровольцы. Но в каждой семье сегодня, если присмотреться, возьмите любую семью, и мы увидим как минимум несколько социальных проблем, которые сегодня нуждаются в разрешении уже в самое ближайшее время, а на самом деле вчера.

Вот это единение людей, которое будет достигнуто через внимание, как всегда учил Жириновский, к каждому человеку и к каждой семье, к каждой задаче в сфере национальной экономики – это всё вместе даст консолидацию страны, консолидацию общества и уверенность нашего населения в том, что действительно великая страна находится на правильном пути.

Наша задача сегодня – всемерно поддерживать студенчество и избавляться от наследия Болонской системы, от того эксперимента, который неразумным образом мы поставили на нашей молодежи. Нам необходимо сегодня решать вопросы потому, чтобы люди, которые окончили высшие учебные заведения, не уезжали за рубеж, прежде всего те, кто получил образование по естественным наукам, прекратить утечку мозгов.

Мы создали интегрирующие центры, которые подбирают рабочие места, и уже несколько месяцев ребята прекратили подготовку контрактов, выпускники Физтеха, выпускники Московского и Санкт-Петербургского, других университетов, вот что важно.

Сегодня нет мелких и незначительных задач.

И поэтому, конечно, выступление митингового плана тоже важно, но наша сегодня задача – кропотливая работа...

Председательствующий. Минуту добавьте. Слуцкий Л. Э. ...которой всегда выступал Жириновский... Спасибо.

Наша задача сегодня, действительно, всемерная помощь фронту, всемерное содействие тем, кто помогает фронту, находясь в тылу, и решение тех вопросов, которые действительно помогут переломить ход той, по сути дела, войны, которая сегодня объявлена России.

Задушить Россию, нашу национальную экономику, социальную политику, лишить нас будущего, безусловно, не удастся. Но есть вопрос и фактор времени, фактор каждой человеческой жизни.

Поэтому ЛДПР сегодня выступает за консолидацию общества, за решение вопросов, которые стоят перед каждой семьей.

ЛДПР – партия молодых не по возрасту, а молодых по духу, по своему нестандартному подходу и по тому, чтобы действительно нас стало на 38 тысяч человек больше за год.

Мы сумели доказать, что мы сегодня партия, идеи которой как никогда востребованы в обществе.

Поддержка фронта, поддержка тружеников тыла, поддержка тех, кто сегодня действительно поднимает наукоемкие отрасли, студенчество и всемерная поддержка тех категорий нашего населения, которые менее всего защищены.

Вот, дорогой Геннадий Андреевич, о чем сегодня нам с вами вместе, встав плечом к плечу, необходимо подумать, и какие задачи решить во имя будущего России и во имя нашей великой победы-Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. (Аплодисменты.)

Слово предоставляется фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ -ЗА ПРАВДУ» Лантратовой Яне Валерьевне.

Подготовиться Скрозниковой Анне Валерьевне.

Лантратова Я. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

В преддверии Дня защиты детей хочу остановиться на проблеме безопасности детей в Интернете, о том, как мы можем и как должны их захцитить.

Этой проблемой занимаюсь уже давно. Статистика: более 68 процентов детей от трёх до шести лет активно пользуются Интернетом, около 80 процентов детей от трёх до четырнадцати лет заходят в сеть хотя бы один раз в день. При этом примерно половина малолетних пользователей раскрывает свой возраст и выкладывает личные фотографии в соцсетях. Неудивительно, что такая аудитория – настоящая находка для мошенников и преступников.

Ребёнок со смартфоном, планшетом – уже привычная для многих картина. Для детей сеть сегодня настолько полна развлечений, насколько и опасностей. Предупредить, предотвратить и защитить наших детей – это наша с вами общая задача.

Дети не только вовлекаются в преступную деструктивную деятельность, но и сами становятся жертвами преступлений. Обостряются проблемы с увеличением свальных групп, пропагандой жестокости, и всё больше распространяется травля, кибербуллинг, о котором практически кричат уже наши дети, определения которой до сих пор нет в законодательстве, уже не говоря о механизмах зашиты от неё.

Современные дети социализацию проходят в сети «Интернет». Одни опасные тренды сменяют другие, и они не могут противостоять манипуляциям, которые идут из сети, даже взрослые не могут, а что говорить о детях, которые пока не обладают критическим мышлением.

В 2021 году Роскомнадзор закрыл 500 тысяч групп с опасным содержанием, 25 тысяч групп – детская порнография, 23 тысячи групп – детские суициды. И суммарно с 2017 года Роскомнадзор закрыл более 200 тысяч сайтов с детской порнографией.

Мы знаем, какая острая проблема педофилии. За три года от действий сексуального характера в России пострадало более 27 тысяч детей. В 60 процентах это малолетние дети.

Спасибо большое Ирине Анатольевне Яровой, которая последовательно борется с этим злом в рамках межведомственной комиссии.

Ещё в 2011 году мной был создан мониторинговый центр по борьбе с педофилией, в результате которого я выявила и передала в правоохранительные органы данные о 75 педофилах.

Сегодня государство должно, наконец, взять под контроль Даркнет, где педофилы по-прежнему открыто публикуют манифесты педофилов, инструкции по совращению детей и данные по торговле детьми. Нам нужно в целом принять дополнительные меры по профилактике таких преступлений. Считаю правильным в ближайшее время всё-таки принять закон об уголовной ответственности за публичное оправдание и пропаганду педофилов.

Кроме того, уполномоченным органам необходимо проработать конкретные технические решения, которые создадут в нашей стране детский Интернет Firewall – это аналог «Золотого щита» в Китае, набор фильтров и механизмов родительского контроля, системно защищающих детей от опасности в Интернете. Роскомнадзор предпринимает меры в направлении, но проблема сегодня остается нерешённой. Применяемые механизмы – это, скорее, мера по пресечению уже произошедшего, но никак не профилактические и тем более не стратегические. И здесь сразу же встаёт вопрос ограничения Интернета.

По данному вопросу в обществе два основных мифа. Первое – Интернет ограничить нельзя. Второе – нигде в мире Интернет не ограничивается, везде полная свобода. И первое, и второе не более чем миф.

Конечно, законодательство в области регулирования Интернета находится на начальной стадии, только разрабатывается. Каждая страна устанавливает или пытается установить приемлемые для неё правила, по которым в дальнейшем будет работать Интернет. Интернет такой же инструмент информационного воздействия на граждан. На мой взгляд, мы в разработке законодательства в области регулирования Интернета опаздываем, и в том числе потому, что любой, поднявший тему ограничения в Интернете, подвергается атаке. Часть атакующих, очевидно, верит в один из мифов, а часть, уверена, делает это специально для того, чтобы без ограничений использовать инструмент воздействия информационного на наших граждан.

При этом икона либеральной общественности – Великобритания – уже с сентября 2021 года ввела новые правила защиты детей, которые коснулись стриминговых сервисов, информационных платформ, правила направлены на то, чтобы ограничить компании в отслеживании места нахождения детей и использования таргетированного контента и рекламы, за нарушение штраф на сумму до 4 процентов от глобального оборота компании. И сразу YouTube отключил автоматическое проигрывание видео и таргетированную рекламу для детей младше 18 лет и ввели для них напоминание о необходимости взять перерыв и лечь спать. И «Инстаграм» запретил взрослым писать детям младше 18 лет, которые на них не подписаны. TikTok заявил, что больше не будет присылать пользователям до 15 лет оповещения после 21 часа. В этой связи я убеждена, что в России нужно перенять зарубежный и в том числе китайский опыт, чтобы как минимум взять под контроль информацию, доводимую до наших детей.

Далее. Мной был запущен проект «Дети в интернете». Не все родители и педагоги знают, какие опасности ждут детей в Интернете, а если и знают, то не понимают, что делать. Что мы сделали? Мы выявили все проблемы, с которыми сталкиваются современные дети, собрали базу из федеральных специалистов, кто работают с той или иной проблемой, в регионах провели мониторинга интернет-пространства, создали тепловую карту угроз и стали вывозить специалистов вплоть до муниципалитетов, где проводим практико-ориентированные семинары для родителей, для педагогов и для детей: как заметить, что с ребёнком что-то не так, как распознать это явление, как вьгтащить его из той или иной ситуации. И результатом работы нам стало, нам удалось остановить 16 детских суицидов, это мало по меркам России, но это 16 детских судеб, и сотни фактов травли детей.

Сейчас мы этот проект реализуем в 24 регионах России. Считаю, что нужно рассмотреть возможность реализации такой практики и в других регионах. Нужна федеральная система профилактики этих явлений.

Коллеги, после начала СВО умами наших детей пытаются завладеть также через русофобию и прививание ненависти к собственной стране. Обратилась к министру просвещения с просьбой создать систему курсов для детей по выявлению и пресечению такой информации. Курсы с названием «Распознавай и пресекай» по выявлению и к пресечению пропаганды Кремля с 2017 года прошли 45 тысяч детей на Украине при поддержке Великобритании.

Государство должно работать на опережение и пресекать не только действующие, но и будущие угрозы.

Первое. Возрастает роль лидеров мнений, которые влияют на выбор и мнение наших детей.

Сегодня мнение популярного тиктокера порой значит больше для детей, чем мнение родителя и учителя. Нам нужно уделять внимание таким лидерам, как бы мы не отрицали, наши дети смотрят на них и пытаются подражать, и создавать позитивный контент.

Второе. VR, игровые метавселенные, всё сегодня это зоны анонимности, вседозволенности, где уже зафиксированы многочисленные факты вовлечения детей в опасные течения, рост которых при нашем бездействии неизбежен. Мы вместе с экспертами должны найти решение, как обезопасить наших детей в этой относительно новой сфере.

И третье. Компьютерные игры, где детям предлагается прийти в школу и расстрелять других детей и учителей, в это играют дети, а мы удивляемся случаям скулшутинга. Убеждена, что для распространения на территории России играм, как и кино, нужно выдавать прокатные удостоверения.

Пятое. Родители должны активно интересоваться виртуальной жизнью детей, а государство более активно вовлекать родителей в курсы повышения цифровой и компьютерной грамотности.

И в заключение хочу сказать, что я убеждена, что не может быть по-настоящему суверенной России без суверенного Интернета, либо мы сами установим правила функционирования Интернета, либо столкнемся с ситуацией, когда огромный пласт нашей жизни по-прежнему контролируется и направляется извне против нашего государства и общества, а с появлением искусственного интеллекта проблема выходит на уровень суперважный для государства.

На мой взгляд, уже сегодня необходима серьезная работа экспертного сообщества и законодателей над тем, какой Интернет нам необходим, и по каким правилам у нас будут работать иностранные компании.

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» свои предложения подготовила, и я надеюсь на совместное сотрудничество для защиты нашего будущего, наших детей. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Яна Валерьевна.

Пожалуйста, Анна Валерьевна Скрозникова, «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.

Скрозникова А. В., фракция «НОВЫЕЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Одна из самых горячих тем последних недель – это так называемые инфокоучи, которые учат людей правильно мечтать, чтобы прийти к успеху.

Много говорят об этической стороне вопроса: об уплате и неуплате налогов, но мало, кто смотрит в корень проблемы. Люди идут к блогерам, потому что у них есть огромный запрос на саморазвитие, на новые знания и компетенции, но у них нет возможности свободно получать эти знания в лучших университетах, если они не являются студентами, поэтому люди платят за марафоны желаний и не всегда качественные онлайн-школы.

Даже те, кто давно окончил вуз и работает по специальности, хотят осваивать новые профессии и саморазвиваться. По опросам ВЦИОМ: 73 процента людей хотели бы пройти дополнительное обучение или курсы, при этом люди не отказываются от классического формата обучения.

По опросам Сбербанка: выше 60 процентов слушателей онлайн-курсов при возможности предпочли бы очное обучение. Для взрослого работающего человека снова поступить в университет даже на заочку, с зачетами и защитой диплома – это очень сложный процесс, на это просто нет времени, особенно когда у человека есть дети.

Но многим интересно получать знания по отдельным предметам, послушать лучших лекторов, лучше узнать свою профессию или даже освоить Сегодня в МГУ, СП6ТУ и в Высшей школе экономике существует формат открытых лекций. Люди, которые могут записаться вольнослушателями и посещать занятия, которые им интересны. Это помогает вузам привлекать мотивированных слушателей, дополнительное финансирование, повышать зарплаты лекторов и улучшать качество обучения.

Но такой подход не носит системный характер, требует заключения различных договоров и документов, и не охватывает, к сожалению, весь спектр направлений образования.

Мы предлагаем провести эксперимент, который позволит людям свободно получать качественные знания – выбрать по одному ведущему вузу в каждом федеральном округе по востребованным направлениям, для посещения лекций использовать популярный формат подписки, например, месячный или полугодовой. Если этот эксперимент окажется удачным, то важно закрепить в нормативно-правовых актах понятие «вольнослушателей» и позволить всем желающим посещать лекции университетов в свободном графике.

беждены, что проведение такого эксперимента в текущем году станет новым шагом в развитии образования, даст доступ людям всех возрастов к качественному обучению.

Мы считаем, что построить систему непрерывного образования возможно через открытие университетов для всех желающих, а не только студентов и научных сотрудников. Это большой шаг в технологической независимости, залог развития страны, и хороший задел на будущее.

И мы призываем всех коллег и Правительство Российской Федерации поддержать нашу инициативу. Благодарю.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, фракция 'ЪДИНАЯ РОССИЯ», Васильев Владимир Абдуалиевич.

Васильев В. А., руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, у нас сегодня Геннадий Андреевич, на мой взгляд, задал очень такой важный тон, направление, и я думаю, эмоционально нас всех сориентировал, ну, меня точно. И в связи с этим хотелось бы сказать следующее. Геннадий Андреевич дал анализ того, что сделано нашими Вооруженными силами. И после этого он дал ретроспективу на советский период, в том числе и, приведя сражения известные и сроки их прохождения, и того, как добивались цели. Но есть очень важная особенность в том, что Советский Союз начинал войну в условиях, когда была создана советская, можно её называть как угодно, мобилизационная экономика. Она была. И сразу я хочу сказать о том, что наша экономика, и тоже об этом Геннадий Андреевич говорил, и о роли Ельцина, и о роли всех политиков, которые в то время были, и как мы все в этом принимали участие, я был в погонах тогда, помню хорошо, служил, кто-то занимался политикой, но экономики мы не успели создать. Экономика формировалась, вы понимаете, все присутствующие здесь, все люди уже зрелой политики, формировалась с тем, что она была ориентирована на ВТО, на европейских партнёров. Мы же верили во всё это. И вот сейчас только начинает наступать прозрение.

И, оказывается, эти все договоренности, соглашения и так называемые мирные инициативы были поводом просто, для того чтобы выиграть время и сделать нас слабее.

Поэтому если сейчас говорить о том, почему вот так, а не иначе, то надо понимать, что было до этого. И мы уже не раз отмечали, что Советский Союз развалился во времена, когда Коммунистическая партия Китая сумела сохранить существующую систему, а Коммунистическая партия Советского Союза (кстати, я в ней тоже состоял рядовым членом) не сумела этого сделать. И сейчас обращаться к опыту того времени, я полагаю, можно в частных беседах, но это крайне опасно и безответственно, потому что то время ушло, к сожалению, для кого-то и для всех нас, и не вернется. А то, что нам предстоит сделать, это надо делать.

Вот сейчас здесь мы иногда произносим слова, которые ориентированы на такое популистское восприятие. Денег всем не хватает, и говорить о том, что всё хуже и беднее люди становятся...

А вы посмотрите. Вот сейчас говорили про Интернет. Он несовершенен, но он дает возможности. Посмотрите. Сейчас многие задаются вопросом, что экономика России недооценена, те доходы, которые считают по линейке, которая принята в западных странах, они не срабатывают, у нас другие есть источники доходов. И кто читал, это знает.

По экспертам, которых, кстати говоря, нельзя заподозрить в симпатии к нам. Те официальные показатели, по которым меряют достаток россиянина и американца, как минимум в 2 раза выше для россиянина. Если посмотреть на то, что там платит за всё сам человек, а у нас платит работодатель... и поехали дальше, и пошли...

А вот сейчас у нас была (сегодня, только что) встреча с министром социального нашего блока. Вы с ним, наверное, тоже встречались или встретитесь. Я обращаюсь к коллегам из других фракций.

У нас с вами есть замечательная возможность, которой, как я понимаю, в советское время тоже не было, и она недавно возникла, – это огромнейший наш потенциал.

Он открылся во время пандемии, а сейчас, вот в условиях беспрецедентных санкций он позволяет не только выдержать эти санкции и добиться того, что хотят наши противники – развалить систему экономики, а добиваться достижений, двигаться вперёд, добиваться поставленных целей.

Мы в ближайшее время на «парламентском часе» рассмотрим эту работу, но вы знаете, вот сегодня мы разговаривали, задавали вопросы, получали ответы, огромная работа проделана, огромная работа. И я думаю, все, кто занимается профессиональной политикой, это хорошо понимает, и вы все тоже прекрасно знаете, но у нас, допустим, появились такие пособия универсальные на детей, социальный контракт. Ну можно сейчас перечислить то, что он говорит. Но, во-первых, вы каждый на фракции встретитесь, если еще не встретились с ним и получите ответ.

И второе. Мы в зале с вами, как это не раз уже делали, все в критике выслушаем, послушаем Счётную палату и дадим оценку. И меня удивляет, вот Геннадия Андреевича, к сожалению, нет, но коллеги присутствуют. Коллеги, вы же были на отчёте правительства, вы же задавали вопросы, вы слушали, вы поддержали правительство, спасибо большое. Но давайте будем последовательны. Ну нельзя сразу валить всё в одну кучу, это же так.

И мы, вот еще раз подчёркиваю, сейчас создали систему, которая позволяет нам с вами, представляющим интересы людей, независимо от фракционной принадлежности, об условиях спецоперации вообще тут всё понятно, убивают и добиваются того, чтобы мы проиграли независимо от нашей принадлежности к фракции, это уже всем понятно и ясно.

И я так думаю, что вот говорил Геннадий Андреевич о терроризме. Вы знаете, можно по-разному бороться с терроризмом и нужно, нужно жёстко наказывать, давно уже идёт полемика о приостановлении моратория на смертную казнь, эта полемика идёт, она, безусловно, закончится как-то, но она не должна быть сиюминутной реакцией на такого рода события.

И посмотрите, у нас же был период, я его хорошо помню, я участвовал и отвечал тогда за эту работу, когда пытались отторгнуть от нашей страны Кавказ и когда взрывали дома с жителями ночью. Тогда мы не проводили спецопераций, Россия вообще никому никак никаких проблем не создавала, а следовала в курсе, который диктовали тогдашнему нашему руководству, у которого отсутствовало понятие суверенитета как такового. И вот эта позиция президента, которую, кстати, поддерживает весь зал, она и привела к этому.

А то, что сейчас проводится специальная операция, ну, если это необходимо, наверное, нужно обсуждать, кто если не понимает, в чём есть плюсы и в чём есть минусы. Но, судя по тому, а Геннадий Андреевич, к сожалению, вот в отсутствие его приходится говорить, но слишком важные вещи он сказал, и я считаю, что это выдающийся политик нашего времени. Посмотрите вот конкретно, он же оценил, сделал объективную оценку, это огромнейший результат. Кто его сделал? Молодые люди, не имевшие опыта, еще не имевшие толком опыта. А сейчас это нарабатывается. И то, что медленно, но с какими потерями, посмотрите, сколько потерь и с той стороны, сколько с этой стороны.

Вот говорят: давайте мобилизацию устроим. А посмотрите позицию президента, какое бережное отношение к людям. Я вам сейчас рассказывал про то, что вот у нас происходит с точки зрения защиты многодетных семей, тех, кто не нашел себе места работы, это государственная политика. Так вот, и здесь то же, и здесь то же самое. Если сейчас самое простое решение – всеобщая мобилизация, вставай, страна огромная, и что? И что потом?

Мы доверили правительству, мы с ним работаем постоянно, ежечасно, ежедневно. Мы держим ситуацию под контролем парламентским, отчитываемся перед депутатами. У нас есть партии свои. Что...? У нас работает система. Враг удивляется тому, какие у нас показатели по ряду позиций. Вы что этого не видите, не читаете? Что мы сейчас хотим сделать?

Мы все всенародно проголосовали за президента. Мы поддерживаем его, его авторитет растет. Доверие к нему высокое.

Когда мы встречаемся, все говорили, всё понимают. В чем проблема?

Да, будут, будут тактические вопросы, будут какие-то ситуации, будут какие-то проблемы, безусловно, так бывает. Но это нужно держать...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Васильев В. А. ...выдерживать, и мы, я думаю, наша роль политиков как раз в этом и состоит. Потому что есть понятие фронта, вот мы с вами на политическом фронте, вот здесь мы с вами держим оборону, и вот здесь мы обеспечиваем тыл военного фронта и тыл нашей экономики. От того как мы себя здесь ведем, как говорим, какую энергию передаем нашим избирателям, зависит очень многое. Другого мы не можем сделать, но это мы делать обязаны. Сегодня пришло время каждого отвечать, исторически, если угодно, перед своей страной, перед своими избирателями, за то, что мы с вами делаем.

Я вам желаю успехов, и чтобы потом совесть нас не мучила.

Спасибо большое.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич. Уважаемые коллеги, сегодняшний разговор очень важный. Давайте задумаемся вот о чем. Как отреагируют на него наши противники и враги.

Что добивается враг? Он хочет посеять страх, панику.

Что нам важно для победы? Что важно для наших солдат и офицеров? Крепкий тыл, поддержка общества, страны.

Для каждого депутата фронт – Государственная Дума. Фронт, где мы с вами принимаем решения. Тот, кто дрогнул, отступил, и начал искать какие-то отговорки, значит он предал свою страну, предал ребят, которые сегодня воюют.

Не надо ссылаться ни на какую историю. Там была одна ситуация, сегодня – другая. У нас под Сталинградом погибло 1 миллион 370 тысяч, под Ржевом – миллион 330 тысяч. Мы о чём говорим? Сегодня наша задача – победить, при этом с минимальными потерями. (Аплодисменты.)

Сравнения недопустимы. А когда начинаем разговор о том, как мы раньше работали в экономике, не надо забывать, что экономику мобилизовали во время войны, хотя к войне всё время готовились, но жертвы были огромные.

Сегодня нашей стране, в отличие от того времени, противостоит вся натовская машина. Вся натовская машина. Советский Союз одержал победу в коалиции с другими странами, и поддержка шла и в рамках ленд-лиза, поставки техники и от других стран.

А сегодня более 15 тысяч санкций. Да, огромное количество стран с нами, но вы посмотрите, как им мешают помогать нашей стране, что делают для этого. Соединённые Штаты Америки, став монопольными правителями мира, делают всё для того, чтобы разрушить нашу экономику, для того, чтобы порушить наш суверенитет. Мы должны это понимать.

И разрушают они его через запугивания, через новые технологии. Поэтому тот, кто подвергается этому влиянию, должен осознать свою ответственность. Сегодня – момент истины, особенно для политиков. Наша страна никогда не была побеждена за счёт внешних вызовов. Все проблемы приходили через предательство и раскол элит. Хотелось бы, чтобы это всё понимали и знали.

Поэтому ещё раз хочу подчеркнуть, сегодня спрос с каждого, кому больше дано, с того и больше спросится. От нас многое зависит.

Коллеги, самое главное – консолидация, самое главное – обеспечить тыл. Сегодня важно думать о семьях ребят, которые остались здесь, с нами живут, им помогать надо, думать о тех, кто на фронте, и это наш вклад в победу. А когда начинаются разговоры: а как было, а почему, – это уже говорит о том, что кто-то дрогнул, кто-то начал рассуждать, и страх поселился в его душе, а дальше паника. Вот этого как раз добивается враг.

Поэтому, коллеги, на нас смотрят наши избиратели, они ждут от нас решительных действий, но здесь телекамеры не уместны, кто хочет разобраться в ситуации, право такое есть, особенно руководители фракций, возможность такая есть.

Наш президент делает всё для защиты страны. Решения, принятые по специальной военной операции мы с вами поддержали единогласно, давайте сделаем всё для того, чтобы также единогласно, также плечом к плечу пройти весь путь до победы. (Аплодисменты.) Поэтому надо обсуждать, предлагайте другие формы обсуждения, но чтобы киевский режим видел, знал и понимал, что ни один депутат Государственной Думы не дрогнет. Ни один!

(Аплодисменты.)

Они полностью уничтожили политическую систему, они ликвидированы коммунистическую партию, какой разговор сейчас про социализм, когда все страны, противостоящие нам, уничтожили левых, и это тоже надо понимать, и говорить о том, что именно наша страна, сохраняя левых, обеспечивает и представительство в Государственной Думе, и думает о будущем. Но это надо ценить, это ценить надо. А когда мы говорим про Советский Союз, что не Горбачёв в объятия Запада страну отдал, в объятия Америки отдал. А он что, у нас не был Генеральным секретарём? Вместе с Раисой Максимовной поклоны били. Поэтому давайте точку поставим в этом вопросе. Мы строим сильную страну, и надо думать о ней. А то, что у нас было в прошлом, анализировать и выводы делать, чтобы второй раз на эти грабли не наступать, тем более, это грабли-то больные, от страны, вы видите, что осталось.

Коллеги, ничего личного.