Стенограмма пленарное заседание ГД 20.06.23 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Вячеслав Володин Леонид Слуцкий Михаил Делягин https://leo-mosk.livejournal.com/10391594.html

- Алексей Нечаев Ирина Яровая Анна Кузнецова https://leo-mosk.livejournal.com/10391998.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10392972.html

20.06.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Еще одно парламентское расследование

Закон о рассмотрении Федеральным Собранием Российской Федерации национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования принят на пленарном заседании Госдумы во вторник 20 июня.

Документ внесли депутаты разных фракций под названием «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Заслушиваться Доклад будет на заседаниях палат Федерального Собрания.

Депутат КПРФ Олег Смолин настаивал на принятии поправки о том, что «указанный доклад должен содержать анализ основных проблем развития российского образования и пути их решения».

«Я хочу напомнить, что недавно мы получили проект доклада, очередного доклада правительства о реализации образовательной политики. И в очередной раз мы видим, что этот доклад не правительства, но двух ведомств. Там каждый департамент написал свой раздел, соответственно, а за костюм никто не отвечает, все отвечают только за пуговицы», – сказал Смолин.

Докладчик, член комитета по просвещению Лариса Тутова отклонила поправку Смолина как избыточную и даже немного противоречащую концепции законопроекта. Очевидно, единороссы решили облегчить нелегкую министерскую долю. Помпезно внесённый законопроект в значительной степени теряет свой смысл. Хуже получилось с докладом о культуре, который не будет заслушиваться на палате. А доклада о деятельности уполномоченного по правам ребенка вообще нет как такового.

Правду ни по одной из названных тем все равно публично сказать не получается. Называется она одним словом «двоевластие».

Принят в первом чтении очередной налоговый шедевр от Минфина. Щедро насыпанные разнородные поправки в общем документе напоминают мусорную кучу, в которой трудно разобраться, что почем, зачем и для кого.

Внесенный правительством законопроект называется «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладчик от правительства, замминистра финансов Алексей Сазанов сообщил Думе: «Среди ключевых изменений можно выделить следующее. Законопроектом внедряется институт электронной банковской гарантии при возмещении НДС и акцизов. Предоставляется возможность использовать личный кабинет налогоплательщика индивидуальным предпринимателям. Со 100 до 300 рублей увеличивается лимит расходов на покупку или создание единицы товаров или услуг в рекламных целях, которые освобождаются от НДС. Предоставляется право получать стандартный налоговый вычет по НДФЛ, если на обеспечении налогоплательщика находятся дети или подопечные, признанные недееспособными вне зависимости от их возраста. Также упрощается порядок получения социальных налоговых вычетов по НДФЛ, в частности, по медицине дорогостоящей и по обучению. Кроме того, иностранные юридические лица наделяются функциями налоговых агентов по НДФЛ в отношении доходов, выплачиваемых физическими лицами, выполняющие работы и услуги посредством телекоммуникационной сети «Интернет». Устанавливается налоговая ставка в размере 13-15 процентов для сотрудников, работающих удалённо через телекоммуникационную сеть «Интернет», вне зависимости от их налогового статуса резидента. Устанавливается освобождение от уплаты НДФЛ компенсационных выплат дистанционным работникам на возмещение их расходов, связанным с выполнением трудовой функции удалённо в размере фактически понесённых расходов, но не более 35 лет... рублей, извините, за день, а также предоставляется право организации учитывать такие расходы при определении базы по налогу на прибыль».

Конец цитаты.

Каждый нашел в законопроекте то, что искал, коль была нужда. Например, льготы по налогу на дополнительный доход для двух известных компаний.

Страдающие по уехавшим обратили внимание на положение, уравнивающее ставку НДФЛ с оставшимися.

В аннотации к законопроекту записано: «Наделить иностранных юридических лиц функциями налоговых агентов по НДФЛ лиц в отношении доходов, выплачиваемых физическим лицам, выполняющим работы и услуги на территории Российской Федерации, в т.ч. в области информационных технологий, с использованием сети «Интернет», и установить налоговую ставку в отношении таких доходов для налогоплательщиков, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, в размерах, установленных для налогоплательщиков, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации».

Конец цитаты.

Основным вопросом пленарного заседания Думы во вторник стало постановление «О поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима».

Документ внес 19.06.23 Комитет по контролю.

Представила зампред ГД Анна Кузнецова. Я не рискую транслировать представленныю докладчиком информацию, слишком страшно, цинично, демонстративно. Дети исчезали на Украине целыми детскими домами.

Нельзя сказать, что все это не было известно ранее. Иногда появлялись сообщения, что детей с Украины вывозили на Запад, и они терялись уже там.

Москва спохватилась в связи с упорными попытками Вашингтона свалить вину на Россию.

На следующий день аналогичное постановление принял Совет Федерации.

Постановление поддержали все, но отреагировали по-разному.

Зампред ГД Ирина Яровая напомнила, что в время Великой Отечественной войны советское правительство в лице Вячеслава Молотова тоже рассылало ноты о зверствах фашистов в СССР, и на них никто не реагировал.

Михаил Делягин в заявлении орт фракции СРЗП привел пример, как в России детям тоже несладко живется. Он подвел базу под двойственную политику России на основе официальных ответов на депутатские запросы.

«Мне официально отвечают: мы не можем признать террористическим украинское гестапо – СБУ, потому что это орган государственного управления. Этот бюрократический вывих определяет нашу политику скоро уже 10 лет. А террористическое государство Украину мы не можем признать террористическим государством, если резюмировать то, что мне официально пишут в ответ, потому что тогда политика – здесь воюем, здесь торгуем – станет невозможной», – заявил Делягин.

Прокачало, но далеко не ново. Давно известно, что СБУ была поставлена под прямо контроль ЦРУ при Викторе Ющенко, ставшим президентом в итоге третьего тура.

В принципе Делягин всегда был недоволен внутренней политикой Кремля, о которой задолго до инфодемии политолог Сергей Марков сказал «принято решение терпеть».

Депутат сослался на президента, который говорил, что успех нашей победы зависит от того, насколько мы уверены в крепости нашего тыла.

Среди прочего Делягин зачитал положения из предвыборной программы партии «Яблоко» и потребовал закрыть эту партию.

Неожиданно на ее защиту встал лидер фракции «Новые люди» Алексей Нечаев. По его словам, ничего закрывать не надо, все могут высказаться.

Я и раньше подозревал, что партию «Новые люди» срочно сварганили на замену «Яблоку», а тут просто явка с повинной.

Хотя это точно противоречит установкам команды Путина, председатель ГД Вячеслав Володин, как ни странно, поддержал всех выступивших от фракций, включая Нечаева, кроме Делягина. Это выступление председателю явно не понравилось.

Однако даже Геннадий Зюганов при всей его любви к Китаю нелицеприятно высказался о намерении развернуть трубу на Восток и остаться сырьевой державой.

Геннадия Зюганова возмутили очередные откровения Германа Грефа на деловом завтраке в Питере.

«Цитирую господина Грефа. Российская экономика вообще очень сильно интегрирована в мировую экономику, и перестроить её в короткий срок невозможно, да и не нужно. Ну, давай развернём трубу с Запада на Восток, попробуем ещё укрепить связи с другими странами и дальше будем торговать своим сырьём. Ни одного слова, а каким образом развивать высокие технологии, науку, промышленность. Искусственный интеллект хорош, но он базируется на производстве. У нас за это время в 15 раз уменьшилось производство станков и в 20 раз подшипников, ни одной машины без них не существует», – сказал Зюганов.

На защиту Грефа встал почему-то лидер ЛДПР Леонид Слуцкий, не считая возможным сравнивать его с Чубайсом.

Чтобы станки или подшипники еще кого-то в Думе интересовали, я как-то не заметил. Последним депутатом, посетившим подшипниковый завод на моих глазах, был Евгений Примаков.

Примаков с Маслюковым и Геращенко спасли страну простыми экономическими мерами. В современной России это невозможно по совокупности причин. Налоговую систему превратили в расползающееся кружево.

Банк России держит оборону запретительной ключевой ставки одиннадцать процентов.

При подготовке правительственного часа в СФ по вопросу «О роли финансового сектора в обеспечении экономического развития Российской Федерации» зампред ЦБ Владимир Чистюхин бодро отбарабанил известную установку: главное – частные инвестиции, бюджет играет поддерживающую роль, а заниженная относительно рынка ставка – это дело правительства, а не ЦБ.

Председатель комитета СФ по бюджету Анатолий Артамонов слышал все это много лет и все равно опешил. Ведь у бюджета есть прямые обязательства по финансированию, это не кредитная организация.

Всё получается по Винокуру – здесь играем, здесь не играем, здесь селедку заворачивали, тут торгуем – там воюем.

Сообщения

12:29 – 16.00

Обсуждение вопросов повестки дня

.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/10385040.html

Принято постановление – следы си рот на Украине теряются – Володин Жуткие кадры Киевский режим должен понести ответственности Вашингтону тоже надо нести ответственность при их финансированииОтложить отпуска Мир ведут к катастрофе

2. 383128-8 «О поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима»<lj-cut>

Документ внесли 19.06.23 Комитет по контролю.

Представила зампред ГД Анна Кузнецова.

Проектом постановления предлагается:

- в соответствии с ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» поддержать инициативу возбуждения парламентского расследования преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима, выдвинутую депутатами Государственной Думы;

- обратиться в Совет Федерации с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима (далее – Комиссия);

- утвердить состав части Комиссии от Государственной Думы в количестве 19 человек: Б.Н. Башанкаев (ЕР), М.В. Дробот (КПРФ), О.М. Казакова (ЕР), А.В. Картаполов (ЕР), О.В. Коробова (ЕР), А.Ю. Кузнецова (ЕР), Я.В. Лантратова (СРЗП), О.Ю. Леонов (НЛ), Н.А. Останина (КПРФ), В.И. Пискарев (ЕР), Л.Э. Слуцкий (ЛДПР), И.К. Сухарев (ЛДПР), О.В. Тимофеева (ЕР);

- избрать сопредседателем Комиссии от Государственной Думы депутата ГД А.Ю. Кузнецову (ЕР).

Постановление 416 0 0

Стенограмма

Нет стр. 1-21

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса нашей повестки – о проекте постановления Государственной Думы «О поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима».

Доклад сделает заместитель Председателя Государственной Думы Анна Юрьевна Кузнецова.

Пожалуйста, Анна Юрьевна.

Кузнецова А. Ю-, заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Я прошу сразу презентацию включить.

Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Президент России Владимир Владимирович Путин на Международном экономическом форуме перед лицом всего мира представил страшные факты преступлений бандеровских карателей на территории Украины во время Великой Отечественной войны. От фотографий и черно-белых кадров расправ, в том числе над детьми, сжималось сердце у всех. Президент отметил, что сегодняшние власти Киева – это последователи нацистов, и они действуют так же.

Почти ежедневно мы получаем сообщения о раненых или погибших детях от рук ВСУ. В Донецкой и Луганской народных республиках фиксировали страшные факты преступлений в отношении детей с 2014 года. Но международное сообщество молчит, преступники не наказаны, а Аллея ангелов Донбасса пополняется новыми именами.

Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным дано поручение – проработать вопрос об инициировании парламентского расследования в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима.

Во исполнение поручения нами совместно с Комитетом Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, Комитетом по обороне, Комитетом по вопросам семьи, женщин и детей, Комитетом по охране здоровья, председателем Комитета Государственной Думы по международным делам Леонидом Эдуардовичем Слуцким проработан вопрос о возбуждении парламентского расследования преступлений украинского режима в отношении несовершеннолетних.

Также соответствующие запросы были направлены в адрес Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Ивановны Матвиенко.

Помимо этого были проведены встречи с главой Луганской Народной Республики Леонидом Ивановичем Пасечником, руководством и представителями парламентов ЛНР и ДНР, представителями прокуратуры и МВД республик, на которых обсудили инициативу расследования фактов и обстоятельств нарушения киевским режимом прав и основных свобод несовершеннолетних.

Так, за период с 2014 года по декабрь 2022-го Следственным комитетом России возбуждены 2 тысячи 287 уголовных дел в отношении 655 лиц, в том числе представителей военного и политического руководства Украины, членов радикальных националистических объединении, а также представителей украинских силовых структур.

Только, по официальным данным, в результате вооруженного конфликта погибли более 5 тысяч гражданских лиц, в том числе свыше 130 детей, ранения получили не менее 9,5 тысяч мирных жителей, из них более 400 дети. Потерпевшими от артобстрелов вооруженных формирований киевского режима признаны более 24 тысяч несовершеннолетних.

На территории ДНР, ЛНР работают специальные комиссии, которые фиксируют доказательства преступлений военно-политического руководства Украины против мирного населения. Мы встречались с членами этих комиссий. Нам уже передана часть материалов, доказывающих совершение ВСУ, в целом киевским режимом умышленных преступлений против личности, а также военные преступления.

Так, в Луганской Народной Республике на данный момент установлена смерть 56 детей, самому младшему из которых 27 дней. В Донецкой Народной Республике вследствие военной агрессии Украины в ДНР погиб 171 ребенок, 583 получили ранения разной степени тяжести.

Помимо этого, зафиксированы факты гибели и ранения детей в Запорожской и Херсонской областях. Ранены дети в Белгородской, Брянской, Курской областях. И преступления, нарушения прав детей продолжаются.

Так, в одной из школ Лисичанска была устроена пыточная, где были заготовлены средства истязания. Коллеги, заготовлены средства истязания, происходило групповой изнасилование несовершеннолетних, фиксировались на видео.

В городе Счастье при участии директора одного из лицеев был организован подвоз детей-сирот (несовершеннолетних девушек) в расположение батальона «Айдар» для дальнейших издевательств.

По свидетельству директора детского дома в Луганске в 2014 году дети-сироты были вывезены в Одессу, якобы на отдых, но затем следы их теряются.

Таким образом, в эти годы пропадали детские целые сиротские учреждения с Украины.

Недавно пришло обращение, в котором сообщается, что десятки детей-сирот из Артемовского района ДНР, когда он еще был под контролем Украины, были незаконно вывезены в Европу с целью продажи несколько десятков детей. Мы уже обратились в Следственный комитет. Пока нет никакой информации об их местонахождении.

Кроме фактов убийства и издевательств, нацисты прицельно бьют по детским домам, школам, детским садам, площадкам, больницам, жилым домам Донбасса.

Установлены факты введения блокады социальной, гуманитарной, энергетической инфраструктуры, факты пыток населения, жестокого обращения с гражданским населением, включая детей.

Уполномоченными структурами республик Донбасса делались многочисленные попытки обратиться в международные институты. За девять лет были направлены обращения в ООН, в Комиссию по правам человека, в Европейский суд по правам человека, в Международный уголовный суд, в ОБСЕ и так далее. Только с территории ДНР по предварительным подсчетам в ЕСПЧ было направлено более 2 тысяч исковых заявлений, в МУС более полутора тысяч. Все эти обращения не только остались без ответа, но и даже не зафиксированы.

Совершены попытки фальсификации данных с целью предъявить обвинения России. Такая вопиющая несправедливость заставляет всех нас объединиться для отстаивания справедливости и защиты детей.

Таким образом, ввиду продолжающихся вопиющих преступлений в отношении детей со стороны киевского режима, председатели профильных комитетов Государственной Думы и все подписавшиеся под обращением (более 400 депутатов) считают необходимым, в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2005 года «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации», выяснить истинные причины посягательств киевского режима на права детей, дать комплексную оценку обстоятельств, способствующих этому. Принять необходимые охранные меры правового характера с целью защиты детей. Все обстоятельства, угрожающие жизни, здоровью детей со стороны киевского режима, должны быть детально изучены. Обо всех вопиющих фактах преступлений должна быть проинформирована широкая общественность и международное сообщество.

Наше расследование позволит оказать содействие в восстановлении нарушенных прав детей и привлечении к ответственности лиц, виновных в преступлении в отношении несовершеннолетних.

В заключение отмечу, что сегодня мы принимаем решение о парламентском расследовании преступлений нацистов киевского режима в отношении детей в преддверии одной из самых тяжелых дат в истории России, Дня памяти И скорби, 22 июня, начало Великой Отечественной войны. Россия смогла сохранить память и правду, сохранить историю и своих детей.

Украинский режим сейчас, уничтожив правду, уничтожает Украину, истребляет своих детей под радужные пляски гей-парадов.

Создавая комиссию в парламенте сегодня, мы выстроим еще одну линию обороны вокруг нашей правды, наших детей и нашего будущего.

Уважаемые коллеги, результаты парламентского расследования, инициированного сегодня, могут стать действенным инструментом защиты наших детей.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Кузнецова А. Ю. И могут послужить защитой и предотвращением будущих преступлений.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, жуткие, страшные фотографии искалеченных детей, убитых, сожженных. Киевский режим должен ответить за это. Должен!

(Аплодисменты.)

И нам важно провести это парламентское расследование, чтобы, наконец-то, мир открыл глаза на то, что происходит на Украине, и то, что происходило с 2014 года. Хватит голову в песок зарывать, как делают это многие политики, особенно западных стран. Они развязали там войну, которая может поглотить и их. Все больше и больше втягиваются в нее.

Задача парламентского расследования – сформировать доказательную базу и передать ее справедливому суду. Киевский режим должен за это понести ответственность.

Дети погибли, дети искалечены, жертв огромное количество. Вашингтону надо наконец-то осознать и свою ответственность за происходящее, потому что это всё с их не только согласия, но и при их финансировании.

Коллеги, эта работа очень важная, ответственная, мы в исключительных случаях инициируем парламентские расследования, в данном случае наши коллеги из Совета Федерации поддерживают такое решение, со своей стороны они также в ней примут участие. Мы предлагаем, чтобы думскую часть комиссии парламентских расследований возглавила Айна Юрьевна Кузнецова, в неё войдут представители всех фракций, руководители ключевых профильных комитетов. Нам необходимо будет с вами, понимая ответственность, отпуска отложить, заняться этой работой с тем, чтобы была, как уже говорил, собрана доказательная база, она есть, но нам надо будет встречаться с людьми, нам надо будет всё протоколировать с тем, чтобы затем передать все эти материалы гласности, направить в парламенты, национальные, подчёркиваю парламенты других стран, а дальше уже привлекать к ответственности представителей киевского режима, у них руки по локоть в крови, мир ведут к катастрофе.

Это решение очень важное. Мы говорили, что здесь нет никаких других мнений у фракций. Поэтому, коллеги, есть предложение проголосовать по 2-му вопросу, а затем уже в рамках «часа выступлений от фракций» высказаться, в том числе, по этой теме. Нет возражений? Нет возражений.

Полномочный представитель президента поддерживает? Правительства? Поддерживает. Заключительное слово? Анна Юрьевна, у вас есть возможность.

Кузнецова А. Ю. Уважаемый Вячеслав Викторович, единственное, что хотелось бы добавить, сразу же после вашего поручения, когда оно только было адресовано нам для проработки, начали поступать обращения от правозащитников, от общественных организаций разного рода информация, связанная с преступлениями в отношении детей, касающаяся исчезнувших детских домов, касающаяся иных нарушений прав детей.

Я уверена, что и вам, уважаемые коллеги, после того, как будет дан старт этой работе, будет приходить информация. Мы готовы оперативно её отрабатывать.

А также хотелось бы отметить, что мы уже на связи с Министерством иностранных дел по части взаимодействия с различными международными площадками. И уже сейчас мы знаем, что есть правозащитники на территориях других государств, которые имеют информацию о нарушении прав детей и готовы взаимодействовать с нами.

Председательствующий. Спасибо, Анна Юрьевна.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование вопрос под номером 2.

Просьба включить режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 40 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято

За – 416, против нет, воздержавшихся нет. Решение принято единогласно. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, это нас обязывает ко многому. Приступаем к работе.

Делягина Володин не поддержал

Десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

3. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Зюганов Деловой завтра Грефа как дальше продавать страну Песков Силуанов целая атака давайте продавать Развернуть трубу на восток и продолжать ресурсы Путин ни слова не сказал За время СВО число миллиардеров увеличилось двое уже сбежали

Слуцкий На Украине издеваются на деловом завтраке Комиссия будет работать возможно дольше чем СВО Квадрокоптеры дорожают Выплаты задерживают Срок ожидания протезов восемь месяцев Речь шла об инвестициях в инфраструктурные проекты Грефа нельзя сравнивать с Чубайсом

Пригласить кто отвечает за протезирование

Делягин Запад оккупировал Украину при нашем преступном попустительстве Не можем признать террористическим государством тогда будет невозможна политика здесь воюем здесь торгуем Ментальное рабство на постсоветском пространстве Объясните мне убогому кто не понимает извращений высокой политики что делает Яблоко? Мы хотим чтобы нас кто-то уважал сами себя втаптываем в грязь Мы внесем законопроект об уголовной ответственности за задержки выплат Заключают контракт на 11 месяцев чтобы сэкономить на выплатах Вынуждены судиться с Минобороны Дети живут в бараках как крысы Сроки сдвинуты на 27 год Условия победы надежный тыл Давайте бить по Западу Если мы отменим интеллектуальную собственность враждебных стран усадим за стол переговоров на наших условиях Приглашаю на круглый стол

Нечаев Раскусили Яблоко В обществе полемика Затыкать рты закрывать партии не наш путь Господин Затулин вы много выступайте дайте и другим Бить по рукам всех кто продолжает проверки кто попало под любым предлогом В России самый завидный жених айтишник Расширить льготы на других товарищи президент свою работу делает

Володин Внести законопроекты для конца сессии до конца июля Осенью большие парламентские слушания по МСП Пригласить МВД и прокуратуру и надзоры Проверки достали уже

Яровая В 1942 году советское правительство тоже направляло ноты

Кузнецова Срок ожидания протеза более года Восемь лет добивались регистрации ортеза Идти от рекомендаций реабилитологов а не от того что есть на рынке 90% военнослужащих нуждаются в протезировании Дальше потребность будет еще больше

Володин Завтра рассмотрим в порядке парламентского контроля перед третьим чтением Заслушаем курирующих заместителей министров

Каортаполов 90% военнослужащих живы здоровы

Володин Речь идет о раненых

Коломейцев В каком формате?

Володин Заслушать информацию Надо внести регламент оперативно приглашать и находить решения Если ждать правительственного часа пройдет год Не надо напряжения создавать

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10385278.html

Принят закон

4. 196017-8 «О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (о порядке поворота исполнения судебного постановления)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 14.06.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 10 марта 2022 г. № 10-П, согласно которому положения абзаца второго ч.3 ст.445Гражданского процессуального кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой допускают поворот исполнения вступившего в законную силу решения суда о взыскании работником денежных сумм в случае пересмотра решения по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, притом что наличие трудовых отношений не было опровергнуто, а отмененное решение не было основано на сообщенных гражданином ложных сведениях или представленных им подложных документах.

Предлагается закрепить норму, предусматривающую ограничения в случае пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам поворота исполнения решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца.

Третье чтение 394 0 0

Стенограмма

Значит, переходим тогда к 4-му вопросу.

Да, почему еще попросили Анну Юрьевну выступить сейчас, она должна будет поехать в командировку в Брест, в Белоруссию, поэтому её не будет завтра с нами, поэтому попросила дать ей слово сегодня, так как курирует это направление. И рабочая группа вместе с Василием Ивановичем Пискаревым многое сделала для того, чтобы вот эта тема у нас с вами была на контроле.

4-й вопрос повестки, третье чтение. О проекте федерального закона «О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

Пожалуйста, Александр Павлович Тетердинко, пожалуйста.

Тетердинко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Законопроект прошел все необходимые экспертизы, подготовлен для принятия в третьем чтении. Комитет рекомендует его в третьем чтении принять.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 58 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 394 чел 87,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10385501.html

Принят закон

5. 337250-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за незаконное использование иностранных мессенджеров)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Горелкин, Р.В.Любарский, А.Ю.Кирьянов, С.И.Морозов, Г.О.Панин, В.А.Петров, А.И.Немкин (ЕР)

Он принят во втором чтении 14.06.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом предусматривается установление административной ответственности за незаконное использование в случаях, предусмотренных законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации, принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями сети «Интернет» общедоступной информации в сети «Интернет» либо подключение к этим информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин иных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации в виде штрафа на должностных лиц в размере от 30-ти до 50-ти тыс. руб., на юридических лиц – от 100 до 700 тыс. руб. (с 1 марта 2023 года ряду российских организаций, в т.ч. гос. компаниям, запрещено использование иностранных мессенджеров для передачи платежных документов; предоставления информации, содержащей данные о переводах денежных средств в рамках применения форм безналичных расчетов; предоставления информации, содержащей сведения, необходимые для осуществления платежей; передачи сведений о счетах и вкладах граждан в банках; передачи информации, содержащей персональные данные граждан).

Рассмотрение дел по таким административным правонарушениям предлагается отнести к исключительной компетенции судей, а должностных лиц Роскомнадзора наделить полномочиями по составлению протоколов.

Третье чтение 390 14 0

Стенограмма

5-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Александр Павлович Тетердинко, пожалуйста.

Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые экспертизы, подготовлен для принятия в третьем чтении. Комитет рекомендует его в третьем чтении принять.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 14 чел 3,1 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10385691.html

Принят закон – Синельщиков Закон несовершенен Диспозиция неясна

6. 10316-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за нарушение режима военного положения и об уточнении порядка задержания транспортных средств)<lj-cut>

Документ внесли Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан; Депутат ГД Р.М.Марданшин (ЕР)

Он принят во втором чтении 14.06.23.

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроект направлен на профилактику осуществления нелегальных пассажирских перевозок, предусматривает установление возможности задержания автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров при отсутствии карты маршрута в случае, если наличие такой карты является обязательным.

Предлагается определить, что задержание транспортных средств, используемых для осуществления нелегальных перевозок, будет применяться до уплаты административного штрафа, который составляет для водителя 5 тыс. руб.; для должностных лиц – 30 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – 300 тыс. руб.

Также предлагается:

- установить административную ответственность за нарушение режима военного положения, предусмотрев следующие виды наказаний:

за нарушение положений, установленных в соответствии с ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния – наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест на срок до 30 суток; на должностных лиц – от 1 тыс. до 2-х тыс. руб. или административный арест на срок до 30 суток;

за действия (бездействие) указанных деяний, совершенных с использованием транспортного средства – наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. руб. с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до 30 суток с конфискацией транспортного средства или без таковой; на должностных лиц – от 1 тыс. до 2-х тыс. руб. с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до 30 суток с конфискацией транспортного средства или без таковой;

- определить, что административное задержание лиц, нарушивших режим военного положения будут вправе осуществлять должностные лица ФОИВов, их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы военного управления, обеспечивающие режим военного положения.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение 351 0 2

Стенограмма обсуждения

6-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, готов для его принятия в третьем чтении. Комитет рекомендует его в третьем чтении принять.

Председательствующий. Включите режим... Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет? Есть? Включите запись. Покажите результат.

Синельщикову включите микрофон.

Синел ьшиков Ю. П., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, закон, возможно, и нужен, но он весьма несовершенен.

Предусмотрена очень серьёзная ответственность, вплоть до ареста до 30 суток, и даже конфискация автомобиля, если он использовался (этот транспорт) при совершении правонарушений. Но, говоря о несовершенстве, я прежде всего должен отметить, что диспозиция является весьма неопределённой.

Во-первых, речь идёт о том, что диспозиция предусматривает ответственность за нарушение закона «О военном положении», других законов и иных нормативных правовых актов. Иных, это значит, там могут быть и постановления правительства, и приказ министра внутренних дел, и указ губернатора, и ещё что угодно. Но речь идёт не только о форме, но и о существе. Ну, давайте возьмём понятный нам, известный закон «О военном положении», за что же здесь может наступить ответственность? Большой очень закон, 18 страниц, и он включает в себя две группы правил.

Во-первых, комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения агрессии против Российской Федерации. И, во-вторых, меры, применяемые в отношении граждан.

Ну, например, несоблюдение ограничений свободы передвижения, несоблюдение запретов на деятельность политических партий и так далее. Так вот, за что наступает ответственность, очень непонятно, потому что правил очень много, и многие из этих правил являются весьма неопределёнными.

Поэтому, мы полагаем, что проект статьи 20.5 со значком 1 не имеет определённой диспозиции, и эта статья непригодна для применения. Фракция не может поддержать такой законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

А заключительное слово, Тетердинко, вообще-то у нас не предусмотрено. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Ну, пожалуйста, да, по мотивам. Тетердинко А. П. Да, уважаемые коллеги, я всё-таки хотел бы обратить внимание, что если мы посмотрим диспозицию предлагаемой статьи 25... 20.5, то мы увидим, что административная ответственность налагается за нарушение положений, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения.

Поэтому, ну, нельзя сказать, что здесь какие-то акты губернаторов, за их нарушение мы будем к административной ответственности привлекать, это не так. Не так написано в проекте закона.

Поэтому достаточно определённая норма, она имеет вилку: в зависимости от тяжести совершённого административного правонарушения граждане или юридические лица будут привлекаться к штрафу. Там размер штрафа начинается от 500 рублей, либо, если это тяжёлое административное правонарушение, да, возможен административный арест, для этого такая вилка и предусматривается.

Поэтому комитет полагает, что данный закон необходимо в третьем чтении принимать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Пункт 6.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 351 чел. 78,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 2 чел. 0,4 %

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел. 21,6%

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10386003.html

Принят закон – Синельщиков Мы не поддержим – Гартунг Представитель комитета по предыдущему сказал о вилке а мне коррупционноемкая поправка

7. 337373-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за неисполнение отдельных требований по распространению рекламы в сети «Интернет»)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Горелкин, Р.В.Любарский, А.Ю.Кирьянов, С.И.Морозов, Г.О.Панин, В.А.Петров, А.И.Немкин (ЕР)

Он принят во втором чтении 14.06.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроект предусматривает установление административной ответственности:

- за неисполнение обязанностей по предоставлению информации или обеспечению предоставления информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламе в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей);

- за распространение рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без присвоенного оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы, либо нарушение требований к его размещению при распространении рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей).

- за неисполнение оператором рекламных данных обязанности по передаче предоставленной ему в соответствии с законодательством о рекламе информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламе в Роскомнадзор, либо несоблюдение оператором рекламных данных установленного порядка взаимодействия с указанным органом, либо предоставление оператором рекламных данных в указанный орган неполной, недостоверной, неактуальной информации, либо нарушение оператором рекламных данных установленных требований к идентификатору рекламы, его содержанию, порядку и срокам его присвоения, хранения и предоставления в указанный орган (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей).

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Третье чтение 312 14 22

Стенограмма обсуждения

7-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Александр Павлович Тетердинко, пожалуйста.

Тетердинко А- П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен для голосования в процедуре третьего чтения. Комитет рекомендует его принять в третьем чтении.

Председательствующий. Есть ли желающие выступить по мотивам? Синельщиков, пожалуйста.

Извините, включите запись на выступления. Покажите список. Синельщиков Юрий Петрович.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, мы критиковали законопроект в первом чтении, он лучше не стал. К сожалению, не были приняты вполне приличные поправки депутата Гартунга, поправки Шеремета, Птицына и Захарова, поэтому мы не поддержим законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы не будем поддерживать этот законопроект и вот по каким причинам. Вот только что мы рассматривали 6-й пункт повестки дня, где представитель комитета сказал, что, посмотрите, мы же разные формы ответственности применяем – от штрафа 500 рублей до административного ареста, он когда отвечал на вопрос, в зависимости от тяжести нарушения. Когда я то же самое предложил по пункту 7 во втором чтении, мне сказал представитель комитета: это коррупционно ёмкая поправка. Оказывается, что если вы в зависимости от тяжести правонарушения можете давать судье право выносить разные решения от предупреждения до большого штрафа, то это, оказывается, коррупционно ёмкая поправка.

А вот если вы за любую оплошность, за любую запятую будете штрафовать организацию, предоставляющую документ с такой ошибкой по 500 тысяч, это не коррупционно ёмкая поправка, оказывается: Оказывается, проводить закупки у взаимозависимых лиц без проведения конкурентных процедур, это не коррупционно ёмкая поправка, это норма закона, которая не содержит коррупционной составляющей, а вот эта поправка, тогда у нас весь, весь Уголовный кодекс можно относить к коррупционно ёмким статьям, потому что у нас там через запятую в зависимости от тяжести есть и предупреждение, и небольшой штраф, и вплоть до административного ареста за то же хулиганство, например. Через запятую, пожалуйста, сколько хотите можно.

Поэтому мне вообще не понятно, почему комитет таким образом поступил. Но мы с председателем комитета обсуждали этот вопрос. В принципе никакого, скажем так, никакой изжоги по этому поводу нет. Это общеприменимая практика в других нормах нашего законодательства, но почему-то в этом случае эта поправка не нашла, скажем так, должного понимания.

Мне непонятно, мне кажется, что если вы подаете документы, и если там какая-то ошибка незначительная, если это первый раз вы ошиблись, потому что это новая норма, она, скажем так, не применялась раньше в законодательстве, ошибки вполне возможны, то за простую ошибку вполне можно предусматривать предупреждение точно так же, как, например, вы подаете сведения о персонифицированном учете в Пенсионный фонд, которые не несут никакой, скажем так, нагрузки, и там тоже можно было предусматривать просто предупреждение. У нас, к сожалению, сразу штрафы.

Поэтому мы такого рода законопроект поддержать не можем. Спасибо.

Председательствующий. Тетердинко Александр Павлович, пожалуйста. Тетердинко А. П. Да, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Ну, здесь камень в огород комитета был Валерием Карловичем запущен, поэтому хочу ответить. Ну, вот когда мы предыдущий законопроект рассматривали, вопрос 6, там если мы посмотрим диспозицию нормы, там указано: нарушение положений федерального законодательства по вопросам военного положения. Положения эти могут быть разные, и, соответственно, нарушения могут быть разные, могут иметь разную степень общественной опасности, разные совершенно последствия.

Если мы говорим о диспозиции статей в рамках данного законопроекта, который мы сейчас по вопросу 7 рассматриваем, то тут достаточно понятные формальные составы. Например, непредоставление оператором рекламы необходимых сведений в соответствующие контролирующие органы. То есть либо ты их предоставил, тогда нет нарушений, либо ты их не предоставил, тогда нарушения есть.

Поэтому о каком предупреждении здесь может идти речь? Если ты нарушил, да, ты должен привлекаться к административной ответственности, и тут тяжесть, она всегда будет одинаковая для такого состава, не может быть, там информации он не предоставил – там менее тяжкий состав, а другую информацию он не предоставил – это более тяжкий состав.

Поэтому в этой части по данному законопроекту, конечно, тем более, вилка начиналась от предупреждения, то есть вообще бы фактически правонарушитель не карался, поэтому, конечно, комитет посчитал, что это коррупционноемкие предложения у Валерия Карловича были, поэтому эти поправки были отклонены.

Комитет рекомендует в третьем чтении законопроект принять.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», пункт 7.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 312 чел 69,3 %

Проголосовало против 14 чел. 3,1 %

Воздержалось 22 чел. 4,9 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел. 22,7 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

По ведению? Это ошибочно, Тетердинко? Ошибочно. Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.

Гартунг В. К. А у меня неошибочно. Уважаемый Александр Дмитриевич, ну, я насколько понимаю, все, кто выступает по мотивам, они должны записываться по мотивам. Обращаю ваше внимание на то, что последний оратор не записывался по мотивам вот. Это первое.

А второе. Он высказал сейчас под стенограмму заявление о том, что комитет признал мои поправки коррупционноемкими вот. Мне бы хотелось на этом заострить внимание и получить соответствующее решение комитета. А если нет такого решения комитета, тогда прошу вас сделать замечание депутату за распространение недостоверной информации вот. А если есть такое, то, пожалуйста, комиссия по этике должна рассмотреть.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коррупционноемкий – это не обвинение в коррупции, так что здесь путать не надо одно с другим.

https://leo-mosk.livejournal.com/10386379.html

Принят закон

8. 160039-8 «О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» (об уточнении срока отбытия наказания, после которого возможен перевод из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для отдельных категорий осужденных)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 01.06.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается осужденных за особо тяжкие преступления (за которые предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок более 10 лет) переводить в колонии-поселения, если срок фактически отбытого ими наказания составил половину срока наказания, назначенного по приговору суда (действует – две трети фактически отбытого наказания).

При этом для осужденных за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних; связанных с террористической деятельностью или организацией преступного сообщества (преступной организации) или участием в нем (в ней); связанных с незаконным оборотом наркотических средств; связанных с хищением, вымогательством и незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; против основ конституционного строя и безопасности государства и некоторых других – изменение вида исправительного учреждения будет возможно по отбытии не менее двух третей срока наказания.

Третье чтение 313 50 22

Стенограмма обсуждения

Пункт 8. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации». Доклад Ирины Александровны Панькиной.

Нянькина И. А., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении. Пройдены все необходимые процедуры.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Есть ли желающие выступить по мотивам? Включите запись. Запись включите. Покажите список. Синельщиков Юрий Петрович.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги! Фракция в первом чтении по этому закону голосовала против. Мы отчасти были услышаны, во втором чтении комитет поработал, поработал совместно с Минюстом и круг «льготных лиц», «льготных (у меня в кавычках) лиц», совершавших особо тяжкие преступления, были несколько ограничены.

Но концепция сохранена. И для кого мы собираемся разоружать колонии строгого режима нам неведомо, к сожалению.

Наше предложение оставить по-прежнему ныне действующую статью 78 пункт «д» части второй, которая регламентируем эти правила, спорные правила, о которых идет речь. Я напоминаю, что в соответствии с действующими правилами освобождаются положительно характеризующие осужденные, вернее, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию поселения по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания. Осужденными, ранее условно досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся не отбытой части наказания по отбытии не менее половины срока наказания, осужденными за совершение особо тяжких преступлений по отбытии не менее двух третей срока наказания. Прекрасные нормы, они и должны работать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», пункт 8.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 313 чел 69,6 %

Проголосовало против 50 чел 11,1 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Принимается в третьем чтении.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10386597.html

Принят закон

9. 370186-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу поступления на военную службу по контракту)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Картаполов, А.Л.Красов (ЕР)

Он принят в первом чтении 14.06.23).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом предлагается, в частности, установить возможность поступления на военную службу в Вооруженные Силы РФ по контракту в период мобилизации, в период военного положения и в военное время граждан:

- имеющих судимость, за исключением судимости: за совершение в отношении несовершеннолетних преступлений против половой неприкосновенности, насильственных действий сексуального характера, половых сношений и иных действий сексуального характера, а также развратных действий; либо преступлений, предусмотренных статьями 205 – 2055 («Террористический акт», «Содействие террористической деятельности», «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма», «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности», «Организация террористического сообщества и участие в нем», «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации»), ст.206 («Захват заложника»), ст.208 («Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а равно участие в вооруженном конфликте или военных действиях в целях, противоречащих интересам Российской Федерации»), ст.211 («Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава»), ст.220 («Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами»), ст.221 («Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ»), ст.275 («Государственная измена»), ст.2751 («Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией»), статьями 276 – 280 («Шпионаж», «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти», «Вооруженный мятеж», «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»), статьями 281 – 2813 («Диверсия», «Содействие диверсионной деятельности», «Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности», «Организация диверсионного сообщества и участие в нем»), статьями 2821 – 2823 («Организация экстремистского сообщества», «Организация деятельности экстремистской организации», «Финансирование экстремистской деятельности»), ст.360 («Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, либо угроза его совершения»), ст.361 («Акт международного терроризма») Уголовного кодекса РФ;

- совершивших преступления небольшой или средней тяжести, в отношении которых предварительное расследование приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) (за исключением преступлений, предусмотренных ч.1 ст.2052 «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма»; ч.1ст.220 «Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ», а также если эти деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия; ч.1 ст.221 «Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ»; ст.280 «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности» Уголовного кодекса РФ;

- отбывших наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.

Особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с указанными гражданами, определяется Министерством обороны РФ.

Также в период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ также может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны РФ.

В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу ФЗ контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ:

имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, – 70 лет;

имеющих иное воинское звание, – 65 лет.

Указанный контракт может быть заключен с гражданином независимо от его пребывания в запасе.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 339

Третье чтение 341 0 13

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении. Пункт 9. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект, напоминаю, мы приняли в первом чтении 14 июня. И предлагается расширить базу комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время, в том числе, за счет поступления на военную службу по контракту граждан, признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, имеющих судимость, за исключением имеющих судимость за совершение ряда тяжких и особо тяжких престутшений.

К законопроекту поступило 4 поправки. Они все у нас включены в таблицу № 1 и комитетом рекомендованы к принятию.

Правовое управление замечаний правового характера к тексту законопроекта, подготовленного с учетом поправок, не имеет. Комитет по обороне предлагает одобрить таблицу поправок № 1. И рекомендует Государственной Думе принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 9 чел 2,0%

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 339 чел 75,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 13 чел 2,9 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста.

Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении, соответствующий проект постановления имеется. Прошу поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 341 чел 75,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 13 чел 2,9 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Принят в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10386771.html

Принят закон

10. 378326-8 «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД П.В.Крашенинников, И.А.Панькина (ЕР); Сенатор РФ А.А.Клишас

Он принят в первом чтении 14.06.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается закрепить правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ или заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Гарантии будут распространяться в отношении:

- лиц, совершивших до дня вступления ФЗ в силу преступления небольшой или средней тяжести, в отношении которых осуществляется предварительное расследование (за исключением преступлений, предусмотренных ч.1 ст.2052 «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма»; ч.1ст.220 «Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ», а также если эти деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия; ч.1 ст.221 «Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ»; ст.280 «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности» Уголовного кодекса РФ);

- лиц, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, совершивших преступления, в отношении которых осуществляется предварительное расследование;

- лиц, имеющих судимость, приговоры по делам которых вступили в законную силу до дня вступления ФЗ в силу, в том числе лица, отбывшие наказание или условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания (за исключением судимости: за совершение в отношении несовершеннолетних преступлений против половой неприкосновенности, насильственных действий сексуального характера, половых сношений и иных действий сексуального характера, а также развратных действий; за преступления, преступлений, предусмотренных статьями 205 – 205.5 («Террористический акт», «Содействие террористической деятельности», «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма», «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности», «Организация террористического сообщества и участие в нем», «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации»), ст.206 («Захват заложника»), ст.208 («Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а равно участие в вооруженном конфликте или военных действиях в целях, противоречащих интересам Российской Федерации»), ст.211 («Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава»), ст.220 («Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами»), ст.221 («Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ»), ст.275 («Государственная измена»), ст.275.1 («Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией»), статьями 276 – 280 («Шпионаж», «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти», «Вооруженный мятеж», «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»), статьями 281 – 281.3 («Диверсия», «Содействие диверсионной деятельности», «Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности», «Организация диверсионного сообщества и участие в нем»), статьями 282.1 – 282.3 («Организация экстремистского сообщества», «Организация деятельности экстремистской организации», «Финансирование экстремистской деятельности»), ст.360 («Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, либо угроза его совершения»), ст.361 («Акт международного терроризма») Уголовного кодекса РФ).

Осужденный, призванный на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключивший в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, освобождается от наказания условно

Освобождение от уголовной ответственности и погашение судимости предусматривается:

- со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

- со дня увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в частности, по возрасту (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе), по состоянию здоровья и др.).

Предусматривается, что если в период прохождения военной службы лицо, не отбывшее наказание и не освобожденное от наказания, совершит новое преступление, то суд назначит ему наказание по правилам, предусмотренным ст.70 «Назначение наказания по совокупности приговоров» Уголовного кодекса РФ.

Контроль за поведением указанных лиц будет осуществляться командованием воинских частей (учреждений).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с прохождением военной службы лиц, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование на территориях новых субъектов РФ до 30 сентября 2022 года.

Второе чтение 342 1 14

Третье чтение 347 1 14

Стенограмма обсуждения

10-й. Проект федерального закона «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции».

Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект, который предусматривает правовые гарантии лицам, которые имеют судимость, и желающие заключить контракт с Министерством обороны, подготовлен комитетом ко второму чтению. Всего поступило семь поправок, все они рекомендованы комитетом к принятию.

Отдельно, коллеги, хочу обратить ваше внимание, что в процессе работы над законопроектом мы получили предложение Верховного Суда, которое как раз говорит о том, что, вероятно, стоит предусмотреть поправку в Уголовный кодекс, там, где речь идёт об особенности применения уголовной ответственности в отношении вот данной категории лиц, и это будет регламентировано отдельным федеральным законом. Это как раз вот к той дискуссии, которую мы вели на прошлом пленарном заседании.

Коллеги, просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, по таблице поправок есть ли вопросы?

Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 337 чел 74,9

Проголосовало против 0 чел 0,0

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 342 чел 76,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Панькина И. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении, пройдены все необходимые процедуры. Просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, не будет возражений рассмотреть в третьем чтении?

Есть ли желающие выступить по мотивам?

Включите запись.

Покажите список.

Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.

Синельщиков Ю. П. Уважаемые коллеги, мы не можем поддержать этот законопроект, прежде всего, потому что уголовно-правовые нормы эти должны быть сосредоточены в Уголовном кодексе, конечно же, и обещание Верховного Суда, оно, конечно, для нас ценно, но это ещё не закон.

Во-вторых, категории лиц, попадающие под закон, сокращены, конечно, слава богу, но несущественно.

В-третьих, основания для освобождения этих лиц от уголовной ответственности уже существуют в законе. В первом чтении мы перечисляли те нормы, которые могут использовать практики.

В-четвёртых, приостановление в отношении липа – это неправильно, это недопустимая вещь, это такая неверная совершенно игра. И на сегодня эта норма даже ухудшена, а не усовершенствование.

Далее обращаю внимание, коллеги, что следовало бы, наверное, при принятии таких законов учитывать мнение потерпевшего. Обращаю внимание, что в 2013 году были приняты два закона, которые были направлены на учёт мнения потерпевшего при освобождении виновного, осуждённого от отбывания наказания, и с 2013 года вот такая практика пошла. Я думаю, что здесь её следовало бы также внедрить.

Ну и освобождение от уголовной ответственности, да, и само освобождение от уголовной ответственности, не установлен порядок. Спасибо. Не поддерживаем законопроект.

Председательствующий. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной операции», пункт 10.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 23 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 347 чел 77,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 14 чел 3,1%

Голосовало 362 чел.

Не голосовало 88 чел 19,6 %

Результат: принято

Принят в третьем чтении.

Принят законопроект второго чтения о цифровом рубле

30. 270852-8 «О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (о цифровом рубле)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), К.М.Бахарев, О.Д.Димов, В.С.Макаров, С.В.Алтухов (ЕР), А.Н.Свистунов (ЛДПР), И.Н.Бабич (КПРФ); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, Г.Н.Карелова, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев, А.А.Клишас

Он принят в первом чтении 16.03.23 с названием «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроект разработан в рамках реализации Стратегии развития национальной платежной системы на 2021 – 2023 годы, утвержденной Банком России, а также в связи с подготовкой проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях внедрения цифрового рубля», и закрепляет возможность осуществления участниками гражданского оборота безналичных расчетов цифровыми рублями в рамках гражданско-правовых отношений.

В этой связи, в частности, предусматривается следующее:

- отнесение цифровых рублей к объектам гражданских прав и закрепление возможности осуществления на территории Российской Федерации расчетов цифровыми рублями путем перевода цифровых рублей Банком России (являющимся оператором платформы цифрового рубля) в рамках платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе;

- возможность осуществления расчетов цифровыми рублями в формах, установленных законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе;

- с 1 марта 2025 года применение к Банку России, который осуществляет открытие и ведение счетов цифрового рубля, привил, предусмотренных ст.1128 «Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках» Гражданского кодекса РФ. Правительство РФ по согласованию с Банком России определит порядок совершения завещательных распоряжений цифровыми рублями;

- возможность срочной выдачи принадлежавших наследодателю цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля, для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя.

ФЗ вступает в силу с 1 октября 2023 года.

Второе чтение 406 0 0

Стенограмма

Сейчас, коллеги, мы во время обсуждения повестки договорились рассматривать пункт 30 нашей повестки. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса...».

Доклад Павла Владимировича Крашенинникова, пожалуйста.

Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Это один из блока законопроектов, посвященный цифровому рублю. Здесь, как Александр Дмитриевич зачитал, мы вносим поправки в Гражданский кодекс.

Напоминаю, что в первом чтении мы рассматривали достаточно огромный закон, и здесь, когда обсуждали, договорились, что достаточно будет внести в ГК поправки, связанные с тем, что мы признаем такой цифровой рубль объектом, мы признаем его предметом договора, мы говорим о том, что это может быть объектом общей, совместной собственности, ну то есть семейной собственности, и также мы здесь говорим о том, что это может быть предметом наследственных отношений.

Собственно говоря, мы все эти поправки как раз учли, и данный проект, как и должен быть в Гражданском кодексе, он избавлен от технологических и каких-то процедурных вещей, они все будут, Анатолии Геннадьевич, вот вчера у нас и на комитете присутствовал, мы общались и после, все они будут в том большом законопроекте, который как раз и будет посвящен цифровому рублю, вот этим технологическим моментам. Здесь у нас речь идёт о возможности гражданского оборота этого самого цифрового рубля.

Мы вашему вниманию представили таблицу поправок. Хочу обратить на неё внимание, потому что мы... в ней пять поправок, но мы предлагаем, Александр /Дмитриевич, все принять, за исключением 5-й поправки. 5-я поправка, вот она здесь, ну, мы её будем предлагать не принимать и мы её заменим поправкой, которая роздана в зале, там речь идёт исключительно о введении в действие данных норм. Спасибо большое.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1, кроме той, которую озвучил Павел Владимирович Крашенинников? Нет.

Тогда ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением 5-й, да? За исключением поправки № 5. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается.

Ставится на голосование поправка № 5 из таблицы поправок № 1. Комитет не поддерживает эту поправку. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 26 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 11 чел 2,4 %

Голосовало 11 чел.

Не голосовало 439 чел 97,6 %

Результат: не принято Поправка отклоняется.

Ставится на голосование поправка из таблицы отдельно розданных поправок.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 27 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято

Принимается поправка. Центральную трибуну включите.

Крашенинников П. В. Вы... Я уже два слова сказал о том, что речь идёт о введении в действие. И сам закон вступит в силу, вот эти поправки в Гражданский кодекс вступят в силу с 1 августа 2023 года, а с 1 августа 2024 года вступит положение, связанное с распоряжением... с замечательным распоряжением.

Поэтому в данном случае мы всё правильно проголосовали. Спасибо вам большое.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 28 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Павел Владимирович, третье чтение вы не предлагали пока? Попозже, да? Хорошо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10387172.html

Принят закон

11. 326717-8 «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 19.04.23).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроект разработан в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием и прекращением функционирования свободной экономической зоны на указанных территориях (далее – СЭЗ).

СЭЗ создается на срок до 31 декабря 2050 года, с возможностью продления срока ее функционирования. При этом функционирование СЭЗ может быть прекращено досрочно, если это вызвано необходимостью защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Органы управления СЭЗ – уполномоченный Правительством РФ ФОИВ и управляющая компания (публично-правовая компания «Фонд развития территорий»). Участником СЭЗ может быть индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, соответствующие установленным требованиям и включенные в единый реестр участников СЭЗ. При этом предусматривается, что в СЭЗ могут осуществлять деятельность также иные лица, не являющиеся участниками СЭЗ.

Устанавливается требования к лицу, намеревающемуся получить статус участника СЭЗ (например, быть зарегистрированным на территории новых регионов либо иметь филиал на их территориях), порядок предоставления такого статуса, перечень документов, прилагаемых к заявлению о заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ (например, инвестиционная декларация), основания для отказа в заключении такого договора (например, в случае признания управляющей компанией по результатам оценки инвестиционной декларации инвестиционного проекта неэффективным), а также порядок исключения участника СЭЗ из реестра. При этом, уполномоченным ФОИВом могут быть определены виды деятельности, осуществление которых в СЭЗ участниками СЭЗ не допускается.

Особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ, применяемый участниками СЭЗ, включает в себя:

- особенности осуществления градостроительной деятельности и землепользования при размещении объектов, необходимых для реализации участниками инвестиционных проектов (например, предоставление уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления управляющей компании в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов на срок функционирования СЭЗ земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для реализации участником договора об условиях деятельности в СЭЗ либо обеспечения функционирования СЭЗ);

- особый режим налогообложения и обложения страховыми взносами в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

- возможность предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, привлеченным участниками в целях реализации инвестиционных проектов, в размере до 100% от ставки рефинансирования;

- применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны (регламентируется порядок ведения учета товаров и порядок представления отчетности в таможенный орган, предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов участником СЭЗ).

К инвестиционным проектам, реализуемым участниками СЭЗ, предъявляются следующие требования:

- реализация инвестиционного проекта должна осуществляться на новых территориях;

- инвестиционный проект должен быть направлен на сохранение и (или) создание новых рабочих мест;

- финансирование капитальных вложений осуществляется юридическим лицом за счет собственных и (или) привлеченных средств.

- осуществление инвестиций в форме капитальных вложений в первые 3 года с даты заключения договора об условиях деятельности в СЭЗ в сумме:

не менее 3 млн. руб. – для лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства. В случае реализации инвестиционного проекта в области разработки компьютерных технологий и создания программного обеспечения, оказания консультационных услуг в указанной области и других сопутствующих услуг, в области информационных технологий, научных исследований и разработок указанный объем капитальных вложений должен составлять в сумме не менее 1 млн. руб.;

не менее 30 млн. руб. – для иных лиц.

В целях обеспечения реализации инвестиционных проектов, в том числе сроков и объема осуществления капитальных вложений, предусмотрен мониторинг выполнения участником СЭЗ условий договора об условиях деятельности в СЭЗ.

Финансовое обеспечение мероприятий, необходимых для функционирования СЭЗ, будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, доведенных до управляющей компании, а также внебюджетных источников финансирования.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года. Положения, регламентирующие информационное взаимодействие с ФТС России вступают в силу с 1 января 2026 года.

текст первого чтения.

Второе чтение 411 0 0

Третье чтение 406 0 1

Стенограмма

Тогда возвращаемся к пункту 11. Проект федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Пункт 11. Второе чтение.

Максим Анатольевич Топилин, пожалуйста.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Месяц назад мы принимали данный законопроект в первом чтении и тогда обсуждали ряд позиций, которые надо учесть при доработке ко второму чтению, что, собственно, вместе с Правительством Российской Федерации нами было сделано.

Я напомню, что мы говорили об определённом участии новых субъектов Российской Федерации в процедурах отбора инвестиционных проектов, которые будут предметом свободной экономической зоны. Мы говорили о уточнениях через исполнение Градостроительного кодекса. Мы говорили о том, что необходимо не только прямые инвестиции, но и капитальный ремонт, если объекты, которые войдут в особую экономическую зону, будут капитально ремонтироваться, а это необходимость в нынешних условиях, то мы должны предусмотреть такие процедуры и такие возможности для потенциальных инвесторов и тех инвесторов, в общем-то, которые сейчас уже работают на этих территориях.

И очень важным вопросом, который мы тоже обсуждали, было изменение сроков вступления в силу настоящих законов.

Я напомню, в первом чтении мы с вами приняли дату 1 января 2024 года, но при рассмотрении в первом чтении говорили о том, что это нужно сделать быстрее, поэтому поправками к законопроекту предусматривается вступление его со дня официального опубликования.

Всего в таблице поправок 19 поправок, предлагаемых к принятию, просьба их поддержать. В таблице 2 к отклонению поправок нет.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок №1?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 409 чел. 90,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Центральную трибуну, пожалуйста.

Топилин М. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении. Просьба поддержать.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги? Хорошо.

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 32 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято

Принимается в третьем чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10387358.html

Принят закон

12. 326763-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с принятием Федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 19.04.23 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроектом предлагается внести изменения в отдельные положений Земельного кодекса РФ, ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», корреспондирующие с положениями проекта ФЗ № 326717-8 «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

В частности, законопроектом предлагается:

- в Земельном Кодексе РФ предусмотреть возможность предоставления земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, без проведения торгов управляющей компании для дальнейшей реализации участником свободной экономической зоне (далее – СЭЗ) договора об условиях деятельности в СЭЗ либо обеспечения функционирования СЭЗ;

- уточнить полномочия публично-правовой компании «Фонд развития территорий», которая определена как управляющая компания СЭЗ.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

текст первого чтения.

Второе чтение 409 0 0

Третье чтение 404 0 0

Стенограмма

Пункт 12. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Максима Анатольевича Топилина.

Топилин М. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Закон, законопроект – спутник к тому законопроекту, к тому закону, который мы с вами приняли. Спасибо большое. Он вносит изменения в ряд законов, в том числе Земельный, Градостроительный кодекс. И ко второму чтению к нему подготовлены технические поправки, их девять, все они на принятие в таблице № 1. Просьба поддержать.

Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин

Председательствующий. По таблице поправок № 1 есть, коллеги, замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается единогласно.

Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 34 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0%

Голосовало 409 Чел.

Не голосовало 41 чел. 9,1 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принимается единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Топилин М. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые экспертизы, подготовлен к третьему чтению. Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы перейдем к рассмотрению данного законопроекта в процедуре третьего чтения? Нет. Переходим к рассмотрению данного законопроекта в процедуре третьего чтения.

Пожалуйста, по мотивам есть желающие высказаться от фракций? Нет.

Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки в процедуре третьего чтения. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 35 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел Ю,2 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Спасибо большое.

Максим Анатольевич, коллеги, спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10387606.html

Принят закон

13. 326734-8 «О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 19.04.23 с названием «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»).

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроект подготовлен в целях установления особого налогового режима в отношении участников свободной экономической зоны (далее – СЭЗ) на территориях новых регионов.

Предлагается установить следующие налоговые льготы:

- «нулевая» ставка по акцизу на жидкую сталь;

- «нулевая» ставка по НДПИ;

- ставка по налогу на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, в размере 0%, в бюджет субъекта РФ – от 0% до 13,5% (устанавливается законом субъекта РФ);

- пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6%

- освобождение от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога.

Определяется порядок применения данных льгот.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 408 0 0

Третье чтение 410 0 0

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 13-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад Галины Иннокентьевны Данчиковой.

Пожалуйста, Галина Иннокентьевна.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект внесен на ваше рассмотрение одновременно с законопроектом, который мы сейчас с вами единогласно приняли в третьем чтении.

Речь идет о налоговых преференциях для территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

В рамках рассмотрения ко второму... подготовки ко второму чтению к данному законопроекту поступило 18 поправок, из них семь поправок рекомендованы к принятию и 11 поправок – к отклонению, сформированных в таблицу поправок к принятию № 1 и к отклонению в таблицу № 2.

Прошу поддержать.

Председательствующий. 'Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 36 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается единогласно По таблице поправок № 2 есть замечания?

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 358 чел 79,6 %

Проголосовало против 6 чел 1,3 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Таблица поправок № 2 принимается.

Ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 38 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Данчикова Г. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект очень важный и нужный для новых территорий, который даст дополнительный стимул для социально-экономического развития этих территорий.

Законопроект прошел все необходимые процедуры.

Прошу поддержать данный законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.

Переходим к рассмотрению данного законопроекта в процедуре третьего чтения.

Пожалуйста, по мотивам от фракций. Нет. Есть.

Пожалуйста, включите... Вот для чего необходим Николай Васильевич Коломейцев даже в этой ситуации рядом, чтобы видеть то, что невозможно увидеть и слышать то, что невозможно услышать.

Пожалуйста, включите запись на выступления от фракций.

Покажите, пожалуйста, список на выступление.

Наумов Станислав Александрович.

Наумов С. А. Я бы хотел поблагодарить присутствующих в зале представителей Правительства Российской Федерации за конструктивное взаимодействие, за то, что после первого чтения была проделана огромная работа с наказами металлургов и шахтеров Донбасса И попросить, чтобы все подзаконные акты были приняты как можно скорее, и чтобы в них давалось четкое, правильное толкование того, что на Донбассе мы не только создаем новые рабочие места, в первую очередь мы возрождаем налги предприятия, мы делаем восстановительный ремонт. И этот законопроект должен помочь решению этой задачи.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 40 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 410 чел 91,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Поздравляю, уважаемые коллеги.

https://leo-mosk.livejournal.com/10387840.html

Принят закон – Правительство представит т проект о переводе с платного на бесплатное детей участников СВО – Володин Те кто доверяет ИИ должны помнить там совести нет 0 Останина Просьба к правительству не включайте ИИ, душу включайте – Аршинова Не может быть приравнено к ГТО, минимум 10 баллов

14. 219329-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части отнесения прохождения военной службы по призыву к индивидуальным достижениям абитуриентов, учитываемым при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, Л.С.Гумерова; Депутаты ГД О.М.Казакова, А.И.Аршинова (ЕР)

Он принят в первом чтении 09.02.23).

Представил председатель комитета по науке и высшему образованию С.В. Кабышев.

Законопроектом предлагается, в частности:

- уточнить особенности экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования. В частности, экспериментальная деятельность направлена на разработку, апробацию и внедрение также новых образовательных программ, новых инструментов организационно-правового и финансово-экономического обеспечения системы образования. Инновационная деятельность ориентирована на разработку, апробацию и внедрение новых учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, на совершенствование научного, учебно-методического обеспечения системы образования и осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями (действует – на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования и осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями);

- отнести к индивидуальным достижениям поступающих, учитываемым образовательными организациями (в т.ч. при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета наряду с результатами ЕГЭ и дополнительными вступительными испытаниями (при наличии)), прохождение военной службы по призыву, а также военной службы по контракту, военной службы в период мобилизации в Вооруженных Силах РФ, пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО, а также иные индивидуальные достижения, определенные порядком приема, предусмотренным законом;

- уточнить перечень лиц, имеющих право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах отдельной квоты. В частности, к ним относятся дети медицинских работников, погибших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей;

- установить, что Правительство РФ в целях перехода с платного на бесплатное обучение обучающихся – участников СВО определяет порядок перераспределения вакантных мест, имеющихся в образовательной организации и финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 407 0 0

Третье чтение 408 0 0

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 14-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Это тот вопрос, который мы, коллеги, с вами обсуждали в самом начале пленарного заседания.

Слово предоставляется для доклада председателю Комитета по науке и высшему образованию Сергею Владимировичу Кабышеву.

Пожалуйста, Сергей Владимирович.

Кабышев С. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, напомню, что законопроект устанавливает особые права для поступления в вузы для различных категорий граждан и обеспечивает учет прохождения службы по призыву, по контракту, по мобилизации в качестве индивидуального достижения при приеме в вузы.

Законопроект принят в первом чтении 9 февраля текущего года. К указанному законопроекту поступило 18 поправок, из которых девять поправок сведены в таблицу поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию, и девять поправок к таблице № 2, рекомендуемых комитетом к отклонению.

Коротко суть поправок в таблице № 1. Поправки, содержащиеся в этой таблице, полностью согласуются с концепцией законопроекта, принятого в первом чтении.

Поправки объединены общей идеей последовательной ориентации системы образования, которую мы должны настроить таким образом, чтобы она давала необходимые стимулы и поддержку лицам, самоотверженно выполняющим свой долг перед Родиной и обществом, и их детям.

Итак, суть поправок следующая.

Участникам специальной военной операции предоставляется право поступать на бюджетные места в вузы в пределах отдельной квоты по выбору либо по результатам ЕГЭ, либо по результатам внутренних экзаменов вузов.

Детям медицинских работников, погибших от заболеваний при исполнении трудовых обязанностей в период пандемии COVTD-19, предоставляется право поступать на бюджетные места в вузы по медицинским и фармацевтическим направлениям подготовки в пределах отдельной квоты без вступительных испытаний.

Третья поправка. Указанным категориям граждан в соответствии с поправками также предоставляется возможность поступить за счёт средств федерального бюджета на подготовительные отделения в вузах. По сути это является воссозданием действовавшей в советское время системы подготовительных факультетов или ещё их называли рабфаки, позволяющих людям, которые давно окончили школу, подтянуть знания по необходимым для учёбы в вузе предметам.

Четвёртое. Правительству Российской Федерации поручается определить порядок перераспределения вакантных бюджетных мест в вузах для перехода обучающихся участников специальной военной операции с платного на бесплатное обучение. Чтобы указанные граждане уже в этом году могли воспользоваться льготными правами для поступления в вузы, предлагается распространить на них действующий порядок приёма на обучение в вузы.

Также поправками уточняются виды военной службы, которые учитываются в качестве индивидуальных достижений при поступлении в вузы.

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы.

Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает утвердить таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице № 1 есть ли замечания, вопросы? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается единогласно.

Коллеги, по таблице поправок № 2 есть замечания, предложения? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 45 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

- Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято

Таблица поправок № 2 принимается.

Ставится на голосование 14-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосовании (14 час. 46 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно.

Поздравляю, коллеги.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Кабышев С. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен для рассмотрения в третьем чтении. Прошу поддержать принятие законопроекта. Поправки...

Председательствующий. Уважаемые коллега, вы не возражаете, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Приступаем к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Сергей Владимирович, насколько знаю, вы завершили работу вместе с Александром Дмитриевичем Жуковым, Ниной Александровной, Оксаной Генриховной, с нашими коллегами и провели консультации с коллегами из правительства, поэтому, пожалуйста, итог работы доведите до сведения депутатов.

Кабышев С. В. Уважаемые коллеги, по результатам совместной работы предлагается поправка к проекту постановления Государственной Думы о федеральном законе, о внесении изменений в данный закон, предлагается дополнить пунктом следующего содержания: «Правительству Российской Федерации в срок до 15 августа 2023 года представить в Государственную Думу информацию о принятии нормативно-правового акта, предусматривающего, в том числе порядок перехода с платного на бесплатное обучение обучающихся детей участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей».

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет.

В этом случае в соответствии с процедурой нам необходимо вначале проголосовать за постановление, приняв его за основу, затем за поправку, и далее уже принимается в целом. Хорошо? Хорошо.

Жуков спорит с Сергеем Владимировичем в отношении некоторых географических названий. Я говорю: мы дальше пойдем. Поэтому всё нормально.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Вот генерал сразу понял, о чем идет речь. Вы так нам сузите. Думали бы раньше.

Так, коллеги, ставится на голосование принятие за основу проекта постановления Государственной Думы о федеральном законе «О внесении изменений Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», за основу.

Кто за то, чтобы принять за основу?

Пожалуйста, включите режим голосования. За, просьба поддержать, да.

Мы с вами приняли за основу данный проект постановления, необходимо проголосовать поправку. Поправка у вас на руках, её зачитал наш коллега Кабышев.

Ставится на голосование поправка к данному постановлению. Ещё раз зачитываю. Правительству Российской Федерации в срок до 15 августа 2023 года представить в Государственную Думу информацию о принятии нормативного правового акта, предусматривающего в том числе порядок перехода с платного на бесплатное обучение обучающихся детей участников специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Кто за, просьба проголосовать.

Включите режим голосования. Текст поправки к постановлению. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мни. 03 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято За – 408. Против – один. Воздержалось – нет. Поправка принимается. Хотелось бы на этого одного посмотреть. Посмотрите, может, ошибка? Просто дело в том, что бывает такое, техника даёт сбой или, ещё чего хуже, сосед...

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Лучше да. Коллеги, ну, тот, кто... Гончаров Николай Александрович, пожалуйста. С места.

Гончаров Н. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Вячеслав Викторович, прошу прощения, это технический сбой, случайно нажал кнопку.

Председательствующий. Вот коллега...

Гончаров Н. А. А голосовал за.

Председательствующий. Совершенно правильно. Поэтому тот, кто себя доверяет искусственному интеллекту, должны помнить, что там совести нет. (Аплодисменты.)

Для протокола: Гончаров голосовал за.

Премии надо лишить машину, которая голосует за вас. Ну, вы видите, ей она не нужна.

Ставится на голосование 14-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части отнесения прохождения военной службы по призыву к индивидуальным достижениям абитуриентов, учитываемым при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования).

Ну, и мы с вами приняли поправки... По мотивам?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. По мотивам?

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Давайте тогда мы с вами, учитывая, что перешли к рассмотрению, к процедуре третьего чтения, но не приступили к голосованию, проведём запись по мотивам.

Пожалуйста, включите запись по мотивам.

Покажите список по мотивам.

Останина, Нилов, Аршинова.

Пожалуйста, Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Ну, честно скажу, не предполагала выступать, Но поскольку есть желающие, то я тоже не могу ни сказать, что этот закон жизненно необходим.

Во -первых, он необходим нашим выпускникам, поскольку действительно последний экзамен уже сдан.

И второе – он очень необходим сегодня вузам. Не прими мы его сегодня, тогда напш образовательные организации не могли бы перераспределить вот эту вот квоту, которая у них имеется на бесплатные бюджетные места.

Но мне думается, что иногда у нас профильное министерство, как вы говорите, включает искусственный интеллект, потому что вот можно было бы не сегодня принимать этот закон. Мы вносили впервые вот эту вот поправку по детям, предположим, медицинских работников трижды, начиная с 2022 года.

Поэтому можно было бы сегодня уже эту поправку, условно говоря, считать принятой, и вузы бы для себя уже понимали, что 333 ребёнка, которые имеют право на поступление первоочередное на бюджетные места, вот это да, это...

Причём это профильные вузы, там, где учились их родители, получали собственное образование – медицинские вузы, либо фармацевтические.

Кроме того, не сочтите за лесть, Вячеслав Викторович, но не будь вашего вмешательства, когда здесь была Москалькова, мы бы и другие нормы тоже не продвинули ни в отношении мобилизованных, ни в отношении их детей.

Поэтому мне бы очень хотелось, чтобы каждый из нас вот сегодня осознавал здесь свою роль и причастность к тому, что мы решаем судьбу тех, кто воюет сегодня там. Ведь президент говорил, что успех нашей победы зависит от того, насколько они уверены в крепости нашего тыла.

Поэтому очень хочется, чтобы дети всех, кто сегодня мобилизует и защищает нас, они тоже были защищены. В этой части особенно сегодняшняя вот эта поправка, что мы не только отцов учли, но и их детей, мне считается, что она чрезвычайно важная. Она гуманная, если хотите, она политическая.

Поэтому бесспорный закон, который должен быть принят. Но повторяю, что у нас была возможность принять эти законы гораздо раньше. В этой части, конечно, обращение к правительству не включает, я еще раз говорю, искусственный интеллект. Душу, душу включать надо.

Председательствующий. Нина Александровна, давайте мы, во-первых, с вами признаем, что мы не в полном объёме используем свои полномочия как депутатов Государственной Думы в целом.

И когда речь идёт о принятии таких решений, нам, безусловно, надо вести диалог с правительством более эффективно. И правильно было бы спросить в этой части и с себя. Почему об этом говорю? Ведь председатель правительства взял этот вопрос на особый контроль, лично поручил своему заместителю Татьяне Алексеевне Голиковой, мы с ней несколько раз разговаривали, она погрузилась в эту тему, пригласила представителей ведомств. Да, по-разному видят проблемы руководители отраслевых министерств, ведомств, но отдать должное, она разобралась, председатель правительства поддержал.

Мы сегодня с вами вышли на принятие закона, который стал результатом конструктивной работы и, если хотите, совместным продуктом Государственной Думы и правительства. Так мы и должны работать.

Но бывают законодательные инициативы отдельного депутата, бывают законодательные инициативы, поддерживаемые комитетом, а есть инициативы, которые поддерживает вся Государственная Дума, и к ним, безусловно, отношение разное, поэтому нам здесь, в зале, надо работать более активно.

Вот вы правильно говорите о законе, который мы принимаем. Но ведь в зале не все депутаты, а повестка у нас у всех есть, мы её обсуждаем, она заранее раздается. А это ключевой вопрос. Вот вы совершенно правильно сказали, это касается не только тех, кто сегодня воюет. Это касается их детей. А мы так устроены, когда сзади есть тыл, и когда есть понимание, что ребенка не бросят, государство позаботится, и любые препятствия преодолеем. И понятно, на какие поступки люди идут, понимая, что семья окружена заботой, дети смогут выучиться, и государство на себя эту ответственность берет. Это очень правильно.

Ну и что касается детей врачей. О врачах много говорили во время ковида, вставали здесь, рукоплескали, аплодировали. А позаботиться о детях тех, кто погиб? Вот мы сегодня с вами выполняем свой долг гражданский, свои обязательства перед нашими избирателями, врачами, которые собой пожертвовали ради нас всех. И эта норма в законе – это просто справедливость во имя тех, кого нет с нами, и в память о тех, кто ушел, оказывая помощь людям. Понимаем, о чем.

Но, коллеги, опять посмотрите, ну в зале-то нет всех. Почему? Это к кому вопрос? К правительству? Если бы мы работали, вот ничего личного, но, коллеги, кто-то работает. Вот вы работаете? Работаете. Вы загружаете этой работой нас, ну это так.

Ну а если бы вы не работали, мимо бы проходили каких-то тем.

Неслучайно, еще раз хочу подчеркнуть, президент в 2016 году предложил, чтобы 50 процентов руководящих должностей в комитетах занимали представители оппозиции. Это важно понимать всем.

Система политическая сейчас показывает свою жизнестойкость, она устойчива к вызовам, потому что по-своему она уникальна. Есть большинство, но при этом те, кого меньше, имеют возможности представлять интересы своих избирателей, участвовать в обсуждении вопросов, а дальше уже большинство решает судьбу этих законов.

Вот смотрите решение президента, которое повлияло на развитие парламентаризма, а как следствие на качество и эффективность принимаемых решений.

Поэтому здесь мы можем сказать только слова благодарности нашему президенту, когда таким людям, как вы, была дана возможность и вы используете ее в полном объеме, просто каждый день утюжите вот президиум, продвигая инициативы, это так.

Оксана Генриховна, она попала в совершенно другую Думу, она привыкла раньше, понятно, чем заниматься. А сейчас реплику сказала, потому что как независимый депутат у нее же нет семи минут, у нее есть максимум три, а ее инициатива была услышана. Вот что такое системный подход в этой части. Поэтому вам спасибо.

Ну и, коллеги, это крайне важное решение по отношению к тем, кто сегодня обеспечивает безопасность нашей страны, жертвует собой, погибает, защищая свою страну, семьи, зная, что государство о семьях и о детях побеспокоится. Сегодня такое решение.

Поэтому он там воюет, у него ребенок на платном отделении учится, надо оплачивать обучение, а обучение стоит дорого на платных отделениях.

Но если он защищает страну, страна защищает его, его детей, обеспечивая перевод с платного на бюджетный. Это наш долг и это самое малое из того, что мы обязаны сделать. А если сам придет и захочет поступать в высшее учебное заведение (желание такое будет) на бюджетное отделение, причем по квоте без экзаменов, иди, учись. Потому что собой жертвовал за страну, а страна тебе дает все возможности для самореализации. Это очень правильно. Ну, конечно, служба в армии, у нас она раньше никак не засчитывалась, сейчас баллы будут начисляться. Это справедливо и исправляет ситуацию, которая сложилась.

Поэтому, коллеги, здесь же вот такой разговор откровенный.

Нилов Олег Анатольевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» один из авторов предложения, которое в свое время было забюрокрачено и находилось в архивах.

Пожалуйста, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Я всё равно удовлетворен, Вячеслав Викторович, потому что всего лишь семь месяцев прошло с того момента, когда мой законопроект именно на эту тему, ну, без расширенной версии по медицинским работникам был внесен в комитет. Семь месяцев – это нормальный срок для созревания вот такой инициативы. Поэтому всем коллегам спасибо и вам в обязательном порядке.

Разрешите немножко поутюжить президиум по другой инициативе, но не менее важной. Год, больше года, Александр Дмитриевич свидетель, от представителей всех фракций внесен...

Председательствующий. Александр Дмитриевич сидит с 1993 года в Государственной Думе вместе с вами, кстати.

Нилов О. А. Нет, ровно год, значит, внесен на заключение правительства законопроект о предоставлении земли всем участникам СВО. Есть рекомендация президента, мы все знаем, да, но одно дело – рекомендация, а другое дело – закон, по которому каждый участник СВО должен получить гектар по дальневосточной схеме в тех регионах, откуда он призван, ну, кроме Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя и еще каких-то нескольких регионов. Вот этот законопроект больше года лежит в правительстве на заключении.

Я вас прошу обратить внимание на эту идею. Это очень важная идея. И решение должно быть не только для награжденных.

Есть решение президента о тех, кто награжден.

Есть решение президента рекомендовать в регионах предоставить землю. Но сколько земли? По какой схеме? В моем законопроекте четко написано, дальневосточный опыт используется, гектар земли плюс дальневосточная или военная ипотека 1-2 процента. И пока наши герои воюют, дом уже может быть построен для семьи каждого участника СВО. Земли огромное количество в России. Давайте, вот на это обратим внимание тоже правительства, премьера Голиковой. Спасибо.

Председательствующий. Давайте проработаем этот вопрос, а потом уже выйдем либо на обращение к правительству или законодательную инициативу.

Пожалуйста, Аршинова Алена Игоревна, «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Алена Игоревна, вы инициировали обсуждение. Все были готовы проголосовать.

Аршинова А. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Извините, да, Вячеслав Викторович, ну, не могла не сказать очень важный момент. Хотела бы, чтобы он был отфиксирован в зале.

Мы с вами изначально, в начале февраля, приняли в первом чтении данный законопроект. И делали упор как раз на индивидуальные достижения. И в зале прозвучало очень много предложений. И под вашим руководством очень здорово, что Государственная Дума очень слаженно сработала, и все инициативы, которые в дискуссии прозвучали, были приняты. Потому что на тот момент как автор я понимала, что в первом чтении закон наш, который был внесен под руководством, во главе авторов, Андреем Анатольевичем Турчаком, секретарем Генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ», но далее, второе, третье чтение, это уже, конечно, комитет и Государственная Дума.

И я хочу поблагодарить вас лично, Вячеслав Викторович, комитет, Кабышева Сергея Владимировича, Мажугу Александра Георгиевича, что, ну, абсолютно все пожелания дельные, все были учтены.

И мы сейчас говорим, в том числе, об индивидуальных достижениях. Но очень важно отследить количество баллов, которое будет начисляться, потому что оно не может быть равно 1 ТО. В армии 1 «IО сдают каждый божий день. Поэтому это не может быть два-три балла. И мы как авторы, когда вносили, мы бы очень хотели, чтобы в нормативке было предусмотрено, что это минимум 10 баллов. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Алена Игоревна.

Уважаемые коллеги, это очень важный вопрос, который подняла Аршинова Алена Игоревна. Поэтому есть предложение после принятия законопроекта в текущей редакции к этой теме вернуться, и либо подготовить совершенно предметное обращение Государственной Думы к профильному министру, он отвечает за это, или вновь к председателю правительства, надо проработать это, но однозначно вы правильно сказали, это не может приравниваться к сдаче ГТО или другим баллам, которые начисляются за активную позицию, служба в армии есть служба в армии. Поэтому мы должны это выделять приоритетно, и ваше предложение, думаю, поддержат все. Поэтому давайте подготовим уже конкретику с тем, чтобы на неё потом отреагировало и профильное министерство, надеемся, что положительно. Договорились? Коллеги, мы с вами уже...

Из зала. Но мы сегодня в третьем чтении и постановление с учётом поправки.

Председательствующий. Вот Александр Дмитриевич подсказывает, выносится на голосование 14-й вопрос в третьем чтении с учетом принятой поправки. Коллеги, понимаем, да, по процедуре? Так? Так. Третье чтение с учётом принятой поправки.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Третье чтение.

За.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (15 час. 08 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало .....42 чел 9,3 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Постановление принято, потому что мы голосовали постановление одновременно с законом. Так? Так.

Уважаемые коллеги, поздравляю! (Аплодисменты.) Серьёзная, большая работа, которая проделана нашими коллегами совместно с правительством. Вот результат видите.

https://leo-mosk.livejournal.com/10388056.html

Принят закон

15. 289100-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (об установлении налоговой ставки 0 процентов по НДС в отношении работ (услуг) по ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания и судов рыбопромыслового флота)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 22.02.23).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предлагается установить нулевую ставку НДС для судоремонтных предприятий (организаций) в отношении работ (услуг) по ремонту судов независимо от вида ремонта и назначения судов, при условии направления ими сэкономленных средств на инвестиции (приобретение, сооружение или ремонт необходимых для работ объектов) в размере 20% от выручки ежегодно в течении 7 последовательных календарных лет начиная с 1 января года подписания соответствующего инвестиционного соглашения с Минпромторгом России и Минфином России (в настоящее время предусмотрено освобождение от НДС услуг техобслуживания и незначительного краткосрочного ремонта судов во время их нахождения в порту).

Возможность заключения такого соглашения предусматривается до 31 декабря 2024 года (включительно). С 1 января 2025 года заключение инвестиционных соглашений не допускается.

В случае нарушения обязательств по нему оно может быть расторгнуто в одностороннем порядке.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2023 года.

Второе чтение 406

Третье чтение 407 0 0

Стенограмма

Переходим к 15-му вопросу повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерадии». Доклад Ольги Николаевны Ануфриевой.

Пожалуйста, Ольга Николаевна.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что законопроект был принят в феврале месяце и направлен был на поддержку, на развитие, модернизацию нашей судоремонтной отрасли. В связи с тем, что у нас сейчас санкции и суда не могут ремонтироваться за рубежом, нам нужно развивать нашу судоремонтную отрасль. И законопроект предусмотрен... предусматривается установление нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость для тех судоремонтных предприятий, которые заключили соглашение с Минпромторгом и Минфином Российской Федерации, и в этом соглашении должно быть указано, что все высвободившиеся доходы -это денежные средства, которые должны были быть направлены на уплату НДС, они направляются в развитие и модернизацию самих предприятий.

К законопроекту поступило четыре поправки, все они носят технический, редакционный характер, они все рекомендованы комитетом к принятию. Просьба поддержать таблицу поправок и законопроект во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении проект закона.

Включите центральную трибуну.

Ануфриева О. Н. Коллеги, спасибо огромное за единодушную поддержку.

И если можно, комитет подготовил законопроект к третьему чтению, чтобы завтра уже Совет Федерации мог его одобрить, также он начал уже работать, просьба поддержать его в третьем чтении, он прошёл все процедуры.

Председательствующий. Не будет возражений, коллеги?

Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении проект закона.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 12 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается единогласно в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10388334.html

Принят закон

16. 332026-8 «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 17.05.23 с названием «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области»).

Представил председатель комитета по физической культуре и спорту Д.А. Свищева.

Законопроект направлен на установление до 1 января 2026 года особенностей правового регулирования в целях комплексной интеграции новых регионов в существующую систему функционирования физической культуры и спорта в РФ.

В частности, предлагается регламентировать вопросы:

- создания и государственной аккредитации региональных спортивных федераций. В частности, решения о создании на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области региональной общественной организации (основной целью деятельности которой является развитие одного или нескольких видов спорта на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области), об утверждении ее устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на конференции (общем собрании), созываемой учредителями такой региональной общественной организации. Для приобретения статуса региональной спортивной федерации указанная региональная общественная организация обращается в орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области с заявлением о намерении приобрести статус региональной спортивной федерации.

- признания спортивных званий, почетных спортивных званий, спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей, квалификационных категорий тренеров, присвоенных в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины;

- приравнивания знаков отличия Государственного физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» ДНР и ЛНР к знакам отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

- формирования и финансирования спортивных сборных команд, включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации лиц, признанных гражданами Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области на день их принятия в Российскую Федерацию (Минспортом России на основании предложений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта);

- мер социальной поддержки чемпионов и призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира, чемпионатов Европы или иных международных спортивных соревнований, входивших в составы национальных сборных команд ДНР, ЛНР, Украины;

- использования объектов спорта;

- включения в перечень базовых видов спорта видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, а также иных видов спорта, развиваемых на территории новых субъектов;

- использования организациями дополнительного образования со специальным наименованием «спортивная школа» и организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 403

Третье чтение 401

Стенограмма обсуждения

16-й. Проект федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», пункт 16.

Доклад Дмитрия Александровича Свищёва.

Свищёв Д. А., председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Вашему вниманию предлагается законопроект, направленный на интеграцию Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей в единую систему физической культуры и спорта Российской Федерации.

Законопроект в первом чтении был принят нами 12 мая. Всего поступило 13 поправок депутатов Государственной Думы к принятию. Поправками предлагается устранить замечания, поступившие в комитет к законопроекту при его подготовке к рассмотрению в первом чтении. В частности, поправки направлены на устранение юридико-технических замечаний, также на уточнение порядка приобретения гражданства Российской Федерации, для целей признания спортивных званий, почетных спортивных званий, спортивных разрядов, категорий спортивных тренеров и получение специальных социальных гарантий и льгот, порядка включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, а также использование объектов спорта на новых территориях.

Комитет предлагает утвердить таблицу поправок, рекомендованных к принятию, и принять законопроект во втором чтении.

Законопроект прошел правовую и лингвистические экспертизы, подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Замечаний правового характера

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок?

Включите запись. Покажите список.

Осадчий Николай Иванович, пожалуйста. Осадчий Н. И., фракция КПРФ. Спасибо. Поправка 13.

Председательствующий. Коллеги, нет других, да?

Ставится на голосование таблица поправок, за исключением поправки номер 13.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 15 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается.

Осадчему включите микрофон по 13-й. Осадчий П. И. Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Александрович, будьте добры, поясните, пожалуйста, поправку 13, потому что она говорит о следующем, что положения статей 5, 6, 8, 9, где речь идет о формировании спортивных команд и материально-техническом обеспечении этих команд, применяются до 1 января 2026 года. Спасибо.

Свищёв Д. А. Спасибо большое за вопрос.

На самом деле необходимо будет нам доработать вопросы по данной поправке, ну, в рамках законопроекта, который... извините, в рамках того законопроекта, который у нас принят, в единую систему физической культуры и спорта, всё согласно законопроекту. Поэтому, если возможно, нам необходимо время до 2026 года для принятия в единую систему физической культуры и спорта Российской Федерации, для формирования национальных команд.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка номер 13 из таблицы рекомендуемых к принятию.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосовании (15 час. 16 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Коллеги, не будет возражений? Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 17 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принят в третьем чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10392146.html

Принят закон – Смолин Доклад должен содержать анализ проблемы и пути их решения – Тутова Избыточно и противоречит концепции

17. 353257-8 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части рассмотрения Федеральным Собранием Российской Федерации национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, И.А.Яровая, В.А.Васильев (ЕР), Г.А.Зюганов (КПРФ), Л.Э.Слуцкий (ЛДПР), С.М.Миронов (СРЗП), А.Г.Нечаев (НЛ)

Он принят в первом чтении 31.05.23 c названием «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Представила член комитета по просвещению Лариса Тутова.

Законопроектом предлагается обязать Правительство РФ:

- ежегодно не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом представлять палатам Федерального Собрания Российской Федерации национальный

Доклад о реализации государственной политики в сфере образования (далее – Доклад), включающий в себя в качестве составных и самостоятельных частей:

Доклад о реализации государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых;

Доклад л о реализации государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования;

- определить порядок подготовки Доклада, а также опубликовывать его на своем сайте в сети «Интернет».

Заслушиваться Доклад л будет на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с их регламентами.

Второе чтение 406 0 0

Третье чтение 408 0 0

Стенограмма обсуждения

17-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Доклад Ларисы Николаевны Тутовой. Пожалуйста.

Тутова Л. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен ко второму чтению. В первом чтении, я напомню, мы приняли его 31 мая. В комитет поступило пять поправок. Четыре из них рекомендованы к принятию, и они включены в таблицу поправок № 1. Одна поправка к отклонению в таблице поправок № 2.

Уважаемые коллеги, я предлагаю и прошу вас поддержать обе таблицы и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Есть ли вопросы по 1-й таблице? Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 18 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по 2-й таблице? Есть. Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.

Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Прошу вынести из таблицы № 2, соответственно, единственную поправку, которая там содержится, автором которой я являюсь.

Председательствующий. Вы обоснуйте сразу, там одна поправка.

Смолин О. Н. Спасибо.

Уважаемые коллеги, чтобы не брать слово по мотивам голосования, я хочу сказать сразу, что законопроект надо поддержать, поскольку он повышает уровень рассмотрения правительственного доклада.

А теперь я позволю себе прочитать текст поправки, которую мы предлагаем, и которая почему-то оказалась отклонённой.

Цитирую: «указанный доклад должен содержать анализ основных проблем развития российского образования и пути их решения». Коллеги, а если там не будет основных проблем и пути, зачем нам нужен доклад?

Я хочу напомнить, что недавно мы получили проект доклада, очередного доклада правительства о реализации образовательной политики. И в очередной раз мы видим, что этот доклад не правительства, но двух ведомств. Там каждый департамент написал свой раздел, соответственно, а за костюм никто не отвечает, все отвечают только за пуговицы.

Я далек от мысли обвинять в этом коллег из профильных министерств, но ясно совершенно, что в подготовке доклада должны были принимать участие Министерство экономики, Министерство финансов и другие министерства и ведомства, должен быть доклад именно правительства.

Я вам напомню, коллеги, например, Председатель Государственной Думы говорит, что вопрос о едином госэкзамене входит в пятёрку вызывающих наибольшее беспокойство в нашем обществе. Вы думаете, есть эта тема в докладе? Её там нет. Кадровая проблема, 250 тысяч учителей не хватает по экспертным оценкам в системе образования, на самом деле я думаю больше.

Есть эта проблема? Нет.

Проблема финансовая. Да, то, что есть в бюджете, мы знаем сами и без доклада. Сколько нужно на самом деле, чтобы решать системные Проблемы образования, нет в докладе. Тема дебюрократизации, все знают, что учителя стонут от бумаг, нет её как отдельной проблемы.

Ну и, наконец, проблема воспитания, о которой много говорим в последнее время, как отдельной программы в проекте доклада нет.

Поэтому мы просим поддержать нашу поправку, которая должна сориентировать наших коллег из правительства, какой доклад мы хотели бы видеть. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Мнение комитета. Центральную трибуну, пожалуйста.

Тутова Л. Н. Уважаемый Олег Николаевич, уважаемые коллеги! Мы на комитете внимательно рассмотрели вашу поправку и при вот таком бурном обсуждении мы решили, что она является избыточной и она несколько противоречит концепции законопроекта.

Когда мы заслушиваем национальный доклад, то мы в обязательном порядке обсуждаем вопросы достижения целевых показателей, утверждённых государственными программами Российской Федерации, а это включает в себя как раз анализ проблем в сфере образования и пути их решения.

Таким образом, повторяю, что эта поправка является избыточной и несколько противоречит концепции законопроекта. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 1 из таблицы поправок, рекомендуемых к отклонению. Кто за то, чтобы принять? Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 22 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 105 чел 23,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 105 чел.

Не голосовало 345 чел 76,7 %

i Результат: не принято Поправка отклоняется.

Ставится на голосование законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принято во втором чтении. Центральная трибуна, пожалуйста, Тутова Л. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Данный законопроект подготовлен к третьему чтению. Он прошел все необходимые согласования, экспертизы. И наш комитет просит поддержать этот законопроект в третьем чтении. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет голосовать за законопроект.

Председательствующий. Есть ли желающие выступить по мотивам?

Нет.

Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования, пункт 17. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 23 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Принимается единогласно закон.

https://leo-mosk.livejournal.com/10388513.html

Принят закон

18. 285555-8 «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об освобождении от НДС отдельных видов лекарственных препаратов)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 16.02.23).

Представила от комитета по бюджету и.Ануфриева.

Законопроектом предлагается освободить от НДС Фонд «Круг добра» при реализации (передаче) ему дистрибьютерами ввезённых ими из-за рубежа незарегистрированных лекарственных препаратов для детей с тяжёлыми (в т.ч. орфанными) заболеваниями, а также при дальнейшей бесплатной передаче фондом этих лекарств в больницы.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2023 года.

Второе чтение 400 0 0

Третье чтение 399 0 0

Стенограмма обсуждения

18-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Ануфриева Ольга Николаевна.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!

Это, можно сказать, именной законопроект – законопроект по «Кругу добра». Как вы помните, мы в первом чтении приняли законопроект, который освобождает от налога на добавленную стоимость реализацию либо передачу ввезенных на территорию Российской Федерации незарегистрированных лекарственных препаратов, которые передаются «Кругом добра» уже непосредственно в медицинские и фармацевтические предприятия, организации для того, чтобы оказывать помощь лицам, которые находятся под опекой «Круга добра», это дети до 18 лет и лица, в течение одного года по достижении ими 18 лет которые получали эту поддержку.

К законопроекту поступило три поправки, две их которых рекомендованы комитетом к принятию, а одна к отклонению.

Поэтому просим поддержать решение комитета по таблицам поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо. Есть ли вопросы по первой таблице? Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 25 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается.

Есть ли вопросы по второй таблице? Есть. Куринный.

Куриныый, пожалуйста. Куринный А. В., фракция КПРФ.

Не могу назвать, в базу почему-то не загружена, Александр Дмитриевич.

Председательствующий. А в таблице № 2 одна поправка, депутат Куринный.

Включите микрофон. Депутат Куринный.

Куринный А. В. Да, уважаемые коллеги, речь идет о том, чтобы распространить действие нулевой ставки НДС на медицинские препараты и медицинские изделия, которые ввозятся, скажем так, по показаниям медицинским на территорию Российской Федерации, которые не зарегистрированы в Российской Федерации и предназначены для оказания медицинской помощи больным с тяжелыми жизнеугрожающими заболеваниями, хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфаяными) некоммерческими организациями, которые созданы в соответствии с нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации, основной целью которых является реализация дополнительного механизма организации финансового обеспечения оказания медицинской помощи больным с тяжелыми жизнеугрожающими заболеваниями, и обеспечение таких больных лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

В данном случае речь идет, скажем так, о расширении круга и не только детей 18 лет и больше, но и, скажем так, остальные категории в том числе чтобы «Круг добра» обеспечивал.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета, центральная трибуна.

Ануфриева О. Н. Алексей Владимирович, спасибо за внесение поправки. Безусловно, она имела бы право на существование и имеет, наверное, право на существование.

Но в данном случае комитет посчитал, что ее решение должно носить более комплексный характер. Потому что, например, по медицинским изделиям, которые вы предлагаете в данном случае освободить от налогообложения, НДС, они при ввозе облагаются под 10 процентов и эти 10 процентов, они должны на ком-то осесть, ну, я грубо так говорю, да. И в данном случае это увеличивает стоимость указанных медицинских изделий. И если вы хотите действительно комплексно подойти к этой проблеме, надо ее решать в рамках отдельной законодательной инициативы, но по всей цепочке, чтобы нигде не получилось, что мы кому-то делаем хуже.

Что касается непосредственно распространения на всех больных, которые болеют тяжелыми орфанными заболеваниями, у нас по остальной части поправки остается указание на некоммерческую организацию, которая оказывает помощь именно детям, то бишь «Круг добра». В данном случае здесь некоторое несоответствие получается, и комитет рекомендовал отклонить вашу поправку, как требующую доработки.

Председательствующий. Ставится на голосование поправка из таблицы поправок, рекомендуемых к отклонению. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 90 чел 20,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 90 чел.

Не голосовало 360 чел 80,0 %

Результат: не принято Отклоняется.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 29 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел. 11,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть в третьем. Не будет возражений? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Куринный, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, на самом деле те предложения, которые были представлены, они отнюдь не технические.

Я напомню вам, что сегодня усложнился порядок ввода после того, как мы внесли соответствующие изменения в Административный кодекс и в Уголовный кодекс. И теперь ввозимые лекарственные препараты незарегистрированные, если там не будет оформлено кое-каких документов, за это можно получить не просто срок или не просто штраф, но и, соответственно, НДС, а он весьма приличный, или таможенные соответствующие платежи.

Поэтому, к сожалению, возможно, что в ближайшее время усложнится механизм ввоза на территорию Российской Федерации незарегистрированных лекарственных препаратов, которые нашим гражданам нужны, и, в том числе, назначаются федеральными нашими структурами и ведущими институтами, но, естественно, это может привести, в том числе, к увеличению нагрузки, вот этой самой налоговой нагрузки, которая возникает на таможне. И по НДС – это тоже второй вопрос.

В части предложения или поправки, о которой мы говорили. Эта поправка говорит не только о Фонде добра. Я понимаю, что сегодня существует только один специализированный фонд, который занимается обеспечением лекарственными препаратами детей и лиц, как предлагается, до 18 лет, там не менее года получающих соответствующие лекарственные препараты. Но не исключено, что в будущем подобные фонды придется создавать, потому что дети, после того, как они достигают возраста 18 лет, с орфанными заболеваниями, и они стали выживать в последнее время, более того, у них неплохое качество жизни, передаются дальше в регионы.

Что такое передача в регионы, я думаю, вы представляете. Многие из вас ЖИВУТ именно на таких территориях, где как у Москвы или как у Ханты-Мансийского автономного округа, или там как у Питера нет возможности, зачастую нет возможности в достаточном, необходимом количестве обеспечить этими препаратами детей.

Поэтому было бы целесообразно, правильно и логично оставить всю эту группу в рамках специального фонда государственного. Там централизованные закупки, там уже налаженная схема, там уже возможность горизонтальной передачи лекарственного препарата. Если в одном регионе, не дай бог, кто-то там умирает из детей или не нуждается, его можно передать в другой регион, а не будет это все зависать на десятки миллионов рублей на, скажем так, балансе отдельных регионов, когда подобное несчастье происходит или еще какие-то моменты. Поэтому это правильно, это надо делать, тем более что в настоящее время у Фонда, даже у того же «Круга добра» есть соответствующий профицит более 100 миллиардов рублей.

Передавать этих детей в регионы – это во многих случаях, это их обрекать, если не на смерть, то на значительное ухудшение качества предоставляемой медицинской помощи, на ухудшение их состояния здоровья, ну и, естественно, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Мы считаем, что правильно централизовать эту группу, правильно передать её полностью на федеральное финансирование, и проводить это всё в единой структуре, проводить надо всё по единым механизмам, это позволит, в том числе, и сэкономить государственные средства, а самое главное – обеспечить этих детей, ну, уже взрослых, в данном случае совершеннолетних, необходимой медицинской помощью.

Понятно, это задача на будущее, мы пока поддержим этот во многом технический законопроект, но её необходимо решать, потому что, я повторяю, раньше эти дети умирали, к сожалению, умирали, теперь они выживают, но оставлять их один на один со своими проблемами в 18 лет или в 19 лет совершенно неправильно и неверно. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», пункт 18.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Коллеги, у нас сегодня очень большая повестка дня, которую мы должны рассмотреть, до 35-го включительно – это только второе и третье чтение, и ещё несколько законопроектов, которые нам необходимо сегодня рассмотреть. Поэтому я прошу обратить ваше внимание, мы до 41-го пункта включительно сегодня должны рассмотреть, если у вас не будет возражений. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10388871.html

Принят закон

19. 150919-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (о переименовании дня воинской славы России «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)» в «3 сентября – День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)»)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Картаполов, Г.А.Карлов (ЕР), А.В.Корниенко, Н.В.Коломейцев, Д.Г.Новиков, Н.М.Харитонов (КПРФ); Сенаторы РФ Г.Б.Карасин, Ю.В.Архаров

Он принят в первом чтении 25.05.23 с названием «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (о переименовании дня воинской славы России «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)» в «3 сентября – День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)»).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом предлагается уточнить наименование дня воинской славы России «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)» изменив на «3 сентября – День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)».

Второе чтение 404

Третье чтение 403

Стенограмма

Тогда 19-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России». Доклад Андрея Валериевича Картаполова. Пожалуйста.

Картаполов А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы 25 мая текущий законопроект приняли в первом чтении. Поступило к нему три поправки: две юридико-технические, первая уточняет наименования, а вторая уточняет источники официального опубликования, они рекомендуются к принятию и включены в таблицу поправок № 1; третья поправка рекомендуется к отклонению и, соответственно, включена в таблицу поправок № 2.

Уважаемые коллеги, комитет законопроект поддерживает и рекомендует Государственной Думе принять таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 35 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 334 чел.

Не голосовало 116 чел 25,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 36 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Андрей Валериевич.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл правовую, лингвистическую экспертизы, готов к рассмотрению в третьем чтении. Комитет предлагает его и рассмотреть. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 36 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10389111.html

Принят закон – Хованская Публичн3б власть исключать нельзя право обратиться в суд

20. 148148-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения положений действующего законодательства Российской Федерации по обеспечению жилищных прав граждан)<lj-cut>

Документ внесли Костромская областная Дума

Он принят в первом чтении с названием «О внесении изменений в статью 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев.

Законопроектом предлагается уточнить формулировки по обеспечению жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки (в целях устранения неточностей юридико-технического характера).

Также предусматривается, что порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливается только Минстроем России (действует – устанавливается Минцифры России совестно с Минстроем России).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 334 0 2

Третье чтение 315 0 21

Стенограмма обсуждения

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Докладывает Павел Рюрикович Качкаев.

Качкаев П. Р. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект подготовлен комитетом ко второму чтению. Поступило шесть поправок: в таблице к принятию – пять поправок, в таблице к отклонению – одна поправка.

В случае принятия законопроекта во втором чтении комитет предлагает рассмотреть данный вопрос, и в третьем чтении все необходимые согласования имеются. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 37 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 330 чел 73,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет, таблица поправок... А есть, извините. Галина Петровна Хованская, пожалуйста. Галина Петровна, сразу обосновывайте, там одна поправка.

Хованская Г. П., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Да, поправка одна, она поддержана Комиссией по обеспечению жилищных прав граждан и предлагает не дискриминировать органы публичной власти при заключении договора в процессе комплексного развития территорий, когда возникает ситуация необходимости обратиться в суд, когда истекает 45 дней, после которого лицо должно уже как бы определиться, да. И сейчас в действующей редакции с этим может обратиться только лицо, а органы публичной власти, которые, кстати, фигурируют в той же статье, но в другой части, проигнорированы. Вот мы просто предлагаем реабилитировать органы публичной власти, больше ничего.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета.

Качкаев П. Р. Уважаемые коллеги, комитет посчитал эту поправку нецелесообразной по одной простой причине, что год назад мы приняли 350-й Федеральный закон «О внесении изменений в Градкодекс...», где четко определено, какие лица отвечают за комплексное, вернее, какие юридические и структурные подразделения отвечают за комплексное развитие территорий.

Считаем, что Градкодекс – это основополагающий документ, и поэтому внесение данной поправки нецелесообразно, так как ссылка вот в данном законопроекте на Градкодекс есть. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование поправка. Комитет её не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 39 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 99 чел 22,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 99 чел.

Не голосовало 351 чел 78,0 %

Результат: не принято Поправка отклоняется.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 40 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений в третьем чтении рассмотреть? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Галина Петровна Хованская. Других желающих нет?

Включите микрофон Галине Петровне Хованской.

Хованская Г. П. Уважаемые коллеги, утверждение о том, что Градостроительный кодекс основополагающий по теме комплексного развития территорий, не вызывает сомнения в части градостроительных моментов. А вот в части жилищных прав всё-таки основополагающий документ – Жилищный кодекс. И если этому кодексу противоречат нормы, которые принимаются, то действуют нормы Жилищного кодекса. Так что это по поводу приоритетов.

И я ещё раз говорю, что публичную власть из этой процедуры исключать нельзя, потому что она в этой же статье фигурирует, в другом пункте. Почему это делают, мне совершенно не понятно. Это норма, просто уточняющая право публичной власти тоже обратиться в суд, если истекает 45-дневный срок по договору, да, когда нужно уже заключить договор, и дальше наступает судебная процедура. Почему в судебную... в суд не может идти представитель органа публичной власти, я этого просто понять не могу. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 42 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10389452.html

Принят закон – Хованская Правительство должно делать но не делает

21. 321568-8 «О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части непрерывного управления многоквартирными домами)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.И.Неверов, С.А.Пахомов, П.Р.Качкаев, Е.В.Бондаренко, С.В.Колунов, И.С.Вольфсон, Г.О.Панин, А.Б.Выборный (ЕР)

Он принят в первом чтении с названием «О внесении изменения в статью 199 Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом предлагается дополнить перечень оснований прекращения действия лицензии управляющей организации по управлению многоквартирными домами, дополнив его таким основанием, как истечение срока ее действия, если такой срок не продлен в установленном порядке.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2023 года.

Второе чтение 402 0 0

Третье чтение 405 0 0

Стенограмма обсуждения

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации». Докладывает Павел Рюрикович Качкаев.

Качкаев П. Р. Законопроект подготовлен комитетом ко второму чтению. Поступило три поправки, они внесены в таблицу № 1 к принятию. Других замечаний нет.

Законопроект готов в принципе к третьему чтению. В случае принятия во втором чтении комитет предлагает рассмотреть данный законопроект и в третьем чтении тоже.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 43 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел. 10,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 43 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Коллеги, по третьему чтению нет возражений рассмотреть? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Галина Петровна Хованская.

Другие желающие есть? Нет.

Включите микрофон Галине Петровне Хованской.

Хованская Г. П. Уважаемые коллеги, вообще это, конечно, полномочие правительства вот такие вещи делать, но так как правительство ничего не сделало, ну, приходится соглашаться с тем, что мы будем решать эти проблемы.

Но я хочу сказать, что заключение Комиссии по обеспечению жилищных прав граждан положительное, и наша фракция также будет поддерживать эту законодательную инициативу.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование законопроект в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 44 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 405 чел. 90,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел. 10,0 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10392340.html

Принят закон

23. 40333-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части установления запрета на добычу (вылов) морских млекопитающих в культурно – просветительских целях)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.В.Бессараб, В.В.Бурматов, Н.С.Валуев, В.Н.Плотников (ЕР)

Он принят в первом чтении 15.12.22 с названием «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашин.

Законопроектом предлагается, в частности, установить, что осуществление рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях в отношении морских млекопитающих запрещено, за исключением случаев добычи (вылова) морских млекопитающих, в учебных и культурно-просветительских целях на основании предусмотренного законом решения о предоставлении морских млекопитающих в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, принимаемого в соответствии с решением комиссии, создаваемой Правительством РФ. Состав указанной комиссии и порядок ее деятельности утверждаются Правительством РФ.

Решение комиссии в обязательном порядке размещается на официальном сайте в сети «Интернет» федерального органа исполнительной власти в области рыболовства в пятидневный срок со дня его поступления в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства.

Особенности добычи (вылова) морских млекопитающих устанавливаются Правительством РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Второе чтение 399

Третье чтение 402

Стенограмма

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Докладывает Владимир Иванович Кашин. Кашин В. И. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! К данному законопроекту поступило десять поправок. Три поправки размещены в таблице №1.

Вместе с тем вам роздана поправка вместо третьей поправки в таблице № 1, которая рекомендована была комитетом к принятию. Исходя из вчерашнего заседания Совета и рекомендации правительства сменить, изменить срок вступления в силу законопроекта с марта 2024 года, заменить, поправка гласит розданная, сентябрем, с 1 сентября 2024 года, прошу таблицу № 1 вот с учетом этих замечаний проголосовать, за исключением третьей таблицы, а потом проголосовать розданную таблицу... поправку как принятую.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли другие замечания по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки номер 3.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 51 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Коллеги, теперь проголосуем за поправку номер 3 из таблицы поправок № 1. Комитет предлагает ее не принимать.

Ставится на голосование поправка номер 3 из таблицы поправок № 1. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 18 чел.

Не голосовало 432 чел 96,0 %

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Владимир Иванович сказал, что есть отдельно розданная поправка, где другой срок вступления в силу законопроекта.

Я предлагаю ее сразу (эту поправку) проголосовать.

Кто за то, чтобы принять дополнительно розданную поправку?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 52 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 390 чел 86,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Поправка принимается.

В таблице поправок № 2 семь поправок. Есть ли замечания по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок № 2 ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 311 чел 69,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 330 чел.

Не голосовало 120 чел 26,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Все поправки рассмотрены. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 53 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Владимир Иванович.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи! Законопроект подготовлен к третьему чтению. Все необходимые согласования имеются.

Прошу проголосовать этот законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 54 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10389616.html

Принят закон о предупреждении отравления пчел Перенос срока вступления в силу

24. 222259-8 «О внесении изменений в статью 152 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации» (в части уточнения сроков оповещения о проведении работ по применению пестицидов и агрохимикатов)<lj-cut>

Документ внесли Тюменская областная Дума

Он принят в первом чтении 21.03.23 с названием «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации»).

Представил член комитета по аграрным вопросам И.И. Лоор.

Законопроектом предлагается, в частности:

- дополнить содержащуюся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов документированную информацию следующей:

адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов (в настоящее время – только кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов);

рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях;

наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов;

- уточнить требования в части предотвращения негативного воздействия пестицидов на пчел. В частности, информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения: наименования запланированных к применению пестицидов; кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов; дата применения пестицидов; способ и дозировка применения пестицидов; рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях (действует – границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков; сроки проведения работ; способ проведения работ; наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности; сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов; рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях).

Доведение информации о применении пестицидов до физических и юридических лиц, осуществляющих пчеловодство, и населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 5 дней до их применения (действует – не позднее чем за 3 дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов).

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Второе чтение 405 0 0

Третье чтение 405 0 0

Стенограмма

24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 152 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и в статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации». Докладывает Иван Иванович Лоор.

Лоор И. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, напоминаю, что проект федерального закона внесен в Государственную Думу Тюменской областной Думой 27 октября 2022 года.

Законопроектом, принятым в первом чтении 21 марта 2023 года, предлагалось предусмотреть в целях недопущения отравления пчел пестицидами и агрохимикатами оповещение о проведении работ по применению пестицидов проводить не ранее, чем за 10 дней, не позже, чем за три дня.

К законопроекту поступило 10 поправок. Пять поправок – в таблицу № 1. Комитет рекомендует к принятию. И пять – к отклонению.

Уважаемые коллеги, учитывая изложенное, прошу принять таблицу поправок к принятию, за исключением поправки номер 5. Поправку номер 5 предлагается отклонить. И вместо нее предлагается поправка, которая роздана в зале заседаний Государственной Думы. Розданной поправкой предлагается перенести срок вступления закона на 1 сентября 2024 года.

Также прошу принять таблицу поправок № 2 к отклонению. И поправку, которую я озвучил, проголосовать за принятие поправки, розданной в зале.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ну, та же самая история. Меняется срок введения в действие закона.

Коллеги, есть ли другие вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки номер 5.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 56 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Коллеги, ставится на голосование поправка номер 5 из таблицы поправок № 1. Комитет предлагает ее не поддерживать.

Включите режим голосования по поправке номер 5.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 57 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 4 чел 0,9 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 31 чел.

Не голосовало 419 чел 93,1 %

Результат: не принято Поправка номер 5 отклоняется.

Коллеги, давайте сразу тогда проголосуем поправку, которая отдельно роздана в зале, другой срок введения в действие закона.

Ставится на голосование поправка, которая отдельно роздана в зале, поправка Кашина и Лоора.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 57 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается поправка.

Переходим к таблице поправок № 2, в ней пять поправок. Есть ли вопросы по этой таблице? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 313 чел 69,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 335 чел.

Не голосовало 115 чел 25,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 58 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Иван Иванович. Лоор И. И. Спасибо, Иван Иванович.

Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, и готов к рассмотрению, к принятию в третьем чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 59 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения уголовная ответственность за незаконную деятельность коллекторов

25. 154486-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части установления уголовной ответственности за незаконную деятельность коллекторов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.И.Пискарев, Э.А.Валеев, К.М.Бахарев, А.А.Гетта, А.Б.Выборный (ЕР), А.Г.Аксаков

Он принят в первом чтении 10.11.22).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких, лицом, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в т.ч. работником организации-кредитора, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом, действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права, предусмотрев за эти действия наказание в виде штрфа в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Также предусматривается повышенная ответственность за совершение указанных действий:

- группой лиц по предварительному сговору; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья; с уничтожением или повреждением имущества; в крупном размере, – лишение свободы на срок от 3-х до 7-ми лет со штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 4-х лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового;

- организованной группой; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; в особо крупном размере, – лишение свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере от одного миллиона до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Второе чтение 397

Стенограмма

25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению во втором чтении, касается он установления уголовной ответственности за незаконную деятельность коллекторов.

Всего ко второму чтению поступило три поправки, все они рекомендованы комитетом к принятию. Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 401 чел. 89,1 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 00 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Коллеги, у нас по 36-му вопросу, это законопроект, принятый в первом чтении и предлагаемый к отклонению, докладчик Алексей Николаевич Диденко, он в официальную командировку должен сейчас отбыть. Я предлагаю рассмотреть, это займёт немного времени.

Нет возражений? Нет.

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

Отклонен законопроект второго чтения

36. 439861-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации (в части конкретизации стратегического планирования на уровне муниципального образования)»<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Б.Веллер, М.В.Кузьмин и др. (ЕР); Депутаты ГД VII созыва В.Л.Евланов, И.В.Сапко и др.

Он принят в первом чтении 08.11.18).

Представил 1й зампред комитета по региональной политике и местному самоуправлению Г.О. Панина.

Законопроектом предлагается:

- установить требования к разработке, принятию и содержанию документов стратегического планирования, разрабатываемых органами местного самоуправления;

- расширить полномочия органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования, предусмотрев возможность их участия в подготовке документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне субъекта РФ в случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

- закрепить за Минэкономразвития России полномочия по осуществлению методического обеспечения разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по ее реализации.

доработка законопроекта при рассмотрении во втором чтении в целях необходимого согласования его концепции с положениями Закона № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» не имеет объективных перспектив.

Отклонение во втором чтении 316 1 18

Стенограмма

36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (в части конкретизации стратегического планирования на уровне муниципального образования)».

Докладывает Алексей Николаевич Д идеи ко.

Диденко А. Н. Спасибо огромное, Иван Иванович.

Коллеги, законопроект этот был принят 8 ноября в первом чтении 2018 года, ещё предыдущим созывом. Не знаю, ещё этот бы созыв, наверное, пролежал и в следующий ушёл. Принят ряд серьёзных документов, в том числе уже к этому времени внесены поправки в Конституцию и единая система публичной власти, у нас появилось своё законодательное закрепление.

Суть законопроекта была в том, что мы органам местного самоуправления давали возможность свои стратегические документы принимать. Ну вот, почему-то, считается, что этого делать не нужно, хотя если есть большая стратегия и субъектовая стратегия, нет никакой проблемы планы мероприятий и «дорожную карту» декомпозировать на все эти показатели, что там стратегия или планирование там социально-экономического развития, там не знаю, как угодно назовите это, хоть Госплан, но понятно, что и на маленьком участке в одном отдельно взятом поселке, в отдельно взятом колхозе понятно, что все эти показатели целевые должны быть декомпозированы и к ним нужно стремиться.

Но тем не менее тут произошли серьезные изменения в федеральном законодательстве, поэтому комитет посчитал, что проект утратил актуальность, и предлагает его по статье 1231 Регламента отклонить.

А мы с делегацией направляемся в город Брест, 22 июня, вы знаете, важная дата, у города Бреста 12 городов-побратимов, просьба тоже на это свое внимание обратить и попробовать эти отношения как-то перезагрузить и взаимно обмениваться (и голосовать тоже будем), обмениваться делегациями. Спасибо. Я вот вместо 10 минут занял полторы.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Николаевич.

Коллеги, есть ли желающие по мотивам высказаться от фракций? Нет. Ставится на голосование. Кто за то, чтобы отклонить принятый в первом чтении законопроект, прошу проголосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 03 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 316 чел. 70,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 335 чел.

Не голосовало 115 чел 25,6 %

Результат: принято Отклоняется законопроект.

Законопроект второго чтения

Принят законопроект второго чтения

26. 986457-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за использование труда иностранных работников на торговых объектах в нарушение норм миграционного законодательства)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Бахметьев, А.А.Гетта, М.А.Иванов (ЕР); Депутаты ГД VII созыва А.В.Балыбердин, Д.В.Сазонов, Д.П.Москвин, А.Г.Кобилев

Он принят в первом чтении 10.11.22 с названием «О внесении изменений в статью 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом уточняется состав административного правонарушения за использование труда иностранных работников на розничных рынках в нарушение норм миграционного законодательства, предусмотрев административную ответственность за предоставление на территории розничного рынка торгового места, складского, подсобного, административно-хозяйственного или иного помещения управляющей рынком компанией, должностным лицом управляющей рынком компании или лицом, заключившим с такой компанией договор о предоставлении торгового места или указанного помещения:

- иностранному гражданину или лицу без гражданства, привлекаемым на данном розничном рынке к трудовой деятельности с нарушением установленных правил привлечения к такой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства (в т.ч. в случае превышения установленной Правительством РФ допустимой доли иностранных работников, используемых на рынках);

- другому лицу, которое не имеет разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически использует на данном розничном рынке труд иностранных работников либо которое привлекает к трудовой деятельности на данном розничном рынке иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу или патента, если такие разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Предусматривается распространение ответственности за такие нарушения также и на граждан в виде штрафа в размере от 3 тыс. до 4 тыс. руб., а если эти нарушения совершены в г. Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области – в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.

Второе чтение 381 0 20

Стенограмма

26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Александр Павлович Тетердинко (второе чтение).

Тетердинко А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, подано ко второму чтению было 7 поправок, все эти поправки предлагается... включены в таблицу № 1 для принятия.

Комитет рекомендует таблицу принять и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будет ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало протав 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Принят законопроект второго чтения

27. 46071-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части усиления контроля за деятельностью платежных агентов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), К.М.Бахарев О.В.Савченко О.Д.Димов, В.С.Макаров, В.Б.Сенин, Н.Г.Цед, А.А.Гетта (ЕР), В.В.Кумин (КПРФ), А.Н.Свистунов (ЛДПР); Сенатор РФ Н.А.Журавлев

Он принят в первом чтении 09.06.22).

Представил член комитета по финансовому рынку О.Д. Димов.

Законопроектом предусматривается, в частности:

- уточнение определения понятия: «оператор по приему платежей – платежный агент – юр. лицо, сведения о котором внесены Банком России в реестр операторов по приему платежей и которое в соответствии с требованиями ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» заключает с поставщиками договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц (действует – юр. лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц);

- ведение Банком России реестра операторов по приему платежей в установленном им порядке. При этом Банк России:

осуществляет внесение сведений о юр. лице в реестр операторов по приему платежей, отказ во внесении сведений о юр. лице в указанный реестр и исключение сведений о юр. лице из указанного реестра;

вправе запрашивать и получать на безвозмездной основе у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, юр. лиц документы и информацию об операторе по приему платежей, необходимые для ведения Банком России реестра операторов по приему платежей;

устанавливает перечень сведений, содержащихся в реестре операторов по приему платежей, в т.ч. сведений, подлежащих размещению на официальном сайте Банка России в сети «Интернет», а также сроки размещения указанных сведений;

- устанавливаются требования к органам управления оператора по приему платежей – в частности, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа оператора по приему платежей, не вправе осуществлять функции единоличного исполнительного органа другого оператора по приему платежей. Функции единоличного исполнительного органа оператора по приему платежей не могут быть переданы юр. лицу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Оценка их соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации осуществляется Банком России в установленном им порядке;

- устанавливаются требования к акционерам (участникам) оператора по приему платежей (акционеру (участнику) оператора по приему платежей, владеющему более 10% акций (долей) оператора по приему платежей, либо акционеру (участнику) оператора по приему платежей, владеющему 10 и менее процентами акций (долей) оператора по приему платежей и входящим в состав группы лиц, определяемой в соответствии с ФЗ «О защите конкуренции», владеющей более 10% акций (долей) оператора по приему платежей, либо лицу, осуществляющему контроль в отношении таких акционеров (участников)). Оценка соответствия таких акционеров предусмотренным законом требованиям осуществляется Банком России в установленном им порядке. В случае выявления Банком России факта несоответствия акционера (участника) оператора по приему платежей, владеющего более 10% акций (долей) оператора по приему платежей, и (или) лица, осуществляющего контроль в отношении такого акционера (участника) оператора по приему платежей, и (или) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа указанных юр. лиц, требованиям, установленным законом, Банк России в установленном им порядке в 30-дневный срок со дня выявления соответствующего факта направляет акционеру (участнику) оператора по приему платежей, предписание с требованием об устранении нарушений или об уменьшении участия лица в уставном капитале оператора по приему платежей до размера, не превышающего 10% акций (долей) оператора по приему платежей, либо предписание с требованием об устранении нарушений или о совершении сделки (сделок), направленной на прекращение контроля в отношении акционера (участника) оператора по приему платежей;

- уточняются условия осуществления приема платежей – в частности, уточняются обязанности оператора по приему платежей и предусматривается, что оператор по приему платежей обязан:

передавать поставщику информацию о принятых в его пользу платежах в порядке, предусмотренном заключенным с поставщиком договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, и в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня приема платежей, если указанным договором не предусмотрен более короткий срок;

вести перечень привлеченных им платежных субагентов, в котором указываются адреса всех мест приема платежей платежными субагентами, а также обеспечивать публичную доступность такого перечня путем его размещения на своем официальном сайте в сети «Интернет» или в местах приема платежей;

- предусматривается создание саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих операторов по приему платежей;

- уточняются правила в части контроля (надзора) в сфере приема платежей физических лиц.

ФЗ вступает в силу с 1 октября 2022 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Предусматриваются переходные положения.

Второе чтение 342 0 0

Стенограмма

27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Олег Дмитриевич Димов.

Димов О. Д., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Предлагаемый вашему вниманию законопроект был принят в первом чтении 9 июня 2022 года, поправки принимались до 8 июля 2022 года. Всего поступило 11 поправок, шесть в таблице № 1 (к принятию), и поправки, внёс их депутат Аксаков, поправки не носят концептуального характера, учитывают исключительно юридические, технические и лингвистические замечания.

Пять поправок в таблице № 2 (к отклонению), автор – Петрунин Николай Юрьевич в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы.

Хотелось бы отметить, что сейчас через платёжных агентов граждане оплачивают коммунальные услуги, мобильную связь и многое другое. В качестве платёжных агентов действуют: Qiwi, «Почта России», Единый информационно-расчётный центр в сфере ЖКХ, региональные сети приёма платежей, такие есть и в Екатеринбурге, в Омске, в Приморье и в других регионах. При этом платёжные агенты находятся за периметром регулирования финансового сектора, что создает риски прозрачности операций и своевременных расчётов с поставщиками.

Действующее законодательство предусматривает только механизмы контроля за применением платёжными агентами контрольно-кассовой техники, что делает Федеральная налоговая служба, не определяя надзорный орган. Законопроект ликвидирует этот пробел, таким образом, Банк России станет для операторов по приёму платежей надзорным органом в части соблюдения требований закона о приёме платежей физических лиц и федерального закона номер 115 о противодействии отмыванию преступных... доходов, полученных преступным путём, а также финансированию терроризма.

Проектом вводятся требования к платёжным агентам, операторам по приёму платежей, заключающих договоры с поставщиками.

Также здесь урегулируются все необходимые требования федеральных законов, а также надзор за соблюдением операторами по приёму платежей будет осуществляться саморегулирующими организациями, которые вместе с Банком России смогут применять меры по недопущению нарушения платёжными агентами законодательства.

Уважаемые коллеги, есть и другие... есть и другие пункты, которые сегодня представленный законопроект урегулирует, поэтому законопроект прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен к принятию во втором чтении.

Прошу поддержать две таблицы поправок и принять во втором чтении и в целом.

Председательствующий. Олег Дмитриевич, спасибо. У меня просьба, вы и следующий законопроект докладываете, вы сразу, если можно, к таблице поправок переходите.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 08 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 332 чел 73,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Он пошёл за материалами к следующему законопроекту.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 09 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 14 чел 3,1 %

Голосовало 329 чел.

Не голосовало 121 чел 26,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 09 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 342 чел 76,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел 24,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

28. 1173662-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования деятельности бюро кредитных историй)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев

Он принят в первом чтении 04.04.23).

Представил член комитета по финансовому рынку О.Д. Димов.

Законопроектом, в частности, предлагается:

- уточнить понятие «субъект кредитной истории», указав, что «субъектом является физическое или юридическое лицо, в отношении которого формируется кредитная история и которое, в т.ч. является «поручителем по обязательству, в отношении которого формируется кредитная история» (действует – «поручителем, обеспечивающим обязательство по договору займа (кредита) или договору лизинга»);

- уточнить перечень сведений, в части которых формируется запись кредитной истории субъекта кредитной истории – поручителя физического лица;

- закрепить обязанность источника формирования кредитной истории указывать также уникальный идентификатор договора (сделки) в договорах и передавать его в бюро кредитных историй. Корреспондирующие изменения вносятся и в ФЗ «О потребительском кредите (займе)»;

- предусмотреть, что бюро кредитных историй не позднее 1 августа 2023 года обязаны аннулировать сформированные с 1 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года кредитные истории, в которых отсутствуют записи кредитной истории и информация об отказах в заключении договора займа (кредита).

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение 340 0 1

Стенограмма

28-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Олег Дмитриевич Димов.

Димов О. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ко второму чтению поступила одна поправка и она предлагается к принятию. Поэтому предлагается принять поправку номер 1 и поставить законопроект во втором чтении. Он прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен к принятию во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Олег Дмитриевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 10 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 331 чел. 73,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 331 чел.

Не голосовало 119 чел. 26,4 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 10 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 340 чел 75,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел 24,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Олег Дмитриевич Димов.

Димов О. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Есть предложение на третье чтение поставить на завтра, на 21-е число, полностью документ готов.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

29. 83061-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов государственно-частного партнерства для реализации долгосрочных инфраструктурных проектов и повышения их инвестиционной привлекательности для частных инвесторов)<lj-cut>

Документ внесен правительством 05.03.22).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилин.

Законопроектом вносятся изменения в целях совершенствования механизмов государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) для реализации долгосрочных инфраструктурных проектов и повышения их инвестиционной привлекательности для частных инвесторов.

Предусматривается внесение изменений:

1) в Закон РФ «О недрах» в части предоставления возможности выступать пользователями недр на участках недр местного значения (содержащих общераспространенные полезные ископаемые) не только юр. лицам, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», но и концессионерам в отношении объектов, предусмотренных ФЗ «О концессионных соглашениях», а также в части предоставления таким концессионерам права пользования соответствующим участком недр без проведения конкурса или аукциона;

2) в ФЗ «О концессионных соглашениях»:

- уточняется возможность концессионным соглашением передачи концедентом во владение и в пользование концессионеру объекта незавершенного строительства, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, для создания на его основе объекта концессионного соглашения;

- устанавливается возможность для концедента принимать финансовое участие в создании и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, использовании (эксплуатации) объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества;

- Минэкономразвития России размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» реестр концессионных соглашений, формируемый на основании сведений о реализуемых и реализованных на территории РФ концессионных соглашениях, и утверждает порядок формирования, ведения такого реестра и перечень сведений, содержащихся в реестре, а также наделяется правом устанавливать порядок определения стоимости создания объектов информационных технологий;

- устанавливается возможность, а не обязанность установления в концессионном соглашении концессионной платы для концессионных соглашений;

- в финансовое участие концедента включаются расходы на уплату процентов и иных платежей по кредитам (займам), привлеченным концессионером;

- размер минимального гарантированного дохода концессионера определяется за вычетом субсидий, полученных концессионером;

- для изменения условий концессионных соглашений, заключенных без конкурса с концессионером, определенным Правительством РФ, не требуется предварительное получение согласия от антимонопольного органа, с антимонопольным органом нужно согласовывать изменения условий концессионного соглашения если они приводят к изменению форм финансового участия концедента, общего размера или переносу сроков выплаты;

- устанавливается в качестве существенных условий концессионного соглашения размер и (или) порядок определения размера и условий финансового участия концедента в исполнении концессионного соглашения в случае, если концессионным соглашением предусматривается финансовое участие концедента;

- устанавливается возможность включения в концессионное соглашение условий об обстоятельствах, наступление которых может привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению концессионером обязательств по концессионному соглашению и (или) возникновению у него дополнительных расходов и (или) недополученных доходов по концессионному соглашению, связанных с наступлением указанных обстоятельств, а также о последствиях наступления указанных обстоятельств, к которым в т.ч. может относиться обязательство концедента по возмещению таких дополнительных расходов и (или) компенсации таких недополученных доходов концессионера;

- устанавливается рекомендательный характер использования примерных концессионных соглашений, утвержденных Правительством РФ;

- устанавливается обязательность проведения конкурса в электронной форме с 1 января 2026 года, а также обязанность уведомления органом власти инициатора проекта о принятом решении по итогам рассмотрения «частной инициативы»;

- предусматривается возможность:

предоставления ВЭБ.РФ банковской гарантии для обеспечения заявки на участие в конкурсе и исполнения обязательств концессионера;

финансового участия концедента в техническом обслуживании объекта концессионного соглашения;

включения в плату концедента расходов на техническое обслуживание объекта соглашения;

- вводятся ряд норм, направленных на совершенствование конкурсных процедур;

3) в ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

- устанавливается, что хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнерства, являющиеся финансирующими лицами и находящиеся под контролем Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, а также под контролем установленных законом организаций, не являются лицами, участвующими на стороне частного партнера;

- госбанки, финансирующие проект ГЧП исключаются из списка лиц, выступающих на стороне частного партнера

- сокращается срок принятия решения о реализации проекта ГЧП с 60 до 30 дней, по аналогии с концессиями;

- устанавливается срок подписания соглашения о ГЧП по итогам прохождения процедуры «частной инициативы»;

- устанавливается возможность предоставления ВЭБ.РФ банковской гарантии для обеспечения заявки на участие в конкурсе и исполнения обязательств частного партнера;

- устанавливается обязательность проведения конкурса в электронной форме с 1 января 2026 года;

- вводится ряд норм, направленных на совершенствование конкурсных процедур.

ФЗ вступает в силу с 1 октября 2023 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение 342

Стенограмма

29-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Максим Анатольевич Топилин.

Топилин м. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в первом чтении в июне прошлого года, к нему поступило достаточно большое количество поправок, достаточно долгое время законопроект обсуждался с профильными министерствами и ведомствами.

Он, я напомню, предусматривает уточнение процедур, прежде всего, заключения концессионных соглашений с тем, чтобы сделать их более прозрачными, понятными для бизнеса и урегулировать те вопросы, которые сейчас не урегулированы.

Таблица поправок № 1 предусматривает 13 поправок, рекомендованных к принятию. Таблица поправок № 2 предлагается комитетом к отклонению.

В ней 25 поправок, основные из которых не соответствуют логике данного законодательства.

Просьба поддержать 1 -ю таблицу и отклонить 2-ю.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 12 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 13 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 311 чел 69,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 330 чел.

Не голосовало 120 чел 26,7 %

Результат: принято Таблица поправок № 2 принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 13 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 342 чел 76,0 %

Проголосовало против 49 чел 10,9 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А. Да, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект просьба поставить для рассмотрения в третьем чтении на четверг, 22 июня.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Принят законопроект второго чтения

31. 1078988-7 «О внесении изменений в статьи 3491 и 3492 Трудового кодекса Российской Федерации» (о совершенствовании мер ответственности за коррупционные правонарушения)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 10.03.21).

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроект разработан одновременно с законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования мер ответственности за коррупционные правонарушения» и предусматривает возможность освобождения работников государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний, государственных внебюджетных фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием независящих от них обстоятельств.

Второе чтение 301 24 1

Стенограмма

31-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3491 и 3492 Трудового кодекса Российской Федерации». Докладывает Михаил Васильевич Тарасенко. Тарасенко М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект о внесении изменений в некоторые статьи Трудового кодекса прошел правовую, лингвистическую и юридико-техническую экспертизы и подготовлен к рассмотрению во втором чтении.

Поступившие две поправки носят технический характер, они сведены в таблицу № 1.

И комитет предлагает утвердить таблицу № 1 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Васильевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 15 мин. 17 сек.)

Проголосовало за ЗОО чел 66,7 %

Проголосовало против 7 чел 1,6 %

Воздержалось 18 чел 4,0 %

Голосовало 325 чел.

Не голосовало 125 чел 27,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 15 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 301 чел 66,9 %

Проголосовало 1гротив 34 чел 7,6 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

По ведению – Олег Дмитриевич Димов, пожалуйста.

Димов О. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Просьба рассмотренный 27-й вопрос поставить на рассмотрение на завтра, на 21-е число, в третьем чтении, он полностью готов к рассмотрению.

Председательствующий. Да. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Принят законопроект второго чтения

32. 1078992-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» (в части совершенствования мер ответственности за коррупционные правонарушения)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 10.03.21 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования мер ответственности за коррупционные правонарушения»).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом, в частности, предусматривается, что физическое лицо освобождается от дисциплинарной ответственности в случае, если несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, признается следствием независящих от него обстоятельств. Соблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также исполнение таких обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через один месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких ограничений, запретов и требований, а также исполнению таких обязанностей, если иное не установлено федеральными законами.

Независящими от физического лица обстоятельствами признаются находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, которых при данных условиях нельзя было ожидать или избежать либо которые нельзя было преодолеть, которые исключают возможность соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции. К таким обстоятельствам, в частности, относятся стихийные бедствия (в т.ч. землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами (в т.ч. государственными органами иностранных государств) и органами местного самоуправления. Не зависящими от физического лица обстоятельствами не могут быть признаны регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события и явления, а также обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий физического лица, ссылающегося на наличие этих обстоятельств.

Условием признания не зависящих от физического лица обстоятельств основанием для освобождения этого лица от дисциплинарной ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции, является установленная комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (иным коллегиальным органом, осуществляющим функции указанной комиссии) причинно-следственная связь между возникновением этих обстоятельств и невозможностью соблюдения таких ограничений, запретов и требований, а также исполнения таких обязанностей.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.

Второе чтение 301 24 11

Стенограмма

32-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Анатолий Борисович Выборный.

Выборный А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, что данный проект федерального закона был подготовлен и внесен Правительством Российской Федерации во исполнение Национального плана противодействия коррупции.

Основной закон, куда предлагаются изменения, – это базовый закон «О противодействии коррупции». И речь идет об установлении правил, при которых лица, на которых распространяются антикоррупционные стандарты, ограничения, запреты, обязанности, требования, в том числе о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, могут быть освобождены от ответственности в случае их несоблюдения при условии, конечно же, что их несоблюдение является следствием независящих от данных лиц обстоятельств, а причинно-следственная связь между возникновением этих обстоятельств и невозможностью их соблюдения установлена соответствующей комиссией.

По результатам рассмотрения, подготовки данного проекта федерального закона ко второму чтению поступило 14 поправок.

Все они включены в таблицу поправок № 1, которая предлагается к принятию. Данные поправки в основном носят корреспондирующий и юридико-технический характер.

Со стороны Государственно-правового управления Президента Российской Федерации замечаний нет. Нет их и со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы.

Комитет предлагает таблицу поправок утвердить и принять проект федерального закона во втором чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 18 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 301 чел 66,9 %

Проголосовало против 10 чел 2,2 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 18 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 301 чел 66,9 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось 11 чел 2,4 %

Голосовало 336 чел.

Не голосовало 114 чел 25,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Принят законопроект второго чтения

33. 260064-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (о совершенствовании отдельных вопросов законодательства о градостроительной деятельности)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 14.02.23 с названием «О внесении изменения в статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству И.С. Вольфсон.

Законопроектом предусматривается, в частности:

- уточнить, что порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения устанавливается Правительством РФ (в настоящее время – устанавливается соответственно Правительством РФ, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов РФ);

- наделить Правительство РФ полномочием устанавливать порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению;

- возможность привлечения к субсидиарной ответственности саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее – СРО) и соответствующего Национального объединения СРО в целях возмещения вреда, причиненного собственнику объектов капитального строительства членами СРО, вследствие полного или частичного разрушения, повреждения указанных объектов и нарушения требований безопасности при их сносе;

- уточнить положения в части проведения государственной экологической экспертизы. В частности, предусматривается представление материалов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы в электронной форме (за исключением случаев, если документы и материалы, необходимые для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации, государственной экспертизы проектной документации, содержат сведения, составляющие государственную тайну, и (или) относятся к служебной информации ограниченного распространения) одновременно с документами и материалами, необходимыми для проведения государственной экспертизы проектной документации, при условии соответствия формы и содержания направляемых на государственную экологическую экспертизу материалов установленным требованиям и при наличии их в составе, предусмотренном законом;

- сократить срок проведения государственной экологической экспертизы, установив, что он не должен превышать 42 рабочих дня (действует – 2 месяца), если иное не предусмотрено федеральным законом. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на 20 рабочих дней (действует – 1 месяц) по заявлению заказчика;

- установить, что сведения о заключении государственной экологической экспертизы размещаются на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориального органа) или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в сети «Интернет» с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и (или) иной охраняемой законом тайне.

Предусматриваются переходные положения.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Второе чтение 343 1 0

Стенограмма

33-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Докладывает Илья Светославович Вольфсон.

Вольфсон И. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, данный законопроект был принят 14 февраля этого года в первом чтении.

Ко второму чтению поступили поправки, которые мы по согласованию с правительством, лишь уточняются ранее установленные Градкодексом отдельные полномочия правительства. Таблицы на отклонение нет.

Комитет рекомендует принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 19 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 20 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 344 чел.

Не голосовало 106 чел 23,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, центральная трибуна. Илья Светославович.

Вольфсон И. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все согласования. Прошу включить его на рассмотрение в третьем чтении 22 июня.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений?

Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10389963.html

Принят закон – Добавлено название и в ФЗ о Национальной гвардии

22. 352117-8 «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (о первоочередном приеме в общеобразовательные и дошкольные образовательные организации детей участников специальной военной операции)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, Н.А.Журавлев, И.Ю.Святенко, Л.С.Гумерова, И.В.Рукавишникова, С.А.Мартынов; Депутаты ГД В.А.Васильев, О.М.Казакова, А.В.Картаполов, А.Ю.Кузнецова, Д.Ф.Вяткин, А.Л.Красов, Ш.Ю.Саралиев и др. (ЕР), Г.А.Зюганов, К.К.Тайсаев, Н.А.Останина (КПРФ), С.М.Миронов, Я.В.Лантратова, А.Г.Аксаков, В.К.Гартунг (СРЗП), Л.Э.Слуцкий, Я.Е.Нилов (ЛДПР), А.Г.Нечаев, А.О.Ткачев (НЛ)

Он принят в первом чтении 14.06.23).

Представил председатель комитета по обороне Анрей Картаполов

Законопроектом предлагается закрепить, что детям военнослужащих и детям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, патронатную семью, предоставляются во внеочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение402 0 0

Стенограмма обсуждения

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят нами в первом чтении 14 июня. Я напомню, что законопроектом предлагается распространить право на предоставление в первоочередном порядке мест в детских садах, школах и летних лагерях на детей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях. Сегодня это право предоставлено только военнослужащим. А также дополнить этот перечень усыновлёнными, удочерёнными детьми военнослужащих и добровольцами, детьми, находящимися под опекой и/или попечительствами в их семье, включая приёмную и патронатную семью.

К законопроекту поступило четыре поправки. Одна поправка включена в таблицу поправок № 1 и рекомендована к принятию, еще две поправки сегодня внёс наш коллега Александр Евсеевич Хишптейн. Мы вчера на Совете Думы обсуждали, мы готовы эти поправки вам сейчас доложить, они размещены в базе данных, ну или как раньше говорили, розданы в зале.

И одна поправка также внесена сегодня, она роздана в зале Ниной Александровной Останиной, но эта поправка уже учтена в законопроекте, поэтому мы эту тему обсуждали.

Поэтому, уважаемые коллеги, я предлагаю тогда перейти к голосованию по таблицам поправок, сначала за таблицу поправок № 1, затем за поправки, которые внёс Александр Евсеевич Хинштейн, мы их поддерживаем и поправку Нины Александровны мы по техническим причинам её предлагаем отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Андрей Валериевич, поправки Нины Александровны у нас нет, у нас всего три поправки. Поправка есть в таблице поправок и две поправки Александра Евсеевича Хинштейна. Поэтому будем рассматривать три поправки.

Значит, по таблице поправок № 1, в которой одна поправка, есть ли, коллеги, вопросы? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 47 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

- Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Таблица поправок № 1 принимается.

Теперь две отдельно розданные поправки. Пожалуйста, прокомментируйте их, Андрей Валериевич. Наверное, вам автор...

Картаполов А. В. Коллеги, значит, да, данные поправки касаются детей сотрудников Росгвардии, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Мы полагаем, что это абсолютно нормальная норма, и предлагаем на них тоже распространить вот такие социальные льготы. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, одна из поправок содержательная, а вторая – в связи с этим меняется название закона, да. Поэтому голосуем по очереди.

Кто за то, чтобы принять поправку номер 1 из дополнительно розданных поправок?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Принимается 1-я поправка.

Кто за то, чтобы принять поправку номер 2 из отдельно розданных поправок?

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается и поправка номер 2.

Коллеги, в связи с тем, что у нас принята поправка, которой вносится изменение в название законопроекта, я ставлю на голосование во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». Включите режим голосования, второе чтение. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Андрей Валериевич.

Картаполов А. В. Уважаемые коллеги, в связи с принятием вот новых поправок у комитета возникла необходимость доработки законопроекта. Мы эту работу уже начали и просим поставить законопроект на сегодня для рассмотрения в третьем чтении на фиксированное время в 16.30, мы будем готовы.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Ну давайте такую поправку сделаем, как только будете готовы, вы подходите, мы рассмотрим в третьем чтении.

Нет возражений? Нет. Договорились.

Позже

Коллеги, мы давайте вернемся к 22-му вопросу. Он готов к рассмотрению в третьем чтении.

Значит, проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих'' и Федеральный закон «О войсках надиональной гвардии Российской Федерации». Третье чтение. Докладывает Андрей Валериевич Картаполов. С места. Из зала. (Не слышно.)

Картаполов А. В. Спасибо, Раиса Васильевна.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 21 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 402 чел. 89,3 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

Я прошу передать соответствующие документы в Совет Федерадии

Принят законопроект второго чтения

34. 210089-8 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об организованных торгах» и Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения эффективности организованных торгов национальными валютами, а также механизма осуществления расчетов в национальных валютах)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев

Он принят в первом чтении 21.12.22 с названием «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об организованных торгах» и статью 12 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом предусматривается возможность допуска иностранных кредитных организаций и иностранных брокеров к участию в организованных торгах иностранной валютой и производными финансовыми инструментами (далее – ПФИ), базисным активом которых являются валюта и процентные ставки.

При этом предлагается наделить Правительство РФ полномочием по утверждению перечня юрисдикций, кредитные организации и брокеры из которых могут быть допущены к участию в организованных торгах иностранной валютой и ПФИ, а также наделить Банк России правом по установлению требований к иностранным банкам и иностранным брокерам по допуску к организованным торгам валютой и ПФИ, а также правом устанавливать ограничения в отношении соответствующих сделок.

Участники торгов, в т.ч. являющиеся иностранными организациями, обязаны предоставлять организатору торговли или саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей участников торгов и действующей по поручению организатора торговли, по требованию необходимые документы (в т.ч. полученные участниками торгов от своих клиентов), объяснения, информацию в порядке и в сроки, которые устанавливаются организатором торговли или указанной саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка. Установленный в таком требовании срок должен обеспечивать возможность подготовки необходимых документов, объяснений, информации. В случае непредставления участником торгов, в т.ч. являющимся иностранной организацией, в срок, установленный в таком требовании, необходимых документов, объяснений, информации организатор торговли (в т.ч. по обращению указанной саморегулируемой организации в сфере финансового рынка) вправе применить к данному участнику торгов меры воздействия в соответствии с правилами организованных торгов.

В случае неоднократного непредставления участником торгов, являющимся иностранной организацией, в установленный срок необходимых документов, объяснений, информации в Банк России, ему предоставляется право направить организатору торговли, на торгах которого данный участник торгов осуществляет операции, предписание о приостановлении допуска данного участника торгов к участию в торгах на срок до 6 месяцев.

Также предусматривается:

- что управляющие компании вправе запросить у инсайдеров, включенных в список инсайдеров соответствующих управляющих компаний, информацию об осуществленных этими инсайдерами операциях с допущенными к торговле на организованных торгах финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами, которые входят в состав активов инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, находящихся под управлением соответствующих управляющих компаний, или в состав пенсионных резервов, средств пенсионных накоплений негосударственных пенсионных фондов, находящихся под управлением соответствующих управляющих компаний;

- профессиональные участники рынка ценных бумаг вправе запросить у инсайдеров, включенных в список инсайдеров соответствующих профессиональных участников рынка ценных бумаг, информацию об осуществленных этими инсайдерами операциях с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами, которых касается инсайдерская информация, к которой эти инсайдеры имеют доступ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные роки вступления их в силу.

Второе чтение 346

Стенограмма

34-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об организованных торгах» и Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов. Пожалуйста.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, законопроект в первом чтении был принят 21 декабря 2022 года. За это время поступило к нему пять поправок, все они рекомендуются комитетом к принятию, сведены в таблицу № 1, рекомендуемую к принятию.

Комитет просит поддержать настоящий законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Аркадий Николаевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 22 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 23 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 346 чел 76,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Аркадий Николаевич Свистунов. Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Комитет просит поставить настоящий законопроект на рассмотрение в третьем чтении на 22 июня настоящего года, нынешнего.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Принят законопроект второго чтения

35. 270387-8 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О кредитных историях» (в части уточнения регулирования деятельности по предоставлению информации в бюро кредитных историй в случае предоставления заемщику синдицированного кредита)<lj-cut>

Документ внесли Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП)

Он принят в первом чтении 04.04.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом предусматривается направление в бюро кредитных историй информации о синдицированных кредитах (займах), кредитным управляющим которых является государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».

Второе чтение 398

Стенограмма

35-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О кредитных историях». Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов.

Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Коллеги, к настоящему законопроекту поступило лишь две поправки, и обе поправки технические, рекомендуются комитетом к принятию, поэтому комитет рекомендует поддержать настоящие поправки.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 24 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 24 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Аркадий Николаевич. Свистунов А. Н. Спасибо, Иван Иванович. Комитет по финансовому рынку просит поставить на рассмотрение в третьем чтении настоящий законопроект на завтра – 21 июня. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10390168.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10392636.html

Принят законопроект первого чтения – Электронная банковская гарантия для возмещения НДС и льготы по НДД Роснефть и Башнефть – Гартунг В задерживаете в налоговой системе переплаченные налоги на неопределенный срок Представьте ОРВ

37. 369931-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики)<lj-cut>

Документ внесен правительством 31.05.23).

Представил статс-секретарб – замминистра финансов Алексей Сазанов

1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом, в частности, предлагается следующее.

1. В части налогового администрирования и ответственности за совершение налоговых правонарушений:

- наделить ФНС России полномочиями по утверждению порядка постановки (снятия) с учета лиц в налоговых органах, основания и порядок внесения изменений в данные учета, перечни необходимых для постановки на учет (снятия с учета) лиц в налоговых органах документов, формы таких документов, порядок их заполнения, направления и получения, а также полномочиями по определению особенностей учета крупнейших налогоплательщиков, в т.ч. установление критериев отнесения лиц к категории крупнейших налогоплательщиков;

- установить основания для учета в налоговых органах иностранных граждан, получающих доходы от вкладов в российских банках, процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1% годовых, и по счетам эскроу;

- изменить порядок получения сведений об адвокатах и вместо нынешнего (посредством получения информации налоговыми органами от адвокатских палат субъектов РФ) предусмотреть новый (получение необходимой информации ФНС России посредством комплексной информационной системы адвокатуры России);

- уточнить перечень документов, на основании которых формируется совокупная обязанность;

- уточнить перечень налогоплательщиков, признаваемых участниками региональных инвестиционных проектов;

- реализовать ряд мер, направленных на дальнейшее развитие электронного документооборота в налоговой сфере (возможность использования личного кабинета налогоплательщика индивидуальным предпринимателям; возможность выдачи представителю налогоплательщика доверенности в форме электронного документа; внедрить институт электронной банковской гарантии);

- уточнить полномочия ФНС России по определению форм, форматов, порядков направления документов, используемых при налоговом мониторинге (например, запроса о предоставлении мотивированного мнения налогового органа, отзыва указанного запроса);

- уточнить порядок предоставления доступа должностных лиц налоговых органов на территорию или в помещение участника налогового мониторинга для осуществления осмотра в рамках проведения налогового мониторинга;

- уточнить правила исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов (в частности, момент, с которого единый налоговый платеж учитывается на едином налоговом счете);

- уточнить правила зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета. В частности, при наличии у налогоплательщика – физического лица со дня направления ему налогового уведомления положительного сальдо единого налогового счета сумма, формирующая положительное сальдо его единого налогового счета, равная сумме налогов, подлежащих уплате на основании такого налогового уведомления, признается зачтенной в счет исполнения обязанности такого налогоплательщика по уплате указанных налогов в день наличия такого положительного сальдо, а в случае его отсутствия – в день формирования такого положительного сальдо;

- предусмотреть обязанности органов, учреждений, организаций представлять в налоговые органы сведения, связанные с осуществлением налогового контроля;

- усиление ответственности налогового агента за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента;

- расширить применение ответственности за несоблюдение установленного порядка владения, пользования и распоряжения имуществом при принятии налоговым органом обеспечительных мер (в части запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества лица без согласия налогового органа);

- предусмотреть налоговую ответственность за представление недостоверных сведений для целей получения налогоплательщиками социальных налоговых вычетов в упрощенном порядке;

- уточнить порядок рассмотрения жалоб в отношении актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц. В частности, предусматривается упрощенный порядок рассмотрения жалоб, направленных в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика в формате и в соответствии с порядком представления жалоб в электронной форме, утвержденными ФНС России (в упрощенном порядке жалоба рассматривается в течение 7 дней со дня ее получения);

- предусмотреть правила представления документов, сведений и иной информации в связи с проведением взаимосогласительной процедуры. В частности, лицо, обратившееся в Министерство финансов РФ с заявлением о проведении взаимосогласительной процедуры, обязано представить по запросу должностного лица налогового органа по месту учета такого лица документы, сведения и иную информацию, подтверждающие доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении.

2. По НДС:

- освободить от НДС услуги застройщика, оказываемые на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которому объектом долевого строительства являются нежилые помещения (в т.ч. гаражи и машино-места) в многоквартирном жилом доме;

- отменить освобождение от НДС услуг застройщика, оказываемых при строительстве помещений, предназначенных для временного проживания (без права на постоянную регистрацию), на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- увеличить со 100 до 300 руб. лимит расходов на приобретение или создание единицы товаров (работ, услуг), передаваемых в рекламных целях, и освобождаемых от НДС;

- установить особенности уплаты НДС при предоставлении на территории Российской Федерации органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления права ограниченного пользования земельным участком (сервитута), согласно которому НДС исчисляет и уплачивает в бюджет покупатель (получатель) таких прав.

3. По акцизу, в частности, уточнить порядок применения налоговых вычетов, возмещения налога, применения обеспечительных мер.

4. По НДФЛ:

- предоставить право на получение стандартного налогового вычета, если на обеспечении налогоплательщика находятся дети или подопечные, признанные недееспособными;

- при продаже семьями с детьми жилого помещения, приобретенного с использованием средств государственной поддержки, предоставить право при определении налоговой базы учета произведенных одним или несколькими членами семьи расходов на его покупку пропорционально доли каждого члена семьи в собственности на указанное жилое помещение. Право на учет указанных расходов в целях налогообложения предоставляется, если законодательством, в т.ч. региональным, в качестве условия предоставления указанной государственной поддержки определено выделение долей членам семьи, в частности, детям;

- распространить возможность уменьшения суммы налогооблагаемого дохода на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением имущественных прав, вместо получения имущественного налогового вычета (в пределах полученного дохода от продажи соответствующих имущественных прав);

- установить в целях освобождения от налогообложения предельную величину компенсационных выплат при оплате дистанционным работникам расходов, связанных с использованием ими собственного или арендованного оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств для выполнения трудовой функции, в размере 35 руб. за каждый день выполнения трудовой функции дистанционно;

- наделить иностранных юридических лиц функциями налоговых агентов по НДФЛ лиц в отношении доходов, выплачиваемых физическим лицам, выполняющим работы и услуги на территории Российской Федерации, в т.ч. в области информационных технологий, с использованием сети «Интернет», и установить налоговую ставку в отношении таких доходов для налогоплательщиков, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, в размерах, установленных для налогоплательщиков, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

- отнести доходы в виде вознаграждения и иных выплат при выполнении дистанционным работником трудовой функции по договору с российской организацией – работодателем к доходам от источников в Российской Федерации и установить налоговую ставку в отношении таких доходов для налогоплательщиков, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, в размерах, установленных для налогоплательщиков, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

- упрощение порядка предоставления социальных налоговых вычетов.

5. По налогу на прибыль организаций:

- уточнить перечень внереализационных доходов;

- включить в состав доходов, не учитываемых при определении налоговой базы имущественные права, которые безвозмездно получены унитарными предприятиями от собственника имущества этого предприятия или уполномоченного им органа;

- продлить до 2030 года 50-процентное ограничение по учету в текущем налоговом периоде убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах;

- предусмотреть правила формирования налоговой стоимости имущества (имущественных прав) в случае, когда получение этого имущества (имущественных прав) приводило к признанию внереализационных доходов, при этом налогоплательщиком расходы не осуществлялись при их получении, а также порядок налогового учета амортизируемого имущества при прекращении его использования для деятельности организации, при отсутствии факта его фактической ликвидации или реализации, с целью возможности учета его остаточной стоимости, рассчитанной на момент прекращения использования;

- уточнить перечень расходов. В частности, в состав расходов на обязательное и добровольное имущественное страхование включаются другие виды добровольного имущественного страхования, если такое страхование направлено на компенсацию расходов (убытков), учитываемых для целей налогообложения, возникших в результате страхового случая.

6. По государственной пошлине:

- установить пониженный размер государственной пошлины за аккредитацию создаваемых на территории Российской Федерации филиалов, представительств иностранных организаций государств – членов Евразийского экономического союза – 4 тыс. руб. за каждый филиал, за каждое представительство (в настоящее время предусмотрено только общее правило – за аккредитацию филиалов, представительств иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации, – 120 тыс. руб. за каждый филиал, за каждое представительство);

- установить государственную пошлину за совершение регистрационных действий, связанных с оформлением электронного паспорта самоходной машины и других видов техники, с внесением изменений в электронный паспорт самоходной машины и других видов техники, – 2 тыс. руб.;

- установить государственную пошлину за рассмотрение заявки на внесение сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, – 10 тыс. руб.;

- признать утратившим силу положение, согласно которому государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию соглашения об изменении содержания закладной ( в соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2017 г. № 328-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.07.2018, требования о государственной регистрации соглашения об изменении содержания закладной, исключены).

7. По налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья предусмотреть распространение налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья на 3 участка недр, расположенные в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, которые нерентабельны в действующей системе налогообложения нефтяной отрасли, а также уточнение географических координат участка недр № 68.

8. По транспортному налогу:

- упростить порядок освобождения от налогообложения транспортных средств, находящихся в розыске. В частности, если налогоплательщик не представил в налоговый орган заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с Налоговым кодексом РФ и другими федеральными законами.

В отношении транспортного средства, находящегося в розыске в связи с его угоном (хищением), а также транспортного средства, находившегося в розыске в связи с его угоном (хищением), розыск которого прекращен, исчисление налога (авансового платежа по налогу) прекращается с 1-го числа месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано, на основании заявления о прекращении исчисления налога (авансового платежа по налогу) в отношении такого транспортного средства (далее – заявление), представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору.

Вместе с заявлением налогоплательщик вправе представить выданные уполномоченным органом документы, подтверждающие, что транспортное средство находится в розыске в течение определенного периода или что транспортное средство, розыск которого прекращен, не возвращено лицу, на которое оно зарегистрировано. Заявление и указанные документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками – физическими лицами через МФЦ.

Орган или иное лицо, уполномоченные МВД России, обязаны представлять в ФНС России сведения о транспортных средствах, находившихся в розыске в связи с угоном (хищением), ежегодно до 1 марта года, следующего за годом, за который представляются указанные сведения.

9. По земельному налогу:

- уточнить порядок определения налоговой базы. Предусматривается, в частности, что налоговая база в отношении части земельного участка, занятого жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная указанной части земельного участка;

- уточнить порядок исчисления налога и авансовых платежей по земельному налогу;

- регламентировать информационный обмен налоговых органов с органами муниципального земельного контроля для выявления земель, используемых не по целевому назначению.

10. По налогу на имущество физических лиц:

- уточнить порядок исчисления суммы налога. Предусматривается, в частности, что если налогоплательщик не представил в налоговый орган заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с Налоговым кодексом РФ и другими федеральными законами.

11. По специальным налоговым режимам:

- предоставить возможность применения упрощенной системы налогообложения инвестиционными советниками;

- уточнить порядок исчисления налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, при смене места нахождения организации (места жительства индивидуального предпринимателя) в случае, когда одним из субъектов РФ установлена пониженная налоговая ставка.

12. По страховым взносам:

- уточнить порядок исчисления и уплаты страховых взносов в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а взаимоотношения между собственниками помещений в многоквартирном доме и избранными членами совета многоквартирного дома, связанные с выплатой вознаграждений таким лицам за исполнение их полномочий, осуществляются через управляющую организацию;

- установить предельные величины (нормативы) компенсационных выплат при оплате дистанционным работникам расходов, связанных с использованием ими собственного или арендованного оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств для выполнения трудовой функции;

- установить нормирование необлагаемых страховыми взносами сумм выплат суточных работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, и взамен суточных надбавки за вахтовый метод работы лицам, выполняющим работы таким методом (не более 700 руб. в день);

- уточнить место представления расчета по страховым взносам плательщиками страховых взносов, которые являются налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших.

13. В части эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»:

- установить, что указанный специальный налоговый режим не вправе применять организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство ювелирных и других изделий из драгоценных металлов или оптовую (розничную) торговлю ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов.

Предусматривается также следующее:

- что размер совокупной обязанности, сформированный на основании распоряжений на перевод денежных средств, подлежит обратной корректировке по истечении 30 дней со дня окончания срока, установленного законодательством о налогах и сборах для представления налоговых деклараций (расчетов) по соответствующим налогам (страховым взносам) в случае их непредставления в установленном порядке, за исключением налогов, по которым налоговая декларация должна быть представлена в налоговый орган по итогам календарного года;

- право налоговых агентов в течение 2023 года подавать уведомления об исчисленных суммах по НДФЛ до истечения 12-го числа текущего месяца, указав в таком уведомлении сумму налога, удержанную в период с 23-го числа предыдущего месяца до 9-го числа текущего месяца;

- приостановление в период с 1 июня 2023 года по 31 декабря 2023 года включительно действия положений, предусматривающих, что налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем зачета в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов;

- уточнение отдельных положений Налогового кодекса РФ для исключения взаимных противоречий, а также для приведения терминологии в соответствие с изменениями отраслевого законодательства.

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Первое чтение 324 0 19

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. 37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра финансов Алексей Валерьевич Сазанов.

Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен в рамках реализации основных направлений налоговой политики на 2022-2024 годы. Им предусматривается уточнение законодательства по отдельным налогам и сборам, а также ряд новаций по совершенствованию налогового администрирования.

Среди ключевых изменений можно выделить следующее. Законопроектом внедряется институт электронной банковской гарантии при возмещении НДС и акцизов. Предоставляется возможность использовать личный кабинет налогоплательщика индивидуальным предпринимателям. Со 100 до 300 рублей увеличивается лимит расходов на покупку или создание единицы товаров или услуг в рекламных целях, которые освобождаются от НДС. Предоставляется право получать стандартный налоговый вычет по НДФЛ, если на обеспечении налогоплательщика находятся дети или подопечные, признанные недееспособными вне зависимости от их возраста. Также упрощается порядок получения социальных налоговых вычетов по НДФЛ, в частности, по медицине дорогостоящей и по обучению. Кроме того, иностранные юридические лица наделяются функциями налоговых агентов по НДФЛ в отношении доходов, выплачиваемых физическими лицами, выполняющие работы и услуги посредством телекоммуникационной сети «Интернет». Устанавливается налоговая ставка в размере 13-15 процентов для сотрудников, работающих удалённо через телекоммуникационную сеть «Интернет», вне зависимости от их налогового статуса резидента. Устанавливается освобождение от уплаты НДФЛ компенсационных выплат дистанционным работникам на возмещение их расходов, связанным с выполнением трудовой функции удалённо в размере фактически понесённых расходов, но не более 35 лет... рублей, извините, за день, а также предоставляется право организации учитывать такие расходы при определении базы по налогу на прибыль.

Кроме того, устанавливается нормирование необлагаемых страховыми взносами указанных выше компенсационных выплат дистанционным работникам, а также суточных работникам, которые постоянно работают в пути, в разъездах, но не более 700 рублей в сутки.

До 2030 года продлевается 50-процентное ограничение по учету убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах. Законопроектом предлагается дать возможность производителям подакцизных товаров производить подакцизные товары в региональных инвестиционных проектах, если в рамках таких проектов получается жидкая сталь, этан и сжиженный углеводородный газ. На трех месторождениях в Ханты-Мансийском автономном округе – в Югре предлагается распространить режим НДД. Упрощается порядок освобождения от транспортного налога автомобилей в розыске.

В части ЕНС также предлагается осуществить возврат переплаты по налогам только после проведения камеральной проверки деклараций, а также предусматривается возможность сохранения в бюджетах сумм переплат по налогам, которые возникают при представлении налоговых деклараций к уменьшению до представления налогоплательщиками соответствующих заявлений.

Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, Алексей Валерьевич.

С содокладом выступает Ольга Николаевна Ануфриева-Ануфриева О. Н. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! В целях экономки времени я не буду повторять то, что сказал официальный представитель правительства. Отмечу только, что, конечно же, законопроект очень большой, непростой, он содержит изменения в 30 глав Налогового кодекса, и фактически то, что за последние ну, пожалуй, полтора года обсуждалось, и никак не могли согласовать редакцию, всё это содержится в этом законопроекте. В том числе, конечно, и совершенствование института единого налогового счета, это можно сказать вторая часть того, что после Совета законодателей мы приняли с вами один законопроект, который внесен был спикерами по... в первоочередном порядке, нет, не приоритезация, при зачислении в первоочередном порядке налога на доходы физических лиц в бюджеты субъектов.

Есть еще часть норм, которые были направлены на урегулирование бюджетных отношений, и они тоже здесь содержатся. Но, к сожалению, у нас эти нормы также требуют публичного обсуждения с налогоплательщиками, потому что мы не можем проблемы одних решать за счёт других, то есть проблемы регионов за счёт налогоплательщиков и, наоборот, нам нужно найти баланс, ко второму чтению, безусловно, мы это должны сделать.

Что касается остальных норм, подавляющее большинство норм в законопроекте абсолютно положительные, нужные, их ждут налогоплательщики, но некоторые нормы носят потенциально ухудшающий для налогоплательщиков характер и, безусловно, они будут также комитетом рассмотрены ко второму чтению, всех приглашаем к работе.

В заключении комитета всё достаточно подробно изложено, и уже... ещё до поступления законопроекта в Думу в комитет уже стали поступать обращения от бизнеса, от граждан, с тем чтобы, пожалуйста, обратите внимание на те или иные нормы. Безусловно, мы всё это точно так же будем обсуждать ко второму чтению.

В целом комитет поддерживает концепцию законопроекта и предлагает поддержать её вам.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.

Гартунг В. К. Ну, у меня достаточно много вопросов. Слушайте, но, Алексей Валерьевич, я не знаю, как в одну минуту задать все вопросы, на 209 листах законопроект, ну, вообще, я вообще не понимаю, как вы такое вносите. Это первое. Тогда давайте... у меня вопрос сразу. Проводилась ли оценка регулирующего воздействия? Судя по тому, что её здесь нет, она не проводилась. То есть как вообще, как это, вот эти 209 листов потом отразятся на правоприменении вообще? У меня вопрос простой очень. У меня их на самом деле много, но за одну минуту я их точно не задам. Спасибо.

Сазанов А. В. Валерий Карлович, спасибо за вопрос.

Законопроект прошёл все процедуры, предусмотренные регламентом правительства, и в том числе оценку регулирующего воздействия. Только в правительстве он рассматривался практически четыре с половиной месяца, даже пять, соответственно он прошёл детальную проработку. В этом законопроекте, как уже было отмечено, большинство количества технических норм, которые содержат описательные характеристики порядков применения отдельных положений кодекса, не носящих каких-то концептуальных характеров.

В том числе, например, там на десяток страниц перечисляются координаты месторождений, потому что у нас в НДЦ перечисляются месторождения и участки недр но координатам, если вы обратите внимание. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо. Алимова Ольга Николаевна, Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Алексей Валерьевич, вот законопроектом предлагается для возмещения сумм акцизов и НДС внедрить в налоговые правоотношения вот эту электронную банковскую гарантию. Вот в связи с ростом случаев использования банковской гарантии возмещений наблюдается ли рост мошенничества в данной сфере? И вообще как внедрение этой электронной банковской гарантии скажется на профилактике и предотвращении преступлений в налоговой сфере?

Спасибо.

Сазанов А. В. Ольга Николаевна, спасибо большое за вопрос.

С точки зрения электронной банковской гарантии, здесь осуществляется взаимодействие напрямую между ФНС и банком. То есть не налогоплательщик приносит или ... ФНС о банковской гарантии, а напрямую банк, который выдал банковскую гарантию, информирует ФНС. Конечно, это сокращает количество злоупотреблений... и потому что верификация подлинности банковской гарантии осуществляется напрямую банком, который предоставляет её в ФНС.

Председательствующий. Спасибо. Выборный Анатолий Борисович. Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемый Алексей Валерьевич, одна из самых обсуждаемых поправок – это НДФЛ для релокантов. Скажите, для единого понимания, с точки зрения правоприменителя, это важно, в случае принятия проекта федерального закона ситуация с потерей статуса налогового резидента, но при сохранении работы на российскую компанию для рядового релоканта не изменится, но в случае приостановки соглашения об избежании двойного налогообложения с точки зрения, ну, с так называемыми недружественными странами, условный айтишник, который работает, например, на российскую компанию на Кипре, обязан будет платить налоги в двух юрисдикциях сразу. Уточните, пожалуйста, так это или нет?

Сазанов А. В. Анатолий Борисович, спасибо большое за вопрос.

В рамках предложений, которые представлены правительством президенту, предлагается приостановка соглашений в части отдельных статей соглашений, а не соглашений в целом. Нормы соглашений, которые предусматривают возможность избежания двойного налогообложения и право на зачёт уплаченного налога в одной стране, в, соответственно, Российской Федерации сохранят своё действие, поэтому двойного налогообложения не возникнет.

Председательствующий. Спасибо. Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Алексей Валерьевич, вот попал мне интересный доклад Института экономики РАН. Не поручали ли вы НИФИ провести проверку такой информации? У нас оказалось, вот сопоставляя деятельность нефтяных компаний, оказывается, что «Сургутнефтегаз» платит примерно в восемь раз, от четырёх до восьми раз больше налогов, чем остальные в силу там внутренних трансфертов и так далее. Вот вы проверяли этот вопрос? Ну восемь раз, согласитесь, одного и того же объёма – это слишком большая разница. Спасибо.

Сазанов А. В. Николай Васильевич, спасибо большое за вопрос. Я, к сожалению, не видел этот отчёт, если он у вас есть, мы с удовольствием его изучим и дадим вам по нему информацию.

В части НДПИ я могу сказать, что там нет такого разброса цифр, там все компании платят приблизительно одинаковую величину, плюс-минус там 10 процентов в зависимости от того, какая доля новых месторождений в портфеле добычи компаний. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Валерий Карлович Гартунг по ведению, пожалуйста. Гартунг В. К. Уважаемый Алексей Валерьевич, ну вы сказали, что все процедуры проводились и оценка регулирующего воздействия. Предоставьте, пожалуйста, в материалах, представленных к законопроекту, этого нет. Подскажите, где найти.

Сазанов А. В. Хорошо, это внутриведомственные согласования, я уточню и то конкретное согласование от Минэкономразвития, соответственно, мы вам направим.

Председательствующий. Спасибо.

Ольга Николаевна, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста. Поставьте семь минут, от фракции.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы не будем голосовать за этот законопроект.

Ну, во-первых, оценка регулирующего воздействия – это не внутриведомственный или межведомственный документ, это документ публичный, он должен предоставляться сюда, в Думу, потому что при оценке регулирующего воздействия вы обязаны собирать информацию, как реагируют участники этого, скажем так... участники, которых всё это коснется, и все замечания, они все замечания излагают правительству. И без учета этих замечаний вы не можете выйти в Думу. Вы его не предоставляете.

Документ, вот он здесь. Вы говорите: да, тут координаты. Ну, тут всего, тут 10-12 страниц, сколько их тут, координаты. А остальные-то 200? Их 209, вообще-то, понимаете.

Я сейчас просто объясню простую вещь. Вот вы, вы вносите поправку, где предлагаете, если суммы, обозначенные в уведомлении, превышают сумму, которая в уточненной декларации, то сейчас в принципе декларацию уточняешь, перезасчитываешь, ну, переплату и всё. А вы теперь говорите: нет, теперь будет камеральная проверка, а потом после этого только тебе будут деньги возвращаться, понимаете. Но вообще-то, это же не является, это же только предполагаемая сумма налогов, а по итогам может получиться по-другому. Вы берете, и фактически вы таким образом просто, вот вроде, казалось бы, мелочь какая-то, вы просто задерживаете переплаченные налоги, удерживаете их в налоговой системе на неопределенный период, ну, на период там проведения камеральной проверки, которая может там длиться сколько угодно.

Фактически я понимаю это так, что вы любыми способами пытаетесь удержать переплату налогов у налогоплательщиков, тем самым закрыть какие-то там дыры, да, в бюджете. Ну, всё понятно, всё понятно. Вы именно для этого, я так думаю, именно для этого ввели теперь уплату НДФЛ не как раньше.

Вот в прошлом году группой депутатов был внесен проект закона, он был принят, и теперь с 1 января пункт 2 статьи 223... Кстати, тот законопроект, тоже вот он, 263-ФЗ от 14 июня, вот он, он тоже на огромном количестве листов. Там маленький пункт был: пункт 2 статьи 223 признать утратившим силу.

Что это значит? А там было написано, что если НДФЛ там начислен, то он уплачивается только в конце месяца, то есть он один раз в месяц уплачивается. Вы упразднили эту статью, и теперь НДФЛ уплачивается с момента фактической выплаты, то есть когда аванс и когда расчет.

Дело в том, что, ну, я не знаю, на подавляющем большинстве предприятий работает система «1С:Бухгалтерия», которая в автоматическом режиме, она настроена, она считает заработную плату, обрабатываются все наряды, автоматически машина считает заработную плату, и она по требованию законодательства настроена. И в конце месяца выдается один раз этот листочек. Сейчас, получается, нужно дважды считать.

Что происходит? То есть система дает сбой, она дважды НДФЛ не считает, то есть она один раз его насчитала, а потом раз в конце еще раз насчитывает уже со всей суммой, и получается переплата, то есть с гражданина взяли излишний НДФЛ, и они потом разбираются, значит, если... Я понимаю, можно вручную это всё пересчитать, ну, если у вас там 50-100 человек. А если у вас 10 тысяч сотрудников, вы как вручную-то будете пересчитывать? Вы весь будете пересчитывать, что, собственно, и происходит вот. Казалось бы, эта вот мелочь, одна поправочка, да, одна строчка была в законе, а вы на уши поставили всю страну вот.

Здесь сейчас то же самое. Налоговое уведомление, переплата, да? Переплатили налоги. Вы теперь только после камеральной проверки будете им возвращать деньги.

Дальше, значит, еще, еще одна позиция. Очень хорошо, что у нас заказчик-застройщик, который строит дома в соответствии с 214-ФЗ, оказывает... услуги заказчика-застройщика не облагаются НДС Хорошая мера. Но если заказчик-застройщик в соответствии с 214-м законом строит дом, но при этом он по 44-ФЗ еще участвует в торгах и продает эти квартиры бюджету, то НДС берется. Всё то же самое, да? А НДС берется.

Я законопроект внес, предложил, ну дыра, явная дыра, здесь давайте ее устраним. Я получаю отрицательное заключение правительства. Вдумайтесь, что там написано. Там написано, что это приведет к выпадающим доходам из бюджета. Подождите. Еще раз подчеркиваю, бюджет покупает квартиры, которые построила частная компания.

И если НДС вы с него берете, вы в квартиру в стоимость этот НДС все равно вложите. Какое выпадение доходов у бюджета? Вдумайтесь. Вы, вообще, читаете, что подписываете, какие заключения?

Поэтому, коллеги, ну, давайте мы как-то с этим разберемся. Если вы, я не знаю, я сильно сомневаюсь, что кто-то в зале еще все 209 страниц прочитал, сильно сомневаюсь. И вот это вот приводит вот к такого рода решениям, какое мы...

Да, в прошлый раз я не доглядел, этот пункт пропустил. Сейчас вся страна мается. Ну, подождите, ну, это невозможно. В том там тоже вот было 150 листов, понимаете. Я эту ошибку совершать не собираюсь, и наша фракция это тоже не будет делать, и мы за это голосовать не будем.

И еще. Как... Надо ли... Тут да, тут есть правильные и нужные нормы, за которые надо голосовать. Но, коллеги, ну, давайте их отдельно вносить. Ну, почему вы постоянно по 200 листов вносите? Почему нельзя какими-то отдельными законами? Взять одну статью Налогового кодекса, потом вторую, потом третью, постатейно давайте вносить. И их все будем разбирать. Тогда вот такого не будет этого коллапса, который мы устраиваем: голосуем, а потом вся страна на ушах стоит. Что это такое, в конце концов? Куда мы торопимся-то? Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Карлович.

Алексей Валерьевич, будете выступать с заключительным словом?

Пожалуйста.

Сазанов А. В. Да. Иван Иванович, спасибо большое. Валерий Карлович, спасибо за все ваши комментарии.

Касательно возврата денег, я просто обращу внимание, как работает техника. Налогоплательщик ежемесячно на основании уведомлений платит сам налоги, сам их рассчитывает, сам подает в ФНС уведомление и на основании этих денег разносится по КБ К. В последующем налогоплательщик сам же сдает декларацию. Если в этой декларации указана сумма меньшая, чем в тех уведомлениях, которые ранее представил сам налогоплательщик, то, конечно, возврат этих денег будет осуществлен только после того, как ФНС проведет камеральную налоговую проверку этих деклараций. Потому что уведомления, на которых в предыдущие месяцы (квартал) налогоплательщик сам платил, была указана большая сумма. Поэтому здесь обоснованно, что ФНС должен убедиться, что в расчете налоговой декларации правильно представлена сумма с учетом предыдущих уведомлений, представленных самим налогоплательщиком.

Касательно уплаты НДФЛ. Та норма, о которой вы говорите, была признана утратившей силу, потому что был введен единый порядок для всех налогов, представлений уведомлений и уплаты их. 25-го числа необходимо представить уведомление, 28-го – уплатить налог.

Соответственно, в самой главе НДФЛ держать эти спецнормы нет смысла, потому что они теперь единые правила для всех налогов, будь то это акцизы, НДФЛ, НДС, иные налоги, НДПИ. Поэтому эта норма именно для этих целей была признана утратившей силу.

Касательно НДС, то, что вы сейчас сказали по застройщикам, давайте проработаем еще раз ваши предложения. Мы их обязательно изучим, посмотрим.

В части 209 страниц, о которых вы сказали, мы один раз в год вносим такой законопроект, он связан с тем, что он направлен на исполнение основных направлений налоговой политики, которая также проходит в рамках бюджета обсуждение в Думе. Мы один раз в год вносим этот законопроект, который готовим весь год. Он проходит детальное обсуждение на всех этапах. Спасибо за вопрос.

Председательствующий. Спасибо.

Ольга Николаевна. Депутату Ануфриевой включите микрофон. Содокладчик. Заключительное слово.

Ануфриева О. Н. Уважаемые коллеги, спасибо большое за такое обсуждение. Ну, хотелось бы отметить, что для того чтобы принимать решение голосовать или не голосовать за законопроект, наверное, нужно ознакомиться со всеми 209 страницами. Поэтому я как и содокладчик, и от имени фракции говорю, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет поддерживать законопроект.

Он действительно решает очень много вопросов, хотя и много вопросов содержит, которые требуют доработки ко второму чтению.

Поэтому все-таки рекомендую ознакомиться и все-таки поддержать концепцию законопроекта, доработав ее ко второму чтению. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 46 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

По ведению Гартунг Валерий Карлович.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович, у меня к представителю правительства все-таки просьба. Вы нам предоставьте оценку регулирующего воздействия. Очень прошу.

Вы говорите, все процедуры, все обсуждения были. Но где эта информация? Понимаете? Нам, что, это снова, повторно проводить? Ну, давайте отложим тогда второе чтение на пару месяцев, проведем оценку регулирующего воздействия на нашей площадке, если правительство этого не может сделать. Ну, это же важная вещь.

Ведь важно не только самим прочитать, но ещё и послушать тех, кто будет применять этот закон, понимаете, как это коснётся. Как вот в случае с уплатой НДФЛ. Действительно, никто не учёл, вы ввели единый платёж, а считается налог по-разному, система работает в автоматическом режиме. Кто-то подумал про это? Нет, никто не подумал про это. А сейчас все действительно на ушах стоят на самом деле. Я кучу писем получаю. Спасибо.

Председательствующий. Официальный представитель правительства услышал вашу просьбу, я думаю, он на неё среагирует.

https://leo-mosk.livejournal.com/10390438.html

Принят законопроект первого чтения Копия в электронном виде бесплатно

38. 332018-8 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части упрощения получения копий учредительного документа в электронной форме)<lj-cut>

Документ внесен правительством 07.04.23).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра финансов РФ А.В. Сазанова.

зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.В. Белых.

Законопроектом предусматривается, что предоставление заинтересованным лицам копий содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица и внесенных в него изменений в форме электронного документа осуществляется бесплатно.

Первое чтение 401 0 0

Стенограмма обсуждения

38-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь

- заместитель Министра финансов Алексей Валерьевич Сазанов. Из зала. Результаты покажите.

Председательствующий. А! Извините. Нет, показал. Ещё раз покажите, если кто не увидел. Показывал результаты.

Можно показать ещё раз результаты голосования по 37-му пункту? Вот, пожалуйста, ещё раз вам показывают этот результат. Пожалуйста, Алексей Валерьевич. 38-й вопрос рассматриваем.

Сазанов А. В. Спасибо большое, Иван Иванович.

Законопроект направлен на упрощение процедуры получения из ЕГРЮЛ копий учредительных документов юридических лиц. Предлагается предоставить возможность получать такие копии в электронной форме и на бесплатной основе, что позволит сократить бумажный документооборот и снизить затраты получателей копий. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Ирины Викторовны Белых, пожалуйста. Белых И. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, действительно, эта процедура упрощает жизнь тем, кому нужна копия. Мы не меняем основания выдачи документов, но совершенствуется способ получения документации – сейчас это можно сделать на бумажном носителе за определенную плату, а будет в электронном бесплатно.

Комитет предлагает поддержать данную инициативу.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 49 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10390601.html

Принят законопроект первого чтения о реестре медорганизаций – Статистика абортов недостоверна, частные не передают сведений

39. 367885-8 «О внесении изменений в статьи 88 и 911 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (о предоставлении Росздравнадзору полномочий по проведению проверок в части представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения)<lj-cut>

Документ внесен правительством 27.05.23).

Представил заместителя Министра здравоохранения РФ П.С. Пугачева.

председатель комитета по охране здоровья Б.Н. Башанкаева.

Законопроектом предлагается предоставить Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения полномочий по проведению в рамках государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ полномочий в сфере охраны здоровья проверок соблюдения органами государственной власти субъектов РФ, порядка, в том числе в части полноты, достоверности, актуальности внесенных сведений, и сроков представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, содержащей сведения о медицинских организациях и о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Первое чтение 398

Стенограмма обсуждения

39-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 88 и 911 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра здравоохранения Павел Сергеевич Пугачев.

Пожалуйста, Павел Сергеевич.

Пугачев П. С, официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 88 и 911 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации. Правительству было поручено установить административную ответственность должностных лиц субъектов Российской Федерации за нарушение порядка и сроков предоставления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, предоставление неполной или недостоверной информации. Это необходимо в том числе для территориального планирования сети медицинских организаций первичного звена.

Для нормативного закрепления обязательности внесения сведений в единую систему правительством с 2021 года уже приняты следующие меры правового регулирования. С 1 марта 2022 года в соответствии с федеральным законом от 2 июля 2021 года номер 313-ФЗ в обязанности медицинских организаций вне зависимости от подчинённости и формы собственности включены положения по обеспечению предоставления сведений в единую систему. С 1 сентября 2021 года правительством установлены лицензионные требования к медицинским организациям в части обязательности взаимодействия с единой системой и внесения информации в федеральный реестр медицинских организаций и медицинских работников. И с 1 марта 2022 года правительством установлены требования к уполномоченным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в части уточнения информации о медицинской организации, подтверждении полноты, точности, непротиворечивости информации, вносимой в единую систему.

Сегодня 99 тысяч организаций имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности. Из них 73 с половиной тысячи это частные медицинские организации, у которых более 118 тысяч мест, адресов оказания медицинской помощи. За 2022 год более 5 с половиной тысяч новых организаций получили лицензии на осуществление медицинской деятельности и 19 тысяч 700 внесли изменения в действующие лицензии. При этом на текущий момент 26 тысяч медицинских организаций не обновляют информацию о себе в Федеральном реестре медицинских организаций единой системы.

В соответствии с действующим законодательством лицензирование частных медицинских организаций осуществляют органы управления здравоохранения субъектов Российской Федерации. При выдаче лицензии они должны обеспечивать подтверждение полноты и точности, и непротиворечивости информации, вносимой в федеральный реестр.

В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части расширения предмета государственного контроля (надзора), осуществляемого Росздравнадзором за реализацией органами исполнительной власти субъектов полномочий в сфере охраны здоровья. Предметом государственного контроля и надзора будет являться соблюдение порядков и сроков предоставления информации в федеральный реестр должностными лицами органов исполнительной власти субъектов. Полнота и актуальность сведений в Федеральном реестре медицинских организаций позволит повысить качество территориального планирования сети медицинских организаций в субъектах Российской Федерации, а в конечном итоге доступность и качество медицинской помощи для наших граждан. Спасибо большое. Прошу поддержать.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Бадма Николаевича Башанкаева, пожалуйста. Башанкаев Б. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич!

Наш коллега уважаемый, Павел Сергеевич представил новеллу представленного законопроекта, мы его рассмотрели на комитете буквально накануне. Если быть проще, то такой законопроект позволяет Росздравнадзору контролировать и наблюдать, и даже иногда наказывать в соответствии с законодательством как государственные, так и частные медицинские предприятия, которые обязаны вносить информацию о своих медицинских и фармацевтических работниках.

Комитет рассмотрел законопроект, концептуально замечаний нет, и мы предлагаем Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Благодарю.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись.

Покажите список. Фаррахов Айрат Закиевич.

Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Вопрос официальному представителю правительства. Достаточно ли у субъектов Российской Федерации полномочий, для того чтобы собирать эту информацию? Ответственность мы установим, я приведу простой пример. Статистика искусственного прерывания беременности сегодня недостоверна, потому что частные клиники не отчитываются перед региональными органами здравоохранения, соответственно как вы планируете решать этот вопрос? Спасибо.

Пугачев П. С. Уважаемый Айрат Закиевич, спасибо большое за вопрос.

Дело в том, что в соответствии с законодательством лицензирующим органом как раз в отношении частных медицинских организаций является орган власти субъекта. И собственно на этапе выдачи лицензии или внесения изменений в эту лицензию он должен проверить всю полноту и достоверность информации в реестре и уже после этого выдавать лицензию на осуществление медицинской деятельности. Поэтому соответствующие ПОЛНОМОЧИЯ у должностных лиц в субъектах имеются. Спасибо.

Председательствующий. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Павел Сергеевич, согласно предложенному вами законопроекту в единую информационную систему будут вноситься сведения о ресурсах здравоохранения, о территориальном размещении подразделений, о видах и профилях медицинской деятельности, об оснащённости организаций, о самих медработниках, о фармацевтических работниках. Если ещё и о пациентах, то вопрос: вот с учётом складывающейся геополитической ситуации не будет нести нецелевое использование сведений из этого реестра вообще опасность нашим гражданам? Оценивало Правительство Российской Федерации такие риски? Спасибо. Пугачев П. С. Спасибо.

Уважаемая Нина Александровна, дело в том, что законопроект не вносит новых требований, которые бы устанавливали, расширяли перечень сведений, размещаемых в единой системе. Здесь сейчас касается не сведений о пациентах, а именно о медицинских организациях, которые осуществляют свою деятельность. Законопроект лишь устанавливает ответственность должностных лиц, которые такие лицензии выдают, контролировать полноту информации в единой системе. Спасибо.

Председательствующий. Выборный Анатолий Борисович.

Выборный А. Б. Спасибо.

Уважаемый Павел Сергеевич, скажите, пожалуйста, у меня два коротких, но очень важных вопроса.

Первый, планируется ли обязать коммерческие медицинские организации передавать в единую базу в том числе истории болезни клиентов?

И второй. Каковы планируются последствия для тех медицинских организаций, которые предоставляют в данную базу недостоверные или неполные сведения на этот счёт? Спасибо.

Пугачев П. С. Спасибо большое, Анатолий Борисович.

С точки зрения обязательств медицинских организаций, вне зависимости от формы собственности, такие требования и законодательством, и лицензионными требованиями уже установлены. Единственное, у нас сейчас проверки соблюдения лицензионных требований, как и другие проверки, они носят ограниченный характер.

Поэтому, собственно, норма есть, контролирует Росздравнадзор по мере возникновения соответствующих обращений при согласовании с прокуратурой.

С точки зрения ответственности, учитывая, что система здравоохранения – это критическая информационная инфраструктура и здесь действуют требования по полноте и качеству информации, которая регулируется, в том числе законом о критической информационной инфраструктуре, который подразумевает соответствующую ответственность субъектов. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик?

Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 88 и 911 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Пункт 39. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 58 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10390947.html

Принят законопроект первого чтения

40. 293375-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» (в части оптимизации порядка проведения реорганизации негосударственных пенсионных фондов)<lj-cut>

Документ внесли 09.02.23 Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), О.В.Савченко (ЕР)).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом предусматривается возможность:

- направления каждому кредитору негосударственного пенсионного фонда (далее – НПФ) уведомления о начале процедуры реорганизации в форме электронного документа с использованием личного кабинета на портале «Госуслуг»;

- направления уведомления по почте заказным письмом, которое считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня его отправления.

Правительство РФ наделяется правом определять для Банка России и (или) реорганизуемого (реорганизуемых) НПФ случаи, когда они могут не размещать на своих официальных сайтах в сети «Интернет» и (или) не опубликовать в печатных изданиях информацию в виде уведомлений, ходатайств и (или) сообщений о принятом решении Банка России.

Первое чтение 345 0 0

Стенограмма обсуждения

40-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах». Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Очень коротко суть законопроекта. Она говорит о том, что негосударственные пенсионные фонды смогут информировать своих кредиторов в электронной форме, при этом письменная в случае необходимости тоже сохраняется. Ну, и предоставляется право Банку России и НПФам в отдельных случаях не размещать информацию о реорганизации, это делается, в том числе для того, чтобы не информировать наших недоброжелателей, которые могут использовать соответствующую информацию против участников НПФ и против бенефициаров НПФ. Просьба поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов? Есть?

Включите запись.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемый Анатолий Геннадьевич, уточните, пожалуйста, по поводу недругов. В общем-то, процедура-то публичная. Если реорганизуется негосударственный пенсионный фонд, то все кредиторы должны получить информацию. То есть они её будут персонально получать в результате электронных вот этих писем, а публичная информация распространяться не будет. Их там тысяча человек в любом случае или там тысяча лиц. Как это неопубликование поможет скрыть там что-то или не информировать, и какая угроза, в общем-то, для этих негосударственных фондов от недружественных стран?

Аксаков А. Г. Сегодня все кредиторы, все участники процесса, в том числе те, кто работают с негосударственными пенсионными фондами, имеют договорные отношения, они получат информацию либо по электронной почте, как если мы примем соответствующий закон, либо по письменной форме. Но при этом эта информация публично не будет размещаться о реорганизации НПФ.

У нас уже ряд НПФ находятся под санкциями, и, соответственно, видя, что предпринимаются реорганизационные действия для того, чтобы защитить свои интересы, могут предпринять, используя публичную информацию против бенефициаров, например, этих НПФ.

Ну и, соответственно, зачем давать лишнюю информацию, если эта информация самим участникам известна, а недругам зачем её давать? Вот есть отдельный случай, когда по решению правительства Банк России и НПФ смогут не представлять публично, публично. Ну не публичная информация всем заинтересованным сторонам обязательно должна быть представлена.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить? Представитель президента, правительства, докладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах».

Включите режим голосования, пункт 40.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 02 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10391283.html

Принят законопроект первого чтения Контроль потребительских кредитных кооперативов как банков

41. 232696-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования регулирования в области создания, реорганизации, финансового оздоровления и ликвидации кредитных потребительских кооперативов)<lj-cut>

Документ внесли 10.11.22 Депутат ГД А.Г.Аксаков (СРЗП); Сенатор РФ Н.А.Журавлев).

Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Законопроектом уточняется порядок приобретения и прекращения права на осуществление деятельности кредитных потребительских кооперативов (далее – кредитный кооператив), порядок их реорганизации и ликвидации, а также требования к органам управления кредитного кооператива.

В этой связи, в частности, определяются:

- основания и механизм включения Банком России кредитных кооперативов в государственный реестр кредитных кооперативов;

- перечень нарушений, влекущих за собой исключение кредитного кооператива из государственного реестра кредитных кооперативов и как следствие прекращение права на осуществление деятельности кооператива;

- требования к деловой репутации и квалификации лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа, его заместителя, члена правления, член контрольно-ревизионного органа, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, специального должностного лица, ответственного за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

Первое чтение 396 0 1

Стенограмма

41-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова, пожалуйста.

Аксаков А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Очень коротко. Смысл законопроекта в том, чтобы регулирование, надзор осуществлять за кредитными потребительскими кооперативами более жестко.

Приближается регулирование этой сферы к тому, что есть в банковской сфере. Это специально делается, для того чтобы было больше порядка на этом рынке. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы?

Есть ли желающие выступить? Тоже нет.

Ставится на голосование проект федерального закона.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 03 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против....... 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято

Принят в первом чтении.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

61. 173520-8 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об оружии» (в части расширения оснований для аннулирования разрешительных документов на оружие)<lj-cut>

Документ внесли 29.07.22 Курганская областная Дума; Сенатор РФ С.Н.Муратов).

Представил член комитета по безопасности и противодействию коррупции А.К. Гаджиева.

Законопроектом предлагается установить в качестве основания для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия однократное привлечение вместо повторного привлечения гражданина Российской Федерации в течение года к административной ответственности за совершение отдельных правонарушений.

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов по 118-й статье Регламента.

61-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об оружии».

Доклад Абдулхакима Кутбудиновича Гаджиева, пожалуйста.

Гаджиев А. К., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые деггутаты!

На заседании Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об оружии».

По инициативе депутатов Государственной Думы уже принятые федеральный закон от 28 июня 2021 года номер 231 и федеральный закон от 29 декабря 2022 года номер 638, которые дополнили основания для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия. В связи с незначительным сроком действия вышеуказанных норм сделать однозначный вывод об их неэффективности и недостаточности не представляется возможным.

На основании изложенного комитет не поддерживает концепцию законопроекта и предлагает Государственной Думе ее отклонить.

Также на рассматриваемый законопроект имеется отрицательный отзыв правительства.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование.

Включите ускоренный режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 05 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 32 чел 7,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 33 чел.

Не голосовало 417 чел 92,7 %

Результат: не принято

Отклоняется.

По ведению – Брыкин Николай Гаврилович. Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемые коллеги, если не будете возражать, завтра вот у нас 44-го вопроса завтра докладчик Саралиев Шамсаил Юнусович там в Минобороны на совещании долго будет. Не могли бы мы его сегодня рассмотреть, если есть такая возможность?

Председательствующий. Ну, сегодня и так мы уже задержались, я программу... Можно поменять докладчика завтра.

62. 288225-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции» (в части совершенствования законодательства о противодействии коррупции)<lj-cut>

Документ внесли 31.01.23 Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан; Депутат ГД Р.М.Марданшин (ЕР)).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом предлагается предусмотреть приостановление обязанности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в связи с призывом на военную службу, в т.ч. по мобилизации, или заключением контракта о прохождении военной службы либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Стенограмма

62-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции».

Василий Иванович Пискарёв.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Поднятые автором законопроекта вопросы уже урегулированы действующим законодательством, поэтому правительством данный законопроект не поддерживается.

Уважаемые коллеги, просим отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 06 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 4 чел 0,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 10 чел 2,2 %

Голосовало 14 чел.

Не голосовало 436 чел 96,9 %

Результат: не принято Отклоняется.

63. 259796-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в части введения понятия «общественный наставник»)<lj-cut>

Документ внесли 16.12.22 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов и др. (ЛДПР)).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Е.П. Стенякиной.

Законопроектом предлагается ввести новое понятие «общественный наставник», под которым понимается лицо, осуществляющее подготовку к выпуску из организации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, старшего школьного возраста без особенностей развития.

Правительство РФ наделяется полномочием по определению порядка и условий участия общественных наставников в социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Стенограмма

63-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Екатерина Петровна Стенякина, пожалуйста. Стенякина Е. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, следует отметить, что предполагаемые изменения, которые предлагают авторы, не относятся к предмету регулирования федерального закона номер 442.

Также Правительством Российской Федерации представлено отрицательное заключение. Предлагаем отклонить.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосовании (17 час. 07 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 35 чел 7,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 35 чел.

Не голосовало 415 чел 92,2 %

Результат: не принято Отклоняется.

64. 287036-8 «О внесении изменения в статью 3911 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части установления дополнительного основания для отказа в предоставлении земельного участка)<lj-cut>

Документ внесли 30.01.23 Законодательное Собрание Челябинской области).

Представил зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.И. Самокиша.

Законопроектом предлагается установить, что находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок не может быть предметом аукциона, если он включен в перечень земельных участков, предоставляемых отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в соответствии с законами субъектов РФ.

Стенограмма

64-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3911 Земельного кодекса Российской Федерации». Доклад Владимира Игоревича Самокиша.

Самокиш В. И., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект, который представлен Челябинским областным Законодательным Собранием, направлен на регулирование достаточно актуальной проблемы, однако сама формула регулирования нам представляется не совсем корректной и допускает определенные коррупционные риски. Правительством также не поддерживается законопроект.

Комитет считает необходимым отклонить.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 08 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 19 чел 4,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 19 чел.

Не голосовало 431 чел 95,8 %

Результат: не принято

Отклоняется.

65. 309789-8 «О внесении изменения в статью 40 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части обеспечения единообразного подхода к рассмотрению органами местного самоуправления заявлений граждан о согласовании перепланировки жилого помещения)<lj-cut>

Документ внесли 09.03.23 Дума Ставропольского края).

Представил член комитета по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству С.В. Колунова.

Законопроектом предлагается установить возможность осуществления перепланировки жилого помещения путем объединения жилого помещения и лоджии с сохранением подоконного блока без согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

Стенограмма

65-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 40 Жилищного кодекса Российской Федерации». Доклад Сергея Владимировича Колунова.

Колунов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Добрый день, Александр Дмитриевич, коллеги!

Законопроектом предлагается внести в статью 40 Жилищного кодекса Российской Федерации изменения, предусматривающие возможность осуществления перепланировки жилого помещения путем объединения жилого помещения и лоджий с сохранением подоконного блока без согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

Комитет полагает, что, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, демонтаж оконного проема между жилым помещением и лоджией является реконструкцией, и ведет к уменьшению размера общего имущества. И, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещения в многоквартирном доме и органов местного самоуправления.

Дополнительно отмечаем, что предполагаемый способ решения проблемы, обозначенный в пояснительной записке, является недостаточным и необоснованным.

Законопроект не поддержан профильными комитетами, Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерством юстиции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного предлагаем проект федерального закона отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование.

Включите режим.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 09 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 37 чел 8,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 37 чел.

Не голосовало 413 чел 91,8 %

Результат: не принято Отклоняется.

66. 1137487-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части организации приютов для животных)<lj-cut>

Документ внесли 26.03.21 Законодательное собрание Ленинградской области).

Представил 1й зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды В.В. Бурматова.

Законопроектом предлагается предусмотреть возможность размещения приютов для животных в нежилых помещениях, которые являются частью зданий, строений, сооружений, за исключением жилых и многоквартирных домов.

Стенограмма

66-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Владимир Владимирович Бурматов. Бурматов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, в связи с тем, что предлагаемый законопроект противоречит нормам законодательства, принятым за последнее время, комитет его не поддерживаем. Предлагает отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 10 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 31 чел 6,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 31 чел.

Не голосовало 419 чел 93,1 %

Результат: не принято Отклоняется.

67. 1137848-7 «О внесении изменений в статью 4 и 11 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обращения с животными)<lj-cut>

Документ внесли 29.03.21 Московская городская Дума, новая редакция от 13.01.23).

Представил 1й зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды В.В. Бурматова.

Законопроектом предлагается:

- определить, что к жестокому обращению с животными не относится принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных, а также принятие мер по сохранению типичных признаков породы животного;

- установить запрет на проведение на животных без ветеринарных показаний процедур, направленных на хирургическое изменение их физиологических свойств.

Стенограмма

67-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 11 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад Владимира Владимировича Бурматова.

Бурматов В. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, поскольку предлагаемый законопроект не решает поставленную в нем же самом задачу, комитет также его не поддерживает, предлагает отклонить.

Председательствующий. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 11 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 32 чел 7,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 32 чел.

Не голосовало 418 чел 92,9 %

Результат: не принято

Отклоняется.

Продолжение рассмотрения проектов постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/10391548.html

Принято постановление

68. 381727-8 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы»<lj-cut>

Документ внесли 16.06.23 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Д.М. Каденкова.

Проектом постановления предлагается:

- вывести депутата ГД А.Б. Таймазова (ЕР) из состава Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды и ввести его в состав Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками;

- утвердить составы данных Комитетов.

Постановление 379

Стенограмма

Проект постановления Государственной Думы «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы «0 составах комитетов Государственной Думы». Доклад Дмитрия Михайловича Каденкова.

Каденков Д. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, предлагается в соответствии с решением фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержать предусмотренный проектом постановления переход депутата Государственной Думы Таймазова Артура Борисовича из состава Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды в состав Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. Утверждается состав указанных выше комитетов.

Также утверждается состав Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам в количестве 28 депутатов.

Проект постановления прошел все необходимые экспертизы в Правовом управлении. Просим поддержать.

Председательствующий. Есть ли вопросы? Есть ли желающие вступить? Ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (17 час. 12 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось . 0 чел 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел. 15,8 %

Результат: принято Принимается.

Спасибо, коллеги, до завтра, всего доброго.

Банк России бульдожьей хваткой держится за рыночность выступая против бюджетного финансирования

Заседания Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

Б. Дмитровка, 26 к. 700

20 июня 2023 года

9:00

Расширенная часть заседания Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

1. О подготовке «правительственного часа» по вопросу «О роли финансового сектора в обеспечении экономического развития Российской Федерации»

Докладчик (и):

- первый заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации Чистюхин Владимир Викторович;

Банковский сектор лидирующий Стимулировать российских инвесторов Долгосрочные проекты банковскому сектору тяжело из-за ограничений Пассивы до востребования может быть оттоокликвидности и надо держать подушку. Нужны гарантии ьезотзывности Государство должно дать гарантии тяжелых проектов Второй путь институты развития Шувалов ВЭБ при поддержке правительства готов этим заниматься Внимание развитию рынков капитала Долевое финансирование РФ остается в догоняющих Индивидуальные счета долгосрочного финансирования третьего типа Чтобы экономике получала длинные деньги Граждане вкладываясь в НПБ создают долгосрочную базу. Долевое страхование жизни Ключевое условие участия инвесторов вопрос доверия Борясь с санкциями государство разрешило информацию не раскрывать. Инвестор не будет вкладывать не зная что он покупать Вопрос разморозки активов вернули акции и облигации Весь объем который были заявлен российскими держателей Две компании не провели работу Свои обязательства надо выполнять Выпуск замещающих облигаций это обязанность Возврат не носит массоврго характера из-за санкционного давления на российскую инфраструктуру

Экономика стагнирует Что делать?

Развитие конкуренции на финансовых рынках Должны вести политику без волюнтаризма.

Страхование технологических рисков?

Расчет на развитие рыночных механизмов Государство поддерживающее но не основное. При венчуре потери неизбежны выстреливает один из 20 Страховые компании этим не занимаются нигде в мире

Глава ВТБ предложил приватизацию Глава ЦБ его поддержала

Где взять ресурсы для инвестиций? Очень удобно обращаться к бюджету Неэффективно Новые компания выйти на рынок сложно Большие компании с государственным участием

Журавлев Финансовый сектор поддержал во время ковида а не пришел за деньгами Доверие восстановлено? Как имитация с международными расчетами?

Выход из ковидных послаблений аккуратно, многие понесли потери Доверие в полной мере не восстановлено заморозка активов Регулятор делает все чтобы минимизировать потери Поддержка расчетов в национальных валютах SWIFT не всем доступен а кто им пользуется понимает информация будет доступна недружественным странам.

Аксаков Таксономия банковского сектора пассивы очень короткие три года? Можно продлить за счет долгосрочных безотзывных вкладов освободить доход по ним от налога

В лобовую не проходят Секьюритизации

Артамонов Как соединить банки с жкономикой? 11% прибыль обеспечить невозможнее В тяжелый период все занимались строительством дорог Росавтодору дать возможность подкредитовываться под платные дороги Но 11% не проходит

Мы должны обеспечить ценовую стабильность это снижает стоимость финансирования. Часть средств можно привлекать через фондовый рынок Низкая ставка которая не складывайся из рынка это не ЦБ а правительство

Артамонов Другого ответа и не ожидал Мнонго лет говорим Бюджет национальное достояние у него есть прямые обязательства его нельзя превращать в кредитную организацию Я неудовлетворен Стройте котельные избежим гигантских потерь Боимся рагонить инфляцию Не разгоним, там зарплата 10% Вместе с тем ЦБ справился оттока не было еще больше принесли В США банки сразу остановились Завтра принять постановление за основу

2. О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части введения обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковым такси) (проект № 428641–7)

- заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Ульбашев Мухарбий Магомедович

Страхование перевозок легковыми такси как автобусами и троллейбусами Выплаты до двух млн

Артамонов Резонанс не имеет оснований. Мы понимаем чем это вызвано произойдет обеление рынка. Выходить из тени не хочется.

3. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

- первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Перминова Елена Алексеевна Принять за основу

- заместитель Министра финансов Российской Федерации Окладникова Ирина Андреевна не все пункты готовы отрицать , много полезного Стараемся сохранить баланс в экономике в целом.

- исполняющая обязанности Председателя Счетной палаты Российской Федерации Изотова Галина Сергеевна СП находится на завершающей стадии подготовки заключения на отчет правительства по исполнению бюджета Может быть использовано чего никогда не достигалось в предыдущие годы Нашли отражение предложения по обеспечению жильем в зоне БАМа, инвалидов Увеличение нецелевых субсидий Объединить в единую субсидию по жилью пол единый трансферт К цифровой трансформации СФ добавить контрольно-счетные органы Поправки к аудиту доходов.

Артамонов Многие хотят высказаться мы здесь до вечера будем сидеть Максимально поддержать жителей на новых территориях Нам надо потерпеть три года На огонь дров не набросаешь Из- года в год переходит кредитора по объектам здравоохранения Деньги только пациент может принести Пациентов нет на что уходит финансирование? Школа на 220 учеников там всего три Галопирующими темпами растет задолженность регионов Регион мог бы взять напрямую нет он дает заработать еще и ВЭБу Фигня какая-то

10:53

Пресс-релизы

Госдума единогласно приняла закон о национальном докладе в сфере образования

Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, согласно которому правительство будет ежегодно не позднее 15 мая представлять на заседаниях палат парламента национальный доклад о реализации госполитики в сфере образования.

Законопроект разработан по поручению Председателя Госдумы Вячеслава Володина вице-спикером Госдумы Ириной Яровой.

«Вопросы качества образования волнуют каждую российскую семью. Парламент должен уделять самое пристальное внимание проведению государственной политики в области образования. В связи с этим было предложено поднять эту тему на уровень национального доклада.

В самой структуре доклада будут разделы, которые посвящены общему, профессиональному, дополнительному и высшему образованию. Ежегодный доклад будут заслушивать на заседаниях двух палат – Госдумы и Совета Федерации», – сообщила Ирина Яровая.

Статус доклада обеспечит надлежащий уровень взаимодействия Парламента и Правительства Российской Федерации в реализации стратегических и общественно значимых задач государственной политики в сфере образования, обеспечения ключевых параметров стратегии национальной безопасности. Устанавливаемый законопроектом механизм предоставления Правительством Российской Федерации ежегодного национального доклада, а также его заслушивания на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации представляется важным шагом на пути совершенствования механизмов обеспечения единой государственной политики в сфере образования, указано в пояснительной записке.

Документ был внесен на рассмотрение председателем Госдумы Вячеславом Володиным, вице-спикером Ириной Яровой и руководителями всех думских фракций.

Ранее законопроект о подготовке национального доклада в сфере образования поддержан Правительством РФ и профильными министерствами – Министерством просвещения РФ и Министерством науки и высшего образования РФ.

Ирина Яровая: Итоговое досье по биолабораториям необходимо перевести на все официальные языки ООН*

Такое предложение вице-спикер Госдумы, сопредседатель комиссии по расследованию деятельности американских биолабораторий на территории Украины Ирина Яровая озвучила на пленарном заседании в Госдуме во вторник, 20 июня.

«Те биологические лаборатории и те коллекции, которые вывозились, которые накапливались, которыми интересовались Соединенные Штаты, которые являлись предметом обмена, которые ввозились и вывозились обратно, наверняка, в доработанном и усиленном варианте, имеют самое прямое отношение к любым вспышкам, которые будут возникать на территории Украины и уже возникают», – отметила Ирина Яровая.

По мнению вице-спикера Госдумы, биолаборатории представляют угрозу не только для РФ. Она подчеркнула, что Украина, как полигон и плацдарм для биологических опытов и экспериментов, для возрождения нацизма и для формирования культа агрессии и преступных действий, создавалась для ведения гибридной войны не только с Россией.

«И если в Европе это пока не осознали, то это вопрос времени, потому что все эти действия направлены на единое живое пространство, которое невозможно разделить и которое абсолютно одинаково уязвимо. Носит ли это латентный характер? Да. Носит ли это преступный характер? Да.» – заявила Ирина Яровая.

Также вице-спикер Госдумы подчеркнула важность того, что парламент сегодня так консолидирован в отстаивании интересов жизни и граждан РФ, в открытости международному сотрудничеству.

«Наше итоговое досье сегодня размещено на официальном сайте Министерства иностранных дел РФ, переведено на английский язык», – добавила парламентарий.

20.06.2022

Артистам, открыто выступающим с проукраинской позицией, не следует рассчитывать на заработки в России

Такое мнение выразила депутат Госдумы, член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина, комментируя отмену концертов музыкальной группы «Animal ДжаZ».

«Знаю, что эти артисты не скрывают свою позицию в отношении событий, происходящих на Украине. Более того, откровенно заявляют о том, что проведения СВО, мягко говоря, не поддерживают. Такие артисты не должны зарабатывать в России», – подчеркнула парламентарий.

По ее словам, она поддерживает позицию движения «Зов народа», которое и выступило с инициативой об отмене концертов группы.

«Общественники обратились в Минкульт РФ, СК РФ, Министерства юстиции РФ и Генпрокуратуры. На мой взгляд, последние, в том числе, должны дать соответствующую правовую оценку деятельности этих музыкантов на территории нашей страны и принять решение о признании их иностранными агентами, наделить соответствующим правовым статусом. Мы не должны здесь ходить по кругу, бесконечно добиваясь отмены очередных концертов», – заметила Стенякина.

Она напомнила, что ранее уже предлагала лишать госнаград деятелей искусств и общественных деятелей, осуждающих проведение СВО. Кроме того, депутат настаивала на создании стоп-листов для таких артистов.

20 июня 2023 года

Ольга Тимофеева: «То, что пережили дети Донбасса, нельзя прощать»

Депутаты Госдумы выступили с инициативой проведения парламентского расследования преступных действий киевского режима в отношении несовершеннолетних. Сегодня на пленарном заседании было принято соответствующее постановление и утвержден состав комиссии из 13 депутатов. В нее вошли представители всех фракций, руководители нескольких профильных комитетов. Сопредседателем комиссии избрана вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова.

Председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольга Тимофеева, вошедшая в состав парламентской комиссии, отмечает:

- Я сама видела этих детей в донецкой больнице, в травматологическом отделении. С ампутированными ногами и руками, посеченными лицами. У них не детские травмы, они не упали с горки – они побывали под украинскими «градами». После того как это увидишь, потом долго не можешь разговаривать. И понимаешь, что мы должны сделать все, чтобы их защитить. Международные правозащитники постоянно закрывают глаза на преступления киевских властей. Они не видели многолетнего геноцида жителей Донбасса. Бездействуют, когда пропадают дети-сироты из украинских интернатов. То, что пережили дети Донбасса, нельзя прощать. Аллея ангелов в Донецке нам об этом тоже напоминает. Правда о расстрелах и преступлениях против детей должна быть зафиксирована и озвучена громко, всему мировому сообществу. Мы будем работать вместе с правозащитниками, другими общественными организациями. Привлечем религиозные организации.

В распоряжении депутатов уже есть факты о вывозе с подконтрольной Киеву территории детей-сирот в неизвестном направлении, издевательствах над несовершеннолетними воспитанницами интернатов, данные о гибели 56 детей в Луганской народной Республике, 171 ребенка в Донецкой народной Республике. Пострадали от артобстрелов ВСУ свыше 24 тысяч несовершеннолетних. Эти цифры приводила в своем докладе Анна Кузнецова.

Под обращением на имя Председателя Госдумы Вячеслава Володина о возбуждении парламентского расследования подписались более 400 депутатов.

В соответствии с Законом о парламентском расследовании верхняя палата парламента – Совет Федерации в ближайшее время также рассмотрит данную инициативу и, в случае ее поддержки, также сформирует свой состав членов парламентской комиссии.

Госдума единогласно проголосовала за проведение парламентского расследования преступлений киевского режима против детей

В состав комиссии по расследованию вошли представители всех фракций и главы профильных комитетов, сообщил Вячеслав Володин.

Госдума на пленарном заседании во вторник, 20 июня, единогласно поддержала инициативу о возбуждении парламентского расследования преступных действий в отношении детей со стороны киевского режима.

Документ предусматривает создание совместно с Советом Федерации комиссии для такого расследования. Сопредседателем комиссии от Государственной Думы стала заместитель Председателя Анна Кузнецова.

«Думскую часть комиссии возглавила Анна Юрьевна Кузнецова, – сообщил Председатель ГД Вячеслав Володин. – В нее войдут представители всех фракций, руководители ключевых профильных комитетов. Нам необходимо, понимая ответственность, отложить отпуска, заняться этой работой с тем, чтобы была собрана доказательная база. Нам надо будет встречаться с людьми, все протоколировать с тем, чтобы обобщить эти материалы, предать их гласности, направить в национальные парламенты других стран. А дальше привлекать к ответственности представителей киевского режима. У них руки по локоть в крови, мир ведут к катастрофе. Это решение очень важное».

По словам Кузнецовой, на территории ДНР и ЛНР работают специальные комиссии, которые фиксируют доказательства преступлений военно-политического руководства Украины против мирного населения. «Мы встретились с членами этих комиссий. Нам уже передана часть материалов, доказывающих совершение киевским режимом умышленных преступлений против личности, а также военных преступлений», – сообщила вице-спикер.

«За период с 2014 года по декабрь 2022 года Следственным комитетом России возбуждены 2287 уголовных дел в отношении 655 лиц, в том числе представителей военно-политического руководства Украины, членов радикальных националистических объединений, а также представителей украинских силовых структур. Только по официальным данным в результате вооруженного конфликта погибли более 5000 гражданских лиц, в том числе свыше 130 детей, ранения получили не менее 9,5 тысяч мирных жителей, из них более 400 – дети. Потерпевшими от артобстрелов вооруженных формирований киевского режима признаны более 24 тысяч несовершеннолетних», – сообщила зампред ГД.

В ЛНР на данный момент установлена смерть 56 детей, самому младшему из них было всего 27 дней, в ДНР погиб 171 ребенок, 583 получили ранения различной степени тяжести, заявила зампред ГД.

«Помимо этого зафиксированы факты гибели и ранения детей в Запорожской и Херсонской областях. Ранены дети в Белгородской, Брянской, Курской областях. И преступления, нарушения прав детей продолжаются», – заметила Кузнецова.

«Все обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью детей со стороны киевского режима, должны быть детально изучены, о всех вопиющих фактах должна быть проинформирована широкая общественность и международное сообщество. Наше расследование позволит оказать содействие в восстановлении нарушенных прав детей и привлечении к ответственности лиц, виновных в преступлениях в отношении детей», – заключила вице-спикер.

Максим Топилин: Нам нужна «экономика предложений»

Президент РФ Владимир Путин на ПМЭФ озвучил принципиально новые подходы к экономическому развитию, подчеркнул парламентарий.

«Единая Россия» занята разработкой предложений и законодательства по тем поручениям, которые были даны Президентом России Владимиром Путиным на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума, заявил председатель комитета ГД по экономической политике Максим Топилин.

Он напомнил, что глава государства в своем выступлении отметил устойчивый рост российской экономики: «Те показатели, которые мы сегодня имеем – это и рост валового внутреннего продукта на 3,3% по итогам апреля, который, по оценкам, к концу года будет несколько ниже. Вместе с тем, это полностью опровергает те прогнозы мрачные прогнозы, которые давались российской экономике на момент начала санкционного давления».

Кроме того, о стабильной ситуации свидетельствует низкая инфляция и рекордно низкий уровень безработицы – 3,3%.

«Владимиром Путиным были сформулированы вообще новые подходы к экономическому развитию, – заметил глава думского комитета. – В нескольких тезисах его выступления говорилось о том, что нам нужна «экономика предложений». Это, в общем, новый подход к развитию и рабочей силы, и поддержки предпринимательства, и инвестиционной активности. Поэтому нам предстоит достаточно большой объем работы с Правительством РФ».

Топилин напомнил, что фракция «Единая Россия» предлагала поддержать предприятия не только малого, но и растущего бизнеса.

«Для поддержки именно технологического роста критерии должны быть гибкими. Нам предстоит в течение осенней сессии вместе с Правительством подготовить соответствующие дополнительные критерии, в том числе и налоговые льготы, которые позволят бизнесу развиваться», – заключил он.

«Единая Россия» предлагает создать прозрачные и понятные правила для служб заказа такси и клиентов

Сегодня депутаты рассмотрят поправки в КоАП, которые установят ответственность для агрегаторов такси за передачу заказов водителям-нелегалам.

По инициативе «Единой России» был разработан законопроект об основах деятельности служб заказа такси. Документ создан в интересах пассажиров, полностью регламентирует деятельность служб заказа такси и создает четкие понятные правила для перевозчиков легкового такси. Об этом перед пленарным заседанием рассказал журналистам зампредседателя комитета Госдумы по защите конкуренции, один из авторов документа Антон Гетта.

«Базовый закон, который прописывает весь порядок, принят в прошлом году, его нормы заработают с 1 сентября 2023 года, – напомнил он. – Сегодня в первом чтении мы будем рассматривать проект об административной ответственности за нарушение тех норм, которые прописаны в базовом законе. В КоАП будет введена ответственность служб заказа такси, к примеру, за неполное или недостоверное размещение информации о своей деятельности на своих же сайтах, за передачу информации о заказе такси лицам, не обладающим соответствующим разрешением на перевозку людей, и информации, которая не может передаваться третьим лицам по перевозке людей».

Также, по его словам, «будет прописана ответственность за непредставление информации о начале деятельности службой такси, или об изменениях деятельности».

«Предлагается ввести соответствующие штрафы: для физических лиц эти суммы будут составлять от 1000 до 5000 рублей, для должностных лиц – от 3 до 50 тысяч, для юридических лиц – от 5 до 500 тысяч рублей соответственно. Проверки и протоколы будут проводить и составлять сотрудники полиции, а также уполномоченные на то соответствующими службами лица в регионах. Рассматривать иски будут суды, и принимать соответствующее решение о штрафах. Мы уверены, что законопроект создаст понятные правила как для самих служб такси, так и защитит интересы наших пассажиров и клиентов этих служб», – резюмировал Гетта.

«Единая Россия» поддержит законопроекты о создании свободной экономической зоны в новых регионах во втором и третьем чтениях

Работа над законопроектом была ускорена по поручению Вячеслава Володина.

«Единая Россия» уделяет огромное внимание поддержке и развитию наших Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. И по поручению Председателя Госдумы Вячеслава Володина была ускорена работа над законопроектами, которые предусматривают создание свободной экономической зоны в этих территориях, заявил глава комитета ГД по экономической политике Максим Топилин.

«Пакетом законопроектов предлагается создать единую свободную экономическую зону, а это – льготные налоговые режимы. Прежде всего, льготные таможенные режимы. Специальные экономическая зона будет работать до 31 января 2050 года – достаточно длительный срок, который требуется для восстановления экономики этих регионов с привлечением инвестиций», – подчеркнул Топилин.

Объем инвестиций для работы в экономической зоне составит 30 млн рублей, для малого бизнеса – 3 млн, для IT-компаний – 1 млн. Поддержкой и сопровождением инвестиционных проектов будет Фонд развития территорий.

«Важно отметить, что ко второму чтению подготовлены поправки, предусматривающие более широкое участие исполнительных органов новых регионов РФ в отборе инвестиционных проектов», – добавил парламентарий.

В заключение Топилин сказал, что законопроекты готовы к принятию во втором и третьем чтениях, «Чтобы скорейшим образом смогли заработать».

«Напомню, в тех проектах которые вносило Правительство РФ изначально начало работы свободной экономической зоны планировался 1 января 2024 года. Мы предлагаем сдвинуть этот срок на более ранний период – как только законы вступят в силу, что позволит быстрее начать дополнительные инвестиции в новые территории», – резюмировал Топилин.

«Единая Россия» обеспечит квоту на прием в вузы для участников СВО и детей медиков, погибших в пандемию при выполнении профессионального долга

Государственная Дума на пленарном заседании рассмотрит во втором чтении инициированные «Единой Россией» поправки в закон «Об образовании», устанавливающие 10% квоту на прием в вузы на льготных условиях участников СВО и детей медиков, погибших в период пандемии.

«Военнослужащие смогут на льготных условиях поступить в высшие учебные заведения в пределах отдельной квоты, которая составит не менее 10% от общего объема контрольных цифр. Им будет достаточно предоставить либо результаты единого государственного экзамена, либо сдать вступительные испытания, которые образовательная организация определит самостоятельно. И самое главное – мы хотим, чтобы эта мера заработала уже в рамках приемной кампании 2023 года», – отметил первый зампредседателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга.

Парламентарий напомнил, что недавно «Единая Россия» выступила с предложением расширить подготовительные отделения при вузах, чтобы военнослужащие смогли восстановить свои знания по ключевым предметам – математике, русскому языку и профильным дисциплинам. Поправки в закон «Об образовании» как раз регламентируют порядок предоставления такой возможности для участников СВО.

«Военнослужащие смогут пойти на подготовительные отделения на бюджетные места, если это им необходимо», – добавил Мажуга.

Третья новелла связана с предоставлением дополнительных преференций детям медиков, которые погибли в пандемию при выполнении своего профессионального долга. «Мы предлагаем их детям возможность поступления без вступительных испытаний в высшие учебные заведения на медицинские и фармацевтические направления подготовки», – пояснил первый зампредседателя думского комитета.

Мажуга выразил надежду, что депутаты поддержат сегодня поправки во втором и третьем чтении с тем, чтобы в ближайшее время их рассмотрел Совет Федерации, и закон поступил на подпись к Президенту.

«Мы будем добиваться того, чтобы эти изменения начали работать уже в приемную кампанию 2023 года», – констатировал депутат.

«Единая Россия» поддерживает ускоренную интеграцию новых регионов в российскую систему спорта

Сегодня Госдума рассмотрит соответствующий проект закона во втором чтении и третьем чтении.

В апреле текущего года Правительство Российской Федерации внесло в ГД законопроект, поддержанный «Единой Россией», об ускорении интеграции новых регионов в российскую систему спорта, а участников спортивной деятельности – в российскую систему спортивного сообщества. Об этом перед пленарным заседание напомнил журналистам первый зампредседателя комитета Госдумы по физической культуре и спорту Дмитрий Пирог.

«Документом предоставляется возможность представителям новых регионов вступать в общероссийские спортивные федерации, создавать их территориальная структурные подразделения в регионах по разным видам спорта, формировать сборные команды, официально принимать участие во всероссийских спортивных соревнованиях и осуществлять спортивные старты у себя в субъектах, – отметил парламентарий. – Более того, спортивные звания и разряды, квалификационные категории для спортивных судей, тренеров, которые присваивались ранее еще на территории Украины, они буду учитываться, и на них будут распространяться точно такие же социальные меры поддержки, которые действуют по всей территории нашей страны. Это касается чемпионов и призеров такие крупных международных соревнований как Олимпийские и Паралимпийские игры, чемпионаты мира и Европы».

Кроме того, подчеркнул депутат, «появляется возможность официального финансирования восстановления и строительства спортивных объектов в новых регионах». «Уже предварительно запланировано на 2023 год и на 2024-25 года порядка 3,5 миллиарда бюджетных денег на восстановление спортивных объектов в новых регионах и соответственно 1,9 миллиарда внебюджетных», – указал он.

Пирог заметил, что в ЛНР уже восстановили 211 спортивных объектов. «Министерство спорта РФ посчитало, что необходимо восстановить более 9000 спортсооружений. И благодаря законопроекту, который будет сегодня рассматриваться во втором и третьем чтениях у нас появляется возможность ускорить этот процесс, поспособствовать интеграции новых регионов нашу большую спортивную семью», – заключил депутат.

Госдума 20 июня рассмотрит инициативу о начале парламентского расследования преступлений против детей со стороны Киева

Около 400 депутатов предварительно поддержали инициативу о создании парламентской группы по этому вопросу, сообщила Анна Кузнецова.

Сегодня Совет Государственной Думы принял решение вынести на пленарное заседание 20 июня проект постановления о поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования преступных действий в отношении детей со стороны киевского режима, разработанный по поручению председателя ГД Вячеслава Володин. Об этом сообщила вице-спикер Анна Кузнецова.

«Наш долг – защитить детей, защитить эту правду для того, чтобы подобные преступления больше никогда не повторились. Также вместе с коллегами мы планируем выработать правовые механизмы, чтобы защитить наших детей. Мы надеемся, что завтра коллеги поддержат эту инициативу, чтобы, в соответствии с регламентом, мы могли возбудить расследование преступлений в отношении несовершеннолетних. Нужно отметить, что данная инициатива поддержана коллегами из силовых ведомств, многими экспертами. Ее подписали порядка 400 депутатов из всех фракций», – добавила она.

Сегодня, по словам Кузнецовой, эта мера необходима, так как международное сообщество не реагирует на факты таких преступлений – порядка 1500 обращений были направлены в международные инстанции от обмудсменов из Донецкой и Луганской народных республик, однако остались без ответа.

В заключение вице-спикер напомнила, что в ходе Петербургского международного экономического форума Президент России Владимир Путин поднял тему геноцида в Великую Отечественную войну.

«Страшные кадры были представлены всему миру, а также проведена очень четкая параллель с тем, что сегодня происходит на Донбассе, с теми преступлениями, которые сегодня совершаются в отношении мирного населения и детей. Следственным комитетом РФ на сегодня возбуждены тысячи уголовных дел. После того, как инициативу одобрят коллеги в Госдуме, а затем и в Совете Федерации, эти факты увидят мир», – заключила она.

Александр Жуков рассказал, какие законопроекты будут рассматриваться на пленарных заседаниях на этой неделе

Предстоящая пленарная неделя обещает быть очень насыщенной. Об этом журналистам заявил первый заместитель Председателя ГД Александр Жуков по итогам заседания Совета Думы.

«В первом чтении будут рассмотрены системные изменения в налоговое законодательство, – сообщил он. – Это объемный документ, изменения будут внесены в отдельные положения основных направлений налоговой политики. Также на этой неделе будут рассмотрены изменение в бюджетное законодательство, основанное на правоприменительной практике и направленное на совершенствование правового регулирования бюджетных правоотношений».

По его словам, несколько важных законопроектов будут рассмотрены во втором чтении. «Они связанны с новыми территориями, и касаются, в том числе, правового регулирования отношений в сфере физической культуры и спорта, образовании свободной экономической зоны на территориях ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей», – указал первый вице-спикер.

Также будут рассмотрены изменения в закон «Об образовании в Российской Федерации», которыми «прохождение военной службы по призыву приравнивается к индивидуальным достижениям». «К этому закону добавлены очень важные поправки, – подчеркнул Жуков. – В частности, участникам СВО предоставляется право поступать на бюджетные места в вузах в пределах отдельной квоты по выбору – либо по результатам ЕГЭ, либо по результатам внутренних экзаменов вузов».

Кроме того, детям медицинских работников, погибших от заболеваний при исполнении трудовых обязанностей в период пандемии, предоставляется право поступать на бюджетные места вузов по медицинским направлениям в пределах отдельной квоты без вступительных испытаний. «Также этим категориям граждан предоставляется возможность поступить за счет средств федерального бюджета на подготовительные курсы федеральных вузов», – добавил зампред ГД.

Изменения в Налоговый кодекс будут касаться освобождения от НДС фонда «Круг добра» при передаче ему дистрибьюторами ввезенных из-за рубежа незарегистрированных лекарственных препаратов для детей с тяжелыми, в том числе орфанными заболеваниями.

«Также будут установлены налоговые ставки в 0% по НДС в отношении работ по ремонту морских судов внутреннего плавания, и судов смешанного плавания рыболовного флота, – указал Жуков. – Будет также рассмотрен проект федерального закона о совершенствовании механизмов государственно-частного партнерства для реализации долгосрочных инфраструктурных проектов в целях повышения их инвестиционной привлекательности».

«Будут рассмотрены еще одни поправки в закон «Об образовании» в части рассмотрения на заседаниях Госдумы и Совета Федерации национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования», – сказал вице-спикер.

19.06.2023

Екатерина Стенякина: Квесты станут безопасными и выйдут из тени

Об этом сообщила член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина, на пресс-конференции, которая состоялась сегодня в Москве.

«Вопрос о необходимости регулирования деятельности квестов был поднят еще в 2019 года, в Законодательном Собрании Ростовской области. В свое время, собрали соответствующие предложения от участников сферы, в том числе, от Прокуратуры, МВД РФ, Минкульта РФ, Минэка РФ и других структур. Главное наше предложение заключается в том, чтобы в установить в данной сфере ГОСТ. Кстати, его утверждение станет основанием для введения ОКВЭД. Это объединит в себе услуги по организации развлекательных мероприятий. На наш взгляд, это самое конструктивное предложение, которое позволит должным образом мягко отрегулировать сферу», – рассказала парламентарий.

По ее словам, инициатива, в первую очередь, направлена на то, чтобы обезопасить людей, пользующихся услугами квестов.

«Мы не стремимся категорически что-либо запрещать в этом бизнесе. Однако нам нужна безопасность граждан. И мы этого добьемся», – подчеркнула Стенякина.

По ее мнению, в настоящее время, многие квесты опасны и так или иначе несут в себе угрозу для людей.

«Сфера активно развивается, а вместе с этим растет и количество несчастных случаев. По данным неофициальной статистики, в течении календарного года, пользуясь услугами квестов, в России травмируется порядка ста граждан разного возраста. Точных данных, к сожалению нет, поскольку отрасль до сих пор никак не регулируется», – заключила парламентарий.

Ирина Яровая: возбудители холеры, выявляемые в Одесской и Николаевской областях, могут иметь прямое отношение к лабораториям США, созданным под патронажем Пентагона*

Заместитель Председателя Государственной Думы, Сопредседатель Парламентской комиссии по расследованию деятельности американских биолабораторий на территории Украины Ирина Яровая прокомментировала заявление начальника войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) Вооруженных Сил РФ, генерал-лейтенанта Игоря Кириллова о поиске США методов применения возбудителей инфекционных заболеваний.

Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая подтвердила верность обозначенной угрозы и заявила о том, что «все вместе подтверждает, что Украина используется Пентагоном как плацдарм и полигон самых опасных изысканий экспериментов и агрессии».

В ходе расследования мы однозначно подтвердили факт увлечённости Пентганона холерой, туляремией и заточенность на скрытое и намеренное воздействие в ареалах якобы естественного возникновения очагов. Лаборатория в Одессе была создана США с грубейшими нарушениями требований безопасности. Это подтверждено свидетельскими показаниями. Из неё возможно все что угодно ожидать в самом плохом контексте для безопасности.

«Нацистский киевский режим создан как инструмент гибридной войны не только с Россией, но и со странами Европы, которые пока еще не осознали их преступные намерения и планы по отношению к себе».

Ирина Яровая о выступлении Президента России в ходе пленарного заседания ПМЭФ

«Знание правды истории, образование и благодарная память в основе культуры российского народа и страны – как источники и опора правильных стратегических решений государства.

Президент представил объёмный и обоснованный план действий именно в этой логике. Логике уважения и ценности преемственности поколений и исторического выбора России как суверенного, сильного и цивилизованного государства, имеющего свой путь развития и уникальный вклад в сохранение и развитие мира,» – такое мнение высказала вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

«Главное, что прозвучало в ходе выступления Президента России – это приоритеты развития экономики страны и благополучия граждан России, открытость к международному сотрудничеству и безусловный ориентир на равную и неделимую безопасность», – сказал Ирина Яровая.

Как отметила вице-спикер Госдумы: «В ходе выступления Президентом много внимания уделено профессиональной подготовке. В этой связи реализация принятого Госдумой Закона о целевом наборе как важного механизма и возможности приобретает особенное значение».

Также Ирина Яровая добавила: «На площадке форума мы достигли договорённости с министром труда и социальной защиты РФ Антоном Котюковым и министром цифрового развития Максутом Шадаевым о совместной проработке с работодателями проектов подзаконных актов для реализации закона о целевой подготовке кадров и наполнения цифровых платформ, которые сейчас в работе».

Ко второму чтению законопроекта о занятости населения «Единая Россия» внесет поправку о частичной занятости

С таким предложением выступил Президент России в рамках Петербургского международного экономического форума.

Предложение главы государства о законодательном закреплении понятия «частичной занятости» будет реализовано ко второму чтению законопроекта о занятости населения, сообщил замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.

«Это крайне важно. Президент говорит о том, что у нас есть определенные категории граждан, которые не могут работать полностью и при этом получать пособия. Например, матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, или лица, ухаживающие за инвалидами и пожилыми людьми, где выплата составляет всего 1200 рублей. Но эти люди проявляют готовность работать не полный рабочий день. И президент предложил ввести понятие «частичная занятость» для того, чтобы они могли таким образом работать, самореализовываться, получать дополнительно деньги, не теряя пособий и выплат», – рассказал Исаев.

Он добавил, что предложение это направлено на то, чтобы улучшить материальное положение людей, создать экономику, в которой, как отмечал Путин, люди имеют высокие доходы.

«Также частичная занятость решает не только экономические задачи, потому что на сегодняшний день мы испытываем дефицит ресурсов на рынке труда – безработица на рекордно низком уровне. Началось оживление нашей экономики, активное расширение целого ряда производств – работодатели жалуются на нехватку людей, которые бы работали. Поэтому нужно создать такие условия для людей», – заключил Исаев.

Евгений Ревенко: Депутаты ГД совместно с Правительством оперативно проработают и внесут поправки, прописывающие понятие «частичная занятость»

Замглавы фракции «Единая Россия» прокомментировал выступление Президента Владимир Путина на ПМЭФ-2023.

«Выступление Владимира Путина на Петербургском экономическом форуме по масштабу сопоставимо с Посланием Президента Федеральному Собранию в экономической его части», – отметил заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Евгений Ревенко.

По его замечанию, в России строится социальное государство, где забота о человеке – приоритет. «Именно поэтому в выступлении главы государства помимо оценок текущей ситуации, состояния экономики, глобальной и необратимой трансформации во всех сферах в мире, нашего противостояния санкциям, взаимоотношения государства с бизнесом, заметное место заняли именно вопросы поддержки граждан, – подчеркнул парламентарий. – Это и повышение МРОТ на 18,5 процентов в 2024 году, и выплаты пособий на ребенка и необходимость внесения в закон о занятости».

Президент, по замечанию замглавы фракции, отдельно обратился к парламенту с просьбой без проволочек закрепить понятие «частичная занятость». «Уверен, что депутаты Госдумы совместно с правительством оперативно проработают и внесут соответствующие поправки», – заявил Ревенко.

Владимир Васильев: Реготделения «Ассамблеи народов России» откроются во всех субъектах России, включая новые регионы, до конца 2023 года

В условиях агрессивного внешнего давления на Россию, когда коллективный Запад решил, что межнациональные и межконфессиональные отношения – это наши уязвимые места, мы вместе должны пресекать любые поползновения посеять межнациональную рознь. Об этом заявил руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме, председатель «Ассамблеи народов России» Владимир Васильев на общем собрании Общероссийского конгресса муниципальных образований.

«И одним из основных механизмов предотвращения таких попыток является созданная по поручению Президента России Владимира Путина общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России», региональные отделения которой к концу 2023 года откроются во всех субъектах России, включая новые регионы, – сказал глава думской фракции. – Тем самым будет выстроена всероссийская общественно-государственная система мониторинга, реагирования и ранней профилактики проявления межнациональной розни».

В арсенале Ассамблеи на сегодняшний день сформированный портфель интересных и востребованных обществом проектов федерального и межрегионального формата. «Также идет работа с каждым случаем проявления межнациональной розни. Приведу два примера. Недавно в Тверской области произошел банальный житейский инцидент в такси: между пассажиром и водителем возник конфликт с использованием оскорбительной межнациональной лексики. За считанные дни диалог разлетелся по сети интернет не только в области, но и по всей России. Губернатор региона Игорь Руденя поручил силовым органам разобраться. Как руководитель «Ассамблеи народов России» я провел совещание с городским Советом по делам национальностей. Выяснилось, что водитель – это гражданин России, на счету которого 200 нарушений ПДД. Никакой национальной окраски конфликт не имел, в результате разбирательства стороны принесли друг другу извинения», – рассказал Васильев.

В другом случае на одном из предприятий по обработке древесины были избиты рабочие другой национальности. «Пострадавшая сторона была уверена, что нападавших никто наказывать не станет. Но мы этого не допустили и вместе с прокурором и начальником ОВД стали разбираться. Встретились в сельском Доме культуры, сели разговаривать и обратили внимание, что здание давно требует ремонта. Решили всем миром взяться за дело, и пока ремонтировали здание, конфликтующие стороны помирились и даже подружились», – заметил руководитель фракции.

«Только так, по-человечески, глядя друг другу в глаза можно предотвратить многочисленные случаи межнациональной вражды. И здесь бессильны проекты, связанные с исторической ретроспективой. Настоящее требует решительных действий», – заключил Васильев.

В Московском зоопарке родились шесть кустарниковых собак

У наших кустарниковых собак Вицли-Пуцли и Фреи снова родились детёныши. Шестеро щенков появились на свет в начале мая.

Это уже четвертое потомство от наших кустарниковых собак. Каждый раз сотрудники Зоопарка делали все, чтобы процесс родов и выхаживание были максимально естественными, так как это залог здорового развития потомства. Вицли-Пуцли и Фрея прекрасно справляются – они очень заботливые родители.

«Сейчас щенки питаются материнским молоком. Они все время рядом с Фреей, а пока она занята заботой о детенышах, пищу ей приносит отец семейства. Братья и сестры также помогают. Кустарниковые собаки – стайные животные, они все время общаются, перекликаются и все делают вместе. Старшие щенки заботятся о маме и контролируют территорию – ходят по периметру вольера и следят за ситуацией вокруг», – рассказала генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

Кстати, у кустарниковых собак, как и у некоторых других псовых, воспитанием и выращиванием потомства занимаются и самец, и самка. Обычно щенки находятся рядом с родителями до 1 года, а после этого покидают стаю, чтобы найти подходящего партнера и обзавестись собственной семьей.

Кустарникове семейство очень активное. Они играют, летом купаются в пруду. Эти животные хорошо плавают и ныряют, у них даже есть перепонки на лапах. Старшие щенки любят играть с веточками, а также с конгами и другими игрушками, которые делают для них киперы.

Кустарниковая собака занесена в Международную Красную книгу как вид, «близкий к уязвимому положению». Исконная родина этих хищников – тропические леса и саванны Латинской Америки. Последние годы численность собак падает из-за уничтожения их естественной среды обитания, а также обеднения кормовой базы. По оценкам специалистов, популяция вида в природе не превышает 18 тысяч особей.

В Московском зоопарке появились северные лесные олени

В начале июня в Московском зоопарке произошло заселение четырех северных лесных оленей в недавно обновленный двухсегментный вольер общей площадью 800 и 1200 м2. Вольер расположен на Старой территории Зоопарка, напротив овцебыков.

Группа состоит из молодого четырехлетнего самца и трех самок: 2009, 2013 и 2021 годов рождения. Мы надеемся, что олени успешно адаптируются у нас и дадут потомство. Для этого вольер и спроектирован как состоящий из двух сегментов. Олени прибыли из нашего Центра воспроизводства редких видов животных.

«Оленья территория засеяна злаковым разнотравьем. Во рву растет кустарник пузыреплодник, а в центре и по краям лужайки растут яблони, американский клен, ясень и черемуха. Ров наполняется водой на полметра – чтобы олени могли ополоснуться в жару как в речке», – рассказала генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова.

Для оленей предусмотрены крупные валуны и огромные бревна для чесания шерсти и рогов. Большие щетки – как у овцебыков – им не подходят.

На территории также расположены подвесы для веточного корма, чтобы оленям было интересно их бодать. Особенно это актуально для самца.

Северные лесные олени не нуждаются в отапливаемом помещении, однако оно все равно предусмотрено – есть полноценный дом, где можно как переждать непогоду, так и включить тепло.

Для сотрудников предусмотрены двойные ворота с буферной зоной, чтобы обеспечить удобства доступа для обслуживающих и ветеринарных процедур.

Северные олени и их подвиды занесены в Красные книги областей, регионов, краев России. В настоящее время перспективы роста популяции парнокопытного вида отсутствуют. Рост популяции возможен лишь в том случае, если будет проводиться жесткий контроль во время охоты.

Стенограмма пленарное заседание ГД 20.06.23 заявления от фракций

- Геннадий Зюганов Вячеслав Володин Леонид Слуцкий Михаил Делягин https://leo-mosk.livejournal.com/10391594.html

- Алексей Нечаев Ирина Яровая Анна Кузнецова https://leo-mosk.livejournal.com/10391998.html

Коллеги, а сейчас переходим к вопросу под номером 3. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.

Слово предоставляется руководителю фракции КПРФ Зюганову Геннадию Андреевичу.

Подготовиться Слуцкому Леониду Эдуардовичу.

Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.

Уважаемые коллеги, я с огромным интересом следил за работой питерского экономического форума, выступлением президента, ответами его на вопросы.

Когда Председатель Думы позвонил и сказал – «поедете?», я сказал -обязательно, потому что в этом зале мы приняли с вами для того, чтобы преодолеть санкции и поддержать специальную военную операцию, более сотни законов. Каждый день выступает президент на совещаниях, правительство Мишустина, и очень важно было почувствовать атмосферу, какие результаты мы получили за прошедший год.

Надо отдать должное, что атмосфера была абсолютно рабочая, никакой изоляции не чувствуется, снова 130 стран, 17 тысяч участников, подписано 900 соглашений на общую сумму примерно 4 триллиона рублей. Губернаторы, которые представляют нашу партию, тоже подписали, мы будем строить шесть крупных заводов, успешно справимся с этой задачей.

Но вместе с тем меня поразил так называемый бизнес-завтрак у господина Грефа. Он в прошлый раз удивил, они пригласили Даню Милохина -это убожество, и там торговали чаем за 3 тысячи рублей и ребрышком за 17, но в этот раз они пошли дальше гораздо, предложили и дальше распродавать страну.

Я, честно говоря, впервые встречаюсь, когда в ходе войны, которую вам объявили те, кто представляют деловой мир, сидели и обсуждали, каким образом нам продать последнее производство, которое ещё существует в стране. Промышленность давно продана, земля растащена, 40 миллионов гектаров брошены, и в результате в казне не оказалось средств для того, чтобы обеспечить свою национальную безопасность.

Я сегодня с трибуны Государственной Думы официально обращаюсь и к Грефу, и Пескову, всем, кто там поддержали, и целая атака была, начиная от РБК, где они давали интервью, кончая последующим, в том числе и Силуанов -давайте продавать.

Вот у меня официальная статистика государственная, хочу, чтобы внимательно сюда посмотрели. Я вам её показываю за неделю до того Дня памяти и скорби, когда началась война фашистской Германии против нас. Я сопоставляю, исходя из ваших официальных данных, какие потери мы понесли после Великой Отечественной войны и после вот этой бандитской приватизации, которую проводили американские цэрэушники руками Чубайсов и иже с ними. Это официальная статистика.

Мы после Великой Отечественной отстояли страну, подняли высоко красный флаг, мы спасли державу, освободили мир, мы стали великой державой, мы укрепили свою безопасность по всем характеристикам. Но тогда мы потеряли 27 миллионов, из них на территории России – 20 миллионов. В результате бандитской операции, которую проводили в 90-е, мы потеряли официально 26 миллионов человек, больше, чем потери в Великой Отечественной.

Что касается доходов, потеряли тогда граждане 37 процентов, сейчас 41 процент. Если взять промышленность, 41 тогда, сейчас 66 процентов. Уничтожено 80 тысяч предприятий, целые отрасли, за 20 лет, пока не сделали новый свой самолёт собственный. Сельское хозяйство – 43 процента, когда фашисты под Москвой стояли, и были оккупированы Украина, Белоруссия, Прибалтика, весь Северный Кавказ, сейчас потеряли 44 процента. Активов тогда 45, сейчас – 56 процентов. Ну и тогда мы были великой державой победителей, а сейчас против нас снова ведут эту истребительную, беспощадную войну.

Цитирую господина Грефа. Российская экономика вообще очень сильно интегрирована в мировую экономику и перестроить её в короткий срок невозможно, да и не нужно. Ну, давай развернём трубу с Запада на Восток, попробуем ещё укрепить связи с другими странами и дальше будем торговать своим сырьём. Ни одного слова, а каким образом развивать высокие технологии, науку, промышленность. Искусственный интеллект хорош, но он базируется на производстве. У нас за это время в 15 раз уменьшилось производство станков и в 20 раз подшипников, ни одной машины без них не существует.

Я был просто потрясён, смотря и слушая, собралась та же публика, которая вместе с Ельциным и Чубайсом продавала и спустила в сточную канаву страну, на фоне войны начинают призывать к тому же самому. Обращаюсь к тем, кто там, в том числе и господину Пескову. Мы тогда производили 20 процентов мировой продукции, 20, сейчас производим три. Против нас воюют страны, которые имеют 40 процентов мировой продукции, 40.

Каким образом вы собираетесь продавать и что вы будете продавать?

Да, нефть и газ, уменьшились доходы, цена «я ra3 м„ ав ..„от<гкте на нефть – на четверть. Да, казна будет уже, но откуда вы возьмёте? Предлагаете или налоги вздуть опять с простых граждан? С них брать нечего.

Путин выступая за три часа ни одного слова на эту тему, ни одного. Он блестяще выступил по международным делам, он предложил на 18 процентов поднять МРОТ, но имейте в виду, это всего 3 тысячи. К 16 прибавьте, опять до 20 не дотягиваем. В стране, в которой по-прежнему ударными темпами вымирает население. У нас в апреле родилось за последнее время меньше всего, не с чем даже сравнивать. И сидят с умным видом, показывают на всю страну, за вкусным столом и говорят, что они будут продавать. Вот мне очень хотелось узнать: что они собираются продавать? Продавать нечего. ...страну продавать? Известно, в прошлый раз выступал и Путин сказал: главное для победы -мобилизовать, главное для победы – сплотить, главное для победы – освоить новейшие технологии. Тремя руками за, тремя! Выступая в ответах великолепно раскрывает это направление. Сидят его главные экономисты, кто сидит на кассе экономики, всё к чёртовой матери перечёркивают одним только этим завтраком. Ну, так нельзя. Так нельзя в воющей стране, нельзя так!

Предлагаю официально провести в этом зале слушания об итогах прошлой приватизации и предложения этих господ по новой прииатюации. Предлагаю настойчиво. (Аплодисменты.)

Я почему предлагаю? Потому что они принесут, им сказать будет нечего, им просто нечего будет сказать. Они все попрячутся и разбегутся. Вот он мне доказывает – налоги, с кого он собирается налоги? Мы же вам носили. За время военной спецоперадии увеличилось миллиардеров на 22 человека, два уже сбежали. Итого, они раньше до войны имели 350 миллиардов долларов, сейчас посмотрите – 505 миллиардов. У них Белоусов никак не может 300-400 миллиардов выпросить.

Тогда нажмите на одну кнопку, завтра заплатят положенные налоги, положенные. Никто больше не просит, это реальные ресурсы, реальная возможность развивать страну.

Я извиняюсь, я смотрел и слушал. Вот у меня складывается ощущение, что люди просто потеряли элементарное чувство ответственности и инстинкт безопасности. Путин показал блестящие кадры, когда задали вопрос о Холокосте, задали вопрос. 6 миллионов евреев погибло, трагедия великая для народа, для всех. Полтора миллиона уничтожили на Украине. Я вам 10 раз говорил, покажите эти кадры. Впервые показали Бабий Яр, за два дня 30 тысяч уничтожили. Волынская резня – 70 тысяч. В Хатынь я приехал, мне, когда сказали, бандеровцы там палили людей и так далее.

В Белоруссии каждый третий погиб. Мы там провели антифашистский форум, блестяще прошёл. Просили: присоединитесь. Отмолчались. 50 с лишним стран поддерживают.

Мы должны сейчас максимально сплачивать людей для того, чтобы одержать эту важнейшую победу. Ребята там рубятся, сражаются, мы их поддерживаем.

Вот только, что Кашин приехал, мы за 20 дней четыре конвоя 500 тонн отправили. Все побыли, все...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Зюганов Г. А. Я вот сейчас детей принимаю, уже 11 тысяч дополнительно кормим, возим. Добавьте одну минуту.

Для нас это вопрос спасения себя, совести, страны, безопасности. А эти сидят за вкусным столом: давайте продадим последнее. Ну я говорю, я, честно говоря, был просто шокирован. Мне казалось, эти люди имеют какую-то совесть, что-то понимают в происходящем и так далее. Для нас принципиально сейчас важно проявить характер и волю и в ходе выборной кампании.

Вот Афонин сейчас закончил, Новиков только из Китая вернулся, у нас с вами много друзей. Кстати, огромная делегация китайская была на форуме, индусы привезли и медицину, и станки, и оборудование.

Кстати, признаюсь по секрету. Я хотел купить хорошую полиграфическую машину у немцев, сейчас всё задрали. Купил то же самое один в один у индусов в два, в три раза дешевле. Они давно поставляют. И мы решим эту проблему, но чтобы её решать, надо максимально сплачивать на конструктивных идеях. Вам предложили и новый бюджет развития, и «Новая Целина».

Вот сейчас в Орле будем проводить большой третий международный форум экономической новой политики. Наши народные предприятия блестящий результат показывают. Приглашаю ещё раз вас в Совхоз имени Ленина, к Казанкову, в У со лье-Сибирское. Вы там увидите классную клубнику, великолепные школы, классную профориентацию. Вы душой порадуетесь.

Проводя эту политику, мы обязательно победим. Но эту публику, которая решила продать, сюда и пусть доказывают.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич. Спасибо за поддержку курса президента. Вы правильно сказали, это действительно очень важно, и подчеркнули не раз, что необходима консолидация всех политических сил. Спасибо за это понимание.

Что касается конкретных предложений, которые прозвучали в вашем выступлении, комитет по вопросам собственности, имущества возглавляет представитель фракции КПРФ. У вас есть возможность вопросы, которые вы подняли, рассмотреть в рамках комитета. Сергей Анатольевич Гаврилов здесь присутствует. Изучайте, вырабатывайте предложения, будем обсуждать. Есть возможность у фракции приглашать тех, о ком вы говорите.

Используйте возможности парламентской демократии и тех полномочий, которые есть у фракции и у парламента. Президент неслучайно инициировал, делегировав передачу части своих полномочий гражданам, чтобы те через своих депутатов могли участвовать в назначении министров, заместителей председателя правительства, брать под контроль многие вопросы. Поэтому все возможности для обсуждения этих тем есть, давайте их обсуждать.

И, коллеги, обратите внимание, несмотря на сложность ситуации, какие решения были приняты президентом и озвучены в рамках Санкт-Петербургского экономического форума. Увеличение минимального размера оплаты труда на 18 процентов до января следующего года. Увеличение двукратно до 2030 года МРОТ.

Это серьезное решение. Это решение, которое надо будет реализовать нам через принятие бюджета, внесение в него изменений. И найти эти средства надо будет правительству.

А с другой стороны, эта ответственность огромная ложится на бизнес, которые должны уже этот стандарт выдерживать. Мы же с вами законы серьезно поменяли, ответственность уголовная, если не выплачивают заработную плату. И об этом надо говорить.

Ну а все остальные темы те, которые вы обозначили, если они есть, давайте с вами их изучать.

Слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу, руководителю фракции ЛДПР.

Подготовиться Делягину – «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Дорогие коллеги, сначала о комиссии по парламентскому расследованию преступлений кровавого киевского режима против несовершеннолетних, которую будет возглавлять Анна Юрьевна Кузнецова.

Мы все помним трагические кадры, сотни и тысячи фотографий. Мы помним свидетельства очевидцев, которые говорили нам об этих чудовищных преступлениях, и другого здесь эпитета быть не может.

27 июля 2014 года одной из первых погибла 23-летняя Кристина Жук и ее десятимесячная дочка Кира в Горловке. Весь мир облетели фотографии лежащей на земле мамы, прижимающей к себе ребенка. Во всём мире эту фотографию назвали «Горловская Мадонна». Но на Украине сделали коктейль «Горловская Мадонна», который вместо «Кровавой Мэри» подают в барах.

На Украине издеваются над гибелью детей. На Украине посылали все эти годы снаряды с надписями «Детям Донбасса», которые мы видели сами в районе аэропорта Донецка на Трудовских, в Петровском районе. И действительно, за это время, к великому сожалению, погибли и пострадали огромное количество детей.

Наш коллега, который несколько месяцев назад вступил в ЛДПР, ученый с мировым именем, академик Эмиль Яковлевич Фисталь в 82 года впервые в жизни стал членом политической партии. Действительно, возглавляя Донецкий ожоговый центр, сталкивается со следами, с последствиями колоссальных преступлений, дети с ожогами почти 100 процентов поверхности кожи, да, многих удается спасти. Но эти чудовищные преступления должны получить свою оценку.

И поэтому комиссия абсолютно своевременная, она будет работать, возможно, дольше, чем будет идти специальная военная операция, потому что будут вскрываться новые и новые факты. Поработав в период отпусков, мы выдадим только первый доклад. Но каждый, кто виновен в гибели детей, в ранениях, в чудовищных, еще раз подчеркиваю, преступлениях против несовершеннолетних кровавого марионеточного киевского режима должны понести заслуженное наказание.

Ну, а что касается сегодняшней ситуации, мы встречались в выходные с участниками специальной военной операции, с их супругами, членами семей и вскрылись проблемы, о которых сегодня необходимо сказать. К сожалению, некоторые виды того оборудования, вооружений, аппаратов, которые используются в зоне специальной военной операции, резко дорожают. Средняя стоимость квадракоптера была еще недавно (месяц назад) 370 тысяч рублей, а сейчас – 420. Выясним это с Федеральной таможенной службой. И, если действительно ритейлеры хотят заработать на наших ребятах, которые защищают нас на передовой и искусственно задирают цены, значит, с помощью антимонопольной службы будем с этой ситуацией разбираться.

Хочу обратиться к Министерству обороны, вокруг которого недавно просил плечом к плечу объединиться с этой трибуны и ни в коем случае не собирать негатив, а, наоборот, поддерживать во всем наши Вооруженные Силы.

Ну, а что касается нерегулярности выплат, эта ситуация стала уже, к великому сожалению, стандартной. Надо выплаты действительно сделать регулярными. Эта задача финансовой службы Министерства обороны.

Это вполне по силам. И мы можем принять какие-то меры вместе, потому что, к сожалению, ребята все чаще и чаще в обращениях, в том числе к нам, на это жалуются.

Далее. Дорогие коллеги, порядка 70 процентов ранений – это ранения минно-взрывного характера. Катастрофически не хватает колясок и протезов. Мы в этом примем участие. Беда в том, что протезы индивидуальные, мы не можем их изготавливать заранее и серийно, только в каждом отдельном случае. И в этой ситуации, конечно, коляски... Будем решать.

Но позорно, когда средний срок ожидания протеза достигает восьми месяцев. Эти задачи действительно сейчас необходимо высветить и форсированно принимать меры к их разрешению.

Хочу обратиться также к Геннадию Андреевичу, который здесь заклеймил с этой трибуны Грефа, кого-то еще, сравнил с Ельциным и с Чубайсом. Я приветствую усилия Николая Васильевича Коломейцева, который взаимодействует годами с Николаем Александровичем Паничевым, который 15 лет в свою очередь, с 1976-го по 1991 год возглавлял Минстанкопром, продвигал нашу станкостроительную инструментальную промышленность.

Речь шла и на деловом завтраке, и в принципе, и с главным гостем Питерс кого форума Объединенными Арабскими Эмиратами об инвестициях в инфраструктурно-значимые проекты.

Мы – оппозиционная партия. Мы неоднократно, и Владимир Вольфович с этой трибуны, и я, и каждый из нас говорим о том, что мы не можем распродавать наши богатейшие запасы природных ископаемых, наши достижения экономики. Мы приглашаем инвесторов входить, и не контрольный пакет получать, а инвестировать долевым образом в инфраструктурно-значимые производства, которые не являются секретными, которые не являются оборонными, те производства, которые действительно можно с помощью зарубежных инвестиций сделать на уровне современном буквально за считанные месяцы и годы. Вот, о чем речь.

Мне кажется, что тут надо просто присутствовать на этих деловых завтраках. Очень просто принять Грефа за Чубайса и желание распродать страну, в то время как идёт специальная военная операция, но я бы просил наших коллег не вводить в заблуждение лидера партии и не передёргивать.

Ситуация такова, что сегодня мы должны, наоборот, приветствовать те смелые страны, их лидеров, в том числе и президента Объединённых Арабских Эмиратов шейха Мухаммада бен Зайда аль-Нахайяна, который как раз в день проведения делового завтрака встречался с Президентом России, которые не боятся идти к нам сегодня, когда нас действительно шельмуют, когда деформируют образ России в мире, когда против нас десяток с лишним санкций и рестрикций, есть страны, которые не боятся свой инвестиционный потенциал направить в Россию.

И подобными выступлениями мы можем, к сожалению, подобных партнёров, стратегических партнёров, которые не собираются у нас ничего отбирать, а мы в свою очередь не собираемся ничего отдавать, кроме каких-то долевых пакетов, где нам действительно нужны инвесторы, и эти инвесторы принесут национальной экономике несомненную пользу. И для таких инвесторов, правильных инвесторов дверь всегда будет открытой, и в том числе на уровне парламентской дипломатии.

Недавно принимая в Государственной Думе спикера парламента Объединённых Арабских Эмиратов, мы сейчас будем ещё активнее с ними работать, говорили именно об этом – о подъёме инфраструктурно значимых отраслей нашей промышленности, но мы не собираемся никому и ничего дарить.

Поэтому думаю, что те, кто сегодня ведёт задачу о консолидации... речь о консолидации нашего бизнеса, и в том числе с целью подъёма МРОТ в два раза к 2030 году, мы неоднократно говорили, что МРОТ надо поднимать до 30 тысяч рублей минимум и гораздо быстрее, но идёт СВО, сегодня очень и очень непросто, мы это понимаем, мы понимаем правительство и его поддерживаем.

И, безусловно, в этой ситуации нам надо не навешивать друг на друга ярлыки, к чему неоднократно я призывал с этой трибуны, а действительно встать плечом к плечу за страну, за наш народ, который очень мужественно сейчас себя ведёт, ребята защищают нас на передовой, женщины-подвижницы шьют для наших в тылу. И нам сегодня, сейчас надо действительно понимать, насколько важно быть вместе.

Хочу поблагодарить и Коммунистическую партию, и партию «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», и «ЕДИНАЯ РОССИЯ», и «НОВЫХ ЛЮДЕЙ» за то, что по призыву ЛДПР встали действительно плечом к плечу...

Председательствующий. Добавьте минуту. Слуцкий Л. Э. ...и стираем противоречия. Спасибо.

Стираем какие-либо традиции навешивать ярлыки, они сегодня абсолютно деструктивны. И подобные действия льют воду на мельницу врагов, которые не хотели бы, чтобы в страну кто-то приходил, инвестировал. Поэтому как раз хочу сказать спасибо тем, кто у нас привлекает инвесторов, и Грефу, которого нельзя сравнивать с Чубайсом. Нам надо очень аккуратно сейчас быть друг к другу. Нам сейчас надо объединять наши возможности, способности, трудиться на страну, трудиться на победу, и тогда мы обязательно победим.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Уважаемые коллеги, в выступлении Леонида Эдуардовича были очень важные предложения и критика. В этой связи есть предложение профильному Комитету по охране здоровья и по вопросам социальной защиты проработать вопрос приглашения, если не на завтрашнее заседание, то на послезавтрашнее, ответственных заместителей министров здравоохранения и труда и социальной защиты, кто отвечает за протезирование. Вот то, что сказал Слуцкий, недопустимо. Мы понимаем с вами, насколько сейчас важно, чтобы эти вопросы решались незамедлительно. Поэтому давайте прорабатывайте, и, соответственно, на пленарное заседание пригласим по конкретному вопросу двух профильных заместителей министров, которые занимаются этим вопросом, здравоохранения и труда и социальной защиты с тем, чтобы они проинформировали нас: какая работа идёт, сколько надо стоять в очереди, какие проблемы существуют, почему. Использовать свои полномочия, коллеги, руководитель фракции правильно сказал, правильно сказал.

Слово предоставляется фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» Делягину Михаилу Геннадьевичу.

Подготовиться Нечаеву.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые друзья!

Прежде всего о детях. Разумеется, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...» поддерживает парламентское расследование преступлений фашистского режима Украины против детей и присоединяется к этому расследованию.

Мы много говорим об украинских террористах и справедливо, Запад оккупировал Украину при нашем преступном попустительстве, приведя к власти именно террористов, террористов и фашистов. Мы говорим об этом при каждом удобном случае за единственным исключением, за исключением официальных оценок. Официально мы до сих пор, несмотря... скоро уже 10 лет кровавого террора не признали Украину террористическим государством. Более того, мы не признали террористическими террористические структуры, специально созданные этим государством для террора, ни преобразованные ВСУ, ни даже СБУ и ГУР. Знаете почему? Мне официально отвечают: мы не можем признать террористическим украинское гестапо – СБУ, потому что это орган государственного управления. Этот бюрократический вывих определяет нашу политику скоро уже 10 лет. А террористическое государство Украину мы не можем признать террористическим государством, если резюмировать то, что мне официально пишут в ответ, потому что тогда политика – здесь воюем, здесь торгуем – станет невозможной.

Когда читаешь официальный ответ, возникает твердое ощущение, особенно когда слушаешь недобитых приватизаторов всех мастей, возникает твердое ощущение, критически значимая часть до сих пор рассматривает события после фашистского переворота на Украине, и всё президентство Владимира Владимировича Путина как некое недоразумение, которое надо просто переждать, чтобы всё вернулось на круги своя в благославенные для них и кровавые для всех остальных 90-е годы, когда была Россия колонией не только экономически, но и политически и административно.

Для справки. Экономическая колония вывозит сырье, а ввозит продукцию его переработки, оставляя хозяевам добавленную стоимость. Ничего не напоминает? Аналитики Credit Suisse посчитали, что Россия до санкций поставляла Германии сырья на 20 миллиардов евро, а та производила из него продукции на 2 триллиона. Это могли быть напти деньги, это должны быть наши деньги, но кабальные соглашения ВТО, которые наши либералы подписали на условиях намного хуже китайских, не дают нам массово развивать свою промышленность и сейчас.

Два процента экономического роста, о которых мы грезим, это меньше, чем ни о чём, это в пределах статистической погрешности. Это значит, что мы не просто планируем снижение своей доли в мире, но и считаем его идеальным вариантом. Наше развитие блокирует, запрещая необходимый протекционизм, ВТО. И Минэкономразвития, и МИД в один голос говорят и пишут: мы должны быть в ВТО, потому что она регулирует 98 процентов мировой торговли. Я не шучу, это официальный аргумент.

И дело не в том, что два ключевых министра не видят, что каждая страна входит в ВТО на своих собственных, индивидуальных и отличных от других условиях, и потребность быть в ВТО, если даже она есть, не означает потребности быть в ВТО именно на кабальных, колониальных условиях. Два ключевых министра показывают, что не знают, что ВТО не регулирует торговлю биржевыми и военными товарами, то есть не регулирует почти весь наш экспорт, и мы это терпим.

Это не глупость и не измена, это ментальное колониальное рабство, которое мы привыкли видеть в Африке, а сегодня на постсоветском пространстве. Это рабство, прямо и открыто отрицающее реальность, которая требует от нас освобождения. Если я не прав, если Россия не экономическая колония, если критически значимая часть нашей системы управления не мечтает вернуться в положение рабов наших убийц, тогда объясните мне, убогому, которому недоступны извращения в высшей политике, что делает в нашем правовом поле такая политическая партия как «ЯБЛОКО»?

Почему не запрещена партия, прямо и открыто уже 10 лет почти отрицающая территориальную целостность России и считающая нашу борьбу с фашизмом преступлением? Цитирую документы, которые и сегодня обязаны публично поддерживать все кандидаты от «ЯБЛОКА» на всех выборах, и поддерживают, и будут поддерживать на выборах этого года, я цитирую это.

Россия должна признать суверенитет Украины в границах 13-го года, прекратить поддержку криминала и сепаратистов, разжигание ненависти и пропаганду войны. Решение крымского вопроса возможно в соответствии с «дорожной картой», выработанной в рамках специально созванной международной конференции. Закон о запрете отрицания территориальной целостности России, он не писан. Почему либералам можно нарушать законы России? Почему мы с этим миримся, если мы не колония хозяев этих либералов?

Опять цитирую дословно. Партия «ЯБЛОКО» считает войну с Украиной тягчайшим преступлением. Эта война России с объективным ходом истории -трагическое выпадение из реальности.

Причина – ложь, жестокость и абсолютное безразличие к людям властей России. Эта война противоречит национальным интересам, уничтожает будущее России. «ЯБЛОКО» многократно предупреждала о возможности войны Путина, не России, не власти, а лично Путина, без президента, так написано. И на этой святой для себя скрижали они и сегодня клянутся.

Мы продолжаем общероссийскую кампанию «Нет войне!». «ЯБЛОКО» требует от президента Путина немедленного прекращения военных действий, отмечу от себя, одностороннего, какое много раз наблюдали со стороны ДНР и ЛНР во время их уничтожения в 2014-2021-х годах, и начала экстренных переговоров о мире при международном посредничестве. Как мы хотим, чтобы нас кто-то где-то уважал, когда мы сами себя вташъгваем в грязь, позволяя представителям враждебных России сил прямо и безнаказанно, уже скоро десятилетие, игнорировать наши законы на нашей территории и в нашей политической системе? А о тех, кто нас защищает и спасает, ежеминутно жертвуя своими жизнями, извините, мы порой ноги вытираем. Больше половины обращений от участников СВО о задержке выплат, которые им положены, причём деньги-то есть, потому что как только обращаешься, деньги приходят, так что эти деньги есть. Мы внесём законопроект об уголовной ответственности за задержки этих выплат.

Не секрет, что армия во многом держится на «кузьмичах» – 50-летних мужчинах, воспитанных Советским Союзом, а не либеральными извращениями. Многие из них пошли добровольцами.

По указу президента, заключившим контракт на год и больше, положена выплата в 195 тысяч. Вот мне адвокаты пишут, что с людьми, старше 50, армия заключает контракт только на 11 месяцев, мол, они достигли предельного срока пребывания на военной службе, поэтому на 12 месяцев контракт заключать якобы нельзя, а вот на 11, чтобы сэкономить на них президентские деньги, якобы можно.

И сейчас самоотверженные профессиональные люди вместо защиты Родины вынуждены судиться с Минобороны, которое после судебных мытарств, а иногда и издевательств, уже вряд ли считают своим.

Другой пример. Мы защищаем детей, которые являются жертвами украинских фашистов. Но у нас сегодня в нашей стране в богатом регионе дети растут в условиях, в которых не выживают крысы, и это не метафора.

Меня вот в начале месяца пригласили в так называемый 17-й квартал Якутска, это... это гнилое барачное гетто, несколько районов, не только 17-й квартал, бараки держатся на подпорках, некоторые без воды, некоторые без канализации, с удобствами на морозе, так что зимой можно стройку ставить в угол, живёт около 10 тысяч человек. Полностью сгнившие бараки затапливаются паводками.

На расселение аварийного жилья Якутия по её же данным получила на прошлый год более 40 миллиардов, из которых освоила менее половины, менее 20 миллиардов, а сроки расселения передвинуты на 2027-2030 годы, потому что их должны были расселить в 2023 году.

Люди не знают, как следующий паводок переживут, не очень понимают, как этот пережили, а им ждать еще от четырёх до семи лет, притом, что их лет 15 уже обманывают раз за разом.

Я им говорю: только ради бога, закон не нарушайте, действуйте строго в его рамках. А мне отвечают: а что же нам делать, если по закону кроме наглой лжи и бюрократических отписок мы уже долгие годы ничего не получаем и ничего получить не можем?

А у нас, как нам объясняет «ЯБЛОКО», война, а условия победы – это надёжный тыл. И что мы со своим тылом делаем?

Вот Конституция дарует нам право на жизнь. Но это же не только то означает, что меня не может съесть стая диких собак. Для меня как экономиста это означает гарантированный прожиточный минимум, на который я могу просуществовать. Что нам с этой трибуны уважаемые люди отвечают? Что право на жизнь в виде гарантированного прожиточного минимума, это, цитирую близко к тексту: «неприемлемое иждивенчество, под грузом которого рухнул Советский Союз».

А потом мы там недоумеваем, а на что же надеются наши враги, которые финансируют фашистов и всячески их поддерживают? А вот на нас таких и надеются, на нас, на то и надеются, что обида на российскую бюрократию у людей перевесит любовь к России как в конце Романовых.

Мы справедливо говорим: против нас руками украинских фашистов войну на уничтожение ведёт весь совокупный Запад. Так давайте бить по Западу. Мы можем нанести ему неприемлемый ущерб одним ударом, отменив его интеллектуальную собственность. Дуров, создатель «ВКонтакте» и «Телеграм», восемь лет назад предлагал это в отношении Крыма.

Интеллектуальная собственность выродилась из инструмента защиты творцов в глобальные средства злоупотребления монопольным положением.

Если мы отменим интеллектуальную собственность компаний, базирующихся в странах, которые воюют против нас, мы усадим Запад за стол переговоров на своих условиях и одновременно без копейки денег превратим Россию в мировой центр свободы не только программного и художественного, но и инженерного творчества. Мы получим ... технологический рывок, станем технологическим центром всего человечества. Но колониальное мышление не позволяет нам даже задуматься об этом, проще болтать о превентивном ядерном ударе.

С начала санкционной агрессии Запада против России законом Магнитского в 2012 году мы не даём ответного удара на агрессию против нас, в обществе растёт негодование по этому поводу.

Для анализа ситуации и подготовки адекватных мер её исправления фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» сегодня после пленарного заседания в кабинете 400 старого здания проведёт «круглый стол» «Россия в экономической войне: что делать?», на который всех желающих и приглашаю, дорогие коллеги, потому что против нас идет война, и «здесь воюем, здесь торгуем» это недопустимо. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Геннадьевич.

Фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», руководитель фракции Нечаев Алексей Геннадьевич.

Подготовиться Яровой Ирине Анатольевне.

Нечаев АГ., руководитель фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Конечно, совершенно сегодня не предполагал ничего сегодня говорить о партии «ЯБЛОКО», но Михаил Геннадьевич Делягин – человек, которого я очень уважаю и отношусь с большой симпатией к основной части его выступления, на мой взгляд, вот вкусил этого «ЯБЛОКА», что, мне кажется, нам делать не следует.

Какой важный момент. Действительно, вряд ли в этом зале кто-то, да и мы видим, что большинство людей в России не поддерживают те принципы, которые «ЯБЛОКО» в свою платформу кладет. Но, дорогие друзья, вот когда нам говорят, что Россия – авторитарная страна и много других таких слов в наш адрес, то вот у нас есть «ЯБЛОКО», которое считает по-другому, чем большая часть людей в России. Мы видим, что поддержка у этой партии небольшая. Мы видим, что есть в обществе полемика, и затыкать рты, запрещать партии, мне кажется, это не тот путь, который нам нужен. Сколько было призывов запретить коммунистов. Это что, полезно было бы для страны? Конечно, нет.

Поэтому вот если есть какие-то даже нам не нравящиеся высказывания, то полезно, чтобы у нас была возможность дискуссии, и в том числе на чужие аргументы отвечать нашими аргументами. Поэтому давайте оставаться людьми, не превращаться в то, во что, мы видим, превратился киевский режим, да, когда люди за неправильные слова или арестовываются, или вообще исчезают, и потом никто их никогда не видит, да. Давайте мы оставаться обществом демократическим, где есть возможность для дискуссии, даже если нам не нравится чье-то мнение.

А, наверное, вернусь к питерскому форуму, о котором собирался говорить, что, вот скажу от себя для тех, кто, может быть, не был на форуме, и те, кто был, тоже это почувствовали, совсем другое настроение у людей на форуме, чем в прошлом году.

В прошлом году так была озадаченность, не было растерянности, не было страха, но люди были озадачены, как справимся, как пройдем этот вал санкций, еще мы не знали. В этом году, конечно, атмосфера... И так у нас Россия -страна исторического оптимизма. Но вот сейчас этот оптимизм уже под собой имеет больше почвы, это не просто оптимизм воли, но это уже и оптимизм такого знания и успехов ближайшего года. Это, на мой взгляд, отражает и настроение, и в том числе и выступление нашего президента Владимира Путина, который подтвердил, что уже курс определен. Да, мы должны поддерживать наши предприятия, поддерживать людей дела.

И я для себя какой вывод сделал? Что нам надо расчистить те какие-то оставшиеся еще вредные инициативы и законы, которые у нас тоже иногда звучат. Вот надо взять все документы, где написано слово «предприниматели» и «штраф»... Коллеги, спасибо большое, я вижу, вас тоже взволновала тема «ЯБЛОКА».

Господин Затулин, вы могли бы всё-таки по телефону не разговаривать здесь вот у нас. Хорошо? Не мешайте, пожалуйста, выступать. Вы много выступаете, дайте и другим тоже.

У нас есть налог, идея налога на развлечения, госрегулирования цен, давайте с этим заканчивать, всё это пора уже отправить в утиль.

В Государственной Думе и на отзыве в правительстве находятся десятки наших законопроектов, партии «НОВЫЕ ЛЮДИ», это готовые решения проблем, о которых говорил президент.

Но мы с вами ковидные штрафы принимаем одним днем, а реальные полезные для экономики вещи часто обсуждаем по полгода, а то и по году. А в это время западные компании уже ползут обратно в Россию под новыми вывесками. Президент очень метко сказал: нельзя закрывать глаза на это бескультурье. В прошлом году они хлопали дверью, теперь втихомолку везут сюда свои товары. Импорт из недружественных стран в прошлом году -88 миллиардов долларов, больше трети импорта. В первом квартале этот объем немного сократился, но уже мы видим, что апрель и май он практически близок к прошлогоднему.

А все эти разговоры про то, что все ушли, это просто разговоры. И на фоне этого импорта, который восстанавливается, мы видим, что эти недружественные страны ввели по нам пошлины заградительные, там 35 процентов, какие-то вообще товары не пускают.

Мы. предложили в прошлом году правительству ответить зеркально. Минпромторг решил сделать такое небольшое тестирование о двух небольших товарных группах. В итоге вот по экспертным оценкам за пять месяцев только по этим товарным категориям таможенные пошлины принесли дополнительно еще миллиард рублей. Если мы это экстраполируем на тот импорт, который не... нужный нам, это там машиностроение, оборудование, не сырье и комплектующие, а товарные группы, это еще дополнительно может быть до триллиона бюджет по году, может быть и больше. Что мы медлим? Что мы ждем?

И импортеры, мы видим, согласны платить больше, потому что они здесь огромные деньги зарабатывают. Значит, эту практику надо дальше расширять.

Это деньги для нашего бюджета, для наших предприятий.

Вот у нас тут любят призывать к импортозамещению, критиковать импортозамещение. Те, кто выводил товары на рынок, знают, как это сложно.

Давайте нашим предприятиям помогать, в том числе субсидировать рекламные расходы.

Вторая вещь. Предприятия и предприниматели сейчас воюют на два фронта. С одной стороны – западные инстанции, с другой – родная полиция. Надо жестко бить по рукам всех тех, кто втихомолку продолжает проверки и давление.

Президент сказал на форуме, если бизнес не связан с рисками для людей или экологии, его вообще не надо проверять ни планово, ни внепланово. На словах все берут под козырек, а потом находят какие-то лазейки. Вместо надзорных органов приходит полиция. Формально это не проверка. А бизнесу, какая разница? Мы обещали мораторий на проверки, а в итоге – 339 тысяч проверок за прошлый год, почти тысяча проверок в сутки. Когда работать, когда у тебя каждый год незваные гости? С этим пора заканчивать и закрепить в законе надо, чтобы бизнес могли проверять только конкретные надзорные органы, а не кто попало и под любым предлогом.

Единственное, на что хочу обратить ваше внимание, вот президент поручил правительству разработать такой законопроект.

Вячеслав Викторович, вот нам зачем ждать, если можно самим подготовить такой законопроект?

Вот маленький пример. В прошлом году мы в мае внесли, «НОВЫЕ ЛЮДИ», законопроект о повышении порогов по декриминализации бизнеса -от административного к уголовному наказанию.

Президент на форуме год назад поручение такое правительству дал, эти же идеи реализовать.

Что мы видим? То, что год у нас ушел, и опять нужна была поддержка президента, чтобы все-таки в первом чтении мы с вами в Государственной Думе законопроект этот рассмотрели. А законопроект правительства так и не был внесен. Ну, надеюсь, сейчас во втором чтении эти пункты будут добавлены.

Что нам ждать-то? Да, у правительства большая загрузка. Они много работают, вы знаете, и субботами, и воскресеньями. Давайте мы свой вклад внесем. Давайте сами готовить эти законопроекты.

Повысить пороги ущерба по экономическим статьям предлагали год назад. Вот только-только... Год ушел на согласования.

До сих пор не принят наш законопроект о запрете заключения в СИЗО для предпринимателей. Они могли бы давно уже заниматься делом, давать людям работу, строить бизнес. А они читают материалы своих уголовных дел или просто ждут, когда эти материалы им дадут. Деловая активность в России так выглядеть не должна.

Владимир Владимирович Путин сказал: нет смысла кого-то ловить за руку. Абсолютно правильно. Чтобы решить проблему, надо бороться с причиной, а не со следствием. Бизнес призывают расти. Но как только выручка превышает 200-250 миллионов рублей в год, компания начинает платить в два раза больше. Поэтому предприятия не растут или дробятся. И за это получают уголовные дела. Нам нужна нормальная система поддержки перехода от микропредприятий к малым, от малых к средним.

Мы с правительством обсуждали этот вопрос. Пока нет у них готовности на это идти.

Президент опять им дал поручение до конца года свои предложения представить.

Также давайте сами эту работу организуем, не будем ждать, пока правительство это сделает. Они там – занятые люди. Давайте сами сделаем.

В России сегодня самый завидный жених – это айтишник. У него и отсрочка от мобилизации, и по ипотеке хорошие ставки, и у предприятий льготы по налогам и по соцстрахам. Почему так? Потому что меры поддержки отрасли реальные. Серьезные не на словах, а на деле.

Но мы с вами живем не в метавселенной, а в реальном мире. Поэтому нам нужны меры поддержки не только для айтишников.

У нас поставлена задача обеспечения технологической независимости, это не только ГТ, это радиоэлектроника, прежде всего, это приборостроение, это машиностроение, это научные...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Нечаев А. Г. Спасибо большое. ...научные исследования и разработки. Нам нужно стремительное развитие этих отраслей и направлений. Нам нужно, чтобы в них пришли талантливые люди.

Мы отправили запрос в правительство, чтобы рассчитать бюджетный эффект от введения в этих отраслях тех же мер поддержки, что в IT. Ждём, что ответ этот будет... какой будет, надеемся – положительный. И давайте вместе, все фракции, к этой инициативе присоединимся – о введении таких льгот для более широкого количества отраслей. Тогда у нас в стране завидных женихов тоже будет больше, а это и для демографии хорошо, вот госпожа Останина меня поддержит.

И закончу, наверное, словами Владимира Путина: «Здравый смысл, энергия бизнеса, объективные рыночные законы работают сильнее, чем текущая политическая конъюнктура», – он говорил о международном сотрудничестве, но, конечно, это касается не только международной темы.

Товарищи, президент свою работу делает, давайте, сейчас такое время, что нам и с себя надо со всех спросить. Если правительство что-то делает долго, давайте мы ему поможем, и не только методом утверждения министров, но и вот так вот – в текущей работе тоже, а то мы же их редко утверждаем, правильно, а давайте в текущей деятельности помогать добрым словом и добрым словом.

Спасибо большое.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич.

Уважаемые коллеги, есть конкретное предложение, которое прозвучало в докладе, в выступлении руководителя фракции. Мы действительно могли бы, используя свою возможность законодательной инициативы, тем более Государственная Дума – высший законотворческий орган, поэтому, наверное, правильное было предложение, давайте сформируем рабочую группу во главе с Александром Дмитриевичем Жуковым, подготовим в кратчайшие сроки законодательные инициативы, согласовав их со всеми участниками законотворческого процесса. Алексей Геннадьевич, просьба вас войти в состав этой рабочей группы, также руководителей комитетов: по экономической политике, по вопросам малого предпринимательства, бизнеса, по вопросам конкуренции, бюджету, налогам. И дальше надо посмотреть, кто нам ещё необходим с тем, чтобы в кратчайшие сроки подготовить законопроекты в развитие поручений президента, внести их и как можно быстрее рассмотреть, завершив эту работу в весеннюю сессию. У нас с вами весенняя сессия продлится до конца июля, возможность такая есть, если плодотворно поработаем, тем более сегодняшняя ситуация требует от нас этого. Спасибо за предложения, Алексей Геннадьевич. Первое.

Второе. Контрольно-надзорные органы, проверки, правоохранительные органы – президент многократно об этом говорил. Кто-то не слышит. У нас с вами осенью, в октябре, пройдут большие парламентские слушания по вопросам малого, среднего предпринимательства, ровно в отношении них проводятся эти проверочные мероприятия.

Есть предложение на большие парламентские слушания пригласить руководство Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратуры, ну, и, понятно, всех руководителей контрольно-надзорных органов, исполнительной власти. Речь идёт и о здравнадзоре, и природнадзоре, и техническом надзоре, и потребнадзоре и так далее, и так далее. Поэтому давайте мы всех пригласим и, рассматривая вопросы малого, среднего предпринимательства, эту тему обязательно сделаем одной из ключевых для обсуждений.

До этого времени у тех, кто занимается контрольно-надзорной деятельностью, есть возможность скорректировать свою работу, исходя из решений, принятых нашим президентом.

Но, коллеги, у нас есть профильный комитет, мы его впервые создали, по вопросам предпринимательства. Давайте эти факты фиксировать. Вот думская трибуна, выступайте с неё, и мы все эти факты будем уже адресовать по назначению. Президент все решения принял, сказал, как должны себя вести те, кто с этими проверками достал уже. Если введен запрет даже по таким вопросам, где речь идет о здоровье детей граждан, мы с вами выносим на обсуждение, затем принимаем решение и обращаемся в правительство либо в контрольно-надзорный орган. Тогда возникает вопрос: а чем руководствуются те, кто сегодня приходят от лица правоохранительных органов к бизнесменам, на предприятия?

Поэтому давайте исходить из того, что президент – гарант Конституции, он всенародно избран, и для тех, кто занимается правоприменительной практикой, закон должен быть превыше всего, решения президента должны быть основой их деятельности. А если кто-то не слышит, вот сюда будем приглашать в Думу и говорить так, чтобы услышали, но затем представление к тем, кого мы с вами утвердили, что им с такими исполнителями не по пути, пускай избавляются от них.

Так, Алексей Геннадьевич, вы об этом говорили? Давайте тогда поддержим вас и будем реализовывать ваши предложения, а вы говорили об исполнении решений, принятых президентом, это решения президента, их надо исполнять, в этом и заключается демократия (аплодисменты), демократия – это процедура, нормы и правила, об этом.

Коллеги, слово предоставляется Яровой Ирине Анатольевне. Пожалуйста, Ирина Анатольевна.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Конечно, в этом году Питерский форум стал, знаете, такой новой отправной точкой, потому что как никогда была слышна буквально эмоция объединения. Потому что всем, кто сегодня представляет бизнес, и крупный, и малый бизнес совершенно очевидно, что свободно развиваться и решать созидательные стратегические задачи можно только в условиях суверенного государства и безопасности.

И, конечно, сегодня в этом зале будут звучать, как всегда, разные точки зрения, но, несомненно, мы сходимся в главном, что опора развития, созидательного развития нашей страны, которая, совершенно очевидно, была подтверждена Президентом Российской Федерации, это основа безопасности.

Вообще в истории России было много разных событий, в том числе в истории современной России. И когда на территории нашей страны велась чеченская война, когда внутри нашей страны против нас воевала банда международных террористов, тогда звучали разные мнения, и были даже те, кто говорил о том, что с террористами нужно договариваться. Сегодня тоже момент истины, и этот момент истины в том, какую оценку мы сами даём тем преступлениям, которые совершаются современными неонацистами и теми, кто объявил, по сути, войну русскому миру и гражданам России.

Вы знаете, то решение, которое мы сегодня приняли, оно чрезвычайно важно, потому что парламентское расследование – это тот уникальный наш общий инструмент, который позволяет нам собирать доказательства преступлений, собирать доказательства, которые позволяют призывать к ответственности тех, кто совершает преступления против граждан России, против нашей страны.

Но есть определённые, совершенно очевидные аналогии. В 1942 году советское правительство неоднократно направляло ноты международному сообществу по поводу тех злодеяний и зверских преступлений, которые совершались фашистами. Вы знаете, я даже специально, для того чтобы быть абсолютно точной, взяла выдержку из этой ноты.

25 ноября 1941 года. Нота Молотова. Пленных красноармейцев пытают раскалённым железом, выкалывают им глаза, отрезают ноги, руки, уши, носы, отрубают пальцы на руках, вспарывают животы, привязывают к танкам и разрывают на части. Подобного рода изуверства и позорные преступления фапшстско-германские офицеры и солдаты совершают на всём протяжении фронта.

Нота от 27 апреля 1942 года. «В белорусской деревне Холмы, Могилёвской области гитлеровцы схватили 6 девушек в возрасте 15-17 лет, изнасиловали, выкололи глаза, убили. Одну молодую девушку – колхозницу Аксёнову – привязали за ноги к верхушкам наклонённых деревьев и разорвали».

Освобождение... Это официальный документ. Освобождение Керчи Красной Армией установило следующий факт, что германская комендатура объявила о сборе детей в школу, и родители отправили 245 малышей в школу для занятий, никто не вернулся домой. Позже у подъезда к Керчи были обнаружены тела убитых 245 детей.

Это имеет прямую аналогию к тем фактам, событиям, которые предстоит расследовать парламенту в отношении тех преступлений, которые совершались и совершаются в отношении детей Донбасса.

Ранее, как вы помните, мы с вами провели парламентское расследование по факту создания Пентагоном на территории Украины биологических лабораторий. Наше с вами досье по факту уже является источником важнейших доказательств, которые позволяют нам соотносить новые события и вспышки заболеваний с той фактологией, которую нам удалось остановить и установить.

Что же мы имеем? В 2010 году на территории Одессы была создана общая референс-лаборатория, в которую по требованию посольства США, а этому есть официальные подтверждения, была свезена фактически вся коллекция с территории Украины. То есть в одном месте была концентрированно собрана вся огромная коллекция разных вирусов и патогенов уникальная, которая оценивалась на тот период экспертами как 2 миллиарда, подчёркиваю, долларов. Работа была поручена американской компании Black & Veatch. Они построили лабораторию 3-го уровня, но при этом с грубейшими нарушениями безопасности, при этом Одесса – это сейсмоопасный регион, при этом количество вирусов и патогенов, которые туда свозились, предполагали высочайший уровень безопасности.

На тот момент в открытии лаборатории принимал участие представитель Соединённых Штатов, руководящий на тот момент посольством.

И фактически в ультимативной форме потребовали от представителя Украины подписать документы, подтверждающие, что якобы лаборатория создана по всем правилам безопасности.

В дальнейшем на протяжении нескольких лет на территории Одессы и в прилегающих регионах возникали те или иные вспышки заболеваний, которым не давалась надлежащая оценка, но которые не должны были возникать. Особый интерес как всегда, и это прослеживалось на протяжении всего нашего расследования, у американцев вызывали холера, туляремия, конго-крымская лихорадка, вирус Эбола, вирус Зика.

И вот сейчас в преддверии того диверсионного акта, который был совершён Украиной на Каховской ГЭС, мы видели информацию о том, что в Одессе почему-то вдруг начали проводить контрольные замеры по холере. И после взрыва, который был совершён диверсантами и совершён этот террористический акт, мы видим, что фактически подтверждаются очаги холеры в Николаеве и в Одессе.

Как взаимосвязаны все эти факты? Они связаны напрямую. Те биологические лаборатории и те коллекции, которые вывозились, которые накапливались, которые интересовали Соединённые Штаты, которые являлись предметом обмена, которые вывозились и ввозились обратно, наверняка в доработанном и усиленном варианте, имеют самое прямое отношение в любым вспышкам, которые будут возникать на территории Украины и уже возникают.

Имеют ли они угрозу для Российской Федерации? Несомненно, имеют. Но они имеют угрозу не только для Российской Федерации. Вообще, Украина как полигон и плацдарм для биологических опытов и экспериментов, для возрождения нацизма и для формирования культа агрессии и преступных действий создавалась для ведения гибридной войны не только с Россией. И если в Европе это пока не осознали, только вопрос времени, потому что все эти действия направлены на единое живое пространство, которое невозможно разделить и которое абсолютно одинаково уязвимо. Носит ли это латентный характер? Да. Носит ли это преступный характер? Да. Тем более чрезвычайно важно, что парламент сегодня так консолидирован в отстаивании интересов жизни и безопасности граждан России, в открытости международному сотрудничеству. Наше досье сегодня размещено на информационном ресурсе Министерства иностранных дел, переведено на английский язык. И, уважаемый Вячеслав Викторович, нам есть смысл попросить министерство ускорить работу над тем, чтобы перевод был осуществлен на все официальные языки Организации Объединенных Наций.

Кроме того, мы совершенно недавно имели возможность увидеть откровенное заявление господина Кеннеди, который во всеуслышание на территории Соединенных Штатов заявил о том, что разработка отвратительного, по его словам, биологического оружия, которая осуществляется Соединёнными Штатами в биологических лабораториях, должна быть прекращена. Это действительно так.

Поэтому сегодня у нас с вами есть общая возможность и общая ответственность за то, чтобы в рамках нашей компетенции, в рамках парламентских расследований, в рамках парламентского контроля собрать те доказательства, которые сделают неотвратимым и безусловным ответственность и наказание преступников, которые сегодня совершают преступления против граждан Российской Федерации.

Но мы должны понимать и другое. Что такое идеология однополярного мира? Идеология превосходства. Это, по сути, идеология нацизма, потому что тот, кто не считается с ценностью жизни других и считает возможным дискриминацию, унижение, санкции и прямое уничтожение, конечно, это тактика и стратегия чрезвычайно опасная.

Но у нас есть главное преимущество, которое было обозначено Президентом Российской Федерации на форуме.

Председательствующий. Добавьте минуту.

Яровая И. А. Это единство и консолидация нашего общества. И от того, насколько взвешенными, разумными будут в том числе высказывания в стенах парламента, во многом зависит ощущение безопасности и возможность свободного развития в нашей стране.

Уверена в том, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сегодня, прилагая максимальные усилия и к тому, чтобы проводить парламентское расследование, и к тому, чтобы на уровне законодательных инициатив предлагать конструктивные решения, всегда будет во взаимодействии с вами, уважаемые коллеги, с тем чтобы те решения, которые мы принимали, решали главную задачу: свобода, успех, безопасность нашей страны и граждан России. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

'Уважаемые коллеги, учитывая предложение Леонида Эдуардовича Слуцкого, его выступление, мы в рабочем порядке проработали вопрос вместе с Анной Юрьевной Кузнецовой, которая курирует комитет по вопросам социальной у нас политики, также проработали этот вопрос с нашими коллегами из правительства.

Есть конкретное предложение. Первое – послушать Анну Юрьевну, которая в теме и у нее есть, соответственно, предложения в рамках этого вопроса, но и, конечно, определиться надо по нашим шагам.

Есть в этой части предложение – не откладывая, завтра пригласить к нам в Государственную Думу курирующих заместителей, кто вообще отвечает за вопросы протезирования, их заслушать по конкретно этой теме, это можно было бы сделать перед началом рассмотрения законопроектов третьего чтения, задать вопросы, и в рамках парламентского контроля, это наше полномочие, найти ответы на вопросы, которые были поставлены.

Если вы не возражаете, давайте предоставим возможность Анне Юрьевне выступить в течение пяти минут по этому вопросу с тем, чтобы мы на завтра уже сформулировали в том числе и подходы, и понимание, о чём речь идет.

Нет возражений? Нет.

Пожалуйста, Анна Юрьевна.

Кузнецова А. Ю. Вячеслав Викторович, ну во-первых, разрешите поддержать эту идею.

Мы с Василием Ивановичем Пискаревым по вашему поручению создали специальную рабочую группу и приглашали всех специалистов, которые связаны с вопросами протезирования и обеспечения средствами реабилитации. Их оказалось немало. Но, к сожалению, средний срок ожидания по протезам у нас и средствам реабилитации – это год и более.

Посещая больницы, к нашим депутатам, коллегам на регнеделях обращаются военнослужащие, но в основном иные категории. Здесь проблем несколько.

Ну во-первых, это вопрос регистрации и скорости регистрации. Коллеги, с которыми мы работали, это ученые, восемь лет добивались регистрации на один ортез, восемь лет, Вячеслав Викторович.

Когда мы подняли всю систему и порядок регистрации, увидели интересные вещи, у нас с вами сейчас 40 на 60, 40 процентов отечественного производства, 60 – иностранного до сих пор, в условиях всех санкционных ситуаций, и всех наших сегодняшних обстоятельств всей внешнеполитической ситуации. К сожалению, вот эта зависимость, она порождает и соответствующую стоимость этих протезов.

Так вот порядок регистрации российских и иностранных производителей, к сожалению, одинаков. И здесь сложность вот этой процедуры и недоступность для тех, кто является разработчиками непосредственными инновационных технологий, вторую проблему порождает, не только долго это всё, но еще и качество, и их, ну, скажем так, инновационность и современность оставляют желать лучшего. До сих пор у нас вот эти вот, условно говоря, деревянные ботиночки у детей в детских домах, интернатах, если про детей говорить и те кондовые протезы у наших военнослужащих. Я не говорю сейчас конкретно о Минобороны или о ком-то в целом, говорим о разных категориях, о разной ситуации.

Вторая проблема и очень важная. Необходимо сегодня, научное сообщество об этом говорит, мы приглашали специально реабилитологов, идти от рекомендаций реабилитологов, а не от того протеза, который у нас имеется. К сожалению, сейчас у нас обратный порядок, совершенно неправильный. Вот что есть у нас сегодня на рынке, с тем, как говорится, и реабилитируйтесь, и живите с этим, как вы умеете. А реабилитологи, как говорится, вынуждены подбирать все процедуры под тот протез, который имеется. Разве это правильно?

И мы предложили, Вячеслав Викторович, создать специальную научную площадку. С этим предложением вышли наши коллеги-реабилитологи, московские реабилитологи, с привлечением специалистов проработали концепцию площадки. И сейчас нам нужен вуз, который бы мог бы стать площадкой для вот этого научного сообщества.

Уважаемые коллеги в Минпромторге, сегодня вот этот весь, вся процедура, в том числе и технической регистрации, Росздравнадзор, который занимается анализом и рядом вот этих испытательных процедур, вот в этом проблема, в том числе.

Мы сейчас видим, какую статистику? 90 процентов военнослужащих, коллеги, 90, у нас нуждаются в протезировании, 90 процентов. И дальше с учетом прогнозной численности были даны предложения, скажем так, нашим профильным министерствам, которые участвовали в наших совещаниях, проработать прогнозное вот это вот наращивание производства в части протезирования. В свете чего мы несколько предложений сформировали, Вячеслав Викторович, начиная от таких крупных, скажем так, как целая такая вот перспективная «дорожная карта» с учетом прогноза наращивания вот этих вот и прогнозов наращивания запроса, заканчивая, созданием научной площадки и упрощением порядка регистрации, а также необходимого ведения качественной обратной связи всех, кто уже установил протез, какого качества, достойно или недостойно, стоит ли в этом направлении продолжать, как работает, как реагирует и так далее.

Вот подобного рода регистрация уже началась сейчас. И мы вот с ведомствами встречались крайний раз, они уже озвучили, что регистрация ведется, но качество ее, к сожалению, еще не такое, которое дало бы информацию, в том числе реабилитологам, о том, как это будет влиять на дальнейшее производство, в том числе, ну, производство средств реабилитации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, тема не просто актуальная, она крайне актуальная. А дальше она будет еще больше, запрос на нее будет еще выше.

Ситуация, в которой мы сейчас находимся, это, ну, скажем так, банальная межведомственная разобщенность. Каждый делает какой-то свой кусочек. Один в части регистрации исполняет свой регламент, второй в части выпуска необходимого протеза, и отдельно ученые разрабатывают свои перспективы, говорят, что правильно, что неправильно.

Вот наша задача, в том числе парламентариев, потому что нас не спрашивают, какой вы специальности, вы просто должны отвечать на запросы людей, встретить все эти структуры, и те решения и проблемы, о которых я выше озвучила, выработать максимально короткие решения по этому вопросу.

Понятно, у всех сегодня задач много. Но наши военные – это, наверное, один приоритет для всех.

Председательствующий. Спасибо, Анна Юрьевна.

Уважаемые коллеги, давайте вот, исходя из тех подходов, которые озвучили, завтра рассмотрим в порядке парламентского контроля этот вопрос. Он крайне важный. Сформулируем позицию. Ее затем изложим в обращении к председателю правительства. Нам надо взять это на особый контроль. И просьба, чтобы профильные комитеты занялись этим, не откладывая, потому что у нас действительно здесь не только комитет по вопросам социальной защиты, Комитет по охране здоровья, Комитет по промышленности и торговле, Комитет по экономической политике, безусловно, Комитет по обороне и комитет по безопасности.

Поэтому давайте, коллеги, договоримся, завтра заслушаем информацию курирующих эту тему заместителей министров, и доведём до сведения правительства и министров, что для нас этот вопрос будет постоянного контроля, чтобы они пересмотрели своё отношение, так не пойдёт, то, что мы сейчас услышали, и то, что видим. Как вы считаете, если эти подходы мы поддержим и, соответственно, завтра рассмотрим? Поддерживаете?

(Аплодисменты.)

Пожалуйста, Картаполов Андрей Валериевич, а потом Коломейцев Николай Васильевич. Пожалуйста.

Картаполов А. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Уважаемая Анна Юрьевна, когда выступала, абсолютно по сути всё верно, но, видимо, оговорилась, сказав, что у нас 90 процентов российских военнослужащих нуждается в протезировании. У нас 90 процентов российских военнослужащих живы и здоровы, выполняют задачи. Ну а те, кто получил ранения, с теми, конечно, мы работаем. Поэтому вот в качестве небольшого уточнения.

Спасибо.

Председательствующий. Насколько я понимаю, речь идёт о раненых и оказании им помощи, поэтому она об этом говорила. Правильно? Правильно.

Наши военнослужащие самые сильные, мужественные, волевые, бесстрашные, но мы должны заботиться о тех, кто ранен, кому необходима реабилитация. Об этом речь идёт.

Пожалуйста, Николай Васильевич Коломейцев.

У нас... Вы хорошо то, что обратили на это внимание, потому что есть те, кто извратит, оболжёт, и потом ещё будет ухмыляться ходить. Вот хорошо то, что корректируемся. Но дело в том, что правильно было бы, чтобы и те, кто пишет, иногда из-под угла или в замочную скважину заглядывает, осознали свою ответственность.

Пожалуйста, Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Просьба уточнить, в каком формате завтра планируется, это что: «правительственный час», готовить вопросы, выступления или что это?

Председательствующий. Информацию заслушаем, информацию заслушаем, информацию.

И вот в этой связи ещё раз хочу, помните, я вам говорил, мы с Алексеем Васильевичем Гордеевым (его нет) обсуждали предложение, чтобы у нас форматы «правительственных часов» были разные, где мы могли бы обсуждать конкретную тему. Понимаете, вот мы иногда приглашаем, вот у нас же был министр труда и социальной зашиты, он был: вопросов громадьё, а потом ещё и заранее проговорили какие-то вопросы. В итоге эти темы абсолютно ушли из обсуждения. Это ключевой вопрос.

Поэтому нам надо, Олег Викторович, как можно быстрее внести в Регламент норму, которая нам позволяет, исходя из запроса наших избирателей, обращений руководителей фракций, предложений, которые звучат от фракций, иметь возможность оперативно приглашать, заслушивать информацию и принимать решения. Нам необходимо находить новые формы, которые повысят эффективность парламента, ответственность повысят, ну, и, безусловно, внесут конструктив во взаимодействие с правительством. Мы же здесь не уходим от ответственности. Посмотрите, глубину проработки. Но если мы будем ждать очередного «правительственного часа», это пройдёт год, об этом речь. Нам надо использовать свои возможности, они есть. Ну а для того чтобы процедуру описать, достаточно дня. Коллеги, нет возражений? Нет.

Николай Васильевич, вы нас всегда усыпляете и, когда уже горячо, потом говорите – доколи. Вот видите, инженер, называется. Не надо напряжение создавать в металле, заканчивается это, знаете чем. И не спорьте с Харитоновым, у нас нет другого, слушайте его. Он, Зюганов и Трешневиков -дуайены депутатского корпуса. Я же вот слушаю, вас слушаю, но когда есть возможность, отвечаю.

Коллеги, договорились? Договорились. Вот не поддались мы вашим усыпительным действиям, Николай Васильевич.