https://leo-mosk.livejournal.com/10691910.html

07.12.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Парламентская гора родила мышь с клыками

Великое противобанковское побоище в пользу бедных ущемило депутатов

Учитель Олег Смолин показал Думе историческое значение Куликовской битвы. Таков был его аргумент в пользу отклоненного законопроекта о непрерывном обучении в течение всей жизни.

Смолин риторически вопрошал на миг притихшую от неожиданности Думу: «В конце концов, почему мы решили, что вузы – это только для выпускников школ, с какой стати? Как известно, лозунг «образование на всю жизнь» давно сменился лозунгом «образование в течение всей жизни». И действительно, нам придется переквалифицироваться, многим из нас, потому что этого потребуют изменения в технологии».

Думские единороссы подобно Кремлевским старцам испугались прогресса, и законопроект Смолина отклонили. Мне придется к нему вернуться ниже в связи с другими событиями того же дня. Пока же отмечу, что пребывание в Думе дает образование сильнее настоящего университета. В этом постоянно действующем гуманитарном цунами постоянно сверкают золотые рыбки естественнонаучного точного знания.

Пленарное заседание Государственной Думы в четверг 7 декабря отмечено резонансными решениями. Они отражают развитие событий длительностью сто лет и более, и никакой университет не дал еще людям необходимого знания, чтобы, как минимум, обсуждать их без причуд и фантазий.

Обе палаты начали свои пленарные заседания согласованно.

Первым принял постановление Совет Федерации «Об Обращении палат Федерального Собрания РФ «К Организации Объединенных Наций, международным парламентским организациям, парламентам стран мира в связи с нарушением положений Конвенции о правах ребенка в результате преступных действий киевского режима».

На два часа позже Государственная Дума приняла постановление с тем же названием.

Докладчик, зампред ГД Анна Кузнецова сообщила об известном факте: «И когда ты слышишь обвинения в отношении России и одновременно видишь, что десятки тысяч детей без сопровождения вывезены на территорию Европы, следы их теряются, а также подтверждённые факты преступлений в отношении них, мы понимаем, что происходит буквально за границей рядом с нами. Одновременно с этим мы видим разрастающийся поток, с которым борются сегодня наши соответствующие службы информационного, скажем так, боя, развёрнутого в отношении наших детей».

Действительно, если в Палестине, например, убивают прямо под телекамерами больше и проще, то на территориях бывшего Союза преступления против человечности намного более изощренные и извращенные. Это показала и Нота Молотова о зверствах фашистов, и исследования Фонда «Холокост» Ильи Альтмана, и отчетная книга Павла Астахова на современном материале.

Тут исследования специализированных парламентских комиссий принципиально нового не добавили. Их задача – донести до слепо-глухо-болтливой мировой общественности, насколько страшно то локальное настоящее, которое человечеству готовят в качестве общего будущего.

Любопытно, сколько веков еще Россия будет обсуждать одну и ту же тему, иногда реагируя парламентскими обращениями или мидовскими нотами.

Полна чудес могучая природа человека и запредельно высока его геотермическая устойчивость. Особенно в России.

Для контраста отмечу, что в СФ прошел правительственный час «О реализации государственной национальной политики РФ». Судя по информации руководителя Федерального агентства по делам национальностей Игоря Баринова, вся национальная политика у нас ограничена раздачей субсидий национальным объединениям, начиная с казаков. На субсидии уходит практически все финансирование Агентства чуть меньше трех млрд руб. Параллельно приходится мониторить большое количество негативной информации, также ловить тех, кто тем же занимается в офф-лайне, представляясь лидерами ложных национальных объединений.

Беспроигрышный метод – борьба за национальные права через поиск изъянов в национальном законодательстве.

Баринову приходится выступать в роли пожарной команды, когда в каком-то регионе России поджигают национальный конфликт.

Создается впечатление, организаторы поджогов лучше знают национальную морфологию со всеми ее эрогенными зонами, чем в Агентстве Баринова. Однако все равно поджечь удается редко, большинство попыток абортивные.

Это тоже особенность России.

Сенатор от Крыма Сергей Цеков в своем вопросе Баринову отметил парадокс. Он много слышит поучений о национальных меньшинствах. Сначала их уничтожили, теперь нас учат. Сенатора интересует, есть ли системный анализ, что они наделали?

Баринов согласился с сенатором, системного анализа нет. Индейцы в резервациях, где у них декоративно-фольклорный характер. В Норвегии национальные меньшинства не имели избирательного права.

В то же время в Госдуме шло настоящее противобанковское побоище. Поводом, как всегда, стала сущая мелочь, представляющая для банков условный коммерческий интерес, разве что для отчета перед внешним управлением со стороны ФРС, выступающей в роли нового Мамая и Чингис-хана в одном лице.

Речь идет о принятом во втором и третьем чтении законопроекте единороссов о введении запрета на взимание комиссионного вознаграждения при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Документ называется «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ко второму чтению запрет сделали дифференцированным в пользу бедных. Расчет на то, что банковским жирным котам будет сложнее выступать против бедных. Подоплека весьма грамотная, именно в обеднении средних и обнищании бедных состоит генеральный курс ФРС. И только этим отличается внешняя политика США от внутренней.

Просто в России нет избирателей Байдена. И вообще в России пенсионеры, рождённые при отце народов товарище Сталине, передовой отряд межсословной войны власти с народом.

В России не проканает то, что делается в Европе. А за нами и Латинская Америка подтягивается.

Дискуссию взял в свои жесткие руки опытный капитан дальнего плавания в парламентском стакане Вячеслав Володин.

Споры прошли на уровне креативной эквилибристики.

Парламентские журналисты в цирке не смеются, им там пресно без соли, перца и наркотического креатива.

В итоге отклонения поправок воодушевленный тактической победой Володин разразился отповедью: «Отбили атаки с тем, чтобы сделать закон неадресным. А если у кого-то есть желание взять, изъять сверхдоходы у банков, коллеги. Коллеги, хорошо то, что они зарабатывают, хорошо то, что у них такая прибыль, потому что государство изымает 50 процентов этой прибыли, и она направляется в бюджет, об этом. А мы что с вами уже забыли те времена, когда были сберкассы убыточные, и о них никто не говорил?

А сейчас этот сектор, он драйвер экономики. И эти деньги инвестируются куда? В экономику, в проекты. Вот, коллеги, когда с банками говоришь, они говорят: вы на нас нападаете. Когда с вами разговариваешь, вы говорите: вы их защищаете. А на самом деле истина лежит посередине, вот и всё».

Конец цитаты, но не все.

Позиция председателя Думы такова, что депутаты со своими заработками справятся без льгот.

«Когда кому-то хочется, чтобы депутат получил льготу, олигарх получил льготу, чтобы за пять квартир не платили, а на почте операционистка будет получать минималку, мы не можем на это согласиться, поэтому и предлагаем адресную помощь, адресную поддержку и с себя спрашиваем», – сказал Володин.

Я едва не расплакался от умиления – «Утром мажу бутерброд, сразу мысль: а как народ?»

После заседания Думы в Малом зале ГД состоялся показ документально-публицистического фильма «Возрождение. Хроники студотрядов».

После фильма прошла длительная дискуссия, достойная пера автора незабываемой повести «Коллеги» Василия Аксенова.

Студотрядовское движение распространилось на школьников и диверсифицировалось на медицинскую и педагогическую деятельность, восстановление памятников.

Много говорили о Саур-могиле, древнем кургане на Донбассе, где на переломе войны развернулась Миусская битва.

Мы больше знаем о Сталинградской битве, и нынешние поколения зачастую вспоминают о ней на платформе с клошарами станции метро «Сталинград» в Париже.

Мне рассказывал талантливый журналист с неприкаянной судьбой Андрей Федоров.

Таких битв на переломе войны было несколько. Их значение увековечено в летописях на примерах Бородинской битвы, Ледового побоища, Стояния на Угре, Куликовской битвы.

Ту же роль у нас теперь играют словесные побоища в Думе, которые устраивает председатель Володин по темам труда и мобильников в школе, банков, малого бизнеса. Каждый раз кажется, что парламентская гора рожает мышь, она животное с зубами. Потому что каждый раз видно, что все это война с собой.

Вот тут мы вернемся к отклоненному законопроекту Смолина, потому что думский учитель объяснил, в чем было значение Куликовской битвы.

В дискуссии пред отклонением законопроекта о непрерывном образовании всю жизнь его автор Олег Смолин сказал: «Историческое значение Куликовкой битвы там виделось в том, что якобы после этого московские князья передавали княжение как свою отчину. Это неправда. И Василий Темный, и тверские князья ездили за ярлыком уже после Куликовской битвы в Орду».

И действительно, наиболее правдоподобная версия в том, что произошел перелом в национальном сознании, и русский народ поверил – иго можно сбросить. В результате сила крупнейшей на тот момент экстраполитарной империи ослабла.

Русские победили не империю, а свой национальный мазохизм – рабскую ментальность.

Империя развалилась сама позже, когда в очаге ее экспансии началась борьба за власть. Такая версия представлена фильмом «Орда» Андрея Прошкина, в производстве которого принимала активное участие депутат седьмого созыва Мария Максакова.

То есть причина ровно та же, признаки которой мы видим в последнее время в очаге крупнейшей на нынешний момент истории экстраполитарной империи.

Фильм показывали в Думе. Тут много чего можно увидеть, что трудно найти в окружающее среде. Например, речь Геринга на Нюрнбергском трибунале с обвинениями североамериканского фашизма.

В России сегодня ситуация другая. В сознании населения перелом произошел, и элита во власти пытается затормозить процесс и переложить страну под другую империю.

Совершенно одинаково политологи-историки, теперь согласно позиции Минпросвета граница между ними размыта, не дают единообразного названия ни для Орды, ни для империообразующей страты США. Это не весь народ. Мало того, у нее есть метастазы во множестве стран, почти нигде нет поддержки населения

Каждый говорит по-своему – неоконы, WASP или глубинное государство.

По версии Википедии, Монголо-татарское или ордынское иго – традиционное название системы эксплуатации русских земель пришедшими с Востока завоевателями кочевниками.

И там тоже были представители множества этнических групп, составившие многонациональный народ-войско.

Практически как сейчас, только иго дороже обходится, и война другими методами от пропаганды подавления рождаемости до массового убийства чужими руками без прямого побоища.

Такова ментальность. Русские князья рубились с врагом вместе со своими дружинами. Ханы Орды руководили боем с безопасного расстояния.

США все больше похожи на Орду перед распадом – завоевали весь мир, и начались проблемы с властью в собственном доме. Растет неопределенность будущего самой Орды. Российские умники увидели, кому подчинялись, потому что уже все это видят, и в панике принялись перекладывать страну с англосаксонской сиськи на китайскую. Надеются, что про китайскую еще никто ничего не понял. Напрасно.

Глупо выглядит. Россия стала лидером развития, и собственная власть делает из нее какого-то третьестепенного лузера. Отдают преференции административного регулирования за рубеж. Полвека уже так живут, как Русь под Ордой.

Ордынское владычество длилось в пять раз дольше с 1237 по 1480 годы.

Ставка Орды находилась на территории нынешней Астраханской области. Княжеская элита приняла веру и язык завоевателей, как и сейчас. Орда контролировала кадровую политику в национальном управлении, собирала дань и невольников. То же, что и сейчас. Только формы и методы другие.

Русь вылезала из-под Орды долго. Историческую роль Сталинградской битвы сыграла битва на Куликовом поле 8 сентября 1380 года в Тульской области к югу от впадения Непрядвы в Дон.

Это было сражение между объединённым русским войском во главе с Великим князем Владимирским и князем московским Дмитрием Ивановичем с войском правителя части Орды Мамая.

Со времен Хрущева внешняя пропаганда имеет надежные инструменты управления массовым сознанием в России. Естественно, была тщательно нарисована, упакована и запущена версия, что Куликовской битвы не было, это миф русских летописей. В пропаганде принимали участие хорошо обученные специалисты русского разлива, в США таких отродясь не водилось.

Это же надо было так сплести историю, что в один день 7 декабря в одной и той же думе разные люди говорили, основываясь на несовместимых версиях разных событий.а

Малый зал ГД Показ документально-публицистического фильма «ВОЗРОЖДЕНИЕ. Хроники студотрядов»

Строится втора очередь Саур-могилы и будет третья Полноценный музей

памятник 1967 года

Не могли разрушить цемент марки 700

Фильм донецких журналистов Алтарь памяти

В следующим году ВГТРК сдеоает фильм о студенческих строительных отрядах

Никто не знает о Молодой гвардии Берегите внуков, они отомстят вашим детям

Сооюшения 556 СФ

10:00- Регистрация сенаторов РФ

Открытие пятьсот пятьдесят шестого заседания Совета Федерации

1. О проекте повестки пятьсот пятьдесят шестого заседания Совета Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/10661051.html

Памфилова Впервые выборы будут проходить столь токсично Маски сброшены Бал правит русофобия Завтра будет рассмотрено постановление о голосовании в течение трех дней 15-17 марта Технология Информ-УИК

Матвиенко Мы всегда рядом У нас не предусмотрены вопросы по этому вопросу

2. О назначении выборов Президента РФ

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

Постановление 162 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/10661160.html

3. СФ принял постановление Об Обращении палат Федерального Собрания РФ «К Организации Объединенных Наций, международным парламентским организациям, парламентам стран мира в связи с нарушением положений Конвенции о правах ребенка в результате преступных действий киевского режима»

Представила зампред СФ Инна Юрьевна Святенко

Постановление 162 0 0

https://leo-mosk.livejournal.com/10661854.html

4. Разминка 556 СФ – Выступления сенаторов РФ по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Косачев Вчера погиб народный депутат Украины Олег Кива Акт государственного терроризма Дать поручение как действовать

Матвиенко Беспредельщики Говорят с улыбкой на лице

Двойгых Мусорная реформа

Матвиенко вернуться к хакону

Мтинг Стрлительство рыбоперомысловых судов

Иван Евстифеев Сериал Кровь на асфальте о пацанах 9-х

https://leo-mosk.livejournal.com/10661597.html

30 ноября ушел из жизни сенатор Владимир Лебеденв

5. О досрочном прекращении полномочий сенатора РФ Лебедева Владимира Альбертовича

Представил председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Степанович Тимченко

Постановление 160 0 0

6. 480451-8 СФ принял закон «О ратификации Протокола между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере от 19 декабря 1997 г.»

Представил 1й зампред комитета СФ по обороне и безопасности Владимир Алексеевич Чижов

7. 469962-8 СФ принял закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих вооруженных сил РФ и Республики Беларусь»

Представил 1й зампред комитета СФ по международным делам Владимир Михайлович Джабаров

8. 469965-8 СФ принял закон «О ратификации Конвенции государств – участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы»

Представил 1й зампред комитета СФ по международным делам Владимир Михайлович Джабаров

9. 494579-8 СФ принял закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года»

Представил зампред комитета СФ по международным делам Фарит Мубаракшевич Мухаметшин

10. 406657-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» <lj-cut>(об уточнении полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также об установлении особенностей привлечения к ответственности за отдельные правонарушения в новых субъектах РФ)

Представил 1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Валерьевна Рукавишникова

11. «Правительственный час»

О реализации государственной национальной политики РФ

Докладчик руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Вячеславович Баринов

164 народа говорят более чем на 150 языках Всмести с диалектами 277 Штатная численность 120 чел. Несистемные представители малочисленных народов о несовершенство законов защиты их прав Борьба с лже-общинами Адаптация мигрантов теневыми посредниками за пределами правового поля В России 22 финно-угорских народа два млн чел. Наши оппоненты политизировали все и спорт и культуру Мы поддержали инициативу ООН десятилетие родных языковой Нет языка нет народа Нужны компьютерные раскладки мобильные приложения Исчезли две субсидии на укрепление единства и поддержку Они объединены На новых территориях чувство российской идентичности еще не сформировано Что больше всего запомнилось в Москве? – Третьяковская галерея

Сергей Цеков Много слышу поучений о национальных меньшинствах Сначала их уничтожили теперь нас учат Есть системный анализ что они наделали?

Баринов системного нет Вы правы индейцы в резервациях декоративно-фольклорный характер В Норвегии не имели избирательного права

Нарусова Кабинетная работа Когда происходит форс-мажор вас не слышно Была подожжена синагога

Баринов Трижды провоцировали Дербент Хасавюрт Трудно было предугадать Махачкала

Наталья Трунова ФАДН оператор ГИС

Косаче Завершена подготовка поправок к Стратегии национальной политики Много неопределенных терминов Основные диверсии в сетях

Шетий Система предупреждения конфликтных ситуаций

Матвиенко Агентство надо укреплять кадрами финансами полномочиями Наши недруги раскачивают межнациональные и межконфессиональные отношения Умеют это делать Вбрасывают а мы глотаем К выборам будет больше

Баринов Общее финансирование чуть меньше трех млрд Если раздаем субсидии ничего не остается на проектную деятельность

Постановление за основу 162 0 0 12:15

Назначена Роза Валиевна Навлиханова Донбасский университет юстиции

12. О назначении члена Высшей квалификационной коллегии судей РФ – представителя общественности

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас

Потпановление

Невозсможно платть в долларах – Чижов Парижский клуб кредиторов оттуда

13. 458128-8 СФ принял закон «О ратификации Протокола № 2 о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Исламской Республики Пакистан об урегулировании задолженности Исламской Республики Пакистан перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 10 октября 2001 года и Протокол от 15 февраля 2021 года к нему»

Представил член комитета СФ по международным делам Виктор Мельхиорович Кресс

14. 445634-8 СФ принял закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений»

Представил член комитета СФ по международным делам Елена Владимировна Афанасьева

15. 463011-8 СФ принял закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Султаната Оман об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и предотвращении избежания и уклонения от налогообложения и Протокола к нему»

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

Полностью переработаный закон

16. 275599-8 СФ принял закон «О занятости населения в РФ» <lj-cut>(в части изменения законодательства о занятости населения, введения эффективных инструментов, необходимых для решения государственных задач)

Докладчик заместитель Председателя СФ Инна Юрьевна Святенко

17. 389969-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 12 и 15 Закона РФ «О торгово-промышленных палатах в РФ» <lj-cut>(о совершенствовании порядка выдачи сертификатов о происхождении товаров и удостоверений документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Константин Константинович Долгов

18. 487343-8 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» <lj-cut>(в части уточнения порядка доступа к информации)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Артем Геннадьевич Шейкин

19. 353266-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» <lj-cut>(в части установления ответственности за незаконное размещение биометрических персональных данных)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Артем Геннадьевич Шейкин

20. 396477-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О системе государственной службы РФ» и отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(по вопросу унификации сведений о кадровом составе органов публичной власти)

Представил 1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

Чижов нНе совсем понятно возраст четыре годла – Логинов Четыре горда лучше четырех, а пять уже ощущает стены ьтюбртбы Я не спициалист мы просто приводим УК в соответствие с УИХ

21. 289090-8 О Федеральном законе «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» <lj-cut>(в части смягчения наказания женщинам, имеющим детей в возрасте до четырех лет, за преступления небольшой тяжести))

Представил 1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

22. 960730-7) в О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 44 и 1572 Жилищного кодекса РФ и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(в части совершенствования регулирования предоставления коммунальных услуг)

Представил член комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Надежда Викторовна Ильина

23. 272604-8 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 1611 Жилищного кодекса РФ» <lj-cut>(в части упрощения процедуры представления председателем совета многоквартирного дома интересов собственников в многоквартирном доме)

Представил член комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Виталий Викторович Назаренко

24. 421424-8 О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «О государственном оборонном заказе» и статью 31 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ» <lj-cut>(по вопросу индексации лимитов расходов на иные банковские счета))

Представил член комитета СФ по обороне и безопасности Дмитрий Сергеевич Перминов

25. 406654-8 О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 38 Основ законодательства РФ о нотариате и статью 26 Федерального закона «Консульский устав РФ» <lj-cut>(о наделении консульских должностных лиц полномочием по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе))

Представил член комитета СФ по международным делам Алексей Маратович Орлов

26. 384586-8 О Федеральном законе «О признании утратившими силу частей второй и девятой статьи 51 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» <lj-cut>(в части предоставления банкам с базовой лицензией права открывать корреспондентские счета в иностранных банках на постоянной основе))

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Юрьевич Горицкий

27. 458919-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» <lj-cut>(в части упрощения ведения бухгалтерского учета политическими партиями)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

28. 415235-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» <lj-cut>(о дополнении перечня социально уязвимых категорий граждан, занятость которых обеспечивает социальное предприятие, лицами, проходившими военную службу в зоне специальной военной операции, а также ветеранов боевых действий)

Представил председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Викторович Кутепов

29. 365083-8 О Федеральном законе «О внесении изменения в Федеральный закон «О промышленной политике в РФ» <lj-cut>(об особенностях создания и развития индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, промышленных кластеров на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области))

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Дмитрий Николаевич Ворона

30. 316690-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(об уточнении оснований досрочного расторжения договора аренды федерального имущества, находящегося в морских портах)

Представил член комитета СФ по экономической политике Валерий Андреевич Пономарев

31. 222049-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» <lj-cut>(о строительстве объектов капитального строительства на земельных участках, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых)

Представил член комитета СФ по экономической политике Дмитрий Владимирович Савельев

32. 441427-8 О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 14 Закона РФ «О ветеринарии» <lj-cut>(в части защиты территории РФ от заноса заразных болезней животных из иностранных государств))

Представил 1й зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Герасимович Митин

Синицын Только 15% снегоходов состоят на учете Поручить комитету по экомитету по экономической политике мониторинг этого закона

33. 334246-8 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники» <lj-cut>(в части уточнения требований к внесению сведений о самоходных машинах и других видах техники во ФГИС УСМТ))

Представил 1й зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Герасимович Митин

161 0 0

Навести порядок со скотомогильниками – Наруксова Не будет скотомогильников Какие ноаые технологии утилизации трупов животных – Опасные ьольлезни тТолько сжигание до зольного остатка.

34. 401561-8 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(в части совершенствования правового регулирования обращения с биологическими отходами, эксплуатации и ликвидации скотомогильников)

Представил зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Егор Афанасьевич Борисов

159 0 0

Святенко Сохранить культурный код стран ы – ьКарелова Борта идет имежду культурой и Минпрромторгом Должны быть координация – Матвиенко Нудны меры поддержки НХП Елейная вертикаль управления Привлечь Сминкуольт Чегнорлдня координатор Минпромторг и сращивать будетм с вам

35. 321836-8 О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О народных художественных промыслах» <lj-cut>(в части совершенствования правового регулирования отношений и расширения направлений государственной поддержки в области народных художественных промыслов))

Представил член комитета СФ по социальной политике Сергей Васильевич Горняков

161 – -

36. 362429-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде РФ и музеях в РФ» <lj-cut>(в части законодательного закрепления принципа неделимости собрания музея)

Представил зампред комитета СФ по науке, образованию и культуре Екатерина Борисовна Алтабаева

37. 49335-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в РФ» и статьи 52 и 521 Градостроительного кодекса РФ» <lj-cut>(в части уточнения понятийного аппарата)

Представил член комитета СФ по экономической политике Сергей Викторович Калашник

38. СФ принял постановление «Об актуальных вопросах развития топливно-энергетического комплекса РФ»

Представил председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Викторович Кутепов

Постановление в целом

https://leo-mosk.livejournal.com/10667778.html

39. СФ принял постановление «О предложениях СФ по исполнению Федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» <lj-cut>

Представил председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Дмитриевич Артамонов

Постановление в целом

Текст постановления

О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона

«О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

В целях исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (далее – Федеральный закон о федеральном бюджете) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет :

1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации при исполнении Федерального закона о федеральном бюджете: продолжить работу по снижению уровня инфляции до целевых показателей, установленных Центральным банком Российской Федерации на 2024 год и на период 2025 и 2026 годов;

обеспечить своевременное принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона о федеральном бюджете; провести предварительную оценку реализации национальных проектов в целях принятия решения о продлении сроков их реализации после соответствующей корректировки либо о разработке иных инструментов достижения национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года; обеспечить проведение корректировки показателей государственных программ Российской Федерации с учетом эффективности их реализации и финансового обеспечения, предусмотренного Федеральным законом о федеральном бюджете;

провести анализ эффективности управления федеральным имуществом в целях выявления объектов недвижимости, не используемых при осуществлении публично значимых функций, и

их возможной последующей реализации, а также подготовки предложений по повышению доходности от использования федерального имущества;

проработать вопрос о предоставлении Правительству Российской Федерации права при реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессионных соглашений не применять ограничения по размеру финансового участия концедента в отношении отдельных видов объектов концессионных соглашений;

проводить мониторинг достижения государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями результатов мероприятий, которые включены в их программы (стратегии) деятельности и на реализацию которых указанным юридическим лицам предоставляются субсидии из федерального бюджета, по итогам мониторинга принимать решение о предоставлении мер поддержки;

рассмотреть вопрос о дополнительных мерах поддержки государственных корпораций (компаний) и акционерных обществ с государственным участием, включая возможность субсидирования процентной ставки по ранее предоставленным им кредитам с плавающей процентной ставкой; обеспечить проведение в короткие сроки конкурсных процедур, необходимых для распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых осуществляется на конкурсной основе;

завершить разработку федерального проекта по экологическому оздоровлению водных объектов Российской Федерации, предусмотрев включение в него территорий бассейна реки Волги, расположенных в Калужской области и Орловской области, бассейна реки Дон, а также определить источники его финансового обеспечения;

рассмотреть возможность выделения в 2024-2026 годах дополнительных бюджетных ассигнований на проведение лесоустроительных работ с учетом кассового исполнения расходов федерального бюджета на указанные мероприятия; проводить мониторинг состояния бюджетов субъектов Российской Федерации и по итогам первого полугодия 2024 года в случае необходимости принять дополнительные меры их поддержки;

подготовить предложения по изменению подходов к распределению дотаций на частичную компенсацию бюджетам субъектов Российской Федерации дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, а также рассмотреть возможность увеличения в 2024 году их общего объема с учетом роста указанных расходов;

рассмотреть вопрос об актуализации расчетов при определении объемов субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации, в том числе в части используемых в них нормативов затрат, связанных с реализацией соответствующих полномочий;

рассматривать при предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета целевых межбюджетных трансфертов возможность софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, с учетом всех обоснованных затрат, в том числе на разработку проектной документации и создание объектов инфраструктуры, в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств, установленным Правительством Российской Федерации; провести анализ показателей задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам с учетом сроков и предстоящего увеличения объема подлежащих погашению долговых обязательств, по результатам анализа предусмотреть дополнительные механизмы поддержки субъектов Российской Федерации;

рассмотреть возможность направления бюджетных средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;

рассмотреть вопрос о централизации на федеральном уровне закупок однотипных товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

рассмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

проработать вопрос о совершенствовании нормативноправового регулирования предоставления государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (в части предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно);

рассмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований на софинансирование расходов, связанных со строительством (реконструкцией, вводом в эксплуатацию) объектов культуры и здравоохранения субъектов Российской Федерации, имеющих особое региональное и межрегиональное значение, в первую очередь объектов детского здравоохранения; рассмотреть возможность выделения дополнительных бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, в целях достижения установленных указами Президента Российской Федерации целевых показателей повышения оплаты труда медицинских работников, недопущения роста просроченной кредиторской задолженности медицинских организаций субъектов

Российской Федерации и повышения качества оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации; обеспечить мониторинг рынка жидкостей для электронных систем доставки никотина в связи со значительным повышением с 1 января 2024 года ставки акцизов на указанные товары, включая проведение мероприятий по пресечению их теневого оборота;

рассмотреть вопрос о расширении круга субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в производственной сфере, имеющих право на применение специальных режимов налогообложения;

провести анализ экономического и бюджетного эффекта от завершения «налогового маневра» в нефтяной отрасли, в том числе с учетом его влияния на механизм ценообразования на нефтепродукты, реализуемые на внутреннем рынке, и уровень доходности этой отрасли, в целях сокращения выпадающих доходов федерального бюджета и нивелирования социальноэкономических последствий из-за возможного роста цен на нефтепродукты, а также итоговой стоимости товаров (работ, услуг);

осуществлять мониторинг поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации доходов от налога на прибыль организаций в связи с изменением механизма взимания налога на добычу полезных ископаемых при добыче углеводородного сырья (корректировка величины «дисконта», используемого при расчете цены на нефть в целях налогообложения добычи нефти, а также увеличение налога на добычу полезных ископаемых при добыче газа и газового конденсата) и в случае необходимости предусмотреть компенсацию выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации; проводить мониторинг реализации положений Федерального закона от 4 августа 2023 года № 414-ФЗ «О налоге на сверхприбыль» и Федерального закона от 4 августа 2023 года № 415-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в части влияния уплаты налога на сверхприбыль на инвестиционную активность организаций, подпадающих под действие указанных федеральных законов, в том числе государственных и муниципальных унитарных предприятий, деятельность которых связана с обеспечением городской инфраструктуры.

2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации продолжить работу по анализу состава и структуры расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в целях повышения их эффективности.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

40. СФ принял постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Хабаровского края»

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Анатольевич Шевченко

Постановление в целом

https://leo-mosk.livejournal.com/10663287.html

Сергей Лавров приглашен на 557 заседание СФ 13 декабря

41. О приглашении Министра иностранных дел РФ Сергея Викторовича Лаврова на «правительственный час» для выступления на тему «О реализации Концепции внешней политики РФ»

161

Матвиенко Вопросы повестки дня исчерпаны Очередное 556 заседание СФ 13 декабря

14:33

Закрытие пятьсот пятьдесят шестого заседания Совета Федерации

Сообщения ГД

Обсуждение вопросов повестки дня

12.15

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/10661987.html

Принято постановление о преступлениях киевского режима против детей Вывезли в Европу и следы их пропали

2. 504898-8 «Об обращении палат Федерального Собрания Российской Федерации «К Организации Объединенных Наций, международным парламентским организациям, парламентам стран мира в связи с нарушением положений Конвенции о правах ребенка в результате преступных действий киевского режима»<lj-cut>

Документ внесли 06.12.23 Комитет по международным делам; Депутат ГД А.Ю.Кузнецова (ЕР)).

Представила зампред ГД Анна Кузнецова

председатель комитета по международным делам Л.Э. Слуцкого.

Палаты Федерального Собрания РФ обращаются к Организации Объединенных Наций, международным парламентским организациям и парламентам стран мира в связи с имеющимися свидетельствами систематических зверских и попирающих все мыслимые нормы морали и нравственности преступлений вооруженных формирований Украины в отношении самой уязвимой и незащищенной части населения – детей.

Главной причиной появления жертв среди несовершеннолетних стали массированное применение подконтрольными Киеву вооруженными формированиями по объектам гражданской инфраструктуры таких видов оружия, как оружие неизбирательного действия, стрелковое оружие и легкое вооружение, использование кассетных и фосфорных боеприпасов, а также дистанционное минирование населенных пунктов, использование оборудования для минирования с летательных аппаратов.

В результате преступных действий киевского режима был нарушен целый ряд норм Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., в том числе гарантирующих право на жизнь, здоровое развитие, свободу совести, мысли, взглядов, мнений и религиозных убеждений, образование и использование родного языка. Дети, проживающие на Украине, подвергаются постоянным притеснениям по языковому признаку, их преследуют за пророссийские взгляды.

Положения Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах, запрещают вербовку детей во время вооруженных конфликтов. Однако данные положения самым грубым образом нарушаются, поскольку украинские вооруженные формирования заставляют несовершеннолетних проходить боевую подготовку в полевых лагерях, выполнять задачи диверсантов, наводчиков ракетно-артиллерийских ударов, распространять дезинформацию, участвовать в террористических атаках.

Кроме того, нарушаются положения Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, так как имеются многочисленные факты эксплуатации детей при попустительстве украинских силовых структур (сексуальное рабство, педофилия), а также эксплуатации детей в порноиндустрии, которая процветает на Украине.

Киев в сотрудничестве с западными неправительственными организациями, связанными с организованной преступностью, покрывает целенаправленное похищение детей в целях их вывоза за границу, тем самым игнорируя положения указанного Факультативного протокола, закрепляющие обязанность государств защищать детей от похищения и торговли для последующей эксплуатации. Особую тревогу вызывает активизация на территориях ряда стран Запада деятельности криминальных трансплантологов, использующих несовершеннолетних, вывезенных за границу, в качестве доноров органов.

Считаем важным осудить бездействие специализированных учреждений и международных организаций, в задачи которых входит содействие соблюдению основополагающих прав и свобод несовершеннолетних. С сожалением приходится констатировать, что Генеральный секретарь ООН, Верховный комиссар ООН по правам человека и возглавляемое им Управление, помощник Генерального секретаря ООН по правам человека, Европейский Суд по правам человека намеренно игнорируют факты совершения украинской стороной преступлений в отношении несовершеннолетних, принимают ангажированные решения, выпускают необъективные доклады по теме украинского кризиса и, таким образом, уклоняются от выполнения прямых обязанностей.

Такой предвзятый и непрофессиональный подход поощряет киевских правителей нарушать международное гуманитарное право и обрекать на гибель и страдания еще большее число ни в чем не повинных детей.

В связи с вышеизложенным депутаты ГД и сенаторы РФ обращаются к Организации Объединенных Наций, международным парламентским организациям и парламентам стран мира с призывом дать правовую и морально-этическую оценку преступным действиям украинских властей в отношении несовершеннолетних, а также взаимодействовать со сформированной Федеральным Собранием РФ парламентской комиссией по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима, чтобы совместными усилиями остановить нарастающую катастрофу, спасти детей, находящихся в зоне вооруженного конфликта. Беспрецедентному замалчиванию информации о преступлениях Киева в отношении несовершеннолетних, искажению фактов о многочисленных злодеяниях украинских военных западными средствами массовой информации, ставшими, по сути, участниками боевых «психологических операций», должен быть положен конец.

Ради мирной жизни, стабильности и процветания на всей планете призываем своих коллег-парламентариев, общественных и политических деятелей, всех неравнодушных людей объединить усилия для помощи детям. Их будущее, а значит, и будущее всего человечества сегодня зависят прежде всего от нашей политической воли, ответственности и решимости защитить, воспитать и поддержать подрастающее поколение наших стран.

Постановление 393 0 0

Стенограмма обсуждения

Нет р 1-15

Коллеги, переходим к рассмотрению наших вопросов. Пока идут журналисты, зачитаю вам. 2-й вопрос выносится на рассмотрение. О проекте постановления Государственной Думы «Об обращении палат Федерального Собрания Российской Федерации «К Организации Объединенных Наций, международным парламентским организациям, парламентам стран мира в связи с нарушением положений Конвенции о правах ребенка в результате преступных действий киевского режима». С докладом выступит Анна Юрьевна Кузнецова, заместитель Председателя Государственной Думы, содоклад сделает Леонид Эдуардович Слуцкий. Пожалуйста, Анна Юрьевна.

Коллеги, информирую, сегодня в заседании принимают участие в режиме видео-конференц-связи представители законодательных собраний 75 субъектов Российской Федерации. Вот посмотрите, также у нас многие уже собираются, но они, в общем-то, у нас на третий вопрос приглашались, но некоторые уже в залах.

Пожалуйста, Анна Юрьевна.

Кузнецова А. Ю. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые и дорогие коллеги!

Сегодня палаты Федерального Собрания синхронно рассматривают обращение к Организации Объединенных Наций, международным парламентским организациям и парламентам мира в связи с систематическими, попирающими все нормы права, морали и нравственности преступлениями со стороны киевского режима в отношении детей.

Даже во Всемирный день ребенка 20 ноября киевский режим решил отметить его массированными ударами по жилым кварталам. Одновременно с этим Организация Объединенных Наций посвятила этот день теме – «Всем детям – все права!».

Уважаемые коллеги, мы в этот день проводили очередное заседание нашей Комиссии по парламентскому расследованию в отношении преступлений киевского режима в отношении несовершеннолетних. Открыто наше заседание было выставкой. И я хочу поблагодарить коллег из Министерства обороны Российской Федерации и наш Комитет по обороне за предоставленные кадры, которые наглядно без лишних слов говорили о фактах, которые мы сегодня вложили в наше обращение, которые свидетельствуют наглядно о тех трагедиях, которые произошли в отношении детей, и виной которых стал киевский режим.

На очередном заседании Парламентской комиссии по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима, которое прошло в 64-ю годовщину принятия Декларации прав ребенка, в 34-ю годовщину принятия Конвенции о правах ребенка, мы провели анализ собранных фактов. Ситуация вопиющая. Киевом нарушен целый ряд норм Конвенции о правах ребенка 1989 года, а также положений Факультативного протокола к конвенции, касающихся участия детей в вооруженных конфликтах, 2000 года, Факультативного протокола к конвенции, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, 2000 года.

Киевский режим массово нарушает права детей на жизнь, здоровье, развитие и свободу мыслей, взглядов и мнений, образование и использование родного языка. Дети подвергаются вербовке для диверсий и участия в терактах, распространению дезинформации, а также эксплуатации при попустительстве украинских силовых структур. Совсем недавно группа подростков прошла подготовку в лагере «Гайдамацкая сечь» и уже прибыла в распоряжение 103-й бригады ВСУ.

Собранные факты, как указанные, так и многие иные, свидетельствуют о том, что киевский режим нарушил все статьи Конвенции о правах ребенка 1989 года, которые регламентируют деятельность государств в сфере защиты прав детей, родителей (опекунов).

Сегодня киевский режим выступает катализатором преступлений против детей, а эти метастазы криминала распространяются по всему миру, уважаемые коллеги, и это является серьезными рисками не только для Российской Федерации, но и для других государств. Вскармливание террористического режима в самом центре Европы сегодня, который покрывает преступления против детей, может, к сожалению, служить повторением многих ошибок, которые были совершены США, когда были выявлены прецеденты поддержки террористических организаций, которые оборачивали свое оружие против самих же их основателей.

Уважаемый Вячеслав Викторович, по вашему поручению делегация Государственной Думы приняла участие в Глобальном форуме межпарламентского сотрудничества в реализации целей устойчивого развития в Узбекистане.

Уважаемые коллеги, все свидетельства о том, что только 12 процентов целей устойчивого развития, основная масса которых посвящена социальным задачам в развитии других государств, решена, только 12 процентов. И одна из основных причин – отсутствие средств. 4,2 триллиона долларов. Куда направляются деньги? Деньги направляются на войну, на вооружение киевского режима, о преступлениях которого мы сегодня говорим. И я уже не говорю о санкциях за нарушение логистических цепочек, которые привели к целым системным сбоям. В итоге – государство направляет свои средства и ресурсы не на решение своих социальных задач, которые также принимаются и определяются как приоритетные, но на подкармливание террористических группировок и террористической деятельности киевского режима, который сегодня наносит страшнейший урон защите прав детей.

Из 169 задач целей устойчивого развития занижаются показатели по 84-м. Мы не можем говорить об исполнении этой резолюции 30-го года, которая была отдельно принята, пока киевский режим творит беззаконие в отношении детей и Запад финансово его поддерживает.

Уважаемые коллеги, бездействие международных организаций на фоне всего этого тоже вызывает существенные вопросы.

Генеральный секретарь ООН, Верховный комиссар ООН по правам человека, возглавляемое им управление, помощник Генерального секретаря ООН по правам человека, Комитет ООН по правам ребёнка, рабочая группа Совета Безопасности ООН по вопросу о детях в вооруженных конфликтах до сих пор игнорируют факты совершения украинской стороной преступлений в отношении несовершеннолетних. Выпускают необъективные доклады по теме украинского кризиса, честно говоря о том, что никаких доказательств в отношении вины России у них нет.

Уважаемые коллеги, у нас есть все доказательства вины киевского режима в отношении... преступлений в отношении несовершеннолетних. Такой предвзятый подход, к сожалению, поощряет киевский режим нарушать международные нормы права и оставляет позицию безнаказанности для тех, кто сегодня убивает наших детей.

Мы призываем ООН, международные парламентские организации, парламенты стран мира дать правовую, политическую, морально-этическую оценку преступным действиям украинских властей в отношении детей. Мы призываем зарубежных коллег подключиться к деятельности созданной Федеральным Собранием парламентской комиссии по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних, чтобы совместными усилиями остановить нарастающую катастрофу, спасти детей от цепких лап преступников, боевиков и неофашистов.

Уважаемые коллеги, не могу не отметить, что сегодня всё больше зарубежных коллег обращают свое внимание на озвученные факты, которые мы активно публикуем и продвигаем.

Запрос на правду огромен, это неудивительно, как писал наш классик Иван Тургенев, правда – это воздух, без которого дышать нельзя. Поэтому наши действия направлены на то, чтобы донести правду о деяниях киевского режима, остановить этот маховик преступности против детей. И чем раньше мы это сделаем, тем безопаснее будет сегодняшний мир для человечества, для будущих наших детей. Преступность трансгранична, а покровительство ей со стороны киевских властей создает опасность для многих стран мира.

Уважаемые коллеги, я хочу поблагодарить всех, кто сегодня подключился к работе нашей комиссии по парламентскому расследованию.

Хочу поблагодарить Леонида Эдуардовича Слуцкого, который выступил инициатором этого обращения. Все коллеги из Совета Федерации, из Государственной Думы, участники и эксперты, которые были приглашены, активно поддержали эту инициативу. Документ разработан совместно с коллегами, Министерством иностранных дел согласован.

Сегодня основные факты расследования, которые касаются нарушения основного документа, регулирующего деятельность государств на международном уровне в отношении защиты прав детей... нарушен, и, как говорится, клейма ставить негде.

Поэтому, уважаемые коллеги, просим поддержать наше обращение.

Председательствующий. Спасибо, Анна Юрьевна.

] комитета Слово предоставляется Леониду Эдуардовичу Слуцкому.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович, председатель по международным делам Государственной Думы.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам.

Спасибо.

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги, в том числе представители законодательных собраний регионов, позвольте еще раз вас поприветствовать.

Нечасто Государственная Дума и Совет Федерации, палаты Федерального Собрания, принимают синхронно обращение. Это действительно серьезнейший повод.

Мы видим, что Организация Объединённых Наций совсем недавно и её Совет Безопасности приняли мальтийскую резолюцию в поддержку жителей сектора Газа, и в первую очередь детей.

На этом фоне, совершенно невероятным, неправильным, вывихнутым, представляется то, что и институты ООН, и Верховный комиссар по правам человека, и ЮНИСЕФ, и другие международные институты, призванные реагировать на преступления в отношении детей, молчат в ответ на чудовищные злодеяния, которые совершаются против несовершеннолетних на Украине, – это «чёрная» трансплантология, это втягивание в сексуальную эксплуатацию, также и втягивание подростков в совершение преступлений террористического характера, убийства, насилие. Всё это, к сожалению, абсолютно не находит реакции со стороны мирового сообщества.

Мы долго пытались пробить брешь, и сделали это, в отношении поддержки институтами Европейского союза преступного террористического киевского режима. От этой поддержки откололись: Словакия, Венгрия, Нидерланды. Нет консенсуса на предстоящем саммите ЕС в Брюсселе. И это решение не будет принято.

Мы призываем институты Организации Объединённых Наций, мы призываем парламенты стран мира, и с рядом парламентов мы уже на связи, и ожидаем в ближайшие дни их абсолютно твёрдой реакции на то, о чём говорим сегодня. Наши обращения в отношении нацистского режима и преступлений против несовершеннолетних должны быть услышаны.

Мы сегодня все потрясены трагедией в Брянске. Что происходит в отношении детей у нас или в мире -всё это болью отзывается в нашем восприятии, в нашем сознании, в наших сердцах. Мы говорим о том, что в наших школах не должно быть частных охранных предприятий, я говорю об этом давно, мы говорим о том, что там должны быть металлодетекторы, мы говорим о том, что нужно работать с детьми, особенно переходного возраста.

Но, когда мы решаем вопросы у нас, мы должны думать и о том, что происходит на Украине. Дети страдают только за то, что коллективный Запад в своей агонии борьбы с Россией, которая уже проиграна, сегодня преследует детей, которые погибают только за то, что они родились на территории, в стране, которую Запад использует в качестве плацдарма для последнего в человеческой истории, я совершенно в этом уверен, и сделаем для этого всё возможное, чтобы этот нацистский преступный режим стал последним подобным режимом в человеческой истории, в истории человеческой цивилизации.

Но эти дети абсолютно ни в чём не виноваты, и наши призывы пока не находят тем не менее никакого отклика со стороны международных институтов. В этой ситуации, действительно, я предложил, чтобы Государственная Дума и Совет Федерации приняли синхронное обращение, и мы будем действовать через парламенты мира, которые поддержат нас, в Африке, в Латинской Америке, в Азии и, возможно, в Европе, преступления против детей не могут оставить никого равнодушными. И мы уверены, что сегодняшнее синхронное обращение Государственной Думы и Совета Федерации станут центральными и переломят эту ситуацию против нацистского режима, убивающего детей. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. (Аплодисменты.)

Оставайтесь, пожалуйста, за трибуной. Леонид Эдуардович, останьтесь, вдруг вопросы будут.

Уважаемые коллеги, есть вопросы к докладчику, содокладчику? Есть вопросы.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите, пожалуйста, список.

Пожалуйста, Вассерман Анатолий Александрович.

Вассерман А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

У меня, скорее, не вопрос, а терминологическое уточнение. Почему мы всё еще говорим, что Запад поддерживает террористов? Они сами вполне открытым текстом говорят, что нанимают террористов в качестве инструмента борьбы с нами. Соответственно, и нам в дальнейшем имеет смысл говорить не о поддержке, а о найме.

Председательствующий. Пожалуйста, кто прокомментирует?

Слуцкий Л. Э. Глубокоуважаемый Анатолий Александрович, я чрезвычайно ценю вас и вашу позицию, недавно мы с вами дискутировали в Комитете по международным делам по Катыни. Вы знаете, представьте себе этот документ на языках мира, а он уже переводится. Поддерживают – это более широкое понятие, кто-то сам является террористом и, к великому сожалению, воюет на Украине против здравого смысла и, в том числе против детей, кто-то нанимает, а кто-то просто поддерживает выступлениями, деньгами, какими-то резолюциями. Правда, их количество сейчас резко пошло на спад. Поэтому в данном случае как более общее применяется формулировка – коллективный Запад, который поддерживает терроризм. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Присаживайтесь, Леонид Эдуардович. Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить по данному вопросу? Нет? Мы обсуждали его на заседании Совета Государственной Думы, все фракции были вовлечены в работу.

Пожалуйста, полномочный представитель президента? Правительства?

Заключительное слово, есть желание, Анна Юрьевна, что-то сказать, может, с места? Включите микрофон.

Кузнецова А. Ю. Уважаемые коллеги, мы сегодня видим, что та работа, которая начата была в Государственной Думе, Вячеслав Викторович, по вашему поручению, поддержали нас в Совете Федерации, дает свои результаты.

Даже простая оценка запросов по данным вопросам (мы специально изучали эту тему) со стороны европейских государств показывает, что больший рост информации, которую предоставляет о преступлениях киевского режима Российская Федерация. Сегодня всё больше наших коллег-парламентариев тоже на международных площадках проявляют интерес к этой теме.

В других государствах. В рамах взаимодействия межпарламентского, а также взаимодействия на международных... площадках международных организаций всё больше понимания того, что правда, она звучит более доказательно из уст, когда её доносят с конкретными примерами и фактами.

Уважаемые коллеги, чем больше нас будет, чем монолитнее будет наша позиция, тем больше и ближе победа и на этом фронте, на котором тоже мы сегодня (каждый из нас) бойцы. И я хочу поблагодарить всех коллег-депутатов Государственной Думы, всех наших экспертов, которые работают независимо по предоставлению информации.

К сожалению, до сих пор ещё, когда думаешь, что многое уже видела и знала, продолжает шокировать информация, которая приходит к нам от общественных организаций, из средств массовой информации, а также из социальных сетей, потому что люди, всё больше узнавая о деятельности, предоставляют всё новые данные.

И когда ты слышишь обвинения в отношении России и одновременно видишь, что десятки тысяч детей без сопровождения вывезены на территорию Европы, следы их теряются, а также подтверждённые факты преступлений в отношении них, мы понимаем, что происходит буквально за границей рядом с нами. Одновременно с этим мы видим разрастающийся поток, с которым борются сегодня наши соответствующие службы информационного, скажем так, боя, развёрнутого в отношении наших детей.

Вот сегодня, принимая эту, казалось бы, конвенцию, которая будет направлена в международные организации, будет ими рассмотрена, слабая, казалось бы, корреляция с тем, что завтра мы увидим в средствах массовой информации и в тех социальных сетях, с которыми работают наши дети, но всё это работает на нашу победу.

И я хочу, коллеги, поблагодарить всех, Министерство иностранных дел. Мы знаем, что сегодня большая поддержка с их стороны, Вячеслав Викторович, оказывается, Василий Алексеевич Небензя лично поддерживает взаимодействие с нами, и мы обмениваемся информацией.

Каждый сегодня боец и на этом фронте, защищая наших детей.

Те трагедии, которые произошли, в том числе, и свидетелями которых мы являемся, мы видим, что сегодня группы в телеграм-каналах, где разрастаются призывы операторами, которые являются представители, нанятые, спонсируемые, поддерживаемые, как бы мы их не назвали, киевским режимом, сегодня организуют работу против наших детей.

Мы сегодня стараемся всеми силами, которые есть, инструментами, которые есть, уповая на закон, опираясь на него, добиться нашей победы и правды и на этом фронте.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Анна Юрьевна. Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против О чел.

Воздержалось О чел.

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел.

Результат: принято

Результаты голосования (12 час. 39 мин. 32 сек.)

Решение принимается единогласно.

Поздравляю, уважаемые коллеги. Спасибо за поддержку.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10662285.html

Просинят закон о запрете банковской комиссии по платежам ЖКХ – Володин Бизнесмены и депутаты со своих пятьсот тыс могут заплатит комиссии. Отбили атаки чтобы сделать закон не адресным Хорошо что банки зарабатывают государство забирает половину в бюджет Сберкассы были убыточны Мы с вами будем платить комиссию а пенсионеры нет тио справедливо – Коломейцев Во всех странах двадцатки семерки ограничения для банков Рузвельт принял антитрастовое законодательство Нельзя быть такими бесхребетными – Володин Мв не могли принять закон когда не было санкций Зачем размывать Закон стал адресным

3. 12.30 905546-7 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части введения запрета на взимание комиссионного вознаграждения при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, С.И.Неверов, А.Д.Жуков, А.К.Исаев (ЕР); Депутат ГД VII созыва И.Б.Дивинский

Он принят в первом чтении 14.04.20 с названием «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения запрета на взимание комиссии при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги»).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом устанавливается запрет для кредитных организаций, платежных агентов, банковских платежных агентов (субагентов) на взимание комиссионного вознаграждения (вознаграждения) за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых установлен Правительством РФ. При этом, такой запрет не будет распространяться на организации федеральной почтовой связи.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Второе чтение 391 0 0

Третье чтение 389 0 0

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 3-го вопроса. Законопроект второго чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 155

Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части введения запрета на взимание комиссионного вознаграждения при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги).

С докладом выступит председатель Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Александрович Пахомов.

Пожалуйста, Сергей Александрович.

Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, мы достаточно долго работали с этим законопроектом. При всей своей простоте, на первый взгляд, он, конечно же, совсем непростой, он ломает сложившуюся годами качественно работающую систему. Качественную с технической точки зрения, но не совсем справедливую.

Напомню, речь идет об отмене комиссии при оплате за жилищные и коммунальные услуги гражданами.

Лидер нашей фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» озвучил это предложение в своё» время. Лидер Государственной Думы стал одним из авторов законопроекта. Лидер нашей страны публично поддержал такой подход.

Речь шла о поиске взвешенного, оптимального решения, которое, с одной стороны, решит социальные вопросы, восстановит справедливость, с другой – одномоментно не загонит в безвыходную ситуацию саму систему жилищно-коммунального хозяйства, внезапно оказавшуюся один на один с банками, потерявшими возможность брать плату за свою работу и при этом сохраняющими обязательства по приёму платежей ЖКХ. А отрасль ЖКХ, как вы знаете, это безопасность жизнеобеспечения в первую очередь.

И мы эту отрасль, работающую в ситуации максимальной тарифной зарегулированности, со стороны государства, тоже в обиду дать не можем.

С учётом проведённой комитетом большой работы, встреч и согласований к законопроекту депутатами были сформулированы ряд поправок, они в таблице 1, и рекомендуются комитетом к принятию.

Ко второму чтению предлагается в Жилищном кодексе установить.

Первое, действие закона распространяется только на взаимоотношения платёжных систем банков и жителей, взаимоотношений юридических лиц между собой он не коснётся, это честный подход. Из-под этого регулирования выведены организации федеральной почтовой связи.

Третье и самое главное, комиссия при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отменяется или запрещается её взимание для категории лиц, которые нуждаются в социальной поддержке. Список таких категорий граждан установит правительство.

Должен озвучить, правильно было бы озвучить категории граждан, которые могут или должны, а в данном случае, следуя логике поручения президента, это одно и то же, быть в списке, утверждаемом правительством.

Первое. Федеральные категории, получающие компенсацию из федерального бюджета на оплату жилого помещения и коммунальные услуги. Это в том числе педагогические работники в сельских населённых пунктах и рабочих посёлках, члены семей погибших военнослужащих и лиц, принимавших участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награждённые знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осаждённого Севастополя» и осажденного Сталинграда, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний в Семипалатинске и катастрофы Чернобыльской АЭС, военнослужащие, проходящие военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан, а также выполняющие задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и так далее. Всего 16 категорий, но это не всё.

Второе. Те, кто в соответствии со статьей 159 ЖК получают субсидию на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, то есть граждане, признанные малоимущими, а это около 3 миллионов человек.

Третье. Пенсионеры по старости и категории, которые получают не страховую пенсию по иным обстоятельствам – потеря кормильца и так далее. То есть все, кого мы сегодня системно поддерживаем на государственном и региональном уровне.

Что, коллеги, для всех остальных, в том числе и для нас с вами? Сегодня рынок оказания платежных услуг достаточно развит, за исключением отдельных отдаленных населенных пунктов. В остальном выбор, где платить и как платить, с комиссией или без комиссии, он есть. Это только вопрос интереса и очень несложных действий. Где-то сегодня банки уже принимают платежи без комиссий, ставят свои терминалы, а где-то уже и кешбэк даже за это существует, то есть выбор у нас есть.

В публичном пространстве много говорилось, что банки серьезно сопротивлялись. Это неправда. Я лично сам вел диалог с банковским сообществом по поручению... по вашему поручению. Банки нам не враги и у них тоже не было сомнений, что в данном случае надо освободить от такой допнагрузки тех граждан, кому действительно сегодня непросто.

Это закон не против банков, это закон о поддержке граждан, о справедливости, я бы сказал.

Для чего я захватил с собой вот эту папку документов, похожую на ту, с которой Андрей Михайлович Макаров все время выступает, по объему? Это ответ заранее на вопрос или реплику, или, возможно, будущую претензию тем, кто скажет, что этот законопроект валялся у нас долгое время. Коллеги, он не валялся, мы с ним работали, все желающие могут ознакомиться с процессом этой работы, здесь много интересного.

Коллеги, прошу поддержать таблицу 1 и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания, по таблице поправок № 1 ? Есть.

Пожалуйста, включите запись.

Покажите список, пожалуйста.

Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В., фракция КПРФ.

Да. Сергей Александрович, 2-я и 3-я поправка. Ну, все-таки первоначальный вариант законопроекта был для всех граждан, которые платят за жилищно-коммунальные услуги, и, скажем так, все они должны были быть освобождены. В итоге мы сузили эту группу со ссылкой на то, что банки нам не враги. Ну, по большому счету фактически пошли, да, пошли на поводу у банков.

Я напомню вам, что они заработали даже сейчас 2,5 триллиона рублей. Да, уже 3 практически триллиона рублей по итогам этого года. А мы их опять жалеем каким-то образом там, идем им навстречу. Они нам не враги. А кому же они тогда... ? Друзья, что ли, банки?

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1. В ней семь поправок, за исключением поправки под номером 2 и поправки под номером 3.

Включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 47 мин. 23 сек.)

Проголосовало за4

370 чел.4 82,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 17 чел. 3,8 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел. 14,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1, предложенная комитетом к принятию, за исключением поправки под номером 2 и поправки под номером 3.

Пожалуйста, Алексей Владимирович. Обоснование вы к каждой будете делать? Вы уже обосновали, да?

Тогда, Сергей Александрович, просьба к вам – ответить на поставленный вопрос.

Пахомов С. А. Спасибо. Спасибо за вопрос.

Ну, Алексей Владимирович, вопрос – нужна ли нам с вами (вот нам с вами, мне и вам) такая поддержка. Не знаю, я бы, например, отказался бы. У вас есть выбор. Вы тоже можете это сделать. Это первое.

Второе. Когда я говорил, что банки нам не враги, я не говорил, что они нам друзья. Банки – это система, тоже системообразующий бизнес. Давайте попробуем жить без банков. Это что касается второй реплики.

Значит, о том, сколько зарабатывают банки, как, на чем, на ком.

У нас есть конкретный комитет, давайте на его площадке и поговорим. Если вы считаете, что надо изъять у банков дополнительную прибыль и распределить её на конкретные какие-то вещи, не знаю, может быть, мы тоже вас в этом поддержим. Но это разговор для другой площадки. Для другой площадки. В данном случае мы считаем, что равнять всех, и тех, кому сегодня тяжело, и тех, кто, в общем-то, спокойно может найти выбор, либо сделать два-три шага и заплатить... два-три шага в общем смысле этого слова, и заплатить без комиссии, или, в общем-то, кому проще, просто спуститься в соседний банк и заплатить с комиссией – выбор, ещё раз повторю, у тех, кто может это делать, сегодня есть. А вот тех, кому сегодня непросто, тех мы должны поддержать.

Поэтому я сделал акцент на том, что этот законопроект не против банков, он совсем про другое – он про справедливость и он про то, что сегодня мы должны поддержать ту категорию граждан, которую в целом на государственном уровне принято решение... на региональном, кстати, тоже принято решение поддерживать. Концепция, концепция первого чтения не изменилась, я обращаю на это внимание. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вот слыша реплики и диалог, который в том числе между авторами законопроекта, давайте мы возьмем и откровенно скажем, путь законопроекта к сегодняшнему дню был очень длинный и непростой – несколько лет, и это неслучайно. Мы получили поддержку президента. Вообще, говоря о комиссиях, президент чётко дал этому определение: квазинагрузка на пенсионеров, в отношении тех, кто скрупулезно, дисциплина где практически стопроцентная, выполняют обязательства. И при этом из месяца в месяц платят комиссию за коммунальные платежи. Но при этом против этого решения действительно выступили банки, министерства.

И этот диалог, он шел непросто.

Коллеги, но есть две стороны. И мы должны слушать и одну, и другую. О чём речь идет?

Когда мы говорим о комиссиях, они взимаются, те, кто приходит в операционное отделение банка, осуществляет оплату за коммунальные услуги, но операционистки в банках работают, они за свой труд хотят получить вознаграждение, заработную плату.

Зарплата этой категории, как правило, самая маленькая. И это аргумент, аргумент, который касается десятков тысяч работников банковской сферы и как раз не тех, у кого большие зарплаты, это низовой уровень, причем в тех банках, которые, как правило, нерентабельны.

Но, с другой стороны, мы с вами понимаем, когда речь идет о комиссиях, есть те, для кого комиссия будет неподъемна, она будет, как сказал президент, квазинагрузкой, это пенсионеры, ветераны, малообеспеченные, многодетные семьи, другие категории, которые требуют поддержки и заботы.

Но есть те, кто совершенно спокойно может оплачивать эту комиссию, и бизнесмены, и чиновники, у которых зарплата побольше, и депутаты со своих 500 тысяч могут оплатить эту комиссию.

Поэтому надо исходить из того, что закон должен быть адресным. Поэтому решение, которое предлагается, именно ставит эту цель.

Поэтому, поэтому, коллеги, сегодня эти поправки вынесены на голосование, потому что мы должны защитить, поддержать тех, кто нуждается в помощи, снять с них комиссию, а те, кто могут и обязаны её оплачивать, понятно, пользуясь уже услугами банков, причём одни банки взимают комиссию, другие не взимают, используешь гаджет, значит, там может быть одна комиссия, идешь в банк – там другая, всё это тоже надо учитывать.

Поэтому итог нашей работы – это то решение, которое предлагается как компромисс между нашим предложением, автором которого я являюсь (ровно то предложение, которое вы поддерживаете), и банковским сообществом, и другими участниками обсуждения. Ещё раз подчеркну, мы предлагаем, чтобы закон был адресный, и поддержал, отменяя комиссию, те слои населения, которые нуждаются в помощи, поддержке: пенсионеров, ветеранов, участников боевых действий, многодетных, малоимущих, – в отношении них банковская комиссия отменяется. Правительство должно этот список определить, и закон заработает. Всё остальное давайте дополнительно обсуждать. Но тогда нам надо приглашать и банковское сообщество, и вести этот диалог.

В этой связи, коллеги, хочу высказать слова благодарности председателю комитета, он бился до последнего, спасибо, Сергей Александрович. А некоторым авторам бы надо тоже не сидеть. Знаете, подпись ставим, и считаем, что всё, закон принят. На самом деле надо вставать и ходить, и объяснять, убеждать. Тогда у нас с вами решение состоится.

Вот сегодня – это итог очень тяжёлой работы, непростого диалога.

Поэтому хотелось бы, чтобы мы не размывали собственное решение, потому что оно защищает людей. Защищает! А всё остальное... Вот у нас Александр Евсеевич присутствует, он может аргументы вам привести, в том числе, и по тем поправкам, где он автор, потому что он защищает тоже человека труда, только те, кто работает на почте, у кого мизерная зарплата.

Так, Александр Евсеевич? Так.

И поэтому, когда кому-то хочется, чтобы депутат получил льготу, олигарх получил льготу, чтобы за пять квартир не платили, а на почте операционистка будет получать минималку, мы не можем на это согласиться, поэтому и предлагаем адресную помощь, адресную поддержку и с себя спрашиваем.

Поэтому, коллеги, выносится на голосование 2-я поправка из таблицы № 1. Комитет просит её принять.

Пожалуйста, включите режим голосования.

И вообще к Хинштейну надо прислушиваться. Ну, дойдём.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 56 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается поправка под номером 2.

Ставится на голосование поправка под номером 3. Комитет просит её поддержать.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 53 чел 11,8 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел 13,3 %

Результат: принято Принимается поправка под номером 3. Отбили атаки с тем, чтобы сделать закон неадресным. А если у кого-то есть желание взять, изъять сверхдоходы у банков, коллеги. Коллеги, хорошо то, что они зарабатывают, хорошо то, что у них такая прибыль, потому что государство изымает 50 процентов этой прибыли, и она направляется в бюджет, об этом. А мы что с вами уже забыли те времена, когда были сберкассы убыточные, и о них никто не говорил?

А сейчас этот сектор, он драйвер экономики. И эти деньги инвестируются куда; В экономику, в проекты. Вот, коллеги, когда с банками говоришь, они говорят: вы на нас нападаете. Когда с вами разговариваешь, вы говорите: вы их защищаете. А на самом деле истина лежит посередине, вот и всё.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Правильно. По таблице поправок № 2, Николай Васильевич предлагает голосовать. Нет возражений? Нет возражений. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Спасибо, Николай Васильевич. Комитет предлагает их отклонить. Пожалуйста, поставьте на голосование таблицу поправок № 2, да, по процедуре.

Включите режим голосования. За, за решение комитета, за, чтобы поддержать вас, Сергей Александрович, об этом. Демократия – это процедура, нормы и правила. Мы ничего не меняем, это в нашем Регламенте всё. Видите, как вас сбили, тут каждый день, каждый час. Алексей Владимирович пытается... Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 59 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 306 чел 68,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2 в части отклонения данных поправок.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование 3-й вопрос во втором чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Вот обратите внимание, наша внутренняя дискуссия по части поправок не повлияла в целом на позицию в отношении закона.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 00 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 391 чел 86,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято За – 391, против нет, воздержавшихся нет. Поздравляю, коллеги. (Аплодисменты.)

Поняли, Сергей Александрович, о чем речь идет? Лучшее – враг хорошего. А вот сейчас мы бы не вышли на это решение, с чем бы мы остались? Где были бы пенсионеры, где ветераны были бы боевых действий? И дальше бы платили комиссию. А что бы тогда говорил Алексей Владимирович? Алексей Владимирович говорил: власть плохая, видите, они вам не помогают.

А мы с вами сейчас нашли решение и защитили тех, кого необходимо.

Банки потеряли миллиарды от этого решения, но это решение носит адресный характер.

Поэтому, коллеги, понятно, кому-то своя рубашка ближе к телу, но мы с вами будем платить комиссию. А тот, кто пенсионер, ветеран, участник боевых действий, многодетный, не будет платить комиссию. Это справедливо. Правильно? Правильно. Поэтому в данном случае мы размежевались с КПРФ. Но по голосованию объединились.

Пожалуйста, Сергей Александрович.

Пахомов С. А. Спасибо.

Председательствующий. Вот, Сергей Александрович, вот за вас выступаю. Потом зайдёте ко мне.

Пахомов С. А. Вячеслав Викторович, ну, вы знаете, как говорят спортсмены, что в любом...

Председательствующий. Неверов сидит, молчит, автор.

Из зала. (Н е слышно.)

Председательствующий. Два года ничего не делал, сейчас мы выходим на голосование, он сейчас... он хочет выступать. С чем? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Подождите. Сергею Александровичу сначала надо...

Пахомов С. А. Спасибо. Коллеги...

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. По ведению сейчас дадим, от фракции, если фракция поддержит, я не знаю, что Вяткин скажет. Подождите, послушайте, что скажет Сергей Александрович. Говорите, Сергей Александрович.

Пахомов С. А. Уважаемый Вячеслав Викторович!

Ну, знаете, как говорят спортсмены, в любом спортзале есть веса, к которым без старшего в этом спортзале лучше не подходить. Поэтому это как раз тот случай. Но мы тоже развиваемся, мышцы качаем, и таких весов в нашем зале всё меньше и меньше. Но появляются новые, мы на них замахиваемся, это те, на которые мы в прошлом созыве, в общем-то, боялись посмотреть. Это тоже хорошо, и ничего личного, это цитата.

Поэтому мы предлагаем принять законопроект в третьем чтении, он полностью готов, коллеги.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, его, ну, Сергея Александровича аллегории, они такие, очень сложные. (Смех в зале.)

Давайте мы с вами определимся. Если нет возражений, как вы относитесь к тому, чтобы рассмотреть данный законопроект в процедуре третьего чтения?

Поддерживаем? Поддерживаем. Видя такое единство, уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению данного законопроекта в процедуре третьего чтения.

Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие от фракции? Есть.

Ф25

Пожалуйста, включите запись. Вот сейчас, пожалуйста, Сергей Александрович, согласуйте с Вяткиным. Есть от фракции. Не возражаете.

Пожалуйста. Покажите список.

Аверов Дмитрий Львович, «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Неверов Сергей Иванович. Только один может. Процедура, нормы, правила – демократия. Не посягать на демократию.

Коллега Вяткин, кто от фракции будет выступать Аверов или Неверов? Коллеги, опять, что говорю не так? Всё в соответствии с Регламентом.

Пожалуйста, Вяткину включите микрофон. Позиция фракции.

Вяткна Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. Я. думаю, что было бы справедливо одному из соавторов – Сергею Ивановичу Неверову предоставить слово от фракции.

Председательствующий. Хорошо. Спасибо.

Тогда коллега Аверов, без обид.

Слово предоставляется Неверову Сергею Ивановичу. Подготовиться Леонову, затем Нилову и Коломейцеву. Пожалуйста, Сергей Иванович.

Неверов С. И. Спасибо, Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, спасибо.

На самом деле работа была проделана большая. И мы помним, как изначально происходило, и какие диалоги были с банками. Ми с Сергеем Александровичем трижды проводили непосредственно и в Сбере совещания, и у нас здесь проводили совещания.

Просто, Вячеслав Викторович, на вашу реплику. На самом деле обращение в Государственную Думу по этому вопросу было не от депутатов Государственной Думы, а было от пенсионеров. Именно пенсионеры обратились в Государственную Думу с вопросом о несправедливости, когда человек приходит заплатить 2,5-3 тысячи рублей за коммунальные платежи, а ему еще говорят: «Заплатите еще плюс 40 или 60 рублей».

Я думаю, что ни для кого здесь сидящих в зале, 60 или 100 рублей не сыграет роли, а для пенсионеров сыграет. И именно обращение пенсионеров было. И мы сразу изначально вели, когда внесли этот законопроект, что речь должна идти об адресной поддержке. Но в тот момент банки сказали, что нам трудно будет разделить: пенсионер, не пенсионер.

И вот сейчас найдено техническое решение, как это сделать – что будет утвержден список правительства определенных категорий, которые попадут в этот список, и в отношении этих людей будет справедливо снята проблема оплаты комиссии.

Второй вариант, вы правильно, Вячеслав Викторович сказали, что можно сегодня делать онлайн платежи или другие действия, и это без комиссии, и ничего не нужно будет платить. А вот, если непосредственно вы придете в банк оплачивать, да, это будет комиссия, потому что это и технические возможности для решения программ, которые выстроены для оплаты операционистов, о чем говорил Вячеслав Викторович.

Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто дорабатывал данный законопроект, Вячеслав Викторович, вас, за позицию, которая была озвучена, правильно вы сказали, президентом, что это квазиналог за... как бы шаг навстречу тем банкам, которые вели дискуссию, что как это будет сложно сделать, но найдено техническое решение. И, конечно, коллеги всех вас.

Я думаю, что это будет приятное дополнительное к Новому году решение, которое получат наши пенсионеры и наши другие категории граждан, которым сегодня сложно и которым сегодня, у которых сегодня каждая копейка на счету.

Спасибо большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Сергей Иванович. Пожалуйста, Леонов Олег Юрьевич, «НОВЫЕ ЛЮДИ». Подготовиться Нилову Ярославу Евгеньевичу.

Вот правильно, вот «НОВЫЕ ЛЮДИ» правильно делают, к трибуне надо выходить. Вот мне нельзя выходить к трибуне, потому что бросишь ведение, ага, вы только этого ждёте. (Аплодисменты.) Видите? Пожалуйста.

Леонов О. Ю. Спасибо, Вячеслав Викторович. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Коммунальные платежи действительно очень сильно бьют по карману людей, и они составляют сейчас примерно 10 процентов от всех расходов людей.

Среднестатистическая семья платит у нас примерно 5 тысяч 300 рублей в месяц за ЖКХ, но это такая средняя температура по больнице.

Кто-то спокойно может себе позволить не думать о расходах и на электричество и отопление. А вот для многодетных, для пожилых платежи за ЖКХ очень существенны. И людям для того, чтобы вовремя платить, приходится экономить на другом, включая продукты и лекарства.

Исправить это отчасти помогает заморозка тарифов, но это не панацея же, от инфляции мы никуда не уйдём, и она в том числе затронет коммунальную сферу, поэтому в любом случае тарифы ЖКХ будут повышаться, а льготы на оплату ЖКХ помогают не всегда.

Законопроект, который мы сегодня рассматриваем, поможет уменьшить плату за услуги ЖКХ, и он затронет именно социально незащищённых людей, о чём здесь уже неоднократно говорили. Им больше не придётся платить комиссию за коммуналку банкам, платёжным агентам. И отменяется комиссия не только за сами платежи, но и за оплату пеней за просроченные коммунальные услуги.

Сейчас такая комиссия составляет примерно 2-3 процента от общей суммы платежа. Некоторые скажут: немного. Но в месяц – это десяток яиц, пакет молока, буханка хлеба. И они очень ощутимы, эти расходы, для людей с низкими доходами.

При этом банки и другие финансовые организации не понесут больших убытков. Некоторые из них уже сами отменили комиссию при оплате через приложение с помощью QR-кода. Но для пенсионеров и людей, которые... либо у них нет смартфона, либо они не умеют этим пользоваться, этот способ не работает, поэтому они оплачивают коммуналку по старинке, приходя в почтовое отделение с квитанциями и наличными деньгами. Мы помогаем жителям в первую очередь малонаселенных, далеких регионов, которым сложно адаптироваться к современному миру. И, получается, что для них это такой налог на отсутствие смартфонов.

Уважаемые коллеги, работа над законопроектом, который мы сегодня рассматриваем, шла примерно три с половиной года. Его успели обсудить с Минфином, с экспертным сообществом, с представителями банковской сферы, просчитали и исключили риски, связанные с доступностью услуг и с их возможным подорожанием.

Наша фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», конечно же, поддержит законопроект. И мы очень хотим, чтобы он вступил в силу с начала следующего года и чтобы люди уже ощутили на себе снижение финансовой нагрузки. Он поможет сделать платежи за коммунальные услуги более справедливыми. И призываем всех коллег также проголосовать за. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Юрьевич.

Пожалуйста, Нилов Ярослав Евгеньевич, фракция ЛДПР.

Подготовиться Коломейцеву Николаю Васильевичу.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты! Фракция ЛДПР также поддержит.

И при выступлении Сергей Александрович, председатель комитета, привел пример из спортзала, на что Вячеслав Викторович сказал: «У Сергея Александровича аллегории очень сложные, но при этом они очень понятные». И действительно, если бы не роль активная Председателя Государственной Думы, то этот законопроект мог еще дольше бы в процессе согласования лежать, не лежать, находиться и неизвестно, к чему бы мы пришли.

Поэтому действительно это компромиссный вариант. И мы внимательно следили за этим законопроектом, учитывая то, что обращались, если Сергей Иванович подтвердит, по-моему, пенсионеры как раз из Смоленской области обращались, и тогда Председатель Госдумы поддержал, и соавторы законопроекта его внесли. И после первого чтения прошло достаточно много времени.

Мы от ЛДПР с подобной темой выступили позже, но наш законопроект не был принят, почему мы и наблюдаем за этой темой.

На недавней встрече с председателем Центрального банка Набиуллиной мы тоже попросили вмешаться, учитывая то, что мы знали, что банковское сообщество не горит желанием, чтобы эти нормы вступили в силу.

На встрече несколько лет назад, когда посещали площадки «Сбербанка» еще с руководителем фракции ЛДПР Жириновским, в неформальной беседе с Грефом мы спросили про эту инициативу. И тогда Жириновский так, немножко иронично напомнил, что он тоже пенсионер, у него тоже есть коммунальные платежи.

Поэтому мы, за этим законопроектом наблюдая, ждали скорейшего его рассмотрения. Мы его сегодня поддерживаем. И поправки мы тоже вынесли на отдельное голосование и поддержали, понимая, что это компромиссный вариант.

Абсолютное большинство здесь присутствующих наверняка не ходит с платежками в банки. Платится через Интернет, через гаджеты. Это касается отдельных категорий.

Основные два принципа социальной политики, заложенные в нашей стране, – это принцип адресности и принцип нуждаемости. То есть сегодня то решение, которое принимается, – это дополнительная мера к тем мерам социальной поддержки, которые уже выделены для отдельных категорий граждан, и они выделены по принципу адресности и нуждаемости. И это решение – это дополнительная мера поддержки как раз тем, кто нуждается, кто ходит, для кого это ощутимые деньги.

Поэтому мы полностью поддерживаем и подчеркиваем еще раз, что это пример той серьезной законодательной работы, когда компромисс является хорошим результатом и приводит к ощутимым последствиям для отдельных категорий граждан.

ЛДПР поддержит. И мы предлагаем в дальнейшем такие законопроекты рассматривать сообща, подключать всех заинтересованных депутатов, а не только соавторов инициативы, для того чтобы со всех сторон наваливаться на тех, кто против, и быстрее принимать то, что ждут от нас наши граждане.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Слово предоставляется Коломейцеву Николаю Васильевичу, фракция КПРФ.

Николай Васильевич, пожалуйста. Коломейцев Н. В., фракция КПРФ. Спасибо.

Статья 53, пункт 2. Вячеслав Викторович, предлагаю почитать. Там написано, что даже председательствующий, если он хочет выступить, он должен записаться, первому заместителю отдать микрофон. Он вам отдаст его назад, первый заместитель у вас хороший.

Председательствующий. Вот эти ограничения в свое время привели к тому, что не стало свободы слова, страхгу потеряли. Прекратите! (Аплодисменты.)

Коломейцев Н. В. Нет, сейчас моё время. 5 секунд ещё мои забрали.

Председательствующий. Это было, монополия одной партии. Коломейцев Н. В. Вячеслав Викторович, 20 секунд добавьте, вы говорили.

Председательствующий. Добавьте 20 секунд Коломейцеву.

Коломейцев Н. В. Уважаемые коллеги, благими намерениями вымощена дорога в ад. Объясню, почему? Вы малоимущих заставите, вот даже один проезд за справкой: общественный транспорт – туда, общественный транспорт назад, и вся ваша пеня уже из кармана малоимущего ушла. Второе, но вы второй раз прогибаетесь под теми, кто незаслуженно диктует стране волю, получая сверхдоходы. Больше 3-х триллионов уже банки заработали только за 11 месяцев. А вы им опять: ой, ой, какие они бедные, несчастные. Я вам напомню, во всех странах ныне недружественной «семёрки», «двадцатки», есть колоссальные ограничения для банковской системы. Рузвельт, когда хотел вывести из великой депрессии, я специально изучал, первый закон, который принял, антитрастовское законодательство, которое ограничило аппетиты банков специальным законом. У нас «священная корова». Как кризис, кому?

12 триллионов банкам. А где назад? Вы рассказываете, какие они благодетели.

Центробанк у нас, который должен платить прибыль в бюджет, он последние 4 года работает в минус – 500 миллиардов. Я же вам справки давал, вы почитайте. А у нас опять они хорошие.

Центробанк говорил: 15 процентов введем – инфляцию поборем. Инфляция не падает. А банки обогащаются. Вы поймите, ну нельзя быть такими бесхребетными. Смотрите, взяли 3 триллиона 300 миллиардов за... нефтяники, да? Попробовали мы их чуть-чуть построить, и что получилось? Всё остановили и все: ой, извините, нате вам назад. Посмотрите, они опять на 2 рубля подняли уже дизельное топливо. А ... монопольная служба. Поэтому, вы поймите, с драной овцы хоть шерсти клок – есть такая пословица. Но я вам просто на земле показываю, что это благие намерения, и мы опять уступили.

У нас 55-я статья Конституции, пункт 2 говорит: нельзя ухудшать условия. Если вы в первом чтении приняли, это концепция. Вы в первом приняли все, и тогда не надо никого посылать за справкой, Вячеслав Викторович. Вот если вы первого чтения редакцию взяли, не надо никому ехать ни за какой справкой. А сегодня вы с подсказки банков опять, ну, вы ничего существенно не сделаете для малоимущих, потому что они должны будут потратить, у нас же бесплатных справок тоже нет. Если вы не знаете, я хожу иногда, проверяю, как избирателям. В «единое окно» пришли, а бабки заплатить... (Микрофон отключён.) (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Николай Васильевич.

Но давайте для чистоты отношений всё-таки скажем, что есть эффективные предприятия, есть неэффективные.

Вы сейчас критикуете эффективные. И давайте также возьмем и скажем, что предприятия, о которых вы говорите, либо государственные, либо предприятия, где более 50 процентов акций у государства, и они эффективны. И они наполняют бюджет, причем в сверхнепростой обстановке, когда их от всего отключили, когда санкции. Но при этом мы сейчас выходим на то решение, которое не могли принять, когда не было даже санкций.

Коллеги, зачем мы сами размываем итог этой работы? Причем еще раз хочу подчеркнуть, что законопроект стал адресным, адресным стал, и это его особенность.

Поэтому есть предложение соотнестись голосованием.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки – о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(в части введения запрета на взимания комиссионного вознаграждения при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги) (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования. Поимённое голосование. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 19 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято За – 389. Против – нет. Воздержавшихся нет.

Федеральный закон принят единогласно. (Аплодисменты.) Долгожданное решение состоялось, несмотря на наши внутренние дискуссии. Правильно?

Ратификация международных договоров Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/10662474.html

Просинят закон

4. 496006-8 «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с ограниченной ответственностью «Совместная Компания «РУСВЬЕТПЕТРО» от 20 апреля 2016 года»<lj-cut>

Документ внесли 25.11.23).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра энергетики РФ А.Б. Бондаренко.

член комитета по международным делам С.Н. Коткина.

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с ограниченной ответственностью «Совместная Компания «РУСВЬЕТПЕТРО» от 20 апреля 2016 г. (далее – Протокол, Соглашение и ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» соответственно), подписан в г. Москве 12 октября 2023 г.

Протоколом предусмотрены меры государственного стимулирования деятельности ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» на территории РФ с целью вовлечения в разработку ранее нерентабельных участков месторождений, что позволит увеличить долю извлекаемой нефти с учетом сокращающихся объемов добычи в связи с переходом на позднюю стадию разработки месторождений. В качестве меры поддержки предусматривается расширение области действия действующего Соглашения в отношении механизма исчисления и уплаты совместной компанией налога на добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ) в бюджетную систему РФ на нефть, добытую на лицензионных участках, с применением общей ставки НДПИ, умноженной на понижающий коэффициент 0,41 с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2028 г., на коэффициент 0,6 с 1 января 2029 г. на блоке 3 (лицензия № НРМ 00690 НР) и блоке 4 (лицензия № НРМ 00691 НР).

Протокол дополнительно определяет порядок и величину уплаты совместной компанией пенсионных и страховых взносов в Фонд социального страхования Социалистической Республики Вьетнам за работников ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО», являющихся гражданами Вьетнама.

Протокол «пакетно» подписан 12 октября 2023 г. с Протоколом о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Социалистической Республики Вьетнам в рамках совместного российско-вьетнамского предприятия «Вьетсовпетро» от 27 декабря 2010 г.

Протокол вступает в силу после получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении каждой из Сторон внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Социалистической Республики Вьетнам в рамках совместного российско-вьетнамского предприятия «Вьетсовпетро» от 27 декабря 2010 г.

Действие Протокола распространяется на правоотношения, возникающие начиная с 1 января 2022 г., для обеспечения действия положений по получению разрешений на трудовую деятельность в отношении работающего на СП «Вьетсовпетро» персонала из числа граждан России, а также в целях обеспечения положений по пенсионным и страховым взносам на случай смерти для сотрудников совместной компании, являющихся гражданами Вьетнама.

Предусматривается, что ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» ежемесячно уплачивает пенсионные взносы и страховые взносы на случай смерти за сотрудников совместной компании, являющихся гражданами Социалистической Республики Вьетнам, в ежемесячном размере, равном размеру взноса граждан Социалистической Республики Вьетнам, работающих за рубежом в соответствии с законодательными положениями о социальном страховании Социалистической Республики Вьетнам. Так, ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предусматривает уплату российскими юридическими лицами страховых взносов в отношении своих работников в иностранные бюджетные и внебюджетные фонды.

Ратификация 384 0 0

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к рассмотрению 4-го вопроса.

Блок законопроектов о ратификации международных договоров Российской Федерации.

О проекте федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с ограниченной ответственностью «Совместная Компания» РУСВЬЕТПЕТРО» от 20 апреля 2016 года».

С докладом выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анастасия Борисовна Бондаренко.

Пожалуйста, Анастасия Борисовна.

Бондаренко А. Б., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона направлен на ратификацию Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Вьетнама о сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской Федерации в рамках совместной компании «РУСВЬЕТПЕТРО».

Протокол подписан 12 октября этого года в городе Москва в преддверии визита делегации Государственной Думы в Социалистическую Республику Вьетнам, которую возглавил Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин.

В ходе визита стороны ещё раз подчеркнули, что взаимоотношения между нашими странами носят характер стратегического всеобъемлющего партнёрства:

растёт товарооборот, успешно работают экономоператоры, в частности, компания «РУВЬЕТПЕТРО», которая создана в 2008 году, и с 2010 года ведёт добычу углеводородного сырья в Ненецком автономном округе. Месторождения в Ненецком автономном округе, предоставленные для разработки, некрупные, и некоторые из них имеют степень выработанности запасов менее 5 процентов, что привело с 1 января 2022 года к прекращению действия льготы по НДГГИ.

В целях стимулирования деятельности совместной компании протоколом определён механизм исчисления и применения понижающих коэффициентов к НДПИ, а также порядок уплаты взносов в фонд социального страхования Республики Вьетнам, оба эти вопроса требуют ратификации.

Решение о применении понижающих коэффициентов к НДПИ принято было в ходе визита Президента Социалистической Республики Вьетнама Нгуен Суан Фука и на встрече с Президентом Российской Федерации в декабре 2021 года. Пакетно с этим протоколом также подписан протокол по деятельности другой компании совместной, – «Вьетсовпетро», которая создана в 1981 году, и ведёт деятельность по добыче углеводородов на шельфе Вьетнама.

Благодаря продлению действия второго мсжправсоглашения, взаимовыгодное сотрудничество между нашими странами продолжает успешно развиваться.

Прошу вас, уважаемые депутаты, поддержать ратификацию протокола.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Спасибо, Анастасия Борисовна, Председательствующий.

присаживайтесь.

С содокладом выступает Сергей Николаевич Коткин. Котки и С. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Доклад Анастасии Борисовны освобождает меня от подробного изложения сути проекта. Ратификацией протокола практически завершается у нас двухлетняя напряжённая работа правительств Российской Федерации, Социалистической Республики Вьетнам, органов власти регионов, прежде всего, это Ненецкий автономный округ, Архангельская область, и, конечно же, недропользователей в лице компании «Зарубежнефть».

Точка в этом вопросе была поставлена после визита нашего президента во Вьетнам в прошлом месяце. При этом все договорённости сторон были положены в основу принимаемого протокола.

Следует отметить, что принятые решения могут повлечь выпадающие доходы бюджета Российской Федерации в размере ... миллиардов рублей, чуть более, но для недопущения этого предусмотрены компенсационные меры. В частности, это меры государственной поддержки правительством Вьетнама для совместного предприятия «Вьетсовпетро» и, кроме того, российской стороне будет предоставлена возможность права участия в разработке действующих нефтяных месторождений на территории Вьетнама.

Реализация указанных мер позволит полностью компенсировать выпадающие доходы федерального бюджета. Более того, совокупное влияние предоставленных мер поддержки приведет к увеличению дохода федерального бюджета, ну по подсчетам Минфина порядка 65,5 миллиарда рублей, в том числе и включение налога на прибыль, что очень важно и положительно скажется на бюджетном обеспечении Ненецкого автономного округа и Архангельской области.

Но, на мой взгляд, еще очень важен и тот аспект, что ратификация данного протокола в очередной раз подтверждает незыблемость наших добрых, надежных, взаимовыгодных отношений с Республикой Вьетнам и способствует укреплению российско-вьетнамского сотрудничества.

Все документы необходимые предоставлены, они имеются. Данный проект закона рассмотрен на Комитете по международным делам, все члены комитета единогласно его поддержали. Комитет просит его ратифицировать Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Николаевич.

Коллеги, есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Осадчий Николай Иванович.

Осадчий Н. И., фракция КПРФ.

Уважаемая Анастасия Борисовна или Сергей Николаевич, кто-то из вас. Безусловно, поддерживая законопроект, хотелось бы уточнить для более адекватного понимания, финансово-экономическое обоснование, которое здесь в том числе прозвучало, говорит о выпадающих доходах и о возможном увеличении доходов для бюджета. Скажите, на какой период рассчитаны эти цифры, то есть это за год или это за период, в принципе несколько лет, то, что вы приводите, по выпадающим и по увеличению? Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Анастасия Борисовна.

Бондаренко А. Б. Уважаемый Николай Иванович!

Расчёты приведены в отношении периода действия протоколов к межправсоглашениям, это период с 2022 года по 2033 год включительно.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 26 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 384 чел 85,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 384 чел.

Не голосовало 66 чел 14,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10662778.html

Просинят закон

5. 459276-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» (по вопросу совершенствования правовых основ формирования федерального кадрового резерва на государственной гражданской службе Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внеслПрезидент

Он принят во втором чтении 06.12.23).

Представил 1й зампред комитета по региональной политике и местному самоуправлению Г.О. Панина.

Законопроектом предусматривается, в частности:

- утверждение Президентом РФ положения о федеральном кадровом резерве, определяющего категории и группы должностей федеральной государственной гражданской службы, для замещения которых формируется федеральный кадровый резерв, порядок его формирования и работы с ним;

- установление для гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв, обязанности по представлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи при рассмотрении вопроса об их включении в федеральный кадровый резерв;

- введение и регулирование отдельных вопросов проверки достоверности и полноты указанных сведений.

Третье чтение 381 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов в третьем чтении.

5-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции». Докладывает Геннадий Олегович Панин.

Панин Г. О., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Ивам Иванович, коллеги, добрый день!

Законопроект был внесён Президентом Российской Федерации, вчера мы с вами его приняли единогласно во втором чтении. Он направлен на совершенствование вопросов формирования федерального кадрового резерва государственной гражданской службы.

Прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, Правовое управление замечаний не имеет. Прошу вас поддержать его в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Олегович.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 28 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10663498.html

Просинят закон

6. 458127-8 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 111 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (о сохранении права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в случае выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 05.12.23).

Представил председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом предусматривается сохранение права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за лицами, имеющими права на получение такого пособия, если они вышли на работу (службу) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста 1,5 лет и на условиях полного рабочего времени. Также предусматривается сохранение права на получение указанного пособия в случае, если такие лица в период предоставленного им отпуска по уходу за ребенком работают у другого работодателя (в т.ч. на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации).

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

6-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 13 «Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 111 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Докладывает Нина Александровна Останина.

Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, ровно день назад мы приняли во втором чтении законопроект, который существенно повысит гарантии женщине, которая стала мамой, а также иным лицам (говоря языком закона), которые осуществляют воспитание ребенка в возрасте до полутора лет.

Я скажу, что женщины, которые работают неполный рабочий день, работают на удаленке, будут иметь право на сохранение пособия по уходу за ребенком (повторяю) в возрасте до полутора лет.

Мы приняли еще и поправку, напомню, по которой правом на получение этого пособия наделяются и женщины-военнослужащие.

Законопроект прошел все экспертизы, согласование Правового управления получено.

Просим поддержать законопроект, поскольку это будет хорошим новогодним подарком нашим женщинам, которые ухаживают за ребенком в декретном отпуске.

Но, уважаемые коллеги, я хочу обратиться к Александру Юрьевичу.

Александр Юрьевич, вот этот законопроект мог бы быть не новогодним подарком, а подарком к 1 сентября, потому что поручение президента прозвучало еще в мае на Санкт-Петербургском международном форуме, и мы, депутаты, внесли соответствующий законопроект.

Но по какой-то причине, то ли честь мундира, то ли что, не позволило все-таки Минтруду согласиться с нами, потому что ровно этими словами прописали свою законодательную инициативу. Кстати, она уже была не первой, до этого с закинициативой выходил Алексей Куринный с коллегами-депутатами фракции КПРФ.

Я полагаю, коллеги, что хорошо бы нам с начала весенней сессии все-таки наладить более конструктивное взаимодействие с правительством, с точки зрения отношения к нашим законодательным инициативам.

Мы полагаем, что это, действительно, было бы на пользу не нам, не депутатам Государственной Думы, а, наверное, тем, кому мы хотели бы сегодня сделать вот такого рода улучшения, подарки.

Поэтому обращаюсь к Александру Юрьевичу с предложением с тем, чтобы наши законодательные инициативы все-таки, они, во-первых, вовремя получали бы заключение правительства, а не лежали до тех пор, пока подобная же инициатива вносилась, но только автором её является правительство.

В конечном итоге все равно закон принимает Государственная Дума, и мы с ним вынуждены будем согласиться.

Но, дорогие друзья, у нас есть и еще отдельные вопросы, которые касаются этого пособия, будем работать дальше, потому что речь идет о неработающих женщинах. А у неработающих женщин единое пособие в случае, если доход семьи... Вернее, это пособие входит в доход семьи, и тогда они его не получают.

Иными словами, новое задание для нас, мы готовы с ним справиться, а пока благодарим всех и надеемся на то, что этот законопроект будет принят и проголосован всеми депутатами всех фракций.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 31 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 375 чел.

Не голосовало 75 чел 16,7 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10663150.html

Просинят закон

7. 458129-8 «О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации» (о сохранении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 05.12.23).

Представил председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

Законопроектом предусматривается сохранение права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за лицами, имеющими права на получение такого пособия, если они вышли на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Третье чтение 378

Стенограмма

7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации». Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Только что были приняты поправки в третьем чтении в социальное законодательство, и мы теперь Трудовой кодекс приводим в соответствие действующей норме, которая позволяет женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет, получать пособие и работать только на дому или неполный рабочий день.

После принятия предыдущего законопроекта, теперь закона, и после корректировки трудового законодательства женщина сможет сохранять пособие и полноценно работать, в том числе у другого работодателя, до полутора лет ребёнка.

Это хорошая инициатива, она действительно была озвучена летом президентом на экономическом форуме в Санкт-Петербурге. До этого был нащупан другой механизм, слава богу, он не был реализован, когда предлагалось дать право только 60 процентов рабочего времени женщине тратить на работе для сохранения пособия. Но, слава богу, на это решение Государственная Дума не вышла, и определённые поправки не позволили прийти к компромиссу, который бы позволил бы тогда это рассмотреть. Но ; президент поставил в этом вопросе точку, теперь пособие до полутора лет сохраняется вне зависимости от занятости женщин. Это хорошо. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Есть.

Включите режим записи на выступление.

Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович. Пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, хорошо, когда здравый смысл побеждает, но побеждает он всегда у нас только после того, как президент обратит внимание на ту или иную проблему, а до этого мы не замечаем. То есть три года подобный законопроект или подобные предложения по Государственной Думе ходили, абсолютно здравые, но зачем женщину молодую здоровую оставлять дома сидеть с ребенком, если она может выйти и на работу, и точно также еще государству приносить пользу в виде уплачиваемых налогов. Мы это доказывали, нет, Минтруд упирался, надо на полставки, 60 процентов времени, вот, а как она будет этим всем заниматься?

Право ее на получение пособия до полутора лет зафиксировано. Оно в нашем страховом законодательстве, скажем так, закреплено в социальном законодательстве. Зачем в данном случае осложнять жизнь и этой женщине, скажем так, и семье, в данном случае и государству в целом? Ну, слава богу, вот после соответствующего, скажем так, опять замечания президента, это исправлено. Еще одна несправедливость, про которую мы говорим в данном случае или нестыковка – это то, что касается индексации пенсии, работающим пенсионерам. Я не зря возвращаюсь к этой теме, потому что дефицит кадров нарастает, мы это видим. И между тем, самых опытных, самых квалифицированных работников мы сегодня фактически заставляем оставаться дома, либо уходить на вот эту вот трудную процедуру перерасчета ежегодного, когда у нас пол больницы сельской, например, уходит на перерасчет, никого нет, или половина школы сельской (пока сельской), я думаю, скоро будет и городской, уходит на перерасчет пенсий. Потому что надо уйти на месяц, на два для того, чтобы тебе произвели перерасчет и потом вернуться уже с индексированной пенсией. Зачем это делать? И вместо 15 миллионов работающих пенсионеров когда-то, мы сейчас имеем 8, если я не ошибаюсь, в настоящий момент. В два раза сократились те, кто работает. Сколько государство потеряло в итоге? Оно потеряло гораздо больше, чем сэкономило на вот этой не индексации пенсии, как таковой. Более того, что экономия, я думаю, еще меньше, учитывая вот эти вот постоянные круги и циклы переиндексации, на которые наши пенсионеры вынуждены уходить.

Так давайте примем это решение, потому что оно давно назрело или будем ждать очередного там замечания сверху или указания, когда это можно будет сделать. Хотя это и правильно, это и справедливо, и самое главное это для бюджета выгодно. Спасибо. Мы проголосуем за. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Родина Виктория Сергеевна, пожалуйста.

Родина В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Скажу очень коротко. Это еще одно решение поддержки семей с детьми, которое ждут граждане нашей страны.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», безусловно, поддержит данный законопроект.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Виктория Сергеевна. Обсуждение завершено.

Законопроект (пункт 7 порядка работы) ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 36 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел О,О %;

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0%

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10663918.html

Просинят закон

8. 63540-8 «О внесении изменения в статью 43 Закона Российской Федерации «О недрах» (в части совершенствования правового механизма взимания регулярных платежей и обеспечения соблюдения пользователями недр нормативно установленных сроков геологического изучения недр)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 05.12.23).

Представил член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З.З. Байгускарова.

Законопроект направлен на совершенствование правового механизма взимания регулярных платежей и обеспечение соблюдения пользователями недр нормативно установленных сроков геологического изучения недр.

В этой связи, законопроектом предлагается установить повышающие коэффициенты к годовой ставке регулярных платежей, когда предельный срок геологического изучения недр был превышен.

Размеры регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются в зависимости от климатических и ландшафтно-географических условий, размеров участков недр, видов полезных ископаемых, продолжительности пользования недрами, степени геологической изученности территории и степени риска. Порядок установления размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

Регулярные платежи за пользование недрами устанавливаются в соответствии с видами пользования недрами и устанавливаются ставки, по которым они взымаются.

Конкретные размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, в отношении участков недр местного значения – уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ отдельно по каждому участку недр.

Сумма регулярных платежей за пользование недрами включается в состав прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в течение года равными долями.

Устанавливаются порядок определения размера ставки регулярного платежа за пользования недрами в соответствии со сроком пользования недрами, а также в соответствии с территориальной принадлежностью расположения недр и сроком их пользования.

Регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Третье чтение

Стенограмма

8-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 43 Закона Российской Федерации «О недрах». Докладывает Зариф Закирович Байгускаров. Байгускаров 3. 3., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленный вашему вниманию законопроект направлен на решение одной из проблем в области недропользования. Сегодня много организаций получают лицензии на геологическое изучение и никакие работы не ведут. Соответственно, в этих местах невозможно выдать лицензию другой организации, и какого-то экономического оборота на этом участке не ведется. Поэтому законопроектом предлагается ввести такой повышающий коэффициент. Если, например, в течение действия лицензии никакие работы там не ведутся, они будут платить повышающий коэффициент в бюджет нашего государства.

При этом обращаю внимание, что поправками были внесены изменения. Дается срок, для того чтобы они начали работу либо продали другой организации это право провести поисковые работы. И эти санкции будут применяться только в отношении твердых полезных ископаемых с 2025 года, а в отношении углеводородного сырья – только с 2027 года.

Все необходимые экспертизы проведены. Замечаний не имеется.

Просьба – поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо, Зариф Закирович.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 38 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 310 чел 68,9 °А>

Проголосовало против О чел 0,0 °Л>

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 331 чел.

Не голосовало 119 чел 26,4 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10663950.html

Просинят закон

9. 433783-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях развития портовой инфраструктуры для размещения специализированных хранилищ)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 05.12.23).

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды А.Б. Когана.

Законопроект разработан в целях развития портовых мощностей для перевалки опасных жидких, опасных сухих и неопасных сухих минеральных удобрений, аммиака и метанола в Российской Федерации.

В этой связи предусматривается использование территорий морских портов для размещения в специализированных хранилищах (при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в отношении проектной документации специализированных хранилищ) в границах водоохранных зон, но за пределами прибрежных защитных полос, аммиака, метанола, аммиачной селитры (нитрата аммония) и нитрата калия. За Правительством РФ закрепляется утверждение перечня портов, на территории которых допускается размещение таких специализированных хранилищ.

При этом, при эсплуатации и размещении указанных специализированных хранилищ необходимо будет соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.

Третье чтение

Стенограмма

9-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Александр Борисович Коган.

Коган А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроектом предлагается снять ограничения строительства объектов водоохранной зоны, которые предназначены для хранения и перевалки аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия. Это очень важные мероприятия. И хочу напомнить, что недружественные действия стран Прибалтики и Европы, части стран Европы, сделали невозможным сегодня перевалку соответствующих грузов, и такой инфраструктуры у Российской Федерации больше нет.

Таким законопроектом мы позволяем нашим организациям, которые сегодня занимаются этим видом деятельности, построить, иметь такую инфраструктуру в портах, определенных Правительством Российской Федерации. Предположительно пока это будет два порта. Но и при этом мы ещё принимаем постановление. Хочу вам напомнить, что мы говорили о том, что в связи с тем, что это особо опасные грузы и соответствующие продукции, и необходимо для такой продукции предусмотреть раздел «Справочники НДТ», а также изменить соответствующим образом технические регламенты. В постановлении Государственной Думы мы это указываем. Спасибо.

Предложение – поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо, Александр Борисович. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 40 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 305 чел 67,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 325 чел.

Не голосовало 125 чел 27,8 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10664262.html

Просинят закон

10. 260059-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения срока возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 05.12.23).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 12 июля 2022 г. №30-П, которым статья 170 Жилищного кодекса РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она порождает неопределенность в истолковании и не обеспечивает надлежащего уровня правового регулирования применительно к решению вопроса о моменте возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в секции многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в ней при ее актуализации, при том, что дом включен в региональную программу ранее исходя из даты ввода в эксплуатацию другой секции.

Предусматривается, что при поэтапном введении в эксплуатацию многоквартирного дома, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее чем в течение 5 лет с даты внесения в региональную программу капитального ремонта указанных изменений. С даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственники помещений, расположенных в указанной части многоквартирного дома, уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии с решением об определении способа формирования фонда капитального ремонта, принятым и реализованным собственниками помещений в таком многоквартирном доме до даты ввода в эксплуатацию указанной части многоквартирного дома, если после этой даты собственниками помещений в таком многоквартирном доме не принято иное решение.

Сумма взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (включая пени, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт), излишне начисленная на день вступления в силу ФЗ собственникам помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, и уплаченная указанными собственниками помещений, автоматически засчитывается в счет исполнения ими обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт на будущий период.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение

Стенограмма

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Докладывает Сергей Александрович Пахомов.

Пахомов С. А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги, законопроект исполняет требования Конституционного Суда и чётко определяет момент, с которого жители так называемой второй очереди многоквартирного дома должны начать платить за капремонт.

Законопроект прошел все экспертизы, согласования, готов к принятию. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10664455.html

Просинят закон

11. 209283-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (в части совершенствования процедуры перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.А.Кошелев (ЛДПР), С.А.Пахомов, П.Р.Качкаев (ЕР)

Он принят во втором чтении 05.12.23).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом предусматривается, что перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение считается оконченным со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, в случае, если для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

В случае, если для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, то по их окончании заявитель направляет уведомление о завершении указанных переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через МФЦ в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план помещения, в отношении которого осуществлена перепланировка, подготовленный в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Если для осуществления перевода требовалось проведение переустройства и (или) иных работ в соответствии с документом, подтверждающим принятие решения о переводе помещения, то перевод считается оконченным со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о назначении помещения. А если требовалось проведение перепланировки в соответствии с документом, подтверждающим принятие решения о переводе помещения, то перевод считается оконченным со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади и назначении такого помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Уточняется понятие перепланировки помещения в многоквартирном доме – представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст.40 «Изменение границ помещений в многоквартирном доме» Жилищного кодекса РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления о завершении указанных работ.

Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения указанного акта. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

На органы местного самоуправления, осуществляющие перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение или осуществляющие согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, возлагается обязанность в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, обязаны направить в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия направлять в Росреестр заявление об осуществлении государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение (перепланированные помещения) с приложением к такому заявлению акта приемочной комиссии, технического плана перепланированных помещений и решения (документа, подтверждающего принятие решения) о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение либо решения (документа, подтверждающего принятие решения) о согласовании перепланировки помещений в многоквартирном доме, включая сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество в случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений.

ФЗ вступает в силу c 1 апреля 2024 года.

Третье чтение

Стенограмма

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

Докладывает Сергей Александрович Пахомов.

Пахомов С. А. Коллеги, концепция законопроекта направлена на совершенствование механизмов по перепланировке и переустройству.

Законопроект прошел все экспертизы, согласования и готов полностью к принятию.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 41 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 359 чел 79,8 %

Проголосовало против 21 чел 4,7 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10664893.html

Просинят закон

12. 10309-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (в целях закрепления обязанности по прохождению обучения требования охотминимума)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 05.12.23).

Представил член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З.З. Байгускарова.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть, что охотничий билет выдается физическим лицам, достигшим возраста 16 лет, не признанным недееспособными, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, не лишенным права осуществлять охоту, а в случае охотминимума, также прошедшим проверку знаний, входящих в охотминимум;

- охотничий билет выдавать в форме электронного документа. В случае, если физическое лицо, подавшее заявление о выдаче охотничьего билета, указало на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет выдается органом исполнительной власти субъекта РФ на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа;

- предусмотреть порядок аннулирования охотничьего билета, которое осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ путем внесения в государственный охотхозяйственный реестр информации об аннулировании охотничьего билета с указанием основания его аннулирования, а также направления такой информации физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, за исключением случая аннулирования охотничьего билета по основанию, предусмотренному законодательством РФ;

- ввести используемое понятие «охотничий минимум» (далее – охотминимум) – совокупность знаний и навыков, необходимых для осуществления охоты. Охотминимум включает в себя: знание требований безопасности при осуществлении охоты; знание ограничений охоты, а также иных параметров охоты, установленных правилами охоты; знание основ биологии диких животных. Охотминимум также включает в себя следующие практические навыки: навыки безопасного обращения с орудиями охоты, не относящимися в соответствии с Федеральным законом «Об оружии» к охотничьему оружию; навыки ориентирования на местности; навыки обращения с добытыми охотничьими ресурсами;

- предусмотреть, что получение знаний и навыков, входящих в охотминимум, осуществляется физическим лицом (за исключением случая наличия у такого физического лица высшего или среднего профессионального образования в области охотоведения), самостоятельно либо у саморегулируемой организации охотпользователей, создаваемой на условиях добровольного членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, соответствующих требованиям ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

- установить, что юридические лица или ИП, заключившие охотхозяйственные соглашения, вправе оказывать услуги физическим лицам в целях получения навыков, входящих в охотминимум;

- физическому лицу, впервые получающему охотничий билет и имеющему высшее или среднее профессиональное образование в области охотоведения, для прохождения проверки знаний, входящих в охотминимум, предоставить право одновременно с заявлением представить в орган исполнительной власти субъекта РФ в качестве подтверждения получения навыков, входящих в охотминимум, копию документа, подтверждающего наличие у такого физического лица высшего или среднего профессионального образования в области охотоведения. Проверка у физических лиц знаний, входящих в охотминимум, проводится органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим выдачу охотничьих билетов, в форме тестирования без взимания платы;

- отнести к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

- ввести государственную информационную систему управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в целях повышения эффективности государственного управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических лиц и ИП информацией в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и предусмотреть цели такой системы, ее содержание, порядок создания, развития и ее эксплуатации. С помощью указанной системы будет осуществляться ведение государственного охотхозяйственного реестра;

- внесение корреспондирующих изменений в ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» касательно проведения проверки знаний, входящих в охотминимум, а также определения результатов такой проверки.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

Третье чтение

Стенограмма

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменении в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Докладывает Зариф Закирович Байгускаров.

Байгускаров 3. 3. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на решение проблем в области охоты.

Сегодня, к сожалению, так получилось, что когда человек хочет быть охотником, он пишет заявление, приходит в орган, ведомство, которое выдает, и подписывает о том, что ознакомлен с правилами охотминимума и получает охотничий билет. К сожалению, они процентов 99, они никакие правила охоты не знают, с охотминимумом не ознакомлены, и поэтому было поручение президента, чтобы здесь навести порядок.

Законопроектом предусматривается проведение обучения охотминимуму лиц, которые хотят быть охотниками, это знание биологии животных, это правила безопасности, это биотехнические мероприятия какие-то, это какие животные относятся к красному виду, как делать с лицензией и так далее, там очень много, в том числе безопасность при обращении с оружием. Поэтому только после того, как они сдали экзамен, тест, они имеют право получить охотничий билет. Каких-то...

Все необходимые заключения получены, замечаний не имеется по законопроекту.

Просьба поддержать законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Зариф Закирович.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 44 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0%

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10664993.html

Просинят закон

13. 390952-8 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в части переподготовки военнослужащих – инвалидов боевых действий)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 06.12.23).

Представил председатель комитета по обороне А.В. Картаполова.

Законопроектом предусматривается:

- право военнослужащих из числа инвалидов боевых действий, увольняемых с военной службы, пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до 4 месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Минобороны России (иным ФОИВом и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.

- право граждан, уволенных с военной службы и признанных инвалидами боевых действий, на бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию – на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.

Третье чтение

Стенограмма

13-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Докладывает Андрей Валериевич Картаполов.

Картаполов А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы вчера с вами приняли этот законопроект во втором чтении. Он направлен на предоставление права инвалидам боевых действий на бесплатное профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной подготовки Закон полностью готов, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе его принять. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось. 0 чел 0,0 %

Голосовало 374 чел.

Не голосовало 76 чел 16,9 %

Результат: принято

Закон принят единогласно. Спасибо.

Продолжение рассмотрения законопроектов во втором чтении

Просинят законопроект второго чтения

14. 445401-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части дальнейшего совершенствования порядка создания и применения добровольческих формирований)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, Д.Ф.Вяткин, В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, И.А.Панькина, А.Б.Выборный (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Клишас, С.Н.Перминов, И.В.Рукавишникова

Он принят в первом чтении 17.10.23).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроектом предлагается наделить Росгвардию полномочиями по созданию и применению добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на Росгвардию, по аналогии с добровольческими формированиями Минобороны России.

В этой связи, в частности, предусматривается следующее:

- добровольческие формирования могут создаваться Росгвардией на основании решения Президента РФ;

- привлечение добровольческих формирований в целях выполнения отдельных задач в области обороны в период проведения мобилизации, действия военного положения, в условиях вооруженного конфликта, при проведении КТО, а также использовании войск Росгвардии за пределами территории Российской Федерации;

- за Росгвардией закрепляются полномочия по определению численности добровольческих формирований, их организации, районов их действий, стоящих перед ними задач, порядка управления ими, срока использования добровольческих формирований, а также порядка их прекращения. Также за Росгвардией закрепляются полномочия по определению порядка обеспечения добровольческих формирований вооружением, военной техникой, материально-техническими средствами, порядка выплаты пребывающим в них гражданам денежного содержания и иных денежных выплат, продовольственного, вещевого и иных видов обеспечения, оказания медицинской помощи;

- поступление граждан РФ в создаваемые Росгвардией добровольческие формирования будет осуществляться посредством заключения соответствующего контракта о пребывании в добровольческом формировании. Порядок поступления в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам РФ, поступающим в указанные добровольческие формирования, будут определяться ведомственными актами Росгвардии;

- денежное содержание граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, и его размеры будут устанавливаться Росгвардией, при этом размеры их денежного довольствия должны быть не ниже размеров денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и занимающих аналогичные воинские должности. Наряду с денежным содержанием гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, Росгвардией могут устанавливаться дополнительные денежные выплаты.

Вносятся корреспондирующие изменения в ряд законодательных актов в части распространения на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях Росгвардии, и членов их семей такого же объема социальных гарантий, льгот и компенсаций, который в настоящее время предоставляется добровольческим формированиям Минобороны России.

Также предусматривается, что:

1) граждане РФ, призванные на военную службу в органы ФСБ, проходят военную службу с учетом особенностей, установленных ФЗ «О федеральной службе безопасности», и не могут быть направлены для прохождения военной службы по призыву в органы ФСБ в случае:

- наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

- наличия судимости в настоящее время или в прошлом, в том числе снятой или погашенной, если в отношении их прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;

- употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

если они признаны иностранными агентами.

2) не является нарушением несоблюдение поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на территории, на которой введено военное положение, в условиях, сопряженных с риском для жизни и здоровья поднадзорного лица. В случае призыва поднадзорного лица на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключения им в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы либо контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном ФЗ «Об обороне» течение срока административного надзора приостанавливается. На поднадзорное лицо возлагается обязанность:

- уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение 5 рабочих дней о призыве на военную службу по мобилизации или в военное время либо о заключении в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы либо контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном ФЗ «Об обороне»;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после завершения прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, либо прекращения действия контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном ФЗ «Об обороне»

Лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор, не несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение до дня вступления в силу ФЗ административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с призывом его на военную службу по мобилизации либо заключением им в период мобилизации (период военного положения) контракта о прохождении военной службы или контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном ФЗ «Об обороне».

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении. У меня просьба к докладчикам – коротко напомнить суть законопроекта и переходить к таблице поправок, у нас очень много на рассмотрение законопроектов.

14-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Анатолий Борисович Выборный.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данным проектом федерального закона предлагается наделить Федеральную службу войск национальной гвардии полномочиями по созданию добровольческих формирований, точно так же как в своё время мы надели Министерство обороны на этот счёт. И на добровольцев Росгвардии, так же как на членов их семей, будут распространяться и социальные гарантии, льготы, компенсации, которые в настоящее время распространяются на добровольческие формирования Минобороны России.

Так вот по результатам подготовки законопроекта ко второму чтению поступило 30 поправок, речь идёт о юридико-технических замечаниях – с 1-й по 23-ю поправки, а также семь поправок правового характера – с 24-й по 30-ю. Все поправки включены в таблицу поправок № 1, которая предлагается комитетом к принятию. Комитет предлагает таблицу поправок поддержать и принять проект федерального закона во втором чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Борисович.

Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Не будете третье предлагать? Нет, не сегодня.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 46 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 319 чел. 70,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел. 29,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 47 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 319 чел.

Не голосовало 131 чел 29,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Анатолий Борисович.

Выборный А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет просит данный проект федерального закона включить в проект плана работы Государственной Думы на 12 декабря для рассмотрения в третьем окончательном чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений?

Принимается.

Просинят законопроект второго чтения

15. 445385-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (об особенностях обеспечения трудовых прав работников, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, Д.Ф.Вяткин, В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, И.А.Панькина, А.Б.Выборный (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Клишас, С.Н.Перминов, И.В.Рукавишникова

Он принят в первом чтении 17.10.23).

Представил зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.Э. Оргеевой.

Законопроектом устанавливаются особенности обеспечения трудовых прав граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Росгвардию (далее – Контракт), и в отношении которых на период действия такого контракта приостанавливается действие трудового договора.

В частности, предусматривается следующее:

- сохранение места работы и социально-трудовых гарантий, право на предоставление которых было получено до заключения Контракта;

- увольнение с места работы в случае невыхода на работу по истечении 3-х месяцев после окончания Контракта;

- супругам граждан, заключивших Контракт, и имеющим детей в возрасте до 18 лет предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, а для супругов, имеющих детей в возрасте до 14 лет, предусматривается запрет направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни без письменного согласия.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Стенограмма

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Докладывает Марина Эдуардовна Оргеева.

Оргеева М.

Э., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, проект федерального закона был рассмотрен и принят в первом чтении 17 октября, он полностью подготовлен ко второму чтению, поправок по нему не поступало, замечаний правового и юридико-технического характера нет, замечания лингвистического характера учтены. В связи с изложенным комитет предлагает рассмотреть законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Марина Эдуардовна. Коллеги, таблицы поправок отсутствуют, поэтому законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 48 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 321 чел.

Не голосовало 129 чел 28,7 %

Результат: принято Закон во втором чтении, законопроект во втором чтении принимается единогласно.

Пожалуйста, центральную трибуну.

Оргеева М. Э. Уважаемый Иван Иванович, это пакетный закон, поэтому предлагаем также закон на 12 декабря.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Просинят законопроект второго чтения

16. 445370-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части предоставления налоговых льгот отдельным категориям граждан)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, Д.Ф.Вяткин, В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, И.А.Панькина, А.Б.Выборный (ЕР) Сенаторы РФ А.А.Клишас, С.Н.Перминов, И.В.Рукавишникова

Он принят в первом чтении 17.10.23).

Представил член комитета по бюджету и налогам Е.А. Федорова.

Законопроект направлен на предоставление отдельных льгот лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии РФ).

В частности, законопроектом предлагается:

- определить, что доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, безвозмездно полученных указанной категорией лиц, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц;

- установить, что выплаты плательщиками в виде безвозмездно переданных денежных средств и (или) иного имущества работникам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации), не подлежат обложению страховыми взносами;

- освободить соответствующую категорию лиц от уплаты государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина РФ и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность.

Второе чтение

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Евгений Алексеевич Фёдоров. Фёдоров Е. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Большое спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Указанный законопроект был принят в первом чтении 17 октября. Поправок к законопроекту также не поступило. Комитет по бюджету и налогам предлагает принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать решение комитета.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Алексеевич.

Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 326 чел.

Не голосовало 124 чел 27,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Евгений Алексеевич Фёдоров. Фёдоров Е. А. Спасибо.

Прошу включить в порядок работы Государственной Думы на 12 декабря для рассмотрения в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Просинят законопроект второго чтения

17. 445350-8 «О внесении изменений в статью 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за дискредитацию оказания добровольческими формированиями содействия в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, Д.Ф.Вяткин, В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, И.А.Панькина, А.Б.Выборный (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Клишас, С.Н.Перминов, И.В.Рукавишникова

Он принят в первом чтении 19.10.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за совершение гражданами, должностными или юридическими лицами публичных действий, направленных на дискредитацию оказания добровольческими формированиями содействия в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Второе чтение

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет подготовил законопроект к рассмотрению во втором чтении. Поправок не поступило. Рекомендуем принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Александровна. Коллеги, поправок нет, законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 50 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 324 чел. 72,0 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 324 чел.

Не голосовало 126 чел. 28,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Просинят законопроект второго чтения

18. 445338-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения ответственности за дискредитацию добровольческих формирований оказывающих содействие в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, Д.Ф.Вяткин, В.И.Пискарев, А.В.Картаполов, И.А.Панькина, А.Б.Выборный (ЕР); Сенаторы РФ А.А.Клишас, С.Н.Перминов, И.В.Рукавишникова

Он принят в первом чтении 19.10.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об оказании добровольческими формированиями содействия в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии, за дискредитацию таких формирований, а также за оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов об уголовном преследовании лиц, входящих в состав этих добровольческих формирований.

Второе чтение

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Пан ькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил законопроект к рассмотрению во втором чтении, поправок не поступило. Просьба поддержать во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, поправок нет.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 318 чел 70,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 318 чел.

Не голосовало 132 чел 29,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10665333.html

Просинят закон

19. 428944-8 «О внесении изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации» (по вопросу исчисления сроков наказаний и зачета наказания)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 31.10.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 15 марта 2023 года, которым ч.31 ст.72 «Исчисление сроков наказаний и зачет наказания» Уголовного кодекса РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той части, в какой она по своему буквальному содержанию препятствует использованию ее судами в правоприменительной практике для целей дифференцированного по видам исправительных учреждений зачета времени лишения свободы, отбытого лицом в ошибочно назначенном ему исправительном учреждении более строгого вида, в срок лишения свободы, подлежащий отбытию на основании судебного решения, постановленного в результате пересмотра (отмены или изменения) первоначального приговора (иного судебного акта).

В связи с этим устанавливается следующее правило зачета времени лишения свободы, отбытого лицом в исправительном учреждении более строгого вида, в срок лишения свободы, подлежащий отбытию на основании судебного решения, постановленного в результате пересмотра первоначального приговора:

- один день отбывания наказания в тюрьме, исправительной колонии особого или строгого режима за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима либо два дня отбывания наказания в колонии-поселении;

- один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима за полтора дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Второе чтение

Третье чтение 377 0 0

Стенограмма

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации». Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил к рассмотрению во втором чтении законопроект, поправок также не поступило. Просьба поддержать во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Александровна. Коллеги, поправок нет.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 52 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 375 чел 83,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало ...375 чел.

Не голосовало :.. 75 чел 16,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, центральную трибуну. Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемые коллеги, спасибо за единогласную поддержку законопроекта, он важный.

Пройдены все необходимые экспертизы, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Просьба поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 53 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Просинят законопроект второго чтения = Смолин Черномырдин Ха что эж вы так не любите науку мать вашу

20. 380212-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части уточнения основных принципов государственной политики и право вого регулирования отношений в сфере образования)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД С.В.Кабышев (СРЗП), О.М.Казакова, А.Г.Мажуга, В.М.Кононов и др. (ЕР), К.А.Горячева (НЛ), В.В.Сипягин (ЛДПР), О.Н.Смолин (КПРФ); Сенатор РФ Л.С.Гумерова

Он принят в первом чтении 28.09.23 с названием «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по науке и высшему образованию С.В. Кабышева.

Законопроектом предлагается дополнить принципы государственной политики РФ и правового регулирования отношений в сфере образования и уточнить, что принцип:

- гуманистического характера образования осуществляется, в том числе, в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями;

- научно обоснованного развития системы образования Российской Федерации осуществляется с учетом ее исторического наследия, перспективных задач развития государства и общества и обеспечения благоприятных условий для взаимодействия с системами образования других государств и международного сотрудничества в сфере образования на равноправной и взаимовыгодной основе.

Также предусматривается, что осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам вправе организации, осуществляющие обучение, вне зависимости от основной цели деятельности.

Уточняются обязанности педагогических работников. Так, они обязаны:

- осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, обеспечивать в полном объеме реализацию рабочей программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), рабочей программы воспитания;

- формировать в процессе осуществления педагогической деятельности у обучающихся чувство патриотизма, уважение к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимное уважение, бережное отношение к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации;

- развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и трудолюбие, ответственное отношение к профессиональной, добровольческой (волонтерской) деятельности, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни.

Кроме того, предоставляется право первоочередного зачисления в колледжи и техникумы вне зависимости от результатов в школьном аттестате и без договора целевого обучения:

- Героям России, лицам, награжденным тремя орденами Мужества;

- участникам СВО и принимавшим участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также детям указанных лиц;

- детям военнослужащих, сотрудников ФОИВов и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, направленных в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;

- детям медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение 377 0 0

Стенограмма обсуждения

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Докладывает Сергей Владимирович Кабышев.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, напомню, что основная цель законопроекта состоит в том, чтобы заложить прочный фундамент для прогнозируемого, обоснованного, выверенного развития национальной системы образования, которая должна соответствовать нашим традиционным ценностям и быть динамичной, адекватно реагировать на веление времени.

Ценностная научная обоснованность развития системы образования – вот ключевой фактор доверия к ней со стороны общества, и мы должны сделать всё, чтобы это доверие повышалось.

Соответственно законопроектом уточняется ряд принципов государственной политики и правовое регулирование в сфере образования, и тем самым определяются четкие ориентиры в ее развитии.

Законопроект принят в первом чтении 28 сентября этого года.

В ходе доработки законопроекта в комитет было внесено девять поправок, которые сведены в таблицу поправок № 1, рекомендованных к принятию.

Остановлюсь на основных.

Первое. С учетом проектируемого уточнения ряда принципиальных основ в сфере образования, поправками предлагается конкретизировать данные изменения в правовом статусе педагогических работников, что обеспечит условия для непосредственного воздействия традиционных российских духовно-нравственных ценностей в ходе педагогической деятельности.

Второе. Поправками предлагается предоставить научным организациям возможность реализовывать программы профессионального обучения, образовательные программы дошкольного образования и дополнительные образовательные программы.

И третье. Участникам специальной военной операции и их детям, Героям Российской Федерации, лицам, награжденным тремя орденами Мужества, а также отдельным категориям военнослужащих поправками предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке.

Также в комитет поступило семь поправок, которые предлагаются комитетом к отклонению.

Законопроект прошел все необходимые экспертизы.

Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию предлагает утвердить таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию, а таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению... и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Владимирович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 56 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок номер 2? Есть.

Олег Николаевич Смолин.

Ещё есть вопросы? Нет.

Пожалуйста, микрофон депутату Смолину.

Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Иван Иванович!

Прошу вынести на отдельное голосование поправки номер 4 и номер 6.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок номер 2, за исключением поправок номер 4 и номер 6. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 57 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 363 чел 80,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 365 чел.

Не голосовало 85 чел 18,9 %

Результат: принято

Таблица поправок номер 2 принимается.

Переходим к рассмотрению поправок номер 4 и номер 6.

Пожалуйста, Олег Николаевич Смолин.

Вместе или по отдельности будете рассматривать?

Смолин О. Н. По отдельности, они разные.

Председательствующий. Пожалуйста.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги! Уважаемый Иван Иванович! Законопроект совершенно справедливо вводит в закон в качестве одного из принципов образовательной политики её научную обоснованность.

В этой связи мы предлагаем в обязательном порядке направлять законопроекты, касающиеся образования, образовательной политики, на отзыв в Российскую академию наук и Российскую академию образования. Вот наша аргументация.

Первое. Если этого не делать, не очень понятно, как будет обеспечиваться принцип научной обоснованности. Норма о научной обоснованности нашей образовательной политики оказывается декларативной.

Второе. Согласно действующему законодательству государственные академии наук являются высшими экспертными организациями. Значит, если мы направляем к ним на отзыв законопроекты, связанные с образованием, то это точно соответствует их роли высших экспертных организаций, да? Кто же еще может осуществить экспертизу законопроектов, как не эти академии?

И третье, коллеги. Если бы такая норма действовала раньше, возможно, мы избежали бы многих перекосов и шараханий в образовательной политике. Ну, например, не вводили бы принудительный Болонский процесс, который сейчас все критикуют, не вводили бы в крайне жесткой форме Единый государственный экзамен, который сейчас, конечно, улучшен, но по-прежнему оставляет массу проблем.

Знаете, однажды, говорят, Виктор Черномырдин собрал свое молодое правительство, спросил их, кто имеют научные степени? И когда все подняли руки, спросил: за что же вы так не любите науку, мать вашу? Вот думаю, что если бы Виктор Степанович присутствовал в этом зале, он бы повторил этот самый вопрос, почему мы не хотим знать мнение науки о законодательстве в области образования? Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич.

Это поправка номер 4. Пожалуйста, мнение комитета.

Кабышев С. В. Уважаемые коллеги, хочу обратить внимание, что я проголосовал за принятие этой поправки, но, к сожалению, мы с Олегом Николаевичем остались в меньшинстве, комитет нас не поддержал.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование поправка номер 4, комитет ее не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 00 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 98 чел 21,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 99 чел.

Не голосовало 351 чел 78,0%

Результат: не принято Отклоняется поправка.

Поправка номер 6. Олег Николаевич Смолин.

Смолин О. Н. Да, уважаемые коллеги, поправка вроде бы не прямо по концепции законопроекта, но аналогичная поправка уже включена в таблицу принятых.

В чем проблема? Когда принимали закон о том, что люди с инвалидностью имеют преимущественное право при прочих равных условиях поступать в учреждения среднего профессионального образования, я думаю, по технической ошибке забыли инвалидов с детства и инвалидов вследствие военной травмы.

Мы предлагаем исправить сейчас эту ошибку. Повторю, если бы не было аналогичных поправок, я не стал бы ее выносить на отдельное голосование. Вот мои аргументы.

Первое. У нас есть специальное обращение Всероссийского общества глухих, люди с инвалидностью по слуху, как правило, имеют III группу, но они инвалиды с детства, да.

Вот их почему-то забыли, когда вводили преимущественное право при поступлении в средние профессиональные учебные заведения.

Второе. Вопрос обсуждался на рабочей группе при президентской Комиссии по делам инвалидов, был поддержан рабочей группой и советником президента Александрой Юрьевой Левицкой.

И третье. Я думаю, что как раз самое время исправить, видимо, техническую ошибку и допущенную по ней несправедливость.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич.

Пожалуйста, мнение комитета, Сергей Владимирович Кабышев.

Кабышев С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! По этой поправке аналогичная ситуация. Мы с Олегом Николаевичем остались в меньшинстве. Комитет не поддерживает, предлагает ее отклонить.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование поправка № 6. Комитет ее не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 96 чел. 21,3%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 96 чел.

Не голосовало 354 чел. 78,7 %

Результат: не принято

Отклоняется поправка.

Коллеги, все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 02 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно законопроект.

https://leo-mosk.livejournal.com/10665715.html

Просинят закон – Куринный Дискуссия по банкам продолжается Сначала гасить тело долга – Бахарев По ГК

21. 287844-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (в части изменения порядка погашения задолженности при недостаточности платежа для полного исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа))<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 14.02.18 с названием «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)»).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом предлагается установить следующую очередность погашения задолженности заемщика из суммы произведенного заемщиком платежа по договору потребительского кредита (займа) в случае, если она недостаточна для полного исполнения обязательств заемщика по такому договору (при этом предусматривается, что данная очередность не может быть изменена сторонами договора потребительского кредита (займа)): в первую очередь погашается задолженность по процентам, во вторую – задолженность по основному долгу, в третью – проценты, начисленные за текущий период платежей, в четвертую – сумма основного долга за текущий период платежей, в пятую – неустойка (штраф, пеня) в размере, определенном в соответствии с законом и далее иные платежи, предусмотренные законодательством РФ о потребительском кредите (займе) или договором потребительского кредита (займа).

Право кредитора по договору потребительского кредита (займа) в целях обеспечения исполнения обязательств по договору потребовать от заемщика застраховать за свой счет от рисков утраты и повреждения заложенное имущество на сумму, не превышающую размера обеспеченного залогом требования, а также застраховать иной страховой интерес заемщика применяется к кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.

Устанавливается, что в кредитном договоре, договоре займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, предусматривающих заключение договора страхования, может быть предусмотрено, что кредитор вправе принять решение об увеличении размера процентной ставки по выданному кредиту (займу) до уровня процентной ставки, действовавшей на момент заключения кредитного договора, договора займа по кредитным договорам, договорам займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, на сопоставимых (сумма, срок возврата кредита (займа) условиях кредита (займа) без заключения договора страхования в случае:

- неисполнения заемщиком обязанности по страхованию свыше 30-ти календарных дней;

- обращения заемщика с заявлением об исключении его из числа застрахованных лиц по договору личного страхования и неисполнения данным заемщиком обязанности по страхованию свыше 30-ти календарных дней;

- отказа заемщика от договора добровольного страхования в порядке, предусмотренном законом, и неисполнения данным заемщиком обязанности по страхованию свыше 30-ти календарных дней.

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 378 0 0

Стенограмма обсуждения

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Докладывает Константин Михайлович Бахарев. Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил законопроект к рассмотрению во втором чтении. Всего поступило девять поправок. Шесть из них предлагаются к принятию и три – к отклонению.

Комитет предлагает утвердить таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении. В случае поддержки просим рассмотреть законопроект в третьем чтении также в ходе сегодняшнего пленарного заседания. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Константин Михайлович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 03 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 372 чел 82,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 372 чел.

Не голосовало 78 чел 17,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть. Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемый Иван Иванович, прошу вынести на отдельное голосование поправку номер 2.

Председательствующий. Номер 2.

Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением поправки номер 2. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 11 сек.)

Проголосовало за.

304 чел 67,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 3 чел. 0,7 %

Голосовало 307 чел.

Не голосовало 143 чел 31,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Переходим к рассмотрению таблицы поправок № 2. Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста. Куринный А. В. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, у нас продолжается дискуссии в отношении того, враги нам банки или не враги, и, по большому счёту, чьи интересы защищает Государственная Дума, принимая или отклоняя какие-то решения?

Я напомню, что в законопроекте речь идёт о порядке или очередности погашения задолженности, которая возникает по потребительскому кредиту. И мое предложение весьма простое: в первую очередь гасить тело долга или основную сумму долга, а вот только потом проценты за пользование, пени, штрафы и все остальное. Это позволит в данном случае выходить из безнадежных иногда ситуаций нашим задолжникам или должникам, которые, к сожалению, в силу больших процентов, которые набегают по ряду кредитов, в силу штрафных санкций не могут выйти из этого бремени тяжелого. Поэтому сначала гасится основная сумма долга при недостаточности платежа, а потом уже проценты за пользование, пени, штрафы и все остальное. Вы сами понимаете, это намного облегчит положение наших должников.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета.

Бахарев К. М. Уважаемый Алексей Владимирович, у нас по вашей поправке состоялась дискуссия прямо на заседании, вы её отстаивали, и мы с вами, и коллеги из Банка России включились в эту дискуссию, и мне кажется, здесь все очевидно.

Во-первых, очередность всё-таки должна соответствовать 319-й статье Гражданского кодекса – это раз. И, второе, в редакции, которую предлагает утвердить комитет во втором чтении, у нас более привлекательные для заемщика позиции, потому что в нашей редакции, в комитетской редакции в аннуитетный платеж входят 4 позиции: задолженность по процентам, задолженность по основному долгу, проценты за текущий период и сумма основного долга за текущий период платежей. То есть вот эти все позиции заёмщик будет выплачивать равными долями.

В вашей редакции у него в аннуитет, то есть в платеж равными долями попадает только основная сумма долга. И вот он ее будет выплачивать, выплачивать, выплачивать, выплачивать, и когда, наконец, он подумает, что основное бремя с него снято, соответственно, на него вывалится вся процентная масса, причем одномоментно, уже не разделенная на части, а ему придется уплатить все проценты за использование денежными средствами одномоментно. И это тоже большая финансовая нагрузка.

Из этих позиций мы на комитете вашу поправку отклонили и предлагаем отклонить ее сейчас.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ставится на голосование поправка номер 2. Комитет ее не поддерживает.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 06 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 71 чел 15,8%

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось. 1 чел 0,2 %

Голосовало 72 чел.

Не голосовало 378 чел. 84,0 %

Результат: не принято

Поправка отклоняется. Все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовал о 374 чел.

Не голосовало 76 чел 16,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Коллеги, комитет предлагает рассмотреть в третьем чтении. Нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 07 мин. 43 сек.)

Проголосовало за. 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10665755.html

Просинят закон

22. 384598-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» (об интеграции в законодательство о налогах и сборах Российской Федерации положений о цифровом рубле)<lj-cut>

Документ внесли Сенатор РФ Н.А.Журавлев; Депутаты ГД О.Н.Ануфриева (ЕР), А.Г.Аксаков (СРЗП)

Он принят в первом чтении 20.09.23 с названием «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроект разработан в целях интеграции цифрового рубля в систему налогового регулирования.

В этой связи, в частности, предусматривается следующее:

- дополнение положений Налогового кодекса РФ понятием «счет цифрового рубля»;

- возможность взыскания задолженности с налогоплательщика (налогового агента) за счет его цифровых рублей при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика;

- право налоговых органов приостанавливать операции по счетам цифрового рубля, открытым на платформе цифрового рубля, а также требовать от оператора платформы цифрового рубля документы, подтверждающие факт списания со счета цифрового рубля налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента сумм налогов, сборов, пеней и штрафов, и перечисления этих сумм в бюджетную систему РФ;

- перечень обязанностей оператора платформы цифрового рубля, а также ответственность за их несоблюдение;

- порядок налогообложения операций со счетом цифрового рубля, аналогичный порядку совершения операций с банковским счетом.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 378

Стенограмма

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».

Докладывает Ольга Николаевна Ануфриева.

Ануфриева О. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект направлен на внедрение цифрового рубля во все сферы нашей жизни, в данном случае это в систему налогового регулирования и налогового контроля.

Ко второму чтению поступило семь поправок. Комитет предлагает их все одобрить... предложил одобрить, и в основном они носят уточняющий характер, единственное, делаются корреспондирующиеся поправки спецрежима по сравнению с тем, как было в первом чтении, внесены поправки по налогу о доходах физических лиц и налогу на прибыль, потому что доходы и расходы у нас могут также получаться и осуществляться в цифровых рублях.

Поэтому комитет предлагает поддержать решение по поправкам и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправка ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 09 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 375 чел.

Не голосовало 75 чел 16,7%

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 09 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Ольга Николаевна Ануфриева. Ануфриева О. Н. Спасибо большое, Иван Иванович, Комитет предлагает рассмотреть законопроект сейчас в третьем чтении, потому что он полностью прошёл все необходимые процедуры, получил все положительные заключения и готов к рассмотрению в третьем чтении. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений – рассмотреть сейчас? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 10 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10666211.html

Просинят закон

23. 452648-8 «О внесении изменений в статьи 4 и 10526 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (в части отдельных вопросов налогообложения)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 09.11.23 с названием «О внесении изменений в статью 10526 части первой и статью 1761 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- продление на 2024 год право Правительства РФ издавать нормативные правовые акты, предусматривающие: приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля, в том числе проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами; продление сроков уплаты налогов, страховых взносов, а также их взыскания; продление установленных законодательством субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами муниципальных образований о местных налогах и сборах сроков уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу; продление сроков представления налоговой и бухгалтерской отчетности; введение дополнительных оснований для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, страховых взносов; основания и условия неприменения или особенности применения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов; основания и условия неприменения ответственности за непредставление (несвоевременное представление) в налоговые органы отчетности, документов; особенности взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя. Правительство РФ также вправе будет до 31 декабря 2024 года (включительно) издавать нормативные правовые акты, предусматривающие особенности неприменения ответственности в 2024 году к лицам, состоящим на учете в налоговых органах по месту нахождения (месту жительства) на территориях новых регионов;

- исключение применения суммовых критериев для перехода на налоговый мониторинг, установленных Налоговым кодексом РФ, в отношении организаций, получивших статус резидента территории опережающего развития (далее – резиденты ТОР), статус резидента свободного порта Владивосток (далее – резиденты СПВ), статус резидента Арктической зоны РФ. Также исключаются положения, касающиеся предоставления поручительств управляющей компании в целях применения заявительного порядка возмещения НДС резидентами ТОР и СПВ;

- освобождение от НДС:

с 1 октября 2024 года услуг, оказываемых оператором автоматизированной информационной системы страхования по представлению содержащейся в автоматизированной информационной системе страхования информации в соответствии с Законом РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;

рекламных услуг, реализуемых организаторами Международного мультиспортивного турнира «Игры будущего» в 2024 году в городе Казани спонсорам указанного спортивного соревнования в связи с организацией и проведением Международного мультиспортивного турнира «Игры будущего» в 2024 году в городе Казани (распространяется на правоотношения, возникшие с 20 сентября 2022 года, и применяется по 31 декабря 2024 года);

- освобождение от уплаты НДФЛ:

спортсменов, получивших призы в денежной и (или) натуральной формах за призовые места на Международном мультиспортивном турнире «Игры будущего» в 2024 году в городе Казани от организаторов указанного спортивного соревнования и (или) на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов (распространяется на правоотношения, возникшие с 20 сентября 2022 года, и применяется по 31 декабря 2024 года);

спортсменов, тренеров, спортивных судей, получивших в связи с организацией и проведением указанного турнира доходы в натуральной форме в виде оплаты стоимости питания, проезда, проживания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, форменной одежды;

- снижение с 22 тыс. до 2 тыс. руб. размера госпошлины за государственную регистрацию права собственности для религиозных организаций одного вероисповедания, являющихся сторонами заключенного между ними договора пожертвования недвижимого имущества религиозного назначения;

- применение НДС по ставке 10% при реализации обработанных протравителями (протравленных) семян подсолнечника и кукурузы (распространяется на операции, осуществленные с 1 января 2020 года, и применяется по 31 декабря 2029 года);

- введение госпошлины за нанесение меток на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок – 2 тыс. руб., если они отнесены по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, а также, если они включены в состав Музейного фонда РФ. Если они не являются таковыми – 500 руб. При этом, госпошлина не уплачивается за нанесение меток на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 10526 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Докладывает Галина Иннокентьевна Данчикова.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет по бюджету и налогам внимательно рассмотрел данный законопроект, подготовил его к рассмотрению во втором чтении. К законопроекту поступило 18 поправок, поправки поступили от правительства и от депутатов. Все поправки сформированы в таблице № 1 к принятию, поправок к отклонению нет.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 12 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел 15,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 12 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел 15,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Галина Иннокентьевна.

Данчикова Г. И. Уважаемый Иван Иванович, спасибо за поддержку. Это очень важный налоговый закон. Он подготовлен к рассмотрению и принятию в третьем чтении, все процедуры проведены. Прошу поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Алексей Валерьевич, спасибо за участие в заседании, ваша помощь не потребовалась.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 13 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел 15,8 %

Результат: принято Закон принят. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10666462.html

Просинят закон

24. 330129-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования налогообложения резидентов специальных административных районов)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, А.Н.Епишин, А.В.Шендерюк-Жидков

Он принят в первом чтении 18.05.23 с названием «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Представил член комитета по бюджету и налогам В.С. Скруга.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- срок представления документов и сведений в целях получения статуса международной холдинговой компании (не позднее 12 месяцев со дня регистрации для международных компаний, зарегистрированных в порядке редомициляции иностранных организаций) в 2023 году: для международной компании, зарегистрированной в порядке редомициляции иностранной организации в период с 1 марта 2022 года по 31 декабря 2023 года (действует – по 31 декабря 2022 года), требования НК РФ считаются выполненными, если необходимые документы и сведения (за исключением сведений о контролирующих лицах международной компании) представлены такой международной компанией не позднее 12 месяцев со дня ее регистрации (за исключением международной компании, зарегистрированной в порядке редомициляции до 1 марта 2022 года (включительно));

- освободить налогоплательщика, признаваемого контролирующим лицом иностранной организации, в порядке редомициляции которой зарегистрирована международная компания, от ответственности за неправомерное непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях, в случае если такая иностранная организация в соответствии с ее личным законом признается фактически прекратившей свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Для этого налогоплательщик представляет документы, подтверждающие признание иностранной организации в соответствии с ее личным законом фактически прекратившей свою деятельность (недействующим юридическим лицом);

- наделение международной холдинговой компании, у которой за каждый из 3 календарных лет, предшествующих календарному году, в котором такой организацией принято решение об изменении места ее нахождения на территорию специального административного района, доля поступлений от уплаты такой организацией налога на прибыль организаций в общей сумме доходов от поступления налога на прибыль организаций в бюджет субъекта РФ, на территории которого располагается (располагалось) место нахождения организации до его изменения на территорию специального административного района, составляет менее 1 % (для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя – менее 0,1 %), правом направить уведомление в высший исполнительный орган этого субъекта РФ не позднее чем за 1 месяц до даты подачи заявления о приобретении статуса международной холдинговой компании;

- освободить от НДС операции по передаче международными холдинговыми компаниями субъекту РФ либо муниципальному образованию результатов работ и (или) имущества в соответствии с законом;

- расходами на приобретение акций экономически значимой организации либо организации, созданной в судебном порядке, полученных в собственность налогоплательщиком пропорционально доле его косвенного владения в уставном капитале экономически значимой организации в порядке, предусмотренном ФЗ «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями», с учетом установленных особенностей признаются документально подтвержденные и фактически осуществленные налогоплательщиком расходы, связанные с приобретением акций (ценных бумаг иностранного эмитента, удостоверяющих права на акции, долей в уставном капитале) иностранной холдинговой компании, в доле, определяемой как балансовая стоимость акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащих этой иностранной холдинговой компании, в балансовой стоимости ее активов по данным финансовой отчетности. В случае косвенного участия налогоплательщика в уставном капитале иностранной холдинговой компании, расходы на приобретение акций экономически значимой организации либо организации, созданной в судебном порядке, определенные в соответствии с порядком, предусмотренным законом, увеличиваются на величину (величины), определенную (определенные) в результате умножения документально подтвержденных и фактически осуществленных налогоплательщиком расходов, связанных с приобретением акций (долей в уставном капитале) организации, через прямое участие в которой организовано соответствующее косвенное участие налогоплательщика в уставном капитале иностранной холдинговой компании, на произведение долей, рассчитываемых в соответствии с положениями закона. Эта величина определяется для каждой соответствующей последовательности косвенного участия налогоплательщика в уставном капитале иностранной холдинговой компании.

- предоставление имущественного налогового вычета при продаже долей в уставном капитале экономически значимой организации либо долей в уставном капитале организации, созданной в судебном порядке, полученных в собственность налогоплательщиком пропорционально доле его косвенного владения в уставном капитале экономически значимой организации;

- дополнение перечня доходов, которые не учитываются при определении налоговой базы включив доходы в виде стоимости акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащих иностранной холдинговой компании, полученные экономически значимой организацией в порядке, установленном законом, либо в виде стоимости права на вступление в прямое владение этими акциями (долями в уставном капитале), полученного безвозмездно налогоплательщиком от лица, в отношении которого на дату передачи такого права иностранными государствами, экономическими, политическими, военными или иными объединениями стран, международными финансовыми и иными организациями установлены запретительные, ограничительные и (или) иные аналогичные меры, введенные в 2022 и 2023 годах и заключающиеся в установлении запретов и (или) ограничений на проведение расчетов и (или) осуществление финансовых операций, запретов или ограничений на проведение операций, связанных с распоряжением ценными бумагами (долями в уставном капитале), денежными средствами и иным имуществом, а также в виде стоимости акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, а также доходы в виде стоимости акций (долей в уставном капитале), организации, созданной в судебном порядке, полученных налогоплательщиком, косвенно владеющим акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации;

- уточнение состава внереализационных расходов, а также условий применения международными холдинговыми компаниями пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций;

- продление до 31 декабря 2027 года (действует – 31 декабря 2025 года) срока применения ранее предоставленной международной холдинговой компании возможности использовать офисные помещения за пределами территории специального административного района – расположенные на территории города Владивостока (Приморский край) или города Калининграда (Калининградская область) соответственно.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации'

Докладывает Валерий Степанович Скруг.

Скруг В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект направлен на совершенствование налогообложения международных холдинговых компаний, зарегистрированных на территориях специальных административных районов на острове Русский Приморского края и острове Октябрьский Калининградской области.

В первом чтении мы рассмотрели данный законопроект 18 мая, ко второму чтению поступило 30 поправок, они все изложены в таблице № 1, и комитет одобрил поправки, и рекомендует Думе принять. И в целом комитет предлагает Думе принятие законопроекта во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Степанович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 14 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 282 чел 62,7 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало 354 чел.

Не голосовало 96 чел 21,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 14 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 289 чел 64,2 °Л>

Проголосовало против 73 чел 16,2 °А>

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 363 чел.

Не голосовало 87 чел 19,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Валерий Степанович Скруг.

Скруг В. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, все необходимые экспертизы проведены, и комитет предлагает принять законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Возражений нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 283 чел 62,9 %

Проголосовало против 72 чел 16,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 355 чел.

Не голосовало 95 чел 21,1 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10666550.html

Просинят закон

25. 377391-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о порядке определения налоговой базы по НДС при реализации автомобилей и мотоциклов, ранее приобретенных у физических лиц для последующей перепродажи)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Кутепов, М.К-Г.Хапсироков, О.С.Забралова, И.Д.Зубарев, А.А.Салпагаров

Он принят в первом чтении 24.10.23).

Представил член комитета по бюджету и налогам И.Н. Шубина.

Законопроектом устанавливаются особенности налогообложения операций по реализации автомобилей и мотоциклов, приобретенных у физических лиц для перепродажи.

Предусматривается, что налоговая база по НДС при реализации автомобилей и мотоциклов, приобретенных:

- у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками) для перепродажи, определяется как разница между ценой продажи указанных транспортных средств (с учетом НДС) и ценой их покупки, если такие физические лица являются собственниками указанных транспортных средств и на них были зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные транспортные средства;

- налогоплательщиком для перепродажи, определяется как разница между ценой продажи указанных транспортных средств (с учетом НДС) и ценой их покупки (с учетом НДС) при одновременном соблюдении следующих условий:

на дату приобретения налогоплательщиком автомобиля и (или) мотоцикла их продавец применяет общий режим налогообложения;

последним собственником автомобиля или мотоцикла, на которого было зарегистрировано в соответствии с законодательством РФ реализуемое налогоплательщиком транспортное средство, являлось физическое лицо;

при приобретении автомобиля и (или) мотоцикла налогоплательщиком получен от продавца счет-фактура с суммой налога, определенной в соответствии с особенностями налогообложения операций по реализации автомобилей и мотоциклов, приобретенных для перепродажи.

ФЗ вступает в силу по истечении 1-го месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость, и применяется к операциям по реализации автомобилей и мотоциклов, осуществляемым начиная со дня вступления в силу ФЗ.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Игорь Николаевич Шубин. Шубин И. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Напомню, законопроект был нами принят 24 октября.

К нему были замечания комитета и правительства. Все замечания устранены пятью поправками, которые мы получили, рассмотрели и одобрили. У Правового управления замечаний нет.

Прошу вас поддержать поправки, принятые комитетом, и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Игорь Николаевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 40 сек.)

Проголосовало за. 374 чел 83,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 374 чел.

Не голосовало 76 чел 16,9%

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 374 чел.

Не голосовало 76 чел 16,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Игорь Николаевич Шубин.

Шубин И. II. Уважаемые коллеги, спасибо за поддержку. Законопроект полностью подготовлен к третьему чтению, замечаний не имеет. Прошу вас поддержать законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 17 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 376 чел 83,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 376 чел.

Не голосовало 74 чел. 16,4%

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Просинят законопроект второго чтения

26. 370147-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за передачу лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания средств мобильной связи и коммуникации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, П.В.Крашенинников, И.А.Панькина (ЕР)

Он принят в первом чтении 20.07.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде штрафа в размере от 25 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.

Второе чтение

Стенограмма

26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Важный блок законопроектов, которые усиливают ответственность, а также устанавливают за те правонарушения, которые имеют место быть в колониях и в местах исправительных учреждений, связаны они с проносом средств мобильной связи.

Комитет подготовил законопроект ко второму чтению. Всего поступило 10 поправок, все они расположены в таблице № 1 и рекомендованы комитетом к принятию. Просьба рассмотреть таблицу поправок и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Александровна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 18 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 374 чел 83,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 374 чел.

Не голосовало 76 чел. 16,9%

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 19 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0 %. . Спасибо.

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно

Просинят законопроект второго чтения

27. 370297-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (об установлении уголовной ответственности за передачу лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания, средств мобильной связи и коммуникации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, П.В.Крашенинников, И.А.Панькина (ЕР)

Он принят в первом чтении 20.07.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству И.А. Панькиной.

Законопроектом устанавливается уголовная ответственность за передачу любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанными лицами запрещено законом, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние или имеющим судимость за совершение такого преступления, в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Второе чтение

Стенограмма

27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Докладывает Ирина Александровна Панькина.

Панькина И. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению во втором чтении.

Всего поступило шесть поправок, все они рекомендованы комитетом к принятию.

Просьба поддержать таблицу поправок и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Александровна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 373 чел 82,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось о чел 0,0 %

Голосовало 373 чел.

Не голосовало 77 чел 17,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 378 чел.

Не голосовало 72 чел 16,0 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10666922.html

Просинят законопроект первого чтения о ГИС карантина растений

28. 457717-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений» (в части уточнения порядка ведения федеральной государственной информационной системы в области карантина растений)<lj-cut>

Документ внесли 12.10.23 Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Н.А.Гончаров, Д.Н.Лоцманов, Н.В.Панков, И.И.Лоор, С.В.Яхнюк, А.Ф.Лавриненко (ЕР), В.И.Кашин, В.Н.Блоцкий, Н.И.Васильев, М.Н.Прусакова, Р.И.Сулейманов (КПРФ)).

Представил депутата ГД В.Н. Плотникова.

председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом предусматривается создание федеральной государственной информационной системы в области карантина растений (далее – ФГИС), определяющей перечень содержащейся в ней информации, порядок ее функционирования, в том числе в целях выдачи карантинного сертификата.

Порядок создания, развития и эксплуатации ФГИС, включая правила регистрации и представления сведений и информации в ФГИС, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, сроки, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, устанавливаются Правительством РФ.

Закрепляется перечень информации, содержащейся в ФГИС (например, о гражданах, юридических лицах, участвующих в получении (предоставлении) государственных услуг в области карантина растений, осуществляющих, карантинное фитосанитарное обеззараживание подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика); о фитосанитарных сертификатах, реэкспортных фитосанитарных сертификатах, карантинных сертификатах, включая данные о заявлениях на оформление фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов, карантинных сертификатов, а также заявлениях на переоформление карантинных и фитосанитарных сертификатов и аннулирования карантинного и фитосанитарного сертификата; о предварительной информации, предоставляемой участниками внешнеэкономической деятельности о ввозимой на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции и т.д.).

Предусматривается, что:

- обладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия обладателя информации осуществляются Россельхознадзором, являющимся заказчиком ФГИС;

- порядок взаимодействия ФГИС и иных государственных информационных систем устанавливается Правительством РФ.

Уточняется порядок получения и отказа в выдаче карантинного сертификата гражданам и юридическим лицам.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Первое чтение 371

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. 28-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений».

Докладывает Владимир Николаевич Плотников.

Плотников В. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Проект федерального закона направлен на уточнение порядка ведения функционирования федеральной государственной информационной системы в области карантина растений.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 21 июля 2014 года «О карантине растений», который предусматривает, назову несколько основных пунктов, объединение действующих информационных систем в области карантина растений в единую федеральную государственную информационную систему, установление сведений, которые будут содержаться в системе, порядок получения карантинных сертификатов и распределение функций между заказчиками и оператором.

На законопроект поступило 46 положительных отзывов от субъектов Российской Федерации. Есть и предложения, которые мы будем шлифовать дальше, готовя поправки ко второму чтению.

Но в целом наш комитет предлагает поддержать законопроект и рекомендовать Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Николаевич. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Владимир Иванович Кашин.

С места. Включите микрофон.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые товарищи!

Владимир Николаевич подробно доложил концепцию законопроекта.

Добавлю, что данный законопроект подготовлен депутатами, которые являются авторами этого законопроекта. Прошёл все необходимые экспертизы к первому чтению.

Комитет предлагает принять данную законодательную инициативу, она, как никогда, сегодня кстати, исходя из того доклада, который мы слушали по фитосанитарному благополучию. Порядок в этом плане необходимо наводить. Есть.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович. Коллеги, есть ли вопросы? Вопросов... Есть вопросы. Депутат Мархаев. Ещё есть вопросы?

Депутату Мархаеву включите микрофон. Мархаев В. М., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Владимир Николаевич, будет ли содержать создаваемая информационная система в области карантина растений информацию о запрете ввоза или выращивания, конкретный регион, отдельных видов растений?

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Плотникову включите микрофон.

Плотников В. Н. Спасибо большое. Спасибо большое за вопрос.

Мы создаем всю систему цифровую, где будет содержаться информация и движение, связанное с карантином растений. Если те или иные карантинные объекты будут при ввозе или завозе обнаружены, то информационная система, конечно, их будет фиксировать, и они будут отражены в этой системе.

А порядок, в законе четко указано, как это будет функционирование, будет устанавливать Правительство Российской Федерации.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 24 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 371 чел 82,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 371 чел.

Не голосовало 79 чел 17,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо

https://leo-mosk.livejournal.com/10667207.html

Просинят законопроект первого чтения

29. 471421-8 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» (об утверждении требований к контрольным полетам (облетам) воздушных судов)<lj-cut>

Документ внесен правительством 28.10.23).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра транспорта РФ Д.С. Зверева.

член комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О.В. Гарина.

Законопроектом предусматривается следующее:

- порядок подготовки к полету воздушного судна и его экипажа, порядок осуществления контроля за их готовностью и порядок выполнения полета устанавливаются федеральными авиационными правилами, утверждаемыми в области гражданской авиации Минтрансом России, в области государственной авиации уполномоченным органом в области обороны, в области экспериментальной авиации уполномоченным органом в области оборонной промышленности;

- вводится понятие контрольный полет (облет) гражданского воздушного судна и контрольный полет (облет) воздушного судна государственной авиации. Порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми Минтрансом России, а порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) воздушного судна государственной авиации устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми уполномоченным органом в области обороны;

- организация контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна осуществляется эксплуатантами, владельцами гражданских воздушных судов и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ, а организация контрольного полета (облета) воздушного судна государственной авиации осуществляется ФОИВами и организациями, в ведении которых находится государственная авиация.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

29-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации». Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра транспорта Дмитрий Станиславович Зверев.

Зверев Д. С, официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты! Вашему вниманию представляется проект федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации», направленный на устранение правового пробела и внесение таких дефиниций, определений, как «контрольный облет гражданского воздушного судна», «контрольный полет воздушного суда государственной авиации», распределение между федеральными органами исполнительной власти, соответственно, осуществляющей соответствующую координацию в сфере государственной авиации и в сфере гражданской авиации соответствующих полномочий. Ну, и, безусловно, закрепление требования, что организация контрольных полетов, облетов, для чего это и требуется, осуществляется эксплуатанцами, владельцами гражданских воздушных судов и юридическими лицами с целью надлежащего их технического обслуживания и обязательной сертификации. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Станиславович.

Присаживайтесь.

С содокладом выступает Олег Владимирович Гарин. Гарин О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Основные причины, которые побудили правительство выйти с данным законопроектом, уже доложил заместитель министра транспорта – статс-секретарь Дмитрий Станиславович Зверев, поэтому я подробно на этом останавливаться не буду. Скажу, что комитет поддерживает, безусловно, концепцию данного законопроекта, потому что сегодня в Воздушном кодексе, к сожалению, не урегулированы вот эти как раз контрольные полеты воздушных судов. Поэтому мы считаем, что данный законопроект устранит эти пробелы, что позволит нам увеличить и улучшить авиационную безопасность.

Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры предлагает данный законопроект принять в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста. Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Вопрос к докладчику. Уважаемый Дмитрий Станиславович, скажите, пожалуйста, предполагаемые изменения также будут касаться и малой авиации?

Спасибо.

Зверев Д. С. Уважаемый Михаил Сергеевич, они касаются судов государственной авиации, координацию и руководство которой осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, и гражданских воздушных судов, коими занимается Министерство транспорта Российской Федерации. Законодательного закрепления понятия «малая авиация» в Воздушном кодексе нет, это лишь подвид типа воздушных судов.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Второго вопроса нет.

Будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 27 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 369 чел. 82,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 369 чел.

Не голосовало 81 чел. 18,0%

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10667277.html

Просинят законопроект первого чтения

30. 111665-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения порядка передачи исполнения наказания в государство, гражданином которого является осужденный)<lj-cut>

Документ внесен правительством 21.04.22).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ А.В. Логинова.

член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

лишением свободы, а также применения условного осуждения или отсрочки отбывания наказания в государство, гражданином которого является осужденный.

Предлагается считать основанием:

- для передачи исполнения наказания решение суда по результатам рассмотрения представления ФСИН России, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности;

- для отказа в передаче исполнения наказания, в т.ч. в случае, когда деяние, в связи с которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, а также за которое осуждение признано условным, либо по которому предоставляется отсрочка отбывания наказания, не считается преступлением в государстве, гражданином которого является осужденный. Также таковым будет являться отсутствие контроля за условно осужденным и за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания в соответствии с национальным законодательством государства, гражданином которого является осужденный.

Первое чтение

Стенограмма

30-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь – заместитель министра юстиции Андрей Викторович Логинов.

Пожалуйста, Андрей Викторович.

Логинов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект разработан во исполнение указа президента «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы».

Необходимость принятия законопроекта связана с ратификацией Конвенции государств-участников СНГ о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. И могу доложить вам, что сегодня Совет Федерации одобрил эту ратификацию, которую мы рассматривали на прошлой неделе.

Законопроектом устанавливается возможность передачи исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, в государство, гражданином которого является осужденный. Устанавливаются основания передачи и отказа в ней, порядок рассмотрения судом соответствующих вопросов.

Нормы законопроекта распространяются также на случаи условного осуждения и применения отсрочки наказания.

Принятие законопроекта будет способствовать гуманизации уголовной политики и эффективной ресоциализации осужденных.

Просим поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович. С содокладом выступает Николай Гаврилович Брыкин. Брыкин Ы. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, коллеги, Андрей Викторович концепцию достаточно подробно изложил. Суть как бы её понятна, повторяться я не вижу смысла, тем более он сказал, что уже федеральный закон мы ратифицировали 28 ноября в Думе и Совет Федерации тоже принял конвенцию. Комитетом данная концепция поддерживается.

При этом у нас есть некоторые замечания, которые бы я хотел довести до вашего сведения. Я хотел обратить внимание на наличие проектируемых норм Уголовно-процессуального кодекса предусмотренных конвенцией оснований, то есть, при которых в запросе о передаче исполнения наказания отказывается или может быть отказано. Также отмечу, использованная конвенцией формулировка, что осужденный понес наказание, которая означает, что осужденный фактически отбыл наказание, в проекте заменена на неравнозначную, что осужденному назначено наказание в государстве, гражданином которого он является. Вот. Если ещё момент, касается необходимости, надо более чётко здесь нам прописать и недвусмысленно изложить норму законопроекта, которая предусматривает вступление в силу данного федерального закона. Ну, с учётом таких несущественных замечаний, я думаю, что их учесть нужно при подготовке к рассмотрению во втором чтении.

И комитет просит Государственную Думу поддержать данный проект федерального закона в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Николай Гаврилович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 31 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

Отклонен законопроект первого чтения

31. 305900-8 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» (о возможности установления законами субъектов Российской Федерации дополнительных требований к возрасту региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей)<lj-cut>

Документ внесли 02.03.23 Государственный Совет Чувашской Республики).

Представил член комитета по малому и среднему предпринимательству А.Б. Говырина.

Законопроектом предлагается предоставить возможность установления законами субъектов Российской Федерации дополнительных требований к возрасту для уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ.

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов по сокращенной процедуре.

31-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».

Докладывает Алексей Борисович Говырин.

Говырин А. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроектом предлагается предоставить возможность субъектам Российской Федерации самостоятельно устанавливать требования к возрасту кандидатов на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Тем не менее авторы законопроекта не учли, что в настоящее время федеральное законодательство не устанавливает каких-либо требований к возрасту кандидатов на должность региональных уполномоченных, так же, как и не содержит положений, которые бы ограничивали регионы в возможности регулирования указанного вопроса своим законодательством.

Правовое управление Государственной Думы предоставило отрицательное заключение на законопроект.

Кроме того, принятие законопроекта не поддерживается Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, комитет не поддерживает указанный законопроект и предлагает Государственной Думе его отклонить.

Председательствующий. Спасибо.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 33 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 75 чел 16,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 75 чел.

Не голосовало 375 чел 83,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения

32. 398197-8 «О внесении изменений в пункт 2 статьи 933 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетом субъекта Российской Федерации бюджету муниципального образования для погашения долговых обязательств по муниципальным ценным бумагам и по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций)<lj-cut>

Документ внесли 10.07.23 Курская областная Дума).

Представил член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом предлагается наделить высшие исполнительные органы субъектов РФ полномочием по установлению особого порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета субъекта РФ для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, а также устанавливающие возможность их предоставления на срок свыше пяти лет.

Первое чтение

Стенограмма

32-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в пункт 2 статьи 933 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Докладывает Галина Иннокентьевна Данчикова.

Галина Иннокентьевна, ваш вопрос. Пожалуйста.

Данчикова Г. И. Уважаемые коллеги, комитет по бюджету рассмотрел данный законопроект, данный вопрос урегулирован в рамках действующего законодательства, предлагает его отклонить.

Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна.

Коллеги, переходим к голосованию.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 34 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 0 чел 0,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 17 чел 3,8 %

Голосовало Пчел.

Не голосовало 433 чел 96,2 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Коллеги, переходим к продолжению рассмотрения проектов постановлений.

Отклонен законопроект первого чтения

Продолжение рассмотрения проектов постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/10667692.html

Прияло постановление

33. 500018-8 «Об информации Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.В.Куренкова об эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»<lj-cut>

Документ внесли 30.11.23, новая редакция 05.12.23 Комитет по безопасности и противодействию коррупции).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Принять к сведению информацию Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.В. Куренкова об эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Принять к сведению выступления аудитора Счетной палаты РФ О.Г. Савельева, председатель комитета по контролю О.В. Морозова, председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Отметить в целом высокую эффективность работы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Одобрить деятельность Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по обеспечению эффективного функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, позволившую значительно уменьшить ущерб от воздействия негативных факторов природного и техногенного характера, в том числе пожаров, снизить уровень опасностей в периоды половодья и паводков.

Поддержать реализуемый Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий курс на совершенствование деятельности органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обратив особое внимание на целесообразность проведения профилактических визитов в условиях моратория на проверки.

Отметить, что, несмотря на принимаемые меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, в ряде субъектов РФ сохраняется риск возникновения сложной паводковой ситуации, происходят природные и техногенные пожары, аварии на подземных объектах. Серьезную опасность для населения представляют взрывы бытового газа в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных и жилых домах.

Необходимо признать, что не во всех субъектах РФ законодательные и исполнительные органы и органы местного самоуправления своевременно реагировали на возникновение чрезвычайных ситуаций и не все должностные лица оказались способны принимать решения, направленные на эффективное предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах.

Поддержать приоритетное рассмотрение ГД проектов федеральных законов:

- № 463006-8 «О внесении изменений в статьи 1 и 25 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- № 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах»;

- № 445754-8 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Рекомендовать Правительству РФ:

1) ускорить подготовку проектов нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений:

в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О безопасности людей на водных объектах»;

в ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в части определения порядка разработки и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организации тушения ландшафтных (природных) пожаров силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций);

в КоАП РФ в связи с принятием Советом Евразийской экономической комиссии от 5 октября 2021 года № 100 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (TP ЕАЭС 050/2021);

2) рассмотреть вопрос о разработке и внесении в Государственную Думу проектов федеральных законов, предусматривающих:

закрепление статуса ветерана боевых действий за военнослужащими спасательных воинских формирований, сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работниками Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющими (выполнявшими) работы по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения специальной военной операции;

возможность возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.16, 14.1, 19.20 и 20.4 КоАП РФ, без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если достаточные данные, указывающие на, наличие события административного правонарушения, выявлены при рассмотрении сообщений по фактам пожаров;

возможность возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 и 19.20 КоАП РФ, без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выявлены при осуществлении федерального государственного пожарного надзора;

введение административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности при проектировании систем противопожарной защиты, допущенные лицами, получившими в установленном порядке квалификационный аттестат на право такого проектирования;

3) предусмотреть обеспечение жилыми помещениями сотрудников территориальных органов и подразделений Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области;

4) проанализировать практику применения правил охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемых в субъектах РФ, оценить эффективность и соразмерность действующих норм;

5) разработать комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности туристских услуг, оказываемых гражданам при осуществлении ими поездок по внутренним туристским маршрутам;

6) обсудить вопрос о сохранении, поддержании в готовности к использованию по предназначению и техническом обслуживании защитных сооружений гражданской обороны (бомбоубежищ), которые используются для укрытия населения;

7) проработать вопрос о завершении строительства национального аэромобильного центра подготовки шахтеров и горноспасателей в г. Новокузнецке.

Рекомендовать Министерству финансов РФ проработать вопрос о выделении Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 2024 – 2026 годах бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий:

1) по завершению строительства национального аэромобильного центра подготовки шахтеров и горноспасателей в г. Новокузнецке;

2) по проектированию, строительству и оснащению арктических комплексных аварийно-спасательных центров в поселке городского типа Диксоне, поселках Сабетта и Тикси, а также по их дальнейшему содержанию;

3) по проектированию, строительству объекта для размещения авиационно-спасательного звена Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в городе Анадыре, а также по его дальнейшему содержанию.

Рекомендовать Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

1) подготовить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 11 ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (в части совершенствования деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих противофонтанные работы);

2) подготовить проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в приложение к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794» (в части функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций);

3) рассмотреть вопрос о совершенствовании системы сбора, обработки и предоставления информации, формируемой системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в субъектах РФ (далее – система-112), в целях информационно-аналитической поддержки государственного управления в сфере обеспечения общественной безопасности, в том числе совершенствования механизма контроля функционирования системы-112;

4) совместно с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проработать вопрос о проведении комплексных учений по получению заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов на одном из однотипных объектов, расположенных в пределах территории одного субъекта РФ;

5) продолжить работу по дальнейшему совершенствованию единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов РФ:

1) принять меры по приведению систем оповещения населения в состояние постоянной готовности к использованию и по обеспечению готовности систем оповещения населения;

2) предусмотреть строительство объектов пожарной инфраструктуры в рамках программы комплексного развития территорий;

3) предусмотреть в региональных программах финансирование единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, установки и обслуживания автономных дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных и жилых домах, которые не подлежат защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения населения и управления эвакуацией людей при пожаре и в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

4) на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области организовать работу по созданию (восстановлению) систем оповещения населения, а также системы-112.

Поручить Комитету по безопасности и противодействию коррупции осуществлять контроль за реализацией настоящего Постановления.

Предложить Правительству РФ проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в Постановлении, в период осенней сессии 2024 г.

Постановление

Стенограмма

33-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об информации Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Куренкова об эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Докладывает Василий Иванович Пискарёв.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Напомню, 8 ноября этого года в рамках «правительственного часа» мы заслушали информацию Министра по делам ГО, ЧС Куренкова Александра Вячеславовича по теме: «Об эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Накануне «правчаса» состоялись встречи министра со всеми фракциями, даны развёрнутые ответы на все вопросы, только устных было более 60 и письменных более 100. Кроме того, на базе МЧС России мы провели совместное итоговое заседание двух комитетов: комитета по безопасности и Комитета по контролю. Мы детально проанализировали и практически полностью учли предложения и замечания, поступившие от всех фракций и комитетов Государственной Думы.

Проект постановления одобрен единогласно профильным комитетом на своём заседании 29 ноября этого года. Мы предлагаем одобрить деятельность МЧС России по выполнению поставленных перед ними задач и поддержать реализуемый ими курс на дальнейшее совершенствование единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Между тем, мы предложили отдельно уделить особое внимание наиболее актуальным вопросам, которые нас всех беспокоят. Это и тревожные паводки, ситуация, и техногенные катастрофы, аварии на шахтах и природные ландшафтные пожары, а также взрывы бытового газа в многоквартирных жилых домах, ну и много, много другое, всё об этом мы также говорили.

В целях повышения эффективности работы МЧС России и защиты населения от ЧС проект постановления содержит рекомендации, которые мы разделили на пять блоков. Это рекомендации правительству, МЧС и Минфину России, руководителям субъектов Федерации, а также Государственной Думе. А профильному комитету предложено обеспечить контроль за исполнением настоящего постановления, ну об исполнении наших рекомендаций, мы адресовали их правительству, которое мы попросили доложить об исполнении наших рекомендаций на осенней сессии 2024 года.

Уважаемые коллеги, не буду подробно обсуждать все детали этого постановления, вернее, проекта постановления, он у нас на руках, он в открытом доступе. Замечаний правового и лингвистического характера к проекту постановления не имеется. Поэтому прошу поддержать решение профильного комитета и принять данный проект постановления Государственной Думы. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 37 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 370 чел 82,2 °Л>

Проголосовало против О чел О,О %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в особом порядке

Отклонен законопроект первого чтения Дкнь Сиьири

35. 1239699-7 «О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (об установлении Дня Сибири)» (об установлении памятной даты России «8 ноября – День Сибири»)<lj-cut>

Документ внесли 27.08.21 Депутат ГД О.Н.Смолин (КПРФ)).

Представил депутата ГД О.Н. Смолина.

От комитета по обороне Швыткин

Законопроектом предлагается дополнить перечень памятных дат России, включив в него новую памятную дату – «8 ноября – День Сибири».

Первое чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении в особом порядке. Я прошу быть докладчиков внимательными, кое-где мы не по порядку пойдём.

Вот сейчас мы рассматриваем 35-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения В статью 1.1 Федерального закона «0 ДНЯХ ВОИНСКОЙ славы и памятных датах России» (об установлении Дня Сибири)».

Докладывает Олег Николаевич Смолин.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги и уважаемый Иван Иванович, суть законопроекта предельно проста и выражена в его названии. Мы предлагаем установить День Сибири 8 ноября. Сразу скажу, идея принадлежит не мне, но сибирским краеведам, и вот аргументы в пользу этой идеи.

Первое. Надеюсь, большинство помнят высказывание Михаила Васильевича Ломоносова: российское могущество прирастать будет Сибирью. Ломоносов как очень часто оказался прав, Сибирь играет выдающуюся роль в российской экономике.

Но, уважаемые коллеги, имея 11 процентов населения Сибирский федеральный округ, а вместе с Дальневосточным федеральным округом 17 процентов населения, соответственно, сибирские регионы дают 85 процентов природного газа, 60 процентов нефти, 75 процентов угля, здесь производится 75 процентов алюминия, расположены высокотехнологические производства, в том числе оборонного комплекса.

Поэтому, коллеги, вы утверждаете бюджет, наверное, стоит помнить, что добрая его половина, доброй половине этого бюджета мы обязаны Сибири. Причем обращаю внимание, что это данные без учета Тюменской области с округами, Якутии, Бурятии, которые входят в другие округа, поэтому реальная доля, реальный вклад Сибири еще выше и, лучше.

Иван Иванович, я попросил бы сделать замечание депутатам, которые сами работать не хотят и мне не дают.

Председательствующий. Коллеги, я прошу всех присесть действительно, шумновато немножко в зале. Если надо переговорить, это делать в холле.

Смолин О. Н. Совершенно верно. Шумновато, если очень мягко сказать. Прошу добавить мне 20 секунд.

Председательствующий. Хорошо, Олег Николаевич.

Смолин О. Н. Второе. Сибирь не раз играла выдающуюся роль в истории страны. Я напомню только один факт общеизвестный. Кто спас Москву в 1941 году? Сибирские дивизии.

Третье. При этом роль Сибири в настоящее время явно недооценивается в современной экономической и культурной политике. Мы направляли специальный запрос в Правительство Российской Федерации с просьбой разработать программу поддержки сибирских регионов, аналогичную программе поддержке регионов Дальнего Востока, к сожалению, получили фактически отрицательный ответ.

Между тем из сибирских регионов продолжается отток населения, так как страна заинтересована в том, чтобы... в том, чтобы демографические потоки двигались в противоположном направлении. Установление Дня Сибири, ЭТО дополнительный, способ дополнительного привлечения внимания к проблемам региона.

Четвёртое. Коллеги, современная политическая элита очень любит всё досоветское. Хочу вам напомнить, что День Сибири был установлен императором Александром III, который сейчас у нас вроде как часто поднимается на флаг, официально учреждён к 300-летию присоединения Сибирского ханства к Московской Руси. В этом году праздник широко отмечался во многих средствах массовой информации и во многих регионах Сибирского федерального округа, в части... в частности, в Красноярске, Иркутске, Чите, Тюмени, Новосибирске и других. Пятое. Законопроект не требует денег.

Шестое, уважаемые коллеги. Уважаемый комитет написал мне, что законопроект может вызвать недовольство сибирских татар. Но, коллеги, обращаю ваше внимание, что мы не предлагаем отмечать день победы Ермака над ханом Кучумом, да, мы предлагаем отметить день именно выдающейся роли Сибири в социально-экономическом и культурном развитии нашей страны.

Коллеги, а в этом зале есть кто-нибудь, кто сомневается в том, что присоединение Сибири было прогрессивным явлением? Кстати, хочу напомнить, что, слава богу, сибирские татары не разделили судьбу американских индейцев или племён инков и ацтеков. Как поётся в одной сибирской песне, мы горды победами, рождёнными в Сибири, а не победами Ермака.

И последнее, коллеги. В своё время мы предлагали законопроект о городах трудовой славы, его отклонили, но потом идея была реализована указом президента о городах трудовой доблести. Мы рады. Возможно, то же самое рано или поздно произойдёт с утверждением Дня Сибири. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич. С содокладом выступает Юрий Николаевич Швыткин. Ill кi.i i кип Ю. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет по обороне разделяет мнение авторов о вкладе сибиряков в историю страны, прежде всего, в победу СССР в Великой Отечественной войне. Вместе с тем Комитет по обороне отмечает противоречие инициативы с общей концепцией федерального закона.

В соответствии с преамбулой 32-го федерального закона им устанавливаются памятные даты в истории Отечества, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни государства и общества. При этом вызывает сомнение соответственно предложенная дата (8 ноября), ... критериями.

В действительности процесс присоединения Сибири носил более длительный характер, начиная с конца XVI века и вплоть до конца XVIII века.

Правовое управление Аппарата Госдумы, Правительство Российской Федерации и Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности не поддерживают концепцию законопроекта.

На законопроект поступило 63 отзыва, ИЗ НИХ В ПОДДерЖКу ПЯТЬ И 58 субъектов не поддерживают данный законопроект.

В связи с вышеизложенным, Комитет по обороне предлагает Государственной Думе отклонить данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Николаевич. Переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 44 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 60 чел 13,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 17 чел 3,8%

Голосовало 77 чел.

Не голосовало 373 чел 82,9 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения

37. 279212-7 «О внесении изменения в часть 4 статьи 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав инвалидов на получение среднего профессионального образования»<lj-cut>

Документ внесли 06.10.17 Депутаты ГД О.Н.Смолин (КПРФ), В.М.Новиков (ЕР), Д.И.Савельев (ЛДПР); Депутаты ГД VII созыва Е.А.Митина, Т.В.Касаева, Л.Н.Духанина ; новая редакция от 04.07.18).

Представил депутата ГД О.Н. Смолина.

1й зампред комитета по просвещению А.И. Аршиновой.

Законопроектом предлагается установить квоту приема детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, для получения среднего профессионального образования, аналогично норме, предусматривающей, что квоты приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов устанавливаются ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем 10% общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям и (или) направлениям подготовки.

Первое чтение

Стенограмма

37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в часть 4 статьи 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав инвалидов на получение среднего профессионального образования».

Докладывает Олег Николаевич Смолин.

Смолин О. Н. «Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, я не хочу допускать формального рассмотрения этого вопроса и хочу еще раз подчеркнуть, что не сочиняю законов из головы.

Вот в данном случае законопроект многократно предлагался общественными организациями инвалидов.

Суть законопроекта заключается в следующем. Если в средних профессиональных учебных заведениях возникает конкурс, инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы и так далее должны поступать в эти учебные заведения на льготных основаниях по квоте в 10 процентов.

Правительство и некоторые юристы против этого законопроекта по двум основным причинам.

Первое. По Конституции у нас среднее профессиональное образование общедоступно и бесплатно.

И второе. Случаи возникновения конкурса, как считают противники закона, редки.

А теперь давайте посмотрим на реальность.

Первое. Сейчас более 60 процентов всех девятиклассников поступают в среднее профессиональное образование, в учреждения СПО, при этом в стране мы имеем острый дефицит рабочих кадров.

Второе. Более 80 процентов всех, кто поступает в СПО, идут не на рабочие специальности, а на специалистов среднего звена, на, соответственно, рабочие специальности только 16 процентов. И те, кто идёт на специалистов среднего звена, ориентированы, в конце концов, как правило, тоже на высшее образование.

Третье. Более того, коллеги, 43 процента всех студентов среднего профессионального образования обучаются на платной основе. Это грубейшее нарушение Конституции и действующего закона «Об образовании».

Причём, например, в юриспруденции 90 процентов платят за образование в СПО, соответственно, в фармацевтике – 87 процентов и так далее. Если это отдельные случаи, то, что такое почти половина? Везде, где есть платные места, возникают конкурсы на бюджетные места.

Четвёртое. Парадокс. Мы имеем льготы для студентов с инвалидностью в высшем образовании, там есть специальная квота, но в СПО, которое формально общедоступно и бесплатно, таких льгот нет.

Пятое. Повторю ещё раз, общественные организации инвалидов МНОГО раз поднимали этот вопрос, причём говорили, если вы не можете его решить, хотя бы поставьте, чтобы депутаты Государственной Думы и правительство знали, о чём идёт речь.

Понятно, что получение профессионального образования значительно повышает шансы инвалидов на трудоустройство.

За последние пять лет, напомню, ещё раз, мы, по официальным данным, потеряли около миллиона рабочих мест для инвалидов. Понятно, что образование здесь не главное, главное здесь это квотирование рабочих мест и отсутствие индексации пенсий, но образование повышает такие шансы.

Мы предлагаем отрешиться от юридической формалистики бессмысленной и беспощадной и принять решение в соответствии с реальностью.

Кстати, уважаемые коллеги, я думаю, что рано или поздно это решение будет принято. Я уже вам говорил, что Министерство просвещения Российской Федерации поменяло свою позицию по отношению к этому законопроекту. Мы надеемся, что в том или ином виде вы за это решение проголосуете, как только большинству Государственной Думы разрешат это сделать.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич. С содокладом выступает Алена Игоревна Аршинова. Аршинова А. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел данную законодательную инициативу, сообщает следующее: закон «Об образовании» гласит, что прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетов всех уровней является общедоступным. Прием на обучение по образовательным программам СПО по профессиям, специальностям, требующим различные физические, психологические и творческие способности, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний.

Соответственно, Федеральный закон был дополнен «Об образовании» нормой в прошлом году, где закреплено преимущественное право на зачисление в организации СПО ряда категорий студентов при условии успешного прохождения вступительных испытаний в случае их проведения и при прочих равных. К ним в частности относятся дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды как раз I и II групп, инвалиды войны, участники боевых действий, ветераны боевых действий из числа лиц, указанные в принятых нами ранее законах «О ветеранах , другие категории.

Кроме того, с сентября 2022 года действует норма, в соответствии с которой лица, признанные инвалидами I, II, III группы после получения среднего профессионального образования или высшего образования вправе повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетов всех уровней в порядке, который устанавливает закон и, если получается образование, данный уровень впервые.

Таким образом, предлагаемый законопроект комитет не счел актуальным, в том числе почему? Потому что норма о квоте не сможет быть реализована, так как некоторые специальности, направления подготовки могут быть в том числе небезопасны или, с другой стороны, квота законопроекта, наоборот, урежет прием и ограничит права инвалидов.

Поэтому Комитет Госдумы по просвещению рекомендует отклонить данный законопроект.

Правительство его не поддержало. Поэтому, коллеги, прошу отнестись к сказанному.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Алёна Игоревна. Коллеги, переходим к голосованию. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 51 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 86 чел 19,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 86 чел.

Не голосовало 364 чел 80,9 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения Коллекторов запретить

38. 422304-8 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и о признании утратившим силу Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (в части признания утратившим силу законодательного регулирования деятельности по взысканию просроченной задолженности)<lj-cut>

Документ внесли 14.08.23 Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко, С.Д.Леонов, К.М.Панеш, В.А.Кошелев, В.В.Сипягин (ЛДПР); Сенатор РФ Е.В.Афанасьева).

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом предусматривается обязанность кредитора размещать в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе в сети «Интернет») информацию о запрете уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) (далее – договор), включать в индивидуальные условия договора условия о таком запрете, а также о запрете на содержание в договоре указанного условия. Также предлагается признать утратившим силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (который в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств).

Первое чтение

Стенограмма

38-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и о признании утратившим силу Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемы депутаты! Я неоднократно в последнее время подчеркивал, что у нас общество закредитовано. В огромном количестве работают микрофинансовые организации. И в последнее время всё чаще и чаще можно наблюдать, как рассылаются SMS-уведомления, и всплывает реклама при посещении сайтов в Интернете, когда предлагается взять микрофинансовый заем дистанционно. Для этого необходимо только иметь паспорт. Никто не проверяет кредитную историю, понимая, что все риски заложены в огромные проценты, которые, как потом показывает практика, в разы могут превышать тело кредита. И, конечно, эти организации, они не могут работать без серьезной поддержки.

Государственная Дума регулярно принимает законодательные изменения, направленные на защиту наших граждан от коллекторов. Недавно мы с вами рассматривали и, к сожалению, не поддержали нашу инициативу для защиты хотя бы пенсионеров, которые имеют постоянный доход, от коллекторских структур.

Этой же инициативой мы продолжаем борьбу с коллекторским беспределом в нашей стране. И мы считаем, что «лечение» бесполезно. Те меры, которые принимаются, – это «терапия», пусть даже «легкое хирургическое вмешательство». Этого недостаточно. Нужны радикальные меры. Это «гангрена» на теле нашего общества, ее нужно удалять. И после этого, когда пройдет некоторое время, когда все успокоятся, трудоустроятся, взяв за основу цивилизованный опыт других стран, можно постепенно вернуться к этому вопросу.

Поэтому мы предлагаем, учитывая то, что у нас есть служба судебных приставов, у нас есть гражданско-правовые отношения, есть судебные инстанции, только в рамках гражданско-правовых отношений и необходимо взыскивать любые имеющиеся задолженности у наших граждан. Тем более что достаточно много обеспечительных мер было предоставлено этой структуре. Поэтому мы считаем, коллекторов надо запретить, коллекторские агентства надо запретить, и необходимо оказать дополнительную помощь службе судебных приставов для увеличения штата, для цифровизации, для оптимизации работы, и избавить от ненужного давления, от ненужной агрессии наших граждан, которые и так перенасыщены отрицательными эмоциями, отрицательной энергией, которая льется с телеканалов. Вот сегодня целый день показывают новости про Брянск. Люди в напряжении и так. Ну, хороших эмоций вряд ли добавляют эти новости. А для кого-то такие новости, они станут каким-то триггером, может быть, для совершения иных действий. Хотя об этом также мы вносили соответствующую инициативу, основываясь на тех рекомендациях, которые профессионалы-криминалисты говорят, как нельзя освещать в средствах массовой информации такие вот преступления, которые совершают подростки.

Поэтому ещё раз подчеркиваю, позиция фракции ЛДПР – коллекторов запретить. Просим нас в этом поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

С содокладом выступает Константин Михайлович Бахарев. Бахарев К. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел законопроект. Я полностью согласен с тем, что сказал Ярослав Евгеньевич в части того, что Государственная Дума регулярно принимает решения, направленные в интересах добросовестных заемщиков.

Я напомню, что в 2016 году одним из таких решений было принятие 230-го федерального закона, который как раз и принимался в отношении добросовестных заемщиков для того, чтобы облегчить им выполнение своих финансовых обязательств.

Из последних решений, я напомню, введение в Уголовный кодекс ответственности для недобросовестных коллекторов, которые нарушают закон, это статья 172.4, где мы вводим уголовную, подчеркиваю, именно уголовную, не административную, ответственность. Это то решение, которое мы приняли в весеннюю сессию, когда включили в периметр государственного надзора не только профессиональные коллекторские агентства, но и все юридические лица, у которых в уставе записано одним из видов деятельности даже неосновным взыскание просроченной задолженности с физических лиц.

Наоборот, то решение, которое сегодня предлагается, именно отмены 230-го федерального закона, на наш взгляд, то есть отсутствие специального регулирования, несомненно, ухудшит, по мнению комитета, положение заемщиков, лишит их той дополнительной защиты, которая сейчас предоставляется в соответствии с нормами этого федерального закона, а самое главное, что лишит надзорный орган, а именно Федеральную службу судебных приставов, регулировать такую деятельность, в том числе противодействовать незаконной деятельности. Это, конечно, будет способствовать уходу коллекторского бизнеса в тень. И мы этого допустить, безусловно, не можем.

Правительство Российской Федерации законопроект также не поддерживает.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Государственной Думе его отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Константин Михайлович. Переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 57 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 76 чел. 16,9 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 3 чел. 0,7 %

Голосовало 79 чел.

Не голосовало 371 чел. 82,4 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения

39. 397448-8 «О внесении изменения в статью 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части предоставления льготы по налогу на имущество физических лиц)<lj-cut>

Документ внесли 07.07.23 Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко, С.Д.Леонов (ЛДПР)).

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предусматривается включение садовых домов в перечень объектов налогообложения, на которые распространяется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц.

Первое чтение

Стенограмма

39-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Данная инициатива была внесена по просьбе некоммерческих общественных организаций, которые занимаются вопросами защиты прав пенсионеров, ветеранов труда, инвалидов.

У нас в соответствии с 407-й статьей Налогового кодекса предусмотрены льготы для отдельных категорий граждан в отношении отдельных объектов налогообложения. Но садовые домики, они не подпадают.

Поэтому мы предлагаем расширить перечень и сделать корректировки, в соответствии с которыми пользоваться налоговыми льготами та категория граждан, которая сегодня действующим законодательством определена, сможет после принятия и не платить имущественный налог на садовые дома.

Вот смысл вносимой нами законодательной инициативы.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

С содокладом выступает Валентина Николаевна Артамонова.

Артамонова В. Н., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и налогам внимательно посмотрел предлагаемый законопроект и отмечает следующее.

Сегодня действующим налоговым законодательством уже предоставляются льготы отдельным категориям граждан в отношении одного объекта налогообложения – это может быть и жилой дом, квартира, гараж, машиноместо, которые расхоложены на земельных участках, которые предназначены и для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства. Таким образом, сегодня с настоящим действием Налогового кодекса уже может применяться льгота для садовых домиков. Но если у налогоплательщика имеется два объекта налогообложения, то в данном случае льгота предоставляется по выбору налогоплательщика в отношении одного объекта.

Что касается жилых домов. Сегодня в соответствии с Налоговым кодексом (статья 403) может применяться налоговый вычет, и налоговый вычет предоставляется уже вне зависимости от категорий налогоплательщиков и от количества объектов налогообложения. Вычет предоставляется в размере стоимости 50 квадратных метров жилой площади дома. Поэтому сегодня достаточно полно предусмотрены льготы в Налоговом кодексе.

Что касается законопроекта, то авторы законопроекта не указали в пояснительной записке к законопроекту, что принятие данного закона может привести к выпадающим доходам местных бюджетов. При этом, значит, объём выпадающих доходов не указан. И в то же время сегодня в соответствии опять с действием Налогового кодекса органы местного самоуправления имеют право дать дополнительные льготы по налогу на имущество, и дать дополнительные вычеты отдельным категориям, поэтому тоже может использоваться на местном уровне.

К законопроекту имеется отрицательное заключение Правительства Российской Федерации и Счётной палаты.

Учитывая изложенное, Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе не поддерживать данный проект закона и отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валентина Николаевна. Переходим к голосованию.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 01 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 94 чел 20,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 94 чел.

Не голосовало 356 чел 79,1 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения Увеличить социальный налоговый вычет

40. 448506-8 «О внесении изменения в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части изменения размера социального налогового вычета)<lj-cut>

Документ внесли 29.09.23 Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко, С.Д.Леонов (ЛДПР)).

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предлагается увеличить предельную сумму фактически произведенных расходов для получения социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц и расходов на дорогостоящее лечение со 120 тыс. до 360 тыс. руб.

Первое чтение

Стенограмма

40-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Данной законодательной инициативой фракция ЛДПР предлагает увеличить социальный налоговый вычет. По действующей ещё сегодня норме он составляет 120 тысяч рублей, ранее мы приняли увеличение до 150 тысяч, которое вступит в законную силу с 1 января следующего года. Но, мы считаем, этого недостаточно и это увеличение приведёт к тому, что гражданин сможет получать на 4 тысячи больше после этого увеличения.

Мы предлагаем существенно увеличить до 360 тысяч с учётом того, что эта сумма 120 тысяч, которая сегодня действует, она была установлена ещё 10 лет назад, тогда совершенно были другие цены на продукты, на услуги, на непродовольственные товары. И 13 процентов от 360 тысяч, которые могут граждане получать, занимаясь спортом, оплачивая лечение, оплачивая медицинские услуги и тратя деньги на другие установленные законом направления, в этом случае сумма будет увеличена – около 50 тысяч будет возвращено гражданину.

Мы считаем, что это дополнительное стимулирование наших граждан, дополнительная помощь и предлагаем, исходя из той реальной инфляции, которая наблюдается, увеличить до 360 тысяч размер социального налогового вычета.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

С содокладом выступает Валентина Николаевна Артамонова.

Артамонова В. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Комитет по бюджету и налогам внимательно рассмотрел предлагаемый авторами законопроект и отмечает следующее.

Во-первых, как уже сказал выступающий, с 1 января 2024 года пересмотрен социальный налоговый вычет в сторону увеличения до 150 тысяч рублей. Это первый момент.

Второе. В пояснительной записке к законопроекту авторами не указаны выпадающие доходы бюджетов. Налог на доходы физических лиц является налогом, который поступает в региональные и местные бюджеты, и в связи с принятием, расширением социальной выплаты, конечно, могут быть выпадающие доходы у бюджетов и региональных, и местных бюджетов. В финансово-экономическом обосновании это не указано.

Помимо этого к проекту закона имеется отрицательное заключение Правительства Российской Федерации, Счётной палаты. Учитывая изложенное, Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе не поддерживать данный законопроект и отклонить. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валентина Николаевна, переходим к голосованию.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 04 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 98 чел 21,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 98 чел.

Не голосовало 352 чел 78,2 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения Возврат летнего времени

41. 385082-8 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об исчислении времени» (в части восстановления сезонного перехода на летнее и зимнее время)<lj-cut>

Документ внесли 21.06.23 Депутаты ГД М.Н.Матвеев, О.А.Михайлов, О.Н.Алимова (КПРФ)).

Представил депутата ГД М.Н. Матвеева.

член комитета по охране здоровья М.В. Кизеева.

Законопроектом предусматривается сезонный перевод часовой стрелки на территории Российской Федерации ежегодно в последнее воскресенье марта в 2 часа на 1 час вперед и в последнее воскресенье октября в 3 часа на 1 час назад.

Первое чтение

Стенограмма

41-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об исчислении времени». Докладывает Михаил Николаевич Матвеев. Матвеев М. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, законопроект о возврате летнего времени, да, сразу все оживились, потому что Госдума на эту тему неоднократно в различных созывах возвращалась, принимая различные решения, сейчас законопроект идет к отклонению. Поэтому я думаю, тем не менее это не последняя попытка вернуть ту систему, которая эффективно работает более чем в 70 странах, развитых стран мира и работала в нашей стране более 30 лет.

Мы в 2014 году отказались от сезонных переводов времени на летнее и зимнее. Соответственно, в Государственную Думу поступает достаточно много обращений людей, которые просят вернуть эти сезонные переходы, очень много таких поступает из регионов Поволжья, начиная с Кировской области, Коми, Татарстан и заканчивая Волгоградом.

Потому что там ещё своя специфика, связанная с тем, что это соседний часовой пояс с московским, и административно местное начальство подтянуло жителей многих из этих регионов в московский часовой пояс, поэтому у них совсем темно летом. Мало того, что нет переходов на летнее время, так ещё и часовой пояс, значит, чужой.

Ну, что такое ранние восходы, ранние закаты, точнее, ранние восходы, правильно, солнце летом... и раннее наступление темноты всем вам, наверное, хорошо известно. Когда мы в комитете по здравоохранению рассматривали этот законопроект, это было 6 сентября, вот 6 сентября восход солнца в Москве был в 6 часов 9 минут, а в 18.35 уже закат. То есть представьте себе, те люди, которые советского поколения, дети, здесь таких много, вы помните, как мы в летние вечера зимой... точнее, в летние вечера до там 10-11 вечера гуляли, потому что было светло.

Комитет, рекомендуя отклонять этот законопроект, ссылается на то, что изменение порядка исчисления времени не влияет на общую продолжительность светлого времени суток. Мы с этим не спорим, но на активный период жизни людей это влияет очень существенно, потому что только принятие летнего времени, использование сезонного перехода позволяет экономить, давать населению более 200 часов светлого времени.

Нам вот представитель Минпромторга на комитете говорил о тОм, что энергетики не подтверждают экономию времени, а ГИБДД не подтверждает снижение ДТП. Это неправда, я принёс соответствующие документы сюда, вот, пожалуйста, департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы чёрным по белому пишет, что наибольший эффект повышения безопасности дорожного движения в тёмное время суток может быть достигнут при установлении даты перевода времени на летнее и зимнее время, таким образом, с точки зрения безопасности дорожного движения, при смене сезонной модели часовых поясов может дать положительный эффект и снизить число ДТП. Это не просто чья-то блажь, да, как нам говорят, это человеческие жизни.

То же самое вот, пожалуйста, министерство энергетики Московской области – переход на летнее время положительно влияет на уровень энергопотребления. Наиболее существенное оказывает влияние перевод часов по формированию вечернего максимума, он наступает на час позднее. Около 3 процентов экономия.

Я хочу сказать, что правительство несколько раз уже рассматривало подобные законопроекты, но есть и другая сторона медали, когда в прошлых созывах пытались отменить летнее время, уже такая попытка один раз была, когда страна жила в летнем времени.

И вот вам официальный отзыв правительства от 2008 года, его есть смысл зачитать. Был внесен законопроект, который предлагал отменить переход на летнее время. В отзыве правительства тогда говорилось о том, что перевод часовой стрелки на летнее время производится более чем в ста странах мира, в том числе, всеми европейскими странами, исходя из необходимости рационального использования светлого времени суток. Ну, не буду зачитывать, время исходит. Да, подписано Собяниным. Энергетики. Польза для здоровья.

Вот 2014 года отзыв правительства на законопроект 431985-6, где тоже говорится о том, что использование летнего времени положительный оказывает эффект на использование светлого времени.

Поэтому я призываю коллег все-таки проголосовать за разумное использование времени в летний период и поддержать наш законопроект о возврате летнего времени, сезонных переходов.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Николаевич.

С содокладом выступает Евгений Олегович Нифантьев.

Нифантьев Е. О. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, авторы предлагают ввести дополнительный сезонный перевод времени ежегодно в последнее воскресенье марта в 2 часа на один час вперед и в последнее воскресенье октября в 3 часа на один час назад.

В пояснительной записке данные о количестве обращений граждан, поддерживающих сезонный перевод времени или результаты социальных опросов населения по вопросам изменения порядка исчисления времени в России авторами не представлены.

И необходимо отметить, что изменение часовых поясов в ряде регионов России в 2015 и в 2023 годах было основано на их собственных инициативах, согласно статье 104 Конституции Российской Федерации.

При этом в данных субъектах Российской Федерации проводились социальные опросы населения для уточнения мнения граждан по вопросам смены часового пояса.

Согласно заключению и также официальному отзыву Правительства Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Материалы законопроекта не учитывают необходимость проведения организационно-технических мероприятий, связанных с изменением исчисления времени в Российской Федерации.

И учитывая изложенное Комитет по охране здоровья просит данный законопроект отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Олегович. Переходим к голосованию. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 11 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 66 чел 14,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 83 чел.

Не голосовало 367 чел 81,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения Город-герой СВО

42. 393739-8 «О почетном звании Российской Федерации «Город-Герой специальной военной операции»<lj-cut>

Документ внесли 03.0723 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Б.А.Чернышов и др. (ЛДПР)

Представил депутата ГД С.Д. Леонова.

зампред комитета по обороне Ю.Н. Швыткина.

Законопроектом предусматривается установление почетного звания Российской Федерации «Город-Герой специальной военной операции» в целях увековечения подвига защитников Отечества в ходе проведения специальной военной операции на территориях новых регионов.

Законопроект включен фракцией «ЛДПР» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Первое чтение

Стенограмма

42-й вопрос. Проект федерального закона «О почётном звании Российской Федерации «Город-Герой специальной военной операции». Докладывает Сергей Дмитриевич Леонов.

Леонов С. Д. 'Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Я. являюсь депутатом, представляющим Смоленскую обласхь. Город Смоленск – это город-герой. У нас также есть два города воинской славы, это Ельня и Вязьма.

Совсем недавно указом президента было учреждено почётное звание «Город трудовой доблести» и тоже ряд городов получили это почётное звание. И всё это в целях увековечивания памяти о героическом подвиге советского народа во время Великой Отечественной войны.

Города-герои и города воинской славы, города трудовой доблести, они гордятся своими почётными званиями, и жители этих городов действительно к этому относятся очень серьёзно.

-Сейчас идёт специальная военная операция, ни у кого из нас нет сомнений, что победа будет за нами, мы обязательно победим. Но дело в том, что эту победу куют люди, и в том числе те жители, которые столкнулись с неонацизмом, с коричневой чумой уже в наше время в своих городах и оказывали серьёзное сопротивление укронацистам во время специальной военной операции и не только во время специальной военной операции, в том числе и еще начиная с 2014 года. Здесь мы можем привести в пример Донецк, а во время специальной военной операции, например, Мариуполь.

Поэтому настоящий законопроект разработан в целях увековечивания подвига защитников Отечества в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской области и Херсонской области. Присваивается городам Российской Федерации, жители которых внесли значительный вклад в выполнение задач в ходе специальной военной операции на этих территориях.

Предлагаем, что условия и порядок присвоения городам Российской Федерации звания «Город-Герой специальной военной операции» будет определяться указом Президента Российской Федерации. Согласно законопроекту, в городе, удостоенном почетного звания «Город-Герой специальной военной операции», устанавливается стела с изображением герба города и также устанавливается табличка с текстом указа Президента Российской Федерации о присвоении такого звания. Также учреждается музей, посвященный героическим подвигам и стойкости жителей в ходе специальной военной операции. Проводятся публичные мероприятия и праздничные салюты.

Уважаемые коллеги, понятно, что наш законопроект, к сожалению стоит на отклонение и большинство не поддержит его, хотя мы призываем в ЛДПР его поддержать, мы уверены, что такое звание обязательно будет, оно будет учреждено и города Донецкой, Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, некоторые из них обязательно его получат.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич. С содокладом выступает Юрий Николаевич Швыткин. С места, включите микрофон.

Швыткин Ю. Н. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Представитель авторов подробно изложил суть законопроекта.

Отмечу лишь следующее, что Правовое управление Аппарата Госдумы полагает, что проектные положения об основаниях присвоения почетного звания Российской Федерации об особенности правового положения города, удостоенного этого звания, о порядке рассмотрения предложений о присвоении почетного звания фактически дублирует нормы Федерального закона от 9 мая 2006 года «О почетном звании Российской Федерации «Город воинской славы».

Второе. Комитет Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению, а он комитет-соисполнитель, считает предлагаемое правовое регулирование избыточным по основаниям, изложенным в соответствующем заключении. Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности концепцию законопроекта не поддерживает.

Комитет Государственной Думы по обороне разделяет вышеизложенное мнение, полагает предложенное правовое регулирование избыточным, в связи с чем рекомендует Государственной Думе отклонить данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Николаевич. Переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 93 чел 20,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 93 чел.

Не голосовало 357 чел 79,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения

34. 85017-8 «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища»<lj-cut>

Документ внесли 10.03.22 Депутаты ГД С.М.Миронов, Г.Ю.Семигин и др. (СРЗП)).

Представил депутата ГД Д.В. Кузнецова.

1й зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.К. Тайсаева.

Законопроектом предлагается определить порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Первое чтение

Стенограмма

34-й вопрос. Проект федерального закона «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища». Докладывает Дмитрий Вадимович Кузнецов.

Кузнецов Д. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Здравствуйте, коллеги!

Во многих странах мира люди, которые по паспорту не наши, но они имеют пророссийские убеждения, подвергаются преследованию, в том числе и уголовному, или подвергаются опасности преследования, в том числе и смерти, и длительным заключениям.

Собственно, предложение мое заключается в том, чтобы добавить перечень причин для предоставления убежища в Российской Федерации опасением преследования за пророссийскую позицию. Звучит это конкретно так, что законопроектом предлагается определить порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища иностранным гражданам, лицам без гражданства. Предлагается определить, в том числе, что политическое убежище предоставляется также лицам, ищущим убежище и защиту от преследований или реальной угрозы стать жертвами преследований в стране своей гражданской принадлежности за оказание поддержки и популяризацию русского языка или культуры народов России. Можно в рамках второго чтения и расширить, потому что с момента внесения законопроекта это (как сказать?) количество оснований для преследования наших по духу людей увеличилось.

Своих бросать нельзя. И я верю, что даже сам факт, что Дума помнит о них и принимает такие законы, уже морально поддержит наших единомышленников по всему миру.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Вадимович. У вас всё, да?

Кузнецов Д. В. Да.

Председательствующий. С содокладом выступает Виктор Петрович Водолацкий. С места включите микрофон.

Водолацкий В. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, в Комитете Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками рассмотрен проект федерального закона «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», который только что доложил мой коллега, внесенный депутатами Государственной Думы.

Комитет предлагает данный законопроект, исходя из позиции Правительства Российской Федерации, отклонить.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Виктор Петрович. Переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 19 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 97 чел 21,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 98 чел.

Не голосовало 352 чел 78,2 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект. Дмитрий Вадимович, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, продолжаем рассматривать законопроекты в первом чтении в обычном порядке.

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10668629.html

Отклонен законопроект первого чтения – Ссолин В чем значение Куликовской битвы Пояекмц вы решили что вузы только для выпускников школ – Матывеев Не перебивайте меня Интеллигентные люди

43. 665689-7 «О внесении изменения в статью 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления права лицам, получившим среднее общее образование до 1 января 2009 года, на прием в образовательные организации высшего образования для освоения программ бакалавриата и программ специалитета по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются образовательной организацией высшего образования)<lj-cut>

Документ внесли 14.03.19 Депутаты ГД О.Н.Смолин, И.И.Мельников и др. (КПРФ), Б.А.Чернышов (ЛДПР); Депутаты ГД VII созыва В.А.Ганзя, Т.В.Плетнева, О.В.Шеин

Представил депутата ГД О.Н. Смолина.

член комитета по науке и высшему образованию О.В. Пилипенко.

Законопроектом предлагается предусмотреть возможность приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, получивших среднее общее образование до 1 января 2009 года, по их желанию по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых будет определяться образовательной организацией высшего образования.

Первое чтение

Стенограмма

43-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Докладывает Олег Николаевич Смолин.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, мы возвращаемся к больной теме единого государственного экзамена. Ещё раз напомню, по словам нашего председателя, она входит в пятерку тем, которые вызывают наибольшее недовольство граждан.

Суть законопроекта предельно проста, а именно – дать возможность выбирать между единым госэкзаменом и классическим экзаменом тем, кто закончил школу до 2009 года.

Коллеги, я не буду повторять аргументацию «за» и «против» ЕГЭ, которую мы уже приводили. Я привожу только аргументы собственно в пользу данного законопроекта. Таких аргументов два.

Аргумент первый – нельзя придавать закону обратную силу, особенно если он ухудшает положение граждан. Напоминаю, что до 2009 года ЕГЭ не был у нас обязательным, и у людей было право выбора между ним и классическим экзаменом. Многие предпочитали обычный экзамен. Более того, многие к ЕГЭ специально не готовились, если не большинство.

Мало того, даже после 2009 года, когда ЕГЭ уже стал обязательным, до принятия, вступления в силу федерального закона номер 273, а он вступил в силу с сентября 2013 года, те, кто заканчивали школу до 2009 года, имели право поступать без ЕГЭ. Почему их лишили такого права с 2013 года, совершенно непонятно.

Напоминаю еще раз на всякий случай, пункт 2 статьи 55 Конституции, который предполагает, что не должны принимать законы, умаляющие права и свободы граждан Российской Федерации. Это аргумент формально-юридический.

Аргумент два содержательный. Коллеги, помимо знаний единый госэкзамен – это еще и специальная технология, причем как минимум по гуманитарным предметам.

И я приведу вам несколько примеров. Пример 1. Большинство лингвистов, знаете ли вы, не могут сдать ЕГЭ по русскому языку на 100 баллов. Знаете почему? Потому что они для этого слишком умные, потому что даже в

русском языке есть правила, применение которых зависит от контекста, в котором употребляется то или другое выражение.

Пример второй. В ЕГЭ по обществознанию и истории немало вопросов, где правильными считаются ответы, на мой взгляд как доктора философских наук и академика Российской академии образования, неправильные. Тестологи придерживаются другой философской или экономической парадигмы.

Я расскажу вам историю, которая случилась в этом зале, когда представляли закон об обязательности ЕГЭ. Я задал тогда замминистра образования Дмитрию Ливанову и моему коллеге председателю комитета Николаю Булаеву вопрос из демоверсии единого государственного экзамена об историческом значении Куликовской битвы. Замминистра переспросил: что-что? Николай Иванович Булаев возмутился: Олег Николаевич, что вы себе позволяете, вы же доктор философский. Я говорю: именно поэтому и позволяю. Дело в том, что среди тех ответов, которые предлагались в демоверсии, не было ни одного правильного. Я никого не хотел обидеть.

Историческое значение Куликовкой битвы там виделось в том, что якобы после этого московские князья передавали княжение как свою отчину. Это неправда. И Василий Темный, и тверские князья ездили за ярлыком уже после Куликовской битвы в Орду. Вот вам пример ошибки тестологов.

Но ребят учат не просто знаниям, а угадывать, чего именно от них хотят эти самые тестологи.

Кстати, уважаемые коллеги, я вам приведу другой пример, он касается уже литературы.

Как-то в омский регион приехал тогда замминистра образования, один из сторонников ЕГЭ Исаак Иосифович Калина, и мы с ним встретились в Институте развития образования Омской области. А Исаак Иосифович человек такой умный, въедливый, я бы сказал, жёсткий. Захожу в Институт развития образования и слышу первое: «А вот сейчас мы проверим депутата Государственной Думы. Олег Николаевич, вы же считаете Леонида Мартынова вашим земляком?», – «Да, конечно, Исаак Иосифович, считаю», – «А слабо что-нибудь на память из Леонида Мартынова?». Я говорю: «Отчего же, Исаак Иосифович». А ты?

Входя в дома любые -И в серые, И в голубые, Прислушиваясь к звону клавиш И на вопрос даря ответ, Скажи:-

Какой ты след оставишь?

След, Чтобы вытерли паркет

И посмотрели косо вслед, Или

Незримый прочный след В чужой душе на много лет?

Немая сцена. И тут я делаю ответный выпад: «Исаак Иосифович, это потому что меня ещё учили нормальной литературе, а не натаскивали на ЕГЭ».

Коллеги, к чему я это рассказываю? Вот если бы сейчас кто-нибудь из тех, кто сдавал ЕГЭ по литературе, отправился со мной на обычный экзамен, наверняка бы проиграл. А вот если бы мы стали сдавать ЕГЭ, неизвестно, чем бы закончилось, потому что формальный экзамен – это совсем другое, это другая технология. На формальном экзамене вас не будут спрашивать: «Какие книги вы прочитали? Что вы о них думаете? Какие стихи вы знаете?». Вас будут спрашивать (цитирую демоверсию): «Какие художественные приёмы . Сергей Есенин применил в стихотворении «Отговорила роща золотая берёзовым, весёлым языком»?». Да какое мне дело, какие приёмы, мне важно -любят ли дети стихи, читают ли они литературу, классическую, русскую, как мы читали, или нет.

Поэтому совершенно справедливо дать возможность тем, кто изучал предметы по-другому, не дрессировался на ЕГЭ, возможность выбора между единым государственным экзаменом и экзаменом классическим.

Последнее, уважаемые коллеги. По оценкам Рособрнадзора, законопроект коснулся бы сейчас всего нескольких сот граждан, но это тоже граждане. Если бы он был принят, конечно, их число немного увеличилось, может быть, до нескольких тысяч, но они никак бы не составили бы конкуренцию современным выпускникам школ, потому что, как правило, взрослые люди поступают на заочное или вечернее обучение.

Прошу вас поддержать законопроект и восстановить справедливость, нарушенную законом «Об образовании...» номер 273. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич. С содокладом выступает Ольга Васильевна Пилипенко. Пилипенко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, уважаемый Олег Николаевич!

Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию рассмотрел данный законопроект. И первое, о чём следует отметить, – это законопроект не о ЕГЭ, это законопроект об особых условиях, об особых правах для тех людей, которые с 2019 года не смогли получить ни среднее профессиональное образование и не стремились получить высшее образование.

С 2009 по 2013 год был установлен период, когда те люди, которые имели среднее образование общее, могли бы сдать государственный экзамен, единый государственный экзамен. Эти люди не воспользовались этим правом.

На сегодняшний день выпускники среднепрофессионального образования, имеющие диплом о СПО, могут поступать на программы высшего образования по внутренним экзаменам, по экзаменам, которые проводят сами вузы, если у них есть диплом об СПО. Если такого не имеется, то все находятся в равных условиях, все поступают по итогам государственного экзамена. Особые права, о которых говорит Олег Николаевич, сегодня распространяются на инвалидов, на участников СВО, на отдельные квоты и в том числе для иностранных студентов, которые выделяются Россотрудничеством.

Поэтому комитет, рассмотрев данный законопроект, не поддерживает его. Имеются отзывы от субъектов Российской Федерации, которые также отмечают о том, что при принятии данного законопроекта на практике может привести к нарушению принципа равного обеспечения права каждого человека на получение высшего образования на конкурсной основе. В официальном отзыве правительства... тоже имеет отрицательный отзыв. Комитет не поддерживает данный законопроект и рекомендует Государственной Думе отклонить его в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Васильевна.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список. Прокофьев Артём Вячеславович. Прокофьев А. В., фракция КПРФ. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемый Олег Николаевич, очень нужный законопроект, и попытка представить как безальтернативную форму поступление в вуз через ЕГЭ это не обосновано. Сегодня даже в США признают проблемы со своим школьным образованием, оттуда, откуда была скопирована эта порочная система к нам. Недавно попалось интервью одного из самых популярных в США лекторов по развитию личности Брайана Трейси, который отметил, что большинство выпускников американских школ не могут без множества ошибок заполнить даже заявление по устройству на работу в McDonald s, и нам представляют эту систему как идеал, и как безальтернативную систему даже для тех наших выпускников, кто не проходил эту подготовку к ЕГЭ.

Поэтому хочется спросить, Олег Николаевич, почему нам пытаются представить до сих пор при всех этих данных, при всех доказательствах и показателях, что эта система является безальтернативной?

Председательствующий. Депутату Смолину включите микрофон.

Смолин О. Н. Мы возвращаемся к вопросу о причинах введения Единого государственного экзамена, их много, формальное обоснование известно – ЕГЭ повышает возможность для ребят из регионов поступать в вузы столичные, прежде всего, московские и питерские.

Я напоминаю, что наш основной законопроект, к сожалению, отклоненный большинством Государственной Думы заключался в том, чтобы дать всем право выбора между ЕГЭ и классическим экзаменом.

Что касается того, почему в такой жесткой форме был введен Единый государственный экзамен в России.

Ну, во-первых, коллеги, мы же понимаем, что когда российская политическая элита решила всё сделать как на Западе в противоположность тому, как было в Советском Союзе, она, естественно, перегнула палку. Действительно, в том числе в американские университеты при приеме студентов учитывают не только результаты тестирования, но и, соответственно, другие показатели вплоть до спортивных.

Я как-то имел дискуссию с одним из коллег Московской высшей школы социальных и экономических наук, говорю: слушайте, вот у вас же тест плюс творческая работа, а что вы путаете элитарное образование с массовым? А мы хотели, чтобы всё образование у нас в хорошем смысле было не элитарным, но элитным, то есть высокого качества.

Это результат желания российской политической элиты тогда сделать всё, как на Западе, только, что называется, с перебором.

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич. Бессонов Евгений Иванович. Бессонов Е. И., фракция КПРФ.

Уважаемая Ольга Васильевна! Вот непонятно, почему такое сопротивление, когда и президент говорит о том, что необходимо нам с вами изменять образование, ведь качество выпускников школ такое, что... Я сейчас встречался с курсантами Серпуховского военного училища ракетных войск, ну, преподаватели жалуются, уровень с каждым годом падает, и учительское сообщество стеной стоит против ЕГЭ, стеной стоит и возмущается этим вопросом.

В данном законопроекте не идёт речь об отмене ЕГЭ, просто какая-то послабка даётся людям, более интеллектуально входить в высшее образование. Почему такое сопротивление, почему вы не хотите, чтобы высокообразованное общество было у нас в Российской Федерации? Спасибо. Пилипенко О. В. Спасибо большое за вопрос.

Давайте, наверное, начнём с того, что... ещё раз повторю, что этот закон не о ЕГЭ. Если необходимо говорить о ЕГЭ, тогда надо выбрать вначале другие площадки, в том числе заседания комитетов, экспертных советов, парламентские слушания, и на них обсуждать, а потом выносить отдельным законом, касающимся поступления лиц, которые получили общее среднее образование до 2009 года.

Вы сами сегодня затронули вопрос (только что в своём вопросе) о качестве образования. Скажите мне, какое качество образования и качество вступительных испытаний может быть у человека, который закончил школу в 2009 году и до этого времени не получил никакого образования вообще? Он к вступительному испытанию в вуз подготовится? Он так же будет знать математику, чтобы хотя бы какой-то уровень вступительных испытаний пройти? Или мы будем порождать коррупцию в вузах, для того чтобы эти люди могли поступать, вынуждать их, по сути дела, идти на то, принимая такие законы? Поэтому мы и выступаем против.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Васильевна. Присаживайтесь.

Будут ли желающие выступить, коллеги? Будут.

Включите режим записи на выступление.

Покажите список.

Матвеев Михаил Николаевич, пожалуйста.

От фракции поставьте, пожалуйста.

Матвеев М. Н. Уважаемые коллеги, этот законопроект, конечно, и о ЕГЭ, и о людях, и о правах граждан, в том числе.

Вот я начну с того, чем закончила коллега из «ЕДИНОЙ РОССИИ», что это такое. До 2009 года получил среднее образование, и вдруг ему захотелось получать высшее. Какое же качество у этого человека будет вступительных испытаний, столько времени прошло? По сути, вы обижаете многих людей, включая пенсионеров.

Вот у меня есть конкретный пример. У нас в Самаре есть такая активная женщина по фамилии Баранова Наталья Петровна, ей уже примерно за 60, точно не знаю, сколько. Она очень активная такая, и получила высшее юридическое образование, поступила вот в это время в этом возрасте, она поступила в вуз и получила высшее юридическое образование.

А вы говорите: всё, умерла, так умерла. После 2009 года не поступила в вузы, значит, и не надо. Как говорится, не жили хорошо, не надо и привыкать.

Ведь этот законопроект, действительно, ну, по большому счету, касается, ну, небольшой части людей. Действительно, в этом я с вами соглашусь, не так много людей, которые стремление к высшему образованию несут так долго после окончания школы. Как правило, наверное, все-таки 90 процентов определяются поступать им в вузы или не поступать в вузы, ну, в первый год или в первые два-три года после окончания получения среднего образования.

Но такие люди есть, кто на старости лет или позже решил получить высшее образование. Ну, не сдавал он ЕГЭ, откуда он возьмет вот эту бумажку-то, которую он должен предоставить в вуз, для того чтобы иметь возможность туда поступать? Почему для этих людей нельзя сделать исключение путем принятия этого законопроекта? Чьи права будут нарушены в этом случае? Ничьи. Мы только поддержим этих людей.

Теперь, что касается самого ЕГЭ. Ну, понятное дело, что от этой системы надо отказываться. Слушайте, ну, все люди, которые работают и в школах, и в вузах, все понимают давно уже недостатки этой системы.

По большому счету, это создано было, я соглашусь здесь с Олегом Николаевичем, понятно, это было обезьянничание такое, которое было присуще России в 90-е годы, когда мы там, начиная с создания Конституции и заканчивая там разными всякими схемами, в том числе в системе образования, копировали западный опыт.

И мир идёт вперёд, а мы, казалось бы, уже находясь в период, когда мы стряхиваем с себя всю вот эту колониальную зависимость, которая у нас образовалась от западных этих стандартов, которые нам навязывались всеми МВФ и так далее, цепляемся и не хотим изменить.

И вот я задаюсь вопросом, а почему мы не хотим? А потому что за это время сложился огромный бизнес вокруг ЕГЭ.

Если раньше фигура учителя была ключевой, то есть учитель готовил ребёнка и выпускал его из школы, принимая у него результаты своего труда, то сейчас это ключевое звено наставника, учителя убрали фактически, да? То есть ученики отвечают на какие-то тесты, которые им прислали какие-то непонятные люди. Учителя функция заключается только в том, чтобы ходить по классу и смотреть, чтобы там не было там у кого-то сотовых телефонов или кто-то у кого-то не списал. Вот и всё. Вот это финал всей деятельности учителя. Да что же это такое? Зато возникло огромное количество репетиторов. Ладно бы эти репетиторы давали бы какие-то знания. Так они просто натаскивают на определённые предметы, на определённые эти тесты.

Слушайте, ну это просто смешно. Я вспоминаю несколько случаев там из своей собственной студенческой жизни и более поздний период. Ну, здесь сравнивать уровень подготовки человека, который получил полноценное советское образование, с... которого гоняли там учителя при сдаче экзаменов, и человека, который просто выбирает тесты, ну просто смешно.

Я вспоминаю, я учился на истфаке Самарского университета, был отличником, с красным дипломом закончил университет.

Как-то один раз соседняя группа куда-то собирается идти, я их спрашиваю: а вы куда? Они говорят: а мы идем экзамен сдавать по истории стран Азии и Африки. Я говорю: слушайте, а у вас разве сегодня, не послезавтра? Нет, сегодня, пошли с нами. И я без всякой подготовки нагло так пришел и говорю: а можно мне вместе с вами сдать? Естественно, как бы, да, я к этому экзамену не готовился. Если бы там состояли какие-то тесты вот такие, где нужно было просто даты там угадывать или еще чего-то, но за счет того... Да, вы не перебивайте меня, но я же, чего, вот смешно же это, да, когда из зала начинает кто-то чего-то кричать. Ну, интеллигентные люди же здесь все собрались и говорим об интеллигентных вещах. Сдал этот экзамен, потому что со мной вел диалог преподаватель. Он видел логику в моих ответах.

И другой предмет, другой случай. Как-то там, на одной из прежних своих работ там, надо было получать какое-то там второе, значит, переквалификацию. Предмет мне показался неинтересным, я сходил на одно занятие и потом подумал: слушайте, ну, что мне здесь делать? И я не ходил. Пришел через два месяца вместе со всеми, там эти тесты. Просто путем общей, как бы эрудиции, общей квалификации, не зная, как бы не изучая ни одного дня, я выбрал правильные ответы, всё сдал, получил как бы дополнительную бумажку.

Поэтому надо отказываться от того, что носит характер профанации образования, девальвации его. И особенно это касается гуманитарных специальностей, потому что здесь, безусловно, логика ученика, логика преподавателя, логика нахождения правильного ответа это крайне важно. Ну, а примеры о том, когда правильные (в кавычках) ответы, значит, на некие тесты просто в принципе, значит, неправильны сами по себе, это тоже как бы одно из доказательств того, как эта система работает. Ну, сложился большой бизнес, ответы, учебники, значит, вот эта вся мафия, которая занимается проверками, созданием этих тестов, да, репетиторы.

Вот давайте все-таки мы к этой теме вернемся более комплексно... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо.

Олег Николаевич Смолин. Заключительное слово.

Пожалуйста.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, конечно, это законопроект об отношении к единому государственному экзамену. И я хочу сказать вам заранее, что рано или поздно в нем будут происходить серьезные изменения. Они отчасти уже произошли, но слишком слабые.

Скажу вам по большому секрету, коллеги, даже в высоких структурах исполнительной власти я знаю людей, которые являются сторонниками нашей позиции о возможности выбора между единым госэкзаменом и классическим экзаменом, по крайней мере, для тех, кто не собирается немедленно в высшие учебные заведения. Но это в качестве вступления.

Теперь по поводу прошедшей дискуссии. Коллеги, а кто-нибудь задумывался, почему у нас в стране 70 процентов всех ребят готовятся к ЕГЭ с репетиторами? В крупных городах – больше 90 процентов. Именно потому, что это особая технология. Мало иметь знания, нужно понимать, что тебя будут спрашивать, и особенно по гуманитарным предметам, угадывать, какого ответа от тебя хотят услышать.

Что касается того, что люди, которые не воспользовались правом на образование, – люди, совершенно ничего не знающие. Это не так, коллеги. Во-первых, среди тех, на кого может распространиться этот закон, есть те, кто по разным причинам не смогли закончить вузы. Например, семейным, материальным. Да мало ли таких причин, их много.

Я знаю людей старшего поколения, которые лучше считают, чем современные дети, которые готовились к гуманитарному ЕГЭ и не сдадут математику. Я знаю много людей старшего поколения, которые лучше знают историю, чем те, кто к ЕГЭ по истории не готовился. Я знаю много людей, которые гораздо больше прочитали книг и гораздо лучше в них разбираются (старшего поколения).

В конце концов, почему мы решили, что вузы – это только для выпускников школ, с какой стати? Как известно, лозунг «образование на всю жизнь» давно сменился лозунгом «образование в течение всей жизни». И действительно, нам придется переквалифицироваться, многим из нас, потому что этого потребуют изменения в технологии.

Заканчивая, уважаемые коллеги, я хочу сказать следующее. Конечно, этот закон есть небольшой шаг, но он небольшой шаг в правильном направлении. Давайте сделаем хотя бы его.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич.

Ольга Васильевна Пилипенко, пожалуйста, заключительное слово.

Пилипенко О. В. Уважаемые коллеги, я ещё раз подчеркну о том, что сегодня действительно идёт глубокое обсуждение вопроса, связанного с единым государственным экзаменом, с альтернативными формами, и с предоставлением возможности, в первую очередь, нашим гражданам получать высшее образование, качественное высшее образование.

Но данный законопроект, ещё раз подчеркну, не касается единого государственного экзамена, а касается особых прав, поэтому он рассматривается именно в этом аспекте. Тогда об этом говорить надо отдельно и привести его в соответствующие нормы.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Васильевна. Переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 44 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 101 чел. 22,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 101 чел.

Не голосовало 349 чел. 77,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Два протокольный поручения приняты без голосования

https://leo-mosk.livejournal.com/10668087.html

Протокольное поручение принято приняты без голосования

Вносится депутатом Государственной Думы В.К.Гартунгом<lj-cut>

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

Травля или так называемый буллинг, включающий, агрессивное преследование, систематические издевательства, унижения, запугивание, психологическое давление, психологическое и физическое насилие в образовательных организациях, провоцируют акты насилия, в том числе вооруженного. При этом большинство жертв – дети (39 %), никому об этом не рассказывают. То есть, главная опасность травли – это ее латентность, когда взрослым не хватает времени, может быть, профессионализма И желания увидеть, что ребенок страдает по какой-либо причине.

По данным опросов, в правоохранительные органы обращаются только 0,5 % жертв травли. 75% родителей, чьи дети пострадали от травли, сообщили о том, что не обращались за помощью к психологу или в уполномоченные органы, а просто перевели детей в другое учебное заведение.

Травля также имеет долгосрочные негативные последствия для психического здоровья молодежи. Так, 28% лиц, участвовавших в травле, имеют психические отклонения спустя 10-15 лет. Кроме того отмечается, то травля является одной из наиболее частых причин подростковых суицидов.

В связи с этим, прошу поручить Комитету Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции запросить у Следственного комитета Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации данные об обращениях (фактах) травли (буллинга) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и принятым мерам по данным обращениям за последние 5 лет.

https://leo-mosk.livejournal.com/10668510.html

Протокольное поручение принято приняты без голосования

Вносится депутатами Государственной Думы В.К.Гартунгом Б. А.Чернышовым<lj-cut>

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

По настоящее время сохраняется опасность распространения имеющих зачастую трагические последствия явлений в образовательных организациях так называемого буллинга или травли, включающей агрессивное преследование, систематические издевательства, унижения, запутивание, психологическое давление, психологическое и физическое насилие. Ещё в 2021 году по результатам опросов 55% детей сталкивались с травлей, преимущественно, в учебных заведениях. При этом большинство жертв – дети (39 %), никому об этом не рассказывают. То есть, главная опасность травли -это ее латентность, когда взрослым не хватает времени, может быть, профессионализма и желания увидеть, что ребенок страдает по какой-либо причине. По данным опросов, в правоохранительные органы обращаются только 0,5 % жертв травли.

Зачастую, не пресеченная травля формирует у молодежи чувство безнаказанности и вседозволенности, пренебрежения к человеческой жизни.

В результате, это приводит к жестоким и кровавым преступлениям.

В связи с тем, что в настоящий момент проблема травли в учебных заведениях в Российской Федерации четко не урегулирована на законодательном уровне, отсутствует соответствующий понятийный аппарат, само определение психологического давления, травли, считаем целесообразным поручить совместно Комитету Государственной Думы по просвещению и Комитету Государственной Думы по науке и высшему образованию запросить соответственно в Министерстве просвещения Российской Федерации и Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации:

информацию о наличии в подведомственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, фактов травли (т.н. буллинга, включающего агрессивное преследование, систематические издевательства, унижения, запугивание, психологическое давление, психологическое и/или физическое насилие) и принятых мерах;

позицию министерств в части выработки предложений по нормативному закреплению единого понятия, включающего агрессивное поведение (травлю) как правовое деяние, определит субъектный состав и ответственность за совершение такого деяния и действий (бездействия), которые способствовали совершению этого деяния, а также закрепит основания для разработки и реализации государственными органами власти комплексных мер противодействия таким деяниям (травле) в образовательных организациях и сети Интернет.

Стенограмма

Коллеги, я попрошу минутку буквально внимания. Мы не будем начинать 44-й вопрос, чтобы не вылезать за 16 часов. Сейчас у нас есть два протокольных поручения, мы их рассмотрим. Вот они уже готовы.

Первое протокольное поручение Гартунга Валерия Карловича в Комитет по безопасности и противодействию коррупции. Комитет по безопасности и противодействию коррупции не возражает против этого протокольного поручения. Валерий Карлович его озвучил утром.

Нет возражений – принять его? Нет. Принимается.

И второе, совместное протокольное поручение Валерия Карловича Гартунга и Бориса Александровича Чернышова, они тоже утром озвучивали его. Комитет по науке и высшему образованию не возражает против его принятия.

Нет у депутатов возражений, чтобы его принять? Нет. Принимается протокольное поручение.

Коллеги, всем спасибо.

На этом заседание объявляется закрытым.

Пресс-релизы

Комитет одобрил проект по отсрочке наказания отдельных групп лиц – Крашенинников П.В.

11.12.2023

Комитет по госстроительству рекомендовал рассмотреть в первом чтении пакет законопроектов, предлагающих разрешить беременным женщинам и воспитывающим детей в возрасте до 14 лет гражданам, приговоренным к ограничению свободы, просить об отсрочке наказания. Инициатива была внесена Правительством РФ.

Российские суды активно используют подобные отсрочки в своей практике. Предлагаемые изменения позволят расширить круг лиц, в отношении которых может быть применена отсрочка отбывания наказания, – отметил Председатель Комитета Павел Крашенинников.

Первым законопроектом изменения вносятся в ст. 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (№ 471069-8). В настоящее время беременные женщины имеют право просить об отложении исполнения наказания с момента начала отпуска по беременности и родам, если им назначены обязательные, исправительные или принудительные работы. Предлагаемые изменения значительно расширят круг лиц, к которым может применяться отсрочка исполнения наказания.

Второй законопроект расширяет категории осужденных, претендующих на перенос исполнения наказания (№ 471077-8). Просить об отсрочке смогут и осужденные к ограничению свободы беременные женщины, женщины, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет, и мужчины, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет и являющиеся единственным родителем.

Напомним, ограничение свободы заключается в установлении осужденному ряда ограничений. Он может жить дома, но при этом должен соблюдать определенные условия. Например, осужденный может быть обязан находиться дома в определенное время суток, не менять место жительства или работы без разрешения суда, не посещать определенные места и т.д. Ограничение свободы может также включать в себя обязанность выполнять работы в пользу государства или общества.

Отсрочка наказания может быть оправдана, если ее отсутствие представляет реальную угрозу здоровью и благополучию ребенка, особенно в случае беременности осужденной. Также, например, если гражданин, приговоренный к ограничению свободы, находится в трудной жизненной ситуации из-за беременности или ухода за ребенком, гуманитарные соображения могут подталкивать к предоставлению отсрочки, – заявил Павел Крашенинников.

Мораторий на долги – Крашенинников П.В.

11.12.2023

В Госдуму внесен проект закона, предлагающий ввести временный мораторий на принудительное взыскание долгов с государственных и муниципальных предприятий новых регионов России. Документ внесен группой депутатов и сенаторов, среди которых Председатель Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Проект федерального закона подготовлен в развитие положений ФКЗ о принятии в Российскую Федерацию новых территорий – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Напомним, со дня принятия в Российскую Федерацию и образования в составе нашей страны новых субъектов – то есть с 30 сентября 2022 года, и до 1 января 2026 года действует переходный период, в течение которого подлежат урегулированию вопросы интеграции новых субъектов в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы России, в систему органов государственной власти страны, – прокомментировал Павел Крашенинников.

Законопроект предлагает ввести временный запрет до истечения переходного периода на принудительное взыскание денежных средств с государственных и муниципальных предприятий в новых регионах России. Запрет будет наложен на обязательства, возникшие до 30 сентября 2022 года, за исключением определенных случаев, таких как обязательства по возмещению ущерба здоровью, связанные со смертью кормильца, требования о компенсации морального вреда, выплаты выходных пособий и оплаты труда сотрудников, а также вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности. Мораторий распространится на решения судов и других государственных органов Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Украины.

Законодательная инициатива предоставляет определенные юридические гарантии для организаций, зарегистрированных на территории Украины. Так, от принудительного исполнения обязательств по кредитам освобождаются такие юридические лица, обладающие правом выдавать кредиты на основании лицензии или разрешения. Законопроект предусматривает, что обременения прав на недвижимость, такие как ипотека или залог, могут быть прекращены в соответствии с нормативными правовыми актами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Исполнительные документы, такие как решения судов или акты государственных органов Украины, могут быть признаны недействительными в отношении этих обязательств.

Такие меры временного освобождения от принудительного исполнения обязательств помогут государственным и муниципальным предприятиям справиться с возможными трудностями, обеспечить их определенную финансовую стабильность и позволят им более эффективно функционировать сейчас и в будущем, – отметил Павел Крашенинников.

Ранее был принят закон о временном запрете на взыскание долгов по кредитам с жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Запрет будет действовать до 1 января 2026 года и охватывать просроченную задолженность, возникшую у физических лиц, до 30 сентября 2022 года. Мораторий на взыскание долгов на новых территориях касается задолженности граждан перед банками и микрофинансовыми организациями и не распространяется на долги перед другими физлицами, долги по предпринимательским займам или по оплате за ЖКУ.

Владимир Васильев: Пример Героев Отечества вдохновляет и объединяет людей, оставляя яркий след в человеческой памяти

Поздравление руководителя фракции «Единая Россия» Владимира Васильева с Днем Героев Отечества:

Сегодня, в День Героев Отечества, мы чествуем мужественных, смелых и талантливых людей, кто своими подвигами, открытиями и делами показал всем пример величайшего служения Родине.

Благодарные потомки во все времена хранят память о защитниках Отечества, в разные исторические периоды обеспечивших независимость нашей страны. Память о тех, кто совершал научные открытия, покорял космическое пространство, созидал основы процветания России.

Сегодня знамя Победы Героев Великой Отечественной войны в надежных руках тех, кто борется с неонацизмом. Их ратные подвиги навечно вписаны в новейшую историю нашей страны. За мужество и героизм, проявленные во время специальной военной операции, более 300 человек удостоены звания Героя России, порядка 16 тысяч награждены орденом Святого Георгия. Это люди разных национальностей и вероисповеданий, профессий и возрастов, которых объединяют честь, долг и любовь к Отечеству. Именно эти качества, по словам Президента Владимира Путина, «задают высочайшую планку ответственности для каждого из нас. А самоотверженность и отвага наших бойцов служат примером для рабочих и инженеров предприятий оборонной промышленности, для наших трудовых коллективов во всех отраслях экономики». И конечно, для молодежи страны. Спасибо вам, герои!

Жизнь человека коротка, а сила вашего подвига такова, что над ним не властно время. Ваш пример вдохновляет и объединяет людей, оставляя яркий след в человеческой памяти. В вашу честь называют улицы, школы, корабли и самолеты. Дети, внуки, правнуки будут гордиться вами, стараться быть похожими на героев, а значит, Россия всегда будет сильной, единой и непобедимой.

Поздравляем всех героев России с праздником, желаем вам здоровья, благополучия и побед!

От имени и по поручению фракции «Единая Россия» в Госдуме, руководитель фракции Владимир Васильев.

Владимир Васильев: Люди ждали решения Владимира Путина о выдвижении на новый президентский срок

Решения о выдвижении Владимира Путина на новый срок в качестве Президента ждали большинство россиян, поскольку победы и успехи страны связаны именно с ним, отметил руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев по итогам первого заседания инициативной группы по выдвижению Владимира Путина на новый президентский срок.

«Каждый думал: согласится ли он нести эту тяжелую ношу и дальше? Она действительно тяжелая. Его график работы, который видят все, – тому свидетельство», – сказал Васильев.

По его мнению, этого решения ждали не только россияне, но и жители других странах, поскольку «не только у нас в стране с выдвижением Владимира Путина связывают надежды на лучшее будущее, на безопасность».

«Пример – Сирия. Суверенитет сохранили. Консолидация целого ряда стран, создание БРИКС и его прирост – это гарантия того, что мир будет жить не по тем правилам, которые кто-то диктует, а по законам международным, строящимся на добрососедстве, суверенитете государств, заинтересованности в развитии, мирном существовании. Крайний визит нашего Президента на Ближний Восток – тому свидетельство», – добавил глава думской фракции.

Главная задача всех сейчас – помогать Президенту в достижении поставленных целей, убежден Васильев.

«Теперь наш долг и честь – сделать на своем участке все, что поручено, тем самым оправдать доверие людей и надежду Президента, потому что когда он принимал решение, он тоже думал о тех, кто его поддерживал. Одному это не поднять», – заключил руководитель фракции «Единая Россия».

Ирина Яровая: «Уверена, что этого судьбоносного решения с большой надеждой ждали миллионы граждан России и в мире.

Наш Президент олицетворяет любовь к России и народную любовь к нему. Служение народу России, забота, справедливость, обеспечение безопасности и защиты, ответственность за судьбу России – всегда были и есть в основе всех решений нашего Президента В.В.Путина.

Особенная логика и сила его действий, формируемой им политики обеспечили стратегию стабильного и успешного развития нашей страны.

Хотя точкой отсчета до 2000 года были успешно реализуемые Западом планы на разрушение нашей страны, тотальную экономическую зависимость, предательство элиты и разочарование граждан, слабость и потерю суверенитета, преступность и терроризм. Эти планы разрушил и не дал им реализоваться именно Владимир Владимирович Путин, став Президентом и пошагово решая самые сложные задачи и определив стратегию развития нашей страны.

И сегодня, когда те, кто не смог добиться желаемого тогда, реализуют против России план современной экономической, политической и военной агрессии, наш Президент своим решением подтверждает ещё с большей силой стратегию России на успех и победу, подтверждает, что он всегда с народом России.

И для многих народов мира его решение это надежда и гарантия на справедливость, равную и неделимую безопасность.».

8 декабря 2023 года

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Ольга Тимофеева: «Путин – именно тот человек, который должен быть во главе нашей великой страны»

Президент России Владимир Путин объявил о намерении выдвигаться на новый президентский срок. Такое заявление было сделано им в Кремле во время мероприятия ко Дню Героев Отечества. Накануне Совет Федерации назначил дату проведения выборов Президента РФ на 17 марта 2024 года.

Ольга Тимофеева, председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Центрального штаба Общероссийского народного фронта, говорит:

- Как член команды Путина я убеждена в его безоговорочной поддержке. Много лет я работаю в рядах президентского движения Общероссийский народный фронт. Являюсь сторонником партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», которую он создавал, Шесть лет назад я входила в инициативную группу по выдвижению его кандидатом в Президенты и горжусь этим. Сегодня все мы за нашего Президента. Страна развивается и идет вперед. Вместе с ним преодолевает жесточайшие вызовы. И мы как одна команда должны сделать все, чтобы момент выборов стал моментом еще большей консолидации и сплоченности нас вокруг нашего лидера Владимира Владимировича Путина. У меня нет сомнений: это именно тот человек, который должен быть во главе нашей великой страны.

Центральная избирательная комиссия приняла постановление о трехдневном формате выборов. Они продлятся с 15 по 17 марта 2024 года.

Владимир Васильев: Проект нового закона о технологической политике направлен на обеспечение тесной интеграции промышленности и науки

В пятницу, 8 декабря, в Твери проходит форум регионального Министерства экономического развития «Цифровая трансформация бизнеса». Его цель – популяризация цифровой трансформации предприятий для обеспечения их технологического суверенитета, применение искусственного интеллекта в технологических процессах.

Как отметил в своем выступлении руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Васильев, широкая цифровая трансформация должна пронизывать каждую отрасль, предприятие, социальную сферу, систему государственного, муниципального управления. «Она должна войти в жизнь каждого человека, каждой семьи. Такую задачу поставил Президент Владимир Путин», – сказал он.

Важно, по его словам, что предметное, профессиональное обсуждение этой темы регулярно ведется в Твери, «где более 50 лет назад начал формироваться уникальный школьный кластер программирования, разработки и внедрения информационных технологий».

«Задачу по достижению технологического суверенитета нам предстоит обеспечить не только в части разработки прорывных технологий, но и их скорейшего внедрения. Это станет возможным только при системном подходе к подготовке специалистов – от школьной программы преобразований до поддержки научных центров и профессиональных сообществ», – считает лидер думской фракции.

Он также указал, что количество компаний в IT-сфере за последние четыре года в Твери выросло на 70%, а региональный рынок информационных технологий увеличился в 8 раз. «Инвестиции в отрасль в первой половине 2023 года выросли на 8,4%, увеличиваются налоговые отчисления», – подчеркнул парламентарий.

«Сегодня в законотворческой повестке – проект нового федерального закона о технологической политике, – сообщил Васильев. – Он направлен на обеспечение тесной интеграции промышленности и науки. В первую очередь он выделяет новый предмет регулирования – «технологическую политику». Раньше такого определения в законодательстве не существовало».

Владимир Васильев: Проект нового закона о технологической политике направлен на обеспечение тесной интеграции промышленности и науки

В пятницу, 8 декабря, в Твери проходит форум регионального Министерства экономического развития «Цифровая трансформация бизнеса». Его цель – популяризация цифровой трансформации предприятий для обеспечения их технологического суверенитета, применение искусственного интеллекта в технологических процессах.

Как отметил в своем выступлении руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Васильев, широкая цифровая трансформация должна пронизывать каждую отрасль, предприятие, социальную сферу, систему государственного, муниципального управления. «Она должна войти в жизнь каждого человека, каждой семьи. Такую задачу поставил Президент Владимир Путин», – сказал он.

Важно, по его словам, что предметное, профессиональное обсуждение этой темы регулярно ведется в Твери, «где более 50 лет назад начал формироваться уникальный школьный кластер программирования, разработки и внедрения информационных технологий».

«Задачу по достижению технологического суверенитета нам предстоит обеспечить не только в части разработки прорывных технологий, но и их скорейшего внедрения. Это станет возможным только при системном подходе к подготовке специалистов – от школьной программы преобразований до поддержки научных центров и профессиональных сообществ», – считает лидер думской фракции.

Он также указал, что количество компаний в IT-сфере за последние четыре года в Твери выросло на 70%, а региональный рынок информационных технологий увеличился в 8 раз. «Инвестиции в отрасль в первой половине 2023 года выросли на 8,4%, увеличиваются налоговые отчисления», – подчеркнул парламентарий.

«Сегодня в законотворческой повестке – проект нового федерального закона о технологической политике, – сообщил Васильев. – Он направлен на обеспечение тесной интеграции промышленности и науки. В первую очередь он выделяет новый предмет регулирования – «технологическую политику». Раньше такого определения в законодательстве не существовало».

7 декабря 2023 года

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Ольга Тимофеева рассказала участникам форума #МЫВМЕСТЕ о господдержке НКО

Председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Тимофеева (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») приняла участие в деловой сессии Международного форума гражданского участия #МЫВМЕСТЕ, посвященной НКО. Волонтеры, представители различных некоммерческих организаций, реализующих социально важные проекты, вместе с представителями органов власти обсудили, как развивается некоммерческий сектор, какие есть успехи и проблемы, какая нужна корректировка в правовой базе.

Глава профильного думского комитета Ольга Тимофеева обратила внимание на законодательные изменения, которые расширяют меры поддержки НКО и снимают бюрократические преграды в их работе. При этом главным трендом, по ее мнению, должно стать повышение эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых НКО.

- Сейчас в федеральном бюджете на НКО предусмотрено свыше 300 млрд. рублей. Это огромные деньги. Они найдены, потому что организации зарекомендовали себя, реализовали много важных проектов в «социалке», образовании, патриотическом воспитании, помощи ветеранам и инвалидам. На законодательном уровне мы продолжаем снимать с них бюрократические проблемы. Отменили печать для НКО, увеличили срок уведомления по информации в ЕГРЮЛ до 7 дней. Сейчас прорабатываем механизм изменения состава учредителей. Расширили меры поддержки по хостингу, оплате услуг связи волонтерам. Но считаем, что надо наладить и более серьезный контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых НКО. С учетом ситуации деньги должны расходоваться более эффективно, – отметила Ольга Тимофеева.

Как пояснила председатель профильного комитета Госдумы, у депутатов есть вопросы к закупкам в НКО, к расходам на собственные нужды. Пока не создан единый реестр СО НКО, который бы систематизировал все формы поддержки. Комитет прорабатывает эти вопросы совместно с крупными российскими НКО и федеральными ведомствами.

- Мы остаемся на связи. Нам нужна обратная связь, как работают уже принятые законы и как еще донастроить правовое поле, чтобы работа стала более мобильной, не забюрократизированной, – сказала Ольга Тимофеева.

В деловой сессии приняли участие несколько десятков представителей общественных и некоммерческих организаций из различных регионов и из-за рубежа. С позицией органов власти выступили также представители Минэкономразвития и Минюста России.

ГД рассмотрит законопроект о преимущественном зачислении в колледжи и техникумы участников спецоперации и их детей

Он подготовлен Рабочей группой по вопросам СВО.

Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект Рабочей группы по вопросам СВО о преимущественном зачислении в колледжи и техникумы участников спецоперации и их детей.

В прошлом году по инициативе «Единой России» был принят закон о праве бойцов и их детей на поступление в вузы в рамках отдельной квоты, напомнил первый зампредседателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга.

«В 2023 году эта норма заработала, и в вузы нашей страны поступили 9 тыс. абитуриентов по отдельной квоте, из которых 1200 – военнослужащие, 8 200 – их дети. Эта норма была востребована, и сегодня мы понимаем, что необходимо двигаться», – сказал Мажуга.

Рабочая группа по вопросам СВО подготовила поправки в Федеральный закон «Об образовании в РФ», согласно которым военнослужащих и их детей будут принимать в первоочередном порядке в колледжи и техникумы независимо от результатов в школьном аттестате и без договора целевого обучения, но основании результатов вступительных испытаний.

«Надеемся, что эта норма заработает в 2024 году. Сегодня как никогда важно поддержать военнослужащих, которые сегодня в рамках СВО, защищают нашу Родину», – заключил Мажуга.

«Единая Россия» обеспечит отмену комиссии при оплате ЖКУ для граждан, нуждающихся в социальной поддержке

Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект об отмене банковских комиссий за оплату гражданами ЖКУ.

«Сегодня фракция «Единая Россия» выносит на второе чтение важный социальный законопроект – об отмене банковской комиссии при оплате услуг за ЖКХ. Напомню, что лидер нашей фракции впервые поднял этот вопрос в публичном пространстве, лидер Государственной Думы стал одним из авторов законопроекта, лидер нашей страны Владимирович Путин публично поддержал эту инициативу. Работа шла достаточно продолжительное время на площадках партии «Единая Россия». Лидер нашей партии [Дмитрий Медведев] тоже принимал в этом непосредственное участие», – сообщил журналистам перед пленарным заседанием председатель комитета ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов.

По его словам, ко второму чтению «Единая Россия» предложила запретить «взимать комиссионное вознаграждение банками и платежными агентами при оплате услуг за жилищно-коммунальное хозяйство социальным категориям граждан». «То есть людям, которым сегодня реально такая поддержка нужна. Это законопроект не против банков. Это законопроект о поддержке наших граждан, о справедливости», – заключил глава профильного комитета.

Владимир Шаманов: Герои России поддерживают Владимира Путина

9 декабря в России отмечают День героев Отечества.

Геройское сообщество определилось – наш национальный лидер будет нашим кандидатом, и мы призываем население страны поддержать это начинание, заявил Герой России, зампредседателя комитета ГД по развитию гражданского общества Владимир Шаманов.

«Через два дня Россия будет отмечать день героев Отечества – праздник состоялся, прежде всего, благодаря воле действующего Президента», – подчеркнул он.

Шаманов добавил, что на сегодня обстановка на фронтах стабилизировалась, и «победа будет за нами».

По словам первого зампреда комитета Госдумы по обороне, Героя России Андрея Красова, 9 декабря – День памяти героям Великой Отечественной войны, «сломавшим стальной хребет нацистской нечисти и завоевавшим великую Победу».

«Конечно, мы гордимся героями сегодняшнего времени – участниками специальной военной операции. Их ратные подвиги навечно уже в вписаны в героическую летопись нашей Отечества. Наши герои – это часть нашего общества, это часть нашего могучего, сильного, непобедимого многонационального народа России. Многие поколения в России объединяет одно – верность и преданность нашему Отечеству», – сказал он.

В заключение Красов от фракции всероссийской политической партии «Единая Россия» в Государственной Думе поздравил героев с праздником и пожелал крепкого здоровья, благополучия сил и новых побед на благо нашей сильной России.

Анна Кузнецова: От каждого сегодня зависит будущее нашей страны, наших семей и наших детей

Совет Федерации сегодня объявил дату проведения выборов Президента Российской Федерации. Они назначены на 17 марта 2024 года.

Сегодня нужно идти вперед, и во имя Родины, наших семей и нашего будущего делать следующий шаг и следующий выбор, отметила вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова.

«Сегодня объявлено о дате проведения выборов Президента РФ. Это одно из важнейших событий для нашей страны, потому что гарантом Конституции является Президент. От каждого сегодня зависит будущее нашей страны, наших семей и наших детей», – сказала парламентарий.

Кузнецова добавила, что борьба за нашу страну и общее будущее сегодня ведется на фронте, в экономике и через преодоление многочисленных санкций Запада.

«Каждый смотрит, как изменилась жизнь, и есть возможность проанализировать все события, с перспективой и обращаясь назад принять правильное решение. Сегодня нужно идти вперед, делать следующий шаг, следующий выбор – во имя наших семей, во имя нашей Родины и нашего будущего», – заключила Кузнецова.

Совет Федерации сегодня объявил дату проведения выборов Президента Российской Федерации. Они назначены на 17 марта 2024 года.

Евгений Ревенко: Назначение выборов Президента – это демонстрация действительно подлинного суверенитета нашей страны

Все институты нашего общества – гражданские и политические – работают, заявил замруководителя фракции.

Совет Федерации сегодня объявил дату проведения выборов Президента Российской Федерации. Они назначены на 17 марта 2024 года.

«Назначение даты выборов Президента Российской Федерации на 17 марта 2024 года – это демонстрация действительно подлинного суверенитета нашей страны, – заявил перед пленарным заседанием заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Евгений Ревенко. – Только народ вправе выбирать свое будущее».

Он также напомнил, что принимая поправки в 2020 году в Конституцию, «были споры, дискуссии». «Но как время все расставляет по своим местам. Мы дали возможность Президенту Владимиру Путину еще раз избираться. Более опытного, мудрого руководителя, пожалуй, сейчас не найти, это действительно лидер мирового масштаба. И последние политические события, его последний визит в Эмираты, в том числе, демонстрируют, на каком уровне принимают нашего руководителя», – заметил депутат.

Замруководителя думской фракции также выразил уверенность, что «выборы состоятся в срок и будут проведены на самом высоком уровне».

Дмитрий Вяткин: Для жителей новых регионов выборы Президента РФ – это важнейшее событие

Выборы в этих территориях пройдут в строгом соответствии с законодательством, подчеркнул парламентарий.

Госдума в этом году внесла поправки в избирательное законодательство, которыми обеспечила возможность проведения выборов и референдумов в четырех новых российских регионах, напомнил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин.

«Для наших сограждан выборы Президента РФ – это важнейшее событие, и мы уверены что явка и результаты будут соответствовать тем чаяниям, которые вкладывают в воссоединение с Россией наши граждане четырех новых регионов», – добавил парламентарий.

Вяткин подчеркнул: «Как показала практика проведения референдума, на этих территориях можно обеспечить необходимые меры безопасности».

«Выборы в четырех новых субъектах РФ пройдут в строгом соответствии с законодательством и в сроки, установленные законом и решениями избирательных комиссий», – сказал Вяткин.

Вячеслав Макаров: Мы рассчитываем на высокую явку на выборах Президента

Совет Федерации объявил дату проведения выборов Президент РФ – 17 марта.

Выборы – это то, что определено в Конституции РФ, 30-летие которой мы будем отмечать через пять дней, заявил первый замруководителя фракции «единая Россия» в Госдуме Вячеслав Макаров, комментируя информацию о том, что Совет Федерации назначил дату выборов Президента России на 17 марта.

«Мы уверены, что кандидаты должны представить свою стратегию, ведь там, где есть стратегия, там будет очень высокий результат. Поэтому мы рассчитываем на очень высокую явку и на активное участие в ней депутатов «Единая Россия» в Государственной Думе», – подчеркнул парламентарий.

Владимир Васильев: Президент заинтересован в том, чтобы народ высказал свое мнение

Руководитель фракции «Единая Россия» уверен, что выборы главы государства пройдут на высоком уровне.

Совет Федерации сегодня объявил дату проведения выборов Президента Российской Федерации. Они назначены на 17 марта 2024 года.

Как отметил руководитель фракции «Единая Россия» в ГД Владимир Васильев, Президент РФ заинтересован в том, чтобы народ высказал свое мнение.

«Все познается в сравнении – Украина не может даже думать о выборах, а наш Президент заинтересован в том, чтобы народ высказал свое мнение, – отметил он перед пленарным заседанием. – Помните как все начиналось, как оппозиция критиковала Президента, как они хотели раскачать нашу систему власти, которая за эти годы выстояла. Мы выстояли во главе с Президентом, им не удалось ни экономику разрушить, ни политическую систему раскачать. Все стало только крепче».

По словам лидера думской фракции, избиратели на выборах должны задуматься и сделать свой выбор. «Многие спрашивали, что ты сделал для страны? Я отвечу – ты можешь принять участие в выборах и занять свое место в процессе развития экономики, обеспечения безопасности и лучшего будущего для своих детей, для страны. Такая возможность есть у каждого. Мы надеемся, что они выборы Президента пройдут на высоком уровне», – резюмировал Васильев.