13.12.23 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Пятя колоенеа унеичтодает СНТ

Закон об ОСАНГО

https://mospravda.ru/2023/12/14/713187/

13.12.23 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Бурное топтание на месте

Сергей Лавров рассказывал сенаторам о ситуации в мире и не мог остановиться

Общество страдает двумя болезнями. Их интерференция блокирует развитие. Состояние общества подобно стоячей волне. Качка сумасшедшая, и никакого развития нет. Есть топтание на месте или девиация около эллиптического фокуса ограниченного размера.

Одна из болезней хроническая. Способности занять нишу и выполнять определяемую нишей роль непреодолимо расходятся. Вторая болезнь пульсирует в обществе, паразитируя на кризисах смутного времени.

Большинство людей ценят то, что говорят люди известные, занимающие значимые посты, а вовсе не тех, кто просто говорит значимое, умное, понятное и составляющее свет в окошке с видом на пейзаж приемлемого будущего через преодоление завалов хлама на публичном информационном поле.

Большинство людей в этом мире на пике стоячей волны склонно выбрасывать накопленный словесный мусор себе под ноги. Они путают свое собственное мнение с чужой тщательно сформированной установкой и требуют к нему уважения.

Единомыслие выше советского и раздражает еще больше.

И вот тут, как правило, наступает череда мелочных моментов истины.

Когда вслед за Байденом, Нетаньяху, Путиным, неважно, кто и что он сказал, то же самое повторяет сосед, коллега по работе или соратник по достижению вершин науки в любом самом завалящем вузе, он бывает неприятно удивлен, что его слова воспринимаются следствием мании величия из палаты номер шесть.

За тридцать лет в чуждой мне профессии журналиста я смертельно устал от постоянного общения с велики людьми. Простые естественные вопросы, которые я обязан задавать согласно взятой на себя роли, вызывают ступор и затем шлейф неприятных последствий.

Например, почему для решения демографической проблемы не используется общая генетика? Или даже о причинах отказа от стандартизации и контроля качества при введении мусорной реформы.

Это я к тому, что войны на Земле окончательно превратились в массовое убийство людей, которые ничем не могут ответить боевикам.

Объяснить это в своих репортажах из парламента я не могу. Читателя своего вижу, когда начальство требует справки о деятельности корреспондента Московкина. Люди из моего окружения, в большинстве непризнанные гении из разных направлений науки, с искренним удовлетворением находят в любой парламентской информации признаки собственных недугов, хотя причины принципиально разные.

Однажды даже такое слышал, что депутаты сделаны пальцем из кривых сперматозоидов.

Такие вещи ввергают в ступор уже меня. Ведь подобные креативные оценки национальной власти составляют генеральную тактическую задачу власти глобализуюшей. Для нее это промежуточный этап в проведении стратегии постмодернизма по уничтожению семьи, нации и государства.

Чем умнее человек, тем больше он склонен использовать в общении релевантные заготовки.

Например, для израильтян из России самый плохой человек – Нетаньяху.

На 557-м пленарном заседании Совета Федерации в среду 13 декабря председатель палаты Валентина Матвиенко отметила нелегкую долю российской дипломатии..

В завершении правительственного часа с участием Сергея Лаврова сердобольная Валентина Ивановна пожалела нашу дипломатию. Трудно ей стало. Мировая дипломатия измельчала, министрами иностранных дел становятся сами видите кто, и несут они сами слышите что.

Действительно, личности определенного типа составили глобальную элиту и заменили нам Петросян-шоу, потому что у них авторы антреприз круче – Джо Байден, Карин Жан-Пьер, Тони Блинкен, Борис Джонсон, Лиз Трасс, Анналена Бербок, Володимир Зеленский, Хавьер Милей и так далее по временам и странам.

Я очень рад за председателя СФ, у нее трезвый взгляд на вещи, и ее стоит слушать не только потому, что она занимает третий пост в государстве. А пиетет в отношении людей великих ограничен образом одного человека. Его слушает весь мир и по его словам сверяет часы.

Я горжусь тем, что сказал первый, у России лучший в мире министр иностранных дел. С тех пор прошло много лет. Дело происходило в Думе. Лавров предупредил немногих собравшихся послушать его журналистов, что предстоящий год будет непростым.

После чего исчез на полтора года.

Лавров ошибся, непростой оказалась вся оставшаяся жизнь.

Я угадал. Теперь за Лавровым гоняются стаи журналистов, и министры с главами государств становятся к нему в очередь.

На правительственном часе в СФ было отчетливо заметно, что человека просто придавило грузом невероятной ответственности за судьбы народов на Земле.

Лавров впал в наркотическую зависимость от объема своих знаний о ситуации буквально в каждой точке мира. Ему бы не хватило и ста правительственных часов. Его знания настолько глубокие, что и на одном часе его перестают понимать даже закаленные сенаторы.

Уникальный человек. Он один пытается нести ответственность за все. Больше никто в мире на себя ответственности не берет даже за свое.

Валить на Путина или Нетаньяху бесполезно, их решения предупреждены естественным выражением национальной жизнестойкости. Эксперименты над населением ставят не они.

Возможно, Лавров ошибся, принимая чужие дела на свой счет. Возможно, было бы правильнее рассказать то, что в тот же день говорил в эфире «Вести-FM» Дмитрий Дробницкий, которого аудитория Лаврова не слушает ввиду отсутствия у этого человека определенного положения в обществе.

У Дробницкого получилась весомая добавка из текущих дел к исследованию Вячеслава Никонова феномена «Карибский кризис». Тогда немотивированная агрессивность глубинного государства была преодолена благодаря счастливой случайности, каковой, по мнению Никонова, стал Кеннеди.

Возможно, аналогичной счастливой случайностью будет назван Лавров, если резко возросшая агрессивность глубинного государства будет преодолена второй раз в истории.

Это возможно, потому что, судя по описаниям Дробницкого, в логове нынешнего глубинного государства начались ордынские разборки. Глубинное государство непублично, но сейчас на фоне успехов в объеме немотивированного убийства людей его участники выползли на свет и показали, что хотят одного, но разными способами и с разных концов начиная. Разногласия в том, каких людей убивать быстрее и где, оказались непреодолимы. Вряд ли договорятся до ухода парламента на каникулы. Весьма вероятно уйдут отдыхать с непринятым бюджетом, где на обслуживание долгов надо взять в долг триллион.

Параллельно выяснилось, что поставки оружия никогда не проходили аудит. Пентагон не знает, что где у него лежит.

Вопрос выделения денег на ту или иную горячую точку – не более чем фигура речи. Деньги вернутся в США по схемам откатов в разные карманы. А потом тот, кто добился этого финансирования, получит мощный предвыборный аргумент.

Сами поставки оружия производятся контрабандными путями из любых доступных источников, что где плохо лежит. Между оружейными баронами происходят разборки, сопровождаемые взрывами на нелегальных складах.

В интерпретации Лаврова текущие события выглядят иначе. Похоже на заметки для утопического романа о строительстве Города Солнца с участием генетического мусора на постах его визави, назначенных на посты министров иностранных дел в рамках кадровой политики глубинного государства.

Отвечая на вопрос сенатора Сергея Кисляка о приоритетах России в отношении стран Коллективного юга, Лавров сказал, что это наши соседи и единомышленники. Мы показали. как мы хотим работать. Правду очень трудно замотать, она проявляется, будь то Украина или Ближний Восток. Американцы сказали, им квартет не нужен, вы можете там встречаться, мы сами будем решать.

США намерены сделать Палестинское государство, как им выгодно. Бегают по всему миру, шантажируют и стращают, чтобы не допустить сближения России с Коллективным югом. Пытаются внедрять свои донорские программы. Им уступают, потому что не хотят с Западом ссориться. Так в любой семье происходит.

Мы бы тоже не хотели, если бы против нас войну не начали.

Вот в таком ключе Лаврова слушает весь мир независимо от пристрастий и политических ориентаций. Только все равно у него ничего не получается именно потому, что слушают одного, а уступают другим, кто опасен.

Влиятельный международник с большим опытом договорного разрешения конфликтов по-детски реагирует на привычную фальшь и передергивание. Россию обвиняют в том, что она не делает. Когда то же делает вынужденный союзник Вашингтона Израиль, нет, это оказывается другое.

Забегая вперед, отмечу, что на том же 557-м заседании СФ после Лаврова выступал с отчетом комиссии по суверенитету Андрей Климов, и он спрогнозировал особенно усиленные попытки сорвать выборы в России.

То есть глубинное государство тратит гигантские ресурсы не на собственное жизнеобеспечение, но для причинения вреда той силе, которую ввиду собственной генетической агрессивности воспринимает в роли конкурента.

Между тем Сенатор Климов уже давно утверждал, что Россия спасает США.

Меня при каждом упоминании слова «Америка» напрягают лингвистические уступки, о которых никто в мире не догадался, кроме Станислава Лема. Тот еще и посмеялся над манией величия США, фактически по-современному глубинного государства. Оно любым способом доказывает себе и всему миру, что оно и есть весь мир. А мир не знает, что это такое.

Объяснять должен не Дробницкий или Никонов, но именно Лавров. А он этого не делает. МИД проводит серьезные исследования и отдает материал на публикации в отчетах комиссии Климова.

Лучший в мире МИД Лавров оказался в интересном положении. Его реально слушают, и его слова ускоряют обратное, то есть события негативные. Он не может сдвинуть перегруженный корабль массового сознания со стоячей волны. Даже снизить качку на месте не в его силах.

Для разнообразия Лавров придумал ход, в чем-то противоречащий линии его великого предшественника Евгения Примакова.

На правительственном часе в СФ он интерпретировал позицию Израиля ровно так же, как было заложено глубинным государством в общественное сознание арабского окружения Израиля. Получилось так, что оккупант не имеет права на оборону.

Лавров упорно напоминает, что палестинские арабы имеют право на добрососедское существование в собственном государстве. Хотя и сам тут же признает, что от Газы, Восточного Иерусалима и Западного берега остались одни рваные лоскутки, соединить которые невозможно.

Как бывший парламентский корреспондент «Международной еврейской газеты» я хорошо знаю, что евреи всегда воевали агрессивно и бестолково, а арабы в Палестине никогда не могли наладить свое государственное управление и даже задачи такой не ставили, привыкши жить за счет ЖКХ и прочих поставок из Израиля.

Речь идет не вообще о евреях и арабах, но тех дериватах обеих наций, которые сложились в Палестине параллельно созданию Еврейского государства. На территории, подконтрольной Турции, Британии, США был просвет, когда команда Примакова обеспечивала там сдержки и противовесы.

Я привык верить, что если Лавров что-то говорит, значит, это кому-нибудь нужно.

Слова дипломата привязаны к текущей ситуации, чтобы найти какой-то способ соскочить с пика стоячей волны.

Однако ситуация не будет вечно одинаковой в своей сиюминутной конкретике. Останется только то, что боевики независимо от этнического происхождения подчинены врожденной агрессивности глубинного государства. Упоминания конкретных стран или организаций разной степени террористических устремлений бессмысленно. Ярлыки легко переклеиваются, сущность остается. Глубинное государство расползается сетевым облаком.

Мне было странно слышать, что обитателя международного аквариума удивляет смена декораций.

Лавров сообщил о замене стратегической победы на поле боя мантрой о том, что если Путину дать победить на Украине, он так и всю НАТО завоюет, и в Америке не отсидеться. Курс на изоляцию России провалился.

Сенатор Таймураз Мамсуров завил, что разносчики демократии «в упор не видели» геноцид осетин. Сенатор Мамсуров поддержал склонность министра Лаврова к крепким выражениям по-русски. Он считает, нам нечего демонстрировать благородные манеры учителя бальных танцев

Совет Федерации провел в начале 556-го заседания торжественную часть, посвящённую 30-летию своего образования. Интерес протокольному мероприятию придал первый председатель СФ Владимир Шумейко. По его словам, за тридцать лет все изменилось. Зал Госстроя почему-то был черный. Герба нет. Шумейко подарили тарелку с Гербом и ее прикрепили к трибуне.

Шумейко отметил, что недоумки не понимают, Россию победить нельзя. Каждый раз, когда ей тяжело, она собирается в кулак. Нам уже ничего не страшно. Война идет на поле боя, в экономике и информационной сфере. Что кулак собран, свидетельствует желание президента идти на выборы.

Завершающее осеннюю сессию заседание СФ назначено на пятницу 22 декабря.

Под утро следующего дня, когда в США был поздний вечер, пришло сообщение об одобрении военного бюджета. Уступка Байдену уравновешена подготовкой импичмента.

Сообщеният557 СФ

10:00- Регистрация сенаторов РФ

Открытие пятьсот пятьдесят седьмого заседания Совета Федерации

Торжественная часть, посвященная 30-летию образования СФ

Исполнение Гимна Академический ансамбль песни и пляски Национальной гвардии

Присутствуют председатель КС Зорькин, Генеральный прокурор Краснов, первый председатель СФ Владимир Шумейко

Приветствие президента Путина зачитал его представитель Муравьев

Приветствие Мишустина зачитал представитель Живулин

Матвиенко Наш принцип законы в интересах людей

Зорькин Конституция это не пыльный документ поимённый на полки в шкафу В 20 году Конституция была обновлена, настоящая конституционная реформа

Власть основана на разделении властей и взаимосдержек и противовесов Власть развращает и абсолютная власть развращает абсолютно Чтобы это не произошло нужна Конституция и право У нас не было чтобы был признан не конституции весь закон Это качество, а не поблажки Менять Конституцию не надо

Игорь Краснов Роль прокуратуры

Владимир Шумейко Тридцать лет и как все изменилось Зало другой Зал Госстроя почему-то был черный Герба нет Мне подарили тарелку Прав председатель КС нельзя менять Триста лет пройдет может быть В России продолжали внутренне распадаться говорили об Уральской Дальневосточной Прибалтийской республики МФ остановил процесс Кроме газет и телевидения надо знать фольклор Демократия свободно дышит она наслала на народ КГБ с милицией На путчистов все списать . Не подписали Договор Татарстан и Чечня. Чечне понадобилось 12 лет Не понимают недоумки что Россию победить нельзя каждый раз когда ей тяжело она собирается в кулак Нам уже ничего не страшно Война идет на поле боя, в экономике информационной сфере Что кулак собран свидетельствует желание президента баллотироваться

10:49

Перерыв

11:00

1. О проекте повестки пятьсот пятьдесят седьмого заседания Совета Федерации

Сергей Лавров рассказал сенаторам что лучше не стало его русский язык для Запала СФ поддержал

2. Правительственный час «О реализации Концепции внешней политики РФ»

МиМногое плохое основано на видении Вашингтона Обеспечить себе преимущество за счет других Новая мантра Не дать Путину победить а то всю НАТО завоюет и в Америке не отсидеться Курс на изоляцию России провалился Мы ориентируемся на собственные интересы при уважении международного права Связка Москвы и Пекина Развивается стратегическое партнерство с Индией Подготовка второго саммита Россия-Африка в Петербурге В следующем году саммит БРИКС в Казани Западная часть Евразии погружается в идейный кризис Лишают себя преимуществ сносит памятники и прославляют гитлеровских коллаборационистов Три страны оси Япония Италия Испания голосуют против сомнения в искренности раскаяния Международное общество русофилов Наш курс в мировых делах не зависит от капризов недоброжелателей

Вопросы

Смашнев Перспективы развития ООН на Ближнем Востоке

Л Израильские коллеги считают что их право уничтожить ХАМАС любыми способами Погибло уже 18 тыс две трети женщины и дети Мы осудили террористический акт ХАМАС 7 октября Но одновременно не можем признатиь приемлемыми те методы которые используются Нетаньяху сказал потери один к одному. Проверить невозможно Около ста сотрудников ООН потеряли свои жизни Заблокировали проект нашей резолюции потом Бразилии Принят о смягченное не требование гуманитарного перемирия Генассамблеи еще слабее только пайзы Мы не стали блокировать ХАМАС осуждаем а Израиль нет Оккупирующая сторона не имеет права на самооборону Не хотят объединения Газы с Западным берегом Восточным Иерусалимом Строительство новых поселений Израиль считает там только террористы Можно и так сказать Что они рассказывают детям, что живут в раю? На оккупированной земле. В Израиле под два млн наших соотечественников причем не бывших Мы знает как бороться с терроризмом Весь просвещенный мир требовал чтобы наш спецназ не штурмовал здания в Беслане и Норд-Осте Сравните с тем что происходит сейчас Говорят Трагедия войны Резолюции ООН требуют чтобы в добрососедстве Израиль и государство Палестина

Мартынов Возможно Большое партнерство взамен устаревшего ОДКБ создавалось в другую \поху

Л Мы уже этим занимаемся ОБСЕ так и не стала организацией Западу было выгодно держать ее в амебной размытом состоянии Сейчас касахи хотят создать мы поддерживаем

Кисляк Какие наши приоритеты со странами Коллективного ю га

Л Это наши сосед единомышленники Мы показали как мы хотим работать Правду очень трудно замотать она проявляется будь то Украина на Ближнем Востоке Американцы сказали квартет не нужен вы можете там встречаться мы сами будем решать. Сделают государство, как им выгодно Западный берег там лоскутки Бегают по всему миру шантажируют стращают чтобы не допустить сближения России с Коллективным югом Пытаются внедрять свои донорские программ Им уступают, потому что не хотят с Западом ссориться. Мы бы тоже не хотели, если бы против нас войну не начали

Ахматов

Л За туризм отвечает Минэк Без виз с более чем 560 и упрощенный с 40 Ввели единую электронную визу на 55 стран

Брилка Модернизация пунктов пропуска КРО

Л Совсем не ко мне Погранслужба ФСБ Решили с Верхним Ларсом

Матвиенко Комиссия работала плохо

Талабаева Фукусима Китай ограничения на ввоз продуктов водного промысла Какие меры радиологического контроля Вода с Фукусиы продолжает поступать

Л Уже много было сказано Мы считали нужен контроль МАГАТЭ Мы представили список лабораторий Напс заверили с будущего года наши лаборатории будут привлекать

Кравченко

Л При МИЖе существует совет глав субъект Цель обеспечить единство внешнеполитической линии

Я уже тридцать заседаний провел ов

Мамсуров Разносчики демократии Список возглавляет сама Америка Нам делать нечего Вы стали по-русски реагировать Я считаю нам нечего демонстрировать благородные манеры учителя бальных танцев

Косачев Вы скзали за два года лучше не стало Но международны отношения развиваются более интенсивно Появилось мировое большинство Иногда называют Глобальный.юг

Иатвиенко Мы витдим аке в новаыъх условтиях нашим дипломиаьтами непросто Дипломатия измельчала Мы виждим кого назхначаюдт министрами иностранных дел и что они несут Нам надо усиливать работу по донесению правды Использовать любые возможности Мы должны бюыть более активными на Западе в информационном поле Усилить работу по защите наших россиян Вы ведете себя склом Налдо больше требовать Увеличивают финансирование НКО чтобы раскачать ситуацию

Матвиенко На будущее прошу утесало опохдапвнвших не пускаем

Постановление за осноаву 151

Команда Томской области обыграла СФ в волейбол, но смертность там в полтора рза выше рождаемости

3. «Час субъекта РФ» на заседании СФ (Томская область)

Дни Томской области в СФ

Выступление Губернатора Томской области Владимира Владимировича Мазура

Выступление Председателя Законодательной Думы Томской области Оксаны Витальевны Козловской

Председатель СФ Валентина Матвиенко

СФ принял постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Томской области»

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Анатольевич Шевченко

Постановление за основау 160

4. 459276-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» <lj-cut>(по вопросу совершенствования правовых основ формирования федерального кадрового резерва на государственной гражданской службе РФ)

Представил председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Степанович Тимченко

5. Ежегодный доклад Комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ

Докладчик председатель Комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Аркадьевич Климов

Возможно ли расчленение нашей страны на квазигосударств Планы провалились Попытки стали более радикальны Доклад размещен на открытых ресурсах Будут попытки кибератак Враги нашего народа делают ставку на молодое поколения

Матвиенко приняли поправку к Конституции поставили заслон любым суррогатных попытки Такой системе как у нас другие бы поучились

Принят ь информацию к сведению

6. 496006-8 СФ принял закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории РФ в рамках совместной компании общество с ограниченной ответственностью «Совместная Компания «РУСВЬЕТПЕТРО» от 20 апреля 2016 года»

Представил 1й зампред комитета СФ по международным делам Андрей Иванович Денисов

158

7. 477168-8 СФ принял закон «О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров РФ по вопросам налогообложения»

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

8. 452648-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 4 и 10526 части первой и часть вторую Налогового кодекса РФ и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, отдельные законодательные акты РФ и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса РФ» <lj-cut>(в части отдельных вопросов налогообложения)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Александр Владимирович Шендерюк-Жидков

9. 471073-8 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(в части создания дополнительных финансовых инструментов, направленных на формирование долгосрочных сбережений и притока инвестиций на финансовый рынок)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Магомедович Ульбашев

Матвиенко Нужны законы прямого действия Чтобы все социально значимые категории могли воспользоваться дьготьой

10 905546-7). О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(в части введения запрета на взимание комиссионного вознаграждения при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги)

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Анатольевич Шевченко

11. 260059-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» <lj-cut>(в части уточнения срока возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт)

Представил зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Геннадьевич Высокинский

12. 209283-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» <lj-cut>(в части совершенствования процедуры перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение)

Представил член комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Станиславович Шохин

13. 390952-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» <lj-cut>(в части переподготовки военнослужащих – инвалидов боевых действий)

Представил член комитета СФ по обороне и безопасности Алексей Васильевич Наумец

14. 450842-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 16 Закона РФ «О Государственной границе РФ» <lj-cut>(направлен на развитие круизного туризма на территории Дальнего Востока и Арктической зоны РФ)

Представил член комитета СФ по обороне и безопасности Александр Георгиевич Ярошук

15. 330129-8 СФ принял закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(в части совершенствования налогообложения резидентов специальных административных районов)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Александр Владимирович Шендерюк-Жидков

16. 384598-8 О Федеральном законе «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ о налогах и сборах» <lj-cut>(об интеграции в законодательство о налогах и сборах РФ положений о цифровом рубле))

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Николаевич Епишин

17. 377391-8 СФ принял закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» <lj-cut>(о порядке определения налоговой базы по НДС при реализации автомобилей и мотоциклов, ранее приобретенных у физических лиц для последующей перепродажи)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Анзорович Салпагаров

18. 287844-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» <lj-cut>(в части изменения порядка погашения задолженности при недостаточности платежа для полного исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Юрьевич Горицкий

19. 428944-8 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 72 Уголовного кодекса РФ» <lj-cut>(по вопросу исчисления сроков наказаний и зачета наказания)

Представил 1й зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев

20. 444767-8 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(об уточнении квалификационных требований, предъявляемых к кандидатам на должность судей федеральных судов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас На Укрваине назначало судьями не только юристов, но и по специальности Правоохранительная деятельность

159

Уголовная ответственность за передачу мобильников на зону

21. 370147-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» <lj-cut>(об усилении ответственности за передачу лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания, средств мобильной связи и коммуникации)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ольга Федоровна Ковитиди

22. 370297-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ» <lj-cut>(об установлении уголовной ответственности за передачу лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания, средств мобильной связи и коммуникации))

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ольга Федоровна Ковитиди

23. 445763-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 461 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(в части уточнения полномочий по перестрахованию торговых кредитов и установления особенностей исполнения государственных гарантий РФ)

Представил член комитета СФ по экономической политике Сулейман Садулаевич Геремеев

24. 63540-8 СФ принял закон «О внесении изменения в статью 43 Закона РФ «О недрах» <lj-cut>(в части совершенствования правового механизма взимания регулярных платежей и обеспечения соблюдения пользователями недр нормативно установленных сроков геологического изучения недр)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Юрий Викторович Федоров

25. 396466-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статьи 6 и 34 Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» <lj-cut>(в части уточнения полномочий)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Мурат Крым-Гериевич Хапсироков

26. 10309-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» <lj-cut>(в целях закрепления обязанности по прохождению обучения требования охотминимума)

Представил член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Борис Александрович Невзоров

Митин На территорпии РФ участились случаи нехаконного использования ядохимикатов

27. 433783-8 СФ принял закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» <lj-cut>(в целях развития портовой инфраструктуры для размещения специализированных хранилищ)

Представил член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Борис Александрович Невзоров

158

28. 458129-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса РФ» <lj-cut>(о сохранении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет)

Представил член комитета СФ по социальной политике Наталия Владимировна Косихина

29. 458127-8 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 111 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» <lj-cut>(о сохранении права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в случае выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет)

Представил член комитета СФ по социальной политике Наталия Владимировна Косихина

Завалки сроьмиотемко ы шурлк лаит рпотокольное поручение комитету Гумеровой

30. 470837-8 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» <lj-cut>(о совершенствовании взаимодействия участников образовательного процесса)

Представил председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова

https://leo-mosk.livejournal.com/10692563.html

31. СФ принял постановление «О реализации государственной национальной политики РФ» <lj-cut>

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Анатольевич Шевченко

Постановление в цедллом

Текст постановления

О реализации государственной национальной политики

Российской Федерации

Заслушав информацию руководителя Федерального агентства по делам национальностей о реализации государственной национальной политики Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Приоритеты, цели, задачи и основные направления государственной национальной политики Российской Федерации определены в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 (далее – Стратегия).

Федеральным агентством по делам национальностей и другими федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с участием институтов гражданского общества проводится значительная работа по достижению целей и решению задач государственной национальной политики, в числе которых укрепление национального согласия, общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений.

Особое значение имеет вовлечение Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее – новые субъекты Российской Федерации) в работу по реализации государственной национальной политики, а также деятельность по оказанию правовой, организационной, методической помощи органам публичной власти новых субъектов Российской Федерации.

В современных условиях достижение целей и реализация задач государственной национальной политики является одним из важнейших условий обеспечения политической и социальной стабильности, устойчивого социально[1]экономического развития и национальной безопасности Российской Федерации, а также формирования положительного образа Российской Федерации за рубежом. Уникальный самобытный российский опыт выстраивания гармоничных межнациональных и межрелигиозных отношений, основанных на взаимоуважении, взаимопонимании и дружбе между народами, является примером для других стран и народов.

В условиях усиления угроз национальной безопасности Российской Федерации актуальным является совершенствование организационного, правового, кадрового, научно[1]методологического, методического, информационного и финансового обеспечения реализации государственной национальной политики Российской Федерации, включая корректировку документов стратегического планирования в сферах государственной национальной политики, культуры, образования, патриотического воспитания, миграционной политики, информационной политики.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет :

1. Принять к сведению информацию руководителя Федерального агентства по делам национальностей о реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) рассмотреть вопрос о разработке комплекса мер по информационному обеспечению государственной национальной политики, предусмотрев меры государственной поддержки производства фильмов, теле- и радиопрограмм, теле- и радиопередач, размещения информационных материалов (постоянных рубрик) в периодических печатных изданиях, а также проведения творческих конкурсов в сферах кинематографии, телевидения и других средств массовой информации и массовых коммуникаций, социальной рекламы, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации, патриотическое воспитание граждан, гармонизацию межнациональных отношений и укрепление дружбы между народами Российской Федерации, сохранение и продвижение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение и популяризацию нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации;

2) рассмотреть вопрос об увеличении бюджетных ассигнований на предоставление единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1532, предусмотрев:

увеличение средств, распределяемых по направлениям «укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» и «поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»;

выделение дополнительных бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения реализации нового направления использования средств указанной субсидии – осуществление в субъектах Российской Федерации мероприятий по социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество, а также внесение соответствующих изменений в указанную государственную программу Российской Федерации;

3) рассмотреть вопрос об увеличении бюджетных ассигнований на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Российской Федерации;

4) рассмотреть вопрос о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации до конца 2024 года проекта федерального закона, определяющего условия въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также условия их пребывания и проживания на территории Российской Федерации;

5) рассмотреть возможность создания территориальных органов Федерального агентства по делам национальностей межрегионального уровня во всех федеральных округах в целях обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере реализации государственной национальной политики, а также выявления и предупреждения межнациональных конфликтов;

6) рассмотреть вопрос о расширении функций государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в целях повышения эффективности выявления и реагирования на возникновение конфликтных ситуаций по следующим направлениям: выявление и распознавание негативных информационных поводов на языках народов Центральной Азии и Закавказья, оценка негативных информационных поводов на территориях федеральных округов, улучшение сервиса технической поддержки, предусмотрев выделение дополнительных бюджетных ассигнований на указанные цели;

7) рассмотреть возможность расширения государственной поддержки региональных представительств Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» и других социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих лекционную просветительскую работу в целях освещения актуальных вопросов реализации государственной национальной политики, профилактики экстремизма, укрепления единства многонационального народа Российской Федерации, формирования у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, сохранения исторической памяти, защиты исторической правды, сохранения и продвижения традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

3. Рекомендовать Федеральному агентству по делам национальностей с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и научных организаций:

1) проработать вопрос о подготовке проекта федерального закона, регулирующего отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере государственной национальной политики, при формировании и реализации государственной национальной политики Российской Федерации, а также определяющего цели, принципы, основные направления и формы реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

2) рассмотреть при совершенствовании нормативных правовых актов в сфере государственной национальной политики следующие вопросы:

о расширении и уточнении основных направлений государственной национальной политики Российской Федерации в части указания на противодействие фальсификации истории народов Российской Федерации, сохранение и популяризацию нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации, а также на формирование у детей и молодежи России традиционных духовно-нравственных ценностей, воспитание у подрастающего поколения культуры межнационального общения, патриотизма, чувства ответственности за судьбу Родины, гордости за ее историю и культурное наследие, уважение к родному языку и собственной этнической культуре;

о совершенствовании понятийного аппарата в сфере государственной национальной политики, в том числе о закреплении и (или) уточнении в нормативных правовых актах и документах стратегического планирования понятий «национально[1]культурная (этническая) идентичность», «национальность», «народ», «этническая общность» и других;

о закреплении принципа сохранения общероссийской культурной идентичности, культурно-цивилизационной самобытности российского общества и государства в числе принципов государственной национальной политики.

4. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Министерству просвещения Российской Федерации во взаимодействии с Федеральным агентством по делам национальностей и с учетом позиции Научного совета Российской академии наук по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений рассмотреть вопрос об активизации работы по повышению уровня владения русским языком иностранными гражданами, прибывающими на территорию Российской Федерации на длительный срок и (или) постоянно проживающими на территории Российской Федерации, в том числе о совершенствовании порядка сдачи экзамена для получения сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, об обязательности прохождения обучения перед сдачей такого экзамена, а также о разработке курса внеурочной деятельности, направленного на повышение уровня владения русским языком детьми из числа иностранных граждан.

5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) предусмотреть в государственных программах субъектов Российской Федерации мероприятия по социальной и культурной адаптации иностранных граждан в соответствии с положениями пункта 23 Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 622, и при необходимости внести соответствующие изменения в указанные государственные программы субъектов Российской Федерации;

2) обеспечить принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, который определяет органы государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственные:

за осуществление мер по социальной и культурной адаптации иностранных граждан;

за взаимодействие с Ситуационным центром Федерального агентства по делам национальностей, своевременное информирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о возникающих предконфликтных и конфликтных ситуациях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и реализацию мер по предотвращению и разрешению указанных ситуаций.

6. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2024 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

7. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в декабре 2024 года о реализации настоящего постановления.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

32. Разминка Выступления сенаторов РФ по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Юудлавиг Организовать антитеррористическую работу

Закрытие пятьсот пятьдесят седьмого заседания Совета Федерации

Матвиенко Поручение комитету по обороне передать предложения соответствующим министерствам

Матвиенко Завершающие сессию заседание состоится 22 декабря Очередное заседание объявляется зхакрытым

14:10

Сообщения ГД

Обсуждение вопросов повестки дня

12.16 – 14.45

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10680119.html

Принят ь закон

2. 417700-8 «О внесении изменений в статью 73 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части прекращения обязательств по договору поручительства)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, Н.А.Журавлев и др.; Депутаты ГД Ш.В.Кара-оол, А.Ю.Кузнецова, Д.Ф.Вяткин и др. (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), Я.В.Лантратова (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ), А.О.Ткачев (НЛ); И.Ю.Кастюкевич (в период исполнения им полномочий депутата ГД)

Он Принят во втором чтении 12.12.23).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом предусматривается, с распространением на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года, прекращение обязательств участника СВО по договорам поручительства в случае его гибели (смерти) в период проведения СВО либо позднее вследствие полученного в период СВО увечья (заболевания) (в т.ч. в случае объявления судом его умершим), а также в случае признания его инвалидом I группы. При этом прекращение поручительства по указанным основаниям не влечет для должника по обязательству, которое было обеспечено таким поручительством, применения последствий утраты обеспечения, предусмотренных законодательством Российской Федерации или кредитным договором.

Также на 2024 год продлевается право об изменении условий кредитного (в т.ч. ипотечного) договора, предусматривающее приостановление исполнения заемщиком участником СВО и всеми лицами, участвующими в обязательстве на стороне заемщика, своих обязательств на льготный период.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение

Стенограмма

Нет стр. 1-12

Принимается порядок работы в целом единогласно.

2-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 73 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимавшими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доклад сделает Константин Михайлович Бахарев.

Пожалуйста, Константин Михайлович.

Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Комитет подготовил законопроект к процедуре третьего чтения, все экспертизы пройдены. Напомню, что мы решаем две задачи. Мы прекращаем обязательства по договорам поручительства погибших участников специальной военной операции. Причем эти правоотношения распространяются на срок с начала специальной военной операции, то есть 24 февраля прошлого года, для того чтобы эти обязательства не легли непосильной ношей на близких наших защитников. Как правило, это родители, супруги и совершеннолетние дети. Кроме того, мы продлеваем возможность оформления кредитных каникул до 3 1 декабря следующего, 2024 года. Причем данная норма распространяется, как непосредственно на участников специальной военной операции, так и на членов их семей.

Комитет просит поддержать. Спасибо.

Председательствующий. По мотивам, коллеги, есть желающие выступить? Нет. Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 18 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2%

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10680531.html

Принят закон

3. 419851-8 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о возникновении права на материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) ребенка, приобретшего гражданство Российской Федерации по рождению, у лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на момент рождения ребенка)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко, С.Д.Леонов и др. (ЛДПР); Сенаторы РФ Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин

Он Принят во втором чтении 12.12.23).

Представил председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом предусматривается, что с 1 января 2024 года материнский капитал будет выплачиваться только лицам, имеющим гражданство России на момент рождения ребенка, и только в том случае, если ребенок является гражданином России по рождению.

При этом жителям новых регионов материнский капитал будет выплачиваться независимо от основания и сроков приобретения ими гражданства РФ.

Третье чтение 400

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 3-го вопроса. Также законопроект третьего чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Пожалуйста, Нина Александровна Останина.

Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Буквально вчера мы во втором чтении обсудили поправки в названный законопроект. С учётом принятых поправок, с учётом редакционных замечаний мы выносим сегодня его на голосование в третьем чтении и этим законопроектом мы ставим точку окончательно, кто, когда имеет право на получение материнского капитала.

То есть теперь право на получение маткапитала будет возникать только у тех людей, кто уже имеет гражданство нашей страны на момент рождения или усыновления ребёнка, который тоже имеет российское гражданство. Мы просили бы поставить с учётом того, что Правовое управление дало положительное заключение, все экспертизы пройдены, прошу поставить на голосование в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 20 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10680766.html

Принят закон

4. 416438-8»О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 241 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (о совершенствовании законодательства в части оптимизации механизма назначения и выплаты социального пособия на погребение)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он Принят во втором чтении 12.12.23).

Представил 1й зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Е.М. Цунаевой.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- уточняется порядок предоставления услуг по погребению, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела. Услуги будут оказываться на основании выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, которая будет предоставляться Фондом пенсионного и социального страхования РФ супругу, близкому родственнику, иным родственникам, законным представителям умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в том числе в электронной форме с использованием портала «Госуслуги»;

- уточняется порядок возмещения Фондом пенсионного и социального страхования РФ специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также определяется их размер и порядок индексации;

- уточняются органы, осуществляющие выплату пособия. Так, в частности, предусматривается, что выплата пособия будет осуществляться на основании заявления, подаваемого заинтересованным лицом в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, в том числе посредством портала «Госуслуги», а также сведений, поступающих из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (т.е. без истребования справки о смерти);

- основания для отказа в предоставлении социального пособия на погребение;

- размер социального пособия на погребение и порядок его индексации, а также урегулируются вопросы, связанные с уточнением даты, на которую определяется размер выплачиваемого пособия. Также предусматривается возможность получения социального пособия на погребение через кредитную организацию путем зачисления суммы социального пособия на погребение на счет заявителя, открытый в данной кредитной организации или через организацию федеральной почтовой связи путем вручения суммы социального пособия на погребение в кассе организации федеральной почтовой связи, осуществляющей доставку социального пособия на погребение, а также уточняются сроки выплаты указанных средств;

- индексация размера возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению и индексация размера социального пособия на погребение в 2025 году осуществляются по данным 2024 года;

- информация о выплате социального пособия на погребение размещается в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Размещение указанной информации в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и получение указанной информации из данной информационной системы осуществляются в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи»;

- распространение на умерших (погибших) сотрудников Росгвардии предусмотренных законодательством гарантий погребения умерших (погибших) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Третье чтение 405

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 241 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Пожалуйста, Елена Моисеевна Цунаева. Третье чтение.

Дунаева Е. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Мы с вами вчера приняли этот законопроект во втором чтении, со всеми поправками, в том числе уточнили название законопроекта. Комитет полностью подготовил законопроект к третьему чтению, все необходимые экспертизы пройдены. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 21 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10680924.html

Принят закон

5. 437642-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» (в части создания условий для развития высокотехнологичных компаний)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он Принят во втором чтении 12.12.23).

Представил 1й зампред комитета по экономической политике Д.Б. Кравченко.

Законопроектом уточняется порядок возмещения затрат по уплате таможенных платежей и НДС участникам проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково») – указанные затраты будут возмещаться только в отношении как ввозимых, так и перемещаемых товаров, которые необходимы для проведения исследований и коммерциализации результатов (сейчас возмещение указанных затрат предусматривается в отношении товаров, используемых при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории Центра или при необходимости их наличия для осуществления исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов).

Предусматривается, что в качестве лица, участвующего в реализации проекта также сможет выступать иное лицо, осуществляющее деятельность по реализации проекта.

Третье чтение 325

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково». Пожалуйста, Денис Борисович Кравченко. Третье чтение.

Кравченко Д. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Законопроект, регламентирующий деятельность федерального центра «Сколково» инновационного, был рассмотрен и поддержан во втором чтении буквально вчера. Поэтому к третьему чтению он все проверки прошёл, готов к рассмотрению и принятию в третьем чтении.

В этой связи Комитет по экономической политике просит поддержать принятие законопроекта в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, есть желающие по мотивам? Нет. Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 22 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10681126.html

Принят закон

6. 453075-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации с Европейским сообществом, Королевством Дания, Исландией, Княжеством Лихтенштейн, Королевством Норвегия, Швейцарской Конфедерацией об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза, Королевства Дания, Исландии, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации» (в целях синхронизации режима взимания визовых сборов за оформление российских виз с нормами, установленными в настоящее время Европейским сообществом, Данией, Исландией, Лихтенштейном, Норвегией, Швейцарией)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он Принят в первом чтении 16.11.23).

Представил член комитета по международным делам Д.А. Белика.

Законопроектом предлагается:

- полностью приостановить действие международных договоров Российской Федерации с Европейским союзом, Королевством Дания, Исландией, Княжеством Лихтенштейн, Королевством Норвегия, Швейцарской Конфедерацией, устанавливающих размеры визовых сборов и категории лиц, освобождаемых от их уплаты;

- взымать с граждан всех категорий указанных стран визовые сборы, определенные Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 405

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации с Европейским сообществом, Королевством Дания, Исландией, Княжеством Лихтенштейн, Королевством Норвегия, Швейцарской Конфедерацией об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза, Королевства Дания, Исландии, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации». Доклад сделает Дмитрий Анатольевич Велик. Пожалуйста. Второе чтение.

Белик Д. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Данный законопроект был принят в первом чтении 16 ноября.

Поправок ко второму чтению не поступило. Предлагается принять его во втором чтении без поправок.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, таблицы поправок нет. Ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки, второе чтение, п -

Пожалуйста, включите режим голосования.

6-й вопрос, коллеги, извините, 6-й вопрос нашей повестки, для протокола. Покажите результаты.

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

. 53 чел 11,8 %

Результаты голосования (12 час. 24 мин. 25 сек.)

Не голосовало

Результат: принято Законопроект во втором чтении принимается единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Белик Д. А. Законопроект прошёл всю юридическую экспертизу. Предлагается его принять сегодня в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы перейдём к рассмотрению данного законопроекта, рассмотрим его в процедуре третьего чтения? Нет.

Переходим к рассмотрению в процедуре третьего чтения. Есть ли желающие высказаться по мотивам по данному законопроекту? Нет.

Ставится на голосование 6-й вопрос в процедуре третьего чтения. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 25 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно под номером 6.

https://leo-mosk.livejournal.com/10681428.html

Принят закон

7. 471413-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения формы обеспечения государственной поддержки)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он Принят в первом чтении 28.11.23).

Представил 1й зампред комитета по экономической политике Н.В. Школкиной.

Законопроектом предусматриваются особенности передачи органам государственной власти Калининградской области полномочий Российской Федерации в части государственной поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны (далее – ОЭЗ) в Калининградской области в целях создания и содержания рабочих мест, импортозамещения и локализации сборочного производства, а также улучшения экономических и социальных условий проживания в Калининградской области.

Источником финансового обеспечения осуществления переданного полномочия (начиная c 1 января 2024 года и до истечения срока передачи полномочий) предусматривается субвенция, предоставляемая из федерального бюджета бюджету Калининградской области.

Объем субвенции определяется на основании методики, утвержденной Правительством РФ, исходя из объема затрат на выплату заработной платы и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, понесенных юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами ОЭЗ в Калининградской области за предыдущий финансовый год и определяемых на основании официальной статистической информации по Калининградской области.

В случае использования субвенции не по целевому назначению уполномоченный Правительством РФ ФОИВ, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет взыскание средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Определяются соответствующие полномочия высшего должностного лица Калининградской области, а также руководителя уполномоченного Правительством РФ ФОИВа.

Предусматривается возможность изъятия Правительством РФ по представлению уполномоченного Правительством РФ ФОИВа переданного полномочия в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти Калининградской области переданного полномочия, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 403

Стенограмма

Переходим к рассмотрению закона под номером 7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, Надежда Васильевна Школкина. Второе чтение. Школ кипа Н. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был принят нами в первом чтении 28 ноября. Напомню, что данный законопроект, хоть и был разработан Правительством Российской Федерации, но по инициативе самой Калининградской области, согласно которой Калининградская область вместо иных межбюджетных трансфертов будет получать субвенции, распорядителем по которым будет сам субъект Российской Федерации, а контроль за исполнением, соответственно, за государством.

К законопроекту поступили три поправки, которые находятся в таблице к принятию, других поправок к законопроекту больше не поступало. Поэтому предлагаем принять таблицу № 1 поправок к соответствующему закону.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1, в ней три поправки, комитет предлагает их поддержать, нет замечаний? Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 27 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается единогласно. Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

Результаты голосования (12 час. 27 мин. 36 сек.)

1роголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел. 10,2 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Школкина Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все правовые и лингвистическую экспертизы и готов к принятию в третьем чтении. Просим поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражений.

Ставится на голосование... Да, переходим к процедуре.

Есть ли желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 28 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 403 чел. 89,6 %

Воздержалось. 0 чел 0,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Школкиыа Н. В. Уважаемые коллеги, я знаю, что повестка у на насыщенная, но я думаю, что это именно тот случай, когда хочется сказать вам огромное спасибо. Огромное спасибо за оперативное принятие данного законопроекта, о чем мы с вами подробно говорили при принятии его в первом чтении, и сегодня, благодаря этому законопроекту, около 150 предприятий – резидентов особой экономической зоны, где трудятся 17с половиной тысяч сотрудников, с 1 января 2024 года будут работать в спокойном штатном режиме, получая все меры господдержки из федерального бюджета.

К слову сказать, Вячеслав Викторович, это второй законопроект, который принят нашим Комитетом по экономической политике по итогам выездного заседания в Калининградской области Совета Думы, что говорит ещё раз о продуктивности таких выездных заседаний, и думаю, что это будет хорошим подарком к Новому году всем жителям Калининградской области, особенно работающим на этих предприятиях. Спасибо вам огромное. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Надежда Васильевна, вам в первую очередь. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10681777.html

Принят закон

8. 445633-8 «О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в части установления единых требований к формированию отчетности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он Принят в первом чтении 01.11.23).

Представил член комитета по охране здоровья М.В. Кизеева.

Законопроект разработан в целях установления единых требований к формированию отчетности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и уточняются соответствующие обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ИП), осуществляющих деятельность, связанную с оборотом указанных веществ.

В частности, предусматривается следующее:

- сокращение с 10 лет на 5 лет срока хранения специальных журналов, в которые вносятся операции, при которых изменяется количество прекурсоров, внесенных в Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список IV), утверждённый Правительства РФ;

- при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, право назначать лиц, ответственных за ведение специальных журналов, получают не только руководители юридического лица, но и его уполномоченные представители;

- уточнение периодичности представления юридическими лицами отчетов о деятельности связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (включая трансграничное перемещение, культивирование наркосодержащих растений);

- конкретизация видов деятельности ИП, связанной с оборотом прекурсоров, по которым осуществляется предоставление отчетов.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 405

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 30 и 37 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах .

Доклад сделает Михаил Владимирович Кизеев.

Кизеев М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Напомню, что законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении 1 ноября 2023 года и направлен на установление единых требований к формированию отчётности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

К законопроекту поступила одна поправка, которая носит лингвистический характер и включена Комитетом по охране здоровья в таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию.

На законопроект получено положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.

Уважаемые коллеги, Комитетом по охране здоровья есть предложение поддержать таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию, и принять законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 нет замечаний? Одна поправка в таблице. Комитет просит поддержать. Нет замечаний.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 31 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось. 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимаем таблицу поправок № 1 единогласно. Ставится на голосование вопрос под номером 8. Второе чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Второе чтение.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 31 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается единогласно законопроект во втором чтении. Пожалуйста, шслкэчите микрофон центральной трибуны.

Кизеев М- В. Уважаемые коллеги, данный законопроект в установленном порядке подготовлен комитетом к третьему чтению, все необходимые процедуры проведены, и комитет просит Государственную Думу рассмотреть законопроект в третьем чтении сегодня.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим данный законопроект в процедуре третьего чтения? Нет возражении.

Переходим к рассмотрению законопроекта в процедуре третьего чтения. Есть желающие высказаться по мотивам? Нет.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 32 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10682046.html

Принят законопроект первого чтения

9. 406984-8 «Об администраторах финансовых индикаторов»<lj-cut>

Документ внесли 27.07.23Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев, (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР), О.В.Савченко О.Д.Димов, В.С.Макаров, Н.Г.Цед, В.Б.Сенин (ЕР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев, С.Н.Рябухин, А.Д.Артамонов, Д.И.Оюн).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом устанавливаются правовые основы осуществления деятельности администраторов финансовых индикаторов, а также полномочия Банка России по регулированию, контролю и надзору в сфере деятельности администраторов финансовых индикаторов.

В этой связи, в частности, предусматривается следующее:

- введение новых понятий, например таких, как:

«финансовый индикатор» – определяемый на регулярной основе показатель, являющийся ориентиром для определения цены товара, иного имущества, включая финансовые инструменты, величины процентной ставки, величины риска, курса валюты или значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей;

«товарный индикатор» – финансовый индикатор, определяемый в отношении не изъятых из оборота вещей (за исключением ценных бумаг, иностранной валюты);

«администратор финансовых индикаторов» – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по определению финансовых индикаторов и распространению (предоставлению) информации о них, сведения о котором внесены Банком России в реестр администраторов финансовых индикаторов;

- требования к администратору финансовых индикаторов (например, им может являться только хозяйственное общество, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, он должен иметь собственные средства (капитал) в размере не менее 5 млн. руб.), его акционерам (участникам), органам управления администратора финансовых индикаторов и его должностным лицам, а также к методологии, используемой администратором финансовых индикаторов, системе внутреннего контроля, управления конфликтом интересов;

- обязанность администратора финансовых индикаторов хранить информацию и документы, связанные с осуществлением деятельности по определению, предоставлению (распространению) финансовых индикаторов, в том числе исходные данные, не менее 10 лет со дня определения финансового индикатора, а также обеспечить резервное копирование такой информации в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами Банка России;

- право администратора финансовых индикаторов распространять финансовые индикаторы в соответствии с разрабатываемой им методологией, содержание которой должно быть раскрыто на его официальном сайте в сети «Интернет»;

- администраторы финансовых индикаторов и их методологии будут находиться в реестре Банка России, включение в который является добровольным. При этом предусматривается обязанность для органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и Банка России использовать только те финансовые индикаторы, определение которых осуществляется в соответствии с методологиями, сведения о которых внесены Банком России в единый реестр. Индикаторы, рассчитываемые иностранным администратором индикаторов, можно будет использовать только в отношении иностранных рынков при условии отсутствия аналогичного российского индикатора в реестре индикаторов.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение 406

Стенограмма

Уважаемые коллеги, мы с вами можем пройти объективно сегодня всю повестку.

Переходим к законопроектам первого чтения.

9-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «Об администраторах финансовых индикаторов».

Доклад сделает Аркадий Николаевич Свистунов. Пожалуйста.

Свистунов А. Н., фракция ЛДПР. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Данный законопроект направлен на создание системы отечественных индикаторов финансового рынка. Ранее на российском финансовом рынке активно использовались финансовые и товарные индикаторы, администраторы которых сейчас находятся на территории недружественных государств, ну это, например, Bloomberg. Вот. И сейчас эту информацию, конечно, уже использовать нельзя, и она не используется.

При этом финансовые индикаторы широко используются на кредитном рынке, а также на рынке ценных бумаг. В связи с этим настоящий законопроект направлен на создание условий развития национальной системы финансовых и товарных индикаторов. В этих целях предлагается, во-первых, раскрыть, что такое финансовый индикатор, товарный индикатор, а также дать определение администратору финансовых индикаторов.

Далее. Предусмотреть требования к администраторам, их методологиям расчета, требования к внутреннему контролю этих администраторов, конфликту интересов, а также порядку раскрытия информации индикаторами.

Установить, что Центральный банк контролировать будет и регулировать деятельность администраторов финансовых индикаторов. В этих целях устанавливается реестровая модель администрирования финансовых администраторов и их технологий. Но включение в реестр администраторов будет осуществляться на добровольной основе. Деятельность по расчету таких индикаторов без включения в реестр также не запрещается.

Однако указывается и устанавливается, что органы государственной власти, органы местного самоуправления и Центральный банк в своих документах должны использовать только те индикаторы, которые устанавливаются администраторами финансовых индикаторов, которые включены в реестр.

Настоящий законопроект был поддержан Комитетом по финансовому рынку, получены положительные отзывы правительства, Государственно-правового управления, Центрального банка.

Поэтому Комитет по финансовому рынку просит вас поддержать настоящий законопроект. Спасибо, уважаемые коллеги.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста вопросы к докладчику. Есть вопросы? Нет вопросов.

Пожалуйста, полномочный представитель президента? Правительства?

Желающие вступить, коллеги? Нет.

Заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование 9-й вопрос нашей повестки. Первое чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 36 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Законопроект в первом чтении принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10682354.html

Принят законопроект первого чтения

10. 406997-8 «О внесении изменения в статью 76.95 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в части расширения перечня участников финансового рынка, за которыми Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор)<lj-cut>

Документ внесли 21.07.23Депутаты ГД А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП), А.Н.Свистунов (ЛДПР), О.В.Савченко, О.Д.Димов, В.С.Макаров, Н.Г.Цед, В.Б.Сенин (ЕР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев, С.Н.Рябухин, А.Д.Артамонов, Д.И.Оюн).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом администраторы финансовых индикаторов включаются в перечень лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке.

Первое чтение 393

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 10-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 76.9-5 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Доклад сделает Аркадий Николаевич Свистунов. Свистунов А. Н. Спасибо.

называемый, законопроект-спутник к предыдущему законопроекту, который я шыпе.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, это, так доложил чуть pai

Речь идет о том, чтобы в законе о Центральном банке предусмотреть его полномочие по регулированию, надзору и контролю в сфере расчета и установления финансовых и товарных индикаторов, а также регулирования администраторов финансовых индикаторов.

Комитетом по финансовому рынку настоящий законопроект поддержан.

Получены положительные отзывы на него правительства, главного Государственно-правового управления, а также Центрального банка.

Комитет по финансовому рынку просит поддержать настоящий законопроект.

Благодарю вас.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы. Нет вопросов.

Желающие выступить? Нет желающих.

Полномочный представитель президента, правительства? Заключительное слово докладчика? Нет.

Ставится на голосование 10-й вопрос нашей повестки. Первое чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 38 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 393 чел. 87,3 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел. 12,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10682492.html

Принят законопроект первого чтения

11. 482655-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в части уточнения условий отчуждения публичного имущества)<lj-cut>

Документ внесли 10.11.23 Сенатор РФ А.В.Кутепов; Депутат ГД В.И.Самокиш (ЕР)).

Представил зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.И. Самокиша.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- сокращение с 2 лет до 1 года обязательного срока нахождения арендуемого недвижимого имущества у субъектов малого и среднего предпринимательства для преимущественного права на его приобретение;

– при продаже государственного и муниципального имущества без объявления цены его начальная цена устанавливается в размере 5 % (в действующей редакции цена не определяется) от цены первоначального предложения, указанной в информационном сообщении о продаже имущества посредством публичного предложения, если иное не установлено настоящим федеральным законом;

- если цена первоначального предложения, указанная в информационном сообщение о продаже имущества посредством публичного предложения, составляет более 20 млн. руб., то начальная цена при продаже государственного и муниципального имущества без объявления цены устанавливается в размере 10 % от такой цены первоначального предложения;

- продажа без объявления цены является открытой по составу участников;

- продолжительность приема заявок на участие в продаже без объявления цены не менее 50-ти дней. Признание претендентов участниками продажи без объявления цены осуществляется в течение 5-ти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок, подведение итогов проводится не позднее 3-го рабочего дня со дня признания претендентов участниками продажи без объявления цены;

- исчерпывающий перечень оснований отказа претенденту в участии в продаже без объявления цены;

- порядок заключения с покупателем договора купли-продажи государственного и муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном соответственно Правительством РФ, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления;

- при уклонении или отказе победителя продажи без объявления цены либо лица, признанного единственным участником продажи без объявления цены, либо единственного лица, допущенного до продажи без объявления цены от заключения в установленный срок договора купли-продажи государственного или муниципального имущества, такое лицо обязано в течение 10 календарных дней с даты истечения установленного срока для заключения договора купли-продажи имущества, уплатить продавцу штраф в размере начальной цены продаваемого имущества, указанной в информационном сообщение.

Первое чтение 338

Стенограмма обсуждения

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Докладывает Владимир Игоревич Самокиш.

Самокиш В. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект призван поддержать – это очередная мера для поддержки малого и среднего бизнеса в нашей стране, направлен также на более качественное быстрое наполнение бюджетов, как муниципальных, так и субъектовых и федеральных, и на усиление ответственности покупателей публичного имущества. Поскольку сейчас существует определенная проблема, связанная с тем, что даже в определенных случаях победители тех или иных торгов отказываются от заключения договора и выплаты стоимости такого имущества.

Для этого предусматривается внесение изменений в 159-й федеральный закон, который сократит до одного года период владения имуществом для льготного выкупа субъектами малого и среднего бизнеса недвижимого публичного имущества, и изменит процедуры 178-го федерального закона о приватизации, которые связаны как раз с повышением ответственности за невыполнение обязательств, связанных с приобретением публичного имущества.

На комитете данный законопроект очень подробно рассмотрен, получены отзывы положительные более 60 субъектов Российской Федерации, позитивное заключение Правительства Российской Федерации.

Есть ряд замечаний, которые ко второму чтению планируется учесть. Они связаны с процедурами, которые связаны с определением победителя на торгах, которые связаны с наличием сразу нескольких участников, которые назначали одинаковую цену, либо когда существует ситуация, что только единственный участник заявился на подобные торги.

Просим поддержать указанный законопроект в первом чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Игоревич.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Алексеенко Николай Николаевич.

Л it'кс сен ко Н. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Владимир Игоревич, (спасибо), а есть какие-то расчеты? Просто я не увидел немножко обоснования, конкретный эффект от принятия законопроекта. На сколько там увеличится поступление в бюджет, как это на субъектах МСП отразится и так далее? Какой прирост по таким сделкам прогнозируется, произойдет, вот какой? Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну. Самокиш В. И. Спасибо большое за вопрос.

Вот смотрите, с точки зрения позитивного эффекта для МСП, ну, он очевиден, поскольку не нужно будет ждать дополнительного времени там для, соответственно, получения права на внеконкурсный выкуп по рыночной цене.

То, что касается расчетов, то, по большому счету, у нас на данный момент времени, то есть такая работа, ну, не проведена, и очень сложно качественно рассчитать эффект для тех или иных бюджетов, который, но сути дела, произойдет. Мы в основном опираемся на позицию субъектов Российской Федерации, которые выразили позитивное отношение к указанному законопроекту.

Если чуть подробнее на этом остановиться, взяв, например, тот субъект, который я представляю, то есть очень хорошо видно, что имущественная база, например, муниципалитетов, она сегодня такова, что, по большому счету, ликвидного имущества практически не осталось, и вовлекать в хозяйственный оборот надо уже то, что есть. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Алимова Ольга Николаевна.

Алимова О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Владимир Игоревич, вот ко мне избиратели, например, ни разу не обращались с вопросом или с просьбой улучшить и ускорить механизм приватизации государственного, фактически народного имущества. Наоборот, люди возмущаются тем, что предприниматели очень заинтересованы в быстрой приватизации участков на берегах водоемов, в лесопарковых зонах, а, значит, будет фактически запрет выхода к водоемам и лесам. В городах берут в аренду участок под стоянку, через пару лет точечная застройка, вот такой человейник, без двора, без парковок, обеспечения какой-либо социальной инфраструктуры.

Вот обращались ли к вам простые избиратели, не заинтересанты, а простые избиратели, с просьбой как можно быстрее ускорить приватизацию и оазрешить все, что еще осталось? О каком количестве объектов идет речь.

Спасибо большое за ваши вопросы.

вот в данном законопроекте? И проводилась ли антикоррупционная экспертиза Этот законопроект не связан с отчуждением земельных участков, тем более в прибрежных зонах. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей Владимирович.

Куринмы й А. В., фракция КПРФ.

Владимир Игоревич, вот то, что касается процедуры продажи имущества без объявления цены, вы вводите сегодня, скажем так, минимальный порог в виде 5 процентов от там стоимости, первоначально рассчитанной для объектов, стоимость которых ниже 20 миллионов (предварительная), и Ю процентов для объектов, у которых выше 20 миллионов.

Вот на чём основаны эти цифры – 5 процентов и 10 процентов соответственно? Потому что, ну, очень маленькая всё-таки сумма, по большому счёту, исходя из рыночной оценки.

Самокиш В. И. Спасибо большое, Алексей Владимирович.

Опираемся на тот опыт, который есть у ряда субъектов, в частности, например, у Москвы для этого. Потому что вот, по большому счёту, ну, можно долго рассуждать о том, какая стартовая стоимость должна быть установлена, для того чтобы осуществить продажу без объявления цены. Тем не менее вот опыт работы, например, города Москвы по их 371-му постановлению, которое ещё в 2016 году было принято, по сути дела, на семилетнем горизонте видно, что, как правило, эти величины уходят сильно выше за пределы как 5, так и 10 процентов по соответствующим категориям. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Сипягин Владимир Владимирович. Сипягин В. В., фракция ЛДПР.

Уважаемый Владимир Игоревич! Про 5 и 10 процентов. Из каких критериев государственные и муниципальные органы будут определять цену первоначального предложения? Это первое.

И второе. Возможны ли какие-то ограничения на цену первоначального предложения, особенно если продажа имущества осуществляется приоритетно для субъектов МСП?

Самокиш В. И. Вот смотрите, ещё раз, вы, по сути дела, первая часть вопроса... точнее, вторая часть вопроса, которая связана с субъектами МСП, мы там корректируем только срок, то есть с двухлетнего на однолетний. То есть речь немножко о другом.

То, что касается 5 и 10 процентов, то есть я в ответе на вопрос как раз Алексею Владимировичу это уже указал. То есть можно бесконечно рассуждать там и корректировать соответственно – там 5 или 7, там или 3, или 5, и так далее – но, по большому счёту, мы опираемся на тот опыт, который сегодня у некоторых субъектов Федерации уже в этом отношении есть, когда стоимость объектов, которые реализуются, она, как правило, выходила выше тех рамок минимальных, которые мы предлагаем в настоящем законопроекте и которые привязаны, в общем-то, к тому опыту субъектов, который уже имеется.

Ещё раз приведу опыт Москвы, то есть порядка семи лет действует уже постановление, по которому... которая пользуется как раз этим алгоритмом. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Игоревич.

Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 46 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 338 чел 75,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел 24,0 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10682702.html

Принят законопроект первого чтения о продлении упрошенного порядка регистрации общей собственности СНТ– Валенчук Пятая колонна стала сокращать МНЬТ через налоговые претензию – Крашенинников Воспользовались этой нормой не более 20% Журналисты назвали дачной амнистией, но граждане не виноваты, правила меня лист – Коломейцев Жулики регистрирубюти двойны счета В Москве погасили

12. 496195-8 «О внесении изменения в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» <lj-cut> (о продлении срока оформления в упрощенном порядке прав на имущество общего пользования в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества)

Документ внесли 27.11.23 Сенаторы РФ А.А.Турчак, А.А.Клишас, И.В.Рукавишникова; Депутаты ГД П.В.Крашенинников, Д.Ф.Вяткин, О.Д.Валенчук, И.И.Квитка, Г.А.Карлов (ЕР)).

Представил депутата ГД О.Д. Валенчук

председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предлагается продлить до 1 марта 2031 года возможность оформления прав на имущество общего пользования в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества в упрощенном порядке.

Предусматривается, что подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании декларации, оставленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.

Первое чтение 404

Стенограмма обсуждения

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Докладывает Олег Дорианович Валенчук.

Вален чу к О. Д., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект разработан в целях продления возможности садоводческим товариществам оформить в упрощённом порядке имущество общего пользования СНТ, а это у нас дома правления, строения, используемые для общих нужд, линейные объекты. Предлагается продлить срок до 1 марта 2031 года. Ранее он был у нас утверждён до 1 января 2024 года.

Продление упрощённого порядка поможет снизить финансовую нагрузку на садоводов, что фактически является социальной мерой поддержки миллионов граждан России. При этом для регистрации достаточно только подать декларацию, которая составлена и заверена председателем СНТ, и документы на земельный участок, на котором расположено данное имущество. Дело в том, что у подавляющего большинства СНТ имущество...

разрешительные документы на имущество общего пользования сейчас отсутствуют. При продлении срока упрощённого порядка регистрации до 1 марта 2031 года нужна только декларация для подготовки технического плана на имущество общего пользования, представление распоряжения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не потребуется. Реализация закона не повлечёт за собой дополнительных расходов федерального бюджета.

Ну и тем самым мы с вами всё-таки, еще раз повторюсь, экономим огромное количество денег для миллионов наших садоводов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Дорианович.

С содокладом выступает Павел Владимирович Крашенинников.

Крашенинников П. В., председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Несмотря на новогоднюю суматоху с повесткой, с законопроектами, Олег Дорианович... Олег Дорианович, вы блестяще доложили предмет этого закона, и здесь только следует добавить, что мы на комитете очень тщательно его рассмотрели. В следующем году вот эти нормы, посвященные упрощённому порядку общего имущества садоводческих товариществ, заканчиваются, если мы упрощённый порядок не продлим, то, конечно, с одной стороны, это ляжет, как сказал Олег Дорианович, финансовым бременем на цены в садоводческих товариществах.

С другой стороны, если это они не сделают, то, конечно, эти объекты могут быть признаны самовольными постройками, и их могут просто отобрать.

Поэтому, коллеги, это очень важно для наших избирателей. Предлагаем вам в первом чтении данный законопроект принять.

Председательствующий. Спасибо, Павел Владимирович.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Алексеенко Николай Николаевич, пожалуйста. Алексеенко Н. Н. Спасибо, Иван Иванович.

Олег Дорианович, я, конечно, поддерживаю законопроект, просто если эта норма действительно востребована гражданами, то, может быть, вообще подумать и сделать её бессрочной, тем снизить нагрузку на эти хозяйства и так далее? Такой вопрос риторический. Спасибо.

Председательствующий. Депутату Валенчуку включите микрофон.

Валенчук О. Д. Ну вы знаете, очень разумно, потому что всё, что касается людей, я думаю, это общая наша задача всех депутатов, независимо от партийной принадлежности поддержать наших тружеников, тружеников, которые на своей земле воспитывают детей в духе любви к труду и, конечно же, кормят себя экологически чистым продуктом. Поэтому давайте во втором чтении предложения, ждем.

Председательствующий. Спасибо.

Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемый Олег Дорианович, наиболее горячие и щепетильные вопросы – это, конечно, имущественные для садоводческих товариществ.

Вот могу сказать по встрече, которую проводили в Оренбурге с членами этих садоводческих товариществ, которые выражают недовольство отстраненностью их от решения, по сути дела, всех вопросов, хотя они должны решаться на общем собрании. Зачастую готовятся фальшивые протоколы этих собраний, может, это прямого отношения к принимаемому законопроекту не имеет.

Скажите, пожалуйста, какие нормы нужно еще принять для того, чтобы, по-вашему, урегулировать вот эту острую, социальную и очень уязвимую для рядовых членов садоводческих товариществ проблему?

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Валенчуку включите микрофон. Валенчук О. Д. Спасибо. Спасибо, Нина Александровна.

Да, существует очень много вопросов, но постепенно мы решаем эти вопросы, в том числе и при помощи правительственной комиссии, которая сейчас утверждена председателем правительства, и возглавляет её Абрамченко Виктория Валериевна.

Мы собрали со всей страны весь основной перечень проблемных задач, вопросов, которые тревожат многие годы наших садоводов, и постепенно начали разгребать эти завалы уже на таком высоком уровне, как правительственная комиссия.

Поэтому надеюсь, что и вот эти вопросы, которые вы обозначили, Нина Александровна, мы в скором времени разрешим.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Олег Дорианович, ну, я думаю, речь идет не только об экологически чистых продуктах, не только о нуждах граждан, но и о желании государства получить зарегистрированные объекты и наложить, естественно, на это соответствующую налоговую нагрузку.

По вашим данным, сколько сегодня имущества из имеющегося, воспользовались... в данном случае точнее сколько товариществ разных воспользовались своим правом и уже зарегистрировали свое общее имущество?

Сколько еще не воспользовались? Может быть, есть грубый процент?

И второй момент. О какой дополнительной налоговой нагрузке и дополнительных налоговых поступлениях идёт речь в бюджеты всех уровней после того, как эта процедура заработала? Соответственно, объекты зарегистрировались, встали на налоговый учёт, ну и за них стали платить, естественно, налоги и те же садоводы, кстати.

Председательствующий. Депутату Валенчуку включите микрофон.

Валснчук О. Д. Спасибо огромное за вопрос.

На самом деле это проблема острая, потому что у нас доходили вопросы до таких, скажем так, скандальных моментов. Ну, вы знаете, да, я возглавляю Союз садоводов России уже не первый год, и поэтому как бы каждый вопрос, для меня он свой личный, а не чей-то. И именно поэтому мы отстаиваем это очень серьёзно, в частности, даже доходили вещи до того, что начали, скажем так, пятая колонна, тепло расположившаяся в середине пирога управления страной, начала сокращать СНТ через претензии по налогам.

Мы уже через правительственную комиссию встретились с руководством налоговой нашей инспекции и договорились о том, что категорически нет, не будет по таким поводам никаких закрытий счетов и перекрытий организаций под названием СНТ, и именно поэтому как бы ваш вопрос, он действительно актуален. Мы это очень внимательно отслеживаем. И прошу вас, если у вас будут какие-то тревожные сигналы, мы всегда рады на них отреагировать.

Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста, включите. Крашенинников П. В. Да, спасибо.

Олег Дорианович почти всё сказал. Я его поддерживаю.

Но вот хочу сказать, у нас сегодня 42 тысячи, 42 тысячи садоводческих и огороднических товариществ. Это данные налоговой службы. Воспользовались этой нормой не более 20 процентов, чуть-чуть меньше 20 процентов. Но надо сказать, что эта норма сама по себе, благодаря нам всем, кто здесь находится, появилась в 2019 году. Раньше её не было, раньше были просто объекты, которые там находятся, которые принадлежат гражданам. Вот эти объекты, больше 15 миллионов воспользовались дачной амнистией – это огромная цифра. Вот.

Но мы пробили в 2019 году, и у нас появились объекты общего пользования – 20 процентов, именно поэтому мы предлагаем до 2031 года это продлить. Я, кстати, тоже поддерживаю, чтобы это была общая норма, но надо... В данный момент то, что мы продвигаем до 2031 года, согласитесь, это тоже прогрессивная история, которую надо поддерживать.

Председательствующий. Спасибо. Л.Лыневских Андрей Геннадьевич, пожалуйста. Альшевских А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Олег Дорианович, ну, с одной стороны, на самом деле инициатива благая, её надо поддерживать, но, с другой стороны, я хотел бы услышать ваше мнение. Всё-таки не кажется ли вам, что она может пойти во вред садоводам? Собственники участков, видя, что государство раз за разом продлевает упрощённый порядок, не спешат и не будут спешить оформлять свои права. И, исходя из этого, вопрос, здесь уже он перекликался. А почему именно вот на семь лет? Не пять, не десять, а вот именно семь, до 2031 года?

Председательствующий. Депутату Валенчуку включите микрофон.

Валенчук О. Д. Спасибо огромное за вопрос.

Во-первых, у нас до 2031 года продлена общая, так называемая, дачная амнистия, где мы, скажем так, освободили садоводов от многих проблем и многих лишних нагрузок. А о том, что мы говорим: нужны ли лишние, скажем так, опции, которые дают возможность гражданам легче вздохнуть, я считаю, нужно и можно, и это нам с вами всем вместе нужно ещё очень сильно работать. Потому что я думаю, если мы с вами подымем руки, у нас в зале в этом две третьих окажется садоводов.

И здесь как бы это общая задача, потому что садоводство – явление уникальное, в мире его больше нигде не существует, и, если уж говорить более откровенно, это наши скрепы – садоводство. Поэтому мы должны всячески помогать и поддерживать в любой мелочи эту социальную среду. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Павел Владимирович, вам как самому знающему, наверное, и заслуженному юристу России. Скажите, пожалуйста, вот вы статистику привели – 20, а эти 20 все вокруг крупных городов?

все-таки есть какая пропорция?

А я вам почему задаю вопрос? Вот мне в пяти субьектах задавали вопрос дачники, у которых в принципе отнимают из-за того, что мы внесли там некоторые поправки в закон о садоводстве. Не считаете ли вы правильным вот рядом с этим, может быть, во втором чтении принять законы, чтобы ужесточить вопрос фальсификаторам собраний? Почему? Потому что там в последнее время, особенно в городах, обязательно бывшие милиционеры, судьи, прокуроры создают свое правление. И их сдвинуть нельзя, и они груз Донбасса положили на всех садоводов. Для чего? Они застройщикам продают...

(Микрофон отключен.)

Председательствующий. Центральная трибуна, пожалуйста.

Крашенинников П. В. Да. Спасибо большое. Я хочу подтвердить, что, да, основная часть, во всяком случае, садоводческих товариществ и собственников в этих товариществах, это вокруг городов. Это совершенно точно.

У нас... Вы правильно говорите, что есть случаи мошенничества в данных случаях. У нас есть специальная статья в Уголовном кодексе. Это, совершенно очевидно, не предмет этого закона. Это предмет выполнения, в том числе Уголовного кодекса. Так ведь?

Теперь по поводу того, вот здесь был вопрос, нужно ли прекратить или не прекратить эту дачную амнистию? Это мы просто ее так стали называть с подачи журналистов. Граждане ни в чем не виноваты. Почему правила меняются? Предоставляли когда угодно и кто угодно в рамках тех законов, которые тогда существовали. Предоставляли профкомы, исполкомы, партия, комсомол и так далее, и так далее. Из зала. (Не слышно.)

Крашенинников П. В. Хорошо. Профком. У нас был профком предоставлял.

Теперь, что касается продолжения этого вопроса. Поэтому граждане здесь не виноваты. Здесь ни к кому благородность какую-то не проявляем. Они не виноваты в этом. Мы должны их стимулировать к этому.

Поэтому я поддерживаю докладчика, что никаких здесь пресекательных сроков не должно быть. Мы должны давать такую возможность, должны привлекать к этому внимание, чтобы все-таки собственность как индивидуальная, так и общая, была зарегистрирована. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Павел Владимирович. Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть. Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. С места. Включите микрофон.

Коломейцев Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги. Действительно, этот многострадальный закон о садоводчестве и товариществе, он чем подтверждается? Вот едете на юг М-4, доезжаете до Каменска Ростовской области, вы сразу увидите, всё, что в черте города – большие, хорошие дома и, как правило, уже не садоводство, а всё, что в стороне -брошенные участки, заросшие буреломом. Это и возле Шахт, и возле Красного Сулина, и можете по М-4 на юг ехать, и всё это увидите, не только там, это происходит и в других субъектах

Такая же песня у нас с вами происходит и в управляющих компаниях по обслуживанию жилых домов. Почему? Потому что, не знаю, кто, но пролоббировали, ну, скажем так, двойственное толкование статей, которые позволяют жуликам откровенным регистрировать еще одну управляющую, да, в Москве тут потушили двойные счета, но это по территории Российской Федерации не заглушено.

Это же происходит в садоводческих товариществах, когда недобросовестные застройщики, вступая в сговор с псевдоправлением товарищества садоводческого, фактически изживают садоводов с их участков в городской черте, для того чтобы там строить многоэтажки. И это носит массовый характер.

Поэтому в заключительном слове хотелось бы от Павла Владимировича услышать, потому что, ну, он, действительно, квалифицированный юрист, возможно ли, а у нас такие факты были, что мы во втором чтении к закону из 37 страниц, вносили еще тысячу, возможно ли уточнение в части проведения собраний и формирования правлений садоводческих товариществ, для того чтобы, вообще-то, конкретизировать вопрос для более четкой работы той статьи, которую вы назвали?

И если есть у вас статистика, сколько по этой статье УК привлечено за мошеннические действия? Я боюсь, что там ноль целых и столько же десятых. Потому что если правоохранители участвуют, ничего нигде не докажешь ни в одном суде. Поэтому закон мы поддержим, но просим всё-таки во втором чтении сделать уточнение в части формирования правлений и уставов. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Олег Дорианович, будете выступать с заключительным словом? Нет. Нет, да?

Павел Владимирович?

Павлу Владимировичу Крашенинникову включите микрофон. Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Я призываю всех проголосовать за этот важный и нужный, и нравственный, и так далее, и так далее закон. Напоминаю, что мы вносим поправки в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Предмет проекта вот такой. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 05 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось о чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10683275.html

Принят законопроект первого чтения о поддержке отечественной винодельческой продукции – Останина Реклама везде – Вассерман Ограничения рекламы не влияют на потребление, все выступления они мешают выходу на рынок новых брендов Выступления против закрепляют монополию против отечественных вин

Дополнительный пункт повестки 498945-8 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О рекламе» <lj-cut> (в части рекламы винодельческих хозяйств, виноградо-винодельческих зон, виноградо-винодельческих районов и виноградо-винодельческих терруаров)

Документ внесли 29.11.23 депутаты Государственной Думы А.В.Гордеев, В.И.Кашин, С.В.Алтухов, И.А.Антропенко, А.А.Басанский, К.М.Бахарев, В.В.Бахметьев, В.Н.Блоцкий, Р.М.Водянов, Д.Н.Гасанов, А.Б.Говырин, А.П.Езубов, М.А.Иванов, М.Е.Иванов, И.Н.Игошин, А.В.Ильтяков, В.А.Казаков, В.Б.Кидяев, Л.И.Ковпак, Д.Б.Кравченко, Д.В.Ламейкин, Д.Н.Лоцманов, А.А.Максимов, С.А.Наумов, О.А.Нилов, В.В.Павлов, Д.В.Погорелый; Сенатор Российской Федерации С.Н.Рябухин.

Представил депутат Государственной Думы Константин Бахаре

Содоклад Алтухов

Законопроектом предлагается сделать исключение из вышеуказанного правила, дополнив статью 21 Федерального закона новой частью 10, согласно которой на рекламных конструкциях, расположенных вдоль автомобильных дорог общего пользования на территории субъекта Российской Федерации, предоставляется возможность размещать рекламу винодельческих хозяйств, виноградо-винодельческих зон, виноградо-винодельческих районов, виноградо-винодельческих терруаров, если на территории такого субъекта расположены перечисленные организации и (или) территории.

Первое чтение 333

Стенограмма обсуждения

По ведению Топилин Максим Анатольевич.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, Комитетом по экономической политике подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О рекламе», это законопроект № 498945-8. С учётом того, что мы сегодня к первому чтению всё-таки приступили, он подготовлен, просьба его поставить дополнительным вопросом в повестку на сегодня.

Председательствующий. Коллеги, я поставлю на голосование предложение Максима Анатольевича. Чтобы завтра не рассматривать законопроект в первом чтении, он предлагает его сегодня рассмотреть. Ещё раз, проект федерального закона «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О рекламе», законопроект № 498945-8.

Включите режим голосования, чтобы дополнительно включить в порядок работы. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. Об мин. ЗО сек.)

Проголосовало за 348 чел 77,3 %

Проголосовало против О чел О,О °А>

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято Включается в порядок работы.

Максим Анатольевич, есть у нас докладчик и содокладчик, можем приступить к рассмотрению?

Топилину включите микрофон, депутату Топилину.

Топилин М. А. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, с докладом выступит Бахарев – один из авторов законопроекта, от комитета – Алтухов Сергей Викторович.

Председательствующий. Тогда переходим к рассмотрению этого законопроекта. Еще раз обозначаю его, проект федерального закона «0 внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О рекламе . Докладывает Константин Михайлович Бахарев.

Бахарев К. М. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Спасибо за то, что согласились рассмотреть наш проект федерального закона сегодня.

Ну, прежде всего, напомню, что предыдущий и текущий созывы Государственной Думы очень много сделали в законодательном плане для становления отрасли виноградарства и виноделия. Фактически мы с вами с нуля создали отраслевое законодательство. Мы приняли 468-й закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации». Мы внесли целый ряд изменений в 171-й федеральный закон о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в другие нормативные акты. И сегодня мы видим эффект от этих законодательных решений, мы видим, что эти решения были очень своевременны, очень правильны, отрасль развивается очень динамично.

W почему это важно, особенно сейчас, потому что недавно мы с вами поддержали законопроект, который наделил регионы дополнительными полномочиями в регулировании деятельности так называемых «наливаек». Но, с нашей точки зрения, кроме выстраивания заслонов для недобросовестных торговцев контрафактом, нам нужно поддерживать добросовестных производителей отечественной винодельческой продукции.

И с нашей точки зрения, задача развития отрасли виноградарства и виноделия, она не может быть решена полноценно без продвижения российского вина на внутреннем рынке, повышения его узнаваемости у отечественного потребителя и развития числе винного туризма.

И с нашей точки зрения, задача развития отрасли виноградарства и виноделия, она не может быть решена полноценно без продвижения российского вина на внутреннем рынке, повышения его узнаваемости у отечественного потребителя и развития сельского, аграрного туризма, в том числе винного туризма.

Эхо актуально для моего региона, который я представляю в Государст! Гвенпои Думе, Республики Крым, для других южных регионов нашей страны, где отрасль виноградарства и виноделия, она очень важна в экономическом плане, это десятки тысяч рабочих мест, это налоги в региональные и муниципальные бюджеты.

Поэтому мы подготовили вместе с коллегами, которые представляют вот эти традиционные... регионы традиционного виноделия в нашей стране, проект федерального закона и предлагаем разрешить рекламу винодельческих хозяйств, вин оград но-винодельческих зон, районов, терруаров, а также информацию о винограде, использованном для производства. При этом хотел бы подчеркнуть, что из рекламы мы исключаем конкретные торговые марки вина и изображение бутылок.

То есть мы разработали такую достаточно компромиссную редакцию, на наш взгляд, которая позволит, с одной стороны, учесть интересы производителей винодельческой продукции и действительно создать какие-то механизмы для продвижения этой продукции на внутреннем рынке, для повышения узнаваемости у потребителя и создать благоприятные условия для развития отрасли виноградарства и виноделия в целом.

Вместе с тем законопроектом предусматривается, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, вправе разрабатывать рекомендации для граждан по сохранению их здоровья при потреблении продукции виноделия.

В заключение хотел бы поблагодарить всех коллег, которые приняли участие в подготовке этого законопроекта, и отдельно хотел бы поблагодарить Гордеева Алексея Васильевича и Владимира Ивановича Кашина, которые оказали поддержку в его продвижении, в том числе в решении всех спорных вопросов с согласующими ведомствами. Спасибо большое, коллеги.

Просим поддержать концепцию законопроекта.

Председательствующий. Спасибо, Константин Михайлович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Сергей Викторович Алтухов.

Алтухов С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Константин Михайлович достаточно подробно представил позицию авторов законопроекта, я представлю позицию Комитета по экономической политике. Действительно в последние годы у нас отрасль виноградарства и виноделия сделала существенный скачок, существенный шаг вперёд в развитии.

И сегодня по достоинству наши вина, отечественные вина по достоинству занимают ведущие места на крупнейших международных выставках, конкурсах, в том числе занимая действительно такие очень хорошие места.

Но нам не нужно почивать на лаврах, потому что развитие отрасли не может продолжаться без качественного такого, хорошего продвижения его на внутреннем рынке. И представленный вашему вниманию законопроект направлен как раз таки на разрешение рекламы, информирования наших граждан о винодельческих хозяйствах на территории в субъектах, на которых они расположены. Ещё раз подчеркну, это будет разрешено только в тех регионах, где такие винодельческие хозяйства находятся.

Несомненно, сейчас среди наших потребителей известны импортные образцы такой продукции, импортные вина. Но наши потребители никогда не узнают о наших отечественных винах, которые во многом опережают и по качеству, и по стоимости, являются, несомненно, более конкурентоспособны, если мы не будем их информировать об этом.

Поэтому, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, просим, Комитет по экономической политике просит поддержать законопроект в первом чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Викторович. Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список. Куринный Алексей Владимирович. Пожалуйста.

Куринный А. В. Да, у меня вопрос к докладчику и содокладчику.

Первое. Речь идёт только о наружной рекламе, я так понимаю, и только в тех субъектах вдоль дорог на ограждениях, то есть не реклама в СМИ, не реклама в каких-то других, скажем так, более подверженных широкому охвату вариантах.

И второй момент, что касается второй статьи, где даётся право Минздраву, Роспотребнадзору разрабатывать некие рекомендации по сохранению здоровья при потреблении продукции виноделия. А кто Минздраву запрещает без этого закона это делать? В принципе это в его полномочиях. Потому что вся алкогольсодержащая продукция, она с точки зрения медицины, не очень полезна, мягко говоря. Зачем вот эта вторая статья нужна в принципе?

Председательствующий. Депутату Бахареву включите микрофон.

Бахарев К. М. Спасибо, Алексей Владимирович, за вопрос.

Ну что касается второй статьи, то мы фактически дублируем в законе «О рекламе» ту норму, которая прописана в 468-м, то есть базовом отраслевом законе «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», поэтому в этой части всё логично.

Что касается рекламы, да, вы правильно понимаете, речь идёт только о наружной рекламе и только в тех регионах, где расположены непосредственно эти виноградарские и винодельческие хозяйства. Но в то же время, я считаю, раз уж разговор об этом зашёл, важно напомнить, и, возможно, упреждая какие-то другие вопросы, о том, что у нас на сегодня разрешается реклама вина, произведённого в России из винограда, выращенного также в нашей стране, в печатных изданиях, за исключением первой и последней полос, а также в теле-и радиопрограммах, которые идут в эфире с 23-х часов до 7 часов утра по местному времени. Исключением являются лишь прямые трансляции или записи детско-юношеских спортивных мероприятий. То есть у нас на сегодняшний день рекламы как таковой под запретом нет, есть определённые ограничения.

Ровно в этой концепции мы тоже двигаемся с точки зрения наружной рекламы. То есть не вообще любая реклама, а только та реклама, которая прописана в нашем законопроекте – виноградо-винодельческие зоны, районы и терруары без бутылок, без конкретных торговых марок и знаков. Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста. Алтухов С. В. Да, спасибо большое.

Да, Константин Михайлович достаточно исчерпывающе ответил на вопрос, но я хотел бы добавить, что у нас в отзывах, которые есть, в предложениях существуют некоторые предложения по расширению географии, но мы это договорились доработать ко второму чтению. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Осадчий Николай Иванович, пожалуйста. Осадчий Н. И., фракция КПРФ. Спасибо.

У меня вопрос к докладчику. Уважаемый Константин Михайлович, в связи с тем, что законопроект ну как бы, так сказать, неожиданно появился в повестке, и не было заранее возможности внимательно изучить, всё-таки еще раз акцентируйте, пожалуйста, как предлагаемые, значит, новеллы согласуются с ограничениями, которые существуют на данный момент в законодательстве федеральном в отношении алкогольной продукции в ограничении рекламы.

Спасибо.

Председательствующий. Депутату Бахареву включите микрофон.

Бахарев К. М. Николай Иванович, противоречий С действующим законодательством и ограничений нет никаких, иначе Правительство Российской Федерации нам бы не согласовало предоставленную редакцию законопроекта.

Что касается неожиданности, ну на самом деле законопроект, он готовился еще в прошлом созыве. И если уж, так сказать, брать историю вопроса, я, например, на протяжении нескольких лет участвую в ежегодных собраниях Союза виноградарей и виноделов России и каждый год слышал от наших производителей одно и то же. Как же так? Мы даже не можем разместить, ну, допустим, если мы говорим про мой родной Крым, даже вдоль наших трасс мы не можем разместить там рекламу наших прославленных производителей качественной, отечественной винодельческой продукции таких, как «Массандра», например, или «Инкерман», или там «Новый Свет», «Солнечная долина». Не буду продолжать, список на самом деле очень большой. Уверен, и у Сергея Викторовича Алтухова есть список своих производителей Краснодарского края, качество которых ни у кого не вызывает сомнения, главное – у потребителей.

Поэтому мы лишь пытаемся помочь продвинуть их продукцию на внутреннем рынке, учитывая, что государство ежегодно осуществляет миллиардные инвестиции и выплачивает винодельческим, виноградарским предприятиям целевые субсидии для того, чтобы способствовать росту объема этой продукции.

Поэтому, с нашей точки зрения, логично хотя бы в какой-то части разрешить и рекламировать эту продукцию в том числе уж хотя бы в этих винодельческих регионах.

Спасибо.

Председательствующий. Центральная трибуна, пожалуйста. Алтухов С. В. Спасибо большое.

Я чуть-чуть добавлю, Константин Михайлович достаточно подробно представил ответ.

Но я добавлю, что в первую очередь законопроект направлен на информирование в небольших крестьянских (фермерских) хозяйствах о том, что действительно у них есть такое производство, и для наших туристов, которые, вы знаете, во многом проезжают в южные регионы – Крым, Краснодарский край, Ростовская область. И сейчас география виноделия достаточно широка, но мы предлагаем как раз таки небольшим винодельням дать такую возможность информировать о своих производствах среди наших граждан.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Останина Нина Александровна.

Останина Н. А. Уважаемые коллеги, Константин Михайлович и Сергей Викторович, ваши аргументы касаются только производителей винной продукции. Но по стечению обстоятельств все эти винодельческие хозяйства расположены именно в тех регионах, которые сейчас привлекательны для внутреннего туризма, и летом туда едет поток наших граждан вместе с детьми, подростками, молодёжью. Реклама будет везде – на крышах, на стенах, а самое главное, вдоль автомобильных дорог.

Я не знаю, информирование – это удел социальной рекламы. Здесь же реклама, побуждающая к действию. То есть вы... каким образом мы защитим наши семьи, наших детей особенно, если красивые бокалы, фужеры, счастливые лица? Они ведь побуждают к тому, чтобы вот эту скопировать, что называется, модель поведения.

Поэтому вы говорите о недостаточном урегулировании рекламы сейчас – разве это так? И второе, расширение географии, оно совсем нас пугает.

Председательствующий. Депутату Бахареву включите микрофон.

Бахарев К. М. Нина Александровна, давайте тогда ещё раз уточним. Никаких бутылок, никаких конкретных торговых марок на этой наружной рекламе не предполагается. Там будет реклама наших виноградо- винодельческих зон, районов и терруаров.

А я, вот не знаю, на экране, наверное, не видно, хотел бы напомнить, что у нас их девять таких зон, у нас 125 виноградо-винодельческих районов и у нас 61 в стране виноградо-винодельческий терруар, и это на самом деле сотни, если не тысячи винодельческих хозяйств. И вот поддержать эти хозяйства, которым мы ежегодно, повторюсь, выделяем субсидии из федерального бюджета, когда-то они измерялись сотнями миллионов рублей, а сейчас миллиардами, ну, мне кажется, что в этом нет ничего, ну, как бы никакого противоречия с точки зрения нашей законодательной работы. Если мы выделяем деньги на развитие отрасли, ну почему не поддержать её хотя бы в расчёте на то, чтобы она заняла более доминирующее положение на внутреннем рынке, и дать нашим производителям дополнительный какой-то механизм там, инструмент для того, чтобы они потихонечку вытесняли импортную продукцию и в этой конкурентной борьбе выигрывали, в том числе у нашего местного российского потребителя?

Повторюсь, мы говорим только про ту качественную винодельческую продукцию, которая имеет ясное происхождение, которая изготовлена из винограда, выращенного в Российской Федерации, и в этой части не может быть никаких сомнений в том, что у наших потребителей должно быть, ну, скажем, больше возможностей для получения информации об этой продукции.

Ну а с точки зрения винного туризма, мне кажется, здесь тоже всё логично, потому что у нас, например, в Крыму это очень развитое направление и у нас есть много винных маршрутов по автомобильным дорогам, вдоль которых и расположены как раз эти виноградарские и винодельческие хозяйства. Поэтому то, что эта реклама будет размещена именно вдоль этих автомобильных дорог, здесь, с нашей точки зрения, тоже всё логично. Повторюсь: это просьба от представителей профессионального сообщества виноградарей и виноделов. Мы лишь реагируем на эти просьбы. Спасибо.

Председательствующий. Центральную трибуну включите, пожалуйста.

Алтухов С. В. Я дополню Константина Михайловича.

Уважаемая Нина Александровна, я убеждён, что вот реклама именно винодельческих хозяйств, именно территорий, терруаров, о которых сейчас Константин Михайлович сказал, никаким образом не скажется на никакой пропаганде.

А как вы говорите о... каким образом уберечь? Своим примером. Я искренне считаю, что вот дети – это копия своих родителей, и, если мы, действительно, говорим о пропаганде здорового образа жизни, давайте мы своим примером будем им показывать, действительно, что как правильно надо жить, и как надо себя вести.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Веллер Алексей Борисович. Ошибка.

Вассерман Анатолий Александрович, пожалуйста.

Вассерман А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Ограничение рекламы какого бы то ни было товара не влияет практически на его потребление, оно только мешает появлению на рынке новых торговых марок. Соответственно, и ограничение рекламы винодельческой продукции не ударит по общему потреблению вина, оно только помешает развитию рыночной доли новых производителей, а в наших условиях -это, прежде всего, именно российские производители. Соответственно, любое выступление против данного вида рекламы – это лишь поддержание монополии иностранных товаров.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 23 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 333 чел 74,0 %

Проголосовало против 3 чел 0,7 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято

Принимается в первом чтении.

Коллеги, у нас 13-й вопрос на фиксированное время, поэтому мы переходим к законопроектам, которые рассматриваются в особом порядке.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в особом порядке

Отклонен законопроект первого чтения

15. 205028-8 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (в части исключения денежного содержания мобилизованного военнослужащего при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячных выплат семьям, имеющим детей)<lj-cut>

Документ внесли 04.10.22 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев и др. (ЛДПР); Сенаторы РФ И.Н.Абрамов, Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин).

Представил депутата ГД С.Д. Леонова.

председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» нормой, исключающей при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания государственной социальной помощи, а также для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка доходы в виде денежного содержания гражданина Российской Федерации, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ.

Первое чтение 107

Стенограмма

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Докладывает Сергей Дмитриевич Леонов с места.

Включите микрофон.

Леонов С. Д., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, данный законопроект фракция ЛДПР разработала как раз в период мобилизационной кампании. И в этот период как раз эта норма была не урегулирована. Мы обращались в Правительство Российской Федерации, к Татьяне Алексеевне Голиковой с тем, чтобы не учитывать в расчете среднедушевого дохода денежное содержание мобилизованных с тем, чтобы их семьи не страдали, потому что многие из их семей получали различные выплаты, в том числе и на детей.

Сегодня уже данная норма, она зафиксирована в постановлении Правительства Российской Федерации.

Мы же все-таки предлагаем принять наш законопроект и зафиксировать данную норму в законодательстве Российской Федерации. Поэтому прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич. С содокладом выступает Нина Александровна Останина. С места включите микрофон.

Останина Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, да, действительно я обращаю ваше внимание на дату внесения законопроекта, 4 октября, и дату подписания постановления правительства, 29 октября 2022 года.

Хочу также обратить внимание на содержание. Уважаемый Сергей Дмитриевич и другие авторы законопроекта, дело в том, что в постановлении правительства от 29 октября за номером 1933 предполагается расширенный формат как раз, не только речь идет о социальном контракте, жилищной выплате с рождением первого и второго ребенка, но и другие социальные выплаты. Они как раз... Расчет их не учитывается, исходя из среднедушевого дохода. Поэтому если принять сейчас этот законопроект, то тогда он будет уже, чем постановление правительства от 29 октября.

Но мне представляется, что вы проделали очень большую работу. Неслучайно обратила внимание на даты. Само правительство вынесло свое заключение гораздо позднее, только 22 февраля 2023 года. Комитеты Совета Федерации дали отрицательное заключение и Счетная палата, исходя из того, что опять-таки вышло постановление правительства.

Но мне думается, что ваш законопроект, он послужил импульсом, для того чтобы правительство обратило внимание на эту проблему и выпустило постановление, расширив основания уже не учета среднедушевого дохода для военнослужащих при расчете разных социальных льгот.

Поэтому вам, действительно, большое спасибо. Но правительство пошло дальше.

Если сейчас принять этот законопроект, тогда надо менять постановление правительства и сужать категории, которые там обозначены. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна. Коллеги, переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 107 чел 23,8 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 109 чел.

Не голосовало 341 чел 75,8 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения

16. 1127372-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части финансирования орфанных заболеваний)<lj-cut>

Документ внесли 11.03.21 Депутаты ГД С.М.Миронов, Ф.С.Тумусов и др. (СРЗП); Депутаты ГД VII созыва М.В.Емельянов, О.В.Шеин и др.; Сенатор РФ О.Н.Епифанова).

Представил депутата ГД Ф.С. Тумусова.

член комитета по охране здоровья А.Г. Румянцева.

Законопроектом предусматривается внесение изменения в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части передачи полномочий органов государственной власти субъектов РФ по организации обеспечения лиц, больных идиопатической тромбоцитопенической пурпурой, пароксизмальной ночной гемоглобинурией, болезнью Фабри и тирозинемией, лекарственными препаратами с регионального уровня на федеральный.

Первое чтение 110

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Докладывает Федот Семёнович Тумусов.

Тумусов Ф. С, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы, предлагаемый фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» законопроект, касается финансирования, так называемых орфанных заболеваний.

Мы с вами, конечно, приняли несколько законов, которые решают ряд таких проблем и еще создан решением президента специальный фонд, и тем не менее вопросы остаются.

Согласно положению статьи 72 Конституции Российской Федерации, координация вопросов здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства отнесены к вопросам совместного ведения России и субъектов Российской Федерации.

Организация и обеспечение граждан лекарственными препаратами, специализированными продуктами и лечебным питанием для лечения орфанных заболеваний отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и, соответственно, осуществляется за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации.

В этой связи, из-за высокой стоимости лечения таких больных, некоторые субъекты Российской Федерации не способны выдержать такую финансовую нагрузку на бюджет, что не позволяет регионам в полной мере исполнять возложенные на них обязательства по финансированию закупок необходимых лекарственных препаратов в полном объёме. В итоге нарушается гарантированное конституционное право граждан на охрану здоровья.

И Конституционный Суд Российской Федерации в своём определении указал, что субъекты Российской Федерации вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией в той или иной форме финансовой помощи целевого характера.

Предлагаемый проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» разработан в целях совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья граждан, страдающих орфанными заболеваниями, и оказания медицинской помощи в виде лекарственного обеспечения, независимо от финансовой обеспеченности субъекта Российской Федерации, то есть за счёт федерального бюджета.

Принятие данного законопроекта ПОЗВОЛИТ снизить финансовые нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации и направить высвободившиеся средства субъектов на улучшение оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения для льготных категорий граждан.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Федот Семёнович.

С содокладом выступает Михаил Владимирович Кизеев.

Кизеев ШЛ. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

На Комитете по охране здоровья действительно был рассмотрен данный законопроект. И было отмечено, что законопроект очень важный.

Но, в первую очередь, финансово необоснованный, поэтому не может быть поддержан комитетом.

На федеральное финансирование предлагается перевести 4 орфанных заболевания: это идиопатическая тромбоцитопения, пароксизмальная ночная гемоглобинурия, тирозинемия и болезнь Фабри. Требуется порядка 20 миллиардов рублей.

Нарушение Бюджетного кодекса, перераспределение полномочий приведет к нарушению сбалансированности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Напомню, что с 2021 года работает фонд «Крут добра». Это дополнительный механизм финансового обеспечения и оказания едицинской помощи детям, страдающим тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе прогрессирующими редкими орфанными заболеваниями.

Только с 1 января этого года вступил в силу федеральный закон, предусматривающий, что лекарственное обеспечение лиц в возрасте старше 18 лет с заболеваниями, включенными в программу «14 высокозатратных нозологии», будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Минздраву России, а лекарственное обеспечение детей в возрасте от О до 18 – с заболеваниями, включенными в «14 высокозатратных нозологии». Перечисленные мероприятия являются дополнительным механизмом по снижению нагрузки на бюджеты регионов.

Законопроект не поддержан Правительством Российской Федерации, Счётной палатой и Комитетом Совета Федерации по социальной политике. Комитет не поддерживает рассматриваемый проект федерального закона и рекомендует Государственной Думе отклонить его в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Михаил Владимирович.

Переходим к голосованию.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 32 мин. 39 сек.)

24,4 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 10О чел.

Не голосовало 340 чел 75,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения – Петров Идет монопролизация аптечного рынка

17. 923315-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» в части организации розничной торговли лекарственными препаратами»<lj-cut>

Документ внесли 17.03.20 Депутаты ГД С.М.Миронов, В.К.Гартунг, Ф.С.Тумусов, О.А.Нилов, (СРЗП); Депутаты ГД VII созыва М.В.Емельянов, О.Н.Епифанова, О.В.Шеин, Д.А.Ионин).

Представил депутата ГД Ф.С. Тумусова.

член комитета по охране здоровья А.П. Петрова.

Законопроектом предлагается:

- ввести понятие «услуги по продвижению лекарственных препаратов» – услуги, оказываемые хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки лекарственных препаратов хозяйствующим субъектам, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами, в целях продвижения лекарственных препаратов, в том числе путем рекламирования лекарственных препаратов, осуществления их специальной выкладки, исследования потребительского спроса, подготовки отчетности, содержащей информацию о таких лекарствах препаратах, либо осуществления иной деятельности, направленной на продвижение лекарственных препаратов;

- ограничить совокупный размер вознаграждения (5%), выплачиваемого организациями оптовой торговли лекарственными препаратами аптечным организациям в связи с приобретением определенного количества товара, и платы за оказание услуг по продвижению лекарственных препаратов;

- не допускать выплату указанного вознаграждения в связи с приобретением хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами, лекарственных препаратов из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, ежегодно утверждаемого Правительством РФ;

- предусмотреть, что включение хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки лекарственных препаратах, в договор поставки лекарственных препаратов условий о совершении хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную продажу лекарственных препаратов, в отношении поставленных лекарственных препаратов действий, связанных с оказанием услуг по продвижению лекарственных препаратов, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг, либо исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части не допускается. При заключении и (или) исполнении (реализации) договора поставки лекарственных препаратов запрещается понуждение контрагента к заключению договора возмездного оказания услуг (в том числе с третьими лицами), направленного на оказание услуг по продвижению лекарственных препаратов, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих лекарственных препаратов, иных подобных услуг, а также иных договоров.

Первое чтение 42

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» в части организации розничной торговли лекарственными препаратами». Докладывает Федот Семенович Тумусов.

Тумусов Ф. С. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Предлагаемый депутатами фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ...» законопроект направлен на регулирование так называемой маркетинговой надбавки при реализации лекарственных средств. Дело в том, что эта так называемая маркетинговая надбавка, она повышает цены на лекарственные средства и, конечно, снижает доступность лекарственных средств.

В последнее время произошло переформатирование рынка лекарств в пользу крупных аптечных сетей, которые навязывают свою ценовую политику производителям и потребителям. Практически все производители и поставщики лекарственных препаратов связаны с аптечными сетями, так называемыми маркетинговыми контрактами.

В настоящее время производители, по оценке экспертов, выплачивают от 10 до 30 процентов от стоимости поставленных в аптеки лекарственных препаратов в качестве дополнительного вознаграждения аптечным сетям за продвижение своих лекарственных препаратов, что затрудняет финансирование разработок новых и инновационных лекарственных средств, проведение клинических исследований и модернизацию производственных площадей.

Такая система также касается и лекарственных препаратов, отнесённых к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам. Неурегулированные отношения в данной сфере приводят к удорожанию лекарственных препаратов для потребителей, поэтому настоящим законопроектом предлагается установить совокупный размер вознаграждения, выплачиваемого аптечным сетям в связи с приобретением ими лекарственных препаратов, и платы за оказание услуг по продвижению лекарственных препаратов и иных подобных услуг размером не более 5 процентов от цены приобретённых лекарственных препаратов.

Одновременно с этим настоящим проектом федерального закона мы предлагаем установить положение, согласно которому выплата вознаграждения аптечным сетям в связи с приобретением ими лекарственных препаратов из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации, запрещается.

Реализация проекта настоящего федерального закона позволит увеличить доступность лекарственных средств для граждан, в том числе включённых в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Просим поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Федот Семёнович.

С содокладом выступает Александр Петрович Петров.

Петров А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

На самом деле вопрос, который подняла партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», он крайне важный. Три года назад мы с аптечными крупнейшими сетями встречались и предупреждали их о двух проблемах.

Первое. Идёт монополизация аптечного рынка, и топ-10 занимает сегодня уже более 50 процентов.

Это опасная тенденция. И мы их предупреждали, что нам нужны в том числе и мелкие аптеки единичные, а не только сети. И наличие крупных аптечных сетей в регионах необходимо будет регулировать законодательно, если они нас не поймут.

Второй момент. Мы их предупредили о том, что маркетинговые наценки, особенно от российских производителей, которые достигают сегодня у одной аптечной сети, которые себя ведут сегодня крайне несерьёзно, достигают 30 и 50 процентов от цены производителя, это является ненормальным явлением.

И эти вопросы у Комитета по охране здоровья и у фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сегодня находятся на контроле. Но мы не поддерживаем в этом варианте законопроект партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» и конкретных депутатов, потому что есть несколько серьёзнейших проблем, которые они озвучивают в законе.

Прежде всего они предлагают закрепить особенности заключения маркетинговых контрактов между производителями лекпрепаратов и аптечными сетями. Жёсткое регулирование является всегда исключительной мерой. И применение такого регулирования должно быть крайне мотивированным и значительно обоснованным с учётом анализа правоприменительной практики и прогнозов социально-экономических последствий этих мер. И поэтому говорить о том, что предполагаемые меры в виде фиксации вознаграждения приведут хотя бы к остановке цены, является сегодня спорным, более того, будут способствовать вымыванию с рынка недорогих лекарственных препаратов.

И законопроект имеет кроме этого значительное количество юридико-технических и лингвистических неточностей. Поэтому законопроект не поддержан правительством, комитетами по социальной политике, Правовым управлением.

Комитет рекомендует отклонить данный законопроект. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Александр Петрович. Коллеги, переходим к голосованию. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 39 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 42 чел 9,3 %

Проголосовало против О чел О,О %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 42 чел.

Не голосовало 408 чел 90,7 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения

19. 238625-8 «О внесении изменения в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части расширения возможности использования средств дорожных фондов на ремонт территорий, в отношении подъездных путей и асфальтированных площадок, относящихся к государственным и муниципальным образовательным организациям)<lj-cut>

Документ внесли 21.11.22 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов и др. (ЛДПР)).

Представил депутата ГД С.Д. Леонова.

член комитета по бюджету и налогам Г.И. Данчиковой.

Законопроектом уточняется понятие дорожного фонда, определив, что дорожный фонд – это часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности, в том числе в отношении капитального ремонта и ремонта территорий, в отношении подъездных путей и асфальтированных площадок, относящихся к государственным и муниципальным, дошкольным образовательным организациям и общеобразовательным организациям.

Первое чтение 100

Стенограмма

Коллеги, 18-й пока пропустим законопроект.

19-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Докладывает Сергей Дмитриевич Леонов.

Леонов С. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Для фракции ЛДПР это очень важный законопроект, потому что он касается огромного количества наших избирателей, которые голосуют за партию, которые живут в небольших населённых пунктах, небольших городах, районных центрах, посёлках.

Наши депутаты, которые работают в этих населённых пунктах, очень активно обращаются во фракцию ЛДПР с тем, чтобы мы решили один вопрос. Вопрос касается благоустройства территорий школ и детских садов, потому что они, как правило, построены еще лет 40, 50, 30 назад, и какие-то деньги, конечно, у муниципалитетов нет, я не беру, конечно, богатые регионы, такие как Москва, Московская область, там нефтегазоносные наши регионы. Обычные регионы средней полосы Российской Федерации. Конечно, у муниципалитетов есть деньги на то, чтобы поддерживать эти учреждения в надлежащем состоянии – менять окна, делать косметические ремонты.

Слава богу, совсем недавно было принято решение о капитальном ремонте, о программе капитального ремонта школ, и она работает. Но, к сожалению, территории, как правило, тоже находятся в запущенном виде, и мамы с колясками, которые ведут своих детей в детский сад, жалуются, что они даже на коляске не могут проехать, с коляской проехать, и детям по этим территориям не так удобно ходить, заниматься там спортом, физкультурой и так далее. Эти территории, как правило, заасфальтированы. И главы не могут найти дополнительные средства для того, чтобы эти территории привести в порядок, в том числе главы муниципальных образований к нам в ЛДПР по этому вопросу обращались.

Какое решение мы видим данной проблемы? У нас есть дорожный фонд, дорожным фондам уже 10 лет и они очень эффективно себя зарекомендовали. По всей стране ремонтируются автомобильные дороги и федерального значения, и регионального значения, муниципального значения, и, в целом действительно наши граждане видят эффективность этой программы.

Также эти средства можно использовать для ремонта межквартальных проездов, что очень важно, и благоустройства многоквартирных домов, и в том числе скверов и парков, программа такая тоже существует.

И мы предлагаем, наша фракция, фракция ЛДПР предлагает еще включить, соответственно, в возможность расходования дорожного фонда и еще благоустройство территорий детских садов и школ.

Ну, мы не видим, чем отличается особенно сквер или парк или, может быть, территория многоквартирного дома от территории школы и детского сада.

Может быть... даже, скорее всего, во многих случаях для главы сельского поселения или района, для депутатов местных, для жителей это имеет первостепенное значение, а денег нет.

Соответственно, мы предлагаем дать возможность по решению главы того или иного муниципального образования, а также депутатов того или иного муниципального образования часть тех денег, которые у них есть на дороги, направлять (если такая необходимость, конечно, будет) на благоустройство территорий школ и детских садов.

Уважаемые коллеги, это очень важно для наших избирателей, важно для граждан Российской Федерации, важно для наших детей, важно для семей с детьми. Поэтому просим вас поддержать наш законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич.

С содокладом выступает Галина Иннокентьевна Данчикова.

С места. Включите микрофон.

Данчикова Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, на самом... Если исходить из важности вопроса, здесь уже нет сомнений, наверное, ни у кого из наших коллег о том, что эти вопросы необходимо решать.

Данную проблему я думаю, что нужно решать не через внесение изменений в Бюджетный кодекс и расширение перечня работ, которые будут финансироваться за счет дорожного фонда. Мы все с вами понимаем, у нас сейчас стоит задача всё-таки, и потребность такая существует именно благоустроить и привести в нормативное состояние региональные и муниципальные дороги, и это не будет решением как бы вопроса через внесение изменений и расширение перечня работ, которые финансируются из дорожного фонда.

Я полагаю, что здесь возможно было бы данный вопрос решать через синхронизацию тех мероприятий, которые мы финансируем с вами и за счёт программы «Образование». Учитывая, что в пояснительной записке уважаемых коллег сказано о том, что мы с вами проводим капитальный ремонт школ активно и капитальный ремонт дошкольных учреждений, нам необходимо именно синхронизировать обустройство этих площадок.

Если говорить о подъездных путях к границам школ и дошкольных учреждений, то сегодня не возбраняется финансировать это за счёт дорожного фонда и госпрограммы «Безопасные качественные дороги». Учитывая, что в соответствии с законом 268, сегодня эти подъездные пути, они относятся именно к автомобильным дорогам, поэтому в первую очередь сейчас, формируя свои программы, региональные власти всё-таки стараются делать подъездные пути к социально значимым объектам.

Исходя из вышеизложенного, комитет, рассмотрев данный законопроект, предлагает его отклонить.

Председательствующий. Спасибо, Галина Иннокентьевна. Коллеги, переходим к голосованию.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 100 чел 22,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 100 чел.

Не голосовало 350 чел 77,8 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения

20. 441672-8 «О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части защиты интересов собственников помещений в многоквартирном доме)<lj-cut>

Документ внесли 15.09.23 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко, Б.А.Чернышов и др. (ЛДПР)).

Представил депутата ГД С.Д. Леонова.

член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В.В. Кушнарева.

Законопроектом предлагается заменить право органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля на обращение в суд с заявлением о соблюдении требований жилищного законодательства обязанностью обратиться в суд с таким заявлением при наличии решения 5% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме либо членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива.

Первое чтение 43

Стенограмма

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Докладывает Сергей Дмитриевич Леонов. С места включите микрофон.

Леонов С. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Ну, вопрос очень серьёзный. Вопрос касается собрания собственников жилья, особенно при выборе той или иной управляющей компании. Мы с вами прекрасно знаем, сколько бывает проблем. Собрать это собрание собственников жилья – это не так просто. К сожалению, некоторые нерадивые управляющие компании в борьбе, так скажем, за рынок эти собрания проводят не совсем легитимно, не совсем легально, не совсем правильно и не совсем по закону.

И в случае, если жители обращаются в жилищную инспекцию (а, как правило, они обращаются в жилищную инспекцию) с тем, чтобы признать собрание собственников жилья, которое было проведено, незаконным, как правило, жилищная инспекция принимает это обращение, ну и не особо реагирует. У жилищной инспекции есть право обратиться в суд, потому что признать незаконным то или иное собрание собственников можно только в суде.

Жилищная инспекция не так часто своим правом пользуется, обращение в суд, поэтому мы предлагаем в своём законопроекте сделать для жилищной инспекции обязанностью обращаться в суд в том случае, если собственники многоквартирных домов, которые не уверены в том, что собрание проведено легитимно, обращаются в жилищную инспекцию.

Таким образом, после принятия нашего законопроекта у жилищной инспекции появится не право обращаться в суд, а обязанность обращаться в суд, потому что тоже есть разные жилищные инспекции, некоторые просто-напросто покрывают некоторые управляющие компании, и в их пользу выносят те или иные решения. Гражданам обратиться в суд тоже можно и я уверен, что одним из аргументов против нашего законопроекта будет именно этот. Но если мы берём многоквартирный дом, где живут фактически пенсионеры, там какую-нибудь старенькую пятиэтажку, то, конечно, ни один пенсионер в суд не пойдёт, им это очень сложно, плюс это и накладно по финансам: необходимо собрать деньги с жильцов дома, найти адвоката и добиваться это всё дело в суде. Поэтому мы считаем, что должен быть государственный подход в этом, и жилищная инспекция должна быть обязана защищать интересы собственников многоквартирных домов.

Просим поддержать законопроект ЛДПР.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич. С содокладом выступает Виталий Васильевич Кушнарёв. С места включите.

Кушнарёв В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Комитетом Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса». Законопроектом предусматривается внесение изменения в части 12 статьи 20 ЖК РФ, в соответствии с которым предлагается заменить право органов государственного жилищного надзора, органов муниципального жилищного контроля обращаться в суд с соответствующими заявлениями на обязанность, но при наличии решения пяти процентов собственников помещения в многоквартирном доме либо членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Исходя из материалов, представленных авторами законопроекта, не определен механизм принятия пяти процентов от общего количества собственников помещения в многоквартирном доме либо членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, соответствующих решений, порядок оформления таких решений, а также порядок их обжалования.

Также в законопроекте отмечаем дисбаланс установления процентного соотношения принятия решения собственниками помещений в многоквартирном доме и членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Кроме того, исходя из требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законопроектом не определены источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств.

Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации, Комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Правительством Российской Федерации, а также большинством субъектов Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Принимая во внимание изложенное, Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству не поддерживает проект федерального закона и рекомендует его отклонить в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Виталий Васильевич. Переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 51 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 43 чел 9,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 43 чел.

Не голосовало 407 чел 90,4 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Отклонен законопроект первого чтения

21. 448099-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в части бесплатного предоставления земельных участков семейным парам, состоящим в браке более 10 лет)<lj-cut>

Документ внесли 28.09.23 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов, Б.А.Чернышов и др. (ЛДПР)).

Представил депутата ГД И.К. Сухарева.

зампред комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В.И. Самокиша.

Законопроектом предлагается расширить перечень категорий граждан, которые имеют право на получение земельного участков, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно, дополнив его гражданами, которые состоят не менее 10 лет в браке и имеют одного и более детей.

Первое чтение 109

Стенограмма

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации». Докладывает Иван Константинович Сухарев.

Сухарев И. К., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, ну, не секрет, что 2024 год был объявлен Президентом России Годом семьи, и в целом законопроект, который внесен депутатами фракции ЛДПР, говорит как раз о мерах, дополнительных мерах поддержки наших семей, основы нашего общества, основы традиционных ценностей.

Собственно говоря, суть его проста. Предполагается расширить перечень случаев предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципальной или государственной бесплатно семьям, которые прожили десять и более лет в браке и имеют одного и более детей.

Данная инициатива получила прекрасные отзывы, собственно говоря, в публичном пространстве, в Интернете, даже на комитете, когда рассматривалась данная инициатива, также она получили позитивные отзывы.

Семья это очень важно, ячейка общества, основа нашего государства. Поэтому дополнительная мера поддержки в виде вот этого бесплатного участка, было бы очень неплохо для наших семей, которые прожили десять лет в браке. Десять лет – это достаточно большой срок.

Поэтому просьба поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Иван Константинович.

С содокладом выступает Владимир Игоревич Самокиш. С места. Включите микрофон.

Самокиш В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, мы разделяем ту позицию, которая связана с внесенным законопроектом от депутатов ЛДПР. Действительно, нельзя не поддерживать тех людей, которые долго прожили в браке.

Однако, тот инструмент правового регулирования, который был избран, он, к сожалению, не может быть использован, поскольку сегодня уже субъекты Российской Федерации обладают соответствующими полномочиями по определению категории муниципалитетов, для того чтобы оказывать поддержку тем или иным, соответственно, категориям, куда могут быть и по желанию включены семьи, прожившие более десяти лет в браке.

Поэтому еще раз – намерение и устремление наших коллег-депутатов мы поддерживаем, но, к сожалению, в целом поддержать законопроект не можем и просим комитет его не поддерживать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Игоревич.

Переходим к голосованию.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 54 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 109 чел 24,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 109 чел.

Не голосовало 341 чел 75,8 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

Коллеги, сейчас рассмотрим 18-й вопрос, потом переходим к законопроекту на фиксированное время.

Отклонен законопроект первого чтения

18. 186365-8 « О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и в статью 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» (об изменении требований для приобретения права на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты)<lj-cut>

Документ внесли 25.08.22 Депутаты ГД Л.Э.Слуцкий, Я.Е.Нилов и др. (ЛДПР); Сенаторы РФ И.Н.Абрамов, Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин; И.А.Кожанова (в период исполнения ею полномочий сенатора РФ)).

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов С.В. Бессараб.

Законопроектом предлагается увеличить с 5% до 20% показателя, исходя из размера которого определяется право застрахованного лица на получение средств пенсионных накоплений в виде накопительной пенсии либо единовременной выплаты.

Первое чтение 98

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений» и в статью 6 Федерального закона «0 накопительной пенсии».

Докладывает Ярослав Евгеньевич Ни лов.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!

Речь идёт о накопительной пенсии. Когда в 2018 году проходила пенсионная реформа и изменились параметры пенсионной системы, то для назначения накопительной пенсии они были сохранены, то есть 55 и 60 – это то время, когда назначается накопительная пенсия, и в зависимости от заработанных средств накопительная пенсия может либо выплачиваться в течение определенного законом периода, либо в виде единовременной одноразовой выплаты. Это всё зависит от того, какая сумма должна быть выплачена. И решение принимается следующим образом. Считается условная страховая пенсия, которую назначат через 5 лет. Конечно, она может быть совершенно другой, но в этом нонсенс. Далее, суммируется с накопительной пенсией, смотрят выплату ежемесячную накопительную, какая может быть, если она составляет меньше 5 процентов от накопительной пенсии, плюс страховой пенсии, в этом случае тогда выплачивают единовременную выплату.

Граждане, которые сейчас выходят на накопительную пенсию, они предпочитают именно единовременную выплату получать, чем получать в месяц 600, 700 рублей, 800 рублей. Но для того чтобы увеличить количество тех граждан, которые имели бы право получать единовременную выплату, мы предложили увеличить порог с 5 процентов до 20 процентов, тем самым обеспечить для большего количества граждан такую возможность.

Когда мы разрабатывали и вносили этот законопроект, тогда ещё не были готовы предложения, связанные с формированием долгосрочных накоплений, куда можно средства из накопительной составляющей переводить. Поэтому, может быть, здесь и можно согласиться с аргументами, что не совсем актуально поставлены вопросы, но все равно они актуальные.

К нам вот буквально на прошлой неделе обращалась женщина, которой назначили накопительную ежемесячную выплату, но когда мы подняли ее пенсионное дело, для нее была определена разовая выплата. И, конечно, сумма там 20, 30, 40 тысяч единоразово в моменте лучше, чем 600 рублей там на протяжении определенного периода, а когда закончится этот период, одному богу известно.

Вот в чем смысл нашей законодательной инициативы, актуальность окончательно явно она не потеряла. И в интересах граждан можно было бы наряду со всеми имеющимися изменениями ее и поддержать, что мы и просим сделать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

С содокладом выступает Светлана Викторовна Бессараб.

С места включите микрофон.

Бессараб С. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

В системе обязательного пенсионного страхования накопительная пенсия является выплатой страхового характера и в целях компенсации застрахованным лицам потери заработной платы и нового дохода может выплачиваться ежемесячно на протяжении всей жизни граждан.

В связи с этим комитет, разделяя мнение авторов о том, что возможно с учетом того, что накопительная часть пенсии была заморожена с 2014 года, и граждане не имели возможности накапливать соответствующие суммы, возможно, следует пересмотреть порядок ее выплаты, с тем чтобы сделать аналогично, например, по порядку, который мы рассматривали в связи с принятием закона о долгосрочных сбережениях. Ну, то есть приравнять ежемесячную пожизненную выплату к прожиточному минимуму пенсионера. И в этом случае уже принимать решение о срочной выплате или выплатах пожизненного характера.

Учитывая отрицательные отзывы комитета Совета Федерации профильного, Правительства Российской Федерации, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов предлагает отклонить законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Светлана Викторовна.

Переходим к голосованию.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (13 час. 59 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 98 чел 21,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 98 чел.

Не голосовало 352 чел 78,2 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

https://leo-mosk.livejournal.com/10683028.html

Принят закон об ОСАГО

13. 507331-8 «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» (в части продления переходного периода применения законодательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области)<lj-cut>

Документ внесен правительством 08.12.23).

Представил заместителя Министра финансов Российской Федерации А.В. Моисеева.

1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается продление по 31 декабря 2024 года срока, в течение которого переменяется правое регулирование законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности (далее – ОСАГО) владельцев транспортных средств на территориях новых субъектов, сохранив обязанность заключения договора ОСАГО при выезде за пределы территорий новых субъектов РФ.

ФКЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Первое чтение 401

Третье чтение 407 0 0

Стенограмма обсуждения

Коллеги, нам осталось рассмотреть 13-й вопрос, он у нас как раз на фиксированное время – на 14 часов. Время приближается к 14 часам, поэтому можем его рассматривать.

13-й вопрос. Проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы». Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра финансов Алексей Владимирович Моисеев. Пожалуйста, Алексей Владимирович.

Моисеев А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Данный законопроект вносит изменения в четыре федеральных конституционных закона о присоединении к Российской Федерации четырёх новых субъектов – соответственно Луганской и Донецкой Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей – в части продления переходного периода по введению нормы об обязательности покупки гражданами (автовладельцами) полиса ОСАГО.

Значит, в настоящий момент полис ОСАГО в новых субъектах продаётся электронно, продаётся двумя десятками страховых компаний, которые там сейчас работают, выдано 24 тысячи полисов. Однако с учётом необходимости сделать вхождение данных субъектов в российское правовое поле более мягким и плавным правительство предлагает обязанность по покупке ОСАГО перенести ещё на один год.

Обращаю внимание, что, естественно, когда граждане будут въезжать на своих автомобилях в исторические субъекты Российской Федерации, они должны будут покупать такие полисы, но до тех пор, пока они продвигаются внутри этих субъектов, такая обязанность откладывается на один год, хотя право и возможность у них такое делать, безусловно, есть. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович.

С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Суть предложений, озвученных представителем правительства, нам понятна, она заключается в том, чтобы продлить переходный период применения законодательства Российской Федерации об ОСАГО на новых территориях до 31 декабря 2024 года.

Комитет поддерживает предложенную инициативу, поскольку её принятие будет способствовать, на наш взгляд, урегулированию вопросов интеграции новых субъектов в экономическую, финансовую, кредитную и в целом правовую систему Российской Федерации. С учётом того, что это федеральный конституционный закон, просим его одобрить в первом чтении и поддержать в окончательной редакции сегодня. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы.

Покажите список. Леонов Олег Юрьевич. Пожалуйста. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Да, спасибо большое.

Вопрос к авторам законопроекта. А подскажите, в новых регионах есть вообще инфраструктура по продаже полисов ОСАГО, по работе с ними? Она сейчас создана на данный момент?

Спасибо.

Моисеев А. В. Совершенно точно есть инфраструктура. Она двух видов.

Первый. Это страховые компании, которые работают там. Это 20 страховых компаний. Крупнейшие из них – это «Астро-Волга» и «ПСБ Страхование». Услуги «ПСБ Страхования» доступны во всех отделениях банка «ПСБ». Это уже около тысячи отделений. И, соответственно, у всех из них можно такой полис приобрести.

Что касается другой части, это электронный полис, также можно приобрести электронно, для тех граждан, которые, естественно, оформили все документы гражданина Российской Федерации. Тоже можно сделать. Продано 24 тысячи полисов.

Председательствующий. Спасибо.

Альшевских Андрей Геннадьевич. Альшевских А. Г. Спасибо.

Алексей Владимирович, скажите, пожалуйста, а не будет ли это воспринято, что мы искусственно создаём ограничения для въезда граждан с этих четырёх новых территорий на территорию России? Может быть, был смысл подумать и разрешить въезжать по существующим документам, ну, по ОСАГО, да, предположим, на территорию? Потому что они всё равно имеют временной характер. И уже по истечении они уже заключали бы или покупали новый ОСАГО.

Моисеев А. В. Уважаемый Андрей Геннадьевич, существующий полис есть только в ДНР, там, где была страхования собственная. В других субъектах Российской Федерации, новых субъектах Российской Федерации этого нет. Поэтому касалось только... мы обсуждали это с главой региона. И в итоге решили, что всё-таки при выезде за пределы данных субъектов в другие субъекты надо покупать полис. Но это сделать легко, сейчас в рамках покупки электронного полиса сделать никакой проблемы нет. Поэтому это относится, вот эта мера, которую мы предлагаем, только к тем ситуациям, когда граждане передвигаются на своих автомобилях внутри вот этих субъектов.

Если они выезжают в исторические субъекты, то полис надо купить, и право такое в любом случае есть. Мы же не запрещаем это делать. Право и инфраструктура для этого есть.

Председательствующий. Спасибо.

Новичков Николай Владимирович, пожалуйста.

Новичков Н. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Спасибо, Иван Иванович. Вопрос к разработчикам.

Уважаемый Александр Владимирович... Андрей Владимирович, извините, а вот стаж украинский и стаж ДНР, ЛНР по ОСАГО учитывается у нас сейчас у тех, кто там пользуются этими услугами? Спасибо.

Моисеев А. В. Вот это одна из причин, почему мы просим поддержать продление на один год, потому что, конечно, когда, значит, украинская власть бежала оттуда, то они документов не оставили. И есть проблемы с подтверждением этого стажа, поэтому это один запрос, по которому мы такую обязанность предлагаем отменить.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Внимание, конституционный закон.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 04 мин. 58 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Одобрен в первом чтении единогласно.

Коллеги, профильный комитет предложил его одобрить в целом. Нет ли... есть ли, кто возражает против этого? Можно ставить на голосование?

Ставится на голосование одобрить проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» в целом.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 05 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Федеральный конституционный закон одобрен единогласно. Спасибо. Коллеги, все вопросы, включённые в порядок работы, мы рассмотрели. Всем спасибо. Заседание объявляется закрытым. Совет Государственной Думы состоится в 14 часов 30 минут на шестом этаже.

Пресс-релизы

Продление дачной амнистии – Крашенинников П.В.

13.12.2023

Госдума поддержала в первом чтении проект федерального закона, о продлении до 1 марта 2031 года дачной амнистии в части упрощенного порядка регистрации для зданий и сооружений общего пользования СНТ. Авторы законопроекта – группа сенаторов и депутатов, среди которых Андрей Турчак, Павел Крашенинников.

В законопроекте речь идет о зданиях и сооружениях в садоводческих некоммерческих товариществах, которые были построены до 30 декабря 2004 года и которые относятся к общему имуществу. Это, например, могут быть гаражи, сторожки, водонапорные башни и прочее. Возможность упрощенной регистрации таких объектов должна была истечь 1 января 2024 года. Мы предлагаем уравнять сроки со сроками действия общей амнистии для садовых и жилых домов граждан и упрощенной бесплатной приватизации земельных участков, то есть до 1 марта 2031 года, – отметил Павел Крашенинников.

Напомним, для регистрации зданий и сооружений общего пользования в упрощенном порядке достаточно правоустанавливающего документа, декларации, составленной председателем товарищества, без подготовки техплана. Документ нужно предоставить в МФЦ либо разместить на портале «Госуслуги». Но одна из основных причин проволочек – отсутствие у СНТ оформленных прав на земельные участки, на которых расположены те или иные объекты общего пользования.

Павел Крашенинников отметил, что если отменить упрощенный порядок, то зарегистрировать такие постройки можно будет только по решению суда, при условии подтверждения их соответствия строительным нормам и правилам.

По словам авторов законопроекта, не всеми садоводческим

и огородническими некоммерческими товариществами была реализована возможность по оформлению прав в «упрощенном порядке» на такие объекты, в том числе в связи отсутствием оформленных прав на земельные участки, на которых такие объекты расположены.

Незарегистрированные дома и строения могут быть признаны самовольными постройками, что грозит их сносом. Важно предоставить возможность официально зарегистрировать строения всем желающим, – отметил Павел Крашенинников. – Надеюсь, что в январе данный законопроект будет принят во втором и третьем чтениях.

Госдума рассмотрит пакет законопроектов «Единой России» о треш-стримах в весеннюю сессию

Госдума рассмотрит инициированные «Единой Россией» законопроекты о запрете треш-стримов в весеннюю сессию, рассказал председатель комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев. С просьбой предпринять меры для прекращения распространения в сети такого деструктивного контента к парламентариям неоднократно обращались граждане, отметил он.

Законопроект уточняет понятие «треш-стримы» и определяет механизм блокировки подобных роликов. «Они будут теперь вне закона. Роскомнадзор и соответствующие органы смогут блокировать этот контент, а социальные сети будут обязаны проводить мониторинг, выявлять и удалять его», – пояснил Метелев.

Кроме того, вводится ответственность для организаторов подобных онлайн-трансляций. Им будет грозить административный штраф в размере до 700 тыс. рублей с конфискацией имущества, а по решению суда, в отношении таких лиц может быть введен запрет доступа в интернет.

«Также мы вводим отягчающие обстоятельства. Если человек использует прямой эфир, чтобы о его поступках узнало как можно больше людей, то есть негативный эффект масштабирован, то и ответственность должна быть больше. Поэтому отягчающие обстоятельства будут наступать в случае, если совершено преступление в прямом эфире или с использованием онлайн-трансляции. Также вводим квалифицирующие признаки по 10 уголовным статьям», – рассказал глава думского комитета.

По словам Метелева, Верховный суд, Правительство и депутатский корпус поддерживают принятие данного законопроекта.

«Надеемся, что уже в весеннюю сессию мы рассмотрим законопроект в первом, втором и третьем чтениях», – резюмировал депутат.

«Единая Россия» продлит «дачную амнистию» до 1 марта 2031 года

Соответствующий законопроект сегодня будет рассмотрен в первом чтении.

Сегодня в ходе пленарного заседания Государственная Дума рассмотрит законопроект «Единой России» о продлении «дачной амнистии» на имущество садовых товариществ до 1 марта 2031 года. Это позволит жителям страны в упрощенном порядке регистрировать здания и сооружения, относящиеся к имуществу общего пользования садоводческих и огороднических товариществ, подчеркнул первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Дмитрий Вяткин.

«Ранее были приняты изменения в Земельный кодекс, которые позволяют нашим согражданам приватизировать в упрощенном порядке – путем подачи соответствующего заявления в местную администрацию – земельные участки, строения, дома, которые расположены на этих участках и которые предназначены для ведения садовой и огороднической деятельности. Однако общественники – представители движения садоводов обратили внимание на определенные нестыковки в законодательстве: «дачная амнистия» продлена до 1 марта 2031, но есть положение в законодательстве, которое содержит требования и порядок по оформлению технической документации. Речь идет, например, о кадастровых планах. И этот упрощенный порядок оформления технической документации действует до 31 января 2023 года», – рассказал Вяткин.

Парламентарий подчеркнул, что необходимо синхронизировать положение двух законов.

«Сегодня мы предложим Государственной Думе принять данный законопроект и во втором, и в третьем чтениях. Мы уверены, все коллеги нас поддержат, и вот этот пробел в законодательстве мы исправим до нового года», – заключил Вяткин.