https://leo-mosk.livejournal.com/10691130.html

Военкор прав, Путин знает, как будет Хотя действительно не все его слова сбываются

За убийство дают 12 лет за вымогательство 14. В чем виновата Баязитова? Где настоящие преступники а где начинается охота на ведьм?

Путин Где охота на ведьм? Она что оппозиционны деятель?

Рассуждения ор ценах на билеты и про тарифы мне не понравились, напоминают ту же жалось к жирным котам.

О росте кори Путин сказал не все, кроме завоза с Украины было еще сокрытие заболеваемости как с пресловутым ковидом в ло инфодемии

Президент спросил у министра как у него яйцами? А с яйцами так, что правды никто не скажет, Лисовский пытался

Отчего у Путина в горле перши?

В т6м подорожания АвтоВАЗа Путин поплыл хотя ответ очевидный – в пользу китайцев

Сербский вопрос Путин сделал вид что не в курсе. В общем потанцевал поматросил и бросил

Вопрос о невыплатах военнослужащим замотал.

Сравнение СВО с Палестиной печально и для Нетаньяху еще печальней. Россию уничтожают илд как минимум делают вид. Израиль наказывают за непослушание.

Ответ на вопрос NYT вообще сшибает. Оказывается, Вашингтон нарушил договорённости по непубличности процедуры обмена. Еще три-четыре гола назад было бы достаточно потребовать возврата сотни россиян из тюрем США и прежде всего Романа Селезнева. Сегодня – пусть срочно забирают всех резидентов своего глубинного государства, или расстреляем – США ведут против России войну и управляют Россией изнутри. Отсюда двоевластие Зюганова и в частности чудеса в начале мобилизации, о чем Путин не сказал

Такие вещи от NYT не должны попадать в публичное поле. А если попали, надо действовать адекватно. Или не пускать в общение с президентом проституток англосаксонской журналистики с из дипфейками мисинформацией постправдой.

Про ключевую ставку, рост цен на топливо, про науку и конкретно генетику, изменения организации здравоохранении в пользу инвалидизации вопросов не было

Большой объем вопросов беспомощных, что выгодно

Мероприятие продолжалось 4 часа 4 минуты. Путин ответил на 66\7 вопросов, примерно поровну из зала и из тех 2,5 млн в которых утонул мой вопрос о генетике

Правительство «избрало» правильного президента Академии и забило на науку.

Может хватит имитировать выборы по мелочам?

Сообщения

Обсуждение вопросов повестки дня

Порядок 10.00 – 12.00

Ратификация международных договоров Российской Федерации

https://leo-mosk.livejournal.com/10683608.html

Принят закон

2. 505173-8 «О ратификации Конвенции между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой о выдаче»<lj-cut>

Документ внесли 06.12.23).

Представил статс-секретаря – заместителя Министра юстиции РФ А.В. Логинова.

первого заместителя представителя Комитета по международным делам Ш.Ю. Саралиева.

Конвенция между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой о выдаче, подписана в г. Москве 15 июня 2023 года.

Конвенция направлена на более эффективное сотрудничество между Сторонами в области борьбы с преступностью.

Конвенцией предусматривается, что Стороны обязуются выдавать друг другу по запросу лиц, находящихся на территории запрашиваемой Стороны, для осуществления уголовного преследования или исполнения приговора в связи с преступлением, влекущим выдачу.

Президент Российской Федерации

Ра дефекация

Стенограмма

Нет стр. 1-6

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 08 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 411 чел 91,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 411 чел.

Не голосовало 39 чел 8,7 %

Результат: принято Принимается порядок работы на сегодняшний день единогласно. Переходим к рассмотрению 2-го вопроса нашей повестки о проекте федерального закона «О ратификации Конвенции между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой о выдаче». Доклад сделает официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации Андрей Викторович Логинов. Пожалуйста, Андрей Викторович.

Логинов А. В., официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации.

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект предусматривает ратификацию Конвенции между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой о выдаче, которая регламентирует порядок выдачи лиц для уголовного преследования и исполнения приговора по запросу сторон.

Конвенция была подписана в Москве 15 июня 2023 года в присутствии президентов обеих стран.

Она направлена на укрепление международно-правовой базы российско-алжирского сотрудничества в области борьбы с преступностью.

Она содержит иные правила, чем предусмотренные законом, а также нормы, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина.

В связи с этим Конвенция подлежит ратификации.

Просим поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста... Спасибо, Андрей Викторович.

Пожалуйста, содоклад сделает Шамсаил Юнусович Саралиев, первый заместитель председателя Комитета по международным делам. Пожалуйста. Саралиев Ш. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, Андрей Викторович понятно изложил суть данного законопроекта.

Здесь хотелось бы отметить, что Конвенция в полной мере отвечает интересам Российской Федерации.

И Комитет по международным делам рассмотрел законопроект и полностью его поддерживает.

Прошу поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, коллеги, вопросы? Желающие выступить? Полномочный представитель президента? Правительства? Заключительное слово? Нет.

Ставится на голосование 2-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 10 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10683759.html

Принят закон – Матвеев Закон направлен на приток мигрантов Нужно ли нам? – Яровая не надо политизировать

3. 242428-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения практики привлечения организаций, находящихся в ведении МВД России, а также уполномоченных организаций субъектов Российской Федерации к оказанию содействия в предоставлении государственных услуг в сфере миграции)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 12.12.23).

Представил член комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А.А. Кавинова.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- расширение практики привлечения находящегося в ведении МВД России федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» МВД России (ФГУП «ПВС» МВД России, далее – Предприятие) к оказанию содействия в осуществлении отдельных полномочий при предоставлении государственных услуг в сфере миграции, а в городе федерального значения Москве – уполномоченной данным субъектом РФ организации (далее – уполномоченная организация). Предприятие и уполномоченная организация будут привлекаться к содействию в осуществлении полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере миграции в части приема заявлений, необходимых для выдачи виз, приглашений, разрешений на временное проживание, для выдачи или замены видов на жительство, разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, в том числе заявлений о переоформлении патентов, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, а также к оказанию содействия в фотографировании заявителей и проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации (получении дактилоскопической информации). Кроме того, уполномоченная организация будет привлекаться к оказанию содействия при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Московской области. Также Предприятие и уполномоченная организация будут привлекаться к оказанию содействия в приеме заявлений о регистрации иностранного гражданина по месту жительства и уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Подведомственное предприятие и уполномоченная организация по желанию заявителей оформляют заявления и иные документы, в приеме которых подведомственное предприятие и уполномоченная организация оказывают содействие территориальным органам МВД России;

- что уполномоченная организация также вправе оказывать содействие территориальному органу МВД России на территории Московской области в осуществлении полномочий, указанных в ФЗ, в случае заключения соответствующего соглашения высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации – города федерального значения Москвы и Московской области;

- наделение МВД России полномочием по утверждению перечня отдельных субъектов РФ, на территории которых к оказанию содействия в осуществлении отдельных полномочий по предоставлению государственных услуг будет привлечено подведомственное предприятие;

- отдельные полномочия МВД России и его территориальных органов по осуществлению контроля за деятельностью Предприятия и уполномоченной организации. В частности, предусматривается, что контроль за оказанием подведомственным предприятием и уполномоченной организацией содействия в приеме заявлений о регистрации, уведомлений о прибытии, а также в приеме необходимых документов осуществляется МВД России и его территориальными органами в форме проверок на предмет соответствия требованиям к оказанию такого содействия, установленным МВД России;

- распространение ответственности, установленной для должностных лиц за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, на работников Предприятия и уполномоченной организации;

- осуществление обязательной государственной дактилоскопической регистрации органами МВД России при содействии, в том числе в части получения дактилоскопической информации, федерального государственного унитарного предприятия, уполномоченного МВД России, и находящегося в его ведении, или организации, уполномоченной городом федерального значения Москвой – иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с заявлениями о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации, заявлениями о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования либо заявлениями о выдаче вида на жительство без оформления разрешений на временное проживание в Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих въехать в Российскую Федерацию и обратившихся для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации за пределами Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

- иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. А прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности – в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу. Прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования;

- порядок и сроки передачи в МВД России, для учета, хранения и использования дактилоскопической информации, полученной представительствами (представителями) в отношении иностранных лиц, из числа желающих въехать в Российскую Федерацию и обратившихся для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации за пределами Российской Федерации, устанавливаются МВД России;

- дактилоскопическая информация, полученная уполномоченными представительствами (представителями), уничтожается ими после передачи указанной информации в МВД России;

- уточнить особенности порядка содействия уполномоченной организаций МВД России его территориальным органам и представительствам (представителям) за рубежом в осуществлении отдельных полномочий (далее – представительства (представители), в том числе с осуществлением регистрационных действия иностранных граждан;

- на территории иностранных государств, перечень которых устанавливается Правительством РФ, подведомственное предприятие оказывает содействие представительствам (представителям) ФОИВу в сфере внутренних дел за рубежом в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографирование. Иностранные граждане, прошедшие обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование за пределами Российской Федерации, по прибытии в Российскую Федерацию в установленные сроки обращаются лично в территориальный орган МВД России для получения документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

ретье чтение

Стенограмма обсуждения

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 3-го вопроса. Начинаем рассматривать блок законопроектов третьего чтения.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Артём Александрович Кавинов.

Кавинов А. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый коллеги, наш законопроект подготовлен для принятия в третьем чтении, замечаний к нему нет, наш комитет и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» просят его поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам от фракций есть желающие высказаться. Есть.

Пожалуйста, включите запись по мотивам.

Покажите список.

Пожалуйста, Матвеев Михаил Николаевич. Подготовиться Нилову Ярославу Евгеньевичу. С места.

Матвеев М. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович...

Председательствующий. Присаживайтесь, Артём Александрович. Пожалуйста.

Матвеев М. Н., фракция КПРФ.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Несмотря на отдельные положительные моменты данного законопроекта, в частности, касающиеся дактилоскопии, тем не менее его цель остаётся прежней, она записана в пояснительной записке, именно способствование увеличению числа иностранных граждан, желающих пребывать, проживать и осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации. То есть речь идёт о расширении миграционного потока, который идёт в нашу страну. А надо ли нам это?

Проблема практически нерегулируемая – массовая миграция и переселение в Россию сотен тысяч и уже миллионов граждан из Средней Азии и Закавказья – резко нарушающая этноконфессионалъный баланс народов России, её идентичность и ведущая к росту межнациональных, межконфессиональных конфликтов, преступности становится одной из явных угроз безопасности России. Об этом говорил, в том числе, и Президент Владимир Владимирович Путин на Русском Народном Соборе, говоря об идущем нарушении этнокультурного баланса в России.

По данным Следственного комитета России, количество тяжких и особо тяжких преступлений среди мигрантов выросло за последний год в 5 раз, а количество преступлений против половой неприкосновенности – на 22 процента.

При этом если посмотреть о том, как происходит это переселение в нашу страну, мы видим, что некоторые национальности Средней Азии и Закавказья по своей численности начали превышать такие крупные народы России, как: чуваши, мордва, удмурты, буряты и так далее, образуя в ряде населённых пунктов уже большинство населения, либо национальные анклавы.

При этом, значит, Федеральное агентство по делам национальностей, проведя социологический опрос среди мигрантов, выяснило, что почти половина, свыше 43 процентов, предпочитают шариат, то есть религиозное право вместо установленных в Российской Федерации светских законов.

43 с половиной процента хотят жить согласно порядкам, установленным у них на родине, игнорируя сложившиеся в России общественные устои, 24 процента опрошенных готовы участвовать в протестах, чтобы отстаивать право жить в России по нормам шариата, 15 процентов готовы принимать участие в незаконных политических акциях.

Не слишком ли велика цена для тех дешёвых рук, о которых нам всё время говорят те люди, которые говорят о необходимости увеличения миграционного потока?

По данным МВД в 2022 году на миграционный учёт встало около 16 миллионов иностранных граждан. Однако трудовые патенты из них получили только около 2 миллионов, следовательно, остальные 15 миллионов нигде официально не работают и не платят налоги.

По оценке главы Совета по правам человека при президенте мигранты не доплачивают в России налогов от 500 миллиардов до 1 триллиона рублей в год. В то же время по подсчётам специалистов содержание одной семьи мигрантов...

(Микрофон отключён.)

Председательствующий. 3 минуты – по мотивам.

Матвеев М. Н. ...обходится российским налогоплательщикам от 700 до 2

с половиной миллионов в год.

Уважаемые коллеги, патриарх Кирилл, выступая на Всемирном Народном Соборе, говорит... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Михаил Николаевич, три минуты по мотивам -это регламентная норма, поэтому мы с вами тут должны ориентироваться на это время выступлений. Спасибо.

Пожалуйста, Нилов Ярослав Евгеньевич, с места.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Фракция ЛДПР данный законопроект поддержит. Вопрос, связанный с мигрантами – это очень сложный вопрос, многогранный вопрос. Но говоря предметно про данную инициативу и основываясь на увиденном при посещении «Сахарово» в Московской области, при посещении центра в Одинцово могу сказать, что данные организации уже себя положительно зарекомендовали. И законодательное регулирование, и создание необходимой правовой платформы для расширения сервисного подхода в интересах граждан Российской Федерации, потенциальных граждан Российской Федерации или иностранных граждан Российской Федерации – это будет лишь только в плюс.

Вот если взять «Сахарово», так как раз там именно в «Сахарово» обязательно происходит дактилоскопическая экспертиза, и хорошо, что уже принято решение, в ближайшее время у нас на отдельных пунктах госграницы будут также стоять соответствующие аппараты, которые будут фиксировать приезжающих иностранцев. Именно там, в «Сахарово» сдается тест на русский язык, на знание русского языка, при получении патента базовые должны быть знания, медкомиссию проходят, причем организация работает в формате самозаработка, то есть зарабатывают и сами окупают свои расходы.

Что касается Одинцовского центра, то там уже речь идет о другой категории, те, кто получают гражданство, вид на жительство, там не обращаются за патентами. Ну и там также работает принцип «одного окна», там также работает консультационный центр, причем не аферисты, которые за деньги готовы оказывать якобы помощь, а потом пропадают и обманывают граждан, а квалифицированные кадры, квалифицированные юристы, которые оказывают необходимую помощь.

Одновременно с этим граждане имеют возможность и оперативно получить все необходимые документы в соответствии с действующим законом.

Поэтому создание правовых норм для того, чтобы развивался сервис в этих вопросах, считаем во фракции ЛДПР это правильно, поэтому ЛДПР данный законопроект поддержит.

Председательствующий. Пожалуйста, Яровая Ирина Анатольевна по ведению.

Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Разрешите проинформировать вас о том, что по поручению Председателя Государственной Думы нами сформирована межфракционная большая рабочая группа с участием всех уполномоченных органов исполнительной власти и правоохранителей в рамках выработки дополнительных решений по вопросам миграционной политики. Это вопрос, который требует сбалансированного подхода и не только с точки зрения правоохраны, а с точки зрения соотнесения с запросами экономики, построения правильного социального баланса.

Поэтому данный вопрос нет смысла политизировать и выводить в агрессивную плоскость, а есть смысл прорабатывать глубоко, профессионально для выработки тех решений, которые позволят и решать вопросы экономического развития нашей страны, и сохранять дружеское взаимодействие, которое всегда было традиционно в нашей стране. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 19 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 333 чел 74,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10684082.html

Принят закон

4. 396472-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» (в части совершенствования правового регулирования вопросов, связанных с осуществлением геологического изучения недр)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 12.12.23).

Представил член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З.З. Байгускарова.

Законопроект разработан во исполнение перечня поручений Президента РФ по итогам встречи с модераторами ключевых сессий Восточного экономического форума 16 октября 2021 г. № Пр-1969 и направлен на совершенствование регулирования вопросов, связанных с осуществлением геологического изучения недр и переходом права пользования недрами.

Предусматривается, в частности:

- возможность перехода права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением участков недр федерального значения, участков недр местного значения);

- отнесение к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования установление порядка подготовки перечней участков недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) для регионального геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета и (или) собственных и (или) привлеченных средств пользователей недр, для геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ, для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых;

- определение круга лиц, которые могут быть пользователями недр, осуществляющими государственное геологическое изучение недр (за счет средств федерального бюджета), пользователями недр, осуществляющими региональное геологическое изучение недр (за счет собственных и (или) привлеченных средств пользователей недр);

- участок недр предоставляется в пользование на срок до 3 лет – для регионального геологического изучения недр лицом, отвечающим требованиям законодательства РФ, включенном в перечень участков недр для регионального геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета и собственных и (или) привлеченных средств пользователей недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения. Основанием предоставления права пользования участками недр является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр;

- уточнение срока размещения объявления о проведении аукциона на право пользования участками недр – в отношении участков недр местного значения не менее чем за 10 дней до дня проведения указанного аукциона;

- порядок возникновения права пользования недрами без проведения аукциона (на основании решения органа, предусмотренного законом, принимаемого по результатам рассмотрения заявки на получение права пользования недрами). Выдача лицензии на пользование недрами по результатам рассмотрения заявки допускается после уплаты разового платежа за пользование недрами;

- уточнение основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе, отказа в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, предусмотреть основания отказа в предоставлении права пользования недрами. В частности, право пользования недрами по результатам аукциона не предоставляется в случае неуплаты победителем аукциона или иными лицами, которым предоставляется право пользования недрами и оформляется лицензия на пользование недрами в соответствии с законом, указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, а в случаях, установленных законом, – после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами;

- право пользования участком недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности также в следующем случае: передача права пользования участком недр (за исключением участка недр федерального значения и участка недр местного значения), предоставленным в пользование для целей геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, для продолжения геологического изучения недр юридическому лицу, которое является пользователем недр и у которого в течение двух лет, предшествовавших передаче права пользования участком недр, отсутствовали нарушения требований закона или которое обеспечило устранение таких нарушений, при условии, что такому лицу в отношении участка недр, право пользования которым передается, предоставлены и (или) переданы утвержденная проектная документация на осуществление геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, и геологическая информация о недрах, полученная в процессе пользования участком недр;

- порядок совместного осуществления пользования недрами федеральными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении федерального органа управления государственным фондом недр, и иными пользователями недр в границах геологического отвода, предоставляемого для регионального геологического изучения недр, определяется федеральным органом управления государственным фондом недр;

- Федеральное государственное (бюджетное или автономное) учреждение, находящееся в ведении Роснедр, имеет право для целей государственного геологического изучения недр использовать геологическую информацию о недрах, обладателем которой является пользователь недр, который осуществлял региональное геологическое изучение на участке недр, предоставленном в пользование такому учреждению;

- государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации геологической информации об участках недр в отношении общераспространенных полезных ископаемых осуществляется – по заявлению государственных учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия в сфере регулирования отношений недропользования.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положения о сроке проведения аукциона участков недр местного значения, вступающего в силу со дня официального опубликования ФЗ.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», третье чтение.

Пожалуйста, Зариф Закирович Байгускаров. Байгускаров 3. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Законопроект был внесён в соответствии с поручением президента нашей страны и направлен на создание условий, необходимых для наших предприятий, чтобы они могли провести геологическое изучение недр и соответственно упростить порядок оформления лицензии.

Это приведёт к тому, что будет больше у нас изученных недр и, конечно, это будет инвестиционная привлекательность наших территорий.

Законопроект подготовлен к третьему чтению, все необходимые процедуры проведены.

Комитет по экологии просит поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, по мотивам от фракции? Нет желающих. Ставится на голосование 4-й вопрос, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 20 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 347 чел 77,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10684233.html

Принят закон

5. 363143-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и статью 161 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в целях установления порядка оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 12.12.23).

Представил член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З.З. Байгускарова.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- введение оценки прогнозных ресурсов, которая будет осуществляться при проведении геологического изучения недр и региональном геологическом изучении недр;

- внесение изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется в том числе по установлению пользователями недр наличия в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах полезных ископаемых, не указанных в лицензии на пользование недрами полезных ископаемых;

- проведение апробации результатов оценки результатов полезных ископаемых в целях проверки достоверности, а также соответствия классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых. Организация апробации возлагается на Федеральное агентство по недропользованию;

- оформление итогов апробации заключением, на основании которого информация, полученная в результате оценки ресурсов полезных ископаемых, будет учитываться в едином фонде геологической информации о недрах, а в случае положительного заключения, информация о прогнозных ресурсах также будет включаться в государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых;

- дополняются основные права и обязанности пользователей недр- если пользователями недр установлено наличие в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах, не указанных в лицензии на пользование недрами полезных ископаемых, такие пользователи недр (за исключением пользователей недр на участках недр местного значения) имеют право по своей инициативе обратиться в Минприроды России или его территориальный орган с заявкой о внесении изменений в лицензию на пользование недрами;

- Правительство РФ устанавливает порядок подготовки, согласования и утверждения проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых;

- закрепление за Минприроды России полномочий по утверждению порядка и сроков проведения апробации результатов оценки ресурсов полезных ископаемых.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положения по установлению круга плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, вступающего в силу со дня официального опубликования ФЗ.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 5-го вопроса повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и статью 161 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Пожалуйста, Зариф Закирович Байгускаров.

Байгускаров 3. 3. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Данный законопроект также был внесён в соответствии с поручением Президента нашей страны, и он направлен на то, чтобы все предприятия, которые проводят геологическое изучение, после того, как все работы закончены, должны их сдать в «Роснедра». И этим законопроектом мы обязываем «Роснедра» чтобы провести проверку этих результатов и поставить их на баланс – государственный баланс учёта запасов природных ископаемых.

До настоящего времени такая работа не проводилась. Это необходимо для того, чтобы мы чётко понимали, где находятся, сколько у нас балансов, чтобы могли их своевременно разрабатывать и, соответственно, использовать в промышленности.

Комитет по экологии просит поддержать законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 5-й вопрос нашей повестки (третье чтение).

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 22 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало ....45 чел 10,0 %

Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10684637.html

Принят закон

6. 237135-8 «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (об унификации норм арбитражного процессуального законодательства)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 12.12.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- порядок кассационного рассмотрения дел, которые рассматривали в приказном или упрощенном порядке. По умолчанию их будут рассматривать без вызова сторон, но с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений относительно кассационной жалобы суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание;

- предусмотреть, что в случае вынесения арбитражным судом определения об обеспечении иска лицо, участвующее в деле, вправе обратиться с ходатайством об отмене обеспечения иска, которое подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренным положениями об отмене обеспечения иска арбитражным судом;

- установить, что судебное извещение по спору в отношении зарегистрированного результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации направляется также по адресу для переписки, указанному в соответствующем государственном реестре;

- исключить из перечня документов, прилагаемых к исковому заявлению копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. При этом предусматривается, что к документам, прилагаемым к исковому заявлению, а также к апелляционной, кассационной надзорной жалобам соответственно помимо доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия на подписание искового заявления, также прилагаются копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего исковое заявление, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации;

- предусмотреть, что по изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет могут быть изготовлены копия протокола и (или) копия аудиозаписи судебного заседания, в том числе в электронном виде (в действующей редакции электронный вид не предусмотрен);

- увеличить с 10 дней до 1 месяца срок, на который может быть отложено судебное заседание в случае болезни судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания. Максимальный перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не превышающий 10 дней (действует – срок, не превышающий пяти дней). Также на указанный срок может быть отложено изготовление решения в полном объеме (действует – срок, не превышающий пяти дней);

- увеличить размер требований, рассматриваемых в порядке приказного производства, с 500 тыс. до 750 тыс. руб. Размер требований о взыскании денежных средств, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, предлагается увеличить с 800 тыс. до 1 млн. 200 тыс. руб., если требование обращено к организации, и с 400 тыс. до 600 тыс. руб., если требование обращено к индивидуальному предпринимателю;

- исключить положение, согласно которому определение Арбитражного суда апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения может быть обжаловано;

- увеличить с 2 до 3 месяцев срок рассмотрения Арбитражным судом апелляционной и кассационной жалоб;

- находящимся в СИЗО или колонии сторонам арбитражных споров разрешается участвовать в судебных заседаниях по видеоконференции.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 6-го вопроса нашей повестки. Третье чтение также. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Пожалуйста, Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Комитет подготовил законопроект для рассмотрения в третьем чтении.

Речь в нём идёт о повышении доступности правосудия для наших предпринимателей, упрощения процедур в ходе арбитражного судопроизводства, и в целом направлен на унификацию положений, схожих положений во всех видах процесса.

Напомню, мы в этом году с вами провели большую работу для того, чтобы провести эти нормы в жизнь. Так уже вступил в силу нага закон о поправках в КАС – в Кодекс административного судопроизводства.

Заканчиваем эту работу и впереди работа по гражданско-процессуальному законодательству.

Прошу поддержать в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие от фракций? Нет.

Ставится на голосование 6-й вопрос нашей повестки.

Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение.

Пожалуйста, покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 23 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 378 чел 84,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Федеральный закон принят. Рассмотрели 6-й вопрос.

https://leo-mosk.livejournal.com/10684784.html

Принят закон – Смолин Законов прямого действия все меньше – Ярослав Нилов Растет детская инвалиденость Нужен уполномочесенный

7. 390962-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят во втором чтении 12.12.23).

Представил зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.Б. Терентьева.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- закрепить определения понятий «социокультурная реабилитация и абилитация инвалидов», «ребенок-инвалид», «реабилитационная организация», «государственная система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» и т.д.;

- в целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией обязаны также создавать условия для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов). Минкультуры России по согласованию с Минтрудом России утверждает порядок создания условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов);

- в зависимости от структуры и степени растройств функций организма и ограничений жизнедеятельности инвалида в целях применения наиболее эффективных подходов к восстановлению или компенсации нарушенных функций организма и устранению или компенсации нарушенных ограничений жизнедеятельности инвалида для реализации мероприятий и оказания услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов определяется целевая реабилитационная группа (несколько целевых реабилитационных групп при сочетании различных нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности);

- в рамках обеспечения социальной защиты инвалидов в целях профилактики инвалидности детям от рождения до 3 лет, имеющим ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, и их семьям предоставляется ранняя помощь. Примерные требования к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям утверждаются Правительством РФ. Положение об организации и осуществлении ранней помощи детям и их семьям утверждается высшим исполнительным органом субъекта РФ;

- разработка и утверждение ФОИВами стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, а также стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям. Перечень отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым разрабатываются такие стандарты, перечень ФОИВов, осуществляющих их разработку, порядок разработки таких стандартов, включая определение их структуры и содержания, утверждаются Правительством РФ. Переход реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии с разработанными и утвержденными стандартами осуществляется поэтапно в сроки, определяемые высшим органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее 1 января 2030 года;

- органы исполнительной власти субъектов РФ на которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида возложена реализация комплекса оптимальных для инвалида мероприятий и услуг, размещают в в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» сведения о реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида в том числе в целях оценки эффективности реализации комплекса оптимальных для инвалида мероприятий и услуг, по форме и в порядке, которые утверждаются Минтрудом России;

- расширить обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации. В частности, предусматривается издание литературы на тетехнических устройствах, предназначенных для хранения информации;

- решение об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации принимается при осуществлении медико-социальной экспертизы по медицинским и социальным показаниям с учетом медицинских противопоказаний в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, исходя из необходимости уменьшения степени их выраженности;

- в качестве средства общения с инвалидами, имеющими интеллектуальные нарушения, при необходимости используется русский язык. Применяются простые грамматические конструкции, не употребляются сложные, редкие термины и понятия, используются упрощенные структуры высказываний без утраты смысла или его искажения, осуществляется общение с использованием альтернативной и дополнительной коммуникации и используются вспомогательные (ассистивные) устройства и технологии. По решению органов исполнительной власти субъектов РФ могут использоваться языки народов Российской Федерации.

В г. Москве при реализации мероприятий и оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, мероприятий и услуг по ранней помощи детям и их семьям могут устанавливаться иные и (или) дополнительные требования к организации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, мероприятий и услуг по ранней помощи детям и их семьям, особенности применения на территории г. Москвы стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализации мероприятий и услуг по ранней помощи детям и их семьям, предусмотренных «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также может утверждаться перечень мероприятий и услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, мероприятий и услуг по ранней помощи детям и их семьям, при реализации и оказании которых указанные стандарты не применяются.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

Третье чтение

Стенограмма обсуждения

7-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, Михаил Борисович Терентьев. Третье чтение. С места.

Терентьев М. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Законопроект прошёл юридико-техническую и лингвистическую экспертизу. Выражаю всем благодарность, кто участвовал в экспертном обсуждении законодательства о реабилитации.

Принимаемый закон, напомню, в целом направлен на определение базовых принципов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, а также на конкретизацию содержания направлений реабилитации и преемственность их реализации для каждого человека.

От имени Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов прошу поддержать данный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. По мотивам есть желающие высказаться? Есть. Пожалуйста, включите запись по мотивам, вижу руку от Смолина Олега Николаевича.

Покажите список.

Пожалуйста, Стенякина Екатерина Петровна.

Подготовиться Смолину Олегу Николаевичу и Нилову Ярославу Евгеньевичу.

Пожалуйста.

Стенякина Е. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект закона о реабилитации и абилитации касается не только людей с инвалидностью, которых на территории нашей страны проживает более 11 миллионов.

Он касается и членов всех их семей и является реализацией целого блока Народной программы партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Да, проект закона был внесен Правительством Российской Федерации, но в его доработке принимали участие абсолютно все фракции, работающие в Государственной Думе.

Парламентские слушания, которые состоялись на площадке Государственной Думы по инициативе депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», позволили учесть в первую очередь предложения всех субъектов Российской Федерации, и что немаловажно – предложения всех общественных объединений людей с инвалидностью, а также Всероссийской общественной организации родителей детей-инвалидов.

Теперь можно с уверенностью сказать, что реализация данного законопроекта значительно изменит в лучшую сторону качество жизни людей с инвалидностью.

Мы вводим такие понятия, которых никогда не существовало в нашем законодательстве: это и ранняя помощь для детей с инвалидностью, это социокультурная реабилитация, это профессиональная реабилитация.

Мы добились того, что все министерства введут свои стандарты реабилитации, по которым будут работать абсолютно все регионы, а значит, люди с инвалидностью на территории всей нашей страны будут получать единые услуги соответствующего качества.

Уважаемые коллеги, да, действительно, замечания к законопроекту продолжают звучать. И это неокончательное принятие решения. В дополнение к данному законопроекту будет принят целый пакет постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных актов.

Конечно же, депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будут внимательно следить за реализацией данного законопроекта, потому что для нас очень важно, чтобы люди с инвалидностью, где бы они ни проживали: в крупном мегаполисе, либо в маленьком населённом пункте, были окружены заботой, вниманием, и, действительно, их качество жизни не отличалось ничем от качества жизни здоровых людей.

Уважаемые коллеги, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ.» благодарит абсолютно всех, кто подключился к работе над данным законопроектом, над внесением поправок.

И депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагают данный законопроект поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич, фракция КПРФ. Подготовиться Нилову Ярославу Евгеньевичу.

Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович!

Начну с того, что у нас к этому законопроекту было и осталось немало вопросов, а именно, первое, он имеет в основном рамочный характер, это определение и распределение полномочий между чиновниками. Вячеслав Викторович, сколько вы ни говорите нашим коллегам из правительства, а норм прямого действия в законах остаётся очень мало.

Второе. Закон предполагает, что не потребует затрат из бюджета. На самом деле, конечно, потребует, правда, с 2025 года. Это будет серьёзная дополнительная нагрузка на бюджет субъектов Российской Федерации.

Третье. Вопреки Регламенту Государственной Думы, мы не получили подзаконных актов, по крайней мере, я как член рабочей группы по этому поводу их не видел.

И четвёртое. Не решены некоторые частные, но важные вопросы. Например, жёстко поднимает вопрос о тифлокомментировании Всероссийское общество слепых, в более мягкой форме тот же вопрос советник президента Александра Юрьевна Левицкая.

Но тем не менее мы предлагаем поддержать законопроект в первом чтении по следующим соображениям.

Первое. Идея комплексной реабилитации – идея правильная. Может быть, закон, когда вступит в действие, поможет уменьшить межведомственные расхождения по этому поводу.

Второе. Есть немногочисленные нормы прямого действия, например ранняя помощь, важная тема, которой в законодательстве до сих пор не было, была только в комплексном плане правительства.

Третье. Мы надеемся по результатам эксперимента, что в некоторых субъектах Российской Федерации с хорошими бюджетами, по крайней мере, семьям с детьми-инвалидами этот закон всё-таки поможет.

И четвёртое, уважаемые коллеги, принята часть наших поправок, правда, очень частично.

Мы предлагаем продолжить работу рабочей группы под руководством Михаила Борисовича Терентьева в целях парламентского контроля над подзаконными актами, а законопроект поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Нилов Ярослав Евгеньевич.

Нилов Я. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

ЛДПР поддержит данный законопроект. Во-первых, он, пусть и носит некий рамочный характер, но это система. Сегодня у нас достаточно разрозненный подход к вопросу обеспечения программ реабилитации, абилитации инвалидов, при этом огромная социальная группа, порядка 12 миллионов, с сожалением сообщаю, что у нас, к сожалению, растёт детская инвалидность. Есть и субъективные, и объективные причины для этого.

Что касается подзаконных актов, то мы с правительством находимся в диалоге.

Во-первых, только в 2025 году срок вступления окончательно. Первоначальные документы предоставлены и в следующем году совместно будут доработаны все нормативно-правовые акты. Комитет обязательно будет участвовать в этой работе.

Что касается комплексного подхода, то обращаю внимание, что, во-первых, будет возможность теперь пользоваться бесплатной юридической государственной помощью инвалидам.

Второе. Будет проводиться необходимое мероприятие по оказанию ранней помощи, с точки зрения недопустимости появления инвалидности в случае наличия или предпосылок для появления инвалидности у отдельных категорий Молодых наших граждан.

Ну, а что касается, да, во-первых, создается комплексная система, это самое главное, и прописываются полномочия федеральной власти, региональной власти, определяются реабилитационные группы, то есть правильный системный комплексный подход. Кто вчера был на встрече с председателем правительства и видел система, как работает, так вот комплексный системно-инженерный подход, он всегда дает хорошие результаты. Вчера вы могли в этом убедиться.

Что касается вопросов реабилитации, что бы мы еще дополнили со своей стороны.

Ну, во-первых, мы такие законопроекты вносили и считаем необходимым все-таки, чтобы у нас была должность уполномоченного по защите прав инвалидов. Это должен быть человек, как говорится, с земли, знающий проблему и открыто об этих проблемах говорящий на любом уровне и на любых встречах.

Далее. Мы считаем, что необходимо пересматривать те пособия, которые сегодня есть. Та тысяча 200, которая выплачивается тем, кто ухаживает за инвалидами первой группы, это мизер, это издевательство и никакая другая программа это не заменяет.

Далее. У нас есть работающие инвалиды, в том числе молодые инвалиды и у них также пенсия не индексируется. Поэтому предлагается хотя бы для этой категории вернуть индексацию пенсий, как получателям пенсий по инвалид н ости.

Далее вопрос, связанный с управлением транспортным средством. Ну, мы считаем, что необходимо инвалидам, во-первых, дать право пользоваться выделенными полосами.

Второе. Запретить эвакуацию автомобилей, которые обозначены специальным знаком, и сегодня они входят в реестр, единый реестр, то есть злоупотреблять здесь будет нельзя.

Но и необходимо дать право бесплатно пользоваться всеми парковками, а не только обозначенными специальным знаком для инвалидов. Это просьба организаций, которые защищают права инвалидов. Это просьба самих инвалидов, в том числе и тех, которые сталкиваются, инвалид-колясочник выходит из учреждения социального обслуживания, и у него автомобиль эвакуировали, и он на коляске должен ехать на штрафстоянку. Это издевательство.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование 7-й вопрос нашей повестки, третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты, пожалуйста.

Результаты голосования (10 час. 33 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10685126.html

Принят закон

8. 169230-8 «О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части создания дополнительных условий, препятствующих деятельности недобросовестных управляющих организаций по управлению многоквартирными домами)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, И.В.Рукавишникова; Депутаты ГД С.А.Пахомов, П.Р.Качкаев (ЕР)Он принят во втором чтении 12.12.23).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом с 1 сентября 2024 года ужесточаются лицензионные требования к лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, включив в них следующие требования:

- отсутствие у учредителя (участника) лицензиата, учредителя (участника) соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц не только сведений о должностном лице, осуществлявшем функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, лицензия которой была аннулирована, но также сведения об учредителе (участнике) такой управляющей компании (если его доля в уставном капитале более 50%), а также об учредителе (участнике) управляющей компании (доля в уставном капитале которого более 50%), на которого уставом или иными документами управляющей компании возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которого применено административное наказание в виде дисквалификации. При этом, это требование не будет применяться в отношении органов государственной власти РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления, осуществлявших функции и полномочия учредителей лицензиатов, лицензия которого аннулирована;

- непривлечение к административной ответственности лицензиата, соискателя лицензии за грубое нарушение лицензионных требований в течение 3 лет, предшествующих дате получения лицензии, дате продления срока ее действия;

- отсутствие в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве информации о банкротстве юридического лица, которое осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами и должностными лицами и (или) учредителями которого являлись должностные лица и (или) учредители соискателя лицензии, в течение 3 лет, предшествующих дате обращения за лицензией такого соискателя лицензии.

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 8-го вопроса повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Пожалуйста, Сергей Александрович Пахомов.

Третье чтение.

Пахомов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, концепцию законопроекта мы детально обсуждали во вторник 12 декабря при рассмотрении во втором чтении.

Напомню, законопроект логично продолжает нашу четкую линию по наведению порядка и ужесточению требований на рынке управления многоквартирными домами.

Просьба поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие? Нет.

Ставится на голосование 8-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 34 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Федеральный закон принят.

Коллеги, мы рассмотрели законопроекты третьего чтения.

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

Принят законопроект второго чтения

10. 316684-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за нарушение требований промышленной безопасности при добыче угля)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 06.04.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом устанавливается административная ответственность:

- за нарушение требований планов и схем развития горных работ;

- за нарушение обязательных требований промышленной безопасности, связанных с предотвращением аварийных ситуаций в горных выработках. В случае, если такое нарушение повлекло за собой смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью двух и более лиц, то в отношении лиц, которые контролируют организации, эксплуатирующие угольные шахты будет применяться штраф от 5 млн. до 10 млн. руб., а в случае смерти двух и более человек – штраф в размере, кратном сумме выручки от осуществления такими организациями деятельности по добыче угля (оборотный штраф).

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Второе чтение

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению 10-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Пожалуйста, Александр Павлович Тетердинко.

Тем ер ли н ко А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

К законопроекту во втором чтении поступило десять поправок, все они включены комитетом в таблицу -N» 1 для принятия.

Комитет рекомендует Государственной Думе таблицу № 1 принять и принять законопроект во втором чтении. В случае его принятия во втором чтении просим Государственную Думу включить рассмотрение данного законопроекта в третьем чтении в проект работы завтрашнего заседания 15 декабря.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, по таблице поправок № 1 десять поправок комитет предлагает к принятию, просит поддержать. Есть ли замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 41 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел. 21,8 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается. Ставится на голосование 10-й вопрос (второе чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Второе чтение. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 42 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 353 чел 78,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 355 чел.

Не голосовало 95 чел 21,1 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят.

Докладчик предложил рассмотреть законопроект к процедуре третьего чтения. Нет возражений? Завтра. Нет возражений? На завтра. Нет возражений, принимается.

10-й вопрос у нас уходит для рассмотрения в рамках завтрашнего заседания.

Принят законопроект второго чтения ждя вовлечения инвестиций граждан в НПФ

11. 470798-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования и оптимизации процесса формирования долгосрочных сбережений граждан)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.Б.Сенин, О.Д.Димов, О.В.Савченко, К.М.Бахарев, В.С.Макаров (ЕР), А.Г.Аксаков, А.В.Терентьев (СРЗП); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, Е.А.Перминова Он принят в первом чтении 30.11.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по финансовому рынку О.В. Савченко.

Законопроект разработан в целях совершенствования и оптимизации процесса формирования долгосрочных сбережений граждан и, в частности, предусматривает следующее:

- наделение негосударственного пенсионного фонда (далее – фонд) правом осуществлять деятельность по формированию долгосрочных сбережений со дня внесения Банком России в реестр лицензий фондов сведений о регистрации Банком России правил формирования долгосрочных сбережений фонда, а также осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию со дня внесения Банком России в реестр лицензий фондов сведений о постановке фонда на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц;

- в случае невозможности осуществления фондом выплат застрахованным лицам накопительной пенсии, срочных пенсионных выплат, единовременных выплат, выплат правопреемникам застрахованных лиц, выплат участникам негосударственных пенсий, осуществления периодических выплат по договорам долгосрочных сбережений, единовременных выплат по договорам долгосрочных сбережений, а также выплат выкупных сумм вкладчикам, участникам или их правопреемникам на счета в организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в связи с недружественными действиями иностранных государств, международных организаций, иностранных финансовых организаций, в том числе связанными с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и граждан Российской Федерации (далее – недружественные действия), или в связи с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, фонд в течение 5 рабочих дней со дня выявления невозможности осуществления указанных выплат обязан направить в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме таким застрахованным лицам, вкладчикам, участникам или их правопреемникам уведомление об указанной невозможности осуществления выплат, содержащее информацию о том, что для получения указанных выплат они вправе выбрать иной способ доставки выплат, предусмотренный ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», другими федеральными законами, правилами фонда, договорами об обязательном пенсионном страховании, пенсионными договорами или договорами долгосрочных сбережений, в том числе открыть счет в кредитной организации, расположенной на территории Российской Федерации

- уточняется порядок перевода средств пенсионных накоплений в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений (в т.ч. и информирования застрахованных лиц о статусе поданного заявления о единовременном взносе), в части дополнения исчерпывающим перечнем необходимых действий участников данного процесса и сроков их осуществления;

- регулируется деятельность администратора софинансирования (лица, осуществляющего расчет размера дополнительного стимулирующего взноса по договору долгосрочных сбережений в соответствии с ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и правилами осуществления деятельности администратора софинансирования), его права и обязанности. За неисполнение своих обязанностей несет административную ответственность. Деятельность администратора софинансирования осуществляет юридическое лицо, которому присвоен статус центрального депозитария в соответствии с ФЗ «О центральном депозитарии»;

- уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг наделяется полномочиями по рассмотрению обращений в отношении договоров долгосрочных сбережений в целях досудебного урегулирования споров потребителей финансовых услуг;

- Банку России предоставляется возможность устанавливать дополнительные требования к порядку перевода средств пенсионных накоплений в состав средств пенсионных резервов путем передачи активов, а также дополнительные требования к активам, которые могут быть переданы фондом при таком переводе, в т.ч. ограничения по передаче ценных бумаг, оцениваемых по стоимости, отличной от рыночной;

- установление Правительством РФ порядка расчета объема доли резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, за счет которого осуществляется государственная поддержка формирования долгосрочных сбережений;

- Минцифры России, совместно с организацией, определенной Правительством РФ, осуществляет разработку и размещение на портале «Госуслуг» интерактивных форм заявления о единовременном взносе и уведомления об отказе от перевода средств пенсионных накоплений в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в срок не позднее 1 апреля 2024 года.

Также уточняется понятие актуарный дефицит, а Банк России наделяется полномочием по установлению требований к порядку расчета актуарного дефицита.

Кроме этого, в частности, предусматривается следующее:

- в случае выявления ситуации, создающей угрозу стабильности финансового рынка Российской Федерации, Банк России вправе потребовать от центрального контрагента посредством направления предписания изменения порядка расчета и исполнения требований к указанному в предписании участнику клиринга по поддержанию уровня индивидуального и (или) коллективного клирингового обеспечения, предназначенного для исполнения и (или) обеспечения исполнения обязательств, допущенных к клирингу с центральным контрагентом, и (или) направления центральным контрагентом требования указанному в предписании участнику клиринга в указанный в предписании срок передать в клиринговое обеспечение дополнительное имущество либо заменить ранее внесенное обеспечение и (или) исполнения (прекращения) обязательств указанного в предписании участника клиринга не позднее рабочего дня, когда требование центрального контрагента не было исполнено участником клиринга;

- в случае если нарушения требований ФЗ «Об организованных торгах», принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России и (или) действия (сделки, операции) участников торгов и (или) их клиентов создают угрозу стабильности финансового рынка Российской Федерации, правам и законным интересам участников торгов и (или) их клиентов, Банк России вправе на срок до 6 месяцев ограничить совершение отдельными участниками торгов действий (сделок, операций) либо запретить совершение всеми участниками торгов отдельных действий (сделок, операций);

- уточняются особенности конкурсного производства в отношении негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению;

- уточняется порядок назначения накопительной пенсии при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии;

- срок действия договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений с государственной управляющей компанией, договора доверительного управления средствами выплатного резерва и договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, с государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва, заключенных до 1 января 2024 года, составляет 99 лет со дня заключения соответствующего договора. При этом внесение в указанные договоры изменений о продлении срока их действия не требуется.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 11-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад сделает Олег Владимирович Савченко. Пожалуйста, Олег Владимирович.

Савченко О. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович! Добрый день коллеги!

Речь идёт и вашему вниманию предлагается подготовленный ко второму чтению проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающийся совершенствования и оптимизации процесса формирования долгосрочных сбережений граждан.

У нас была в прошлый раз на первом чтении достаточно долгая и подробная дискуссия, где я, со своей стороны, попробовал объяснить, о чём идёт речь. Речь идёт о том, что мы совершенствуем инструменты и контроль со стороны... инструменты, которые предоставляются гражданам, и контроль соответственно за тем, как будет исполняться данный закон.

Поэтому просьба... этот закон, законопроект был подробно рассмотрен на профильном комитете, поступило 19 поправок, 16 – поддержаны, три – отклонены. Я, если будут вопросы, я готов подробно ответить по поводу трёх отклонённых поправок.

Ну а так, прошу поставить на голосование таблицы поправок 1 и 2, а затем и сам законопроект во втором чтении и проголосовать. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 44 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1.

Есть ли замечания по таблице поправок № 2, предложенные комитетом к отклонению? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 45 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 331 чел 73,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 355 чел.

Не голосовало 95 чел 21,1 %

Результат: принято

Таблица поправок № 2 принимается.

Ставится на голосование 11-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 45 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 333 чел 74,0 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принимается. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Савченко О. В. Да, спасибо большое.

И со своей стороны я хотел бы напомнить, что это очень важный процесс, который... благодаря которому мы вовлекаем инвестиции граждан в негосударственные пенсионные фонды, которые в дальнейшем будут гарантировать им дополнительные выплаты, дополнительные социальные гарантии. И со своей стороны государство берёт на себя ответственность в размере 2,8 миллиона. Я просто обращусь к той поправке, которая была, 2,8 миллиона рублей гарантирует государство в случае, если наступают страховые моменты.

Спасибо большое.

Третье чтение. Так. Сейчас не готовы, да, к третьему чтению. Давайте на завтра, да, попрошу вас...

Председательствующий. Пожалуйста, включите Аксакову микрофон Анатолию Геннадьевичу.

Готовиться надо.

Аксаков А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Спасибо за поддержку, законопроекты очень важные. Просьба поставить завтра на третье чтение.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, обращаю внимание, мы сегодня формировали повестку с учётом того, что законопроекты будут рассмотрены во втором чтении, – значит, либо сегодня – третье чтение, либо завтра – третье чтение, но максимально работаем по напряжённому графику и готовим законопроекты для того, чтобы они могли быть рассмотрены сегодня во втором и в третьем чтении. Обращаю внимание руководителей комитетов, потому что все вы в зале.

Коллеги, нет возражений, если рассмотрим завтра 11-й вопрос нашей сегодняшней повестки? Нет возражений.

У нас, таким образом, на завтрашний день уже уходят два вопроса: 10-й и 11-й.

Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

12. 475970-8 «О внесении изменений в статью 98 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»(в части продления действия специального законодательного регулирования на 2024 год)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 28.11.23).

Представил председатель комитета по контролю О.В. Морозова.

Законопроектом предусматривается продление до 31 декабря 2025 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу контрольным (надзорным) могут осуществляться в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу, а также составление и подписание документов и сведений на бумажном носителе. Также до 31 декабря 2025 года продлевается действие положений, предусматривающих использование документов и сведений на бумажном носителе в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В дополнение к случаям, предусмотренным ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правительство РФ в 2024 году вправе:

- устанавливать иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых контракт может быть заключен заказчиком не позднее 31 декабря 2024 года, а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях. Аналогичное право предусматривается для высшего исполнительного органа субъекта РФ – города федерального значения (в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ – города федерального значения и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований города федерального значения);

- утвердить перечень товаров (работ, услуг), в отношении которых решением высшего исполнительного органа субъекта РФ могут быть установлены иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ, муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории, при которых контракт может быть заключен заказчиком не позднее 31 декабря 2024 года, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях.

Продлеваются некоторые сроки и в части пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на новых территориях, а также их социальной защиты и социального обслуживания, обязательного социального страхования.

Кроме этого устанавливается, что:

- водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категории «А» или подкатегории «В1» с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, подтверждают также право на управление самоходными машинами категории «АI», а также водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категории «В», «С» или «D» в случае и при соблюдении условий, установленных ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники»;

- после завершения участия медицинской организации в реализации программ обязательного медицинского страхования на соответствующий год и исполнения всех обязательств по договору на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС и договору на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС, а также при отсутствии у медицинской организации просроченной кредиторской задолженности, кредиторской задолженности по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда допускается использование медицинской организацией средств ОМС, полученных за оказанную медицинскую помощь, по направлениям расходования и в размере, которые определяются учредителем медицинской организации, с последующим уведомлением органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения. Направления расходования указанных средств устанавливаются территориальными программами государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Указанные средства запрещается направлять на осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, приобретение недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, долей (вкладов) в уставный (складочный) капитал организаций, паев, на уплату процентов и погашение основной суммы долга по кредитам (займам), а также на уплату иных платежей, предусмотренных договорами кредита (займа) (за исключением случаев образования кредитной задолженности в целях приобретения оборудования в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения РФ, для оказания медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования);

- до 1 января 2025г. продлевается переход медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Второе чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 12-го вопроса.

О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 98 Федерального закона «О государственном контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пожалуйста, Олег Викторович Морозов.

Морозов О. В. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Данный закон был внесён Правительством Российской Федерации.

В первом чтении он был рассмотрен 28 ноября. Его концешщя состоит в том, чтобы продлить на следующий год, начиная с 1 января, полномочия правительства в части противодействия недружественным санкциям недружественных государств, негативно влияющих на нашу экономику.

К закону поступили во втором чтении поправки, 15 из этих поправок поддержаны комитетом и включены в таблицу принятых и три отклонены.

Прошу поддержать таблицы и проголосовать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1? 15 поправок, комитет просит их поддержать. Нет замечаний.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 49 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 412 чел 91,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 412 чел.

Не голосовало 38 чел 8,4 %

Результат: принято Принимается таблица поправок единогласно № 1.

По таблице поправок № 2 есть замечания? Комитет предлагает к отклонению таблицу поправок. Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 2.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 49 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок № 2.

Ставится на голосование 12-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 50 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел. 9,6 %

Результат: принято

Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.

Морозов О. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет просит включить данный вопрос в процедуре третьего чтения на завтрашнее заседание, мы будем готовы.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет.

Включается вопрос под номером 12 на завтрашнее заседание для рассмотрения в процедуре третьего чтения.

https://leo-mosk.livejournal.com/10685292.html

Принят закон

13. 142767-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.А.Бичаев, Н.Р.Будуев, Н.С.Валуев, И.Ю.Кастюкевич, Д.Н.Кобылкин, А.Б.Коган, Ж.А.Рябцева, Е.М.Цунаева (ЕР)Он принят в первом чтении 09.11.22 с названием «О внесении изменений в статью 68 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды А.Б. Когана.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- уточнение понятия охрана окружающей среды – деятельность в том числе общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан;

- общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, а также гражданами;

- должностные лица, препятствующие реализации прав граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ;

- проведение общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) на объектах, используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства, других объектах сведения о которых составляют государственную тайну, не допускается;

- граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды и оказывать содействие Росприроднадзору, и органам государственной власти субъектов РФ, осуществляющим региональный государственный экологический контроль (надзор);

- гражданин, подавший в Росприроднадзор, заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды, обязан обладать знаниями, необходимыми для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля). Наличие этих знаний проверяется органами, осуществляющими государственный экологический контроль (надзор), в форме тестирования без взимания платы в порядке, установленном Правительством РФ, по перечню вопросов, установленному уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

- не вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды лица:

признанные иностранными агентами в соответствии с ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

лишенные в судебном порядке специального права, права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования;

имеющие судимость;

признанные недееспособными;

привлеченные неоднократно в течение года, предшествующего дате подачи гражданином в органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), заявления о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды;

имеющие гражданство иностранного государства;

- общественные инспекторы по охране окружающей среды при осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) взаимодействуют с органами, осуществляющими государственный экологический контроль (надзор);

- Росприроднадзором, ведется перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды, который является общедоступным и подлежит размещению в сети «Интернет» на официальном сайте указанного органа;

- обязанности общественного инспектора по охране окружающей среды при осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

- порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (в том числе порядок взаимодействия общественных инспекторов по охране окружающей среды с органами, осуществляющими государственный экологический контроль (надзор), порядок ведения перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды устанавливаются Правительством РФ;

- общественные инспекторы по охране окружающей среды вправе получить удостоверение, форма и порядок выдачи которого устанавливаются уполномоченным Правительством РФ ФОИВом;

- органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), рассматривают материалы о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленные общественным инспектором по охране окружающей среды, и информируют общественного инспектора по охране окружающей среды о результатах рассмотрения указанных материалов в сроки, установленные Правительством РФ;

- органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), не вправе препятствовать присутствию общественных инспекторов по охране окружающей среды при проведении указанными органами выездного обследования по материалам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленным данными общественными инспекторами по охране окружающей среды, а также при открытом рассмотрении указанными органами дел об административных правонарушениях;

-при осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) не допускается препятствование фиксации общественными инспекторами по охране окружающей среды действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц с применением фото- и киносъемки, видео- и аудиозаписи и иных способов фиксации, если это не противоречит федеральным законам;

- до 1 января 2027 года наряду с общественными инспекторами по охране окружающей среды общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в лесах вправе осуществлять общественные инспекторы по охране окружающей среды, получившие до 1 июля 2024 года удостоверения общественных инспекторов по охране окружающей среды в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных Правительством РФ на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), органах исполнительной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора).

ФЗ вступает в силу с 1 июля 2024г.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

Переходим к рассмотрению 13-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад сделает Александр Борисович Коган.

Пожалуйста, Александр Борисович. Коган А. Б., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, законопроект разработан с целью повышения статуса общественного инспектора по экологии в Российской Федерации.

Хочу напомнить, что этот законопроект был инициирован Общероссийским народным фронтом. Есть поручение президента в постоянной форме раз в полгода докладывать Общероссийскому народному фронту и Росприроднадзору о состоянии дел в области окружающей среды и деятельности общественных инспекторов. Мы повышаем статус, коллеги.

Ко второму чтению поступило 22 поправки, 20 из которых – предложение о принятии и две к отклонению.

Просьба поддержать решение комитета.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.

Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 52 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 381 чел 84,7 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты голосования.

Результаты голосования (10 час. 52 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Ставится на голосование 13-й вопрос, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 53 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 409 чел.

Не голосовало 41 чел 9,1 %

Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны. Коган А. Б. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен к третьему чтению. Прошли все соответствующие юридико-технические, лингвистические экспертизы.

Хочу обратить ваше внимание, что мы предлагаем принять Государственной Думе особое постановление, в котором рекомендуется правительству при подготовке подзаконных актов учесть мнение депутатов, и достаточно такое хорошее обсуждение, которое состоялось на площадке комитета.

Коллеги, прошу поддержать законопроект к третьему чтению.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Рассмотрим в процедуре третьего чтения. Переходим к этой процедуре.

По мотивам есть желающие высказаться? Нет.

Ставится на голосование 13-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 54 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 409 чел 90,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел 8,9 %

Результат: принято Федеральный закон принят под номером 13.

https://leo-mosk.livejournal.com/10685477.html

Принят закон об экологических инспекторах

14. 416487-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в части совершенствования правового регулирования проведения оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 28.09.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» и иные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды А.Б. Когана.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- уточнение и конкретизация перечня объектов государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ) федерального и регионального уровня, предмета оценки экологической экспертизы, перечня органов, уполномоченных на организацию и проведение общественных обсуждений;

- перечень случаев отсутствия необходимости проведения ГЭЭ доработанной проектной документации, ранее получившей положительное заключение ГЭЭ, в том числе тех объектов которые в соответствии с техническими проектами и иной проектной документацией на осуществление пользования недрами, а также уточнить перечень случаев, при которых положительное заключение ГЭЭ утрачивает юридическую силу;

- сократить срок проведения ГЭЭ, в том числе в отношении документации, обосновывающей осуществление аквакультуры;

- перечень материалов, представляемых на ГЭЭ, а также требования к составу и содержанию заключения ГЭЭ;

- уточнение порядка проведения ГЭЭ, в том числе повторной, а также случаев, при которых ГЭЭ не требуется;

- состав и содержание заключения ГЭЭ устанавливаются Минприроды России.

Вносятся корреспондирующие изменения: в ФЗ «О погребении и похоронном деле» и в ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в части уточнения используемых понятий; в ФЗ «Об охране окружающей среды» касательно проведения оценки воздействия на окружающую среду; в ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в части обеспечения населения информацией о состоянии окружающей среды; в ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в части вступления в силу с 1 января 2024 года положений о безвозмездном пользовании земельными участками отдельных категорий лиц.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение 327

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению 14-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Доклад сделает Александр Борисович Коган.

Пожалуйста, Александр Борисович. Второе чтение.

Коган А. Б. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, напомню, законопроект предлагает оптимизировать процедуры по прохождению экологической экспертизы. Законопроект очень важный.

Ко второму чтению поступило 44 поправки, 22 рекомендованы к принятию и 22 в таблице № 2 к отклонению.

Очень важно заметить, что те поправки, которые предложены к отклонению, в большинстве случаев концептуально мы учли в таблице № 1.

Просьба поддержать решение комитета.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1, коллеги? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 55 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 56 чел 12,4 %

Воздержалось 21 чел 4,7 °А>

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. По таблице поправок № 2 будут вопросы? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 56 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 56 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 328 чел 72,9 %

Проголосовало против 75 чел 16,7 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Пожалуйста, Александр Борисович.

Коган А. Б. Уважаемые депутаты, законопроект подготовлен к третьему чтению, все соответствующие экспертизы пройдены.

Просьба поддержать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам?

Включите режим записи на выступления по мотивам. Покажите список.

Михайлов Олег Алексеевич и Коган Александр Борисович. Михайлов О. А., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, долго обсуждали этот законопроект и в комитете, и на площадке Минприроды. Значительная часть предлагаемых к принятию изменений связана с уточнением перечня объектов экологической экспертизы. Проделана большая работа по систематизации законодательства, но она фактически не завершена.

В частности, в список объектов экологической экспертизы федерального уровня не вошли следующие объекты. Это нормативы допустимого воздействия на водные объекты, допустимого совокупного воздействия всех источников, расположенных в пределах речного бассейна или его части, на водный объект или его часть, и документа, обосновывающего установленные зоны защитных мероприятий вокруг зоны защитных..., вокруг объектов по хранению химического оружия и объектов уничтожения химического оружия.

В список объектов экологической экспертизы регионального уровня не вошли в материалы, обосновывающие объемы изъятия объектов животного мира, и в материалы, обосновывающие выдачу долгосрочной лицензии на пользование животным миром.

С моей точки зрения, неприемлемым все-таки является исключение некоторых объектов из федерального перечня.

Ну в первую очередь это материалы, обосновывающие перевод земель из одной категорию в другую, в частности материалы, обосновывающие перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий, в случаях, связанных с добычей полезных ископаемых, материалы, обосновывающие перевод земель особо охраняемых природных территорий, и материалы, обосновывающие перевод земель лесного фонда в земли промышленности.

Отказ от государственной экологической экспертизы этих документов приведет к потере огромного количества участков особо охраняемых природных территорий, на мой взгляд, это не совсем правильно.

Возникают также вопросы по исключению из государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации.

Мы этот вопрос обсуждали, действительно, было сказано, что это ну такая полумертвая норма, но по большому счету никакой альтернативы на сегодняшний момент нету.

Дальше. Имеется изменение, которое делает фактически полностью бессмысленным весь механизм общественных обсуждений при экспертизе.

Есть и положительные моменты, надо это тоже отметить, ну в частности, что в законе появляется конкретное лицо, которое подписывает заверение о том, что измененная после проведения государственной экологической экспертизы документация не будет нарушать требования в области охраны окружающей среды.

В целом, на наш взгляд, мы считаем, что все эти изменения приведут к падению качества проектирования и государственной экологической экспертизы, и сопоставив положительные изменения и отрицательные, наша фракция приняла решение не поддерживать данный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Александру Борисовичу Когану включите микрофон с места. Коган А. Б. Спасибо.

Уважаемые коллеги, я хотел бы обратить ваше внимание на то, что институт экологической экспертизы у нас достаточно серьезно развивается, и у нас на сегодняшний день приостановлены проверки.

Но при этом при всем институт экологической экспертизы мы вместе с вами продолжаем развивать. И это очень важно.

За законопроект однозначно нужно голосовать за, потому что ко всему прочему у нас дальше идет второй законопроект, который внесён депутатами, где мы предусматриваем повышение качества проведения экологической экспертизы за счёт того, что будем проводить соответствующую аттестацию экспертов. И это очень важно, потому что большинство промышленных объектов I и II класса опасности – без экологической экспертизы у нас невозможна их реализация. В связи с этим мы качество, наоборот, повышаем, плюс оптимизируем процедуру.

Очень много было вопросов, связанных с тем – необходимо ли делать повторную экспертизу, и в каких случаях это необходимо делать. Мы упрощаем эту процедуру и даём более серьёзные возможности организациям более активнее сегодня развивать промышленное производство, потому что, если объекты не связаны с влиянием на ухудшение экологической безопасности предприятий, то такие объекты не должны проходить соответствующую экологическую экспертизу.

Плюс очень много вопросов, связанных с тем, что вот, к примеру, уходят от перевода одной категории в другую земель (Олег Алексеевич про это сказал). Но хочу вам напомнить, что у нас на сегодняшний день процедура перевода из одной категории земель в другую проходит абсолютно согласовательные процедуры на площадке правительства. И сегодня невозможно перевести в промку земельный участок, если не будет соответствующих экспертиз, заключений соответствующих органов специализированных. Зачем тогда... мы просто убираем дублирование, которое сегодня считаем нецелесообразным делать.

Коллеги, оптимизация сегодня приведёт к более быстрой реализации наших промышленных проектов, в которых сегодня очень нуждается наша экономика.

Спасибо.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, обсуждение завершено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 02 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 327 чел 72,7 %

Проголосовало против 80 чел 17,8 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10685703.html

Принят закон об общественной экологической экспертизе без психов и алкоголиков

15. 196416-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» (в части совершенствования правового регулирования проведения экологической экспертизы)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Б.Коган, Б.В.Агаев, М.Е.Иванов (ЕР), Е.В.Марков (ЛДПР)Он принят в первом чтении 24.11.22).

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды А.Б. Когана.

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области организации и проведения государственной и общественной экологической экспертизы, в т.ч. на оптимизацию процедуры проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения ее эффективности с учетом исключения злоупотреблений при использовании данного инструмента со стороны иностранных агентов и иных недобросовестных лиц.

Предлагается:

- уточнить круг лиц, которые могут инициировать, организовывать и проводить общественную экологическую экспертизу, исключив из него: представителей заказчика документов и (или) документации, подлежащих государственной экологической экспертизе (далее – ГЭЭ), или разработчика объекта ГЭЭ, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или разработчиком объекта ГЭЭ, а также представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или разработчиком объекта ГЭЭ в таких договорных отношениях (далее – эксперт ГЭЭ);

- регламентировать порядок осуществления ГЭЭ экспертами и наделить их соответствующими полномочиями и обязанностями;

- предусмотреть, что оплата труда внештатных экспертов ГЭЭ производится Минприроды России или органами государственной власти субъектов РФ на договорной (контрактной) основе в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ ФОИВ;

- ввести понятие «общественная экологическая экспертиза» – установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду (далее – ОЭЭ). Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, а также по инициативе органов местного самоуправления общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями;

- запретить инициировать ОЭЭ лицами:

- признанными иноагентами;

- лишенными в судебном порядке специального права, права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования;

- признанными недееспособными;

- имеющими гражданство иностранного государства;

- установить порядок проведения ОЭЭ (срок, круг лиц, проводимых ОЭЭ, правомочия таких лиц) и отказа в регистрации заявления о проведении ОЭЭ, условия, при которых проводится ОЭЭ;

- ввести порядок подачи заявления ОЭЭ на осуществление соответствующей экспертизы.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение 334 54

Стенограмма обсуждения

15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе». Докладывает Александр Борисович Коган.

Коган А. Б. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, как раз я говорил про тот самый законопроект, который мы сейчас с вами рассматриваем во втором чтении. Законопроект касается проведения общественной экспертизы, а также проведения аттестации экспертов как государственной, так и общественной экологической экспертизы, которая позволит поднять качество соответствующего документа.

Ко второму чтению поступило 29 поправок: 14 рекомендовано к принятию, 15 – к отклонению.

В большинстве опять этих поправок, мы очень долго дискутировали, которые к отклонению, постарались концептуально учесть в таблице поправок № 1 к принятию. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование, в ней 15 поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 03 мин. 49 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 51 чел 11,3 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (1 1 час. 04 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 313 чел 69,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 338 чел.

Не голосовало 112 чел 24,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 04 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 333 чел 74,0 %

Проголосовало против 55 чел 12,2 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел 13,8%

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Александр Борисович.

Коган А. Б. Уважаемые депутаты, законопроект готов к принятию в третьем чтении, прошёл все соответствующие экспертизы. Просьба поддержать данный законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Есть.

Включите режим записи на выступление.

Покажите список.

Михайлов Олег Алексеевич, пожалуйста. Михайлов О. А. Спасибо.

Уважаемые коллеги, ну, данным законопроектом изменяется порядок проведения, в том числе, общественной экологической экспертизы.

Ну, например, да, как уже Александр Борисович сказал, к экспертам общественной экспертизы предъявляются требования. На мой взгляд, эти требования более жесткие, чем к экспертам государственной экоэспертизы, хотя заключение общественной экологической экспертизы никаких последствий правовых не влечет, в то время как заключение государственной экологической экспертизы, соответственно, разрешает или не разрешает опасную деятельность.

Ну, в частности, например, вот следующее изменение. Новая редакция 2-го пункта статьи 20 гласит, что не вправе инициировать и проводить общественную экологическую экспертизу общественные объединения и другие негосударственные (коммерческие) организации, а также граждане, лишенные в судебном порядке социального права, права занимать должность или заниматься деятельностью в области охраны окружающей среды или природопользования, состоящие на учете в связи с наличием психического заболевания, наркомании, алкоголизма, признания недееспособными, имеющие гражданство иностранного государства.

Всё понятно, к этому вопросу нет. Но аналогичных требований к экспертам и руководителям комиссий государственной экологической экспертизы не предусматривается, то есть если тебя выгнали, например, с госслужбы, можешь идти экспертом в государственную экоэкспертизу.

То есть в данном случае, на мой взгляд, совершенно необходимо такие же требования предъявлять и к экспертам государственной экологической экспертизы, это будет, собственно говоря, совершенно нормально.

Еще один момент, на который я хотел бы обратить внимание, мы тоже этот вопрос обсуждали очень подробно, но всё же есть вопросы к реализации итогового, в итоге, значит, этой нормы.

В частности, к правоприменению о том, что некоммерческие организации должны извещать население о начале, сроке, результатах общественной экологической экспертизы в порядке определенном органом местного самоуправления, осуществившим регистрацию, заявление общественных объединений и других негосударственных... (некоммерческих) организаций о проведении общественной экологической экспертизы.

А вот давайте так, что если орган местного самоуправления не установит такой порядок или, значит, введет какие-то финансовые или логистические ограничения, которые не позволят это всё провести. Я напомню, что в большинстве муниципалитетов России до сих пор не утверждены административные регламенты оказания госуслуги по регистрации общественной экологической экспертизы, то есть у них еще появляются дополнительные обязанности, да. Соответственно, есть вопрос вот как раз к реализации данного полномочия.

Понятна идея, понятно, что таким такой порядок должен быть, но каким образом он будет реализован пока неясно. Опять же при таких обстоятельствах фракция не поддержит законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, переходим к голосованию.

Включите режим голосования.

15-й вопрос, третье чтение.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 08 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против 54 чел 12,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 °А>

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято

Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10686206.html

Принят законопроект второго чтения

16. 153263-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства в области охраны Брянская областная Дума окружающей среды)<lj-cut>

Документ внесли Он принят в первом чтении 14.03.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»).

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды А.Б. Когана.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- приведение ряда законодательных актов в соответствие с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части замены слов «государственный экологический надзор» на «государственный экологический надзор (контроль)»;

- технологические нормативы разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, а также на объектах II категории при подготовке заявки на получение комплексного экологического разрешения;

- при наличии в выбросах загрязняющих веществ, сбросах загрязняющих веществ высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), в отношении которых установлены технологические показатели наилучших доступных технологий и разработаны технологические нормативы в соответствии с законом, в комплексном экологическом разрешении устанавливается наименьший из установленных нормативов;

- ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, который является объектомI категории, в случае, если на указанном объекте применяются технологические процессы с технологическими показателями, превышающими технологические показатели наилучших доступных технологий, допускается при условии наличия программы повышения экологической эффективности, в случае установления и (или) изменения технологических показателей наилучших доступных технологий после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения экспертизы проектной документации в отношении указанного объекта при их проведении в случаях, предусмотренных законодательством об экологической экспертизе и законодательством о градостроительной деятельности.

Предусматривается, что с 31 декабря 2023 года импортеры товаров в случае ввоза товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, формируют отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 405 0 0

Стенограмма

16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Александр Борисович Коган.

Коган А. Б. Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, законопроект направлен на устранение текущих правовых пробелов в законодательстве Российской Федерации, в экологическом законодательстве, подготовлен ко второму чтению. Поступило 18 поправок, 16 – предложено к принятию, две – к отклонению.

Прошу проголосовать за таблицу поправок.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. 11окажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 09 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 09 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 325 чел. 72,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 23 чел. 5,1 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел. 22,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 10 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 398 чел 88,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 398 чел.

Не голосовало 52 чел 11,6 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Александр Борисович.

Коган А. Б. Уважаемые депутаты, законопроект подготовлен к третьему чтению, юридико-технические, лингвистические экспертизы все проведены.

Просьба проголосовать законопроект в третьем чтении.

Председательствующий. Нет возражений, коллеги? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 10 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10686310.html

Принят закон

9. 506239-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части перехода от формирования и применения ФАИП к реализации Комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство»)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 12.12.23 с названием «О внесении изменении в Бюджетный кодекс Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроект направлен на завершение перехода от формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы (далее – ФАИП) к комплексной государственной программе Российской Федерации «Строительство».

В связи с этим, в частности, предусматривается следующее:

- исключение положений о формировании и реализации ФАИП, а взамен предусматривается формирование и ведение реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция), приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета (далее – Реестр). Порядок формирования и ведения Реестра установит Правительство РФ. Наличие сведений об объекте в Реестре будет являться условием включения в федеральный закон о федеральном бюджете бюджетных ассигнований на его строительство (реконструкцию), приобретение. Предоставление из федерального бюджета средств на строительство (реконструкцию), приобретение объектов будет осуществляться на основании решений об осуществлении капитальных вложений, а по объектам, подлежащим включению в Реестр, – в соответствии со сведениями, включенными в Реестр;

- Правительство РФ наделяется полномочием по определению, в какой форме и кем принимаются решения об осуществлении за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации стоимостью менее 3 млрд. руб. (в т.ч. в случаях, определенных Правительством РФ, в форме ведомственных актов главных распорядителей средств федерального бюджета);

- полномочие главных распорядителей средств федерального бюджета по формированию сведений об объектах, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (кроме объектов государственного оборонного заказа).

Также, в частности, предусматривается:

-Правительство РФ или уполномоченный им ФОИВ вносит в Государственную Думу информацию об изменениях, внесенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, а также в федеральную адресную инвестиционную программу на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (в период ее действия в 2024 году), ежеквартально в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным;

- на 2023 год продлевается действие основание сохранения в полном объеме выделенной государственным и муниципальным учреждениям субсидии на выполнение задания, предусмотрев, что государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2022 и 2023 годы, считается выполненным даже при недостижении установленных количественных и качественных показателей (при превышении допустимых отклонений), если причиной тому стали: приостановление (ограничение) деятельности учреждения в 2022 и 2023 годах из-за профилактики или распространения коронавирусной инфекции; введение режима временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России; иные случаи, установленные Правительством РФ;

- до 1 января 2025 года на субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые российским юридическим лицам на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также на иные цели, определенные Правительством РФ, не распространяется положение Бюджетного кодекса РФ, предусматривающее запрет на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций офшорным компаниям, в случаях, предусмотренных отдельными решениями Правительства РФ, или в порядке, определенном Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Содержание поправка

Истый пункт 4) подпункт 3 цутпега 41 статьи 93е ИЗЛОЖИТЬ в < следующей редакции: I «3) при условии возврата i указанного кредита в срок, установленный договорим, у~казанным в подпункте 4 настоящего пункта, но не позднее 31 января очередного финансового года;»;

Второе чтение

Третье чтение 351 0 2

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов второго чтения.

9-й вопрос нашей повестки о проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доклад сделает Андрей Михайлович Макаров.

Пожалуйста, Андрей Михайлович.

Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к процедуре второго чтения. У нас только одна таблица – таблица принятых поправок, однако, в ходе дополнительных консультаций выяснилась необходимость уточнения поправки номер 2.

В связи с этим предлагается проголосовать таблицу № 1 без поправки номер 2, и вынести на отдельное голосование поправку, которая роздана в зале, вместо этой поправки.

Председательствующий. Андрей Михайлович, правильно понимаю, мы с вами сейчас обсуждаем таблицу поправок № 1, которую комитет предложил к принятию, а затем обсудим поправку, розданную в зале, правильно?

Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, кроме поправки номер 2. Правильно, Андрей Михайлович? Правильно. Пожалуйста, включите режим голосования. Комитет просим поддержать. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 36 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 333 чел 74,0 %

Проголосовало против 0 чел '. 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 355 чел.

Не голосовало 95 чел 21,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1, кроме поправки номер 2. Поправку номер 2 Андрей Михайлович предложил отклонить.

Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение Андрея Михайловича Макарова.

Кто за то, чтобы данную поправку отклонить.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (Ю час. 37 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 286 чел 63,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 309 чел.

Не голосовало 141 чел 31,3 %

Результат: принято Принимается решение. Отклонили поправку под номером 2, потому что она была вынесена именно на решение по отклонению.

Уважаемые коллеги, ставится на отдельное голосование поправка, розданная в зале, Андрей Михайлович её уже озвучил, комитет просит её поддержать.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Кто за то, чтобы поддержать поправку, розданную в зале? Комитет просит это сделать.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (10 час. 38 мин. 23 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4 %

Результат: принято Принимается предложение председателя комитета.

Нам надо вначале проголосовать во втором чтении данный законопроект. Мы с вами соотнеслись к таблице поправок № 1, вынесли на отдельное голосование и отклонили по просьбе комитета поправку под номером 2 из таблицы № 1, поддержали поправку, розданную в зале, а сейчас ставится на голосование вопрос под № 9 во втором чтении.

Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 39 мин. 20 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Принимается единогласно решение. Законопроект во втором чтении принят.

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров. Включите микрофон центральной трибуны.

Макаров А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Просьба в связи с тем, что у нас была внесена одна поправка, дать комитету полчаса для того, чтобы законопроект мог быть подготовлен к процедуре третьего чтения. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится... Да, давайте мы перейдём... Полчаса вам надо, да?

Коллеги, нет возражений? Через 30 минут вернёмся к рассмотрению, Андрей Михайлович предложил рассмотреть после проведения экспертизы к процедуре третьего чтения и рассмотрим. Нет возражений? Нет.

Тогда, Андрей Михайлович, через 30 минут ждём вас с докладом для рассмотрения законопроекта в третьем чтении.

Позже

Коллеги, возвращаемся к 9-му вопросу. Проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (третье чтение).

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров. Макаров А. М. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения. Прошёл все необходимые процедуры.

Комитет просит поддержать.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 11 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10686493.html

Принят законопроект второго чтения

17. 501512-8 «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре» и статью 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (направлен на перенос сроков ввода в эксплуатацию государственной автоматизированной системы правовой статистики)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 12.12.23).

Представил член комитета по безопасности и противодействию коррупции Б.А. Барахоева.

Законопроект направлен на перенос сроков ввода в эксплуатацию государственной автоматизированной системы правовой статистики (далее – ГАС ПС), начала предоставления федеральными государственными органами в органы прокуратуры первичных статистических данных о состоянии преступности, а также размещения Генеральной прокуратурой РФ официальной статистической информации в сети «Интернет».

В связи с этим предлагается:

- перенести с 1 января 2024 года на 1 января 2027 года срок ввода в эксплуатацию ГАС ПС;

- предусмотреть, что создание, развитие и ввод в эксплуатацию ГАС ПС в целях государственного единого статистического учета будут осуществлять Минцифры России совместно с Генеральной прокуратурой РФ, которая является оператором государственной автоматизированной системы правовой статистики и обеспечивает ее функционирование.

Второе чтение

Третье чтение 393 0 0

Стенограмма

17-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного единого статистического учёта данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре» и статью 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Докладывает Бекхан Абдулхамидович Барахоев.

Барахоев Б. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект был внесён Правительством Российской Федерации и принят Государственной Думой в первом чтении 12 декабря этого года.

Напомню, что предлагается перенести с 1 января 2024 года на 1 января 2027 года срок ввода в эксплуатацию государственной автоматизированной системы правовой статистики, а также определить, что создание, развитие и ввод в эксплуатацию указанной системы будет осуществлять Минцифры России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, которая является оператором системы и обеспечивает её функционирование.

Предлагаемые изменения обусловлены необходимостью внедрения и эксплуатации государственной системы, полностью отвечающей всем предъявленным требованиям, а также значительным опытом, накопленным Минцифры России, осуществлением мероприятий по цифровизации государственных органов.

Поправки на законопроект в комитет не поступали, замечаний Правового управления Аппарата Государственной Думы по нему не имеется.

Комитет просит принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, поправок нет. Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 13 мин. 52 сек.)

Проголосовало за 392 чел 87,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Бекхан Абдулхамидович.

Барахоев Б. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Комитет просит принять законопроект в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 14 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 393 чел.

Не голосовало 57 чел 12,7 %

Результат принято Закон принят единогласно

. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10686770.html

Принят закон

18. 400096-8 «О внесении изменений в статью 191 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (уточнение правил о приведении учредительных документов в соответствие с законодательством РФ)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.А.Клишас, О.Е.Бас, К.В.Басюк, Д.Н.Ворона, Д.С.Лантратова, Н.Ю.Никонорова Он принят в первом чтении 25.07.23 с названием «О внесении дополнения в статью 191 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству П.В. Крашенинников.

Законопроектом предусматривается продление срока приведения учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации:

1) при первом внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ):

- юр. лицами, находящимися на день принятия в Российскую Федерацию на территориях ДНР и ЛНР – до 31 декабря 2024 года;

- юр. лицами, находящимися на день принятия в Российскую Федерацию на территориях Запорожской и Херсонской областей – 30 июня 2025 года.

2) до 31 декабря 2024 года в отношении юр. лиц, сведения о которых не внесены в соответствующие реестры и которые созданы и велись в соответствии с нормативными правовыми актами:

- ДНР и ЛНР (распространяется на правоотношения с 30 июня 2023 года);

- Запорожской и Херсонской областей.

Также предусматриваются особенности внесения сведений в ЕГРЮЛ указанными юр. лицами в случае, если их учредительные документы содержат указание на то, что они являются акционерными обществами, а также особенности признания акций таких юр. лиц акциями российских эмитентов.

Положение, предусматривающее внесение ФНС России сведений о юр. лицах на основании

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 345 0 0

Стенограмма

18-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 191 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Докладывает Павел Владимирович Крашенинников.

Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данным законопроектом предлагается подкорректировать сроки перерегистрации юридических лиц на новых территориях Российской Федерации.

Коллеги, поступило шесть поправок, они все размещены в первой таблице. Просим принять таблицу и законопроект во втором чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Павел Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 15 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 °А>

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 16 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 350 чел 77,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало 100 чел 22,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Павел Владимирович.

Крашенинников П. В. Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект прошел все необходимые экспертизы.

Просим поддержать в третьем чтении. Благодарю.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 16 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 345 чел 76,7 °А>

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

19. 471081-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» (в части уточнения порядка представления резидентами в Банк России информации об активах и обязательствах, номинированных и (или) подлежащих оплате в иностранной валюте в пользу нерезидентов)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 16.11.23).

Представил зампред комитета по финансовому рынку А.Н. Свистунова.

Законопроектом с 1 марта 2024 года в отношении резидентов-экспортеров устанавливается обязанность представлять, с учетом имеющихся у них дочерних компаний (в т.ч. зарубежных), в Банк России информацию об активах и обязательствах, номинированных в иностранной валюте и (или) подлежащих оплате в валюте Российской Федерации и (или) иностранной валюте, об обязательствах нерезидентов перед ними. Банком России по согласованию с Минфином России и Минэкономразвития России будет установлен состав, форма, сроки и порядок составления и представления указанной информации. При этом исключается положение о размещении на официальном сайте Банка России перечня резидентов, которые обязаны представлять такую информацию – Банк России установит порядок доведения до сведения резидентов информации об их включении в указанный перечень.

Также, с 1 июля 2024 года устанавливается следующие требования в отношении юридических лиц – резидентов, входящих в одну международную группу компаний с юридическими лицами – нерезидентами:

- уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) таких юридических лиц – нерезидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не позднее 1 месяца со дня соответственно открытия (закрытия) или изменения реквизитов таких счетов (вкладов);

- представлять налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) таких юридических лиц – нерезидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и отчеты о переводах такими юридическими лицами – нерезидентами денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, с подтверждающими документами в порядке, устанавливаемом Правительством РФ по согласованию с Банком России.

При этом, эти требования не будут применяться в случае, если они исполняются материнской компанией международной группы компаний или участником международной группы компаний, на которого материнской компанией международной группы компаний возложена обязанность по исполнению от имени участников такой международной группы компаний указанных требований, а также в иных случаях, предусмотренных Правительством РФ по согласованию с Банком России.

Второе чтение

Стенограмма

19-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле».

Докладывает Аркадий Николаевич Свистунов. Свистунов А. Н., фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, напоминаю вам, что настоящий законопроект был внесен правительством, рассмотрен нами в первом чтении 16 ноября текущего года.

И основная новелла этого законопроекта в том, чтобы участники внешнеэкономической деятельности предоставляли информацию Центральному банку согласно утвержденному списку не только о своих активах и обязательствах, но также об активах и обязательствах дочерних обществ, которые у них имеются.

К настоящему законопроекту поступило всего пять поправок. Все эти поправки поддержаны Комитетом по финансовому рынку и включены в таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию.

Прошу поддержать, коллеги.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 18 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 18 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3%

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Аркадий Николаевич.

Свистунов А. Н. Комитет по финансовому рынку просит включить настоящий законопроект для рассмотрения в третьем чтении на завтра на 15 декабря в порядок работы...

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10687156.html

Принят законо

20. 379444-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (по вопросу совершенствования законодательства об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 28.09.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроект направлен на совершенствование системы бесплатной юридической помощи, уточнение статуса участников указанной системы, а также порядка взаимодействия субъектов государственной и негосударственной юридической помощи.

В этой связи, в частности, предусматривается:

- закрепить в качестве полномочий органов государственной власти субъектов РФ определение порядка взаимодействия государственных юридических бюро с участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории субъекта РФ;

- оказание бесплатной юридической помощи адвокатами, привлеченными к оказанию такой помощи государственными юридическими бюро, должно осуществляться на основании соглашения, заключаемого между государственным юридическим бюро и адвокатской палатой субъекта РФ. Определяется порядок и срок привлечения адвоката к оказанию бесплатной юридической помощи;

- дополнить перечень субъектов государственной системы бесплатной юридической помощи Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченными по правам человека в субъектах РФ;

- заменить полномочие Минюста России в сфере оказания бесплатной юридической помощи по разработке и установлению единых требований к качеству оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи, обеспечению контроля за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и установленных требований к качеству юридической помощи на полномочие по разработке стандарта оказания юридической помощи, а также обеспечение контроля за соблюдением его требований.

Образовательная организация высшего образования или научная организация, создавшие юридическую клинику до 26 декабря 2022 года, в случае, если информация о данной юридической клинике отсутствует в списке юридических клиник, размещенном на официальном сайте Минюста России в сети «Интернет», в срок до 1 июля 2024 года направляет в территориальный орган Минюста России уведомление, в котором должны содержаться сведения, установленные ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Также вносятся изменения в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающие расширение круга лиц, имеющих право выступать представителями граждан, подлежащих призыву на военную службу.

ФЗ вступает в силу со дня его опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 406

Стенограмма

20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов.

Бессарабов Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

По законопроекту поступило 15 поправок, 12 из них в таблице № 1 на принятие и три поправки к отклонению в таблице № 2.

Хотел бы поблагодарить депутатов всех фракций за доработку ко второму чтению и просил бы поддержать законопроект, спасибо, и в случае поддержки, Иван Иванович, в третьем чтении рассмотреть сегодня.

Соответствующее заключение Правового управления имеется.

Председательствующий. Спасибо. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 19 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (1 1 час. 20 мин. 25 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято

Принимается вторая таблица.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 20 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Коллеги, будут Ли желающие выступить по мотивам по третьему чтению?

Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 21 мин. 18 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Закон принят.

Принят законопроект второго чтения

21. 312970-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (об использовании электронных документов в ходе досудебного производства по уголовному делу)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.Д.Артамонов, С.Н.Рябухин, В.В.Полетаев; Депутаты ГД М.А.Топилин, Д.В.Бессарабов (ЕР)Он принят в первом чтении 13.07.23).

Представил 1й зампред комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.

Законопроектом предусматривается:

- возможность по ходатайству или с согласия обвиняемого, защитника или потерпевшего и при наличии технической возможности вручения им копии обвинительного заключения с приложениями, не содержащими сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, изготовленная в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке установленном законом. В случае, если обвиняемый содержится под стражей, указанные документы вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей на предоставленном органом предварительного расследования техническом устройстве для чтения электронных книг, не имеющем функций аудио- и видеозаписи, видеовоспроизведения и выхода в сеть «Интернет»;

- возможность подачи ходатайства, заявления (за исключением заявления о преступлении), жалобы, представления, требования (а также материалов приложенных к ним), не содержащих сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания, дознавателю в порядке и сроки, которые установлены законом, в форме электронного документа и подписываются лицом, подавшим такой документ, усиленной квалифицированной электронной подписью, если законом не установлено иное;

- возможность подписания ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, об участии в следственных и иных процессуальных действиях простой электронной подписью в соответствии с законодательством РФ;

-возможность изготовления копии постановления, обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления и копии иных процессуальных документов, не содержащие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности в форме электронного документа, который подписывается лицом, его изготовившим, усиленной квалифицированной электронной подписью;

- возможность направления копии постановления, обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления, копии иных процессуальных документов, изготовленных в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по просьбе либо с согласия участника уголовного судопроизводства при наличии технической возможности ему посредством Единого портала либо системы электронного документооборота участника уголовного судопроизводства с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия при условии, что возможность использования таких документов указанным лицом не ограничена в связи с примененной к нему мерой пресечения или назначенным наказанием.

Второе чтение

Стенограмма

21-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. Бессарабов Д. В. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

По законопроекту три поправки, они одобрены комитетом, всеми фракциями, поэтому просил бы утвердить таблицу и поддержать законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Бессарабов Д. В. И в случае поддержки на завтра третье чтение.

Председательствующий. Спасибо, Даниил Владимирович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 22 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 351 чел 78,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел. 21,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 22 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 346 чел. ... 76,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Коллеги, завтра рассмотрим в третьем чтении. Нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

22. 1192126-7 «О внесении изменений в статью 18996 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» (в части совершенствования системы обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Он принят в первом чтении 21.06.23 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил 1й зампред комитета по финансовому рынку К.М. Бахарева.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- в ходе расчетов с кредиторами прежде всего считать погашенными требования кредитора, связанные с удовлетворением основной суммы задолженности, а затем требования кредитора, связанные с удовлетворением требований о выплате причитающихся процентов;

- распространение системы обязательного страхования вкладов на банковские счета (вклады) адвокатов, нотариусов и иных физических лиц, открывших банковские счета (вклады) для осуществления профессиональной деятельности; средних предприятий, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; социально ориентированных некоммерческих организаций, а также профессиональных союзов (профсоюзных организаций);

- не подлежат страхованию денежные средства размещенные на банковских счетах (вкладах) физических лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке;

- страхованию подлежат вклады, размещенные юридическими лицами, сведения о которых содержатся в едином государственном реестре юридических лиц или в их пользу;

- уточнить порядок выплаты возмещения по вкладам индивидуальных предпринимателей;

- полное наименование Агентства по страхованию вкладов – государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». Сокращенные наименования Агентства – ГК «АСВ», АСВ.РФ. Полное наименование Агентства на английском языке – StateCorporation»DepositInsuranceAgency». Сокращенные наименования Агентства на английском языке – DIA.RF, ASV.RF.Для целей применения в заключенных соглашениях и иных документах наименования на русском языке «государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», «ГК «АСВ», «АСВ.РФ», а также наименования на английском языке «StateCorporation»DepositInsuranceAgency», «DIA.RF» и «ASV.RF» являются равнозначными;

- наделить совет директоров Агентства полномочием по утверждению общих принципов и подходов к организации и развитию системы внутреннего контроля и системы управления рисками, а также по принятию решения о проведении мероприятий по оценке надежности и эффективности системы внутреннего контроля и системы управления рисками.

Предусматривается, что при выплате возмещения по вкладам прежде всего считаются удовлетворенными требования вкладчика к банку, связанные с выплатой суммы вклада, затем – требования вкладчика к банку, связанные с выплатой процентов на сумму вклада, начисленных в связи с наступлением страхового случая.

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Второе чтение

Стенограмма

22-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 18996 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».

Докладывает Константин Михайлович Бахарев. Бахарев К. М., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы с вами приняли проект федерального закона 21 июня текущего года, не буду пересказывать концепцию, напомню лишь, что предлагается включить в периметр системы страхования банковских вкладов средние предприятия, а лиц, занимающихся, вклады лиц, занимающихся профессиональной деятельностью, это адвокаты, нотариусы и оценщики, профсоюзы, а также социально ориентированные некоммерческие организации.

Комитет подготовил законопроект к процедуре второго чтения. Всего предлагаются четыре поправки, все к принятию.

Комитет предлагает утвердить таблицу поправок И поддержать принятие законопроекта во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 23 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 403 чел. 89,6 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. 10,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 24 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Константин Михайлович Бахарев.

Бахарев К. М. Комитет просит включить законопроект для рассмотрения в процедуре третьего чтения на завтра, 15 декабря. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10687457.html

Принят закон

23. 321027-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, Н.А.Журавлев, И.Ю.Святенко, И.В.Рукавишникова, В.Ф.Новожилов; Депутаты ГД А.Ю.Кузнецова, Д.Ф.Вяткин, Ш.Ю.Саралиев (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), Я.В.Лантратова (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ), А.О.Ткачев (НЛ)Он принят в первом чтении 21.07.23 с названием «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом устанавливается, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется (с распространением на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года):

- членам семьи и родителям сотрудника ОВД, ФСИН России, ФССП России, МЧС России и ФТС России, принятого на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы по контракту, призыва на военную службу по мобилизации или пребывания в добровольческом формировании, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по контракту, призыва на военную службу по мобилизации или пребывания в добровольческом формировании в связи с участием в СВО;

- членам семьи, проживавших совместно с приостановившим службу прокурором или пенсионером органов прокуратуры, которые были приняты на учет в качестве имеющих право на получение такой выплаты и погибли (умерли) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением обязанностей военной службы или обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по контракту, призыва на военную службу по мобилизации или пребывания в добровольческом формировании в связи с участием в СВО.

Также предусматривается, что преимущественное право на получение жилищной выплаты распространяется на всех ветеранов боевых действий из числа сотрудников ОВД (в действующей редакции – распространяется только на ветеранов боевых действий на территории Афганистана из числа лиц, имеющих преимущественное право на предоставление им единовременной социальной).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 401

Стенограмма

23-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Василий Иванович Пискарев.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, коллеги, предложенный вашему вниманию законопроект принят нами в первом чтении 2 1 июля эхого гола.

Напомню, что законопроект направлен на социальную поддержку членов семей погибших участников СВО из числа сотрудников МВД России, Росгвардии, ФСИН России и ряд других правоохранительных органов.

При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило пять поправок, все они рекомендованы к принятию.

Иных поправок, а равно замечаний, к законопроекту не имеется. Уважаемые коллеги, просьба поддержать решение профильного комитета, одобрить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 25 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел О,О %

Воздержалось О чел – 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 26 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.

Пискарёв В. И. Спасибо большое.

Уважаемый Иван Иванович, коллеги, законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые согласования, экспертизы, замечаний к нему не имеется. Оросим поддержать решение профильного комитета и принять законопроект в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 26 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10687723.html

Принят закон

24. 797561-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (направлен на уточнение порядка содержания под стражей отдельных категорий подозреваемых и обвиняемых)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Е.Хинштейн, В.П.Водолацкий, С.В.Чижов и др. (ЕР); Н.Ю.Петрунин (в период исполнениям им полномочий депутата ГД); Депутаты ГД VII созыва И.М.Тетерин Н.В.Говорин и др.Он принят в первом чтении 13.07.23 с названием «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Б. Выборного.

Законопроект направлен на уточнение и расширение перечня лиц, размещаемых отдельно от других подозреваемых и обвиняемых в камерах. В частности, в указанный перечень предлагается включить подозреваемых и обвиняемых в совершении следующих преступлений:

- убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля людьми; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; террористический акт; содействие террористической деятельности; прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; захват заложника; организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Также предусматриваются изменения:

- в ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», в части уточнения лиц, подлежащих государственной защите в соответствии с указанным законом;

- в ФЗ «Об особенностях правового регулирования в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также о мерах по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах Российской Федерации», в частности, о запрете транспортирования, ношения и хранения гражданами РФ за пределами территории новых регионов боевого огнестрельного оружия (боевого ручного стрелкового оружия).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Третье чтение 406

Стенограмма

24-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Анатолий Борисович Выборный.

Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, что данный проект федерального закона направлен как на уточнение, так и расширение перечня лиц, размещаемых в камерах отдельно от других подозреваемых и обвиняемых. В указанный перечень, в частности, предлагается включить подозреваемых и обвиняемых в совершении террористического акта и других преступлений террористической направленности.

Так вот, по результатам подготовки проекта федерального закона ко второму чтению поступило шесть поправок, из них три поправки носят юридико-технический характер и три поправки правового характера. Все поправки комитетом включены в таблицу поправок № 1, которая предлагается к принятию. Поправок, подлежащих к отклонению, нет.

Комитет предлагает таблицу поправок поддержать и принять проект федерального закона во втором чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 28 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел Ю,9 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 28 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 407 чел 90,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 407 чел.

Не голосовало 43 чел 9,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Анатолий Борисович Выборный.

Выборный А. Б. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые согласительные процедуры и полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.

Замечаний правового, юридико-технического, лингвистического характера по проекту федерального закона нет. Прошу данный проект федерального закона поддержать и принять в третьем, окончательном, чтении.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Нет возражений? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 29 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

25. 452646-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о регулировании вопросов комплексного развития территории)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 08.11.23).

Представил председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомова.

Законопроектом предлагается уточнить права и обязанности юридических лиц, которые определены Российской Федерацией или субъектом РФ и обеспечивают реализацию принятых решений о комплексном развитии территорий.

В частности, предусматриваются следующие изменения в Градостроительном кодексе РФ (далее – ГрК РФ):

- вводится понятие «оператор комплексного развития территории» – юридическое лицо, определенное Российской Федерацией или субъектом РФ в соответствии с ГрК РФ и обеспечивающее реализацию решения о комплексном развитии территории;

- наделение юридических лиц, обеспечивающих от имени публично-правовых образований (операторов комплексного развития территории) реализацию принятых решений о комплексном развитии территорий и (или) договора о комплексном развитии территории, полномочиями на принятие отдельных решений и осуществление отдельных действий, в том числе на самостоятельное принятие решения о подготовке документации по планировке территории;

- уточнение порядка подачи заявления о выдаче разрешения на строительство, при реализации решения о комплексном развитии территории без заключения договора, а также порядка отказа в выдаче разрешения. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются в том числе уполномоченным ФОИВом, оператором комплексного развития территории, лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, в целях реализации решения о комплексном развитии территории, принятого Правительством РФ;

- в случае, если документацией по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории или договора о комплексном развитии территории, заключенного в соответствии с ГрК РФ, предусмотрено размещение объектов капитального строительства в границах территории, подлежащей комплексному развитию, подготовка проектной документации, рабочей документации для размещения указанных объектов капитального строительства допускается до образования необходимых для этих целей земельных участков на основании утвержденной документации по планировке территории и (или) выданного в соответствии ГрК РФ градостроительного плана земельного участка;

- уточняется порядок выдачи градостроительного плана земельного участка;

- уточняется порядок принятия и реализации решения о комплексном развитии территории (порядок заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки правообладателям объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории с учетом исключений);

- возможность применения в рамках осуществления комплексного развития территорий положений, связанных с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов, для осуществления мероприятий по переустройству или выносу (переносу) сетей инженерно-технического обеспечения, относящихся к категории линейных объектов;

- отнесение к комплексным видам развития территории, территорий обремененных сервитутом и публичным сервитутом;

- уточнение предмета и содержания договора о комплексном развитии территории;

- включение в решение о комплексном развитии территории сведений о документации по планировке территории, в соответствии с которой осуществляется ее комплексное развитие (при наличии такой документации);

- уточнение порядка осуществления комплексного развития территории по инициативе правообладателей;

- установление и регламентация порядка реализации решения о комплексном развитии территории оператором комплексного развития территории.

Также предусматриваются корреспондирующие изменения:

- в Закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» касательно устанавливают особенности реализации решений о комплексном развитии территорий города Москвы операторами комплексного развития территории;

- в Земельный кодекс РФ относительно образования земельных участков из земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах территории, в отношении которой в соответствии с ГрК РФ принято решение о ее комплексном развитии и (или) заключен договор о комплексном развитии территории;

- в Жилищный кодекс РФ касательно передачи помещений в многоквартирных домах, включенных в границы комплексного развития территории жилой застройки, в собственность юридического лица, обеспечивающего в соответствии с ГрК РФ реализацию решения о комплексном развитии территории;

- в ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» касательно предоставления субсидии юридическому лицу, обеспечивающему в соответствии с ГрК РФ реализацию решения о комплексном развитии территории;

- в ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» касательно порядка подготовки предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства в рамках комплексного развития территорий;

- ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» касательно предоставления субсидии оператору комплексного развития территории, определенному в соответствии с ГрК РФ.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Второе чтение

Стенограмма

25-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Сергей Александрович Пахомов.

Пахомов С. А. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Законопроект в первом чтении принят 8 ноября. Он направлен на развитие механизма комплексного развития территории.

Я обязательно должен сказать два слова. Мы в комитете провели достаточно большую работу, включая несколько выездных заседаний в разных регионах страны на эту тему, и большой «круглый стол» со всеми регионами, собрали много мнений и предложений, но по итогам приняли следующее решение.

В текст законопроекта, предлагаемого сегодня к принятию, вошли только те поправки, которые мы считаем необходимыми принять срочно, то есть введение которых с 1 января очень бы помогло отрасли и дало регионам, и органам власти четкий горизонт планирования и задачу на ближайший год. Остальные мы подготовим и к началу весенней сессии внесем отдельным законопроектом, там как раз мы планируем расшить самые сложные вопросы, касающиеся сельхозземель, СНТ, вообще касающиеся ИЖС и частной собственности.

На принятие двадцать одна поправка депутатов, она в таблице № 1, и в таблице № 2 пять поправок, которые мы обязательно весной также проработаем в рамках упомянутого мной выше законопроекта.

Прошу поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Александрович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 31 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 343 чел 76,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 16 чел 3,6 %

Голосовало 359 чел.

Не голосовало 91 чел 20,2 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 32 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 320 чел 71,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 19 чел 4,2 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 32 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 321 чел 71,3 %

Проголосовало против 19 чел 4,2 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало 109 чел 24,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Сергей Александрович Пахомов.

Пахомов С А. Уважаемый Иван Иванович, коллеги, законопроект готов к третьему чтению. Просьба поставить его на рассмотрение на завтра. Спасибо.

Председательствующий. Нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

26. 1144919-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения уровня промышленной безопасности на опасных производственных объектах)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 18.05.21 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части эксплуатации зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных объектах»).

Представил зампред комитета по промышленности и торговле А.С. Дроздова.

Законопроектом предлагается:

- уточнить понятие «эксперт в области промышленной безопасности»;

- установить, что обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, утверждаются застройщиком или техническим заказчиком (при проектировании опасного производственного объекта) либо руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности;

- установить, что если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает не 12 лет, а 10 лет;

- исключить согласование с ФОИВом в области промышленной безопасности или его территориальным органом изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта. При этом на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, возлагается обязанность принимать меры по устранению выявленных по результатам аудита системы управления промышленной безопасностью нарушений требований промышленной безопасности и осуществлять корректировку мер по снижению риска аварий на опасном производственном объекте с учетом рекомендаций по результатам такого аудита;

- закрепить возможность продления сроков эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах руководителем на основании положительного заключения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений;

- обязать организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I класса опасности, обеспечивать проведение аудита систем управления промышленной безопасностью. Сведения о результатах такого аудита ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года представляются коллегиальным органам управления данных эксплуатирующих организаций и их учредителям;

- включить в состав комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте представителей профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, обслуживающих опасный производственный объект, а также представителей профессионального объединения страховщиков (в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта);

- понимать под положительным заключением экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, здания, сооружения на опасном производственном объекте заключение, содержащее вывод о полном соответствии указанных объектов экспертизы промышленной безопасности установленным к ним требованиям промышленной безопасности;

- уточнить, что декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта разрабатывается вновь в случае увеличения более чем на 20% количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;

– установить федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности на объектах, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, – подразделениями Минобороны России.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма

26-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Александр Сергеевич Дроздов.

Дроздов А. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят в первом чтении ещё 18 мая 2021 года предыдущим созывом Государственной Думы.

Во исполнение поручений Президента России по итогам совещания, проведённого в связи с аварией, произошедшей на шахте «Листвяжная» 25 ноября 2021 года, законопроект существенно переработан в ходе подготовки к его рассмотрению во втором чтении. В него включён комплекс изменений, нацеленных на повышение уровня промышленной безопасности, снижение аварийности и смертельного травматизма в отраслях промышленности и топливно-энергетического комплекса России.

В частности, предусмотрено введение института аудита систем управления промышленной безопасностью.

Уточняется порядок продления срока эксплуатации зданий и сооружений на опасном производственном объекте по истечении ранее установленного срока их эксплуатации. С 20 до 10 лет сокращается предельный срок эксплуатации технических устройств.

Председательствующий. Коллеги, я прошу всех спокойно реагировать. Ну докладчик указывает на то, каким образом переработан законопроект ко второму чтению. Конечно, мы просим его это сделать покороче, но тем не менее всё-таки пояснения какие-то он должен дать.

Спасибо.

Дроздов А. С. Спасибо, Иван Иванович.

Действительно, коллеги, вот 16 поправок, семь из них комитетом рекомендованы к принятию, они наиболее важные с точки зрения того, что я сейчас коротко попытался вам доложить. И девять поправок включены в таблицу поправок, рекомендованных комитетом к отклонению.

Прошу поддержать законопроект ко второму чтению.

Председательствующий. Спасибо, Александр Сергеевич.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 35 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против 78 чел 17,3 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 35 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 315 чел 70,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 339 чел.

Не голосовало 111 чел 24,7 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 36 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 329 чел 73,1 %

Проголосовало против 70 чел 15,6 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Александр Сергеевич Дроздов.

Дроздов А. С. Да, я прошу включить указанный законопроект для рассмотрения его в третьем чтении в проект работы порядка Государственной Думы на 15 декабря текущего года.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10687960.html

Принят закон

27. 330760-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за нарушения требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации отдельных производственных объектов)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.В.Двойных, О.В.Цепкин; Депутаты ГД Б.В.Агаев, З.З.Байгускаров, Н.Р.Будуев, В.В.Бурматов и др. (ЕР), Г.К.Арапов (НЛ), Е.В.Марков (ЛДПР); В.А.Лебедев (в период исполнения им полномочий сенатора РФ) Он принят в первом чтении 13.07.23).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом устанавливается административная ответственность:

- за нарушение сроков или периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов либо размещение в указанной системе недостоверной информации или информации не в полном объеме, предусмотрев за такое правонарушение штраф: на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 6 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 тыс. до 70 тыс. руб.; на юр. лиц – от 70 тыс. до ста 150 тыс. руб.;

- за нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления сроков или периодичности размещения информации в ФГИС учета твердых коммунальных отходов либо размещение в указанной системе недостоверной информации или информации не в полном объеме, предусмотрев за такое правонарушение штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;

- за непредставление или несвоевременное представление информации для включения в федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, либо ее неразмещение или несвоевременное размещение в указанной системе, либо нарушение порядка представления такой информации, либо представление или размещение ее не в полном объеме, либо представление или размещение недостоверной информации, предусмотрев за такое правонарушение штраф: на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 6 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 тыс. до 70 тыс. руб.; на юр. лиц – от 70 тыс. до 150 тыс. руб.;

- за непредставление или несвоевременное представление в Росприроднадзор, сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным опасным производственным объектам, предусмотрев за такое правонарушение штраф: на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; на юр. лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.;

- за непредставление или несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), сведений о сроке эксплуатации зданий и сооружений, которые являются отдельными опасными производственными объектами и (или) в которых находятся отдельные опасные производственные объекты, сведений о сроке пользования участком недр и о сроке разработки месторождений полезных ископаемых (применительно к угольным шахтам) или сведений о сроке эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности либо представление недостоверных сведений, предусмотрев за такое правонарушение штраф: на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; на юр. лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. Указанная административная ответственность не применяется в отношении отдельных опасных производственных объектов, введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года;

- за невыполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта при выводе его из эксплуатации (консервации или ликвидации) или реализация таких мероприятий с нарушением требований в области охраны окружающей среды, предусмотрев за такое правонарушение штраф: на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; на юр. – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. За повторное такое правонарушение – штраф: на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3-х лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; на юр. лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб..

Под отдельными производственными объектами, отдельными опасными производственными объектами понимаются объекты, определенные в качестве таковых ФЗ «Об охране окружающей среды»

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 352 0 3

Стенограмма

27-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Поступило ко второму чтению 18 поправок: 15 включены в таблицу № 1 для принятия, 3 поправки включены в таблицу № 2 к отклонению.

Комитет рекомендует Государственной Думе обе таблицы принять и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 37 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 323 чел. 71,8%

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 24 чел. 5,3 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел. 22,9 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 1.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 37 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел. 23,1 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 37 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 352 чел 78,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,%

Голосовало 353 чел.

Не голосовало 97 чел 21,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы. Комитет просит Государственную Думу рассмотреть его в третьем чтении сейчас и, соответственно, принять.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Будут ли желающие выступить по мотивам?

Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 38 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 352 чел 78,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 3 чел 0,7 %

Голосовало 355 чел.

Не голосовало 95 чел 21,1 %

Результат: принято Закон принят.

Принят законопроект второго чтения

28. 814541-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 22.02.22 с названием «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом»).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству А.П. Тетердинко.

Законопроектом исключается ответственность за стоянку в ночное время автобуса, трамвая или троллейбуса, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров, вне установленных мест (в настоящее время совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5 тыс. руб.; на должностных лиц – 10 тыс. руб.; на юридических лиц – 20 тыс. руб.).

Уточняется ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, предусмотрев за такое правонарушение штраф на водителя в размере 5 тыс. руб.; на должностных лиц – 20 тыс. руб.; на юридических лиц – 50 тыс. руб (вступает в силу с 1 сентября 2024 года).

Также устанавливается административная ответственность:

- с 1 сентября 2024 года за осуществление перевозки пассажиров и багажа по заказу на условиях, предусматривающих предоставление права проезда в транспортном средстве за плату неопределенному кругу лиц, либо распространение информации об осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу на указанных условиях;

- за заключение при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу договора фрахтования с каждым пассажиром в отдельности;

- с 1 сентября 2024 года за осуществление не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом либо распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.

ФЗ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма

28-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Поступило 10 поправок, все они комитетом включены в таблицу № 1 для принятия. Комитет рекомендует таблицу № 1 принять и принять законопроект во втором чтении.

И в случае его принятия во втором чтении комитет просит поставить его для рассмотрения в третьем чтении на завтрашнее заседание, 15 декабря.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 39 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 326 чел 72,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало 100 чел 22,2 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 40 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 340 чел. 75,6 %

Проголосовало против О чел. О,О %

Воздержалось 1 чел. 0,2 %

Голосовало 341 чел.

Не голосовало Ю9 чел. 24,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Коллеги, завтра рассмотрим в третьем чтении. Нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

29. 406658-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» (в части мер стимулирования приобретения российской промышленной продукции)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 17.10.23).

Представил 1й зампред комитета по промышленности и торговле А.Н. Козловского.

Законопроект направлен на законодательное закрепление мер стимулирования приобретения российской промышленной продукции при реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой, иных финансовых мер государства, перед промышленной продукцией, происходящей из иностранных государств (в том числе в случае выполнения в ходе указанных проектов работ и оказания услуг с использованием промышленной продукции).

Определяются следующие понятия:

- «российская промышленная продукция» – промышленная продукция, которая произведена на территории РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, которая отвечает критериям подтверждения производства российской промышленной продукции утвержденным Правительством РФ в соответствии с положениями ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», и сведения о которой включены в реестр российской промышленной продукции;

- «производитель российской промышленной продукции» – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие на территории РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ производство промышленной продукции, сведения о которой включены в реестр российской промышленной продукции;

- «цифровой паспорт промышленной продукции» – совокупность идентификационных параметров промышленной продукции определенного вида, содержащая сведения о производителе такой продукции, ее технических, эксплуатационных и функциональных характеристиках и свойствах, сведения о применяемых к такой продукции стандартах и коды, соответствующие промышленной продукции согласно российским и международным системам классификации, каталогизации (при наличии), формируемая в электронной форме в государственной информационной системе промышленности в целях идентификации промышленной продукции и обеспечения получения достоверной информации о промышленных товарах;

Также, в частности, предусматривается следующее:

- создание системы цифровых паспортов промышленной продукции, целью которой является установление единого динамического инструмента идентификации однотипных товаров, работ, услуг, призванного объединить разрозненную классификацию и описание единичных ресурсов в справочниках различных объектов информационных технологий (программно-аппаратных комплексов), агрегировать информацию и обеспечить развитие сопутствующих сервисов для пользователей (регулятор, заказчик, производитель, поставщик, потребитель) на всем жизненном цикле товаров, работ, услуг;

- введение механизма стимулирования спроса на промышленную продукцию посредством использования логотипа государственной информационной системы промышленности (далее – ГИСП) в целях распространения информации о товаре в целях продвижения товара на рынке, а также стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности создавать промышленное производство на территории РФ, наращивать количество технологических операций, осуществляемых на территории Российской Федерации, развивать промышленную кооперацию и увеличивать долю российских компонентов в составе производимой промышленной продукции.

- утверждение Правительством РФ правил формирования и использования цифровых паспортов промышленной продукции, правил формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, а также определение Правительством РФ состава сведений реестра, размещаемого в ГИСП, порядка предоставления сведений из реестра;

- в соответствии с мерами стимулирования спроса на российскую промышленную продукцию и в рамках финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ наделение Правительства РФ правом в порядке, установленном законодательством РФ установить требование о приобретении, об использовании и о реализации российской промышленной продукции в приоритетном порядке.

- закрепление за Минпромторгом России ведение реестра российской промышленной продукции и определение образца, порядка использования и прекращения использования знака «Российская промышленная продукция».

- регламентация в государственной информационной системе информации о потребностях в промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и импортозамещающей российской промышленной продукции;

ФЗ вступает в силу c 1 июля 2024 года.

Второе чтение

Стенограмма

29-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации». Докладывает Александр Николаевич Козловский.

Козловский А. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ко второму чтению поступило семь поправок, таблица № 1, рекомендованных комитетом к принятию. Поправки носят уточняющий характер.

Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации законопроект поддержан.

Прошу принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (1 1 час. 41 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 41 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел. 10,7 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Александр Николаевич.

Козловский А. Н. Прошу поставить рассмотрение данного законопроекта в третьем чтении на 15 декабря.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

30. 391999-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» (о проведении экспертной оценки наилучших доступных технологий)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 17.10.23).

Представил 1й зампред комитета по промышленности и торговле А.Н. Козловского.

Законопроект разработан в целях включения вопросов проведения экспертной оценки наилучших доступных технологий (далее – НДТ) в сферу промышленной политики, а также соответствующего уточнения полномочий ФОИВа в сфере промышленной политики в части:

- утверждения правил проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду НДТ в соответствии с ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее – ФЗ).

- осуществления информационно-аналитической и методического обеспечения деятельности по проведению экспертной оценки, в соответствии с ФЗ;

- утверждения требований к экспертам, привлекаемым к проведению такой экспертной оценки, а также порядок формирования ведения реестра таких экспертов и состав сведений, включаемый в реестр.

Устанавливается, что экспертная оценка в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям проводится при предоставлении субсидий, предусмотренных ФЗ.

Экспертная оценка проводится на безвозмездной основе путем оценки инвестиционных проектов, предусматривающих создание или модернизацию промышленной инфраструктуры с использованием наилучших доступных технологий (за исключением проектной документации, разработанной в соответствии с законодательством Российской Федерации), на предмет соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящемся к областям применения наилучших доступных технологий, технологическим процессам, оборудованию, техническим способам и методам, описанным в информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям, и (или) достижению технологических показателей наилучших доступных технологий и показателей ресурсной и энергетической эффективности, определенных в указанных справочниках, по итогам реализации инвестиционного проекта.

Для проведения указанной экспертной оценки, на постоянной основе с использованием государственной информационной системы промышленности уполномоченный орган формирует реестр экспертов по проведению экспертной оценки инвестиционных проектов, включающий в себя сведения об образовании, о квалификации и об опыте работы в сфере внедрения НДТ указанных экспертов.

Правила проведения указанной экспертной оценки, и требования к экспертам, привлекаемым к проведению такой экспертной оценки, и ведения реестра экспертов, утверждаются и осуществляются уполномоченным органом, подведомственным Минпромторгу России.

Уточняется содержание информации, содержащейся в государственной информационной системе промышленности.

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Второе чтение

Стенограмма

ЗО-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации».

Александр Николаевич Козловский, пожалуйста.

Козловский А. Н. Всего к законопроекту поступило шесть поправок, все они комитетом рекомендованы к принятию.

Прошу принять таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 42 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 406 чел 90,2 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 406 чел.

Не голосовало 44 чел 9,8 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 42 мин. 55 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Александр Николаевич.

Козловский А. Н. Прошу рассмотреть законопроект в третьем чтении завтра, 1 5 декабря.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

31. 322233-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о переходе к параметрическому нормированию в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 24.05.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Представил член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству А.М. Стрелюхина.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- дополнение понятия «авторский надзор» под которым необходимо понимать контроль лица, осуществившего подготовку проектной документации, за соблюдением в процессе не только строительства, но также реконструкции и капитального ремонта требований проектной документации;

- уточнение понятий «жизненный цикл здания или сооружения», «нормальные условия эксплуатации», «сеть инженерно-технического обеспечения»;

- объектом технического регулирования являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также осуществляемые на всех этапах их жизненного цикла процессы инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, монтажа, наладки, эксплуатации (включая текущий ремонт), сноса (далее также – здания, сооружения, процессы, осуществляемые на всех этапах их жизненного цикла);

- уточнение перечня документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- проектная документация здания, сооружения должна предусматривать архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические и иные решения и мероприятия, обеспечивающие безопасность здания, сооружения, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды;

- результаты применения способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным законом, утверждаются лицом, осуществляющим подготовку проектной документации здания, сооружения, требования к содержанию таких результатов, порядку их подготовки и утверждения устанавливаются Правительством РФ;

- уточнение общих требований к оценке соответствия зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, правил обязательной и добровольной оценки соответствия зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла;

- наделение Правительства РФ полномочиями по утверждению порядка формирования и ведения реестра требований (являющегося общедоступным государственным информационным ресурсом), состава сведений, включаемых в реестр требований, порядка выявления, устранения противоречий между требованиями, включенными в реестр, а также между требованиями, включенными в реестр и проектами документов, содержащими требования, подлежащие включению в реестр;

- в случае, если подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий осуществляется на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 1 сентября 2024 г., или документации по планировке территории, утвержденной до 1 сентября 2024 г., при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется оценка соответствия такой проектной документации и (или) результатов таких инженерных изысканий требованиям документов, установленных Градостроительным кодексом РФ, с учетом положений ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма

31-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Александр Михайлович Стрелюхин.

< – | pi-.no хм н А. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Законопроект выдвинут Правительством Российской Федерации 25 мая, принят Государствен ной Думой в первом чтении.

За время работы над законопроектом поступило 22 поправки, из них 14 на принятие в таблице № 1 и восемь на отклонение в таблице № 2.

Прошу поддержать решение комитета и принятие закона во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 44 мин. 16 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел 22,9 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 44 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел 24,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 45 мин. 07 сек.)

Проголосовало за 330 чел 73,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 352 чел.

Не голосовало 98 чел 21,8 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Александр Михайлович Стрелюхин. Стрелюхин А. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! С учётом принятия законопроекта во втором чтении и готовности его к принятию в третьем чтении завтра прошу вынести этот вопрос на завтра.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений? Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10688244.html

Принят закон – Гартунг прот ив передачи полдномочий Посте России

32. 475202-8»О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части порядка вступления в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) экономически значимых организаций)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Д.В.Бессарабов, Д.Ф.Вяткин, В.В.Пинский (ЕР), С.А.Гаврилов (КПРФ); Сенаторы РФ А.А.Клишас, Н.Н.Владимиров, Н.В.Федоров, А.Г.Шейкин Он принят в первом чтении 30.11.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями»).

Представил председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.А. Гаврилова.

Законопроектом закрепляются два порядка вступления в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) экономически значимых организаций лицами, косвенно владеющими акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании:

- обязательный, если такие лица являются гражданами Российской Федерации и (или) резидентами Российской Федерации. Устанавливаются правовые последствия неисполнения ими обязанности по вступлению в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале) – указанным лицам Росфинмониторинг направляет предписания об устранении нарушения с указанием срока его исполнения;

- необязательный, если такие лица не являются гражданами Российской Федерации и (или) резидентами Российской Федерации – они имеют право вступить в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале). Если эти лица в результате вступления в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации, будут соответствовать признакам иностранной холдинговой компании, осуществление такими лицами корпоративных прав в отношении экономически значимой организации при наличии обстоятельств может быть приостановлено по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Перечень критериев, которым должно соответствовать хозяйственное общество дополняется совокупной стоимостью имущества, находящегося в доверительном управлении хозяйственного общества или его дочернего общества, по данным финансовой отчетности за последний завершенный отчетный период превышает 400 млрд. руб., а количество его клиентов, заключивших договоры доверительного управления, по данным указанной отчетности составляет не менее 300 тыс. (при условии, что такое хозяйственное общество или его дочернее общество является профессиональным участником рынка ценных бумаг), а также количеством пользователей услуг и сервисов, предоставляемых в том числе посредством сети «Интернет» хозяйственным обществом и иными российскими юридическими лицами, входящими с этим хозяйственным обществом в одну группу лиц, составляет более 2 млн. человек.

Устанавливается, что хозяйственное общество или его дочернее общество является профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим деятельность по управлению ценными бумагами в соответствии с ФЗ «О рынке ценных бумаг», и оказывает существенное влияние на обеспечение стабильности и развитие финансового рынка РФ, а также обладает правом (лицензией) на пользование недрами на территории РФ, за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Предусматривается, что на переход акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащих иностранной холдинговой компании, к экономически значимой организации, передачу прав на такие акции (доли в уставном капитале, передачу прав на вступление в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) и вступление в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации лицами, указанными в законе, не будут распространяться положения федеральных законов, регламентирующих порядок:

- получения предварительного согласия или последующего согласия (одобрения) Банка России;

- получения согласия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и (или) федерального антимонопольного органа (направления уведомления федеральному антимонопольному органу) на осуществление сделки с акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации;

- приобретения более 30% акций публичного общества;

- привлечения уполномоченного федерального органа исполнительной власти для определения цены размещения акций экономически значимой организации;

- реализации права преимущественного приобретения акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации;

- одобрения (согласия на совершение) сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.

В случае, если бенефициар иностранной структуры без образования юридического лица, утратил этот статус вследствие применения или угрозы применения в отношении него ограничительных мер блокирующего характера, введенных после 24 февраля 2022 г. иностранными государствами и (или) международными организациями, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических и (или) физических лиц недружественные действия, названное лицо для целей определения размера доли косвенного владения в уставном капитале экономически значимой организации признается контролирующим лицом указанной структуры.

Решение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ о продлении срока, в течение которого иностранное юридическое лицо подлежит исключению из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона, может быть принято по заявлению международной компании в случае, если:

- иностранному юридическому лицу необоснованно или по независящим от него причинам отказано в исключении его из реестра (ликвидации по личному закону этого юридического лица) при условии своевременного совершения им необходимых для этого действий (принятия соответствующих решений);

- три или более обращения иностранного юридического лица, направленных в адрес компетентного органа иностранного государства или территории своего личного закона в целях исключения его из реестра (ликвидации по личному закону этого юридического лица), оставлены таким органом без ответа.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение 380

Стенограмма обсуждения

32-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Докладывает Сергей Анатольевич Гаврилов.

Гаврилов С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

К этому важнейшему законопроекту поступило 7 поправок, все они рекомендуются к принятию. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Есть. Гартунг Валерий Карлович. Пожалуйста, Валерий Карлович Гартунг.

Гартунг В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Поправку номер 3 прошу вынести на отдельное голосование.

Председательствующий. Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки номер 3.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 46 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 376 чел 83,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Переходим к рассмотрению поправки номер 3.

Валерий Карлович Гартунг, пожалуйста.

Гартунг В. К. У нас есть сомнения в целесообразности этой поправки. По этой поправке предлагается полномочия, которые сегодня есть по управлению и принятию решений по «Почте России» передать с уровня Правительства Российской Федерации в Росимущество.

Мы считаем, что когда такая, скажем так, непонятная ситуация у нашего монополиста, который сегодня имеет монопольное право на раздачу, разноску пенсий, большая дыра в бюджете. Пока мы не разберемся с тем, что там происходит, пока мы не получим отчет Счётной палаты о проведенном аудите, понижать уровень принятия решений по этому акционерному обществу, на наш взгляд, кажется преждевременным. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, мнение комитета.

Гаврилов С. А. Мы не согласны с позицией Валерия Карловича, вот почему.

Дело в том, что «Почта России», также как и все остальные предприятия, которые касаются закона, относятся к стратегическим предприятиям.

Полномочия по формированию уставного капитала закреплены сейчас за Минцифры и Минфином. Мы своей поправкой их закрепляем, повышаем уровень эффективности решений. Если мы будем, не примем это решение, то государство получит многие, более 16 тысяч объектов лет через 70-75. За это время понятно, в какое состояние придут эти объекты. Государство заинтересовано в контроле за своей собственностью, которую оно передает «Почте России», за контролем и отчетом.

Поэтому мы поддержим эту поправку. И считаем, что нужно делать такие вещи быстрее.

Кстати, такие же меры были приняты и в отношении других госкорпораций, в том числе оборонного назначения. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование поправка номер 3. Комитет ее поддерживает.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 48 мин. 32 сек.)

Проголосовало за 376 чел 83,6 %

Проголосовало против 25 чел 5,6 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Принимается поправка номер 3. Все поправки рассмотрены.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 48 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 377 чел. 83,8 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 26 чел. 5,8 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. 10,4 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Сергей Анатольевич Гаврилов.

Гаврилов С. А. Уважаемый Иван Иванович, дорогие друзья, законопроект прошел все необходимые экспертизы, готов к принятию в третьем чтении. Просим поддержать.

Председательствующий. Нет возражений, коллеги?

Будут ли желающие выступить по мотивам?

Валерий Карлович Гартунг, пожалуйста. С места включите микрофон.

Гартунг В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, я буду краток. Да, действительно, новеллы, которые в этом законопроекте нам предлагаются, актуальны, но учитывая, что сюда внесли поправку, которая могла бы быть рассмотрена отдельно, и мы с ней не согласны, поэтому наша позиция – мы воздерживаемся при принятии этого законопроекта...

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, обсуждение завешено.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 50 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 380 чел 84,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10688277.html

Принят закон

33. 106447-8 «О внесении изменений в статью 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения полномочий органов исполнительной власти города федерального значения Севастополя по рассмотрению отдельных дел об административных правонарушениях)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ С.Н.Колбин, Ю.К.Валяев, Е.Б.Алтабаева; Депутат ГД Д.А.Белик (ЕР)Он принят в первом чтении 07.11.23 с названием «О внесении изменений в статьи 23.3 и 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Н.Г. Брыкина.

Законопроектом предусматривается:

- возможность передачи исполнительным органам власти г. Севастополя полномочий органов полиции по рассмотрению дел об административных правонарушениях за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашением между МВД РФ и органом исполнительной власти г. Севастополя о передаче осуществления части полномочий;

- продление до 31 декабря 2024 года срока, в течение которого протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ.

Второе чтение

Третье чтение 355

Стенограмма

33-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Николай Гаврилович Брыкин. Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Данным проектом предусматривается передача полномочий исполнительным органам Севастополя по рассмотрению дел об административных правонарушениях, правил стоянки и остановки при непосредственном их обнаружении.

Ко второму чтению поступило семь поправок, сведены в таблицу для принятия. Поправки устраняют замечания комитета, приводят текст, то есть более юридико-технические. Также одна поправка 6, она полномочия продлевает должностных лиц до 3 1 декабря 2024 года.

Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Прошу депутатов проголосовать за таблицу поправок и закон во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Николай Гаврилович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 51 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 375 чел 83,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 51 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 355 чел. 78,9 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 25 чел. 5,6 %

Голосовало 380 чел.

Не голосовало 70 чел. 15,6 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Николай Гаврилович Брыкин.

Брыкин Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Прошу поставить сегодня, сейчас, проголосовать за третье чтение. Все необходимые процедуры пройдены и комитетом подготовлены все материалы.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений – рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Коллеги, пока идёт голосование – мы всё-таки немножко сегодня задержимся, чтобы завтра нам завершить вовремя. Я прошу иметь это в виду. Недолго, но немножко задержимся. Покажите результаты.

Результаты голосования (1 1 час. 52 мин. 31 сек.)

Проголосовало за 355 чел 78,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 22 чел 4,9 %

Голосовало 377 чел.

Не голосовало 73 чел 16,2 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10691563.html

Принят закон о животноводстве чтобы импортная племенная продукция была здорова – Глазкова Не будет ли дапвления США?

34. 194262-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения порядка импорта племенной продукции (материала))<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, С.В.Яхнюк, И.И.Лоор, С.Ф.Лисовский (ЕР), В.И.Кашин, Н.И.Васильев, Р.И.Сулейманов (КПРФ); В.Н.Блоцкий (в период исполнения им полномочий депутата Он принят в первом чтении 21.06.23 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве»).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом вносятся изменения в части уточнения порядка импорта племенной продукции (материала), а также условий использования семени и эмбрионов племенных животных в целях их разведения.

Предлагается импорт племенной продукции (материала) из стран, не являющихся государствами-членами Евразийского экономического союза, осуществляется при наличии заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу), выдаваемого ФОИВом, осуществляющим управление в области племенного животноводства, а импорт племенной продукции (материала) из государств – членов Евразийского экономического союза осуществляется в соответствии с требованиями, установленными правом Евразийского экономического союза, а при их отсутствии – законодательством РФ.

Указанный ФОИВ устанавливает форму и порядок выдачи заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу), порядок подтверждения племенной ценности ввозимых в Российскую Федерацию сельскохозяйственных животных, их семени и эмбрионов, а также порядок проведения молекулярно-генетической экспертизы племенной продукции (материала), проводимой аккредитованными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, за счет средств лица, обратившегося за разрешением на импорт племенной продукции (материала). На основании результатов этой экспертизы будет осуществляться допуск к использованию и реализации импортированного семени и эмбрионов племенных животных. Регламентируются требования к племенной продукции (материалу) при ввозе на территорию РФ.

Использование семени и эмбрионов племенных животных в целях их разведения предусматривается только при наличии: племенных свидетельств (паспортов); если они обозначены в целях идентификации в соответствии с Законом РФ «О ветеринарии»; при наличии результатов молекулярно-генетической экспертизы на генетически детерминированные заболевания, проведенной юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации (для импортированного семени племенных животных).

Предусматривается, что семя и эмбрионы племенных животных, полученные соответственно в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и организациях по трансплантации эмбрионов, используются для разведения сельскохозяйственных животных. Использование импортированных семени и эмбрионов племенных животных для разведения сельскохозяйственных животных осуществляется при наличии заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу).

Вводится корреспондирующие изменения:

- в ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» касательно заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу);

- в ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании» и в ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения основных понятий, используемых в регулировании соответствующих правоотношений.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Положение о принятии заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Второе чтение

Третье чтение 404

Стенограмма обсуждения

34-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Владимир Иванович Кашин.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Уважаемые товарищи, просим проголосовать таблицу № 1, в ней пять поправок. Таблица № 2 отсутствует. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Ставится на...

Есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Есть. I лазкова Анжелика Егоровна, пожалуйста. Глазкова А. Е-, фракция КПРФ.

Уважаемый Владимир Иванович, скажите, пожалуйста, вот у меня вопрос по поправке номер 2. Скажите, с вводом её не будет ли дополнительного давления на наши отечественные племенные предприятия, которые производят продукцию у нас внутри страны и которые сейчас находятся под давлением иностранных производителей, особенно американских?

И скажите, пожалуйста, не встаёт ли вопрос по импортозамещению генетического...

Председательствующий. Анжелика Егоровна, у нас вопросов нет во втором чтении. Либо вы её выносите на отдельное голосование, либо не выносите.

Владимир Иванович, пояснение дайте, пожалуйста.

Кашин В. И. Я коротко тогда скажу. Данная вообще законодательная инициатива она направлена на систематизацию вопросов импорта племенной продукции, чтобы эта продукция была здорова – вот о чём идёт речь.

Что касается племенного ядра. Допустим, в КРС у нас 1100 племенных стад – это более миллиона поголовья, и что касается мясного – аналогичная ситуация. У нас 75 процентов генерируется нашим племенным ядром.

У нас есть проблема по некоторым другим вопросом, но, я считаю, что данная инициатива она не затрагивает эту часть.

Председательствующий. Анжелика Егоровна, вы выносите или нет на отдельное голосование поправку номер 2? Нет, не выносит.

Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1.

Включите режим голосования.

Коллеги, как бы мы не спешили, мы процедуру будем соблюдать. Я прошу это иметь в виду.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 55 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 55 мин. 34 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин.

Ка шин В. И. Законопроект готов к третьему чтению, прошел все необходимые процедуры, прошу поддержать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 56 мин. 1 1 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Закон принят единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10688614.html

Принят зако

35. 457608-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (в части порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Н.А.Гончаров и др. (ЕР), В.И.Кашин, Н.И.Васильев и др. (КПРФ)Он принят в первом чтении 05.12.23 с названием «О внесении изменений в статью 23 Закона Российской Федерации «О ветеринарии»).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом предусматривается урегулирование порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов и, в частности, предусматривается следующее:

- ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении (перевозке) и переходе права собственности на них, и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами РФ;

- оператор Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии определяется Правительством РФ;

- порядок оформления, круг субъектов, оформляющих и утверждающих ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки).

Также уточняется срок вступление в силу с 1 марта 2026 года ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (которым предусматривается создание информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса в целях обеспечения возможности получения юридическими и физическими лицами государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий. Ранее предусматривался срок вступления его в силу с 1 января 2025 года).

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 408

Стенограмма

35-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

Докладывает Владимир Иванович Кашин.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, прошу поддержать таблицу № 1, в ней четыре поправки, таблица № 2 отсутствует. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 57 мин. 02 сек.)

Проголосовало за 404 чел 89,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Принимается таблица поправок.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 57 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин.

Кашин В. И. Законопроект подготовлен к третьему чтению. Прошу проголосовать.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? По мотивам будут желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 57 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 408 чел 90,7 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 408 чел.

Не голосовало 42 чел 9,3 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10688840.html

Принят зако

36. 349315-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления особенностей правового регулирования в отдельных сферах агропромышленного комплекса в новых субъектах Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, Ю.В.Оглоблина, А.А.Аникеев (ЕР), В.И.Кашин, Р.И.Сулейманов, Н.И.Васильев, М.Н.Прусакова (КПРФ)Он принят в первом чтении 05.12.23).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом предлагается установить особенности правового регулирования в отдельных сферах агропромышленного комплекса в новых субъектах РФ, в частности, в сфере ветеринарии, племенного животноводства, семеноводства, пользования водными биологическими ресурсами и аквакультуры (рыбоводства), признания граждан и юридических лиц сельскохозяйственными товаропроизводителями на указанных территориях.

Так, предусматривается возможность установления нормативными правовыми актами (далее – НПА) новых регионов, принимаемыми по согласованию с Минсельхозом России:

- в сфере ветеринарии: правил, касательно оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию, подлежащую федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), производства, перемещения (перевозки), а также перехода права собственности на которую осуществляются на территориях новых регионов (до 1 марта 2025 года); правил осуществления маркирования и учета животных на новых территориях (до 1 марта 2025 года); правил осуществления убоя животных на новых территориях (до 1 января 2026 года);

- в сфере племенного животноводства – до 1 января 2026 года порядка формирования и ведения перечня племенных хозяйств, порядка отнесения к виду племенного хозяйства, требований к видам племенным хозяйствам. Также до 1 января 2026 года на новых территориях юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства, а также оказание услуг в области племенного животноводства, будут признаваться племенными хозяйствами при условии включения их в указанные перечни племенных хозяйств. До 1 января 2026 года требования положений ФЗ «О племенном животноводстве» племенными хозяйствами на территориях новых субъектов РФ не применяются.

- в сфере семеноводства – до 31 декабря 2024 года требования к производству (выращиванию), хранению, транспортировке, реализации и использованию семян сельскохозяйственных растений на новых территориях;

- до 1 января 2026 года особенностей признания крестьянских (фермерских) хозяйств, предприятий, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность на новых территориях, сельскохозяйственными товаропроизводителями в отсутствии возможности подтверждения доли дохода в размере 70% от реализации сельскохозяйственной продукции за календарный год;

До 1 января 2026 года учет агролесомелиоративных насаждений на новых территориях осуществляться не будет.

В сфере водных биологических ресурсов разрешительные документы на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также другие документы, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов действуют до окончания в них срока, но не позднее 1 марта 2026 года, если иное не установлено НПА новых субъектов РФ при согласовании с Минсельхозом России.

В сфере аквакультуры (рыбоводстве) документы, на основании которых осуществляется аквакультура (рыбоводство), выданные в соответствии с НПА публичной власти Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей действуют на новых территориях РФ до окончания указанного в них срока, но не позднее 1 января 2026 года. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям до 1 января 2026 года предоставят в пользование водные объекты для разведения и выращивания водных организмов без проведения торгов.

Предусматривается, что рыбоводные хозяйства, осуществляющие деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов в поверхностных водных объектах или их частях, которые расположены на территориях новых территорий РФ, или территориях прилегающих к таким территориям и использование которых для целей указанной деятельности подтверждается документами, выданными органами публичной власти Украины, субъектов новых территорий РФ, на основании которых осуществлялась соответствующая деятельность до 30 сентября 2022 года, вправе в срок до 1 января 2026 года заключить с Росрыболовством, договор пользования рыбоводным участком в отношении указанных поверхностных водных объектов или их частей без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на оставшуюся часть срока, предусмотренного указанными документами, в порядке, установленном НПА субъектами новых территорий РФ по согласованию с Минсельхозом России.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 403

Стенограмма

36-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Владимир Иванович Кашин.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, таблица № 1 восемь поправок имеет. Прошу проголосовать. Таблица № 2 отсутствует.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1?Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 58 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3%

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 59 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, прошу проголосовать законопроект з третьем чтении. Он к этой процедуре подготовлен. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений?

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (11 час. 59 мин. 43 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. 10,4 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10689070.html

Принят зако

37. 457717-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений» (в части уточнения порядка ведения федеральной государственной информационной системы в области карантина растений)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.В.Гордеев, В.Н.Плотников, Н.А.Гончаров, Д.Н.Лоцманов, Н.В.Панков, И.И.Лоор, С.В.Яхнюк, А.Ф.Лавриненко (ЕР), В.И.Кашин, Н.И.Васильев, М.Н.Прусакова, Р.И.Сулейманов (КПРФ); В.Н.Блоцкий (в период исполнения им полномочий депутата ГД)Он принят в первом чтении 07.12.23).

Представил председатель комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина.

Законопроектом предусматривается создание федеральной государственной информационной системы в области карантина растений (далее – ФГИС), определяющей перечень содержащейся в ней информации, порядок ее функционирования, в том числе в целях выдачи карантинного сертификата.

Порядок создания, развития и эксплуатации ФГИС, включая правила регистрации и представления сведений и информации в ФГИС, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, сроки, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, устанавливаются Правительством РФ.

Закрепляется перечень информации, содержащейся в ФГИС (например, о гражданах, юридических лицах, участвующих в получении (предоставлении) государственных услуг в области карантина растений, осуществляющих, карантинное фитосанитарное обеззараживание подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика); о фитосанитарных сертификатах, реэкспортных фитосанитарных сертификатах, карантинных сертификатах, включая данные о заявлениях на оформление фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов, карантинных сертификатов, а также заявлениях на переоформление карантинных и фитосанитарных сертификатов и аннулирования карантинного и фитосанитарного сертификата; о предварительной информации, предоставляемой участниками внешнеэкономической деятельности о ввозимой на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, о решениях, принятых в отношении ввоза подкарантинной продукции в целях ее использования для посевов и посадок сельскохозяйственных растений и т.д.).

Обладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия обладателя информации осуществляются Россельхознадзором, являющимся заказчиком ФГИС. Порядок взаимодействия ФГИС и иных государственных информационных систем устанавливается Правительством РФ.

Уточняется:

- порядок получения и отказа в выдаче карантинного сертификата гражданам и юридическим лицам;

- порядок лабораторного исследования в области карантина растений (сведения о результатах такого исследования и состоянии подкарантинной продукции) и порядок карантинного фитосанитарного обеззараживания.

ФЗ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Второе чтение

Третье чтение 402

Стенограмма

37-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений».

Докладывает Владимир Иванович Кашин. Кашин В. И. Уважаемые товарищи!

В таблице № 1 – 11 поправок. Но... Мы просим вас их поддержать. Я 30 секунд займу вашего времени, поблагодарив вас за поддержку, особенно депутатов комитета, хочу поблагодарить Правовое управление президента и наше Правовое управление, правительство. Мы работаем оперативно, дружно и серьёзно. Хотел бы поблагодарить нашего Председателя, с его поддержкой нам это удаётся достаточно легко делать.

Повторяю, таблица № 1 – 11 поправок. Прошу их поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 00 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 396 чел 88,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 396 чел.

Не голосовало 54 чел 12,0 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 01 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел. 10,4 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин.

Кашин В. И. Уважаемые товарищи, законопроект подготовлен к третьему чтению. Прошу поддержать.

Ещё раз всем добра, счастья. Мы вот с Алексеем Васильевичем от всего крестьянства вам в новом году желаем счастья.

Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Иванович.

Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 02 мин. 05 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.

По ведению Павел Рюрикович Качкаев. Качкаев П. Р., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

На завтра законопроект 452646-8, это по КРТ, то, что Сергей Александрович докладывал, замена докладчика: доложит от комитета Вольфсон Илья Святославович.

Председательствующий. Нет возражений, коллеги? Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10689415.html

Принят закон

38. 265445-8 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях совершенствования отношений в области использования и охраны водных объектов)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 14.02.23 с названием «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Ж.А. Рябцевой.

Законопроектом, в частности, предусматривается:

- использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей, а также с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд;

- исключить у органов государственной власти субъектов РФ полномочие по утверждению правил охраны жизни людей на водных объектах;

- отнесение к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района и городского округа установление правил использования водных объектов для рекреационных целей;

- уточнение состава схем комплексного использования и охраны водных объектов. Реализация схем комплексного использования и охраны водных объектов будет осуществляться органами государственной власти путем разработки и осуществления водохозяйственных мероприятий в соответствии с Водным кодексом РФ и иными федеральными законами;

- устанавливается состав правил использования водохранилища. Разработка, согласование и утверждение правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ;

- уточняются правила использования водных объектов для рекреационных целей;

- на органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа возлагается обязанность до 1 сентября 2024 года утвердить правила использования водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в т.ч. организации отдыха детей и их оздоровления);

- в срок до 1 сентября 2025 года необходимо привести договоры водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей, заключенные до 1 сентября 2024 года, в соответствие с Водным кодексом РФ, правилами использования водных объектов для рекреационных целей в порядке, установленном Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Третье чтение

Стенограмма

38-й вопрос. Проект федерального закона « О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Докладывает Жанна Анатольевна Рябцева.

Рябцева Ж. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Законопроект полностью проработан. На законопроект поступило 11 поправок: 6 рекомендованы к принятию, 6 – к отклонению.

Комитет предлагает поддержать таблицу поправок № 1 и отклонить поправки из приложения 2.

Просим принять законопроект во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 03 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 03 мин. 45 сек.)

Проголосовало за.... 322 чел 71,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 21 чел 4,7 %

Голосовало 343 чел.

Не голосовало 107 чел 23,8 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 04 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 328 чел 72,9 %

Проголосовало против 21 чел 4,7 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 350 чел.

Не голосовало 100 чел 22,2 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Жанна Алатольевна.

Рябцева Ж. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! На законопроект получены все согласования. Просим поддержать в третьем чтении. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 04 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 325 чел 72,2 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Закон принят.

https://leo-mosk.livejournal.com/10689761.html

Принят закон

39. 303035-8 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 82 и 101 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в части регулирования использования лесов в целях осуществления изыскательской деятельности)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД Д.Н.Кобылкин, П.Н.Завальный, Ю.А.Станкевич (ЕР), Е.В.Марков (ЛДПР)Он принят в первом чтении 19.10.23 с названием «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 101Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

Представил зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Е.В. Маркова.

Законопроектом в целях подготовки документации по планировке территории, подготовки проектной документации предусматривается возможность использования лесов для осуществления изыскательской деятельности с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

Регулируется порядок использования лесов для осуществления изыскательской деятельности, в частности:

- использование лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании договора аренды, заключаемого на срок до 1 года, или соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута;

- если осуществление изыскательной деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, то допускается использование лесов в целях осуществления изыскательской деятельности без заключения договора аренды, установления сервитута на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

- при использовании лесов для осуществления изыскательской деятельности допускается возведение некапитальных строений, сооружений.

Предусматривается, что строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых объектов капитального строительства, возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, допускаются:

- в ценных лесах и на особо защитных участках лесов в границах предоставленных пользователям недр участков недр для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31 декабря 2010 года, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий;

- в ценных лесах, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, в резервных лесах и на особо защитных участках лесов в границах предоставленных пользователям недр участков недр в целях добычи из подземных вод и (или) связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей нефти и природного газа попутных вод полезных ископаемых и (или) полезных компонентов, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31 декабря 2030 года, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

Использование лесов в вышеупомянутых случаях, осуществляется в соответствии с целевым назначением защитных лесов и правовым режимом особо защитных участков лесов с соблюдением требований о сохранении защитных лесов и особо защитных участков лесов, предусмотренных лесным законодательством РФ.

До 1 января 2026 года предусматривается возможность использования лесов в целях осуществления изыскательской деятельности без учета требования об установлении в лесохозяйственном регламенте видов разрешенного использования лесов.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Второе чтение

Третье чтение 324

Стенограмма

39-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 82 и 101 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Докладывает Евгений Владимирович Марков.

Марков Е. В., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, на данный законопроект поступило четыре поправки, все они рекомендованы к принятию. Согласования к законопроекту все получены, прошу проголосовать за таблицу поправок № 1 и за второе чтение.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 05 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 06 мин. 03 сек.)

Проголосовало за 322 чел 71,6 %

Проголосовало против 24 чел 5,3 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 348 чел.

Не голосовало 102 чел 22,7 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Евгений Владимирович Марков.

Марков Е. В. Уважаемые коллеги, законопроект полностью готов к третьему чтению, все согласования получены. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 06 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 324 чел 72,0 %

Проголосовало против 27 чел 6,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 351 чел.

Не голосовало 99 чел 22,0 %

Результат: принято Закон принят.

Принят законопроект второго чтения О закупках программ за руюбежом

40. 390953-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения отдельных положений об осуществлении закупок и об обороте алкогольной продукции)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 10.10.23 с названием «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилина.

Законопроект разработан в целях обеспечения возможности исполнения контрактов, заключаемых иностранными лицами, и подачи ими жалоб для защиты своих прав и законных интересов.

В этой связи, в частности, предусматривается:

- установление переходного положения, согласно которому до признания электронных подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, соответствующими признакам усиленной электронной подписи в отношении соответствующего государства обмен документами между сторонами контракта, заключенного с участником закупки, местом регистрации которого является указанное государство, при исполнении контракта осуществляется без использования единой информационной системы в сфере закупок. Аналогичные положения предлагается распространить в отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля.

- право участника закупки отозвать поданную им жалобу до даты ее рассмотрения по существу контрольным органом в сфере закупок путем направления в указанный орган в письменной форме без использования единой информационной системы заявления об отзыве жалобы.

Кроме этого предусматривается следующее:

- упрощение осуществления закупок, по результатам которых заключаются контракты, предусматривающие предоставление права использования программы для электронной вычислительной машины и базы данных, путем установления возможности осуществления такой закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме с использованием электронной площадки на сумму, не превышающую 5 млн. руб.;

- перенос срока действия положений, связанных с доработкой функционала Единой информационной системы для заключения контракта по результатам несостоявшихся конкурентных процедур, а также размещения в этой системе соглашений об изменений условий контракта или о расторжении контракта;

- продление обязанности для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пивоваренной продукции, по декларированию объемов розничных продаж указанной продукции до 20 июля 2025 года;

- полномочия Правительства РФ на установление случаев, при которых организации, осуществляющие производство пива и пивоваренной продукции, получают возможность временно осуществлять деятельность без передачи показаний счетчиков для производства пивоваренной продукции;

- до 1 января 2025 года продлеваются изъятия в требованиях по оснащению основного технологического оборудования по производству алкогольной и спиртосодержащей продукции средствами измерения и учета, оборудования по считыванию двухмерного штрихового кода, оборудования по считыванию федеральных специальных марок для юридических лиц, осуществляющих деятельность на территориях новых регионов и соискателей соответствующих лицензий.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма

40-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен Правительством Российской Федерации и касается совершенствования законодательства о закупках.

Ко второму чтению поступило 18 поправок, они касаются в основном расширения возможностей закупок программного обеспечения для IT-компаний, вопросов, связанных с закупками, осуществляющимися за границей Российской Федерации, и вопросов, связанных с работой информационной системы.

17 поправок комитетом предлагается принять, одну отклонить. Просьба проголосовать за таблицы поправок.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 07 мин. 59 сек.)

Проголосовало за 405 чел 90,0 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел 10,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 08 мин. 24 сек.)

Проголосовало за 317 чел 70,4 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 25 чел 5,6 %

Голосовало 342 чел.

Не голосовало 108 чел 24,0 %

Результат: принято Принимается таблица поправок № 2. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 08 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Максим Анатольевич Топилин.

Топилин М. А. Просьба поставить данный законопроект для рассмотрения в третьем чтении на завтра.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

41. 306915-7»О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (о сроках содержания в соответствующих специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации)<lj-cut>

Документ внесен правительством Он принят в первом чтении 21.12.17).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.

Законопроектом предусматривается:

- бстоятельства, которые судья учитывает при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства – это продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и др.;

- если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, судья, учитывая обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, то назначается административное наказание в виде: административного штрафа в размере от 40 до 50-ти тыс. руб. либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов;

- лицо без гражданства, обратившееся с заявлением о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ, или получившее данный документ, или обратившееся с заявлением об установлении личности, не подлежит административной ответственности за нарушение правил въезда в РФ, режима пребывания (проживания) в РФ, незаконное осуществление трудовой деятельности в РФ или нарушение иммиграционных правил, если такие нарушения были выявлены при подаче соответствующего заявления;

- срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальных учреждениях МВД России или его территориального органа (не более 90 суток, если данный срок продлен в порядке, установленном законом), правила его продления (судебный порядок). Иностранному гражданину или лицу без гражданства предоставляется возможность обратиться в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности его дальнейшего содержания в специальном учреждении;

- до принудительного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, при наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения за пределы РФ, но не ранее чем по истечении 1-ого месяца со дня вступления в законную силу постановления о назначении такого наказания, вправе обратиться в суд по месту нахождения специального учреждения с ходатайством о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в специальном учреждении, которое рассматривается судьей в 15-ти дневный срок со дня его поступления;

- выдача лицу без гражданства, подлежащему административному выдворению за пределы РФ, временного удостоверения личности лица без гражданства, либо признание лица беженцем, либо получение лицом свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу или предоставление ему временного убежища на территории РФ влечет пересмотр постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по протесту прокурора или по жалобе такого лица и (или) замену наказания в установленных случаях;

- постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исполняется немедленно после его вынесения путем помещения таких иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения с последующим административным выдворением за пределы Российской Федерации либо непосредственного административного выдворения таких иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации. Неуплата указанными лицами административного штрафа и (или) наличие обязательств, наложенных на них судьей не препятствуют исполнению административного наказания в виде административного выдворения.

Второе чтение

Стенограмма

41-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Докладывает Александр Павлович Тетердинко.

Тетердинко А. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Поступило восемь поправок. Все включены в таблицу № 1 для принятия.

Комитет рекомендует таблицу № 1 принять, принять законопроект во втором чтении. В случае его принятия во втором чтении просим поставить его рассмотрение в третьем чтении на завтра, на 15 декабря.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 09 мин. 48 сек.)

Проголосовало за 361 чел. 80,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 20 чел 4,4 %

Голосовало 381 чел.

Не голосовало 69 чел 15,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 10 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 368 чел 81,8 %

Проголосовало против 23 чел 5,1 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 391 чел.

Не голосовало 59 чел 13,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении.

Коллеги, нет возражений завтра в третьем чтении рассмотреть? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

42. 216703-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о долевом страховании жизни Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СРЗП), Н.Г.Цед (ЕР); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов)<lj-cut>

Документ внесли Он принят в первом чтении 19.07.23 с названием «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об инвестиционных фондах»).

Представил член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроектом предлагается ввести новый вид страхования – долевое страхование жизни и установить особенности его осуществления.

Предусматривается, что часть страховой премии, уплаченной страхователем страховой организации, направляется в соответствии с указанием страхователя на приобретение инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов или в случае, инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов, предназначенных для квалифицированных инвесторов. При наступлении страховых случаев дожития застрахованного лица до определенного возраста или срока либо наступления иного события в жизни застрахованного лица, в течение срока действия договора страхования выгодоприобретателю производится страховая выплата в размере страховой суммы и денежной компенсации в связи с погашением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов или инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов, либо, в размере стоимости приобретенных страховой организацией инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов.

Банк России наделяется правом устанавливать требования к условиям и порядку осуществления долевого страхования жизни.

Устанавливается, что договор долевого страхования жизни должен предусматривать, что страхователь не вправе распоряжаться инвестиционными паями открытых паевых инвестиционных фондов или инвестиционными паями закрытых паевых инвестиционных фондов без обращения к страховой организации, за исключением случая передачи указанных инвестиционных паев в залог и случая отзыва у страховой организации лицензии на осуществление добровольного страхования жизни, а также содержать исчерпывающий перечень сделок, которые могут быть совершены с инвестиционными паями открытых паевых инвестиционных фондов или инвестиционными паями закрытых паевых инвестиционных фондов.

Устанавливаются особенности банкротства страховой организации, осуществляющей деятельность по доверительному управлению паевыми инвестиционными фондами, а также прекращения паевых инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляла страховая организация.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением полож ений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Второе чтение

Стенограмма

42-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладывает Николай Григорьевич Цед.

Цед Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

По законопроекту поступило 11 поправок, все они рекомендованы к принятию.

Напомню, что законопроект разработан по инициативе Президента Российской Федерации.

Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 11 мин. 04 сек.)

Проголосовало за 319 чел 70,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 26 чел 5,8 %

Голосовало 345 чел.

Не голосовало 105 чел 23,3 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 11 мин. 27 сек.)

Проголосовало за 349 чел 77,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 349 чел.

Не голосовало 101 чел 22,4%

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Николай Григорьевич, пожалуйста, вам слово. Цед Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект прошел все необходимые согласования и готов к принятию в третьем чтении. Прошу поставить его на завтра и вместо докладчика Цеда Николая Григорьевича поставить Свистунова Александра Николаевича.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, нет возражений? Принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10689845.html

Принят закон о скорой помощи

43. 812687-7 «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (об информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство)<lj-cut>

Документ внесли Он принят в первом чтении 29.09.20 Депутаты ГД Т.И.Фролова, Г.А.Карлов и др. (ЕР), Р.Г.Шайхутдинов (ЛДПР); Сенаторы РФ Г.Н.Карелова; Депутаты ГД Д.А.Морозов, И.В.Медведев и др.; И.Н.Каграманян, Т.А.Кусайко (в период исполнения ими полномочий сенатора РФ)).

Представил председатель комитета по охране здоровья Б.Н. Башанкаева.

Законопроектом дополняется перечень оснований, когда допускается медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя, включив в него такое обстоятельство, как оказания скорой медицинской помощи вне медицинской организации, если медицинское вмешательство необходимо для устранения угрозы жизни человека и отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства.

Решение о таком медицинском вмешательстве принимается медицинским работником выездной бригады скорой, в т.ч. скорой специализированной, медицинской помощи, с внесением решения об осуществлении медицинского вмешательства без дачи гражданином (его законным представителем) информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство в медицинскую документацию пациента.

Второе чтение

Третье чтение 400

Стенограмма

43-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Докладывает Бадма Николаевич Башанкаев.

Башанкаев Б. Н. Глубокоуважаемый Иван Иванович, дорогие коллеги!

Мы рассмотрели на комитете этот закон, он давно уже в Госдуме. Законопроект очень ждет профессиональное сообщество врачей скорой помощи, фельдшеров скорой помощи, это закон для них. 45 миллионов информированных согласий мы заполняем тогда, когда любой из нас, не дай бог, вызывает скорую помощь, но ведь сам вызов скорой помощи является фактом просьбы оказать такую помощь.

Дорогие коллеги, мы рассмотрели этот закон, законопроект на комитете. Все согласования получены. Были три поправки, они юридико-технические.

Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 12 мин. 54 сек.)

Проголосовало за 397 чел 88,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 397 чел.

Не голосовало 53 чел 11,8 %

Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 13 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 °Л>

Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Бадма Николаевич.

Башанкаев Б. Н. Иван Иванович, коллеги, огромное спасибо. Законопроект подготовлен полностью, готов для третьего чтения. Прошу сегодня включить его в третье чтение.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении? Нет.

Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 13 мин. 56 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 401 чел.

Не голосовало 49 чел 10,9 %

Результат: принято Закон принят.

Пожалуйста, Бадма Николаевич, вам слово.

Башанкаев Б. Н. Иван Иванович, глубокоуважаемые коллеги, это самый лучший подарок на Новый год всему медицинскому сообществу.

Благодарю от сердца, просто вот большое спасибо. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. (Аплодисменты.) Спасибо.

Принят законопроект второго чтения

Дополнительно включенный вопрос 416454-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» (в части единого регулирования обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза) (второе чтение) Доклад члена Комитета по охране здоровья Александра Петровича Петрова

Второе чтение

Стенограмма

Коллеги, два дополнительных включенных в порядок работы законопроекта.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Докладывает Александр Петрович Петров. Петров А. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, данный законопроект был разработан в целях приведения федерального законодательства с подписанными соглашениями о Евразийском экономическом союзе.

Ко второму чтению поступило 33 поправки. 31 из них внесена в таблицу № 1 и предлагается комитетом к принятию, и две поправки в таблицу № 2

поправок, которые рекомендуются к отклонению. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 15 мин. 19 сек.)

Проголосовало за 393 чел 87,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 394 чел.

Не голосовало 56 чел 12,4 %

Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается.

Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 15 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 304 чел 67,6 %

Проголосовало против О чел О,О %

Воздержалось 28 чел 6,2 %

Голосовало 332 чел.

Не голосовало 118 чел 26,2%

Результат: принято

Принимается таблица поправок № 2.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 16 мин. 10 сек.)

Проголосовало за 400 чел 88,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 400 чел.

Не голосовало 50 чел 11,1%

Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Александр Петрович.

Петров А. П. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все экспертизы и готов к рассмотрению. Просим завтра включить в порядок работы для рассмотрения в третьем чтении.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается.

Принят законопроект второго чтения

Дополнительно включенный вопрос «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в части досудебного обжалования при предоставлении отдельных видов государственных услуг) (второе чтение) (принят в 1 чтении с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации «)

Доклад председателя Комитета по контролю Олега Викторовича Морозов

Второе чтение

Стенограмма

И проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Докладывает Олег Викторович Морозов.

Морозов О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту, к процедуре второго чтения, поступило три поправки, все они поддержаны. Прошу проголосовать эту таблицу и поддержать её.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ? Нет. Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 17 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 315 чел. 70,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 22 чел. 4,9 %

Голосовало 337 чел.

Не голосовало 113 чел 25,1 %

Результат: принято Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 17 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 323 чел 71,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 23 чел 5,1 %

Голосовало 346 чел.

Не голосовало 104 чел 23,1 %

Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Олег Викторович Морозов.

Морозов О. В. Прошу включить в завтрашнюю повестку данный законопроект в процедуру третьего чтения. Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, нет возражений? Принимается. Коллеги, нам осталось рассмотреть проекты постановлений.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/10690163.html

Принято постановление о материалах Татьяны Голиковой по демографии

44. 509250-8 «Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой на тему «О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли 12.12.23 Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства).

Представил председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н.А. Останиной.

Проектом постановления предлагается принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства РФ Т.А. Голиковой на тему «О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации».

Принять к сведению выступление аудитора Счетной палаты РФ С.И. Штогрина.

Рекомендовать Правительству РФ:

1) рассмотреть возможность разработки законодательной инициативы в целях унификации нормативных сроков и процедур разработки и представления Правительством РФ государственных и национальных докладов палатам Федерального Собрания РФ, включая сроки сбора статистических данных по основным показателям, которые должны быть отражены в государственных и национальных докладах;

2) рассмотреть вопрос о включении в материалы государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации:

- информации о социальной поддержке многодетных и молодых семей в Российской Федерации;

- данных о социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в частности о постинтернатном сопровождении указанных лиц, об институте наставничества и успешных региональных практиках;

3) рассмотреть вопрос о законодательном закреплении понятия «студенческая семья».

Рекомендовать Минздраву России совместно с Минпросвещения России и Минтруд России выработать рекомендации, направленные на обеспечение согласованного взаимодействия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организаций и волонтерских центров в части привлечения волонтеров к деятельности по сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях.

Предложить Правительству РФ проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, в период весенней сессии 2024 года.

Постановление 4020 1

Стенограмма

44-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой на тему «О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации».

Докладывает Нина Александровна Останина.

Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Абсолютно правильно сформулировано: «об информации». Мы слушали не государственный доклад, мы слушали материалы к государственному докладу. Причина тому – «окно» в законодательстве, о котором говорил и наш комитет, и профильный комитет по труду и социальной политике, и Комитет по контролю.

У нас сегодня – представление государственных докладов, а их всего семь, оно регулируется тремя нормативными документами.

Первый – это, понятно, закон «О парламентском контроле» 2013 года, второй, что касается вот конкретно нашей темы, – это закон «О порядке представления доклада об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации». И статья 22 этого закона даёт все полномочия по представлению доклада правительству. Собственно, в этом и кроется причина того, что мы получаем доклад спустя два года после тех событий, которые в нём отражены. Поэтому предлагаем проект постановления составить из двух частей. Первая часть, она такая по форме организационная, всё-таки рекомендовать правительству рассмотреть возможность разработки законодательной инициативы в целях унификации нормативных документов и процедур разработки и представления правительством государственных и национальных докладов.

Коллеги, это принципиальное положение, которым мы просто обяжем представлять доклад своевременно.

Председательствующий. Продолжайте, Нина Александровна.

Останина Н. А. И второе – это по содержанию мы предложили вдобавок к существующим в докладе разделам включить ещё два: отдельно отразить положение многодетных семей в Российской Федерации, и второе – данные о социализации детей-сирот.

Проект постановления рассмотрен во фракциях, в профильных комитетах, получены все заключения на этот проект постановления. Прошу поставить на голосование и поддержать проект постановления.

Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 20 мин. 29 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 403 чел.

Не голосовало 47 чел 10,4 %

Результат: принято Постановление принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10690541.html

Принято постановление о культурной политике Ольги Любимовой – Ямпольская Культурный суверенитет Книгоиздание готовы взять на себя

45. 508368-8 «Об информации Министра культуры Российской Федерации О.Б. Любимовой о государственном докладе о состоянии культуры в Российской Федерации и о ходе реализации государственной культурной политики Российской Федерации»<lj-cut>

Документ внесли 11.12.23 Комитет по культуре, Комитет по контролю).

Представила председатель комитета по культуре Елена Ямпольская.

Проектом постановления предлагается принять к сведению информацию Министра культуры РФ О.Б. Любимовой о государственном докладе о состоянии культуры в Российской Федерации в 2022 году и о ходе реализации государственной культурной политики Российской Федерации.

Принять к сведению выступления аудитора Счетной палаты РФ С.И. Штогрина, 1й зампред комитета по контролю М.В. Романова, председатель комитета по культуре Е.А. Ямпольской.

Одобрить результаты работы Министерства культуры РФ по обеспечению реализации национального проекта «Культура» и достижению его целевых показателей.

Отметить значимость проводимой Министерством культуры РФ работы по интеграции ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области в единое культурное пространство Российской Федерации (в том числе в части создания модельных библиотек, комплектования библиотечных фондов, оснащения музеев и детских школ искусств, организации театральной и гастрольно-концертной деятельности, создания детских центров и реализации молодежных патриотических проектов на территориях новых субъектов РФ).

Отметить результативность работы Министерства культуры РФ:

1) по подготовке и проведению в 2022 году Года культурного наследия народов России (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 745 и распоряжением Правительства РФ № 328-р);

2) по созданию сети театральных, концертных, выставочных залов, многофункциональных культурных центров и иных культурно-досуговых учреждений;

3) по модернизации государственных и муниципальных библиотек, созданию и развитию региональных центров по работе с книжными памятниками;

4) по модернизации инфраструктуры в сфере культуры (включая оснащение школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами);

5) по совершенствованию системы государственной охраны объектов культурного наследия (в том числе по повышению роли объектов культурного наследия, сохранению исторической среды городов и поселений);

6) по развитию инфраструктуры культурной деятельности и созданию благоприятной культурной среды в малых городах и сельских поселениях (в том числе по реконструкции сельских домов культуры и созданию модельных библиотек);

7) по реализации федерального проекта «Придумано в России» и поддержке креативных (творческих) индустрий в субъектах РФ.

Государственная Дума разделяет мнение Счетной палаты РФ о наличии ряда недостатков, допущенных при реализации государственной культурной политики Российской Федерации:

1) несоответствие показателей и задач Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года новым вызовам и целям, определенным в новой редакции Основ государственной культурной политики (в соответствии с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации № 35), и необходимость скорейшей актуализации указанной Стратегии;

2) нарушение срока подготовки Концепции развития отечественной кинематографии на период до 2030 года, предусмотренного пунктом 1 перечня поручений Председателя Правительства РФ от 28 декабря 2021 года по итогам встречи с членами Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии;

3) сохранение проблемы, связанной с подготовкой кадров для организаций культуры в малых городах и сельских поселениях и доведением средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующих регионах;

4) недостаточность проводимой работы по снижению объемов и количества объектов незавершенного строительства в сфере культуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;

5) недостаточное обеспечение методического сопровождения процессов формирования и выполнения показателей государственного задания со стороны Министерства культуры РФ в части, касающейся музеев.

Государственная Дума считает необходимым при подготовке государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации в 2023 году обеспечить включение в него качественных целевых показателей (в том числе полученных при проведении гуманитарных научных исследований, которые направлены на анализ реализации государственной культурной политики Российской Федерации), сведений о ходе интеграции новых субъектов Российской Федерации в единое культурное пространство Российской Федерации и сведений о созданных произведениях литературы и искусства и проведенных мероприятиях, посвященных специальной военной операции, а также обратить внимание на необходимость повышения эффективности межведомственного взаимодействия при составлении указанного государственного доклада.

Государственная Дума отмечает, что при реализации государственной культурной политики Российской Федерации остаются в приоритете следующие актуальные вопросы, требующие дополнительных решений:

1) продление срока реализации национального проекта «Культура» до 2030 года;

2) интеграция ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области в единое культурное пространство Российской Федерации;

3) укрепление культурного суверенитета Российской Федерации и сохранение ее единого культурного пространства;

4) увеличение средней заработной платы работников учреждений культуры (доведение во всех субъектах РФ оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры до уровня средней заработной платы в соответствующем регионе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 597);

5) приоритетная государственная поддержка культурной деятельности, направленной на сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторической памяти и защиту исторической правды, осмысление в произведениях литературы и искусства целей специальной военной операции.

Государственная Дума считает целесообразным обеспечить законодательное регулирование книгоиздания и книгораспространения в Российской Федерации.

Рекомендовать Правительству РФ:

1) при актуализации Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года и при определении в ней новых приоритетов государственной культурной политики Российской Федерации особое внимание уделить обеспечению культурного суверенитета Российской Федерации, сохранению единого культурного пространства страны и российской самобытности, государственной поддержке культурной деятельности, направленной на сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторической памяти и защиту исторической правды;

2) ускорить подготовку Концепции развития отечественной кинематографии на период до 2030 года;

3) при формировании проекта федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов рассмотреть вопрос о разработке и реализации программы поддержки деятелей культуры, переехавших работать в сельскую местность («Земский работник культуры»);

4) рассмотреть возможность внесения изменений в федеральный проект «Пушкинская карта» в части распространения его действия на многодетные семьи (семьи, имеющие трех и более детей);

5) обратить внимание на необходимость повышения доступности детской литературы, сохранения и развития сети детских библиотек;

6) усилить работу по выравниванию региональных диспропорций в уровнях обеспеченности объектами культуры и условиях доступности культурных благ для широких слоев населения;

7) рассмотреть вопрос расширения культурной составляющей, использования потенциала объектов культурного наследия и мест традиционного бытования народных художественных промыслов при планировании и реализации программ развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации;

8) разработать эффективный механизм межведомственного взаимодействия между Минкультом России, Минцифрами России, Минпросвещения России, Минпромторгом России, иными федеральными органами исполнительной власти при реализации государственной культурной политики Российской Федерации и при подготовке проекта ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации.

Рекомендовать Министерству культуры РФ:

1) при подготовке проекта государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации в 2023 году обеспечить включение в него:

- информации о качественной оценке хода и результатов реализации государственной культурной политики Российской Федерации (в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в статью 401 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»);

- информации о проводимых мероприятиях, целью которых является сохранение единого культурного пространства страны и российской самобытности (в том числе мероприятиях по популяризации использования в публичном пространстве русского языка как государственного языка Российской Федерации, являющегося основой гражданской идентичности россиян);

- информации о состоянии культуры в ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области; информации об использовании механизмов целевого обучения по образовательным программам в области культуры и искусств и об анализе ситуации с кадровым обеспечением учреждений культуры в малых городах и сельских поселениях;

2) обратить особое внимание на повышение качества подготовки профессиональных кадров для всех видов культурной деятельности;

3) при формировании государственного заказа особое внимание обратить на необходимость поддержки создания кинематографической и театральной продукции, произведений литературы и искусства, направленных на сохранение традиционных российских духовно- нравственных ценностей и культуры, защиту исторической правды и сохранение исторической памяти, а также на необходимость обеспечения контроля за эффективностью и результативностью выполнения этого государственного заказа.

Рекомендовать Правительству РФ определить уполномоченные органы исполнительной власти в целях:

подготовки предложений, касающихся обеспечения законодательного регулирования книгоиздания и книгораспространения в Российской Федерации;

проработки вопроса о внесении изменений в статью 401 Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» в части изменения срока представления Правительством РФ палатам Федерального Собрания Российской Федерации ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации (не позднее 1 июня года, следующего за годом, за который представляется информация о состоянии культуры).

Поручить Комитету по культуре совместно с Комитетом по контролю осуществлять контроль за реализацией настоящего Постановления.

Предложить Правительству РФ проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, в период весенней сессии 2024 года.

Постановление 401 0 1

Стенограмма

45-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об информации Министра культуры Российской Федерации О.Б.Любимовой о государственном докладе о состоянии культуры в Российской Федерации и о ходе реализации государственной культурной политики Российской Федерации».

Докладывает Елена Александровна Ямпольская.

Ям польская Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

29 ноября мы с вами заслушивали доклад Министра культуры Российской Федерации о государственном докладе о состоянии культуры в нашей стране и о ходе реализации государственной культурной политики.

В проект постановления, который вам предлагается, вошли предложения депутатов всех фракций, представленных в Государственной Думе.

Естественно, мы одобряем работу Минкульта в плане реализации нацпроекта «Культура», мы высоко оцениваем их усилия по интеграции новых регионов России в единое культурное пространство нашей страны и, естественно, говорим о необходимости продолжения этой работы.

Но у нас есть и ряд предложений, они касаются и нашей озабоченности, будет ли продлен нацпроект «Культура» до 2030 года, мы говорим о необходимости актуализации стратегии государственной культурной политики в связи с изменениями, которые президент внес в Основы государственной культурной политики, говорим о необходимости увеличить среднюю заработную плату работников учреждений культуры, особенно в муниципалитетах.

И, наконец, может быть, в бюджете 2025-го и плановом 2026-2027 годов предусмотреть средства на реализацию программы «Земский работник культуры», обратить внимание на укрепление культурного суверенитета России, потому что как сказал только что президент: без суверенитета России нет. И приоритетно поддерживать те проекты, которые художественно отражают цели, задачи героев специальной военной операции.

Отдельно говорим о законодательных решениях, необходимых в области книгоиздания, книгораспространения, готовы эту задача взять на себя вместе с коллегами из Минкульта.

Предлагаем сместить срок предоставления госдоклада о состоянии культуры так, чтобы мы могли рассматривать его в весеннюю сессию, а не осенью. Ну и надеемся, что в следующем году госдоклад о состоянии культуры будет содержать гораздо больше информации сущностной, ценностной, качественной, он будет свидетельствовать о качественных оценках хода реализации государственной культурной политики.

Все экспертизы необходимые проекта постановления проведены. Просим вас поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Елена Александровна. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 23 мин. 17 сек.)

Проголосовало за 401 чел 89,1 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято Постановление принимается.

https://leo-mosk.livejournal.com/10690706.html

Принято постановление о четырех правительственных часах на весеннюю сессию

46. 508909-8 «О проведении «правительственного часа» в период весенней сессии Государственной Думы 2024 года»<lj-cut>

Документ внесли 12.12.23 Комитет по контролю).

Представил председатель комитета по контролю О.В. Морозова.

Проектом постановления предлагается:

- установить, что при проведении «правительственного часа» в период весенней сессии Государственной Думы 2024 года положения государственных и национальных докладов, представленных Правительством РФ, рассматриваются в рамках проведения «правительственного часа» по соответствующей тематике;

- рекомендовать приглашаемым для участия в проведении «правительственного часа» федеральным министрам, иным должностным лицам представлять в Государственную Думу ответы в письменной форме на вопросы от фракций в Государственной Думе, комитетов и комиссий, депутатов ГД, до дня проведения «правительственного часа»;

- рекомендовать Счетной палате РФ не позднее 10 дней до дня проведения «правительственного часа» представлять в Комитет по контролю и профильный комитет Государственной Думы данные об исполнении расходов федерального бюджета на последнюю отчетную дату и плановые показатели на очередной финансовый год и плановый период по направлениям расходов, соответствующим теме «правительственного часа», сведения о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, проведенных Счетной палатой РФ за последние 2 года, и другие материалы по теме «правительственного часа»;

- рекомендовать законодательным органам субъектов РФ принимать участие в проведении «правительственного часа» в Государственной Думе в режиме видео-конференц-связи;

- утвердить план проведения «правительственного часа» с 1 января по 31 марта 2024 года весенней сессии 2024 года:

1 О ходе реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллин Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 24 января

2 Об актуальных вопросах внешней политики Российской Федерации

Министр иностранных дел Российской Федерации

С.В.Лавров Комитет по международным делам 14 февраля

3 Роль атомной промышленности в обеспечении технологического суверенитета Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» А.Е.Лихачев Комитет по энергетике 28 февраля

4 О перспективах развития железнодорожного транспорта Генеральный директор – председатель правления открытого акционерного общества «Российские железные дороги» О.В.Белозеров Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры 13 марта

Постановление 395

Стенограмма

46-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О проведении «правительственного часа» в период весенней сессии Государственной Думы 2024 года».

Докладывает Олег Викторович Морозов. Морозов О. В. Уважаемые коллеги!

По традиции в завершение сессии мы всегда планируем «правительственные часы» на следующую сессию, но в этот раз мы делаем это с определённой поправкой. У нас довольно сложный политический календарь, поэтому по согласованию со всеми фракциями мы пока вносим на ваше рассмотрение проведение четырёх «правительственных часов» до марта месяца включительно.

Таблица эта перед вами. Это «правчас» с участием вице-премьера Хуснуллина, Министра иностранных дел Лаврова, руководителя Государственной корпорации по атомной энергетике Лихачёва и генерального директора РЖД Белозёрова. А дальше мы будем с вами советоваться, и в зависимости от многих факторов будем пролонгировать нашу работу по календарю «правчасов».

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 24 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно.

https://leo-mosk.livejournal.com/10690879.html

Принято постановление

47. 509718-8 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы»<lj-cut>

Документ внесли 12.12.23 Комиссия по Регламенту и обеспечению деятельности ГД).

Представил зампред комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности ГД Д.М. Каденкова.

Проектом постановления предлагается:

- вывести депутата ГД А.А. Красноштанова (ЕР) из состава Комитета по бюджету и налогам и ввести его в состав Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры;

- утвердить составы указанных Комитетов.

Постановление 395

Стенограмма

И 47-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы».

Докладывает Дмитрий Михайлович К ад ен ков. К а ленков Д. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Предлагается в соответствии с решением фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержать предусмотренный проектом постановления переход депутата Государственной Думы Красноштанова Антона Алексеевича из состава Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам в состав Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры. Утверждаются составы указанных выше комитетов. Проект постановления прошёл все экспертизы. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Михайлович. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже пет. Проект постановления ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 26 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Коллеги, все вопросы рассмотрены. Всем спасибо.

Заседание объявляется закрытым. Завтра начинаем работу в 10.00. Спасибо.

Пресс-релизы

Ирина Яровая: Прямая линия с Президентом России – это уникальная возможность прямого диалога с прессой и гражданами России, таких прецедентов в мире больше нет

«С 2001 года Президентом нашей страны проводится формат Прямой линии – уникальный формат общения с прессой и с гражданами России. Таких прецедентов в мире больше нет» – отметила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

«Это всегда очень открытый, честный диалог, и участие иностранных журналистов всегда подчеркивает особый, выраженный интерес и международного сообщества к такому прямому формату общения нашего Президента», – заявила Ирина Яровая.

Вице-спикер Госдумы отметила: «Уверена в том, что и сейчас многих интересовало, насколько успешной будет дальше стратегия развития нашей страны, в каком состоянии сегодня находится Россия, потому что вопросы это всегда такой индикатор. И можно с полной уверенностью говорить, что формат обсуждения, который был проведен ПрезидентомРоссийской Федерации, подтвердил успех стратегии развития нашей страны, выбранный нашим президентом Владимиром Путиным, подтвердил созидательные планы будущего и правильно выбранные ориентиры».

Ирина Яровая сообщила: «Неслучайно Президент начал разговор именно с подтверждения того, что Россия обладает максимальным суверенитетом. Именно это фундаментальная основа экономического благополучия, социального успеха, всех тех планов развития, которые сегодня реализует наша страна».

«Мы в парламенте по поручению Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина в приоритете свое работы ставим исполнение тех поручений, которые даются Президентом Российской Федерации», – заявила Ирина Яровая.

«Программа социальной поддержки дальневосточников со стороны Президента всегда вызывает особый отклик, потому что взгляд на восток, который выбрал Президент задолго до санкций сегодня является конкурентным преимуществом России и дает новый горизонт возможностей для молодого поколения. Дополнительные преференции по развитию Дальнего Востока и новые возможности – это то, что еще раз прозвучало в ответах нашего Президента», – отметила Ирина Яровая.

«Проблема, которая была обозначена по обеспечению квалифицированными кадрами – это проблема, которая требует тоже современных решений. И именно, зная поручение Президента нашей страны, мы в парламенте разработали и был принят, поддержан Президентом большой закон о целевой подготовке квалифицированных кадров, который с будущего года начнет работать полноформатно и создаст совершенно новый горизонт возможностей и для работодателей, и для всех мальчишек и девчонок со всех уголков нашей России по целевой подготовке и выбору профессии, которая будет обеспечена первым рабочим местом», – сообщила Ирина Яровая.

Ирина Яровая заявила: «Вопросы трудовой миграции, которые были заданы Президенту – это конечно вопросы, которые требуют очень умного, взвещенного решения в понимании и задач экономики, и задач сбережения того доброжелательного взаимодействия, которое есть в нашем многонациональной стране и конечно же соблюдение прав и законных интересов наших граждан. По поручению Председателя Государственной Думы мы ранее создали рабочую группу, которая завтра проведет первое заседание, мне поручено провести эту работу и мы заинтересованы именно в том, чтобы предлагать максимально выверенные решения, позволяющие сбалансировать экономические, социальные, культурные и правоохранительные вопросы в этой тематике.».

«В целом можно с полной уверенностью говорить, что прямая линия и пресс-конференция, проведенная Президентом Владимиром Путиным, в полной мере подтвердили, что Россия стабильно продолжает вектор своего поступательного развития».

«Россия – многонациональная и многоконфессиональная страна, Россия – страна больших перспектив и нам очень важно сохранять самые лучшие традиции, найти те современные решения, которые позволят успешно решить новые экономические задачи. Новый год, который будет встречать Россия полон оптимизма и уверенности в будущем» – отметила Ирина Яровая.

В рамках исполнения поручения Председателя Государственной Думы В.В.Володина в Государственной Думе 15 декабря 2023 года в 15.00 в зале №137 (ул. Охотный ряд, д.1) заместитель Председателя Госдумы Ирина Яровая проведет первое заседание рабочей группы по подготовке законодательных предложений по вопросам правового регулирования миграционных отношений. Рабочая группа создана Ириной Яровой с участием представителей 20 уполномоченных органов государственной власти.

Ольга Тимофеева: Озвученные вопросы на «прямой линии» решаются в масштабе всей страны

«Единая Россия» будет оперативно реализовывать все то, о чем говорил Президент, добавила депутат.

Мы, депутаты фракции «Единая Россия», будем оперативно реализовывать все то, о чем говорил Президент России Владимир Путин в ходе «Прямой линии», отметила председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева.

«Для депутатов фракции «Единая Россия» как для тех, кто представляет ту или иную территорию страны, «прямая линия» – это только начало большого разговора. Будем смотреть, где мы должны «расшивать» законы, вернуться в территорию и обратиться к тем людям, которые написали Президенту. Пусть их вопросы не вошли в «прямую линию», но мы должны отработать каждое, потому что считаем это правильным», – подчеркнула парламентарий.

По замечанию главы думского комитета, вопросы, озвученные в ходе «прямой линии», решаются в масштабе всей страны. В частности, будет решен вопрос ремонта школьного спортзала в Крыму. Глава государства также предложил предусмотреть увеличение поддержки регионального спорта в президентской программе.

«Это такие важные системные вопросы, когда люди поднимают проблему, и она решается в масштабе всей страны. Мы, как «Единая Россия», будем оперативно выполнять все то, о чем говорил Президент», – констатировал Путин.

Андрей Аникеев: В весеннюю сессию продолжим работу по поддержке отечественного семеноводства

Сегодня в ходе «прямой линии» Президент России Владимир Путин уделил особое внимание вопросам комплексного развития сельских территорий. По словам члена комитета Госдумы по аграрным вопросам, депутат от Оренбургской области Андрей Аникеев.

«Президент России дал всем сигнал о том, что результаты работы сектора АПК напрямую влияют на развитие страны. Владимир Владимирович четко продемонстрировал, что благодаря ежедневному труду малых и средних фермерских хозяйств, крупных агрохолдингов наше государство обеспечило обществу продовольственную безопасность», – констатировал Аникеев.

Также Аникеев добавил, что особенно важным вопросом сегодня является обеспечение АПК семенами. «Российский лидер справедливо указал на проблемы в этой области. И мы, по законодательной линии более года работаем в этом направлении. Ряд законопроектов разработаны, часть из них принята. Однако эта область требует вдумчивой и кропотливой дальнейшей работы, так как на кону сегодня – здоровье потребителей, урожайность и развитие важнейшей для агропромышленного комплекса науки – селекции», – добавил Аникеев.

Напомним, что в весеннюю сессию Госдума приняла закон о семеноводстве и селекции, который направлен на совершенствование механизмов развития отечественного семеноводства, повышения качества производимых в нашей стране семян и создание благоприятных условий для развития бизнеса в этом направлении. «Однако сегодня перед нами стоит детальное усовершенствование законодательного регулирования, так как сфера в 90-е годы была заброшена. Тогда делали ставку на импортные семена, а сегодня жизнь нам диктует принципиально другие условия и требования. В связи с этим в весеннюю сессию мы продолжим разработку законопроектов, в которых учтем и текущие реалии, и потребности отечественных семеноводов», – заключил Аникеев.

Виктор Селиверстов: Поручения Президента войдут в повестку работы Госдумы и в проекты партии «Единая Россия»

Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Виктор Селиверстов отметил уникальный формат общения Владимир Путина с аудиторией.

«Совмещены все возможные варианты коммуникации: вопросы поступают из зала от журналистов, по телефонам, через Интернет, в виде видеобращений. В общей сложности поступило прядка 2,3 млн вопросов! И наш Президент совершенно свободно несколько часов отвечает на них, затрагивает широчайший спектр проблем, приводит огромное количество цифр. Представить себе на его месте любого другого мирового лидера просто невозможно. Это колоссальные знания, талант спикера, который просто восхищает», – отметил Селиверстов.

По его словам, поручения Президента, которые прозвучали в ходе прямой линии, в ближайшее время войдут в повестку работы Госдумы и в проекты партии «Единая Россия».

«Особенно важно это для социально значимых вопросов, таких как отмена комиссии за уплату ЖКХ для пенсионеров, льготной ипотеки в новых регионах РФ на вторичное жилье, увеличение подъемных по программе «Земский доктор» в новых регионах РФ до 2 млн рублей для врачей и 1 млн для фельдшеров. Этих решений очень ждут люди и нужно принять их как можно скорее», – резюмировал замруководителя фракции.

Андрей Картаполов: Комитет ГД по обороне готов проработать вопрос дополнительной поддержки участников СВО и их семей

Речь идет о возможности получения бойцами профессии в военных вузах и мер поддержки родственников бойцов.

В ходе «прямой линии» Президент России Владимир Путин заявил о необходимости уравнять в правах всех, кто сегодня с оружием в руках защищает Родину. Комитет Госдумы по обороне готов к этой работе, отметил председатель профильного комитета Андрей Картаполов.

«Мы знаем, что нам необходимо предпринять. Это касается и расширения мер поддержки родственников добровольцев, и возможности получения добровольцами профессий в военных учебных заведениях после завершения контракта и ряд других вопросов», – заверил парламентарий.

Кроме того, была поднята проблема оформления удостоверений ветеранов боевых действий лицами, которые служили в частной военной компании. Такой вопрос Президенту задал мужчина из Новосибирской области.

«Администрация Новосибирской области уже работает по этому обращению, и молодой человек удостоверение получит. Я хочу обратиться ко всем остальным ребятам, которые столкнулись со схожей проблемой: у нас в каждом субъекте Российской Федерации есть отделение «Фонда защитников Отечества», они этим вопросом занимаются, приходите и все вопросы будут решены», – заверил глава думского комитета.

Картаполов также добавил: «Президент поставил точку в вопросе – будет или нет вторая волна мобилизации».

«Это то, чем долго и упорно пытались раскачивать наше общество различные непонятные структуры. Не нужна нам вторая волна мобилизации, потому что на сегодняшний день 486 тысяч человек пришли в военные комиссариаты и подписали контракты с Вооруженными Силами РФ. С учетом добровольцев – это более полумиллиона человек. Ребята, которые сегодня идут по 1,5 тыс. человек в день [в военные комиссариаты], – они такие же, как их деды и прадеды, которые добровольно записывались в 1941 году в народное ополчение, чтобы защищать Родину. И нет никаких сомнений, что Победа будет за нами», – резюмировал глава думского комитета

Евгений Ревенко: Решение Президента включить в Президентскую программу вопрос увеличения финансирования спорта в регионах позволит улучшить ситуацию со спортивной инфраструктурой

Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Евгений Ревенко считает важным, что на прямой линии Президента «нашлось время для спорта».

«Знаю, что ситуация со спортзалом в Крыму, откуда вышли на связь с Президентом дети, взята на особый контроль, – сообщил парламентарий. – Но сколько еще таких спортзалов?! Ситуацию надо решать системно».

По его замечанию, то, что вопрос увеличения финансирования спорта в регионах войдет в Президентскую программу – «это очень хорошая новость».

«Уверен, что это решение будет способствовать улучшению ситуации со спортивной инфраструктурой, а также развитию детско-юношеского спорта в регионах», – подчеркнул замруководителя фракции.

Что касается вопроса об участии наших спортсменов в предстоящих Олимпийских играх, то, по мнению Ревенко, Президент глубоко и хорошо знает проблему.

«Минспорту и ОКР надо серьезно проанализировать выдвигаемые МОК требования, а затем принимать взвешенное решение», – заключил депутат.

Алена Аршинова: Каждое выступление Владимира Путина – яркий пример патриотизма

Президент объединяет вокруг себя людей, добавила она.

Каждое выступление нашего Президента Владимира Путина – это яркий пример патриотизма, пример ответственного человека, который не просто оттранслирует свою приверженность традиционным ценностям, а объединяет вокруг себя команду жителей всей страны. об этом заявила замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Алена Аршинова, комментируя «прямую линию» главы государства.

«В народной программе «Единой России» есть целый раздел, посвященный защите исторической памяти, и есть такой проект как «Парта героя» – школьники студенты сами узнают историю героев не только Великой Отечественной войны, но и специальные военные операции», – подчеркнула она.

На сегодня таких парт с лицами героев по всей стране насчитывается порядка 19 тысяч.

«Более того, их изображения нанесены на здания образовательных учреждений и внутри них. Самое главное, чтобы ребята знали, что никаких искажений истории не должно быть. И гарантом такой защиты исторической памяти является наш Президент Владимир Путин», – заключила Аршинова.

Ирина Яровая: Россия продолжает уверенное и стабильное развитие

Вице-спикер ГД считает, что такой главный итог вынесли все граждане страны после сегодняшней прямой линии Президента.

Формат пресс-конференции и прямой линии – это уникальный формат, который предложен именно Президентом Владимиром Путиным, и он не имеет аналогов в мире. Об этом заявила заместитель Председателя Госдумы Ирина Яровая.

«Участие в пресс-конференции, в том числе, иностранных журналистов подтверждает огромный международный интерес к такому открытому диалогу нашего Президента, – подчеркнула она. – И, несомненно, многие аналитики будут оценивать, какова же стратегия Путина и насколько успешно она реализуется на основании этого серьезного разговора. Главный итог, на мой взгляд, который вынесли все граждане России – это то, что наша страна продолжает уверенное и стабильное развитие».

Вице-спикер считает неслучайным, что Президент начал разговор с суверенитета России. «Эта фундаментальная основа экономического благополучия, социального успеха, исполнения всех планов развития, которые сегодня реализуют наша страна, – указала она. – Для всех дальневосточников особое внимание было обращено к программам социальной поддержки. Это всегда вызывает особый отклик, потому, что взгляд на восток, который выбрал Президент задолго до санкций, сегодня является конкурентным преимуществом России и дает новый горизонт возможностей для молодого поколения».

Яровой также указала на задачу, которая «ставилась главой государства и исполняется парламентом по поиску взвешенных, умных решений в отношении миграционной политики».

«Буквально завтра состоится первое заседание большой рабочей группы, в которую мы пригласили все уполномоченные органы. Россия – многонациональная и многоконфессиональная страна, страна больших перспектив, и нам очень важно сохранять самые лучшие традиции, найти те современные решения, которые позволят, в том числе, с участием иностранной рабочей силы и максимальных приоритетов и перспектив, прежде всего, для наших граждан успешно решить новые экономические задачи».

По ее мнению, прямая линия показала, что Новый год Россия будет встречать с оптимизмом и уверенностью в будущем.

Александр Жуков: Нужно последовательно продолжать развитие российской экономики

Год назад многие экономисты пророчили спад российской экономики на фоне санкций, однако она не просто выстояла, но и перекрыла потери прошлого года, отметил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков по итогам «Прямой линии» с Владимиром Путиным.

Парламентарий напомнил слова Президента России о том, что предполагаемый рост ВВП составит 3,5%, рост инвестиций – 10%, прибыль предприятий в РФ выросла в этом году на четверть. Кроме того, в стране наблюдается минимальный уровень безработицы – менее 3% .

«Санкции в отношении банковского сектора, воровство наших валютных резервов, запрет на экспорт многих российских товаров и импорт важнейших технологических товаров – все это год назад стало настоящим шоком для российской экономики. Многие наши экономисты предполагали, что в этом году в экономике России будет спад. На самом деле экономика не просто восстановилась, это расценивалось как лучший сценарий, а экономический рост перекрыл потери, которые были в прошлом году», – подчеркнул Жуков.

Таких результатов удалось добиться, напомнил слова Президента депутат, благодаря накопленным в предыдущие годы резервам, а также единству народа в период санкционного давления Запада.

«Тем не менее, России нужно продолжать последовательно двигаться в тех направлениях, в которых мы развивались на протяжении этого года», – резюмировал Жуков.

Вячеслав Макаров: Владимир Путин уделил огромное внимание новым регионам

Российский лидер продемонстрировал глубокое знание ситуации, подчеркнул первый замруководителя фракции.

Президент России Владимир Путин в ходе «прямой линии» уделил огромное внимание новым регионам, подчеркнул первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Вячеслав Макаров.

«Мы видим, что экономика в ЛДНР, Херсонской и Запорожской областях восстанавливается: в первый год туда направили сотни миллиардов, и уже в виде налогов вернулось в бюджет порядка 170 миллиардов рублей», – отметил парламентарий.

Кроме того, в новых субъектах РФ заработали многие социальные программы, добавил Макаров. Среди них – программа льготной ипотеки на рынке вторичного жилья.

«Уже с оптимизмом можно говорить о том, что и экономика и социальные направления в новых регионах активно работают», – заключил Макаров.

Владимир Васильев: То, о чем Президент говорит, это становится делом и исполняется в интересах людей

Руководитель фракции «Единая Россия» назвал долгожданным решение Владимира Путина об его участии на выборах Президента России.

Президент Владимир Путин во время итоговой прямой линии «дал развернутый, содержательный и исчерпывающий ответ на все вопросы, которые прозвучали в эфире», заявил руководитель фракции «Единая Россия» в ГД Владимир Васильев.

«Это демонстрация стиля работы Президента страны, – считает он. – А это также значит, что это стиль работы всей системы власти – и законодательной, и исполнительной. И все проблемы, которые прозвучали, они имеют значение не только для спортивного зала в Крыму, или для транспортной магистрали, или законных прав участников СВО. Уже сейчас идет работа не только по звонкам и обращениям граждан, но по направлениям. У депутатов впереди выезд в регионы и мы также будем помогать решать проблемы и вопросы, озвученные на прямой линии».

Лидер фракции также назвал решение Владимира Путина об его участии на выборах Президента России «долгожданным» и оценил его как «огромнейший потенциал для страны».

«Сегодня страна смотрела на своего кандидата. И большинство наших людей убеждены: то, о чем Президент говорит, это становится делом и исполняется в интересах людей», – заключил Васильев.

14 декабря 2023 года

Ольга Тимофеева: «В этом году удалось серьезно донастроить законодательство об НКО и волонтерах»

15 декабря завершается осенняя парламентская сессия. Председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Тимофеева (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») рассказала об итогах работы комитета в эту сессию и в целом в 2023 году.

- Нам удалось серьезно донастроить законодательство об НКО и волонтерах. Как раз к Дню волонтера, в конце ноября, был принят большой закон о ресурсных центрах добровольчества, о работе платформы ДОБРО.РФ, новых мерах поддержки. Единый нагрудный знак, возмещение расходов на медсправки и обучение. Делаем все, чтобы как можно больше людей подключались к добровольчеству. Кроме того, дана возможность органам власти помогать социальным НКО с сайтами, предоставлять им защищенный хостинг. Это касается волонтерских и других социально ориентированных патриотических организаций, которые подвергаются хакерским атакам, – рассказала Ольга Тимофеева.

Ряд важных новаций приняты за год в законодательстве о некоммерческих организациях.

- Мы шаг за шагом снимаем бюрократические барьеры в работе НКО. Так, печати для них будут уже необязательными, это архаизм. Мы увеличили до семи дней срок уведомления об изменении данных в ЕГРЮЛ. Завтра (15 декабря) будет принят закон об учредителях НКО. Он подготовлен совместно с Минюстом и экспертами межведомственной рабочей группы. Позволит решить застарелую проблему. Когда связь с учредителем потеряна – он умер, пропал без вести, признан недееспособным, – его можно будет исключить из состава учредителей по решению высшего органа управления НКО. Аналогично, если учредитель – юридическое лицо ликвидировано. Об этом просили 200 тысяч НКО. Есть прямое поручение Президента. Мы его выполняем. Вместе с Минюстом нашли выверенные решения, – отметила председатель комитета Ольга Тимофеева.

Изменения произошли и в работе на территории России иностранных неправительственных организаций (НПО). Глава комитета напомнила, что участвовать в работе этих НПО теперь можно только после внесения их в реестр. Соответствующий закон (от 31.07.2023 № 409-ФЗ) был принят в июле. Он также требует размещения реестра в открытом доступе на сайте Минюста. «Мы ужесточили законодательство в отношении иностранных НПО, учитывая сегодняшнюю ситуацию и не прекращающиеся попытки внешнего вмешательства в наши дела», – пояснила Ольга Тимофеева.

Среди важных законов уходящего года глава думского комитета Ольга Тимофеева назвала и закон о рассмотрении обращений граждан через портал Госуслуг. Он был принят летом и предусматривает возможность направить обращение в органы власти или должностным лицам из личного кабинета на портале Госуслуг (gosuslugi.ru). Ответ на обращение тоже направляется в личный кабинет заявителя.

- Сейчас Госуслуги – это дополнительный канал обратной связи людей и органов власти. В нем много плюсов. Здесь невозможен вал анонимных электронных писем, которыми сейчас завалены органы власти. Потому что идет полная идентификация человека. Может быть, стоит перевести всю работу с электронными обращениями только на портал Госуслуг. Это то, с чего в январе начнем работу. Надо убрать анонимки, работать только с реальными заявителями, чтобы вопросы решались быстро, – сказала Ольга Тимофеева.

Комитет Госдумы по развитию гражданского общества взаимодействует с федеральным и региональными уполномоченными по правам человека. Говоря об этом направлении работы, Ольга Тимофеева отметила: «Сегодня важно донастроить механизмы работы наших уполномоченных. Международные правозащитные институты развалились. Поэтому мы сосредоточены на Татьяне Николаевне Москальковой, слышим ее предложения, отрабатываем с ведомствами. Видим проблемы региональных уполномоченных. Добиваемся усиления их аппаратов. Нас не устроили ответы регионов, в которых нет самостоятельных аппаратов уполномоченных. И мы эту тему не снимаем с контроля».

В 2023 году Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова представила в Госдуме не только свой ежегодный доклад, но и специальный тематический доклад по соблюдению и защите прав граждан с психическими расстройствами. «Заслушали. Проблем огромное количество. Нужно принимать законы, менять подзаконные акты. Отрабатываем с профильными комитетами и министерствами. На очереди – тематический доклад по проблемам социального обслуживания. Рассмотрим его в новом году», – сказала Ольга Тимофеева.

- Как ответственный комитет и соисполнитель мы отработали порядка сорока инициатив. Каждый шаг сверяли с общественниками, экспертами, научным сообществом. Привлекали прокуратуру, ответственные ведомства. Было большое количество законопроектов, в том числе отклоненных Госдумой. И введение новых уполномоченных по инвалидам, и сокращение сроков рассмотрения обращений граждан, Любые инициативы пропускали через широкое обсуждение. Пристально рассматривали, чтобы понять, где сбоит. Даже в отклоненных было рациональное зерно, поэтому эти темы мы не откладываем. Они будут полезны для дальнейшей законодательной работы», – добавила Тимофеева.

В уходящем году 14 законодательных инициатив, с которыми работал Комитет Госдумы по развитию гражданского общества, уже стали федеральными законами.

Александр Коган: «Единая Россия» уделяет особое внимание защите экологии

Депутат подвел итоги работы комитета ГД по экологии, природным ресурсам и защиты окружающей среды в период осенней сессии.

В «Единой России» особое внимание уделяется развитию института экологической экспертизы, заявил зампредседателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган.

«Сегодня мы будем принимать в третьем чтении закон об аттестации экспертов, которые делают экологические заключения для реализации промышленных проектов. Это важный шаг для повышения качества крупномасштабных проектов в области экологии», – рассказал он.

Кроме того, сегодня Госдума во втором чтении рассмотрит законопроект о статусе общественного экологического инспектора. «Предполагается, что такие специалисты станут главными помощниками нашим инспекторам в области экологии, которые надзирают за состоянием окружающей среды. Они будут участвовать в работе по предотвращению таких нарушений, как несанкционированные свалки, незаконная вырубка леса, загрязнения воды, почвы и воздуха», – рассказал Коган.

Также парламентарий напомнил, что в осеннюю сессию был принят ряд законов, продолжающих политику государства по защите окружающей среды и экологии. В частности, усилена ответственность за сокрытие или искажение информации о выбросах.

«В осеннюю сессию нам удалось достаточно много сделать для поддержки российской экономики в условиях беспрецедентного давления извне. Так буквально на днях мы приняли закон, который позволит развиваться портовой инфраструктуре для того, чтобы строить объекты перевалки и хранения химикатов. Хочу напомнить, что в последние два года это было невозможно в связи с запретом со стороны Прибалтики», – подчеркнул Коган.

Также по инициативе фракции упрощены процедуры добычи в промышленных масштабах лития и других важных компонентов для развития промышленности и редкоземельных металлов и получения соответствующей лицензии.

«Нашли возможность реализации строительства «Сила Сибири» – это очень важный проект для изменения логистики поступления углеводородов в Евразию», – заключил депутат.

Сергей Алтухов: Задача государства – поддержать российских виноделов

В последние годы отрасль виноградарства и виноделия сделала существенный рывок вперед, и сегодня отечественные вина занимают лидирующие позиции на международных конкурсах, отметил зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов.

«Отрасль виноградарства и виноделия является одной из самых быстро развивающихся, и наша задача – поддержать отечественных виноделов», – добавил парламентарий.

Алтухов напомнил, что накануне Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на информирование граждан о винодельческих производствах.

«Граждане в большей части знают о раскрученных западных винах, и важно дать возможность нашим виноделам информировать россиян о своих хозяйствах. На этой неделе был поддержан в первом чтении законопроект, который разрешает рекламу винодельческих хозяйств в регионах их производства. Мы убеждены, что это будет способствовать информированию наших граждан о качественных российских винах и развитию гастрономического и винного туризма, который в последнее время набирает все большие обороты», – резюмировал Алтухов.

Виктор Водолацкий: Выборы Президента в новых субъектах РФ пройдут при соблюдении всех мер безопасности граждан

Более 50 законов принято для интеграции ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в правовое пространство России, отметил депутат.

Первый заместитель председателя комитета ГД по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий назвал вхождение Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в правовое пространство Российской Федерации одним из главных политических событий уходящего года.

«Россия, наш Президент выполнили свою миссию – решили вопросы защиты русского населения, которое в течение многих лет подвергались агрессии со стороны укрофашистов, – сказал парламентарий. – У «Единой России» была задача – оказание помощи и содействия нашим гражданам, проживающим здесь. Интеграция в правовое пространство Российской Федерации – это очень сложный и важный момент. Для того чтобы с органами власти новых территорий решать те задачи и проблемы, которые возникли у наших граждан именно в правовом поле, мы приняли более 50 федеральных законов. По некоторым вопросам мы продлили переходный период до 1 января 2026. До этого срока здесь будут действовать законы, которые принимались органами законодательной власти новых субъектов Российской Федерации».

Депутат также напомнил, что принимая решения по вхождению новых регионов в правовое пространство РФ, «Единая Россия» опиралась на опыт законодательного обеспечения Крыма и Севастополя. «У нас уже была практика принятия таких законов, наша фракция приглашала на новые территории своих коллег из Крыма и Севастополя, которые брали шефство над новыми субъектами и оказывали содействие именно в принятии и реализации региональных и местных нормативно-правовых актов», – подчеркнул он.

«Сегодня в ЛДНР, Запорожской и Херсонской областях сформированы органы муниципальной власти, – указал Водолацкий. – Избраны главы регионов, городов, округов, избраны депутаты. И сегодня они уже на местном уровне активно работают».

Что касается предстоящих выборов Президента РФ, то, по словам парламентария, они пройдут в новых регионах при соблюдении всех мер безопасности.

«ЦИК Российской Федерации принял решение о том, что выборы пройдут во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и новых регионах. Наша задача – обеспечить безопасность граждан при их волеизлиянии. Я не сомневаюсь в том, что мы это сделаем, потому, что уже есть хороший опыт такой работы, в том числе и с привлечением воинских подразделений», – резюмировал Водолацкий.

Максим Топилин: В 2024 году «Единая Россия» продолжит законодательную работу по повышению экономического потенциала страны

В частности, в январе будет доработан законопроект «О креативных индустриях».

Фракция «Единая Россия» в осеннюю сессию продолжила свою работу над антисанкционными мерами в целях поддержки и развития российской экономики, заявил председатель комитета ГД по экономической политике Максим Топилин.

«13 декабря мы приняли закон, который позволит с начала января 2024 года доводить необходимые средства до Калининградской области. Это особая территория Российской Федерации, которая находится в более тяжелых условиях с точки зрения санкционного давления – закон позволит оперативно помочь субъектам хозяйствования в этом регионе», – рассказал Топилин.

Кроме того, добавил депутат, приняты изменения в законодательство, которые позволят применять режимы перестрахования контрагентов, «чтобы снизить влияние ухода иностранных компаний с российских рынков».

«Кроме того, сегодня мы на пленарном заседании планируем принять изменения в законодательство о закупках, которые позволят более оперативно и четко поддерживать нашу IT-отрасль – платформу «Гостех», чтобы оперативно внедрять отечественные разработки в рамках импортозамещения», – добавил глава профильного комитета.

Наконец, в начале весенней сессии 2024 года планируется доработать и принять законопроект «О креативных индустриях». «Это новый сектор российской экономики, который требует поддержки, чтобы проекты смогли давать серьезный вклад в российскую экономику», – заключил Топилин.

https://leo-mosk.livejournal.com/10692684.html

Всероссийский правовой диктант показал, что россияне плохо разбираются в процессуальном праве

Всероссийский правовой диктант показал, что хуже всего россияне и соотечественники знают процессуальное и гражданское право. В этом году активное участие в диктанте приняли жители Мексики, Франции, Германии и Великобритании. А самыми активными субъектами стали Москва, Краснодарский край и Ульяновская область. Также результаты исследования показали, что женщины разбираются в праве лучше, чем мужчины.

Ассоциация юристов России подвела итоги VII Всероссийского правового (юридического) диктанта. В этом году его написали 1 137 280 граждан, проживающих в России и за рубежом.

Проверку уровня правовой грамотности прошли наши соотечественники из 152 стран. Среди них наибольшую активность проявили участники из Мексики, Абхазии, Азербайджана, Казахстана, Франции, Германии и Великобритании. Порядка 100 стран присоединились к диктанту 12 декабря, в день 30-летия Основного закона РФ.

Исследования результатов показали, что лучше всего в российском праве среди иностранцев разбираются участники из Казахстана и Азербайджана. Среднее количество правильных ответов представителей этих стран составило 27,5%. В Ассоциации юристов России также рассказали, что в Мексике диктант написали более 20 000 соотечественников. Это рекордная цифра. Ранее количество участников этой страны не достигало тысячи.

Среди самых активных регионов организаторы выделяют Москву, Краснодарский край, Ульяновскую, Кемеровскую и Московскую области. Также в этом году активно себя проявили жители ДНР, Мордовии и Крыма. При этом количество участников из новых регионов выросло в два раза

В Москве в диктанте приняли участие порядка 100 000 человек, в Краснодарском крае – более 60 тысяч, в Ульяновской области – более 50 000. Также диктант написало более 45 тысяч жителей Кемеровской области и более 45 000 жителей Подмосковья.

Самая активная возрастная группа участников – до 23 лет. При этом 6% участников диктанта – люди пенсионного возраста.

В среднем все участники диктанта дали правильный ответ на 45% вопросов (на 18 вопросов из 40).

Меньше всего ошибок было допущено в вопросах про дату принятия Конституции России и срок полномочий Президента РФ. Самый высокий процент правильных ответов зафиксирован на вопросы о Конституции Российской Федерации: 73% правильных ответов. Затруднения у участников вызвали вопросы по гражданскому праву – всего 32 % правильных ответов. Также сложности возникли с вопросами о процессуальном праве.

Стоит отметить, что в 2023 году женщины проявили более высокий уровень правовой грамотности (на 7,6 % больше правильных ответов, чем у мужчин). При этом в 2022 году мужчины и женщины отвечали на вопросы диктанта практически одинаково.

На сайте проекта www.юрдиктант.рф уже размещены информационные материалы с правильными ответами и пояснениями, где каждый желающий может провести работу над ошибками и улучшить свои правовые знания.