Стенограмма пленарное заседание ГД 01.02.24 заявления от фракций

- Олег Смоли Борис Чернышов Михаил Делягин Роза Чемерис https://leo-mosk.livejournal.com/10734314.html

- Альфия Когогина Геннадий Скляр https://leo-mosk.livejournal.com/10734441.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10735558.html

3 февраля Сергей Михеев пригласил в программу «Война и мир» главного редактора портала «Russia Insider» Чарльза Баусмана. Журналист из США живет в Москве, отсюда следит за событиями вокруг «Республики Техас» и их отражением в мире, отсюда дает оценки США в целом<lj-cut>.

По его словам, элиты США становятся все более радикальными и агрессивными. Общество реагирует против этого. Сопротивление возможно, потому что элиты больше не контролируют повестку СМИ. Десятки ярких медийных личностей имеют больше аудиторию, чем старые продажные вражеские СИИ. В стране раздвоение личности и все движется к серьёзному столкновению в ноябре вокруг выборов.

Педофилия, сатанизм, поклонение идеалам зла. Они любят войну и стремятся убивать как можно больше людей, миллионы. Как скот, который ничего не стоит.

Техас – лакмусовая бумажка процессов в США.

Демократам не направятся консервативные белые христианские американцы. Их цель ввозить как можно больше людей в страну, завалить нелегалами, получившими гражданство незаконно, чтобы поменять электоральную карту и все голосовали за демократов. Разрушат страну

Люди проснулись. На них повлияла ковидная история. Больше, чем в России. Приходят к выводу, что это был заговор сатанистов. Заговор с производителями вакцин. Не верят своему правительству.

Проект против Трампа Никки Хейли не может стать президентом. Любая замена Байдену тут же дискредитируется. Против Мишель Обамы придумали, что это не баба, а мужик, и в это верят.

Чтобы отменить, отложить, отсрочить выборы, придумывают все что угодно. Развести большую войну на Ближнем Востоке. Массированные кибератаки, в которых обвинят Россию, Китай, Иран, кого-то еще. Журналист, который работает 30 лет, не понимает, что происходит. Никто не понимает, что будет дальше, и не может дать прогноз.

Судя по оценкам Чарльза Баусмана, следует вывод: украинцы, израильтяне, собственное население США, весь мир, все стали заложниками сумасшествия элит в США.

При этом Баусман верит, что большинство людей в США хорошие. Они не следят за новостями и занимаются своими делами.

Если так, обращение Думы к конгрессу имеет смысл и может подействовать последней каплей, которая перевесит сатанизм и послужит триггером в точке фуркации мировой истории.

В таком случае депутаты правы и в отношении законопроекта об углеродных единицах. Навязанные из США проекты стоило бы поставить на паузу, чтобы дать сигнал россиянам о прекращении импорта чужого безумия.

Пока Чарльз Баусман сидит в Москве и комментирует, Илон Маск сочинил для США новую третью партию технооптимистов. Кого из двух заменят североамериканские «Новые люди», кажется очевидным. Очередная попытка сатанистов удержать ускользающую власть в мире.

https://leo-mosk.livejournal.com/10735032.html

Новая литературная критика лично меня не устраивает

Я тоже считаю что закон о негодяях должен рабюотать Но согласен и с теми депутатами, кто требует причислить к негодяям рфшорников, они зарабатывают в России намного больш гонораров Улицкой или Быкова, и х задача изначально состояла в выводе ресурсов из страны

А как быть с теми, кто поставляет топливо для ВСУ? Ктор поставляет алюминий титан, уран в США? Не украинцы воюют чс Россией, а США ведут войну с человечеством и гуманностью, тут Россия главный оппонент.

Россия опять спасает мир – Мамай, Наполеон, Гитлер, теперь вот коллективный Байден глубинного государства. Почему в этом тут единства нет?

Цены вздувают Зарплата заниженная Качество продуктов не хватает слов Сбербанк

финансировал еще КТО против Донбасса, о чем сообщал в Думе Кололомейцев. Зарабатывает фактически ни за что, за счет россиян

Есть и другая составляющая: Быков и Улицкая люди фантастического таланта. А Быков еде и много сделал для интеграции русской культуры. Если Сергей Мардан об этом не знает и еще и кичится своим невежеством. он не их там наказывает, а нас тут. Качество литературы судя по выставкам падает, много чернухи и ЛГБТ продолжает выходить вопреки закону.

А Венедиктов, которого Соловьев упорно клеймит гнилозубым, в той же роли качеством-то повыше будет. Он много сделал для верификации к выборов.

Если, допустим, Пугачева ведет себя омерзительно, надо перечеркнуть ее вкдлад в советскую культуру?

Улицкая вообще злыдня ми если Мардан взял у нее интервью ти не обжегся, честь ему и хвала. Но она уже сказала своим романом Медея и ее дети

Я категорически не хочу, чтобы ее оценивал такой критик, как Мардан. Пусть сначала читать научится и отличать черное от белого

А Россию реально надо защить. Как и от кого, сегодня с блестящей речью в Жуме выступил в Думе Михаил Делягин

Надо перекрыть вывод капитала, а не считать чьи-то гонорары

Но правительство все равно продвигает законы по программе Вашингтона для подавления экономики. Сегодня углеродные единицы со ссылкой на международные обязательства.

Какие обязательства и перед в нынешних условиях?

17,5 тыс санкций Арестованы активы Россиян отрезали от Олимпиады

Мне кажется суета вокруг свихнувшихся деятелей культуры создана искусственно топорной кадровой работой, чтобы отвлечь внимание от того, что происходит в экономике и кпк следствие в жизни россиян Страна выживает благодаря стойкости народа и потому, что унас такое богатое культурное наследие

Оставьте разрушение глубинному государству, оно больше ничего не умеет. Но разрушать Россию изнутри не надо и все равно не получится

https://leo-mosk.livejournal.com/10736377.html

01.02.24 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Бред сивой кобылы

Вставайте, сир, вас ждут великие дела!

Кампанейщина в законодательстве и вообще: вопреки, несмотря и невзирая

«Нет, никакая не свеча – Горела люстра! Очки на морде палача Сверкали шустро! А зал зевал, а зал скучал – Мели, Емеля! Ведь не в тюрьму и не в Сучан, Не к высшей мере!» – в стране развернулась кампания, описанная Александром Галичем на примере шельмования Бориса Пастернака.

Тогда судьбу Пастернака, как и Михаила Булгакова, решил лично товарищ Сталин. И это никак не отменяет того факта, что власть над людьми захватили талантливые проходимцы в типе Ларри Финка. Он основал компании Blac Roock для международного разделения труда. И с тех пор весь мир мучается надежно организованной несвободой. Дефицит суверенитета связан даже не с прямой деятельностью глубинного государства, оно очень тупое. На уровне самоорганизации поддерживается центрифугальный отбор Ивана Шмальгаузена.

В России тоже немало талантливых проходимцев, и самым гениальным них был выдающийся генетик с юридическим образованием Исаак Израилевич Презент, организатор кампании травли генетиков и генетики с использованием мракобеса Трофима Денисовича Лысенко в роли свадебного генерала.

Джордж Сорос (Дьёрдь Шварц) и Мадлен Олбрайт (Мария Яна Корбелова) могли бы обзавидоваться.

Популизм и кампанейщина воплощают в жизнь модели антиутопий Джона Оруэлла «Скотский хутор» и Бена Элтона «Слепая вера».

Достаточно убрать десятка два активных людей, и вся страна изменит свое отношение к жизненному успеху и его предпочтительным нормам. В какую сторону произойдут изменения, это зависит от того, кого из активных людей услышит общество.

На пленарном заседании Государственной Думы в четверг 1 февраля практически все депутаты с активной позицией попытались совершить ментальную революцию для изменения порочного миропорядка.

Популизм ушел, и обнажилось нутро госуправления. По Гегелю, единство и борьба противоположностей. В моем посконно-колхозном восприятии пастуха и дворника, опять стрихнин какой-то, горькое лекарство от рутины.

Нельзя сказать, что популизм окончательно ушел. Просто есть разные способы рассказывать народу, как у нас плохо. Превзойти московскую кухню невозможно. Ее привлекательность задержалась в постсоветском времени и метастазами разбежалась по странам так называемого цивилизованного мира.

О том, что у нас плохого, постоянно рассказывают в Думе коммунисты, и они в основном правы.

Жаль, что Кир Булычев не сделал замечательный персонаж Зелёного членом КПРФ. Ее появление тогда и представить было невозможно, а ментальные основы будущего вовсю были согласно принципу номогенеза Льва Берга.

В четверг первым начал в заявлении от КПРФ Олег Смолин. Он воспроизвел свой нетленный тезис о ЕГЭ как абсолютном зле. Нашел для этого новые аргумены согласно эволюции в формах реализации ЕГЭ. Получилось, как всегда у депутата Смолина, ярко, познавательно и просто интересно.

Забегая вперед, отмечу, что прав не Олег Смолин, а Михаил Делягин, который показал, что Россия развивается вопреки мерам подавления развития.

Не надо бы повторять на думской трибуне ошибки советской интеллигенции. Я в эту реку входил трижды. Мы с пылом-жаром доказывали себе, как у нас все плохо и в генетике, и в кинологии, и в экономике, да и вообще по жизни. Пока не устроили перестройку. Как сказал однажды Жириновский, чтобы все поломать.

Наступил момент у каждого свой, когда забрезжило понимание – двухконтурная советская экономика в описании сенатора Сергея Рябухина наиболее надежная, потому что за пределами СССР компания Ларри Финка уже работала. Что касается генетики с кинологией, их вообще нигде не было и не будет, кроме СССР, вопреки шельмованию и расстрелам, замененным запретами на профессии. Никто бы наш Союз не разрушил, если бы мы сами в себя верили.

Депутаты, которым не нравится «Баба ЕГЭ», сами недалеко от него ушли, хотя через него не проходили. У них были иные критерии выживаемости в политике.

Соответственно, нам было бы достаточно справиться с собой, чего нынешней власти недостаточно, хотя и наиболее важно.

В России обитают вечно-Зелёные туземцы. Депутаты иногда повторяют за Петром Толстым историю из девяностых про стеклянные бусы, пугая представителя президента Гарри Минха.

Вот и отечественное образование со здравоохранением остаются лучшими в мире вопреки всему тому, что обрушили на педагогов и врачей.

Я вижу причину в том, что в России есть такие люди, как Михаил Делягин, с активной и адекватной гражданской позицией.

Он не один такой в Думе. Для начала моей воодушевленной повести надо отметить заявление от фракции ЕР думского демиурга Вячеслава Никонова.

«Совсем недавно, в XVIII веке, один знатный французский юноша велел слуге каждый день будить себя словами «вставайте, сир, вас ждут великие дела».

Юноша подрос, стал великим мыслителем, в его честь назвали целое учение, Ленин признал его труды одним из источников марксизма, резюме его морали «от каждого по способностям, каждому по труду» не реализовано нами и по сей день.

Но в историю Сен-Симон вошёл не поэтому, он вошёл в историю фразой, которой его будили, и с которой я сегодня обращаюсь к вам. Да, да, вы правильно поняли, один коллега вздрогнул, я уловил ваши движения, вы правы, уважаемый коллега, но спрятаться нам не удастся. Свершения ... великие – это всегда ужасно, потому что неопределённость почти абсолютная. И когда мы действуем не в канцелярии, а в истории, когда мы решаем принципиальные, а не рутинные вопросы, мы знаем по-настоящему только две вещи. Первое – что если мы ошибёмся, исправить ничего будет нельзя, частично компенсировать, если повезёт, но исправить не получится, история пишется без черновиков, сразу и набело. И второе, что мы знаем точно, что у нас никогда не будет информации достаточной, чтобы не ошибиться, поэтому нам нужна идеология», – рассказал Вячеслав Никонов.

По его словам, мы все хотим общего – свободы, прогресса и порядка, а они рождаются только одним – высокотехнологичной промышленностью.

«Наша экономика, несмотря на проблемы и пороки, продолжает развитие», – констатировал Никонов.

Практически тот же вывод несколько иными словами сделал Михаил Делягин в заявлении от СРЗП.

«Именно сверхэффективно, несмотря на все проблемы и пороки от коррупции до бытового идиотизма, использование бюджетных средств позволило вопреки стандартной макроэкономической теории компенсировать разрушительные последствия либеральной финансовой политики бюджетными расходами и даже обеспечить экономический инвестиционный рост.

Напоминаю, что этот рост парадоксален в условиях рукотворного обвала рубля, удорожания недоступного кредита, ряда структурных кризисов: от топлива до яичного и коммунального. Этот рост парадоксален, но он есть», – заявил Михаил Делягин.

Далее он предупредил: «Но теперь для решения качественно новой и принципиально более сложной, за 37 лет реформ ни разу не решённой задачи перехода от стабилизации к всеобъемлющей модернизации, надо сделать три фундаментальных шага.

Первое. Надо перейти от поощрения финансовых спекуляций к стимулированию производства добавленной стоимости.

Второе. Надо перенастроить для достижения этой цели управленческую цифровую платформу.

И третье. Надо освободить госуправление от руководителей, которые этого не приемлют».

Затем депутат Делягин представил расшифровку трех шагов.

«Прежде всего необходимо исправить ситуацию, когда переменные факторы госуправления, начиная с налоговой системы и заканчивая членством в ВТО, были искусственно превращены в постоянные. Это лишает государство свободы манёвра просто потому, что для её обеспечения приходится прилагать колоссальные усилия, всякий раз достраивая сложнейшую математическую модель, на которой осуществляется работа платформы. Цифровая платформа, на основе которой управляется сейчас социально-экономическая сфера, должна стать гибкой.

Вторая болезнь роста – игнорирование нестандартной, то есть не заложенной в платформу при её разработке информации. Это касается колоссальной теневой экономики, которая игнорируется полностью, и всё более многочисленных сигналов о сбоях в госрегулировании, ... самой платформы информации, которая противоречит официальным отчётам. Имея данные во всех легальных продажах, государство до сих пор строит свои прогнозы на откровенно фантазийных данных Росстата», – пояснил Делягин.

«Для направления главной созидательной экономической энергии, энергии капитала на благо России, а не наших конкурентов, ключевую часть этой энергии придётся на время запереть в стране. Нужен запрет на вывод капитала с сохранением производительных инвестиций ради экспансии. Нужна принудительная деоффшоризация, раз потенциал добровольной деоффшоризации, как мы вчера так убедительно увидели, полностью исчерпан. Нам нужен запрет на внутреннюю миграцию капитала в криминогенную часть экономики ... в индустриальных масштабах. Чтобы капитал шёл в реальный сектор, а не в финансовые спекуляции, последние должны быть ограничены», – настаивал депутат Михаил Делягин по своей любимой теме..

На том же заседании был представлен пример, как осуществляется торможение развития.

Сквозь частокол депутатских вопросов «Зачем?» принят в первом чтении правительственный законопроект об освобождении от НДС оператора реестра углеродных единиц.

Документ называется «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Снижение углеродного следа в продукции является значительным обременением для производства экспортной продукции. Учет углеродного следа придуман для подавления экономики. Он теряет смысл, как и международное разделение труда или ограничения ВТО, если санкциями можно просто запретить напрямую конкретное производство. Тем не менее, правительство продолжает развивать проект Вашингтона по декарбонизации промышленности по схеме, разрешающей предприятиям в зачет снижения углеродного следа покупать мифические углеродные единицы. Фактически международный налог в пользу непонятно кого.

Будущий закон какого-то заметного эффекта не даст.

То, о чем все в палате думают по этому поводу, сформулировал Анатолий Вассерман.

«9 декабря 2021 года я довёл до вашего сведения накопленное наукой доказательство того факта, что парниковая теория глобального потепления – преступная ложь, придуманная ради паралича мировой энергетики и через неё мировой экономики. В связи с этим у меня возникает вопрос: зачем мы принимаем всё новые законы, поддерживающие эту преступную ложь, и, таким образом, способствующие разрушению нашего хозяйства?», – спросил Вассерман.

Бородатый анекдот: если у женщины мало ткани, она шьет мини-юбку: если у человека мало мозга, он идет работать в министерство.

Ответ замминистра экономического развития Ильи Торосова поражает своей рутинной банальностью: «У нас есть в стратегии низкоуглеродного развития принятые наши обязательства в рамках Парижского соглашения, в рамках этой стратегии мы и работаем. Но сейчас я акцентирую внимание, что это добровольные климатические проекты».

Я не понял, чьи это обязательства – Минэка или лично замминистра, но точно не России из-под санкций.

Приведу несколько негодующих цитат.

«Зачем нам через углеродные единицы и финансирование, и поощрение налогового, компания, которая будет учитывать воздух, ну, что такое углеродная единица – учёт воздуха – и учитывать его, и организация продажи воздуха. Так лучше тогда заплатим Гидромету, который всё время просит денег, и которые мы не даём. А вся эта история стоит 10 миллиардов рублей. Ну, коллега, по-моему, даже... а, нет, он не слушает. Ну хорошо, что слушает. Гидромету... Или мы заплатим эти деньги, для того чтобы сделать систему охраны лесов от пожаров. Они горят, горят и горят. Вместо этого создаётся вот ещё одна система, навязанная, специально навязанная, которая приводит к тому, что они вынуждены тратить, ввиду отсутствия углеводородов, средства на другие инвестиции и на другие виды энергии», – сказала Оксана Дмитриева.

«На кого работаете, еще раз говорю? Впереди отчёт правительства. Мы будем не просто категорически против голосовать, мы это поставим как упрёк правительству, премьеру за то, что он в ответственейшее время продолжает вот или не замечать вот такого лоббизма откровенного антигосударственного и в том числе антиэкологического», – обратился с упреком к правительству Олег Нилов.

«Уважаемые товарищи, считаю, что вопросы экологизации, значит, они, конечно, серьезные, но ими надо заниматься в стране, которая является экологическим донором по-серьезному, причём тут эти углеродные единицы, причём это опять афера. Кто-то у кого-то купил, кто-то кому-то продал. Зачем снова создавать алгоритмы надувательства?» – риторически спросил Владимир Кашин.

Не остался в стороне и Михаил Делягин: «Ещё в 2009 году так называемый климатгейт окончательно установил, что вся так называемая климатическая повестка основана на простом мошенничестве и последовательной подтасовке данных. Глобальное потепление, в результате которого в раннем Средневековье в Шотландии вызревал виноград, последующий малый ледниковый период, выход из него в ХУЛ веке, очевидно, ни с какой антропогенной нагрузкой не связаны.

Зачем вы поощряете, так сказать, деятельность предоставлением налоговых льгот тем, кто строит свой бизнес на основе заведомого мошенничества, последовательного игнорирования реальности и научных результатов и в перспективе подрыве российской экономики, пусть даже эта деятельность, как вы говорите, пока осуществляется сугубо добровольно?»

Торосов связал вопросы климатических проектов с повышающей способностью экосистем по поглощению углекислого газа.

Понимая, что вступать в диалог с Минэком бесполезно, лидер СРЗП Сергей Миронов до начала пленарного заседания обратился через журналистов с призывом не подыгрывать Западу в его афере с «регулированием климата».

Фракция СРЗП выступает против правительственного законопроекта, который предлагает освободить от НДС операторов операций с углеродными единицами и единицами выполнения квоты в соответствии с соглашением об ограничении выбросов парниковых газов.

«Как инженер-геофизик по первой специальности, который профессионально занимался проблемой «потепления климата», ответственно заявляю: все эти Киотские протоколы и Парижские соглашения – бред сивой кобылы. Парниковый газ почти полностью состоит из водяного пара, углекислоты там лишь 3%, а антропогенная составляющая – просто ничтожна. Что касается изменения климата, то его цикличность давно доказана и описана авторитетными учеными», – жестко заявил Сергей Миронов.

По его мнению, вся афера с сокращением выбросов затеяна с одной целью – дать Западу инструмент управления чужими экономиками.

«Зачем нам подыгрывать нашим недругам в этой грязной игре? Это и прежде было непонятно, а тем более сейчас – в условиях нарастающей глобальной агрессии против России, в которой враг использует все возможные способы, чтобы снизить наш потенциал», – подчеркнул Сергей Миронов.

Для убедительности Миронов напомнил, что само название покрытой льдом Гренландии говорит, что раньше она была зеленая. В десятом веке там викинги сеяли пшеницу. Циклы солнечной активности составляют 11, 60 и 1000 лет. Иногда похолодание или потепление разных циклов совпадают.

В эпоху голоцена угол наклона оси вращения Земли уменьшается, увеличивается инсоляция и соответственно растет температура. Эти причины естественные, антропогенное давление, углекислый газ не причем.

Подыгрывание аферам недругов продолжится по всем фронтам мягкой силы, отечественные проекты забалтываются. Физический труд для детей в школе, подобно политической проститутке, ускользает в безделье перед экраном в четырёх стенах.

Так в Думе обсуждают детали с умным видом и без понятия о концепции трудового воспитания.

После заседания Думы прошла очередная серия – круглый стол комитета по просвещению «Образовательная программа учебного предмета «Труд (технология)».

Самый важный вопрос: сохранять гендерные различия или проводить уроки труда без разделения на мальчиков и девочек? Говорили, как всегда, о проблемах оборудования для уроков труда и при этом высказывали идеи по обучению животноводству и растениеводству.

Весьма сомнительна организация такого обучения.

Представители министерства попытались сместить решение трудных вопросов на самих преподавателей, которых патологически не хватает. Кто-то отчитывался невероятными успехами в таких экзотических сферах, как вермикультура.

Придумали бы хоть что-то минимально простое, чтобы дети двигались, работали руками и видели результаты своего труда.

Думский день по законотворческим жанрам разделяется во времени. После закрытого обсуждения повестки происходит дискуссия с выражением единодушия вокруг патриотических решений. Потом председатель Госдумы Вячеслав Володин уходит, и начинается божественно несокрушимая ария представителей Минфина или Минэка, отмеченная описанным выше подыгрыванием. В обоих случаях результат запрограммирован, как будто один и тот же оркестр без перерыва играет на свадьбе и похоронах.

На пленарном заедании 1 февраля приняли депутатский закон по искоренению наливаек в многоквартирных домах, свалив ответственность за решение на регионы, как было по бездомным собакам. Жаль депутатов в заксобраниях, их будут рвать в разные стороны.

В самом начале заседания приняли незапланированное постановление «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Конгрессу Соединенных Штатов Америки в связи с совершением Украиной очередного террористического акта, в результате которого был вероломно сбит самолет военно-транспортной авиации Вооруженных Сил Российской Федерации».

Депутаты хотели впихнуть все, что они думают по этому поводу. Председатель Володин настоял на выражении главного в короткой формулировке: «Сбит самолет, осуществляющий гуманитарную акцию». Всё. Точка».

По моему мнению, не всё. Потому что военный эксперт Андрей Клинцевич в эфире «Вести-FM» утверждал, что украинцев к «Пэтриоту! не допускают, снаряды из него запускали граждане США.

Повторяю: самолет с гуманитарной миссией сбили на территории России лично граждане США без участия ВСУ, украинскую сторону даже не поставили в известность о цели с гражданами Украины.

Но и это не все. 3 февраля Сергей Михеев пригласил в программу «Война и мир» главного редактора портала «Russia Insider» Чарльза Баусмана. Журналист из США живет в Москве, отсюда следит за событиями вокруг «Республики Техас» и их отражением в мире, отсюда дает оценки США в целом.

По его словам, элиты США становятся все более радикальными и агрессивными. Общество реагирует против этого. Сопротивление возможно, потому что элиты больше не контролируют повестку СМИ. В стране раздвоение личности и все движется к серьёзному столкновению в ноябре вокруг выборов.

Чтобы охранить власть, демократы, а по сути сатанисты и педофилы, готовы устроить все, что угодно, – войну на Ближнем Востоке, обвинить Китай и Россию в массированной кибератаке. Все альтернативы Байдену дискредитируются. Нелегальные мигранты незаконно получают гражданство, чтобы изменить электорат. Готовы завалить страну нелегалами и разрушить ее.

Поклонники идеалов зла любят войну и стремятся убивать как можно больше людей, миллионы. Как скот, который ничего не стоит.

Никто не понимает, что будет дальше, и не может дать прогноз.

Судя по оценкам Чарльза Баусмана, следует вывод: украинцы, израильтяне, собственное население США, весь мир, все стали заложниками сумасшествия элит в США.

При этом Баусман верит, что большинство людей в США хорошие. Они не следят за новостями и занимаются своими делами.

Если так, обращение Думы к конгрессу может подействовать последней каплей, которая перевесит сатанизм и послужит триггером в точке фуркации мировой истории.

В таком случае депутаты правы и в отношении законопроекта об углеродных единицах. Навязанные из США проекты стоило бы поставить на паузу, чтобы дать сигнал россиянам о прекращении импорта чужого безумия.

Пока Чарльз Баусман сидит в Москве и комментирует, Дмитрий Дробницкий в США заметил, как Илон Маск сочинил для США новую третью партию технооптимистов.

Кого из двух намерены заменить североамериканские «Новые люди», кажется очевидным. Очередная попытка элиты глубинного государства удержать ускользающую власть в мире.

Сообщения

Комментарии в Думе<lj-cut>

Банкам нужны короткие простые номера, чтобы люди знали: звонят не мошенники

Миронов: Сегодня Дума примет обращение к конгрессу о сбитом самолете Антропогенное потепление бред сивой кобылы для управление чужими экономиками Парниковый газ водяной пар вклад углекислоты три процента, антропогенный полтора Гренландия была зеленая росла пшеница Было потепление без человека Циклы 10 50 тыс лет иногда совпадают Инфляция бред, Росстат нужно вывести из министерства

Лекарства стало не хватать в два раза меньше Дженерики работают слабже

Ежегодно до 12 тыс нефтеразливов Нефтепроводы старые ржавые На некоторые утрачена ПСД и неизвестно сколько времени они находятся в эксплуатации Все нефтепроводы откуда пролилась нефть прошли экспертизу.

Страну захлестнула волна коммунальных катастроф ы 43 регионах Главная проблема износ коммунальных сетей Вторая проблема разрушена система управления ЖЕХ она разделена на генерирующие мощности сети и внутридомовые сети УК Третья проблема тарифов все инвестиции закладываются в тарифы и этих средств не хватает В Новосибирске три тыс коммунальных сетей СДК меняет 20 ксм в год Национализировать энергосистемы страны со всеми коммунальными службами.

Законопроект о доступности лекарств в сельской местности добавляются участковые больницы пр наличии лицензии смогут продавать лекарства. Мобильные аптеки закон пока не принят Кадровая проблема не могут продавать лекарства Орган который будет заниматься бездомными животными и неблагополучными животными

Чернышщов Сегодня проект постановление о докладе Чернышщенко Биоресурсные центры и биологические коллекции Природоподобные технологии является ключевым Принять о территориях где повыше научный потенциал Протвино Пущино Экономическая поддержка, поддержка молодых ученых Возможность заключения договоров с крупными центрами Тема построения суверенной науки генетические технологии атом Космос Продолжим работу над уменьшением бюрократической нагрузки

Ярослав Нилов Будет дополнительно включен в повестку обращение к конгрессу который пкнуояпренр выделяет средства на поддержку Украины Нваливайки в Северодвинске как гриб под вилом кафе ы поддерживать спортивные организации не хотели Высаживают инвалидов Ответственность за агрессивную езду. Запрет зафиксирован, ответственности нет.

ЕР Поддержка бойцов СВО Центр беспилотных систем и технологий Много кружков идей создать условия для импортозамещения

12.19 – 16.00

https://leo-mosk.livejournal.com/10731042.html

Принято постановление обращение к конгрессу – Слуцкий Чудои шеное убийство своих собственных военнослужащих – Слуцкий Мы образуемся вы представляете избирателей США а не истеблишмент ОПК Отказаться от поддержки марионеточного нацистского режима Украины Дополнительную информацию вложим в сопроводительную ноту Мы знаем количество инструкторов которые поставляют в Борисполь технику – Картаполов Неизбирательное убийство женщин стариков детей делает США соучастниками – Евгений Попов На какой результат мы разматываем Ро сути обращаемся к организаторам Пополним людоеда не есть детей – Володин Сбит на территории России самолет гуманитарная миссия Никакой угрозы Только за это должны быть подвергнуты трибуналу Должны нести ответственность и спрашивать Байдена Голову надо включать Ограничимся Сбит самолет выполнял гуманитарную миссию – Коломейццев Птичий язык – Яровая Акт международного терроризма

2. 541285-8 Постановление «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Конгрессу Соединенных Штатов Америки в связи с совершением Украиной очередного террористического акта, в результате которого был вероломно сбит самолет военно-транспортной авиации Вооруженных Сил Российской Федерации»<lj-cut>

Текст

ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

К Конгрессу Соединенных Штатов Америки в связи с совершением Украиной очередного террористического акта, в результате которого был вероломно сбит самолет военно-транспортной авиации Вооруженных Сил Российской Федерации

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации обращаются к конгрессменам Соединенных Штатов Америки в связи с подтвержденными компетентными органами власти данными о совершении Украиной террористического акта, в результате которого 24 января 2024 года над территорией Российской Федерации в районе села Яблоново Корочанского района Белгородской области был сбит самолет Ил-76 военно-транспортной авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, выполнявший рейс по перевозке 65 пленных украинских военнослужащих для заранее согласованного обмена. На борту также было шесть членов экипажа и трое сопровождающих. Все, кто находился на борту самолета, погибли.

Поражение самолета осуществлено военными формированиями Украины из района населенного пункта Липцы Харьковской области с применением зенитного ракетного комплекса Patriot американского производства.

Атака на самолет была преднамеренным и осознанным убийством, так как обмен пленными между Российской Федерацией и Украиной был согласован, в том числе был согласован маршрут их доставки.

Украина уже не в первый раз жестоко расправляется со своими военнослужащими, оказавшимися в плену. Так, 29 июля 2022 года она хладнокровно нанесла ракетный удар американскими реактивными системами залпового огня HIMARS по колонии в поселке Еленовка (Донецкая Народная Республика). Тогда свыше 50 украинских военнослужащих погибли и более 70 были ранены.

Нет необходимости перечислять случаи, когда власти Соединенных Штатов Америки предоставляли Украине оружие для нанесения неизбирательных ударов по мирному населению, то есть для умышленного убийства стариков, женщин и детей. Факты, подтверждающие это, известны всему миру.

Поддержка неонацистской идеологии и ее воплощения на Украине лишь провоцирует киевскую клику к продолжению террора и эскалации насилия, приближает мир к глобальной катастрофе.

Депутаты Государственной Думы считают, что преднамеренное замалчивание правды о жертвах преступных действий киевского режима – это путь в тупик.

Вы представляете американский народ, а не коррумпированных бюрократов и лоббистов военно-промышленного комплекса. Уверены, что ваши налогоплательщики без особого восторга относятся к тратам их денег, которые направляются Украине для того, чтобы она и дальше посылала солдат на верную смерть, уничтожала своих военнопленных и мирное гражданское население.

Многочисленные факты свидетельствуют о том, что значительная часть смертоносного западного оружия, поставляемого коррумпированному киевскому режиму, в результате преступных махинаций попадает в руки террористам и радикальным экстремистам по всему миру.

Депутаты Государственной Думы призывают членов Конгресса Соединенных Штатов Америки осудить преступления террористического киевского режима, отказаться от его поддержки и содействовать привлечению к ответственности непосредственных исполнителей бесчеловечного террористического акта.

Постановление ь405 0 0

Стенограмма обсуждения

Нет стрю 1-14

Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению повестки на сегодняшний день.

У нас с вами первым стоит проект постановления Государственной Думы «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Конгрессу Соединенных Штатов Америки в связи с совершением Украиной очередного террористического акта, в результате которого был вероломно сбит самолёт военно-транспортной авиации Вооружённых Сил Российской Федерации».

С докладом выступит председатель Комитета по международным делам Леонид Эдуардович Слуцкий, с содокладом выступит Андрей Валериевич Картаполов.

А затем, коллеги, вопросы. И если от фракций будет желание выступить, пожалуйста.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам. Спасибо.

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги! 24 января вооружёнными силами Украины с использованием зенитно-ракетного комплекса Patriot американского производства в районе села Яблоново Корочанского района Белгородской области был вероломно сбит самолёт военно-трапспортпой авиации России, на борту которого находились военнослужащие ВСУ, которые через несколько часов должны быть обменены на военнослужащих Вооружённых Сил России. Этот обмен был согласован, все данные самолёта, место обмена, всё было детальным образом согласовано с Киевом.

Помимо военнослужащих вооружённых сил Украины погибли трое сопровождающих, погибли шесть членов российского экипажа, все находившиеся на борту. Это чудовищное убийство не имеет никакого оправдания и не может иметь.

Аналогичным образом 29 июля 2022 года украинская сторона IIIMARS уничтожила своих военнопленных в следственном изоляторе, это село Еленовка Донецкой Народной Республики. Мы там были и видели следы этого чудовищного преступления.

То, на что идёт киевский режим, нацистский и марионеточный киевский режим и все силы коллективного Запада, которые ещё пытаются в агонии идти по линии сопротивления России, тешат себя иллюзией задушить и уничтожить нашу страну. Это совершенно не поддаётся никакому осмыслению. И данное, ещё раз подтвержу, здесь нет другого эпитета, и не может быть, чудовищное преступление, Patriot были выпущены с территории Харьковской области, всё уже расследовано. Этому нет, и не может быть оправдания.

Это чудовищное убийство своих собственных военнослужащих, которые уже через считанные часы и дни должны были оказаться в своих семьях, говорит о том, что с той стороны действуют нелюди, в которых нет ничего святого, никакого уважения к своим собственным военнослужащим, никакого желания сберечь их жизни.

Это нацистские преступники, и в данном случае мы обращаемся к

Конгрессу Соединенных Штатов, к его обеим палатам: к Палате представителей и к Сенату. Вы представляете, господа, американских избирателей, а не истеблишмент в Вашингтоне и лоббистов оборонно-промышленного комплекса Соединенных Штатов. Ваши избиратели в своем большинстве выступают за возобновление нормального диалога с Российской Федерацией, сотрудничество в сфере экономики, в сфере гуманитарной, культурной, они всегда за это выступали.

Мы находимся все эти годы, хотя не афишируем это, в контакте с депутатами Палаты представителей, с сенаторами Соединенных Штатов, с представителями университетов и фондов, с политологическим сообществом, мы хорошо это знаем, мы требуем осудить это чудовищное преступление, призвать руководство Соединенных Штатов отказаться от дальнейшей поддержки нацистского режима на Украине, и решительно встать против поддержки нацизма в Киеве, который сегодня уже очевиден всем по своей бесчеловечной сути.

Уже прозревает Европа. И мы говорили о том, что консенсуса в Евросоюзе нет. И сегодня другие страны готовятся к тому, чтобы поддержать позицию Венгрии, Словакии, Нидерландов по прекращению поддержки нацистского марионеточного режима в Киеве. Всё, что происходит сегодня на Украине, нельзя назвать иначе как агонией.

Мы закончили прошлый год, 2022-й, с результатом таким, что у вооруженных сил Украины ампутирована их наступательная возможность в зоне специальной военной операции. Сегодня всем и каждому, в том числе злейшим врагам России, которых остается, надо отметить, всё меньше и меньше, в том числе на Европейском континенте, ясно, что победа будет за нами.

Вместе с тем, то, что сегодня абсолютно бездумно, может быть, в пылу наркотического опьянения или каким-то ещё, не поддающимся здравому смыслу, образом решение было принято о том, что «Patriot» полетели против своих военнослужащих – 65 военнослужащих ВСУ, которые уже к вечеру могли увидеть свои семьи, были зверски, варварски и бездумно уничтожены.

Эта ситуация, еще и еще раз повторюсь, чудовищная по своей жестокости и звериной бездумности войдет в историю этого, будем надеяться, последнего конфликта с нацистами, которые в ближайшее время будут уничтожены, последнего в человеческой истории.

Я призываю всех единогласно здесь, в Государственной Думе, поддержать данное обращение к Конгрессу Соединенных Штатов и уверен, что это обращение будет услышано.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Слово для содоклада предоставляется Картаполову Андрею Валериевичу.

Пожалуйста, Андрей Валериевич.

Картаполов А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! 24 января 2024 года навсегда войдет в историю кровавых и чудовищных преступлений киевского режима.

Вообще уничтожение воздушного судна, транспортного самолета, это никогда не красило никого из военных. И при этом они заранее всё знали. Поражение самолета осуществлялось вооруженными силами из района населенного пункта Липцы Харьковской области с применением американского зенитного ракетного комплекса Patriot, что подтверждено.

Вот эта атака является однозначно преднамеренным и осознанным убийством, так как обмен пленными был согласован, включая и маршруты доставки, а украинская сторона была заблаговременно проинформирована и подтвердила получение информации в лице Главного управления разведки Вооруженных сил Украины.

Уже с этой трибуны говорилось о циничном и подлом ударе по Еленовке. Коллеги, мы завтра с вами будем отмечать одну из знаковых дат военной истории нашего Отечества – 81-ю годовщину разгрома гитлеровских войск под Сталинградом.

Так вот в ходе Сталинградской битвы только в январе и феврале было взято в плен 91 тысяча гитлеровцев, но даже фюреру ни разу не пришло в голову убивать солдат Вермахта находящихся в советском плену. При всем при этом Сталинградская битва оказала решающее значение на дальнейший ход Второй мировой войны. Именно после Сталинградской битвы Соединенные Штаты приняли решение о высадке в Нормандии. Именно после Сталинградской битвы в странах Оси начали появляться мысли о том, что ведет их нацистская Германия не туда. И если бы не было Сталинграда, то потом не было бы Курска и не было бы Берлина.

Понимаете, вот в убийстве собственных солдат у профашисты перещеголяли своих идейных вдохновителей и сегодня однозначно можно прямо сказать, что Украина при поддержке Запада стала не просто фашистским, она стала именно террористическим государством. А в этом случае предоставление Соединенными Штатами оружия, которое используется для неизбирательных ударов, в том числе по мирному населению, то есть умышленного убийства стариков, женщин, детей и даже собственных солдат делает Соединенные Штаты прямым соучастником преступлений киевского режима.

В связи с этим считаем, что только успешное завершение российской специальной военной операции на Украине по достижении всех ее целей создаст предпосылки для возведения новой архитектуры безопасности, которая будет служить всем без исключения при соблюдении полного равноправия всех стран и народов.

И сегодня наши ребята там, в Херсонской, Запорожской, Харьковской областях, Луганской и Донецкой республиках делают ровно то же самое, что 81 год назад сделали наши деды и прадеды под Сталинградом, сломав хребет фашистскому зверю.

Комитет Государственной Думы по обороне выступил соисполнителем представленного вам проекта обращения к Конгрессу Соединенных Штатов в связи с совершением террористического акта украинской стороной, в результате которого был сбит самолет Ил-76, и призывает всех депутатов Государственной Думы это обращение поддержать.

А враг, каким бы подлым он ни был, он неминуемо будет разбит, а победа будет за нами.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Андрей Валериевич.

Уважаемые коллеги, вопросы есть к докладчику и содокладчику? Есть.

Пожалуйста, останьтесь тогда на... За трибуной.

Пожалуйста, включите запись на вопросы. Покажите список.

Брыкин Николай Гаврилович, пожалуйста...

Брыкин Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, коллеги.

Спасибо.

Я сугубо по тексту, который предлагаем мы принять, проекта постановления, и вот здесь написано – «Нет необходимости перечислять случаи, когда власти Соединенных Штатов Америки предоставили Украине оружие для нанесения избирательных ударов по мирному населению, то есть умышленное убийство стариков, женщин, детей». Факты, подтвержденные, это уже...

Я считаю, что есть необходимость, когда 30 декабря в Белгороде, по разным источникам, было уже, сегодня пишут, около 500 пострадавших, и Донецк.

Мы сегодня, значит, озаботились вопросами пленных, это хорошо, я не спорю, но вот здесь в постановлении я бы предложил вот нашим депутатам, коллегам, добавить эти вопросы, потому что мы не обращались и не рассматривали этот вопрос, когда люди мирные гибнут, и кроме этого, Белгород ежедневно, по официальным, так сказать, данным, и тот, кто пишет, и Гладков, губернатор, более ста раз обстреливается. Вот как это, мы обращаемся по самолету, а по нашим людям мы молчим?

Председательствующий. Пожалуйста, Слуцкий Леонид Эдуардович.

Слуцкий Л. Э. Спасибо, Вячеслав Викторович.

Дорогой Николай Гаврилович, которого я очень уважаю, настоящий генерал, спасибо за вопрос. Значит, таких случаев сегодня более 150, мы их регулярно через наше посольство и в рамках наших контактов неофициальных направляем в обе палаты конгресса. Сейчас, если мы начнём перечислять первое, второе, десятое, это психологически утяжелит восприятие нашего очень жёсткого и острого текста, который перед вами. Поэтому мы лишний раз это вложим в сопроводительную ноту посольства Российской Федерации в Вашингтоне в обе палаты Конгресса США, но утяжелять... это не один, это не два случая, и мы ничего не замалчиваем, и мы ни одного человека с вами не забыли и, Николай Гаврилович, не забудем, и каждый понесёт ответственность.

А в отношении текста, он рационален, вот, остальную информацию мы, как это принято, вложим в сопроводительную ноту посольства России, и эта информация никуда не пропадёт ни в этот раз, ни в принципе. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо вам.

Пожалуйста, Попов Евгений Георгиевич, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Попов Е. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое, Вячеслав Викторович.

Уважаемые коллеги, конечно, текст хороший, преступление чудовищное и людоедское. Но хотелось бы спросить, Леонид Эдуардович, Андрей Валериевич, на какой результат мы рассчитываем?

Потому что мы же обращаемся, по сути, к организаторам этого чудовищного преступления, это они одобрили поставки оружия, это они одобрили санкции в отношении нас, в отношении граждан, в отношении предприятий, это они, сенаторы, конгрессмены, требуют уничтожить Россию и добиваются, официально об этом говорят, принимают законодательные акты стратегического поражения России. Да, там ранее были здравые силы: Рорабейкер, Кусинич, но их просто нет, там нет здравых сил, с которыми можно было бы разговаривать. Мы к совести их призываем, и не получается ли так, что мы просим людоеда не есть детей?

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Георгиевич. Пожалуйста, Слуцкий Леонид Эдуардович.

Слуцкий Л. Э. Евгений Георгиевич, мы с вами ещё год назад не могли представить, что в результате наших обращений страны Европейского союза будут отходить в сторону от поддержки киевского режима. Мы год, и даже полгода, Евгений Георгиевич, не могли с вами представить, что в результате нашего обращения Государственной Думы у нас только два оголтелых депутата в муниципальном совете Пловдива проголосуют за снос легендарного памятника «Алёша», а остальные проголосуют против или воздерживаются. Государственную Думу всё более слышно. Наш голос сегодня звучит в парламентах мира, наши обращения читаются, цитируются, публикуются.

Не так, не только Рорабейкер и Кусинич, там много здравых людей. Да, они боятся, это есть. Но не будем сейчас это обсуждать, от наших оценок здесь вряд ли что-то изменится. Но ещё раз, людоеды не только в палатах Конгресса, их там не сто процентов, людоеды в Госдепартаменте, в оборонно-промышленном комплексе, которые продают сейчас через поддержку Киева и делают рекламу своему летальному оружию.

Поэтому, Евгений Георгиевич, есть ситуация, когда с нами не все согласны на старте, но чем больше нас среди них, тем меньше их среди нас. Мы убедились в этом и в ходе работы сейчас в четырёх новых регионах. И поэтому, конечно, обращаться надо, с палатами Конгресса работать надо, и это основание для того, чтобы люди там прозревали и меняли свою позицию пошагово, последовательно. И это обращение является, по глубокому нашему убеждению, и не только наших двух комитетов, Евгений Георгиевич, обращением совершенно своевременным и бьющим точно в цель. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович. Пожалуйста, Андрей Валериевич.

Картаполов А. В. Уважаемый Евгений Георгиевич, мы людоедов ни о чём не просим. С людоедами мы разговариваем всегда «шершавым языком нагана», если вспомнить поэта.

Значит, вот в этом обращении мы их...

Председательствующий. Добавьте минуту.

Картаполов А. В. ...предупреждаем о том, куда они придут, продолжая поддержку киевского режима.

А что ответственность настанет, в этом нет никаких сомнений. И пора бы конгрессменам об этом задумываться. И мы убеждены, что наше обращение сыграет свою вот эту роль. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Вассерман Анатолий Александрович, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Вассерман А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

В 2008-м, когда мы принуждали к миру Грузию, против нас действовали зенитные комплексы «Бук», поставленные Украиной и укомплектованные личным составом с Украины, поскольку освоение зенитного комплекса дело весьма долгое и сложное.

В связи с этим очень многие специалисты полагают, что поставленные сейчас на Украину американские и германские зенитные комплексы обслуживаются, соответственно, американскими и германскими специалистами.

Есть ли подтверждение этому в данном случае? И если есть, то стоит ли его включить в заявление?

Председательствующий. Пожалуйста, Аддрей Валериевич.

Картаполов А. В. Уважаемый Анатолий Александрович, мы включаем в заявление только те факты, которые подтверждены. У нас есть развединформация о том, что ряд сложных систем вооружений, поставленных Украине, действительно обслуживаются специалистами из других стран, но сегодня прямо сказать с этой трибуны это, мы не можем. Когда у нас эта 100-процентная информация появится, мы скажем и об этом.

А Украина за свои преступления в 2008 году вот сейчас и отвечает, до полной её демилитаризации и денацификации.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович Слуцкий.

Слуцкий Л. Э. Уважаемый Анатолий Александрович, чуть-чуть перетянута здесь аналогия с Грузией и событиями и 2008 года, если вы имеете в виду Цхинвал, и то, что было раньше. Минуты не хватит объяснить, почему эта аналогия чуть-чуть некорректна, но с удовольствием объясню отдельно.

Что касается того, о чём уже сказал Андрей Валериевич. Мы знаем количество инструкторов, которые сопровождают поставляемую в Борисполь летальную технику, летальное вооружение. Но конкретным образом это обращение сейчас о другом. Даже если бы мы знали поимённо, об этом, наверное, здесь писать не надо, это была бы периферийная информация. Нам надо воздействовать, о чём очень чётко сказал Андрей Валериевич, на умы конгрессменов, которые сейчас всё больше и больше в профильных комитетах, среди своих избирателей, о чём мы знаем, сомневаются, что заняли некоторое время назад правильную позицию. Вот наша цель. Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста, Кара-оол Шолбан Валерьевич, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Подготовиться Коломейцеву.

Кара-оол Ш. В., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Спасибо, Вячеслав Викторович.

Дорогой Леонид Эдуардович, дорогой Андрей Валериевич, я полностью разделяю ваши эмоции, вашу инициативу, но осознаю, что совершенству предела нет. Но если вы разрешите, я бы предложил здесь изменения в названии нашего обращения. Мы пишем: «...в результате которого был вероломно сбит самолёт военно-транспортной авиации», и далее по тексту, да.

Я бы всё-таки предложил: «...сбит самолёт, в котором находились военнопленные Вооруженных Сил Украины». Можно ли так изменить?

Председательствующий. Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Слуцкий Л. Э. Дорогой, глубокоуважаемый Шолбан Валерьевич, которого я искренне люблю. Нет наших с Картаполовым эмоций, мы работаем с холодной головой, хотя суть совершенно невероятная. А если эмоции и есть, то, наверное, наши вместе с вами, Шолбан Валерьевич. Если мы напишем об этом в заголовке, будет огромный заголовок, и мы это вытащим из текста, где это является красной линией, и который обязательно должен быть прочитан, процитирован, опубликован, и мы уже приняли к этому меры, многие блогеры в тех же Соединённых Штатах сегодня же это опубликуют с соответствующими комментариями. Поэтому баланс между названием и текстом в данном случае, тем более с учётом английского языка, смею уверить вас, с участием МИДа готовили документ, соблюдён правильным образом. Спасибо.

Председательствующий. Андрей Валериевич, есть, что добавить?

Уважаемые коллеги, ну на самом деле в предложении Кара-оол Шолбана Валерьевича есть логика.

Сбит самолёт, осуществляющий гуманитарную миссию, самолёт, где находились военнопленные, самолёт, который не представлял никаких угроз для вооружённых сил Украины, находился на территории Российской Федерации. Об этом речь идёт.

Поэтому, может быть, действительно правильно было бы подчеркнуть это и в названии. Звучать будет ровно так, как переведут. Когда речь идёт о вооружённых силах, ясно, что самолёт обеспечивает безопасность, самолёт наносит удары, самолёт выполняет задачи, которые ставятся перед ним именно в целях обороны.

А когда мы говорим о данном конкретном случае – это террористический акт, это нападение на судно, занимающееся доставкой военнопленных, гуманитарная акция. Экипаж выполнял эту задачу. Его сбили. Ответственность руководство Украины должно понести.

Что касается конгресса и тех, кто входит в его состав, они должны знать, кому поставляют оружие. Террористам. Ну несите за это ответственность.

Байден, олицетворяющий военную помощь Украине, должен в лице конгресса не иметь поддержки.

Вот мы со своей стороны поддерживаем всё то, что в рамках специальной военной операции делается, потому что понимаем её цели, задачи, и видим, насколько правильно было принято решение. И вот этот случай чудовищный, он ещё раз показывает, что цели специальной военной операции должны быть достигнуты: демилитаризация, денацификация.

Однозначно Украина должна быть нейтральным государством ни и, конечно, руководство, режим, правящий сегодня, привлечён к ответу. Вот за этот даже случай они должны быть подвергнуты трибуналу.

Поэтому, коллеги, на самом деле, ситуация с самолётом ещё раз показывает, кто стоит во главе Украины. А конгресс, как коллегиальный орган, состоящий из большого количества депутатов, должен осознать свою ответственность за последствия поставок оружия.

Сбили мирный самолет, мирный, с военнопленными, с экипажем, с сопровождающими. Он какую угрозу представлял кому? То, что матери, семьи, жёны, дети не дождались военнопленных, вина Зеленского. Руки у него давно уже в крови, а сейчас ещё в этой ситуации показал своё чудовищное лицо.

Поэтому правильно это рассматривать именно как преступление перед человечностью и характеризовать это как террористический акт.

Думаю, что вот наши коллеги будут выступать, об этом скажут. Переводить это в русло военных действий неправильно, поэтому нам здесь, наверное, можно было бы прислушаться ьк ооиу что сказ коллега Валерьевич.

Коллеги, если вы сочтете возможным доработать именно ту часть нашего обращения, где речь идёт о заголовке, страшного ничего не произойдёт. Но подчеркнуть это надо, потому что не было на этом самолёте ни бомб, ни ракет, ни оружия. Ударили по мирному самолёту, так же как они, помните, по самолёту ударили над Чёрным морем, погибло большое количество мирных граждан, так же как малазийский боинг пролетал через территорию Украины, они его сбили, а потом попытались всё это свалить на Россию – это же всё вот, коллеги, звенья одной цепи. Там преступный режим. Конгрессменам не по пути с этим преступным режимом. Байден у них с ума сошёл. Сколько ему осталось? Они пускай решают, его избиратели. Но совершенно очевидно, втянуть он мир может в третью мировую войну, а там не останется никого, ни конгрессменов, ни левых, ни правых. Трагедия произойдёт.

Вот мы должны с вами противостоять этому и сделать всё для того, чтобы виновные были наказаны, и чтобы не произошло этой трагедии.

Коллеги, кто хотел бы выступить?

Там ещё Коломейцев Николай Васильевич у нас. Николай Васильевич, пожалуйста, мы и слово вам можем дать, потому что выступления будут. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый докладчик, уважаемый Вячеслав Викторович, три дня назад была атакована база США на границе с Сирией и Иорданией. Два конгрессмена и Байден заявили, что, якобы, иранские беспилотники атаковали, и мы должны бомбануть по Ирану.

Может быть, нам всё-таки одной фразой и их фразой и ответить, потому что у нас тоже беспрецедентно, как говорят некоторые Telegram-каналы, с румынской территории были подбиты А-50 и Ил-22 две недели назад. Может, нам написать одной строчкой, что это сбито вашим оружием, и мы по вашему предложению тоже оставляем за собой право отвечать адекватно? Одно предложение напишите. Чего мы боимся? Вы поймите, вот этот птичий язык, он ничего не дает... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо, Николай Васильевич. Подготовьте заявление по данному вопросу, мы его обсудим, а сейчас мы обсуждаем тему, которую не надо размывать.

Вот здесь Слуцкий прав и Андрей Валериевич, они готовили этот документ, основываясь на результатах расследования.

Коллеги, кто хотел бы высказаться от фракций? Голосовать. Всем всё понятно.

Гарри Владимирович? Андрей Юрьевич?

Заключительное слово, Леонид Эдуардович, Андрей Валериевич? Всё понятно.

Пожалуйста, Слуцкий – заключительное слово. Коллеги, я исхожу из норм Регламента, иду по ним. Пожалуйста, Слуцкий. Слуцкий Л. Э. Спасибо.

Николая Васильевича... вы прямо сняли с языка, всё ответили, Вячеслав Викторович.

По поводу, Андрей Валериевич, значит, с учетом вашего выступления, значит, мы могли бы, значит, с учетом того, что действительно сбит самолет российский, здесь ключевое слово, особенно для наших антагонистов, «Россия», вы согласились с Шолбаном Валерьевичем, исходя из уничтожения военнослужащих, которые направлялись для обмена, мы можем в качестве компромисса, у нас уже четыре строчки в заглавии после слов «вероломно», коллеги, прошу посмотреть на заголовок, после слов «вероломно» заменить оставшиеся слова «вероломно уничтожены 65 пленных украинских военнослужащих для заранее согласованного обмена». В конце заголовка: «в результате которого были вероломно уничтожены 65 пленных украинских военнослужащих для заранее согласованного обмена».

Если на слух коллеги, мы работали со всеми фракциями, поддержат с учетом позиции Государственной Думы, мы могли бы прямо сейчас проголосовать в данной редакции.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, давайте мы с голоса не будем здесь формулировки предлагать.

Вот Андрей Валериевич как раз тоже с этой темой подошел. Сбит самолет, осуществляющий гуманитарную акцию. (Аплодисменты.) Вот и всё, коллеги, об этом. И не надо акценты сдвигать туда, где вновь перейдем в дискуссию.

На территории России сбит, осуществлял гуманитарную акцию. Он не нес угрозы, об этом речь. А то, что на борту там оказались военнопленные, которых уничтожил Зеленский, это еще раз доказывает, кому они передают оружие, и тоже нести должны за это ответственность. Пускай спрашивают с Байдена, конгресс обладает этими полномочиями, пускай берут и привлекают его к ответственности, вот о чем. Самолет не представлял никакой угрозы.

А завтра они им будут другое оружие передавать, всё это приведет к ядерной войне. Голову-то надо включать, в конце концов, думать об ответственности надо, если претендуете на страну, которая определяет, каким должен быть мир и куда он должен идти. Об этом, коллеги. Ну, давайте тогда, может быть, вот ограничимся «самолет, осуществляющий гуманитарную акцию».

Кара-оол Шолбан Валерьевич, вы как считаете? С этим согласны? Это, ну, как бы то, что вы предлагали, об этом? Об этом. Хорошо. Договорились. Тогда, коллеги, вот с учетом этой поправки мы выносим на голосование.

Ставится на голосование...

Ирина Анатольевна, извините. По ведению Яровая Ирина Анатольевна. Яровая И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вообще с точки зрения международного права мы имеем дело с актом международного терроризма.

Что такое терроризм? Это всегда убийство и устрашение. В данном случае киевский режим совершил убийство российских военнослужащих и украинских военнослужащих, и совершил акт устрашения, обращаю ваше внимание, по отношению к своим гражданам, по отношению к гражданам Украины.

И преступление, которое совершено Соединенными Штатами – это пособничество. И в соответствии с Конвенцией ООН есть ответственность за финансирование терроризма.

Поэтому мы в своей позиции и в своих комментариях, на мой взгляд, безусловно, должны подчеркивать, что речь идет о финансировании терроризма со стороны США. и совершении акта международного террористического самой Украиной.

Вчера президент предложил провести международное расследование, поэтому цель нашего обращения, наверное, в том числе и в том, чтобы это международное расследование было организовано и проведено.

И в этом позиция главы государства, и я так понимаю, наша общая консолидированная идея.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Ирина Анатольевна. Уважаемые коллеги, переходим к голосованию. Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Кто за? Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (12 час. 57 мин. 08 сек.)

Проголосовало за 405 чел. 90,0 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось О чел. 0,0 %

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел. 10,0 %

Результат: принято За – 405, против нет, воздержавшихся нет.

Постановление принимается единогласно. (Аплодисменты.) Поздравляю, уважаемые коллеги.

Хочется высказать слова благодарности председателю Комитета по международным делам, председателю Комитета по обороне, ими проделана большая работа, для того, чтобы мы сегодня с вами могли обсуждать уже конкретный документ.

Ну и, Леонид Эдуардович, мы надеемся, что вы сопроводите данное постановление, чтобы оно попало по адресу.

Спасибо.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Да, и, коллеги, мы название вопроса приведем в соответствие с названием обращения, но корректива будет внесена лишь в части «сбит самолет, осуществляющий гуманитарную акцию». Всё. Точка. Это вот мы сейчас как раз обсуждаем эти темы. Спасибо.

Всё? Да.

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10731279.html

Принят закон о праве регионов регулировать наливайки – Яровая Докладчик в джинсах что-то новое – Володин Немцов Теперь будет зависеть от депутатов заксобраний – Гусев Сазанов просил дайте определение наливайки Раневская слово есть а определения нет – Минх Принять и не расслабляться

3. 483486-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (о совершенствовании законодательного регулирования розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) прилегающих к ним территориях)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД А.Д.Жуков, П.О.Толстой, М.А.Топилин и др. (ЕР), Н.В.Арефьев (КПРФ), Д.Г.Гусев (СРЗП); Сенаторы РФ А.Д.Артамонов, С.Н.Рябухин, А.С.Шохин

Он принят во втором чтении 31.01.24).

Представил председатель комитета по экономической политике Максим Топилин.

Законопроект подготовлен в целях совершенствования законодательного регулирования розничной продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания.

В этой связи предусматривается наделение субъектов РФ правом устанавливать:

- ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, по основаниям, на условиях (включая места расположения объектов общественного питания) и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ;

- требования об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Кроме того, устанавливается запрет:

- на производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено требованиями государственных стандартов и технических регламентов;

- на производство пивных напитков из закупленного пива;

- на использование наименования алкогольной продукции, вводящего потребителей в заблуждение относительно вида алкогольной продукции и ее состава.

С 1 января 2024 года и до 1 января 2025 года организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и (или) розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территориях новых регионов, не привлекаются к ответственности за нарушение установленного порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) нефиксацию в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации о закупке и розничной продаже алкогольной продукции и (или) закупке и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и в отношении их не применяется положение, предусматривающее для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в судебном порядке такое основание, как производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе (вступает в силу со дня официального опубликования ФЗ).

ФЗ вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

Третье чтение 395 0 0

Стенограмма обсуждения

Коллеги, переходим к 3-му вопросу. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении. Прежде я хочу сказать, что у нас на видеоконференцсвязи наши коллеги из разных регионов «раны, „о им интересно будет узнать судьбу законопроекта, сегодня рассматриваемого в третьем чтении, мы с вами его как раз сейчас будем обсуждать.

3-й вопрос. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Доклад сделает председатель Комитета по экономической политике Максим Анатольевич Топилин, и, соответственно, у фракций будет возможность высказаться по мотивам.

Пожалуйста, Максим Анатольевич.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Мы вчера с вами единогласно проголосовали за данный законопроект, он достаточно долго готовился всеми представителями всех фракций, 40 человек, я напомню, входило в рабочую группу, которая была образована по поручению нашего Председателя Вячеслава Викторовича Володина.

В течение осени мы совместно с регионами, которые сегодня присутствуют на пленарном заседании, в режиме видеоконференции обсуждали формулировки, нашли компромиссные решения, которые позволят, на наш взгляд, эффективно вводить на территориях субъектов Российской Федерации, их законодательством, ограничения работы так называемых «наливаек» с тем, чтобы обеспечить порядок и обеспечить соблюдение общественного порядка в многоквартирных домах.

Законопроект прошёл все необходимые процедуры, лингвистическую экспертизу, подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.

Я хотел бы обратить внимание на то, что в проекте постановления по его принятию мы просим и рекомендуем субъектам Российской Федерации до 1 октября этого года представить в Государственную Думу информацию о реализации этих норм, тем самым мы будем осуществлять предварительную работу с регионами, осуществлять соответствующую оценку, как работает наш законопроект.

И вторым пунктом предлагается усилить меры профилактического контроля за соблюдением вводимых норм с тем, чтобы мы могли также иметь возможность анализировать ситуацию и работу данного законопроекта.

Законопроект подготовлен к третьему чтению, просьба его поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам от фракций есть желающие, давайте включим запись. Пожалуйста, включите запись. Покажите список.

Плякин Владимир Владимирович – фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ», Тумусов Федот Семёнович – «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Куринный Алексей Владимирович – КПРФ, Наумов Станислав Александрович – фракция ЛДПР, Иванов Владимир Валерьевич – «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

У нас в соответствии с Регламентом – по одному человеку от фракции.

Вот Олег Анатольевич подсказывает – будет от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступать Гусев Дмитрий Геннадьевич. Поэтому, Федот Семёнович, в соответствии с Регламентом, вы знаете, что выступают по одному человек от фракции.

Слово предоставляется Плякину Владимиру Владимировичу – фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Пожалуйста.

Плякин В. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сегодня в третьем чтении мы рассматриваем законопроект о так называемых «наливайках». Столько времени люди были вынуждены мириться, бороться, жаловаться в правоохранительные органы на тот произвол, который творился в таких заведениях в самых разных уголках нашей страны. В результате работы межфракционной рабочей группы мы наконец-то подготовили документ, который положит конец этому безобразию.

Каждый и регион, и ситуация в нём индивидуальны. Поэтому законопроект даёт право регионам самим запрещать розничную продажу пива и ряда других слабоалкогольных напитков в «наливайках», устанавливается время, когда это можно сделать в заведениях, которые расположены прямо в жилых домах. На местах точно виднее, что и где нужно отрегулировать.

И я уверен, что они с этим справятся.

Отдельный вопрос – качество продукции в точках общественного питания. Мы помним, как в этом году больше 100 человек отравилось метиловым спиртом, который был в напитке под названием «Мистер Сидр», погибло тогда 36 человек. Чтобы трагедии не повторялись, нужно внимательней контролировать ассортимент таких мест.

Мы также считаем, что право закрыть «наливайку» должно быть не только у региональных властей, но и у самих жителей дома, где устроили торговлю алкоголем. Магазин у дома – это замечательно, но не в том случае, когда он отравляет жизнь людей и служит точкой сбора для маргиналов со всего района.

У людей тоже должно быть право самим сказать решающее слово, если органы власти на местах бездействуют. Одно дело, когда в двух шагах ох твоей квартиры продают свежий хлеб, молоко и совсем другое дело, когда горе-бизнесмен лишает жителей покоя и безопасности в собственном доме.

Наша фракция поддерживает законопроект. И мы обязательно будем контролировать, как он работает на местах, будут ли поступать жалобы от людей? И если будет необходимо, то будем, соответственно, готовить соответствующие поправки и вносить их.

Спасибо большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Пожалуйста, Ирина Анатольевна Яровая по ведению.

Яровая И. А. Уважаемые коллеги, вот при всём моём глубоком уважении к каждому, но докладчик, выходящий на трибуну в джинсах, вы меня извините, это чего-то новое вообще в парламентской этике. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги, полностью поддерживаю замечание Ирины Анатольевны Яровой, давайте начинать с себя. Мы с вами не только на работе, но представляем наших избирателей и страну. У нас эта дискуссия ранее была, посмотрите в архивах и стенограммах Государственной Думы, обсуждали Немцова, который был депутатом Государственной Думы.

Вот те, кто хочет также себя вести, должен понимать, что не очень это правильно. И это отношение к нашим избирателям, друг к другу, потому что если выходящий так себя ведёт, ну и, значит, тогда всем остальным. Мы что этим хотим показать-то? Давайте завтра с дивана будем вещать. Ничего личного, но давайте с себя начнём, и чтобы не было стыдно.

Пожалуйста, Гусев Дмитрий Геннадьевич, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Подготовиться – Куринный. Ну вот смотрите – Гусев, Куринный.

Гусев Д. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, спасибо.

Уважаемые коллеги, закон, который мы принимаем, вчера говорили, что важный, нужный, тяжело шёл, но мы его приняли, значит, но было огромное количество поправок к тому, какие права дать регионам. И они ещё есть. Я думаю, что всех проблем этот закон не решит. Поэтому я хочу попросить, Вячеслав Викторович, вас дать поручение профильному комитету осуществлять непрерывный мониторинг применения этого закона, с тем чтобы иметь возможность оперативно реагировать на то, что с ним происходит. Вот это первый момент.

Второй момент, о котором я хотел сегодня сказать, он такой. Вот здесь у нас на заседании Государственной Думы заместитель министра финансов Алексей Валерьевич Сазанов попросил нас – дайте определение «наливайкам».

И это определение есть. Только это не определение того, что «наливайка» – это такое-то помещение и так далее, это определение способа продажи алкоголя в этих самых «наливайках». Этого способа у нас сейчас в законе нет. То есть, как говорила Раневская, значит, слово есть, да, а определения нет. Все вспомнили эту фразу. Что это за определение? Что такое «наливайка», что это за способ продажи с точки зрения закона? Это продажа пива на розлив, навынос. В розлив навынос.

О Чём идёт речь? Все мы прекрасно знаем, что у нас в законе два способа продажи слабого алкоголя. Первое – это в общепите, когда вы пришли, значит, вы его выпили, и вы ушли.

Второй способ – это в розницу, когда вы купили алкоголь, закупоренный на фабрике, на предприятии, ушли и употребили где-то за пределами помещения.

Вот за последние 10 лет появился новый способ продажи слабого алкоголя именно в розлив на вынос, то есть когда вы пришли, вам открыли какую-то ёмкость, из неё налили, и вы в этой новой ёмкости унесли куда-то.

И вот такие поправки нами подготовлены, но мы с Минфином имели такой диалог и показали представителям Минфина эти поправки. Они нас убеждают в том, что тот способ, который сейчас внедряется, маркировки, он решит все проблемы. Однако, если посмотрим сообщения СМИ, то последние сообщения говорят о чём? На 10 миллиардов рублей нашли конкретных нарушений, недоплаченных налогов, акцизов по пиву, и 2,3 миллиарда, значит, декалитров пива продано было вот таким незаконным способом. Это единственный и главный способ продажи нелегального алкоголя в стране.

Предлагаю дать поручение в конкретные сроки рассмотреть вот такие поправки, дать конкретное определение этому способу продажи. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Геннадьевич.

Слово предоставляется – Алексей Владимирович Куринный. Пожалуйста.

Подготовиться Наумову Станиславу Александровичу.

Куринный А. В., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, сегодняшний законопроект – это один из кирпичиков в систему необходимых мер борьбы государства за человека, за его здоровье.

Алкоголизм и неумеренное употребление алкоголя – это болезнь социальная, соответственно, решаться она должна на уровне государства. Причины – безысходность, бедность, желание уйти от действительности и бороться, понятно, что надо, именно системно, именно на уровне государства.

Увы, пока у нас интересы бизнеса порой ставятся выше интересов человека. Поэтому нам долгое время говорили про рабочие места, говорили про налоги, говорили про то, что даже сегодня не надо проверять этот вид индустрии. А, по большому счёту, именно это и надо делать на сегодня, потому что если руководствоваться известным высказыванием римского императора Веспасиана, который говорил, что деньги не пахнут, эти пахнут, причём пахнут не только семейными трагедиями, не только сломанными судьбами, не только смертями. Оказалось, что пьянство – это не только личная проблема человека и его близких, которую 30 лет никто не решает, это и потеря экономики государства в размере 5 процентов ВВП ежегодно, это деградация человеческого потенциала, а это главный элемент современной экономики.

Ну и только, может быть, на последнем месте причина, которую чаще всего называют, ТО есть это создание неудобств для соседей, для тех, кто рядом проживает.

Проблемы «наливаек» существуют давно, я думаю, каждый из вас уже ни один год ходит по малым нашим городам, по сёлам, и видит тысячи этих организаций, которые торгуют дешёвым, а порой и низкокачественным алкоголем, который наши граждане с небольшими доходами вынуждены приобретать сегодня.

Ну, и как бы кто-то говорит: ну и пусть пьют, это их личное дело. Пьют и не задают лишних вопросов, не требуют соблюдения своих прав, не создают лишних проблем у этого государства, в котором мы с вами живем. Но это совершенно неправильно.

Я вам напомню, что несколько, может быть, десятков законопроектов схожих было отклонено Государственной Думой по разным вариантам, по разным причинам, в том числе, которые я только что называл.

Решение надо было принимать давно, это решение, безусловно, системное, это решение в разряде тех решений, которые должны быть приняты государством современным в части постепенного и системного ограничения доступа К алкоголю. Это нормальная политика, она проводится Российской Федерацией, но недостаточно плотно, на мой взгляд.

В части передачи на уровень субъектов... решение, может быть, с одной стороны, правильное, с другой стороны, надо будет чётко контролировать, чтобы опять же интересы бизнеса, интересы наполнения бюджетов, какие-то ещё личные интересы на региональном уровне не возобладали над здравым смыслом и над проблемами здоровья, на сегодня являющимися ключевыми, в том числе и в ситуации с демографической ситуацией, мягко говоря, не совсем благоприятной.

Ну, и наконец, борьба за человека, она должна быть государственной, она должна вестись на всех уровнях государства. Повторяю, возможно ли это в нынешних условиях? Наверное, возможно, хотя капиталистическое государство, которым является Российская Федерация, буржуазное государство, это государство, которое ориентируется, прежде всего, на прибыль. На прибыль, а уже потом на какие-то другие детали.

Поэтому получится ли в целом ... ситуацию, получится ли в целом бороться системно? Хотелось бы верить, что получится, хотя это под большим вопросом.

Мы поддержим законопроект. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович. Пожалуйста, Наумов Станислав Александрович, фракция ЛДПР. Подготовиться Иванову Владимиру Валерьевичу, «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Н аумов С. А., фракция ЛДПР.

Уважаемые коллеги, очень хороший пример, когда правительство не даёт отписки на депутатские законопроекты, а участвует вместе с нами, доводит наши депутатские инициативы до оптимального состояния.

Многие регионы уже успешно решают вопросы регулирования таких заведений, в частности в Санкт-Петербурге депутаты Законодательного Собрания ещё в 2020 году ужесточили нормы для работы таких заведений, при этом не нарушив туристических вопросов, которые, безусловно, всегда, и в этом законопроекте также учитываются, чтобы туристы могли получать те услуги, которые дают кафе, рестораны и бары.

Поэтому я хотел бы обратиться к регионам, которые нас сейчас слушают и смотрят, действительно, мы ждем от вас практической реализации нашего законопроекта, мы ждем действительно вопроса, который задал коллега из фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» про то, а как усилить права жителей многоквартирных домов, в том числе чтобы они принимали участие в определении режимов работы таких заведений.

И я поддерживаю коллегу из фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», что действительно нужно дорабатывать в дальнейшем, может быть, как раз на региональном уровне вопросы, связанные с розливом пивных напитков.

Фракция ЛДПР поддерживает законопроект и будет мониторить его

применение в регионах. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Слово предоставляется Иванову Владимиру Валерьевичу, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Пожалуйста. И завершаем.

Иванов В. В. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Всем доброго дня.

Я начну, наверное, своё выступление со слов благодарности за сегодняшние выступления представителей всех фракций, за поддержанный законопроект, крайне важный для людей.

Я напомню, что в этом зале где-то около десяти лет назад был принят важный законопроект, запрещающий торговлю алкоголем ночью. И всё бы вроде бы ничего, но бизнес разделился на добросовестных и недобросовестных, и были найдены, к сожалению, те пути, когда днем торговая точка продаёт, а ночью она становится таким непонятным кафе и на выходе там продажа алкоголя – это детские площадки с людьми, употребившими алкоголь, это грязные подъезды, это та проблема, которая была озвучена на встречах у многих наших депутатов. И я на самом деле, наверное, благодарен, Вячеслав Викторович, вам за телеграм-канал, который поднял проблему 79 процентов.

А Николая Васильевича я хочу тоже поблагодарить, который каждый раз выступает и апеллирует к телеграм-каналу Вячеслава Викторовича Володина, говорит о том, что вот эта репрезентативная выборка – 79 процентов населения, 79 процентов, да, поддержали идею о том, что запретить «наливайки» в многоквартирных домах.

Поручение было дано Вячеславом Викторовичем. Рабочая группа, как Максим Анатольевич сказал, работала очень эффективно. И, конечно, надо отдать должное и представителям правительства, и Администрации президента, и всем органам субъектов и ... субъектов исполнительной власти, коллегам за ту большую работу, да, и которая была проведена.

Конечно, не обошлось без трудностей. Было найдено решение, консолидированное решение между потребителем, агрегатором, продавцом, но это наша с вами работа.

И я считаю, что та задача, которая была поставлена нашими избирателями, она выполнена, да, законопроект сегодня идет в третьем чтении. И те задачи, которые нам ставят избиратели перед каждым из нас, да, это спокойные дворы, это чистые подъезды, это спокойный сон наших детей, нашего старшего поколения – это именно те задачи, которые в том числе и решает законопроект, запрещая торговать незаконно алкоголем в ночное время;

Я повторюсь, что законопроект является приоритетным для «ЕДИНОЙ РОССИИ», поэтому я крайне считаю важным обратиться к коллегам из субъектов Российской Федерации, и как было озвучено, до 1 октября дать нам исчерпывающее понимание, что будет сделано в субъектах в рамках законопроекта. Коллеги, поэтому «наливайкам» всё, точка поставлена.

Но самое важное, коллеги, что в этом году, год нашим президентом Владимиром Владимировичем Путиным объявлен Родом семьи, это еще один шаг в укреплении здоровья нации.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает законопроект.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Валерьевич.

Уважаемые коллеги, во-первых, давайте выскажем слова благодарности нашему профильному Комитету по экономической политике и Максиму Анатольевичу Топилину, потому что работа действительно проделана огромная. Переговоры были непростые, непростые переговоры были и с министерствами профильными, и с деловым сообществом, потому что деловое сообщество переживает, а как вот будут реализовываться нормы этого закона, ведь дальше уже полномочия, которые мы передаем, будут реализовываться на региональном уровне. И участвующие сегодня по видеоконференцсвязи с нами коллеги из региональных законодательных собраний как раз будут принимать эти решения. А какими эти решения будут, насколько они будут эффективными, во многом теперь зависит именно от депутатов региональных парламентов, от губернаторов, исполнительной власти, которая будет работать над региональными законами.

Поэтому, коллеги, конечно, мы надеемся на то, что переданные полномочия, а мы второй раз такое решение принимаем, сейчас оно исчерпывающее. Если раньше речь шла только о крепких напитках, сегодня слабоалкогольные напитки, касается и продажи пива, других напитков, которые могут возбудить пьющих. Да, надо ограничить время продажи. Да, надо навести порядок в этой сфере. Мы выводим из-под регулирования рестораны, но оставляем там и кафе, и предприятия общепита, магазины, которые днем магазин, а ночью разливает водку, вино, пиво, а все это в жилых домах, в подъездах. Поэтому и прозвали эти учреждения «наливайки».

Коллеги, с принятием закона порядок должен быть восстановлен, справедливость должна восторжествовать. Люди должны жить в спокойной обстановке, а те, кто любят горячительное, должны искать другое место для его приобретения, об этом наш с вами закон. Надеемся, что коллеги из регионов отнесутся к этому ответственно, мы тем более с вами говорили, что нам необходимо будет еще раз к этому вопросу вернуться в рамках правоприменительной практики, проанализировать, какие регионы воспользовались полномочиями, которые мы сегодня им делегируем, и как они у себя решают задачу, о которой просили наши граждане. Это закон, ответ на запрос.

У нас с вами диалог, который состоялся у каждого в своих избирательных округах, показал, что этот вопрос, он беспокоит всех. Эта тема на сегодня настолько кричащая, что все согласились о необходимости принятия закона, и обсуждение, несмотря на то, что было непростое, показало, насколько мы можем такие вопросы решать, объединившись все вместе, все фракции, независимо от политических программ и идеологий.

И правительство, надо отдать должное, все-таки повернулось лицом к этой проблеме, и поддержало предложение депутатов.

Поэтому, коллеги, очень важное решение мы сегодня рассматриваем. Хорошо то, что мы дошли до третьего чтения, у нас этот закон получает жизнь, а дальше уже будем смотреть через правоприменительную практику, насколько он будет эффективен.

Гарри Владимирович, у вас есть что сказать? Полномочный представитель президента. Пожалуйста. Минх Г. В. Спасибо.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, действительно, та проблема, которую мы пытаемся решить с помощью нормотворчества, я ее на самом деле считаю проблемой, да, не вопросом, который можно решить, а это такая долгая история, с которой мы живем, с которой мы, над которой мы думаем и ищем пути ее решения.

Действительно, с учетом и того опыта, который мы предлагали на более ранних стадиях, корректируя соответствующее законодательство, и результаты, и анализ правоприменительной практики, которую мы сегодня имеем, анализируя уже тот документ, который сегодня рассматриваем в окончательном варианте, мне кажется, это хорошая нормативно-правовая основа, которую мы предлагаем нашим региональным коллегам.

И, безусловно, из федерального центра мы с вами и не вправе, так как у нас федеративное государство, и не можем каким-то одним глазом, пусть самым большим, самым умным, оценить всё то, что происходит в наших регионах, которые достаточно разнообразны и по своим возможностям, и по населению, и по другим параметрам.

И, безусловно, такой подход, который мы сегодня предлагаем, и, на мой взгляд, и на взгляд моих коллег в Администрации президента, это, действительно, разумный и необходимый шаг. И опять же я употребил слово «мониторинг», мы тоже будем анализировать, я думаю, и вы все, приезжая в регионы, будете общаться со своими избирателями, с коллегами и будете иметь полную и объективную информацию о том, как наше предложение сработало.

И опять же, если мы получим тот результат, на который ориентируемся, то, слава богу, значит, мы с вами приняли правильное решение. Опять же, если будут какие-то недостатки, мы увидим, что что-то необходимо будет доработать, доделать, применить, может быть, какие-то более комплексные, более сложные варианты решения, то это тоже всё в наших силах.

Поэтому я предлагаю поддержать, проголосовать за этот закон в третьем чтении. И, естественно, не расслабляться, не снимать с контроля, не ослаблять внимания к этой, повторюсь, проблеме. Потому что, чего греха таить, всё равно люди будут жить рядом с такими не очень, скажем так, простыми местами, где всё равно, возможно, будут и попытки нарушить закон, возможно, будут попытки найти какие-то прорехи, если они обнаружатся в нашем законе. Но, тем не менее, я думаю, это правильный шаг, и мы будем двигаться в этом направлении вместе. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Гарри Владимирович, спасибо за поддержку.

Пожалуйста, полномочный представитель правительства, поддерживаете? Поддерживаете. Спасибо.

Заключительное слово. Максим Анатольевич Топилин. Пожалуйста.

Топилин М. А. Я хотел бы тоже всех поблагодарить. Действительно, Вячеслав Викторович, я вам неоднократно докладывал ситуацию, как мы двигаемся по этому законопроекту, и действительно мои коллеги-депутаты проявили очень такую хорошую, понятную инициативу, и помогали нам готовить законопроект ко второму чтению. Ну и, как вы уже говорили, сейчас и Гарри Владимирович об этом сказал, и представители правительства здесь присутствуют, вот втроем мы действительно отрабатывали текст. Конечно же, на практике я не исключаю, что будут возникать какие-то шероховатости, возможно, но на то и законодательство, оно требует не только принятия, но и чёткого отслеживания и поиска дальнейших путей. Не приняли бы мы три года назад первые шаги, не сделали бы, мы бы, наверное, не имели бы возможности сегодня это принимать. Посмотрим. Я очень надеюсь, что региональные парламенты, и мы все со своими регионами отработаем эту тему в течение весны и осени.

Спасибо всем большое.

Председательствующий. Спасибо, Максим Анатольевич. Уважаемые коллеги, переходим к голосованию по данному вопросу. Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки (третье чтение). Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.

Результаты голосования (13 час. 27 мин. 30 сек.)

Проголосовало за 395 чел. 87,8 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел. 12,2 %

Результат: принято

За 395, против нет, воздержавшихся нет.

Федеральный закон принят единогласно.

Спасибо, коллеги. И спасибо тем, кто принимал участие в обсуждении в режиме видеоконферешдсвязи. Спасибо нашим коллегам из регионов.

4. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Олег Смоли Проблема не в деньгах а специалистах н Не хватает квалифицированных рабочих инженеров педагогов медиков Пушкин провалил бы экзамен по Уверены гены только в ГМО Царя свергли большевики

Борис Чернышоа Лучше специалисты на рынке труда выпускники советских школ Медленное убийство образования Ввести ЕТС для работников образования

Михаил Делягин Сен Симон Вставайте смир вас ждут великие дела От каждого по способностям каждому по труду не реализован Мы не должны ошибаться но у нас никогда не будет хватать информацию Компенсация либерализма бюджетными расходами Парадоксальный рост Перейти от поощрения финансовых Запретить вывоз капитала спекуляций а добавленной стоимости Запереть в стране Запретить вывоз Запитала Сиена руководства Налоговая реформа Деофшоризацию вам придется принять

Роза Чемерис Развивать не только Москву но и Дальний Восток

Альфия Когогина

Геннадий Скляр Ядерный щит Родины Сегодня Россия лидер развития ядерной энергетики

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10731767.html

принят закон

5. 375537-8 «О внесении изменения в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в части порядка выплаты социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, в период получения ими выплат за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД М.С.Киселев, Ю.Н.Дрожжина, А.П.Метелев, Е.П.Стенякина (ЕР)

Он принят в первом чтении 05.12.23 с названием «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Е.П. Стенякиной.

Законопроектом предлагается сохранять социальную доплату к пенсии детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца, в отношении периодов получения ими выплат за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время.

Второе чтение

Третье чтение 382 0 0

Стенограмма

Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов во втором чтении.

Пункт 5 нашей повестки. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи».

Доклад Екатерины Петровны Стенякиной.

Стенякина Е. П., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Комитетом Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрен ко второму чтению проект федерального закона «О внесении изменения в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи».

Данным законопроектом устанавливается норма о сохранении социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, в период получения ими выплат за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время.

На законопроект поступили две поправки, они сформированы в таблице № 1, рекомендуемой к принятию. Законопроект прошёл правовую, лингвистическую экспертизу, готов к принятию во втором чтении.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1 ?

Ставится на голосование таблица поправок.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 15 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 370 чел. 82,2 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел. 17,8%

Результат: принято

Принимается.

Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 01 сек.)

Проголосовало за 379 чел 84,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 379 чел.

Не голосовало 71 чел 15,8%

Результат: принято Принят во втором чтении.

Комитет предлагает рассмотреть сегодня в третьем чтении законопроект. Коллеги, не будет возражений? Нет.

Пожалуйста, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 16 мин. 37 сек.)

Проголосовало за 382 чел 84,9 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 382 чел.

Не голосовало 68 чел 15,1 %

Результат: принято Принят единогласно.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

https://leo-mosk.livejournal.com/10732009.html

Приянят законопроект первого чтения

6. 517109-8 «О внесении изменений в статью 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части определения уровня дотационности местных бюджетов, исключив из его расчета дотации стимулирующего (поощрительного) характера)<lj-cut>

Документ внесен правительством 21.12.23).

Представил первого заместителя Министра финансов РФ Л.В. Горнин.

1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предусматривается, что при расчете уровня дотационности в общем объеме полученных муниципальным образованием дотаций не учитываются дотации, предоставленные местным бюджетам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований.

Первое чтение 387 0 0

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. Пункт 6. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Доклад официального представителя правительства первого заместителя Министра финансов Леонида Владимировича Горнина. Пожалуйста.

Горни» Л. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, глубокоуважаемые депутаты! Проект федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, а именно в статью 136, подготовлен во исполнение поручений Президента Российской Федерации, которые были сформулированы по итогам заседания Совета при президенте по развитию местного самоуправления.

Законопроект вносит изменения в части исключения из расчёта уровня дотационное™ муниципальных образований поощрительных или, как мы говорим, стимулирующих дотаций в рамках межбюджетных отношений между субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Положения закона направлены на повышение уровня заинтересованности муниципальных образований, как мы говорим, муниципальных команд, в получении соответствующих дотаций стимулирующего характера, поощрительного характера в целом.

Реализация законопроекта приведёт к снижению, подчёркиваю, показателя уровня дотационности и, как следствие, снятию дополнительных организаций с соответствующих органов местного самоуправления и соответствующих бюджетов органов местного самоуправления.

Также подчеркну, что на законопроект получены согласования комиссий Государственного Совета – это комиссии по экономике и финансам и государственного и муниципального управления.

Безусловно, законопроект является позитивным для органов местного самоуправления, поэтому прошу, уважаемые, глубокоуважаемые депутаты, поддержать принятие законопроекта в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Ольги Николаевны Ануфриевой. Ануфриева О. Н-, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Ну очень подробно официальный представитель правительства рассказал о законопроекте.

Безусловно, он носит стимулирующий характер, потому что действительно сейчас такие ситуации складываются, что муниципалитеты просто абсолютно незаинтересованы в получении, в увеличении каких-то показателей социально-экономического развития. И, соответственно, как следствие, получение вот этих стимулирующих поощрительных дотаций и получая... потому что они действительно увеличивают объём дотаций и налагают определённые ограничения на бюджетную политику муниципалитета.

Комитет рассмотрел концепцию и поддерживает единогласно, и предлагает палате также поддержать. Есть некоторые замечания, которые мы ко второму чтению предложим. Это в первую очередь, чтобы было абсолютно ясно и понятно, нам официальный представитель правительства подтвердил на комитете, что уже с этого финансового года данные положения могут быть использованы.

Поэтому комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительство? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации», пункт 6. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 20 мин. 39 сек.)

Проголосовало за 387 чел 86,0 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10732183.html

Принят законопроект первого чтения Поддержка НКО социально ориентированных неблагополучные бездомные животные

7. 517112-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (в части расширения перечня видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций)<lj-cut>

Документ внесен правительством 21.12.23).

Представил заместителя Министра экономического развития РФ Т.А. Илюшниковой.

председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О.В. Тимофеевой.

Законопроектом предусматривается дополнение перечня видов деятельности, позволяющих относить некоммерческие организации к категории социально ориентированных некоммерческих организаций, включив в него деятельность:

- в сфере поддержки семьи, отцовства, материнства и детства, выявления и реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, развития предусмотренных законодательством Российской Федерации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

- по оказанию помощи безнадзорным животным и животным без владельца.

Кроме этого некоммерческие организации обязаны будут размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

Первое чтение 385 0 0

Стенограмма

7-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Его доложит официальный представитель правительства в Государственной Думе Александр Юрьевич Синенко.

Пожалуйста.

Синенко А. Ю. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Законопроект, который вынесен на ваше рассмотрение, предлагает дополнить перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и расширить перечень данных, которые эти организации должны раскрывать в Интернете.

Так, изменениями предлагается относить к социально ориентированной деятельности деятельность в сфере поддержки семьи, отцовства, материнства и детства, развитие семейных форм устройства детей в семью. Напомню, что поддержка семьи на законодательном уровне сейчас имеет огромное значение для нашего общества, ведь 2024 год объявлен президентом Годом семьи. Важно, чтобы организации, которые занимаются вопросами формирования и популяризацией семейных ценностей, укрепления семьи, принимают участие в устройстве детей в семьи, имели возможность получить поддержку государства.

Помимо этого к социально ориентированной деятельности также предлагается отнести оказание помощи объектам животного мира, деятельность по обращению с животными без владельцев. Таким образом мы поддержим приюты для животных.

И в заключение хотел бы обратить ваше внимание, что законопроектом расширяется перечень сведений, который некоммерческие организации должны раскрывать в сети «Интернет», а именно вводится обязанность публиковать устав на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации.

Прошу поддержать в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад Ольги Викторовны Тимофеевой.

Тимофеева О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Добрый день, уважаемые коллеги! На самом деле о чём законопроект? О том, чтобы ещё как можно большему количеству некоммерческих организаций дать возможность полунить поддержку и помощь от государства. И мы выделяем два направления. В настоящий момент в перечне у нас 18 направлений. Это те организации, которые занимаются в области образования, здравоохранения, благотворительная помощь, и многим-многим направлениям.

Сегодня мы выделяем ещё два направления, которые не были прописаны в законе. Первый из них, да, это взаимодействие с животными и с животными без владельцев, это помощь нашим приютам. И второе направление – это все те организации, которые занимаются поддержкой семьи, детей, детям, которые остались без попечения родителей. То есть всему тому большому блоку, о котором сегодня, в Год семьи, мы говорим очень много. И мы видим, что этот пробел сегодня в законе существует.

Это не просто расширение перечня, это возможность получать помощь, в первую очередь финансовую помощь. То есть это прямые субсидии, которые сегодня могут идти от муниципалитета или субъекта. Это возможность получать информационную, аналитическую помощь, возможность допуска к упрощённой системе аренды, которая будет меньше по льготам, это льготная система налогообложения, потому что сегодня, когда мы видим, когда НКО работает по упрощёнке, оно платит социальные взносы не 30 процентов, а 7,6 процента, и разница существенная в этом есть.

Хочу сказать, что мы обратились к большому количеству общественных организаций. Все однозначно сказали: спасибо вам огромное. На сегодня в стране у нас 50 тысяч социально ориентированных НКО по абсолютно различным направлениям. И да, мы сознательно расширяем этот перечень, но мы понимаем, что направления эти сегодня крайне важные. И огромное спасибо всем людям, кто сегодня работает в этом секторе и по факту выполняет государственную миссию.

Есть два момента, на которые обращает внимание комитет.

Во-первых, нам нужно будет уточнить чётко формулировку, когда мы говорим о деятельности по оказанию помощи объектам животного мира. Нам нужно будет просто привести в соответствие с действующим законодательством, это возможно донастроить в рамках подготовки ко второму чтению.

Ну и Общественная палата попросила нас, поскольку здесь вводится законом еще обязанность каждой общественной организации НКО вывешивать свой устав на сайте Минюста, попросила вместе посмотреть и поработать над проектом подзаконного акта, чтобы не было бюрократии, и это упрощало работу, а, наоборот, не усложняло. Всё это делается на самом деле для упрощения работы наших НКО.

Комитеты-соисполнители наш законопроект однозначно поддержали, рассматривал Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, рассматривал комитет по экологии. Он однозначно поддержан.

Нас поддержали 24 региона страны. И мы предлагаем, коллеги, нас поддержать. Надеемся, что в самое ближайшее время законопроект будет принят, потому что чем быстрее он будет принят, тем быстрее наши социально ориентированные НКО смогут получать помощь от государства. Спасибо за внимание. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите запись. Покажите список.

Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста. Выборный А. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо.

У меня вопросы к докладчику.

Уважаемый Александр Юрьевич, поддерживая данный проект федерального закона, хотелось бы уточнить один вопрос, который интересует многих.

Как вы считаете, насколько целесообразно такие организации наделить правом заниматься предпринимательской деятельностью? Ведь таким образом они смогут получать дополнительные средства и более эффективно, да и качественно, реагировать на потребности наших граждан, в том числе в части, касающейся поддержки как безнадзорных, так и домашних животных.

Спасибо.

Синенко А. Ю. Анатолий Борисович, вы задали вопрос, который обсуждался, и всё-таки принято решение о том, что данного вида организации должны заниматься строго определёнными видами деятельности, которые установлены законом. Именно поэтому сегодня мы и расширяем этот перечень.

В противном случае, на наш взгляд, всё-таки высок риск того, что под видом подобного рода организаций будут скрываться фактически предпринимательские организации, которые будут претендовать на вот те льготы, о которых Ольга Викторовна сказала, и заявленные цели просто будут не достигаться.

Поэтому на сегодняшний день, я напоминаю, в Российской Федерации более 130 тысяч организаций внесены в соответствующий реестр. Данный институт себя положительным образом зарекомендовал, поэтому, на наш взгляд, его развивать необходимо именно таким образом, как сегодня мы и предлагаем.

Если есть такая потребность, дополнять конкретный перечень разрешенного вида деятельности. Спасибо.

Председательствующий. Шеремет Михаил Сергеевич. Шеремет М. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Вопросы к Александру Юрьевичу в части уточнения.

В законе вот ни слова не нашел про помощь людям, например, без определенного места жительства, оказавшимся в тяжелых жизненных ситуациях.. Скажите, вы какие-то иные методы... но зато о животных вот сказано очень много здесь в законе.

Скажите, какие-то иные способы оказания помощи животным рассматриваются? И, может, лучше наших граждан обязать завести паспорта на животных, им присваивать номера, ну, маркируются, и они будут нести полную ответственность вплоть до уголовной за своё животное.

Может, мы тогда решим эти вопросы, и нам не придется выбирать при распределении государственных денег?

Синенко А. Ю. Коллеги, у нас есть отдельный закон, связанный, с ответственным обращением животных, поэтому, возможно, то, о чем вы сказали, необходимо именно рассматривать дополнения в этот закон.

Сегодня мы рассматриваем проект, связанный именно с поддержкой некоммерческих организаций.

Председательствующий. Центральная трибуна.

Тимофеева О. В. Коллеги, я ещё раз хочу обратить внимание, что в действующем законе сегодня прописано 18 направлений, по которым работает некоммерческий сектор, и которые мы признаем социально ориентированными. Это огромное количество организаций, которые работают, ещё раз оговорюсь, свыше 50 тысяч в стране, которые занимаются поддержкой людей, в первую очередь, это обращаюсь я к своему коллеге, в сфере образования, здравоохранения, по всем направлениям, которые мы сегодня считали и будем считать социально важными. Мы лишь дополняем двумя нормами, и это не только касается направления помощи приютов, это в первую очередь касается людей, потому что это все те организации, которые занимаются поддержкой семьи и детей. Но если у вас будут предложения, как ещё донастроить законодательство и прописать те направления, о которых вы говорите, но они уже погружены в законодательство, пожалуйста, подключитесь к работе, две недели есть срок на сдачу поправок.

Председательствующий. Брыкин Николай Гаврилович.

Брыкин Н. Г. Да, у меня вот вопрос чисто такой юридический, вот проектированное дополнение подпункта 4 пункта 1 статьи 31 Федерального закона № 7 «О некоммерческих организациях» содержит указание на 10 показаний помощи объектам... животного мира, вот сейчас докладывал докладчик ... ,а такой вид деятельности в законодательстве Российской Федерации не определен. Вот, наверное, всё-таки как-то нужно поправить это, не знаю, там планируется, не планируется, потому что правовая неопределенность образуется.

Тимофеева О. В. Коллеги, я ещё раз оговорюсь, комитет обратил внимание, во-первых, на уточнение четкости формулировок, что это было, я уже сказала, что мы это поправим ко второму чтению, и ещё раз приглашаю в наш комитет, пожалуйста, давайте вместе участвовать при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Представитель президента, правительства?

Докладчик, содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», пункт 7-й. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 30 мин. 53 сек.)

Проголосовало за 385 чел. 85,6 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.

https://leo-mosk.livejournal.com/10732485.html

Принят законопроект первого чтения Освобождение оператора углеродных единиц от единиц – Зачем мы принимаем законы поддерживающие преступную ложь для паралича экономики – Дмитриева Каковы расходы на гигаватт традиционной энергетики низко углеродной Лучше отдать деньги Росгидромету – Делягин Климатгейт основан на мошенничестве Зачем поощряете – Олег Нилов Упрек правительству Афера – Кашин Большая дурь Хотели прикрываться СХ Страна является экологическим донором Идея наших недругов – Ануфрриева Россия взяла на себя обязательства

8. 507329-8 «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об освобождении от налогообложения НДС оператора реестра углеродных единиц)<lj-cut>

Документ внесен правительством 08.12.23).

Представил первого заместителя Министра экономического развития РФ И.Э. Торосов.

1й зампред комитета по бюджету и налогам О.Н. Ануфриевой.

Законопроектом предусматривается освобождение от НДС оказание услуг оператора по проведению операций в реестре углеродных единиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов и законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах РФ.

ФЗ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

Первое чтение 301

Стенограмма обсуждения

8-й. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Доклад официального представителя правительства первого замминистра экономического развития Российской Федерации Ильи Эдуардовича Торосова.

Пожалуйста.

Торосов И. Э., официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен на основании указания Президента Российской Федерации. В течение 2021-2022 годов в России создана новая сфера регулирования по ограничению выбросов парниковых газов.

В соответствии с законом «Об ограничении выбросов парниковых газов» бизнес и граждане вправе реализовывать добровольные климатические проекты, я подчеркиваю. Добровольные климатические проекты – это комплекс мероприятий, обеспечивающих сокращение выбросов парниковых газов. По результатам реализации таких проектов исполнитель может выпускать углеродные единицы. Углеродные единицы – это верифицированный результат реализации климатического проекта, выраженный в одной тонне С02-эквивалента. Их можно использовать в целях снижения углеродного следа продукции или для погашения квоты на выброс парниковых газов. Сейчас таких проектов у нас 14 штук. Размер налога на добавленную стоимость составил 328 тысяч за полтора года.

Законопроект направлен на освобождение услуг оператора по проведению операций в реестре углеродных единиц от НДС.

Принятие законопроекта позволит снизить издержки исполнителей климатических проектов и иных участников рынка углеродных единиц, связанные с регистрацией климатического проекта в реестре выпуска и продажей углеродных единиц.

Предложенная мера направлена на развитие добровольного рынка углеродных единиц в России, стимулирование реализации климатических проектов и обращение углеродных единиц.

Прошу поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Содоклад Ольги Николаевны Ануфриевой.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Этот законопроект также рассмотрен комитетом. Конечно, концепция законопроекта достаточно бурно обсуждалась на комитете. И в основном, конечно, отмечу, что вопросы не к самой концепции законопроекта, налоговой части его, поступили к официальному представителю правительства, а в основном вопросы были именно по базовой теме, по обращению углеродных единиц в Российской Федерации и участию Российской Федерации в международном проекте, и взятию на себя обязательств международных.

В части налоговой законопроект комитет поддержал, однако, обращает внимание, что, конечно же, освобождение услуг оператора по ведению реестра это не единственное, что необходимо будет сделать для в принципе обращения углеродных единиц по... в жизни, даже и в эксперименте, который у нас сейчас происходит на Сахалине. И в дальнейшем потребуется более детальная проработка самого обращения и передача этих углеродных единиц между исполнителем климатического проекта и в дальнейшем, как его можно будет использовать.

Поэтому комитет, рассмотрев законопроект, полностью поддерживает концепцию в первом чтении. И, соответственно, есть некоторые замечания, которые мы ко второму чтению доработаем, поэтому предлагаем Государственной Думе дать возможность нам доработать его до второго и третьего чтения. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы.

Покажите список.

Бессонов Евгений Иванович, пожалуйста. Бессонов Е. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Илья Эдуардович, я на комитете задавал вопрос о том, что такое «углеродная единица», а вы сказали. Но, к сожалению, в чистом виде углерод – это алмазы, поэтому С02 – это углекислый газ, это единицы углекислого газа, надо назвать.

И следующий вопрос. В самом законе есть формулировка «поддержка деятельности по реализации климатических проектов». Почему мы только поддерживаем оператора, а самих организаторов этих климатических проектов мы не поддерживаем? То есть, как расширить? Спасибо.

Торосов И. Э. Спасибо, Евгений Иванович, спасибо за вопрос.

С точки зрения оператора. Оператор услуг у нас, у него тарифы и услуги оператора, установленные правительством, всего восемь платных услуг, тем самым он выше цены, которую устанавливает правительство, это там открытие счета, там – 18 тысяч рублей, регистрация климатического проекта – 18 тысяч рублей, зачисление углеродной единицы на счет – 20 рублей, выше цену поставить не может, следовательно, вот этот дополнительный НДС, который мы сейчас, если вы поддержите, освободим, фактически снижает стоимость и для конечной услуги, для как раз инициаторов реализации климатических проектов.

Касательно других мер поддержки в рамках операционного плана, который сейчас в правительстве обсуждается, в том числе и с бизнесом, в рамках реализации стратегии низкоутлеродного регулирования и выполнения стратегии, на выход на нейтральность к 60-му году, мы будем прорабатывать данные меры поддержки.

Спасибо.

Председательствующий. Да, центральная трибуна.

Ануфриева О. Н. Уважаемый Евгений Иванович, я позволю себе немножечко дополнить официального представителя правительства, потому что вы получили ответ достаточно полный на комитете.

И обращаю внимание, что, действительно, тот НДС, который сейчас пока берется с этих операций, он идет сверху платы, которая прописана в постановлении 518 Правительства Российской Федерации.

Поэтому само по себе освобождение услуг оператора, оно и дает возможность снизить затраты участника климатического проекта, исполняющего проекта, на уплату НДС. То есть фактически это поддержка самого исполнителя климатического проекта.

Председательствующий. Выборный Александр Борисович.

Выборный А. Б. Спасибо.

У меня также вопросы к докладчику.

Уважаемый Илья Эдуардович, в ходе подготовки проекта федерального закона вами наверняка прорабатывался вопрос, поэтому хотелось бы услышать, что называется из первых уст, какие положительные, отрицательные последствия мы ожидаем для оператора о реестре углеродных единиц в связи с принятием данного проекта федерального закона в целом, и планируются ли в этой связи какие-либо дополнительные преференции на этот счет?

Спасибо.

Торосов И. Э, Спасибо за вопрос.

Анатолий Борисович, для операторов углеродных единиц, как и мы подтверждаем, это нейтральный вопрос, потому что вся эта нагрузка через, вот как уже мы говорили, через тарифы и услуги, которые определены, это только сверху этот НДС, и он ложится фактически дополнительной нагрузкой на инициаторов климатических проектов. То есть, с точки зрения оператора углеродных единиц реестра, это нейтральная работа, которую мы сейчас проводим.

Но по поводу дальнейшего стимулирования работы оператора реестра углеродных единиц что можно сказать? Прежде всего, вся экономика оператора зависит от количества углеродных единиц, от сделок, которые будут осуществляться, тем самым мы, стимулируя, возможно, появление новых климатических проектов, которых сейчас, как я сказал, уже 14, надеюсь, их будет больше, и позволит оператору тоже поддержать его финансовую модель.

Спасибо.

Председательствующий. Вассерман Анатолий Александрович.

Вассерман А. А. Уважаемые коллеги, 9 декабря 2021 года я довёл до вашего сведения накопленное наукой доказательство того факта, что парниковая теория глобального потепления – преступная ложь, придуманная ради паралича мировой энергетики и через неё мировой экономики. В связи с этим у меня возникает вопрос: зачем мы принимаем всё новые законы, поддерживающие эту преступную ложь, и, таким образом, способствующие разрушению нашего хозяйства?

Торосов И. Э. Анатолий Александрович, спасибо за вопрос, отвечу. У нас есть в стратегии низкоуглеродного развития принятые наши обязательства в рамках Парижского соглашения, в рамках этой стратегии мы и работаем. Но сейчас я акцентирую внимание, что это добровольные климатические проекты, добровольные, и мы просто позволяем фактически соревноваться такой индустрии для того, чтобы наш бизнес пользовался этими возможностями. В этом наша главная задача – предоставить возможность бизнесу проводить и реализовывать климатические проекты, если это ему нужно.

Спасибо.

Председательствующий. Дмитриева Оксана Генриховна. Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Скажите, пожалуйста, вот вы много говорили о том, что реализация этой углеродной единицы, учёт и весь этот рынок будет способствовать росту ВВП. Поэтому, скажите, пожалуйста, каковы расходы, удельные расходы, разница на один гигаватт, один киловатт, как вам угодно, традиционной энергетики, тепловой энергетики, и низкоуглеродной энергетики в виде ветряной энергии, солнечной и так далее? Ответьте с учётом сезонного фактора – удельные расходы на 1 гигаватт. Спасибо.

Торосов И. Э. Оксана Генриховна, спасибо за вопрос.

Ещё раз говорю, мы сейчас говорим просто про налоговые изменения с точки зрения НДС, связанные с углеродными единицами, которые возникают в результате реализации климатических проектов, в том числе, например, высадка лесов и рост поглощающей способности, например, наших экосистем в зависимости от того, какие климатические проекты, а разница, она видна, и она понятна, то есть в зависимости от климатического проекта разная стоимость углеродной единицы. Следовательно, если нужно подробно по этому поводу поговорить, я отдельно данную информацию с вами проработаю. Спасибо.

Председательствующий. Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г. Уважаемый Илья Эдуардович, ещё в 2009 году так называемый климатгейт окончательно установил, что вся так называемая климатическая повестка основана на простом мошенничестве и последовательной подтасовке данных. Глобальное потепление, в результате которого в раннем Средневековье в Шотландии вызревал виноград, последующий малый ледниковый период, выход из него в ХУЛ веке, очевидно, ни с какой антропогенной нагрузкой не связаны.

Зачем вы поощряете, так сказать, деятельность предоставлением налоговых льгот тем, кто строит свой бизнес на основе заведомого мошенничества, последовательного игнорирования реальности и научных результатов и в перспективе подрыве российской экономики, пусть даже эта деятельность, как вы говорите, пока осуществляется сугубо добровольно? Спасибо.

Торосов И. Э. Михаил Геннадьевич, вопросы климатических проектов связаны, прежде всего, с повышающей способностью экосистем по поглощению углекислого газа. Следовательно, эти проекты, в том числе, важны для экологии Российской Федерации – это выращивание лесов, работа с лесами и так далее.

Второй пул проектов – это снижение ... производства продукции, снижение... повышение энергоэффективности производства. Это тоже очень важный аспект для нашей экономики.

То есть это, прежде всего, вопрос не связанный, не буду сейчас говорить про климат, это вопрос, связанный с энергоэффективностью и ростом поглощающей способности экосистем, российских экосистем.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Включите запись на выступления. Покажите список.

Дмитриева Оксана Генриховна, пожалуйста.

Дмитриева О. Г. Уважаемые депутаты, мы, Государственная Дума, очень много занималась фейками о российской армии, хорошо бы, если бы она с таким же упорством занялась фейками, которые были навязаны российской экономике, экономикой.

Опять же: выяснила бы иностранных агентов, которые эти фейки навязывали, проводили, обосновывали и ущерб, который эти фейки нанесли российской экономике и, в общем, продолжают наносить.

Ну вот какие эти фейки, в общем-то, всем, они многим понятны – это формирование Стабфонда, это налоговый манёвр, который очень хорошо совместим с интенсификацией и разговоров, и мероприятий по низкоуглеводородной энергетике.

То, с одной стороны, мы делаем для западных потребителей углеродную энергетику более дешёвой, для нас делаем более дорогой, а нам навязываем те, у кого полно углеводородов, и те, у кого полно лесов, которые это поглощают, мы навязываем неэффективную, очень дорогую зелёную энергетику в виде ветряков, солнца и всего остального.

Если нам нужно решать экологический вопрос, я полностью согласна с Вассерман ом и с Делягиным о том, что никто вообще не доказал, что изменение климата связано с деятельностью, с деятельностью социума и с парниковыми... с парниковым эффектом.

Но если нам нужно решать экологические проблемы, которые действительно есть, так их нужно решать. Зачем нам через углеродные единицы и финансирование, и поощрение налогового, компания, которая будет учитывать воздух, ну, что такое углеродная единица – учёт воздуха – и учитывать его, и организация продажи воздуха. Так лучше тогда заплатим Гидромету, который всё время просит денег, и которые мы не даём. А вся эта история стоит 10 миллиардов рублей. Ну, коллега, по-моему, даже... а, нет, он не слушает. Ну хорошо, что слушает. Гидромету... Или мы заплатим эти деньги, для того чтобы сделать систему охраны лесов от пожаров. Они горят, горят и горят. Вместо этого создаётся вот ещё одна система, навязанная, специально навязанная, которая приводит к тому, что они вынуждены тратить, ввиду отсутствия углеводородов, средства на другие инвестиции и на другие виды энергии. И для того чтобы быть конкурентоспособными, они навязывают нам это удорожание и специальные вот такие механизмы в виде учёта... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Нилов Олег Анатольевич.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Представители правительства!

Уже не первая попытка. В такое ответственное и сложнейшее для страны время правительством навязывается нам вот такая никчемная дискуссия, потеря времени и денег. Уважаемые коллеги, вам нечем заняться? Вы посмотрите, Чубайса нет. Это он был предводитель очередной аферы. Грета Тумберг занимается другими вопросами, а вы всё не можете с этой колеи сойти. На кого работаете, члены правительства в этой афере? Она неудачная. Она уже как бы много раз развеяна всеми и вся. Нет, правительство продолжает жевать этот кактус. Как не стыдно, это не смешно, уважаемые коллеги. Хотите заняться экологическим проектом, ну посчитайте, сколько раз я просил, посчитайте, сколько С02 выделяется в результате пожаров наших лесов. Миллионы гектаров каждый год горят, никто не может сказать, сколько же выделяется С02.

А вот новыми лесами заняться очень хочется. Я знаю, где вы хотите заняться посадкой новых лесов. На сельхозземлях. Те латифундисты, которые захватили земли и сегодня они рискуют потерять их, потому что у них отнимут рано или поздно эти миллионы гектаров сельхозземель, придумали такую аферу – воспользовались вот этой повесточкой зелёной, говорят: а давайте мы станем экофермерами. И мы эти леса, они сами там растут, их не надо сажать, мы превратим вот в такие генераторы, значит, кислорода. И таким образом эти земли сохраним за собой.

На кого работаете, еще раз говорю? Впереди отчёт правительства. Мы будем не просто категорически против голосовать, мы это поставим как упрёк правительству, премьеру за то, что он в ответственейшее время продолжает вот или не замечать вот такого лоббизма откровенного антигосударственного и в том числе антиэкологического.

Поэтому я предлагаю даже впредь еще раз, кто придет с таким лоббизмом, значит, вот заранее, что называется, телеграфировать премьер-министру, чтобы обратил внимание, если он еще на это не обратил внимание, уважаемые коллеги. А, может быть, не только премьер-министру, а специальным органам. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Кашин Владимир Иванович, с места.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ.

Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич.

Уважаемые товарищи, три года назад эту инициативу обсуждали, и она была принята в ЕС. Законодатели этой моды Германия.

Вы помните, как нас неплохо утрамбовали тогда по Киотскому протоколу, обещали, если мы тут разорим всё и вся, если сократим выбросы, нам такие огромные деньги дадут, что мы будем работать очень здорово над экологическим проектом и так далее, и так далее. Мы в разы, если вы помните, тогда как раз выполнили все задачи, которые стояли перед Россией по Киотскому протоколу. Получили ноль с маслом.

Вот когда появился этот проект, понятно, немецкий он, понятно, что ставил перед собой задачу ограничить возрождение российской экономики, потому что за каждую углеродную единицу, понятно опять, бешено обещались деньги. Хуже того, нам подвязали ещё проблемы не только через аналитическую составляющую, но и всё, что связано с развитием агропромышленного комплекса в этом проекте. Правда, что касается агропромышленного комплекса, там перенесли до 2030 года.

Я полагал, что наше правительство, и те, кто занимается подобными сомнительными проектами, успокоилось, исходя из того, что у нас идёт по существу война. Нет, вы видите, опять вынимается, значит, из запасников вот эта большая дурь, большая дурь.

Я хочу сказать, тогда на этом этапе, когда появился проект, у нас сразу забегали энергетики, у нас сразу забегали другие структуры, кто выбрасывает у нас и сбрасывает в атмосферу и в воду, значит, как говорится, больше всех загрязняющих веществ. Хотели прикрываться сельским хозяйством, значит, но потом успокоились и, как говорится, думали, что это дело не будет двигаться впереди паровоза.

Уважаемые товарищи, считаю, что вопросы экологизации, значит, они, конечно, серьезные, но ими надо заниматься в стране, которая является экологическим донором по-серьезному, при чём тут эти углеродные единицы, при чём это опять афера. Кто-то у кого-то купил, кто-то кому-то продал. Зачем снова создавать алгоритмы надувательства? Давайте мы по ведомствам решать задачи экологизации. Пожалуйста, берите, как главный... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо.

Добавьте время Кашину.

Кашин В. И. Пожалуйста, давайте заниматься лесным хозяйством. Лес главный, как говорится, поглотитель вот этих выбросов, давайте его сберегать, давайте возрождать лесные угодья, давайте заниматься всерьез этой темой.

Мы не раз говорили, сколько проблем в лесу для того, чтобы экономику поправить и экологический проект был.

Вот, смотрите, всё, что связано с 219-м, 458-м законом. Вот их за эти тут 10-12 лет извратили, по большому счёту, деятели из правительства, они не работают и с изначального проекта, который был принят и который давал возможность действительно улучшить ситуацию на этих направлениях, потому что не экологизацией занимались, а занимались грабежом населения. И эти проекты не решали задачу главную, они только создавали новых олигархов или попытки создавать новых олигархов, и заблудили всё, сегодня никто не знает, как в любом небольшом сельсовете убрать мусор, одни убрали, половина осталась, вторые не хотят убирать, и так далее, и так далее.

Вот из малого создается большое, большое настоящее. А здесь сверху снова навязывается вот эта идея, проработанная нашими недругами, которые опять приняли решение – 50 миллиардов долларов Украине отдать для войны. А мы вот под козырёк берём опять их идеи.

Мы не будем голосовать за подобный проект. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Представитель президента? Правительства?

Докладчик, заключительное слово? Нет.

Содокладчик заключительное слово?

Ануфриевой включите микрофон.

Ануфриева О. Н. Уважаемые коллеги, я, как и предполагала, вся дискуссия происходит вокруг базовой темы по обороту углеродных единиц.

Обращаю внимание, что это не налоговое законодательство. В налоговом законодательстве невозможно решить все проблемы в стране. Тогда нужно всем коллегам, которые поднимали вопрос в принципе о взятии Российской Федерацией на себя таких международных обязательств, наверное, давайте обратимся к базовым законам – об ограничении выброса парниковых газов и о проведении эксперимента по ограничению выброса парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации, которые мы с вами приняли в 2021-м и 2022 году. Давайте тогда уже сначала там прекратим эксперименты, давайте не будем выполнять обязательства, а потом уже будем решать налоговые проблемы.

Здесь в данном случае пока Россия на себя взяла такие обязательства и ведется реестр, мы пытаемся максимально, это не максимально, это минимально, скажем так, упростить участие тех добровольных участников – исполнителей климатических проектов, которые реально хотят каким-то образом улучшить экологическую ситуацию не только в стране, но и в мире.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», пункт 8.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 56 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 301 чел 66,9 %

Проголосовало против 69 чел 15,3 %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 370 чел.

Не голосовало 80 чел 17,8 %

Результат: принято Принят в первом чтении.

По ведению – Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В. Спасибо.

Александр Дмитриевич, спасибо вам за то, что дали слово. Кто-то из ходоков на столе Геннадия Андреевича забыл очки. Если помощники слышат, я оставлю в секретариате.

Председательствующий. Может, это подарок? Хорошо. Спасибо, да.

https://leo-mosk.livejournal.com/10734663.html

Принят законопроект первого чтения о лекарствах для седа

9. 444969-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части обеспечения доступности лекарственных препаратов для граждан, проживающих в сельских населенных пунктах)<lj-cut>

Документ внесли 21.09.23 Сенаторы РФ И.Ю.Святенко, С.В.Горняков, С.Г.Митин, О.С.Забралова, Д.С.Лантратова; Депутаты ГД Б.Н.Башанкаев, Л.А.Огуль, Е.О.Нифантьев, Т.А.Кусайко, А.П.Петров (ЕР)).

Представил сенатора РФ С.В. Горнякова.

председатель комитета по охране здоровья Б.Н. Башанкаева.

Законопроект разработан в целях обеспечения доступности лекарственных препаратов для граждан Российской Федерации, проживающих в сельских населенных пунктах.

В этой связи предусматривается:

- установление открытого перечня обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих право на розничную торговлю лекарственными препаратами (в действующей редакции такой перечень ограничен амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики);

- право на осуществление фармацевтической деятельности лицами, обладающими правом на занятие медицинской деятельностью и получившими дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в указанных обособленных подразделениях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.

Первое чтение

Стенограмма обсуждения

9-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Доклад сенатора Российской Федерации Сергея Васильевича Горнякова.

Пожалуйста.

Горняков С. В., сенатор Российской Федерации.

Спасибо.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Свое выступление я хотел бы начать со слов о важной, памятной дате в истории России.

Завтра, 2 февраля, исполняется 81 год разгрому Советской Армией войск гитлеровской коалиции под Сталинградом.

И я как представитель Волгоградской области в Совете Федерации, пользуюсь случаем, в канун этого священного дня искренне поздравляю всех присутствующих в этом зале, сегодняшних защитников Родины и всех наших соотечественников с годовщиной героической победы в Сталинграде. (Аплодисменты.) Спасибо.

Коллеги, рассматриваемый федеральный проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» разработан с целью обеспечить доступность лекарственных препаратов для граждан Российской Федерации, проживающих в сельских населенных пунктах.

Проект федерального закона предусматривает возможность права самостоятельно осуществлять торговлю лекарственными препаратами большему числу структурных подразделений медицинских организаций на территориях сельских населенных пунктов. При этом сохраняются существующие в законодательстве ограничения, направленные на недопустимость такого права в населенных пунктах, в которых уже имеются аптечные организации.

Лекарственное обеспечение сельских жителей остается одной из болевых точек региональных властей. В настоящее время, в соответствии с положением федерального закона номер 61, розничная торговля лекарственными препаратами в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляется обособленными подразделениями медицинских организаций, имеющих лицензию на фармдеятельность, амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами общей врачебной практики. Законом, законопроектом предлагается исключить указанный закрытый перечень обособленных подразделений медицинских организаций, которые вправе осуществлять фармацевтическую деятельность в сельских населенных пунктах.

Данное изменение направлено на расширение возможности иных медицинских организаций или их структурных подразделений осуществлять, помимо медицинской деятельности, розничную торговлю лекарственными препаратами.

Законопроектом предлагается расширить круг лиц, имеющих право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации, за счет сотрудников, обладающих правом на осуществление медицинской деятельности и получивших дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условиях их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, расположенных в сельских населенных пунктах, В которых отсутствуют аптечные организации. Данные изменения востребованы в субъектах Российской Федерации, его ждут многие муниципальные образования, жители, которые в том числе пенсионеры и ветераны, вынуждены преодолевать расстояния в десятки километров до ближайшей аптеки.

Законопроект был подготовлен в соавторстве с сенаторами Российской Федерации и депутатами Государственной Думы.

Ввиду высокой социальной значимости законопроекта, коллеги, прошу поддержать.

Благодарю за внимание.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы П. П. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Сергей Васильевич. Присаживайтесь. С содокладом выступает Нифантьев Евгений Олегович. Нифантьев Е. О., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Сергей Васильевич подробно раскрыл основные новеллы, предусмотренные законопроектом.

Комитет по охране здоровья принял решение поддержать инициативу.

Изменения вносятся в два федеральных закона – один «Об обращении лекарственных средств» и «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Мы поддерживаем законопроект, потому что он подготовлен для обеспечения доступности лекарственных препаратов для граждан, проживающих в сельских населенных пунктах.

Будет предоставлена возможность осуществлять фармацевтическую деятельность в любых обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, где отсутствуют аптечные организации, а не только в амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах общей врачебной практики, как сейчас установлено законодательством.

Отмечу, что сейчас розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных или фельдшерских назначений, осуществляется аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармдеятельность, и их обособленными подразделениями, то есть амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами общей врачебной практики, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

При этом исчерпывающим является перечень обособленных подразделений медицинских организаций, а не самих организаций.

Речь идет в целом о предоставлении возможности осуществлять розничную продажу лекарственных препаратов участковыми больницами.

Рекомендуемая численность обслуживаемого населения при размещении участковой больницы составляет от пяти до двадцати тысяч человек.

И в связи со снижением численности сельского населения участковые больницы продолжают функционировать в населённых пунктах с населением менее рекомендованных нормативов для поддержания более высокого уровня оказания медицинской помощи.

Комитет Совета Федерации по социальной политике, Правительство Российской Федерации поддерживают концепцию законопроекта.

Поступило 90 положительных отзывов от субъектов Российской Федерации как от законодательной, так и от исполнительной власти. И в связи с изложенным, Комитет Государственной Думы по охране здоровья просит поддержать данный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Олегович. Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Да, у меня к автору в данном случае вопрос.

Уважаемый Сергей Васильевич, вот законопроект, точнее, положение закона действует в отношении обособленных подразделений, наверное, уже почти два года. Есть ли у вас анализ по России, сколько регионов сегодня воспользовались, в каком объёме вот этим правом создавать медицинскими организациями соответствующие аптечные пункты для продажи населению лекарств? И если они не воспользовались, то какие причины сегодня этому препятствуют? Кроме того, что туда не включён ряд структурных подразделений, то есть та задача, которая этим законопроектом преследуется.

Горняков С. В. Ещё просьба, вот суть законопроекта, какой закон действует два года?

Председательствующий. Депутату Куринному включите микрофон.

Куринный А. В. Я имею в виду, что в фельдшерских пунктах на сегодня разрешено уже продавать и причём довольно давно, но, к сожалению, ряд субъектов или многие субъекты и многие медицинские организации этим правом не воспользовались, даже несмотря на то, что других аптечных пунктов вот в этих деревнях, сёлах отдалённых нет.

Горняков С. В. Алексей Владимирович, такой статистики нет. Но я знаю, что, если взять там Волгоградскую область, то у нас, где есть возможность, во всех ФАПах торгуют. Плюс ко всему мы прежде, чем вносить законодательную инициативу, направили во все субъекты Российской Федерации ну как бы свои видения и предложения. 67 субъектов ответили предварительно, что нуждаются такие законы.

Значит, в 30 субъектах Российской Федерации есть участковые больницы, где при отсутствии коммерческих аптек нет лекарственных препаратов, то есть не торгуются они абсолютно везде. Поэтому статистики по ФАП нет, но я думаю, что ничего не мешает полноценно и главе 1ДРБ, и Минздраву заниматься этим вопросом.

Председательствующий. Спасибо.

Евгений Олегович, спасибо, присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите режим записи на выступления.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. А у вас будет заключительное слово. Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Лучше совместим. Или вы два раза хотите выступить, Евгений Олегович? Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Тогда я вам слово дам, конечно. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, законопроект, безусловно, нужный, потому что часть, к сожалению, структурных подразделений, которые не были проименованы в предыдущем законопроекте, права торговать лекарственными препаратами не имеют. И бывает у нас, к сожалению, такое, когда участковая больница (они ещё остались кое-где), амбулатория не могут воспользоваться вот такой возможностью.

С точки зрения остальных причин, почему не открываются, хорошо, что в Волгоградской области заработала эта система, но, к сожалению, во многих регионах она не заработала вообще, то есть, нет ни одной точки, которая бы торговала вот по тому механизму, про который мы говорим.

Разговаривал со многими главными врачами и руководителями соответствующих министерств – что сдерживает.

Первое сдерживает, конечно, это необходимость наличия определённого такого капитала, с которого должна заработать эта аптека, чтобы приобрести минимальный набор препаратов. Для ЦРБ это где-то 3 миллиона рублей. Причём эти деньги, как вы сами понимаете, из ОМС достать нельзя, эти деньги должны быть, которые заработаны за счёт предпринимательской деятельности, то есть те самые платные услуги. Поэтому не все могут найти вот эту сумму для оборота. Ну а, соответственно, бюджеты регионов не всегда готовы предоставить эту сумму.

Второй момент – это, несмотря на всё-таки упрощённые требования к оборудованию вот этих вот аптечных, условно, пунктов, всё равно там должен быть сейф, там должен быть холодильник, там должен быть считыватель или сканер этих кодов, которые, я напомню, в -рамках маркировки должны в обязательном порядке сегодня предоставляться в единую систему.

В условиях, когда многие наши ФЛГТы до сих пор отапливаются, к сожалению, дровами и там разместить какое-то оборудование даже элементарно очень сложно. И, к сожалению, именно в таких деревнях, как правило, нет аптек и именно там эта проблема стоит наиболее остро – это тоже не очень хорошо решается.

Третий момент – это возможность ну такой вот условно-дистанционной продажи, когда основной центр аптек расположен, например, в 1ДРБ, где это сделать можно и где условия соответствующие есть. А фельдшер в данном случае либо врач, либо кто там проучится, выполнял бы функцию простой доставки этих лекарственных препаратов, и вот этот штрих-код, скажем так, можно было пробивать дистанционно. Кстати, такой опыт кое-где мне показывали, когда на телефон фотографируется, пересылается и в аптеке потом сканером берёт это устройство и можно выводить из оборота. Это так эта процедура называется.

Ну а по факту сегодня проблема действительно острая. Как решается? Ну первый вариант, если остались ещё государственные аптеки – это хорошо, их обязывают, заставляют и они вот эту проблему закрывают частично своими ресурсами, заключая договора.

Второй вариант, ну это по-старинке: просто фельдшеру заказывают, например, лекарственный препарат и он едет в район, он там бывает, как правило, там раз в неделю, раз в две недели, и покупает просто по заказу, что называется, эти лекарственные препараты и привозит.

Ну и третий вариант, на мой взгляд, самый правильный – это то, о чём мы сегодня говорим, потому что никакие почтальоны, никакие соцслужбы, там вот целая куча есть разных предложений, не заменят медика, который, во-первых, назначает, а, во-вторых, скажем так, эти же лекарственные препараты, потом привозит и раздаёт препараты своим пациентам.

Мы поддержим законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Сергей Васильевич, вы будете выступать с заключительным словом? Горняков С. В. Иван Иванович, спасибо большое.

И коллег-депутатов благодарю, и кто откликнулся на законопроект, и который сегодня поддержат. Ещё раз повторюсь, что жители, наверное, сотни тысяч жителей ждут этот законопроект и чем быстрее мы его примем, тем будет полезней для жителей Российской Федерации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Выступает Евгений Олегович Нифантьев и как содокладчик, и от фракции.

Пожалуйста, Евгений Олегович. Нифантьев Е. О. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну наша общая задача и задача и нашей фракции – это создание условий для увеличения доступности обеспечения лекарственными препаратами. Доступность бывает ассортиментная, бывает ценовая и бывает физическая. И если говорить о ценовой доступности, то депутатским корпусом проделана огромная работа.

И у нас на сегодняшний день работает система по контролю цен на лекарственные препараты. Есть список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, который регулярно пополняется, на него зарегистрированы цены. Есть регистрация торговых надбавок для дистрибьюторских организаций, для розничных, максимально допустимые цены производителей, и этот контроль осуществляется.

Если говорить об ассортиментной доступности, то несмотря на определённые сложности, мы с вами видим, что, в общем-то, ассортимент в аптеках и в лечебно-профилактических учреждениях не рухнул. То есть на сегодняшний день проведена действительно огромная работа.

А этот законопроект, он направлен на вот такое вот поэтапное, шаг за шагом увеличение физической доступности лекарственных препаратов для нашего населения. То есть то, о чём было сказано моим коллегой, что два года уже есть возможность реализации в фельдшерско-акушерских пунктах. Да, есть возможность. И на самом деле приходит огромное количество положительных отзывов, что теперь у людей появилась такая возможность. А то, что сегодня мы принимаем, я надеюсь, что мы вместе примем законопроект по такой возможности в участковых больницах, то это даёт ещё возможность там, где нет аптечных организаций, там, где нет фельдшерско-акушерских пунктов, но есть участковая больница, наконец-то появится лекарственная помощь. Это действительно очень важно. И нужно шаг за шагом идти и работать в этом направлении. И у нас во фракции есть определённые наработки, которые мы в ближайшее время представим, доработав их с федеральными органами исполнительной власти, с правительством, что будет сделан ещё один шаг на увеличение доступности лекарственных препаратов именно в тех населённых пунктах, где сегодня лекарственная помощь отсутствует.

Спасибо вам за поддержку.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Евгений Олегович.

Коллеги, обсуждение завершено. Переходим к голосованию. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 13 мин. 26 сек.)

Проголосовало за 388 чел. 86,2 %

Проголосовало против О чел. 0,0 %

Воздержалос ь 0 чел. 0,0 %

Г'олосовало 388 чел.

Не голосовало 62 чел. 13,8 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10732788.html

Принят законопроект первого чтения Штраф для водителя контролера высадил инвалида первой группы – Глазкова Расширить

10. 482117-8 «О внесении изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении ответственности за принудительную высадку из общественного транспорта инвалидов I группы, не подтвердивших оплату проезда)<lj-cut>

Документ внесли 10.11.23 Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко и др. (ЛДПР); Сенатор РФ Е.В.Афанасьева).

Представил депутата ГД Я.Е. Нилов.

член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса инвалида I группы, следующего без сопровождающего лица, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрев за данное правонарушение ответственность в виде штрафа на водителя в размере 5 тыс. руб., на должностных лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. руб.

Первое чтение 390 0 0

Стенограмма обсуждения

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Сразу хочу выразить благодарность правительству, комитету, который возглавляет Павел Владимирович Крашенинников за поддержку нашей фракционной инициативы.

Мы предлагаем внести изменения в административное законодательство и установить административный штраф для контролёров, для водителей, для представителей проверяющих организаций, которые позволят себе нарушить действующую запретительную норму и высадят из транспортного средства, из общественного транспорта инвалида I группы в том случае, если он не сумел подтвердить право на бесплатный проезд, либо не предоставил соответствующий документ об оплате этого проезда или отказался оплачивать.

Запретительную норму высаживать мы с вами приняли некоторое время назад. По действующему закону запрещено детей, которые до 16 лет едут одни, тоже не могут предъявить документ, подтверждающий льготный поезд, либо не могут оплатить, их запрещено высаживать. И для таких лиц, кто высаживает детей, ответственность сегодня существует, мы предложили эту ответственность расширить еще и на те случаи, когда высаживают инвалида 1 группы.

Вот смысл предлагаемых изменений в административное законодательство. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

Присаживайтесь.

С содокладом выступает Юрий Александрович Петров. Петров Ю. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по государственному строительству и законодательству поддерживает концепцию данного законопроекта. Совет Федерации, профильный комитет Совета Федерации, Верховный Суд Российской Федерации также поддерживают данную концепцию. Правовое управление замечаний... от Правового управления замечаний не поступило.

Комитет предлагает поддержать и проголосовать за в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Александрович.

Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Глазкова Анжелика Егоровна, пожалуйста. Глазкова А. Е., фракция КПРФ.

Ярослав Евгеньевич, скажите, пожалуйста, как вы рассматриваете предложение дополнить перечень транспорта, например, электропоездами пригородного и городского сообщения, а также вот предложение всё-таки расширить и категории граждан, инвалиды и другой группы, и, например, дополнить пенсионеров, тоже социальная группа.

Председательствующий. Депутату Нилову включите микрофон.

Нилов Я. К. Не до конца понял ваше предложение, явно не в эту статью административного кодекса нужно вносить эти изменения. Если вы говорите про бесплатный проезд или про запрет высаживать, тогда эту норму нужно в отраслевое законодательство погружать, а потом устанавливать ответственность за нарушение нормы. Поэтому первично точно не сюда.

Председательствующий. Понятно. Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. Леонов О. Ю., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо.

Уважаемый Ярослав Евгеньевич, некоторые граждане, особенно дети, прочитав данный законопроект, могут понять, что теперь оплачивать проезд не нужно.

Можете проговорить специально, как соотносится обязанность оплаты проезда и, соответственно, вот данные нормы, в которые вводится штраф за высаживание детей и инвалидов с транспорта. Спасибо.

Председательствующий. Депутату Нилову включите микрофон.

Нилов Я. Е. Обязанность оплачивать услугу никто не отменял. Одновременно нами было принято решение о запрете высаживать лиц в возрасте до 16 лет, кто передвигается самостоятельно без сопровождающих и не могут предъявить документ, подтверждающий оплату или право на льготный проезд.

Существует законодательно закрепленный запрет такую категорию граждан высаживать. То есть, с одной стороны, есть требование, оплачиваешь, с другой стороны, есть требование не высаживать, и существует ответственность в отношении водителя, контролёров, представителей проверяющих организаций, если они позволят себе ребёнка высадить.

Всё это было следствием разных случаев, когда на морозе зимой высаживали, и ребёнку приходилось идти продолжительное время, он забыл там документы или забыл деньги, не смог оплатить, не смог предъявить.

Мы это решение приняли, это уже устоявшаяся конструкция, то есть можно, конечно, эту конструкцию расценивать как возможность безбилетного проезда. И безбилетным проездом, конечно, и пользовались, и пользуются, и дальше будут пользоваться.

В данном случае, внося эту инициативу, мы, исходя из новых норм о запрете высаживать инвалидов I группы, предложили распространить ответственность на тех лиц, кто такое решение, в нарушение действующего законодательства, будет принимать.

Председательствующий. Спасибо.

Сулейманов Ренат Исмаилович.

Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Ярослав Евгеньевич, закон, безусловно, правильный. Вопрос... У меня два вопроса на самом деле. Первый – есть ли статистика привлечения к административной ответственности? Вот мы говорим, что детей мы, так сказать, запретили высаживать, но, тем не менее, время от времени такие факты, они становятся известными, что тем не менее детей продолжают высаживать.

Значит, и второй вопрос, связанный с тем, что вот Анжелика Егоровна задавала, не считаете ли вы нужным, ни в этот закон, допустим, а вот там, где у нас этот запрет обозначен, всё-таки добавить инвалидов, ну, не только I группы? Спасибо.

Председательствующий. Ярославу Евгеньевичу Нилову включите микрофон.

Нилов Я. Е. Да, значит, что касается статистики, в рабочем порядке готов вам передать. Но в данном случае речь идёт... Факты, когда в средствах массовой информации резонансно обсуждаются случаи высадки и детей, и инвалидов. То есть, даже не опираясь на официальную статистику, а опираясь на конкретные факты, которые являются предметом обсуждения средств массовой информации и пользователей социальных сетей, граждан, которые читают, смотрят, слушают, уже можно сделать вывод, что, к сожалению, такие случаи всё равно есть, несмотря на существующий запрет, и есть случаи привлечения к административной ответственности этих категорий нарушителей.

Что касается расширения мер социальной поддержки, то, о чем вы говорите, в отношении лиц, которые могли бы пользоваться правом бесплатного проезда, ну, сегодня эти вопросы переданы на региональный уровень.

Мы от фракции ЛДПР выступали с инициативой – молодежи дать право бесплатного проезда. Правительство нашу законодательную инициативу не поддержало. Регионы, каждый регион в силу своих бюджетных возможностей решает вопросы, определяет категории, определяет форму – либо компенсации, либо предоставление документа, позволяющего право бесплатного проезда. Это вопросы ведения регионов и вопросы, связанные с запретом высадки, – это вопросы, которые регулируются отраслевым законодательством. В данном случае речь идет про административную ответственность.

В целом с вами согласны, что нужно большей категории давать право бесплатного проезда. И если будут дополнительно приняты решения о запрете высадки, значит, необходимо синхронизировать с этими решениями и административное законодательство, внося соответствующие поправки.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить?

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Нилов Олег Анатольевич с места. Включите микрофон.

Нилов О. А. Я коротко. Конечно, надо поддержать предложенный проект. Но и тем не менее и я бы предложил во втором чтении Ярославу Евгеньевичу услышать предложения коллег.

Смотрите, мы что будем ждать, когда какого-нибудь очень пожилого человека высадят для того, чтобы следующую поправку написать. Детей до 16, а наших стариков после 70-80 лет, что, получается, можно высаживать?

Ярослав Евгеньевич, ну давайте как-то подойдем всё-таки один раз комплексно.

Инвалиды I группы. Ну а если там у человека действительно нет каких-то конечностей, это не всегда I группа, что можно высаживать?

Поэтому я бы предложил поддержать и во втором чтении расширить эту категорию. Мы не освобождаем от обязанности платить, хотя это тоже большой вопрос. Вот многие категории я бы предложил вообще, значит, вот наших самых заслуженных там пенсионеров, ветеранов войны, которая сейчас добавляет нам количество участников боевых действий, детей и очень пожилых людей и инвалидов, но не только I группы, освободить, вернее, защитить от возможности вот такого циничного поведения коммерсантов на транспорте. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ярослав Евгеньевич, заключительное слово. Пожалуйста, депутат Нилов. Нилов Я. Е. Не планировал. Но раз был вопрос практически выступление, соответственно, Олегу Анатольевичу отвечу.

У нас действующее законодательство запрещает вносить одновременно с внесением изменений в административный кодекс поправки в другое законодательство, только отдельными законопроектами мы можем править другое законодательство. То есть, если мы ко второму чтению внесем поправку в отраслевое законодательство, то это будет нарушением закона и мы этого сделать не можем.

Что касается расширения перечня лиц, которых невозможно было бы высаживать, то я с удовольствием поставлю подпись под законопроектом, если вы его подготовите, но это нужно вносить изменения в Федеральный закон «Устав автомобильного и городского пассажирского транспорта» и там надо прописывать все категории, кому такую защиту мы обеспечим.

Мы уже сделали два шага серьезных: защитили молодежь, защитили инвалидов I группы. Двигаться можно в этом направлении, внося туда соответствующие поправки. Давайте делать.

Председательствующий. Спасибо.

Юрий Александрович, будете выступать с заключительным словом? Нет. Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 24 мин. 47 сек.)

Проголосовало за 390 чел. 86,7 %

Проголосовало против 0 чел.

0,0 %

Воздержалось 0 чел. 0,0 %

Голосовало 390 чел.

Не голосовало 60 чел. 13,3 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10732905.html

Принят законопроект первого чтения – Куринный УКак попади жертвы политических репрессий

11. 510299-8 «О внесении изменений в статью 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от уплаты государственной пошлины отдельных категорий граждан)<lj-cut>

Документ внесли 13.12.23 Депутаты ГД Н.В.Костенко, И.И.Демченко и др., (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), Я.В.Лантратова (СРЗП), К.К.Тайсаев (КПРФ), А.О.Ткачев (НЛ); Сенаторы РФ Н.А.Журавлев, И.Ю.Святенко и др.).

Представил депутата ГД Н.В. Костенко.

член комитета по бюджету и налогам В.Н. Артамоновой.

Законопроектом предусматривается освобождение от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности при наследовании имущества, в том числе лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка.

Первое чтени

Стенограмма обсуждения

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью ЗЗЗ35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Наталья Васильевна Костенко. Костенко Н. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, ну, я долго не буду выступать. Суть представленного законопроекта предельно проста, понятна и отталкивается от тех реальных сложностей, с которыми сталкиваются или в перспективе могут столкнуться наши граждане, родственники участников специальной военной операции.

Сегодня в силу закона при оформлении наследства наследники несут два вида расходов: это расходы на оплату нотариальных услуг и расходы на оплату госпошлины в органах Росреестра при регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, вот. Законодательство уже предусматривает освобождение наследников лиц, погибших в связи с выполнением ими воинского, служебного и гражданского долга, в части оплаты нотариальных услуг.

Между тем, возможность освобождения от оплаты госпошлины указанных наследников за регистрацию в органах Росреестра сделки, перехода права собственности на объекты недвижимости наследодателя к наследникам сегодня не предусмотрена.

Поэтому напомню, что стоимость расходов на оплату нотариальных услуг рассчитывается, исходя из стоимости имущества наследуемого, да, и может быть, допустим, составлять для близких родственников до ста тысяч. Вот.

А что касается расходов на оплату госпошлины, то она, конечно, составляет формально 2 тысячи, да, но если учитывать, что это исчисляется с каждой сделки, с регистрации каждого, с каждой доли наследуемого имущества, то для семьи это могут представляться достаточно серьезные средства, да?

То есть если возьмем, например, семью, там, из четырех человек, которая наследует в долях дом, да, то есть это уже получается 8 тысяч, и земельный участок, и если там еще были какие-то, какое-то имущество, да, наследуемое, то, в принципе, до тех же ста тысяч для семьи и может эта стоимость доходить.

Поэтому мы считаем, что такое положение на сегодняшний момент несправедливо, и представленные проектом изменения в статью 333.35

Налогового кодекса, устраняем вот эту несправедливость и освобождаем наследников участников СВО, которые подпадают под категорию лиц, погибших в связи с исполнением воинского, служебного и гражданского долга, от оплаты такой государственной пошлины, значит, в органах, при оформлении сделок с недвижимостью в органах Росреестра.

К счастью, правительство нам, нас в этом безоговорочно поддерживает.

Прошу поддержать и вас, давайте сделаем, что на сегодняшний момент есть в наших силах, чтобы поддержать и семьи участников СВО, выполняющих свой гражданский долг, и собственно выполним свой гражданский долг, да, в этом вопросе.

Спасибо. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Наталья Васильевна. С содокладом выступает Валентина Николаевна Артамонова. Артамонова В. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет по бюджету и налогам рассмотрел представленный проект закона о внесении поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации. Наталья Васильевна очень детально рассказала суть закона, и, учитывая, что данный законопроект направлен на поддержку наследников граждан, погибших, с исполнением воинского, служебного долга, гражданского долга, комитет поддерживает данный законопроект.

На комитете были вопросы по порядку введения данного законопроекта, они будут решены при подготовке поправок ко второму чтению, в связи с чем комитет предлагает поддержать указанный законопроект. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валентина Николаевна.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Брыкин Николай Гаврилович.

Брыкин Н. Г. Добрый день ещё раз, коллеги!

Законодательная инициатива Натальи Васильевны, я считаю, абсолютно правильная. Я думаю, вот у меня коллега вот Скруг Валерий Степанович записался, наверное, у нас один вопрос, если я угадал. Вот мы категории прописываем: погибший в связи с воинскими обязанностями, общественных организаций. А что у нас в отношении людей, которые проживают на территории, их обстреливают, они гибнут? И когда близкие родственники хотят получить наследство, перевести как в эту категорию? Вот я бы к авторам хотел бы обратиться, это возможно ко второму чтению предусмотреть, непосредственно вот граждан, погибших при обстрелах?

Председательствующий. Наталье Васильевне Костенко включите микрофон.

Костенко Н. В. Если честно, этот вопрос звучал и на обсуждении на комитете, да, я считаю, что... его очень важным, да, другое дело, что концепция нашего законопроекта в другом заключается. И то, что касается предложения коллег, я думаю, надо прорабатывать его, потому что это отдельный субъект, да, то есть будет у нас юридический, для которого будут предусматриваться различные, в том числе меры государственной поддержки.

Если будет такая необходимость, готовы принять участие В ЭТОМ.

Но ещё раз проговорю, что здесь надо сначала исходить из того, что сформулировать вот суб-ьект правовой, которому мы будем оказывать поддержку. В данном случае у нас субъект другой. Вот в этом принципиальная разница, почему мы, в том числе, не можем рассматривать это в данном контексте нашей инициативы.

Председательствующий. Спасибо.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Наталья Васильевна, для уточнения. Вот компенсация будет возникать, точнее, освобождаться от госпошлины в связи с... если человек гибнет, в связи с выполнением долга гражданина РФ по спасению человеческой жизни и охране государственной собственности. Вот где этот долг прописан, чтобы понимать, в общем-то, как и в каких случаях будет применяться?

И второй момент. Ещё «подвергшиеся политическим репрессиям» – это как попало, и каким образом связано с теми, кто выполняет свой долг -погибает либо на СВО, либо, скажем так, связан с этими вопросам?

Председательствующий. Наталье Васильевне Костенко включите микрофон.

Костенко Н. В. Коллеги, я вижу, что вы смотрите пояснительную записку. То есть у нас при обсуждении с правительством концепция немножко менялась законопроекта. Поэтому, значит, на сегодняшний момент предлагаю читать текст закона, там все ссылки на установленные нормы содержатся.

Поэтому пояснительная записка немножко... в целом она права, но чуть-чуть у нас текст изменился. У нас в законе прописана категория лиц, которая попадёт под наш закон, погибших в связи с выполнением, значит, воинского, служебного и гражданского долга.

Председательствующий. Центральная трибуна – Валентина Николаевна, п ожал уйста.

Артамонова В. Н. Спасибо.

Немножко добавлю Наталью Васильевну.

Уважаемые коллеги, вот данным законопроектом, который мы сейчас рассматриваем, не меняется категория лиц, которые сегодня уже имеют право на льготу по государственной пошлине за нотариальные действия. Данным законом только расширяется дополнительное право освобождения от госпошлины за регистрацию имущества. То есть категория чётко прописана сегодня в Налоговом кодексе, поэтому здесь мы не меняли её.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Скруг Валерий Степанович. Скруг В. С, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.

Я в продолжение вопроса Николая Гавриловича, и хотел бы обратиться, Александр Дмитриевич, к вам, и, Иван Иванович, к вам больше, потому что с Валентиной Николаевной и с Натальей Васильевной мы это дело обсуждали на комитете.

Я представляю 75-й избирательный округ, в который входит город Белгород и шесть муниципалитетов, которые постоянно обстреливаются. В связи с этим ну я хотел предложить и попросить всех депутатов, ко второму чтению я собираюсь внести поправки о том, чтобы внести в категорию мирных жителей, погибших при обстрелах на территории Российской Федерации для того, чтобы их родственники тоже могли быть освобождены от госпошлины и за нотариальное сопровождение, и за регистрацию.

Александр Дмитриевич, Иван Иванович, я прошу вас здесь поддержать. И белгородцы, да и многие другие приграничные области будут... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Валерий Степанович, спасибо большое. Уверен, что комитет самым внимательным образом относится к этой... отнесётся к этой категории и депутаты ко второму чтению поддержат это, безусловно.

Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 34 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 389 чел 86,4 %

Проголосовало против О чел О,О %

Воздержалось О чел 0,0 %

Голосовало 389 чел.

Не голосовало 61 чел 13,6 %

Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10733281.html

Принят законопроект первого чтения о переносе налогового вычета для рыюаков

12. 459996-8 «О внесении изменений в статью 3334-1части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка применения вычета при уплате сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов)<lj-cut>

Документ внесли 16.10.23 Сенаторы РФ А.В.Яцкин, А.Д.Артамонов, А.В.Двойных, С.Г.Митин; Депутат ГД А.В.Гордеев (ЕР)).

Представил сенатора РФ А.В. Двойных.

член комитета по бюджету и налогам Е.А. Федорова.

Законопроектом предлагается сократить время между возникновением права на получение вычета по уплате сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов и началом его применения, уточнить порядок подачи заявления плательщиком сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов на предоставление подтверждения обоснованности применения вычета без привязки его к оформлению разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на очередной год, а также устранить ограничения применения в полном объеме полученного подтверждения на вычет.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Первое чтение е 377 0 15

Стенограмма обсуждения

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3334»1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает сенатор Российской Федерации Александр Владимирович Двойных.

Двойных А. В., сенатор Российской Федерации. Спасибо.

Уважаемые коллеги, с прошлого года действует новый механизм уплаты сборов за пользование водными биологическими ресурсами, этот механизм включает вычет за глубокую переработку рыбы. Кроме роста объёмов переработки главный стимул направлен на развитие прибрежных регионов, то есть рыбаки строят там перерабатывающие заводы, 25 заводов уже построено и есть новые заявки. Туда же приходят новые промысловые суда, все вместе это рабочие места и налоги, в первую очередь для прибрежных, морских регионов Дальнего Востока и Северо-Запада.

Первый год работы нового механизма показал, что применение вычета получилось архаичным. Вот пример, как оно работает.

Выловили рыбу и переработали её в 2022 году, по итогам переработки в 2023-м подтвердили вычет, а применять вычет, то есть уменьшить сумму сборов рыбаки могут только в 2024 году, на третий год после вылова.

Первое. Уважаемые коллеги, принятие закона позволит сократить этот разрыв.

Второе. Сейчас действует норма о переносе неиспользованного вычета на следующий год и его учёте при оформлении очередных разрешений. Однократное применение вычета на неполный его объём отрицательно влияет на финансовые показатели рыбодобытчиков. Для устранения данного барьера из условий однократного использования подтверждения на вычет исключается слово «однократно». Это обеспечит применение вычета в полном объёме по ранее подтверждённым, но не использованным в полном объёме вычетам. С этой проблемой к нам уже обратились рыбаки. Эта проблема сохраняется, слово «однократно» не позволяло переносить такие остатки на второй год.

Уважаемые депутаты, отрасль за счёт строительства новых судов и создания НОВЫХ производств достаточно закредитована. В связи с ЭТИМ наличие оборотных средств для рыбаков, как и в целом для агропромышленного комплекса является крайне актуальным вопросом.

Законопроект ПОВЫСИТ экономическую заинтересованность рыбаков в переработке рыбы, поддержит их инвестиционные проекты и в конечном счёте поможет решить задачу создания современного рыболовного флота.

Уважаемые коллеги, хочу поблагодарить за совместную работу коллег из комитета по бюджету и комитета по АПК, поблагодарить Минфин за оперативную реакцию на наши предложения.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать данную законодательную инициативу.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Владимирович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Евгений Алексеевич Фёдоров. Фёдоров Е. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы рассмотрел проект федерального закона. Законопроект предусматривает сокращение времени между возникновением права на получение вычета по уплате сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов и началом его применения. Уточнение порядка подачи заявления плательщиком сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, на предоставление подтверждения обоснованности применения вычета без привязки его к оформлению разрешения на добычу, а также до устранения ограничений применения в полном объёме полученного подтверждения на вычет.

Реализация предлагаемого проекта закона... предлагаемой проектом закона конструкции позволит плательщикам сборов применить вычет не через год после освоения и переработки водных биоресурсов, а непосредственно после осуществления добычи водных биоресурсов и выпуска из них продукции.

Такое положение законопроекта станет для собственников новых рыбопромысловых судов и заводов источником финансирования, выполнения инвестиционных обязательств, сократит расходы и положительно скажется на цене конечной продукции.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам предлагает принять законопроект в первом чтении. Хороший закон, прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Евгений Алексеевич, спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Не вижу рук. Нет вопросов.

Желающие выступить? Тоже нет.

Законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 39 мин. 50 сек.)

Проголосовало за 377 чел 83,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 15 чел 3,3 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении законопроект.

Проекты постановлений Государственной Думы

https://leo-mosk.livejournal.com/10733367.html

Принято постановление

13. 537640-8 «Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко о государственной политике в сферах научных исследований и инновационных разработок в целях обеспечения технологического прорыва»<lj-cut>

Документ внесли 26.01.24 Комитет по науке и высшему образованию, новая редакция от 30.01.24).

Представил председатель комитета по науке и высшему образованию С.В. Кабышева.

Проектом постановления предлагается следующее.

1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н.Чернышенко о государственной политике в сферах научных исследований и инновационных разработок в целях обеспечения технологического прорыва.

2. Принять к сведению выступления аудитора Счетной палаты РФ Д.А.Зайцева, председатель комитета по контролю О.В.Морозова, председатель комитета по науке и высшему образованию С.В.Кабышева, председатель комитета по промышленности и торговле В.В.Гутенева.

3. Одобрить принимаемые Правительством РФ меры, направленные на достижение технологической независимости и конкурентоспособности российской экономики, минимизацию последствий, связанных с внешним санкционным давлением, развитие инфраструктуры науки и высшего образования, совершенствование системы кадрового обеспечения в области научно-технологического развития Российской Федерации, поддержку развития науки и высшего образования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

4. Поддержать приоритетное рассмотрение Государственной Думой проектов федеральных законов:

- № 203207-8 «О внесении изменения в главу II Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике»;

- № 325647-8 «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях».

5. Рекомендовать Правительству РФ:

1) проработать вопросы о совершенствовании взаимосвязей между фундаментальной наукой и прикладными исследованиями с учетом приоритетов социально-экономического и научно-технологического развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на основе наиболее эффективного использования потенциала Российской академии наук, а также вопросы о финансовом обеспечении мероприятий по проведению всех научных исследований и разработок гражданского назначения в рамках государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» и об актуализации и обоснованности ее показателей;

2) обеспечивать последовательное увеличение внутренних затрат на научные исследования и разработки гражданского назначения за счет различных источников финансирования, включая рост уровня внебюджетного финансирования, в соответствии с утвержденными Президентом РФ документами стратегического планирования Российской Федерации;

3) рассмотреть вопрос о совершенствовании системы управления отбором и реализацией комплексных научно-технических проектов и программ, а также механизмов их финансирования;

4) рассмотреть вопрос о разработке и внедрении действенного механизма контроля за достижением целей, задач и ожидаемых результатов реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации с определением лиц, ответственных за достижение каждого результата и соответствующих данному результату контрольных точек;

5) рассмотреть с участием экспертного сообщества вопрос о необходимости совершенствования правового регулирования организационных форм реализации форсированного научно-технологического развития Российской Федерации на основе интеграции науки, образования и промышленности (включая наукограды Российской Федерации), в том числе путем внедрения и развития института руководителей по научно-технологическому развитию в федеральных органах исполнительной власти;

6) провести комплексный анализ практики и результативности функционирования различных территорий с особыми режимами осуществления отдельных видов деятельности и выработать предложения по совершенствованию правового регулирования для повышения эффективности таких режимов в целях достижения общенациональных приоритетов и обеспечения сбалансированного развития субъектов РФ, муниципальных образований;

7) проработать совместно с Государственной Думой предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части:

- формирования целостного правового механизма обеспечения суверенитета Российской Федерации в сфере технологического развития исходя из необходимости взаимосвязанной реализации государственной научной, научно-технической и промышленной политики;

- совершенствования, в том числе с учетом оценки практики применения упрощенного порядка закупок товаров, работ, услуг научными организациями и образовательными организациями для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, правил проведения соответствующих закупок такими организациями в указанных целях для того, чтобы формальное обеспечение конкурентных условий закупок не создавало необоснованные затруднения для реализации научных, научно-технических задач;

- дальнейшего развития и внедрения цифровых технологий в действующие производственные процессы и построения эффективной модели управления жизненным циклом изделия или объекта, предусматривающих закрепление понятий «имитационная модель изделия», «имитационная модель объекта», «цифровая модель изделия», «цифровая модель объекта», «цифровой двойник изделия», «цифровой двойник объекта», а также установления процедуры валидации и верификации имитационной модели изделия или объекта, цифрового двойника изделия или объекта;

8) принять меры по развитию национальной системы оценки результативности научной, научно-технической деятельности, а также определению приоритетов расходов, направляемых на государственную поддержку научных исследований и разработок;

9) рассмотреть правовые, финансовые и организационные вопросы создания национальной базы данных мирового уровня, обеспечивающей индексирование научных публикаций, при локализации размещения соответствующих информационных данных на территории Российской Федерации и гарантировании их долгосрочной сохранности и неизменности с использованием систем учета российских научных изданий, а также инициировать обсуждение создания международной базы данных, например на уровне БРИКС, СНГ;

10) разработать направленные на сохранение и укрепление кадрового потенциала научно-технологического развития Российской Федерации предложения:

- по совершенствованию механизма прогнозирования потребностей экономики в специалистах в сферах науки и технологий в целях недопущения дефицита кадров и стимулирования непрерывного профессионального развития, уделив особое внимание подготовке, воспроизводству и поддержке научных кадров;

- по совершенствованию системы оплаты труда научных работников с учетом их особой роли в обществе;

- по созданию дополнительных условий для обеспечения служебным жильем, наемным жильем социального использования молодых научных и научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций высшего образования;

11) проработать подходы к систематизации и актуализации программ развития образовательных организаций высшего образования в целях формирования дополнительных возможностей для решения государственных задач в сфере научно-технологического развития Российской Федерации;

12) принять меры, направленные на повсеместное доведение средней заработной платы научных сотрудников до уровня не менее уровня средней заработной платы, предусмотренного Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

13) с учетом оценки результативности программы, направленной на обновление приборной базы ведущих научных организаций, образовательных организаций высшего образования, национальных исследовательских центров, выполняющих научные исследования и разработки, проработать механизм приобретения научно-лабораторных приборов и (или) оборудования указанными организациями, центрами с использованием различных бюджетных источников, а также внедрения отечественного специального и прикладного программного обеспечения, петафлопных вычислительных мощностей, физико-математического моделирования и инженерно-физических расчетов;

14) проработать вопросы, связанные с привлечением квалифицированных заказчиков к формированию стратегических инициатив, приемке научно-технических результатов и практическому внедрению таких результатов;

15) принять меры, направленные на повышение привлекательности использования механизмов государственно-частного партнерства в научно-технологической и инновационной сферах для субъектов предпринимательства, а также на развитие фондов целевых капиталов в сферах науки и высшего образования, в том числе предполагающие увеличение срока пополнения целевого капитала недвижимым имуществом;

16) рассмотреть возможности повышения вклада субъектов малого и среднего предпринимательства, выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также осуществляющих инновационную деятельность и практическое применение (внедрение) результатов такой деятельности, в реализацию задач научно-технологического развития Российской Федерации, в частности:

- рассмотреть вопрос о совершенствовании программ льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;

- продолжить работу по сокращению административной нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства;

17) продолжить совершенствование государственной системы научной аттестации, руководствуясь при этом как разумной степенью гибкости, вариативности применяемых процедур, основанных на уважении принципов академической свободы и самостоятельности, так и безусловным обеспечением надлежащей проверки научной новизны, учета значимости и востребованности наукой, обществом и государством полученных научных, научно-технических результатов при присуждении ученой степени;

18) разработать комплекс мер по развитию связей между Российской Федерацией и дружественными для Российской Федерации государствами в области научно-популярного туризма в рамках межгосударственного сотрудничества, а также по развитию академической мобильности и укреплению институциональных связей между Российской Федерацией и дружественными для Российской Федерации государствами;

19) рассмотреть возможности повышения эффективности потенциала атташе по науке и технике в реализации задач научно-технологического развития Российской Федерации, включая:

- расширение присутствия атташе по науке и технике в иностранных государствах, приоритетных с точки зрения научно-технического сотрудничества;

- определение новых полномочий атташе по науке и технике по информированию органов публичной власти, научных организаций, образовательных организаций и иных российских организаций о проводимой работе;

- обеспечение координации работы атташе по науке и технике по вопросам национальных приоритетов Российской Федерации в сфере научно-технологического развития;

20) рассмотреть вопрос о разработке нормативно-методической базы, определяющей механизмы, модели работы отраслевых центров компетенций в сфере научно-технологического развития Российской Федерации и источники их финансирования;

21) провести анализ и систематизацию лучших практик по подготовке квалифицированных инженерно-технических кадров и принять меры, направленные на повышение привлекательности образовательных программ высшего образования по инженерно-техническим специальностям, уделив при этом отдельное внимание следующим вопросам:

- совершенствование правовых, финансовых и организационных мер, направленных на развитие инжиниринговой деятельности образовательных организаций высшего образования и научных организаций;

- разработка комплекса мер, направленных на развитие взаимодействия общественных организаций и образовательных организаций высшего образования в целях формирования инженерно-технических межвузовских студенческих объединений;

22) проработать вопрос о создании единой отечественной платформы обмена научно-исследовательскими данными с использованием существующей научно-исследовательской вычислительной инфраструктуры;

23) в целях сохранения, развития, рационального размещения и эффективного использования научного, научно-технического потенциала Российской Федерации принять меры, направленные на совершенствование правового режима наукоградов Российской Федерации и иных территорий, в частности:

- рассмотреть вопрос о предоставлении Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации полномочия по предварительному рассмотрению предложений о присвоении статуса наукограда Российской Федерации, сохранении и досрочном прекращении такого статуса;

- проработать вопрос о предоставлении мер государственной поддержки территориям, на которых осуществляются создание и развитие исследовательской инфраструктуры, в том числе проектирование, строительство и техническая эксплуатация уникальных научных установок класса «мегасайенс»;

- рассмотреть возможность определения в законодательстве понятия «научный (научно-технический) потенциал», а также утвердить критерии оценки и методику определения уровня научного, научно-технического потенциала наукоградов Российской Федерации и иных территорий как основание и условие предоставления им государственной поддержки;

- проработать предложения о внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, в целях повышения эффективности финансирования планов мероприятий по реализации таких стратегий;

24) обеспечить повышение эффективности планирования строительства кампусов в рамках федерального проекта «Создание сети современных кампусов» и контроля за осуществлением выплат физическим лицам, осуществившим инвестиции в студенческие стартапы в рамках федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства»;

25) рассмотреть вопрос о повышении эффективности планирования и осуществления капитальных вложений в развитие учебно-лабораторной инфраструктуры образовательных организаций высшего образования, научных организаций;

26) в целях повышения обоснованности, в том числе научной, принимаемых федеральными органами исполнительной власти решений проработать механизм систематизированного представления ими в Государственную Думу информации о выполнении представлений, предписаний Счетной палаты РФ и об учете рекомендаций, выработанных Счетной палатой РФ по результатам проведения контрольных и экспертноаналитических мероприятий, включая информацию, отражающую обстоятельства невыполнения (неучета) таких представлений, предписаний, рекомендаций.

6. Поручить Комитету по науке и высшему образованию совместно с Комитетом по контролю осуществлять контроль за реализацией настоящего Постановления.

7. Предложить Правительству РФ проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, в период осенней сессии 2024 года.

Постановление чтение 385

Стенограмма

Коллеги, продолжаем рассматривать проекты постановлений.

13-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко о государственной политике в сферах научных исследований и инновационных разработок в целях обеспечения технологического прорыва». Докладывает Сергей Владимирович Кабышев.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Спасибо, Иван Иванович.

Уважаемые коллеги, вашему вниманию представлен проект постановления Государственной Думы по итогам «правительственного часа» 6 декабря прошлого года, в ходе которого Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Николаевич Чернышенко подробно представил информацию о государственной политике в сферах научных исследований и инновационных разработках в целях обеспечения технологического прорыва.

Проект постановления подготовлен Комитетом по науке и высшему образованию с учётом поступивших предложений из комитетов и комиссий Государственной Думы, благодарю коллег за совместную работу над рассматриваемым документом.

При выработке рекомендаций Правительству Российской Федерации мы исходили из того, что научно-техническое развитие является не просто одной из ключевых задач, а необходимым условием и основой для успешной реализации всей совокупности стратегических приоритетов государства.

В связи с этим подготовленные рекомендации содержат комплексные предложения, направленные на всестороннее стимулирование научных и технологических достижений.

Проект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний к нему нет.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Сергей Владимирович.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Желающие выступить? Тоже нет.

Проект постановления ставится на голосование.

ВкЛЮЧИТе режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 42 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 385 чел 85,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 385 чел.

Не голосовало 65 чел 14,4 %

Результат: принято Постановление принимается единогласно. Спасибо.

https://leo-mosk.livejournal.com/10733602.html

Принято постановление

14. 540103-8 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в феврале 2024 года»<lj-cut>

Документ внесли 30.01.24 Депутат ГД А.Д. Жуков (ЕР)).

Представил Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.

Проектом постановления предлагается утвердить календарь рассмотрения вопросов ГД в феврале 2024 года.

Постановление

Стенограмма

14-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в феврале 2024 года». Докладывает Александр Дмитриевич Жуков.

Жуков А. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

В феврале планируется проведение девяти заседаний Государственной Думы. В проекте календаря 51 законопроект, из них четыре – ратификация, 18 – второе чтение и 29 – первое.

Президентом Российской Федерации внесено два законопроекта: «О ратификации Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» и «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-членов СНГ».

Правительством Российской Федерации внесена ратификация протоколов «О внесении изменений в российско-кубинские межправительственные соглашения», а также законопроект «О денонсации Соглашения между Правительством СССР и Правительством Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии о рыболовстве».

Во исполнение поручения президента во втором чтении предлагается к рассмотрению законопроект «О развитии креативных творческих индустрии в Российской Федерации».

Также во втором чтении планируется рассмотрение пяти законопроектов, предложенных к приоритетному рассмотрению фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Среди них: изменения в Закон «О статусе военнослужащих», предусматривающие обязательное государственное страхование граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, аналогично действующим в отношении военнослужащих; изменения в Уголовный кодекс и в КоАП, направленные на повышение защищенности персональных данных граждан Российской Федерации и совершенствование механизма усиления ответственности за нарушения законодательства в области персональных данных; также законопроекты, разработанные с целью противодействия распространению в информационном пространстве так называемых треш-стримов и введение уголовной ответственности за публичную демонстрацию совершения преступлений в сети «Интернет».

Для рассмотрения в первом чтении правительством подготовлен законопроект во исполнение поручения президента, направленный на совершенствование механизмов применения экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций и определения категорий лиц, ответственных за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу человека, либо имуществу юридического лица, при реализации экспериментальных цифровых инноваций.

И также комплексные изменения, направленные на установление требований в сфере оборота древесины, и введение административной ответственности в случае выявления нарушений установленных требований.

Также правительством внесены комплексные изменения в законодательство, направленные на установление в Дальневосточном федеральном округе специального режима, предусматривающего создание наиболее благоприятных условий для реализации совместных с партнерами из дружественных стран проектов по производству продукции с высокой добавленной стоимостью.

И поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации, которыми предлагается увеличить ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений.

В феврале запланировано проведение двух «правительственных часов».

14 февраля на «правительственный час» приглашен Министр иностранных дел Сергей Викторович Лавров. Тема – «Об актуальных вопросах внешней политики Российской Федерации».

20 февраля «правительственный час» с участием Генерального директора Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Алексея Евгеньевича Лихачева, тема «Роль атомной промышленности в обеспечении технологического суверенитета.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов.

Желающие выступить? Есть.

Включите режим записи на выступления.

Если не успеете, Олег Анатольевич, мы имеем вас в виду. Покажите список.

Нилов Олег Анатольевич с места. Включите микрофон.

Нилов О. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! У меня одно предложение, но вопрос архиважный.

Мы про него уже поднимали вопрос, но пока идут консультации с правительством. Но тем не менее мы считаем, что мы представители аграрного комитета – авторы этого законопроекта от всех фракций плюс вице-спикер Гордеев, полтора года назад мы этот законопроект внесли, правительство, к сожалению, пока отзыв так и не дало. А закон касается ограничения той самой наценки на отдельные особо важные категории продуктов питания в сетях 10 процентами, не более, в том числе вот эти пресловутые яйца, борщевой набор, сахар, хлеб и так далее.

Вот наше предложение, мы бы просили рассмотреть его именно в феврале, потому что важнейшие события в марте. И принятие этого закона, на мой взгляд, будет самой лучшей поддержкой и нашему президенту, и нашим гражданам.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Александру Дмитриевичу включите микрофон.

Жуков А. Д. Я так понимаю, что нет заключения или отзыва правительства, да? Но давайте мы поинтересуемся, в каком состоянии эта работа. Вы мне тогда номер и название закона дайте потом, поинтересуемся у официального представителя правительства, что с этим законом.

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Коллеги, обсуждение завершено.

Проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 48 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 386 чел 85,8 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 387 чел.

Не голосовало 63 чел 14,0 %

Результат: принято Постановление принимается.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в особом порядке

https://leo-mosk.livejournal.com/10733887.html

Отклонен законопроект первого чтения Ответственность за агрессивную езду

15 395967-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за умышленное опасное (агрессивное) вождение»<lj-cut>

Документ внесли 06.07.23 Депутаты ГД Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев (ЛДПР)).

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за умышленное опасное (агрессивное) вождение, повлекшее угрозу возникновения аварийной ситуации или угрозу безопасности другим участникам дорожного движения.

При этом обязательным условием привлечения водителя к административной ответственности при совершении им указанного административного правонарушения будет являться наличие доказательства в виде фиксации данного правонарушения специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или иными средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Первое чтение 52 1 0

Стенограмма

Коллеги, 15-й вопрос. Законопроект, рассматриваемый в первом чтении в особом порядке. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за умышленное опасное (агрессивное) вождение».

Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!

Вопросами защиты прав автомобилистов наша фракция занималась всегда и продолжает активно этим заниматься. И первый раз с инициативой установить ответственность на наших дорогах для водителей-агрессоров мы вышли в 2012 году. Ничего не придумывая, взяли международную практику, перевели с иностранного языка на наш язык, трансформировали и изменили формулировки и предложили свои законодательные инициативы в действующий административный кодекс.

Тогда нашу инициативу отклонили, но позже правительство выступило с аналогичной инициативой, одновременно внеся изменения в Правила дорожного движения, установив критерии опасного (агрессивного) вождения.

Правительственная инициатива пролежала и обсуждалась несколько лет, в итоге она нами была относительно недавно отклонена. В итоге сложился в нашей стране правовой пробел, юридический нонсенс, когда ответственность отсутствует за опасное (агрессивное) вождение, при этом Правила дорожного движения запрещают водителю вести себя на дорогах опасно (агрессивно).

Наверное, многие из вас видели, как играют в шашечки, так называемые, водители или подрезают, начинают резко тормозить, воспитывая сзади идущее транспортное средство, если что-либо не понравилось, либо с каким скоростным, с какой скоростью движется транспортное средство, либо не так перестроился, либо еще что-нибудь. И такие водители-агрессоры, они провоцируют дорожно-транспортные происшествия, побуждают водителей законопослушных выезжать на встречную полосу для избежания ответственности, для избежания аварии и при этом возникает ответственность уже за выезд на полосу для встречного движения, поэтому такие агрессоры, они создают для многих водителей невыносимые условия.

На Западе за такую езду может быть даже административный арест, потому что такое поведение сопряжено с возможностью... летальным исходом для водителя закончится такая ситуация. Поэтому там очень серьезно относятся к таким водителям агрессивным на дорогах.

У нас же ответственность есть, к ответственности... Ответственности нет, к ответственности никого не привлекают, а такое поведение, к сожалению, есть.

Когда говорят про опасное вождение, сразу же звучит критика, что в Правилах дорожного движения очень размытые критерии этого самого опасного вождения.

Да, мы с этим согласны. И согласны с тем, что возможен субъективный подход.

Вот во избежание этой критики и для того, чтобы эти аргументы не звучали, мы предлагаем наш подход, мы предлагаем привлекать к ответственности только в том случае, есть видеодоказательство такого агрессивного (опасного) поведения для водителей, мы против того, чтобы камеры фотовидеофиксации фиксировали и в автоматическом режиме формировались постановления о привлечении к ответственности.

Нет, речь идет о доказательствах. А доказательством может быть и материал, полученный с видеорегистратора, с любой камеры – мобильного телефона, камеры журналиста, та же камера фотовидеофиксации, которая работает в автоматическом режиме, она может дать соответствующие данные, которые бы использовались как доказательство опасного (агрессивного) вождения.

То есть первое условие – это видеодоказательство.

Второе условие – это обязательно наличие умысла у водителя. Одно дело, он несколько раз резко затормозил, потому что животные выбежали, у него не было умысла провоцировать ДТП для сзади движущихся транспортных средств, другое дело, когда он подрезает, тормозит, пытаясь водителя заставить задуматься, почему он в левом ряду едет с такой маленькой скоростью, по мнению этого водителя-агрессора, или в «шашечки» он играет, потому что ему нравится погода, у него машина позволяет быстро разгоняться, мощный двигатель, и вот такой стиль езды, он считает, для него приемлемый. То есть он умышленно так себя ведет.

И третье – только суд решает, виновен водитель или не виновен, то есть решение не за должностным лицом, а именно в рамках судебного рассмотрения определяется вина водителя. Тем самым мы убираем субъективный подход, в том числе в обязательном порядке анализируются подтверждающие материалы, видео, видеодоказательства.

Ну и, конечно, дифференцированный подход. Одно дело агрессор себя единожды так повёл, штраф мы предлагаем 5 тысяч рублей, если это рецидивист, то за повторное уже штраф от 5 до 10 тысяч, либо лишение права управления до одного года, там от месяца до одного года, это решит уже судья.

Соответственно, наша инициатива, она полностью укладывается в логику административного законодательства, она необходима, учитывая то, что запретительная норма есть, а ответственности за неё нет. И мы считаем, что наличие такой нормы позволит нам бороться с агрессорами на дороге и будет обеспечивать должный уровень, дополнительный уровень безопасности на наших дорогах, то, к чему мы все с вами стремимся.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.

С содокладом выступает Юрий Александрович Петров от Комитета по государственному строительству и законодательству.

Петров Ю. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Комитет по государственному строительству и законодательству не может поддержать концепцию данного законопроекта, так как некоторые положения данного законопроекта, они противоречат общим положениям административного законодательства. Также хочу вам напомнить (и об этом уже сказал докладчик), что совсем недавно, а именно 23 апреля 2023 года...

20 апреля 2023 года аналогичный законопроект, который вносило Правительство Российской Федерации, мы с вами отклонили. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Александрович. Коллеги, переходим к голосованию. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 55 мин. 40 сек.)

Проголосовало за 52 чел 11,6 %

Проголосовало против 1 чел 0,2 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 53 чел.

Не голосовало 397 чел 88,2 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект. Коллега, не будем сегодня затягивать заседание. Всем спасибо.

Заседание объявляется закрытым.

02.02.24

Физический труд подобно политической проститутке ускользает в безделье за экраном – в Думе обсуждают детали без понятия о концепции трудового воспитания

«Круглый стол» Комитета по просвещению на тему: «Образовательная программа учебного предмета «Труд (технология)»

Татьяна Васильева Уроки труда будут проходить без разделения на мальчиков и девочек. Робототехника компьютерное моделирование По выбору животноводство и растениеводство.

Компьютерное моделирование подсчет калорий Нельзя пренебречь гендерными ролями девочки шьют мальчики пилят

Ольга Казакова Дрель мой любимый инструмент

Нужно чтобы дети что-то делали своими руками Помещения где станки стояли перепрофилированы А в новых школах их и не было Уйдем опять в технологии Бесшовный переход школа-вуз с трудовым обучением Судостроение и авиастроение

Казакова Оборудование с соответствии с программой нудно просчитать

Мандрова Чтобы обучение было более рационально Дети загружены Являются ли навыки самообслуживания задачей образовательной организации Помочь семьям и снять нагрузку с образовательной организации Провели огромную мониторинговую работу подростковые клубов по месту жительства Огромный ресурс Запускаем проект пилоты будущего по дронам Сколотить скворечник повесить у школы Юннатские уголки сохранились выращивают редиску свинок У меня был урок труда, но готовить и шить меня научила бабушка и мама

ОП Хорога практика создаём в школе кулинариума Черчение на компьютере Я не верю в универсального учителя труда Задача страны обеспечение технологического суверенитета Вариативный компонент

Две рядом стоящие щеколды могут предлагать разные программы

Профсоюз преподавания Сейчас учитель технологии будет ли переименование должности Учитель информатики ИКТ

Мы дети советской школы на виноградники ходили картошку первую копейку заработали

Ростиславская У нас есть все для всех технологий Станки с ЧПУ лазерные кулинария Технологии одежды Зачем нам отдельно черчение если чертим в шитье деревообработка

Труд два часа в неделю увеличить не можем

Казакова Мы впервые в Думе формируем как будет выглядеть этот урок Володин стоял у истоков труда Достаточно ли часов чтобы кулинария была кулинарией столярное дело Учебники которые будут создаваться должны соответствовать программе Если мы в начале пути давайте все сделаем правильно

Учитель технологии должен знать физику химию геометрию Поколение потеряно готовы сдать ребенка чтобы вернули он все умел красить

Мы понимаем БПЛА разновидность робототехники Программа разрабатывается управление БПЛА

1884 в систему образования ручной труд Он уходил и возвращался С 1965 увеличивается с часу до четырех Двадцать вариантов программы исходя из многоукладности экономики

Казакова Сейчас ФГОС находится в министерстве определяет результат чего мы хотим добиться Не растягивать на годы ит не обманывать ожидания Чтобы дети были готовы к жизни

Есть разделение труд и технология

Школы где есть сыроварни Хлебопекарни теплица вермикультивирование Школа содержит село десять детей научили родителей что можно не только выпивать Защитила диссертацию Школа на президентский грант Школа в Якутии мед медиапродукты пасеки

Тимофеева Возьмёмся за это дело и отчитаемся результатами

13:54

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИАЛЫ УЧАСТНИКОВ РАСШИРЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО РЕДКИМ (ОРФАННЫМ) ЗАБОЛЕВАНИЯМ

1 февраля 2024 года, Государственная Дума, Малый зал

Материалы для участия 01.02.2024 в работе Распгиренного заседания Экспертного совета Комитета Государственной Думы по охране здоровья по редким (орфанным) заболеваниям

Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.11.2011 №>323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация оказания населению первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи, в том числе организация обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, а также защита прав граждан в сфере охраны здоровья относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Росздравнадзор в рамках контроля за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья осуществляет ежемесячный мониторинг показателей организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, больных редкими (орфанными) заболеваниями.

По данным органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2012 № 403 «О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента», по состоянию на 31.12.2023 в Федеральный регистр лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, по 17 заболеваниям включены 21 444 пациента (в 2022 году на 31.12.2022 – 22 218 чел.).

Из них, в соответствии с медицинскими показаниями и рекомендациями врачей-специалистов, 14 705 человек нуждаются в получении лекарственных препаратов и специализированных продуктов лечебного питания (в 2022 году на

31.12.2022-13 205 чел.).

В 2023 году по Российской Федерации на амбулаторном этапе оказания медицинской помощи обеспечены лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболевании, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических «Ф°Грео^пщх редких (орфанных) заболеваний, 22 636 человек на общую сумму 23 297 208,85 тыс. руб. (в 2022 году обеспечено 20 527 человек на ООЩуЮ Сумму 10 ГСО V1

По данным территориальных органов Росздравнадзора, по вопросам лекарственного обеспечения больных редкими (орфанными) заболеваниями в 2023 году поступило и рассмотрено 41 обращение из 12 субъектов Российской Федерадии (аналогичный показатель в 2022 году – 32 обращения из 16 субъектов Российской Федерации): Орловской, Тверской, Ярославской, Нижегородской, Пензенской, Саратовской, Ульяновской областей, Пермского края, Республики Мордовия, Удмуртской Республики, Забайкальского края, Херсонской области.

Из них наибольшее количество обращений поступило в Саратовской области (14 обращений от 7 заявителей) и в Республике Мордовия (11 обращений от 6 заявителей).

В Республике Мордовия рассмотрены обращения (4 обращения), поступившие от общественной организации родителей детей с заболеванием «фенилкетонурия». Обращения вызваны причиной обеспокоенности родителей в дальнейшем обеспечении детей специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с медицинскими показаниями.

В рамках рассмотрения поступивших обращений территориальными органами Росздравнадзора заявителям предоставлены разъяснения, при необходимости обращения направлены в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для рассмотрения и решения вопроса организации оказания медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 Ж323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», На основании поступивших обращений, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 Х°336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», проведена внеплановая документарная проверка в отношении Министерства здравоохранения Республики Удмуртия по итогам которой выдано предписание об устранении выявленных нарушений. В соответствии с ч. 1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и мушщипальном контроле в Российской Федерации» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в том числе Министерству здравоохранения Республики Мордовия и Министерству здравоохранения Саратовской области, объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства. Исполнение объявленных Предостережений и выданного Предписания находится на контроле территориальных органов Росздравнадзора.

Вопросы организации оказания медицинской помощи, в том числе лекарственного обеспечения граждан на территории Российской Федерации, находятся на постоянном контроле Росздравнадзора.

А II. Жтеояа

Приложение к письму министерства здравоохранения Воронежской области от 25.01.2024

Предложения в проект Протокола по итогам расширенного заседания

Экспертного Совета Комитета Государственной Думы по охране здоровья по редким (орфанным) заболеваниям

01.02.2024

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в Российской Федерации сформирована система оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями на основе разграничения полномочий и расходных обязательств Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

С 2008 года в Российской Федерации действует федеральная программа «высокозатратных нозологии» в рамках которой в настоящее время за счет средств федерального бюджета обеспечиваются дорогостоящими лекарственными препаратами пациенты по 14 редким (орфанным) нозологиям.

За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации лекарственными препаратами обеспечиваются пациенты по 17 орфанным нозологиям в рамках перечня жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от от 26.04.2012 № 403.

Кроме того, расходным обязательством субъекта Российской Федерации остается бесплатное обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994г. № 890 «О государственной поддержке развития МСДИЦИНСКОЙ ПрОМЫШЛСННОСТИ И улучшении обеспечения населения и учреждении здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

В Воронежской области численность лиц, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, составляет 248 человек, в т.ч. 140 детей. Финансовые затраты на обеспечение данных пациентов составляют 201,6 млн.руб. в год, из них. более 83 млн.руб. составляют затраты на лекарственное обеспечение 5 «орфанных» пациентов с наиболее затратными нозологиями (пароксизмам ьная ночная гемоглобинурия, болезнь Фабри).

В области принимаются необходимые меры для обеспечения лекарственной терапии пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.

Передача полномочий по лекарственному обеспечению детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, Фонду поддержки детей «Крут добра», значительно снизила нагрузку на областной бюджет.

Начиная с апреля 2021 года, Фонд поставил в регион лекарственные препараты 16-ти наименований на сумму 3,4 млрд. руб. для детей с диагнозами «спинальная мышечная атрофия», «миодистрофия Дюшенна», «муковисщгдоз», «нейробластома», «синдром короткой китпки», «альфа-маннозидоз», «цероидный нейрональный липофусциноз», «нейрофиброматоз», «первичные иммутгодефтщты», «ахондроплазия», «туберозньгй склероз», «первичная гипероксалурия». В результате необходимое лечение в настоящее время получают 97 ребенка в медицинских оргшшзацяях Воронежской области. В федеральных медицинских центрах за счет Фонда получили лечение 7 детей.

Вместе с тем, значительной остается проблема по лекарственному обеспечению пациентов, страдающих заболеваниями из расширенного перечня «орфанных» нозологии старше 19 лет и преемственности лечения пациентов, обеспечение которых осуществляется за счет средств фонда «Круг добра» по достижении ими 19 лет. Для обеспечения доступа к лекарственной терапии повзрослевших детей, получающих раннее лечение за счет фонда, бюджету Воронежской области необходимо увеличение затрат, в среднем, на 126 млн руб. в год.

На территории Воронежской области проживают 35 взрослых пациентов с диагнозом СМА. Лечение взрослых пациентов со CMA препаратами патогенетической терапии «Рисдиплам» и «Нусинсрссн» осуществляется за счет средств регионального бюджета. В 2023 году закуплено препаратов на сумму 279,2 млн. руб. Прогнозируемая сумма затрат областного бюджета на обеспечение взрослых пациентов со СМА на 2024 год составляет порядка 300 млн руб.

С целью повышения качества лекарственной помощи больным орфанными заболеваниями и выравнивания финансовых условий ее оказания, предлагается рассмотреть возможность передачи полномочий по лекарственному обеспечению указанных категорий граждан на федеральный уровень с внесением соответствующих изменений в действующее законодательство.

Кроме того, с целью гарантирования преемственности лечения и предупреждения перерывов в проведении жизненно-необходимой терапии предлагается разработать механизм организации и финансирования лекарственного обеспечения пациентов с редкими заболеваниями, достигших 19-летнего возраста и ранее получавших лечение за счет средств Фонда «Круг добра», а также пациентов в возрасте от 19 лет, страдающих заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, обеспечиваемых Фондом «Круг добра» и возможность передачи полномочий по лекарственному обеспечению данных пациентов на федеральный уровень с внесением соответствующих изменений в

действующее законодательство, учитывая значительные финансовые затраты бюджета субъекта, связанные с реализацией данных полномочий.

Особо остро стоит проблема обеспечения незарегистрированными лекарственными препаратами.

В 2021-2023 годах стали массовыми случаи назначения федеральными медицинскими организациями незарегистрированных в РФ лекарственных препаратов.

Частью номенклатуры незарегистрированных препаратов детей обеспечивает Фонд «Круг добра», при этом нагрузка на бюджет Воронежской области на финансирование годового обеспечения пациентов незарегистрированными препаратами, не закупаемыми Фондом «Круг добра», составляет порядка 200 млн. руб.

Также, в условиях санкционных ограничений не представляется возможным обеспечение своевременных индивидуальных закупок и поставок на территорию РФ незарегистрированных лекарственных препаратов.

На сегодняшний день вынесено 16 судебных решений с обязанием по обеспечению незарегистрированными лекарственными препаратами региональным министерством здравоохранения.

Считаем, что данная практика противоречит действующему законодательству в сфере обращения лекарственных средств, поскольку порядок оказания медащшской помощи с использованием незарегистрированных на территории РФ лекарственных препаратов должно быть прописано отдельным нормативно-правовым актом федерального уровня.

В настоящее время на федеральном уровне урегулирован лишь порядок ввоза таких препаратов для индивидуального применения. Вопросы финансового обеспечения, порядка закупки государственными заказчиками незарегистрированных препаратов, порядка выдачи их пациенту, в т.ч. для использования в федеральных клиниках, порядок медицинского применения в условиях подведомственных медицинских Вместе с тем, значительной остается проблема по лекарственному обеспечению пациентов, страдающих заболеваниями из расширенного перечня «орфанных» нозологии старше 19 лет и преемственности лечения пациентов, обеспечение которых осуществляется за счет средств фонда «Крут добра» по достижении ими 19 лет. Для обеспечения доступа к лекарственной терапии повзрослевших детей, получающих раннее лечение за счет фонда, бюджету Воронежской области необходимо увеличение затрат, в среднем, на 126 млн руб. в год.

На территории Воронежской области проживают 35 взрослых пациентов с диагнозом СМА. Лечение взрослых пациентов со СМА препаратами патогенетической терапии «Рисдиплам» и «Нусинсрссн» осуществляется за счет средств регионального бюджета. В 2023 году закуплено препаратов на сумму 279,2 млн. руб. Прогнозируемая сумма затрат областного бюджета на обеспечение взрослых пациентов со СМА на 2024 год составляет порядка 300 млн руб.

С целью повышения качества лекарственной помощи больным орфанными заболеваниями и выравнивания финансовых условий ее оказания, предлагается рассмотреть возможность передачи полномочий по лекарственному обеспечению указанных категорий граждан на федеральный уровень с внесением соответствующих изменений в действующее законодательство.

Кроме ТОГО, с целью гарантирования преемственности лечения и предубеждения перерывов в проведении жизненно-необходимой терапии предлагается разработать механизм организации и финансирования лекарственного обеспечения пациентов с редкими заболеваниями, достигших 19-летнего возраста и ранее попавших лечение за счет средств Фонда «Крут добра», а также пациентов в возрасте от 19 лет, страдающих заболеваниями, входхтцими в перечень заболеваний, обеспечиваемых Фондом «Круг добра» и возможность передачи полномочий по лекарственному обеспечению данных пациентов на федеральный уровень с внесением соответствующих изменений в организаций субъекта законодательно не урегулированы.

В связи с изложенным, предлагается для оказания медицинской помощи с использованием незарегастрированньгх на территории РФ лекарственных препаратов определить перечень федеральных клиник с наделением их соответствующими полномочиями и финансовым обеспечением. Таким образом, все граждане, нуждающиеся в обеспечении по жизненным показаниям незарегистрированными лекарственными препаратами, получат равный доступ к данному виду медицинской помощи вне зависимости от социального статуса и возможностей региона, в котором они проживают.

Как альтернатива, предлагается обеспечение указанных пациентов за счет централизованных поставок Минздрава РФ (Минпромторга РФ) по аналогии с принятым на федеральном уровне порядком обеспечения незарегистрированными наркотическими и психоторопными лекарственными препаратами.

Пресс-релизы

https://leo-mosk.livejournal.com/10737507.html

Сохранение культуры и истории – основа формирования духовно-нравственных ценностей и любви к малой Родине

Председатель Всероссийского общественного движения «Матери России» Валентина Петренко провела встречу с членом Центрального совета ВОД, художником Алексеем Шиловым.

Алексей Шилов – автор художественного проекта «Краеведческий музей под открытым небом», реализуемого при поддержке и непосредственном участии движения «Матери России».

Проект направлен на формирование у человека более глубокого понимания того, как его судьба связана с судьбой его малой Родины, а также на сохранение культуры и истории малых городов нашей страны. Проект подразумевает создание произведений изобразительного искусства, основанных на культурных кодах регионов. Скульптуры, художественная роспись с использованием новейших технологий гармонично вписываются в окружающую среду, превращаются в ее неотъемлемую часть не только композиционно, но и потому, что становятся связующим звеном между человеком и духом, культурой, историей этого места. Пробуждают интерес и у местных жителей, и у туристов к истории этого края, конкретного населенного пункта или достопримечательности. Люди больше узнают о той роли, которую их малая Родина сыграла в том или ином историческом событии, значимом для всей страны; о великих земляках, прославивших эти места; о древних святынях и памятниках культуры.

Все это особенно важно для детей, которые с малых лет впитывают в себя дух и образы своей Родины – самой дорогой на свете земли, с которой навеки связана судьба каждого родившегося здесь человека. Так формируется духовно-нравственное состояние подрастающих поколений, из самых глубин души произрастают любовь и чувство гордости за свою большую и малую Родину.

Проект важен и с точки зрения укрепления межнационального и межконфессионального единства страны. Чем лучше мы знаем друг друга в плане культуры, истории, традиций, межличностных отношений, чем чаще приезжаем друг к другу в гости, тем больше доверяем друг другу. Дружим семьями, сёлами, городами и регионами. Приходим на помощь, когда случается беда. Только так великий российский народ – един, а Россия – незыблема и монолитна.

В ходе встречи Алексей Шилов рассказал, в частности, что на данный момент воплощение идеи широко идет в подмосковном Звенигороде. Уже завершены масштабные работы по росписи фасадов зданий и мостов города. Это росписи «Юрий Долгорукий», «Юрий Звенигородский», «Вид Саввино-Сторожевского монастыря в Городках» и др.

Проект «Краеведческий музей под открытым небом» также поддержан Правительством Ульяновской области. Уже разработаны концептуальные проекты произведений монументальной архитектуры, арт-объектов, инсталляций. Команда художников готова приступить к реализации проекта в нескольких муниципалитетах области.

Краеведческим проектам, вопросам формирования у подрастающего поколения духовно-нравственных ценностей, любви и гордости за свою землю, свой народ, его историю и культуру будет посвящена конференция «Моя земля, моя судьба, моя Россия!», которая пройдет в Ульяновской области в июле 2024 года в канун Дня семьи, любви и верности.

Валентина Петренко и Алексей Шилов в ходе встречи обсудили еще один проект, который поддерживает Движение «Матери России». По предложению Председателя ВОД, он получил название «С чего начинается Родина…».

Именно этот вопрос ложится в основу внутреннего диалога маленького человека, когда он впервые начинает осознавать себя не только частью своей семьи. Когда впервые задумывается над тем, где он родился и живет. Чем хороша эта земля, и как он с ней связан.

С разговора о родной земле, о малой Родине начинается школьная жизнь первоклассников. «С чего начинается Родина? – С картинки в твоем букваре». А на этой картинке мы видим свой город, место, где живем, окружающих нас людей, свою страну – Россию.

Поэтому новый проект предполагает художественное оформление школ живописными сценами и образами, связанными с историей той земли, того края, где расположено учебное заведение. Оформление школы может быть посвящено одному большому историческому событию, почитаемому во всей стране. А может рассказывать об истории, памятных местах, святынях, достопримечательностях, известных людях данного населенного пункта. Художественные образы будут с малых лет знакомить детей с великими земляками, историческими вехами, позволят оживить учебник и по-другому посмотреть на свою землю, свой город или поселок, на людей, которые живут с тобой рядом.

Таким образом, школы становятся не только обучающим, воспитательным центром, но и центром, где дети с мала будут знать, чем можно и нужно гордиться. Сама школьная среда будет способствовать воспитанию в детях любви к большой и малой Родине.

«Мы обязательно будем работать в этом направлении. Отрадно, что руководители региональных отделений Движения начинают поддерживать такие проекты. Одна из наших важнейших задач – передать духовные, культурные исторические ценности будущим поколениям. С этой точки зрения такие проекты, как «Моя земля, моя судьба, моя Россия!», «Люблю тебя, мой край родной!», «С чего начинается Родина», «Краеведческий музей под открытым небом» очень важны и своевременны», – подчеркнула Валентина Петренко.

https://leo-mosk.livejournal.com/10735242.html

Валентина Петренко: Рак молочной железы становится все «моложе»

Всероссийское общественное движение «Матери России» в преддверии Всемирного дня борьбы против рака провело в г. Люберцы Московской области акцию «Профилактика – альтернативы нет!»

Все желающие смогли получить консультацию онкомаммолога, онкоуролога, онкогинеколога – лучших специалистов ведущих специализированных медицинских учреждений России, поучаствовать в мастер-классе по технике самообследования молочной железы, пройти бесплатный онкоскрининг, включающий маммографию, УЗИ молочной и предстательной желез, флюорографию грудной клетки, экспресс-тест на рак.

Председатель ВОД «Матери России» Валентина Петренко, открывая мероприятие, сообщила:

- По данным Минздрава РФ, в России порядка 4 млн онкологических больных. Около 20% случаев приходится на злокачественные новообразования молочной железы, порядка 12% – на рак шейки и тела матки и 7% – на рак предстательной железы. Потому одна из главных задач движения – объяснить всем важность профилактики, побудить не только женщин пройти обследование (сделать УЗИ, маммографию, сдать мазок на цитологию), но и мужчин посетить уролога, также сделать УЗИ и сдать анализ на ПСА. На ранних стадиях современная медицина успешно справляется с заболеванием, сохраняя не только жизнь пациента, но и здоровье, и красоту.

Согласно мировой и российской статистике, онкопатология «молодеет». «Снижается возрастной ценз» и у рака молочной железы (РМЖ). Так, к онкологам сейчас попадает все больше пациенток от 30 до 40 лет. Причем именно в молодом возрасте, и это самое страшное, все чаще встречаются так называемые агрессивные опухоли, которые крайне тяжело поддаются лечению.

По данным ВОЗ, ежегодно выявляется порядка 2,3 млн новых случаев РМЖ и около 685 тыс. смертей от него. По уровню смертности РМЖ уступает только раку легкого и желудочно-кишечного тракта.

В России за последние десять лет заболеваемость РМЖ выросла на 21,6% – каждая восьмая женщина на протяжении жизни рискует столкнуться с таким диагнозом. Так, в 2022 году в нашей стране зарегистрировано 75789 новых случаев РМЖ.

Не тяните, проверяйтесь! И в этом вам поможет запущенный нашим движением «Матери России» новый масштабный проект «Профилактика – альтернативы нет!»

В мероприятии также приняли участие:

заместитель министра здравоохранения Московской области Максим Максимов;

заведующая Национальным центром онкологии репродуктивных органов МНИОИ имени П.А. Герцена – филиала ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России, член Президиума Движения «Матери России» Надежда Рожкова;

гематолог, онколог, радиолог, руководитель онкологического центра «СМ-Клиника» Александр Серяков;

заведующая отделением реабилитации и Центра Сопровождения и Реабилитации онкологических пациентов ФМБА России Любовь Стрельцова;

врач акушер-гинеколог Российской детской клинической больницы Ирина Меленчук;

врач акушер-гинеколог Российской детской клинической больницы Айна Аннакулиева.

Павел Крашенинников представит свою новую книгу «Всадники апокалипсиса. История государства и права Советской России 1917-1922» на площадке «Российской газеты» 12 февраля 2024г. в 12:00.

В числе спикеров презентации автор книги Павел Крашенинников, Сергей Степашин, Виктор Блажеев, Игорь Исаев, Олег Иванинский, Олег Новиков, Роман Тараборин, Бронислав Гонгало.

Книга посвящена событиям, обрушившимся на Россию в 1917-1922 гг. и их последствиям. Хаос, созданный потерей управления императором, беспомощностью Временного правительства и большевистским переворотом, привел в Россию всадников Апокалипсиса: Чуму, Войну, Голод и Смерть. Взявшие власть большевики, первоначально отрицавшие необходимость существования государства и права, стали выстраивать жестко централизованное государство, оформленное декретным правом катастроф, а христианскую мораль заменила классовая ненависть. Для выхода из социальной и моральной катастрофы была объявлена новая экономическая политика, которая, хоть и на время, способствовала возвращению частной собственности и частной инициативы, привлечению и защите иностранных инвестиций.

В ходе мероприятия автор ответит на вопросы журналистов и примет участие в автограф-сессии.

Владимир Васильев: Каждая поездка в регион – вдохновение и ответственность, наказы избирателей

Руководитель думской фракции работает в своем избирательном регионе.

Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев во время поездки в Тверскую область встретился с волонтерами-спортсменами школы самбо под руководством Алексея Герасимова. Ребята помогают очищать от наледи территории больниц, многоквартирных домов и в частном секторе у одиноких пенсионеров.

На счету у ребят уже четыре приведенных в порядок объекта и благодарность горожан. Васильев пообещал и дальше помогать инициативной молодежи и поблагодарил тренеров за воспитание подрастающего поколения.

Кроме того, парламентарий встретился с делегацией из города Торжка во главе заслуженным тренером России по самбо Николаем Савиным. Обсуждалась поддержка национального вида спорта на территории региона и наставничество в спорте.

«Мы провели сегодня в Твери насыщенный день, пообщались с очень светлыми людьми, тружениками, полными благих идей и желания работать на будущее страны. Но каждое предложение – это и работа законодателей над тем, как улучшить процесс и сделать эффективным результат. Каждая поездка в регион – это вдохновение и ответственность, дополнительная нагрузка от избирателей. Спасибо им за это», – сказал Васильев.

Руководитель думской фракции также посетил музей живописи «На теплой земле» Валентина Сидорова, где представлены 28 графических портретов героев СВО, волонтеров, добровольцев и медиков.

«Эти работы – память современным героям России, которые формируют у людей образ героев СВО: военнослужащих, которые сейчас находятся на фронте, а также тех, кто трудится в тылу», – резюмировал Васильев.

Ирина Яровая: Опыты на пациентах психиатрических клиник были невозможны без преступного сговора Киевского режима и пентагона

Ранее стало известно о проведении на пациентах больницы в Мариуполе в течение нескольких лет испытаний ревматологических лекарственных препаратов для крупных западных фармацевтических компаний.

«Опыты на пациентах психиатрических клиник, как ограниченно дееспособных, вне их воли и сознания, были невозможны без преступного сговора Киевского режима и пентагона. Чудовищно, что такой подход напоминает страшные страницы из истории человечества – фашистские и японские лагеря. Психотропные Препараты, которые сейчас даются солдатам ВСУ это продолжение преступных опытов,» – прокомментировала данную информацию вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

«СВО по прекращению войны против Донбасса и денацификации Украины раскрыла много страшных преступлений киевского режима против граждан Украины и остановила ещё более опасные, которые им планировались и совершались под внешним руководством против граждан нашей страны» – заявила вице-спикер Госдумы, сопредседатель парламентской комиссии по расследованию деятельности биолабораторий США на Украине Ирина Яровая

Напомним, инициированное Государственной Думой парламентское расследование деятельности биолабораторий США на Украине ранее выявило документальные доказательства проведения при поддержке американских специалистов медицинских экспериментов над людьми. Как следует из итогового доклада парламентской комиссии, в период с 2019 по 2021 годы американские специалисты проводили испытания потенциально опасных несертифицированных медицинских препаратов на пациентах областной клинической психиатрической больницы №3 города Харькова.

Ирина Яровая: Государство постоянно признаётся в любви молодежи

Вице-спикер считает, что молодое поколение является носителем цивилизационного кода и преемником живой связи времен. В России созданы большие возможности для самореализации и развития детей и молодежи. Это особо подчеркнула вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, выступая перед лидерами студенческих активов, во время своего рабочего визита на Камчатку. Встреча прошла в штабе общественной поддержки Камчатского края.

Ирина Яровая – автор многих инициатив для детей и молодежи, среди которых: программа субсидированных авиаперелетов, закон о горячем питание в школе, где главный критерий закупок – качество и безопасность, а не цена. А также вступающий в силу в мае 2024 года закон о целевом наборе в вузы страны с первым гарантированным рабочим местом после получения диплома.

«Все образовательные и молодежные программы, они для вас. Это и ипотечная программа, и программа по открытию бизнеса, грантовая поддержка и материнский капитал. Государство сегодня максимально стимулирует у молодежи ощущение того, что каждый – это часть большой семьи», – поприветствовала собравшихся заместитель председателя Государственной думы РФ Ирина Яровая.

Разрабатывать законы, исходя из желаний людей, адресно помогать и искренне радоваться победам в спасении жизни и сохранения здоровья. Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая не на словах, а на деле помогает каждому, ведь по ее мнению, все жители России – одна семья. Ирина Яровая подчеркнула: молодое поколение является носителем цивилизационного кода и преемником живой связи времен.

«Перспективы, которые сегодня есть в мире, они в России. У нашей многонациональной прекрасной страны, которая по-прежнему верит в добро, которая открыта к взаимодействию, которая никогда ни у кого ничего не отбирала, которая протягивает руку помощи, выдерживает на себе 19 тысяч санкций, сохраняет чувство достоинства. Год семьи, который объявлен Президентом Владимиром Путиным – это год про вас. Это признание вам в любви. И десятилетие детства – это тоже признание вам в любви. В том, что именно вы являетесь самыми дорогими и желанными в своей стране. Всё, что создавали старшие поколения – это для вас, это про вас, но это и ваша ответственность», – обратилась к собравшимся Ирина Яровая.

Кроме того, на встрече с камчатской молодежью Ирина Яровая затронула тему современных коммуникаций и информационных сетевых воин. Парламентарий отметила, что через интернет-пространство сегодня можно легко стать жертвой обмана и агрессивных распространителей деструктивной информации.

«Пользуясь информационным пространством, вы должны понимать: чем меньше вы читаете книг, чем хуже будете учиться, тем больше будете погружаться в информационное пространство, в котором сейчас идёт очень агрессивное замещение правды на ложь», – заключила Ирина Яровая.

Также на встрече с молодежью депутат рассказала, что приехала на Камчатку, когда училась в 10 классе и с детства хотела стать юристом. О том, что закончила институт на отлично и главное качество, которое привили ей ее родители – трудолюбие. Именно оно, по мнению Ирины Яровой, способно воплотить в реальность все человеческие мечты.

В конце встречи собравшиеся могли задать вопросы парламентарию, которая в свою очередь заверила, что всегда готова к диалогу и сотрудничеству на благо Камчатки и всей нашей большой страны.

Ирина Яровая: Президент России провёл серьёзный уважительный и честный разговор с политиками, журналистами и миллионами граждан мира одновременно

«Президентом России развёрнуто и открыто изложены Правда об истории России и важнейших исторических событиях, а также решениях, принимаемых нашим Президентом, что, безусловно, является важнейшим вкладом в обеспечение глобальной безопасности и честного партнёрства», заявила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, комментируя интервью президента РФ Владимира Путина американскому журналисту Такеру Карлсону.

Ирина Яровая отметила: «Мы верили и верим в то, что только правда должна быть основой большой политики и народы Европы, США и всего мира не только имеют право, а должны ее знать и на основе правды давать свои оценки и определять своё отношение к России и своему развитию. И наш Президент это в полной мере подтвердил, ответив на все вопросы американского журналиста фактически в прямом эфире для всего мира».

«Принципиально важно, что Президент подробно раскрыл этапы принятия решений, влияющих на глобальную безопасность и глубинные причины появления проблем, созданных идеологами однополярного мира.

И то как Украина стала внешне управляемой со стороны США и обслуживать агрессивную политику НАТО, направленную против безопасности России, «разложено по полочкам», что делает понятным для каждого – Россия защищает свои законные права и интересы и действует исключительно в этой логике равной и неделимой безопасности».

Ирина Яровая прокомментировала интервью президента РФ Владимира Путина американскому журналисту Такеру Карлсону

«Президент провёл серьёзный уважительный и честный разговор с миллионами граждан мира одновременно.

Правда об истории России и важнейших исторических событиях, а также решениях, принимаемых нашим Президентом, были им развёрнуто и открыто изложены, что, безусловно, является важнейшим вкладом в обеспечение глобальной безопасности и честного партнёрства.

Мы верили и верим в то, что только правда должна быть основой большой политики и народы Европы, США и всего мира не только имеют право, а должны ее знать и на основе правды давать свои оценки и определять своё отношение к России и своему развитию. И наш Президент это в полной мере подтвердил, ответив на все вопросы американского журналиста фактически в прямом эфире для всего мира» – сказала Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Ирина Яровая: Закон о конфискации за фейки о Вооружиенных Силах России направлен на отсечение источников финансирования преступлений, совершаемых против безопасности России и Вооружённых Сил нашей страны

«По поручению председателя ГД и Совета Государственной Думы мы провели анализ действующего законодательства и разработали проект закона, направленный на отсечение источников финансирования преступлений, совершаемых против безопасности России и Вооружённых Сил нашей страны», – заявила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая в ходе рассмотрения закона о конфискации имущества и лишений почетных званий за преступления против безопасности Российской Федерации и фейки об армии.

395 депутатов во главе с Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным внесли данный закон и сегодня он представлен на рассмотрение в Совет Федерации.

Нами предложены 5 важнейших дополнений:

1.Все преступления диверсионной направленности отнесены к преступлениям против безопасности России.

2.Установлены квалифицирующие признаки и повышена ответственность за призывы к совершению преступлений против безопасности России, когда они совершаются из корыстных или экстремистских побуждений, а также по найму.

3.Сформирован перечень преступлений против безопасности, по которым устанавливается конфискация денег, имущества как источников финансирования и использования при осуществлении преступной деятельности.

4.По преступлениям, совершенным из корыстных побуждений в сфере безопасности, возможность конфискации имущества и средств полученных в результате совершения таких преступлений.

5.Установлена возможность лишения почётных званий лиц, совершающих преступления по конкретным 11 составам преступлений. В их числе: дискредитация Вооружённых Сил России, распространение заведомо ложной информации о Вооруженных Силах России, одобрение и призывы к санкциям против России, реабилитация нацизма, призывы к совершению преступлений против безопасности России, содействие иностранным или международным неправительственным организациям, деятельность которых признана нежелательной, содействие исполнению решений международных организаций, в деятельности которых Россия не участвует, в осуществлении уголовного преследования и другим.

Предлагаемые нами решения обеспечат дополнительные гарантии безопасности для граждан России, соразмерность и неотвратимость ответственности за преступления, которые сегодня представляют наибольшую опасность, а также упредить их совершение.

Напомним, закон о конфискации за фейки об армии по поручению Председателя Госдумы и Совета разработан рабочей группой депутатов Госдумы, возглавляемой вице-спикером Госдумы Ириной Яровой с участием депутатов Госдумы В.И.Пискареваи Е.А.Ямпольской. Закон был поддержан Правительством России и Верховным Судом без замечаний.

Ирина Яровая: антироссийские санкции – новый вид международной преступности

19 тысяч санкций, введенных в отношении России – это 19 тысяч видов преступлений, которые совершается единовременно в отношении экономики России, политической системы и граждан нашей страны, заявила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая на встрече с личным составом регионального МВД в Петропавловске во время своего рабочего визита на Камчатку.

«Эти преступления совершаются высокопрофессиональным организованными группами, которые называют себя политической элитой других стран, но по сути алчность намерений и противоправность действий ничем не отличается от обычной криминальной схемы, когда цель: завладение ресурсами территории, понуждения к совершению выгодных для государства действий и отказ от суверенной политики», – сказала вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Кроме того, в рамках встречи заместитель председателя Государственной Думы РФ Ирина Яровая рассказала, что сегодня России приходится противостоять еще и международному биотерроризму. Военно-биологический проект на Украине – часть большой стратегии разрушения её суверенитета и попытки разрушить биосуверенитет России. К таким выводам пришла парламентская комиссия по расследованию деятельности американских биолабораторий на Украине, сопредседателем которой является вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

«Факт биотерроризма, который мы установили в Луганской области, когда денежные фальшивые купюры были заражены азиатским штамом туберкулёза, он очень опасен и не поддаётся практически лечению. Мы доказали, что нанесение возможно было только лабораторным путем. Требует ли это ответа с нашей стороны о развитии криминалистики, судебной медицины, санитарной эпидемиологического контроля? Конечно, да! И сегодня по поручению президента вся эта работа, направленная на максимальное обеспечение биологической безопасности граждан нашей страны, реализуется».

Напомним, парламентарий много занимается вопросами государственной безопасности и основ уголовно-правовой охраны. Еще одним инструментом для правоохранительных органов является закон о конфискации имущества за фейки об армии. В конце января, этот законопроект, соавтором которого является Ирина Яровая, был принят в Госдуме в первом чтении.

«Теперь по этой категории дел будут возможны два вида конфискации. Государство это делает для того, чтобы остановить от совершения таких преступлений. Для того, чтобы эти преступления стали невыгодными. И те, кто попадает в зону воздействия, подкупа и начинает распространять такую недостоверную информацию, возможно, остановится. Понимая, что своими действиями, он наносит удар в спину солдатам, которые сейчас находятся на передовой, и фактически совершает преступление против каждого мирного жителя. Потому что именно солдат и офицер обеспечивает гарантию жизни и безопасности всей страны», – рассказала вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Деятельность Ирины Яровой всегда направлена на защиту государства и жителей страны. Она автор большого количества законов патриотического плана. Её закон о защите исторической памяти опередил время. Он был принят еще до того, как в ряде стран стали сносить памятники советским воинам-освободителям и переписывать итоги Великой Отечественной войны. Также Ирина Яровая – автор законов о запрете реабилитации нацизма и запрете дискредитации участников Великой Отечественной войны и специальной военной операции. Еще один важный приоритет в работе парламентария – обращения граждан. Всё, что касается здоровья Ирина Яровая всегда рассматривает в приоритетном порядке. Вице-спикер напомнила, что в этом году по ее инициативе на полуостров приедут специалисты сразу двух ведущих клиник – центра Димы Рогачева и центра Бакулева.

05.02.2024

В Госдуму внесен проект закона, разработанный в развитие «дачной амнистии». Предлагается оформлять в собственность в упрощенном порядке хозяйственные постройки на земельных участках и дома, поделенные для проживания нескольких семей. Авторы законопроекта группа депутатов и сенаторов, среди которых Павел Крашенинников, Андрей Турчак, Андрей Клишас.

Павел Крашенинников отметил, что с 2006 года «дачной амнистией» воспользовались более 15 млн. заявителей, однако есть вопросы, требующие более детальной и глубокой проработки. Поэтому продолжается разработка документов в развитие «дачной амнистии».

Законопроект мы условно разделили на блоки. В первом речь идет об упрощенной регистрации хозяйственных построек на дачных участках – бани, сараи, летние кухни. Сейчас для этого требует выполнение кадастровых работ, подготовки декларации об объекте и так далее. Мы предлагаем упрощённый порядок, чтобы граждане тратили меньше времени и финансов на регистрацию таких объектов, – пояснил Павел Крашенинников.

Сведения о таких объектах будут вноситься в ЕГРН на основании техпаспортов или оценочной документации. При этом необходимо соблюдать следующие условия: до 1 января 2013 года постройки были учтены в техническом или государственном реестре домовладения, а также у человека должно быть право на соответствующий земельный участок.

Во втором блоке проекта закона речь идет об упрощении порядка регистрации домов, поделенных для проживания нескольких семей. В 1960-1970-х годах зачастую людям предоставляли дома под одной крышей и с общей стеной. У каждой части дома свой отдельный вход, своя организация пространства и свои хозяева. Сегодняшняя проблема заключается в том, что у таких домов общая стена и общие коммуникации, зачастую и один земельный участок, в связи с чем есть определенные проблемы в регистрации прав. Предлагается распространить упрощенный механизм и на двухсемейные дома, построенные до 14 мая 1998 года, – прокомментировал Павел Крашенинников.

Напомним, «дачная амнистия» начала действовать в 2006 году, с тех пор ее сроки несколько раз продлевались. Сейчас действие программы продлили до 2031 года, а в ее развитие было принято несколько законов, в том числе об упрощенном порядке регистрации объектов общего пользования в СНТ.

Также в законопроекте предлагается сделать механизм по общему имуществу в нежилых зданиях по аналогии с многоквартирными домами – при поступлении первого заявления на нежилое помещение или машино-место сразу вносить запись о праве общей собственности на общее имущество. Таким образом, не потребуется отдельных заявлений и уплаты госпошлины.

Стенограмма пленарное заседание ГД 01.02.24 заявления от фракций

- Олег Смоли Борис Чернышов Михаил Делягин Роза Чемерис https://leo-mosk.livejournal.com/10734314.html

- Альфия Когогина Геннадий Скляр https://leo-mosk.livejournal.com/10734441.html

Мы с вами переходим к рассмотрению 4-го вопроса «Выступления представителей фракций по актуальной социально-экономической, политической повестке».

Слово предоставляется Смолину Олегу Николаевичу.

Подготовиться Чернышову Борису Александровичу.

Затем выступит Делягин, Чемерис, Когогина, Скляр.

Пожалуйста, Олег Николаевич. Смолин О. Н., фракция КПРФ.

Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Мы присоединяемся, прежде всего, к поздравлениям Гарри Владимировича Минха с днём рождения.

И хотим пожелать, Гарри Владимирович, вам самого главного: всего, чего не купишь за деньги.

А теперь к теме. Вчера руководством фракции Компартии во главе с Геннадием Зюгановым и кандидатом в президенты Николаем Харитоновым была представлена очередная версия Стратегии развития образования в виде проекта закона об образовании для всех, в течение всей жизни.

Вот некоторые его идеи. Геополитическое положение нашей страны сейчас едва ли не сложнее, чем Советского Союза в 30-х годах прошлого века, когда Иосиф Сталин заявил: если не совершим ускоренной индустриализации, нас сомнут. И сейчас нам необходима новая индустриализация, которая предполагает интеграцию науки, образования и производства, а значит, невозможна без новой образовательной политики.

Тогда же в 30-х возник знаменитый лозунг «Кадры решают всё». И сейчас три четверти руководителей госпредприятий, бизнесменов утверждают, что главная проблема даже не деньги, но кадры.

Чтобы обеспечить кадрами новую экономику, в 30-х было открыто 25 тысяч новых школ, а за 10 лет после Великой войны, ещё 20 тысяч открыты или воссозданы, однако в послесоветское время школы закрывались, их число сократилось на 30 тысяч, прежде всего, на селе.

Законопроект предполагает, что ликвидация или реорганизация школ и садиков на селе будут возможна только с согласия схода граждан. Кстати, коллеги, приношу извинения за ошибку, допущенную мною в полемике с уважаемой Алёной Игоревной Аршиновой. Тогда я сказал, что в послесоветское время закрылись 40 тысяч садиков, увы, ошибся, на самом деле количество садиков сократилось на 54 тысячи. Действительно ничего подобного в советский период мы не могли себе даже и представить.

Нам не хватает для экономического прорыва, прежде всего, высококвалифицированных рабочих, инженеров, а также педагогов и медиков. Казалось бы, рабочих должен быть избыток, ведь после 9 класса 60 процентов всех ребят идут не в старшую школу, но в систему профобразования, такого не было никогда. Но не тут-то было: специальности квалифицированных рабочих выбирают только 16 процентов студентов СПО, а остальные через программы специалистов среднего звена, ориентируются всё на те же самые вузы.

При этом грубейшим образом нарушается Конституция России. Она гарантирует всем общедоступное бесплатное среднее профобразование. Но уже 43 процента всех ребят учатся в СПО на платной основе. И власть делает вид, будто этого не замечает. Мы требуем соблюдения Конституции.

Большинство девятиклассников не идут в старшую школу во многом потому, что не хотят сдавать ЕГЭ. Законопроект предлагает вернуть ЕГЭ в добровольный режим.

Недавно я посмотрел задания ЕГЭ по гуманитарным предметам. Как доктор философских наук и академик Государственной Академии образования утверждаю – к настоящему гуманитарному образованию это отношения не имеет. Например, в ЕГЭ по литературе теперь появилось маленькое сочинение. Это лучшее, что в нём есть, но в совершенно изуродованном виде. Если вы в сочинении написали меньше 200 слов, ноль баллов, но если больше 350 слов, рискуете получить всё тот же ноль. Оказывается, талант теперь заключается в том, чтобы считать слова. Это называется литературой? Мы посчитали, сколько слов в знаменитом стихотворении Пушкина «Воспоминания в Царском Селе», которое вызвало восторг Державина. Оказалось, 865. Пушкин имел бы все шансы провалить ЕГЭ по литературе.

Наш законопроект требует, чтобы даже те, кто выберут ЕГЭ, а не классический экзамен, сдавали его полностью или частично в устной форме. Надо учить детей говорить, а главное – думать.

В своё время наши заклятые партнёры отмечали высокий уровень образования граждан как главное конкурентное преимущество нашей страны. Михаил Задорнов использовал выражение «тупые американцы» именно в сравнении с теми, кто получал советское образование.

Но вот вам данные социологов. 35 процентов молодых граждан убеждены, что Солнце – это спутник Земли. Десять лет назад их было 28 процентов. 30 процентов думают, что гены содержат только генномодифицированные растения, а остальные благополучно без генов обходятся. Исторические познания и того хуже. Молодёжь не знает наших союзников и противников в Первой и Второй мировых войнах за исключением Гитлера. Более половины не имеют представления об одном из ключевых событий XX века, которое теперь официально называется Великая российская революция.

Они думают, что, в частности, царя свергли большевики. На самом деле Февральская революция началась с протестов женщин, а Ленин незадолго до этого писал: возможно, современное поколение революционеров революции уже не увидят.

Можно сказать, что в России происходит ликвидация грамотности. Два слова о высшем образовании. В этом зале мы регулярно слышим, какие замечательные университеты были у нас до советской власти. И правда были – 72 на 150 миллионов человек. К 40-му году их стало 481. Если бы в 30-е не открыли 400 вузов, равно и 25 тысяч школ, вполне возможно проиграли бы Великую войну.

Сейчас вузов у нас больше, 717, но при этом 52 процента студентов учатся на собственные, а не на бюджетные деньги. Мы предлагаем увеличивать долю бюджетных студентов.

В этом зале проводились большие парламентские слушания по так называемой Болонской системе, причём большинство говорили о преимуществах нашей российско-советской системы высшего образования.

В соответствии с Посланием президента мы считаем необходимым, не дожидаясь результатов эксперимента, как можно быстрее переводить подготовку студентов на специалитет. Прежде всего, это касается инженеров и педагогов. Врачи, слава богу, принудительному «оболониванию», чтобы не сказать оболваниванию, не поддались.

Напомню еще раз, бакалавр технических наук получает в полтора раза меньше фундаментальной подготовки, чем специалист. Он может быть пользователем чужих конструкторских разработок, но нам нужны именно конструкторы. Времени дожидаться результатов эксперимента у нас нет.

Теперь о кадрах педагогических. С точки зрения повышения их реального статуса, увы, Год педагога и наставника не состоялся. В пересчёте на реальную нагрузку заработная плата их продолжала снижаться. При средней нагрузке 1,8 ставки, по данным Высшей школы экономики, 40 процентов всех педагогов экономят на всём, кроме еды. В переводе на русский язык – это бедность.

По данным профсоюза «Учитель», базовая ставка почти в половине регионов ниже половины минимального размера оплаты труда. Выше минималки только в трёх регионах, при том, что все мы в этом зале единогласно в 2019 году голосовали за то, чтобы базовый оклад педагогического работника был не ниже 70 процентов средней заработной платы, не от минималки, а от средней по региону, и эта норма есть в нашем законопроекте.

Равно как и другое положение, средняя зарплата педагогических работников при работе на одну ставку должна быть выше средней по региону и по стране. В этом смысле наш законопроект полностью соответствует поручению, которое президент дал правительству 27 декабря на Государственном Совете, мы на этом настаивали ещё в 2011 году.

И про деньги. Коллеги, Россия в 2012 году занимала 98 место по доле расходов на образование от валового внутреннего продукта. В 2018 – 120, в 2020, соответственно, 84. Разве это достойно великой страны с великой культурой?

Мы предлагаем поэтапно, подчеркиваем, повышать расходы на образование, примерно вдвое, до 7 процентов от валового внутреннего продукта. При меньших ... ни одна страна в мире не провела успешной модернизации и не добилась экономического прорыва.

Знаменитая формула гласит: знания, как и небеса, принадлежат всем. Но дело не только в гуманистических принципах, дело в том, что для современной России новая образовательная политика является фактором и национальной безопасности, и технологического, и культурного суверенитета.

Давайте будем двигаться в этом направлении.

Спасибо, коллеги. (Аплодисменты.)

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Спасибо. Чернышев Борис Александрович, пожалуйста.

Чернышев Б. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Вы знаете, очень много общего и много того, что связывает два выступления, Олега Николаевича и моё.

Начну с того, что присоединяюсь к поздравлениям в сторону Гарри Владимировича Минха, в его адрес, а продолжу темой образования также.

Мир, действительно, вступил в эпоху больших перемен, глобальная конкуренция входит в горячую фазу, и наша страна Россия в самом центре этого процесса. Что это значит для нас, для депутатов Государственной Думы?

Что огромные возможности развития перед нами сегодня открываются, и при этом столь же огромные риски.

Противники России будут продолжать попытки удушить нас экономически.

Чтобы выстоять перед этими угрозами, нужно наращивать технологическую независимость и конкурентоспособность во всех сферах, прежде всего в сфере образования. Для долгосрочного успеха абсолютно необходима образовательная мобилизация, комплекс мер, нововведений и реформ, которые дадут стране востребованных на рынке труда специалистов, хорошо обученных, инициативных, тяготеющих к инновациям и способных быть лидерами.

Ключевая роль в этом вопросе отведена непосредственно школе. Сегодня максимум компетенции, в том числе в работах, связанных с технологиями, имеется у россиян в возрасте 45-49 лет, в других странах пик приходится на 35 лет. Получается, что лучшие специалисты на российском рынке труда – это выпускники советских школ.

40 тысяч школ должны формировать экономику нашей страны самым важным и ценным ключевым ресурсом – умными, трудолюбивыми, инициативными, здоровыми и целостными людьми.

Убежден, что система школьного образования работала эффективно и поступательно и системно. Чтобы реализовать эту цель, нужно реализовать 4 важных аспекта, которые будут определять лицо российской системы школы.

Первый аспект – это доходы учителей, усиление социальных гарантий, защита чести и достоинства. Пора признать, что дефицит кадров приближается к критическому. И ответы-полумеры, что где-то там на 2 учителя стало больше по одной из специальностей, ярко говоря, многие уже восприняли, как надо.

По оценке вице-премьера Голиковой Татьяны Алексеевны в стране не хватает 11 тысяч учителей. РАНХиГС, ссылка на РАНХиГС, нехватку учителей оценивает итого больше в 25 раз больше чем оценка Татьяны Алексеевны. И главная причина – это уровень доходов, нехватка социальных гарантий и недостаток в отстаивании вопросов, связанных с честью и достоинством педагогов.

Пока учителя не получают за свои труд достойные зарплаты, любые разговоры про общественную значимость профессии, высокую миссию, священный труд, но выглядят эти разговоры весьма плоско.

Не должна быть ситуация, при которой зарплата уборщика в помещении школы – 18,7 тысячи рублей, а оклад учителя – 20 тысяч рублей, это фактическая ситуация, например, в Свердловской области, да и еще много где.

Такой подход – медленное убийство образования. Неслучайно, что 19 процентов молодых учителей, которые, как нам говорят, что вот они прямо завтра уже придут в профессию, уверены, что ошиблись в выборе своей профессии, ссылка на портал Superjob.

Если учитель получает ощутимо более высокую зарплату, и родители сами увидят абсолютно иные результаты. Мы можем здесь посмотреть практику частных школ, в которых и зарплата учителей, и управленческие компетенции намного выше. Поэтому для того чтобы реализовывать все реформы, нужно, мне кажется, наконец-то ввести единую федеральную тарифную сетку для работников образования, базовый оклад на одну ставку плюс премии и доплаты, которые не должны изменяться. А то мы знаем, как можно похитрить с цифрами. Всё, что заложено в региональные дополнительные стимулирующие меры, впихнуть в базовый оклад.

Повышение учительских зарплат обеспечит приток абитуриентов в педагогические вузы. И на самом деле это сможет решить главную проблему для образования, когда в классе 35 и более учеников, не во всех регионах есть, но такое нередко, к сожалению, и становится эта проблема всё сильнее и сильнее в нашей повестке, видится из всех источников.

Выросшие доходы дадут учителям возможность обеспечивать себя качественной техникой для самообразования и повышения квалификации, это облегчит и ускорит внедрение новых возможностей и решений в школы. И это важно.

На вопрос «Где деньги взять?», знаете, и наш президент Владимир Владимирович Путин и ряд исторических фигур достаточно часто использовали фразу «если не кормить свою армию, будем вынуждены кормить чужую армию», так же и с образованием. Не вкладывая деньги в образование, в учителей, будем откатываться назад, в 90-е годы, мы видели, как эрозия всех этих процессов, к чему она привела и в воспитании, и в системе подготовки кадров.

Среди всех проблем и второй аспект, о котором я хотел бы сказать, это школа как центр жизни.

Почти треть российских подростков, 29 процентов, такие материалы приводятся тоже в исследовании РАНХиГС, проводят в Интернете более семи часов в сутки. Такое количество времени в одиночестве, конечно же, без последствий не оставляет. И школа должна давать возможность, чтобы ребята и на переменах, и в рамках образовательного процесса по-другому друг с другом общались, наконец-то, вылезли из своих гаджетов и начали разговаривать. Два примера.

Одна частная школа в Москве и одна муниципальная школа на Юге России, не буду называть регион. Мы приняли закон, запретили использовать гаджеты в классах, и там, и там не используются. После этого запрета в одной школе в Москве ребята, соответственно, пару дней посидели, помолчали, потом специалисты с ними начали работать, они стали больше общаться, дружить. Это очень хорошо. В другой школе начали баловаться и бедокурить.

Ну, наверное, это тоже говорит о том, что и недостаток психологов в школе, хотя одно из министерств дает хороший ответ, что 51 процент школ, у них есть школьные психологи.

Вы, как родители, бабушки, дедушки, уважаемые депутаты, сталкиваетесь с тем, что хорошо работают психологические службы в школах? Уверен, что нет. Вижу это по вашей реакции.

Безусловно, что и вопросы здоровьесбережения должны быть ключевыми в школе. Вот статистика Института социологии РАН. За 20 лет С 2000-ГО ПО 2020 год заболеваемость подростков в возрасте 15-17 лет выросла на треть, причем количество раковых заболеваний и сахарного диабета увеличилось в 2,3 раза, число детей с ожирением в 4,4 раза. Все это, потому что уроки физкультуры проводятся для галочки и специалистов не хватает.

Также важно и реализовывать процессы, связанные с нормальным питанием в школе, это не только быстрый перекус для средней школы и старшей школы.

Третий аспект. Школа – как место, где создается будущее. Нельзя не поддержать распространение на школы действие программы «Профессионалитет». Это очень важно, когда ребята уже в школе реализуют свое будущее, создают его.

Благодарим за реализацию этой программы, за ее идею и Президента Российской Федерации, и вице-премьера Татьяну Алексеевну Голикову.

Но здесь, по нашему мнению, необходимо усиливать работу школы с корпоративными образовательными программами для каждой крупной компании с государственным участием. Это крайне важно. Здесь тоже социальная роль госкомпаний должна подчеркиваться.

Лидер ЛДПР Леонид Эдуардович Слуцкий, кандидат на пост президента, недавно в ходе поездки в Приморский край посетил Центр «Океан». Мы должны поддерживать наших талантливых детей. Действительно, большая поддержка осуществляется за счет средств государственного бюджета, но цены на путевку достаточно высокие.

Председатель ЛДПР предложил ограничить путевку суммой в 15 тысяч рублей. Это было бы правильно, особенно сегодня. И нельзя не поддержать инициативу нашего лидера, лидера ЛДПР.

Также не могу не сказать пару слов и о системе оценки знаний в. Наших школах.

Радикальные предложения, такие как отмена домашних заданий, безусловно, излишни, но избавить детей от выставления баллов по общеразвивающим творческим специальностям и предметам (музыке, изо, технологии и физкультуре) вполне возможно, это даже нужно.

Говоря про ЕГЭ, тот эксперимент, который мы ставили по себе, в результате введения болонской системы, где ЕГЭ был одним из элементов, нужно от него уходить, избавляться от тех принципов, на которых мы строили систему оценки образования, вводить дополнительные возможности для того, чтобы реализовывать творческий потенциал ребят, всё это нужно. Школа как модель воспитания – это четвертый аспект.

Долгое время мы ориентировались на Южную Корею, Финляндию, Германию, Америку, привозили к себе иностранных специалистов, для того чтобы нашу скудную, как говорили, систему образования подтянуть до международного уровня, катали их по стране по нашей. Мы же это всё знаем, мы помним, как реализовывалась модель PISA в России и другие вещи, крайне важно... Почему-то сегодня мы как-то быстро пересмотрели, когда изменились приоритеты.

Вы знаете, те программы как РДДМ и другие направления будем реализовывать, и для того чтобы сделать налгу школу совершенно другой, нужно больше... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо.

Делягин Михаил Геннадьевич.

Делягин М. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Уважаемый Гарри Владимирович, счастья, удачи, здоровья и побольше варенья.

Уважаемый Александр Дмитриевич и друзья, совсем недавно, в XVIII веке один знатный французский юноша велел слуге каждый день будить себя словами «вставайте, сир, вас ждут великие дела».

Юноша подрос, стал великим мыслителем, в его честь назвали целое учение, Ленин признал его труды одним из источников марксизма, резюме его морали «от каждого по способностям, каждому по труду» не реализовано нами и по сей день.

Но в историю Сен-Симон вошёл не поэтому, он вошёл в историю фразой, которой его будили, и с которой я сегодня обращаюсь к вам. Да, да, вы правильно поняли, один коллега вздрогнул, я уловил ваши движения, вы правы, уважаемый коллега, но спрятаться нам не удастся. Свершения ... великие – это всегда ужасно, потому что неопределённость почти абсолютная. И когда мы действуем не в канцелярии, а в истории, когда мы решаем принципиальные, а не рутинные вопросы, мы знаем по-настоящему только две вещи: первое – что если мы ошибёмся, исправить ничего будет нельзя, частично компенсировать, если повезёт, но исправить не получится, история пишется без черновиков, сразу и набело. И второе, что мы знаем точно, что у нас никогда не будет информации достаточной, чтобы не ошибиться, поэтому нам нужна идеология.

Но с какой бы стороны мы не зашли, как бы мы к -циям и -измам не относились, мы все хотим общего – свободы, прогресса и порядка, а они рождаются только одним, высокотехнологичной промышленностью. Именно промышленность даёт и справедливость, и коммунизм, и единство, и настоящую либеральную демократию по Вольтеру, если угодно, по Жириновскому, но не по Березовскому и Керенскому. Именно промышленность даёт свободу и даже новизну и далеко не только новым людям.

Сегодня мы хотим свободы и саморазвития личностей, мы хотим высоких технологий, мы хотим счастья, но информационные цифровые технологии могут опираться только на развитую промышленность, без неё они повисают в воздухе, не имеют фундамента, в том числе социального, и в любой момент, как мы недавно видели, могут быть отключены извне.

Мир распадается, человечество медленно и мучительно обживает новую цифровую вселенную, которую само создало. И мы, Россия, вступили в смертный бой с глобальной реакцией, социальной архаикой, которая, как обычно, пытается замаскировать своё звериное мурло в одежды прогресса. И для победы в этой битве нам нужны всеобъемлющая промышленность и высокие технологии. Мы выстояли в первом натиске объединённых сил прошлого. Если мы хотим гордиться и почивать на лаврах вместо участия в битве на будущее, да, нам есть, на чём почивать.

За четыре года правительство Мишустина продемонстрировало выдающиеся способности к стабилизации. Благодаря ему, коронавирусный спад экономики был примерно вдвое ниже ожидавшегося, западный санкционный удар не достиг и трети своих целей, наша экономика, несмотря на проблемы и пороки, продолжает развитие.

Это было достигнуто благодаря цифровизации, которая повысила качество управления, и позволила не только обеспечить сквозной контроль за властью, но и создать значимые элементы стратегического планирования. Платформенное управление на основе цифровизации (в этой сфере премьер Мишустин сделал нас мировым лидером) стало основой филигранного использования бюджетных средств для стимулирования развития.

Именно сверхэффективно, несмотря на все проблемы и пороки от коррупции до бытового идиотизма, использование бюджетных средств позволило вопреки стандартной макроэкономической теории компенсировать разрушительные последствия либеральной финансовой политики бюджетными расходами, и даже обеспечить экономический инвестиционный рост.

Напоминаю, что этот рост парадоксален в условиях рукотворного обвала рубля, удорожания недоступного кредита, ряда структурных кризисов: от топлива до яичного и коммунального. Этот рост парадоксален, но он есть.

Но теперь для решения качественно новой и принципиально более сложной, за 37 лет реформ ни разу не решённой задачи перехода от стабилизации к всеобъемлющей модернизации надо сделать три фундаментальных шага.

Первое. Надо перейти от поощрения финансовых спекуляций к стимулированию производства добавленной стоимости.

Второе. Надо перенастроить для достижения этой цели управленческую цифровую платформу.

И третье. Надо освободить госуправление от руководителей, которые этого не приемлют.

С экономической точки зрения решение первой задачи самоочевидно уже даже не годы, а десятилетия.

Для направления главной созидательной экономической энергии, энергии капитала на благо России, а не наших конкурентов, ключевую часть этой энергии придётся на время запереть в стране. Нужен запрет на вывод капитала с сохранением производительных инвестиций ради экспансии. Нужна принудительная деофшоризация, раз потенциал добровольной деофшоризации, как мы вчера так убедительно увидели, полностью исчерпан. Нам нужен запрет на внутреннюю миграцию капитала в криминогенную часть экономики ... в индустриальных масштабах. Чтобы капитал шёл в реальный сектор, а не в финансовые спекуляции, последние должны быть ограничены.

Наиболее разумен опыт Японии, в которой до нулевого года, чтобы вложить одну йену в финансовые спекуляции, надо сначала надо было вложить пять йен в реальный сектор, в население или в государство.

Для производства добавленной стоимости нужен коренной пересмотр всего налогового и таможенного регулирования, сегодня оно ориентировано на стимулирование вывоза сырья при подавлении самой возможности его переработки – это, кстати, признак экономической колонии.

Россия не может развиваться без всеобъемлющей налоговой и таможенной революции, которая среди всего прочего сделает невыгодным непроизводительное потребление богатых по сравнению с их производительным инвестированием. Разумный протекционизм, который обеспечивает создание целых отраслей, необходим в силу распада мира на макрорегионы.

Деградация международной торговли уже давно создала ситуацию, про которую у вас нет ничего, что вы не производите сами. Для перехода, как всё чаще говорят в обществе, от воровства к развитию, надо ограничить коррупцию, исключив коррупционную мотивацию принятия стратегических решений. Хотя бы давайте признаем коррупцию во власти преступлением против государственности, хотя бы приравняем её к клевете на армию и будем использовать потенциал цифровизации и опыт Запада.

По примеру Италии надо автоматически освобождать от ответственности взяткодателя, который сотрудничает со следствием и свидетельствует в суде. А по примеру США конфисковать всё имущество, кроме социального минимума, всех близких родственников члена мафии, если он не сотрудничает со следствием.

Не менее важно обуздание произвола монополий. Антимонопольный орган должен получать право проверять структуру цены любой фирмы, которую он заподозрил, нужно резкое снижение издержек, то есть удешевление сырья и полуфабрикатов на внутреннем рынке.

Чтобы сегодняшние сверхприбыли сырьевых олигархов стали ценовым выигрышем для обрабатывающей промышленности, для этого базы отрасли должны работать не для максимизации доходов, а для минимизации цен на продукцию, но это противоречит природе частного бизнеса, поэтому базовые отрасли должны быть национализированы, как в Англии после войны, с сохранением 49 процентов капитала у частного бизнеса и через выкуп.

Правда, после уплаты компенсационного налога в размере разницы между стоимостью активов в момент приватизации и уплаченного за них, после возврата недоинвестированного за десятилетия, а нормы инвестиций в базовое производство не менее половины прибыли, после этого размеры выкупа для большинства олигархов могут оказаться отрицательными.

Но в Англии после войны национализация позволила из полного банкрота с фрустрированным населением вернуться в клуб наиболее развитых промъппленных держав за пятилетку.

Наконец, придётся для обеспечения внутреннего спроса гарантировать гражданам право на жизнь – прожиточный минимум, на который вправду можно выжить. При этом стратегическое планирование должно опираться не на футуристические озарения сколь угодно продвинутых руководителей, а на разработанный ещё Менделеевым межотраслевой баланс, формирование которого сейчас возможно именно благодаря цифровизации Мишустина. Перенастройка для решения этих задач давно создана, и управленческая цифровая платформа требует излечения её естественных болезней роста. Прежде всего необходимо превратить... исправить ситуацию, когда переменные факторы госуправления, начиная с налоговой системы и заканчивая членством в ВТО, были искусственно превращены в постоянные. Это лишает государство свободы манёвра просто потому, что для её обеспечения приходится прилагать колоссальные усилия, всякий раз достраивая сложнейшую математическую модель, на которой осуществляется работа платформы. Цифровая платформа, на основе которой управляется сейчас социально-экономическая сфера, должна стать гибкой.

Вторая болезнь роста – игнорирование нестандартной, то есть не заложенной в платформу при её разработке информации. Это касается колоссальной теневой экономики, которая игнорируется полностью, и всё более многочисленных сигналов о сбоях в госрегулировании, ... самой платформы информации, которая противоречит официальным отчётам. Имея данные во всех легальных продажах, государство до сих пор строит свои прогнозы на откровенно фантазийных данных Росстата.

Третья болезнь роста платформенного управления – игнорирование влияния па него частных интересов его участников. Даже Счётная палата зафиксировала, что в результате реализуемые меры весьма слабо относятся к целям, которые они призваны достичь. Например, повысить качество высшего образования намечено строительством университетских кампусов, так как для отчёта отчитываться по квадратным метрам неизмеримо проще, чем по нормализации учёбы, а строительный комплекс является наиболее влиятельной частью госуправления.

Самоочевидность изложенного ещё раз подтверждает, что разворот от разграбления России к созиданию уже 40 лет является исключительно политическим, но никак не содержательным вопросом. И в той мере, в которой мы являемся политиками, нам придётся, повторю именно это слово, нам придётся, хотим мы того или нет, в этом развороте участвовать и ... его организовывать. И «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет вносить эти законы, которые обеспечат прогресс России. И как бы вы ни отбивались от деофшоризации и от других необходимых мер, вам придётся их принять. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Чемерис Роза Басировна.

Чемерис Р. Б., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, добрый день! В преддверии региональной недели хочу поговорить и поднять очень важную тему, тему, которой я занимаюсь много лет, это развитие Дальнего Востока.

Как все вы знаете, у Дальнего Востока огромные перспективы. Площадь Дальневосточного федерального округа – это 40 процентов территории всей нашей страны, хотя население там составляет, коллеги, прислушайтесь, 8 миллионов человек.

При этом ряд показателей на этой территории сейчас уже гораздо выше, чем средние показатели по России. Это промышленное производство, это строительные работы, это ввод жилья.

Меры поддержки, принятые для Дальневосточного федерального округа в последние годы, показали свою эффективность. Но становится очевидным, коллеги, что сейчас их недостаточно. На развитие Дальнего Востока до 2030 года власти выделяют 3,5 триллиона рублей. При этом практически 2 триллиона – это внебюджетные источники. Очень важно, чтобы эти деньги помогли поднять реальный уровень жизни людей и жизни семей, которые проживают на Дальнем Востоке.

Людям нужно, как и всем нам, простые вещи – это собственное жильё, это удобный транспорт и достойный заработок. В последнее время мне очень часто поступают обращения от жителей Дальнего Востока и все они просят одного, о том, чтобы помочь приобрести автомобили по сходной цене. Для многих из них единственная возможность купить собственную машину – это купить дешевую иномарку, чаще всего японского производства. Их на Дальний Восток возят еще с 90-х годов, и многие к этому привыкли. Но из-за высоких таможенных пошлин, коллеги, теперь они лишились такой возможности. Высокий тариф распространяется даже на подержанные машины.

В итоге под удар попали не перекупщики, а тысячи обычных людей, чаще всего с невысоким и средним доходом. Им и раньше приходилось годами копить на машину или брать кредит. Теперь ситуация стала еще сложнее. Сейчас они собирают подписи в Интернете за отмену таможенных пошлин.

Коллеги, мы с моими коллегами, а именно с заместителем Председателя Государственной Думы Владиславом Даванковым и депутатом Сарданой Авксентьевой подготовили законопроект о налоговом вычете. Его нужно применять в двойном размере от расходов на покупку и ввоз автомобилей для жителей Дальнего Востока. Мы предлагаем распространить его не только на иномарки, но и на отечественные автомобили и транспортировать их на Дальний Восток тоже недешево.

Коллеги, максимальная сумма вычета составляет 130 тысяч рублей, а это уже существенная поддержка. И получить её сможет только тот, кто использует автомобиль в личных целях и также постоянно проживает на Дальнем Востоке.

Таким образом, коллеги, мы сможем отрезать перекупщиков и оказать реальную помощь людям, которые в ней нуждаются.

Мы отправили наш законопроект на отзыв правительства и рассчитываем на поддержку.

Следующая важная проблема – это собственное жилье. Коллеги, программой «Дальневосточный гектар» воспользовались уже 122 тысячи жителей Дальнего Востока. Мы же предлагаем расширить систему льгот и ввести так называемый «дальневосточный капитал». Он будет положен всем, кто родился на Дальнем Востоке, и тем, кто прожил там как минимум пять лет.

Эту сумму, коллеги, мы предлагаем сделать равной материнскому капиталу. Деньги можно будет направить как на приобретение жилья, так и на получение образования, на лечение или открытие собственного дела. Но в последнем случае оно должно базироваться там же, на Дальнем Востоке. Жильё тоже приобретается только на территории региона.

Эта перспективная программа, коллеги, которая поможет обзавестись людям собственными квартирами и достойной работой. Значит, у таких людей будет ещё больше причин оставаться на своей малой Родине, а не уезжать в столицу в поисках лучшей жизни.

Одновременно, коллеги, мы предлагаем открыть на имя каждого жителя Дальнего Востока специальный счёт и ежегодно зачислять на этот счёт по 10 тысяч рублей. Эти деньги, коллеги, можно будет направить на частичную компенсацию покупки железнодорожных или авиабилетов.

Как известно, расстояния на Дальнем Востоке совсем другие, гораздо больше, чем в европейской части страны, и поездка в соседний регион крайне серьезно бьёт по бюджету семьи. Нужно помочь людям хотя бы раз в год путешествовать и открывать для себя нашу огромную, необъятную, любимую страну.

Следующее наше предложение, коллеги, это «карта дальневосточника». Она будет объединять сразу несколько функций: это и транспортный документ, который даёт право на льготный проезд, это и банковская карта, куда по умолчанию будут начисляться стипендии, социальные выплаты и пенсия. По ней же можно будет дистанционно записаться к врачу, сюда же могут быть включены скидки и специальные предложения в магазинах и аптеках, и даже функции «Пушкинской карты», а именно льготы при посещении музеев и театров, а для студентов, коллеги, мы предлагаем отсутствие платы за общежитие. То есть практически все функции, которые необходимы каждому человеку.

Такая карта сделает жизнь людей на Дальнем Востоке проще, понятнее и комфортнее.

Уважаемые коллеги, наша фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» всегда выступала за то, чтобы развивать не только Москву и Санкт-Петербург, но и те регионы, которые далеко от столицы.

Меры поддержки для жителей Дальнего Востока нужно сделать ещё более системными, тогда мы сможем в полной мере реализовать потенциал этой огромной территории.

Спасибо. Благодарю за внимание.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Когогина Альфия Гумаровна. Когогина А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, коллеги, я хотела бы поднять перед вами архиважную тему – и касается она наших детей, их профессиональной подготовки, самореализации, а, в конечном итоге, способности прожить полноценную счастливую жизнь и быть по-настоящему полезными своей стране.

Что нужно сделать для того, чтобы юноши и девушки, получив необходимые компетенции и знания, могли реализовать свою мечту, с одной стороны, а, с другой – восполнить кадровый голод в машиностроении, электронной, атомной промышленности, оборонно-техническом комплексе, сельском хозяйстве и других отраслях ключевых для обеспечения безопасности и суверенитета нашей страны?

Решением этих вопросов и поручил всем нам – и власти, и бизнесу, и регионам – заниматься президент, поставив перед нами конкретную задачу: в ближайшие 5 лет подготовить не менее миллиона специалистов рабочих профессий для этих отраслей. И ключевым инструментом решения этой задачи он определил федеральный проект «Профессионалитет», объединивший около тысячи опорных предприятий и колледжей в рамках образовательно-производственных кластеров.

ДЛЯ «ЕДИНОЙ РОССИИ» поручение президента – прямое руководство к действию. Напомню, что именно поправками нашей фракции было увеличено финансирование программы «Профессионалитет» на 9 миллиардов рублей на трехлетку в ходе работы над законом о федеральном бюджете. А новая редакция Трудового кодекса отныне вовлекает в решение этой задачи и центры занятости. Каждый из нас, коллеги, каждый из нас в своём регионе глубоко погружается в эту повестку, изучает лучшие региональные практики для их масштабирования и тиражирования. Успешные кейсы есть и в моём округе.

Я не буду рассказывать вам о таких лидерах в своих отраслях, «КАМАЗ», «Татнефть», «Нижнекамскнефтехим», которые в теснейшем контакте с колледжами региона создали такие кластеры, формируют образовательные программы исходя из потребностей отрасли, но и участвуют в совместной работе не только деньгами, а командируют в учебные заведения наставников с большим опытом работы на производстве и привлекают студентов в совместные проекты.

Я лишь хочу заострить ваше внимание, что в эту работу вовлекается всё больше предприятий. Вам будет интересен пример Менделеевска, небольшого моногорода с населением в 22 тысячи человек, где градообразующее химическое предприятие «Аммоний» вместе с руководством района с первых дней буквально впряглись в решение задач, поставленных президентом, и даже развили ее.

Понимая, что мотивированный работодатель – это лишь одна часть успеха, а Другая и не менее важная – это воспитанные, заинтересованные в получении современных знаний школьники и что этот интерес нужно взращивать с детства, предприятие в содружестве с республикой провело реновацию одной из общеобразовательных школ, создав на ее базе химический лицей с углубленным изучением химии, в котором всё, начиная от внешнего вида учителей и учеников до современнейших лабораторий, прививает с детства детям глубокое уважение к профессии.

Материальная база и сама образовательная программа лицея настолько современны, что Минпросвещения России приняло решение в этом году провести в Менделеевске, на его площадке Всероссийскую олимпиаду школьников по химии.

Кстати, выпускники лицея смогут продолжить обучение далее в рамках кластера либо в химическом колледже, который находится рядом, либо в Казанском химико-технологическом институте, где студентам, обучающимся на «хорошо» и «отлично», предприятие будет выплачивать стипендию в 20 тысяч рублей, а по окончании примет на работу.

А сейчас, коллеги, я попробую вас окончательно удивить. Скоро для менделеевской детворы распахнет двери новёхонький детский сад «Маленький гений», где малыши в игровой форме будут познавать профессию с яслей.

Оно и понятно, ведь любовь к Родине и любовь к труду нужно формировать с пеленок. Многие мои коллеги привели бы аналогичные примеры. И мы предлагаем обобщить эти практики, проанализировать результаты совместной работы.

И если вы поддерживаете нас, Александр Дмитриевич, и если нас поддержит Председатель, мы готовы совместно с Комитетом по просвещению Государственной Думы, партпроектом «Предпринимательство», регионами, Минпросвсщения, Минтруда и бизнесом провести летом большое обсуждение в этих стенах этого вопроса.

Ведь, в конечном итоге, коллеги, речь идет об обеспечении кадрового суверенитета страны и значимость этой задачи, я думаю, трудно переоценить. Спасибо вам за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Скляр Геннадий Иванович.

Скляр Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

В эти дни в Государственной Думе работает выставка Курчатовского института. Очень советую посмотреть. И эта выставка дает сегодня возможность нам поговорить о том, как ядерные технологии обеспечивают укрепление суверенитета России.

70 лет назад в Обнинске была пущена первая в мире атомная электростанция, она открыла эпоху мирного использования атомной энергии, и очень важно, что этот проект был реализован нашими выдающимися учеными во главе с Игорем Васильевичем Курчатовым. Люди, которые сделали важнейший шаг, создали ядерный шит Родины, открыли дорогу мирному атому. И сегодня Россия безусловный лидер в развитии атомной энергетики. Это, кстати, признается и всеми нашими западными конкурентами.

Сегодня «Росатом» строит не только в России самые современные надежные энергоблоки, он строит их в Китае, в в Бангладеш, Иране, Турции, Египте, Венгрии, вот такое ожерелье из самых современных блоков.

И, конечно, наши конкуренты будут пытаться нас как-то приостановить. Но это не получится, потому что Россия обладает всеми технологиями в этой сфере, от добычи урана до утилизации отработанного ядерного топлива. И нас никакие санкции не остановят.

Но я хотел бы сказать сегодня, что ядерные технологии – это не только электроэнергия и энергетика. Наши атомные ледоколы самые мощные в мире, и скоро появятся ледоколы «Ленинград» и «Сталинград», и именно эти ледоколы решат задачу развития Северного морского пути, и нас никто не остановит.

Мы сегодня видим, что ядерная медицина всё больше помогает нам справиться с самыми тяжелыми заболеваниями.

Курчатовский центр сейчас разрабатывает отечественные комплексы протонной и ионной терапии, а Росатом в следующем году пустит самый большой в Европе завод радиофармпрепаратов. И вот это объединение усилий физиков и врачей поможет нам победить и онкологию, и многие другие заболевания.

И я хотел бы сказать, что сегодня десятки стран стучатся в двери атомного клуба и просят Россию помочь им туда вступить. И мы им поможем. Мы передадим им те технологии, которые позволят развиваться десяткам стран, нашим друзьям.

И здесь важное значение имеет подготовка кадров.

Мы при поддержке президента создаем в Обнинске уникальный международный центр ядерного образования. Там будут готовиться специалисты для десятков стран. И это не только специалисты, мы там будем воспитывать наших друзей.

И когда недавно молодой египтянин в Обнинске сказал, что Обнинск -это моя атомная Родина, малая атомная Родина, это хороший знак. По сути, новые лица, элита в этих странах, это будет дружественная нам элита. И я думаю, что когда вчера президент поставил задачу укрепления технологического суверенитета, он точно уверен, что атомщики это сделают при нашей с вами поддержке. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.