Стенограмма пленарное заседание ГД 28.02.24 правительственный час Росатом Алексей Лихачев

– часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/10763774.html?newpost

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/10763851.html?newpost

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/10764175.html?newpost

– часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/10764445.html?newpost

– часть 5 https://leo-mosk.livejournal.com/10764588.html?newpost

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10767982.html?newpost

06.03.24 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Уголовники идут в бой

Внесен законопроект закрепляющий в УК и УПК возможность освобождения от уголовной ответственности при заключении контракта с Вооруженными Силами РФ

Об этом сообщил председатель думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагаются изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Предусматривается закрепление механизма освобождения от уголовной ответственности лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период специальной военной операции. Законопроект разработан депутатами Павлом Крашенинниковым и Андреем Картаполовым, а также сенатором Андреем Клишасом.

Действующий сегодня закон 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» был принят в 2023 году. Он предоставил возможность гражданам, совершившим уголовное преступление, заключить контракт с ВС РФ для участия в СВО и дал им соответствующие гарантии.

Документ носит временный характер, распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу. Практика показала, что механизм рабочий, предложенные нормы могут быть систематизированы и вынесены в отдельные статьи УК и УПК, – прокомментировал Павел Крашенинников.

В законопроекте такой правовой механизм распространяется на следующие категории лиц:

- подозреваемые и обвиняемые за преступления небольшой и средней тяжести (за исключением отдельных преступлений против общественной безопасности и против основ конституционного строя и безопасности государства);

- осужденные (за исключением лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, терроризма, против основ конституционного строя и безопасности государства).

«Таким образом, законодательная инициатива дает возможность заключить военный контракт тем, кто находится под следствием, под судом или в отношении кого уже вынесен приговор», – отметил Павел Крашенинников.

В случае заключения контракта с ВС РФ дела подозреваемых будут приостановлены, а вид наказания осужденных будет изменен на условный срок. Контроль над их поведением будет осуществляться командованием воинских частей. Если после начала военной службы по контракту такой человек вновь совершит преступление, то суд назначит ему наказание с учетом ранее вынесенных приговоров.

Глава комитета пояснил, что в законопроекте более четко сформулирован принцип добровольности вступления в ряды ВС РФ таких лиц. В частности, до прекращения уголовного преследования следователь обязан разъяснить при каких условиях преследование будет прекращено, а у лиц, привлеченных к уголовной ответственности, есть возможность отказаться. Тогда производство по уголовному делу будет продолжено.

Павел Крашенинников отметил, что те, кто совершил преступления по таким статьям УК РФ, как преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, терроризм, госизмена, шпионаж и за ряд других тяжких и особо тяжких преступлений возможности заключить контракт с ВС РФ предоставлено не будет вовсе.

Дальнейшее освобождение от ответственности и погашение судимости для тех, кто вступит в ряды ВС РФ по контракту, будет возможно если контрактник получит государственную награду, либо в связи с увольнением с военной службы по отдельным основаниям, предусмотренным ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

От себя добавлю, случай отправки на фронт головника описан фильмом «Ржев» Игоря Копылова на основе реальной истории. В жизни бывало так, что люди предпочитают фронт, когда не могут адаптироваться к так называемой мирной жизни. В настоящее время в зоне СВО находятся попавшие под преследование бывшие предприниматели.

Обсуждать моральную сторону внесенного законопроекта сложно, а генетическая очевидна и многократно описана. Для людей с девиантным поведениям экстремальные условия могут оказаться как смертельными, так и оздоравливающими.

Характерным веянием времени стало стремление некоторых женщин работать в зоне СВО. Об этом сообщил Владимир Путин, который решил освободить женщин от работы журналистами в зоне боевых действий и его идея успехом не увенчалась. Женины брали отпуск, даже увольнялись, и возвращались на свою работу.

Работа а Киеве была может быть более опасной, пока Украина еще пускала туда русских журналистов. Некоторые потом жаловались, что им не хватает украинского риска.

Однако с законодателя все это никак не снимает ответственности за наведение порядка в правоохранительной и судебной системе.

В России сложилась ситуация чрезвычайной перегрузки судов и при этом обычный человек без опыта подать иск практически не может. В обществе нарастает объем нерешенных вопросов.

Павел Крашенинников предпочитает такие вопросы не обсуждать.

С другой стороны, в время реформы МВД у сотрудников этого ведомства отобрали многие необходимые функции, но оставили вопросы, которые они решить не могут. В частности, семейно-бытовые споры. В дополнение к этому во время моратория на проверки и проведения регуляторной гильотины сотрудники ОВД взяли на себя несвойственную роль контроля бизнеса.

Возможность участия в СВО безусловно сокращает напряжение семейно-бытовом и предпринимательском фронтах, но это не снимет тормоза развития страны, теневой экономики и неадекватных денежных потоков, когда чистый и честный созидательный труд предельно недооплачен. Решать каждый инфекционный чих судом или тем более законом неправильно и невозможно.

Прежде всего надо снимать внешние обязательства, проведя их инвентаризацию. Их сохранение после переворота в Киеве 2014 года нелепо и недопустимо.

Опыт Китая показывает, что даже изоляция страны и допуск к работе с иностранцами только подконтрольных людей не избавляет страну от внешнего влияния и внутренних экономических катаклизмов.

Так что в сложившихся условиях комитет Крашенинникова делает все правильно и все же условия пора бы менять. Опыт революционных преобразований права у России имеется богатый и описал его именно Крашенинников, ломая стереотипы.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10765813.html?newpost

https://mospravda.ru/2024/03/02/721255/

28.02.24 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Росатом флагман технологического суверенитета

Атомная энергетика процветает, Лаврентий Палыч отдыхает, и в Думе его не вспоминают

Пленарное заседание Государственной Думы в среду 28 февраля отмечено принятием нескольких весьма спорных документов – по иноагентам, алкоголю, ценообразованию, школьным олимпиадам. Смысл принятого даже не половинчатый, а четвертичный и менее.

Правительственных инициатив в этот день вообще не было. То, что подписано парламентариями, их самих не устраивает. Нужны серьезные системные решения, вместо этого идут на принятие ставшие привычными заплаточные поправки. Аналогичного рода предложения оппозиции отклоняются.

Такого количества отклоняемых законопроектов Дума давно не рассматривала. Стало нечем заполнять повестку. Видимо, противостояние национального и глобального начал в правительственной двойственности переставлено на режим ожидания.

После пленарки обсуждалась ситуация в сельском хозяйстве с диспаритетом цен. Десятки лет одно и то же, добавились два момента. С одной стороны, факты демонстративного диктата нефтянки по ценам на топливо с неизменными волнами вздорожания во время кампаний, посевной и уборочной. С другой стороны, естественный ответ на селе в виде оттока рабсилы и снижения рождаемости впервые ниже города.

Парламентские слушания Комитета по аграрным вопросам на тему: «Законодательное обеспечение и государственная поддержка развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» провел председатель комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин. Он говорил больше все всех и все сокрушался, как низко пали закупочные цены относительно розницы на полке. В итоге эти самые малые формы в виде личных подсобных хозяйств сократились почти вдвое.

Другие участники слушаний отмечали искусственные разрывы науки, образования и реального сектора, также банковскую систему аккумулирования средств, выделенных из бюджета на поддержку сельхозпроизводства.

Депутат Сергей Лисовский приписал изобретение схемы Центробанку.

Отвечать на депутатский выпад взялся зампред правления Россельхозбанка Денис Константинов. По его словам, если бы банки не аккумулировали поддержку, она была бы в прямой схеме в десяток раз меньше.

В риторику Охотного ряда явно приплыли из США через правительство виральные молекулы свободы.

Сквозной темой большинства вопросов стала высокая ключевая ставка ЦБ с последствиями в виде запретительно высокой стоимости кредитных ресурсов. Россия великая страна, ни одна другая в таких жестких условиях искусственных рестрикций не выживет.

В сельском хозяйстве есть своя специфика в виде иностранного ретейла, по-русски торговых сетей. Их организация стала крупнейшей и наиболее успешной операцией против России при Путине, предпринятой в череде ответных мер на декларацию о суверенном развитии. Убили двух зайцев – диспаритет цен и прямой запрет доступа отечественных товаров на полку во исполнение программы компании BlackRock по организации международного разделения труда.

Российский АПК стал не первой жертвой и далеко не последней. Страны-исполнители хотелок глубинного государства вынуждены хлебать молекулы свободы во вздорожавших энергоресурсах. Ради этого США готовы заместить Россию на роли мировой керосинки.

Дело тут не в санкциях, а во множестве политических запретов, о которых очень давно говорил депутат Евгений Федоров, агент Путина в Думе.

Все допущенные к публичной дискуссии фигуры находятся намного дальше от хоть каких-то центров принятия решений. В их компетенцию входит наполнение публичного информационного пространства. От созыва к созыву происходят изменения. Например, по мере роста центростремительных тенденций в зоне действия аттрактора Москвы с Кремлем затраты на дискредитацию Думы превратились в пустое дело. Агенты влияния и просто смотрящие на Охотном ряду вышли из моды. Рост мирового влияния думской риторики настолько заметный, что достаточно следить по трансляции и принимать меры быстрее законодательной процедуры.

Нынешний Кремль старается не повторять прошлых ошибок, охраняя сознание народа от турбулентного негатива в мире. Издержки тут неизбежны.

Например, в начале заседания Думы приняли закон о запрете рекламы для иностранных агентов под названием «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Палата трижды испытала пароксизмы патриотизма на первом, Втором и третьем чтении.

Без этого необходимость принятия таких мер была неочевидной? А с принятием закона мы взлетим к светлому будущему?

Ответ очевиден. По дискуссии на мероприятиях Думы каждый день выявляется, как работает внешнее деструктивное управление в России. Стратегия крыс, мышей, тараканов. Их помет повсеместно, и их резистентность стимулируется принятыми законами.

Если я вру, то как воспринимать принятие в тот же день законопроектов об очередной попытке регулирования алкогольного рынка и одной из первых попыток внутренней генерации цены?

Первый пример. Принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» .

Среди прочего предусматривается снижение стоимости чистых активов в процессе ведения деятельности организаций, имеющих лицензию на производство этилового спирта ниже 100 млн руб. будет являться основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке.

Ужесточаются требования к группе организаций, совместно осуществляющих деятельность по производству этилового спирта, в части установления факта несоблюдения установленных норм минимального использования производственной мощности.

Ну и так далее.

Единоросс Артём Кирьянов заявил, что это важный шаг в наведении порядка в производстве этанола.

Обратное мнение высказал депутат фракции КПРФ Роберт Кочиев: «Вот на сегодняшний день который закон принимается, в моём понимании это последний гвоздь в гроб данной отрасли. Фактически мы даем в руки некой структуре функции суда, не функции регулятора, а функции суда. Давайте мы посмотрим, а кто же это, кому же мы даем?

То есть данная структура возглавлялась долгое время Игорем Петровичем Чуяном, который сразу понял, что у него, перед ним вся Россия, грядка большая, где есть много капусты, скажем так. И он быстренько набирал людей, набрал себе бригаду, в которую входили разные криминальные лица»...

Руководитель Росалкогольрегулирования Игорь Чуян сбежал, а его команда, по словам депутата Кочиева, осталась и продолжает ту же деятельность. Депутат назвал почти всех. Поделили Россию и гребут деньги.

Второй пример из повестки того же дня в части регулирования цен оказался даже не шагом, а чем-то вроде пол-шажка.

Принят законопроект первого чтения о праве ФАС реагировать на любые сигналы о признаках повышения цены и не учитывать при определении повышения цены показатели мировых бирж. К тексту зачем-то прицепили самозанятых.

Документ внесли два сенатора Вячеслав Тимченко и Александр Савин с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции». Фактически он не несет ничего, кроме официального признания в отсутствии суверенного механизма ценообразования в России.

Законопроектом, в частности, предусматривается, что до 31 декабря 2028 года физические лица, уплачивающие налог на профессиональный доход, будут относиться к хозяйствующим субъектам.

Изменение цен на товар на мировых товарных рынках, находящихся за пределами Российской Федерации, не должно учитываться при определении факта установления хозяйствующим субъектом монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, факта согласованных действий хозяйствующих субъектов на товарном рынке.

Возможность направления антимонопольным органом хозяйствующим субъектам предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, при получении информации о возможном нарушении из любых доступных источников.

Короче: ура, ребята, теперь во время визита в сетевой магазин можно не собачиться с продавцами, а сразу стучать в ФАС, сливая туда все свое возмущение несоветской властью.

Депутат ЛДПР Станислав Наумов в грубых тонах заявил: «Данный законопроект пример дурного регулирования, когда под одной оболочкой содержатся два совершенно разных действия. И если в случае с расширением возможностей самозанятых для участия в муниципальных закупках ещё можно как-то поразмышлять: хотим мы, чтобы у нас самозанятые дальше были, или мы хотим, чтобы у нас развивалось индивидуальное предпринимательство – это предмет отдельной дискуссии. То в случае с вставленной в этот законопроект историей про привязку или отвязку от так называемых внешних биржевых индексов – этот вопрос находится внутри дискуссии самого правительства, правового управления, экспертного управления администрации президента, он не отрегулирован ещё до сих пор с точки зрения понимания: а как это будет применяться. А если индексы пойдут вверх, мы что – обязаны повышать цены? А если они идут вниз, что мы обязаны делать?»

Конец цитаты.

Депутат КПРФ Алексей Куринный заявил о необходимости регулирования цен.

«На наш взгляд, все-таки было бы более эффективно сегодня ввести обязательное регулирование цен на товары первой необходимости как минимум. Тогда у ФАС будет какой-то реальный инструмент. А сегодня это так предупреждение, предостережение, профилактика и, скажем так, эффект будет, наверное, не очень большой, если будет, от этого законопроекта», – сказал депутат Куринный.

Робкое предложение. В сложившихся условиях нужно жестко и быстро вводить двухконтурную экономику и госрегулирование цен отдельно внешних и внутренних, но с привязкой розничных цен к потребностям населения для стимулирования спроса и развития производства.

О методах стимулирования промышленности товарища Берия мне вспоминается постоянно, а в этот день был конкретный повод.

Основным вопросом думской среды стал правительственный час длительностью три часа без четверти о деятельности Росатома. Он прежде всего показал, что добиваться успехов с таким народом можно в любых условиях. Второе: для насаждения патриотизма в антипатриотической нации не обязательно в прокурорских тонах вещать о кознях врагов, хотя это теперь главная мера таланта. Можно просто дать людям достойную работу и адекватную зарплату. Индексацию зарплаты в Росатоме проводили несколько раз внепланово и планируют набирать много новых сотрудников разных специальностей.

Специалистов высокого уровня готовят буквально с детского сада.

Тема правительственного часа: «Роль атомной промышленности в обеспечении технологического суверенитета».

Выступал с докладом и отвечал на вопросы депутатов Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачев.

А ведь был такой депутат Алексей Лихачев. Ничем особым не отмечен, и про его депутатство помнит только председатель Думы Вячеслав Володин.

Есть всего две фигуры на арене истории, которых в палатах Федерального Собрания встречают с безусловно однозначными чувствами восторгов и восхищений. Естественно, прежде всего, это Мининдел Сергей Лавров. Но тут тема омрачена международной обстановкой, и не только парламент России, весь мир с придыханием следит, справится он или нет.

На место в жизни Сергея Лаврова вряд ли есть желающие.

Другое дело глава Росатома Алексей Лихачев. В дискуссии правительственного часа некоторые депутаты вместо текущих острых вопросов рассказывали о своей причастности, и в словах их сквозило завистливое недоумение по поводу выбора Судьбы.

«Пусть раненый олень ревет, А уцелевший скачет. Где спят, а где – ночной обход, Кому что рок назначит», – как сказал Гамлет, так и раскидала Судьба людей по рельефу политической местности из множества баррикад согласно принципу неожиданности личных убеждений Евгения Примакова.

Алексею Лихачеву повезло. Это человек несет наверх начальникам исключительно лучезарный Атом в мирных целях. Хотя и ГОЗ тащит на себе исправно без понуканий.

Цифры он выучил, готов отчитаться по любому вопросу из ста видов деятельности Росатома. Ведомство единственное не прекращало свою деятельность после распада Союза. Вообще-то попытки были, я даже помню людей, кто возглавлял осколки Среднемаша. Неизвестные истории люди на местах после прививки Чернобылем сохранили в своих душах моральную ответственность за объекты чрезвычайной важности и опасности. По той же причине так и не удалось взорвать крупнейшую в Европе Запорожскую АЭС. С жемчужиной плана ГОЭЛРО Днепрогэсом все же получилось. А все преодоления пошли в копилку одному человеку, и он взял под контроль Запорожскую АЭС.

Соответственно отсюда следует, что приказ Киевскому УКГБ об антинаучном эксперименте на ЧАЭС пришел из Вашингтона. Весьма глупо Москва взяла ответственность за одно из наиболее ярких проявлений управляемого хаоса.

Если все так лучезарно в Росатоме, зачем было к визиту его директора оцеплять Думу, как не было для Клинтона или Ельцина.

Память депутатов девичья. Ленина они местами помнят, Сталина кое-как. А отца советского атомного проекта Лаврентия Берия и вовсе нет.

Это инстинкт. Никто не хочет работать не за страх, а на совесть.

Росатом – государство в государстве взаимозависимости. ГУЛАГ был изолирован надежней, и кое-кто из выживших потом рассказывал, как нашел в лагере спасение от прелестей так называемой свободы еще пока без соответствующих молекул.

Для целей Росатома успешно решается проблема разрыва науки, образования и производства. Даже кибернетика Виктора Глушкова возрождается на новом уровне качественного развития и миниатюризации с помощью наращивания кубитности квантовых компьютеров для управления производством.

Против российской атомной энергетики работает западная пропаганда. В связи с применением новых технологий на быстрых нейтронах еще что-либо взорвать не получится, и действовать приходится через общественное мнение. Но тут есть опасность синдрома унтер-офицерской вдовы, чтобы не высечь себя же из-за обилия просроченной атомной генерации во Франции и особенно США.

Тему атомной энергетики просквозил тот же универсальный для России вопрос фактической недоступности заемных ресурсов. Его риторически поминали несколько раз на протяжении правительственного часа.

Если в Минсельхозе еще надеются на снижение ключевой ставки ЦБ, то в Росатоме забыли об этом думать.

На втором месте вопрос городской инфраструктуры, прежде всего, коммунальной. Без помощи федерального правительства поднять уровень жизни до столичной трудно. Такую задачу ставит директор Лихачев.

Странно, что Росатом думает о своих моногородах, а Минобороны или Роскосмос, видимо, нет. Минобороны старается избавиться от неликвидного советского наследия. С сотрудниками Росгидромета или гражданскими строителями БАМа ситуация еще сложнее.

Вот так и получается, все хотят в Росатом – и Усолье-Сибирское на пропитанном ртутью грунте, и опасные останки Байкальского ЦБК.

Я не вижу принципиальных отличий, кроме того, что могучий комплекс Среднемаша запускал палач Берия. На истину не претендую, просто дискуссия в Думе навевает постоянно. Хочется как-то заткнуть это дуло, чтоб в мозги не дуло.

Северный морской путь буквально расцвел после передачи от тормозного Минтранса Росатому.

В плане строительства безопасных энергоблоков у Росатома нет конкурентов. После запуска плавучей АЭС «Академик Ломоносов» по всему миру заговорили о мобильной атомной энергетике малой мощности. Результаты есть только у Росатома. Ну и заказы соответственно.

Несмотря на гигантские капвложения и недоступные обычному академику технологии атомная генерация остается одной из самых дешевых. Если честно, то и по безопасности она сильно выигрывает по сравнению с ветрогенерацией, которая подавляет жизнь инфразвуками.

По технологии Лихачев сказал следующее: «Мы единственные в мире, кто на практике создает ядерную технологию четвертого поколения, ей присущ принципиально новый подход к безопасности, запроектная ядерная авария становится физически невозможна благодаря конструктивным особенностям активной зоны.

Кроме того, технологии обеспечивают решение двух современных недостатков атомной энергетики. Во-первых, запасы сырья становятся неограниченными за счет вовлечения в топливный цикл изотопа урана-238, который сегодня находится в отвалах.

Во-вторых, эта технология снимает болезненную для всего мира проблему накопления отработавшего ядерного топлива за счет возможности выжигания долгоживущих изотопов и замыкания топливного цикла.

Будет достигнута так называемая радиационная эквивалентность, мы вернем природе на захоронение столько же радиоактивности, сколько забрали у нее в процессе добычи природного урана».

Конец цитаты.

Отмечу некоторые факты из доклада директора Лихачева.

В конце прошлого года отметили 16-летие исторического решения президента о создании Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Сегодня у Росатома 360 тысяч сотрудников, более 460 предприятий, около ста направлений бизнеса с присутствием почти в 60 странах планеты.

Стратегию утвердил Наблюдательный совет госкорпорации во главе с Сергеем Кириенко.

Ключевой показатель стратегии до 2030 года – добиться открытой выручки корпорации не менее 4 триллионов рублей. По итогам прошлого года выручка составила почти два с половиной триллиона. За последние пять лет рост в 2,3 раза.

За пять лет инвестиции увеличились в три с половиной раза и в прошлом году достигли суммы в 1 триллион 200 миллиардов рублей.

С расширением объема деятельности растет объем налогов – в два раза за последнюю пятилетку.

Ежегодный рост средней заработной платы – 12,9 Процента.

Ежегодный рост производительности труда – 13,2 процента.

Вклад в экономические показатели Российской Федерации почти 2 триллиона рублей добавленной стоимости.

Показатели ГОЗ выполняются на 100 процентов, несмотря на кратный рост по отдельным пунктам. Разрабатываются образцы неядерных вооружений и военной техники, часть из них уже вышла в серию.

Историческая часть миссии Росатома обеспечение энергетической независимости страны. Российская атомная энергетика сегодня – это 36 атомных энергоблоков.

Росатом является крупнейшим производителем электроэнергии в стране, доля атомной генерации в последние годы находится на уровне 20 процентов, в отдельных регионах европейской части России достигает 40 с лишним процентов.

Российская атомная энергетика практически полностью суверенна в технологическом отношении и не зависит от импорта. 99 процентов товаров, работ и услуг в наших атомных блоках являются отечественными.

Предстоит построить более 42 энергоблоков большой, средней и малой мощности, обеспечить как минимум 385 миллиардов киловатт-часов электроэнергии.

Планируется нарастить атомную генерацию на Урале, пойти в Сибирь, на Дальний Восток, там, где прогнозируется наиболее высокий рост спроса энергопотребления.

В настоящий момент Росатом возводит 22 энергоблока в семи странах. Общий портфель заказов – это 33 энергоблока в 11 странах.

За последние восемь лет построили за рубежом восемь энергоблоков.

Росатом занимает лидирующие позиции на всех переделах ядерного топливного цикла по объёмам минерально-сырьевой базы урана, по добыче, обогащению и фабрикации.

Отвечая на вопросы, Лихачев осветил зарубежную повестку Росатома: «Китайская Народная Республика. Четыре блока, 1-4 – «Тяньвань», в режиме промышленной эксплуатации. Ещё четыре блока строится: два – на «Тяньване», два – на площадке «Сюйдапу».

Индия. Шесть блоков: два – в промышленной эксплуатации, два -высокой степени готовности, ожидаем, что физпуски будут в течение ближайших полутора-двух лет, и два – на разгоне. Итого: шесть блоков.

Бангладеш. Ожидаем большого праздника, без всяких преувеличений, такого национального праздника бангладешского народа, это физпуск первого энергоблока в декабре текущего года с выходом через год-полтора на сдачу второго энергоблока.

Турция. Четыре блока, это самая крупная, самая развитая стройка на планете, в прошлом году было завезено топливо, в будущем году станция должна перейти в режим промышленной эксплуатации, и дальше год за годом мы будем наращивать сдачу самим себе этих блоков, постольку-поскольку в Турции мы работаем в формате ... то есть мы останемся собственником и эксплуатантом атомной электростанции «Аккую».

Ведутся очень активные переговоры, Президент Эрдоган публично озвучивал, что принято политическое решение о передаче нам еще одной площадки, сейчас мы находимся в изучении деталей. Скорее всего, это будет площадка под названием «Синоп» не на Средиземном, а на Черном море, но территория очень хорошо известная нам по книгам и фильмам.

Египет. Тоже четыре блока, ну на стадии разгона уже все четыре, последняя лицензия получена, и первый бетон состоялся в декабре. Огромная территория, чего-то 60 квадратных километров, позволяющая и эти четыре блока построить и еще достроить там как минимум столько же.

Отдельная наша гордость – это Венгрия. Несмотря на все давления, а вы чтобы понимали, уважаемые депутаты, в Венгрии мы проходим два уровня контроля – это контроль и венгерского регулятора, и контроль Еврокомиссии, и только воля премьера Орбана и энергия министра Сийярто позволяет нам двинуться вперед. В прошлом году мы прошли очень важную отсечку, мы перешли ко второй основной стадии сооружения проекта, ну получив практически все необходимые строительные лицензии и разрешения. Очень высокий уровень локализации венгерских в первую очередь компаний, ну и будем других зарубежных партнеров привлекать.

Ну и Беларусь. В ноябре я вручил в присутствии своих товарищей паспорт на самую молодую, самую красивую и самую безопасную станцию в Европе Александру Григорьевичу Лукашенко, и получил от него предложение подумать о третьем блоке».

Должен отметить, некоторые моменты отчета Ростома в Думе вошли в послание президента Федеральному Собранию.

Должен отметить, что получил от правительственного часа Алексея Лихачева чистое удовлетворение с гордостью за страну, если она такое может. Моей бы генетике немножко такой же независимости от внешних установок, импортозамещения в лабораторной базе и в голове. В любом случае простой вполне нормальный человек Алексей Лихачев по-своему опроверг Дарвина. Приписанная англосаксам элитарная способность приспосабливаться к устраиваемым ими макроэволюционным катастрофам присуща России, и кроме нее никто не может прогрессировать в таких условиях.

В экологической терминологии тут можно быть патиентом-терпилой или эксплерентом-беглецом, перейти на уровень канцерогенного зомби-паразитизма и жить за счет колоний, но независимым виолентом способна быть только высшая раса российского населения.

Прошу считать сформулированное мною научное открытие основным результатом устроенного над человечеством эксперимента.

 

Сообщения

 

28.02.24, Парламентские слушания Комитета по аграрным вопросам на тему: «Законодательное обеспечение и государственная поддержка развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе»

Кашин Закупочные цены очень низкие Количество ЛПХ сократилось на 46%

Увайдов Фермеры не могли брать на практику студентов норма введена либералами разделяли образование и производство По ветеринарии обсуждали засранцы ветеринарный подгоняли цены Надеемся ключевую ставку снизят

Плотников Доходы крестьян падают Пошлину убрать Комбайн стал дороже Запрет ить рост цен на топливо на уровне государства

Село рожает меньше города Убрать диспаритет цен Начать развертывание сети МТС

Лисовский ЦБ придумал как поддержэать банки за счет аграриев

Кашин Альтернативное мнение скажете в Кировском лесу

Зачем сеня заставляют страховать КРС чтобы получить поддержку

Комбайн из Китая сломался эдали когда приедет

Константинов РСХ Можно деньги напрямую, но тогда кредитование сократится в 15 раз Банки выполняют роль аккумуляторов

Казанков Ритейлеры это зло Открыли свои магазины Поддержка идет банкам Льготного кредитования нет

18:38

 

28.02.24, 16:30

Заседание Комитета по труду, социальной политике и делам ветеран

 

Комментарии в Думе<lj-cut>

Ярослав Нилов Материнский капитал на лекарства ждля детей Микро-ОСАГО для стахования дсотавщикеов Снег с крыз портит машины

Зюганов Сегодня на 95-м году жизни ушел Маслюков Родился в семье шахтера Если бы возобладала команда Рыжкова Маслюкова Но Ельцин притащил США Правительства Примакова Масалкова оттащили от края пропасти

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

12.09 – 16.00

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10762007.html?newpost

Принят закон о запрете рекламы иноагентов – Пи скарев Есть и наша вина исправляем

2. 553750-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части запрета для иностранных агентов распространять на информационных ресурсах рекламу физических и юридических лиц)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.В.Володин, В.А.Васильев, А.Д.Жуков, И.А.Яровая, А.В.Гордеев, Ш.В.Кара-оол, А.Ю.Кузнецова, С.И.Неверов, П.О.Толстой, В.И.Пискарев, А.В.Картаполов и др. (ЕР), Г.А.Зюганов, И.И.Мельников (КПРФ), Л.Э.Слуцкий, Б.А.Чернышов, (ЛДПР), С.М.Миронов, А.М.Бабаков (СРЗП)

Он принят во втором чтении 27.02.24).

Представил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Законопроектом вводится запрет рекламы:

- в СМИ и в сообщениях и материалах СМИ в информационно-телекоммуникационных сетях информационных ресурсов иностранных агентов;

- на информационных ресурсах иностранных агентов.

Третье чтение 402 0 0

Стенограмма

Нет стр. 1-4

Ставится на голосование порядок работы на сегодняшний день в целом.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 08 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 416 чел 92,4 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 416 чел.

Не голосовало 34 чел 7,6 %

Результат: принято Принимается единогласно.

Уважаемые коллеги, у нас сегодня с вами 2-м вопросом рассматривается законопроект третьего чтения. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С докладом выступит председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Иванович Пискарев. А затем перейдем к рассмотрению 3-го вопроса в рамках «правительственного часа».

Пожалуйста, Василий Иванович.

Пискарёв В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо б ольшос.

Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Рассматривая законопроект, хочу особо отметить, что он не об иноагентах, а безопасности и защите суверенитета Российской Федерации. Это не первый и, я уверен, не последний наш законопроект в сфере безопасности особенно в условиях современных вызовов и угроз.

Напомню, что совсем недавно мы внесли поправки в Уголовный кодекс, предусмотрев повышенную уголовную ответственность за террористическую, диверсионную деятельность, за госизмену и многое, многое другое.

Мы также недавно приняли закон о конфискации имущества и лишения почетных званий за преступления против безопасности и собственного государства, и народа. Конечно же, работа в этом направлении будет и дальше проводиться постоянно, системно и последовательно.

Вашингтон, Брюссель натравили на нас не только иноагентов, а их уже по количеству как целый армейский батальон, а еще и западные СМИ, неправительственные организации, кроме того, они подключили к антироссийской деятельности еще и правительственные свои организации. Они действуют в том числе и при зарубежных посольствах, ведя тайную против нас подрывную деятельность.

Необходимо и такие организации также признавать у нас нежелательными, проект закона по этому поводу находится у нас здесь на рассмотрении.

Наши противники должны были уже давно понять, что чем сильнее на нас будет оказываться давление, тем жёстче будет наша ответная реакция.

Мы видим, что иноагенты, осев за рубежом, тянут из нашей страны финансовые средства, которые используют против собственного государства и народа. Это недопустимо. В этом есть, наверное, и наша недоработка, которую предлагаю нам всем вместе сегодня устранить.

Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и согласования, замечаний к нему не имеется. Просим поддержать решение профильного комитета и принять законопроект в третьем (окончательном) чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Василий Иванович.

Уважаемые коллеги, мы достаточно подробно обсуждали законопроект в рамках процедур первого чтения, второго чтения, сегодня у нас третье чтение, соответственно, можно выступить по мотивам от фракции.

Есть ли желающие? Нет желающих.

Уважаемые коллеги, переходим к голосованию.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Ставится на голосование 2-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пожалуйста, режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (12 час. 12 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 402 чел 89,3 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось О чел О,О %

Голосовало 402 чел.

Не голосовало 48 чел 10,7 %

Результат: принято За – 402, против – нет, воздержавшихся – нет.

Уважаемые коллеги, федеральный закон принят, принят единогласно. Поздравляю!

Вы видите, количество, поддержавших законопроект, выросло. У нас авторов этого закона – 395. Это закон Государственной Думы, который мы с вами подготовили и внесли для рассмотрения. Поздравляю! (Аплодисменты.)

 

Правительственный час

Лихачев мог бы почивать на лаврах, но он обошел все фракции Росатом не может остановить даже завышенная ждя России стоимость заемных ресурсов

3. Тема: «Роль атомной промышленности в обеспечении технологического суверенитета».

Информация Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачев.

Урвн-238 Ветряная энергетик Атомная генерация 20% Развитие атомного ледокольного флота Семь работает Энергетическое машиностроение Обеспечение технологического суверенитета для отраслей про промышленности Создание новых материалов Композиты На уровне крупнейших IT-компаний 16 кабинетный квантовый компьютер на атомах Электродвижения Литий-ионные ячейи Получили доступ к литиевому сырью в Боливии Изотопы для медицины Индексация зарплаты Жилищные вопросы для молодежи 31 атомный город включая Энергодар Не сможем решить ЖКХ нужна системная поддержка Самый крупный профессиональный корпоративный чемпионат Ежегодно берем на работу около 2800 выпускников

Аудитор Счетной палаты Алексей Каульбарс Четверть расходов на научные исследования исполнение сто процентов

Председатель комитета по контролю Олег Морозов Тот случай когда критику и замечания пришлось отыскивать с лупой Задержек подзаконных актов мы не выявили Атомная промышленность на останавливалась Остановлен только один проект в Финляндии

Володин Госкорпорации разные взять за основу опыт Лихачева. В шесть раз увеличилась пропускная способность Северного морского пути свыше 36 млн тонн

Председатель комитета по энергетике Павел Завальный 360 иыс работников Более ста направлений деятельности По с такой ставки ст роить объекты сложно Предстоит построить 29 энергоблоков Ядерная энергетика может обеспечит человечество на тысячами иел вперед

Володин Русгидро стоимость отгрузка угля на ТЭЦ больше чем за границу Взять на контроль с точки здания ценовой политики

Председатель комитета по промышленности и торговле Владимир Гутенев. Предстоит набрать туриста тыс сотрудников, 70 тыс для раб оты за рубежом Литий-иные батарея для электротранспорта Москвы и электромобиль Атом Высокая стормер сити заемных ресурсов может рост издержек и потери конкурентоспособности на на мировых рынках Строительство 22 энергоблоков в семи странных

Вопросы

Куринный Покупаем наши изотопы втридорога

Л 30% рынка изотов Вынуждены были резко перейти на импортозамещение

Селезнев СМИ пишут возможности катастрофы на Запорожской АЭС обстрелы ВСУ

Л Запорожская станция крупнейшая в Европе В режиме холодного просто я Один работает для нужд Энергодара Восстановлена защи та Особый подход контрактации работников Никакого риска нет Угроза прилета сохраняется

Кабышев

Л Мы очень сильно вкладываемся в жизнь наших городов Вместе со Скворцово проект Медицина в атомных гаражах Не хватает государственных вложений в инфраструктуру городов Есть города Роскосмоса Минобороны Обеспечить столичный уровень жизни

Скрозникова

Л С точки зрениях капитальных затрат высокие, но стоимость ближе к двум рублям гидрогенерации чем 10 ветер Ща основу расчета видимо будет взят один из Нововоронежский булдаков

Павлов

Л Несмотря на отмену КГН мы продолэили получать пожжерэку на коммунальную инфраструктуру

Марченков независимый депутат У томографов Смменс одновременно сломалась рентгеновская труюбка

Л Мы предлагали но Сименс 15 трубок хз-завозятся по серым схемам выросли в цене В связи с отказом Сименса от своих обязательств в каждом случае надо разбираться отдельно Некоторые подготовили здания под Сименс а наше не помещается

Дмитриева Малве станции в т ом числе плавучие Ижорский завод

Л Академик Ломоносов работает Еще пять строится Ряд х государств

Володин Редко так подробно компетентно отвечает на вопросы Ваши замы болтают Не расслабляйтесь

Л Мы приобрели активы Ижорские заводы Зарплата возросла первичная металлургия

Наверно и Колпино станет тсонгой нашей ответственности

Аммсоов Перспективы АЭС в Арктике

О Полавучка 5-7 лет работает без перезарядки

Мы заинтересовано в поставка в отдаленные районы Важен только спрос

Ярослав Нилов

Л КНР Индия Бангладеш Турция самая крупная стройка нв планете мы останемся собственниками Египет Венгрмя наша гордость роль Орб ана Белоруссия

Григорьев

Л Краснокаменск уроновая столица

Шидкин

Л Лукашенко сказал Отпускать мне вас не хочется Казахстана решение о референдуме Армении Киргизия Интерес Монголии

Канаев

Л Риски санкций Семи ледоколов строящиеся не хватит Суджа ледового класса

Л Готовы приступить к строительству в Нижегородской области пока нет заявки 50 км Саров какая мождет быть радиофобия

Л Лучшие советские практики НОТ Бережливые предприятия Ассоциация превращает производственную систему Росатома в систему России

Новичков

Л Африка платит за ЭЭ --105 центов ха киловатт-час нас бы с работы выгнали

Плякин

Л При высокой кредитной ставки мы П/С не построим Рдна из возможностей резко снизить ставку кредитных ресурсов

Василькова Усолье Сибирское БЦБК сняли риск сброса шламовых вод в Байкал

Л Мы пришли в условия ЧС Риски сняты Угроза сброса БЦБК сгнята

Выступления

Слуцкий Респект

14:58

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10762319.html?newpost

Принят закон

4. 406077-8 «О внесении изменений в статьи 2.5 и 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу)<lj-cut>

Документ внесли Сенаторы РФ А.А.Турчак, А.А.Клишас, И.В.Рукавишникова, С.А.Мартынов, С.Н.Перминов; Депутаты ГД Ш.В.Кара-оол, А.Ю.Кузнецова, В.В.Гутенев, Д.Ф.Вяткин, А.Л.Красов, Д.В.Саблин, Ш.Ю.Саралиев (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), К.К.Тайсаев (КПРФ), Я.В.Лантратова (СРЗП), А.О.Ткачев (НЛ); И.Ю.Кастюкевич (в период исполнения им полномочий депутата ГД)

Он принят во втором чтении 27.02.24).

Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается:

- установить, что за административные правонарушения, предусмотренные ст.14.55 КоАП РФ («Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа»), военнослужащие и лица, имеющие специальные звания, несут административную ответственность на общих основаниях;

- предусмотреть административную ответственность за нарушение должностным лицом военного представительства государственного заказчика предусмотренных государственным контрактом по государственному оборонному заказу или договором, заключенным в целях выполнения государственного оборонного заказа, порядка и (или) сроков осуществления контроля качества или приемки товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (наравне с предусмотренной в настоящее время ответственностью за нарушение должностным лицом государственного заказчика условий государственного контракта по государственному оборонному заказу). Совершение указанного правонарушение будет влечь наложение административного штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.

Третье чтение 399

Стенограмма

Переходим к рассмотрению законопроектов в третьем чтении.

4-й пункт. Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 2.5 и 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина, пожалуйста. Виткин Д. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Тот законопроект, который мы вчера приняли во втором чтении, который касается установления административной ответственности для военпредов за нарушения в сфере гособоронзаказа, сегодня комитет предлагает рассмотреть и принять в третьем чтении.

Просим поддержать решение комитета и проголосовать за.

Спасибо.

Председательствующий. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет?

Ставится на голосование пункт 4.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (14 час. 59 мин. 21 сек.)

Проголосовало за 399 чел 88,7 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 399 чел.

Не голосовало 51 чел 11,3 %

Результат: принято Принимается единогласно.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10762545.html?newpost

Принят закон Важный шаг в наваждении порядка в производстве этанола – Кочиев Последний гвоздь в гробу данной отрасли Чуян набрал криминальную бригаду Отбирали заводы Он убежал вся команда осталась здесь Получить лицензию никто не может Чемоданы денег забирают

5. 206196-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части совершенствования правового регулирования деятельности производителей этилового спирта и алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам)<lj-cut>

Документ внесли Депутаты ГД В.М.Резник, Г.Я.Хор, М.А.Топилин, Н.Г.Румянцев, А.В.Скоч (ЕР); Сенаторы РФ С.Н.Рябухин, А.Д.Артамонов

Он принят во втором чтении 27.02.24).

Представил председатель комитета по экономической политике М.А. Топилин.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- ввести следующие понятия, используемые в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»: «лицо, контролирующее организацию»; «юридические лица, имеющие преобладающее участие в уставном капитале организации»; «перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией»; «группа лиц»; «аффилированные лица»; «бенефициарный владелец»;

- повысить требования к уставному капиталу организаций, обращающихся за получением лицензии на производство этилового спирта с 10 млн. руб. до 100 млн. руб.;

- уточняются правила использования оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- уточняется процесс денатурации;

- запрет на оплату уставного капитала не денежными средствами, а также заёмными средствами учредителей;

- снижение стоимости чистых активов в процессе ведения деятельности организаций, имеющих лицензию на производство этилового спирта ниже 100 млн. руб. будет являться основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке;

- ужесточить требования к группе организаций, совместно осуществляющих деятельность по производству этилового спирта, в части установления факта несоблюдения установленных норм минимального использования производственной мощности;

- для всех физических лиц – членов органов управления организаций как обращающихся за получением лицензии на осуществление видов деятельности по производству, хранению и поставкам этилового спирта или алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам, так и имеющих такие лицензии, устанавливается ряд требований к деловой репутации, заключающихся в отсутствии таких обстоятельств в отношении физического лица. Несоблюдение таких требований ведет к отказу выдачи лицензии на осуществление видов деятельности по производству, хранению и поставкам этилового спирта или алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам, либо приостановлению действия уже выданной лицензии. Вводится перечень и критерии включения в него лиц с неудовлетворительной деловой репутацией осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- для организаций как обращающихся за получением лицензии на осуществление видов деятельности по производству, хранению и поставкам этилового спирта или алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам, так и имеющих такие лицензии, устанавливаются ряд требований к бенефициарным владельцам, лицам, входящим с ними в одну группу лиц (аффилированных), а также лицам, которые прямо или косвенно владеют более 10% голосов уставного капитала.

ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение 316 52 24

Стенограмма обсуждения

5-й. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Доклад Максима Анатольевича Топилина.

Топилин М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемый Иван Иванович! Данный законопроект вчера был рассмотрен во втором чтении, он прошёл все необходимые процедуры подготовки к третьему чтению. Напомню, он усиливает регулирование на алкогольном рынке при производстве спирта и продукции... винно-водочной продукции. Просьба поддержать. Он подготовлен к третьему чтению.

Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.

Ставится на голосование... Есть.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список. Кирьянов Артём Юрьевич.

Кирьянов А. Ю., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Коллеги, я думал, что будет вопрос от другой фракции и выступление.

Председательствующий. Пожалуйста, раз уже вы записались.

Кирьянов А. Ю. Раз всё так идёт, хотел бы сказать, что, естественно, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает данный законопроект, поскольку речь идёт об очередных усилиях по обелению отрасли, речь идёт о том, чтобы внедрялись в такую сложную отрасль лучшие практики, которым уже есть аналоги в российском законодательстве.

Думаю, вопрос может прозвучать, но опять же он не прозвучал ещё, по тематике увеличения уставного капитала до ста миллионов рублей. Этот вопрос рассматривался на Комитете по экономической политике. Естественно, что были учтены позиции всех предприятий, работающих в отрасли. И на сегодняшний день, ну, практически все уже приняли решение о докапитализации. По последним данным, одно или два всего предприятия ещё не приняли такое решение, это не значит, что они отказываются от докапитализации. Поэтому здесь представляется, что это важный шаг в наведении порядка в производстве этанола. И, соответственно, ещё раз просим поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо.

Кочиев Роберт Иванович.

Кочиев Р. И., фракция КПРФ.

Будьте добры, у меня не сработала кнопка, я бы хотел выступить от фракции.

Председательствующий. С места будете, да?

Кочиев Р. И. Нет, я оттуда.

Председательствующий. На трибуну хотите?

Кочиев Р. И. На трибуну, да.

Председательствующий. Пожалуйста.

На всякий случай, регламент 3 минуты по мотивам выступления.

Кочиев Р. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Хотел бы к вам обратиться с этой ситуацией. Вот на сегодняшний день который закон принимается, в моём понимании это последний гвоздь в гроб данной отрасли, потому что он вносит в 171-ФЗ новые понятия, ну, в федеральный закон: «лицо, контролирующее организацию», «юридическое лицо, имеющее преобладающее участие в уставном капитале организации , «перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией», понятие «группы лиц аффилированного лица» и «бенефициарный владелец». То есть фактически мы даем в руки некой структуре функции суда, не функции регулятора, а функции суда. Давайте мы посмотрим, а кто же это, кому же мы даем?

То есть данная структура возглавлялась долгое время Игорем Петровичем Чуяном, который сразу понял, что у него, перед ним вся Россия, грядка большая, где есть много капусты, скажем так. И он быстренько набирал людей, набрал себе бригаду, в которую входили разные криминальные лица, такие как Ципинов Арсен Амирханович, такие как Шушарев Игорь Владимирович и, естественно, ряд сотрудников, которые работали в его подчинении – это Голосная, это Афанасенко Елена Григорьевна и еще ряд других лиц. И сразу они пробежались по всем заводам, взяли отрасль в плен, то есть приходили на заводы и говорили: или отдаешь завод, или мы тебя лицензии лишаем, и ты не будешь работать, в управление отдавай завод. И на эти заводы получали сотни миллионов марки, не платили налоги. То есть если налог с одного, с одной марки акцизной получался там 100 рублей, они платили за него всего... только за печать. И таких заводов у них было по России около сотни, и воровство это происходило крупномасштабно. Далее было возбуждено уголовное дело, и он убежал.

Теперь вся его команда осталась сегодня здесь. Та же Елена Афанасенко сегодня является первым замом РАРа, Роспивпром тоже находится в плену, то есть там сидят номиналы, за ними стоят вот эти три человека, которые полностью лишают, кого хотят, лицензии. Получить лицензию практически ни один участник рынка не может, потому что когда он... к нему сразу Афанасенко звонит и говорит: к тебе подъедет там некий куратор. Кстати, там появился еще один куратор новый, фамилию пока я вам не скажу, но я в официальном запросе в органы это всё отправлю.

И моя просьба, я вижу, у меня времени мало остается, чтобы обращение мое, мое выступление считаю обращением во все фискальные органы, и просьба разобраться в этой ситуации, и в то тяжёлое время... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Добавьте полминуты.

Кочиев Р. И. Спасибо. И в то тяжёлое время сегодня, когда страна проводит СВО, миллиарды утекают, миллиарды утекают, и я бы просил разобраться в этой ситуации, дать возможность свободному рынку развиваться, оставить алкогольную отрасль, потому что там есть виноградари, потому что там есть много-много направлений и они все в плену.

Сегодня даже вот элементарно коньячные спирты, и вискарные спирты завозятся из Грузии, если они там закупались по 2 с половиной доллара, они там накинули свои 2 с половиной, и вот такие большие чемоданы денег забирают оттуда... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Пункт 5.

Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 07 мин. 13 сек.)

Проголосовало за 316 чел 70,2 %

Проголосовало против 52 чел 11,6 %

Воздержалось 24 чел 5,3 %

Голосовало 392 чел.

Не голосовало 58 чел 12,9 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10762754.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Отвязать цены на отечественные товары от мировых бирж Право ФАС заходить на предприятие с профилактическим мероприятием по сигналам о поаышении цен – Сулейманов Людей волнует рост цен Небольшой Вместо учитывать мировые цены могут учитывать – Наумов Самозанятые при чем? – Куринный Ввести регулирование цен на товары первой необходимости Нефтяники выкрутили руки правительству

6. 409891-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» (в части уточнения отдельных правовых норм антимонопольного законодательства)<lj-cut>

Документ внесли 25.07.23 Сенаторы РФ В.С.Тимченко, А.А.Савин, новая редакция от 16.01.24).

Представил сенатора РФ Александр Савин.

член комитета по защите конкуренции Айдар Метшин.

Законопроектом, в частности, предусматривается следующее:

- до 31 декабря 2028 года физические лица, уплачивающие налог на профессиональный доход, будут относиться к хозяйствующим субъектам;

- изменение цен на товар на мировых товарных рынках, находящихся за пределами Российской Федерации, не должно учитываться при определении факта установления хозяйствующим субъектом монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, факта согласованных действий хозяйствующих субъектов на товарном рынке;

- возможность направления антимонопольным органом хозяйствующим субъектам предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, при получении информации о возможном нарушении из любых доступных источников.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 334

Стенограмма обсуждения

Переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении. Пункт 6. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции». Доклад сенатора Российской Федерации Александра Александровича Савина. Пожалуйста.

Савин А. А., сенатор Российской Федерации.

Спасибо, уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги, две новеллы содержатся в этом законопроекте, направленные против необоснованного повышения цен на отечественные товары на внутреннем рынке.

Первая – это если сейчас предприятие повышает цены на определённые товары, Федеральная антимонопольная служба может зайти на предприятие, если предприятие заранее сделало оферту, то есть публичное заявление о повышении цен, и К этому заявлению присоединились другие хозяйствующие субъекты.

Законопроектом предлагается дать возможность ФАС получать информацию из других источников доступных: Интернет, контрагентов, из обращений граждан и тем самым заходить на предприятия, но не сразу с плановой или там неплановой проверкой. Я сейчас хороший инструмент, при моратории... на проверочные мероприятия в рамках контрольно-надзорной деятельности профилактический визит. Он не несёт никакого административного наказания, административной нагрузки на бизнес, но при этом позволяет дать предупреждение предприятию о неправомерных действиях или об их последствиях.

И вторая новелла это отвязать цены на внутреннем рынке на отечественные товары от мировых бирж. Сейчас, когда цены на мировых биржах разгоняются в том числе недружественными странами с помощью их же санкций, страдает их население ... чтобы страдало наше население на внутреннем рынке.

Законопроектом не отменяется обоснование цен на внутреннем рынке с ссылкой на мировые индикаторы. Тем не менее, если возникают монопольно высокие цены на отечественные товары, ФАСу предоставляется возможность запросить дополнительную аргументацию.

Законопроект поддержан комитетом Совета Федерации, комитетом Государственной Думы, Правительством Российской Федерации. Нужно будет ко второму чтению внести некоторые пояснения.

Мы к хозяйствующим субъектам причислили так называемых самозанятых, то есть физических лиц, которые не зарегистрировались индивидуальными предпринимателями, но используют специальный налоговый режим. Действие этого режима у нас определено до 2028 года, и нужно прописать, что в случае непродолжения его мы возвращаемся к ныне действующей статье, и ввести в действие этот закон, поскольку Минэк РФ считает, что здесь содержатся обязательные требования, с 1 сентября 2024 года. Эти поправки будут внесены ко второму чтению.

Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников

Председательствующий. Спасибо, Александр Александрович. Присаживайтесь.

С содокладом выступает Айдар Раисович Метшин. Метшин А. Р., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ».

Уважаемые коллеги, Комитет по защите конкуренции, рассмотрев данный законопроект, выделяет несколько моментов.

Как уже отметил в своём выступлении Александр Александрович, рассматриваемый законопроект через синхронизацию закона о конкуренции снимет ограничения на возможность предоставления самозанятым государственных, муниципальных преференций, а также направлен на обеспечение независимости внутренних цен от показателей биржевых и небиржевых индикаторов на мировых торговых рынках.

Комитет также отмечает важность обеспечивающего законопроектом своевременного предостережения хозяйствующих субъектов антимонопольным органом от ненамеренного нарушения конкретных норм антимонопольного законодательства, что соответствует профилактическому характеру предостережений и стимулирует ответственное поведение на рынке.

В то же время Комитет по защите конкуренции считает избыточным, с учетом проводимой реформы унитарных предприятий, дополнение запрета на..., для государственных органов, муниципальных органов и органов местного самоуправления на создание унитарного предприятия путем реорганизации или изменения вида его деятельности, в соответствии с которой создание унитарного предприятия подлежит согласованию антимонопольной службой.

Комитет также обращает внимание на мнение Правового управления Аппарата Государственной Думы, в связи с отсутствием в законопроекте конкретизации случаев допустимости использования внешних индикаторов, возможен широкий предел усмотрений при применении данной нормы.

С учетом вышеизложенного Комитет по защите конкуренции рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Айдар Раисович.

Коллеги, будут ли вопросы? Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Сулейманов Ренат Исмаилович.

Сулейманов Р. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Александрович, ну на самом деле рост цен – это ключевая проблема, судя по опросам общественного мнения, она выходит на первое место, даже, обгоняя даже специальную военную операцию. То есть людей беспокоит рост цен.

Существующие механизмы контроля со стороны государства, они явно неэффективны.

То, что вы предлагаете, ну это небольшой такой очень, очень, скажем так, небольшой шаг вперед, может быть, он правильный, значит, но, на мой взгляд, очень небольшой, потому что вы там, ну, записываете, если раньше обязаны были учитывать, так сказать, цены на мировых рынках, то теперь могут учитывать.

Не считаете ли вы, что необходимы более существенные и радикальные меры для того, чтобы все-таки государство контролировало рост цен, особенно в нынешней... (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Пожалуйста, Александр Александрович.

Савин А. А. Уважаемый Ренат Исмаилович, вы совершенно правы, что этот законопроект дает какую-то хотя бы возможность регулировать эти цены и получать необходимые обоснования, но это не запрещает законодателям совершенствоваться в этой области. Может быть, там были несколько заходов создавать реестр товаров, на которые установлена там определенная рентабельность и так далее. Мы с удовольствием в этом поучаствуем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Наумов Станислав Александрович.

Наумов С. А., фракция ЛДПР.

У меня вопрос к авторам законопроекта.

Очевидно, что в одном законопроекте предпринимается попытка отрегулировать две абсолютно разные проблемы и мне хочется понять, кто вас убедил в том, что регулирование деятельности, связанной с биржевыми индикаторами, имеет отношение к работе самозанятых? У вас есть какая-то прямая аргументация, что это одно связано с другим?

Савин А. А. Мне?

Председательствующий. Да, вам, Александр Александрович. Савин А. А. Смотрите, по самозанятым совершенно не относится ни к индикаторам, ни к высоким ценам. Мы с вами в условиях такого санкционного давления принимали и будем принимать замечательные законы в поддержку нашего предпринимательства.

Различные преференции, пользование государствен ным имуществом, региональным и арендная плата, уменьшение тарифов и отсрочка аренды, ну, много чего могу перечислить, этим сейчас пользуются, в том числе самозанятые, но по закону у нас этим может пользоваться только хозяйствующий субъект, это техническая норма. Мы просто внесли самозанятых до 2028 года, пока специальный налоговый режим будет действовать, в число хозяйствующих субъектов. Я думаю, что это лучше, чем мы не разрешим пользоваться этими преференциями. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Да. Спасибо.

Александр Александрович, просто какие преференции для самозанятых, вы предполагаете, будут.

Ну и второй вопрос. Как, по вашему мнению, вот этот запрет на использование внешней цены, точнее, цены на внешних рынках повлияет на стоимость или на обоснование стоимости товаров?

У нас, к большому сожалению, больше не на что ориентироваться. Как только растет цена на нефть на внешнем рынке, у нас растет цена на бензин и усилия не очень удачные у нашего правительства.

На наш взгляд, все-таки было бы более эффективно сегодня ввести обязательное регулирование цен на товары первой необходимости как минимум. Тогда у ФАС будет какой-то реальный инструмент. А сегодня это так предупреждение, предостережение, профилактика и, скажем так, эффект будет, наверное, не очень большой, если будет, от этого законопроекта.

Савин А. А. Спасибо за вопрос.

Вот сегодня руководитель ФАС встречался как раз с председателем правительства, и они обсуждали все эти вопросы.

И я что хочу сказать вот из опыта? Помните, в октябре, да, были там... было большое повышение как раз у нас на топливо, на бензин, пришлось даже информировать Президента Российской Федерации по этому поводу. И ФАС направила всем компаниям, по-моему, их было 32, инструктивные письма. Больше никакого инструмента у ФАС не было. Сейчас, если мы принимаем этот законопроект, мы можем и запросить дополнительную... ФАС может запросить и дополнительную аргументацию.

Если помните, тогда как раз биржевые цены мировые упали, а у нас остались на уровне, и компании прислушались даже к этим инструктивным письмам, которые никакого правового обеспечения не имеют.

Поэтому, если мы принимаем этот законопроект, они хотя бы могут на основании закона сделать запрос, и если не согласятся, вынести предупреждение о неправомерных действиях. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Прокофьев Артём Вячеславович. Прокофьев А. В., фракция КПРФ.

У меня вопрос к Айдару Раисовичу. Вот вы отметили те замечания, которые были в Правовом управлении, о том, что при определении монопольно высокой цены товара могут учитываться биржевые, внебиржевые индикаторы. Но при этом ведь не определены случаи, когда такие данные учитываются.

Как всё-таки этот вопрос будет урегулирован?

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.

Метшин А. Р. Да, и Александр Александрович об этом сказал, отвечая на вопрос первого коллеги, о том, что проектом предусматривается при определении монопольно высокой цены товара в соответствии с частью 1 статьи 6 федерального закона, что могут, а не должны. И действительно, это то, что с нашей точки зрения, с точки зрения Комитета по защите конкуренции необходимо дорабатывать во втором чтении с тем, чтобы конкретизировать, с тем, чтобы сузить вот те границы перечня, которые должны войти и которым должны следовать.

Поэтому я думаю, что мы вернёмся к этому вопросу, обсуждению во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо, Айдар Раисович. Присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Уважаемые коллеги, регулирование цен или ограничение цен на товары первой необходимости – уже давно назревшая мера.

Ну для понимания, порядка 30 процентов товаров, например, в той же Германии, такой апологет капиталистического современного государства, они в той или иной степени регулируются государством.

Мы до сих пор только отдельные сегменты охватываем. Ну вот там с трудом начали регулировать цены на тарифы, но, видимо, из-за того, что всё-таки большой общественный резонанс, потом с большим скрипом ввели регулирование цен, точнее максимальных цен на лекарства из определённого перечня.

Ну а сегодня нам предлагается вот еще такой маленький шажок или даже полшажка сделать и запретить или не запретить, а сделать необязательной ссылку на товары, скажем так, которые обращаются на внешнем рынке в качестве обоснования монопольно высокой цены. Поможет это? Ну я очень сильно сомневаюсь, что поможет, тем более что пример был приведён не очень удачный в плане роста цен на дизтопливо, который мы здесь обсуждали для сельхозпроизводителей. И якобы ФАС топнуло ногой, разослало предостережения, и все вот якобы цены свернули.

Не так было, к сожалению, и, к сожалению, господа нефтяники выкрутили руки нашему правительству, и правительство опять ввело обратный акциз и опять вернуло триллионы рублей нефтяникам. Собственно, они добились того, чего хотели под рассказы там о какой-то эффективности, о какой-то угрозе со стороны ФАС. Не было никакой угрозы. К сожалению, организация при нынешнем варианте законодательства абсолютно беззубая, не способная реально влиять ни на повышение цен на, скажем так, товары первой необходимости, ни на цены на проезд, которые мы регулярно видим.

Да, если они видят сговор, да, если сразу 10 компаний, которые занимают лидирующее положение на рынке, одновременно поднимают цены, да, вот тогда они увидят, может быть, увидят вот этот монопольный сговор и, может быть, накажут, а по факту и это бывает очень редко, потому что одна подняла на 30 копеек, другая – на рубль, третья – на рубль 20, развели это на неделю по времени, и никакого сговора потом не получается, все эти составы распадаются. Поэтому надо решать вопрос кардинально. И мы это предлагаем делать, и в программе нашей партии это стоит – без регулирования цен, мы не говорим на всё, но на товары первой необходимости, на топливо, сегодня государственное нормальное регулирование с определением доли дохода или прибыли, сегодня не обойтись, и совершенно очевидно, что эта мера назрела, особенно сейчас в этих непростых условиях. А такими маленькими изменениями, примочками мы делу не поможем. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Два выступления от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по 3 минуты. Лисовский Сергей Федорович, пожалуйста. Лисовский С. Ф., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Да. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, конечно, этот законопроект не решает всех вопросов, которые стоят при росте цен, и не решает все вопросы антимонопольного законодательства. Но это действительно шаг вперёд.

Более того, мы когда с вами видим, когда у нас растут цены, если взять сельхозтематику, например, когда на удобрения растут цены, производители удобрений, которые конкретные монополисты, их всего лишь двое практически у нас производят, они всё время ссылаются на мировые цены, и правительство разводит руками и, в общем, практически с ними соглашается, поэтому вроде бы небольшое изменение, но фактически мы всё-таки убираем этот аргумент, и у ФАС будет теперь возможность не просто ссылку на мировые цены, а требовать от них расчёт их себестоимости и роста их расходов в случае, если они повышают цены. Они их повышают постоянно. При этом, кстати, правительство в этом году разрешило им на 18 процентов поднять цены. Кстати, они поднимут и на большее, хотя будут декларировать 18, тем не менее, правительство, даже формулируя инфляцию гораздо меньшую, чем 18 процентов, разрешает им поднять на 18. Поэтому это достаточно большой шаг для работы ФАС.

Ну, и ещё один момент, у нас антимонопольное расследование могло бы начинаться только с очень узкого конкретного определения документов, либо фактов. И вот третья новация этого законопроекта – она говорит о том, что теперь ФАС можно начинать антимонопольное расследование уже ссылаясь на любые источники и, скажем так, на любые умозаключения, которые сделают, анализируя ту или иную информацию.

Это тоже расширяет полномочия ФАС. И я считаю, что это большой плюс для нашей работы с антимонопольным ведомством.

Более того, у нас более 70 процентов, уверен, роста цены, это действия монополистов. Поэтому если мы будем сейчас ужесточать антимонопольное законодательство планомерно, системно, мы тем самым решим и вопрос роста цен.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Ситников Алексей Владимирович.

Ситников А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! С учётом того, что проект закона позволит самозанятым лицам получать меры государственной поддержки без ограничений (это первая новация, о которой не сказал мой коллега), а также позволит обеспечить независимость внутренних цен от мировых товарных рынков, что сегодня, к сожалению, присутствует и позволяет завышать ряд внутренних цен, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает представленный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Наумов Станислав Александрович. С места включите микрофон.

Наумов С. А. Данный законопроект пример дурного регулирования, когда под одной оболочкой содержатся два совершенно разных действия. И если в случае с расширением возможностей самозанятых для участия в муниципальных закупках ещё можно как-то поразмышлять: хотим мы, чтобы у нас самозанятые дальше были, или мы хотим, чтобы у нас развивалось индивидуальное предпринимательство – это предмет отдельной дискуссии, то в случае с вставленной в этот законопроект историей про привязку или отвязку от так называемых внешних биржевых индексов – этот вопрос находится внутри дискуссии самого правительства, правового управления, экспертного управления администрации президента, он не отрегулирован ещё до сих пор с точки зрения понимания: а как это будет применяться. А если индексы пойдут вверх, мы что – обязаны повышать цены? А если они идут вниз, что мы обязаны делать? Нет однозначного толкования, а есть какие-то странные глаголы типа «может» и так далее. Мы расширяем поле для коррупционной деятельности такими поправками, они некачественные, их нужно кардинальным образом ко второму чтению перерабатывать. Обращаю на это внимание и профильного комитета, и авторов, потому что ясно, что связи между первым пунктом и вторым нет абсолютно никакой, а во втором пункте кроются огромные коррупционные риски.

Председательствующий. Спасибо.

Александр Александрович, вы можете выступить с заключительным словом, пожалуйста.

Савин А. А. Спасибо. Будем работать ко второму чтению. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Айдар Раисович, есть необходимость? Нет.

Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 26 мин. 06 сек.)

Проголосовало за 334 чел 74,2 %

Проголосовало против 18 чел 4,0 %

Воздержалось 5 чел 1,1 %

Голосовало 357 чел.

Не голосовало 93 чел 20,7 %

Результат: принято Принимается в первом чтении.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10763260.html?newpost

Принят законопроект первого чтения Олимпиада школьников – Кузнецов Не поступят другими дети

7. 485458-8 «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статью 17 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (в части предоставления особых прав приема для получения высшего образования членам сборных команд иностранного государства – победителям и призерам международных олимпиад, которые состоят в российском гражданстве или являются соотечественниками, проживающими за рубежом)<lj-cut>

Документ внесли 14.11.23 Депутаты ГД С.В.Кабышев (СРЗП), Л.И.Калашников (КПРФ), А.Г.Мажуга (ЕР)).

Представил 1й зампред комитета по науке и высшему образованию А.Г. Мажуги.

Законопроектом предоставляется право на прием без вступительных испытаний на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам Российской Федерации и соотечественникам, проживающим за рубежом, являющимся членами сборных команд иностранного государства – победителями и призерами международных олимпиад, перечень которых утверждается Правительством РФ.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 395 0 0

Стенограмма обсуждения

7-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статью 17 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

Доклад и содоклад по этому законопроекту сделает Александр Георгиевич Мажуга.

Мажу га А. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Глубокоуважаемый Иван Иванович, глубокоуважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается законодательная инициатива, направленная на обеспечение равных условий доступа к высшему образованию для наиболее талантливых детей.

Сегодня в соответствии с законодательством об образовании право на приём в высшие учебные заведения без вступительных испытаний имеют победители, призёры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, а также члены сборных команд Российской Федерации, участвующие в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. Такие международные олимпиады проводятся по математике, химии, физике, биологии, астрономии и информатике. Это очень серьёзные олимпиады, высокого уровня, и, конечно, они требуют от школьников очень высокой подготовки.

Законопроектом предлагается предоставить право приёма без вступительных испытаний на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета победителям и призёрам международных олимпиад гражданам Российской Федерации и соотечественникам, проживающим за рубежом и являющимися членами сборных команд иностранного государства. Перечень таких международных олимпиад будет утверждаться Правительством Российской Федерации.

Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию отмечает важность обеспечения комфортных, справедливых и равных условий для получения высшего образования для всех граждан Российской Федерации и соотечественников, достигших особых успехов в освоении общеобразовательных предметов. При этом уравнивание в особых правах, предоставляемых при наличии выдающихся способностей, граждан Российской Федерации и соотечественников в полной мере согласуется с конституционными целями оказания поддержки соотечественникам в осуществлении их прав, обеспечения защиты их интересов и сохранения общероссийской культурной идентичности.

Предлагаемые изменения позволят усовершенствовать механизм выявления и поддержки талантливых детей, находящихся в особой связи с Российской Федерацией, и сделать их интеллектуальный, духовный потенциал востребованным для реализации целей научно-технологического и социально-экономического развития России, что имеет особое значение в условиях недружественного геополитического окружения.

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре поддерживает концепцию законопроекта, Правовое управление Аппарата Государственной Думы представило замечания по срокам вступления в силу законопроекта, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки ко второму чтению.

На представленный законопроект поступили 24 положительных отзыва от законодательных органов субъектов Российской Федерации и 51 положительный отзыв от высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Глубокоуважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона в первом чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Александр Георгиевич.

Коллеги, будут ли вопросы?

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Вороновский Анатолий Владимирович.

Вороновский А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Александр Георгиевич, у меня вопрос такого плана. Вот наши... очень важно таланту дать возможность развиваться и работать на благо общества, но если наши таланты, которые находятся в недружественных наших странах, соотечественники приедут, получат образование, а потом вернуться обратно к месту своего проживания и будут работать, допустим, в военно-промышленном комплексе, да, и развивать вооружение, которое потом будет применяться против той страны, которая его обучила и которая его выучила. Как здесь, как вы видите?

Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.

Мажуга А. Г. Спасибо, спасибо большое, Анатолий Владимирович, за вопрос. На самом деле сегодня госполитика в сфере высшего образования настроена на то, чтобы привлекать в нашу страну иностранных обучающихся. По решению президента мы должны увеличить количество обучающихся иностранцев в высших учебных заведениях, сегодня их 350 тысяч, где-то до 400 тысяч, здесь мы говорим о ребятах, которые обладают определенным талантом. Если посмотреть на вот эти шесть предметных олимпиад, и если мы посмотрим на те страны, где могут проживать наши соотечественники и граждане Российской Федерации, которые проживают за рубежом, это где-то около 30 человек.

Что касается того, что мы их обучим, и они потом вернутся, ну в этом одна из задач высшего образования, это наша мягкая сила – это распространение наших в том числе технологических решений за рубежом.

Что касается образовательных программ, которые носят в своём составе и имеют вопросы, связанные с обороной и безопасностью государства, такие программы для иностранцев недоступны. И если такая программа организацией предлагается, она обязательно должна пройти ФСТЭК и контроль. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Погорелый Дмитрий Викторович, пожалуйста.

Погорелый Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Александр Георгиевич, у меня уточняющий вопрос. Вы частично вот сейчас ответили, а скажите, пожалуйста, всё-таки соотечественники, проживающие за рубежом, это иностранные граждане, правильно я понимаю?

Мажу i а А. Г. Если мы посмотрим на закон о соотечественниках, то у нас есть в целом в понятии «соотечественников» несколько определений. Это могут быть соотечественники – граждане Российской Федерации, проживающие за рубежом, а также соотечественники могут быть иностранными гражданами, которые доказывают своё родство по прямой восходящей линии к потомкам, которые проживали на территории, например, СССР.

Председательствующий. Спасибо. Швыткин Юрий Николаевич. Швыткин Ю. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо большое.

Александр Георгиевич, всё-таки я хотел уточнить. Я не знаю, оговорились вы или нет, назвав цифру 30 человек, и всё-таки вопросом своим уточняю: какой процент бюджетных мест будет выделяться на данную категорию поступающих?

И, я так понимаю, они всё равно будут возвращаться у нас каким-то образом после получения... Будет ли предусмотрена работа по распределению на территории России данной категории? Спасибо. Мажу г а А. Г. Спасибо большое за вопрос.

Для данной категории, поступающих в высшие учебные заведения, процента никакого нет. В соответствии с пунктом четыре 71-й статьи федерального закона «Об образовании» эти ребята поступают без вступительных испытаний и на них отдельного процента никакого не заложено, как, например, в особой квоте или в отдельной квоте.

Победители международных олимпиад, например, граждан Российской Федерации в 2023 году, вот этих шести олимпиад, которые имели особое право при поступлении, было 30 человек.

Если мы сложим всех победителей олимпиад из иностранных государств, которые могут быть теоретически соотечественниками или гражданами Российской Федерации, проживающими за рубежом, на самом деле такое возможно, может принимать участие гражданин Российской Федерации в иностранной команде и участвовать за эту команду на международный предмет на олимпиаде. Таких человек максимум может быть 40 человек, поэтому отдельной квоты здесь нет.

А всего у нас в год поступают по этой норме без вступительных испытаний 1374 человека. Но здесь это, в основном, победители Всероссийской олимпиады школьников. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Смолин Олег Николаевич.

Смолин О. П., фракция КПРФ.

Уважаемый Иван Иванович, мой вопрос уже прозвучал. Прошу записать на выступление.

Спасибо.

Председательствующий. Олег Николаевич, у вас вопрос будет или нет? Смолину включите микрофон.

Смолин О. Н. Да, я сказал, что мой вопрос уже прозвучал от предыдущего задающего. Спасибо.

Председательствующий. А, всё, спасибо. Спасибо. Кузнецов Андрей Анатольевич.

Кузнецов А. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ». Да, спасибо.

Вот мы сейчас создаём как бы возможность прохода по «зелёному коридору» для определённой категории поступающих в вузы. И в то же время вы говорите о том, что это никак не квотируется. То есть если рассуждать логически, просто вот на это количество детей бесплатное не смогут поступить какие-то другие дети, ну, то есть просто отодвигаются они за границу общего количества принимаемых к обучению.

Наверное, это неправильно говорить о том, что здесь не требуются какие-то затраты, потому что вот мы с вами сделали льготу для детей участников СВО, а очень много случаев, когда им сейчас вузы отказывают, говорят: а у нас финансирования нет на это.

Не лучше ли предусмотреть всё-таки государственное финансирование талантливых детей, а все остальные как бы чтобы соревновались? Спасибо.

Мажуга А. Г. Спасибо большое, Андрей Анатольевич, за ваш вопрос. Не могу тут с вами согласиться.

В соответствии с Конституцией наше высшее образование сегодня предоставляется на конкурсной основе. В соответствии с законом о соотечественниках соотечественники имеют право поступать в высшие учебные заведения нашей страны, обучаться по программам бакалавриата и специалитета за счёт средств бюджета также на конкурсной основе наравне с гражданами Российской Федерации. «Уже сегодня соотечественники поступают в наши вузы наравне с гражданами Российской Федерации.

Мы сейчас с вами говорим в нашей новелле тоже о соотечественниках. Когда мы говорим при поступлении на конкурсной основе, особое право, победа в столь престижном международном турнире по общеобразовательным предметам, и заменяет эту ту самую конкурсную основу. Поэтому здесь никакого ущемления или занятия чьих-то мест в принципе быть не может.

Председательствующий. Спасибо. Куринный Алексей Владимирович.

Куринный А. В. Александр Георгиевич, специально посмотрел победителей, но вот за последние годы что-то не обнаружил там, если честно, вот, жителей ближайшего зарубежья, там, Киргизии, Таджикистана, я так понимаю, или еще кого-то. Там Китай, Россия, там, и какие-то европейские страны, но в основном Китай побеждает почему-то очень часто.

К вопросу о талантливых молодых людях, действительно, их надо привлекать, и я так думаю, что эту калитку надо открыть не только для соотечественников, а любых победителей международных соревнований, если они хотят учиться в России, но делать это, видимо, по отдельной квоте Россотрудничества, не в рамках общего конкурса, не в рамках вот тех цифр, которые существуют, а вот пусть квота будет у Россотрудничества, и он берет сто самых замечательных, самых талантливых детей, неважно, соотечественники, не соотечественники, с какой стороны, и учатся на нашей территории, это, действительно, и мягкая сила, и в последующем, я думаю, они пользу стране нашей принесут, тем более что так действует большинство стран, включая тот же Китай, о котором я говорил.

Мажуга А. Г. Спасибо большое, Алексей Владимирович, за ваш вопрос.

На самом деле, если мы посмотрим на победителей олимпиад, то, конечно, мы увидим там и граждан и Узбекистана, и Казахстана, и Украины, и Прибалтики.

Вот у нас есть все цифры, олимпиада по ХИМИИ прошлого года, ЭТО 20 таких человек, олимпиады по биологии не было, олимпиада по физике – 17 человек, олимпиада по математике – 20 человек, олимпиада по информатике – 4 человека. Они, конечно, присутствуют среди победителей и призеров.

Что касается квоты Россотрудничества, мы тоже с коллегами говорили, здесь, тем более что квота у нас ежегодно составляет 30 тысяч мест для иностранцев, у нас есть квота Россотрудничества, которая за счет средств бюджета Российской Федерации, ребята обучаются в наших университетах.

Но здесь мы говорим про особое право. Больше этот законопроект касается особого права, для того чтобы самым талантливым ребятам... Конечно, вот все 60, вот победители, которых я назвал, они не приедут к нам, но даже если половина, 30 приедут, для них создать условия, для того чтобы они поехали к нам, а не в США или в Германию, или в Польшу, или другие страны.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Александр Георгиевич.

Присаживайтесь.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть.

Включите режим записи на выступления. Покажите список.

Смолин Олег Николаевич. С места включите микрофон.

Смолин О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович, я неслучайно хотел задать вопрос, который прозвучал о количестве ребят, которых это может коснуться.

Итак, если учесть, что у нас прием на бюджетные места составляет около 600 тысяч ребят в последние годы, то речь идет примерно об одной сотой процента от общего числа, при этом мы понимаем, что победители олимпиад – это народ особый и важность его может быть значительно выше, чем доля в составе абитуриентов.

В свое время проводилось специальное исследование, которое показало, что победитель олимпиад с точки зрения будущих творческих, будущего творческого развития перспективен, например, чем 100-бальник ЕГЭ. Это разные типы подготовки.

Мы хотим поддержать этот законопроект, уважаемые коллеги, и вот вам три аргумента в дополнение к тем, что здесь прозвучали.

Во-первых, это соответствует идеологии русского мира, которую сейчас наша страна активно продвигает.

Во-вторых, это соответствует международной практике. Во всем мире страны борются за человеческие ресурсы, человеческий потенциал, кто-то предпочитает термин «человеческий капитал».

Ну и в-третьих, и главное, мы действительно стараемся привлечь в страну талантливых, талантливую молодежь и соотечественников из-за рубежа. Повторю, может быть, среди них окажутся потом выдающиеся ученые, ну, или деятели культуры.

Но я бы поддержал Алексея Владимировича Куринного по поводу того, что, наверное, было бы правильно сделать, это за счет квоты Россотрудничества. И особое внимание уделить тому, чтобы эти ребята ПОТОМ оставались в стране через договоры о целевом обучении, которые возможны не только до поступления, но и в процессе обучения, через другие механизмы, через создание условий, приглашения в успешные компании и так далее.

Поэтому это важный шаг, но нужно сделать и следующий по закреплению выпускников этих вузов в нашей стране. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Олег Николаевич.

Александр Георгиевич, будете выступать с заключительным словом?

Депутату Мажу га включите микрофон.

Мажуга А. Г. Глубокоуважаемый Иван Иванович, глубокоуважаемые коллеги!

Спасибо большое за обсуждение и мы открыты для поправок, если они появятся ко второму чтению. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, обсуждение завершено. Переходим к голосованию. Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 40 мин. 46 сек.)

Проголосовало за 395 чел 87,8 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 395 чел.

Не голосовало 55 чел 12,2 %

Результат: принято

Законопроект в первом чтении принимается единогласно. Спасибо.

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10763516.html?newpost

Принято постановление В марте щесть заседаний – Олег Нилов Включить законопроекты о геноциде в период ВОВ

8. 559797-8 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в марте 2024 года»<lj-cut>

Документ внес 22.02.24 Депутат ГД А.Д.Жуков (ЕР)).

Представил Первого заместителя Председателя ГД А.Д. Жукова.

Проектом постановления предлагается утвердить календарь рассмотрения вопросов ГД в марте 2024 года.

Постановление 403

Стенограмма обсуждения

Переходим к проектам постановлений.

8-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в марте 2024 года». Докладывает Александр Дмитриевич Жуков.

Жуков А.. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемый коллеги! В марте планируется проведение шести заседаний Государственной Думы. В проекте календаря 52 законопроекта: 3 – ратификации, 27 – второе чтение и 22 – первое чтение, из них 30 внесено правительством, четыре – сенаторами, 15 – депутатами Госдумы, 2 – законодательными органами субъектов Федерации и 1 -

Верховным Судом.

Правительством предлагается рассмотреть ратификации о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения, изменение в соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств и соглашение о правилах выпуска, выдачи, обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию.

Во втором чтении предлагается к рассмотрению проект закона о внесении изменений в статью 9 Закона «О государственной границе Российской Федерации», направленный на повышение эффективности дрейфующих научно-исследовательских экспедиций в Северном Ледовитом океане и входящих в него морях.

Законопроект о внесении изменений в закон «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне...», касается расширения территорий, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации.

В рамках реализации программы «Десятилетие детства» на период ДО 2027 года продолжится работа над законопроектом, направленным на совершенствование условий для получения качественного образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами, а также оказания им психолого-педагогической помощи.

В первом чтении предлагается рассмотреть поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми предлагается усилить ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений, а также внести комплексные изменения в Уголовный кодекс, направленные на гуманизацию законодательства об ответственности за нарушение авторских и смежных прав и причинении имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием. Эти изменения вносятся во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации.

Также в целях реализации поручений президента правительством внесён законопроект, предусматривающий создание цифрового ресурса «Национальный словарный фонд», в который планируется включить данные всех имеющихся словарей русского языка.

Кроме того, в первом чтении предлагается рассмотреть законопроект, разработанный для содействия трудоустройству молодых граждан и стимулирования работодателей к приёму на работу молодёжи, в том числе посредством реализации мер поддержки работодателей, обеспечивающих трудоустройство молодых специалистов.

Также правительством предлагаются изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие упрощение для субъектов предпринимательской деятельности документального подтверждения нулевой ставки налога на добавленную стоимость.

Во втором чтении продолжится работа над приоритетным законопроектом фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в соответствии с которым предлагается ввести обязательное государственное страхование граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, аналогично действующему в отношении военнослужащих.

13 марта состоится «правительственный час», на него приглашён генеральный директор, председатель правления открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Олег Валентинович Белозёров. Тема: «О перспективах развития железнодорожного транспорта».

Прошу утвердить календарь на март.

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич. Коллеги, будут ли вопросы? Her. Желающие выступить?

Включите режим записи на выступления.

Нет, нет, это запись на выступления, коллеги, а то у нас слишком много будет записавшихся.

Покажите список.

Нилов Олег Анатольевич. С места включите микрофон.

Нилов О. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Есть необходимость в качестве приоритетных законопроектов попросить и Совет Думы, и Думу включить следующие законопроекты от нашей фракции. Два законопроекта: 557706-8

и 557719-8 – это законопроекты о геноциде в годы Великой Отечественной войны граждан Советского Союза гитлеровской коалицией. Думаю, объяснять нет необходимости. А вот необходимость отвечать всей этой новоявленной своре неофашистов, причём объединенных, опять и немцев и всех остальных наследников гитлеровского фашизма, такая необходимость есть. И не просто через юридическое признание и узаконивание этого геноцида, но и постановление мы тоже предлагаем в приоритетном порядке рассмотреть об определении ущерба жертвам геноцида. Это будут три ллио иные, много триллионные в долларах и евро суммы. Это будет ответ тем чемберленам, которые сегодня ну вот так давятся слюной вокруг русского пирога всего лишь 300 миллиардов долларов. Вот такой ответ они должны получить от нас. Поэтому мы просим это в ускоренном порядке рассмотреть.

И ещё один закон – 450554-8 – это поправки в 16-ю статью Закона «О ветеранах» о предоставлении участникам боевых действий земельных участков для ИЖС, личных подсобных хозяйств. Два года идёт СВО, мы предлагали разные варианты. Вот сейчас этот законопроект внесен. Мы считаем, что это очень важно, да, вот таким образом поддержать участников СВО и их семьи.

Спасибо.

Председательствующий. Александру Дмитриевичу Жукову включите микрофон.

Жуков А. Д. Да. Спасибо.

Давайте включим эти законопроекты, но надо, чтобы комитеты их посмотрели, определились по срокам рассмотрения.

Хотелось бы в заключение сказать, что, конечно, после того, как мы завтра с вами все вместе послушаем Послание президента, появится довольно большое, из практики прошлых лет могу сказать, довольно большое количество законопроектов, которые необходимо будет рассмотреть в приоритетном порядке.

Хочу обратиться к председателям комитетов – небезотлагательно, я соответствующие письма направлю завтра после Послания Президента руководителям комитетов и фракций, чтобы в течение буквально нескольких дней были представлены предложения по реализации, законодательной реализации Послания Президента, и тогда рабочая группа сможет собраться и утвердить план.

Председательствующий. Спасибо, Александр Дмитриевич.

Коллеги, обсуждение завершение завершено, проект постановления ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 49 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 403 чел 89,6 %

Проголосовало против 0 чел 0,0 %

Воздержалось 1 чел 0,2 %

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел 10,2 %

Результат: принято Постановление принимается.

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

 

Отклонен законопроект первого чтения

9. 80340-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в части введения процедуры принятия присяги для государственных гражданских служащих)<lj-cut>

Документ внесли 02.03.22 Сенатор РФ Д.Г.Кузьмин (в период исполнения им полномочий сенатора РФ); новая редакция от 08.07.22).

Представил председатель комитета по региональной политике и местному самоуправлению А.Н. Диденко.

Законопроектом предлагается установить институт присяги государственного гражданского служащего Российской Федерации.

Первое чтение 26

Стенограмма

9-й вопрос. Законопроект по сокращённой процедуре. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Докладывает Алексей Николаевич Диденко. С места включите.

Диденко А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР. Спасибо, Иван Иванович.

Этот проект закона касается принесения присяги государственными гражданскими служащими при начале несения ими службы.

Я признателен авторам то, что они прислушались и свои подписи отозвали, остался один сенатор, который прекратил полномочия.

И на самом деле закон имеет определённую перспективу. Спасибо авторам за конструктив. Нам нужно будет поработать по сближению позиций в ближайшее время, а пока комитет рекомендует отклонить.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Николаевич.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 50 мин. 17 сек.)

Проголосовало за26 чел. 5,8 %

Проголосовало против 1 чел. 0,2 %

Воздержлось 2 чел. 0,4 %

Голосовало 29 чел.

Не голосовало 421 чел. 93,6 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект.

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в особом порядке

 

Отклонен законопроект первого чтения

10. 195377-8 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части уточнения условий и порядка государственного финансирования кинематографии)<lj-cut>

Документ внесли 14.09.22 Депутаты ГД С.М.Миронов, Г.Ю.Семигин, Д.Г.Гусев и др. (СРЗП)).

Представил депутата ГД Д.В. Кузнецова.

член комитета по культуре О.М. Германовой.

Законопроект разработан в целях уточнения условий и порядка государственного финансирования кинематографии.

Предусматривается, что государственный контракт с продюсером, прокатчиком или демонстратором национального фильма, на основе которого осуществляется государственное финансирование, не заключается Минкультом России в случае, если одно из указанных лиц или хотя бы одно лицо, входящее в штатный или нештатный творческий состав организации кинематографии, подвергнуты в судебном порядке административному наказанию по статье 20.33 (Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами РФ своих полномочий в указанных целях, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) или 20.34 (Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц) КоАП в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания либо если такие лица имеют неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 2073 (Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), 2803 (Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) или 2842 (Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц) Уголовного кодекса РФ.

Первое чтение 73

Стенограмма

Далее рассматриваем законопроекты в первом чтении в особом порядке.

10-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации». Докладывает Дмитрий Вадимович Кузнецов.

Кузнецов Д. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Здравствуйте!

Наш законопроект направлен на здравый смысл. В чём здравый смысл? В том, что наши избиратели смотрят сериалы, разную другую кинематографическую продукцию, и видят там среди актёров, а иногда и продюсеров или в титрах членов команды разных личностей, которые прославились тем, что, так сказать, распространяли фейки против российской армии, ну, а если проще говоря, они занимали антигосударственную, антинародную позицию. И у людей происходит такой, ну, как сказать, ментальный разрыв сознания, что люди против России и против народа выступают, не разделяют судьбу с народом, но при этом получают деньги и светятся на экране. При этом деньги они получают государственные, потому что понятно, что наше кино, наш кинематограф очень дотируемый государством, и это хорошо, потому что иначе-то и не вытянем.

И наш закон очень простой, он заключается в том, что если среди актёров или продюсеров, или в команде проекта любого кинематографического имеются судимые и... осуждённые, осуждённые за фейки вот по этому закону, то государственное финансирование этому проекту выделяться не может, потому что это здравый смысл, интересы наших избирателей и интересы нашей Родины.

Также ко второму чтению, конечно, я считаю, правильно было бы доработать вопрос, связанный с тем, чтобы была возможность для изменения позиции, покаяния данных фейкомётов. Потому что я верю, что у человека есть свободная воля, если он решил изменить свою позицию и как-то это демонстративно выразил, поехал на Донбасс, взял банку варенья, печенье, поехал к детям, к нашим мобилизованным, доказал, что он заблуждался, когда его сажали... ну, в смысле не сажали, а осуждали за фейки, то я верю, этот человек может, конечно, так сказать, участвовать в проекте, который финансируется государством, потому что, да, он достаточное, демонстративное покаяние перед всем народом произвёл. Но это что касается доработки.

А пока речь идёт о том, что давайте не будем давать государственные

деньги на проекты, в которых участвуют и зарабатывают враги, враги нашей страны, да, и люди, которые не хотят с нашим народом судьбу разделять. Вот доклад закончил.

Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Вадимович, спасибо. С содокладом выступает Ольга Михайловна Германова.

Присаживайтесь.

Германова О. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!

Действительно, авторы законопроекта предлагают внести в статью 7 Федерального закона 126 «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» новую часть, согласно которой государственный контракт не заключается в случае, если продюсер, прокатчик или демонстратор национального фильма либо хотя бы одно лицо, входящее в штатный или внештатный творческий состав организации кинематографии, подвергнуты в судебном порядке административному наказанию либо имеют неснятую, непогашенную судимость за совершение преступлений, которые направлены против национальной безопасности нашей страны.

Наш комитет очень внимательно рассмотрел данный законопроект, и отмечаем следующее.

Ну, во-первых, государственное финансирование кино осуществляется на основе государственного контракта, а значит, предлагаемая норма – это предмет регулирования 44-го закона и туда надо вносить эти изменения.

Второе. В настоящее время субсидии на кино оказываются в соответствии с правилами, которые утверждены Правительством Российской Федерации, и сюда можно вносить нормативную поправку.

Также авторы законопроекта, они внесли данный законопроект еще до принятия нами закона, который мы приняли 31 января, которым предусматриваем за данное преступление лишать государственных наград, лишать званий почетных, конфисковывать имущество.

Ну и еще одно очень весомое такое видение, что авторы законопроекта нарушают принцип адресности наказания. В соответствии со статьей 3 федерального закона 126 штатный творческий состав организации кинематографии включает в себя: режиссера-постановщика, оператора-постановщика, художника-постановщика, художника-аниматора, художника по костюмам, художника-гримера, звукорежиссера, монтажера, редактора фильма, музыкального редактора, директора фильма, ну и целый ряд других должностей, и если фильм снимается два года, два-три года, и если монтажёр или художник-гримёр в течение этих двух лет что-то нарушил, значит, нужно наказывать всю съемочную группу – это неправильно, нарушается принцип адресности наказания, поэтому комитетом предлагается закон отклонить.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Михайловна. Переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (15 час. 56 мин. 35 сек.)

Проголосовало за 73 чел 16,2 %

Проголосовало против О чел 0,0 %

Воздержалось 2 чел 0,4 %

Голосовало 75 чел.

Не голосовало 375 чел 83,3 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

Отклонен законопроект первого чтения

11. 519494-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (о расширении случаев осуществления страхового возмещения по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств)<lj-cut>

Документ внесли 25.12.23 Депутат ГД Я.Е.Нилов (ЛДПР)).

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

член комитета по финансовому рынку Н.Г. Цеда.

Законопроектом вводится порядок возмещения страховщиком по договору ОСАГО владельцев транспортных средств вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу таких владельцев транспортных средств (потерпевших) в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и организаций коммунального комплекса, а также наделение такого страховщика правом взыскивать суммы осуществленного потерпевшим страхового возмещения с государственных органов, органов местного самоуправления и организаций коммунального комплекса, причинивших вред, в порядке суброгации.

Первое чтение 54

Стенограмма

11-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты! Данным законопроектом мы предлагаем дополнительно защитить наших автомобилистов.

После снегопадов, после того, как коммунальные службы убирают снег с крыш, сосульки, или не убирают, вовремя не спиливают деревья, не убирают строительный мусор, многие водители попадают в дорожно-транспортные происшествия, травмируются транспортные средства, и они только в судебном порядке могут восстановить справедливость и получить компенсацию.

Для этого необходимо обратиться в суд и в рамках досудебного соглашения получить компенсацию, либо суд вынесет решение и тогда уже в рамках исполнительного производства.

Соответственно, мы предлагаем иной механизм. В том случае, если собственник застраховал своё транспортное средство в страховой компании, имеет на руках действующий полис ОСАГО, в этом случае, получив повреждения, он имеет право, по нашему предложению, обратиться в свою страховую компанию, получить компенсацию (либо ремонт, либо деньги), а после этого страховая компания в порядке регресса обращается уже в суд и в рамках судебного рассмотрения взыскивает затраты на компенсацию, а также ещё взыскивает дополнительно все свои расходы, связанные с работой своих юристов, адвокатов, других специалистов.

Мы таким образом даём страховым компаниям дополнительный заработок, который позволит расширять штат своих специалистов, повышать им зарплату, защищаем дополнительно автомобилистов, и дисциплинируем коммунальные службы и дорожные службы.

К сожалению, у нас, как показывает практика и эксперименты, которые проводила, например, организация «Синие ведёрки», около года ушло для того, чтобы получить компенсацию через суд после того, как дерево, которое вовремя не спилили коммунальные службы, упало на машину и полностью повредило её, сделав её невозможной к использованию. Прошёл целый год, пока человек получил компенсацию.

Мы понимаем, что человеку как физическому лицу гораздо сложнее находиться в диалоге с судебными инстанциями. У страховых компаний есть уже наработки, есть наработанный опыт, есть штат специалистов, которые в ежедневном режиме это делают. Поэтому для них это дополнительная нагрузка, но это клиентоориентированность и дополнительные доходы после того, как они будут соответствующие дела выигрывать, а выигрываться они однозначно будут, потому как коммунальщики чаще всего виноваты в том, что водители сталкиваются с ситуациями, когда их транспортное средство повреждается сосульками, снегом, глыбами, дорожными ямами, неубранным мусором и так далее. Вот смысл предлагаемых изменений. Просим поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич. С содокладом выступает Николай Григорьевич Цед. Цед Н. Г., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!

Представленный законопроект подменяет два совершенно разных понятия: страхование имущества и страхование ответственности автовладельца в рамках договора ОСАГО. Как говорил известный поэт, смешались в кучу кони, люди.

Автор законопроекта предлагает при нанесении ущерба автомобилю от упавшего куска штукатурки или сосульки или автомобиль попал в яму на дороге, возмещать ущерб страховой компании в рамках ОСАГО, страховой компании подавать иск, но совершенно не подумал о последствиях, о реалиях принятия данного законопроекта. Даже актуарно сегодня невозможно рассчитать стоимость полиса, тарифа, но можно с полной уверенностью сказать, что он вырастет до небес. Кто же будет страховать автомобиль на таких условиях?

Апостол Павел говорил своим ученикам: пора переходить от молочной пищи к более твёрдой.

Готовя подобные законопроекты, нужно относиться более серьезно и думать о последствиях и реалиях, тем более что в рамках страхования имущества, в рамках КАСКО можно застраховать имущество и получить возмещение ущерба.

Тем более на комитете мы обсуждали подобную проблематику, и я лично говорил Ярославу Евгеньевичу о том, что есть направления, по которым нужно работать.

Есть балансодержатели улично-дорожной сети, внутри квартальных территорий, зданий и сооружений, повышение их ответственности, ну это очень долгий тернистый путь, требующий времени и усилий.

Законопроект, представленный Ярославом Евгеньевичем, комитет не поддерживает.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, коллеги. Переходим к голосованию. Включите режим голосования.

Коллеги, пока идет голосование, рассмотрим еще 12-й вопрос в особом порядке и на этом завершим заседание. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 01 мин. 45 сек.)

Проголосовало за 54 чел 12,0 %

Проголосовало против 2 чел 0,4 %

Воздержалось 0 чел 0,0 %

Голосовало 56 чел.

Не голосовало 394 чел 87,6 %

Результат: не принято Отклоняется законопроект.

 

Отклонен законопроект первого чтения

12. 465415-8 «О внесении изменения в статью 3611 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об установлении налоговых льгот по уплате транспортного налога)<lj-cut>

Документ внесли 23.10.23 Депутаты ГД Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко, Д.А.Свищев и др. (ЛДПР); Сенатор РФ Е.В.Афанасьева).

Представил депутата ГД Я.Е. Нилова.

член комитета по бюджету и налогам А.З. Фаррахова.

Законопроектом предусматривается возможность освобождения от уплаты транспортного налога лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в отношении легковых автомобилей и автобусов с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, а также единственных родителей (второй родитель умер, пропал без вести, не указан в свидетельстве о рождении), воспитывающих несовершеннолетнего ребенка (детей), в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно.

Первое чтение 101

Стенограмма

12-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3611 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.

Нилов Я. Е. Данный законопроект внесен депутатами фракции ЛДПР.

Мы предлагаем хорошую региональную практику, например как в Москве, когда льготами пользуются многодетные семьи при уплате транспортного налога, и в других регионах такие льготы есть, распространить на всю страну, ограничить транспортное средство мощностью 150 лошадиных сил включительно, а также определить дополнительную категорию – это родители, одинокие родители.

В том случае, если в семье одинокий родитель, имеется единственное транспортное средство до 150 лошадиных сил, а также если многодетная семья, то в этом случае мы предлагаем предоставить на федеральном уровне налоговую льготу, освободив от транспортного налога.

Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич. С содокладом выступает Айрат Закиевич Фаррахов. Фаррахов А. 3., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы рассмотрел предложенный авторами проект федерального закона.

Ярослав Евгеньевич как большой профессионал в этом вопросе совершенно правильно указал о том, что Москва приняла такое решение, но не только Москва такое решение приняла, приняла такое решение в 71 субъекте Российской Федерации.

Это связано с тем, что Налоговый кодекс относит и Бюджетный кодекс относит доходы от транспортного налога к региональным налогам, они являются основой дорожных фондов субъектов и муниципалитетов, и право каждого субъекта принять такое решение по отмене транспортного налога.

В этой связи учитывая то, что главным принципом бюджетной и налоговой политики является соблюдение законодательства, в том числе в области разграничения налогов, мы полагаем, что данный проект федерального закона не соответствует этим принципам и комитет предлагает его не поддерживать.

Председательствующий. Спасибо, Айрат Закиевич. Переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты.

Результаты голосования (16 час. 04 мин. 22 сек.)

Проголосовало за 101 чел. 22,4 %

Проголосовало против 0 чел. 0,0 %

Воздержалось 9 чел. 2,0 %

Голосовало ПО чел.

Не голосовало 340 чел. 75,6 %

Результат: не принято

Отклоняется законопроект. Коллеги, всем спасибо.

Заседание объявляется закрытым.

 

Пресс-релизы

 

Ирина Яровая: Сириус – это грандиозный и уникальный проект мирового уровня, в котором отражается современная Россия

Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая провела рабочую встречу и оценила масштаб открытого книжного хранилища библиотеки университета «Сириус» на Всемирном фестивале молодежи в Сочи

«Сириус – это грандиозный и уникальный проект мирового уровня, созданный по поручению Президента В.В.Путина, в котором отражается современная Россия, устремлённая к Новым достижениям, открытиям и прочно стоящая на фундаменте опыта, знаний и традиций» – сказала Ирина Яровая.

Исполнительный директор Международного научного центра в области экологии и изменения климата Елена Гершелис рассказала вице-спикеру Госдумы Ирине Яровой, что хранилище состоит из семи многометровых стеллажей, в которых насчитывается 320 полок, рассчитанных на хранение 24 тысяч изданий.

«Очень необычный и яркий формат. Высокие стеллажи стремящиеся ввысь очень символизируют стремление к знаниям и высоте жизненных устремлений. Прекрасная идея, объединившая ребят и давшая возможность передать свои любимые книги в общую копилку знаний и общения» – отметила Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Библиотека создана в открытом пространстве университета «Сириус». В нее поступают книги из партнерских фондов и от участников международного мероприятия.

 

 

Заместитель председателя Государственной Думы Ирина Яровая провела неформальную встречу с ребятами Камчатки на полях ВМФ-2024 в Сочи

В рамках Всероссийского Молодежного Форума Ирина Яровая обсудила с ребятами вопросы поступления, учебы, выбора профессии и вопросы подготовки кадров для Камчатки.

«То, что Президентом нашей страны созданы такие горизонты возможностей для нашей молодежи, означает то, что у России собственная стратегия развития, она очень жизнеутверждающая. И говорит о том, что и те ребята, которые сейчас у нас в гостях, я не исключаю, многие захотят приехать и жить в России. Наше образование, в том числе те возможности, которые мы даем иностранным студентам, они тоже про это. У нас такая большая территория, которая предполагает огромное созидание и большой труд», – сказала Ирина Яровая.

Напомним, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая – автор закона об открытом конкурсном наборе ребят на целевое обучение в ВУЗах, который уже был опробован на Камчатке в пилотном режиме и вступает в силу в мае 2024 года. В настоящее время ведется работа по запуску цифровой платформы, на которой работодатель сформирует публичное предложение и выпускник выберет ВУЗ с привязкой не просто к профессии, а к первому гарантированному рабочему месту в конкретном населенном пункте. Кроме этого, согласно закону выпускнику будут доступны социальный пакет, наставничество, прохождение практики и дополнительные образовательные модули.

 

 

Ирина Яровая: Закон о новом механизме целевой подготовки кадров позволит решить задачу, поставленную Президентом в Послании Федеральному Собранию

«Целевой набор даёт возможность эффективного решения государственной задачи, поставленной в Послании Президентом: превратить новое поколение в высококвалифицированных профессионалов, готовых к успешной интеграции в экономику 21-го века. И позволит дать ответ на реальный запрос экономики и востребовать инициативу и потенциал молодёжи на конкурсной основе знаний» – сказа Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Впервые крупные корпорации, инвесторы территорий опережающего развития Дальнего Востока и Арктики, научные центры наряду с медициной, образованием, сельским хозяйством станут заказчиками целевой подготовки специалистов.

«Ни работодатели, ни вузы, ни кто-либо еще не могут создавать субъективные критерии, которые бы позволили сохранить систему приватности, преференциальности и недобросовестности вхождения в систему подготовки кадров за бюджетные средства. Единственный критерий – это конкурс, то есть успехи конкретного выпускника», – подчеркнула зампред ГД автор федерального закона 124 -ФЗ в ходе рабочего совещания по разработке подзаконных актов Правительства РФ в целях реализации данного закона, который подписан Президентом и вступает в силу с 1 мая 2024 года.

Вице-спикер заострила внимание министерств на том, что впервые создается система, которая позволит получить честный ответ на вопросы о том, кто нужен работодателям и экономике и насколько работодатели готовы брать на себя ответственность и заявлять предложения, которые напрямую связаны с первым гарантированным рабочим местом, обеспечением производственной практики, наставничеством, дополнительными образовательными модулями и социальной поддержкой будущих специалистов.

Ирина Яровая подчеркнула , что в подзаконных актах должен быть прописан четкий и пошаговый алгоритм действий министерств по взаимодействию с работодателями и порядке их информирования о новых возможностях подготовки кадров. Формирование и размещение на единой цифровой платформе самого публичного запроса и предложения работодателя на подготовку конкретных специалистов через обучение в конкретных вузах. И для самих выпускников целевое обучение за бюджетный счет в Вузах по специальностям, предложенным на конкурс работодателями в соединении с их первым обязательным рабочим местом в конкретном регионе, через систему конкурса станет одинаково доступным для всех ребят.

«Напомню, что это одновременно конкурс на учебу и на работу. Когда, выбирая профессию, выбираешь и получаешь гарантированное место работы.

Создавая эту систему, мы раскрываем огромные перспективы для молодёжи и одновременно впервые получаем оценку работодателями Вузов и через анализ заявок работодателей реальные потребности рынка труда и перспектив экономического развития,» – подчеркнула Ирина Яровая.

20 марта вице-спикер планирует обсуждение с министерствами рабочей версии цифровой платформы и итогового проекта постановления Правительства.

Напомним, в Послании Президент призвал обновить подходы к системе подготовки кадров и научно-технологической политике страны.

 

 

В «Единой России» предложили создать центры поддержки грудного вскармливания на базе кабинетов «Здорового ребенка»

С такой инициативой выступил Татьяна Буцкая.

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая предложила Минздраву создать центры поддержки грудного вскармливания на базе кабинетов «Здорового ребенка».

Речь о том, чтобы готовить консультантов по грудному вскармливанию, которые бы оказывали помощь на бесплатной основы будучи бюджетными работниками.

«Они должны проходить курсы, получать дипломы гособразца. Я стою на позиции того, что консультант по грудному вскармливанию – это человек, имеющий медобразование», – добавила Буцкая.

 

 

 

ПИСКАРЕВ: ЧЕМ БЛИЖЕ ВЫБОРЫ, ТЕМ СИЛЬНЕЕ НАРАСТАЕТ КАМПАНИЯ ЗАПАДА ПО ИХ ДИСКРЕДИТАЦИИ

Председатель Комиссии ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев прокомментировал участие американской НПО “Freedom House” в кампании по дискредитации выборов в России:

«Чем ближе в России выборы Президента, тем сильнее нарастает организованная Западом кампания по их дискредитации. В США, где в этих мероприятиях уже участвуют Госдеп, посольство в Москве и прикормленные СМИ, к шельмованию России подключили и правозащитников.

Так, неправительственная организация “Freedom House” в опубликованном на днях своем ежегодном докладе “Свобода в мире” заранее бездоказательно объявила выборы в нашей стране сфальсифицированными. При этом приближающимся президентским выборам в США американские псевдоправозащитники таких оценок не дают и почему-то вообще уходят от оценок избирательной кампании в своей стране. Подозрительная близорукость, хотя поводов для того, чтобы возвысить голос в защиту прав человека, в США хоть отбавляй.

С учетом неоднократного использования НПО “Freedom House” правозащитной тематики в качестве инструмента внешнего давления и вмешательства во внутренние дела нашей страны, изучим возможность признания деятельности этой американской организации нежелательной в России. Будем держать этот вопрос на контроле».

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10765437.html?newpostа

Ирина Яровая: Послание Президента – Послание сплочения страны на успех, созидательное развитие и достижения

Вице-спикер Государственной думы Ирина Яровая прокомментировала Послание Президента России Владимира Путина Федеральному собранию.

«Стратегия Президента вывела Россию на уровень максимального суверенитета и в пятерку экономик мира, сформировала систему устойчивой и прогрессивной социальной политики, укрепило единство в обществе и традиции. Новые задачи и решения, дающие новый горизонт возможностей развития для каждого, особенно для детей и молодёжи, тех кто верой и правдой служит России, для бизнеса и науки» – об этом заявила заместитель Председатель Госдумы Ирина Яровая.

Она подчеркнула, что «Послание Президента – народное Послание о каждом и для каждого. В основе – суверенитет, безопасность и верность традициям, новые национальные и технологические проекты, время героев и исторических перспектив. Фактически это Программа и план действий на предстоящие шесть лет, котора заявлена Президентом как народная, воплотившая предложения людей, регионов, муниципалитетов, бизнеса, специалистов разных сфер».

Как отметила Ирина Яровая: «многие предложения Совета законодателей, которые предварительно нами по поручению Председателя Госдумы Вячеслава Викторовича Володина прорабатывались и обсуждались с участием регионов, также вошли в число тем и задач Послания Президента: межбюджетные отношения, кредиты для регионов. Многие задачи, поставленные Президентом страны, создают стратегическую основу для опережающего развития регионов страны, особенно Дальнего Востока и Арктики» – отметила Ирина Яровая.

«Безусловно рада тому, что наши предложения по школьной медицине и подготовке кадров нашли поддержку в поручениях Президента.

Мы продолжим эту работу и, безусловно, приложим максимальные усилия к реализации всех задач, поставленных Президентом», – сообщила вице-спикер Госдумы.

 

https://leo-mosk.livejournal.com/10765178.html

https://leo-mosk.livejournal.com/10765178.html?newpost

Президент определил основные векторы развития страны и ее социальной политики до 2030 года

Об этом заявила член думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина, комментируя выступление Президент Российской Федерации Владимир Путин во время его сегодняшнего послания Федеральному собранию.

«Начав послание с наиболее актуальной на данный момент темы – проведение СВО и внешней политики страны, президент в дальнейшем в основном уделил внимание вопросам социальной политики государства. Определил основные векторы развития страны до 2030 года в этом контексте», – отметила депутат.

Она обратила внимание на то, что Владимир Путин объявил о национальных проектах, направленных в помощь всем возрастным категориям российского общества.

«Президент анонсировал новые национальные проекты «Молодёжь России» и «Продолжительная и активная жизнь». У нас появится проект «Кадры». Намечены масштабные экономические решения, направленные на борьбу с бедностью и повышения уровня доходов граждан. В том числе, повешение уровня МРОТ к 2030 году да 35 тыс. рублей. Все это грандиозно и впечатляюще. Безусловно, всем нам предстоит проделать большую работу, в том числе, по совершенствованию законодательной базы для того, чтобы обеспечить выполнение поставленных главой государства задач», – заключила Стенякина.

 

Ирина Яровая выступила на Всемирном фестивале молодежи в рамках марафона «Знание» на тему «Новые глобальные угрозы и ответ на них»

«Вы сегодня являетесь дипломатами мира, посланниками мира потому, что находясь здесь и сейчас, на международном фестивале, вы станете носителями впечатлений, уникальной и ценной информации, а также своих представлений», – сказала Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, обращаясь к аудитории.

Зампред ГД назвала мероприятие «грандиозным, историческим событием» и напомнила, что 2024 – Год семьи в России.

«Год семьи – доброжелательная настроенность, которая является лицом современной России. Современная Россия сегодня именно про молодежь и семьи. Наши законы это и обеспечивают. Все, что мы принимаем, направлено на то, чтобы у молодого поколения была жизненная перспектива, возможность создавать семью, воспитывать детей и продолжать святую связь времен», – подчеркнула Яровая, обращаясь к аудитории.

При этом, как заметила вице-спикер ГД, информационный суверенитет не охраняется законом ни одной страны.

Информация, как отметила Яровая, может быть использована в благих и злых целях.

Зампред ГД напомнила, что в 1917 году в США был создан Комитет по управлению общественным сознанием – Комитет Криля. «Тогда 75 тыс. добровольцев были взяты для того, чтобы они выучили четырехминутные тексты и могли выступать в любой аудитории с информацией, которая была бы выгодна политике, реализуемой США. 75 тыс. человек под видом обычного общения смогли охватить более 314 млн человек».

Сегодня, как сказала Ирина Яровая, безгранично можно охватить информацией огромное множество людей.

«Самые главные хранители информации – это вы, ваше сознание, – то, как вы умеете работать с информацией, насколько вы умеете распознавать правду и неправду», – обратилась к аудитории зампред ГД.

Информационные технологии, как заметила Яровая, прежде всего, направлены в отношении молодежи. Мета-технологии, которые апробированы столетиями, говорят о том, что теория так называемой «волшебной пули», реальна.

Как подчеркнула вице-спикер Госдумы, Россия выступает за честный, прямой диалог, так как это – самая лучшая форма для людей с целью почувствовать эмоцию и получить самую правдивую информацию.

«Россия всегда выступает за равную, неделимую безопасность, за право каждого народа, независимо, большого или малого, быть таким же равноправным участником большого глобального мира с правом говорить правду и иметь право быть услышанными. Это – очень важно. Сообщение информации в прямом эфире без копирайтеров очень важно», – подчеркнула Ирина Яровая.

 

29 февраля 2024 года

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Ольга Тимофеева: «Послание было адресовано каждому жителю страны»

29 февраля Президент России Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. В нем были обозначены главные векторы развития страны на ближайшие 6 лет. Уделено особое внимание специальной военной операции. Большой блок касался семьи, демографии, поддержки материнства и детства. Текущий год проходит в России под знаком Года семьи. Глава государства предложил запуск сразу нескольких новых национальных проектов в различных отраслях.

Председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Тимофеева (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») отмечает:

- Это было особое послание. Начинается новый президентский цикл. Идет СВО. Запад выдумывает для нас все новые и новые санкции, кары. Никак не угомонится. В этих условиях слова нашего лидера Владимира Путина звучали спокойно, решительно. Мы строим планы, и мы их реализуем. Как сказал Президент – все вместе. Президент подчеркнул, насколько важно это единство общества. В нем наша сила. Абсолютный приоритет для меня, моих коллег, каждого жителя страны – решение задач СВО. Они сейчас объединяют все наше общество, все органы власти, все народы, конфессии России. На законодательном уровне мы, безусловно, усилим поддержку волонтерского движения. Поддержим социально ориентированные НКО. Они берут на себя огромный груз задач, и хорошо с этим справляются. Поддержим, в том числе, патриотические НКО, работающие с молодежью. Бюджетные субсидии и гранты для них сохранятся на высоком уровне.

Кроме того, глава думского комитета обратила внимание, что Послание охватывало фактически все сферы жизни.

- Послание было адресовано каждому жителю страны. Педагоги, лесники, экологи, дорожники, ученые, промышленники, малый и средний бизнес, военные, органы власти всех уровней – каждый услышал свой блок. Практически у всех большой, амбициозный план. Теперь это наша общая «дорожная карта» до 2030 года, – добавила Ольга Тимофеева.

Послание было оглашено в Гостином дворе, в центре Москвы. По традиции в нем приняли участие депутаты Госдумы, сенаторы, члены Правительства РФ, главы регионов, лидеры традиционных российских конфессий, представители науки, культуры, бизнес-сообществ. Кроме того, в этом году среди приглашенных было большое количество военнослужащих – участников специальной военной операции, Героев России.

 

Константин Бахарев: Инициативы Президента помогут поддержать малый и средний бизнес, а также защитить сбережения граждан от инфляции

Послание Президента адресовано тем, кто предпочитает держать свои сбережения «под матрасом» и лишь «кормит» инфляцию, считает парламентарий.

«В условиях существенных ограничений на внешние заимствования российская экономика может развиваться, главным образом, за счет внутренних инвестиций. Предложение Президента о введении нового финансового инструмента – сберегательного сертификата – создает дополнительные возможности по привлечению средств граждан в реальный сектор на выгодных для них условиях», – считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку Константин Бахарев.

По его мнению, оно адресовано тем, кто предпочитает держать свои сбережения «под матрасом» и лишь «кормит» инфляцию. Теперь же появляется возможность разместить эти средства под более высокий процент в сравнении с банковскими депозитами и с повышенным страховым покрытием до 2,8 миллиона рублей.

«Тем самым, мы решим сразу две задачи: защитим деньги граждан от обесценивания и обеспечим отечественную экономику столь необходимым ей инвестиционным ресурсом», – отметил парламентарий.

Также он поддержал инициативу о предоставлении кредитных каникул для малого и среднего бизнеса не реже одного раза в пять лет без ухудшения кредитной истории.

«Ранее мы предоставили такую возможность на постоянной основе для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, что многим помогло восстановить свою платежеспособность. Уверен, со стороны предпринимателей эта мера поддержки также будет востребована», – заявил Бахарев.

 

Олег Морозов: Послание Федеральному Собранию – это предвыборная программа Владимира Путина

Владимир Путин сегодня обозначил курс развития страны на ближайшие шесть лет.

Послание Президента Федеральному Собранию – это предвыборная программа Владимира Путина и курс развития страны на ближайшие шесть лет, сказал председатель комитета Госдумы по контролю Олег Морозов.

«Вся страна, которая слушала Президента, увидела, что у нее есть национальный лидер, человек, в руках у которого страна и уверенность, что Россия будет развиваться», – добавил он.

Выступление Владимира Путина ориентировано на успех страны в ближайшие годы, убежден Морозов.

«Если проанализировать каждый тезис Президента, то это обязательно шаг вперед. Каждая семья получит то, что позволит ей быть уверенной в завтрашнем дне, а страна займет свои лидирующие позиции, как это и положено Великой России», – заключил Морозов.

 

Александр Хинштейн: Партпроект «Историческая память» активно подключатся к программе сохранения объектов культурного наследия

Сегодня Президент в своем Послании инициировал разработку различных мер поддержки ОКН.

Председатель комитета Государственной Думы ФС РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи, координатор федерального партийного проекта «Историческая память» Александр Хинштейн, комментируя итоги Послания Президента, отметил, что «как координатор проекта «Единой России» «Историческая память», я рад, что Президент сегодня обратился к теме сохранения объектов культурного наследия, и им была инициирована разработка различных мер поддержки».

«Безусловно, наш партийный проект примет в этом направлении самое активное участие, – сказал он. – Сегодня в России насчитывается без малого 150 тысяч объектов культурного наследия и как минимум половина из них находится в аварийном или удручающем состоянии. Поставленную цифру отремонтировать не менее 1000 ОКН мы воспринимаем, конечно, как первый шаг на пути к большой системной работе, которая связана в том числе и с развитием исторических поселений и центров городов».

Хинштейн заметил, что региональные координаторы партпроекта «Историческая память» активно подключатся к этой программе и «мы готовы принять самое активное участие в формировании перечня объектов, которые планируется восстановить к 2030 году, отталкиваясь от обращений и мнений самих жителей».

 

Дмитрий Вяткин: Послание Президента основано на реальных запросах граждан

Наш национальный лидер умеет слушать и слышать людей, подчеркнул парламентарий.

Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию свидетельствует о том, что наш лидер умеет слышать и слушать граждан страны, заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Дмитрий Вяткин.

«Это программа действий на шесть следующих лет. Допустим, предложение распространить социальную газификацию на СНТ. Эти предложение звучали от наших граждан, в том числе у нас на приемах», – заявил Вяткин.

Кроме того, обратил внимание парламентарий, важнейшим стало решение продлить программу переселения из ветхого жилья.

«Совершенно очевидно, те дома, которые признаются непригодными для проживания, их надо расселять. Президент принимает это очень важное решение, основывается на пожеланиях, на чаяниях наших сограждан», – добавил он.

В заключение Вяткин отметил, что самое главное качество политики Владимира Путина – «принимать те решения, которые затем будут реализованы».

 

Сергей Морозов: Обозначенная «Единой Россией» проблема в сфере ЖКХ нашла свое отражение в решениях Президента

Эта тема для депутатов была первоочередной.

Многих волновал вопрос состояния жилищно-коммунального хозяйства и теплоэнергетического комплекса. «Единая Россия» обозначила эту тему в качестве первоочередной, сказал замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Морозов по итогам Послания Президента Федеральному Собранию.

«И сегодня Президент озвучил, что 4,5 трлн рублей будет направлено на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и теплоэнергетического комплекса», – отметил парламентарий.

Морозов также подчеркнул важность принятого главой государства решения о погашении 2/3 бюджетных кредитов регионов.

«Деньги, сэкономленные при реализации инвестиционных проектов, связанных со строительством школ и других образовательных учреждений, будут оставаться в регионах. Это значит, что качество жизни людей повысится», – добавил замруководителя фракции.

Кроме того, по словам Морозова, бюджет страны будет получать инвестиции в бюджет за счет наращивания технологического суверенитета.

«Единая Россия» на протяжении многих лет продвигает проект, связанный с высокотехнологичным суверенитетом. Ни разу не было такого, чтобы мы во главе с Президентом заявляли, что уровень импортозависимости снизится в 2 раза до 2030 года, что в 2 раза увеличится объем производства высокотехнологичной продукции, увеличится на 70% объем инвестиций в высокотехнологичное производство. Это значит – огромные инвестиции в бюджет, и все эти деньги будут направлены на развитие регионов», – резюмировал Морозов.

 

Адальби Шхагошев: Все Послание Президента, так или иначе, связано со специальной военной операцией

Замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Адальби Шхагошев, комментируя Послание Президента, заявил, что без выполнения тех задач, которые сегодня решают на линии боевого соприкосновения бойцы специальной военной операции, невозможно достичь результатов по дальнейшему развитию страны.

«Все Послание Президента, так или иначе, связано со специальной военной операцией, – отметил парламентарий в ходе пресс-подхода. – Без выполнения тех задач, которые сегодня решают на линии боевого соприкосновения бойцы специальной военной операции, невозможно достичь тех результатов, о которых говорилось в Послании. Все это связано одним узлом».

По его замечанию, речь в Послании шла об «эффективности армии, военной промышленности». «Именно эти ребята – рядовые, солдаты, молодые офицеры, генералы, которые воюют сегодня на передовой, именно они смогут обеспечить нам ту самую эффективную армию, о которой мы очень часто говорим. Которая реально сможет обеспечить построение нового миропорядка в глобальном мире. Это – миссия Российской Федерации».

Говоря об экономических и социальных сферах, замруководителя фракции отметил важность развития регионов, включая Северный Кавказ и Дальний Восток. «Важно, что эта программы продлится до 2030 года», – заметил Шхагошев.

 

Вячеслав Макаров: Президент в своем Послании подчеркнул, что сильная Россия – образ будущего

Это зависит от двух факторов, уверен парламентарий.

В своем Послании Президент России Владимир Путин обозначил образ будущего сильной независимой суверенной России, заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Макаров.

«Во-первых, это зависит от обороноспособности нашего российского государства, укрепления и защиты его национальной безопасности и национальных интересов. Во-вторых, это экономика. От экономики зависит обороноспособность, технологической суверенитет. Мы уверены в том, что Россия всегда была суверенной независимой страной в геополитическом пространстве. Мы прекрасно понимаем, что, несмотря на давление, которое испытывает Россия, будучи христианской страной, она всегда была, есть и будет великой и независимой могучей державой», – сказал Макаров.

 

Александр Жуков: Рабочая группа уже приступила к работе над предложениями по законодательному обеспечению реализации Послания

До 6 марта их представят фракции, комитеты и комиссии, сказал первый зампред ГД.

Рабочая группа Государственной Думы по реализации Послания Президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию уже начала работу.

Об этом сообщил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков.

Он заявил журналистам, что депутаты до 6 марта представят свои предложения, а затем рабочая группа утвердит план реализации Послания.

«Рабочая группа уже приступила к работе над предложениями по законодательному обеспечению реализации Послания Президента Российской Федерации. До 6 марта мы также ждем предложений от фракций, комитетов и комиссий. После того, как мы получим и проанализируем все поступившие предложения, соберется рабочая группа и утвердит соответствующий план», – сообщил Жуков.

 

«Единая Россия» обратилась к гендиректору «Росатома» с вопросом по поводу устранения экологического вреда на Байкале

Речь идет о ликвидации последствий работы БЦБК и «Усольехимпром».

В ходе правительственного часа с участием генерального директора госкорпорации «Росатом» Алексея Лихачева депутат «Единой России» от Иркутской области Мария Василькова поблагодарила за проведенные работы на самых опасных объектах накопленного экологического вреда в Иркутской области. Речь идет о территориях, подвергшихся загрязнению от бывших предприятий «Усольехимрома» и Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК).

«Также известно, что проекты в полной мере не обеспечены финансированием в текущем бюджетном цикле: Усольский проект обеспечен на 24%, БЦБК на 61%. Много уже сделано, сбавлять темп нельзя, есть информация, что вопрос финансирования отрабатывается сейчас с Правительством РФ», – сказала Василькова.

Лихачев напомнил, что в Усолье специалисты пришли, когда территория находилась в режиме ЧС, и ликвидировали взрывоопасные емкости, ртутные скважины, линзу, «которая нависала уже над Ангарой», «Конечно, тогда нам пришлось привлекать и МЧС, и войска РХБЗ, потому что были огромные риски залповых выбросов. Сейчас все проблемы, требующие мгновенного решения, ликвидированы, угроза перешла в такой рутинный характер. Также мы остановили риск сброса отзодов в Байкал, но работы осталось еще много», – добавил он.

Глава госкорпорации также отметил, что для полноценного продолжения работ ведется диалог с вице-премьером Викторией Абрамченко. Также в Правительство направили заявки. Лихачев выразил надежду, что из бюджета необходимые средства будут выделены.

 

Павел Завальный: «Росатом» – промышленный лидер, охватывающий более 100 направлений деятельности

Сегодня в Госдуме проходит правительственный час с участием гендиректора «Росатома» Алексея Лихачева.

Как отметил в своем выступлении председатель комитета ГД по энергетике Павел Завальный, сегодня Росатом является «единой структурой полного цикла, которая объединила предприятия атомной отрасли, машиностроения».

«Сегодня госкорпорация – это более 400 предприятий, более чем 360 тысяч работников, – сказал парламентарий. – Это промышленный лидер, охватывающий более 100 направлений деятельности, один из флагманов мировой человеческой мысли. Только за последние 5 лет его выручка выросла в 2,2 раза, инвестиции – в 3,5 раза. Производительность труда ежегодно растет темпами больше 9 процентов. Если вспомнить майские указы Президента 2011 года, там ставилась цель роста производительности туда в экономике 5%. Росатом в два раза превышает этот показатель».

Депутат указал, что сегодня из 25-ти возводимых в мире блоков, 22 из них – это «Росатом». «Корпорация занимает долю в 20% выработки всей электроэнергии в стране, обеспечивает энергией удаленные регионы, работает над решением в области малой генерации, – заметил он. – «Росатом» – это еще и самый надежный ядерный щит, что особенно важно сегодня в период мирового геополитического обострения. При этом оборонный комплекс является поставщиком передовых технологий и для гражданской промышленности, в том числе для таких сфер как машиностроение, инновационные материалы, медицина».

Завальный также подчеркнул, что «99% оборудования, технологий Росатома – это собственное производство, что играет большую роль в достижении технического суверенитета России». «Кроме того показатели выручки от экспорта способствуют поддержанию нашей макроэкономической, финансовой стабильности, укреплении нашей экономики – отметил он. – Сегодня выручка составила больше 16 миллиардов долларов».

--

 

Наталия Полуянова: За время работы «Женское движение Единой России» стало большим и добрым сердцем нашей огромной страны

Участницы движения поддерживают жен и матерей участников СВО, подчеркнула парламентарий.

Депутаты «Единой России» на следующей неделе, которая будет региональной, поздравят матерей, жен и дочерей военнослужащих с Международным женским днем, заявила парламентарий, координатор партпроекта «Женское движение Единой России» Наталия Полуянова.

«Участницы «Женского движения» поддерживают, заботятся, помогают и напоминаю каждой – «Ты не одна». Объединило сотни тысяч женщин по всей стране. За время работы «Женское движение Единой России» стало большим и добрым сердцем нашей огромной страны. «Женское движение Единой России», – подчеркнула Полуянова.

 

«Единая Россия» расширит меры поддержки талантливых школьников

Государственная Дума рассмотрит в первом чтении законопроект о праве соотечественников-победителей международных олимпиад на поступление в российские вузы без вступительных испытаний.

Как напомнил первый зампредседателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга, сегодня льготы при приеме в вузы имеют победители и призеры международных предметных олимпиад, члены сборных РФ международных олимпиад по математике, химии, биологии, физике, информатике и астрономии.

«Школьники ежегодно принимают участие в этих олимпиадах и приносят золотые, серебряные и бронзовые медали нашей стране. Надо также отметить, что сборная России была отстранена от участия в олимпиаде по астрономии, а в олимпиаде по математике и физике сборная принимала участие без флага Российской Федерации. Считаем это неприемлемым», – подчеркнул депутат.

Предлагаемый к рассмотрению законопроект закрепит в законодательстве право россиян, проживающих за рубежом, и соотечественников, которые принимали участие в международных олимпиадах в составе сборных иностранных государств, на поступление в российские вузы без экзаменов. Как подчеркнул Мажуга, это будет способствовать привлечению наиболее талантливых ребят.

«Это также будет способствовать научно-технологическому и социально-экономическому развитию нашей страны. Народная программа «Единой России» уделяет большое внимание поддержке талантливых школьников», – резюмировал Мажуга.

 

«Единая Россия» поддержит в третьем чтении законопроект о запрете рекламы российских физических и юридических лиц на сайтах иноагентов

Эта инициатива направлена на обеспечение безопасности и суверенитета России, подчеркнул Василий Пискарев.

Сегодня в ходе пленарного заседания депутаты «Единой России» поддержат в третьем чтении законопроект о запрете рекламы российских физических и юридических лиц на сайтах иноагентов. Как отметил председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, законодательная инициатива направлена на обеспечение защиты суверенитета и безопасности нашей Родины.

«Такой законопроект необходим потому, что блогеры, признанные иноагентами, получают сегодня сотни миллионов рублей и используют их для ведения антироссийской деятельности. Мы не могли остаться в стороне и приняли решение запретить иноагентам таким образом вытягивать из России деньги», – подчеркнул он.

Также парламентарий констатировал, что это не первый и не последний законопроект, направленный на защиту интересов России и народа. «Недавно приняли ряд изменений в Уголовный кодекс, предусматривающих повышенную уголовную ответственность за террористическую диверсионную деятельность, за госизмену. А также – о конфискации имущества, лишении почетных званий у тех, кто перешел на сторону врага», – напомнил Пискарев.

 

Стенограмма пленарное заседание ГД 28.02.24 правительственный час Росатом Алексей Лихачев

– часть 1 https://leo-mosk.livejournal.com/10763774.html?newpost

– часть 2 https://leo-mosk.livejournal.com/10763851.html?newpost

– часть 3 https://leo-mosk.livejournal.com/10764175.html?newpost

– часть 4 https://leo-mosk.livejournal.com/10764445.html?newpost

– часть 5 https://leo-mosk.livejournal.com/10764588.html?newpost

Коллеги, переходим к рассмотрению 3-го вопроса. У нас с вами этот вопрос рассматривается в рамках «правительственного часа». «Роль атомной промышленности в обеспечении технологического суверенитета».

Сегодня с докладом выступит генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергетике «Росатом» Алексей Евгеньевич Лихачев.

Обращаю ваше внимание, что подключились в режиме видеоконференцсвязи 67 регионов нашей страны. Давайте коллег поприветствуем и посмотрим на них, где они у нас на обратной связи.

(Аплодисменты.)

Вместе с Алексеем Евгеньевичем пришли для того, чтобы ответить на вопросы и послушать выступления представителей фракций, первые заместители Комаров Кирилл Борисович, он здесь присутствует, Петров Андрей Ювенальевич, статс-секретарь Новиков Сергей Геннадьевич, заместители Никипелов Андрей Владимирович, Ребров Илья Васильевич, Рукша Вячеслав Владимирович и Терентьева Татьяна Анатольевна.

Давайте их поприветствуем. (Аплодисменты.)

Мы, коллеги, достаточно эффективно взаимодействуем с компанией «Росатом». Знаю, что профильный комитет выстраивает эту работу на постоянной основе, на системной.

Ну а что касается уже выступления и доклада, мы сейчас его заслушаем.

У нас такие выступления будут ежегодными. Уже в ближайшее время нас ожидает заслушивание работы ещё одной госкорпорации, и так на год у нас сформирован график рассмотрения этих вопросов. Олег Викторович Морозов этим занимается.

Слово предоставляется Лихачеву Алексею Евгеньевичу.

Уважаемые коллеги, давайте поприветствуем генерального директора. (Аплодисменты.) Он для нас не чужой человек, депутат Государственной Думы двух созывов, III и IV, и без двух месяцев находился в Государственной Думе, раб отал здесь восемь лет.

Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.

Лихачев А. Е., генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом «. Спасибо большое.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые руководители и депутаты Государственной Думы, благодарю за возможность представить результаты нашей работы.

Тот факт, что Росатом – первая в этом созыве госкорпорация, приглашенная на «правительственный час», это и большая честь для нашего коллектива, и огромная ответственность.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить и за это решение, и за многолетнее сотрудничество, а самое главное, за неизменную законодательную поддержку Госдумой всех наших инициатив.

Уважаемые депутаты, в конце прошлого года мы отметили 16-летие исторического решения президента о создании Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Результаты нашей работы видны в цифрах.

Сегодня у нас 360 тысяч сотрудников, более 460 предприятий, развиваем около ста направлений бизнеса и присутствуем почти в 60 странах нашей планеты.

Мы ведем работу в соответствии со стратегией, утвержденной Наблюдательным советом госкорпорации во главе с Сергеем Владиленовичем Кириенко, а также ежегодными директивами Правительства Российской Федерации.

Ключевой показатель стратегии до 2030 года – добиться открытой выручки корпорации не менее 4 триллионов рублей. По итогам прошлого года выручка составила ну без малого два с половиной триллиона. За последние пять лет рост в 2,3 раза.

Росатом расширяет объемы инвестиций. Это связано в первую очередь с активным развитием новых направлений. За пять лет инвестиции увеличились в три с половиной раза и в прошлом году достигли суммы в 1 триллион 200 миллиардов рублей.

С расширением объема деятельности растет объем налогов – в два раза рост за последнюю пятилетку.

Ежегодный рост средней заработной платы – 12,9 Процента.

Ежегодный рост производительности труда – 13,2 процента.

Мы вносим существенную лепту в экономические показатели Российской Федерации, наш вклад – это почти 2 триллиона рублей добавленной стоимости.

Теперь о конкретных направлениях бизнеса.

Наше главное служение, первая миссия атомной промышленности -государственный оборонный заказ.

Его показатели ежегодно выполняются на 100 процентов, несмотря на кратный рост по отдельным направлениям.

Кроме того, в инициативном порядке разрабатываем образцы неядерных вооружений и военной техники, часть из них уже вышла в серию и используется в зоне специальной военной операции.

Отдельно остановлюсь на выполнении задачи, поставленной Президентом Российской Федерации перед всеми предприятиями ОПК.

Это довести долю высокотехнологичной гражданской продукции предприятиями ОПК в выручке до 50 процентов к 2030 году. Несмотря на большой, иногда кратный рост гособоронзаказа мы с этим заданием справились досрочно. По итогам прошлого года доля диверсифицированной продукции ОПК «Росатома» достигла, ну, без малого 52 процентов. На этом мы, естественно, не останавливаемся и к 2030 году планируем выйти в диапазон 65-70 процентов, конечно же, в первую очередь за счет роста объемов гражданского производства.

Еще одна государственная задача – историческая часть миссии «Росатома» – это обеспечение энергетической независимости страны. Российская атомная энергетика сегодня – это 36 атомных энергоблоков, в том числе единственная в мире плавучая атомная электростанция. В нашем управлении находится также Запорожская атомная станция, на сегодняшний день все шесть ее блоков действуют в режиме останова.

«Росатом» является крупнейшим производителем электроэнергии в стране, доля атомной генерации в последние годы находится на уровне 20 процентов, в отдельных регионах европейской части России достигает 40 и 40 с лишним процентов.

Развиваем также ветряную генерацию. Построили девять ветропарков, общая выработка «Росатомом» зеленой электроэнергии в прошлом году составила 219,7 миллиарда киловатт часов, а атомные и ветряные электростанции «Росатома» ежегодно предотвращают выбросы в атмосферу порядка 110 миллионов тонн С02.

Я хочу отметить, что российская атомная энергетика технологически практически полностью суверенна, не зависит от импорта, 99 процентов товаров, работ и услуг в наших атомных блоках являются отечественными.

В дальнейшем развитии атомной генерации мы руководствуемся поручением Президента Российской Федерации о доведении ее доли до 25 процентов в энергобалансе страны к 2045 году. Объем работы мы хорошо понимаем.

Нам предстоит построить более 42 энергоблоков большой, средней и малой мощности, обеспечить как минимум 385 миллиардов киловатт-часов электроэнергии.

Соответствующие предложения в проект генсхемы до 2042 года уже направлены системному оператору, в Минэнерго. Мы планируем нарастить атомную генерацию на Урале, пойти в Сибирь, на Дальний Восток, там, где прогнозируется наиболее высокий рост спроса энергопотребления. У нас появится как минимум семь новых регионов присутствия АЭС.

Помимо качественных есть... помимо количественных есть и качественные задачи. Мы единственные в мире, кто на практике создает ядерную технологию четвертого поколения, ей присущ принципиально новый подход к безопасности, запроектная ядерная авария становится физически невозможна благодаря конструктивным особенностям активной зоны.

Кроме того, технологии обеспечивают решение двух современных недостатков атомной энергетики. Во-первых, запасы сырья становятся неограниченными за счет вовлечения в топливный цикл изотопа урана-238, который сегодня находится в отвалах.

Во-вторых, эта технология снимает болезненную для всего мира проблему накопления отработавшего ядерного топлива за счет возможности выжигания долгоживущих изотопов и замыкания топливного цикла.

Будет достигнута так называемая радиационная эквивалентность, мы вернем природе на захоронение столько же радиоактивности, сколько забрали у нее в процессе добычи природного урана.

В Северске, в Томской области строим опытно-демонстрационный энергетический комплекс, в котором всё это и будет реализовано, его первый компонент – модуль фабрикации, рефабрикации заработает уже в этом году, а первые киловатт-часы с реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем БРЕСТ мы получаем в 2027 году.

В следующем десятилетии начнем сооружать по этой технологии уже большие блоки и целые энергетические комплексы и, конечно же, предлагать этот подход нашим зарубежным партнерам.

По нашим оценкам, мы в этой области опережаем конкурентов минимум на 10 лет, но они тоже не стоят на месте, поэтому двигаться в инновационных проектах нам нужно еще быстрее.

Зарубежная деятельность «Росатома». Преимущество в ядерных технологиях позволяет нам вести масштабную работу на зарубежных рынках, поставляем продукцию ядерного топливного цикла, строим атомные электростанции. В настоящий момент возводим 22 энергоблока в семи странах. Наш общий портфель заказов – это 33 энергоблока в 11 странах.

За последние восемь лет построили за рубежом восемь энергоблоков, занимаем лидирующие позиции на всех переделах ядерного топливного цикла по объёмам минерально-сырьевой базы урана, по добыче, обогащению и фабрикации.

Продвигаем за рубеж новую ядерную и неядерную высокотехнологичную продукцию – это АЭС малой и средней мощности в наземном, в мобильном варианте, это центр ядерной науки и технологий, это медицинское оборудование и многофункциональные центры облучения.

В прошлом году у нас рекордный объём выручки от работы на зарубежных рынках – 16,4 миллиарда долларов, больше 12 миллиардов из них получено на рынках дружественных стран.

Уважаемые депутаты, на чём основывается наше лидерство?

Во-первых, это лучшие технологии с обязательными референциями в нашей стране.

Во-вторых, наше предложение комплексное. Мы не только строим атомные станции, мы строим целые отрасли с наукой, с нормативной базой, локализацией производства и, что самое главное, с полным циклом подготовки кадров. Мы создаём технологический суверенитет для наших партнёров из дружественных стран, действуем на основе уважения и равноправия. При этом, конечно же, продолжаем жёстко бороться за наши позиции и на недружественных рынках.

Уважаемые депутаты, отдельно остановлюсь еще на одном направлении, которому мы придаём повышенное внимание, особенно в последние годы – это создание новой высокотехнологичной и конкурентной продукции в интересах технологического суверенитета Российской Федерации. Мы ведём работу в рамках президентских национальных проектов, «дорожных карт» и соглашений с правительством. Над каждым проектом работаем, учитывая и внутренние потребности страны, и экспортный потенциал наших продуктов.

В создании технологического суверенитета выступаем сразу в двух ролях.

Первое. Являемся разработчиками проектов и оборудования в интересах как атомной, так и других отраслей промышленности.

Во-вторых, выступаем заказчиками подавляющего большинства наших товаров в Российской Федерации, подключая российских производителей, оцениваем, что в горизонте до 2030 года разместим внутри страны атомный заказ не менее чем на 13 триллионов рублей. Это машиностроение, оборудование, электротехника, металлопродукция, инструменты, химия.

Видим большой интерес к нашим разработкам со стороны потребителей внутри страны, я об этом говорил, и за рубежом. Это позволяет совершить качественный рывок по выручке в сфере новой продукции. В прошлом году она превысила знаковую отметку в 1 триллион рублей.

Теперь подробнее остановлюсь на отдельных направлениях технологического суверенитета. Начну с реализации арктических проектов.

«Росатом» сегодня отвечает за управление судоходством, ледокольное обеспечение и развитие государственной портовой инфраструктуры на СМП. Соответствующие полномочия были закреплены законодательно в 201 8 году и расширены в 2022-ом.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить еще раз депутатский корпус за своевременную законодательную поддержку, за настройку всей системы управления Северным морским путем. Ваши решения позволили на базе «Росатома» создать Единый центр управления по организации судоходства в акватории СМП. Им стало Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главное управление Северного морского пути», которое выдает разрешения за плавание, осуществляет контроль и регулирует движение судов в акватории Северного морского пути.

Растущий грузопоток требует от нас развития атомного ледокольного флота. На трассах СМП сейчас работает 7 атомных ледоколов и 3 неатомных ледокола, привлеченных от Минтранса, и ещё 5 атомных ледоколов строится, включая самый мощный за всю историю человечества атомный ледокол «Россия» типа «Лидер».

В конце этого года вступит в строй ледокол «Якутия», и ещё один -»Ленинград» – заложен по инициативе Президента Российской Федерации в январе текущего года. Готовимся также к закладке следующего серийного атомного ледокола – «Сталинград».

Разработали и утвердили в правительстве план развития СМП. В него входит формирование грузовой базы, расширение портовых мощностей, строительство атомных и неатомных ледоколов и грузовых судов высокого арктического класса, создание инфраструктуры, обеспечивающей управление и безопасность судоходства. Реализация плана, кроме всего прочего, позволит дать стране свыше 20 триллионов рублей налоговых платежей в горизонте до 2035 года.

Ключевой показатель в нашей работе на СМП – это грузопоток, он уверенно растёт, объём грузоперевозок в прошлом году превысил 36 миллионов тонн, и выше целевого значения, является абсолютным рекордным показателем. Важно подчеркнуть, ЧТО растёт И транзит. В прошлом году он заметно превысил 2 миллиона тонн. В ближайшие годы ожидаем кратного увеличения транзита, в том числе и его международной составляющей.

Ещё одно направление – энергетическое машиностроение. Конструируем и изготавливаем оборудование не только для себя, но и для других отраслей промышленности.

Во-первых, полностью обеспечиваем потребности атомной промышленности Российской Федерации с учётом выполнения плотного графика по строительству АЭС как в России, так и за рубежом. В 2023 году был поставлен абсолютный мировой рекорд производства оборудования для атомного заказа – пять реакторных установок и восемнадцать парогенераторов.

Во-вторых, ведём работу для обеспечения технологического суверенитета других отраслей промышленности, в том числе, нефтегазовой, тепловой энергетики, судостроения, создаём оборудование для СШ -проектов, участвуем в разработке отечественной технологии крупнотоннажного сжижения природного газа, обеспечиваем металлургическими заготовками заказчиков из самых разных отраслей промышленности.

Ну и третье, и, может быть, главное на сегодня – наши машиностроители ведут большую работу по линии гособоронзаказа. Понимаем, что в дальнейшем его объёмы будут возрастать, и уже сейчас проводим за счёт собственных средств модернизацию производственных мощностей на перспективу.

Одним из условий технологического прорыва является создание новых материалов. Действуя на основе подписанного в январе 2023 года соглашения с правительством о развитии технологий, новых материалов и веществ, мы выделяем, как важнейшим, одно из четырёх направлений – производство композиционных материалов.

Разработаны собственные технологии углеродных волокон и ПАН-прекурсоров, сформирована единственная в СНГ и в Восточной Европе полная технологическая цепочка по углепластикам – от сырой нефти до высокотехнологичных изделий в интересах авиации и судостроения. В дальнейшем развиваем фокус на импортозамещение в малотоннажной химии и оборудовании. В 2023 году приступили к организации, утверждённой правительством, комплексной научно-технической программы по композитам. Конечно, занимаемся кадрами и ведём работу с вузами, создали магистратуру и передовую инженерную школу по композитам на базе РХТУ имени Менделеева, открыли инженерно-образовательные центры в Ульяновске, в Казани, в Сочи (в «Сириусе»). Конечно же, наша задача – выйти в топ-5 на планете к 2030 году в композитной тематике.

По линии цифровизации работаем по трём направлениям.

Во-первых, внедряем внутри отрасли информационные разработки как собственного производства, так и других отечественных производителей.

Во-вторых, создаём цифровые продукты для себя и для ведущих отраслей.

И, в-третьих, участвуем в реализации национального проекта «Цифровая экономика». Мы первыми среди госкомпаний в 2018 году утвердили единую отраслевую цифровую стратегию.

Сейчас в госкорпорации реализуется порядка 500 IT-проектов. По итогам 2023 года внешняя выручка по цифровым продуктам превысила 40 миллиардов рублей, мы находимся на уровне крупнейших IT-компаний. Полностью заместили импортное программное обеспечение на значимых объектах критической инфраструктуры «Росатома». Создаём на базе нашего продукта «Логос» национальную платформу матмоделирования с участием других отечественных компаний. Цель – как можно скорее полностью заместить импортное инженерное ПО. Разработали стратегию развития российских систем полного жизненного цикла, заручились поддержкой Председателя Правительства Российской Федерации. Создаём интеграционную платформу для ускорения промышленного развития и сокращения сроков выпуска изделий.

В июле прошлого года на I Форуме будущих технологий представили президенту 16-кубитный квантовый компьютер на ионах. Он создан в рамках «дорожной карты» правительства, которую координирует «Росатом». И уже в феврале этого года на следующем форуме представили пять квантовых компьютеров на различных технологических платформах, в том числе 25-кубитный компьютер на атомах, вычислители на фотонах, на сверхпроводниках. Задача – выйти на 50 кубитов в этом году. И разрабатываем не только вычислители, но и квантовые алгоритмы для применения в промышленности, экономике, в социальной сфере, от управления процессами в нефти, газе, в атомных компетенциях, до медицины, финансов и транспорта. Наша цель – также быть в числе квантовых лидеров нашей планеты.

Участвуем в развитии электродвижения в стране. В Калининграде, в Москве ведём строительство заводов литий-ионных ячеек для накопителей электроэнергии. Их общая площадь 8 гигаватт-часов в год. Калининградская фабрика заработает в 2025 году, московское предприятие – в 2026-м. Рассчитываем, что оба завода будут ежегодно производить не менее 100 тысяч тяговых батарей.

Развиваем электрозарядную инфраструктуру. Открыли в Москве уже первые 90 электрозаправок. Для развития электродвижения принципиально имеет значение доступ к литиевому сырью. В прошлом году получили такой доступ к литиевым месторождениям в Боливии. Но разработки лития ведутся и в России, совместно с «Норникелем» осваиваем Колмозёрское месторождение.

Уважаемые депутаты, «Росатом» является участником национального проекта «Экология», мы работаем в двух направлениях.

Первое. Рекультивируем уже накопленный экологический ущерб, ведем работу на полигоне токсичных отходов «Красный Бор» в Ленинградской области, бывшем «Усольехимпроме», «Байкальском ЦКБ» в Иркутском регионе, рекультивируем... рекультивировали уже Челябинскую городскую свалку, снизили выбросы на 30 процентов, сейчас такие работы ведем в Магнитогорске. Приступили к объектам на новых территориях, в новых регионах – это полигон промышленных отходов в Луганской Народной Республике и Горловка, химический завод Горловский в Донецкой Народной Республике.

Во-вторых, мы создаем систему обращения современных нарабатываемых отходов первого, второго класса опасности. С 1 марта 2022 года запустили деятельность единого федерального оператора, параллельно строим технологическую структуру для переработки нарабатываемых отходов по всей стране, всего это семь экотехнопарков.

Технологическую повестку завершу направлением, имеющим большое гуманитарное значение – это ядерная медицина. «Росатом» производит свыше 70 процентов наименований в мировой линейке медицинских изотопов, полностью обеспечиваем потребности российского рынка в изотопах, экспортируем изотопную продукцию в более чем 50 стран. Сегодня делаем 11 видов радиофармпрепаратов для диагностики и терапии, строим в Обнинске крупнейший в Европе завод по производству РФП. Он будет выпускать уже 25 наименований, большая часть которых это инновационные разработки российских ученых-медиков.

Медицинское оборудование «Росатома» используется в российских больницах, видим государственный запрос на расширение поставок, кардинальное расширение. Ведем совместную работу с Минздравом, Академией наук, другими партнерами по созданию серийного производства магнитно-резонансных томографов и других, другого высокотехнологичного медоборудования.

Строим объекты медицинской инфраструктуры, наши центры возводятся в Иркутске, в Уфе, в Липецке, в прошлом году введен в эксплуатацию наш первый объект – корпус ядерной медицины в центре имени Димы Рогачева. Конечно же, работаем с нашим зарубежными партнерами в этом направлении, в первую очередь в рамках БРИКС как многосторонним, так и двусторонним форматом.

Уважаемые депутаты, руководители Государственной Думы, наша главная ценность, наш главный потенциал – это наши работники, это люди «Росатома». Принцип человекоцентричности закладываем в отраслевую социальную политику и развитие атомных городов.

Мы ведём также адресную поддержку участников СВО и членов их семей.

Учитывая непростые экономические условия, уделяем повышенное внимание индексации заработных плат. В 2022 году индексация в отрасли прошла два раза: в апреле и в сентябре, в сумме составила 18 процентов. Общий объём дополнительных выплат превысил 25 миллиардов рублей.

В 2023 году провели плановую индексацию в соответствии с отраслевым соглашением. Понимая, что этого недостаточно, с ноября пошли ещё на одно увеличение заработных плат на 5 процентов для наименее защищенных наших товарищей, работников отрасли.

В этом году продолжим работу, непрерывную работу по индексации заработных плат, конечно же, увязывая её, в том числе, и с ростом эффективности, и производительности труда отдельных предприятий.

В целом мы реализуем девять социальных программ, направленных на поддержку здоровья, спорта, решение жилищных вопросов, прежде всего, для молодёжи.

На особом учёте помощь ветеранам. В прошлом году расходы на соцпрограммы составили 17 миллиардов рублей, что на 33 процента больше, чем в 2022 году.

В зоне нашей особой ответственности 31 атомный город, включая, конечно, Энергодар. В них проживает почти 2 с половиной миллиона человек, ведём там работу сразу по нескольким направлениям: образование, медицина, культура, спорт.

В развитие медицины сотрудничаем с ФМБА, реконструируем поликлиники, стационары, открываем центры промышленной медицины.

Вместе с Федеральным медико-биологическим агентством израсходовали на эти проекты около 2 миллиардов рублей только в прошлом году.

Мы обязательно будем и дальше вкладываться в развитие атомных городов, но есть вопросы, которые госкорпорация не сможет решить без системной государственной поддержки. Мы говорили об этом на заседаниях фракций – это, конечно же, реконструкция городской инфраструктуры, прежде всего, систем ЖКХ.

Считаем, что здесь необходима государственная комплексная программа развития высокотехнологичных городов, значимых для реализации программ технологического суверенитета. И она, конечно, должна касаться не только городов «Росатома». К этим городам наши города относятся, но нужна системная поддержка, рассчитываем, конечно, здесь на возможные решения депутатского корпуса.

Уважаемые депутаты, особое внимание уделяем развитию сотрудников. Стать лучшими в раскрытии кадрового потенциала – это часть нашей стратегии и, если хотите, политическая задача.

Внутри «Росатома» создана мощная образовательная среда. У нас две академии, Корпоративная и Техническая, целая гвардия наставников, эшелонированный мощный кадровый резерв.

Ежегодно мы проводим самый крупный в мире корпоративный чемпионат профессионального мастерства более чем по 40 профессиям, около двух с половиной... участников. Он открыт для наших партнёров в России, для наших зарубежных друзей. Авторитет его действительно глобальный.

Мы выстроили систему подготовки будущих сотрудников даже от детского сада, включая школу, до вуза. Мы открываем школы «Росатома», атомные инженерные классы. Только в Энергодаре в прошлом году открыли три атомкласса.

Конечно же, огромная благодарность вузовскому сообществу. Работаем с нашими опорными вузами, в первую очередь это исследовательский университет МИФИ. Ежегодно мы берём на работу порядка 2 тысяч 800 выпускников.

Мы поддерживаем федеральные проекты, платформа «Россия – страна возможностей», сотрудничаем с «Сириусом», с обществом «Знание», строим и открываем научные и учебные площадки, где формируются новые поколения инженеров. Это наш вклад в развитие атомных знаний.

Отдельным образом выделю Национальный центр физики и математики в Сарове, учебный кластер «Новый Снежинск» в Снежинске, крупнейшее в мире образовательное ядерное учреждение на базе филиала МИФИ в Обнинске под названием «Обнинск Тех». Есть соответствующие планы по свердловскому Лесному, по Краснокаменску. Будем эту работу развивать.

И мы, конечно же, создаём новые общественные и просветительные пространства. Примером таким может служить и Академия «Маяк», академия подготовки кадров, открытая два года назад в Нижнем Новгороде, и павильон «Атом» в Москве, который распахнул свои двери 4 ноября прошлого года.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые руководители, депутаты Государственной Думы!

Ну, в достаточно сжатом виде я представил вам результаты и наши планы Госкорпорации «Росатом». Конечно, вся наша деятельность строится, исходя из указов и поручений президента, национальных целей и национальных проектов, стратегических инициатив правительства.

Всё это сформулировано в стратегии до 2030 года и находит свое отражение в разрабатываемой сейчас программе развития...

Председательствующий. Добавьте время.

Лихачев А. Е. ...до 2045 года.

Все наши планы содержат большую законодательную повестку. В ее реализации нам нужна ваша помощь.

Я бы еще раз, Вячеслав Викторович, хотел бы поблагодарить за очень неравнодушное обсуждение, которое прошло на заседаниях всех фракций, и выразить надежду на дальнейшее развитие нашего сотрудничества.

Спасибо большое за внимание.

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Алексей Евгеньевич.

Уважаемые коллеги, компания «Росатом» – одна из самых эффективных и высокотехнологичных госкорпораций нашей страны, поэтому нам важно создавать условия для ее развития.

Вместе с этим, безусловно, нам необходим постоянный диалог и с компанией, и с министерством, к ведению которого относится эта госкорпорация.

Учитывая, ЧТО МЫ начали подготовку к отчету правительства, нам с вами важно разобраться, как работают госкорпорации, где есть необходимость поддержки, создания дополнительных возможностей.

Поэтому, коллеги, сегодняшний разговор, он крайне важный, и надеюсь, что в ходе его прозвучат и много предложений, вопросов.

А сейчас слово предоставляется для выступления аудитору Счетной палаты Российской Федерации Алексею Александровичу Каульбарсу.

Подготовиться для выступления Олегу Викторовичу Морозову, Павлу Николаевичу Завальному и Владимиру Владимировичу Гутеневу.

Пожалуйста, Алексей Евгеньевич Лихачев.

Извините.

Алексей Александрович Каульбарс.

Каульбарс А. А., аудитор Счетной палаты Российской Федерации.

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, при формировании годового плана проверок Счетной палаты в отношении Росатома мы исходим из того, что с одной стороны корпорация является главным распорядителем бюджетных средств, а с другой представляет собой многопрофильный холдинг, объединяющий активы в разных отраслях экономики и располагающий компетенциями не только во всех сегментах ядерного цикла, но и активно развивающий новые направления.

Если говорить о Росатоме как о ГРБС, то около 70 процентов всех его бюджетных расходов входят в состав госпрограммы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса», где корпорация является ответственным исполнителем.

В рамках этой госпрограммы реализуются проекты, отнесенные к ключевым, для обеспечения технологического суверенитета.

В частности, проект по строительству атомных ледоколов, создание инфраструктуры для обращения с отходами первого и второго класса опасности, а также ряд других, о которых говорил Алексей Евгеньевич.

Мониторинг хода реализации данной госпрограммы осуществляется Счётной палатой в рамках ежегодных проверок бюджета. Качество госпрограммы оценивается нами, как высокое, расходы ежегодно исполняются на уровне 99 процентов, а запланированные результаты и показатели в целом достигаются.

Около четверти бюджетных расходов «Росатома» составляют затраты на научные исследования и разработки в рамках госпрограммы «Научно-технологическое развитие». Здесь кассовое исполнение ежегодно 100 процентов.

Одним из важнейших направлений научных исследований является двухкомпонентная атомная энергетика, основные проекты которой направлены на достижение технологического суверенитета. Структурно эти исследования включены в комплексную программу «Развитие техники, технологии и научных исследований в области использования атомной энергии», которая имеет статус национального проекта.

В текущем году на основе предложения Совета Федерации мы проводим аудит использования средств на работы, выполняемые в рамках этой комплексной программы. Итоги проверки будут подведены в начале следующего года.

Если говорить о научных исследованиях «Росатома» в целом, то надо отметить, что Счётной палатой аудит результатов этих работ проводится, начиная с 2017 года. За эти шесть лет корпорацией сделано очень много для совершенствования учета результатов НИРов.

В частности, в соответствии с нашими рекомендациями внесены изменения в локальную нормативную базу, начато формирование портфеля результатов интеллектуальной деятельности, значительная часть полученных результатов поставлена на учет в качестве нематериальных активов.

По нашему мнению должное внимание к вопросам управления результатами интеллектуальной деятельности не только способствует укреплению технологического лидерства «Росатома» и является залогом его конкурентных преимуществ на мировом рынке...

Председательствующий. Добавьте время.

Каульбарс А.А. ...но и является важным условием успешности работ по укреплению технологического суверенитета.

А в заключение хочу отметить, что с «Росатомом» у Счётной палаты налажено эффективное взаимодействие. Корпорация очень ответственно и качественно относится к расходованию выделяемых бюджетных средств, практически все рекомендации Счётной палаты принимаются в полном объеме и исполняются.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, уважаемый Алексей Александрович. Слово для выступления предоставляется Олегу Викторовичу Морозову, председателю Комитета по контролю.

Подготовиться Павлу Николаевичу Завальному.

Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, Алексей Евгеньевич, участники нашего заседания!

В условиях санкционной войны и защиты нашего технологического суверенитета становится вопросом выживание страны. Атомная индустрия – это символ нашей технологической самостоятельности. И здесь мы не можем себе позволить критическую зависимость от недружественных стран даже в мелочах. А кроме того, это тот индустриальный и научный сегмент, где мы уже имеем историческое лидерство и поэтому обязаны его сохранить и приумножить, вот почему так важен наш сегодняшний разговор, и хорошо, что ему предшествовало проведение совместного заседания трех комитетов на уникальной площадке павильона «Атом» на ВДНХ.

Материалы Счётной палаты к «правительственному часу» выглядят необычно, это тот редкий случай, когда критику и замечания нам пришлось отыскивать буквально с лупой, хочу... хотя подчеркну, что проверяют работу «Росатома» регулярно. За последние два года выполнено шесть проверок, включая два экспертно-аналитических мероприятия. Как уже говорилось, расходы исполняются на 99 процентов. Счётная палата указала на неполное освоение ресурсов в завершившемся году лишь по одному федеральному проекту, по всем госпрограммам плановые показатели достигнуты как в 2022-м, так и в 2023 году.

По всем рекомендациям Счётной палаты Госкорпорацией проводится соответствующая работа.

По имеющимся данным, задержек и нарушений в подготовке подзаконных актов мы также не выявили.

Госкорпорацией разработан проект федерального закона для решения ключевых задач в сфере критической информационной инфраструктуры, и мы рассчитываем на его скорейшее внесение.

Комитет по контролю отмечает следующие главные факторы, позволяющие «Росатому» быть флагманом технологического суверенитета страны.

Во-первых, и об этом говорилось в докладе, высокая эффективность кадровой стратегии компании. Сегодня «Росатом» работает с 20 высшими учебными заведениями, причем очень важно, что к вопросу подходит комплексно, начиная с детского сада, школ, кружков до подготовки учителей, онлайн-курсов и системы повышения квалификации и переподготовки. Поддерживаются жилищные и социальные программы, обеспечивается медицинское страхование, санаторно-курортное лечение. Весьма высокий уровень оплаты труда обеспечен госкомпанией.

Во-вторых, атомная промышленность не останавливалась в своём развитии в постсоветский период, что кардинально отличает данную отрасль от других. Причём развитие шло с максимальным упором на локализацию и разработку своих национальных технологий. Вот то, что мы называем примером импортозамещения, это надо учиться у «Росатома». Собственно, это и есть залог нашего технологического суверенитета.

Одновременно происходила стремительная диверсификация отрасли. Наряду с традиционными ядерными компетенциями развивались аддитивные технологии, утилизация отходов, внедрение композиционных материалов, ядерная медицина, производство аккумуляторов для электротранспорта. И, конечно, масштабировалось строительство атомного флота, без которого не может заработать эффективно Северный морской путь.

Третье. Программное обеспечение и цифровизация это тоже уникальный пример. В 2023 году завершены 32 проекта по ключевым классам индустриального программного обеспечения, причём, что важно, за счёт собственных средств предприятий. 90 процентов программного обеспечения российское, внедрённое на всех значимых объектах критической информационной инфраструктуры.

Наконец, четвёртое. В хорошем смысле агрессивная стратегия на внешних рынках. Сегодня, несмотря на сложнейшую международную обстановку, «Росатом» реализует все ранее заключённые контракты по сооружению атомных станций в других странах, кроме одного – это проект в Финляндии, остановленного не по нашей вине в одностороннем порядке.

Бренд «Росатом» популярен и авторитетен в мире, и это мощный канал нашего экономического и технологического влияния.

В заключение хочу подчеркнуть, что руководство компании хорошо подготовилось к сегодняшнему разговору, представило качественные материалы и ответы на вопросы депутатов. Мы выслушали, на мой взгляд, блестящий доклад руководителя госкомпании.

Предлагаю дать положительную оценку работе госкорпорации и наметить в постановлении дальнейшие направления нашего сотрудничества. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович.

Уважаемые коллеги, вот Олег Викторович предложил дать положительную оценку. Правильно, когда мы оцениваем работу компании, правильно, когда мы говорим о положительных тенденциях развития, и когда говорим о проблемах. И в этой связи не только вот потому, что здесь Алексей Евгеньевич, а, в принципе, надо отдать ему должное, то, что он обошёл все фракции, со всеми встретился. Диалог очень важен. Без диалога доверия не будет. Поэтому хорошо было бы, чтобы руководители профильных комитетов, учитывая, что многие взаимодействуют с разными корпорациями, заранее предупредили руководство корпораций, которые будут у нас отчитываться в этом году, в последующие годы, с тем, чтобы они взяли за основу подходы Лихачева. (Аплодисменты.)

«Росатом» – компания крупнейшая, одна из самых высокотехнологичных.

Можно было бы почивать на лаврах, можно было не придти, в режиме видео-конференц-связи диалог составить, генеральный директор обошел и профильные комитеты и встретился со всеми политическими лидерами, фракциями, потому что понимает важность обратной связи. Да, у него есть опыт политической работы, он был депутатом, об этом говорил. Но как раз это и его не расслабляет. Мог бы на этих отношениях себя не напрягать, но вышел из зоны комфорта.

Поэтому, коллеги, давайте вот мы тем, кто придет затем, а корпорации разные, есть те, где проблемы совершенно очевидные, уже сейчас акцент сделаем на то, что просто это не пройдет, надо приходить, разговаривать, обсуждать с тем, чтобы была ясность, с чем выходить сюда – с успехами или с проблемами. Об этом, коллеги.

Вот успехи очевидны. В ситуации санкций, противодействия развитию нашей страны «Росатом» развивается. И если говорить о Северном морском пути, обращаюсь особенно к нашим коллегам, которые всегда подчёркивают, что: а вот раньше, а вот как было, и почему сегодня нет таких результатов, – задумайтесь, почти в шесть раз увеличилась пропускная способность Севморпути, в шесть раз, с 1987 года, когда был рекорд достигнут по перевозкам по Северному морскому пути. Тогда было 6,6 миллиона тонн, а сейчас более 36 миллионов тонн. Вот вам результат. Это один из сегментов, то, чем занимается скромный Лихачёв. Понимаете?

Коллеги, но могут там разные быть вопросы, и, соответственно, понятно, звучать разные выступления, но вот никто не может не согласиться с тем, что прежде чем сюда прийти, руководитель госкорпорации отпахал на встречах, и отвечал на вопросы.

Спасибо, Олег Викторович.

Ну и с оценкой, думаю, что дальше уже соотнесутся депутаты, но она не стала неожиданной.

Пожалуйста, Павел Николаевич Завальный, председатель Комитета по энергетике.

Завальный П. Н., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Алексей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Не так давно госкорпорация «Росатом» отпраздновала свой 15-летний юбилей, и сегодня мы можем говорить об итогах этого периода её деятельности, как единой структуры полного цикла, которая объединила предприятия атомной отрасли и машиностроения с её долгой, славной историей и большим капиталом: и научным, и технологическим, и производственным, и самое главное – человеческим. Можно с уверенностью утверждать, что «Росатом» сумел значительно приумножить этот капитал. Сегодня госкорпорация – это 460 предприятий, более чем 360 тысяч работников, промышленный и ... лидер, охватывающий более 100 направлений деятельности, один из флагманов мировой технологической мысли. Только за последние пять лет его выручка выросла, коллеги, в 2,2 раза, инвестиции – в 3 с половиной раза, а производительность труда ежегодно растёт темпами больше 9 с половиной процентов. Если помните «майские указы» 2012 года президента, там ставилась цель – рост производительности труда в экономике 5 процентов, так вот, «Росатом» в 2 и более раза превышает этот показатель. Мало кто из наших отраслей экономики может соперничать с «Росатомом» по этим показателям.

Атомная энергетика России находится в числе мировых лидеров по развитию новых технологий, выработки электроэнергии на АЭС и по количеству энергоблоков, сооружаемых за рубежом. Всего пакет заказов ... энергоблока. Сегодня в мире сооружается, как было сказано, 25 энергоблоков, так вот, коллеги, 22 из них это «Росатом» в девяти странах. Доля атомной выработки электроэнергии в нашей стране, коллеги, сегодня 20 процентов, но при этом совокупно АЭС России позволяют ежегодно экономить выбросы С02 – 110 миллионов тонн при общих выбросах больше полутора миллиарда. Решение задач по обеспечению электроэнергии удалённых регионов «Росатом» работает над решением в области малой генерации. Уникальные полученные АЭС уже сегодня обеспечивают теплом и светом город Певек на Чукотке, и «Росатом» единственный в мире, кто в рамках решения задачи замыкания ядерного топливного цикла уже промышленно эксплуатирует реактор на быстрых нейтронах с использованием отработанного ядерного топлива тепловых реакторов. 100 процентов БН-800 сегодня работает на отработанном ... топливе.

Госкорпорация активно участвует в реализации международного проекта ITER – термоядерный проект, который реализуется во Франции, но при этом создаёт свой на основе лазерных технологий.

Отдельно нужно отметить, что «Росатом» – это ещё и самый совершенный, надёжный ядерный щит и что особенно важно сегодня, в период мирового геополитического обострения. При этом оборонный комплекс является поставщиком передовых технологий и для гражданской промышленности, в том числе таких сфер, как машиностроение, инновационные материалы, медицина, накопительная энергия, технологии ВИЭ и в водородной энергетике, решения в сфере цифровизации и IT.

Коллеги, важно подчеркнуть и то, что 99 процентов оборудования, технологий «Росатома» это собственные производства, что играет большую роль в достижении технологического суверенитета России. Кроме того, показатели выручки от высокотехнологичного экспорта способны к поддержанию нашей макроэкономической и финансовой стабильности в стране, укреплению нашего экономического суверенитета. Сегодня выручка составила больше 16 миллиардов долларов, коллеги, это сопоставимо с оружейным экспортом.

Комитет Государственной по энергетике ведет работу по законодательному обеспечению атомной отрасли в тесном сотрудничестве и взаимодействии с госкорпорацией.

В рамках бюджетного процесса комитет является ответственным за рассмотрение двух госпрограмм, связанных с развитием атомного энергопромышленного комплекса и научно-техническим развитием России в части, имеющей отношение к атомной отрасли. Мы отмечаем очень высокий уровень эффективности реализации государственных программ, прежде всего, госпрограммы по «Развитию атомного энергопромышленного комплекса». Своевременно производится корректировка целеполагания, это может послужить примером очень многим структурам, отвечающим за другие госпрограммы.

Отмечу также важный момент, как снижение бюджетных расходов по данным госпрограммам и рост собственного источника финансирования проектов госкорпорации. Если в 2020 году бюджетное финансирование составляло более 50 процентов, то в 2023-м уже, коллеги, 33 процента, а к 2026 году ожидается снижение до менее чем 30 процентов. Это, безусловно, хорошо, но в условиях высоких ставок по кредитам и росте объемов собственного финансирования потенциально содержатся риски недофинансирования отдельных направлений.

Сегодня госкорпорация с этим справляется, но проблема есть, а это касается и строительства атомного флота, и энергетических станций. При такой ставке, конечно, строить объекты со сроком службы более 50 лет крайне сложно.

Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача по увеличению роста производства атомной энергии в общем её производства в России с 20 до 25 процентов к 2045 году, к этому времени в России предстоит построить 29 новых энергоблоков и 18 вывести из эксплуатации.

Коллеги, сегодня выведено из эксплуатации 4 энергоблока и предстоит поиск источников финансирования именно для вывода блоков из эксплуатации, а это одна из наиболее значимых проблем, которые, на мой взгляд, государству и отрасли нужно совместно решить.

Вторая – это ... мощностей по ... химической переработке и хранению отработанного ядерного топлива, необходимости их ближайшего наращивания в рамках реализации планов строительства АЭС с реакторами на быстрых нейтронах, решение задач замыкания ядерного топливного цикла и построение двухкомпонентной ядерной энергетики страны.

Коллеги... Можно немного времени? Коллеги, что такое двухкомпонентная энергетика?

Председательствующий. Добавьте 1 минуту.

Завальный П. Н. Если взять доказанные запасы мировые угля, газа, нефти, нефти где-то на 30 лет, газа – 80-100 лет, угля на 400-500 лет, так вот доказано ... при условии замыкания ядерного топливного цикла, использование отработанного цикла по переработке на реакторах быстрых нейтронов, вот всё, что мы... это составляет, всего лишь 15 процентов потенциала ядерной энергетики.

То есть ядерная энергетика может обеспечить нашу страну, весь мир низкоуглеродным источником энергии на тысячелетия вперёд, вот по оценкам на 3 тысячи лет, поэтому очень хорошие перспективы, и такие проекты у нас уже реализуются.

Наша задача, коллеги, определить в части полномочий Государственной Думы обеспечить ... поддержку и решение амбициозных задач, которые стоят перед госкорпорацией, в интересах не только самой отрасли, но и всей страны. Именно от «Росатома» во многом зависит не только но и глобальное ... лидерство нашей страны. Это в свою очередь одна из основ независимости и самодостаточности нашей страны в будущем. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Павел Николаевич. (Аплодисменты.)

Уважаемый Павел Николаевич, вот вы затронули тему угля, вот буквально недавно состоялась встреча – приходил руководитель компании в Государственную Думу «РусГидро», мы обсуждали темы выработки электроэнергии на тепловых станциях, которые входят в структуру «РусГидро». А это, в первую очередь, регионы Дальнего Востока. Оказалось, что стоимость отгружаемого в эту компанию угля, произведённого на территории России, дороже, чем стоимость отправки этого угля за границу, причём существенно.

Надо разобраться с этим. Недопустимо. Потому что всё это в итоге ложится на плечи наших граждан, наших предприятий. И вообще, если говорить о ценовой составляющей, насколько понимаю, сегодня цена на уголь выросла на мировых рынках, вот нам важно, чтобы здесь наши граждане были также защищены.

Давайте эту тему возьмём на контроль и вместе с компанией «РусГидро» разберём всё по полочкам с точки зрения ценовой политики и развития этой компании. А так она развиваться не будет.

Вот давайте ещё коллега Бабаков вернётся из командировки, ему поручим, но было бы хорошо заняться и этим вопросом, раз уж вы к этой теме нас обратили.

Слово предоставляется для выступления Владимиру Владимировичу Гетеневу – председателю Комитета по промышленности и торговле. Пожалуйста, Владимир Владимирович.

Гутенёв В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Алексей Евгеньевич!

В Комитете Государственной Думы по промышленности и торговле ведётся постоянный мониторинг государственной программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса», реализации её в рамках важнейшего федерального проекта «Развитие Севморпути». На базе комитета активно функционирует экспертный совет по атомной промышленности.

Сегодня госкорпорация является мировым лидером в создании атомных энергетических объектов на базе суверенной технологической платформы. Она взаимодействует со многими отраслями промышленности, в первую очередь это касается предприятий, реализующих проекты в области электронного приборостроения, развития беспилотных авиационных систем, радиофармацевтики, автопрома и в других сферах.

Успешно действует Совет но повышению прозрачности деятельности госкорпорации. В рамках его работы были запущены системы закупок, в том числе на базе цифровой концепции «БРИФ».

Вопрос обеспечения квалифицированными кадрами – один из ключевых для развития промышленного производства. Госкорпорация уделяет этому вопросу самое пристальное внимание и к 2030 году ей предстоит набрать более 300 тысяч сотрудников, из которых около 70 тысяч для зарубежных проектов. Только научный дивизион «Росатома» составляет более 10 тысяч сотрудников.

Для перехода от технологического суверенитета к технологическому лидерству необходимо создание системы подготовки молодых учёных и инженеров нового формата. Именно на это нацелены передовые инженерные школы. Из 50 школ 10 сфокусированы на проектах «Росатома». Их диапазон широк, от традиционной атомной отрасли до реализации задач по развитию Севморпути, ядерной медицины и других высокотехнологичных сфер.

Значительный вклад госкорпорации в освоении Арктической зоны страны. Объём грузов, перевезённых по главной российской морской коммуникации в Арктике, в прошлом году составил рекордные 34,3 миллиона тонн. Мощность портов в этой акватории превысила 40 миллионов тонн.

В интересах автопрома в нынешнем году «Росатом» совместно с автопроизводителями планирует возвести производственные корпуса калининградского и московских заводов по производству литий-ионных тяговых батарей.

Кроме того, предлагается, предполагается изготовление опытных батарей для электромобилей «Москвич» и общественного транспорта Москвы, а также для электромобиля «Атом».

Особенно хочу отметить стопроцентное выполнение Росатомом государственного оборонного заказа и его деятельное участие в восстановлении новых субъектов Российской Федерации.

У атомной отрасли страны имеются достаточные возможности для наращивания своего потенциала в условиях глобального энергетического перехода.

Представляется необходимым прежде всего продолжить активное участие в актуализации отраслевых документов стратегического планирования и их синхронизации друг с другом.

В этом вопросе комитет солидарен с позицией Счетной палаты. В целях совершенствования системы управления в условиях глобальных изменений целесообразно обратить внимание на минимизацию рисков вопросов технологической независимости и рынков сбыта по ряду ключевых направлений, среди которых водородная и ветроэнергетика, обращение с отходами высокого класса опасности.

Вместе с тем необходимо учитывать, что высокая стоимость заемных ресурсов для предприятий, которые производят высокотехнологичную продукцию, может привести к росту издержек и снижению конкурентоспособности продукции на мировых рынках, поэтому необходимо предусмотреть механизмы, которые обеспечат своевременное привлечение стратегическими предприятиями длинных и доступных денежных ресурсов в ключевые отрасли экономики страны.

В настоящее время Росатом занимает 85 процентов рынка экспорта АЭС и ведет строительство 22 энергоблоков в семи государствах.

В условиях геополитической трансформации комитет считает необходимым особое внимание уделить существующим моделям внешнеэкономического сотрудничества.

Уважаемый Вячеслав Викторович, комитет полностью оценивает, положительно оценивает деятельность корпорации и благодарит за эффективное взаимодействие.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович. Присаживайтесь.

Уважаемые коллеги, переходим к вопросам. Это самая интересная часть «правительственного часа».

Фракция КПРФ, Куринный Алексей Владимирович.

Подготовиться Селезневу, фракция ЛДПР. Куринный А. В., фракция КПРФ.

Уважаемый Алексей Евгеньевич, мы вчера на фракции говорили о том, что изотопы сегодня «Росатом» хорошо делает, по большому счету, и длительное время обеспечивал ими весь мир, так получалось, что мы их отправляли в Европу, Северную Америку, назад они возвращались в виде радиофармпрепаратов, причем в десятки раз дороже наши же клиники потом покупали наши же изотопы, по большому счету, в виде радиофармпрепаратов.

Какие перспективы сегодня с открытием и завода в Обнинске, который есть и по части замещения вообще всех радиофармпрепаратов, которые существуют и экспорта, как такового? Также, как я знаю, вы занимаетесь еще медицинским оборудованием в части там отечественных вариантов ПЭТ-КТ, я знаю, что разработки соответствующие с ... вы вели, но, видимо, сейчас сложности возникли дополнительные.

Лихачев А. Е. Спасибо большое, уважаемый Алексей Владимирович.

Ну, история развития наших поставок на российский глобальный рынок изотопов, она такая тоже очень позитивная. У нас исторически где-то 30 процентов всего глобального рынка изотопов и до 70 процентов номенклатуры медицинских изотопов тоже в портфеле «Росатома».

Понятно, что вся жизнь делится до 2022-го и после 2022 года, сначала, кстати, и благодаря, точнее, «благодаря» пандемии были разрушены поставки цепочек, потом, конечно же, санкции и ограничения добавили, ну, свою уже, можно сказать, непоправимую лепту.

Очень многие изотопы в радиофармпрепаратах коротко живущие, поэтому мы были просто вынуждены резко перейти на импортозамещение именно радиофармпрепаратов.

На сегодняшний день где-то 30 процентов потребности уже замещено. Мы работаем активно с Минздравом, с ведущими клиниками, с клиниками наших онкологов ведущих и в формате радиофармаптек, расположенных непосредственно в лечебных центрах, мы полностью удовлетворяем спрос российской медицины.

Но до целевого состояния мы еще далеки, поэтому полтора года назад было принято решение о создании самого мощного и самого современного в Европе завода по строительству радиофармпрепаратов в Обнинске в НИФХИ имени Карпова, что хорошо, практически в шаговой доступности находится клиника Андрея Дмитриевича Каприна, с которой мы, собственно, и отрабатываем технологии.

И просто не могу не похвастаться последним изобретением наших медиков «Гепатореном», уникальным препаратом, меченным рением, который позволяет остановить опухоли печени даже у самых пожилых пациентов.

Тем не менее мы продолжаем увеличивать и цепочку наших изотопных предложений. И можно сказать, что с точки зрения инноваций мы один из самых передовых поставщиков медицинских изотопов.

По продукции, связанной с медицинской техникой, это «Брахиум», это «Оникс», это лечение онкологических заболеваний, аппаратура такая уже поставляется непосредственно в наши клиники.

Ну и, конечно же, мы понимаем, что и радиофармпрепараты, и оборудование ничто без медицинской инфраструктуры, поэтому мы взялись еще за одно новое направление, это строительство центров ядерной медицины, ежегодно будем вводить по одному центру, Уфа, Липецк, Казань. Ну и вот центр Димы Рогачёва, я говорил об этом в докладе, – это один из лучших центров в Европе.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Фракция ЛДПР – Селезнёв Валерий Сергеевич.

Подготовиться Кабышеву.

Селезнёв В. С, фракция ЛДПР.

Уважаемый Алексей Евгеньевич, средства массовой информации часто пишут о возможной радиационной аварии на Запорожской АЭС при ее обстрелах со стороны ВСУ.

Сегодня, когда Госкорпорация «Росатом» обеспечивает безопасную эксплуатацию станции, как вы оцениваете ситуацию? Какие возможные риски существуют?

И еще один вопрос. Город-спутник Энергодар стал территорией присутствия «Росатома», вы об этом в докладе говорили. Что Госкорпорация «Росатом» собирается или предпринимает уже для развития Энергодара и чем депутатский корпус может быть полезен для работы корпорации?

Спасибо.

Лихачев А. Е. Спасибо, уважаемый Валерий Сергеевич.

Ну действительно, последние два года наше отдельное служение, отдельная ответственность – это и Запорожская атомная станция, и город Энергодар.

Запорожская атомная станция крупнейшая в Европе, шесть миллионников блоков ВВЭР-1000 нашего советского, российского производства, находятся на сегодняшний день в удовлетворительном состоянии, они находятся в режиме останова, ну то есть, грубо говоря, в холодном простое. Лишь один блок, блок номер 4, у него работают за счёт внешнего электричества парогенераторы, и мы используем горячую воду, пар как для нужд станции, так и для нужд города Энергодара.

Немало сделано уже сейчас. Восстановлена физическая защита станции, она была уничтожена при отходе сил ВСУ, создан специальный защитный навес над хранилищем отработавшего ядерного топлива. Это тоже вызывало большую озабоченность, и были прилёты по этой площадке.

На сегодняшний день законтрактовано около 4 тысяч 700 человек, это наши граждане, жители Энергодара, которые подписали контракты с новой эксплуатирующей организацией, еще около 700 заявлений находится на проверке, режимное предприятие требует особого подхода к контрактации работников.

Хочу заявить с этой трибуны, что никакой технологической не то, что опасности, даже риска угрозы не существует, все процессы станции под контролем. Кроме очень опытных работников из Запорожья прикомандировано еще несколько сот наших товарищей, собранных руководством нашей атомной энергетики ну со всех станций нашей отрасли.

Огромную поддержку оказывают в работе по защите стации Росгвардия, войска РХБЗ, непосредственно на площадке находится Ростехнадзор.

Тем не менее угрозы и факты прилётов как по Энергодару, так и по территории близлежащих станций и существуют, и реализуются. В этом смысле мы привлекли полтора года назад миссию МАГАТЭ к постоянному присутствию и фиксации этих нападений.

Что касается города Энергодара, кратко в цифрах. В прошлом году потрачено 18 миллиардов рублей на весь кластер запорожский, из них 3,5 миллиарда на социальные программы. Всего госкорпорация «Росатом», концерн «Росэнергоатом» планирует до 2026 года потратить 90... 80 миллиардов рублей. Уже сейчас отремонтированы три школы, детские сады, спортивные учреждения. Порядка 1 тысячи 700 ребятишек отдохнули в Крыму, в Краснодаре.

Мы работаем со спортивным сообществом. Ну, и так могу в общих чертах сказать, что жизнь в Энергодаре ещё сложна, но уже налаживается. Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Евгеньевич.

Слово предоставляется для вопроса фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» Кабышеву Сергею Владимировичу. Подготовиться Скрозниковой.

Пожалуйста.

Кабышев С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Алексей Евгеньевич, в своём выступлении вы затронули тему развития атомных городов, всего это 31 территория, при этом статус этих территорий различный – это и ЗАТО, и наукограды, в большинстве из них реализуются масштабные научно-исследовательские проекты.

Как вы считаете, есть ли необходимость совершенствования существующих или, возможно, создание новых специальных условий, которыми могут воспользоваться атомные города для разрешения своих задач -и научно-технологических, и социально-экономических, инвестиционных? Нужна ли какая-нибудь дополнительная поддержка со стороны федеральных органов власти? Спасибо.

Лихачев А. Е. Спасибо большое.

Уважаемый Сергей Владимирович, мы не разделяем свою ответственность в наших городах – производство и социальная сфера, лишь 8 часов наши работники – работники, остальное время они горожане вместе с членами своих семей, и, конечно же, мы очень сильно вкладываемся в развитие жизни, в улучшение качества жизни в наших городах. Часть я уже говорил про... в своём выступлении – это, конечно, образование, это медицина, требующая особого внимания, и хочу поблагодарить Веронику Игоревну Скворцову, с её приходом мы перезагрузили, запустили новый проект по медицине, называется он «Медицина в атомных городах», 17 сегодня городов вовлечено – это и ремонты, и оснащение новым оборудованием, мы выделяем квартиры для медиков дефицитных специальностей. И, конечно же, общественная жизнь в городах – у нас свои театры, у нас свои музеи, и это такая большая ценность советских времен. Мы очень гордимся тем, что уровень жизни в наших городах всегда был выше.

Если переходить в зону проблемную, я назвал бы два аспекта. Понятно, что все действующие нормативы не берут в расчёт специфику или технологические особенности наших городов. Все стандарты связаны только с численностью.

И с точки зрения стандартов, конечно же, нам не хватает тех бюджетных ассигнований, которые идут по государственной линии для вложения именно в инфраструктуру, будь то учебная, медицинская или самая главная, самая болезненная тема – инфраструктура коммунальная.

На некоторые города не распространяются, ну, в силу опять же ограничений, связанных с численностью, не распространяются программы «Земский врач» или «Земский учитель». Конечно же, когда мы говорим о развитии филиалов вузов, мы не можем войти в программу правительства кампусов, потому что опять же по численности, по параметрам таким количественным наши города не подходят под эту программу.

Поэтому, на мой взгляд, созрела, я старался сказать об этом в докладе коротко, созрела необходимость некой национальной программы, может быть, национального проекта, связанного с городами технологического суверенитета. Мы не настаиваем, что это должны быть только города «Росатома», у «Роскосмоса» есть свои города, у предприятий коммерческих, конечно же, у Минобороны, но то, что мы обязаны обеспечить, условно говоря, столичный уровень жизни в этих городах, для меня очевидно. Только так мы сможем удержать людей и сделать привлекательным приезд в наши города для молодых специалистов, для учёных, исследователей. Материальная база, научная и производственная для этого есть, а вот социальная сфера, к сожалению, пока ещё далека до целевого состояния. И в этом смысле вот мы однозначно просим поддержки парламента для обсуждения глубокого этого вопроса, а потом предложения соответствующих государственных мер поддержки. Спасибо большое.

Председательствующий. Следующий вопрос – фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Скрозникова Анна Валерьевна. Подготовиться Павлову.

Скрозникова А. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Добрый день!

Не секрет, что АЭС характеризуется высокими капитальными затратами, которые потом в ходе эксплуатации станции лягут на конечного потребителя. И в связи с этим вопрос. Как скажутся амбициозные планы строительства АЭС в России на участниках оптового рынка электроэнергии и мощности?

Благодарю.

Лихачев А. Е. Спасибо большое.

Анна Валерьевна, такой вопрос ваш часто задаётся госкорпорации.

Во-первых, хочу сказать, это хорошо знают коллеги, кто занимается энергетикой, знают результаты реформы российской электроэнергетики, что цены и тарифы для населения формируются с учётом комплекса решений и вкладов различных видов генерации.

Вот с точки зрения нашего вклада, мы далеко не самые дорогие, поверьте мне на слово. Вот в диапазоне 2 рубля тарифа за гидрогенерацию и 10-12 рублей тарифа за восстанавливаемые источники энергии, такие как ветер и солнце, мы гораздо ближе к 2 рублям. Но это то, что получаем мы, а у населения всё это суммируется, в том числе с учётом затрат на передачу электроэнергии.

Теперь отвечаю конкретно на ваш вопрос про ограничения, связанные с капстроем. Да, у нас, может быть, самые большие капитальные затраты и временной этап сооружения наших объектов. Но я хочу подчеркнуть, что если рассматривать удельный вклад, то есть вклад на жизненном цикле – раз, имея в виду, что проектное существование наших станций 60 лет с возможным продлением до 100. И вторая тема, которую Вячеслав Викторович уже, например, в своих комментариях упоминал, это влияние топлива. Мы абсолютно управляем и прогнозируем весь вклад, который стоимость топлива, стоимость сырья даёт в атомных электростанциях. И за счёт двух этих совокупностей – длительного срока эксплуатации и абсолютно управляемой цены на топливо для атомных электростанций, мы считаем, что наш вклад точно не увеличится.

Но правительство принимает ещё одно решение. При строительстве следующих новых атомных энергоблоков мы будем ограничены по максимальным затратам на строительство того или иного блока. Сейчас решение юридически будет оформлено, смысл его в том, что у нас будет предельная максимальная стоимость затрат, которые примет у нас правительство при назначении тарифа.

Конечно, всё остальное мы можем позволить себе за свой счёт, не вкладывая это в тариф, но мы будем заинтересованы в том, что остаться по капзатратам на уровне одной из станций, которая на сегодня создана, видимо, возьмётся за основу один из нововоронежских блоков.

Таким образом, и практически, надеюсь, я вам это доказал, и юридически у нас не будет дополнительного давления на цену электроэнергии в стране в процессе реализации амбициозного плана развития атомной энергетики в Российской Федерации.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Евгеньевич. Слово предоставляется от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Павлову Владимиру Викторовичу, подготовиться Марченко Евгению Евгеньевичу независимому депутату.

Павлов В. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Алексей Евгеньевич, на всех уровнях государственной власти сегодня сохраняется понимание о приоритетности стратегических задач атомной отрасли. Госкорпорация «Росатом» успешно выполняет государственное задание в установленной сфере деятельности и в первую очередь, конечно же, обеспечивает ядерный паритет, поддерживает, развивает ядерные силы нашей страны. Атомная отрасль сейчас один из активных участников работы по достижению технологического суверенитета России, в зоне ответственности которого широкий спектр технологий оборонного и гражданского назначения.

Помимо основной производственной деятельности у «Росатома» более 30 территорий, на которых расположены предприятия в 18 субъектах Российской Федерации. Существует ли у Госкорпорации «Росатом» программа развития этих территорий, и удается ли должное внимание уделять проблематике этих городов, и есть ли необходимая поддержка со стороны губернаторского корпуса?

Лихачев А. Е. Спасибо большое, уважаемый Владимир Викторович.

Ну давайте коротко отвечу на последний вопрос, последнюю часть вашего вопроса. У нас очень хорошее, традиционно позитивное отношение с губернаторским корпусом. Вот на беседе перед пленарным заседанием с Вячеславов Викторовичем мы упоминали одну тему – это ну прекращение действия такого понятия как КГН (консолидированная группа налогоплательщиков), когда губернаторы перечисляли нам часть налогов региональных, которые наши предприятия платили в бюджеты того или иного субъекта Федерации и перечисляли все эти... определенная часть этих средств в наши города. Но в связи с позицией правительства уже в прошлом году такая схема не работала.

Так вот мы благодаря активной позиции губернаторов, с которыми у нас заключены долгосрочные со всеми соглашения о сотрудничестве, несмотря на ликвидацию механизма КГН, мы продолжили получать приличные деньги в регионах на поддержку коммунальной инфраструктуры. И в этом смысле, конечно же, действительно, мы чувствуем заботу губернаторского корпуса, постольку-поскольку мы не сможем, как я уже говорил, одни вытянуть большой блок коммунальных проблем, который есть сегодня в наших городах. Второй вопрос, который вы задали, – это вопрос, есть ли программа. Ответ тоже точный, программа есть, называется она: «Люди и города», куда мы внесли, ну, во-первых, и социальную проблематику, и поддержку предпринимательства в наших городах. Мы активно развиваем территории опережающего развития.

И вот если можно, воспользуюсь случаем, ещё одну просьбу, Вячеслав Викторович, к Госдуме обратить. То есть ТОРы родились на Дальнем Востоке. Вообще, у ТОРов есть одно такое, сложное «родимое пятно» – меры поддержки там по времени ограничены. Причем дальневосточные ТОРы более длительные, чем ТОРы атомные, и в этом смысле первые полтора-два года они работают, а когда на горизонте появляется уже окончание льгот, ну, как бы интерес пропадает.

Но весь малый бизнес, все наши совместные с частными предприятиями инициативы, которые развиваются в ТОРах, очень успешны. Поэтому вот если можно было бы посмотреть ещё не только на механизмы социальной поддержки, но и механизмы поддержки предпринимательства в малых городах в случае, если они, допустим, лежат в канве проектов технологического суверенитета, – это, мне кажется, было бы правильно. (Аплодисменты.)

И у нас, ещё раз подчеркну, огромный атомный заказ. Вот то, что я называл с трибуны, 13 триллионов рублей до 2030 года, я думаю, что это процентов 40 того, что мы видим. Будет гораздо больше.

И мы, конечно, заинтересованы в первую очередь в наших городах размещать эти заказы. Там курочка по зёрнышку: где-то арматура, где-то насосное оборудование, где-то электротехника, но всегда, когда в городе кипит предпринимательская жизнь, создаются новые предприятия – совершенно другое настроение у населения.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Евгеньевич.

Ваше предложение депутаты поддерживают. И в этой части, может быть, мы пойдём с вами дальше. Подумайте со своей стороны, может быть, раз в год, может быть, два раза в год найдите возможным встречаться с депутатами, которые представляют именно атомные города, для того, чтобы, ну, обсудить те проблемы, которые существуют в этих городах, ведь депутаты представляют атомщиков, работающих в этих городах, и хорошо знакомы и с жизнью, как она там складывается.

Ну и потом развитие этих городов нас тоже волнует. Здесь улица с двусторонним движением, мы с вами тоже обсуждали.

Конечно, ваши программы, они большое подспорье для регионов. Но некоторые регионы как поступают? У них есть проблемы, есть свои обязательства, у губернаторов всегда дефицит средств, и направляют на эти цели.

А если этот диалог будет с депутатами, возможно, более выверенные будут решения, возможно, это больше будет уже проектов в сфере образования, в сфере гуманитарной политики, культуры. Потому что, ведь что греха таить, деньги вы выделяете, есть проблема дорог – отдают эти деньги на дороги, а ценность этих денег, она выше, чем средства, которые можно всегда найти в регионах за счёт федеральных программ, бюджета федерального на то же дорожное строительство.

А вот, допустим, помочь с ремонтом школ, помочь с приобретением оборудования в школы или медицинского оборудования или в учреждения культуры, вот эти средства в рамках социальных соглашений, они, наверное, будут более необходимы и ожидаемы.

Поэтому вот такой вот разговор, он тоже может быть очень полезным, тем более вы как человек, который избирался по одномандатному избирательному округу, в отличие от тех же ваших коллег, которые пришли как профессионалы, представляющие компанию, которым, может быть, вот ЭТИ ВОТ акценты не так важны, их понимаете лучше. Поэтому я думаю, что наши коллеги, представляющие атомные города, меня поддержат и вы выстроите более эффективные коммуникации, которые станут основой для будущих встреч, но именно через эту тему. (Аплодисменты.) Спасибо.

Слово предоставляется для вопроса Марченко Евгению Евгеньевичу, независимому депутату.

Подготовиться Дмитриевой Оксане Генриховне, независимому депутату.

Марченко Е. Е., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемый Алексей Евгеньевич, ещё до санкций наши медицинские клиники активно закупали зарубежное рентген-оборудование, ну и, в частности, вот мультиспиральный компьютерный томограф фирмы «Siemens».

В ряде медицинских клиник у этих томографов как по заказу одновременно сломалась, сгорела рентгеновская трубка.

Значит, у меня вот первый вопрос. Могли ли вы, можете ли вы помочь с ремонтом этих рентгеновских трубок, да? Ну это частный случай.

А вообще, вот в целом, могли бы вы взять на себя производство, ремонт и обслуживание зарубежного рентгеноборудования и другого медицинского оборудования, связанного с радиоактивным излучением, в наших лечебных учреждениях? Ну в связи с тем... (Микрофон отключен.)

Лихачев А. Е. Спасибо большое. Спасибо большое, уважаемый Евгений Евгеньевич.

Смотрите, тема, тоже я ее отчасти касался, над томографом мы работаем, работаем с нашими ведущими специалистами под контролем Минздрава, непростая это история.

Мы в свое время предлагали это оборудование, но все были, как говорится, рынок был перенасыщен предложениями Siemens и проект долгое время находился в стадии мертвой зоны, но понятно, что за последние полтора года мы активно приступили, думаю, что через 2-3 года мы сможем выйти на опытный образец.

Тема, связанная с трубками, тема актуальная. Значит, смотрите, всего, ну я могу ошибаться в деталях, возможно, здесь есть более грамотные специалисты, но мы работаем с Минздравом по следующей схеме, всего 15 видов трубок для соответствующего оборудования, которые сегодня востребованы нашим рынком. Все они привозятся по серым схемам, все они на сегодняшний день кратно, а иногда десятикратно выросли в цене.

Мы уже заместили четыре вида из пятнадцати, но четыре вида – это наиболее востребованное оборудование, примерно 75-80 процентов всех расходных материалов, и будем двигаться в этом смысле дальше. Здесь мы четко работаем во взаимодействии с Минздравом.

Теперь что касательно выходящих из эксплуатации по разным причинам, или тех видов оборудования Siemens, которые не могут быть запущены ввиду отсутствия лицензий, программного оборудования, ну и других неприятностей, связанных с отказом Siemens от своих обязательств.

Я не могу вам дать общего ответа на этот вопрос, потому что в каждом конкретном случае надо разбираться отдельно.

Если такая просьба есть от медицинского учреждения, мы, как минимум, разберемся в этой проблеме и сможем предложить какую-то поддержку, но еще раз говорю, без общего правила, а только, исходя из конкретного случая. Просто поясню почему.

Потому что, например, ряд медицинских учреждений уже подготовили инфраструктуру, соответствующие здания под аппаратуру Siemens, а наше оборудование туда не помещается, не входит, поэтому приходится каждый конкретный проект рассматривать индивидуально и искать решение. И, к сожалению, к великому, не всегда эти решения существуют.

Но единственное, что могу обещать, что неравнодушно отнесемся к любому вашему конкретному случаю, который, в который вы попросите нас вникнуть.

Спасибо большое.

Председательствующий. Пожалуйста, вопрос от Дмитриевой Оксаны Генриховны, независимый депутат.

Подготовиться Аммосову Петру Револьдовичу.

Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.

Уважаемый Алексей Евгеньевич, в 2020 году «Росатом» установил первую плавучую атомную станцию «Академик Ломоносов». Каковы перспективы малой атомной энергетики, как наземной, так и плавучей?

И второй вопрос касается создания фактически кластера атомной промышленности из семи предприятий на территории бывшего Ижорского завода, это Колпино, Санкт-Петербург. Поскольку «Росатом» очень эффективная, успешная и добросовестная компания, то Колпино возлагает на вас большие надежды. В связи с этим вопрос.

Насколько возможно расширение деятельности «Росатома» в этой промзоне, поскольку потенциал, несмотря на то, что там расположено свыше сотни, зарегистрировано свыше сотни предприятий разного профиля, но потенциал территории и инфраструктуры бывшего Ижорского завода еще далеко... (Микрофон отключен.)

Лихачев А. Е. Спасибо большое, Оксана Генриховна.

Надеюсь, что операторы нашего заседания отметят, что вы задали два вопроса, это я с точки зрения тайминга.

Значит, по первому вопросу. Ну, тема, связанная с малыми станциями сейчас на слуху, как говорит молодежь «на хайпе», значит. Ну, нет, наверное, такой страны из развитых атомных держав, которые бы не заявили, что только у них есть уникальные разработки и заключаются договоры в Литве, в Прибалтике, в Польше, в Украине, в других государствах на строительство атомных станций малого образца. Нам ничего неизвестно об этих проектах, ни о том, какие лицензии ими получены, какая конфигурация выбрана с точки зрения технологического облика. Много разговоров, никому неизвестно, как идет работа на самом деле, хотя спрос, я подчеркну, очень высокий, и наши аналитики говорят о том, что ближайшие 10-15 лет до 30, может быть, 40 гигаватт именно в малой мощности, а это значит, десятки малых атомных электростанций на планете будет создано.

У нас всё очень просто, у нас «Академик Ломоносов» есть, работает несколько лет, еще пять плавучих малых станций строится, еще одна строится в Кючусе, значит, в Якутии для золоторудного месторождения. Идут переговоры с большим количеством наших коммерческих партнеров, это «Газпромнефть», это «Норникель», это ЛУКОЙЛ, «Русская платина», для создания как наземных, так и малых атомных электростанций, да, мы еще не вышли на контракт, но заинтересованность большая.

Ну и целый ряд стран являются нашими партнерами, клиентами, с кем-то межправсоглашения заключены, идет работа над контрактами, с кем-то мы пока на уровне тоже технического облика и экономической модели обсуждаем, это и Узбекистан, это и Киргизия, это Мьянма, это ряд островных государств Юго-Восточной Азии.

В общем, в этом смысле у малых станций есть большое будущее, и спрос мы сегодня фиксируем. У нас есть соответствующее решение в разной модификации – модульные с шагом 10 мегаватт, 35 мегаватт, 60 мегаватт, 140- 150 мегаватт ну или более мощные установки такие, допустим, как 300-мегаватнные, про реактор БРЕСТ я вам уже рассказывал.

Мы работаем в этом направлении. Нужна новая система сертификации, потому что нельзя строить малую станцию по принципам большой, да, иначе многие эффекты будут пропадать.

И в этом направлении мы благодарим Ростехнадзор, который вместе с нами очень активно занимается совершенствованием нормативной базы уже вот под новые направления, под строительство малых станций.

Вячеслав Викторович, еще один вопрос был задан про ижорскую площадку, я бы просил меня не ругать за перерасход.

Председательствующий. Добавьте время, пожалуйста.

Алексей Евгеньевич, на самом деле очень редко человек, который выступает в Думе, вот так подробно отвечает на вопросы. Так, коллеги? (Аплодисменты.)

Это говорит об очень глубоком знании предмета, компетенции. lie у всех она есть. Вообще, вы можете как генеральный директор, вот видите, там болтают ваши замы, и наши коллеги их отвлекают, вы можете как некоторые наши коллеги из правительства, приходя сюда отвечать, брать и говорить: пожалуйста, ответит заместитель такой-то, первый заместитель, статс-секретарь. Может быть, так и надо. Немного и их это будет бодрить, ну и потом мы будем знать, кто вас окружает. И если вы так вот работать будете один, мы должны вас беречь. Поэтому вы подумайте об этом. Вот сейчас вы ответите на вторую половину, а потом возьмите и дайте возможность проявить себя заместителям.

Вот, коллеги, посмотрите, депутатская школа, всё делает сам. Работа в округе, путь, конечно, замам хорошо, но они не должны расслабляться.

Поэтому дайте дополнительное время Алексею Евгеньевичу, предоставьте, а далее, коллеги, заместители руководителя «Росатома», не расслабляйтесь, по нашему Регламенту может предоставить вам в любое время слово для ответа. Поэтому держите нить разговора.

Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.

Лихачев А. Е. Спасибо большое.

Возвращаюсь, Оксана Генриховна, к вашему вопросу про площадку «Ижорские заводы». Я не хочу уходить сейчас в юридические тонкости, мы действительно приобрели не предприятия, а активы и доли в ряде предприятий под условным названием «Ижорские заводы» и сформировали там новое предприятие, а точнее подразделение нашего машиностроительного комплекса.

В своём докладе я говорил вот о нашем машиностроении, сейчас его значимая часть – это как раз «Ижорские заводы». Чуть более 3 тысяч человек стали нашими работниками. Краткие результаты. У нас заработная плата увеличилась на 47 процентов с нашего прихода.

Производительность труда выросла поменьше, но это понятно, да, просто такой рывок нам нужно было делать в зарплатах, но всё равно больше чем на 20 процентов.

Наша инвестиционная программа на этой площадке примерно 26 миллиардов рублей, где-то 2,5-2,6 мы на сегодняшний момент вложили. И «Ижорские заводы» стали очень важной цепочкой, в том числе не только с точки зрения обработки металла, самого первого этапа в металлургии, как в атомных, так и в гозовских направлениях.

Более того, конечно же, на ижорскую площадку распространяются сейчас все наши корпоративные процедуры и кадровые, и вопрос социальной защиты, мы отметили 300-летие «Ижорских заводов», мы сделали предложение, и они были приняты в горизонтальной ротации, ряд руководителей с «Ижоров» ушел на наше предприятие работать, в систему судостроения, машиностроения тоже. Ряд наших коллег туда пришли. То есть, вы не волнуйтесь, эта площадка, она в надежных руках, и мы очень гордимся, что такое мощное предприятие с богатой историей стало частью госкорпорации «Росатом».

Конечно, мы и дальше будем развивать там свои активности. Но, очевидно, рано или поздно они разовьются до такой степени, что и Колпино станет, наверное, одной из точек нашей социальной ответственности. Тут надо двигаться быстро, уверенно, но системно продуманно и программно.

Если вас эта тема будет в таком индивидуальном порядке тоже волновать, как депутата, мы готовы чуть более активно эту тему развивать уже в контактах с вами.

Спасибо большое.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Аммосов Петр Револьдович, фракция КПРФ. Подготовиться Нилову Ярославу Евгеньевичу. Аммосов П. Р., фракция КПРФ. Спасибо.

Уважаемый Алексей Евгеньевич, в продолжение вчерашнего вопроса, как вы оцениваете строительство атомных электростанций в Арктике, Якутии? Мы до сих пор занимаемся завозом дизельного топлива для наших «дэсок» – это мучение, на углубительные работы, судна все на износе с советских времен. Летом один паром лопнул, представьте картину, разломанного на ледниках с топливом на реке. Строительство гидроэлектростанции на зоне вечной мерзлоты – это рискованно.

Поэтому мы уже в XXI веке живём. Сейчас начнётся новый виток освоения Арктики. Для этого нужна, естественно, энергия. Лучшим бы решением была бы установка плавучих атомных электростанций на нашей территории, малозатратных. Спасибо.

Лихачев А. Е. Спасибо большое, Пётр Револьдович.

Мы действительно с вами вчера начали обсуждать эту тему. Просто коллегам, может быть, поясню, в докладе тут я не успел на это обратить самое глубокое внимание.

В чём сила плавучей атомной электростанции? Условно, 100 мегаватт, допустим, у вас с борта. Мы делаем флотилию, например, из пяти плавучих станций. А заказчику (потребителю электроэнергии) нужно лишь подготовиться к принятию, условно говоря, фазы. Дальше мы подгоняем «плавучку», начинаем выдачу электроэнергии, ни отработавшего ядерного топлива, ни каких-то временных хранилищ, ни какой-то специальной защитной зоны, ничего этого не нужно.

Более того, в зависимости от режима работы «плавучки» у нас от семи до пяти лет она работает без перезарядки. А перезарядка – это значит, мы берём один резервный блок, и раз в семь-десять лет действующий блок меняет на резервный, проводя перезагрузку топлива в специально оборудованном доке, естественно, вдали от места потребления электроэнергии.

Поэтому эту схему не то, что мы придумали, она работает, скажем, турки её активно используют для тепловых электростанций, у них есть такой достаточно большой флот, а вот применить это в атомных технологиях, наши идеи, пока единственная в мире «плавучка» – это наша.

Теперь, переходя уже, Пётр Револьдович, к вашему непосредственному вопросу, ещё раз хочу подчеркнуть уже в присутствии всех депутатов, мы крайне заинтересованы в том, чтобы поставлять и в плавучем, и в наземном варианте малые электростанции, в первую очередь в отдалённые, изолированные энергетические районы Севера – это Якутия и Чукотка, и другие регионы. Нам важен только спрос. Как в Кючусе, когда Айсен Сергеевич Николаев нас очень чётко поддержал, сказал: мне нужно вот столько электричества, с такого года, в таких объёмах, по такой цене, – и мы за свои деньги, за свой риск, как говорится, начали реализовывать проект.

Как только мы видим потребителя ответственного, как только мы понимаем, какой будет гарантированный спрос и в объёмах, и в цене, я вам могу обещать, что в течение месяцев, не лет, а месяцев, мы начнём реализацию этих проектов.

Конечно, будут ограничения по судостроению. Ну плавучая атомная электростанция – это, условно говоря, судно в любом случае, пусть оно несамоходное, пусть оно чуть с меньшими, чем в арктических условиях, требованиями изготовляется, но это нагрузка на судостроение, это пока единственный сдерживающий фактор, который нас останавливает. Поэтому при наличии гарантированного спроса, будь то государственный потребитель или коммерческий, при решении проблем по изготовлению корпусов мы можем с вами действительно очень хорошо оснастить все наши Севера, как плавучими, ну, на самом деле и не только плавучими, но и наземными малыми станциями. Спасибо большое.

Председательствующий. Фракция ЛДПР, Нилов Ярослав Евгеньевич. Подготовиться Григорьеву, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.

Уважаемый Алексей Евгеньевич, мы живём в условиях жесточайшего давления на страну, очевидно, что разорвана цепочка международных связей, некоторые контракты были прерваны, с компаниями разорваны были отношения. И, как известно, у «Росатома» множество зарубежных проектов. В связи с этим вопрос. Как в связи со всем тем, что происходит, в последнее время особенно, как реализуются те самые зарубежные проекты: развиваются, не развиваются, найдены пути решения, есть ли какие-то сложности? Можно прокомментировать, как обстоят дела? Спасибо.

Лихачев А. Е. Да, Ярослав Евгеньевич, я, во-первых, хочу сказать, что я очень подробно информировал Слуцкого на эту тему, мы с ним прямо каждый проект разбирали подробно. Но сейчас так, галопом по Европам и не только, пройду по всей нашей зарубежной повестке.

Ну в общих цифрах я вам говорил. Мы прямо порядково растём год от года по зарубежной выручке. Что происходит сейчас на земле?

Китайская Народная Республика. Четыре блока, 1-4 – «Тяньвань», в режиме промышленной эксплуатации. Ещё четыре блока строится: два – на «Тяньване», два – на площадке «Сюйдапу».

Индия. Шесть блоков: два – в промышленной эксплуатации, два -

высокой степени готовности, ожидаем, что физпуски будут в течение ближайших полутора-двух лет, и два – на разгоне. Итого: шесть блоков.

Бангладеш. Ожидаем большого праздника, без всяких преувеличений, такого национального праздника бангладешского народа, это физпуск первого энергоблока в декабре текущего года с выходом через год-полтора на сдачу второго энергоблока.

Турция. Четыре блока, это самая крупная, самая развития стройка на планете, в прошлом году было завезено топливо, в будущем году станция должна перейти в режим промышленной эксплуатации, и дальше год за годом мы будем наращивать сдачу самим себе этих блоков, постольку-поскольку в Турции мы работаем в формате ... то есть мы останемся собственником и эксплуатантом атомной электростанции «Аккую».

Ведутся очень активные переговоры, Президент Эрдоган публично озвучивал, что принято политическое решение о передаче нам еще одной площадки, сейчас мы находимся в изучении деталей. Скорее всего, это будет площадка под названием «Синоп» не на Средиземном, а на Черном море, но территория очень хорошо известная нам по книгам и фильмам.

Египет. Тоже четыре блока, ну на стадии разгона уже все четыре, последняя лицензия получена, и первый бетон состоялся в декабре. Огромная территория, чего-то 60 квадратных километров, позволяющая и эти четыре блока построить и еще достроить там как минимум столько же.

Отдельная наша гордость – это Венгрия. Несмотря на все давления, а вы чтобы понимали, уважаемые депутаты, в Венгрии мы проходим два уровня контроля – это контроль и венгерского регулятора, и контроль Еврокомиссии, и только воля премьера Орбана и энергия министра Сийярто позволяет нам двинуться вперед. В прошлом году мы прошли очень важную отсечку, мы перешли ко второй основной стадии сооружения проекта, ну получив практически все необходимые строительные лицензии и разрешения. Очень высокий уровень локализации венгерских в первую очередь компаний, ну и будем других зарубежных партнеров привлекать.

Ну и Беларусь. В ноябре я вручил в присутствии своих товарищей паспорт на самую молодую, самую красивую и самую безопасную станцию в Европе Александру Григорьевичу Лукашенко, и получил от него предложение подумать о третьем блоке.

Спасибо большое.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Григорьев Юрий Иннокентьевич, пожалуйста. Григорьев Ю. И., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Алексей Евгеньевич, «Росатом» развивает транспортную логистику на базе, так называемой группы компаний «Дело», которая в настоящее время начинает строительство крупнейшего транспортного контейнерного терминала на стации Забайкальем который является главным переходом в Китайскую Народную Республику.

Можно у вас уточнить, какие планы в этом направлении, и каким образом это повлияет на жителей Забайкальского края? Лихачев А. Е. Спасибо большое.

Уважаемый Юрий Иннокентьевич, вы уже вчера наше внимание на заседании фракции на Краснокаменск ориентировали. Мы поняли, что для вас это очень важная такая точка. Но это не точка на карте, это прекрасный город – урановая столица нашей страны. И мы – ваши единомышленники. Для нас задача развития К расы о камеи ска, да и всего Забайкальского края, одна из ключевых в реализации нашей всей политики.

Так сложилось, что вот эти погранпереходы Забайкальск-Ман ьчжурия являются сегодня ключевыми с точки зрения роста товаропотока. И наше ещё одно служение, ещё направление, я его, может быть, не очень хорошо раскрыл в докладе в силу ограничения по времени – это развитие международной ЛОГИСТИКИ.

Нам поставлена задача обеспечить суверенитет Российской Федерации и во внешней торговле, и не только в морской логистике, но и в логистике контейнерной.

И именно здесь, в Забайкальском крае, будет сформировано несколько логистических узлов. Один у нас уже запущен. Мы провели реконструкцию Забайкальского контейнерного узла пропускной мощностью из 2 тысяч тонн...

из 200 тысяч тонн в 400 тысяч тонн, вложили деньги туда приличные, и, конечно, увеличили в этом смысле грузопоток. Это по линии компании «Дело».

По линии компании FESCO мы закладываем ещё один терминал на 150

тысяч теусов контейнеров с общим объёмом инвестиций в течение двух-двух с половиной лет 5 миллиардов рублей. Это позволит нарастить товарооборот с Китайской Народной Республикой, а точнее даже не нарастить, а ответить на вызовы, потому что опережающими темпами растёт товарооборот с Китаем. И вы, без сомнения, знаете, что в прошлом году был установлен абсолютный рекорд – больше 200 миллиардов долларов нашего товарооборота.

Что это даёт региону? Ну, во-первых, собственно, рабочие места на этих терминалах. Но, как вы знаете, вокруг дорог всегда развивается жизнь, поэтому по мере развития грузопотока будет развиваться и частное предпринимательство, будут развиваться наши активности госкорпорации «Росатом». И, конечно же, мы всегда видим комплексное развитие наших городов, ещё раз подчеркну, Краснокаменск – урановая столица страны, но и другие наши новые направления так или иначе будут представлены в Забайкальском крае. Спасибо большое.

Председательствующий. Шилкин Григорий Владимирович, пожалуйста.

1IIii.-ir.-iih Г. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ». Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемый Алексей Евгеньевич, в прошлом году, в конце прошлого года после ввода в эксплуатацию второго энергоблока Белорусской АЭС Президент Белоруссии Александр Григорьевич Лукашенко заявил, что прорабатывается вопрос о сооружении в Белоруссии новой АЭС.

Какая работа ведётся в этом направлении и будет ли это энергоблок Белорусской АЭС или это будет отдельная станция?

И второй вопрос. Где ещё в ближайшем зарубежье могут быть построены российские атомные станции?

Лихачев А. Е. Спасибо большое.

Я уже упомянул Белоруссию, но ни в коем случае не как закончившийся проект.

Ну, может быть, вы, уважаемые депутаты, видели сюжет, когда вот мы сдавали атомную электростанцию в ноябре Александру Григорьевичу, Правительству Белоруссии. Он тогда сказал одну фразу, такую для нас очень вдохновляющую, он сказал: отпускать мне вас не хочется.

И сейчас два наших Минэнерго, белорусское и российское, прорабатывают его поручения, связанные со строительством новых атомных мощностей. Есть опция построить третий блок на Островце, есть опция построить на юге на ... Белоруссии двухблочную атомную электростанцию.

Вопрос исключительно в том, что мы работаем практически в единой... ну и формально это БРЭЛЛ, но на самом деле это абсолютно взаимосвязанные две энергосистемы России и Белоруссии, и должно быть комплексное, проработанное обоими министерствами энергетики решение.

Мы готовы и к тому, и к другому варианту.

Что касательно ближнего зарубежья, ну и или... лучше сказать СНГ и Евразийского Союза, я бы так назвал, с Узбекистаном заключено соглашение. Мы работаем над контрактом о строительстве двух новых энергоблоков и получили ещё инициативу вот по тем уже вышеупомянутым малым станциям, официально нас Шавкат Миромонович попросил и рассмотреть возможность строительства атомных блоков, и внести соответствующие изменения в межправсоглашения, которые позволят нам строить атомный блок.

Вся наша международная деятельность регулируется межправсоглашениями.

В Казахстане мы в высокой степени проработки и экономической модели, и формата технологического облика будущей станции, но вы знаете, что общественное мнение в Казахстане ну достаточно активно обсуждало эту проблему, и Президент Казахстана принял решение о проведении референдума. Поэтому вот сейчас мы вместе с казахстанскими партнерами больше работаем с общественным мнением, но работу над атомной станцией не бросаем.

В Армении в силу определенных причин есть небольшой запас, два-три года на принятие решения. Мы законтрактованы Правительством Армении на продление Мецаморской атомной электростанции, но понимаем, что в любом случае 2035-2036 год, это будет уже окончательное ограничение работ существующего блока, и сейчас армянские партнеры тоже выбирают такой подход, то ли набор средне..., средней..., модульных решений средней мощности, то ли строительство все-таки двух крупных атомных энергоблоков.

С Киргизией заключены договоры по работе по направлению малых атомных электростанций, мы предложили им соответствующие технико-экономические условия.

Ну если говорить о наших соседях вообще, то можно добавить еще про Монголию. Последние полтора года большой интерес у монгольских партнеров, с ними тоже в части и экономических обоснований, и технологического облика мы работаем.

Спасибо.

Председательствующий. Канасв Алексей Валерианович, пожалуйста. Канаев А. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Алексей Евгеньевич, Северный морской путь – это перспективная транспортная артерия для расширения логистических возможностей не только страны, но и глобального рынка перевозок, и плюс к этому еще и мощнейший драйвер развития северных регионов нашей страны.

К 2035 году планируется нарастить объем перевозимых грузов по Севморпути до 220 миллионов тонн. Показатели, которые еще недавно казались фантастическими, сейчас они близки, выглядят как совершенно достижимые.

С учетом последних событий в Красном море, появлением новых точек нестабильности, значимость альтернативных путей доставки грузов существенно возрастает.

Сегодня упоминались уже цифры Председателем Вячеславом Викторовичем Володиным достижений, но вместе с этим готова ли Госкорпорация «Росатом» воспользоваться уникальным окном возможностей сейчас? Какие вы риски видите в целом по развитию Севморпути, с точки зрения достижения целевых показателей? Какие препятствия могут возникнуть?

И какие решения, в том числе на законодательном уровне необходимы для ускоренного развития... (Микрофон отключен.)

Лихачев А. Е. Спасибо большое, уважаемый Алексей Валерианович.

Очень такой тоже важный вопрос и тема важная для нашей работы. Окно видим, силу в себе чувствуем, извините, может быть, за самоуверенность, проблемы идентифицируем следующим образом.

Ну, конечно же, транспортная артерия – это средство реализации наших проектов, проектов освоения месторождений Севера, проектов развития северных территорий и проектов развития международной торговли в части международного транзита. Поэтому, конечно же, на скорость реализации этих проектов большое давление оказывает нынешняя внешнеполитическая обстановка.

Только один пример могу привести. Мы создали для арктического бизнеса предприятие «Русатом Арктик». Ровно через неделю оно было внесено в SDN-списки, то есть там как бы очень быстро зарубежные наши «партнеры» реагируют на все наши активности.

Есть это давление и на проекты, которые реализуются в Арктике. Есть это давление и на наших зарубежных партнеров, транспортные мировые компании, которые без сомнения хотели бы воспользоваться этим логистическим коридором. Но это, скорее, вызов, чем риск.

Теперь про риски.

Ну, первое. Первый риск связан с обеспеченностью атомного ледокольного флота. Я вам подробно рассказывал, что мы строим. Это далеко не все наши планы. Нам не хватит заявленной мощности, цифры, которые вы называли, существующих семи атомных ледоколов.

Нам нужно развивать будет линейку и атомных серийных 60-

мегаватников типа 22220, и мощных 120-мегаватников типа «Лидер», и строить еще ледоколы средней мощности, может быть, на газе, может быть, на дизеле, которые позволят мощные ледоколы вывести из зоны Карского моря, из устья Енисея и перенаправить их на восточное направление, обеспечив круглогодичную навигацию.

В этом смысле нам нужно до конца года принять, как минимум, решение о строительстве 4 неатомных ледоколов и вопрос финансирования этих ледоколов, и производственных мощностей пока еще нерешенный. Есть поручение председателя правительства. Мы работаем.

Второй точно риск и точно уже реализовавшийся – это развитие российского судостроения судов арктического класса, это не просто судостроение, это элитное судостроение. Нам нужен огромный флот до 150 судов разного профиля – балкеры, наливные, транспортные суда, контейнеровозы, которые могут позволить себе в круглогодичном режиме работы, конечно, в сопровождении ледоколов, но в тяжелых арктических условиях, это большая проблема, под это нужна отдельная государственная программа или государственный план какой-то, то есть надо вспомнить госплановские времена и раздать эту задачу для решения... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Егоров Владислав Иванович. Егоров В. И., фракция КПРФ.

Уважаемый Алексей Евгеньевич, как нижегородец вы знаете, что Нижегородская область – это крупный промышленный регион, рост экономики которого повышает спрос на электроэнергию. Недостаточная мощность генерации электричества заставляет искать решение в рискованных или просто опасных проектах таких, как повышение уровня Чебоксарског^» водохранилища, что приведет к необратимым экологическим последствиям.

В 2017 году распоряжением правительства утвержден план строительства атомной электростанции в Навашинском муниципальном округе Нижегородской области в 2031 году. Однако год назад в распоряжение внесены изменения, в соответствии с которыми реализация этого проекта исключена не только из минимального, но и из базового перечня станций, планируемых к сооружению в 2031-2035 годах.

Предполагается ли всё же строительство атомной электростанции в Нижегородском регионе, если да, когда может начаться строительство?

Спасибо.

Лихачев А. Е. Спасибо большое.

Ну вот Вячеслав Викторович упоминал моих заместителей, Андрей Ювенальевич Петров, компетентнее его нет в атомной энергетике, я не буду ему слово предоставлять, просто представлю, он и концерном руководил много лет, атомной станцией, и мы хорошо...

Во-первых, от земляка земляку привет.

Во-вторых, конечно, было бы для нас огромной честью построить атомную станцию в Нижегородской области, к сожалению, события конца 80-х годов не дали нам построить нижегородскую теплоатомную станцию, станцию теплоснабжения, сейчас там ликеро-водочный завод в ее помещениях. Это, конечно, нас не радует.

Но проведены изыскания, разработан обликовый проект, и в Навашинском районе мы готовы приступить к строительству атомной электростанции. Как будут приняты эти решения на уровне Министерства энергетики, ну и генсхемы застройки, соответственно, атомными станциями, ну то есть реализация генсхемы до 2045 года.

Нам нравится это решение, нам будет очень комфортно работать в Нижегородской области, но пока такой заявки ни от бизнеса, как говорится, ни от власти не поступало.

Поэтому просто завершил бы тему обсуждения на том, что для нас Нижегородская область является приоритетной для размещения атомных объектов. Мы будем работать с обществнеными мнением. Ну слушайте, коллеги, так вот, говоря простым языком, там в 50 километрах Саров, ну какая может быть радиофобия?

Поэтому, конечно же, и с саровчанами вместе, и с нижегородцами мы этот проект реализуем эффективно, лишь бы было принято государственное решение о включении этой атомной электростанции в генсхему Российской Федерации.

Председательствующий. Леонов Сергей Дмитриевич. Леонов С. Д., фракция ЛДПР.

Уважаемый Алексей Евгеньевич, производственная система «Росатома» перестала быть отраслевой, она уже стала государственной, используется и министерствами, регионами, городами. Например, программа по бережливой поликлинике.

Как вы оцениваете дальнейшее развитие этого проекта, ну и других проектов производственной системы «Росатома».

И также хотел бы, пользуясь случаем, поблагодарить от жителей своего избирательного округа, от десногорцев за включение «Росатома» в программу по модернизации медико-санитарной части. Отремонтирована поликлиника, будет также ремонт отделения профпатологии. Поэтому спасибо за этот проект и другие социальные проекты «Росатома» во благо смоленских атомщиков.

Лихачев А. Е. Да, ну опять надо сказать спасибо Петрову. А вы работали в Десногорске сами? Конечно, работал. И они передовики в ПСР.

Коллеги, в рамках трёх минут потрачу всё-таки определённое время, чтобы кому-то, может быть, напомнить, кому-то заново рассказать, что такое производственная система «Росатома».

ПСР – производственная система «Росатома» – это система бережливого производства, управление и производственными процессами и общественными процессами на принципах оптимизации всех тянущихся процессов. В её основу заложены и лучшие достижения советской науки, я имею в виду НОТ – научную организацию труда и передовые достижения целого ряда корпораций, таких как «Toyota», «Siemens», «Airbus» и так далее. И до 2017 года мы развивали внутри «Росатома» эти компетенции, в том числе направили их на медицину, на наши поликлиники. А с 2017 года существовало поручение Президента Российской Федерации о стандарте «Бережливая поликлиника» и мы начали внедрять в российской медицине ПСР-подходы, и эта работа развивается сейчас и не только в сторону поликлиник, но и стационаров.

Дальше, 2017 год, тогдашний министр экономического развития Орешкин предлагает нам сделать производственную систему «Росатома» частью нацпроекта «Производительность», и мы выделяем сотни предприятий в стране, на которых вводим производственную систему «Росатома» и резко качественно влияем на производительность труда на этих предприятиях в целом. Несколько сот так называемых бережливых проектов было реализовано, была организована Ассоциация бережливых предприятий, которые, собственно, и эту логику распространяют и превращают производственную систему «Росатома» в производственную систему России.

И, по-моему, рубеж 2018 года, когда принимается решение о запуске проекта «Бережливый регион», когда не только на уровне производственной площадки, а на уровне всех активностей в регионе – государственного управления, работы системы образования, работы коммунальной сферы – начинают внедряться эти бережливые технологии. И в этом случае уже образован Клуб бережливых губернаторов, куда очень многие входят губернаторы, оказывают большое внимание. Мы работаем практически во всех регионах.

Отдельно выделил бы наше служение в зоне специальной военной операции. Мы работали и по оптимизации работы центров гуманитарной помощи. Очень большая работа была проведена для наведения порядка при использовании Крымского моста, Керченской переправы. Мы работали с определенными ремонтными...

Вот кратко в заключение, в чем идея ПСР – рутинный труд превратить в творческий процесс, в каждом производственном или управленческом... в каждой производственной или управленческой цепочке искать запасы, эти запасы оптимизировать, постоянно повышать производительность, выработку или эффективность и реализацию принимаемых решений. Это одна из частей нашей корпоративной культуры, мы ей очень гордимся.

Председательствующий. Новичков Николай Владимирович.

Новичков Н. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ.

Спасибо, Александр Дмитриевич.

Уважаемый Алексей Евгеньевич, продолжая нижегородскую тему, хочется напомнить, что Нижний Новгород – культурная столица 2024 года, но вопрос не об этом.

Вы сказали много про плавучие теплоэлектростанции, о том, что они эффективно работают и на Чукотке, и есть перспектива развития в различных регионах. Хочется спросить мне, как африканиста, про африканское направление. Вы сказали про Египет, что там реализуется блочное направление. Но вот именно плавучий сегмент, если позволите, с точки зрения полутора миллиардов потенциальных пользователей – прорабатывается ли это направление для африканского континента?

Спасибо.

Лихачев А. Е. Да, у нас есть ряд заявок от государств. Но вот наиболее, может быть, интересный вопрос, переместимся с севера Африки на её юг, это ЮАР. Мы долго работали там над большой мощностью. В силу политических процессов работа была приостановлена. Сейчас возвращаемся, перезагружаемся. В том числе очень большой спрос именно на плавучие атомные электростанции.

Вот в чём... Я с вами абсолютно согласен, в чём наша сила прихода в Африку.

Во-первых...

Мы, кстати, активные участники африканского форума, а представители африканских держав активные участники форума «Атомэкспо».

К слову, пользуясь случаем, хочу вас пригласить для участия в очередном «Атомэкспо», 24-25 марта он начнётся, это большой международный форум в Сочи на площадке «Сириус». Если есть такая потребность у вас посетить, мы будем рады всяческие предоставить условия для участия.

Возвращаясь теперь к Африке.

В чём тонкость вот африканского... прямо не могу не поделиться, это важное понимание. Мы на прошлом африканском форуме встретились с целым рядом руководителей африканских государств. И выяснилось, что при тех очень невысоких параметрах их бюджетов, очень невысоких инвестиционных возможностях они платят очень большие деньги за электроэнергию.

Вот Кирилл Борисович проводил анализ, те цифры, которые мы себе представить не можем, 10, 12, 15 центов за киловатт-час, ну, вот нас бы прямо сразу с работы выгнали, если бы мы такие цифры ... Российской Федерации. Они платят и платят исправно, иначе электричества не будет. Поэтому вот то плавучее решение, когда мы подгоняем блок и начинаем с его борта выдавать электроэнергию в необходимых объёмах устойчивую, качественную, «зелёную» и получаем, естественно, гарантированно оплату, вот он нам, этот блок, даёт, конечно, совершенные, новые возможности.

Не очень быстро принимается, реализуется решение, ну, в силу определённых и международных событий сейчас на Африканском континенте, это, конечно, факт. Но то, что мы Африку, безусловно, считаем точкой роста как экспорта атомных энергетических, так и других технологий, это факт. Но к слову сказать, у нас есть один продукт – мини-ГЭС, и вот по этим мини-ГЭС мы от одной из стран получили запрос, находимся сейчас в коммерческом этапе. И я думаю, что, может быть, не очень сильно придавая публичность этой работе, но приступим к реализации этого проекта в ближайшее время. А так, большое спасибо за вопрос.

Председательствующий. Плякин Владимир Владимирович. П л я кип В. В., фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ».

Уважаемый Алексей Евгеньевич, «Росатом» сегодня реализует масштабную инвестиционную программу. С учётом текущей стоимости заёмных средств на рынке как «Росатом» справляется с обеспечением проектов и достаточным финансированием без ущерба для экономики проектов? Какие планы по привлечению финансирования? И в чём может потребоваться поддержка?

Спасибо.

Лихачев А. Е. Смотрите, Владимир Владимирович Гутенев уже... другой Владимир Владимирович, уважаемый Владимир Владимирович, другой Владимир Владимирович уже касался в своём выступлении вопроса, связанного с инвестиционным ресурсом, стоимостью заёмных денег.

У нас здесь есть и чем похвастаться, и есть о чём помечтать. Мы, во-первых, прекрасно понимаем те сложнейшие бюджетные ограничения, которые есть сегодня у правительства, у Минфина, ну, с учётом в первую очередь задач СВО. Мы понимаем ту жёсткую кредитно-финансовую политику, которую ведёт Центробанк, и цель её – обуздание инфляции. И даже в этих условиях видим постоянную поддержку, финансовую поддержку наших проектов. Ну достаточно сказать, что ледокол «Лидер» строится за государственный счёт, наш первый флагманский головной образец. В 5-м, 6-м серийном 50-процентное финансирование со стороны государства.

То есть, есть такие серьезные якорные проекты, которые финансируются в том числе и за счет бюджета.

Очень активно мы работаем с Фондом развития промышленности, я имею в виду Минпромторг, деньги на импортозамещение, около 11 проектов уже решено, еще порядка 20 заявлено. ВЭБ за счет фабрики проектного финансирования нам помогает пережить инфляционные удары по нашему одному из флагманских объектов – международный... (виноват) многоцелевой быстрый исследовательский реактор в Димитровграде.

То есть в целом мы заботу и поддержку чувствуем. Но, конечно же, при средневзвешенной кредитной ставке в 18 процентов реализация проектов, на которые требуется от 7 до 10 лет, ну я вам честно скажу, она просто невозможна. Ну вот тут даже не надо кривить душой, то есть на кредитные деньги мы атомную электростанцию не построим, потому что, как я выше рассказывал, просто есть определенные ограничения.

Вот, конечно же, в этом смысле, я вот присоединяюсь к просьбе Владимира Владимировича Гутенёва о возможном каком-то целевом, инновационном, инвестиционном фонде проектов технологического суверенитета, где, конечно, на конкурсной основе, конечно, на принципах софинансирования, конечно, под полным контролем государства, но всё-таки на наиболее значимые такие, ну я бы сказал так, определяющие технологический суверенитет проекты, не субсидии и субвенции, а именно заемные деньги мы бы имели на привлекательных условиях. Конечно, для нас привлекательные инвестиционные условия – это 1-2 процента годовых, это можно ввести за счет ну более льготного использования средств Фонда национального благосостояния или субсидирования проектной ставки, правило процентной ставки. Здесь богатый инструментарий и им хорошо владеет Минфин и Центробанк.

Но, конечно же, вот одна из... один бы из результатов, который нам хотелось в дальнейшем обсуждать, результат нашего разговора – это нахождение возможностей резко снизить плату за использование финансовых ресурсов.

Председательствующий. Василькова Мария Викторовна. Василькова М. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Алексей Евгеньевич, сегодня Госкорпорация «Росатом» успешно работает на самых сложных объектах накопленного экологического вреда.

В частности, в Иркутской области это площадка бывшего «Усольехимпрома» и Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат.

Известно, что в текущем бюджетном цикле данные объекты не в полной мере обеспечены финансированием. Усольский проект обеспечен на 24 процента, а Байкальский ЦБК – на 61 процент.

Известно, что идёт работа с Правительством Российской Федерации по решению вопроса с обеспечением финансирования. Работа проведена по проектам масштабная, и, конечно, её нельзя останавливать. Вот большая просьба пояснить, какой статус сейчас по реализации проектов?

И отдельно хочу поблагодарить от жителей Усолье-Сибирское с тем вниманием и с тем бережным отношением, которое вы оказываете, госкорпорация, городу. Спасибо вам большое.

Лихачев А. Е. Мария Викторовна, вам большое спасибо за личное участие. Я понимаю, что вы в каком-то смысле, спрашивая у меня, как идут дела в Усолье, вы мне в каком-то смысле делаете комплимент, потому что вы знаете это точно не хуже меня.

И, наверное, вот перед вашими товарищами-депутатами могу сказать, что вы и личное мужество проявляли, ну, и, конечно, активность такую, требовательную по отношению к нам. Потому что мы пришли в Усолье в режиме ЧС и, ликвидируя вот эти взрывоопасные ёмкости, скважины, цех ртутного электролиза, линзу, которая нависала уже над Алгарой, конечно, нам пришлось привлекать и МЧС, и войска РХБЗ, потому что были огромные риски залповых выбросов.

Сейчас всё, требующее мгновенного решения, ликвидировано, угроза перешла в такой рутинный характер. Мы научились с ним работать, МЧС давно снято, и Усолье-Сибирское стало нашим городом, где мы с удовольствием реализуем, вам тоже спасибо за поддержку вместе с мэром прекрасным, значит, все вот эти социальные проекты.

К сожалению, вы назвали очень точно цифры бюджетного обеспечения: 24 процента – по Усолью, 61 – по БЦБК. Причём сейчас денег-то больше уже осталось за спиной, а впереди у нас ещё меньший процент, это, конечно, нас сильно озабочивает.

Мы чуть-чуть, тут маленько, как это сказать, дирижируем этапами работ, чтобы не влезть в большие задолженности, но вопрос на сегодняшний день до конца не решён.

Мы абсолютно на одном языке с Викторией Валериевной Абрамченко, направили ей соответствующие заявки и запросы. Очень надеемся, что в рамках корректировки бюджетного дикла этого года и в планировании следующей трёхлетки мы всё-таки внесём необходимые изменения, и, конечно же, очень просим и вас, и ваших коллег по Государственной Думе быть с нами в этом смысле за одно.

В наших оценках не только в России, но и вообще вот в Евразии, в европейской части Восточной Европы Усолье-Сибирское является самым опасным объектом, и у нас не так много времени для того, чтобы её полностью ликвидировать.

Ну а про БЦБК говорить нечего. Мы остановили риск сброса вод, шламовых вод непосредственно в Байкал, но работы там много. Она может быть чуть менее такая технологически сложная, но здесь мы очень к ней подходим так чутко, что ли, очень бережно постольку, поскольку Байкал в двух шагах.

И мы работаем с Академией наук. Фабула была сначала привлечь лучшие зарубежные технологии, лучшее оборудование. Понятно, с 2022 года ни лучшие технологии зарубежные западные, ни оборудование мы не применяем, но наши российские технологии также проходят полную экспертизу Академии наук, и под общественным надзором в том числе мы и с БЦБК, я думаю, тоже справимся.

Спасибо вам большое.

Председательствующий. Спасибо, коллеги. Вопросы завершены.

Переходим к выступлению представителей фракций.

От фракции КПРФ выступает Левченко Сергей Георгиевич.

Пожалуйста.

Левченко С. Г., фракция КПРФ.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, уважаемый Алексей Евгеньевич!

Ваш отчёт действительно впечатляет, и это действительно так. Я знаю, что говорю, потому что ещё в 1980-е годы я руководил атомным городом и больше десяти раз встречался со Славским Ефимом Павловичем, министром Минсредмаша, у меня в кабинете, на строящихся объектах и у него на Ордынке.

Корпорация одна из немногих, которая не только сохранила уровень работы Минсредмаша, но и его повысила.

Но нас правильно учили, что лучший способ подвести итоги – это сосредоточиться на нерешенных проблемах.

Почему я это вспомнил? Больше 20 лет назад на этом месте, где вы сейчас находитесь, сидели Сергей Владиленович Кириенко и Чубайс, они докладывали о программе развития энергетики до 2017 года, и я тоже выступал от фракции.

Тогда в этой программе было заложено строительство трех энергоблоков в год. Я сказал, что считаю нереальным, и спросил, на чем основываются эти планы.

Сергей Владиленович ответил, что в советское время строили по два энергоблока в год, мы не хуже, теперь можем строить три. Результат выполнения этой программы мы знаем.

Почему я это вспомнил? Потому что представленные нам перспективы, они очень хорошие и правильные, но пока это заявка, это желания. По ним не принято официального решения, и пока это не план, но будет требовать десятков триллионов рублей.

А на ближайшие годы, если сравнивать с Францией, то они собираются в три, в сорок три раза больше вложить денег в атомную энергетику в ближайшие годы.

Мы, конечно, это решение не самого Росатома, но мы находимся в Государственной Думе, где принимается бюджет, оценивается выполнение государственных программ, и мы, оценивая работу государственной корпорации, должны взять на себя свою долю ответственности.

42 блока – это огромная работа, тем более новейшие реакторы на быстрых нейтронах.

Кроме того, мы должны учесть и масштабные поставки, и их увеличение, энергетического урана за рубеж. Это тема не только и не сколько госкорпорации, она исполнитель решений госорганов, но нам, пусть в закрытом режиме, но надо эту тему обсуждать. По зеленой энергетике.

Сегодня Запад создал целую паутину из инвестиционных, финансовых институтов, общественных организаций, отраслевых ассоциаций, и пытается повлиять на нашу энергетику под предлогом защиты климата. Под эти удары уже попали электростанции, использующие уголь, нефть, газ.

Атомная энергетика признана зеленой в таксономиях России, Китая, ЕС, ЕАЭС, и поэтому – первое – наши, так сказать, партнеры не нашли такого метода, чтобы устроить геноцид нашей атомной энергетики, иначе они ударят по своим, по той же Франции, которая имеет 56 энергоблоков, в полтора раза больше, чем у нас и собирается в ближайшее время еще шесть ввести.

Второе. Надо сказать спасибо советскому периоду, так как почти три четверти энергоблоков были введены в строй еще в советское время, то есть более 30 лет назад.

Следующая нерешенная задача, она может в меньшей степени касается «Росатома», но касается, к сожалению. Совершенно очевидно, что криптовалюта, майнинг – это новая прогрессивная форма платежей и накопления, но официально этого бизнеса не существует, такого направления и кода в ОКВЭДе нет, то есть майнинг есть уже много лет, а бизнеса такого нет. В таком виде эта болезнь, которой болеют многие энергетические компании, создавая свой майнинг и называя его «белым». Эта болезнь приобретает огромные масштабы.

К сожалению, не избежала этой болезни и корпорация, хотя в очень малой степени и вы, Алексей Евгеньевич, это хорошо знаете. Карл Маркс писал, что «Нет такого преступления, на которое не пошел бы капитализм, чтобы получить 300 процентов прибыли», но полтора века назад не было майнинга, иначе бы он написал еще более жестко. Прибыль здесь гораздо больше и государство не получает необходимых налогов и промышленные предприятия социальной сферы не могут получить энергоресурсы.

Экономический блок правительства заявляет, что для включения в ОКВЭД нужен федеральный закон, но мы пока ничего не предпринимаем, поэтому и возникает желание этим воспользоваться.

Теперь экологическое направление. Город Усолье-Сибирское, о котором мы сегодня уже говорили, который я строил много лет. Кроме с демонтированных сотен объектов емкостей с веществом опасности первого класса нефтяной линзы, шламоотвалов, что уже сделано, главной проблемой всегда считался пропитанный намного метров ртутью грунт под цехом ртутного электролиза. Но на сегодняшний день, учитывая, что еще все сроки прошли, Главгосэкспертиза выбрасывает из проекта стену в грунте с целью удешевления, стену, которая должна воспрепятствовать попаданию опасных вещей в Ангару. А кто гарантирует, что эти опасные вещества, находящиеся на глубине до 10 метров, в Ангару не попадут? И кто будет нести ответственность за жизнь и здоровье миллионов людей, живущих на берегах Ангары и Енисея?

Я думаю, Алексей Евгеньевич, нам с вами не нужно соглашаться с таким снижением, так сказать, которое диктует Главгосэкспертиза. Это природоохранная зона Байкала.

По Байкалу уже десять раз сорваны сроки поручения президента по отходам и накопленным коммунальным, истины ради надо сказать, что большая часть, абсолютная часть сроков была сорвана, к сожалению, до вас. Но сегодня идея с захоронением лигнина и многого того, чего в разных картах намешано, для Байкала не подходит. В каждой карте свой состав смеси, особенно учитывая, что это активная сейсмическая зона и нет непрерывного мониторинга состояния воды возле этих отвалов, тоже думаю, Алексей Евгеньевич, нельзя с этим соглашаться, какие бы теории для того, чтобы сэкономить деньги, ни озвучивались, отвечать будет тот, кто это будет делать.

И в заключение корпорация «Росатом» действительно делает для страны огромное дело по всем более чем 100 направлениям ее работы. Но если государство не будет заказывать новые энергомощности, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, то нехватка энергоресурсов не позволит нам наращивать экономику и социальную сферу, что в настоящее время очень опасно.

И наоборот, если развить по-настоящему атомную энергетику в Сибири и на Дальнем Востоке, то это будет крайне необходимая основа для паритетных взаимоотношений со странами Востока. (Микрофон отключён.)

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

От фракции ЛДПР Слуцкий Леонид Эдуардович, пожалуйста. Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам.

Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, Иван Иванович, глубокоуважаемый Алексей Евгеньевич, глубокоуважаемые коллеги! Тут я послушал коллегу Левченко, вы, конечно, иркутянин и очень хорошо разбираетесь в вопросах.

Но, зная Усолье-Сибирское чуть менее вас, и тем не менее вряд ли команда «Росатома» на месте его известного дочернего предприятия будет вытаскивать стену в грунте, чтобы из-под цеха ртутного электролиза многолетние запасы ртути хлынули в Ангару. Не надо искать рядом, там тем более среди друзей, единомышленников вредителей, их здесь нет.

А вот что касается, по сути, «Росатома» и его сегодняшнего отчёта, не хочу впадать в искусственную комплиментарность, но «Росатом», если сравнивать его с самим собой пару лет назад, сделал уникальные прорывные шаги в сфере науки. Нам говорил Алексей Евгеньевич о квантовых компьютерах. Дело в том, что квантовые компьютеры и другие инструменты, которые базируются на достижениях российской физической и квантовой электроники, это не просто результат, это инструмент, это карандаш сегодняшнего атомщика.

И пользуясь сегодня как карандашом квантовым компьютером, нынешний российский атомщик способен решать вопросы, на которые никто не способен в мире. И поэтому Electricite de France, EDF, может вкладывать любые деньги, но у них нет соответствующей, если позволите, интеллектуальной начинки.

«Росатом» сегодня особый и он долго к этому шёл. И как раз, когда в стране бюджетный дефицит, то, что «Росатом» реализует уникальные проекты, которые, в том числе, имеют прямое отношение к нашей национальной безопасности, к нашей обороноспособности, это чрезвычайно важно.

Я не буду здесь перечислять, кто кроме Сарова сегодня совершает такие прорывные проекты, по сути, Алексей Евгеньевич на всё уже ответил в своих вопросах, но надо отметить, что сегодняшние проекты действительно уникальные.

Сегодня «Росатом» охватывает сетью своих предприятий почти что всю территорию страны и везде реализуются инфраструктурно-значимые наукоемкие проекты, везде создаются рабочие места для талантливой молодежи, выпускников далеко не только МИФИ, а ряда в том числе региональных вузов, которые останутся в стране, не уедут и будут участвовать в решении важнейших для сегодняшней России задач.

Кроме того, давайте вспомним Крайний Север, вспомним Арктику, вспомним Дальний Восток. Сегодня «Росатом», о чем Алексей Евгеньевич по скромности умолчал, он очень скромный, наш бывший коллега, но Алексей Евгеньевич именно тот человек, который оказался в нужное время и в нужном месте, и «Росатом» действительно вырос. И я хочу сказать, действительно, микро и мини атомные электростанции, микро и мини АЭС, которые заработают сейчас в Певеке, которые заработают сейчас в Билибино, которые заработают сейчас в Проведении, которые заработают не только на Чукотке и в ряде других территорий, их десятки, раньше срок производства такой микро АЭС достигал 7-8-ми лет. Сегодня «Росатом» сократил этот срок, стоимость, и не далек тот период, когда мини и микро АЭС будут совершенно иное значение, содержание и условия жизни придавать российскому Крайнему Северу. И это «Росатом». Вот тебе стена в грунте и Усолье-Сибирское. Вопрос в том, что сегодня практически весь Север находится в системе координат «Росатома» по своему развитию, по условиям жизни людей, ради которых мы здесь работаем в Государственной Думе. И это реальность, это можно посмотреть на производстве. Вот. Это с каждым годом сокращается по стоимости и срокам, когда такие микро АЭС будут готовы.

Ну, и что касается внешней составляющей, да, многие сегодня как-то раскачиваются, боятся американцев, но вся Африка, весь глобальный юг, который сегодня составляет мировое большинство вместе с Россией, заключает контракты с «Росатомом».

Страны Персидского залива поэтапно подходят к сотрудничеству с «Росатомом». И, конечно, то, что происходит в Бушере, уже строится второй и третий энергоблок, для нас это фактор мощнейшей положительной обратной связи по Ирану, с которым мы будем реализовывать МТК «Север – Юг» и другие важнейшие проекты, по сути деньги под ногами для нашей экономики.

Нам надо понимать, сегодня «Росатом» действительно работает чрезвычайно активно. Мы вернулись сейчас из Саудовской Аравии. Не будем забегать вперёд, действительно крупный и, наверное, самый молодой из политиков такого калибра – наследный принц премьер-министр Мухаммед бен Салман тоже подходит к тому, чтобы работать с «Росатомом».

Коллеги, мы должны поблагодарить команду «Росатома» за уникальный по объёму результат, который по всей стране реализован за последние годы. Это не просто корпорация, это структура особо стабильная, это структура особо наукоёмкая, и если взять соответствие стоимости к срокам реализации тех самых проектов и программ, ещё и экономически очень эффективная.

Алексей Евгеньевич, примите респект и заверения во всяческой поддержке.

Предлагаю, дорогие коллеги, всем вместе доклад Алексея Евгеньевича Лихачёва поддержать... (Микрофон отключён.)

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» Ананских Игорь Александрович.

Ананских И. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемый Алексей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В этом году исполняется 17 лет как согласно закону, подписанному Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, было упразднено Федеральное агентство по атомной энергетике и на его базе была образована государственная корпорация по атомной энергетике «Росатом». За эти неполные 17 лет корпорация, не включая ядерный оружейный комплекс, увеличила свою консолидированную выручку в 6 с половиной раз – с 364 миллиардов в 2007 год до более чем 2 миллиона... 400 миллиардов в этом году. При этом ещё в 2020-м «Росатом» превысил выработку всех российских АЭС в мегаваттах по сравнению с атомными станциями всего Советского Союза. Это говорит о темпах развития нашей атомной отрасли.

Президент Российской Федерации поставил «Росатому» задачу довести ДОЛЮ атомных энергостанций в энергобалансе страны до 25 процентов к 2045 году. И для выполнения президентской задачи уже запущены стройки новых энергоблоков на «Ленинградской», «Курской», «Смоленской», «Кольской АЭС». Будет построен энергоблок с быстрым ректором БН-1200 на Белоярке, а также первый в мире энергоблок с реактором четвёртого поколения «БРЕСТ-300» в Томской области.

Также возводится уникальный объект в Димитровграде Ульяновской области МБ ИР – Многоцелевой быстрый исследовательский реактор на быстрых нейтронах четвёртого поколения. Целью сооружения МБИР является создание высокопоточного исследовательского реактора на быстрых нейтронах с уникальными потребительскими свойствами для реализации различных научных передовых задач. Основным предназначением реактора МБИР является проведение массовых реакторных испытаний инновационных материалов и макетов элементов активных зон для ядерно-энергетических систем четвёртого поколения.

В Российской Федерации сегодня особое значение придаётся решениям вопросов обеспечения технологического суверенитета нашей страны, развитию ЛОКалЬНОЙ промышленности, и соответствующие компетенции становятся приоритетной повесткой сегодняшнего дня и не только для госкорпорации, но и для всей страны в целом.

И хочу отметить, что линейка АЭС, которую «Росатом» собирается строить и дальше и обслуживать, должна иметь очень важную характеристику – 100-процентную импортонезависимость.

В России есть машиностроительные заводы и предприятия, которые могут изготовить аналоги необходимого оборудования и запчастей, также возможно размещение производства запчастей непосредственно на площадках предприятий корпорации. Но для этого необходимо создать необходимые условия, включая обновление станочного парка и подготовку соответствующей документации.

Как уже говорил в своем выступлении Алексей Евгеньевич Лихачев, в портфеле заказа «Росатома» договоренности по строительству 33 энергоблоков за рубежом, а в девяти странах «Росатом» уже возводит АЭС в разной стадии готовности. И хочется пожелать с учетом вашего опыта по максимуму использовать на этих стройках российские компании и оборудование.

Помимо основной отрасли, повестка «Росатома» развивает... помимо самой атомной повестки «Росатом» развивает еще более 100 направлений от ядерной медицины и цифровых продуктов до грузоперевозок и развития Северного морского пути. Но без развития мощного атомного ледокольного флота круглогодичная навигация по Северному пути невозможна. И мы видим, что «Росатом», Росатомфлот в последние десятилетия активно обновляют и увеличивают атомный ледокольный флот страны.

Я хочу сказать, что по первой специальности я инженер-судомеханик по эксплуатации судовых ядерных энергоустановок, и я могу с полной уверенностью сказать, что российские атомные ледоколы – это вершина инженерной мысли, воплощенная российскими учеными и инженерами. Условия, в которых живут и работают члены экипажа наших ледоколов уникальные И максимально комфортны И безопасны. Большие одноместные каюты, бассейны, спортивный и тренажерный залы, сауны, библиотеки – всё это есть на наших атомных ледоколах. И я напомню, что только в Российской Федерации существует атомный ледокольный флот.

В 2023 году по Северному морскому пути было перевезено транзитных грузов рекордные 2 миллиона 120 тысяч тонн. Это говорит о том, что некоторые компании-грузоотправители уже сейчас согласились часть своего грузопотока отправить не через Суэцкий канал, а по Северному морскому пути.

Ну я хочу напомнить, что «Росатом» – это не только выработанные мегаватты, перевезенные миллионы тонн, заработанные для государства миллиарды рублей, но в первую очередь это люди, которые целыми семьями, а иногда и поколениями работают в корпорации. «Росатом» один из крупнейших работодателей страны, более 360 человек работает в компании, и это не считая семей и детей. При этом с учетом атомной специфики госкорпорации огромное количество сотрудников работает и живет в моногородах, ЗАТО и так далее.

И с учётом закрытости этих городов, и важности, и ответственности работы этих людей у них должны быть созданы максимально комфортные условия для работы и для быта.

К сожалению, сейчас ещё много примеров, когда главам некоторых регионов нашей страны, где находятся атомные электростанции или ЗАТО, не хватает ресурсов для ремонта ЖКХ, школ, садов, поликлиник. И это скоро может стать большой проблемой, потому что нам нельзя допустить, чтобы люди из таких городов уезжали ни за длинным рублём, ни за лучшей жизнью.

Мы должны все вместе создать все необходимые условия им там, на месте, в этих городах. В итоге это может стать большой проблемой, если мы не сможем это сделать, не только для Росатома, но и для других крупных государственных и частных корпораций.

У нас есть программа по развитию моногородов, но, во-первых, она скоро заканчивается; а, во-вторых, всего там несколько миллиардов рублей в год на всю страну – это, конечно, явно недостаточно. И поэтому я предлагаю в ближайшее время вернуться к этому вопросу, обсудить продление данной программы и кардинально увеличить её капитализацию в рублях.

Конечно, показатель деятельности госкорпорации радует, но на этих замечательных цифрах останавливаться нельзя. И руководство, и весь коллектив «Росатома» должны приложить все усилия для выполнения цели, постановленной Президентом нашей страны, Владимиром Владимировичем Путиным, по увеличению выручки Госкорпорации «Росатом» к 2030 году до 4 триллионов рублей. Но хочу сказать, что глядя на результаты работы Госкорпорации «Росатом» сейчас, у меня в этом нет никаких сомнений. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

От фракции «НОВЫЕ ЛЮДИ» – Плякин Владимир Владимирович. Пожалуйста.

Плякин В. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемый Алексей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

«Росатом» сейчас по-настоящему мировая корпорация, она обеспечивает обороноспособность России и одновременно помогает продвигать экономические интересы нашей страны, укрепляет экономику и технологический суверенитет, способствует усилению российского влияния в мире.

Даже в условиях беспрецедентного санкционного давления «Росатом» сохраняет свои позиции. Госкорпорация занимает порядка 80 процентов мирового рынка строительства атомных электростанций. Это настоящий пример для других в плане прозрачности работы, создания собственной эффективной системы закупок, защиты интеллектуальных прав.

Недавно мы встречались с руководством «Росатома» в павильоне «Атом» на ВДНХ.

25 тысяч квадратных метров площадей на семи этажах, три из которых подземные.

Представленная экспозиция об истории и современных разработках атомного энергопромышленного комплекса. Ознакомиться с экспозицией, развёрнутой в павильоне «Атом», однозначно нужно каждому, самостоятельно посетив эту выставку и показав её подрастающему поколению.

На встрече мы обсуждали направления для взаимодействия. Наша общая цель – обеспечить стабильный рост для всех отраслей экономики страны и комфортной жизни миллионов россиян, и в этом, несомненно, важную роль играют предприятия атомного энергопромышленного комплекса.

На глобальном рынке идёт гонка инноваций. Технологии тут же внедряются в реальное производство. Примером может послужить развитие атомных станций малой мощности.

У России уже сейчас есть неплохие позиции на этом рынке. Существует много разработок и проектов, а самое главное то, что есть уже реализованные проекты, например, проект плавучих атомных теплоэлектростанций, серийное производство атомных станций малой мощности, а не только обещания конкурирующих компаний что-то построить.

Несомненно, нашим преимуществом является то, что заказчики могут приехать и, что называется, потрогать своими руками готовый товар, станцию, и «Росатом» предлагает не просто построить этот объект, а создаёт целую отрасль, которая долгие десятилетия будет работать на благо людей и компаний.

Санкционное давление, конечно, может несколько сократить экспортный потенциал. Так, например, внутрироссийский проект строительства атомных станций малой мощности на Чукотке и в Якутии рассчитан на обеспечение золотодобывающих производств, которые, в свою очередь, ориентированы на экспорт, обложенный санкциями.

Но, с одной стороны, это лишь временные ограничения, а с другой стороны, спрос на услуги «Росатома» гораздо шире, чем просто европейский континент. Нужно рассматривать участие компании в конкурсах дружественных стран, тем более что нам есть чем конкурировать. Любое ослабление позиций может дорого обойтись в будущем.

Многое делается в этом направлении, и здесь сложно переоценить роль коллектива «Росатома», который каждый день трудится для того, чтобы удержать мировое лидерство. Хотя стоимость электроэнергии, генерируемой атомными станциями малой мощности, вряд ли будет существенно дешевле, чем стоимость энергии, генерируемой большой атомной станцией, всё же необходимо отдельно проработать вопрос требований к атомным станциям малой мощности. Они должны быть более гибкими по отношению к требованиям, предъявляемым к традиционным атомным станциям. Упрощение требований это преимущество и дополнительные возможности для большего количества компаний, которые были бы заинтересованы в атомной генерации, следовательно, подойти к этому вопросу более гибко.

Отдельный блок касается безопасности на производствах, особенно когда речь идет о работниках на предприятиях комплекса. Для него нужен высококвалифицированный персонал. И мы знаем, что Росатом придает этому большое значение. Специалистов готовят чуть ли не со школьной скамьи.

Вместе с тем предлагаем усилить работу в этом направлении, расширить возможности для молодых специалистов, которые приходят трудиться на предприятия Росатома, повышая квалификацию работников. Мы делаем хороший задел для долгосрочного развития.

Еще один крайне важный момент, и он даже, наверное, важнее санкций, это развитие атомных городов, в которых должно быть комфортно людям.

Не страшны будут санкции, если люди уедут из городов. А как сделать так, чтобы города развивались? Нужно оставлять больше денег на местах. Важно давать людям самим решать, куда потратить свои заработанные деньги. Важно, чтобы люди и компании стремились создавать бизнесы, рабочие места у себя, платили бы зарплаты выше, чем в больших городах, развивали культуру, строили театры, а не переезжали за ними в мегаполисы, и не просили бы вернуть им хотя бы малую часть отправленных налогов в центр.

Положительным примером могут послужить территории опережающего развития в закрытых городах, они помогают создавать новых партнеров, дают дополнительные возможности для самомобилизации людей, которые хотят запустить свои предпринимательские проекты в ЗАТО, делают рынок труда более разнообразным.

Но чтобы обеспечить приток кадров, необходимо проработать специальный налоговый и экономический режим закрытых городов, который будет работать постоянно, а не три года или десять лет. Тогда экономическая выгода привлечет сюда больше людей.

Отдельно значимый проект, как для России, так и в целом для всей мировой торговли, которым занимается Росатом в качестве оператора, это проект Северного морского пути.

Сложно переоценить его значимость. Его успешная реализация может стать настоящим новым Шелковым путем, который принесет нашей экономике и новые доходы, и создаст дополнительные точки роста для людей, которые получат новые возможности для себя.

Но для этого нужно заниматься не только самим проектом с беспрепятственным проходом кораблей, но и развивать соответствующую инфраструктуру.

С одной стороны результаты работы, а с другой стороны планы развития Госкорпорации Росатом дают нам повод быть уверенными в том, что в направлении энергетической безопасности и в целом безопасности нашей страны мы можем быть немного спокойны.

Мы благодарны всем, кто работает для нашей с вами безопасности и стабильности. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

От фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Скляр Геннадий Иванович. Скляр Г. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Начну немножко с истории. 20 августа 1945 года Сталин подписал постановление о создании специального комитета, по сути, это начало юридических действий новой атомной отрасли. И в следующем году, я думаю, мы с вами вместе встретим 80-летие и снова поговорим о том, в чем мы должны помочь нашей замечательной корпорации.

После восстановления Славский, Курчатов, Александров, Харитон, Доллежаль, Малышев, я могу назвать еще ряд замечательных фамилий, люди, которые создавали отрасль. Именно тогда советский народ узнал, что первая в мире атомная станция у нас, ядерный щит Родины у нас, лучшие подводные лодки у нас, первый атомный ледокол у нас и в космос ядерный реактор взлетел тоже благодаря усилиям наших ученых и организаторов производства.

При этом именно Славский и его соратники создавали атомные города, создавали города, как лучшее место для работы и жизни. И вот уровень этих городов мы сегодня должны, безусловно, снова вернуть, чтобы вся страна знала: атомные города – это лучшее место для жизни и лучшее место для работы.

Конечно, мы много сегодня говорим о том, что Россия лидер в развитии атомной энергетики, но должен сказать, что еще пять лет назад ведущие западные страны спорили о том, быть атомной энергетике завтра или не быть, а Германия сдуру закрыла все атомные станции, но сегодня весь мир входит в новый виток гонки и конкуренции и, конечно, об этом сегодня говорилось, это малые модульные реакторы. И, конечно, конкуренция будет нарастать.

И нам надо делать всё, чтобы «Росатом» сохранил и нарастил свои лидирующие позиции, потому что страны Африки, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, мы будем там встречать в том числе и сопротивление наших недружественных стран, а вот дружественные страны должны видеть нашу поддержку.

И поэтому я хотел бы, коллеги, всем, кто работает в группах дружбы, сказать, у нас с вами есть повестка дня, это развитие энергетики, это, конечно же, ядерная медицина, это, конечно, экология. И не могу не сказать вам еще об одной теме, которая пока сегодня не звучала, она называется «сельхозрадиология «.

Вот в Боливии сейчас обсуждают, как благодаря установке «Росатома» сохранность бананов увеличилась в несколько раз.

А недавно президент Академии наук Узбекистана рассказывал мне, а он, кстати, диссертацию защищал в Дубне, что он был на главном рынке Ташкента и объяснял торговцам, почему их продукция не доезжает до Москвы, портится по дороге, потому что не используются те технологии, которые позволяют сохранять то, что производится, а это новая ниша для нашего сотрудничества, и здесь мы тоже должны ее поддержать.

И когда мы сегодня обсуждаем ядерную медицину, Северный морской путь, кстати, вот сегодня это прозвучало, теперь «Росатом» не только морской путь, а вот этот транспортный, железнодорожный, контейнерный, путь «Север – Юг» и «Центр – Восток» – это тоже «Росатом», это компания «Дело», компания «Трансконтейнер». И, кстати, неслучайно «Трансконтейнер» только попал в последние списки, там увидели, что если «Росатом» занялся контейнерными перевозками, то это точно будет.

И мы здесь должны, конечно же, необходимую поддержку оказывать.

И, безусловно, вот широта проблем показывает, что нам здесь, внутри Думы, надо сделать следующий шаг. Вот у нас два замечательных комитета по энергетике, по промышленности и торговле сегодня говорили о взаимодействии. А комитеты по экологии, по транспорту, по науке, по здравоохранению, мы их должны включить в коллективное обсуждение, потому что мы должны поддержать те усилия, которые реализует корпорация «Росатом». И это наш следующий, очень важный шаг, и я думаю, мы создадим здесь необходимый координационный инструмент.

И еще. Конечно, в народной программе «ЕДИНОЙ РОССИИ» «Росатом» один из главных и серьёзных исполнителей. И поэтому убеждён, что наши шаги по поддержке корпорации, будут и дальше работать на страну.

Ну а людям в наших регионах я предложил бы всё время говорить: атом -это во, а ядерные технологии все для человека. Вот наш лозунг завтрашнего дня. Успехов всем нам. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, все фракции выступили. Алексей Евгеньевич, можно с заключительным словом обратиться.

Лихачев А. Е. Спасибо большое, Александр Дмитриевич. Уважаемые коллеги, очень коротко.

Во-первых, огромное спасибо всем вам, всем вам вместе, каждому в отдельности и за добрые слова, а самое главное – за то очень неравнодушное и заинтересованное обсуждение, которое вот последние полтора-два месяца мы практически беспрестанно проводили. Оно не всегда было лицеприятным, и это очень важно для нас. Конечно же, как поётся в известной песне – сделать нам, друзья, предстоит больше, чем сделано, и это тоже вдохновляет.

Что касательно задач и их реализации во взаимодействии со всеми отраслевыми комитетами Госдумы, о чём Геннадий Иванович Скляр сейчас говорил, абсолютно поддерживаем, готовы и впредь максимально активно работать, ну, пожалуй, со всеми комитетами, перечислять отдельным образом их не буду.

Отдельно бы я выделил ту инициативу, которую консолидировал Вячеслав Викторович Володин в своём решении о создании платформ по нашим городам. У нас здесь присутствуют мои товарищи, кто ведет эту программу «Люди и города»: Татьяна Анатольевна Терентьева – заместитель генерального директора, Марина Николаевна Кирдакова – руководитель департамента регионов. Во-первых, вам будет приятно работать с нашими коллегами, это точно совершенно. И уверен, что вот эта депутатская платформа (условно) развития городов технологического суверенитета найдет новые измерения и найдет дополнительные возможности вот именно качественного изменения положений дел в наших городах.

И третье, наверное, самое главное, о чем говорили практически все выступающие, вот те добрые слова, которые сегодня прозвучали в адрес госкорпорации, в адрес руководства, – это, конечно, заслуга наших людей. Вот те 360 тысяч человек, те без малого 2 с половиной миллиона жителей наших городов, вы абсолютно правильно говорили, династии, семьи, совсем молодые люди, люди, которые перешагнули 90-летний рубеж и продолжают работать в отрасли – это главное, что у нас есть, главная ценность и главная наша возможность развиваться. Поэтому с вашего позволения на ближайших мероприятиях, а у нас впереди отраслевой день информирования, я передал бы эти добрые слова от депутатов Государственной Думы, от руководства, от комитетов, и ту, я позволю себе сказать, высокую оценку нашей деятельности, во многом, может быть, авансом по каким-то направлениям, но всё-таки ту высокую оценку, которая сегодня от Государственной Думы прозвучала, – это заслуга нашего коллектива. Спасибо большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

«Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Алексея Евгеньевича, всю команду, которая сегодня пришла сюда на «правительственный час», за очень содержательное выступление, ответы на вопросы. Я думаю, что мы получили полную картину деятельности «Росатома», и думаю, что предложение, которое в самом начале прозвучало – одобрительно отнестись к работе «Росатома», оно будет поддержано всеми депутатами.

Спасибо большое ещё раз. (Аплодисменты.)